Декреты Советской власти. Том VII (10ноября 1919 -31 марта 1920года)

Предметно-географический указатель
Содержание

Теги: история документы октябрьская революция

Год: 1975

Похожие

Декреты Советской власти. Том IV (10ноября 1918 -31 марта 1919 года)

Декреты Советской власти. Том V (01апреля -31 июля 1919)

Декреты Советской власти. Том XIII (февраль - март 1921года)

Декреты Советской власти. Том VI (01 августа - 09 ноября 1919 года)

Текст

ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!

ИНСТИТУТ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА при ЦК КПСС
ИНСТИТУТ ИСТОРИИ СССР АКАДЕМИИ НАУК СССР
ИЗДАТЕЛ ЬСТВО
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ДЕКРЕТЫ
СОВЕТСКОЙ
ВЛАСТИ
ТОМ
VII
10 декабря 1919 г.—
31 марта 1920 г.
МОСКВА • 1975

Декреты Советской власти. М., Политиздат, 1975.
Д28 T. VII. 10 дек. 1919 — 31 марта 1920 г. I—XX, 1—676 с.
(Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. Ин-т исто¬
рии СССР АН СССР).
Сборник состоит из 385 декретов, постановлений, положений и циркулярных
предписаний ВЦИК, его Президиума, СНК и Совета Рабочей и Крестьянской
Обороны РСФСР за период мирной передышки в конце декабря 1919 г.— мар¬
те 1920 г., направленных главным образом на ликвидацию хозяйственной раз¬
рухи, определение путей и способов экономического возрождения страны. Из
них 120 документов публикуется впервые. В томе вместе с оригиналами зако¬
нов печатаются все написанные и правленные В. И. Лениным проекты, его
замечания к ним. Том снабжен предметно-географическим указателем.
w 10201-098
Ц 73—75 9(С)22
079(02)—75
(С) ПОЛИТИЗДАТ, 1975 г.

ПРЕДИСЛОВИЕ
В седьмой том сборника «Декреты Советской власти» вошли
законодательные акты Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета, его Президиума, Совета Народных Комис¬
саров и Совета Рабочей и Крестьянской Обороны за время с
10 декабря 1919 г. по 31 марта 1920 года.
К началу 1920 года Советская Россия одержала решающие
победы на фронтах гражданской войны над объединенными
силами международного империализма и российской контрре¬
волюции. Была завоевана мирная передышка. Однако угроза
нового военного нападения со стороны внешней и внутренней
контрреволюции еще сохранялась. На западной границе бур¬
жуазно-помещичье правительство Польши, подстрекаемое Антан¬
той, начало концентрировать свои войска, угрожая вторже¬
нием в Советскую Россию. На юге страны, в Крыму собра¬
лись белогвардейцы из разбитой армии Деникина. Чтобы пред¬
отвратить войну с Польшей, Советское правительство 28 января
1920 г. обратилось к польскому правительству и народу с пред¬
ложением мирным путем решить спорные вопросы. Подтвер¬
ждая это заявление СНК, ВЦИК 2 февраля в обращении к
польскому народу подчеркивал, что «стремление к миру с Поль¬
шей есть искреннее и глубочайшее желание рабочих и крестьян
России» (см. раздел I, №№ 82, 94, 95).
С завоеванием мирной передышки В. И. Ленин поставил
перед партией и трудящимися задачу восстановления эконо¬
мики страны. В письме к организациям РКП (б) о подготовке
к партийному съезду он писал: «Советская республика может
и должна сосредоточить отныне свои силы на более важной,
более близкой и родственной всем нам, всем трудящимся,
задаче: на войне бескровной, на войне за. победу над голодом,
холодом, разрухой» 1.
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 40, стр. 50.
V

В эти же дни Центральный Комитет Коммунистической
партии в своих тезисах «О мобилизации индустриального про¬
летариата, трудовой повинности, милитаризации хозяйства и
применении воинских частей для хозяйственных нужд» при¬
зывал рабочих и трудовых крестьян героическим напряжением
сил, внедрением строжайшей дисциплины, пониманием каж¬
дым трудящимся стоящих перед страной задач вырваться из
оков экономического кризиса 1.
Обращался к трудящимся массам страны и ВЦИК: «Толь¬
ко теперь, с приближением конца гражданской войны, Совет¬
ская власть получает возможность вплотную подойти к своей
основной задаче: поднять во всеобщих интересах хозяйство
страны, улучшить положение трудящихся масс, обеспечить
рабочих продовольствием, победить голод, холод, эпидемии,
дать крестьянам продукты городской промышленности, поднять
культурный уровень страны, обеспечить молодым поколениям
рабочих и крестьян лучшую, более свободную и счастливую
жизнь» (раздел I, № 104).
Коренной перелом в ходе войны предоставил возможность
приступить к планомерному выполнению основных положений
Программы РКП (б) по хозяйственному строительству, к науч¬
ной выработке и последовательному проведению в жизнь госу¬
дарственного плана восстановления и развития народного хозяй¬
ства. В основу этого плана В. И. Ленин предложил положить
электрификацию страны. «Мы должны иметь новую тех¬
ническую базу для нового экономического строительства,—
говорил В. И. Ленин на сессии ВЦИК 2 февраля 1920 г.—
Этой новой технической базой является электричество. Мы
должны будем на этой базе строить все» 2. 3 февраля ВЦИК
одобрил предложение В. И. Ленина и постановил приступить
к подготовке плана электрификации (см. раздел I, № 101).
23 марта 1920 г. Совнарком утвердил положение о Государст¬
венной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО) и
ассигновал на разработку общего плана электрификации Рос¬
сии 20 млн. рублей (см. раздел I, № 206).
Прежде чем приступить к осуществлению ленинского плана
электрификации, необходимо было вывести страну из экономи¬
ческого кризиса. Решению этих задач посвящены декреты и
постановления настоящего тома.
3 февраля 1920 г. ВЦИК в резолюции об экономическом
положении РСФСР наметил следующие первоочередные меро¬
приятия:
а) в области производственно-технической главное внима¬
ние направить на улучшение транспорта, проведение даль¬
нейшей централизации управления и трестирования крупной
1 «Правда» № 14, 22 января 1920 г.
2 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 40, стр. 108.
VI

промышленности, усиление инициативы, соревнования и само¬
стоятельности местных совнархозов, заводоуправлений, рабочих
и техников, улучшение техники производства, развитие новых
производств, увеличение площади специальных сельскохозяй¬
ственных культур и животноводства;
б) в области организации хозяйства и поднятия производи¬
тельности труда: на улучшение экономического и продоволь¬
ственного положения рабочих, введение твердой производствен¬
ной дисциплины во всех областях труда, применение трудовой
повинности населения, возвращение в промышленность квали¬
фицированных рабочих из армии и деревни, увеличение подго¬
товки квалифицированных рабочих, улучшение учета и исполь¬
зования по специальности всех инженеров, техников и других
специалистов (см. раздел I, № 102).
Особое внимание было приковано к улучшению деятель¬
ности всех советских, хозяйственных, кооперативных и других
организаций страны. Еще на VII Всероссийском съезде Сове¬
тов в начале декабря 1919 года было принято постановление
о советском строительстве, которое положило начало практиче¬
скому решению этой задачи (см. том VI, раздел I, № 222). Вслед
за этим ВЦИК начал разрабатывать новое административно-
хозяйственное деление РСФСР, положения об организации сель¬
ских Советов, волостных исполкомов и рабочей инспекции.
В. И. Ленин и Центральный Комитет РКП (б) дали направление
этой работе. Директивой Политбюро ЦК РКП (б) от 23 января
1920 г., проект которой был предложен В. И. Лениным 1, не
рекомендовалось создавать ни в одной области управления го¬
сударством новых учреждений, предлагалось искать пути улуч¬
шения государственного аппарата, меньше заниматься пере¬
стройками, а больше внимания уделять анализу опыта, извле¬
чению уроков из прошлого, внедрению проверенных практикой
деловых приемов, способов, указаний для достижения главной
цели.
По пути совершенствования работы государственного аппа¬
рата шла также реорганизация управления промышленными
предприятиями и советскими хозяйствами страны. 3 февраля
1920 г. ВЦИК утвердил инструкцию о местных экономических
органах. Она закрепляла все управление промышленными
предприятиями в центре за ВСНХ и советами народного хозяй¬
ства на местах, совместно с соответствующими профессиональ¬
ными союзами; все фабрики и заводы подразделялись в отно¬
шении управления на три группы: первая состояла из пред¬
приятий, непосредственно подчиненных центральным органам
ВСНХ; вторая — из предприятий, подчиненных губернским
совнархозам и работающих по заданиям центральных орга¬
нов ВСНХ; третья — из предприятий местного значения (см.
1 См. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений: Том 40, стр. 64.
VII

раздел I, № 103). IX съезд РКП (б) оценил эту меру как первый
шаг на пути выработки правильного взаимоотношения между
центральными и местными хозяйственными органами в целях
согласованного ведения хозяйства 1.
Не менее важное значение имела инструкция СНК от 27 ян¬
варя 1920 г. об управлении советскими хозяйствами. Эта
инструкция способствовала сосредоточению в Народном комис¬
сариате земледелия и в губернских земельных отделах управ¬
ления всеми советскими хозяйствами, находившимися в веде¬
нии государственных предприятий, кооперативов и городских
Советов (см. раздел II, № 58). В ряде законодательных актов
были определены штаты коллегий народных комиссариатов,
принято решение проводить распорядительные заседания Сове¬
та Обороны (см. раздел I, № 25; раздел II, № 116). Совершен¬
ствовалась деятельность революционных трибуналов, уточня¬
лись их функции в новых условиях: было выработано положение
о революционных трибуналах, упразднены железнодорожные
дисциплинарные суды и определены функции железнодорож¬
ных трибуналов (см. раздел I, №№ 100, 125, 199, 200).
К решению задач советского строительства партия и прави¬
тельство привлекли широкие массы трудящихся. Положениями
ВЦИК от 18 марта 1920 г. о волостных исполкомах и о сельских
Советах и от 7 февраля о Рабоче-Крестьянской инспекции ра¬
бочим и трудовым крестьянам гарантировалось право непо¬
средственного участия в работе Советов в области администра¬
тивного управления, сельского хозяйства, местного хозяйства,
продовольственной, проведения трудовой повинности, военной,
народного образования, здравоохранения, социального обеспе¬
чения и контроля над деятельностью государственных учреж¬
дений (см. раздел I, №№ 118, 197, 198). В. И. Ленин характе¬
ризовал положение ВЦИК о Рабоче-Крестьянской инспекции
как важную меру, «как деловой шаг к полному уничтожению
бюрократизма» 2.
В условиях сохранения военной опасности и крайней эконо¬
мической разрухи Коммунистическая партия и Советское пра¬
вительство были вынуждены решать задачи восстановления
народного хозяйства методами военного коммунизма. На осно¬
ве Конституции РСФСР и Кодекса законов о труде Советское
правительство 3 февраля 1920 г. ввело в действие постановле¬
ние о порядке проведения всеобщей трудовой повинности, по
которому каждый трудоспособный гражданин мог быть при¬
влечен единовременно или периодически к выполнению повин¬
ностей: топливной, сельскохозяйственной, строительной, дорож¬
ной, продовольственной, снеговой, гужевой, для борьбы с
1 См. «Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и ре¬
шениях съездов, конференций и пленумов ЦК». Изд. 8, том 2. М., 1970,
стр. 155.
2 Журнал «Проблемы мира и социализма» № 3, 1974, стр. 11.
VIII

последствиями общественных бедствий. Был создан Главный
комитет по всеобщей трудовой повинности, подчиненный Совету
Обороны (см. раздел I, №№ 97, 98, 137, 209), во главе с
Ф. Э. Дзержинским. Право объявления повинности во всерос¬
сийском масштабе имел Совет Обороны. В феврале — марте
1920 г. им были объявлены мобилизации работников просвеще¬
ния на ликвидацию неграмотности среди красноармейцев; на
рыбные промыслы Астраханской и Царицынской губерний; для
обслуживания сахарной промышленности РСФСР (см. раз¬
дел I, №№ 119, 185, 203).
Решающим участком в борьбе с экономической разрухой
стал транспорт. «Сейчас железнодорожный транспорт висит на
волоске, — говорил В. И. Ленин. — Если поезда станут — это
явится гибелью пролетарских центров. Необходимы героиче¬
ские усилия рабочих масс, чтобы поддержать транспорт и
облегчить борьбу с голодом и холодом» 1.
Восстановлению и улучшению работы транспорта посвя¬
щена, примерно, пятая часть документов, опубликованных в
томе. Постановлением Совета Обороны от 2 февраля 1920 г.,
принятым по предложению В. И. Ленина, наиболее квалифи¬
цированные ответственные работники всех ведомств временно
откомандировывались в железнодорожные мастерские Петро¬
града и Москвы для улучшения ремонта и упорядочения же¬
лезнодорожного транспорта; ВЦСПС поручалось принять меры
к усилению и ускорению применения субботников; вводилось
военное положение в 50-верстной полосе по обеим сторонам
железных дорог (см. раздел I, № 96). Многие положения этого
постановления легли в основу постановления ВЦИК о железно¬
дорожном транспорте от 7 февраля (см. раздел I, № 110).
На основе этих двух постановлений СНК и Совет Обороны
приняли ряд законов по отдельным вопросам работы железно¬
дорожного транспорта.
С целью улучшения продовольственного положения желез¬
нодорожных рабочих и служащих 20 февраля Совет Оборо¬
ны принял постановление о премировании хлебом рабочих,
ремонтирующих маршрутные поезда (см. раздел II, № 89);
100% хлеба, доставленного поездами, сформированными же¬
лезнодорожниками сверх государственных заданий, передава¬
лись транспортным организациям (см. раздел I, № 96).
Постановлениями СНК и Совета Обороны брались на учет
все граждане, служившие ранее на железных дорогах; повсе¬
местно проводилась мобилизация машинистов, их помощников,
кочегаров, котельщиков, мастеров, монтеров и бригадиров, тех¬
ников и инженеров путей сообщения; возвращались на транс¬
порт из всех организаций и учреждений квалифицированные
железнодорожные служащие и рабочие; железнодорожники
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 40, стр. 111—112.
IX

1901 года рождения были освобождены от призыва в Красную
Армию; досрочно были выпущены студенты последних 4-х се¬
местров высших технических учебных заведений для работы
на транспорте (см. раздел I, №№ 11, 46, 156, 173, 184).
В целях осуществления четкой и организованной работы
транспорта, экономного и продуктивного использования транс¬
портных средств, СНК и Советом Обороны были изданы
постановления о реорганизации учета перевозок грузов, орга¬
низации движения экстренных и формирования маршрутных
поездов (см. раздел I, №№ 29, 67; раздел II, №№ 39, 119, 124,
138, 151); особое внимание уделялось порядку пользования
вагонами, своевременной их разгрузки (см. раздел I, №№ 18,
47, 50, 65, 192, 194; раздел II, №№ 38, 53, 139). Много усилий
и средств правительство сосредоточило на ремонте паровозов
и подвижного состава, железнодорожных сооружений, на при¬
обретении за границей паровозов и запасных частей к ним, на
улучшении условий труда и премировании хлебом ремонтных
рабочих, на снабжении сырьем транспортных заводов и мастер¬
ских (см. раздел 1, №№ 139, 143, 144, 180; раздел II, №№ 16,
22, 23, 48, 52, 65, 96, 102, 128, 227), на обеспечении железных
дорог топливом (см. раздел I, №№ 6, 7, 161; раздел И, № 62).
Для борьбы со снежными заносами Советом Обороны была
создана Чрезвычайная комиссия по очистке железнодорожных
путей от снежных заносов; московские служащие по воскрес¬
ным дням привлекались на очистку путей; были предприняты
меры для охраны железных дорог от снега (см. раздел I,
№ 139; раздел II, №№ 67, 73, 101).
Ряд законов был направлен на повышение дисциплины на
транспорте: 18 марта 1920 г. вступило в действие положение
ВЦИК о революционных железнодорожных трибуналах (см.
раздел I, № 200), 10 марта — постановление Совета Обороны
о борьбе с прогулами (см. раздел I, № 181).
Для работы на транспорте широко использовались воинские
части и соединения. Так, 23 января 1920 г. Совет Обороны
постановил привлечь Запасную армию для улучшения работы
Московско-Казанской железной дороги, 7 февраля — II армию
для улучшения работы Юго-Восточной железной дороги (см.
раздел I, №№ 77 и 120); 27 февраля постановлением Совета
Обороны железнодорожные дивизионы были направлены на
разборку путей ветки Ртищево — Тамбов (см. раздел II, №100).
Благодаря энергичным мерам Коммунистической партии и
Советского правительства, настойчивости и трудовому энтузиазму
рабочего класса железнодорожный транспорт стал постепенно
восстанавливаться. За первые месяцы 1920 года число исправ¬
ных паровозов возросло с 4 до 5 тысяч, вагонов — со 167 до
196 тысяч; увеличилась суточная погрузка вагонов.
Совет Обороны в феврале 1920 года высоко оценил успехи
железнодорожников Московско-Казанской железной дороги: уве-
X

личение подачи вагонов под погрузку, выпуска паровозов,
передачи дров на соседнюю дорогу, уменьшение простоя ваго¬
нов, увеличение на 20% доставки вагонов с продовольствием
для Москвы. «Это первая наша победа на бескровном фронте
и в самом трудном его месте — на транспорте..., — отмечалось
в постановлении Совета Обороны от 13 марта 1920 г. — Эта
победа доказывает не на словах, а на деле, что нет той труд¬
ности, которой нельзя было бы преодолеть упорным тру¬
дом, сознательностью и твердой решимостью выполнить свой
долг перед Рабоче-Крестьянской Республикой» (раздел I,
№ 186).
Трудовой энтузиазм рабочих и служащих привел к досроч¬
ному восстановлению разрушенных железнодорожных мостов
через реки Уфу и Каму. 19 и 20 марта 1920 г. Совет Обороны
объявил рабочим и служащим, участвовавшим в восстановле¬
нии мостов, благодарность и постановил наградить денежными
премиями (см. раздел II, МЬМЬ 145 и 149).
Успехи на транспорте позволяли удовлетворить только
самые неотложные потребности страны; чтобы закрепить их,
необходимы были топливо, металл и сырье.
VII Всероссийский съезд Советов в постановлении от 9 де¬
кабря 1919 г. об организации топливного дела в РСФСР боль¬
шую роль в борьбе с топливным кризисом отвел заготовке
дров. Съезд обязал центральные и местные органы привлечь к
заготовке и вывозке дров все трудоспособное население путем
проведения трудовой повинности в городе и деревне (см. том
VI, раздел I, № 221). Выполняя это постановление, ВЦИК,
СНК и Совет Обороны призвали членов ВЦИК и советских
работников отдать все силы на борьбу с топливным и транс¬
портным кризисами, объявили о милитаризации всех рабочих
и служащих топливных учреждений, ввели государственную
монополию на лесные материалы, установили порядок сплава
дров, обязали всех лесничих лично участвовать в лесозаготови¬
тельных работах; приняли постановления о финансировании
работ, об обеспечении продовольствием и промышленными
товарами лиц, занятых на заготовке дров (см. раздел I, №№ 17,
76, 140, 176, 216; раздел II, MbMb 25, 32, 45, 54, 57, 114, 117, 118,
123).
В связи с освобождением Красной Армией ряда угольных
и нефтяных районов страны партия и правительство приняли
срочные меры по их восстановлению.
В томе печатается постановление о Донецком бассейне, об
обеспечении его рабочей силой и продовольствием (см. раз¬
дел I, № 201). Постепенно Донбасс стал наращивать темпы
добычи каменного угля; если в январе 1920 года было добыто
более 208 тыс. тонн, то в марте — более 384 тыс. тонн. 9 января
1920 г. Совет Обороны утвердил план организации работ на
Бер-Чагурских копях (см. раздел II, Mb 37). Принимались меры
XI

для повышения добычи угля в Подмосковном угольном бассей¬
не (см. раздел II, № 29).
Многие документы тома посвящены восстановлению нефтя¬
ной промышленности. 26 февраля 1920 г. СНК утвердил поста¬
новление об учете всех рабочих и специалистов нефтяной про¬
мышленности, 19 марта — о мерах, направленных на усиление
вывоза нефтепродуктов из освобожденных Красной Армией
промыслов, о разгрузке нефтехранилищ на волжских приста¬
нях, 12 марта — об охране нефти при перевозках по железным
дорогам (см. раздел I, №№ 183, 204; раздел И, № 9). Девять
декретов, постановлений и предписаний посвящены постройке
железнодорожной линии, использованию гужевого транспорта
для вывоза нефти, сооружению нефтепровода из Эмбенскога
нефтяного района (см. раздел I, № 189; раздел И, №№ 15, 34,
44, 59, 90, 95, 120, 146).
Большое значение в борьбе с топливным кризисом имели
постановления СНК от 3 февраля 1920 г. об обеспечении элек¬
трических станций персоналом, снабжении продовольствием,
фуражом и предметами широкого потребления и Совета Обо¬
роны от 17 марта о предоставлении отсрочки от призыва рабо¬
чим и служащим Каширского строительства (см. раздел II,
№№ 63, 133).
Особое внимание Коммунистическая партия и Советское
правительство уделяли восстановлению промышленных пред¬
приятий и, в первую очередь, обеспечению их рабочими, спе¬
циалистами и сырьем. Были объявлены милитаризованными
рабочие и служащие Кольчугинского, Верхне-Исетского заво¬
дов, всех учреждений и предприятий Центральной автосекции
ВСНХ, Главного правления объединенных авиационных заво¬
дов, бумажной, картонажной, целлюлозной промышленности и
типографий, Отдела металла ВСНХ (см. раздел I, №№ 70, 159,
190, 191; раздел И, №№ 104, 162); за уральскими заводами
были забронированы штаты рабочих (см. раздел II, № 98).
В целях повышения производительности труда СНК 23 мар¬
та 1920 г. ввел в действие общее положение о премировании,
согласно которому трудящимся, заводам дополнительно выпла¬
чивались денежные премии за быстроту выполнения производ¬
ственных заданий, за экономию материалов, топлива, энергии,
за улучшение качества изделий, за технические усовершенст¬
вования, улучшение организации труда и сокращение штатов
(см. раздел I, № 207). Рабочие и служащие машиностроитель¬
ных заводов были переведены на усиленное довольствие
(см. раздел II, № 140), бесплатное общественное питание
(см. раздел I, № 60) и на преимущественное обеспечение
трикотажными изделиями, теплой одеждой и обувью (см. раз¬
дел II, № 35).
Острая нужда в квалифицированной рабочей силе поставила
на первый план вопрос о повышении технического уровня
XII

рабочих. Декретом и положением СНК от 29 января 1920 г. вы¬
полнение этой задачи было возложено на Главный комитет про¬
фессионально-технического образования, который был обязан по
всей стране ввести различные виды профессионального образо¬
вания для взрослых и подростков с 14 лет, создавать курсы и
школы, вести агитацию и пропаганду профессионально-техни¬
ческого образования. Главному комитету на эти цели был вы¬
делен фонд в 1 миллиард рублей (см. раздел I, №№ 83, 84).
Одновременно продолжался учет всех работоспособных спе¬
циалистов для всемерного использования их в восстановлении
народного хозяйства: брались на учет и распределялись по
предприятиям студенты горно-технических учебных заведений,
служившие в Красной Армии; студенты, окончившие высшие
технические учебные заведения; радиотехнические работники,
судостроители, лоцманы, нефтяники, железнодорожники (см.
раздел I, 37, 42, 46, 79, 130, 146, 154, 156, 173, 208; раз¬
дел II, №№ 60, 132).
Империалистическая и гражданская войны истощили запасы
сырья для промышленности, особенно это обнаруживалось в
производстве предметов первой необходимости. Встал вопрос о
создании единой системы учреждений, занимающихся заготов¬
кой сырья по общегосударственному плану. Постановлением
ВЦИК от 7 февраля 1920 г. эта обязанность была возложена
на центральные и местные органы ВСНХ (см. раздел I, № 111).
В этой работе ВСНХ опирался на декреты и постановления
СНК о заготовке жиров для мыловаренных заводов, льна для
текстильной промышленности, кожи для производства обуви
и одежды, сырья для сахарной, крахмало-паточной, табачной,
масляной промышленности (см. раздел I, №№ 30, 89, 150, 169;
раздел II, №№ 18, 105).
Большую роль в борьбе за быстрейшее восстановление
хозяйства играла Красная Армия. 10 января 1920 г. Реввоен¬
совет III армии выступил с инициативой использования воинских
частей на восстановлении дорог, шахт, фабрик и заводов.
В. И. Ленин горячо поддержал эту инициативу, Политбюро
ЦК партии и СНК также одобрили ее. 15 января 1920 г.
В. И. Лениным было подписано постановление о Первой рево¬
люционной армии труда. Бывшая III армия, оставаясь воинским
соединением, приступила к заготовке продовольствия для рабо¬
чих Урала, фуража и дров, развернула строительные и сель¬
скохозяйственные работы (см. раздел I, № 54). В январе — фев¬
рале были созданы Украинская, Кавказская и Петроградская
трудовые армии (см. раздел I, №№ 68, 69, 74, 92, 129). Широко
использовались на трудовом фронте Запасная армия и VI ар¬
мия, расположенная в северных губерниях.
Законодательные акты тома наглядно показывают, что воен¬
ная деятельность Коммунистической партии и Советского пра¬
вительства в период мирной передышки отступает на второй
XIII

план. Успехи Красной Армии нашли отражение в трех актах:
постановлении Совета Обороны от 10 декабря 1919 г. о выдаче
всему составу III и V армий месячного оклада жалованья за
участие в освобождении г. Омска от колчаковских войск; в при¬
ветствии Президиума ВЦИК от 25 марта 1920 г. войскам Кав¬
казского фронта и в постановлении Президиума ВЦИК от
18 марта о награждении воинских частей революционными
красными знаменами (см. раздел II, №№ 3, 137, 164).
Значительно сократилось число актов о призывах в Красную
Армию, лишь 31 декабря 1919 г. Советом Обороны были объяв¬
лены два призыва: граждан 1888, 1887 и 1886 годов и граждан
1901 года рождения (см. раздел I, №№ 33, 34). Больше внима¬
ния Советское правительство уделяло организации учета
военнообязанных и допризывной военной подготовке: 30 января
1920 г. Совет Обороны утвердил постановление об учете граждан
в возрасте 16—17 лет, подлежащих допризывной подготовке и
всеобщему военному обучению; 4 февраля — о составлении
управлениями, учреждениями, заведениями и предприятиями
всех ведомств списков на служащих мужчин; о привлечении к
ответственности руководителей ряда учреждений за беспорядоч¬
ное ведение учета военнообязанных (см. раздел I, №№ 90, 93,
119; раздел II, № 108).
Советское правительство много занималось улучшением са¬
нитарного состояния в воинских частях; были установлены льго¬
ты военно-санитарному составу; приняты дополнительные меры
борьбы с сыпным тифом на Восточном и Туркестанском фрон¬
тах, установлен четкий порядок отправки медицинского персона¬
ла на фронт; Главное военно-санитарное управление было объяв¬
лено военным учреждением (см. раздел I, №№ 4, 10, 34, 38, 172).
С помощью основного средства получения продуктов — про¬
довольственной разверстки и путем некоторого улучшения по¬
мощи крестьянству сельскохозяйственными орудиями и пред¬
метами широкого потребления в стране было заготовлено на
1 мая 1920 г. 163 млн. пудов хлеба (без Украины), но для
ликвидации продовольственного кризиса этого было недоста¬
точно. Необходимы были меры для повышения урожая в буду¬
щем. С этой целью в январе — марте 1920 года Советским пра¬
вительством были изданы постановления об увеличении посев¬
ных площадей, их учете; об образовании в потребляющих губер¬
ниях семенного фонда хлебных злаков, масличных и бобовых
растений; об обеспечении потребляющих районов Республики
семенным картофелем; о поставках советским хозяйствам и хозяй¬
ствам промышленных предприятий семян овса, ячменя, про¬
са, гречихи, гороха и картофеля (см. раздел I, №№ 59, 61, 117,
187; раздел II, № 125). Правительством поощрялось производ¬
ство технических культур — льна, сахарной свеклы; поощрялись
занятия железнодорожных служащих сельским хозяйством на
землях, входящих в полосу отчуждения вдоль железных дорог
XIV

(см. раздел I, №№ 126, 136, 155; раздел II, № 126). В целях
массового улучшения животноводства были изданы постанов¬
ления о племенном животноводстве, о борьбе с чумой рогатого
скота (см. раздел I, №№ 78, 81).
Для улучшения продовольственного положения в стране
большое значение имели декреты СНК об обязательной постав¬
ке коровьего масла, яиц, скота на мясо, реорганизации учреж¬
дений рыбной промышленности, об организации специализи¬
рованных сельскохозяйственных предприятий для снабжения
молочными и огородными продуктами городов и промышленных
центров (см. раздел I, №«№ 161, 162, 163, 164, 205); декреты и
постановления СНК об объединении всех видов кооперативных
организаций, об упразднении советов кооперативных съездов
и о признании Центросоюза правопреемником Всероссийского
хозяйственного центра рабочей кооперации (см. раздел I,.
№№ 32, 85, 86, 87).
Некоторые успехи по заготовке продовольственных продук¬
тов дали возможность Советской власти организовать бесплат¬
ное общественное питание рабочих и служащих советских уч¬
реждений, в первую очередь рабочих и служащих Москвы и
Петрограда (см. раздел I, № 60; раздел II, № 103).
Однако органы снабжения испытывали большие трудности в
подвозе продуктов в промышленные центры. В томе печатается
пятнадцать постановлений и предписаний СНК и Совета Обо¬
роны, связанных с доставкой продовольствия для петроград¬
ских, московских и уральских рабочих. Критическое положение
в снабжении Москвы и Петрограда сложилось в последних
числах марта 1920 года, когда СНК поручил Народному комис¬
сариату путей сообщения 26—29 марта подвозить к Москве и
Петрограду только хлеб, овес и топливо, используя все наличие
паровозов, добиваясь максимальных скоростей (см. раздел I,
№ 109; раздел II, №№ 2, 6, 14, 19, 39, 46, 49, 55, 72, 102, 160).
Финансовая политика Советского правительства периода
мирной передышки была направлена преимущественно на пре¬
одоление экономического кризиса: были выпущены новые де¬
нежные знаки, решены вопросы правильного их распределения,
перевозки и отправки по почте (см. раздел I, №№ 166, 215;
раздел II, №№ 47, 91, 163); были введены новые правила о со¬
ставлении, рассмотрении, утверждении и исполнении смет и
росписи общегосударственных доходов и расходов на 1920 год;
установлено обязательное предварительное рассмотрение в
Малом СНК всех вопросов, связанных с денежными ассигнова¬
ниями; приняты постановления о порядке включения расходов &
сметы народных комиссариатов (см. раздел I, №№ 2, 21, 22,
48, 123, 128, 160; раздел II, № 40); о порядке финансирования
советских учреждений и предприятий, о расчетах с кооператив¬
ными организациями, об урегулировании взаимных расчетов
между советскими учреждениями и предприятиями, о порядке
XV

содержания фабрично-заводских комитетов и комитетов служа¬
щих (см. раздел I, №№ 41,71, 80, 88,211, 219; раздел И, № 150);
постановлением СНК от 3 февраля было учреждено Государст¬
венное хранилище ценностей РСФСР (см. раздел I, № 106).
Административное деление страны зафиксировано в поста¬
новлении ВЦИК об образовании комиссии по разработке вопро¬
са федерального устройства РСФСР, в положении ВЦИК о Ка¬
зачьем отделе, в декрете СНК о строительстве Советской власти
в казачьих областях; в постановлениях СНК об определении
границ Донской губернии и по вопросу присоединения к Мос¬
ковской губернии Юрьевпольского уезда (см. раздел I, №№ 39,
116, 210; раздел II, №№ 152, 153).
В томе печатается декрет СНК от 26 декабря 1919 г. о лик¬
видации безграмотности среди населения РСФСР. Декрет от¬
вечал страстному стремлению народных масс к знаниям. «Тру¬
дящиеся тянутся к знанию,— говорил В. И. Ленин,— потому
что оно необходимо им для победы. Девять десятых трудящихся
масс поняли, что знание является орудием в их борьбе за осво¬
бождение, что их неудачи объясняются недостатком образова¬
ния и что теперь от них самих зависит сделать просвещение дей¬
ствительно доступным всем» 1. Декрет предписывал в кратчай¬
ший срок обучить элементарной грамоте все население страны,
он даже обязывал привлекать трудящихся к обучению в поряд¬
ке трудовой дисциплины (см. раздел I, № 26). По данным
Народного комиссариата просвещения предстояло обучить в
1920 году 6,5 миллиона неграмотных. Однако не хватало учи¬
телей, поэтому Совнарком 29 марта 1920 г. постановил отозвать
из воинских частей, штабов и учреждений бывших работников
просвещения и направить их на работу по ликвидации неграмот¬
ности (см. раздел I, № 218).
В томе публикуется ряд документов по вопросам культур¬
ного строительства и развития науки. В январе 1920 года в
стране широко отмечалось 50-летие со дня смерти А. И. Герцена:
в томе публикуются постановление Президиума ВЦИК об уве¬
ковечении памяти Герцена и письмо СНК дочерям писателя
(см. раздел I, №№ 53, 63). В целях сохранения научных сил
23 декабря 1919 г. СНК принял постановление об улучшении
положения ученых: было решено предоставить усиленное доволь¬
ствие 500 ученым и 50 литераторам, освободить их от всякого
рода повинностей, улучшить жилищные условия (см. раздел II,
№ 13). 29 марта 1920 г. Малый СНК увеличил число ученых
до 900 человек.
Ряд законов, напечатанных в томе, характеризуют заботу
партии и правительства о социальном обеспечении трудящихся:
постановление СНК от 2 марта 1920 г. о разъяснении порядка
подачи ходатайств об увеличении пенсий и о назначении специ¬
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений. Том 37, стр. 77.
XVI

альных пособий (см. раздел I, № 165); постановление СНК от
9 марта о передаче в Народный комиссариат здравоохранения
контрольных комиссий, экспертизы установления процента ут¬
раты трудоспособности, домов отдыха, охраны материнства и
младенчества, снабжения инвалидов протезами (см. раздел I,
№ 178).
Группа документов посвящена вопросам здравоохранения,
учету врачей, улучшению санитарного состояния страны. 10 де¬
кабря 1919 г. Советом Обороны было объявлено проведение пе¬
реписи медицинского и фармацевтического персонала; 20 янва¬
ря 1920 г. принято постановление об улучшении положения
работников лечебно-санитарного дела; 9 марта — о санитарной
очистке г. Москвы (см. раздел I, №№ 5, 66, 179). Забота о здо¬
ровье трудящихся отразилась в постановлении СНК от 19 де¬
кабря 1919 г. о запрещении производства и продажи в РСФСР
без разрешения спирта, крепких напитков и не относящихся к
напиткам спиртосодержащих веществ (см. раздел I, №№ 19,
135). Особое внимание уделялось воспитанию и лечению детей;
из Красной Армии были демобилизованы все специалисты ле¬
чебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних;
были определены функции Народных комиссариатов просвеще¬
ния и здравоохранения по воспитанию и охране здоровья дефек¬
тивных детей (см. раздел I, №№ 3, 200).
Группа документов посвящена внешней политике Советского
государства и внешней торговле: постановление ВЦИК о рати¬
фикации мирного договора между РСФСР и Эстонией (см. раз¬
дел I, № 107); ранее упоминавшиеся заявление и обращение
ВЦИК и СНК к народу и правительству Польши с предложени¬
ями мирного урегулирования вопросов (см. раздел I, №№ 82,
94, 95). Снятие странами Антанты блокады Страны Советов
поставило на повестку дня вопросы экономических контактов
со странами капитала. Совнаркомом были утверждены тезисы
о внешней торговле и о концессиях, которые определили основу
и пути будущих экономических связей (см. раздел I, № 751
раздел II, N° 161).
Документы тома широко освещают деятельность В. И. Лени¬
на как главы Советского правительства, Председателя Совета
Народных Комиссаров и Совета Рабочей и Крестьянской Обо¬
роны. Все декреты и постановления обсуждались и принимались
на заседаниях СНК и Совета Обороны, проходивших под пред¬
седательством В. И. Ленина, некоторые из них вносились по
его инициативе. Проекты отдельных законов написаны Влади¬
миром Ильичем, ряд других им отредактирован, имеет его по¬
метки и подпись. Чтобы полнее отразить работу В. И. Ленина
над документами, весь текст, написанный В. И. Лениным, печа¬
тается полужирным или жирным шрифтом, воспроизводятся
зачеркнутые им слова и фразы, отмечаются его вставки, добав¬
ления и прочее. В томе печатается 9 законов, проекты которых
2 Декреты Советской власти, том VII
XVII

Написаны В. И. Лениным, 45 отредактированных им проектов,
6 замечаний на проекты, 135 проектов, имеющих его пометки об
утверждении или подписи после утверждения в СНК или Совете
Обороны, и 231 подписанных им подлинников законов.
Том состоит из двух разделов и приложений. Первый раздел
включает в себя опубликованные в 1919 и 1920 гг. законодатель¬
ные акты, т. е. тексты тех декретов и постановлений, которые
имели официальное значение и были известны широким массам
трудящихся. К ним относятся в первую очередь тексты, опубли¬
кованные в газете «Известия» и в «Собрании Узаконений», а
также в газете «Правда». Для установления правильности тек¬
ста или даты привлекались другие издания.
Второй раздел состоит из наиболее важных по содержанию
декретов и постановлений, утвержденных и надлежаще оформ¬
ленных, но неопубликованных в 1919—1920 годах.
В качестве источников для установления текста документа
и его даты привлекались архивные материалы: проекты с по¬
метками или подписями об утверждении, подлинники и копни.
Последние принимались во внимание только в тех случаях,
когда отсутствовал подлинник или когда они были необходимы
для установления правильности текста издаваемого документа
или его даты.
Все привлеченные для издания источники отмечены в леген¬
дах. Архивные источники указаны в порядке их возникновения
(проект — подлинник — копия); на первом месте среди печат¬
ных источников всегда находится тот, который положен в осно¬
ву. Издания последующего времени в легендах не отмеча¬
лись.
В редакционных заголовках кратко передается содержание
декрета и постановления, обязательно указывается происхожде¬
ние его (ВЦИК, Президиум ВЦИК, СНК, Совет Обороны).
Заголовки актов воспроизводятся по подлинникам, так как
редакциями газет и «Собрания Узаконений» они часто произ¬
вольно менялись. Заголовки изданий приведены только в том
случае, если отсутствуют архивные источники.
Подписи под документами воспроизведены в том виде, в ка¬
ком они приведены в издании, принятом за основу. Разночтения
их отмечены только с подлинниками и копиями.
Основанием для датировки декретов служила дата, имев¬
шаяся в опубликованном тексте. Если ее не было, то давалась
дата подлинника или копии, а при ее отсутствии — дата утверж¬
дения актов во ВЦИК, его Президиуме, СНК, Совете Обороны.
Постановления, рассмотренные Малым СНК, принятые едино¬
гласно членами Малого СНК и подписанные докладчиком, на¬
родным комиссаром юстиции и Председателем СНК В. И. Лени¬
ным, датируются днем принятия их Малым СНК. Это правило
было введено постановлением СНК от 27 марта 1919 г., согласно
которому указанные выше акты не подлежали утверждению
XVIII

СНК, а подписывались В. И. Лениным от имени СНК и всту¬
пали в силу со дня принятия их Малым СНК.
В сносках указаны все разночтения издаваемого текста с
другими печатными изданиями и архивными источниками (кро¬
ме явных ошибок и опечаток). Некоторое отступление от этого
правила допущено в отношении «Собрания Узаконений», соста¬
вители которого в ряде случаев редактировали текст, в таких
случаях приводятся разночтения смыслового характера. Бук¬
венные сокращения названий учреждений раскрыты.
В примечаниях кратко изложена история прохождения за¬
кона во ВЦИК, СНК, Совете Обороны или в Малом СНК, уча¬
стие В. И. Ленина в работе над ним, а также оценка закона
В. И. Лениным.
В томе печатается 385 документов, из них во II разделе —
165; 120 документов печатаются впервые. В приложениях поме¬
щены в сокращенном изложении постановления СНК о назначе¬
ниях и увольнениях народных комиссаров и членов коллегий
народных комиссариатов, а также неопубликованные декреты и
постановления СНК и Совета Обороны об ассигнованиях.
Для передачи текста документов везде принят прямой
шрифт; текст В. И. Ленина печатается полужирным, если он
подчеркнут один раз — полужирным вразрядку, дважды —
жирным, трижды и более — жирным с оговоркой в сноске.
Все редакционные элементы издания (заголовки, соответствую¬
щие части легенд и сносок) печатаются курсивом, примечания
петитом. Угловые скобки в тексте < > означают зачеркнутое,
двойные угловые <С^> — первоначально зачеркнутое внутри
зачеркнутого вторично, квадратные (прямые) []—редакционные
вставки. Том снабжен предметно-географическим указателем.
В томе приняты следующие сокращения:
ВЦИК — Всероссийский Центральный Исполнительный Ко¬
митет Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармей¬
ских депутатов;
СНК — Совет Народных Комиссаров РСФСР;
Совет Обороны — Совет Рабочей и Крестьянской Обороны
РСФСР;
Малый СНК — Малый Совет Народных Комиссаров РСФСР
или Комиссия при Совете Народных Комиссаров РСФСР;
ЦПА — Центральный партийный архив Института марксиз¬
ма-ленинизма при ЦК КПСС;
ЦГАОР — Центральный государственный архив Октябрь¬
ской революции, высших органов государственной власти и ор¬
ганов государственного управления СССР;
ЦГА РСФСР — Центральный государственный архив РСФСР.
«Известия» — «Известия Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета Советов Рабочих, Крестьянских, Ка¬
зачьих и Красноармейских Депутатов и Московского Совета
Рабочих и Красноармейских Депутатов»;
2*
XIX

«Собрание Узаконений» — «Собрание Узаконений и Распо¬
ряжений Рабочего и Крестьянского Правительства».
Том подготовлен к печати доктором исторических наук про¬
фессором С. Н. Валком, старшими научными сотрудниками
Ю. А. Ахапкиным, А. С. Масальской и В. М. Растяпиным. Ока¬
зали помощь в подготовке тома E. Е. Кириллова, В. И. Кочетов,
В. А. Пересветов, А. С. Покровский, С. П. Рыбаков, Н. А. Хомя¬
кова.
Редакционная коллегия: С. Н. Валк, И. В. Загоскина,
Ю. И. Кораблев, Г. Д. Обичкин, Н. И. Павленко, П. А. Родио¬
нов, А. А. Соловьев.

Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ленин и Председатель
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. И. Калинин
1 марта 1920 г.

Раздел
1
3 Декреты Советской власти, том VII

19 19
1
10 декабря. Постановление СНК о порядке выдачи
грузов без денежной оплаты.
Подлинник, 1 л. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. х р. 11988.
«Известия» № 283, 17 декабря; «Собрание Узаконений»,
1919, № 62, ст. 574.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В дополнение постановления Совнаркома от 25 августа с. г.
«о перевозке грузов советских учреждений, муниципализирован¬
ных, национализированных и находящихся на учете предприя¬
тий» 1, Совет Народных Комиссаров постановил:
Разрешить выдачу вышеназванных грузов без денежной
оплаты в пунктах назначения2 при предъявлении получателем
груза требования о выдаче такового в нижеследующих случаях:
1. Когда при отправлении груза отправитель не имеет воз¬
можности указать окончательный пункт назначения или оконча¬
тельного3 грузополучателя.
2. Когда грузы отправляются малыми предприятиями, коопе¬
ративами, артелями или отдельными лицами, не снабженными
особыми перевозочными бланками, заменяющими накладную4.
1 См. том VI, раздел I, № 48.
2 В «Известиях»: назначенных; исправлено по подлиннику и «Собранию
Узаконений».
3 назначения или окончательного в подлиннике нет; окончательного в
«Собрании Узаконений» нет.
4 В подлиннике: особым перевозочным бланком, заменяющим накладную и.
3* 3

3. Когда грузы переходят в распоряжение государственных
учреждений или предприятий после выхода их из пункта 1 от¬
правления.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
10 декабря 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения, был принят на заседании Малого СНК 10 декабря единогласно.
2
10 декабря. Постановление СНК об изменении § 19
правил о составлении, рассмотрении, утверждении и
исполнении финансовых смет народных комиссариатов
и прочих центральных учреждений и росписи общего¬
сударственных доходов и расходов РСФСР на июль —
декабрь 1919 года.
Подлинник, 1 л. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр. 11987.
«Известия» № 281, 14 декабря; «Собрание Узаконений>, 1919,
№ 62, ст. 569.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Изменить § 19 правил о составлении и рассмотрении смет3
(«Собрание Узаконений и Распоряжений», ст. 318), поставив в
1 В подлиннике: их пунктов.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 См. том V, раздел I, № 122.
4

1 строке этого параграфа вместо слов: «свыше одного миллио¬
на», слова: «свыше пяти миллионов»1.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
10 декабря 1919 г.
На заседании Малого СНК 10 декабря обсуждался внесенный Народ¬
ным комиссариатом просвещения вопрос «о предоставлении Народному комис¬
сариату просвещения права производить постройки на сумму до 2 миллио¬
нов рублей без сообщения об этом Комгосоору»; было принято публикуемое
постановление единогласно.
3
10 декабря. Постановление СНК о согласовании функ¬
ций Народных комиссариатов просвещения и здраво¬
охранения в деле воспитания и охраны здоровья дефек¬
тивных детей.
Подлинник, 1 л. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр. 11989.
€ Известия» № 279, 12 декабря; сПравда» № 279,12 декабря;
«•Собрание Узаконений», 1919, № 61, ст. 564.
1 В «Собрании Узаконений» иная редакция: Совет Народных Комисса¬
ров постановил:
Изменить § 19 правил «о составлении, рассмотрении, утверждении и ис¬
полнении финансовых смет», приложенных к декрету от 24 мая 1919 г.
(«Собрание Узаконений», 1919 г., № 29, ст. 318), изложив его следующим
образом:
«§ 19. Расходы на новые сооружения, требующие ассигнования кредита
свыше пяти миллионов рублей, за исключением работ ремонтных и работ
по переоборудованию в предприятиях, связанному с расширением их произ¬
водственных программ, по усилению и улучшению железных дорог, могут
быть вносимы в сметы, не иначе как по предварительному соглашению ве¬
домств с Комитетом государственных сооружений. !Это соглашение не свя¬
зывает, однако, поверяющие сметы ведомства в их праве подвергать озна¬
ченные расходы рассмотрению и высказывать по ним те или иные заключе¬
ния и возражения в сметных совещаниях (ст.ст. 22—24)».
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СОГЛАСОВАНИИ ФУНКЦИИ НАРКОМПРОСА
И НАРКОМЗДРАВА В ДЕЛЕ ВОСПИТАНИЯ
И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ДЕФЕКТИВНЫХ ДЕТЕЙ
1. Нервно1 и психически больные дети воспитываются в
соответствующих учреждениях Наркомздрава (школы-санато¬
рии, школы-лечебницы и т. п.).
2. Умственно отсталые дети воспитываются в вспомогатель¬
ных школах Наркомпроса.
3. Телесно-дефективные дети (глухонемые, слепые, калеки)
воспитываются в специальных учреждениях Наркомпроса.
4. Воспитание морально-дефективных несовершеннолетних
производится в соответствующих учреждениях- Наркомпроса
или Наркомздрава (наблюдательно-распределительные пункты,
лечебно-воспитательные колонии и т. п.). Несовершеннолетние,
обвиняемые в общественно-опасных действиях, направляются
в те или другие учреждения Наркомпроса или Наркомздрава,
по определению комиссии о несовершеннолетних.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
10 декабря 1919 г.3
На заседании Малого СНК 24 сентября обсуждался вопрос о взаимо¬
отношениях между Народными комиссариатами здравоохранения, социаль¬
ного обеспечения и просвещения в деле воспитания дефективных детей;
было постановлено принять проект в принципе, Народному комиссариату
просвещения поручалось «на основе этого проекта разработать новый проект
соглашения между Народными комиссариатами просвещения и здравоохра¬
нения в деле заботы о дефективных детях и представить этот проект в
Малый Совет». Одновременно предлагалось Народному комиссариату про¬
свещения принять от Народного комиссариата социального обеспечения все
центральные и местные учреждения по обеспечению дефективных детей.
14 октября СНК утвердил решение Малого СНК. Новый проект постановле¬
ния, внесенный Народным комиссариатом просвещения, был принят Малым
СНК Ю декабря единогласно.
1 В изданиях: Нервные; исправлено по подлиннику.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 Москва, Кремль и даты в подлиннике нет.
6

4
10 декабря. Постановление Совета Обороны о льго¬
тах военно-санитарному персоналу, отправляемому на
фронт.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в Совете Обороны; пометка: пр. 87, п. 7. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 11993.
Постановление:
«Известия» № 281, 14 декабря; «Собрание Узаконений», 1919,
М 62, ст. 568.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду развития эпидемических заболеваний и тяжелых ус¬
ловий, в которых протекает служба военно-санитарного персо¬
нала на фронтах, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны поста¬
новляет указанной выше категории лиц:
1) Единовременное пособие при отправлении на фронты,
установленное приказом Реввоенсовета Республики с. г. за
№ 1769 выдавать без соблюдения п.1 1 литера «а» этого прика¬
за2. Лица, отправленные без назначения на определенную долж¬
ность, получают пособие по занимаемой должности с правом
потребовать разницу по прибытии на место по новой должности.
2) Отпускать по соглашению Революционного военного со¬
вета Республики и3 Наркомздрава Главному военно-санитарно¬
му управлению, в изъятие из правил, обмундирование, обувь и
теплые вещи для мужчин за плату вне всякой очереди по та¬
бели, установленной по соглашению с Наркомздравом примени¬
тельно к табели, объявленной при приказе Реввоенсовета Рес¬
публики с. г. № 4334.
3) Отпускать распоряжением Главпродукта или Чусосна-
барма Главному военно-санитарному управлению, в изъятие из
1 п. в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и «Собранию Узако¬
нений».
2 Имеется в виду приказ № 1769 Реввоенсовета Республики от 8 октября
1919 г., вводивший в действие правила об удовлетворении путевым довольст¬
вием военнослужащих Народного комиссариата по военным делам при назна¬
чениях и перемещениях с одной должности на другую, при эвакуации, раз¬
грузке и т. п. и при командировках, в п. 1а которых говорилось: « а) едино¬
временные пособия, причем при назначениях и перемещениях с одной долж¬
ности на другую эти пособия выдаются не чаще одного раза в полугодие,
с отметкой о том в послужных списках» («Известия Народного Комиссариа¬
та по Военным Делам» № 245, 4 ноября 1919 г.).
3 и в подлиннике нет.
4 Приказом М 433 от 5 марта 1919 г. было объявлено положение о пра¬
вах окончивших курсы командного состава Рабоче-Крестьянской Красной
Армии и порядке снабжения их различными видами довольствия (см. «Изве¬
стия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 52, 12 марта 1919 г.).
7

правил, обмундирование, обувь и теплые вещи для женщин, за
плату вне всякой очереди по табели, установленной по соглаше¬
нию с Наркомздравом.
4) Семьи лиц, отправляемых на фронты !, получают допол¬
нительную продовольственную карточку «Красной Звезды».
5) В случае смерти или инвалидности, последовавших2 от
болезни или ранения в связи с пребыванием на фронтах, воз¬
ложить на Наркомтруд обязанность немедленно выдавать семье
по месту ее жительства единовременное пособие в размере ме¬
сячного содержания. Обеспечение семей производить на общих
основаниях в первую очередь.
Председатель Совета Рйбоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
10 декабря 1919 г.
20 ноября Реввоенсовет Республики постановил поручить Народному ко¬
миссариату здравоохранения войти в Совет Обороны с проектом постановле¬
ния «о социальном обеспечении медперсонала, отправляемого на фронт, в
отношении выдачи подъемных, обмундирования и обеспечения семей». До вне¬
сения проекта в Совет Обороны он был согласован с Центральным управле¬
нием снабжений, Главснабпродармом, Главпродуктом и Народным комисса¬
риатом труда. На засёдании Совета Обороны 10 декабря постановление было
утверждено.
5
10 декабря. Постановление Совета Обороны об од¬
нодневной переписи медицинского и фармацевтического
персонала.
Проект, с вписанной В. И. Лениным датой под заголов¬
ком (см. стр. 9, сн. 1) и его подписью после утверждения в
Совете Обороны; пометки: пр. 87, п. 6 || Публиковать. ЦП А,
ф. 2, on. 1, ед. 1ср. 11992, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
€ Известия» № 281, 14 декабря; сИзвестия Народного Комис¬
сариата по Военным Делам» № 13, 18 января 1920 г.
1 В изданиях: фронт; исправлено по подлиннику.
2 В подлиннике: последовавшей.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
10 декабря 1919 г.1
В целях учета и наиболее планомерного распределения и
использования медицинского и фармацевтического персонала
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны2 постановляет:
1) Предложить Народному комиссариату здравоохранения
произвести однодневную перепись на всей территории Респуб¬
лики врачей, зубных врачей, лекпомов и фармацевтов (мужчин
и женщин) как состоящих на военной и гражданской службе,
так и свободных.
Означенная перепись должна быть произведена не позднее
1 марта 1920 года.
2) Перепись медицинского и фармацевтического персонала,
как состоящего на службе в гражданских учреждениях, к каким
бы ведомствам они ни принадлежали, [так] и свободного от
службы производится губ.-, гор.- и уездравотделами3; медицин¬
ского и фармацевтического персонала, состоящего на службе в
Военно-санитарном ведомстве и Красном Кресте — на фронтах
начсанфронтами и начсанармами, а во внутреннем районе нач-
санокрами на основании инструкций, издаваемых Наркомздра-
вом.
3) Все лица медицинского и фармацевтического персонала
получают удостоверения о явке на регистрацию, выдаваемые
учреждениями, перечисленными в пункте 1 настоящего поста¬
новления.
Означенные удостоверения каждое лицо медперсонала долж¬
но всегда иметь при себе и предъявлять его по первому требо¬
ванию властей.
Пр имечание. Впредь до высылки постоянных удостове¬
рений зарегистрированные лица медперсонала получают вре¬
менные удостоверения от учреждений и частей войск, в которых
они состоят на службе и которым сдают требуемые переписью
сведения. Означенные временные удостоверения сохраняют
свою силу на срок не более одного месяца со дня производства
перепрей.
4) При прописке видов на жительство, выдаче продовольст¬
венных и иных карточек, а также и удостоверений на право
приобретения спирта, керосина и прочего для врачебных целей,
соответствующие учреждения обязательно требуют предъявле¬
ния указанных в пункте 3 удостоверений.
1 В проекте: Постановление Совета Рабочей и Крестьянской Обороны
<« » ноября> 10 декабря 1919 г.
2 В подлиннике: Совет Рабочей и Крестьянской Обороны.
3 В подлиннике далее: б).
9

5) При поступлении на службу лиц медицинского и фарма¬
цевтического персонала в советские учреждения, последние обя¬
заны требовать от них удостоверения о регистрации.
6) Проверка правильности произведенной переписи возла¬
гается на 1 Наркомздрав в сроки и способами, им устанавлива¬
емыми.
7) Всем советским учреждениям предписывается оказывать
Наркомздраву и его органам на местах всяческое содействие в
проведении переписи.
8) Каждое лицо медицинского и фармацевтического персо¬
нала, не явившееся на регистрацию и не имеющее о том удосто¬
верения, будет привлекаться к суду революционного трибунала
по обвинению в дезертирстве, а заведующие учреждениями, в
коих состоят на службе таковые лица, будут привлекаться к
ответственности за укрывательство и преступление по должности.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь2 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
103 декабря 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра¬
нения по предложению Реввоенсовета Республики, был утвержден Советом
Обороны 10 декабря.
6
10 декабря. Постановление Совета Обороны о при¬
влечении военно-строительных организаций Комитета
государственных сооружений к участию в лесозаготов¬
ках для железных дорог.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Проект постановления согласован:
по уполномочению НКПС В. Ксандров. Председатель Комитета
государственных сооружений Ю. Ломоносов. Главлеском: за
С. И. Либермана Н. Сафонов. Член Совета Обороны А. Свидер-
ский. Вр. Начвосо (подпись). Военком В. Фомин || Пр. 87,
п. 3 II Не публиковать (Склянский). ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр.
11991, лл. 2—3.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 4, 6 января 1920 г.
1 на в подлиннике нет.
2 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись
не заполнена.
3 10 в подлиннике нет; в «Известиях» дата: И (по-видимому, является
датой копии, изготовленной для печати); исправлено по «Известиям Народ¬
ного Комиссариата по Военным Делам».
10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях усиления снабжения железных дорог топливом
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
I. Привлечь к временному участию в срочных лесозаготови¬
тельных операциях для нужд железных дорог военно-строитель¬
ные организации Комитета государственных сооружений на
следующих основаниях:
а) общая организация военно-строительных органов Комите¬
та государственных сооружений и порядок подчиненности их
остаются без изменений, причем в отношении их личного соста¬
ва остается в силе постановление Совета Обороны от 24 сентяб¬
ря с. г. о милитаризации рабочих и служащих Комитета госу¬
дарственных сооружений, выполняющих срочные военно-строи¬
тельные работы ь,
б) военно-строительные организации Комитета государст¬
венных сооружений, привлекаемые к леснЬш заготовкам в тех
районах, где существуют местные органы Главлескома и Цуто-
па (гублескомы и желескомы), исполняют их задания и руко¬
водствуются указаниями этих органов, касающимися техниче¬
ских условий выполнения работ, порядка последовательности
выполнения заданий, получения и использования лесосек, и при¬
равниваются к этим органам в отношении норм оплаты труда
и выдачи премий и пайка, сохраняя, однако, полную самостоя¬
тельность в административно-хозяйственном отношении и неся
ответственность за выполнение порученных им работ;
Примечание 1. При назначении заданий гублескомы и
желескомы согласуют как объем таковых заданий, так и места
отводимых площадей с военно-строительными органами Комите¬
та государственных сооружений в зависимости от наличия у по¬
следних свободных сил и расположения их частей.
Примечание 2. Военно-строительные органы, привлекае¬
мые к лесным разработкам в пределах фронтовой полосы, при
отсутствии местных органов Главлескома и Цутопа, а равно
исполняющие кроме лесозаготовительных одновременно и воен¬
но-строительные работы, сохраняют для своего штатного соста¬
ва предоставленное им право на получение красноармейского
пайка.
в) Снабжение военно-строительных организаций Комитета
государственных сооружений, привлекаемых к лесозаготови¬
тельным работам, необходимым инвентарем и инструментами,
а также в подлежащих случаях продовольствием и фуражом
осуществляется соответствующими органами Главлескома и
Цутопа;
г) военно-строительные организации Комитета государствен¬
1 См. том. VI, раздел II, № 64.
11

ных сооружений, привлекаемые к лесозаготовкам во фронтовых
районах, где отсутствуют местные органы Главлескома и Цу-
топа, получают задания по указаниям реввоенсоветов фронтов
в размере текущей потребности; предположительные планы
работ и сведения о производимых в этих районах работах со¬
общаются Главлескому. По мере продвижения фронта и воз¬
никновения постоянных органов Главлескома, к лесозаготовкам
военно-строительных организаций Комитета государственных
сооружений применяется порядок, установленный пунктом б)
настоящего постановления.
II. С целью скорейшего освобождения наибольшего количе¬
ства сил военно-строительных отрядов Комитета государствен¬
ных сооружений на лесные разработки, предлагается реввоен¬
советам фронтов, отдельных1 армий незамедлительно пере¬
смотреть все задания, порученные военно-строительным органи¬
зациям Комитета государственных сооружений, оставив на во¬
енно-строительных работах лишь те силы, кои необходимы для
исполнения или окончания особо важных текущих или начатых
работ, и освобождающимся2 силам дать немедленно задание
на лесозаготовки во фронтовых районах, согласуя объем тако¬
вых заданий и места лесозаготовок с соответствующими фрон-
тостроями Комитета государственных сооружений и органами
Главлескома и Цутопа.
III. Комитету государственных сооружений предоставляется
право использования имеющихся у него и его органов военно¬
дорожных кредитов на производство лесозаготовок временно,
впредь до получения специальных кредитов на лесозаготовочные
операции, каковые кредиты в дальнейшем отпускаются Глав-
лескомом Военстрою Комитета государственных сооружений и
его органам3. Впредь до получения военно-строительными ор¬
ганизациями Комитета государственных сооружений названных
кредитов реввоенсоветы фронтов отпускают им авансы, необхо¬
димые для организации и производства лесозаготовительных
работ. По всем кредитам, отпущенным Главлескомом, военно¬
строительные организации Комитета государственных сооруже¬
ний отчитываются перед Главлескомом.
IV. Все лесозаготовительные работы, поручаемые военно¬
строительным организациям Комитета государственных соору¬
жений на фронтах, производятся под общим наблюдением нач-
восо фронтов при самой широкой инициативе руководителей
работ.
V. Сведения о количестве заготовленных дров с указанием
мест заготовок, произведенных военно-строительными организа¬
циями, сообщаются последними еженедельно Главлескому.
1 В подлиннике: и особых.
2 В подлиннике: освобождающим.
3 В «гИзвестиях Народного Комиссариата по Военным Делам»: органами;
исправлено по подлиннику.
12

VI. Снятие военно-строительных организаций Комитета го¬
сударственных сооружений с лесозаготовительных работ, вре¬
менно им поручаемых, производится по указанию Военного
ведомства, в порядке, согласуемом Комитетом государственных
сооружений с Главлескомом.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Бричкина '.
Москва, Кремль.
10 декабря 1919 г.
На заседании Совета Обороны 26 ноября обсуждался проект постанов¬
ления, внесенный Реввоенсоветом Республики, о привлечении военно-строи¬
тельных организаций Комитета государственных сооружений к срочным лесо¬
заготовительным операциям для нужд железных дорог; было поручено пред¬
ставителям Чусоснабарма, Реввоенсовета Республики и Народных комисса¬
риатов путей сообщения и продовольствия достигнуть соглашения и дать
проект на подпись В. И. Ленину от имени Совета Обороны. На заседании
28 ноября Совет Обороны вновь обсудил проект; было предложено комиссии
из представителей Народных комиссариатов путей сообщения и продовольст¬
вия, Реввоенсовета Республики, Главлескома и Комитета государственных
сооружений в двухдневный срок пересмотреть проект, согласовав его «с об¬
щими началами лесных заготовок». 10 декабря Совет Обороны утвердил
проект постановления, возложив наблюдение за его выполнением на Комитет
государственных сооружений.
7
10 декабря. Приказ № 2074 Революционного военного
совета Республики, утвержденный Советом Обороны,
об использовании средств Военного ведомства для лесо¬
заготовительных работ по обеспечению железных дорог
дровами.
Подлинник, 3 лл., с вписанной В. И. Лениным датой в по¬
метке об утверждении; пометки: пол. 11.12 в 15 часов (подпись)}|
Срочно послать 1. «Изв. Наркомвоен.». 2—3 командюж. 4.
Пол. штаб. 5. Чусоснабарм. 6. ЦУС. 7. ГВИУ. 8. Реввоенсов.
Юж. фр. 9. Ревв. Вост. фр. 10. Ревв. Юго-Вост. фр. 11. Ревв.
Туркест. фр. 12. Цупвосо. 13. Секр. РВСР т. Бутову. 14. Всеро-
главштаб. 15. Наркомпрод || Исполнено 12/12 (подпись). Испол.
15/12 (подпись). ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр. 25620.
<гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 279, 14 декабря.
УТВЕРЖДАЕТСЯ:
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
10 декабря 1919 г.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
13

ПРИКАЗ
РЕВОЛЮЦИОННОГО ВОЕННОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ
№ 2074
10 декабря 1919 г., гор. Москва
Для использования средств Военного ведомства для лесоза¬
готовительных работ по обеспечению железных дорог дровами,
Военное ведомство обязано оказать мощное содействие желез¬
ным дорогам по обеспечению их топливом.
Революционный военный совет Республики предлагает рево¬
люционным военным советам фронтов и отдельных армий, ок¬
ружным военкомам и другим органам военного управления
проявить в этом деле наибольшую энергию, дабы в кратчайший
срок оказать всемерную помощь железным дорогам в этом от¬
ношении, для чего:
1. На каждом фронте и отдельной армии образовать в це¬
лях, указанных выше, обязательно под председательством од¬
ного из членов революционного военного совета фронта, испол¬
нительную междуведомственную комиссию по заготовке топлива
в составе членов: уполномоченного Совета Обороны или Особо¬
го комитета по заготовке топлива, представителя начальника
штаба фронта, начальника военных сообщений фронта, пред¬
ставителя от желескома, от продкома, начинжфронта, начинж-
снабфронта.
Кроме того, комиссия приглашает в свой состав представи¬
телей других ведомств и учреждений в мере надобности.
2. В каждой губернии образовать такие же исполнительные
комиссии под председательством губвоенкомов в составе: пред¬
ставителей губисполкома, гублескома, желескома и окружного
военно-инженерного управления с правом приглашения пред¬
ставителей других ведомств и учреждений.
3. Всем исполнительным комиссиям начать работу не далее
как в трехдневный срок по получении настоящего приказа,
передаваемого по телеграфу.
4. Комиссии обязаны наладить заготовку дров в кратчайший
срок, с тем чтобы в недельный срок с получением сего приказа
обязательно началась фактическая заготовка и подвозка1
дров.
5. Комиссии должны заготовлять дрова в районах, близко
прилегающих к железным дорогам, предоставляемых им для
этого гублескомами’и уездлескомами участках, учитывая необ¬
ходимость всемерно сократить как гужевую, так и железнодо¬
рожные перевозки.
6. Комиссиям привлечь к заготовительным работам:
1 В подлиннике: подвозка и заготовка.
14

а) военно-полевые строительства по возможности в полном
их составе, ограничив ныне возложенные на них работы самыми
минимальными и безусловно необходимыми;
б) инженерные батальоны и прочие инженерные части, не
привлеченные к боевой работе;
в) войсковые части — полевые, запасные, караульные и про¬
чие— в той мере, в какой будет признано допустимым револю¬
ционными военными советами фронтов и отдельных армий и
губвоенкомами соответственно;
Примечание. Обратить внимание на широкое привлече¬
ние к работе дезертиров.
г) Население и подводы от него в порядке трудовой повин¬
ности, широко используя эту меру во всех тех случаях, когда
окажется необходимым для быстрой помощи железным доро¬
гам.
7. В отношении количества вывозимых и заготовляемых
дров комиссии руководствоваться лишь одним соображением —
вывезти и заготовить в кратчайший срок наибольшее количест¬
во дров, пока не последует распоряжение о прекращении выво¬
за и заготовки дров К
8. Распоряжения исполнительных комиссий в пределах на¬
стоящего приказа обязательны для всех органов гражданского
и военного управлений.
Председатель и члены комиссии лично ответственны за успех
заготовки дров.
9. При заготовке дров иметь в виду, что наиболее нуждают¬
ся в топливе2 железные дороги 3.
10. Главному военно-инженерному управлению, окружным
военно-инженерным управлениям, начснабфронта и губвоенко-
мам оказать полное содействие по снабжению инструментом
всех военных организаций, привлеченных к работам по заго¬
товке дров. Чусоснабарм, начальникам снабжений и начальни¬
кам военно-хозяйственных снабжений фронтов и Центральному
управлению снабжения озаботиться снабжением упомянутых
организаций теплою одеждою и обувью, а опродкомам — по
части продовольственной.
11. Военные организации, привлекаемые к дровяным заго¬
товкам, получают то же самое пищевое и прочее довольствие,
которое получали раньше. В тех случаях, когда выдаваемый им
1 дров в подлиннике нет.
2 В подлиннике далее: следующие.
3 В подлиннике далее: на Восточном фронте: Самаро-Златоустовская,
Омская и Пермская. На Туркестанском фронте: дороги Туркестана от Сама¬
ры до Актюбинска и участок Оренбург — Орск. На Юго-Восточном фронте:
Московско-Казанская железная дорога (Рузаевский район), Сызрано-Вязем-
ская (от Сызрани в пределах Юго-Восточного фронта), Рязано-Уральская
железная дорога (в пределах Юго-Восточного фронта). На Южном фронте:
Сызрано-Вяземская, Московско-Курская, Рязано-Уральская (все в пределах
Южного фронта) и Подольская железная дорога (Гомельский район).
15'

паек был ниже предусмотренного для привлекаемых к лесным
заготовкам, то им выдается на общем основании установленное
снабжение для рабочих по заготовкам дров.
12. Указанные выше мероприятия, если явится в них надоб¬
ность, должны применяться также и для заготовки дров по
отоплению казарм, госпиталей, бань и для удовлетворения про¬
чих потребностей фронта в топливе.
Заместитель председателя Революционного
военного совета Республики Э. Склянский.
Главнокомандующий всеми вооруженными силами Республики
С. Каменев.
Член Реввоенсовета Республики Курский.
Приказ Революционного военного совета Республики был утвержден на
заседании Совета Обороны 10 декабря.
8
11 декабря. Декрет СНК о мерах регистрации под¬
рядчиков и поставщиков.
Подлинник, 1 л.; пометка: 378/4. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12012.
«Известия» № 281, 14 декабря; «Собрание Узаконений»,
1919, № 62, ст. 571.
ДЕКРЕТ
О МЕРАХ РЕГИСТРАЦИИ ПОДРЯДЧИКОВ
И ПОСТАВЩИКОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Государственные учреждения и органы, центральные и
местные, государственные предприятия, национализированные,
муниципализированные и т. п., общественные организации, про¬
фессиональные союзы, домовые комитеты, все частные предпри¬
ятия и лица обязываются доставлять в подлежащие губернские
и городские финотделы сведения обо всех заключенных ими
подрядах и 1 поставках, в какой бы форме и каким бы порядком
ни2 были заключены эти договоры.
2) Требуемые предыдущей статьей сведения о подрядах и
поставках доставляются в 2-недельный срок со дня заключения
договора и должны заключать в себе: а) имя, отчество, фами¬
лию и местожительство подрядчика; б) предмет и срок подряда;
в) сумму подряда; г) порядок3 и способ расчета; д) размер воз-
1 В подлиннике: или.
2 В подлиннике: подрядом не.
3 В подлиннике и «Известиях>: подряд; исправлено по «Собранию Уза¬
конений».
16

награждения подрядчику или поставщику; е) место его испол¬
нения и ж) время заключения договора.
3) В случае исполнения подряда или поставки в пределах
одной местности сведения о них должны доставляться в соот¬
ветствующий финотдел по месту исполнения подряда или по¬
ставки, а в тех случаях когда исполнение подряда или поставки
производится в нескольких местностях 1 — по месту заключения
договора.
4) За нарушение настоящего декрета виновные в том лица
подвергаются уголовной ответственности.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
11 декабря 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был об¬
сужден Малым СНК 31 августа; было поручено Народному комиссариату
юстиции представить в Малый СНК заключения Народных комиссариатов
финансов, государственного контроля, путей сообщения, ВСНХ и Чусоснабар-
ма. На заседании Малого СНК И декабря проект декрета был принят еди¬
ногласно.
9
11 декабря. Постановление СНК о привлечении к
платежу государственного промыслового налога част¬
ных неотчетных торгово-промышленных предприятий
и промыслов.
Подлинник, 1 л.; пометка: 378/3. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12013.
«Известия» № 281, 14 декабря; «Правда» № 281, 14 декабря;
«Собрание Узаконений», 1919, № 62, ст. 570.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Привлечь к платежу государственного промыслового на¬
лога частные неотчетные торгово-промышленные предприятия
и промыслы по обороту текущего 1919 года. В этом же
1 В подлиннике: местах.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
17

1919 году и1 взимать этот налог в размере пяти процентов с
оборота.
2. Инструкцию о порядке взимания и уплаты этого 5-про¬
центного промыслового налога поручить выработать и издать
Народному комиссариату финансов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
11 декабря 1919 г.
Проект постановления был внесен Народным комиссариатом финансов
на заседании Малого СНК 29 октября; однако обсуждение проекта не со¬
стоялось; было предложено Народному комиссариату юстиции представить
имеющиеся у него по этому вопросу документы в Малый СНК- 31 октября
Малый СНК обсудил проект и постановил выработать новый проект, исклю¬
чив из представленного всю инструкционную часть. 11 декабря на заседании
Малого СНК проект постановления был принят единогласно. Инструкция
Народного комиссариата финансов была опубликована в газете «Экономи¬
ческая Жизнь» № 9, 15 января 1920 г.
10
11 декабря. Постановление Совета Обороны о мили¬
таризации рабочих и служащих Московского централь¬
ного протезного завода и протезных мастерских Народ¬
ного комиссариата социального обеспечения.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: 88/7Ц 11/ХИ. Пр. перепечатать. ЦП А,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12015, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 8, 13 января 1920 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду важности обеспечения правильного хода работ по
снабжению увечных красноармейцев протезами Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановил:
1. Все без различия пола и возраста рабочие и служащие
Московского центрального протезного завода и состоящие в
1 и в «•Собрании Узаконений» нет.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
8 В подлиннике подпись не заполнена,
18

ведении Народного комиссариата социального обеспечения про¬
тезных мастерских по состоянию на день распубликования сего
постановления объявляются состоящими на действительной
военной службе и не имеют права самовольно оставить пору¬
ченное им дело под страхом ответственности как за дезертир¬
ство.
Примечание. Лица призывного возраста должны иметь
законные отсрочки.
2. Прием новых рабочих и служащих из числа лиц, сверст¬
ники коих уже в данной местности призваны, допускается не
иначе как по утверждении именных списков нанимаемых мест¬
ными комиссиями по отсрочкам.
3. Все вновь поступающие на службу лишаются права само¬
вольно оставить таковую.
4. Народный комиссариат социального обеспечения обязан
в месячный срок после распубликования этого постановления 1
представить в Мобилизационное управление Всероссийского
главного штаба список упомянутых в п. 1 мастерских с обозна¬
чением числа милитаризованных в каждой из них людей при¬
зывного возраста.
5. Настоящее постановление не распространяется на бывших
офицеров.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
11 декабря 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был
утвержден на заседании Совета Обороны 11 декабря с решением не публи¬
ковать.
11
11 декабря. Постановление Совета Обороны о реги¬
страции граждан, служивших ранее на железных доро¬
гах и состоящих на службе в других учреждениях.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Примечание: Вопрос об учете всех
граждан в возрасте до 50 л., когда-либо служивших на желез¬
ных дорогах, согласован 5 декабря 1919 г. в 12 час. дня с нач-
всеросглавштаба Раттелем; техническая же сторона учета будет
1 В подлиннике: декрета.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
19

разработана дополнительно || Возражений нет. Н. Раттель. 8/XII
919 г. II Публиковать^ ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12017, лл. 3—4.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
«Известия» Мз 281, 14 декабря.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Все граждане в возрасте до 50 лет включительно, когда-
либо служившие на железных дорогах, в центральных и мест¬
ных установлениях бывш. Министерства путей сообщения и в
настоящее время состоящие на службе в каких-либо других
учреждениях и установлениях Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики (народные комиссариаты,
главки и т. п.), за исключением находящихся на службе в Крас¬
ной Армии и в учреждениях Военного ведомства, а также зани¬
мающиеся вольным трудом, в недельный срок со дня издания
настоящего постановления обязаны зарегистрироваться.
2. Регистрации подлежат граждане, означенные в п. 1 на¬
стоящего постановления, из числа занимавших на железных
дорогах нижеследующие должности:
А. Начальники или управляющие дорогами и их помощники.
Б. По службе тяги: 1. Заведующий службой тяги. 2. Помощник
заведующего службой. 3. Заведующие отделениями службы и
их помощники. 4. Заведующие главными мастерскими и их по¬
мощники. 5. Заведующие участками тяги и их помощники.
6. Ревизоры тяги. 7. Заведующие паровозным депо и их помощ¬
ники. 8. Паровозные машинисты и их помощники. 9. Старшие
осмотрщики вагонов. 10. Мастера различных цехов. 11. Смазчи¬
ки вагонов. 12. Десятники при паровозных сараях. 13. Табель¬
щики при депо и в цехах мастерских. 14. Кладовщики. В. По
службе пути: 1. Заведующие службой и их помощники. 2. За¬
ведующие отделениями и их помощники. 3. Заведующие участ¬
ками пути и их помощники. 4. Смотрители зданий. 5. Дорожные
мастера. 6. Мостовые мастера. 7. Артельные старосты. 8. Кла¬
довщики. 9. Ремонтные рабочие. Г. По службе телеграфа:
1. Заведующие службой и их помощники. 2. Контролеры-меха¬
ники телеграфа. 3. Заведующие отделениями службы телеграфа.
4. Надсмотрщики и их помощники. 5. Монтеры телеграфа.
6. Телеграфисты всех разрядов. 7. Постоянные рабочие по те¬
леграфу. Д. По службе движения: 1. Заведующие службой дви¬
жения. 2. Их помощники. 3. Старшие ревизоры. 4. Заведующие
отделениями службы движения. 5. Их помощники. 6. Началь¬
ники техническо-распределительных1 отделов управления.
7. Начальники станций. 8. Их помощники. 9. Ревизоры движе¬
ния. 10. Ревизоры вагонного хозяйства. 11. Наблюдатели вагон¬
1 В подлиннике: техническо-распорядительных.
20

ного хозяйства. 12. Распределители вагонов. 13. Заведующие
статистикой движения. 14. Секретари движения. 15. Главные
кондуктора. 16. Ревизоры пассажирских поездов. 17. Агенты по
приему и передаче грузов. 18. Запасные агенты движения.
19. Заведующие кондукторскими бригадами. 20. Конторщики
распределительного1 движения. 21. Стрелочники. 22. Сигнали¬
сты. 23. Составители поездов.
3. Регистрация производится: для проживающих в Петро¬
граде и его окрестностях — в Северо-Западном округе путей
сообщения (Фонтанка, 117), для проживающих в Москве и ее
окрестностях — в Мобилизационном отделе Народного комис¬
сариата путей сообщения (Н. Басманная, 2, здание бывшего
Запасного дворца), для проживающих в городах, где имеются
управления отдельных железных дорог, при означенных управ¬
лениях и для проживающих в остальных городах, в местных,
губернских, уездных и городских военных комиссариатах по
принадлежности, с тем, что означенные военные комиссариаты
составленные регистрационные списки препровождают для
дальнейшего в Мобилизационный отдел Народного комиссариа¬
та путей сообщения.
4. В регистрационных списках должно быть обозначено: имя,
отчество, фамилия, возраст регистрируемого, должность2 на
железных дорогах из числа перечисленных в пункте 2 настоя¬
щего постановления, которую в свое время занимал регистри¬
руемый и которую занимает теперь, семейное положение, его
постоянное местожительство и адрес и название того учреж¬
дения, в котором он в настоящеее время состоит на службе.
Лица, нигде в настоящее время не служащие, должны указать
причины ненахождения на службе.
5. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
11 декабря 1919 г.
На основании постановления СНК от 2 декабря об улучшении работы
железнодорожного транспорта в связи с военными перевозками (см. том VI,
раздел I, № 206) Народный комиссариат путей сообщения обратился в Совет
Обороны с предложением провести предварительную регистрацию бывш. же¬
лезнодорожников с целью выявления бывш. железнодорожников и привлече¬
ния их на службу на железнодорожном транспорте. 5 декабря вопрос о ре¬
гистрации бывш. железнодорожников был согласован с Всероссийским глав¬
ным штабом (см. легенду). Проект постановления, внесенный Народным ко¬
миссариатом путей сообщения, был утвержден 11 декабря на заседании
Совета Обороны с решением публиковать.
1 В подлиннике: распорядительного.
2 В подлиннике: должности.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
4 Декреты Советской власти, том VII
21

12
13 декабря. Постановление Совета Обороны о предо*
ставлении губернским комиссиям по борьбе с дезертир-
ством прав революционных трибуналов в отношении
вынесения приговоров по делам дезертиров.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Наркомюст Курский. Предценкомдезер-
тир Данилов II Пр. 88, п. 1. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед хр. 12037, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 283, 17 декабря; «Собрание Узаконений»,
1919, № 62, ст. 573.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 11 де^
кабря 1919 г. постановил:
временно, впредь до особых распоряжений, предоставить
всем губкомдезертир права ревтрибуналов в отношении выне¬
сения приговоров по делам дезертиров, при условии введения в
губкомдезертир представителя от губревтрибунала.
Губревтрибуналам назначить немедленно по одному предста¬
вителю в каждую губкомдезертир для участия в разборе дел
злостных дезертиров.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина
Москва, Кремль.
13 декабря 1919 г<
4 декабря на заседании Центральной комиссии по борьбе с дезертирст¬
вом обсуждался вопрос об усилении борьбы с дезертирами и их укрывате¬
лями; было решено просить Совет Обороны предоставить губернским комис¬
сиям по борьбе с дезертирством право вынесения судебных приговоров по
делам злостных дезертиров и уездным комиссиям по борьбе с дезертирством
право вынесения наказаний на укрывателей дезертиров. На заседании 11 де¬
кабря Совет Обороны поручил Народному комиссариату юстиции и Цен¬
тральной комиссии по борьбе с дезертирством подготовить проекты постанов¬
лений по этим вопросам. 13 декабря В. И. Ленин подписал публикуемое
постановление и постановление о предоставлении уездным комиссиям по
борьбе с дезертирством права наложения наказаний на укрывателей дезер¬
тиров (см. № 13),
1 В подлиннике подпись не заполнена.
22

13
13 декабря. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении уездным комиссиям по борьбе с дезертирст¬
вом права наложения наказаний на укрывателей дезер¬
тиров.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Наркомюст Курский. Предценкомде-
зертир Данилов || Пр. 88, п. 2. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. х р. 12038, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 8,
13 января 1920 г.; «гСобрание Узаконений», 1919, М 67, ст. 594.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 11 де¬
кабря 1919 г. постановил:
В изменение постановления Совобороны ог 3 июня 1919 г.1
предоставить всем уездным комиссиям по борьбе с дезертирст¬
вом право наложения на укрывателей дезертиров наказаний,
указанных в пунктах 4, б, 7 и2 9 постановления Совобороны
от 3 июня.
О каждом отдельном случае наказания составляется прото¬
кол, копия которого посылается в губкомдезертир.
Приговоры уездкомдезертир могут обжаловаться в губерн¬
скую комиссию по борьбе с дезертирством, но не позднее недели
со дня их вынесения3.
Губкомдезертир обязаны рассматривать обжалования при¬
говоров уездкомдезертир не позднее чем в трехдневный срок со
дня их поступления.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны4 Бричкина.
Москва, Кремль.
13 декабря 1919 г.
См. примечание к № 12.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о мерах по искоре¬
нению дезертирства (см. том V, раздел I, № 141).
2 я в подлиннике нет.
* В €Собрании Узаконений»: дня вынесения приговора.
4 Совета Обороны в подлиннике нет, подпись не заполнена.
4* 23

14
15 декабря. Постановление СНК о снабжении насе*
ления Москвы хлебом.
Подлинник. 1 л. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12052.
€ Известия» № 28. 8 февраля 1920 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Разрешить Московскому совету профессиональных союзов
из имеющегося на ссыпных пунктах хлеба подвозить в Москву,
в адрес Московского потребительского общества особые марш¬
рутные поезда, сформированные в каждом отдельном случае
по соглашению Московского совета профессиональных союзов,
Народного комиссариата путей сообщения и Нарком продоволь¬
ствия, с тем чтобы привезенный таким образом хлеб шел в
1-ю очередь на покрытие симбирского долга. За покрытием сим¬
бирского и других долгов остатки сдаются в распоряжение
Московского потребительского общества.
2. Предложить Народному комиссариату продовольствия в
изъятие из общего порядка, установленного соглашением об
экспедиционных поездах, отказаться временно от 50% хлеба,
прибывшего указанным путем для Москвы, Петрограда и Ива¬
ново-Вознесенска.
3. В случае, если формирование маршрутных поездов пове¬
дет к ослаблению движения общих продовольственных грузов,
Компроду предоставляется право внести в Совет Народных Ко¬
миссаров проект надлежащих изменений в порядок формирова¬
ния маршрутов и распределения хлеба, доставляемого маршру¬
тами.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина
Москва, Кремль2.
15 декабря 1919 г.
Вопрос о снабжении Москвы продовольствием, внесенный Президиумом
Московского Совета рабочих и красноармейских депутатов, обсуждался на
заседании СНК 6 декабря; на основании предложений В. И. Ленина
(см. Полн. собр. соч., т. 54, стр. 420) было постановлено «поручить Ком¬
проду и Компути представить к понедельнику в Секретариат СНК за соот¬
ветствующими подписями соглашение о перевозке хлеба из производящих
районов в потребляющие на ближайшие две недели. Соглашение должно
обеспечить регулярную доставку в Москву такого количества хлеба, которое
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 Кремль в подлиннике нет.
24

необходимо для распределения его по классовому пайку». Одновременно по¬
ручалось Московскому потребительскому обществу, Народным комиссариа¬
там продовольствия и путей сообщения ежедневно информировать СНК о
снабжении Москвы хлебом и о его распределении; о погрузке и «передвиже¬
нии картофельных грузов для Москвы из губерний Рязанской, Тульской,
Симбирской и Пензенской». Московскому совету профессиональных союзов
и Народному комиссариату путей сообщения было поручено «обсудить и
срочно провести меры к мобилизации рабочих на транспорт», для ремонта,
сопровождения и охраны вагонов. 11 декабря Совет Обороны Народным ко¬
миссариатам продовольствия и путей сообщения поручил делегировать
на очередное заседание исполкома Московского Совета особо уполномочен¬
ных представителей для полного разъяснения дела по принятому в тот
же день исполкомом постановлению и «для совместной выработки мер, кото¬
рые могли бы в наибольшей степени разрешить продовольственный кризис
в Москве». Народному комиссариату продовольствия было предложено так¬
же выяснить возможность снабжения продовольствием московского населе¬
ния за счёт продовольственных грузов, приходящих в район Московского
узла, и сообщить в Совет Обороны о принятых мерах. 11 декабря Совет
Обороны принял предложение исполкома о создании комиссии из предста¬
вителей Совета Обороны, ВЦСПС, Реввоенсовета Республики, ВЧК. Москов¬
ского и Петроградского Советов для ревизии работы центральных аппаратов
Наркомпрода. 15 декабря, рассмотрев постановление исполкома Московского
Совета от 12 декабря о снабжении продовольствием московских рабочих,
СНК утвердил три пункта в качестве постановления СНК. В тот же день
В. И. Ленин подписал его.
15
15 декабря. Обращение СНК ко всем работникам
водного транспорта в связи с передачей управления
водным транспортом в ведение Народного комиссариа¬
та путей сообщения.
Подлинник, 3 лл.; пометки: Проект Ц К пр. 334, п. 5-д. ЦП А,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12064.
сИзвестия» № 289, 24 декабря.
КО ВСЕМ РАБОТНИКАМ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
Совет Народных Комиссаров 15 декабря с. г. постановил
передать управление водным транспортом в ведение Народного
комиссариата путей сообщения. Эта мера Совета Народных
Комиссаров явилась следствием необходимости достигнуть наи¬
более полной согласованности в работе водного и железнодо¬
рожного 1 транспорта и наибольшего успеха в деле перевоза
грузов и пассажиров. Успешная работа транспорта является в
настоящее время главным условием победоносного исхода вой¬
ны, которую Советская Республика вынуждена вести на всех
фронтах, вследствие непрекращающегося натиска со стороны
капиталистических правительств. Объединение управления же¬
лезнодорожным и водным транспортом является особенно не¬
обходимым ввиду чрезвычайно тяжелого положения снабжения
1 В подлиннике: железнодорожного и водного.
25

топливом железных дорог, всей промышленности, а также круп¬
ных городских и производственных центров. Объединение должно
значительно повысить успешность работы железных дорог и
в особенности водных перевозок в предстоящую навигацию
1920 года.
Передача управления водным транспортом в ведение Народ¬
ного 1 комиссариата путей сообщения означает в первую оче¬
редь лишь изменение ведомственной подчиненности Главода,
отнюдь не затрагивая главнейшей основы существования вод¬
ного транспорта при советском строе, состоящей в том, что весь
коммерческий речной и морской флот Советской Республики
национализирован, т. е. полностью и навсегда изъят из эксплуа¬
тации и принадлежности частным собственникам и является
единым нераздельным достоянием всего трудового народа Со¬
ветской Республики, подобно тому как и все железные дороги
Республики составляют достояние Рабоче-Крестьянского госу¬
дарства. Все трудящиеся, как в железнодорожном транспорте,
так и по водным перевозкам, должны помнить, что вся их ра¬
бота, весь их труд, идут исключительно на пользу всего трудо¬
вого народа России и что никакой частной эксплуатации работ¬
ника не может быть места ни в железнодорожном, ни в водном
транспорте.
Совет Народных Комиссаров предписал Народному комис¬
сариату путей сообщения вступить в управление водным транс¬
портом немедленно при непременном, однако, условии, чтобы
самый переход управления водным транспортом в Народный
комиссариат путей сообщения совершился без малейшего нару¬
шения текущей работы Главода и в такой постепенности, при
которой было бы вполне обеспечено безостановочное исполнение
всех текущих заданий Главода.
В соответствии с вышеуказанными директивами Совета На¬
родных Комиссаров Народный комиссариат путей сообщения
не должен и не будет производить какой-либо ломки в цент¬
ральных или местных управлениях Главода, и все более круп¬
ные преобразования, которые могут оказаться необходимыми,
будут разрабатываться по предварительном обсуждении их со¬
ответственными учреждениями, а также производственным сою¬
зом работников водного транспорта, и будут проводиться в
жизнь лишь с утверждения Совета Народных Комиссаров.
Вся текущая работа Главода, как-то: точное выяснение ин¬
вентарного состава флота Республики, необходимые меры по
разгрузке караванов на местах стоянок, ремонт и приведение
в порядок пристаней и складов, охрана судов и караванов во
время зимы и принятие необходимых мер предосторожности к
периоду ледохода, починка и ремонт паровых и непаровых судов,
выработка плана будущей навигации и обеспечение соответст¬
венных пристаней необходимым количеством грузов, заготовка
1 Народного в подлиннике нет.
26

и распределение топлива, подбор необходимого технического и
служебного персонала, подготовка и организация сплавной опе¬
рации и т. д.— все эти непосредственные задачи дня должны
быть безостановочно выполняемы во всех учреждениях Главо-
да, как центральных, так и местных, с максимальным напря¬
жением всех сил работников водного транспорта, так как от
успешного выполнения этих задач зависит не только непосредст¬
венный результат предстоящей навигации, но и снабжение
Красной Армии и важнейших центров Республики, а следова¬
тельно, в немалой степени наши военные успехи и победоносный
исход войны.
Народный комиссариат путей сообщения с своей стороны
примет все меры к тому, чтобы имеющимися в его распоряже¬
нии средствами всячески поддержать и усилить работу централь¬
ных и местных учреждений водного транспорта, облегчить связь
и сношение отдельных его частей, улучшить снабжение и ока¬
зать помощь своими техническими силами и средствами в целях
наилучшей подготовки будущей навигации и наибольшего со¬
гласования работы железных дорог с водными перевозками.
Все центральные, областные и местные управления Главода,
все занятые в них должностные лица и все вообще работники
водного транспорта настоящим призываются оставаться на сво¬
их постах и удесятерить свои усилия по приведению в должную
готовность флота Республики для наилучшего использования
предстоящей навигации и сплава.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Председатель Высшего совета народного хозяйства
А. И. Рыков.
Народный комиссар путей сообщения Л. Красин.
Москва, Кремль.
15 декабря 1919 г.
В декрете СНК от 2 декабря об улучшении работы железнодорожного
транспорта в связи с военными перевозками было признано «необходимым
соединение железнодорожного и водного транспорта в одном управлении» и
поручено Народному комиссариату путей сообщения и ВСНХ, с участием
Главода, Центрального управления военных сообщений, Центрального коми¬
тета Союза работников водного транспорта «обсудить условия соединения»
(см. том VI, раздел I, № 206). Комиссия единогласно согласилась с необхо¬
димостью объединения управления железнодорожным и водным транспортом,
но по вопросу о времени объединения мнения разошлись: большинство вы¬
сказалось за немедленное объединение, представитель ВСНХ Ю. В. Ломо¬
носов предложил объединение отложить до конца навигации 1920 года.
15 декабря СНК заслушал сообщение комиссии и постановил: «а) В целях
достижения полной согласованности и наибольшей интенсивности работы
железнодорожного и водного транспорта передать управление водного транс¬
порта Народному комиссариату путей сообщения, б) Принимая во внимание
особые условия работы и технические особенности водного транспорта по
сравнению его с железнодорожным, предложить Народному комиссариату
27

путей сообщения произвести перевод от существующей организации Главода
к новой осторожно и с должной постепенностью, дабы никоим образом не
пострадали при этом работы по подготовке флота и самих водных путей
к работе в предстоящую навигацию 1920 года, в) Предложить Народному ко¬
миссариату путей сообщения вступить в управление водным транспортом
немедленно по опубликовании настоящего постановления, г) Поручить ВЦСПС
подготовить план слияния профессионального союза железнодорожников и
рабочих водного транспорта в единый транспортный союз». Народному
комиссариату путей сообщения и ВСНХ было предложено подготовить для
опубликования текст постановления, а В. И. Ленину, в случае достижения
соглашения, подписать его. Последнее решение было выполнено в тот же
день, но постановление было изложено в форме обращения к работникам
водного транспорта. В. И. Ленин подписал обращение 15 декабря.
16
17 декабря. Наказ ВЦИК.
сСобрание Узаконений», 1919, М 68—69, ст. 595.
НАКАЗ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОВЕТОВ
РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ, КРАСНОАРМЕЙСКИХ
И КАЗАЧЬИХ ДЕПУТАТОВ
1) Заседания Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета происходят по сессиям.
2) Время сессионных заседаний Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета устанавливается Всероссий¬
ским Центральным Исполнительным Комитетом.
3) В экстренных случаях заседания Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета могут созываться или Пре¬
зидиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬
митета или по предложению Совета Народных Комиссаров или
по требованию 7з членов Всероссийского Центрального Испол¬
нительного Комитета.
4) В случае назначения Президиумом чрезвычайного засе¬
дания члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета извещаются об этом через фракции и путем публика¬
ции, с указанием порядка дня заседания.
5) Порядок дня заседания Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета вырабатывается Президиумом не
менее чем за 2 недели до заседания сессии Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета и опубликовывается
в «Известиях Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета».
6) Секретариат Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета, по возможности, рассылает членам Всероссий-
28

ского Центрального Исполнительного Комитета материалы по
вопросам порядка дня сессии.
7) Созыв всех комиссий, намеченных пленумом, и конструи¬
рование их возлагаются на секретариат Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета или на особо указанных
членов Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
8) Кворум считается при наличии не менее 100 членов Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета.
Регламент заседаний пленума
9) Все члены Всероссийского Центрального Исполнительно¬
го Комитета обязаны точно являться к назначенному времени
заседания.
10) Всякое предложение или просьба дать слово должны
быть сделаны в письменной форме.
И) Докладчикам и содокладчикам дается не более 45 ми¬
нут. Группы, насчитывающие не менее 50 человек, могут выста:
вить содокладчика.
12) Для заключительного слова дается докладчикам 20 минут.
13) Ораторам, выступающим от фракций, предоставляется
слово не более 15 минут.
14) По каждому вопросу оратор может высказываться не
более двух раз, причем в первый раз 10 минут, а второй раз
5 минут.
15) Для поправок, для заявлений и т. п. дается 3 минуты и
не более одного раза по каждому вопросу порядка дня.
16) Все резолюции, поправки и дополнения обязательно
вносятся в письменной форме.
17) По предложениям слово дается одному «за», другому
«против», не более 3 минут.
18) По мотивам голосования дается слово после голосова¬
ния лишь представителям фракций, не более 3 минут.
19) Для заявлений по личному вопросу сдово дается в конце
заседания, не более 3 минут.
20) Заявления вносятся в письменном виде в Президиум,
который определяет порядок их оглашения. Прения по этим
заявлениям не допускаются.
Г олосование
21) Все вопросы решаются открытым голосованием простым
большинством.
22) Поименное голосование производится по письменному
заявлению не менее 30 членов Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
Положение о членах Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета
23) Члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета не могут быть подвергнуты аресту без согласия Пре¬
29

зидиума или Председателя Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета.
24) Члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета предаются суду только по постановлению Всероссий¬
ского Центрального Исполнительного Комитета или Президиума.
25) Члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета не имеют права отказываться от тех или иных пору¬
чений, даваемых Президиумом.
26) Все члены Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета обязаны посещать все заседания Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета, отделов и комиссий,
в которых они работают.
Примечание. В тех случаях, когда члены Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета не могут присутство¬
вать на заседаниях, они обязаны известить об этом Председате¬
ля или секретаря Всероссийского Центрального Исполнительно¬
го Комитета.
27) Члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета, пропустившие подряд 3 заседания без указания ува¬
жительных причин своего отсутствия, считаются выбывшими из
состава Всероссийского Центрального Исполнительного Коми¬
тета.
28) Выбывшие из состава Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета члены заменяются кандидатами.
29) Члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета, не явившиеся на заседания сессии, заменяются кан¬
дидатами на время сессии.
30) Члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета, отправляемые Президиумом в командировку, получа¬
ют соответствующий мандат и обязаны по возвращении немед¬
ленно представить доклад о своей поездке.
31) Члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета могут выступать от имени Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета лишь в тех случаях, когда они
имеют на то полномочия от Президиума Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета.
32) Все члены Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета, где бы они ни работали, получают жалованье
только от Всероссийского Центрального Исполнительного Коми¬
тета, по ставкам членов Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета. Получение добавочного жалованья воспре¬
щается.
33) Члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета, отправляемые в командировку по поручению Прези¬
диума Всероссийского Центрального Исполнительного Комите¬
та, получают бесплатный проезд по железным дорогам.
Примечание. Расходы, связанные с поездками, уплачива¬
ются Президиумом. Телеграммы, посылаемые членами Всерос¬
30

сийского Центрального Исполнительного Комитета по адресу
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, при¬
нимаются почтовым отделением бесплатно и оплачиваются Все¬
российским Центральным Исполнительным Комитетом в уста¬
новленном порядке.
34) Члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета пользуются совещательным голосом на всех заседа¬
ниях местных советских учреждений.
35) Все члены Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета имеют свободный вход во все советские учреж¬
дения Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики по предъявлении своих мандатов и имеют право
получения всех необходимых им справок, кроме секретных дан¬
ных по Военному ведомству.
36) Члены Президиума Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета немедленно пропускаются во все без
исключения советские учреждения Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики по предъявлении сво¬
его мандата, без каких-либо особых пропусков, установленных
для данного учреждения.
Общие положения
37) Все декреты, доклады и отчеты, предназначенные для об¬
суждения Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬
митета, предварительно вносятся в Президиум, для ознакомле¬
ния и включения в повестку дня заседания Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета. Ответы на запросы
должны быть даны не позднее, как на следующем очередном за¬
седании, после оглашения запроса.
38) Все материалы, резолюции, декреты и т. п., вносимые
на обсуждение Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета, раздаются всем членам Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета для ознакомления, по возможности
за две недели до открытия сессии.
39) Все ораторы, выступающие на заседании Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета, получают стенограм¬
му своей речи на следующий же день и обязаны в трехдневный
срок вернуть ее в исправленном виде.
40) Все замеченные в протоколах неточности и исправления
в письменном виде сообщаются не позднее двух дней со дня
получения протокола в секретариат Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета.
Подписали:
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
17 декабря 1919 г.
31

На заседании Президиума ВЦИК 12 декабря членам ВЦИК М. Ф. Вла¬
димирскому и Ю. X. Лутовинову было предложено пересмотреть наказ
ВЦИК и представить в переработанном виде к следующему заседанию. На
заседании Президиума ВЦИК 17 декабря наказ был утвержден.
17
17 декабря. Постановление Совета Обороны об отпу¬
ске продовольственных и промышленных товаров для
рабочих, занятых на лесных заготовках.
П рое кт, с пометками В. И. Ленина: На завтра, 17/XII в
С[овет] Об[ороны] || Утверждено] в С[овете] Об[ороны] 17/Х II.
Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин). ЦП А,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12097, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
«Правда» № 285, 19 декабря.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1) На выполнение лесорубочной программы Главлескома и
Цутопа в 14 миллионов кубов дров и строительных материалов
предложить Наркомпроду отпустить Главлескому хлеба на руб¬
ку, вывозку и погрузку в следующих количествах:
а) на ноябрь — декабрь —552 тыс. пудов,
б) на январь — февраль —658 тыс. пудов,
в) на март — апрель —332 тыс. пудов,
г) на май — июнь — 338 тыс. пудов.
2) Предложить Главпродукту отпустить Главлескому на те
же месяцы для выдачи рабочим по заготовке, вывозке и по-
грузке:
а) соли — 300 ООО пудов,
б) мануфактуры —12 ООО ООО аршин,
в) табаку — 82 ООО пудов,
г) спичек — 13 ООО ящиков.
Примечание. В означенные количества соли, мануфакту¬
ры, табаку и спичек должно входить все реально отпущенное
Главлескому с 1 июля с. г.1
3) Предложить Наркомпроду отпустить2 Главлескому на
вывозку дров и строительных материалов овса и сена в первую
очередь после удовлетворения нужд Красной Армии.
4) Предложить Главпродукту отпустить Главлескому допол¬
нительно вместо недостающего овса:
1 В подлиннике: т. г
* В подлиннике здесь и в п. 4: отпускать.
32

а) соли — 350 000 пудов,
б) суровой хлопчатобумажной ткани—14 000000 аршин.
5) Предложить Главлескому совместно с Наркомпродом
установить нормы выдачи продуктов на заготовку, вывозку и
погрузку дров и материалов применительно к местным условиям
районов заготовки, исходя из утвержденной Советом Обороны
лесозаготовительной программы и назначенного количества
продуктов.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина *.
Москва, Кремль.
17 декабря 1919 г.
На заседании Совета Обороны 17 ноября обсуждалась программа лес¬
ных заготовок на текущий сезон, внесенная Президиумом ВСНХ; было по¬
становлено утвердить программу в 14 миллионов кубометров дров. Одновре¬
менно Совет Обороны назначил комиссию из представителей Главлескома и
Народных комиссариатов продовольствия и путей сообщения для выяснения
возможных мер «немедленной отправки для нужд лесных заготовок и пере¬
возок 200 вагонов продовольствия» и вопроса об удовлетворении продоволь¬
ствием рабочих, занятых в заготовке и перевозке леса; комиссии было пору¬
чено проконтролировать использование Главлескомом выданного ему про¬
довольствия для рабочих лесных заготовок и разработать план их дальней¬
шего снабжения. 11 декабря Совет Обороны предложил комиссии перера¬
ботать представленный ею проект постановления, исходя из общей программы
заготовки дров и прежней нормы хлеба, а также поручил согласовать проект
в Народных комиссариатах продовольствия, путей сообщения и Чусоснабар-
ме и после этого представить на подпись В. И. Ленину. Согласованный
проект постановления 16 декабря был представлен В. И. Ленину на подпись,
но В. И. Ленин распорядился поставить его на обсуждение Совета Обороны
17 декабря (см. легенду). Совет Обороны утвердил постановление 17 декабря.
18
17 декабря. Постановление Совета Обороны о возло¬
жении на местные и фронтовые контрольно-разгрузоч¬
ные комиссии общего руководства и ответственности
за принятие мер по освобождению занятых вагонов.
Проект, с вписанной В. И. Лениным датой: Декабря
17 дня 1919 г., и его подписью после утверждения в Совете
Обороны. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12098, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
«Известия» № 286, 20 декабря; «Собрание Узаконений», 1919,
№ 65, ст. 584.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду упразднения постановлением 12 ноября1 института
особо уполномоченных Совета Рабоче-Крестьянской Обороны по
проведению в жизнь военного положения на железных дорогах,
в изменение постановления 5 ноября2, общее руководство и
ответственность за принятие экстренных мер к освобождению
всех занятых вагонов, в том числе под жильем и складами, воз¬
лагается на местные и фронтовые контрольно-разгрузочные
комиссии.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
17 декабря 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
Совета Обороны 17 декабря.
19
19 декабря. Постановление СНК о запрещении в
РСФСР без разрешения производства и продажи спир-
та, крепких напитков и неотносящихся к напиткам
спиртосодержащих веществ.
Подлинник, 4 лл.; пометка: Пр. 384/12. ЦП А, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12118.
€ Известим № 1, 1 января 1920 г.; хСобрание Узаконений»,
1920, № 1—2, ст. 2.
Совет Народных Комиссаров постановил 4î
1. Воспрещается повсеместно в Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республике изготовление без раз¬
решения спирта, крепких напитков и неотносящихся к напиткам
спиртосодержащих веществ из каких бы припасов или материа¬
лов, какими бы способами, какой бы крепости и в каком бы
количестве спиртовые напитки и вещества ни были приготов¬
лены.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 12 ноября 1919 г.
о проведении в жизнь военного положения на железных дорогах и мерах
содействия снабжению железных дорог топливом (см. том VI, раздел 1.
№ 177).
2 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 5 ноября 1919 г.
о разгрузке вагонов (см. том VI, раздел II, № 117).
8 В подлиннике подпись не заполнена.
4 Совет... постановил в сИзвестиях» нет; исправлено по подлиннику
и €Собранию Узаконений».
34

2. Воспрещается продажа для питьевого потребления спирта,
крепких напитков и неотносящихся к напиткам спиртосодержа¬
щих веществ.
3. Напитки признаются крепкими, если содержание в них
винного спирта превышает полтора процента (градуса) по Трал-
лесу *. Для виноградных вин крепость допускается не свыше
двенадцати градусов2.
4. Напитки с меньшим содержанием винного спирта, а так¬
же кумыс и кефир, не считаются крепкими и допускаются, при
отсутствии в них одуряющих или вредных для здоровья приме¬
сей, к свободной продаже.
Применение хмеля при изготовлении некрепких напитков не
воспрещается.
5. Неотносящимися к напиткам спиртосодержащими веще¬
ствами признаются древесный спирт, сивушное масло (отбросы
и отгоны при очистке спирта) и прочие спирты, а также всякой
крепости их растворы, кроме винного спирта и его растворов.
Под винным спиртом разумеется этиловый спирт, не подверг¬
нутый денатурации.
6. Продажа спирта, крепких напитков и неотносящихся к
напиткам спиртосодержащих веществ для технических (врачеб¬
ных, фармацевтических, химических, учебных и ученых и т. п.)
надобностей, а равно и для вывоза за границу производится
исключительно из выделывающих эти напитки и вещества на¬
ционализированных или взятых государством на учет заводов и
заведений, из складов, аптек и других мест торговли, коим эта
продажа разрешена правительством.
7. Изготовление спирта и крепких напитков и неотносящихся
к напиткам спиртосодержащих веществ дозволяется только для
указанных в предыдущей статье (6) надобностей и для вывоза
за границу и исключительно на заводах и в заведениях нацио¬
нализированных или взятых государством на учет.
Порядок и условия продажи крепких напитков и неотнося¬
щихся к напиткам спиртосодержащих веществ для технических
целей определяются Высшим советом народного хозяйства по
соглашению с Народными комиссариатами внутренних дел и
здравоохранения.
8. За выкурку спирта в недозволенных законом местах из
каких бы то ни было припасов, каким бы то ни было способом,
в каком бы то ни было количестве и какой бы то ни было кре¬
пости виновные подвергаются: а) конфискации спирта, припа¬
1 Имеются в виду таблицы для алкоголиметрических измерений, состав¬
ленные в 1811 г. немецким физиком Иоганном-Георгом Траллесом (1763—
1822), изобретателем спиртомера, указывающего содержание алкоголя в
объемных процентах.
2 В «Известиях» № 1: Напитки... превышает 8 процентов (градусов) по
Траллесу, в подлиннике: Напитки... допускается не свыше двенадцати про¬
центов; исправлено по «Собранию Узаконений» и согласно поправке, опубли¬
кованной в «Известиях» № 2, 3 января 1920 г.
35

сов, материалов, аппаратов и приспособлений для выкурки;
б) конфискации всего имущества и в) лишению свободы, соеди¬
ненному с принудительными работами на срок не ниже 5 лет.
Тем же наказаниям подвергаются виновные в соучастии в тай¬
ном винокурении и в пособничестве ему, а также виновные в про¬
даже, передаче, приобретении, хранении, проносе и провозе не¬
законно выкуренного спирта.
9. Наказаниям, установленным в предыдущей статье, под¬
вергаются виновные:
а) за умышленное срывание пломб и других знаков обес¬
печения, наложенных представителями инспекции косвенных
налогов и управления винокуренной промышленности на конт¬
рольные снаряды и перегонные аппараты, когда через то откры¬
вается доступ к спиртовым парам или спирту до учета его конт¬
рольным снарядом;
б) за устройство приспособлений, служащих для остановки,
порчи или неправильного действия контрольного снаряда и для
отвода спиртовых паров или спирта до учета его контрольным
снарядом;
в) за тайный выпуск спирта, вина и водочных изделий из
места их законного хранения или нахождения;
г) за отпуск из мест законного хранения или нахождения
всякого рода содержащих спирт изделий и смесей лекарствен¬
ного и технического характера на непредназначенные надоб¬
ности;
д) за продажу, приобретение, хранение, пронос и провоз тай¬
но выпущенных спирта, вина и водочных изделий, а равно неза¬
конно отпущенных спиртовых изделий и смесей лекарственного
и технического характера (пункты виг настоящей статьи);
е) за перегонку, отцеживание, сдабривание и за всякую
вообще переработку денатурованного спирта, лака, политуры и
других содержащих спирт изделий и смесей, не предназначен¬
ных для питьевого употребления, в целях выделения спирта или
ослабления особого их вкуса, запаха или цвета, за продажу,
передачу, приобретение, хранение, провоз и пронос таких пере¬
работанных спирта, лака, политуры и других содержащих спирт
изделий и смесей;
ж) за приготовление из законно полученного спирта изделий
и смесей лекарственного или технического характера с такими
от установленных правил отступлениями, которые дают возмож¬
ность легкого выделения спирта или использования изделий или
смесей в качестве опьяняющего напитка; за продажу, передачу,
за приобретение или хранение для продажи таких незаконно
изготовленных изделий и смесей, и
з) за приготовление или хранение для продажи, а равно за
продажу всякого рода крепких напитков, т. е. с содержанием
спирта свыше дозволенного предела, или с прибавлением одур¬
манивающих или вредных для здоровья веществ.
36

10. Лица, виновные в устройстве, приобретении или хране¬
нии без надлежащего разрешения перегонных кубов, приспособ¬
ленных для выделки спирта, или шлемов к таким кубам, под¬
вергаются конфискации означенных предметов и лишению сво¬
боды с принудительными работами на срок не менее одного
года; тем же наказаниям подвергаются виновные в приспособ¬
лении для перегонки спирта самоваров, котлов или другой посу¬
ды, а равно в продаже, передаче, приобретении, хранении, про¬
носе и провозе такой приспособленной для перегонки спирта
посуды.
11. За распитие незаконно приготовленных и незаконно по¬
лученных крепких напитков, упоминаемых в предыдущих ста¬
тьях, в публичных местах, во всякого рода заведениях, а так¬
же за допущение такого распития и за появление в публичном
месте в состоянии опьянения виновные в том лица подвергаются
лишению свободы с принудительными работами на срок не ме¬
нее одного года.
12. Производство дознаний по делам о нарушениях, преду¬
смотренных в предыдущих статьях, возлагается на милицию, на
инспекцию косвенных налогов, на инспекцию управления госу¬
дарственными заводами винокуренной промышленности и на
представителей Наркомпрода.
Возбуждение и ведение на суде дел, предусмотренных в 1 и
3 статьях, возлагается на подотделы косвенных налогов губфин-
отделов, на распоряжение которых препровождаются дознания,
произведенные как сотрудниками подотделов, так и другими
должностными лицами. Подотделам косвенных налогов предо¬
ставляется, между прочим; а) направлять полученные дознания
для дополнения; б) командировать своих представителей в след¬
ственные комиссии и в заседание народного суда в качестве
обвинителей и в) обжаловать состоявшиеся приговоры.
Возбуждение и ведение на суде дел по нарушениям, преду¬
смотренным в 8 и 10 ст. ст., возлагается на тех же основаниях,
на районные управления государственными заводами виноку¬
ренной промышленности, а дел по нарушениям 4 и 5 статей —
на милицию.
13. Протоколы о проступках, предусмотренных настоящим
постановлением, составляются безотлагательно и в самом месте
обнаружения нарушения; в протоколах обозначаются: 1) время
и место составления протокола; 2) когда, где и кем обнаружено
нарушение; 3) в чем оно состоит; 4) имя, отчество, фамилия,
возраст, профессия и местожительство обвиняемого; 5) имена,
отчества, фамилии, возраст, местожительство свидетелей и сущ¬
ность их показаний; 6) имена, отчества, фамилии и местожи¬
тельство понятых и сведущих лиц и описание тех действий, при
которых они присутствовали; 7) объяснение обвиняемого; 8) пе¬
речисление и подробное описание вещественных доказательств,
найденных и задержанных при производстве расследования, и
5 Декреты Советской власти, том VII
37

9) какие именно задержаны предметы, когда, куда и кому сда¬
ны на хранение.
14. Дела по нарушениям, предусмотренным в предыдущих
статьях, рассматриваются в народных судах вне очереди
экстренным порядком и назначаются, по возможности на один
день; советам народных судей с утверждения Народного комис¬
сариата юстиции предоставляется сосредоточивать дела в одном
из районных народных судов.
15. Народные суды сообщают подотделам косвенных нало¬
гов, рауспиртам или милиции копии состоявшихся приговоров,
причем срок на подачу ими кассационной жалобы исчисляется
со дня получения копии приговора. О времени получения копий
приговоров подотдела, рауспирты и милиция уведомляют народ¬
ный суд.
16. Когда за нарушения, предусмотренные в 1 и 4 статьях,
виновные отвечают как за преступления по должности, дела об
этих нарушениях рассматриваются чрезвычайными комиссиями
и революционными трибуналами по принадлежности.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина К
Москва, Кремль.
19 декабря 1919 г.2
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
был принят Малым СНК 19 декабря.
См. также № 135.
20
21 декабря. Постановление Совета Обороны об учете
телеграфных и телефонных аппаратов.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина; пометки: Проект ||
Пр. 89, п. 7. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12101.
Постановление:
Подлинник. 1 л. ЦПА, там же, ед. хр. 12137.
« Известия» № 288, 23 декабря; «Правда» № 288, 23 декаб¬
ря; «Собрание Узаконений», 1919, № 65, ст. 586.
Ведомости:
Подлинники; пометки на каждом: пр. 89, п. 7. ЦПА, ф. 19,
on. 3, ед. хр. 89, лл. 68—70.
«Известия» № 3,4 января 1920 г.
1 В подлиннике: Л. Фотиева.
2 В подлиннике: с. г.
38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ УЧЕТЕ ТЕЛЕГРАФНЫХ И ТЕЛЕФОННЫХ
АППАРАТОВ
1. Все центральные учреждения гражданского и Военного
ведомств как тыловые, так и фронтовые, а равно частные уч¬
реждения и лица, обязуются представить в «Межкотель»,
Москва, Мясницкая, 24, кв. 100, сведения о принадлежащем им
и подведомственным им местным учреждениям на 1 декабря те¬
леграфном и телефонном имуществе по прилагаемой1 ведо¬
мости.
Срок представления сведений в «Межкотель» назначается
по тыловым учреждениям, находящимся в радиусе 800 верст
от Москвы к 15 января 1920 г., по остальным — к 1 февраля
1920 года.
Примечание. 1) Находящиеся во временном (абоне¬
ментном) пользовании аппараты показываются в сведении толь¬
ко учреждения ми-собственника ми.
2) Военными полевыми учреждениями
сведения подаются в порядке, указанном 2 Управлением связи
Красной Армии.
2. Местные учреждения ведомств подают запрашиваемые
сведения своему центральному учреждению немедленно по
опубликовании сего.
3. Ежемесячно на 1-е число все центральные учреждения
должны подавать в «Межкотель» сведения о последующих из¬
менениях в состоянии наличия.
4. По истечении указанного срока распоряжением «Меж-
котеля» будет произведена проверка поданных сведений и лица,
виновные в сокрытии аппаратов от учета, будут привлечены к
ответственности.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
21 декабря 1919 г.
На заседании Совета Обороны 28 ноября в решении по докладу Рев¬
военсовета Республики о выполнении постановления Совета Обороны от
10 октября 1919 г. о немедленном изъятии у всех учреждений гражданского
ведомства н тыловых учреждений Военного ведомства полевых телефонных
аппаратов и кабеля для передачи их в ближайшие фронтовые и тыловые
инженерные склады (см. том VI, раздел I, № 117) было поручено Между-
1 В «Собрании Узаконений»: особой.
* В подлиннике: указываемом.
8 В подлиннике подпись не заполнена.
5*
3»

ВЕДОМОСТЬ
ТЕЛЕГРАФНО-ТЕЛЕФОННОГО ИМУЩЕСТВА. ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО
Телеграфные аппараты
Морзе
Юза
Уитс¬
тона
Бод»
Транс¬
ляции
Название аппарата
Симплекс
Дуплекс
Гиревых
Моторных
Симплекс
Дуплекс
2-кратных
4-кратных
6-кратных
о
а
•
£
Уитстона
Бодо
При мечанне
A) Действующие на
станции
Б) Запасные на
станции
B) Учебные
Г) Обращающиеся с
поездами
Д) В будках и ка¬
зармах
Е) Запасные у тех¬
нических аген¬
тов
Ж) Запасные на
складах
3) В мастерских в
ремонте
И) Вышедшие из
употребления
К) Ожидающие ре¬
монта
Представить
схемы
существую¬
щих уста¬
новок или
перечни ап¬
паратов с
указанием
№№ прово¬
дов, в ко¬
торые они
включены
Всего
ведомственной комиссии по заготовке, учету и распределению телефонно-те¬
леграфного и радиотелеграфного имущества при ВСНХ (Межкотель) пред¬
ставить к следующему заседанию Совета Обороны проект постановления о
всероссийской переписи телеграфного и телефонного имущества и, если между
Народными комиссариатами путей сообщения, почт и телеграфов и по воен¬
ным делам будет достигнуто соглашение по тексту проекта, уполномочить
В. И. Ленина подписать постановление от имени Совета Обороны. На засе¬
дании Совета Обороны 17 декабря Межкотелю было предложено пересмот¬
реть проект постановления, согласовав его с Народным комиссариатом почт
и телеграфов и начальником связи Красной Армии, и после этого предста¬
вить на подпись В. И. Ленину. 21 декабря В. И. Ленин подписал постановле¬
ние. Сообщение об этом было заслушано на заседании Совета Обороны
31 декабря,
40

ВЕДОМОСТЬ
ТЕЛЕФОННО-ТЕЛЕГРАФНОГО ИМУЩЕСТВА. ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО
Телефонные аппараты
СО
СО
со
со
К
в
со
X
2
2
2
к
о
4)
о. •
Типы
ш
А
со
2
X
х'
X
JQ
КЗ
о.
о
0
X
В
о ®
о «
2
Примечание
о.
о
§
аз
о
е
С индукт
4—5 маг.
С индукт
2—3 маг.
С батарей
вызовом
Централь
батареи
Избирать
вызовом
2
§
2
О
О.
U
Жезловые
Блокиров
Обращаю
поездах
Военного
фонич. В]
A) Действующие на
станциях
Б) Запасные
B) Учебные
Г) В будках и казар¬
мах
Д) Запасные у тех¬
нических аген¬
тов
Е) Запасные в скла¬
дах
Ж) В мастерских в
ремонте
3) Вышедшие из
употребления
И) Ожидающие ре¬
монта
Всего
ВЕДОМОСТЬ
ТЕЛЕГРАФНО-ТЕЛЕФОННОГО ИМУЩЕСТВА. ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО
К о
М М V
Т 8 т
о р 1
ы
Типы
До
so mit
До
100 №№
Свыше
100 №№♦
Полевых индуктор¬
ных
Полевых фониче¬
ских
Примечание
Местных
батарей
Центральных
батарей
Местных 1
батарей |
Центральных
батарей
Местных
батарей
Центральных
батарей
А) Действующие на
* Особо указать
станции
«Стандарт» почто¬
Б) Запасные
во-телеграфного ве¬
В) Учебные
домства
При этой ан¬
кете обяза¬
тельно при¬
лагается спи¬
сок абонен¬
тов (частных
сетей) или
сведения о
количестве
абонентов
для сетей
обществен¬
ного поль¬
зования
41

Продолжение
Г) Обращающиеся с
поездами
Д) В будках и ка¬
зармах
Е) Запасные у тех¬
нических аген¬
тов
Ж) Запасные в скла¬
дах
3) В мастерских в
ремонте
И) Вышедшие из
употребления
К) Ожидающие ре¬
монта
21
22 декабря. Постановление СНК об изменении ст. 54
правил СНК от 24 мая 1919 г. о составлении, рассмо¬
трении, утверждении и исполнении финансовых смет,
народных комиссариатов и прочих центральных учреж¬
дений и росписи общегосударственных доходов и расхо¬
дов РСФСР на июль —декабрь 1919 года.
Подлинник, 1 л.; пометка: 386/4. ЦП А, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12143.
€ Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
М 22—23, 1 февраля; жСобрание Узаконений», 1920, Л§ 4—5,
ст. 18.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Изменить ст. 54 утвержденных 24 мая 1919 г. бюджетных1
правил8 («Собрание Узаконений и Распоряжений Правитель¬
ства», 1919, № 29, ст. 318)3, отменив существующую ее редак¬
цию и утвердив ее в4 новой редакции:
1 В «Собрании Узаконений»: сметных.
2 См. том V, раздел 1, № 122.
9 («Собрание.- ст. 318) в подлиннике нет. В газете: 353; исправлено по
€Собранию Узаконений».
* В «Собрании Узаконений» далее: следующей,
42

Существующая редакция ст. 54. Вновь утвержденная редакция
ст. 54.
«Передвижение кредитов в Без изменений,
пределах параграфа произво¬
дится распоряжением подле¬
жащего народного комисса¬
ра».
Примечание. Право передвижения кредитов на время
войны из статьи в статью в пределах одного и того же пара¬
графа по сметам Народного комиссариата по военным делам
предоставляется распорядителям кредитов первой степени и
военно-окружным совещаниям, причем последним с разреше¬
ния в каждом отдельном случае соответственного главного уп¬
равления Народного комиссариата по военным делам с обяза¬
тельным сообщением о каждом сделанном передвижении соот¬
ветствующему учреждению Государственного контроля; право
передвижения кредитов в пределах одной и той же статьи (из
литеры в литеру) предоставляется распорядителям кредитов
второй степени при том лишь условии, если в их распоряжении
были открыты кредиты по1 обеим литерам, а также с обяза¬
тельством о каждом сделанном передвижении сообщать соот¬
ветствующему главному управлению Народного комиссариата
по военным делам и учреждению Государственного контроля.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина2.
Проект постановления, внесенный чрезвычайным уполномоченным Совета
Обороны по снабжению Красной Армии, был утвержден на заседании Мало¬
го СНК 22 декабря единогласно.
22
23 декабря. Постановление СНК о составлении, рас¬
смотрении, утверждении и исполнении финансовых
смет и росписи общегосударственных доходов и рас¬
ходов РСФСР на 1920 год.
Подлинник, 3 лл.; пометка: 387/4. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12168.
«Известия» № 291, 26 декабря; сСобрание Узаконений», 1919,
№ 65, ст. 589.
1 В подлиннике: в.
2 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль. 22 декабря
1919 г,
43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СОСТАВЛЕНИИ, РАССМОТРЕНИИ, УТВЕРЖДЕНИИ
И ИСПОЛНЕНИИ ФИНАНСОВЫХ СМЕТ И РОСПИСИ
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 1920 ГОД
В дополнение декрета Совета Народных Комиссаров от
24 мая 1919 г.1 Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Финансовые сметы и роспись общегосударственных дохо¬
дов и расходов составляются на годовой период, т. е. с 1 янва¬
ря по 31 декабря 1920 г. включительно.
2. В отношении порядка составления, рассмотрения, утверж¬
дения и исполнения финансовых смет и росписи общегосудар¬
ственных доходов и расходов на 1920 год остаются в силе дек¬
рет Совета Народных Комиссаров и сметные правила 24 мая
1919 г. с теми изменениями, которые изложены в нижеследую¬
щих статьях настоящего постановления.
3. Сметы общегосударственных доходов и расходов состав¬
ляются народными комиссариатами и прочими центральными
учреждениями, причем материалом для составления этих смет
служат сметы и другие данные, представляемые народным ко¬
миссариатам и прочим центральным учреждениям от подле¬
жащих местных учреждений, а равно предположениями на¬
родных комиссариатов и других центральных учреждений.
4. Ведомства обязываются доставить в Сметный отдел
Народного банка и Отдел того же банка по финансированию
национализированной промышленности и народнохозяйствен¬
ных предприятий2, по принадлежности, сведения о размере
кредита, необходимого для производства в 1920 году возвратов
из неправильно обращенных в казну депозитов.
5. При исчислении доходных и расходных назначений в рас¬
чет принимаются все местности, на которые распространяется
Советская власть. Список губерний, на которые должны быть
рассчитаны сметные исчисления, составляется Народным ко¬
миссариатом финансов по соглашению с Народными комисса¬
риатами внутренних дел и по военным делам и сообщается
ведомствам. Несообщением этого списка не задерживается
составление ведомствами своих смет.
1 Имеется в виду декрет СНК о сметных правилах и правила о состав¬
лении, рассмотрении, утверждении и исполнении финансовых смет народных
комиссариатов и прочих центральных учреждений и росписи общегосударст¬
венных доходов и расходов РСФСР на июль — декабрь 1919 года (см. том V,
раздел I, № 122).
3 В €Собраниа Узаконений»: операций.
44

6. Ведомства приступают к работам по составлению смет
немедленно; занятия Междуведомственного бюджетного сове¬
щания по рассмотрению смет на 1920 год должны начаться не
позднее 1 февраля 1920 года.
7. Действие расходных смет и росписи на 1920 год оканчи¬
вается 31 декабря 1920 г.; в этот день закрываются все откры¬
тые по этим сметам и росписи кредиты в полном размере не¬
израсходованных по каждой кассе остатков, причем никаких
льготных сроков действия кредитов ни в коем случае не пред¬
ставляется, за исключением кредитов строительных и продол¬
женных по кредиторским спискам; обе. последние категории
кредитов закрываются 30 июня 1921 г., причем дальнейшего
продления действия строительных кредитов долее 30 июня
1921 г. посредством составления кредиторских списков не до¬
пускается.
Примечание. Кредиты, открываемые по смете, призна¬
ются строительными лишь в том случае, если об этом сделана
определенная оговорка в сметном или расходном росписании.
8. Передвижение кредитов из литеры в литеру в преде¬
лах одной и той же статьи производится по требованиям вто¬
ростепенных распорядителей с предварительного согласия
местного учреждения Народного комиссариата государствен¬
ного контроля, при условии, если в ведении означенных рас¬
порядителей находятся кредиты по обеим литерам, при обяза¬
тельном и немедленном сообщении об этом передвижении
своему центральному учреждению.
9. Предусмотренные ст. 60 сметных правил 24 мая 1919 г.
кредиторские списки доставляются: центральными учрежде¬
ниями Сметному отделу или Отделу по финансированию на¬
ционализированной промышленности, по принадлежности, и
Народному комиссариату государственного контроля, а мест¬
ными распорядителями — губфинотделу (в Петрограде и Моск¬
ве — горфинотделу) и местному учреждению государственно¬
го контроля — не позднее дня заключения смет, т. е. 31 декаб¬
ря 1920 года.
10. Выдача авансов прекращается за полмесяца до заклю¬
чения смет, а именно по всем кредитам, кроме строительных,
с 16 декабря 1920 г. и по кредитам строительным — с 16 июня
1921 г. Остатки авансов, взятых должностными лицами из
сметных кредитов 1920 года, должны быть сданы на восста¬
новление соответственных кредитов не позднее дня заключе¬
ния смет, т. е. не позднее 31 декабря 1920 г. по всем креди¬
там, кроме строительных, и 30 июня 1921 г.— по кредитам
строительным.
И. Впредь до рассылки окончательных на 1920 год годовых
расходных росписаний необходимые ассигнования кредитов на
общегосударственные расходы производятся посредством рас¬
сылки на места временных расходных росписаний.
45

12. Временные расходные росписания по каждой смете со¬
ставляются подлежащими ведомствами и учреждениями сразу
на три месяца январь — март 1920 года без распределения
кредитов по месяцам.
13. Во временные расходные росписания вносятся ведомст¬
вами кредиты по каждому параграфу в размерах, не превы¬
шающих половины ассигнования по этому параграфу по сме¬
те на июль — декабрь 1919 года с прибавлением сверхсметных
ассигнований.
14. Об ассигновании кредитов, превышающих указанную
в предыдущей статье норму, каждый раз испрашивается под¬
лежащим ведомством разрешение Совета Народных Комис¬
саров, по предварительному соглашению этого ведомства с
Народными комиссариатами финансов и государственного кон¬
троля.
15. Временные росписания доставляются ведомствами и
учреждениями в Сметный отдел Народного банка и в Отдел
по финансированию промышленности, по принадлежности и
в Народный комиссариат государственного контроля в двух
экземплярах каждое росписание.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
23 декабря 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
был утвержден единогласно на заседании Малого СНК 23 декабря.
23
23 декабря. Постановление СНК о введении в дейст-
eue «Положения о полковых судах» в частях Красной
Армии, входящих в состав округов, подчиненных Все*
российскому главному штабу, и о возложении функций
полковых судов на революционные военные трибуналы
на фронтах и в округах, подчиненных революционным
военным советам.
П рое кт, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометка: Пр. 335, п. 3. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12169,
л. 2.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
46

Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 290, 25 декабря; «Собрание Узаконений», 1919,
№ 65, ст. 588.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров в заседании 23 декабря
1919 г. постановил:
1. Положение о полковых судах1, утвержденное 10 июля
т/г., ввести в действие в частях Рабоче-Крестьянской Красной
Армии, входящих в состав округов, подчиненных Всероссийско¬
му главному штабу.
2. На фронтах и в округах, подчиненных революционным
военным советам, полковых судов не учреждать, рассмотрение
дел, отнесенных к их ведению, возложить на революцион¬
ные военные трибуналы, действующие на основании «Положе¬
ния о революционных военных трибуналах»2, утвержденно¬
го Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом
20 ноября 1919 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) 3.
Секретарь4 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
23 декабря 1919 г.
15 декабря Реввоенсовет Республики постановил внести на рассмотрение
К утверждение СНК проект постановления об ограничении действия поло¬
жения о полковых судах. 23 декабря СНК утвердил проект постановления.
24
24 декабря. Постановление Совета Обороны о прод¬
лении срока действия постановления Совета Обороны
от 5 ноября 1919 г. о мерах борьбы с сыпным тифом
на Восточном и Туркестанском фронтах.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Согласен С. Марков, Н. Семашко ||
90/6. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12186, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия» № 291, 26 декабря; «Правда» № 291, 26 декабря;
сСобрание Узаконений», 1919, № 67, ст. 591.
1 См. том V, раздел I, № 194.
2 См. том VI, раздел I, № 186.
3 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬
нена.
47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ПО БОРЬБЕ С СЫПНЫМ ТИФОМ
НА ВОСТОЧНОМ И ТУРКЕСТАНСКОМ ФРОНТАХ
В дополнение постановления Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны от 5 ноября 1919 г. о воспрещении пассажирского
движения на Восток Совет Рабоче-Крестьянской Обороны
постановил:
Продлить действие указанного постановления еще на 2 ме¬
сяца.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 2 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
24 декабря 1919 г.
18 декабря коллегия Народного комиссариата здравоохранения приняла
решение направить на подпись Председателю Совета Обороны В. И. Ленину
проект публикуемого постановления. Совет Обороны на заседании 24 декаб¬
ря утвердил проект постановления.
25
25 декабря. Постановление ВЦИК и СНК о штатах
коллегий народных комиссариатов.
Копия; гербовая печать: Российская Социалист. Федерат.
Сов. Республ. Всероссийск. Центр. Исполн. Комитет Советов раб.,
крест., казач. и красноарм. деп. ЦГАОР, ф. 1235, on. 37,
ед. хр. 1, л. 18.— Копия, 1 л.; пометки: № 21499. № 21500.
№ 21501. Ка 21502. ЦПА. ф. 2, on. 1, ед. хр. 12240.
«Известия» М 294, 30 декабря; «Правда» М 294, 30 декабря;
сСобрание Узаконений», 1919, М 67, ст. 593.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет по¬
становляет:
Установить штаты3 следующих народных комиссариатов:
1 См. том VI, раздел 1, № 164.
2 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись
не заполнена.
3 В «Собрании Узаконений» далее: коллегий.
48

Народный комиссариат юстиции — временно оставить без
изменения. Народный комиссариат земледелия — принять в
количестве четырех. Народный комиссариат здравоохране¬
ния— принять в количестве четырех. Народный комиссариат
просвещения — принять в количестве шести. Высший совет на¬
родного хозяйства — принять в количестве одиннадцати. На¬
родный комиссариат финансов — принять в количестве трех.
Признать желательным, кроме того, чтобы один из членов
Президиума Высшего совета народного хозяйства по назначе¬
нию Совнаркома входил в коллегию Народного комиссариата
финансов на правах члена коллегии.
Народный комиссариат внутренних дел — принять в коли¬
честве четырех. Народный комиссариат внешней торговли —
принять в количестве одного. Народный комиссариат нацио¬
нальностей— принять в количестве четырех.
Принять предложение об образовании Совета националь¬
ностей при Народном комиссариате национальностей. Народ¬
ный комиссариат государственного контроля — принять в ко¬
личестве четырех1 человек. Народный комиссариат социаль¬
ного обеспечения и труда — принять в количестве трех2 чело¬
век. Народный комиссариат продовольствия — принять в коли¬
честве одиннадцати человек8. Народный комиссариат путей
сообщения 4 — принять в количестве четырех.
Установив штаты коллегий народных комиссариатов, Все¬
российский Центральный Исполнительный Комитет постанов¬
ляет всех членов 5 коллегий в их теперешнем составе, которые
окажутся вне установленных штатов, считать6 выбывшими из
коллегий.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Калинин.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе7.
На заседании СНК 25 ноября при обсуждении внесенного Народным
комиссариатом внутренних дел проекта декрета об упрощении гражданского
аппарата Советской власти (см. № 28) было принято постановление о шта¬
тах коллегий народных комиссариатов. Это постановление обсуждалось на
заседании Президиума ВЦИК 25 декабря и с небольшими изменениями было
утверждено.
1 В копии ЦГАОР' трех.
2 В копии ЦПА: одиннадцати.
8 Народный комиссариат продовольствия... человек в копии ЦПА кет.
4 В копии ЦГАОР: комиссариат пути.
6 В копиях и «Правде»: что все члены.
• В копиях: считаются.
1 В копии ЦПА подпись не заполнена.
49

26
26 декабря. Декрет СНК о ликвидации безграмот-
ности среди населения РСФСР.
Подлинник, 2 лл.; пометка: 389/5. ЦП А, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12208.
«гИзвестия» № 294, 30 декабря; «Правда» № 294, 30 декабря;
«Собрание Узаконений», 1919, № 67, ст. 592.
ДЕКРЕТ
О ЛИКВИДАЦИИ БЕЗГРАМОТНОСТИ СРЕДИ
НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях предоставления всему населению Республики воз¬
можности сознательного участия в политической жизни стра¬
ны Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Все население Республики в возрасте от 8 до 50 лет,
не умеющее читать или писать, обязано обучаться грамоте на
родном или русском языке по желанию. Обучение это ведется
в государственных школах как существующих, так и в учреж¬
даемых для неграмотного населения по планам Народного
комиссариата просвещения.
Примечание. Действие этого пункта распространяется
на красноармейцев, причем соответственная работа в военных
частях производится при ближайшем участии политотделов
Красной Армии и Флога.
2) Срок ликвидации безграмотности устанавливается гу¬
бернскими и городскими Совдепами по принадлежности. Общие
планы по ликвидации безграмотности на местах составляются
органами Наркомпроса в двухмесячный срок со дня опублико¬
вания настоящего декрета.
3) Наркомпросу и его местным органам предоставляется
право привлекать к обучению неграмотных в порядке трудо¬
вой повинности все грамотное население страны, непризванное
в войска — с оплатою их труда по нормам работников просве¬
щения.
4) К ближайшему участию в работах по ликвидации без¬
грамотности Народным комиссариатом просвещения и мест¬
ными органами его привлекаются все организации трудового
населения, как-то: профессиональные союзы, местные ячейки
Российской Коммунистической партии, союз коммунистической
молодежи, комиссии по работе среди женщин и прочие.
5) Обучающимся грамоте, работающим по. найму, за ис¬
ключением занятых в милитаризированных предприятиях, ра¬
бочий день сокращается на два часа на все время обучения с
сохранением заработной платы.
6) Для ликвидации безграмотности органам Народного
50

комиссариата просвещения предоставляется использовать народ¬
ные дома, церкви, клубы, частные дома, подходящие помеще¬
ния на фабриках, заводах и в советских учреждениях и т. п.
7) Снабжающим органам вменяется в обязанность удовле¬
творять запросы учреждений, имеющих целью ликвидацию без¬
грамотности, преимущественно перед другими учреждениями.
8) Уклоняющиеся от установленных настоящим декретом
повинностей и препятствующие неграмотным посещать школы
привлекаются к уголовной ответственности.
9) Наркомпросу поручается в двухнедельный срок издать
инструкцию по применению настоящего декрета.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина Ч
Москва, Кремль.
26 декабря 1919 г.
Проект декрета, подготовленный Народным комиссариатом просвещения,
был обсужден на заседании Малого СНК 23 декабря; было постановлено:
«Редакцию декрета принять за основу и для переработки его передать в ко¬
миссию из тт. Крупской, Козловского и Милютина, с тем чтобы результаты
работы комиссии были доложены Малому Совету 26 декабря 1919 г.». На за¬
седании Малого СНК 26 декабря декрет был принят единогласно.
В дополнение и развитие декрета Народным комиссариатом просвещения
была издана инструкция (см. журнал «Коммунистическое просвещение» № 1,
1920, стр. 65—67 и газету «Жизнь национальностей» № 10, 6 апреля 1920 г.).
27
26 декабря. Постановление СНК о заготовках мас¬
личных семян.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения о
СНК; пометка: Пр. 337, л. 4-6. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12219,
л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
ж Известия» № 5, 10 января 1920 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ЗАГОТОВКАХ МАСЛИЧНЫХ СЕМЯН
В целях усиления производства растительных масел для
снабжения таковыми Красной Армии, технических нужд обо¬
роны страны и мыловаренной промышленности Совет Народ¬
ных Комиссаров постановляет:
1 В подлиннике подпись не заполнена.
51

1. Наряду с заготовкой всех зерновых продуктов сельского
хозяйства по всей территории Республики органами Компрода
заготовка масличных семян в районе 30-верстного радиуса от
маслобойных заводов осуществляется по твердым ценам пу¬
тем устанавливаемой продовольственными органами развер¬
стки Главным управлением государственных маслобойных за¬
водов, «Главрасмасло», при Высшем совете народного хозяй¬
ства.
Примечание. Волости, только частью входящие в 30-
верстный район, целиком причисляются к районам, в которых
заготовка масличных семян производится самостоятельно
Главрасмаслом.
2. Организация ссыпных пунктов в указанных районах и
руководство заготовкой масличных семян по нормам развер¬
стки, установленным губпродкомами, поручается раумасло, а
где таковые неорганизованы — маслоправлениям.
3. На губпродкомы возлагается наблюдение за выполне¬
нием местными органами Главрасмасла норм разверстки и
установление таковых, для чего в состав этих органов по во¬
просам заготовки масличных семян вводится представитель
губпродкома.
4. В случае невыполнения заготовительными органами
Главрасмасла1 Высшего совета народного хозяйства развер¬
стки на районы, отведенные заводам, губпродком принимает
меры к извлечению излишков семян через свой аппарат, пред¬
варительно уведомляя об этом Наркомпрод и Главрасмасло.
5. О всех заготовленных семенах в районе 30-верстной по¬
лосы средствами завода раумасло и маслоправлеиия в уста¬
новленные сроки представляют губпродкомам отчеты.
6. На заготовку масличных семян Наркомпрод отпускает
Главрасмаслу аванс, который Главрасмасло разассигновывает
по его заготовительным органам, сообщая Наркомпроду это
разассигнование.
Отчеты в израсходовании авансовых сумм представляются
заготовительными органами Главрасмаслу, который сообщает
их (в2 копиях) Наркомпроду.
7. В изменение утвержденной Наркомпродом инструкции по
заготовке масличных семян устанавливается выдача сельским
хозяевам — сдатчикам масличных семян — продуктов масло¬
бойного производства: в губерниях первого района (Астрахан¬
ской, Владимирской, Вологодской, Витебской, Костромской,
Калужской, Московской, Новгородской, Нижегородской, Оло¬
нецкой, Псковской, Петроградской, Северо-Двинской, Смолен¬
ской, Тверской, Ярославской, Череповецкой) за каждый сдан¬
ный пуд льняного семени — масла в размере, не превышая
1 В подлиннике далее: при.
2 В подлиннике: которые сообщаются в.
52

шести фунтов, и жмыха — 20 фунтов. В губерниях второго
района (Вятской, Минской, Могилевской, Орловской, Перм¬
ской, Пензенской, Тульской, Рязанской, Казанской, Чернигов¬
ской) за сданный пуд льняного и конопляного семени — масла
в размере, не превышая трех фунтов, и жмыха 10 фунтов, и в
губерниях третьего района (все остальные) за сданный пуд
семени — масла в размере, не превышая двух фунтов, и 5 фун¬
тов жмыха.
Примечание. Подробную таблицу выдачи масла и
жмыха в зависимости от качества сдаваемого семени, пору¬
чается издать Главрасмаслу совместно с Наркомпродом.
8. Выдача масла, согласно параграфу 7, не должна превы¬
шать предельной нормы 15 фунтов в год на члена семьи. Пре¬
дельные нормы выдачи жмыхов должны быть не выше норм
обеспечения скота, согласно приказу № 94 Хлебофуражного
отдела Наркомпрода, причем жмых выдается в количестве
недостатка до полного обеспечения хозяйства нормами.
9. Выдача растительного масла и жмыхов согласно пара¬
графу 7 производится только за семена, сданные добровольно.
В случае нежелания сдавать семена добровольно или сокры¬
тия их, последние реквизируются, и выдача масла и жмыха
не производится.
10. О ходе заготовок масличных семян Главрасмасло пред¬
ставляет ежемесячный отчет Наркомпроду.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь 1 С. Бричкина 2.
Москва, Кремль.
263 декабря 1919 г.
См. раздел II, № 18.
28
Не позднее 27 декабря. Проект декрета ВЦИК и
СНК об упрощении гражданского аппарата Советской
власти.
Проект, 3 лл., с правкой В. И. Ленина; пометки: Пр. 334,
п. 3. II Проект. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12049 (пункт 1 с прав¬
кой В. И. Ленина печатается под литерой а).
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров,
2 В подлиннике подпись не заполнена.
* В подлиннике: 27.
6 Декреты Советской власти, том VII
53

Пр оект, утвержденный СНК; 2 лл. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12050.
Проект декрета ВЦИК и СНК:
*Известия» М 293, 28 декабря (печатается под литерой б);
*Правда» Лг° 293, 28 декабря.
а
Пункт первый проекта с правкой В. И. Ленина
ДЕКРЕТ
ОБ УПРОЩЕНИИ ГРАЖДАНСКОГО АППАРАТА
СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
В целях наибольшего использования всех пригодных сил
для обороны Республики и сосредоточения всей работы граж¬
данского аппарата Советской власти на укреплении фронта и
тыла, <СВсероссийский Центральный Исполнительный Коми¬
тет и> Совет Народных Комиссаров постановляет немедленно
провести в жизнь следующие мероприятия, в качестве времен¬
ных:
1) Слить Народный комиссариат социального обеспечения с
Народным комиссариатом труда в один народный комисса¬
риат, поручив практическое проведение в жизнь этого слияния
комиссии в составе 3-х представителей: Народного комиссариа¬
та социального обеспечения, Народного комиссариата труда и
Всероссийского совета профессиональных союзов.
Передать предметы ведения Народного комиссариата тор¬
говли и промышленности в Высший совет народного хозяйст¬
ва, при котором образовать Отдел внешней торговли.
<Образовать при Всероссийском Центральном Исполни¬
тельном Комитете вместо Народного комиссариата по нацио¬
нальным делам Отдел по национальным делам.>■
Реорганизовать Центропленбеж в отдел Народного комис¬
сариата внутренних дел.
< Слить Главный лесной комитет Высшего совета народ¬
ного хозяйства (Главлеском) с Лесным отделом Народного
комиссариата земледелия.
Передать в ведение Народного комиссариата земледелия
все советские хозяйства, приписанные к народным комисса¬
риатам, Советам и другим учреждениям, а также и советские
хозяйства с общей культурой, приписанные к фабрикам и за¬
водам, оставив в ведении Высшего совета народного хозяйства
лишь советские хозяйства с специальнйми культурами, со¬
гласно декрету Совета Народных Комиссаров от 15 февраля
1919 г.'>
1 Имеется в виду декрет СНК об организации советских хозяйств учреж¬
дениями и объединениями промышленного пролетариата (см. том IV, раз¬
дел I, М 181).
54

б
Проект декрета ВЦИК и СНК
ДЕКРЕТ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ОБ УПРОЩЕНИИ ГРАЖДАНСКОГО АППАРАТА
СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ1
В целях наибольшего использования всех пригодных сил
для обороны Республики и сосредоточения всей работы граж¬
данского аппарата Советской власти на укрепление фронта и
тыла Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
постановляет немедленно провести в жизнь следующие меро¬
приятия в качестве временных:
1) Слить Народный комиссариат социального обеспечения
с Народным комиссариатом труда в один народный комисса¬
риат.
Преобразовать Народный комиссариат торговли и промыш¬
ленности в Народный комиссариат внешней торговли, упразд¬
нив при нем коллегию.
Реорганизовать Центропленбеж в отдел Народного комис¬
сариата внутренних дел.
2) Сократить число членов коллегий народных комисса¬
риатов.
Сократить число членов коллегий главков и центров до 3—5
и поручить Президиуму Высшего совета народного хозяйства
слить главки и центры различных отраслей родственных про¬
изводств в один главк или центр, управляемый одной кол¬
легией.
3) Предписать всем народным комиссариатам равно как и
исполкомам закрыть при народных комиссариатах и при испол¬
комах (при последних с ведома и согласия соответствующих
народных комиссаров) все отделы и учреждения, работа кото¬
рых не является безусловно необходимой; закрыть параллель¬
ные организации, где таковые имеются; заменять во всех слу¬
чаях, когда это только является возможным, комиссионную и
коллегиальную работу поручением заданий отдельным лицам
под их личную ответственность.
4) Передать всю текущую работу по гражданскому управле¬
нию в губерниях и уездах непосредственно в ведение президиу¬
мов местных исполкомов, число членов которых определяет¬
ся от трех до пяти для президиума губернского исполкома и
1 Заголовок €Известий».
6*
55

не более трех для уездного исполкома и районных Советов горо¬
дов Москвы и Петрограда.
Исполнительный комитет собирается для решения наиболее
важных вопросов.
Члены президиума распределяют между собой непосредст¬
венное руководство всеми отделами исполкомов. Во главе отдела
ставится заведующий, который может быть и не членом испол¬
кома. Коллегии отделов упраздняются.
Примечание. Коллегии сохраняются в губсовнархозах
(президиум губсовнархоза).
В губернских городах (кроме Москвы и Петрограда) и в
уездных городах городские исполкомы и их отделы сливаются
с уездными исполкомами с соответствующими их отделами,
и все управление ими сосредоточивается в объединенном
президиуме, число членов которого не может быть более
трех.
В Москве и Петрограде губисполкомы и их отделы сливают¬
ся с городскими исполкомами и их отделами, и все управление
ими сосредоточивается в объединенном президиуме, число чле¬
нов которого определяется в семь человек.
Районные советы во всех городах, кроме Москвы и Петрогра¬
да, упраздняются. Московскому и Петроградскому президиумам
поручается произвести сокращение числа районов и отделов при
районных Советах.
5) Предписать всем исполкомам произвести немедленно,
кроме сокращения отделов, в порядке, указанном в § 3 настоя¬
щего декрета, следующую реорганизацию отделов:
а) признать принципиально желательным объединение мест
лишения свободы при Комиссариате юстиции, проводя это объ¬
единение с чрезвычайной осторожностью;
6) отдел труда и социального обеспечения слить в один
отдел;
в) секции музыкальную, театральную, по охране памятников
старины и искусств и музейно-экскурсионную при отделе народ¬
ного образования — включить в художественный подотдел, со¬
кратив штаты до минимума. Отдел государственного издатель¬
ства включить в отдел народного образования. Организацию и
заведование кинематографами передать в ведение отдела народ¬
ного образования.
б) Сосредоточить все заведование делами местных совнархо¬
зов в президиумах губернских совнархозов, число членов кото¬
рых не должно быть более трех. Члены президиума распреде¬
ляют между собой непосредственное руководство всеми отдела¬
ми. Как общее правило, коллегии отделов упраздняются, и во
главе отделов ставятся единоличные заведующие. Изъятия
допускаются лишь по решению Президиума Высшего совета
народного хозяйства. Губернские органы отделов, главков и
центров Высшего совета народного хозяйства, а равно и рай*
56

онных органов последних (районных управлений и районных
заготовительных бюро) включаются в губсовнархозы.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин*
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
21 октября на заседании СНК Народным комиссариатом внутренних дел
был внесен проект декрета об упрощении гражданского аппарата Советской
власти; для рассмотрения его СНК создал по предложению В. И. Ленина ко¬
миссию в составе представителей Народных комиссариатов внутренних дел,
финансов, просвещения, ВСНХ, ВЦСПС и Московского Совета; всем заин¬
тересованным ведомствам предлагалось прислать своих представителей.
Комиссии было предложено начать работу 22 октября в 7 часов вечера и
к следующему заседанию СНК предстазить переработанный проект. На засе¬
дании СНК 28 октября было начато по пунктам обсуждение проекта, оно
продолжалось на заседаниях 4, 21 и 25 ноября. На заседании СНК 15 декаб¬
ря обсуждение проекта было приостановлено, а рассмотренная часть пере¬
дана в Президиум ВЦИК. Во ВЦИК этот вопрос не рассматривался, по-ви¬
димому, в связи с тем, что 9 декабря VII Всероссийским съездом Советов
было утверждено постановление о советском строительстве (см. том VI, раз¬
дел I, № 222), в котором вопросы упрощения гражданского аппарата Совет¬
ской власти были решены. Однако в газетах «Известия» и «Правда» 28 де¬
кабря был опубликован декрет по этому вопросу за подписями М. И. Кали¬
нина и В. И. Ленина. На другой день, 29 декабря, секретарь ВЦИК А. С. Ену¬
кидзе разослал следующее сообщение во все исполкомы: «Декрет ВЦИК,
опубликованный в «Известиях ВЦИК» в номере от 28 декабря, об упроще¬
нии гражданского аппарата Советской власти считать недействительным как
ошибочно сданный в печать вместо другого декрета» (ЦГАОР, ф. 1235, оп. 94,
ед. хр. 37, л. 1).
29
29 декабря. Постановление СНК о реорганизации
учета перевозок грузов по железным дорогам и об из¬
менении порядка разрешения претензий по перевозкам.
Подлинник. 2 лл. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12237.
«Известия» № 5, 10 января 1920 г.; *Собрание Узаконений»,
1920. № 8. ст. 47.
57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ
ПО ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ И ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА
РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕТЕНЗИИ ПО ПЕРЕВОЗКАМ
Во изменение постановления Совета Народных Комиссаров
от 2 апреля 1919 г.1 «об учреждении Центральной учетно-расчет¬
ной конторы при Наркомпути и о реорганизации служб сборов»
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Возложить на Отдел сборов Финансово-экономического
управления Народного комиссариата путей сообщения:
а) объединение и сводку ежемесячных сведений дорог о сум¬
мах, причитающихся от правительственных учреждений за пере¬
возки, и сношение с Народным банком по перечислениям причи¬
тающихся от учреждений сумм из их расходных смет в доход
казны по смете Народного комиссариата путей сообщения;
б) производство материального учета по грузовым перевоз¬
кам прямых сообщений, путем соединения подлинных докумен¬
тов по означенным перевозкам, поступающих от дорог отправле¬
ния и прибытия.
2. Производство материального учета грузовых перевозок
прямых сообщений в службах сборов отменить.
3. Отменить предъявление правительственными ведомствами
и государственными учреждениями и предприятиями претензий
к железным дорогам об уплате вознаграждения за недодачу,
порчу, утрату и просрочку в доставке грузов, а равно о возврате
переборов провозных платежей. Все вытекающие из перечислен¬
ных неправильностей и неисправностей железных дорог убытки
ведомствам, учреждениям и предприятиям списывать за свой
счет на основании соответствующих актов. Имеющиеся у дорог
неразрешенные претензии правительственных ведомств, учреж¬
дений и предприятий дальнейшим производством прекратить.
4. Вменить управлениям дорог в обязанность привлекать к
ответственности железнодорожных служащих за причинение
грузоотправителям убытков.
5. Рассмотрение железными дорогами всякого рода претен¬
зий по частным перевозкам не в судебном порядке отменить, с
предоставлением гражданам, имеющим такие претензии к же¬
лезным дорогам, предъявлять к последним, в течение одного
года со дня совершения перевозок, иски2 в народных судах.
Претензии, дорогами еще неразрешенные или неудовлетворен-
1 В tCoöpanuu Узаконений> ошибочно: 8 апреля 1919 г.; в подлиннике
и €Известиях»: 3 апреля с. г.— дата постановления, опубликованная в <гИзве¬
стиях» № 79, 12 апреля 1919 г.; исправлено согласно публикации постановлен
ния в томе V, раздел 1, № 3.
2 В изданиях: иск; исправлено по подлиннику.
58

ные, дальнейшим производством прекратить, возвратить доку¬
менты претендателям и предоставить им в течение одного года
со дня возвращения документов предъявлять иски в народные
суды.
6. Переуступку и передоверие прав по накладным воспре¬
тить.
7. Предложить Народному комиссариату путей сообщения
ввести централизацию учета сборов железных дорог путем орга¬
низации на местах объединенных для нескольких железных
дорог отделов сборов, подчиненных непосредственно Централь¬
ному отделу сборов при Наркомпути, в качестве его местных
отделений, установление порядка и сроков осуществления этой
централизации предоставить Народному комиссариату путей
сообщения по соглашению его с Народными комиссариатами
финансов и государственного контроля.
8. Ввести настоящий декрет в действие с 1 января 1920 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
29 декабря 1919 г.
8 декабря на заседании Малого СНК обсуждался проект постановления
о реорганизации учета перевозок грузов по железным дорогам и об измене¬
нии порядка разрешения претензий по перевозкам, внесенный Народным ко¬
миссариатом путей сообщения; было постановлено обязать Народный комис¬
сариат путей сообщения представить этот проект к заседанию Малого СНК
10 декабря в количестве не менее пяти экземпляров. На заседании 10 декабря
Малый СНК поручил комиссии из представителей Народных комиссариатов
путей сообщения, государственного контроля и финансов рассмотреть проект
в 2-недельный срок. 29 декабря Малый СНК утвердил проект единогласно.
30
30 декабря. Декрет СНК о снабжении мыловаренных
заводов сырьем.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометка: Пр. 337, п. 4. ЦП А. ф. 2, on. 1, ед. хр. 12253,
а. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
«Известия» № 4, 6 января 1920 г.; «Известия» № 10, 16 янва-
ря 1920 г. (поправка).
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
59

ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях обеспечения Красной Армии и гражданского населе¬
ния мылом Совет Народных Комиссаров постановил принять
следующие меры для обеспечения сырьем мыловаренного произ¬
водства:
1. Наркомпрод передает Центрожиру при Высшем совете
народного хозяйства имеющиеся у Компрода в Астрахани
10 000 пудов тюленьего жира, прекращая немедленно его расхо¬
дование.
2. В будущем Наркомпрод передает Центрожиру весь заго¬
товленный тюлений жир.
3. Наркомпути предлагается принять срочно все меры, необ¬
ходимые для скорейшего прибытия в Казань, в адрес Центро-
жира, отправленного из Ташкента маршрутного поезда с хлоп¬
ковым маслом.
4. Особой комиссии Совнаркома в Туркестане и Наркомпути
предлагается немедленно принять все меры к ежемесячной от¬
правке из Туркестана в адрес Центрожира одного маршрутного
поезда с жирами, причем первый поезд должен быть отправлен
не позже 15 января 1920 года.
5. Наркомпроду предлагается сдать Центрожиру в Европей¬
ской России в течение первых трех месяцев 1920 года 20 000 пу¬
дов твердых жиров приблизительно по 7000 пудов в месяц и
50000 пудов, по мере возможности, в остальную часть года.
6. Центрожиру предоставляется право самостоятельно заго¬
товить в Сибири 50 000 пудов твердых жиров с согласия Сибир¬
ского ревкома.
7. На всей территории Республики все мыловаренные заво¬
ды, находящиеся под контролем Центрожира, имеют право заго¬
товлять в близлежащих районах твердые жиры самостоятельно,
в пределах твердых цен. Центрожир имеет право разрешать
этим заводам оплачивать заготовленные 1 ими жиры в пределах
10% 2веса сданных жиров мылом3— а сверх того наличными и4
парфюмерией по нормам, установленным соглашением Высшего
совета народного хозяйства и Наркомпрода. Для этого Нарком¬
прод обязуется предоставить в распоряжение Центрожира соот¬
ветствующую часть парфюмерного производства.
8. Наркомпрод обязуется передать Центрожиру 50% своих
жировых заготовок в Сибири. Для доставки жиров в Европей¬
1 В подлиннике и «Известиях*: заготовляемые; исправлено согласно по¬
правке, опубликованной в <гИзвестиях> № 10. 16 января 1920 г.
2 В подлиннике: 108.
8 мылом в подлиннике и <гИзвестиях> нет; исправлено согласно поправке,
опубликованной в сИзвестиях» № 10, 16 января 1920 г.
4 наличными и в подлиннике и <гИзвестиях» нет; исправлено согласно по¬
правке, опубликованной в «Известиях* № 10, 16 января 1920 г.
60

скую Россию Наркомпрод обязуется на каждые 24 вагона его
продовольственных грузов, следующих из Сибири в Россию,
добавить 1 вагон твердых жиров в адрес Центрожира.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
30 декабря 1919 г.
См. раздел 11, № 18.
31
30 декабря. Постановление СНК об устранении воло
киты в советских учреждениях.
Рекомендации В. И. Ленина Народному комисса-
риату юстиции к проекту постановления, автограф, 1 л. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12102 (печатаются под литерой а).
Замечания В. И. Л енина на проект Народного комис-
сариата юстиции, автограф, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12103
(печатаются под литерой 6).
Постановление:
Подлинник, 3 лл.; пометка: Публиковать. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12254.
<Известия» № 4, 6 января 1920 г. (печатается под литерой в);
*Собрание Узаконений», 1920. М 1—2, ст. 7.
Рекомендации В. И. Ленина
(зло волокиты)
Курскому*
1) Надо популярнее написать.
2) Текст закона воспроизвести весь.
3) Примеров привести
почему? чем? это
облегчает борьбу
с волокитой t
4) потребовать, чтобы каждый губисполком переиздал,
5) разъяснить, что будем карать и за незнание и за не
применение этого закона.
3—4 конкретных
1 В подлиннике далее: СНК.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
61

б
Замечания В. И. Ленина
Курскому1
по-моему, добавить бы
1) составление] протокола не есть еще «жалоба», а только
точное установление качала спора. Лучший способ обой¬
тись без жалобы — добиться точного ответа или исполнения
сразу;
2) таким путем можно и должно добиваться быстрого ре¬
шения по существу, без волокиты, именно: предлагать корот¬
кий способ решения на месте, предлагать официально («там-то
достать материал, там-то предлагаю заказать, прошу сделать это
во избежание волокиты»), такое заявление или Прошение очень
облегчит центру борьбу с волокитой;
3) на С[овет] Н[ародных] Комиссаров] и на С[овет]
Об[ороны]—в Все [российский] Центральный] И[сполни-
тельный] К[омитет];
4) после утверждения в С[овете] Н[ародных] КГомиссаров]
опубликовать статью (с примерами; разжевать) в Бедноте1.
Ленин.
в
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УСТРАНЕНИИ ВОЛОКИТЫ
За 2 года революционной борьбы рабочий класс построил
стройную систему советских учреждений, центральных и мест
ных, которые призваны проводить в жизнь волю рабочих и кре
стьян, призваны передать в руки трудящихся все государствен
ное управление и организовать на коммунистических начала,'
народное хозяйство. Свои мероприятия, свои законы рабоче-кре
стьянской власти приходится проводить в жизнь, встречая и
отражая бешеный натиск международной буржуазии в лиш
Антанты и ее агентов, неоднократно обнаруживая и подавля>
замыслы русской буржуазии, встречая саботаж чиновников i
своих учреждениях.
Преодолевая все эти препятствия неустанной работой Крас¬
ной Армии и органов борьбы с контрреволюцией, непрерыв¬
но совершенствуя свой государственный аппарат, центральная
власть неоднократно принимала меры, чтобы в корне пресечь
тормозящую работу государственных органов, канцелярскую
волокиту и в центре и на местах. Для этого, как Центральный
Исполнительный Комитет, Совнарком и Совет Обороны, так и
1 Подчеркнуто В. И. Лениным трижды,
62

местные исполкомы, переизбирали и переназначали лиц, винюв-
ных в допущении этой волокиты, привлекая особенно виновных
к ответственности по суду.
Однако необходимость отдать фронту для борьбы с агентами
империализма лучшие свои силы в значительной степени осла¬
била личный состав гражданских исполнительных органов Со¬
ветской власти. Этот недостаток может и должен быть воспол¬
нен деятельным содействием всех граждан Республики улуч¬
шить и ускорить работу советских органов, устранить злую
волокиту, сводящую иногда на нет мероприятия рабоче-крестьян¬
ской власти, направленные к удовлетворению насущных нужд
граждан Республики, содействием тому, чтобы сломить оконча¬
тельно саботаж, который в том или ином виде гнездится в орга¬
нах Советской власти, принимая форму умышленной волокиты.
Еще VI Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов 8 нояб¬
ря 1918 г. постановил 1: призвать всех граждан Республики, все
органы, всех должностных лиц Советской власти к строжайше¬
му соблюдению законов Российской Социалистической Федера¬
тивной Советской Республики, изданных центральной властью
постановлений, положений и распоряжений и вменить в обязан¬
ность всем должностным лицам и советским учреждениям по
требованию любого гражданина Республики, желающего обжа¬
ловать действие, волокиту или чинимые ему на его законные
притязания2 затруднения, составление соответствующего крат¬
кого протокола, в котором должны быть указаны время, место,
имена должностных лиц или название учреждения, сущность
дела, причем копия протокола выдается немедленно гражда¬
нину и сообщается соответствующему высшему учреждению
(«СобраниеУзаконений», 1918 г., № 903). Тогда же с целью
устранить волокиту Совет Рабочей [и] Крестьянской Обороны
постановил4, чтобы распоряжения центральной и местных вла¬
стей подчиненными органами исполнялись без промедления, бы¬
стро, с заменой переписки переговорами по телефону, деловых
бумаг — телефонограммами, и, что особенно важно, чтобы ис¬
полнение каждого предписания, каждого распоряжения обяза¬
тельно проверялось («Собрание Узаконений», 1918 г., № 93б).
Польза этих постановлений неоспорима. Прежде всего, пра¬
во каждого гражданина требовать от должностных лиц состав¬
ления краткого протокола, в случае неудовлетворения законных
притязаний или волокиты, должно побуждать должностных лиц
быстро и основательно рассмотреть законное требование граж¬
1 Имеется в виду постановление VI Всероссийского Чрезвычайного съез¬
да Советов о точном соблюдении законов (см. том III, раздел I, № 288).
2 В подлиннике: его законных притязаниях.
8 В <гСобрании Узаконений» далее: ст. 908.
4 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 8 декабря 1918 г.
о борьбе с областничеством и канцелярской волокитой (см. том IV, раздел I,
№ 72).
6 В «Собрании Узаконений» далее: ст. 929,
63

данина, при этом составление протокола не есть еще жалоба и
даже не влечет за собой жалобы, когда должностным лицом
дается точный ответ, из которого для гражданина ясна непра¬
вильность его притязаний или невозможность удовлетворить его;
во-вторых, только наличность такого письменного свидетельства
может облегчить высшему учреждению, куда может обратиться
гражданин, рассмотрение его просьбы.
Самая сущность постановления VI съезда Советов допускает
жалобы высшему учреждению 1 с соблюдением этого правила, и,
само собой разумеется, подачу жалобы без составления прото¬
кола, в случае отказа или нежелания должностного лица или
советского учреждения составить такой протокол. Без соблюде¬
ния этого правила высшее учреждение лишено возможности бы¬
стро рассмотреть жалобу гражданина, так как лишено доказа¬
тельства того, рассмотрено ли притязание гражданина низшей
инстанцией и почему в нем отказано. Следовательно, несоблю¬
дение постановления VI съезда Советов увеличивает самую воло¬
киту; в то же время только правильное направление самой
Жалобы в порядке подчиненности, предусмотренной постановле¬
нием VII съезда Советов 9 декабря 1919 г. о дополнении Основ¬
ного закона Российской Социалистической Федеративной Совет¬
ской Республики 2, действительно обеспечит быстрое и закончен¬
ное рассмотрение жалобы. В силу этого постановления жалобы
на действия органов волостной администрации приносятся уезд¬
ному исполкому, на волокиту или отказ уездного исполкома —
губисполкому, на действия губисполкома, Совета Народных
Комиссаров и Совета Обороны — Всероссийскому Центральному
Исполнительному Комитету, на распоряжения, исходящие непо¬
средственно от центральных учреждений, например, народных
комиссариатов — Совету Народных Комиссаров и т. д., при этом
всегда должны соблюдаться правила о составлении протокола
низшим органом или должностным лицом, куда первоначально
обращается гражданин, а в случае отказа их или нежелания
составить протокол, жалоба подается в соответствующее выс¬
шее учреждение, с указанием, что протокол не составлен ввиду
отказа учреждения или должностного лица составить его. Ми¬
нуя высшее учреждение, которому непосредственно подчинено
учреждение или должностное лицо, действия которого обсуж¬
даются, и принося жалобу прямо в центр, граждане также создают
волокиту, вместо того чтобы содействовать ее устранению,
так как центр должен, соблюдая закон и интересы государства,
навести справки на местах и, таким образом, задержать рас¬
смотрение жалобы.
В целях искоренения волокиты в советских учреждениях Со¬
вет Народных Комиссаров постановляет:
1 В подлиннике далее: именно.
2 Имеется в виду постановление VII Всероссийского съезда Советов
о советском строительстве (см. том VI, раздел I, № 222).
64

1) Предписать всем губисполкомам опубликовать повсемест¬
но как постановление VI съезда Советов о точном соблюдении1
законов, так и настоящее постановление Совета Народных Ко¬
миссаров.
2) Всем центральным и местным органам неуклонно наблю¬
дать за проведением в жизнь подчиненными органами постанов¬
ления VI съезда Советов от 8 ноября 1918 года.
3) Впредь привлекать к законной ответственности и карать
по приговору народных судов всех лиц, виновных как в несо¬
блюдении постановления VI съезда, так и в отговорке незна¬
ния его.
4) Призвать всех граждан Республики к точному выполне¬
нию постановлений VI съезда, избегая явно неосновательных
требований составления протокола и, наоборот, требуя состав¬
ления его всякий раз, когда имеется волокита при удовлетво¬
рении законных указаний и просьб, обращенных к советским
учреждениям и должностным лицам Республики.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь2 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
30 декабря 1919 г.3
13 декабря в Совет Обороны была направлена Центральным правлением
государственных объединенных машиностроительных заводов (ГОМЗы) теле¬
фонограмма с ходатайством обеспечить фуражом Кулебакский и Выксунский
заводы, в ней подчеркивалось, что право самостоятельной заготовки фуража,
предоставленное ГОМЗе, не дало никаких результатов в связи с волокитой
со стороны Народного комиссариата продовольствия и местных губпродко-
мов. Совет Обороны, рассмотрев ходатайство ГОМЗы, 17 декабря постано¬
вил обеспечить указанные заводы фуражом и поручил Народному комисса¬
риату юстиции составить проект циркуляра о неуклонном проведении в жизнь
постановления VI Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов от 8 ноября
1918 г. о точном соблюдении законов (см. том III, раздел I, № 288). Реко¬
мендации и замечания В. И. Ленина (см. а и б), по-видимому, были даны
народному комиссару юстиции до составления проекта и на первый вариант
проекта постановления до обсуждения его в СНК. На заседании СНК 23 де¬
кабря был рассмотрен проект постановления, подготовленный Народным
комиссариатом юстиции; было постановлено разослать его всем народным
комиссариатам и, если в течение двух дней не поступит возражений от на¬
родных комиссариатов, «поручить т. Ленину подписать его от имени Совета
Народных Комиссаров и опубликовать». 30 декабря постановление было
подписано В. И. Лениным.
1 В подлиннике: с точным соблюдением.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров,
* В подлиннике далее: С подлинным верно.
65

32
30 декабря. Постановление СНК о признании Цен•
трального союза потребительских обществ (Центра-
союз) правопреемником Всероссийского хозяйственного
центра рабочей кооперации (Центросекции).
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 392/7. ЦПА, ф. 2, on. I,
ед. хр. 12256.
€Известия» № 20, 20 января 1920 г.; <гСобрание Узаконений»,
1920. № 6. ст. 40.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПЕРЕХОДЕ ЦЕНТРОСЕКЦИИ В ЦЕНТРОСОЮЗ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Признать Центросоюз с 1 января 1920 г. правопреемником
Центросекции в отношении всех ее прав и обязательств по дого¬
ворам с третьими лицами в области заготовительных и произ¬
водственных операций.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бдочкина2.
Москва, Кремль.
30 декабря 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬
вия и Центросоюзом, был принят на заседании Малого СНК 30 декабря
единогласно.
33
31 декабря. Постановление Совета Обороны о призы¬
ве на действительную военную службу всех граждан,
родившихся в 1888, 1887 и 1886 годах.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: п. 11 || Публиковать. Гляссер. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12272, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия» № 2, 3 января 1920 г.; сСобрание Узаконений»,
1920, № 1—2, ст. 4.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
* В подлиннике подпись не заполнена.
66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Призвать на всей территории Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики всех граждан, родив¬
шихся в 1888, 1887 и 1886 годах.
2. Начальный срок призыва предоставить определить Рево¬
люционному военному совету Республики.
3. Явке к призыву не подлежат: а) лица, состоящие на осно¬
вании приказа Революционного военного совета Республики от
15 ноября 1918 г. за № 260 на военной службе в строевых
частях, штабах, управлениях, учреждениях и заведениях Воен¬
ного ведомства; б) считающиеся уже призванными на военную
службу, в силу декрета Совета Народных Комиссаров от
30 ноября 1918 г.1, железнодорожные служащие; в) считающие¬
ся призванными на военную службу, в силу постановления Со¬
вета Рабоче-Крестьянской Обороны 5 мая 1919 г.2, служащие
Народного комиссариата почт и телеграфов; г) все лица, кои на
основании соответственных распоряжений центральной власти
считаются уже призванными на военную службу, со всеми
изъятиями и особенностями, которые содержатся в распоряже¬
ниях о3 их милитаризации; д) военнопленные, если со времени
их возвращения на родину прошло не более двух месяцев,
впредьлдо истечения означенного срока; е) все лица, родившиеся
в 1888, 1887 и 1886 гг., кои являлись уже к призыву на военную
службу, в силу декрета Совета Народных Комиссаров 10 апре¬
ля 1919 г.4, и были освобождены от таковой по болезни, в слу¬
чае, если они являлись также и к поверочному сбору и имеют
о сем надлежащую отметку на документах.
4. Предоставить Революционному военному совету Респуб¬
лики установить способ использования призванных по настояще¬
му постановлению граждан.
1 Имеется в виду декрет СНК от 28 ноября 1918 г. о введении военного
положения на железных дорогах (см. том IV, раздел 1, № 42); 30 ноября
1918 г.— дата публикации декрета в «Известиях».
2 В подлиннике и «Известиях»: пр. г.; исправлено по «Собранию Узако¬
нений»; имеется в виду постановление Совета Обороны от 5 мая 1919 г. об
объявлении всех служащих Почтово-телеграфного ведомства мобилизован¬
ными (см. том V, раздел 1, № 84).
3 В «Известиях»: об; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконе¬
ний».
4 В подлиннике и «Известиях»: пр. г.; исправлено по «Собранию Узако¬
нений»; имеется в виду декрет СНК от 10 апреля 1919 г. о призыве на воен¬
ную службу в городах Москве и Петрограде и Петроградской, Московской,
Тверской, ярославской. Владимирской, Нижегородской, Костромской, Ивано¬
во-Вознесенской и Рязанской губерниях всех рабочих и крестьян 1890—
1886 годов рождения, не эксплуатирующих чужого труда (см, том V, раз
дел I, № 34).
67

5. Призванные по сему постановлению граждане должны на¬
ходиться на военной службе впредь до указания Революцион¬
ного военного совета Республики в зависимости от военного по¬
ложения страны.
6. Обеспечение семей призванных на военную службу граж¬
дан производить на основании декретов Совета Народных Комис¬
саров 26 декабря 1918 г., 27 мая 1919 г. и 11 сентября 1919 года
7. Все уклонившиеся от призыва и лица, их укрывающие,
подлежат суровой ответственности на основании законов военно¬
революционного времени.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета2 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
31 декабря 1919 г.
Проект постановления, внесенный Революционным военным советом Рес¬
публики, был принят на заседании Совета Обороны 31 декабря.
34
31 декабря. Постановление Совета Обороны о призы¬
ве на действительную военную службу всех граждан,
родившихся в 1901 году.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: п. 10 || Публиковать. Гляссер. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12273, л. 2
Постановление:
Подлинник; пометка: Публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 2, 3 января 1920 г.; «Собрание Узаконений»,
1920, № 1—2, ст. 3.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Призвать на всей территории Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики всех граждан, родив¬
шихся в 1901 году.
• Имеются в виду декрет СНК от 24 декабря 1918 г. об обеспечении
красноармейцев и их семейств (см. том IV, раздел I, № 113); декрет СНК
от 27 мая 1919 г. об увеличении денежного пособия семьям красноармейцев
(см. том V, раздел 1, № 127); декрет СНК от И сентября 1919 г. об увели¬
чении пособий членам семей красноармейцев (см. том VI, раздел I, № 70);
26 декабря 1918 г — дата публикации декрета в «Известиях».
2 В подлиннике далее: Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись не запол¬
нена.
68

2. Первым днем явки к призыву1 назначить 20 января
1920 года.
3. Явке к призыву на основании сего постановления не под¬
лежат: а) лица, состоящие на основании приказа Революцион¬
ного военного совета Республики от 15 ноября 1918 г. за № 260
на военной службе в строевых частях, штабах, управлениях, уч¬
реждениях и заведениях Военного ведомства; б) считающиеся
уже призванными на военную службу, в силу декрета Совета
Народных Комиссаров от 30 ноября 1918 г.2, железнодорожные
служащие; в) считающиеся призванными на военную службу, в
силу постановления Совета Рабоче-Крестьянской Обороны 5 мая
1919 г.3, служащие Народного комиссариата почт и теле¬
графов.
4. За исключением вышеуказанных, никаких изъятий, отсро¬
чек и освобождений от военной службы, иначе, как по болезни,
по отношению ко всем остальным подлежащим в силу п. 1 сего
постановления гражданам, не допускать.
5. С опубликованием настоящего постановления лица, родив¬
шиеся в 1901 г., окончившие весною сего года курс единой тру¬
довой школы второй ступени, а также студенты высших учебных
заведений подлежат призыву на военную службу на основании
постановления Совета Рабоче-Крестьянской Обороны 31 октября
1919 года 4.
6. Всех призванных на основании сего постановления граж¬
дан без всякого исключения направлять в запасные части, а на¬
значение призванных из запасных частей производить не иначе,
как по указаниям Всероссийского главного штаба.
7. Призванные по сему постановлению граждане должны
находиться на военной службе впредь до указания Революцион¬
ного военного совета Республики, в зависимости от военного
положения страны.
8. Обеспечение семейств призванных на военную службу
граждан производить на основании декретов Совета Народных
Комиссаров 26 декабря 1918 г., 27 мая 1919 г. и 11 сентября
1919 года6.
1 к призыву в *Известиях» нет; исправлено по подлиннику и *Собранию
Узаконений».
2 Имеется в виду декрет СНК от 28 ноября 1918 г. о введении военного
положения на железных дорогах (см. том IV, раздел I, № 42); 30 ноября
1918 г.— дата публикации декрета в € Известиях».
3 Имеется в виду постановление Совета Обороны об объявлении всех
служащих Почтово-телеграфного ведомства мобилизованными (см. том V,
раздел 1, № 84).
4 Имеется в виду постановление Совета Обороны о призыве на действи¬
тельную военную службу студентов высших учебных заведений и окончив¬
ших в текущем году курс единой трудовой школы 2-й ступени граждан,
сверстники которых по возрасту призваны уже на военную службу (см.
том VI, раздел 1, № 155).
5 Имеются в виду декрет СНК от 24 декабря 1918 г. об обеспечении
красноармейцев и их семейств (см. том IV, раздел I, № ИЗ); декрет СНК
7 Декреты Советской власти, том VII
69

9. Все уклонившиеся1 от призыва и2 лица, их укрывающие,
подлежат суровой ответственности на основании законов военно¬
революционного времени.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета3 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
31 декабря 1919 г.
Проект постановления, внесенный Революционным военным советом Рес¬
публики, был принят на заседании Совета Обороны 31 декабря.
от 27 мая 1919 г. об увеличении денежного пособия семьям красноармейцев
(см. том V, раздел 1, № 127); декрет СНК от 11 сентября 1919 г. об уве¬
личении пособий членам семей красноармейцев (см. том VI, раздел I, М 70);
26 декабря 1918 г.— дата публикации декрета в *Известиях».
* В «Собрании Узаконений»: уклоняющиеся.
2 и в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и сСобранию Узако¬
нений».
3 В подлиннике далее: Рабоче Крестьянской Обороны; подпись не запол¬
нена.

çs
19 2 0
35
2 января. Постановление СНК о некоторых изъятиях
из оплат бумаг гербовым сбором.
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хср. 12406.
«Известия» М 4, 6 января; «Собрание Узаконений», 1920,
М 1—2, ст. 6.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О НЕКОТОРЫХ ИЗЪЯТИЯХ ИЗ ГЕРБОВОГО СБОРА
Совет Народных Комиссаров постановил:
Считать свободными от оплаты гербовым сбором все бумаги,
акты и документы делопроизводственного и имущественного
характера как подаваемые в правительственные учреждения
и выдаваемые оттуда, так совершаемые частными лицами
и учреждениями между собою и с правительственными учреж¬
дениями и должностными лицами, по делам:
1. О социальном обеспечении и об охране интересов трудя¬
щихся (например, пенсиях, пособиях, страховании).
2. О социалистическом землеустройстве и землепользовании
и устройстве быта земледельческого населения.
3. О здравоохранении.
4. О снабжении населения продуктами и предметами личного
и домашнего хозяйства.
5. Об учреждении и объединении потребительных коопера¬
тивов и по сделкам кооперативов, реорганизованных по декрету
7*
71

20 марта 1919 г.1, с правительственными учреждениями и между
собою.
6. О национализации торгово-промышленных предприятий и
по сделкам индивидуально национализированных предприятий,
т. е. находящихся в управлении государства, с правительствен¬
ными учреждениями и такими же предприятиями.
7. Об организации профессиональных союзов, их объедине¬
ний и деятельности их и по сделкам Всероссийского и местных
советов союзов.
8. Об отводе помещений, въезде и выезде, о ввозе и вывозе,
покупке и продаже домашней обстановки и другой движимости,
о выдаче свидетельств на право приобретения и ношения
оружия.
9. О выборах в государственные учреждения и о выдаче ман¬
датов.
10. Об отмене наследования.
11. О реквизиции и конфискации помещений, вещей, товаров
и другой недвижимости и движимости.
12. О принятии на службу в государственные учреждения
и прохождении ее.
13. О призыве в Красную Армию и о прохождении службы
в ней, возбуждаемые как самими красноармейцами, так и их
родственниками или лицами, подлежащими призыву на военную
службу.
14. По делопроизводству чрезвычайных комиссий.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина а.
Москва, Кремль.
2 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
был принят на заседании Малого СНК 2 января единогласно.
36
2 января. Постановление Совета Обороны об упразд¬
нении губернских и уездных революционных комитетов
и о снятии военного положения в губерниях, находив-
1 Имеется в виду декрет СНК от 16 марта 1919 г. о потребительских
коммунах (см. том IV, раздел I, № 240); 20 марта 1919 г.— дата публикации
декрета в еИзвестиях».
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
8 В подлиннике подпись не заполнена.
72

шихся под угрозой прорыва кавалерийских частей
Деникина.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: п. 3 II За исключ. п. 4 публиковать.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12407, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
« Известия» № 3, 4 января; € Правда» № 4, 6 января; «Со¬
брание Узаконений», 1920, № 1—2, ст. 5.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Ввиду изменения обстановки, исключающей необходи¬
мость иметь на местах параллельно действующие органы власти
(ревкомы, исполкомы, военкомы), упразднить все губернские
и уездные революционные комитеты, за исключением тех, вновь
освобождаемых от неприятеля мест, где не учреждены еще нор¬
мальные правительственные органы.
2) Ввиду ликвидации прорыва кавалерийских частей Дени¬
кина снять военное положение в губерниях, в коих оно объявле¬
но в постановлениях Совета Обороны 23 августа и 24 сентября
1919 года 1.
3) Реввоенсоветам фронтов и армий предоставить право воз¬
буждать вопрос о сохранении ревкомов, если это вызывается
необходимостью.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина 2.
Москва, Кремль.
2 января 1920 г.
На заседании Революционного военного совета Республики 30 декабря
1919 г. было принято решение войти в Совет Обороны с предложением
упразднить губернские и уездные революционные комитеты и отменить воен¬
ное положение в районе в границах: Москва, Витебск, река Днепр, Чернигов,
Воронеж, Тамбов, Шацк, Москва. Это предложение обсуждалось на заседа¬
нии Совёта Обороны 2 января 1920 г., было принято публикуемое постанов¬
ление с добавлением примечания: «Комиссариат внутренних дел обязуется
представлять в секретариат Совета Народных Комиссаров и Совета Обороны
списки революционных комитетов и сообщать сведения о том, какие из них
упразднены, какие возникают и т. п.> (в текст опубликованного постановле¬
ния это примечание не вошло).
1 Имеются в виду постановление Совета Обороны от 23 августа 1919 г.
об объявлении Рязанской, Тульской, Орловской, Воронежской, Тамбовской и
Пензенской губерний на военном положении в связи с прорывом кавалерий¬
ских частей Деникина (см. том VI, раздел II, № 24) и постановление Совета
Обороны от 24 сентября 1919 г. о подготовке района для упорной обороны
(см. там же, № 62).
3 В подлиннике подпись не заполнена.
73

37
2 января. Постановление Совета Обороны о милита-
ризации слушателей вечерних радиотелеграфных кур¬
сов Общества московских высших электротехниче¬
ских курсов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны и написанной им датой: <« » декабря
1919 г.> 2 января 1920; пометки: п. 6 || не публиковать. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. кр. 12410, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Пр. 92, п. 6. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам>
№ 21, 30 января.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Воспретить всем слушателям вечерних радиотелеграфных
курсов Общества московских высших электротехнических кур¬
сов по собственному желанию прекращать обучение на курсах
и выходить из числа слушателей до окончания срока обучения.
2) Считать означенных лиц состоящими на обязательной
военной службе, с освобождением их от явки по мобилизации 1
в случае призыва в Красную Армию сверстников их по положе¬
нию и по возрасту.
3) Поручить Всероссийскому главному штабу, по соглаше¬
нию с Полевым штабом Революционного военного совета Рес¬
публики и Народным комиссариатом почт и телеграфов, дать
назначение по специальности всем означенным в п. 1 сего поста¬
новления лицам по окончании ими вечерних радиотелеграфных
курсов, с тем, однако, чтобы интересы Военного ведомства были
бы приняты во внимание в первую очередь.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Бричкина2.
Москва, Кремль.
2 января 1920 г.
Проект постановления, подготовленный Всероссийским главным штабом
и внесенный Революционным военным советом Республики, был принят на
заседании Совета Обороны 2 января.
1 В газете далее: а; исправлено по подлиннику.
* В подлиннике подпись не заполнена.
74

38
2 января. Постановление Совета Обороны об объяв¬
лении Главного военно-санитарного управления воен¬
ным учреждением.
Проект, с правкой В. И. Ленина и его подписью после
утверждения в Совете Обороны; пометки Л. А. Фотиевой: Не
публиковать || п. 11. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. х р. 12408, а. 2 (пункты
с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
М 21, 30 января (печатается под литерой б).
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
2) Все приказы, приказания, инструкции и распоряжения
Реввоенсовета Республики и Наркомвоен, как ранее изданные,
так и впредь < издаваемые >• имеющие быть изданными, явля¬
ются для < него> Главсанупра безусловно обязательными.
3) Все служащие и рабочие этого Управления являются во¬
еннослужащими наравне с таковыми всех главных управлений
Наркомвоен и в организационном и служебном отношении долж¬
ны руководствоваться <нормами> в отношении дисциплины
и часов работы порядками, установленными в Военном ведом¬
стве.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду некоторой неясности взаимоотношений Главного воен¬
но-санитарного управления с органами Военного ведомства и
другими учреждениями Республики Совет Обороны постановил
подтвердить, что:
1) Главное военно-санитарное управление, находясь в соста¬
ве Народного комиссариата здравоохранения, является военным
учреждением, а потому все его заказы, поручения и запросы
подлежат выполнению в кратчайший срок, имея в виду особое
значение для армии.
2) Все приказы, приказания, инструкции и распоряжения
Реввоенсовета Республики или Наркомвоен, как ранее издан¬
ные, так и впредь имеющие быть изданными, являются для Глав¬
санупра безусловно обязательными.
3) Все служащие и рабочие этого Управления являются
военнослужащими наравне с таковыми всех главных управле¬
ний Наркомвоен и в организационном и служебном отношении
75

должны руководствоваться в отношении дисциплины и часов ра¬
боты порядками, установленными в Военном ведомстве.
4) На медицинский персонал, в отношении оплаты труда,
распространяются тарифные ставки профессиональных союзов.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской 1 Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина 2.
Москва, Кремль.
2 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра¬
нения, был утвержден Советом Обороны 2 января.
39
5 января. Положение ВЦИК о Казачьем отделе
ВЦИК.
Подлинник. ЦГАОР, ф. 1235. on. 95. ед. хр. 14, л. 22.
«гИзвестия» № 19, 29 января; «Правда» № 18, 28 января;
«Собрание Узаконений», 1920, № 6, ст. 34.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАЗАЧЬЕМ ОТДЕЛЕ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА3
1. Казачий отдел является представителем при Всероссий¬
ском Центральном Исполнительном Комитете трудового населе¬
ния казачьих областей.
2. Казачий отдел состоит из членов Всероссийского Цен¬
трального Исполнительного Комитета — представителей казачь¬
их областей и из делегатов, специально командируемых с мест:
от облисполкомов и ревкомов от 1 до 3 и по одному от4 казачьих
дивизий фронта.
Примечание, а) Казачий отдел имеет право кооптиро¬
вать членов из числа активных работников казачьих областей,
б) Кооптированные члены Казачьего отдела утверждаются
Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета.
1 Рабоче-Крестьянской в подлиннике нет.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
8 В изданиях далее: Утвердить положение о Казачьем отделе Всерос¬
сийского Центрального Исполнительного Комитета в следующем виде —
текст протокольного постановления ВЦИК.
4 В «Известиях»: из; исправлено по подлиннику и другим изданиям.
76

3. Во главе Казачьего отдела стоит президиум, состоящий из
председателя, его товарища и секретаря.
4. Председатель Казачьего отдела назначается Президиумом
Всероссийского Центрального Исполнительйого Комитета, това¬
рищ 1 и секретарь избираются общим собранием Казачьего отде¬
ла и утверждаются Президиумом Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
Примечание. Общему собранию предоставляется право
выдвигать на пост председателя отдела своего кандидата.
5. Председатель Казачьего отдела приглашается на заседа¬
ние Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета при обсуждении казачьих вопросов, а также на засе¬
дания сметной комиссии, на которых рассматриваются сметы
Казачьего отдела.
6. Президиум ведет текущую работу. В исключительных слу¬
чаях по важнейшим вопросам, не терпящим отлагательства,
председатель имеет право единолично принимать решения, до¬
водя о них до сведения президиума. В случае несогласия членов
президиума с решением председателя, президиум, не приоста¬
навливая его решения, переносит вопрос на общее собрание Ка¬
зачьего отдела.
7. Общие собрания Казачьего отдела созываются президиу¬
мом по мере надобности, но не реже одного раза в два
месяца.
8. Чрезвычайные общие собрания созываются либо по ини¬
циативе президиума, либо по требованию одной трети членов
Казачьего отдела.
9. В' промежутке между общими собраниями президиум
созывает совещание из заведующих подотделами и находящихся
в Москве членов Казачьего отдела.
10. В целях правильного построения органов Советской вла¬
сти на местах и всемерного удовлетворения нужд трудовых ка¬
заков и крестьян казачьих областей Казачий отдел:
а) содействует через наркомы правильной постановке совет¬
ской работы в казачьих областях;
б) посылает на места своих представителей для ознакомле¬
ния и наблюдения за работой местных органов власти и через
соответствующие народные комиссариаты принимает меры к
устранению замеченных недостатков;
в) выдвигает своих кандидатов в областные революционные
комитеты и исполнительные комитеты казачьих областей;
г) вырабатывает инструкции, положения и проекты декретов
по казачьим вопросам, внося их на утверждение соответствую¬
щих народных комиссариатов или через народные комиссариаты
в Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета и Совнарком;
1 В «•Собрании Узаконений» далее: председателя.
77

д) ведет учет всех работников, как направляемых в казачьи
области, так и тех, которые могут быть полезными для работы
в этих областях;
е) участвует в заседаниях коллегий народных комиссариа¬
тов и в Комиссии при Совете Народных Комиссаров при рас¬
смотрении смет, представляемых местными органами власти;
ж) издает через Государственное издательство газеты, жур¬
налы, брошюры, листовки, плакаты и прочее.
11. Областные ревкомы и исполкомы при представлении
отчетов в центр народным комиссариатам копии этих отчетов
обязательно предоставляют1 в Казачий отдел. Вместе с тем они
обязаны также представлять, по требованию Казачьего отдела,
все сведения о ходе организации Советской власти на местах,
о постановке работы и т. п.
12. Казачий отдел имеет следующие подотделы: 1) Общий
подотдел, 2) Культурно-просветительный и агитационный, 3) ре¬
дакция и 4) Информационно-статистический.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета 2 А. Енукидзе 3.
25 декабря 1919 г. на заседании Президиума ВЦИК был рассмотрен
проект положения о Казачьем отделе; было постановлено переработать проект
к следующему заседанию Президиума комиссией в составе членов ВЦИК
М. Ф. Владимирского, Ю. X. Лутовинова и Д. В. Полуяна. Проект положения
был утвержден Президиумом ВЦИК 5 января 1920 г.; одновременно было
предложено «Казачьему отделу ВЦИК поставить на разрешение фракции
ВЦИК вопрос об избрании одного члена Президиума ВЦИК от Казачьего
отдела». См. также № 116.
40
5 января. Постановление СНК о сосредоточении та¬
рифного дела по путям сообщения в ведении Народ¬
ного комиссариата путей сообщения.
Подлинник, 1 л.; пометка: 395/1. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед.
хр. 12438.
«Известия» № 5, 10 января; «Правда» № 5, 10 января;
<гСобрание Узаконений», 1920, № 1—2, ст. 10.
1 В газетах: представляют; исправлено по подлиннику и (Собранию Уза¬
конений».
* Секретарь... Комитета в подлиннике нет.
* В сСобрании Узаконений» далее: 5 января 1920 г.
78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПЕРЕДАЧЕ ТАРИФНОГО ДЕЛА
ПО ПУТЯМ СООБЩЕНИЯ
НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
Совет Народных Комиссаров постановил *:
1. Руководство всем тарифным делом по путям сообщения
изъять из ведения Народного комиссариата финансов и сосре¬
доточить в Народном комиссариате путей сообщения.
2. Учредить при Народном комиссариате путей сообщения
Тарифную комиссию из представителей Народного комиссариа¬
та путей сообщения, Высшего совета народного хозяйства2,
Наркомпрода и Наркомфина для разработки тарифов.
3. Обязать Народный комиссариат путей сообщения ликви¬
дировать в месячный срок все существующие тарифные по пу¬
тям сообщения учреждения.
4. Постановления Тарифной комиссии подлежат утвержде¬
нию народного комиссара путей сообщения, причем в случае
разногласий с ним таковое представляется3 на разрешение
Совета Народных Комиссаров.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опуб¬
ликования.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 4 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина5.
Москва, Кремль.
5 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения, обсуждался на заседании Малого СНК 29 декабря 1919 г.; было
постановлено передать проект на заключение Народных комиссариатов
финансов и государственного контроля для представления в Малый СНК к
5 января 1920. г. Б этот день Малый СНК единогласно утвердил проект по¬
ст ановленаи.
1 В подлиннике и «Собрании Узаконенийпостановляет.
2 В подлиннике далее: и.
3 В «Правде»: таковые представляются.
4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
6 В подлиннике подпись не заполнена.
79

41
5 января. Постановление СНК о распространении
декрета СНК от 23 января 1919 г. о расчетных опера¬
циях на все кооперативные общества и учреждения.
Подлинник, 1 л.; пометка: 395/4. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр.
12439.
<гИзвестия» № 5, 10 января; <гСобрание Узаконений», 1920,
№ 1—2, ст. 9.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Разъяснить, что декрет Совета Народных Комиссаров от
23 января 1919 г. о расчетных операциях 1 распространяется на
все кооперативные общества и учреждения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
54 января 1920 г.
На заседании Малого СНК 26 декабря 1919 г. В. А. Аванесовым были
предложены проекты постановлений о распространении правил предваритель¬
ной ревизии и декрета о расчетных операциях на кооперативные учреждения;
обсуждение их было назначено на 3 января 1920 г. с вызовом представи¬
телей Центросоюза и Народного комиссариата государственного контроля.
5 января Малый СНК принял публикуемое постановление единогласно, проект
другого постановления был отложен.
'42
9 января. Декрет Совета Обороны об учете и моби¬
лизации радиотелеграфных работников.
Подлинник, 1 л.; пометки: п. 2 fl Публиковать. ЦП А, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12461.
*Известия» № 6, 11 января.
1 Имеется в виду декрет СНК о расчетных операциях между советскими
национализированными, муниципализированными и находящимися под кон¬
тролем учреждениями и предприятиями (см. том IV, раздел 1, № 154).
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
8 В подлиннике подпись не заполнена.
4 В «•Известиях» ошибочно: 6; исправлено по подлиннику и €Собриникх
Узаконений».
80

ДЕКРЕТ
Вследствие исключительной важности работы радиостанций
Наркомпочтеля и ввиду острого недостатка радиоспециалистов,
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Обязать все ведомства и их учреждения, за исключением
Военного и Наркомпочтеля, и все организации под личной ответ¬
ственностью их начальников или членов коллегий представить в
двухнедельный срок в Народный комиссариат почт и телеграфов
сведения о находящихся в их ведении радиоспециалистах.
2) Все радиотелеграфные работники со дня объявления на¬
стоящего постановления считаются мобилизованными и в слу¬
чае уклонения от учета радиоспециалистов виновные будут при¬
влекаться к ответственности по законам военного времени.
3) Народному комиссариату почт и телеграфов предостав¬
ляется право названных специалистов, по совместному соглаше¬
нию с Реввоенсоветом Республики, немедленно использовать
для работ по своей специальности.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина *.
Москва, Кремль.
9 января 1920 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом почт и телеграфов,
обсуждался на заседании Совета Обороны 17 декабря 1919 г.; было поста¬
новлено поручить Народному комиссариату почт и телеграфов переработать
представленный проект «сообразно сделанным на заседании Совета Обороны
указаниям», и дать его на подпись В. И. Ленину. 9 января 1920 г. Совет
Обороны утвердил публикуемый декрет.
43
9 января. Постановление Совета Обороны о пре¬
провождении в Особый комитет по проведению военно¬
го положения на железных дорогах копий мандатов,
выданных уполномоченным по топливу, и об учете упол*
помоченных.
Проект, с правкой В. И. Ленина; пометки: А. Эйдук.
6/1 920 Ц п. 7 II Публиковать. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12464, л. 2
(печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
жИзвестия» № 6, И января (печатается под литерой б).
1 В подлиннике подпись не заполнена.
81

а
Проект с правкой 3. И. Ленина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях упорядочения организации дела по руководству
работ по топливу на местах Совобороны постановляет:
1. Всем учреждениям, выдавшим мандаты уполномоченным
по топливу (Совнаркому, Всероссийскому Центральному Испол¬
нительному Комитету, народным комиссарам, Президиуму Все¬
российской чрезвычайной комиссии и Транспортному отделу
Всероссийской чрезвычайной комиссии, всем главкам, Главтопу,
Цутопу и Цутру) надлежит в <2-недельный> 3-дневный срок
препроводить копии этих мандатов в Особый комитет при Сов-
обороне по проведению военного положения на железных
дорогах.
2. Особому комитету предписывается в <месячный> не¬
дельный срок со дня опубликования настоящего постановления
произвести учет уполномоченных по топливу и представить
доклад Совобороны.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
9 января 1920 г.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях упорядочения организации дела по руководству ра-
<ют по топливу на местах Совобороны постановляет:
1. Всем учреждениям, выдавшим мандаты уполномочен¬
ным по топливу (Совнаркому, Всероссийскому Центральному
Исполнительному Комитету, народным комиссарам, Прези¬
диуму Всероссийской чрезвычайной комиссии и Транспорт¬
ному отделу Всероссийской чрезвычайной комиссии, всем глав¬
кам, Главтопу, Цутопу и Цутрому) надлежит в трехдневный
срок препроводить копии этих мандатов в Особый комитет при
Совобороне по проведению военного положения на железны*
дорогах.
42

2. Особому комитету предписывается в недельный срок со
дня опубликования настоящего постановления произвести учет
уполномоченных по топливу и представить доклад Совобороны.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совобороны С. Бричкина '.
Москва, Кремль.
9 января 1920 г.
24 декабря 1919 г. Совет Обороны рассмотрел доклад Особого комитета
о его деятельности, поручил ему определить письменно компетенцию агентов
по железнодорожным линиям Ка местах и разработать проект постановления
о немедленной проверке мандатов, выданных Советом Обороны, СНК и
народными комиссариатами для руководства работой по топливу. 9 января
1920 г. Совет Обороны утвердил публикуемое постановление.
44
9 января. Постановление Совета Обороны об отсроч¬
ке мобилизации родившихся в 1901 году на один
месяц.
Подлинник, 1 л. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12465.
«■Известия» №6, 11 января; «Правда» № 6, 11 января;
€Собрание Узаконений», 1920, № 3, ст. 12.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Отсрочить мобилизацию родившихся в 1901 году на один
месяц, до 20 февраля 1920 года.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь2 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
9 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Революционным военным советом
Республики, был утвержден Советом Обороны 9 января.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
* В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись
не заполнена.
83

45
9 января. Постановление Совета Обороны о проверке
призыва на действительную военную службу студентов
высших учебных заведений, родившихся в 1889—■
1900 гг.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Согласен. Склянский II Присоеди¬
няюсь. Зам. наркомпрос Мих. Покровский || п, 3 1| публиковать.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12466, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«•Известия» № 6, 11 января.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях проверки призыва на действительную военную служ¬
бу студентов высших учебных заведений, Совет Рабоче-Кресть¬
янской Обороны постановляет:
1. Всем студентам высших учебных заведений, родившимся
с 1889 по 1900 год, представить администрации соответствующих
высших учебных заведений не позднее 1 февраля с. г. о явке их
к призыву документы и об отношении их к исполнению воинской
повинности.
2. Студенты высших учебных заведений указанных выше
возрастов, не представившие к 1 февраля документов, свиде¬
тельствующих о явке их к исполнению воинской повинности и
полученной отсрочке или освобождении от воинской повинности,
исключаются из списков этих заведений.
3. Администрации высших учебных заведений не позднее
15 февраля с. г. представить во Мобупр Всероссийского глав¬
ного штаба списки студентов указанных выше возрастов, пред¬
ставивших документы об исполнении воинской повинности, а
также списки исключенных из учебных заведений на основании
п. 2 сего постановления.
4. Всероссийскому главному штабу сообщить в Отдел выс¬
ших учебных заведений Народного комиссариата просвещения
списки студентов высших учебных заведений, принятых на воен¬
ную службу.
5. Всем советским учреждениям как гражданским, так
и военным, имеющим на службе студентов высших учебных за¬
ведений призванных возрастов, затребовать от студентов таких
заведений представления до 1 февраля с. г. документов о явке
их к исполнению воинской повинности и полученной отсрочке.
Не представившие таковых документов к сроку считаются дезер¬
тирами и передаются в распоряжение военных властей. Списки
состоящих на службе студентов представить не позднее
15 февраля с. г. во Всероссийский главный штаб.
64

6. Списки исключенных из высших учебных заведений, в по¬
рядке п. 2 сего постановления, студентов Отделу высших учеб¬
ных заведений широко опубликовать, Всероссийскому же глав¬
ному штабу и Центральной комиссии по борьбе с дезертирством
принять все меры к розыску этих лиц и передаче их в распоря¬
жение военных властей.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин)1.
Секретарь С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
9 января 1920 г.
На заседании Совета Обороны 17 декабря 1919 г. в решении по вопросу
об использовании назначенных в тыловое ополчение студентов для работ по
заготовке дров было дано поручение Народным комиссариатам юстиции и
просвещения представить «точные и подробные данные о числе имеющихся
в высших учебных заведениях студентов, о результатах их мобилизации, а
также о причинах незначительного числа явившихся к призыву студентов».
9 января 1920 г. Совет Обороны заслушал сообщение и утвердил публикуе¬
мое постановление и, кроме того, постановил: «б) Поручить Центральной
комиссии по борьбе с дезертирством совместно с Всероглавштабом принять
немедленно решительные меры к тому, чтобы в распоряжение военных вла¬
стей поступили все студенты призывного возраста, подлежащие явке по моби¬
лизации на основании постановления Совета Обороны о призыве студентов
и до сих пор не явившиеся, в) Поручить Всероглавштабу совместно с Комис¬
сариатом народного просвещения установить списки и количество тех сту¬
дентов, которые получили отсрочку по мобилизации на основании соглаше¬
ния Всероглавштаба и Наркомпроса. г) Поручить Всероглавштабу совместно
с Наркомпросом и Центральной комиссией по борьбе с дезертирством
установить списки п количество тех студентов, которые получили отсрочки
от призыва как служащие в советских учреждениях на основании отдельных
постановлений Центральной и местных комиссий по отсрочкам, а также
постановлений об освобождении от призыва студентов, находящихся на
службе в Комиссариате путей сообщения и в учреждениях, перечисленных
в постановлении Совета Обороны от 8 ноября 1919 г., служащих в продор-
ганах по каждой категории отдельно, д) Поручить Всероглавштабу устано¬
вить количество и списки студентов, освобожденных от мобилизации вслед¬
ствие оставления на службе в учреждениях Военного ведомства».
46
9 января. Постановление Совета Обороны о передаче
в распоряжение Народного комиссариата путей сооб¬
щения всех студентов последних четырех семестров
высших технических учебных заведений РСФСР.
Проект, с пометками В. И. Ленина: Утв[ерждено] 9/1 в
С[овете] Об[ороны]. Ленин II Не публиковать, и его подписью
1 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома,
2 В подлиннике подпись не заполнена.
8 Декреты Советской власти, том VII
85

после утверждения в Совете Обороны; пометки: п. 14 || Не пуб¬
ликовать. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12467, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
<гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам»
Л» 24—25, 4 февраля; «гСобрание Узаконений», 1920, № 4—5,
ст. 17.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в изменение п. 2 поста¬
новления своего от 31 октября 1 пр. года2 постановил:
1. Всех студентов четырех последних семестров нижеследую¬
щих высших технических учебных заведений Российской Социа¬
листической Федеративной Советской Республики: 1) Московско¬
го высшего технического училища, 2) Московского института
путей сообщения, 3) Петроградского института путей сообще¬
ния, 4) Петроградского технологического института, 5) Пет¬
роградского политехнического института, 6) Петроградского
института гражданских инженеров и 7) Московского политехни¬
ческого института, призванных на военную службу на основа¬
нии упомянутого выше постановления Совобороны 31 октября
п. г., передать в распоряжение Народного комиссариата путей
сообщения для замещения должностей на железнодорожных
линиях освобожденной от неприятеля территории.
2. Указанные в предшествующем пункте лица со времени на¬
значения их на должность считаются служащими Народного
комиссариата путей сообщения и подчиняются всем правилам и
распоряжениям по означенному ведомству.
3. Условия, время и порядок использования призываемых на
военную службу студентов для вышеуказанной цели устанавли¬
ваются по соглашению Наркомвоен и Наркомпуть.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
9 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения. был принят на заседании Совета Обороны 9 января. Народный
комиссариат путей сообщения обосновывал принятие постановления необхо¬
димостью обеспечения техническим персоналом железных дорог, освобожда¬
1 В подлиннике и газете: декабря; исправлено по пункту 1 публикуемого
постановления и <гСобранию Узаконений».
2 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 31 октября 1919 г.
о призыве на действительную военную службу студентов высших учебных
заведений и окончивших в текущем году курс единой трудовой школы 2-й
ступени граждан, сверстники которых по возрасту призваны уже на военную
службу (см. том VI, раздел 1, № 155).
3 В подлиннике подпись не заполнена.
86

емых от войск контрреволюции стремительным наступлением Красной Лрмии
на Южном фронте, и «острым кризисом в наличии технических сил Респуб¬
лики».
47
9 января. Правила Совета Обороны о пользовании
отдельными вагонами.
П рое кт, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в Сове¬
те] Об[ороны]. Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов
(Ленин). 9/1 1919; пометки: п. 6 II Публиковать. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12469, лл. 3—4.
Правила:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 26—27, 6 февраля.
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ВАГОНАМИ
§ 1
Вследствие крайнего недостатка классных и служебных ва¬
гонов на сети дорог, недостатка топлива и ремонтных средств,
в связи с этим крайне сокращенного движения поездов,
отдельные как служебные, так и классные вагоны могут предо¬
ставляться только для служебных поездок должностных лиц и
комиссий в тех исключительных случаях, когда условия служеб¬
ной поездки действительно исключают возможность пользова¬
ния для поездки местами в общих вагонах, а также если поезд¬
ка требует остановки в таких пунктах, откуда не может быть
гарантировано продолжение поездки или обратное возвращение
путем получения места в поезде.
§ 2
Отдельные служебные и классные вагоны предоставляются
лишь на поездку, прикрепление же к отдельным лицам безус¬
ловно воспрещается.
§ 3
Отдельные классные или служебные вагоны для поездок или
в длительное пользование в пределах установленных норм пре¬
доставляются Народным комиссариатом путей сообщения по
нарядам учреждений, имеющих право давать наряды на отдель¬
ные вагоны.
§ 4
Народный комиссариат путей сообщения, в зависимости от
состояния транспорта, по соглашению с учреждениями, имеющими

право давать наряды на отдельные вагоны, устанавливает
количественную норму вагонов для каждого учреждения, в пре¬
делах коей данное учреждение в праве предъявлять требование
к Народному комиссариату путей сообщения на предоставление
вагона. Установленные нормы утверждаются Высшим советом
по перевозкам.
Примечание 1. Порядок пользования вагонами в преде¬
лах предоставленной каждому учреждению нормы устанавли¬
вается Народным комиссариатом путей сообщения по соглаше¬
нию с соответствующим учреждением и объявляется приказом
по дорогам и заинтересованному учреждению.
Примечание 2. Все учреждения, имеющие право выда¬
вать наряды на отдельные вагоны, обязаны вести точный учет
количества вагонов по их нарядам, дабы не выдавать наряды
сверх установленной для данного учреждения нормы.
Примечание 3. Форма нарядов вырабатывается Народ¬
ным комиссариатом путей сообщения и рассылается учрежде¬
ниям, коим предоставлено право выдачи нарядов на вагоны.
Книги нарядов должны быть занумерованы и сданы ответствен¬
ному лицу данного учреждения.
§ 5
Для удовлетворения требований на отдельные вагоны в пре¬
делах установленных норм Народный комиссариат путей сооб¬
щения из наличного парка вагонов всех железных дорог выде¬
ляет потребный резерв вагонов, который находится в распоря¬
жении Народного комиссариата путей сообщения.
§ б
Учреждения, кои имеют право выдачи нарядов на отдельные
вагоны, устанавливаются Высшим советом по перевозкам.
§ 7
Превышение указанных в § 4 норм количества вагонов не до¬
пускается, самые же нормы могут быть пересмотрены указан¬
ным в § 4 порядком каждые 3 месяца при условии требования
какой-либо стороны.
§ 8
Народному комиссариату путей сообщения предоставляется
право использования свободных мест в предоставленных отдель¬
ных вагонах, за исключением случаев, когда в удостоверении 1
на право пользования вагоном указано, что свободные места не
занимаются, причем свободными местами считаются места сверх
занятого едущими в вагоне числа мест для лежания. Свобод¬
ные места могут быть2 использованы Народным комиссариатом
1 В подлиннике: удовлетворения.
2 быть в подлиннике нет.
88

путей сообщения предоставлением их командируемым советским
служащим, едущим по маршруту отдельного вагона.
§ 9
Плата за пользование вагоном 1 устанавливается особо На¬
родным комиссариатом путей сообщения.
§ Ю
Лица, едущие в отдельных вагонах, должны подчиняться
всем правилам, действующим на дорогах.
§ и
На право пользования вагонами как на одну поездку, так и
на длительное пользование, распоряжением Народного комис¬
сариата путей сообщения выдаются удостоверения, состоящие
из 3-х частей: корешка, удостоверения и талона, и содержат в
себе следующие данные:
а) № удостоверения,
б) наименование учреждения, выдавшего удостоверение,
в) время выдачи (число, месяц, год),
г) кому выдано удостоверение (имя, отчество и фамилия),
д) служебное положение едущего,
е) срок пользования,
ж) № вагона, фирма дороги, класс вагона,
з) указание о предоставлении вагона на поездку или в дли¬
тельное пользование, причем если вагон предоставляется по
определенному маршруту, то указание этого маршрута,
и) число едущих лиц,
к) количество багажа, разрешаемого провезти в предостав¬
ленном вагоне,
л) подпись ответственного лица,
м) печать учреждения, выдавшего удостоверение2. Корешок
удостоверения хранится в учреждении Народного комиссариата
путей сообщения, выдавшем удостоверение; удостоверение на¬
ходится на руках у лица, на имя коего вагон предоставлен; та¬
лон удостоверения должен находиться у проводника вагона.
§ 12
Удостоверения на отдельные вагоны не могут передаваться
другим лицам. Вагоны, оказавшиеся занятыми лицами, не ука¬
занными в удостоверениях, немедленно отбираются и возвра¬
щаются к месту приписки вагона, лица 3, передавшие их, подле¬
жат ответственности. Все вагоны, предоставленные как на поезд¬
ку, так и длительное пользование, должны быть приписаны к
определенным станциям.
1 В подлиннике: вагонами.
2 В подлиннике далее: (форма № 1 прилагается),
3 лица в газете нет; исправлено по подлиннику.
89

§ 13
Народный комиссариат путей сообщения в месячный срок
обязывается сообщить в соответствующее ведомство о всех ва¬
гонах, занятых для нужд данного ведомства, и получить точное
указание, какие лица сохраняют право пользования вагоном.
§ 14
Все вагоны, занятые вопреки настоящих правил, должны
быть в недельный срок освобождены и сданы железным дорогам.
§ 15
Наблюдение за проведением в жизнь настоящих правил воз¬
лагается на Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной
комиссии и виновные в нарушении этих правил привлекаются к
строгой ответственности.
§ 16
Право получения отдельного паровоза и поезда разрешается
Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом, Со¬
ветом Народных Комиссаров, Советом Обороны, а в пределах
фронта по соглашению Народного комиссариата путей сообще¬
ния и реввоенсовета фронта.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Бричкина *.
На заседании Малого СНК 25 декабря 1919 г. был обсужден вопрос о
неправильном использовании вагонов бывш. Международного общества
спальных вагонов; было поручено Народному комиссариату государственного
контроля в недельный срок дать сведения о лицах и учреждениях, пользу¬
ющихся вагонами этого общества. Народный комиссариат подготовил проект
правил о пользовании классными вагонами и на заседании Совета Обороны
31 декабря представил его на утверждение; Совет Обороны постановил разо¬
слать проект всем членам Совета Обороны и на пятницу, 2 января 1920 г.,
назначил его обсуждение. 9 января 1920 г. Совет Обороны утвердил правила,
отменил обсуждение вопроса о распределении вагонов до следующего засе¬
дания и утвердил постановление о выделении вагонов в резерв Военного
ведомства (см. раздел II, № 38).
48
10 января. Постановление СНК о продлении льгот¬
ного срока действия расходных смет и росписи на II по¬
лугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 387/5. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед.
хр. 12487.
1 В подлиннике подпись не заполнена; далее: г. Москва, Кремль. 9 января
1920 г.
90

€ Известия» № 18, 28 января; сСобрание Узаконений», 1920,
А5 6, ст. 30.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПРОДЛЕНИИ ЛЬГОТНОГО СРОКА ДЕЙСТВИЯ
РАСХОДНЫХ СМЕТ И РОСПИСИ
НА II ПОЛУГОДИЕ 1919 ГОДА
Совет Народных Комиссаров постановил:
В подтверждение ст. 57 и 58 правил 24 мая 1919 г. о составле¬
нии и рассмотрении смет1 продлить льготный срок действия смет
второго полугодия 1919 года до 31 января 1920 г. в отношении
всех кредитов за исключением строительных и изыскательных.
Действие кредитов, предоставленных Главлескому, продлить на
все первое2 полугодие 1920 года.
Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
10 января 1920 г.
Проект постановления рассматривался на заседании Малого СНК 23 де¬
кабря 1919 г.; было постановлено продлить льготный срок действия смет II по¬
лугодия 1919 г. до двух месяцев. В связи с тем, что решение Малого СНК было
принято не единогласно, на заседании СНК 10 января 1920 г. этот проект
рассматривался вновь; СНК не согласился с решением Малого СНК и утвер¬
дил публикуемое постановление.
49
10 января. Положение СНК об управлении водным
транспортом.
Подлинник, 1 л.; пометки: п. 10|| Публиковать. ЦП А, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12490.
аИзвестия» № 7, 13 января; <гСобрание Узаконений», 1920,
№ 3, ст. 13.
1 См. том V, раздел 1, № 122.
2 В €Известиях»: время; исправлено по подлиннику и ^Собранию Узаконе¬
ний».
3 В подлиннике подпись не заполнена.
91

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ
§ 1. Во главе управления железнодорожным и водным
транспортом стоит народный комиссар путей сообщения, кото¬
рый является техническим и политическим руководителем работ
транспорта.
§ 2. Водный транспорт в составе Народного комиссариата пу¬
тей сообщения образует отдельное управление (Главод).
§ 3. Все вопросы, относящиеся к работе водного транспорта,
разрешаются Главодом, которому принадлежит администра¬
тивная и распорядительная власть по водному транспорту,
§ 4. Во главе Главода стоит коллегия, состоящая из предсе¬
дателя и 2-х членов. Председатель коллегии Главода подчинен
непосредственно народному комиссару путей сообщения.
§ 5. Непосредственное ведение дела водного транспорта
Главод осуществляет через местные органы, каковыми являются
областные (река) и районные управления (рупводы).
§ 6. Во главе областных и районных управлений стоят кол¬
легии, состоящие каждая из председателя и 2-х членов.
§ 7. Председатель и члены коллегии Главода утверждаются
народным комиссаром путей сообщения, причем за Всероссий¬
ским центральным советом профессиональных союзов сохра¬
няется право обжалования утвержденных кандидатов в Совете
Народных Комиссаров.
§ 8. Председатель и члены областных управлений утверж¬
даются народным комиссаром путей сообщения по представле¬
нию коллегии Главода.
§ 9. Председатели и члены коллегий районных управлений
назначаются коллегией Главода.
§ 10. Главод назначает коллегии областных и районных
управлений по соглашению с Цекводом.
§ 11. Председатели коллегий Главода, а также председатели
областных и районных управлений несут личную ответствен¬
ность за все ведение дела и в случае разногласия со своими кол¬
легиями могут принимать решения за своею ответственностью с
доведением об этом до сведения народного комиссара путей
сообщения, Главода или областных управлений по принадлеж¬
ности.
Председатель Совнаркома В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина *.
Москва, Кремль.
10 января 1920 г.
15 декабря 1919 г. СНК постановил передать управление водным транспор¬
том в Народный комиссариат путей сообщения (см. № 15) и поручил Главному
1 В подлиннике подпись не заполнена.
92

управлению водного транспорта к 1 января 1920 г. представить в СНК план
реорганизации управления. 30 декабря 1919 г. Главод представил в СНК до¬
кладную записку о порядке управления водным транспортом и схему его буду¬
щей организации, где первым параграфом подчеркивалась необходимость
сохранения принципа коллегиальности. В поддержку последнего высказалась
29 декабря 1919 г. коммунистическая фракция ВЦСПС, выписка из протокола
об этом была направлена в СНК 30 декабря. Докладная записка Главода была
обсуждена в СНК 3 января 1920 г.; было принято решение, проект которого
предложил В. И. Ленин (см. Ленинский сборник XXIV, стр. 60). По этому
решению Народному комиссариату путей сообщения предлагалось к следую¬
щему заседанию СНК переработать внесенный Главодом проект «таким обра¬
зом, чтобы права председателя Главода были определены по типу того пункта
проекта, в котором говорится о председателях областных управлений». На за¬
седании СНК 10 января был утвержден проект положения, представленный
Народным комиссариатом путей сообщения.
50
11 января. Постановление СНК об оплате за неис¬
пользованные отпуска грузчикам, членам профессио¬
нального союза транспортных рабочих, за 2-ю половину
1919 года.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 397/2. ЦП А, ф. 2, on. 1, ед.
хр. 12495.
«Известия» № 10, 16 января; «Собрание Узаконений», 1920,
Л§ 4—5, ст. 16.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОПЛАТЕ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ОТПУСКА
ГРУЗЧИКАМ, ЧЛЕНАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СОЮЗА
ТРАНСПОРТНЫХ РАБОЧИХ ЗА 2-ю ПОЛОВИНУ 1919 г.
1. Все грузчики, члены Всероссийского производственного
профессионального союза транспортных рабочих, работающие
не сезонно, делающие не менее 18-ти выходов на работу в тече¬
ние месяца, имеют право на оплату неиспользованного в течение
второго полугодия 1919 года двухнедельного отпуска, если
они таковым не могли воспользоваться по условиям производ¬
ства.
2. Указанные в п. 1 сего постановления грузчики *, прорабо¬
тавшие второе полугодие 1919 года в определенном учреждении,
получают оплату за неиспользованные отпуска от этого учреж¬
дения.
Грузчики, проработавшие тот же срок в разных учрежде¬
ниях, получают эту оплату от местных органов Народного
комиссариата труда и собеса.
1 грузчики в подлиннике нет.
93

3. Выдача вышеназванной оплаты местными отделами На¬
родного комиссариата труда и собеса производится на общих
основаниях, по удостоверениям союза о праве на получение
выплаты.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
11 января 1920 г.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 11 января едино¬
гласно.
51
14 января. Постановление СНК об оплате труда со¬
трудников гражданских учреждений, находящихся на
фронте.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12539.
€Известиях № 13, 21 января; жСобрание Узаконений*, 1920,
№ 4—5, ст. 19.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА СОТРУДНИКОВ ГРАЖДАНСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ФРОНТЕ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Распространить на служащих гражданских учреждений на
фронте приказ Реввоенсовета Республики, 1919 г.3 за № 19014.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами5 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина 6.
Москва, Кремль.
14 января 1920 г.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 1919 г. в подлиннике нет.
4 В подлиннике далее: Вопрос об отнесении служащих гражданских уч¬
реждений на фронте к тому или иному разряду согласно приказу Реввоенсове¬
та Республики 1919 г. за Nt 1901 передать в Тарифную комиссию Военного
ведомства под председательством тов. Глезарова.
6 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
® В подлиннике подпись не заполнена.
94

Проект постановления, внесенный Народными комиссариатами труда и
финансов, был принят на заседании Малого СНК 14 января единогласно.
52
15 января. Постановление Президиума ВЦИК о по¬
рядке ликвидации отделов национальностей при губ-
исполкомах.
«Известия» № 12, 18 января.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ОТ 15 ЯНВАРЯ 1920 г.
Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета предлагает всем губисполкомам следующее:
Там, где отделы национальностей до сих пор существуют, и
если по каким-либо причинам поднимается вопрос об их ликви¬
дации, то это допускается только с согласия Народного комис¬
сариата по делам национальнос!ей.
За председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Лутовинов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 15 января
с решением опубликовать.
53
15 января. Постановление Президиума ВЦИК об уве¬
ковечении памяти А. И. Герцена.
«Творчество», 1920, № 1, стр. 24—25.
1. Поставить в Москве памятник Герцену перед старым зда¬
нием Московского университета.
2. Присвоить одной из аудиторий физико-математического
факультета Московского университета наименование аудитории
имени А. И. Герцена, повесив там его портрет.
3. Национализировать дом № 25 Найденовой по Тверскому
бульвару, в котором родился Герцен, со всеми относящимися
к нему зданиями и постройками и предоставить его в пользова¬
ние Всероссийскому (Московскому) профессиональному союзу
95

писателей с поручением Московскому Совету оказать полное со¬
действие устройству там библиотеки, установке портрета и
бюста Герцена и меблировке всего помещения.
4. Водрузить на означенном доме Найденовой и на доме
№ 27 по Сивцеву-Вражку, где Герцен провел часть своей жизни,
доски с медальонным изображением Герцена.
5. Переименовать Большую Никитскую ул. в улицу Герцена,
а именами его друзей, имевших весьма важное влияние на раз¬
витие русской оппозиционной и революционной мысли, назвать:
Газетный пер. — улицей Огарева, Шереметьевский — ул. Гранов¬
ского, Долгоруковский — ул. Белинского и Б. Чернышевский —
ул. Станкевича.
6. Присвоить имя Герцена одной из трудовых школ 2-й сту¬
пени в городах — Вятке, Владимире, Новгороде, где он отбывал
ссылку, а также и в тех губернских и уездных городах, местные
Советы которых признают желательным ознаменовать память
писателя.
7. Присвоить имя Герцена III Педагогическому институту в
Петербурге и II Строительному техникуму в Москве.
8. Закончить в возможно краткий срок предпринятое госу¬
дарством полное собрание сочинений А. И. Герцена.
9. Поручить Государственному издательству издать и широ¬
ко распространить среди трудящихся масс биографию А. И. Гер¬
цена.
Датировано на основании справки в журнале «Творчество» № 1, 1920 г.,
стр. 25, в которой сказано: «Постановление Президиума ВЦИК от 15 янв.
1920 г.».
54
15 января. Постановление Совета Обороны о Первой
революционной армии труда.
П рое кт, 3 лл.; пометка: Пр. 95, п. 18. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12555.
Постановление:
Копия; пометка: аббО РОСТА. а706 ВЦИК. а707 Юстиц.
16/1. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 95, лл. 149—150.
«Известия» № 10, 16 января; «Правда» № 10, 16 января; «гСо¬
брание Узаконений», 1920, № 3, ст. 15.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПЕРВОЙ РЕВОЛЮЦИОННОЙ АРМИИ ТРУДА
1. III Рабоче-Крестьянская Красная Армия используется
для трудовых целей в районном масштабе как цельная органи¬
зация, без разрушения и дробления ее аппарата, под именем
Первой революционной армии труда.
96

2. Трудовое применение III армии имеет временный харак¬
тер. Сроки применения определяются особыми постановлениями
Совета Обороны в зависимости как от военной обстановки, так
и от характера тех работ, какие армия сможет выполнять, а так¬
же в особенности от обнаруженной на опыте производительно¬
сти труда армии.
3. Основными видами работ, для которых должны быть при¬
влечены силы и средства III армии, являются:
в первую очередь:
а) заготовка продовольствия и фуража на основе выполне¬
ния всех разверсток, установленных Наркомпродом, и сосредо¬
точение заготовленного в известных пунктах,
б) заготовка дров и подвоз их к заводам и железнодорож¬
ным станциям,
в) организация для этой цели 1 гужевого транспорта, в част¬
ности, путем подводной повинности,
г) мобилизация необходимой дополнительной2 рабочей силы
для массовых работ,
д) строительные работы как в пределах указанных выше
задач, так и в более широком масштабе для дальнейших по¬
стоянных3 работ,
во вторую очередь:
е) ремонт сельскохозяйственных орудий,
ж) сельскохозяйственные работы и проч.
4. Первой обязанностью трудовой армии является обеспече¬
ние местных рабочих в районе расположения армии продо¬
вольствием не ниже красноармейского пайка при помощи
армейских органов снабжения во всех тех случаях, когда
по заключению представителя Компрода в совете трудовой
армии (п. 7) другими путями означенные рабочие продо¬
вольствием обеспечены в надлежащих размерах быть не
могут.
5. Район трудового применения III армии должен совпадать
с районом размещения основных частей армии и подлежит осо¬
бому, точному определению со стороны руководящего органа
армии (п. 6) с последующим утверждением со стороны Совета
Обороны.
6. Органом, руководящим всей указанной работой, является
Революционный совет трудовой армии, район хозяйственных
полномочий которого совпадает с районом трудового примене¬
ния армии.
7. Революционный совет трудовой армии составляется из
членов революционного военного совета и полномочных пред¬
1 В копии: для этих целен.
* В «Известиях»: исполнительной; исправлено по копии и «Собранию Уза-
конений».
3 В «Известиях»: постепенных; исправлено по копии и <Собранию Узако¬
нений».
97

ставителей Наркомпрода, Высовнархоза, Наркомзема, Нарком-
пути, Наркомтруда.
Во главе совета ставится особоуполномоченный Совета Обо¬
роны на правах председателя совета трудовой армии.
8. Во всех вопросах, касающихся внутренней воинской орга¬
низации и определяемых уставом внутренней службы и другими
воинскими уставами, решающее слово остается за реввоенсове¬
том, который вносит в распорядок внутренней жизни армии
необходимые изменения в той мере, в какой эти последние тре¬
буются хозяйственным применением армии.
9. В отношении каждой отрасли работ (продовольственных,
топливных, железнодорожных и проч.) решающее слово в деле
постановки этих работ остается за представителем соответствен¬
ного ведомства в составе совета трудовой армии.
10. В случае коренных разногласий дело переносится в Совет
Обороны.
11. Все местные учреждения (совнархозы, продкомы, зем-
отделы и проч.) подчиняются особыми приказами и инструкция¬
ми совету трудовой армии через соответственных его членов,
либо целиком, либо в той области их работы, которая требует
применения массовой рабочей силы.
12. Все местные учреждения (совнархозы, продкомы и проч.)
остаются на своих местах и через свои нормальные аппараты
выполняют ложащуюся на них часть работы во исполнение хозяй¬
ственных планов совтрударма. Местные учреждения не могут
быть изменяемы в своих структуре и функциях иначе, как с со¬
гласия соответственных ведомственных представителей в составе
совтрударма или соответственного ведомственного центра в слу¬
чае изменений коренного характера.
13. В отношении таких работ, для которых отдельные части
армии могут быть использованы эпизодически, а также в отно¬
шении частей, расположенных вне основного района армии или
могущих быть переданными за пределы этого района, совету ар¬
мии надлежит каждый раз вступать в соглашение с местными
постоянными учреждениями, выполняющими соответственную
работу, и, поскольку к этому не встретится препятствий, пере¬
давать в их временное хозяйственное распоряжение отдельные
воинские части.
14. Квалифицированные рабочие, поскольку они не безуслов¬
но необходимы для поддержания жизни самой армии, должны
быть переданы армией из ее рядов местным заводским и вообще
хозяйственным учреждениям, по указанию соответственных чле¬
нов совтрударма.
Примечание. Квалифицированные рабочие могут откоман¬
дировываться на заводы не иначе, как с согласия тех хозяйст¬
венных органов, которым данный завод подчинен. Профессио¬
нально-организованные рабочие могут извлекаться из местных
предприятий для хозяйственных нужд, связанных с заданиями
98

армии, не иначе как с согласия соответственных местных
органов.
15. Совтрудармии обязан через соответственных своих чле¬
нов по ведомствам принимать все необходимые меры к тому,
чтобы местные учреждения данного ведомства наблюдали на
местах за тем, чтобы части армии и ее учреждения при выпол¬
нении ложащейся на них части общей работы не нарушали со¬
ответственных законов, положений и инструкций Советской
Республики.
Примечание. В особенности надлежит следить за тем,
чтобы общегосударственные нормы вознаграждения крестьян за
доставку продовольствия или за исполнение лесных и других
топливозаготовительных работ не были нарушаемы.
16. Совтрудармии обязан организовать правильную отчет¬
ность о количестве труда, выполняемого армией на основании
данного положения, питании работающих и о производительно¬
сти труда.
Центральному статистическому управлению по соглашению
с Высшим советом народного хозяйства и Военным ведомством
поручается составить инструкцию, определяющую формы и срок
отчетности.
17. Настоящее постановление вводится в действие по теле¬
графу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина.
Москва !.
15 января 1920 г.
10 января Реввоенсовет III армии в телеграмме Реввоенсовету Республики
предложил воинские части армии использовать на восстановлении народного
хозяйства Урала, Челябинской и Тобольской губерний. Реввоенсовет Респуб¬
лики приветствовал начинание III армии и заявил в ответной телеграмме
11 января, что всемерно будет отстаивать его перед правительством. Телеграм¬
ма Реввоенсовета III армии 12 января была получена В. И. Лениным, кото¬
рый сообщил Реввоенсовету III армии, что одобряет и приветствует его пред¬
ложения и вносит их в СНК (см. Полн. собр. соч.. т. 51, стр. 115). Одновре¬
менно В. И. Ленин запросил мнение Реввоенсовета V армии по этому вопросу
и всем членам СНК разослал письмо, в котором известил, что ставит его в
СНК 13 января, и просил все заинтересованные ведомства подготовить к этому
сроку свои заключения (см. там же, стр. 116). 13 января СНК заслушал сооб¬
щение В. И. Ленина и постановил: «Приветствовать предложение РВС III ар¬
мии использовать ее силы для хозяйственных задач», создал комиссию в
составе В. И. Ленина, Л. Б. Красина, М. П. Томского, А. Д. Цюрупы и других,
которой было предложено выработать к 16 января способы и методы исполь¬
зования сил III армии. Комиссия собралась 14 января в 7 часов вечера;
В. И. Ленин выступал на ней два раза. 15 января В. И. Ленин подписал от
имени Совета Обороны постановление о Первой революционной армии труда.
Сообщение о подписании постановления было принято к сведению на заседа¬
нии Совета Обороны 23 января. 17 и 18 января вопрос об использовании воин¬
1 В копии далее: Кремль.
99

ских частей на хозяйственном фронте обсуждался, в Политбюро ЦК РКП(б)з
постановление Совета Обороны было одобрено, и принято решение о подго-
говке проектов создания Кубано-Грозненской, Украинской, Казанской и Пет¬
роградской трудовых армий.
55
16 января. Постановление СНК о вознаграждении за
сверхурочные работы.
Подлинник, 1 л.; пометка: 401/1. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
12576.
«Известия» Л® 13, 21 января; сПравда» Л° 13, 21 января;
<гСобрание Узаконений», 1920, Л® 4—5, ст. 20.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ВОЗНАГРАЖДЕНИИ ЗА СВЕРХУРОЧНЫЕ РАБОТЫ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Вознаграждение за сверхурочные работы разрешается вы¬
плачивать рабочим и служащим в полуторном размере тариф¬
ной почасовой платы независимо от тарифного разряда за дей¬
ствительно проработанное число часов.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января с. г.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
16 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда, был
принят на заседании Малого СНК 16 января единогласно.
56
16 января. Постановление Совета Обороны об уп¬
разднении Особого комитета по проведению военного
положения на железных дорогах (Оскома).
Проект, с правкой В. И. Ленина; в тексте протокола меж¬
дуведомственного совещания о преобразовании Особого комитета
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
100

по проведению военного положения на железных дорогах и реор¬
ганизации Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной ко¬
миссии от 15 января. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12571, л. 2 (печа¬
тается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 12, 18 января (печатается под литерой б).
а
Проект с правкой В. И. Ленина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета рабоче-крестьянской ОБОРОНЫ
Ввиду учреждения на железных дорогах революционных
военных трибуналов и осуществляемого усиления и преобразо¬
вания Главполитпути, а равно предоставления дисциплинарных
прав администрации железных дорог, Особый комитет по про¬
ведению военного положения на железных дорогах (Оском)
упразднить с передачей его дел и личного состава Народному
комиссариату путей сообщения и Транспортному отделу Всерос¬
сийской чрезвычайной комиссии по принадлежности, причем для
осуществления ликвидации в недельный срок образовать комис¬
сию из представителей Оскома, Транспортного отдела, Всероссий¬
ской чрезвычайной комиссии и Народного комиссариата путей
сообщения.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
16/1 1920
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Ввиду учреждения на железных дорогах революционных
военных трибуналов и осуществляемого усиления и преобразо¬
вания Главполитпути, а равно предоставления дисциплинарных
прав администрации железных дорог, Особый комитет по про¬
ведению военного положения на железных дорогах (Оском)
упразднить с передачей его дел и личного состава Народному
комиссариату путей сообщения и Транспортному отделу Всерос¬
сийской чрезвычайной комиссии по принадлежности, причем
для осуществления ликвидации в недельный срок образовать
комиссию из представителей Оскома, Транспортного отдела
9 Декреты Советской власти, том VII
101

Всероссийской чрезвычайной комиссии и Народного комиссариата
путей сообщения.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина Ч
Москва, Кремль.
16 января 1920 г.
На заседании Совета Обороны 9 января решением по докладу о деятель¬
ности Особого комитета по проведению военного положения на железных
дорогах была назначена комиссия из представителей ВЧК, Оскома, Народных
комиссариатов путей сообщения, внутренних дел и продовольствия, которой
было поручено: «Выработать проект реорганизации Оскома и ТОВЧК таким
образом, чтобы они были слиты с Комиссариатом путей сообщения в духе
единообразия, единоначалия и милитаризации». СНК 10 января, по предложе¬
нию В. И. Ленина (см. Ленинский сборник XXXVII, стр. 187, 188), пополнил
эту комиссию представителями Военного ведомства и Цекпрофсожа. На засе¬
дании Совета Обороны 16 января комиссия представила на утверждение два
проекта постановлений об упразднении Оскома и реорганизации Транспортного
отдела ВЧК (см. № 57), которые и были приняты.
57
16 января. Постановление Совета Обороны о реорга¬
низации Транспортного отдела Всероссийской чрезвы-
чайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спеку¬
ляцией и преступлениями по должности.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в С[овете]
Об[ороны] I6/I 1920. Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны] В. Улья¬
нов (Ленин); пометки: п. 2 II п. 6. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12572,
л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 12, 18 января.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОТДЕЛА
ВСЕРОССИЙСКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Деятельность Транспортного отдела Всероссийской чрез¬
вычайной комиссии и ее местных органов состоит:
а) в борьбе со злостной или организованной контрреволю¬
цией, саботажем и спекуляцией на железных дорогах;
б) во исполнение заданий ответственных лиц железнодорож¬
ной администрации во всех тех случаях, когда последняя обра¬
щается к Транспортному отделу Всероссийской чрезвычайной
1 В подлиннике подпись не заполнена.
102

комиссии и ее органам за оказанием содействия по принятию
мер осведомления, розыска, пресечения, задержания отдельных
лиц и т. п.;
в) в систематическом осведомлении подлежащих органов На¬
родного комиссариата путей сообщения о состоянии транспорта,
поскольку Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной
комиссии и ее органы при исполнении своих прямых обязанно¬
стей получают сведения, могущие иметь значение для Народно¬
го комиссариата путей сообщения.
2. Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной комис¬
сии и ее местные органы не вправе производить аресты желез¬
нодорожных служащих и рабочих по служебным преступлениям,
иначе как с согласия каждый раз комиссара района, комиссара
дороги или члена коллегии Народного комиссариата путей сооб¬
щения.
Примечание. В случае захвата на месте при серьезных
служебных преступлениях Транспортный отдел Всероссийской
чрезвычайной комиссии и ее местные органы вправе произво¬
дить задержание железнодорожников с немедленным доведе¬
нием до сведения соответственного комиссара Народного комис¬
сариата путей сообщения, которому принадлежит право за своей
личной ответственностью изменять меру пресечения.
3. Во всех случаях, когда Транспортный отдел Всероссий¬
ской чрезвычайной комиссии и ее органы обнаруживают на же¬
лезных дорогах служебные преступления или непорядки, они
обязываются безотлагательно сообщать о каждом случае ответ¬
ственным представителям Народного комиссариата путей сооб¬
щения, на обязанности которых лежит принятие подлежащих
распоряжений по устранению непорядков и привлечению к ответ¬
ственности виновных в них лиц.
4. Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной комис¬
сии находится в подчинении Всероссийской чрезвычайной комис¬
сии. Заведующий Транспортного отдела Всероссийской чрезвы¬
чайной комиссии, а также председатели районных транспортных
чрезвычайных комиссий назначаются Всероссийской чрезвычай¬
ной комиссией по соглашению с народным комиссаром путей со¬
общения. Участковые транспортные чрезвычайные комиссии, как
коллегиальные органы, упраздняются и заменяются единолич¬
ными заведующими, назначаемыми Всероссийской чрезвычай¬
ной комиссией по соглашению с комиссарами соответственных
дорог.
5. Транспортный отдел Всероссийской чрезвычайной комис¬
сии совместно с Народным комиссариатом путей сообщения не¬
медленно принимает меры к пересмотру личного состава всех
работников Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной
комиссии, районных транспортных чрезвычайных комиссий и
участковых транспортных чрезвычайных комиссий на предмет
обратного откомандирования в мастерские и на линии железных
9*
103

дорог тех из товарищей, которые по предыдущей своей работе
на железной дороге могут быть использованы для усиления лич¬
ного состава железнодорожного транспорта.
6. Все вышеуказанные положения распространяются также
и на учреждения Транспортного отдела Всероссийской чрезвы¬
чайной комиссии, работающие в водном транспорте.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина
Москва, Кремль.
16 января 1920 г.
См. примечание к № 56. При утверждении публикуемого постановления
Совет Обороны принял особое постановление, проект которого был предложен
В. И. Лениным (см. Полн. собр. соч.., т. 40, стр. 51), не для публикации: «Обя¬
зать Всероссийскую чрезвычайную комиссию в 3-недельный срок издать под¬
робную инструкцию, определяющую не только порядок деятельности Транс¬
портного отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии, но и устанавливаю¬
щую строгую ответственность Транспортного отдела Всероссийской чрезвычай¬
ной комиссии за недосмотр или несообщение случая саботажа или спекуля¬
ции. В частности, агенты Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной
комиссии должны быть в контакте с коммунистическими и профессиональными
ячейками действительно пролетарской части железнодорожных рабочих, не
использующей своего служебного положения для систематической спекуляции:*.
58
17 января. Постановление ВЦИК и СНК об отмене
смертной казни.
Подлинник, 2 лл.; пометки: Всем || 313. 17/1. 23—45. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 14348.
сЭкономическая Жизнь» № 12, 18 января; «Известия» № 14,
22 января; «Правда» А® 14, 22 января; «Собрание Узаконений>,
1920, № 4—5, ст. 22.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОТ 17 ЯНВАРЯ 1920 г.
Разгром Юденича, Колчака и Деникина, занятие Ростова,
Новочеркасска и Красноярска, взятие в плен «верховного прави¬
теля» создают новые условия борьбы с контрреволюцией.
Разгром организованной армии контрреволюции подрывает
в корне расчеты отдельных групп контрреволюционеров внутри
Советской России свергнуть власть рабочих и крестьян путем
заговора, мятежей и террористической деятельности. В усло¬
1 В подлиннике подпись не заполнена.
104

виях самообороны Советской Республики, против двину¬
тых на нее Антантой контрреволюционных сил Рабоче-Крестьян¬
ское правительство вынуждено было прибегнуть к самым реши¬
тельным мерам подавления шпионской, дезорганизаторской и
мятежнической деятельности агентов Антанты и служащих ей
царских генералов в тылу Красной Армии.
Разгром контрреволюции вовне й внутри, уничтожение круп¬
нейших тайных организаций контрреволюционеров и бандитов и
достигнутое этим укрепление Советской власти дают ныне воз¬
можность Рабоче-Крестьянскому правительству отказаться от
применения высшей меры наказания (т. е. расстрела)1 к врагам
Советской власти.
Революционный пролетариат и революционное правительство
Советской России с удовлетворением констатируют, что разгром
вооруженных сил контрреволюции дает им возможность отло¬
жить в сторону оружие террора.
Только возобновление Антантой попыток путем вооружен¬
ного вмешательства или материальной поддержки мятежных
царских генералов вновь нарушить устойчивое положение Совет¬
ской власти и мирный труд рабочих и крестьян по устроению
социалистического хозяйства может вынудить возвращение к ме¬
тодам террора, и, таким образом, отныне ответственность за воз¬
можное в будущем возвращение Советской власти к жестокому
методу красного террора ложится целиком и исключительно на
правительства и правительствующие классы стран Антанты и
дружественных ей русских помещиков и капиталистов.
Исходя из вышеизложенного, Всероссийский Центральный
Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров поста¬
новляют:
Отменить применение высшей меры наказания (расстрела)
как по приговорам Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее
местных органов, так и по приговорам городских, губернских,
а также и Верховного при Всероссийском Центральном Испол¬
нительном Комитете трибуналов.
Означенное постановление привести2 в действие по телег¬
рафу.
За председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Председатель Всероссийской чрезвычайной
комиссии Ф. Дзержинский.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
Москва, Кремль.
17 января 1920 г.
1 В «Правде» и «Собрании Узаконений> далее: по отношению.
а В «Правде> и «Собрании Узаконений»: ввести.
105

На заседании Президиума ВЦИК 15 января обсуждался вопрос об отмене
смертных приговоров, выносимых гражданскими революционными трибунала*
ми; было постановлено принять за основу проект постановления, подготовлен¬
ный ВЧК. Этот проект был утвержден на заседании СНК 17 января и направ¬
лен во ВЦИК с просьбой утвердить его. СНК одновременно поручил Народ¬
ному комиссариату юстиции «немедленно издать циркуляр, разъясняющий спо¬
собы применения этого декрета, и разослать этот циркуляр телеграфно».
17 января постановление было подписано во ВЦИК. На заседании СНК
20 января народный комиссар юстиции Д. И. Курский докладывал о выпол¬
нении им постановления СНК об издании циркуляра; доклад был принят к
сведению, Секретариату СНК было поручено выяснить причину неопублико¬
вания в «Известиях» и «Правде» постановления. Видимо, после этого решения
в «Известиях» и «Правде» 22 января постановление было опубликовано. 2 фев¬
раля ВЦИК подтвердил декрет (см. № 94).
59
17 января. Постановление СНК об увеличении по¬
севной площади.
Пр о е к т, с пометкой В. И. Ленина: Публиковать i, и его под¬
писью после утверждения в СНК; пометка: п. 4. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12589, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» Л® 15, 24 января; €Собрание Узаконений», 1920,
№ 4—5, ст. 23.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПОСЕВНОЙ ПЛОЩАДИ
В целях увеличения посевной площади на 1920 год Совет На¬
родных Комиссаров постановляет:
1. Все земли, пригодные для посевов хлебов и не находя¬
щиеся в настоящее время в пользовании отдельных лиц или
коллективных хозяйств, поступают в распоряжение государства
для организации на них посевов хлебов. Из указанного фонда
земли могут предоставляться в личное или коллективное поль¬
зование в 1920 году только с разрешения Народного комисса¬
риата земледелия и его местных органов.
2. Поля, находящиеся в пользовании отдельных лиц и кол¬
лективных хозяйств (коммун, трудовых товариществ и артелей)
и не могущие быть засеянными в 1920 году, причисляются вре¬
менно к фонду2 земель для государственного посева хлебов.
3. На указанных в статьях 1 и 2 землях за счет государства
организуется в 1920 году посевная площадь, весь урожай от
которой поступает в распоряжение Наркомпрода.
1 Подчеркнуто В. И. Лениным трижды.
2 В подлиннике ошибочно: фронту.
106

Примечание. Из урожая с указанных выше земель в пер¬
вую очередь удовлетворяются продуктами продовольствия фаб¬
рично-заводские рабочие.
4. Руководство и проведение мероприятий по организации
посевной площади поручается Комитету посевной площади при
Наркомземе.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)1.
Секретарь2 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
17 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия,
был утвержден на заседании СНК 17 января.
60
17 января. Постановление СНК об улучшении про¬
довольственного положения рабочих и служащих совет¬
ских учреждений и о введении для них бесплатного
общественного питания.
Проект, 1 л., с зачеркиванием В. И. Ленина (см. стр. 108,
сн. 2). ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12584.
Постановление:
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12585.
€Известия» № 13, 21 января; €Собрание Узаконений», 1920,
Jê 4—5, ст. 21.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в целях улучшения положения
рабочих и служащих в советских учреждениях постановил:
1. Признать необходимым организацию сети бесплатных об¬
щественных столовых для обслуживания в первую очередь рабо¬
чих и служащих Москвы и Петрограда.
2. Подробную инструкцию, устанавливающую как порядок
организации столовых, так и порядок снабжения их всеми необ¬
ходимыми продуктами, а равно определение начала действия
столовых и точного количества требующихся для этой цели ваго¬
нов с продовольствием, поручить выработать Комиссии по снаб¬
жению рабочих продовольствием при Народном комиссариате
по продовольствию, при участии представителей Петрокоммуны
и Московского потребительского общества.
1 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬
нена.
107

3. Организацию столовых, согласно указанной инструкции,
и снабжение их продуктами возложить на Наркомпрод, Москов¬
ское потребительское общество и Петрокоммуну.
4. Перевести с 1 февраля 1920 г. всех советских служащих
Москвы и Петрограда в первую продовольственную категорию.
Примечание. Поручить Комиссии по снабжению рабочих
установить категорию служащих и рабочих \ имеющих право на
дополнительные рабочие карточки.
5. Московскому потребительскому обществу и Петрокоммуне
поручается принять меры к сокращению продовольственных
поездок советских служащих путем их планомерной организа¬
ции 2.
6. Распространить на коллективы служащих советских
учреждений право на получение предметов питания и широкого
потребления, предоставляемое в особых случаях фабрично-за¬
водским коллективам, с тем чтобы распределение их производи¬
лось по устанавливаемым в этих случаях нормам.
7. Впредь до организации бесплатных общественных столо¬
вых для рабочих и служащих все расходы по содержанию суще¬
ствующих при национализированных промышленных предприя¬
тиях и советских учреждениях столовых относить за счет соот¬
ветствующих предприятий и учреждений. Плата за пользование
обедами должна взиматься по ценам, устанавливаемым соответ¬
ствующими потребительскими3 обществами.
8. Обязать Наркомпрод принять меры к тому, чтобы снаб¬
жение продуктами столовых при советских учреждениях произ¬
водилось через соответствующие потребительские4 общества,
наравне с фабрично-заводскими столовыми.
С введением в действие настоящего постановления отменить
во всех без исключения учреждениях выдачу всех видов усилен¬
ного довольствия, возложив на Наркомпрод обязанность следить
за незаконными выдачами и привлекать виновных к ответст¬
венности.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)5.
Секретарь6 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
17 января 1920 г.
1 и рабочих в подлиннике нет.
2 В проекте далее следовал зачеркнутый В. И. Лениным пункт 6: 6. Рас¬
пространить на коллективы служащих право на получение производящихся
дополнительных выдач ненормированных продуктов.
3 В изданиях: потребительными; исправлено по подлиннику.
4 В изданиях: потребительные; исправлено по подлиннику.
5 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬
нена.
108

25 декабря 1919 г. Малый СНК создал комиссию из представителей
Народных комиссариатов труда, продовольствия, путей сообщения, Главода и
ВЦСПС для разработки вопроса об улучшении материального положения ра¬
бочих и служащих Москвы. 30 декабря Малый СНК эту комиссию распустил
и передал ее функции Комиссии по снабжению рабочих продовольствием при
Народном комиссариате продовольствия, усилив ее представителем Народ¬
ного комиссариата путей сообщения. 13 января 1920 г. по инициативе ВЦСПС
этот вопрос рассматривался в СНК, была создана новая комиссия, которой
поручалось «разработать проект введения бесплатного общественного пита¬
ния». 17 января комиссия представила в СНК проект постановления, который
с поправками был утвержден.
61
17 января. Постановление СНК об обеспечении по¬
требляющих районов Республики семенным карто¬
фелем.
П рое кт. с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в СНК
17/1 1920. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин); пометки:
Публиковать, за исключ. п. 2, против пункта 2— не публиков[ать].
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12590, л. 3.
Постановление:
Подлинник; пометка: п. 2 не публикуется. ЦПА, там же, л. 1.
Текст для печати:
Подлинник; пометка: текст для печати. ЦПА, там же, л. 2.
«Известия» № 15, 24 января.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В развитие постановления Совета Народных Комиссаров о
заготовке картофеля от 22 ноября 1919 г.1 и в целях обеспечения
потребляющих районов Республики семенным картофелем
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Ограничить дальнейшую заготовку и отгрузку мороже¬
ного картофеля для нужд продовольствия выполнением внутри-
губернских красноармейских нарядов, приостановив таковую в
остальной части продовольственного плана2.
2. Вменить в обязанность Народному комиссариату продо¬
вольствия не позже 10 марта с. г. представить Народному ко¬
миссариату путей сообщения план перевозок семенного карто¬
феля и Народному комиссариату путей сообщения не позже
1 апреля с. г. принять все необходимые меры для полного выпол¬
нения упомянутого плана.
1 См. том VI, раздел I, М 195.
2 В подлиннике далее следовал п. 2, который СНК решил не публиковать:
2. Предложить ВОХРУ по указаниям Наркомпрода в необходимом количестве
сосредоточить военную силу к 1 марта с. г. на период проведения семенной
картофельной кампании. (См. примечание и легенду.)
109

3. В целях образования на местах семенного фонда поручить
Народному комиссариату земледелия и Народному комиссариа¬
ту продовольствия в двухнедельный срок выработать инструк¬
цию об обязательном возвращении производителями в двойном
количестве картофеля взамен полученных ими от государствен¬
ных учреждений семян.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)1.
Секретарь2 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
17 января 1920 г.
На заседании СНК 10 января комиссии, созданной из представителей
Народного комиссариата продовольствия, Реввоенсовета Республики и ВЦСПС
для срочной разработки вопроса об усилении продармии, было также поручено
разработать меры по заготовке семенного картофеля на текущую кампанию.
17 января комиссия сделала в СНК доклад и представила проект постановле¬
ния, который СНК утвердил и решил опубликовать за исключением пункта 2.
62
17 января. Постановление СНК о передаче белогвар¬
дейской литературы в Народный комиссариат просве¬
щения для хранения и общественного пользования в
государственных библиотеках.
П рое кт, с правкой и пометкой В. И. Ленина об утвержде-
•нии; пометки: п. 3 II Публиковать за исключ. п. б. ЦП А, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12591, л. 2 (печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» Ns 15, 24 января (печатается под литерой б);
«Правда» Ms 15, 24 января.
а
Проект с правкой В. И. Ленина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
а. Обязать Народный комиссариат иностранных дел, Регист-
руп, Всероссийскую чрезвычайную комиссию и все подведом¬
ственные ему органы, а также Военный комиссариат с его под¬
ведомственными органами, направлять имеющуюся у них бело¬
1 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬
нена.
110

гвардейскую литературу русскую и заграничную, по использо¬
вании ее для их специальных целей, в Народный комиссариат
просвещения, для хранения и общественного пользования в
государственных библиотеках.
б. Просить III Интернационал и Центральный Комитет Рос¬
сийской Коммунистической партии отдать соответствующее рас¬
поряжение своим подведомственным учреждениям.
в. Литература должна быть адресована в Государственный
книжный фонд Народного комиссариата просвещения (Волхон¬
ка, 18, помещение научного секретаря).
Утв[ерждено] в С[овете] Н[ародных] Комиссаров]
17/1 1920.
Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
а) Обязать Народный комиссариат иностранных дел, Регист-
руп, Всероссийскую чрезвычайную комиссию и все подведомст¬
венные ему органы, а также Военный комиссариат с его под¬
ведомственными органами направлять имеющуюся у них бело¬
гвардейскую литературу русскую и заграничную, по использо¬
вании ее для их специальных целей, в Народный комиссариат
просвещения для хранения и общественного пользования в
государственных библиотеках.
б) Литература должна быть адресована в Государственный
книжный фонд Народного комиссариата просвещения (Волхон¬
ка, 18, помещение научного секретаря).
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) *.
Секретарь 2 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
17 января 1920 г.
15 января В. И. Ленин послал зам. народного комиссара просвещения
М. Н. Покровскому письмо с предложением сделать распоряжение о собирании
и хранении в государственных библиотеках (Румянцевском музее, Петроград¬
ской публичной библиотеке и др.) всех белогвардейских газет (см. Полн. собр.
соч., т. 51, стр. 118). М. Н. Покровский в ответной докладной записке от 16 ян¬
варя сообщил, что со стороны библиотек принимались меры в этом направле¬
нии, но они испытывают трудности, так как большая часть этой литературы
1 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬
нена.
111

находится в учреждениях, не подведомственных Народному комиссариату
просвещения, и предложил проект публикуемого постановления. В проект
В. И. Лениным внесено дополнение (см. а), он обсуждался на заседании СНК
17 января и был принят; было решено опубликовать только пункты а) и в).
63
17 января. Приветствие СНК дочерям А. И. Герцена
в связи с 50-летием со дня смерти писателя.
Копия; пометки: 341/8; адрес: Natalie Herzen. Blanc — Castle.
Avenue Florimon. Lausanne, Suisse. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 341,
л. 77.
«Творчество», 1920, № 1, стр. 25.
Сегодня, в день пятидесятилетия смерти Александра Ивано¬
вича Герцена, правительство Российской Социалистической Фе¬
деративной Советской Республики, гордое сознанием принад¬
лежности Вашего славного отца к рядам самых выдающихся
борцов за социалистическую республику свободного русского
народа, шлет Вам и Вашей сестре, гражданке Моно, горячий
привет как детям великого писателя. Сегодня вся Россия чтит
память великого художника слова, твердая верой, что, осу¬
ществляя предуказанное им уничтожение эксплуатации человека
человеком, она явит всему миру мощность революционного
развития русских трудящихся масс. Правительство выражает
твердое пожелание, чтобы прах А. И. Герцена и его жены,
изгнанных из России волею российских императоров, был воз¬
вращен в Москву, согласно общему желанию русских трудя¬
щихся масс. Вместе с тем правительство радо сообщить Вам,
что национализированный им дом, в котором оба они родились,
представляется в Ваше полное распоряжение на случай Вашего
желания посетить родину великого обличителя царского деспо¬
тизма и капиталистического насилия 1.
Вопрос об увековечении памяти А. И. Герцена по предложению Москов¬
ского Совета обсуждался на заседании СНК 17 января, было постановлено по¬
слать приветствие дочерям Герцена — Наталье Александровне Герцен и Ольге
Александровне Моно; было также подтверждено постановление Президиума
ВЦИК и Московского Совета от 15 января (см. № 53). Президиуму Москов¬
ского Совета было предложено при переименовании названий улиц, согласно
постановлению, на дощечках с указанием новых названий улиц писать также
прежнее название. Приветствие было оглашено 20 января в Москве в здании
Большого театра на торжественном заседании ВЦИК, Московского Совета и
представителей фабрично-заводских комитетов, посвященном памяти Герцена
(см. «Известия» № 13, 21 января).
См. также том VI, раздел I, № 47.
1 В копии далее. Подписи.
112

64
19 января. Декрет СНК об упразднении Народного
банка.
Подлинник, 1 л.; пометка: 402/4. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12604.
€Известия» Л'я 16, 25 января; сСобрание Узаконений», 1920,
Л5 4—5, ст. 25.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УПРАЗДНЕНИИ НАРОДНОГО БАНКА
Национализация промышленности объединила в руках госу¬
дарства важнейшие отрасли производства и снабжения. Вместе
с тем она подчинила общему сметному порядку всю государ¬
ственную промышленность и торговлю, что исключает всякую
необходимость дальнейшего пользования Народным (государ¬
ственным) банком, как учреждением государственного кредита,
в прежнем значении этого слова.
Хотя система банковского кредита и сохранила еще силу
для мелкой частной промышленной деятельности и потребностей
отдельных граждан, помещающих свои сбережения в государ¬
ственных кассах, но и эти операции в силу постепенной утра¬
ты ими значения в народнохозяйственной жизни не требуют
уже существования обособленных банковских учреждений. Эти
теперь второстепенные задачи с успехом могут быть выполнены
новыми центральными и местными учреждениями Народного
комиссариата финансов, реформируемыми на основе создания
единого кассового и сметно-расчетного аппарата.
Посему и в целях объединения деятельности сметно-расчет¬
ного и кассового аппарата Совет Народных Комиссаров поста¬
новил:
1) Народный (государственный) банк Российской Социали¬
стической Федеративной Советской Республики со всеми входя¬
щими в его состав штатами должностных лиц, установлениями
и учреждениями упразднить.
2) Декрет Совета Народных Комиссаров от 31 октября
1918 г. (ст. 849 «Собрания Узаконений» от 10 ноября 1918 г.,
№ 81) об урегулировании расчетов между Государственным
казначейством и Народным банком 1 отменить.
3) Весь актив и пассив бывшего Народного банка передать
Центральному бюджетно-расчетному управлению.
4) Возложить на вышеупомянутое управление и на местные
органы производство тех прежних банковских операций, кото¬
рые сохранили еще силу и значение.
1 См. том III, раздел 1, № 264.
113

5) Проведение в жизнь настоящего декрета возложить на
Народный комиссариат финансов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Брнчкина 1.
Москва, Кремль.
19 января 1920 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
утвержден на заседании Малого СНК 19 января единогласно.
65
20 января. Постановление СНК об отмене циркуляра
Народного комиссариата путей сообщения о порядке
пользования мягкими вагонами.
Подлинник, 1 л.; пометка: 404/6. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
12618.
«Известия» № 17, 27 января.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Циркуляр Общеадминистративного управления Народного
комиссариата путей сообщения от 10 декабря 1919 г. за № 651
о порядке пользования мягкими вагонами отменить.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Бричкина
Москва, Кремль.
20 января 1920 г.
На заседании Малого СНК 14 января Народный комиссариат государст¬
венного контроля опротестовал установленный Народным комиссариатом путей
сообщения порядок пользования мягкими вагонами; было решено вызвать на
19 января ответственных представителей Народного комиссариата путей со¬
общения для рассмотрения вопроса. Обсуждение состоялось в Малом СНК
1 В подлиннике подпись не заполнена.
114

20 января; было принято публикуемое постановление и Народному комисса¬
риату путей сообщения при участии Народного комиссариата государствен¬
ного контроля было предложено в течение 7 дней выработать новую инструк¬
цию о порядке пользования мягкими вагонами.
66
20 января. Постановление Совета Обороны об улуч¬
шении положения работников лечебно-санитарного
дела.
Подлинник, 1 л., с вписанной В. И. Лениным датой; 20 января
1920 г. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12621.
€ Известия» Л® 14, 22 января.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ УЛУЧШЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТНИКОВ
ЛЕЧЕБНО-САНИТАРНОГО ДЕЛА
Ввиду острого недостатка медицинского персонала, угрожаю¬
щего развития эпидемий и тяжелых условий работы медицин¬
ского персонала Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постано¬
вляет принять следующие меры к улучшению положения работ¬
ников лечебно-санитарного дела:
1. а) В прифронтовой полосе (т. е. в губерниях, подчинен¬
ных фронтам) медико-санитарный персонал, работающий на
сыпном тифе, пользуется через лечебно-санитарные учреждения
продовольствием по норме фронтового красноармейского пайка.
б) Медицинский персонал, работающий на сыпном тифе
вне фронтовой полосы и в прочих остро-заразных лечебно-сани¬
тарных учреждениях, снабжается тем же порядком хлебом,
рыбою, овощами, сахаром, мылом, табаком, спичками по нормам
тылозого красноармейского пайка.
2. Весь остальной медицинский и лечебно-вспомогательный
персонал, работающий непосредственно по лечению и уходу за
больными, переводится в 1-ю продовольственную категорию.
3. В местностях, где приобретение продовольствия чрезвы¬
чайно затруднено, персонал лечебно-санитарных учреждений
снабжается через эти учреждения из больничного фонда по
нормам, установленным §§ 1 и 2.
Примечание. В местностях, где медперсонал уже пользу¬
ется повышенными продовольственными нормами, последние
115

не отменяются настоящим постановлением. Не ограничивается
также возможность увеличения норм, если это допускают мест¬
ные условия.
4. Эпидемический персонал не может привлекаться к испол¬
нению трудовой повинности по работам, не связанным с обслу¬
живанием лечебно-санитарных учреждений.
5. Нетрудоспособные члены семей персонала, на которого
распространяется действие § 1 настоящего декрета, переводятся
в первую продовольственную категорию с получением дополни¬
тельной карточки «Красной звезды».
Примечание. Действие § 4 постановления Совета Обо¬
роны от 10 декабря 1919 г.1 не отменяется настоящим постанов¬
лением.
6. Предлагается Наркомтруду: а) В 10-дневный срок разра¬
ботать и опубликовать нормы оплаты эпидемического персонала
в связи с особыми условиями его труда, б) Вменить 'в обязан¬
ность своим органам принимать, рассматривать и удовлетворять
в ускоренном порядке заявления о назначении социальной помо¬
щи эпидемическим работникам и их семьям.
7. Озаботиться улучшением жилищных условий медико-са¬
нитарного персонала: а) переселить работников, проживающих
в антисанитарных помещениях (подвалах, сырых квартирах),
в жилища, отвечающие требованиям гигиены, на равных основа¬
ниях с фабрично-заводскими рабочими, б) в отношении всех
жилищных мероприятий (переселения, уплотнения и проч.)
работники лечебно-санитарного дела и их семьи пользуются
льготами, установленными декретом Совета Народных Комис¬
саров от 10 апреля 1919 года2.
8. Для облегчения снабжения одеждой и обувью работников
лечебно-санитарного дела: а) лечебно-санитарные учреждения
пользуются в первую очередь правами получения от заготови¬
тельных органов положенной для их персонала специальной
одежды и обуви («Прозодежда») по нормам, установленным
для этого персонала тарифным положением профессионального
союза «Всемедикосантруд»; б) медицинскому и санитарному
персоналу, командируемому на борьбу с эпидемией, предостав¬
ляется право внеочередного получения от соответствующих прод-
органов необходимой одежды и обуви.
9. Народным комиссариатам здравоохранения, труда, про¬
довольствия и внудел предлагается срочно инструктировать свои
органы о порядке осуществления настоящего декрета, причем
все распоряжения в этой области доводятся до сведения Нар-
комздрава и Наркомтруда.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о льготах военно-сани¬
тарному персоналу, отправляемому на фронт (см. № 4).
2 Имеется в виду декрет СНК о мерах борьбы с эпидемиями (см. том V,
раздел 1, №31).
116

10. Для разрешения и разъяснения всех вопросов, могущих
возникнуть при применении настоящего постановления, учреж¬
даются на местах комиссии из представителей здравотдела,
трудотдела и союза «Всемедикосантруд», пополняемые в соот¬
ветственных случаях представителями Наркомпрода и Нарком-
внудела.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина К
Москва, Кремль.
20 января 1920 г.
На заседании Совета Обороны 2 января народный комиссар здравоохра¬
нения Н. А. Семашко внес проект постановления об улучшении положения
работников лечебно-санитарного дела; Совет Обороны для достижения согла¬
шения по спорным вопросам создал комиссию в составе Н. А. Семашко,
В. П. Ногина и представителей Народного комиссариата продовольствия,
ВСНХ н ВЦСПС, которой предложил 3 января дать письменное заключение.
Однако постановление было подписано В. И. Лениным только 20 января,
сообщение об этом было принято к сведению на заседании Совета Обороны
7 февраля.
67
21 января. Постановление СНК об эффективном
использовании транспортных средств для перевозки
продовольственных грузов.
Проект Народного комиссариата путей со¬
общения, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Проект в С[овет]
Н[ародных] Комиссаров] и в С[овет] Об[ороны]; пометки: Пр. 334,
п. 16 II С. Марков. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12198.
Постановление:
Копия; пометки: Прот. 342, п. 3||а979 РОСТА. а980 Маркову.
а981 Цюрупе. а982 ВЦИК. а983 Юстиц. 23/1; гербовая печать: Рос¬
сийская Социалистическая Федеративная Советск. Республика.
Совет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 342, л. 36.
«Известия» № 16, 25 января.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях наиболее экономного и продуктивного использова¬
ния транспортных средств для перевозки продгрузов и в целях
лучшей осведомленности Компрода и Компути как о наличии
продгрузов на станциях железных дорог, так и об условиях их
1 В подлиннике подпись не заполнена.
Ю Декреты Советской власти, том VII 117

погрузки и перевозки, обязать названные комиссариаты уста¬
новить следующий порядок:
1. Распределение по адресатам продгрузов производится за
исключением случаев, указанных в п. 2 настоящего положения,
не на месте их массовой погрузки (районов производства),
а в особых распределительных пунктах (базах), где Компрод
должен организовать специальные органы, распределяющие эти
грузы по его планам, предварительно согласованным с Ком-
путем, причем все названные погрузки отправляются в упомяну¬
тые распределительные базы в адрес Наркомпрода.
2. Удовлетворение потребителей, находящихся между мес¬
тами погрузки и распределительными базами, производится по
специальным планам Компрода, согласованным с Компутем.
3. Компрод и Компуть обязуются составлять планы таким
образом, чтобы свести всю перевозку продгрузов к маршрутным
поездам, с тем что Компуть обязуется по согласованию с Ком-
продом установить наблюдение за погрузкой и продвижением
продовольственных поездов по типу наблюдения за воинскими
эшелонами.
4. Компрод и Компуть обязуются установить взаимное осве¬
домление и согласованность в распоряжениях, касающихся пере¬
возки продгрузов, с каковой целью каждому из них с согласия
другого разрешить привлекать к своей работе отдельных аген¬
тов и оплачивать ее на правах совместительства, не испрашивая
на то в каждом отдельном случае установленных действующими
правилами разрешений. О каждом случае такового 1 совмести¬
тельства органы Народного комиссариата путей сообщения и
Наркомпрода обязаны извещать немедленно как Госкон, так
и Комиссариат труда с указанием имени, отчества, фамилии и
адреса тех лиц, по отношению к которым это исключение допу¬
щено.
5. Всем продорганам потребляющих губерний и другим
получателям продгрузов безусловно воспрещается командиро¬
вать в пункт2 расположения распределительных баз Нарком¬
прода своих представителей для получения нарядов, сопровож¬
дения грузов и других целей без прямого распоряжения Ком¬
прода.
На Народный комиссариат внутренних дел возлагается обя¬
занность3 наблюдать за тем, чтобы местные органы не давали
таких командировок, а агенты, приехавшие в обход настоящего
постановления, немедленно удалялись оттуда.
6. Верхомтелю поручается обеспечить Компроду прямую
связь со всеми местами, где будут образованы распределитель¬
ные базы продгрузов.
• В копии: такого.
* В копии: пункты.
3 обязанность в копии нет.
118

7. Поручить Компроду выработать по соглашению с Ком-
путем в ближайший срок подробную инструкцию по примене¬
нию настоящего положения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина.
21 января 1920 г.
Москва, Кремль2.
23 декабря 1919 г. на заседании СНК обсуждался вопрос о направлении
маршрутных поездов t хлебом в Москву; Народным комиссариатом продоволь¬
ствия было внесено предложение: «Ввиду выяснившихся затруднений при на-
* стоящем положении транспорта производить перевозки продовольствия на
основании выдаваемых Наркомпродом нарядов, предложить Компроду пред¬
ставить сведения, в каких пунктах хлеб и прочее продовольствие у него нахо¬
дится и куда и в какой последовательности оно должно быть доставляемо, с
тем чтобы план выполнения перевозки этого продовольствия составлялся рас¬
поряжением Народного комиссариата путей сообщения». СНК согласился с
этим предложением и поручижНародному комиссариату путей сообщения
составить план перевозок продовольствия. 25 декабря такой план был пред¬
ставлен; В. И. Ленин в тот же день Ознакомился с ним и направил его в СНК
и Совет Обороны (см. легенду). На следующий день Народный комиссариат
продовольствия прислал в СНК свои возражения против проекта. Обсуждение
его было назначено в СНК на 30 декабря, но снято по просьбе Народного
комиссариата путей сообщения. 21 января 1920 г. Народными комиссариатами
продовольствия и путей сообщения был направлен в СНК согласованный
проект. В тот же день СНК обсудил и утвердил его.
68
21 января. Постановление СНК о введении в Револю¬
ционный совет I Революционной армии труда предста¬
вителя Народного комиссариата внутренних дел.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в СНК 21/1
1920. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин); пометки: Троцкий,
с которым я говорил по Вашему указанию, не возражает против
этого пункта. М. Владимирский || п. 43, пр. 342. ЦП А, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12628, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, л. 1.
«Известия» № 16, 25 января; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 4—5, ст. 27.
1 В копии далее: Совета Народных Комиссаров,
2 В копии далее: С подлинным верно.
3 В проекте ошибка: 8.
10*
119

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ1
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны 1 постановил:
Ввести в Революционный совет трудовой армии2 представи¬
теля Народного комиссариата внутренних дел, предоставив ему
указанные в §§ 9 и 12 постановления Совета Обороны от 15 ян¬
варя 1920 г.3 права при решении вопроса об организации гуже¬
вого транспорта путем подводной повинности и о мобилизации
рабочей силы для массовых работ.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь4 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
21 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних
дел, был утвержден на заседании СНК 21 января.
69
21 января. Положение СНК и Всеукраинского рево¬
люционного комитета об Украинском совете трудовой
армии.
Прое кт, 1 л., с правкой и пометками В. И. Ленина: Завтра
в С[овет] Н[ародных] Комиссаров] || провести соглашением] СНК
с Укр[аинским] ревкомом; пометка: п. 8, пр. 342. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12602 (печатается под литерой а).
Поправки Г. И. Петровского, 1 л., с пометками
В. И. Ленина; пометка: п. 8, пр. 342. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
12614 (печатаются под литерой б).
Положение:
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12615.— Копия; по¬
метка: Пр. 342, п. 8; гербовая печать: Российская Социалистиче¬
ская Федеративная Советск. Республика. Совет Народных Комис¬
саров. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 342, л. 54.
«Известия» № 16, 25 января (печатается под литерой в); сСо-
брание Узаконений», 1920, № 4—5, ст. 26.
1 Так в подлиннике и в изданиях; в «Собрании Узаконений» в подписи
должность В. И. Ленина изменена на Председателя Совета Обороны: по-види¬
мому, предполагалось утвердить это постановление в Совете Обороны.
2 В «Собрании Узаконений» далее: образованной постановлением Совета
Рабочей и Крестьянской Обороны от 15 января с. г. («Собрание Узаконений»,
1920 г., № 3, ст. 15); соответственно ниже снята дата постановления.
3 Имеется в виду постановление Совета Обороны о Первой революцион¬
ной армии труда (см. № 54).
4 В подлиннике далее; Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬
нена.
120

а
Проект с правкой и пометками В. И. Ленина
II. ПОЛОЖЕНИЕ
<0 ВОЕННО-ТРУДОВОМ СОВЕТЕ УКРАИНЫ>
ОБ УНРСОВТРУДАРМЕ1
1) В целях объединения работы органов Наркомпрода, Выс¬
шего совета народного хозяйства, Наркомзема, Наркомпути,
Наркомтруда в районе Юго-Западного фронта (Украина) созда¬
ется <С Военно-трудовой совет Украины > Укрсовтрударм.
2) Задача Военно-трудового совета Украины — максималь¬
ное усиление добычи продовольствия, топлива, сырья, установ¬
ление трудовой дисциплины в предприятиях, снабжение пред¬
приятий рабочей силой.
3) В распоряжение Военно-трудового совета передаются
воинские части, резервные или из запасных частей фронта
(смотря по условиям), в размере не менее армии2, каковые
части используются в качестве рабочей силы или в качестве
орудия принуждения, смотря по обстановке.
1 представитель]
+ 5
+ <2>1<3>
<8>7< (9) >
4) В состав Военно-трудового совета
Украины входят (по одному) представи¬
тели Наркомпрода, Высшего совета народ¬
ного хозяйства, Наркомзема, Наркомпути,
Наркомтруда и Юго-Западного фронта.
5) Во главе Совета назначается особоуполномоченный Сове¬
та Обороны на правах председателя. Назначен т. Сталин.
Примечание. Все вопросы внутри Совета решаются по
большинству голосов. В случае коренных разногласий дело пе¬
редается в Совет Обороны.
6) Район деятельности Военно-трудового совета Украины
совпадает с районом Юго-Западного фронта плюс Александро-
Грушевский угольный район бывшей Донской области.
7) Все местные учреждения указанного района (совнар¬
хозы, продкомы, земотделы и прочие) подчиняются особым
приказам и инструкциям Военно-трудового совета Украины
через соответственных его членов.
1 Подчеркнуто В. И. Лениным трижды.
2 в размере... армии первоначально было В. И. Лениным зачеркнуто, затем
им восстановлено волнистой чертой.
121

б
Поправки Г И. Петровского с пометками В. И. Ленина
ПОПРАВКИ т. ПЕТРОВСКОГО
К ПОЛОЖЕНИЮ ОБ УКРСОВТРУДАРМЕ
1. В п. 3 — слово: «принуждения» заменить более миг¬
нет ним словом: «соревнования» или «привлечения», или что-
либо в этом роде.
2. В п. 4 — представители Украинского Совета трудовой
да армии от Наркомзема и Наркомпрода назначаются Укрев-
комом.
3. В п. 7 — Укрсовтрударму подчиняются не все мест-
нет ные учреждения, но те, представители которых входят в
Укрсовтрударм, по остальным же вопросам решения вы¬
носятся по соглашению с соответствующим комиссариатом.
в
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УКРСОВТРУДАРМЕ, ПРИНЯТОЕ ПО СОГЛАШЕНИЮ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РОССИЙСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ С ВСЕУКРАИНСКИМ
РЕВОЛЮЦИОННЫМ КОМИТЕТОМ
1. В районе Юго-Западного фронта (Украина) создается
Укрсовтрударм.
2. Задачи Укрсовтрударма — максимальное усиление добычи
продовольствия, топлива, сырья, установление трудовой дисци¬
плины в предприятиях, снабжение предприятий рабочей силой.
3. В распоряжение Укрсовтрударма передаются воинские
части, резервные или из запасных частей фронта (смотря по
условиям), в размере не менее армии, каковые части использу¬
ются в качестве рабочей силы или в качестве орудия принужде¬
ния, смотря по обстановке.
4. В состав Укрсовтрударма входят по одному представителю
Наркомпрода, Высшего совета народного хозяйства, Нарком¬
зема, Наркомпути, Наркомтруда и Юго-Западного фронта.
5. Во главе Укрсовтрударма назначается особоуполномочен¬
ный Совета Обороны на правах председателя член Совета
Обороны т. Сталин.
Примечание. Все вопросы внутри Укрсовтрударма реша¬
ются по большинству голосов. В случае коренных разногласий
дело передается в Совет Обороны.
6. Район деятельности Укрсовтрударма совпадает с районом
Юго-Западного фронта плюс Александро-Грушевский угольный
район бывшей Донской области.
122

Все местные учреждения названных ведомств указанного
района (а именно: советы народного хозяйства, продкомы, зем-
отделы, местные отделы Народного комиссариата труда, Народ¬
ного комиссариата путей сообщения) сохраняют установленную
общими законами обеих советских республик связь и подчине¬
ние по отношению к своим центральным учреждениям, подчи¬
няются особым приказам и инструкциям Укрсовтрударма через
соответственных его членов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Ульянов (Ленин).
Председатель Всеукраинского революционного
комитета Г. Петровский *.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч-Бруевич 2.
Секретарь Бричкина 3.
17 и 18 января вопрос об использовании воинских частей на хозяйствен¬
ном фронте обсуждался в Политбюро ЦК РКП (б), было решено подготовить
проекты законов о создании Украинской и других трудовых армий. Проект
положения об Украинском совете трудовой армии был поправлен В. И. Лени¬
ным 19 января (см. а). В. И. Ленин предложил И. В. Сталину доложить о нем
на заседании СНК 20 января и провести его как соглашение СНК с Украин¬
ским ревкомом (см. легенду). СНК обсудил 21 января проект и поправки к
нему, предложенные председателем Всеукраинского февкома Г. И. Петров¬
ским (см. б), и утвердил его. 16 февраля приказом № 1 по Украинской трудо¬
вой армии положение было объявлено, этим же приказом был сообщен состав
совета армии и номера воинских частей, вошедших в армию.
70
21 января. Постановление Совета Обороны о мили¬
таризации рабочих и служащих Центральной автосек¬
ции ВСНХ со всеми подведомственными учреждениями
и предприятиями.
Проект, с подписью В. И. Ленина и написанной им датой:
21/1 1920; пометки: Проект || Пр. 94, п. 6. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
12636, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Экономическая Жизнь» № 41, 24 февраля; «Известия Народ•
ного Комиссариата по Военным Делам» № 48, 2 марта.
1 Подписи председателя Всеукраинского ревкома в подлиннике нет.
2 В подлиннике здесь и далее подписи не заполнены.
* В копии далее: Москва, Кремль. 21 января 1920 г. С подлинным верно.
123

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О МИЛИТАРИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АВТОСЕКЦИИ
ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
СО ВСЕМИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕЙ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ
Применить к Центральной автосекции Высшего совета народ¬
ного хозяйства и подведомственным ей учреждениям и предприя¬
тиям общее положение о милитаризации государственных учреж¬
дений и предприятий, утвержденное Советом Рабоче-Кресть¬
янской Обороны 28 ноября 1919 года
Настоящее постановление вступает в силу с 16 января 1920 г.
и распространяется на весь служебный и рабочий персонал,
состоящий на службе к 16 января, а также на весь персонал,
имеющий быть впредь принятым в порядке, предусмотренном
общим положением о милитаризации.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина 2.
Москва, Кремль.
21 января 1920 г. 3
На заседании Совета Обороны 16 января обсуждалось ходатайство ВСНХ
о милитаризации рабочих и служащих Центральной автосекцЬи ВСНХ;. было
постановлено применить к Центральной автосекции общее положение Совета
Обороны от 28 ноября 1919 г. о милитаризации государственных учреждений
и предприятий. Текст постановления было предложено согласовать с общим
положением и опубликовать в газетах «Экономическая Жизнь» и «Известия
Народного Комиссариата по Военным Делам». Постановление было подписано
В. И. Лениным 21 января.
71
23 января. Постановление СНК о порядке финанси¬
рования советских хозяйств учреждений и объединений
промышленного пролетариата.
Подлинник. 1 л.; пометка: 406/18. ЦП А. ф. 2, on. 1, ед. хр.
12652.
«Известия» № 24, 4 февраля; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 8, ст. 48.
1 См. том VI, раздел I, № 202.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
8 В подлиннике и «Экономической Жизни*: 1919 г.; исправлено по «Изве¬
стиям Народного Комиссариата по Военным Делам».
124

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Впредь до разрешения общего вопроса об управлении совет¬
скими хозяйствами, в дополнение ст. 5 декрета Совета Народных
Комиссаров об организации советских хозяйств учреждениями
и объединениями промышленного пролетариата 1 Совет Народ¬
ных Комиссаров постановил:
а) Кредиты на советские хозяйства промышленного проле¬
тариата, находящиеся в ведении Высшего совета народного
хозяйства, отпускаются в сметном или авансовом порядке Выс¬
шего совета народного хозяйства по Главному управлению зем¬
ледельческими хозяйствами промышленных предприятий. По¬
рядок разассигнований устанавливается Высшим советом народ¬
ного хозяйства по соглашению с Народным комиссариатом фи¬
нансов и Народным комиссариатом государственного контроля.
б) Разъяснить Народному комиссариату финансов, что в
совхозах промышленного типа кредиты на потребительскую
часть общего хозяйства не могут отделяться от кредитов про¬
изводственных и должны открываться непосредственно Высшим
советом народного хозяйства.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
23 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят на заседании Малого
СНК 23 января единогласно.
72
23 января. Постановление СНК об организации При-
камского районного продовольственного комитета.
Подлинник, 1 л.; пометка: 406/9. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
12653.
€ Известия» Л* 19, 29 января; еСобрание Узаконений», 1920+
№ 6, ст. 22.
1 См. том IV, раздел I, № 181.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
* В подлиннике подпись не заполнена.
125

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИКАМСКОГО ПРОДОРГАНА
Совет Народных Комиссаров постановил:
Разрешить Народному комиссариату продовольствия образо¬
вать в гор. Сарапуле Прикамский районный продовольственный
комитет на правах губернского продовольственного комитета
с районом, охватывающим уезды: Малмыжский и Сарапуль-
ский — Вятской губернии, Елабужский — Казанской губернии,
Осинский — Пермской губернии, Мензелинский и часть Бирско-
го — Уфимской губернии, с тем чтобы точные границы нового
района были определены по соглашению Прикамского райпрод-
кома с подлежащими уездными исполкомами.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина
Москва, Кремль.
23 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬
вия, был принят на заседании Малого СНК 23 января единогласно.
73
23 января. Постановление СНК об условиях совмес■»
тительства должностей медицинских и ветеринарных
работников.
Подлинник, 1 л.; пометка: 406/12. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
12654.
«Известия» № 19, 29 января; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 6, ст. 33.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В дополнение постановления Совета Народных Комиссаров
от 8 сентября 1919 г. о совместительстве должностей2 Совет
Народных Комиссаров постановил:
1. В случае предоставления совместителю по одной из долж¬
ностей какого-либо довольствия натурой (квартира, питание,
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 См. том VI, раздел 1, № 68.
126

право на усиленный или специальный паек, одежда и т. п.) он
лишается права пользования этими довольствиями 1 от другого
учреждения или предприятия.
2. Совместительство разрешается 2 для фармацевтов, зубных
врачей и фельдшеров (медицинских и ветеринарных).
3. Число добавочных должностей по совместительству для
медицинских и ветеринарных работников с разрешения мест¬
ного отдела труда и социального обеспечения может быть и бо¬
лее одного.
4. Оплата труда по совместительству для медицинских и
ветеринарных работников не ставится в зависимость от размера
содержания по основной должности.
5. Если основной оклад и вознаграждение по совместитель¬
ству лиц медицинского и ветеринарного персонала в сумме пре¬
вышает 35 разряд тарифа, то до решения этого вопроса Народ¬
ным комиссариатом труда и социального обеспечения размер
вознаграждения определяется местным отделом труда при усло¬
виях, чтобы: а) сумма заработной платы не превышала двойной
предельной ставки (35 разряда тарифа); б) постановление от¬
дела труда не позже 3-х дней было направлено на утверждение
Народного комиссариата труда и социального обеспечения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
23 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра¬
нения, рассматривался на заседании Малого СНК 21 января; члену Малого
СНК Н. А. Милютину было предложено ознакомиться с пп. 1, 2, 4, 5 и 7 про¬
екта и дать заключение. На заседании Малого СНК 23 января постановление
было утверждено единогласно.
74
23 января. Положение СНК о Совете Кавказской
армии труда.
Подлинник, 1 л.; пометка В. И. Ленина: Не публиковать
пока; пометки: 95/4 || п. 4 || Опубликовать. А. И. Рыков. 21/IV
1920. ЦПА, ф. 2. on. 1, ед. хр. 12660. Копия; пометки: Пр. 95,
п. 4 II Не публиковать (зачеркнуто Л. А. Фотиевой) || а1064 Смил-
ге. а 1065 Цюрупе, а 1066 Рыкову, а 1067 Середе, а 1068 Красину.
1 В подлиннике: этими видами довольствия.
2 В подлиннике далее: даже.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
12 Т

24/1 У а5253 т. Брюханову. 15—IV—20 г. II Опубликовать. JI. Фо-
тиева. 21/IV 20 г. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 95, л. 49.
€ Известия Народного Комиссариата по Военным Делам*
№ 100, 8 мая.
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ КАВКАЗСКОЙ АРМИИ ТРУДА
1) Район Кавказской армии труда обнимает Ставропольскую
губернию и области Кубанскую и Терскую.
2) Основные задачи армии: создание продовольственной
базы Республики и снабжение нефтью указанных центром пунк¬
тов, с одной стороны; установление трудовой дисциплины и
использование воинских частей в качестве рабочей силы, с
другой.
3) Необходимые для выполнения указанных задач воинские
части выделяются в распоряжение Совтрударма Реввоенсоветом
Кавказского фронта из числа подчиненных ему армий и частей.
4) Во главе Совета стоит 1 представитель Совета Обороны
на правах председателя т. Смилга.
5) В состав Совета входят два члена реввоенсовета этой
трудармии, представители Наркомпрода, Высшего совета народ¬
ного хозяйства, Наркомзема 2, Наркомпути, Наркомтруда и На¬
родного комиссариата внутренних дел.
6) Все вопросы внутри Совета решаются простым большин¬
ством голосов. В случае коренных разногласий дело передается
в Совет Обороны.
7) Все местные учреждения названных ведомств указанного
района (а именно: советы народного хозяйства, продкомы, зем-
отделы, местные отделы Народного комиссариата труда и3 На¬
родного комиссариата путей сообщения), сохраняя установлен¬
ную законами Российской Социалистической Федеративной Со¬
ветской Республики связь и подчинение по отношению к своим
центральным учреждениям, подчиняются особым приказам и
инструкциям Совета Кавказской армии труда через соответствен¬
ных его членов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами4 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
21 февраля 1920 г.5
1 В газете: состоит; исправлено по подлиннику и копии.
2 В газете: Наркомвоен; исправлено по подлиннику и копии.
8 и в подлиннике и копии нет.
4 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подписи здесь и
далее не заполнены.
5 Москва, Кремль в подлиннике нет, дата: 23/1 — 20 г.; Москва, Кремль
и даты в копии нет.
128

17 и 18 января вопрос об использовании воинских частей на хозяйственном
фронте обсуждался в Политбюро ЦК РКП(б), было решено подготовить
проекты законов о создании Кубано-Грозненской и других армий. На заседа¬
нии Совета Обороны 23 января было утверждено положение о Совете Кавказ¬
ской армии труда, с решением: «Не публиковать впредь до особого постанов¬
ления». 21 апреля было решено положение опубликовать (см. легенду), 8 мая
оно было опубликовано с датой: 21 февраля 1920 г., для объяснения которой
не находится данных.
75
23 января. Постановление Совета Обороны об объ¬
единении всех организаций по охране и обороне желез¬
нодорожных путей сообщения Республики и об учреж¬
дении железнодорожной милиции.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: п. 2 II публиковать. ЦП А, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12657, лл. 4—5.
Постановление:
Подлинник. ЦП А, там же, лл. 1—3.
«Известия» М 32, 13 февраля; «Известия Народного Комисса¬
риата по Военным Делам» № 28—29, 8 февраля; «Собрание Уза¬
конений», 1920, М 11, ст. 70.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду необходимости объединения всех действующих ныне
на железнодорожных путях сообщения Республики организаций
по охране и обороне сооружений, по охране порядка безопасно¬
сти и имущества Совет Рабоче-Крестьянской Обороны поста¬
новляет:
1) Обязанности Военного ведомства в деле обороны и ох¬
раны железных дорог ограничить прифронтовой полосой, како¬
вою считается полоса между непосредственной линией фронта
и головными станциями железных дорог. В отдельных случаях
допускается расширение прифронтовой полосы по взаимному
соглашению Народного комиссариата путей сообщения с 1 Нар-
комвоен.
2) Охрану всех железнодорожных сооружений Республики
и всего имущества, находящегося в пределах полосы отчужде¬
ния, возложить на Штаб войск внутренней охраны (ВОХРа),
каковой является учреждением, сосредоточивающим в себе
командование всеми военными силами, имеющимися в полосе
отчуждения железных2 дорог, за исключением лишь прифронто¬
вой полосы.
1 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: н.
2 железных в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и *Собранию
Узаконений».
129

3) Для целей железнодорожной обороны и охраны из числа
войск внутренней охраны Российской Социалистической Федера¬
тивной Советской Республики выделяются особые воинские час¬
ти (полки и отдельные батальоны). Части войск внутренней
охраны, состоящие на охране путей сообщения, не входят в
состав местных гарнизонов и никаких нарядов по гарнизону
не несут.
4) Укомплектование и всякого рода снабжение войск внут¬
ренней охраны, состоящих на охране путей сообщения, произ¬
водится в общем порядке, установленном для войск внутренней
охраны.
5) При несении службы по1 обороне и охране путей сооб¬
щения войска внутренней охраны руководствуются утвержден¬
ной 2 декабря 1918 г. Революционным военным советом Респуб¬
лики инструкцией войсковым частям по внешней охране желез¬
ных дорог, а также инструкциями, издаваемыми в порядке
управления.
6) Заведование обороной и охраной железных дорог пору¬
чается особому помощнику начальника войск внутренней охра¬
ны, назначаемому Советом Рабоче-Крестьянской Обороны из
числа кандидатов, выдвигаемых по соглашению Народного ко¬
миссариата путей сообщения с Наркомвнудел. Все распоряже¬
ния по обороне и охране железных дорог производятся исклю¬
чительно и не иначе как через посредство этого помощника
начальника войск внутренней охраны, которому непосредствен¬
но подчиняются все органы охраны на железных дорогах и на
обязанности которого лежит организация контроля и непосред¬
ственного наблюдения за деятельностью всей железнодорожной
охраны.
Помощник начальника войск внутренней охраны, заведующий
охраной железных дорог, вырабатывает в частности также ин¬
струкцию для начальников охраны отдельных железных дорог
и для участковых начальников охраны и руководит их деятель¬
ностью.
7) Начальники охраны дорог и участковые начальники охра¬
ны назначаются Народным комиссариатом путей сообщения
по соглашению с помощником начальника войск внутренней
охраны, заведующим охраной железных дорог.
8) Помощник начальника войск внутренней охраны, заведу¬
ющий охраной железных дорог, имеет при себе двух товарищей,
из которых один является представителем Транспортного отдела
Всероссийской чрезвычайной комиссии, а Другой заведующим
железнодорожной милицией при Главном управлении милицией
Наркомвнудел.
9) Войска внутренней охраны, назначаемые для охраны же¬
лезных дорог, не вмешиваясь в управление железнодорожным
1 В подлиннике: при.
130

транспортом, обязаны оказывать всяческое содействие органам
Народного комиссариата путей сообщения, Транспортного отде¬
ла Всероссийской чрезвычайной комиссии и железнодорожной
милиции и предоставлять в их распоряжение воинскую силу по
требованию соответственных властей.
10) Для установления надзора за исполнением железнодо¬
рожных правил, для совершения различных юридических актов,
в пределах полосы отчуждения в связи с работой железных
дорог, а также для проведения трудовой повинности и для охра¬
ны порядка на станциях и в поездах железных дорог учрежда¬
ется железнодорожная милиция, подчиняющаяся Комиссариату
внутренних дел.
11) Начальникам охраны отдельных железных дорог и участ¬
ковым начальникам охраны, в пределах их районов, в отноше¬
нии охраны порядка в полосе отчуждения подчиняются как все
вооруженные силы войск внутренней охраны, так и все силы
железнодорожной милиции.
12) Войска обороны и охраны железных дорог Республики
за исключением тех частей, которые находятся в прифронтовой
полосе, передаются из Наркомвоен в распоряжение Штаба
войск внутренней охраны. Для осуществления этой передачи
организуется особая комиссия из представителей Народного
комиссариата путей сообщения, Наркомвоен и Наркомвну-
дел.
13) Охрана железных дорог в пределах прифронтовой поло¬
сы возлагается на Народный комиссариат по военным делам в
лице начальника войск1 обороны и охраны железных дорог
Республики.
14) Для выяснения точного разграничения функций войск
внутренней охраны, Народного комиссариата путей сообщения
и железнодорожной милиции образуется особая деловая комис¬
сия из представителей Народного комиссариата путей сообще¬
ния, милиции и войск внутренней охраны для разработки соот¬
ветственных положений и инструкций.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь2 С. Бричкина.
На заседании Совета Обороны 9 января после обсуждения доклада Осо¬
бого комитета по проведению военного положения на железных дорогах о его
деятельности была создана комиссия из представителей ВЧК, Реввоенсовета
Республики, Народных комиссариатов путей сообщения, внутренних дел, про¬
довольствия и Комиссии по проведению военного положения на железных до¬
рогах, которой было дано задание «рассмотреть вопрос об объединении всех
учреждений железнодорожной охраны, в частности: войск внутренней охраны,
1 В «Собрании Узаконений» далее: внутренней.
2 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны. Москва,
Кремль. Января 23 дня, 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 23 января
1920 г.
131

войск железнодорожной охраны и т. д.». Доклад комиссия должна была пред¬
ставить через неделю. 23 января комиссия представила Совету Обороны про¬
ект публикуемого постановления, который и был утвержден.
76
23 января. Постановление Совета Обороны о милита¬
ризации рабочих и служащих всех топливных учреж¬
дений.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения е
Совете Обороны; пометки: Пр. 95, п. 10 И не п у бл и ко в ать(на пом
против п. 5). ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12658, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€ Известия» № 17, 27 января; сСобрание Узаконений», 1920,
№ 4—5, ст. 28.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение и развитие постановлений от 27 июня и 8 но¬
ября 1919 г.1 Совет Обороны постановил:
1. Все рабочие и служащие Главлескома, Главугля, Глав¬
торфа, Главнефти, Главтопа, Главсланца, Цутопа и всех учреж¬
дений и предприятий, им подведомственных, считаются призван¬
ными на военную службу по фактическому наличию на 25 ян¬
варя сего года.
2. Коллегии вышеупомянутых предприятий и учреждений
или начальники таковых впредь2 за принятие в состав рабочих
лиц, не имеющих законных отсрочек и сверстники коих призва¬
ны, несут ответственность как за злостное укрывательство де¬
зертиров.
3. Исполнительные органы означенных главков на местах
вырабатывают, совместно с местными отделами труда, сроки
и нормы выработки по различным квалификациям труда, обяза¬
тельные для всех граждан, подлежащие ведению настоящего
постановления.
Для тех мест, где нет местных исполнительных органов глав¬
ков, сроки и нормы выработки назначаются по соглашению соот¬
ветственных главков и Наркомтруда.
1 Имеются в виду постановление Совета Обороны об объявлении призван¬
ными на военную службу всех рабочих и служащих Главных лесного, уголь¬
ного, нефтяного, торфяного и топливного комитетов и подчиненных им учрежде¬
ний и предприятий с оставлением их по месту службы (см. тон V, раздел 1,
№ 173) и постановление Совета Обороны об объявлении призванными на воен¬
ную службу рабочих и служащих Главлескома, Главугля, Главторфа, Глав¬
нефти, Главтопа, Главсланца и Цутопа (см. том VI, раздел I, Л® 170).
2 впредь в подлиннике нет,
132

Примечание. Рабочие, не исполнившие нормы как при¬
зывного, так и непризывного возраста, должны быть немедлен¬
но переданы в местные военкоматы: первые для зачисления в
Красную Армию, вторые для назначения в тыловое ополчение Ч
4. Ценном по отсрочкам в 3-месячный срок с момента опу¬
бликования сего постановления пересмотреть списки служащих
всех центральных2 топливных учреждений, находящихся в
Москве.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
23 января 1920 г.
На заседании Совета Обороны 16 января ВСНХ внес проект публикуемо¬
го постановления, обсуждение его было отложено до следующего заседания,
а Реввоенсовету Республики и Центральной комиссии по отсрочкам было пред¬
ложено дать заключения; в случае достижения соглашения В. И. Ленину по¬
ручалось подписать постановление от имени Совета Обороны. Центральной
комиссии по борьбе с дезертирством и другим подобным учреждениям было
поручено «прекратить до решения данного вопроса в Совете Обороны борьбу
с укрывающимися от военной повинности на лесных заготовках». Центроком-
дезертир 19 января обратилась в Совет Обороны с просьбой обсудить проект
постановления в присутствии представителя комиссии, так как «при приеме
рабочих на топливо-заготовительные работы происходят злоупотребления, ве¬
дущие к массовому укрывательству дезертиров». 23 января проект постанов¬
ления был обсужден в Совете Обороны, решено было утвердить проект и опу¬
бликовать без пп. 4 и 5.
77
23 января. Постановление Совета Обороны об ис¬
пользовании Запасной армии для улучшения работы
Московско-Казанской железной дороги.
Проект, 2 лл., с правкой В. И. Ленина и зачеркнутой его
подписью; пометка: не годится. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12655
(пункт 5 с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а).
1 В подлиннике далее: 4. Настоящее постановление ни в коем случае не
распространяется на дезертиров, бежавших из рядов Красной Армии и при¬
нятых Яа службу в вышеуказанные учреждения после 1 ноября 1919 года.
5. Топливные главки обязуются в 14-дневный срок представить в Совобо¬
роны и Реввоенсовет Республики инструкции: а) по учету рабочей силы на
топливных заготовках и о количестве обязательной и фактической выработки
топлива; б) инструкцию о порядке снятия с учета рабочей силы по мере исте¬
чения надобности в таковой и о порядке передачи в Красную Армию снятых
с учета.
Инструкции ввести в действие не позже 1 апреля сего года.
2 В «Известиях» далее: и; исправлено по подлиннику, <Собранию Узаконе¬
ний» и согласно письму Секретариата СНК и Совета Оборони в РОСТА от
10 марта 1920 г. (см. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 95, л. 104).
s В подлиннике подпись не заполнена.
11 Декреты Советской власти, том VII
133

Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: п. 3 || публиковать. ЦПА, ф. 2, on. 1•
ед. хр. 12656, лл. 3—4.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
€ Известия» № 19, 29 января (печатается под литерой б);
«Правда» № 16, 25 января; «Собрание Узаконений», 1920, М 6,
ст. 31.
а
Пункт 5 проекта с правкой В. И. Ленина
5. Реввоенсовету Запасной армии принять меры к тому, что-
<5ы все тыловые части, а также и рабочие, которые будут заняты
в районе деятельности Запасной армии по надобностям желез¬
ных дорог, довольствовались каждый раз с затребованием за¬
ключения опродкомарма на тех же основаниях, как и красно¬
армейцы полевых частей с привлечением к этому делу во всех
нужных случаях аппарата снабжения Запасной армии.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета рабоче-крестьянской ОБОРОНЫ
В целях улучшения железнодорожного транспорта в районе
Московско-Казанской железной дороги Совет Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны постановил:
1. Все силы и средства Запасной армии Республики исполь¬
зовать для улучшения железнодорожного транспорта в районе
Московско-Казанской железной дороги, а также для поднятия
производительности труда по ремонту паровозов и вагонов.
2. Главнейшей задачей для Запасной армии в железнодо¬
рожном транспорте является скорейшее восстановление сквоз¬
ного движения Москва — Екатеринбург и приведение линии
Казань — Екатеринбург в состояние, соответствующее условиям
правильной эксплуатации.
Реввоенсовету Запасной армии вменяется в обязанность при¬
нять все меры к тому, чтобы сквозное движение до Екатерин¬
бурга было восстановлено к 1 июля сего года, а линия от Ека¬
теринбурга до Казани была приведена в состояние, соответст¬
вующее условиям правильной эксплуатации, не позже 1 октября
сего года.
Железнодорожный мост через Каму должен быть восстанов¬
лен до начала весеннего ледохода.
Все запасы хлеба, находящиеся по линии Екатеринбург —
Казань, должны быть продвинуты к центру всеми зависящими
мерами.
3. а) В целях согласования действий Реввоенсовета Запас¬
ной армии и соответственных железнодорожных властей член
134

Революционного военного совета Запасной армии 1 Республики
тов. Судьин назначается комиссаром Московско-Казанской же¬
лезной дороги с оставлением в занимаемой им должности члена
Реввоенсовета Запасной армии.
б) Командующий Запасной армией тов. Гольдберг назнача¬
ется комиссаром Восточного отдела Московско-Казанской же¬
лезной дороги с оставлением в должности командующего Запас¬
ной армией.
Во всех железнодорожных вопросах комиссары Московско-
Казанской железной дороги тов. Судьин и Восточного отдела
тов. Гольдберг подчиняются Народному комиссариату путей
сообщения на общем основании.
4. Во всех вопросах чисто военного характера Реввоенсовет
армии сохраняет все свои права и подчиненность в прежнем
порядке.
Все задания главного командования по подготовке пополне¬
ний для фронтов остаются в силе и выполняются армией на
прежних основаниях.
5. Реввоенсовету2 Запасной армии принять меры к тому,
чтобы все тыловые части, а также и рабочие, которые будут
заняты в районе деятельности Запасной армии по надобностям
железных дорог, довольствовались на тех же основаниях, как и
красноармейцы полевых частей, с привлечением к этому делу
во всех нужных случаях аппарата снабжения Запасной армии,
каждый раз с затребованиями заключения опродкомарма.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
23 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был при¬
нят на заседании Совета Обороны 23 января.
См. также раздел II, № 64.*
78
27 января. Постановление СНК о племенном живот*
новодстве в трудовых хояйствах.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 409/5. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед.
хр. 12692.
«Известия» № 20, 31 января; сСобрание Узаконений», 1920,
№ 6, ст. 36.
1 В подлиннике далее ошибочно повторено: (и соответственных,,, армии).
3 В «Правде» далее: 3-й.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
И* 135

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ
В ТРУДОВЫХ ХОЗЯЙСТВАХ
В развитие декрета о племенном животноводстве от 19 июня
1918 г.1 в целях массового улучшения и охраны животновод¬
ства Республики Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Племенные сельскохозяйственные животные и птицы, на¬
ходящиеся у отдельных граждан или коллективов (товариществ,
сельскохозяйственных обществ, производительных кооперати¬
вов, сельскохозяйственных артелей и союзов), не подлежат урав¬
нительному распределению.
2. Губземотделы имеют право, в отдельных случаях, при
неправильном или недостаточном по вине владельца использо¬
вании племенных животных и птиц приобретать таковые для
государственного использования по заготовительным ценам на
мясо и битую дичь.
3. Продажа и покупка племенных животных всех видов и
птиц2 разрешаются лишь для племенных целей и допускается
только с разрешения губземотдела по ценам, устанавливаемым
последним.
4. В случае неизлечимой болезни или опасного ранения пле¬
менных животных и птиц допускается вынужденный убой на
мясо без предварительного разрешения, но с немедленным пред¬
ставлением в губземотдел соответствующего акта, составлен¬
ного представителем местной власти и ветеринарного надзора.
5. Сильные и грубые корма, заготовленные средствами тру¬
довых хозяйств в количестве, установленном нормами Нарком-
прода, с расчетом на весь племенной состав в необходимом для
правильного ведения хозяйства пользовательных сельскохозяй¬
ственных животных, не подлежат изъятию по нарядам Нарком-
прода.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами3 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина4.
Москва, Кремль.
27 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия,
был принят на заседании Малого СНК 27 января единогласно.
1 См. том III, раздел I, № 12; дата—19 июня 1918 г.— ошибочна; по-
видимому, долдсна быть: 19 июля 1918 г.— дата публикации декрета в «Изве¬
стиях» № 151.
2 В подлиннике и «Собрании Узаконений»: птицы.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров,
4 В подлиннике подпись не заполнена.
136

79
27 января. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении начальнику связи Красной Армии права изъ¬
ятия из всех учреждений Республики специалистов
телеграфно-телефонного дела.
Подлинник, 1 л.; пометка: С. Марков. А. Любович. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12409.
«Известия» № 23, 3 февраля; «Собрание Узаконений», 1920,
As 8, ст. 46.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
« » января 1920 г.
В дополнение постановления 1 Совета Рабоче-Крестьянской2
Обороны от 20 ноября 1919 г.3 Совет Обороны постанов¬
ляет:
Начальнику связи Красной Армии предоставляется право
изъятия:
а) всех лиц телеграфно-телефонной специальности, не за¬
нимающих ныне штатных должностей по своей прямой специаль¬
ности в учреждениях всех ведомств Республики;
б) бывших начальников связи всех степеней, бывших офи¬
церов, служивших в телеграфно-телефонных частях, из учреж¬
дений всех ведомств независимо от занимаемых ими должно¬
стей.
Изъятие лиц из учреждений, входящих в состав действующей
армии, производится распоряжением начальника Полевого
штаба.
Из всех остальных учреждений как военных, так и других
ведомств, распоряжением окрвоенкомов.
Возникающие вопросы об оставлении незаменимых сотрудни¬
ков— специалистов телеграфно-телефонного дела на местах
прежней службы разрешаются:
а) для учреждений, подведомственных Комиссариату по во¬
енным делам — Полевым штабом Революционного военного со¬
вета Республики или же Всероссийским главным штабом по
принадлежности;
б) для учреждений, подведомственных другим комиссариа-
1 В изданиях: В дополнение к постановлению; исправлено по подлин¬
нику.
2 Рабоче-Крестьянской в подлиннике нет.
• Имеется в виду постановление Совета Обороны о немедленной регист¬
рации специалистов по телеграфно-телефонному делу (см. том VI, раздел I,
№ 188).
137

там — Особой всероссийской комиссией по отсрочкам при Рево¬
люционном военном совете Республики.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Бричкина К
Москва, Кремль.
27 января 1920 г.2.
27 декабря 1919 г. Управление связи Красной Армии Полевого штаба
при Реввоенсовете Республики направило проект постановления о предостав¬
лении начальнику связи Красной Армии права изъятия из всех учреждений
Республики специалистов по телеграфно-телефонному делу с целью попол¬
нить некомплект командного состава и специалистов связи в войсках. Проект
постановления был рассмотрен Советом Обороны 2 января 1920 г.; было
постановлено направить проект на заключение Народного комиссариата путей
сообщения и, если не последует от наркомата протеста, «поручить т. Ленину
подписать проект от имени Совета Обороны». 26 января Управление связи
Красной Армии вернуло в Совет Обороны проект постановления с согласием
Народного комиссариата путей сообщения. 27 января постановление подписал
В. И. Ленин.
80
28 января. Постановление СНК об урегулировании
взаимных расчетов между советскими учреждениями
и предприятиями за освещение, водоснабжение и кана¬
лизацию в г. Москве.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 410/2. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед.
хр. 12703.
сИзвестия» № 23, 3 февраля; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 6, ст. 43.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ ВЗАИМНЫХ РАСЧЕТОВ МЕЖДУ
СОВЕТСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ЗА ОСВЕЩЕНИЕ, ВОДОСНАБЖЕНИЕ И КАНАЛИЗАЦИЮ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Исключить из сметы всех народных комиссариатов, Высшего
совета народного хозяйства и других центральных советских
учреждений на 1920 грд все кредиты на электрическое освеще¬
ние, водоснабжение, канализацию, газ и арендную плату за
занимаемые ими помещения в г. Москве.
Открыть Московскому Совету рабочих, крестьянских и кра¬
сноармейских депутатов с 1 января 1920 г. потребные кредиты
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 Москва, Кремль и даты в подлиннике нет.
138

на вышеуказанные надобности и предложить президиуму Мос¬
ковского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депу¬
татов представить в Совет Народных Комиссаров соответствую¬
щую смету.
Освободить вышеуказанные центральные учреждения с 1 ян¬
варя 1920 г. от всякого возмещения Московскому Совету рас¬
ходов по электрическому освещению, водоснабжению, канализа¬
ции, газу и арендной плате за помещения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
28 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Московским Советом, был принят на
заседании Малого СНК 28 января единогласно.
81
28 января. Постановление СНК о мерах борьбы с
чумой рогатого скота.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 410/7 в. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12704.
€Известия» № 24, 4 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О МЕРАХ БОРЬБЫ С ЧУМОЙ РОГАТОГО СКОТА
Совет Народных Комиссаров постановил:'
1. Поручить Наркомзему немедленно организовать 10 проти¬
вочумных станций.
2. Распространить действие декрета от 25 января 1919 г.
об учете и мобилизации сельскохозяйственных технических
сил3 на весь ветеринарный персонал (врачей, фельдшеров, са¬
нитаров) Российской Социалистической Федеративной Совет¬
ской Республики.
3. Обязать исполкомы привлекать местное население и ты¬
ловые красноармейские части на работу по борьбе с чумой
рогатого скота (для организации охраны кордонных линий, по
уборке трупов, производству дезинфекций и т. п.).
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
8 См. том IV, раздел I, Ms 155.
139

Примечание. Привлечение тыловых красноармейских
частей должно производиться по соглашению с народным комис¬
саром по военным делам.
4. Предложить народному комиссару продовольствия достав¬
лять противочумным станциям для получения сыворотки необ¬
ходимое количество животных крупного рогатого скота, телят
и др., а также снабжать их фуражом.
5. Обязать Народный комиссариат земледелия, Высший со¬
вет народного хозяйства и Наркомздрав снабжать противочум¬
ные станции и прочие ветеринарные учреждения, ведущие
борьбу с чумой рогатого скота, лабораторными принадлежно¬
стями и дезинфекционными средствами.
6. Грузы, отправляемые в адрес противочумных станций,
губернских противочумных комиссий, должны быть перевозимы
вне очереди.
Примечание. Подводы, занятые перевозкой для вышеупо¬
мянутых учреждений, не должны привлекаться к исполнению
других конноподводных повинностей.
7. Все учреждения Народного комиссариата пути, губ- и
уисполкомов должны предоставлять ветеринарному персоналу
средства для быстрого передвижения его при исполнении воз¬
ложенных на него обязанностей.
8. Обязать Комиссию использования при Высшем совете
народного хозяйства включить ветеринарных работников про¬
тивочумных отрядов и станций в план снабжения производствен¬
ной одеждой.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
28 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия,
был принят на заседании Малого СНК 28 января единогласно.
82
28 января. Заявление СНК правительству Польши
и польскому народу.
Подлинник, 2 лл.; пометка: 2 к [опии]. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед.
хр. 12707.
€ Известия» Л& 20, 30 января; < Правда» № 20, 30 января.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров,
3 В подлиннике подпись не заполнена.
140

ОТ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРАВИТЕЛЬСТВУ ПОЛЬШИ И ПОЛЬСКОМУ НАРОДУ
Заявление
Польша стоит теперь 1 перед решением, которое может иметь
тягчайшие последствия на долгий ряд лет для жизни обоих
народов. Все данные свидетельствуют о том, что крайние импе¬
риалисты Согласия, сторонники и агенты Черчилля и Клемансо,
напрягают в настоящий момент все усилия к тому, чтобы ввер¬
гнуть Польшу в беспричинную, бессмысленную и преступную
войну с Советской Россией.
В сознании ответственности за судьбу трудящихся масс
России и в стремлении предотвратить новые неисчислимые бед¬
ствия, жертвы и разрушения, грозящие обоим народам,
1. Совет Народных Комиссаров заявляет, что политика Рос¬
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики
в отношении Польши, исходя не из случайных временных воен¬
ных или дипломатических комбинаций, а из незыблемого прин¬
ципа национального самоопределения, безусловно и безогово¬
рочно признавала и признает независимость и суверенность
Польской республики и это признание с первого момента обра¬
зования независимого польского государства кладет в основу
всех своих отношений к Польше.
2. Сохраняя во всей силе последнее мирное предложение
Народного комиссариата по иностранным делам от 22 декабря,
Совет Народных Комиссаров, чуждый каких бы то ни было
агрессивных намерений, заявляет, что красные войска не пере¬
ступят нынешней линии Белорусского фронта, проходящей вбли¬
зи следующих пунктов: г. Дрисса, г. Дисна, г. Полоцк, г. Бори¬
сов, м. Паричи, ст. Птичь, ст. Белокоровичи, в отношении Укра¬
инского фронта Совет Народных Комиссаров от своего имени
и от имени Временного правительства Украины заявляет, что
советские войска федеративной республики не будут совершать
военных действий к западу от занимаемой ныне линии, прохо¬
дящей вблизи м. Чуднова, м. Пилявы, м. Деражни и г. Бар.
3. Совет Народных Комиссаров заявляет, что Советское
правительство не заключало ни с Германией, ни с какими-либо
другими странами соглашений или договоров, прямо или кос¬
венно направленных против Польши, и что характер и смысл
международной политики Советской власти исключает самую
возможность подобных соглашений, равно как и попыток исполь¬
зовать возможные столкновения Польши с Германией или с
1 теперь в подлиннике нет.
141

другими государствами в целях покушения на независимость
Польши и на 1 неприкосновенность ее территорий.
4. Совет Народных Комиссаров заявляет, что, поскольку
речь идет о действительных интересах Польши и России, не
существует ни одного вопроса: территориального, экономиче¬
ского или иного, который не мог бы быть разрешен мирно,
путем переговоров, взаимных уступок и соглашений, как это
имеет место сейчас в переговорах с Эстонией.
Поручая Народному комиссариату по иностранным делам
испросить в ближайшую февральскую сессию Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета торжественное под¬
тверждение со стороны высшего органа Республики указанных
здесь основ советской политики в отношении Польши, Совет
Народных Комиссаров считает со своей стороны, что настоящим
своим категорическим заявлением он исполняет свой долг в
отношении к мирным интересам российского2 и польского наро¬
дов и сохраняет надежду на то, что все спорные вопросы будут
разрешены в духе добрососедских соглашений России и Польши.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар по иностранным делам
Георгий Чичерин.
Народный комиссар по военным и морским делам.
28 января 1920 г.3
На заседании СНК 27 января В. И. Ленин и член коллегии Народного
комиссариата по иностранным делам Л. М. Карахан внесли предложение
послать обращение к польскому правительству. СНК назначил комиссию в
составе В. И. Ленина и наркомов или их заместителей Народных комиссари¬
атов по иностранным делам и по военным делам для рассмотрения проекта
обращения; в случае утверждения обращения комиссией, В. И. Ленину пору¬
чалось подписать его от имени СНК. Заседание комиссии было назначено на
28 января в 2 часа дня. 28 января комиссия приняла заявление к прави¬
тельству Польши и польскому народу и поручила Народному комиссариату
по иностранным делам внести на февральской сессии ВЦИК проект обраще¬
ния к польскому народу от имени ВЦИК (см. № 95).
83
29 января. Декрет СНК об организации Главного
комитета профессионально-технического образования
в составе Народного комиссариата просвещения.
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12718.
«гИзвестия» № 26, 6 февраля; «•Собрание Узаконений», 1920,
№ 8, ст. 51.
1 на в подлиннике нет.
2 В подлиннике: российских.
* Дата в подлиннике стоит после текста перед подписями.
142

ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Принимая во внимание, что для урегулирования производ¬
ственно-хозяйственной деятельности Российской Социалистиче¬
ской Федеративной Советской Республики одной из главных
мер является создание тесно связанной с самой хозяйственной
деятельностью страны сети профессиональных школ, курсов
й пр., обеспечивающих хозяйство страны необходимой квали¬
фицированной рабочей силой, Совет Народных Комиссаров в
отмену декрета от 24 июня 1919 г.1, постановил:
1. Существующую Секцию профессионально-технического
образования Наркомпроса преобразовать в Главный комитет
профессионально-технического образования в составе Нарком¬
проса с собственной сметой и правом самостоятельного распо¬
ряжения кредитами и хозяйственно-административным управ¬
лением.
2. Коллегия Главного комитета утверждается Совнаркомом,
в количестве не более пяти членов. Председателем коллегии
Главного комитета состоит народный комиссар по просвещению,
а товарищем председателя является один из членов коллегии
Главного комитета, который по должности входит в коллегию
Наркомпроса и утверждается в качестве товарища председате¬
ля Советом Народных Комиссаров.
3. Главный комитет руководит всем профессиональным обра¬
зованием в стране, объединяя работу в этом направлении от¬
дельных ведомств и организаций, отнюдь не стесняя их инициа¬
тивы, а придавая ей необходимую планомерность.
4. Обязать все ведомства и учреждения возвратить для це¬
лей профессионально-технического образования инвентарь и
здания профессионально-технических школ, временно взятых
для других целей, и указать немедленно срок, в течение кото¬
рого ведомства и учреждения обязуются возвратить указанное
имущество.
5. Все государственные учреждения и предприятия обязаны
оказывать Главному комитету всяческую поддержку в поручен¬
ном ему деле, в первую очередь отпускать предметы оборудо¬
вания и материалы, предоставлять в его распоряжение заводы
и фабрики, земельные угодья, опытные учреждения и пр., пе¬
чатать для него книги, изготовлять пособия и т. п.
6. При Главном комитете организуется Совет профессиональ¬
но-технического образования под председательством председа¬
теля Главного комитета, причем в Совет входят члены колле-
1 Име&тся в виду декрет СНК от 20 июня 1919 г. о мерах распространения
профессионально-технических знаний и положение о Секции профессионально-
технического образования Народного комиссариата просвещения (см. том V,
раздел 1, № 162); 24 июня 1919 г.— дата публикации декрета в tИзвестиях*.
143

гин Главного комитета и представители ведомств: Высшего
совета народного хозяйства, Наркомзема, Наркомвоен, Нарком-
пути, Наркомпрода, Всероссийского центрального совета про¬
фессиональных союзов, Наркомтруда, а также представители
отдельных заинтересованных учреждений и организаций и от¬
дельные компетентные лица по приглашению Совета.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) *.
Секретарь С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
29 января 1920 г.
Декрет был утвержден на заседании СНК 29 января. Народному комис¬
сариату просвещения было предложено к следующему заседанию СНК пред¬
ставить список кандидатов в члены коллегии Главного комитета профессио¬
нально-технического образования.
84
29 января. Положение СНК о правах и обязанностях
Главного комитета профессионально-технического об¬
разования.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12719.
«Известия» № 24, 4 февраля; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 6, ст. 42; «Известия» № 27, 7 февраля (поправка).
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ ГЛАВНОГО КОМИТЕТА
ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. На Главный комитет возлагаются следующие задачи:
а) Заведование всеми видами, в том числе и высших, про¬
фессионально-технических учебных заведений, а также вне¬
школьными учреждениями профессионально-технического харак¬
тера.
Примечание. Необходимое единство и руководство выс¬
шими учебными заведениями, в том числе и техническими,
обеспечивается Государственным ученым советом3.
1 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 В «Известиях»: Государственным ученым комитетом, советом; в «Со¬
брании Узаконений»: Государственным ученым комитетом Советов; исправ¬
лено по подлиннику и согласно поправке, опубликованной в «Известиях»
№ 27, 7 февраля.
144

б) Организация всех видов профессионального образования
для взрослых, а также подростков не ранее 1 14-ти лет.
в) Организация возможно густой сети краткосрочных кур¬
сов для разных видов труда.
г) Организация курсов для подготовки в профессионально-
технические учебные заведения.
д) Организация агитации и пропаганды по вопросам про¬
фессионально-технического образования.
е) Согласование деятельности ведомств и учреждений,
поскольку они затрагивают интересы профессионально-техни¬
ческого образования.
ж) Помощь Единой трудовой школе в организации трудо¬
вых процессов.
2. Все мероприятия по профессионально-техническому обра¬
зованию проводятся в жизнь постановлением Главного коми¬
тета.
3. Все ведомства и учреждения и профессиональные орга¬
низации могут открывать разного рода профессиональные
курсы и школы, а также непосредственно ведать и руководить
ими, при условии согласования работ — по управлению, учеб¬
ным планам, программе, укладу всей школьной жизни, сроку
обучения и проч. с Главным комитетом, идейного руководитель¬
ства, фактического контроля и получения кредитов от Глав¬
ного комитета.
4. Все кредитные ассигновки по утвержденным сметам или
расходным росписаниям производятся распоряжением Глав¬
ного комитета.
5. Кредиты на профессионально-техническое образование,
находящиеся в ведении разных комитетов, учреждений или
профессиональных организаций, переводятся целиком Главным
комитетом в распоряжение указанных учреждений по утверж¬
дении сметы или расходного росписания.
6. Предоставить в распоряжение Главного комитета фонд
в один миллиард рублей с правом расходования его на раз¬
личные нужды профессионально-технического образования по
постановлению коллегии Главного комитета, независимо от
самостоятельной его сметы, утверждаемой в общегосударствен¬
ном порядке.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) 2.
Секретарь3 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
29 января 1920 г.
Положение было утверждено на заседании СНК 29 января.
1 В €Со6рании Узаконений»: не моложе.
* В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬
нена.
145

85
29 января. Декрет СНК об объединении всех видов
кооперативных организаций.
Проект О. Ю. Шмидта, с пометкой В. И. Ленина:
О. Ю. Шмидта. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12679, л. 5.
Постановление частного совещания об изда¬
нии декрета об объединении всех видов коопе¬
рации, автограф В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12676,
л. 1 (печатается под литерой а).
Директивы В. И. Ленина, автограф. ЦПА, там же,
л. 1 (печатаются под литерой б).
Постановления частного совещания относи¬
тельно издания постановления об участии ко¬
оперативов в заготовке продуктов, автограф
В. И. Ленина. ЦПА, там же, лл. 2—3 (печатается под литерой в).
Декрет:
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12720.
€Известия» Л® 21, 31 января (печатается под литерой г);
гСобрание Узаконений», 1920, № 6, ст. 37.
а
Постановление частного совещания об издании декрета
об объединении всех видов кооперации, автограф В. И. Ленина.
Внести завтра в С[овет] Н[ародных] Комиссаров] проект
декрета не о слиянии кооперации, а 1 о завершении объедине-
ния всех видов коопераций, переработав предложенный
О. Ю. Шмидтом проект так[им] обр[азом], чтобы отношение
к местной непотребительской кооперации производственного типа
было наиболее осторожно, а Совет кооперативных] съездов был
уничтожен в кратчайший срок2.
б
Директивы В. И. Ленина, автограф
Директивы:
о) Больше заботы об инте- * изменить в этом духе
ресах * трудящихся, а не толь- формулировку вводной части
ко зажит [очной] и кулацкой декрета,
частй.
ß) Содействие произвол[ственным] кооперациям более широ¬
кое, при особом развитии местной инициативы и поощрении выс¬
ших форм земледелия и промыслов.
у) Конкретные шаги нового <;кооперативного]>>Всекоопе-
р[ативного] центра к объединению произв[одственных] коопера¬
ций проводить с одобрения СНК-а3.
1 не... а вставлено.
2 Этот абзац был принят частным совещанием в качестве постановления
по первому вопросу.
3 Советй Народных Комиссаров. (Ред.)
146

в
Постановления частного совещания относительно издания
постановления об участии кооперативов в заготовке продуктов,
автограф В. И. Ленина
п.2 а) Поручить Цюрупе и1 Лежаве внести в С[овет]
Н[ародных] Комиссаров] проект постановления (не предрешая,
публиковать ли его), в каковом постановлении должны
быть указаны более точные, систематические и определенные
правила об участии кооперативов в заготовке разных продук¬
тов, о видах, формах, условиях и способе осуществления этого
участия.
п.2 б. Поручить Центральному] статистическому] управ¬
лению в ...срок, по соглашению с Ц[ентро]союзом, НКПродом
и ВСНХозом2, составить программу выборочного обследования
приемов и результатов заготовок продовольственных] продук¬
тов на местах при участии кооперации и без нее.
Программу внести в С[овет] Н[ародных] Комиссаров] для
утверждения и назначения самого обследования.
Обдумать, нельзя ли применить также анкету и, если
можно, дать в С[овет] Н[ародных] К[омиссаров] краткий
план ее?
!
Цель обследования: детальное изучение хотя бы немного¬
численных, но типичных и точно установленных фактов о том,
как именно, каких продуктов и сколько собрано, свезено, охра¬
нено, перевезено, на какое расстояние и т. д.? число случаен
принуждения и какого именно? выдача товаров в обмен, сколь¬
ко и каких? сколько % % разверстки и излишков взято и в
какой срок? участие в доставке хлеба (и в получении товаров,
если они получались) разных групп крестьянства?3
г
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ВСЕХ ВИДОВ
КООПЕРАТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Кооперативные организации, непосредственно созданные
широкими массами трудящегося населения, могут явиться луч¬
шим техническим аппаратом для осуществления государствен¬
1 Цюрупе и вставлено.
* В. И. Ленин имеет в виду Народный комиссариат продовольствия и
Высший совет народного хозяйства.
9 Пункты 2 а) и б) и последний абзац были приняты частным совеща¬
нием в качестве постановления по второму вопросу.
147

ных задач в области распределения и отчасти заготовок как
продовольственных, так и прочих продуктов сельского хозяйства.
Однако ныне существующие организации, лишенные все¬
российского центра, разделенные во многих местах на отдель¬
ные части без ясного разграничения деятельности и весьма
часто по своему составу и строению отражающие интересы не
трудящихся, а их классовых врагов, не дают и не могут дать
тех результатов работы, которых рабоче-крестьянская власть
вправе от них требовать в настоящий ответственный мо¬
мент.
Продолжая путь, начатый в отношении потребительской
кооперации декретом 20 марта 1919 г. *, и ставя своей целью
постепенное сближение и объединение кооперативных органи¬
заций всех видов, Совет Народных Комиссаров постанов¬
ляет:
1) Кредитные и ссудо-сберегательные кооперативные това¬
рищества, а равно их районные, губернские и областные союзы
влить в находящиеся в тех же местах потребительские общест¬
ва и их союзы, передав последним их актив и пассив, техниче¬
ское оборудование 2 и наличный персонал.
2) Возложить на потребительские общества, их местные
союзы и Центросоюз производство тех, производимых кредит¬
ными и ссудо-сберегательными товариществами операций по
закупке, сбыту, посредничеству и т. п., кои не утратили еще
своего значения с изменением политического и общественного
строя в России.
3) Всероссийский центр сельскохозяйственных, промысло¬
вых и других видов кооперации слить с Центросоюзом, на пра¬
вах отдельных его секций.
4) Проведение всех вышеуказанных мероприятий, в том
числе и назначение сроков ликвидации и порядка слияния воз¬
ложить на Главный комитет по кооперативным делам, органи¬
зуемый при Наркомпроде, в составе председателя, назначен¬
ного3 Советом Народных Комиссаров по представлению Народ¬
ного комиссариата по продовольствию, и членов от Народных
комиссариатов: продовольствия, земледелия, финансов, государ¬
ственного контроля, Высшего совета народного хозяйства и
Центросоюза.
5) При проведении в жизнь настоящего декрета тщательно
наблюдать, чтобы интересы крестьян, участников кооперации,
1 Имеется в виду декрет СНК от 16 марта 1919 г. о потребительских
коммунах (см. том IV, раздел 1, Jé 240); 20 марта 1919 г.—дата публикации
декрета в «Известиях».
2 В подлиннике: образование.
3 В подлиннике: назначаемого.
148

а также возложенные государством на различные виды коопе¬
рации задачи, не потерпели никакого ущерба.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управделами1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь1 С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
27 января 1920 г.3
26 января под председательством В. И. Ленина состоялось частное сове¬
щание о кооперации, на котором обсуждалось два вопроса: об объединении
различных видов кооперации и о роли потребительской кооперации в деле
заготовки и распределения. По обоим вопросам были приняты предложенные
В. И. Лениным решения (см. а и в). В. И. Лениным были также предло¬
жены директивы по переработке проекта декрета (см. б), представленного
О. Ю. Шмидтом (см. легенду). Переработанный проект декрета и постанов¬
ление были обсуждены на заседании СНК 27 января; было постановлено
передать проект декрета в комиссию в составе двух членов комиссии, разра¬
батывавшей проект, и народного комиссара земледелия С. П. Середы для
доработки, с тем чтобы приготовить его к 29 января. 29 января СНК утвер¬
дил с поправками декрет об объединении всех видов кооперативных органи¬
заций и постановление о ликвидации советов кооперативных съездов (см.
№ 86).
86
29 января. Постановление СНК о ликвидации советов
кооперативных съездов.
Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12688 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под
литерой а).
Постановление:
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12689.
«Известия» № 21, 31 января (печатается под литерой б);
<гСобрание Узаконений», 1920, № 6, ст. 38.
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
Ввиду этого Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Всероссийский и губернские советы кооперативных
съездов упразднить, передав их функции, а равно имущество
и капиталы Всероссийскому центральному совету потребитель¬
ских обществ (Центросоюзу) и губернским союзам потреби¬
тельских обществ (губсоюзам) по принадлежности.
2. Определение порядка ликвидации и передачи дел, а так¬
же назначение сроков возложить на Главный комитет по коо¬
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике: JI. Фотиева.
3 Дата первого обсуждения декрета в СНК.
12 Декреты Советской власти, том VII
149

перативным делам, учрежденный на основании п. 4 декрета об
объединении всех видов кооперации.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ЛИКВИДАЦИИ СОВЕТОВ КООПЕРАТИВНЫХ СЪЕЗДОВ
Ввиду слияния, на основании декрета от 27 января 1920 г. *,
всех всероссийских экономических центров кооперации с Все¬
российским центральным союзом потребительских обществ
(Центросоюзом) и слияния кредитной кооперации с потреби¬
тельской представляется излишним параллельное существова¬
ние особого общекооперативного центра — Совета всероссий¬
ских кооперативных съездов и губернских советов коопера¬
тивных съездов.
Ввиду этого Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Всероссийский и губернские советы кооперативных съез¬
дов упразднить, передав их функции, а равно имущество и
капиталы, Всероссийскому центральному союзу потребитель¬
ских обществ (Центросоюзу) и губернским союзам потреби¬
тельских обществ (губсоюзам) по принадлежности.
2. Определение порядка ликвидации и передачи дел, а так¬
же назначение сроков возложить на Главный комитет по
кооперативным делам, учрежденный на основании пункта 4
декрета от 27 января 1920 г. об объединении всех видов коопе¬
рации.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управдел2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь2 С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
27 января 1920 г.4
См. № 85.
87
29 января. Постановление СНК об освобождении
потребительских обществ от уплаты судебных сборов.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 411, п. 7. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12721.
1 Имеется в виду декрет СНК об объединении всех видов кооперативных
организаций (см. № 85).
2 В подлиннике далее: Совнаркома.
8 В подлиннике подпись не заполнена.
4 Дата первого обсуждения постановления в СНК.
150

«Известия» № 23, 3 февраля; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 6, ст. 39.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ОБЩЕСТВ
ОТ УПЛАТЫ СУДЕБНЫХ СБОРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Указанные в декрете Совнаркома от 20 марта1 и поста¬
новлении Всероссийского Центрального Исполнительного Коми¬
тета от 3 июля 1919 г.2 о потребительских обществах потреби¬
тельские общества, товарищества и союзы освободить от судеб¬
ных сборов.
2. Настоящее постановление вводить в действие постепенно,
по мере фактического осуществления в каждой отдельной мест¬
ности требований декрета 20 марта 1919 г. о полной реорганиза¬
ции на новых основаниях существующих в отдельных городских
и сельских поселениях потребительских обществ и об объедине¬
нии их в единое потребительское общество.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами3 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина4.
Москва, Кремль.
29 января 1920 г.
Постановление было утверждено на заседании Малого СНК 29 января
единогласно.
88
29 января. Постановление СНК о порядке финанси¬
рования Главного управления по снабжению Красной
Армии и Флота продовольствием и предметами первой
необходимости.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометки: Пр. 344, п. 6 || Публиковать. ЦП А, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12722, л. 2.
1 В «Собрании Узаконений» здесь и в п. 2: 16 марта — дата утверждения
декрета (см. том IV, раздел 1, № 240).
2 В «Собрании Узаконений»: 30 июня 1919 г.— дата утверждения поста¬
новления (см. том V, раздел I, № 175).
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
12*
151

Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» М 27, 7 февраля; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 6, ст. 35; «Известия» № 34, 15 февраля (поправка).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГЛАВСНАБПРОДАРМА
1. Все кредиты на организационные и операционные рас¬
ходы Главснабпродарма в 1920 году должны исчисляться по
одной 1 смете.
2. Самостоятельной сметы для Главснабпродарма не состав¬
лять.
3. Все кредиты для Главснабпродарма должны исчисляться
по смете Народного комиссариата продовольствия и в смету
Военного и Морского комиссариатов не должны включаться
кредиты ни на заготовки по пищевому довольствованию2 Крас¬
ной Армии и Флота, ни на расплату за предметы первой необ¬
ходимости, которые будут доставлены Красной Армии и Флоту
или Наркомпродом или Главснабпродармом.
4. Предоставить Главснабпродарму право отпускать необхо¬
димую часть его кредитов Реввоенсовету на удовлетворение как
на фронте, так и в тылу экстренных потребностей армии в про¬
довольствии и фураже.
5. Установить порядок отпуска сумм, указанных в § 4, в том
смысле, что суммы эти отпускаются в размерах и в сроки по
соглашению между Главснабпродармом и Реввоенсоветом при
участии Госкона.
6. В соответствии с изложенным отменить § 7 п. а приказа
Реввоенсовета за № 1487 от 15 сентября 1919 г., возлагающий
на Центральное управление снабжения и Главхозупр составле¬
ние финансовой сметы на продовольствие и фураж для армии и
расходование исчисленных по смете кредитов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)3.
Секретарь С. Бричкина4.
Москва, Кремль.
29 января 1920 г.
На заседании Малого СНК 20 января Народным комиссариатом продо¬
вольствия был внесен вопрос о порядке финансирования Главснабпродарма;
Малый СНК постановил исчислять все расходы по заготовке продуктов для
1 В подлиннике и «Известиях»: Va; исправлено по «Собранию Узаконе¬
ний» и поправке, опубликованной в «Известиях» № 34, 15 февраля.
2 В подлиннике: довольствию.
3 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
152

нужд Красной Армии по смете Главного хозяйственного управления, «с тем
чтобы известный, ранее обусловленный процент перечислялся в распоряжение
Главснабпродарма». Против такой постановки вопроса выступили представи*
тели Главснабпродарма и Реввоенсовета Республики. Представитель Финансо-
вого управления В. Ф. Шилов направил в СНК доклад, в котором протестовал
против решения Малого СНК и предлагал отпускать кредиты по смете На¬
родного комиссариата продовольствия, оставив за Реввоенсоветом Республики
право получения части этих кредитов на случай удовлетворения экстренных
продовольственных нужд Красной Армии. 20 января СНК перенес обсужде¬
ние вопроса на 27 января, обязав Реввоенсовет Республики и Чусоснабарм
представить все необходимые материалы. Однако 27 января СНК перенес
вопрос на 29 января. На заседании СНК 29 января было отменено поста¬
новление Малого СНК от 20 января и утверждено публикуемое постановле¬
ние, Народному комиссариату продовольствия для Главснабпродарма было
отпущено 1500 млн. руб. на организационные и операционные расходы
(см. приложение 3, № 76).
89
30 января. Постановление СНК о мерах обеспечения
работы заводов сахарной промышленности.
Подлинник, 2 лл.; пометка: Пр. 412/2. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед.
хр. 12736.
«Известия» М 27, 7 февраля; «Собрание Узаконений», 1920.
№ 10, ст. 62.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ввиду острого кризиса, переживаемого сахарной промыш¬
ленностью, в связи с происходившими военными действиями во
всех местностях расположения сахарных заводов, в целях со¬
хранения заводов и их хозяйств, а также в видах предоставле¬
ния возможности сахарным заводам переработать сохранившую¬
ся от гибели сахарную свеклу, Совет Народных Комиссаров по¬
становил:
1. Право вмешательства в административно-хозяйственные
дела сахарных заводов имеет только Высший совет народного
хозяйства, в лице его Главного управления сахарной промыш¬
ленностью (Главсахар) и органов последнего на местах.
2. Все имущество сахарных заводов, а равно живой и мерт¬
вый инвентарь, у кого бы таковое ни оказалось (у воинских ча¬
стей, у административных властей или у населения), подлежит1
безусловной сдаче ближайшим органам управления сахарной
промышленностью в двухнедельный срок с момента опублико¬
вания сего постановления.
1 В подлиннике: подлежат.
153

3. Вся сахарная свекла, находящаяся у отдельных лиц и
организаций, подлежит обязательной и немедленной сдаче бли¬
жайшему сахарному заводу.
4. Отправка сахарной свеклы по железным дорогам Украи¬
ны и расположенным в пределах Черниговской, Курской, Ор¬
ловской, Тамбовской и Воронежской губерний из пунктов, где
свекла будет предъявлена к перевозке на сахарные заводы, на
расстояниях не свыше 200 верст, должна производиться в по¬
рядке экстренности по особому наряду Народного комиссариа¬
та путей сообщения, по возможности целыми составами, форми¬
руемыми подлежащими дорогами из вагонов внутреннего сооб¬
щения, для оборота беспрерывно от начала до окончания пере¬
возки в каждом районе перевозки. Сахарные заводы — получа¬
тели свеклы обязываются неотлагательно заявить управлениям
подлежащих дорог время 1 отправления, пункты нагрузки и вы¬
грузки и общее количество свеклы, подлежащее вывозу с каж¬
дого пункта. Сообщая по телеграфу Народному комиссариату
путей сообщения о полученных заявлениях, управления дорог
одновременно приступают к формированию необходимых соста¬
вов и предупреждают сахарный завод о сроке, с которого на¬
чинается перевозка свеклы для приготовления к погрузке.
Настоящий порядок устанавливается на месячный срок, счи¬
тая с 1 февраля 1920 года.
5. Исполкомам и ревкомам предлагается ввести трудовую
повинность граждан в местностях расположения сахарных заво¬
дов. Наркомпроду предлагается отпустить Главсахару продукты
для частичной расплаты за свеклу и возку ее в количестве,
установленном2 в каждом отдельном случае особым постанов¬
лением Комиссии использования.
6. Все запасы топлива, имеющиеся на территории сахарных
заводов, разработанные и разрабатывающиеся в лесных дачах
и вывозимые гужом на заводы, не подлежат реквизиции, а в
особых случаях реквизиция возможна только по особым раз¬
решениям Главтопа и обязательно по предварительному согла¬
шению с Главсахаром. Наркомпути предлагается принять меры
к обеспечению подвижным составом перевозок топлива для нужд
сахарных заводов в количестве, предусмотренном планом, со¬
гласно заявлений Главтопа.
7. Эвакуированные материалы и инвентарь (живой и мерт¬
вый), принадлежащие сахарным заводам, а также материалы,
необходимые им для производства, должны быть реэвакуиро¬
ваны.
Количество такого груза в общем не свыше 230 вагонов,
подлежащего реэвакуации, пункты его отправления и назначе¬
ния устанавливаются для каждого завода Эваком Совобороны
1 время в подлиннике и <гСобрании Узаконений» нет.
2 В подлиннике: устанавливаемом.

для включения в план перевозок, разрабатываемый Нарком-
путь и утверждаемый 1 Высшим советом народного хозяйства2
для ближайшего периода.
8. Виновные в неисполнении 2 и 3 пунктов сего постановле¬
ния подлежат преданию суду по законам военно-революционно¬
го времени.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами3 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина4.
Москва, Кремль.
30 января 1920 г.
На заседании Малого СНК 23 января было назначено слушание вопроса
о сахарной промышленности на 26 января с вызовом представителей Народ¬
ного комиссариата продовольствия и ВСНХ. 26 января Малый СНК предло¬
жил Главному управлению сахарной промышленности представить заключе¬
ние Народного комиссариата продовольствия по проекту постановления.
28 января Малый СНК затребовал заключение Народного комиссариата путей
сообщения. 30 января постановление было принято Малым СНК едино¬
гласно.
90
30 января. Постановление Совета Обороны об учете
лиц мужского пола в возрасте 16 и 17 лет, подлежащих
допризывной подготовке и всеобщему воинскому обуче¬
нию, и об обязанности военнообязанных регистриро-
ваться при изменении местожительства.
Подлинник, 1 л.; пометки: Э. Склянский II Не публиковать.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12737.
« Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 33, 13 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
30 января 1920 г.
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Установить ведение учета лиц мужского пола, в возрасте
16 и 17 лет от роду, подлежащих допризывной подготовке и
всеобщему воинскому обучению.
1 В изданиях: утвержденный; исправлено по подлиннику.
2 В подлиннике: Высшим советом по перевозкам.
8 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
155

2) Указанную в предыдущем пункте меру осуществить без¬
отлагательно.
3) Всероссийскому главному штабу разработать и сообщить
на места в кратчайший срок соответственные для сего учета
правила.
4) С изданием сего постановления установить снятие с учета
и прием на таковой военнообязанных, вследствие перемены ими
места жительства, в том случае если военнообязанный переез¬
жает на новое местожительство на срок долее двух недель.
5) В соответствии с пунктом 4 сего постановления обязать
военнообязанных граждан, при перемене ими места жительства,
заявлять местному1 учреждению с предъявлением личной кар¬
точки, не позднее истечения двух недель со дня прибытия в но¬
вое местожительство, а об отлучке на срок свыше двух недель
заявлять неуклонно учетному учреждению при самом выезде.
6) Лиц, виновных в неисполнении приведенного в предыду¬
щем (5) пункте правила, привлекать к ответственности по зако-г
нам военно-революционного времени.
7) Все расходы, вызываемые осуществлением указанной в
пункте 1 меры, отнести на соответствующие подразделения сме¬
ты Народного комиссариата по военным делам.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина 2.
Москва, Кремль.
30 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был
утвержден иа заседании СНК 30 января.
91
30 января. Постановление Совета Обороны о повсе¬
местной трудовой мобилизации железнодорожных ма¬
шинистов, их помощников, кочегаров, котельщиков, ма¬
стеров, монтеров и бригадиров.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: п. 25, пр. 96 || публиковать. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12741, лл. 4—5.
Постановление:
Подлинник; пометка: Пр. 93, п. 5. ЦПА, там же, лл. 1—3.
«Известия» М 27, 7 февраля; «Правда» № 27, 7 февраля;
«Собрание Узаконений», 1920, № 8, ст. 52.
1 В подлиннике далее: учетному.
2 В подлиннике подпись не заполнена; Москва, Кремль и даты в подлин¬
нике нет.
156

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Объявить повсеместную трудовую мобилизацию лиц в
возрасте от 18 до 50 лет, работавших в течение последних
10-ти лет на железных дорогах, в должности паровозных маши¬
нистов, помощников машинистов и кочегаров всех классов и
разрядов, а также железнодорожных котельщиков, мастеров и
монтеров депо и главных мастерских, а равно бригадиров раз¬
ных наименований.
2. Мобилизации подлежат все лица вышеупомянутых про¬
фессий, независимо от того, состоят ли они на службе в каких-
либо предприятиях и учреждениях, имеют какое-либо другое
занятие или, наконец, вообще не имеют определенных занятий.
Примечание 1. Мобилизации не подлежат лица, уже за¬
нимающие вышеупомянутые должности на железных дорогах в
настоящее время.
Примечание 2. Мобилизации не подлежат лица означен¬
ных профессий, занимающие командные должности в Красной
Армии или работающие по своей специальности в Военном ве¬
домстве или на строящихся железных дорогах *.
3. Все лица вышеупомянутых профессий, подлежащие моби¬
лизации, должны в трехдневный срок по опубликовании на¬
стоящего постановления зарегистрироваться в подотделах учета
и распределения рабочей силы отделов труда Совдепов по месту
жительства по форме, указанной в § 4.
Примечание. Ответственность за своевременную явку на
регистрацию граждан, состоящих на службе в различных со¬
ветских учреждениях, возлагается на ответственных2 руководи¬
телей советских учреждений.
4. Местные подотделы учета и распределения рабочей силы
обязаны при личной регистрации лиц, упомянутых в § 1 про¬
фессий, составлять на каждого из регистрирующихся сведения
в 2-х экземплярах по следующей форме: 1) имя, отчество и
фамилия; 2) возраст; 3) какую занимал должность и время
занятия ее на железной дороге из числа перечисленных в § 1
постановления3; 4) должность, занимаемая в настоящее время
и с какого времени (точно указать название учреждения, род
занятия, адрес места службы); 5) семейное положение (сколько
членов семьи состоит на иждивении и живет при нем); 6) по¬
стоянное местожительство; 7) причины ненахождения на служ¬
бе в настоящее время. Один экземпляр этих сведений ежедневно
по мере поступления пересылается в железнодорожную секцию
1 В подлиннике примечания даны в обратном порядке.
2 В подлиннике: ответственность.
3 В <гСобрании Узаконений» далее: должностей.
157

Отдела учета и распределения рабочей силы Народного комис¬
сариата труда и социального обеспечения (Солянка, 12, Мо¬
сква).
5. Все мобилизованные лица по совершению регистрации
остаются на своих занимаемых местах впредь до получения о
каждом из них особого распоряжения согласно § 7.
6. В случае перемены места жительства зарегистрированные
согласно сему постановлению обязаны при каждой перемене
места сообщать свой новый адрес подлежащему п/отделу1 учета
и распределения рабочей силы Наркомтрудасобеса.
7. Распределение мобилизованных по местам службы про¬
изводится в железнодорожной секции Отдела учета и распреде¬
ления рабочей силы Народного комиссариата труда и социаль¬
ного обеспечения по соглашению с Народным комиссариатом
путей сообщения через соответствующие подотделы учета и рас¬
пределения рабочей силы.
8. Ходатайства об оставлении мобилизованных лиц назван¬
ных профессий на2 занимаемых ими местах пересылаются в
железнодорожную секцию, указанную в § 4, разрешаются сек¬
цией совместно с Народным комиссариатом путей сообщения
и подлежат удовлетворению лишь в случаях совершенно неот¬
ложной необходимости.
9. Все организации обязуются активно содействовать ско¬
рейшему проведению учета.
10. Губернские и уездные военкомы по соглашению с под¬
отделами учета и распределения рабочей силы содействуют по¬
следним в обнаружении лиц, уклоняющихся от учета.
И. Военкомы сообщают в местные подотделы учета и рас¬
пределения рабочей силы сведения о лицах, подлежащих учету
и мобилизации. Сведения берутся из учетных карточек, нахо¬
дящихся в военкомах.
12. Мобилизованных лиц, подлежащих назначению на же¬
лезные дороги, подотделы учета и распределения рабочей
силы направляют с перевозочными документами к военкомам
для удовлетворения их пищевым довольствием до места назна¬
чения на общих основаниях с командируемыми красноармей¬
цами.
13. Лица, подлежащие мобилизации согласно' сему постанов¬
лению, виновные в неявке в установленный срок, предаются3
суду революционного трибунала или подвергаются за нарушение
сего постановления наказанию вплоть до отдачи в концентраци¬
онные лагеря сроком до 5 лет. Такому же наказанию подверга¬
ются ответственные заведующие и управляющие учреждениями
и предприятиями, виновные в укрывательстве и несообщении
1 В подлиннике: отделу.
2 В подлиннике и газетах далее: выше; исправлено по «Собранию Узако¬
нений».
3 В подлиннике: передаются.
158

сведений о состоявших в их предприятиях на службе лицах,
упомянутых в § 1 профессий.
14. Настоящее постановление ввести в действие по теле¬
графу.
Настоящее постановление распространяется также на лиц,
ранее зарегистрированных в Наркомпути по означенным в § 1
настоящего постановления профессиям, согласно постановлению
-Совобороныопубликованному в «Известиях Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета» за № 281 от 14 де¬
кабря 1919 года.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
30 января 1920 г.
На заседании Совета Обороны 24 декабря 1919 г. Народному комисса¬
риату путей сообщения было поручено выработать декрет о регистрации и
призыве всех железнодорожных машинистов и котельщиков, согласовать его
с ВСНХ, Народным комиссариатом труда и социального обеспечения и пред¬
ставить В. И. Ленину. 9 января 1920 г. Совет Обороны обсудил проект и
поручил Народному комиссариату путей сообщения переработать его «таким
образом, чтобы для регистрации и мобилизации этого персонала был исполь¬
зован аппарат Военного ведомства и отделы учета и распределения рабочей
силы на местах и чтобы процесс регистрации был всемерно сокращен».
Исправленный проект был утвержден Советом Обороны 30 января.
92
30 января. Постановление Совета Обороны об опре¬
делении района деятельности I Революционной армии
труда.
П рое кт, с правкой В. И. Ленина; пометки: Нач. Полево¬
го штаба П. П. Лебедев сообщил, что вопрос был рассмотрен
в РВСР 28/1 и решено предоставить I Трудармии просимую ею
территорию. 29.1.20. У. Самсон || [п.] 2 || Не публиковать. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12743, л. 2 (печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 35, 15 февраля (печатается под литерой б); «Собрание Узако¬
нений», 1920, № 9, ст. 60.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 11 декабря 1919 г.
о регистрации граждан, служивших ранее на железной дорогах и состоящих
на службе в других учреждениях (см. №11).
2 В подлиннике подпись не заполнена.
159

а
Проект с правкой В. И. Ленина
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Обороны постановил:
«Распространить район I армии труда на губернии: Перм¬
скую, Екатеринбургскую, Челябинскую, Тюменскую и Уфим¬
скую, за исключением уездов Бирского, Мензелинского и Беле-
беевского».
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Секретарь.
Москва, Кремль.
30 января 1920 г.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании 30 января
с. г.1 постановил:
«Распространить район I армии труда на губернии: Перм¬
скую, Екатеринбургскую2 и Уфимскую, за исключением уездов:
Бирского, Мензелинского и Белебеевского»3.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден с поправкой В. И. Ленина (см. а) на заседании Совета Обороны
30 января.
93
30 января. Постановление Совета Обороны об объяв¬
лении выговора ответственным руководителям ряда
центральных и московских учреждений за беспорядоч¬
ное ведение учета военнообязанных.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Публиковать, и его
подписью после утверждения в Совете Обороны; пометка:
[п.] 10. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12744, л. 2.
1 в... с. г. в подлиннике нет.
г В подлиннике далее: Челябинскую, Тюменскую.
3 В подлиннике далее: Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обо¬
роны В. Ульянов (Ленин). Секретарь. Москва, Кремль. 30 января 1920 г.
160

Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 22, 1 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 30 ян¬
варя с. г. постановил:
За беспорядочное ведение учета военнообязанных сотрудни¬
ков объявить выговор ответственным руководителям нижепо¬
именованных учреждений, с предупреждением более строгого
взыскания в случае дальнейшего неупорядочения ведения
дела:
1) Государственного книгоиздательства, 2) Центропечати,
3) Центросоюза, 4) Музыкального отдела Наркомпроса,
5) Продрасмета, 6) Отдела металлов Высшего совета народно¬
го хозяйства, 7) Управления делами Высшего совета народ¬
ного хозяйства, 8) Химогдела Высшего совёта народного хозяй¬
ства, 9) Автосекции Высшего совета народного хозяйства,
10) Главкожа, 11) Военкома гор. Москвы, 12) Центротекстиля,
13) Губпродкома, 14) Военно-продбюро, 15) Главсахара,
16) Управления работ по сооружению водного хозяйства Мос¬
ковско-Нижегородского района, 17) Центросекции и 18) Мос¬
ковского губисполкома.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина
Москва, Кремль.
30 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был
утвержден на заседании Совета Обороны 30 января.
94
2 февраля. Постановление ВЦИК о подтверждении
мирного предложения СНК от 28 января правительству
и народу Польши, о принятии обращения к польско¬
му народу и декрета СНК от 17 января об отмене
смертной казни.
€Известия» № 28, 8 февраля; «Известия» № 24, 4 февраля;
<гСобрание Узаконений», 1920, № 9, ст. 61 (только 3-й пункт).
1 В подлиннике подпись не заполнена.
161

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет в за¬
седании 2 февраля постановил:
1) Подтвердить мирное предложение Совнаркома от 30 ян¬
варя 1920 г. правительству Польши К
2) Принять обращение к польскому народу2.
3) Подтвердить декрет Совнаркома об отмене смертной
казни по приговорам чрезвычайных комиссий и ревтрибуналов3.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов.
95
2 февраля. Обращение ВЦИК к польскому народу.
<гИзвестия» № 28, 8 февраля; сПравда» № 25, 5 февраля.
ОБРАЩЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
К ПОЛЬСКОМУ НАРОДУ
Враги польского и русского трудового народа, не довольст¬
вуясь тем, что пятилетней войной они залили мир кровью и
разорили человечество, пытаются ныне толкнуть польский
и русский народы друг против друга. Им не удалось задушить
русских рабочих и крестьян руками русских помещиков и ка¬
питалистов, им не удалось наложить на них иго армии буржуаз¬
ных правительств Латвии, Эстонии и Финляндии, и теперь
осталась для них последняя надежда, что польский народ по¬
мешает русским рабочим и крестьянам в мирном строительстве
их, в их стремлении к жизни, построенной на свободе и равен¬
стве. Те же капиталисты Англии и Франции, которые сто лет
безучастно смотрели на то, как царизм истязал польский народ,
которые во время войны до последнего момента поддерживали
и прикрывали лживую политику царизма по отношению к Поль-
1 См. М 82; 30 января 1920 г.— дата публикации мирного предложения
в газетах.
2 См. № 95.
8 См. № 58.
162

uie, теперь выступают в качестве защитников Польши. Попытки
втянуть польский народ в новую авантюру строятся на том
лицемерном предположении, будто русский народ, разгромив
после тяжелой и упорной борьбы контрреволюционные силы
Колчака, Деникина и Юденича, подготовляет наступление про¬
тив польских войск с целью завоевания Польши.
В момент, когда эта интрига грозит обрушить новые бедст¬
вия на русский и польский народы, мы, представители россий¬
ского рабочего класса и крестьянства, обращаемся к вам с
братским словом, дабы разоблачить ложь и клевету ваших и
наших врагов, дабы рассеять недоразумения между русским и
польским народами. Нашими мирными предложениями, сделан¬
ными польскому правительству, мы доказали уже на деле, что
стремимся не к завоеванию Польши, а к миру с ней. Но мы
знаем, что вековой национальный гнет со стороны царского
правительства возбудил в широких кругах польского народа
глубокое недоверие к русскому народу,— недоверие, затрудняю¬
щее в высокой степени дело мира и дело добрососедских отно¬
шений между вами и нами и своекорыстно эксплуатируемое в
своих интересах мировой биржей. Но преступления русского
царизма и русской буржуазии против Польши не могут быть
поставлены в счет новому Советскому государству России.
Русские рабочие и крестьяне признали независимость Польши
не в последнюю минуту, не как временную дипломатическую
комбинацию, не под давлением обстоятельств момента,— рус¬
ские рабочие поспешили первыми признать независимость поль¬
ского народа, признали ее безоговорочно и раз навсегда и сде¬
лали это в сознании того, что независимость Польши соответст¬
вует интересам не только вашим, но и нашим.
Русские рабочие и крестьяне скинули иго царей, капитали¬
стов и фабрикантов, чтобы разоренную, облитую кровью рус¬
скую землю трудом своих рук и умов вывести из разорения,
дабы засеять поля, дабы вновь оживить города, работать для
себя на восстановленных фабриках и шахтах. Русский народ
жаждет мирного строительства, жаждет такого устройства
мира, при котором не будет больше места для войны между
народами. Дабы добиться мира, без которого он не может за¬
лечить свои раны, русский народ не только отказался от
всякой завоевательной политики, но и пытался путем уступок
сильным еще сегодня капиталистам других стран гарантировать
себе мир. Он бросал куски собственного тела зверю германско¬
го империализма, чтобы избавиться от войны; он добивается
мира с капиталистами Англии и Франции; ценой далеко идущих
уступок он добивается мира со всеми малыми народами, как
эсты, латыши, ибо знает, что сейчас нет для трудового народа
всех наций ничего более необходимого, чем мир. Поэтому мы
убеждены, что даже те польские рабочие и крестьяне, которые
привыкли всякого русского считать способным угнетать поляков,
163

должны понять, что стремление к миру с Польшей есть искрен-
нее и глубочайшее желание рабочих и крестьян России.
Более того: русские рабочие и крестьяне отвергают принци¬
пиально всякую политику национального гнета, ибо эта полити¬
ка неизбежно обратилась бы в последнем счете против их соб¬
ственной свободы. Царские палачи в Польше были самыми
свирепыми слугами царизма и в России. Угнетение Польши
было школой угнетения всей России для царских опричников.
Победив Колчака, Деникина, Юденича, прогнав врагов трудово¬
го народа, рабочие и крестьяне России стремятся к тому, чтобы
уничтожить возможность господства одного класса над другим.
Россия вышла из состояния гражданской войны, чтобы все сы¬
новья Русской земли стали, как раньше, на работу для блага
всего русского народа. Но если бы Советская Россия стала
вести завоевательную политику, она была бы принуждена со¬
здавать на чужой земле очаги угнетения, которые по необхо¬
димости стали бы источниками нового гнета самой же России.
Этого Советская Россия сделать не может, это противоречит ее
стремлениям, противоречит коренным интересам русских рабо¬
чих и крестьян. Свобода Польши является необходимым усло¬
вием свободного развития России.
Мы, представители русского рабочего класса и крестьянства,
открыто перед всем миром выступали и выступаем как борцы
за коммунистические идеалы; мы глубоко убеждены, что тру¬
довой народ всех стран выйдет на тот путь, на который уже
вступил русский трудовой народ.
Но наши и ваши враги обманывают вас, когда говорят, что
русское Советское правительство хочет водворить коммунизм на
польской земле штыками русских красноармейцев. Коммуни¬
стический строй возможен только там, где громадное большин¬
ство трудового народа прониклось мыслью воздвигнуть его
собственными силами. Только тогда он прочен, ибо только тогда
коммунистическая политика может пустить глубокие корни в
стране. Коммунисты России сейчас стремятся только защитить
свою собственную землю, свою мирную созидательную работу,
они не стремятся и не могут стремиться к насильному водворе¬
нию коммунизма в чужих странах. Преобразование Польши со¬
ответственно интересам польских трудовых масс должно явить¬
ся делом этих трудовых масс.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Сове¬
тов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депу¬
татов, высшее представительство русского трудового народа,
повторяет предложение, сделанное Советским правительством
польскому народу в обращении Совета Народных Комиссаров
от 30 января 1920 г.1, и призывает польский народ отказаться от
недоверия к русскому трудовому народу, покончить с кровопро-
1 См. № 82, 30 января 1920 г.— дата публикации заявления в газетах.
164

литной войной, дабы оба народа могли начать войну с гнетущи¬
ми их бедствиями, с холодом, голодом, тифом и безработицей.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет шлет
привет польскому народу, угнетавшемуся русским царизмом и
русской буржуазией, нашими общими врагами, пострадавшему
от затеянной капиталистами войны больше, чем другие народы,
и выражает твердую уверенность, что мирным путем и установ¬
лением добрососедских отношений удастся устранить все, что
разделяет оба народа, что общими усилиями будут созданы са¬
мые мирные и самые дружественные отношения между народа¬
ми Польши и Советской России.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Ю. Лутовинов.
В заявлении СНК правительству Польши и польскому народу от 28 янва¬
ря Народному комиссариату иностранных дел было дано поручение на фев¬
ральской сессии ВЦИК предложить проект обращения, в котором «торжест¬
венно подтвердить основы советской политики в отношении Польши». На за¬
седании ВЦИК 2 февраля обращение было принято.
96
2 февраля. Постановление Совета Обороны о мерах
по улучшению работы железнодорожного транспорта.
Письмо В. И. Ленина членам Совета Оборо¬
ны от 1 февраля 1920 г.; автограф. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12762, л. 1 (печатается под литерой а).— Подлинники
(3 экз. по 1 л.), за подписью В. И. Ленина; на бланках: Рос¬
сийская Федеративная Советская Республика. Председатель
Совета Рабочей и Крестьянской Обороны. Москва, Кремль;
с датами и номерами: 1/II 1920 г. № а1610 II 1/II 1920 г.
№ а 1610 II 1 февраля 1920 г.; пометки: Тов. Милютину (ввиду бо¬
лезни т. Рыкова) К Тов. Крестинскому II Тов. Склянскому; гер¬
бовые печати: Российская Социалистическая Федеративная
Советск. Республика. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны.
ЦПА, там же, лл. 2—4.
План постановления, автограф В. И. Ленина. ЦПА,
там же, л. 1 (печатается под литерой б).
Постановление:
Подлинник, 5 лл., с правкой и пометкой В. И. Ленина:
Обращаю сугубое внимание всех руководящих советских работ¬
ников на эти решения. Положение с транспортом отчаянное.
Для спасения нужны меры Поистине героические и революцион¬
ные. 2/11 1920. Ленин; в тексте протокола № 96 заседания Сове¬
та Обороны. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12770 (печатается под
литерой в).
«Правда» № 26, 6 февраля (печатается под литерой г).
13 Декреты Советской власти, том VII
165

а
Письмо В. И. Ленина членам Совета Обороны, автограф
ЧЛЕНАМ С[0 BETA] ОБОР[ОНЫ]
1/И
Положение с ж[елезно]д[орожным] транспортом совсем ка¬
тастрофично. Хлеб перестал подвозиться. Чтобы спа¬
сти, нужны меры действительно экстренные. На 2 месяца
(II—III) такого рода меры надо провести (и соответственные
еще другие меры подобного рода изыскать):
I.1 Наличный хлебный паек уменьшить для неработаю¬
щих по транспорту; увеличить для работающих.
Пусть погибнут еще тысячи, но страна будет спасена.
II. 3/4 ответственных] раб[отни]ков из всех ведомств,
кроме К[ом]прод[а] и Воен[ного], взять на 2 эти месяца на
ж[елезно]д[орожный] транспорт и ремонт. Соответственно за¬
крыть (или в 10 раз уменьшить) на 2 мес[яца] работу других ко¬
миссариатов.
II11. В 30—50-верстной полосе по обе стороны ж[елезно]д[о-
рожных] линий ввести воен[ное] положение2 для труд[овой]
I мобилизации на чистку путей и в волости этого района
перевести 3/4 ответственных] работников из вол- и у- исполко¬
мов, всей соответствующей] губернии.
б
План постановления, автограф В. И. Ленина
<(1) 50-»-100% маршруты.
(2) Каз[анская] дорога.
(3) Сам[ара] — Злат[оуст] — Челяб[инск].
{усилить продвижение продов[ольств]ия
(4) усилить продов[ольственную] погрузку в Челябинском]
рай[оне].
(5) откомандир[овать] высокоотв [етственных] раб[отни]ков
в рем[онтные] маст[ерск]ие (П[е]тр[о]г[рада] и Мо[сквы]).
(6) Премии предметами обмундиров[ания].
(73) Рем[онтные] поезда на Зап[адном] фронте.
.4- (8) Посылка Аржанова.
-|-(9) Воен[ные] п[о]м[о]щ[ни]ки нач[альникам] дорог.
1 Пункты I—III зачеркнуты В. И. Лениным во время обсуждения этого
вопроса в Совете Обороны 2 февраля.
2 ж[елезно]д[орожных].м положение подчеркнуты В. И. Лениным двумя
линиями во время обсуждения вопроса в Совете Обороны 2 февраля.
3 Подчеркнуто трижды.
166

—(10) 1 ж[елезную] дор[огу] отдать армии.
(11) Снять раб[отни]к[ов] с В[сероссийской] чрезвычай¬
ной] к[омиссии] на тр[ан]сп[ор]т.
(12) Рем[онтные] заводы приравнять к тр[ан]сп[ор]тным.
(13) Запасы Чусо, переданные в К[омиссариат] прод[оволь-
ствия] отд[ать] р[абоч]им тр[ан]сп[ор]та>.
(14) Спецов ж[елезно]д[орожни]ков из К[оми-
тета] государственных] с[ооружений] и дрГугих]
отд[елов] В[ысшего] с[овета] н[ародного] хозяй¬
ства] и др[угих] вед[омств] взять на тр[ан]-
сп[ор]т
<(15) Увел[ичить] количество] воинск[их] сил (40 000)
для б[орь]бы с заносами.
(16) ad 5+чл[ен] В[сероссийского] Ц[ентрального] И[спол-
нительного] К[омитета].
(17) Усил[ить] субб[отни]ки по рем[онту].
(18) Воен[ное] пол[ожение] 30—50 в[ерст].
(19) Волости окГоло] ж[елезно]д[орожных] лин[ий] уси¬
лить раб[отни]к[ами].
(20) Раб[оту] по топливу особо усилить.
(21) Просить Оргбюро ЦеКа о цирк[уляре] по п[арт]ии
и усил[ении] р[аботы] в указ[анном] напр[авлении].
(22) Пересмотр плана перевозок в целях усил[ения]
прод[овольственных] и топливных.
(23) Закрыть нек[оторые] заводы и перевести на ремонт.
(24) Загот[овка] лопат и рукавиц.
(25) Снегоочист[ители] и их распр[еделение].
(26) Инструкт[ирование] агентов службы пути.>>
в
Подлинник с правкой В. И. Ленина
<ПРОТОКОЛ № 96
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ
ОБОРОНЫ
2—II—1920 г.
Председательствовал: Ленин.
Присутствовали: Ленин, Троцкий, Красин, Склянский, Том¬
ский, Милютин, Марков, Свидерский, Бакинский, Халатов, Ава¬
несов, Дзержинский.
Слушали:
1. О положении транспорта
(Ленин).
Постановил и: >
13*
167

ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВ[ЕТА] ОБОРОНЫ ОТ 2.11.1920:
1. а) Доставляемый поездами, сформированными железно¬
дорожниками, хлеб передается железнодорожным организа¬
циям в количестве 100%.
Поручить т. Свидерскому сделать доклад о количестве по-
ступаемого хлеба.
б) Поручить Наркомпути, Наркомпроду и Революционному
военному совету Запасной армии выполнить определенную еже¬
дневную норму погрузки на Казанской железной дороге в 140
вагонов и принять меры к ускорению их доставки.
Назначить за тт. Марковым и Свидерским еженедельный
доклад в Совете Обороны.
в) Поручить Наркомпути ускорить продвижение воинских
эшелонов по Самаро-Златоустовской железной дороге и при¬
нять более энергичные меры для продвижения 10-ти поездов
продовольствия в районе между Самарой и Челябинском.
г) Поручить Компроду путем переговоров по прямому про¬
воду принять меры к усилению погрузки продовольствия в За¬
падной Сибири и довести об этом до сведения Реввоенсовета
I Трудовой армии, предложив ему оказывать этому всяческое
содействие.
д) Совет Обороны обязует все ведомства выдвинуть подхо¬
дящих кандидатов из среды своих лучших и наиболее ответст¬
венных работников для временного их откомандирования в же¬
лезнодорожные мастерские Петрограда и Москвы с целью
улучшения ремонта и общей постановки дела железнодорожного
транспорта. Эти работники откомандировываются без снятия
их с постоянной работы на определенное количество часов в
неделю.
Поручить т. Розенгольцу опубликовать в газетах как об этом
постановлении, так и имена откомандированных рабочих и ве¬
домств, командирующих таковых.
Предложить Президиуму Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета дать некоторое количество работников,
частью для использования в центре, частью для посылки на
места.
Просить Оргбюро оказать всяческое содействие усиленной
отправке работников на отдельные дороги и, в частности, в
распоряжение Политпути.
е) Поручить Чусоснабарму согласиться с Наркомпутем, при
участии Всероссийского центрального совета профессиональных
союзов, относительно использования известной части предметов
военно-вещевого довольствия в качестве премий рабочим по
транспорту в целях повышения производительности их труда,
выделяя часть продуктов военного снабжения на выдачу транс¬
портным рабочим необходимейшей производственной одежды.
168

Чусоснабарм должен производить эту операцию (снабжения
прозодеждой) через установленные на то органы.
ж) Предложить Наркомпроду из тех запасов, которые пере¬
даны Чусоснабарму, в первую очередь снабжать транспортных
рабочих.
Доклад об исполнении назначить за т. Свидерским в бли¬
жайшем заседании Совета Обороны.
з) Соглашение Наркомпути с Западным фронтом распро¬
странить на другие фронты.
и) Командировать т. Аржанова в район железной дороги,
обслуживающей Кавказский фронт, в качестве полномочного
представителя Наркомпути и Наркомвоен в деле железнодо¬
рожного транспорта и военных сообщений. Этот район подле¬
жит особому определению по соглашению Наркомвоен и Нар¬
компути. В путейских вопросах подчинить т. Аржанова всецело
Наркомпути.
Наркомпути предоставляется право прикомандировать к
т. Аржанову своего представителя в качестве комиссара.
к) По соглашению Наркомпути и Наркомвоен при уча¬
стии ЦУПВОСО к начальникам железных дорог назначаются
военными помощниками представители Военного ведом¬
ства.
л) Поручить Всероссийской чрезвычайной комиссии и Глав¬
политпути выработать соглашение о временном откомандирова¬
нии на транспорт работников Всероссийской чрезвычайной ко¬
миссии и особых отделов.
м) Рабочих, работающих по ремонту паровозов и производ¬
ству запасных частей для транспорта, приравнять в смысле
снабжения их продовольствием к рабочим и служащим желез¬
нодорожных организаций.
Список предприятий, работающих по ремонту паровозов и
производству запасных частей для транспорта, согласовать с
Наркомпуть и представить в <ССовет Обороны или в> Совет
Народных Комиссаров.
Назначить доклад тт. Красина и Милютина в четверг в
Совете Народных Комиссаров.
н) Поручить Реввоенсовету Республики принять самые энер¬
гичные меры к усилению отправки воинских частей для очистки
от снега железнодорожных путей. Относительно районов на¬
правления воинской силы вступить в соглашение с Комитетом
по борьбе со снежными заносами.
о) Поручить Всероссийскому центральному совету профес¬
сиональных союзов и Комрему ‘, а также Народному комисса¬
риату путей сообщения принять меры к ускорению и усилению
применения субботников в области ремонта железнодорожного
транспорта.
1 Комрем — Комитет по ремонту подвижного состава.
169

п) Поручить Наркомвнудел ввести военное положение в
районе 50-ти верст по обе стороны от железной дороги.
р) Поручить Наркомвнудел издать циркуляр губисполкомам
об усилении ответственными работниками состава тех волост¬
ных и уездных исполкомов, кои лежат в железнодорожном
районе 50-верстной полосы.
с) Поручить т. Владимирскому собрать присутствующих в
Москве представителей губисполкомов, а также членов съезда
отделов управлений на предмет успешности проведения трудо¬
вой повинности по борьбе со снежными заносами, на котором
просить т. Дзержинского или его уполномоченного дать соот¬
ветствующие инструкции от Всероссийской чрезвычайной комис¬
сии.
Доклад об исполнении т. Владимирского назначить в сле¬
дующее заседание Совета Обороны.
т) Поручить Военному ведомству, Наркомпути и ВОХРУ
(войска внутренней] охраны) выработать меры более усилен¬
ной охраны топливных поездов.
Соглашение представить на подпись т. Ленину. В случае
несогласия внести в Совет Народных Комиссаров.
Поручить Главтопу усилить снабжение железных дорог
топливом.
у) Поручить Высшему совету по железнодорожным перевоз¬
кам пересмотреть план перевозок в целях максимального усиле¬
ния <Стопливных и> продовольственных <и топливных> и
топливных перевозок.
ф) Обязать Наркомпуть распределить свои запасы лопат и
рукавиц в соответствии с рабочей силой.
Обязать Высший совет народного хозяйства усилить снаб¬
жение лопатами.
х) Поручить Наркомпути в ближайшем заседании Совета
Обороны представить данные о фактическом ходе регистрации
железнодорожных специалистов (декрет Совета Обороны от
10 декабря 1919 г.1) и о мерах для полного ее проведения.
ц) Поручить Главтопу в следующем заседании Совета Обо¬
роны представить соображения о возможности создания на же¬
лезных дорогах запаса топлива хотя бы на семь дней.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
За секретаря Совета Обороны М. Володичева.
1 По-видимому, имеется в виду постановление Совета Обоооны от 11 де¬
кабря 1919 г. о регистрации граждан, служивших ранее на железных дорогах
и состоящих на службе в других учреждениях (см. № И).

г
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА ОБОРОНЫ ОТ 2 ФЕВРАЛЯ 1920 ГОДА
Доставляемый поездами, сформированными железнодорож¬
никами, хлеб передается железнодорожным организациям в ко¬
личестве 100%.
Совет Обороны обязует все ведомства выдвинуть подходящих
кандидатов из среды своих лучших и наиболее ответственных
работников для временного их откомандирования в железно¬
дорожные мастерские Петрограда и Москвы с целью улучшения
ремонта и общей постановки дела железнодорожного транс¬
порта. Эти работники откомандировываются без снятия их с
постоянной работы на определенное количество часов в неделю.
Просить Оргбюро оказать всяческое содействие усиленной
отправке работников на отдельные дороги и, в частности, в рас¬
поряжение Политпути.
Поручить Чусоснабарму согласиться с Наркомпутем, при
участии Всероссийского центрального совета профессиональных
союзов, относительно использования известной части предметов
военно-вещевого довольствия в качестве премий рабочим по
транспорту в целях повышения производительности их труда,
выделяя часть продуктов военного снабжения на выдачу транс¬
портным рабочим необходимейшей производственной одежды.
Предложить Наркомпроду из тех запасов, которые переданы
Чусоснабарму, в первую очередь снабжать транспортных ра¬
бочих.
Соглашение Наркомпути с Западным фронтом распростра¬
нить на другие фронты.
Поручить Реввоенсовету Республики 1 выработать соглаше¬
ние о временном откомандировании по транспорту работников
Всероссийской чрезвычайной комиссии и особых отделов.
Рабочих, работающих по ремонту паровозов и производству
запасных частей для транспорта, приравнять в смысле снабже¬
ния их продовольствием к рабочим и служащим железнодорож¬
ных организаций.
Поручить Реввоенсовету Республики принять самые энергич¬
ные меры к усилению отправки воинских частей для очистки
снега с железнодорожных путей. Относительно районов направ¬
ления воинской силы вступить в соглашение с Комитетом
по борьбе со снежными заносами.
Поручить Всероссийскому центральному совету профессио¬
нальных союзов и Комрему, а также Народному комиссариату
путей сообщения принять меры к ускорению и усилению при¬
менения субботников в области ремонта железнодорожного
транспорта.
1 Так в «Правде»; см. литер в, пункт л.
171

Поручить Наркомвнудел ввести военное положение в районе
50-ти верст по обе стороны от железной дороги.
Поручить Наркомвнудел издать циркуляр губисполкомам об
усилении ответственными работниками состава тех волостных
и уездных исполкомов, кои лежат в железнодорожном районе
50-верстной полосы.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
1 февраля В. И. Ленин разослал всем членам Совета Обороны письмо
(см. а). 2 февраля состоялось заседание Совета Обороны, посвященное
вопросу о положении транспорта, с докладом выступил В. И. Ленин. В ходе
обсуждения В. И. Лениным был написан план развернутого постановления
(см. б), все намеченные В. И. Лениным пункты были затем записаны в про¬
токоле заседания Совета Обороны. В этот же день, после заседания,
В. И. Ленин переделал на постановление один из экземпляров протокола и
внес в него ряд поправок (см. в), сопроводив его обращением ко всем руко¬
водящим советским работникам (см. легенду). Часть положений этого по¬
становления была опубликована в газете «Правда» (см. г).
97
3 февраля. Постановление ВЦИК и СНК о порядке
проведения всеобщей трудовой повинности.
Проект, утвержденный СНК:
Проект, 2 лл., с правкой В. И. Ленина; пометка: Проект.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12711 (пункты с правкой В. И. Ленина
печатаются под литерой а).
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12713.
«Известия» № 25, 5 февраля; «Правда» № 25, 5 февраля;
«Собрание Узаконений», 1920, № 8, ст. 49.
Постановление, утвержденное ВЦИК и СНК:
* Известия» № 28, 8 февраля (печатается под литерой б).
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
Опираясь на Основной закон Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики и Кодекс законов о труде,
требующие привлечения всех трудоспособных к выполнению об¬
щественно полезной работы в интересах <всего> социалисти¬
ческого общества <и>, С[овет] Н[ародных] Комиссаров], в
целях скорейшего обеспечения промышленности, земледелия,
транспорта и других отраслей народного хозяйства необходимой
рабочей силой на основе общехозяйственного плана, <Совет
Народных Комиссаров> постановил:
1. В порядке трудовой повинности осуществить:
а. Привлечение трудящегося населения к единовременному
или периодическому выполнению,— независимо от постоянной
работы по роду занятий,— различных видов трудовой повинно¬
172

сти: топливной, сельскохозяйственной как для государственных,
так и в известных случаях для <Счастных> кре[стьян]ских
хозяйств, строительной, дорожной, продовольственной, снеговой,
гужевой, для борьбы с последствиями общественных бедствий
и т. п.
Примечание. При всякого такого рода повинностях в
случае необходимости мобилизуются также живой и мертвый
инвентарь.
4. Возложить на Совет Обороны объявление всех имеющих
общегосударственное значение <форм> трудовых мобилизаций
и повинностей, указанных в § 1 настоящего постановл-ения, и
предоставить губисполкомам, горисполкомам и уисполкомам
право объявлять, согласно особым инструкциям Главного коми¬
тета по всеобщей трудовой повинности, мобилизации для удо¬
влетворения нужд местного значения.
Примечание. Постановление Совета Обороны, а равно
постановления исполкомов, распубликовываются на местах в
приказах губернских, городских и уездных комитетов [по] все¬
общей трудовой повинности.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПОРЯДКЕ ВСЕОБЩЕЙ ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ,
УТВЕРЖДЕННОЕ ВСЕРОССИЙСКИМ ЦЕНТРАЛЬНЫМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ НА ЗАСЕДАНИИ
3 ФЕВРАЛЯ 1
Опираясь на Основной закон Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики и Кодекс законов о труде 2,
требующие привлечения всех трудоспособных к выполнению об¬
щественно полезной работы в интересах социалистического
общества, Совет Народных Комиссаров, в целях скорейшего
обеспечения промышленности, земледелия, транспорта и других
отраслей народного хозяйства необходимой рабочей силой на
основе общехозяйственного плана, постановил:
1) В порядке трудовой повинности осуществить:
а) Привлечение трудящегося населения к единовременному
или периодическому выполнению, независимо от постоянной
работы по роду занятий, различных видов трудовой повинности:
топливной, сельскохозяйственной как для государственных, так
в известных случаях и для крестьянских хозяйств, строительной,
дорожной, продовольственной, снеговой, гужевой, для борьбы
с последствиями общественных бедствий и т. п.
1 Заголовок <гИзвестий» № 28.
2 См. том II, раздел I, № 293 и том IV, раздел I, № 73.
173

Примечание. При всяких такого рода повинностях в
случае необходимости мобилизуется также живой и мертвый
инвентарь.
б) Использование рабочей силы частей Красной Армии и
Флота.
в) Привлечение необходимых квалифицированных рабочих
из армии, а равно перевод лиц, занятых в сельском хозяйстве
и ремесленно-кустарных предприятиях, на работы в государ¬
ственных предприятиях, учреждениях и хозяйствах.
г) Повсеместное и постоянное привлечение к общественно
полезному труду лиц, таковым не занимающихся.
д) Необходимое перераспределение наличной рабочей силы.
2) Возложить общее руководство по проведению трудовой
повинности на Совет Рабоче-Крестьянской Обороны.
3) Образовать Главный комитет по всеобщей трудовой повин¬
ности, непосредственно подчиненный Совету Обороны, в составе
представителей Наркомтруда, Наркомвнудел, Наркомвоен. На
местах образовать губернские, уездные, а в необходимых слу¬
чаях, и городские комитеты по всеобщей трудовой повиннности,
подчиненные соответственным исполкомам, в составе представи¬
телей военного комиссариата, отдела управления и отдела труда.
4) Возложить на Совет Обороны объявление всех имеющих
общегосударственное значение трудовых мобилизаций и повин¬
ностей, указанных в § 1 настоящего постановления, и предо¬
ставить губисполкомам, горисполкомам и уисполкомам право
объявлять, согласно особым инструкциям Главного комитета
по всеобщей трудовой повинности, мобилизации для удовле¬
творения нужд местного значения.
Примечание. Постановление Совета Обороны, а равно
постановления исполкомов, распубликовываются на местах в
приказах губернских, городских и уездных комитетов по всеоб¬
щей трудовой повинности.
5) А. Предоставить губернским, городским и уездным коми¬
тетам предавать народному суду виновных:
а) в уклонении от учета и явки по трудовой повинности,
б) в дезертирстве с работ, а равно в подстрекательстве к тако¬
вому, в) в пользовании подложными документами, а равно
в изготовлении таковых в целях содействия уклонению от тру¬
довой повинности, г) в сообщении, в качестве должностных
лиц, заведомо ложных сведений в тех же целях, д) намеренной
порче орудий труда и материалов, е) в небрежной организации
работ и нехозяйственном использовании мобилизованной силы,
ж) в пособничестве означенным деяниям и укрывательству
виновных и проч.
Б. Предоставить подлежащим комитетам по трудовой повин¬
ности в исключительных случаях особой злостности или повтор¬
ности вышеозначенных деяний предавать виновных суду рево¬
люционного трибунала.
174

В. Предоставить тем же комитетам право немедленно при¬
нимать в отношении виновных необходимые меры пресечения,
а в случаях менее важных нарушений трудовой дисциплины под¬
вергать виновных наказанию в административном порядке
вплоть до передачи в штрафные трудовые части и ареста на
срок до одной недели по постановлению уездных комитетов и
двух недель по постановлению губернских.
На заседании СНК 27 декабря 1919 г. обсуждался внесенный Реввоен¬
советом Республики вопрос о введении всеобщей трудовой повинности, было
постановлено: «Для разработки плана о введении трудовой повинности и
ближайших практических мероприятий по мобилизации рабочих сил с ис¬
пользованием военного аппарата и освобождающихся воинских частей» соз¬
дать комиссию в составе народных комиссаров или членов коллегий Народ¬
ных комиссариатов по военным делам, продовольствия, земледелия, путей
сообщения, ВСНХ, ВЧК и ВЦСПС. 29 января комиссия представила СНК
проект публикуемого постановления и положения о комитетах по трудовой
повинности; постановление и положение (см. № 98) были приняты СНК
с решением передать их на утверждение ВЦИК. 3 февраля ВЦИК утвердил
оба закона.
98
3 февраля. Положение ВЦИК и СНК о комитетах
по всеобщей трудовой повинности.
Проект, утвержденный СНК:
Подлинник, 2 лл. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12714.
«Известия» М 25, 5 февраля; «Правда» № 25, 5 февраля;
«Собрание Узаконений», 1920, № 8, ст. 49.
Положение, утвержденное ВЦИК и СНК:
«Известия» № 28, 8 февраля.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТАХ ПО ВСЕОБЩЕЙ ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ
§ 1. В целях планомерного осуществления всеобщей трудо¬
вой повинности и объединения деятельности различных ведомств
в этом направлении создаются Главный, губернские, уездные,
а в необходимых случаях и городские комитеты всеобщей тру¬
довой повинности, на каковые учреждения возлагается полно¬
стью ответственность за фактическое проведение всех видов
и форм трудовой повинности.
§ 2. Главный комитет непосредственно подчиняется Совету
Обороны и состоит из трех лиц, по одному представителю от
Наркомвнудел, Наркомтруда и Наркомвоен. Состав Главного
комитета утверждается Советом Обороны, состав местных —
соответственным исполкомом.
§ 3. Губернские, городские и уездные комитеты находятся
в непосредственном подчинении губернских, городских и уезд¬
175

ных исполкомов и состоят из трех лиц, по одному представи¬
телю от военного комиссариата, отдела управления и отдела
труда.
Примечание. В состав Главного комитета и местных ко¬
митетов по трудовой повинности входят с совещательным голо¬
сом представители Центрального статистического управления и
его местных органов.
§ 4. В задачу Главного комитета по всеобщей трудовой по¬
винности входят:
а) Согласование составленных производственными и вообще
хозяйственными органами планов снабжения рабочей силой от¬
дельных отраслей хозяйства в целях привлечения населения
к трудовой повинности и правильного распределения наличной
рабочей силы.
б) Установление порядка применения различных форм тру¬
довой повинности, выработка инструкций местным комитетам по
вопросам трудовой повинности, составление и внесение в Совет
Обороны проектов соответственных постановлений.
в) Использование аппаратов различных ведомств для прове¬
дения трудовой повинности, а равно объединение их деятельно¬
сти в этой области.
г) Разрешение всех вопросов, возникающих в порядке про¬
ведения трудовой повинности.
§ 5. В задачи губернских, городских и уездных комитетов
входит:
а) Объявление путем особых приказов на основании поста¬
новления Совета Обороны или исполкомов о проведении той
или иной трудовой повинности.
б) Рассмотрение требований на рабочую силу для местных
нужд и установление очереди их удовлетворения, а равно рас¬
пределение рабочей силы, привлекаемой в порядке трудовой
повинности.
в) Использование аппаратов местных органов для проведе¬
ния трудовой повинности, а равно согласование их деятельности.
г) Разрешение местных вопросов, связанных с проведением
трудовой повинности.
д) Наложение кар в административном порядке в пределах,
определяемых § 5 постановления Центрального Исполнительного
Комитета от 29 января с. г.1
§ 6. Все постановления Главного комитета по всеобщей
трудовой повинности обязательны для выполнения местными
(губернскими, городскими и уездными) комитетами; постановле¬
ния губернских комитетов обязательны для городских и уездных
комитетов.
1 Имеется в виду постановление ВЦИК и СНК от 3 февраля о порядке
проведения всеобщей трудовой повинности (см. № 97); 29 января с. г.—
дата утверждения проекта в СНК.
176

§ 7. В случае несогласия местных исполкомов с постанов¬
лениями Главного комитета по трудовой повинности исполкомы
обжалуют такие постановления в Совет Обороны, но ни в коем
случае не приостанавливают их действия.
См. № 97.
99
3 февраля. Постановление ВЦИК о всеобщей пе¬
реписи.
«Известия» № 28, 8 февраля; <гИзвестия» М 25, 5 февраля;
«Правда» № 28, 8 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВСЕОБЩЕЙ ПЕРЕПИСИ
Октябрьская революция передала власть рабочим и кресть¬
янам, возложив на них таким образом трудную и сложную зада¬
чу организации общего управления на основах диктатуры проле¬
тариата и организации народного хозяйства как в области произ¬
водства, так и распределения, на основе единого хозяйственного
плана. Органы Рабоче-Крестьянского правительства как в цент¬
ре, так и на местах могут успешно осуществлять свои функции
по строительству коммунистического общества лишь на основе
точного знания действительности, получить которое можно толь¬
ко путем статистического обследования и точного учета всего
имеющегося на территории Российской Социалистической Феде¬
ративной Советской Республики.
Принимая во внимание: 1) что все необходимые для указан¬
ной цели статистические данные могут быть получены лишь
путем производства переписи населения, распределения его
по отдельным категориям занятий (демографически — профес¬
сиональное, сельскохозяйственное) с учетом промышленных
предприятий, каковая перепись должна быть, согласно поста¬
новлению Совнаркома от 13 января 1920 г.1, произведена в
текущем году Центральным статистическим управлением; 2) что
быстрота производства этой переписи, ее полнота и доброка¬
чественность полученных ею материалов могут быть обеспече¬
ны лишь при условии непосредственного и живейшего участия
самих рабочих и крестьян в производстве переписи, путем ли
участия в качестве счетчиков и регистраторов или же в виде
активного содействия во всех стадиях работы,
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет поста¬
новил:
1 Имеется в виду постановление СНК о производстве летом 1920 года
всеобщей демографической, профессиональной, сельскохозяйственной, позе¬
мельной и краткой промышленной переписи (см. раздел II, № 42).
177

1) обратиться ко всем рабочим и крестьянам, стоящим на
•страже интересов Советской Республики, с призывом оказать
самое активное содействие делу производства переписи, разъяс¬
няя среди широких масс городского и сельского населения
огромное значение переписи для социалистического строительст¬
ва и организации народного хозяйства; 2) поручить Совнаркому
определить условия и сроки производства переписи, а также
установить всевозможные формы содействия успешному ее про¬
изводству; 3) предложить всем органам Рабоче-Крестьянского
правительства как в центре, так и на местах, а также профес¬
сиональным организациям оказывать всевозможное содействие
Центральному статистическому управлению и его органам,
губернским и уездным статистическим бюро, а также всем работ¬
никам, командированным на места для производства статисти¬
ческих работ; 4) поручить Совнаркому срочно войти в согла¬
шение с правительствами дружественных советских республик
о производстве означенной переписи по одинаковой программе
и в те же сроки на территории этих республик.
На вечернем заседании ВЦИК 3 февраля был заслушан доклад управ¬
ляющего Центральным статистическим управлением П. И. Попова о подго¬
товке к проведению всеобщей переписи в стране. ВЦИК принял публикуемое
постановление; в последний день работы сессии (7 февраля) по предложе¬
нию фракции РКП (б) была принята резолюция в дополнение к постановле¬
нию (см. № 117).
100
3 февраля. Резолюция ВЦИК о поручении СНК и
Президиуму ВЦИК выработать новое положение о ре*
волюционных трибуналах.
«Известия» № 28, 8 февраля.
РЕЗОЛЮЦИЯ,
ПРИНЯТАЯ ПО ДОКЛАДУ тов. КРЫЛЕНКО
О РЕВОЛЮЦИОННЫХ ТРИБУНАЛАХ
В целях установления единообразной практики революцион¬
ных трибуналов и предоставления подсудимым возможных и не¬
обходимых судебных гарантий, Всероссийский Центральный
Исполнительный Комитет постановляет: поручить Совету Народ¬
ных Комиссаров и Президиуму Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета выработать и опубликовать новое
положение о революционных трибуналах 1.
1 См. 199.
J78

На вечернем пленарном заседании ВЦИК 3 февраля был заслушан
доклад председателя Верховного революционного трибунала Н. В. Крылен¬
ко о выработке нового положения о революционных трибуналах; ВЦИК при¬
нял публикуемую резолюцию.
См. также № 199.
101
3 февраля. Резолюция ВЦИК об электрификации.
«Известия» № 28, 8 февраля; «Правда» № 25, 5 февраля.
РЕЗОЛЮЦИЯ ОБ ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ
Решительный удар, нанесенный Красной Армией белогвар¬
дейским контрреволюционным бандам, ставит очередной задачей
столь же решительную борьбу на экономическом фронте, сосре¬
доточение сил и использование всех средств для восстановления
и подъема народного хозяйства.
Наряду с ближайшими насущнейшими, неотложными и пер¬
воочередными задачами по устройству транспорта, устранению
кризисов в топливе и продовольствии, борьбе с эпидемиями,
организации дисциплинированных армий труда — для Советской
России впервые представляется возможность приступить к более
планомерному хозяйственному строительству, к научной выра¬
ботке и последовательному проведению в жизнь государствен¬
ного плана всего народного хозяйства.
Принимая во внимание первенствующее значение электрифи¬
кации в деле использования основных природных запасов энер¬
гии, имеющихся в пределах Советской России в колоссальных
количествах в виде залежей разнообразного топлива и э водных
силах; учитывая всю выгодность сосредоточения производства
силовой энергии в районных электрических станциях, стоящих
у этих первоисточников природной энергии и могущих наиболее
совершенным образом распределить таковую сетью электро¬
передач по всей стране; оценивая значение электрификации
для промышленности, земледелия, транспорта и удовлетворения
культурных нужд населения, в особенности же возможность для
широких масс крестьянства Советской России воспользоваться
осветительными и силовыми проводами электрической энергии
для удовлетворения своих основных нужд и тем самым достиг¬
нуть могучего сдвига в приобщении деревни к культурным бла¬
гам города и подъема крестьянского сельского хозяйства и кре¬
стьянских подсобных промыслов,
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет поста¬
новляет: поручить Высшему совету народного хозяйства совме¬
стно с Народным комиссариатом земледелия разработать проект
постройки сети электрических станций и в 2-недельный срок
внести таковой на утверждение в Совнарком.
17£

Проект резолюции, внесенный ВСНХ, был принят на утреннем заседа¬
нии ВЦИК 3 февраля. Выступая на сессии ВЦИК с докладом о работе
ВЦИК и СНК 2 февраля, В. И. Ленин говорил по этому вопросу: «...чтобы
показать населению и в особенности крестьянству, что мы имеем в этом от¬
ношении широкие планы не из фантазии взятые, а подкрепленные техникой,
подготовленные наукой,— для этого, я думаю, мы должны провести,— я на¬
деюсь, что ЦИК одобрит это,— резолюцию, предлагающую ВСНХ и Комис¬
сариату земледелия в соглашении между собой выработать проект по вопро¬
су об электрификации России» (Полн. собр. соч., том 40, стр. 108).
102
3 февраля. Резолюция ВЦИК об экономическом по¬
ложении РСФСР.
Проект Президиума ВСНХ: «Экономическая
Жизнь» М 15, 24 января.
Проект, утвержденный III Всероссийским
съездом советов народного хозяйства: «Эконо¬
мическая Жизнь» № 22, 1 февраля.
Резолюция: «Известия» № 28, 8 февраля; «Экономиче¬
ская Жизнь» № 24, 4 февраля.
РЕЗОЛЮЦИЯ
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ РОССИЙСКОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ (ПО ДОКЛАДУ т. РЫКОВА)
I. 1) Продолжающаяся два года гражданская война и бло¬
када, несмотря на гигантский рост организованности государст¬
ва, рабочих масс и экономических органов, породила острый
продовольственный кризис, в частности, кризис транспорта, топ¬
лива и рабочей силы.
2) Разруха в области транспорта в значительной степени
обесценивает военные успехи Республики, так как при совре¬
менном состоянии железных дорог запасы сырья, топлива и
продовольствия производящих районов не могут быть исполь¬
зованы для нужд промышленности и снабжения населения.
3) При наличии больших успехов органов Наркомпрода в
заготовке зерновых хлебов в настоящий сезон страна до сих
пор продолжает переживать продовольственный кризис и не
может использовать этих успехов, вследствие кризиса перевозоч¬
ных средств и недостаточной налаженности органов распределе¬
ния и снабжения.
4) В ряде сельскохозяйственных областей наблюдается опас¬
ный переход от технических и специальных сельскохозяйствен¬
ных культур к культурам хлебным (уменьшение посевов льна,
пеньки, масличных растений, хлопка и т. д.), равно как и умень¬
шение животноводства.
180

5) В связи со всем этим, а также в силу падения произво¬
дительности труда за истекший период, не могли быть пол¬
ностью использованы производительные средства страны и зна¬
чительная часть фабрично-заводских предприятий была приос¬
тановлена.
И. Вместе с тем решительный разгром белогвардейских
армий и присоединение вновь к Советской России основных
источников сырья и топлива открывают перед страной полную
возможность, опираясь на окрепшую силу советских экономи¬
ческих организаций и профессиональных союзов, быстрого и
решительного восстановления экономического положения Рес¬
публики.
Дальнейшее развитие Республики Советов и удовлетворение
неотложных нужд рабочих и крестьян всецело будет зависеть
от дальнейших успехов в области организации хозяйства и под¬
нятия производительности труда.
Для достижения этой цели необходимо: в первую голову
принять решительные меры в области организации труда и по¬
вышения его производительности, для чего:
1) Принять радикальные меры для обеспечения производи¬
тельного труда продовольствием и предметами первой необ¬
ходимости. Наряду с улучшением экономического и продоволь¬
ственного положения рабочих принять меры к улучшению тех¬
нического персонала.
2) Провести твердую рабочую дисциплину во всех областях
труда, усилив для этого до полного напряжения деятельность
профессиональных союзов, в частности, дисциплинарных судов,
введенных декретом Совета Народных Комиссаров от 16 ноября
1919 г.1 (№ 257 «Известий Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета»).
3) Последовательно и систематически применить трудовую
повинность населения и использовать для производительного
труда все свободные силы армии.
4) Вернуть к производительному труду из армии, деревни
и т. д. квалифицированных рабочих.
5) Увеличить кадры квалифицированных рабочих путем соз¬
дания специальных школ и курсов.
6) В качестве одной из основных мер для организации труда
немедленно приступить к постепенному введению трудовой кар¬
точки, начав с наиболее ответственных категорий труда (квали¬
фицированной рабочей силы, техников и инженеров).
7) Произвести более тщательный учет всех инженеров, тех¬
ников и других квалифицированных специалистов, использовав
их по специальности.
В области производственно-технической необходимо:
1 Имеется в виду положение СНК о рабочих дисциплинарных товари¬
щеских судах (см. том VI, раздел I, № 179).
14 Декреты Советской власти, том VII
181

1) Сосредоточение главнейшего внимания на улучшении
транспорта и, в частности, использовать для этого в полной
мере заводы металлообрабатывающей промышленности.
2) Дальнейшее проведение централизации и трестирования
крупной промышленности и сосредоточение производства в пер¬
вую голову на крупных и технически оборудованных предприя¬
тиях.
3) Усиление инициативы, соревнования и самодеятельности
как местных советов народного хозяйства и заводоуправлений,
так и отдельных рабочих и техников в частности (ремонт в не¬
урочное время подвижного состава, сельскохозяйственного ин¬
вентаря и т. д.).
4) Улучшение техники производства как путем постройки
электрических станций, подъездных путей, развития машино¬
строения и т. д., так и путем перераспределения имеющихся в
Республике механических оборудований и их ремонта.
5) Развитие новых производств, организованных за время
блокады, в дальнейшую организацию предприятий по изготовле¬
нию фабрикатов, бывших предметом импорта, необходимых
для деятельности промышленности в целом.
6) Увеличение площади специальных сельскохозяйственных
культур (лен, табак, хлопок и т. д.) путем специального поощ¬
рения этих отраслей хозяйства и организации для этого соот¬
ветствующих советских хозяйств.
7) Увеличение и улучшение животноводства путем организа¬
ции племенных рассадников, борьбы с эпизоотиями, улучшение
крестьянского животноводства и т. д.
III. В целях наилучшего использования как технических и
рабочих сил Республики, так и запасов сырья и топлива, воз¬
ложить на Высший совет народного хозяйства составление со¬
гласованного плана производства и заготовок на территории как
Советской России, так и дружественных ей советских республик.
Вопросы экономического положения страны первоначально были обсуж¬
дены 25 и 26 января на III Всероссийском съезде совнархозов, который
принял за основу тезисы, внесенные Президиумом ВСНХ. 3 февраля на
утреннем пленарном заседании ВЦИК эти тезисы были утверждены в каче¬
стве резолюции ВЦИК.
103
3 февраля. Инструкция ВЦИК о местных экономи¬
ческих органах.
Проект ВСНХ и ВЦСПС: <гЭкономическая Жизнь*
Л® 15, 24 января.
П роект, утвержденный III Всероссийским
съездом советов народного хозяйства: сЭконо~
мическая Жизнь» № 22, I февраля.
Проект, утвержденный С H Ki
182

Проект, 8 лл., с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в
СНК 31/1. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин); пометки:
111 съезд СНХ И п. 6. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12758.
Подлинник, 6 лл. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 11980.
Инструкция:
«Известия» № 29, 10 февраля; аСобрание Узаконений», 1920,
№ 9, ст. 55; «Известия» № 30, 11 февраля (поправка).
ИНСТРУКЦИЯ
О МЕСТНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОРГАНАХ
(По докладу В. П. Милютина)1
§ 1. Устройство центральных учреждений, главков и цент¬
ров Высшего совета народного хозяйства остается без изме¬
нений.
§ 2. Весь аппарат местных правлений и заводоуправлений
предприятий, состоящих в ведении и непосредственном управле¬
нии Высшего совета народного хозяйства, выделяется из систе¬
мы местных экономических органов. Этот аппарат действует
на прежних основаниях и в прежних взаимоотношениях с цент¬
ральными органами Высшего совета народного хозяйства, губ-
совнархозами, поскольку инструкция об управлении промышлен¬
ностью не вносит изменения в эти основания и взаимоотно¬
шения.
§ 3. Весь остальной аппарат (заготовительный и т. д.) мест¬
ных органов главков и центров Высшего совета народного
хозяйства вливается в отделы губсовнархозов. Взаимоотношения
отделов губсовнархозов и одноименных центральных учрежде¬
ний Высшего совета народного хозяйства определяются теми
пунктами резолюции VII Всероссийского съезда о советском
строительстве2, которые устанавливают взаимоотношения между
отделами губисполкомов и вышестоящими учреждениями (раз¬
дел 5, §§ 4—11), и с тем, что во всех случаях права и обязан¬
ности Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета,
народных комиссариатов, исполкомов, заведующих коллегий от¬
делов губисполкомов переносятся соответственно на Президиум
Высшего совета народного хозяйства, его отделы и другие цен¬
тральные органы, президиумы губсовнархозов, заведующих и
коллегий отделов губсовнархозов.
Примечание. Если местный отдел охватывает несколько
уездов или часть соседних губерний, то он включается в тот
губернский3 совет народного хозяйства, на территории которого
он имеет свой центральный орган.
§ 4. Все распоряжения главков, центров и отделов Высшего
совета народного хозяйства соответствующим отделам губерн¬
ских советов народного хозяйства обязательны для последних.
1 Заголовок «Известий».
2 См. том VI, раздел I, Л* 222.
3 В «Собрании Узаконений» здесь и в §§ 4—6 далее: Высший,
14*
J83

§ 5. Главки, центры и отделы Высшего совета народного
хозяйства сносятся непосредственно по всем вопросам, касаю¬
щимся хозяйственно-административной отрасли промышленно¬
сти, какой они управляют, с соответствующими отделами губерн¬
ских советов народного хозяйства, по вопросам же конструк¬
ции коллегии отделов, производственно-организационных смет
свои решения проводят через президиум губернского совета
народного хозяйства.
§ 6. В случаях несогласия губернского совета народного
хозяйства с тем или иным распоряжением главка, центра или
отдела Высшего совета народного хозяйства его местному орга¬
ну, президиум губернского совета народного хозяйства, не при¬
останавливая приведение в исполнение сделанного распоряже¬
ния, обжалует его в Президиум Высшего совета народного хо¬
зяйства.
II
§ 1. Предприятия Республики в отношении управления ими
подразделяются на три группы:
I) Предприятия трестированные, а также особо важного
государственного значения, состоящие в ведении и непосред¬
ственном управлении центральных органов Высшего совета на¬
родного хозяйства.
И) Предприятия, состоящие в управлении губернских сов¬
нархозов при непосредственном руководстве центральных орга¬
нов Высшего совета народного хозяйства.
III) Предприятия местного значения, состоящие в ведении
и управлении губернских советов народного хозяйства.
§ 2. Управления предприятиями организуются центральными,
местными органами Высшего совета народного хозяйства сов¬
местно с соответствующими профсоюзами на основе резолюции
съезда об организации управления хозяйственной жизнью *.
§ 3. Отделы губернского совета народного хозяйства орга¬
низуются президиумом губернского совета народного хозяйства
по соглашению с соответствующим профсоюзом; главкам, цен¬
трам и отделам Высшего совета народного хозяйства предо¬
ставляется право отвода членов коллегий губернских советов
народного хозяйства.
Г руппа 1
§ 4. Предприятия, входящие в 1 группу, управляются глав¬
ками и центральными правлениями — или непосредственно или
через свои районные и групповые (кустовые) правления.
§ 5. Главные и центральные правления организуются по
соглашению центрального комитета профсоюза и коллегии со¬
1 См. том VI, раздел I, № 222.
184

ответствующего отдела Высшего совета народного хозяйства
и утверждаются Президиумом Высшего совета народного хозяй¬
ства.
§ 6. Районные управления и заводоуправления предприятий,
находящихся в непосредственном ведении центральных органов
Высшего совета народного хозяйства, составляются и утверж¬
даются коллегией соответствующего отдела главка или центра
по соглашению с соответствующим центральным комитетом
профсоюза.
§ 7. Финансирование предприятий данной группы произво¬
дится непосредственно центром. Снабжение их всеми средствами
производства происходит по планам, устанавливаемым главны¬
ми и центральными правлениями.
Примечание. Губернские советы народного хозяйства обя¬
заны выполнять все распоряжения центра по осуществлению
плана снабжения предприятий данной группы.
§ 8. Губсовнархозам предоставляется право посылать, по¬
скольку они найдут необходимым, в местные правления и заво¬
доуправления по одному представителю. Представитель губерн¬
ского совета народного хозяйства несет в полной мере обязан¬
ности члена правления, пользуясь также всеми его правами,
и утверждается на общих основаниях.
Примечание. В случае отсутствия представителя губерн¬
ского совета народного хозяйства в составе правления, послед¬
нее приглашает представителей губернского совета народного
хозяйства на свои заседания, на которых рассматриваются
производственные программы и сметы или обсуждаются вопро¬
сы об организации и составе правления. Губернский совет на¬
родного хозяйства совместно с профессиональными союзами
имеют право заявлять отвод против отдельных кандидатур в
члены местного правления или заводоуправления *.
§ 9. Губсовнархозам предоставляется право давать заклю¬
чение по производственным программам и сметам предприятий
данной группы. Программы и сметы2 эти одновременно с пред¬
ставлением в центр направляются соответствующим губсовнар¬
хозам.
§ 10. Утверждаемые центром сметы и производственные пла¬
ны сообщаются соответствующим губернским советам народ¬
ного хозяйства. Последние ставятся также в известность о всех
переводимых названным предприятиям авансовых и сметных
кредитах, а также о всех изменениях в составе их правлений.
§ И. Правления предприятий или объединений, а также
местные органы, руководящие государственными сооружениями,
1 Губернский... заводоуправления в «•Известиях» нет; исправлено по
сСобранию Узаконений» и согласно поправке, опубликованной в «•Известиях»
№30, 11 февраля.
2 и сметы в «гИзвестиях» нет; исправлено по <гСобранию Узаконений»
и согласно поправке, опубликованной в «■Известиях» № 30, 11 февраля.
185

в пределах губернии 1 представляют губернским советам народ¬
ного хозяйства в копиях все отчеты и материалы, посылаемые
соответствующему центральному органу Высшего совета народ¬
ного хозяйства.
Примечание. Губернские советы народного хозяйства по¬
лучают отчетность от предприятий в тех же видах и формах,
какие представляются центрам, требовать для себя особой и
дополнительной отчетности губернские советы народного хозяй¬
ства не должны. Под понятие отчетности не подпадают запросы
губернских советов народного хозяйства по поводу замеченных
ими недостатков управления, на которые правления обязаны
немедленно давать ответы.
§ 12. Губернские советы народного хозяйства не имеют пра¬
ва давать какие-либо распоряжения правлениям предприятий
данной группы или отмерять в какой бы то ни было мере распо¬
ряжения, поступающие от соответствующих центральных орга¬
нов Высшего совета народного хозяйства. Если губернские сове¬
ты народного хозяйства считают те или иные распоряжения
центра неправильными, они доводят об этом до сведения Пре¬
зидиума и соответствующих центральных органов Высшего сове¬
та народного хозяйства.
§ 13. Губсовнархозам предоставляется право включать сво¬
их представителей в состав органов, ревизующих предприятия
данной группы.
Примечание. Представители губернских советов народно¬
го хозяйства участвуют в ревизиях на общих с прочими членами
ревизионных комиссий основаниях.
§ 14. Вмешиваться в управление и распоряжение инвентарем
и оборудованием предприятий данной группы никакие органы
местной власти права не имеют.
§ 15. Местные правления, заводоуправления предприятий,
состоящих в ведении Высшего совета народного хозяйства, руко¬
водствуются в своей работе по удовлетворению местных нужд
следующими положениями:
а) Правления и заводоуправления, строго руководствуясь
условиями, указанными ниже2, выполняют заказы местных уч¬
реждений и общественных предприятий3 на различного рода
продукты, необходимые для обслуживания общественных нужд,
используют для той же цели свой технический и хозяйственный
аппарат (электрические станции, обоз, механический и служеб¬
ный персонал и проч.), обслуживают по мере возможности непо¬
1 а также... губернии в «Известиях» нет; исправлено по «Собранию Уза¬
конений» и согласно поправке, опубликованной в «Известиях» № 30, 11 фев¬
раля.
2 В «Известиях»: выше; исправлено по «Собранию Узаконений» и соглас¬
но поправке, опубликованной в «Известиях» №30, И февраля.
3 и общественных предприятий в «Известиях» нет; исправлено по «Собра¬
нию Узаконений» и согласно поправке, опубликованной в «Известиях» № 30,
И февраля.
186

средственные нужды местного населения, в частности крестьян¬
ства 1 (ремонт, починка, поделка сельскохозяйственного инвен¬
таря и проч.).
Примечание. В последнем случае рекомендуется совмест¬
но с совнархозами, профсоюзами и по соглашению с продор-
ганами стремиться к установлению натурального обмена этих
услуг на продукты сельского хозяйства.
б) Предприятия принимают заказы от местных учреждений
и предприятий лишь через соответствующие отделы местных сов¬
нархозов по представлении удостоверений в том, что на местных
распределительных складах требующихся материалов или пред¬
метов не имеется, а предъявленное требование не превышает
установленных норм.
в) Выполнение местных заказов для трестированных пред¬
приятий обязательно лишь в случаях, когда оно не мешает
выполнению планов и заданий главного управления.
0 каждом принятом местном заказе управление предприятия
обязано сообщить своему главному управлению не позднее чем
через три дня после его принятия.
г) Обслуживание местных нужд техническим и хозяйствен¬
ным аппаратами трестированного предприятия допускается лишь
в тех случаях, когда это не мешает (использованию электри¬
ческих станций, обоза, технического и служебного персонала
и проч.) выполнению получаемых им заказов и не влечет за
собой разрушение его аппаратов. Все просьбы и требования
о данного рода услугах должны быть направляемы непосред¬
ственно в управление предприятием и без его согласия не долж¬
ны выполняться никакими подчиненными ему органами и лица¬
ми. Виновные в неисполнении этого привлекаются как за расхи¬
щение государственного достояния.
§ 16. Губернские советы народного хозяйства обязаны ока¬
зывать всяческое содействие к удовлетворению нужд трестиро¬
ванных предприятий, которые могут быть удовлетворены мест¬
ными средствами.
Группа 2
§ 17. Предприятия, входящие во вторую группу, управляют¬
ся губсовнархозами или непосредственно или через свои окруж¬
ные и групповые правления согласно производственным и орга¬
низационным планам, утвержденным центральными органами
Высшего совета народного хозяйства.
Пр и м е ч а н и е. Окружные и групповые правления органи¬
зуются с утверждения соответствующих центральных органов
Высшего совета народного хозяйства.
§ 18. Районные управления и заводоуправления предпри¬
ятий, находящихся в ведении губернского2 совета народного
1 В подлиннике: крестьянского.
2 В изданиях: Высшего; исправлено по проекту, утвержденному СНК,
и в соответствии с § 17.
187

хозяйства, составляются и утверждаются президиумом последне¬
го по соглашению с соответствующими местными профсоюзами.
§ 19. Финансирование предприятий второй группы произво¬
дится через губернские советы народного хозяйства контроль¬
ными органами Высшего совета народного хозяйства в порядке
раздела четвертого положения о губернских советах народного
хозяйства. Сметы представляются губернским советам народно¬
го хозяйства непосредственно в центральные органы Высшего
совета народного хозяйства без включения их в сметы губиспол-
кома.
§ 20. Снабжение средствами производства предприятий дан¬
ной группы производится губсовнархозами в пределах норм,
предоставляемых в их распоряжение по плановому распределе¬
нию, устанавливаемому центром на нужды промышленности
отдельных губерний.
§ 21. Продукты производства предприятий второй группы
поступают на учет и в распоряжение соответствующих централь¬
ных органов Высшего совета народного хозяйства.
Примечание. В отдельных случаях постановлениями Пре¬
зидиума Высшего совета народного хозяйства к распределению
продуктов производства данной группы может быть применен
и § 20 настоящей инструкции.
§ 22. Губсовнархозам право распоряжения продуктами про¬
изводства предприятий данной группы присваивается в пределах
норм, предоставляемых им по плановому распределению, произ¬
водимому центральными органами Высшего совета народного
хозяйства.
§ 23. Губсовнархозы представляют отчеты по предприятиям
данной группы соответствующим центральным органам Высшего
совета народного хозяйства, по установленным последними
формам и срокам.
§ 24. Ответственность за выполнение устанавливаемых цент¬
ральными органами Высшего совета народного хозяйства планов
производства и распределения возлагается на президиумы гу¬
бернских советов 1 народного хозяйства.
§ 25. Губсовнархозам в области управления предприятиями
данной группы предоставляется право вносить изменения в ут¬
вержденные центральными органами Высшего совета народного
хозяйства производственные программы и сметы, не нарушая
сметных правил 24 мая 1919 г.2 О всяком подобном изменении
губернский совет народного хозяйства доводит немедленно до
сведения центра.
§ 26. Переход предприятий из управления губернских сове¬
тов народного хозяйства в непосредственное управление главных
и центральных правлений и обратно производится каждый раз
1 В подлиннике: на Президиум Высшего совета.
2 См. том V, раздел I, № 122.
188

с утверждения Президиума Высшего совета народного хозяйст¬
ва. Во всех таких случаях требуется предварительное заключе¬
ние заинтересованного губернского совета народного хозяйства.
Группа 3
§ 27. Организация управления предприятиями, входящими
в третью группу, предоставляется губсовнархозам.
§ 28. Для финансирования предприятий данной группы в
распоряжении Высшего совета народного хозяйства создается
особый фонд. Губернские советы народного хозяйства отчиты¬
ваются в расходовании отпускаемых им из этого фонда креди¬
тов в порядке предоставления исполнительных смет.
§ 29. Необходимыми для предприятий данной группы сред¬
ствами производства (сырье и т. д.), распределяемыми по нор¬
мам, устанавливаемым центральными органами Высшего совета
народного хозяйства, губернские советы народного хозяйства
распоряжаются в пределах указанных норм. Средства производ¬
ства, не включенные центром в свои плановые нормы, исполь¬
зуются губернскими советами народного хозяйства для снабже¬
ния предприятий по их усмотрению.
§ 30. Продукты производства предприятий данной группы,
подлежащие распределению по планам центральных довольст¬
вующих органов Республики, поступают на учет и распоряжение
соответствующих центральных органов Высшего совета народно¬
го хозяйства, но идут в первую очередь на выполнение норм
снабжения производящих их губерний и лишь по выполнении
этой нормы могут направляться центром и в другие губернии.
§ 31. Производственные программы и отчетность по пред¬
приятиям данной группы представляются губсовнархозами на
рассмотрение и утверждение губисполкомов.
30 декабря 1919 г. СНК поручил Президиуму ВСНХ «в недельный срок
разработать согласно постановлению VII Всероссийского съезда Советов
подробную инструкцию, определяющую права и обязанности центральных и
местных учреждений ВСНХ по отношению к государственным заводам осо¬
бой важности, к предприятиям трестов и т. п.». 20 января 1920 г. СНК об¬
судил проект инструкции, подготовленный Президиумом ВСНХ и Президиу¬
мом ВЦСПС, и обязал Президиум ВСНХ разослать ее всем членам СНК для
ознакомления и ускорить рассмотрение ее на III Всероссийском съезде сов¬
нархозов с таким расчетом, чтобы работа над ней была закончена к 26 янва¬
ря, и внести ее на обсуждение СНК 27 января. Президиум ВСНХ обязы¬
вался также представить в письменном виде формулировки каждого контр¬
проекта. 24 января на втором заседании III Всероссийского съезда совнар¬
хозов началось обсуждение проектов инструкции. Были представлены два
проекта, один — от Президиума ВСНХ и Президиума ВЦСПС, и второй —
от группы представителей губернских совнархозов, обсуждение проектов было
перенесено на заседания организационной секции, которая 28 января боль¬
шинством голосов одобрила проект ВСНХ и ВЦСПС. 29 января на заседа¬
нии съезда этот проект был принят. 31 января СНК принял проект инструк¬
ции и постановил внести его на утверждение сессии ВЦИК. На пленарном
заседании ВЦИК 3 февраля В. П. Милютин зачитал проект инструкции; на
этом же заседании она была утверждена.
189

104
3 февраля. Обращение ВЦИК к трудящимся.
«Известия» М 28, 8 февраля; «Правда» М 24, 4 февраля;
«Беднота» М 549, 5 февраля.
ОБРАЩЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА К ТРУДЯЩИМСЯ
Утверждая декреты!, которыми проведение трудовой повин¬
ности в Советской Республике ставится на основу правильной
организации, Всероссийский Центральный Исполнительный Ко¬
митет обращается к рабочим, красноармейцам и крестьянам
с разъяснением великого значения дела всеобщей трудовой
повинности.
Только теперь, с приближением конца гражданской войны,
Советская власть получает возможность вплотную подойти к
своей основной задаче: поднять во всеобщих интересах хозяй¬
ство страны, улучшить положение трудящихся масс, обеспечить
рабочих продовольствием, победить голод, холод и эпидемии,
дать крестьянам продукты городской промышленности, поднять
культурный уровень страны, обеспечить молодым поколениям
рабочих и крестьян лучшую, более свободную и счастливую
жизнь.
Все граждане Советской Республики призваны быть работ¬
никами на этой почве, солдатами великой советской армии
труда.
Промышленный пролетариат, передовой деятель советской
революции, призывается показать пример всем остальным тру¬
дящимся массам своей самоотверженной работой в интересах
поднятия социалистического хозяйства. Для того, чтобы Совет¬
ское государство могло заботиться о рабочем, работнице, об
их ребенке, каждый рабочий, каждая работница должны все
свои силы отдать на службу Советскому государству.
Крестьянство получило помещичьи земли. Но это только
первый шаг. В дальнейшем крестьянство должно получить от
социалистического государства необходимые земледельческие
орудия, электрическую энергию, школу, газету, наряду с необ¬
ходимыми продуктами обрабатывающей промышленности. Для
того, чтобы приблизить этот час, крестьянство должно ныне
помочь своему трудовому государству предметами питания и
рабочей силой. Крестьянство обязано помочь Народному комис¬
сариату продовольствия собрать продовольственный фонд в
300 ООО ООО пудов для пропитания работников промышленности
и транспорта в текущем году. Крестьянство обязано единодуш-
» См. ММ 97 и 98.
190

но и твердо проводить трудовые мобилизации для общегосу¬
дарственных нужд: заготовка и подвоз дров, торфа, сланца,
очистка путей от снега, ремонт путей, постройка бараков
и пр. и пр. Только таким путем будет преодолена нынешняя
тяжкая хозяйственная разруха. Все, что крестьянство даст
ныне Советскому государству в виде предметов потребления
и рабочей силы, вернется позже крестьянству сторицей, в виде
продуктов обрабатывающей промышленности.
Рабоче-крестьянская армия, своей кровью оградившая ра¬
бочих и крестьян от насилия помещиков и капиталистов, долж¬
на ныне всеми свободными своими силами и средствами прийти
на помощь делу хозяйственного возрождения страны. До пол¬
ного разгрома белогвардейских банд, до прочного и надежного
мира со всеми соседними странами, Красная Армия не может
быть демобилизована. Но в то же время каждый воин, хотя бы
временно освобождающийся от боевых задач, должен свою
силу отдавать хозяйственной работе.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет одо¬
бряет и приветствует образование Первой трудовой армии,
применение Запасной армии для дела улучшения транспорта,
IV армии — для постройки железных дорог и других работ,
наконец, образование Украинской трудовой армии, центром
деятельности которой должен стать Донецкий бассейн.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет вме¬
няет в обязанность Совету Рабоче-Крестьянской Обороны вни¬
мательно следить за работой трудовых армий, устанавливая
между ними и советскими хозяйственными органами тесней¬
шую связь и внося в постановку дела все организационные
изменения, необходимость которых выяснится на опыте.
Хозяйственное положение Советской Республики до послед¬
ней степени тяжко. Выход из него на большую дорогу социа¬
листического развития возможен только путем всеобщего упор¬
ного, напряженного труда. Провозглашенный в Советской
конституции принцип всеобщей трудовой повинности должен
отныне стать живым делом. Все трудоспособные должны быть
мобилизованы для производительного труда. Рабочие, красно¬
армейцы, крестьяне должны сплотиться в одну великую всерос¬
сийскую трудовую артель. В борьбе с голодом, холодом и эпи¬
демиями должно быть достигнуто то высокое напряжение
энергии, которое трудящиеся массы обнаружили в гражданской
войне со своими заклятыми врагами. Чтобы спасти страну от
хозяйственной гибели, необходимы самоотвержение, героизм,
дисциплина по образцу лучших частей нашей армии. Труд есть
знамя нашей эпохи. Лучшими сынами Советской Республики
являются те, которые обнаружат наибольшую энергию в произ¬
водительном труде.
Работники Советской России! Рабочие, крестьяне, красно¬
армейцы! Всероссийский Центральный Исполнительный Коми¬
191

тет объединяет вас всех в одну великую рать для похода
против нищеты, развала, анархии, болезней, беспорядка и гро¬
зящей гибели. Вы, сознательные, самоотверженные, лучшие,
вперед!
Да здравствует братский согласованный труд, спаситель
и освободитель рабоче-крестьянской России!
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов.
Обращение было принято ВЦИК 3 февраля на утреннем заседании еди¬
ногласно.
105
3 февраля. Декрет СНК о переводе часовой стрелки
на один час вперед.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 414/2. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед.хр. 12775.
<гИзвестия» № 26, 6 февраля; «Правда» № 26, 6 февраля.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПЕРЕВОДЕ ЧАСОВОЙ СТРЕЛКИ
НА ОДИН ЧАС ВПЕРЕД
В целях экономии топлива и осветительных материалов
Совет Народных Комиссаров постановил:
Передвинуть часовую стрелку на всей территории Россий¬
ской Социалистической Федеративной Советской Республики на
1 час вперед в И часов ночи с 14 на 15 февраля 1920 г.
Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина 2.
Москва, Кремль.
3 февраля 1920 г.
Проект декрета был принят Малым СНК 3 февраля единогласно»
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
192

106
3 февраля. Постановление СНК об учреждении Госу¬
дарственного хранилища ценностей РСФСР.
Подлинник, 2 лл.; пометка: Пр. 414,7. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12777.
«Известия» № 32, 13 февраля; «Собрание Узаконений», 1920,
№11, ст. 69.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ХРАНИЛИЩА
ЦЕННОСТЕЙ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Для централизации хранения и учета всех принадлежа¬
щих Российской Социалистической Федеративной Советской
Республике ценностей, состоящих из золота, платины, серебра
в слитках и изделиях из них, бриллиантов, цветных драгоцен¬
ных камней и жемчуга, при Центральном бюджетно-расчетном
управлении учреждается в Москве Государственное хранилище
ценностей Российской Социалистической Федеративной Совет¬
ской Республики (Гохран).
2. Государственное хранилище ценностей в своей деятель¬
ности руководствуется особыми положением и инструкцией,
издаваемыми Народным комиссариатом финансов по соглаше¬
нию с Высшим советом народного хозяйства, Народными
комиссариатами торговли и промышленности и государственно¬
го контроля.
3. I. С изданием настоящего декрета все советские учреж¬
дения и должностные лица обязаны сдать в Гохран в течение
трехмесячного срока все имеющиеся у них на хранении, в заве¬
довании, в переделке или на учете вышеназванные ценности.
II. Все вновь поступающие в учреждения ценности сдаются
Гохрану немедленно. Сдача ценностей учреждениями и лицами,
находящимися вне Москвы, производится через ближайшие
кассовые учреждения Народного комиссариата финансов.
Примечание. Настоящий параграф не относится к афи-
нажным1 заводам, золотосплавочным лабораториям, пробир¬
ным учреждениям и другим производственным отделам Высше¬
го совета народного хозяйства, которые сдают в Гохран золото,
платину и другие2 драгоценные камни не в сыром виде, а лишь
по окончании процесса производства в виде готового про¬
дукта.
1 В «Собрании Узаконений»: афинольным.
2 другие в подлиннике нет.
193

4. Сдаче в Гохран не подлежат следующие ценности:
а) находящиеся в музеях или в научных учреждениях,
б) переданные в пользование религиозных общин, как пред¬
меты культа;
в) ценности, находящиеся в распоряжении распределитель¬
ных органов, причем определение ценностей, остающихся в их 1
распоряжении, производится Народным комиссариатом финан¬
сов по соглашению с Высшим советом народного хозяйства и
Народным комиссариатом внешней торговли.
5. Указанные в пп. а и б ст. 4 ценности берутся Гохраном
на учет, для чего учреждения и общины, у коих они находятся,
обязаны в месячный срок доставить в Государственное храни¬
лище подробные их описи.
6. Для означенной в п. 1 настоящего декрета цели в распо¬
ряжение Гохрана предоставляются: усадебная земля, кладовые
и здания бывшей Московской ссудной казны (Москва, Тверская
ул., Настасьинский пер., дом № 3).
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина3.
Москва, Кремль.
3 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
был принят на заседании Малого СНК 3 февраля единогласно.
107
4 февраля. Постановление ВЦИК о ратификации
мирного договора между РСФСР и Эстонией.
«Известия» № 28, 8 февраля; «Известия» № 25, 5 февраля;
«Правда» № 25, 5 февраля; «Собрание Узаконений», 1920, № 9,
ст. 53.
РАТИФИКАЦИЯ МИРНОГО ДОГОВОРА С ЭСТОНИЕЙ
Рассмотрев мирный договор между Россией и Эстонией4,
подписанный в Юрьеве полномочными представителями Рос¬
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики
А. А. Иоффе и И. Э. Гуковским 2 февраля 1920 г., Всероссий¬
* их в подлиннике нет.
2 В подлиннике далее: Созета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
* Договор см. в «Известиях» № 28, 8 февраля и «Собрании Узаконений»,
1920, № 7, ст. 44.
194

ский Центральный Исполнительный Комитет VII созыва ут¬
верждает (ратификует) указанный договор и поручает Народ¬
ному комиссариату иностранных дел довести до сведения Эстон¬
ского правительства о таковой ратификации.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов.
На вечернем заседании ВЦИК, 4 февраля, был заслушан доклад народ¬
ного комиссара по иностранным делам Г. В. Чичерина о заключении мир¬
ного договора РСФСР с Эстонией и по его предложению единогласно при¬
лито постановление о ратификации договора.
108
4 февраля. Постановление Совета Обороны о состав¬
лении управлениями, учреждениями, заведениями и
предприятиями всех ведомств списков служащих муж¬
чин.
П рое кт, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в Совете Обороны; пометки: Проект || Согласен. Склянский. Кур¬
ский. 1/II II 4/II—20 г. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12781.
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 98, п. 20* || а 1729 РОСТА, а 1730 Дани¬
лову. а 1731 Курскому, а 1732 Склянскому. а 1733 ВЦИК. а 1734
Юстиц. 4/И. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 98, л. 145.
*Известия> № 26, 6 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Все управления, учреждения, заведения и предприятия
всех ведомств обязаны в двухнедельный срок по распубликова-
нии сего постановления завести списки служащих мужчин по
форме при сем объявляемой 2.
2. Требуемые формой списка сведения должны быть прове¬
рены на основании документальных данных.
3. Ответственность за исполнение сего постановления и за
точность внесенных в списки сведений возлагается на лиц,
стоящих во главе означенных в пункте первом сего постановле¬
ния управлений, учреждений 3 и предприятий и на заведующих
1 В копии ошибка; правильно: 24.
2 См. стр. 197.
8 В копии далее: заведений.
195

личным составом, где таковые имеются, или на лиц, их заме¬
няющих.
4. Периодическая поверка означенных списков возлагается
на Центральную комиссию по борьбе с дезертирством с пра¬
вом привлекать к этой работе на местах представителей Гос-
кона и рабочей инспекции.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина '.
Москва, Кремль.
4 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Центральной комиссией по борьбе с
дезертирством, был принят на заседании Совета Обороны 30 января с реше¬
нием: «Поручить тт. Курскому и Склянскому средактировать представлен¬
ный т. Даниловым проект постановления и уполномочить т. Ленина подпи¬
сать средактированный ими проект от имени Совета Обороны». В. И. Ленин
подписал постановление 4 февраля. На заседании Совета Обороны 7 февра¬
ля было принято к сведению сообщение о подписании постановления.
109
5 февраля. Декрет СНК о передаче всех холодильник
ков в ведение Народного комиссариата продовольствия.
«Собрание Узаконений». 192Q, № 9, ст. 57; «Известия Народ-
ного Комиссариата по Военным Делам» М 40, 21 февраля.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 5 февраля
1920 г. постановил:
а) Все холодильники как с механическим, так и безмашин-
ным охлаждением, находящиеся на территории Российской
Республики, со всеми их подсооружениями, передать в ведение
Народного комиссариата продовольствия.
б) Поручить местным исполнительным комитетам осущест¬
влять контроль за находящимися в районе их ведения холо¬
дильниками.
Такой же контроль за ними поручить Военному ведомству.
в) Весь технический аппарат, т. е. служащих, непосредст¬
венно состоящих при холодильниках и центральном управлении,
передать в Народный комиссариат продовольствия.
Подписали:
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева.
5 февраля 1920 г.
1 В копии подпись не заполнена.
196

СО
к
и
X
с
и
со
2
O'
о
в-
а
а
<
х
О
О
Л
С
и
X
5
9
д
S
ЙГ
К
>>
S
О
Когда
оставил
службу.
Место
новой
службы
о»
Являлся ли на
поверочный
сбор: номер
учетной кар¬
точки или дру¬
гого документа
с отметкой об1
явке к таковому
00
Какое имеет
удостоверение
об освобожде¬
нии или отсроч¬
ке: кем выдано,
с какого числа
и за каким но¬
мером, если вы¬
дано невоен¬
ным учрежде¬
нием, то каким
военным учреж¬
дением и когда
освидетельст¬
вовано
1
1
г^-
Согласно
какому де¬
крету, при¬
казу или
постановле¬
нию осво¬
божден от
призыва в
Красную
Армию
ю
Служил
ли в
Красной
Армии,
долж¬
ность,
военная
специаль¬
ность
ю
Служил
ли в
старой
армии,
послед¬
ний чин,
долж¬
ность и
военная
специаль¬
ность
Занимае¬
мая
долж¬
ность
СО
С какого
времени
на служ¬
бе
CN
Год ро¬
ждения
-
Имя, от¬
чество и
фамилия
15 Декреты Советской власти, том VII
197
ß копит

21 января ВСНХ поставил в Малом СНК вопрос об отмене приказа
Народного комиссариата продовольствия о передаче всех холодильников в
ведение наркомата, как превышающий права наркомата. Однако Малый СНК
одобрил приказ Наркомпрода, но не единогласно, поэтому вопрос был на¬
правлен в СНК- 5 февраля СНК принял публикуемое постановление.
110
7 февраля. Постановление ВЦИК о транспорте.
*Известия» № 28, 8 февраля; «Правда» № 28, 8 февраля;
«Экономическая Жизнь» № 28, 8 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ПО ДОКЛАДУ тов. КРАСИНА О НАРОДНОМ
КОМИССАРИАТЕ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
1) Улучшение и восстановление транспорта, а также попол¬
нение и обновление рабочего состава железнодорожных мастер¬
ских— важнейшая и первоочередная задача Советской власти
в настоящий момент.
2) Для осуществления этой задачи Народный комиссариат
путей сообщения должен быть немедленно усилен вливанием
в него максимального числа политических работников, квали¬
фицированных рабочих и специальных технических сил, с при¬
знанием его полновластным органом управления железными
дорогами и водным транспортом. Усилия всех государственных,
профессиональных и партийных организаций по восстановле¬
нию транспорта объединяются под ответственностью и руко¬
водством Народного комиссариата путей сообщения.
3) В основу преобразования Народного комиссариата путей
сообщения должно быть положено устранение в транспорте
многовластия, поднятие служебной и трудовой дисциплины
путем соответственной пропаганды и милитаризации всех
отраслей управления, повышение производительности труда и
систематическое, планомерное улучшение работы всего аппа¬
рата последовательным проведением начала единовластия,
строгой единоличной ответственности и широкого использова¬
ния всех могущих быть привлеченными специальных техниче¬
ских сил.
Примечание. При проведении единовластия признается
обязательным правилом, что в случае назначения специалиста
на ответственный пост при нем назначается комиссар.
4) В соответствии с вышеизложенным и в дополнение к уже
принятым и проводимым мерам необходимо принять нижесле¬
дующие положения:
198

а) Организация широкой кампании во всероссийском
масштабе с целью привлечения внимания широких масс трудя¬
щихся к вопросам транспорта, путем печати, агитации и т. п.
б) Улучшение продовольственного положения железнодо¬
рожных служащих и рабочих (реорганизация Продпути).
в) Снабжение необходимой производственной одеждой в
порядке военного снабжения.
г) Премирование продовольствием увеличенного выпуска
паровозов и вагонов из ремонта в мастерских и депо.
д) Возвращение квалифицированных железнодорожных ра¬
бочих и служащих из Красной Армии, советских учреждений,
профсоюзов (по соглашению с ними), из участковых транспорт¬
ных чрезвычайных комиссий, районных транспортных чрезвы¬
чайных комиссий и партийных организаций, с назначением в
мастерские на линии.
е) Реорганизация и усиление Главполитпути откомандиро¬
ванием в него ответственных партийных работников, преиму¬
щественно из числа успешно работавших в Красной Армии.
ж) Привлечение профсоюзов к строительству аппарата
управления, для чего профсоюзам предоставляется право
выдвигать кандидатов на посты комиссаров.
з) Учреждение в целях действительного проведения на
железных дорогах военного положения революционных военно¬
железнодорожных трибуналов.
и) Упразднение дисциплинарных судов и предоставление
комиссарам дорог и ответственным лицам административного
персонала на время действия военного положения права нало¬
жения взыскания в административном порядке.
Примечание. Лица административного персонала имеют
право налагать взыскания в дисциплинарном порядке, лишь с
согласия соответствующих комиссаров.
5) В целях усиления ремонта паровозов и заготовки запас¬
ных частей поставить снабжение Народного комиссариата
путей сообщения металлами и полуфабрикатами всякого рода
в первую очередь, перевести на изготовление необходимых для
транспорта изделий наибольшее число заводов и мастерских
Высшего совета народного хозяйства, особенно на Юге и на
Урале.
6) В тех же целях признать закупку за границей готовых
паровозов, частей для них, станков для оборудования железно¬
дорожных мастерских и починочных заводов самой настоятель¬
ной задачей внешней торговли и резервировать для расплаты
за эти изделия большую часть имеющегося в распоряжении
Республики наличного платежного фонда.
3 февраля на пленарном заседании ВЦИК был заслушан доклад народ¬
ного комиссара путей сообщения Л. Б. Красина о положении транспорта и
им же был предложен проект резолюции. Обсуждение проекта резолюции
было перенесено во фракцию РКП (б). На вечернем заседании фракции
15*
199

5 февраля была избрана комиссия, которой было поручено выработать окон¬
чательный текст резолюции и предложено для этой цели в качестве материа¬
ла использовать резолюцию III Всероссийского съезда совнархозов о транс¬
порте. 7 февраля на последнем пленарном заседании ВЦИК резолюция была
утверждена в качестве постановления.
111
7 февраля. Постановление ВЦИК о заготовке сырья,
Проект ВСНХ, 1 л., с правкой и пометками В. И. Лени¬
на; пометка: Пр. 335, п. 7. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12189 (печа¬
тается под литерой а).
Проект, утвержденный СНК:
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в СНК
21/1 1920. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин); пометка;
п. 11, пр. 342. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12637, л. 2.
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Экономическая Жизнь» № 15, 24 января.
Постановление ВЦИК: «Известия» № 28, 8 февра¬
ля (печатается под литерой б); «Правда» № 28, 8 февраля;
«Экономическая Жизнь» № 28, 8 февраля.
а
Проект ВСНХ с правкой и пометками В. И. Ленина
ИНСТРУКЦИЯ О ЗАГОТОВКЕ СЫРЬЯ
1. Местные заготовительные органы главков и центров Выс¬
шего совета народного хозяйства включаются в состав местных
советов народного хозяйства.
Примечание 1. Если какой-либо заготовительный орган
охватывает район в нескольких уездах или части соседних
губерний, то он, производя заготовки в том же самом районе,
включается в тот губернский совет народного хозяйства, на
территории какового он имеет свой центральный аппарат.
Примечание 2. В том случае, если заготовительный
орган главка или центра ведает одновременно и производством
(например, губкожа), то он включается целиком, т. е. загото¬
вительные операции не отделяются от производственных.
2. Во главе заготовительных органов стоят или коллегия
в составе не более 3-х человек, причем в число этих трех входит
уполномоченный от соответствующего центрального органа
Высшего совета народного хозяйства, или же заведующий.
Утверждение коллегии и заведующих, выбираемых местными
советами народного хозяйства, принадлежит соответствующим
центральным органам Высшего совета народного хозяйства.
3. Заготовка производится по установленным твердым
ценам, с выполнением плана <разработки> разверстки, если
таковой применен (например, по льну, пеньке).
200

4. Финансирование заготовительных операций производится
непосредственно центральными органами Высшего совета на¬
родного хозяйства.
5. Над ходом заготовки и для деятельности местных заготови¬
тельных органов устанавливается контроль как местных советов
народного хозяйства, так и центральных органов Высшего
совета народного хозяйства, отчеты представляются в местные
советы народного хозяйства и центральным <органом > орга¬
нам Высшего совета народного хозяйства.
6. Все заготовленное сырье поступает на учет и распоря¬
жение центральных органов Высшего совета народного хозяй¬
ства. На центральные органы Высшего совета народного хозяй¬
ства возлагается обязанность отпускать определенное коли¬
чество из собираемого сырья на удовлетворение местных про¬
изводственных нужд.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
О ЗАГОТОВКЕ СЫРЬЯ
1. Центральные учреждения Высшего совета народного
хозяйства производят заготовку сырья через губсовнархозы,
причем заготовительные органы главков и центров Высшего
совета народного хозяйства превращаются в отделы или под¬
отделы губсовнархозов.
Примечания: 1. Если какой-либо заготовительный орган
охватывает район в несколько уездов или части губерний, то
он впредь, производя заготовки в пределах того же района,
входит в состав того губсовнархоза, на территории какового
он имеет свой центральный аппарат.
2. В том случае, если заготовитель¬
ный орган главка или центра ведает одновременно и производ¬
ством (как, например, губкожа), то он включается целиком,
т. е. заготовительные операции не отделяются от производ¬
ственных.
2. Во главе заготовительных органов стоят коллегия в
составе не более трех человек или же заведующий. Члены кол¬
легии и заведующие, выбираемые губсовнархозами, немедленно
приступают к выполнению своих обязанностей. Списки членов
коллегии посылаются на рассмотрение соответствующих
центральных органов Высшего совета народного хозяйства, ко¬
торые могут отводить, согласно постановлению VII съезда Со¬
ветов !, тех лиц, которые будут ими найдены неподходящими.
1 Имеется в виду постановление VII Всероссийского съезда Советов от
9 декабря 1919 г. о советском строительстве (см. том VI, раздел 1, № 222).
201

В состав коллегии Высший совет народного хозяйства имеет
право включать своего уполномоченного.
3. Заготовка сырья производится по установленным твер¬
дым ценам с применением разверстки, каковая должна быть
применена к заготовкам всякого сырья. Товарный фонд, на¬
ходящийся в распоряжении губпродкома, обязательно ис¬
пользуется не только для заготовки продовольствия, но и для
заготовки сырья, с каковой целью операционный план всего
товарообмена (как для продовольствия, так и для сырья)
вырабатывается обязательно при участии представителей губ-
совнархозов. Всероссийский Центральный Исполнительный Ко¬
митет поручает Совету Народных Комиссаров разработать
подробную инструкцию об использовании товарного фонда для
заготовки сырья.
4. Общий государственный план заготовки сырья и распре¬
деление его по губерниям утверждаются Президиумом Выс¬
шего совета народного хозяйства и обязательны для губсовнар-
хозов. Финансирование заготовительных операций производится
центральными органами Высшего совета народного хозяйства
по сметам, представляемым президиумами губсовнархозов.
Кредиты переводятся президиуму губсовнархоза для точно
указываемых местных его заготовительных органов. К финан¬
сированию губсовнархозов при заготовке сырья применяются
все права, принадлежащие Президиуму Высшего совета народ¬
ного хозяйства относительно выдачи авансов, операционных
кредитов и т. д., причем с ведома и согласия президиума со¬
ответствующего губсовнархоза допускается доставка денеж¬
ных средств непосредственно на места заготовительных ап¬
паратов.
5. Ответственными за проведение заготовок являются пре¬
зидиумы губсовнархозов и их заготовительные органы. На обя¬
занности их лежит разверстать между уездными и районными
заготовительными органами количество сырья, причитающееся,
согласно общей установленной разверстке, на район деятель¬
ности соответствующего местного органа. В случае выполнения
всей разверстки к установленному сроку полностью сдатчики
сырья, объединенные в сельский коллектив, получают в двой¬
ном размере причитающийся по норме товар в порядке дек¬
рета от 5 августа 1919 года
6. При заготовках главнейших видов сырья в некоторых
случаях допускаются премии готовыми изделиями (как это
практикуется по сборам свеклы свеклосахарными заводами,
картофеля — паточными и т. п.). Премии устанавливаются Выс¬
шим советом народного хозяйства по соглашению с Народ¬
ным комиссариатом продовольствия.
1 Имеется в виду декрет СНК об обязательном товарообмене (см. том VI,
раздел I, № 7).
202

7. Местным органам, выполнившим заготовительный план,
будут выданы денежные премии, определяемые Высшим
советом народного хозяйства по соглашению с Народным ко¬
миссариатом труда.
8. Все заготовленное сырье поступает на учет и распоряже¬
ние центральных органов Высшего совета народного хозяйства.
На центральные органы Высшего совета народного хозяйства
возлагается обязанность отпускать определенное количество из
собираемого сырья на удовлетворение местных производствен¬
ных нужд.
9. Отчеты о ходе заготовок представляются заготовитель¬
ными органами одновременно в губернские совнархозы и в
центральные [органы] Высшего совета народного хозяйства.
По-видимому, на заседании СНК 23 декабря 1919 г. при обсуждении
вопроса о премировании солью сдатчиков махорки, внесенного ВСНХ,
В. И. Ленину был передан проект ВСНХ инструкции о заготовке сырья.
В. И. Лениным проект был просмотрен и внесены поправки и отчеркивания
Ео 2—5 пунктах (см. а). Этот проект обсуждался на заседании СНК 30 де¬
кабря, был принят предложенный В. И. Лениным проект постановления
(см. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 54, стр. 422—423), который затем был
сформулирован в протоколе в следующем виде: «Поручить Президиуму
ВСНХ к субботе, 3 января 1920 г., переработать инструкцию о заготовке
сырья таким образом, чтобы в ней было полностью проведено решение
VII съезда в области советского строительства, в частности, по вопросу о
праве отвода; кроме того, в инструкции должен быть всесторонне и полнее
проведен принцип разверстки и определены детальные условия, при которых
может быть проявлена и поощрена местная инициатива. В инструкции
должны быть разработаны приемы борьбы с волокитою». 3 января 1920 г.
СНК признал проект инструкции неудовлетворительным и поручил комиссии
из представителей ВСНХ, ВЦСПС, Народного комиссариата продовольствия
и Московского Совета пересмотреть его. 17 января СНК ввиду имеющихся
больших разногласий по проекту инструкции назначил новую комиссию в со¬
ставе А. Д. Цюрупы, J1. Б. Красина и В. П. Милютина и поручил ей к сле¬
дующему заседанию СНК внести в письменном виде два варианта проекта
инструкции. На заседании СНК 21 января проект был утвержден с поправ¬
ками. Проект инструкции был обсужден на III Всероссийском съезде советов
народного хозяйства, проходившем с 23 по 29 января в Москве, и внесен
на утверждение февральской сессии ВНИК. Первоначально проект рассмотрела
фракция РКП (б) б февраля и приняла его. Затем на последнем заседании
ВЦИК 7 февраля инструкция была утверждена как постановление ВЦИК.
112
7 февраля. Постановление ВЦИК по вопросу о сель¬
ских Советах и волостных исполнительных комитетах.
«Известия» № 28, 8 февраля; « Правда» № 28, 8 февраля.
203

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ПО ВОПРОСУ О СЕЛЬСКИХ СОВЕТАХ
И ВОЛОСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТАХ
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет ут¬
верждает в общем и целом представленное Народным комис¬
сариатом внутренних дел «Положение о сельских Советах и
волостных исполнительных комитетах»1 и поручает Прези¬
диуму Всероссийского Центрального Исполнительного Коми¬
тета установить окончательную редакцию означенного положе¬
ния, а Совету Народных Комиссаров определить соответствую¬
щий кредит на расходы по сельским Советам и волостным
исполнительным комитетам и открыть его с 1 марта с. г. по
смете Народного комиссариата внутренних дел.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет по¬
ручает Народным комиссариатам внутренних дел, земледелия,
по военным делам и народного просвещения выработать и опу¬
бликовать в месячный срок положения о предметах ведения
отделов волостного исполнительного комитета, Народному ко¬
миссариату труда совместно с Народным комиссариатом вну¬
тренних дел выработать ставки сотрудников сельских Советов
и волостных исполнительных комитетов.
VII Всероссийский съезд Советов поручил ВЦИК разработать положение
об организации сельских Советов и волостных исполнительных комитетов
(см. том VI, раздел I, № 222). Подготовка проекта велась Народным комис¬
сариатом внутренних дел. На вечернем заседании фракции РКП (б) б фев¬
раля были обсуждены проекты положения и постановления. 7 февраля по¬
становление было принято пленумом ВЦИК.
См. также № 198.
из
7 февраля. Постановление ВЦИК об образовании
комиссии по разработке вопросов федеративного ус*
тройства РСФСР.
сИзвестия» № 28, 8 февраля; сПравда» № 28, 8 февраля.
‘ См. № 198.
204

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО РАЗРАБОТКЕ
ВОПРОСОВ ФЕДЕРАТИВНОГО УСТРОЙСТВА
РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Освобождение от белогвардейского ига Колчака и Деникина
обширных областей Поволжья, Урала, Сибири, Средней Азии
и Туркестана и предстоящее освобождение Крыма и Северного
Кавказа вводит в состав Российской Социалистической Феде¬
ративной Советской Республики ряд малых национальностей с
своеобразной культурой, историей и группировкой классов.
Установление нормальных отношений между Российской
Социалистической Федеративной Советской Республикой и вхо¬
дящими в ее состав автономными советскими республиками и,
вообще, нерусскими национальностями, своевременное удовле¬
творение их нужд и выработка форм государственных отноше¬
ний между входящими в Российскую Социалистическую Феде¬
ративную Советскую Республику частями, составляет одну из
важнейших задач Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета.
Исходя из этого, Всероссийский Центральный Исполнитель¬
ный Комитет постановляет образовать для разработки вопро¬
сов федеративного устройства Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики (объем прав отдельных
частей федерации, отношение центрального и местных органов
Советской власти, строение центральной федеративной власти
и т. д.), на основе Конституции Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики, Особую комиссию при
Президиуме Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета в составе тт. Сталина, Владимирского, Мархлевского,
Саид-Галиева, Крестинского, Рыкова и Раковского, под пред¬
седательством т. Каменева. Комиссия о ходе своих работ обя¬
зана доложить на следующей сессии Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета.
Постановление было принято на пленарном заседании ВЦИК 7 февраля.
114
7 февраля. Постановление ВЦИК о создании комис¬
сии по реорганизации Народного комиссариата продо¬
вольствия.
«Известия» № 28, 8 февраля; «Правда» № 28, 8 февраля.
205

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ПО ДОКЛАДУ НАРОДНОГО КОМИССАРА
ПО ПРОДОВОЛЬСТВИЮ тов. ЦЮРУПЫ
Избрать комиссию по реорганизации Народного комисса¬
риата по продовольствию из пяти лиц:
От Всероссийского Центрального Исполнительного Коми¬
тета тт. Рыкова, Бадаева и Киселева.
От Наркомпрода одного и от профсоюзов одного по их
назначению.
Обязать комиссию в месячный срок закончить работу и
представить проект реорганизации в Совет Народных Комисса¬
ров и Президиум Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета для утверждения.
Поручить комиссии при обсуждении вопроса об объедине¬
нии (унификации) всего продовольственного аппарата Нар-
копрода пригласить представителя Военного ведомства.
На утреннем пленарном заседании ВЦИК 5 февраля был заслушан до¬
клад Народного комиссариата продовольствия о продовольственном поло¬
жении в стране, обсуждение доклада было перенесено на заседания фракции
РКП (б). 5 и 6 февраля фракция РКП (б) обсудила вопрос и подготовила
проект постановления, который был 7 февраля утвержден ВЦИК.
115
7 февраля. Постановление ВЦИК о создании комис•*
сий для обследования деятельности Народных комис¬
сариатов путей сообщения и просвещения.
€ Известия» № 28, 8 февраля; <гЭкономическая Жизнь»
28 и 31, 8 и 12 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ПО ВОПРОСУ ОБ ОБСЛЕДОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАРОДНЫХ КОМИССАРИАТОВ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
И ПРОСВЕЩЕНИЯ
1. Поручить Президиуму Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета образовать комиссию из пяти това¬
рищей для обследования Народного комиссариата путей сооб-
206

щения и представить доклад на следующей сессии Всероссий¬
ского Центрального Исполнительного Комитета.
2. Поручить Президиуму Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета образовать комиссию из пяти това¬
рищей для обследования Народного комиссариата просвеще¬
ния и представить доклад на следующей сессии Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
Постановление было принято на последнем пленарном заседании ВЦИК
7 февраля.
116
7 февраля. Постановление ВЦИК о дополнении Пре¬
зидиума ВЦИК представителем от Казачьего отдела
ВЦИК.
«Известия» № 29, 10 февраля; <Собрание Узаконений», 1920,
№ 9, ст. 54.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
О ДОПОЛНЕНИИ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ОТ ТРУДОВОГО КАЗАЧЕСТВА
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет по¬
становляет ввести в Президиум Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета тов. Дмитрия Полуяна — председа¬
теля Казачьего отдела при Всероссийском Центральном Испол¬
нительном Комитете.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
Проект постановления, внесенный фракцией РКП (б), был принят на
последнем заседании ВЦИК 7 февраля. См. также № 39.
207

117
7 февраля. Резолюция ВЦИК о проведении учета
посевных площадей.
жИзвестия» № 28, 8 февраля.
РЕЗОЛЮЦИЯ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ПО ВОПРОСУ 0‘ВСЕОБЩЕЙ ПЕРЕПИСИ
В случае, если по техническим или по каким-либо иным со¬
ображениям проведение предполагаемой переписи, сплошной
или выборочной, окажется невозможным, Всероссийский Цент¬
ральный Исполнительный Комитет предлагает Совнаркому в
период междупарья организовать учет посевных площадей
(«Неделю учета»), для чего бросить временно на эту работу
весь штат статистиков, продработников и работников Нарком-
зема, назначить для проведения кампании в каждой губернии
боевой орган в составе уполномоченного Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета, губпродкомиссара, заве¬
дующего губземотделом и заведующего губстатбюро. Техниче¬
ское руководство учетом должно принадлежать центральным и
местным статистическим органам. Статистическое управление
на случай невозможности проведения переписи должно заранее
выработать (по соглашению с Наркомпродом и Наркомземом)
и своевременно разослать программу учета посевной площади
и объяснительную к ней инструкцию. Всероссийский Централь¬
ный Исполнительный Комитет предлагает всем местным орга¬
нам подготовиться к проведению кампании учета, хотя бы мест¬
ными средствами, на случай, если технические средства центра
и бумаги и т. п. окажутся недостаточными.
Резолюция была принята по предложению фракции РКП(б) на послед¬
нем заседании февральской сессии ВЦИК 7 февраля в дополнение к постанов¬
лению о всеобщей переписи (см. № 99).
118
7 февраля. Положение ВЦИК о Рабоче-Крестьянской
инспекции.
Проект Московской рабочей инспекции:
«Правда» № 4, 6 января; «Экономическая Жизнь» №3,4 января.
Проект комиссии ВЦИК:
Копия, 3 лл., с замечаниями В. И. Ленина; пометка И. В. Ста¬
лина: Проект ВЦИК. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12664 (пункты
с замечаниями В. И. Ленина печатаются впервые под лите¬
рой а).
«гИзвестия» № 14, 22 января.
208

Проект комиссии, назначенной ЦК РКП(б),
1 л., с замечаниями В. И. Ленина, подчеркиваниями и его помет¬
кой: в архив. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12728 (замечания и
пункт с подчеркиваниями В. И. Ленина печатаются под лите¬
рой б).
Директивы В. И. Ленина, автограф, 5 лл. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12668 (печатается под литерой в).
Положение:
«Известия» № 28, 8 февраля (печатается под литерой г);
€Правда» № 28, 8 февраля; «Экономическая Жизнь» № 31,
12 февраля; «Собрание Узаконений», 1920, М 16, ст. 94.
а
Пункты проекта комиссии ВЦИК с замечаниями
В. И. Ленина
2. На Рабочую инспекцию возлагается:
а) обязанность следить за деятельностью всех органов
Советской власти как в области административного управле¬
ния, так и в хозяйственной области;
б) наблюдение за проведением в жизнь всех декретов и по¬
становлений Советской власти как в центре, так и на местах,
за целесообразным их применением в условиях переживаемого
революционного времени и за действительным проведением в
жизнь всех постановлений Рабоче-Крестьянского правительства
о трудовой дисциплине и поднятии производительности труда
в области промышленности, сельского хозяйства и транспорта;
в) обязанность следить за закономерной деятельностью
ответственных и должностных лиц всех органов Советской
власти как в центре, так и на местах, и, в случае обнаружения
незакономерных действий, преступлений по должности, зло¬
употребления, нерадения, саботажа и т. д., привлекать через
соответствующие органы к суду революционного трибунала.
Примечание. В исключительных
случаях, когда невозможно промедление,
т. к. могут быть скрыты следы преступле¬
ния, или нанесен большой ущерб Респуб¬
лике в области хозяйственной, военной и
политической, Рабочей инспекции предо¬
ставляется право немедленного устранения
всяких непорядков, вплоть до отстранения
от должности ответственных лиц, о чем не¬
медленно доводится до сведения подлежа-
^ щего ведомства или учреждения.-
4. Рабочая инспекция имеет право просматривать протоколы,
бухгалтерские книги, всякого рода документы, делопроизводство,
производить выписки, снятие копий, а в случае необходимости
и выемку документов во всех советских учреждениях, за исклю¬
чением секретных отделов Военного ведомства, которые могут
? Это надо огра¬
ничить рядом ус¬
ловий
209

быть обследованы только по особым постановлениям Президиу¬
ма Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, а
на местах по постановлению губернских и уездных исполнитель¬
ных комитетов, (военных нельзя так)
б
Замечания В. И. Ленина и его подчеркивания в п. 4
проекта комиссии, назначенной ЦК РКП(б)
1) Государственный] к[онтроль] при С[овете] Н[ародных]
Комиссаров] или В[сероссийском] Центральном] И[сполни-
тельном] КОмитете]?
2) Чл[ены] В[сероссийского] Центрального] И [сполнитель-
ного] К[омитет]а К..?
3) Презид[иум] Госк[она].
4) Кто управляет?
5) «масса»
4. Для осуществления возложенных на нее обязанностей
Рабоче-Крестьянская инспекция имеет право участия во всех со¬
вещаниях и заседаниях всех народных комиссариатов, их отде¬
лов на местах и всех вообще органов Советской власти и об¬
щественных организациях в целях как ревизионных, так и
осведомительных с совещательным голосом, а также право
командировать членов Рабоче-Крестьянской инспекции для учас¬
тия в качестве практикантов в повседневной работе всех совет¬
ских учреждений, не исключая приемов народных комиссариатов,
и вообще все права, которые предоставлены органам Государст¬
венного контроля.
в
Директивы В. И. Ленина, автограф
Тов. Сталину. Копии Аванесову, Томскому, члену Прези¬
диума] ВсеЦИКа Киселеву
На основании директивы, данной Центральным] К[оми-
те]том, следует, по-моему, переработать все 3 проекта в один.
Добавить, по-моему:
1) «Отдел» Р[абоче]-Кр[естьянской] инспекции] при Гос-
коне д[олжен] б[ыть] временный с задачей внедрить Р[абоче]-
Кр[естьянскую] и[нспекцию], во все отделы Госконаит[ог]да,
к [а] к особый отдел, исчезнуть.
2) Цель: всю трудящуюся массу, и мужчин и женщин
особенно, провести через участие в Р[абоче]-Кр[естьянской]
инспекции].
1 Далее слово не прочитано.

3) Для сего на местах составлять списки (по Конст[иту]-
ции), исключать служащих, и т. д.
— остальных по очереди всех проводить чрез участие в
Р[абоче]-Кр[естьянской] инсп[екции].
4) Участие это сделать различным, смотря по степени раз¬
вития участников: начиная с роли «послуха» или свидетеля или
понятого или учащегося для неграмотных и совершенно нераз¬
витых рабочих и крестьян,— кончая всеми правами (или почти
всеми) для грамотных, развитых, испытанных так или иначе.
5) Особое внимание обратить (и сугубо точными правилами
обставить) — равно шире ввести надо контроль Р[абоче]-
Кр [естьянской] и[нспекции] за учетом продуктов, товаров,
складов, орудий, материалов, топлива и т. д. и т. п. (столовых
и проч. особенно).
К сему обязательно привлекать женщин и притом
поголовно1.
6) Дабы не вышло путаницы из привлечения массы участни¬
ков, надо установить постепенность привлечения, очереди, и т. д.
Необходимо также тщательно обдумать формы участия (по 2—3,
редко и в особых случаях больше участников, дабы не отвле¬
кали они служащих зря от работы).
7) Д[олжна] б[ыть] выработана детальная инструкция.
8) Чиновники Госкона д[олжны] б[ыть] обязаны (по особой
инструкции), во-1-х, привлекать ко всем своим операциям пред¬
ставителей (или группы) Р[абоче]-Кр[естьянской] инспек¬
ции], а, во-2-х, читать лекции беспартийным конференциям
рабочих и крестьян (лекции по особо утвержденной программе,
популярные, об основах Госкона и приемах его: м[ожет] б[ыть],
заменить лекции прочтением брошюры, кою мы издадим (т. е.
Госкон, Сталин и2 Аванесов, издаст при особом участии пар¬
тии), и комментарием к этой брошюре).
9) Постепенно вызывать крестьян с мест (обязательно
беспартийных крестьян) для участия в Госконе в центре: начать
хотя бы (если нельзя больше) 3 с 1—2 от губернии, а потом,
в зависимости от транспорта и др[угих] условий, расширять.
То же для беспартийных] рабочих.
10) Постепенно ввести проверку участия в Госконе со сто¬
роны трудящихся через партию и через профсоюзы, т. е. через
них проверять, участвуют ли все и каковы результаты участия
с точки зрения обучения участников делу государственного
управления.
Ленин.
24/1. 1920.
1 Подчеркнуто В. И. Лениным волнистой чертой.
* Сталин и вставлено.
* (если... больше) вставлено.
211

г
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ИНСПЕКЦИИ
С расширением хозяйственно-экономических и административ¬
ных задач, вставших перед Советской республикой, на Государ¬
ственный контроль возложена декретом от 9 апреля 1919 г.1
крайне ответственная, сложная задача по наблюдению и кон¬
тролю, обеспечивающему быстрое и целесообразное осуществле¬
ние декретов и постановлений Советской власти во всех областях
хозяйства и государственного управления.
Эта задача может быть выполнена только при условии при¬
влечения к делу государственного контроля широких рабоче-
крестьянских масс, что одновременно создает возможность под¬
готовить и приучить их к управлению государственным аппа¬
ратом.
В этих целях Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет постановляет:
1) Реорганизовать Государственный контроль как в центре,
так и на местах, в единый орган социалистического контроля
на основе привлечения в органы бывшего Государственного кон¬
троля рабочих и крестьян и присвоить ему наименование «Рабо¬
че-Крестьянская инспекция».
2) Рабоче-Крестьянская инспекция действует на основании
декрета от 9 апреля 1919 года. Рабоче-Крестьянской инспекции
присваиваются все права и обязанности народного комисса¬
риата. Во главе Рабоче-Крестьянской инспекции стоит народный
комиссар и под его председательством образуется коллегия,
члены которой утверждаются Советом Народных Комиссаров.
На местах коллегии Рабоче-Крестьянской инспекции обра¬
зуются на общих основаниях, согласно постановлению VII съез¬
да Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих
депутатов об отделах исполкомов2.
3) Дополнительно ко всем правам, обязанностям и зада¬
ниям, которые были возложены на бывший Государственный
контроль декретами и постановлениями Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета и Совета Народных Ко¬
миссаров, на Рабоче-Крестьянскую инспекцию возлагаются сле¬
дующие задачи:
а) немедленный приступ к реогранизаЦии всех органов быв¬
шего Государственного контроля на основе привлечения широ¬
ких масс трудящихся к осуществлению ими контроля над всеми
органами государственного управления, хозяйства и обществен¬
ных организаций;
1 Имеется в виду декрет ВЦИК и СНК о реорганизации государствен¬
ного контроля (см. том V, раздел I, № 26).
2 Имеется в виду постановление VII Всероссийского съезда Советов о
советском строительстве (см. том VI, раздел I, № 222).
212

б) борьба с бюрократизмом и волокитой в советских учреж¬
дениях, усиление фактического контроля путем летучих реви¬
зий и обследования всех органов Советской власти как в об¬
ласти административного управления, так и в области хозяйст¬
венной, а также общественных организаций, наблюдение за
проведением в жизнь всех декретов и постановлений Советской
власти как в центре, так и на местах и за целесообразным
их применением в условиях переживаемого времени и проверка
деятельности всех органов Советской власти с точки зрения
достигнутых на деле результатов;
в) наблюдение за точным исполнением декрета VI Всерос¬
сийского съезда Советов о законности
г) наблюдение за организацией во всех учреждениях при¬
емов всякого рода жалоб и заявлений и за правильным их
движением, а также образование при Рабоче-Крестьянской
инспекции особого бюро для приема заявлений о неправильных
действиях, злоупотреблениях и правонарушениях должностных
лиц;
д) представление на рассмотрение центральной и местной
властей конкретных предложений, выработанных на основе наб¬
людений и обследований, об упрощении аппарата Советской вла¬
сти, упразднении параллелизма в работе, бесхозяйственности,
канцелярской волокиты, а также и о преобразованиях всей
системы управления в тех или иных областях государственного
строительства.
4) Для осуществления возложенных на нее обязанностей
Рабоче-Крестьянская инспекция имеет право участия во всех
совещаниях и заседаниях всех народных комиссариатов, их
отделов на местах и всех вообще органов Советской власти и
общественных организаций, в целях как ревизионных, так и ос¬
ведомительных, с совещательным голосом, а также право
командировать членов Рабоче-Крестьянской инспекции для уча¬
стия в качестве практикантов в повседневной работе всех совет¬
ских учреждений, не исключая приемов народных комиссаров,
и вообще все права, которые предоставлены органам бывшего
Государственного контроля.
5) Возложить на Рабоче-Крестьянскую инспекцию обязан¬
ность выработать порядок проверки того, насколько действи¬
тельно участие рабочих и крестьян в инспекции и каковы резуль¬
таты этого участия с точки зрения обучения рабочих и крестьян
делу государственного управления.
6) Членом Рабоче-Крестьянской инспекции может быть вся¬
кий трудящийся, пользующийся правом выбора по Конституции
Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬
лики 2. Особое внимание должно быть обращено на привлечение
к работам Рабоче-Крестьянской инспекции женщин.
1 См. том III, раздел I, № 288.
г См. том II, раздел I, № 293.
16 Декреты Советской власти, том VII
213

Примечание. Лица, занимающие ответственные должно¬
сти по управлению предприятиями или высшие административ¬
ные должности, не должны быть избираемы в качестве членов
Рабоче-Крестьянской инспекции.
7) Количество членов Рабоче-Крестьянской инспекции не
ограничено. Состав Рабоче-Крестьянской инспекции должен
быть текучим, и выборы членов инспекции должны производить¬
ся с таким расчетом, чтобы постепенно все рабочие и работ¬
ницы данного предприятия или все крестьяне были вовлечены
в работы инспекции.
Примечание. Участие рабочих в инспекции не должно
ослабить работу предприятия, и интересы производства должны
быть соблюдены полностью. Ответственность за это возлагается
на фабрично-заводские комитеты.
8) Выборы в члены Рабоче-Крестьянской инспекции происхо¬
дят по фабрикам, заводам, предприятиям и т. п., а в волостях
и поселках — на сельских и волостных собраниях избирателей
и на беспартийных рабоче-крестьянских конференциях.
Примечания: 1. Подробные инструкции об участии кре¬
стьян в Рабоче-Крестьянской инспекции устанавливаются по
соглашению Рабоче-Крестьянской инспекции с Наркомвнудел.
2. Кандидатами могут быть рабочие не
только данного, но и других предприятий, а также и иные
представители, выдвигаемые самим общим собранием избира¬
телей.
9) Все делегированные для участия в Рабоче-Крестьянской
инспекции подразделяются на категории постоянных сотрудни¬
ков Рабоче-Крестьянской инспекции, фактических контролеров,
исполняющих те или иные поручения народного комиссара, и
заведующих отделами в центре и на местах, ведущих самостоя¬
тельные обследования, на практикантов, обозревающих и наблю¬
дающих за ходом работ в советских учреждениях, а в особен¬
ности в общественных столовых, банях и т. п., и группы содей¬
ствия Рабоче-Крестьянской инспекции.
10) На фабриках, заводах и мастерских и в селах должны
быть организованы ячейки для содействия Рабоче-Крестьянской
инспекции.
11) Для участия трудящихся рабочих и крестьян в работах
центральных органов Советской власти Рабоче-Крестьянской
инспекции поручается выработать особую инструкцию о вывозе
с мест крестьян и рабочих из губерний, уездов, волостей и т. п.
12) Делегированные для работ в Рабоче-Крестьянскую ин¬
спекцию члены, как в центре, так и на местах, обязаны не реже
одного раза в месяц представлять отчеты в устной или письмен¬
ной форме о своих работах делегировавшему их собранию
избирателей.
13) Профессиональным союзам предоставляется право вхо¬
дить в Рабоче-Крестьянскую инспекцию с мотивированным за¬
214

явлением об отозвании по тем или иным причинам делегиро¬
ванных кандидатов, или о замене их другими лицами.
14) Все временно делегируемые представители в Рабоче-
Крестьянскую инспекцию сохраняют за собою должность, сред¬
ний заработок и льготы того учреждения или предприятия,
откуда они посланы.
Примечания: 1. Точные правила оплаты вырабатываются
Рабоче-Крестьянской инспекцией по соглашению с Нарком-
труда.
2. Порядок выплаты работникам Рабоче-
Крестьянской инспекции суточных, а также содержания крестья¬
нам, определяется особой инструкцией.
15) С изданием декрета о Рабочей инспекции на нее воз¬
лагается обязанность объединить все существующие рабочие
инспекции на основах настоящего положения.
16) Средства, необходимые Рабоче-Крестьянской инспекции,
получаются по сметам в общем порядке.
В постановлении VII Всероссийского съезда Советов от 9 декабря 1919 г.
о советском строительстве (см. том VI, раздел I, № 222) было поручено
ВЦИК разработать вопрос об организации рабочей инспекции. Президиум
ВЦИК 12 декабря создал комиссию по обсуждению вопроса о Рабочей ин¬
спекции, в которую включил представителей ВЦИК, Народного комисса¬
риата государственного контроля и ВЦСПС. 15 января 1920 г. Президиум
ВЦИК разрешил комиссии опубликовать подготовленный проект за подписями
членов комиссии. К этому времени Московской рабочей инспекцией и Народ¬
ным комиссариатом государственного контроля были подготовлены еще два
проекта. Все три проекта 23 января обсуждались в Политбюро ЦК РКП(б),
которое в своем постановлении, предложенном В. И. Лениным, дало дирек¬
тиву Президиуму ВЦИК и Народному комиссариату государственного конт¬
роля при участии В. А. Аванесова немедленно подготовить новый проект
(см. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 40, стр. 64). По-видимому, 23 и
24 января В. И. Ленин, знакомясь с проектом комиссии ВЦИК, написал на
нем замечания, подчеркнул в нескольких пунктах и послал со своими заме¬
чаниями в комиссию (см. а).
Подготовленный комиссией ЦК РКП (б) проект положения был отпеча¬
тан листовкой. В. И. Ленин ознакомился с ним и сделал в нем подчерки¬
вания и написал замечания (см. б). 24 января В. И. Ленин послал в комис¬
сию свои директивы к переработке проектов (см. в). 4 февраля на утреннем
и вечернем заседаниях фракции РКП (б) был выработан окончательный текст
проекта положения. От имени фракции РКП (б) В. А. Аванесовым проект
положения был предложен на последнем заседании пленума ВЦИК 7 фев¬
раля. ВЦИК утвердил проект единогласно.
119
7 февраля. Постановление Совета Обороны о введе¬
нии трудовой повинности для работников просвещения
по ликвидации неграмотности в Красной Армии.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка: пр. 98, п. 1. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12810. лл. 3—4.
16* 215

Постановление: Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
Личная учетная карточка: Подлинник; пометки:
Пр. 98, п. 1 И В РОСТА за №. Во ВЦИК за №. В НКЮстиции
за №. В Наркомпрос за №. В Реввоенсовет за №. ЦПА, ф. 19,
on. 3, ед. хр. 98, л. 58.
Постановление и личная учетная карточка:
«Известия» № 31, 12 февраля; <гСобрание Узаконений», 1920,
№ 10, ст. 67; «Известия» № 49, 4 марта (поправка).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ВВЕДЕНИИ ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ
РАБОТНИКОВ ПРОСВЕЩЕНИЯ ПО ОБУЧЕНИЮ
КРАСНОЙ АРМИИ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Для самой широкой постановки дела просвещения Крас¬
ной Армии вообще и, в частности, для скорейшей ликвидация
в ее рядах неграмотности к этой работе привлекаются на на¬
чалах трудовой повинности необходимые работники просвеще¬
ния путем командирования их в культурно-просветительные
учреждения и организации Красной Армии.
2) Для учета культурно-просветительных работников про¬
изводится регистрация их на следующих основаниях:
а) регистрации подлежат все культурно-просветительные
работники обоего пола, как-то: лекторы, преподаватели, ин¬
структора школьного, клубного, театрального, музыкального,
спортивного дела и т. д. в возрасте до 50 лет включительно,
как ныне работающие по своей специальности в учреждениях
Народного комиссариата просвещения и его местных органов
и в других ведомствах, так и раньше занимавшиеся культур¬
но-просветительной работой;
б) регистрация производится в подотделах учета и распре¬
деления рабочей силы отделов труда и собеса. Регистрацией
руководят особые учетные комиссии при этих подотделах в со¬
ставе, помимо представителя подотдела, представителей отде¬
ла народного образования, политическо-просветительного от¬
дела и местного отдела союза деятелей просвещения и социа¬
листической культуры.
3) Порядок регистрации устанавливается следующий:
а) регистрация ведется по карточной системе на карточках
по прилагаемой форме;
б) сроки регистрации на местах устанавливаются подотде¬
лами учета и распределения рабочей силы отделов трудсобеса
в зависимости от местных условий по соглашению отделов
политическо-просветительного и народного образования, но с
таким расчетом, чтобы вся регистрация была закончена в тече¬
ние месячного срока со дня опубликования;
216

в) сводка результатов учета и общая регистрация культур¬
но-просветительных работников возлагается на секцию по уче¬
ту и распределению работников просвещения при Отделе учета
и распределения рабочей силы Наркомтруда и собеса при спе¬
циальном участии на этот предмет представителя Просвети¬
тельного отдела Политического управления Революционного
военного совета Республики 1 и Наркомпроса. На секцию воз¬
лагается также общее руководство и инструктирование в деле
учета культурно-просветительных работников во всей Респуб¬
лике;
г) с момента объявления срока регистрации никто из под¬
лежащих ей2 культурно-просветительных работников не имеет
права оставлять своего места жительства, не уведомив об
этом подотдел учета и распределения рабочей силы отдела
трудособеса с точным указанием нового своего адреса. При пе¬
реезде в район другого отдела труда переехавший обязан
зарегистрироваться в том отделе, в подотделе учета и распре¬
деления рабочей силы.
4) Распределение зарегистрированных культурно-просвети¬
тельных работников на работу в Красной Армии произво¬
дится на следующих основаниях:
а) для обслуживания фронтовых частей в распоряжения
политических отделов армии предоставляются соответствен¬
ными заинтересованными учреждениями до 15% общего чис¬
ла зарегистрированных в данной местности культурно-просве¬
тительных работников на сроки от3 1-го до 3-х месяцев. Для
обслуживания тыловых и гарнизонных войсковых частей в
распоряжение местных политическо-просветительных отделов
предоставляется по соглашению с заинтересованными учреж¬
дениями действительно необходимое количество из числа заре¬
гистрированных культурно-просветительных работников, при¬
влекаемых для этой работы полностью или частично после за¬
нятия в соответственных учреждениях и предприятиях.
Примечание 1. Ввиду исключительных условий, в ко¬
торых протекает работа внешкольного отдела, работники по
внешкольному образованию используются лишь по особому
соглашению политическо-просветительных или политических
отделов с отнаробразами.
Примечание 2. В случае препятствий со стороны уч¬
реждений, таковые окончательно разрешаются в местных
исполкомах.
5) Оплата труда командируемых в культурно-просветитель¬
ные организации Красной Армии зарегистрированных культурно¬
1 В подлиннике и изданиях: отдела управления Красной Армии; исправ¬
лено согласно поправке, опубликованной в «Известиях» М 49, 4 марта.
2 В подлиннике и «Собрании Узаконений»; их.
3 В подлиннике: до.
217

просветительных работников производится согласно ниже¬
следующего:
а) Командируемые в распоряжение фронтовых организа¬
ций на работу в местных тыловых и гарнизонных частях сохра¬
няют за собой свое основное место службы, по окладу которого
получают свое жалованье.
Кроме того, командируемые в распоряжение фронтовых
организаций получают от соответствующего политпросветот-
дела суточные в размере 1/30 своего месячного жалованья за
каждый день пребывания в командировке и пользуются бес¬
платным проездом от места службы к месту командировки и
обратно;
б) Командируемым в распоряжение тыловых и гарнизон¬
ных частей на сверхурочные работы1 устанавливается возна¬
граждение по соответствующим тарифным нормам, а также
соответствующее пищевое довольствие.
6) Культурно-просветительные работники, командируемые
для обслуживания фронтовых культурно-просветительных ор¬
ганизаций Красной Армии, могут быть освобождены от коман¬
дирования исключительно только в случаях болезни, после
медицинского освидетельствования, на основаниях, установлен¬
ных для призывных медицинских работников.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина 2.
Москва, Кремль.
7 февраля 1920 г.
Приложение к постановлению Совета Обороны о введении
трудовой повинности работников просвещения по обучению
Красной Армии3.
ЛИЧНАЯ УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА4
Губерния. Политико-просветительный отдел. Уезд.
Губерния. Отдел народного образования. Уезд.
1) Фамилия, имя, отчество; 2) Возраст; 3) Постоянный
адрес; 4) Настоящее место службы; 5) Адрес места службы;
6) На каком языке кроме русского говорите; 7) Образовательный
ценз; 8) Научно-образовательная специальность; 9) Имеете ли
печатные работы; 10) Работал ли ранее, когда и где:
а) в крестьянской школе, б) в рабочей аудитории, в) в крас¬
1 В подлиннике далее: им.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 Приложение... Армии в подлиннике нет.
4 В подлиннике и «Собрании Узаконений» карточка дана в виде бланка,
без нумерации граф.
218

ноармейском клубе, г) в других учебно-просветительных уч¬
реждениях; 11) Принимал ли участие в общественной работе;
12) Профессия в настоящий момент; 13) Состоит ли в каком-
нибудь профессиональном союзе; 14) Партийная принадлеж¬
ность; 15) Время поступления в партию; 16) Номер членского
билета; 17) Дополнительные сведения.
Подпись. Дня ... 1920 года.
Отметка политико-просветительного отдела.
На заседании Совета Обороны 11 декабря 1919 г. Реввоенсовету Респуб¬
лики было поручено подготовить проект постановления о введении трудовой
повинности для всех работников просвещения в целях ликвидации неграмот¬
ности в Красной Армии. Проект предлагалось согласовать в Народных ко¬
миссариатах просвещения, труда и юстиции и представить В. И. Ленину на
подпись. 7 февраля 1920 г. постановление было утверждено Советом Обороны.
120
7 февраля. Постановление Совета Обороны об ис¬
пользовании II армии для улучшения работы Юго-Во¬
сточных железных дорог и для повышения производи¬
тельности труда по ремонту паровозов и вагонов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Согласен. Троцкий || Пр. 98, п. 3
II Публиковать. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12809, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
<гИзвестия» М 30, 11 февраля; «Правда» М 30, 11 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях улучшения железнодорожного транспорта в районе
Юго-Восточных железных дорог, Совет Рабоче-Крестьянской
Обороны постановил:
1. Все силы и средства II армии Республики использовать
для улучшения железнодорожного транспорта в районе Юго-
Восточных железных дорог, а также для поднятия производи¬
тельности труда по ремонту паровозов и вагонов.
2. В целях согласования действий реввоенсовета II армии и
соответственных железнодорожных властей, член революцион¬
ного военного совета II армии Республики т. Оськин назна¬
чается заместителем комиссара (замНКом) Юго-Восточных же¬
лезных дорог с оставлением в должности члена реввоенсовета
II армии.
219

3. Во всех железнодорожных вопросах замНКом Юго-Вос¬
точных железных дорог т. Оськин подчиняется 1 НКому Юго-
Восточных железных дорог на общем основании.
4. Во всех вопросах чисто военного характера реввоенсо¬
вет армии сохраняет все свои права и подчиненность в преж¬
нем порядке.
5. Реввоенсовету II армии принять меры к тому, чтобы все
тыловые части и рабочие, которые будут заняты в районе дея¬
тельности II армии по надобностям железных дорог, доволь¬
ствовались на тех же основаниях, как и красноармейцы поле¬
вых частей, с привлечением к этому делу во всех нужных
случаях аппарата снабжения II армии, каждый раз с затребо¬
ваниями заключения опродкомарма.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь2 С. Бричкина.
Москва, Кремль.
7 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения, был утвержден Советом Обороны 7 февраля с решением ввести его в
действие по телеграфу.
121
7 февраля. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении полевым комиссиям по борьбе с дезертирст¬
вом права наложения взысканий на укрывателей дезер¬
тиров.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка Пр. 98, п. 18. ЦПА, ф. 2, on. 1.
ед. хр. 12806, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам*
№ 40, 21 февраля; «гСобрание Узаконений», 1920, № 9, ст. 58.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 7 фев¬
раля 1920 г. постановил:
Предоставить полевым комиссиям по борьбе с дезертирст¬
вом право наложения на укрывателей дезертиров взысканий,
1 В подлиннике: подчиняются.
* В подлиннике далее: Совета Обороны; подпись не заполнена.
220

указанных в пп. 4, 6, 7, 8 постановления Совобороны от
3 июня 1919 г.1
Приговоры дивкомдезертир могут обжаловаться армкомде-
зертир, но не позднее недели со дня их вынесения. Армкомде-
зертир обязаны рассматривать обжалования приговоров див¬
комдезертир не позднее, чем в трехдневный срок со дня их
поступления 2.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был
утвержден на заседании Совета Обороны 7 февраля.
122
7 февраля. Постановление Совета Обороны о перево¬
де работников агитпунктов на тыловой красноармей¬
ский паек.
Подлинник, 1 л.; пометки: Согласие Главснабпродарма есть
в переписке, (подпись) || Пр. 98, п. 30. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12811.
€Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 43, 25 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПЕРЕВОДЕ НА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ ПАЕК
РАБОТНИКОВ АГИТАЦИОННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ
ПУНКТОВ 3
Ввиду того что работники агитпунктов как в центре, так и
на местах по условиям и характеру своей работы находятся в
одинаковом положении с военнослужащими, отпускать работ¬
никам местных и центральных агитпунктов тыловой красноар¬
мейский паек, для чего зачислять их на довольствие при уч¬
реждениях и управлениях военных сообщений 4.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был при¬
нят на заседании Совета Обороны 7 февраля.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 3 июня 1919 г.
о мерах по искоренению дезертирства (см. том V, раздел 1, М 141).
2 В подлиннике далее: Председатель Совета Обороны В. Ульянов
(Ленин). Секретарь; в «Собрании Узаконений» дата: 7 февраля 1920 г.
3 В подлиннике далее: Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил.
* В подлиннике далее: Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обо¬
роны В. Ульянов (Ленин). Член Совета Обороны Э. Склянский. Секретарь
Совета Рабоче-Крестьянской Обороны. Москва, Кремль. 7 февраля 1920 г.
221

123
9 февраля. Постановление СНК о расходах по за¬
ключенным. сметам народных комиссариатов.
«•Собрание Узаконений», 1920, № 10, ст. 63; «Известия На¬
родного Комиссариата по Военным Делам» № 43, 25 февраля.
О РАСХОДАХ ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ СМЕТАМ
НАРОДНЫХ КОМИССАРИАТОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Разрешить народным комиссариатам расходы по заклю¬
ченным сметам ближайшего предшествующего сметного перио¬
да относить на кредиты действующей сметы ведомства по про¬
верке этих расходов в общем бюджетном порядке.
Расходы более раннего происхождения относить на общий
для всех ведомств кредит, отпускаемый по смете Народного
комиссариата финансов.
Подписали:
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина.
9 февраля 1920 г.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 9 февраля
единогласно. См. № 128.
124
9 февраля. Положение Совета Обороны о правах
комиссаров и лиц технической администрации желез¬
ных дорог в отношении наложения дисциплинарных
взысканий в административном порядке на время воен¬
ного положения.
Подлинник, 5 лл.; с вписанной В. И. Лениным датой:
9 февраля 1920 г.; пометки: Утверждается... февраля 1920 г.
Председатель Совобороны. Секретарь || Пр. 98, п. 4 II Оконча¬
тельно средактировано согласно принятым Сов. Обороны по¬
правкам. А. Розенгольц. 9/II 20. Д. Курский. 9.II.20. ЦпА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12817.
€Известия» № 30, И февраля; <гСобрание Узаконений», 1920,
№ 10, ст. 64.
222

ПОЛОЖЕНИЕ
0 ПРАВАХ КОМИССАРОВ И ЛИЦ ТЕХНИЧЕСКОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ
В ОТНОШЕНИИ НАЛОЖЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ
ВЗЫСКАНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПОРЯДКЕ
НА ВРЕМЯ ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Героическими усилиями Красной Армии вражеские банды
разгромлены почти на всех фронтах.
Рабочие и трудовые крестьяне имеют возможность теперь
же приступить к строительству своей жизни на новых началах
и направить все свои силы в сторону восстановления рас¬
строенного хозяйства Республики.
В этом очередном государственном деле существенную роль
должны играть железные дороги, как главный нерв экономи¬
ческой жизни страны.
Необходимо принять все меры к тому, чтобы дальнейшая
работа железных дорог протекала в условиях безусловного
соблюдения правил технической эксплуатации внутреннего
служебного распорядка и трудовой дисциплины, указанных в
специальных инструкциях и положениях, при неуклонном и
добросовестном исполнении всеми работниками транспорта
лежащих на них обязанностей.
Всякое уклонение от них, как наносящее ущерб транспорту
и нарушающее безопасность и правильность работы желез¬
ных дорог, должно немедленно влечь за собою надлежащее
взыскание.
В соответствии с этим Всероссийский Центральный Испол¬
нительный Комитет постановлением своим от 7 февраля
1920 г.1 признал необходимым предоставить на время военного
положения комиссарам и лицам технической администрации,
с согласия соответствующего комиссара, право наложения дис¬
циплинарных взысканий в административном порядке, во ис¬
полнение чего и вводится настоящее положение.
Раздел I
ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССАРОВ
И ЛИЦ ТЕХНИЧЕСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
1. Наложение дисциплинарных взысканий является не толь¬
ко правом, но и обязанностью комиссаров и лиц технической
администрации при обнаружении служебных упущений со сто¬
роны подведомственного им персонала.
1 Имеется в виду постановление ВЦИК о транспорте (см. № НО).
223

2. Комиссары и лица технической администрации, являю¬
щиеся в полной мере ответственными за точное, правильное и
успешное выполнение порученного им дела, а равно исполни¬
тельность работы1 всего подведомственного им служебного
штата, в случае непринятия соответствующих мер дисципли¬
нарного воздействия в отношении виновных в нарушении дей¬
ствующих инструкций правил технической эксплуатации или
трудовой дисциплины сами подлежат ответственности в адми¬
нистративном порядке как за нераспорядительность и попусти¬
тельство.
3. Комиссарами и лицами технической администрации слу¬
жащие и рабочие привлекаются к дисциплинарной ответствен¬
ности за проступки как в порядке надзора за действиями под¬
чиненных, так и по сообщениям правительственных и иных
учреждений, а также и отдельных лиц.
4. Привлечение к судебной ответственности в общем уста¬
новленном порядке железнодорожных служащих и рабочих за
совершенное ими служебное преступление не исключает собой
права комиссаров и лиц технической администрации налагать
на виновных служащих и рабочих взыскания в дисциплинар¬
ном порядке.
5. Лица технической администрации в соответствии со сте¬
пенью административного старшинства и предоставленных им
дисциплинарных полномочий (см. §§ 9 и 10) имеют право на¬
лагать дисциплинарные взыскания, отмеченные в § 7, только
с согласия соответствующего комиссара.
6. Комиссары имеют право налагать все дисциплинарные
взыскания в соответствии со степенью своего старшинства (см.
§§9 и 10).
Примечание. На лиц технической администрации той
же категории административного старшинства согласно § 9
сего положения дисциплинарные взыскания могут быть про¬
водимы комиссарами только в порядке представления в сле¬
дующую по старшинству инстанцию.
Раздел II
ВИДЫ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИИ
7. Дисциплинарные взыскания, налагаемые на виновных
агентов в административном порядке, могут быть следующие:
а) замечание;
б) выговор;
в) строгий выговор;
г) выговор с предупреждением о более строгом взыскании
при повторении;
1 В подлиннике: работе.
224

д) смещение на низшую должность с соответствующим по¬
нижением содержания;
е) временное отстранение от должности с назначением на
принудительные работы на железную дорогу;
ж) арест в дисциплинарном порядке до семи дней;
з) арест в дисциплинарном порядке до 2-х недель;
и) арест в дисциплинарном порядке до 3-х недель;
к) арест в дисциплинарном порядке до 1-го месяца;
л) отстранение от должности до расследования или суда.
Примечание. В случае совершения проступков, в отно¬
шении коих будет признано недостаточным дисциплинарное
взыскание, виновные передаются 1 железнодорожному револю¬
ционному военному трибуналу с применением в качестве меры
пресечения ареста или без такового.
8. При наложении дисциплинарных взысканий должны
иметься в виду.
а) прежняя служба виновного агента;
б) не только действительно вызванные проступком послед¬
ствия, но и те, кои 2 могли быть вызваны 3;
в) условия, при которых проступок был совершен;
г) повторяемость проступка.
Раздел III
ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ ВЗЫСКАНИИ
9. Комиссары и лица технической администрации распре¬
деляются по степени предоставленного им права наложения
дисциплинарных взысканий в следующем порядке4:
I. Лица технической администрации: заведующие станция¬
ми; заведующие материальными складами (центральными и
участковыми); заведующие телеграфными станциями; дорож¬
ные мастера; заведующие основными и оборотными депо; за¬
ведующие частями центральных управлений Народного комис¬
сариата путей сообщения. Комиссары: РКОМы (ЧКОМы)
соответственных служб районов и комиссары депо.
II. Лица технической администрации: заведующие мастер¬
скими; заведующие отделениями; заведующие линейными уча¬
стками служб; контролеры — механики; заведующие отдела¬
ми служб управления железных дорог. Комиссары: ТМКОМ,
ДНКОМ, комиссар# отделов служб.
III. Лица технической администрации: заведующие служ¬
бами и самостоятельными отделами управления железных до¬
рог; заведующие отделами управления Народного комиссариата
1 В подлиннике: предаются.
2 В подлиннике далее: когда.
3 В подлиннике: вызванными.
4 В подлиннике §§ I—VI даны в виде таблицей
225

путей сообщения. Комиссары: комиссары служб и само¬
стоятельных отделов управления железных дорог РКОМы.
IV. Лица технической администрации: управляющие доро¬
гами, их помощники или управляющие отделами управления
железных дорог. Комиссары: НКОМы, НПОЛКОМы.
V. Лица технической администрации: заведующие управле¬
ниями и самостоятельными отделами Народного комиссариата
путей сообщения. Комиссары: комиссары управлений и само¬
стоятельных отделов Народного комиссариата путей сообщения.
VI. Лица технической администрации: Члены коллегии На¬
родного комиссариата путей сообщения. Народный комиссар
путей сообщения.
Примечание. В особых случаях при поручении опреде¬
ленному лицу особых полномочий для пользы дела ему могут
быть предоставляемы Народным комиссариатом путей сооб¬
щения или управлением дороги на время командировки дис¬
циплинарные права, независимые от нормального служебного
положения, но не свыше прав административных лиц III ка¬
тегории.
10.— 1. Комиссары и лица технической администрации, от¬
несенные согласно приведенной в § 9 схемы к I категории,
имеют право налагать на виновных подведомственных им аген¬
тов дисциплинарные взыскания, отмеченные в § 7 под лите¬
рами А, Б, В, Г, Д и Ж. Причем лица технической админист¬
рации могут налагать дисциплинарные взыскания только с со¬
гласия соответствующего комиссара.
2. Комиссары и лица технической администрации, отнесен¬
ные к II категории, имеют право налагать на подведомствен¬
ных им агентов дисциплинарные взыскания, отмеченные под
литерами А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, 3 и Л. Причем лица техниче¬
ской администрации имеют право налагать на виновных аген¬
тов дисциплинарные взыскания только с согласия соответст¬
вующего комиссара.
3. Комиссары и лица технической администрации, отнесен¬
ные к III категории, имеют право налагать на подведомствен¬
ных им агентов взыскания, отмеченные под литерами А, Б, В,
Г, Д, Е, Ж, 3, И и Л. Причем лица технической админист¬
рации налагают взыскания только с согласия соответствую¬
щего комиссара.
4. Комиссары и лица технической администрации, отнесен¬
ные к IV и V категориям, имеют право налагать на виновных
агентов дороги дисциплинарные взыскания, отмеченные под
литерами А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, 3, И, К и Л. Причем лица тех¬
нической администрации налагают взыскания только с согла¬
сия соответствующего комиссара или члена коллегии Народ¬
ного комиссариата путей сообщения.
5. Наркомпуть и члены коллегии Народного комиссариата
путей сообщения обладают полнотою дисциплинарных прав в
226

отношении всех работников железных дорог, причем члены
коллегии Народного комиссариата путей сообщения распрост¬
раняют свои права только на лиц и за проступки, входящие в
круг их ведения и руководства.
Примечание. Комиссары и лица технической админи¬
страции, отнесенные ко II, III, IV, V и VI категориям, кроме
вышеуказанных, имеют право предания виновных агентов рев-
военжелдортрибуналу с применением ареста, или без таково¬
го, в случае, предусмотренном примечанием § 7 раздела II на¬
стоящего положения.
11. Смещения на низшую должность или временное отстра¬
нение от должности подлежащих взысканию агентов произво¬
дится с ведома и согласия соответственных технических адми¬
нистративных лиц или комиссаров в порядке действующих
правил приема и назначения на службу.
12. Все дисциплинарные взыскания, сопряженные с арес¬
том виновного, приводятся в исполнение через посредство бли¬
жайших местных органов железнодорожной охраны, милиции
или транспортной чрезвычайной комиссии, а равно и собствен¬
ной комендатуры, где таковая имеется.
13. Перечисленные выше взыскания могут налагаться соот¬
ветственными комиссарами и лицами технической админист¬
рации исключительно в порядке предоставленных им на это
прав.
Наложение взыскания за проступок, требующий воздейст¬
вия более предоставленных данному комиссару или лицу тех¬
нической администрации прав, должно быть передано им на
разрешение последующей выше инстанции, с обязательным мо¬
тивированным заключением о предлагаемой мере воздействия
на виновного.
Примечание. Все материалы с мотивированными дан¬
ными о наложении взыскания и соответственными объяснения¬
ми должны сохраняться в личном составе данной службы (от¬
дела, части).
14. Всякое дисциплинарное взыскание, налагаемое на ви¬
новного агента, должно быть отмечено в соответственных до¬
кументах (формулярном списке, учетной карте, трудовой книж¬
ке и т. п.) и подлежит широкой публикации, в зависимости
от степени проступка и размера взыскания, путем помещения
в приказе, органах железнодорожной печати или при посред¬
стве вывешивания извещения о наложенных взысканиях в
служебном помещении.
15. Лицо, подвергнувшееся дисциплинарному взысканию
не ниже смещения на низшую должность, имеет право обжа¬
лования наложенного на него взыскания в соответствующую
высшую инстанцию и через непосредственное административ¬
ное лицо, коему оно подчинено.
227

16. Обжалование наложенного дисциплинарного взыскания
не приостанавливает приведения его в исполнение.
17. Наложение дисциплинарного взыскания на агента, ви¬
новного в проступке, имеющее своим последствием то или дру¬
гое происшествие, требующее, согласно правилам технической
эксплуатации, расследования, может быть произведено и до
окончания расследования происшествия.
18. Помимо указанных в положении комиссаров и лиц тех¬
нической администрации, никакие должностные лица других
ведомств и организаций, хотя бы и имеющих непосредствен¬
ное отношение и связь с работой железных дорог, не имеют
права подвергать железнодорожных агентов каким бы то ни
было дисциплинарным взысканиям или преданию суду за слу¬
жебные проступки и за всякое нарушение сего несут ответст¬
венность по всей строгости революционных законов.
Председатель Совобороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина 1.
Москва, Кремль 2.
9 февраля 1920 г.
2 февраля Народный комиссариат путей сообщения и Главполитпуть
направили в Совет Обороны для утверждения проекты положения о правах
комиссаров и лиц технической администрации железных дорог в отношении
наложения дисциплинарных взысканий в административном порядке на время
военного положения и постановления об упразднении на железных дорогах
дисциплинарных судов. Оба проекта были рассмотрены и утверждены Сове¬
том Обороны 7 февраля, однако, судя по пометке на положении (см. леген¬
ду), Главполитпути и Народному комиссариату юстиции было поручено про¬
вести окончательное редактирование проектов, согласно высказанным на за¬
седании Совета Обороны поправкам. 9 февраля положение и постановление
были направлены В. И. Ленину, который в тот же день подписал их от
имени Совета Обороны.
См. № 125.
125
9 февраля. Постановление Совета Обороны об уп¬
разднении железнодорожных дисциплинарных судов.
Подлинник, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в СНК и вписанной им датой под заголовком: 9 февраля
1920 г.; пометка: Пр. 98, п. 5. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12816.
«Известия» № 30, И февраля; <гСобрание Узаконений»,
1920, № 10, ст. 65.
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 Москва, Кремль в подлиннике нет.
228

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
от 9 февраля 1920 г.
Ввиду утверждения положения о правах комиссаров и лиц
технической администрации железных дорог в отношении на¬
ложения дисциплинарных взысканий в административном
порядке на время военного положения *,а также и в целях устра¬
нения вредного параллелизма в деле водворения основ тру¬
довой дисциплины и исполнения служебного долга среди ра¬
ботников транспорта, все ныне действующие железнодорожные
дисциплинарные суды упразднить, предоставив для ликвида¬
ции имеющихся в производстве дел срок по 1 марта 1920 г.,
и дальнейшее направление в них дел по рассмотрению служеб¬
ных проступков, как подлежащих ведению административного
персонала железных дорог — прекратить с момента опублико¬
вания настоящего постановления.
Председатель Совобороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
9 февраля 1920 г.3
См. примечание к № 124.
126
10 февраля. Постановление СНК о правилах развер¬
стки и сбора льна.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения
СНК• ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12826, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
<гЭкономическая Жизнь» № 31, 12 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях улучшения сборки льна устанавливаются нижесле¬
дующие правила:
1. Сборка льна производится Главным правлением тек¬
стильных предприятий и его местными органами (льнобюро)
совместно с губсовнархозами.
1 См. № 124.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
8 Москва, Кремль и даты в подлиннике нет.
17Декреты Советской власти, том VII 229

2. Подлежащее сбору количество льняных материалов раз¬
верстывается Главным правлением текстильных предприятий
между районами сборки льна; назначенное на каждый район
количество льняных материалов разверстывается между уез¬
дами, волостями и сельскими обществами губсовнархозами.
3. О проведенной разверстке льна сообщается губсовнар¬
хозами в соответствующие губпродкомы, которые должны не¬
медленно озаботиться обеспечением для проведения товаро¬
обмена необходимого товарного фонда в местах непосредст¬
венной сборки льна.
4. За сданный по разверстке лен сверх установленной твер¬
дой цены по мере поступления льна на приемочные пункты
последними выдается соответствующему сельскому коллекти¬
ву премия льняными или хлопчатобумажными тканями из рас¬
чета один аршин ткани за каждый сданный пуд льна.
Примечание. Премия выдается только в тех случаях,
когда сданный лен соответствует условиям, установленным
сортомером, утвержденным Президиумом Высшего совета на¬
родного хозяйства.
5. Необходимое для выдачи премий, согласно разверстки
льна, количество мануфактуры отпускается немедленно Глав¬
текстилем со своих фабрик и складов в распоряжение своего
льняного отдела.
6. Сельским коллективам, выполнившим разверстку полно¬
стью и в установленные сроки, товар, выдаваемый в порядке
товарообмена (см. § 3), выдается по двойной норме.
7. Предельные цены на лен, опубликованные в № 266 «Эко¬
номической Жизни» от 27 ноября 1919 г., увеличиваются со
дня опубликования настоящего постановления на 100%.
8. Назначенный по разверстке к сдаче лен должен быть
доставлен на приемочные пункты не позднее первого июня
с. г.; не сданный к этому сроку лен подлежит конфискации,
которая проводится реквизиционными отрядами губпродкомов.
9. Обязать Нарком внешней торговли совместно с Нарком
по военным делам принять меры против контрабандного вы¬
воза льна за границу.
10. За нарушение и противодействие проведению в жизнь
настоящего постановления виновные привлекаются к судебной
ответственности.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) *.
Секретарь Совета Народных Комиссаров С. Бричкина 2.
Москва, Кремль.
10 февраля 1920 г.
1 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
230

На заседании СНК 20 января при обсуждении проекта инструкции о за¬
готовке сырья Народному комиссариату продовольствия и ВСНХ было
поручено подготовить проект решения по вопросу о заготовке кожи и льна,
а при отсутствии единого мнения, внести вопрос в Совет Обороны 22 января
1920 года. Совет Обороны 7 февраля, обсудив доклад В. П. Ногина, создал
комиссию в составе В. А. Аванесова, В. П. Ногина и А. И. Свидерского,
которой поручил к 10 февраля «выработать точную инструкцию о взаимоот¬
ношениях» Народного комиссариата продовольствия и ВСНХ в деле заго¬
товки льна с тем, что заготовку ведут органы ВСНХ, за сдачу льна выдается
премия в размере одного аршина ткани за каждый пуд льна; в прифронто¬
вых местностях выдаются и другие товары из имеющихся в распоряжении
заготовительных органов. При разработке порядка выдачи премий комиссии
предлагалось исходить из принципа коллективного товарообмена.
Совет Обороны создал также комиссию из представителей Народных
комиссариатов земледелия, продовольствия и ВСНХ, которой поручил «выра¬
ботать меры по снабжению льноводов семенами на предстоящую льняную
кампанию, а в случае необходимости, для заготовки семян льна за грани¬
цей». 10 февраля СНК утвердил инструкцию с решением опубликовать ее;
на ВСНХ была возложена «ответственность за правильное проведение раз¬
верстки и своевременное принятие необходимых для этого мер»; губисполко-
мы и чрезвычайные комиссии обязывались «оказывать содействие местным
органам ВСНХ по проведению разверстки по сбору льна» и «контроль над
выполнением данных заданий».
19 февраля председатель комиссии, назначенной Советом Обороны 7 фев¬
раля, В. П. Ногин представил СНК проект постановления о сборе посевных
семян льна-долгунца, который и был утвержден (см. № 136).
127
10 февраля. Постановление СНК о праве отсутствую¬
щих лоцманов на землепользование.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК и его пометкой: Публиковать; пометки: Проект ||
Пр. 347, п. 6 II Согласен. Нарком С. Середа || Опубликовать.
ЦПА. ф. 2, on. 1, ед. хр. 12S25, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 31, 12 февраля; «Собрание Узаконений*, 1920,
М 10, ст. 66.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПРАВЕ ОТСУТСТВУЮЩИХ ЛОЦМАНОВ
НА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ
Ввиду необходимости обеспечить водный транспорт доста¬
точным числом опытных лоцманов, путем предоставления им
права сохранения, несмотря на временное в течение навига¬
ции отсутствие, своих земельных наделов, Совет Народных
Комиссаров постановляет:
Распространить разъяснение Народного комиссариата зем¬
леделия о праве отсутствующих красноармейцев на земле¬
17* 231

пользование, распубликованное в № 84 (636) «Известий Цент¬
рального Исполнительного Комитета» от 18 апреля 1919 г. на
лоцманов, обслуживающих суда национализированного флота,
на время работы их по водному транспорту.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) *.
Секретарь Совета Народных Комиссаров С. Бричкина2.
Москва, Кремль.
10 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения, был утвержден на заседании СНК 10 февраля.
128
10 февраля. Постановление СНК о порядке включе-
ния расходов народных комиссариатов в сметы.
€Известия Народного Комиссариата Финансов», 1920, № 14—
15, стр. 17.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
от 10 февраля 1920 г.
Совет Народных Комиссаров постановил:
а) Разрешить народным комиссариатам расходы по заклю¬
ченным сметам ближайшего предшествующего сметного перио¬
да относить на кредиты действующей сметы ведомства по про¬
верке этих расходов в общем бюджетном порядке,
б) расходы более раннего происхождения относить на об¬
щий для всех ведомств кредит, отпускаемый по смете Народ¬
ного комиссариата финансов.
Секретарь Афанасьева.
См. № 123.
129
10 февраля. Постановление Совета Обороны о созда-
нии Петроградской революционной армии труда.
Проект положения, 3 лл., с запиской В. И. Ленина
секретарю: Завтра на повестку СНК. Размножить тотчас и
1 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
232

разослать всем заинтересованным] (см. § 11) наркомам. Если
будут разногласия, наркомов прошу завтра днем созвониться
с Зиновьевым. 26/1. Ленин. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12678.
П рое кт положения, 3 лл., с пометкой В. И. Ленина:
Троцкому (от Зиновьева) (30/1), и трижды подчеркнутой им
пометкой: С поправками. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 25807.
Проек7 постановления, с подписью В. И. Ленина
после утверждения в Совете Обороны; пометки: Согласие
тт. Рыкова, Красина, Томского, Цюрупы и Аванесова по теле¬
фону получено. 10.11. Склянский || Публиковать. Склянский. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12830, лл. 3—4.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
«Известия» № 30, И февраля; «Правда» № 30, 11 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. VII армия, защитившая Красный Петроград, переводит¬
ся на положение трудовой армии — с выделением достаточно
сильных частей для военной службы на границах Финляндии
и Эстляндии и с переименованием VII армии в Петроградскую
революционную армию труда.
2. Район деятельности Петроградской трудовой армии сов¬
падает с нынешним районом действий VII армии: Петроград
и Петроградская губерния, те местности Псковской и Новго¬
родской губерний, где расположены войсковые части бывшей
VII армии и формируемые в этих местах части, непосредст¬
венно подчиненные Запфронту (башкирские части).
3. Революционный военный совет Балтфлота, по соглаше¬
нию с Петросовтрудармией, передает в распоряжение послед¬
него плавучие средства, которые, не нарушая выполнения бое¬
вых задач Балтфлота, могут быть использованы для трудовых
заданий. Число судов, сроки и условия их использования уста¬
навливаются по взаимному соглашению.
4. Петросовтрударм привлекает к трудовым заданиям так¬
же части и инвентарь окрвоенкомпета на территории, указан¬
ной в пункте 2.
5. Трудовое применение VII армии носит временный харак¬
тер. Сроки применения определяются особыми постановлениями
Совета Обороны, в зависимости как от военной обстановки,
так и от характера тех работ, какие армия может выполнить,
а также, в особенности, от обнаруженной на опыте производи¬
тельности труда армии.
6. Основными видами работ, для которых должны быть
привлечены силы и средства VII армии, являются:
а) разработка торфяных и сланцевых залежей в указанном
выше районе;
б) заготовка дров;
233

в) подвоз заготовленного топлива (торф, сланец, дрова) к
заводам петроградской промышленности и железнодорожным
станциям, его погрузка и выгрузка;
г) организация для этой цели гужевого транспорта, в част¬
ности, путем подводной повинности;
д) обработка под огороды всей свободной в этом районе
земельной площади, годной для этой цели;
е) широкая организация картофельной кампании и работы
в совхозах;
ж) усиление ремонта подвижного состава;
з) разгрузка прибывающих в Петроград железной дорогой
и водным путем топлива и продовольствия;
и) ремонт сельскохозяйственных орудий, разная сельско¬
хозяйственная работа, помрщь при запашках, уборка урожая
и проч.;
к) усиление трудовой дисциплины в предприятиях и снаб¬
жение предприятий рабочей силой.
7. Петросовтрударм может также принять участие в разра¬
ботке угольных залежей в районе Боровичей по соглашению с
Высшим советом народного хозяйства.
8. Квалифицированные рабочие, поскольку они не безус¬
ловно необходимы для поддержания жизни VII армии, должны
быть переданы армией из ее рядов местным заводским и во¬
обще хозяйственным учреждениям по указанию соответствен¬
ных членов Совтрударма.
9. Органом, руководящим всей указанной работой, являет¬
ся революционный совет трудовой армии, район хозяйственных
полномочий которого определен ст. 2 настоящего положения.
10. В состав Петросовтрударма входят, кроме членов рев-
военсоварма VII, по одному представителю (назначаемых по
соглашению с Петроградским Совдепом), от Наркомтруда,
Высшего совета народного хозяйства, Наркомзема, Нарком¬
пути, Наркомпрода, Балтфлота и окрвоенкомпета.
11. Реввоенсовет Запфронта имеет право послать своего
представителя в Петросовтрудармию.
12. Во главе Петросовтрудармии назначается уполномочен¬
ный Совета Обороны Республики, председатель Петроградского
Совета т. Зиновьев, на правах председателя Петросовтруд¬
арма.
13. Во всех вопросах, касающихся внутренней воинской
организации и определяемых уставом внутренней службы и
другими воинскими уставами, решающее слово остается за
реввоенсоветом, который вносит в распорядок внутренней
жизни армии необходимые изменения в той мере, в какой эти
последние требуются хозяйственным применением армии.
14. Все остальные вопросы внутри Петросовтрударма ре¬
шаются по большинству голосов. В случае коренных разно¬
гласий дело передается в Совет Обороны Республики.
234

15. Все местные учреждения названных ведомств указанно¬
го района, а именно: совнархозы, продкомы, земотделы, отделы
труда и Наркомпути, сохраняют предусмотренные общими
законами Российской Социалистической Федеративной Совет¬
ской Республики связь и подчинение по отношению к своим
центральным учреждениям и подчиняются особым приказам и
инструкциям Петросовтрударма через соответствующих его
членов.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина 1.
Москва, Кремль.
10 февраля 1920 г.
26 января В. И. Ленин распорядился разослать проект положения о
Петроградской революционной армии труда (бывшей VII армии), внесенный
Реввоенсоветом Республики, всем заинтересованным ведомствам (см. леген¬
ду). Проект был послан в Народные комиссариаты труда, земледелия, путей
сообщения, продовольствия, ВСНХ, Балтфлот и Штроградский окружной
военный комиссариат, которые согласились с его изданием (см. легенду).
Совет Обороны 7 февраля обсудил этот проект, назвал его постановлением
и поручил Реввоенсовету Республики завтра же разослать проект постанов¬
ления всем членам Совета Обороны и, если не будет возражений, предста¬
вить его в понедельник на подпись В. И. Ленину. Постановление было подпи¬
сано В. И. Лениным 10 февраля. 13 и 20 февраля Советом Обороны были
приняты к сведению сообщения о подписании В. И.' Лениным постановления.
130
13 февраля. Постановление Совета Обороны о моби¬
лизации специалистов лоцманского дела.
Проект; пометка: Пр. 99, п. 27. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12847, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 51, 6 марта; «Известия Народного Комисса¬
риата по Военным Делам» № 48, 2 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О МОБИЛИЗАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
ЛОЦМАНСКОГО ДЕЛА
В целях успешного и полного осуществления возложенных
на водный транспорт заданий и ввиду исключительной важно¬
1 В подлиннике подпись не заполнена.
235

сти для флота специального 1 лоцманского дела Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановляет:
1) Все специалисты лоцманского дела, независимо от воз¬
раста: а) состоящие ныне на судах, б) временно, на зимний
период закрытия навигации, разъехавшиеся по домам, в) рабо¬
тающие ныне в каких-либо предприятиях, учреждениях и
хозяйствах, г) оставившие в последние годы работу по водному
транспорту и неимеющие определенного занятия2,— со дня
издания настоящего постановления считаются призванными на
действительную военную службу, с привлечением их к работе
по водному транспорту.
2) Все вышеуказанные специалисты лоцманского дела обя¬
заны немедленно зарегистрироваться в ближайшем местном
военном комиссариате.
3) При открытии навигации, и во всяком случае не позже
1 апреля, таковые лица обязаны явиться к месту своей послед¬
ней службы во флоте в 1919 году, а не служившие в послед¬
нюю навигацию — в ближайшее районное управление водного
транспорта для получения назначения на суда.
4) От регистрации и своевременной явки никто не мо¬
жет быть освобожден, кроме имеющих, очевидно, наружные
признаки негодности к службе во флоте и временно одер¬
жимых тяжкими болезнями, препятствующими личной явке,
удостоверенными надлежащими медицинскими свидетельст¬
вами.
5) Не явившиеся без уважительных причин, а также
виновные в укрывательстве, будут привлечены к ответст¬
венности, как за дезертирство, по законам военного вре¬
мени.
6) На местные военные комиссариаты возлагается обязан¬
ность сообщить списки зарегистрированных лоцманов в бли¬
жайшее районное управление водного транспорта и наблюсти
за своевременной явкой мобилизованных на суда.
7) Учреждения, предприятия и хозяйства, в которых состоят
на службе лица, указанные в пункте «в» ст. 1-й настоящего
постановления, обязаны немедленно сообщить сведения о та¬
ковых лицах в ближайшее районное управление водного
транспорта и, освободив их от службы к моменту открытия
навигации, содействовать успешной и своевременной явке их
на суда.
8) Призванные на военную службу ранее издания настоя¬
щего постановления и до сего времени не использованные в
Красной Армии и военном флоте по своей специальности от¬
командировываются из воинских частей по распоряжению
1 В €Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам»: специа¬
листов.
2 В подлиннике; определенное занятие.
236

Главного управления водного транспорта по соглашению с
Всероссийским главным штабом и Морским генеральным шта¬
бом.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева
Москва, Кремль.
13 2 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения и согласованный в Полевом штабе, Всероглавштабе, ЦУПВОСО и На¬
родном комиссариате по морским делам, был утвержден на заседании Совета
Обороны 13 февраля.
131
13 февраля. Постановление Совета Обороны о предо-
ставлении права красноармейцам, родившимся в
1891 году и ранее, поступать на службу в милицию и
инструкция к нему.
Постановление: Подлинник. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12849, л. 1.
Инструкция: Подлинник. ЦПА, там же, л. 2.
Постановление и инструкция: «гИзвестия» № 52,
7 марта; <гИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам»
Л® 47, 29 февраля; «гСобрание Узаконений», 1920, № 14,
ст.ст. 86 и 87.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях пополнения Рабоче-Крестьянской охраны (мили¬
ции) надлежащим кадром сотрудников Совет Рабоче-Кре¬
стьянской Обороны3 постановил:
1. Предоставить право поступать на службу в милицию
красноармейцам, родившимся в 1891 году и ранее, участво¬
вавшим в боях и эвакуированным из действующей армии в
лечебные заведения или получившим отпуска за ранениями и
болезнями.
2. Порядок поступления красноармейцев в ряды милиции
1 В подлиннике подпись не заполнена.
2 В «Известиях»: 20; исправлено по утвержденному проекту и «Изве¬
стиям Народного Комиссариата по Военным Делам»; в подлиннике дата не
заполнена.
8 В «Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам» далее:
в заседании от 13 февраля с. г.
237

установить согласно прилагаемой1 инструкции, выработанной
Всероглавштабом по соглашению с Главмилицией 2.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь3 Фотиева.
Москва, Кремль.
13 февраля 1920 г.
ИНСТРУКЦИЯ
ДЛЯ ПОСТУПЛЕНИЯ НА СЛУЖБУ В МИЛИЦИЮ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ
НА ОСНОВАНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВОБОРОНЫ
ОТ 13 ФЕВРАЛЯ 1920 г.
1) Поступить на службу в милицию может каждый крас*
ноармеец, грамотный, имеющий не менее 28 лет от роду, про¬
бывший не менее 6 месяцев на фронте и вследствие ранений
или болезни эвакуированный из действующих армий в тыл:
лечебные заведения, кадры выздоравливающих, тыловые час¬
ти, а также находящиеся в отпусках для поправления здоровья.
2) Желающие поступить на службу в милицию красно¬
армейцы обращаются непосредственно лично, в случае невоз¬
можности— письменно, в ближайшее управление милиции с
заявлением о приеме их4 на службу.
Примечание 1. Прием производится исключительно го¬
родскими и уездными управлениями общей милиции и район¬
ными управлениями речной и железнодорожной милиции.
Примечание 25. Не имеющие права приема управления
милиции немедленно препровождают эти заявления соответст¬
вующим высшим инстанциям, этим правом обладающим.
3) При заявлении красноармеец представляет удостоверяю¬
щие его право документы .(о возрасте, пребывании на фронте
не менее шести месяцев, о ранении или болезни) и собствен¬
норучно заполняет в двух экземплярах следующую6 анкету:
АНКЕТА
ДЛЯ КРАСНОАРМЕЙЦА, ЖЕЛАЮЩЕГО ПОСТУПИТЬ
НА СЛУЖБУ В МИЛИЦИЮ
1. Фамилия. 2. Имя и отчество. 3. Постоянное местожи¬
тельство. 4. Возраст. 5. Прежнее звание. 6. Кто родители (кре¬
1 прилагаемой в «■Собрании Узаконений» нет.
2 выработанной... Главмилицией в «■Известиях Народного Комиссариата
по Военным Делам» нет.
3 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись
не заполнена.
4 В подлиннике и «■Известиях Народного Комиссариата по Военным
Делам»: его
5 В подлиннике примечание значится пунктом 3.
6 В <гСобрании Узаконений»: прилагаемую при сем; в «Известиях Народ¬
ного Комиссариата по Военным Делам»: прилагаемую.
238

стьяне, мещане или дворяне и т. п.). 7. Грамотный ли. 8. При¬
влекался ли к суду. 9. Где находился в дни Февральской
революции. 10. Где находился в дни Октябрьской революции.
11. Какое участие принимал в перевороте. 12. С какого време¬
ни служит в Красной Армии. 13. Какой части (полк, рота).
14. Сколько раз участвовал в боях. 15. Имеет ли ранения
(сколько и род ранения). 16. Служит ли в Красной Армии, по
мобилизации или добровольно. 17. Партийность (коммунист,
анархист, максималист, сочувствующий или беспартийный).
18. Состоял ли членом других партий до вступления в настоя¬
щую, с какого времени. 19. Куда желает поступить на службу:
в речную, железнодорожную или общую милицию. 20. Какие
имеет сведения добавочно о себе сообщить. Числа, месяца,
192... г. Подпись дающего о себе сведения. Заключение началь¬
ника милиции.
4) Если заявление красноармейца, желающего поступить в
милицию, удовлетворяется, одна из анкет при отношении со¬
ответствующих органов милиции, имеющих на то право, на¬
правляется в ближайший уездный город [ской] военкомат;
последний немедленно делает распоряжения о зачислении его
за милицией, сообщает об этом в губвоенкомат и вносит1 в
особый список.
5) В случае увольнения или ухода по собственному желанию
поступившего в милицию красноармейца, таковой передается
в ближайший военкомат для зачисления на военную службу,
если сверстники его по возрасту будут в то время состоять на
таковой.
6) Губвоенкоматы ежемесячно представляют сведения окр-
военкоматам, а последние Всероглавштабу о числе зачислен¬
ных в милицию красноармейцев.
7) Управления милиции, производящие прием, ежемесячно
представляют сведения Главмилиции о числе принимаемых в
милицию и выбывающих2 из милиции красноармейцев. Глав¬
милиция каждые три месяца общие сведения о числе красно¬
армейцев, находящихся в рядах милиции, представляет Все¬
роглавштабу.
8) Принятые на службу в милицию красноармейцы подле¬
жат исключительному распределению Главмилиции.
9) При поступлении красноармеец обязан представить по
месту своей службы аттестаты и арматурные списки от воин¬
ской части. Выбывая, он снабжается таковыми же из управле¬
ния милиция, в коей он служил.
10) Все переданные в милицию красноармейцы исключа¬
1 В «Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам» далее:
красноармейца.
2 В подлиннике: выбываемых.
239

ются из списков частей и со всех видов довольствия и посту¬
пают на все виды довольствия милиции.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
13 февраля 1920 г.
Проекты постановления и инструкции, внесенные Народным комиссариа¬
том внутренних дел, были утверждены на заседании Совета Обороны 13 фев¬
раля.
132
13 февраля. Постановление СНК о введении дисци¬
плинарной ответственности служащих карательных уч¬
реждений за маловажные нарушения служебных обя¬
занностей.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 420/16. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12841.
«Собрание Узаконений», 1920, N° 11, ст. 73; «Правда» № 42,
25 февраля (сообщение).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ВВЕДЕНИИ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
СЛУЖАЩИХ КАРАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗА МАЛОВАЖНЫЕ НАРУШЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ
ОБЯЗАННОСТЕЙ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Предложить Народному комиссариату юстиции установить
дисциплинарные взыскания (в том числе и лишения свободы на
срок до 7-ми суток) на служащих карательных учреждений, по¬
ручив ему на этот предмет издать специальную инструкцию.
Подписали2:
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 3.
13 февраля 1920 г.
1 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись
не заполнена.
2 Подписали в подлиннике нет.
3 В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль.
240

Постановление было принято на заседании Малого СНК 13 февраля
единогласно.
133
13 февраля. Постановление Совета Обороны о до¬
ставке в Москву фуража гужом.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12842.
сИзвестия> № 40, 22 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ГУЖЕВОЙ ДОСТАВКЕ В МОСКВУ ФУРАЖА
Ввиду острого недостатка в гор. Москве фуража для лоша¬
дей и сокращения вследствие того транспортного дела, Совет
Рабоче-Крестьянской Обороны постановляет:
1. Ввести в Волоколамском, Можайском, Верейском, Рузском,
Клинском, Дмитровском, Бронницком, Звенигородском, Нарофо-
минском и Серпуховском уездах Московской губернии, Гжат¬
ском уезде Смоленской губернии, Зубцовском уезде Тверской
губернии и Зарайском уезде Рязанской губернии трудовую и гу¬
жевую повинность по доставке из этих уездов в Москву сена,
причитающегося по разверстке на волости этих уездов.
2. Доставка сена до Москвы производится на своих подводах
крестьянами, обязанными сдавать его на ссыпные пункты, но к
гужевой сенной повинности могут быть привлечены и остальные
крестьяне и граждане, имеющие перевозочные средства, а также
советские хозяйства, государственные, общественные и военные
транспортные учреждения.
Примечание. Крестьяне, занятые гужевой сенной повин¬
ностью, освобождаются на все это время от других видов гуже¬
вой и трудовой повинности.
3. Оплата гужевой сенной повинности производится по став¬
кам, утвержденным президиумом исполнительного комитета Мо¬
сковского Совета.
Примечание. Оплата производится за счет Московского
Совета немедленно по доставке и ссыпке сена.
4. Проведение в жизнь настоящего декрета возлагается на
представителей от Московского Совета тт. Каменева и Харсона,
Московского губсовета т. Минаева, от Наркомпрода т. Сенина и
Наркомвнудела.
5. Организация по сбору и погрузке сена в указанных гу¬
берниях и уездах возлагается на местные органы Наркомпрода.
6. Призыв населения к исполнению трудогужевой сенной
повинности производится немедленно по опубликовании настоя¬
241

щего постановления губ. и уездисполкомами, а понуждение на¬
селения к выполнению повинности возлагается на заведующих
губернскими и уездными отделами управления через волостные
исполкомы и сельские Созеты при участии органов милиции.
Примечание. Всем исполкомам, центральным и местным
властям, а также их уполномоченным, надлежит руководство¬
ваться, кроме настоящего постановления, «Инструкцией по про¬
ведению натуральной, трудовой и гужевой повинности» Народ¬
ного комиссариата внутренних дел, опубликованной в № 271
«Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬
митета '»за 1919 год.
7. В необходимых случаях войска внутренней охраны, мест¬
ные чрезвычайные комиссии, а также красноармейские части
оказывают отделам управления энергичное содействие.
8. При отправке обозов с сеном местные военкомы обязаны
дать для сопровождения красноармейцев не менее одного на
10 подвод.
9. Граждане, привлеченные к выполнению гужевой повинно¬
сти, не имеют права без уважительных причин оставлять рабо¬
ту до окончания ее и за самовольное оставление работы, проти¬
водействие и уклонение от повинности отвечают и караются,
кроме того, конфискацией упряжного скота, перевозочных
средств и подлежащего сдаче сена.
10. Народному комиссариату внутренних дел и его местным
органам вменяется в обязанность предавать суду революцион¬
ных трибуналов должностных лиц и учреждений, не содействую¬
щих 2 проведению настоящего постановления, а также лиц, пре¬
ступно или даже неумело использующих, несвоевременно и
неправильно оплачивающих труд привлеченных к повинности
граждан.
11. Необходимые суммы и вещевое довольствие для расчетов
за доставленное сено немедленно переводятся Наркомпродом
Московскому городскому Совдепу.
Председатель Совета3 Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
13 февраля 1920 г.4
В решении Совета Обороны от 9 января по докладу ВСНХ об обеспе¬
чении Москвы транспортными гужевыми средствами было поручено Москов¬
скому Совету и ВСНХ «разработать данные о возможности применения
гужевого транспорта для подвоза заготовленного овса и сена силами мест¬
ных рабочих и окрестных крестьян» и сообщить об этом на заседании СНК
10 января. На заседании СНК 10 января была создана комиссия для де-
1 В подлиннике далее: С[оветов].
2 В «Известиях»: не содействующие; исправлено по подлиннику.
8 В подлиннике далее: Рабоче-Крестьянской.
4 В «Известиях» ошибочно: 19 февраля 1920 г.; исправлено по подлине
нику.
242

тальной разработки вопроса о гужевом транспорте, которой было поручено
«разработать практические способы обеспечения Москвы гужевыми средства¬
ми и доставки гужом заготовленного овса и сена». 10 февраля СНК поручил
комиссии из представителей Московского Совета, ВСНХ и Народного ко¬
миссариата продовольствия обсудить проект постановления и в случае едино¬
гласного решения подписать В. И. Ленину от имени СНК, в противном слу¬
чае внести в повестку СНК. В. И. Ленин подписал постановление от имени
Совета Обороны 13 февраля. Сообщение об этом было заслушано на засе¬
дании Совета Обороны 20 февраля.
134
17 февраля. Постановление СНК об учете и распре¬
делении геодезических и маркшейдерских инструментов
и приборов.
Подлинник, 3 лл. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12880.
«Известия» № 56, 12 марта; «Собрание Узаконений», 1929,
№ 17, ст. 99.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УЧЕТЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ
И МАРКШЕЙДЕРСКИХ ИНСТРУМЕНТОВ И ПРИБОРОВ
В развитие декрета от 23 марта 1919 г. об учреждении Выс¬
шего геодезического управления 1 Совет Народных Комиссаров
постановил:
1. Ввиду необходимости обеспечить инструментами работы
по составлению тригонометрической и полигонометрической се¬
тей точным и техническим нивелировкам, сплошной съемкой
Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬
лики, а также для более целесообразной постановки дела изго¬
товления, учета и распределения геодезических инструментов в
общегосударственном масштабе и в отмену декрета от 11 апреля
1918 г.2, все права и обязанности по учету и распределению ин¬
струментов предоставить Высшему геодезическому управлению.
2. Данные учета и распределения инструментов, полученные
согласно постановлению Совета Народных Комиссаров от
И апреля 1918 г. о мобилизации землемерных инструментов
Центральным земельно-техническим отделом, передать Выс¬
шему геодезическому управлению в месячный срок со дня рас-
публикования сего постановления.
3. Все частные, государственные и национализированные
фабрики, заводы и мастерские, изготовляющие различного рода
1 См. том IV, раздел I, № 236.
2 Имеется в виду декрет СНК от 30 марта 1918 г. о мобилизации земле¬
мерных инструментов (см. том II, раздел I, № 17); 11 апреля 1918 г.— дата
публикации декрета в «Известиях».
243

геодезические инструменты, склады и магазины ооязаны в ме¬
сячный срок со дня распубликования сего постановления доста¬
вить в Высшее геодезическое управление сведения об имеющих¬
ся у них готовых геодезических инструментах, о сделанных ими
заказах и состоянии этих заказов.
4. Всем государственным и общественным учреждениям и
предприятиям предлагается доставить в месячный срок в Выс¬
шее геодезическое управление сведения об имеющихся у них в
наличности геодезических инструментах и о1 новых требованиях
на них для ближайшего зимнего и летнего периода.
5. Все новые заказы на геодезические инструменты, распре¬
деление их между предприятиями и установление очередей их
исполнения производится Высшим геодезическим управлением
при участии заинтересованных ведомств.
6. Все изготовленные и изготовляемые по старым или новым
заказам геодезические инструменты поступают на учет Высшего
геодезического управления.
7. Продажа или передача геодезических инструментов без
разрешения Высшего геодезического управления воспрещается.
8. Наблюдение за исполнением заказов на геодезические и
маркшейдерские инструменты и приборы, согласно прилагае¬
мого 2 списка, а также статистика их лежат на обязанности
Высшего геодезического управления.
9. Порядок исследований и испытаний вновь изготовленных
геодезических и маркшейдерских инструментов и приборов и
распределение их по учреждениям, согласно заявленной потреб¬
ности, устанавливается обязательно по соглашению Высшего
геодезического управления с Горным советом и другими заин¬
тересованными учреждениями в порядке специальных междуве¬
домственных совещаний.
10. Высшему геодезическому управлению предоставляется
право реквизиции и конфискации геодезических инструментов
у частных лиц и обществ.
11. Лица, виновные в нарушении сего постановления, под¬
вергаются уголовной ответственности.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами3 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева4.
Москва, Кремль.
17 февраля 1920 г.
1 о в подлиннике нет.
* В *Собрании Узаконений»: особого.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
244

список
ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ ИНСТРУМЕНТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ УЧЕТУ
ВЫСШЕГО ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ1
1. Универсальные инструменты с точностью отсчета от 1"
до 10".
2. Теодолиты с точностью отсчитывания 10".
3. Повторительные теодолиты с точностью отсчитывания не
свыше 1".
4. Таксометры.
5. Мензулы с принадлежностями и кипрегели.
6. Нивелиры для нивелирования 1 разряда, к ним рейки с
принадлежностями, нормальные метры.
7. Нивелиры для технического нивелирования, к ним рейки.
8. Стальные мерительные ленты с принадлежностями, сталь¬
ные рулетки.
9. Полевые бинокли.
10. Анероиды для барометрических нивелировок.
И. Хронометры астрономические.
12. Экера, буссоли, карманные нивелиры.
13. Планиметры.
14. Пантографы металлические.
15. Штангенциркули.
16. Приборы по фотограмметрии.
17. Транспортиры диаметром от 7 дюймов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева3.
Москва, Кремль.
17 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный в СНК Высшим геодезическим управ¬
лением, решением Малого СНК 15 января был возвращен в управление с
напоминанием, что подготовленные отделами ВСНХ документы могут быть
внесены в правительство только через Президиум ВСНХ. 6 февраля Малый
СНК назначил слушание этого вопроса на 11 февраля с вызовом докладчика.
12 февраля Малый СНК предложил Высшему геодезическому управлению
разослать проект постановления в Народные комиссариаты по военным
делам, путей сообщения, земледелия и просвещения и представить его в
Малый Совет в 7 экземплярах 18 февраля с вызовом представителей выше¬
упомянутых народных комиссариатов. На заседании Малого СНК 17 фев¬
раля постановление было утверждено единогласно.
1 Списка в «Собрании Узаконений» нет.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬
нена.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
18 Декреты Советской власти, том VII 245

135
17 февраля. Постановление СНК об изменении редак-
ции ст. 4 постановления СНК от 19 декабря 1919 г. о
воспрещении изготовления и продажи крепких напит-
ков.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 422/1. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед.
хр. 12882.
«Известия» № 37, 19 февраля; €Собрание Узаконений», 1926,.
№ 12, ст. 76.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В отмену статьи 4 постановления Совета Народных Комисса¬
ров от 19 декабря 1919 г. о воспрещении изготовления и прода¬
жи крепких напитков1 (ст. 2 «Собрания Узаконений» № 1,
1920 г.) Совет Народных Комиссаров постановил:
Считать принятой ст. 4 упомянутого декрета в следующей
редакции: «напитки с меньшим содержанием винного спирта
(а также кумыс и кефир) не считаются крепкими и, при отсут¬
ствии в них одуряющих или вредных для здоровья примесей, до¬
пускаются с разрешения местных губернских или городских
исполкомов к свободной продаже.
Применение хмеля для некрепких напитков воспрещается».
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиеза3.
Москва, Кремль.
17 февраля 1920 г.
На заседании Малого СНК 22 января было обсуждено предложение
Московского комитета РКП (б) о пересмотре постановления СНК о произ¬
водстве крепких напитков. Постановление об изменении ст. 4 было утверж¬
дено на заседании Малого СНК 17 февраля единогласно. К последней фразе
п. 4 в piae была внесена новая поправка (см. «Известия» № 108, 20 мая и
«Собрание Узаконений», 1920, № 34, ст. 161), по которой она читается так:
«Применение хмеля для крепких напитков не воспрещается». См. также №19.
1 См. '№ 19.
г В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
246

136
19 февраля. Постановление СНК о сборе посевных
семян льна-долгунца.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12914.
«гЭкономическая Жизнь» № 50, 5 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СБОРЕ ПОСЕВНЫХ СЕМЯН ЛЬНА-ДОЛГУНЦА
1. Все количество семян льна-долгунца, собранное в порядке
разверстки всеми организациями, поступает в посевный фонд
Республики, который бронируется как посевный материал и пе¬
редается в распоряжение Наркомзема, распределяющего его
между льноводными районами совместно с Главным правлением
текстильных предприятий.
2. Посевным материалом считается льняное семя свежее, не¬
старое, урожая прошлого года, равномерно окрашенное, без
зеленых кончиков, хорошо выполненное, блестящее, жирное на
ощупь, вес тысячи зерен не ниже четырех граммов, чистота
не ниже восьмидесяти процентов.
3. Сдатчикам льняного семени, представившим семя, удо¬
влетворяющее вышеуказанным 1 условиям, выдается за каждый
пуд семян семь с половиной фунтов растительного масла и два¬
дцать фунтов жмыхов.
4. Все заготовительные органы обязываются сообщать ежеме¬
сячно, первого и пятнадцатого числа каждого месяца, Нарком-
зему и Главному правлению текстильных предприятий о налич¬
ности и о количестве собранных за отчетный период льняных
посевных семян.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин) 2.
Секретарь Л. Фотиева3.
Москва, Кремль.
19 февраля 1920 г.
См. № 126.
137
19 февраля. Постановление СНК о составе Главного
комитета по всеобщей трудовой повинности.
Подлинник, 1 л.; пометка: п. 2, пр. 348. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
12911.
1 В подлиннике: указанным выше.
2 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
18* 247

<гИзвестия» № 40, 22 февраля, «Собрание Узаконений», 1920,
№ 11. ст. 74.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 19 февраля с. г.1
постановил:
а) Во изменение ст. 3 декрета от 3 февраля 1920 г.2 опреде¬
лить состав членов Главного комитета по всеобщей трудовой
повинности-в 5 человек (председателя и четырех членов)— двух
представителей от Наркомвнудел, двух от Наркомвоен и одного
от Наркомтруда, утверждаемых Советом Народных Комиссаров.
б) Утвердить председателем Главного комитета по всеобщей
трудовой повинности тов. Дзержинского (Наркомвнудел) и3
членами: тт. Серебрякова и Данилова (Наркомвоен), Василь¬
ева (Наркомвнудел) и Аникста (Наркомтруд).
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)4.
Секретарь5 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
196 февраля 1920 г.
При утверждении положения о комитетах по трудовой повинности
(см. № 98) 29 января СНК поручил Народным комиссариатам внутренних дел,
труда и по военным делам представить своих кандидатов на должности
членов Главного комитета по проведению трудовой повинности. 19 февраля
СНК утвердил публикуемое постановление.
138
19 февраля. Постановление СНК о Московской чрез¬
вычайной санитарной комиссии.
Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12912 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под
литерой а).
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометки: п. 14, пр. 348 || Срочно. Опубликовать. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12913, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА. там же, л. 1.
сИзвестия» № 39, 21 февраля (печатается под литерой б);
«Правда» № 39, 21 февраля.
1 в... с. г. в подлиннике нет.
2 Имеется в виду постановление ВЦИК и СНК от 3 февраля 1920 г. о по¬
рядке проведения всеобщей трудовой повинности (см. №97).
3 и в подлиннике нет.
4 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
6 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
6 В подлиннике дата не заполнена.

Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВНАРКОМА
1) Обязать все центральные и местные учреждения <без-
оговорочно> безотлагательно исполнять требования Чрезвычай¬
ной санитарной комиссии Московского Совета, касающиеся очи¬
стки Москвы и ремонта жилищ в области санитарной техники.
5) Отпустить Московскому Совету в срочном порядке сверх¬
сметным кредитом на предмет очистки 200000 000 рублей.
6) <СРазрешить комиссии> Обязать комиссию привлекать к
трудовой повинности по очистке местное население и транспорт
как советских учреждений, так и частных лиц, уменьшая паек
для неработающих по очистке.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О МОСКОВСКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
САНИТАРНОЙ КОМИССИИ
1. Обязать все центральные и местные учреждения безотла¬
гательно исполнять требования Чрезвычайной санитарной
комиссии Московского Совета, касающиеся очистки Москвы и
ремонта жилищ в области санитарной техники.
2. Обязать все учреждения и лиц, стоящих во главе их,
давать ответы на запросы Московской чрезвычайной санитарной
комиссии не позднее 24 часов с момента получения их или опуб¬
ликования.
3. Обязать комиссию привлекать лиц, виновных в неиспол¬
нении распоряжений комиссии, а также задерживающих испол¬
нение таковых и создающих волокиту, к суду ревтрибунала и
заключать в концентрационные лагеря на принудительные ра¬
боты не свыше трех месяцев. Ревтрибунал и чрезвычайные
комиссии обязаны в кратчайший срок рассматривать дела,
передаваемые Московской чрезвычайной санитарной комис¬
сией.
4. Обязать Компрод фактически ежемесячно отпускать из
его запасов 18 вагонов овса и 40 вагонов сена для лошадей, ра¬
ботающих по очистке Москвы.
5. Отпустить Московскому Совету в срочном порядке сверх¬
сметным кредитом на предмет очистки 200 000000 руб.1,
1 В подлиннике: 300000 000 руб.; в проектах: 200 000 000 рублей.

обязав Малый Совнарком срочно1 рассмотреть смету2 и уста¬
новить фактический контроль за 3 расходованием.
6. Обязать комиссию через4 комитет труда привлекать к
трудовой повинности по очистке местное население и транспорт
как советских учреждений, так и частных лиц, уменьшая хлеб¬
ный паек для неработающих по очистке.
7. Увеличить временно постоянно работающим по очистке
паек до двух фунтов хлеба в день.
8. Обязать все учреждения отпускать подотделу сооружений
по визе Московской чрезвычайной санитарной комиссии вне оче¬
реди все нужные материалы.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) 5.
Секретарь 6 Фотиева.
2 декабря 1919 г. в решении по докладу Москвотопа о практических
результатах постановления СНК от 11 ноября 1919 г. о мобилизации совет¬
ских служащих г. Москвы для заготовки дров (см. том VI, раздел II. № 121)
СНК поручил Московскому Совету сделать доклад об очистке московских
улиц. Доклад был включен в повестку дня СНК на 23 декабря 1919 г., но
при обсуждении повестки доклад был снят, В. И. Ленин на повестке поме¬
тил: «откл[онен]» (ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12154). 20 января СНК заслушал
доклад Московского Совета об очистке московских улиц и постановил «обра¬
тить внимание как председателя Московского Совета рабочих депутатов, так
и комиссара по военным делам г. Москвы на неотложную необходимость
самых срочных мер по очистке московских улиц». СНК также обратил
внимание военного комиссара г. Москвы «на необходимость применения для
этой цели военных сил». 10 февраля СНК поручил Московскому Совету сде¬
лать доклад 12 февраля «о санитарном состоянии г. Москвы и тех мерах,
которые Московский Совет принимает для очистки города». 19 февраля СНК
заслушал доклад Московского Совета и утвердил публикуемое постановление.
139
19 февраля. Постановление СНК о реорганизации
Чрезвычайной комиссии по очистке железнодорожных
путей от снежных заносов (Чрезкомснегопуть).
П рое кт, с пометками В. И. Ленина: Утв[ерждено] в СНК
19/II. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин) || Не публи¬
ковать]; пометка: п. 5, пр. 348. ЦПА, ф. 2, on. 1,ед.хр. 12919, л. 2.
1 срочно в подлиннике нет.
2 В подлиннике далее: на очистку.
3 В подлиннике далее: ее.
4 В подлиннике далее: Московский.
6 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
6 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль,
19 февраля 1920 г.
250

Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
М 49, 3 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ «ЧРЕЗКОМСНЕГОПУТЬ»
В связи с образованием при Совете Рабоче-Крестьянской
Обороны Главного комитета по всеобщей трудовой повинности
Совет Народных Комиссаров во изменение постановления от
31 января с. г.1 постановил:
«Чрезкомснегопуть» подчинить Главному комитету по всеоб¬
щей трудовой повинности, оставив ее председателем председа¬
теля Главкомтруда тов. Ф. Э. Дзержинского; члены «Чрезком¬
снегопуть» назначаются от ведомств Народного комиссариата
путей сообщения, Народного комиссариата внутренних дел и
Военного и утверждаются Главкомтрудом; вся ответственность
за принятие энергичных мер борьбы со снегом на железных
дорогах Республики по-прежнему возлагается на «Чрезкомсне¬
гопуть».
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)2.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева3.
Москва, Кремль.
19 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Ф. Э. Дзержинским, был утвержден на
заседании СНК 19 февраля.
См. раздел II, №№ 67 и 73.
140
19 февраля. Постановление СНК о снабжении продо*
вольствием и фуражом лесозаготовок.
П рое кт, с пометками В. И. Ленина: Не публ [иковать] ||
+попр[авка], и его подписью после утверждения в СНК: помет¬
ки: Согласовано Главлескомом с Компродом. Председатель Глав-
лескома А. Ломов. Завед. отд. снабжения М. Рыкунов. 19/II.
Член коллегии Компрода А. Свидерский. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед хр.
12920, л. 2.
1 См. раздел II, № 67.
2 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
251

Проект поправки (примечание к п. 1), с подписью
В. И. Ленина после утверждения в СНК; пометка• 6. пр. 348.
ЦПА, там же, л. 3.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 50, 4 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СНАБЖЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ И ФУРАЖОМ
ЛЕСОЗАГОТОВОК
Ввиду невозможности по условиям транспорта своевременно
доставить продовольствие и фураж на места лесных разработок
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Обязать губпродкомы по требованиям1 губисполкомов
отпускать заимообразно в счет причитающихся нарядов центра
из своих наличных запасов продфураж гублескомам и желеско-
мам на лесозаготовки и сплав, в количествах, устанавливаемых
губисполкомами с тем, чтобы эти количества возмещались из
назначенного Компродом на лесные разработки и сплав прод-
фуража по прибытии в адрес Главлескома по нормам Нарком-
прода.
Примечание. В случае невозможности удовлетворить не¬
отложную потребность в продфураже для лесозаготовок и спла¬
ва из запасов губпродкома обязать военно-хозяйственные орга¬
ны отпускать из своих запасов гублескомам и желескомам
заимообразно продфураж по требованию губисполкомов в коли¬
чествах, устанавливаемых последними по соглашению с военко¬
мами.
2. В случае невозможности немедленно удовлетворить
потребность лесозаготовок и сплава на местах необходимым ко¬
личеством продфуража из наличных запасов разрешить губ-
продкомам по требованию губисполкомов при техническом содей¬
ствии гублескомов и желескомов организовать гужевую подвоз¬
ку продфуража для лесозаготовок с ссыпных пунктов тех уездов
своей или смежной с нею губернии, в которых ведется заготовка
продфуража для целей всеместного снабжения, и обязать губ-
исполкомы оказывать в этом всяческие содействия.
3. Разрешить артелям возчиков и лесорубов, работающим по
заготовке, вывозке и сплаву древесного топлива, гужевой про¬
воз своего продфуража из места своего жительства, под контро¬
лем местных губпродкомов, за ответственностью подлежащих
лесных органов.
1 В подлиннике: по требованию.
252

4. Обязать Наркомпрод в трехдневный срок выработать по
применению настоящего постановления инструкцию.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)1.
Секретарь Фотиева 2.
Москва, Кремль.
19 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Главным лесным комитетом и Народ¬
ным комиссариатом по продовольствию, был утвержден на заседании СНК
19 февраля, с добавлением примечания к п. 1.
141
19 февраля. Постановление СНК о мерах борьбы с
бандитизмом.
Проект, 1 л., с пометками В. И. Ленина: Утв[ерждено] в
СНК 19. II.Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин) || Публи¬
ковать только § I; пометка: п. 3. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12918.
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 348, п. 3 || № а2316 т. Склянскому.
№ а2317 т. Курскому. № а2318 т. Дзержинскому. 20/II—20 r. II
§ 1 в ВЦИК № а2319, в РОСТА № а2320, в Юстиц. № а2321.
ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 348, л. 26 (печатается впервые под ли¬
терой а).
«■Известия» № 39, 21 февраля (печатается под литерой б);
<гСобрание Узаконений», 1920, №11, ст. 71.
а
Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях решительной борьбы с усилившимся бандитизмом
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Лиц, обвиняемых в вооруженных грабежах, в разбойных
нападениях, в налетах, предавать суду военно-революционного
трибунала.
2. Всероссийской чрезвычайной комиссии и Реввоентрибуна-
лу Республики, по соглашению между ними, предоставляется
право утвердить военно-революционные трибуналы в местно¬
стях, лежащих вне фронтовой полосы.
1 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
253

3. Трибунал состоит из одного председателя 1 и двух членов,
утверждаемых в должностях Всероссийской чрезвычайной
комиссией и Реввоентрибуналом Республики.
4. Законченные дознанием или следствием дела передаются
милицией, чрезвычайными комиссиями, следкомиссиями и про¬
чими учреждениями, ведущими расследование, непосредственно
в реввоентрибунал.
5. Делопроизводственные правила, существующие в реввоен-
трибуналах, обязательны и для вновь учреждаемых трибуналов.
6. Приговоры реввоентрибуналов безапелляционны, оконча¬
тельны и никакому обжалованию не подлежат.
Опубликованию подлежит только первый пункт.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
19 февраля 1920 г.2
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях решительной борьбы с усилившимся бандитизмом
Совет Народных Комиссаров постановил:
Лиц, обвиняемых в вооруженных грабежах, в разбойных
нападениях, в налетах, предавать суду военно-революционного
трибунала.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Фотиева.
Москва, Кремль.
19 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный председателем Всероссийской чрезвы¬
чайной комиссии Ф. Э. Дзержинским, был утвержден на заседании СНК
19 февраля.
142
20 февраля. Постановление СНК об упразднении
Российского союза инвалидов войны и труда.
Подлинник, 1 л.; пометка: 425/6. ЦПА. ф. 2, on. 1,
ед. хр. 8719.
1 В копии: представителя; исправлено по утвержденному проекту.
2 В копии далее: С подлинным верно.
254

<гИзвестия» № 44, 27 февраля; «гСобрание Узаконений», 1920,
№ И, ст. 72.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УПРАЗДНЕНИИ СОЮЗА ИНВАЛИДОВ
ВОИНЫ И ТРУДА
Признавая организацию инвалидов войны и труда, как пре¬
следующую цели выделения инвалидов из общей массы трудя¬
щихся в особую группу, антигосударственной и учитывая широ¬
кую помощь, оказываемую государством инвалидам, Совет На¬
родных Комиссаров постановил:
Российский союз инвалидов войны и труда со всеми его мест¬
ными отделениями — закрыть, все его имущество передать
органам Народного комиссариата труда и социального обеспе¬
чения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 2.
Москва, Кремль.
20 февраля 1920 г.3
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом социального обес¬
печения, был принят Малым СНК 20 февраля; одновременно было поручено
ВЧК расследовать деятельность этого союза.
143
20 февраля. Постановление Совета Обороны об орга¬
низации при Московском Совете комиссии по улучше¬
нию условий труда при ремонте подвижного состава
в главных и участковых мастерских и депо Московско¬
го железнодорожного узла.
Проект, с правкой В. И. Ленина, пометкой: Не публико¬
вать, и его подписью после утверждения в Совете Обороны;
пометки: п. 6. Пр. 100 || Согласен. 9. II. 20. Л. Каменев. Красин.
С. Марков. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12936, лл. 4—5 (пункт 1 с
правкой В. И. Ленина печатается под литерой а).
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 В подлиннике допущена ошибка: 1919 г.
255

Постановление:
Подлинник, пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, лл. 1—
3.— Копия, подписанная В. И. Лениным; пометка: К п. 1, прот.
107. ЦПА, там же, лл. 6—7.
сИзвестия» М 67, 27 марта (печатается под литерой б).
а
Пункт первый проекта с правкой В. И. Ленина
1. Организовать при Московском Совете рабочих и красно¬
армейских депутатов временную Центральную комиссию из трех
лиц в составе:
Один уполномоченный от Московского Совета рабочих и
красноармейских депутатов.
» » » Цекпрофсожа.
» » » Народного комиссариата путей
сообщения (в лице комиссара при ЦУПОЛЕ).
Причем один из них по соглашению Московского Совета,
Цекпрофсожа и Народного комиссариата путей сообщения
назначается ответственным председателем комиссии.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях скорейшего и действительного улучшения условий
труда по ремонту подвижного состава в главных и участковых
мастерских и депо железнодорожного Московского узла, а рав¬
но установления порядка, обеспечивающего непосредственное
снабжение железной дороги означенного узла всеми потребными
для того строительными материалами, как-то: стеклом, железом,
гвоздями, кирпичом, олифою, краскою, толем и т. п., а также и
соответствующей рабочей силой Совет Рабоче-Крестьянской
Обороны, предлагая прежде всего обратить внимание на отоп¬
ление и осветление мест производства работ, улучшение вентиля¬
ции, освещения, канализации и водоснабжения в них, уборку и
приведение в соответствующее требованиям санитарии состоя¬
ние мест1 расположения и всех вспомогательных оборудований,
постановляет:
1. Организовать при Московском Совете рабочих и красно¬
армейских депутатов временную Центральную комиссию из трех
лиц в составе:
Один уполномоченный от Московского Совета рабочих и
красноармейских депутатов.
Один уполномоченный от Цекпрофсожа.
Один уполномоченный от Народного комиссариата путей со¬
общения (в лице комиссара при ЦУПОЛЕ).
1 В подлиннике далее: их.
256

Причем один из них по соглашению Московского Совета,
Цекпрофсожа1 и Народного комиссариата путей сообщения
назначается ответственным председателем2 комиссии.
2. Назначить от районных Совдепов по одному ответственно¬
му уполномоченному на каждую из железных дорог, входящих
в пределы района.
Примечание. Члены Центральной комиссии и районные
уполномоченные освобождаются от всех3 других работ и обя¬
занностей.
3. Возложить на Центральную комиссию:
а) Общее руководство и объединение деятельности районных
уполномоченных, распределение и точное установление границ
их непосредственного ведения по линейному протяжению желез¬
ной дороги4, а также и оказание им всемерного содействия в не¬
уклонном проведении в жизнь возложенных на них обязанно¬
стей.
б) Содействие органам Народного комиссариата путей сооб¬
щения и районным уполномоченным в их сношениях с Высшим
советом народного хозяйства и Московским Советом рабочих
и красноармейских депутатов при разрешении вопросов, касаю¬
щихся получения необходимых материалов и рабочей силы.
в) Распределение ответственных политических работников,
предоставляемых центральными учреждениями г. Москвы, со¬
гласно постановлению Совета Обороны от 2 февраля с. г.5 для
содействия железнодорожным органам и районным уполномо¬
ченным.
г) Содействие в получении квалифицированных строитель¬
ных и других рабочих г. Москвы через Комитет трудовой
повинности для ускорения работ по осуществлению меро¬
приятий к улучшению условий труда на железных дорогах.
4. На районных уполномоченных возложить:
а) Выяснение неотложных, путем 6 непосредственного осмотра
или опроса, нужд дороги7 в средствах, материалах и рабочей
силе, которых дорога не имеет возможности удовлетворить само¬
стоятельно.
б) Установление наличия материалов, потребных железной
дороге и находящихся в пределах районного Совдепа (неза¬
висимо от их принадлежности), в целях заблаговременного осве¬
домления, относительно источников, откуда можно черпать необ¬
ходимые железной дороге материалы.
1 Цекпрофсожа в подлиннике нет.
2 В «Известиях»: представителем; исправлено по подлиннику и копии.
3 В подлиннике: всяких.
4 В подлиннике: железных дорог.
5 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 2 февраля о мерах
по улучшению работы железнодорожного транспорта (см. №96).
6 В копии и «Известиях»: неотложным путем; исправлено по утвержден¬
ному проекту
7 нужд дороги о подлиннике дано в начале пункта после: неотложных.
257

в) Принятие соответствующих мер для удовлетворения нужд
железной дороги путем предоставления находящихся в распоря¬
жении данного Совдепа или со 1 складов, расположенных в пре¬
делах района и состоящих в ведении Высшего совета народного
хозяйства и др. организаций и учреждений, материалов2.
г) Сношение с Центральной комиссией при отсутствии необ¬
ходимых материалов и возникновении затруднений при получе¬
нии их в своем районе в целях получения таковых из других
районов или центральных складов Высшего совета народного
хозяйства.
5. Свою работу районные уполномоченные должны вести в
теснейшем контакте с НКом и РКом дороги и местными желез¬
нодорожными производственными органами, которые назначают
от себя как постоянных, так и временных представителей к рай¬
онному уполномоченному в целях взаимной информации и ока¬
зания ему необходимой помощи в его деятельности.
6. Для выполнения своих обязанностей члены Центральной
комиссии и районные уполномоченные пользуются правом бес¬
препятственного посещения и осмотра мастерских, депо, матери¬
альных складов железной дороги и всех мест хранения материа¬
лов, находящихся в ведении Народного комиссариата путей сооб¬
щения, Высшего совета народного хозяйства и Московского
Совета рабочих и красноармейских депутатов, а также получе¬
ния всех необходимых справок через административные органы
таковых.
7. Члены Центральной комиссии и районные уполномочен¬
ные должны иметь для представления администрации органов, с
которыми они имеют сношение по кругу своей деятельности, со¬
ответствующие мандаты за подписью Наркомпути, председателя
Высшего совета народного хозяйства и председателя Москов¬
ского Совета рабочих и красноармейских депутатов.
8. Отпуск потребных дороге материалов со складов и мага¬
зинов производится согласно требованиям дорог при содействии
районных уполномоченных по разрешениям органов и учрежде¬
ний, в ведении которых находятся требующиеся материалы, при¬
чем разрешения должны выдаваться в срочном порядке.
Приемка материалов и доставка их к месту работ произво¬
дится средствами и за счет дороги-получательницы.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь3 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Февраля 20 дня, 1920 г.4
1 со в подлиннике нет.
2 материалов в подлиннике и копии нет.
3 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись-
не заполнена.
4 В копии далее: С подлинным верно: Н. Лепешинская.
258

Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения, был утвержден на заседании Совета Обороны 20 февраля с решением:
«Не публиковать». 24 марта Совет Обороны заслушал доклад об исполнении
постановления и предложил Московскому Совету «пополнить комиссию двумя
недостающими членами от районов Москвы» и «оказать содействие работам
комиссии путем предоставления ей перевозочных средств». Совет Обороны
принял решение опубликовать постановление от 20 февраля.
144
20 февраля. Постановление Совета Обороны об уси¬
лении работы Отдела мастерских и ремонта подвижно¬
го состава Технического управления Народного комис«
сариата путей сообщения.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны и его пометкой: Не публиковать; пометка: п. 5,
пр. СО 100. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12934, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
«Бюллетень Народного Комиссариата Путей Сообщения»,
1920, № 14, стр. 3.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду особой важности 1 подвижного состава и, в частности,
необходимого2 срочного усиления ремонта паровозов Совет Ра¬
боче-Крестьянской Обороны в видах усиления работы Отдела
мастерских и ремонта подвижного состава Технического управ¬
ления Народного комиссариата путей сообщения постановляет:
1. Предложить всем советским учреждениям и организациям
оказывать означенному Отделу мастерских полное содействие в
его работе.
2. На все запросы и предложения Отдела мастерских, посту¬
пающие в различные учреждения и организации, ответ должен
быть дан не позже 48 часов со времени поступления соответст¬
венного запроса за личной ответственностью заведующих учреж¬
дениями. Требования Отдела мастерских на материалы и т. п.
должны выполняться без всякого промедления.
3. Вся почтовая3 корреспонденция по делу ремонта парово¬
зов и вагонов как почтовая, так и телеграфная, отмеченная над¬
писью «ремонт транспорта», приравнивается к военной.
1 В подлиннике далее: ремонта.
2 В подлиннике: необходимости.
8 почтовая в подлиннике нет.
259

4. Все грузы и перевозки, имеющие непосредственное отно¬
шение к ремонту подвижного состава, приравниваются по их
срочности к военно-оперативным перевозкам.
Председатель Совета1 Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета 1 Обороны Л. Фотиева 2.
Москва, Кремль.
20 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения, был утвержден на заседании Совета Обороны 20 февраля.
145
20 февраля. Постановление Совета Обороны о мерах
борьбы с порчей и расхищением внутреннего оборудо¬
вания вагонов-ледников и содержания их в санитарном
состоянии.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12938.
€Бюллетень Народного Комиссариата Путей Сообщения»,
1920, № 19, стр. 2.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Всем начальникам войск внутренней охраны, всем районным
транспортным чрезвычайным комиссиям и участковым транс¬
портным чрезвычайным комиссиям, копия Народному комисса¬
риату путей сообщения и всем НПолкомам
В устранение случаев порчи и расхищения внутреннего обо¬
рудования вагонов-ледников, а также в целях содержания их в
надлежащем санитарном состоянии настоящим вменяется в обя¬
занность всем начальникам частей войск внутренней охраны,
всем районным транспортным чрезвычайным комиссиям и уча¬
стковым транспортным чрезвычайным комиссиям:
1. Не допускать проезда в вагонах-ледниках пассажиров.
2. Разрешить3 грузить в вагоны-ледники только продоволь¬
ственные скоропортящиеся грузы: мясо, рыбу, масло и другие
3. Не допускать расхищения наружного и внутреннего обо¬
рудования вагонов-ледников.
4. Принимать в отношении агентов и лиц, нарушающих
вышеуказанные требования, все зависящие меры вплоть до аре¬
1 В подлиннике далее: Рабоче-Крестьянской,
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 В подлиннике: Разрешать.
260

ста виновных с привлечением к ответственности по законам воен¬
но-революционного времени.
Ответственность за выполнение настоящего постановления
возлагается на начальников частей войск внутренней охраны,
районные транспортные чрезвычайные комиссии и участковые
транспортные чрезвычайные комиссии.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь 1 Фотиева.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продоволь¬
ствия, был утвержден на заседании Совета Обороны 20 февраля с реше¬
нием: «Не публиковать».
146
20 февраля. Постановление Совета Обороны об осво¬
бождении от призыва в Красную Армию техников уч¬
реждений Народного комиссариата почт и телеграфов,
родившихся в 1900 году.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, en. хр. 12939
«■Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 48, 4 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ПРИЗЫВА СЛУЖАЩИХ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ НАРКОМПОЧТЕЛЯ ТЕХНИКОВ,
РОДИВШИХСЯ В 1900 г.
Ввиду крайнего недостатка техников, состоящие на службе
в Почтово-телеграфном ведомстве механики, надсмотрщики и
монтеры телеграфа, радиотелеграфа и телефона, родившиеся
в 1900 году, призыву в войска не подлежат.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
20 февраля 1920 г.
1 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны. Москва,
Кремль. 20 февраля 1920 г.
2 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись-
не заполнена.
19 Декреты Советской власти, том VII 261

Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и теле¬
графов, был утвержден на заседании Совета Обороны 20 февраля с решени¬
ем: «Не публиковать».
147
Не позднее 20 февраля. Постановление Президиума
ВЦИК об объявлении благодарности Нижегородскому
губисполкому, сотрудникам комиссии «Волгопрода»,
работникам Нижегородского узла Московско-Ниже■*
городской железной дороги и Нижегородской между¬
городной телефонной станции за своевременную и энер¬
гичную погрузку хлеба из барж в вагоны в декабре
1919 года.
«Известия» М 39, 21 февраля.
Познакомившись из доклада народного комиссара продо¬
вольствия с героической работой в декабре 1919 года в Ниж¬
нем Новгороде по погрузке из барж в вагоны по сто двадцать
вагонов хлеба в день, аккуратно выполненной, несмотря на
метели и морозы, и тем самым облегчившей продовольствен¬
ный кризис рабочих центра и голодных фронтов, произведен¬
ной организацией «Волгопрод» при ближайшем участии Ниже¬
городского губисполкома, Президиум Всероссийского Цен¬
трального Исполнительного Комитета настоящим объявляет
благодарность за энергию, инициативу и распорядительность
представителю губисполкома т. А. В. Золотову, заместителю
председателя комиссии «Волгопрод» т. А. Н. Маслову, членам
ее: М. Р. Александрову, А. Ф. Зубареву и С. С. Степанову, всем
сотрудникам нижегородского отделения комиссии «Волгопрод»,
всем работникам Нижегородского узла Московско-Нижегород¬
ской железной дороги, в особенности составителям, сцепщикам
и стрелочникам, обслуживавшим регулярную подачу вагонов по
пристаням, и сотрудникам нижегородской междугородной теле¬
фонной станции, умело поддерживавшим связь «Волгопрода» с
Москвой.
За председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
■262

148
23 февраля. Постановление Президиума ВЦИК о
разъяснении § 14 раздела V постановления VII Всерос-
сийского съезда Советов о советском строительстве.
«Известия» № 43. 26 февраля; «Собрание Узаконений». 1920,
№11, ст. 75.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ОТ 23 ФЕВРАЛЯ 1920 г. О РАЗЪЯСНЕНИИ § 14
5-й РЕЗОЛЮЦИИ VII СЪЕЗДА СОВЕТОВ ‘
Ввиду имевших место случаев слияния отделов губиспол-
кома с одноименными отделами городского или уездного
исполкома, Президиум Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета разъясняет, что постановление VII съезда
Советов (резолюция 5-я § 14) 2 о необходимости утверждения
Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета решения местных органов о слиянии исполкомов рас¬
пространяется и на решения о слиянии отдельных отделов
исполкомов, как предварительной стадии слияния самих испол¬
комов. Поэтому решения местных органов о слиянии отдель¬
ных отделов исполкома должны представляться на утвержде¬
ние Президиума Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета, причем постановление исполкома со всеми
материалами должно направлять в Народный комиссариат
внутренних дел.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе3.
Постановление принято на заседании Президиума ВЦИК 23 февраля.
1 Заголовок <гИзвестий».
2 В «гСобрании Узаконений»: Советов «о советском строительстве» («Со¬
брание Узаконений», 1919 г., № 64, ст. 578), раздел V, § 14. Постановление
см. том VI, раздел I, № 222.
3 В «Собрании Узаконений» далее: 23 февраля 1У20 г.

149
23 февраля. Постановление СНК о сохранении за
семьей умершего профессора К. В. Кирша основного
жалованья и о выдаче семье единовременного пособия.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 426/16. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед.
хр. 12973.
«Известия» № 44, 27 февраля; «Правда» № 42, 25 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ
ПРОФЕССОРА К. В. КИРША
Сохранить1 за семьей умершего профессора Кирша К. В.
основное его жалование в размере 6000 руб. (шести тысяч руб.)
до совершеннолетия младшего из детей покойного.
Выдать семье К. В. Кирша единовременное пособие в раз¬
мере 50000 руб. (пятьдесят тысяч руб.).
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева3.
Москва, Кремль.
23 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом просвещения
«и ВСНХ, был принят на заседании Малого СНК 23 февраля единогласно.
150
24 февраля. Постановление СНК о заготовке кожи.
Копия; пометки: Пр. 349, п. 8 II 25/11 1920 г. а2645 През.
ВСНХ. а2646 НКВнудел — Владимирскому. а2647 Главкожа.
а2648 Карпову ВСНХ ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 349, лл. 67—Ьв.
«Экономическая Жизнь» № 45, 28 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ЗАГОТОВКЕ КОЖИ
В целях увеличения поступления сырых шкур в распоряже¬
ние государства в лице Главного и губернских комитетов ко-
1 В подлиннике и «Правде»: Совет Народных Комиссаров постановил:
■Сохранить.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
.264

жевенной промышленности Совет Народных Комиссаров поста¬
новил:
1) В соответствии с требованиями законов и декретов
о кожевенной монополии, все владельцы сырых кож обязаны
полностью сдавать их органам Главного и губернских комите¬
тов кожевенной промышленности (Главкож, губкожа), или
лицам, учреждениям и организациям, получившим полномочия
на производство такового сбора от указанных выше комитетов.
Пр имечание. Изложенные в пункте 1 настоящего поста¬
новления обязанности в полной мере относятся к учреждениям
Военного и других ведомств (войсковые части, убойные пункты
Комиссариата продовольствия и проч.).
2) Губернским, уездным и волостным исполкомам, губерн¬
ским и районным советам народного хозяйства и иным мест¬
ным органам (в том числе и военным) вменяется в непремен¬
ную обязанность под непосредственной ответственностью их
руководителей:
а) оказывать полное содействие губернским комитетам ко¬
жевенной промышленности к исчерпывающему поступлению
имеющихся в районе запасов кожевенного сырья в распоряже¬
ние органов кожевенной монополии;
б) принимать меры к искоренению как утайки сырых кож
от сдачи, так в равной мере и тайной их переработки вообще и,
в частности, — заводами — не зарегистрированными губерн¬
скими комитетами кожевенной промышленности (кадушечные
и проч.) ;
в) в интересах наиболее полного и планомерного снабже¬
ния Красной Армии и населения кожевенными товарами при¬
нять самое активное участие в ознакомлении широких народных
масс с сущностью и задачами кожевенной монополии, а равно
необходимостью неуклонного выполнения требований, предъяв¬
ляемых в порядке проведения кожевенной монополии Главным
и губернскими комитетами кожевенной промышленности.
3) С изданием настоящего постановления ввести нижесле¬
дующий порядок сбора и оплаты кожевенного сырья:
а) Главным комитетом кожевенной промышленности уста¬
навливается разверстка поставки сырых кож по губерниям,
причем завершение указанной разверстки приурочивается к
определенным срокам, устанавливаемым Главным комитетом
кожевенной промышленности;
б) разверстка внутри губернии (района) производится губ-
совнархозами в лице губернских комитетов кожевенной про¬
мышленности;
в) при сборе сырья кож применяется общий товарообмен
на основах декрета Совета Народных Комиссаров от 5 авгу¬
ста 1919 года К
1 Имеется в виду декрет СНК ot , августи 1919 г, об обязательном то¬
варообмене (см. том VI, раздел 1, № 7).
265

Губернские комитеты кожевенной промышленности сооб¬
щают план разверстки по губерниям местным губпродкомам
для принятия последними1 мер к сосредоточению товарооб¬
менного фонда ближе к местам сдачи кож;
г) сельским коллективам, выполнившим разверстку полно¬
стью и в установленные сроки, товар, выдаваемый в порядке
общего товарообмена (п. в), отпускается в двойной норме;
д) сырье, скрытое от сдачи в установленные по разверстке
сроки, подлежит конфискации, проводимой распоряжением
губкожи при содействии реквизиционных отрядов губпродкомов;
е) за сдаваемые населением сырье2 кожи на приемные
пункты губернских комитетов кожевенной промышленности,
последними выдается соответствующему сельскому коллективу
(независимо от предусмотренного3 пп. в и г) премия готовым
кожевенным товаром по твердым ценам в количестве по рас¬
чету не свыше тридцати процентов (30) стоимости сданного
сырья;
ж) выдача премии кожевенным товаром начинается с мо¬
мента выполнения 20% разверстки данным коллективом и да¬
лее производится по мере поступления сырья;
з) отпуск товаров для выдачи премий приемочными пунк¬
тами производится Главным кожевенным комитетом с его цен¬
тральных и губернских складов из специального фонда, размер
коего устанавливается Комиссией использования Высшего
совета народного хозяйства.
4. Порядок проведения в жизнь положений 3 пункта (д, е,
ж, з) настоящего постановления и, в частности, установление
количеств и сортов выдаваемого в качестве премий готового
кожевенного товара в зависимости от рода и вида сдаваемого
сырья определяется особой инструкцией, долженствующей быть
изданной Главным комитетом кожевенной промышленности в
развитие и дополнение настоящего постановления.
5. За нарушение и противодействие к проведению в жизнь
настоящего постановления виновные привлекаются к суду ре¬
волюционного трибунала.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Народных Комиссаров Фотиева4.
На заседании СНК 21 января рассматривалась инструкция по заготовке
сырья, внесенная ВСНХ, было поручено Народному комиссариату продоволь¬
ствия и ВСНХ «сговориться к пятнице по вопросу о заготовке кожи и льна.
1 В «Экономической Жизни»: последних; исправлено по копии.
2 В копии: сырые.
3 В «Экономической Жизни»: предусмотренных, исправлено по копии.
4 В копии далее: Москва, Кремль. 24 февраля 1920 г. С подлинным
верно: М. Володичева.
266

Если соглашение не состоится, внести вопрос в Совет Обороны в пятницу,
22 января 1920 г.». 7 февраля Совет Обороны создал комиссию, которой пору¬
чил «разработать вопрос о заготовке кожи и премировании работающих по
этим заготовкам нормированными продуктами». 24 февраля СНК утвердил
подготовленный комиссией проект постановления.
151
26 февраля. Декрет СНК о реорганизации Главного
управления по рыболовству и рыбной промышленности
и его местных органов.
Подлинник, 3 лл.; пометка: Пр. 388/12. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13013.
«•Известия» № 57, 14 марта; <гСобрание Узаконений», 1920,
№ 12, ст. 78.
ДЕКРЕТ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПО РЫБОЛОВСТВУ И РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В РОССИИ И ЕГО ОРГАНОВ НА МЕСТАХ
Во изменение положения о Главном управлении по рыбо¬
ловству и рыбной промышленности в России от 9 декабря
1918 г.1 (ст. 969 «Собрания Узаконений и Распоряжений Рабо¬
чего и Крестьянского Правительства», 1918 г.) Совет Народ¬
ных Комиссаров постановляет:
Указанное Главное управление реорганизовать на следую¬
щих основаниях:
1. Управление делами по рыболовству, эксплуатация про¬
мыслов и руководство деятельностью рыбной промышленности
сосредоточивается в Главном управлении по рыболовству и
рыбной промышленности в России— Главрыба. Во главе
Управления стоит коллегия из трех лиц, назначаемых по согла¬
шению Народного комиссариата продовольствия с Централь¬
ным комитетом пищевиков.
2. Главное управление состоит при Народном комиссариате
по продовольствию в качестве и на правах его самостоятельного
управления.
3. В задачи Управления входят:
а) Общее заведование н распоряжение всеми промысло¬
выми рыбохозяйственными угодьями в пределах территории
Республики со всеми их специальными оборудованиями за
исключением прудовых.
1 Имеется в виду постановление ВСНХ и Народного комиссариата про¬
довольствия от 9 декабря 1918 г. о Главном управлении по рыболовству и
рыбопромышленности.
267

б) Организация и ведение рыболовного хозяйства, включая
добычу и промысловую обработку рыбы и ее продуктов в обще¬
государственном масштабе, всестороннее развитие и усовер¬
шенствование этого хозяйства в организационном и техниче¬
ском отношениях и использование его продуктов.
в) Снабжение в установленном порядке предметами рыбо¬
промыслового и судоходного снаряжения и технической одеж¬
дой всех рыбопромысловых предприятий Республики, а также
их рабочих и ловцов.
г) Мелиорация и вообще техническое оборудование про¬
мысловых рыбохозяйственных угодий в целях повышения их
естественной производительности и продуктивности по согла¬
шению о них с 1 Высшим советом народного хозяйства.
д) Искусственное рыборазведение и акклиматизация объ¬
ектов рыболовства в промысловых угодьях.
е) Организация новых и объединение существующих науч¬
но-прикладных учреждений в области промыслового рыболов¬
ства, как-то: лабораторий, обществ, опытных станций, заводов
и подобных учреждений этого рода.
ж) Обследование состояния рыболовной промышленности
внутри страны и за границей, а также производство статисти¬
ко-экономических, биологических и других обследований, изда¬
ние трудов, отчетов, журналов и т. п.
з) Наблюдение за правильным применением действующих
законов и правительственных распоряжений в области рыбо¬
ловства и рыбоводства.
и) Принятие Bcèx вообще мер, вызываемых интересами
рыбного хозяйства страны, мер охраны водных пространств п
проч., издание в этих видах соответственных инструкций, на¬
казов и обязательных постановлений.
к) Выработка твердых цен на рыбу и рыбные продукты.
4. Для технического обслуживания и снабжения промыслов
Главному управлению предоставляется право:
а) Самостоятельного производства сетных, бондарных и
других предметов промыслового снаряжения.
б) Хранение в своем полном ведении и распоряжении всего
рыбопромыслового флота, ремонт его и постройка нового.
в) Эксплуатация холодильников, непосредственно обслужи¬
вающих рыбную промышленность.
5. Главное управление учреждает свои местные органы:
а) в местностях, в бассейнах которых рыболовство имеет
общегосударственное значение, как-то: Волго-Каспийское,
Аральское, Беломорско-Мурманское и другие образуются об¬
ластные управления, каждое возглавляемое коллегией из трех
лиц по соглашению Народного комиссариата продовольствия с
Центральным комитетом пищевиков, в составе представителей
1 с в подлиннике нет.
268

по одному от Главного управления и местных союзов рыбопро¬
мысловых рабочих и ловцов. Члены областной коллегии утвер¬
ждаются Главным управлением, а председатель ее назначается
из числа ее членов Главным управлением и утверждается на¬
родным комиссаром по продовольствию.
Примечание. В зависимости от местных условий Глав¬
ному управлению предоставляется право изменять конструк¬
цию областного управления и характер представительства в
нем, не превышая, однако, установленного числа членов кол¬
легии.
б) В местностях, в водоемах которых рыболовство имеет
существенное экономическое значение, но как единое техниче¬
ски хозяйственное целое не совпадает с губернскими едини¬
цами, учреждаются районные управления, состав которых опре¬
деляется и утверждается Главным управлением.
в *) Во всех прочих местностях, где учреждение районных
управлений неосуществимо, обязанности их в качестве местных
органов Главного управления возлагаются на губпродорганы с
учреждением в последних специальных рыбных отделов или
подотделов в зависимости от степени важности условий рыбо¬
ловства.
6. Главное управление финансируется Народным комисса¬
риатом по продовольствию в сметном порядке.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева3.
Москва, Кремль.
26 февраля 1920 г.
Малый СНК на заседании 16 октября 1919 г. назначил на 20 октября
обсуждение проекта декрета о реорганизации Главного управления по рыбо¬
ловству и рыбной промышленности, внесенного Народными комиссариатами
продовольствия и земледелия. Обсуждение состоялось на заседании Малого
СНК 24 октября, было принято решение только по первому пункту и наме¬
чено дальнейшее рассмотрение на следующем заседании. Однако продолже¬
ние обсуждения в Малом СНК состоялось лишь 28 ноября; по некоторым
пунктам не было достигнуто соглашение и вопрос был перенесен в СНК.
12 декабря СНК рассмотрел его и постановил: «Вернуть проект декрета о
реорганизации Главного управления по рыболовству тов. Цюрупе для согла¬
сования его с соответствующим постановлением VII съезда Советов для вто¬
ричного внесения в Комиссию при СНК». Новое рассмотрение проекта дек¬
рета состоялось на заседании Малого СНК 25 декабря; проект был принят с
поправками; предложенные Народным комиссариатом продовольствия изме¬
нения Малым СНК были отклонены. 26 февраля 1920 г. СНК утвердил реше¬
ние Малого СНК
1 В подлиннике ошибочно: г).
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
2 6Q

152
26 февраля. Декрет СНК об отмене начислений в
пользу государства на продукты и изделия национали¬
зированной промышленности.
Подлинник, 2 лл.; пометка: пр. 402/14. ЦПА, ф. 2, on. /,
ед. хр. 13012.
«Известия» № 52, 7 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 14, ст. 85.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОТМЕНЕ НАЧИСЛЕНИИ В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
НА ПРОДУКТЫ И ИЗДЕЛИЯ
НАЦИОНАЛИЗИРОВАННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
С развитием процесса национализации промышленности,
поведшего к переходу в руки государства важнейших объектов
косвенного обложения, прежние косвенные налоги были заме¬
нены начислениями в пользу государства на продукты и изде¬
лия национализированной промышленности. Эти начисления,
имеющие целью покрыть часть государственных расходов пу¬
тем определенных добавок к производственной стоимости про¬
дуктов и изделий, фигурировали в государственной росписи,
как особый вид налоговых поступлений. Между тем, представ¬
ляя собой результат простых бухгалтерских расчетов между
государственными учреждениями, начисления эти фактически
утратили какой-либо налоговый характер, и самостоятельная
конструкция их, первоначально оправдывавшаяся соображе¬
ниями чисто бюджетного свойства, не имеет никакого реаль¬
ного значения для государства, почему в интересах последова¬
тельного соблюдения принципа единой политики твердых цен,
проводимой Высшим советом народного хозяйства, должна
быть устранена. В соответствии с этим за органами Народного
комиссариата финансов, ведавшими делом косвенного обло¬
жения, сохраняются сейчас лишь функции учета производства,
объединяемого Высшим советом народного хозяйства.
Ввиду этого Совет Народных Комиссаров постановил:
I. Пункт 13 декрета от 21 ноября 1918 г. об организации
снабжения населения всеми продуктами и предметами личного
потребления и домашнего хозяйства 1 отменить.
II. Отдел косвенных налогов Центрального налогового
управления Наркомфина и подведомственные ему местные
учреждения передать в ведение Высшего совета народного
хозяйства на следующих основаниях:
1 См. том IV, раздел I, № 19.
270

1) Отдел косвенных налогов Центрального налогового
управления упраздняется. Весь аппарат отдела со штатом слу¬
жащих включается в состав Финансово-счетного отдела Выс¬
шего совета народного хозяйства в качестве подотдела учета
производства.
2) Подотделы косвенных налогов налоговых управлений
губфинотделов передаются со штатами служащих и состоящей
при них инспекцией косналога губсовнархозам и входят в со¬
став финансовых отделов губсовнархозов в качестве подотде¬
лов учета производства.
3) Кредиты, предназначенные по текущей росписи на со¬
держание и другие расходы учреждений косналога, передаются
в распоряжение Финансово-счетного отдела Высшего совета
народного хозяйства.
4) Подробные правила о переходе учреждений косналога в
ведение Высшего совета народного хозяйства устанавливаются
последним в инструкционном порядке.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь С. Бричкина 2.
Москва, Кремль.
26 февраля 3 1920 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был при¬
нят Малым СНК 18 января единогласно, однако В. И. Ленин с этим реше¬
нием не согласился и декрет не подписал. На заседании СНК 26 февраля
декрет был утвержден.
153
26 февраля. Постановление СНК о снабжении
г. Москвы топливом на 1920—1921 годы.
Проект, 2 лл., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в СНК; пометки: пр. 350, п. 1 || В. И. сказал: «Не публико¬
вать». Л. Ф. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13015.
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 350, п. 1 (СНК) || а2722 — Москвотопу.
а2721 — Главтопу. а2720 — Главлескому. а2719 — През. Моск.
Сов. а2718 — НКПС — Маркову. а2717 — Склянскому || 27/И — 20 г.
а2769 — През. ВСНХ. а2770 — НКПрод. а2771 — Центрокомде-
зертир — Данилову; гербовая печать: Российская Социалистиче¬
ская Федеративная Советская Республика. Совет Народных Ко¬
миссаров. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 350, лл. 34—35.
€Известия» № 56, 12 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
М 18, ст. 100.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 В «Известиях»: 17 января; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений».
271

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О МЕРАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ТОПЛИВОСНАБЖЕНИЕ
гор. МОСКВЫ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ОТОПИТЕЛЬНЫЙ
ПЕРИОД 1920—1921 гг.
В дополнение и развитие1 декрета Совнаркома от 14 авгу¬
ста 1919 г.2 Совет Народных Комиссаров постановил: поручить
Москвотопу заготовить и вывезти в г. Москву из 30-верстной
полосы от Окружной железной дороги и присоединяемых к ней
ниже лесничеств 500 000 куб. саж. дров в срок с3 1 апреля
1920 г. по 1 апреля 1921 г., в счет заготовок Москвотопа для
удовлетворения потребности г. Москвы в размере 1 000 000 куб.
саж., для чего провести в жизнь следующие меры:
По части заготовки древесного топлива
1. Сохранить за Москвотопом отведенную согласно декрету
Совнаркома от 14 августа 1919 г. 30-верстную полосу от Окруж¬
ной железной дороги, пополнив ее присоединением Щелков¬
ского и Богородского лесничеств и прочими уже отведенными
близ 30-верстной полосы лесными дачами с включением их в
декретированную полосу.
2. Предоставить Москвотопу исключительное право рубки
без предварительного отвода в натуре всех спелых лиственных
и хвойных насаждений в декретированной полосе.
3. Поручить гублесподотделу произвести необходимые отво¬
ды лесных дач, вытекающие из вышеуказанных положений.
По части вывозки дров из декретированной
полосы в г. Москву
1. Закрепить за Москвотопом право на пользование и эксплу¬
атацию уже предоставленного узкоколейного имущества и по¬
движного состава на предстоящий операционный год.
2. Обязать Народный комиссариат путей сообщения с
1 апреля с. г. и впредь до особого распоряжения ежедневно
предоставлять Москвотопу для вывозки дров из декретирован¬
ной полосы 5 маршрутных поездов по северным железным
дорогам (3 по Ярославской и 2 по Савеловской), 1 маршрут¬
ный поезд по Нижегородской железной дороге и 1 маршрутный
поезд по Казанской железной дороге.
3. Обязать Народный комиссариат путей сообщения совме¬
стно с Москвотопом разбить погрузочные пункты на станциях
и принять меры, обеспечивающие своевременное прибытие со¬
ставов.
1 В копии: к развитию.
2 Имеется в виду декрет СНК о мерах к усилению снабжения г. Москвы
топливом (см. том VI, раздел I, № 19).
3 с в копии и «гИзвестиях» нет; исправлено по «Собранию Узаконений».
272

4. Обязать Москвотоп сорганизовать достаточно мощные-
погрузочные бригады и резервы для обеспечивания 1 плановой,
погрузки.
5. Обязать Народный комиссариат путей сообщения совер¬
шать перевозки хозяйственного и технического инвентаря Моск¬
вотопа, а также продовольствия, фуража, рабочей силы и кон¬
ского состава для работ в декретированной полосе в порядке
внеочередных экстренных грузов.
По части основного снабжения
1. Обязать Главлеском2 снабжать Москвотоп инструментом,
с разверсткой его по представляемой Москвотопом месячной
потребности, сроки выполнения коей считать обязательными5
в количестве, исчисляемом по нормам4 Главлескома на заго¬
товку 500000 куб. саж. дров за операционный год.
2. Обязать Главлеском вне очереди снабжать Москвотоп
непосредственно продовольствием, фуражом и предметами пер¬
вой необходимости по нормам Главлескома на заготовку и вы¬
возку из декретированной полосы 500 000 куб. саж. дров за опе¬
рационный год в порядке, указанном в предыдущем пункте.
3. Обязать Главлеском из ассигнованных ему сумм на заго¬
товку топлива в предстоящий операционный год закрепить за
Москвотопом на заготовку и вывозку из декретированной поло¬
сы 500 000 куб. саж. дров суммы по сметам, которые будут им
утверждены, и в указанные им сроки.
4. Обязать Главлеском, Наркомпрод и Москвотоп вести
отдельную отчетность по основному снабжению с двухнедельны¬
ми сроками получений и сроков, каковую Москвотоп должен
периодически представлять в Московскую чрезвычайную комис¬
сию или Межком при Всероссийской чрезвычайной комиссии для
расследования причин задержки, если таковые окажутся, и
содействия к их устранению.
По части технического снабжения
1. Обязать Продрасмет Высшего совета народного хозяйств*
срочно удовлетворять требования Москвотопа на инструмент,
металлы и машины, необходимые для устройства приспособле¬
ний по улучшению транспорта и механизации дровяных загото¬
вок в декретированной полосе.
2. Предложить Чусоснабарму предоставлять по мере воз¬
можности в распоряжение Москвотопа необходимые шанцевые
и прочие инструменты, металлы и материалы из забронирован¬
1 В копии далее: регулярной; в «Собрании Узаконений»: плановой регу¬
лярной.
2 В копии далее: вне очереди
3 В копии: обязательной.
4 В «Известиях»: нарядам -, исправлено по копии и «Собранию Узаконений».
273

ных запасов, а также содействовать в получении из парков Воен¬
ного ведомства механизмов, годных для транспорта и механиза¬
ции дровяных заготовок.
По части условия ра бот Moс к в отопа
В развитие ранее опубликованных топливных декретов, в
связи с тяжелыми работами как по заготовке, так и по транс¬
порту для обеспечения работ Москвотопа Совет Народных Ко¬
миссаров постановил:
1. Работы по заготовке и вывозке топлива из декретирован¬
ной полосы признать равными военно-оперативным со всеми
вытекающими из этого положения мерами как по милитаризации
н прикреплению работающих к производственным организациям
Москвотопа, так и по ответственности за выполняемые задания.
2. Обязать начальников воинских частей, комдезертир и воен¬
комы, расквартированные в районе декретированной полосы,
оказывать содействие в снабжении Москвотопа рабочей силой
для всех видов работ, связанных с заготовкой и вывозкой топ¬
лива.
3. Обязать Главбюро по учету технических сил снабжать
Москвотоп необходимым техническим персоналом в срочном
порядке по персональному ходатайству Москвотопа.'
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами1 Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Февраля 26 дня, 1920 г.2
На заседании Совета Обороны 20 февраля был обсужден доклад Мос¬
ковского Совета о снабжении Москвы топливом на сезон 1920—1921 гг.;
была создана комиссия из представителей ВСНХ, Народных комиссариатов
путей сообщения, земледелия, Главлескома, которой было предложено 21 фев¬
раля рассмотреть проект постановления о снабжении г. Москвы топливом на
сезон 1920—1921 гг. и представить проект на подпись В. И. Ленину. 26 фев¬
раля проект постановления был утвержден СНК.
154
26 февраля. Постановление СНК об учете всех рабо¬
чих и специалистов нефтяной промышленности.
Проект, с подписью В. И. Ленина; пометки: Настоящее по¬
становление согласовано нами в Главкомтруде. 25/11 1920. Член кол.
1 В копии далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В копии далее: С подлинным верно: Н. Лепешинская.
274

НКТ и Гл. КТП А. Аникст. Пред. Горного совета Ф. Сыромоло¬
тов II 349, п. 11. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13016, л. 1.
Постановление:
Копия; пометки: 349, п. 11 || а2888 — т. Сыромолотову,
а2889 — Президиум ВСНХ. а2890 — ВЦИК. а2891 — РОСТА.
а2892 — Юстиции. а2893 — тов. Шмидту. 28/II—20 г. ЦПА, ф. 19,.
on. 1, ед. хр. 349, лл. 82—84.
<гИзвестия» № 46. 29 февраля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В связи с освобождением нефтепромышленных районов и
вследствие острого недостатка квалифицированных рабочих и
специалистов нефтяного дела, Совет Народных Комиссаров
постановляет:
1. Объявить повсеместный учет лиц в возрасте от 18 до
50 лет, работавших по добыче нефти на промыслах и переработ¬
ке ее на заводах независимо от срока работы в этой области,
как-то: инженеров, техников, буровых и промысловых мастеров,
машинистов, электротехников, тарталыциков, механиков, ключ¬
ников, слесарей и плотников нефтяного дела.
2. Подлежат повсеместному учету все лица упомянутых в
§ 1 профессий, как-то:
а) состоящие на службе в предприятиях, учреждениях и хо¬
зяйствах по своей специальности или не по своей специальности;
б) имеющие какое-либо другое занятие;
в) не имеющие вообще определенных занятий.
3. Учету подлежат также лица упомянутых в § 1 профессий,
находящиеся в рядах Красной Армии, независимо от занимае¬
мого ими в армии поста.
Примечание. Порядок учета лиц, находящихся в рядах
Красной Армии, определяется особой инструкцией Всероссий¬
ского главного и Полевого штабов по соглашению с Нарком-
трудсобесом. Изъятие же из рядов Красной Армии производится
согласно постановлению Революционного военного совета Рес¬
публики.
4. Все лица, указанные в §§ 1 и 2, подлежащие учету, долж¬
ны в трехдневный срок по опубликовании настоящего постанов¬
ления на местах губисполкомами зарегистрироваться в подот¬
деле учета и распределения рабочей силы отделов труда Сов¬
депов по месту жительства по форме, указанной § 14.
Примечание 1. В тех местах, где нет отделов труда, ре¬
гистрация возлагается на соответствующие исполкомы Совде¬
пов; сельские жители регистрируются в волисполкомах.
П р и м е ч а н и е 2. Лица, находящиеся на учете Главного
бюро технических сил, также подлежат регистрации.
5. Лица, указанные в пункте а § 2 настоящего постановле¬
ния (т. е. состоящие на службе), регистрируются в своих учреж¬
дениях. Органы управления места службы лиц, подлежащих
275

учету, под личной ответственностью в срок, указанный в § 4,
обязаны пересмотреть списки своих сотрудников и принять меры
к регистрации профессий, переименованных в § 1. Заполненные
учетные карточки пересылаются органами управления в соот¬
ветствующие учреждения согласно § 4.
6. Главное бюро по учету и распределению технических сил
обязано в срок, указанный в § 4, представить списки лиц, опре¬
деленных §§ 1 и 2, находящихся на учете Главбюро, в Отдел
учета и распределения рабочей силы Народного комиссариата
труда и социального обеспечения.
7. Все лица, указанные в § 1, считаются со дня опубликова¬
ния настоящего постановления взятыми на учет с оставлением
на своих местах впредь до получения о каждом из них особого
распоряжения согласно § 9.
Примечание. В случае перемены места жительства на
срок не более 2-х недель взятые на учет обязаны сообщить свой
новый адрес в орган, взявший их на учет. В случае же перемены
жительства на срок более 2-х недель необходимо заручиться
удостоверением (разрешением) ближайшего подотдела учета и
распределения рабочей силы.
8. Мобилизация лиц, взятых согласно настоящему постанов¬
лению на учет, производится особым постановлением Совета
Обороны.
9. Распределение мобилизованных по местам службы и ра¬
боты производится Отделом учета и распределения рабочей
силы Наркомтрудсобеса по соглашению с Главконефтью через
соответствующие подотделы учета и распределения рабочей
силы.
10. Ходатайства об оставлении мобилизованных лиц назван¬
ных профессий на занимаемых ими постах пересылаются в
Отдел учета и распределения рабочей силы Наркомтрудсобеса
(Москва, Солянка, д. 12). Ходатайства разрешаются Отделом
учета и распределения рабочей силы Наркомтрудсобеса совме¬
стно с соответствующим центральным правлением места работы
данного лица и подлежат удовлетворению лишь в случаях без¬
условной необходимости. В случае разногласия при рассмотре¬
нии ходатайств они переносятся на окончательное решение
Главкомтруда.
Ml. Мобилизованных лиц, подлежащих назначению согласно
указаниям Отдела учета и распределения рабочей силы Нар¬
комтрудсобеса, подотделы учета и распределения рабочей силы
направляют с перевозочными документами в военком для удов¬
летворения их пищевым довольствием до места назначения на
общих основаниях с командируемыми красноармейцами.
12. Лица, подлежащие согласно сему постановлению учету
и мобилизации, виновные в неявке в установленный срок или
неподчинившиеся указаниям отделов учета и распределения ра¬
бочей силы при переводе их в другие места службы, считаются
276

дезертирами и караются всеми мерами, применяемыми к дезер¬
тирам в военной службе.
13. Ответственные руководители предприятий, учреждений и
хозяйств, виновные в укрывательстве и не сообщении сведений
о состоящих в предприятиях на службе лицах, упомянутых в
§ 1, подлежат суду как за укрывательство дезертиров.
14. Местные подотделы учета и распределения рабочей силы
обязаны при личной регистрации лиц упомянутых в § 1 профес¬
сий составлять на каждого из регистрирующихся сведения в
2-х экземплярах по следующей форме: 1) имя, отчество и фами¬
лия; 2) возраст; 3) какую занимал должность или какую работу
исполнял в нефтяном деле и сколько времени эту работу (долж¬
ность) исполнял; 4) должность, занимаемая в настоящее время
и с какого времени (точно указать название учреждения, какому
главку подчинено учреждение, род занятия), выборная долж¬
ность или по назначению1; 5) постоянное местожительство.
Один экземпляр этих сведений2 по мере поступления пересы¬
лается в Отдел учета и распределения рабочей силы Нарком-
трудсобеса (Москва, Солянка, 12), который немедленно сооб¬
щает их к сведению Горному совету.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Фотиева.
Москва, Кремль.
Февраля 26 дня, 1920 г.3
Проект постановления, внесенный ВСНХ, рассматривался на заседании
СНК 24 февраля; было постановлено потребовать от ВСНХ и Народного
комиссариата труда соглашения по данному вопросу (см. легенду); в случае
достижения соглашения В. И. Ленину было поручено подписать постановление
от имени СНК- 26 февраля В. И. Ленин подписал постановление.
155
26 февраля. Положение СНК об агрономическом
управлении при Народном комиссариате путей сооб¬
щения.
Подлинник, J л. ЦПА, ф. 2, on. 1,<ед. хр. 13017.
«Известия» № 57, 14 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 12, ст. 77.
1 В копии далее: (адрес места, живет при нем).
2 В копии далее: ежедневно.
3 В копии далее: С подлинным верно: Н. Лепешинская.
20 Декреты Советской власти, том VII 277

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АГРОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ
ПРИ НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
I
Агрономическое управление при Наркомпути имеет целью:
1. Организацию и объединение агрономических мероприятий
на железных дорогах.
2. Содействие производству сельскохозяйственных продуктов
для нужд железнодорожников.
3. Проведение в жизнь декрета от 15 февраля 1919 г.1 («Со¬
брание Узаконений», 1919 г., № 9, ст. 87) в отношении организа¬
ции советских хозяйств учреждениями и объединениями транс¬
портного пролетариата.
4. Общий подъем сельскохозяйственной культуры в районе
полосы отчуждения как существующих, так и вновь строящихся
железных дорог.
5. Проведение агрономических мероприятий на железных
дорогах в полном согласии с общей государственной земельной
и сельскохозяйственной политикой, руководствуясь инструкция¬
ми, циркулярами и распоряжениями Наркомзема.
II
В задачи Агрономического управления входит:
1. Материальная и организационная помощь железнодорож¬
никам в их сельскохозяйственных начинаниях, при посредстве и
под контролем Народного комиссариата земледелия.
2. Распространение сельскохозяйственных знаний среди же¬
лезнодорожников при содействии Наркомзема и Наркомпроса
(курсы, лекции, чтения, агрономические поезда).
3. Рациональное использование полосы отчуждения и сво¬
бодных площадей в дачах, лесных2 и торфяных разработ¬
ках.
III
1. Во главе Управления стоят3 заведующий и два его заме¬
стителя, из которых один назначается Цекапрофсожем и второй
Народным комиссариатом земледелия.
1 Имеется в виду декрет СНК об организации советских хозяйств учреж-
дениями и объединениями промышленного пролетариата (см. том IV, раздел
I, № 181).
2 В «Известиях»: лесах; исправлено по подлиннику и «Собранию Уза¬
конений».
3 В подлиннике: стоит,
278

IV
I. Все агрономические организации на железных дорогах,
Возникшие до издания настоящего положения, переходят в ве¬
дение Агрономического управления.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Лёнин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева2,
Москва, Кремль.
26 февраля 1920 г.
Проект положения, внесенный Народными комиссариатами путей сооб¬
щения и земледелия, 17 января СНК был направлен на рассмотрение в Ма¬
лый СНК. 23 января Малый СНК принял проект не единогласно, поэтому он
был направлен в СНК на утверждение. 26 февраля СНК утвердил проект
положения.
156
27 фёвраля. Постановление Совета Обороны о моби¬
лизации всех техников путей сообщения и инженеров
на восстановление железнодорожного транспорта.
л Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Проект И п. 10, пр. 1011| публиковать.
Красин. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13055, лл. 3—4.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
«Известия» Л® 47, 2 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Вследствие необходимости в срочном порядке принять все
меры по восстановлению железнодорожного транспорта Совет
Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Объявить мобилизацию всех техников путей сообщения
и инженеров различных наименований в возрасте до 55 лет
включительно, кои служили на железных дорогах в течение
1906—1918 гг. непрерывно или известный срок и ныне не состоят
на службе в Народном комиссариате путей сообщения, учреж¬
дениях, ему подведомственных, и желдорогах.
2. Объявить мобилизацию всех остальных лиц мужского
пола в возрасте до 50 лет включительно, кои занимали на жел-
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров,
2 В подлиннике подпись не заполнена.
20*
279

дорогах должности, указанные в постановлении Совета Обороны
от 10 декабря 1919 г. о регистрации железнодорожных служа¬
щих *, и кои ныне не состоят на службе в Народном комиссариа¬
те путей сообщения, учреждениях, ему подведомственных, и на
желдорогах, а именно:
A. Начальники или управляющие дорогами и их помощ¬
ники.
Б. По службе тяги: 1) Заведующие службой тяги. 2) Помощ¬
ники заведующего службой. 3) Заведующие отделениями служ¬
бы и их помощники. 4) Заведующие главными мастерскими
и их помощники. 5) Заведующие участками тяги и их помощни¬
ки. 6) Ревизоры тяги. 7) Заведующие паровозными депо и их
помощники. 8) Старшие осмотрщики вагонов. 9) Паровозные
машинисты и их помощники2. 10) Мастера различных цехов.
И) Смазчики вагонов. 12) Десятники при паровозном сарае.
13) Табельщики при депо и в цехах мастерских. 14) Кладов¬
щики.
B. По службе пути: 1) Заведующие службой и их помощ¬
ники. 2) Заведующие отделениями и их помощники. 3) Заве¬
дующие участками пути и их помощники. 4) Смотрители зданий.
5) Дорожные мастера. 6) Мостовые мастера. 7) Артельные ста¬
росты. 8) Кладовщики. 9) Ремонтные рабочие.
Г. По службе телеграфа: 1) Заведующие службой и их
помощники. 2) Контролеры-механики телеграфа. 3) Заведую¬
щие отделениями службой телеграфа. 4) Надсмотрщики и их
помощники. 5) Монтеры телеграфа. 6) Телеграфисты всех раз¬
рядов. 7) Постоянные рабочие по телеграфу.
Д. По службе движения: 1) Заведующие службой движения.
2) Их помощники. 3) Старшие ревизоры. 4) Заведующие отде¬
лениями службы движения. 5) Их помощники. 6) Начальники
техническо-распределительных отделов управления. 7) Началь¬
ники станций. 8) Их помощники. 9) Ревизоры движения. 10) Реви¬
зоры вагонного хозяйства. 11) Наблюдатели вагонного хозяй¬
ства. 12) Ревизоры пассажирских поездов. 13) Агенты по
приему и передаче грузов. 14) Запасные агенты движения.
15) Заведующие кондукторскими бригадами3. 16) Конторщики
распределительного движения. 17) Стрелочники. 18) Сигнали¬
сты. 19) Составители поездов.
3. Указанным в пунктах 1 и 2 сего постановления лицам,
какие бы должности в других ведомствах они ни занимали,
должна быть предоставлена возможность явки к призыву в ме¬
стные городские или уездные военкоматы.
Примечание. Для лиц, здесь указанных, ранее данные
• См. № и.
2 В подлиннике пп. 8 и 9 переставлены в обратном порядке.
3 В подлиннике: 12) Распределители вагонов. 13) Заведующие статисти¬
кой движения. 14). Секретари движения. 15) Главные кондуктора; далее
должности совпадают, но с п. 12 иная их нумерация.
280

отсрочки от призыва на военную службу для сего призыва анну¬
лируются.
4. Всем призванным из указанных в пунктах 1 и 2 сего поста¬
новления военкоматы выдают явочную карточку с указанием,
что данное лицо должно явиться в военкомат для отправления
в управление дороги в трехдневный срок после получения тре¬
бования о сем от военкомата.
До вызова в военкомат все призванные остаются на занимае¬
мых должностях.
5. В отношении физической годности при приеме здесь ука¬
занных лиц руководствоваться только тем, чтобы данное лицо
физически и умственно было дееспособно.
6. Списки всех призванных военкоматы представляют с на¬
рочными в Москву в Мобупр Всероссийского главного штаба
в 2 экземплярах не позже 15 марта.
7. Лица, скрывающие свою прежнюю службу на железных
дорогах, подлежат ответственности наравне с злостными дезер¬
тирами, равно как и их начальствующие лица, знающие о сем
и не сообщившие в военкомат.
8. Первым днем призыва объявить 25 февраля *.
9. Постановление сие ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
27 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения и Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании Совета
Обороны 27 февраля. На заседании Совета Обороны 10 марта было поста¬
новлено внести изменение в п. 8 и назначить первым днем призыва 15 марта.
157
27 февраля. Постановление Совета Обороны о прод¬
лении срока рассмотрения Особой центральной комис¬
сии по отсрочкам ходатайств учреждений и предприя¬
тий местностей, перешедших вновь в состав Советской
Республики, о предоставлении отсрочек бывш. офи¬
церам.
П рое кт, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны и написанной им датой:27/\\\ пометках Проект ||
п. 17, п[ротокол] 101 СО. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13058, л. 2.
1 В проекте, утвержденном СНК, исправлено на 15 марта; однако в под¬
линнике и «■Известиях» оставлена первоначальная дата (см. примечание).
2 В подлиннике далее: Совета Обороны; подпись не заполнена.
281

Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 55, 10 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду особых условий для местностей, перешедших вновь
в состав Советской Республики, и трудности связи с некото¬
рыми из них Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Продлить срок рассмотрения Особой центральной комис¬
сией по отсрочкам при Реввоенсовете ходатайств по отсроч¬
кам бывш. офицерам, состоящим на службе в учреждениях и
предприятиях, для Украины и прочих перешедших местностей
Европейской России др 15 апреля и для 1 Азиатской России до
1 июня с. г.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева 2.
Москва, Кремль.
27 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был ут¬
вержден на заседании Совета Обороны 27 февраля.
158
27 февраля. Постановление Совета Обороны о выда¬
че денежного вознаграждения рабочим, служащим и
техническому персоналу, досрочно восстановившим
мост через р. Каму.
Проект, с правкой В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13057, л. 2 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются
под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Бюллетень Народного Комиссариата Путей Сообщения»,
1920, № 15, стр. 4 (печатается под литерой б).
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
1. Выдать всем принимавшим непосредственное участие в
работах рабочим, служащим и техническому персоналу денеж¬
ное вознаграждение в размере двухмесячного тарифного окла¬
1 В подлиннике далее: местностей.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
282

да пробывшим на работах не менее трех месяцев, и в размере
месячного оклада пробывшим на работе более месяца, но
менее трех месяцев.
<2. Предоставить инженеру Быковскому войти с представ¬
лением в Народный комиссариат путей сообщения о выдаче
дополнительного вознаграждения сверх указанного в пункте 1
тем из инженеров, техников, десятников и рабочих, коими была
проявлена особо выдающаяся деятельность в деле ускорения
хода работ.
3. Предоставить рабочим и служащим при возвращении с
работ в места постоянного жительства право провоза продо¬
вольственных нормированных продуктов не свыше 5 пудов на
каждого. >
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
27 февраля 1920 г.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду окончания работ по восстановлению моста через
реку Каму у Перми, производившихся в исключительно тяже¬
лых условиях, на 2 месяца раньше срока, исчисленного при
расчете на максимальную производительность труда, Совет
Рабоче-Крестьянской Обороны, отмечая исключительную энер¬
гию и дисциплину труда, проявленную на означенных работах
техническим персоналом, служащими и рабочими, постановил:
1. Выдать всем, принимавшим непосредственное участие в
работах, рабочим, служащим и техническому персоналу де¬
нежное вознаграждение в размере двухмесячного тарифного
оклада, пробывшим на работах не менее трех месяцев, и в
размере месячного оклада, пробывшим на работе более месяца,
но менее трех месяцев.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Фотиева *.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом' путей сооб¬
щения, был утвержден на заседании Совета Обороны 27 февраля.
1 В подлиннике подпись не заполнена; далее; Москва, Кремль. 27 февраля
1920 г.
283

159
28 февраля. Постановление СНК о милитаризации
бумажных, картонажных, целлюлозных, древомассных
заводов и фабрик, типографий и других предприятий
полиграфического производства.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в СНК; пометки: Пр. 349, п 7. || 24/11—20. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12981.
Постановление:
Подлинник, 3 лл. ЦПА, там же, ед. хр. 13077.
«Известия» № 58, 16 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 18, ст. 101.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1. Милитаризовать следующие бумажные и картонные фаб¬
рики и целлюлозные и древомассиые заводы в порядке поста¬
новления Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 28 ноября
1919 г.1:
Вологодская губ. Сокольская, Сухонская и2
Новгородская губ. Окуловская;
Тверская губ. Каменская;
Новгородская губ. Дерняковская;
Калужская губ. Троицко-Кондровская и2
Полотняно-Заводская;
„ - Голодаевская, Дубровка,
Петроградская губ. Красногородская, Комму-
нар, Лукашевский;
Московская губ. Металло-ткацкая;
Пензенская губ. Пензенская;
Гомельская губ. Добружская и2 Суражская;
Иваново-Вознесенская губ. Александровская,
а также органы управления ими, включая Главное управле¬
ние и его отделение в Петрограде (Правбум).
2. Милитаризовать следующие типографии и предприятия
полиграфического производства в порядке постановления Со¬
вета Рабоче-Крестьянской Обороны от 28 ноября 1919 г.:
а) в Москве:
1-ю государственную типографию (быв. Сытина, Тверское
и Пятницкое отделения); 2-ю государственную типографию
1 Имеется в виду общее положение Совета Обороны от 28 ноября 1919 г.
о милитаризации государственных учреждений и предприятий (см. том VI,
раздел I, № 202). В подлиннике: 18 ноября 1919 г.; исправлено в соответст¬
вии с пунктом 2 постановления.
2 и в подлиннике нет.
284

(быв. Левенсон); 4-ю государственную типографию (быв. Смир¬
нова); 12-ю государственную типографию (быв. Менерт); 17-ю
государственную типографию (быв. Кушнерева); государст¬
венную типографию (быв. Мамонтова); государственную ти¬
пографию (быв. Русское товарищество); государственную
типографию (быв. Кооперативное издательство); 1-ю государ¬
ственную словолитню.
б) в Петрограде:
l-ю государственную типографию; 2-ю государственную ти¬
пографию; 4-ю государственную типографию; 14-ю государст¬
венную типографию; 24-ю государственную типографию; 1-ю
государственную словолитню.
в) в Нижнем Новгороде:
Типографию быв. Военкома,
а также органы1 управления означенными типографиями,
включая Полиграфический отдел Высшего совета HàpoflHoro хо¬
зяйства и секцию полиграфических производств в Петрограде и
Государственного издательства.
3. Объявить производство периодической и непериодической
печати, бумаги, картона,.целлюлозы и древесной массы, а так¬
же шрифта и типографских красок для бумажных одежд,
машин, как сетки, сукна, чулки, военно-оперативным заданиехМ,
с обязательством всех ведомств всемерно содействовать пере¬
численным производствам.
4. Обязать Наркомпрод обеспечить забронированный паек
рабочим милитаризованных фабрик и типографий по опреде¬
лению Комиссии по снабжению рабочих (14 000 рабочих на
бумажных фабриках и 11 000 рабочих в типографиях).
5. Предложить Наркомпроду снабжать фуражом обозы
милитаризованных бумажных фабрик и типографий, а равно
обозы Главбума в Москве и Правбума в Петрограде в первую
очередь наравне с военными частями (17 бумажных фабрик
и учреждений в среднем по 30 лошадей и 16 полиграфических
предприятий в среднем по 10 лошадей — всего 730 лошадей;
по нормам Военного ведомства полагается на лошадь в день
12 фунтов овса и 1 пуд сена; в месяц на лошадь — 9 пудов
овса и 30 пудов сена; на все количество лошадей в месяц —
21 900 пудов сена и 6570 пудов овса).
6. Обязать Народный комиссариат путей сообщения и Выс¬
ший совет народного хозяйства обеспечить перевозку грузов
Главбума и Полиграфического отдела Высшего совета народ¬
ного хозяйства по сети железных дорог путем увеличения
нормы экстренных перевозок Высшего совета народного хо¬
зяйства.
1 В подлиннике: в органах.
285

Требуется в месяц:
Для перевозки дровяной массы и целлюлозы 85 вагонов,
для перевозки бумажных обрезков и тряпья 60 вагонов, для
перевозки химико-технических материалов 75 вагонов, для
перевозки бумаги 250 вагонов, для перевозки материалов
для типографий 10 вагонов. Итого в месяц 480 вагонов.
7. Обязать Главный комитет по трудовой повинности пре¬
доставить в распоряжение Главбума и заводоуправлений ми¬
литаризованных фабрик, а также Полиграфическому отделу
Высшего совета народного хозяйства и управлениям милита¬
ризованных типографий достаточное количество рабочей силы
и гужевых транспортных средств — для перевозки топлива,
бумаги и прочих материалов.
8. При мобилизации лошади обозов Главбума милитаризо¬
ванных фабрик мобилизуются в последнюю очередь.
9. Обязать наркома путей сообщения включить рабочих
милитаризованных бумажных фабрик для совместного с же¬
лезнодорожными рабочими участия в ремонте и отправке
маршрутных поездов за хлебом соответствующих ремонтных
мастерских железных дорог по месту нахождения фабрик.
10. Всем учреждениям передать специалистов полиграфи¬
ческого производства в распоряжение Полиграфического от¬
дела через Президиум Высшего совета народного хозяйства.
11. Для проведения в жизнь сего постановления назнача¬
ется чрезвычайный уполномоченный по делам бумажной про¬
мышленности и печати, которому предоставляется право пре¬
дания суду революционного трибунала лиц, виновных в
нарушении или замедлении сего постановления.
Революционные трибуналы обязаны в кратчайший срок
рассматривать все дела, передаваемые чрезвычайным уполно¬
моченным.
Все учреждения и лица обязаны давать ответы на запросы
чрезвычайного уполномоченного в срок не более 24 часов.
Чрезвычайный уполномоченный имеет право делать докла¬
ды непосредственно в Совет Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Февраля 28 дня, 1920 г.
31 января СНК, обсудив доклад Главного комитета бумажной промыш¬
ленности о распределении бумаги, поручил Президиуму ВСНХ «изыскать
экстренные революционные меры по улучшению катастрофического положе¬
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подписи не запол¬
нены.
286

ния с бумажной промышленностью и о результатах доложить в четверг в
СНК». 10 февраля СНК поручил комиссии из представителей Главбума,
Государственного издательства и Полиграфического отдела ВСНХ принять
срочные меры «по выделению писчебумажных фабрик и типографий, которых
представляется возможным снабдить всем необходимым для правильной
работы». 19 февраля СНК, обсудив заключение ВСНХ по докладу Главбума
о бумажной промышленности, поручил комиссии из представителей Главбума,
Президиума ВСНХ, Полиграфического отдела ВСНХ, Государственного изда¬
тельства, Народного комиссариата продовольствия рассмотреть предложенные
проекты о мерах поднятия бумажной промышленности и представить доклад
в СНК к субботе, 21 февраля. Доклад комиссии СНК обсуждал 24 февраля,
назначил новую комиссию из представителей Главбума, Народных комис¬
сариатов продовольствия, путей сообщения и юстиции, которой поручил
«обсудить к четвергу, 26 февраля, предложения, внесенные Главбумом на
заседании СНК 24 февраля. Особенно должно быть обращено внимание на
пункт, в котором говорится о Комитете по трудовой повинности». СНК пред¬
ложил комиссии подготовить решение о снабжении рабочих бумажной про¬
мышленности продовольствием; ВСНХ было поручено «принять меры к
подысканию высококвалифицированных специалистов для Главбума».
К. М. Шведчиков был назначен чрезвычайным уполномоченным по делам
бумажной промышленности и печати. На заседании СНК 28 февраля было
утверждено подготовленное комиссией постановление.
160
1 марта. Постановление СНК в дополнение поста-
новления от 23 декабря 1919 г. о составлении, рассмот¬
рении, утверждении и исполнении финансовых смет й
росписи общегосударственных доходов и расходов
РСФСР на 1920 год.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 430/2. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13103.
«Известия» № 49, 4 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 13, ст. 80.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В дополнение к постановлению Совета Народных Комис¬
саров от 23 декабря 1919 г. о составлении, рассмотрении,
утверждении и исполнении финансовых смет и росписи обще¬
государственных доходов и расходов Российской Социалисти¬
ческой Федеративной Советской Республики на 1920 год1
(«Известия Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов» 26 декабря 1919 г., № 291 (843)) Совет
Народных Комиссаров постановил:
1. Впредь до рассылки окончательных на 1920 год годовых
расходных росписаний необходимые ассигнования кредитов на
‘ См. № 22.
287

апрель — июнь 1920 года на общегосударственные расходы
производятся посредством рассылки на места временных рас¬
ходных росписаний.
2. Временные расходные росписания по каждой смете со¬
ставляются подлежащими ведомствами и учреждениями сразу
на три месяца без распределения кредитов по месяцам.
3. Во временные расходные росписания на апрель — июнь
1920 года вносятся ведомствами кредиты по каждому параг¬
рафу в размерах, не превышающих норм ассигнования по
этому параграфу по расходным росписаниям на январь — март
1920 года с прибавлением сверхсметных ассигнований.
4. Об ассигновании кредитов, превышающих указанную в
предыдущей статье норму, каждый раз испрашивается подле¬
жащим ведомством разрешение Совета Народных Комиссаров
по предварительному соглашению этого ведомства с Народ¬
ными комиссариатами финансов и государственного контроля.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 2.
Москва, Кремль.
1 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
был принят на заседании Малого СНК 1 марта единогласно.
161
2 марта. Декрет СНК о передаче железнодорожных
лесозаготовительных комитетов и Лесозаготовительное
го отдела Центрального управления топливом и лесо¬
заготовками Народного комиссариата путей сообщения
в ведение Главного лесного комитета.
Копия; пометки: Копия || Пр. 352, п. 9 II В РОСТА — а3064.
В ВЦИК — а3065. В Юстицию — аЗОбб. т. Красину — а3068.
Главлескому — а3067. 3/1II 20 г. ЦПА. ф. 19, on. 1. ед. хр. 352,
л. 71.
«Известия» № 51, 6 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 14, ст. 84.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров
3 В подлиннике подпись не заполнена.
2S 8

ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Во исполнение резолюции VII Всероссийского съезда
Советов по топливу1 и во изменение всех изданных до сего
времени постановлений, касающихся деятельности железно¬
дорожных лесозаготовительных комитетов Народного комис¬
сариата путей сообщения (желескомов), Совет Народных
Комиссаров постановляет:
1. Все железнодорожные2 лесозаготовительные комитеты
(желескомы) и объединяющий их деятельность Лесозаготови¬
тельный отдел Цутопа (2 отдел), находившиеся в ведении
Народного комиссариата путей сообщения, передаются в веде¬
ние Главного лесного комитета (Главлескома), причем за
Народным комиссариатом путей сообщения остается предста¬
вительство в коллегии этих комитетов в лице одного члена.
Примечание. Передача должна быть начата 1 апреля и
окончена не позже 1 мая 1920 года.
2. Народный комиссариат путей сообщения передает Глав¬
ному лесному комитету все заготовленные Управлением топ¬
ливом и лесозаготовками (Цутопом) и желескомами для лесо¬
заготовок запасы продовольствия, снабжения и оборудования,
а также все соглашения и обязательства, касающиеся лесоза¬
готовок, их снабжения и оборудования.
3. Все служащие желескомов и служащие Лесозаготови¬
тельного отдела Цутопа — последние в количестве, необходи¬
мом для безостановочного продолжения работы желескомов,—
остаются на своих местах и не могут оставить их без разреше¬
ния Главного лесного комитета.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 3 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь 3 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
2 марта 1920 г.4
Проект постановления, внесенный Президиумом ВСНХ, был утвержден
на заседании СНК 2 марта с условием, что в СНК будет представлен эк¬
земпляр проекта постановления с подписями представителей всех заинтересо¬
ванных ведомств. Экземпляр этот был представлен в СНК на другой день.
1 См. том VI, раздел I, № 221.
2 В копии далее: и.
3 В копии далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева.
289

162
2 марта. Декрет СНК об обязательной поставке ко¬
ровьего масла.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК; пометки: Брюханов || п. 1 (352) СНК-ов. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 13113.
Декрет:
Копия; пометки: Копия || Пр. 352, п. 3 II В РОСТА — а3054.
ВЦИК — а3055. В НКЮ — а3056. 3/1II 20 г. ЦПА, ф. 19, on. 1,
ед. хр. 352, лл. 48—49.
сИзвестия» М 50, 5 марта; <гСобрание Узаконений», 1920,
№ 13, ст. 81.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОСТАВКЕ КОРОВЬЕГО МАСЛА
В целях обеспечения коровьим маслом потребностей Рес¬
публики Совет Народных Комиссаров постановляет:
§ 1. Установить на всей территории Республики обязатель¬
ную поставку в порядке разверстки топленого и сливочного
масла всеми, имеющими молочный скот единоличными и кол¬
лективными хозяйственными единицами, совхозами и всякого
рода владельцами молочного скота: городскими, железнодо¬
рожными и иными.
§ 2. Размер масляной повинности, причитающийся с каж¬
дой губернии, устанавливается Наркомпродом. Губпродкомы и
подчиненные им продорганы производят разверстку этой
повинности по уездам, волостям, селам, коллективам и от¬
дельным не входящим в общества хозяйствам.
§ 3. Размер масляной повинности на 1920 год исчисляется
Наркомпродом для немаслодельных районов Европейской Рос¬
сии из расчета 3-х фунтов топленого масла с каждой коровы.
Поступающее в распоряжение продорганов масло оплачивается
на приемных пунктах по установленной твердой цене.
§ 4. Размер обязательной повинности для маслодельных
районов Европейской России и для сибирских губерний и обла¬
стей особо устанавливается Наркомпродом по соглашению с
Наркомземом.
§ 5. Наркомпрод обязан принимать лишь доброкачествен¬
ное масло, содержащее жиров: топленое — не менее 98% и
сливочное — не менее 84%. Масло худшего качества считается
фальсифицированным и подлежит конфискации, причем сдаю¬
щий такое масло не освобождается от обязанности поставить
надлежащее количество доброкачественного масла.
§ 6. В счет обязательной поставки масла засчитывается
соответствующее количество молока, поставленного1 государ¬
1 В копии: постановленного.
290

ственным масляным заводам и другим государственным учреж¬
дениям и общественным и1 кооперативным организациям,
обслуживающим питание населения и состоящим на учете.
§ 7. Сельским Советам и коллективам предоставляется пра¬
во освобождать от обязательной поставки масла многосемей¬
ные и красноармейские хозяйства, для которых выполнение
этой повинности является обременительным, но с тем, чтобы
причитающееся с освобождаемых хозяйств количество масла
было полностью разверстано между остальными членами этих
обществ и коллективов.
Примечание. Наркомпрод по соглашению с Наркомзе-
мом издает инструкцию, определяющую порядок и условия
освобождения от повинности и льгот для многосемейных и
красноармейских хозяйств.
§ 8. Сельские Советы, коллективы и отдельные хозяйства,
выполнившие полностью и в срок обязательную масляную
поставку, считаются свободными от предъявления к ним в
1920 году новых требований на сдачу молочных продуктов.
§ 9. Точное и своевременное выполнение масляной повин¬
ности обеспечивается всей силой принудительного государст¬
венного аппарата с применением к неисправным поставщикам
суровых мер воздействия в виде лишения их права на полу¬
чение товаров, причитающихся им в порядке распределения,
увеличения для них масляной повинности до двойного размера,
реквизиции у них коров с передачей этих коров исправным
поставщикам, ареста виновных и привлечения к народному
суду.
Примечание. Порядок применения означенных в настоя¬
щей статье взысканий определяется особой инструкцией, кото¬
рая должна быть выработана Наркомпродом.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Марта 2 дня, 1920 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом продовольствия,
совместно с правлением Московского рабочего кооператива, был утвержден
на заседании СНК 2 марта.
1 и в €Известиях» нет; исправлено по копии и сСобранию Узаконений».
3 В копии далее: Совета Народных Комиссаров.
291

163
2 марта. Декрет СНК об обязательной поставке яиц.
Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина, его подписью по-
еле утверждения в СНК. пометками: 2 марта || Публиковать;
пометки: Н. Брюханов || п. 4 (352 СНК-ов). ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13112 (пункт 2 с правкой В. И. Ленина печатается под
литерой а).
Декрет:
Копия; пометка: пр. 352, п. 4. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 352,
л. 58.
<гИзвестия» М 51, 6 марта (печатается под литерой 6); (Со¬
брание Узаконений», 1920, № 13, ст. 82.
а
Пункт 2 проекта с правкой В. И. Ленина
п. 2
Размер яичной повинности на 1920 год исчисляется Нар*
компродом из расчета с десятины посевной площади по рай¬
онам в нижеследующих количествах:
а) по 15 яиц в губерниях: 1. Воронежской. 2. Казанской.
3. Курской. 4. Орловской. 5. Пензенской. 6. Тамбовской;
б) по 10 яиц в губерниях: 1. Вятской. 2. Екатеринбург¬
ской. 3. Область немцев Поволжья. <4. Покровской. 5. При-
камской.> 6. Самарской. 7. Саратовской. 8. Симбирской.
9. Уфимской;
в) по 7 яиц в губерниях: 1. Нижегородской. 2. Оренбург¬
ской. 3. Рязанской. 4. Тульской. 5. Уральской;
г) по 4 яйца в губерниях: 1. Архангельской. 2. Астрахан¬
ской. 3. Брянской. 4. Витебской. 5. Владимирской. 6. Вологод¬
ской. 7. Гомельской. 8. Иваново-Вознесенской. 9. Калужской.
10. Костромской. И. Московской. 12. Новгородской. 13. Оло¬
нецкой. 14. Петроградской. 15. Пермской. 16. Псковской.
17. Северо-Двинской. 18. Смоленской. 19. Тверской. 20. Цари¬
цынской. 21. Череповецкой. 22. Ярославской.
Пр имечание. Размер яичной повинности для сибирских
губерний и областей устанавливается уполномоченным Нар¬
компрода в Сибири с одобрения Сибирского ревкома сообраз¬
но местным условиям.
б
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОСТАВКЕ ЯИЦ
В целях обеспечения яйцами потребностей нуждающегося на¬
селения Республики Совет Народных Комиссаров постановляет:
п. 1. На всей территории Республики устанавливается обя¬
зательная поставка в порядке разверстки куриных яиц всеми
292

имеющими посев хозяйствами, а также птицеводными хозяй¬
ствами промышленного типа, с количеством не менее 20 заре¬
гистрированных весною кур, хотя бы эти хозяйства и не имели
своих посевов.
Примечание. От поставки куриных яиц освобождаются
культурные племенные хозяйства, а также те советские хозяй¬
ства, коммуны и артели, кои не имеют совсем кур.
п. 2. Размер яичной повинности на 1920 год исчисляется
Наркомпродом из расчета с десятины посевной площади по
районам в нижеследующих количествах:
а) по 15 яиц в губерниях:
1. Воронежской. 2. Казанской. 3. Курской. 4. Орловской.
5. Пензенской. 6. Тамбовской;
б) по 10 яиц в губерниях:
1. Вятской. 2. Екатеринбургской. 3. Область немцев По¬
волжья. 4. Самарской. 5. Саратовской. 6. Симбирской. 7. Уфим¬
ской;
в) по 7 яиц в губерниях:
1. Нижегородской. 2. Оренбургской. 3. Рязанской. 4. Туль¬
ской. 5. Уральской;
г) по 4 яйца в губерниях:
1. Архангельской. 2. Астраханской. 3. Брянской. 4. Витеб¬
ской. 5. Владимирской. 6. Вологодской. 7. Гомельской. 8. Ива¬
ново-Вознесенской. 9. Калужской. 10. Костромской. 11. Москов¬
ской. 12. Новгородской. 13. Олонецкой. 14. Петроградской.
15. Пермской. 16. Псковской. 17. Северо-Двинской. 18. Смолен¬
ской. 19. Тверской. 20. Царицынской. 21. Череповецкой.
22. Ярославской.
Примечание. Размер яичной повинности для сибирских
губерний и областей устанавливается уполномоченным Нар-
компрода в Сибири с одобрения Сибирского ревкома сообраз¬
но местным условиям.
п. 3. С птицеводных промышленных хозяйств, не имеющих
посевов (см. п. 1), устанавливается размер поставки в 10 яиц
с каждой зарегистрированной весною курицы.
п. 4. Размер яичной повинности, причитающейся с каждой
губернии, устанавливается Наркомпродом: губпродкомы и под¬
чиненные им продорганы производят разверстку этой повинно¬
сти по уездам, волостям, сельским обществам, коллективам и
отдельным не входящим в общества хозяйствам.
п. 5. Сельским обществам и коллективам предоставляется
право освобождать от обязательной поставки куриных яиц те
хозяйства, для которых выполнение этой повинности является
обременительным, но с тем, чтобы причитающееся с освобож¬
даемых хозяйств количество яиц было полностью разверстано
между остальными членами этих обществ и коллективов.
п. 6. Сельские общества, коллективы и отдельные хозяйства,
выполнившие полностью и в срок обязательную поставку яиц,
21 Декреты Советской власти, том VII
293

считаются свободными1 от предъявления к ним в 1920 году
новых требований на сдачу яиц.
п. 7. Точное и своевременное выполнение яичной повинно¬
сти обеспечивается всей силой принудительного государствен¬
ного аппарата с применением к неисправным поставщикам су¬
ровых мер воздействия в виде лишения их права на получение
товаров, причитающихся им в порядке2 распределения, увели¬
чения для них яичной повинности до двойного размера, рекви¬
зиции у них кур с передачей этих кур исправным поставщикам,
ареста их и привлечения к народному суду.
Примечание. Порядок применения означенных в настоя¬
щей статье взысканий определяется особой инструкцией, кото¬
рую должен выработать Наркомпрод.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами3 Бонч-Бруевич.
Секретарь3 Фотиева.
Москва, Кремль.
2 марта 1920 г.4
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом продовольствия
совместно с правлением Московского рабочего кооператива, был утвержден
на заседании СНК 2 марта.
164
2 марта. Постановление СНК об организации сель»
скохозяйственных предприятий для снабжения молоч¬
ными и огородными продуктами городов и промышлен¬
ных центров.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: <с поправками В. Улья¬
нов (Ленин)>; пометки: Пр. 352, п. 13 || РОСТА. ВЦИК. Юс¬
тицию. Написать без п. 8 и 15 II Не публиковать (на поле против
пп. 8, 15). ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13115, лл. 4—6.
Проект, с правкой В. И. Ленина и его подписью после
утверждения в СНК; пометки: С. Середа || Н. Брюханов. ЦПА,
там же, лл. 1—3 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются
под литерой а).
Постановление:
Копия; пометки: Копия || Пр. 352, п. 13 II Хинчуку — Заго-
тосель II В РОСТА — а3069. В Юстицию — а3070. ВЦИК —а3071.
1 В €Известиях»: освобожденными; исправлено по копии и *Собранию
Узаконений*.
2 лишения... порядке в копии и «Известиях* нет; исправлено по проекту,
утвержденному СНК, и <гСобранию Узаконений*.
8 В копии далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В копии далее: С подлинным верно; М. Володичева.
294

Цюрупе — а3072. Брюханову — а3073. Середе — а3074. Милюти¬
ну— а3075. Дзержинскому — а3076. 3/1II 20 г. ЦПА, ф. 19,
on. 1, ед. хр. 352, лл. 91—93.
«■Известия» М 51, 6 марта (печатается под литерой б); <гСо¬
брание Узаконений», 1920, № 12, ст. 79.
а
Пункты проекта с правкой В. И. Ленина
В целях смягчения продовольственного кризиса городских
и промышленных центров путем снабжения их огородными ово¬
щами, картофелем и молочными продуктами Совет Народных
Комиссаров постановил:
3) Горисполкомы по соглашению с губземотделами и прод-
органами обязаны установить границы пригородных молочно¬
огородных <хозяйств >» районов в двухнедельный срок со дня
опубликования настоящего декрета.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ДЛЯ СНАБЖЕНИЯ МОЛОЧНЫМИ
И ОГОРОДНЫМИ ПРОДУКТАМИ ГОРОДОВ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРОВ
В целях смягчения продовольственного кризиса городских
и промышленных центров путем снабжения их огородными ово¬
щами, картофелем и молочными продуктами Совет Народных
Комиссаров постановил:
1) Обязать все исполкомы и Советы в лице соответствен¬
ных их органов принять все меры к организации пригородных
молочно-огородных хозяйств.
2) Все свободные земли вокруг промышленных центров
должны быть употреблены горисполкомами под огороды и
молочные хозяйства.
3) Горисполкомы по соглашению с губземотделами и прод*
органами обязаны установить границы пригородных молочно¬
огородных районов в двухнедельный срок со дня опубликова¬
ния настоящего декрета.
4) Обязать Наркомзем и губземотделы без всякой задерж¬
ки приписывать советские хозяйства к горсовдепам Москвы и
Петрограда и других крупных центров как в районах молоч¬
но-огородных, так и вблизи путей, позволяющих доставлять
молочные и огородные продукты в цельном и свежем виде.
Примечание. При несогласии губземотдела на приписку
того или другого хозяйства вопрос разрешается Народным ко¬
миссариатом земледелия в недельный срок.
21*
295

5) Гор- и губисполкомы при распределении земель под
новые огороды обязаны предоставлять их в первую очередь:
продорганам, фабрично-заводским комитетам, потребительским
обществам, коллективам советских служащих, воинским час¬
тям, артелям, отделам народного образования и другим объ¬
единениям. Ближайшие участки отводить под огороды потре¬
бительского типа и снабжать их семенами.
6) Воспретить пригородному земледельческому населению
переходить от существующей молочно-огородной системы хо¬
зяйства к зерновым культурам без особого разрешения зем-
отделов.
7) Распределение продуктов всех хозяйств, приписанных
к горсовдепам, находится в их непосредственном распоряже¬
нии в пределах общих норм снабжения, установленных Нар-
компродом К
8) Непосредственное управление всеми хозяйствами, при¬
писанными к горсовдепам, принадлежит последним, однако, без
нарушения производственного плана соответственного земот-
дела и под общим контролем местных губисполкомов.
9) Обязать губземотделы направлять работу своих агро¬
номических и инструкторских организаций на пропаганду мо¬
лочно-огородной системы хозяйства среди населения пригород¬
ных районов.
10) Общее руководство организацией хозяйств в пределах
городской черты, а равно и тех пригородных районов, которые
предусмотрены пп. 2 и 3 этого постановления, а также и фи¬
нансирование этих хозяйств возложить на горсовдепы.
11) Поля и огородные участки, находящиеся в пользовании
отдельных лиц и коллективов и не могущие быть засеянными
ими в 1920 г., поступают временно в распоряжение земотде-
лов и горсовдепов для немедленной организации на них ого¬
родных хозяйств.
12) Посевным материалом и сельскохозяйственным инвента¬
рем пригородные и городские молочные и огородные хозяйства
снабжаются Наркомземом, фуражом для рабочего скота и
продовольствием для рабочих снабжаются Наркомпродом.
13) Поручить Главному трудовому комитету в недельный
срок разработать план привлечения широких масс городского
1 В копии далее: 8) Организации и коллективы, ведущие молочно-огород¬
ные хозяйства на городских и пригородных землях, а также и все пригород¬
ное население обязаны представлять точные данные об урожае с огородов и
о всем количестве молочных продуктов Наркомпроду через его местные прод-
органы, которые устанавливают контроль над израсходованием продуктов
означенными хозяйствами и в первую очередь удовлетворяют потребности
означенных хозяйств, согласно установленным нормам.
Примечание. Наркомпроду поручается разработать в месячный срок
точную инструкцию, которая гарантировала бы привлечение к контролю и
учету широких масс городского рабочего населения.
В копии далее нумерация пунктов не изменена.
296

населения в порядке трудовой повинности к обработке огород¬
ных земель с установлением премий за особо успешное выпол¬
нение огородных работ *.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 2 Фотиева.
Москва, Кремль.
2 марта 1920 г.3
На заседании СНК 27 января комиссии из представителей Народных
комиссариатов продовольствия, земледелия, ВСНХ, Центрального статистиче¬
ского управления и ВЦСПС, созданной СНК 23 декабря 1919 г., было пору¬
чено сделать доклад по вопросу о мерах к улучшению советских хозяйств.
28 февраля комиссия сделала такой доклад и предложила СНК проект по¬
становления об организации сельскохозяйственных предприятий для снабже¬
ния молочными и огородными продуктами городов и промышленных центров.
Для окончательного редактирования проекта СНК создал комиссию в составе
представителей Народных комиссариатов земледелия, продовольствия, внут¬
ренних дел и Московского Совета. Комиссии было предложено:
«а) Предписать городам в двухнедельный срок разработать инструкцию,
устанавливающую вокруг города радиус, внутри которого все свободные
земли должны быть употреблены под огороды, б) Определить точно срок,
в течение которого могут быть проведены мероприятия... с применением все¬
общей трудовой повинности, в частности, труда школьников. Комиссией
должны быть разработаны премии для выполнивших свою огородную повин¬
ность. в) Включить в постановление пункт, предусматривающий обязательное
участие городского трудящегося населения в осуществлении учета всего
урожая пригородных огородов, г) Распространить обязательность приписки
советских хозяйств не только на Москву и Петроград, но и на другие про¬
мышленные центры, и не только на пригородные земли, но и на земли,
прилегающие к железнодорожным станциям в определенном радиусе от го¬
рода. д) Привлечь к организации огородного дела, наряду с земотделами,
горсовдепами и коммунальными отделами, потребительские общества и прод-
органы». Отредактированный комиссией проект постановления был утвержден
на заседании СНК 2 марта с решением опубликовать его без пп. 8 и 15
(см. стр. 296, сн. 1, стр. 297, сн. 1). Во исполнение поста¬
новления Народный комиссариат продовольствия разработал «Инструкцию
по учету и контролю над распределением продуктов, произведенных в при¬
городных и городских молочно-огородных хозяйствах», и опубликовал ее
(см. «Бюллетень Народного Комиссариата по Продовольствию» № 17, 1 сен¬
тября 1920 г.).
165
2 марта. Постановление СНК о разъяснении порядка
подачи ходатайств об увеличении пенсий и о назначе¬
нии специальных пособий.
1 В копии далее: 15) На организационные и операционные расходы по
оборудованию городских и пригородных молочно-огородных хозяйств ассиг¬
новать в распоряжение Народного комиссариата земледелия два миллиарда
руб. в счет сметы 1920 года.
2 В копии далее: Совета Народных Комиссаров.
* В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева.
297

Подлинник, 1 л., пометка: пр. 431/9 — II. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13117.
«Известия» № 52, 7 марта; «Правда» № 50, 5 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Разъяснить, что со всеми ходатайствами об увеличении пен¬
сии и о назначении специальных пособий надлежит обращаться
через Народный комиссариат труда и социального обеспечения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Фотиева2.
Москва, Кремль.
2 марта 1920 г.
2 марта Малый СНК, обсудив ходатайства народных комиссаров
А. В. Луначарского об оказании материальной помощи родственникам из¬
вестных русских писателей и Н. А. Семашко о помощи семье умершего док¬
тора Алянчикова, принял настоящее постановление и поручил Народному
комиссариату труда и социального обеспечения «выработать проект поста¬
новления о порядке и нормах назначения увеличенных пособий и пенсий
н об особенностях при учете имущественного положения этих лиц».
166
4 марта. Декрет СНК о выпуске в обращение новых
денежных знаков.
Проект, с подписью В. И._ Ленина после утверждения
в СНК; пометка: п. 10. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13153, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же. л. 1.
«Известия» № 51, 6 марта; «Собрание Узаконений», 1920+
№ 15, ст. 89; «Известия» № 68, 28 марта (поправка).
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях дальнейшей замены обращающихся в стране денеж¬
ных знаков различных образцов знаками, соответствующими
по своему внешнему виду новым советским формам государ¬
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
298

ственного строя России, Совет Народных Комиссаров поста¬
новил:
выпустить в обращение новые денежные знаки образца
1919 года на следующих основаниях:
1) Новые денежные знаки выпускаются достоинством в 100,
250, 500, 1000, 5000 и 10 000 рублей под названием «Расчетные
знаки Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики».
2) Новые расчетные знаки имеют повсеместное в Россий¬
ской Социалистической Федеративной Советской Республике
хождение и обязательны к приему в платежи без ограничения
суммы.
3) Денежные знаки старых образцов сохраняют платежную
силу и имеют хождение наравне с вновь выпущенными расчет¬
ными знаками, впредь до специального постановления Совета
Народных Комиссаров.
4) Выпуск новых расчетных знаков производится через
Центральное бюджетно-расчетное управление на основаниях,
установленных пунктом 5 декрета Совета Народных Комисса¬
ров от 15 мая 1919 г. «о выпуске в обращение кредитных биле¬
тов образца 1918 года» 1 («Собрание Узаконений и Распоряже¬
ний Рабоче-Крестьянского Правительства», 1919 г., № 16, ст. 179).
5) За подделку означенных расчетных знаков виновные ка¬
раются по законам революционного времени.
6) Поврежденный расчетный знак не принимается в пла¬
тежи, когда он не составляет трех четвертей целого знака, или
когда на нем отсутствуют номер, литера или обе подписи. Разо¬
рванный расчетный знак не принимается в платеж, когда края
оторванных частей не совпадают настолько, чтобы номер и
подписи представлялись непрерывными 2 или когда принадлеж¬
ность их к одному знаку неочевидна.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами3 В. Д. Бонч-Бруевич.
Секретарь3 Л. Фотиева4.
Москва, Кремль.
4 марта 1920 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был
утвержден на заседании СНК 4 марта.
1 См. том V, раздел 1, № 105.
* В подлиннике и «Известиях»: правильными; исправлено по *Собранию
Узаконений» и согласно поправке, опубликованной в *Известиях» № 68,
28 марта.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
* В подлиннике подпись не заполнена.
299

167
4 марта. Постановление СНК о несовершеннолетних,
обвиняемых в общественно опасных действиях.
Заметки В. И. Ленина к проекту Народного
комиссариата юстиции:
Заметки на подлиннике проекта, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13142 (печатаются впервые под литерой а).
Заметки, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13144 (печатаются
под литерой б).
Проект (исправленный), 1 л.; с правкой и заметка¬
ми В. И. Ленина; пометка: Копия. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
13143 (пункт 3 с правкой В. И. Ленина и его заметки печатают¬
ся впервые под литерой в).
Проект Народного комиссариата просве¬
щения, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометки: Проект || Копия.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13146 (пункты проекта с правкой
В. И. Ленина печатаются впервые под литерой г).
Постановление:
Подлинник, 1 л.; пометки: Копия II Проект (остались не за¬
черкнутыми) II [Пр. №] 353, п. 8. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13145.
«Известия» № 51, 6 марта (печатается под литерой д);
«Правда» № 51, 6 марта; «Собрание Узаконений», 1920, № 13,
ст. 83.
а
Заметки В. И. Ленина
на проекте Народного комиссариата юстиции
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В изменение и развитие декрета о комиссиях для несовершен¬
нолетних 1 (ст. 227, № 16 «Собрание Узаконений и Распоряже¬
ний Правительства», 1918 г.) Совет Народных Комиссаров
постановил:
1. Несовершеннолетними считаются лица обоего пола, не
достигшие 18-летнего возраста (гражданского совершенноле¬
тия).
2. Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, почитаются
неответственными за совершенное ими преступление и подвер¬
гаются лишь мерам воспитательного и лечебного воздействия.
3. При рассмотрении дел о несовершеннолетних, обвиняемых
в совершении общественно опасного деяния, в возрасте от 14
до 18 лет, народный суд, по выяснении фактической стороны
дела и участия в нем взрослых, разрешает вопрос о степени
опасности и сознательности означенных лиц, причем для суда
обязательно производство экспертизы через представителей ор¬
ганов Наркомпроса и Наркомздрава. В зависимости от разре-
1 См. том I, раздел I, № 223.
300

шения этого вопроса, народный суд или прекращает дело о
несовершеннолетнем, препровождая его вместе с делом в учреж¬
дения воспитательно-лечебного характера, или направляет дело
в общем порядке.
4. Воспитание, обучение и лечение несовершеннолетних, со¬
вершивших общественно опасные деяния, осуществляются Нар-
компросом и Наркомздравом в соответствующих лечебно-воспи¬
тательных учреждениях. Впредь до организации таких учреж¬
дений, несовершеннолетние, требующие особых мер изоляции и
строгого режима, помещаются в местах лишения свободы, под¬
ведомственных Народному комиссариату юстиции, при непре¬
менном условии содержания их отдельно от взрослых как в
стадии предварительного следствия, так и по судебным при¬
говорам, с извещением местных органов Наркомпроса о месте
их нахождения.
Наркомюст Курский.
1) 1918
2) что основой? (а) и (ß)
3) «принцип»?
4) 16—18 лет
5) опыт
б
Заметки В. И. Ленина
к проекту Народного комиссариата юстиции
1) Теория разгр[ани]чения негодна
2) Суды и тюрьмы портят
3) Психологию детей кто знает? судьи или экспертиза?
4) Особ[ые] заведения?
5) Спекул [янты] и прочие? рецидив?
в
Пункт 3 проекта Народного комиссариата юстиции
с правкой В. И. Ленина и его заметками
3. При рассмотрении дел о несовершеннолетних, обвиняемых
в совершении общественно опасного деяния, в возрасте от 14
до 18 лет, народный суд по выяснении фактической стороны
дела и участия в нем взрослых разрешает вопрос о степени
развития означенных лиц и сознания ими преступности совер¬
шенного, причем для суда обязательно производство экспертизы
через представителей органов Наркомпроса и Наркомздрава.
ЦВ зависимости от разрешения вопроса о разумении, народный
суд или прекращает дело о несовершеннолетнем, препровождая
Него вместе с делом в учреждения воспитательно-лечебного ха-
II рактера, или направляет дело в общем порядке.
301

<|)11
<1) II
2) старый § 1.
3) учреждения?>
Пункты проекта Народного комиссариата просвещения
с правкой В. И. Ленина
4. При рассмотрении дел о несовершеннолетних в возрасте
от <16> 14—18 лет, если Комиссией будет установлена не¬
возможность применения к несовершеннолетнему мер медико¬
педагогического воздействия, дело передается Комиссией в на¬
родный суд.
Примечание. Наркомюсту вменяется в обязанность:
а) помещать означенных выше несовершеннолетних отдель¬
но от взрослых,
б) приступить к организациям соответствующих учреждений
(реформаториев) совместно с Наркомпросом.
6. Комиссии о несовершеннолетних образуются при Нарком-
просе и его местных органах. Учебно- и <лечебно-вспомога-
телЬные> лечебно-воспитательные учреждения находятся в ве¬
дении Наркомпроса и Наркомздрава по принадлежности.
Указанные комиссии состоят из обязательных представите¬
лей: Наркомпроса, Наркомздрава (врач-психиатр) и народного
суда.
7. Воспитание, обучение и лечение морально-дефективных
несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных дей¬
ствиях, являясь задачей медико-педагогической, осуществляет¬
ся Наркомпросом и Наркомздравом в соответствующих лечеб¬
но-воспитательных учреждениях, куда комиссии о несовершен¬
нолетних направляют <правонарушителей >• таковых. В случае
надобности такие несовершеннолетние могут быть подвергаемы
особо тщательному режиму и изоляции в специальных лечеб¬
ных учреждениях Наркомздрава.
8. Вменяется в обязанность Наркомпроса совместно с Нар¬
комздравом и НКЮстом выработать подробную инструкцию ор¬
ганизации работы комиссий и <вспомогательных^ воспита¬
тельных учреждений.
<9. Все дела о несовершеннолетних, находящиеся в настоя¬
щее время в производстве каких-либо судов, а также уже за¬
конченных осуждением, подлежат пересмотру указанных ко¬
миссий.^
302

д
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Во изменение и развитие декрета об учреждении Комиссии
о несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных дей¬
ствиях 1 (ст. 227, № 16, «Собрание Узаконений и Распоряжений
Правительства» 1918 г.), Совет Народных Комиссаров поста¬
новил:
1. Суды и тюремные заключения для малолетних и несовер¬
шеннолетних упраздняются.
2. Несовершеннолетними считаются лица обоего пола, не
достигшие 18-летнего возраста.
3. Дела о несовершеннолетних обоего пола до 18 лет, заме¬
ченных в действиях общественно опасных, подлежат ведению
Комиссии о несовершеннолетних.
4. При рассмотрении дел о несовершеннолетних в возрасте
от 14—18 лет, если Комиссией будет установлена невозмож¬
ность применения к несовершеннолетнему мер медико-педаго¬
гического воздействия, дело передается Комиссией в народный
суд.
Примечание. Наркомюсту вменяется в обязанность:
а) помещать означенных выше несовершеннолетних отдель¬
но от взрослых;
б) приступить к организациям соответствующих учреждений
{реформаториев) совместно с Наркомпросом.
5. При установлении преступного участия взрослых лиц в
деле, Комиссия сообщает подлежащему судебному или след¬
ственному органу об обнаруженных ею признаках преступного
участия указанных лиц.
6. Комиссии о несовершеннолетних образуются при Нарком-
просе и его губернских и уездных органах. Учебно- и лечебно¬
воспитательные учреждения находятся в ведении Наркомпроса
и Наркомздрава по принадлежности.
Указанные комиссии состоят из обязательных представителей:
Наркомпроса, Наркомздрава (врач-психиатр) и народного суда.
Пр имечание. Поручить Наркомюсту осуществить более
строгий надзор за личным составом членов комиссий о несовер¬
шеннолетних и о том, как выполняется их обязанность.
7. Воспитание, обучение и лечение морально-дефективных
несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных дей¬
ствиях, являясь задачей медико-педагогической, осуществ¬
ляется Наркомпросом и Наркомздравом в соответствующих ле¬
чебно-воспитательных учреждениях, куда комиссии о несовер¬
шеннолетних направляют таковых. В случае надобности такие
несовершеннолетние могут быть подвергаемы особо тщатель-
1 См. том I, раздел I, № 223.
303

ному режиму и изоляции в специальных лечебных учреждениях
Наркомздрава.
8. Вменяется в обязанность Наркомпроса совместно с Нар-
комздравом и Наркомюстом выработать подробную инструкцию
организации работы комиссий и воспитательных учреждений.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
4 марта 1920 г.
На заседании Малого СНК 20 ноября 1919 г. Народным комиссариатом
юстиции был внесен проект постановления в дополнение к декрету СНК
о комиссиях для несовершеннолетних; Малый СНК назначил слушание дела
на 27 ноября с обязательным вызовом представителей Народных комисса¬
риатов здравоохранения, просвещения и юстиции. Однако проект обсуждал¬
ся только 18 декабря, Малый СНК принял его, но не единогласно. 15 января
1920 г. Малый СНК вновь рассматривал проекты, представленные Народными
комиссариатами юстиции и просвещения; создал комиссию из представите¬
лей этих же народных комиссариатов и Народного комиссариата здравоохра¬
нения, которой предложил в три дня закончить работу над проектом. 20 янва¬
ря Малый СНК обсудил проект, представленный Народным комиссариатом
юстиции, и принял его, но без согласия представителей Народных комисса¬
риатов здравоохранения и просвещения, поэтому вопрос был передан в СНК.
Совнарком рассматривал проект 28 февраля и постановил передать на раз¬
решение Президиума ВЦИК. В. И. Ленин трижды знакомился с проектом
постановления, подготовленным Народным комиссариатом юстиции, писал
заметки и вносил поправки (см. а, б и в). В Президиуме ВЦИК вопрос
не рассматривался, он вновь был поставлен на заседании СНК 2 марта; его
обсуждение было назначено на 4 марта. В этот день СНК утвердил проект
постановления, внесенный Народным комиссариатом просвещения. В. И. Ле¬
нин внес в него поправки (см. г), которые были приняты СНК. К пункту 4,
по предложению В. И. Ленина, СНК было принято особое постановление:
«а) Поручить Народному комиссариату юстиции по соглашению с Нарком-
здравом и Наркомпросом, а также Центральным статистическим управле¬
нием выработать форму отчетности о каждом случае привлечения несовер¬
шеннолетних и рассмотрения дела о них. б) Поручить Наркомпросу и Нар-
комздраву усилить деятельность по организации лечебно-воспитательных
учреждений для дефективных несовершеннолетних».
Проект особого постановления был написан В. И. Лениным (см. Полн,
собр. соч., т. 40, стр. 194).
168
5 марта. Постановление СНК о переоценке знаков
почтовой оплаты в связи с повышением почтовой таксы.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 432/8. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13164.
€Известия» № 54, 10 марта; <гСобрание Узаконений», 1920,
№ 15, ст. 92.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
304

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПЕРЕОЦЕНКЕ ЗНАКОВ ПОЧТОВОЙ ОПЛАТЫ
В СВЯЗИ С ПОВЫШЕНИЕМ ПОЧТОВОЙ ТАКСЫ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Почтовые марки достоинством 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 14, 15 и 20
копеек увеличить стоимостью при продаже и оплате коррес¬
понденции в сто раз.
Юбилейные царские марки с портретами царей изъять из
обращения за ненадобностью.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 2.
Москва, Кремль.
5 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и теле¬
графов, был принят на заседании Малого СНК 5 марта единогласно.
169
5 марта. Постановление СНК о снабжении сырьем
свеклосахарной, спиртовой, крахмало-паточной, табач¬
ной, масляной и лекарственной промышленности.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 432/11. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13162.
<гСобрание Узаконений», 1920, № 19, ст. 107.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СНАБЖЕНИИ СЫРЬЕМ СВЕКЛОСАХАРНОЙ,
СПИРТОВОЙ, КРАХМАЛО-ПАТОЧНОЙ, ТАБАЧНОЙ,
МАСЛЯНОЙ И ЛЕКАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Совет3 Народных Комиссаров постановил:
I. В целях правильного снабжения необходимым сырьем
свеклосахарной, спиртовой, крахмало-паточной, масляной и ле¬
карственной промышленности в совхозах, ближайших к опре¬
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 Вследствие большой редакционной правки в издании печатается по под¬
линнику.
305

деленным сельскохозяйственным заводам, устанавливаются
севообороты, обеспечивающие производство означенного сырья.
2. С опубликованием настоящего постановления определен¬
ные советские хозяйства объявляются поставщиками сырья в
известных количествах для ближайших сельскохозяйственных
заводов.
3. Все без исключения продукты, возделываемые в означен¬
ных совхозах, составляют фонд для обеспечения правильного
снабжения заводов сырьем. Излишки продуктов могут сдаваться
органам Наркомпрода только после удовлетворения сырьем
всех ближайших сельскохозяйственных заводов.
4. С объявлением закрепления совхозов как поставщиков
сырья за известными заводами организационно-хозяйственные
планы, севообороты устанавливаются Главземхозом 1 и утверж¬
даются Наркомземом по соглашению с Высшим советом народ¬
ного хозяйства.
5. Указываемое закрепление совхозов за известными заво¬
дами производится комиссией в составе трех лиц: представи¬
теля местного губземотдела, губсовнархоза и Главземхоза. По¬
становление комиссии утверждается Наркомземом.
6. Для координации всех действий в приписанных совхозах
при местном губсовнархозе учреждается сельскохозяйственный
отдел, руководимый ответственной коллегией в составе трех
лиц: представителя губземотдела, губсовнархоза и представи¬
теля Главземхоза.
7. Все финансирование приписанных совхозов производится
по сметам Наркомземом через Главземхоз.
Председатель Совета Нарбдных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 2.
Москва, Кремль.
5 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Высшим советом народного хозяйства,
был принят на заседании Малого СНК 5 марта единогласно.
1 Главземхоз — Главное управление земледельческими хозяйствами про¬
мышленного пролетариата.
2 В подлиннике подпись не заполнена; исправлено по «Собранию Узиконв-

170
5 марта. Постановление Совета Обороны о призыве
в Красную Армию граждан, родившихся в 1901 году, в
губерниях,, подчиненных Московскому военному округу.
Подлинник, 1 л.; пометки: п. 21. Пр. 102 || п. 2 не публи¬
ковать II п. 7 не публиковать. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13169.—
Копия; пометки: Пр. 102, п. 21 || 8/III. а3369 РОСТА. а3370
ВЦИК. а3371 Юстиц.; гербовая печать: Совет Рабочей и Кре¬
стьянской Обороны. Российская Социалистическая Федеративная
Советская Республика. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 102, л. 149.
сИзвестия» Л® 53, 9 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 14, ст. 88.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОИ ОБОРОНЫ
О ПРИЗЫВЕ РОДИВШИХСЯ В 1901 ГОДУ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Призыв родившихся в 1901 году помимо губерний, подчи¬
ненных Кавказскому фронту и Орловскому военному округу,
произвести в губерниях Московского военного округа, назначив
днем начала его 16 марта с/г.1
2) Народному комиссариату путей сообщения принять меры
к перевозке призываемых без задержек в пути и на сборных
пунктах.
3) Никому никаких отсрочек по призыву 1901 года не предо¬
ставлять.
4) Допустить откомандирование к местам прежней службы
по окончании призыва в Народный комиссариат путей сообще¬
ния — по соглашению с Народным комиссариатом путей со¬
общения — телеграфистов и механиков службы телеграфа
и по соглашению с Народным комиссариатом почт и теле¬
графов — телеграфистов, механиков и радиоспециалистов.
Во все прочие ведомства откомандирование производиться не
должно.
Примечание. Ученики службы телеграфа также подле¬
жат откомандированию.
1 В подлиннике далее: 2) Всероссийскому главному штабу принять все
меры к проведению этого призыва наилучшим образом, для чего: а) совмест¬
но с Полевым штабом Революционного военного совета Республики разрабо¬
тать план распределения призываемых по запасным частям и сообщить этот
план Народному комиссариату путей сообщения; б) сообщить о призыве воен¬
ным властям на местах с таким расчетом, чтобы производство призыва не
затягивалось бы и не совпало с распутицей и праздниками. Пункт не под-
лежал публикации (см. легенду).
307

5) Политическому управлению Революционного военного
совета Республики принять меры к обеспечению политическими
работниками призываемых 1.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Вл. Ульянов (Ленин) 2.
Секретарь3 Фотиева.
Москва, Кремль.
5 марта 1920 г.4
На заседании Совета Обороны 27 февраля был заслушан доклад Рев¬
военсовета Республики о мобилизаций граждан, родившихся в 1901 году.
Совет Обороны постановил первым днем мобилизации объявить 12 марта и
поручил Реввоенсовету Республики установить сроки и очередь мобилизации
по губерниям, «в недельный срок представить в Совет Обороны свои сообра¬
жения и сведения о фактической возможности проведения назначенной мо¬
билизации по всей Республике или части ее, о числе скрывающихся дезерти¬
ров и о возможности их использования для военных целей». Всероглавштабу
и Народному комиссариату путей сообщения поручалось «установить очередь
перевозок, вызываемых этим призывом, для следования призываемых в пути
без всякой задержки и с подъемом их со сборных пунктов уездвоенкоматов
в сроки фактического их сбора». На заседании Совета Обороны 5 марта
было утверждено публикуемое постановление с решением пп. 2 и 7 не публи¬
ковать; Всероглавштабу совместно с Центральной комиссией по борьбе с
дезертирством было поручено организовать учет дезертиров, а Реввоенсовету
Республики каждый месяц предоставлять в Совет Обороны доклады об учете
дезертиров.
171
5 марта. Постановление Совета Обороны о сроке
явки для регистрации лиц, скрывающих свое бывшее
офицерское звание.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка; п. 22. Пр. 102. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13166, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 52, 7 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
М 15, ст. 90.
• В подлиннике далее: 7) Главному управлению по снабжению Красной
Армии продовольствием при содействии главнокомандующего всеми воору¬
женными силами Республики сосредоточить в соответствующих пунктах к
моменту мобилизации необходимое для мобилизуемых продовольствие. Пункт
не подлежал публикации (см. легенду).
2 В подлиннике далее: Члены Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
3 В копии далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны,
4 В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева.
308

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Несмотря на ранее отданные распоряжения, до сего време¬
ни часть бывших офицеров, получивших при демобилизации
документы с пометкой «солдат», продолжает уклоняться от
производящихся регистраций комсостава.
Дабы дать возможность этой категории граждан, без страха
ответственности за содеянное, выполнить свой гражданский
долг, Совет Обороны постановил:
1. Последним сроком явки для регистрации лиц, скрывав¬
ших до сего времени свое бывшее офицерское звание, назначить
1 апреля 1920 г. До этого срока все, явившиеся добровольно в
ближайшие губвоенкомы по месту своего жительства для
регистрации и назначения на должности в Красную Армию,
не подвергнутся ответственности за неисполнение приказа Рево¬
люционного военного совета Республики 1919 г. за № 1008.
2. Виновные в сокрытии своего бывшего офицерского звания
после 1 апреля1 1920 г. будут привлечены к судебной ответ¬
ственности по всей строгости революционных законов военного
времени.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был
утвержден на заседании Совета Обороны 5 марта.
172
5 марта. Постановление Совета Обороны о порядке
отправки медицинского персонала на фронт.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка: публиковать. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13172, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия» № 53, 9 марта.
1 В подлиннике: 15 марта.
2 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись
не заполнена.
22 Декреты Советской власти, том VII 309

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях скорейшего укомплектования фронтов медперсона¬
лом и предохранения последнего от заражения сыпным тифом
в пути Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Главному военно-санитарному управлению сделать рас¬
поряжение подведомственным ему органам производить отправ¬
ление медперсонала на фронт группами, не менее 30 человек,
допуская отправление одиночным порядком в исключительных
случаях.
2) Центральному управлению военных сообщений по согла¬
шению с Комиссариатом путей сообщения предоставлять для
следующего группами медперсонала отдельные продезинфици¬
рованные вагоны, прицепляя их к ближайшим поездам дальнего
следования, для обеспечения срочного переезда.
3) Центральному управлению военных сообщений сделать
распоряжение всем ЗК станций о предоставлении медперсоналу,
следующему одиночным порядком, по предъявлении соответ¬
ствующих удостоверений мест в штабных вагонах вне очереди.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра¬
нения, был утвержден на заседании Совета Обороны 5 марта.
173
5 марта. Постановление Совета Обороны о возвра¬
щении на транспорт квалифицированных железнодо¬
рожных рабочих и служащих из учреждений и органи¬
заций.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: 1) Главполит А. Розенгольц. Прод-
путь. Кравец. 2/III. От ТОВЧК Мих. Смирнов. Пом. нач. войск
ВОХР Маевский. От Цутопа Л. Родомский. От Комиссариата,
Цупвосо В. Фомин. Главкомтруд В. Аванесов. Л. Серебряков.
4/III 20 г. Ф. Дзержинский || Согласен за исключением п. VI,
ибо считаю необходимым конструкцию комиссии сократить до
3-х: НКПС (Главполитпуть), Цекпрофсож и ТОВЧК. От Цек-
1 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись
не заполнена.
310

профсожа (подпись неразборчива) || 14, п. 102. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13167, лл. 4—5.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—3.
«Известия» № 54, 10 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
Л® 17, ст. 98.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ВОЗВРАЩЕНИИ НА ТРАНСПОРТ
КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ
РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ИЗ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ
В развитие постановления своего от 27 февраля с. г.1 («Изве¬
стия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета»
№ 47), в целях усиления личного состава рабочих и служащих
железных дорог квалифицированными работниками, Совет Ра¬
боче-Крестьянской Обороны постановляет:
1. Всех квалифицированных служащих и рабочих, когда-
либо служивших на железных дорогах, в настоящее время поче¬
му-либо оттуда откомандированных — возвратить обратно для
работы по железнодорожному транспорту.
2. В отношении откомандирования подлежащих возвраще¬
нию2 разбить на 2 группы: 1-я группа — машинисты, слесаря
и токаря первой руки, котельщики, инженеры всех наименова¬
ний; 2-я группа — агенты распорядительного движения, руко¬
водители квалифицированных рабочих (бригадиры, монтеры
и т. п.), квалифицированные рабочие разных профессий, теле¬
графисты высшей квалификации, паровозные бригады, техниче¬
ские агенты подвижного состава, техники-десятники всех работ,
инструктора технические, бухгалтера служб тяги, мастерских
и депо, составительские бригады.
3. Откомандированию подлежат:
а) Из органов Всевобуча, Рабочей и Крестьянской инспекции,
культурно-просветительных организаций и агитпунктов — все
100% служащих и рабочих обеих групп по первой группе при¬
менительно к Транспортному отделу Всероссийской чрезвычай¬
ной комиссии.
б) Из Центрального управления военных сообщений: из пер¬
вой группы все, за исключением комиссаров округов, начвосо-
фронтов, армий и комиссаров при них, а равно — начальников
и комиссаров отделов их; из второй группы — все, за исключе¬
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о мобилизации всех
техников путей сообщения и инженеров на восстановление железнодорожного
транспорта (см. № 156).
2 В «Известиях» далее: ж. д.; исправлено по подлиннику и «Собранию
Узаконений».
22*
311

нием комиссаров округов и дорог начвософронта и армий и ко¬
миссаров при них, а также комиссаров и начальников их
отделов.
в) Из политотделов: за исключением заведующих дор.-,
рай.- и учполитов — все 100% обеих групп с правом ходатай¬
ства перед контрольной комиссией об оставлении отдельных
лиц в случае особой необходимости или незаменимости их, при¬
чем до решения комиссии товарищи, о коих возбуждено хода¬
тайство, остаются на своих местах.
г) Из органов Транспортного отдела Всероссийской чрезвы¬
чайной комиссии: первой группы — все 100% с правом возбуж¬
дения ходатайства об оставлении отдельных лиц в порядке,
предусмотренном для политотделов (в); из второй группы —
все, за исключением председателей1 районных транспортных
чрезвычайных комиссий, участковых транспортных чрезвы¬
чайных комиссий, их заместителей и комиссара первого раз¬
ряда.
д) Из продорганов и продотрядов: из продотрядов —100%
по обеим группам; из продорганов — первой группы, все за ис¬
ключением членов коллегии, Продпути, Севпродпути, Москпрод-
пути 2 и председателей 3 центропродкомов; из второй группы —
все за исключением членов коллегии Продпути, Сев. и Моск-
продпути, центропродкомов и закупочных отделов Продпути.
е) Из местных советских учреждений (исполкомов, совнар¬
хозов и т. п.) по обеим группам — все, за исключением прези¬
диумов исполкомов и председателей совнархозов.
ж) Из органов милиции, включая и железнодорожную4,—
все 100% по обеим группам.
з) Из органов5 ВОХРа: из первой группы то же, что по
отношению к этой группе Транспортного отдела Всероссийской
чрезвычайной комиссии; из второй группы — все за исключением
УН и УЧ.
и) Из профессиональных союзов и их органов — 25% налич¬
ного состава, независимо от категории, причем персональный
отзыв выборных лиц производится по соглашению Органов проф¬
союза с администрацией железных дорог.
к) Из лесозаготовительных6 органов — по первой группе
применительно к Транспортному отделу Всероссийской чрезвы¬
чайной комиссии; из второй группы — все за исключением ко¬
миссаров желескомов и районов желескома.
1 В подлиннике: представителей.
* Москпродпути в подлиннике нет.
3 В подлиннике: представителей.
4 В (Известиях*: железнодорожников; исправлено по подлиннику и «•Со¬
бранию Узаконений».
5 В €Собрании Узаконений» далее: штаба.
6 В подлиннике далее: союзов и их.
312

л) Из всех1 прочих учреждений и организаций—100% пол*
ностью обеих категорий.
Примечание. Порядок откомандирования из Военного
ведомства определяется особым постановлением.
4. Откомандирование органами, поименованными в §§ а, ж,
л, е, должно быть произведено безотговорчиво в недельный
срок по опубликовании настоящего постановления; откомандиро-
вание же из органов, поименованных в §§ б, в, г, д, з, и,—
должно производиться постепенно по мере замещения канди*
датом, дабы работа учреждений не пострадала, но закончено не
позднее одного месяца с момента опубликования настоящего
постановления.
5. Все учреждения в указанные сроки обязаны представить
в мобилизационные отделы Народного комиссариата путей сооб*
щения и управления железных дорог списки всех откомандиро*
ванных лиц, с указанием должности, занимаемой в момент от*
командирования, специальности и куда направлены. Кроме
этого, сообщить об этих лицах в военкомы, где они были заре*
гистрированы на основании постановления Совобороны 27 фев*
раля («Известия Всероссийского Центрального Исполнитель*
ного Комитета» № 47) для снятия их с учета.
6. Для наблюдения за производством откомандирований и
рассмотрения ходатайств об оставлении отдельных лиц при На*
родном комиссариате путей сообщения организуется особая
контрольная по откомандированию комиссия из представителей:
Мобилизационного отдела и Отдела мастерских технического
управления Народного комиссариата путей сообщения, Цек¬
профсожа и Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной
комиссии, под председательством представителя Главполит-
пути.
7. Откомандируемые железнодорожники направляются: в
Москве — в распоряжение Мобилизационного отдела Народного
комиссариата путей сообщения, в провинции же — по месту
прежней своей службы на железной дороге, причем управлением
дорог сообщаются списки откомандированных на дорогу.
8. Точность и своевременность выполнения настоящего по¬
становления возлагается на личную (до ареста и предания
суду, как за укрывательство дезертиров) ответственность пред¬
седателей коллегий и административных лиц учреждений и ор¬
ганизаций, имеющих в числе своих сотрудников лиц, подлежа¬
щих откомандированию.
9. Надзор за правильностью применения настоящего поста¬
новления председателями коллегий и административными руко¬
водителями учреждений и организаций возлагается на органы
Госкона, каковые, в случае обнаружения укрывательства
на службе учреждения или организации лица, подлежащего
1 всех в подлиннике нет.
313

откомандированию, на основании настоящего постановления,
сообщают об обнаруженном злоупотреблении Наркомпути (по
Моботделу) и соответствующему трибуналу.
10. Всякое уклонение от явки в указанные сроки к месту
своего назначения со стороны лиц, возвращаемых на железные
дороги, должно рассматриваться как дезертирство, а виновные
подлежат аресту и преданию реввоенжелдортрибуналу.
Примечание. В случае неявки своевременно откоманди-
руемых Моботдел Народного комиссариата путей сообщения
и управления железных дорог обязаны сообщить о неявившихся
в соответствующие комиссии по борьбе с дезертирством для
розыска и предания суду неявившихся, при получении же сведе¬
ний об укрывательстве по службе в учреждении 1 или органи¬
зации лиц, подлежащих откомандированию, Народный комис¬
сариат путей сообщения или управления дорог возбуждают, как
против самих укрывающихся, так и ответственных за то лиц
администрации, судебные преследования в установленном по¬
рядке через комиссии по борьбе с дезертирством и соответствую¬
щие ревтрибуналы.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Марта 5 дня, 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения, был утвержден на заседании Совета Обороны 5 марта.
174
5 марта. Постановление Совета Обороны о порядке
регистрации и использования рабочих закрывающих¬
ся предприятий.
Подлинник, J л.; пометки: п. 26, пр. 102 II Публиковать ||
3 экз. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13171.
«Известия» № 53, 9 марта; <гСобрание Узаконений», 1920,
№ 15, ст. 91.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
0 ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
РАБОЧИХ ЗАКРЫВАЮЩИХСЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
В целях использования рабочей силы закрывающихся или
сокращающих свое производство предприятий Совет Обороны
постановляет:
1 же сведений... учреждении в подлиннике нет.
2 В подлиннике далее: Совета Обороны; подпись не заполнена.
314

1) Каждое предприятие в случае полного или временного
прекращения или сокращения производства обязано извещать
об этом местный п/отдел учета и распределения рабочей силы
отдела труда за две недели вперед или во всяком случае немед¬
ленно по получении сведений об остановке предприятий.
Предприятия, не работающие в настоящее время, обязаны
представить 1 сведения согласно § 2 настоящего постановления
в недельный срок со дня опубликования постановления местным
исполкомом.
2) В извещении п/отделам учета и распределения рабочей
силы должно быть указано:
а) точное количество освобождающихся рабочих по профес¬
сиям и категориям, полу;
б) время, с которого рабочие освобождаются;
в) предполагается ли рабочих рассчитать окончательно или
освободить временно (в последнем случае указать срок, на ко¬
торый рабочие освобождаются);
г) причины закрытия.
3) Разрешение рабочим покинуть предприятие, увольнение
их в отпуск в случае временного прекращения работ или окон¬
чательный расчет2 при сокращении или полной остановке пред¬
приятий не может произойти без ведома и санкции местного
п/отдела учета и распределения рабочей силы.
4) Порядок распределения и использования производится
согласно инструкции Наркомтрудсобеса.
5) Рабочие, отказавшиеся без уважительных причин от пе¬
ревода в другое предприятие или вообще от каких-либо работ,
предложенных п/отделом учета и распределения рабочей силы,
безусловно лишаются следуемой им компенсации за время про¬
стоя или закрытия предприятия и привлекаются к работам при¬
нудительно, в порядке инструкции Народного комиссариата
труда и социального обеспечения.
6) О начале возобновления работ, если остановка производ¬
ства была временная, предприятие должно заранее поставить
в известность местный п/отдел учета и распределения рабочей
силы.
7) Проведение настоящего постановления в жизнь и точное
выполнение его возлагается на п/отдел учета и распределения
рабочей силы, административные органы предприятия с возло¬
жением на них ответственности за несоблюдение и нарушение
его.
8) Наркомгоскону и его местным органам надлежит немед¬
ленно проверить в отношении неработающих предприятий:
выполнено ли настоящее постановление, и впредь установить
действительный контроль за его выполнением. В отношении
1 В подлиннике: предоставить.
* В подлиннике далее: их.
315

предприятий, не выполняющих постановления, органы Госкона
немедленно должны сообщать местным п/отделам учета и рас¬
пределения рабочей силы для привлечения к ответственности
виновных в порядке, указанном в § 9 настоящего постановле¬
ния. Ассигновки на отпуск сумм для выплаты жалованья рабо¬
чим неработающих предприятий органы Госкона могут утвер¬
ждать только в случаях выполнения в точности распоряжений
п/отдела учета и распределения рабочей силы, касающихся
использования рабочих закрытых предприятий.
9) Главному комитету по проведению всеобщей трудовой
повинности и его местным органам вменяется в обязанность
привлекать к ответственности всех 1 нарушивших и не выпол¬
няющих 2 данное постановление, по представлению Отдела
учета и распределения рабочей силы и его местных органов.
10) Аналогичное постановление Наркомтруда от 11 июля
1919 г. настоящим аннулируется.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева3.
Москва, Кремль4.
5 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом труда, был
утвержден на заседании Совета Обороны 5 марта; одновременно ВСНХ
было поручено довести до сведения всех предприятий следующее постанов¬
ление: «Обязать администрацию предприятий, в которых есть военнообязан¬
ные, при закрытии или приостановке сообщать об этом местным военкомам.
Администрация вышеуказанных фабрик должна представить списки военно¬
обязанных по возрастам».
175
5 марта. Постановление Совета Обороны об у правд*
нении Бюро по переводу на красноармейский паек и
о порядке рассмотрения вопросов, связанных с перево*
дом на красноармейский паек.
П рое кт, с правкой В. И. Ленина и написанной им датой:
5/1II 1920; пометки: Арт. Халатов. Н. Брюханов || п. 17, пр. 102.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13163, л. 2 (пункт 3 с правкой
В. И. Ленина печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
1 В «Известиях»: сверх; исправлено по подлиннику и «Собранию Узако¬
нений».
2 В подлиннике и *Известиях»: и выполняющих; исправлено по «Собра¬
нию Узаконений».
3 В подлиннике подпись не заполнена.
* Москва, Кремль в подлиннике нет.
316

«Известия» № 53, 9 марта (печатается под литерой б);
«Собрание Узаконений», 1920, № 17, ст. 97; «Известия» № 67,
27 марта (поправка).
а
Пункт 3 проекта с правкой В. И. Ленина
3. Все остальные вопросы, связанные с проведением в жизнь
декрета Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 24 февраля
1919 г. и постановления от 25 июля 1919 г. и решений Бюро
по переводу на красноармейский паек, утвержденных Советом
Обороны, передать в ведение Главснабпродарма по соглашению
с Революционным] в[оенным] с[оветом] Респ[ублики].
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду образования постановлением Совета Народных Комис*
сэров от 15 ноября 1919 г.1 комиссии при Наркомпроде по снаб**
жению рабочих продовольствием Совет Рабоче-Крестьянской
Обороны в отмену пп. 3 и 5 декрета своего от 24 февраля
1919 г.2 и постановления от 12 сентября 1919 г.3 постанов¬
ляет4:
1. Образованное постановлением от 12 сентября 1919 г. Бюро
по переводу на красноармейский паек упраздняется.
2. Все вопросы, связанные с переводом на усиленное доволь¬
ствие рабочих фабрично-заводских предприятий всех ведомств,
подлежат ведению Комиссии по снабжению рабочих при Нар¬
компроде.
3. Все остальные вопросы, связанные с проведением в жизнь
декрета Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 24 февраля
1919 г. и постановления от 25 июля 1919 г.5 и решений Бюро
по переводу на красноармейский паек, утвержденных Советом
Обороны, передать на разрешение6 Главснабпродарма по со¬
глашению с Революционным военным советом Республики.
1 Имеется в виду постановление СНК о снабжении рабочих продовольст-
вием (см. том VI, раздел II, № 124).
2 Имеется в виду декрет Совета Обороны о порядке получения красно-
армейского пайка (см. том IV, раздел I, № 203).
8 Имеется в виду постановление Совета Обороны о предоставлении пра¬
ва предварительного рассмотрения вопросов о красноармейских пайках Бюро
по переводу на красноармейский паек (см. том VI, раздел II, № 51).
4 В подлиннике: постановил.
5 Имеется в виду постановление Совета Обороны о категории лиц,
имеющих право получения фронтового и тылового красноармейского пайка
(см. том V, раздел I, № 211).
6 В подлиннике и изданиях: в ведение; исправлено согласно поправке,
опубликованной в <гИзвестиях» № 67, 27 марта.
317

4. Распоряжения Главснабпродарма могут быть обжалуемы 1
реввоенсоветами фронтов, центральными и главными управле¬
ниями Военного ведомства и окружными комитетами 2, каковые
жалобы с заключением Главснабпродарма представляются на
решение 3 Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 4 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬
вия, был утвержден на заседании Совета Обороны 5 марта.
176
5 марта. Постановление Совета Обороны о порядке
сплава дров и лесных материалов.
П рое кт, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в Совете Обороны и написанной им датой: 5/1II 1920; пометка:
п. 11. Пр. 102. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13170.
Постановление-
Копия; пометки: Пр. 102, п. 11 || а3286 Главтоп. а3287 Пред.
ВСНХ. а3288 Шпунту. а3289 Владимирскому. а3290 Красину.
а3291 Чуцкаеву. а3292 Главод. а3293 Главлеском. 6/1 И; гербовая
печать: Совет Рабочей и Крестьянской Обороны. Российская
Социалистическая Федеративная Советская Республика. ЦПА,
ф. 19, on. 3, ед. хр. 102, л. 83.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 67, 26 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях планомерного сплава дров и лесных материалов
по водным путям Республики за сезон 1920 года Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановил:
1) Все руководство работами по сплаву дров и лесных мате¬
риалов по водным путям Республики возложить на Главный
лесной комитет, распоряжения которого обязательны для всех
учреждений и организаций, занятых этим делом, не исключая
военных.
1 В подлиннике: обжаловаемы.
2 В подлиннике: комисссариатами.
3 В подлиннике: разрешение.
4 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись
не заполнена.
318

2) Все дрова и лесные материалы, подлежащие сплаву, на
время технического проведения такового до транзитных путей
поступают в распоряжение Главного лесного комитета, при этом
порядок сплава в каждом сплавном районе устанавливается
на местах уполномоченными Главного лесного комитета, дейст¬
вующими согласно изданного «Положения о сплаве и водном
транспорте леса в навигацию 1920 года».
3) Все рабочие и служащие, работающие по сплаву и на
связанных с ним работах, милитаризуются и освобождаются от
призыва в Красную Армию до 1 августа 1920 г., причем по
предъявлении соответственных удостоверений Главного лесного
комитета и его органов имеют право внеочередного проезда
железными дорогами и пароходами.
4) Обязать все главки, центры, учреждения и организации,
производившие 1 заготовки по сплавным рекам, в десятидневный
срок под страхом строжайшей революционной ответственности
заявить Главному лесному комитету и в копиях подлежащим
его местным органам о количестве заготовленных ими на сплав
дров и лесных материалов с указанием их подробного место¬
нахождения и намечаемого пункта назначения.
5) Предоставить Главлескому право способами по его усмо¬
трению, не исключая порядка трудовой повинности, привлекать
к работам по сплаву все лесозаготовительные организации со
всем техническим и рабочим аппаратом на время всего сплав¬
ного сезона 1920 года.
6) Обязать губисполкомы по требованию Главлескома или
уполномоченных им лиц объявить мобилизацию трудового насе¬
ления, живущего в прибрежных волостях и уездах, для работ по
сплаву, причем техническое проведение мобилизации возложить
на местные военкомы.
7) Обязать все организации, государственные, общественные
и частные предприятия и лиц сдать имеющиеся у них специ¬
альные2 припасы на учет Главлескому к указанному им сроку
и предоставлять в его распоряжение по первому требованию.
8) Обязать Народный комиссариат путей сообщения отправ¬
лять в порядке экстренности грузы Главлескома: снасти, таке¬
лаж и прочие материалы, предназначенные для сплава, как
по железнодорожным, так и по водным путям.
9) Обязать Главод предоставить по указанию Главлескома
необходимое количество паровых и непаровых судов для спла¬
ва дров и лесных материалов, причем Главод обязан поста¬
вить эти суда в указанные Главлескомом сроки в места их
работ.
10) Обязать Наркомфин своевременно обеспечивать денеж¬
ными знаками важнейшие пункты сплава в суммах, указанных
1 В газете: произведшие; исправлено по копии,
8 В копии: сплавные.
319

Главлескомом, и суммы эти забронировать за органами Глав-
леском а.
11) Обязать Наркомпрод принять зависящие меры обеспече¬
нием работы по сплаву необходимым количеством продуктов.
12) Возложить на губисполкомы и уисполкомы обязанность
немедленно устранять всякое вмешательство различных органов,
не исключая и военных, в действие органов Главлескома или его
уполномоченных по сплаву и оказывать им всяческое содействие
в исполнении возложенных на них поручений.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской1 Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
5 марта 1920 г.2
Проект постановления, внесенный ВСНХ и чрезвычайным уполномочен¬
ным Совета Обороны по снабжению Красной Армии и Флота, был утвержден
на заседании Совета Обороны 5 марта; Военному ведомству по соглашению
с Главлескомом было поручено выработать в 3-дневный срок инструкцию об
учете милитаризованных рабочих и служащих, работающих по сплаву
(см. № 217).
177
9 марта. Постановление СНК о сборе пеньки.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометки: п. 4, пр. 354 || Согласен А. И. Рыков. А. Юрьев.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13208, л. 3.
Постановление:
Подлинники (2 экз. по 1 л.). ЦПА, там же, лл. 1—2.
«Известия» № 59, 17 марта; <гСобрание Узаконений», 1920,
№ 19, ст. 102.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СБОРЕ ПЕНЬКИ
В целях улучшения сбора3 пеньки, устанавливаются ниже¬
следующие правила:
1. Сборка пеньки производится Главным правлением тек¬
стильных предприятий и его местными органами (пенькобюро)
совместно с губсовнархозами.
2. Подлежащее сбору количество пеньковых материалов раз¬
верстывается Главным правлением текстильных предприятий
1 Рабоче-Крестьянской в копии нет.
3 В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева.
3 В подлиннике и «■Собрании Узаконений»: сборки.
320

между районами сборки пеньки; назначенное на каждый район
количество пеньковых материалов разверстывается между уезда¬
ми, волостями и сельскими обществами губсовнархозами.
3. О проведенной разверстке пеньки сообщается губсовнар¬
хозами в соответствующие губпродкомы, которые должны не¬
медленно озаботиться обеспечением для проведения товаро¬
обмена необходимого товарного фонда в местах непосредст¬
венной сборки пеньки.
4. За сданную по разверстке пеньку сверх установленной
твердой цены по мере поступления пеньки на приемочные пунк¬
ты последними выдается соответствующему сельскому коллекти¬
ву премия льняными или хлопчатобумажными тканями из рас¬
чета один аршин ткани за каждый сданный пуд пеньки.
Примечание. Премия выдается только в тех случаях,
когда сданная пенька соответствует условиям, установленным
сортомером, утвержденным Президиумом Высшего совета на¬
родного хозяйства.
5. Необходимое для выдачи премии, согласно разверстки
пеньки, количество мануфактуры отпускается немедленно Глав¬
текстилем со своих фабрик и складов в распоряжение своего
Пенькового отдела, из специального фонда, размер коего опре¬
деляется Комиссией использования Высшего совета народного
хозяйства.
6. Сельским коллективам, выполнившим разверстку полно¬
стью и в установленные сроки, товар, выдаваемый в порядке
товарообмена (см. § 3), выдается по двойной норме.
7. Предельные цены на пеньку, опубликованные в № 266 1
«Экономическая Жизнь» от 27 ноября 1919 г., увеличиваются
со дня опубликования настоящего постановления на 200%.
8. Назначенная по разверстке к сдаче пенька должна быть
доставлена на приемочные пункты не позднее первого июня
с. г., не сданная к этому сроку пенька подлежит конфискации,
которая проводится реквизиционными отрядами губпродкомов.
9. Обязать Нарком внешней торговли совместно с Наркомом
по военным делам принять меры против контрабандного вывоза
пеньки за границу.
10. За нарушение и противодействие в проведении в жизнь
настоящего постановления виновные привлекаются к судебной
ответственности.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь2 Фотиева 3.
Москва, Кремль.
Марта 9 дня, 1920 г.
1 266 в подлинниках нет.
2 В подлинниках далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлинниках подпись не заполнена.
321

Проект декрета, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании СНК
9 марта.
178
9 марта. Постановление СНК о передаче в Народный
комиссариат здравоохранения контрольных комиссий,
экспертизы установления процента утраты трудоспо¬
собности, домов отдыха, охраны материнства и мла¬
денчества и снабжения протезами.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13203.
«Известия» № 61, 20 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 19, ст. 103.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Передать в Наркомздрав контрольные комиссии, экспертизу
установления процента утраты трудоспособности, дома отдыха,
охрану материнства и младенчества и снабжение протезами.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь 2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Марта 9 дня, 1920 г.
Постановление было утверждено на заседании СНК 9 марта.
179
9 марта. Постановление СНК о санитарной очистке
г. Москвы.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13209.
<гИзвестия» №55, 11 марта; сПравда» № 55, 11 марта.
1 В подлиннике далее: Совнаркома.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬
нена.
322

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОЧИСТКЕ гор. МОСКВЫ
1) Считать окончательными днями санитарной очистки
гор. Москвы 12, 13 и 14 марта.
2) Обязать население Москвы в указанные дни в порядке
трудовой повинности докончить порядком, установленным Мо¬
сковской чрезвычайной санитарной комиссией, очистку как жи¬
лых, так и общественных учреждений.
3) Дабы достигнуть максимальных результатов «Недели
очистки» освободить на 13 марта служащих и рабочих от слу¬
жебных на этот день обязанностей, оставив в учреждениях
минимальное количество служащих для несения текущих работ.
4) Ответственность за 1 очистку комиссариатов, учреждений,
заведений, фабрик, заводов и проч. возложить на руководящих
лиц (начальников коллегий, заведующих и т. п.) перечисленных
учреждений.
5) Контроль за выполнением данного постановления возло¬
жить на Главкомтруд и Московскую чрезвычайную санитарную
комиссию.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин) 2.
Секретарь3 Фотиева.
Москва, Кремль.
Марта 9, 1920 г.
На заседании СНК 4 марта по докладу Московского Совета об очистке
гор. Москвы было постановлено разрешить Президиуму Моссовета «в течение
недели чистки на один день освободить всех служащих для очистки общест¬
венных учреждений, их домов и квартир» и внести 9 марта в СНК оконча¬
тельное предложение по данному вопросу; Главкомтруду к 9 марта было
поручено представить в СНК проект очистки общественных учреждений и
контроля над проведением его в жизнь. 9 марта СНК утвердил публикуемое
постановление.
180
10 марта. Постановление Совета Обороны об органи¬
зации постоянных рабочих артелей на железных доро¬
гах для срочных работ.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13231.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 67, 26 марта.
1 В подлиннике: на.
2 В подлиннике далее: Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬
нена.
323

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ АРТЕЛЕЙ
НА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ ДЛЯ СРОЧНЫХ РАБОТ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Предоставить администрации железных дорог право при¬
влекать в постоянные артели для борьбы 1 со снежными зано¬
сами, восстановительных работ и для других срочных работ
рабочих, ведя им особые списки.
2. Все рабочие вышеуказанной артели во время нахождения
их на службе на железных дорогах освобождаются от призыва
на военную службу.
Примечание. Параграф 2 не распространяется на родив¬
шихся в 1901 году.
3. Рабочие, находящиеся в кадре постоянных артелей, не
могут быть привлекаемы к различного вида местной трудовой
повинности, если это препятствует им выполнять работы на же¬
лезной дороге.
4. Число постоянных рабочих артелей на каждой железной
дороге определяется из расчета: 1 человек на версту станцион¬
ных путей; П/г человека на версту главного одиночного пути и
2 человека на версту главного двойного пути. Общее число
постоянных рабочих на всей сети железных дорог определяется
78 500 человек.
5. Распределение постоянных рабочих по участкам службы
пути и порядок ведения учета этих рабочих устанавливается
по соглашению управлений железных дорог с местными военны¬
ми представителями на дорогах.
6. Организация постоянных артелей не исключает возможно¬
сти и необходимости прибегать к мобилизации местного насе¬
ления, согласно постановлению Совета Обороны о трудовой
повинности по борьбе со снегом от 5 декабря 1919 г.2, и прово¬
дится3 с целью дать возможность дорогам справляться с обыч¬
ной зимней работой.
7. Означенные рабочие остаются на дорогах и после зимнего
периода для работ по пропуску весенних вод и работ летнего
ремонта, причем в случае недостаточности их для указанных
работ, число их по особым представлениям управлений дорог
может быть увеличено.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь4 Л. Фотиева.
Москва. Кремль. 10 марта 1920 г.
1 В газете: обороны; исправлено по подлиннику.
* См. том VI, раздел I, № 204.
3 В газете: производятся; исправлено по подлиннику.
4 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
324

27 февраля Совет Обороны, обсудив доклад Народного комиссариата
труда «об организации артелей постоянных рабочих по борьбе со снежным»
заносами на железных дорогах», постановил передать вопрос на обсуждение
комиссии из представителей Народных комиссариатов рабоче-крестьянской
инспекции, путей сообщения и Главного комитета по проведению трудовой
повинности и, если будет достигнуто соглашение, поручить В. И. Ленину под¬
писать его от имени Совета Обороны, в противном случае внести в Совет
Обороны или СНК не позднее вторника. 10 марта Совет Обороны утвердил
постановление.
181
10 марта. Постановление Совета Обороны о борьбе
с прогулами на железных дорогах.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Согласен В. Аванесов. А. Розен-
гольц. Красин. М. Томский || п. 14, пр. 103. ЦПА. ф. 2, on. /„
ед. хр. 13232, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 58, 16 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Отмечая значительный ущерб, причиняемый транспорту са¬
мовольными отлучками служащих и рабочих, прогулами без
достаточных оснований и существующими злоупотреблениями при
выдаче медицинских бюллетеней, поручить непосредственно На¬
родному комиссариату путей сообщения в срочном порядке
принять необходимые меры к борьбе с указанными явлениями
и организации при административном аппарате Народного ко¬
миссариата путей сообщения соответственных контрольных ор¬
ганов (контролеров), с участием представителей Цекпрофсожа.
и решительного преследования в дисциплинарном порядке всех
уличенных в злостном прогуле, симуляции болезни, а равно не¬
законной выдаче и пользовании медицинскими бюллетенями *.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева 2.
10 марта 1920 г.
5 марта Совет Обороны, обсудив доклад Народного комиссариата путей
сообщения об организации комиссии по борьбе с прогулами на железных до¬
рогах, поручил комиссии из представителей Народных комиссариатов труда,
путей сообщения, рабоче-крестьянской инспекции, ВСНХ и ВЦСПС в трех¬
дневный срок обсудить и, если нужно, переработать проект постановления.
10 марта Совет Обороны утвердил публикуемое постановление.
1 В € Известиях»: использовании медицинского бюллетеня; исправлено по
подлиннику.
* В подлиннике подпись не заполнена; далее: Москва, Кремль.
23 Декреты Советской власти, том VII
325

182
10 марта. Постановление Совета Обороны о праве
Народного комиссариата почт и телеграфов и Управ¬
ления связи Красной Армии производить вырубку еди-
ничных деревьев в тридцативерстной полосе вдоль теле¬
графных линий.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка: 103/13. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
13228, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 87, 22 апреля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях обеспечения непрерывности действия телеграфа и те¬
лефона и предоставления Наркомпочтелю и Управлению связи
Красной Армии возможности скорбго восстановления случайных
разрушений телеграфных и телефонных линий Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановил:
1) Командируемым Наркомпочтелем и Управлением связи
Красной Армии лицам на устранение случайных повреждений и
частичный ремонт телеграфных и телефонных линий, дать право
производить вырубку единичных деревьев, растущих в тридца¬
тиверстной полосе вдоль этих линий, для вырубки столбов и
укреплений к ним.
2) Подробный порядок и правила вырубки деревьев пору¬
чается выработать вышеуказанным ведомствам совместно с Выс¬
шим советом народного хозяйства (Главлеском), Наркомпуть
и Наркомзем.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и те¬
леграфов, был утвержден на заседании Совета Обороны 10 марта. В раз¬
витие этого постановления Народными комиссариатами почт и телеграфов,
путей сообщения и ВСНХ была издана инструкция (см. «Бюллетень Народ¬
ного Комиссариата Путей Сообщения», 1920, № 45, стр. 3—4).
1 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
326

183
12 марта. Постановление Совета Обороны о возло¬
жении на Главный топливный комитет обязанностей па
охране топливных грузов, перевозимых по железным
дорогам.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Проект || Пр. 104, п. 8 II Тов. Раттель
читал этот проект и согласился с ним. Б. Модестов. Цупвосо —
Т. Кругликов. Вл. Барановский. Маевский — ВОХР. Побытов —
НКПС. ЦПА, ф. 2, on. I, ед. хр. 13256, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 70,.
30 марта; сИзвестия Народного Комиссариата по Военным Де¬
лам» № 107, 16 мая (поправка).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Возложить обязанности по охране и сопровождению 1 топ¬
ливных грузов, продвигающихся2 по сети дорог Республики на
Главтоп, для чего Главтопу поручается привлечь для означенной
работы подведомственный ему аппарат Экспотопа в полном его
составе, обязав последний руководствоваться указаниями Глав-
топа.
2) Предоставить3 Главтопу право в нужных случаях требо¬
вать для этой цели вооруженную силу от войск ВОХР и войск
обороны железных дорог, расположенных по пути следования
топливных грузов по заранее выработанному плану Главтопа
со штабами войск ВОХР и войск желобороны.
3) Всероссийскому главному штабу оказать содействие по
охране топливных грузов войсками ВОХР и войсками желоборо¬
ны, караульными и запасными частями, предоставляя в необхо¬
димых случаях охрану от указанных частей.
Потребность в помощи от карбатов и запчастей выяснять
на периодических совещаниях Главтопа с представителями
ВОХРа, желобороны и Всероглавштаба.
4) Народный комиссариат путей сообщения обязать обе¬
спечить возможность немедленного возвращения охраняю¬
щих частей по сдаче охраняемого ими груза в пункты их по¬
садки.
1 В подлиннике: транспортированию; исправлено согласно поправке,
опубликованной в < Известиях Народного Комиссариата по Военным Делам*
№ 107, 16 мая.
2 В подлиннике: передвигающихся.
3 В подлиннике: Представить.
23* 327

5) Главтопу и частям, назначаемым для охраны топливных
грузов, руководствоваться объявляемой при сем инструкцией К
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Фотиева2.
Москва, Кремль.
12 марта 1920 г.
5 марта Совет Обороны, обсудив доклад Главного топливного комитета
о положении с топливом, поручил Народному комиссариату путей сообще¬
ния, Экспотопу и ВОХРу обсудить вопрос об усиленных мерах охраны поез¬
дов с топливом для предупреждения от расхищений; Реввоенсовету Респуб¬
лики было поручено представить достаточное количество военных сил для
охраны поездов с топливом. Проект постановления, выработанный Главтопом
и Реввоенсоветом Республики, был утвержден на заседании Совета Обороны
12 марта. Совет Труда и Обороны по предложению Народного комиссариата
путей сообщения 28 апреля внес в п. 1 поправку (см. стр. 327, сн. 1).
184
12 марта. Постановление Совета Обороны об осво¬
бождении от призыва специалистов железнодорожного
транспорта, родившихся в 1901 году.
Подлинник, 1 л.; пометки: Пр. 104, п. 11 || На подпись Влад.
Ильичу. Склянский. 13.III.17 часов || Красин. Склянский. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13258.
«Известия» № 58, 16 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение к постановлению своему от 5 марта с. г.3
(«Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬
митета» от 9 марта с. г. за4 № 53), ввиду крайней необходимо¬
сти по состоянию железнодорожного транспорта, Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановил:
Откомандировать к месту службы нижеследующие категории
служащих и рабочих, родившихся в 1901 году и занимающих
на железных дорогах и в Народном комиссариате путей сооб¬
щения должности:
1) По службе движения: помощники диспетчера, конторщики
технического распорядительного движения, запасные агенты 1 и
1 Б подлиннике и газете инструкции нет.
7 В подлиннике подпись не заполнена.
8 Имеется в виду постановление Совета Обороны о призыве граждан,
.родившихся в 1901 году, в губерниях, подчиненных Московскому военному
округу (см. № 170).
4 за б подлиннике нет.
328

2 разряда, помощники заведующих станциями, составители поез¬
дов, сдатчики поездов и грузов 1, сцепщики вагонов, стрелочники,
кондуктора, приемщики, сигналисты, проводники паровозов, тор-
мозилыцики, башмачники, курсанты технических курсов.
Примечание. Курсанту высших технических курсов при
Народном комиссариате путей сообщения также освобождаются
от призыва.
2) По службе телеграфа: телеграфисты всех наименований,
кандидаты телеграфа, ученики телеграфа и телеграфных школ,
механики и надсмотрщики телеграфа и постоянные рабочие
телеграфа.
3) По службе тяги: помощники машиниста, кочегары всех
наименований, смазчики, промывальщики паровозов и осмотр¬
щики вагонов.
4) Мастеровые и их помощники, ученики и рабочие всех
специальностей по службе пути, тяги и жилищно-строительного
отдела, а также ремонтные рабочие службы тяги2, мастера и
ученики мастерской службы телеграфа.
Примечание. На работах по восстановлению разрушен¬
ных и поврежденных железнодорожных сооружений в пределах
фронта по соглашению со штабами последних, всем чернорабо¬
чим, находящимся на этих работах в день объявления настоя¬
щего постановления, призыв отсрочивается до окончания данных
работ. Списки на таких рабочих представляются администра¬
цией работ в подлежащие военкоматы с указанием предполагае¬
мого срока окончания работ.
5) Названия общие для всех служб: техники, чертежники.
На всех железнодорожных агентов, родившихся в 1901 году
и занимающих перечисленные выше должности, Народным ко¬
миссариатом путей сообщения должны быть составлены особые
списки и отосланы для проверки в Мобуправление Всероглав-
штаба. Все остальные железнодорожные агенты, родившиеся в
1901 году, из числа не занимающих вышеперечисленных долж¬
ностей подлежат призыву на общих основаниях, согласно поста¬
новлению Совета Обороны от 5 марта с. г.
В случае совершенной незаменимости агентов, из числа
занимающих должности, не перечисленные выше, Народный ко¬
миссариат путей сообщения и управления железных дорог могут
возбуждать ходатайства на общих основаниях.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской3 Обороны
Вл. Ульянов (Ленин).
Москва, Кремль. Секретарь Л. Фотиева.
13 марта 1920 г.4
1 сдатчики поездов и грузов в подлиннике после: приемщики.
2 Ь подлиннике: пути.
3 Рабоче-Крестьянской в подлиннике нет.
4 Секретарь... 1920 г. в подлиннике нет.
329

На заседании Совета Обороны 10 марта Народный комиссариат путей
сообщения внес предложение освободить от призыва в Красную Армию же¬
лезнодорожников 1901 года рождения необходимых железнодорожному транс¬
порту специальностей. Совет Обороны поручил Реввоенсовету Республики и
Народному комиссариату путей сообщения выработать проект соглашения
по этому вопросу и представить его на подпись В. И. Ленину. 12 марта
Совет Обороны утвердил постановление; В. И. Ленин подписал его 13 марта
(см. легенду).
185
13 марта. Постановление Совета Обороны о трудо¬
вой мобилизации на рыбные промыслы населения Аст¬
раханской и Царицынской губерний.
Проект, с правкой В. И. Ленина и его подписью после
утверждения в Совете Обороны; пометки: Проект вносится пред¬
седателем Главкомтруда т. Ф. Дзержинским на заседание Сове¬
та Раб.-Кр. Обороны в среду, 10 марта 1920 г. Ф. Дзержинский;
гербовая печать: Глав, комит. всеоб. труд. пов. при Сов. Раб -Кр.
Обор. II п. 12, п[ротокол], 104. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13254.
лл. 3—4 (параграф 3 с правкой В. И. Ленина печатается под
литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—2.
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 82,
16 апреля (печатается под литерой б).
а
Параграф 3 проекта с правкой В. И. Ленина
3. В порядке мобилизации привлекаются: <в первую оче¬
редью члены союза пищевиков (бывшего союза рабочих и слу¬
жащих рыбного производства), <во вторую очередью равно
все, работавшие ранее на рыбных промыслах, независимо от
срока и характера работы в этой отрасли и, наконец, остальное
население в том случае, если число мобилизованных окажется
недостаточным, но не более числа, указанного в § 1.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях обеспечения астраханских рыбных промыслов необ¬
ходимой рабочей силой на весенний лов, Совет Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны на основании декрета Всероссийского Централь¬
ного Исполнительного Комитета Советов от 5 февраля 1920 г.
о всеобщей трудовой повинности 1 постановил:
• См. № 97.
330

1. Объявить для работы на рыбных промыслах трудовую мо¬
билизацию лиц, не занятых по найму в предприятиях, учрежде¬
ниях и советских хозяйствах, в количестве 15 000 мужчин в воз¬
расте от 16—50 лет и 20 000 женщин в возрасте от 18—45 лет
в следующих городах и уездах: гг. Астрахани и Красном Яре
и уездах: Ленинском (бывш. Царевском), Черноярском Цари¬
цынской губернии и Астраханском, Красноярском, Енотаевском
уездах Астраханской губернии.
Примечание 1. Мобилизация киргизов и калмыков в
названных в § 1 уездах производится согласно особого постанов¬
ления Киргизского ревкома и Калмыкского исполкома Советов.
Пр имечание 2. Кустари, торговцы и т. п., не имеющие
разрешения от советских органов на ведение работ данных про¬
фессий и работавшие ранее на рыбных промыслах, подлежат
мобилизации в указанном в § 1 порядке.
Примечание 3. Освобождению от мобилизации подлежат
лица согласно указаниям Кодекса законов о труде *.
2. В случае необходимости Астраханский и Царицынский губ-
комтруды могут по особому постановлению мобилизовать спе¬
циалистов рыбного дела, занятых в предприятиях, учреждениях
и хозяйствах в пределах местностей, указанных в § 1.
3. В порядке мобилизации привлекаются члены союза пище¬
виков (бывшего союза рабочих и служащих рыбного производ¬
ства). равно все, работавшие ранее на рыбных промыслах, неза¬
висимо от срока и характера работы в этой отрасли и, наконец,
остальное население в том случае, если число мобилизованных
окажется недостаточным, но не более числа, указанного в § 1.
4. Установление начального и конечного сроков мобилизации
возлагается на Астраханский и Царицынский губкомтруды по
соглашению с областным 2 рыбным управлением.
5. Для проведения мобилизации образуются при Астрахан¬
ском и Царицынском губкомтрудах комиссии из представителей:
(по одному) отдела управления, военного комиссариата, губ-
профсовета (союз пищевиков)3, областного рыбного управления.
Комиссии руководствуются в основном инструкцией Главком-
труда о распределении функций между аппаратами ведомств при
осуществлении трудовых повинностей («Известия Всероссийско¬
го Центрального Исполнительного Комитета» от 4 марта 1920 г.
№ 49).
6. Комиссии организуют кадр агентов-инструкторов из пред¬
ставителей союза пищевиков и областного рыбного управления
и распределяют их по месту мобилизации в помощь соответ¬
ствующим органам, проводящим мобилизацию.
7. В задачи комиссии входит: а) Проконтролировать,
насколько областным рыбным управлением привлекаемые
1 См. том IV, раздел I, № 73.
2 В газете: волостным; исправлено по подлиннику.
8 В подлиннике далее: и.
33!

в порядке трудовой повинности обеспечены жилищами по месту
их работы, б) Произвести разверстку подлежащих мобилизации
по городам, уездам, волостям и селам в зависимости от количест¬
ва населения и рода его занятий, в) Наметить 1 как в уездах, так
и в наиболее населенных местностях, где это требуется 2, про¬
пускные пункты и направить в помощь органам, проводящим
мобилизацию, специальных инструкторов из представителей со¬
юза пищевиков или областного рыбного управления, г) Устано¬
вить порядок переезда (маршрут) и обеспечения мобилизован¬
ных на это время продовольствием, суточными и прочим согла¬
сно декрету Совета Народных Комиссаров от 2 ноября 1919 г.3
д) Следить за организацией областным рыбным управлением
при пропускных пунктах питания и предоставлением помещения
для проходящих мобилизованных рабочих впредь до их распре¬
деления. е) Все прибывающие по разверстке подвергаются
медицинскому освидетельствованию контрольными комиссиями,
согласно постановлению Наркомтруда от 14 октября 1919 г.
(«Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Ко¬
митета» от 14 октября 1919 г., № 229-731).
8. Распределение мобилизованных на места их работы про¬
изводится комиссией по указанию областного рыбного управле¬
ния через соответствующие пропускные пункты.
9. На обязанность областного рыбного управления возла¬
гается организация медицинской помощи и санитарного над¬
зора для мобилизованных и за самими промыслами.
10. По окончании мобилизации и распределения мобилизо¬
ванных по соответствующим районам комиссия ликвидируется
губкомтрудом и передает ему все материалы своей работы.
И. Демобилизация привлеченных в порядке трудовой повин¬
ности производится Астраханским губкомтрудом с ведома Глав-
комтруда.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Москва, Кремль. В- Ульянов (Ленин).
13 5 марта 1920 г. Секретарь 4 J1. Фотиева.
Проект постановления, внесенный председателем Главного комитета по
всеобщей трудовой повинности Ф. Э. Дзержинским, был утвержден на засе¬
дании Совета Обороны 12 марта. В пункт 3 проекта на заседании Совета
Обороны В. И. Лениным была внесена правка (см. а).
1 Наметить в газете нет; исправлено по подлиннику.
2 В газете далее: учредить; исправлено по подлиннику.
8 Имеется в виду постановление СНК от 17 октября 1919 г. о порядке
проезда лиц, направляемых на работу отделами труда местных Советов
(см. том VI, раздел I, № 132); 2 ноября 1919 г.— дата публикации постанов¬
ления в <гИзвестиях».
* В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись
не заполнена.
6 В подлиннике: 12.
332

186
13 марта. Постановление Совета Обороны об объяв¬
лении благодарности рабочим, служащим, администра¬
ции и комиссарскому составу Московско-Казанской же¬
лезной дороги.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны и вписанной им датой: 13 марта 1920 г.; по¬
метка: пр. 104, п. 2. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13266, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 2.
<гИзвестия» № 58, 16 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В приказе Наркомпути от 6 марта с. г. за № 890 отмечены
следующие происшедшие за последний месяц улучшения по Мо¬
сковско-Казанской железной дороге:
Увеличение подачи вагонов под нагрузку.
Уменьшение простоя вагонов.
Увеличение числа доставленных в Москву вагонов с продо¬
вольствием на 20%.
Увеличение передачи дров на соседнюю дорогу на 25%.
Уменьшение прогула рабочих.
Увеличение выпуска паровозов.
Эта первая наша победа на бескровном фронте и в самом
трудном его месте — на транспорте.
В самый критический момент разрухи транспорта работа на
дороге не только не упала, но поднялась.
Эта победа доказывает не на словах, а на деле, что нет той
трудности, которой нельзя было бы преодолеть упорным трудом,
сознательностью и твердой решимостью выполнить свой долг
перед Рабоче-Крестьянской Республикой.
Оценивая по заслугам эту достойную подражания работу,
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны объявляет рабочим, слу¬
жащим, администрации и комиссарскому составу Московско-Ка¬
занской железной дороги свою благодарность.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева 1.
13 марта 1920 г.
На заседании Совета Обороны 12 марта обсуждался доклад Народного
комиссариата продовольствия «о продовольственном положении»; в принятом
Советом Обороны решении было постановлено объявить благодарность Мос-
1 В подлиннике подпись не заполнена, далее: Москва, Кремль.
333

ковско-Казанской железной дороге за усиленную деятельность. 13 марта
В. И. Ленин подписал публикуемое постановление,
187
16 марта. Декрет СНК об образовании в потребляю¬
щих районах семенного фонда хлебных злаков, маслич¬
ных и бобовых растений.
Проект, с написанной В. И. Лениным датой: 16/111 —
1920, и его подписью после утверждения в СНК; пометки:
Проект II п. 3. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13304, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
€Известия» № 62, 21 марта; «Правда» № 60, 18 марта;
«Собрание Узаконений», 1920, № 19, ст. 104.
ДЕКРЕТ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ СЕМЕННОГО ФОНДА
В ПОТРЕБЛЯЮЩИХ РАЙОНАХ
В целях своевременного обеспечения земледельческих хо¬
зяйств потребляющих районов семенами хлебных злаков, мас¬
личных и бобовых растений Совет Народных Комиссаров по¬
становил:
1. Получаемые населением от государственных учреждений
семена хлебных злаков, масличных и бобовых растений подле¬
жат обязательному возвращению производителями.
2. Полученные обратно от населения семена составляют се¬
менной фонд губернии, который ни на какие другие нужды и
цели не может быть использован и должен храниться отдельно
от общепродовольственных запасов.
3. Семенной фонд губернии находится в ведении Народного
комиссариата земледелия и его местных органов.
4. Поручить Народному комиссариату земледелия вырабо¬
тать по соглашению с Наркомпродом инструкции об условиях
обязательного возвращения производителями полученных от го¬
сударственных учреждений семян и о порядке образования и
хранения семенного фонда.
Прёдседатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Бонч-Бруевич.
Секретарь2 Фотиева.
Москва, Кремль.
16 марта 1920 г.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров; подпись не запол¬
нена.
334

На заседании Малого СНК 13 февраля при рассмотрении жалобы Мос¬
ковского губисполкома на задержку Народным комиссариатом земледелия
разверстки яровых семян и заготовки картофеля было отмечено, «что учет
семенных потребностей, получение нарядов от Наркомпрода и составление
сметы на этот предмет Наркомземом поставлено неудовлетворительно в
смысле несвоевременного удовлетворения этой важной потребности»; Малый
СНК постановил перенести этот вопрос в СНК. В связи с этим решением
Народный комиссариат земледелия подготовил проект публикуемого декрета
и представил его в СНК на утверждение. 16 марта СНК утвердил декрет
и поручил Народным комиссариатам земледелия и продовольствия пред¬
ставить в СНК к 1 июля 1920 г. «доклад о подготовке аппарата для выпол¬
нения своевременного обеспечения земледельческих хозяйств потребляющих
районов семенами хлебных злаков, масличных и бобовых растений, с сен¬
тября делать ежемесячные письменные доклады о выполнении».
188
17 марта. Постановление СНК о переводе часовой
стрелки на один час вперед.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13318.
«Известия» № 61, 20 марта; «Правда» № 61, 20 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПЕРЕВОДЕ ЧАСОВОЙ СТРЕЛКИ
НА ОДИН ЧАС ВПЕРЕД
В целях экономии топлива и осветительных материалов Со¬
вет Народных Комиссаров постановил:
Передвинуть часовую стрелку на всей территории Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики на один
час вперед в 11 часов ночи с 20 на 21 марта.
Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 2.
Москва, Кремль.
17 марта 1920 г.
Проект постановления был принят на заседании Малого СНК 17 марта
единогласно.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
335

189
17 марта. Декрет Совета Обороны о сооружении неф¬
тепровода от Эмбенского нефтеносного района до г. Са¬
ратова.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после оконча¬
тельной редакции; пометки: Пр. 105, п. 2 || 19/1II а3829. На окон¬
чательную редакцию. Тов. Рыкову || А. И. Рыков. А. И. Свидер-
ский. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13317.
Декрет:
Копия; пометки: Пр. 105, п. 2 || а4598 Склянскому 28/1II.
ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 105, л. 88.
«Известия» № 67, 27 марта; «гСобрание Узаконений», 1920,
М 20, ст. НО.
ДЕКРЕТ
О СООРУЖЕНИИ НЕФТЕПРОВОДА ОТ ЭМБЕНСКОГО
НЕФТЕНОСНОГО РАЙОНА ДО г. САРАТОВА
В целях скорейшего снабжения Республики нефтяным
топливом Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постанов¬
ляет 1:
1. Приступить неотлагательно к сооружению нефтепровода
от Эмбенского нефтеносного района до г. Саратова.
2. Все работы, связанные с устройством нефтепровода, при¬
знаются имеющими чрезвычайное государственное значение и
выполняются в самом срочном порядке наравне с военно-опе¬
ративными задачами.
3. Сооружение нефтепровода делится на 2 очереди: в первую
входит2 — сеть от Эмбенских нефтеносных источников до реки
Урала у пересечения железнодорожной линии Александров-
Гай— Эмба; во вторую2 от реки Урала до Саратова.
4. Исполнение работ по устройству нефтепровода возла¬
гается на Комитет государственных сооружений, который орга¬
низует для этого особое строительное управление.
5. Главконефть, Горный совет, Отдел металлов, Народный
комиссариат путей сообщения, а равно и прочие ведомства и
учреждения и отдельные заводы Республики должны оказывать
Комитету государственных сооружений всяческое содействие
предоставлением необходимых материалов, инвентаря, оборудо¬
вания и личного состава.
6. Для выработки и представления на утверждение Высшего
совета народного хозяйства общего плана указанных сооруже¬
ний, порядка их осуществления, а равно и выяснения способа и
1 В копии: постановил.
2 В копии далее: а).
336

порядка получения необходимых материалов!, двигателей к
проч., при строительном управлении образуется особая комис¬
сия в составе представителей Комгосоора, Горного совета и
Главконефти. Комиссия имеет право требовать2 представления
сведений о ходе работ.
7. Все рабочие и служащие как на местах работ, так и а
строительном управлении, привлеченные к делу сооружения
нефтепровода, являются милитаризованными, согласно поста¬
новлению Совета Обороны о милитаризации от 28 ноября
1919 года 3.
8. Все рабочие и служащие как на местах работ, так и в
строительном управлении, привлеченные к делу сооружения неф¬
тепровода, получают усиленное пищевое довольствие и снаб¬
жаются производственной одеждой.
9. Отпущенные для нужд постройки нефтепровода органами
Наркомпрода материалы, инвентарь, продовольствие и прочее
имущество не подлежат ни реквизиции, ни конфискации.
10. Все грузы, следующие в адрес постройки нефтепровода,
должны перевозиться по железнодорожным и водным путям,
согласно выработанным на каждый месяц планам, причем этим
грузам должно быть дано преимущество перед всеми другими
грузами, кроме грузов оперативных. Обязать строительное уп¬
равление Эмбенского нефтепровода во всех необходимых слу¬
чаях входить в Совет Обороны с предложением о приравнении
особо срочных грузов, предназначенных для постройки Эмбен¬
ского нефтепровода, к грузам 4 оперативного характера.
И. В целях обеспечения своевременности и непрерывности
работ по постройке нефтепровода Компрод по соглашению с
Комитетом государственных сооружений обязуется снабдить оз¬
наченную постройку на месте работ необходимым запасом про¬
довольствия на пять тысяч едоков сверх количества, подлежа¬
щего ежемесячному отпуску по плановым нарядам, каковой
запас расходуется в случаях задержки своевременного выполне¬
ния Компродом плановых нарядов.
12. До выработки и утверждения в установленном порядке
сметы по сооружению нефтепровода, отпустить в распоряжение
Комитета государственных сооружений авансом в счет бюджета
1920 года триста миллионов рублей.
13. Ввиду исключительного значения для Республики успеш¬
ного окончания работ по устройству нефтепровода из Эмбен¬
ского района все советские, гражданские и военные власти
обязываются оказывать означенным работам полное5 содей-
1 В копии: металлов.
3 требовать в копии нет.
* См. том VI. раздел I. № 202.
* В копии: с грузами.
6 В копии далее: и всемерное.
33?

•ствие, отнюдь не допуская междуведомственных трений и воло¬
киты.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 марта 1920 г.2
На заседании СНК 3 января вопрос о постройке нефтепровода от Эмбен-
ского нефтеносного района до г. Саратова было решено рассматривать после
подготовки его в ВСНХ и Народном комиссариате путей сообщения. 27 фев¬
раля Председатель СНК В. И. Ленин запросил Комитет государственных
сооружений о ходе подготовки проекта сооружения Эмбенского нефтепрово¬
да (см. Полн. собр. соч., т. 51, стр. 148 и 411). В связи с этим 29 февраля
было созвано совещание Комитета государственных сооружений, на котором
было решено представить Председателю СНК отчет о ходе работ и проект
декрета о сооружении нефтепровода. Отчет и проект декрета обсуждались
на заседании Совета Обороны 5 марта; было постановлено «поручить Пре¬
зидиуму ВСНХ: а) рассмотреть проект и внести его в окончательном виде
во вторник 9 марта в СНК; б) выяснить вопрос: послан ли за границу за¬
прос на заказ на необходимые для нефтепровода трубы». 10 марта Совет
Обороны поручил Секретариату разослать проект декрета всем членам
Совета Обороны и затребовать к пятнице, 12 марта, заключение Народных
комиссариатов путей сообщения, по военным делам и продовольствия. На за¬
седании Совета Обороны 12 марта проект декрета был принят за основу.
Одновременно было предложено всем членам Совета Обороны, имеющим по¬
правки к проекту декрета, внести их в ВСНХ в двухдневный срок; если
соглашение будет достигнуто, В. И. Ленину было поручено подписать проект
от имени Совета Обороны, в противном случае внести на обсуждение в Совет
Обороны. На этом же заседании Совет Обороны предложил ВСНХ «начать
немедленно необходимые работы, не дожидаясь утверждения декрета».
17 марта Совет Обороны утвердил проект декрета, поручив ВСНХ и Народ¬
ному комиссариату продовольствия подготовить декрет в окончательной ре¬
дакции и представить его на подпись В. И. Ленину. 24 марта на заседании
Совета Обороны было заслушано сообщение о подписании В. И. Лениным
декрета 17 марта.
190
17 марта. Постановление Совета Обороны о милита¬
ризации Отдела металла ВСНХ.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13320.
€ Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» №71,
31 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Признавая особые задания, данные Отделу металла Высшего
«совета народного хозяйства, в области организации ремонта
1 В копии далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
2 В копии далее: С подлинным верно.
<338

транспорта и по восстановлению металлической промышленно¬
сти, применить к Отделу металла Высшего совета народного
хозяйства в составе подотделов: административного, продрас-
мет, технического, производства и заказов, финансово-счетнога
и снабжения, с общим количеством служащих 1900 человек,
общее положение о милитаризации государственных учрежде¬
ний и предприятий, утвержденное Советом Обороны 28 ноября
1919 года *.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь2 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
17 марта 1920 г.
Ходатайство и проект постановления о милитаризации Отдела металла
были направлены 23 февраля Президиумом ВСНХ на рассмотрение Особой
центральной комиссии по отсрочкам при Реввоенсовете Республики с целью
получения заключения «для возбуждения ходатайства перед Советом Обо¬
роны». Проект постановления, поддержанный Особой центральной комиссией
по отсрочкам 24 февраля и внесенный ВСНХ, был утвержден Советом Обо¬
роны на заседании 17 марта.
191
17 марта. Постановление Совета Обороны о приме¬
нении к Кольчугинскому заводу общего положения о
милитаризации государственных учреждений и пред¬
приятий.
€ Известия Народного Комиссариата по Военным Делам>
№ 81, 15 апреля.
Совет3 Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании своем от
17 марта с. г. постановил:
Применить к Кольчугинскому заводу общее положение о ми¬
литаризации государственных учреждений и предприятий, утвер¬
жденное Советом Рабоче-Крестьянской Обороны 28 ноября
1919 г. К
Настоящее постановление вступает в силу с 15 марта и рас¬
пространяется на весь служебный и рабочий персонал, состоя¬
щий на службе к 15 марта, а также на весь персонал, имеющий
1 См. том VI, раздел I, № 202.
* В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; подпись-
не заполнена.
3 Постановление опубликовано в тексте приказа № 524 Революционного
военного совета Республики от 6 апреля 1920 г.
3 39

быть принятым в порядке, предусмотренном общим положением
о милитаризации от 28 ноября 1919 г.
Проект постановления, внесенный Чусоснабармом, был утвержден на за¬
седании Совета Обороны 17 марта; одновременно Народному комиссариату
продовольствия было предложено к следующему заседанию представить «свои
соображения об усиленном довольствии для рабочих Кольчугинского завода».
См. также раздел И, № 106.
192
Не позднее 17 марта. Постановление Президиума
ВЦИК о слиянии отделов по выдаче разрешений на
право проезда по железным дорогам.
€Известия» № 60, 18 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА О СЛИЯНИИ ОТДЕЛОВ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ПРОЕЗДА
ПО ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ
1. Отделы по выдаче разрешений на проезд по железным
дорогам, существующие при Всероссийском Центральном
Исполнительном Комитете, Московском Совете, Московском
губисполкоме и Наркомпути, объединить в одно центральное
учреждение при Всероссийском Центральном Исполнительном
Комитете. Заведующий этим учреждением в то же самое время
назначается политком городской станции по выдаче билетов.
Отдел Наркомвнудел по визировке мандатов приезжающих и
отъезжающих сотрудников, а также Особый отдел Московской
чрезвычайной комиссии по выдаче разрешений на выезд из
Москвы объединить с вышеупомянутым учреждением лишь тер¬
риториально, т. е. в одном помещении.
2. Для удобства и ускорения выдачи разрешений команди¬
руемым сотрудникам Московского Совета, Московского губис¬
полкома и Наркомпути снабдить эти учреждения подписанными
бланками удостоверений на проезд по железным дорогам из
центрального учреждения по норме, полагающейся этим учреж¬
дениям.
3. Политком городской станции следит за правильной рабо¬
той городской станции по выдаче билетов на проезд по желез¬
ным дорогам, в связи с этим дает распоряжения о продаже би¬
летов по разрешениям, не вмешиваясь в технико-администра¬
тивную часть.
340

4. Предложить Московскому губисполкому совместно с Нар-
компутем организовать разрешительную систему на пригород¬
ное сообщение, а также определить район такого сообщения.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
193
Не позднее 17 марта. Постановление Президиума
ВЦИК о созыве второй сессии ВЦИК.
<гИзвестия» № 60, 18 марта; «Правда» М 60, 18 марта.
ОБ АПРЕЛЬСКОЙ СЕССИИ ВСЕРОССИЙСКОГО
ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Ввиду предстоящих съездов Российской Коммунистической
партии и профессиональных союзов созыв второй сессии Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета отклады¬
вается до конца этих съездов.
Время созыва сессии будет опубликовано с 1 апреля.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
194
18 марта. Постановление ВЦИК о порядке пользова*
ния вагонами специального назначения (бывш. Между*
народного общества спальных вагонов).
«Известия» № 67, 27 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 21, ст. ИЗ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВАГОНАМИ
СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
(БЫВШ. МЕЖДУНАРОДНОГО ОБЩЕСТВА
СПАЛЬНЫХ ВАГОНОВ)
1. Вагоны специального назначения включаются в поезда
дальнего следования распоряжением Эксплуатационного управ¬
ления Наркомпути по заранее объявленным в «Известиях
24 Декреты Советской власти, том VII
341

Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета»
маршрутам.
2. Правом проезда в вагонах специального назначения поль¬
зуются лишь лица, имеющие удостоверения на право проезда
в этих вагонах. Удостоверения на право проезда выдаются
разовые или годовые.
3. Выдача годовых и разовых разрешений на проезд в ва¬
гонах специального назначения производится исключительно с
разрешения Президиума Всероссийского Центрального Испол¬
нительного Комитета через Отдел пропусков при Всероссийском
Центральном Исполнительном Комитете.
4. Годовые удостоверения на право проезда в вагонах спе¬
циального назначения выдаются членам Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета, народным комиссарам и
лицам, по специальному разрешению Президиума Всероссий¬
ского Центрального Исполнительного Комитета.
5. Предоставление мест в вагонах специального назначения
производится в местах начального отправления поезда город¬
скими станциями, а где таковых нет — заведующими железно¬
дорожными станциями, в пути же, при наличии свободного мес¬
та,— заведующим промежуточной станцией, и лишь лицам,
имеющим установленное удостоверение на право проезда в
вагонах специального назначения.
Примечание. В Москве городская станция предостав¬
ляет места в вагонах специального назначения лицам, имею¬
щим установленные удостоверения и по разрешениям Отдела
выдачи пропусков Всероссийского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета. Причем отделом Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета требования городской станции долж¬
ны предъявляться на точно указанное число месяца и в пре¬
делах нормы на каждый вагон. Нормы вырабатываются Нар¬
компути и утверждаются Президиумом Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета.
6. При обратном следовании вагонов с конечных станций
правом получения мест в вагонах специального назначения
пользуются лица, имеющие годовые билеты, получившие разре¬
шения на обратный проезд из центра, и лица, получившие раз¬
решения от местного исполкома. На промежуточных станциях
места предоставляются начальниками станций лишь лицам,
имеющим право проезда в этих вагонах.
7. Все вагоны специального назначения, занятые разными
лицами и учреждениями, должны быть в двухнедельный срок со
дня опубликования настоящего постановления освобождены и
сданы в распоряжение Эксплуатационного управления Народ¬
ного комиссариата путей сообщения для обращения их согласно
настоящему постановлению по назначению. Для поддержания
порядка и чистоты в вагонах, а равно ограждения их от наплы-
342

ва публики, в вагонах специального назначения ставятся по¬
стоянные проводники по два на каждый вагон.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе1,
195
18 марта. Постановление ВЦИК об организации кре¬
стьянских домов.
сИзвестия» М 64, 24 марта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ОТ 18 МАРТА 1920 г.
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КРЕСТЬЯНСКИХ ДОМОВ
Предложить всем губисполкомам во всех крупных городах
при местных исполкомах организовать крестьянские дома с
целью дать приезжающим крестьянам возможность найти и по¬
лучить ответы и разрешения их нужд и запросов по местной
крестьянской жизни, получить теплый и сносный приют во время
пребывания в городе и получить разъяснение по волнующим
их вопросам политического характера.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
196
18 марта. Постановление ВЦИК о Комиссии «Крас*
ный подарок».
<гИзвестия» № 66, 26 марта.
1 В €Собрании Узаконений» далее: 18 марта 1920 г.
24*
343

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
ОТ 18 МАРТА 1920 г.
О КОМИССИИ «КРАСНЫЙ ПОДАРОК»
1. Во изменение приказа Реввоенсовета Республики от
12 ноября 1919 г. за № 1907 Комиссия «Красный подарок» Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета органи¬
зуется при Центральном управлении снабжений в составе 5 че¬
ловек.
Председатель комиссии назначается начальником Полит¬
управления Революционного военного совета Республики и
утверждается Президиумом Всероссийского Центрального Ис¬
полнительного Комитета Советов, остальные члены делеги¬
руются по одному от Политуправления Революционного воен¬
ного совета Республики, Всероссийского центрального совета
профессиональных союзов, Центрального управления снабже¬
ний и Комитета помощи больным и раненым красноармейцам.
2. Комиссии «Красный подарок», кроме заготовки и отправ¬
ки подарков на фронт, поручается также объединение и согласо¬
вание работы местных советских органов и рабоче-крестьянских
организаций в деле снабжения подарками красноармейских
частей.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Лутовинов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
197
18 марта. Положение ВЦИК о волостных исполни¬
тельных комитетах.
«Известия» № 67, 27 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 20, ст. 108.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОЛОСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТАХ
I. Организация волостного исполнительного
комитета
§ 1. Волостной исполнительный комитет избирается сроком
на 6 месяцев волостным съездом Советов в количестве: трех — в
волостях до 5000 жителей, четырех — в волостях до 10 000,
344

пяти — в волостях до 15 000 и шести-семи — в волостях свыше
15000 жителей.
§ 2. Волостной исполнительный комитет является в период
между съездами высшим органом власти в пределах его ведения
и в границах волости.
§ 3. Волостной исполнительный комитет из своей среды
избирает председателя, его заместителя и секретаря.
§ 4. Волостной исполнительный комитет ответственен в своих
действиях перед волостным съездом Советов и высшими орга¬
нами власти.
§ 5. Член волостного исполнительного комитета не имеет
права оставить свой пост до перевыборов, без ведома и согла¬
сия уездного исполнительного комитета.
§ 6. Члены волостного исполнительного комитета распреде¬
ляют между собой обязанности по ведению текущей работы
и по руководству отделами.
§ 7. Председатель волостного исполнительного комитета
является одновременно заведующим отделом управления.
§ 8. Председатель следит за своевременным и точным выпол¬
нением распоряжений вышестоящих советских органов и мест¬
ного исполнительного комитета, согласует работу отделов, созы¬
вает заседания исполнительного комитета и является ответст¬
венным лицом за всю работу исполнительного комитета.
§ 9. Исполнительный комитет заслушивает предложения,
доклады и отчеты председателя, отделов волостного исполни¬
тельного комитета, сельских Советов, наблюдает и руководит
их деятельностью, рассматривает и разрабатывает планы вы¬
полнения наиболее важных распоряжений высших органов
власти.
§ 10. Утверждает в должности ответственных работников,
руководствуясь соответствующими инструкциями центра.
§ 11. Рассматривает и утверждает сметы волостного испол¬
нительного комитета.
§ 12, Разрешает жалобы на действия и распоряжения пред¬
седателя, отделов сельских Советов и других должностных лиц.
§ 13. Налагает взыскания за нарушение обязательных поста¬
новлений, когда это право предусмотрено в самом обязательном
постановлении.
§ 14. При волостном исполнительном комитете образуются
следующие отделы: 1) управления, 2) земельный, 3) военный,
4) народного образования.
Примечание 1. На отдел управления возлагаются, поми¬
мо задач отделов управления, определяемых положением о них,
все дела, не входящие в круг ведения, имеющихся при волост¬
ном исполнительном комитете отделов.
Пр имечание 2. Волостной исполнительный комитет не
имеет права организовывать новые отделы без разрешения
губернского исполнительного комитета.
345

§ 15. Для всех отделов волостного исполнительного коми¬
тета устанавливается следующий максимальный штат сотруд¬
ников: секретарь—1, делопроизводителей — 4, журналист—1,
переписчик—1, рассыльный—1, сторож—1. Секретарь волост¬
ного исполнительного комитета является одновременно секре¬
тарем отдела управления. Настоящий штат устанавливается для
волостей с населением свыше 10000 человек; в волостях с мень¬
шим количеством жителей штаты в уменьшенном размере уста¬
навливаются уездным исполнительным комитетом и утвержда¬
ются губернским исполнительным комитетом.
Примечание. Народному комиссариату внутренних дел
предоставляется право изменения указанных в § 15 штатов.
§ 16. Члены волостного исполнительного комитета оплачи¬
ваются из кредитов, отпускаемых по смете Наркомвнудела по
ставкам членов уездного исполнительного комитета с пониже¬
нием на 25%.
II. Предметы ведения волостного
исполнительного комитета
§ 17. Укрепление Советской власти, организация и объеди¬
нение сельского пролетариата, деревенской бедноты и среднего
крестьянства вокруг Советов; борьба с паразитическими эле¬
ментами.
§ 18. Проведение в жизнь всех постановлений высших орга¬
нов Советской власти.
§ 19. Общее руководство, контроль и объединение деятель¬
ности всех Советов в волости.
§ 20. Охрана революционного порядка в пределах волости,
предупреждение и борьба с контрреволюционными выступления¬
ми и уголовными преступлениями.
§ 21. Организация и содействие развитию и поднятию сель¬
ского хозяйства (ремонт сельскохозяйственных машин и орудий,
устройство прокатных пунктов, осушение болот, орошение, удоб¬
рение, общественная запашка пустующих земель и пр.).
§ 22. Охрана лесов от расхищения, содействие государствен¬
ным заготовкам леса и организация снабжения как крестьян,
так и местных учреждений (школ, больниц, приютов и пр.),топ¬
ливным и строительным материалом.
§ 23. Принятие всех необходимых мер к организации советов
народного образования, к уничтожению безграмотности, к повы¬
шению культурного развития населения, к устранению нацио¬
нальной вражды и созданию широкой сети культурно-просвети¬
тельных учреждений.
§ 24. Наблюдение за чистотой и санитарным состоянием
волости, борьба с эпидемиями и принятие мер по благоустрой¬
ству сел и деревень (проведение электрического освещения,
устройство бань, дорог, мостов, почтово-телеграфных учрежде¬
ний и т. п.).
346

§ 25. Правильная и своевременная выдача пособий семьям
красноармейцев, проверка выдачи пособий и оказание вне оче¬
реди всяческой хозяйственной помощи нуждающимся семьям
красноармейцев.
§ 26. Организация сельскохозяйственной и прочей помощи
беднейшему населению деревень и сел.
§ 27. Проведение военных мобилизаций и борьба с дезер¬
тирством из Красной Армии.
§ 28. Проведение трудовых мобилизаций и борьба с трудо¬
вым дезертирством.
§ 29. Проведение правильного и своевременного учета, раз¬
верстки по селениям и сбор продуктов, подлежащих сдаче госу¬
дарству, согласно указаниям продорганов, а также наблюдение
за правильным распределением получаемых по разверстке про¬
дуктов и товаров.
§ 30. Содействие работе всех экономических органов Рес¬
публики по сбору сырья (кожи, льна и пр.) и по осуществле¬
нию других их мероприятий.
§ 31. Борьба со всякого рода спекуляцией, с сокрытием и
незаконной продажей и вывозом продуктов, подлежащих сдаче
государству по разверстке.
§ 32. Составление смет волостного исполнительного комите¬
та и его отделов, а также смет сельских Советов, наблюдение
за правильным поступлением государственных и местных нало¬
гов.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов 1.
См. № 112.
198
18 марта. Положение ВЦИК о сельских Советах.
Проект: «Известия» № 34, 15 февраля; сСобрание Узако~
нений», 1920, №11, ст. 68.
Положение:
«Известия» № 67, 27 марта.
ПОЛОЖЕНИЕ О СЕЛЬСКИХ СОВЕТАХ
I. Организация сельских Советов
и исполнительных комитетов
§ 1. Сельский Совет является высшим органом власти в пре¬
делах его ведения и в границах обслуживаемой им местности.
1 В €Собрании Узаконений» далее: 18 марта 1920 г.
347

§ 2. Все постановления сельского Совета обязательны к ис¬
полнению для всего населения данной местности.
§ 3. Сельские Советы образуются в селениях, имеющих не
менее трехсот жителей, по расчету 1 депутат на каждые 100 че¬
ловек населения, но не более 50 депутатов.
Примечание 1. Губернскому исполнительному комитету
предоставляется право, по представлению уездного исполнитель¬
ного комитета, повышать или понижать по возможности в обще¬
губернском масштабе указанную в § 1 цифру населения, уведом¬
ляя об этом Народный комиссариат внутренних дел.
Примечание 2. В селениях, состоящих из нескольких
«обществ», образуется один сельский Совет, избираемый насе¬
лением всего села.
§ 4. В селениях, имеющих менее 300 жителей, отдельные
сельские Советы не образуются. Трудящиеся таких селений осу¬
ществляют свое право управления: а) участвуя в выборах сель¬
ского Совета соседнего села, имеющего, согласно п. 1 настояще¬
го положения, сельский Совет; б) объединяясь с соседними селе¬
ниями, хуторами и т. д. для выборов общего для всех этих
населенных пунктов сельского Совета; или в) решая вопросы
управления на общих собраниях избирателей согласно § 57
Конституции 1.
Примечание. Выборы депутатов в сельский Совет про¬
изводятся небольшими селениями или путем участия граждан
этих селений на общем избирательном собрании всех селений,
обслуживаемых данным Советом, или в случаях затрудненности
сношений, вследствие неблагоприятных естественных условий
местности, на отдельных собраниях в каждом селении, причем
от каждого селения в Совет избирается не меньше 1 депутата.
§ 5. Население советских хозяйств и фабрик, лежащих вне
села, принимает участие в выборах сельского Совета на общих
основаниях, изложенных в Конституции, в постановлениях
VII Всероссийского съезда Советов и в настоящем положении.
§ 6. В тех небольших селениях, фабриках, лежащих вне
села, и советских хозяйствах, где вопросы управления решаются
на общем собрании избирателей, собрание избирает на опреде¬
ленный срок председателя общего собрания, ответственного за
выполнение постановлений органов Советской власти и общего
собрания.
§ 7. Сельский Совет собирается не реже 2 раз в месяц.
§ 8. Исполнительным органом сельского Совета является:
в селениях с числом жителей свыше 10000 — исполнительный
комитет в количестве трех членов; в селениях с числом жителей
менее 10000 — председатель Совета.
Примечание. В селении, в коем находится волостной
исполнительный комитет, последний является исполнительным
органом сельского Совета данного селения.
1 См. том II, раздел I, М 293.
348

§ 9. Председатель сельского Совета является ответственным
за всю работу сельского Совета перед избравшим его сельским
Советом и перед высшими органами Советской власти.
§ 10. Отделы при сельском Совете не образуются. Для сель¬
ского Совета устанавливается следующий штат сотрудников:
в селениях от 500 до 3000 жителей — 1 секретарь, в селениях
от 3000 до 10000—1 секретарь и 1 писец; в селениях с числом
жителей свыше 10000— 1 секретарь, 2 делопроизводителя
и 1 писец.
§ И. Оплата выборных работников, указанных в § 8, уста¬
навливается на 25% ниже ставки членов волостного исполни¬
тельного комитета той волости, к которой принадлежит данное
село.
§ 12. В целях более широкого привлечения трудящихся
к государственной работе при сельском Совете организуются
ячейки содействия Рабоче-крестьянской инспекции, согласно осо¬
бой инструкции Народного комиссариата Рабоче-крестьянской
инспекции, а также устраиваются комиссии по всем отраслям
работы, состоящие из жителей села, имеющих избирательное
право в Советы.
И. Предметы ведения сельского Совета
§ 13. Сельский Совет и его председатель обязаны:
а) выполнять все постановления высших органов Советской
власти и оказывать содействие представителям власти в выпол¬
нении возложенных на них задач;
б) принимать все меры, направленные к охране порядка и
к повышению хозяйственного и культурного уровня населения
данной местности;
в) привлекать трудящиеся массы к делу строительства новой
жизни;
г) давать отчеты своим избирателям, согласно постановле¬
нию VII Всероссийского съезда Советов *.
§ 14. На сельский Совет и на его председателя, в частности,
возлагается:
В области управления:
§ 15. Охрана революционного порядка и борьба с преступ¬
лениями; в особенности борьба с тайным винокурением.
§ 16. Опубликование и разъяснение всех декретов и распо¬
ряжений Советской власти.
§ 17. Проведение в жизнь всех видов трудовой повинности.
§ 18. Учет населения (учет кулаков, среднего и беднейшего
крестьянства, учет избирателей, неграмотных и т. д.).
§ 19. Регистрация всех агентов высших исполкомов и их
1 Имеется в виду постановление VII Всероссийского съезда Советов от
9 декабря 1919 г. о советском строительстве (см. том VI, раздел I, № 222).
34('

отделов, прибывающих в данную местность для выполнения воз¬
ложенных на них поручений.
§ 20. Выдача различных удостоверений гражданам данной
местности.
§ 21. Регистрация рождений и смертей.
§ 22. Привлечение к ответственности граждан за противо¬
действие и нарушение распоряжений Советской власти.
В области сельского хозяйства:
§ 23. Содействие развитию сельского хозяйства (организа¬
ция советских хозяйств, сельскохозяйственных коммун, артелей
и др. товарищеских форм землепользования, улучшения спосо¬
бов ведения сельского хозяйства и т. п.) согласно постановле¬
ниям земотделов и Народного комиссариата земледелия.
§ 24. Проведение в жизнь лежащей на земледельческом
населении натуральной повинности по осуществлению социали¬
стического землеустройства (предоставление землеустроителям
потребных для работ рабочих, подвод, материалов, отвод квар¬
тир для землеустроителей и т. д.) и оказания им, а также агро¬
номическому персоналу и всем вообще командируемым земотде-
лами лицам содействия при исполнении возложенных на них
поручений.
§ 25. Помощь местным советским хозяйствам и содействие
охране лесных дач.
§ 26. Надзор за точным соблюдением земледельческим насе¬
лением действующих в Республике законоположений и распоря¬
жений по вопросам землеустройства и землепользования.
§ 27. Содействие подлежащим организациям в учете земель,
земледельческого населения, запашек, посевов, семян, мертвого
и живого инвентаря и представление всех материалов по озна¬
ченным вопросам уполномоченным на то лицам и учреждениям.
В области хозяйственной:
§ 28. Попечение об исправном состоянии и ремонте мостов,
грунтовых и шоссейных дорог и пр.
§ 29. Наблюдение за исправностью пожарной машины и
принятие мер против пожаров и организация тушения пожаров.
§ 30. Охрана от порчи и разрушения общественных домов.
§ 31. Содействие развитию кустарного производства и орга¬
низация по мере возможности местных кустарных мастерских,
артелей и пр. согласно указаниям соответствующих органов
Советской власти.
В области продовольственной:
§ 32. Неуклонное исполнение распоряжений всех продоволь¬
ственных органов.
§ 33. Учет урожая, посевов, изъятие продуктов, подлежащих
сдаче по разверстке.
350

§ 34. Борьба со спекуляцией, с сокрытием и незаконной
продажей и вывозом подлежащих сдаче продуктов.
В области проведения трудовой повинности:
§ 35. Проведение всех видов трудовой повинности по наря¬
дам волости.
Примечание. По своему значению распоряжения, касаю¬
щиеся проведения всеобщей трудовой повинности, приравнива¬
ются к приказам Военного ведомства и проводятся с такой же
быстротой и точностью, как распоряжения военного комисса¬
риата.
§ 36. Учет рабочей силы по специальности и по видам по¬
винности, а также учет конского состава согласно специальных
форм, вырабатываемых Главкомтрудом.
§ 37. Наблюдение за точным исполнением привлекаемыми
в порядке всеобщей трудовой повинности всех постановлений
волсовета (своевременная отправка на работу, предоставление
подвод и инструментов, если это предусматривается постановле¬
нием).
§ 38. Правильное распределение и использование привлекае¬
мых в порядке трудовой повинности в зависимости от здоровья,
физического развития и профессиональных навыков, а также
в зависимости от вида повинности.
§ 39. Содействие представителям губ- и укомтрудов, коман¬
дированным в селения, в их деятельности по подготовке и про¬
ведению трудовых мобилизаций.
§ 40. Представление статистических данных о порядке ис¬
пользования населения по трудовой повинности, согласно спе¬
циальным формам, выработанным Главкомтрудом.
§ 41. Контроль за правильным использованием хозяйствен¬
ными органами привлеченных в порядке трудовой повинности.
Контроль за охраной труда вообще и, в частности, за охраной
труда несовершеннолетних и женщин согласно правилам об
охране труда, изданных Главкомтрудом.
§ 42. Освобождение временное или полное лиц, привлекае¬
мых в порядке трудовой повинности согласно правилам осво¬
бождения, изданным Главкомтрудом, и выдача соответствующих
удостоверений.
§ 43. Принуждение уклоняющихся и борьба с трудовым де¬
зертирством.
‘ § 44. Привлечение населения в случае нарушения поста¬
новлений о трудовой повинности, уклонения от нее или трудо¬
вого дезертирства к судебной ответственности.
§ 45. Прием всевозможных жалоб на неправильное привле¬
чение к трудовой повинности, на неэкономное использование
труда привлеченных и т. д. Разрешение этих жалоб или направ¬
ление их в высшие инстанции.
351

В области военной:
§ 46. Ведение учета всех военнообязанных граждан, лоша¬
дей, повозок и упряжи согласно существующим законоположе¬
ниям.
§ 47. Наблюдение за точным выполнением военнообязанны¬
ми гражданами поверочных сборов.
§ 48. Доставление статистических данных и расчетов по
призыву граждан в войска, а также по поставке в войска лоша¬
дей, повозок и упряжи согласно существующим законоположе¬
ниям и указаниям военных комиссариатов.
§ 49. Выполнение призыва граждан в войска, а также по¬
ставка в войска лошадей, повозок и упряжи согласно сущест¬
вующим законоположениям и указаниям военных комиссариа¬
тов.
§ 50. Наблюдение за выполнением обязательной военной
службы населением и борьба с дезертирством.
§ 51. Проведение в жизнь всех распоряжений о всеобщем
военном обучении трудящихся.
§ 52. Содействие организаторам, агитаторам, командирован¬
ным в селения, в их деятельности по подготовке населения к
проводимым военным мероприятиям.
§ 53. Содействие военным организациям и войсковым частям
предоставлением квартир, продовольствия и перевозочных
средств согласно существующим по этому вопросу узаконениям.
В области народного образования:
§ 54. Организация в селении избы-читальни (или народного
дома с библиотекой-читальней) и совета при них.
§ 55. Организация при избе-читальне (народном доме), через
посредство их совета, чтения вслух газет, брошюр, декретов
Советской власти, Конституции Советской Республики и т. п.
и бесед по поводу прочитанного.
§ 56. Распространение газет, листовок и пр.
§ 57. Устройство при избе-читальне (народном доме) школ
грамоты для взрослых и подростков.
§ 58. Содействие организации других культурно-просвети¬
тельных предприятий, как-то: кружков, экскурсий, лекций на
врякие темы, хоров, театров из местных сил и т. д.
§ 59. Хозяйственное попечение об учреждениях дошкольного,
школьного и внешкольного образования (ремонт, освещение,
отопление и пр.).
§ 60. Проведение выборов в волостной совет народного обра¬
зования.
§ 61. Привлечение по мере надобности всех местных грамот¬
ных граждан к обязательной повинности по организации и ве¬
дению культурно-просветительной работы.
352

В области народного здравия:
§ 62. Наблюдение за чистотой и санитарным состоянием
сел и деревень, в особенности за устройством и улучшением
источников питьевой воды.
§ 63. Содействие устройству общественных и домашних бань
крестьянами.
§ 64. Содействие медицинскому персоналу в проведении мер
по борьбе с эпидемиями (прививки против тифа, оспы, холеры),
устройство общественных кипятильников и т. п.
§ 65. Попечение о местных лечебных заведениях в хозяйст¬
венном отношении: ремонт, доставка дров и продовольствия
и т. п.
В области социального обеспечения:
§ 66. Учет всех нуждающихся из среды трудящихся в целях
оказания им помощи государственными и местными средствами.
§ 67. Организация обязательной сельскохозяйственной по¬
мощи им в виде обработки полей, общественного посева и т. д.
§ 68. Помощь нуждающимся семьям красноармейцев, а так¬
же больным и раненым красноармейцам и инвалидам, воз¬
вращающимся с фронта, путем организации в их пользу
сборов в виде денежных сумм и всякого рода вещей: одежды,
обуви и пр.
III. Ответственность членов сельского
Совета
§ 69. За неподчинение, неаккуратное проведение в жизнь
постановлений Советской власти, за бездеятельность, за зло¬
употребление и превышение власти, за грубое обращение с на¬
селением члены сельского Совета отвечают по всей строгости
революционных законов.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов.
VII Всероссийский съезд Советов на своем последнем заседании 9 декабря
1919 г. поручил ВЦИК разработать положения об организации сельских Советов
и о волостных исполнительных комитетах (см. том. VI, раздел I, № 222). Проек¬
ты были подготовлены Народным комиссариатом внутренних дел и пред¬
ставлены на обсуждение февральской сессии ВЦИК. 6 февраля на вечернем
заседании фракции РКП (б) во ВЦИК был заслушан доклад Народного ко¬
миссариата внутренних дел о проектах и выработан проект резолюции.
7 февраля ВЦИК утвердил резолюцию. В пей проекты положений прини¬
мались в общем и целом и предлагалось Президиуму ВЦИК определить
окончательную редакцию положений (см. № 112). 23 февраля Президиум
ВЦИК для окончательного редактирования создал комиссию, одновременно
поручил секретариату ВЦИК послать опровержение по поводу публикации
353

в московской прессе по недосмотру редакций проектов положений (см. ле¬
генду), «указав, что подлинники будут опубликованы своевременно за подпи¬
сями ответственных лиц». На заседании Президиума ВЦИК 18 марта поло¬
жения были утверждены в окончательной редакции; было решено издать их
вместе со всеми постановлениями VII Всероссийского съезда Советов; Народ¬
ным комиссариатам внутренних дел, земледелия и продовольствия было
предложено издать инструкции по своим разделам согласно принятым поло¬
жениям.
199
18 марта. Основное положение ВЦИК о революци¬
онных трибуналах.
«•Известия» М 67, 27 марта; еСобрание Узаконений», 1920,
№ 22—23. ст. 115.
ОСНОВНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕВОЛЮЦИОННЫХ ТРИБУНАЛАХ
Вводная статья
Во исполнение поручения февральской сессии Всероссийско¬
го Центрального Исполнительного Комитета 7 созыва1 Прези¬
диум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
постановил:
1. В целях объединения деятельности органов по борьбе
с преступными деяниями, направленными против рабоче-кресть¬
янской власти и устанавливаемого революцией порядка, в видах
достижения единства в применении мер чрезвычайной репрессии
по делам о таковых деяниях и во изменение закона о трибуна¬
лах от 12 апреля 1919 г.2 и закона о военных трибуналах от
20 ноября 1919 г.3 устанавливается впредь, в качестве основного
закона о революционных трибуналах Республики, следующее
о них положение.
2. Согласование действующих положений о трибуналах воен¬
ных, военно-железнодорожных, о трибуналах штаба войск внут¬
ренней охраны и иных трибуналах, кои могут быть впредь орга¬
низованы, поскольку в законе о них будет оговорено противное
с публикуемым положением, поручается соответствующим ве¬
домствам.
« См. № 100.
2 См. том V. раздел I, № 7.
3 См. том VI, раздел I, № 186.
354

Положение о революционных трибуналах
Ст. 1. Революционные трибуналы Республики учреждаются
со специальной целью рассмотрения дел, направляемых к ним
чрезвычайными комиссиями, особыми отделами и комиссиями
по борьбе с дезертирством по делам о дезертирах и принятых
трибуналами к своему рассмотрению. В соответствии с этим,
трибуналам предоставляется, в пределах действующих декретов,
не ограниченное ничем право в определении мер репрессии.
Кроме чрезвычайных комиссий и особых отделов, право направ¬
ления непосредственно дел в трибуналы принадлежит в отдель¬
ных случаях народному комиссару юстиции, народному комис¬
сару внутренних дел, народному комиссару рабоче-крестьянской
инспекции, местным губернским исполнительным комитетам и
президиумам местных советов народных судей по представле¬
нию народных судей.
Поводом к начатию дел в трибуналах может быть, сверх
того, всякое заявление граждан или сообщения должностных
лиц, административных мест, военных и гражданских судебных
властей, явка с повинной, равно как и постановление самого
трибунала, вынесенное им в судебном заседании при рассмот¬
рении иного дела. Трибуналы направляют в этих случаях все
поступившие к ним заявления в чрезвычайные комиссии для
расследования.
Примечание. В изъятие из ст. 1, в целях борьбы с нару¬
шителями трудовой дисциплины, охранения революционного
порядка и борьбы с паразитическими элементами населения,
в случае, если дознанием не установлено достаточных данных
для направления дел о них в порядке уголовного преследова¬
ния, за Всероссийской чрезвычайной комиссией и губернскими
чрезвычайными комиссиями с утверждения Всероссийской чрез¬
вычайной комиссии сохраняется право заключения таких лиц
в лагерь принудительных работ на срок не свыше 5 лет.
Ст. 2. Ведению революционных трибуналов подлежат дела:
1. О контрреволюционных деяниях.
2. Дела о крупной спекуляции товарами и предметами, взя¬
тыми на учет.
3. Дела по крупным должностным преступлениям лиц, обви¬
няемых в хищениях, подлогах, неправильной выдаче нарядов
и участии в спекуляции в той или иной форме, равно как и об
иных, болёе выдающихся должностных преступлениях, в том
числе и взяточничестве.
4. Дела о явном дискредитировании власти советскими ра¬
ботниками.
5. Дела о дезертирах, признанных злостными, и укрывате¬
лях дезертиров, поскольку таковые дела комиссиями по борьбе
с дезертирством будут признаны превышающими их компетен¬
цию, а также о пособниках и подстрекателях к дезертирству.
355

Определения трибунала о принятии или непринятии к своему
производству направляемых по указанным выше признакам
к ним дел окончательны и ни в каком порядке обжалованию
не подлежат. Трибуналы вправе принять к своему производству
из направляемых дел, сверх указанных категорий, и дела о вся¬
ких иных деяниях, если усмотрят в них признаки опасности для
Российской Социалистической Федеративной Советской Рес¬
публики или порядков, в ней установленных.
Ст. 3. Революционные трибуналы учреждаются во всех гу¬
бернских городах Республики по одному на губернию. Такие же
трибуналы могут быть учреждены местными Советами по согла¬
шению с Народным комиссариатом юстиции в городах, насчи¬
тывающих не менее 200000 населения.
Ст. 4. В отношении военно-революционных трибуналов на
фронтах и трибуналов, учрежденных в тылу, но подчиненных
Революционному военному трибуналу Республики, как равно
и военно-железнодорожных трибуналов, учреждаемых в поряд¬
ке охраны железных дорог, по случаю введения на них военного
положения, действуют особые о таковых трибуналах положения,
с изменениями, кои непосредственно оговорены в настоящем
положении.
Ст. 5. С опубликованием настоящего положения постановле¬
ние Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета о внесудебных полномочиях Чрезвычайной комиссии
от 20 июня 1919 г.1, декрет об Особом трибунале при Всероссий¬
ской чрезвычайной комиссии от 21 октября 1919 г.2 отменяются.
Все существующие чрезвычайные военные суды и иные учреж¬
дения чрезвычайного характера с судебными функциями, равно
как революционные трибуналы, учрежденные в ином порядке
или действующие не на основании правил, изложенных в настоя¬
щем положении, упраздняются.
Организация трибунала
Ст. 6. Революционные трибуналы избираются местными Со¬
ветами и губернскими исполнительными комитетами в составе
одного председателя трибунала и двух членов трибунала, в том
числе один из состава местной коллегии губернской чрезвычайной
комиссии. Об избрании или изменении состава трибунала мест¬
ный Совет сообщает в Кассационный трибунал, которому при¬
надлежит право мотивированного отвода председателя трибуна¬
ла. Губернские исполнительные комитеты могут, в пределах
штатов трибуналов и в зависимости от местных потребностей,
как равно для выездных сессий трибунала, образовывать тем же
порядком второй и третий составы трибуналов из 3-х членов,
которые работают, согласно настоящему положению, по указа¬
1 См. том V, раздел I, Лгг 161.
2 См. том VI, раздел I, № 140.
356

нию председателя трибунала, который назначает и председа¬
тельствующего для этих составов.
Примечание. Входящий в состав трибуналов член мест¬
ной коллегии губернской чрезвычайной комиссии для военных
и военно-железнодорожных трибуналов, соответственно прави¬
лам 1 и порядкам, изложенным в положении о таковых трибуна¬
лах, заменяется в военных трибуналах членом, назначенным2
по представлению начальника особого отдела, а для железно¬
дорожных трибуналов — членом по представлению местной рай¬
онной транспортной чрезвычайной комиссии.
Ст. 7. Члены трибунала избираются сроком на 3 месяца.
Каждый член трибунала может быть как переизбран, так и ото¬
зван до срока постановлением тех же Советов и губернских
исполнительных комитетов.
О предварительном следствии по делам,
поступающим в трибуналы, и следователя х-
докладчиках при трибуналах
Ст. 8. Предварительное расследование по делам, долженст¬
вующим, согласно ст. 2 настоящего положения, поступить на
рассмотрение трибунала, производится чрезвычайными комис¬
сиями, особыми отделами и иными органами, коим принадлежит
право направления дел в трибуналы. В случае, если дела, по¬
ступившие в трибуналы, требуют дополнительного следствия,
они передаются трибуналом для доследования, равным обра¬
зом, в чрезвычайные комиссии, особые отделы, транспортные
чрезвычайные комиссии, комиссии по борьбе с дезертирством,
или те органы, от коих данное дело поступило. В случае, если
дело направляется в трибунал, в силу ст. 1 настоящего поло¬
жения, не из чрезвычайных комиссий, от трибунала зависит
признать произведенное расследование достаточно полным с не¬
медленным назначением его к слушанию.
Примечание. В отношении военных трибуналов и военно¬
железнодорожных трибуналов впредь до полного слияния суще¬
ствующих при них самостоятельных следственных органов
с соответствующими аппаратами особых отделов и транспорт¬
ной чрезвычайной комиссии, следственные аппараты означенных
трибуналов временно сохраняются.
Ст. 9. Для подготовки докладов по поступающим делам и
составления заключений по ним при трибуналах состоят осо¬
бые следователи-докладчики, причем председатель трибунала
назначает одного из членов трибунала наблюдающим за их
действиями. В исключительных случаях трибуналы могут возла¬
гать на этих следователей производство дополнительных след¬
1 правилам в «гИзвестиях> нет; исправлено по «гСобранию Узаконений*.
2 В «гСобрании Узаконений»: назначаемым.
25 Декреты Советской власти, том VII
357

ственных действий по принятым к своему производству делам,
без особого направления таких дел в чрезвычайную комиссию
или особые отделы для доследования. Докладчиками по делам
в распорядительных заседаниях трибунала могут быть как чле¬
ны самого трибунала по назначению председателя, так и следо¬
ватели-докладчики за ответственностью, однако, члена трибу¬
нала, наблюдающего за их действиями. Трибуналам принадле¬
жит право проверки следственных действий по всем, уже посту¬
пившим к ним, как равно находящимся еще в производстве
чрезвычайных комиссий и особых отделов, делам, розыскные
действия по которым уже закончены.
Ст. 10. Постановление следователей трибуналов об арестах,
выемках, обысках, освобождении арестованных и изменении
меры пресечения, равно как и привлечении новых лид в качест¬
ве обвиняемых, имеют силу только за подписью председателя
трибунала, по докладу того члена трибунала, коему поручено
наблюдение за производством дополнительных следствий по
данному делу. Вопрос о прекращении дела до судебного разби¬
рательства разрешается пленумом трибунала в распорядитель¬
ном заседании.
Ст. 11. Производство следственных действий в уездах воз¬
лагается на губернскую чрезвычайную комиссию.
При назначении дополнительных следственных действий
трибуналы могут использовать, сверх того, все имеющиеся на
местах следственные и розыскные органы.
Ст. 12. Члены трибунала, по поручению трибунала, имеют
право посещения мест заключения и проверки закономерности
содержания арестованных, сообщая через распорядительное за¬
седание трибунала о замеченных нарушениях с предложением
изменения меры пресечения тому учреждению, за коим числится
арестованный. Последнее обязано в семидневный срок либо
освободить заключенного, либо представить исчерпывающие
объяснения по возбужденному трибуналом поводу.
О подготовительных к суду действиях
трибуналов
Ст. 13. Все поступающие дела, не позднее 7 дней с момента
поступления, докладываются соответствующим членом трибуна¬
ла в распорядительном заседании трибунала, от коего зависит
постановить, либо о немедленном назначении дел к слушанию,
причем в этом случае трибунал в том же заседании утверждает
следователя и разрешает вопросы о вызове или невызове на
заседание допрошенных на предварительном следствии свидете¬
лей и экспертов, допущении защиты и обвинения и иные, возни¬
кающие по делу вопросы и заявленные ходатайства, либо поста¬
новляет о доследовании или производстве отдельных дополни¬
тельных следственных действий, либо о прекращении дела, если
не усмотрит во вменяемом деянии признаков, указанных в ст. 2
358

настоящего положения, с направлением в таком случае дела
в соответствующее судебное место, составляя о сем особое по¬
становление. В случае принятия дела трибуналом и утвержде¬
ния заключения следователя фактическое слушание дела долж¬
но иметь место не позднее одной недели с момента рассмотре¬
ния его в распорядительном заседании.
П-р имечание. В случае скопления большого количества
дел, в особенности дезертирских, и невозможности рассмотрения
их с точным соблюдением сроков, указанных в настоящей
статье, обязательно образуется параллельный состав трибунала,
коему поручается специальное рассмотрение дел упомянутой
категории.
Ст. 14. При разрешении вопроса о вызове к рассмотрению
дела допрошенных ранее свидетелей и экспертов и допущении
обвинителя и защиты революционный трибунал сообразуется
исключительно со степенью ясности дел, доказанности преступ¬
ления и необходимости личного опроса свидетелей, для провер¬
ки данных ими на предварительном следствии показаний и уст¬
ранения имеющейся в них неполноты, либо противоречивости.
При признании трибуналом полноты, категоричности, достовер¬
ности и совершенной ясности показаний этих лиц трибунал
вправе не вызывать их на судебное рассмотрение дела, незави¬
симо от существенности их показаний по делу.
Ст. 15. В случае обращения дела к доследованию, либо
назначения отдельных дополнительных действий, производство
таковых и заключение следствия должно последовать в течение
одного месяца. Для продления срока обязательно постановле¬
ние трибунала.
Ст. 16. В трибуналах всех категорий, в том числе военных
и военно-железнодорожных, утвержденное трибуналом заключе¬
ние следователя и определение трибунала о вызове свидетелей,
экспертов и допущении обвинителя и защиты, сообщаются обви¬
няемому. Причем в случае его просьбы о том, обвиняемому
должна быть предоставлена возможность ознакомления со всем
производством по делу. Рассмотрение дела не может иметь
место ранее, чем через 24 часа с момента вручения копии заклю¬
чения. Обвиняемый имеет право возбуждать ходатайства и жа¬
лобы по поводу произведенного следствия. Все эти ходатайства
приобщаются к делу и разрешаются непосредственно в судеб¬
ном заседании, если по существу этих ходатайств (допущение
защиты и иные) уже не состоялось определения трибунала при
назначении дела к слушанию или в особом распорядительном
заседании.
Обвинение и защита в трибуналах
Ст. 17. Допущение к участию в деле обвинения и защиты
всецело зависит от трибунала и разрешается в распорядитель¬
ном заседании. Защитниками, кроме членов коллегии защитни¬
25*
359

ков и обвинителей при Советах, образуемой порядком, указан¬
ным в положении о народном суде1 («Собрание Узаконений»
№ 85, ст. 889), могут быть2 только близкие или родственники
подсудимых или лица, пользующиеся полным доверием трибу¬
нала. В случае допущения трибуналом по какому-либо делу
обвинителя, трибунал обязан допустить или назначить защит¬
ника.
О порядке рассмотрения дел в трибуналах
Ст. 18. Заседания трибунала публичны и имеют место в при¬
сутствии обвиняемого. Отсутствие обвиняемого не может слу¬
жить препятствием к слушанию дела в случае согласия на то
обвиняемого, или, если доказано уклонение обвиняемого от суда,
или, если обвиняемый находится вне пределов Российской Со¬
циалистической Федеративной Советской Республики, трибунал
вправе постановить в этих случаях, как о выделении дела, так
и о его заочном слушании по своему усмотрению.
Ст. 19. Во всех трибуналах, в том числе и военных и военно¬
железнодорожных, порядок допроса вызванных на заседание
свидетелей и экспертов зависит от трибунала. Трибунал вправе
прекратить допрос и не допрашивать остальных свидетелей, если
признает дело и обстоятельства, для проверки которых свидете¬
ли вызывались, достаточно выясненными. Допущение новых сви¬
детелей, не допрошенных ранее на предварительном следствии
и приведенных в заседание средствами сторон, также зависит
от трибунала. Оглашение показаний свидетелей, не вызванных
на заседание в порядке ст. 14 настоящего положения, либо вы¬
званных, но не явившихся, оглашение и предъявление имею¬
щихся по делу документов, приобщение новых документов также
зависит от трибунала и разрешается им, как по собственной
инициативе, так и по ходатайству обвинителя и защиты по
своему усмотрению. Показания подсудимого, данные им на
предварительном следствии, равным образом могут быть огла-.
шены.
Ст. 20. В трибуналах всех категорий, обвинение и защита,
если они допущены, имеют право ссылаться на все без исклю¬
чения документы и показания, приобщенные к делу, независимо
от их оглашения или неоглашения в судебном заседании. Три¬
бунал вправе постановить о недопущении прений сторон после
заключения судебного следствия, если признает дело в достаточ¬
ной степени судебным следствием выясненным.
Ст. 21. В трибуналах всех категорий подсудимый имеет пра¬
во задавать вопросы свидетелям и давать объяснения как по
существу всего дела, так и по поводу каждого документа или
показания в любой момент судебного следствия. Трибунал мо¬
1 См. том IV, раздел I, № 49.
2 быть в «Собрании Узаконений» нет.
360

жет, однако, устранить вопрос, если признает его не относящим¬
ся к делу. Подсудимому всегда принадлежит последнее слово.
Ст. 22. Обращение дела к доследованию может иметь место
только в случае признания трибуналом такой неполноты следст¬
вия, которая не может быть восполнена на заседании трибунала.
Трибунал составляет о сем особое мотивированное постанов¬
ление.
Постановление приговора
Ст. 23. Приговоры постановляются большинством голосов.
Приговоры постановляются в письменном виде за подписью
всех членов трибунала, участвовавших в заседании. В пригово¬
ре должен быть указан состав суда, время слушания дела, имя,
отчество, фамилия, лета, классовая принадлежность обвиняе¬
мого, место, время и существо преступного деяния, определение
меры репрессии или постановление об оправдании. О ходе засе¬
дания ведется протокол, где отмечаются главные моменты рас¬
смотрения дела, порядок допроса и существо показаний свиде¬
телей и подсудимых, оглашение или предъявление документов,
все частные постановления трибунала, вынесенные им по тому
или иному поводу при рассмотрении дела, и все заявления сто¬
рон по специальному их о том ходатайству. Содержание прений
сторон в протокол не заносится.
Ст. 24. Трибунал выносит приговоры, руководствуясь исклю¬
чительно оценкой обстоятельств дела и интересами пролетар¬
ской революции.
Ст. 25. Никто не может присутствовать в совещательной
комнате, кроме членов трибунала, участвующих в заседании.
Ст. 26. Приговоры революционных трибуналов являются
окончательными и обжалованию в апелляционном порядке не
подлежат. Копия приговора вручается осужденным не позднее
24 часов после вынесения приговора. В кассационном порядке
приговоры могут быть обжалованы, кроме приговоров Верхов¬
ного трибунала при Всероссийском Центральном Исполнитель¬
ном Комитете и приговоров военных трибуналов и трибуналов,
приравненных к ним, в том числе военно-железнодорожных.
Ст. 27. На подачу кассационных жалоб и протестов на при¬
говоры 1 трибуналов предоставляется 48 часов с момента вруче¬
ния приговора осужденным. Право принесения в тот же срок
кассационных протестов на мягкость приговора или оправда¬
тельный приговор принадлежит всякому гражданину Респуб¬
лики.
1 на приговоры в «Известиях» нет; исправлено по «Собранию Узако¬
нений».
361

О Кассационном трибунале
Ст. 28. Для установления единообразия в деятельности всех
революционных трибуналов, надзора за таковой деятельностью,
разрешения процессуальных или иных вопросов, как равно рас¬
смотрения кассационных жалоб и протестов по делам, разби¬
раемым в трибуналах, учреждается Кассационный трибунал при
Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете в соста¬
ве председателя Кассационного трибунала, избираемого Всерос¬
сийским Центральным Исполнительным Комитетом из состава
членов коллегии Народного комиссариата юстиции, двух чле¬
нов его — председателя Верховного трибунала и председателя
Революционного военного трибунала Республики, входящих в
состав Кассационного трибунала по должности, и члена-доклад-
чика Кассационного трибунала, назначаемого Всероссийским
Центральным Исполнительным Комитетом.
Ст. 29. Кассационные жалобы и протесты на обжалованные
приговоры революционный трибунал в 24 часа с момента полу¬
чения жалобы обязан направить вместе со всем делом в Касса¬
ционный трибунал, причем приостанавливает исполнение при¬
говора до разрешения дела в кассационной инстанции с приня¬
тием мер пресечения.
Ст. 30. Член-докладчик Кассационного трибунала дает
заключение по жалобам и протестам и не присутствует в сове¬
щательной комнате.
Ст. 31. Поступившие в Кассационный трибунал жалобы и
протесты должны быть рассмотрены не позднее недельного
срока со дня поступления жалобы.
Ст. 32. Допущение жалобщиков и их представителей к под¬
держанию жалобы в заседании Кассационного трибунала разре¬
шается трибуналом по своему усмотрению и объявляется им при
опубликовании списка дел, назначенных к слушанию.
Ст. 33. Поводом для кассации является: 1) признание Кас¬
сационным трибуналом существенными нарушения трибуналом,
вынесшим приговор, форм и порядка рассмотрения дел, уста¬
новленных настоящим положением, и 2) определение меры
репрессии, явно не соответствующей деянию осужденного.
Ст. 34. Дела, приговоры по которым кассируются за си¬
лою п. 1, ст. 33, передаются Кассационным трибуналом для
нового рассмотрения в другой или тот же трибунал, но в ином
составе.
Ст. 35. В случае признания меры репрессии, явно не соответ¬
ствующей деянию осужденного, от Кассационного трибунала
зависит изменить меру репрессии без вторичного направления
дела к слушанию, направляя свои определения об изменении
меры репрессии в Президиум Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета для утверждения.
362

Об отчетности трибуналов
и правах Кассационного трибунала по надзору
Ст. 36. Все революционные трибуналы, в том числе военные
и военно-железнодорожные, обязаны представлять отчетность
и копии своих приговоров в Кассационный трибунал периодиче¬
ски и в сроки, указанные Кассационным трибуналом, причем
военные трибуналы и трибуналы, подчиненные трибуналу Рес¬
публики, представляют копии своих приговоров и отчетность
предварительно в Революционный трибунал Республики, а же¬
лезнодорожные в Главный военный железнодорожный трибунал
и через них порядком, определенным ниже, в Кассационный
трибунал.
Ст. 37. Член-докладчик Кассационного трибунала пред¬
ставляет в Кассационный трибунал сводки о деятельности всех
трибуналов, как равно докладывает ему о всех замеченных им
нарушениях, предлагая применение тех или иных дисциплинар¬
ных мер по отношению к председательствующему в заседании
до отстранения от должности и предания суду включительно;
причем независимо от наличия или отсутствия кассационной
жалобы, если найдет нужным, истребует от трибунала все дело
для осмотра его в ревизионном порядке. От Кассационного
трибунала будет в этом случае зависеть, признав допущенные
нарушения существенными, отменить приговор и передать его
на новое рассмотрение в трибунал в ином составе, либо изме¬
нить меру репрессии в порядке ст. 35 настоящего положения.
О своей собственной деятельности Кассационный трибунал
представляет отчетность в Президиум Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета и народному комиссару
юстиции.
Примечание. В отношении военных трибуналов и трибу¬
налов, подчиненных ему, в том числе и военно-железнодорожных
трибуналов, обязанности члена-докладчика по представлению
отчетности в Кассационный трибунал исполняет председатель
Революционного военного совета Республики, причем член-
докладчик Кассационного трибунала дает свое заключение па
его докладам; указанные в ст. 37 права Кассационного трибу¬
нала по надзору целиком распространяются на все военные
и военно-железнодорожные трибуналы.
Ст. 38. Разрешение возникающих в порядке трибунального
производства вопросов процессуального характера, как по кас¬
сационным жалобам, так и в результате ревизионной деятель¬
ности Кассационного трибунала, если разрешение их требует
принципиального истолкования статей закона н преподания
определенных указаний всем трибуналам для исполнения, осу¬
ществляется Кассационным трибуналом путем инструкций,
циркуляров и разъяснений по предварительному докладу члена-
докладчика и после утверждения таковых Народным комисса¬
363

риатом юстиции. Тот же порядок относится и к циркулярам,
рассылаемым Революционным трибуналом Республики, воен¬
ным трибуналом, трибуналом, подчиненным ему, и военно-же¬
лезнодорожным трибуналом.
0 Верховном революционном трибунале
Ст. 39. Верховный революционный трибунал избирается
Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета в составе председателя и двух членов и принимает
к своему производству дела по определению Президиума Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета, Народ¬
ного комиссариата юстиции и председателя Всероссийской чрез¬
вычайной комиссии. Порядок рассмотрения дел, установленный
в настоящем положении, распространяется на Верховный трибу¬
нал. Функции Особого трибунала при Всероссийской чрезвычай¬
ной комиссии полностью переходят к Верховному трибуналу
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
Ст. 40. Для производства предварительного следствия по
делам, передаваемым на рассмотрение Верховного трибунала,
учреждается Следственная комиссия, председательствующий
коей назначается Президиумом Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета с возложением на него обязанностей
члена-докладчика в распорядительном заседании трибунала и
иных, определенных настоящим положением.
Особое постановление
Настоящее положение входит в силу через 14 дней после
его опубликования. Ведомства: военное, железнодорожное, вну¬
тренних дел и Центральная комиссия по борьбе с дезертирст¬
вом обязываются в 14-дневный срок со дня опубликования
настоящего положения согласовать с ним действующие положе¬
ния о трибуналах, подчиненных вышепереименованным ведом¬
ствам.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе
На утверждение февральской сессии ВЦИК Народным комиссариатом
юстиции был внесен проект положения о революционных трибуналах, пред¬
варительно одобренный комиссией из представителей Народных комиссариа¬
тов юстиции, по военным делам и внутренних дел. ВЦИК поручил Прези¬
диуму ВЦИК и СНК выработать и опубликовать новое положение
(см. № 100). 17 марта СНК рассматривал проект положения, подготовлен¬
ный комиссией ВЦИК, и постановил передать его на утверждение Президиу¬
ма ВЦИК. На другой день, 18 марта, Президиум ВЦИК утвердил положение
и постановил опубликовать его вместе с положением о железнодорожных
трибуналах (см. № 200). Одновременно Президиум ВЦИК постановил соз¬
1 В *Собрании Узаконений» далее: 18 марта 1У20 г,
364

дать комиссию из представителей Центральной комиссии по борьбе с дезер¬
тирством, ВЧК, Главкомтруда, Народного комиссариата юстиции и Касса¬
ционного трибунала ВЦИК, которой поручил пересмотреть «действующее по¬
ложение о дезертиркомиссиях в отношении прав на рассмотрение дел о
дезертирах и мерах репрессии на них, налагаемых без судебного рассмотре¬
ния», и расширить задания комиссий по борьбе с дезертирством, поручив им
ведение дел о трудовых дезертирах.
200
18 марта. Положение ВЦИК о революционных же¬
лезнодорожных трибуналах.
Проект, 2 лл., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в Совете Обороны; пометки: п. 19, пр. 103 II Сохраняется.
Л. Каменев (на поле против п. 14) || Не возражаю. Зав. ТОВЧК
И. Зимин II Вношу поправку о предоставлении трибуналу самому
определять срок приведения приговора в исполнение. Ф. Дзер¬
жинский. А. Розенгольц (на поле против п. 16) || Согласен Дани¬
лов I! Утверждено комиссией ВЦИК о ревтрибунале впредь до
пересмотра общего положения о ревтрибуналах. Возражений
против принятия Совобороны нет. 9/1II.20. Л. Каменев. Красин.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13212.
Положение:
«Известия» № 67, 27 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 21, ст. 112; а Известия» № 69, 30 марта (поправка).
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕВОЛЮЦИОННЫХ ВОЕННЫХ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ТРИБУНАЛАХ
В осуществление постановления Всероссийского Центрально¬
го Исполнительного Комитета от 2—7 февраля с. г.1 и в изме¬
нение постановления Реввоенсовета Республики2 от 15 декабря
1919 г. за № 2177 3, Всероссийский Центральный Исполнитель¬
ный Комитет4 постановляет:
1) На все время действия на железных дорогах военного по¬
ложения утверждаются революционные военные железнодорож¬
ные трибуналы:
а) при Народном комиссариате путей сообщения — Главный
революционный военный железнодорожный трибунал и б) при
1 Имеется в виду постановление ВЦИК от 3 февраля о поручении СНК
и Президиуму ВЦИК выработать новое положение о революционных трибу¬
налах (см. № 100).
2 Республики в «Собрании Узаконений» нет.
3 Имеется в виду приказ № 2177 Реввоенсовета Республики от 15 декаб¬
ря 1919 г. об учреждении революционных железнодорожных трибуналов и
штатов трибуналов (см. «Известия Народного Комиссариата по Военным
Делам» № 5, 7 января 1920 г.).
4 В «Известиях»: Совет Обороны; исправлено согласно поправке ВЦИК,
опубликованной в «Известиях» № 69, 30 марта.
365

управлении каждой из железных дорог Российской Социалисти¬
ческой Федеративной Советской Республики.
2) На реввоенжелдор трибуналы распространяется действие
«Положения о революционных военных трибуналах», утверж¬
денного Всероссийским Центральным Исполнительным Комите¬
том 20 ноября 1919 г.1 с изменениями, изложенными в нижесле¬
дующих статьях.
3) Реввоенжелдор трибуналы, как Главный, так и местные
на железных дорогах, состоят из б лиц: председателя, его заме¬
стителя, двух постоянных членов и их заместителей. Одним из
членов Главного и местных трибуналов назначаются заведую¬
щие Транспортного отдела Всероссийской чрезвычайной комис¬
сии и районных транспортных чрезвычайных комиссий или nô
их представлению в порядке ст. 5 сего положения.
Примечание. В случае несогласия Наркомпути и комис¬
сара дороги с кандидатурой представителя Транспортного отде¬
ла Всероссийской чрезвычайной комиссии и районных транс¬
портных чрезвычайных комиссий, им принадлежит право моти¬
вированного отвода.
4) Председатель и члены Главного реввоенжелдор трибуна¬
ла, а также их заместители назначаются народным комиссаром
путей сообщения.
5) Председатели реввоенжелдор трибуналов при управлениях
железных дорог и их заместители назначаются народным комис¬
саром путей сообщения, причем комиссарам дорог предостав¬
ляется право выставления кандидатов на означенные должности.
Все члены трибуналов и их заместители назначаются комисса¬
рами подлежащих железных дорог и утверждаются народным
комиссаром путей сообщения по предварительному заключению
председателя Главного реввоенжелдор трибунала.
Примечание. Председателям реввоенжелдор трибуналов
предоставляется право выставления кандидатур на должности
заместителя председателя и членов трибунала и их замести¬
телей.
6) Все члены реввоенжелдор трибуналов и их председатели
могут быть отстранены от должности учреждениями, назначив¬
шими их, и Главным реввоенжелдор трибуналом с последующим
утверждением Наркомпуть.
7) Реввоенжелдор трибуналу предоставляется право рас¬
смотрения дел в выездных сессиях в указанном в ст. 3 сего
положения трехчленном составе.
8) Для обслуживания отдельных участков, районов или важ¬
нейших узлов по представлениям местных реввоенжелдор три¬
буналов учреждаются с разрешения Главного реввоенжелдор
трибунала их отделения, рассматривающие подведомственные
1 См. том VI, раздел I, Aï 18b.
366

им дела в. указанном в ст. 3 сего положения трехчленном
составе.
9) Указанным в ст. 8 отделениям реввоенжелдор трибуналов
подсудны все дела, перечисленные в ст. 10 настоящего положе¬
ния, за исключением дел о преступных деяниях начальника
и комиссара района, на которые распространяется действие1
отделения реввоенжелдор трибунала.
10) Революционным военным железнодорожным трибуналам
при управлениях железных дорог подсудны: 1) дела о всякого
рода преступлениях железнодорожных служащих, связанные с
нарушением правильной работы железных дорог или препятст¬
вующие восстановлению нормальной деятельности железнодо¬
рожного транспорта, к числу каковых дел относятся все виды
умышленного и корыстного посягательства как на имущество
железнодорожное, так и на вверенное дорогам для перевозки,
и не только умышленное неисполнение служебных обязанностей
(саботаж), но и явно небрежное к ним отношение в случаях,
имеющих для транспорта важные последствия или при повторе¬
нии упущений после двукратного взыскания в дисциплинарном
порядке, и 2) все дела по преступлениям, совершенным в поло¬
се отчуждения, по которым реввоенжелдор трибунал усмотрит
признаки деяний, угрожающих нормальному функционированию
железнодорожного движения.
11) Главному военному железнодорожному трибуналу под¬
судны все дела о преступлениях, перечисленных в предшествую¬
щей (10) статье сего положения, в тех случаях, когда в совер¬
шении этих преступлений обвиняются управляющие управле¬
ниями и отделами Народного комиссариата путей сообщения,
комиссары и управляющие дорогами, председатели реввоенжел¬
дор трибуналов при управлениях дорог, председатели районных
транспортных чрезвычайных комиссий и заместители перечис¬
ленных должностных лиц.
Примечание. Из подсудности реввоенжелдор трибуналов
изъемлются дела, подлежащие рассмотрению реввоентрибуна-
лов фронтов и Реввоентрибунала Республики на основании
ст.ст. 5 и 6 положения о реввоентрибуналах2.
12) Реввоентрибуналам фронтов и армий присваиваются
функции реввоенжелдор трибуналов в районах, подчиненных
соответствующим реввоенсоветам фронтов и армий.
В части железнодорожной подсудности означенные реввоен-
трибуналы подведомственны Главному реввоенжелдор трибуна¬
лу и руководствуются сим положением.
13) Для производства предварительных следствий при Глав¬
ном и местных реввоенжелдор трибуналах состоят следователи,
назначаемые в необходимом количестве в пределах утвержден¬
1 В «■Собрании Узаконений» далее: данного.
2 См. том VI, раздел I, № 186.
367

ного народным комиссаром путей сообщения штата; реввоен-
желдор трибуналам предоставляется право для производства
предварительного следствия пользоваться следственным аппа¬
ратом соответствующих органов Транспортного отдела Всерос¬
сийской чрезвычайной комиссии.
14) Постановленные реввоенжелдор трибуналами приговоры
являются окончательными и ни кассации, ни обжалованию не
подлежат.
В изъятие из общего правила ввиду чрезвычайной меры на¬
родному комиссару путей сообщения, Главному реввоенжелдор
трибуналу и комиссарам дорог присваивается право приостанов¬
ления исполнения приговоров трибуналов, вследствие вновь
открывшихся обстоятельств дела и по требованиям революци¬
онной целесообразности; народному комиссару путей сообще¬
ния и Главному реввоенжелдор трибуналу в отношении при¬
говоров, выносимых всеми трибуналами, комиссарам же до¬
рог в отношении приговоров, выносимых дорожными трибуна¬
лами.
15) О всех приговорах к расстрелу реввоенжелдор трибуна¬
лы немедленно доводят до сведения комиссаров дорог, Главного
реввоенжелдор трибунала и трибунала Революционного воен¬
ного совета Республики, а Главный реввоенжелдор трибунал —
народного комиссара путей сообщения и Реввоентрибунала 1
Революционного военного совета Республики. По прошествии
48 часов со времени извещения названных комиссаров и Глав¬
трибунала приговор вступает в законную силу и немедленно
приводится в исполнение. Все прочие приговоры реввоенжелдор
трибуналов входят в законную силу и обращаются к исполнению
немедленно по их постановлению и объявляются в судебном
заседании.
16) В случае приостановления приговора местного реввоен¬
желдор трибунала дело передается в Главный реввоенжелдор
трибунал, который, усмотрев неправильность принятия трибуна¬
лом дела к своему рассмотрению или несоответствия меры
репрессии с деянием, в коем осужденный признан виновным,
или же такие нарушения порядка рассмотрения дела, кои не
могли не отразиться на существе приговора, отменяет приговор
и рассматривает дело вновь. При обнаружении указанных выше
оснований к отмене приговора, Главный реввоенжелдор трибу¬
нал оставляет приговор в силе и делает распоряжение о приве¬
дении его в исполнение, о чем извещает реввоенжелдор трибу¬
нал, постановивший приговор, и комиссара подлежащей желез¬
ной дороги, распоряжением которого приговор был приостанов¬
лен. В случае приостановления приговора Главного реввоенжел¬
дор трибунала, дело поступает в Реввоентрибунал Республики,
который рассматривает его в таком же порядке.
1 В «Собрании Узаконений»: Трибунала,
368

17) Главный реввоенжелдор трибунал представляет отчеты
о деятельности реввоенжелдор трибуналов и копии приговоров
в Рёввоентрибунал Республики и через него в Кассационный
трибунал.
За Председателя Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Ю. Лутовинов.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
В постановлении Совета Обороны от 12 ноября 1919 г. о проведении в
жизнь военного положения на железных дорогах Реввоенсовету Республики
было разрешено «по мере надобности в отдельных местностях на железных
дорогах образовывать военно-революционные трибуналы» (см. том VI, раз¬
дел I, № 177). 15 декабря 1919 г. приказом Реввоенсовета Республики были
учреждены революционные военные железнодорожные трибуналы в Москве,
Петрограде, Рузаевке и Гомеле (см. «Известия Народного Комиссариата по
Военным Делам» № 5, 7 января 1920 г.). 13 января 1920 г. на заседании
Оргбюро ЦК РКП (б) было решено организовать железнодорожные рево¬
люционные военные трибуналы при Народном комиссариате путей сообщения
и на каждой железной дороге.
Проект положения был подготовлен Комиссией ВЦИК, созданной по
постановлению февральской сессии ВЦИК (см. № 100).
10 марта этот проект обсуждался Советом Обороны, был одобрен и вне¬
сен на утверждение Президиума ВЦИК. 18 марта Президиум ВЦИК утвер¬
дил проект положения.
201
19 марта. Постановление СНК о мероприятиях по
Донецкому бассейну.
Подлинник; пометка: Пр. 439/13. ЦПА, ф. 2, on. /,
ед. хр. 13333, лл. 1—3.
* Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 80,
14 апреля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ДОНЕЦКОМУ БАССЕЙНУ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Обязать Народный комиссариат путей сообщения подавать
под нагрузку крепежного леса на станциях Брянского района
по указанию Главугля по одному маршрутному поезду через
три дня в период времени с 1 по 12 марта и после этого по
15 вагонов ежедневно или по одному маршрутному поезду
через два дня.
По окончании вывоза из Брянского района организовать
вывоз из Гомельского района по соглашению Главугля с Народ¬
ным комиссариатом путей сообщения.
369

Причем, если бы по состоянию дела Главуглю потребовалось
приступить к вывозу из Гомельского района прежде выполнения
всех перевозок из Брянского района, то, во-1-х, таковой вывоз
на вышеизложенных условиях может быть произведен лишь за
счет соответственного уменьшения вывоза из Брянского района,
и, во-2-х, по заблаговременному заявлению о том Главугля
Народному комиссариату путей сообщения. Вывозке подлежит
исключительно сосновый материал: стойки и обаполы.
2. Грузы, предназначенные для оборудования и работы ка¬
менноугольных рудников, а также предметы широкого потребле¬
ния, потребные для занятых на рудниках рабочих, перевозить
в экстренном порядке в счет устанавливаемой Высшим советом
по перевозкам экстренной нормы, по плану Высшего совета
народного хозяйства.
При перевозке продовольствия для рабочих рудников разре¬
шить Главуглю пользоваться паровозами, имеющимися на руд¬
никах и заводах, обязав Народный комиссариат путей сообще¬
ния беспрепятственно пропускать поезда с такими паровозами
при соблюдении требований правил технической эксплуатации
и установив общие правила прохождения таких паровозов по
сети железных дорог.
3. Осветительные и смазочные материалы, захваченные во
время военных действий в пределах Южного и Кавказского
фронтов, обязать военные власти немедленно передать1 в рас¬
поряжение Юготопа.
4. Исходя из того положения, что до сего времени на работах
по отправке грузов Главугля было занято в среднем 100—150
человек в день, создать продовольственный фонд Главугля из
запасов Наркомпрода, приравняв снабжение как грузчиков, так
и рабочих, занятых дополнительными подготовительными рабо¬
тами, необходимыми при погрузке машин, станков, моторов,
инструментов, насосов и проч. предметов оборудования для руд¬
ников, к снабжению продовольствием красноармейских частей.
Обязать Наркомпрод в счет этого продовольственного фонда
предоставить Главуглю немедленно (0) пудов муки, 5 пудов
махорки2 и 75 пудов соли, с тем что по мере израсходования
указанной выдачи означенный продовольственный фонд Глав¬
угля должен быть Наркомпродом немедленно восстановлен.
Главуголь в предоставляемом Наркомпродом продовольствии
отчитывается ежемесячно путем представления расходных ведо¬
мостей в Наркомпрод.
5. Решительно устранить вмешательство различных учрежде¬
ний и, главным образом, военных топливных организаций
в управление рудниками, в распределение, погрузку и прочее.
6. Предложить Военному ведомству и, в частности, трудовой
армии выделить по указанию Центрального управления Донбас¬
1 В подлиннике: передавать.
2 В подлиннике: 600 пуд. муки, 25 пуд. махорки.
370

са возможно большее количество узкоколейных дековильских
путей для замены гужевого транспорта.
7. Обязать трудовую армию, по соглашению с Центральным
управлением Донбасса, срочно приступить к ремонту имеющих¬
ся подъездных путей рудников силами трудармии.
8. Усилить охрану топливных грузов при следовании их по
железной дороге, для чего по соглашению с ВОХР увеличить
наличный состав Экспотопа.
9. Обязать все главки и распределительные органы удовле¬
творять все требования Главугля для Донецкого бассейна вне
всяких планов и очередей, причем, при отсутствии ответа в тече¬
ние 48 часов, предоставить Главуглю право закупать для До¬
нецкого бассейна необходимые предметы на вольном рынке.
10. Ввиду того, что Московский Совдеп не в состоянии удо¬
влетворить в надлежащем размере потребность Главугля в
срочной гужевой перевозке, разрешить Главуглю прибегать к
найму частного транспорта.
11. Предоставить Главуглю при сношениях с Центральным
управлением Донбасса право пользования прямым проводом на
основаниях, одинаковых с учреждениями, предусмотренными
декретом Совнаркома •, опубликованном в «Известиях Всерос¬
сийского Центрального Исполнительного Комитета» от 16 нояб¬
ря 1919 г., «Собрании Узаконений и Распоряжений Правитель¬
ства» от 22 ноября 1919 г., № 56.
12. Распространить декреты о милитаризации и отзыве из
армий квалифицированных рабочих каменноугольной промыш¬
ленности2 на Донецкий бассейн, предоставив право Централь¬
ному управлению Донбасса непосредственно через реввоенсоветы
армии отзывать из частей Красной Армии квалифицированных
рабочих для работ на рудниках с последующим уведомлением
Всероглавштаба.
Считать поступление на работы или службу по каменно¬
угольной промышленности в Донбассе равносильным поступле¬
нию на военную службу.
13. Помещения, занимаемые в Донецком бассейне и в
г. Харькове топливными учреждениями и их сотрудниками,
впредь до выработки общего порядка распределения и уплот¬
нения помещений никем, в том числе и военными властями, не
могут быть реквизируемы и уплотняемы без согласия самого
топливного учреждения. Нарушение этого постановления влечет
за собой ответственность перед революционным трибуналом за
дезорганизацию каменноугольной промышленности.
1 Имеется в виду постановление СНК от 12 ноября 1919 г. о порядке
пользования прямыми телеграфными проводами (см. том VI. раздел 1,№ 175).
2 Имеются в виду общее положение Совета Обороны от 28 ноября
1919 г. о милитаризации государственных учреждений и предприятий
(см. том VI, раздел 1, № 202) и постановление Совета Обороны от 29 августа
1919 г. о мерах по восстановлению каменноугольных бассейнов в освобож¬
денных районах (см. том VI, раздел 1, № 60).
371

14. Распространить действие постановления Совобороны
от 23 октября 1919 г. об особых оплатах труда 1 на Центральное
управление Донбасса и прочие учреждения, подведомственные
ему.
15. Настоящее постановление вводится в действие по теле¬
графу.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева2.
Москва, Кремль.
19 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный представителями Украины, был принят
единогласно Малым СНК 19 марта.
202
19 марта. Декрет Совета Обороны об освобождении
от службы в Красной Армии специалистов лечебно¬
воспитательных учреждений для несовершеннолетних.
Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина и его подписью
после утверждения в Совете Обороны; пометка: п. 16. Пр. 106.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13341 (печатается под литерой а).
Декрет:
«Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 72, 1 апреля (печатается под литерой б).
а
Проект с правкой В. И. Ленина
ПРОЕКТ ДЕКРЕТА
В целях увеличения количества учреждений лечебно-воспи¬
тательного характера для несовершеннолетних, замеченных в
действиях общественно опасных, принимая во внимание огра¬
ниченное число специалистов по данному вопросу, Совет Оборо¬
ны постановил:
1. Все лица, работающие в учреждениях лечебно-воспита¬
тельного характера в качестве врачей, педагогов, инструкторов
1 Имеется в виду положение и постановление Совета Обороны от
17 октября 1919 г. о повышении производительности труда на предприятиях,
работающих исключительно на оборону Республики (см. том VI, раздел I,
Л2 135); 23 октября 1919 г.— дата публикации положения и постановления
в «Известиях».
2 В подлиннике подпись не заполнена.

не менее 3-х месяцев, освобождаются от призыва в Красную
Армию по ходатайству <школьных советов, унаробразов и>
губнаробразов.
2. Лица, указанные в п. 1, уже призванные на военную
службу, подлежат освобождению от таковой в случаях возбуж¬
дения губнаробразами соответствующего ходатайства перед Мо¬
билизационным управлением Всероссийского главного штаба
<органами, перечисленными в п. 1>.
3. Постановление это не распространяется на родившихся
с 1896 по 1901 год.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
б
ДЕКРЕТ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях увеличения количества учреждений лечебно-воспи¬
тательного характера для несовершеннолетних, замеченных в
действиях общественно опасных, принимая во внимание огра¬
ниченность числа специалистов по данному вопросу, Совет Обо¬
роны постановил:
1. Все лица, работающие в учреждениях лечебно-воспита¬
тельного характера в качестве врачей, педагогов, инструкторов
не менее 3 месяцев, освобождаются от призыва в Красную
Армию по ходатайству губнаробразов.
2. Лица, указанные в п. 1, уже призванные на военную
службу, подлежат освобождению от таковой в случаях возбуж¬
дения губнаробразами соответствующего ходатайства перед
Мобилизационным управлением Всероссийского главного штаба.
3. Постановление это не распространяется на родившихся
с 1896 года по 1901 год.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. аФотиева.
Москва, Кремль.
19 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом просвеще¬
ния, был утвержден на заседании Совета Обороны 19 марта.
203
19 марта. Постановление Совета Обороны о порядке
проведения трудовых мобилизаций и повинностей.
Проект. 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в Совете Обороны и с вписанной им датой: 19/111 1920;
26 Декреты Советской власти, том VII
373

пометки: п. 4. Пр. 106 II (Главкомтруд. Проект к протоколу № 6).
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13338.
Постановление:
Копия; пометки: пр. 106, п. 4 || 20/III. а3916 Дзержинскому.
а3917 РОСТА. а3918 ВЦИК. а3919 Юст. а3920 Владимирскому.
а3921 Склянскому; гербовая печать: Российская Социалист.
Федерат. Сов. Республ. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны.
ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 106, л. 56.
«Известия» № 62, 21 марта; <гСобрание Узаконений», 1920,
№ 19, ст. 105.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТРУДОВЫХ МОБИЛИЗАЦИЙ
И ПОВИННОСТЕЙ
1. Все народные комиссариаты, производственные и хозяй¬
ственные органы и иные центральные учреждения входят в
Совет Обороны с ходатайствами о проведении трудовых моби¬
лизаций и повинностей, имеющих общегосударственное значе¬
ние, через Главкомтруд.
2. Местные органы, в случаях необходимости проведения
трудовой мобилизации и повинности, имеющих местное значе¬
ние, входят с ходатайством в местные исполкомы через ком-
труды (губернские, уездные и городские), которым они пред¬
ставляют все необходимые сведения, справки, планы и т. д.,
которые дают свое заключение.
3. Обо всех проводимых трудовых мобилизациях местные
комтруды немедленно извещают и представляют в установлен¬
ные сроки отчеты и иные сведения — губернские и городские
(где имеются горисполкомы) в Главкомтруд; уездные и город¬
ские (где нет горисполкомов) в губкомтруд, с копией в Глав¬
комтруд.
4. Все образовавшиеся до издания настоящего постановления
органы по проведению трудовой повинности и мобилизации
подчиняются в центре Главкомтруду и на местах соответст¬
вующим комтрудам.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
19 марта 1920 г.1
Проект постановления, внесенный председателем Главного комитета по
всеобщей трудовой повинности Ф. Э. Дзержинским, был утвержден на засе¬
дании Совета Обороны 19 марта.
1 В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева.
374

204
19 марта. Постановление Совета Обороны о мерах,
направленных на усиление вывоза нефтепродуктов из
освобождающихся промысловых районов и разгрузки
береговых нефтехранилищ на волжских пристанях во
время навигации 1920 г.
Проект, с написанным В. И. Лениным заголовком
(см. сн. 1) и его подписью после утверждения в Совете Обороны;
пометки: п. 7. Пр. 105 || В. Аванесов || Не публиковать. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13339, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
с Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 157, 16 июля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ *
В целях интенсивного вывоза нефтепродуктов с освобож¬
дающихся промысловых районов, а также успешной разгрузки
береговых нефтехранилищ на волжских пристанях в навигацию
1920 г. Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Всю ответственность за ремонт наливных цистерн, свое¬
временную погрузку иу, вывоз нефтепродуктов, а также пере¬
группировка парка цистерн и быстрое передвижение маршрутов
и т. п. возлагается на Народный комиссариат путей сообщения,
для чего Народному комиссариату путей сообщения поручается
назначить ответственное лицо за все работы по исполнению
вышеуказанных задач и ответственных лиц по исполнению от¬
дельных заданий.
2) Поручить Главтопу и Главконефти2 в срочном порядке
согласовать план перевозок нефтепродуктов и внести на окон¬
чательное утверждение Высшего совета по перевозкам.
3) В целях наиболее успешного3 передвижения вагонов-
цистерн с нефтегрузами, а также порожняком обязать Народный
комиссариат путей сообщения отправку нефтяных грузов и по¬
рожняка по возможности производить маршрутными поездами.
4) Образовать при Народном комиссариате путей сообщения
из представителей Народного комиссариата путей сообщения,
Наркомвоен и Высшего совета народного хозяйства комиссию
по наблюдению и содействию организации вывоза нефти. Пред¬
седателем этой комиссии назначить одного из членов Народ¬
ного комиссариата путей сообщения или особо уполномоченное
1 В проекте заголовок написан В. И. Лениным: Постановление С(овета]
Об[ороны].
2 В подлиннике: Главнефти.
3 В подлиннике: усиленного.
26*
375

Наркомпутем лицо, которому предоставить право принимать
единолично решения с последующим сообщением комиссии.
5) Вышеназванная комиссия, не создавая собственного аппа¬
рата, целиком использует аппараты Народного комиссариата
путей сообщения, Цупвосо и другие органы, работающие на
железных дорогах в области ремонта, погрузки, охраны и т. п.
6) На вышеназванную комиссию возлагаются слёдующие
задачи:
а) Наблюдение за учетом всех наличных вагонов-цистерн
на всей сети железных дорог.
б) Наблюдение за перераспределением парка вагонов-цис¬
терн по местам прописки в соответствии с предполагаемым
планом вывоза 1 нефтепродукта.
в) Наблюдение за ходом ремонта цистерн, заготовка частей,
необходимых для ремонта и т. п.
г) Наблюдение за точным и быстрым исполнением2 плана
перевозок нефтегрузов.
д) Наблюдение и содействие снабжению продовольствием
и другими предметами, а также наблюдение за организацией
охраны грузов и т. п.
7) Лица, виновные в неисполнении настоящего постановле¬
ния или тормозящие работы по вывозу, погрузке нефтегрузов
и т. п., могут быть комиссией переданы3 суду железнодорож¬
ного трибунала и подвергнуться взысканию в административ¬
ном порядке.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета 4 Обороны Л. Фотиева 5.
Москва, Кремль.
19 марта 1920 г.
10 марта Президиумом ВСНХ в Совет Обороны был направлен проект
постановления о принятии срочных мер к разгрузке береговых нефтехранилищ
на волжских пристанях во время навигации 1920 года. Этот вопрос обсуж¬
дался на заседании Совета Обороны 17 марта; было постановлено дли его
решения образовать комиссию из представителей Народного комиссариата
путей сообщения, Президиума ВСНХ, Главного нефтяного комитета и Воен¬
ного ведомства, в задачи которой входило: «а) выяснить, что сделано Комис¬
сариатом путей сообщения в области подготовки железнодорожных перевозок
нефти, какие задания даны им на ближайшее время и как они осущест¬
вляются; б) наметить организацию аппарата в составе Народного комисса¬
риата путей сообщения или отдельно, который обязать руководить перевоз¬
ками нефти на пространстве всей Советской Республики. Комиссия должна
закончить работу в пятницу 19 марта 1920 г.». Проект постановления, вне¬
сенный комиссией, был утвержден Советом Обороны на заседании 19 марта.
Одновременно на Народный комиссариат путей сообщения и комиссию Сове¬
том Обороны были возложены обязанности «по принятию в кратчайший срок
1 В подлиннике опечатка, завода; в утвержденном проекте: завоза.
2 В подлиннике: выполнением.
3 В подлиннике: преданы.
4 В газете далее: Труда и; исправлено по подлиннику.
5 В подлиннике подпись не заполнена.
376

самых энергичных мер к тому, чтобы доставка нефти из Грозного могла со-'
вершаться в максимальных размерах с использованием всех годных для этой
дели вагонов-цистерн», а также принятию безотлагательных мер к немедлен¬
ной переделке паровозов на жидкое топливо. Выполнение работ по обеспе¬
чению транспортировки жидкого топлива водным путем было поручено той
же комиссии с включением в нее представителя Главода. Об исполнении
данных решений было предложено ведомствам представить в Совет Оборо¬
ны письменные доклады через неделю.
205
23 марта. Декрет СНК об обязательной поставке
скота на мясо.
Проект, 2 лл., с правкой В. И. Ленина и его подписью
после утверждения в СНК; пометки: Проект || п. 9 (357) || Опуб¬
ликовать. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13371 (параграф 6 с правкой
В. И. Ленина печатается под литерой а).
Декрет:
«Известия» № 65, 25 марта (печатается под литерой б);
«Собрание Узаконений», 1920, № 19, ст. 106.
а
Параграф 6 проекта с правкой В. И. Ленина
§ 6. Населению предоставляется право замены одного вида
скота другим, считая коров и овец пуд за пуд, а свиней 3Д пуда
за пуд веса другого вида скота. < С разрешения местных прод-
органов населению> Населению предоставляется право за¬
менять скот молочными продуктами, считая один пуд топленого
масла за шесть пудов мяса, один пуд сливочного масла за пять
пудов мяса, один пуд сыра из цельного молока за два пуда
мяса <Си1>, а также с разрешения местных продорганов пять
пудов молока за один пуд мяса.
б
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОСТАВКЕ СКОТА НА МЯСО
В целях обеспечения мясными продуктами потребностей
Республики Совет Народных Комиссаров постановляет:
§ 1. На всей территории Республики устанавливается обя¬
зательная поставка скота на мясо в порядке разверстки между
всеми имеющими скот единоличными и коллективными хозяй¬
ствами.
§ 2. Обязательная годовая поставка скота исчисляется Нар-
компродом из следующего расчета: а) 8% общего количества
в стаде крупного рогатого скота (коров и волов) в возрасте
от 3-х лет; б) весь молодняк от 1 до 3-х лет, за исключением
377

из него количества, необходимого для ремонта стад, равного
30% от числа взрослого скота от 3-х лет; в) 25% наличного
количества овец на 1 июля и г) 20% свиней в возрасте от 4-х
месяцев.
Примечание. В случае увеличения в волости или селе
количества крупного рогатого скота в возрасте от 3-х лет
после регистрации 1920 года, излишек скота, оказавшийся после
регистрации в данной местности, при условии выполнения мяс¬
ной повинности, освобождается при следующей разверстке от
обложения.
§ 3. Приемка по обязательной поставке скота возлагается
на Наркомпрод и его органы.
§ 4. Размер обязательной поставки по отдельным губерниям
устанавливается Наркомпродом, а в пределах губерний его
местными органами, производящими разверстку обязатель¬
ной поставки по уездам, волостям, селам и отдельным не вхо¬
дящим в состав сел единоличным и коллективным хозяйствам.
§ 5. Поставка, причитающаяся с губерний, уездов, волостей,
сел и отдельных хозяйств, определяется не счетом голов скота,
а в пудах.
Примечание. Подробная инструкция, определяющая сред¬
ний вес различных видов скота, издается Наркомпродом по со¬
глашению с Наркомземом.
§ 6. Населению предоставляется право замены одного вида
скота другим: считая коров и овец пуд за пуд, а свиней 3/4 пуда
за пуд веса другого вида скота. Населению предоставляется
право заменять скот молочными продуктами, считая один пуд
топленого масла за шесть пудов мяса, один пуд сливочного
масла за пять пудов мяса, один пуд сыра из цельного молока
за два пуда мяса, а также с разрешения местных продорганов
пять пудов молока за один пуд мяса.
§ 7. Уплата за поставленный скот, а также за заменяющие
его молочные продукты производится по установленным твердым
ценам.
§ 8. От приемки на мясо освобождаются:
а) животные всех видов, занесенные в племенные книги до
выбраковки их по хозяйственным основаниям из состава племен¬
ных животных;
б) животные всех видов во втором периоде беременности;
в) животные после получения приплода: крупный рогатый
скот до 5 месяцев, овцы и свиньи до 3-х месяцев;
г) быки — производители случного возраста и ремонтные
(младшего возраста) при условии использования их владельца¬
ми с племенными целями;
д) молодняк крупного рогатого скота до 11/2 лет, овцы и
свиньи до 9-месячного возраста;
е) молочный скот, до выбраковки его на мясо, в городах
и промышленных центрах;
378

ж) молочный скот, до выбраковки его на мясо, в остальных
местностях и хозяйствах, имеющих не свыше 5-ти коров и дос¬
тавляющих молоко продорганам или с их ведома другим госу¬
дарственным и общественным учреждениям в количестве 15 ве¬
дер молока в год с каждой коровы при одной и двух коровах
и по 20 ведер с каждой коровы от всех коров свыше двух; за
исключением мест при крупных промышленных центрах (Моск¬
ва, Петроград и др.)» где количество сдаваемого молока состав¬
ляет по 20-ти ведер с каждой коровы при одной и двух коровах
и по 30-ти ведер с каждой коровы от всех коров свыше двух.
§ 9. Воспрещается свободная продажа скота и мяса.
§ 10. Воспрещается перевозить и перегонять пользователь-
ный скот из одной губернии в другую без особого разрешения
губпродкома и губземотдела той губернии, из которой скот
перевозится или перегоняется, если не имеется на это спе¬
циального разрешения Наркомпрода.
§ 11. Точное и своевременное выполнение настоящего дек¬
рета обеспечивается всей силой принудительного государствен¬
ного аппарата, с применением к невыполняющим декрет необ¬
ходимых мер воздействия в виде лишения выдачи товаров, при¬
читающихся в порядке распределения, реквизиции подлежащего
поставке скота с понижением его стоимости против твердых цен,
ареста виновных и предания их суду революционного трибунала.
Примечание. Порядок применения означенных в настоя¬
щей статье взысканий определяется особой инструкцией, кото¬
рая должна быть выработана Наркомпродом.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Бонч-Бруевич.
Секретарь Фотиева.
Москва, Кремль.
23 марта 1920 г.
17 марта Наркоматом продовольствия был внесен в СНК проект
декрета; СНК поручил комиссии в составе представителей Народных комис¬
сариатов продовольствия и земледелия, Центрального статистического управ¬
ления переработать проект в таком направлении, чтобы рассчитать хотя бы
приблизительно количество мяса, необходимое для потребления крестьян и
для города и армии. Комиссии рекомендовалось проявить большую осто¬
рожность и умеренность при определении процента подлежащего по¬
ставке скота; варьировать нормы так, чтобы попытаться вознаградить
хозяйства, достигшие наибольшего успеха в деле восстановления разрушен¬
ного скотопроизводства, или изыскать другие меры, преследующие ту же
цель. В. И. Ленин просмотрел проект комиссии и внес поправки в § 6
(см. а). 23 марта СНК утвердил переработанный Комиссией проект декрета
с решением «не публиковать» пп. б и в § 8, однако эти пункты были опуб¬
ликованы. СНК поручил также Народному комиссариату продовольствия
выработать в недельный срок при участии Народного комиссариата земле¬
делия инструкцию к декрету и представить ее в СНК. В ней поручалось
определить льготы красноармейцам. СНК постановил также, что: «ходатай¬
ства о понижении норм, указанных в § 2, рассматриваются Компродом в том
379

случае, если имеются заключения в пользу такого понижения местных губ-
земотделов и губпродкомов, причем возбуждение таких ходатайств не долж¬
но приостанавливать ни выполнения разверстки, ни осуществления самого
взыскания». 6 апреля СНК заслушал сообщение о принятии инструкции, вы¬
работанной Народными комиссариатами продовольствия и земледелия.
206
23 марта. Положение СНК о Государственной комис-
сии по электрификации России (ГОЭЛРО).
Проект (1 экз.). с правкой В. И. Ленина; пометки:
Копия II п. 12, пр. 357 || п[ункт] повестки] 24. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 13387. л. 3 (пункт 9 с правкой В. И. Ленина печа¬
тается под литерой а).
Проект (2 экз.), с правкой В. И. Ленина, пометкой:
Не публиковать; пометки: Копия || п. 12, пр. 357. ЦПА, там же,
л. 2 (пункты с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой б).
Положение:
Подлинник; пометки: а4220. 24/111 || к № 4222 24/HI || Отд.
фин. ЦПА, там же, л. 1.
€Бюллетень Государственной Комиссии по Электрификации
России» № 1, 24 апреля, стр. 4 (печатается под литерой в).
а
Пункт 9 проекта (1 экз.) с правкой В. И. Ленина
9) ГОЭЛРО предоставляется право в случаях, когда по ходу
его работы выясняется необходимость приступить срочно к
каким-либо конкретным мероприятиям по вопросам, связанным
с <электрофикацией> электрификацией России, входить в Пре¬
зидиум Высшего совета народного хозяйства с представлением
в Президиум Высшего совета народного хозяйства о порядке
осуществления таковых.
б
Пункты проекта (2 экз.) с правкой В. И. Ленина
ПОЛОЖЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО <ЭЛЕКТРОФИКАЦИИ> ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ РОССИИ
(ГОЭЛРО)
1) Для разработки общего плана <электрофикации> элек¬
трификации России, согласно поручению, данному Всероссий¬
ским Центральным Исполнительным Комитетом Высшему совету
народного хозяйства и Наркомзему, учреждается при Отделе
электротехнической промышленности Высшего совета народного
380

хозяйства Государственная комиссия по <электрофикации>
электрификации России (ГОЭЛРО).
2) Состав ГОЭЛРО определяется и утверждается Прези¬
диумом Высшего совета народного хозяйства по соглашению]
с Н[ародным] комиссариатом] з[емледелия].
9) ГОЭЛРО предоставляется право в случаях, когда по ходу
его работы выясняется необходимость приступить срочно к
каким-либо конкретным мероприятиям по вопросам, связанным
с <электрофикацией> электрификацией России, входить в Пре¬
зидиум Высшего совета народного хозяйства с представлением
в Президиум Высшего совета народного хозяйства о порядке
осуществления таковых.
—J—10) Печать и бланки
Пр[едседатель] С[овета] Н[ародных] К[омиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
в
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ комиссии
ПО ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ РОССИИ (ГОЭЛРО)
1) Для разработки общего плана электрификации России,
согласно поручению, данному Всероссийским Центральным Ис¬
полнительным Комитетом Высшему совету народного хозяйства
и Наркомзему ', учреждается при Отделе электротехнической
промышленности Высшего совета народного хозяйства Государ¬
ственная комиссия по электрификации России (ГОЭЛРО).
2) Состав ГОЭЛРО определяется и утверждается Президиу¬
мом Высшего совета народного хозяйства по соглашению с На¬
родным комиссариатом земледелия.
3) ГОЭЛРО ввиду государственной важности возложенной
на нее задачи и краткости срока, назначенного для ее выполне¬
ния, предоставляется право привлекать для работы как разные
учреждения, так и отдельных лиц на условиях оплаты труда —
сдельной и за особые поручения.
4) Всем отделам, главкам и центрам Высшего совета народ¬
ного хозяйства вменяется в обязанность доставлять ГОЭЛРО
по ее требованию всякого рода сведения, материалы и справки,
необходимые для исполнения работ Комиссии.
5) На расходы по выполнению данного ГОЭЛРО поручения
в ее распоряжение ассигнуется специальный кредит в
20 ООО ООО рублей.
6) Распоряжение отпущенными кредитами предоставляется
Президиуму ГОЭЛРО, действующему на основании постановле¬
ний ГОЭЛРО.
1 Имеется в виду резолюция ВЦИК от 3 февраля об электрификации
(см. М 101).
381

7) Ввиду чрезвычайной срочности работ ГОЭЛРО и необхо¬
димости поэтому особо быстрого финансирования расходование
отпущенных согласно п. 5 кредитов производится под непосред¬
ственной ответственностью распорядителя кредита Президиума
ГОЭЛРО, с последующим контролем Рабоче-Крестьянской ин¬
спекции.
8) Ввиду необходимой срочности исполнения и особого ха¬
рактера поручения, данного ГОЭЛРО, последней предоставляет¬
ся право входить в непосредственное сношение со всеми высши¬
ми учреждениями Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, народными комиссариатами и подведом¬
ственными им учреждениями.
9) ГОЭЛРО предоставляется право, в случаях, когда по ходу
ее работы выясняется необходимость приступить срочно к
каким-либо конкретным мероприятиям по вопросам, связанным
с электрификацией России, входить в Президиум Высшего со¬
вета народного хозяйства о порядке осуществления таковых.
10) ГОЭЛРО имеет свою печать и бланки.
Председатель Совета Народных Комиссаров 1
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Народных Комиссаров 1 Фотиева 2.
На пленарном заседании ВЦИК 3 февраля ВСНХ н Народному комис¬
сариату земледелия было поручено разработать проект постройки электри¬
ческих станций (см. № 101). Исполняя это постановление, ВСНХ создал Госу¬
дарственную комиссию по электрификации России, которая начала свою
работу 11 февраля. Комиссия подготовила проект положения; Г. М. Кржижа¬
новский 23 марта доложил его СНК, который утвердил проект с решением:
«Не публиковать».
207
23 марта. Общее положение СНК о премировании.
Проекты постановления и общего положе¬
ния, принятые Малым СНК 15 января:
Подлинник, с подписью В. И. Ленина, им же зачеркнутой;
пометка: 400/18. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12552, лл. 1—4.— Копия;
пометки: 400/18 || Проект, отвергнутый Владимиром Ильичем ||
Вл. Ильич приостановил. ЦПА, там же, лл. 5—6.
Замечания В. И. Ленина, автограф; на бланке: Рос¬
сийская Федеративная Советская Республика. Председатель Сове¬
та Рабочей и Крестьянской Обороны. Москва, Кремль, с впи¬
санной В, И. Лениным датой: 1.11.20. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12763, л. 1 (печатается под литерой а).— Копия, с помет¬
кой В. И. Ленина: участвовал еще Везеницын от ВЦСПС; на
бланке: Российская Федеративная Советская Республика. Пред¬
седатель Совета Народных Комиссаров. Москва, Кремль. ЦПА,
там же, л. 2.
1 В издании: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны; исправлено по под¬
линнику.
2 В подлиннике далее: С подлинным верно: Гляссер,
382

Общее положение:
Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина, его пометкой;
Ногин1, и подписью после утверждения в СНК; пометка: Новая
редакция. ЦПА, ф. 2, on. I, ед. хр. 13376 (параграфы с правкой
В. И. Ленина печатаются под литерой б).
Подлинник, 3 лл.; пометка: Пр. 441, п. 10. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13377.
«•Известия» № 67, 27 марта (печатается под литерой в);
сПравда» № 65, 25 марта.
а
Замечания В. И. Ленина, автограф
Насчет премирования сомнение сугубое возбуждают
§ 4 — совершенно произвольное определение нормы (50% —
ровно 50% —от «наилучшей», т. е. при 2 наилучших машинах и
пр. Это совсем произвольно. Нельзя ли точнее? Публиковать
нормы для контроля? Или собирать их для НГаучно]-техничес¬
кого] отд[ела] и т. п., публикуя в бюллетене?).
Итоговый отчет: высота премий. Отчетов об этом не уста¬
новлено. Не будут ли тогда фактически узаконены сплошные
злоупотребления?
Следует потребителей привлечь к контролю норм. Нет ли
примеров тому? У кооперативов? и т. п.
Проект грешит размашистостью, абстрактностью, неделови-
тостью, все обещает, ничего не проверяет.
Ленин.
б
Параграфы, проекта с правкой В. И. Ленина
§ 17. Контроль за правильностью выдач премий, так и вы¬
работки сверх нормы продуктов, за которые выдается премия,
возлагается на центральные комитеты производственных сою¬
зов <,> и на <Спроизводственных> производственные <отде-
лов> отделы Высшего совета народного хозяйства, каковые
и несут полную ответственность.
§ 18. На правления предприятий возлагается обязанность
составлять отчеты не реже одного раза в три месяца о резуль¬
татах применения премиальной системы в предприятии. Сводка
этих отчетов по каждой отрасли промышленности составляется
центральным учреждением. Составление общих сводок возла¬
гается на Научно-технический отдел Высшего совета народного
хозяйства и Всероссийский центральный совет профессиональ¬
ных союзов и публикуется для всеобщего сведения.
1 Подчеркнуто В. И. Лениным трижды.
* Переправлено из: от.
383

в
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕМИРОВАНИИ
§ 1. Премирование является частью тарифной работы про¬
изводственных союзов, соответственных производственных отде¬
лов Высшего совета народного хозяйства и имеет своей задачей
повышение производительности труда путем поощрительной
доплаты всякого достигнутого трудящимися повышения установ¬
ленной нормы выпуска фабриката, улучшения качества продук¬
тов и уменьшения себестоимости.
§ 2. Премия выплачивается за счет специального фонда эко¬
номии расходов на предприятие или учреждение (фонд премий),
который должен получиться, как результат применения преми¬
альной системы.
Примечание 1. Временно, до образования фонда эконо¬
мии, премия выдается из специальных кредитов, которые долж¬
ны быть покрыты в дальнейшем из фонда экономии.
Примечание 2. Означенный фонд не подлежит закрытию
в общебюджетные сроки и закрывается лишь по особому поста¬
новлению Совета Народных Комиссаров.
§ 3. При разработке системы премий соответствующим глав¬
ком, центром или производственным отделом Высшего совета
народного хозяйства устанавливается обязательная для тру¬
дящихся норма выработки, которая утверждается централь¬
ным комитетом соответствующего производственного союза и
Всероссийским центральным советом профессиональных
союзов.
П р и м е ч а н и е. Всякая работа и задание, исполненные
в пределах установленной нормы выработки, оплачиваются по
тарифной ставке и никакой дополнительной оплате не подлежат.
§ 4. В основу устанавливаемых норм выработки следует при¬
нимать технически возможную выработку при наилучших техни¬
ческих условиях производства, каковые признать при нормаль¬
ном состоянии средств и орудий производства. Вследствие же
общих условий данного состояния промышленности, с этой тех¬
нически возможной нормы должна быть произведена скидка,
однако ни в коем случае не свыше 50%, после чего и устанавли¬
вается фактическая норма производительности, которая может
быть различна для различных производств, предприятий и их
групп.
§ 5. Установленные в порядке §§ 3 и 4 нормы выработки под¬
лежат опубликованию для всеобщего сведения соответствующи¬
ми профессиональными союзами.
§ 6. Указанные нормы подлежат пересмотру по производст¬
вам в сроки, определяемые специальными инструкциями, изда¬
ваемыми соответствующими центральными комитетами проф¬
союзов по соглашению с производственными отделами Высшего
совета народного хозяйства.
384

§ 7. Премирование устанавливается:
1) За быстроту исполнения производственных задач.
2) За всякого рода экономию (сбережение времени, мате¬
риалов, топлива, энергии и т. д.).
3) За улучшение качества изделий.
4) За технические улучшения и усовершенствования, улуч¬
шение организации, сокращение штатов.
§ 8. Виды премирования устанавливаются следующие:
1) Индивидуальное. 2) Коллективное, групповое, артельное.
3) Производственное: целого завода, группы заводов или фаб¬
рик. 4) Общее премирование работы учреждения или произво¬
дительности предприятия со смешанным производством различ¬
ного характера.
§ 9. Преми» могут быть: а) прогрессивно-возрастающими,
когда за каждую единицу сверх установленной нормы выплачи¬
вается большее количество заработной платы, чем за предыду¬
щую; б) всякого иного вида, при условии, что максимальная
выплата может допускаться лишь при максимальной переработ¬
ке установленных норм.
§ 10. В каждой системе премий должен быть точно установ¬
лен круг лиц, на которых премия распространяется. Если сте¬
пень влияния участников работы на увеличение производитель¬
ности труда не одинакова — должна быть указана степень их
участия (коэффициент участия) в соответствии с квалифика¬
цией трудящегося.
§ И. Премирование распространяется на:
1) Рабочих, непосредственно участвующих в производстве.
2) Технический персонал, непосредственно обслуживающий
производителей; высший технический, а также административно¬
служебный персонал, непосредственно не участвующий в про¬
цессе производства, но управляющий его технической частью.
3) Членов заводоуправлений и предприятий.
4) Конторский персонал премируемого производства, если
он тесно связан с самим производством и его обслуживает.
Примечание 1. Все виды поощрительных временных или
единичных (коллективных или индивидуальных) выплат для
конторского персонала: главных заводских управлений, округов,
главков, правлений, центров, отделов Высшего совета народного
хозяйства, комиссариатов и потребительских обществ, который
не обслуживает непосредственно производство и у которого точ¬
ный учет производительности труда невозможен — могут про¬
изводиться при условии аккуратного выхода на работу или
неприменения сверхурочных работ.
Примечание 2. Технический и административный персо¬
нал главков, центров и производственных отделов Высшего
совета народного хозяйства, а также и групповых правлений
премируется по общей производительности входящих в состав
их заводов.
385

Примечание 3. Лица, хотя непосредственно и участвую¬
щие в производстве или на вспомогательных работах, но не
могущие оказать прямого влияния на увеличение производи¬
тельности, не могут включаться в число лиц, премируемых про¬
изводственной премией. Все вышеупомянутые работники преми¬
руются индивидуально или коллективно лишь на основании
учета своего труда.
§ 12. Все виды дополнительной оплаты труда не должны пре¬
вышать в совокупности 200%,тарифной ставки. Сдельные работы,
премируются в размере, не превышающем 100%,тарифной ставки.
§ 13. Премии могут вводиться лишь в тех предприятиях
и учреждениях, трудящиеся которых состоят членами производ¬
ственных союзов.
Примечание. При производстве повременных работ пре¬
мироваться могут и не члены союзов.
§ 14. Единовременные премии за технические усовершенст¬
вования выдаются по утверждении их производственными отде¬
лами Высшего совета народного хозяйства и центральными
комитетами производственных союзов, по представлению тариф¬
но-расценочных комиссий и заводоуправления.
Примечание. Если техническое усовершенствование яв¬
ляется изобретением, то оно оплачивается в установленном
порядке, согласно положению об изобретениях1.
§ 15. Инструкции о применении настоящего положения в от¬
дельных отраслях промышленности разрабатываются производ¬
ственными отделами Высшего совета народного хозяйства сов¬
местно с соответствующим центральным комитетом союзов и
утверждаются Всероссийским центральным советом профессио¬
нальных союзов.
§ 16. Как применение премиальной системы, так равно и
контроль за проведением настоящего положения возлагается
на производственные отделы Высшего совета народного хозяй¬
ства и центральные комитеты производственных союзов.
§ 17. Контроль за правильностью выдач премий, так и выра¬
ботки сверх нормы продуктов, за которые выдается премия,
возлагается на центральные комитеты производственных союзов
и на производственные отделы Высшего совета народного хо¬
зяйства, каковые и несут полную ответственность.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева2.
Москва, Кремль.
23 марта 1920 г.
1 См. том V, раздел I, № 177.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
386

Проект общего положения о премировании, подготовленный Народным
комиссариатом труда, рассматривался на заседании Малого СНК 11 января
и был принят, окончательное редактирование проекта было поручено члену
Малого СНК В. В. Оболенскому, который должен был представить текст
проекта к 14 января. 15 января проект постановления об утверждении общего
положения и проект общего положения были представлены В. И. Ленину на
подпись, однако он отверг проекты (см. легенду). 1 февраля В. И. Ленин
послал свои замечания на проект (см. о); в тот же день Малый СНК вернул
проекты в Народный комиссариат труда «для переработки в согласии с ука¬
заниями тов. Ленина». 23 марта Малый СНК утвердил проект положения
в новой редакции единогласно.
208
24 марта. Постановление СНК о срочном выпуске
инженеров высшими техническими учебными заведе¬
ниями.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 442/8. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13392.
€Известия» № 67, 27 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 20, ст. 111.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СРОЧНОМ ВЫПУСКЕ ИНЖЕНЕРОВ-СПЕЦИАЛИСТОВ
В целях срочного предоставления хозяйственным органам
Российской Социалистической Федеративной Советской Респуб¬
лики кадра инженеров с законченной подготовкой Совет Народ¬
ных Комиссаров постановляет:
1. Организовать при наиболее приспособленных высших тех¬
нических учебных заведениях усиленные занятия в течение вес¬
ны и лета, с тем чтобы произвести ускоренный выпуск инжене¬
ров не позднее осени 1920 года.
2. Предоставить всем студентам высших технических учеб¬
ных заведений, образование которых по количеству выполнен¬
ных ими ранее учебных занятий или по их практической подго¬
товке может быть закончено в текущем году, приступить к ука¬
занным в п. 1 усиленным занятиям.
3. Поручить Главному комитету профессионально-техническо¬
го образования точно определить для каждого учебного заведе¬
ния условия допущения к усиленным занятиям и программы,
а равно и методы их проведения.
4. Откомандировать из всех без исключения учреждений,
предприятий и Красной Армии всех бывших студентов, заявив¬
ших о своем желании закончить образование в текущем году
и удовлетворяющих условиям приема на усиленные занятия.
5. Объявить допущенных на усиленные занятия студентов
мобилизованными в порядке трудовой повинности, обязывая их
387

работать без пропусков и устанавливая тщательный контроль
за занятиями.
6. Приравнять студентов, фактически приступивших к уси¬
ленным занятиям, и руководителей последних, впредь до окон¬
чания этих занятий, в отношении снабжения, к учащимся в воен¬
но-учебных заведениях •.
7. Студентам, едущим к месту усиленных занятий, местные
власти и железные дороги обязаны предоставить право внеоче¬
редного проезда наравне с советскими сотрудниками, команди¬
руемыми по срочным делам.
8. Окончивших образование в порядке настоящего постанов¬
ления инженеров передать в полное распоряжение соответствую¬
щих по специальности хозяйственных органов Республики.
Примечание. Студенты, выразившие желание быть отко¬
мандированными в порядке § 4 и не явившиеся, а также отстра¬
ненные от усиленных занятий, вследствие их неуспешности или
неподчинения трудовой дисциплине, передаются в распоряжение
тех же хозяйственных органов для Использования их в качестве
низшего технического персонала, а в случае злостного наруше¬
ния трудовой дисциплины предаются суду.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева3.
Москва, Кремль.
24 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом просвеще¬
ния, был рассмотрен на заседании СНК 23 марта; было поручено Малому
СНК 24 марта рассмотреть проект с участием представителей Реввоенсовета
Республики и Народного комиссариата путей сообщения и всех заинтересо¬
ванных народных комиссариатов. На заседании Малого СНК 24 марта поста¬
новление было принято единогласно.
209
24 марта. Инструкция Совета Обороны по проведе-
нию трудовой повинности для обслуживания сахарной
промышленности РСФСР.
Подлинник, 2 лл.; пометка: К п. 8, пр. 107. ЦПА, ф. 2, on. I,
ед. хр. 13396.
«Известия» № 84, 21 апреля; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 28, ст. 136.
1 В подлиннике и «Собрании Узаконений» далее: и выдавать этим сту¬
дентам по 4800 р. в месяц из средств Народного комиссариата просвещения.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
* В подлиннике подпись не заполнена.
388

инструкция
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТРУДОВОЙ повинности
ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ САХАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Для обеспечения сахарной промышленности достаточным
количеством рабочих рук для сельскохозяйственной кампании
1920 года и массовых заготовок материалов для производства
(топливо, известковый камень и т. п.) все трудоспособное окру¬
жающее заводы и заводские хозяйства население привлекается
к означенным работам на условиях нормальной оплаты труда,
и в порядке декрета Совнаркома от 16 марта 1920 г. о преми¬
ровании работ на свеклосахарных плантациях 1.
I. В случае недостаточности обеспечения в каждый данный
период сельскохозяйственной кампании и массовых заготовок
материалов рабочими руками, являющимися добровольно, все
местное население привлекается к работам в порядке трудовой
повинности.
II. Граждане, участвующие в обработке свеклы (добровольно
или в порядке трудовой повинности), освобождаются от всякого
рода иной трудовой и гужевой повинности: а) плантаторы,
т. е. производящие посев, обработку, уборку и доставку свеклы
(с площадью не менее *Д2 десятины) своими силами, освобож¬
даются на все время свекловичной кампании, с начала посева
до уборки и доставки свеклы на завод; б) граждане же, участ¬
вующие в работах на свекле, или плантаторы, сеющие менее
XU десятины, освобождаются от других повинностей на время
их действительной работы в тот или иной период — посева, обра¬
ботки, уборки свеклы и других работ, связанных с сахарными
заводами и их хозяйствами.
III. Проведение в жизнь трудовой повинности для нужд са¬
харных заводов возлагается на губкомтруды (Тульской, Там¬
бовской, Орловской, Курской, Воронежской, Пензенской губер¬
ний) совместно с соответствующими районными управлениями
Главного сахарного комитета (раусахарами), для каковой цели
в губкомтруд вводится ответственный представитель Глав¬
сахара.
В их обязанности входит:
1) Выяснение общей потребности в рабочих руках в районах
их действий, как для сельскохозяйственной сахарной кампании,
так и для хозяйственных заводских заготовок материалов для
производства (топливо, известковый камень и т. п.).
2) Издание распоряжений о введении трудовой повинности
для сахарных заводов и освобождения от иных видов ее граж¬
1 См. раздел II, № 126.
2 В подлиннике: '/г-
27 Декреты Советской власти, том VII
339

дан, участвующих в обработке свеклы, согласно пунктам I и II
настоящей инструкции.
3) Принятие мер к привлечению в том или другом порядке
на обработку полей и других работ дальних рабочих (привоз¬
ных), согласно практики заводов прошлых лет, входя в согла¬
шение по вопросу о продовольствии привозных рабочих с орга¬
нами Наркомпрода, который в этом отношении обязан оказы¬
вать органам Главсахара активное содействие.
4) Принятие мер к привлечению для работ конной и людской
силы (как-то: посева хлебов и свеклы, подготовка и обработка
паров, уборка хлебов и свеклы и глубокая пахота под свеклу),
обозных частей губвоенкомов, составляя заблаговременно для
каждого завода и на отдельной стадии работ организованные
планы применения отдельных военных частей и возбуждая хода¬
тайства перед соответствующими военными органами 1 о предо¬
ставлении заводам тех или других ее частей.
5) Организация и руководство местными органами по прове¬
дению трудовой повинности для сахарной промышленности
(комиструд).
IV. Для проведения в жизнь распоряжений губкомтрудов,
на каждом свеклосахарном заводе организуется местная комис¬
сия по трудовой повинности для сахарной промышленности.
В состав комиссии входят2:
1) Один представитель местного волостного исполкома.
2) Один представитель местного завкома трудосахара.
3) Один представитель 3 заводоуправления.
4) Один представитель губкомтруда.
5) Один представитель объединения посевщиков свеклы.
V. На местные комиссии по трудовой повинности возлагается:
1) Подробное определение района распространения трудовой
повинности для каждого заводского хозяйства в отдельности
и порядок ее применения, согласно пункту 1 настоящей инст¬
рукции.
Примечание. Район деятельности каждой комиссии
утверждается губкомтрудом, причем при его определении при¬
нимаются во внимание производственные потребности, а не
административные границы.
2) Определение момента начала и прекращения трудовой
повинности для данного завода и энергичное ее проведение.
3) Охрана льгот трудового населения, предоставляемых ему,
согласно пункту 2 настоящей инструкции, а также контроль за
соблюдением всех условий нормального труда (продовольствия,
жилищ и оплаты труда4).
1 В подлиннике: органами военными.
2 В подлиннике: входит.
8 В подлиннике: 2 представителя местного.
4 труда в подлиннике нет.
390

4) Объявление плантаторов военнообязанными через губком-
труд с принудительными работами по обработке их плантаций,
в случае нарушения плантаторами их обязательств по обра¬
ботке свеклы.
VI. Для проведения в жизнь распоряжений центра, Глав-
комтруда и своих местный комиструд пользуется аппаратом
местных военкомов и отдела управлений (милиция), причем
последние обязаны привести в исполнение распоряжение комис¬
сии по трудовой повинности в указанный им срок.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь1 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Марта 24 дня, 1920 г 5
Проект инструкции, внесенный Народным комиссариатом труда, был
утвержден на заседании Совета Обороны 24 марта.
210
25 марта. Декрет СНК о строительстве Советской
власти в казачьих областях.
Подлинник, 2 лл.; пометка: пр. 443, п. 1. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13406.
€ Известия» № 73, 3 апреля; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 24, ст. 117.
ДЕКРЕТ
О СТРОИТЕЛЬСТВЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
В КАЗАЧЬИХ ОБЛАСТЯХ
В согласии с постановлением Всероссийского съезда трудо¬
вого казачества, в целях более тесного сплочения трудового
казачества с рабочими и крестьянами и единства организаций
власти на всем протяжении Российской Социалистической Фе¬
деративной Советской Республики Совет Народных Комисса¬
ров постановил:
1. Учредить в казачьих областях общие органы Советской
власти, предусмотренные Конституцией Российской Социалисти¬
ческой Федеративной Советской Республики и положением
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета о
сельских Советах и волостных исполкомах3.
1 В подлиннике далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
2 В подлиннике далее сохранившееся от первоначально изготовленной
как копии: С подлинным верно.
8 См. том II, раздел I, Л5 293, настоящий том, раздел I, №№ 197 и 198.
27* 391

Примечание 1. Отдельных Советов казачьих депутатов
не должно быть создаваемо.
Примечание 2. Как общее правило, волостью в казачьих
областях должна считаться станица.
2. Ввиду особых бытовых условий жизни казачества предо¬
ставить областным исполкомам по их усмотрению образовывать
для усиленной политической работы среди казачества — казачьи
секции, которые, не являясь органами власти, должны носить
агитационный и информационно-справочный характер.
Пр имечание. Подробную инструкцию об организации
и функциях казачьих секций поручить разработать Казачьему
отделу Всероссийского Центрального Исполнительного Комите¬
та, совместно с Народным комиссариатом внутренних дел.
3. Всюду, где казачьи хутора и станицы разбросаны в преде¬
лах нескольких губерний и находятся среди сплошной массы
неказачьего населения, они в административном отношении
входят в состав тех губерний, к которым территориально примы¬
кают. Там же, где казаки живут сплошной массой, изменения
территориальных границ могут производиться лишь на общих
основаниях, указанных в постановлениях VII съезда Советов
рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
4. Прежние названия, как-то: станица, хутор, округ, область
могут быть изменяемы лишь по желанию местного трудового
казачества 1.
5. Пригородные станицы, имевшие до последнего времени
свое отдельное административное устройство и управление, мо¬
гут быть включаемы в управление городских Советов лишь при
условии ясно выраженной на то воли трудового населения таких
станиц.
6. В областях вне фронтовой полосы, где гражданская война
закончилась, приступить теперь же к образованию, вместо рев¬
комов,— Советов рабочих, крестьянских и красноармейских
депутатов на общих основаниях Конституции.
7. Декрет Совета Народных Комиссаров от 1 июня 1918 г.
об организации управления казачьими областями2 («Собрание
Узаконений», 1918 г., № 39, ст. 503), а равно и изданные ранее
по данному вопросу постановления, в тех частях, в коих они
противоречат настоящему декрету, отменить.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 3 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 4.
Москва, Кремль.
25 марта 1920 г.
1 В подлиннике: населения.
2 См. том II, раздел I, № 200.
* В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
392

Проект декрета, внесенный Казачьим отделом ВЦИК, был принят на
заседании Малого СНК 25 марта единогласно.
211
25 марта. Постановление СНК об отмене взимания
платы с советских учреждений, предприятий и хозяйств
за пользование почтой, телеграфом, радиотелеграфом
и телефоном.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 443/9. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13409.
«Известия» № 67, 27 марта; «Собрание Узаконений», 1920,
№ 20, ст. 109.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОТМЕНЕ ПЛАТЫ С СОВЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИИ,
ПРЕДПРИЯТИИ И ХОЗЯЙСТВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ПОЧТОЙ, ТЕЛЕГРАФОМ, РАДИОТЕЛЕГРАФОМ1
И ТЕЛЕФОНОМ
Для избежания взаимных денежных расчетов между ведом¬
ствами и упрощения служебных сношений по почте, телеграфу,
радиотелеграфу и телефону, Совет Народных Комиссаров по¬
становил:
1. Отменить взимание платы за пользование почтой, телегра¬
фом, радиотелеграфом и телефоном со всех советских учрежде¬
ний, предприятий и хозяйств, получающих на свое содержание
средства из Государственного казначейства в сметном порядке.
2. Сложить все недоимки за пользование почтой, телеграфом,
радиотелеграфом и телефоном с указанных выше учреждений,
предприятий и хозяйств за прошлое время.
3. Постановление это вводится в действие с 1 апреля
1920 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами2 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева3.
Москва, Кремль.
25 марта 1920 г.
1 В подлиннике и «Собрании Узаконений» здесь и в п. 1: радиографом.
2 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
3 В подлиннике подпись не заполнена.
393

В повестке дня Малого СНК 23 февраля и 12 марта стоял вопрос об
отмене платы за пользование телефоном. Однако обсуждение не состоялось.
17 марта Малый СНК снял с повестки вопрос в связи с подготовкой проекта
публикуемого постановления. 25 марта Малый СНК принял постановление
единогласно.
212
25 марта. Постановление СНК об обязанности мест-
ных Советов организовать хозяйственную помощь
семьям красноармейцев.
Подлинник. 1 л.; пометка: Пр. 443/3. ЦПА. ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13410.
«Известия» № 67. 27 марта; «Правда» № 67, 27 марта;
«Собрание Узаконений», 1920, М 21, ст. 114.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОКАЗАНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОМОЩИ
СЕМЬЯМ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Возложить на губернские, уездные и волостные исполкомы
и сельские Советы обязанность организовать хозяйственную
помощь семьям красноармейцев.
С указанной целью исполкомы обязаны:
1. а) Выработать и провести в жизнь систему практических
мер для оказания хозяйственной помощи семьям красноармей¬
цев, б) произвести, согласно имеющей быть изданной инструк¬
ции, учет всех нуждающихся в помощи хозяйств красноармей¬
цев, в) определить характер и размер их нужды, г) установить
формы оказания помощи и количество потребных для этого сил
и средств, д)1 удовлетворить нужды хозяйств красноармейцев
путем натуральной помощи всеми имеющимися в их распоряже¬
нии местными средствами.
2. На население каждой волости возлагается в порядке тру¬
довой повинности производство всех работ по обработке и убор¬
ке полей и уборке сена в необеспеченных необходимой рабочей
силой и инвентарем хозяйствах красноармейцев данной волости.
3. Губернские и уездные исполкомы, в случае надобности
в порядке трудовой повинности перебрасывают рабочую силу
из городов и тех сельских местностей, которые имеют избыток
рабочих сил на помощь населению тех волостей, которые не
могут собственными силами выполнить всех работ в хозяйствах
красноармейцев, согласно п. 2 сего постановления.
1 В подлиннике: е).
394

4. Исполкомы представляют Народному комиссариату земле¬
делия в сроки, им установленные, отчеты об оказанной семьям
красноармейцев помощи.
5. Настоящее постановление распространяется на хозяйства
семей убитых и увечных красноармейцев.
6. В развитие настоящего постановления Наркомзем по со¬
глашению с Главкомтрудом издает в недельный срок соответст¬
вующую инструкцию.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева 2.
Москва, Кремль.
25 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом земледелия,
был принят на заседании Малого СНК 25 марта единогласно.
Инструкция к постановлению была опубликована в «Известиях» № 83,
20 апреля,
213
25 марта. Постановление СНК о передаче обслужи¬
вания передвижения переселенцев и ходоков в ведение
Центральной коллегии о пленных и беженцах.
Подлинник, 1 л.; пометка: 443/10. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13407.
«Власть Советов», 1920, № 4, стр. 22.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях объединения массовых людских перевозок предла¬
гается Наркомзему передать в ведение Центропленбежа обслу¬
живание передвижения переселенцев и ходоков по железнодо¬
рожным и водным путям Республики, а также все переселенче¬
ские пункты Урала, Сибири и Туркестана, принадлежавшие3
бывшему Переселенческому управлению Наркомзема.
Порядок и время передачи, а также разграничение обязан¬
ностей по обслуживанию указанной перевозки между Нар-
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.
3 Во *Власти Советов»: принадлежащие; исправлено по подлиннику.
395

комземом и Центропленбежем определяется соглашением по¬
следних.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь 1 Л. Фотиева.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних
дел и Центральной коллегией о пленных и беженцах, был обсужден на за¬
седании Малого СНК 30 декабря 1919 г.; было постановлено создать комис¬
сию из представителей Народных комиссариатов внутренних дел, труда и
социального обеспечения для подготовки заключения по проекту. 25 марта
Малый СНК принял постановление единогласно с решением: «Не опублико¬
вывать».
214
25 марта. Постановление СНК об учреждении Осо-
бого временного строительно-санитарного комитета при
Московском Совете.
_ Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК и вписанной им датой: 25/111-1920; пометки: Выписка из
постановления Президиума М.С.р. и к. д. от 16/III 1920 г. (за¬
черкнута) II п. 2, пр. 358. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13408, л. 1.
[j остановлены 6'
Копия; пометка: а5335 ВЦИК. а5336 Юстиц. 17/1V. ЦПА,
ф. 19, on. 1, ед. хр. 358, л. 23.
<гИзвестия» № 81, 17 апреля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
1. Ввиду исключительных обстоятельств для срочного осу¬
ществления программы строительства, утвержденной исполко¬
мом Московского Совета рабочих и красноармейских депутатов,
включая и санитарную технику (водопроводы, канализацию,
отопление), а также для руководства и объединения работ всех
строительных организаций, существующих в Москве, как-то:
Отдела сооружений, Московского окружного военно-инженерного
управления, Главного военно-инженерного управления, компро-
сооружа, губсовнархоза, губстрома, в пределах, в коих работа
их обслуживает Москву и другие организации, учреждается при
Московском Совете рабочих депутатов Особый временный строи¬
тельно-санитарный комитет из трех лиц с чрезвычайными полно¬
1 В подлиннике далее: Москва, Кремль. 25 марта 1920 г.; подпись не
заполнена.
396

мочиями, права и обязанности которых утверждаются исполко¬
мом Московского Совета рабочих и красноармейских депутатов
и Совнаркомом.
Подсобным органом Особого комитета является Отдел соо¬
ружений Московского Совета и Особое совещание по строитель¬
ной политике Московского Совета.
Права и полномочия комитета
2. Постановления Комитета по строительству осуществляют¬
ся всеми без исключения строительными организациями, работа
коих по усмотрению Комитета (тройки) может быть изменена,
пополнена или аннулирована для передачи таковых в Отдел
сооружений Московского Совета рабочих и красноармейских
депутатов.
3. Комитету предоставляется право использовать все средст¬
ва и возможности для проведения намеченных работ в жизнь,
а также утверждения очередей работ, учет, мобилизация и рас¬
пределение рабочей и технической силы, материалов, транспор¬
та и установление расценок на все виды производства строи¬
тельных работ и материалов в необходимых случаях через Глав-
комтруд и другие соответственные органы.
4. Особому комитету предоставляется право безусловного
учета всех строительных и технических материалов и, в порядке
срочного сношения с главками и центрами, забронирование их
в количестве, необходимом для его работ и находящихся на
складах различных снабжающих главков и центров в Москве
и Московской губернии. Отпуск строительных и технических
материалов для строительных нужд других ведомств и учреж¬
дений в пределах Москвы производится под контролем Особого
комитета.
5. Особому комитету предоставляется право самостоятель¬
ных заготовок, производства и доставки строительных материа¬
лов по утвержденным им договорам, для осуществления которых
главки и центры обязаны в 24 часа дать соответствующие распо¬
ряжения и представить в ведение Комитета необходимые инст¬
рументы и материалы.
6. Особому комитету предоставляется право пускать в ход,
в согласии с Высшим советом народного хозяйства или горсов-
нархозом и другими т. п. учреждениями, бездействующие фаб¬
рики и заводы или часть их, безотносительно к тому, в ведении
какого ведомства или учреждения они ни находились бы, в слу¬
чае если эти фабрично-заводские предприятия приспособлены
для изготовления технически-строительных фабрикатов.
7. Наркомторгу предлагается ввести в план закупок все по¬
требные для Особого строительного комитета строительные и
технические материалы по указанию последнего.
8. Главному комитету по трудовой повинности вменяется
в обязанность снабжать потребной рабочей силой в первую оче¬
397

редь Особый строительно-санитарный комитет как квалифици¬
рованной, находящейся на учете, так и из рядов Красной Армии.
Причем все рабочие, служащие и технический персонал как
самого Комитета, так и учреждений, объединяемых Особым
комитетом, объявляются милитаризированными с применением
к ним общего положения о милитаризации, утвержденного Со¬
ветом Обороны 28 ноября 1919 г.1
9. Помимо кредитов, отпускаемых постоянно работающим
строительным учреждениям города Москвы, Особому комитету,
для осуществления его задач, отпускаются специальные средства
из сумм Государственного казначейства, каковые суммы расхо¬
дуются при постоянном контроле Рабоче-Крестьянской инспек¬
ции, перенесенном в Особый комитет.
10. Особый комитет имеет право издавать обязательные по¬
становления по санитарно-строительной части, действие которых
распространяется на всю Москву в черте Окружной дороги.
11. Комитету присваивается название: «Особый строительно¬
санитарный комитет».
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева2.
Москва, Кремль.
25 марта 1920 г.
Проект постановления, принятый Президиумом Московского Совета
16 марта, был обсужден в СНК 23 марта; для доработки проекта была соз¬
дана комиссия в составе представителей Народного комиссариата продоволь¬
ствия, ВСНХ и управляющего делами СНК В. Д. Бонч-Бруевича, которой
предлагалось представить проект к 25 марта. На заседании СНК 25 марта
постановление было утверждено; Малому СНК было поручено рассмотреть
вопрос о размерах отпускаемых сумм и о порядке их использования. Предсе¬
дателем Особого комитета был назначен управляющий делами СНК
В. Д. Бонч-Бруевич.
215
25 марта. Постановление СНК о предоставлении всем
народным комиссариатам права направлять своих
представителей в Комиссию по распределению денеж¬
ных знаков.
Копия; пометки: Протокол № 358, п. 9 II Нар. ком. вн. дел
т. Владимирскому № а4572. Нар. ком. раб. и кр. инсп. Аване¬
сову № а4573. Тов. Склянскому № а4574. Чусоснабарм т. Рыкову
1 См. том VI, раздел I, № 202.
2 В копии подписи секретаря, места утверждения и даты нет.
398

№ а4575. Пр. ВСНХ т. Милютину № а4576. Нар. ком. зем. Сере¬
де № а4577. Нар. ком. труда т. Шмидту № а4578. Наркомздрав
т. Семашко Mb а4579. Наркоминодел т. Чичерину № а4580. Нар-
комнац т. Диманштейн № а4581. Наркомпочтель т. Любовичу
№ а4582. Наркомпуть т. Троцкому № а4583. Наркомпрос Луна¬
чарскому № а4584. Наркомпрод т. Брюханову № а4585. Нарком-
внешторг т. Шейнману № а4586. Наркомфин т. Чуцкаеву
№ а4587. Наркомюст т. Курскому № а4588. ВЧК тов. Дзержин¬
скому Mb а4589. 28/1II. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 358, л. 48.
«•Известия Народного Комиссариата по Военным Делам» № 81,
15 апреля.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 25 марта с. г.
постановил:
Предоставить право всем заинтересованным ведомствам по¬
слать своего постоянного представителя (одного от каждого
ведомства) с совещательным голосом в Комиссию по распреде¬
лению денежных знаков под председательством тов. Чуцкаева *.
216
25 марта. Положение СНК о государственной моно¬
полии на лесные материалы.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК и написанной им датой: 25/111 1920; пометки: публиковать.
II п. 5, пр. 358. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13412, л. 2.
Положение:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
«•Известия» Л® 90, 28 апреля; <гСобрание Узаконений», 1920,
№ 31, ст. 153.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ
НА ЛЕСНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
1. Со дня издания настоящего положения по всей территории
Российской Социалистической Федеративной Советской Рес¬
публики вводится государственная монополия на лесные мате¬
риалы.
2. Действие монополии распространяется на изложенных
ниже основаниях на все лесные материалы в круглом виде и
раздельно, где бы они ни помещались и в чьем бы ведении,
пользовании и распоряжении ни находились.
3. Все монополизированные материалы составляют лесной
материальный фонд Республики. Единственным распорядителем
этого фонда является Главный лесной комитет Высшего совета
народного хозяйства, или, по уполномочию его, его агенты
и местные органы.
1 В копии далее: Секретарь Совета Народных Комиссаров,
399

4. Разделка и заготовка лесных материалов частными лица¬
ми и организациями для перепродажи, а также закупка таковых
у частных лиц государственными учреждениями и организация¬
ми воспрещается под страхом революционной ответственности.
5. Все вновь заготовляемые и разделываемые лесные мате¬
риалы, в порядке общегосударственного плана Главлескома,
по мере заготовки и разделки, как государственными организа¬
циями, так и частными лицами, получившими разрешение Глав¬
лескома, поступают в государственный фонд лесных материалов
Республики.
6. Лесные материалы, находящиеся в распоряжении прави¬
тельственных органов или частных лиц и организаций по до¬
говорам с правительственными органами и имеющие прямое
назначение для переработки во вторичные изделия означенными
лицами и учреждениями, остаются при этом своем назначении,
причем Главлеском наблюдает, чтобы излишки материалов от
переработки поступали в лесной фонд. Расчеты с частными
лицами и организациями производятся на основании заключен¬
ных 1 с ними договоров, утвержденных Главлескомом.
7. О порядке предоставления лесных материалов из лесного
материального фонда2 Республики нуждающимся в них учреж¬
дениям и лицам Главным лесным комитетом издается специаль¬
ная инструкция. Впредь до издания этой инструкции сохраняет¬
ся существующий порядок предоставления и пользования лес¬
ными материалами, но на гублескомы возлагается обязанность
собирания 3 сведений о количестве потребленных и переработан¬
ных лесных4 материалов на подведомственной им территории
и ежемесячного представления сводки этих сведений в Глав¬
ный лесной комитет.
8. Все новые уплаты частным лицам и организациям за лес¬
ные материалы, кроме дров, заготовленные и разделенные до
первого июля 1919 года и приобретенные от них или доставлен¬
ные ими по день издания сего постановления в общей сумме,
превышающей 100000 рублей, могут производиться по особому,
в каждом отдельном случае, разрешению Главлескома; уплата
до 100 000 рублей в общей сумме может производиться с разре¬
шения губсовнархозов по заключению гублескомов.
9. Подвозка прежде заготовленных лесных материалов к
линии железной дороги и сплавным путям и приведение их в
надлежащее состояние (сортировка, перевозка и т. д.) возла¬
гаются: 1) для лесных материалов, находящихся в распоряже¬
нии государственных учреждений, в том случае если они не
заявят о своем желании эту работу произвести собственными
силами, на местные гублескомы или особых агентов Главлес-
1 заключенных в подлиннике нет.
2 В подлиннике: отдела.
3 В подлиннике: собрания.
4 лесных в подлиннике нет.
400

кома; 2) для лесных материалов, находящихся в распоряжении
частных лиц и организаций, независимо от того, были ли эти
материалы представлены 1 на учет или нет, на эти частные лица
и организации.
10. Работы по подвозке и приведению в надлежащее состоя¬
ние лесных материалов частные лица и организации производят
по договору с Главлескомом, причем за своевременное выполне¬
ние возложенного на них задания они получают сверх обуслов¬
ленной платы на возмещение расходов еще премиальное воз¬
награждение в размере, устанавливаемом Главлескомом.
11. О порядке приема от частных лиц и организаций выво¬
зимых или перерабатываемых ими материалов, а также о поряд¬
ке расчета за эти работы и материалы Главлеском издает осо¬
бые инструкции.
12. Все главки, центры, комиссариаты и прочие учреждения,
кооперативные организации, частные лица и организации обя¬
заны в месячный со дня опубликования настоящего положения
срок представить2 Главлескому подробные сведения о всех
имеющихся в их ведении, распоряжении и3 пользовании лесных
материалах, независимо от того, каким порядком эти материалы
приобретены, получены или заготовлены ими и для какой цели
они предназначены (§ 5), формы этих сведений прилагаются при
сем, причем лес экспортный и годный для экспорта выключается
из общей ведомости и на него4 составляется по той же форме
отдельная ведомость. Сведения по формам должны быть пред¬
ставлены в Учетно-распределительный отдел Главлескома.
13. Все бывшие владельцы лесных материалов, а также их
доверенные и коллективы служащих обязываются к тому же
сроку представить Главлескому такие сведения о лесных мате¬
риалах, находившихся в их владении, распоряжении или поль¬
зовании, причем в этом случае этим лицам будет предоставлено
в порядке § 10 сего положения преимущественное право произ¬
водства работ по подвозке этих материалов и приведению их
в надлежащий вид.
14. Хранение всех лесных материалов, переходящих по на¬
стоящему постановлению в лесной фонд Республики, впредь до
распоряжения Главлескома, поручается тем главкам, учрежде¬
ниям, лицам и т. д., которые осуществляют эту обязанность
в настоящее время.
15. Неисполнение настоящего положения, в том числе не¬
своевременное представление требуемых § 12 сведений, а равно
сокрытие принадлежащих материалов, влечет за собой конфис-
1 В подлиннике: предоставлены.
2 В подлиннике: обязаны не позже 1 мая представить.
3 распоряжении и в подлиннике нет.
* В подлиннике: них.
40t

нацию таковых и привлечение виновных к1 суду революцион¬
ного трибунала.
16. Настоящее обязательное постановление не распростра¬
няется на лесные материалы, заготовленные и заготовляемые
гражданами для собственного потребления и кустарями для
нужд своего кустарного производства, а равно на заготовки
коллективов и вообще населения в порядке декрета 4 июня
1919 f.2 и приложенной к нему инструкции.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами 3 В. Бонч-Бруевич.
Секретарь3 Л. Фотиева4.
Москва, Кремль.
25 марта 1920 г.
Ведомость5
Экспортные и годные для экспорта лесные материалы, принад¬
лежащие: * на разные, кроме экспортных **: а) (название вла¬
дельца: учреждение, организация, предприятие, лицо и т. п.)
(адрес), б) Кто дает сведения: имя, отчество, фамилия лица или
название учреждения или организации, дающих сведения
(адрес), в)*Ведомость составлена... 1920 года. 1) Наиме¬
нование материалов. 2) Размеры. 3) Количество в штуках или
вагонах. 4) Общий объем (к. ф. к. с., или вес в пудах). 5) Если
предназначены для определенных организаций или учреждений,
то для каких именно. 6) Местонахождение: а) Губерния, б) Уезд,
в) Название города, селения, г) Ближайшая станция с указа¬
нием ж. д. д) Ближайшая пристань с названием реки. 7) Назва¬
ние бывш. владельца, от которого приобретено, с указанием его
адреса. 8) Примечание.
23 марта СНК обязал все народные комиссариаты рассмотреть внесен¬
ный ВСНХ проект положения о государственной монополии на лесные мате¬
риалы и имеющиеся возражения прислать в ВСНХ. СНК предложил ВСНХ
собрать совещание представителей народных комиссариатов для обсуждения
проекта положения. 25 марта СНК утвердил положение.
? к в подлиннике нет.
2 Имеется в виду постановление ВЦИК и СНК об отпуске трудовому
населению леса и о пользованиях в лесах (см. том V, раздел 1, № 142).
3 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
4 В подлиннике подпись не заполнена.
5 Ведомости в подлиннике нет; в «Собрании Узаконений» ведомость на¬
печатана в виде таблицы.
* В ведомости на «экспортные и годные для экспорта» лесные мате¬
риалы — написанное под линией — зачеркнуть.
** В ведомости «на разные, кроме экспортных материалы», не включать
экспортные и годные для экспорта, которые должны включаться в особую
ведомость.
402

217
25 марта. Инструкция Совета Обороны о категориях
рабочих и служащих, привлекаемых к работам по спла¬
ву леса, и о их учете.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина; пометки: Согла¬
сован. Склянский. 9.III И Согласован. М. Рыкунов, 9/Ш || 111/35
14.IV. 20. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13586.
Инструкция:
(Экономическая Жизнь» Хз 80, 16 апреля.
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ УЧЕТЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПО СПЛАВУ ЛЕСА,
МИЛИТАРИЗУЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ п. 3
ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА ОБОРОНЫ
ОТ 5 МАРТА 1920 ГОДА1
Необходимый состав рабочих и служащих по сплаву наби¬
рается из нижеследующих лиц:
1. Лесозаготовщиков, милитаризованных на основании поста¬
новления Совета Обороны от 23 января с/г.2
2. Из числа лиц, призыв сверстников коих еще не объявлен
в данной местности.
3. Из числа лиц, упомянутых в п. 4 общего положения
о милитаризации, утвержденного Советом Обороны 28 ноября
1919 г.3, т. е. имеющих законные отсрочки призыва по какой-
либо другой службе в немилитаризованных учреждениях, а рав¬
но из числа лиц, вовсе освобожденных от военной службы по
негодности к ней.
4. В тех местностях, где по местным условиям или по усло¬
виям срочности работы окажется невозможным набрать долж¬
ное число рабочих из числа лиц, перечисленных в предыдущих
пунктах, могут быть привлечены к работам дезертиры в поряд¬
ке приказа Реввоенсовета Республики 7 февраля с/г. за № 203
(«Известия Наркомвоен» № 32), т. е. в порядке назначения
местными военкомами дезертиров в распоряжение районных
уполномоченных по сплаву или их агентов.
5. На всех упомянутых в предыдущих пунктах рабочих и
служащих должны быть составлены местными лескомами или
районными уполномоченными по сплаву или их агентами имен¬
ные списки с указанием возрастов и отношения к воинской
повинности в двух экземплярах, представляемые в местный
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 5 марта о порядке
сплава дров и лесных материалов (см. М 176).
2 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 23 января о мили-
таризации рабочих и служащих всех топливных учреждений (см. Xs 76).
3 См. том VI, раздел I, № 202.
403

уездный военком для учета и засвидетельствования на предмет
выдачи личных удостоверений.
6. О всех лицах, оставивших почему-либо работы по сплаву,
районные уполномоченные по сплаву или их агенты немедленно
сообщают местным военкомам для снятия с учета означенных
лиц.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
25 марта 1920 г.
5 марта Совет Обороны поручил Военному ведомству и Главлескому вы¬
работать в 3-дневный срок инструкцию об учете милитаризованных рабочих
и служащих, работающих по сплаву. 25 марта В. И. Ленин подписал ее.
14‘апреля Совет Обороны принял к сведению сообщение о подписании инст¬
рукции.
218
28 марта. Постановление Совета Обороны об усиле*
нии работы водного транспорта.
Проект, 4 лл., с подписью В. И. Ленина после утвержден
ния в Совете Обороны; пометки: В. Аванесов. А. И. Рыков.
А. Свидерский. Э. Склянский. В. Свердлов || т. Ленину || п. 1,
пр. 109. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13441.
Постановление:
Копия; пометки: Опубликованию подлежат пп. 16, 18, 19,
20 и 22 II Пр. 109, п. 1 II а4590 Рыкову. а4591 Брюханову. а4592
Аванесову. а4593 Свидерскому. а4594 Склянскому. а4595 Эйсмон-
ту. а4596 Маркову. а4597 Троцкому. 28/III; гербовая печать:
Российская Социалистическая Федеративная Советск. Республика.
Совет Рабочей и Крестьянской Обороны. ЦПА, ф. 19, on. 3,
ед. хр. 109, лл. 18—20 (печатается впервые под литерой а).
Пункты 16 и 22 постановления:
Копия; пометки: Проток. 109, п. 1 || 28/III. а4559 РОС¬
ТА. а4560 ВЦИК. а4561 Юстиц. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 109,
л. 31.
«Известия» № 70, 31 марта (печатается под литерой б);
«Собрание Узаконений», 1920, № 25, ст. 119.
Пункты 1 8—2 0 постановления:
Копия; пометки. Прот. № 109, п. 1 || а4556 РОСТА. а4557
ВЦИК. а4558 Юстиц. 28/III. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 109,
л. 35.
*Известия» № 69, 30 марта (печатается под литерой в).
404

а
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ
ОБ УСИЛЕНИИ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
В целях подготовки флота к навигации, усиления ремонта
судов, снабжения топливом, рабочей силой и необходимым снаб¬
жением, а также в целях усиления водных перевозок в Волж¬
ском бассейне, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Принять к сведению выработанный Высшим советом по
перевозкам план водных перевозок в Волжском бассейне в пер¬
вый период навигации. Всю ответственность за быстрейшее
исполнение всех подготовительных к навигации работ возложить
на Главод.
2. Установить количество дровяного топлива, требующегося
Главоду на первый период навигации (по июнь), для выпол¬
нения утвержденных Высшим советом по перевозкам операций,
согласно расчетам Главода, в количестве до 250 тысяч куби¬
ческих саженей, из которых 25 куб. саженей должно находиться
в тех местах, где находятся в настоящее время суда.
3. Подтвердить постановление Главтопа о передаче Главоду
в счет вышеуказанной нормы 100 000 куб. саженей швырковых
дров из районов Ветлуги, Мологи, Унжи и Суры, вывозимых
в первую очередь, и распоряжение Президиума Высшего совета
народного хозяйства и Главтопа гублескомам о передаче
25 000 куб. саженей дров в подлежащих местах на берегу Волги,
Оки, Вятки и проч., не считаясь с тем, кому эти дрова принадле¬
жат, за исключением дров, заготовленных для военной фло¬
тилии.
4. Для проверки исполнения пункта 3 настоящего постанов¬
ления, поручить Главлескому в 3-дневный срок сообщить в Со¬
вет Обороны, где, в каких местах и какое количество дров
передано в распоряжение рупводов, а Главоду выяснить полу¬
чены ли дрова и в каком размере. Ответственность за быстрое
проведение в жизнь этого постановления возложить также на
Главтоп.
5. В целях обеспечения водного транспорта жидким топли¬
вом поручить Главнефти принять меры к удовлетворению по¬
требности Главода нефтью. Поручить Президиуму Высшего
совета народного хозяйства в 2-недельный срок после открытия
навигации выяснить количество зачисток в нефтяных ямах.
6. Обязать Главод исполнить минимальную программу ремон¬
та судов, согласно утвержденному Высшим советом по перевоз¬
кам плану водных перевозок и всю ответственность за проволоч¬
ки возложить на Главод.
7. Для усиления ремонта судов поручить Чусоснабарму пере¬
дать в распоряжение Главода необходимое количество сапог,
обязав Главод, в случае, если в той или иной местности в распо-
28 Декреты Советской власти, том VII
405

ряжении Чусоснабарма не будет иметься необходимого количе¬
ства сапог, то поручить Народному комиссариату путей сооб¬
щения перевести необходимое количество сапог в экстренном
порядке вне всякого плана.
8. Поручить Компроду оказать всяческое содействие Гла-
воду для удовлетворения установленных Компродом норм снаб¬
жения продовольствием, возложив на него обязанность преда¬
ния суду всех, кто самовольно захватит продовольствие, направ¬
ляемое Компродом на адрес Главода и его органов.
9. Всем органам на местах оказывать полное, по возможно¬
сти внеочередное, исполнение требований Главода помола зерна.
Поручить Московскому потребительскому обществу немед¬
ленно выдать из своих запасов взамен 400 пудов зерна соответ¬
ствующее количество муки.
10. В целях урегулирования погрузки и выгрузки грузов
поручить таковую производить на местах органам Трамота
и Наркомпрода по принадлежности. В местностях, где нет орга¬
нов Трамота, погрузку и выгрузку грузов возложить на грузо¬
отправителей и грузополучателей.
11. В целях избежания простоя судов поручить Главоду,
Наркомпроду и Трамоту в 3-дневный срок установить минимум
количества грузов, подлежащих погрузке и выгрузке в сутки
и максимум времени простоя судов.
12. Для организации Наркомпродом баз продовольствия на
путях Волжского бассейна и хранения их в качестве государ¬
ственного фонда до момента дальнейшей отправки потребите¬
лям поручить Наркомпроду достигнуть соглашения с Трамотом
по вопросу о праве первоочередного занятия Волгопродом скла¬
дов, находящихся в пунктах перевалки продгрузов.
13. Поручить Главкомтруду принять срочные меры точного
учета профессиональных грузчиков и привлечения их к работам,
а также обеспечения необходимой рабочей силой соответствую¬
щих разгрузочно-выгрузочных органов, используя в этих целях
все права по мобилизации населения и привлечения частей Кра¬
сной Армии.
14. В целях планомерного хода операций по водному транс¬
порту грузов обязать Главод заблаговременно озаботиться под¬
готовкой землечерпательного каравана и паузков. Доклад
о принятых мерах поручить сделать Главоду через две недели.
15. Подтвердить соглашение Наркомпрода и Высшего совета
по перевозкам от 23 марта 1920 г. об участии губпродкомов
в усилении транзитных водных продгрузов.
16. Обязать все организации и учреждения Республики, в
том числе и военные, не вмешиваться в техническо-эксплуатаци-
онные операции органов водного транспорта, а также и служеб¬
но-деловые действия лиц служебного персонала на всех паро¬
ходах, судах, береговых складах, находящихся в ведении и рас¬
поряжении водного транспорта.
406

Воспретить самовольный захват для каких бы то ни было
целей пароходов, судов и береговых служб и сооружений, нахо¬
дящихся в ведении и распоряжении водного транспорта.
17. Обязать Главлеском, Главтоп, Главконефть и другие
органы, ведающие заготовкой и распределением топлива, при¬
нять все меры к скорейшему снабжению топливом водного
транспорта, согласно заявленных и утвержденных ему норм
топлива.
18. Все топливо, отпущенное Главтопом для нужд водного
транспорта, должно идти исключительно для пароходов и судов,
работающих распоряжением водного транспорта, и ни в коем
случае не подлежит отчуждению, реквизиции или захвату
другими организациями и учреждениями, в том числе и воен¬
ными.
19. Виновные в нарушении сего постановления подлежат
ответственности по всей строгости законов Республики и преда¬
нию суду военно-революционных трибуналов.
20. Наблюдение за проведением сего постановления возло¬
жить на Транспортный [отдел] Всероссийской чрезвычайной
комиссии и ее местные органы.
21. Поручить Верхкомтелю в 3-дневный срок рассмотреть
и утвердить представленный Главодом проект о способах теле¬
графной связи его рупводов, районных контор и областных
управлений, особенно в Волжском бассейне.
22. Ввиду необходимости использовать полностью в пред¬
стоящую навигацию как баржевый флот, так и пассажирские
и товаро-пассажирские пароходы, в целях достижения макси¬
мальной перевозки водным транспортом всех грузов, распростра¬
нить постановление Всероссийского Центрального Исполни¬
тельного Комитета о порядке пользования пассажирскими поез¬
дами 1 — на пассажирские и товаро-пассажирские пароходы
флота Советской Республики.
Наблюдение за осуществлением указанного постановления
на водных путях возложить на Транспортный отдел Всероссий¬
ской чрезвычайной комиссии и его местные органы, а также на
органы Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции.
23. Поручить Главоду согласовать с Реввоенсоветом Респуб¬
лики внесенные проекты постановления о мобилизации специа¬
листов водно-транспортного дела, об освобождении от призыва
родившихся в 1901 году и об откомандировании из рядов Крас¬
ной Армии рабочих водного транспорта. Поручить Реввоенсовету
Республики в 3-дневный срок дать свое заключение по всем
вышеуказанным проектам.
24. Поручить Главоду, при участии Комитета государствен¬
ных сооружений, в 2-недельный срок представить доклад в
1 См. том V, раздел 1, J& 135.
28*
407

Совет Обороны о ходе работ по постройке новых барж и пред¬
стоящих в будущем работ по постройке новых барж.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны Фотиева.
Москва, Кремль.
28 марта 1920 г.1
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Ввиду необходимости использовать полностью в предстоя¬
щую навигацию как баржевой флот, так и пассажирские и то¬
варо-пассажирские пароходы, в целях достижения максималь¬
ной перевозки водным транспортом всех грузов, распространить
постановление Всероссийского Центрального [Исполнительного]
Комитета о порядке пользования пассажирскими поездами2 на
пассажирские и товаро-пассажирские пароходы флота Совет¬
ской Республики.
Наблюдение за осуществлением указанного постановления
на водных путях возложить на Транспортный отдел Всероссий¬
ской чрезвычайной комиссии и его местные органы, а также на
органы Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции.
2) Обязать все организации и учреждения Республики, в том
числе и военные, не вмешиваться в техническо-эксплуатацион-
ные операции органов водного транспорта, а также и служебно¬
деловые действия лиц служебного персонала на всех пароходах,,
судах, береговых складах, находящихся в ведении и распоряже¬
нии водного транспорта.
Воспретить самовольный захват для каких бы то ни было
целей пароходов, судов и береговых служб и сооружений, нахо¬
дящихся в ведении и распоряжении водного транспорта.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь3 Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Марта 28 дня, 1920 г.4
1 В копии долее: С подлинным верно: Н. Лепешинская.
2 См. том V, раздел I, М 135.
3 В копии далее: Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
4 В копии далее: С подлинным верно: М. Баринова.
408

в
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ
ОБ УСИЛЕНИИ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Все топливо, отпущенное Главтопом для нужд водного
транспорта, должно идти исключительно для пароходов и судов,
работающих распоряжением водного транспорта, и ни в коем
случае не подлежит отчуждению, реквизиции или захвату дру¬
гими организациями и учреждениями, в том числе и военными.
2) Виновные в нарушении сего постановления подлежат от¬
ветственности по всей строгости законов Республики и преданию
суду военно-революционных трибуналов.
3) Наблюдение за проведением сего постановления возло¬
жить на Транспортный [отдел] Всероссийской чрезвычайной
комиссии и ее местные органы.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Марта 28 дня, 1920 г.1
На заседании СНК 25 марта обсуждался доклад Народного комиссариата
продовольствия о водных перевозках; было решено создать комиссию из пред¬
ставителей Народных комиссариатов рабоче-крестьянской инспекции, продо¬
вольствия, путей сообщения и ВСНХ, которой поручить в 3-дневный срок «под¬
робно обсудить доклад Высшего совета по перевозкам и Главода по вопро¬
сам, связанным с деятельностью Главода в связи с предстоящей навигацией
и по обеспечению тоннажем перевозки предъявляемых Компродом грузов».
Практические предложения предлагалось комиссии изложить письменно и,
если будет достигнуто соглашение, представить их на подпись В. И. Ленину.
28 марта Совет Обороны утвердил проект постановления, подготовленный ко¬
миссией (см. а), и предложил В. А. Аванесову выделить ту часть постановле¬
ния, которая подлежала публикации. Были намечены к опубликованию пункты
16, 18—20 и 22 (см легенду), которые были оформлены секретарями Совета
Обороны в виде самостоятельных постановлений (см. б и в) и опубликованы
30 и 31 марта.
219
29 марта. Постановление СНК об увольнении из
Красной Армии работников просвещения.
€Известия Народного Комиссариата по Военным Делам»
№ 82, 16 апреля.
1 В копии далее; С подлинным верно: М. Баринова.
409

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 29 марта с. г.,
рассмотрев вопрос о мерах, необходимых для спасения дела
народного образования, постановил:
а) Изъять из войсковых частей, штабов, управлений, учреж¬
дений армии всех работников просвещения, за исключением
должностных лиц командного состава, а также лиц, состоящих
в настоящее время преподавателями военно-учебных заведений
и разного рода войсковых школ, а также лиц со специальными
военными знаниями, которые могут быть освобождаемы по осо¬
бому соглашению Наркомпроса с Революционным военным
советом Республики (Всероглавштаба, Полевого штаба).
б) По вопросу об ассигновании кредита — предложить Нар-
компросу представить в Малый совет заключение Народного
комиссариата финансов и Рабоче-Крестьянской инспекции.
в) Предложить Комиссии по рабочему снабжению при На¬
родном комиссариате продовольствия представить в Малый
совет в 3-дневный срок технический план снабжения работников
просвещения продовольствием и предметами первой необходи¬
мости.
На заседании Малого СНК 17 марта нарком просвещения А. В. Луначар¬
ский поставил вопрос «о мероприятиях, необходимых для спасения дела на¬
родного просвещения»; было постановлено: «а) Обязать Народный комиссариат
продовольствия и Народный комиссариат просвещения представить проект
расчета: во что обойдется продовольствием государству, из расчета красно¬
армейского пайка, содержание работников школьного, дошкольного и вне¬
школьного разрядов; б) в тот же срок обязать Народный комиссариат пред¬
ставить отзывы Народного комиссариата воендел и Главкомтруда об осво¬
бождении учащегося персонала от военной службы и от трудовых повинно¬
стей». 26 марта Малый СНК вновь слушал этот вопрос и поручил к 29 марта
договориться Народным комиссариатам по военным делам и просвещения и
Главкомтруду по вопросу об освобождении работников просвещения от воин¬
ской и трудовой повинности, Народному комиссариату продовольствия было
предложено сообщать: «а) какое количество продуктов по норме пайка, при¬
меняемого в военно-учебных заведениях, требуется для полного удовлетворе¬
ния работников просвещения отдельно по производящим и потребляющим гу¬
берниям и б) в какой доле этого пайка при современном состоянии продо¬
вольствия возможно это удовлетворение по обоим подразделениям». На засе¬
дании Малого СНК 29 марта было сообщено о выполнении поручений и при¬
нято публикуемое постановление.
220
31 марта. Постановление СНК о порядке содержания
фабрично-заводских комитетов и комитетов служащих.
Подлинник, 1 л.; пометка: 446/8. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13458.
€Известияж AS 73, 3 апреля; ^Собрание Узаконений*, 1920л
Ай 25, ст. 121,
410

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Фабрично-заводские комитеты и комитеты служащих содер¬
жатся за счет предприятий и учреждений по сметам, включае¬
мым в общую смету предприятий и учреждений, с 1 января
1920 года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами1 Вл. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева2.
Москва, Кремль.
31 марта 1920 г.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 31 марта едино¬
гласно.
1 В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
2 В подлиннике подпись не заполнена.

Раздел
II

19 19
1
10 декабря. Постановление СНК о разрешении управ¬
ляющему делами СНК иметь постоянный штат прови¬
зоров и фармацевтов для суточного дежурства при
кремлевской аптеке.
Подлинник, 1 л.; пометки: Пр. 377, п. 15 || Тов. Бонч-Бруевичу.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 11986.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 10 декабря с. г.,
заслушав ходатайство т. Бонч-Бруевича о предоставлении ему
права подобрать штат для обслуживания аптеки в Кремле
круглые сутки, по своему усмотрению независимо от согласия
Всемедикосантруда и Союза фармацевтов, постановил:
Разрешить управляющему делами Совета Народных Комис¬
саров иметь постоянный штат провизоров и фармацевтов для
суточного дежурства при кремлевской аптеке и предоставить
ему право приглашать для сей надобности соответствующий пер¬
сонал по своему усмотрению независимо от согласия Всемедико¬
сантруда, Союза фармацевтов1 и Отдела труда Московского
Совдепа2.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар здравоохранения Н. Семашко.
1 Союза фармацевтов вставлено в текст постановления по решению Мало¬
го СНК от 29 декабря.
2 В подлиннике: Московского народного комиссариата труда; исправлено
по тексту протокола Малого СНК от 10 декабря.
415

Проект постановления, внесенный управляющим делами СНК В. Д. Бонч-
Бруевичем, был принят Малым СНК 10 декабря единогласно.
2
10 декабря. Постановление Совета Обороны об обес¬
печении перевозок продовольствия для петроградских,
московских и уральских рабочих.
Проект Народного комиссариата путей сооб¬
щения, / л., с резолюцией В. И. Ленина: На повестку С[овета]
Об[ороны] завтра в 12 ч. 9/XI1. Ленин; пометка: п. 1, пр. 87.
ЦПА. ф. 2, on. 1, ед. хр. 11971.
Проект Народного комиссариата путей сооб¬
щения, с пометкой В. И. Ленина: с поправкой, знаком вставки
и его подписью после утверждения в Совете Обороны. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 11994, л. 1.
Поправка Народного комиссариата продо¬
вольствия, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в Сове¬
те] Об[ороны] 10/XII. В. Ульянов (Ленин), и знаком вставки;
пометка: Поправку принимаю. Замнаркомпуть С. Марков. Мо¬
сква 10.12.1919. ЦПА, там же, л. 2.
Постановление:
Копия, в тексте телеграммы Реввоенсовета Республики коман¬
дующему Восточным фронтом от 11 декабря 1919 г. ЦПА, ф. 19,
on. 3, ед. хр. 87, л. 26.
Печатается впервые.
Ввиду необходимости обеспечить продовольствием петро¬
градских и московских рабочих, а также рабочих Урала, Совет
Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Обязать Военное ведомство под страхом строжайшей
ответственности не допускать занятия подвижного состава воин¬
скими перевозками на участке Омск — Екатеринбург более двух
сквозных поездов в сутки, а на участках Омск — Челябинск
более трех сквозных поездов в сутки впредь до того, пока нали¬
чие подвижного состава на сети железных дорог Республики
не даст возможности увеличить общее количество поездов на
этих участках.
Примечание. В обратном направлении Военное ведомство
имеет право использовать в сутки до 140 вагонов, не считая
идущего в том же направлении санитарного состава.
2. Обязать Комиссариат путей сообщения предоставлять
ежедневно для погрузки продовольствия 30 вагонов с линии
Омск — Екатеринбург, 30 вагонов с линии Омск — Челябинск,
и 30 вагонов с линии Кустанай — Полетаево для вывоза в центр,
и 30 вагонов с линии Ирбит — Егоршино и Шадринск — Богда¬
нович, и 10 вагонов с линии Есаульская — Челябинск иЧумляк —
Челябинск для внутриуральского потребления *. Из этого коли¬
1 30 вагонов с линии Омск — Екатеринбург... потребления является по¬
правкой, внесенной согласно пометке В. И. Ленина (см. легенду).
416

чества 90 вагонов с продовольствием ежедневно должны отправ¬
ляться в Москву и Петроград, а 40 вагонов должны быть предо¬
ставлены для снабжения рабочих Урала.
Все предшествовавшие настоящему постановлению Совета
Обороны распоряжения, определяющие распределение средств
железнодорожного транспорта на указанных линиях между от¬
дельными ведомствами, и отдельные предписания по этому
поводу, настоящим постановлением Совета Обороны аннулиру¬
ются в тех их частях, в каких они противоречат настоящему
постановлению, в частности касающиеся перевозки 24 вагонов
для уральских рабочих в счет норм Военного ведомства.
Виновные в неисполнении этого постановления предаются
немедленно суду военно-революционного трибунала.
Москва, Кремль.
10 декабря 1919 г.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина.
12 и 20 ноября, 7 декабря Совет Обороны обсуждал вопросы снабжения
рабочих Урала продовольствием (см. том VI, раздел I, № 218; раздел II,
№ 132). 9 декабря на заседании Совета Обороны вновь рассматривался во¬
прос о снабжении продовольствием уральских горнозаводских рабочих, внесен¬
ный Народным комиссариатом путей сообщения; было постановлено передать
проект «на заключение Революционного военного совета Республики с преду¬
преждением, чю последний должен исходить из предоставления на сибирских
дорогах под продовольствие минимальной нормы в 130 вагонов в сутки».
Совет Обороны поручил также Реввоенсовету Республики совместно с Народ¬
ным комиссариатом путей сообщения проверить ход военных перевозок на
Восточном фронте и принять меры к увеличению подвижного состава для пе¬
редислокации 29 дивизии. 10 декабря Совет Обороны утвердил проект поста¬
новления с решением не публиковать. Одновременно Совет Обороны поста¬
новил затребовать от начальника Полевого штаба сведения о времени отправ¬
ления постановления Управлению военных сообщений Восточного фронта и
сроках получения и обязать управление представлять в секретариат Совета
Обороны еженедельно краткие цифровые отчеты по данному постановлению;
секретариату Совета Обороны поручалось проследить за выполнением поста¬
новления.
3
10 декабря. Постановление Совета Обороны о выда¬
че всему составу III и V армий месячного оклада жало¬
ванья за участие в Омской операции.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 11990, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
417

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Третья и пятая армии быстрым натиском на восток завер¬
шили Омскую операцию взятием г. Омска и других населенных
пунктов, где ими было захвачено много пленных и богатая воен¬
ная добыча.
Все это достигнуто лишь благодаря крайнему напряжению
сил всех работников III и V армий, перенесших большие лише¬
ния при стремительном наступлении Красной Армии в Сибири.
В возмещение затрат участников Омской операции Совет
Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Выдать всему составу III и V армий, участвовавшим в Ом¬
ской операции, месячный оклад жалованья.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
10 декабря 1919 г.
Проект постановления был утвержден на заседании Совета Обороны
10 декабря с решением не публиковать.
4
11 декабря. Постановление Совета Обороны о пор яд-
ке представления в Совет Обороны ходатайств о мили-
таризации и забронировании учреждений или фабрич¬
но-заводских предприятий.
П роект, с правкой и пометкой В. И. Ленина об утвержде¬
нии в Совете Обороны; пометка-, исх. № 55640, 1/ХИ—19; гербо¬
вая печать: Особая центральная комиссия по отсрочкам. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12014, л. 2 (печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б).
Печатаются впервые.
а
Проект с правкой В. И. Ленина
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
«Все комиссариаты, ходатайствующие перед Советом Обо¬
роны о милитаризации и забронировании подведомственных
им учреждений или фабрично-заводских предприятий, дол¬
жны представлять проект о милитаризации не иначе как с
418

заключением Особой центральной комиссии по отсрочкам при
Реввоенсовете Республики».
Председатель Комиссии С. Сухомлинов.
Управляющий делами (подпись).
Утв[ерждено] в С[овете] Об[ороны]
В. Ульянов (Ленин).
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Все комиссариаты, ходатайствующие перед Советом Оборо¬
ны о милитаризации и забронировании подведомственных им
учреждений или фабрично-заводских предприятий, должны пред¬
ставлять проект о милитаризации не иначе как с заключением
Особой центральной комиссии по отсрочкам при Реввоенсовете
Республики.
Москва, Кремль.
11 декабря 1919 г.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
Проект постановления, внесенный Особой центральной комиссией, по от¬
срочкам при Реввоенсовете, был принят Советом Обороны 11 декабря.
5
11 декабря. Постановление Совета Обороны о мили¬
таризации рабочих, занятых на оборудовании пропуск¬
ных санитарных пунктов на вокзалах г. Москвы.
Проект, с вписанной В. И. Лениным датой'. 11 декабря
1919 г., и его подписью после утверждения в Совете Обороны;
пометка: 88/4. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12016, л. 2.
Постановление'
Подлинник. ЦПА, там ясе, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях обеспечения скорого производства работ по обору¬
дованию пропускных санитарных пунктов на вокзалах гор. Мо¬
сквы, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
419

1) Комитету по сооружению пропускных санитарных пунктов
на вокзалах гор. Москвы предоставляется право принять на ра¬
боты в пределах Рязанской, Владимирской, Тверской и Москов¬
ской губерний и транспортировать в Москву до двух тысяч
человек рабочих, независимо от возраста.
2) Означенные рабочие с момента поступления их на службу
в распоряжение Комитета считаются милитаризованными и не
имеют права самовольно оставить службу под страхом ответст¬
венности как за дезертирство.
3) Учет означенных рабочих ведется военкомом гор. Москвы,
которому Комитет обязан представлять для сведений списки
рабочих, а также заготовленные именные удостоверения для
засвидетельствования.
4) Местные военкомы в вышеуказанных губерниях не долж¬
ны препятствовать найму и свободному выезду в Москву закон¬
трактованных рабочих.
5) Со времени окончания работ Комитет по сооружению про¬
пускных санитарных пунктов обязан заблаговременно преду¬
предить Мобилизационное управление Всероссийского главного
штаба, но во всяком случае срок действия настоящего поста¬
новления прекращается через 4 месяца со дня его подписания.
6) По окончании работ все рабочие призывного возраста,
сверстники коих призваны, передаются в распоряжение военкома
гор. Москвы.
7) Действие настоящего постановления распространяется
только на рабочих и не касается технического персонала и про¬
чих служащих, а также бывших офицеров, в отношении которых
сохраняет силу общий порядок персонального рассмотрения
в комиссиях по отсрочкам.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Москва, Кремль.
И декабря 1919 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утвер¬
жден на заседании Совета Обороны 11 декабря с решением не публиковать.

6
16 декабря. Предписание СНК начальникам военных
сообщений V и 111 армий о приравнении железнодорож¬
ных перевозок продовольствия рабочим Урала к опе¬
ративным.
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометки: Военная
вне очереди || от Чусоснабарма. 16/XII — 19 г.; номер телеграммы:
980 ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12081.
ТЕЛЕГРАММА
НАЧВОСО V, НАЧВОСО III, КОПИЯ ЦУПВОСО
Установленный Совобороны порядок использования железно¬
дорожного транспорта не исключает перевозки продовольствия
рабочим уральских предприятий наравне оперативными. Еже¬
дневно должны быть предоставлены этой цели не менее сорока
вагонов. Телеграфируйте еженедельно, сколько вагонов хлеба
рабочим доставляете.
Предсовобороны Ленин.
Чусоснабарм Рыков.
На заседании СНК 15 декабря в решении по вопросу о снабжении продо¬
вольствием и предметами широкого потребления уральских заводов, рудни¬
ков, лесозаготовительных и торфодобывающих организаций было поручено
В. И. Ленину «послать от имени СНК телеграмму об обязательной выдаче
рабочим Урала продовольствия и о приравнении таких перевозок к оператив¬
ным». Проект предписания было поручено составить Чусоснабарму. 16 декаб¬
ря В. И. Ленин дополнил и подписал проект предписания.
См. также том VI, раздел II, № 132.
7
16 декабря. Постановление Совета Обороны о пре¬
кращении разгрузки Петрограда.
Проект, с подписью В. И. Ленина; пометки: Громан.
16/XII II Получено согласие по телефону от тт. Рыкова, Склян-
ского, Маркова, Красина и Свидерского. 16/XII —19 г. М. Глис¬
сер. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12080, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Разгрузку Петрограда прекратить. Предложить Высшему
совету по железнодорожным перевозкам обеспечить вывоз
из Петрограда предприятий, как пересаживаемых в другие
29 Декреты Советской власти, том VII
421

местности в силу изменившихся экономических условий, так и
заканчиваемых вывозом.
Москва, Кремль.
16 декабря 1919 г.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
Проект постановления, внесенный Всероссийской комиссией по эвакуации,
был согласован по телефону с ВСНХ, Реввоенсоветом Республики, Народными
комиссариатами путей сообщения и продовольствия 16 декабря и в тот же
день подписан В. И. Лениным. 17 декабря на заседании Совета Обороны было
заслушано сообщение о его подписании.
8
17 декабря. Декрет СНК о порядке отпуска заклю¬
ченных на работы в советские учреждения.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 382/2. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12095.
ДЕКРЕТ
О ПОРЯДКЕ ОТПУСКА ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА РАБОТЫ
В СОВЕТСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Отбывающие наказание в местах заключения по пригово¬
рам народных судов, революционных, не исключая военно-рево¬
люционных, трибуналов и по постановлениям чрезвычайных
комиссий, специалисты, могут быть отпускаемы на работы по
своей специальности в советские учреждения и государственные
предприятия.
2. Означенные лица отпускаются за ответственностью хода¬
тайствующего об отпуске учреждения или предприятия на место
работы без конвоя с обязательством непосредственно по окон¬
чании работы возвратиться в место своего заключения.
3. Отпуск на работу в советское учреждение или предприя¬
тие производится по ходатайству последних, причем в ходатай¬
стве этом, препровождаемом в совнарсуд, революционные три¬
буналы или чрезвычайные комиссии по месту нахождения за¬
ключенного, должны быть указаны: требуемое для работ лицо
персонально, место работы, срок, на каковой заключенный дол¬
жен быть отпускаем, характер предназначенной для него рабо¬
ты и кто из представителей руководящих коллегий советского
учреждения или предприятия берет на себя ответственность
за побег отпущенного на работу.
422

4. Совет народных судей, революционные трибуналы или
чрезвычайные комиссии, рассмотрев в своем заседании хода¬
тайство, выносит постановление, в коем указывает имя, отчество
и фамилию отпускаемого на работу заключенного, учреждение,
в которое он отпускается, на какую работу, на какой срок и
под чью ответственность, которая заключается в немедленном
аресте указанного в п. 3 поручителя на срок в 3 месяца без
права изменения меры пресечения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
17 декабря 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом юстиции, был ут¬
вержден на заседании Малого СНК 17 декабря единогласно, с решением: «Не
публиковать>.
9
17 декабря. Постановление Совета Обороны о поряд¬
ке вывоза топлива из угрожаемых неприятелем местно¬
стей.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в
С[овете] Об[ороны] 17/XII. Пр[едседатель] С[овета] Об[оро-
ны]. В. Ульянов (Ленин); пометки: 89/13 || Вопрос № 10. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12096.
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 89, п. 13 || Опубликованию не подлежит.
ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 89, л. 88.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Постановление Совета Обороны 15 августа о порядке вы¬
воза топлива и лесных материалов из местностей, объявленных
на положении эвакуации или разгрузки *, отменить.
2. Образованную согласно постановлению Совета Обороны
8 августа с. г.2 комиссию для руководства эвакуацией топлива
из губерний Минской и Смоленской распустить.
1 См. том VI, раздел I, № 26.
9 Имеется в виду постановление Совета Обороны от 8 августа 1919 г. об
образовании комиссий для руководства эвакуацией на Украине и Южном
фронте (см. том VI, раздел II, М 12),
29* 423

3. Топливо вывозить по планам снабжения Главтопа также
из угрожаемых неприятелем местностей, в порядке постановле¬
ний Совета Обороны 29 октября и 12 ноября с. г.1.
4. Обязать Главтоп при составлении плана включать вывоз
топлива, находящегося в угрожаемых местностях, в первую
очередь.
5. Предоставить Главтопу сохранить в своем ведении спе¬
циально образованный Эвакуационной комиссией (п. 2) погру¬
зочный аппарат.
6. Выданные Главтопом в порядке постановления Совета
Обороны от 15 августа с. г. разрешения на погрузку дров сохра¬
нить в силе, с тем чтобы перевозка их совершалась за счет
норм, предоставленных Главтопом.
7. Предоставить Главтопу в отношении настоящего поста¬
новления: а) определить срок его введения в действие и б) из¬
дать по соглашению с Народным комиссариатом путей сообще¬
ния и Эвакком Совобороны инструкцию, определяющую порядок
приведения его в действие.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина.
Москва, Кремль.
17 декабря 1919 г.2
Проект постановления, внесенный ВСНХ и Народным комиссариатом
путей сообщения, был утвержден на заседании Совета Обороны 17 декабря.
10
17 декабря. Постановление Совета Обороны о при¬
знании военнослужащими рабочих и служащих Отдела
элеваторного строительства Комитета государствен¬
ных сооружений и общественных работ и шести эле¬
ваторов.
Подлинник. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12099, л. 1.— Копия,
подписанная В. И. Лениным; пометка: Пр. 89, п. 16. ЦПА, там
же, л. 2.
Печатается впервые.
1 Имеются в виду постановления Совета Обороны от 29 октября 1919 г. о
мерах усиления вывоза и доставки дров и других видов топлива и от 12 нояб¬
ря 1919 г. о мерах упорядочения работы всех учреждений, работающих по
топливу (см. том VI, раздел I, №№ 153 и 176).
2 В копии далее: С подлинным верно..
424

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду срочности и особо важного значения в деле снабжения
армии, сооружения и оборудования зернохранилищ, Совет Рабо¬
че-Крестьянской Обороны постановил:
1. Признать военнослужащими всех ныне зарегистрирован¬
ных, а равно и вновь принимаемых, согласно п. 2 сего постанов¬
ления, рабочих, технический, хозяйственный и конторский пер¬
сонал в Отделе элеваторного строительства Комгосоора и шести
элеваторов: Алтага, Новоузенск, Челябинск, Кирсанов, Набе¬
режные Челны и Самара, всего в количестве не более 300 че¬
ловек.
2. Со дня утверждения настоящего постановления и впредь
в Отдел элеваторного строительства к на означенные в п. 1 эле¬
ваторы могут быть принимаемы на службу лишь лица непри¬
зывных возрастов, а из призывных возрастов лишь имеющие
законную отсрочку, с тем чтобы общее число служащих и рабо¬
чих не превышало 300 человек, как это указано в п. 1 поста¬
новления.
3. Никто из вышеозначенных лиц не может по собственному
желанию оставить службу или перемещаться на другую службу.
4. Отдел элеваторного строительства обязан немедленно со¬
общать местным военкомам о тех лицах призывного возраста,
надобность в коих для работ миновала и которые с этого момен¬
та передаются в распоряжение военкомов.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина *.
Москва, Кремль.
17 декабря 1919 г.2
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
Совета Обороны 17 декабря.
11
17 декабря. Постановление Совета Обороны о мили¬
таризации валяльщиков и войлочников, подведомствен¬
ных Междуведомственной комиссии по заготовке и рас¬
пределению обуви и войлока для Красной Армии.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12100.
Печатается впервые.
1 В подлиннике подпись не заполнена; исправлено по копии.
* В копии далее’. С подлинным верно.
425

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабочей и Крестьянской Обороны постановляет:
Применить ко всем рабочим валяльщикам и войлочникам,
подведомственным Междуведомственной комиссии по заготовке
и распределению валяной обуви и войлока для Красной Армии
общее положение о милитаризации со следующими добавле¬
ниями:
1. Со дня утверждения настоящего постановления и впредь
Междуведомственная комиссия по заготовке и распределению
обуви для Красной Армии и ее местные органы могут принимать
на службу лишь лиц непризывных возрастов, а из призывных
возрастов лишь имеющих законную отсрочку.
2. Общее число валяльщиков и войлочников как ныне заня¬
тых работой, так и принятых на основании п. 1 этого постанов¬
ления, не должно превышать 30 ООО человек.
3. О тех лицах призывного возраста, надобность в коих для
работ миновала, Междуведомственная комиссия и ее органы
обязаны немедленно сообщить местным военкомам, в распоря¬
жение коих означенные лица с этого момента передаются.
4. Действие настоящего постановления распространяется по
15 марта 1920 года.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
17 декабря 1919 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседания
Совета Обороны 17 декабря.
12
19 декабря. Декрет СНК об аннулировании догово*
ров по добровольному страхованию жизни железнодо¬
рожников.
Подлинник, 1 л.; пометка: 384/17; гербовая печать: Россий¬
ская Социалистическая Федеративная Советск. Республика. Со¬
вет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12117.
Печатается впервые.
426

ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ АННУЛИРОВАНИИ ДОГОВОРОВ
ПО ДОБРОВОЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
ЖИЗНИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ
Совет Народных Комиссаров постановляет:
Разъяснить, что действие декрета Совета Народных Комис¬
саров от 18 ноября 1919 г. об аннулировании договоров по стра¬
хованию жизни 1 распространяется и на договоры по страхова¬
нию жизни, заключенные с Управлением делами Железнодорож¬
ного пенсионного комитета.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
19 декабря 1919 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был ут¬
вержден на заседании Малого СНК 19 декабря единогласно.
13
23 декабря. Декрет СНК об улучшении положения
научных специалистов.
Проект, с пометками В. И. Ленина: Не публиковать ||
Утверждено] в СНК 23/XII. Председатель] СНК В. Ульянов
(Ленин); пометка: П. 335, п. 1. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12167, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ УЛУЧШЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ НАУЧНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
В целях сохранения научных сил, необходимых для социали¬
стического строительства, для поднятия производительности на¬
родного хозяйства и культуры, а также наиболее целесообраз¬
ного обеспечения нужд рабоче-крестьянской обороны, Совет
Народных Комиссаров постановляет:
1. Предоставить усиленное довольствие наиболее выдающим¬
ся специалистам тех научных отраслей, которые являются суще¬
ственными для разрешения указанных выше задач.
1 См. том VI, раздел 1, № 183.
427

2. Освободить этих специалистов от всякого рода повинно¬
стей (трудовой, военной и т. д.), не имеющих отношения к их
научным занятиям.
3. Создать для научной работы этих специалистов жилищ¬
ные условия, обеспечивающие их минимальными, безусловно
для такой работы необходимыми, удобствами.
Народному комиссариату по просвещению совместно с Науч¬
но-техническим отделом Высшего совета народного хозяйства
поручается выработать список специалистов, на которых должно
быть распространено действие настоящего декрета.
Народному комиссариату по просвещению совместно с На¬
родным комиссариатом продовольствия поручается разработка
норм натурального обеспечения ученых, подходящих под действие
настоящего декрета.
Лица, получающие усиленный паек на основании настоящего
декрета, не имеют права: а) получать, помимо этого, усиленный
паек в той или другой форме и б) получать, в качестве специа¬
листов, в одном из советских учреждений твердый оклад более
8000 рублей.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
г. Москва, Кремль.
23 декабря 1919 г.
20 декабря Государственный ученый совет внес в СНК проект декрета об
улучшении положения научных специалистов, согласовав его предварительно
с народным комиссаром просвещения А. В. Луначарским. 23 декабря СНК ут¬
вердил проект с решением: «Не публиковать»; установил, что декрет распро¬
странить на 500 ученых и 50 литераторов; выполнение декрета и определение
списка лиц, на которых он распространяется, поручил комиссии из предста¬
вителей Народных комиссариатов просвещения, продовольствия и ВСНХ.
24 марта 1920 г. Малый СНК принял постановление об увеличении числа
пайков: «В дополнение постановления Совета Народных Комиссаров от 23 де¬
кабря 1919 г. по вопросу об улучшении питания ученых расширить п. Б этого
постановления о числе ученых, подлежащих улучшенному питанию, до 900
(девятисот) человек по г. Москве» (ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13383, л. 2).
14
23 декабря. Постановление СНК о мерах в связи с
неисполнением продкомиссарами Казанской, Симбир¬
ской и Самарской губерний приказа Народного комис¬
сариата продовольствия о направлении в Москву
маршрутных поездов с хлебом.
Проект В. И. Л енина, автограф, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12157 (печатается под литерой а).
428

Постановление:
Копия; на бланке: Российская Социалистическая Федеративная
Советская Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва,
Кремль, с датой: 24/XII—1919 г.; пометки: Пр. 335, п. 4 || а14563
Подбельскому, а 14564 През. ВСНХ. а 14565 Маркову, а 14566
Склянскому. а 14567 Курскому, а 14568 Комп. Цюрупе; гербовая
печать: Российская Социалистическая Федеративная Советск.
Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 19, on. 1,
ед. хр. 335, л. 40 (печатается под литерой б).
а
Проект В. И. Ленина, автограф
1) признать виновным Комиссариат] продовольствия] в
чрезвыч[айном] нерадении, проявл[ен]ном при исполн[ении]
<; чрезвычайно] >» крайне1 важн[ого] поруч[ения]
2) обязать формально2 обжал[овать] П-Тель3 Пр[едседа-
те]лю С[овета1 Н[ародных] КГомиссаров] через нас после
окончательной] неудачи4 получения] пр[ямого] пр[о]в[о]-
д [а] и ответ [а] по нему
3) <; предать суду> назначить следствие <для выя [сне-
ния]>5 губпродком[исса]ров6 за неисп[олнен]ие или нерас¬
порядительность] при исп[олнении] приказа Н[ародного]
к[омиссариата] прод[овольствия] 7.
4) назначить <(или подтв[ердить] назнач[ение])> в
К[омиссариат] пр[одовольствия] и8 одн[ого] из чин[овни]ков
для точн[ого] завед[ования] проводами
5) созвать С[овет] Н[ародных] К[омиссаров] на <чет-
в[ерг] >субб[оту]9 для проверки исполнений и обсуждения]
постановления о нарядах
6) потребовать от НКПотель3 письм[енных] объяснений по
поводу недоставления в срок телеграмм НКПрода10 и указания
тех мер или изменения законов Сдля> кои нужны для 11 безу¬
словно срочной передачи 12 приказов К-Прода 10.
1 крайне написано под зачеркнутым.
2 формально переправлено В. И. Лениным из трудноустановимого слова
путем изменения первых букв на «•ф», зачеркивания окончания и приписки
к букве нормально».
3 Так В. И. Ленин сократил — Народный комиссариат почт и телеграфов.
4 Первоначально В. И. Ленин написал: неуд, затем дописал слово пол¬
ностью.
3 назначить... выяснения] написано над зачеркнутым.
6 Исправлено из: губпродкомов.
7 или... продовольствия] приписано.
8 в... и написано над зачеркнутым.
9 субб[оту] написано над зачеркнутым.
10 Так В. И. Ленин сократил — Народный комиссариат продовольствия.
11 кои... для написано над зачеркнутым.
12 Далее зачеркнуто неразобранное начало слова.
429

6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 23 декабря с. г.
постановил:
а) Признать Компрод виновным в чрезвычайном нерадении,
проявленном при исполнении крайне важного поручения о на¬
правлении в Москву маршрутных поездов с хлебом.
б) Во всех случаях неполучения прямого провода признать
виновным тот комиссариат, который, не получив этого провода
в течение часа для выполнения важного поручения, не обжа¬
лует этого немедленно Председателю Совета Народных Комис¬
саров.
в) Поручить Комиссариату юстиции назначить следствие для
установления степени виновности губпродкомиссаров и других
должностных лиц, виновных в неисполнении приказа Компрода
о направлении маршрутных поездов с хлебом в Москву или в
нераспорядительности при его исполнении.
г) Предложить Компроду и Высшему совету народного
хозяйства возложить на определенных лиц ответственность как
за своевременную доставку телеграмм, так и за точные све¬
дения о том, отправлены ли телеграммы, доставлены ли они
или нет.
д) Созвать на субботу экстренное заседание Совета Народ¬
ных Комиссаров для рассмотрения вопросов о выполнении дан¬
ного постановления и о передаче Комиссариату путей сообщения
составления плана перевозок продовольствия. Затребовать к
субботе, 26 декабря, от Комиссариата почт и телеграфов точных
сведений о состоянии почты и телеграфа и о причинах бездей¬
ствия этих учреждений.
Затребовать у Комиссариата почт и телеграфов письменных
объяснений по поводу недоставления в срок телеграмм Нарком-
прода, а также затребовать указания тех мер или изменения
законов, которые необходимы для безусловно срочной телеграф¬
ной передачи распоряжений Компрода. Передать последнюю
часть этого вопроса на совместное обсуждение Военного ведом¬
ства и Народного комиссариата почт и телеграфов, вызвав пред¬
ставителей обоих ведомств на заседание Совета Народных
Комиссаров в субботу, 26 декабря 1919 года.
е) Обязать Военное ведомство и Комиссариат почт и теле¬
графов обязательно представить в течение сегодняшней ночи
и следующих за этим суток Компроду прямой провод для пере¬
говоров с губпродкомиссарами казанским, симбирским, самар¬
ским, пензенским.
Секретарь.
23 декабря в II часов Председателю СНК В. И. Ленину поступила те¬
лефонограмма из президиума Московского Совета о том, что казанский хлеб,
430

«который должен поступать ежедневно в количестве 55 вагонов, до сих пор
в Москву не поступал». На телефонограмме В. И. Ленин написал резолюцию:
«Бакинскому, Свидерскому, Каменеву сегодня в СНК» (Ленинский сборник
XXXVIII, стр. 282). В 3 часа 40 мин. В. И. Ленину пришла телефонограмма из
Народного комиссариата продовольствия, в которой сообщалось о срыве пере¬
говоров по прямому проводу 19 и 22 декабря с симбирским губернским про¬
довольственным комиссаром ввиду неисправности линии и содержалась прось¬
ба к В. И. Ленину распорядиться о предоставлении Народному комиссариату
продовольствия прямого провода для переговоров. В тот же день на заседании
СНК обсуждался вопрос о невыполнении губернскими продовольственными
комиссарами Казанской, Симбирской и Самарской губерний приказа Народ¬
ного комиссариата продовольствия о направлении в Москву маршрутных поез¬
дов с хлебом, внесенный президиумом Московского Совета и Народными
комиссариатами продовольствия и путей сообщения; было установлено, что
передача распоряжения была заторможена Народным комиссариатом продо¬
вольствия в связи с несвоевременным получением им прямого провода для
переговоров. СНК принял публикуемое постановление, проект которого был
написан В. И. Лениным (см. а). Пункт 2 постановления был оформлен секре¬
тарями СНК как самостоятельное постановление СНК, которое за подписью
секретаря СНК 24 декабря было разослано во все комиссариаты.
15
24 декабря. Постановление Совета Обороны о при¬
знании военнооперативными работ по постройке широ¬
коколейной железнодорожной линии Александров-
Гай— Эмба и по переустройству узкоколейной линии
Красный Кут—Александров-Гай.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12187.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Признать постройку ширококолейной линии Александров-
Гай— Эмба и переустройство узкоколейной линии Красный
Кут — Александров-Гай оперативной задачей.
2) Предложить Народному комиссариату путей сообщения
немедленно приступить к переустройству узкоколейной линии
Красный Кут — Александров-Гай на ширококолейную и произ¬
водить работы в военносрочном порядке.
3) Предложить Комитету государственных сооружений при¬
ступить немедленно к постройке линии Александров-Гай — Эмба
и производить работы в военносрочном порядке по облегченным
техническим условиям.
4) Считать рабочих и служащих, занятых на переустройстве
и постройке означенных линий, состоящими на действительной
военной службе в районе военных действий и перевести их на
красноармейский паек.
431

5) Снабдить рабочих и служащих, занятых на переустрой¬
стве и постройке означенных линий, производственной одеждой
(в зимнее время полушубками, теплыми шапками, валенками и
рукавицами).
6) Предоставить Народному комиссариату путей сообщения
и Комитету государственных сооружений 1 право преимущества
на снабжение работ военнопленными.
7) Заготовленные для нужд постройки и переустройства иму¬
щество, инвентарь, продовольствие и прочее не подлежат ни
реквизиции, ни конфискации.
8) Обязать Народный комиссариат путей сообщения произ¬
водить все перевозки для нужд переустройства и постройки на¬
равне с воинскими грузами, а все топливные организации снаб¬
жать рабочие поезда топливом наравне с воинскими поездами.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Москва, Кремль.
24 декабря 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения и Комитетом государственных сооружений, был утвержден на заседа¬
нии Совета Обороны 24 декабря 1919 г. за исключением пунктов о разрешении
Народному комиссариату путей сообщения сдачи работ по постройке желез¬
нодорожной линии подрядчикам с уплатой наличными деньгами и приобрете¬
ния материалов и инструментов за наличные деньги. Заключение по этим во¬
просам поручалось представить комиссии из представителей Народных комис¬
сариатов путей сообщения, государственного контроля и финансов. 27 декабря
СНК предложил комиссии ускорить решение вопросов. 3 января 1920 г. комис¬
сия доложила свои решения (см. № 34).
16
25 декабря. Постановление Совета Обороны об одо¬
брении мер Народного комиссариата путей сообщения
по улучшению использования паровозов и об усилении
ремонта паровозов и подвижного состава.
П рое кт, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в Совете Обороны; пометка: За НКПС Ю. Ломоносов. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12185.
Постановление:
Копия; пометки: Прот. 90, п. 4 || а 14745 Ломоносову, а 14746
Маркову, а 14747 През. ВСНХ. а 14748 Цупвосо. 26/XII. ЦПА,
ф. 19, on. 3, ед. хр. 90, л. 47.
1 В подлиннике ошибочно: ГКС,
432

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ЗАСЕДАНИИ 24 ДЕКАБРЯ 1919 г.1
I. Одобрить предложенные и частью осуществленные Народ¬
ным комиссариатом путей сообщения меры к улучшению ис¬
пользования паровозов, а именно:
а) отправлять поезда с деповских станций по расписанию,
б) допустить смену бригад в оборотных депо,
в) ограничить размеры дров для отопления паровозов,
г) усилить наблюдение за тем, чтобы поезда не задержива¬
лись без надобности на промежуточных станциях,
д) пересмотреть составы поездов на всех дорогах и по воз¬
можности их унифицировать, допуская, где это понадобится,
подталкивание.
II. Вменить в обязанность народному комиссару путей сооб¬
щения принять все зависящие от него меры к усилению ремонта
паровозов, в частности:
а) ввести в тех депо и мастерских, где это окажется воз¬
можным, двойные и тройные смены рабочих,
б) усилить личное наблюдение за работой мастерских и
депо со стороны ответственных руководителей Народного ко¬
миссариата путей сообщения.
III. Вменить в обязанность Высшего совета народного
хозяйства всемерно прийти на помощь Народному комисса¬
риату путей сообщения в деле ремонта подвижного состава и,
в частности:
а) снабжением его материалами,
б) рабочими специалистами,
в) предоставлением ему для изготовления запасных частей
приспособленных для сего заводов.
Председатель Совета Обороны Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина 2.
В решении Совета Обороны от 24 декабря по докладу Народного комис¬
сариата путей сообщения с формах отчетности, дающей возможность следить
за состоянием работы железных дорог, было постановлено утвердить програм¬
му мероприятий Народного комиссариата путей сообщения и поручить ему
25 декабря представить ее на подпись Председателю Совета Обороны В. И. Ле¬
нину в виде постановления. 25 декабря В. И. Ленин подписал постановление.
1 Дата проекта, которая не изменена после подписания В. И. Лениным
25 декабря 1919 г.
? В копии далее: С подлинным верно.
433

17
27 декабря. Постановление СНК о выработке мер
борьбы с топливным и транспортным кризисом.
Копия; пометки: Пр. 336, п. 8 II а 14859 Цюрупе, а 14860
Маркову, а 14861 Владимирскому а14862 Склянскому. al 4863
ВЦИК. 29/ХИ. ЦПА. ф. 19, on. 1. ед. хр. 336, л. 37.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 27 декабря с. г.
постановил:
а) Обратить внимание Народных комиссариатов путей
сообщения, внутренних дел и военного на ухудшение положе¬
ния транспорта в связи с метелями и предложить этим комис¬
сариатам напрячь еще больше сил для осуществления намечен¬
ных в последнее время соответствующих мероприятий.
б) Просить Президиум Всероссийского Центрального Испол¬
нительного Комитета в самом срочном порядке издать спе¬
циальное обращение к членам Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета на местах и к советским работни¬
кам о необходимости чрезвычайного напряжения сил для борь¬
бы с топливным и транспортным кризисом !.
Секретарь.
Постановление было принято на заседании СНК 27 декабря при обсуж¬
дении вопроса о снабжении населения картофелем.
18
27 декабря. Положение СНК о снабжении мылова¬
ренных заводов сырьем.
Копия; пометка: Прот. 336, п. 3. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 336,
л. 28.
Печатается впервые.
ПОЛОЖЕНИЕ
О СНАБЖЕНИИ МЫЛОВАРЕННЫХ ЗАВОДОВ СЫРЬЕМ
1. Предложить Наркомпроду передать Центрожиру весь
имеющийся у него в наличности тюлений жир и на будущее обя¬
зать Наркомпрод весь заготовленный тюлений жир передавать
Центрожиру.
2. Давать ежемесячно Центрожиру не менее одного марш¬
рутного поезда хлопкового масла из Туркестана.
‘ См. М 32.
434

3. Предложить Наркомпроду заготовить и сдать Центро-
жиру 70 тысяч пудов твердых жиров.
4. Признать необходимым предоставить Центрожиру право
самостоятельной заготовки 70 ООО пудов животного сала, из
которых в Центральной России, в Казанской и Воронежской
губерниях — 20 ООО пудов, на Урале и в Сибири 50 ООО пудов,
с разрешением частичного премирования, для чего предложить
Наркомпроду отпустить в распоряжение Центрожира товаров
на сумму 2 800 000 рублей.
5. Признать необходимым: а) изъять из ведения органов
Наркомпрода и передать Главрасмаслу и его органам на местах
заготовку масличных семян, б) повысить нормы премирования
в южных губерниях сдатчикам семян, производителям кресть¬
янам до 2-х фунтов масла и 5-ти фунтов жмыха на каждый
пуд сданных семян, в) для некоторых губерний допустить
частичное премирование другими товарами, хотя бы в неболь¬
ших размерах.
6. Признать, что распределение жиров должно производить¬
ся Комиссией использования.
9 декабря 1919 г. Комиссией использования ВСНХ был представлен в
СНК доклад о снабжении Красной Армии мылом, в котором отмечалось, что
в среднем на каждого красноармейца приходится около 0.5 фунта мыла, что
Красная Армия в последнее время получает около 20000 пудов мыла в ме¬
сяц, но распределение и этого недостаточного количества мыла проходит не¬
равномерно. Главным комитетом по жировой промышленности (Центрожир)
при ВСНХ также был представлен доклад в СНК, в котором отмечалась тен¬
денция к понижению выработки мыла, вызванная истощением запасов
сырья, главным образом жиров. Центрожиром был предложен проект поло¬
жения о снабжении мыловаренных заводов сырьем. Оба доклада обсужда¬
лись СНК 27 декабря, проект положения был утвержден; ВСНХ и Народным
комиссариатам здравоохранения и продовольствия было предложено к 30 де¬
кабря выработать детальные меры по снабжению мыловаренных заводов
сырьем на основе принятого положения, в случае достижения соглашения
В. И. Ленину было предложено подписать его о г имени СНК. По-видимому,
ими было выработано постановление о заготовке масличных семян, которое
В. И. Ленин подписал 26 декабря (см. раздел I, № 27). 30 декабря СНК
утвердил проект декрета о снабжении мыловаренных заводов животными
жирами (см. раздел I, № 30), этим же наркоматам было предложено подго¬
товить проект декрета о снабжении мыловаренных заводов растительными
жирами.
19
28 декабря. Постановление Совета Обороны о мерах
усиления вывоза хлеба из приволжских и заволжских
губерний.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка: С. Марков. Нач. Пол. шт. П. Лебедев.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12231, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. /.
435

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду необходимости вывезти в ближайшие месяцы из при¬
волжских и заволжских губерний большое количество хлеба
для поддержания снабжения населения и армии Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановил:
1) Обязать Наркомпрод развить максимальную энергию в
районах Казанской, Симбирской и северной части Самарской
и Уфимской губерний с тем, чтобы заготовка и подвоз обеспе¬
чивали непрерывное наличие на соответственных железнодо¬
рожных линиях количества хлеба, подлежащее вывозу в центр,
и чтобы погрузка всегда была полностью обеспечена рабочими
руками.
2) Обязать Народный комиссариат путей сообщения обра¬
тить сугубое внимание на работоспособность Московско-Казан¬
ской и Волго-Бугульминской дорог, ни в коем случае не допу¬
ская понижения провозоспособности этих дорог ниже двух
поездов в сутки из района Сарапульского, Казанского губпрод-
комов, трех поездов из района Симбирской губернии и одного
с Волго-Бугульминской.
3) Дать Высшему совету по перевозкам директиву совер¬
шенно забронировать за хлебными перевозками вышеуказанные
нормы.
4) Обязать Реввоенсовет Республики пользоваться Москов¬
ско-Казанской и Волго-Бугульминской дорогами для воинских
перевозок и, в частности, для перевозок Запасной армии лишь
в пределах возможностей, остающихся по выполнении выше¬
указанных первоочередных перевозок хлеба.
5) Признать совершенно недопустимым предъявление к
Волго-Бугульминской и Московско-Казанской железным доро¬
гам требований на воинские перевозки, хотя бы и внутреннего
характера непосредственно местными органами. Все эти тре¬
бования направлять только через Цупвосо, а названным доро¬
гам запретить принимать к исполнению какие бы то ни было
воинские перевозки, если они не согласованы Цупвосо с Народ¬
ным комиссариатом путей сообщения.
За отступление от этих правил подвергать строгим взыска¬
ниям, а за систематическое их нарушение предавать суду рево¬
люционного трибунала для наложения высшей меры наказания.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин)*
Секретарь.
Москва, Кремль.
28 декабря 1919 г.
436

На заседании Совета Обороны 24 декабря по вопросу «о перевозке про¬
дуктов из Симбирского района в Москву» было поручено Народному комис¬
сариату путей сообщения подготовить проект постановления и срочно обсудить
его с Полевым штабом и Цупвосо, так чтобы представить 26 декабря оконча¬
тельное заключение и подписать В. И. Ленину от имени Совета Обороны.
Совет Обороны постановил также, что 24 и 25 декабря перевозки по Москов¬
ско-Казанской железной дороге могут производиться только с разрешения
Цупвосо. Постановление было подписано В. И. Лениным 28 декабря, сооб¬
щение об этом было принято к сведению на заседании Совета Обороны
31 декабря.
20
30 декабря. Постановление СНК о сооружении па¬
мятника К. Марксу в Москве.
Копия; пометки: Пр. 337, п. 7 || а 14978 Каменеву, а 14979 Лу¬
начарскому. а14980 Комис. при СНК. 31/ХИ. ЦПА, ф. 19, on. 1,
ед. хр. 337, л. 57.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 30 декабря
с. г. постановил:
Признавая в принципе необходимым поставить к 1 мая
1920 г. памятник Марксу на площади Я. М. Свердлова, пору¬
чить Комиссии при Совете Народных Комиссаров в самом
срочном порядке выяснить детально вопрос и представить
проект соответствующих мероприятий и смету на утверждение
Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Вопрос о постановке памятника К. Марксу в Москве был внесен в СНК
народным комиссаром просвещения А. В. Луначарским. До этого между
В. И. Лениным и А. В. Луначарским состоялась беседа, в которой В. И. Ле¬
нин высказал супрек в том, что мы до сих пор не имеем в Москве хорошего
памятника К. Марксу» (см. Полн. собр. соч., т. 51, стр. 99). В предложении
Луначарского СНК рекомендовалось заказ на сооружение памятника передать
скульптору С. Д. Меркурову. На заседании СНК 30 декабря предложения
Луначарского были обсуждены и принято публикуемое постановление.
21
30 декабря. Постановление СНК о порядке утвержде¬
ния ставок свыше 35 разряда.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12258.
Печатается впервые.
30 Декреты Советской власти, том VII
437

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ СТАВОК
СВЫШЕ 35 РАЗРЯДА
Совет Народных Комиссаров постановил:
Во изменение постановления Совнаркома от 29 октября
с. г.1 все постановления о ставках свыше 35 разряда как по
основной должности, так и по совместительству, а также уве¬
личение ранее уже разрешенных Штатной комиссией при Сов¬
наркоме внескальных ставок (применительно к декрету от
16 августа с. г.2) — поступают в Тарифно-нормировочный отдел
Народного комиссариата труда и социального обеспечения, рас¬
сматриваются последним совместно с Тарифно-нормировочным
отделом Всероссийского центрального совета профессиональных
союзов и представителем заинтересованного ведомства и
утверждаются народным комиссаром труда и социального обе¬
спечения.
Председатель Совета Народных Комиссаров.
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
30 декабря 1919 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом юстиции,
был принят на заседании Малого СНК 30 декабря единогласно.
22
30 декабря. Постановление СНК об отпуске Народ-
ному комиссариату путей сообщения 10 вагонов муки
для выдачи премий рабочим железнодорожных мае-
терских.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения »
СНК; пометка: Не публиковать. ЦПА. ф. 2, on. 1. ед. хр. 12257.
л. 2.
1 В подлиннике ошибочно: 22 октября с. г.; имеется в виду постановление
СНК от 29 октября о порядке разрешения ставок свыше 35 разряда
(см. том VI, раздел I. М 152).
2 Имеется в виду постановление ВЦИК и СНК m 15 августа 1919 г.
о повышении заработной платы (см. том VI. раздел I, № 22); 16 августа —►
дата публикации постановления в «Известиях».
438

Постановление:
Подлинник; пометка: Опубликованию не подлежит. ЦПА,
там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров поручает Народному комис¬
сариату продовольствия отпустить Народному комиссариату
путей сообщения на январь 1920 года 10 вагонов муки для
выдачи премии за увеличенный выпуск паровозов из ремонта
в мастерских Вологодских, Ярославских, Муромских и Ковров-
ских и в железнодорожных депо Москва, Тверь, Бологое, Малая
Вишера, Петроград, Вологда и Ярославль, на условиях, выра¬
ботанных по соглашению Народного комиссариата путей сооб¬
щения с Всероссийским центральным советом профессиональ¬
ных союзов и Народным комиссариатом продовольствия.
Народному комиссариату путей сообщения, Наркомпроду и
Всероссийскому центральному совету профессиональных сою¬
зов поручается установить формы контроля за правильным
израсходованием отпущенной муки для целей премирования.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль.
30 декабря 1919 г.
На заседании Совета Обороны 24 декабря в решении по докладу Народ¬
ного комиссариата путей сообщения о форме отчетности, дающей возмож¬
ность следить за состоянием работы железнодорожного транспорта, была
признана в принципе необходимой выдача муки «рабочим железнодорожных
мастерских, на которые укажет Наркомпуть, за усиленный ремонт паровозов»
и постановлено создать комиссию из представителей Народных комиссариа¬
тов путей сообщения, продовольствия, ВЦСПС и Московского Совета для
детального рассмотрения вопроса, с тем чтобы к 27 декабря внести в СНК
подготовленное соглашение. На заседании СНК 30 декабря было утверждено
выработанное комиссией постановление.
23
30 декабря. Постановление СНК об отмене поста-
новления Военного совета Петроградского укрепленно¬
го района об образовании Чрезвычайной комиссии по
ремонту железнодорожного подвижного состава Север¬
ного района.
Проект, 1 л., автограф В. И. Ленина. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12247 (печатается под литерой а).
30*
439

Постановление:
Копия, пометки: Пр. 337, п. 9 II а 14976 Красину, а 14977
През. ВСНХ. 31/ХИ. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 337, л. 62 (печа¬
тается под литерой б).
Печатается впервые.
а
Проект, автограф В. И. Ленина
С[овет] Щародных] Комиссаров], признавая неправиль-
ным постановление Воен[ного] сов[ета] (К[омитета] об[оро-
ны]) Петр[оградского] укр[епленного] района, напеч[атанное]
в № 290(483), от 20.XII. 1919 петр[оградской] «Правды», ибо
это постановление принято в обход Н[ародного] комиссариата]
п[утей] с[ообщения], поручает В[оенному] совету (К[омитету]
об[ороны]) Петр [о] гр [адского] укр[епленного] района немед¬
ленно, завтра же, переработать свое постановление <после
предварительного] разговора> согласно телеф[онным] указа¬
ниям н[ародного] к[омисса]ра п[утей] с[ообщения] и в стро¬
гом соответствии с требованием резолюции 7-го с[ъез]да Со-
в[етов] о подчинении всех трестированных и особо важных го¬
сударственных предприятий их центральным правлениям *.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 30 декабря с. г.
постановил:
Признавая неправильным постановление Военного совета
(Комитета обороны) Петроградского укрепленного района*
опубликованное в № 290(483) «Правды»2 от 20/ХИ — 19 г. об
образовании комиссии по ремонту железнодорожного подвиж¬
ного состава, так как это постановление принято в обход
Народного комиссариата путей сообщения.
Поручить Военному совету (Комитету обороны) Петроград¬
ского укрепленного района немедленно, завтра же, перерабо¬
тать свое постановление согласно телефонным указаниям на¬
родного комиссара путей сообщения т. Красина и в строгом
соответствии с требованиями резолюции VII съезда Советов о
подчинении всех трестированных и особо важных государствен¬
ных предприятий центральным правлениям
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Постановление было принято на заседании СНК 30 декабря.
1 Имеется в виду постановление VII Всероссийского съезда Советов о
советском строительстве (см. том VI, раздел I, № 222).
2 В копии ошибочно: «Известий»; исправлено по проекту В. И. Ленина.
Имеется в виду петроградская «Правда».
440

24
30 декабря. План, утвержденный СНК, о переходе
управления водным транспортом к Народному комис¬
сариату путей сообщения.
П рое кт, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено1 в С[ове-
те] Н[ародных1 Комиссаров] 30/ХII. Председатель! С[овета]
Н[ародных] Комиссаров], В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12255, л. 2.
План:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПЛАН
ПЕРЕХОДА УПРАВЛЕНИЯ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ
К НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
(Утверждено Советом Народных Комиссаров 30/ХИ — 19)
§ 1. Во главе управления железнодорожным и водным
транспортом стоит народный комиссар путей сообщения, кото¬
рый является техническим и политическим руководителем работ
транспорта.
§ 2. Водный транспорт в составе Народного комиссариата
путей сообщения образует отдельное управление, каковым и
является существующее Главное управление водного транспор¬
та (Главод) со всем его аппаратом.
§ 3. Все вопросы, относящиеся к работе водного транспорта,
разрешаются Главодом, которому принадлежит административ¬
ная и распорядительная власть по водному транспорту.
§ 4. Вопросы, имеющие характер принципиальных предполо¬
жений и проектов, как-то: сметы по водному транспорту, план
перевозок, установление тарифов и т. п., а равно и вопросы,
общие для водного и железнодорожного транспорта, разреша¬
ются Народным комиссариатом путей сообщения.
§ 5. Местные органы водного транспорта: областные и рай¬
онные управления, линейные учреждения находятся в непосред¬
ственном подчинении Главода.
§ 6. Порядок согласования работы местных органов желез¬
нодорожного и водного транспорта устанавливается Народным
комиссариатом путей сообщения в порядке управления цирку¬
лярными распоряжениями.
§ 7. Для объединения и согласования водных и железнодо¬
рожных перевозок существующий Центральный комитет по
водным перевозкам сливается с Центральным комитетом по
перевозкам при Народном комиссариате путей сообщения с
назначением в таковой членов от Главода в равном с предста¬
вителями от железных дорог числе.
441

§ 8. Согласование перевозок с другими ведомствами дости¬
гается в Высшем совете по перевозкам, куда от Народного
комиссариата путей сообщения входит второй представитель по
водному транспорту.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
30 декабря 1919.
На заседании СНК 2 декабря в решении по проекту декрета об улуч¬
шении железнодорожного транспорта было признано необходимым «соедине¬
ние железнодорожного и водного транспорта в одном управлении», было
поручено Народному комиссариату путей сообщения и Высшему совету на¬
родного хозяйства с участием Главода, Цеквода и Цупвосо обсудить усло¬
вия соединения (см. том VI, раздел I, № 206) ; доклад комиссии был назначен в
СНК через неделю. Заслушав и обсудив доклад комиссии, СНК 15 декабря пору¬
чил Народному комиссариату путей сообщения и Главоду представить по¬
дробный план перехода управления водным транспортом к Народному комис¬
сариату путей сообщения. Проект плана перехода, внесенный Народным
комиссариатом путей сообщения и Главодом, был утвержден СНК 30 де¬
кабря.
25
31 декабря. Предписание Совета Обороны в Котлас
гублескому о запрещении передачи дров другим орга¬
низациям.
Копия; пометка: Котлас. Предгублескома Чиркину; номер
телеграммы: № 997. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 91, л. 45.
Печатается впервые.
Постановлением Совета Обороны от 31 декабря 1919 г. пе¬
редача дров другим организациям без согласия на то центра
запрещается. Право распоряжения дровами остается за цент¬
ром. К увеличению подачи вагонов меры принимаются.
Секретарь Совобороны Бричкина.
31 декабря 1919 г.
25 декабря в Совет Обороны поступила телеграмма из Котласа от губ-
лескома о наличии на складах около 5000 кубометров дров и об отсутствии
вагонов для их вывоза, с просьбой принять меры, в противном случае губ-
леском считает возможным передавать дрова другим организациям. На теле¬
грамме В. И. Лениным написана резолюция: «Маркову для доклада в Совете
Обороны». 31 декабря Совет Обороны обсудил доклад Народного комисса¬
риата путей сообщения «о неподаче порожняка под погрузку дров в районе
Котласа»; было постановлено ответить гублескому о запрещении передачи
дров, одновременно Совет Обороны поручил Главтопу принять меры, «чтобы
дрова весенними водами не были унесены».
442

26
1919 г. Постановление Совета Обороны о переводе
слушателей-курсайтов Центральной школы советских
работников ВЦИК и школы агитаторов Союза комму¬
нистической молодежи на красноармейский паек.
Подлинник. 1 л.; на бланке: Российская Социалистическая
Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комис¬
саров. Москва, Кремль; пометка: В протокол не заносить. Л. Фо-
тиева. ЦПА. ф. 2, on. 1, ед. хр. 12289.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Обороны в заседании от « » 1919 г. поста¬
новил:
Перевести на красноармейский паек переменный состав
(слушателей-курсантов) Центральной школы советских работ¬
ников Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
и находящейся при нем школы агитаторов Союза коммунисти¬
ческой молодежи.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Члены Совета Обороны Э. Склянский.
М. Фрумкин.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Точную дату постановления установить не удалось.

19 2 0
27
2 января. Постановление СНК об отпуске Москов¬
скому Совету 196500000 руб. на неотложные расходы
по ведению местного хозяйства на январь — март 1920
года и о погашении всеми народными комиссариатами
долгов Московскому Совету.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Социалистическая
Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комисса¬
ров. Москва, Кремль, с датой и номером: 3/1 1920 г. № а 139; по¬
метки: Пр. 393/2 II В Сметный отдел Народного банка. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12423.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 2 января 1920 г.
постановил:
1. Утвердить постановление Междуведомственного совеща¬
ния при Сметном отделе Народного банка об отпуске Москов¬
скому Совету рабочих и крестьянских депутатов, применительно
к ст. 13 сметных правил на 1920 год1, авансом до представления
им смет по местному хозяйству на 1920 год— 196 500000 рублей
(сто девяносто шесть миллионов пятьсот тысяч рублей) на не¬
отложные расходы по ведению местного хозяйства в течение
января — марта 1920 года, с отнесением сего расхода на кредит
по § 6 сметы 1919 года Центральной канцелярии Наркомфина.
2. Предложить всем народным комиссариатам безотлага¬
тельно принять меры к погашению тех долгов, какие числятся
за подведомственными им учреждениями по счетам отделов
1 См. раздел I, № 22.
444

Московского Совета (за транспорт, воду, канализацию, опера¬
ции трамвая и т. д.).
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь А. Афанасьева.
28
2 января. Постановление Совета Обороны о времен¬
ном запрещении красноармейских посылок с мукой и
зерном на Восточном фронте.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны и его пометкой: Не публиковать. Ленин. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12412, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду вступления армий Республики на территорию Сибири
и Туркестана и, в связи с этим, изменения условий заготови¬
тельно-продовольственной работы в прифронтовой полосе, а
равно тяжелого положения транспорта, Совет Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны постановляет:
1. В дополнение к постановлению Наркомпрода и Нарком-
воена от 29 июля 1919 г. предоставить опродкомфронтам вос¬
точных армий (опродкомвост, Турк- и Югвост), по соглашению
с подлежащим реввоенсоветом фронта, в отношении как отдель¬
ных армий, так и всего фронта в целом, приостанавливать дей¬
ствие постановления Совета Обороны от 24 мая 1919 г.1 и
утвержденной Советом Обороны от 23 июля 1919 г. инструкции
об организованных красноармейских продпосылках2.
2. Предоставить вышеуказанным опродкомфронтам, по со¬
глашению с подлежащими реввоенсоветами в отношении как
отдельных армий, так и всего фронта в целом, временно пре¬
кращать действие постановления Наркомпрода и Наркомпочте-
ля от 22 апреля 1919 г. о праве красноармейцев отправлять из
прифронтовой полосы Воет- и Южфронта индивидуальные по¬
сылки с мукой и зерном.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о создании на Восточ¬
ном и Южном фронтах особого хлебного фонда и о продаже из него хлеба
красноармейцам для посылки семьям (см. том V, раздел И, № 83).
2 См. том V, раздел II, № 16?%
445

3. Опродкомам тех армий Воет- и Южфронта, в районе рас¬
положения коих применение вышеуказанного постановления
Наркомпрода и Наркомпочтеля от 22 апреля будет допущено,
вменить в обязанность:
а) Для облегчения осуществления права красноармейцев
на отправку продпосылок, производить отпуск красноармейцам
муки и зерна из находящихся в распоряжении опродкомов хлеб¬
ных запасов, в количестве, по соглашению с подлежащим
реввоенсоветом армии.
б) Всячески содействовать красноармейцам в деле получе¬
ния необходимой тары.
4. Учреждениям Наркомпочтеля при взимании платы за
красноармейские посылки с мукой и зерном руководствоваться
постановлением Совета Обороны от 20 августа 1919 года !.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин),
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
2 января 1920 г.
Проект постановления, подготовленный Народным комиссариатом про¬
довольствия и согласованный с Реввоенсоветом Республики, был принят на
заседании Совета Обороны 2 января.
29
2 января. Постановление Совета Обороны о введении
сверхурочных работ в Подмосковном угольном бас¬
сейне.
Подлинник. 1 л. ЦПА. ф. 2, on. 1, ед. хр. 12411.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду крайней остроты переживаемого Республикой топ¬
ливного кризиса Совет Обороны постановил:
1. Ввести временно в Подмосковном каменноугольном бас¬
сейне сверхурочную работу для подземных работ сверх шести
часов в течение 2 часов в сутки с соответствующим повышением
норм добычи угля и с оплатою двух часов сверх шести в полу¬
торном размере.
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о понижении почтовой
таксы на красноармейские продовольственные посылки (см. том VI, раздел /,
№ 38).
446

2. Проведение настоящего постановления в жизнь поручить
Управлению Подмосковного бассейна, обязав политкома бассей¬
на оказать Управлению самое энергическое содействие.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
Постановление было принято по докладу о мерах для улучшения поло¬
жения дела и поднятия производительности в Подмосковном угольном бас¬
сейне на заседании Совета Обороны 2 января.
30
2 января. Постановление Совета Обороны о введении
35-верстной зоны вокруг Петрограда для вывозки дров.
Копия. 1 л.; в тексте телефонограммы в Петроград. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12413.
Печатается впервые.
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 2 янва¬
ря 1920 г. постановил:
установить для Петрограда зону 35-ти верст в окрестностях
Петрограда и распространить на эту зону те же правила по
вывозке дров, какие существуют для 35-верстной полосы вокруг
Москвы.
Подписали:
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Бричкина.
2 января 1920 г. 22 ч.
31
2 января. Постановление Совета Обороны о включе¬
нии станций Софрино и Сергиевск Северной железной
дороги и Голицыно Александровской железной дороги
в 30-верстную полосу по заготовке дров для Москвы.
Копия; пометки: 92, п. 14 || в Отд. топл. Моск. гор. совнар¬
хоза II а662. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 92, л. 132.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 2 ян¬
варя 1920 г. постановил:
Включить в состав 30-верстной полосы для заготовки дров
ст. Софрино и Сергиевск Северной железной дороги и Голицыно
447

Александровской железной дороги с распространением на них
всех правил по заготовке дров в 30-верстной полосе.
Секретарь.
Постановление было принято по предложению Отдела топлива Москов¬
ского городского совета народного хозяйства на заседании Совета Обороны
2 января.
32
3 января. Обращение Президиума ВЦИК ко всем
членам ВЦИК и советским работникам напрячь все
силы для борьбы с топливным и транспортным кризи¬
сом.
Подлинник. ЦГАОР, ф. 1235, on. 94, ед. хр. 75, л. 57а.
Печатается впервые.
РАДИОТЕЛЕГРАММА
Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета обращается ко всем членам Всероссийского Цент¬
рального Исполнительного Комитета, работающим на местах,
и всем советским работникам с предложением обратить самое
усиленное внимание на топливный и транспортный кризис и
напрячь все силы для борьбы против него.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин.
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе.
СНК в заседании 27 декабря 1919 г. при обсуждении вопроса о снабже¬
нии населения картофелем постановил: «Просить Президиум ВЦИК в самом
срочном порядке издать специальное обращение к членам ВЦИК на местах
и к советским работникам о необходимости чрезвычайного напряжения сил
для борьбы с топливным и транспортным кризисом» (см. № 17). 29 декабря
1919 г. это постановление поступило в Президиум ВЦИК, 3 января 1920 г.
секретарем ВЦИК А. С. Енукидзе был составлен текст обращения, который
9 января РОСТА разослал всем исполкомам телеграфом.
33
3 января. Постановление СНК о мерах по обеспече¬
нию фабрично-заводских предприятий фуражом и се¬
ном.
Подлинник, 1 л.; пометка: Не публиковать. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12421.
Печатается впервые.
448

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОТ 3 ЯНВАРЯ 1920 г.
1. В связи с заявленной Наркомпродом возможностью уси¬
лить наряды для фабрично-заводских предприятий на зерно¬
фураж и сено, обязать Высший совет народного хозяйства сроч¬
но сообщить Наркомпроду список тех важнейших фабрично-
заводских предприятий, для которых необходимо увеличить
размер этих нарядов, с тем, что Наркомпрод имеет, по получе¬
нии означенных списков, немедленно пересмотреть свои плано¬
вые наряды как с точки зрения необходимого и возможного
увеличения размера этих нарядов, так и с точки зрения при¬
вязки снабжения тех или других фабрично-заводских предприя¬
тий к определенным производящим районам, дабы эти пред¬
приятия могли организовать гужевую доставку следуемого по
наряду зернофуража и сена.
2. В видах немедленного усиления исполнения даваемых
Наркомпродом нарядов на зернофураж и сено для фабрично-
заводских предприятий предложить Наркомпроду изменить по¬
рядок очередности исполнения этих нарядов, поставить их сре¬
ди прочих потребителей в скале первого приема выполнения
после Красной Армии и Главлескома.
3. Поручить Наркомзему произвести к весне 1920 года при¬
резку лугов к промышленным предприятиям в размере доста¬
точного обеспечения их сеном своей уборки, для чего Высший
совет народного хозяйства должен в свою очередь в срочном
порядке представить в Центральный отдел землеустройства все
необходимые для указанного разрешения вопроса сведения
(место расположения промышленных предприятий, количество
скота и проч.).
4. Разрешить органам Высшего совета народного хозяйства
приобретать фураж по вольным ценам в тех случаях, когда
Государственный контроль будет констатировать невозможность
для органов Наркомпрода снабжать фуражом предприятия
Высшего совета народного хозяйства.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Проект постановления, внесенный ВСНХ. обсуждался на заседании СНК
30 декабря; было постановлено поручить особой комиссии из представителей
ВСНХ, Народных комиссариатов продовольствия и земледелия выработать
меры к устранению катастрофического положения в области гужевого транс¬
порта. 3 января 1920 г СНК утвердил представленный комиссией проект.
Однако 5 января народный комиссар продовольствия А. Д. Цюрупа обратил¬
449

ся в ЦК РКП (б) с письмом, в котором возражал против п. 4 постановления:
«Постановление нарушает основы продовольственной политики Компрода и
упраздняет монополию в отношении фуража. Народный комиссариат продо¬
вольствия не может принять на себя ответственность за успешность этих за¬
готовок и снабжения фуражом армии и других потребителей» (ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12440), В связи с протестом А. Д. Цюрупы в записке «Членам Полит¬
бюро» В. И. Ленин указывал: «Я голосовал против этого решения СНК, но
отменять сразу его считаю неудобным. Предлагаю, не устраивая Политбюро,
собрать голоса членов Политбюро. Мое предложение: провести тотчас через
СНК — что Госконтроль обязан о каждом таком случае давать знать э
Компрод. Через месяц или около того посмотрим» (см. Полн, собр соч., т. 51,
стр. 114). 23 января, обсуждая протест А. Д. Цюрупы, Политбюро постановило,
«не предрешая отмены постановления от 3 января, предложить т. Цюрупе
возбудить этот вопрос в СНК, подкрепив свое предложение новыми цифро¬
выми данными о состоянии подвоза фуража и о расстоянии заготовления
фуража от заводов и фабрик». Политбюро одновременно предлагало «разъяс¬
нить, что постановление от 3 января не относится к Военному ведомству».
34
3 января. Постановление СНК о постройке железно*
дорожной линии к Эмбенскому нефтяному району.
Копия; пометки: Пр. СНК № 338, п. 1 || а201 Рыкову. а202
Красину. а203 Ломоносову. а204 Сыромолотову. 5/1 20 г. ЦПА,
ф. 19, on. 1, ед. хр. 338, л. 16.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании 3 января с. г. по
вопросу о сдаче работ по постройке железнодорожной линии
к Эмбенскому нефтяному району подрядчикам с уплатою на¬
личными деньгами постановил:
Разрешить Народному комиссариату путей сообщения сдачу
работ с подряда с уплатою подрядчикам наличными деньгами
без ограничения сумм.
Разрешить приобретение материалов и инструментов, необ¬
ходимых для производства работ, наличной покупкой и уплатой
наличными деньгами, возложив личную ответственность за
каждую из вышеупомянутых операций на тт. Красина и Ломо¬
носова.
Поручить Президиуму Высшего совета народного хозяйства
вместо Комиссии для организации перевозки эмбенской нефти
гужом, назначить на местах ответственных лиц, на которых
распространить права комиссии. В Москве же назначить одно
ответственное лицо для руководства и объединения работы
уполномоченных на местах.
Поручить т. Сыромолотову по каждому из внесенных им
предложений согласиться с соответствующим комиссаром, по¬
450

лучив его подпись. Если соглашения будут достигнуты, пору¬
чить т. Ленину подписать их от имени Совета Народных Комис¬
саров, в противном случае внести на повестку Совета Народ¬
ных Комиссаров.
Что касается вопроса о постройке нефтепровода, отложить
обсуждение его до представления его в Совет Народных Комис¬
саров тт. Ломоносовым и Сыромолотовым.
Секретарь Совнаркома.
На заседании СНК 24 декабря 1919 г. при утверждении постановления
о постройке железнодорожной линии к Эмбенскому нефтяному району
(см. № 15) для обсуждения вопросов о сдаче работ подрядчикам с уплатою
наличными деньгами и о перевозке нефти гужом была создана комиссия,
которой было поручено обсудить эти вопросы и дать заключение к 27 декаб¬
ря 1919 г. Заключение комиссии обсуждалось на заседании СНК 3 января
1920 г., было принято публикуемое постановление.
35
3 января. Постановление СНК о снабжении рабочих
брезентом, валенками, трикотажными изделиями, гото¬
выми мехами и обувью.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в СНК; пометка: 394/1. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12424.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Заслушав в заседании 3 января 1920 г. доклад представите¬
лей комиссии при Совете Народных Комиссаров, образованной
15 декабря 1919 г., о предоставлении за удовлетворением по¬
требностей армии в распоряжение Компрода для распростра¬
нения через Прозодежду среди рабочих брезента, валенок, три¬
котажных изделий, готовых мехов и обуви, постановил:
1) Утвердить постановления указанной комиссии о трико¬
таже (№ 1797а), о брезенте (1798а и 1807а), о готовых мехах
(1799а).
2) Признавая необходимым начать параллельное снабжение
обувью армии и рабочих, обязать председателя Высшего совета
народного хозяйства А. И. Рыкова, ежемесячно, начиная с
1 января 1920 г., предоставлять органам Наркомпрода не менее
40 тысяч пар всякой мужской рабочей обуви, кроме деревянной,
валяной и лаптей.
3) Предложить Чеквалу сверх выданных уже Главхозупру
нарядов по 3 января 1920 г. выдать ему еще наряд на 30 тысяч
пар валенок; все остальное количество валенок обратить в
451

январе и феврале т/г. на удовлетворение потребностей Проз¬
одежды.
4) Так как единственный контрагент Военного ведомства
по изготовлению кожобмундирования — Центральный отдел во¬
енных заготовок не испытывает недостатка в коже для этого
обмундирования, воспретить органам Военного ведомства изъ¬
ятие кожаного обмундирования из складов Наркомпрода и его
органов и предложить Центральному отделу военных заготовок
усилить производство кожаного обмундирования до полного
удовлетворения потребностей армии.
5) Обратить внимание Президиума Высшего совета народ¬
ного хозяйства на слабую производительность Главмеха в деле
построения меховой одежды.
6) Деятельность комиссии при Совнаркоме, образованной
15 декабря 1919 г., продлить, возложив на нее наблюдение за
выполнением настоящего постановления с представлением до¬
клада в Совнарком.
Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров]
В. Ульянов (Ленин) Ч
На заседании СНК 25 ноября 1919 г. ВСНХ поднял вопрос о внеплано¬
вом снабжении теплой одеждой; было поручено ВСНХ и Народному комис¬
сариату продовольствия выработать соглашение о порядке выдачи теплой
одежды лицам, не принадлежащим к Военному ведомству. На заседании
Малого СНК 4 декабря ВЦСПС был внесен вопрос о снабжении рабочих
обувью и теплой одеждой без ущерба для армии; было постановлено, не
снимая вопроса с повестки дня, выяснить положение дел в ВСНХ. 15 декабря
Малый СНК вновь рассматривал этот вопрос и поручил Комиссии использо¬
вания создать комиссию из представителей Комиссии использования, ВЦСПС,
Главпродукта и Чусоснабарма для рассмотрения вопроса о перераспределе¬
нии предметов первой необходимости между Красной Армией и некоторыми
категориями рабочих.
23 декабря 1919 г. Малый СНК заслушал доклад комиссии и принял сле¬
дующее решение: «I. Заслушав доклад представителей комиссии при СНК,
образованной 15/XII, о предоставлении за удовлетворением потребностей
армии в распоряжение Компрода для распространения через Прозодежду
среди рабочих брезента, валенок, трикотажных изделий и готовых мехов
в количестве, указанном в постановлениях Комиссии использования от 20/XII
за Кя 1797а, № 1798а, № 1799а, № 1802а и JSIb 1704а, Совет Народных Комис¬
саров постановил:
Указанное распределение считать минимальным и утвердить.
II. Принимая во внимание, что из изготовленных около 150 000 пар кожа¬
ной обуви для специальных категорий рабочих около ста тысяч взято орга¬
нами военного снабжения (уполномоченными Чусоснабарма и другими), по¬
чему и возник теперь острый кризис, обязать Главное военно-хозяйственное
управление из имеющихся на складах для армии около 100 000 пар выдать
в течение конца декабря 30 тысяч пар Компроду для распределения между
рабочими по ордерам Прозодежды в первую очередь.
1 В проекте далее: Председатель Оболенский. Члены: А. Аникст. Шевер-
дин. А. Галкин. Докладчики: А. И. Рыков. Н. Капелинский. Ф. Сенюшкин. Зам,
Главначснаб (подпись). Принято единогласно при согласии докладчиков.
Малый Совет. Кремль. 3—1—1920 г.
152

III. Из всех производимых Главкожем, Центроутилем и прочими орга¬
нами сапог и полусапог, считая с 1 декабря 1919 г., 20% из произведенных
каждые две недели Главкож, Центроутиль и прочие органы обязаны предо¬
ставить Компроду для распределения среди рабочих по ордерам Прозодеж¬
ды. Ни одно учреждение (как военных, так и гражданских ведомств) не
имеет права ни приостанавливать, ни сокращать, ни изменять настоящей нор¬
мы без специального постановления СНК.
IV. Виновные в неправильном отпуске или захвате кожаной обуви пре¬
даются суду революционного трибунала.
V. Для постоянного контроля за выполнением настоящего постановления
учреждается при Народном комиссариате продовольствия контрольная ко¬
миссия из представителей Главпродукта, ВЦСПС, Комиссии использования
и Чусоснабарма.
VI. Обратить внимание Президиума ВСНХ на слабую производитель¬
ность Главмеха в деле построения меховой одежды.
VII. Считая, что комиссией СНК от 15/Х 11 1919 г. в полной мере до¬
стигнута возможность без ущерба для Военного ведомства выделения для нужд
рабочих указанных выше предметов, действие этой комиссии продлить, пору¬
чив ей результаты своих работ докладывать в СНК каждые 2 недели».
На заседании Совета Обороны 24 декабря ВЦСПС, Чусоснабармом и
Народным комиссариатом продовольствия был поставлен вопрос о взаимо¬
отношениях Прозодежды с Чусоснабармом и Наркомпродом; было поста¬
новлено: «Считать вопрос срочным и обсудить его в СНК в субботу, указав
на решение комиссии при СНК по данному вопросу». При рассмотрении по¬
вестки дня на заседании СНК 27 декабря обсуждение вопроса было перене¬
сено на 30 декабря. На своем экземпляре против этого вопроса В. И. Ленин
пометил: «до вторника» (ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр, 12217). 30 декабря
1919 г. СНК обсудил вопрос и постановил: «Поручить Комиссии Совета
Народных Комиссаров не позже субботы, 3/1 — 20 г., пересмотреть свое по¬
становление, сохранив всю принципиальную часть его, изменив цифры выда¬
ваемой рабочим одежды в соответствии с новыми военными заданиями уве¬
личенной армии». 3 января 1920 г. состоялось специальное заседание Малого
СНК по этому вопросу, на котором было принято публикуемое постановле¬
ние единогласно.
36
9 января. Постановление Совета Обороны о строи¬
тельстве шлюза «Польза» на Белозерском канале Ма¬
риинской системы.
Проект, с вписанной В. И. Лениным датой: 9 января
1920 г., и его подписью после утверждения в Совете Обороны;
пометки: Проект || Кр[асин] || Не публиковать. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12462, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду срочной необходимости для водного транспорта по¬
стройки шлюза «Польза» на Белозерском канале Мариинской
системы, работы по постройке шлюза признаются стратегиче¬
скими.
31 Декреты Советской иласгн, том VII
453

А посему:
1. Наличный на 1 января 1920 г. состав рабочих и служащих
по постройке, согласно спискам, представленным производителем
работ соответствующему военкому, считается мобилизованным
на все время нахождения на службе постройки и не подлежит
призывам в Красную Армию.
2. Для обеспечения работ достаточным количеством рабочих
рук, производителю работ предоставляется право, по соглаше¬
нию с местными органами Народного комиссариата внутренних
дел — уисполкомами и волисполкомами, привлекать к работам
по постройке, в порядке обязательной трудовой личной и гуже¬
вой повинности, известное число местных жителей с их инстру¬
ментами, лошадьми и повозками. Органам Наркомата по воен¬
ным делам вменяется в обязанность оказывать проведению
трудовой повинности всяческое содействие.
3. В целях надлежащей продуктивности ведущихся работ
таковые должны быть обеспечены всем необходимым, для чего
центральные органы Республики — Наркомпрод и соответствую¬
щие главки и центры Высшего совета народного хозяйства обя¬
зуются снабжать работы полностью (по ведомостям, представ¬
ленным производителем работ) и внеочередным порядком, на¬
равне со снабжением организаций Военного ведомства, продо¬
вольствием, фуражом, материалами и инвентарем.
4. Народный комиссариат путей сообщения, а также все
органы, заведующие гужевым транспортом, обязуются все пред¬
ставленные для снабжения работ материалы и продовольствие
незамедлительно доставить на место работ.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
Москва, Кремль.
9 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения и Главодом, был утвержден Советом Обороны на заседании 9 янва¬
ря; одновременно было поручено представителям Народных комиссариатов
юстиции и внутренних дел расследовать причины того, почему не было
приступлено к работам по постройке шлюза «Польза»,
37
9 января. Постановление Совета Обороны об улуч¬
шении работ на Бер-Чагурских копях для обеспечения
Оренбург-Ташкентской железной дороги углем.
Проект, с вписанной В. И. Лениным датой: <декабря
1919 г.>9 января 1920 г., и его подписью после утверждения в
454

Совете Обороны; пометки: п. 9 II Не публиковать. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12463, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. L
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В целях наилучшего и безостановочного обеспечения Орен-
бург-Ташкентской железной дороги углем, Совет Обороны по¬
становил:
1. Возложить на Революционный военный совет Туркфронта
общее наблюдение за работой Бер-Чагурских копей, назначив
для этого распоряжением Революционного военного совета ком¬
петентное лицо.
2. Наблюдающему за работой копей не вмешиваться в ра¬
боту по техническому руководству копями, каковое целиком
лежит на назначенном Главуглем управлении.
3. Если будет обнаружена недостаточная производитель¬
ность копей, наблюдающему доносить об этом Революционному
военному совету Туркфронта и Совету Обороны, намечая вмес¬
те с тем меры, которые могут устранить обнаруженные недо¬
статки.
4. Революционному военному совету Туркфронта оказывать
всяческое содействие к наиболее продуктивной работе копей
путем обеспечения их рабочей силой, продовольствием и снаб¬
жением в мере средств, которыми фронт располагает.
5. Финансирование работ в Бер-Чагурских копях произво¬
дить на общих основаниях через Главуголь. Временно же раз¬
решить, впредь до утверждения сметы копей, субсидировать их
денежными средствами через Оренбургский губсовнархоз, для
чего Главуглю войти в соответствующее соглашение с губсов-
нархозом.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
9 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Революционным военным советом Рес¬
публики и Народным комиссариатом путей сообщения, обсуждался на засе¬
дании Совета Обороны 9 января; было постановлено «утвердить план орга¬
низации работ в Бер-Чагурских копях, разработанный Революционным воен¬
ным советом Туркфронта. Не публиковать».
31*
455

38
9 января. Постановление Совета Обороны о выделе¬
нии вагонов в резерв Военному ведомству.
Проект, 1 л.; пометки: к п. 6 11 Не публиковать. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12468.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
« » января 1920 г.
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Выделяемый из наличия вагонного парка железных дорог,
согласно § 5 правил декрета о пользовании отдельными ваго¬
нами *, резерв вагонов в пределах установленной для Военного
ведомства нормы передается Военному ведомству, которое и
распределяет эти вагоны сообразно создающимся нуждам по
особому соглашению с Народным комиссариатом путей сообще¬
ния.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Э. Склянский. Красин. В. Аванесов.
Секретарь.
См. раздел I, № 47.
39
10 января. Постановление СНК об увеличении числа
продовольственных эшелонов за счет воинских.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в СНК.
В. Ульянов (Ленин). 10/1 1920 в СНК; пометки: 16-й вопрос ||
Пр. 339, п. 16. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12486, а. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1. Исключить одну пару воинских поездов на линии Челя¬
бинск, Чишма, Кинель, Пенза с тем, что на участке Челя¬
бинск— Кинель в распоряжении Военного ведомства не оста¬
ется ни одной пары поездов, а при безусловной необходимости
отдельные эшелоны будут получать по особому соглашению в
каждом отдельном случае с Высшим советом по перевозкам.
1 См. раздел 1, № 47,
456

2. Исключить по полпаре воинских поездов на участках:
Екатеринбург — Данилов и Данилов — Москва.
3. Исключить по полпаре воинских поездов на участках:
Чишма — Киндяково и Сарапул — Казань, но с условием за¬
кончить переброску из Сарапула по железной дороге одного
батальона лыжников.
4. Сократить воинское движение между Оренбургом и Таш¬
кентом до декабрьской нормы, т. е. до полпары в день.
5. Обязать реввоенсоветы фронтов под угрозой тягчайших
наказаний прекратить занятие под воинские перевозки больше¬
го количества пар, чем для них назначено.
6. Весь освобождающийся от вышеуказанных перевозок под¬
вижной состав предоставить под перевозки продовольствия.
7. Вышеуказанные ограничения распространяются не только
на новые погрузки, но и на воинские эшелоны и грузы, нахо¬
дящиеся на колесах.
8. Весь подвижной состав дорог Сибири, оказывающийся
излишним за вычетом внутрисибирских перевозок в пределах
плана, утверждаемого Высшим советом по перевозкам, предо¬
ставить под вывоз в Центр продовольственных грузов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных
Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
г. Москва, Кремль.
10 января 1920 г.
На заседании СНК 27 декабря 1919 г. Народным комиссариатом про¬
довольствия был внесен вопрос о снабжении рабочих продовольствием; СНК
создал комиссию из представителей Народных комиссариатов по военным
делам, продовольствия, труда и ВСНХ, которой поручил «выяснить вопрос
о том, какие экстренные меры могут быть приняты в области перераспреде¬
ления перевозок между грузами воинскими, продовольственными и топлив¬
ными для борьбы с тяжелым продовольственным положением». Комиссии
поручалось через неделю сделать доклад в СНК. 10 января 1920 г. СНК
утвердил проект постановления, предложенный комиссией.
40
10 января. Постановление СНК о предварительном
рассмотрении в Малом СНК всех вопросов, связанных
с денежными ассигнованиями, и об установлении при¬
чин невыплаты пособия печатникам.
Копия; пометки: Пр. 339, п. 9 !| В Комиссию при СНК II
№ а424. 12/1. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 339, л. 34.
Печатается впервые.
457

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 10 января с. г.
постановил:
а) Все вопросы, связанные с денежными ассигнованиями,
должны проходить через Комиссию Совета Народных Комисса¬
ров.
б) Поручить Комиссии Совета Народных Комиссаров выяс¬
нить причины невыплаты до сих пор пособия печатникам из
ассигнования 10000 000 рублей и выяснить сумму, необходи¬
мую для этой цели.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Постановление было принято на заседании СНК 10 января в связи
с просьбой отпустить дополнительные ассигнования для оказания помощи
печатникам. 13 января Малый СНК рассмотрел этот вопрос и отпустил
10 млн. руб. дополнительно Московскому отделению Всероссийского профес¬
сионального союза полиграфического производства.
41
12 января. Предписание СНК реввоенсоветам Турке¬
станского, Юго-Восточного и Южного фронтов обеспе¬
чить выполнение постановления Совета Обороны от
24 декабря 1919 г. о признании оперативной задачей
постройки железнодорожной линии Александров-Гай —
Эмба и переустройства линии Красный Кут—Алек-
сандров-Г ай.
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина; пометки: Пред¬
ставляю согласно Вашему приказанию (подпись). 12—I || Копия
послана Троцкому 13/1 — 20 г. 21 ч. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12507.
ТЕЛЕГРАММА
от 12 января 1920 г.
Реввоенсоветам Туркфронта, Юго-Восточного и Южного
фронтов, копия Наркомпуть, Высший совет народного хозяй¬
ства, Комитет государственных сооружений и Госконтроль
Во исполнение постановления Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны от 24 декабря 1919 г. о признании постройки линии
Александров-Гай — Эмба и переустройства на широкую колею
линии Красный Кут — Александров-Гай оперативной задачей1
предлагается вам:
‘ См. № 15.
458

Первое, немедленно организовать вполне надежную и в до¬
статочном количестве охрану всех вышек, зданий, машин, неф¬
тепроводов, пристаней и запасов нефти на нефтяных промыслах
в Эмбенском районе, в местах по' указанию Высшего совета
народного хозяйства.
Второе, предоставить в распоряжение Народного комисса¬
риата путей сообщения и Комитета государственных сооруже¬
ний для работ по постройке и перешивке и для погрузок и раз¬
борок в пунктах и количестве по указанию Народного комис¬
сариата путей сообщения и Комитета государственных соору¬
жений, по мере требования, в общем числе до шести тысяч
мобилизованных рабочих, одетых теплую одежду и обувь и
снабженных палатками, походными кухнями, кипятильниками
и продовольствием в размере полного воинского пайка.
Третье, никакие материалы, инвентарь и продовольствие,
принадлежащие постройке и перешивке указанных линий, не
могут подлежать реквизиции, равным образом не допускается
реквизиция служебных помещений и выселение служащих из
квартир, наоборот, необходимо оказывать самое широкое со¬
действие по реквизиции необходимого имущества для нужд по¬
стройки по указанию Наркомпути и Комгосоора.
Четвертое, для успешности работ в связи с перевозкой боль¬
шого количества материалов и малой провозной способностью
ветви Красный Кут — Александров-Гай предлагается сократить
воинское движение по этой ветви до возможно малых размеров.
Пятое, предоставить Комгосоору для нужд постройки в
срочном порядке пятьдесят четырех или пятитонных грузовых
и двадцать легковых автомобилей, с запасами горючего, вполне
исправных и запасными частями.
Шестое, предоставить Народному комиссариату путей сооб¬
щения для усиления подвижного состава перешиваемой линии
до шести исправных паровозов и шестидесяти вагонов для мет¬
ровой колеи.
Седьмое, обеспечить надежной воинской охраной строитель¬
ные участки и дистанции линии Александров-Гай — Эмба на
первое время в двенадцати местах.
Принимая во внимание исключительное значение для Рес¬
публики успешного окончания работ по устройству линии Крас¬
ный Кут — Александров-Гай — Эмба, должны быть совершенно
исключены взаимные междуведомственные распри, трения и
волокита. Все действия, тормозящие успешность работ, будут
рассматриваться как измена Республике.
Председатель Совнаркома Ленин.
Предреввоенсовет.
17 часов, 12 января 1920 г.
459

42
13 января. Постановление СНК о производстве летом
1920 года всеобщей демографической, профессиональ¬
ной, сельскохозяйственной, поземельной и краткой про¬
мышленной переписи.
Подлинник, 1 л.; пометка: Не публиковать. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12525.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Поручить Центральному статистическому управлению летом
текущего года произвести на территории всей Советской Рес¬
публики всеобщую демографическую, профессиональную, сель¬
скохозяйственную и поземельную, а также краткую промышлен¬
ную перепись.
Программы, организационный план переписи и смету, по
рассмотрении их на конференции статистиков и в Совете по
делам статистики, представить в Малый Совет Народных Ко¬
миссаров не позже первого февраля сего года.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль.
13 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Центральным статистическим управле¬
нием, был утвержден на заседании СНК 13 января.
43
13 января. Декрет СНК о железнодорожной про-
грамме Комитета государственных сооружений на
1920 год.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина об утверждении
в СНК; пометки: п. 1, Пр. 340 || Не публиковать. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12524.
Печатается впервые.
460

ДЕКРЕТ
О ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ПРОГРАММЕ КОМИТЕТА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ НА 1920 ГОД
Во изменение и дополнение декрета об общей железнодорож¬
ной программе на 1919—1920 гг.1, опубликованного в № 17
«Экономической Жизни» от 25 января 1919 г., Совет Народных
Комиссаров в отношении железнодорожного строительства, под¬
ведомственного Комитету государственных сооружений, поста¬
новил:
I) Разрешить укладку рельсов на нижепоименованных ли¬
ниях и ветвях, включенных в строительную программу Управ¬
ления nQ сооружению железных дорог на 1920 год:
а) Магистральные линии и ветви:
1) Мга — Овинище, 2) Овинище — Суда, 3) Савелово—Ка-
лязин — Кашин, 4) Окуловка — Шереховичи, 5) Петроград —
Новгород, 6) Нижний Новгород — Котельнич, 7) Безенчук —
Николаевск — Ершов, 8) Красный Кут — Александров-Гай —
Эмба, 9) Троицк — Орск, 10) Оренбург — Орск, 11) Кулебаки —
Ташино, 12) ветви Выксунского горного округа< 13) Кудьма —
Богородское, 14) Орехово — Киржач, 15) Середа — Яковлев-
ское, 16) Орша — Унеча, 17) Ораниенбаумская до Стрельны,
18) Надеждинский завод — Богословские копи, 19) Белорецк —
Гора Магнитная, 20) Кольцевая Баскунчакская ветвь, 21) На¬
деждинский завод — Северный Рудник.
б) Угольные и топливные ветви:
1) Обидимская, 2) Щекинская, 3) Князевская, 4) Горнотопская,
5) Оболенская, 6) Сормово—Пыра, 7) Упекая, 8) угольные
ветви Тульской губернии, 9) угольные ветви в Туркестане,
10) Шатурские подъездные пути, И) Боровичи — Пестецов-
ская, 12) Антропово — Бушнево.
II) Разрешить укладку рельсов на подъездных путях про¬
мышленного значения, общим протяжением не свыше трехсот
верст, по определению Высшего совета народного хозяйства,
причем в означенные ветви должны быть включены начатые
постройки:
а) Ветви к паточным и сахарным заводам: 1) Ибредская,
2) Новлянская, 3) Хоботовская, 4) Боринская, 5) Грибановская,
6) Дерюгинская, 7) Лопандинская, 8) Любимовская, 9) Теткин-
ская, 10) Московско-Рафинадная.
б) Ветви к прочим заводам и учреждениям промышленного
значения: 1) Говардовская, 2) Богородско-Истомкинская,
3) Рождественская, 4) Воронеж — Сельскохозяйственный ин¬
ститут, 5) Черусти — Уршедь, 6) Берендеево — Переяславль,
1 См. том IV, раздел I, № 147.
461

7) Ярославль — Яма — завод Вестингауза, 8) Обираловская,
9) Фили — Автомобильный завод, 10) Старогоркинская (Быко¬
во— Коммуна), 11) Растяпинская, 12) Собиновские, 13) Ка¬
ширская, 14) Орехово-Зуево, 15) Ленинская, 16) Лигово — за¬
вод Треугольника.
III) Сверх поименованных выше в пп. I и II линий и ветвей
разрешить укладку рельсов на топливовозных ветвях, подлежа¬
щих постройке по плану Высшей коллегии по топливу общим
протяжением до полуторы тысячи верст с сосредоточением про¬
изводства работ по всем без исключения ветвям, их финансиро¬
вания и контроля в Комитете государственных сооружений и
с использованием для этой цели Управлением по сооружению
железных дорог строительных аппаратов Цутопа, желеско-
мов, Главлеса, гублескомов и других главков и губсовнархо¬
зов.
IV) На каких бы то ни было прочих линиях и ветвях, соо¬
ружаемых или предположенных к сооружению распоряжением
Комитета государственных сооружений и не указанных выше в
пп. I, II и III, укладка рельсов воспрещается.
V) На нижепоименованных линиях и ветвях, начатых по¬
стройкой, продолжить работы по их сооружению, доводя их до
степени полной готовности к укладке верхнего строения пути
без отпуска для них рельсов (в качестве земляных дорог):
1) Овинище — Рыбинск, 2) Новгород — Валдай, 3) Уне-
ча — Ворожба, 4) Алатырь — Симбирск, 5) Новобежица — При-
луки, 6) Башмаково — Чембар, 7) Ломовская, 8) Мокшаны —
Рамзай, 9) Слободская, 10) Сургут — Погрузная, 11) Уральск —
Илецк, 12) Керенск — Башмаково.
VI) Приступить к производству окончательных изысканий
и составлению окончательного и исполнительного проекта сверх
магистралей Москва — Донецкий бассейн, Ермолино — Кинель
и переходов р. Волги у Саратова и Нижнего Новгорода.
VII) В местностях, освобождаемых неприятелем, сооружение
нижепоименованных линий в качестве земляных дорог должно
быть продолжено и построечный аппарат сохранен впредь до
решения вопроса о ликвидации построек или о переходе их в
разряд рельсовых Советом Народных Комиссаров на основании
обследования линий Комитетом государственных сооружений:
I) Семиреченская, 2) Южно-Сибирская, 3) Петропавловск —
Кокчетав, 4) Гришино — Ровно, 5) Мерефа — Херсон, 6) Киев —
Чернигов, 7) Погребище — Жашков, 8) Жашков — Цветково,
9) Ворожба — Новомосковск, 10) Ахтырка — Гадяч,
II) Ачинск — Минусинск, 12) Туапсе — Ново-Сенаки, 13) Коль-
чугино — Кузнецк, 14) Кузнецк — Тельбес, 15) Сосыка — Пре-
градное, 16) Федоровка — Скадовск (Хорлы), 17) Благодарнен-
ская и Дивненская ветви.
VIII) Продолжение работ на начатых постройкой линиях,
но не поименованные выше, в пп. I, II, V и VII, прекратить,
462

отпустив лишь необходимые кредиты на ликвидацию постройки
и на охрану возведенных сооружений.
IX) В случае возникновения в течение 1920 года вопроса
о продолжении работ на какой-либо из прекращенных построек
или о постройке новой линии, не предвиденной настоящим
декретом, приступить на них к работам, даже к подготовитель¬
ным, разрешается не иначе, как по декрету на то Совета На¬
родных Комиссаров или постановлению Совета Обороны.
Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
Утв[ерждено] вС[овете] Н[ародных] К[омиссаров] 13/1 1920
Проект декрета, внесенный Комитетом государственных сооружений
ВСНХ, был утвержден на заседании СНК 13 января.
44
13 января. Постановление СНК о вывозе нефти
гужом из Эмбенского района Уральской области.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометки: п. 10 || 340, п. 10 || Не публиковать. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12526, лл. 2—3.
Постановление:
Подлинник; на бланке: Российская Социалистическая Феде¬
ративная Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль. ЦПА, там же, л. 1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГУЖЕВОГО ТРАНСПОРТА НЕФТИ
ИЗ ЭМБЕНСКОГО РАЙОНА УРАЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях пополнения топливных ресурсов Республики, в свя¬
зи с возможностью использования значительных запасов нефти
в Эмбенском районе, Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Организовать в срочном порядке гужевой транспорт неф¬
ти из Гурьева и его районов на Уральск и Астрахань, поручив
фактическое осуществление этого транспорта тов. Громану.
2. Ввиду чрезвычайной государственной важности возлагае¬
мой на т. Громана задачи, предоставить ему право: а) требо¬
вать от ревкомов и исполкомов Уральской области и Астрахан¬
ской губернии, в соответствии с декретом Совета Обороны от
19 ноября 1919 г. о натуральной гужевой и трудовой повинно¬
сти 1, введения натуральной гужевой повинности для местного
1 См. том VI, раздел I, № 185; в подлиннике ошибка в дате: 19 декабря
1919 г.
463

населения на определенные надобности и сроки проведения
трудовой повинности, а также объявления в пределах известных
местностей мобилизации лошадей, верблюдов, обозов и прочих
материалов для нужд гужевого транспорта; б) привлекать по¬
требные для перевозки нефти средства гужевого транспорта,
принадлежащие всем учреждениям и ведомствам, кроме Воен¬
ного и Народного комиссариата путей сообщения, а также изы¬
мать из этих учреждений и ведомств нужных для транспорта
нефти служащих и рабочих; в) организовать по мере надобно¬
сти обозы, устраивать для нужд гужевого транспорта мастер¬
ские, склады инвентаря, материалов, фуража и т. п.; г) заклю¬
чать соглашения с коммунальными артелями, кооперативными
и частными хозяйствами и отдельными лицами на предмет
транспортирования нефти; д) в целях более интенсивного выво¬
за и доставки нефти гужом ввести систему сдельных и преми¬
альных плат.
3. Предложить Высшему совету по перевозкам установить
очередь и норму перевозки необходимых для гужевого транс¬
порта нефти грузов.
4. Считать всех лиц, работающих по организации и достав¬
ке нефти гужом, призванными на действительную военную
службу на основании постановления Совета Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны от 27 ноября 1919 года 1.
5. Поручить Народному комиссариату по продовольствию
и Комиссии использования Высшего совета народного хо¬
зяйства принять все меры к обеспечению продовольствием
и фуражом, а также товарами всех рабочих, занятых гу¬
жевым транспортом нефти, и забронировать определенное
количество продовольствия, фуража и товаров для этой
цели.
6. Предписывается всем командующим фронтами, ревкомам,
чрезвычайным комиссиям и Совдепам принять строжайшие меры
к обеспечению беспрепятственной работы по доставке нефти
гужом и по охране перевозимой нефти от каких-либо захватов
и задержек в следовании.
7. Расходы по осуществлению гужевого транспорта произ¬
водятся средствами Главного нефтяного комитета.
8. Перевозимая гужом нефть поступает в непосредственное
ведение Главного нефтяного комитета и все его распоряжения,
а также его агентов, касательно нефти беспрекословно обяза¬
тельны для всех властей.
9. Строжайше подтверждая изложенное, Совет Народных
Комиссаров постановил всех ослушников настоящего постанов-
1 Имеется в виду, по-видимому, постановление Совета Обороны от
8 ноября 1919 г. об объявлении призванными на военную службу рабочих
и служащих Главлескома, Главугля, Главторфа, Главнефти, Главтопа,
Главсланца и Цутопа (см. том VI, раздел 1, № 170).
464

ления без различия должностей предавать военно-революцион¬
ному суду.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль.
13 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был принят на заседании СНК
13 января.
45
13 января. Постановление СНК об обеспечении свое¬
временной доставки продовольствия и фуража для ра¬
бот по заготовке, вывозу и погрузке топлива.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в
СНК 13/1 1920. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин); по¬
метки: п. 5 II Пр. 340 II Пр. 340, п. 5 || Не публиковать. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12527.
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 340, п. 5 II Не публиковать || а550
Трансп. от. ВЧК. а551 Маркову. а552 Свидерскому. а553 Цюру¬
пе. а554 Ломову. а555 Рыкунову, Главлеском. 14/1. ЦПА, ф. 19,
on. 1, ед. хр. 340, Л. 49.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях обеспечения своевременной доставки продовольст¬
вия и фуража для работ по заготовке, вывозу и погрузке топ¬
лива Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Установить для всех продовольственных и фуражных
грузов, следующих на лесные разработки, адрес: «Компрод —
Главлеском», и отправлять их в порядке экстренности в счет
установленных Высшим советом по перевозкам норм Нарком-
прода.
2. Обязать Наркомпуть принимать — выдавать грузы ука¬
занного адреса по предъявлению удостоверений Главлескома
и уполномоченных им на то органов без особых разрешений
Наркомпрода.
3. Обязать Наркомпрод отпускать Главлескому продфураж
для производящих и полупроизводящих губерний из запасов
местных продорганов, а для губерний потребляющих — из тех
465

производящих губерний, которые по утвержденному Высшим со¬
ветом по перевозкам плану перевозок предназначены к достав¬
ке продфуража для этих именно потребляющих губерний.
4. В целях наилучшего использования подвижного состава
и быстрейшей доставки грузов, идущих в адрес: «Компрод —
Главлеском», предложить Компроду и Наркомпути при участии
Главлескома составить подробный план этих перевозок для
утверждения его Высшим советом по перевозкам и для возмож¬
ности выполнения его маршрутными поездами.
5. Возложить на Транспортный отдел Всероссийской чрез¬
вычайной комиссии и его органы охрану грузов, идущих в
адрес: «Компрод — Главлеском», от реквизиций с привлечением
виновных суду ревтрибунала.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Народных Комиссаров Бричкина К
На заседании Совета Обороны 9 января Главным лесным комитетом был
предложен проект постановления «о доставке продовольствия для рабочих,
занятых в лесозаготовках»; Советом Обороны была создана комиссия из
представителей Народных комиссариатов путей сообщения, продовольствия,
государственного контроля и ВСНХ, которой поручалось 10 января детально
обсудить проект и представить заключение в СНК. Комиссия согласилась
с проектом Главлескома и 12 января внесла его на утверждение. 13 января
СНК утвердил постановление.
46
Не позднее 15 января. Предписание Председателя
Совета Обороны В. И. Ленина Реввоенсовету III армии,
пермскому и екатеринбургскому губернским продоволь¬
ственным комиссарам и комиссару Пермской железной
дороги присылать отчеты о снабжении рабочих Урала
продовольствием два раза в месяц.
Подлинник, 1 л., с правкой В. И. Ленина; номер телеграм¬
мы: № 23. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12067.
ТЕЛЕГРАММА
РЕВВОЕНСОВЕТ 3. ПЕРМЬ ГУБПРОДКОМИССАРУ.
ЕКАТЕРИНБУРГ КОМИССАРУ ПЕРМСКОЙ ДОРОГИ.
ЕКАТЕРИНБУРГ ГУБПРОДКОМИССАРУ.
КОПИЯ: ЕКАТЕРИНБУРГ ОТДЕЛУ МЕТАЛЛОВ
На телеграмму о снабжении продовольствием уральских
рабочих2 ответ получен только один раз —15 декабря. Необ¬
1 В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева.
а См. том VI, раздел II, № 132.
466

ходимо отчеты — сколько пудов доставляется — присылать <пе¬
риодически > два раза в месяц.
Предсовобороны Ленин.
Предписание датировано на основании сопоставления номеров теле¬
грамм. Телеграмма № 24 послана 15 января 1920 г. (см. В. И. Ленин. Полн,
собр. соч., том 51, стр. 119).
См. также № 6.
47
16 января. Постановление СНК о предоставлении
вагонов для перевозки денежных знаков и об отправке
денег по почте.
Подлинник, 2 лл.; пометка: 401/5. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12574.
Печатается впервые.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Предложить Наркомпути:
а) В недельный срок предоставить Наркомфину для перевоз¬
ки на места денежных знаков 53 вполне исправных классных
вагона, с тем чтобы каждый выбывающий в ремонт вагон в
месте его приписки тотчас же заменялся другим исправным
классным вагоном. В том случае, если вагон должен быть сдан
в ремонт на той станции, где для немедленной замены его класс¬
ного вагона не имеется. Народный комиссариат путей сообще¬
ния обязан принять все меры к немедленной доставке классного
вагона с другой станции, но лишь в том случае, когда вагон
следовал с ценностями. Это предоставляемое Наркомфину коли¬
чество вагонов считать удовлетворяющим его потребность в
настоящее время и подлежащим изменению в зависимости от
уменьшения или увеличения маршрутов и сроков оборотов ва¬
гонов.
б) Дать на места по всей сети железных дорог предписания
от имени наркома путей сообщения и председателя Всероссий¬
ской чрезвычайной комиссии, чтобы требования сопровождающих
вагоны банка лиц о прицепке этих вагонов как на пути от Мо¬
сквы, так и на обратном пути, ко всем пассажирским поездам
по указанию сопровождающих лиц исполнялись вне всякой
очереди, хотя бы для этого приходилось отцеплять другие ва¬
гоны, кроме почтовых.
в) Принять меры к тому, чтобы по требованию банка ваго¬
ны с одного вокзала на другой передавались в Москве немед¬
ленно и во всяком случае в течение одних суток.
467

2. Предложить Наркомпочтелю:
а) Усилить до максимума пропускную способность Москов¬
ского почтамта в деле приема и отправки денежных посылок,
с тем чтобы рассылка денег во все мелкие города и в крупные
центры в районе радиуса на 250—300 верст около Москвы могла
совершаться по возможности только через почту.
б) Передавать вне очереди все телеграфные требования на
денежные знаки местных учреждений Нарбанка и отделов,
а также распоряжения Отдела кредитных билетов, относящиеся
к снабжению этих учреждений денежными средствами, прирав¬
няв эти телеграммы к военным.
3. Разрешить Наркомфину в отдельных случаях, когда Отде¬
лом кредитных билетов будет признана невозможность достав¬
ки денежных знаков на места обычными способами, отправлять
в отдельные промышленные центры денежные знаки по требо¬
ванию Высшего совета народного хозяйства средствами заинте¬
ресованных главков.
4. Привлечь Всероссийский центральный совет профессио¬
нальных союзов к участию в фактическом контроле на местах и
в центре за снабжением денежными знаками промышленности.
5. Предложить рабочей инспекции принять деятельное уча¬
стие в проведении указанных выше мер в жизнь.
6. Предложить Наркомфину периодически не реже одного
раза в месяц докладывать в Совет Народных Комиссаров о по¬
ложении дела с изготовлением и рассылкой денежных знаков.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных
Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
16 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
был поставлен на обсуждение Малого СНК 15 января, который назначил
рассмотрение его на 16 января с обязательным участием представителей
Народных комиссариатов путей сообщения и почт и телеграфов. На заседа¬
нии Малого СНК 16 января постановление было принято единогласно.
48
16 января. Постановление Совета Обороны о призна¬
нии военно-срочными работ по изготовлению деревян¬
ных пролетных строений для восстановления железно¬
дорожных мостов.
Проект, 1 л., с правкой В. И. Ленина, вписанной им да¬
той: 16 января 1920 г., пометкой: Не публиковать, и его подписью
468

после утверждения в Совете Обороны; пометки: п. 1 || Не пуб¬
ликовать. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12575 (пункт 3 с правкой
В. И. Ленина печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12605 (печатается
под литерой б).
Удостоверение:
Подлинник; пометка: 94, п. 1. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 94,
л. 59 (печатается под литерой б).
Печатаются впервые.
а
Пункт 3 проекта с правкой В. И. Ленина
3. Предоставить Народному комиссариату путей сообщения
по требованиям, подтвержденным ЦУПВОСО, право беспре¬
пятственного отвода для него площадей для устройства мосто¬
строительных баз, а равно и всякого рода жилых и служебных
помещений как для самого производства, так и для жилья ра¬
бочих и служащих.
<В первую очередь для устройства второй подмосковной
мостостроительной базы отвести свободную площадь близ
ст. «Городские бойни» на соединительной ветви Московско-
Казанской железной дороги.>
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Признать работы по изготовлению деревянных пролетных
строений для восстановления железнодорожных мостов работа¬
ми военно-срочными, приравняв их к заданиям боевого характе¬
ра, и обязать все места и учреждения оказывать самое широкое
содействие к срочному и успешному выполнению этих работ.
2. Предоставить освобождение от призыва в Красную Ар¬
мию на 6 месяцев рабочим и служащим в количестве до 2000 че¬
ловек преимущественно старших возрастов, с тем что подлежа¬
щие призыву считаются освобожденными от него с момента
поступления их на работы по изготовлению мостов для нужд вос¬
становления и заготовки материалов для них, причем на Народ¬
ный комиссариат путей сообщения возлагается обязанность о
каждом принятом на работу лице немедленно представлять в
приемную комиссию и ЦУПВОСО именные списки с указанием,
кто и на какой работе находится. Списки рабочих и служащих
ЦУПВОСО передает в Мобупр Всероглавштаба, которому пре¬
доставляется право изъятия тех из них, кои по его мнению
подлежат передаче в Красную Армию.
■32 Декреты Советской власти, том VII
469

До оформления от призыва означенным лицам Народным
комиссариатом путей сообщения выдается временное удостове¬
рение по прилагаемой форме (см. приложение № 1).
Порядок выдачи этих удостоверений рабочим и служащим
дальних баз устанавливается по соглашению Народного комис¬
сариата путей сообщения и ЦУПВОСО.
Кроме того, по ходатайствам Народного комиссариата пу¬
тей сообщения, подтвержденным ЦУПВОСО, подлежат обяза¬
тельному и срочному возврату из Красной Армии рабочие и
специалисты, уже призванные, но необходимые Народному ко¬
миссариату путей сообщения как для хозяйственных заготовок
мостов, так и для правильного функционирования заводов, на
которых изготовляются деревянные мосты или части к ним.
3. Предоставить Народному комиссариату путей сообщения
по требованиям, подтвержденным ЦУПВОСО, право беспрепят¬
ственного отвода для него площадей для устройства мостострои¬
тельных баз, а равно и всякого рода жилых и служебных по¬
мещений как для самого производства, так и для жилья рабо¬
чих и служащих.
4. Предоставить Народному комиссариату путей сообщения
преимущественное право на отвод для нужд мостостроения
лесных дач для разработки в районах по согласовании с
ЦУПВОСО, Главлескомом и Центральным лесным отделом.
Обязать Главлес предоставлять в первую очередь Народ¬
ному комиссариату путей сообщения по требованиям последне¬
го и в согласованные с ним сроки потребные для мостострое¬
ния обработанные лесные материалы.
Вместе с тем для обеспечения срочности выпуска готовых
мостов предоставить Народному комиссариату путей сообщения
право, по согласованию с ЦУПВОСО и Главлесом, взять в свое
временное ведение некоторые лесопильные заводы для обработ¬
ки лесных материалов для мостостроения.
5. Предоставить Народному комиссариату путей сообщения
право, по согласованию с Главлесом, производить выборку по¬
требного для него лесного материала из готовых запасов лесных
материалов, предназначенных для распиловки на дрова.
6. Предоставить Народному комиссариату путей сообщения,
по согласованию с Всероглавштабом и ЦУПВОСО, право бес¬
препятственной покупки и перевозки лошадей для организации
транспорта Отдела заготовки деревянных мостов.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
19 января 1920 г.1
хЭДосква, Кремль.
1 Дата изготовления подлинника.
470

Приложение № 1.
РСФСР
Народный комиссариат Временное до замены удостоверения
путей сообщения от Военного комиссариата
Административное
управление
Мобилизационный отдел
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Предъявитель сего
служащий в Отделе мостоснабжения Хозяйственно-материального управления
Народного комиссариата путей сообщения в качестве
на основании постановления Совета
Рабоче-Крестьянской Обороны от числа
месяца 1920 г., опубликованного в №
от «Известий Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета» и помещенного на обороте сего, пользуется от¬
срочкой от призыва на военную службу сроком до
, почему при призыве его сверстников явке в при¬
емочные комиссии не подлежит, что подписью и приложением печати удостове¬
ряется. Список на за № , от
числа .месяца, представлен в
Управляющий Мобилизационным отделом
Административного управления.
Заведующий учетной частью.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей со¬
общения и Реввоенсоветом Республики, был принят на заседании Совета
Обороны 16 января.
49
16 января. Предписание Совета Обороны Казанскому
губисполкому обеспечить перевозку пшеницы и ржи на
заволжские мельницы, перемол и доставку муки на
ст. Юдино до начала ледохода.
Подлинник, 1 л., с добавлением В. И. Ленина: пометки:
По прямому проводу II Согласен. В Ксандров || С. Бакинский;
номер телеграммы: 29. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12577.
32* 471

ТЕЛЕГРАММА
КАЗАНЬ ГУБИСПОЛКОМ,
КОПИЯ: ВОЛГОПРОД, ГУБПРОДКОМ,
ГУБЛЕС И ГУБТОП, ГУБЧЕКА
На вас возлагается задача безусловно обеспечить перевозку
на заволжские мельницы для перемола всей ржи, пшеницы
Аракчинского, Паратского затонов и доставку ее для погрузки
на ст. Юдино. Обязательно обеспечьте дровяным топливом пе¬
ремол всего зерна до ледохода. <и только самом крайнем
случае, если за личной ответственностью предгубисполкома
будет установлена и мотивирована [в] докладе Совобороны не¬
возможность обеспечить перемол дровами, расходуйте налич¬
ный запас нефти на мельницах.
Предсовобороны >
Мобилизуйте крестьян для подвоза дров. Исполнение аккуратно
телеграфируйте.
Предсовобороны Ленин.
16 января 1920 г.
г. Москва.
Решение о посылке предписания Казанскому губисполкому было принято
на заседании Совета Обороны 16 января при обсуждении доклада о поездке
члена Высшего совета по перевозкам от Наркомпрода С. С. Бакинского в
Казанскую губернию; В. И. Ленину было поручено подписать телеграмму,
Президиуму ВСНХ — проследить за ее исполнением, затребовав еженедель¬
ные отчеты о доставке леса для мельниц.
50
17 января. Постановление СНК по докладу Народ¬
ного комиссариата почт и телеграфов о деятельности
учреждений почт и телеграфов.
П рое кт, 1 л., с правкой и пометками В. И. Ленина. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12583 (печатается под литерой а).
Постановление:
Копия; пометки: Пр. СНК № 341, п. 6 II 19/1. 804 т. Подбель¬
скому ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 341, л. 72 (печатается под ли¬
терой б).
а
Проект с правкой и пометками В. И. Ленина
11) Признать объяснения Наркомпочтеля о
деятельности учреждений почт и телеграфов удов¬
летворительными.
472

в М [алый]
С[овет]
в Л/l [алый]
С[овет]
принять
принять
2) Одобрить представленный Наркомпочтелем
проект приказа о телеграммах-записках и опубли¬
ковать его от имени Наркомпочтеля.
3) Признать принципиально необходимым уста¬
новление для каждого ведомства определенной
нормы пользования телеграфом путем учреждения
при каждом комиссариате особого телеграфного
бюро. Поручить Наркомпочтелю в недельный срок
внести по этому вопросу на рассмотрение Совнар¬
кома проект специального постановления.
4) Поручить Наркомпути, Реввоенсовету Рес¬
публики, и <СОсобому комитету по проведению
военного положения на железных дорогах >
Всероссийской] чрезвычайной] к[омиссии] при¬
нять решительные меры воздействия на агентов
железных дорог и военных сообщений, проявляю¬
щих преступную халатность в деле продвижения
почтовых вагонов.
5) Предложить Наркомпути и Реввоенсовету
Республики движение почтовых вагонов во вновь
освобождаемые от неприятеля местности устанав¬
ливать в самый кратчайший срок.
6) Разрешить Наркомпочтелю прекратить пе¬
ресылку по почте картофеля.
7) Предложить всем народным комиссариатам
более широко пользоваться услугами курьеров
Наркомпочтеля.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании 17 января с. г.
постановил:
а) Признать объяснения Наркомпочтеля о деятельности уч¬
реждений почт и телеграфов удовлетворительными.
б) Проект приказа Народного комиссариата путей сообще¬
ния о телеграммах-записках перенести на обсуждение Малого
Совета Народных Комиссаров.
в) Вопрос об установлении для каждого ведомства нормы
пользования телеграфом передать в Малый Совет.
г) Поручить Наркомпути, Реввоенсовету Республики и Все¬
российской чрезвычайной комиссии принять решительные меры
воздействия на агентов железных дорог и военных сообщений,
проявляющих преступную халатность в деле продвижения поч¬
товых вагонов.
д) Предложить Наркомпути и Реввоенсовету Республики
движение почтовых вагонов во вновь освобождаемые от непри¬
ятеля местности устанавливать в самый кратчайших срок.
473

е) Разрешить Наркомпочтелю прекратить пересылку по
почте картофеля.
ж) Предложить всем народным комиссариатам более широ¬
ко пользоваться услугами курьеров Наркомпочтеля.
з) Поручить Наркомпочтелю вступить в более тесный кон¬
такт с Всероссийской чрезвычайной комиссией в целях наиболее
скорого доведения до конца дел, возникающих в связи с нару¬
шением почтово-телеграфных правил.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Постановление по докладу Народного комиссариата почт и телеграфов
было принято на заседании СНК 17 января.
51
21 января. Постановление СНК о введении гужевой
повинности в Московской губернии для нужд Тран¬
спортного отдела Центрального управления снабжений.
Проект, с пометкой В И. Ленина: Утв[ерждено] в СНК
21/1 1920. Председатель] СНК В. Ульянов (Ленин); пометки:
проект И п. 10, пр. 342 || Не публиковать. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12629, лл. 2—3.
П остановлены е:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров ввиду крайней необходимости
немедленно предоставить в распоряжение Транспортного отдела
Центрального управления снабжений в достаточном числе пе¬
ревозочные средства, впредь до сформирования таковых посто¬
янного характера, постановил;
1. Предписать Московскому окрвоенкому взять от населения
Московской губернии по расчету от каждого уезда по 60-ти
подвод, а всего 780 подвод для выполнения гужевых перево¬
зок по г. Москве в течение зимнего времени.
Примечание. Московскому губисполкому, по соглаше¬
нию с Земотделом, в счет 780 подвод назначить соответствую¬
щее число их от советских хозяйств.
2. Каждая подвода должна состоять из саней, с полной
запряжкой, лошадью, сорта обозной первого разряда или ар¬
тиллерийской, в крайнем случае обозной второго разряда, и с
проводником (по возможности владельцем лошади).
3. Подводы взять на 3 месяца, сроком по 1 апреля с. г.
474

Примечание. Предоставить право губисполкому по исте¬
чении месяца работы выставленных от населения подвод заме¬
нять последних другими.
4. Распоряжением волисполкомов на каждой подводе, в
день отправления таковой из уездвоенкомата, должно быть
пять пудов овса, 10 пудов сена, взятых по разверстке от насе¬
ления волости, из которой направляется подвода.
Примечание. При остром недостатке фуража в некото¬
рых волостях губисполкому разрешается для этих волостей не
приводить в исполнение § 4 сего постановления.
5. За время со дня отправления подвод из мест постоянного
жительства владельца ее и по день возвращения подвод туда
же, владелец получает плату за труд, полное содержание в виде
квартиры, отопления, освещения и продовольствия натурой, а
для лошади помещения и фураж, последний через 20 дней
после отправления подвод из уездвоенкомата.
6. Каждый подводчик должен иметь от уездкомата пись¬
менное удостоверение с указанием имени, отчества, фамилии
подводчика, места постоянного жительства владельца лошади,
опись лошади (примета ее, возраст ее), опись упряжи и саней.
В этом же удостоверении должно быть указано, что фураж в
указанном в п. 4 сего постановления размере, погружен на под¬
воду в день отправления ее в Москву.
7. Подводы должны быть взяты по 3 от каждой волости, и
за надлежащее состояние подвод является в полной мере от¬
ветственен волисполком.
8. Отправление подвод должно производиться из уездвоен-
коматов всех причитающихся с уезда сразу, начиная с 25 янва¬
ря, непосредственно гужом в Москву, по адресу
при сопровождающих красноармей¬
цах от каждого уездвоенкомата, на которых лежит сдача этих
подвод.
9. Уклонение взятых подвод от явки по указанию или от
работ будет рассматриваться как дезертирство.
10. Взятые по настоящему постановлению люди, лошади,
сани и упряжь считаются взятыми по мобилизации на действи¬
тельную военную службу и подлежат ответственности по зако¬
нам военного времени.
11. Транспортному отделу Центрального управления снабже¬
ний разработать подробно инструкцию работы взятыми от на¬
селения подводами, их размещение, ремонт упряжи, саней, ков¬
ки и лечения лошадей. В инструкции должны быть предусмот¬
рены все условия, способствующие сбережению сил и здоровья
лошадей, с тем чтобы к весенним работам подводы были воз¬
вращены населению в полном работоспособном состоянии.
Примечание. В случае падежа лошадей во время пе¬
риода выполнения на ней указанной здесь подводной повин¬
ности распоряжением Транспортного отдела Центрального уп¬
475

равления снабжений владельцу лошади дается другая работо¬
способная лошадь или выплачивается стоимость ее, которая
устанавливается Чусоснабармом.
12. Чусоснабарму предоставить право взятые по настояще¬
му постановлению подводы отпустить по домам полностью или
по частям и до 1 апреля с. г.
Наркомзем и Наркомвнудел разработать проект порядка
получения лошадей в Москве гоном, табунами, пользуясь перио¬
дом подножных кормов, и внести его в Совет Народных Комис¬
саров.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль.
21 января 1920 г.
На заседании Совета Обороны 9 января Высовнархозом был поставлен
вопрос об обеспечении Москвы транспортными средствами для подвоза заго¬
товленного овса и сена; было постановлено перенести обсуждение вопроса в
СНК на 10 января, Московскому Совету и Высовнархозу было предложено
собрать данные о возможности применения гужевого транспорта для под¬
воза овса и сена силами рабочих и окрестных крестьян. 10 января СНК
обсуди.*! этот вопрос, для детальной разработки его назначил комиссию, ко¬
торой поручил «разработать практические способы обеспечения Москвы гуже¬
выми средствами и доставки гужом заготовленного сена и овса». Комиссии
было предложено к 13 января представить список лиц, ответственных за вы¬
полнение этой задачи. Комиссия на заседании СНК 21 января сделала до¬
клад о проделанной работе и представила проект публикуемого постановле¬
ния, который был утвержден СНК-
52
23 января. Постановление Совета Обороны о снабже¬
нии топливом паровозо-, вагоностроительных и ремонт¬
ных заводов и мастерских, а также рабочих и служа¬
щих этих предприятий.
Проект, с зачеркиванием и пометкой В. И. Ленина:
Утверждено] в С[овете] Об[ороны] 23/1 1920. Пр[едседатель]
С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин); пометки: п. 7|| Не
публиковать. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12659, л. 2.
Постановление без п. 3:
Подлинник, подписан В. И. Лениным; пометка: Не публико¬
вать. ЦПА, там же, л. 1.
Постановление после доработки:
Проект, с подписью В. И. Ленина; пометки: Копия с ко¬
пии II Пр. 95, п. 6; против пп. 1—2 — Эти два пункта уже утверж¬
476

дены Сов. Обороны 23/1, против п. 3 — Этот пункт согласован.
Добавлены слова: «Правом этим» и т. д. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12699, л. 2.
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Для усиления подвижного состава железных дорог' Рес¬
публики и для улучшения положения заводов и мастерских,
работающих по постройке и ремонту паровозов или вагонов, а
также рабочих и служащих этих предприятий, Совет Рабоче-
Крестьянской Обороны постановил:
1) Топливо для заводов и мастерских, работающих по по¬
стройке и ремонту паровозов или вагонов, перевозить вне пла¬
нов топливных перевозок, при условии доставки его подвижным
составом, отремонтированным объединением сверх установлен¬
ной производственной программы и бригадами, им же наря¬
женными, когда представление бригад железными дорогами
невозможно.
2) Предписать Народному комиссариату путей сообщения,
по соглашению с Главтопом: а) установить порядок прохожде¬
ния по сети Республики указанных в ст. 1 отремонтированных
составов и б) снабжать заводы и мастерские, ремонтирующие
лишь паровозы, необходимым числом вагонов для 1 составления
топливных поездов.
3) Предоставить рабочим и служащим указанных в ст. 1
предприятий право на довольствие топливом в пределах норм,
утвержденных для железнодорожных служащих, с тем чтобы
топливо выдавалось им из числа доставленного порядком, ука¬
занным в той же статье, и по удовлетворению потребностей
предприятия 2. Правом этим рабочие и служащие могут пользо¬
ваться лишь в том случае, если производственная программа
предприятия, установленная Центральной расценочной комис¬
сией, выработана полностью в указанные сроки. Топливо рабо¬
1 для в подлиннике № 12699 нет; исправлено по подлиннику № 12659,
л. 1.
2 В проекте (М 12659, л. 2) текст ст. 3 состоит только из начальной
части: 3. Предоставить рабочим и служащим указанных в ст. 1 предприя¬
тий право на довольствие топливом в пределах норм, утвержденных для же¬
лезнодорожных служащих, с тем чтобы топливо выдавалось им из числа
доставленного порядком, указанным в той же статье, и по удовлетворении
потребностей предприятия. Он был зачеркнут В. И. Лениным с пометкой на
поле: § 3 долой; и направлен ВСНХ, ВЦСПС и Цекпрофсожу для согласо¬
вания, после чего зачеркнутый текст был сохранен и была добавлена после¬
дующая часть пункта (см. примечание).
477

чие и служащие получают по себестоимости заготовленных
дров.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
23 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
Совета Обороны 23 января за исключением пункта 3, по которому ВСНХ,
BUCnÇ и Цекпрофсожу было поручено достигнуть соглашение, и в случае
достижения соглашения В. И. Ленину поручалось подписать его от имени
Совета Обороны. Секретарями Совета Обороны, до согласования текста п. 3,
был составлен оригинал постановления с текстами первых двух пунктов,
который был В. И. Лениным подписан (см. легенду), и 24 января Секрета¬
риатом СНК и Совета Обороны разослан в ВСНХ, Народный комиссариат
путей сообщения, ВЦСПС. 25 января ВЦСПС и Цекпрофсож сообщили в
ВСНХ о своем согласии с текстом п. 3 проекта, дополненного фразой: «Пра¬
вом этим... дров». 27 января согласованный текст пункта 3 постановления
поступил в СНК, был составлен полный текст постановления, который В. И. Ле¬
нин заново подписал.
53
23 января. Нормы распределения вагонов между ве¬
домствами, утвержденные Советом Обороны.
Проект, 2 лл., с пометкой В. И. Ленина об утверждении
в Совете Обороны; пометки: В. Аванесов || Пр. 95, п. 20, ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12661.
Печатается впервые.
НОРМЫ
КОЛИЧЕСТВА ВАГОНОВ. В ПРЕДЕЛАХ КОИХ УЧРЕЖДЕНИЯ ИМЕЮТ ПРАВО
ВЫДАВАТЬ НАРЯДЫ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВАГОНЫ
Название ведомств
и учреждений
Норма количества вагонов
каждому учреждению
Примечание
Всероссийский Цент¬
ральный Исполни¬
тельный Комитет
По особому постанов¬
лению Всероссийского
Центрального Испол¬
нительного Комитета
Наркомпрос
2 классных
В том числе 1 служеб¬
ный
Наркомпочтель
2 »
В гом числе 1 служеб¬
ный
Наркомфиы
45 »
Изменяются в зависи¬
мости от уменьшения
или увеличения мар¬
шрутов и оборота ва¬
гонов
478

Продолжение
Название ведомств
Норма количества вагонов
Примечание
и учоеждений
каждому учреждению
Наркомгоскон
2 классных
Высший совет народ¬
12 »
ного хозяйства
8 теплушек
Наркоминодел
Постоянной потреб¬
ности нет, при надоб¬
ности вагоны предо¬
ставляются из резерва
но постановлению От¬
дела выдачи пропусков
Всероссийского Цент¬
рального Исполнитель¬
ного Комитета
Наркомздрав
4 классных
Иаркомтруд
1 »
3 теплушки
Наркомпрод
5 классных
В том числе 1 служеб¬
15 теплушек
ный
Г лавснабпродарм
6 классных для фрон¬
та,
2 классных для центра
По 1 теплушке для
каждой армии
Наркомзем
2 классных
Чусоснабарм
5 »
В том числе 1 служеб¬
4 теплушки
ный
Наркомвнудел
2 классных
Всероссийская чрезвы¬
По особому соглаше¬
чайная комиссия
нию
Комиссариат путей со¬
общения:
Гехническо-мобилиза-
4 классных
В том числе 1 служеб¬
цнонное управление
2 теплушки
ный
Хозяйственно-матери¬
5 классных
В том числе 1 служеб¬
альное управление
5 теплушек
ный
Высшая инспекция же¬
2 служебных
лезных дорог
Продпуть
2 классных
18 теплушек
Финансово-экономиче¬
1 классный
ское управление
Цутоп
24 классных
53 теплушки
Техническое управле¬
3 теплушки
Из них 3 служебных
ние
5 классных
Эксплуатационное уп¬
5 классных
Из них 5 служебных
равление
Эксплуатационный ин¬
5 классных
Из них часть со спе¬
ститут и Высший
циальным оборудова¬
технический совет
нием
479

Продолжение
Название ведомств
и учреждений
Норма количества вагонов
каждому учреждению
Примечание
Народный комиссар и
члены коллегии
Оском
Транспортный отдел
Всероссийской чрезвы¬
чайной комиссии
Военное ведомство:
Председатель Реввоен¬
совета Республики
Главком
Для центра по требо¬
ванию Центрального
управления военных
сообщений
Для фронтов или от¬
дельных армий
Для армий
Военрук и военком ок-
' ругов
3 служебных
4 служебных для цент¬
ра, 1 служебный на
каждую дорогу
2 классных
2 поезда особого со¬
става
Поезд из 2 служебных
4-осных, 3 мягких
классных, 1 электри¬
ческая станция, 1 рес¬
торан
11 служебных 4-осных,
6 служебных 3-осных,
22 классных
По 4 служебных 4-ос¬
ных,
По 14 классных мяг¬
ких,
По 2 классных твер¬
дых
По 2 служебных 3-ос¬
ных,
По 5 классных
По 7 классных
Для каждого фронта
или отдельной армии
Для каждой армии
Утв[ерждены] в С[овете] Об[ороны] 23/1 1920. Председа¬
тель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
На заседании Совета Обороны 9 января при утверждении правил поль¬
зования отдельными вагонами (см. раздел I, № 47) было постановлено:
«Вопрос о распределении вагонов отложить до следующего заседания, пору¬
чив Народному комиссариату путей сообщения дать свое заключение по это¬
му вопросу к понедельнику, 19 января. Разослать всем комиссариатам и
учреждениям списки количества представляемых в их распоряжение вагонов,
поручив им внести свои предложения по данному вопросу т. Аванесову не
позднее понедельника». 23 января Совет Обороны утвердил нормы распре¬
деления вагонов между отдельными ведомствами и поручил Высшему совету
по железнодорожным перевозкам «разрешать все поступающие от ведомств
обжалования».
480

54
23 января. Предписание Совета Обороны Реввоенсо¬
вету Первой трудовой армии восстановить единство и
согласование работ по заготовке, распилке, вывозке и
сплаву дров на Урале.
Подлинник, 1 л., с добавлением В. И. Ленина; пометка:
23/1—20 г. 22—45; номер телеграммы: 45. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12663.
ТЕЛЕГРАММА
РЕВВСОВЕТ ТРУДАРМИИ I,
копия УПОСКОМ Ермакову
Екатеринбург
Ответ телеграмму Ермакова № 25 о существовании огром¬
ного количества всевозможных комиссий, организаций и отдель¬
ных уполномоченных, занимающихся1 организациями добычи
топлива, только одних военных комиссий имеется двенадцать
штук плюс вновь созданные согласно приказу Реввоенсовета
Республики: военноокружная Екатеринбургская, фоонтовая в
Уфе и т. д. Совет Обороны постановил: поручить Реввсовету
трудармии разрешить поднятые в телеграмме вопросы в духе
восстановления наибольшего единства и согласования работ
по заготовке, распилке, вывозке и сплаву2 дров при сохранении
руководящей роли гублескома и желескома. О принятых реше¬
ниях и мерах сообщите.
Предсовобороны Ленин.
13 января В. И. Ленин получил от уполномоченного Особого комитета
Совета Обороны по проведению военного положения на железных дорогах
и содействию снабжения топливом В. С. Ермакова телеграмму о неоргани¬
зованности в заготовке леса на Урале. В. И. Ленин написал на телеграмме
резолюцию: «Ксандрову и Л о м о в у для доклада в С[овете] Об[ороны]»
(ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12517). На заседании Совета Обороны 16 января
А. Ломов сделал сообщение о телеграмме Ермакова; было решено «отложить
обсуждение вопроса до следующего заседания, поручив тт. Ломову, Склян-
скому и Ксандрову прийти к соглашению», если соглашение будет достиг¬
нуто, В. И. Ленину поручалось подписать его от имени Совета Обороны.
23 января Совет Обороны принял постановление, которое было сообщено
Реввоенсовету Первой трудовой армии по телеграфу.
1 В подлиннике ошибочна: закупающихся; исправлено на основании
телеграммы В. С. Ермакова (см. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 95, л. 91).
2 В подлиннике: плава,
481

55
23 января. Предписание Совета Обороны продоволъ*
ственным комитетам Челябинской, Самарской, Тамбов¬
ской, Саратовской губерний немедленно сообщить о со¬
стоянии холодильников.
Подлинник, 1 л.; пометка: 20 ч. 55 м. 23/1—20 г.; номер те¬
леграммы: 44. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12662.
Печатается впервые.
ТЕЛЕГРАММА
ЧЕЛЯБИНСК, САМАРА, ТАМБОВ, САРАТОВ
ГУБПРОДКОМАМ, КОЗЛОВ
ПЕРВАЯ БОЙНЯ ЗАРИЧЕСКОМУ
Предлагая немедленно прямым проводом сообщить Нарком¬
проду, в каком состоянии находятся данный момент холодиль¬
ники вашей губернии, степень пригодности их к эксплуатации,
необходимый и возможный ремонт, степень загруженности, со¬
ображения выгрузки в них для длительного хранения мороже¬
ного мяса, имеющего прибывать из Сибири марта месяца, точ¬
но указать емкость и пропускную способность. Кроме того, сооб¬
щите возможность организовать ваших пунктах переработку
прибывающего сибирского мяса солонину, в утвердительном
случае — суточную производительность, равно наличие и по¬
требность соли, тары и рабочей силы.
Предсовобороны Ленин.
56
Не ранее 23 января. Предписание СНК военным и хо¬
зяйственным организациям Петрограда прекратить
расхищение имущества постройки Копорской железной
дороги.
Подлинник, 1 л., с добавлением В., И. Ленина; пометки;
отв. 911; номер телеграммы: 46. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12667.
ТЕЛЕГРАММА
КОМАНДАРМПЕТР, НАЧВОСОПЕТР,
ПЕТРОГРАД СЕВСОВНАРХОЗ, ВОЕНОКРУГ,
ГУБИСПОЛКОМ, Рузовская, 9, Петорел
Постройкой Ижорской ветви, постами форта Красная Горка,
военными строительствами, инжбатальонами, дорожно-мосто¬
выми ротами, волревкомами уничтожается, забирается и рас¬
482

хищается имущество постройки Копорской желдороги даже без
уведомления администрации этой постройки. Предлагаю под
страхом строжайшей ответственности и немедленно прекратить
самоуправство, возвратить взятое, возместить расхищенное и
утраченное. Дальнейшем ни в коем случае не допускать само¬
вольного распоряжения имуществом посторонних ведомств без
предварительного согласования вопроса последними. Виновные
неисполнении сего подлежат строжайшей ответственности. Ис¬
полнение донесите.
Предсовнарком Ленин.
57
27 января. Постановление СНК об изменении п. 2 по¬
становления СНК от 13 января об обеспечении свое¬
временной доставки продовольствия и фуража для
работ по заготовке, вывозу и погрузке топлива.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометки: Арт. Халатов. М. Рыкунов А. Цюрупа || Не пуб¬
ликовать. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12693, л. 2.
Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВНАРКОМА ОТ 27 ЯНВАРЯ
Во изменение пункта 2 постановления Совнаркома от 13 ян¬
варя 1 Совет Народных Комиссаров постановил:
Обязать Наркомпуть выдавать грузы, пришедшие в адрес
«Компрод—Главлеском», по предъявлении удостоверений Глав¬
лескома и уполномоченных им на то органов без особых разре¬
шений Наркомпрода, а равно принимать к отправлению в по¬
рядке развозки в пределах лесозаготовительного района по
удостоверениям местных гублескомов или желескомов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома Влад., Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
27 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬
вия, был утвержден на заседании СНК 27 января.
1 Имеется в виду постановление СНК об обеспечении своевременной до~
ставки продовольствия и фуража для работ по заготовке, вывозу и погрузке
топлива (см. № 45).
483

58
27 января. Инструкция СИ К об управлении совет¬
скими хозяйствами.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Утверждено] в С(овете)
Н[ародных] Комиссаров] 27/1 1920. Председатель] С[овета]
Н[ародных] К[омиссаров] В. Ульянов (Ленин). ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12989, лл. 9—16.
Инструкция:
Подлинник. ЦПА, там же, лл. 1—8.
Печатается впервые.
I. ИНСТРУКЦИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОВЕТСКИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ
1) Согласно постановлению VII Всероссийского съезда Со¬
ветов 1 и во изменение инструкции Совнаркома от 28 августа
1919 г.2, управление всеми национализированными сельскохо¬
зяйственными предприятиями, как-то: советскими хозяйствами,
промышленными садами, огородами, питомниками и т. п., как
находящимися в ведении Народного комиссариата земледелия,
так и приписанными согласно декрету Совнаркома от 15 февра¬
ля 1919 г.3 к объединениям государственных предприятий и от¬
дельным крупным государственным предприятиям, кооперати¬
вам, городским Совдепам (коммунальным отделам губисполко¬
мов), возлагается на подотделы управления совхозами
губернских земельных отделов (губсовхозы).
2) Подотдел управления совхозами является производствен¬
ным органом губземотдела, выполняющим всю работу по ука¬
заниям Центрального управления совхозами Наркомзема.
3) В общем порядке управления и в вопросах, связанных
с земельной, сельскохозяйственной и лесной политикой, подот¬
делы управления руководствуются указаниями коллегии губ¬
земотдела, в соответствии с распоряжениями центральной
власти.
4) Губернским подотделом управления совхозами заведует
коллегия в составе четырех лиц: 1 член коллегии губземотдела,
1 представитель рабочего комитета содействия, 1 представитель
губотдела Всеработзема и 1 специалист — технический руково¬
дитель; представители рабочего комитета содействия и Всера¬
ботзема входят в состав коллегии по утверждению губиспол-
кома.
5). Коллегия подотдела управления совхозами является от¬
ветственной пред Наркомземом и коллегией губземотделауза
1 Имеется в виду постановление VII Всероссийского съезда Советов от
9 декабря 1919 г. о советском строительстве (см. том VI, раздел 1, А® 222).
2 Имеется в виду инструкция СНК об управлении советскими хозяйствами
(см. том VI, раздел I, №55).
3 Имеется в виду декрет СНК об организации советских хозяйств учрежде¬
ниями и объединениями промышленного пролетариата (см. юм IV, раздел 1,
№ 181).
484

производственную работу совхозов губернии в пределах обще¬
государственного производственного плана. Коллегия руководит
работой специалистов подотдела и исполнением на местах,
поручений коллегии губземотдела.
6) В состав коллегии губподотдела управления совхозами
входит с правом совещательного голоса один представитель
губсоюза коллективов.
7) Представитель рабочего комитета содействия по утверж¬
дению губисполкома входит в состав коллегии губземотдела.
8) Председатель подотдела управления назначается губис-
полкомом из состава членов коллегии подотдела.
9) Наркомзему принадлежит право отвода председателя и
членов коллегии подотдела управления. Разногласия по во¬
просу о коллегии губсовхоза разрешаются Президиумом Все¬
российского Центрального Исполнительного Комитета.
10) Технический руководитель подотдела управления совхо¬
зами приглашается коллегией губземотдела на правах заведую¬
щего подотделом из лиц, имеющих специальную научную и ор¬
ганизационную подготовку, и утверждается Наркомземом.
11) При отсутствии соответствующих кандидатов на местах
на вакантные должности технических руководителей специали¬
сты могут назначаться Наркомземом.
12) [На] подотделы управления совхозами (губсовхозы)
возлагается:
а) осуществление всех мероприятий по восстановлению, ор¬
ганизации и управлению совхозами губернии;
б) обязанность скорейшего создания сети технических и
культурных центров в советских хозяйствах каждого уезда для
всестороннего обслуживания населения (мельницы, маслобойни,
сыроварни, сливные пункты, починочные ремонтные мастерские,
прокатные и зерноочистительные пункты и т. п.);
в) снабжение коллективов и единоличных хозяйств племен¬
ным молодняком согласно утвержденным планам мероприятий
по улучшению животноводства;
г) снабжение коллективов и единоличных хозяйств в поряд¬
ке обмена посевным материалом из советских хозяйств за счет
излишков посевного материала, остающегося после обсемене¬
ния полей совхозов губернии.
13) Губподотделы управления совхозами (губсовхозы) явля¬
ются распорядителями кредитов авансовых и сметных, отпускае¬
мых на организационные, операционные нужды советских
хозяйств губернии, финансируют райсовхозы и отчитываются
перед Наркомземом.
14) Губсовхоз ведает сн-абжением всех советских хозяйств в
губернии инвентарем, скотом, посевным материалом, удобре¬
нием и т. п. через соответствующие органы снабжения.
15) Губсовхоз руководит организацией хозяйств, приписан¬
ных к объединениям индустриального пролетариата в порядке
33 Декреты Советской власти, том VH
485

декрета Совнаркома от 15 февраля 1919 г., и хозяйств город¬
ских Совдепов (коммунальных отделов).
16) Губсовхоз совместно с губсоюзами Всеработзема и кол¬
лективов организует периодические губернские и районные
выставки работы совхозов и коллективов и выдает премии сов¬
хозам и коллективам, согласно ст. 56 «Положения о социали¬
стическом землеустройстве» 1.
17) Губсовхозы ведут списки всех советских хозяйств и про¬
чих сельскохозяйственных предприятий, с указанием в чьем
управлении таковые находятся.
18) На губсовхозы возлагается обязанность из числа выдаю¬
щихся членов комитетов хозяйств, равно и членов сельскохо¬
зяйственных коммун и крестьян-организаторов общественной
обработки, выдвигать кандидатов на должности заведующих со¬
ветскими хозяйствами и на другие ответственные посты.
19) Губсовхозы обязаны снабдить все управления совхозами
и рабочие комитеты хозяйств «Положением о социалистическом
землеустройстве», настоящей инструкцией, Кодексом законов о
труде2 и всеми издаваемыми центральной властью инструкци¬
ями об организации и деятельности совхозов и рабочих коми¬
тетов.
20) [На] губсовхоз совместно с другими подотделами губ-
земотдела возлагается обязанность широко осведомлять трудо¬
вое население деревни о задачах советских хозяйств на собра¬
ниях, совещаниях и съездах.
21) Губсовхоз представляет Народному комиссариату зем¬
леделия отчеты о работе советских хозяйств и управлений ими
по форме и в сроки, установленные Народным комиссариатом
земледелия.
22) Губсовхоз составляет в конце хозяйственного года по¬
дробный отчет о производственных результатах всех советских
хозяйств губернии по форме, выработанной Народным комис¬
сариатом земледелия.
23) Отграничение площадей советских хозяйств производит¬
ся в общем порядке землеустройства согласно «Положению о
социалистическом землеустройстве» и инструкции Народного
комиссариата земледелия вне очереди, причем принимаются во
внимание условия, необходимые для выполнения советскими
хозяйствами их производственных3 и культурных задач.
24) Общий хозяйственный и политический контроль над
деятельностью управлений советскими хозяйствами на местах
осуществляется губернскими и уездными исполкомами, а так¬
же Наркомземом и организованной при нем, по соглашению с
Всероссийским центральным советом профессиональных союзов,
рабочей инспекцией.
1 См. том IV, раздел I, № 180.
* См том IV, раздел I, М 73.
* В подлиннике: произведенных; исправлено по утвержденному проекту.
486

25) Органы контроля не вмешиваются в управление хозяй¬
ствами, не могут давать или отменять хозяйственных распоря¬
жений по совхозам. Установленные контролем злоупотребления
устраняются в общем порядке. Замеченные недочеты исправля¬
ются чрез губземотделы и Народный комиссариат земледе¬
лия.
26) Губисполкомы совместно с губсовхозами и рабочей ин¬
спекцией производят периодические ревизии советских хозяйств
и районных управлений, согласно инструкции, вырабатываемой
Народным комиссариатом земледелия совместно с Централь¬
ным комитетом Всеработзема. Материалы по ревизии в сводках
порайонных и губернских представляются Наркомзему с ука¬
занием о принятых в связи с ревизией губсовхозом мерах.
Примечание. Неявка представителей одного из указан¬
ных учреждений не останавливает ревизии.
27) Продукты, произведенные в советских хозяйствах гу¬
бернии, учитываются губсовхозами и губернскими продорганами.
Согласно принятым организационным планам хозяйств и коли¬
честву едоков из произведенных продуктов удовлетворяются в
первую очередь производственные и потребительские нужды
всех советских хозяйств губернии. Погубернские излишки не¬
нормированных продуктов поступают на учет губпродкома к
распределяются по его распоряжению.
28) Нормированные продукты отпускаются работникам к
членам их семейств из хозяйства по твердым ценам по нормам,
выработанным Народным комиссариатом земледелия и Цент¬
ральным комитетом Всеработзема по соглашению с Нарком-
продом, а ненормированные — в количестве и по ценам, уста¬
новленным по соглашению губернского отдела Всеработзема с
губпродкомом.
29) На получение продуктов из советских хозяйств по уста¬
новленной норме и за установленную плату имеют право:
В первую очередь: рабочие советских хозяйств и проживаю¬
щие с ними нетрудоспособные члены семейств рабочих (нетру¬
доспособные: жена, отец, мать, дети до 16 лет).
Во вторую очередь: служащие советских хозяйств и нетрудо¬
способные члены семейств служащих.
30) Излишки молока и молочных продуктов из советских
хозяйств должны поступать в первую очередь в распоряжение
комитетов защиты детей и соответствующих учреждений для
удовлетворения потребностей больниц, приютов и детей бед¬
нейшего окружающего населения.
31) Продукты, произведенные в советских хозяйствах, при¬
писанных к объединениям индустриального пролетариата и ком¬
мунальным отделам, в порядке декрета от 15 февраля 1919 г.,
учитываются губсовхозом и губпродкомом, но не включаются в
общую разверстку, а за покрытием производственных потреби¬
тельских нужд всех хозяйств губернии, приписанных к данным
33
487

объединениям или Совдепу, поступают на удовлетворение
нужд учреждения потребителя по нормам Компрода.
32) Жилые помещения совхозов как под конторы, так и для
жилья, распределяются губернским подотделом управления
совхозов при участии рабочих комитетов совхозов (согласно
ст. 50 «Положения о социалистическом землеустройстве»).
33) Заведующие губернскими и уездными подотделами
управления совхозами, члены коллегии этих учреждений, за¬
ведующие отдельными хозяйствами и вообще все советские
служащие и рабочие не имеют права пользоваться бесплатно
лошадьми и экипажами советских хозяйств для их неслужеб¬
ных надобностей.
34) Находящееся в советских хозяйствах и имениях нацио¬
нализированное имущество бывших владельцев, не имеющее
прямого отношения к сельскому хозяйству, как-то: платье,
белье, книги, предметы роскоши и ценности искусства должны
быть переданы по описи в распоряжение соответственных на¬
родных комиссариатов или их местных отделов.
II. УПРАВЛЕНИЕ СОВХОЗАМИ В УЕЗДАХ
35) Для непосредственного управления группами совхозов,
объединенных общим организационным планом, организуются
подотделы управления совхозами уездных земельных отделов
(усовхозы) и групповые управления в тех случаях, когда сов¬
хозы уезда разделены в отношении управления на несколько
групп.
36) В тех губерниях, где территориальное расположение
советских хозяйств или их производственная группировка не
соответствует административным границам уездов, управление
группой совхозов, расположенных в смежных уездах, может
быть постановлением губисполкома сосредоточено в подотделе
управления одного из уземотделов, являющегося для всей груп¬
пы совхозов центральным.
37) В губерниях, где количество советских хозяйств незна¬
чительно, управление ими может быть сосредоточено постанов¬
лением губисполкома.
38) Усовхозы управляются коллегией из четырех лиц в со¬
ставе: 1 члена коллегии уземотдела, 1 представителя рабочего
комитета содействия, 1 представителя губотдела Всеработзема
и 1 специалиста — технического руководителя.
39) Председатель коллегии уездного подотдела управле*
ния (усовхоза) назначается из состава коллегии подотдела уп¬
равления уисполкомом.
Примечание 1. Коллегия группового управления органи¬
зуется как коллегия уездного. При значительном количестве
групповых управлений в уезде, уземотдел делегирует в состав
их коллегии своих уполномоченных (не членов коллегии) с ут¬
верждения уисполкома.
488

Пр имечание 2. В зависимости от местных условий, по
постановлению губисполкома, управление группами совхозов
может быть возложено на одно лицо — специалиста, работаю¬
щего под контролем рабочего комитета группы.
Примечание 3. В случае разделения совхозов уезда на
групповые управления, коллегия уездного подотдела не обра¬
зуется, а уземотделом, по соглашению с губотделом Всеработ-
зема, назначается заведующий подотделом совхозов, как поли¬
тический руководитель управлений группами совхозов.
Примечание 4. Финансирование и снабжение групповых
управлений производится непосредственно губернскими подот¬
делами управления, которым первые и подотчетны в отноше¬
нии хозяйственном и финансовом.
40) Губземотделу принадлежит право отвода председателя
и членов коллегии усовхоза. Все разногласия по этому вопросу
разрешаются губисполкомом.
41) Технический руководитель в состав коллегии делегиру¬
ется коллегией уземотдела и утверждается уисполкомом.
42) В случае отсутствия на местах соответствующих канди¬
датов, технические руководители уездных подотделов могут де¬
легироваться губземотделом.
43) Состав рабочего аппарата усовхоза определяется губ-
совхозом в зависимости от объема ^характера работы в хозяй¬
ствах района.
44) Состав сотрудников района и советских хозяйств при¬
глашается коллегией усовхоз^. Губсовхоз ведет списки сотруд¬
ников усовхоза и советских хозяйств по установленной форме
(см. приложение — анкетный лист для работников совхозов)1.
Копии анкетных листов препровождаются в губисполком и Нар-
комзем и губотдел Всеработзема.
Примечание. Безусловно воспрещается приглашать на
должность в усовхозы и советские хозяйства бывших помещи¬
ков и бывших управляющих того же или соседнего уезда, где
эти лица были при помещичьей власти, а также в хозяйства,
бывшие в собственности их родственников.
45) На совещания, вырабатывающие организационные пла¬
ны советских хозяйств, а также на совещания отчетного харак¬
тера коллегия усовхоза привлекает представителей контроль¬
ных рабочих комитетов хозяйств, представителей ближайших
трудовых коллективов, заведующих волземотделами — на осно¬
вании инструкции, вырабатываемой Наркомземом.
46) Усовхозы обязаны расследовать совместно с рабочим
комитетом хозяйства жилищные условия работников совхозов
и вносить одновременно сметные ходатайства на ремонт и воз¬
ведение помещений для квартир работников совхозов.
1 Приложение не сохранилось.
489

47) Усовхозы оказывают рабочим комитетам совхозов и
уполномоченным рабочкомсода и Всеработзема всемерную под¬
держку в организации в советских хозяйствах общих столовых,
рабочих клубо-читален, а отделы Наркомпроса обязаны снаб¬
жать клубы и читальни газетами, журнальной литературой.
48) Коллегия усовхозов привлекает окружающее население
к обсуждению проектов технического оборудования в советских
хозяйствах для обслуживания нужд населения.
49) Технические силы усовхоза принимают участие в выра¬
ботке и осуществлении организационных планов трудовых кол¬
лективов, инструктируют постановку в них счетоводства, отчет¬
ности и прочее.
50) Усовхоз представляет в губсовхоз отчеты о деятельно¬
сти района по формам и в сроки, указанные губсовхозом.
III. УПРАВЛЕНИЕ СОВЕТСКИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ
51) Непосредственное управление хозяйствами на местах
возлагается по каждому хозяйству в отдельности на заведую¬
щего или коллегию, назначаемых уездным или губернским под¬
отделом управления совхозами или Наркомземом (для хо¬
зяйств, согласно ст. ст. 32 и 33 «Положения о социалистическом
землеустройстве», принятых в непосредственное ведение Нар-
комзема). В каждом хозяйстве учреждается контрольный рабо¬
чий комитет как орган Всеработзема.
52) Штат управления отдельными советскими хозяйствами
вырабатывается усовхозом и утверждается губсовхозом. Штат
группового управления вырабатывается губсовхозом.
53) Управление хозяйствами, приписанными к объединени¬
ям индустриального пролетариата и коммунальным отделам,
организуется соответствующими объединениями под агрономи¬
ческим контролем усовхозов и политическим руководством
губернских и уездных исполкомов. Анкетные листы приглашен¬
ного технического персонала препровождаются объединением
губсовхозу.
54) Советские хозяйства ведутся на основаниях утвержден¬
ных Наркомземом производственных планов и вырабатываемых
ежегодно приходно-расходных смет.
55) Запрещается сдача площадей хозяйства в аренду за
плату, а также исполу, о трети и т. д.
56) В случае невозможности своевременно обработать зем¬
лю и убрать урожай рабочими силами и инвентарем хозяйства
управление привлекает к производству этих работ окружающее,
преимущественно беднейшее население на условиях коллектив¬
ного договора, применения поденной сдельной платы, премии
или натуральной оплаты труда.
О всех таких случаях управление советскими хозяйствами
доводит до сведения губземотдела и уземотдела.
490

57) Постоянные рабочие приглашаются в советские хозяйст¬
ва управлением хозяйства или группы совместно с органами
союза Всеработзема согласно штатам, утвержденным губсовхо¬
зом. Сезонные и поденные рабочие приглашаются управлением
по мере надобности.
58) Увольнение рабочих производится управлением хозяйст¬
ва согласно Кодексу законов о труде.
59) Вознаграждение работников советских хозяйств за их
труд выплачивается управлением первого и пятнадцатого числа
каждого месяца по ставкам, выработанным Всеработземом и ут¬
вержденным Наркомтрудом.
60) Нормальное рабочее время в советских хозяйствах не
может превышать 8-ми часов в день или 46 часов в неделю,
кроме времени запашки, засева, жатвы и других спешных ра¬
бот, когда применяются сверхурочные работы, оплачиваемые
дополнительно, согласно Кодексу законов о труде.
61) В целях обеспечения наибольшей пользы для окрест¬
ного населения от советских хозяйств, как от агрикультурных
центров, с ними должно быть связываемо устройство ветеринар¬
ных, случных, прокатных пунктов, улучшение местных дорог,
организация агрономической помощи и т. д.
62) Советские хозяйства не должны отгораживаться от
местного земледельческого населения и обязаны, войдя в тес¬
ное сношение с ним, оказывать ему всяческую помощь в деле
ведения его хозяйства на правильных и лучших началах.
63) Управления хозяйствами и контрольно-рабочие коми¬
теты дают усовхозу (а группы — губсовхозу.) заверенный орга¬
нами Всеработзема отчет о производственной и культурной сво¬
ей деятельности по формам и в сроки, установленные губпод-
отделами управления совхозами.
64) За неисполнение настоящей инструкции, как равно и
за противодействие управлениям совхозами в выполнении воз¬
лагаемых на них настоящей инструкцией обязанностей, винов¬
ные подвергаются ответственности по суду.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Народный комиссар земледелия.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
24 1 февраля 1920 г.
Москва, Кремль.
Проект инструкции, внесенный Народным комиссариатом земледелия, был
утвержден на заседании СНК 27 января; иентральному статистическому уп¬
равлению было поручено через неделю сделать доклад о положении совхозов
и трудовых коммун по данным переписи 1919 года.
1 Так в подлиннике.
491

59
28 января• Предписание СНК реввоенсоветам IV
армии и Кавказского фронта, Уральскому областному
ревкому обеспечить выполнение постановления СНК
от 13 января о вывозе нефти гужом из Эмбенского
района.
Копия, 1 л.; номер телеграммы: № 567. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12708.
ТЕЛЕГРАММА
РЕВВОЕНСОВЕТ 4, ОПРОДКОМАРМ 4,
РЕВВОЕНСОВЕТ КАВКАЗСКОГО ФРОНТА,
УРАЛЬСК ТРАМОТ ГИНОВКЕРУ, ЭСТЕРМАН
ОБЛАСТНОЙ РЕВКОМ, МОСКВА ЭВАККОМ
СОВОБОРОНЫ ГРОМАН. Копия: ЦЕНТРАЛЬНОМУ
УПРАВЛЕНИЮ СНАБЖЕНИЙ, ШТАТУРКФРОНТА
Во исполнение постановления Совета Народных Комиссаров
от 13 января о вывозе из Эмбенского района нефтепродуктов
гужевым порядком1 вам предлагается: 1. Выделить по требова¬
нию особоуполномоченного Совнаркома Громана максимальное
количество красноармейцев, не менее 4000, и подвод, но не
менее 2500 для работ по организации указанного вывоза и
непосредственного его проведения. Указанных красноармейцев
снабдить теплой одеждой, обувью, палатками, походными кух¬
нями, кипятильниками и продовольствием в размере полного
воинского пайка. 2. Опродкомарм 4 принять все меры к свое¬
временному и достаточному снабжению на все время работы
продовольствием красноармейцев, указанных выше, и фуражом
лошадей и верблюдов. 3. Провести по требованию особоуполно¬
моченного Совнаркома Громана принудительную трудовую мо¬
билизацию всего окрестного населения и ввести гужевую повин¬
ность применением частичной натуральной оплаты труда про¬
дуктами, высылаемыми распоряжение Громана из Москвы
29 января, по нормам, устанавливаемым Громаном. 4. Напра¬
вить для организации указанного транспорта наличные запасы
в Уральске: шорок для верблюдов и упряжи для лошадей, а
также и имеющие быть произведенными ближайшем месяце.
Предсовнарком Ленин.
Предреввоенсовет Республики.
28 января 1920 г.
1 См. № 44.
492

60
30 января. Постановление Совета Обороны об от¬
командировании из рядов Красной Армии, тыловых и
гражданских учреждений студентов горнотехнических
учебных заведений.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Не публиковать,
с вписанной им датой: 30 января 1920 г., и его подписью после
утверждения в Совете Обороны; пометка: п. 3. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12738.
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 96, п. 3 II al513 Данилову, а 1514 Покров¬
скому. а 1515 Президиум ВСНХ. а 1516 Сыромолотову. al517 Склян-
скому. 31/1. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 96, лл. 45—46.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ ОТКОМАНДИРОВАНИИ ИЗ КРАСНОЙ АРМИИ
И ТЫЛОВЫХ И ГРАЖДАНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СТУДЕНТОВ ГОРНОТЕХНИЧЕСКИХ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
В целях быстрейшего и успешного развития горной про¬
мышленности Республики, в связи с острым недостатком горно¬
технических сил, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны, во из¬
менение постановления своего от 31 октября 1919 г.1, поста¬
новляет:
1. Студенты всех курсов всех горнотехнических учебных
заведений Республики, вне зависимости от возраста, призван¬
ные и зачисленные в Красную Армию в силу постановления
Совета Обороны от 31 октября 1919 г., а также всеми другими
постановлениями Совета Обороны или декретами Совнаркома,
равным образом вышепоименованные студенты, состоящие на
службе в тыловых учреждениях Военного ведомства, подлежат
немедленному откомандированию в соответствующие учебные
заведения по принадлежности для продолжения занятий, посту¬
пая одновременно с этим в распоряжение Горного совета Выс¬
шего совета народного хозяйства через Главное бюро по учету
и распределению технических сил (в порядке декрета Совнар¬
кома от 13 октября 1919 г.2).
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о призыве на действи
тельную военную службу студентов высших учебных заведений и окончивших
в текущем году курс единой трудовой школы 2-й ступени граждан, сверстники
которых по возрасту призваны уже на военную службу (см. том VI, раздел 1,
№ 155).
2 По-видимому, здесь и в пп. 2 и 3 имеется в виду декрет СНК от 14 ок¬
тября 1919 г. о мобилизации специалистов по горному делу (см. том VI, раз¬
дел 1, М 123).
493

2. Те из студентов горнотехнических учебных заведений,
которые в силу декрета Совнаркома от 13 октября 1919 г. со¬
стоят на действительной технической службе по Горному сове¬
ту Высшего совета народного хозяйства и до сего времени не
зачислены в Красную Армию, зачислению в таковую не подле¬
жат, а остаются в распоряжении Горного совета Высшего со¬
вета народного хозяйства.
Именные списки на студентов всех горноучебных заведе¬
ний Республики, освобожденных в силу сего постановления от
призыва на военную службу на основании постановления Сове¬
та Рабоче-Крестьянской Обороны 31 октября 1919 г., должны
быть представлены во Всероссийский главный штаб (по Моби¬
лизационному управлению) не позже 15 февраля с. г.
3. Студенты горнотехнических учебных заведений, состоя¬
щие на службе в учреждениях гражданского ведомства, под¬
лежат немедленному, под личной ответственностью руководите¬
лей учреждений, отчислению от занимаемых должностей и пере¬
даче в распоряжение Горного совета в порядке, предусмотрен¬
ном п. 2 упомянутого декрета Совнаркома от 13 октября
1919 года.
4. Всероссийскому главному штабу предлагается по теле¬
графу ввести в действие настоящее постановление.
5. С изданием настоящего постановления отменяются все
ему противоречащие, ранее изданные распоряжения и разъяс¬
нения военных властей, касающиеся призыва в Красную Армию
студентов горнотехнических учебных заведений.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина.
Москва, Кремль.
30 января 1920 г.1
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики, был утверж¬
ден на заседании Совета Обороны 30 января.
61
30 января. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении железнодорожным врачам права пользова¬
ния служебными вагонами для служебных поездок.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Не публиковать, и его
подписью после утверждения в Совете Обороны; пометка: [п.] 9.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12742, а. 2.
1 В копии далее: С подлинным верно.
494

Постановление:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Предоставить всем без исключения железнодорожным вра¬
чам право пользоваться служебными вагонами для служебных
поездок на общих основаниях с соответствующими местными
агентами служб пути и тяги.
При отъездах врачей для срочных работ по противоэпидеми¬
ческим мероприятиям вагоны эти по соглашению с НПолкомом
должны предоставляться по возможности в первую очередь.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
30 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Реввоенсоветом Республики по хода¬
тайству Народного комиссариата здравоохранения, был утвержден на заседа¬
нии Совета Обороны 30 декабря.
62
30 января. Постановление Совета Обороны о погруз¬
ке топлива на железных дорогах.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина: Не публиковать,
и его подписью после утверждения .в Совете Обороны; пометка:
п. 4. Ц'ПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12739.
Постановле ни е:
Копия; пометки: Пр. 96, п. 4 || al492 ВСНХ. al493 Марк[ову].
а 1494 Ксандрову. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 96, л. 50.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Погрузка всех видов топлива, подвезенного к линии же¬
лезных дорог, должна находиться в ведении единого органа,
руководящего делом погрузки.
2. При невозможности исполнения отдельных заданий ут¬
вержденного плана о всяких отступлениях от него Высший совет
по перевозкам ставит в известность соответствующее учреж¬
дение для выработки нового плана в отмену существующего.
3. Распределение вагонов по отдельным линиям железных
дорог по участкам их и по станциям выполняется на основа-
495

нии плана перевозок, утвержденного Высшим советом по пере¬
возкам, исключительно распоряжением Народного комиссариата
путей сообщения.
4. Регулировка движения в пределах утвержденного Выс¬
шим советом по перевозкам плана находится исключительно в
распоряжении Народного комиссариата путей сообщения, при¬
чем НПолкомы и Н дорог обязываются разрабатывать деталь¬
ные планы погрузок и перевозок для отдельных участков дорог,
согласованные с представителем Главтопа; выполнение этих
планов возлагается целиком на ответственность администрации
железных дорог.
5. Отдаваемые Главтопом распоряжения по своему ведом¬
ству исполняются на местах местными его органами, а там, где
таковых нет, соответствующими уполномоченными.
6. Погрузка дров сохраняется за Главтопом при условии
полного его невмешательства в регулировку движения и в рас¬
пределение вагонов при обязательном условии сообщения Народ¬
ным комиссариатом путей сообщения Главтопу сведений о
выполнении плана перевозки топлива.
7. Передача погрузки Главтопу целиком подлежит особому
соглашению Народного комиссариата путей сообщения и Глав¬
топа в срок, ими установленный. Передача эта происходит не
сразу по всем дорогам, а по мере создания Главтопом органов,
гарантирующих исполнение погрузки.
8. Дрова, находящиеся в распоряжении Народного комис¬
сариата путей сообщения в расходных складах, находятся в
полном ведении Народного комиссариата путей сообщения и
всякое расходование этих дров, в том числе и перевозка их,
производится соответственным распоряжением органов Народ¬
ного комиссариата путей сообщения за их ответственностью.
9. На основании данного положения Народный комиссариат
путей сообщения и Главтоп вырабатывают в 2-недельный срок
инструкцию, впредь же до выработки ее существующее положе¬
ние по погрузке топлива на железных дорогах сохраняется без
изменения.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь С. Бричкина.
Москва, Кремль.
30 января 1920 г.
На заседании Совета Обороны 16 января по вопросу о погрузке топлива
для железных дорог было поручено Президиуму ВСНХ и Наркомпути достиг¬
нуть соглашения и В. И. Ленину подписать его от имени Совета Обороны.
Однако соглашение не было достигнуто, и Совет Обороны 23 января назначил
новую комиссию, которой поручил к следующему заседанию подготовить про¬
ект постановления. 30 января Совет Обороны утвердил подготовленный комис¬
сией проект постановления.
496

63
30 января. Постановление Совета Обороны об обеспе¬
чении холодильника «Унион» дровами.
Подлинник, 1 л.; с пометкой В. И. Ленина: Не публиков[ать];.
пометки: Шейнман. С. Марков. Ксандров. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
12745.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Обязать Главтоп отпустить 31 января с. г. холодильнику
«Унион» 10 вагонов дров.
2. Обязать Наркомпуть отпущенные Главтопом 10 вагонов,
дров доставить к холодильнику «Унион» не позднее 1 февра¬
ля с. г.
3. Обязать Наркомпуть, начиная с 31 января с. г. впредь
до окончания разгрузки холодильника «Унион», подавать еже¬
дневно к холодильнику по 10 вагонов с таким условием, чтобы
беспрерывная погрузка этих 10 вагонов в течение дня была
обеспечена.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
На заседании СНК 29 января Ф. Э. Дзержинский сделал сообщение об
угрожающем состоянии холодильника «Унион» вследствие порчи цилиндра;
было постановлено вывезти из холодильника продукты в течение трех дней,
ВСНХ было поручено отремонтировать его. 30 января по предложению ВСНХ
СНК принял публикуемое постановление.
64
30 января. Постановление Совета Обороны о порядке
перевозки частей Запасной армии по Московско-Казан¬
ской железной дороге.
Подлинник, 1 л.; пометки: [п.] 8 || Не публиковать. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12740.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В дополнение к постановлению Совета Обороны от 23 января
с. г.1 Совет Обороны постановил:
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны об использовании Запас¬
ной армии для улучшения работы Московско-Казанской железной дороги (см.
раздел 1, № 77).
497

1) Подтвердить постановление от 26 декабря 1919 года '.
2) Те воинские перевозки, которые производятся в исполне¬
ние постановления Совета Обороны от 23 января для распреде¬
ления частей Запасной армии по местам работ на дороге, произ¬
водить распоряжением Восточного отдела Московско-Казан¬
ской железной дороги только в том случае, если они укладыва¬
ются в рамки существующего пассажирского движения. На пере¬
возки, выходящие за пределы этого движения, Восточный отдел
дороги должен составлять план и представлять на утверждение
Наркомпути.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
30 января 1920 г.2
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬
вия, был утвержден на заседании Совета Обороны 30 января.
65
30 января. Положение Совета Обороны о производ¬
стве работ по укреплению оползней Симбирского косо¬
гора и моста через р. Волгу.
Проект (2 экз.): 1-й экз. с пометкой В. И. Ленина- Утверж¬
дено] без §§ 6—8. Пр[едседатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов
(Ленин); пометки: Против пункта 13 возражений не имеется.
Чл. кол. Нар[компро]да Арт. Халатов. 29/1 II п. 5. ЦПА, ф. 2, on. I,
ед. хр. 12732. лл. 4—5.—2-й экз. с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерж-
дено] без §§ 6—8. Председатель] С[овета] Об[оровы]; пометка;
п. 5 ЦПА, там же, лл. 2—3.
Положение:
Подлинник; пометка: Не публиковать. ЦПА, там же. л. 1.
Печатается впервые.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
ОПОЛЗНЕЙ СИМБИРСКОГО КОСОГОРА
И МОСТА ЧЕРЕЗ р. ВОЛГУ
Указанные работы признаны постановлением Совета Рабоче-
Крестьянской Обороны (протокол № 60 от 30 июля 1919 г.)
военно-срочными3 наравне с военными рельсовыми путями в
первой очереди, в районе влияния их на полотно Волго-Бугуль-
• О каком постановлении идет речь, установить не удалось.
2 В подлиннике ошибочно: 20 января 1920 г.
3 См. том V, раздел И, № 181.
498

минской железной дороги по отношению сдвига быка, по очистке
канав и устройства дренажей, обеспечивающих правильный от¬
вод воды в пределах 4—6 верст той же дороги.
1. Программа исследований работ и работ разрабатывается
Народным комиссариатом путей сообщения и согласовывается
междуведомственным совещанием, созываемым или на месте
работ в Симбирске или в Москве из представителей заинте¬
ресованных ведомств и консультантов.
2. Общее руководство и заведование всеми работами как в
пределах полосы отчуждения Волго-Бугульминской железной
дороги, так и во всем районе между станциями Киндяковка,
pp. Волгой и Свиягой и деревней Поливной возлагается на На¬
родный комиссариат путей сообщения.
3. Для исполнения вышеуказанных работ Народный комис¬
сариат путей сообщения образует в Симбирске «Управление ра¬
бот по укреплению Симбирского косогора и моста через Волгу»
4. Управлению работ предоставляется право срочного, в ад¬
министративном порядке, временного занятия земли в потреб¬
ном для дела количестве, но не свыше 60 десятин, а также заня¬
тия других недвижимых имуществ с тем, чтобы постоянное от¬
чуждение земли и недвижимых имуществ было по окончании
работ утверждено законодательной властью.
5. Для согласования в пределах указанной в п. 1 общей про¬
граммы местных интересов прикосновенных ведомств заведую¬
щему работами предоставляется право организовать на месте
работ в Симбирске междуведомственную комиссию из местных
представителей означенных ведомств и сведущих лиц.
6. Предоставляется заведующему работами выдавать наряды
на перевозку материалов, а также разовые билеты для рабочих
и служащих, пользование особой печатью заведующего работа¬
ми и право подачи служебных телеграмм.
7. Штатное расписание Управления работ в пределах ассиг¬
нуемых кредитов утверждается Техническим управлением Народ¬
ного комиссариата путей сообщения.
8. Всем членам междуведомственного совещания в Москве
с начала занятий уплачивается пожетонное вознаграждение.
Размер вознаграждения назначается по нормам, установленным
Комиссариатом труда.
9. Предоставить освобождение от призыва в Красную Армию
на шесть месяцев рабочим и служащим, преимущественно стар¬
ших возрастов, причем на Народный комиссариат путей сообще¬
ния возложить обязанность о каждом принятом на работы лице
немедленно представлять в приемную комиссию и в Цупвосо
именные списки. Списки рабочих и служащих Цупвосо передает
в Мобупр Всероглавштаба, которому предоставляется право изъ¬
ятия тех из них, кои по его мнению подлежат передаче в Крас¬
ную Армию. Кроме того, по ходатайству Народного комиссариа¬
та путей сообщения, подтвержденному Цупвосо, подлежат
499

обязательному и срочному возврату из Красной Армии рабочие
и специалисты, уже призванные, но не заменимые для работ.
10. Всем служащим и рабочим предоставляется право на
получение за плату железнодорожного пайка.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
30 января 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения, был утвержден на заседании Совета Обороны 30 января.
66
31 января. Постановление Совета Обороны о мили¬
таризации московского трамвая.
Проект, с подписью В. И. Ленина; пометка: УЬ/13. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12757, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О МИЛИТАРИЗАЦИИ МОСКОВСКОГО ТРАМВАЯ
Ввиду катастрофического положения гужевого транспорта
Москвы и необходимости в связи с этим принятия самых энер¬
гичных мер к поднятию и усилению московского электрического
транспорта Совет Обороны постановил:
Применить к московскому трамваю общее положение о мили¬
таризации, утвержденное Советом Обороны 28 ноября 1919 г.1
со следующими дополнениями:
1) Вернуть из тыловых частей Красной Армии 700 квалифи¬
цированных рабочих (из них 200 человек ранее работавших на
трамвае) для ремонта грузовых платформ и моторов. Возвра¬
щение должно происходить распоряжением Всероссийского глав¬
ного штаба по соглашению с управлением московского трамвая.
2) Обязать все учреждения производить командировки по
партийным, профессиональным, продовольственным и проч. де¬
лам рабочих и служащих московских городских железных дорог
только лишь с согласия Президиума Московского Совета.
1 См. том VI, раздел 1, № 202.
500

3) Предложить всем главкам и центрам снабжать материа¬
лами и топливом московские городские железные дороги на¬
равне с железными дорогами Республики.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
31 января 1920 г.
На заседании Президиума ВСНХ 9 января рассматривалось ходатайство
Московского Совета о милитаризации московского трамвая, ходатайство было
поддержано и предложено внести проект постановления на утверждение в Со¬
вет Обороны. 27 января Особая центральная комиссия по отсрочкам поддер¬
жала ходатайство «в части, касающейся милитаризации трамвая и возвраще¬
ния из армии квалифицированных рабочих, необходимых для работ по спе¬
циальности». 30 января Совет Обороны обсудил проект и назначил комиссию
из представителей Военного ведомства, ВСНХ и Московского Совета, кото¬
рой предложил 31 января представить окончательный текст постановления.
31 января В. И. Ленин подписал постановление от имени Совета Обороны,
сообщение об этом было принято к сведению на заседании Совета Обороны
7 февраля.
67
31 января. Постановление СНК о создании комиссии
по очистке железнодорожных путей от снежных за¬
носов.
Копия; пометки: Пр. 345, п. 7 || а 1611 Дзержинскому, а 1612
Данилову. а1613 Фомину. а1614 Васильеву. 2/11. ЦПА, ф. 19, on. 1,
ед. хр. 345, л. 48.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 31 января с. г.
постановил:
Создать комиссию под председательством т. Дзержинского в
составе тт. Васильева (Народный комиссариат внутренних дел),
Данилова (Центральная комиссия по борьбе с дезертирством).
Народный комиссариат путей сообщения (Фомин) с поручением
взять всецело на свою ответственность ведение наиболее энер¬
гичными мерами необходимых работ по очистке железнодорож¬
ных путей от снежных заносов.
Поручить Народному комиссариату внутренних дел в случае
неуспешности других мер немедленно ввести военное положение
в районе 50-верстной полосы в обе стороны от железных дорог.
Доклад о результатах работ комиссии назначить в Совете
Народных Комиссаров через неделю.
Секретарь.
См. № 73 и раздел I, № 139.
34 Декреты Советской власти, том VII
501

68
3 февраля. Постановление СНК о снабжении элект-
рических станций личным составом, продовольстви¬
ем, фуражом и предметами производства.
Подлинник, 1 л.; пометка: 414/4. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12776.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил: ввиду чрезвычай¬
ного значения вопросов, связанных с электроснабжением страны
как для всей промышленности, так и для удовлетворения основ¬
ных нужд населения, и необходимости принятия чрезвычайных
мер к снабжению электрических станций материалами, топли¬
вом, продовольствием, фуражом и соответствующим личным
составом:
1) Обязать Высший совет народного хозяйства и Народный
комиссариат продовольствия все важнейшие электрические стан¬
ции: а) снабжать в первую очередь (по установленным нормам)
продовольствием, фуражом и предметами производства; б) обя¬
зать Народный комиссариат путей сообщения предоставить
постоянную автоматическую внеочередность по переводным 1 и
транспортным средствам.
2) Предоставить электрическим станциям выдавать экстрен¬
ные отзывы на поездки по железным дорогам наравне с учреж¬
дениями Военного ведомства, Комиссариата путей сообщения и
другими.
3) Списки станций, подлежащих действию данного декрета,
а равно изменения и дополнения его новыми станциями, утвер¬
ждаются Президиумом Высшего совета народного хозяйства по
соглашению с Народным комиссариатом продовольствия.
4) Виновные в нарушении сего постановления предаются
суду ревтрибунала.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич,
Секретарь.
Москва, Кремль.
3 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был 27 января обсужден в Малом
СНК, который предложил Народным комиссариатам продовольствия и путей
сообщения дать заключения в 3-дневный срок. Однако наркоматы не предста-
1 Так в подлиннике, по-видимому, следует: перевозным.
502

вили заключений в срок, поэтому Малый СНК 30 января обратил внимание
этих наркоматов «на недопустимость непредставления заключений в срок»,
предписал представить заключения немедленно и назначил слушание вопроса
на 2 февраля, предупредив наркоматы, что «в случае отсутствия заключений
и неявки представителей заинтересованных ведомств дело будет слушаться
без них». 3 февраля Малый СНК утвердил постановление единогласно, с реше¬
нием: «Не публиковать».
69
3 февраля. Предписание Председателя СНК предсе¬
дателям губисполкомов Москвы, Тулы, Орла, Курска,
Харькова о немедленной организации передвижения гу¬
жевым транспортом техников и рабочих народной связи
при исправлении повреждений на линии междугород¬
него телефона Москва — Харьков.
Подлинник, 1 л.; номер телеграммы: № 59. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12778.
ТЕЛЕГРАММА
ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ ГУБИСПОЛКОМОВ: МОСКВА, ТУЛА,
ОРЕЛ, КУРСК, ХАРЬКОВ, копия МОСКОВСКОМУ
ТЕЛЕФУЗЛУ И СООТВЕТСТВУЮЩИМ УГУБАМ
Вследствие сокращения движения поездов по Московско-Кур¬
ской и южным железным дорогам предписываю незамедлитель¬
но организовать передвижение гужевым способом техников и
рабочих народной связи, командируемых для исправления по¬
вреждений междугороднего телефона Москва — Харьков, привле¬
кая случаях надобности гужевой повинности население близ¬
лежащих сел и деревень, расположенных вдоль телефонной ли¬
нии Москва — Харьков всем ее протяжении. Местонахождение
гужевых станций, необходимое количество лошадей, проводников
и экипажей должно быть установлено по соглашению соот¬
ветствующими завгубами, на строжайшей ответственности кото¬
рых должно лежать беззамедлительное исправление поврежде¬
ний телефона Москва — Харьков путем использования устанав¬
ливаемых средств передвижения.
Предсовнарком Ленин.
Наркомпочтель Подбельский.
3 февраля. 17 часов.
34*
503

70
7 февраля. Постановление Совета Обороны о продле*
нии до I мая 1920 г. действия постановлений Совета
Обороны от 5 и 26 ноября 1919 г. о милитаризации
рабочих и служащих предприятий, подведомственных
Главному меховому комитету.
Копия; пометки: Пр. 98, п. № 12 И В ЦК по отсрочкам за
№ а1894. В Главмех за № а1896. В ВСНХ за № а1895. 9/11. ДЯЛ*
ф. 19, on. 3, ед. хр. 98, л. 113.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Продлить действие постановлений 1 Совета Рабоче-Крестьян¬
ской Обороны от 5 и 26 ноября 1919 г. о милитаризации рабочих
и служащих в предприятиях, подведомственных Главмеху2, до
1 мая 1920 г.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин),
Секретарь Совета Обороны С. Бричкина 3.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 7 феврали но
ходатайству Президиума ВСНХ.
71
7 февраля. Постановление Совета Обороны о снаб*
жении топливом мельниц ММ 5 и 6 в Казанской губер*
нии,
Копия; пометки: Пр. 98, п. № 15 || В ВСНХ за № al870. В Нар-
компрод т. Бакинскому за № а 1871. В Главмуку за № а 1872, 9/11.
ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 98, л. 122.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 7 фев¬
раля с. г. постановил:
а) Обязать т. Рыкова поддерживать снабжение топливом
казанских мельниц №№ 5 и 6 в том смысле, чтобы они работали
полным ходом и при невозможности обеспечить непрерывную
1 В копии: постановления.
2 См. том VI, раздел I, № 165 и раздел 11, № 138.
3 В копии далее: С подлинным верно.
Ы)4

работу дровяным топливом разрешить при перерывах снабже¬
ния дровами использовать находящуюся на них нефть.
б) Возложить на Главмуку ответственность за неправильное
израсходование нефти в том случае, если таковое будет установ¬
лено.
Секретарь.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 7 февраля по
докладу Народного комиссариата продовольствия.
См. также № 76.
72
8 февраля. Предписание Совета Обороны Реввоенсо¬
вету Запасной армии усилить погрузку и отправку хле¬
ба для Москвы, Петрограда, Западного и Северного
фронтов.
Подлинник, 1 л.; с пометкой В. И. Ленина: Шифром; пометки:
По прямому проводу II Шифр H 8/II-20 г. № 11/Ш. Шифр Респуб¬
лика. (подпись) II Послана вторично. Шифр «Пятый». 14 февр,
1920 г. на запрос 49/Ш. (подпись). ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12814.
КАЗАНЬ —РЕВСОВЕТ ЗАПАСНОЙ АРМИИ
Москва, Петроград, армии Запфронта и Севфронта находят¬
ся накануне прекращения выдачи хлеба. Советом Обороны по¬
ручается Реввоенсовету Запарма напрячь все усилия [для] по¬
грузки хлеба по Казанской дороге и отправки по указаниям
продорганов. Малейшее промедление поведет к тому, что через
три — пять дней иссякнут все хлебные запасы. Принимаемых
мерах и результатах, с указанием мест погрузки сообщайте
телеграфу ежедневно.
Предсовобороны Ленин.
На заседании Совета Обороны 7 февраля в решении по докладу Народ¬
ного комиссариата продовольствия о предстоящем перерыве в прибытии хлеб¬
ных грузов в центр было поручено докладчику члену коллегии Наркомпрода
A. И. Свидерскому составить проект предписания в Казань за подписью
B. И. Ленина «на предмет принятия особо энергичных мер для ускорения
работ по провозу хлеба». Совет Обороны потребовал от Московского потре¬
бительского общества и Петрокоммуны сообщить сведения: «Сколько числится
в их распоряжении на полночь с 7 и по 8 февраля хлеба печеного, еще не роз¬
данного; в муке и зерне как на складах в районах, так и на мельницах, и под
выгрузкой»; сведения поручалось сообщить Совету Обороны 8 февраля под
личную ответственность председателей Московского и Петроградского Советов
и представителей Московского погребобщества и Петрокоммуны. Совет Обо¬
роны создал также комиссию для выяснения возможности подвоза хлеба к
Москве и Петрограду и выработки экстренных мер для бесперебойного снаб¬
жения. Предписание было подписано В. И. Лениным 8 февраля и в тот же
день отправлено по телеграфу,
505

73
10 февраля. Постановление СНК о привлечении мос*
ковских служащих Военного ведомства для работ по
очистке железных дорог от снега и льда по воскресным
дням.
Проект, 1 л., с пометкой В. И. Ленина об утверждении; по¬
метки: Пр. 347, п. 3-а II Не публиковать || в праздник не работать.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12823.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ввиду тяжелого положения железнодорожного транспорта в
связи с снежными заносами и необходимости принятия экстрен¬
ных мер по очистке железнодорожных путей от льда и снега,
Совет Народных Комиссаров постановил:
I. Использовать на общих основаниях для работ по очистке
железнодорожных путей от льда и снега, по воскресным дням,
всех служащих, состоящих:
а) В штабах, управлениях, учреждениях и заведениях Воен-
ведомства, кроме Полевого штаба, медицинского и санитарного
персонала, не исключая военно-учебных заведений, складов,
магазинов, милитаризованных предприятий и других граждан¬
ских учреждений, имеющих войсковую или какую-либо другую
рабочую силу.
Пр имечание. Очередь использования начать с 15 сего
февраля. (Целыми учреждениями распоряжениями начальника
гарнизона.)
б) В частях технических и специального назначения, подве¬
домственных Полевому штабу и центральным управлениям, при¬
влекать к работам через окружную комиссию по использованию
воинской силы.
Примечание. Если же не представляется возможным ис¬
пользовать по специальностям, то привлекать на общих основа¬
ниях. Очередь использования с 15 февраля сего года.
II. Предложить Наркомвнудел в срочном порядке свести
мелкие части ВОХРа в более крупные единицы, в целях выде¬
ления рабочих команд.
III. Предложить московскому окружному военному комисса¬
ру тов. Бурдукову принять срочные меры к сокращению город¬
ских караульных нарядов.
Утв[ерждено] в С[овете] Н[ародных] Комиссаров] 10/11.
Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
506

27 января СНК обсудил доклад Московского окружного военного комис¬
сариата об очистке от снега московских улиц и железнодорожных путей; было
постановлено Народному комиссариату внутренних дел принять энергичные
меры для осуществления снеговой повинности; комиссии в составе представи¬
телей Народного комиссариата юстиции, ВЧК, Московского Совета и Москов¬
ского окружного военного комиссариата было поручено «разработать данные
о числе взрослых и здоровых мужчин, их нерабочем времени и представить в
СНК проект постановления об их использовании для неотложных работ в го¬
роде»; ВЧК поручалось «назначить ответственного, партийного, опытного сле¬
дователя для изучения данных о полной неудовлетворительности постановки
трудовой повинности в Москве как рабочих, так и служащих». 31 января На¬
родный комиссариат внутренних дел сделал доклад по этому вопросу на
заседании СНК, который постановил создать комиссию под председательст¬
вом Ф. Э. Дзержинского (см. № 67). 5 февраля СНК наметил заслушать доклад
Ф. Э. Дзержинского на 7 февраля, предложив докладчику представить дейст¬
вительно фактические данные. 10 февраля СНК заслушал доклад Ф. Э. Дзер¬
жинского о результатах расследования неудовлетворительной постановки тру¬
довой повинности по очистке снега и о мерах к улучшению ее; было утверж¬
дено публикуемое постановление; Московский окружной военный комиссариат
был обязан ежедневно «давать из Московского гарнизона в распоряжение
Московского Совета для городских работ не менее 6800 красноармейцев, до¬
водя это число в случае настоятельной необходимости до 15 000».
74
10 февраля. Постановление СНК об отпуске 100 млн.
руб. Воронежскому губисполкому на восстановление
и ведение коммунального хозяйства в сельских местно¬
стях и городах губернии и о порядке их распределения.
Подлинник, 1 л.; на бланке: Российская Социалистическая
Федеративная Советская Республика. Совет Народных Комисса¬
ров. Москва, Кремль; с датой и номером: 16/II. 1920 г. № а2160;
пометки: Пр. 418/1 || В Сметный отдел Народного банка; гербо¬
вая печать: Российская Социалистическая Федеративная Совет¬
ская Республика. Совет Народных Комиссаров. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12873.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 10 февраля с. г.
постановил:
I. Согласно заключению Междуведомственного совещания
при Сметном отделе Центрального бюджетно-расчетного упра¬
вления отпустить по § 6 сметы на 1920 год Центральной кан¬
целярии Народного комиссариата финансов сто миллионов руб¬
лей (100 000 000 руб.) авансом, впредь до представления смет,
на расходы по восстановлению и ведению коммунального хозяй¬
ства в сельских и городских местностях Воронежской губернии в
течение первых трех месяцев 1920 года.
II. Сумму эту ассигновать в распоряжение Воронежского
губисполкома с тем, чтобы распределение ее между уездами
507

и городом Воронежем производилось губисполкомом при уча¬
стии совещания из представителей губисполкома и отделов ком¬
мунального, губсовнархоза, губземотдела, губфинотдела, гос¬
контроля, а также и представителя, ходатайствующего о посо¬
бии уездного Совета.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь А. Афанасьева.
Проект постановленияг внесенный Народным комиссариатом финансов,
был принят единогласно на заседании Малого СНК Ю февраля с решением:
«Не опубликовывать».
75
10 февраля. Тезисы СИ К о внешней торговле.
Подлинник; пометки: Пр. 347, п. 5 II а2049 Воровскому. а2050
Красину. 11/II. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 347, лл. 42—43.
Печатается впервые.
ТЕЗИСЫ ПО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ
1. В соответствии с декретами о национализации внешней
торговли1 все переговоры и сношения с иностранными держа¬
вами, представителями заграничных банков, консорциумов, фирм
и т. д. по вопросам внешнего товарообмена ведутся исключи¬
тельно Народным комиссариатом внешней торговли. Ни одно из
ведомств и учреждений Российской Социалистической Федера¬
тивной Советской Республики, включая и кооперативные органи¬
зации, не имеют права вести переговоры и заключать какие-либо
сделки по ввозу и вывозу, иначе как с предварительного разре¬
шения и под контролем Народного комиссариата внешней тор¬
говли. В частности Наркоминодел все свои сообщения, радио,
ноты и т. п., касающиеся товарообмена, а также инструкции
своим представителям за границей по этим вопросам согласует
с Народным комиссариатом внешней торговли.
Примечание. Особой ответственности как за расхище¬
ние имущества Республики подвергаются ведомства, главки,
центры и отдельные лица, оплачивающие товары заграничного
происхождения, ввозимые в Республику без предварительного
согласия Народного комиссариата внешней торговли.
1 Имеются в виду постановление СНК от 29 декабря 1917 г. (11 января
1918 г.) о порядке выдачи^ разрешений на ввоз и вывоз товаров (см. том 1,
раздел 1, № 203) и декрет СНК, oi 22 апреля 1918 г. о национализации внеш¬
ней торговли (см. том II, раздел I, М 88).
508

2. Ввиду невозможности получения кредита и крайней огра¬
ниченности товарного фонда Республики, к ввозу из-за границы
разрешаются нижеследующие изделия и товары: 1) паровозы,
запасные части для них, железнодорожный материал, оборудо¬
вание железнодорожных мастерских; 2) особо необходимые за¬
пасные части для машин и приборов заграничного происхож¬
дения и особо сложные приборы, не могущие быть изготовлен¬
ными в России; 3) срочно и безусловно необходимые сельские
машины и орудия (запасные части, шпагат, инструменты, пилы,
косы) и т. п.; 4) особо необходимые лекарства; 5) химические
препараты и продукты, не могущие быть изготовленными в Рос¬
сии; 6) огородные семена и удобрение; 7) оборудование целых
заводов для постановки в России производства предметов пер¬
вой необходимости, оборудование для горного дела; 8) продук¬
ты питания в ограниченных количествах для снабжения лазаре¬
тов, больниц и питания детей и слабых; 9) предметы широкого
употребления в ограниченных количествах и при условии изы¬
скания соответственного эквивалента не за счет имеющегося
фонда, а путем дополнительного сбора с населения, с принуди¬
тельной раскладкой и т. п. Получение из-за границы предметов
потребления в больших количествах, даже наиболее необхо¬
димых, как, например: обувь, одежда, чай в ближайшее время
неосуществимо, так как при крайней ограниченности фонда
внешнего товарообмена Республика не может проедать этот
фонд, а вынуждена употреблять его на производственные
нужды.
3. Уплата за ввозимые из-за границы товары должна произ¬
водиться в первую очередь кредитными знаками, иностранной
валютой, иностранными процентными и ценными бумагами, се¬
ребром и золотом. Компенсация ввоза посредством сырья и
товара должна производиться лишь в меру крайней необходи¬
мости, дабы не сокращать нашего и без того незначительного
товарного фонда, а также не загромождать транспорта пере¬
возкой товаров.
4. Принадлежащие Республике драгоценные камни, жемчуг
и т. п., подлежат в ближайшем будущем реализации лишь не¬
большими партиями в случае заведомо выгодных условий.
Вообще же драгоценные камни и жемчуг после надлежащего
учета и оценки, должны образовать залоговый фонд для получе¬
ния кредита от заграничных банков и других кредитных учреж¬
дений. Этим путем будет обеспечена возможность отложить
фактическую реализацию этого имущества до наступления более
выгодной конъюнктуры, а также будет выиграно время для
организации довольно сложного аппарата за границей, без чего
невозможна сколько-нибудь выгодная реализация названного
имущества.
5. Вывоз и продажа платины в ближайшем будущем не дол¬
жны иметь места, за исключением особо важных случаев, так
509

как ввиду монопольного положения цена этого материала имеет
тенденцию к возрастанию.
6. Все ведомства обязуются в кратчайший срок представить
в Комиссариат внешней торговли список потребных им в первую
очередь заграничных товаров, ограничивая его самой крайней
необходимостью. На основании представленных данных в поряд¬
ке междуведомственного соглашения будет установлено распре¬
деление ожидаемого в ближайшем времени соответственно на¬
шим платежным возможностям ввоза между отдельными ве¬
домствами.
7. Совершенно воспрещаются к ввозу товары, не являющиеся
безусловно необходимыми или могущие быть произведенными
в России.
Примечание. Все заявки на получение товаров загранич¬
ного изделия вносятся в Народный комиссариат внешней торгов¬
ли не иначе, как через посредство народных комиссариатов и Выс¬
шего совета народного хозяйства, которые проверяют и контро¬
лируют требования, поступающие от местных организаций.
8. Народный комиссариат внешней торговли по соглашению с
Военным ведомством и Наркомвнудел должен принять экстрен¬
ные меры по усилению охраны границы Республики в целях
воспрепятствования ввозу и вывозу неразрешенной контрабанды.
Соглашением между теми же ведомствами должен быть урегу¬
лирован пропуск в Советскую Россию и обратно тех экспорте¬
ров, которые за свой страх и риск ввозят заграничные товары
мелкими партиями с особого каждый раз разрешения Народ¬
ного комиссариата внешней торговли по соглашению с Нарком-
инодел.
9. Народный комиссариат финансов должен в кратчайший
срок произвести учет находящейся в его распоряжении суммы
иностранной валюты, процентных бумаг и других заграничных
ценных бумаг, серебра, золота, платины. Должна быть образо¬
вана особая комиссия из представителей Наркомфина, Народ¬
ного комиссариата внешней торговли, Высшего совета народ¬
ного хозяйства и Госкон для организации дела учета, реги¬
страции и оценки других ценностей, принадлежащих Российской
Социалистической Федеративной Советской Республике на пред¬
мет образования фонда внешнего товарообмена.
10. В распоряжение Народного комиссариата внешней тор¬
говли должны быть предоставлены в Петрограде и Москве и
других соответственных центрах помещения с необходимым обо¬
рудованием: мебелью, бельем, посудою и средствами сообщения
и т. д., для устройства гостиниц или приезжающих домов для
размещения иностранцев, приезжающих в Россию по делам вне¬
шнего товарообмена. Наркомпрод должен снабжать эти учреж¬
дения продовольствием соответственно числу живущих в них.
11. Ввиду предстоящего развития деятельности Народного
комиссариата внешней торговли как в России, так и за грани¬
510

цей, необходимо предоставление в распоряжение Народного
комиссариата внешней торговли ряда ответственных партий¬
ных работников с изъятием их из Военного и других комисса¬
риатов.
12. Народный комиссариат внешней торговли по соглашению
с Народным комиссариатом путей сообщения должен принять
меры к приведению в возможно более исправное состояние Пет¬
роградского порта для предстоящей навигации. По соглашению
тех же ведомств должны быть приняты меры к скорейшему уст¬
ройству смычки железных дорог с теми прибалтийскими госу¬
дарствами, с которыми по международным условиям возможно
будет заключение соглашений о транзите товаров для Россий¬
ской Социалистической Федеративной Советской Республики.
13. Централизация всего дела внешнего товарообмена в На¬
родном комиссариате внешней торговли отнюдь не исключает
права инициативы отдельных народных комиссариатов и Выс¬
шего совета народного хозяйства в подыскании необходимых
источников получения товаров и подходящих агентов для посы¬
лок за границу, но при непременном условии предварительного
согласования всех этих действий с Народным комиссариатом
внешней торговли во избежание параллелизма, искусственного
повышения цен и т. п.
14. Немедленная отмена ввозных пошлин является нецеле¬
сообразной, так как эта мера лишила бы Российскую Социали¬
стическую Федеративную Советскую Республику при предстоя¬
щих мирных переговорах с капиталистическими правительства¬
ми возможности требовать особых компенсаций за предоставле¬
ние права наибольшего благоприятствования и других уступок.
Кроме того, существование обязательных пошлин, взимаемых
золотом, дает право пограничной охране на этом одном основа¬
нии конфисковывать контрабандные товары, ввоз которых [по]
тем или иным причинам представляется недопустимым.
15. Обязать все народные комиссариаты, Высший совет на¬
родного хозяйства, кооперативные и другие организации срочно
произвести выяснение всех заказов, депозитов и т. п., выданных
и внесенных от имени различных ведомств за границей царским
правительством и правительством Керенского с выяснением рода
и суммы заказов, кому именно они были выданы, условий сдел¬
ки, стадии ее выполнения и т. п. Такие же сведения должны
быть представлены относительно заказов, выданных после
Октябрьской революции.
16. Обязать все подлежащие комиссариаты и Высший совет
народного хозяйства представить к 1 марта в Народный комис¬
сариат внешней торговли сведения о наличии сырья, товаров
и изделий на 1 февраля 1920 г., могущих быть вывезенными за
границу, а также свои соображения, основанные на производ¬
ственных планах и программах относительно сырья, товаров
и изделий, предназначаемых к вывозу в течение 1920 года.
511

17. Образовать комиссию для выяснения и забронирования
товарного фонда Республики для внешней торговли в составе
представителей от Народного комиссариата внешней торговли,
Госкона и Всероссийской чрезвычайной комиссии.
Примечание. Проект соответствующего декрета поручает¬
ся внести в Совет Народных Комиссаров Народному комисса¬
риату внешней торговли.
На заседании СНК 27 января Л. Б. Красиным были внесены на обсужде¬
ние тезисы по внешней торговле; для их рассмотрения была создана комиссия
из представителей Народных комиссариатов внешней торговли, финансов, про¬
довольствия, земледелия, иностранных дел, государственного контроля и ВСНХ.
31 января СНК предложил Л. Б. Красину в однодневный срок собрать подпи¬
си всех членов комиссии и представить проект на подпись В. И. Ленину. СНК
10 февраля постановил: «а) Тезисы по внешней торговле в общем утвердить,
б) Поручить Народному комиссариату по внешней торговле в недельный срок
представить в Совет Народных Комиссаров проекты всех необходимых поста¬
новлений, законопроектов и проч. и точно определить сроки выполнения по
всем пунктам данных тезисов, где имеются ссылки на какой-либо срок». Тези¬
сы решено было не публиковать.
76
10 февраля. Предписание Совета Обороны командар¬
му Запасной армии и комиссару железной дороги Ка¬
занского отдела об оказании полного содействия в по¬
стройке платформы на станции Юдино.
Подлинник, 1 л., с дополнением В. И. Ленина; на телеграфном
бланке; номер телеграммы: № 75; пометки: С. Марков || 1179 ||
10/2 — 920 г. 21 ч. 15 м. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12832.
КАЗАНЬ. КОМАНДАРМ ЗАПАСНОЙ АРМИИ
И НКОМ КАЗАНСКОГО ОТДЕЛА тов. ГОЛЬДБЕРГУ.
Постановлением Совобороны от 7/2 с. г. Вам предложено
оказать полное содействие к постройке на станции Юдино
платформы, необходимой в связи с перемолкой зерна на заволж¬
ских пристанях *, о чем депешей Наркомпуть от 10/2 с. г.
за № ЦП 1288 сделано распоряжение Н Казанской дороги.
Исполните с максимальной энергией и телеграфируйте об испол-
нении.
Предсовобороны Ленин.
7 февраля Совет Обороны обсудил доклад Народного комиссариата про¬
довольствия о невыполнении Казанским губисполкомом и гублескомом зада¬
ний Совета Обороны от 16 января с. г. в связи с перемолом зерна на заволж¬
ских мельницах (см. № 49), поручил Народному комиссариату путей сообще¬
1 Так в подлиннике, по-видимому, следует: мельницах (см. № 71).
512

ния составить предписание и уполномочил В. И. Ленина подписать его от
вмени Совета Обороны. 10 февраля Народный комиссариат путей сообщения
прислал проект предписания, В. И. Ленин внес в него дополнение и подписал.
77
10 февраля. Предписание Совета Обороны Реввоен-
совету Балтфлота об отпуске Балтийско-Мариинскому
областному управлению водного транспорта (Марек-
трану) заимообразно 20 вагонов хлеба и 3 вагонов овса.
Подлинник, / л.; на бланке: Народный комиссариат по про¬
довольствию. Служебная записка, с датой: 10 февраля 1920 г.;
номер телеграммы: № 76; пометки: Арт. Халатов. Красин. Н. Брю¬
ханов II военная || Два адреса. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12833.
РЕВВОЕНСОВЕТ БАЛТФЛОТА
ПЕТРОГРАД МАРСКТРАН
Исполнения постановления Совобороны седьмого февраля
предписывается немедленно отпустить Балтийскому Мариинско¬
му областному водуправлению заимообразно двадцать вагонов
хлеба, три вагона овса, если наличие хлеба Балтфлота обес¬
печено двухмесячным запасом. Исполнение сообщить Главснаб-
продарму, Компрод Распределение.
Предсовобороны Ленин.
На заседании Совета Обороны 7 февраля был заслушан доклад Народно¬
го комиссариата путей сообщения о снабжении продовольствием работников
водного транспорта Балтийско-Мариинской системы; было поручено комиссии
из представителей Главснабпродарма, Главода и Народного комиссариата
продовольствия 8 февраля обсудить этот вопрос и в случае достижения согла¬
шения подписать его В. И. Ленину от имени Совета Обороны. 10 февраля
В. И. Ленин подписал предписание.
78
13 февраля. Постановление СНК о предоставлении
Туркестанскому исполнительному комитету права у ее»
личения эмиссии до 9 млрд. рублей временных кре¬
дитных билетов Туркестанского края.
Подлинник, 1 л.; пометка; Пр. 420/14. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
12840.
Печатается впервые.
513

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров постановил:
Увеличить предоставленное Туркестанскому исполнительно¬
му комитету право эмиссии временных кредитных билетов Тур¬
кестанского края до девяти миллиардов рублей на условиях,
установленных декретом Совета Народных Комиссаров от 3 и
17 сентября 1918 г. и 24 апреля 1919 года *.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
13 февраля 1920 г.
Постановление было принято на заседании Малого СНК 13 февраля еди¬
ногласно с решением: «Не публиковать». См. № 97.
79
13 февраля. Постановление Совета Обороны о рас¬
пространении на Главный сланцевый комитет прав, пре¬
доставленных постановлением СНК от 4 сентября
1919 г. Главному угольному комитету.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12843.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Предоставить Главсланцу права, предоставленные постанов-
1 Имеются в виду постановление СНК от 3 сентября 1918 г. о разрешении
Народному (бывш. Государственному) банку в Ташкенте выпуска временных
кредитных билетов на сумму не свыше 200 млн. рублей (том 111, раздел I,
№ 167), постановление СНК от 17 сентября 1918 г. о разрешении Туркестан¬
скому отделению Народного банка выдать Туркестанскому отделению Хлоп¬
чатобумажной секции Цент ротекстиля 121130 тыс. руб. кредитными билетами
Туркестанского края и выпустить кредитных билетов на 300 млн. руб. сверх
предусмотренных постановлением СНК от 3 сентября (см. там же, № 192),
постановление СНК от 16 апреля 1919 г. о расширении прав Ташкентского от¬
деления Народного банка по выпуску временных кредитных билетов Турке¬
станского края (см. том V, раздел I, № 46); 24 апреля 1919 г.— дата публика¬
ции постановления в «Известиях».
514

лением Совета Народных Комиссаров от 4 сентября 1919 г.1
Главуглю.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Москва, Кремль.
13 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
Совета Обороны 13 февраля.
80
13 февраля. Постановление Совета Обороны об уп¬
разднении междуведомственной комиссии для обследо¬
вания постановки снабжения Рабоче-Крестьянской
Красной Армии.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12844.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 13 фев¬
раля с. г. постановил:
Междуведомственную комиссию, образованную постановле¬
нием Совета Рабоче-Крестьянской Обороны 30 ноября 1919 г.
для обследования постановки снабжения Рабоче-Крестьянской
Красной Армии2, упразднить.
Председатель Совета Народных Комиссаров 3
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома 3 Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров3.
Москва, Кремль.
13 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный чрезвычайным уполномоченным Совета
Обороны по снабжению Красной Армии, был утвержден на заседании Совета
Обороны 13 февраля.
1 Имеется в виду постановление СНК о возведении построек для рабочих
рудников Подмосковного каменноугольного бассейна (см. том VI, раздел II),
№ 34).
2 См. том VI, раздел I, № 205.
8 Так в подлиннике.
515

81
13 февраля. Постановление Совета Обороны о предо-
ставлении Тверскому и Вологодскому губернским топ¬
ливным и продовольственным комитетам права ремонта
паровозов и подвижного состава для подвоза дров.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12845.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Ввиду необходимости обеспечить топливом фабзаводы, элек¬
трическую станцию, водокачку, хлебопечение, пищеварение,
больницы, лазареты и население г. Твери и Вологды топливом
в связи с недостаточностью отпуска топлива по единому плану
снабжения Совет Обороны постановил:
I
Предоставить Тверскому и Вологодскому губтопам и губ-
продкомам право производства в Твери и Вологде ремонта
паровозов и подвижного состава с тем, что отремонтированные
паровозы и вагоны в составе одного паровоза и сорока вагонов
поступают в распоряжение губтопа для ввоза дров в Тверь н
Вологду.
II
Подвижный состав и паровоз, по отремонтировании их, рас¬
поряжением губтопа и губпродкома поступают в распоряже-i
ние соответствующего губтопа для указанных целей в п. I на¬
стоящего постановления на срок одного месяца.
III
Обеспечение пробега этого поезда топливом в течение одного
месяца производится средствами губтопа и губпродкома.
IV
Подробная инструкция по ремонту составов и движения ука¬
занных топливных поездов1 устанавливается в срочном порядке
Народным комиссариатом путей сообщения.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич»
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны,
Москва, Кремль.
13 февраля 1920 г*
1 В подлиннике ошибочно; наездов.
516

Проект постановления, внесенный Главным топливным комитетом, был
утвержден на заседании Совета Обороны 13 февраля.
82
13 февраля. Постановление Совета Обороны о допол¬
нительном обсуждении в Совете Обороны плана работ
1 Революционной армии труда.
Подлинник, в тексте телеграммы; пометка: Пр. 99, п. 17; номер
телеграммы: 82. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 99, л. 84.
Печатается впервые.
ЕКАТЕРИНБУРГ, РЕВСОВТРУДАРМ I
На ваш 289/свс и 290/свс сообщаю постановление Совобо-
роны от 13 февраля 1920 г.: «Предложить Ревсовтрударм I до¬
полнительно обсудить внесенные им на обсуждение Совета Обо¬
роны предложения в присутствии Троцкого. Никаких конкрет¬
ных шагов по проведению этих предложений в жизнь не
предпринимать до окончательного разрешения их Советом
Обороны»,
Секретарь Совобороны Фотиева.
10 февраля В. И. Ленин в ответ на телеграммы Реввоенсовета I трудовой
армии сообщал, что их запросы он выносит на обсуждение Совета Обороны и
советовал «все силы бросить на главное, именно: 1) восстановление железно¬
дорожного транспорта, 2) сбор и подвоз продовольствия, 3) сбор дров, леса,
баржей на пристанях» (Полн. собр. соч., том 51, стр. 131). Телеграммы Рев¬
военсовета I трудовой армии обсуждались на заседании Совета Обороны
13 февраля; было принято постановление, которое секретарь Совета Обороны
Л. А. Фотиева сообщила в Екатеринбург по телеграфу.
83
13 февраля. Постановление Совета Обороны о прод¬
лении на 3 месяца визирования мандатов на въезд в
тифозную зону.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12846.
Печатается впервые.
35 Декреты Советской власти, том VII
617

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Постановление Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от
5 ноября 1 1919 г. о визирдвке мандатов на въезд в тифозную
зону продлить еще на три месяца.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Москва, Кремль.
13 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом здравоохра¬
нения, был утвержден на заседании Совета Обороны 13 февраля.
84
13 февраля. Инструкция Совета Обороны о дезинфек-
ции предоставляемых отдельных вагонов.
Прое кт, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в Совете Обороны. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12850.
Инструкция:
Копия; пометка: Пр. 99, п. 30. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 99,
л. 114.
Печатается впервые.
ИНСТРУКЦИЯ
О ДЕЗИНФЕКЦИИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ОТДЕЛЬНЫХ ВАГОНОВ
п. 1. При выдаче разрешений на право пользования отдель¬
ными вагонами Наркомпуть вместе с разрешением о предостав¬
лении вагонов обязан давать распоряжения дезинфекционному
отряду той станции, где стоит вагон, о производстве дезинфек¬
ции.
Пр имечание. Для производства тщательной дезинфек¬
ции необходимо дезинфекционный отряд предупреждать о тре¬
буемой дезинфекции не позже, как за сутки перед прицепкой
вагона к поезду.
п. 2. Все классные вагоны, предоставляемые в личное поль¬
зование как отдельным лицам, так и учреждениям, должны
быть дезинфицируемы и дезинфицируемы в первую очередь.
1 В подлиннике ошибочно: октября; имеется в виду постановление Совета
Обороны от 5 ноября 1919 г. о мерах борьбы с сыпным тифом на Восточном
и Туркестанском фронтах (см. том VI, раздел I, № 164).
518

п. 3. Вагоны, предоставляемые под посадку, должны иметь
удостоверение о производстве дезинфекции — для чего таковые
производившими дезинфекцию передаются проводникам ваго¬
нов.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 февраля 1920 г.1
Проект инструкции, внесенный Народными комиссариатами путей сооб¬
щения и здравоохранения 4 февраля, был утвержден на заседании Совета
Обороны 13 февраля.
85
19 февраля. Постановление СНК о составлении госу¬
дарственной отчетности.
Проект, с поправками В. И. Ленина в заголовке (см.
стр. 519, сн. 1), пометками: Не публиков [ать] || 19/И, и его подпи¬
сью после утверждения в СНК; пометка: п. 7. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12917, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О СОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОТЧЕТНОСТИ2
Вследствие невозможности учреждениям Народного комис¬
сариата рабоче-крестьянской инспекции собрать большой ча¬
сти3 необходимой для составления полного бухгалтерского
отчета по исполнению государственных росписей за 1917, 1918
и 1919 гг., а также вследствие того, что для составления бух¬
галтерских отчетов об оборотах с материальными ценностями
Республики необходимо производство полного детального учета
и переписи этих ценностей, что по условиям переживаемого
времени не представляется возможным, Совет Народных Ко¬
миссаров постановил:
1 Так в копии и утвержденном проекте, по-видимому, дата изготовления
проекта. В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева.
2 В проект В. И. Ленин внес поправки: <Проект> постановления Совета
Народных Комиссаров <по вопросу> о составлении государственной отчетно¬
сти.
5 Так в подлиннике и утвержденном проекте.
35*
519

Отсрочить составление отчетности как по оборотам матери¬
альных ценностей Республики, так и отчетности по исполнению
государственных росписей за 1917, 1918 и 1919 годы.
Имея в виду возможность в будущем, при наступлении более
нормальных условий работы, пополнить недостающие для отче¬
тов по исполнении росписей данные, Рабоче-Крестьянская ин¬
спекция не должна приостанавливать работы по собиранию све¬
дений, подлежащих включению в указанные отчеты. Местным
органам Рабоче-Крестьянской инспекции предписывается сбор
материалов для составления государственной отчетности для
направления их в Народный комиссариат рабоче-крестьянской
инспекции.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управдел Совнаркома Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
19 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом рабоче-кре¬
стьянской инспекции, обсуждался в СНК 29 января; было решено «создать
комиссию из представителей Народных комиссариатов государственного конт¬
роля, финансов и юстиции для рассмотрения вопроса о необходимости состав¬
ления государственной отчетности как финансовой, так и материальной». Про¬
ект постановления был утвержден СНК 19 февраля.
86
20 февраля. Постановление Совета Обороны о поряд-
ке распределения топлива, прибывающего в Москов¬
ский железнодорожный узел.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометка; п. 16, пр. 100. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
12935, л. 2.
Постановлениеi
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ТОПЛИВА,
ПРИБЫВАЮЩЕГО В МОСКОВСКИЙ УЗЕЛ
1. Отдел топлива Московского Совета является местным,
в пределах гор. Москвы и Московской губернии (последний в
части фабрично-заводской промышленности), распредели-
520

тельным органом, которому предоставляется Главтопом из об¬
щероссийского топливного фонда определенное количество
всех видов топлива согласно сметы Москвотопа, технически
обоснованной и согласованной с общим топливным положе¬
нием.
2. Снабжение всех потребителей топлива Москвы и Москов¬
ской губернии производится Москвотопом по общим директивам
Главтопа по периодически вырабатываемым им планам распре¬
деления, утверждаемым Главтопом.
3. Топливо, предназначенное для Москвы и Московской
губернии (последнее в части фабрично-заводской промыш¬
ленности), получается в адрес Москвотопа и находится в рас¬
поряжении последнего.
Примечание. Уполномоченные на товарных станциях
Московского узла и агентура, находящаяся при Московском
рупводе, находятся в полном ведении Москвотопа и действуют
исключительно по его распоряжениям.
4. Москвотоп представляет регулярно в Главтоп сводные
таблицы о прибытии и выдаче топлива в Москве и Московской
губернии за периоды: с 1 по 7; 8—15; 16—22; 23—30 (31) чис¬
ла каждого месяца.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
Москва, Кремль.
20 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Московским Советом, был утвержден на
заседании Совета Обороны 20 февраля.
87
20 февраля. Постановление Совета Обороны об обес¬
печении правильной и непрерывной работы Московской
мощной радиотелеграфной станции.
Копия, 1 л.; пометки: Пр. 100, п. 13 |] а2475 — Бюро по пере¬
воду на красноарм. паек. а2476 — т. Николаеву. 21/11-20 г.; гер¬
бовая печать: Российская Социалистическая ' Федеративная Со¬
ветск. Республика. Совет Рабочей в Крестьянской Обороны. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12937.
521

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
РЕСПУБЛИКИ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВИЛЬНОЙ
И НЕПРЕРЫВНОЙ РАБОТЫ МОСКОВСКОЙ МОЩНОЙ
РАДИОТЕЛЕГРАФНОЙ СТАНЦИИ
В целях обеспечения нормальной работы Московской мощ¬
ной радиостанции, имеющей государственное значение, Совет
Рабоче-Крестьянской Обороны Республики постановил: всем
служащим радиостанции отпускать паек, установленный для
Красной Армии.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Вл. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Фотиева
Москва, Кремль.
20 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и теле¬
графов, был утвержден на заседании Совета Обороны 20 февраля с решени¬
ем: «Не публиковать».
88
20 февраля. Постановление Совета Обороны о за¬
прещении реквизиции и об охране запасов льда и соли,
заготовленных на железнодорожных станциях для обес¬
печения холодильных перевозок Народного комиссариа¬
та продовольствия.
Подлинник. 1 л. ЦПА. ф. 2. on. 1, ед. хр. 12933.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА ОБОРОНЫ ВСЕМ НАЧАЛЬНИКАМ ВОЙСК
ВНУТРЕННЕЙ ОХРАНЫ, ВСЕМ РАЙОННЫМ
ТРАНСПОРТНЫМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ КОМИССИЯМ
И УЧАСТКОВЫМ ТРАНСПОРТНЫМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
КОМИССИЯМ, копия Народному комиссариату
путей сообщения, всем НПолкомам
Ввиду имевших место реквизиций различными учреждения¬
ми и лицами запасов соли и случаев разборки и расхищения
деревянного и соломенного укрытия запасов льда, заготовлен-
1 В копии далее; С подлинным верно: М. Володичева,
522

ных на станциях железных дорог, для обеспечения холодильных
перевозок Наркомпрода, настоящим приказываю:
1. Учреждениям, организациям и отдельным лицам немед¬
ленно прекратить и впредь не производить реквизиций соли,
заготовленной на станциях желдорог для холодильных перево¬
зок Компрода.
2. Всем начальникам военных эшелонов и комендантам
станций не допускать расхищения соли и разрушения 1 храни¬
лищ льда и соли проходящими воинскими эшелонами и отдель¬
ными красноармейцами.
3. Всем начальникам войск внутренней охраны, районных
транспортных чрезвычайных комиссий и участковых транспорт¬
ных чрезвычайных комиссий принять все меры к охране выше¬
указанных запасов льда и соли и подвергать аресту лиц, винов¬
ных в расхищении и реквизиции таковых для привлечения к
ответственности по законам военно-революционного времени.
Ответственность за выполнение настоящего постановления
возлагается на начальников войск внутренней охраны, район¬
ных транспортных чрезвычайных комиссий и участковых транс¬
портных чрезвычайных комиссий.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
Москва, Кремль.
20 февраля 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продовольст¬
вия, был утвержден на заседании Совета Обороны 20 февраля с решением:
«Не публиковать».
89
20 февраля. Постановление Совета Обороны о выда¬
че премий хлебом рабочим, ремонтирующим маршрут¬
ные поезда.
Подлинник; пометки: Пр. 100, п. 4 || а2443 — т. Томскому,
а2444 — През. ВСНХ. 21/11-20 г. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 100,
л. 38.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 20 фев¬
раля с. г. по вопросу о выдаче премий хлебом рабочим органи¬
зациям, формирующим маршрутные поезда, постановил:
1 В подлиннике ошибочно: разрешения.
523

Производить выдачу премий рабочим не железнодорожни¬
кам, ремонтирующим паровозы, таким образом, что 50% хлеба,
привезенного на отремонтированных маршрутах, получают ра¬
бочие тех заводов или организаций, которые данный маршрут
отремонтировали. Остальные 50% Компрод выдает сообразно
наибольшей нуждаемости.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
На заседании Совета Обороны 13 февраля был обсужден доклад ВЦСПС
о премировании рабочих организаций, формирующих маршрутные поезда;
было поручено ВЦСПС и Народному комиссариату продовольствия вырабо¬
тать соглашение и внести его на следующем заседании. 20 февраля Совет Обо¬
роны утвердил публикуемое постановление.
См. также № 99.
90
21 февраля. Предписание Председателя СНК
В. И. Ленина Народному комиссариату путей сообще¬
ния обеспечить непрерывную подачу рельсов и скреп¬
лений на строительство железнодорожной линии Алек¬
сандров-Гай— Эмба (Алгемба).
Подлинник, 1 л.; пометка: 21/11-20 г. 12 ч. 40 м.; номер теле¬
граммы: 104. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12955.
НАРКОМПУТЬ КРАСИНУ,
КОПИЯ САРАТОВ, МОСКОВСКАЯ, 30 БУДАССИ,
КОПИЯ МОСКВА ЦТ и ГЛАВКОМГОСООРУ
Для обеспечения с 1 марта непрерывной укладки пути пред¬
лагается принять самые энергичные меры разборке, отправке и
доставке рельсов, скреплений для Алгембы, еженедельно сооб¬
щая Предсовнаркому количество отдельно снятых, отправлен¬
ных и доставленных Красный Кут материалов. Отправьте в
Красный Кут Будасси 250 тысяч шпал Рязано-Уральской из
Увека и Улешей, взамен коих Комгосоор сплавит по Волге,
Исполнение донесите.
Предсовнарком Ленин,
524

91
24 февраля. Постановление СНК о принятии срочных
мер к правильному снабжению страны денежными
знаками.
Копия; пометки: Пр. 349, п. 15 || 25/11-20 г, а2639 — НКФин
т. Крестинскому. а2640 — т. Чуцкаеву НКФинансов. а2641 — т. Ни¬
колаеву НКПочтель. а2642 — т. Склянскому. а2643 — т. Маркову.
а2644 — През. ВСНХ. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 349, л. 96.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПРИНЯТИИ СРОЧНЫХ МЕР К ПРАВИЛЬНОМУ
СНАБЖЕНИЮ СТРАНЫ ДЕНЕЖНЫМИ ЗНАКАМИ
1. Предоставить право Наркомфину кредиты на места пере¬
водить по прямым телеграфным проводам, а в крайнем случае
по радио, изъяв для этого часть проводов Наркомвоена. Ввести
это в действие с 1 марта с. г. Для выработки конкретных мер
организовать специальную комиссию при Наркомфине.
2. Бронирование дензнаков для народных комиссариатов
сократить до двух недель со дня получения таковых на местах
потребления.
3. Изъять из предварительного контроля чеки на перевод
кредитов на места.
4. Поручить Наркомфину выработать ряд практических мер
для возможного упрощения переводов кредитов на места, обра¬
зовав для этого комиссию в составе ответственных представи¬
телей ведомств: Наркомфина, Высшего совета народного хо¬
зяйства, Наркомпочтеля, Военного и Наркомпути.
5. Обязать Госкон особо наблюдать за своевременным и
точным выполнением вышеприведенных постановлений с ежене¬
дельным докладом об этом Совнаркому.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 февраля 1920 г.1
На заседании СНК 10 февраля был заслушан доклад ВСНХ о необходи¬
мости образования комиссии для разработки мер к правильному снабжению
страны денежными знаками; СНК образовал комиссию в составе представи¬
телей Народного комиссариата финансов, ВСНХ, ВЦСПС и от заинтересо¬
ванных ведомств. 24 февраля СНК заслушал доклад комиссии и утвердил
публикуемое постановление.
1 В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева.
525

92
24 февраля. Постановление СНК о порядке распре■*
деления мануфактуры среди населения Туркестана.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 349, п. 6. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12982.
Печатается впервые.
Совет Народных Комиссаров постановил:
Вся мануфактура, отпущенная Главтекстилем по постанов¬
лению Комиссии использования в количестве 17400 000 аршин
и 8600 гросс ниток в распоряжение Турккомиссии, должна быть
распределена среди населения Туркестана в порядке товарооб¬
мена и для снабжения рабочих, при этом:
3000 000 аршин и 1000 гросс ниток для выдачи под посевы
хлопка сезона 1920 года согласно особо приложенной инструк¬
ции;
400 000 аршин и 300 гросс ниток для снабжения рабочих,
занятых на ирригационных работах;
остальные 14 000 000 и 7300 гросс предназначается для това¬
рообмена в целях заготовок продовольствия и сырья в Турке¬
стане и для снабжения остальных туркестанских рабочих.
Распределение производится Турккомиссией совместно с
центральными органами Туркестана.
Председатель] С[овета] Н[ародных] Комиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
19 февраля СНК обсудил доклад ВСНХ о мерах к увеличению посева
хлопка и поручил комиссии в составе представителей ВЦСПС и Народного
комиссариата продовольствия к 21 февраля разрешить окончательно вопрос об
условиях выдачи мануфактуры населению Туркестана, с тем чтобы «в прин¬
ципе было признано необходимым выдавать не меньше 20 аршин мануфак¬
туры за каждую засеянную десятину». Этой же комиссии поручалось уста¬
новить порядок расходования посланных в Туркестан 5 млн. аршин мануфак¬
туры. 24 февраля СНК заслушал сообщение о подписании публикуемого
постановления и постановления об экстренном сформировании поезда с ману¬
фактурой и нитками для населения Туркестана (см. № 93).
93
24 февраля. Постановление СНК об экстренной от¬
правке поезда с мануфактурой для населения Турке¬
стана.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 349, п. 6. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12983.
Печатается впервые.
1) В целях увеличения хлопковой площади в Туркестане
отправить экстренно сформированный средствами Главтекстиля
маршрутный поезд для погрузки 3000 000 аршин мануфактуры
и 1000 гросс ниток.
526

2) Главтекстиль поручает формирование поезда правлению
тверских хлопчатобумажных фабрик в течение 3-х недель,
включая и время погрузки мануфактуры.
3) Поезду предоставляется право забрать с собою 2500 пу¬
дов нефти из остатков, имеющихся в тверских фабриках.
4) Поезд сопровождается ремонтной бригадой квалифициро¬
ванных работников, сформированной Тверским кустом в коли¬
честве 10 человек, и охраной, сформированной тем же учреж¬
дением в количестве 30 человек.
5) Охрана и бригада должны быть надлежаще одеты и снаб¬
жены продовольствием.
6) Также должны быть снабжены в 1-ю очередь продоволь¬
ствием все работники, занятые как по ремонту и формированию
поезда, так и по погрузке мануфактуры.
7) Срок формирования поезда устанавливается 3-недельный,
считая с 23 февраля, причем устанавливается особая премия
за каждый день досрочного выполнения задания.
8) Поезд состоит из 25 товарных вагонов, 3 цистерн, 1 клас¬
сного вагона и 2 теплушек.
9) Поезд не подлежит ни задержкам, ни разбивкам; ману¬
фактура и нефть также не подлежат никаким реквизициям со
стороны как гражданских, так и военных властей.
10) Этот поезд при возврате из Туркестана должен быть
нагружен хлопком, имеющим поступить исключительно в адрес
правления тверских хлопчатобумажных фабрик. Центральный
Туркестанский совет народного хозяйства обязывается к снаб¬
жению этого поезда нефтью в количестве 2500 пудов.
11) В том случае, если сформированный 18 января 1920 г.
в Рузаевке агентом Главтекстиля Архангельским маршрутный
поезд с мануфактурой в количестве 31 вагона и одной теплуш¬
ки прибудет в Ташкент до прихода вышеуказанного поезда,
формируемого тверскими фабриками, мануфактура с этого по¬
езда идет в 1-ю очередь для указанных в 1 п. целей, а Нарком¬
путь обязывается принять все меры к скорейшему продвижению
обоих поездов.
Председатель] С[овета] Щародных] Комиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
См. примечание к № 92.
94
24 февраля. Постановление Совета Обороны о прод¬
лении для Украины до 1 мая срока сдачи государству
дров и лесных материалов их владельцами.
Подлинник, I л., в тексте телеграммы; пометка: Топливная
телеграмма || 24/11-20 г. 21 ч. 25 м.; адрес: Харьков Ревком
527

Украины. Копия: Зампредглавлескому Квятковскому на номер
795 Сумская. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12991.
Печатается впервые.
Ввиду особых условий, в которых оказалась Украина после
освобождения ее от белогвардейцев, Совобороны постановил
продлить для всей ее территории до 1 мая 1920 г. срок, установ¬
ленный время1 Главлескомом на 1 декабря 1919 г., в кото¬
рый все владельцы дров и лесных материалов должны были
вывезти таковые из леса и сдать по твердым ценам Главлес¬
кома государству [в] лице Главтопа и Главлескома. После
1 мая все дрова и лесные материалы, где бы они ни находились,
национализируются в общем для Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики порядке, без уплаты како¬
го-либо вознаграждения их бывшим владельцам.
Предсовобороны Ленин.
Предглавтоп, предглавлеском А. Ломов,
95
25 февраля. Предписание СНК Самарскому и Сара-
товскому губкомам РКП (б) и губисполкомам, замести¬
телю командующего Туркестанским фронтом К. А. Авк-
сентьевскому и главному инженеру строительства
Эмбенской железной дороги А. В. Будасси помочь
ускорить строительство железной дороги и нефтепро¬
вода к Эмбе.
Подлинник, автограф В. И. Ленина; на бланке: Российская
Федеративная Советская Республика. Председатель Совета На¬
родных Комиссаров. Москва, Кремль; номер те.геграммы: 119.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12995, л. 1.— Копия; пометки: 25-11-20 г. Ц
25/11-20 г.; номер телеграммы: 119. ЦПА, там же, л. 2.
САМАРА ГУБКОМПАРТ РКП, ГУБИСПОЛКОМ,
ЗАМКОМТУРКФРОНТ АВКСЕНТЬЕВСКИЙ
САРАТОВ ГУБКОМПАРТ РКП, ГУБИСПОЛКОМ,
СТРОИТЕЛЬ ЭМБЕНСКОЙ ЖЕЛДОРОГИ БУДАССИ
Постройка желдороги и нефтепровода к Эмбе имеет важ¬
нейшее значение. Надо помочь всеми силами и2 ускорить вся¬
чески. Организуйте агитацию, устройте постоянную комиссию
1 Так в подлиннике.
2 и вставлено.
528

помощи, примените трудовую повинность; все по соглашению с
Будасси, строящим эту дорогу. Исполнение телеграфируйте
регулярно.
Предсовнаркома Ленин.
На заседании СНК 24 февраля был заслушан доклад Народного комис¬
сариата путей сообщения и Комитета государственных сооружений ВСНХ
о ходе строительства железной дороги Александров-Гай — Эмба, было по¬
становлено: «Поручить т. Ленину послать телеграмму губернским комитетам
партии гг. Самары и Саратова об оказании содействия по перевозке, необхо¬
димых материалов для постройки Эмбенской железнодорожной линии», было
также поручено Комитету государственных сооружений ВСНХ обсудить во¬
прос о мерах по перевозке водным путем рельсов из Богословского округа
на строительство Эмбенской железнодорожной линии. Предписание В. И. Ле¬
нин направил 25 февраля.
96
26 февраля. Постановление СНК о восстановлении
железнодорожных сооружений до весеннего паводка.
Подлинник, 1 л.; пометки: Не опубликовывать Ц Пр. 427/1. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13014.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В экстренных не терпящих отлагательств случаях, для обес¬
печения своевременности восстановления разрушенных желез¬
нодорожных сооружений, согласно прилагаемому списку, к про¬
ходу в текущем году весенних вод, Наркомпути предоставля¬
ется право сроком до первого мая с. г.:
1. Оплачивать труд рабочих и служащих, работающих на
восстановительных работах, по тарифным ставкам, превышаю¬
щим действующие нормы, но не более чем в два раза, с
широким применением сдельно-премиальной системы оплаты
труда.
Примечание. Премирование деньгами производится со¬
гласно особому положению, каковое должно быть выработано
Комиссариатами пути и труда.
2. Привлекать в необходимых случаях к работам частную
инициативу и устанавливать нормы вознаграждения подрядчи¬
кам и уполномоченным; уполномочить на заключение договоров
руководителей работ по согласованию с местными представите¬
лями железнодорожного контроля. В случае же разногласия
договор может приводиться в исполнение под ответственность
производителя работ.
52^

3. Производить платежи подрядчикам и уполномоченным
наличными деньгами допускается в особо экстренных случаях
по соглашению местных и центральных органов Народного
комиссариата рабоче-крестьянской инспекции и Народного ко¬
миссариата путей сообщения.
Предложить Народному комиссариату государственного
контроля по соглашению с Комиссариатом путей сообщения
дать по телеграфу своим местным органам инструкцию о раз¬
решении выдачи наличными деньгами подрядчикам и упол¬
номоченным в случаях особой важности без малейшей за¬
держки.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров.
Секретарь.
Москва, Кремль.
26 февраля 1920 г.
23 февраля Малый СНК наметил обсудить 24 февраля внесенный Народ¬
ным комиссариатом путей сообщения вопрос о «срочных мерах по восстанов¬
лению искусственных сооружений на железных дорогах» с участием пред¬
ставителей Народных комиссариатов продовольствия, труда и путей сооб¬
щения. 24 февраля Малый СНК утвердил проект постановления с решением:
«Не публиковать», но ввиду разногласий по пп. 2 и 4 было решено перенести
его в СНК- 26 февраля СНК утвердил проект постановления.
97
27 февраля. Декрет СНК о разрешении Туркестан-
скому ЦИК расширить эмиссионное право до 18 млрд.
рублей.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 429/16. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13051.
Печатается впервые.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Расширить предоставленное Туркестанскому централь¬
ному исполнительному комитету эмиссионное право до
18000000 000 руб. (восемнадцати миллиардов рублей) на усло¬
530

виях, установленных декретом от 3 и 17 сентября 1918 г. и 24 ап¬
реля 1919 года К
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
27 февраля 1920 г.
Проект декрета, внесенный Народным комиссариатом финансов, был при¬
нят на заседании Малого СНК 27 февраля единогласно с решением: «Не
опубликовывать». См. № 78.
98
27 февраля. Постановление Совета Обороны о забро¬
нировании штата рабочих уральских заводов.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: пр. 101, п. 18 || С подлинным верно
Н-к 1 Отдела (подпись); печать: Российская Социалист. Феде¬
рат. Сов. Республика. Особая Центральная комиссия по отсроч¬
кам. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13056, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Принимая во внимание исключительно важное в настоящий
момент значение для хозяйственной жизни Республики работы в
металлургических и других уральских заводах, Совет Обороны
постановил забронировать штат рабочих нижепоименованных
уральских заводов в следующем размере:
1 Имеются в виду постановление СНК от 3 сентября 1918 г. о разреше¬
нии Народному (бывш. Государственному) банку в Ташкенте выпуска вре¬
менных кредитных билетов на сумму не свыше 200 млн. руб. (см. том III,
раздел I, № 167), постановление СНК от 17 сентября 1918 г. о разрешении
Туркестанскому отделению Народного банка выдать Туркестанскому отделе¬
нию Хлопчатобумажной секции Центротекстиля 121130 тыс. руб. кредитными
билетами Туркестанского края и выпустить кредитных билетов на 300 млн.
руб. сверх предусмотренных постановлением СНК от 3 сентября (см. там же,
М 192) и постановление СНК от 16 апреля 1919 г. о расширении прав
Ташкентского отделения Народного банка по выпуску временных кредитных
билетов Туркестанского края (см. том V, раздел I, № 46); 24 апреля
1919 г.— дата публикации постановления в «Известиях».
531

I. По Пермской губернии:
1. Мотовилихинский механиче
ский завод
7 ООО человек в
100%
норме
2. Чусовский завод
1650
—
100%

3. Лысьвенский завод
2 350
—
70%

II. По Екатеринбургской
губернии:
1. Надеждинский завод
5 120
— в
100%
норме
2. Богословские железнодорож¬
ные мастерские
1000
и вспомогательный
— в
100%
—
3. Нижне-Тагильский завод
1650

100%
_
4. Высогорский завод (вблизи
Нижне-Тагильска)
950

100%
—
5. Нижне-Салдинский завод
Нижне-Тагильского округа
2 120

70%
—
6. Верхне-Салдинский завод
Нижне-Тагильского округа
1 120

70%
—
7. Верхне-Туринский завод
Гороблагодатского округа
1 700

100%
—
8. Кушвинский завод Горобла¬
годатского округа
900

40%
—
9. Невьянский завод
10. Верх-Исетский и Верх-Ней-
1000

40%
—
винский заводы Верх-Исет-
ского округа на походных
кузн. и других военных зака¬
зов 100% в остальном
2060

40%
—
III. По Уфимской губернии:
1. Златоустовский завод
6375
— В
100%
норме
2. Миасский завод Златоустов¬
ского округа
685
—
100%
—
3. Саткинский завод
1072
—
40%
—
4. Кусинский завод
902
— в
40%
норме
5. Усть-Катавский завод
939
—
100%
—
Б. Белорецкий проволочно-гвоз¬
дильный
1006
—
100%
—
7. Белорецкий металлургический
1027
—
60%
—
а всего 41 226 человек, но лишь из числа лиц, не призванных еще
годов или имеющих законную отсрочку призыва и с изъятием
для бывш. офицеров и студентов.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны.
Москва, Кремль.
27 февраля 1920 г.
532

Проект постановления, внесенный БСНХ, был утвержден на заседании
Совета Обороны 2.7 февраля.
99
27 февраля. Постановление Совета Обороны о рас*
пределении хлеба, доставляемого маршрутными поез¬
дами, сформированными во внеурочное время.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13059.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ХЛЕБА, ДОСТАВЛЯЕМОГО
МАРШРУТАМИ, СФОРМИРОВАННЫМИ
ВО ВНЕУРОЧНОЕ ВРЕМЯ
1. В дополнение к соглашению от И декабря 1919 г.1 и
постановлению Совета Обороны от 2 февраля2, устанавливает¬
ся, впредь до изменения, следующий порядок распределения
хлеба, прибывающего маршрутами, отремонтированными во
внеурочное время:
а) Из представленного железнодорожникам в размере 100%
хлеба, прибывающего с маршрутами, прежде всего удовлетво¬
ряются полной декретной нормой на один месяц, т. е. 25 фун¬
тов на рабочего и служащего и 18 фунтов на члена семьи, те
из железнодорожных рабочих и служащих, которые принимали
участие в ремонте подвижного состава и формировании марш¬
рутных поездов, сформированных как до 2, так и после 2 фев¬
раля.
б) Остающийся, за вычетом удовлетворения полной декрет¬
ной нормой лиц, указанных в п. а, остаток обращается в общее
распределение между всеми остальными служащими, рабочи¬
ми той дороги, которой принадлежала мастерская, сформиро¬
вавшая маршрутный поезд, или, если дорога входит в узловое
объединение (Севпродпуть и Москвпродпуть), то означенный
остаток поступает в распоряжение того узлового объединения,
к которому принадлежит дорога, сформировавшая маршрут,
для общего распределения между дорогами этого узла.
1 По-видимому, имеется в виду декрет СНК от 2 декабря 1919 г. об улуч¬
шении работы железнодорожного транспорта в связи с военными перевозка¬
ми (см. том VI, раздел 1, № 206).
2 Имеется в виду постановление Совета Обороны о мерах по улучшению
работы железнодорожного транспорта (см. раздел 1, Лг° 96).
36 Декреты Советской власти, том VII
533

В тех исключительных случаях, когда Наркомпроду для
выполнения своих обязательств приходится заимствовать хлеб
из продмаршрутов железнодорожников, это заимствование
должно производиться по соглашению с Народным комиссариа¬
том путей сообщения.
2. Весь прибывающий с маршрутами хлеб поступает в
центропродкомы, если дороги не объединены в узлы, и в узловое
объединение (Севпродпуть и Москвпродпуть), если дороги вхо¬
дят в эти объединения.
3. Право распределения прибывающего маршрутами хлеба
предоставляется исключительно центропродкомам и узловым
объединениям и выдача декретной нормы лицам, указанным в
§ 1 п. а, происходит через эти продовольственные органы.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Москва, Кремль.
27 февраля 1920 г.
На заседании Совета Обороны 27 февраля был заслушан доклад народ¬
ного комиссара путей сообщения Л. Б. Красина о выполнении Народным
комиссариатом продовольствия постановления Совета Обороны от 20 февраля
о выдаче премий хлебом рабочим, ремонтирующим маршрутные поезда
(см. № 89); Совет Обороны утвердил публикуемое постановление.
100
27 февраля. Постановление Совета Обороны об от*
правке железнодорожных дивизионов на разборку пу¬
тей Ртищево — Тамбов.
Копия; пометки: В Комитет государственных сооружений 1}
101, п. 4 II Марта 2, 20 Гг.1. № а2964. ЦПА, ф. 19, on. 3,
ед. хр. 101, л. 85.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 27 фев¬
раля 1920 г. постановил:
Обязать Народный комиссариат путей сообщения двинуть
на разборку путей Ртищево — Тамбов Рязано-Уральской же¬
лезной дороги желдивизионы: 15-й, стоящий на ст. Заметчино
Казанской губернии, и 19-й, стоящий на ст. Себряково Рязано-
Уральской железной дороги, в первую очередь после топлива
для этих дорог.
534

Поручить Народному комиссариату путей сообщения обсу¬
дить вопрос о возможности предоставить желдивам права брать
из соседних депо паровозы для ремонта с обязательством
доставить взятые паровозы на станции назначения желдиви-
зионов.
О принятых мерах Народный комиссариат путей сообщения
должен представить в Совет Обороны письменный доклад за
подписью тт. Красина и Склянского.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Постановление было принято в связи с потребностью рельсов на строи¬
тельство Алгембы.
101
28 февраля. Постановление СНК о мерах по защите
железнодорожных путей от снега.
Проект поручений Народному комиссариа¬
ту путей сообщения:
Подлинник; пометки: Пр. 351, п. 1 II т. Дзержинский, в за¬
седании Совнаркома от 28 февраля с/г. были утверждены Ваши
предложения в отношении снеговой повинности; так как у нас
нет экземпляра, подписанного Вами, то прошу подписать Вас
прилагаемый экземпляр. Секретарь Совета Народных Комисса¬
ров Л. Фотиева. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 351, л. 16.— Копия,
1 л., с дополнением В. И. Ленина; пометки: Проект || п. 1, [пр.] 351.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13073 (печатается под литерой а).
Постановление:
Копия; пометки: Протокол М° 351, п. 1 II а3174 Шпунту.
а3175 Цюрупе. а3176 Центр, стат. упр. а3177 Вн. дел. а3178 по
воен. дел. 5/111. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 351, л. 21 (печатается
под литерой б).
Печатаются впервые.
а
Проект поручений Народному комиссариату путей сообщения
с дополнением В. И. Ленина
Поручается 1 Народному комиссариату путей сообщения:
1) В срочном порядке довести бюро Снегопуть до полного
состава согласно утвержденным штатам;
2) озаботиться ускорением организации статистического от¬
дела бюро Снегопуть для установления регулярной отчетности
в отношении получения и использования мобилизуемой рабочей
силы как гражданского населения, так и воинских частей. Отчет -
1 В подлиннике: Поручить.
36*
535

ность должна составляться так, чтобы были согласованы сведе¬
ния железнодорожной администрации и органов Народного
комиссариата внутренних дел и Наркомвоен;
3) в срочном порядке осуществить сформирование для служ¬
бы пути железных дорог постоянных артелей рабочих; если по¬
требуется при содействии Наркомвоена. Наркомпроду поручает¬
ся изыскание способов снабжения продовольствием этих артелей;
4) ответственность за своевременное получение и хранение
щитов и инструментов по очистке снега и льда возложить на
начальников дорог под контролем бюро Снегопуть.
5) Немедленно делегировать Народному комиссариату путей
сообщения своего ответственного представителя в Чрезкомснего-
путь (вместо т. Фомина).
6) Поручить Агрон [омическому] управлению1,
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 28 февраля
1920 г. постановил:
а) Утвердить предложения т. Дзержинского в отношении
снеговой повинности, прибавив к ним следующее:
Поручить Народному комиссариату путей сообщения:
1) В срочном порядке довести бюро Снегопуть до полного
состава согласно утвержденным штатам.
2) Озаботиться ускорением организации статистического
отдела бюро Снегопуть для установления регулярной отчетности
в отношении получения и использования мобилизуемой рабочей
силы как гражданского населения, так и воинских частей. От¬
четность должна составляться так, чтобы были согласованы
сведения железнодорожной администрации и органов Народного
комиссариата внутренних дел и Наркомвоен.
3) В срочном порядке осуществить сформирование для служ¬
бы пути железных дорог постоянных артелей рабочих; если по¬
требуется, при содействии Наркомвоена, Наркомпроду поруча¬
ется изыскание способов снабжения продовольствием этих арте¬
лей.
4) Ответственность за своевременное получение и хранение
щитов и инструментов по очистке снега и льда возложить на
начальников дорог под контролем бюро Снегопуть.
5) Немедленно делегировать Народному комиссариату путей
сообщения своего ответственного представителя в Чрезком-
снегопуть (вместо т. Фомина).
б) Поручить Агрономическому управлению Народного ко¬
миссариата путей сообщения использовать предстоящий весен¬
1 На этом дополнение обрывается, текст пункта см. литеру 6, п. б.
536

ний сезон для посадки вдоль железных дорог максимального
количества древесных насаждений для ограждения железно¬
дорожных линий от снега.
Предписать Народному комиссариату путей сообщения в
недельный срок сообщить в Совет Народных Комиссаров фами¬
лию и адрес лица, которое будет ответственно за исполнение
этого постановления. Обратить внимание Народного комис¬
сариата путей сообщения на необходимость попытаться при¬
везти из Америки семена насаждений, применяемых там для
ограждения железных дорог от снега.
в) Поручить Народному комиссариату путей сообщения и
Научно-техническому отделу Высшего совета народного хозяй¬
ства представить в двухнедельный срок в Совет Народных
Комиссаров свои соображения о целесообразности и возмож¬
ности заказа за границей механических снегоочистителей.
г) Поручить Чрезкомснегопути при участии Наркомзема об¬
судить срочные меры привлечения местного крестьянского насе¬
ления к участию в древонасаждениях вдоль железнодорожных
линий с целью охраны их от снега, в сборе щитов и их хране¬
нии, ведя усиленную пропаганду среди населения в том направ¬
лении, что при безуспешности вышеуказанных мер, за прове¬
дение которых отвечает местное население, на него ляжет вся
тяжесть будущей борьбы с заносами.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
На заседании СНК 10 февраля в решении по докладу председателя
Чрезкомснегопути Ф. Э. Дзержинского о результатах расследования неудовле¬
творительной постановки трудовой повинности по очистке железных дорог
от снега и о мерах по улучшению ее было предложено докладчику через две
недели сделать сообщение о проведении снеговой повинности во всероссий¬
ском масштабе. 28 февраля СНК заслушал сообщение, обсудил предложения
Ф. Э. Дзержинского (см. о), утвердил их и принял публикуемое постанов¬
ление.
102
28 февраля. Предписание Совета Обороны Симбир*
скому, Самарскому, Казанскому, Пензенскому, Рязан*
скому и Уфимскому исполкомам содействовать погруз-
ке продовольствия, ускорению ремонта и упорядочению
движения поездов.
Подлинник, 1 л.; пометка: 21 ч, 50 м.; номер телеграммы)
135. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13080.
537

ТЕЛЕГРАММА
ГУБИСПОЛКОМАМ СИМБИРСКОМУ, САМАРСКОМУ,
КАЗАНСКОМУ, ПЕНЗЕНСКОМУ, РЯЗАНСКОМУ
И УФИМСКОМУ,
копии НПолкомам и дорполитам 1 Самаро-Златоустовской,
Сызрано-Вяземской, Рязано-Уральской
и Московско-Казанской
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны подтверждает необхо¬
димость оказания всемерного содействия по первому требова¬
нию железнодорожных властей всеми губернскими, уездными и
волостными исполкомами по погрузке продовольственных гру¬
зов в вагоны, а также усилению всех работ в связи с продви¬
жением продовольственных поездов, усилению ремонта, упоря¬
дочению движения и т. п. Содействие должно быть4 оказано
путем мобилизации самых ответственных работников и предо¬
ставлением их в распоряжение железнодорожных властей, орга¬
низацией трудовой повинности, предоставлением гужевых
средств и т. д. Количество мобилизованных работников, а также
о других мерах, принятых по содействию, кратко телеграфи¬
руйте.
Предсовобороны Ленин.
28 февраля 1920 г.
ЮЗ
2 марта. Постановление СНК о сроке введения бес¬
платного общественного питания в Москве.
Проект, 1 л.; с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в СНК; пометка: К п. 5, пр. 352. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13122.
Постановление:
Копия; пометки: пр. 352, п. 56 |] В Наркомпрод || а6859.
8/V II Постановление получил за № а6859 8/V 1920 (подпись).
8/V 1920. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. $52, л. 63.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 2 марта с. г.,
рассмотрев вопрос о бесплатном общественном питании, поста¬
новил:
Признать срок введения бесплатного общественного питания
в Москве до 15 марта. Поручить Наркомпроду в дополнение к
» Дорполиты — дорожные политические отделы.
538

своему постановлению от 25 февраля с. г. разъяснить, что со¬
ветские предприятия и учреждения имеют право производить
дополнительно к десяти рублям за каждый отпускаемый обед
до 50 рублей 1 (до 15 марта).
Секретарь.
Постановление было принято по докладу Народного комиссариата про¬
довольствия на заседании СНК 2 марта.
См. также раздел I, № 60.
104
3 марта. Постановление Совета Обороны о милита*
ризации Верх-Исетского завода.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13133.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О МИЛИТАРИЗАЦИИ ВЕРХ-ИСЕТСКОГО ЗАВОДА
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Верх-Исетский завод милитаризовать. Заводоуправление
должно быть организовано соответствующими экономическими
органами Урала. Милитаризация Верх-Исетского завода долж¬
на проводиться согласно постановлению Совета Рабоче-Кресть¬
янской Обороны от 28 ноября 1919 года2.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
г. Москва, Кремль.
3 марта 1920 г.
На заседании Совета Обороны 5 марта было принято к сведению сооб¬
щение о подписании 3 марта постановления о милитаризации Верх-Исет¬
ского завода*
1 Так в документе.
2 Имеется в виду общее положение о милитаризации государственных
учреждений и предприятий (см. том VI, раздел I, № 202).
539

105
3 марта. Предписание СНК исполнительным комите¬
там губерний, производящих лен, содействовать заго¬
товительным органам Главного правления государст¬
венных текстильных предприятий в заготовке льна.
Подлинник, 1 л.; пометки: А. И. Рыков || 2138 || см. 1724 ||
1755; номер телеграммы: 145; адрес: Губисполкомам: Вятскому,
Псковскому, Новгородскому, Витебскому, Тверскому, Костром¬
скому, Вологодскому, Северо-Двинскому, Череповецкому, Ярос¬
лавскому, Смоленскому, Владимирскому, Могилевскому, Нижего¬
родскому, Казанскому, Пермскому, Гомельскому, Калужскому,
Рязанскому, Иваново-Вознесенскому, Петроградскому. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 13138.
ТЕЛЕГРАММА
ГУБИСПОЛКОМУ
Окажите самое энергичное содействие сборке льна заготови¬
тельными органами Главтекстиля побуждением населения к
сдаче льна и его обработке; в остающийся короткий срок необ¬
ходимо собрать весь лен; несданный в срок лен будет кон¬
фискован, а владельцы его привлечены к строжайшей ответст¬
венности; о принятых мерах донесите.
Предсовнаркома Ленин.
3 марта 1920 г.
106
5 марта. Постановление Совета Обороны об обеспе¬
чении топливом патронных, капсюльных и латунно¬
прокатных заводов.
Проект, с пометкой В. И. Ленина: Кроме §§ 4 и 5, его
отчеркиваниями этих параграфов и подписью после утверждения
в Совете Обороны; пометки: Пункты а — е согласованы с Глав¬
топом. К. Махровский. 5/1II || Не принято (на поле против
§§ 4 и 5) II П. 28, пр. 102. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13165, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Предписать Главтопу и Народному комиссариату путей
сообщения обеспечить вне плана подачу топлива для патрон¬
ных, капсюльных и латунно-прокатных заводов Республики,
в частности:
540

а) Построить выполнение плана перевозок с таким расчетом,
чтобы дрова, передаваемые с Александровской на Сызрано-
Вяземскую железную дорогу и предназначенные для Тульского
патронного и оружейного завода, следовали от пункта передачи
непосредственно в Тулу, не подвергаясь расходованию в пути
для каких-либо других нужд.
б) Принять меры к точному выполнению Тула-Лихвинской
дорогой возложенной на нее по планам Главтопа подачи дров
Тульскому оружейному и патронному заводу.
в) Установить ежедневное получение телеграфных сведений
о ходе подачи дров патронному заводу и о каждой задержке
выполнения таковой докладывать Чусоснабарму.
г) Предложить Главтопу совместно с Наркомпутем закре¬
пить за Кольчугинским заводом 10000 куб. саж. дров на бли¬
жайших к заводу станциях, а Наркомпути выделить специаль¬
ный состав для подвозки этих дров к заводу, с тем чтобы регу¬
лярно снабжать завод дровами в размере 350 вагонов в месяц,
начиная с апреля месяца.
д) Предложить Наркомпути принять самые экстренные меры
к вывозу назначенных Кольчугинскому заводу 120000 пудов
кокса из Архангельска, начиная с апреля месяца по 40 000 пудов
ежемесячно.
е) Предложить Главтопу совместно с Народным комиссариа¬
том путей сообщения: 1) Главтопу дать наряд на годовую по¬
требность Тулпатронзавода в литейном коксе в количестве
280000 пудов, начать доставку с апреля месяца по 40000 пу¬
дов в месяц; 2) Народному комиссариату путей сообщения
доставлять вышеуказанное количество кокса по 40000 пу¬
дов ежемесячно маршрутными поездами, начиная с апреля
месяца.
2. Обязать Главлеском своевременно снабжать фуражом и
продовольствием в установленной норме всех занятых заготов¬
кой и подвозкой топлива для патронных и латунно-прокатных
заводов, а также отпускать неббходимое количество продоволь¬
ствия и фуража для премирования натурой.
3. Предписать Главшамоту обеспечить в первую очередь
огнеупорным кирпичом Кольчугинский и Тульский патронные
заводы для переделки плавильных печей на твердое топливо.
4. Признать необходимой милитаризацию всех работников
Кольчугинского завода и поручить Совету военной промышлен¬
ности внести через Центральную комиссию по отсрочкам проект
постановления *.
5. Предложить Главкомтруда принять самые энергичные
меры к срочному снабжению необходимым количеством квали¬
фицированной и неквалифицированной рабочей силы Кольчугин¬
ского завода и завода Розен [кранца].
1 См. раздел I, № 191.
541

6. Обязать Владимирский исполком энергично проводить
объявленную мобилизацию квалифицированных рабочих, ранее
работавших на Кольчугинском заводе.
7. Обязать Прозодежду принять все меры к полному обеспе¬
чению одеждой рабочих патронных и латунно-прокатных
заводов, в особенности же рабочих прокатного и горячих цехов
Кольчугинского завода и завода Розенкранца.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Москва, Кремль.
Марта 5 дня, 1920 г.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
Совета Обороны 5 марта за исключением пунктов 4 и 5 (см. легенду), об¬
суждение которых было передано в Комиссию по рабочему снабжению, одна¬
ко в оригинале постановления они оставлены.
107
5 марта. Постановление Совета Обороны о наложе¬
нии взыскания на Революционный военный совет Юго-
Западного фронта за захват угля, предназначенного
для железных дорог.
Копия; пометки: Пр. 102, п. 15 И т. Розенгольцу — Главпо*
литпуть II № а3219. 6/III-20 г. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 102,
А. 108.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 5 мар¬
та с. г. постановил:
а) Поставить на вид Революционному военному совету Юго-
Западного фронта недопустимость захвата угля, предназначен¬
ного для железных дорог.
б) Затребовать от Революционного военного совета Юго-
Западного фронта сведений о том, какие меры принимаются им
для недопущения в будущем такого рода явлений.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 5 марта по
жалобе Главполитпути Народного комиссариата путей сообщения. 6 марта
секретарь Совета Обороны сообщила по телеграфу члену Реввоенсовета Юго-
Западного фронта И. В. Сталину текст постановления Совета Обороны
(ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 102, л. 109),
542

108
5 марта. Постановление Совета Обороны о не свое*
временном представлении отчетов о поверочных сбо-
рах председателями исполнительных комитетов и воен¬
ными комиссарами Петрограда и ряда губерний и о
расформировании Особой центральной комиссии по
производству поверочных сборов.
Подлинник, 1 л., с вписанной В. И. Лениным датой: 5 марта;
пометки: Проект || Приложение 1-е к докладу № 100554/МПС
II п. 2, п[р.]. 102. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13168.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1) Поставить на вид промедление в представлении отчетов
о поверочных сборах председателям исполкомов и военным
комиссарам города Петрограда и губерний: Витебской, Сара¬
товской, Пензенской, Вятской и области Немцев Поволжья.
2) Особую центральную комиссию по производству повероч¬
ных сборов при Революционном военном совете Республики
ввиду выполнения возложенной задачи расформировать, возло¬
жив дальнейшие работы по поверочным сборам на Всероссий¬
ский главный штаб, по Мобилизационному управлению.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
5 марта 1920 г.
г. Москва, Кремль.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом внутренних
дел, был утвержден на заседании Совета Обороны 5 марта.
109
5 марта. Постановление Совета Обороны о порядке
утверждения мандатов лицам, едущим в сыпнотифоз¬
ную зону заготавливать ненормированные продукты.
Копия; пометки: Пр. 102, п. 3 II № а3205 — Президиум Мос-
ковск. Совета. № а3206 — т. Владимирскому Нар. ком. вн. дел.
ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 102, л. 56.
Цечатается впервые.
843

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 5 мар¬
та с. г. по вопросу о командировках в сыпнотифозную зону
постановил:
При визировании Комиссией из трех при Наркомвнуделе
мандатов лицам, едущим в сыпнотифозную зону за ненормиро¬
ванными продуктами, утверждать только такие мандаты, кото¬
рые утверждены Компродом.
Данное постановление переслать через Московский прези¬
диум в Комиссию трех по поднятию производительности труда,
организованной при Московском Совете.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 5 марта по
предложению Народного комиссариата внутренних дел.
НО
5 марта. Постановление Совета Обороны о милита¬
ризации типографии бывш. Мамонтова.
Копия; пометки: Пр. 102, п. 19 || № а3222 — тов. Воровско¬
му. № а3223 — Крестинскому. 6/1II 20 г. ЦПА, ф. 19, on. 3,
ед. хр. 102, л. 130.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 5 мар¬
та с. г. по вопросу о милитаризации типографии бывш. Мамон¬
това постановил:
а) Объявить типографию бывш. Мамонтова милитаризован¬
ной.
б) Поручить комиссии из тт. Свидерского, Крестинского и
Аванесова ускорить слияние типографии бывш. Мамонтова с
типографией Экспедиции заготовления государственных бумаг.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
111
8 марта. Постановление СНК о запрещении ведомст¬
вам расходовать государственные средства на приоб¬
ретение венков.
Подлинник; на бланке: Российская Федеративная Социали¬
стическая Советская Республика. Совет Народных Комиссаров.
Москва, Кремль, с датой и номером: 15/111 1920. № а3681; по¬
метки: 433/5 II Наркомздраву тов. Семашко; гербовая печать:
Российская Социалистическая Федеративная Советская Респуб¬
544

лика. Совет Народных Комиссаров. ЦГА РСФСР, ф. 482, on. 1,
ед. хр. 155, л. 95.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 8 марта 1920 г.,
заслушав предложение Московского губисполкома об издании
постановления о запрещении употребления венков при похоро¬
нах, постановил:
Предложение Московского губисполкома отклонить.
Воспретить ведомствам расходовать государственные сред¬
ства на приобретение венков для возложения на могилы умер¬
ших товарищей.
Секретарь А. Афанасьева.
112
9 марта. Постановление СНК о порядке разрешения
вопроса об организационной принадлежности Главного
бюро по учету технических сил и об изменениях в
анкете по учету технических сил.
Подлинник, 1 л., с пометкой В. И. Ленина на поле против
постановления о Главном бюро по учету технических сил: Окон¬
чательное решение за С[оветом] Н[ародных] Комиссаров]; на
бланке: Российская Федеративная Социалистическая Советская
Республика. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль; по¬
метки: 434/8 II Тов. Красину. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13215.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 9 марта 1920 г.,
рассмотрев: а) об изменении формы анкеты, приложенной к
декрету об учете и мобилизации технических [сил] Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики *, и
б) проект декрета о подчинении Главбюро по учету и распреде¬
лению технических сил Отделу учета и распределения рабочей
силы Наркомтрудсобеса на правах секции, постановил:
Предложить коллегии Наркомтрудсобеса и Президиуму Выс¬
шего совета народного хозяйства разрешить вопрос об органи¬
зационной принадлежности Главного бюро по учету техниче¬
ских сил при Научно-техническом отделе Высшего совета народ¬
ного хозяйства.
Изменения в анкете по учету технических сил, предложен¬
ные Высшим советом народного хозяйства, утвердить.
Секретарь А. Афанасьева.
1 См. том IV, раздел I, М 98.
545

Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
Малого СНК 9 марта единогласно.
из
9 марта. Постановление СНК о недопустимости опаз*
дываний народных комиссаров на заседания СНК.
Подлинник, 1 л.; пометки: п. 1. Пр. 354. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13214.
Печатается впервые.
Совет Народных Комиссаров в заседании от 9 марта 1920 г.
постановил:
Поручить Секретариату собрать подписи наркомов о том, что
они обязаны являться на заседания Совета Народных Комис¬
саров без опозданий.
Ввести запись опаздывающих наркомов, причем список их
должен быть представлен в ближайшую сессию Центрального
Исполнительного Комитета.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Постановление было принято на заседании СНК 9 марта. На оригинале
постановления расписался В. И. Ленин и 16 народных комиссаров и членов
коллегий народных комиссариатов.
114
10 марта. Декрет Совета Обороны о внеочередном
переводе денежных сумм для оплаты работ по заготов¬
ке и вывозке топлива.
Проект, с правкой В. И. Ленина; пометки: Проект || Утв.
с попр. 10/1II 20 г. Л. Фотиева. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13227,
л. 2 (пункт 1 с правкой В. И. Ленина печатается под литерой а).
Проект пункта 2 Народного комиссариата
финансов, с правкой В. И. Ленина; в тексте письма Народ¬
ного комиссариата финансов Председателю СНК В. И. Ленину.
ЦПА, там же, л. 3 (печатается под литерой б).
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же. л. 1 (печатается под литерой в).
Печатаются впервые.
а
Пункт 1 проекта с правкой В. И. Ленина
1) Предложить Нарбанку (по Железнодорожному отделу и
Московской конторе) все переводы денежных сумм, исходящие
546

от Главлескома и Цутопа на имя их местных органов гублес-
комов и желескомов, производить вне всякой очереди и не
позже <6> чем через 10 часов с момента поступления в ука¬
занные учреждения требований на означенные переводы,
б
Проект пункта 2 Народного комиссариата финансов
с правкой В. И. Ленина
Предложить Междуведомственной комиссии при Кребиле
при распределении денежных знаков <считаться с важностью
л срочностью расходов> признавать особо важными и срочными
расходы на лесные заготовки и сплав.
в
ДЕКРЕТ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Принимая во внимание первостепенную важность и серьез¬
ность в настоящее время заготовки в лесу и вывозки к линиям
железных дорог дровяного топлива, для производства каковых
работ реввоенсоветами фронтов и отдельных армий привле¬
каются в порядке принудительной трудовой повинности мест¬
ные крестьяне, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в дополне¬
ние к постановлению своему от 12 ноября 1919 г.1 постановил:
1. Предложить Нарбанку (по Железнодорожному отделу и
Московской конторе) все переводы денежных сумм, исходящие
от Главлескома и Цутопа на имя их местных органов гублес-
комов и желескомов, производить вне всякой очереди и не позже
чем через 10 часов с момента поступления в указанные учреж¬
дения требований на означенные переводы.
2. Предложить Междуведомственной комиссии при Кребиле
при распределении денежных знаков признавать особо важны¬
ми и срочными расходы на лесные заготовки и сплав.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Москва, Кремль.
Марта 10 дня, 1920 г.
На заседании Совета Обороны 27 февраля был обсужден проект декрета
о переводах Народным банком денежных сумм, исходящих от Главлескома
и Цутопа вне всякой очереди; было поручено Секретариату затребовать
1 Имеется « виду постановление Совета Обороны о мерах упорядочения
работы всех учреждений, работающих по топливу (см. том VI, раздел I,
Jtè 176).
547

заключение Народного комиссариата финансов и, если не будет возражений,
поручить В. И. Ленину подписать декрет от имени Совета Обороны. 10 марта
Совет Обороны вновь обсудил проект; был изменен срок перевода денег
(см. а) и принят новый текст 2 пункта, проект которого был предложен На¬
родным комиссариатом финансов и отредактирован В. И. Лениным (см. б).
Совет Обороны утвердил декрет с поправками и принял решение: «Ввести
для исполнения данного постановления сверхурочные работы служащих, не¬
посредственно занятых в операциях по переводам денежных знаков, поручив
Комиссии по рабочему снабжению рассмотреть вопрос об улучшении продо¬
вольствия вышеуказанным категориям сотрудников».
115
10 марта. Постановление Совета Обороны о милита¬
ризации строительных рабочих, прибывающих в мест¬
ности, где их возраст призван в Красную Армию, из
местности, где призыва не было.
Подлинник, 1 л., с вписанными В. И. Лениным датами: 10 мар¬
та 1920 г. II 10/111. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13230.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Для более успешного комплектования кадров строительных
рабочих для производства строительных работ при топливных,
электрификационных и других производствах и построечных
управлениях Комитета государственных сооружений, все строи¬
тельные рабочие, прибывающие на вышеуказанные работы из
местностей, где их возраст еще не призван, в местности, в коих
сверстники этих рабочих уже призваны или призываются, от¬
правке в ряды Красной Армии не подлежат, а считаются при¬
званными на действительную военную службу по месту своей
работы и, как таковые, не могут переменить или оставить место
своей службы, и подчиняются в дисциплинарном отношении
начальникам строительных работ, по военным законам на пра¬
вах отдельной части. Все такие рабочие за личною ответст¬
венностью начальников работ передаются на учет местному
военкому.
Примечание. Постановление это не распространяется на
родившихся в 1900, 1901 и 1902 годах.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
10 марта 1920 г.
548

Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
Совета Обороны 10 марта.
116
10 марта. Постановление Совета Обороны об органи-
зации распорядительных заседаний Совета Обороны.
Проект, с правкой В. И. Ленина и его пометкой об
утверждении; пометка: 103, п. 6. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13229,
л. 4 (абзацы с правкой В. И. Ленина печатаются под литерой а).
Постановление:
Подлинники (2 экз.). ЦПА, там же, лл. 1—3 (печатаются
под литерой б).
а
Абзацы проекта с правкой В. И. Ленина
Разрешению на распорядительных заседаниях Совета Обо¬
роны подлежат нижеследующие вопросы:
1) вопросы об отсрочках по призыву в Красную Армию;
2) о выдаче мандатов;
3) о производстве регистрации, учетов, переписи имуще¬
ства и т. п.;
4) вопросы, не могущие быть разрешенными без предвари¬
тельного обсуждения в подготовительных комиссиях, и назна¬
чение самих комиссий для такой подготовительной работы;
5) разногласие ведомств по квартирным вопросам;
6) вопросы о милитаризации предприятий;
7) о переводе на красноармейский и усиленный паек;
8) в исключительных случаях — все вообще вопросы, не
имеющие принципиального или особо важного значения...
Выделение вопросов, подлежащих рассмотрению в распоря¬
дительных заседаниях Совета Обороны, возлагается на <од-
ного> каждого из членов Совета Обороны по очереди совмест¬
но с секретарем Совета Обороны. Каждому из членов Совета
Обороны предоставляется право вносить со своей стороны пред¬
ложения касательно включения или исключения тех или иных
вопросов из повестки распорядительного заседания Совета Обо¬
роны.
Утв[ерждено] в С[овете] Об[ороны]
10/111 1920.
Председатель] С[овета] Об [ораны] В. Ульянов (Ленин).
37 Декреты Советской власти, том VII
549

6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
В видах упрощения и ускорения рассмотрения дел в Совете
Рабоче-Крестьянской Обороны устанавливается нижеследующий
порядок.
Важнейшие вопросы, поступающие на рассмотрение Совета
Обороны, разрешаются по-прежнему в пленарных заседаниях
Совета Обороны.
Для рассмотрения вопросов второстепенного значения
устраиваются по мере надобности (когда число вопросов в
повестке Совета Обороны превышает 25) распорядительные за¬
седания Совета Обороны.
Разрешению на распорядительных заседаниях Совета Обо¬
роны подлежат нижеследующие вопросы:
1) вопросы об отсрочках по призыву в Красную Ар¬
мию;
2) о выдаче мандатов;
3) о производстве регистрации, учетов, переписи имущест¬
ва и т. п.;
4) вопросы, не могущие быть разрешенными без предва¬
рительного обсуждения в подготовительных комиссиях, и на¬
значение самих комиссий для такой подготовительной ра¬
боты;
5) разногласие ведомств по квартирным вопросам;
6) вопросы о милитаризации предприятий;
7) о переводе на красноармейский и усиленный паек;
8) в исключительных случаях — все вообще вопросы, не
имеющие принципиального или особо важного значения.
Постановления распорядительных заседаний Совета Оборо¬
ны принимаются простым большинством голосов присутствую¬
щих на данном заседании членов Совета Обороны и представ¬
ляются на подпись Председателя Совета Обороны, после ка¬
ковой считаются окончательно принятыми постановлениями
Совета Рабоче-Крестьянской Обороны. В случае протеста кого-
либо из присутствующих в распорядительном заседании Совета
Обороны членов данное постановление не считается принятым
и вопрос переносится на рассмотрение пленарного заседания
Совета Обороны.
Выделение вопросов, подлежащих рассмотрению в распоря¬
дительных заседаниях Совета Обороны, возлагается на каждого
из членов Совета Обороны по очереди совместно с секретарем
Совета Обороны. Каждому из членов Совета Обороны предо¬
ставляется право вносить с своей стороны предложения каса-
550

тельно включения или исключения тех или иных вопросов из
повестки распорядительного заседания Совета Обороны.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Марта 10 дня, 1920 г.
Совет Обороны 5 марта, обсудив доклад члена Совета Обороны JI. Б. Кра¬
сина «о порядке заседаний Совета Обороны», поручил ему представить
к 10 марта проект организации распорядительных заседаний Совета Обороны.
10 марта Совет Обороны утвердил проект постановления. На следующий
день, 11 марта, Секретариат СНК и Совета Обороны разослал письмо о по¬
рядке внесения проектов декретов и постановлений на обсуждение СНК и
Совета Обороны следующего содержания:
«Всем народным комиссарам и заместителям народных комиссаров. Вви¬
ду крайнего неудобства и затруднений, возникающих при обсуждении проек¬
тов на заседаниях Совета Народных Комиссаров и Совета Обороны в том
случае, когда эти проекты не присылаются предварительно в Секретариат,—
прошу всех товарищей наркомов или их заместителей присылать проекты
всех вносимых декретов не позже 12 часов дня заседания за подписью и в
количестве не менее 4—5 экземпляров, а в том случае, если вопрос вносится
вне повестки на заседание, обязательно передав 2 экземпляра в Секретариат.
Подписали: Секретарь Совета Народных Комиссаров и Совета Обороны
(подпись)». («Бюллетень Народного комиссариата путей сообщения», 1920,
№ 22, стр. 3.)
117
12 марта. Постановление Совета Обороны о привле¬
чении лесничих к лесозаготовительным работам.
Проект, 2 лл., с правкой В. И. Ленина: пометка: п. 1
(104). ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13244 (печатается под литерой а).
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
Совете Обороны; пометки: Пр. 104, п. 1 II Не публиковать.
Л. Ф[отиева]. ЦПА, там же, ед. хр. 13245, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б).
Печатаются впервые.
а
Проект с правкой В. И. Ленина
Совет Обороны постановил:
1. Объявить строжайший выговор Главлескому и всем губ^
лескомам за халатнбе и недопустимое отношение, проявлен¬
ное ими к делу проведения в жизнь постановления Совета Обо¬
роны от 21 ноября 1919 г. о привлечении лесничих к лесоза¬
37* 551

готовительным работам1. Предупредить, что весь состав Глав¬
лескома и гублескомов будет предан суду, если не докажут
полного рвения в выполнении ими закона.
<2. Поручить всем губчека в недельный срок обследовать
работы всех местных губернских и уездных лескомов и, в слу¬
чае обнаружения недостаточно внимательного или явно преступ¬
ного отношения, привлечь виновных к немедленной строжай¬
шей ответственности, согласно пункту пятому инструкции о дро¬
вяных заготовках2, с оставлением их на работах.
3. Поручить Главлескому в двухнедельный срок представить
исчерпывающий материал по вопросу об использовании труда
лесничих и всех сотрудников лесничеств в деле заготовки топ¬
лива.
4. Поручить Всероссийской чрезвычайной комиссии в двух¬
недельный срок представить доклад в Совет Обороны о приня¬
тых губчека мерах репрессий.
5. Поручить Главлескому в дополнение и разъяснение § б
инструкции о дровяных заготовках разъяснить всем гублескомам
и уездлескомам, что все лесничие, а также охрана и сотрудники,
обязаны личным трудом заготовить установленную норму в ин¬
струкции дров сверх своих прямых обязанностей, используя их
также в работах всех заготовительных органов.>
2. Сов[ет] Обор[оны] заявляет, что смысл постановления
С[овета] Об[ороны] от 21 .XI. 19193 требует выполнения все¬
ми без изъятия — за исключением единственного, указанного
ниже, изъятия4 — лесничими нормы личного труда не менее
5 (для лиц старше 50 лет — четырех) кубов в месяц, незави¬
симо от обычной работы их.
3. Сов[ет] Об[ороны] поручает всем губчека, под строжай¬
шим надзором В [сероссийской] чрезвычайной] к[омиссии]
<привести> <осуществить> привести в исполнение <не при-
менивших> наказание всех < чинов [ников] > сотрудников лес¬
ного ведомства, не доказавших исполнение ими закона о личном
труде по заготовке дров5 в указанных выше размерах, причем
наказание не может быть ниже чем личный арест на несколько
воскресений.
Примечание. От наказания освобождаются лишь те со¬
трудники лесного ведомства, которые были поименно освобож¬
дены от личного труда по заготовке дров точными распоряже¬
ниями или6 постановлениями соответствующих гублескомов
или других уполномоченных лесных органов, причем губчека
обязаны проверить, что освобожденные от личного труда были
1 См. том VI, раздел I, № 193.
2 См. том VI, раздел I, № 203.
3 В проекте ошибочно: 1920.
4 без изъятия... ниже, изъятия — вставлено.
8 дров вставлено.
6 распоряжениями или вставлено.
552

действительно заняты необходимой работой по заготовке дров.
4. Губчека обязаны представлять в С[овет] Об[ороны]
краткий ежемесячный отчет об исполнении ими настоящего по¬
становления.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Объявить строжайший выговор Главлескому и всем губ-
лескомам за халатное и недопустимое отношение, проявлен¬
ное ими к делу проведения в жизнь постановления Совета Обо¬
роны от 21 ноября 1919 г. о привлечении лесничих к лесозаго¬
товительным работам1. Предупредить, что весь состав Глав-
лескома и гублескомов будет предан суду, если не докажут пол¬
ного рвения в выполнении ими закона.
2. Совет Обороны заявляет, что смысл постановления Совета
Обороны от 21 ноября 1919 г. требует выполнения всеми без
изъятия — за исключением единственного, указанного ниже
изъятия — лесничими нормы личного труда не менее 5 (для
лиц старше 50 лет — четырех) кубов в месяц, независимо от
обычной работы их.
3. Совет Обороны поручает всем губчека, под строжайшим
надзором Всероссийской чрезвычайной комиссии, привести в
исполнение наказание всех сотрудников лесного ведомства, не
доказавших исполнения ими закона о личном труде по заго¬
товке дров в указанных выше размерах, причем наказание не
может быть ниже чем личный арест на несколько воскресений.
Примечание. От наказания освобождаются лишь те
сотрудники лесного ведомства, которые были поименно осво¬
бождены от личного труда по заготовке дров точными распо¬
ряжениями или требованиями соответствующих гублескомов
или других уполномоченных лесных органов, причем губчека
обязаны проверить, что освобожденные от личного труда
были действительно заняты необходимой работой по заготовке
дров.
4. Губчека обязаны представлять в Совет Обороны краткий
ежемесячный отчет об исполнении ими настоящего постановле¬
ния.
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Марта 12 дня, 1920 г.
2 февраля Совет Обороны, обсудив доклад В. И. Ленина «о положении
транспорта», поручил Главному топливному комитету к следующему заседа-
1 См. том VI, раздел I, № 193.
553

нию Совета Обороны представить «соображения о возможности создания на
железных дорогах запаса топлива хотя бы на 7 дней». 7 февраля Совет
Обороны рассмотрел доклад Главтопа и обязал его представить через неде¬
лю в Совет Обороны доклад по вопросу о лесных заготовках и участии в
них корпуса лесничих. Доклад этот был заслушан Советом Обороны 5 марта.
В. А. Аванесову было поручено ознакомиться с редакцией запроса, разослан¬
ного Главтопом на места, об участии в лесных заготовках корпуса лесничих,
с ответами на него. Аванесову было поручено также составить проект поста¬
новления, карающего лесничих за невыполнение постановления СНК от
21 ноября 1919 г. о привлечении к дровяным заготовкам всех лесных орга¬
нов Народного комиссариата земледелия на основании полной милитариза¬
ции сотрудников лесного ведомства (см. том VI, раздел I, № 193). На засе¬
дании Совета Обороны 12 марта был обсужден представленный Аванесовым
проект постановления, который В. И. Лениным был поправлен (см. а) и
в исправленном виде утвержден.
118
12 марта. Постановление Совета Обороны об экстрен¬
ных мерах по подвозке дров к железнодорожным стан¬
циям и сплавным рекам.
Проект, 1 л., с зачеркиваниями В. И. Ленина и его по¬
меткой: Утв[ерждено] в С[овете] Об[ороны] 12/1II 1920 г.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин); по¬
метки: п. 9 (104). ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13255 (пункты, за¬
черкнутые В. И. Лениным, печатаются под литерой а).
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 104, п. 9 II марта 13 дня, 1920 || Ба¬
кинскому а3576. Ком. по расп. ден. знак. а3609. Махровскому
аЗбЮ. Либерману а3611. Аванесову а3612. Склянскому а3613.
Путь а3614. Главтоп а3615. Главтруд a3616. Главлеском а3617.
ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 104, л. 104 (печатается под лите¬
рой б).
Печатаются впервые.
а
Пункты проекта, зачеркнутые В. И. Лениным
<6) Обязать Главлеском послать в важнейшие пункты от¬
правки продфуража уполномоченных с мандатами от Главлес¬
кома и Народного комиссариата путей сообщения для принятия
экстренных мер по подаче, нагрузке, отправке и проталкива¬
нию вагонов с продфуражом.
7) Для обеспечения своевременных расчетов по вывозке
дров, обязать Народный комиссариат финансов забронировать
и реально предоставить не позднее 20 марта Главлескому в
указываемые им пункты денежных знаков два миллиарда руб-,
лей сверх уже отпущенных по мартовскому плану.>
554

б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В заседании от 12 марта с. г. Совет Рабоче-Крестьянской
Обороны постановил:
В целях усиления подвозки дров к железнодорожным стан¬
циям, сплавным рекам в течение марта и апреля:
1. Обязать Наркомпрод отпустить для этой потребности
восемьсот тысяч пудов овса и триста тысяч пудов хлеба из
пунктов, наиболее быстро обеспечивающих их полную реали¬
зацию.
2. Обязать Главлеском совместно с Наркомпродом и Народ¬
ным комиссариатом путей сообщения в 2-дневный срок устано¬
вить пункты назначения и отправления продфуража и предме¬
тов премирования, с указанием определенных количеств для
каждого пункта назначения и сроков их исполнения.
3. Обязать под личную ответственность руководящих лиц
Народного комиссариата путей сообщения обеспечить в соот¬
ветствующем количестве вагонов и паровозов для срочной пере¬
возки назначенных по пунктам 1 и 2 отправок.
4. Обязать Главкомтруд и состоящую при нем Чрезвычай¬
ную топливную комиссию через свои губернские органы усилить
мобилизацию подвод для подвоза дров к железным дорогам и
сплавным рекам, временно сократив до минимума отпуск под¬
вод для исполнения других гужевых перевозок.
5. Подтвердить местным продорганам необходимость отпус¬
ка гублескому и желескому продфуража и премиальных пред¬
метов заимообразно в максимальных размерах, с тем чтобы эти
количества были обязательно возмещены из поступлений, назна¬
ченных пунктами 1 и 2 сего постановления.
Секретарь Совета Обороны.
5 марта Совет Обороны, обсудив доклад Главного топливного комитета
о положении с топливом, назначил комиссию из представителей Главлескома,
Главтопа, Главкомтруда, Народных комиссариатов рабочей и крестьянской
инспекции и продовольствия, которой поручил «обсудить экстренные меры
к усилению подвоза дров и леса и топлива вообще» и сделать доклад
10 марта Совет Обороны 12 марта утвердил представленный комиссией
проект постановления за исключением пп. 6 и 7 (см. а); обязал Главтоп
представить в Совет Обороны расчет по доставке дров для получения
1200 тыс. куб. м, необходимых для нужд Республики, до получения топлива
путем сплава; Комиссии по распределению денежных знаков было поручено
сообщить на ближайшем заседании СНК о возможности предоставления не
позже 20 марта Главлескому 2 млрд. рублей сверх отпущенных по мартов¬
скому плану; Главтопу следовало в 10-дневный срок сообщить в Совет Обо¬
роны о мерах, принятых для обеспечения углем с 1 апреля части железно¬
дорожной сети по указанию Народного комиссариата путей сообщения.
55£

119
12 марта. Постановление Совета Обороны о порядке
движения экстренных поездов по сети дорог РСФСР„
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в Совете Обороны; пометки: Утверждается || п. 6 (104) а |[
В. Аванесов. Э. Склянский (добавить агентов путей). ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 13257, л. 2.
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
О ПОРЯДКЕ ДВИЖЕНИЯ ЭКСТРЕННЫХ ПОЕЗДОВ
ПО СЕТИ ДОРОГ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Для полного использования провозоспособности и эконо¬
мии топлива в Республике категорически воспрещается движе¬
ние экстренных поездов по сети железных дорог Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики без до¬
грузки таковых до предельной нормы, как-то: с дровами, частя¬
ми войск и проч. под личной ответственностью лиц, для коих
предоставлены таковые поезда, а также их комендантов. Содей¬
ствие дорогам и наблюдение за постановлением возложить на
местах на транспортные органы Всероссийской чрезвычайной
комиссии, в центре — на Народный комиссариат путей сооб¬
щения.
Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь.
Москва, Кремль.
12 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб«
щения, был утвержден на заседании Совета Обороны 12 марта.
См. также № 124.
120
12 марта. Постановление Совета Обороны об обеспе■»
чении строительства железнодорожной линии Алек*
сандров-Гай — Эмба необходимыми материалами.
Копия; пометки: Товарищу Будасси Ц п. 7. Пр. 104 || 15/Ш.
а3601. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 104, л. 97.
Печатается впервые.
556

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 12 мар¬
та 1920 г. постановил:
а) Поручить тов. Рыкову отдать телеграфное распоряжение
о том, чтобы 20 000 бревен, отпущенных им из Саратова для
Революционного военного совета Кавказского фронта и неис¬
пользованных им, были использованы для снабжения заволж¬
ских линий.
б) Предложить Революционному военному совету Республи¬
ки оказать всяческое содействие длй извлечения из воды указан¬
ных бревен, распилки и погрузки их.
в) Предложить т. Будасси, независимо от всех его требова¬
ний, вести быстрейшим темпом работы по постройке Алгембы,
какой только возможен при настоящем положении вещей.
г) Затребовать от Народного комиссариата путей сообщения
доклад о ходе работ по указанной постройке и, в частности,
о фактическом исполнении того плана снабжения Алгембы всем
необходимым, который был представлен Народным комиссариа¬
том путей сообщения в Совет Обороны.
Секретарь Совета Обороны.
27 февраля инженером по постройке железнодорожной линии Эмба —
Александров-Гай А. В. Будасси была прислана телеграмма о состоявшемся
совещании представителей управления строительства и Кавказского и Тур-
кестанскоро фронтов, которое постановило обратиться в Совет Обороны с ря¬
дом предложений по усилению снабжения строительства Алгембы всем не¬
обходимым. Телеграмма обсуждалась на заседании Совета Обороны 12 мар¬
та, было принято публикуемое постановление. См. также № 123.
121
12 марта. Постановление Совета Обороны о срочном
предоставлении Московскому газовому заводу 8 ваго¬
нов кокса.
Копия, пометки: п. 14. Пр. 104 || ВСНХ а3595. 15/111. ЦПА,
ф. 19, on. 3, ед. хр. 104, л. 77.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 12 мар¬
та 1920 г. постановил:
Обязать Народный комиссариат путей сообщения в самом
срочном порядке предоставить из запасов, имеющихся на Кур¬
ской дороге, заимообразно Московскому газовому заводу во¬
семь вагонов кокса.
Секретарь Совета Обороны.
557

На заседании Совета Обороны 12 марта был обсужден доклад ВСНХ
«о положении на Московском газовом заводе», было принято публикуемое
постановление.
122
12 марта. Постановление Совета Обороны о разре¬
шении Особой центральной комиссии по отсрочкам рас¬
сматривать ходатайства об освобождении квалифици¬
рованных рабочих и служащих 1901 года рождения от
призыва в Красную Армию.
Копия; пометки: Протокол № 104, п. 11 || а3790 Шмидту.
17/111. ЦПА. ф. 19, on. 3, ед. хр. 104, л. 117.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 12 мар¬
та с. г. постановил:
Разрешить Центральной комиссии по отсрочкам рассматри¬
вать ходатайства центральных учреждений и предприятий об
освобождении от призыва отдельных квалифицированных рабо¬
чих и служащих под личной ответственностью руководителей
предприятий и учреждений. При ходатайствах должны быть
представлены подробные именные списки рабочих и служащих.
Изъятия из этого пункта допускаются лишь по особому по¬
становлению Совета Обороны.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
На заседании Совета Обороны 10 марта была обсуждена телефонограм¬
ма Московского Совета об освобождении от призыва в Красную Армию ква¬
лифицированных рабочих и служащих 1901 года рождения; было предложено
Особой центральной комиссии по отсрочкам обсудить это предложение.
11 марта комиссия обсуждала этот вопрос и признала возможным освобо¬
дить от призыва в армию высококвалифицированных рабочих, которых «без
явного ущерба для государственного строительства совершенно невозможно
оторвать от работы в предприятиях и учреждениях без нарушения планомер¬
ной интенсивности работы настоящего времени». Заключение комиссии было
заслушано на заседании Совета Обороны 12 марта и принято публикуемое
постановление.
123
15 марта. Постановление Совета Обороны об отпуске
Народным комиссариатом продовольствия Главному
лесному комитету продовольствия и фуража на март
1920 г. для обеспечения заготовки и вывоза дров.
Подлинник, 1 л.; пометки: Пр. 105, п. 44 || Постановление
совещания представителей Компрода и Главлескома под пред¬
558

седательством Председателя Совета Обороны т. В. И. Ленина.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13287.
Печатается впервые.
1. Для заготовки и вывоза дров к станциям по санному
пути и к сплавным рекам Компрод отпускает Главлескому 600
вагонов овса и 225 вагонов хлеба в адреса Главлескома в
потребляющие районы в течение марта месяца.
2. Сверх того Компрод дает 275 вагонов овса и хлеба в
производящих губерниях непосредственно местным органам
Главлескома.
3. В случае невозможности со стороны Народного комис¬
сариата путей сообщения обеспечить вагонами и паровозами
погрузку и вывозку продфуража в течение марта, Главлеско¬
му и Цутопу разрешается организация от 10 до 14 маршрутных
поездов из отремонтированных вагонов и паровозов с предо¬
ставлением всех 100% вывезенного продфуража в распоряже¬
ние Главлескома и Цутопа. Ремонтирование маршрутов должно
производиться в порядке существующего соглашения Нарком¬
прода с Народным комиссариатом путей сообщения.
4. Народный комиссариат путей сообщения обязуется обес¬
печить за остающуюся половину марта погрузку и перевозку
из Тамбовской губернии 500 вагонов овса.
5. Все фактически отпущенное, в исполнение пунктов 1 и
2 настоящего постановления, количество продфуража засчи¬
тывается Компродом в счет январского, февральского, мар¬
товского и апрельского планов снабжения Главлескома, при¬
чем Компрод не снимает с баз назначенного им отпуска Глав¬
лескому на март и апрель 791 вагона хлеба и 558 вагонов овса
и не прекращает отпуска такового до реального отпуска прод¬
фуража согласно настоящему постановлению.
6. О ходе выполнения настоящего постановления назначить
доклад тт. Халатова и Рыкунова в Совете Обороны через
2 недели.
Москва, 15 марта 1920 г.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Представители: Компрода Арт. Халатов.
Народного комиссариата путей сообщения
С. Бакинский.
Главлескома М. Рыкунов.
Цутопа *.
Секретарь Совета Обороны Л. Фотиева.
15/111 20 г.
1 Даме подпись не разобрана.
559

В постановлении Совета Обороны от 12 марта об экстренных мерах по
подвозке дров к железнодорожным станциям и сплавным рекам (см. № 118)
предлагалось Главлескому совместно с Народными комиссариатами путей
сообщения и продовольствия «в двухдневный срок установить пункты назна*
чения и отправления продфуража... с указанием определенных количеств для
каждого пункта назначения». С этой целью 15 марта было созвано совещание
представителей Народных комиссариатов продовольствия и путей сообщения,
Главлескома и Цутопа, проходившее под председательством В. И. Ленина;
было принято публикуемое постановление. На следующий день Совет Обо¬
роны принял к сведению сообщение о его подписании.
124
15 марта. Предписание Совета Обороны всем ревво*
енсоветам фронтов и армий о мерах по экономии топли■*
ва для паровозов и полного использования провозоспо*
собности железных дорог.
Подлинник, 1 л.; с вписанной В. И. Лениным датой; помет¬
ки: Склянский И ЦЭ — М. Полозов. ЗРК и ЦЭК. В. Фомин If
Верно: Н. (подпись) || Послана через Полев[ой] штаб || Нароч¬
ным т. Склянскому II Переслана Медянцеву для отправки по
военному телеграфу 15/111-20 г. 21 ч. 10 м. || 15/111-20 в 20 ч.
20 м.; номер телеграммы: 162. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13288.
ВСЕМ РЕВВОЕНСОВЕТАМ
ФРОНТОВ ОТДЕЛЬНЫХ И НЕОТДЕЛЬНЫХ АРМИЙ.
КОМАНДАРМ 8. НАРОДНОМУ КОМИССАРИАТУ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ. ЦЕНТРАЛЬНОМУ
УПРАВЛЕНИЮ ВОЕННЫХ СООБЩЕНИЙ И
ВСЕРОССИЙСКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ КОМИССИИ
15 марта 1920 г.
Целях экономии паровозов, топлива, а также полного ис¬
пользования провозоспособности железных дорог, Совет Рабо¬
че-Крестьянской Обороны постановил:
1) Категорически воспретить движение экстренных поездов
по сети дорог Республики без догрузки таковых до полной
подъемной силы паровозов как гружеными, так и людскими
вагонами, следующими в направлении движения экстренных
поездов, возложив исполнение сего на личную ответственность
лиц, коим предоставляются экстренные поезда, и комендантов
последних.
2) В трехдневный срок со дня получения настоящей депеши
всем воинским частям, управлениям и учреждениям освободить
занятые ими в постоянное пользование паровозы, за исклю¬
чением находящихся под броневыми поездами, горемами1 и
1 Горемы — головные ремонтно-восстановительные поезда. (Ред.)
560

желдивизионами, а также находящихся на головных участках
железных дорог в количестве, не превышаемом для необходимой
эксплуатации участков.
Наблюдение за исполнением сего постановления возлагается
непосредственно на реввоенсоветы фронтов, отдельных и не¬
отдельных армий, а где таковых нет — на командармов при
самом широком содействии транспортных органов Всероссий¬
ской чрезвычайной комиссии, Народного комиссариата путей
сообщения, Центрального управления военных сообщений и на¬
чальников военных сообщений фронтов и армий.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Ленин.
12 марта на заседании Совета Обороны было принято постановление
о порядке движения экстренных поездов по сети дорог РСФСР (см. № 119).
Одновременно Совет Обороны поручил «Реввоенсовету Республики срочно
пересмотреть количество паровозов, занятых Военным ведомством. В основу
пересмртра положить совершенную недопустимость выделения для военных
нужд паровозов вне головных участков фронта, а на этих последних предо¬
ставлять только для боевых и санитарных летучек». В. И. Ленину было по¬
ручено подписать текст телеграммы об этом реввоенсоветам фронтов и ар¬
мий, если будет достигнуто соглашение между Реввоенсоветом Республики
и Народным комиссариатом путей сообщения. 15 марта В. И. Ленин под¬
писал предписание.
125
16 марта. Декрет СНК о заготовке семян овса, ячме¬
ня, проса, гречихи, гороха и картофеля для нужд совет¬
ских хозяйств и хозяйств, приписанных к промышлен¬
ным предприятиям.
Проект с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК; пометки: В. Аванесов. В. Милютин. А. Смирнов. Д. Кузь¬
мин-Караваев. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13303, л. 2.
Декрет:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1.
ДЕКРЕТ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ЗАГОТОВКЕ СЕМЯН ПОЛЕВЫХ РАСТЕНИЙ
И КАРТОФЕЛЯ
Обязать губпродорганы удовлетворять яровыми семенами
(овес, картофель, ячмень, просо, гречиха, горох) все совхозы
и хозяйства, приписанные промышленным предприятиям, в пер¬
вую очередь вне плана. В случае, если губпродорганы не будут
в состоянии удовлетворить нужды совхозов, то обязаны
привлечь местные органы совхозов и хозяйства, приписанные
561

к промышленным предприятиям, для заготовки на местах семян
для нужд совхозов. В случае отсутствия на местах яровых семян
или в случае их недостатка, снабжение совхозов и советских
хозяйств, приписанных к промышленным предприятиям, семе¬
нами возлагается на Народный комиссариат продовольствия в
военно-срочном порядке. На губпродорганы и губземотделы по
соглашению возлагается обязанность тщательно проверять
нужды совхозов и удовлетворять их в пределах действительной
нужды.
Поручить Наркомпроду для облегчения провоза семян из
одной губернии в другую дать соответствующие распоряжения
местным заградительным отрядам.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль.
Марта 16 дня, 1920 г.
На заседании СНК 9 марта обсуждался проект декрета о заготовке се¬
мян полевых растений и картофеля, внесенный ВСНХ; было постановлено
передать проект на рассмотрение комиссии из представителей Народных ко¬
миссариатов продовольствия, рабоче-крестьянской инспекции, земледелия
(с совещательным голосом) и ВСНХ в двухдневный срок. 16 марта проект,
представленный комиссией, был утвержден СНК.
126
16 нарта. Постановление СНК о премировании работ
по свекловичным плантациям.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13306.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПРЕМИРОВАНИИ РАБОТ
ПО СВЕКЛОВИЧНЫМ ПЛАНТАЦИЯМ
В целях увеличения посевной площади сахарной свеклы и
усиления сахарного производства Совет Народных Комиссаров
постановил:
1) Главсахару для обработки 280 тысяч десятин плантации
сахарной свеклы (из них 60000 десятин Великороссии и
220000 десятин на Украине) назначается:
а) Соли — двадцать одна тысяча пудов.
562

Примечание. 14 000 пудов отпускаются к 10 марта,
остальные 7000 пудов к 10 апреля 1920 года.
б) Махорки — четырнадцать тысяч пудов.
Примечание. 7000 пудов к 10 марта, остальные 7000 —
к 1 августа 1920 года.
в) Спичек — две тысячи восемьсот ящиков.
Примечание. 1100 ящиков — к 10 марта, 600 ящиков —
к 10 апреля и остальные 1100 ящиков — к 1 августа 1920 года.
г) Мануфактуры — четыре миллиона двести тысяч аршин.
Примечание. Полностью—1 апреля 1920 года.
д) Посуды — миллион штук (сортовой посуды), частью из
Донецкого бассейна.
Примечание. Полностью к 1 апреля 1920 года.
2) Средняя норма выдачи устанавливается:
а)за вспашку и посев десятины: 2 фунта соли, 1 фунт ма¬
хорки и 4 коробки спичек;
б) за шаровку, прорывку, полку и поверку десятины: 1 фунт
соли, 15 аршин мануфактуры, 2 коробки спичек, 4 штуки
посуды;
в) за копку и возку десятины (не менее десяти берковцев):
1 фунт махорки и 4 коробки спичек.
Примечание. Главсахар может изменять эти нормы в
отдельных случаях, но без изменения средней нормы.
3) Отпуск производится Главтабаком, Главтекстилем, Глав¬
спичкой, Главстеклом и Сахаросолью в пределах, указанных в
ст. 1 количеств, по ордерам Главпродукта установленной Комис¬
сией использования формы.
4) Главсахар представляет Комиссии использования, начи¬
ная с 15 июля, ежемесячный отчет 15 числа каждого месяца,
с указанием по каждому заводу отдельного числа вспаханных
и засеянных, отдельного числа прошарованных, прорванных,
всполотых и проверенных десятин, отдельного числа зыкопанных
и доставленных на завод берковцев свеклы и отпущенных за
каждую работу продуктов.
5) Остаток продуктов остается на хранении Главсахара в
распоряжении Комиссии использования и должен быть указан
не позже 1 декабря 1920 г. в отчете Комиссии использования.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль.
16 марта 1920 г.
563

Проект постановления, внесенный ВСНХ, обсуждался на заседании СНК
10 марта; было постановлено «ввиду достигнутого между Высшим советом
народного хозяйства и Компродом соглашения» утвердить публикуемое поста¬
новление.
127
16 марта. Постановление СНК о забронировании
300 миллионов рублей золотом для приобретения за
границей паровозов и запасных частей для ремонта
железнодорожного транспорта.
Проект, с правкой В. И. Ленина и его подписью после
утверждения в СНК; пометки: п. 2 || Не публиковать. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13307, л. 2 (пункт 3 проекта с правкой
В. И. Ленина печатается под литерой а).
Постановление:
Подлинник. ЦПА, там же, л. 1 (печатается под литерой б).
Печатаются впервые.
а
Пункт 3 проекта с правкой В. И. Ленина
3) Народному комиссариату финансов, Нар [одному] комис¬
сариату] [по] воен[ным делам] и Народному комиссариату
внешней торговли при подписи Пр[едседате]ля С[овета] Н fa-
родных] Комиссаров] в 5-дневный срок выработать соглаше¬
ние о необходимых передвижениях золотой наличности в выше¬
указанном размере 300 миллионов руб., с тем чтобы эта сумма
была размещена в пунктах, наиболее удобных для последую¬
щей отправки золота за границу.
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Для обеспечения возможности заказа за границей парово¬
зов и запасных частей для ремонта железнодорожного транс¬
порта Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Забронировать для вышеуказанной цели триста миллио¬
нов (300 миллионов рублей) золотом в виде слитков и золо¬
той монеты, находящихся в кладовых Народного банка.
2. Предписать народному комиссару финансов не расходо¬
вать вышеозначенные суммы золота иначе как по письменному
каждый раз предложению народного комиссара внешней тор¬
говли.
3. Народному комиссариату финансов, Народному комис¬
сариату по военным делам и Народному комиссариату внешней
564

торговли при подписи Председателя Совета Народных Комис¬
саров в 5-дневный срок выработать соглашение о необходимых
передвижениях золотой наличности в вышеуказанном размере
300 миллионов рублей, с тем чтобы эта сумма была размещена
в пунктах, наиболее удобных для последующей отправки золота
за границу 1,
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Москва, Кремль.
16 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом путей сооб¬
щения, был утвержден с поправками В. И. Ленина (см. а) на заседании
СНК 16 марта.
128
16 марта. Постановление СНК об организации ремон¬
та паровозов в три смены круглосуточно.
Копия; пометки: Протокол № 355, п. 8 || а3747 През. ВСНХ.
а3748 Рыкову. а3749 От. мет. ВСНХ. а3750 Мельничанскому.
а3751 Красину. 17/III. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 355, л. 88.
Печатается впёрвые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 16 марта с. г.
постановил:
Поручить Народному комиссариату путей сообщения по со¬
глашению с Отделом металла Высшего совета народного хозяй¬
ства организовать ремонт паровозов на заводах: «Бенгау Хаузе»,
«Густав Лист», «Русская машина» и «Бромлей» с введением
24-часовой работы в 3 смены.
Доклад об исполнении назначить за тт. Красиным и Рыковым
через месяц.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
Постановление было принято на заседании СНК 16 марта по докладу
председателя Московского губернского совета профсоюзов Г. Н, Мельннчан-
ского.
1 См. № 148.
38 Декреты Советской власти, том VII 565

129
16 марта. Постановление Совета Обороны о призна¬
нии постройки подъездного пути к Алешино — Волгин-
скому участку военно-срочной.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13308.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
Признать постройку подъездного пути к Алешино — Волгин-
скому участку военно-срочной со всеми вытекающими из тако¬
вой льготами и привилегиями.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Москва, Кремль.
Марта 16 дня, 1920 г.
Вопрос о постройке подъездного пути в Боровическом-Шереховическом
угольном бассейне был поставлен инспекцией ВСНХ на заседании Прези¬
диума ВСНХ 18 декабря; в докладе указывалось, что «местность Алешино —
Волгино, где можно развить добычу до 6000 пудов угля в сутки, находится на
расстоянии 7—8 верст от железной дороги»... и что «там находится около
100 000 пудов уже выработанного угля без всякого движения, который посте¬
пенно портится». Президиум ВСНХ признал постройку пути от станции
Боровичи до рудников Алешино — Волгино первоочередной. На основании этого
постановления 11 февраля Президиум ВСН)С обратился в Совет Обороны
с просьбой «признать постройку военно-срочной со всеми вытекающими из
таковой льготами и привилегиями». Проект постановления, внесенный ВСНХ,
обсуждался на заседании Совета Обороны 5 марта; было поручено предста¬
вителям Главного комитета государственных сооружений. Народных комис¬
сариатов путей сообщения, рабоче-крестьянской инспекции и ВСНХ прийти
к соглашению по данному вопросу. В случае достижения соглашения
В. И. Ленину поручалось подписать его. 16 марта В. И. Ленин подписал по¬
становление. На заседании Совета Обороны 17 марта сообщение о подпи¬
сании постановления было принято к сведению.
130
17 марта. Постановление СНК о распределении
обуви.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина в тексте копии
протокола заседания комиссии СНК по распределению обуви
между армией и рабочими 15 марта 1920 г.; пометка: Утверж¬
дается Мал. Сов. Нар. Ком. Чуцкаев. М. Козловский. Н. Милю¬
тин. Шевердин. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13286.
Печатается впервые.
566

1. Признать необходимым, чтобы снабжение Главмилиции
обувью производилось с 1 апреля с. г. Главхозупром (как уже
производится снабжение обмундированием).
2. Признать необходимым, чтобы Наркомпрод получал еже¬
месячно от Главхозупра утилизационную обувь для Прозодеж¬
ды не свыше десяти тысяч (10 000) пар в месяц, а остальное
количество до сорока тысяч (40 000) пар новой обувью.
3. Предложить Главхозупру совместно с Главкожей предста¬
вить к 1 апреля 1920 г. сведения о фактической сдаче обуви
за январь и февраль с. г. и о мерах к полному учету обуви, а
Главхозупру кроме того данные о потребности армии в обуви.
Созвать в первых числах апреля заседание Комиссии исполь¬
зования для установления плана использования обуви и коже¬
венных материалов на период с 1 марта по 1 июня 1920 года.
4. Обязать Главхозупр сообщать каждый понедельник Отде¬
лу обуви и кожи Главпродукта, сколько обуви, с какого склада
предоставляется Главхозупром в распоряжение Главпродукта
для Прозодежды.
В. Ульянов (Ленин).
9 марта на заседании Малого СНК обсуждалась просьба ВЦСПС «обя-
аать Главхозупр выдать Главмилиции 8000 пар сапог помимо отпускаемых
Прозодежде сорока тысяч пар сапог»; было постановлено «предложить Проз¬
одежде ВЦСПС немедленно отпустить Главмилиции до 4 тысяч пар обуви».
Одновременно Комиссии при СНК по распределению прозодежды поручалось
решить вопрос «о включении Главмилиции в план распределения Прозодеж¬
ды или оставлении ее за Главхозупром. В случае передачи Главмилиции
Прозодежде рассмотреть вопрос об увеличении ежемесячного отпуска проз¬
одежды от Чусоснабарма в Комиссию прозодежды и об отпуске Чусоснаб-
армом Прозодежде утилизационной обуви в определенном проценте».
15 марта на заседании Комиссии СНК по распределению обуви между
Красной Армией и рабочими были обсуждены эти вопросы. Проект поста¬
новления, внесенный Комиссией СНК по распределению обуви, был рассмот¬
рен Малым СНК на заседании 17 марта и принят к сведению.
131
17 марта. Постановление Совета Обороны об изго*
товлении Центральной радиотелефонной станции ра«
диусом действия в 2000 верст.
Подлинник, 1 л. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13319.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Поручить Нижегородской радиолаборатории Наркомпоч¬
теля изготовить в самом срочном порядке не позднее двух
38*
567

с половиной месяцев Центральную радиотелефонную 1 станцию
с радиусом действия 2000 верст.
2. Местом установки назначить Москву и к подготовитель¬
ным работам приступить немедленно.
3. Ввиду чрезвычайной государственной важности нового
сооружения все заказы и требования на материалы, связанные
с установкой радиотелефона, должны исполняться в первую
очередь под личную ответственность заведующих соответствую¬
щими отделами и председателей заводоуправлений.
4. Отпускать Нижегородской радиолаборатории электриче¬
скую энергию до самого последнего момента действия городской
электрической станции.
5. Предоставить радиолаборатории один классный вагон
третьего класса для оборудования подвижного радиотелефон¬
ного приемника.
6. Рабочих и служащих, состоящих на постройке радиоте¬
лефонной станции, освободить от призыва независимо от их
возраста.
7. Поручить Нижегородской радиолаборатории разработать
конструктивные чертежи необходимых альтернаторов и не позже
1—7г месяца сдать на завод бывш. Симменс-Шуккерт для изго¬
товления в самом срочном порядке.
8. Поручить члену коллегии Наркомпочтеля т. Николаеву
наблюдение за срочным выполнением настоящего постановления,
обязав Всероссийскую чрезвычайную комиссию оказывать содей¬
ствие выполнению настоящих заданий путем принятия репрес¬
сивных мер против лиц, проявивших нерадение и саботаж.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Москва, Кремль.
17 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом почт и те¬
леграфов, был утвержден на заседании Совета Обороны 17 марта.
132
17 марта. Постановление Совета Обороны о мобили¬
зации в Олонецкой и Череповецкой губерниях всех ра¬
бочих и служащих специалистов по судостроению.
Копия; пометки: Пр. 105, п. 6 || а3875 Главлеском. а3876
Дзержинскому. 19/III. ЦПА. ф. 19, on. 3, ед. хр. 105. л. 111.
Печатается впервые.
1 В подлиннике: радиотелеграфную; исправлено в соответствии с пп. 3, 6.
568

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 17 мар¬
та с. г. постановил:
а) Обязать Главкомтруд мобилизовать в пределах Олонец¬
кой и Череповецкой губерний всех рабочих и служащих спе¬
циалистов по судостроению и представить их срочно в распо¬
ряжение Олонецкого гублескома.
б) Обратить внимание Главкомтруда на необходимость ис¬
пользовать рабочую силу как судостроителей, так и других
категорий рабочих из демобилизуемых непризывного возраста
VI армии.
в) Поручить т. Рыкову по затребованию соответственных
данных от Главлескома о количестве рабочих и служащих войти
в соглашение с главкомом об откомандировании из VI армии
необходимого для судостроения числа рабочих и специалистов.
Доклад об исполнении т. Рыкова и представителя Главком-
труда назначить в Совете Обороны через десять дней.
Секретарь Совета Обороны.
14 марта Советом Обороны была получена телеграмма Олонецкого губ¬
лескома о мобилизации 150 судостроителей для выполнения заданий по
строительству судов. В. И. Ленин на ней написал резолюцию: «По телефону
запросить ответ Ломова, записать его (доклад в Совете Обороны за Ломо¬
вым)» (ЦПА, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 105, л. 110). На заседании Совета Обороны
17 марта телеграмма была обсуждена и принято публикуемое постановление.
133
17 марта. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении рабочим и служащим Каширского строи¬
тельства, родившимся в 1901 году, отсрочки от призыва
на 10 дней.
Подлинник, 1 л.; пометки: Кашира, уездвоенкому, копия
Каширострой Цюрупе, Тула, губвоенкому || 23—30 на 2081; но¬
мер телеграммы: № 170. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13321.
Совет Обороны постановил: «Предоставить рабочим и служа¬
щим, занятым на Каширском строительстве, родившимся в
1901 году, отсрочку на десять дней, обязав администрацию
Каширского строительства немедленно представить в Централь¬
ную комиссию по отсрочкам именной список таких лиц».
Председатель Совета Обороны В. Ульянов (Ленин) Ч
17 марта 1920 г.
1 В. И. Ленин подписал постановление дважды.
569

Проект постановления, внесенный администрацией Каширского строитель¬
ства, был утвержден на заседании Совета Обороны 17 марта; было решено
сообщить текст постановления по телеграфу. Одновременно Совет Обороны
направил копию постановления Всероссийскому главному штабу и Особой
центральной комиссии по отсрочкам, поручив им «в 10-дневный срок рас¬
смотреть вопрос об отсрочках рабочим и служащим, занятым в Каширском
строительстве, родившимся в 1901 году».
134
17 марта. Постановление Совета Обороны о милита¬
ризации рабочих и служащих, занятых устройством
Шекснинско-Беломорского водного пути и переустрой¬
ством Москворецкой системы.
Копия; пометки: Пр. 105, п. 37 || В Президиум ВСНХ за
№ а3887. В Главод за № а3888. В Комгосоор за № а3889. В ЦК
по отсрочкам за № а3890. 19/III. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 105,
л. 231.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 17 мар¬
та с. г. постановил:
Распространить на рабочих и служащих, занятых устройст¬
вом Шекснинско-Беломорского водного пути и переустройством
Москворецкой системы, «Общее положение о милитаризации»,
утвержденное Советом Обороны 28 ноября 1919 года х.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление, внесенное ВСНХ, было принято на заседании Совета
Обороны 17 марта.
135
17 марта. Постановление Совета Обороны о предо¬
ставлении отсрочки от призыва до конца навигации
1920 года 150 ученикам техникума водного транспор¬
та, родившимся в 1901 году.
Подлинник, 1 л.; пометки: Рыбинск Военкому, копия Рыбин¬
скому рупводу, копия Москва Главоду, копия Раттелю || 23 ч.
30 м. II на № 1964; номер телеграммы: 171. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13322.
1 См. том VI, раздел 1, № 202.
570

Совет Обороны в заседании 17 марта постановил: «Предо¬
ставить отсрочку до конца навигации 1920 года 150 ученикам
техникума водного транспорта, родившимся в 1901 году. Пред¬
ложить Рыбинскому рупводу возбудить ходатайство об отсроч¬
ке для водников, родившихся в 1901 году и необходимых для
рупвода, перед Центральной комиссией по отсрочкам».
Председатель Совета Обороны Ленин.
17 марта 1920 г.
14 марта из Рыбинского районного управления водного транспорта в
Совете Обороны была получена телеграмма с ходатайством об отсрочке от
призыва всем водникам, родившимся в 1901 г., «иначе,— как указывалось в
телеграмме,— лишаемся около пятисот судорабочих служащих, в том числе
полтораста учеников техникума, такая потеря расстроит работы по ремон¬
ту». На телеграмме В. И. Ленин пометил: «Завтра (17/III) в С[овете]
Об[ороны]. Предлагаю 150 учеников освободить» (ф. 2, on. 1, ед. хр. 13298t
л. 1). 17 марта на распорядительном заседании Совета Обороны было при¬
нято публикуемое постановление, которое было решено за подписью В. И. Ле¬
нина послать по телеграфу.
136
17 марта. Постановление Совета Обороны о продле¬
нии срока освобождения от призыва в Красную Армию
валяльщиков и войлочников.
Копия; пометки: Прот. № 105, п. 8 || Посылается вторично
в правильной редакции ]| Центрокомдезертир || а4626. 29/1II. ЦПА,
ф. 19, on. 3, ед. хр. 105, л. 116.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 17 марта
с. г. по вопросу об освобождении от призыва валяльщиков
и войлочников постановил:
Продлить действие постановления Совета Обороны от 17 де¬
кабря 1919 г. об освобождении от призыва в ряды Красной
Армии валяльщиков и войлочников 1 до 15 июня 1920 года.
За секретаря Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
М. Володичева.
Постановление, внесенное чрезвычайным уполномоченным Совета Оборо¬
ны по снабжению Красной Армии, было принято на заседании Совета Обо¬
роны 17 марта.
1 См. № 11.
571

137
18 марта. Постановление Президиума ВЦИК о на¬
граждении воинских частей почетными революцион¬
ными красными знаменами.
Подлинник; пометка: т. Склянскому; гербовая печать.
ЦГАОР, ф. 1235. on. 95. ед. хр. 61. л. 268.
1) Войсковые части всех родов войск и войсковые соедине¬
ния Рабоче-Крестьянской Красной Армии, показавшие выдаю¬
щиеся отличия в боях с врагами Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики, награждаются почетными
революционными красными знаменами.
2) Право присуждения таких знамен принадлежит Всерос¬
сийскому Центральному Исполнительному Комитету и Револю¬
ционному военному совету Республики, которые и осуществляют
это право или по собственной инициативе или по представлению
соответствующих начальствующих лиц.
3) Правом представления к награждению почетными рево¬
люционными красными знаменами пользуются начальствующие
лица частей, в прямом подчинении коих состоят эти части.
4) Вместе со знаменами награжденным частям выдаются
особые грамоты с обозначением содеянных ими отличий.
5) Революционному военному совету Республики разрабо¬
тать и объявить к руководству правила о порядке представления
к указанной выше награде.
За председателя ВЦИК Ю. Лутовинов.
Секретарь ВЦИК А. Енукидзе.
Постановление было принято на заседании Президиума ВЦИК 18 марта.
Правила (см. п. V) опубликованы в «Известиях Народного Комиссариата
по Военным Делам» № 116, 28 мая 1920 г.
138
19 марта. Постановление Совета Обороны о порядке
разрешения экстренных перевозок.
Копия; пометки: Протокол № 106, п. 10 || Гов. Троцкому
№ а4070. Склянскому Nb а4072. Рыкову № а4074. Милютину
Nb а4076. Дзержинскому № а4063. Владимирскому Nb а4065. Кра¬
сину № а4067. Маркову Nb а4068. Любовичу № а4069. Тов. Ни¬
колаеву № а4077. Луначарскому № а4078. Покровскому № а4079.
Шмидту Nb а4080. Винокурову Nb а4081. Брюханову Nb а4082.
Свидерскому № а4086. Середе № а4085. Чичерину № а4084. Кара-
хану Nb а4083. Тов. Дзержинскому ВЧК Nb а4071. Семашко
Nb а4073. Соловьеву Nb а4075. Крестинскому Nb а4087. Чуцкаеву
572

№ а4064. Аванесову № а4066. 22/1II. ЦПА, ф. 19, on. 3,
ед. хр. 106, л. 93.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 мар¬
та с. г. постановил:
По вопросу о сокращении экстренных перевозок обязать все
ведомства, предъявляющие погрузки в качестве экстренных пе¬
ревозок, предварительно вносить вопрос на обсуждение в Выс¬
ший сбвет по перевозкам и лишь в порядке обжалования в Совет
Обороны.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Совет Обороны 12 марта в решении по вопросу о продовольственном
положении записал поручение Высшему совету по перевозкам пересмотреть^
вопрос об экстренных перевозках с целью максимального сокращения их.
19 марта Совет Обороны обсудил этот вопрос и принял публикуемое поста¬
новление.
139
19 марта. Постановление Совета Обороны о разгруз¬
ке Смоленского железнодорожного узла.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в Совете Обороны и написанной им датой; пометка: [п.] 20:
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13340.
Печатается впервые.
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Предложить Эвакком Совобороны срочном порядке принять
меры к освобождению Смоленского узла от забивающих его
грузов, передав их ведомствам по принадлежности и направив
в возможно кратчайший срок по базам.
Высшему совету по перевозкам предложить разработать план
вывоза и установить норму подачи порожняка.
Председатель] С[овета] Об[ороны] В. Ульянов (Ленин).
19/111 1920.
7 марта Советом Обороны была получена телеграмма из Смоленска с
сообщением о скоплении железнодорожного имущества на складах под Смо¬
ленском. «Все имущество эвакуировано из оккупированных немцами областей
в восемнадцатом году...— говорилось в телеграмме.— Уже год находится на
401 версте без всякого учета. Заведует складами одно лицо, производящее
отпуски единолично, бесконтрольно. Все имущество требует немедленного
573

учета, распределения, как очень необходимое в переживаемое время». На
телеграмме секретарь Совета Обороны пометил: «Аванесову для доклада в
Совете Обороны». Проект постановления, внесенный В. А. Аванесовым, был
утвержден на заседании Совета Обороны 19 марта.
140
19 марта. Постановление Совета Обороны о перево¬
де рабочих и служащих Государственного объединения
машиностроительных заводов на усиленное доволь¬
ствие.
Копия; пометки: Пр. 106, п. И II Тов. Халатову за № а3940.
Продпуть за № а3941. 20/1II. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 106,
л. 95.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 мар¬
та с. г. постановил:
Предоставить рабочим и служащим «Гомзы» усиленное до¬
вольствие через «Продпуть» наравне со служащими управления
железных дорог.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 19 марта
шо предложению Народного комиссариата продовольствия.
141
19 марта. Постановление Совета Обороны о невоз¬
можности преобразования VI армии в Северную армию
.труда.
Копия, в тексте исходящей телеграммы; пометки: 19/Ш—
20 г.; номер телеграммы: 181. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 106,
л. 50.
Печатается впервые.
ТЕЛЕГРАММА
АРХАНГЕЛЬСК КУЗЬМИНУ, ЭИДУКУ
На вашу от 10 марта сообщаю постановление Совобороны:
•«Ввиду того, что аппарат шестой армии идет на образование
Беломорского военного округа и части, входящие состав шес¬
той армии, получают новые задачи других фронтах, образова¬
.574

ние Северной армии труда признать невозможным. Использо¬
вание же военных сил, которые будут распоряжении Беломор¬
ского военного округа, тех частях, каких представится возможным
по военным обстоятельствам, должно производиться порядке,
установленном соглашению с окружным комиссариатом воен¬
ным делам».
Секретарь Совобороны JI. Фотиева.
10 марта реввоенсовет VI армии направил в Совет Обороны телеграмму
о выполнении армией боевой задачи, с предложением преобразовать ее в
Северную армию труда. 19 марта Совет Обороны обсудил это предложение
и высказался против него, в связи с включением VI армии в состав созда¬
ваемого Беломорского военного округа.
142
19 марта. Постановление Совета Обороны о выделе¬
нии специальных воинских частей для организации по¬
граничной охраны.
Копия; пометки: Пр. 106, п. 2 II Товарищу Шейнману ||
Шейнману за № а3954. 20/111. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 106,
л. 53.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 марта
с. г. по вопросу об усилении охраны границ Республики по¬
становил:
Поручить Революционному военному совету Республики в
местностях, указанных Народным комиссариатом торговли и
промышленности, выделить специальные части для организации
пограничной охраны. Эти воинские части должны находиться
в подчинении Наркомвоен и действовать по указанию соответст¬
вующих органов Народного комиссариата торговли и промыш¬
ленности. Порядок применения этого постановления определяет¬
ся Революционным военным советом Республики по соглашению
с Народным комиссариатом торговли и промышленности.
Если соглашение будет достигнуто, поручить тт. Красину и
Склянскому представить его в письменной форме в Совет
Обороны.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 19 марта
по предложению Народного комиссариата торговли и промышленности.
575

143
19 марта. Постановление Совета Обороны о снабже-
нии Московского газового завода углем.
Копия; пометки: Пр. 106 №, п. 6. II Президиуму Моск. Со¬
вета за № а3951. Тов. Фельдману за № а3949. Тов. Карцеву за
№ а3950. Презид. ВСНХ — Милютину за № а3948. 20/1II. ЦПА,
ф. 19, on. 3, ед. хр. 106, л. 61.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в Заседании от 19 мар¬
та с. г. по вопросу о предоставлении 40 вагонов газового угля
газовому заводу постановил:
а) Поручить Народному комиссариату путей сообщения ус¬
корить доставку пяти вагонов кокса согласно постановления
Совета Обороны от 12 марта с. г.1
б) Поручить Президиуму Высшего совета народного хозяй¬
ства в кратчайший срок рассмотреть ходатайства президиума
Московского Совета и вопрос об удовлетворении его таким об¬
разом, чтобы газовый завод не прекращал своей деятельности.
Доклад т. Рыкова по данному вопросу назначить не позже
чем во вторник 23 марта в Совете Народных Комиссаров.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Проект постановления, внесенный ВСНХ, был утвержден на заседании
Совета Обороны 19 марта.
144
19 марта. Постановление Совета Обороны об испол¬
нении Башкирским лесным комитетом наряда Главно¬
го лесного комитета.
Копия; пометки: Пр. 106, п. 13 || Главлеском за № а3938.
ВС по перевоз. а3939, 20/1II. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 106, л. 96.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 мар¬
та с. г. постановил:
‘ См. М 121.
576

а) Вопрос о переброске фуража по схеме, предлагаемой
в телеграмме Ревсовтрудармии I Локацкова, передать на рас¬
смотрение Высшего совета по перевозкам, поручив последнему
срочно разработать этот вопрос, собрав данные с мест.
б) Послать телеграмму Башлескому, копия Башревкому,
с категорическим требованием исполнить наряд Главлескома
на 300 ООО бревен и 160 ООО кубов сажен дров с напряжением
для этого всех сил, проведением трудовой и гужевой повин¬
ности.
Из указанного выше количества бревен сдать Инзерскому
заводу 30 тысяч бревен. Об исполнении донести.
По вопросу о расплате с владельцами национализированных
лесных складов назначить через неделю доклад т. Рыкова.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 19 марта по
предложению Народного комиссариата по продовольствию.
145
19 марта. Постановление Совета Обороны о денеж¬
ном вознаграждении рабочих и служащих, принимав¬
ших участие в работах по восстановлению моста через
р. Уфу.
Копия; пометки: Протокол № 106, п. 17 || а3983 М[алый]
С[овет]. 20/I1I. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 106, л. 106.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 19 марта
с. г. постановил:
а) Принять к сведению заявление тов. Красина об исполь¬
зовании рабочих, освободившихся после постройки Камского
моста.
б) Выдать всем принимавшим непосредственное участие в
работах по восстановлению моста через р. Уфу по магистрали
Самара — Челябинск рабочим, служащим и техническому пер¬
соналу денежное вознаграждение в размере месячного тариф¬
ного оклада пробывшим на работах не менее 3-х месяцев,
2-недельного оклада — пробывшим на работах более месяца,
но менее 3-х месяцев, и полуторадневного тарифного оклада —
проработавшим менее месяца.
577

Рабочим, рассчитывавшимся по отдельному расчету, выдать
пятидневный тарифный оклад.
Секретарь Совета Обороны.
19 марта Совет Обороны получил сообщение о досрочном восстановле¬
нии, почти на месяц ранее намеченного срока, железнодорожного моста через
р. Уфу близ станции Шамша Самаро-Златоустовской железной дороги.
В этот же день Народный комиссариат путей сообщения предложил исполь¬
зовать освободившихся рабочих на работах по восстановлению Иртышского
моста. Совет Обороны согласился с Народным комиссариатом путей сообще¬
ния и постановил выдать денежные премии рабочим и служащим, участво¬
вавшим в восстановлении моста через р. Уфу. 23 марта Малый СНК рассмот¬
рел это решение Совета Обороны и предложил Народному комиссариату
путей сообщения принять расходы в свою смету, использовав для этого
остатки сметных назначений, и немедленно выплатить рабочим и служащим
вознаграждение.
146
19 марта. Предписание Председателя Совета Оборо*
ны В. И. Ленина Петроградскому исполкому и Совнар¬
хозу Северного района всемерно содействовать агентам
петроградского представительства железной дороги
Александров-Гай — Эмба.
Подлинник, I л., с правкой В. И. Ленина; пометка: 19/III—
20 г. 23—25; номер телеграммы: 182; гербовая печать: Россий¬
ская Социалистическая Федеративная Советская Республика.
Совет Рабочей и Крестьянской Обороны. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
13326.
Петроград Смольный <товарищу> Зиновьеву и председа¬
телю С[овета] н[ародного] х[озяйства] Севрайона Котлякову.
Копия: Петроград Алгемба
Ввиду исключительного государственного значения строю-
щейся срочном порядке военно-оперативной железной дороги
Александров-Гай — Эмба <в соответствии с предуказаниями
Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 24 декабря минув¬
шего года> прошу вашего категорического указания всем под¬
ведомственным учреждениям и организациям гражданского
управления, Военного ведомства и совета народного хозяйства
о всемерном содействии агентам петроградского представитель¬
ства названной дороги для успешного выполнения возложенных
на них ответственных задач. <и, в частности, о безусловном
воспрещении всякой реквизиции имущества, выселения, вселе¬
ния и уплотнения квартир, занимаемых служащими дороги.
578

О срочном исполнении сего и сделанных распоряжениях прошу
донести. >
Предсовнарком Ленин *.
На заседании Совета Обороны 17 марта был обсужден вопрос о рас¬
смотрении доклада главного инженера строительства железной дороги Алек¬
сандров-Гай— Эмба А. В. Будасси; было постановлено разослать копию докла¬
да Народным комиссариатам путей сообщения, продовольствия, здравоохране¬
ния, рабоче-крестьянской инспекции, по военным делам, Чусоснабарму и Пре¬
зидиуму ВСНХ на заключение. Обсуждение доклада в Совете Обороны состо¬
ялось 19 марта; было принято развернутое решение по каждому пункту
доклада, в том числе был утвержден текст публикуемого предписания.
147
20 мартй. Постановление СНК об отмене постанов¬
ления Малого СНК и ВСНХ о ликвидации Витебского
комитета по борьбе с безработицей.
Копия, 1 л.; пометки: Пр. 356, п. 4 || а4001 MC. а4002 През.
ВСНХ. а4003 Рыкову. 20/1II. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 356,
л. 34.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 20 марта с. г.
постановил:
В< отмену решения Малого Совета и Высшего совета на¬
родного хозяйства оставить предприятия Витебского комитета
безработных в ведении той группы лиц, которые руководили
ими до сих пор.
Для более реального контроля над их деятельностью пору¬
чить таковой местному совету народного хозяйства.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
На заседании Малого СНК 18 февраля было обсуждено ходатайство
Витебского комитета по борьбе с безработицей об отмене постановления
ВСНХ от 2 февраля 1920 г. о ликвидации комитета и о передаче его Витеб¬
скому губсовнархозу; было решено передать вопрос на заключение ВСНХ.
И марта на заседании Малого СНК ходатайство Витебского комитета было
отклонено, но ввиду разногласий между членами Малого СНК вопрос пере¬
дали в СНК. 16 марта СНК назначил слушание вопроса на следующем засе¬
дании. 20 марта СНК утвердил публикуемое постановление.
1 В подлиннике далее: С подлинным верно: М. Володичева.
579

148
20 марта. Постановление СНК о сосредоточении за¬
пасов золота, забронированного за Народным комис¬
сариатом внешней торговли в Москве, Нижнем Новго¬
роде и Перми.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в СНК; пометки: п. 8, пр. 356 || Опубликованию не подле¬
жит II 20 марта Чуцкаев || Шейнман. Лезгинцев — согласен, но
не успел подписать. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13355.
Постановление:
Копия; пометки: Протокол № 356, п. 8 || а4023 Аванесову.
а4024 Крестинскому. а4025 Чуцкаеву. а4026 Маркову. а4027 Кра¬
сину 22/1II. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 356, л. 55.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В развитие постановления Совнаркома от 16 марта о забро¬
нировании за Наркомвнешторг 300 000 000 руб. золотом для
обеспечения заказов на паровозы 1 Совет Народных Комиссаров
постановляет:
1. Обязать Наркомфин сосредоточить запас золота на общую
сумму 300 000 000 (миллионов) золотых рублей в следующих
пунктах: в Москве 50 000 000 (миллионов), в Нижнем Новгороде
165000000 и в Перми 85000 000 рублей.
2. Предложить Наркомфин в месячный срок проверить со¬
хранность золота в местах его нынешнего хранения и принять
меры к срочному продвижению золота из Сибири в пределы
Европейской России, в пункты по соглашению с Наркомвнеш¬
торг.
3. Предложить Наркомвнешторг войти с Наркомпути в со¬
глашение о срочном передвижении указанного в пункте первом
количества золота, когда в этом встретится надобность, по пер¬
вому требованию Наркомвнешторг и по его указаниям.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин),
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева,
Москва, Кремль.
20 марта 1920 г.2
' См. № 127.
2 В копии далее: С подлинным верно: М. Володичева.
580

Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
был утвержден на заседании СНК 20 марта.
149
20 марта. Приветствие Совета Обороны всем рабо¬
чим, красноармейцам, техническому и административ¬
ному персоналу Запасной армии, досрочно восстановив¬
шим мост через Каму у Сарапула.
Подлинник, 1 л.; номер телеграммы: 184. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13356.
ТЕЛЕГРАММА
Реввоенсовет Запасной армии
тов. Гольдбергу
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны шлет товарищескую
благодарность от имени Советской власти всем рабочим, красно¬
армейцам, техническому и административному персоналу, рабо¬
тавшим по восстановлению моста через Каму у Сарапула; за¬
кончив его за месяц до назначенного срока, дав этим новое
доказательство того, чего может достигнуть пролетариат орга¬
низованностью, энергией, дисциплиной в труде при столь необ¬
ходимом сейчас сознательном отношении к общим задачам,
стоящим перед Российской Советской Республикой в борьбе с
постигшей ее разрухой.
Предсовобороны Ленин.
20 марта.
На заседании Совета Обороны 17 марта в решении по докладу Реввоен¬
совета Республики «о вознаграждении рабочих и служащих, окончивших до
срока восстановление камского моста у Сарапула», было предложено Народ¬
ному комиссариату путей сообщения выдать этим рабочим и служащим
награду применительно к нормам, установленным для вознаграждения рабо¬
тающих на восстановлении пермского моста через р. Каму. Совет Обороны
поручил Реввоенсовету Республики составить проект благодарственной теле¬
граммы всем рабочим, служащим и красноармейцам, работавшим по восста¬
новлению моста, от имени Совета Обороны, представив его на подпись
В. И. Ленина. 20 марта В. И. Ленин подписал приветствие.
39 Декреты Советской власти, том VII
581

150
23 марта. Постановление СНК о порядке финанси¬
рования заводов и предприятий, работающих на обо¬
рону.
Подлинник, 1 л.; пометка: Пр. 441, п. 1. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13378.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАВОДОВ
И ПРЕДПРИЯТИИ, РАБОТАЮЩИХ НА ОБОРОНУ
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Предоставить чрезвычайному уполномоченному Совета
Рабоче-Крестьянской Обороны по снабжению Красной Армии и
Флота право назначать по временным расходным кассовым рос-
писаниям сумму по каждому подразделению сметы до полной
суммы проектируемого сметного назначения, соглашенной в
Междуведомственном совещании, предусмотренном § 8 положе¬
ния о Совете военной промышленности.
2. Рассмотрение представлений главков, центров и отдель¬
ных предприятий, подведомственных Совету военной промыш¬
ленности, об отпуске сверхсметных кредитов (дополнительных
и экстраординарных), а также об отпуске средств из особого
фонда, предусмотренного § 2 декрета от 22 августа 1919 г. К
производится Междуведомственным совещанием, образованным
в порядке § 8 положения о Совете военной промышленности.
3. Заключения указанного в п. 2 совещания, кроме вопро¬
сов о сверхсметных ассигнованиях, представляются на утверж¬
дение чрезвычайного уполномоченного и по утверждении немед¬
ленно приводятся в исполнение.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
23 марта 1920 г.
1 Имеется в виду декрет СНК о правах чрезвычайного уполномоченного
Совета Обороны по снабжению Красной Армии и Красного Флота по распо~
ряжению кредитами (см. том VI, раздел I, М 40).
582

Проект постановления, внесенный чрезвычайным уполномоченным Совета
Обороны по снабжению Красной Армии и Флота, был принят на заседании
Малого СНК 23 марта единогласно с решением: «Не опубликовывать».
151
23 марта. Постановление СНК о порядке формирова¬
ния маршрутных поездов и список заводов, работаю¬
щих на транспорт.
Проект ВСНХ (2 экз. по 1 л.); 1-й экз., с подписью
B. И. Ленина и написанной им датой: 20/1II 1920; пометки:
C. Марков. Арт. Халатов. Евг. Альперович. В. Милютин II На
оконч. ред. Рыкову. Л. Фотиева (зачеркнута) || Рыкову ВСНХ.
Отдел мет. ВСНХ. Компрод — Свидерскому. Маркову. Красину.
Продфазтоп — Халатову (| не подлежит опубликованию. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13354, л. 1.— 2-й экз., с подписью В. И. Лени¬
на и написанной им датой: 20/111 1920; пометка: На оконч. ред.
Рыкову. Л. Фотиева (зачеркнута). ЦПА, там же, л. 2.
Постановление:
Копия; пометки: п. 2, прот. 357 || Рыкову № а4203. Отд.
металла ВСНХ № а4204. Компрод — Брюханову № а4205. Мар¬
кову Ni а4206. Томскому № а4208. Халатову № а4207. 24/III.
ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 357, л. 42 (печатается под литерой а).
Список:
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК и написанной им датой; пометки: В Секретариат Президи¬
ума. Евг. Альперович. ЦПА, ф. 2, бп. 1, ед. хр. 13357 (печатается
под литерой б).
Печатаются впервые.
а
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В дополнение к соглашению Наркомпрода и Наркомпути от
11 декабря 1919 г. о порядке формирования маршрутных поез¬
дов и постановлению Совета Обороны от 2 февраля 1920 г.1
Совет Народных Комиссаров постановил:
1) Для усиления подвижного состава железных дорог Рес¬
публики и для улучшения положения рабочих и служащих, ра¬
1 Имеется в виду постановление Совета Обороны о мерах по улучшению
работы железнодорожного транспорта (см. раздел I, А® 96).
39* 583

ботающих на транспорт, предоставляется право Отделу металла
Высшего совета народного хозяйства подвижной состав, отре¬
монтированный в сверхурочное время заводами, перечисленными
в прилагаемом списке 1, использовать для перевозки продоволь¬
ственных грузов маршрутными поездами. Ремонт должен произ¬
водиться с соблюдением правил, предусмотренных соглашением
И декабря 1919 г., и всех правил, имеющих быть изданными
в развитие этого соглашения.
2) Распределение доставляемого маршрутными поездами
продовольствия между всеми перечисленными в списке пред¬
приятиями производится Наркомпродом (Продфазтопом) по
соглашению с Отделом металла Высшего совета народного
хозяйства, причем рабочие и служащие этих предприятий удо¬
влетворяются в первую очередь полной месячной нормой, в раз¬
мере 25 фунтов на работающего и 18 фунтов на каждого члена
их семьи.
3) Порядок использования указанных в пункте 1 отремон¬
тированных составов устанавливается во всех отношениях при¬
менительно к соглашению 11 декабря.
4) По утверждении Совнаркомом установленных Комиссией
по рабочему снабжению норм за повышенную производитель¬
ность, рабочие и служащие перечисленных в списке предприя¬
тий, после удовлетворения их указанной в пункте 2 месячной
нормой, получают установленную премиальную норму из коли¬
чества продовольствия, доставленного этими маршрутными поез¬
дами.
5) Из оставшегося, за удовлетворением указанных в пунк¬
тах 2 и 4 норм, обычной месячной и премиальной, количества
хлеба образовывается неприкосновенный фонд Продфазтопа
для рабочих, перечисленных в списке заводов, в размере их
месячной потребности. Весь остальной хлеб поступает в распо¬
ряжение Продфазтопа.
6) Доставляемый маршрутами хлеб направляется в адрес
Компрод — Продфазтоп, для Отдела металла.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Бонч-Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Марта 20 дня, 1920 г.2
1 См. стр. 585.
2 В копии далее: С подлинным верно.
584

б
СПИСОК ЗАВОДОВ, РАБОТАЮЩИХ НА ТРАНСПОРТ
Наименование заводов
Адрес
Число рабочих
и служащих
1. Брянский
Бежица, Орловская губерния, Брян¬
9086
ский уезд
2. Выксунский
Ст. Навашино, Московско-Казан¬
л
ская железная дорога, Ардатов-
ский уезд, Нижегородская губер¬
ния
12 954
3. Коломенский
Ст. Голутвино, Московско-Казан¬
ская железная дорога, Коломенский
уезд. Московская губерния
7237
4. Кулебакский
Ст. Навашино, Московско-Казан¬
ская железная дорога, Ардатовский
уезд, Нижегородская губерния
7451
5. Мытищинский
Ст. Мытищи, Северная железная
дорога, Московская губерния и уезд
1108
6. Радицкий
Ст. Радица, Рязано-Орловская же¬
лезная дорога, Брянский уезд,
Орловская губерния
1040
7. Рыбинский
Ст. Рыбинск, Северная железная
дорога
919
8. Сормовский
Ст. Сормово, Нижегородская желез¬
ная дорога, Нижегородская губер¬
ния и уезд
11558
9. Тверской
Ст. Тверь, Николаевская железная
дорога
1740
10. Ташинский
Ст. Лукояновка, Московско-Казан¬
ская железная дорога, Ардатовский
уезд, Нижегородская губерния
1060
11. Ижорский
Ст. Колпино
200
12. Онежский
Петрозаводск
1500
13. Подольский
г. Подольск
2120
(бывш. Зингер)
14. Мышегский
Алексин, Тульская губерния
830
15. Вестингауз
Рыбинск, Ярославская губерния
1000
16. Фельзер
Нижний Новгород
1160
17. Мальцевские за¬
воды
13 000
Всего около 74 ООО рабочих
Председатель] С[овета] Н[ародных] К[омиссаров]
В. Ульянов (Ленин).
20/1II 1920.
17 марта СНК, обсудив доклад ВЦСПС «об обследовании фабрик и за¬
водов, ремонтирующих маршрутные вагоны и паровозы, в целях выяснения
влияния ремонта подвижного железнодорожного состава на текущую произ¬
водительность фабрик или заводов и сравнения производительности
585

по ремонту на заводах с таковой же в железнодорожных мае*
терских», обязал П. А. Красикова, Г. Н. Мельничанского и П. И. Попова
представить 20 марта точный текст постановления и письменную формули¬
ровку их практических предложений по этому вопросу. Одновременно СНК
поручил Народному комиссариату рабоче-крестьянской инспекции обследовать
отдельные заводы и мастерские с целью выяснения: «в какой степени испол¬
няются те правила сдачи неисправных паровозов и вагонов в ремонт, кои
установлены соглашением Наркомпути и Наркомпрода 11 декабря 1919 г.»
и установить, по соглашению с Народным комиссариатом путей сообщения
и Отделом металла ВСНХ, «практические способы осмотра каждого возвра¬
щенного из второй маршрутной поездки паровоза». 20 марта СНК, обсудив
вопрос, внесенный ВСНХ, о формировании маршрутных поездов, поручил
ВСНХ подготовить окончательную редакцию постановления о подвозе угля
для заводов Государственного объединения машиностроительных заводов для
обслуживания нужд ремонта паровозов. По-видимому, в этот же день ВСНХ
представил тексты проекта постановления и списка заводов, согласованные с
членами назначенной СНК комиссией, которые В. И. Ленин подписал (см.
легенду). На заседании СНК 23 марта постановление и список были утверж¬
дены с решением: «Не публиковать».
152
23 марта. Постановление СНК об определении гра¬
ниц Донской губернии.
Копия; пометки: Пр. 357, п. 6 II а4278 Владимирскому. а4279
Прод. 24/III. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 357, л. 55.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 23 марта с. г.
постановил:
Поручить Административной комиссии при Всероссийском
Центральном Исполнительном Комитете, не внося на обсужде¬
ние Совета Народных Комиссаров, определить состав Донской
губернии таким образом, чтобы в состав ее входила из казачь¬
их областей южная часть Донецкого и северная часть Черкас¬
ского округов, не дробя уездов.
Если окажется, что при таком составе губернии продоволь¬
ственное положение не будет обеспечено, то присоединить Ку-
пянский или Изюмский уезды.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
В начале марта 1920 г. В. И. Ленин получил доклад председателя рев¬
кома Донецкого бассейна В. П. Антонова-Саратовского о состоянии Донец¬
кого бассейна, в котором первым ставился вопрос об определении границ
Донецкой губернии. В. И. Ленин 16 марта на заседании СНК поставил этот
вопрос на обсуждение; было постановлено передать его в Административную
комиссию при ВЦИК с предложением составить план образования Донской
губернии так, чтобы она включала «всю горную промышленность и достаточ¬
ное для полного обеспечения местного населения количество продовольствен¬
586

ных уездов и волостей из соседних губерний», комиссии рекомендовалось
составить два варианта плана. На заседании СНК 23 марта Административ¬
ная комиссия при ВЦИК сделала доклад о плане образования Донской
губернии; было принято публикуемое постановление. 28 марта Казачий отдел
поставил на заседании Президиума ВЦИК вопрос об отмене постановления
СНК; Президиум ВЦИК отклонил предложение и утвердил постановление
СНК.
153
23 марта. Постановление СНК по вопросу о присое¬
динении Юрьепольского уезда к Московской губернии.
Копия; пометки: Прот. 357, п. 3 || а4219 Брюханову. а4220
Владимирскому. 24/IÏI. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 357, л. 44.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Народных Комиссаров в заседании от 23 марта с. г.
по вопросу о присоединении Юрьепольского уезда к Москов¬
ской губернии постановил:
Признать перераспределение уездов ненужным и поручить
Компроду принять меры к доставке продовольственных грузов
без излишнего передвижения.
Секретарь Совета Народных Комиссаров.
На заседании Совета Обороны 10 марта Народный комиссариат продо¬
вольствия предложил присоединить Юрьепольский уезд к Иваново-Вознесен¬
ской губернии и Переяславский уезд —к Московской; было решено просить
Ф. Э. Дзержинского ускорить рассмотрение этого вопроса и доложить испол¬
нение СНК. 23 марта Народный комиссариат внутренних дел поставил в
СНК вопрос о присоединении Юрьепольского уезда к Московской губернии;
было принято публикуемое постановление.
154
23 марта. Предписание СНК губернским продоволь¬
ственным комитетам и исполнительным комитетам про¬
изводящих губерний принять меры для выполнения на¬
рядов Народного комиссариата продовольствия на вы¬
воз семенного картофеля.
Подлинник, 1 л.; пометки: Прошу Александра Дмитриевича
Цюрупу дать свою визу на эту телеграмму. 20/111. 20 г.
(подпись) II адрес на обороте, (подпись) || 23/1II —13—20 м.;
адреса: Ярославль. Кострома. Тула. Рязань. Пенза. Симбирск.
Тамбов. Н. Новгород. Владимир. Самара. Саратов. Смоленск.
Гомель. Витебск. Уфа. Екатеринбург. Воронеж. Курск. Орел. Вят¬
ка. Москва (подпись); номер телеграммы; 189. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13379.
587

ГУБПРОДКОМАМ и ГУБИСПОЛКОМАМ
ПРОИЗВОДЯЩИХ ГУБЕРНИИ
В связи с приближением весенней картофельной кампании,
которая имеет первостепенное значение для Республики, так
как она должна прежде всего обеспечить семенным картофе¬
лем голодные рабочие центры — Москву, Петроград, Иваново-
Вознесенск и другие, а также потребляющие губернии, не имею¬
щие собственного картофеля для посева, вменяем в непременную
обязанность всем губпродкомам и губисполкомам прило¬
жить все усилия и развить всю революционную энергию для
того, чтобы все наряды Наркомпрода на вывоз семенного кар¬
тофеля из производящих губерний были выполнены полностью
и безоговорочно. Для успешнейшего выполнения этого револю¬
ционного задания используйте все средства, имеющиеся в вашем
распоряжении, бросьте на предстоящую картофельную кампа¬
нию продовольственные отряды и необходимые рабочие и пар¬
тийные силы, как для широкой агитации среди местного кресть¬
янства, так и для фактического сбора картофеля. В случае
крайней необходимости и сопротивления со стороны кулацких
элементов, не останавливайтесь и перед решительными мерами
воздействия. Предлагаем до наступления семенного периода в
вашей губернии выполнять исключительно наряды на вывоз.
После же наступления периода посева на месте, продолжая от¬
грузку картофеля по нарядам Наркомпрода, удовлетворяйте
одновременно внутригубернские потребности семкартофеле.
Губисполкомам и губпродкомам вменяется в обязанность сроч¬
но довести настоящую телеграмму до сведения всех местных
уездных и волостных исполкомов и продорганов, а все партий¬
ные комитеты призываем к активному содействию продорганам
в выполнении ими ответственнейшей работы по собиранию, от¬
грузке и обеспечению местного населения семенным картофе¬
лем, что является одной из очередных задач Советской Рес¬
публики.
Предсовнарком Ленин.
Наркомпрод А. Цюрупа.
155
24 марта. Постановление СНК о внесении на утверж¬
дение во ВЦИК списка предприятий, подлежащих веде¬
нию центральных органов ВСНХ.
Проект В. И. Ленина, автограф; на бланке: Россий¬
ская Федеративная Советская Республика. Председатель
Совета Народных Комиссаров, Москва, Кремль, с вписанной
588

В. И. Лениным датой: 24. III. 1920. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13383, л. 1 (печатается под литерой а).
Постановление:
Копия; пометки: В Президиум ВЦИК II 24/III. а4280 || т. Ену¬
кидзе. 26/111. (подпись) И Презид. 27/III. ЦПА, там же, л. 2
(печатается под литерой б).
а
Проект В. И. Ленина, автограф
С[овет] Н[ародных] Комиссаров] вносит на утверждение
В[сероссийского] [Центрального] И[сполнительного] Комите¬
та] список предприятий, подлежащих непосредственному веде¬
нию центральных органов В[ысшего] с[овета] н[ародного]
хОзяйства] и зачисленных в «1-ую группу», согласно инструк¬
ции <; В [ысшего] с[овета] н[ародного] х[озяйства] > ВГсерос-
сийского] [Центрального] И [сполнительного] К[омитет]а.
Список этот единогласно принят комиссией, которую С[о-
вет] Н[ародных] К[омиссаров] создал, и утвержден СНКомом.
Пр[едседатель] С[овета] Н[ародных] К[омиссаР°в]
В. Ульянов (Ленин).
б
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Совет Народных Комиссаров вносит на утверждение Все¬
российского Центрального Исполнительного, Комитета список
предприятий, подлежащих непосредственному ведению цент¬
ральных органов Высшего совета народного хозяйства и зачис¬
ленных в «1-ю группу», согласно инструкции Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета *.
Список этот единогласно принят комиссией, которую Совет
Народных Комиссаров создал, и утвержден Советом Народных
Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
24 марта 1920 г. 2
На февральской сессии ВЦИК 1920 года ВСНХ было поручено дальней¬
шее проведение централизации и трестирования крупной промышленности, в
1 См. раздел I, № 103.
2 В копии далее: С подлинным верно: Гляссер. Приложение: Список
предприятий 1-й группы.
589

первую очередь крупных и технически оборудованных предприятий (см. раз¬
дел I, № 102). Согласно инструкции ВЦИК от 3 февраля о местных эконо¬
мических органах (см. раздел I, № 103) все промышленные предприятия
страны были разбиты на три группы; в первую подлежали включению трести¬
рованные предприятия, а также особо важного государственного значения,
состоящие в непосредственном управлении центральных органов ВСНХ. ВСНХ
на заседании СНК 9 марта внес предложение создать комиссию для рассмот¬
рения списка предприятий первой группы; СНК принял следующее поста¬
новление: «Во исполнение постановления ВЦИК о списке предприятий, под¬
чиненных непосредственно управлению центральных органов ВСНХ, создать
комиссию в составе: двух представителей ВСНХ, одного — Народного комис¬
сариата земледелия, одного — ВЦСПС, по одному — от горисполкомов Петро¬
града и Москвы и по одному — от губисполкомов Москвы и Иваново-Возне¬
сенска»; комиссии поручалось еженедельно представлять в СНК сводки своих
работ. 16 марта комиссия внесла списки предприятий на утверждение СНК,
который постановил «списки, составленные комиссией за подписями всех чле¬
нов комиссии, поручить т, Ленину утвердить от имени СНК для внесения
во ВЦИК». На заседании СНК 24 марта председатель комиссии В. П. Ми¬
лютин сделал сообщение о списке предприятий первой группы; по-видимому,
было утверждено публикуемое постановление, проект которого был написан
В. И. Лениным (см. а), а для рассмотрения спорных вопросов по списку
назначена комиссия под председательством В. П. Милютина в составе двух
представителей ВСНХ, двух — Президиума Московского Совета, Г. М. Кржи¬
жановского, А. С. Киселева и В. В. Воровского.
ВЦИК утвердил список 15 апреля.
156
24 марта. Положение СНК о провозе продовольствен-
ных грузов в банковских вагонах.
Подлинник, 2 лл.; пометка: пр. 442/1. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 13393.
Печатается впервые.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВОЗЕ ПРОДГРУЗОВ В БАНКОВСКИХ ВАГОНАХ
В целях использования обратного пробега банковских ваго¬
нов и в видах улучшения продовольственного положения со¬
трудников народных комиссариатов Наркомпрод, по соглаше¬
нию с Наркомфином, устанавливает нижеследующие правила
использования банковских вагонов:
1. Банковские вагоны при обратном следовании в Москву
могут загружаться продовольствием в каждом отдельном слу¬
чае по специальным нарядам Наркомпрода на подлежащие губ-
продкомы в количестве не свыше 500 пудов в каждом вагоне.
2. Все означенные продгрузы имеют следовать в Москву в
адрес Наркомпрода, со специальным назначением.
3. При даче в порядке ст. 1 настоящего положения Нарком-
продом нарядов сопровождающие вагоны ответственные агенты
590

Наркомфина снабжаются Наркомпродом особыми мандатами
на сопровождение вагона с указанием в них номера вагона, в
котором разрешено доставить продгруз, рода и количества
продгруза.
4. Все следуемые по нарядам Наркомпрода в банковских
вагонах продгрузы не подлежат ни обысканию, ни задержанию,
ни реквизиции либо конфискации, ни со стороны продорганов,
ни заградительных отрядов, ни органов Всероссийской чрез¬
вычайной комиссии.
5. Привозимые в банковских вагонах продгрузы предназна¬
чаются для распределения, согласно инструкции Малого Сов¬
наркома, между сотрудниками народных комиссариатов за ис¬
ключением Народного комиссариата пути и Народного комисса¬
риата по военным делам. Распределение это производится через
особое бюро, образуемое при Управлении распределения Нар¬
компрода, в составе по одному представителю от исполкома
сотрудников каждого народного комиссариата, причем столовая
сотрудников Народного комиссариата финансов получает 15%
всего груза.
6. Расчет с продорганами за распределенные продгрузы про¬
изводится упомянутым бюро на общем основании через Центро-
счет Наркомпрода.
7. Каждому из сопровождающих вагоны агенту Наркомфина
предоставляется право провозить лично при себе до двух пудов
нормированных продуктов, причем в упомянутом в ст. 3 настоя¬
щего положения мандате на имя ответственного агента Нарком¬
фина особо отмечается общее фактическое число сопровождаю¬
щих вагон агентов, которые и пользуются вышеупомянутым
правом.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
24 марта 1920 г.
На заседании Малого СНК 9 марта было назначено на 11 марта слу¬
шание подготовленного Народным комиссариатом финансов проекта положе¬
ния о провозе продуктов в банковских вагонах, с вызовом представителей
от Народного комиссариата продовольствия и ВЧК. 11 марта Малый СНК
поручил Народным комиссариатам финансов и продовольствия переработать
проект в соответствии с указаниями, сделанными в Малом Совете. 19 марта
Малый СНК назначил слушание этого вопроса на 23 марта. 24 марта Малый
СНК принял постановление единогласно с решением: «Не опубликовывать».
591

157
24 марта. Постановление Совета Обороны об образо¬
вании комиссии по исследованию и учету влияния на
русское народное хозяйство войны и блокады Совет¬
ской России Антантой.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в Совете Обороны, пометки: С проектом согласен Красин.
А. И. Рыков. М. Томский. Э. Склянский. А. Свидерский. Предсе¬
дателем назначить В. Г. Громана. Метрополь 420 || 106, п. 27
(зачеркнута) || п. И. Пр. 107 || Не публиковать. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 13395.
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 107, п. И II а4300 Громану. а4301 Ры¬
кову. а4302 Красину. а4303 Склянскому. а4304 Попову ЦСУ.
25/1II. ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 107, л. 71.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ
И УЧЕТУ ВЛИЯНИЯ НА РУССКОЕ НАРОДНОЕ
ХОЗЯЙСТВО ВОИНЫ И БЛОКАДЫ
СОВЕТСКОЙ РОССИИ АНТАНТОЙ
1. Образовать временную комиссию по выяснению точных
данных относительно ущерба, нанесенного народному хозяй¬
ству и благосостоянию отдельных граждан Российской Социа¬
листической Федеративной Советской Республики нападением,
войной и блокадой, организованными империалистическими
государствами против Советской России.
2. Задачей комиссии является возможно более полное и точ¬
ное выражение 1 в цифровых данных и довоенной валюте опре¬
деление уменьшения ресурсов страны в сырье и топливе, ослаб¬
ление темпа ее производительной жизни, ухудшение условий
транспорта, расстройство транспортного механизма и т. д.
вследствие военных действий, блокады и временного оттор¬
жения от России под натиском контрреволюционных армий
районов, богатых сырьем, топливом, материалом и продоволь¬
ствием.
3. Все учреждения и должностные лица Советской Респуб¬
лики обязаны предоставлять в распоряжение комиссии все
имеющиеся у них данные, давать возможность производить вы¬
борки из дел учреждений сотрудникам комиссии и выполнять
задания комиссии при условии оплаты с ее стороны сверхуроч¬
ных и сдельных работ в соответствии с существующими на сей
предмет положениями
1 Так в копии, должно быть: выраженное.
592

4. Комиссия состоит под председательством лица, назначае¬
мого Советом Обороны, из представителей Высшего совета на¬
родного хозяйства, Наркомвоендел, Наркомвнешторг и Цент¬
рального статистического управления по одному лицу от каж¬
дого ведомства. Комиссия представляет из себя непрерывно
действующее учреждение. Представители ведомств освобожда¬
ются на все время занятия комиссии от обычных текущих дел.
5. Комиссия считается состоящей при Народном комиссариа¬
те по внешней торговле и все расходы на оплату работ сотруд¬
ников комиссии, а также другие ее надобности производятся
.по смете Народного комиссариата внешней торговли, которому
для сей надобности открывается особый кредит.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Марта 24 дня, 1920 г.1
19 марта Совет Обороны, заслушав доклад ВСНХ об образовании комис¬
сии по исчислению ущерба, нанесенного РСФСР нападением империалисти¬
ческих государств и блокадой, признал в принципе необходимым образование
временной комиссии по выяснению ущерба, нанесенного народному хозяйству
и благосостоянию граждан РСФСР; Совет Обороны поручил Л. Б. Красину
составить проект постановления об образовании комиссии и представить его
на подпись В. И. Ленину. В состав комиссии были намечены Ю. Ларин,
В. Г Громан, представители от Центрального статистического управления
и Народного комиссариата по военным делам. 24 марта Совет Обороны
утвердил постановление.
158
24 марта. Постановление Совета Обороны об обяза¬
тельном присутствии на заседаниях Совета Обороны
представителя Народного комиссариата просвещения
при рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью
комиссариата.
Копия; пометки: Пр. 107, п. 4 II В Народный комиссариат
просвещения тов. Луначарскому || 25/1II. а4316. ЦПА, ф. 19,
on. 3, ед. хр. 107, л. 31.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 24 мар¬
та с. г. постановил:
1 В копии далее: С подлинным верно.
593

Обратить внимание т. Луначарского на необходимость в слу¬
чае постановки на повестку Совета Обороны какого-либо во¬
проса, связанного с Наркомпросом, присутствовать на заседа¬
нии или присылать заместителя.
Секретарь Совета Обороны.
159
24 марта. Постановление Совета Обороны о включе■*
нии в 30-верстную зону лесных разработок фабрики
бывш. Товарищества Трехгорной мануфактуры при
ст. Поварово.
Копия; пометки: Пр. 107, п. 10 И Товарищу Махровскому II
24/111. а4320 || Фабр. б. Т-ва Трехгорн. м-ры № а4650. 1 /IV —
20 г. II Получил 1. IV. 1920. А. Фролов. ЦП А. ф. 19, on. 3, ед. хр.
107, л. 68.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 24 мар¬
та с. г. постановил:
Включить лесные разработки фабрики бывш. Товарищества
Трехгорной мануфактуры при ст. Поварово Николаевской же¬
лезной дороги, находящихся в 36 верстах от Окружной желез¬
ной дороги, в 30-верстную полосу.
Секретарь Совета Обороны.
Постановление было принято на заседании Совета Обороны 24 марта
по предложению Президиума ВСНХ.
160
25 марта. Постановление СНК о перевозках хлеба,
овса и топлива 26—29 марта для обеспечения Москвы
и Петрограда.
Проект, 2 лл., с подписью В. И. J1 енина после утвержде¬
ния в СНК и написанной им датой: 25/111 1920; пометка: п. 4,
пр. 358. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13411.
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 358, п. 4 || а4438 Троцкому. а4439
Свердлову. а4440 Брюханову. а4441 Бакинскому. а4442 Халатову.
26/1II. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 358, л. 30.
Печатается впервые.
594

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
Ввиду критического положения Москвы и Петрограда благо¬
даря слабому подвозу продовольствия Совет Народных Комис¬
саров предлагает Народному комиссариату путей сообщения
принять самые энергичные меры к тому, чтобы 26, 27, 28,
29 марта не грузить ничего, кроме хлеба, овса и топлива, и
в течение тех же дней по дорогам, подвозящим хлеб в Москву
и Петроград, продвигать только эти грузы, помимо воинских
и оперативных, использовав с этой целью все наличие паро¬
возов, добиваясь максимальной скорости и допуская исключе¬
ния для продвижения тех или иных грузов только в исключи¬
тельных случаях с особого каждый раз разрешения Народного
комиссариата путей сообщения.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
25 марта 1920 г.1
Проект постановления, внесенный Московским Советом, был утвержден
на заседании СНК 25 марта.
16Î
25 марта. Тезисы СНК о концессиях.
Проект, 3 лл., с пометкой В. И. Ленина: Концессии*
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13348.
П рое кт, 2 лл., с правкой В. И. Ленина; пометка: п. 6,
пр. 356. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13347 (печатается под лите¬
рой а).
П рое кт Комиссии С Н К, 1 л., с подписью В. И. Ленина
после утверждения в СНК. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13413.
Тезисы:
Копия; пометки: К пр. 356, п. 6 II а4406 Курскому. а4407
Чуцкаеву. а4408 Шеинману. а4409 Брюханову. а4410 Луначарско¬
му. а4411 Троцкому. а4412 Любовичу. а4413 Диманштейну. а4414
Склянскому. а4415 Владимирскому. а4416 Рыкову. а4417 Середе.
а4418 Шмидту. а4419 Аванесову. а4420 Семашко. а4421 Чиче¬
рину. 26/1II. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 356, л. 50 (печатаются
под литерой б).
1 В копии далее: С подлинным верно: Гляссер.
.595

а
Проект с правкой В. И. Ленина
ТЕЗИСЫ О КОНЦЕССИЯХ
1. Восстановление транспорта, оборудования, поднятие про¬
мышленности делают необходимым получение из-за границы
значительной массы товаров, расплата за которые при настоя¬
щем положении может быть произведена, помимо непосредст¬
венной расплаты золотом и сырьем, что является недостаточным,
также и путем предоставления концессий.
2. Под концессией подразумевается предоставление иност¬
ранному капиталу некоторой части советской территории с на¬
ходящимися на ней или в ее недрах богатствами, для хозяйст-
. венного использования этих богатств, с правом привлечения
рабочей силы населения (в отдельных случаях без этого пра¬
ва), а также с правом пользования государственными путями
сообщения, портами, электрическими сетями, почтой, телегра-
I фом и другими учреждениями общего пользования.
<3. Предоставление концессий неизбежно связано с не¬
выгодами материального и принципиального характера. Мате¬
риальные невыгоды концессий состоят в вывозе за границу не¬
которого количества естественных богатств страны и в исполь¬
зовании иностранцами рабочей силы населения. Эти невыгоды,
впрочем, того же порядка, как и те, с которыми связан всякий
вывоз продуктов и промышленности страны за границу. Прин¬
ципиальными невыгодами концессий, с точки зрения интересов
Советской власти, являются признание за концессионерами на
известный срок права частной собственности на оборудование
предприятия и его продукты, предоставление им права вывоза
за границу продуктов концессионного предприятия, освобожде¬
ние этих продуктов и самого оборудования от реквизиций и
конфискаций и ряд преимуществ и условий, которые концессио¬
неры несомненно ультимативно поставят Советскому правитель¬
ству в отношении гарантии для лиц технического и администра¬
тивного персонала и т. п.>
<4. При разверстке концессий надо использовать разно¬
сторонние и противоположные интересы капиталистических го¬
сударств и групп. >
5. Наивыгоднейшее решение задач в интересах Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики заклю¬
чается в предоставлении таких концессий, которые: 1) не нано¬
сят никакого ущерба и не конкурируют с теми отраслями нацио¬
нализированной уже промышленности, которые правильно функ¬
ционируют и в достаточной мере обеспечивают потребности
страны, 2) развивают те производства, поднять которые быстро
мы своими силами не в состоянии, 3) наименее истощают запасы
природных богатств и рабочую силу населения и 4) в кратчай¬
596

ший срок и [в] наибольшей степени увеличивают общую произ¬
водственную мощь страны.
6. Непременными условиями каждой концессии, даваемой
Советским правительством являются: обязательность для кон¬
цессионеров всего советского законодательства, в частности,
Кодекса труда!, различных правил безопасности, санитарных
постановлений и особых законов об охране недр, лесов, рыбных
и других богатств и т. п.
Недопустимость монополии, распространяющейся на всю
страну или на целые отрасли промышленности.
Примечание. Исключения могут быть допущены лишь
в редких случаях, поскольку дело пойдет о каких-либо моно¬
польных изобретениях, получить пользование которыми на иных
условиях не окажется возможным.
При значительных площадях предоставление концессий
должно совершаться не в одном массиве, а в шахматном поряд¬
ке с тем, чтобы произведенные концессионерами разведки,
изыскания и т. п. на предоставленных им черных квадратах
могли быть использованы Советским правительством на остав¬
ленных за государством белых квадратах. Государству предо¬
ставляется преимущественное право закупки продуктов про¬
изводства у концессионных предприятий.
Обязательство по окончании концессионного срока сдать все
предприятия на полном ходу и поддерживать все сооружения
и устройства в полном порядке в течение всего срока действия
концессий.
Недопустимость <каких-либо> особых ограничений для
русских рабочих, мастеров и техников и для уполномоченных
правительства в деле ознакомления с организацией и веде¬
нием производства, <отсутствие технических и коммерческих
тайн в производстве и т. п.>
<Сроки, на которые выдаются концессии, опре-
№ 1 деляются по преимуществу по выработке в связи
с предельной нормой оборудованиям
Х7. <Пока западноевропейский и американский
капиталы еще не сломлены в своем господстве,
иностранцы будут стремиться к получению концес¬
сий в Советской России лишь в расчете на опре¬
деленную выгоду.> Всякая концессия предпола¬
гает <таким образом,> расплату за нее. При стре¬
мительном падении курса советских денег и неиз¬
бежном в недалеком будущем полном уничтожении
денежного оборота в Советской Республике рас¬
плата деньгами является невозможной. Ото
создает чрезвычайно серьезные затруднения для
концессий, продукты которых не являются мате-
1 См. том IV, раздел I, № 73.
40 Декреты Советской власти, том VII
597

№ 2 риальными ценностями или ценностями, по тем или
иным причинам не поддающимися вывозу за гра¬
ницу. За такие концессии нам пока платить нечем
впредь до восстановления нашего кредита. В отно-
шении концессий, продукты которых допускают
уу\\ вывоз на заграничные рынки, остается единствен¬
ный почти способ расплаты.> Поэтому наиболее
практическим способом расплаты за дачу концес¬
сий будет разрешение концессионерам известную
часть производимых ими хозяйственных ценностей
вывозить за границу, реализуя, таким образом,
свою прибыль на внешнем рынке. <Конечно при¬
дется признать за> За концессионерами признает¬
ся право неприкосновенности этой части их иму¬
щества, право устройства складов, перевозок по
водным и железнодорожным путям сообщения<и>,
выпуска за границу и т[ому] п[одобное].
<8. Необходимо в ближайшем будущем установить прибли¬
зительный список тех концессий, которые могли бы быть в пер¬
вую очередь предложены загранице и попытаться выяснить
хотя бы в общих чертах условия предоставления этих концес¬
сий^
9. Впредь до особых постановлений каждая концессия ут¬
верждается Советом Народных Комиссаров.
б
ТЕЗИСЫ О КОНЦЕССИЯХ
1. Восстановление транспорта, оборудования, поднятие про¬
мышленности делают необходимым получение из-за границы
значительной массы товаров, расплата за которые при насто¬
ящем положении может быть произведена, помимо непосред¬
ственной расплаты золотом и сырьем, что является недостаточ¬
ным, также и путем предоставления концессий.
2. Под концессией подразумевается предоставление во вре¬
менное пользование представителям иностранной промышленно¬
сти лесных, водных или земельных участков с находящимися на
них или в их недрах естественными богатствами для хозяйствен¬
ного использования этих богатств с правом привлечения рабочей
силы населения (в отдельных случаях без этого права), а также
с правом пользования государственными путями сообщения,
портами, электрическими сетями, почтой, телеграфом и другими
учреждениями общего пользования.
3. В интересах Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики предоставляются такие концессии, кото¬
рые: 1) не наносят никакого ущерба и не конкурируют с теми
отраслями национализированной уже промышленности, которые
правильно функционируют и в достаточной мере обеспечивают
598

потребности страны; 2) развивают те производства, поднять ко¬
торые быстро мы своими силами не в состоянии; 3) наименее
истощают запасы природных богатств и рабочую силу населения
и 4) в кратчайший срок и в наибольшей степени увеличивают
общую производственную мощь страны.
4. Непременными условиями каждой концессии, даваемой
Советским правительством, являются: 1) обязательность для
концессионеров всего советского законодательства, в частности,
Кодекса труда, различных правил безопасности, санитарных
постановлений и особых законов об охране недр, лесов, рыбных
и других богатств и т. п.; 2) недопустимость монополии, рас¬
пространяющейся на всю страну или на целые отрасли про¬
мышленности.
Примечание. Исключения могут быть допущены лишь
в редких случаях, поскольку дело пойдет о каких-либо моно¬
польных изобретениях и способах производства, получить
пользование которыми на иных условиях не окажется возмож¬
ным.
При значительных площадях предоставление концессии
должно совершаться не в одном массиве, а в шахматном поряд¬
ке с тем, чтобы произведенные концессионерами разведки, изы¬
скания и т. п. на предоставленных им черных квадратах могли
быть использованы Советским правительством на оставленных
за государством белых квадратах.
Государству предоставляется преимущественное право за¬
купки продуктов производства у концессионных предприя¬
тий.
Обязательство по окончании концессионного срока сдать все
предприятия на полном ходу и поддерживать все сооружения и
устройства в полном порядке в течение всего срока действия
концессий.
Недопустимость особых ограничений для русских рабочих,
мастеров и техников и для уполномоченных правительства в
деле ознакомления с организацией и ведением производства
и т. п.
Сроки, на которые выдаются концессии, определяются по
преимуществу особенностями данной отрасли производства в свя¬
зи с технической долговечностью оборудования, размерами вы¬
работки продуктов и т. п.
5. В Советской республике расплата деньгами является не¬
возможной, поэтому наиболее практическим способом расплаты
за дачу концессий будет разрешение концессионерам известную
часть производимых ими хозяйственных ценностей вывозить за
границу, реализуя, таким образом, свою прибыль на внешнем
рынке. За концессионерами признается право неприкосновенно¬
сти этой части их имущества, право устройства складов, пе¬
ревозок по водным и железнодорожным путям сообщения и вы¬
пуска за границу и т. п.
40*
599

6. Впредь до особых постановлений каждая концессия ут¬
верждается Советом Народных Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева
Москва, Кремль
25 марта 1920 г.
На заседании СНК 20 марта был обсужден проект тезисов о концессиях,
внесенный Народным комиссариатом внешней торговли, проект был принят с
поправками В. И. Ленина (см. а), окончательная доработка его была пору¬
чена комиссии из представителей Народных комиссариатов внешней торговли,
юстиции и ВСНХ, которой поручалось представить проект В. И. Ленину на
подпись. СНК также поручил Президиуму ВСНХ создать комиссию для спе¬
циальной разработки всех вопросов о концессиях, проектов концессионных
договоров и т. д., с привлечением представителей Наркомвнешторга и Нар¬
комзема, причем Президиум ВСНХ, Наркомзем и Наркомвнешторг были
ответственны за то, чтобы в состав комиссии вошли лишь лица, заслужи¬
вающие безусловного доверия в конфиденциальном отношении. Одновременно
СНК принял особое постановление: «Указать Президиуму ВСНХ, что СНК
признает желательным и своевременным немедленное ознакомление загра¬
ницы с теми возможными концессиями, которые уже намечены в подготови¬
тельных комиссиях ВСНХ и являются достаточно обоснованными, с тем чтобы
публикация производилась не от имени государственных органов, а путем
помещения статей и заметок в повременной печати». СНК постановил тезисы
не публиковать и разослать их «на предмет руководства наркомам и лицам,
указанным ими, под личную расписку». Комиссия, назначенная СНК, дора¬
ботала проект 20 марта. В. И. Ленин подписал тезисы 25 марта (см. Ленин¬
ский сборник XXIV, стр. 36—37). 8 апреля СНК заслушал сообщение о
подписании В. И. Лениным тезисов о концессиях и принял его к сведению.
162
25 марта. Постановление Совета Обороны о мили-
таризации Главного правления объединенных авиаци¬
онных заводов (Главкоавиа) и подведомственных ему
учреждений и предприятий.
Проект, 1 л.; с пометкой В. И. Ленина: Утв[ерждено] в
С[овете] Об[ороны] 24/111. В. Ульянов (Ленин); пометки: Про¬
ект II П. Богданов. 19/1II. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13394.
Постановление:
Копия; пометки: Пр. 107, п. 7 || а4402 Чусоснаб. а4403 Сов.
воен. пром. а4404 Главкоавиа. а4405 Цен. ком. по отср. 26/1IL
ЦПА, ф. 19, on. 3, ед. хр. 107, л. 54.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ
Применить к Главкоавиа и подведомственным ему учрежде¬
ниям и предприятиям общее положение о милитаризации госу-
600

дарственных учреждений и предприятий, утвержденное Советом
Рабоче-Крестьянской Обороны 28 ноября 1919 года 1. Настоящее
постановление вступает в силу с 20 марта 1920 г. и распро¬
страняется на весь служебный и рабочий персонал, состоящий на
службе к 20 марта, а также на весь персонал, имеющий быть
впредь принятым в порядке, предусмотренном общим положе¬
нием о милитаризации.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Вл. Ульянов (Ленин)
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева.
Москва, Кремль.
Марта 25 дня, 1920 г. 2
Проект постановления, внесенный Советом военной промышленности
ВСНХ, был утвержден на заседании Совета Обороны 24 марта с решением:
«Передать проект на заключение Центральной комиссии по отсрочкам. Если
со стороны последней не встретится возражений, представить постановление
на подпись т. Ленину не позже, чем в 3-дневный срок». 25 марта В. И. Ле¬
нин подписал постановление.
163
26 марта. Постановление СНК о порядке обмена
денежных знаков Восточно-Сибирской республики на
общероссийские денежные знаки.
Подлинник, 1 л.; пометка: пр. 444/2. ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
13424.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
В целях укрепления денежного обращения во вновь образо¬
ванной Восточно-Сибирской республике Совет Народных Комис¬
саров постановляет:
Гарантировать беспрепятственный обмен денежных знаков,
выпускаемых означенной Республикой, на общероссийские де¬
нежные знаки на следующих условиях:
1. Общая сумма эмиссии денежных знаков Восточно-Сибир¬
ской республики ограничивается суммой в три миллиарда руб¬
лей.
2. Выпуск денежных знаков Восточной Сибири производится
через посредство Сметно-расчетного управления финансового
1 См. том VI, раздел 1, № 202.
2 В копии далее: С подлинным верно: Гляссер.
601

отдела Иркутского губернского исполнительного комитета Рос¬
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики,
ведущего им учет.
3. Достоинства выпускаемых знаков устанавливаются в 1, 3,
5, 10, 25, 100, 500 и 1000 рублей.
4. Обмен денежных знаков Восточной Сибири на общерос¬
сийские денежные знаки производится без ограничений суммы
в Сметно-расчетном управлении Иркутского губернского финан¬
сового отдела, а также в тех кассах Комиссариата финансов,
где установление размена будет признано нужным Нарком-
фином.
5. В том же Сметно-расчетном управлении Иркутского гу¬
бернского финансового отдела производится обмен на общерос¬
сийские знаки и билеты внутреннего с выигрышами займа
1917 года 472% первых трех разрядов с купонами к нему, снаб¬
женными грифом Восточно-Сибирского правительства.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад Бонч-Бруевич.
Секретарь.
Москва, Кремль.
26 марта 1920 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов,
был принят на заседании Малого СНК 26 марта единогласно.
164
28 марта. Приветствие Президиума ВЦИК войскам
Кавказского фронта.
Подлинник, в протоколе № 13 заседания Президиума ВЦИК
от 28 марта 1920 г. ЦГАОР, ф. 1235, on. 37, ед. хр. 2, л. 35.
Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета, заслушав сообщение членов Реввоенсовета Кавказ¬
ского фронта тт. Тухачевского и Орджоникидзе о полном раз¬
громе южной контрреволюции, шлет горячий привет всем коман¬
дирам, комиссарам и красноармейцам, покрывшим новыми не¬
увядаемыми лаврами свои боевые знамена.
Последняя ставка русской и мировой буржуазии бита, над
гидрой контрреволюции одержана решительная победа. Перед
Советской Россией открыта теперь широкая дорога к мирному
строительству, к славному будущему.
602

Слава победителям!
Да здравствует непобедимая Красная Армия!
Приветствие было принято на заседании Президиума ВЦИК 28 марта.
165
28 марта. Постановление Совета Обороны о продви¬
жении продовольственных грузов по Московско-Казан¬
ской железной дороге.
Копия; пометки: Прот. № 109, п. 2 || Троцкому № а4601.
Рыкову № а4605. Свидерскому № а4600. Склянскому № а4606.
Халатову № а4608. Эйсмонту № а4602. Тов. Свердлову НКПС
№ а4609. Фомину № а4610. Бакинскому № а4607. Аванесову
№ а4603. Брюханову № а4604. 28/1II. Ни А, ф. 19, on. 3, ед. хр.
109, л. 41.
Печатается впервые.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны в заседании от 28 мар¬
та с. г. по вопросу о продвижении продовольственных грузов по
Московско-Казанской дороге постановил:
а) Обязать Народный комиссариат путей сообщения предо¬
ставлять ежедневно под погрузку продовольствия по восточному
отделу Московско-Казанской железной дороги 75 вагонов.
б) Обязать Народный комиссариат путей сообщения на том
же участке ежедневно отправлять полтора эшелона воинских
перевозок без ущерба продовольственным грузам.
в) При встречах и обгонах на указанном участке преимуще¬
ство дается воинским поездам.
г) Народный комиссариат путей сообщения обязан подавать
порожняк под продовольственные грузы преимущественно перед
другими и своевременно, за исключением тех случаев, когда не
сделано своевременно заявки Наркомпродом.
д) Народный комиссариат путей сообщения гарантирует по¬
дачу порожняка в пределах установленной нормы в количестве
75 вагонов по заявлении Компродом грузов.
е) Поручить Высшему совету по перевозкам провозоспособ¬
ность восточного участка Московско-Казанской железной дороги,
освободившуюся от воинских перевозок, использовать в первую
очередь под перевозку продовольствия.
Если же будут предъявлены новые требования на перевозки
со стороны других ведомств и если в Высшем совете по перевоз¬
кам не будет достигнуто единогласия по данному вопросу, внести
его на разрешение Совета Обороны.
603

ж) Если вопрос о непредъявлении Компродом к погрузке
плановых норм не будет исчерпан телеграфным распоряжением,
совместно подписанным тт. Бакинским и Свердловым, то об этом
должно быть немедленно заявлено в Совет Обороны.
з) Поручить Народному комиссариату путей сообщения, в
случае, если окажется, что Наркомпродом не предъявлено к по¬
грузке продовольствие в пределах плановой нормы, обжаловать
это немедленно в Совете Обороны.
и) Обязать Компрод предъявлять к погрузке количество
хлеба, достаточное для числа вагонов, на которое им заявлено
было требование, а Народный комиссариат путей сообщения—•
выполнять утвержденную Наркомпродом норму полностью.
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.

ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О НАЗНАЧЕНИЯХ И УВОЛЬНЕНИЯХ
(в сокращенном изложении) 1
1919
1. 15 декабря. Постановление СНК об утверждении А. П. Го-
лубцова, М. Ф. Кулешова, Н. А. Семашко, Э. М. Склянского и
3. П. Соловьева членами коллегии Народного комиссариата
здравоохранения.
Копия (подписано секретарем СНК), пометка: 16/ХИ.
ЦГАОР, ф. 1235, on. 94, ед. хр. 75, л. 80.
«Правда» № 283, 17 декабря 1919 г. (сообщение).
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Э. М. Склянскому и
3. П. Соловьеву были выданы удостоверения об этом (ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 25818, 12415).
2. 30 декабря. Постановление СНК об утверждении
М. И. Фрумкина заместителем председателя Особой продоволь¬
ственной комиссии Восточного фронта.
Подлинник, 1 л.; с датой: 2/XII 1919 г. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12264.— Копия (подписано секретарем СНК); пометка:
31/XII. ЦГАОР, ф. 1235, on. 94, ед. хр. 75, л. 53.
«Известия» №1,1 января 1920 г.
1920
3. 3 января. Постановление СНК об утверждении А. И. По-
тяева членом коллегии Народного комиссариата просвещения.
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 3 января2
1920 г.; пометка: 5/1 20 г. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 338, л. 22.
«Известия» № 5, 10 января 1920 г.
1 В перечень включены постановления о назначениях и увольнениях
народных комиссаров, членов коллегий народных комиссариатов и руководи¬
телей центральных учреждений Республики. Из пометок на документах при¬
водится только дата.
2 В документе ошибочно: 3 ноября; дата установлена по протоколу засе¬
дания СНК от 3 января 1920 г.
605

За подписью Председателя СНК В. И. Ленина А. И. Потяеву была
выдано удостоверение об этом (ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12422).
4. 10 января. Постановление СНК о назначении Н. А. Брю¬
ханова главным начальником Управления по снабжению Крас¬
ной Армии и Флота продовольствием и предметами первой
необходимости (Главначснабпродарм) по освобождении
А. Б. Халатова от этой должности.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в
СНК и вписанной им датой: 10 января 1920 г. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12489, л. 2.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 10 января
1920 г. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 339, лл. 66, 67.
«Известия» № 10, 16 января; «Известия» М 12, 18 января.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Н. П. Брюханову было
выдано удостоверение об этом (ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12561).
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом продоволь¬
ствия, был утвержден на заседании СНК 10 января 1920 г. Для публикации
в РОСТА секретарем СНК 14 января было направлено постановление, в
котором ошибочно указывалась дата заседания СНК—13 января, опублико¬
ванное в «Известиях» № 10, 16 января. 17 января секретарем СНК была
послана в РОСТА поправка, опубликованная в «Известиях» № 12, 18 января.
5. 10 января. Постановление СНК о назначении А. А. Иоффе
членом коллегии Народного комиссариата государственного
контроля.
Копия (подписано секретарем СНК); дата: 10 января 1920 г.з
пометка: 12/1. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 339, л. 50.
«Известия» № 7, 13 января.
6. 13 января. Постановление СНК о назначении А. П. Розен-
гольца членом коллегии Народного комиссариата путей сообще¬
ния.
сПравда» № 9, 15 января 1920 г.; «Известия» № 10, 16 ян-
варя 1920 г.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина А. П. Розенгольцу было
выдано удостоверение об этом (ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 340, л. 90).
7. 10 февраля. Постановление СНК об утверждении
А. В. Луначарского председателем Главного комитета профес¬
сионально-технического образования; О. Ю. Шмидта, О. Г.Аник-
ста, Ф. В. Ленгника, Б. Г. Козелева и А. В. Скворцова членами
Главного комитета профессионально-технического образования.
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 10—II—1920 г.;
пометка: 11/II. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 347, л. 65.
«Известия» № 31, 12 февраля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина А. В Луначарскому,
О. Г. Аниксту, Ф. В. Ленгнику, Б. Г. Козелеву и А. В. Скворцову были вы¬
даны удостоверения об этом (ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 14113, 14114; ф. 19,
on. 1, ед. хр. 347, лл. 68—70).
606

8. 19 февраля. Постановление СНК об утверждении
3. Г. Гринберга членом коллегии Народного комиссариата про¬
свещения.
Подлинник, 1 л.; с датой: 19 февраля 1920 г. ЦПА, ф. 2, on. Î,
ед. хр. 12915.
сИзвестия» М 43, 26 февраля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина 3. Г. Гринбергу было вы¬
дано удостоверение об этом (ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 348, л. 47).
9. 19 февраля. Постановление СНК об утверждении
О. Ю. Шмидта заместителем председателя Главного комитета
профессионально-технического образования и членом коллегии
Народного комиссариата просвещения.
Подлинник, 1 л.; с датой: 19 февраля 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12916.
«Известия» № 43, 26 февраля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина О. Ю. Шмидту было
выдано удостоверение об этом (ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 24921; ф. 19, on. 1,
ед. хр. 348, л. 51).
10. 24 февраля. Постановление СНК об утверждении
Н. П. Брюханова заместителем наркома, М. К. Владимирова,
И. С. Лобачева, А. И. Потяева, А. И. Свидерского, А. П. Смир¬
нова, М. И. Фрумкина, А. Б. Халатова, Л. М. Хинчука, А. А. Юрь¬
ева, В. Н. Яковлевой членами коллегии Народного комиссариа¬
та продовольствия.
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 24 февраля
1920 г.; пометка: 25/11. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 349, л. 29.
«Известия» Л® 44, 27 февраля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Н. П. Брюханову и
A. А. Юрьеву были выданы удостоверения об этом (ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
13021, 13020).
11. 24 февраля. Постановление СНК об утверждении
B. П. Милютина заместителем председателя Президиума и
Г. И. Ломова, Л. Б. Красина, Л. Я. Карпова, Ф. Ф. Сыромоло-
това, В. П. Ногина, В. Я. Чубаря, С. П. Середы, Я. Э. Рудзу-
така членами коллегии Высшего совета народного хозяйства.
Копия (подписано секретарем СНК); с датой• 24 февраля
1920 г.; пометка: 25/II 1920 г. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 349,
л. 37.
«Известия» № 44, 27 февраля; «Правда» № 43, 26 февраля
(хроника).
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Я. Э. Рудзутаку и
C. П. Середе были выданы удостоверения об этом (ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр.
13061, 13063).
12. 24 февраля. Постановление СНК об утверждении
В. А. Аванесова заместителем народного комиссара; А. В. Гал¬
кина, А. А. Иоффе, А. С. Киселева, Ю. X. Лутовинова,
607

A. C. Якубова, Жуковского, A. K. Пайкеса — членами коллегии
Народного комиссариата государственного контроля.
Копия (подписано секретарем СНК): с датой: 24 февраля
1920 г.; пометка: 26/11—20 г. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 349,
л. 34.
<гИзвестия» № 50, 5 марта; «Правда» № 44, 27 февраля.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина В. А. Аванесову и
А. К- Пайкесу были выданы удостоверения об этом (ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр..
13062, 24995).
13. 24 февраля. Постановление СНК об утверждении
A. JI. Шейнмана заместителем народного комиссара и членом
коллегии Народного комиссариата торговли и промышленности.
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 24 февраля
1920 г.; пометка: 25/II 1920 г. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 349,
л. 31.
«гИзвестия» М 44, 27 февраля; «Правда» № 43, 26 февраля
(хроника).

Приложение 2
НЕОПУБЛИКОВАННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
О НАЗНАЧЕНИЯХ
(в сокращенном изложении)
1919
1. 23 декабря. Постановление СНК об утверждении
С. Д. Маркова членом коллегии Народного комиссариата путей
сообщения и заместителем народного комиссара путей сообще¬
ния; В. М. Свердлова, С. Т. Ковылкина и Ю. В. Ломоносова
членами коллегии Народного комиссариата путей сообщения.
Копия (подписано секретарем СНК); дата: 23 декабря
1919 г. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 335, л. 45.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина С. Д. Маркову,
B. М. Свердлову, С. Т. Ковылкину и Ю. В. Ломоносову были выданы удо¬
стоверения об этом (ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 335, лл. 46—49).
2. 30 декабря. Постановление СНК об утверждении заве¬
дующего Московской телефонной сетью Г. Л. Волленберга чле¬
ном коллегии Народного комиссариата почт и телеграфов.
Проект, 1 л„ с подписью В. И. Ленина после утвержде¬
ния в СНК, с датой на бланке: 26/XII 1919 г. ЦПА, ф. 2, on. 1,
ед. хр. 12263.
Постановление:
Копия (подписано секретарем СНК); с датой: 30 декабря
1919 г.; пометка: 31/XII. ЦПА, ф. 19, on. 1, ед. хр. 337, л. 50.
За подписью Председателя СНК В. И. Ленина Г. Л. Волленбергу было
выдано удостоверение об этом (ЦПА. ф. 2, on. 1, ед. хр. 12444).
1920
3. 10 января. Постановление СНК о введении В. П. Милю¬
тина в коллегию Народного комиссариата земледелия и
C. Г1. Середы в Президиум Высшего совета народного хозяйства.
Копия (подписано секретарем СНК); пометка: 12/1. ЦПА,
ф. 19, on. 1, ед. хр. 339, л. 51.
609

Приложение 3
НЕОПУБЛИКОВАННЫЕ ДЕКРЕТЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ
И СОВЕТА ОБОРОНЫ ОБ АССИГНОВАНИЯХ
(в сокращенном изложении) 1
1919
1. 10 декабря. Постановление об отпуске 4 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату почт и телеграфов на устройство и оборудо¬
вание в Москве телефонной станции особого назначения.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/XII J919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12029.
2. 10 декабря. Постановление об отпуске 63 млн. руб. в рас¬
поряжение Всеукрайнского ревкома авансом в счет сметы
Народного комиссариата внутренних дел на 2-е полугодие
1919 года на расходы по восстановлению на территории Украи¬
ны Советской власти.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/ХИ 1919 г. ЦПАt
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12030.
3. 11 декабря. Постановление об отпуске 6900 млн. руб. Чу-
соснабарму на жалованье личному составу во II половине
1919 года, 455 625 тыс. руб. на покупку лошадей во II полови¬
не 1919 года, 200 млн. руб. на путевое довольствие сверхсмет¬
ным кредитом по смете Главхозупра.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 13/XII—1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12034 2.
4. 11 декабря. Постановление об отпуске 100 млн. руб. На¬
родному комиссариату почт и телеграфов дополнительно к сме¬
те 2-го полугодия 1919 года в виде аванса на изготовление про¬
изводственной одежды для почтово-телеграфных работников.
1 В перечень включены постановления СНК, которые имеют подпись
Председателя СНК В. И. Ленина. Постановления датируются по дате приня¬
тия их в СНК, установленной по упоминанию в тексте постановления или по
протоколам СНК: из пометок на постановлениях приводится только дата.
2 В тексте постановления ошибочно указана дата заседания MC НК —
10 декабря; исправлено по протоколу МСНК № 378 от 11 декабря.
610

Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12033
5. 11 декабря. Постановление об отпуске 275375650 руб.
ВСНХ по смете Главода сверхсметным кредитом на изготовле¬
ние производственной и специальной одежды для работников
водного транспорта на предстоящую навигацию.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12036 *.
6. 11 декабря. Постановление о разрешении Президиуму
ВСНХ передвинуть по смете Главода кредиты на сумму
38950000 руб.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 13/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 120351.
7. 12 декабря. Постановление об отпуске 4 500 000 руб. На¬
родному комиссариату просвещения дополнительно к смете
2-го полугодия 1919 года на содержание Художественно-архи¬
тектурного отдела.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12057.
8. 14 декабря. Постановление об утверждении сметы расхо¬
дов в сумме 670499175 руб. по Главному управлению военно¬
учебных заведений Всероссийского главного штаба.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/ХИ 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12058.
9. 14 декабря. Постановление об утверждении доходной
сметы в сумме 1 100350 руб. и расходной сметы в сумме
36 235284 руб. по Военно-топографическому управлению Все¬
российского главного штаба; доходной сметы в сумме
456 800 руб. и расходной сметы в сумме 16 876200 по Управ¬
лению командным составом Всероссийского главного штаба;
доходной сметы в сумме 677340 руб. и расходной сметы в сум¬
ме 37 635457 руб. по Организационному и Мобилизационному
управлениям Всероссийского главного штаба на 2-е полугодие
1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12059.
10. 14 декабря. Постановление об утверждении доходной
сметы в сумме 7 млн. руб. и расходной сметы в сумме
148 292750 руб. по Главному управлению Военно-воздушного
флота на 2-е полугодие 1919 года.
1 В текстах постановлений ошибочно указана дата заседания MCtf/f —
10 декабря; исправлено по протоколу МСНК № 378 от 11 декабря.
611

Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12060.
И. 15 декабря. Постановление о принятии на счет казны
суммы 474 137 руб. 04 коп. и отнесения к прямым ее расходам
авансовых выдач по бывш. Всероссийской коллегии по органи¬
зации Красной Армии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12075.
12. 15 декабря. Постановление о разрешении Народному
комиссариату по морским делам перечислить по своей смете
10 млн. руб. из § б в § 25.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12076.
13. 15 декабря. Постановление об отпуске 2500 тыс. руб.
Народному комиссариату по морским делам дополнительным
сверхсметным кредитом на военные перевозки.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12077.
14. 15 декабря. Постановление об отпуске 30 млн. руб. На¬
родному комиссариату по морским делам дополнительным
сверхсметным кредитом на действие пяти морских заводов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/Х 11 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12078.
15. 15 декабря. Постановление об отпуске 23 496800 руб.
Народному комиссариату по морским делам дополнительным
сверхсметным кредитом на вознаграждение рабочих и служа¬
щих за неиспользование отпусков по вине Морского ведомства.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12061.
16. 15 декабря. Постановление об отпуске 3 млн. руб. На¬
родному комиссариату по военным делам сверхсметным допол¬
нительным кредитом на содержание личного состава, первона¬
чальное обзаведение, канцелярские и хозяйственные расходы
Транспортного отдела Центрального управления снабжения.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12079.
17. 16 декабря. Постановление о разрешении Народному
комиссариату продовольствия перевести из § 11 в § 10 сметы
1 млрд. руб. на заготовку нормированных и ненормированных
продуктов и 1500 млн. руб. в § 9 сметы на заготовку хлеба и
фуража.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18/XI1 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12111.
612

18. 17 декабря. Постановление об отпуске 13 500 тыс. руб.
Народному комиссариату просвещения сверхсметным кредитом
на закупку дров для 1-го Московского университета на 2-е по¬
лугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/XII 1919 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12121.
19. 17 декабря. Постановление об отпуске 439 000 руб.
Народному комиссариату просвещения сверхсметным кредитом
на содержание Дворца искусств в Москве.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12120.
20. 17 декабря. Постановление об отпуске 100 000 руб. На¬
родному комиссариату просвещения сверхсметным кредитом на
расходы по национализации редких инструментов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/ХИ 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12119.
21. 18 декабря. Постановление об отпуске 2 798390 руб.
Народному комиссариату финансов сверхсметным кредитом на
содержание Монетного двора.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 20/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12126.
22. 19 декабря. Постановление об отпуске 80 млн. руб. На¬
родному комиссариату земледелия из средств Государственного
казначейства авансом в счет сметы 1920 года на закупку ло¬
шадей для Петербургской губернии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12144.
23. 21 декабря. Постановление об утверждении доходной
сметы в сумме 967 665084 руб. и расходной сметы Народного
комиссариата земледелия на 2-е полугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 25690.
24. 21 декабря. Постановление об утверждении доходной
сметы в сумме 11 607 196093 руб. и расходной сметы в сумме
25 260028 998 руб. Народного комиссариата продовольствия на
2-е полугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12146.
См. № 35.
25. 21 декабря. Постановление об утверждении доходной
сметы в сумме 9 464 572 413 руб. и расходной сметы в сумме
39 632 589 235 руб. ВСНХ на 2-е полугодие 1919 года.
41 Декреты Советской власти, том VII 613

Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12145.
26. 21 декабря. Постановление об утверждении кредита в
сумме 234 млн. руб. § 3 и 57 млн. руб. § 4 сметы Всевобуча
на 2-е полугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12147.
27. 22 декабря. Постановление о разрешении Народному
комиссариату по Морским делам перечислить 536800 руб. из
§ 6 сметы на 2-е полугодие 1919 года в § 5 на'изготовление и
заполнение бланков учета военных моряков Балтийского флота.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12173.
28. 22 декабря. Постановление о разрешении Народному
комиссариату по морским делам перечислить 40 млн. руб. по
смете 2-го полугодия 1919 года из § 6 в §§ 19, 26 и из § 7 в
§ 26 на работы по ремонту судов и приспособлению их к долго¬
временному хранению.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12172.
29. 22 декабря. Постановление о разрешении Народному ко¬
миссариату по морским делам перечислить 49 540 тыс. руб. из
§§ 6, 31 сметы в различные параграфы той же сметы на содер¬
жание Днепровского военного флота в 1919 году.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12171.
30. 22 декабря. Постановление об отпуске 50 млн. руб. На¬
родному комиссариату внутренних дел для Московского город¬
ского Совета сверхсметным кредитом на содержание кварталь¬
ных хозяйств в ноябре и декабре 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12170.
31. 25 декабря. Постановление о разрешении Народному
комиссариату по морским делам перечислить 114 790 руб. из
§ 31 в § 12 сметы комиссариата на 2-ю половину 1919; года
на подкрепление кредита по содержанию служащих Главного
гидрографического управления.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12210.
32. 25 декабря. Постановление об отпуске 10 млн. руб. На¬
родному комиссариату просвещения сверхсметным кредитом
для организации Украино-РОСТА.
614

Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12220.
33. 25 декабря. Постановление об отпуске 60 млн. руб. На¬
родному комиссариату по военным делам по смете Законода¬
тельно-финансового управления сверхсметным кредитом на под¬
держание деятельности комиссии «Красный подарок» до конца
1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12209.
34. 26 декабря. Постановление об отпуске 10 млн. руб. На¬
родному комиссариату просвещения авансом в счет дополни¬
тельной сметы на содержание Петроградского агрономического
института.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12238.
35. 28 декабря. Постановление в исправление постановления
СНК от 21 декабря 1919 г. об утверждении расходной
сметы Народного комиссариата продовольствия на сумму
25 169028998 рублей.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 29/ХИ 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12239.
См. № 24.
36. 29 декабря. Постановление об отпуске 21 159534 руб.
Народному комиссариату просвещения сверхсметным кредитом
на расходы по содержанию петроградских государственных
театров во 2-й половине 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12260.
37. 29 декабря. Постановление об отпуске 144 737 руб.
Управлению делами СНК сверхсметным кредитом на покрытие
расходов по ремонтным работам в сыпнотифозной больнице
Управления делами СНК на Полянке, д. № 52.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12261.
38. 29 декабря. Постановление об отпуске 15 351208 руб.
Народному комиссариату по морским делам сверхсметным
кредитом на приспособление радиозавода для изготовления ди¬
намо-двигателей и трансформаторов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 30/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12259.
39. 29 декабря. Постановление об отпуске 54 197800 руб.
Народному комиссариату по военным делам сверхсметным
41* 615

кредитом на содержание личного состава служащих учреждений,
состоящих при Реввоенсовете Республики и Военно-законода¬
тельного совета во 2-й половине 1919 года с зачетом в эту сумму
отпущенных ранее Военному ведомству 8 млн. рублей.
Подлинник, 1 д.; с датой на бланке: 30/XII 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12262.
40. 30 декабря. Постановление об отпуске 30 млн. руб,
ВСНХ по Главному лесному комитету для Москвотопа сверх¬
сметным кредитом в виде аванса под специальную смету на
вывозку дров в 30-верстной полосе, заготовленных рабочими
фабрик и заводов, дополнительно к ранее отпущенным 20 млн.
рублей.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31 /XI1 1919 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12271.
1920
41. 5 января. Постановление о разрешении Народному ко¬
миссариату по морским делам перечислить по смете 2-го полу¬
годия 1919 года 500 тыс. руб. из § 6 в § 4.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12448.
42. 5 января. Постановление об отпуске 31246 тыс. руб.
Народному комиссариату по морским делам авансом в счет
сметы 1920 года на расходы по интендантству, вызываемые пе¬
реводом военных моряков на довольствие и обмундирование
натурой за счет государства.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12449.
43. 5 января. Постановление об отпуске 126 тыс. руб. Управ¬
лению делами СНК в счет сметы 1920 года на приспособление
заразного и разборочногб отделений Кремлевской больницы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12450.
44. 9 января. Постановление о разрешении ВСНХ перечис¬
лить по его смете на 2-е полугодие из § 82, ст. 15 в § 46,
ст. 5 216 160 руб. на содержание лаборатории Главкрахмала,
из § 84, ст. 1 в § 58, ст. 1 — 390 тыс. руб. и из § 84, ст. 1 в § 58
в дополнительную ст. 7—15 тыс. руб.; об отпуске 650 тыс. руб.
Отделу химической промышленности сверхсметным кредитом
к ст. 4 § 29 на постановку единообразного счетоводства и под¬
счет продуктов химической промышленности; об отпуске
250 тыс. руб. по § 16, ст. ст. Зи5 — 500 тыс. руб. по Транспортно¬
материальному отделу сверхсметным кредитом из средств Го¬
сударственного казначейства на сверхурочные и разъездные
616

расходы; об отпуске 660 тыс. руб. Отделу обработки пищевых
веществ для Главного комитета мучной промышленности сверх¬
сметным кредитом по § 59, ст. 1 дополнительно на организаци¬
онные расходы; об отпуске 780 тыс. руб. Отделу химической
промышленности сверхсметным кредитом дополнительно к
ст. ст. 1 и 4 § 38 на организационные расходы Главного табач¬
ного комитета; об отпуске 46 тыс. руб. по Отделу химической
промышленности для Главного комитета крахмало-паточной
промышленности сверхсметным кредитом по § 46 на покрытие
дополнительных расходов Технического отдела Главкрахмала;
об отпуске 352 тыс. руб. для Редакционно-издательского отдела
сверхсметным кредитом по § 1, ст. 13 на организацию магазинов
в Петрограде и Екатеринбурге; об отпуске 166 048 руб. допол¬
нительно на содержание Контрольно-следственной комиссии
по делам бывш. Общества Копорской железной дороги сверх¬
сметным кредитом по ст. 19 § 1, с тем чтобы оплата сотрудников
за неиспользованные отпуска производилась при участии пе¬
тербургских органов Народных комиссариатов государственного
контроля, труда и социального обеспечения; о признании рас¬
ходом казны перерасхода, произведенного ВСНХ в 29400 тыс.
руб. на содержание в 1-й половине 1919 года губсовнархозов
дополнительно к ст. 1, § 2.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12488.
45. 13 января. Постановление об отпуске 150 млн. руб. в
распоряжение Междуведомственного совещания при Сметном
отделе Народного банка в счет сметы Центральной канцелярии
Народного комиссариата финансов на 1920 год на выдачу ссуд
и пособий местным Советам для нужд местного хозяйства.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 14/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12543.
46. 13 января. Постановление об отпуске 500 млн. руб.
Народному комиссариату по военным делам в счет сметы
1920 года для Реввоенсовета Республики на чрезвычайные рас¬
ходы, вызываемые военными действиями.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 14/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12544.
47. 13 января. Постановление об отпуске 257 500 000 руб.
Петроградскому Совету авансом в счет сметы по местному
хозяйству на 1920 год на неотложные расходы по ведению
местного хозяйства в течение января — марта 1920 года.
Подлинник, 1 д.; с датой на бланке: 14/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12540.
48. 13 января. Постановление об отпуске 1500 млн. руб.
Народному комиссариату продовольствия для Главснаб-
617

продарма авансом в счет сметы 1920 года на организационные
и операционные расходы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 14/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12541.
49. 13 января. Постановление об утверждении доходной
сметы в сумме 70 701 386 руб. и расходной сметы Комитета
государственных сооружений по статьям на постройку дороги
Александров-Гай — Эмба, сооружение телефона на р. Сухоне,
работы по Астраханскому порту, работы на р. Свири, постройку
электрической станции в Кашире на 2-е полугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 14/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12542.
Проект постановления рассматривался на заседании Малого СНК 30 но¬
ября 1919 г.; полностью была принята только доходная смета Комгосоора;
расходная смета полностью была утверждена на заседании СНК 13 января.
50. 14 января. Постановление об отпуске 12136000 руб.
Народному комиссариату земледелия авансом в счет сметы
1920 года на продолжение деятельности колонизационных
экспедиций в северных районах Республики.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12557.
51. 14 января. Постановление об отпуске 450 тыс. руб.
ВСНХ по Отделу химической промышленности для Централь¬
ной химической лаборатории дополнительно к смете 2-го полу¬
годия 1919 года на приобретение инвентаря и транспортные
расходы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12556.
52. 16 января. Постановление об отпуске 300 тыс. руб.
Народному комиссариату почт и телеграфов дополнительно к
смете 2-го полугодия на повышение вознаграждения лицам,
ведущим почтовые операции в вспомогательных пунктах, и на
канцелярские расходы в этих пунктах.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 20/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12620.
53. 16 января. Постановление об отпуске 29 800 тыс. руб.
Народному комиссариату почт и телеграфов дополнительно к
смете 2-го полугодия 1919 года на хозяйственные потребности
местных учреждений и на заготовку принадлежностей для пере¬
сылки почты.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 20/1 1920. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12619.
54. 18 января. Постановление об утверждении доходной
сметы в сумме 864 286 579 руб. и расходной сметы в сумме
618

9 194 735913 руб. Народного комиссариата здравоохранения
на 2-е полугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 21/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12635.
55. 18 января. Постановление об утверждении доходной
сметы в сумме 29 219 468 руб. и расходной сметы в сумме
1 108 533339 руб. общей канцелярии Народного комиссариата
финансов на 2-е полугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 21/1 19 [20] г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12630.
56. 18 января. Постановление об утверждении расходной
сметы в сумме 25442345 руб. Народному комиссариату финан¬
сов по системе государственного кредита на 2-е полугодие
1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 21/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12634.
57. 18 января. Постановление об утверждении доходной
сметы в сумме 940 050000 руб. и расходной сметы в сумме
146275 500 руб. Народного комиссариата финансов по Отделу
прямых налогов и пошлин на 2-е полугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 21/1 19[20] г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12633.
58. 18 января. Постановление об утверждении доходной
сметы в сумме 1802 380946 руб. и расходной сметы в сумме
56336 802 руб. Народного комиссариата финансов по Отделу
косвенных налогов на 2-е полугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 21/1 19 £20] т. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12632.
59. 18 января. Постановление об утверждении доходной
сметы в сумме 4 756800 руб. и расходной сметы в сумме
16 876 200 руб. Управления по командному составу Всероссий¬
ского главного штаба на 2-е полугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 21/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12631.
См. №71.
60. 21 января. Постановление об отпуске 6 793531 руб.
Народному комиссариату просвещения сверхсметным кредитом
к смете 2-го полугодия 1919 года на содержание Саратовского
университета.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/1 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12651.
61. 21 января. Постановление об отпуске 20 468958 руб.
Народному комиссариату просвещения сверхсметным кредитом
619

к смете 2-й половины 1919 года на содержание 1-го Москов¬
ского университета.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12648.
62. 21 января. Постановление об отпуске 854 869 руб. 30 коп.
Управлению делами СНК авансом в счет сметы на 1920 год на
ремонт старых гаражей военной автобазы СНК и канцелярии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12649.
63. 21 января. Постановление об отпуске 7 млрд. руб. ВСНХ
авансом в счет сметы на 1920 год на финансирование национа¬
лизированной промышленности и на операционные расходы
ВСНХ.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12650.
64. 23 января. Постановление об отпуске 2250 млн. руб. на
расходы Алтайской, Енисейской, Семипалатинской и Томской
губерний авансом в счет смет соответственных народных комис¬
сариатов на расходы в течение января — марта 1920 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12684.
65. 23 января. Постановление об отпуске 150 млн. руб.
Народному комиссариату земледелия по Центральному ветери¬
нарному отделу в счет сметы 1920 года на мероприятия по
борьбе с чумой рогатого скота.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12681.
66. 23 января. Постановление об отпуске 35 540 руб. Народ¬
ному комиссариату по военным делам на вознаграждение сот¬
рудникам медицинской и Особой центральной комиссии по
учету бывш. офицеров по 31 декабря 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12682.
67. 23 января. Постановление об отпуске 100 млн. руб.
Народному комиссариату земледелия по Отделу советских
хозяйств авансом в счет сметы 1920 года на покупку лошадей
для советских хозяйств.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12683.
68. 26 января. Постановление об отпуске 20 379 000 руб.
Народному комиссариату по морским делам по Главному мор¬
скому хозяйственному управлению авансом в счет сметы
1920 года на развитие службы связи Балтийского флота.
620

Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12696.
69. 26 января. Постановление об отпуске 200 млн. руб.
Народному комиссариату по военным делам сверхсметным кре¬
дитом к смете Главного военно-хозяйственного управления для
возврата в фонд Чусоснабарма сумм, позаимствованных в
1919 году на покупку лошадей.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12695.
70. 26 января. Постановление о разрешении Народному
комиссариату по военным делам перечислить кредиты в сумме
94 тыс. руб. по смете Управления по командному составу Все¬
российского главного штаба 2-й половины 1919 года из § 1, ст. 1
литер А в § 2, ст. 1 литер А.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12697.
71. 26 января. Постановление об исправлении в п. 1 поста¬
новления СНК от 18 января суммы 4 756800 руб. на 456500 руб.
по доходной смете Управления по командному составу Всерос¬
сийского главного штаба 2-й половины 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/1 1920 г. ЦПА, ф. 2.
on. 1, ед. хр. 12698.
72. 27 января. Постановление об отпуске 8 млрд. руб. ВСНХ
по Главному лесному комитету авансом в счет сметы 1920 года
на лесозаготовительные операции и по деревообделочной про¬
мышленности.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 28/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12705.
73. 27 января. Постановление об отпуске 1825018 руб. на
выдачу служащим Сельскохозяйственного ученого комитета
вознаграждения за неиспользованные отпуска и 10% прибавки,
полагающейся на увеличение содержания в Петербурге.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 28/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12706.
74. 28 января. Постановление об отпуске 108 562 тыс. руб.
Народному комиссариату юстиции авансом сверх установлен¬
ных 50% сметных назначений на 2-е полугодие 1919 года на
январь — март 1920 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12752.
75. 28 января. Постановление об отпуске 200 тыс. руб.
Управлению делами СНК для хозяйственной комиссии по
621

управлению столовой СНК авансом в счет сметы 1920 года на
неотложные расходы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12753.
76. 29 января. Постановление об отпуске 1500 млн. руб.
Народному комиссариату продовольствия для Главного управ¬
ления по снабжению продовольствием Красной Армии (Глав-
снабпродарм) авансом в счет сметы 1920 года на организацион¬
ные и операционные расходы в 1920 году сверх отпущенного
аванса в размере 1500 млн. рублей.
Проект, 1 л., с подписью В. И. Ленина после утверждения
в СНК; с датой на бланке: « » января 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12723.
Постановление:
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12756.
77. 29 января. Постановление об отпуске 1177 тыс. руб.
Народному комиссариату по военным делам по управлению по
командному составу Всероссийского главного штаба авансом
в счет сметы 1920 года на печатание именных списков потерь в
Красной Армии.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12754.
78. 29 января. Постановление об отпуске 2 млрд. руб. Народ¬
ному комиссариату по военным делам в распоряжение Чусо-
снабарма сверхсметным кредитом в качестве особого оборот¬
ного фонда на 1920 год по снабжению Красной Армии, с тем
что остатки от старого оборотного 2-миллиардного фонда, неиз¬
расходованные Чусоснабармом до 1 февраля 1920 года, обра¬
тить в доход казны.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 31/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12755.
79. 29 января. Постановление о принятии на счет казны
расходов, произведенных органами ВСНХ во 2-й половине
1919 года сверх отпущенных им сметных кредитов по Глав¬
ному топливному комитету — 3606 тыс. руб.; по Химоснове —
3 860 259 руб., по Главному угольному комитету—1521 тыс.
руб.; по Центральному хозяйственному отделу ВСНХ —
4 185103 руб.; по Главфармазаводам — 1 178000 руб.; по Хими¬
ческому отделу— 100 тыс. рублей.
Подлинник. 1 л.; с датой на бланке: 31/1 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12751.
80. 30 января. Постановление об отпуске 80 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы
1920 года по смете Всероссийской чрезвычайной комиссии по
622

борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по
должности.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/II 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12772.
81. 3 февраля. Постановление об отпуске 325 тыс. руб. На¬
родному комиссариату юстиции для Консультационного отдела.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке. 5/11 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12794.
82. 6 февраля. Постановление об отпуске 50 млн. руб. На¬
родному комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы
1920 года на организацию речной милиции.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 7/И 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12807.
83. 6 февраля. Постановление об отпуске 20 млн. руб. На¬
родному комиссариату по морским делам авансом в счет сметы
1920 года на расходы по заготовке дров для отопления зданий
и пловучих средств Кронштадтской крепости.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 7/11 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12808.
84. 9 февраля. Постановление о разрешении Народному ко¬
миссариату путей сообщения признать расходами казны рас¬
ходы в сумме 40 млн. руб., произведенные на организацию
Управления водного транспорта, на содержание флота Запад¬
ной Сибири, и утвердить их по проверке местными органами
Государственного контроля.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/И 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. х'р. 12824.
85. 9 февраля. Постановление о признании расхода Народ¬
ного комиссариата по военным делам в сумме 16 млн. руб. по
смете Главного военно-инженерного управления, затраченных
на содержание личного состава фронтовых базисных и армей¬
ских инженерных складов в 1919 году, расходом казны.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/И 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12827.
86. 9 февраля. Постановление о признании расхода Народ¬
ного комиссариата по военным делам в сумме 15 млн. руб. по
смете Главного военно-инженерного управления, затраченных
на наем помещений для войск, расходом казны.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/11 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12828.
87. 9 февраля. Постановление об отпуске ВСНХ по Коми¬
тету государственных сооружений в дополнение к имеющимся
в распоряжении Комитета кредитов в 200 млн. руб. на расходы
623

по сооружению железной дороги Александров-Гай — Эмба
10 млн. руб. на расходы по составлению проекта и подготови¬
тельные работы по сооружению нефтепровода Эмба — р. Урал;
о поручении Комгосоору в 4-месячный срок составить и утвер¬
дить смету на сооружение линии Александров-Гай — Эмба и
нефтепровода.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 10/11 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12829.
88. 10 февраля. Постановление об отпуске 351 235 руб. Уп¬
равлению делами СНК в дополнение к отпущенным ранее по
временным расходным росписаниям на январь — март 1920 года
на содержание личного состава Конюшенной базы СНК.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/И 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12875.
89. 12 февраля. Постановление об отпуске 12 млрд. руб.
ВСНХ авансом в счет оборотных средств.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/II 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 12872.
^ 90. 13 февраля. Постановление об отпуске 1 млн. руб. Управ¬
лению делами СНК авансом в счет сметы 1920 года в дополне¬
ние к открытым в 1920 году кредитам.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/11 1920 г. ЦПА, ф.2,
on. 1, ед. хр. 12874.
J 91. 16 февраля. Постановление об отпуске 119 823700 руб.
Народному комиссариату по морским делам по Главному мор¬
скому хозяйственному управлению авансом в счет сметы
1920 года на содержание Днепровской и Северо-Двинской воен¬
ных флотилий.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18/И 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12895.
92. 16 февраля. Постановление об отпуске 16 500 тыс. руб.
Народному комиссариату по морским делам для Главного мор¬
ского хозяйственного управления авансом в счет сметы 1920 года
для выдачи авансов под наблюдением Петроградского отде¬
ления Государственного контроля частным заводам и мастер¬
ским на исполнение заказов Морского ведомства.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18/11 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12896.
'93. 17 февраля. Постановление об отпуске 2 млрд. руб.
Народному комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы
1920 года по § 13 на содержание войск внутренней охраны до¬
полнительно к кассовому росписанию.
€24

Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 18/11 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12897.
94. 19 февраля. Постановление об отпуске 4095 млн. руб.
Народному комиссариату здравоохранения по Главному военно¬
санитарному управлению авансом в счет сметы на 1920 год
дополнительно к кассовому росписанию.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 21/11 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12959.
95. 23 февраля. Постановление об отпуске 50 млн. руб. На¬
родному комиссариату финансов авансом по смете Центральной
канцелярии для Чрезвычайной санитарной комиссии при Мос¬
ковском Совете.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24 февраля 1920 г.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12985.
96. 23 февраля. Постановление о признании расхода Народ¬
ного комиссариата по военным делам в сумме 22 600 тыс. руб.,
произведенного по смете Главного военно-инженерного управ¬
ления на оборонительные работы по укреплению Новгород¬
ского и Старорусского узлов, расходом казны.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24 февраля 1920 г.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12987.
97. 23 февраля. Постановление о признании расхода Народ¬
ного комиссариата по военным делам в сумме 6 млн. руб., про¬
изведенного по смете Главного военно-инженерного управления
на оборонительные работы 8-й стрелковой дивизии, расходом
казны.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24 февр. 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 12986.
98. 23 февраля. Постановление об отпуске 2 644 600 тыс. руб.
Народному комиссариату земледелия авансом в счет сметы
1920 года на закупку семян, сельскохозяйственного инвентаря и
организацию ремонтных мастерских.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24 февраля 1920 г.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12984.
99. 23 февраля. Постановление об отпуске Народному ко¬
миссариату продовольствия по § 9 сметы 1920 года на январь —
март 1920 года И млрд. руб. и по § 10 — 5500 млн. рублей.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24 февраля 1920 г.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12988.
100. 24 февраля. Постановление об отпуске 4 500 000 руб.
Народному комиссариату продовольствия авансом в счет сметы
1920 года на организацию и содержание Аральской научно¬
промысловой экспедиции.
625

Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 25 февраля 1920 г.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 12998.
101. 26 февраля. Постановление об отпуске 120 млн. руб.
Народному комиссариату по морским делам авансом в счет
сметы 1920 года сверх расходных росписаний на рабочую силу
и материалы для ремонта судов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13052.
102. 26 февраля. Постановление об отпуске 215450 тыс. руб.
Народному комиссариату по морским дедам авансом в счет
сметы 1920 года сверх расходных росписаний на содержание
портов реки Волги и Каспийского моря.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/И 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13053.
103. 26 февраля. Постановление об отпуске 14 млн. руб.
Народному комиссариату по военным делам авансом в счет
сметы 1920 года сверх расходных росписаний для Организаци¬
онного управления Всероссийского главного штаба.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/И 1920 г. ЦПА.
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13054.
104. 27 февраля. Постановление о признании расхода в сум¬
ме 20 млн. руб., произведенного Народным комиссариатом
по военным делам по смете Главного военно-инженерного уп¬
равления на оборонительные работы Южного фронта, расходом
казны.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/1II 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 13100.
105. 27 февраля. Постановление об отпуске 666 169 тыс. руб.
Народному комиссариату по военным делам по смете Главного
военно-инженерного управления дополнительно к расходному
росписанию авансом в счет сметы 1920 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/III 1920 г. ЦПА.
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13099.
106. 27 февраля. Постановление об отпуске 279 500 тыс. руб.
Народному комиссариату по военным делам по смете Главного
военно-хозяйственного управления авансом в счет сметы
1920 года на путевое довольствие и почтово-телеграфные рас¬
ходы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13101.
107. 27 февраля. Постановление об отпуске 20 млн. руб.
Народному комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы
626

1920 года на расходы по проведению натуральной трудовой
гужевой и снеговой повинностей.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13102.
108. 27 февраля. Постановление об отпуске 410 млн. руб.
авансом в счет смет соответственных народных комиссариатов
на расходы Архангельской губернии в течение января — июня
1920 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 1/III 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13098.
109. 1 марта. Постановление об отпуске 300 млн. руб. На¬
родному комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы
1920 года на финансирование квартальных хозяйств в г. Москве.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13114.
110. 1 марта. Постановление об отпуске 371 186 500 руб.
Народному комиссариату по военным делам для Реввоенсовета
Республики по финансовому отделу авансом в счет сметы
1920 года на расходы Политического управления сверх причи¬
тающихся по временным кассовым росписаниям.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13120.
111. 1 марта. Постановление о разрешении Народному ко¬
миссариату по военным делам по Финансовому отделу Реввоен¬
совета Республики иметь кредит до 100 млн. руб. на текущем
счету в Бюджетно-расчетном управлении Народного комиссари¬
ата финансов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13121.
112. 1 марта. Постановление об отпуске 100 млн. руб. ВСНХ
по Комитету государственных сооружений авансом в счет сметы
1920 года на расходы по постройке железнодорожных линий в
местностях, освобожденных от белых.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/III 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13118.
113. 1 марта. Постановление о признании расходом казны
всех сумм, истраченных Народным комиссариатом земледелия
по Оргасеву в 1919 году, с представлением по этим суммам
отчетности в общем порядке; об отпуске 300 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату земледелия авансом в счет сметы 1920 года
на возмещение долга Народному комиссариату продовольствия
по расчетам на хлебофураж за 1919 год
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13116.
627

114. 1 марта. Постановление об отпуске 100 млн. руб. ВСНХ
по Комитету государственных сооружений авансом в счет сметы
1920 года на расходы по постройке топливных ветвей.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/III 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13119.
115. 2 марта. Постановление об отпуске 100 млн. руб. ВСНХ
по Комитету государственных сооружений авансом в счет сметы
1920 года для финансирования строительных операций Москов¬
ского Совета в предстоящий сезон.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3/III 1920 г. ЦПА, ф.2,
on. 1, ед. хр. 13132.
116. 2 марта. Постановление об отпуске 5 млн. руб. Управ¬
лению делами СНК авансом в счет сметы 1920 года на закупку
медикаментов для Кремлевской больницы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3/1II 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 13130.
117. 2 марта. Постановление об отпуске 41800 руб. Народ¬
ному комиссариату финансов по общей канцелярии сверхсмет¬
ным кредитом на дополнительную оплату по ставкам нового
тарифа сотрудников за 2-е полугодие 1919 года.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 3/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13131.
118. 2 марта. Постановление об ассигновании 2 млрд. руб.
Народному комиссариату земледелия в счет сметы 1920 года
на организационные расходы по оборудованию городских и
пригородных молочно-огородных хозяйств.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: Марта 11 дня, 1920 г.
ЦПА, ф. 2, on. 1, ед. хр. 13242.
119. 5 марта. Постановление об отпуске 85900 тыс. руб.
Народному комиссариату почт и телеграфов по очередным кас¬
совым росписаниям авансом в счет сметы 1920 года на текущие
расходы по содержанию почт и телеграфов Харьковской, Пол¬
тавской, Киевской, Черниговской, Екатеринославской губерний.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/III 1920 г.1 ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13181.
120. 5 марта. Постановление об отпуске 1900 тыс. руб. На¬
родному комиссариату земледелия по Опытному отделу аван¬
сом в счет сметы 1920 года на расходы по восстановлению хо¬
зяйств Орловского и Елецкого опытных полей, подвергшихся
разгрому белых.
1 В подлиннике на бланке ошибочно указан год: 1921; исправлено по
дате протокола MC НК № 432.
628

Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/III 1920 г.1 ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13183.
121. 5 марта. Постановление об отпуске 120 млн. руб. На¬
родному комиссариату внутренних дел по смете Всероссийской
чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спеку¬
ляцией и преступлениями по должности авансом в счет сметы
1920 года по §§ 9, 10, И, 12, 14, 15, 16 на текущие расходы,
сверх причитающихся по очередным кассовым росписаниям.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 6/1II 1920 г.1 ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13182.
122. 8 марта. Постановление об отпуске 50 млн. руб. На¬
родному комиссариату по морским делам авансом в счет сметы
1920 года на покрытие экстренных потребностей средств, отпус¬
каемых по временным расходным росписаниям.
Подлинник, 1 л.: с датой на бланке: 9/III 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13207.
123. 8 марта. Постановление об отпуске 1448150 руб. Уп¬
равлению делами СНК авансом в счет сметы 1920 года на
постройку гаража автобазы СНК и 1 285 450 руб. на устройство
бани при автобазе.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9/1II 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 13211.
124. 8 марта. Постановление об отпуске по 150 млн. руб.
исполнительным комитетам Московского и Петроградского го¬
родских Советов по § 6 сметы 1920 года Центральной канцеля¬
рии Народного комиссариата финансов на расходы по очистке
гг. Москвы и Петрограда.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 9/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13210.
125. 9 марта. Постановление об отпуске 40 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату земледелия авансом в счет сметы 1920 года
на организацию земельных отделов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 15/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13285.
126. 11 марта. Постановление об отпуске 349 млн. руб. На¬
родному комиссариату по морским делам в счет сметы 1920 года
на усиление кредитов, отпускаемых по временным расходным
росписаниям.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 12/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13253.
1 В подлиннике на бланке ошибочно указан год: 1921; исправлено по
дате протокола MC НК № 432.
42 Декреты Советской власти, том VII 629

127. 15 марта. Постановление об отпуске 1 112 500 тыс. руб.
Петроградскому горисполкому по § 6 сметы Центральной кан¬
целярии Народного комиссариата финансов на покрытие дефи¬
цита по коммунальному хозяйству в 1920 году.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 16/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13305.
128. 16 марта. Постановление об отпуске 542 877025 руб.
Народному комиссариату земледелия дополнительно к смете
1920 года на мероприятия по борьбе с чумой рогатого скота.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13334.
129. 16 марта. Постановление об отпуске 269 267 руб. 92 коп.
Народному комиссариату юстиции на покрытие задолженности
Карательного отдела за прежние годы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/111 1920 г. ЦПА, ф. 2,
on. 1, ед. хр. 13337.
130. 16 марта. Постановление об отпуске 120 тыс. руб. Уп¬
равлению делами СНК сверхсметным кредитом на ремонт крем¬
левской прачечной, пострадавшей от пожара.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13335.
131. 17 марта. Постановление об отпуске 296875 руб. Управ¬
лению делами СНК сверхсметным ассигнованием на 1920 год
на ремонт гаража Председателя СНК.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 19/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13336.
132. 19 марта. Постановление об отпуске 270 млн. руб.
ВСНХ по Комитету государственных сооружений авансом в счет
сметы 1920 года на городское строительство в местностях,
освобожденных от белых.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 22/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13365.
133. 22 марта. Постановление об отпуске 80 млн. руб. На¬
родному комиссариату по морским делам авансом в счет сметы
1920 года сверх причитающегося ему по очередным кассовым
росписаниям на расходы по содержанию личного состава и
приобретению материалов.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13373.
134.'22 марта. Постановление об отпуске 38 млн. руб. На¬
родному комиссариату по морским делам по Гламорхозу аван¬
сом в счет сметы 1920 года сверх причитающегося ему по оче¬
редным кассовым росписаниям на расходы по заготовке топлива.
630

Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/III 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13375.
135. 22 марта. Постановление об отпуске 20 млн. руб. ВСНХ
по Комитету государственных сооружений авансом в счет сметы
1920 года на изыскательные работы в портах Балтийского,
Белого и Каспийского морей.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/III 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13372.
136. 22 марта. Постановление об отпуске 7 млрд. руб. На¬
родному комиссариату просвещения авансом в счет сметы
1920 года сверх причитающегося ему по очередным кассовым
росписаниям на расходы по всем параграфам сметы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 23/III 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13374.
137. 23 марта. Постановление об отпуске 500 млн. руб. На¬
родному комиссариату здравоохранения авансом в счет сметы
1920 года на расходы по борьбе с эпидемиями на территории
Украины.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13389.
138. 23 марта. Постановление об отпуске 2300 млн. руб.
Народному комиссариату здравоохранения авансом в счет
сметы 1920 года сверх причитающегося ему по очередным кас¬
совым росписаниям на расходы по всем параграфам и статьям
сметы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13390.
139. 23 марта. Постановление об отпуске 605100 руб. На¬
родному комиссариату продовольствия сверхсметным кредитом
на устройство столовой и кубовой для служащих и рабочих
Центрального мешкового склада в Москве.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/III 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13391.
140. 23 марта. Постановление об ассигновании 20 млн. руб.
в распоряжение Президиума ГОЭЛРО специальным кредитом
на расходы.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13388.
141. 23 марта. Постановление об отпуске 2500 млн. руб. На¬
родному комиссариату продовольствия авансом в счет сметы
1920 года на организацию бесплатного общественного питания
в гг. Москве и Петрограде.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 24/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13386.
42* 631

142. 24 марта. Постановление Совета Обороны об отпуске
300 млн. руб. в распоряжение Комитета государственных со¬
оружений при ВСНХ авансом в счет бюджета 1920 года и на
сооружение нефтепровода от Эмбенского нефтеносного района
до г. Саратова.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. I, ед. хр. 13425.
143. 25 марта. Постановление об отпуске 40 млн. руб. На¬
родному комиссариату земледелия в счет сметы на 1920 год на
расходы по электрификации сельского хозяйства.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 26/1II 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13423.
144. 26 марта. Постановление об отпуске 200 млн. руб. На¬
родному комиссариату внутренних дел авансом в счет сметы
1920 года в распоряжение исполнительного комитета Москов¬
ского Совета на расходы Особого временного строительно¬
санитарного комитета.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 27/111 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13431.
145. 31 марта. Постановление об отпуске 3 млн. руб. Народ¬
ному комиссариату продовольствия авансом в счет сметы
1920 года по § 7 на бесплатное детское питание.
Подлинник, 1 л.; с датой на бланке: 2/1V 1920 г. ЦПА,
ф. 2, on. 1, ед. хр. 13483.

ПРЕДМЕТНО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ
УКАЗАТЕЛЬ
А
Агитация и пропаганда— 145, 198,
199, 221, 296, 311, 343, 352, 392,
443, 528.
Агитационно-просветительные пунк¬
ты— 221.
Аграрная политика Советского госу¬
дарства— 51—53, 71, 97, 106—107,
109—110, 136, 146, 172, 173, 174,
179, 180, 182, 186, 187, 190, 208,
209, 231—232, 234, 247, 278—279,
295—297, 305—306, 334, 346, 347,
350, 353, 389, 390—391, 394, 435,
449, 484, 485, 486—491, 509, 526,
540, 561, 563, 588, 598, 627, 630,
631, 634.
— учет посевных площадей — 208.
См. также Животноводство;
Коллективные хозяйства (комму¬
ны, артели, трудовые товарищест¬
ва); Крестьянство; Народный ко¬
миссариат земледелия; Посевные
площади; Советские хозяйства
(совхозы).
Административное управление — 209,
212, 213, 344—353.
Административное устройство — 391—
392, 488.
Административные взыскания —199,
223—228, 240, 325, 376.
Азиатская Россия — 282.
Акты гражданского состояния — 350.
Америка — см. Соединенные Штаты
Америки.
Англия— 162, 163.
Анкетные листы — 489, 490, 545.
Антанта — 62, 105, 141, 592.
Армии— 12, 14, 15, 480, 569.
— 2-я—219—220.
— 3-я —96, 97, 418, 421, 466.
— 4-я — 191, 492.
— 5-я —418, 421.
— 6-я — 569, 574.
— 7-я — 233, 234.
— 8-я — 560.
— Запасная — 134—135, 168, 191, 436,
498, 505, 512.
Аптеки — 415.
Ассигнования — см. Кредиты, ссуды и
ассигнования.
Б
Балтийско-Мариинское областное уп¬
равление водного транспорта
(Марсктран) — 513.
Бандитизм, борьба с ним— 105, 253,
254.
Банки — 508—509.
Бассейны:
— Аральский — 268.
— Беломорско-Мурманский — 268.
— Волго-Каспийский — 268.
— Волжский — 405, 406, 407.
Безграмотность, ликвидация ее — 50—
51, 216—219, 346, 349, 352, 410.
Безработица, борьба с ней— 165, 579.
Белозерский канал Мариинской си¬
стемы — 453—454.
Библиотеки и библиотечное дело —
96, 110—111, 352.
Буржуазия — 62, 105, 162, 163, 165,
191, 602.
Бюджет РСФСР — 4—5.
Бюрократизм, борьба с ним — 213.
633

Бюро по переводу на красноармей¬
ский паек — 317.
Бюро Снегопуть — 535, 536.
В
Валюта — 509, 510, 592.
Верховная комиссия телеграфной свя¬
зи (Верхкомтель) — 118, 407.
Ветеринарное дело— 136, 139—140,
491.
Взяточничество, борьба с ним — 355.
Винокурение, тайное, борьба с ним —
34—38.
Витебский комитет безработных —
579.
Внешняя политика Советского госу¬
дарства— 141—142, 162, 191, 508.
— обращение ВЦИК к польскому
народу— 162—165.
— ратификация договора между
РСФСР и Эстонией— 194—195.
См. также Народный комисса¬
риат иностранных дел.
Военное ведомство—13, 14, 20, 31,
39, 67, 69, 74, 75, 76, 81, 99, 129,
157, 166, 169, 170, 196, 206, 209,
251, 265, 274, 285, 313, 318, 351,
364, 370, 416, 417, 430, 452, 454,
456, 464, 480, 493, 502, 506, 510,
511, 561, 578, 618.
См. также Народный комисса¬
риат по военным делам; Револю¬
ционный военный совет Респуб¬
лики.
Военное положение — 68, 69, 73, 501.
— на железных дорогах — 34, 82, 102,
166, 167, 170, 172, 199, 223—228,
356, 365, 501.
Военно-законодательный совет — 618.
Военно-окружные совещания — 43.
Военно-учебные уч реждения — 388,
506.
Военное снаряжение и имущество —
39.
Военнообязанные — 84—85, 155—156,
161,195—197, 352, 391, 428, 431, 464.
Военнопленные — 67, 418, 432.
Военно-продовольственное бюро при
ВЦСПС (Военпродбюро) — 161.
Военнослужащие — 75, 221, 425.
Военные специалисты — 410.
Военный совет Петроградского укреп¬
ленного района — 440.
Войска внутренней охраны (ВОХР) —
109, 129, 130, 131, 170, 242, 260,
261, 312, 327, 354, 371, 506, 522,
523, 626.
«Волгопрод» — 262, 406, 472.
Волокита, ее устранение — 61—65,
213, 249, 338, 459.
Всеобщее военное обучение (Всево¬
буч)— 155, 156, 311, 352, 616.
Всероссийская коллегия по организа¬
ции Красной Армии — 614.
Всероссийская чрезвычайная комис¬
сия по борьбе с контрреволюцией,
спекуляцией и преступлениями по
должности (ВЧК)—82, 103, 105,
110, 111, 167, 169, 170, 171, 253,
254, 273, 355, 356, 364, 407—408,
466, 467, 473, 474, 479, 512, 552,
553, 556, 560, 561, 568, 591, 624,
631.
— Особая междуведомственная ко¬
миссия — 273.
— Президиум — 82.
— Транспортный отдел — 82, 90, 101,
102—104, 130, 131, 311, 312, 313,
366, 368, 407, 408, 409, 466, 480.
См. также Чрезвычайные ко¬
миссии по борьбе с контрреволю¬
цией, спекуляцией и преступления¬
ми по должности, местные.
Всероссийский главный штаб — 47,
69, 74, 84, 85, 137, 156, 237, 238,
239, 275, 307, 327, 371, 410, 420,
469, 470, 494, 499, 500, 543, 613,
623, 624, 628.
— Военно-топографическое управле¬
ние— 613.
— Мобилизационное управление —
19, 84, 281, 329, 373, 420, 469, 494,
499, 543, 613.
— Организационное управление —
613, 628.
— Управление по командному соста¬
ву—621, 623.
Всероссийский (Московский) профес¬
сиональный союз писателей —
95—96.
Всероссийский совет кооперативных
съездов—146, 148—'150.
Всероссийский съезд трудового каза¬
чества — 391.
Всероссийский хозяйственный центр
рабочей кооперации (Центросек-
ция) —66.
Всероссийский Центральный Испол¬
нительный Комитет (ВЦИК) 1 —
1 В рубриках « В сероссийский Центральный Исполнительный Комитет
(ВЦИК)», «Совет Народных Комиссаров РСФСР (СНК)» и «Совет Рабочей
и Крестьянской Обороны РСФСР (Совет Обороны)» указываются только те
страницы, на которых говорится об их структуре и функциях.
634

28—31 (наказ о нем), 47, 54, 62,
64, 76, 82, 90, 142, 151, 164, 165,
167, 176, 183, 191, 194—195, 202,
204, 205, 206, 207, 208, 210, 212,
223, 330, 340, 341, 342, 344, 354,
362, 365, 366, 380, 381, 391, 392,
407, 408, 434, 443, 448, 478, 485,
546, 572, 586, 589, 590, 602.
— Административная комиссия — 586.
— Казачий отдел — 76—78 (положе¬
ние о нем), 207, 392.
— Отдел выдачи пропусков — 342,
479.
— Президиум — 28, 29, 30, 31, 76, 77,
95—96, 168, 178, 204, 205, 206, 207,
210, 262, 263, 340—341, 342, 344,
354, 356, 362, 363, 364, 434, 448, 485.
— Секретариат — 28, 29, 31.
— Сметная комиссия — 77.
Всероссийский центральный совет про¬
фессиональных союзов (ВЦСПС)—
54, 72, 92, 144, 168, 169, 171, 344,
383, 384, 386, 438, 439, 468, 486,
567.
Всероссийский центральный союз по¬
требительских обществ (Центро¬
союз)— 66, 147, 148, 149, 150, 161.
Всеукраинский революционный коми¬
тет— 121—123.
Высшая коллегия по постройке топ¬
ливных ветвей — 462.
Высшее геодезическое управление —
243, 244, 245.
Высший совет народного хозяйства
(ВСНХ)— 35, 49, 52, 54, 56, 60,
79, 98, 99, 121, 122, 125, 128, 138,
140, 144, 147, 148, 153, 155, 167,
170, 179, 182, 183, 184, 185, 186,
187, 188, 189, 193, 194, 199, 200,
201, 202, 203, 234, 257, 258, 268,
270, 271, 273, 285, 306, 326, 336,
370, 375, 380, 381, 383, 384, 385,
386, 397, 399, 405, 428, 430, 433,
449, 450, 451, 452, 454, 458, 459,
461, 464, 468, 479, 502, 510, 511,
525, 545, 564, 565, 576, 579, 584,
589, 590, 592, 600, 609, 613, 615,
618—620, 622—626, 629, 630, 633,
634.
— Горный совет — 244, 277, 336, 337,
493, 494.
— Научно-технический отдел — 383,
428, 537, 545.
— Отдел внешней торговли — 54.
— Отдел металлов — 161, 336, 338—
339, 565, 584.
— Отдел химической промышленно¬
сти—161, 618—620, 624.
— Отдел электротехнической про¬
мышленности — 380, 381.
— Полиграфический отдел — 285, 286.
— Президиум — 49, 55, 56, 82, 183,
184, 185, 186, 188, 189, 202, 230,286,
321, 380, 381,382,405,450, 452, 502,
545, 576, 600, 609, 611, 613.
— Редакционно-издательский отдел —
619.
— Транспортно-материальный отдел
(Трамот)—406, 492, 618.
— Управление делами — 161.
— Финансово-счетный отдел — 271.
— Химический отдел— 161, 618—620,
624.
— Центральный хозяйственный от¬
дел — 624.
См. также Советы народного
хозяйства; Советы народного хо¬
зяйства, их отделы.
Высший совет по перевозкам при СНК
(ВСП) — 88, 170, 370, 375, 405,
406, 421, 436, 442, 456, 457,464,465,
466, 495, 496, 573, 603.
Г
Газеты — 78, 352, 490.
— «Беднота» — 62.
— «Известия ВЦИК» —28, 159, 181,
232, 242, 287, 311, 313, 328, 331,
332, 341—342, 371, 471.
— «Известия Народного Комисса¬
риата по Военным Делам» — 403.
— «Экономическая Жизнь» — 230,
321, 461.
Геодезические и маркшейдерские при¬
боры — 243—244.
Германия—141, 163.
Главки — 20, 55, 183, 184, 185, 200,
201, 319, 371, .381, 384, 385, 397,
401, 454, 462, 468, 501, 508, 582.
Главкоавиа (Главное правление объ¬
единенных авиапромышленных за¬
водов) — 602.
Главмука (Главное управление му¬
комольно-крупяной промышленно¬
сти) — 505, 619.
— Отдел обработки пищевых ве¬
ществ — 619.
Главфармзавод (Главное управле¬
ние государственными химикофар¬
мацевтическими заводами) — 624.
Главное бюро учета и распределения
технических сил при Научно-тех¬
ническом отделе ВСНХ — 274, 275,
276, 493, 545.
Главное военно-инженерное управле¬
ние— 14, 15, 396, 625, 627, 628.
Главное военно-санитарное управле¬
ние (Главсанупр) — 7, 75—76, 310,
627.
635

Главное военно-хозяйственное управ¬
ление (Главхозупр) — 152, 451,
567, 612, 623, 628.
Главное политическое управление
НКПС (Г лавполитпуть) — 101,
168, 169, 171, 199, 313.
Г лавное правление текстильных
предприятий (Главтекстиль) —
229, 230, 247, 320, 321, 526, 527,
540, 563.
— Пеньковый отдел — 321.
Главное управление водного транс¬
порта (Главод)—26, 27, 92, 237,
312, 405—407, 441.
Г лавное управление военно-воздушно¬
го флота — 613.
Г лавное управление военно-учебных
заведений — 613.
Главное управление государственных
маслобойных заводов (Главрас-
масло) — 52, 53, 435.
Г лавное управление земледельчески¬
ми хозяйствами промышленных
предприятий (Г лавземхоз) — 125,
306.
Главное управление милиции при
Наркомвнуделе (Главмилиция) —
130, 238, 239, 567.
Главное управление национализиро¬
ванных предприятий табачно-ма¬
хорочной и гильзовой промышлен¬
ности (Главтабак)—563, 619.
Главное управление по снабжению
продовольствием Красной Армии
(Главснабпродарм) — 152, 308,317,
318, 479, 513, 619, 620, 624.
Г лавное управление продуктораспре•
деления (Главпродукт) — 7, 32,
563, 567.
Главное управление по рыболовству
и рыбной промышленности (Глав-
рыба ) — 267—269.
Главное управление сахарной про¬
мышленностью (Главсахар) — 153,
154, 161, 562, 563.
Главнокомандующий (главком) —
480, 569.
Главный комитет бумажной промыш¬
ленности (Главбум)—284, 285,
286.
Г лавный комитет кожевенной про¬
мышленности (Главкож) — 161,
264, 265, 266, 567.
Г лавный комитет крахмально-паточ¬
ной промышленности (Главкрах¬
мал) — 618, 619.
Главный комитет лесной политики и
деревообделочной промышленно¬
сти (Главлес)—462, 470.
636
Главный комитет нефтяной промыш¬
ленности (Главконефть, Глав¬
нефть)— 132, 276, 336, 337, 375,
405, 407, 464.
Главный комитет по всеобщей тру¬
довой повинности (Главком-
труд)— 173, 174, 175, 176, 177,
248, 251, 257, 276, 286, 296, 316,
323, 331, 332, 351, 374, 390, 391,
397, 406, 541, 569.
Главный комитет по кооперативным
делам — 148, 149— 150.
Главный комитет профессионально-
технического образования — 387.
— декрет об учреждении — 143—144.
— положение о нем — 144—145.
Главный лесной комитет (Главлес¬
ком)— 11, 12, 13, 32, 33, 54, 91,
132, 252, 273, 289, 318, 319, 320,
326, 399, 400, 401,405,407, 449, 465,
466, 470, 483, 528, 541, 547, 551 —
553, 554, 555, 559, 569, 577, 618,
633.
Главный меховой комитет (Глав¬
мех) — 452, 504.
Главный начальник снабжения — см.
Центральное управление снабже¬
ния.
Г лавный сахарный комитет (Главса¬
хар) — 389, 390.
Главный сланцевый комитет (Глав¬
сланец) — 132, 514.
Г лавный топливный комитет ( Гллв-
топ)— 82, 132, 154, 170, 327, 328,
375, 405, 407, 409, 424, 477, 496,
497, 521, 528, 540, 541, 624.
Главный торфяной комитет (Глав¬
торф) — 132.
Главный угольный комитет (Глав¬
уголь)— 132, 369, 370, 371, 455,
515, 624.
Г лав спичка — 563.
Главстекло — 563.
Г лав шамот — 541.
Города, поселки, местечки:
— Актюбинск — 15.
— Алтага — 425.
— Архангельск — 527, 541, 574.
— Астрахань — 60, 331, 463.
— Бар — 141.
— Борисов — 141.
— Боровичи — 234.
— Владимир — 96.
— Вологда — 516.
— Воронеж — 508.
— Вятка — 96.
— Гомель — 15.
— Г урьев — 463.
— Деражни — 141.
— Дисна — 141.

— Дрисса — 141.
— Екатеринбург— 184, 466, 481,
517.
— Златоуст — 166.
— Иваново-Вознесенск — 24, 588, 590.
— Казань — 60, 134, 472, 505, 512.
— Кашира — 620.
— Кирсанов — 425.
— Козлов — 482.
— Котлас — 442.
— Красный Кут — 524.
— Красный Яр — 331.
— Красноярск— 104.
— Курск — 503.
— Москва — 21, 24, 39, 45, 56, 74, 77,
95, 96, 107, 108, 112, 133, 134, 138,
158, 161, 166, 168, 170, 171, 193,
194, 241, 243, 257, 262, 272 276,
277, 281, 284, 285, 295, 313, 323,
333, 340, 342, 379, 396, 397, 398,.
417, 419, 420, 430, 437, 447, 450,
467, 468, 474, 475, 476, 492, 499,
500, 503, 505, 510, 520, 521, 524,
538, 568, 580, 588, 590, 591, 595,
615, 629, 631, 633.
— Набережные Челны — 425.
— Нижне-Тагильск — 532.
— Нижний Новгород — 262, 285, 462,
580.
— Новгород — 96.
— Новоузенск — 425.
— Новочеркасск— 104.
— Омск — 418.
— Орел — 503.
— Оренбург — 457.
— Паричи — 141.
— Пермь — 283, 466, 580.
— Петроград (Петербург)—21, 24,
45, 56, 96, 107, 108, 166, 168, 171,
233, 234, 284, 285, 295, 379, 417,
421, 447, 482, 505, 510, 513, 543,
578, 588, 590, 595, 619 623, 631,
633.
— Пилявы — 141.
— Полоцк—141.
— Ростов — 104.
— Самара— 15, 166, 168, 425, 482,
528.
— Сарапул— 126, 436, 457, 581.
— Саратов — 336, 462, 482, 524, 528,
557, 634.
— Симбирск — 499.
— Сызрань — 15.
— Тамбов — 482.
— Ташкент — 60, 457, 527.
— Тверь — 516.
— Тула — 503, 541.
— Уральск — 463, 492.
— Уфа —481.
— Харьков — 371, 503.
— Челябинск— 166, 168, 425, 482.
— Чудново — 141.
— Юрьев — 194.
Государственная комиссия по электри¬
фикации России (ГОЭЛРО) —
380—382 (положение о ней), 633.
— Президиум — 633.
Государственное издательство — 78,
96, 161, 285.
Государственное казначейство— 113,
393, 398.
Государственное хранилище ценно¬
стей РСФСР (Гохран) — 193—194.
Государственный аппарат — 62, 63,
212.
Государственный книжный фонд —
111.
Государственный контроль — 43, 118,
152, 196, 210, 211, 212, 213, 313,
316, 449, 458, 510, 512, 525, 625,
626.
— Петроградское отделение — 626.
См. также Народный комисса¬
риат государственного контроля.
Государственный ученый совет — 144.
Гражданская война — 25, 27, 73, 104,
163, 164, 180, 190, 205, 223, 392,
418.
Губернии:
— Алтайская — 622.
— Архангельская — 292, 293, 331,
629.
— Астраханская — 52, 292, 293, 463.
— Брянская — 292, 293.
— Витебская — 52, 292, 293, 543.
— Владимирская — 52, 292, 293, 420.
— Вологодская — 52, 284, 292, 293.
— Воронежская — 154, 292, 293, 389,
435, 507—508.
— Вятская — 53, 126, 292, 293, 543.
— Гомельская — 284, 292, 293.
— Донская — 586.
— Екатеринбургская — 160, 292, 293,
532.
— Екатеринославская — 630.
— Енисейская — 622.
— Иваново-Вознесенская — 284, 292,
293.
— Казанская — 53, 126, 292, 293, 430,
435, 436, 504, 534.
— Калужская — 52, 284, 292, 293.
— Киевская — 630.
— Костромская — 52, 292, 293.
— Курская —154, 292, 293, 389.
— Минская — 53, 423.
— Могилевская — 53.
— Московская — 52, 241, 284, 292,
293, 397, 420, 474, 520, 521, 587.
— Нижегородская — 52, 292, 293.
637

— Новгородская — 52, 233, 284, 292,
293.
— Олонецкая — 52, 292, 293, 569.
— Оренбургская — 292, 293.
— Орловская — 53, 154, 292, 293, 389.
— Пензенская — 53, 284, 292, 293, 389,
430 543.
— Пермская — 53, 126, 160, 292, 293,
532.
— Петроградская — 52, 233, 284, 292,
293.
— Покровская — 292.
— Полтавская — 630.
— Прикамская — 292.
— Псковская — 52, 233, 292, 293.
— Рязанская — 53, 241, 292, 293, 420.
— Самарская — 292, 293, 430, 436.
— Саратовская — 292, 293, 543.
— Северо-Двинская — 52, 292, 293.
— Семипалатинская — 622.
— Симбирская — 292, 293, 430, 436.
— Смоленская — 52, 241, 292, 293,
423.
— Ставропольская — 128.
— Тамбовская — 154, 292, 293, 389.
— Тверская — 52, 241, 284, 292, 293,
420.
— Томская — 622.
— Тульская — 53, 292, 293, 389, 461.
— Тюменская—160.
— Уральская — 292, 293.
— Уфимская — 126, 160, 292, 293, 436,
532.
— Царицынская — 292, 293, 331.
— Челябинская— 160.
— Череповецкая — 52, 292, 293, 569.
— Черниговская — 53, 154, 630.
— Ярославская — 52, 292, 293.
Губернские союзы потребительных об¬
ществ (губсоюзы) —149, 150.
Д
Дворец искусств (Москва) — 615.
Дезертирство, борьба с ним —10, 15,
19, 22, 23, 84, 132, 133, 174, 220—
221, 236, 274, 277, 281, 313, 314,
347, 351, 352, 355, 359, 403, 420,
475.
Дезинфекция — 518—519.
Денежные знаки — 319, 399, 467—
468, 509, 510, 513, 514, 525, 547,
548, 554, 597, 599—601.
— декрет СНК о выпуске в обраще¬
ние новых денежных знаков —
298—299.
— постановление о принятии сроч¬
ных мер к правильному снабже¬
нию страны денежными знаками —
525.
Дети — 6, 300—304, 322, 351, 352,
372—373, 487, 509.
Дома отдыха — 322.
Домовые комитеты —16.
Донецкий угольный бассейн —191,
369—372, 462, 563.
Е
Европа — 597.
Европейская Россия — 60—61, 282,
290.
Единая трудовая школа — 145,
Единовластие — 198.
Ж
Жалобы трудящихся — 351.
Железнодорожная милиция — см.
Милиция железнодорожная.
Железнодорожная охрана — см.
Охрана железнодорожная.
Железнодорожники — 20—21, 58, 67,
69, 103, 167, 168, 170, 171, 199, 262,
278—280, 281, 286, 311—314, 328—
329, 367, 427, 519, 533, 534.
— постановление об освобождении от
призыва специалистов железнодо¬
рожного транспорта, родившихся
в 1901 г.— 328—329.
— постановление о возвращении на
транспорт квалифицированных
железнодорожных рабочих и слу¬
жащих из учреждений и органи¬
заций — 311—314.
— постановление о повсеместной тру¬
довой мобилизации — 157—159.
Железнодорожные ветки — 461, 462,
482, 566.
Железнодорожные войска — 482,
534—535, 560, 561.
Железнодорожные линии— 15, 336,
406, 431, 432, 458, 459, 461, 462, 524,
528, 557, 558, 620, 626.
Железнодорожные станции:
— Актюбинск —15.
— Алатырь — 462.
— Ахтырка — 462.
— Ачинск — 462.
— Башмаково — 462.
— Белокоровичи—141.
— Белорецк — 461.
— Берендеево — 461.
— Богдановка — 461.
— Богородское — 461.
— Бологое — 416.
— Быково — 462.
— Валдай — 462.
— Вологда — 439.
638

— Ворожба — 462.
— Воронеж — 462.
— Г адяч — 462.
— Голицино — 447.
— Городские бойни — 469.
— Гришино — 462.
— Данилов — 457.
— Егоршино — 416.
— Екатеринбург — 416, 457.
— Ермолино — 462.
— Ершов — 461.
— Есаульская — 461.
— Жашков — 463.
— Залитчино — 534.
— Илецк — 462.
— Ирбиг — 416.
— Казань — 457.
— Калязин — 461.
— Кашин — 461.
— Керенск — 462.
— Киев — 462.
— Киндяковка — 457, 499.
— Кинель — 456, 462
— Киржач — 461.
— Ковров — 439.
— Кокчетав — 462.
— Кольчугино — 462.
— Коммуна — 462.
— Красный Кут — 524.
— Кудьма — 461.
— Кузнецк — 462.
— Кулебаки — 461.
— Кустанай — 416.
— Лигово — 462.
— Ломовская — 462.
— Малая Вишера — 439.
— Мга — 461.
— Мерефа — 462.
— Минусинск — 462.
— Мокшаны — 462.
— Москва — 439, 457, 462.
— Муром — 439.
— Нижний Новгород — 462.
— Новгород — 461, 462.
— Новобежица — 462.
— Новомосковск — 462.
— Ново-Сенаки — 462.
— Обираловская — 462.
— Овинище — 461, 462.
— Окуловка — 461.
— Омск — 416.
— Оренбург— 15, 457, 461.
— Орехово — 461.
— Орехово-Зуево — 462.
— Орск — 15, 461.
— Орша — 461.
— Пенза — 456.
— Переяславль — 461.
— Петроград — 439, 461.
— Петропавловск — 462.
Поварово — 594.
Погребище — 462.
Погрузная — 462.
Полетаево — 416.
Преградное — 462.
Прилуки — 462.
Птичь —141.
Рамзай — 462.
Ровно — 462.
Ртищево — 534.
Рузаевка — 527.
Рыбинск — 462.
Савелово — 461.
Самара — 15.
Сарапул — 457.
Саратов — 462.
Себряково — 534.
Сергиевск — 447.
Середа — 461.
Симбирск — 462.
Скадовск (Хорлы) —462.
Слободская — 462.
Сосыка — 462.
Софрино — 447.
Стрельня — 461.
Суда — 461.
Сургут — 462.
Сызрань — 15.
Тамбов — 534.
Ташино — 461.
—- Ташкент — 457.
— Тверь — 439.
— Тельбас — 462.
— Троицк — 461.
— Туапсе — 462.
— Увек — 524.
— Улеши — 524.
— Унеча — 461, 462.
— Уральск — 462.
— Уршедь — 461.
— Федоровка — 462.
— Фили — 462.
— Херсон — 462.
— Цветково — 462.
— Челябинск — 416, 456.
— Чембар — 462.
— Чернигов — 462.
— Черусти — 461.
— Чишма — 456, 457.
— Чумляк — 416.
— Шадринск — 416.
— Шереховичи — 461.
— Юдино — 472, 512.
— Я ков л евское — 461.
— Яма — 462.
— Ярославль — 439, 462.
Железные дороги:
— Александровская — 448, 541.
— Волго-Бугульминская — 436, 498—
499.
639

— Копорская — 483, 619.
— Московская окружная — 272, 398.
594.
— Московский железнодорожный
узел — 256, 258, 520—521.
— Московско-Казанская—15, 134—
135, 166, 168, 272, 333, 436, 469,
498, 505, 512, 538, 603.
— Московско-Курска я— 15, 503, 557.
— Нижегородский узел — 262, 272.
— Николаевская — 594.
— Омская — 15.
— Оренбург-Ташкентская — 455.
— Пермская— 15, 466.
— Подольская— 15.
— Рязано-Уральская — 15, 524, 534,
538.
— Савеловгкая — 272.
— С а маро-Златоустовская — 15, 168,
538.
— Северная — 447.
— Сызрано-Вяземская— 15, 538, 541.
— Тула-Лихвинская — 541.
— Юго-Восточные — 219—220.
— Ярославская — 272.
Железнодорожный пенсионный коми¬
тет — 427.
Желеском — см. Комитет лесозагото¬
вок и оборудования для железных
дорог (Желеском).
Женщина в социалистическом госу¬
дарстве— 210, 211, 213, 214, 322,
351.
— комиссии по работе среди жен¬
щин — 50.
Животноводство—136, 139—140, 180,
182, 291, 377—379, 485, 492, 503,
612, 615, 632.
Жилищный вопрос— 116, 126, 249,
390, 428, 469, 470, 475, 488, 489,
510, 549, 550, 578.
3
Заводы, фабрики, рудники, мастер¬
ские — 35, 54.
— Автомобильный завод — 461.
— Белорецкий металлургический за¬
вод — 532.
— Белорецкий проволочно-гвоздиль¬
ный завод — 532.
— «Бенгау Хаузе», завод — 565.
— Бер-Чагурские копн — 455.
— Богословские железнодорожные
мастерские — 532.
— Богословские копи — 461.
— «Бромлей», завод — 565.
— Верх-Исетский завод — 532, 539.
— Верх-Нейвинский завод — 532.
— Верхне-Салдинский завод — 532.
— Верхне-Туринский завод — 532.
— Вестингауза, завод — 462.
— Вологодские железнодорожные
мастерские — 439.
— Высогорский завод — 532.
— Газовый завод (Москва)—557,
576.
— «Густав Лист», завод — 565.
— Златоустовский завод — 532.
— Инзерский — 577.
— Ковровские железнодорожные мас¬
терские — 439.
— Кольчугинский завод — 339—340,
541, 542.
— Кусинский завод — 532.
— Кушвинский завод — 532.
— Лысвинский завод — 532.
— Маслобойные — 52.
— Миасский завод — 532.
— Московский центральный протез¬
ный завод — 18—19.
— Мотовилихинский механический
завод — 532.
— Муромские железнодорожные мас¬
терские — 439.
— Мыловаренные — 434—435.
— Надеждинский завод — 461, 532.
— Невьянский завод — 532.
— Нижне-Салдинский завод — 532.
— Розенкранца, завод — 541—542.
— «Русская машина»« завод — 565.
— Саткинский завод — 532.
— Северный рудник — 461.
— «Симменс-Шуккерт», завод — 568.
— Тверские хлопчатобумажные — 527.
— Треугольник, завод — 462.
— Трехгорная мануфактура — 59.
— Тульские патронный и оружейный
заводы — 541.
— Усть-Катавский — 532.
— Чусовской завод — 532.
— Ярославские железнодорожные
мастерские — 439.
Заградительные отряды — 561, 562.
Займы облигационные — 601.
Заготовка сырья — 200—203, 511,
526.
Законодательство — 31, 62, 63, 64, 65,
77, 99, 209, 212, 213, 235, 265, 268.
274, 346, 349, 350, 365, 384.
Западная Сибирь — 168.
Заработная плата— 11, 50, 76, 93,94,
99, 100, 127, 204, 215, 217—218,
225, 241, 242, 264, 282—283, 316,
346, 349, 372, 381, 384—385, 386,
389, 390, 392, 400, 418, 428, 438,
446, 464, 475, 490, 491, 492, 499,
529, 546—547, 577, 578, 592, 593,
612, 614, 619, 620, 622, 623, 625,
626, 630, 632.
640

— постановление о вознаграждении
за сверхурочные работы — 100.
— постановление о порядке утверж¬
дения ставок свыше 35 разряда —
438.
См. Премии.
Здравоохранение — 6, 16, 35, 36, 48,
71, 115—117, 249—250, 256, 260,
310, 322, 323, 325, 332, 346, 353,
372—373, 396, 415, 419, 420, 487,
495, 506, 509, 518—519.
См. также Медицинские ра¬
ботники; Медицинские учрежде¬
ния; Народный комиссариат здра¬
воохранения; Эпидемии, борьба
с ними.
Землепользование — см. Аграрная по¬
литика Советского государства.
И
Избы-читальни — 352.
Изобретательство — 386.
Имущество, его учет и распределе¬
ние— 499, 508, 509, 578, 592, 598,
599.
Инвалиды войны— 18, 353.
Инженеры — 386, 387.
Иностранцы — 510, 596, 597.
Инспекции:
— Высшая железных дорог — 479.
— косвенных налогов — 36, 37, 271.
— рабочая — 196, 209—215 (положе¬
ние), 468, 486, 487.
— управления государственными за¬
водами винокуренной промышлен¬
ности — 36, 37.
Институты и высшие училища:
— Воронежский сельскохозяйствен¬
ный институт — 461.
— Московский институт путей сооб¬
щения — 86.
— Московский политехнический ин¬
ститут — 86.
— Московское высшее техническое
училище — 86.
— Петроградский агрономический ин¬
ститут— 617.
— Петроградский институт граждан¬
ских инженеров — 86.
— Петроградский институт путей со¬
общения — 86.
— Петроградский политехнический
институт — 86.
— Петроградский технологический
институт — 86.
— III Педагогический институт (Пет¬
роград) — 96.
— Эксплуатационный институт На¬
родного комиссариата путей сооб¬
щения — 479.
Интервенция иностранная, военная —
25, 105, 163, 180.
Ирригационные работы — 526.
Исполнительный комитет III, Комму¬
нистического Интернационала —
111.
К
Кавказ — 205.
Казахстан — 435.
Казачество — 76—78, 207, 391—392.
Карательные учреждения — 56, 158,
240, 249, 301, 355, 358, 422, 423.
Кинематографы — 56.
Клубы — 51, 490.
Кодекс законов о труде— 172, 173,
331, 486, 491, 597, 599.
Коллективные хозяйства (коммуны,
артели, трудовые товарищества) —
106, 136, 290, 293, 350, 377, 378,
485, 486, 489.
Командный состав Красной Армии —
157, 309, 410, 602.
Коменданты — 556, 560.
Комиссариаты по военным делам: во¬
лостные, уездные, городские, гу¬
бернские, областные и окружные —
14, 15, 21, 73, 133, 137, 158, 161,
174, 176, 233, 234, 236, 239, 242,
252, 274, 276, 280, 281, 285, 309,
313, 318, 319, 329, 331, 351, 352,
390, 391, 403, 404, 420, 425, 426,
454, 471, 474, 475, 480, 506, 543,
548.
— Московский —161, 420, 474, 506.
Комиссары политические — 198, 199,
223—228, 229, 311, 312, 366, 367,
368, 602.
Комиссии о несовершеннолетних — 6,
300—304.
Комиссия использования ВСНХ —
140, 154, 266, 321, 435, 464, 526,
563, 567, 653, 657.
Комиссия €Красный подарок» — 344,
607.
Комиссия по борьбе с дезертирством
(Комдезертир) и ее местные ор¬
ганы— 22, 23, 220, 221, 314, 355,
357, 364.
Комиссия по распределению денеж¬
ных знаков — 399.
Комиссия по снабжению рабочих
продовольствием при Наркомпро-
де— 107, 108, 285, 317, 410, 548,
584.
Комиссия трех по поднятию произво¬
дительности труда при Москов¬
ском Совете — 544.
Комитет государственных сооружений
и общественных работ при ВСНХ
641

(Комгосоор)— 5, 11—13, 167, 336,
337, 407, 425, 431, 432, 458, 459,
461, 462, 524, 548, 620, 625, 626,
629, 630, 632—634.
— Военстрой—12, 15.
— Отдел элеваторного строительст¬
ва — 425.
Комитет лесозаготовок и оборудова¬
ния для железных дорог (Желес•
ком) — 11, 14, 252, 289, 312, 462,
481, 483, 547, 555.
Комитет по борьбе со снежными за¬
носами—169, 171.
Комитет помощи раненым и больным
красноармейцам — 344.
Комитет по сооружению пропускных
санитарных пунктов на вокзалах
г. Москвы — 420.
Комитет посевной площади при Нар-
комземе — 107.
Комитеты обороны г. Петрограда и
Петроградского укрепленного рай¬
она — 440.
Комитеты по всеобщей трудовой по¬
винности— 174, 175, 177, 257, 331,
332, 351, 374, 389, 390, 391.
— положение о них — 175—177.
Коммунальное хозяйство—16, 138—
139, 214, 249—250, 346, 350, 353,
396, 444, 445, 464, 507, 516, 616,
619, 629, 631—633.
Коммунизм— 164, 177.
Комрем (Комитет по ремонту по¬
движного состава) — 169, 171, 440.
Коневодство — 485, 612, 615, 622,
623.
Конституция РСФСР (Основной за¬
кон) — 64, 172, 173, 191, 205, 211,
213, 348, 352, 391, 392.
Контрабанда, борьба с ней — 230, 321,
510, 511.
Контрольно-разгрузочные комис¬
сии — 34.
Контрреволюция и борьба с ней — 25,
62, 63, 73, 102, 104—105, 163, 179,
181, 191, 205, 223, 346, 349, 354—
364, 528, 572, 592, 602, 630, 632.
Конфискация — 35—36, 37, 72, 230,
242, 244, 266, 290, 321, 337, 401—
402, 432, 511, 540, 592, 596.
Кооперация — 3, 66, 71—72, 80, 136,
146—150, 151, 291, 383, 464, 484,
508, 511.
— декрет об объединении всех ви¬
дов—146—149, 150.
— советы (Всероссийский и губерн¬
ские) кооперативных съездов —
146, 149, 150.
Красная Армия — 7—8, 15, 20, 27, 32,
47, 50, 51, 60, 62, 72, 74, 75, 76,
84—86, 105, 121, 122, 128, 133, 137,
139, 140, 141, 152, 157, 167, 169,
174, 179, 181, 191, 197, 199, 216—
218, 223, 236, 239, 241, 242, 265,
274, 275, 285, 296, 307, 309, 310,
311, 312, 319, 320, 324, 344, 347, 352,
371, 373, 387, 388, 390, 398, 406,
407, 410, 418, 426, 445, 446, 449,
451, 452, 454, 464, 469, 470, 482,
493—494, 499, 500, 515, 522, 535,
536, 548, 549, 550, 571, 572, 582, 603,
624.
— политотделы — 50.
См. также Армии; Военное ве¬
домство; Военнообязанные; Воен¬
нослужащие; Всероссийский глав¬
ный штаб; Комиссариаты по воен¬
ным делам: волостные, уездные,
городские, губернские, областные
и окружные; Красноармейцы; Мо¬
билизации военные; Народный ко¬
миссариат по военным делам;
Округа военные; Окружные воен¬
ные управления; Полевой штаб
РВСР; Революционные комитеты
(ревкомы); Революционный воен¬
ный совет Республики (Реввоен¬
совет); Фронты.
Красная Горка, форт — 482.
Красноармейцы— 18, 50, 72, 134, 135,
158, 164, 190, 191, 220, 231, 237—
240, 242, 276, 291, 347, 353, 392,
394—395, 445—446, 475, 492, 523,
581, 602.
— постановление об обязанности
местных Советов организовать
хозяйственную помощь семьям
красноармейцев — 394—395.
Красный Крест — 9.
Кредиты, ссуды и ассигнования—12,
42, 43, 45, 46, 113, 125, 138, 143,
145, 152, 189, 202, 222, 232, 249,
271, 273, 287, 288, 297, 316, 337,
346, 381, 382, 384, 393, 398, 410,
437, 441, 444, 450, 458, 485, 489,
490, 499, 507—508, 509, 519—520,
525, 530, 545, 546, 547, 554, 564,
565, 580, 582, 593, 596—598, 601,
612—634.
Кремль, московский — 415.
Крестьянские дома — 343.
Крестьянство — 62, 71, 77, 99, 104—
105, 147, 148, 162, 163, 164, 173,
177, 178, 179, 181, 187, 190, 191,
211, 212, 213, 214, 215, 223, 241,
343, 353, 377, 378, 391, 432, 435,
485, 486, 490, 537, 588.
— беднейшее — 346, 347, 349, 487,
490.
— кулачество — 146, 349, 588.
642

— среднее — 346, 349.
Крым — 205.
Культурное строительство в Совет¬
ском государстве — 50—51, 111,
190, 216—219, 311, 346, 349, 352—
353, 387—388, 427, 428, 486, 490—
491.
— памятник К. Марксу — 437.
— постановление об увековечении па¬
мяти А. И. Герцена — 95—96, 112.
Кустари— 174, 350, 402.
Л
Латвия— 162, 163.
Лен — 200, 229—230, 247, 347, 540.
Лесное хозяйство и заготовка дров —
11—13, 14—16, 32—33, 97, 99, 233,
234, 252—253, 272—274, 278, 289,
312, 318—320, 326, 346, 350, 399—
402, 403—404, 405, 423, 424, 433,
442, 447, 448, 470, 472, 478, 481,
483, 484, 496, 497, 502, 505, 513,
516, 528, 537, 541, 547, 551, 553,
555, 556, 557, 559, 577, 594, 597—
599, 615, 618, 623, 625.
Лесничества:
— Богородское — 272.
— Щелковское — 272.
Лечебно-воспитательные учрежде¬
ния— 372, 373.
Лоцманы — 231—232, 235—237.
М
Магнитная, гора — 461.
Малый СНК (Комиссия при СНК) —
78, 250, 410, 437, 458, 460, 473.
Мариинская система — 453—454.
Маршрутные поезда, продовольст¬
венные— 24, 117, 118, 286, 353,
372—373, 430, 434, 466, 523, 524,
526, 527, 533—534, 541, 559, 583—
586.
Медицинские работники — 7—8, 76,
115—116, 126—127, 310, 506.
— Перепись их — 9—10.
Медицинские учреждения—16, 116,
237—238, 346, 353, 487, 516, 617,
618, 622, 630.
Междуведомственная комиссия по за¬
готовке и распределению валяной
обуви и войлока для Красной Ар¬
мии — 426.
Междуведомственная комиссия при
Кребиле — 547.
Междуведомственное бюджетное со¬
вещание — 45.
Межкотель (Междуведомственная ко¬
миссия по заготовке, учету и рас¬
пределению телефонно-телеграфно¬
го и радиотелеграфного имущест¬
ва) — 39.
Места заключения — 56, 158.
См. также Карательные учреж¬
дения.
Милитаризация (мобилизация) рабо¬
чих, служащих и предприятий —
И, 19, 67, 74, 124, 198, 235—
237, 276, 279—281, 284, 286, 319,
330—332, 337, 338—339, 340, 347,
352, 371, 398, 418, 419, 420, 425,
426, 431, 454, 464, 500—501, 504,
539, 541, 544, 548, 549, 550, 569,
602.
— топливных работников — 132—133,
274, 319, 371, 403.
Милиция — 37, 38, 237, 238—239, 240,
242, 254, 312, 391, 625.
Милиция железнодорожная — 130,
131, 227, 258, 312.
Мобилизации военные — 67—68, 69—
70, 83, 307—308, 347, 352.
— офицеров — 420.
— студентов — 84—85, 86.
Молочно-огородные хозяйства —
295—297, 630.
Монетный двор — 615.
Монополия государственная — 265,
399—402, 510, 597, 599.
Морское ведомство — 614, 626.
Морской генеральный штаб — 237.
Моря:
— Балтийское — 633.
— Белое — 633.
— Каспийское — 628, 633.
Моряки — 616, 618.
Москвпродпуть — 312, 533, 534.
Московская ссудная касса — 194.
Московская чрезвычайная санитарная
комиссия — 249—250, 323.
Московский комитет труда — 250.
Московский почтамт — 468, 611, 612.
Московский рупвод — 521.
Московский топливный комитет
(Москвотоп) — 272, 273, 274,
521.
Московское окружное военно-инже¬
нерное управление — 396.
Московское потребительское общест¬
во— 24, 107, 108, 406.
Музеи —194.
Н
Налоги, сборы, обложения — 95, 347,
446, 509.
— гербовый сбор — 71—72.
— косвенные — 270—271.
— промысловый налог—17—18.
— судебный сбор — 151.
643

Народные комиссариаты — 20, 44,
48—49, 54, 55, 64, 77, 78, 81, 82,
118, 122, 137—138, 166, 183, 210,
212, 213, 214, 222, 232, 323,
342, 374, 382, 384, 399, 418, 419,
430, 444, 450, 473, 474, 488, 510,
511, 525, 546, 590, 591, 622, 629.
Народный банк РСФСР — 58, 113—
114 (упразднение), 444, 446, 467,
468, 546, 547, 564, 619.
— Железнодорожный отдел — 546,
547.
— Московская контора — 546, 547.
— Отдел кредитных билетов — 468.
— Отдел по финансированию нацио¬
нализированной промышленно¬
сти — 44, 45, 46.
— Сметный отдел — 44, 45, 46, 444,
619.
Народный комиссариат внешней тор¬
говли— 49, 55, 194, 230, 321, 508,
510, 511, 512, 564, 580, 593.
Народный комиссариат внутренних
дел — 35, 44, 49, 54, 55, 116, 117,
118, 120, 128, 130, 131, 170, 172,
174, 175, 204, 214, 241, 242, 248,
251, 263, 340, 346, 348, 355, 364,
392, 434, 454, 476, 479, 501, 506,
510, 536, 544, 612, 616, 624, 625,
626, 628, 631, 634.
Народный комиссариат государствен¬
ного контроля — 45, 46, 49, 59,
118, 125, 148, 193, 288, 315, 316,
479, 530, 608, 610, 619.
Народный комиссариат здравоохра¬
нения — 6, 7, 8, 9, 10, 35, 49, 75,
116, 140, 300, 301, 302, 303, 304,
322, 479, 607, 621, 626, 633.
Народный комиссариат земледелия —
49, 54, 98, 106, 107, 110, 121, 122,
128, 139, 140, 144, 148, 179, 204,
208, 231, 234, 247, 278, 290, 291,
295, 296, 297, 306, 326, 334, 350,
379, 380, 381, 395, 396, 449, 476,
479, 484, 485, 486, 487, 489, 490,
537, 590, 611, 615, 620, 622, 627,
629—632, 634.
— Лесной отдел — 54.
— Опытный отдел — 630.
— Оргасев — 629.
— Отдел советских хозяйств — 622.
— Центральное управление совхоза¬
ми — 484.
— Центральный ветеринарный от¬
дел — 622.
— Центральный лесной отдел — 470.
Народный комиссариат иностранных
дел — 110, 111, 141, 142, 195, 479,
508, 510,
Народный комиссариат по военным
делам — 43, 44, 75, 86, 110, 111,
129, 131, 137, 140, 144, 152, 156, 166,
169, 175, 204, 230, 248, 251, 321,
375, 434, 445, 454, 525, 536,
564—575, 591, 593, 614, 617, 619,
622—625, 627—629.
Народный комиссариат по делам на¬
циональностей — 49, 54, 95.
— Совет национальностей — 49.
Народный комиссариат по морским
делам — 152, 614, 616—618, 622,
625, 626, 628, 631.
— Главное гидрографическое управ¬
ление — 616.
— Главное морское хозяйственное
управление (Главморхоз) — 622,
626, 632.
Народный комиссариат почт и теле¬
графов — 67, 69, 74, 81, 307, 326,
429, 430, 445, 446, 468, 472—474,
478, 525, 567, 568, 611, 612, 620,
630.
Народный комиссариат продовольст¬
вия — 24, 32, 33, 37, 49, 52, 60,
61, 79, 97, 98, 106, 108, 109, 110,
116, 117, 118, 119, 121, 122, 126,
128, 136, 140, 144, 147, 148, 152,
154, 166, 167, 168, 169, 171, 180,
190, 202, 206, 208, 234, 241, 242,
249, 252, 253, 262, 265, 267, 269,
273, 285, 290, 291, 292, 293, 294,
296, 306, 317, 320, 334, 337, 370,
377, 378, 379, 390, 406, 428, 429,
430, 434, 435, 436, 439, 445, 446,
449, 451, 452, 454, 464, 465, 466,
479, 482, 483, 487, 488, 502, 510,
513, 524, 534, 536, 538, 539, 544,
555, 559, 562, 563, 564, 567, 584,
586—588, 590, 591, 603, 604, 609,
614, 615, 619, 624, 627, 629, 633,
634.
— Хлебо-фуражный отдел — 53.
Народный комиссариат просвеще¬
ния — 6, 49, 50, 51, 111, 143, 204,
207, 216, 217, 278, 300, 301, 302,
303, 304, 310, 410, 428, 478, 490,
594, 607, 609, 613, 615—617, 621,
633.
— Музыкальный отдел — 161.
— Отдел высших учебных заведе¬
ний — 84, 85.
— Секция профессионально-техниче¬
ского обучения — 143.
— Художественно-архитектурный от¬
дел — 613.
Народный комиссариат путей сооб¬
щения — 24. 25—27, 49, 58, 59,
60, 79, 87, 88, 89, 90, 92, 98, 101,
644

102, 103, 109, 117, 118, 119, 121,
122, 123, 128, 129, 130, 131, 135,
140, 144, 154, 155, 158, 159, 168,
170, 171, 198, 199, 206—207, 225,
226, 227, 234, 235, 251, 256, 257,
258, 260, 272, 273, 279, 280, 283,
285, 286, 289, 307, 310, 313, 314,
319, 325, 326, 327, 328, 329, 333,
336, 340, 341, 342, 364, 365, 366,
367, 368, 369, 370, 375, 376, 406,
416, 424, 430, 431, 432, 433, 434,
436, 439, 440, 441, 442, 450, 454,
456, 458, 459, 464, 465, 466, 467,
469—470, 471, 473, 477—479, 480,
483, 496, 497, 498, 499, 501, 502,
511, 512, 516, 518, 522, 524, 525,
527, 529, 530, 534, 535, 536, 537,
540, 541, 554—556, 557, 559, 560,
561, 565, 576, 580, 586, 591, 595,
603, 604, 608, 611, 625.
— Агрономическое управление —
278—279, 536.
— Мобилизационный отдел — 21,
313, 314, 471.
— Отдел заготовки деревянных мо¬
стов — 470, 471.
— Отдел мастерских и ремонта под¬
вижного состава Технического уп¬
равления 259—260, 313.
— Общеадминистративное управле¬
ние — 114, 471.
— Тарифная комиссия — 79.
— Технически-мобилизационное уп¬
равление — 479.
— Техническое управление — 259,
313, 479, 499.
— Управление водного транспорта —
625.
— Хозяйственно-материальное управ¬
ление — 471, 479.
— Финансово-экономическое управ¬
ление — 58, 59, 479.
— Эксплуатационное управление —
341, 342, 479.
См. также Главное политическое
управление НКПС (Главполит-
путь).
Народный комиссариат рабоче-кре¬
стьянской инспекции — 212, 349,
355, 407, 408, 410, 519, 520,
530.
Народный комиссариат социального
обеспечения — 19.
Народный комиссариат торговли и
промышленности — 54, 55, 193,
397,575,611,619.
Народный комиссариат труда и со¬
циального обеспечения — 8. 49,
54, 55, 93, 94, 98, 116, 117, 118,
121, 122, 123, 127, 128, 132, 144,
158, 174, 175, 203, 204, 215, 217,
234, 248, 255, 275, 298, 315, 316, 332,
438, 479, 491, 499, 529, 545.
— Отдел учета и распределения ра¬
бочей силы — 158, 217, 276, 277,
316, 545.
— Тарифно-нормировочный отдел —
438.
Народный комиссариат финансов —
18, 44, 46, 49, 59, 79, 113, 114, 125,
148, 193, 194, 222, 232, 270, 288,
319, 410, 444, 467, 468, 478, 507,
510, 525, 555, 564, 590, 591, 601,
615, 619, 621, 627, 629—632.
— Отдел косвенных налогов Цент¬
рального налогового управле¬
ния — 270, 271, 621.
— Центральная канцелярия — 444,
507, 619, 627, 630—632.
Народный комиссариат юстиции —
38, 49, 56, 240, 301, 302, 303, 304,
355, 356, 362, 363, 364, 430, 623,
624, 632.
— Карательный отдел — 632.
— Общеконсультационный отдел —
625.
Наследование — 72.
Научные работники — 427—428.
Научные учреждения — 194.
Национализация — 72, 95, 113, 270,
484, 488, 508, 528, 577, 596, 598,
615, 622.
Национальная политика Советского
государства — 49, 95, 141, 164, 178,
182, 205, 331, 346.
сНеделя очистки» — 323, 631.
Нефтепровод, эмбенский — 336—338,
451, 459, 528, 626, 634.
Нефть и нефтепродукты — 128,
275—277, 336—338, 375—376, 405,
450—451, 459, 463—465, 472, 492,
505, 527.
Нижегородская междугородная теле¬
фонная станция — 262.
О
Области казачьи (Донская, Кубан¬
ская. Терская, Уральская) — 76,
77, 78, 121, 122, 128, 391, 463,
486.
Область немцев Поволжья — 292,
293, 543.
Общество московских высших элек¬
тротехнических курсов — 74.
Округа военные — 47, 481.
— Беломорский — 574, 575.
43 Декреты Советской власти', том VII
645

— Московский — 307, 474, 506.
— Орловский — 307.
— Петроградский — 233, 234, 482.
Округа горные:
— Верх-Исетский — 532.
— Выксунский — 461.
— Гороблагодатский — 532.
— Златоустовский — 532.
— Нижне-Тагильский — 532.
Округа путей сообщения — 311.
— Северо-Западный — 21.
Окружные военные управления — 14,
506.
— военно-инженерные—14, 15.
Октябрьская Социалистическая рево¬
люция— 177, 239, 511.
Опытные поля:
— Елецкое — 630.
— Орловское — 630.
Особая центральная (всероссийская)
комиссия по отсрочкам при РВСР
и ее местные органы— 19, 133, 138,
282, 419, 420, 541, 558, 569, 571, 602.
Особая центральная комиссия по про¬
изводству поверочных сборов
(Ценкомучет, Центрокомучет), ее
упразднение — 543.
Особое совещание по строительной
политике Московского Совета —
397.
Особые продовольственные комиссии
(опродкомы) —15, 134, 135, 220,
445, 446, 607.
Особый временный строительно-сани¬
тарный комитет при Московском
Совете — 396—398, 634.
Особый комитет по .заготовке топли¬
ва— 14.
Особый комитет по проведению воен¬
ного положения на железных до¬
рогах (Оском) — 14, 82, 83, 101
(упразднение), 473, 480.
Отпуска — 93, 94, 614, 619, 623.
Отчетность государственная — 519—
520.
Офицеры бывш. царской армии — 19,
137, 282, 309, 420, 532.
Охрана железнодорожная— 129—131,
227, 327, 456, 459, 463, 527.
Охрана материнства и младенчества —
322.
Охрана труда — 351.
П
Пайки —8, 11, 97, 115, 127, 166, 221,
249, 250, 317—318, 428, 431, 443,
459, 492, 499, 522, 549, 550.
Пенсии — 71, 298, 428, 439.
Пенька — 200, 320—321.
Переписи — 549—550.
— постановление о всеобщей перепи¬
си—177—178, 208, 460.
— медицинского и фармацевтическо¬
го персонала — 9—10.
— мужчин (служащих) — 195—196,
197.
Переселенцы — 395—396.
Петроградская коммуна (Петроком-
муна) — 107, 108.
Печать — 78, 110, 111, 199, 227, 285,
352, 458, 490.
См. также Газеты; «гСобрание
Узаконений».
Поверочные сборы — 543.
Поволжье — 205.
Пограничная охрана — 510, 511, 575.
Подмосковный каменноугольный бас¬
сейн — 446—447.
Подрядчики— 16—17.
Полевой штаб РВСР — 74, 137, 275,
307, 410, 506.
Политические отделы — 50, 311.
Политические работники— 198, 257,
308, 311, 340.
Польша— 141 — 142, 162—165.
Помещики — 105, 162, 165, 190, 191,
489.
Порты — 596, 598, 628, 633.
— Астраханский — 620.
— Петроградский — 511.
Посевные площади— 106—107.
Пособия трудящимся — 7, 8, 64, 71,
264, 298, 347, 458.
Посылки продовольственные — 445—
446.
Потребительские коммуны ( общест¬
ва) — 66, 108, 148, 149, 150, 151,
296, 385.
Почта, телеграф, телефон — 20, 74,
105, 118, 137—138, 159, 192, 225,
259, 261, 262, 281, 305, 307, 311, 326,
329, 335, 346, 371, 372, 393, 407, 429,
430, 466, 467—468, 472—474, 494,
499, 503, 505, 525, 530, 538, 541,
556—557, 596, 598, 604, 611, 612,
620, 628, 630.
— постановление об учете телеграф¬
ных и телефонных аппаратов —
39—42.
— постановление о переоценке знаков
почтовой оплаты в связи с повы¬
шением почтовой таксы — 305.
Пошлина — 511.
Правление комитета бумажной про¬
мышленности ( Правбум) — 284,
285
Премии —II, 166, 168, 171, 191, 202,
203, 230, 266, 282, 283, 297, 321,
383—386, 389, 401, 418, 435, 439,
646

464, 486, 490, 523—524, 527, 529,
541, 555, 562, 584.
— общее положение о премирова¬
нии — 382—386.
Прикамский районный продовольст¬
венный комитет — 126.
Пристани, затоны — 26, 512.
— Аракчинский — 472.
— Паратский — 472.
Приюты детские — 346, 487.
Продовольственная политика Совет¬
ского государства — 8, 9, 11, 15, 24,
32—33, 51—53, 71, 97, 98, 106—107,
109—110, 115, 116, 117—119, 121,
122, 126, 128, 134, 147, 148, 152,
153—155, 166—167, 168, 169, 171,
173, 179, 180, 181, 190, 191, 196, 199,
208, 211, 214, 220, 221, 234, 240, 246,
250, 252—253, 260—261, 262, 267—
269, 273, 283, 285, 286, 290—291.
292—294, 294—297, 312, 317—318,
333, 334, 337, 347, 350—351, 352,
370, 376, 379, 390, 406, 410, 416,
417, 421, 425, 427, 428, 429—430,
431, 434—436, 439, 440, 443, 445—
446, 449, 454, 455, 456—457, 459,
464, 465—466, 467, 472—475, 482,
483, 487, 488, 492, 500, 502, 504—
505, 509, 510, 512, 513, 516, 522—
523, 524, 526, 527, 533—534, 536,
538, 539, 541, 544, 548, 554, 555, 559,
560, 561, 562, 563, 584, 586, 587, 590,
591, 592, 595, 596, 603, 604, 612, 614,
618, 628, 629, 633.
— бесплатное общественное пита¬
ние—107—108, 538—539, 633, 634.
— постановление об организации
сельскохозяйственных предприя¬
тий для снабжения молочными и
огородными продуктами городов и
промышленных центров — 295—
297.
— постановление о семенном карто¬
феле — 109—110.
— постановления об обязательной
поставке коровьего масла, яиц,
мяса —290—291, 292—294, 377—
379.
См. также Народный комисса¬
риат продовольствия; Пайки; Спе¬
куляция, борьба с ней; Товарооб¬
мен; Уборка урожая; Фураж; Хо¬
лодильники.
Продовольственная разверстка — 200,
201, 290—294, 347, 350, 377, 378.
Продовольственные отряды — 312, 588.
Продпуть— 199, 312, 479, 574.
Продрасмет (Центральный комитет по
распределению металла при
ВСНХ) -161, 273, 339.
Прозодежда— 116, 451, 452, 542, 567.
Производительность труда — 97, 99,
134, 168, 171, 181, 198, 209, 219—
220, 233, 283, 384, 385, 386, 452.
454, 455, 544, 584, 585—586.
Производственная одежда—116, 140,
168, 171, 199, 268, 337, 432, 451, 459,
492, 527, 542, 567.
Пролетариат — см. Рабочий класс
(пролетариат).
Промыслы—17. 179.
Промышленность — 3, 4, 16, 26, 36, 37,
51, 72, 97, 108, 113, 121, 122, 167,
172, 173, 174, 179, 180, 181, 182, 183,
184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191,
193, 199, 209, 214, 234, 243, 270, 271,
314, 315, 316, 317, 323, 348, 383, 384,
385, 386, 387, 389, 390, 397, 418,
419, 421, 433—434, 439, 446, 449,
450, 452, 459, 461, 462, 464, 468, 469,
470, 477—478, 482—485, 493, 502,
506, 509, 516, 520, 521, 524, 527,
531, 532, 533, 538, 539, 540, 541,
548—550, 558, 559, 561—565, 567—
569, 577—578, 582, 584, 585, 586,
589, 596—600, 602, 614, 616—618,
622, 623, 626—628.
— бумажная — 284—286.
— винокуренная — 34, 35, 36, 37, 38,
246.
— горная — 493—494, 509.
— деревообделочная — 623
— каменноугольная — 369—372.
— кожевенная — 264—266.
— крахмало-паточная — 305—306,461.
— кустарная — 462.
— масляная — 306—307.
— машиностроительная — 182.
— металлообрабатывающая (метал¬
лическая) — 182, 339.
— металлургическая — 531.
— мучная — 619.
— мыловаренная — 51, 60—61.
— нефтяная — 275—277.
— оборонная — 540, 542.
— полиграфическая — 284—286.
— рыбная — 267—269.
— сахарная — 153—155, 202, 305—306,
389—391, 461.
— спиртовая — 305—306.
— табачная — 305—306.
— текстильная — 230, 321.
— фармацевтическая — 305—306.
— химическая — 618.
— частная— 17, 113.
См. также Заводы, фабрику
рудники, мастерские.
Пропускные санитарные пункты — 419,
420.
43*
647.

П рофессионально-техническое обуче¬
ние— 143—145, 181.
Профессиональные союзы— 16, 24, 50,
72, 76, 145, 178, 180, 181, 184, 185,
187, 188, 198, 199, 206, 211, 214, 278,
312, 341, 383, 384, 385—386, 484—
491, 500.
— Всемедикосантруд— 116, 117, 415.
— Всеработзем — 484, 486, 487, 488,
489, 490, 491.
— Всероссийский (Московский) про¬
фессиональный союз писателей —
95—96.
— Всероссийский союз работников
просвещения и социалистической
культуры — 216.
— железнодорожников — 256, 257,
278, 313, 325.
— Московский совет — 24.
— пищевиков — 267, 268, 330, 331,
332
— работников водного транспорта
(Цеквод) — 26, 92.
— рыбопромысловых рабочих и лов¬
цов— 269, 330, 331.
— сельскохозяйственных рабочих —
484—491.
— транспортных рабочих — 93—94.
— фармацевтов — 411.
— Центральный комитет пищеви¬
ков — 267.
См. также Всероссийский цент¬
ральный совет профессиональных
союзов (ВЦСПС).
Процентные бумаги — 509, 510.
Птицеводство — 293.
Пьянство, борьба с ним — 37.
Р
Рабочая инспекция— 196.
Рабочая сила— 180, 191.
Рабоче-Крестьянская инспекция — 311,
349, 382, 398, 407, 410, 468, 520.
— положение о ней — 212—215.
См. также Народный комисса¬
риат рабоче-крестьянской инспек¬
ции.
Рабочий день — 50.
Рсбочий класс (пролетариат) — 16—
18, 19, 32, 62, 75, 93, 97, 98—99, 100,
103, 104, 105, 107, 108, 116, 121,
122, 124, 125, 132, 133, 134, 135, 143,
162, 163, 164, 167, 168, 169, 171, 174,
177, 178, 180, 181, 182, 190, 191, 198,
199, 211, 212, 213, 214, 220, 223,
224, 234, 256, 257, 261, 262, 268,
269, 273. 274, 275, 276—277, 282,
283, 285, 286, 296, 311, 314, 316, 317,
319, 323, 324, 325, 328, 329, 332, 333,
337, 339, 370, 371, 385, 390, 391, 403,
407, 416, 417, 420, 421, 425, 426, 431,
432, 433, 451, 452, 454, 458, 459, 464,
466, 469, 470, 477—478, 485, 487, 488,
490, 491, 499, 500, 504, 524, 526, 527,
529, 531—532, 533, 536, 541—542,
548, 558, 569, 570, 571, 574, 581, 584,
588, 597, 599, 602, 612, 613, 614, 618,
633.
— постановление о порядке регистра¬
ции и использовании рабочих за¬
крывающихся предприятий — 314—
316.
См. также Железнодорожники.
Радио, радиостанции — 74, 81, 307,
393, 507, 508, 522, 525, 567, 568,
617.
— Московская мощная радиотеле¬
графная — 522.
— Нижегородская радиолаборато¬
рия — 567—568.
— Центральная радиотелефонная
станция — 568.
Разверстки — 52, 201, 202, 229—230,
247, 266, 290—291, 292—294, 321,
337, 347, 350, 371, 377, 487.
Районы:
— Александро-Грушевский уголь¬
ный — 121, 122.
— Брянский — 369, 370.
— Гомельский— 15, 369, 370.
— Московско-Нижегородский— 161.
— Рузаевский — 15.
— Челябинский — 166.
— Эмбенский нефтяной — 336, 450,
459, 463—465, 492.
Ревизии— 186, 210, 213, 363, 487.
Революционные военные советы (рев¬
военсоветы)—12, 14, 15, 47, 73,
90, 97, 98, 134, 135, 234, 318, 371,
445, 446, 457, 542, 547, 557, 560,
561, 577, 581, 602.
Революционные комитеты (ревко¬
мы)— 73, 76, 78, 154, 392, 463,
464, 482, 492.
— Башкирский — 577.
— Всеукраинский — 122, 612.
— Киргизский — 331.
— Сибирский — 60, 292, 293.
Революционные советы трудовых ар¬
мий— 97, 98, 99, 120—123, 128,
234, 481.
Революционные трибуналы — см. Три¬
буналы.
Революционный военный совет Рес¬
публики (Реввоенсовет) — 7; 14,16,
67, 68, 69, 75, 81, 94, 130, 133, 152,
169, 171, 275, 309, 317, 344. 363,
365, 403, 407, 410, 419, 436, 473,
648

480, 481, 482, 543, 557, 561, 572,
618, 619, 629.
— Политическое управление — 217,
308, 344, 629.
— Финансовый отдел — 629.
См. также Революционные воен¬
ные советы (реввоенсоветы).
Региструп (Регистрационное управле¬
ние Полевого штаба РВСР)—110,
111.
Река (областные управления водного
транспорта) — 92, 407.
Реквизиционные отряды — 230, 266,
321.
Реквизиция — 53, 72, 154, 244, 291, 294,.
337, 371, 379, 407, 409, 432, 459,
466, 522, 523, 527, 578, 591, 596.
Реки:
— Ветлуга — 405.
— Волга — 375, 405, 462, 498, 499,
524, 628.
— Вятка — 405.
— Кама — 134, 283, 581.
— Молога — 405.
— Ока — 415.
— Свирь — 620.
— Свияга — 499.
— Сура — 405.
— Сухонь — 620.
— Унжа — 405,
— Урал — 336, 526.
— Уфа — 517.
Российская Коммунистическая пар¬
тия (большевиков) — 164, 167, 198,
199, 211, 239, 341, 511, 528.
— Организационное бюро (Оргбю¬
ро) — 167, 168, 171.
— Центральный Комитет—111, 210.
Российская Коммунистическая партия
(большевиков), местные комитеты
и ячейки — 50.
— Самарский — 528.
— Саратовский — 528.
Российский союз инвалидов войны и
труда — 255.
Рупводы (районные управления вод¬
ного транспорта) — 92, 236, 405,
407, 441, 521, 571.
Рыболовство — 267—269, 330—332,
597, 599.
С
Саботаж и борьба с ним — 62—63,
102, 209, 367, 568, 588.
Санитарный надзор — 256, 260, 323,
346, 353, 518, 519, 597, 599.
Сберегательные кассы — 113.
Северный Кавказ — 205.
Севпродпуть — 312, 533, 534.
Сельское хозяйство — см. Аграрная
политика Советского государства.
Сибирь — 60, 61, 168, 205, 292, 293,
395, 418, 435, 445, 457, 482, 580,
600, 601.
Симбирский косогор — 498.
Складское дело — 34, 425, 452, 464,
496, 506, 577, 598, 599, 625, 633.
— Центральный мешковый склад —
633.
Служащие — 18, 19, 58, 67, 69, 75, 89,
94, 100, 103, 107, 108, 124, 132,
133, 169, 181, 195—196, 197, 199,
211, 224, 240, 271, 282, 283, 289,
296, 311—314, 319, 323, 325, 328,
333, 337, 339, 385, 388, 403, 406—
408, 410, 411, 420, 425, 431, 432,
434, 448, 454, 459, 464, 469, 470,
477, 478, 485, 487, 488, 491, 492,
499, 500, 504, 506, 511, 522, 529,
533, 538, 545, 548, 558, 568, 569,
570, 574, 577, 578, 581, 584, 588,
592, 596, 612—614, 618, 623, 633.
Смертная казнь, постановление об ее
отмене — 104—105, 162.
Снежные заносы, борьба с ними —
166, 167, 169, 170, 171, 173, 191,
251, 324, 501, 506, 535—537, 629.
«Собрание Узаконений» — 4, 42, 63,
113, 246, 267, 278, 299, 300, 303,
360, 371, 392.
Совет военной промышленности — 541,
582.
Совет Народных Комиссаров РСФСР
(СНК) — 24, 25, 26, 28, 44, 46, 49,
60, 62, 64, 65, 67, 68, 69, 77, 79,
82, 90, 92, 113, 116, 122, 125, 126,
139, 141, 142, 143, 146, 147, 148,
151, 164, 169, 170, 177, 178, 179,
181, 202, 204, 206, 208, 209, 210,
212, 243, 246, 248, 265, 272, 286,
288, 299, 317, 332, 371, 384, 389,
392, 397, 415, 427, 429, 430, 437,
438, 439, 440, 441, 451, 452, 462, 463,
464, 468, 473, 476, 482, 483, 484,
486, 492, 493, 494, 501, 512, 514,
515, 519, 524, 525, 529, 530, 537,
545, 546, 551, 561, 564, 565, 576,
580, 582, 584, 586, 589, 590, 595,
598, 600, 607—612, 617, 618, 622—
624, 626, 630—632.
— автобаза — 622, 631.
— канцелярия — 622.
— конюшенная база — 626.
— Секретариат — 546, 551.
— Управление делами — 415, 617,
618, 622, 623, 626, 630—632.
Совет Рабочей и Крестьянской Обо¬
роны РСФСР (Совет Обороны) —
11, 14, 33, 34, 62, 63, 64, 67, 69, 73,
649

82, 83, 86, 90, 97, 98, 116, 120, 121,
122, 124, 128, 129, 130, 133, 137,
159, 167—170, 173, 174, 175, 176,
177, 191, 221, 233, 234, 251, 257,
276, 280, 284, 313, 317, 318, 324,
329, 337, 339, 371, 374, 398, 403,
405, 408, 417, 418, 419, 421, 423,
424, 442, 445, 446, 455, 458, 462—
464, 471, 472, 492—494, 497, 498,
500, 504, 505, 512, 513, 515, 517,
518, 520, 522, 528, 531, 533, 535,
539—540, 543, 544, 547, 548—553,
556—559, 566, 567, 569—571, 573—
576, 578, 581—583, 592—594, 602—
604, 612, 634.
— организация распорядительных за¬
седаний— 549—550, 551.
Советская Россия и международный
пролетариат — 141—142, 162—165,
592—597, 602.
Советские хозяйства (совхозы) — 54,
125, 182, 234, 241, 290, 293, 295,
305, 306, 331, 348, 350, 393, 474,
484—491, 561, 622.
— инструкция об управлении ими —
484—491.
Советское строительство — 54—57, 62,
183, 263.
Советы (Советская власть) — 44,
54—57, 62, 63, 77, 78, 105, 148,
198, 205, 209, 210, 212, 213, 346,
348, 349, 350, 352, 353, 391—392,
464, 581, 596, 612, 619.
Советы местные — 96, 157, 258, 295,
346, 356, 357, 360, 389—392, 464,
488.
— краевые, областные, губернские,
уездные, волостные, городские,
районные, сельские — 50, 56, 96,
204, 242, 257, 258, 291, 295, 296,
345, 346, 347, 351, 352—353, 390,
391, 392, 393, 394, 395, 484, 486,
488, 508, 530, 544.
— положение о сельских Советах —
347—353.
— Астраханский — 463.
— Башкирский — 577.
— Владимирский — 96, 542.
— Воронежский — 389, 507—508.
— Вятский — 96.
— Иваново-Вознесенский — 590.
— Иркутский — 601.
— Казанский — 538.
— Калмыкский — 331.
— Московский — 56, 96, 138, 139, 161,
241, 242, 249, 256-258, 272, 295,
340. 341, 371, 396, 397, 415, 444,
445, 474, 475, 500, 520, 544, 545,
576, 590, 616, 627, 630, 631, 634.
— Нижегородский — 262.
— Новгородский — 96.
— Пензенский — 538.
— Петроградский — 56, 234, 295, 482,
590, 619, 631, 632.
— Рязанский — 538.
— Самарский — 528, 529, 538.
— Саратовский — 528—529.
— Симбирский — 538.
— Уфимский — 538.
Советы местные, их отделы, подотде¬
лы, бюро, комитеты — 183, 204,
263.
— внешкольные отделы — 217.
— военные отделы — 345.
— губкожа (губернские комитеты ко¬
жевенной промышленности) — 200,
201, 264—265, 266.
— гублескомы — 252, 400, 403, 405,
462, 472, 482, 483, 547.
— земельные отделы— 121, 123, 128,
136, 208, 235, 295, 296, 306, 345,
350, 379, 474, 484, 485, 487, 488,
489, 490, 508, 562.
— исполнительные комитеты (испол¬
комы) — 14, 55, 56, 61, 63, 64, 65,
73, 76, 77, 78, 95, 126, 139, 140,
154, 161, 166, 170, 172, 173, 174,
175—176, 177, 183, 188, 189, 196,
204, 210, 212, 217, 241, 242, 246,
252, 262, 263, 265, 275, 295, 296,
312, 315, 319, 320, 342, 343, 345,
346, 348, 349, 355, 356, 357, 374,
390, 392, 394, 395, 454, 463, 472,
474, 475, 482, 484, 485—486, 487,
488, 489, 490, 503, 507, 508, 528,
530, 538, 540, 542, 543, 545, 588,
590, 601.
— положение о волостных исполни¬
тельных комитетах — 344—347,
391.
— казачьи секции — 392.
— коммунальные отделы — 484, 486,
487, 490, 508.
— лесные подотделы — 272.
— льнобюро — 229.
— отделы государственного контро¬
ля — 508.
— отделы здравоохранения — 9, 117.
— отделы земледелия — 484.
— отделы народного образования —
56, 216, 217, 218, 296, 303, 345,
352, 373.
— отделы национальностей — 95.
— отделы сооружений — 396, 397.
— отделы социального обеспечения —
56.
— отделы топлива — 472, 516, 520.
— отделы труда — 56, 117, 123, 127,
128, 132, 157, 174, 176, 217, 235,
275, 315, 389, 390.
650

— отделы труда и социального обес¬
печения— 56, 94, 127, 216, 217.
— отделы управления— 170, 174, 176,
242, 331, 345, 346, 391, 489.
— пенькобюро — 320.
— подотделы косвенных налогов —
37, 38, 271.
— подотделы сооружений — 250.
— политико-просветительные отде¬
лы—216, 217, 218, 219.
— подотделы управления совхозами
(губсовхозы)—484, 485, 486, 487,
488, 489, 490, 491.
— подотделы учета и распределения
рабочей силы— 157, 158, 216, 217,
275, 276, 277, 315, 316.
— президиумы — 55, 56, 139, 241, 312.
— продовольственные комитеты, от¬
делы — 14, 15, 52, 98, 118, 121,
123, 126, 128, 161, 202, 208, 230,
235, 252, 266, 269, 290, 293, 295,
296, 312, 321, 379, 406, 429, 430,
436, 466, 472, 482, 487, 516, 534,
561, 562, 588.
— статистические бюро— 178, 208.
— финансовые отделы—16, 17, 37,
45, 271, 508, 601.
— художественный подотдел — 56.
Советы местные, их съезды — 344,
345.
Советы народного хозяйства — 56,
57, 98, 121, 123, 128, 182, 183, 184,
185, 186, 187, 188, 189, 200, 201,
202, 203, 229, 230, 235, 265, 271,
306, 312, 320, 321, 396, 397, 400,
462, 508, 527, 578, 579, 619.
— Оренбургский — 455.
— Северный — 482, 578.
— Туркестанский — 527.
Советы народного хозяйства, их от¬
делы— 183, 184.
— подотделы учета производства —
271.
— президиумы — 56, 183,184, 188, 202.
— сельскохозяйственный отдел — 306.
Советы народных судей — 38, 423.
Советы — съезды всероссийские:
— VI Чрезвычайный съезд — 63, 64,
65, 213.
— VII Всероссийский съезд — 64,183,
184, 201, 212, 263, 289, 348, 349,
392, 440, 484.
Соединенные Штаты Америки
(США ) — 537, 597.
Социальное обеспечение—18—19, 71,
116, 255, 298, 322, 347, 353.
Союз коммунистической молодежи —
50, 443.
Спекуляция, борьба с ней— 102, 301,
347, 351, 355.
Специалисты — 198, 545.
Спиртные напитки, запрещение про¬
дажи и производства — 34—38,
246.
Средняя Азия — 205.
Ссудо-сберегательные кассы — 113.
Статистика— 177, 207, 349, 351, 352,
535, 536.
Страхование — 71, 427.
Студенты — 387, 388, 493—494, 532.
Субботники— 167, 169, 171.
Суд и судопроизводство — 22, 23, 37,
38, 47, 58, 59, 63, 65, 155, 174,
178, 181, 199, 223, 224—225, 228,
229, 230, 277, 291, 294, 300—
304, 309, 313, 314, 321, 351, 354—
355, 356, 360, 363, 364, 388, 402,
406, 407, 417, 422, 423, 429, 436,
464, 465, 466, 491, 502, 552, 553,
568.
— дисциплинарные товарищеские су¬
ды— 181, 199, 229.
— полковые суды — 47.
См. также Трибуналы.
Счетоводство — 490.
Сырье— 121, 122, 180, 181, 182, 189,
200—203, 264—266, 305—306, 347,
434—435, 511, 526, 592, 596, 598.
Т
Тарифы — 79.
Театры — 352, 617.
— Александринский в Петрограде —
647.
— Мариинский в Петрограде — 617.
— Михайловский в Петрограде —
617.
Техникумы:
— II строительный (Москва) —96.
— Рыбинский водного транспорта —
571.
Типографии — 284—286, 544.
Товарообмен — 187, 202, 230, 265,
266, 321, 508, 509—511, 526.
Топливо— 11—13, 14—16, 26, 27, 82—
83, 87, 98, 121, 122, 132—133, 154,
167, 170, 173, 179, 180, 181, 182,
190, 191, 192, 211, 233, 234, 252—
254, 272—274, 277, 278, 286, 289,
318—320, 327—328, 333, 335, 338,
346, 369—372, 375, 376, 385, 389,
405, 407, 409, 423—424, 432, 433,
434, 446—447, 448, 455, 463, 465,
466, 472, 477—478, 481, 483, 495—
496, 502, 504—505, 516, 520—521,
527, 534, 540—542, 547, 548, 552—
557, 559, 560, 566, 576, 577, 592,
595, 615, 618, 625, 632.
— инструкция о дровяных заготов¬
ках — 552, 553.
651

См. также Лесное хозяйство и за¬
готовка дров.
Торговля — 35, 72, 113, 211, 506.
— внешняя — 199, 401, 508—512 (те¬
зисы), 598, 599.
Транспорт — 209, 249, 250, 273, 274,
406, 448.
Транспорт автомобильный — 124,
459.
Транспорт водный— 104, 198—199,
231—232, 234, 235—237, 238, 239,
319, 337, 375, 395, 453—454, 472,
555, 557, 559, 570, 571, 598, 599,
613, 616, 625, 627.
— передача управления в Народный
комиссариат путей сообщения —
25—27, 441—442.
— положение об управлении — 92.
— постановление об усилении работы
его — 405—409.
См. также Главное управление
водного транспорта (Главод).
Транспорт городской — 445, 510.
— милитаризация московского трам¬
вая — 500—501.
Транспорт гужевой— 14, 97, 120, 154,
173, 234, 241—242, 252, 285, 286,
371, 389, 390, 449, 450, 454,
462, 463—470, 474—476, 488, 492,
500, 503, 538, 555, 559, 577,
629.
Т ранспорт железнодорожный — 3—4,
11—13, 14—16, 20—21, 24, 25, 26,
30, 34, 48, 58—59, 79, 86, 87, 90,
92, 97, 98, 101, 102—104, 114, 117—
119, 129—131, 134—135, 154, 157—
159, 166—172, 173, 179, 180, 182,
191, 198, 199, 209, 211, 219—220,
223—228, 229, 234, 238, 239. 251, 252,
256—258, 260—262, 272, 278, 279—
283,285,286, 311—314, 319, 324, 325,
327—329, 333, 337, 339, 340—343,
356, 365—369, 370, 371, 375, 376,
388, 390, 395, 400, 407—408, 416,
417, 419, 420, 421, 430, 436,
439, 441—442, 445, 447—448, 450,
456—459, 461—463, 466, 467, 469—
471, 473, 477, 478—480, 482, 495—
496, 498—500, 501—503, 506, 509,
511, 512, 516, 518—520, 523, 524,
526, 527—530, 533—538, 541, 542,
547, 554, 555, 556, 557, 559—561,
564, 566, 568, 573, 574, 576—578,
581, 583—586, 590—592, 595, 596,
598, 599, 603, 604, 614, 620, 629,
630.
«— декрет о железнодорожной про¬
грамме Комитета государственных
сооружений на 1920 год — 461—
462.
— пользование вагонами — 87—90,
114, 341—343.
— постановление ВЦИК от 7 февра¬
ля о транспорте— 198—199.
— постановление о мерах по улуч¬
шению работы железнодорожного
транспорта — 166—172.
См. также Железнодорожники;
Железнодорожные ветки; Желез¬
нодорожные линии; Железнодо¬
рожные станции; Железные доро¬
ги; Милиция железнодорожная;
Народный комиссариат путей со¬
общения; Округа путей сообщения;
Охрана железнодорожная.
Трестирование— 182, 184, 187, 440.
Трибуналы— 10, 22, 38, 47, 101, 105,
158, 162, 174, 178, 209, 242, 249,
253, 254, 266, 286, 314, 371, 379,
402, 407, 409, 417, 421, 422, 423,
436, 466, 502.
— основные положения о них —
354—364.
— Верховный революционный при
ВЦИК— 105, 361, 362, 364.
— военно-революционные — 253, 254,
354, 356, 357, 359, 360, 361, 363,
364, 367, 368, 369, 422.
— Главный военный железнодорож¬
ный трибунал — 363, 365, 366, 367,
368, 369.
— железнодорожные— 199, 225, 319,
354, 356, 357, 359, 360, 361, 363,
376.
— Кассационный — 356, 362, 363, 364,
368.
— Особый революционный по делам
спекуляции — 356, 364.
— положение о революционных же¬
лезнодорожных трибуналах —
365—369.
— Революционный военный трибунал
Республики — 362, 363, 364, 367,369.
Трудовая дисциплина — 75, 76, 121,
122, 128, 174, 175, 181, 198, 209,
223, 224, 229, 234, 240, 283, 325,
333, 355.
Трудовая повинность — 15, 50, 51, 97,
116, 120, 131, 140, 154, 157—159,
166, 170, 177, 181, 190, 191,
216—219, 234, 241—242, 248—250,
296, 297, 319, 323, 324, 330—332,
347, 349, 350—352, 374, 387, 388,
389—391, 394, 428, 454, 463,
464, 492, 506, 529, 538, 547, 577,
629.
— постановления о порядке проведе¬
ния ее— 172—175, 374.
См. также Комитеты по всеоб¬
щей трудовой повинности.
652

Трудовое законодательство—126—
127, 325, 351, 390, 446—447, 490—
491.
Трудовые книжки — 227.
Трудовые революционные армии —
179, 191, 370, 575.
_1-я — 96—99, 120, 160, 168, 191,
481, 517.
— Кавказская — 128.
— Петроградская — 233—235.
— Украинская— 121—123, 191, 371.
Туркестан— 15, 60, 205, 395, 434, 445,
461, 513, 526, 527.
Туркестанский исполнительный коми-
тет — 514, 530.
Турккомиссия (Туркестанская комис¬
сия ВЦИК) — 526, 530.
У
Уборка урожая — 234, 449, 490.
Уголовные преступления, борьба с
ними — 346, 349.
Уезды:
— Астраханский, той же губ. — 331.
— Белебеевский, Уфимской губ.— 160.
— Бирский, Уфимской губ.— 126, 160.
— Броницкий, Московской губ.— 241.
— Верейский, Московской губ.— 241.
— Волоколамский, Московской губ.—
241.
— Гжатский, Смоленской губ.— 241.
— Дмитровский, Московской губ.—
241.
— Елабужский, Казанской губ.— 126.
— Зарайский, Рязанской губ.— 241.
— Енотаевский, Астраханской губ.—
331.
— Звенигородский, Московской губ.—
241.
— Зубцовский, Тверской губ.— 241.
— Изюмский, Харьковской губ.— 586.
— Клинский, Московской губ.— 241.
— Красноярский, Астраханской губ.—
371.
— Купянский, Харьковской губ.— 586.
— Ленинский (бывш. Царевский),
Царицынской губ.— 331.
— Малмыжский, Вятской губ.— 126.
— Мензелинский, Уфимской губ.—
126, 160.
— Можайский, Московской губ.— 241.
— Нарофоминский, Московской губ.—
241.
— Осинский, Пермской губ.— 126.
— Рузский, Московской губ.— 241.
— Сарапульский, Вятской губ.— 126.
— Серпуховской, Московской губ.—
241.
— Черноярский, Царицынской губ.—
331.
— Юрьевпольский — 587.
Украина— 121, 122, 141, 154, 282, 528,
562, 612, 616, 633.
Укрепленные районы:
— Петроградский — 440.
Университеты:
— I-й Московский — 95, 615, 622.
— Саратовский — 621.
Управление работ по сооружению
водного хозяйства Московско-Ни¬
жегородского района— 161.
Управление работ по укреплению
Симбирского косогора и моста че¬
рез Волгу — 499.
Управление связи Красной Армии —
39, 137, 326.
Урал — 199, 205, 395, 416, 417, 421,
435, 466, 481, 539.
Учебные заведения, высшие — 64, 69,
84—85, 86, 387—388, 493—494, 571.
Ф
Фабрично-заводские комитеты — 214,
296, 411.
Федерации — 205.
Финансовая политика Советского го¬
сударства— 16—18, 52, 58, 60, 78,
79, 80, 89, 113, 125, 138—139, 152,
156, 185, 188, 189, 193—194, 200,
201, 202, 215, 222, 230, 232, 242,
265, 266, 268—271, 287—288, 296,
298—299, 305, 306, 319—320, 321,
345, 346, 347, 378, 382, 393, 397,
401, 411, 437, 446, 450, 455, 458,
460, 462, 464, 487, 489, 490, 509,
511, 514, 519, 520, 530, 531, 545.
— постановление о продлении льгот¬
ного срока действия расходных
смет и росписи на II полугодие
1919 г.—91.
— правила о составлении, рассмотре¬
нии, утверждении и исполнении
финансовых смет народных комис¬
сариатов и прочих центральных
учреждений и росписи общегосу¬
дарственных доходов и расходов
и изменения в них — 4—5, 42—43,
44—46, 91, 287—288.
См. также Бюджет РСФСР; Г осу-
дарственное казначейство; Денеж¬
ные знаки; Кредиты, ссуды и ас¬
сигнования; Налоги, сборы, обло¬
жения; Народный банк РСФСР;
Народный комиссариат финансов;
Пенсии; Пособия трудящимся;
Сберегательные кассы; Фонды де¬
653

нежные; Ценности государствен¬
ные; Центральное бюджетно-рас¬
четное управление.
Финляндия —162, 233.
Флот — 26, 27, 50, 152, 174, 232, 236,
268, 405, 625.
— Балтийский — 233, 234, 513, 616,
622.
— Днепровская флотилия — 616, 626.
— Северо-Двинская флотилия — 626.
Фонды денежные—189.
— на нужды профессионально-техни¬
ческого образования — 145.
— внешнего товарообмена — 510.
Франция— 162, 163.
Фронты — 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 25,
47, 54, 55, 63, 76, 115, 121, 122,
135, 152, 169, 171, 223, 253, 262,
310, 311, 329, 344, 353, 356, 367,
480.
— Белорусский —141.
— Восточный— 15, 48, 445—446, 607.
— Западный— 141, 166, 169, 171, 233,
234 505.
— Кавказский— 128, 169, 307, 370,
492.
— Северный — 505.
— Туркестанский— 15, 48, 445, 455,
458—459, 492.
— Украинский — 141.
— Юго-Восточный — 15, 445, 458—
459.
— Юго-Западный — 121, 122, 542.
— Южный —15, 370, 445, 446, 458—
459, 628.
Фураж — 241—242, 252, 273, 296, 449,
454, 464, 465—466, 475, 483, 492,
502, 541, 554, 555, 559, 560, 577,
614, 629.
X
Хлопок — 526, 527.
Холодильники— 196, 268, 482, 497,
522, 523.
Ц
Ценности государственные— 193—194
509, 510, 511—512, 519—520, 598,’
599.
Ценные бумаги — 509, 510.
Центральная автосекция ВСНХ— 124,
161.
Центральная коллегия о пленных и
беженцах (Центропленбеж) — 54,
55, 395, 396.
Центральная комиссия по борьбе с
дезертирством — 85, 196, 364, 501.
Центральная расценочная комиссия —
477.
Центральная Россия — 435.
Центральная школа советских работ¬
ников ВЦИК — 443.
Центральная учетно-распределитель¬
ная контора при Наркомпути — 58.
Центральное бюджетно-расчетное уп¬
равление— 113, 193, 299, 507.
Центральное статистическое управле¬
ние — 99, 147, 176, 177, 178, 208,
460, 593.
Центральное управление военных со¬
общений (ЦУПВОСО)—12, 14,
169, 310, 311, 376, 421, 436, 469,
470, 480, 482, 499, 560, 561.
Центральное управление Донбасса —
370—372.
Центральное управление снабжения —
15, 152, 344, 474—475, 476, 492,
608, 614.
— Транспортный отдел — 474, 476,
614.
Центральное управление топливом
и лесозаготовками Наркомпути
(ЦУТОП)— 11, 12, 32, 82, 132, 256,
289, 462, 479, 547, 559.
— Лесозаготовительный отдел — 289.
— Центральный земельно-технический
отдел — 243.
Центральный комитет по водным пе¬
ревозкам — 441.
Центральный комитет по перевоз¬
кам — 441.
Центральный комитет текстильной
промышленности (Центротек-
стиль)— 161.
Центральный отдел военных загото¬
вок (ЦОВЗ, Центровоензаг)—452.
Центральный отдел землеустройст¬
ва — 449.
Центрожир (Главный комитет по жи¬
ровой промышленности при
ВСНХ)— 60, 61, 434, 435.
Центропечать (Центральное агентст¬
во ВЦИК по распространению пе¬
чати)— 161.
Центросекция — 161.
Церковь — 51, 194.
Ч
Чеквал — 451.
Чиновники — 62, 552.
Чрезвычайная комиссия по очистке
железнодорожных путей от снеж¬
ных заносов (Чрезкомснегопуть)—
251, 536, 537.
Чрезвычайная санитарная комиссия
при Московском Совете — 627.
Чрезвычайная топливная комиссия—
555.
654

Чрезвычайные комиссии по борьбе с
контрреволюцией, спекуляцией и
преступлениями по должности, ме¬
стные— 38, 72, 105, 162, 242, 249,
254, 260, 261, 340, 355, 356, 357,
358, 422, 423, 464, 472, 552, 553.
— Московская — 273, 340.
— особые отделы— 169, 171, 355, 357,
358.
— транспортные отделы — 199, 227,
260, 261, 312, 357, 366, 367, 407,
408, 409, 522, 523.
Чрезвычайный уполномоченный по де¬
лам бумажной промышленности и
печати — 286.
Чрезвычайный уполномоченный Сове¬
та Обороны по снабжению Крас¬
ной Армии и Красного Флота
(Чусоснабарм)—7, 15, 167, 168,
169, 171, 273, 405, 406, 476, 479,
541, 567, 582, 612, 623, 624.
Ш
Школы — 6, 50, 51, 69, 143, 145, 181,
190, 346, 352, 410.
— агитаторов Союза коммунистиче¬
ской молодежи при ВЦИК — 443.
Шпионаж, борьба с ним—105.
Штатная комиссия при СНК — 438.
Штаты — 385, 490, 491, 531, 535, 536.
Штрафные трудовые части — 175.
Шлюз «Польза» — 453.
Э
Эвакуационная комиссия Совета Обо¬
роны (Эвакком) — 154, 424, 492,
573.
Эвакуация— 154, 423.
Экспедиция заготовления государст¬
венных бумаг — 544.
Экспотоп — 327, 371.
Элеваторы — 425.
Электрификация— 179, 182, 346, 380—
382, 548.
Электростанции —186, 187, 502,
516.
— Каширская — 569, 570, 620.
— Нижегородская — 568.
Электроэнергия, ее использование —
179, 190, 346, 380—382, 500, 502,
548, 568, 596, 598, 634.
Эпидемии, борьба с ними — 7, 48, 115,
116, 165, 179, 190, 191, 310, 346, 353,
495, 518, 544, 633.
Эпизоотии, борьба с ними— 139—140,
182, 632.
Эстония (Эстляндия) — 142, 162, 163,
194—195, 233.
Ю
Юг—199.
Юготоп — 370.

СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие
Раздел I
1919
1. Постановление СНК о порядке выдачи грузов без денежной оп¬
латы. 10 декабря
2. Постановление СНК об изменении § 19 правил о составлении,
рассмотрении, утверждении и исполнении финансовых смет народ¬
ных комиссариатов и прочих центральных учреждений и росписи
общегосударственных доходов и расходов РСФСР на июль —
декабрь 1919 года. 10 декабря
3. Постановление СНК о согласовании функций Народных комисса¬
риатов просвещения и здравоохранения в деле воспитания и ох¬
раны здоровья дефективных детей. 10 декабря
4. Постановление Совета Обороны о льготах военно-санитарному
персоналу, отправляемому на фронт. 10 декабря
5. Постановление Совета Обороны об однодневной переписи меди¬
цинского и фармацевтического персонала. 10 декабря .
6. Постановление Совета Обороны о привлечении военно-строитель¬
ных организаций Комитета государственных сооружений к уча¬
стию в лесозаготовках для железных дорог. 10 декабря .
7. Приказ № 2074 Революционного военного совета Республики,
утвержденный Советом Обороны, об использовании средств Воен¬
ного ведомства для лесозаготовительных работ по обеспечению
железных дорог дровами. 10 декабря
8. Декрет СНК о мерах регистрации подрядчиков и поставщиков.
11 декабря
9. Постановление СНК о привлечении к платежу государственного
промыслового налога частных неотчетных торгово-промышленных
. предприятий и промыслов. 11 декабря
10. Постановление Совета Обороны о милитаризации рабочих и слу¬
жащих Московского центрального протезного завода и протезных
-XX
3
4
5
7
8
10
13
16
17
656

мастерских Народного комиссариата социального обеспечения.
11 декабря 18
11. Постановление Совета Обороны о регистрации граждан, служивших
ранее на железных дорогах и состоящих на службе в других уч¬
реждениях. 11 декабря 19
12. Постановление Совета Обороны о предоставлении губернским
комиссиям по борьбе с дезертирством прав революционных трибу¬
налов в отношении вынесения приговоров по делам дезертиров.
13 декабря 22
13. Постановление Совета Обороны о предоставлении уездным комис¬
сиям по борьбе с дезертирством права наложения наказаний на
укрывателей дезертиров.. 13 декабря 23
14. Постановление СНК о снабжении населения Москвы хлебом.
15 декабря 24
15. Обращение СНК ко всем работникам водного транспорта в связи
с передачей управления водным транспортом в ведение Народного
комиссариата путей сообщения. 15 декабря 25
16. Наказ ВЦИК. 17 декабря 28
17. Постановление Совета Обороны об отпуске продовольственных и
промышленных товаров для рабочих, занятых на лесных заготов¬
ках. 17 декабря 32
18. Постановление Совета Обороны о возложении на местные и фрон¬
товые контрольно-разгрузочные комиссии общего руководства и
ответственности за принятие мер по освобождению занятых ваго¬
нов. 17 декабря 33
19. Постановление СНК о запрещении в РСФСР без разрешения про¬
изводства и продажи спирта, крепких напитков и неотносящихся
к напиткам спиртосодержащих веществ. 19 декабря 34
20. Постановление Совета Обороны об учете телеграфных и телефон¬
ных аппаратов. 21 декабря 38
21. Постановление СНК об изменении ст. 54 правил СНК от 24 мая
1919 г. о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении
финансовых смет народных комиссариатов и прочих центральных
учреждений и росписи общегосударственных доходов и расходов
РСФСР на июль — декабрь 1919 года. 22 декабря 42
22. Постановление СНК о составлении, рассмотрении, утверждении и
исполнении финансовых смет и росписи общегосударственных до¬
ходов и расходов РСФСР на 1920 год. 23 декабря .... 43
23. Постановление СНК о введении в действие «Положения о полко¬
вых судах» в частях Красной Армии, входящих в состав округов,
подчиненных Всероссийскому главному штабу, и о возложении
функций полковых судов на революционные военные трибуналы
на фронтах и в округах, подчиненных революционным военным
советам. 23 декабря 46
24. Постановление Совета Обороны о продлении срока действия по¬
становления Совета Обороны от 5 ноября 1919 г. о мерах борьбы
с сыпным тифом на Восточном и Туркестанском фронтах.
24 декабря 47
25. Постановление ВЦИК и СНК о штатах коллегий народных комис¬
сариатов. 25 декабря 48
26. Декрет СНК о ликвидации безграмотности среди населения
РСФСР. 26 декабря 50
657

27. Постановление СНК о заготовках масличных семян. 26 декабря.
28. Проект декрета ВЦИК и СНК об упрощении гражданского аппа¬
рата Советской власти. Не позднее 27 декабря
29. Постановление СНК о реорганизации учета перевозок грузов по
железным дорогам и об изменении порядка разрешения претензий
по перевозкам. 29 декабря
30. Декрет СНК о снабжении мыловаренных заводов сырьем.
30 декабря
31. Постановление СНК об устранении волокиты в советских учреж¬
дениях. 30 декабря
32. Постановление СНК о признании Центрального союза потребитель¬
ских обществ (Центросоюз) правопреемником Всероссийского хозяй¬
ственного центра рабочей кооперации (Центросекции). 30 декабря.
33- Постановление Совета Обороны о призыве на действительную воен¬
ную службу всех граждан, родившихся в 1888, 1887 и 1886 годах.
31 декабря
34. Постановление Совета Обороны о призыве на действительную во¬
енную службу всех граждан, родившихся в 1901 году. 31 декабря.
1920
35.. Постановление СНК о некоторых изъятиях из оплат бумаг гербо¬
вым сбором. 2 января
36. Постановление Совета Обороны об упразднении губернских и уезд¬
ных революционных комитетов и о снятии военного положения в
губерниях, находившихся под угрозой прорыва кавалерийских час¬
тей Деникина. 2 января
37. Постановление Совета Обороны о милитаризации слушателей ве¬
черних радиотелеграфных курсов Общества московских высших
электротехнических курсов. 2 января
38. Постановление Совета Обороны об объявлении Главного военно¬
санитарного управления военным учреждением. 2 января .
39. Положение ВЦИК о Казачьем отделе ВЦИК. 5 января .
40. Постановление СНК о сосредоточении тарифного дела по путям
сообщения в ведении Народного комиссариата путей сообщения.
5 января
41. Постановление СНК о распространении декрета СНК от 23 янва¬
ря 1919 г. о расчетных операциях на все кооперативные общества
и учреждения. 5 января
42. Декрет Совета Обороны об учете и мобилизации радиотелеграф¬
ных работников. 9 января
43. Постановление Совета Обороны о препровождении в Особый ко¬
митет по проведению военного положения на железных дорогах
копий мандатов, выданных уполномоченным по топливу, и об уче¬
те уполномоченных. 9 января
44.. Постановление Совета Обороны об отсрочке мобилизации родив¬
шихся в 1901 году на один месяц. 9 января
45. Постановление Совета Обороны о проверке призыва на действи¬
тельную военную службу студентов высших учебных заведений,
родившихся в 1889-1900 гг. 9 января . .
51
53
57
59
61
66
66
68
71
72
74
75
76
78
80
80
81
83
84
658

46. Постановление Совета Обороны о передаче в распоряжение На¬
родного комиссариата путей сообщения всех студентов последних
четырех семестров высших технических учебных заведений РСФСР.
9 января 85
47. Правила Совета Обороны о пользовании отдельными вагонами.
9 января 87
48. Постановление СНК о продлении льготного срока действия рас¬
ходных смет и росписи на II полугодие 1919 года. 10 января . . 90
49. Положение СНК об управлении водным транспортом. 10 января. 91
50. Постановление СНК об оплате за неиспользованные отпуска груз¬
чикам. членам профессионального союза транспортных рабочих, за
2-ю половину 1919 года. И января 93
51. Постановление СНК об оплате труда сотрудников гражданских
учреждений, находящихся на фронте. 14 января 94
52. Постановление Президиума ВЦИК о порядке ликвидации отделов
национальностей при губисполкомах. 15 января 95
53. Постановление Президиума ВЦИК об увековечении памяти
А. И. Герцена. 15 января 95
54. Постановление Совета Обороны о Первой революционной армии
труда. 15 января 96
55. Постановление СНК о вознаграждении за сверхурочные работы.
16 января 100
56. Постановление Совета Обороны об упразднении Особого комитета
по проведению военного положения на железных дорогах (Оско-
ма). 16 января ; 100
57. Постановление Совета Обороны о реорганизации Транспортного
отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контр¬
революцией, спекуляцией и преступлениями по должности.
16 января 102
58. Постановление ВЦИК и СНК об отмене смертной казни. 17 января. 104
59. Постановление СНК об увеличении посевной площади. 17 января. 106
€0. Постановление СНК об улучшении продовольственного положения
рабочих и служащих советских учреждений и о введении для них
бесплатного общественного питания. 17 января 107
61. Постановление СНК об обеспечении потребляющих районов Рес¬
публики семенным картофелем. 17 января 109
62. Постановление СНК о передаче белогвардейской литературы в
Народный комиссариат просвещения для хранения и общественно¬
го пользования в государственных библиотеках. 17 января . . 110
63. Приветствие СНК дочерям А. И. Герцена в связи с 50-летием
со дня смерти писателя. 17 января 112
64. Декрет СНК об упразднении Народного банка. 19 января . . 113
65. Постановление СНК об отмене циркуляра Народного комиссари¬
ата путей сообщения о порядке пользования мягкими вагонами.
20 января 114
66. Постановление Совета Обороны об улучшении положения работ¬
ников лечебно-санитарного дела. 20 января 115
67. Постановление СНК об эффективном использовании транспортных
средств для перевозки продовольственных грузов. 21 января . . 117
659

68. Постановление СНК о введении в Революционный совет I Рево¬
люционной армии труда представителя Народного комиссари¬
ата внутренних дел. 21 января 119
69. Положение СНК и Всеукраинского революционного комитета об
Украинском совете трудовой армии. 21 января 120
70. Постановление Совета Обороны о милитаризации рабочих и слу¬
жащих Центральной автосекции ВСНХ со всеми подведомствен¬
ными учреждениями и предприятиями. 21 января 123
71. Постановление СНК о порядке финансирования советских хо¬
зяйств учреждений и объединений промышленного пролетариата.
23 января . 124
72. Постановление СНК об организации Прикамского районного про¬
довольственного комитета. 23 января 125
73. Постановление СНК об условиях совместительства должностей
медицинских и ветеринарных работников. 23 января .... 126
74. Положение СНК о Совете Кавказской армии труда. 23 января. 127
75. Постановление Совета Обороны об объединении всех организаций
по охране н обороне железнодорожных путей сообщения Респуб¬
лики и об учреждении железнодорожной милиции. 23 января . . 129
76. Постановление Совета Обороны о милитаризации рабочих и слу¬
жащих всех топливных учреждений. 23 января 132
77. Постановление Совета Обороны об использовании Запасной армии
для улучшения работы Московско-Казанской железной дороги.
23 января 133
78. Постановление СНК о племенном животноводстве в трудовых хо¬
зяйствах. 27 января 135
79. Постановление Совета Обороны о предоставлении начальнику
связи Красной Армии права изъятия из всех учреждений Рес¬
публики специалистов телеграфно-телефонного дела. 27 января. 137
80. Постановление СНК об урегулировании взаимных расчетов между
советскими учреждениями и предприятиями за освещение, водо¬
снабжение и канализацию в г. Москве. 28 января 138
81. Постановление СНК о мерах борьбы с чумой рогатого скота.
28 января « .............. 139
82. Заявление СНК правительству Польши и польскому народу.
28 января 140
83. Декрет СНК об организации Главного комитета профессионально-
технического образования в составе Народного комиссариата про¬
свещения. 29 января 142
84. Положение СНК о правах и обязанностях Главного комитета про¬
фессионально-технического образования. 29 января . . . . 144
85. Декрет СНК об объединении всех видов кооперативных организа¬
ций. 29 января 146
86. Постановление СНК о ликвидации советов кооперативных съездов.
29 января 149
87. Постановление СНК об освобождении потребительских обществ
от уплаты судебных сборов. 29 января . 150
88. Постановление СНК о порядке финансирования Главного управ¬
ления по снабжению Красной Армии и Флота продовольствием и
предметами первой необходимости. 29 января 151
660

89. Постановление СНК о мерах обеспечения работы заводов сахар¬
ной промышленности. 30 января 153
90. Постановление Совета Обороны об учете лиц мужского пола в
возрасте 16 и 17 лет, подлежащих допризывной подготовке и все¬
общему воинскому обучению, и об обязанности военнообязанных
регистрироваться при изменении местожительства. 30 января . . 155
91. Постановление Совета Обороны о повсеместной трудовой мобили¬
зации железнодорожных машинистов, их помощников, кочегаров,
котельщиков, мастеров, монтеров и бригадиров. 30 января . . 156
92. Постановление Совета Оборрны об определении района деятельно¬
сти I Революционной армии труда. 30 января 169
93. Постановление Совета Обороны об объявлении выговора ответ¬
ственным руководителям ряда центральных и московских учреж¬
дений за беспорядочное ведение учета военнообязанных. 30 января. 160
94. Постановление ВЦИК о подтверждении мирного предложения СНК
от 28 января правительству и народу Польши, о принятии об¬
ращения к польскому народу и декрета СНК от 17 января об
отмене смертной казни. 2 февраля 161
95. Обращение ВЦИК к польскому народу. 2 февраля 162
96. Постановление Совета Обороны о мерах по улучшению работы
железнодорожного транспорта. 2 февраля 165
г97. Постановление ВЦИК и СНК о порядке проведения всеобщей
трудовой повинности. 3 февраля 172
98. Положение ВЦИК и СНК о комитетах по всеобщей трудовой по¬
винности. 3 февраля 175
99. Постановление ВЦИК о всеобщей переписи. 3 февраля ... 177
100. Резолюция ВЦИК о поручении СНК и Президиуму ВЦИК выра¬
ботать новое положение о революционных трибуналах. 3 февраля. 178
101. Резолюция ВЦИК об электрификации. 3 февраля 179
102. Резолюция ВЦИК об экономическом положении РСФСР.
3 февраля 180
103. Инструкция ВЦИК о местных экономических органах. 3 февраля. 182
104. Обращение ВЦИК к трудящимся. 3 февраля 190
105. Декрет СНК о переводе часовой стрелки на один час вперед.
3 февраля .... 192
106. Постановление СНК об учреждении Государственного хранилища
ценностей РСФСР. 3 февраля 193
107. Постановление ВЦИК о ратификации мирного договора между
РСФСР и Эстонией. 4 февраля 194
108. Постановление Совета Обороны о составлении управлениями, уч¬
реждениями, заведениями и предприятиями всех ведомств списков
служащих мужчин. 4 февраля 195
109. Декрет СНК о передаче всех холодильников в ведение Народного
комиссариата продовольствия. 5 февраля 196
110. Постановление ВЦИК о транспорте. 7 февраля 198
111. Постановление ВЦИК о заготовке сырья. 7 февраля .... 200
112. Постановление ВЦИК по вопросу о сельских Советах и волостных
исполнительных комитетах. 7 февраля 203
44 Декреты Советской власти, том VII 661

113.
114.
115.
116.
117.
118.
119.
120.
121.
122.
123.
124.
125.
126.
127.
128.
129.
130.
131.
132.
133.
Постановление ВЦИК об образовании комиссии по разработке во
просов федеративного устройства РСФСР. 7 февраля .
Постановление ВЦИК о создании комиссии по реорганизации На
родного комиссариата продовольствия. 7 февраля ....
Постановление ВЦИК о создании комиссий для обследования
деятельности Народных комиссариатов путей сообщения и про
свещения. 7 февраля
Постановление ВЦИК о дополнении Президиума ВЦИК предста
вителем от Казачьего отдела ВЦИК. 7 февраля
Резолюция ВЦИК о проведении учета посевных площадей
7 февраля
Положение ВЦИК о Рабоче-Крестьянской инспекции. 7 февраля
Постановление Совета Обороны о введении трудовой повинности
для работников просвещения по ликвидации неграмотности в Кра
сной Армии. 7 февраля
Постановление Совета Обороны об использовании II армии для
улучшения работы Юго-Восточных железных дорог и для повыше
ния производительности труда по ремонту паровозов и вагонов
7 февраля
Постановление Совета Обороны о предоставлении полевым комис
сиям по борьбе с дезертирством права наложения взысканий на
укрывателей дезертиров. 7 февраля
Постановление Совета Обороны о переводе работников агитпунк
тов на тыловой ‘красноармейский паек. 7 февраля ....
Постановление СНК о расходах по заключенным сметам народных
комиссариатов. 9 февраля
Положение Совета Обороны о правах комиссаров и лиц техниче
ской администрации железных дорог в отношении наложения дис
циплинарных взысканий в административном порядке на время во
енного положения. 9 февраля
Постановление Совета Обороны об упразднении железнодорож
ных дисциплинарных судов. 9 февраля
Постановление СНК о правилах разверстки и сбора льна
10 февраля
Постановление СНК о праве отсутствующих лоцманов на земле
пользование. 10 февраля
Постановление СНК о порядке включения расходов народных ко
миссариатов в сметы. 10 февраля
Постановление Совета Обороны о создании Петроградской рево
люционной армии труда. 10 февраля
Постановление Совета Обороны о мобилизации специалистов лоц
майского дела. 13 февраля
Постановление Совета Обороны о предоставлении права красно
армейцам, родившимся в 1891 году и ранее, поступать на службу
в милицию и инструкция к нему. 13 февраля
Постановление СНК о введении дисциплинарной ответственности
служащих карательных учреждений за маловажные нарушения
служебных обязанностей. 13 февраля
Постановление Совета Обороны о доставке в Москву фуража
гужом. 13 февраля ;
204
205
206
207
208
208
215
219
220
221
222
222
228
229
231
232
232
235
237
240
241
«62

134. Постановление СНК об учете и распределении геодезических и
маркшейдерских инструментов и приборов. 17 февраля . . . 243
135. Постановление СНК об изменении редакции ст. 4 постановления
СНК от 19 декабря 1919 г. о воспрещении изготовления и продажи
крепких напитков. 17 февраля 246
136. Постановление СНК о сборе посевных семян льна-долгунца.
19 февраля 247
137. Постановление СНК о составе Главного комитета по всеобщей
трудовой повинности. 19 февраля 247
138. Постановление СНК о Московской чрезвычайной санитарной ко¬
миссии. 19 февраля 248
139. Постановление СНК о реорганизации Чрезвычайной комиссии по
очистке железнодорожных путей от снежных заносов (Чрезком-
снегопуть). 19 февраля 250
140. Постановление СНК о снабжении продовольствием и фуражом
лесозаготовок. 19 февраля 251
141. Постановление СНК о мерах борьбы с бандитизмом. 19 февраля. 253
142. Постановление СНК об упразднении Российского союза инвалидов
войны и труда. 20 февраля 254
143. Постановление Совета Обороны об организации при Московском
Совете комиссии по улучшению условий труда при ремонте по¬
движного состава в главных и участковых мастерских и депо Мос¬
ковского железнодорожного узла. 20 февраля ....... 255
144. Постановление Совета Обороны об усилении работы Отдела мас¬
терских и ремонта подвижного состава Технического управления
Народного комиссариата путей сообщения. 20 февраля . . 259
145. Постановление Совета Обороны о мерах борьбы с порчей и рас¬
хищением внутреннего оборудования вагонов-ледников и содержа¬
ния их в санитарном состоянии. 20 февраля 260
146. Постановление Совета Обороны об освобождении от призыва в
Красную Армию техников учреждений Народного комиссариата
почт и телеграфов, родившихся в 1900 году. 20 февраля . . . 26V
147. Постановление Президиума ВЦИК об объявлении благодарности
Нижегородскому губисполкому, сотрудникам комиссии «Волго-
прода», работникам Нижегородского узла Московско-Нижегород¬
ской железной дороги и Нижегородской междугородной телефон¬
ной станции за своевременную и энергичную погрузку хлеба из
барж в вагоны в декабре 1919 года. Не позднее 20 февраля . . . 262
148. Постановление Президиума ВЦИК о разъяснении § 14 раздела V
постановления VII Всероссийского съезда Советов о советском
строительстве. 23 февраля 263-
149. Постановление СНК о сохранении за семьей умершего профессора
К. В. Кирша основного жалованья и о выдаче семье единовремен
ного пособия. 23 февраля
150. Постановление СНК о заготовке кожи. 24 февраля .
151. Декрет СНК о реорганизации Главного управления по рыболов
ству и рыбной промышленности и его местных органов. 26 февраля. 267
152. Декрет СНК об отмене начислений в пользу государства на про
дукты и изделия национализированной промышленности. 26 фев
раля . 270
44* 663
264
264-

153. Постановление СНК о снабжении г. Москвы топливом на 1920—
1921 годы. 26 февраля 271
154. Постановление СНК об учете всех рабочих и специалистов нефтя¬
ной промышленности. 26 февраля 274
155. Положение СНК об агрономическом управлении при Народном
комиссариате путей сообщения. 26 февраля 277
156. Постановление Совета Обороны о мобилизации всех техников пу¬
тей сообщения и инженеров на восстановление железнодорожного
транспорта. 27 февраля 279
157. Постановление Совета Обороны о продлении срока рассмотрения
Особой центральной комиссии по отсрочкам ходатайств учрежде¬
ний и предприятий местностей, перешедших вновь в состав Совет¬
ской Республики, о предоставлении отсрочек бывш. офицерам.
27 февраля .281
158. Постановление Совета Обороны о выдаче денежного вознагражде¬
ния рабочим, служащим и техническому персоналу, досрочно вос¬
становившим мост через р. Каму. 27 февраля 282
159. Постановление СНК о милитаризации бумажных, картонажных,
целлюлозных, древомассных заводов и фабрик, типографий и дру¬
гих предприятий полиграфического производства. 28 февраля . . 284
160. Постановление СНК в дополнение постановления от 23 декабря
1919 г. о составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении
финансовых смет и росписи общегосударственных доходов и рас¬
ходов РСФСР на 1920 год. 1 марта 287
161. Декрет СНК о передаче железнодорожных лесозаготовительных ко¬
митетов и Лесозаготовительного отдела Центрального управления
топливом и лесозаготовками Народного комиссариата путей сооб¬
щения в ведение Главного лесного комитета. 2 марта .... 288
162. Декрет СНК об обязательной поставке коровьего масла. 2 марта. 290
163. Декрет СНК об обязательной поставке яиц. 2 марта .... 292
164. Постановление СНК об организации сельскохозяйственных пред¬
приятий для снабжения молочными и огородными продуктами горо¬
дов и промышленных центров. 2 марта 294
165. Постановление СНК о разъяснении порядка подачи ходатайств об
увеличении пенсий и о назначении специальных пособий. 2 марта. 297
166. Декрет СНК о выпуске в обращение новых денежных знаков.
4 марта 298
167. Постановление СНК о несовершеннолетних, обвиняемых в общест¬
венно опасных действиях. 4 марта 300
168. Постановление СНК о переоценке знаков почтовой оплаты в связи
с повышением почтовой таксы. 5 марта 304
169. Постановление СНК о снабжении сырьем свеклосахарной, спирто¬
вой, крахмало-паточной, табачной, масляной и лекарственной про¬
мышленности. 5 марта 305
170. Постановление Совета Обороны о призыве в Красную Армию граж¬
дан, родившихся в 1901 году, в губерниях, подчиненных Московско¬
му военному округу. 5 марта 307
171. Постановление Совета Обороны о сроке явки для регистрации лиц,
скрывающих свое бывшее офицерское звание. 5 марта .... 308
172. Постановление Совета Обороны о порядке отправки медицинского
персонала на фронт. 5 марта 309
664

173. Постановление Совета Обороны о возвращении на транспорт ква¬
лифицированных железнодорожных рабочих и служащих из учреж¬
дений и организаций. 5 марта 310
174. Постановление Совета Обороны о порядке регистрации и исполь¬
зования рабочих закрывающихся предприятий. 5 марта .... 314
175. Постановление Совета Обороны об упразднении Бюро по переводу
на красноармейский паек и о порядке рассмотрения вопросов, свя¬
занных с переводом на красноармейский паек. 5 марта 4 . . 316
176. Постановление Совета Обороны о порядке сплава дров и лесных
материалов. 5 марта 318
177. Постановление СНК о сборе пеньки. 9 марта 320
178. Постановление СНК о передаче в Народный комиссариат здраво¬
охранения контрольных комиссий, экспертизы установления про¬
цента утраты трудоспособности, домов отдыха, охраны материнства
и младенчества и снабжения протезами. 9 марта 322
179. Постановление СНК о санитарной очистке г. Москвы. 9 марта . . 322
180. Постановление Совета Обороны об организации постоянных рабо¬
чих артелей на железных дорогах для срочных работ. 10 марта . . 323
181. Постановление Совета Обороны о борьбе с прогулами на железных
дорогах. 10 марта 325
182. Постановление Совета Обороны о праве Народного комиссариата
почт и телеграфов и Управления связи Красной Армии производить
вырубку единичных деревьев в тридцативерстной полосе вдоль
телеграфных линий. 10 марта 326
183. Постановление Совета Обороны о возложении на Главный топ¬
ливный комитет обязанностей по охране топливных грузов, перево¬
зимых по железным дорогам. 12 марта 327
184. Постановление Совета Обороны об освобождении от призыва спе¬
циалистов железнодорожного транспорта, родившихся в 1901 году.
12 марта . 328
185. Постановление Совета Обороны о трудовой мобилизации на рыб¬
ные промыслы населения Астраханской и Царицынской губерний.
13 марта . .- . . 330
186. Постановление Совета Обороны об объявлении благодарности ра¬
бочим, служащим, администрации и комиссарскому составу Мос¬
ковско-Казанской железной дороги. 13 марта 333
у
187. Декрет СНК об образовании в потребляющих районах семенного
фонда хлебных злаков, масличных и бобовых растений. 16 марта. 334
188. Постановление СНК о переводе часовой стрелки на один час впе¬
ред. 17 марта 335
189. Декрет Совета Обороны о сооружении нефтепровода от Эмбенского
нефтеносного района до г. Саратова. 17 марта 336
190. Постановление Совета Обороны о милитаризации Отдела металла
ВСНХ. 17 марта ä 338
191. Постановление Совета Обороны о применении к Кольчугинскому
заводу общего положения о милитаризации государственных учреж¬
дений и предприятий. 17 марта 339
192. Постановление Президиума ВЦИК о слиянии отделов по выдаче
разрешений на право проезда по железным дорогам. Не позднее
17 марта . . . . . 340
665

193. Постановление Президиума ВЦИК о созыве второй сессии ВЦИК.
Не позднее 17 марта 341
194. Постановление ВЦИК о порядке пользования вагонами специаль¬
ного назначения (бывш. Международного общества спальных ваго¬
нов). 18 марта 341
195. Постановление ВЦИК об организации крестьянских домов. 18 марта. 343
196. Постановление ВЦИК о Комиссии «Красный подарок». 18 марта. 343
197. Положение ВЦИК о волостных исполнительных комитетах. 18 марта. 344
198. Положение ВЦИК о сельских Советах. 18 марта 347
199. Основное положение ВЦИК о революционных трибуналах. 18 марта. 354
200. Положение ВЦИК о революционных железнодорожных трибуна¬
лах. 18 марта 365
201. Постановление СНК о мероприятиях по Донецкому бассейну.
19 марта 369
202. Декрет Совета Обороны об освобождении от службы в Красной
Армии специалистов лечебно-воспитательных учреждений для не¬
совершеннолетних. 19 марта 372
203. Постановление Совета Обороны о порядке проведения трудовых
мобилизаций и повинностей. 19 марта 373
204. Постановление Совета Обороны о мерах, направленных на усиле¬
ние вывоза нефтепродуктов из освобождающихся промысловых
районов и разгрузки береговых нефтехранилищ на волжских при¬
станях во время навигации 1920 г. 19 марта 375
205. Декрет СНК об обязательной поставке скота на мясо. 23 марта. 377
206. Положение СНК о Государственной комиссии по электрификации
России (ГОЭЛРО). 23 марта 380
207. Общее положение СНК о премировании. 23 марта 382
208. Постановление СНК о срочном выпуске инженеров высшими тех¬
ническими учебными заведениями. 24 марта 387
209. Инструкция Совета Обороны по проведению трудовой повинности
для обслуживания сахарной промышленности РСФСР. 24 марта. 388
210. Декрет СНК о строительстве Советской власти в казачьих обла¬
стях. 25 марта 391
211. Постановление СНК об отмене взимания платы с советских уч¬
реждений, предприятий и хозяйств за пользование почтой, теле¬
графом, радиотелеграфом и телефоном. 25 марта 393
212. Постановление СНК об обязанности местных Советов организовать
хозяйственную помощь семьям красноармейцев. 25 марта . . . 394
213. Постановление СНК о передаче обслуживания передвижения пере¬
селенцев и ходоков в ведение Центральной коллегии о пленных и
беженцах. 25 марта . 395
214. Постановление СНК об учреждении Особого временного строи¬
тельно-санитарного комитета при Московском Совете. 25 марта. 396
215. Постановление СНК о предоставлении всем народным комисса¬
риатам права направлять своих представителей в Комиссию по
распределению денежных знаков. 25 марта 398
216. Положение СНК о государственной монополии на лесные матери¬
алы. 25 марта 399
666

217. Инструкция Совета Обороны о категориях рабочих и служащих,
привлекаемых к работам по сплаву леса, и о их учете. 25 марта. 403
218. Постановление Совета Обороны об усилении работы водного транс¬
порта. 28 марта 404
219. Постановление СНК об увольнении из Красной Армии работников
просвещения. 29 марта 409
220. Постановление СНК о порядке содержания фабрично-заводских
комитетов и комитетов служащих. 31 марта 410
Раздел II
1919
1 Постановление СНК о разрешении управляющему делами СНК
иметь постоянный штат провизоров и фармацевтов для суточного
дежурства при кремлевской аптеке. 10 декабря 415
2. Постановление Совета Обороны об обеспечении перевозок продо¬
вольствия для петроградских, московских и уральских рабочих.
10 декабря 416
3. Постановление Совета Обороны о выдаче всему составу III и
V армий месячного оклада жалованья за участие в Омской опе¬
рации. 10 декабря 417
4. Постановление Совета Обороны о порядке представления в Совет
Обороны ходатайств о милитаризации и забронировании учрежде¬
ний или фабрично-заводских предприятий. И декабря .... 418
5 Постановление Совета Обороны о милитаризации рабочих, занятых
на оборудовании пропускных санитарных пунктов на вокзалах
г. Москвы. И декабря 419
6. Предписание СНК начальникам военных сообщений V и III армий
о приравнении железнодорожных перевозок продовольствия рабо¬
чим Урала к оперативным. 16 декабря 421
7. Постановление Совета Обороны о прекращении разгрузки Петро¬
града. 16 декабря 421
8. Декрет СНК о порядке отпуска заключенных на работы в совет¬
ские учреждения. 17 декабря 422
9. Постановление Совета Обороны о порядке вывоза топлива из угро¬
жаемых неприятелем местностей. 17 декабря 423
10. Постановление Совета Обороны о признании военнослужащими ра¬
бочих и служащих Отдела элеваторного строительства Комитета
государственных сооружений и общественных работ и шести эле¬
ваторов. 17 декабря 424
11. Постановление Совета Обороны о милитаризации валяльщиков и
войлочников, подведомственных Междуведомственной комиссии по
заготовке и распределению обуви и войлока для Красной Армии
17 декабря
12. Декрет СНК об аннулировании договоров по добровольному стра
хованию жизни железнодорожников. 19 декабря ....
13. Декрет СНК об улучшении положения научных специалистов
23 декабря
14. Постановление СНК о мерах в связи с неисполнением продкомисса
рами Казанской, Симбирской и Самарской губерний приказа
425
426
427
667

Народного комиссариата продовольствия о направлении в Москву
маршрутных поездов с хлебом. 23 декабря 428
15. Постановление Совета Обороны о признании военнооперативными
работ по постройке ширококолейной железнодорожной линии
Алексапдров-Гай — Эмба и по переустройству узкоколейной линии
Красный Кут — Александров-Гай. 24 декабря 431
16. Постановление Совета Обороны об одобрении мер Народного ко¬
миссариата путей сообщения по улучшению использования парово¬
зов и об усилении ремонта паровозов и подвижного состава.
25 декабря 432
17. Постановление СНК о выработке мер борьбы с топливным и транс¬
портным кризисом. 27 декабря 434
18. Положение СНК о снабжении мыловаренных заводов сырьем.
27 декабря 434
19. Постановление Совета Обороны о мерах усиления вывоза хлеба из
приволжских и заволжских губерний. 28 декабря 435
20. Постановление СНК о сооружении памятника К. Марксу в Москве.
30 декабря 437
21. Постановление СНК о порядке утверждения ставок свыше 35 раз¬
ряда. 30 декабря 437
22. Постановление СНК об отпуске Народному комиссариату путей
сообщения 10 вагонов муки для выдачи премий рабочим железно¬
дорожных мастерских. 30 декабря 438
23. Постановление СНК об отмене постановления Военного совета
Петроградского укрепленного района об образовании Чрезвычайной
комиссии по ремонту железнодорожного подвижного состава Се¬
верного района. 30 декабря 439
24. План, утвержденный СНК, о переходе управления водным транс¬
портом к Народному комиссариату путей сообщения. 30 декабря. 441
25. Предписание Совета Обороны в Котлас гублескому о запрещении
передачи дров другим организациям. 31 декабря 442
26. Постановление Совета Обороны о переводе слушателей-курсантов
Центральной школы советских работников ВЦИК и школы агита¬
торов Союза коммунистической молодежи на красноармейский паек.
1919 г 443
1 920
27. Постановление СНК об отпуске Московскому Совету 196 500 ООО руб.
на неотложные расходы по ведению местного хозяйства на ян¬
варь— март 1920 года и о погашении всеми народными комиссари¬
атами долгов Московскому Совету. 2 января 444
28. Постановление Совета Обороны о временном запрещении красно¬
армейских посылок с мукой и зерном на Восточном фронте.
2 января 445
29. Постановление Совета Обороны о введении сверхурочных работ в
Подмосковном угольном бассейне. 2 января 446
30. Постановление Совета Обороны о введении 35-верстной зоны во¬
круг Петрограда для вывозки дров. 2 января 447
31. Постановление Совета Обороны о включении станций Софрино и
Сергиевск Северной железной дороги и Голицыно Александровской
668

железной дороги в 30-верстную полосу по заготовке дров для
Москвы. 2 января 447
32. Обращение Президиума ВЦИК ко всем членам ВЦИК и советским
работникам напрячь все силы для борьбы с топливным и транспорт¬
ным кризисом. 3 января 448
33- Постановление СНК о мерах по обеспечению фабрично-заводских
предприятий фуражом и сеном. 3 января 448
34. Постановление СНК о постройке железнодорожной линии к Эмбен-
скому нефтяному району. 3 января 450
35. Постановление СНК о снабжении рабочих брезентом, валенками,
трикотажными изделиями, готовыми мехами и обувью. 3 января. 451
26. Постановление Совета Обороны о строительстве шлюза «Польза»
на Белозерском канале Мариинской системы. 9 января . . . 453
37. Постановление Совета Обороны об улучшении работ на Бер-Ча-
гурских копях для обеспечения Оренбург-Ташкентской железной
дороги углем. 9 января 454
38. Постановление Совета Обороны о выделении вагонов в резерв
Военному ведомству. 9 января 456
39. Постановление СНК об увеличении числа продовольственных эше¬
лонов за счет воинских. 10 января 456
40. Постановление СНК о предварительном рассмотрении в Малом
СНК всех вопросов, связанных с денежными ассигнованиями, и об
установлении причин невыплаты пособия печатникам. 10 января. 457
41. Предписание СНК реввоенсоветам Туркестанского, Юго-Восточного
и Южного фронтов обеспечить выполнение постановления Совета
Обороны от 24 декабря 1919 г. о признании оперативной задачей
постройки железнодорожной линии Александров-Гай — Эмба и пе¬
реустройства линии Красный Кут — Александров-Гай. 12 января. 458
42 Постановление СНК о производстве летом 1920 года всеобщей
демографической, профессиональной, сельскохозяйственной, позе¬
мельной и краткой промышленной переписи. 13 января .... 460
43. Декрет СНК о железнодорожной программе Комитета государст¬
венных сооружений на 1920 год. 13 января 460
44. Постановление СНК о вывозе нефти гужом из Эмбенского района
Уральской области. 13 января 463
45. Постановление СНК об обеспечении своевременной доставки про¬
довольствия и фуража для работ по заготовке, вывозу и погрузке
топлива. 13 января 465
46. Предписание Председателя Совета Обороны В. И. Ленина Ревво¬
енсовету III армии, пермскому и екатеринбургскому губернским
продовольственным комиссарам и комиссару Пермской железной
дороги присылать отчеты о снабжении рабочих Урала продоволь¬
ствием два раза в месяц. Не позднее 15 января 466
47. Постановление СНК о предоставлении вагонов для перевозки де¬
нежных знаков и об отправке денег по почте. 16 января . . . 467
48. Постановление Совета Обороны о признании военно-срочными ра¬
бот по изготовлению деревянных пролетных строений для восста¬
новления железнодорожных мостов. 16 января 468
49 Предписание Совета Обороны Казанскому губисполкому обеспе¬
чить перевозку пшеницы и ржи на заволжские мельницы, перемол и
доставку муки на ст. Юдино до начала ледохода. 16 января . . 471
669

50. Постановление СНК по докладу Народного комиссариата почт и
телеграфов о деятельности учреждений почт и телеграфов.
17 января . 472
51. Постановление СНК о введении гужевой повинности в Московской
губернии для нужд Транспортного отдела Центрального управления
снабжений. 21 января 474
52. Постановление Совета Обороны о снабжении топливом паровозо-,
вагоностроительных и ремонтных заводов и мастерских, а также
рабочих и служащих этих предприятий. 23 января 476
53. Нормы распределения вагонов между ведомствами, утвержденные
Советом Обороны. 23 января 478
54. Предписание Совета Обороны Реввоенсовету Первой трудовой ар¬
мии восстановить единство и согласование работ по заготовке,
распилке, вывозке и сплаву дров на Урале. 23 января. . . 481
55. Предписание Совета Обороны продовольственным комитетам Челя¬
бинской, Самарской, Тамбовской, Саратовской губерний немедленно
сообщить о состоянии холодильников. 23 января 482
56. Предписание СНК военным и хозяйственным организациям Петро¬
града прекратить расхищение имущества постройки Копорской
железной дороги. Не ранее 23 января 482
57. Постановление СНК об изменении п. 2 постановления СНК от
13 января об обеспечении своевременной доставки продовольствия
и фуража для работ по заготовке, вывозу и погрузке топлива.
27 января 483
58. Инструкция СНК об управлении советскими хозяйствами. 27 января. 484
59. Предписание СНК реввоенсоветам IV армии и Кавказского фронта,
Уральскому областному ревкому обеспечить выполнение постанов¬
ления СНК. от 13 января о'вывозе нефти гужом из Эмбенского
района. 28 января 492
60. Постановление Совета Обороны об откомандировании из рядов
Красной Армии, тыловых и гражданских учреждений студентов
горнотехнических учебных заведений. 30 января 493
61. Постановление Совета Обороны о предоставлении железнодорож¬
ным врачам права пользования служебными вагонами для служеб¬
ных поездок. 30 января 494
62. Постановление Совета Обороны о погрузке топлива на железных
дорогах. 30 января 495
63. Постановление Совета Обороны об обеспечении холодильника «Уни-
он» дровами. 30 января 497
64. Постановление Совета Обороны о порядке перевозки частей Запас¬
ной армии по Московско-Казанской железной дороге. 30 января. 497
65. Положение Совета Обороны о производстве работ по укреплению
оползней Симбирского косогора и моста через р. Волгу. 30 января. 498
66. Постановление Совета Обороны о милитаризации московского
трамвая. 31 января 500
67. Постановление СНК о создании комиссии по очистке железнодо¬
рожных путей от снежных заносов. 31 января 501
68. Постановление СНК о снабжении электрических станций личным
составом, продовольствием, фуражом и предметами производства.
3 февраля ... 502
69. Предписание Председателя СНК председателям губисполкомов Мо¬
сквы, Тулы, Орла, Курска, Харькова о немедленной организации
670

передвижения гужевым транспортом техников и рабочих народной
связи при исправлении повреждений на линии междугородного
телефона Москва — Харьков. 3 февраля . - 503
70. Постановление Совета Обороны о продлении до 1 мая 1920 г.
действия постановлений Совета Обороны от 5 и 26 ноября 1919 г.
о милитаризации рабочих и служащих предприятий, подведомст¬
венных Главному меховому комитету. 7 февраля 504
71. Постановление Совета Обороны о снабжении топливом мельниц
№№ 5 и 6 в Казанской губернии. 7 февраля 504
72. Предписание Совета Обороны Реввоенсовету Запасной армии уси¬
лить погрузку и отправку хлеба для Москвы, Петрограда, Запад¬
ного и Северного фронтов. 8 февраля 505
73. Постановление СНК о привлечении московских служащих Военно¬
го ведомства для работ по очистке железных дорог от снега и льда
по воскресным дням. 10 февраля 506
74. Постановление СНК об отпуске 100 млн. руб. Воронежскому губ-
исполкому на восстановление и ведение коммунального хозяйства
в сельских местностях и городах губернии и о порядке их распре¬
деления. 10 февраля 507
75. Тезисы СНК о внешней торговле. 10 февраля 508
76. Предписание Совета Обороны командарму Запасной армии и ко¬
миссару железной дороги Казанского отдела об оказании полного
содействия в постройке платформы на станции Юдино. 10 февраля. 512
77. Предписание Совета Обороны Реввоенсовету Балтфлота об отпус¬
ке Балтийско-Мариинскому областному управлению водного транс¬
порта (Марсктрану) заимообразно 20 вагонов хлеба и 3 вагонов
овса. 10 февраля 513
78. Постановление СНК о предоставлении Туркестанскому исполни¬
тельному комитету права увеличения эмиссии до 9 млрд. рублей
временных кредитных билетов Туркестанского края. 13 февраля . . 513
79. Постановление Совета Обороны о распространении на Главный
сланцевый комитет прав, предоставленных постановлением СНК от
4 сентября 1919 г. Главному угольному комитету. 13 февраля . . 514
80. Постановление Совета Обороны об упразднении междуведомствен¬
ной комиссии для обследования постановки снабжения Рабоче-
Крестьянской Красной Армии. 13 февраля 515
81. Постановление Совета Обороны о предоставлении Тверскому и Во¬
логодскому губернским топливным и продовольственным комите¬
там права ремонта паровозов и подвижного состава для подвоза
дров. 13 февраля 516
82. Постановление Совета Обороны о дополнительном обсуждении в
Совете Обороны плана работ I Революционной арм-ии труда.
13 февраля 517
83. Постановление Совета Обороны о продлении на 3 месяца визи¬
рования мандатов на въезд в тифозную зону. 13 февраля . . . 517
84. Инструкция Совета Обороны о дезинфекции предоставляемых от¬
дельных вагонов. 13 февраля 518
85. Постановление СНК о составлении государственной отчетности.
19 февраля 519
86. Постановление Совета Обороны о порядке распределения топлива,
прибывающего в Московский железнодорожный узел. 20 февраля. 520
671

87. Постановление Совета Обороны об обеспечении правильной и не¬
прерывной работы Московской мощной радиотелеграфной стан¬
ции. 20 февраля 521
88. Постановление Совета Обороны о запрещении реквизиции и об
охране запасов льда и соли, заготовленных на железнодорожных
станциях для обеспечения холодильных перевозок Народного ко¬
миссариата продовольствия. 20 февраля 522
89. Постановление Совета Обороны о выдаче премий хлебом рабо¬
чим, ремонтирующим маршрутные поезда. 20 февраля 523
>
90. Предписание Председателя СНК В. И. Ленина Народному комис¬
сариату путей сообщения обеспечить непрерывную подачу рельсов
и скреплений на строительство железнодорожной линии Александ¬
ров-Гай— Эмба (Алгемба). 21 февраля 524
91. Постановление СНК о принятии срочных мер к правильному снаб¬
жению страны денежными знаками. 24 февраля . 525
92. Постановление СНК о порядке распределения мануфактуры среди
населения Туркестана. 24 февраля. . . 526
93. Постановление СНК об экстренной отправке поезда с мануфак¬
турой для населения Туркестана. 24 февраля. 526
94. Постановление Совета Обороны о продлении для Украины до
1 мая срока сдачи государству дров и лесных материалов их вла¬
дельцами. 24 февраля 527
95. Предписание СНК Самарскому и Саратовскому губкомам РКП (б)
и губисполкомам, заместителю командующего Туркестанским
фронтом К. А. Авксентьевскому и главному инженеру строительства
Эмбенской железной дороги А. В. Будасси помочь ускорить строи¬
тельство железной дороги и нефтепровода к Эмбе. 25 февраля. . 528
96. Постановление СНК о восстановлении железнодорожных соору¬
жений до весеннего паводка. 26 февраля 529
97. Декрет СНК о разрешении Туркестанскому ЦИК расширить эмис¬
сионное право до 18 млрд. рублей. 27 февраля 530
98. Постановление Совета Обороны о забронировании штата рабочих
уральских заводов. 27 февраля 531
99. Постановление Совета Обороны о распределении хлеба, достав¬
ляемого маршрутными поездами, сформированными во внеурочное
время. 27 февраля 533
100. Постановление Совета Обороны об отправке железнодорожных ди¬
визионов на разборку путей Ртищево — Тамбов. 27 февраля. . . £51
101. Постановление СНК о мерах по защите железнодорожных путей
от снега. 28 февраля 535
102. Предписание Совета Обороны Симбирскому, Самарскому, Казан¬
скому, Пензенскому, Рязанскому и Уфимскому исполкомам содей¬
ствовать погрузке продовольствия, ускорению ремонта н упоря¬
дочению движения поездов. 28 февраля 537
103. Постановление СНК о сроке введения бесплатного общественного
питания в Москве. 2 марта 538
104. Постановление Совета Обороны о милитаризации Верх-Исетского
завода. 3 марта 539
105. Предписание СНК исполнительным комитетам губерний, произво¬
дящих лен, содействовать заготовительным органам Главного
672

правления государственных текстильных предприятий в заготовке
льна. 3 марта 540
106. Постановление Совета Обороны об обеспечении топливом патрон¬
ных, капсюльных и латунно-прокатных заводов. 5 марта. . . . 340
107. Постановление Совета Обороны о наложении взыскания на Рево¬
люционный военный совет Юго-Западного фронта за захват угля,
предназначенного для железных дорог. 5 марта 541
108. Постановление Совета Обороны о несвоевременном представлении
отчетов о поверочных сборах председателями исполнительных ко¬
митетов и военными комиссарами Петрограда и ряда губерний и
о расформировании Особой центральной комиссии по производст¬
ву поверочных сборов. 5 марта 543
109. Постановление Совета Обороны о порядке утверждения мандатов
лицам, едущим в сыпно-тифозную зону заготавливать ненормиро¬
ванные продукты. 5 марта 543
110. Постановление Совета Обороны о милитаризации типографии
бывш. Мамонтова. 5 марта 544
111. Постановление СНК о запрещении ведомствам расходовать госу¬
дарственные средства на приобретение венков. 8 марта. .... 544
112. Постановление СНК о порядке разрешения вопроса об организа¬
ционной принадлежности Главного бюро по учету технических сил
и об изменениях в анкете по учету технических сил. 9 марта. . 545
113. Постановление СНК о недопустимости опаздываний народных ко¬
миссаров на заседания СНК. 9 марта 546
114. Декрет Совета Обороны о внеочередном переводе денежных сумм
для оплаты работ по заготовке и вывозке топлива. 10 марта. . 546
115. Постановление Совета Обороны о милитаризации строительных ра¬
бочих, прибывающих в местности, где их возраст призван в Крас¬
ную Армию, из местности, где призыва не было. 10 марта. . . . 548
116. Постановление Совета Обороны об организации распорядительных
заседаний Совета Обороны. 10 марта '. . 549
117. Постановление Совета Обороны о привлечении лесничих к лесо¬
заготовительным работам. 12 марта 551
118. Постановление Совета Обороны об экстренных мерах по подвозке
дров к железнодорожным станциям и сплавным рекам. 12 марта. 554
119. Постановление Совета Обороны о порядке движения экстренных
поездов по сети дорог РСФСР. 12 марта 556
120. Постановление Совета Обороны об обеспечении строительства же¬
лезнодорожной линии Александров-Гай — Эмба необходимыми
материалами. 12 марта 556
121. Постановление Совета Обороны о срочном предоставлении Мос¬
ковскому газовому заводу 8 вагонов кокса. 12 марта 557
122. Постановление Совета Обороны о разрешении Особой центральной
комиссии по отсрочкам рассматривать ходатайства об освобожде¬
нии квалифицированных рабочих и служащих 1901 года рождения
от призыва в Красную Армию. 12 марта 558
123. Постановление Совета Обороны об отпуске Народным комисса¬
риатом продовольствия Главному лесному комитету продовольст¬
вия и фуража на март 1920 г. для обеспечения загоювки и выво¬
за дров. 15 марта 558
673

124. Предписание Совета Обороны всем реввоенсоветам фронтов и ар¬
мий о мерах по экономии топлива для паровозов и полного
использования провозоспособности железных дорог. 15 марта. . 560
125. Декрет СНК о заготовке семян овса, ячменя, проса, гречихи, го¬
роха и картофеля для нужд советских хозяйств и хозяйств, при¬
писанных к промышленным предприятиям. 16 марта 561
126. Постановление СНК о премировании работ по свекловичным план¬
тациям. 16 марта 562
127. Постановление СНК о забронировании 300 миллионов рублей зо¬
лотом для приобретения за границей паровозов и запасных частей
для ремонта железнодорожного транспорта. 16 марта .... 564
128. Постановление СНК об организации ремонта паровозов в три
смены круглосуточно. 16 марта 565
129. Постановление Совета Обороны о признании постройки подъезд¬
ного пути к Алешино — Волгинскому участку военно-срочной.
16 марта 566
130. Постановление СНК о распределении обуви. 17 марта 566
131. Постановление Совета Обороны об изготовлении Центральной ра¬
диотелефонной станции радиусом действия в 2000 верст 17 марта. 567
132. Постановление Совета Обороны о мобилизации в Олонецкой и Че¬
реповецкой губерниях всех рабочих и служащих специалистов
по судостроению. 17 марта 568
133. Постановление Совета Обороны о предоставлении рабочим и слу¬
жащим Каширского строительства, родившимся в 1901 году, от¬
срочки от призыва на 10 дней. 17 марта 569
134. Постановление Совета Обороны о милитаризации рабочих и слу¬
жащих, занятых устройством Шекснинско-Беломорского водного
пути и переустройством Москворецкой системы. 17 марта. . . . 570
135. Постановление Совета Обороны о предоставлении отсрочки от при¬
зыва до конца навигации 1920 года 150 ученикам техникума вод¬
ного транспорта, родившимся в 1901 году. 17 марта. ..... 570
136. Постановление Совета Обороны о продлении срока освобождения
от призыва в Красную Армию валяльщиков и войлочников.
17 марта 571
137. Постановление Президиума ВЦИК о награждении воинских частей
почетными революционными красными знаменами. 18 марта. . . 572
138. Постановление Совета Обороны о порядке разрешения экстренных
перевозок. 19 марта 572
139. Постановление Совета Обороны о разгрузке Смоленского желез¬
нодорожного узла. 19 марта 573
140. Постановление Совета Обороны о переводе рабочих и служащих
Государственного объединения машиностроительных заводов на
усиленное довольствие. 19 марта 574
141. Постановление Совета Обороны о невозможности преобразования
VI армии в Северную армию труда. 19 марта. 574
142. Постановление Совета Обороны о выделении специальных воин¬
ских частей для организации пограничной охраны. 19 марта. . . 575
143. Постановление Совета Обороны о снабжении Московского газо¬
вого завода углем. 19 марта . 576
674

144. Постановление Совета Обороны об исполнении Башкирским лес¬
ным комитетом наряда Главного лесного комитета. 19 марта. . 576
145. Постановление Совета Обороны о денежном вознаграждении рабо¬
чих и служащих, принимавших участие в работах по восстановле¬
нию моста через р. Уфу. 19 марта 577
146. Предписание Председателя Совета Обороны В. И. Ленина Петро¬
градскому исполкому и Совнархозу Северного района всемерно
содействовать агентам петроградского представительства железной
дороги Александров-Гай — Эмба. 19 марта 578
147. Постановление СНК об отмене постановления Малого СНК и ,
ВСНХ о ликвидации Витебского комитета по борьбе с безработи¬
цей. 20 марта 579
148. Постановление СНК о сосредоточении запасов золота, заброниро¬
ванного за Народным комиссариатом внешней торговли в Москве,
Нижнем Новгороде и Перми. 20 марта 580
149. Приветствие Совета Обороны всем рабочим, красноармейцам, тех¬
ническому и административному персоналу Запасной армии, до¬
срочно восстановившим мост через Каму у Сарапула. 20 марта. . 581
150. Постановление СНК о порядке финансирования заводов и пред¬
приятий, работающих на оборону. 23 марта 582
151. Постановление СНК о порядке формирования маршрутных поез¬
дов и список заводов, работающих на транспорт. 23 марта. . . 583
152. Постановление СНК об определении границ Донской губернии.
23 марта 586
153. Постановление СНК по вопросу о присоединении Юрьепольского
уезда к Московской губернии. 23 марта 587
154. Предписание СНК губернским продовольственным комитетам
и исполнительным комитетам производящих губерний принять
меры для выполнения нарядов Народного комиссариата продо¬
вольствия на вывоз семенного картофеля. 23 марта 587
155. Постановление СНК о внесении на утверждение во ВЦИК списка
предприятий, подлежащих ведению центральных органов ВСНХ.
24 марта 588
156. Положение СНК о провозе продовольственных грузов в банковских
вагонах. 24 марта. 590
157. Постановление Совета Обороны об образовании комиссии по ис¬
следованию и учету влияния на русское народное хозяйство вой¬
ны и блокады Советской России Антантой. 24 марта 592
158. Постановление Совета Обороны об обязательном присутствии на
заседаниях Совета Обороны представителя Народного комиссариата
просвещения при рассмотрении вопросов, связанных с деятель¬
ностью комиссариата. 24 марта 593
159. Постановление Совета Обороны о включении в 30-верстную зону
лесных разработок фабрики бывш. Товарищества Трехгорной ма¬
нуфактуры при ст. Поварово. 24 марта 594
160. Постановление СНК о перевозках хлеба, овса и топлива 26—
29 марта для обеспечения Москвы и Петрограда. 25 марта. . . 594
161. Тезисы СНК о концессиях. 25 марта 595
162. Постановление Совета Обороны о милитаризации Главного прав¬
ления объединенных авиационных заводов (Главкоавиа) и подве¬
домственных ему учреждений и предприятий. 25 марта. .... 600
675

163. Постановление СНК о порядке обмена денежных знаков Восточно-
Сибирской республики на общероссийские денежные знаки.
26 марта 601
164. Приветствие Президиума ВЦИК войскам Кавказского фронта.
28 марта 602
165. Постановление Совета Обороны о продвижении продовольствен¬
ных грузов по Московско-Казанской железной дороге. 28 марта. 603
Приложения
Приложение 1. Постановление Совета Народных Комиссаров о на¬
значениях и увольнениях (в сокращенном изложении) , . . . 605
Приложение 2. Неопубликованные постановления Совета Народ¬
ных Комиссаров о назначениях (в сокращенном изложении). . . 609
Приложение 3. Неопубликованные декреты и постановления Сове¬
та Народных Комиссаров и Совета Обороны об ассигнованиях
(в сокращенном изложении) 610
Предметно-географический указатель 633
ДЕКРЕТЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ, том VII
Технический редактор А. Г. Виноградова
Корректоры Т. И. Андрианова, E. Н. Горбунова
Сдано в набор 26 апреля 1974 г. Подписано в печать 28 октября
1974 г. Формат 60x90'/i«. Бумага типографская № 2. Условн. печ.
л. 43,5. Учетно-изд. л. 44,24. Тираж 14 тыс. экз. Заказ № 296.
Цена 1 р. 79 к.
•Ù
Политиздат, Москва, А-47, Миусская пл., 7.
Типография изд-ва «Уральский рабочий», Свердловск, пр. Ленива, 49.