Текст
                    W

Ч

)

ЛБОРОМА CTPAHtff

ШКОЛА

ѴІГ • f г: , ^.
г
J-'. Г ГІ ^ у' Ы

-'

А

- ^ . ѵ
f

65"

J 306

••• • ' ^
У•

\

чѵ^к- ,/


- t-rr-^ •: s o b m Щ -' й'л'H.
/ / > fl ОБОРОНА СТРАНЫ и ГРАЖДАНСКАЯ Ш кОЛА [ПОД-РЕДАКЦИЕЙ Л. С. ДЕГТЯРЕВА и Н. Ф. АРТЕМЕНКО ПРЕДИСЛОВИБ М. Н. ПОКРОВСКОГО 19 2 7 ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
:i9 ГОСУДАРСТВЕННОЕ МОСКВА - ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАД ОСНОВЫ В О Е Н Н О Г О ДЕЛА Под общей редакцией т.т. КЛОЧКО, ДЕГТЯРЕВА и БОИЦОВА. С предисловием М. Н. ПОКРОВСКОГО. УЧЕБНИК ДЛЯ ВУЗОВ и ГРАЖДАНСКИХ ШКОЛ. Книга одобрена ГУС'ом, рекомендована Управлением Военно-Учебных Заведений и ПУР'ом. С О Д Е Р Ж А Н И Е : Отдел Отдел Отдел Отдел Отдел Отдел Отдел. Отдел Отдел iSl I. ПОДГОТОВКА ГОСУДАРСТВА К О Б О Р О Н Е . Глава 1. Основные понятия о войне. „ 2. Подготовка живых сил войны. „ 3. Подготовка материальных средств обороны. „ 4. Политическая подготовка. „ 5. Понятие о мобилизации и плане войны. „ 6. Добровольные военные общества. П. ИСТОРИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ КРАСНОЙ АРЛШИ. Глава 1. Подготовка вооруженн.сил революции 1905г., 1914-1917г.г. „ 2. От Красной гвардии к регулярной Красной армии. „ 3. Гражданская война в 1918—1919 г.г. „ 4. Красная армия на трудовом фронте. „ 5. Борьба с Польшей и Врангеле.м. Бандитизм. 6. Устройство воздушных сил Советского Союза. III. ЭЛЕМЕНТАРНЫЕ СВЕДЕНИЯ ПО ТАКТИКЕ. Глава 1. Управление войсками. 2. Роды войск и их оружие. IV. СВЕДЕНИЯ ПО ВОЕННОЙ ТОПОГРАФИИ. Глава 1. Чтение планов и карт. „ 2. Ориентирование на местности. 3. Составление планов и съемка местности. * V. ВОЕННАЯ ТЕХНИКА. Глава 1. Значение техники в военном деле. „ 2. Укрепление позиций. „ 3. Обыкновенные дороги. „ 4. Железные дороги. „ 5. Мосты и переправы. 6. Автомобильное дело. „ 7. Броневые части. 8. Военная химия. „ 9. Подрывное, минно-подземное и мннно-подводное дело. ,, 10. Электротехника. „ 11. Средства связи. „ 12. Маскировка. „ 13. Крепости. VI. ВОЗДУШНЫЙ ФЛОТ. Глава 1. Воздухоплавание. „ 2. Авиация. VII. ВОЕННО-МОРСКОЕ ДЕЛО. Глава 1. Для чего нужен боевой флот. „ 2. О боевых кораблях и их оружии. „ 3. Порты и береговые средства флота. „ 4. Прохождение службы в РККФ. VIII. ВОЕННО-САНИТАРНАЯ СЛУЖБА. IX. ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ В БОЮ, ілава 1. Первая помощі> в бою и на походе. Г) 2. Уход за больными и ранеными.
О Б О Р О Н А СТРАНЫ И ГРАЖДАНСКАЯ ШКОЛА \ под РЕДАКЦИЕЙ Л. С. ДЕГТЯРЕВА и Н. Ф. АРТЕМЕНКО ПРЕДИСЛОВИЕ М. Н. ПОКРОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОЕ МОСКВА * 1927 ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАД
Главлиг И 70434. Гиз № 17677 Тираж З.ОСО вкз. Типогріфвя Госиздата ,Красный Пролетарий*, Москва, Пниеновекав ул., 16.
ПРЕДИСЛОВИЕ Советский Союз—самое миролюбивое государство на земном шаре. Самое миролюбивое и ііо характеру политики своего правительства, и по настроению своих народных масс. ШоБииистической «нападательной» пропаганды по отношению к соседним странам, столь обычной на столбцах буржуазной европейской прессы, в наших газетах нельзя было бы себе даже представить. Наша страна десять лет тому назад была разгромлена немцами,— но попробуйте найти хотя тень «реванша» в нашей печати. С Германией у нас давно мир и дружба. А после разгрома во франкопрусской войне 1870—71 года вся правая половина .французской прессы жила идеями реванша сорок лет, пока в 1914 году не дождалась осуш[ествления «своей заветной мечты». На русском языке идеи реванша можно найти только в зарубел<иых, эмигрантских, белых газетах и журналах, до сих пор оплакивающих «распад России», не замечая того^, что на этом месте давно стоит нечто гораздо более сплоченное, гораздо более дружное, нежели ,была когда бы то ни было империя Романовых. Но эти русские шовинисты в то же время заклятые враги Советского Союза. Только крушение последнего и возвращение на правящие посты Милюковых и К'' могли бы снова сделать нашу страну опасной для соседей. Пока наш Союз стоит, эти соседи имеют полную, стопроцентную гарантию того, Мто па }іих никто не нападет оттуда, где стояла царская монархия. Имеем ли мы хотя бы десять процентов такой же гарантии? Одна из наших газет юпубликовала иаднях чрезвычайно выразительную схему железнодорожных линий, недавно построенных двумя маленькими соседними странами,' входившими до 1917 г. в состав «империи». Это—классическая схема военного фронта: продольная линия по границе, связанная рядом
перпендикулярных подвозных путей с будущей базой. Оборудование этого будущего фронта стоило громадных денег, которых у небольших государств, строивших эту стратегическую сеть, конечно, не было. Более или менее известно, что деньги получены от страны, правящая партия которой ненавидит Советский Союз едва ли не более, чем все белые эмигранты, вместе взятые. И эта ненависть, как мы видим, отнюдь не платоническая. Одного этого факта—а таких фактов можно было бы привести десятки, мы берем только наиболее свежий и наиболее выразительный—достаточно, чтобы можно было просто и ясно высказать то,/ЧТО есть: против нас готовится, готовится систематически, исподволь и не спеша, новая вооруженная интервенция. Ведь ни одному же разумному человеку не придет в голову отрицать, что постройка царской Россией на французские капиталы стратегических дорог перед 1914 годом означада подготовку Антанты к войне с Германией и ее союзницами. Было 6ъ\. совершенно нелепо воображать, чтоі теперь, через десять лет, в этой области что-то изменилось, и что теперь стратегические дороги строят так себе, для разгулки времени. Удастся ли осуществить нашим «дріузьямі с Запада» то, что они, несомненно, задумывают? На этот вопрос категорически от^ вечать опять-таки ни один разумный человек не Ёозьмется—как не взялся бы никто категорически и в календарном порядке предсказывать мировую войну перед 1914 годом. А ныне, вдобавок, есть такой «возмущающий фактор», как невиданное перед 1914 годом по своей силе рабочее движение в Европе и движение широчайших масс угнетенных национальностей вне Европы. Заниматься «прорицанием» теперь еще труднее, чем тогда. Но как тогда, так и теперь всякий, не .желающий замазывать истину ни перед собой, ни перед другими, должен сказать: это вполне возможно, это даже очень вероятно. Не сея напрасной паники, не каркая, что война разразится завтра-послезавтра, мы должны быть готовы встретить то, вероятность чего равняется пятидесяти, примерно; процентам. Но что значит готовиться к войне в наше время? Сто лет назад это значило набрать побольше крепостных мужиков и воспитать «доблестные чувства» в молодых помещиках, которые должны ими командовать. В дальнейшем эта масса бросалась , на военную работу туда, куда требовалось—оставшиеся дома узнавали об этой работе из официальных реляций и писем родных и приятелей с фронта. Война касалась всей страны лишь своими послед-
ствиями: увеличивались подати, уменьшалось количество рабочих рук, появлялись болезни, дороговизна. К «военным действиям» страна не имела прямого отношения. В то жѳ время самые 'военные действия сводились главным образом к столкновению живых сил. Крепостные крестьяне и их дворянские предводители совершали «чудеса храбрости» и таким способом переходили Альпы, вступали в Париж и Варшаву, в Адрианополь и Эрзерум. Коекакая наука нулша была лишь тем, кто подготовлял войну— делал оружие и порох, строил крепости. Но оружие и порох изготовлялись мануфактурным или ремесленным путем, впр'ок, надолго. С самыми «военными действиями» военная промышленность тоже не была тесно связана. Еще была нужна наука тем, кто осуществлял центральное руководство военными операциями. 'Но это был тесный кружок профессионалов,—тоже ремесленников своего рода. Для рядового офицера, тем более для рядового солдата никакой науки не требовалось. От них требовалась только «доблесть». Было бы в высокой степени ошибочно думать, что «доблести»—т.-е. физической вьшосливости и решительности, крепких нервов,—теперь нужно меньше, чем стО' лет назад. ^Напротив, всего этого нужно б о л . ь ш е . Со временем историки без всякого труда признают,—нашему поколению мешает это сделать похвальная скромность,—что герои Ваграма и Лейпцига не выдер-^ жали бы современного боя. Теперь потеря в 50°/о у наступающей!, части считается нормальной-тогда потеря 25о/о; означала разгром,^ и 'еще в конце XIX в. в теоретических книжках можно было встретить утверждение, что 20 о/о выбывшіИіх из строя сорвут любую атаку. «Доблести» теперь нужно больше, чем когда бы тО' ни было, физическое воспитание молодежи должно, поэтому, занимать у нас гораздо более видное место, чем у прошлых поколений. Но дело в том, что одной физической доблестью теперь ограничиться нельзя—требуется несравненно большее. Основной особенностью, современной войны является прежде всего то, что промышленность из подготовительного к военным действиям периода перешла в самое войну и с нею органически слилась. Заготовить «впрок» материал для теперешней войны есть совершенно неосуществимое предприятие. В 1914 году заготовили снарядов втрое больше, чем было израсходовано за всю русско-яподскую войну—и этого хватило на два месяца. Военная промышленность питает войну в проце^ссе самых военных действий, и на время этих действий вся промышленность страны превра-
щается в военную. Война, сводя ее к .самой грубой и упрощенной формуле, есть столкновение двух промышленностей. Побеждает та страна, которая в единицу времени может выпустить большее количество металла: предсказать катастрофу 1915 года было бы нетрудно, сравнив продукции русской и германской металлургии. Но Германия достигла "своей цели потому, что с 1914 года в с я ее металлургия работала на войну. Во время войны каждый инженер, каждый техник должен знать, как приспособить его производство к военным надобностям-: но в ы у ч и т ь этому инженера и техника нужно, конечно, в мирное время—во время войны поздно этому учиться. Это—первая увязка промышленности, войны и школы. Школа должна выпускать не только хороших специалистов, но и специалистов, грамотных, помимо своей оібщей специальности, еще в особенном .отношении, в отношении к военной промышленности. Но известная техническая грамотность в военном деле нужна не только инженеру и технику. Индустриализация войны имеет своим ближайшим последствием м е х а н и з а ц и ю в о й н ы . Люди борются теперь не голыми руками, не холодным оружием, даже не огнестрельным оружием старого, простецкого типа—они борются м а ш и н а м и . Не машины борются между собою, а люди, но при помощи машин, точно так же, как на фабриках и заводах тоже работают люди при помощи машин. Думать об автоматической войне, ведущейся машинами, такая же утопия, как думать об автоматической фабрике, работающей без рабочих. Военную механику должен знать каждый участник войны: уже обычная пехотная винтовка есть механизм, пулемет есть уже настоящая машина, военный телефон, военное радио, танк, аэроплан,—все это длинная серия механизмов, которыми орудует современная война. Обо всей этой механике индустриализированной войны каждый участник войны должен иметь понятие—иначе он не сумеет ориентироваться в своем деле. У пас есть военная механика, военная физика и военная химия. Они тесно связаны с механикой, физикой пли химией вообще—специалисту не нужно отрываться от своей специальности, чтобы сделаться военнограм!отным', ему нужно лишь дополнить свой обычный курс тем, чтоі имеет применение лишь к военным целям. Объединение войны и промышленности естественно ведет к органической связи военной и всякой иной техники. Пока дело все еще идет о введении военных дисциплин только в вузы— и притом преимущественно технические. И, конечно, эти дисциплины не могут быть только военно-техническими. Армия 6
есть общественный организм—здесь все связано между собою, се структура должна быть известна всякому участнику войны, в каком бы качестве он ни участвовал, даже инженеру путей сообщения ІИЛИ врачу. Но это все же специальности, и речь пока идет о специалистах. А мы хотим дать элементарное военное обучение всему населению наших школ. Зачем это нужно? В дальнейшем читатели найдут ближайшие практические цели всего этого: необходимость сжатия кадров в мирное время путем подготовки возможно большего количества обученных людей на случай войны, необходимость увеличения запаса красных командиров и т. п. Но в этом новая армия еще не отличается радикально от старой. Та же задача стояла, например, и перед прусской армией после Иены, в 1807—1813 гг. К той же задаче подходил и наш закон о всеобщей воинской повинности 1874 года. Здесь, говоря о новых условиях войны, приходится отметить другое. У с о в р е м е н н о й в о й н ы н е т ф р о н т а в старом смысле этого слова. Благодаря применению воздушного флота (а в ближайшем будущем—и сверхдальнобойных орудий, действующих па расстояние до 100—200 километров) с первых же дней воины под обстрелом могут оказаться пункты, сотнями верст отдаленные от границы государства. Для небольших государств Западнон Европы соврем'енный фронт, это—вся страна. Для нашего Союза или для Соединенных Штатов Америки, это—четверть или треть страны. Миллионы, десятки милиионов населения всякого пола и возраста окажутся в положении «воюющих»—со всеми вытекающими отсюда опасностями'. Первое, чего нужно тут достигнуть, это не дать этим миллионам (впасть в дикую; панику. Именно на этот эффект и рассчитаны новейшие средства борьбы. По ісути дела, налет аэропланов или ідирижаблей менее страшен, чем обычная бомбардировка—бросание бомб сверху никогда не достигает такой меткости, как огонь современных орудий. Но совершенная рнезапность нападения врага, кажущаяся совершенная беззащитность перед ним действуют на; інервы горазда сильнее, чем подействовала бы более грозная, объективно', опасность, к которой люди успели подготовиться. Подготовить заранее население к новым приемам военных действий, сделать для него опасность из полумистического кошмара (каким, между прочим, ее усиленно стремится сделать современная ,шовииИіСтская пресса) вещью реальной, понятной и отвратимой, вещью, с которой можно бороться, от котороу можно оборониться: в этом основная, пожалуй, задача «всеобщего воеп-
ного обучения» нашего времени, одинакового для мужчин и женщин, для стариков и подростков. Не всех можно обучить стрелять и маршировать, для этого достаточно взрослой молодежи, но всех можно и нужно приучить не бояться больше, чем нужно. Не дать населению с первой же минуты войны превратиться в баранье стадо, с д е л а т ь о б о р о н у с о з н а т е л ь н о й , такой же сознательной, какой была наша революция, значит с самого начала победить больше, нежели наполовину. Население нашего Союза своей новейшей историей подготовлено к такой сознательной обороне лучше, чем какое бы то ни было другое. И если наши враги будут знать, что они встретят перед собою на нашей территории не запуганную, паническую толпу, а сознательных бойцов, из которых каждый—и каждая—знает свое местО' в обороне и знает. Как эту оборону вести, они: десять раз подумают, прежде чем на нас напасть. Во в с е о б ш е й в о е н н о й с о з н а т е л ь н о с т и главная гарантия нашей безопасности. ! • 'М. Покровский.
М. в. ФРУНЗЕ «ФРОНТ» и « т ы л » в ВОЙНЕ БУДУЩЕГО Основным и важнейшим выводом из опыта минувшей империалистической войны 1914—1918 гг. является переоценка вопроса о роли и значении тыла в общем ходе военных операций. Положение, гласящее, что «исход войны будет решаться не только непосредственно на боевом фронте, но и на тех линиях, где стоят гражданские силы страны», стало теперь ходячей аксиомой. Опыт войны показал, что достижение цели войны в современных условиях стало делом значительно более сложным, чем прежде. Современные армии обладают колоссальной живучестью. Эта живучесть целиком связана с общим состоянием страны. Даже полное поражение армий противника, достигнутое в определенный момент, не обеспечивает еще конечную победу, поскольку разбитые части имеют за собой экономически и морально крепкий тыл. При наличии времени и пространства, обеспечивающих новую мобилизацию людских и материальных ресурсов, необходимых для восстановления боеспособности армии, последняя может легко воссоздать фронт и с надеждой на успех повести дальнейшую борьбу. С другой стороны, до невероятных размеров возросли трудности обеспечения мобилизационной готовности армии. Необходимые для этого средства определяются не сотнями миллионов, а миллиардами рублей. Таких цифр, разумеется, не сможет выдержать никакой бюджет, даже самой богатой страны. Наконец, в этом же направлении действует и быстрый прогресс современной военной техники. То, что признается наиболее совершенным сегодня, завтра становится уже устаревшим и не обеспечивающим успеха. Отсюда — нецелесообразность и прямая опасность колоссальных финансовых затрат на' заготовку мобилизационных запасов. Центр тяжести переносится на соответствующую организацию промышленности и вообще всего хозяйства страны. 9
Из изложенного вытекает неизбел<ность пересмотра и самых принципов стратегии. При столкновении первоклассных противников решение не может быть достигнуто одним ударом. Война будет принимать характер длительного и жестокого состязания, подвергающего испытанию все экономические и политические устои воюющих сторон. Выражаясь языком стратегии, это означает переход от стратегии молниеносных, решающих ударов к стратегии истощения. Вывод этот, правильный в основном, должен быть дополнен поправкой, вытекающей из классового характера будущих войн. Сущность этой поправки заключается в том, что при глубоком обострении классовых противоречий моральная устойчивость определенной воюющей стороны может оказаться очень слабой и не выдержать действия первого серьезного военного удара. Особенно характерным в этом отношении будет положение воюющих стран противоположного по классовому строениюі типа,'например, столкновение какой-либо буржуазной страны с нашим Советским Союзом. Очевидно, что в результате сильного военного удара с нашей стороны могли бы развязаться руки у стихий классового пролетарского движения в противной стороне, мог бы' стать возможным захват власти рабочим классом, что означало бы автоматическое прекращение войны. Несомненно, что такого же рода рассуждение применимо и по отношению к нам, поскольку внутренние враги рабоче-крестьянской государственности могут поднять голову. Этим объясняется, между прочим, тот факт, что обломки старой вооруженной белогвардейщины (врангелевцы и пр.) продолжают до сих пор пользоваться известным покровительством со стороны правительств буржуазных стран. Таким образом, из изложенных выше рассуждений для нас отнюдь не вытекает необходимость абсолютного отказа от стратегии молниеносных ударов (эта стратегия, кстати сказать, не отметается и буржуазными государствами). Напротив, чем сильнее будет обострение классовых противоречий в стане врагов, тем больше шансов и данных на успех и выгодность именно этой стратегии. Но при всем этом необходимость подготовки к длительной и упорной войне для нас всегда сохраняет обязательную силу. Поскольку дело идет о столкновении двух различных миров, это означает схватку не на жизнь, а на смерть. Врагов у рабоче-крестьянской республики много, и поэтому борьба при всяких условиях будет длительной. 10
Таким образом, связь фронта с тылом в наши дни должна стать гораздо более тесной, непосредственной и решающей. Жизнь и работа' фронта в каждый данный момент определяется работой и состоянием тыла. И в этом смысле центр тяжести ведения войны переместился с фронта назад —в тыл. В этом же направлении действует и другой момент, связанный с развитием военной техники и с усовершенствованием средств истребления. Превращение авиации в решающий род войск, усовершенствование химических средств войны, возможное использование инфекционных микробов и пр. и пр.,—все это по существу опрокидывает самое представление о «фронте» и «тыле» в старом понимании этих слов. Фронт в смысле района, непосредственно охваченного военными действиями, теряет характер прежнего живого барьера, преграждавшего врагу доступ в «тыл». Если не полностью, то во всяком случае в значительной своей части (в зависимости главным образом от размеров территории данной страны) тыл теперь совмещается с фронтом. Отсюда — новые задачи и новые методы подготовки обороны страны и, в частности, новая роль самого тыла, как прямого участника . в деле борьбы. Раз непосредственная тяжесть ведения войны падает на весь народ, на всю страну, раз тыл приобретает такое значение в общем ходе военных операций, то, естественно, на первое место выступает задача всесторонней и планомерной подготовки его еще в мирное время. Подготовка эта должна иметь целью, во-первых, бесперебойное снабжение фронта всем необходимым для ведения боевых операций; во-вторых, обеспечение самого тыла всем, что нужно для поддержания на должном уровне его рабочей энергии и моральной устойчивости. Так ставится эта задача во всех мировых державах, стремящихся дать ей практическое разрешение'. Для нас эта проблема,—проблема организации советского государства на случай войны,—представляет исключительное значение. Огромность нашей территории, сравнительная редкость населения, недостаточная железнодорожная сеть, слабое развитие промышленности, общая техническая отсталость и т. д, и т. д.,—все это ставит нас в крайне невыгодное положение в смысле мобилизационной готовности по сравнению с возможным врагом. Средством, обеспечивающим планомерное проведение мобилизации страны, должна была бы быть наша постоянная армия. 11
Но на этот счет никто в нашем Союзе не должен создавать себе никаких иллюзий. В своем стремлении облегчить для населения военное бремя мы дошли до крайних пределов. В 1924 году мы сократили армию еш>е на 50 тысяч человек, и, таким образом, вместо прежних 610 тыояч, у нас остается всего 560 тысяч человек. А так как из этого числа значительная часть приходится на тыловой аппарат, на всяких «обслуживающих», то на долю собственно боевых элементов армии остается еще более ничтожная цифра. При таком положении ясно, что постоянной армии ь истинном смысле .этого слова, т.-е. достаточной наличной 'вооруженной силы, готовой принять на себя удары врага, у нас нет. У нас есть только кадры, только состав будущей армии, да и то недостаточно сильный. Отсюда — настоятельная, жгучая и неотложная задача: усилить общую работу по подготовке страны к обороне; организовать страну еще в мирное время так, чтобы она могла быстро, легко и безболезненно перейти на военные рельсы. Путь к этому лежит в усвоении т в е р д о г о к у р с а на в о е н и з а ц и ю , еЩе в м и р н о е время, р а б о т ы в с е г о г р а ж д а н с к о г о аппарата. Что это-должно озйачать,—мы сейчас увидим'. Задача подготовки страны к обороне в современных условиях далеко не укладывается в рамки наличных возможностей армии и одного военного ведомства. Задача эта должна стать делом всей страны, всего советского аппарата. Дело на первый взгляд может показаться невыполнимым. Это — неверно. Трудности здесь, правда, очень большие, но как раз при характере нашей государственной власти преодолеть их нам будет легче, чем кому бы то ни было. Вот несколько примеров, указывающих то направление, в котором теперь же должна итти эта работа. Подготовка командного состава. До сих пор она лежала исключительно на военном ведомстве. Для этой цели существует целая сеть военно-учебных заведений всевозможных типов, специальностей и рангов. Удовлетворительна ли такая система? Вряд ли. Во-первых, она обходится очень дорого; во-вторых, подготовляемых для целей войны (командный состав резерва) все равно недостаточно. Может ли эта задача быть разрешена иначе? Несомненно, может. Живым примером тому является Америка, где подготовка офицеров резерва целиком лежит на ведомстве народного про12
свещения. О том, как поставлено это дело и какие оно дает результаты, мы можем найти указания в журнале «Война и мир»,, где читаем: «Способ укомплектования офицеров организованного резерва (войска второй очереди, в мирное время не существующие. 1/W. Ф.) из состава учащейся молодежи высших учебных заведений получил в Америке очень большое развитие вследствие его демократичности и дешевизны. В настоящее; времй в 123 высших учебных заведениях Соединенных Штатов производится военная подготовка волонтеров-студентов, которые составляют «учебный корпус офицеров резерва», доходящий до 60 тысяч человек. «Самое дело военной подготовки в университетах поставлено так, что оно приносит студентам пользу, развлечение, физическое и спортивное усовершенствование, вызывает соревнование и интерес. Затем, прохождение военного курса рассматривается как особая заслуга и сопутствуется известными преимуществами (призы, материальная помощь и т. д.). Наконец, изучение военных наук поставлено образцово и увлекательно. Распределение специальностей сделано в соответствии со специальностью университета или факультета; например, студенты механического факультета подготовляются к службе береговой артиллерии и т. п. Каждый университет или колледж делится на известное число групп по родам войск или специальностям, в зависимости от специальностей факультета и числа записавшихся студентов. Все группы в целом составляют «военный факультет» учебного заведения. Во главе факультета находится офицер—профессор военных наук, имеющий в своем распоряжении лекторов военных наук, а также строевых офицеров и унтер-офицеров. «Ректор университета назначает известное число часов в неделю для чтения курса военных наук и отводит необходимое число помещений для содержания материальной части (орудий, тракторов, ружей и пр.), принадлежащих военному факультету». Вся вообще работа Комиссариата народного' просвещения должна быть поставлена так, чтобы ею полностью учитывались и обслуживались нужды обороны. Необходима военизация ее на всех ступенях и во всех разветвлениях. Возможно, что среди известной части работников просвещения проявится испуг перед такого рода «милитаризмом». Это докажет лишь наличие в них мещански-сентиментальных настроений и полное непонимание существа и характера стоящих перед республикой рабочих и крестьян задач. Глубокое принципиаль13
ігос противоречие, существующее между природою Советского Союза и остальным буржуазно-капиталистическим миром, рано или поздно должно вылиться в форму открытого, решительного столкиовеінія. Факты современной международной жизни являются ярким доказательством этого. Нельзя уверенно говорить, что в результате организуемого теперь Англией противосоветского блока явится в ближайшем же будущем новая интервенция. Но можно и должно со всей решительностью утверждать, что вообще такое столкновение неизбежно. Поскольку дело касается нас, мы могли бы спокойно выжидать результатов одних наших культурио-хозяйствеіпіых успехов. Рано или поздно-, но это не» избежно привело бы к торл<еству социалистических идеалов и в других странах. Но наши противники вряд ли дадут нам возможность мирного социалистического строительства, которое несет угрозу самому существованию капитализма. А поэтому наша задача—твердо, последовательно и неуклонно готовиться к этой борьбе, готовить условия нашей победы. Важнейшим из этого рода условий является надлежащим образом поставленная и направленная работа наркомпрооов союзных республик. В результате этой работы армия должна получить культурного, грамотного и политически воспитанного воина-гражданина. Когда это будет достигнуто^, то это на предрешит исход любого грядущего столкноівения. Каждый успех в этом направлении в настоящем бесконечно- облегчит всю работу во время самой войны. Конкретной программой ближайшего года должна быть поставлена задача ликвидации неграмотности призывного контингента. До сих пор ее приходилось решать в армии, что связано с огромным ущербом для остальных задач. Она. может и должна быть разрешена наркомпросами до, момента призыва. Другая ближайшая задача должна заключаться во включении в программы начальных и средних школ минимального курса военных знаний и военного воспитания. Особенно это важно по отношению к деревне, поставляющей главную массу вооружеіпіой силы. В настоящее время этот контингент, благодаря своей малокультурности, а подчас прямой безграмотности, представляет не особенно хороший боевой материал в условиях современного боя. Эти недостатки должны быть восполнены соответствующей постановкой дела воспитания, начиная со школьной скамьи. Роль нашего учительства в этом отношении безмерна. С небольшими дополнительными усилиями оно может принести колоссальную услугу делу обороны страны. 14
Не менее важной и полезной может быть роль сельского учительства в. укреплении системы милиционного строительства, на которую переходит наша армия. У военного ведомства не хватает пи сил, ни средств для организации постоянной работы над переменным составом в периоды между сборами. Здесь большую услугу может оказать сельская интеллйгенция и, в первую голову, народный учитель, приняв участие в создании и развитии работы «военных уголков», спортивных кружков и пр. То же самое можно сказать и про все другие ведомства. Возьмем, например, Наркомздрав. Опыт показал, что при территориальнрй системе успешность обучения при краткосрочных сборах очеьпі) страдает от того, что много терармейцев является на сборы с различными заболеваниями (чесотка, венерические болезни и пр.). В результате—вместо обучения военному делу, их приходится лечить. Так быть не ДОЛЖНІО, И дело іНародногоі комиссариата здравоохранения — поставить работу так, что заблаговременно до призыва и до сборов весь переменный состав проходит через соответствующую санитарную обработку. Другой пример — о б о 3. Потребность в нем мобилизованной армии будет огромна. Думать о заготовке мобулизацишных запасов за счет бюджета военного ведомства — чистейшая иллюзия, ибо его ресурсов не хватит на удовлетворение даже текущих неотложных нужд. Да и самая система заготовки такого мобилизационного запаса крайне непрактична ввиду дороговизны последнего. Но нужды мобилизации могли бы быть вполне удовлетворены, если бы наши хозяйственные органы, вместо неосуществимой задачи создания таких запасов, поставили себе целью выработку и широкое распространение среди крестьянства повозок таких типов, которые, вполне удовлетворяя .хозяйственным требованиям населения, в то же время были бы годны и для -военных целей. Введение системы поощрительных мер и широкая поддержка этого начинания армией несомненно обеспечили бы успех делу. Еще пример. У нас начинает развиваться т р а к т о р о с т р о е и и е. Как известно, трактору на поляке будущих битв придется играть очень крупную роль. Помимо всем ул<е известных станков», гусеничный трактор имеет широкое применение и в других областях военного дела; так, например, в ряде стран предпринимается перевод артиллерии с конной тяги на тракторную. При нашей бедности думать о заготовке всей этой техники в мирное время исключительно для нужд армии было бы праздным за15
ііятием. Но добиться того, чтобы типы тракторов, применяющихся для мирных целей, удовлетворяли одновременно и определенным минимальным военным требованиям,—дело вполне осуществимое и необходимое. Особо важную роль в ходе военных действий играют с р е д с т в а с в я з и и т р а н с п о р т а . По существу, вся мобилизационно-подготовительная работа в этой области лежит вне сферы действия военного ведомства. Обеспечить армию военного времени -мобилизационными запасами имущества связи и транспорта за счет государственного бюджета—утопия, и утопия вредная. Все это должно быть подготовлено в процессе нормальной мирной работы соответствующих наркоматов. Работа необходимый уклон уже получает. Некоторые результаты, особенно по части связи, у нас уже имеются налицо. По целому ряду производств мы уже освобождаемся от господства заграницы. Нужно еще энергичнее, еще шире двигаться и дальше этим путем. Нужно установить и закрепить организационно еще более тесную связь между указанными комиссариатами и соответствующими отделами и управлениями военведа. Эти последние должны стать мобилизационно-инструкторскими штабами в отношении первых. Такая «военизация» вполне выполнима, но при двух обязательных условиях: во-первых, при ясном осознании тылом—и прежде всего гражданским аппаратом—своей роли в будущей войне и необходимости заблаговременной к ней подготовки и, во-вторых, при установлении живой непосредственной связи военного аппарата с аппаратом гражданским. Связь эта должна быть закреплена организационно путем вхождения представителей армии в соответствующие гражданские органы и учреждения, применительно к специальности первых. Особо важная роль в этом отношении падает на наших хозяйственников. Они должны помнить о том, что война вызовет мобилизацию «всех экономических ресурсов страны—промышленных, сельскохозяйственных и финансовых, которые должны быть организуемы, координированы и управляемы такой ж е ' стратегией, какая направляет операции чисто боевых сил» Руководители наших тр^естов и комбинатов, директора наших фабрик и заводов во всей своей мирной деятельности должны исходить из этих перспектив. При каждом новом начинании—хо1) П. К а р а т ы г и н . Общие основы мобилизации промышленности для нужд войны, изд. „Военного Вестника". 16
зяйственном, культур-ном и пр. -следует всегда задаться вопросом: а в каком соответствии результаты этого начинания будут находиться с делом обеспечения обороны страны. Нет ли возможности, без ущерба для мирных потребностей, сделать так, чтобы здесь обеспечивалось и достижение определенных военных задач. С другой стороны, наши военные хозяйственники должны пересмотреть образцы принятых теперь для армии мирного и особенно военного времени предметов снабжения. Надо стремиться к максимальному использованию тех образцов, которые являются предметами широкого потребления в мирное время и, сталобыть, массовое производство которых уже налажено. Здесь можно и должно поступаться всеми деталями, не имеюш,ими решающего значения для дела. Возможность массового получения их в военное время без всяких дополнительных усилий и затрат вполне искупает второстепенные недостатки. Понятно, нельзя требовать от всех наших хозяйственников такой подготовки, такого ізнаиия военного дела, которые бы автоматически обеспечили вьшолнени'е этих требований. Помочь в этом прежде всего—задача военного ведомства. Военное ведомство обязано при помощи определенных организационных форм работы аппаратов, а также через посредство различных общественных организаций «Общество друзей воздушного- флота», «Доброхим», ВНО и т. п.) влиять на характер и направление работы хозяйственных органов. Наконец, в о п р о с о м о б и л и з а ' ц и и п ріо мы ш л ен н о с т и и в о о б щ е х о з я й с т в а с т р а н ы . Опыт империалистической войны в этом отношении дал богатый материал. Наша гражданская воина, в -рвоіЮі очередь, внесла ряд ценнейших данных, вытекающих из особенностей структуры нашего государства. Приходится пожалеть, ™ этот наш опыт очень мало освещен в соответствующей послевоенной литературе. Работа наших снабженческих органов (чусоснабармы и опродкомармы), помимо большого исторического значения, иміеет огромный практический интерес. Сугубая важность систематической, планомерной и тщательной разработки и подготовки вопроса промышленной мобилизации ясна для всех. Между тем приходится констатировать, что в этом отношении нами сделано пока чрезвычайно мало. Работа должна быть поставлена так, как она ставится в генеральных Штабах в отношении чисто- боевых элементов войны. Должен О б о р о н а страны и гряждаиск. школа 17 2
быть составлен такой же оперативный план развертывания хозяйства страны во время войін^і, какоіі мы разрабатываем для войск. В этом плане должны быть точно учтены и все наши потребности и все наши ресурсы. Должно быть обеспечено правильное и бесперебойное снабжение и фронта и тыла. Эта работа невероятно сложна, но она нужна и осуществима. Следует заметить, что осуш,ествление ее у нас чрезвычайно облегчается государственным характером основных отраслей нашей промышленности; в этом— наше огромное преимущество' перед буржуазными-странами, и было бы непростительно не суметь использовать это преимущество должным обр-азом. Труды, посвященные разработке этой важнейшей темы, у нас по^ти совершенно отсутствуют. Но это дальше не должно продолжаться. Следует пожелать, чтобы разработка этих вопросов заняла, подобающее место в нашей военной и гражданской печати. Это прежде всего—дело наших снабженцев. Им я хотел бы еще и еще раз напомнить, чтобы онн поскорее и порадикальнее разделались с остатками взглядов канувшей в вечность эпохи. Задача снабженцев-—не только распределять между частями готовое: это—дело весьма несложное, был-о бы только что распределять. Центр тяжести их работы—в заготовке. Заготовка находится в руках гражданских государственных органов. Забрать все это дело, просто и прямо, в свои руки—утопия- Нужно, стало быть, как-то иначе подойти к делу, так, чтобы не только быть в курсе всего, что «там» делается, но влиять на характер самого производства, исходя из потребностей обороны. При этом снабжение должно иметь в виду не только удовлетворение текущих потребностей армии, но—ничуть не в меньшей степени— обеспечение ее мобилизационными запасами. По части подготовки последних надо хорошенько усвоить ту истину, что центр нашего внимания должен быть перенесен на определенную постановку соответствующих областей' промышленности. Наши довольствующие управления должны поставить себе неуклонной задачей— обеспечение органической взаимной связи со всем промышленным миром страны, равно как и связи с миром научно-техническим. Эта связь не должна ограничиваться центральными органами,— она. должна быть проведена и на местах. Исключительной важности роль выпадает здесь на долю наших территориальных частей. Они должны прежде всего, не дожидаясь подталкиб'ания сверху, прочно связаться с местным аппаратом, упорно проводя намеченную выше линию. • . , • 18
Всякая продуктивная работа мыслима лишь при иаличиіі соответствующей организации, навыков, сноровки и методов. Работа того огромного масштаба, схематичный набросок которого я дал вам выше, требует всего этого в усиленной степени. Хорошими организаторами мы не особенно богаты. Вся практика нашей работы грешит тысячами всевозможных недостатков. При этом многое отнюдь не результат неумения, а простой безалаберности, разгильдяйства и отсутствия систематичности. Эти качества, можно сказать, являются нашими национальными чертами. Отсюда—наши слабые успехи во многих областях, несмотря на колоссальные возможности. Осуществление намеченной выше программы страшно облегчается государственным характером основных элементов нашего хозяйства. БылО' бы вопиющим преступлением, если бы мы при наличии таких возможностей не сумели поставить дело обороны Советского Союза на должную выхоту. Необходимо лишь наличие доброй воли как со стороны гражданских работников, так и работников военведа, и затем—планомерная, систематическая, упорная работа. Только при таком подходе дело мобилизации страны для нужд обороны будет у нас поставлено как следует. Значение «тыла», то-есть подготовки всего хозяйственного и государственного аппарата страны, ставит серьезнейшие задачи перед работниками гражданских учреждений—в смысле учета потребностей будущей войны и приспособления производства к запросам последней, и перед работниками военного ведомства— в деле установления теснейшей связи с соответственными гражданскими ведомствами. Вместе с тем эта исключительно ван<ная роль тыла ни в коем случае не уменьшает, а напротив, во много раз увеличивает задачи и заботы постоянных армейских кадров. Проблема воспитания и обучения миллионных резервов при непрерывном усложнении военного дела и сравнительно коротком сроке службы; проблема наилучшей организации войск при современном состоянии техники и при наших реальных технических возможностях; задача повседневной проверки и неуклонного совершенствования основ военного дела под углом зрения будущей массовой войны; наконец, установление в Красной армии твердого тона четкой, систематической и безотказной работы мельчайшего винтика,—все эти задачи должны быть разрешены 19 ' 2*
не кем иным, как самой Красной армией для того, чтобы будущая мобилизация дала возможность с наименьшей затратой энергии создать сильную, стройную армию войны. Вот почему на постоянный состав Красной армии, прежде всего, конечно, на командный, политический, административнохозяйственный состав, ложится особенно большая ответственность. Каждая ныне существующая частица Красной армии в случае войны имеет довольно значительный множитель, который, будучи приведен в действие, во много раз увеличит и ее достоинства и ее недостатки. Это должен учесть начальствующий состав Красной армии я работать усердно, работать творчески, ибо от его работы в очейь и очень значительной мере зависит победа наша, победа международного пролетариата в нашем грядущем столкновении с капиталом. 20
М. в. ФРУНЗЕ. КРАСНАЯ АРМИЯ И ОБОРОНА СОВЕТСКОГО СОЮЗА (Доклад на III Съезде советов СССР) К р а с н а я армия после п е р е х о д а на мирное положение Товарищи, четыре года прошло с тех пор, как высший орган советской земли, Съезд советов, тогда еще РСФСР, а не союзный, слушал в последний раз доклад О' Красной армии. За это время в ее жизни, организации, методах обучения войск и в условиях материального быта произошел ряд глубоких перемен. Достаточно упомянуть о том, что за это время мы от пяти с половиной миллионов—численности эпохи гражданской войны—перешли к кадровой армии мирного времени в 562 тысячи человек. Должен отметить, что это сокращение произошло не сразу, а рядом последовательных этапов. С чисто военной точки зрения такой порядок сокращения являлся для нас огромнейшим минусом, так как он лишал Красную армию необходимых для планомерной и систематической работы устойчивости и уверенности в завтрашнем дне. Благодаря этому Красная армия вплоть до минувшего 1924 года жила в тяжелой атмосфере реорганизаций, внутренних перегруппировок, текучести ее личного состава и неопределенности служебного положения последнего.' Если вы добавите к этому отсутствие твердых законоположений, регулирующих многие существенные моменты нашей военной жизни, а также крайнюю скудость нашего военного бюджета, в рамках которого мы не могли удовлетворять многие, самые насущные, потребности Красной армии, то вы поймете, Ікакими тяжелыми был^за это время условия жизни и работы Красной армии. Говорить о какой-нибудь планомерности и систематичности работы в данной обстановке представляется весьма затруднительным. Только с прошлого 1924 года мы считаем, что в основном с этой неопределенностью и неустойчивостью мы покончили и перешли к твердой организа21
ции. После последнего сокращения армии и связанной с ним реорганизации мы думаем, что дальше итти по пути сокращения численного состава Красной армии невозмолшо и крайне опасно. М е ж д у н а р о д н о е п о л о ж е н и е и о б о р о н а СССР Я лично считаю это недопустимым и по соображениям военнотехнического порядка, и по соображениям политическим. Боюсь, что даже се'йчаіс уж'С мъі перешли предел сокращения, возможного в данной международной обстановке. Вы слышали .доклад главы нашего правительства тов. Рыкова, вы слышали перечень основных фактов нашей международной жизни, их характеристику и тот вывод, /Который сделал из «его тов, Рыков. ,Этот вывод сводится к тому, что в данный момент мы должны делу обороны уделять гораздо больше внимания, чем' мы это' дея:али до последнего времени. К этому выводу я присоединяюсь'целиком и полностью. В самом деле, беспристрастный аналив^ современного мирового положения вообще и положения нашего Союза в частности заставляет нас чрезвычайно серьезно учитывать те факты международной жизни, которые имеют место за последние месяцы. Я не буду подробно' останавливаться на известных вам фактах, связанных с конференцией Прибалтийских стран в Гельсингфорсе, конференцией генеральных штабов тех же стран в Риге, конференцией Малой Антанты в Бухаресте и пр., а также на фактах бешеной травли, которую ведет буржуазная пресса против Советского Союза и против Коминтерна. Но я хочу отметить, что факты подобного сорта с каждым днем множатся все больше и больше. Вот передо мной перечень некоторых из них, который я сделал только за последние три дня. На основании этих фактов вы увидите, каким бешеным темпом продолжает развиваться кампания против нас, какая бешеная горячка' вооружения происходит во всех странах и насколько серьезным является то указание на внешнюю опасность, которое сделал вам глава нашего советского правительства. Что мы здесь видим? Мы видим, например, что в Румынии наднях объявлено об увеличеіши армии на .250/0', путем призыва части запасных за 13 лет. Мы видим дальше, что в то же время Румыния закупила в Польше 40 тысяч русских винтовок и 42 миллиона патронов и ведет переговоры с Америкой о покупке еще 20 миллионов патронов. Между прочим интересно отметить, что Румынией приобретаются патроны и винтовки русского образца. Не рассчитывают 22
ли румынское командование и румынское правительство добиться однотипности вооружения своей армии, дополняя в дальнейшем запасы его за наш счет? Я полагаю, товарищ.и, что скорее будет иметь место обратное. Скорее эти закупки румынской армии будут являться добавочным арсеналом для снабжения нашей Красной армии. Польша иа-днях заказала заводу Шантье-де-Лалуар три миноносца и шесть подводных лодок. Латвия заказала два миноносца и три подводных лодки. ' Даже маленькая Эстония сейчас усиленно вооружается и получает, по газетным сведениям, от Великобритании для этих целей кредит в 10 миллионов рублей. Далее, товарищи, вы на-днях читали в газетах о том, что эстонское правительство' будто бы уступает Великобритании острова Эзель и Даго. Я не знаю, насколько это сообщение правильно. Во всяком случае, оно весьма правдоподобно. Если оно подтвердится, если действительно английский флаг утвердится на островах Эзель и Даго, то это означает, что английские дредноуты могут появиться через 24 часа у стен Кронштадта или Ленинграда, а воздушный флот будет через полтора часа парить над фабриками и заводами нашего Ленинграда. Вам понятно, что это для нас далеко не безразлично. Поэтому мы, не желая вмешиваться во внутренние дела Эстонии, вместе с тем обязаны заявить, что такого 'рода факт будем считать прямым вызовом в отношении нашего рабоче-крестьянского государства {аплодисменты). По этому поводу мне хотелось бы дружески указать Эстонии и другим сопредельным с нами маленьким государствам, что не на этом пути,, іне на пути вооружений, истощающих последние средства их народов, не на пути угроз и вызовов по адресу Советского- Союза они смогут обеспечить свое хозяйственное и государственное благополучие, а в конечном счете и независимость. Без русского народа и других народов Советского Союза и против них этих вопросов никто не разрешит.' В конечном счете вопрос о благополучии будет зависеть от того, сумеют или не сумеют они урегулировать свои взаимоотношения со своим восточным соседом—с могучим многомиллионным Союзом советских социалистических республик. Мы со своей стороны готовы сделать все возможное для 'того, чтобы облегчить создание между нами честных, искренних, добрососедских отношений. Остановка пе за нами, а за ними. Чем же оправдывают паши соседи эти вооружеіп-ія? Они оправдьп5аіот их ссылками на роет вооружеіпій Советского Союза, пп уі'розу со стороны «красного империализма». 23
в icaiwoM; деле, если мы попробуем! пробмоггреть хотя бы за самый короткий промежуток времени прессу буржуазных государств, как военную, так и гражданскую, то увидиіМ!, что она заполнена сплошь статьями, содержащими 'в себе указания на усиленный темп наших вооружений. Что бы мы в военном деле ни начинали, всякое мероприятие и всякий наш шаг истолковываются именно как военная угроза нашим соседям. Вот передо мною лежат выдержки, взятые за последние два месяца из ряда иностранных газет. Одна из них говорит: «Беспрерывное усовершенствование организации Красной армии, по'литиіческие заявления и речи вождей Советской Ріоссии', намерения распространить большевизм при помощ,и оружия на всю остальную Европу заставляют нас беспрестанно думать о большевистском нападении» (статья ген. Россети в «Universul» от 3/ІѴ 1925 года). Вот другая выдержка: «В вопросе о наступательной или оборонительной войне вожди возлагают все свои надежды на мировую революцию и, как можно заметить, они предполагают продолжать военные мероприятия для возбуждения этой революции» («The journal of the Royal United Service Institution»). Еще одна: «Россия продолжает вооружаться. Основная задача Красной армии — опрокинуть ненавистную Польшу, мешающую большевистской волне докатиться на Запад» («La France militaire»). По поводу последней заметки я должен сделать пару замечаний. С нашей стороны было бы лицемерием утверждать, что рабочие и крестьяне нашего Советского Союза относятся скольконибудь сочувственно к тому режиму, который осуществляют внутри своих государств панство Польши и боярство Румынии, и в особенности к тому режиму, который установлен в отношении великорусских, украинских, белорусских и молдаванских наших братьев. Вы знаете, ,что на-днях бывший английский премьер Ллойд-Джордж и нынешний французский премьер господин Пенлеве обратились с выражением сочувствия к украинскому депутату Васинчуку, присужденному к тюремному заключению польским судом. Если уже господа Пенлеве и Ллойд-Джордж сочли возможным сделать это, то кто может воспретить рабочим и крестьянам нашего Союза сказать нашим угнетенным; братьям: «Мы слышим о вашем горе и ваших страданиях, мы всей душой с вами, мы шлем вам горячий братский привет». Указанный выше вопрос, как мы знаем по работе нашего съезда и особенно по съездам Белорусскому и Украинскому, 24
чрезвычайно интересует рабочие и крестьянские массы Союза. Я не скрою, что если бы дело дошМо до воен|нога столкнове'ния, то, конечно', эта борьба, борьба за освобождение наших угнетенных братьев от польского панства' и румынского боярства Ібыла бы самым популярным 'лювуигом для Красной ар'мии и для всей нашей страны. И 'рри всем! этом, товарищи, я самым решительным OidpaaoM*, заявляю-: войны мы .не хотим, и, вопреки утвержденийм, заключающимся в цитированной мною заметке, к нападению- ни на Польшу, ни на Румынию—мы не готовимся. Если бы дело зависело только от нас, мы (охотно предоставили бы разрешение всех спорных вопросов, в том числе и спора о положении национальных меньшинств в Польше и Румынии, мирному ходу истории. Мы глубоко убеждены, чтоі в борьбе между системой советской государственности и социализма, с одной стороны, и буржуазно-парламентарной—с другой, победа безусловно останется за нами. Поэтому мы охотно' готовы отказаться от аргументации силой оружия, что и доказали рядом наших политических выступлений. Это имело место и в Гааге и в Генуе и, наконец, в Москве, где наши предложения о разоружении были сорваны как раз Польшей. Таким образом эти указания должны быть направлены в обратную сторону. Мы очень сожалеем, что не можем доказать нашим соседям^ искренности.наших мирных настроений. Мы бессильны их убедить, раз 'всякий наш шаг, всякое выступление, ^столковываются в обратном, враждебном для нас смысле. Приведу пример. )Вы помните, что прошлой весной мы призвали только ;часть; контингента, а призыв остальной части отсрочили до юсени. Для всех ясно, что в течение всего- летаі міы имели армию( на 100 тысяч) меньшую, чем полагалось по штаітам. И несмотря на это, в английской газете «Morning Post» в то же самр-е время по-яляетвся статья под многоговорящим заглавием: «Московский милитаризм». Стоит только кому-нибудь из наших товарищей сделать замечание о необходимости внимания делу обороны Союза, как сейчас же в иностранной печати появляется ряд статей, указывающих на приготовления к войне со стороны СССР. Если воинственных стремлений никаких не отыщешь, то делается примечание, что этот мирный тон специально взят для того, чтобы скрыть воинственные наміер-ения, и т. д., до бесконечности. При таком положении, конечно, нам невозможно убедить иностранные державы в наших мирных стремлениях. 25
Где следует искать истинных виновников милитаризма Но ведь имеется достаточно надежный путь для того чтобы выяснить истинное положение дела. Это — путь изучения фактов и цифр. Мы имеем в своем распоряжении, на основе и наших и иностранных статистических изданий, данные о количестве вооруженных , сил, какими располагает то или другое государство. Сопоставление этих цифр с цифрами вооруженных сил нашего Союза может дать наглядное, яркое, вполне объективное доказательство того, где следует искать истинных виновников милитаризма. Остановимся на этих фактах и цифрах. Вы знаете, что в 1914 году, перед началом империалистической войны, буржуазная пресса стран Антанты, разогревая патриотические чувства своего населения, уверяла, что стоит только расправиться с германским милитаризмом, как бремя милитаризма исчезнет. Что же мы видим на самом деле? В 1913 году, в момент наивысшего расцвета довоенного милитаризма, по главнейшим странам мира стояло под ружьем 5.759.000 человек. В 1925 году стоит под ружьем—5.232.000 человек, не считая вооруженных сил ряда вновь возникших государств (например Ирак, Сирия, собственно Аравия, Сев. Марокко и пр.) и не считая минимум миллиона солдат, находящихся иод ружьем в распоряжении' не подчиняющихся центральному пекинскому правительству дудзюнов отдельных китайских провинций. Если мы учтем, что в цифру 5.759.000 входит, во-первых, 1.129.000 солдат, принадлежащих к побежденным в империалистической войне государствам (Германия, Австро-Венгрия и Болгария), имеющим теперь 198.000, т.-е. на 931.000 меньше, и, вовторых, 1.350.000 солдат старой царской России, вместо которых мы имеем в Союзе 562.000 человек, то увидим, что страныпобедительницы и нейтральные, в силу нарастающих новых противоречий, увеличили свои армии на 1.192.000 человек. Если возьмем картину военных бюджетов главнейших государств за то же время, то и здесь увидим такую же картину. Военные бюджеты главнейших стран в 1912 году составляли 1.741000.000 рублей (вместе с ІЧктией). Расход этих же государств 26
в 1924/25 г. дает цифру 5.300.0U0.000 рублей, т.-с. увеличение на 556.000.000. Если и здесь мы учтем значительное уменьшение ізоениых бюджетов Германии и Союза Советских Республик, то увидим, что расходы остальных государств увеличились на 1.442.000.000. Этих двух справок достаточно для того, чтобы показать, насколько фальшиво звучат речи буржуазных пацифистов о сокращении бремени милитаризма в буржуазных странах после разгрома Германии. Возьмем отдельно расходы по морскому флоту. В 1913 году морской бюджет семи главнейших морских держав составлял 100.500.000 фунтов стерлингов. На 1925 год он равняется— 230.600.000 фунтов стерлингов.^ Разница довольно внушительная. В то же время военно-морской бюджет СССР сократился до 3.400.000 фунтов стерлингов с 26.000.000 фунтов стерлингов военно-морского бюджета царской России на 1913 год. В полном соответствии с этим стоят и морские судостроительные программы крупнейших буржуазных государств. Несмотря на соглашение, ограничившее морские вооружения в 1922 году в Вашингтоне, фактически развертывается та же самая, если не большая судостроительная горячка, с тою лишь разницей от прежнего, что взамен запрещенных крупных судов усиленно строятся суда меньшего тоннажа (крейсера, миноносцы, подводные лодки и пр.), а также морской воздушный флот. О размерах этих вооружений можно судить по следующей справке: в текущем году пятью сильнейшими морскими державами' (Англия, Соединенные Штаты, Франция, Япония и Италия) строится 87 различных судов и решено строить 181 судно,' вместо 268. <ѵудО'В. Что касается нас, то, к сожалению, ни одного нового судна мы не строили и не строим до сих пор, ограничиваясь лишь ремонтом имеющихся. Данные о воздушном флоте говорят то же самое. В настоящий момент можно дать следующую справку о военно-воздушных силах главнейших государств: Франция—6.114 самолетов, Англия— 3.460, Италия -1.700, Соединенные Штаты -3.800, Польша—498 и Румыния—257. О числешіости нашего Красного воздушного флота я умолчу и скай<у лишь, что, к сожалению, она очень немногим отличается от численности воздушных сил наншх ближайших западпіііх соседей. 27
Численность сухопутной Красной армии без морского флота равна 529.000. Это на' 183.000 меньше, чем у іФранции:, И на 17.000 меньше, чем у наших ближайших западных соседей (Польши, Румынии и Прибалтийских стран), взятых: вместе. Еще несколько справок, доказывающих «рост красного империализма». На каждые 10.000 жителей содержат: СССР—41 солдата, Румыния и Польша около 100, Франция без колоний—200 и т. д., т.-е. западно-европейские государства в 3—5 раз больше, нежели мы. В отношении площади на 1.000 кв. километров содержится: у нас—27 солдат, в Румынии—560, в Польше—700, т.-е. в 25 раз больше, чем у нас. Наконец, в то время, как тяготы по содержанию армии у нас на душу населения не достигают и 3 рублей, в Прибалтийских странах они доходят до 7 рублей, в Польше до 11, а во Франции до 14 рублей. Оглашенные миоюі цифры с очевидной убедительностью доказывают, что ИИ о каком краісном' империализме не может быть и речи. Мы абсолютно и относительно тратим на военное дело меньше, чем все крупные государства, ві отаосительно мъі тратим гораздо меньше, чем самые мелкие буржуазные государстБаі. Так обстоит дело с нашим «краіснымі советским империа:лизмом». Подводя итог сказанному, я должен отметить, что все-таки нам следует учесть значение тех данных, какие я вам огласил, нам следует учесть тот процесс, который совершается за пределами советской земли, и надо безусловно гораздо большее внимание уделить вопросу обороны страны, чем это делалось до сих пор. Надо помнить, что одной из самых надежных гарантий мира является не ,только наша миролюбивая политика, но и сильная, мощная Красная армия. Чем крепче будет наш красноармейский кулак, тем больше ,будет у рабочих и крестьян нашего Союза оснований для уверенности в том, что их мирный труд не будет нарушен, тем меньше будет охотников впутываться в наши внутренние дела. Вот почему во имя интересов мира и обеспечения мирного труда наших рабочих и крестьян я считаю своим долгом обратиться к вам, как к верховному органу, с просьбой дать для следующего года директиву советскому правительству об увеличении отпускаемых на дело обороны средств, чтобы мы могли усилить мощь нашей Красной армии и тем обеспечить дело нашего мирного культурного строительства {аплодисменты). 28
Вы в праве задать вопрос, как же обстоит дело с нынешним состоянием нашей Красной армии. Насколько она, при данной обстановке, в данном отношении может гарантировать мир и безопасность нашему государству. Система о б о р о н ы СССР Прежде чем перейти к ответу іна ѳти вопросы, я счйтаію нужным несколько остановиться на характеристике самой системы обороны СССРі и основах нашегоі военного устройства. Система обороны всякой страны должна базироваться на точном и четком представлении характера возможных для этой страны военных столкновений. Характер столкновений должен нами расцениваться на основе учета трех основных моментов: 1) его социально-классового содержания, 2) с точки зрения учета количества врагов и численности их сил и 3) с точки зрения' учета тех технических средств, которые могут и должны быть использованы в грядущих войнах. С точки зрения первого указанного мною момента—социально-классового содержания будущей войны—вопрос решается для нас характером нашего государства. Мы являемся государством рабочих и крестьян. У1 нас господство принадлежит' труду. Это означает, что мы не будем вести войны ни с каким государством, где господство будет принадлежать тоже труду. Мы не будем вести войн с народами, войн национальных. Мы можем вести только классовую войну с врагами трудящихся масс. Если бы дело дошло, например, до столкновения с Румынией или Польшей, то мы будем вести войну не для того, чтобы покушаться на достояние румынского или польского народа или на их независимость, а для того, чтобр оградить интересы трудящихся нашего Союза от покушений со стороны правящих меньшинств этих народов {аплодисменты). В применении к нашей внутренней военной политике это означает, что мы будем строить и строим нашу армию на классовой, социальной основе. ЭтО' означает, что наша Красная армия является, как об 'ѳтом говорит и название ее, армией рабоче-крестьянской, армией трудящихся. Мы не можем вверить право и обязанность защиты нашего рабоче-крестьянского отечества с оружием в руках тем социальным группам, интересы которых враждебны интересам труда. Наглядным доказательством невозможности этого является факт существования за {рубежом советской страны многочисленной буржуазно-помещичьей "эмигра29
циіі, насчитывающей свыше полутора миллиона человек и почти всеіі своей массой являющейся орудием борьбй против нас для всех наших врагов. Один из параграфов этого закона, который мы недавно разработали и внесли на утверждение союзного правительства, 'гласит, что право защиты сощіалистического отечества с Ъружием в руках может быть вверено только трудящимся. С точки зрения второго момента—количества и численности наших возможных врагов -ответ опять следует искать в характере нашего государства. Мы являемся до сих пор единственным в мире государством рабочих и крестьян. Мы со всех сторон окружены враждебной нам буржуазной стихией. Удара мы можем ожидать почти на всех участках нашей огромной государственной границы. Этот факт, факт нашей изоляции, заставляет нас по-особому ставить вопросы оборогіы нашего государства. Мы должны иметь такую армию, которая могла бы, в случае серьезного столкновения, охранять границы советской земли на всех участках и направлениях. На практике это означает необходимость такой системы обороны, которая обеспечила бы выход на поля сражений всей массы трудящихся, способных держа^ть оружие в руках. Наша система обороны должна дать такие организационные формы, которые позволили бы обучить всю многомиллионную массу рабочих и крестьян. Что касается третьего момента—технических ресурсов борьбы, то здесь следует считаться с опытом минувшей империалистической войны. Этот опыт говорит о том, что никаких запасов вооружения и снаряжения, приготовленных в мирное время и сосредоточенных на складах, не хватит для ведения операций. Все это будет израсходовано в первые же месяцы, тогда как война может принять затяжной характер. Вот почему нам необходимо так построить хозяйство страны, придать такое направление нашей экономике как в промышленной области, так и в области сельского хозяйства, чтобы еще в мирное время учитывались нужды обороны. Каждое наше предприятие или союз предприятий, в лице трестов, должны, организуя свое мирное производство, считаться с соображениями обороны и так строить хозяйство, чтобы можно было легко перейти на обслуживание будущей многомиллионной армии военного времени. Вот те выводы, которые получаются из анализа характера возможной для нас будущей войны. Эти выводы и должны определять направление нашей военной политики. Исходя из них, мы и строим организацию воорул<енных сил Союза. 30
К а д р о в а я армия и милиция В основе нашего военного устройства лежит принцип сочетания постоянной кадровой армии с милицией. Милициолное строительство—вопрос новый, и к нему следует подходить с осторожностью. Вы можете спросить: нет ли какого-нибудь другого средства, чтобы разрешить вопрос О' строительстве наших воорунсенных- сил, оставаясь на почве старых, привычных методов организации кадровой армии, а не милиции. Это средство есть, но мы воспользоваться им не мол{ем. Этот, выход могла бы нам дать постоянная кадровая армия такой численности, какую имел царизм в свое время, или какая сущ,ествует у большинства буржуазных государств. Но этот выход фактически для пас закрыт. Мы не можем иметь армию постоянную, кадровую, такой численности, через ряды которой мы могли бы пропустить весь рабочекрестьянский молодняк, который подрастает ежегодно. Вот выкладки, на основании которых вы поймете, что другого njm^ строительства, кроме расширения ,милиционной системы, у нас нет для того, чтобы обучить и подготовить всю массу нашего подрастающего рабоче-крестьянского поколения. Каждый год подрастает молодежи призывногоі возраста 1.200.000 человек. Если из этого числа отбросить тех, кто является физически непригодным для несения военной службы, мы должны вычесть цифру в 300—350 тысяч человек. На основании данных прежнего и нового учета можно считать, что эта цифра примерно соответствует действительности. Остается 900 или 850 тысяч человек, которых нужно обучить. Между тем, сейчас кадровая армия имеется в количестве 562.000 человек. Если отбросить командный, политический состав и т. д. и брать только переменный состав ее, то при двухгодичном сроке службы ежегодно можно пропустить через ряды армии только 270 тысяч человек, включая сюда Красную армию, Красный флот, караульные войска, конвойную, пограничную стражу и т. д. Выходит, что около полумиллиона молодняка мы обучить не в состоянии, и для разрешения этой задачи нам нужно было бы иметь армию не в 562 тысячи, а минимум в 1.700.000 человек, т.-е. ту самую армию, которую имел царь в 1914 году перед началом империалистической войны. Но содержание такой армии, во-первых, легло бы непосильным бременем на плечи населения и, во-вторых, это действительно служило бы для всего мира доказательством красного ѵимпериализма, 31
ибо армия мирного времени в таком числе есть армия нападения, а не обороны. Вот почему этим путем мы итти не можем ни по политическим, ни по финансовым соображениям. Выход мы находим в сочетании кадровой армии с милиционной системой. Наличие территориально-милиционных формирований позволяет нам увеличить количество пропускаемого через ряды нашей армии контингента. Помимо этого соображения, ,мы считаемся и с тем, что эта система допускает несение военной службы без длительного отрыва от хозяйства, что является большим выигрышем для населения, й, наконец, с тѳмі, что она' обеспечивает в должной мере и интересы подготовки. Вот почему в вопросе структуры наших вооруженных сил мы ,стали на точку зрения постоянной армии плюс милиционные формирования. Другого выхода при данных условиях и численности наших мирных кадров у нас нет и быть не может. О п р а в д ы в а е т ли себя опыт территориально-милиционного строительства Что же нам дает опыт этой территориально-милиционной системы, системы новой для нас, нигде не испытанной и поэтому, естественно, вызывающей большой интерес не только у нас, в нашей стране, но и со стороны всех наших соседей? Точного и вполнр исчерпывающ,его ответа на этот вопрос я сейчас дать не могу, так как законченной нашу работу не считаю. Но в основном могу сказать определенно: да, эта система себя оправдывает. Я сейчас приведу вам оценку нашего опыта, данную Революционным военным советом Союза на совместном заседании с командующими войсками и реввоенсоветами округов. «Организация территориальных частей перешла за пределы опытов. Красная армия уступила в полосу планового территориального строительства и его закрепления. В процессе опыта территориальных формирований и вневойсковой подготовки мы имеем глубокие достижения: с одной стороны, в том отношении, что территориальная система в целом получила свое принципиальное признание в рабоче-крестьянских массах, а с другой—углубление ее дает все основания рассчитывать, что терсистема в соединении с существующими кадровыми частями безусловно в состоянии гарантировать создание боеспособных частей и обеспечение обороноспособности Союза». Товарищи, эта резолюция была вынесена нами полгода тому назад. За это последнее время те данные, которыми мы распо32
лагаем, не дают никаких оснований подвергать пересмотру эту оценку. Наоборот, они дают еще большее подтверждение правильности этих выводов. Правда, и сейчас в отношении работы территориальных формирований мы имеем перед собой целый ряд недочетов, целый ряд препятствий. Эти недочеты порой • очень вредно и болезненно отражаются на ходе работ, но ничего непреодолимого по своему сущ,еству они не представляют. Эти преграды мы можем устранить. Вот почему военное ведомство дальше идет по пути территориального строительства в полной уверенности в правильности этого пути. Д о п р и з ы в н а я п о д г о т о в к а населения Существенной частью принятой системы вооруженных сил является допризывная подготовка. Если мы сумеем допризывную подготовку поставить как следует, то это будет величайшим нашим завоеванием, это будет полным закреплением территориально-милиционной системы. Как же обстоит дело у нас в этом отношении? Оно обстоит тоже не плохО'. С каждым годом мы имеем определенные з^лучшения. И сейчас, уже в этом году, мы пропускаем через допризывную подготовку допризывников 1903/4 г.—842,000 человек, т.-е. почти весь тот контингент, который мы обязаны обучать. Это является определенным достил<ением, так как еще в прошлом году мы имели цифру значительно меньшую. С точки зрения усвояемости допризывниками знаний дело обстоит у нас также достаточно хорошо. Вот пара справок из отчетов наших округов, рисующих положение дел в этом вопросе: «Результаты обучения следует признать вполне удовлетворительными. Из первой очереди обученных (22 тысячи человек) .16,17 о/о проявили хорошие успехи, 71,7%—удовлетворительные и 12,13 о/о— слабые». Это—справка по Ленинградскому округу. «Положение с допризывной подготовкой значительно улучшилось. Результаты удовлетворительные; 65—70о/о удовлетворительных, до 30о/о слабых». (Украинский военный округ.) Такие же, примерно, данные имеем мы и из других округов. Из этого вы видите, что в отношении допризывной подготовки дело у нас значительно улучшилось. Все же -в нем попрежнему имеются серьезные недочеты. Первый из них—это недостаточное число наших учебных пунктов. На всей огромной территории нашего Союза мы имеем Оборона страны и гражданск. школа 33
только 4.500 учебных пунктов. Это число нужно, по крайней мере, удвоить, ибо сейчас во многих районах допризывники должны итти на учебные пункты на расстоянии свыше 100 верст. Разумеется, это крайне затрудняет и осложняет все дело. Нам нужно, добиться такого положения, чтобы радиус, охваченный определенным учебным пунктом, не превышал 25 верст. Другим крупным недостатком допризывной подготовки надо считать продовольственные затруднения. До сих пор у нас никакого специального отпуска на эти нужды ни со стороны государственного бюджета, ни в счет местного бюджета не было. Допризывники должны были питаться за свой собственный счет. Только крестьянской бедноте оказывалась некоторая помощь со стороны местных организаций. Эта помош;ь в разных местах была различна. В одних местах она была более значительна, в других— менее значительна, и на этой почве получалась очень пестрая картина, которая создавала тяжелую обстановку для обучения. Я считаю, что нам придется, очевидно, в следующем бюджетном году это дело изменить. Нужно вопрос с продовольствием допризывников урегулировать и урегулировать единообразно. Я буду просить Съезд в этом смысле дать соответствующие указания нашему союзному правительству. Система местного в о е н н о г о у п р а в л е н и я В связи с развитием и углублением терсистемы и расширением военной подготовки населения определилась настоятельная необходимость объединения функций местного военно-административного управления со строевыми, в руках высших строевых начальников. По действовавшей организации местной военно-административный аппарат состоял из губернских (областных и пр.) и уездных (окружных) военных комиссариатов, которые являлись учетномобилизационными органами и органами, ведающими допризывной подготовкой. Практика показала, что отделение этих областей работы от работы самих частей приводит к целому ряду неудобств. Для устранения этих неудобств был проведен закон, согласно которому вся территория Союза ССР вместо губернских военных комиссариатов разделена на территориальные округа (корпусные, дивизионные или губернские). Начальник управления соответствующего территориального округа, подчиненный старшему 34
строевому начальнику, в то же время выполняет фзаікции военного отдела соответствующего исполкома. Основным учетно-мобилизационным органом и при новой системе остаются уездные (окружные) военные комиссариаты. «Основной з а к о н о в о е н н о й службе» Я уже упоминал, что определенных законоположений, регулирующих порядок прохождения службы, мы до последнего времени не имели. Эти законоположения мы разработали только недавно, и сейчас они находятся на рассмотрении наших союзных правительственных органов. Суть закона, который мы озаглавили—«Основной закон о военной службе», заключается в установлении срока действительной службы в рядах Красной армии в пять лет. Это не значит, что действительную службу нужно будет фактически нести пять лет. Нет, служба фактическая— два года, а три года красноармеец будет числиться в отпуску. На этот путь мы вступили для того, чтобы иметь полное -согласование в сроках между нашими милиционными формированиями . и кадровыми частями. Наши милиционные формирования включают в свой состав переменников, которые созываются на сборы в течение 5 лет. Чтобы в том и другом случае у нас был 'одинаковый срок, мы и говорим, что действительный срок службы у нас будет пятилетний. До начала действительной службы все население проходит допризывную подготовку. Эта допризывная подготовка является обязательной и проходится в течение 2 лет, при чем каждый год сборы продолжаются в течение одного месяца. По окончании действительной службы все отбывающие военную службу поступают в запас армии и находятся там до 40-летнего возраста. Таким образом общий срок военной службы у нас определяется в 21 год—с 19 до 40 лет включительно. Если мы сравним эти сроки службы с теми сроками, которые были в царское время, мы 'увидим значительное их уменьшение. Для основных родов войск—пехоты, кавалерии, артиллерии— в царское время срок службы был 3 года, у нас—2. Для морского флота—5 лет, у нас—4 года. Для специальных войск—4 года, у нас—3. Вы спросите, нельзя ли пойти дальше по пути дальнейшего сокращения сроков службы. В данный момент, при теперешнем культурном уровне нашего населения, теперешнем состоянии допризывной подготовки, итти по пути дальнейшего 35 3-
сокращения сроков службы было бы крайне опасно. Нам нужен такой кадр, который был бы крепким остовом, скелетом будущей армии военного времени. При сокращенных же сроках службы мы этого пока не получим. Но если процесс подъема нашего культурного уровня пойдет быстрыми шагами вперед, если допризывная подготовка будет улучшаться, а факты дают основание на это рассчитывать, то в дальнейшем этот вопрос мы непременно поставим. Тут народные комиссариаты просвещения союзных республик должны притти на помощь Красной армии и народу. От результатов их энергии, их работы, их усилий будет зависеть дальнейшее сокращение сроков военной службы. Быт Красной армии Теперь, товарищи, я хочу познакомить вас с тем, как живет, как питается, как одевается наша Красная армия в рамках тех бюджетных ассигнований, которые нам отведены, и при той численности, которая у нас существует. Я должен отметить, что в области снабжения мы по всем направлениям за этот год имеем существенное улучшение. Сейчас при посещении частей вы нигде не услышите жалоб на довольствие, а еще в прошлом году, не говоря о более ранних, такие жалобы были обычным, повседневным явлением. Сейчас у нас с питанием дело обстоит неплохо. Правда, если мы будем сравнивать те нормы, которые существуют у нас, с нормами желательными, то нашим положением мы удовлетвориться не можем. Наши санитарные учреждения считают, что норма красноармейского довольствия безусловно должна быть повышена. Об этом же говорит сравнение норм нашего довольствия с нормами буржуазных армий. Вот некоторые данные, рисующие кар: тину в этом отношении. В нашей армии в калориях нормы ежедневного довольствия определяются числом 3.012. В румынской армии они меньше— 2.714. В польской армии они равны 2.797, т.-е. тоже несколько меньше, чем у нас, но уже в итальянской армии они определяются числом 3.330, а в Америке—3.658. Я считаю необходимым просить вашего директивиого'указания союзному правительству относительно некоторого повышения нормы нашего красноармейского довольствия на следующий год. Если мы обратимся к другой стороне снабжения—к вещевому снабл<ению, то здесь мы имеем несомненно картину улучшения. 36
По основным предметам снабжение красноармейца дошло полностью до 100о/о, но некоторые недочеты все-таки у нас имеются. Эти недочеты касаются некоторых мелочей красноармейского быта, носовых платков, утиральников и т. п., которые, несмотря на свою незначительность, для красноармейцев имеют огромное значение. И, с другой стороны—что особенно' существенно,—у нас большой недостаток по части постельных принадлежностей. Здесь мы еще до сих пор не можем перед вами похвастаться скольконибудь сносной картиной. В отношении снабжения постельными принадлежностями мы имеем обеспеченность меньше, чем на 50о/о. Только в следующем году осенью я считаю, что мы с этим вопросом справимся полностью и во всех отношениях, по всем статьям вещевого снабжения, обеспечим нашего красноармейца полностью на 100о/о. Что касается наших казарм, то и здесь я должен отметить наличие очень больших недостатков. Наши казармьг устарели. Они были построенЫ( в большей своей части, много десятков лет тому назад и совершенно не удовлетворяют тем самым элементарным требованиям, которые мы предъявляем к житью нашего красноармейца. Большая часть- этих казарм не ремонтировалась сколько-нибудь основательно за время гражданской войны и в послевоенные годы. Отпуск средств, который мы имеем по этой статье расходов, составляет всего 15о/о потребности, и поэтому, естественно', до сих пор мы казарменный вопрос благоприятно разрешить не могли. Одной из основных задач следующего бюджетного года я считаю необходимость реши-. тельного сдвига в этом отношении. Так же неудовлетворительно обстоит -дело с заработной платой. В отношении нашего рядового красноармейца мы имеем положение не столь плохое це только по сравнению со старой царской армией, но и с большинством буржуазных армий. Гораздо хуже обстоит дело с положением нашего командного состава. У нашего красноармейца с предшествующего года норма оплаты установлена в 1 руб. 20 коп. Прежде было 35 коп. В царской армии его жалование равнялось 50 коп. Как видите, у нас увеличение больше, чем в два раза. У, других армий оплата солдата, примерно, такова же. Так, например, во Франции солдат получает 60 коп. Оказывается, что інаш рядовой красноармеец оплачивается наміи немного выше, чем' солдат любой буржуазной армии, кроме английской, где солдат іявляется наемным и поэтому, естественно, получает высокую заработную плату, 37
Но, если мы возьмем данные, относящиеся к заработной плате командного состава, то мы увидим картину совершенно обратную. Вот она: комвзвод у нас в Советском Союзе получает 42 рубля, во Франции—57 рублей, в Германии—62 рубля, в Польше—76 рублей и в Англии—212 рублей. Командир роты: в Советском Союзе—53 рубля, в Германии— 84 рубля, во Франции—ПО рублей, в Польше—116 рублей и в Англии—343 рубля. Командир батальона: у нас—61 рубль, в Германии—114 рублей, в Польше—150 рублей, во Франции—152 рубля, в Англии— 488 рублей. Командир полка: у нас—85 рублей, в Германии—163 рубля, в Польше—204 рубля, во Франции—211 рублей, в Англии— 614 рублей. Командир дивизии: у нас—ПО рублей, в Германии—280 руб. во Франции—321 руб., в Польше—323 руб. и в Англии—1.020 руб. Товарищи, из этой лестницы цифр вы видите, что положение командного состава у нас является худшим, чем в армии любой буржуазной страны. В общем и целом, нормы заработной платы комсостава по отношению к нормам старой царской армии составляют только 30о/о. Если мы вспомним, что положение рабочего класса и остальных категорий труда у нас за это время значительно поднялось, по целому ряду областей труда мы подошли к довоенным нормам, отчасти даже перешли за них, то в области оплаты военнослужащих мы еще далеко отстаем, и я считаю безусловно необходимым, чтобы в следующем бюджетном году «орма оплаты нашего комсостава была поднята. Это является существеннейшим требованием, и, я думаю. Съезд это сделает. Чтобы представить себе действительное положение нашего комсостава, надо учесть еще ряд других отрицательных моментов его жизни. Во-первых, квартирный вопрос. Только 30о/о нашего комсостава сколько-нибудь сносно устроено в квартирном отношении, а 70о/о у нас размещено крайне скверно. Имеется ряд таких местностей, где в одной комнате ютится несколько человек сеі^іейного комсостава. Дальше, товарищи, надо учесть, что часто нашему комсоставу приходится по условиям работы жить на два дома. Это относится к комсоставу наших территориальных частей. Им приходится жить и работать и в своей кадровой части, по месту ее расположения, и, вместе с тем, в районе расположения переменного состава. Туда приходится 38
уезжать на два-три, а порой даже больше, месяцев под-ряд, а оплату за работу, производимую командирами вне частей, мы имеем крайне низкую. Так же крайне низка оплата труда комсостава запаса, привлекаемого для вневойсковой подготовки: за один учебный час работы комсостава из служащих и крестьян мы платим 5 копеек, а комсостава из безработных—9 копеек. При такой ничтожной норме, разумеется, трудно предъявлять суровые требования к нашему комсоставу и получать от него то, что требуется для поднятия боеспособности частей на должную высоту. Наконец,'последний вопрос—это вопрос с пенсионным обеспечением. Я считаю безусловно необходимым, чтобы Съезд Советов дал указания союзному правительству о скорейшем положительном разрешении этого вопроса. Надо, чтобы военнослужащий был абсолютно уверен, что когда он покинет ряды Красной армии, то будет иметь достаточное обеспечение. Вы знаете, как сейчас болезненно стоит этот вопрос в отношении комсостава, героев гражданской войны, которые вышли по демобилизации из наших рядов. Многие из них являются материально необеспеченными вследствие того, что этот вопрос не урегулирован. Вопрос о пенсионной обеспеченности комсостава должен быть во что бы то ни стало разрешен, и я надеюсь, что по вашей директиве он будет разрешен в наступающем бюджетном году. Переходя к санитарному состоянию Красной армии, я должен отметить удовлетворительность с этой стороны нашей жизни. Никаких эпидемий в Красной армии нет, процент заболевания у нас не выше, чем в старой царской армии. На это указывают, например, данные о числе красноармейцев, уволенных по состоянию своего здоровья: в 1923 году они составляли 20о/о, а в 1924 году—4о/о. Отпуска по болезни составляют сейчас менее 1о/п. В отношении паразитарных и брюшных тифов мы имеем цифры гораздо более благоприятные, чем в істарюй царской армии. В этом вопросе мы можем считать положени.е неплохим. Правда, и здесь недостатки 'имеются. Эти недостатки относятся к состоянию военных госпиталей, где многое нужно сделать, :чтобы привести их в приличный вид, что мы и ставим задачей будущего' года. Красная армия и н а ц и о н а л ь н ы й в о п р о с Теперь я хочу остановиться в нескольких словах на одном из важнейших моментов нашего военного строительства. Я имею 39
в виду национальное строительство в Красной армии. Товарищи, в военном деле, так же, как и во всем нашем советском строительстве, мы обязаны осуществлять и осуществляем принципы нашей национальной политики. Мы строим нашу армию так, чтобы каждая национальность нашего Союза не чувствовала себя обиженной или обойденной. С другой стороны, мы должны делать это так, чтобы армия представляла единое, крепкое целое, которое являлось бы боеспособным во всех своих составных частях и которое было бы прочной гарантией безопасности нашего Союза. Исходя из этих основных моментов, мы и ведем работу в армии. Для тех национальностей, которые являются сколько-нибудь значительными по своей численности, которые имеют опыт воинской службы, мы идем по пути формирования самостоятельных национальных воинских частей. В настоящее время мы имеем целый ряд национальных формирований, и в общем итоге они дают цифру 10 о/о по отношению ко всему личному составу нашей Красной армии. Как видите, цифра не очень маленькая. В отношении маленьких национальностей, где национальные части формировать затруднительно, мы идем по пути обслуживания их культурных и национальных нужд в рядах смешанных частей, при чем стараемся разместить их так, чтобы представители определенной национальности составляли определенное воинское объединение, например, роту или батальон. Опыт, который мы имеем, доказывает, что путь, намеченный нами, совершенно: правилен и что он содействует изживанию национальных противоречий и вражды' и в то же время не внушает опасений относительно внутренней целостности и мощи Красной армии. О том, насколько серьезным национальный вопрос является для строительства нашей Красной армии, могут дать представление следующие цифры, касающиеся национального состава последнего призыва 1922 г.: основное ядро его, как вообще ядро всей Красной армии, составляют великороссы—64о/о, украинцы—220/0, белорусс'ы'—4о/о, прочие—Юо/о. Примерно такое же соотношение мы имеем во всей Красной армии в целом. Из этого вы видите, как важно правильно поставить и правильно разрешить национальный вопрос в нашем военном строительстве. Очень крупным успехом ^моокно считать мероприятия, которые мы осуществляем по отношению к отсталым народам Востока, народам бывшего царского Туркестана, Закавказья и Сибири. В отношении этих народностей мы идем "более медленными путями. Мы наметили пятилетнюю программу национальных фор^ 40
мирований, которая в конечном счете должна будет дать крепкие, воспитанные политически, обученные в военно-техническом отношении части. Эти национальные формирования, вместе с тем, явятся базой советской работы вообще среди населения этих республик. Я бы просил товарищей депутатов, представителей от средней Азии, Сибири и Кавказа, особенно следить за работой по поднятию боеспособности этих частей на такую же высоту, на которой стоят части остальных национальностей. Эта задача не так проста. Опыта войны никакого у них нет, и нужно будет много работать не толькО' военным работникам, но и всему нашему пражданскому аппарату, чтобы эта задача была разрешена, и разрешена положительно. Б о е в а я п о д г о т о в к а Красной армии Теперь, товарищи, я перехожу к ответу на тот вопрос, который я поставил в начале своего доклада: насколько способн'а Красная армия в своем теперешнем состоянии обеспечить оборону страны. Боевая способность армии определяется тремя основными моментами: во-первых,—боевой подготовкой личного состава армип, ее командного и красноармейского состава. Во-вторых,—настроениями армии или тем, что мы называем на нашем военном языке— политико-моральным состоянием. В-третьих,—техникой. Как же обстоит дело в отношении подготовки личиого состава армии? Если мы обратимся к командному составу нашей рабоче-крестьянской армии, то можем отметить ряд крупных достижений, сделанных за последние два года. В отношении военного образования в 1922 году с командным составом дело обстояло так: 56,6 о/о у нас имели военное образование (хотя у многих юно бъіло очень слабеньким), а 43,4 о/о было без всякого' военного образования. С точки зрения тех тріебований, которые предъявляются командному составу условиями ведения современной войны, такое положение, разумеется, мы удовлетворительным признать не можем. Мы усиленно работали над устранением этого недостатка. Мы создали целую сеть повторных школ всяких типов и рангов и добились довольно значительных успехов. В 1925 г. мы имеем уже следу^ющее положение: лица, получивши^ 41
образование, составляют 90,5%, не имеющие военного образования—9,5 о/о. Такое продвижение мы успели сделать за это время. В течение этого года !Мы надеемся, чтоі и эти 9,5.''/о подготовку* получат, и весь командный состав в целом , (при сохранении в целости его рабоче-крестьянского ядра, оі чем я буду говорить дальше) будет иметь военное образование. Таким обравом, дело с комсоста-вом кадровых частей обстоит неплохо. Но в армии военного времени, которую даст вооруженный трудовой народ, эта часть командного состава будет представлять только некоторую, и даже не преобладающую величину. Другая часть, значительно большая, будет представлена командным составом запаса. Вот этот командный состав запаса у 'нас сейчас отличается полной военной отсталостью. Благодаря узким рамкам нашего бюджета, мы все послевоенные годы ни разу не имели возможности провести его сборы. Никакой переподготовки он не получал, а между тем в Красной армии произошел ряд глубоких перемен. Так, например, мы перешли к новой тактике—• тактике группового боя; у нас новые, переработанные уставы. Все это командному составу запаса незнакомо. Это является чрезвычайно отрицательным моментом, который, несомненно, отразится іОчень вредно на боеспоюобности нашей будущей мобилизованной армии. И нашей задачей является, во что бы то ни стало, в ближайшее же время эту немощь, этот недочет в военной подготовке командного состава запаса устранить. Первый. почин мы уже делаіем в этом году. В дальнейшем этот пробел мы должны устранить окончательно. В связи со сказанным у .вас может зародиться опасение за тО', что при такой военно-образовательной подготовке наш командный состав не сумеет достойно выполнить своих командирских обязанностей. Сомнение это совершенно законно, но я глубоко убежден в том, что наш командный состав, взятый от станка и сохи, даже при 'отсутствии специального военного образования, на полях будущих сражен^ий сумеет не с меньніей честью вести в бой рабоіче-крестьянские полки, чем ведут свои части сыновья бурл<уазии и помещиков в капиталистических странах. В отношении младшего командного состава, так называемых начальников Іиз красноармейцев, у нас дело сейчас обстоит не совсем благополучно. При последнем сокращении мы демобилизовали весь красноармейский командный состав, принадлежащий к старым годам призы'ва, и в прошлом году, и даже в 42
текущем году мы фактически младшего комсостава в наших частях почти не имеем. Это создало' очень тяжелую обстановку для военной учобы. Только в последнее время мы эту задачу частично разрешаем выпуском младшего комсостава из наших полковых школ. К будущему году этот вопрос будет ликвидирован, и с этим недостатком, я надеюсь, мы покончим. Товарищи делегаты, я обращаю особое ваше внимание на положение этих, так навываемых, полковых школ или, как мы хотим их называть теперь, школ младшего комсостава. Особое значение имеют они при территориальной системе. Мы обращаем на них очень большое внимаіниеі и хотим обратить на это и ваше внимание. Мы хотим в пoлкoвJЫx школах до'дготовлять не только хороших младших момандироів, но хотим готовить и хороших советских работников. Задача не только военных работников, но и всех вас, работающих в гражданских учреждениях, будет заключаться в том, чтобы в течение двух лет допризывной подготовки изучить индивидуально- каждого допризывника, отобрать лучшие в этом отношении силы для. полковых школ, с ;тем, чтобы и дальше внимательно следить за ними во все время военной учобы. Я глубоко убежден, что тот вопрос, который для нас является больным в деле нашего советского строительства в деревне,—вопрос о создании кадра честных, хороших, культурно воспитанных работников, может быть таким путем хорошо поставлен, и ваше в н и м а т ь к деЛу учобы в наших полкоівых школах для младшего комсостава особенно необходимо. ' В отношении красноармейцев и их успехов я должен отметить картину вполне удовлетворительную. В боевом отношении наш красноармейский состав является прекрасным материалом, качество которого известно всем и каждому. Наш солдат (Ьтлиѵается величайшей выносливостью, величайшим упорством, он способен на всякие лишения, он легко поддается дисциплине, так что с этой стороны на нашу Красную армию жаловаться не приходится. С точки зрения успехов учобы за последнее время мы отмечаем вполне удовлетворительные результаты. В начале своего доклада я говорил вам О' том, что в предшествующие годы, после ликвидации фронтов, дело с учобой не могло давать хороших результатов, ибо этому мешал целый ряд обстоятельств. Теперь эти обстоятельства ликвидированы полностью или частично, и мы дело учобы в tl^aшиx частях -ставим по-настоящему, планомерно и систематически. Особенно быстрыми шагами мы 43
стали итти в деле ликвидации стрелковой немощи в той области, в которой даже командный состав за годы после войны несколько поотстал. Этот недоічет мы теперь устраняем и в деле подготовки командного и красноармейского состава идем успешно вперед. Таким образом, с точки зрения боевой подготовки личного состава Красной армии, я считаю, что у нас положение удовлетворительноіе. Но^ мы на этом успокоиться не можем, мы хотим и дальше итти по пути усовершенствования подготовки красноармейского и командного состава. Мы привлекаем комсостав не только к работе в частях, но и к рабіоте по самообразованию, мы расширяем сеть военио-научных кружков, военно-научных общ,еств. Мы ведем колоссальную работу, и комсостав, несмотря на тяжесть своего материального положения, проявляет величайшую охоту, величайшее рвение и энергию. При взгляде на работу комсостава я должен сказать, что у рабочих и крестьян нашего^ Союза не может быть никакого сомнения в том, что под его руководством Красная армия справится со всеми трудностями. Помогите ему еще немножко оправиться материально. Политико-моральное состояние Красной армии Вторым моментом, определяющим .боетпосо|бность армии, является ее политико-моральное состояние. Оно зависит от социального состава армии, особенно—ее комсостава. Что же представляет Красная армия в этом отношении? Социальный состав нашей Красной армии следующий: крестьян—84,7о/о, рабочих—Цо/о и прочих—4,3о/о. Что! касается командного состава, то он Ві социальном отношении представляет следующую картину: крестьян—57о/о, рабочих—19,3 и прочих—23,7. Из этих цифр, товфищи, вы видите, чтоі не только Красная армия в целом, но и командный состав Красной армии представляет плоть от плоти, кровь от крови рабочего класса и крестьянства. Мы добились того, что вся головка, руководящая Красной армией, является пролетарской и крестьянской. Таким обраэоім, военное дело находится полностью и целиком в руках трудящихся, и это является наилучшим свидетельством того, что Красная армия—твердый оплот революции, твердый оплот интересов труда. Будучи такой по •своему классовому составу, наша Красная армия естественно м<ивет переживаниями, чувствами и настроениями тех классов, которые она представляет, т.-е. рабочего^ класса и крестьянства. В пріотивоіполоіжность 44
капиталистическим государствам" мы мощь нашей Красной армии, ее готовность бороться за интересы со'ветской государственности строим не на изоляции ее от политической жизни страны, от обще-гражданских интересов, а на том, чтобы каждый красноармеец чувствовал и сознавал себя не толькоі солдатом, но и гражданином советской республики. Вот почему наши красно^армейцы следят за всеми фактами текущей жизки, за событиями внутренней и международной политики и оібо всем этом имеют свое собственное мнение. При этих условиях • понятно, что переживания тыла находат свое отражение и в Красной армии. Вы знаете, что за последнее время мы выявили ряд отрицательных явлений в нашей работе в деревне, тяжесть лоложения крестьян в отношении налогов, жалобы их на пло'хое качество нашего ,низового советского аппарата и многоіе другое. Соівершенно понятно, что эти жалобы проникали в ряды Красной армии, и все эти крестьянские настроения заставляли себя чувствовать и в наших рядах. Та политика, которую проводит наше правительство!, тот лозунг, который брошен теперь,—лозунг обращения лицом к деревне—приветствуется всем составом Красной армии целиком. Красная армия и в рабочей и в крестьянской ее частях видит, что^ эта политика правильна, что ЭТО' такой курс, который обеспечивает прочность Советского государства й укрепляет союз рабочего класса и крестьянства. Эта идея—идея союза рабочего класса и крестьянства—прекрасно осознана нашими красноармейцами. Их достаточно убедили в этом старые опыты и опыты последних дней. Зарубежную жизнь они знают, им известен болгарский опыт рабочих и крестьян. Вот почему твердо<, последовательно и определенно ими осуществляется идея связи рабочего^'класса и крестьянства. Вот почему они всей массой приветствуют- нашу политику в отнощении деревни. и видят в этом залог 'дальнейшего укрепления нашей военной мощи. Моральное состояние армии вполне здоровое. То, что оно улучшается, подтверждают и цифры, касающиеся преступности в армии. Тягчайшим преступлением в рядах Красной армии является дезертирство. Еще в прошлом году мы имели немало дезертиров—около 5о/о. В 1923 году мы имели дезертиров 71/2"/о. Теперь дезертиров мы имеем всего только 0,1 о/о'. И это, товаірищи, несмотря на то, что в рядах Красной армии у нас осуществляется твердая, революционная, железная дисциплина. В отношении дисциплины мы в последнее время про'водим 45
определенный иажнм,—нажим не в сторону возврата к традициям старой царской армии, с ее муштрой, бездушным формализмом и казенш,иной, а в смысле внедрения в ум красноармейца сознания, что необходимо точно и четко исполнять вое уставные требования. В последнее время мы более требовательны в отношении служб'Ы. Это относится ко всему составу армии и, в первую очередь, к командирам. Раньше, ввиду тяжелого положения как красноармейцев, так и командного состава, на многое приходилось смотреть сквозь пальцы, оставлять без внимания.- И, нечего греха таить, диісциплина у нас довольно-таки хромала. Теперь мы ведем решительную борьбу со всяким разгильдяйством, распущенностью, неряшливостью и недобросовестным отношением к службе. Повторяю, и в этом деле мы имеем за собой по'ддержку и понимание огромного большинства не только нашего командного состава, но и всего рядового красноармейского ростава, который тоже хочет порядка, хочет твердости и охотно идет навстречу всем требованиям служебного долга. Переход к единоначалию Товариш,и, та характеристика социально-политической физиономии нашей Красной армии, которуюі я сейчас вам дал, ^позволила нам широко пойти по' пути осуществления в армии принципа единоначалия. Вы знаете, чтО' во время гражданской войны, когда мы не обладали командным составом, вышедшим из рядов рабочего класса и крестьянства, мы в широких размерах использовали помощь спецов, т.-е. офицерского состава, получившего воспитание в рядах старой царской армки. Но так как политически доверять мы им не могли, мы создали институт комиссаров, который был, так сказать, омом рабоче-крестьянского государства. За последнее время физиономия армии, как вы видите, сильно изменилась. Мы имеем в своих рядах и партийный, и беспартийный комсостав. В той и другой ,части этот состав, ютличается глубокой преданностью делу революции и рабоче-крестьянской власти. Вот почему мы еіго считаем равноценным и коі всем категориям его относимся с одинаковым доверием. Это позволило нам наметить ликвидацию института комиссар'ов іи пойти по пути осуществления принципа единоначалия. Единоначалие в армии в настоящее время осуществляется в двух формах. Один тип командира-единоначальника мы имеем в лице командиров-партийцев, объединяющих функции не только 46
строевые и администратавно-хозяйственные, ноі и функции партийные и политичесш-воспитательные. Второй тип,—это, когда командир не партийный и поэтому д-іе может руководить партийной организацией в аірмйи, нО' он несет ответственность за культурно-просветительное воспитание красноармейца и осуществляет всю полноту власти по' всем вопросам строя, управления И хозяйства. Мы идем' этим путем и глубоко' убеждены В; том, что в лице начальников, как партийных, так и беспартийных, мы будем иметь твердый и надежный оплот рабоче-крестьянского государства. Красная а р м и я — ш к о л а г р а ж д а н и н а Товарищи, я хочу в кратких словах остановиться еще на одном моменте нашей военной работы, а именно—на культурном значении этой работы. В этом отношении я должен сказать с гордостью, что с нашей Краісной армией не может нтти в сравнение ни одна армия других государств. ,Наша красная казарма, наша Красная армия являются не только школой боевого воспитания, боевой подготов-ки красноармейца, но и школой воспитания еш как гражданина, как культурного^ работника. Вот несколько! цифр, которые покажут ваіѵг, какую громадную работу проделывает Красная армия в этом 'отношении в своих кадровых и территориальных частях. У нас в рядах Красной армии мы имеем огромную сеть так называемых ленинских уголков, где красноармейцы проводят часы своего досуга и ведут работу пО' самообразованию. Таких уголков мы имеем 4.500. Клубная кружковая, библиотечная работа в рядах Красн'Он армии носит широкий характер. Читаемость книг с каждым ГОДОМ увеличивается. В 1923 г. в красноармейских библиотеках было взято 6.438.484 книги, в 1924 г.~10.051.804. Мы ведем колоссальную борьбу по ликвидации неграмотности. К сожалению, до сих пор в Красную армию попадает довольноі значительный процент неграмотных. В среднем он колеблется около 20.0/0, и мы эту неграмотность ликвидируем за время прохождения службы в рядах Красной армии. В 1924 г. мы обучили совершенно неграмотных 33.421, что составляет малограмотных—33.717, т.-е. 11,6.0/0, всего же 71.138. В 1925 году мы кончаем ликвидацию иеграмотности; мы обучаем 28.947 совершенно неграмотных и 44.257 малограмотных, а всего 73.204 человека. Особое ваше внимание я должен обратить на культурную работу, проводимую паишми территориальными частями. И в допризывной подготовке 47
й в работе собственно территориальных формирований принимает участие не только переменный состав, но и вообще все мужское население наших деревень. Вот маленькая справка, которая вам даст картину этой рабіоты. В Вологодской и Череповецкой губерниях 28% членов военных кружков—переменники, а остальные—прочие крестьяне. В Псковской губернии, Троцком уезде, на 4.220 человек, посещающих военные кружки, переменников— 670 человек, остальные—не-переменники. Такая же картина, примерно, в других территориальных дивизиях. Командный и политический состав наших частей начинает пользоваться все большим уважением и признанием со стороны крестьян. Бот отзыв крестьянина Воронежской губернии о наших командирах: «Это действительно наша армия. Раньше к командиру-офицеру не подойдешь близкоі, а теперь о«—наш первый товарищ и советник». Когда наши командиры уезжают из деревень после проведения там работы между сборами, мы имеем десятки и сотни ходатайств от низовых советских организаций, от крестьянского' населения об оставлении их там на гражданской советской работе. Это говорит о том, что Красная армия является в полном смысле этого слова детищем рабочего класса и крестьянства и огромной культурной силой в деревне. Эту свою работу Оіна намерена проделывать и впредь, и мы глубоко убеждены, что эта работа даст нам то единство, то взаимное понимание между Красной армией и трудящимися, между тылом и красным фронтом, которое является первейшим и вернейшим залогом наших грядущих побед. Техника и Красная армия Что касается третьего момента, определяющего боеспособность армии,—момента технического, то я должен отметить, что в этом отношенци у нас делоі обстоит хуже, чем в какой бы то ни было другой области нашей воіенной работы. Про всю материальную часть нашей армии следует сказать, что она является в значительной степени изношенной, частью же ее просто не хватает. Это относится как к основным родам оружия, так и особенно к нашим специальным техническим частям. Если мы будем сравнивать положение нашей армии в этом пункте с армиями буржуазных стран, то надо отметить, конечно, определенный минус на нашей стороне. Задача поднятия техники Красной армии на большую высоту является основной и самой насущной нашей за48
Дачей. Военная техника теснейшим образом связана с общетехническим развитием страны и на этом развитии зиждется. Постольку, поскольку наша промышленность была отсталой, мы и в военном деле не могли мечтать О' каких-нибудь серьезных сдвигах и достижениях. Но определившийся рост нашей промышленности:, улучшение нашей техники вообще дает твердую б а ^ для оздоровления и нашей военной техники. Мы считаем, что перспективы в. ЭТОМ смысле у нас имеются достаточно благополучные. Во всяком случае, в пределах тех технических вовможностей, которыми мы располагаем, мы нашу работу вели, и положительные достижения в ряде областей военного дела мы теперь имеем'. Состояние в о з д у ш н о г о ф л о т а Самым главным родом технических войск, который будет играть большую роль на полях будущих битв, является воздушный флот. В деле строительства воздушного^ флота мы можем похвастаться перед вами рядом немалых успехов. Конечно, мц не имеем того Красного воздушного флота, который мы хотим иметь ж,, я надеюсь, в будущем создадим. Но мы имеем для него здоровое, крепкое и прочное ядро. Личный состав—самая ценная и самая важная и с наибольшим трудом воспроизводимая часть боевой мощи флота—у нас сейчас имеется, и этот личный состав нас удовлетворяет вполне. Мы имеем целую сеть авиационных военно-учебных заіведений, и тот летный и, обслуживающий состав, который мы оттуда выпускаем, наши теперешние потребности, при теперешнем уровне развития воздушного' флота, полностью и целиком удовлетворяет. Мы надеемся, что и в дальнейшем более широкую программу нашего воздушного строительства мы полностью и целиком удовлетворим последующими выпусками ваших авиационных военноучебных заведений. Мы улѵе не ограничиваемся пределами нашей советской земли. Наша -авиация начинает выходить и на мировую арену. Вы, вероятно^, читали в газетах о том перелете, который совершили наши летчики в прошлом году в Афганистан. Они преодолели огромнре пространство, перелетели через огромный снежный хребет Гинду-Куш и прибыли ровно час в час на аэродром столицы Афганистана—Кабула. Вы знаете, вероятно, и про другой факт, говорящий о высоких качествах нашего летного состава. Это—перелет в Персию самолетов, заказанных нашим заводам персидским правительством. Оборона страны и г р а ж д а п с к . школя 49
Здесь мы конкурировали с французскими летчйками. ЁО' Франции тоже были заказаны самолеты, направляющиеся в Персию с французскими летчиками:, и исход оаревноеанил оказался в нашу пользу. Французские летчики не прибыли своіевременноі, а все наши аэропланы с нашими летчиками явились совершенно точно на площадь, где их ожидал весь состав персидского правительства во главе с Риза-Ханоім. Эти факты свидетельствуют о^ том', чтоі в области нашего летного дела мы имеем серьезные успехи. Многие Из вас присутствовали в воскрес^ные toa Ходынском полѳ и имели возможность лично просмотреть одну из наших истребительных эскадрилий. Вы видели ее подготовку и техническую и тактическую. И я убежден, что тот вывод, который вы сделали, был в пользу иашегоі воздушного флота. Вы видите, что в рамках наших материальных возможностей мы уже имеем в воздухе достаточно широкую и крепкую опору. Дальше мы будем итти этим же путем, будем расширять нашу военную воздушную мощь й тем усиливать обор'ону нашего Союза. Красный морской ф л о т Другой род ВіОЙск, который является сугубо техническим, это наш морской флот. '. Товарищи, судьба нашего морского флота была глубоко трагичной. В главном пункте м:ы отрезаіны от сколько-нибудь крупных водных пространств. Главное ядро нашего флота!—Балтийского сейчас находится под самыми стенами Кронштадта и не имеет водного пространства-, в котором могло бы надлежащим образом развернуть свою учебную подготовку. Но тем не менее наш флот делает точно так же большие успехи. Этот флот очень маленький. Мы сейчас не располагаем средствами для того', чтобы превратить его в ту величину, которая бы отвечала протяжению наших морских границ и интересам нащей морской обороны. Но мы надеемся, что улучшение нашей экономики и укрепление наших финансов эту возможность в дальнейшем нам откроют. Пока же мы ограничиваемся программой восстановления морского флота в тех размерах, в каких получили '.его от старой царской России. Мы восстанавливаем суда, которые нуждаются в ремонте. Мы заняты подготовкой личного состава. И ваша работа имеет уже ряд достижений. Наш флот—и Черноморский и Балтийский—в отношении личного! составаі, слаженности экипажа', тактической подготовки судовых команд, сейчас ул<е вряд ли уступит в чем50
ііибудь старому царскому флоту. Я рад соо(>щить, что по подготовке мы, по признанию наших старых моряков, служіивших в старом царском флоте, дал<е оібогиали последний. В этом году вместо обычного полагающегося выхода в море 15 мая наш флот вышел 15 апреля. Мы можем быть глубоко уверены в том, что морской флот явится хорошим добавлением к силам сухопутной Красной армии и к силам Красного воздушного флота. Мы на-днях читали в газетах заметку оі том, что выход нашей Балтийской эскадры в море будто бы вызвал беспокойство прилегающих к Балтийскому морю государств. Вы читали дальше о том, что в целях сглажения: впечатлеяия от активности советского флота предполагается посылка английского флота в балтийские порты, — в Ревель, в Гельсингфорс и т. д. Товарищи, каюсь, говоря откровенно^, я бы предпочел, чтобы английский флот для'своих прогулок выбрал бы подальше ъжоутк*(аплодисменты). Я не хочу быть нелюбезным по ютношенню к английским' морякам и к английскому правительству. Наоборот, я заявляю' о полной готовности с нашей стороны принять английский флоп в качестве гостя во всех наших гаванях, включая Ленинград. Мы не хотим подражать министру внутренних дел Англии мистеру Хиксу, опасающемуся, чтоі прибытие одной пары московских коммунистов в Англию взорвет Великобритаінское государство^. Мы глубоко убеждены в том, что не только пара английских офицеров королевского флота, но и пара тысяч их не повредит крепости наших государственных устосв. Но, товарищи, будучи готовы пріоявить всякую любезность ко всем лойяльно' относящимся к на'м, 'мы в то же віремя скажем нашим красным балтийским морякам: «Друзья, позаботьтесь О' том, чтобы тот, кто захочет повторить ту прогулку под стены Кронштадта, какую делал в 1919 г. английский флот, встретил там самый жаркий прием». ; ' , , I Военная промышленность Товарищи, я теперь хочу остановиться в нескольких словах на: состоянии нашей военной промышленности, являющейся базой всей нашей техничесмоій мощи. Состояние военной промышленности до последнего времени было чрезвычайно тяжелым. Этому содействовал целый ряд обстіоятельств. Во-первых, военная промышленность работала сверх всякой нормы вО' время империалистической войны и затем вО' время гражданской войны. Военные 51 4»
заводы работали круглые 24 часа и 30 дней в месяц, без всяких передышек. Поэтому мы' имеем там изношенность материальной части, имеем величайшее истощение и изношенность личного состава этих завіодоів в лице рабочих и инженеров. С другой стороны, во время гражданской и империалистической войн нам пришлось неоднократно переміещать эти заводы с одного^ места на другое. Вы все помните эти эвакуации, разрушавшие нашу промышленность. Многое из обюрудования у нас пр'опадало во время этих эвакуаций, много^е попадало совсем не туда, куда нужно, и застревало в таких местах, где нельзя было развертывать военногоі производства. Вот почему; состояние военной промышленности былоі очень плохим до самоіпоі последнего , времени. Начиная с позапріошлого года, этому важнейшему делу военным ведомством л правительством уделяется должное внимание. Мы теперь* можем по'хвастаться перед вами некоторыми успехами и в этой части. Растет дисциплина рабочих на наших военных заводах, прекращается расхлябанность, улучшается качество выпускаемых изделий, растет производительность труда и т. д. Вот несколько коротких цифровых данных, которые покажз'т вам теперешнее положение дел в военной промышленности. Процент использования рабочего времеед в отношении числа календарных дней с 60 в 1921 г. поднялся до 80 в 1923/24 г.; в мирное время он равнялся 75. Процент невыхода рабочих на работу упал до 7,2 против 10 довоенного времени. Время, потребное для изготовления винтовки, в 1923/24 г. составляло 44 часа, а в 1924/25 г., за первую четверть года, — 36 часов, а в довоенное время— 40 часов. Как вы видите, мы здесь уже обгіоняем норму производительности довоенного вріемени;. На изготовление тысячи трехлинейных патронов уходит до 34 ,часов, а в 1923 г.—38,8. Довоенная норма—32 часа. Здесь мы несколько' до нее не дошли. Качество улучшается. Наихудшие выпуски продукции наших заводов падают на 1920/21 г., когда мы в рядах Красной армии слышали повсеместные жалоібы иа качество изделий, выпускаемых военными заводами. С тех пор положение значительно изменилось, и такие жалобы у нас (сейчас становятся единичными явлениями. Брак из года в год падает. Средний процент брака по винтовке за 1923 г. определяется цифрой 12,5, а в 1924 г. он уже падает до 9,7. По трехлинейным патронам-гильзам падает с 9,5 до 5,9 и до 3,7. 52
Понижается себестоимость изделий. Так, например, по отчетным заводским ценам винтовка об^ходится: в 1924 г. по Тульскому заводу—72 рубля, в 1924/25 г.—60 руб., по Ижевскому— 51 руб. и 44 руб. Здесь обращает внимание разница между нашим Тульским заводом и заводом; Ижевским. Тула была всегда нашей красной кузницей. И я обращаю внимание товарищей туляков, товарищей рабоічих и администрации завода на то, что Тульскому заводу надо подтянуться. Правда, по последним данным Главного управления военной промышленности Тульский завод уже значительно исправился. Все же цены, по которым выпускаются винтовки, да и другое оружие, еще очень высоки, а Красная армия нуждается не только в хорошем качестве.,, но и в дешевой продукции, ибо это пошіжет нашей стране при меньших затратах обеспечить Красную армию всем необходимым. Мне хочется отметить заслуги" ряда наших техников и инженеров, рабоітающих над усовершенствованием боевых средств Красной армии. Назову хотя бы' имена Токарева, Федорова, Колесникова, Дегтярева, іне говоря уже о многих других, .своей тихой, незамеіТг ной работой содействующих делу укрепления нашей военной мощи. , 1 і, В отношении другой важной области нашей промышленности, промышленности авиационной, мы тоже за последние годы имеем немалые успехи. В области самолетостроения мы считаем, что в основных чертах наша задача устранения зависимости от заграницы разрешена. Еще до 1925 года мы в общей сложности закупили за границей за 3 года свыше 700 самолетов. В этом году мы не покупали ни одного самолета, и я полагаю, что в следующем году мы будем вполне обеспечены растущей продукцией наших самолетостроительных заводов. Несколько хуже обстоит дело с моторостроением. Это дело представляет чрезвычайно большие трудности, преодолеть которые сразу невозможнюі Нам нужно иметь развернутую металлургию, нужно иметь развернутое машиностроение для того, чтобы и моторостроение поставить на должную высоту. Но все же некоторые успехи у нас есть и здесь. Мы имеем сейчас свой собственный советский мотор', сконструированный нашими конструкторами и на.испытании давший вполне удовлетворительные результаты. Мы налаживаем сейчас массовое производство этого типа моторов. Мы имеем значительную продукцию учебных моторов, которая улучшается и по качеству и по количеств}'', так что мы считаем,, чгО' и с точш зрения разрешения этой задачи 53
дело перед на'ми тоже обстоит далеко не безнадежно!. Наоборот, у нас имеется полная уверенность, что в ближайшее время И с этой задачей мы справимся. Порукой этому является громадная деятельность, которую развертывают інаши научно-исследовательские и конструкторскИ'е оргашзации. Мы имеем такО'С учреждение, как Центральньй аэро-тадродинашческий институт при ВСНХ под руководством проф. Чаплыгина, который дал нам ряд ценнейших изобретений, и, свидетельствуя перед вами высоко полезную работу этогоі учреждения, помогающего' укреплению обороны нашего Союза (аплодисменты), я приношу работникам его благодарность от лица Красной армии. Вообшіе, должен сказать, что в научно-исследовательской работе дело у нас обстоит вовсе не ПЛОХО!. В- р'бласти саміолетостроения у нас работает ряд крупнейших инліенеров-конструктюров, из которых считаю особенно необходимым отметить имена Косткина, Григоровича, давших нам новые типы самолетое. 'И в других областях мы имеем множество изобретателей, порой действительно гениальных. Творческие силы у нас колоссальные, чувствуется, как творческая энергия бьет из всех пор нашего хозяйства, нашей жизни. Наша беда заключается ре в том, что мы не можем изобрести те или иные усовершенствования, что мы не имеем того или иного секрета, а в том, ЧТО; мы не всегда мож'ем, ио состоянию наших финаноав и промышленности, их 'реаотизировать. Если улучшится наше хозяйство, то я убежден, что, в области исследовательской деятельности и в области изобретений мы не только не отстанем от загр.аницы, а обгоним ее. Мы уже имеем ряд изобретений громадной ценности, реализация которых поставит мош;ь нашей Красной армии на гораздо большую высоту, чем теперь. Вот почему в отношении техники я считаю, что положение отнюдь не безнадежно. Последняя область промышленности, имеющая не меінее колоссальное значение для военного дела, чем авиостроительство, это— химическая промышленность. Химическая нромышленность, в отличие от других родов военной прамышленности, например орудийно-патронных и ружейных заводов, отличается тем, чтО' она является не только средством укрепления обороны, но одновременно и мощным рычагом поднятия общей культуры страны. В развитии химической промышленности заинтересованы не только мы. Красная .армия, но заинтересована и наша промышленность, и заинтересовано-, прежде всего и больше всего, наше сельское хозяйство. С вами, 'товарищи крестьяне. Красная армия в этом 54
вопросе должна заключить' теснейший блок, теснейшиій союз. То, что нужно для ваших пояей—® виде азотистых и фосфатных удоѲрений, нужно- и 'для наіс. Азотная кислота—^основа всей хіимической пріомышленніости. Без нее Красная армия не может воевать, ибоі она входит главной составной частью во все взрывчатые вещества. Но она, в то же время,—лучшее средство для удобрения наших полей. Раосчитано, что- прибавление одного пуда азота в ,почву дает увеличение урожая для зерновых хлебов на 16,пудові, а 'для корнеплодов—на 100 пудов. Таким образом расширение этой хдашч'еской промышленности толкнет вперед сельскоіе хозяйство и в та же время даст прочную базу для обороны страны в военное время. То же относится и к фосфоруі и к ряду других веществ, необходимых для выработки ядовитых газов, как, например, серы, мышьяка и пр., и крайне необходимых в то же время для борьбы с сельскохозяйственными вредителями, являющимися бичом наішего хозяйства. Мы должны поставить задачей народных комиссариатов земледелия всех республик и руков'одителей опытноагрономических станций широкую пропаганду и распространение применения этих удобрении в нашем сельском хозяйстве, в вашем полеводстве. В области военной химии у «ас тоже работает ряд крупнейших ученых. Достаточно напомнить имя проф. Ипатьева, пользующегоіся мировой известностью, 'имя проф: Зелинского, изіобретателя известного противогаза, и многих других химиков. Работа этих химиков является ценнейшим элементом укрепления нашей мощи. Пользуюсь случаем, чтобы отметить высокие заслуги наших химиков, начиная от профессоров и кончая скромными лаборантами, которые дружным трудом, единой семьей с рабочим народом, поднимают нашу культуру и укрепляют нашу военную мощь. Товарищи, я кончаю. 'Вы можете спросить после моего доклада, в котором я старался прямо и открыто осветить все как светлые, так и теміные стороны нашеій работы: что же, если теперь Красной армии придется 'выступить на поле брани, справится ли она с защитой Советского Союза или нет? Товарищи, я думаю, не ошибусь, сказав, что если кому-нибудь придет охота пощупать ш т ы к о і ѵ і : крепо|сть советского дома. Красная армия докажет, что теперь несравненно легче будет не разрушить этот дом, а расширить erq путем новых советских пристроек {аплодисменты, крики: «Да здравствует Красная армия!» «Ура!»). , .1 55
З а к л ю ч и т е л ь н о е слово В своем заключительном слове я ограничусь краткими ответами на те важнейшие записки, которые были поданы, и на некоторые замечания, сделанные выступавшими товарищами. Начну с записок, касающихся быта Красной армии. О т а б а ч н о м д о в о л ь с т в и и . Один из товарищей считает целесообразным это довольствие, у нас уничтоженное, восстановить. Я бы охотно пошел навстречу этому пожеланию, но боюсь, что наркомздравы всех республик, во главе с тов. Семашко, поведут с нами ожесточенную борьбу в заботах о народном здравии. Во всяком случае, я приму это к сведению, и мы обсудим этот вопрос у себя в Реввоенсовете. В р е м я у в о л ь н е н и я и з п о л к о в ы х ш к о л . В связи со сделанными мноюі указаниями на характер программ этих школ некоторые товарищи опасаются, что по окончании их мы будем задерживать младший комсостав на службе больше, чем их сверстников. Это неверно: они будут демобилизовываться на таких же началах, как и все их сверстники. П о ч е м у не п р и з ы в а ю т к и р г и з о в , у з б е к о в и т. д. Я отметил, что по отношению к ряду национальностей Востока мы пока не осуществляем всеобщей воинской повинности. Мы подготовляем национальный комсостав и организуем кадры будущих частей. В течение пятилетнего срока воинская повинность будет распространена и на эти народности. П о м о щ ь и н в а л и д а м . В этом предложении, которое вам будет представлено, имеется специальный пункт, который обращает внимание союзного правительства от имени Съезда на необходимость оказания помощи инвалидам. Т е к у ч е с т ь к о м с о с т а в а . Один товарищ указывает на то, что в отношении' комсостава имеются нежелательные явления в виде частых перебросок. Это мне известно. С этим явлением мы боролись и боремся самым жесточайшим образом. Мы свели это сейчас к незначительным размерам. Я надеюсь, что мы с этим справимся. Ряд законоположеіши твердо регулирует порядок прохождения службы комсоставом, и без ведома соответствующих высиніх инстанциіі ни один командир персбронлен быть не может. Поэтому я считаю этот вопрос разрешенным. Один товарищ—крестьянин спрашивает, входят ли в указанную мной заработную плату комсостава стол, одежда, квартира, 56
или это отпускается особо. Отвечаю: для строевого комсостана одежда не входит, одежду мы даем так же, как и красноармейцам» Что касается стола, квартиры и пр., то все это комсостав должен оплачивать за счет своей заработной платы. Спрашивают, б у д е т л и н а м в о з в р а щ е н а Бизертс к а я э с к а д р а ? На этот вопрос я точного ответа дать не могу. По ряду причин французское правительство не решается нам ее вернуть, хотя недавно Пенлеве, премьер-министр Франции, еще раз заявил, что наши претензии являются вполне .законными. Я должен предупредить вас, что состояние судов нехорошее, и с каждым днем дальнейшего пребывания на Бизертском рейде они разрушаются все больше и больше. Может быть, скоро настанет момент, когда нам выгоднее будет сказать французскому правительству, что брать эту эскадру мы не станем, а стоимость этой эскадры, очень и очень большую, в сотни миллионов, мы включим в наш счет французскому правительству. Сюда же прибавим и те расходы, которые мы понесли на усиление обороны Черноморского побережья. Это также можно считать за эти четыре года парой десятков, а может быть и больше—сотен миллионов рублей. Пару слов по поводу заявления тов. Костенко относительно р о л и к о н н и ц ы в б у д у щ е й в о й н е и практических мероприятий, направленных к должной постановке этого дела в мирное время. Товарищ Костенко прав. Я целиком стою на той точке зрения, что конница свою роль еще не кончила, и на полях будущих сражений она покажет себя хорошим и вполне пригодным оружием для разрешения важнейших боевых задач. Вот почему мы на конницу должное внимание и обращаем и заботимся об ее укреплении. В частности, совершенно правильно предложение тов. Костенко о том, чтобы помочь кавалеристам и артиллеристам-переменникам приобретать лошадей еще в мирное время. В той резолюции, которая будет предложена вашему вниманию, имеется специальный пункт, который как раз и говорит о необходимости организации государственного кредита, государственной помощи для приобретения ими лошадей. В одной записке спрашивают, насколько серьезным является сообщение, помеи;енное в сегодняшних газетах, о б о р г а н и з а ц и и н о в о г о н а с т у п л е н и я па С о в е т с к у ю ' Рос,сию, взятое со страниц органа английской рабочей партии «Дейли-Гералі:.д». В этой raseTf^ действительно указывается на будто бы сделанное английским правительством предложение ряду других 57
государств о предъявлении ультиматума нам с тем, чтобы мы официально отмежевались от Коминтерна и изгнали Исполком Коминтерна из 'советской Москвы. Поі мнениюі газеты, целый ряд соображений подтверждает правильность: этого сообщения, полученного іею из Берлина. Со своей стороны, яі не могу сказать ничего точного поі этому поводу. Что оно похоже на правду—это неоомиенно. Об этом свидетельствует та кампания, которуюі мы видим на Западе, кампания, которую можно понять и объяснить именно как подготовку: к такого рода) вы-, ступлениям. Товарищ дальше спрашивает: если это правда, не грозит ли это войной. Я думаю, что войной нам сейчас это во всяком случае не грозит. Я полагаю;, что ни у одной страны буржуазного мира, в томі числе й Англии, 'сейчас не хватит' пороху на организацию вооруженной интеірвенции, против нас. Вы знаете, что на-днях опубликована резолюция Генерального совета английских трэд-юнионов, признающая знаменитое письмо, приписывавшееся тов. Зиновыеву, фальшивым и ложным, и требующая допуска аіНглийских профсоюзов ко всемі документам в министерство иностранных дел для дальнейшей проверки этого дела. С другой стороны, часть английских рабочих требует назначения новых перевыборов, так как выборы, давшие победу консерваторам, были основаны на обмане народных масс. Необходимо учесть, что в лице рабочих масс Англии всякая военная авантюристская попытка встретит величайшее сопротивление. Вот почему я думаю, что хотя этот ультиматум и возможен, по вряд ли это грозит опасностью объявления нам войны. Что же касается ультиматума, так вы знаете, что мы сейчас чувствуем себя гораздо крепче на ногах, чем два года тому назад, в момент предъявления ультиматума Керзона. И я думаю, что тот ответ, который должно будет дать наше советское правительство в случае, если это будет иметь место, должен быть таким же, как заявление выступавшего здесь сибирского крестьянина тов. Суренкова, который сказал, «что на коленки перед ними мы не станем». Это будет ответ наиболее достойный нашего советского правительства {аплодисменты). 58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ III С ъ е з д а советов С о ю з а Советских Социалистических д о к л а д у тов. Ф р у н з е о К р а с н о й армии Республик по 1. Стремление к миру и установление дружественных отношений со всеми государствами было и остается основным принципом международной политики Советского Союза. Неопровеіржимым доказательством этой миролюбивой политики являются те сокращения, которым подверглась Красная ^рмия, доведенная в настоящее время с бѴз миллионов до 560.000. Если принять во внимание территорию и население Советского Союза и по тем же признакам сравнить Красную армию с армиями других стран, то Советский Союз ныне обладает относительно одной из наименьших армий мира. В то время, как мы на каждые 10.000 жителей содержим 41 солдата, Румыния и Польша имеют их по .100, Франщ-ія (без колониальной армии)—200. По отношению к территории—на 1.000 кв. километров мы содержим 27 солдат, Румыния—560, Польша—700. Наконец, в то время как тяготы по содержанию армии' на душу населения в Союзе ССР не достиг-ают и 3 рублей, в Прибалтийских государствах они колеблются около 7 рублей, в Польше—11 руб., а во Франции— 13 р. 70 коп. Однако III Всесоюзный съезд считает необходимым заявить трудящимся Советского Союза и всего мира, что, несмотря на усилия рабоче-крестьянского правительства, несмотря на заключенные уже договоры и соглашения с целым рядом государств, Советский Союз все іке не гарантирован от попыток мирового капитала нарушить мирный труд рабочих и крестьян. На неоднократные предложения советского правительства о разоружении буржуазия ответила гигантским увеличением вооружений во всех странах. Усиление морского и воздушного флота Великобритании, Франции и Америки, повсеместный рост военных расходов, обострение и углубление национальных противоречий и пр., — все это свидетельствует о том, что сохранению международного мира грозит опасность со стороны буржуазии. ,С другой стороны, бешеная кампания всей буржуазной прессы против Союза ССР, клеветнические нападки на нас по поводу восстания рабочих в Эстонии, революционного движения в Болгарии и на Балканах, лживое обвинение 'советского правительства в его якобы участии устройства взрыва -софийского собора, про59
поведь идеи всеобщего морального и финансового бойкота Союза и пр.—являются доказательством планомерно проеодимо'й буржуазными правительствами политической кампании, имеющей своей целью обработку общественного мнения своих стран и психологическую подготовку его на случай организации новой интервенции против Союза ССР. Наконец, такие факты, как совещание в Гельсингфорсе правительств некоторых сопредельных с нами стран об едином фронте против Союза ССР, рижское совещание генеральных штабов тех же стран, совещание Малой Антанты в Бухаресте, отсутствие нормальных отношений с Румынией, захватившей и насильственным путем удерживающей Бессарабию, военный союз Польши с Румынией, усиленные вооружения атих последних государств не могут, в свете указанных выше фактов, рассматриваться иначе, как попытки к практическому осуществлению идеи противосоветского блока и подготовки нападения на нас. Считая попрежнему важнейшей задачей рабоче-крестьянского правительства установление правильных взаимоотношений со всеми странами и обеспечение мирного развития Советского Союза, Съезд обязывает Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров принять вместе с тем необходимые меры по дальнейшему укреплению боеспособности Красной армии как самого действительного средства охранения мира. 2. Минувший опыт мировой империалистической и нашей гражданской войны с полной очевидностью показал, что современная война ведется не только вооруженной силой, но и всей страной в целом, требуя напряжения всех производительных сил государства. В этих условиях подготовка страны к обороне требует не только воспитания широких слоев населения в военном отношении, но и такого развития промышленности и сельского хозяйства, которое, не нарушая нормального роста производительных сил, создавало бы вместе с тем прочную базу для нул<д обороны. Всецело одобряя своевременность намеченных в этом направлении мероприятий Наркомвоенмора, Всесоюзный съезд поручает правительству Союза советских социалистических республик провести все необходимые меры по поднятию обороноспособности страны путем: а) соответствующего расширения военной промышленности и такогО' построения всей остальной государственной промышленности Союза, которым еще в мирное время учитывались бы нужды военного времени; б) усовершенствования военной техники и насыщения ею Красной армии; в) соответствующего улучшения и подготовки сети путей сообщения железнодорожных, 60
грунтовых II автотяги; г) развития всех видов связи; д) развития дела коневодства—в целях обеспечения не только нужд сельского хозяйства, но и потребности Красной, армии, в частности ее конницы; е) сугубого внимания к военноіі подготовке йсего населения и вовлечения широких рабоче-крестьянских масс и, в особенности, учащихся и молодежи в изучение военного дела; ж) распространения среди всей массы населения военной грамотности и, в первую очередь, основ стрелкового дела. Осуществление намеченных мероприятий не может быть выполнено усилиями одного военного ведомства, почему Съезд обязывает в проведении их принять самое активное участие все наркоматы, как общесоюзные, так и союзных республик, и, в первую очередь, ВСНХ, Наркомпрос, НКПС и НКЗ с привлечением общественных организаций, долженствующих сыграть серьезную роль в деле усиления обороноспособности Союза. 3. Всесоюзный Съезд одобряет проведенные Реввоенсоветом Союза ССР мероприятия, характеризующие переход Красной армии на организацию мирного времени, соответствующую дальнейшему ее качественному улучшению, и с удовлетворением отмечает достижения в деле ее боевой подготовки и материального снабжения. Однако проделанная работа является лишь первым этапом в деле мирного строительства Красной армии, и Съезд поручает Центральному исполнительному комитету и Совету народных комиссаров, принять дальнейшие меры в отношении укрепления боевой мощи Красной армии и Красного флота, особенна—развития их техники и улучшения материального благосостояния и бытовых условий. 4. Съезд одобряет работу Реввоенсовета Союза ССР в области национального строительства Красной армии и поручает Центральному исполнительному комитету и Совету народных комиссаров обеспечить выполнение намеченной программы национальных формирований, как отвечающей интересам всех народов Союза ССР в деле защиты общего их социалистического отечества. Съезд с особым удовлетворением отмечает создание национальных формирований на Востоке, являющееся фактором национального и культурного роста угнетенных в прошлом пародов и соответствующее установление межнационального мира. Вместе с тем Съезд обращает внимание центральных исполнительных комитетов и советов народных комиссаров союзных и автономных республик, что строительство национальных войск может быть обеспечено лишь при самом широком и деятельном участии, путем создания 61
Необходимой для этого базы как в отношении образования прочных кадров командного и политического состава, так и в смысле подготовки населения к отбыванию воинской повинности на общих началах. В соответствии с этим, в осуществлении программы национальных формирований должна проводиться строгая постепенность, дабы вновь создаваемые части по своей боеспособности не отставали от существующих частей рабоче-крестьянской Красной армии. 5. Съезд признает, что территориальная система получила свое принципиальное признание в рабоче-крестьянских массах и, облегчая тяготы населения и государственного бюджета по содержанию вооруженных сил, является в то же время лучшим способом смычки рабочих и крестьян. Вместе с тем Съезд подтверждает, что создание крепких, сплоченных революционно-боевым духом и хорошо подготовленных территориальных частей осуществимо лишь при полном и постоянном содействии в этом военному ведомству со стороны государственного аппарата, а также и всех общественных и профессиональных организаций. Подчеркивая в деле обороны страны громадное значение территориальных частей, занимающих в настоящее время свыше 50о/о в общей системе вооруженных сил, III Всесоюзный съезд советов предлагает Центральному исполнительному комитету и Совету народных комиссаров Союза ССР и центральным исполнительным комитетам союзных республик в кратчайший срок провести следующие совершенно необходимые мероприятия: а) закрепить в законодательном порядке организацию существующих комиссий содействия, обратив на их работу особое внимание; б) призвать все советские органы на местах к широкому содействию военному ведомству в проведении кратковременных учебных сборов, являющихся основой боевой подготовки при милиционно-территориальной системе; в) содействовать военному ведомству по постановке работы между сборами, считая ее необходимейшим условием обеспечения боеспособности территориальных формирований и придавая ей характер обязательности. В частности, поставить обязательной задачей ликвидацию неграмотности среди красноармейцев территориальных частей и допризывников и развитие военных уголков в избахчитальнях, клубах и во всех просветительных учреждениях; г) организовать государственное кредитование переменников кавалерийских и артиллерийских частей для облегчения покупки ими лошадей строевого типа, в тех же целях учесть в системе налогового обложения предоставление им налоговых льгот; д) считая 62
допризывную подготовку, при сокращённых сроках обучений, основным звеном военного обучения трудящихся, на местные исполкомы особым правительственным распоряжением возложить: отвод оборудованных помещений для учебных пунктов и их обслуживание во всех отношениях, а также организацию общественного питания обучаемых, обеспечив его за счет местного или государственного бюджета; е) для закрепления создавшейся системы прохождения военной службы и определенных прав и обязанностей каждого гражданина в отношении воинской повинности—провести к очередному призыву разработанный Наркомвоенмором закон об обязательной военной службе. 6. С целью обеспечить нормальный ход учобы и вместе с тем должную боевую подготовку рабоче-крестьянской Красной армии, Съезд признает ооБершенно необходимым дальнейшее улучшение ее материально-бытовых условий. Внимание и заботливость, проявляемые правительством' и трудящимися массами к Красной армии, должны обеспечить каждому военнослужащему возможность полной и безраздельной отдачи своих сил служению великим целям освобождения трудящихся. Съезд советов обязывает Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Союза и союзных республик с началом будущего 1925/26 бюджетного года провести следующие практические мероприятия: а) увеличить отпуск средств на улучшение материально-.бытового положения РККА, в частности ее кадрового состава; б) качественно и количественно улучшить все виды довольствия, отпускаемого РККА, в) улучшить квартирноказарменные условия РККА, путем увеличения денежных отпусков из общегосударственного и местного бюджета на ремонт, новое строительство и внутреннее оборудование казарменных помещений; г) обратить особое внимание на облегчение и расширение квартирно-жилищного вопроса для командного, административнохозяйственного и политического состава РККА, путем установления соответствующих квартирио-коммуиальных окладов и бронирования в пунктах расквартирования воинских частей жилой площади, подлежащей исключительному замещению начальствующим составом РККА; д) провести бронирование во всех гражданских учревдениях, предприятиях и заведениях должно'стей, иодлежащих исключительному замещению демобилизованными из рядов Красной армии и флота; е) приравнять в отношении условий поступления на работу демобилизованных из армии и флота к членам профессиональных союзов; ж) усилить работу по обеспе63
Чеиию пособиями инвалидов империалистической и, в особенности, гражданской войн; з) провести в законодательном порядке особое Положение пенсионного обеспечения начальствующего состава РККА с отпуском в распоряжение Наркомвоенмора необходимого фонда для практического осуществления; и) обеспечить реальное осуществление кодекса льгот для красноармейцев, не допуская нарушения прав их семейств. 7. Съезд отмечает значительные достижения в деле строительства рабоче-крестьянского Красного флота и предлагает провести мероприятия, необходимые для дальнейшего укрепления военноморских сил, вполне обеспечивающих охрану морских границ Союза советских социалистических республик. 8. Съезд констатирует, что увеличение роли авиации в военном деле и неуклонный рост ее во всех странах требуют исключительного внимания к вопросам планового укрепления Красного воздушного флота. Отмечая успехи, достигнутые в этом направлении, Съезд обязывает правительство в кратчайший срок рассмотреть разработанный военным ведомством план развития военных воздушных сил и одновременно принять меры к поднятию отечественной авиопромышлениости, в том числе моторостроения, до размеров, обеспечивающих необходимое развитие как гражданского, так и военного воздушного флотов. 9. Съезд шлет свой привет трудящимся, организованным в «Общество друзей воздушного флота», «Военно-научное общество» и «Доброхим». Авиация и химия —эти величайшие рычаги культурного процветания человечества—в руках империалистической буржуазии стали чудовищным средством смерти и разрушения. В этих условиях ОДВФ и «Доброхим», ставящие своей прямой задачей помощь Красному воздушному флоту и развитие авиационной и химической промышленности, являются показателями высокого сознания трудящихся масс и их готовности к организации обороны Советского Союза. Съезд предлагает правительству и всем органам власти Советского Союза оказать «Обществу друзей воздушного флота», «Доброхиму» и «Военно-научному обществу» полное содействие в их работе и призывает к этому всех трудящихся страны. 64
РЕЧЬ ТОВ. ФРУНЗЕ НА 1-м ВСЕРОССИЙСКОМ УЧИТЕЛЬСКОМ СЪЕЗДЕ Товарищи, я вошел на эту трибуну для того, чтобы передать вам привет от имени той части рабочих и крестьян, которые сеіічас стоят под ружьем на страже советской земли. Ваш съезд и те съезды и конференции, которые предшествовали ему, являются предметом величайшего интереса и внимания со стороны всего состава Красной армии. Э т о т и н т е р е с с в я з ы в а е т с я с н а д е ж д а м и на т е о г р о м н ы е п о л о ж и т е л ь н ы е рез у л ь т а т ы , к о т о р ы е д о л ж н ы д а т ь в ы с т у п л е н и е учит е л ь с т в а ш и р о к и м ф р о н т о м на а р е н е с о в е т с к о й действительности, в частности для дела обороны К р а с н о й армии. К р а с н а я а р м и я т о ч н о так же ожид а е т ч р е з в ы ч а й н о б о л ь ш и х и п л о д о т в о р н ы х рез у л ь т а т о в в том сдвиге, к о т о р ы й о б н а р у ж и в а е т с я с р е д и т о л ш , и н а ш е г о н а р о д н о г о у ч и т е л ь с т в а . Ваш съезд протекает в такой момент, когда снова международная обстановка обостряется, над нашим советским горизонтом снова несколько сгущаются тучи. Мы не знаем, удастся ли та инициатива, которую проявил британский империализм для того, чтобы создать против нас—против Союза советских республик • новый противосоветский блок, мы не знаем, удастся ли в дальнейшем этот блок толкнуть на какое-нибудь реальное выступление против нас. Но мы знаем одно, и это обязан знать каждый рабочий и каждый крестьянин в самом темном уголке Советского Союза, а именно, что между нами—рабоче-крестьянским союзом—и между всем остальным капиталистическим миром имеются такие глубокие противоречия, которые, возможно, рано или поздно будут решаться вооруженной рукой. Мы знаем, что, независимо Оборона страны и гражданск. школа 65
от наших усилий проводить, во что бы то ни стало, политику мира, возможна такая обстановка, при которой эта наша мирная политика встретит жестокое противодействие всего окружающего нас капиталистического кольца. Мы знаем, что один факт нашего мирного сущ,ествования, наших мирных успехов, факт подъема нашего хозяйства, факт подъема нашей советской культуры вызывает во враждебном кольце чувство страха, злобы и ненависти к нам, ибо :все основы здания буржуазно-капиталистического мира неизбежно при этом должны сотрясаться. Доказательством этого является существование нашей Красной армии и один факт наших мирных успехов. Вот чем объясняется тот поход, который сейчас по почину британского империализма поднимается и организуется против Советского Союза. Для нас с вами—для всей массы трудящихся нашего Советского Союза—из этого надлежит сделать определенные выводы. П е р в ы й в ы в о д з а к л ю ч а е т с я в том, ч т о б ы т е п е р ь в н и м а н и е т р у д я щ и х с я с н о в а б ы л о н а п р а в л е н о в стор о н у у к р е п л е н и я н а ш е й в о е н н о й мощи, в с т о р о н у усиления обороноспособности С о в е т с к о г о Союза. Э т а о б щ а я о р г а н и з а ц и я и п о д г о т о в к а о б о р о н ы в н а с т о я щ е е время, при новых условиях, представ л я е т с я д е л о м г о р а з д о б о л е е тяжелым, чем п р е ж д е . З д е с ь я бы х о т е л , ч т о б ы вы, а ч е р е з в а с — в с я в е л и кая армия нашего н а р о д н о г о у ч и т е л ь с т в а избавил а с ь от о д н о й в р е д н е й ш е й и л л ю з и и , и з б а в и л а с ь от в е р ы в то, ч т о д е л о о б о р о н ы м о ж е т б ы т ь п о д г о т о в л е н о и в ы п о л н е н о у с и л и я м и о д н о й К р а с н о й армии. Нет, здесь дело обстоит не так. Война—та, которую пережили народы в последнее время, и та война, которую будем мы переживать, если дело до этого дойдет, она потребует неизбежного выступления на поле брани многочисленных -масс населения, ее будут вести не отдельные части отдельно построенной армии, ее будут вести народы. И самая подготовка к. этой войне потребует величайшего напряжения всех промышленных, •всех хозяйственных, всех культурных сил страны; таким образом, здесь не может быть никакой изоляции, и делом подготовки обороны должен заниматься весь народ в целом, без всяких исключений. С другой стороны, величайшие технические изобретения, применение сліожнейших орудий на полях сражения, приводят к 66
тому, чтб Старые понятия: «фронта» й «тыла»—опрокидываются. Сейчас уже на пограничной линии мы не будем иметь такого положения, которое бы позволяло спокойно работать, думая, что впереди есть линия рабоче-крестьянских полков. Благодаря применению и широкому развитию авиации, растущему подъему применения химических средств борьбы такая линия на фронте уже не будет иметь места, и даже далеко стоявшие от линии фронта места могут стать объектом враждебного нападения. Все это вызывает необходимость еще более широкого внимания и глубокой подготовки к обороне республики со стороны всех слоев трудящегося народа. А в э т о м д е л е — в о р г а н и з а ц и и о б о роны в этих у с л о в и я х —ваша роль, товарищи, роль н а ш е г о с е л ь с к о г о у ч и т е л ь с т в а и у ч и т е л ь с т в а в целом в о о б щ е ч р е з в ы ч а й н о огромна. Каждый из вас должен понять, что для того, чтобы успешно вести борьбу с теми техническими средствами, которыми сейчас вооружаются буржуазные армии, требуется в каждом воине величайшая сознательность, требуется величайшая культурность, и та сторона, которая не сумеет в этом отношении заложить все необходимые основы еще в мирное время, неизбежно ^обречена на неудачу во время войны. Эту мысль еще в 1905 году очень ярко выразил тов. Ленин в таких словах. Это было сказано после русско-японской войны, столь бесславно окончившейся для русского царизма. Тов. Ленин тогда сказал следующее: «Без готового сознательного солдата и сознательного матроса невозможен успех в современной войне». Если мы имеем такую характеристику для того времени, то в условиях, когда за эти 20 лет с 1905 года техника войны еще более усложнилась, если мы вспомним успехи авиации п химии, то станет более понятным это требование и необходимость, воплощенные в приведенную форму, которая была необходима еще в 1905 году. Чего же Красная армия может ожидать от учительства в этой подготовке для дела обороны? М ы о ж и д а е м , ч т о н а ш и у ч и т е л я , и в п е р в у ю о ч е р е д ь у ч и т е л я на селе, стан у т ц е н т р о м в о е н н о й п р о п а г а н д ы , с т а н у т т е м ядром, о к о л о к о т о р о г о б у д у т г р у п п и р о в а т ь с я в с е о с т а л ь н ы е с и л ы д е р е в н и , к о т о р ы е с м о г у т д а т ь понятие населению, п р е д с т а в л е н и е о той обстановке, к а к а я м о ж е т с л о ж и т ь с я в о в р е м я в о й н ы , ч т о б ы они с д е л а л и с ь и н и ц и а т о р а м и д л я н а ч а т к а в о е н н ы х 67 5-
з н а н и й , ч т о б ы о н и д а л и м и н и м у м т е х с в е д е н и й , к о^ торые помогут населению. В этом отношении роль у ч и т е л я ч р е з в ы ч а й н о в е л и к а и, м о ж е т б ы т ь , ч р е з в ы ч а й н о б л1 а г о т в о р н а. Дальше надо считаться с тем, что вообще культурный уровень народов нашего Союза еще очень и очень невысок. Вот вам две цифры, которые говорят, какое положение мы имеем в теперешней Красной армии, как вы знаете, немногочисленной. Призывной контингент последних годов на одну пятую часть, т.-е. на 20о/о, оказался неграмотным, несмотря на то, что мы вели специальный отбор. Если мы возьмем отдельно национальные республики, то там положение еще более - тяжелое. Мы, как известно, ведем политику создания национальных частей, национальных формирований, и что же мы видим среди народностей нашего Советского Союза? Даже в такой сравнительно более культурной среде, как народы Грузии, Армении, Азербейджана, у тюрков положение в этом отношении очень печально. Во время призыва первого комплекта в Грузии оказалось 50о/о неграмотных, в Армении—85, в Азербейджане—95. Из воего этого ясно, что без общей помощи, без величайшего:, сильнейшего и энергичного содействия народного учительства, без его вмешательства в это дело мы не сможем заложить крепкие основы и, следовательно, дать крепкое, мощное вооружение нашим красным силам. Вот почему задача, лежащая перед вами, является чрезвычайно важной, ответственной не тольш с точки зрения общекультурных достижений, но и с точки (зрения подготовки нашей обороны. Дальше вы должны считаться с фактом, что в настоящее время мы проводим широкую реформу по пути перехода от системы постоянной кадровой армии к системе всенародного вооружения. Мы уже в настоящее время не менее 50о/о наших частей перевели на положение так называемых территориально-милиционных частей. Это положение означает, что мы будем нашу рабочекрестьянскую молодежь отрывать от производительного труда на небольшие промежутки времени, на короткие сроки. ѵЭто уже является началом перехода к той системе всенародного воору^ жения, которая была намечена несколько лет тому назад нашим партийным съездом, линия которого намечалась нами и прежде. 68
Но вам надо понять, что переход к этой системе, безопасный с военной точки зрения и полезный для (всей страны, может быть осуществлен только тогда, когда будут иметься налицо все необходимые к этому предпосылки, и самой важной предпосылкой для этого является поднятие культурности населения в первую очередь, а затем—политическое воспитание народных масс. Здесь Красная армия рассчитывает на то, что народные учителя широким фронтом пойдут на дело ликвидации неграмотности культурной и политической и создадут этим путем такое положение, при котором военное ведомство само, без всякого страха и опасений, сможет осуществлять все организационные мероприятия, которые оно намечает в области сокращения тягот военной службы для населения. Территориальная система может только тогда явиться крупным фактом в нашей повседневной жизни, когда мы будем иметь молодое поколение, грамотное и к)^льтурно и политически. Товарищи учителя, мне хотелось бы, >ітобы вы к ближайшему сроку, к моменту цроведения следующего нашего призыва, т.-е. к осени наступившего .1925 года, выполнили уже часть этой общей программы. Мне хотелось бы, чтобы вы к осени 1925 года провели такую работу, чтобы ни один новобранец, явившийся в ряды наших красных полков, не оказался неграмотным ни в смысле культурном, ни в смысле политическом. Этим вы сослужите колоссальную службу делу обороны страны. Эта задача вполне возможна и выполнима, ибо в ряде наших губерний она уже была поставлена и уже выполнена. Таким образом, стоит только вашему съезду вынести соответствующее постановление и твердо решить, чтобы эта минимальная часть работы учительством была выполнена, и она будет выполнена. Затем военное ведомство ожидает от вас, чтобы вы в свою общую работу включили вторую- задачу—подготовку дальнейшего сокращения сроков службы в наших военных частях. Мы установили сейчас двз^годичный срок службы, но никто не зарекается на том, чтобы сохранить этот срок навсегда и не сокращать его далее. И если вы шагнете вперед по пути подготовки молодого контингента и сумеете дать нам политически и культурно грамотного новобранца, то мы сможем еще дальше сократить сроки службы в рядах Красной армии. Это сослужит громадную службу всему нашему рабоче-крестьянскому союзу, и в то же время это принесет колоссальную пользу делу укрепления нашей военной мощи... Это—примерная работа, которая сейчас развертывается пе69
ред вами. Я напомню вам о необходимости для вас стать центром культурной и военно-воспитательной работы во всех областях этой деятельности. Мы сейчас имеем целый ряд организаций, привлекающих и организующих общественное мнение вокруг вопроса обороны. Мы имеем организацию под названием «Доброхим»,, «Общество друзей воздушного флота», имеем в военной среде военно-научные общества, вокруг которых мы предполагаем объединять и далее силы трудящихся масс. Мне хотелось бы, чтобы ваш съезд положил начало этому движению и участию вашему в этих обществах. Если народный учитель проникнется сознанием громадной важности работы всех этих организаций, если он поведет за собой массу сельского населения и подведет прочный фундамент под деятельность этих организаций на местах, прежде всего в деревне и на. селе, то этим будут по крайней мере в 99 о/о обеспечено прочное и крепкое дело обороны Советского Союза. Даже буржуазная мысль всегда должным образом оценивала роль учительства в деле военной подготовки. Мне сейчас вспоминается изречение одного из крупнейших германских политиков, покойного кн. Бисмарка, сказанное им о роли учительства и ставшее поговоркой в Германии. Он после окончания войны с Францией 70—71 г., давшей блестящую победу германскому оружию, сказал: «Войну выиграли сельские учителя». Он, несомненно, был в значительной ,мере прав, ибо сельское учительство в Германии задолго до войны повело серьезную подготовку народных масс, которая значительно обеспечила успех деятельности германских войск. Германское учительство той эпохи воодушевлялось идеалами бесконечно более узкими, чем те цели и идеалы, к которым стремимся мы. Сейчас мы идем широким рабоче-крестьянским фронтом на борьбу против эксплоатации, против социального неравенства, на борьбу за создание нового социалистического общества, в котором человеческая личность получит возможность гармонического развития. Мы боремся против всякой нищеты, против всякого страдания. Воодушевленные этими целями и идеалами, наши народные массы вместе с вами, народные учителя, смогут сделать несравненно больше, чем сделали учителя Германии, пример которых я вам приводил. Я, 'заканчивая свое приветственное слово, хотел выразить надежду на то, что - м ы так поведем дело, что б у д у щ и е историки освобод и т е л ь н о г о д в и ж е н и я ч е л о в е ч е с т в а с м о г у т сказать, что наш Союз р а б о ч е - к р е с т ь я н с к и х Респу- 70
блик своей победой в б о р ь б е с б у р ж у а а н о - к а п и т а л и с т и ч е с к и м и о б ъ е д и н е н и я м и был о б я з а н прежде всего самоотверженной и героической работе н а ш и х с е л ь с к и х у ч и т е л е й . Этому красному советскому учительству, идущему широким фронтом к делу осуществления советского строительства, наш горячий братский привет и пон<елание успехов в деле грядущего строительства. 71
и з ДОКЛАДА ТОВ. ЛУНАЧАРСКОГО НА 1-м ВСЕСОЮЗНОМ УЧИТЕЛЬСКОМ СЪЕЗДЕ Товарищи I Тов. Рыков, выступивший здесь с докладом о задачах советской власти, на таком съезде, как наш, должен был, конечно, коснуться и просветительных задач этой власти, а тов. Зиновьев в своем докладе на тему «Революция и учительство» тем более должен был подойти ближайшим образом к задачам просвещения. Поэтому в моем докладе, уже специально посвященном просветительным задачам нашей политики, я вынужден буду в некоторых случаях повторять те же положения и і^ысли, которые в первых двух докладах встречались. Главной, основной и все покрывающей задачей Совіетской власти является осуществление коммунизма. Как члены Коминтерна, как представители международной мысли и международной борьбы рабочего класса, мы, принадлежащие к ВКП, волей и мыслью которой определяется политика советского правительства, устремляемся к установлению коммунизма во всем мире; но специально советская власть устремлена к установлению комІмунизма в нашлем Ооіюэе :ИЛІИ, вернее, к такой политике в нашем Союзе, которая наиболее целесообразным и коротким путем могла бы привести к победе трудящихся во всем мире. Страна наша при этом оказалась в совершенно своеобразных условиях. С одной стороны, она опередила все страны мира по пути своего политического развития, и в этом смысле она стоит ближе всех стран к коммунизму: ведь у нее существует советская рабоче-крестьянская власть, которая осуществляет рабочую коммунистическую диктатуру. Ни в одной стране мира, кроме стран, принадлежащих к нашему Союзу, ничего подобного нет. Вместе с тем наша страна в отношении хозяйствования и в отношении культурном являлась одной из самых отсталых стран, она остается таковой еще до сих пор. Таким образом, она находится в окру.72
жении вралсдебного ей мира, будучи, кроме того, культурно отсталой по' сравнению с цивилизованными народами Европы и Америки. Отсюда вытекает мучительноЬ противоречие, с которым нам постоянно приходится считаться. Мы находимся в постоянном, хотя иногда и скрытом, конфликте с властями всего остального мира, и мы прекрасно сознаем, что почва, на которой мы держимся, является весьма рыхлой, как говорил когда-то тов. Ленин,—болотистой; под нами находится огромная толща (на которой мы сейчас главным образом экономически и держимся)—мелко-крестьянские хозяйства, далеко не выросшие до той стадии, когда они были- бы достаточно созревшими для перехода к коммунистическому хозяйству. А рядом с этим и культурный уровень страны также не находится ни в каком соответствии с теми громадными задачами, которые она себе поставила Октябрьской революцией. Отсюда можно сделать такие выводы относительно непосредственных целей, вытекающих из общей задачи продвижения к коммунизму: н у ж н о о б о р о н я т ь с я , н у ж н о о р г а н и з о в ы вать оборону страны. Первый фронт — оборона с т р а н ы . Этот первый фронт в течение долгого времени, как БЫ знаете, заслонял все другие фронты. Он был в сущности единственный; и иначе быть не мог^о, потому что в ^первые годы после революции обострение конфликта нашего с буржуазией всего мира было • крайнее, и приходилось защищаться с оружием в руках в прямой открытой войне. Затем, очевидно, необходимо было приведение в порядок хозяйства страны. Нельзя было жить в той нищете, в которой мы жили в 1918—1919 г.г. Продление такой нищеты равносильно было бы, конечно, гибели революции. Во-вторых, только при развитии хозяйства мы можем быть достаточно сильными, чтобы как-нибудь сопротивляться натиску буржуазии; и третье—чем выше хозяйство поднимается, тем не только мы становимся крепче, как главное оружие мирового пролетарскош интернационала в его борьбе, но и являем яркий пример, которым разбиваем вдребезги клеветнические уверения наших врагов, смущающие даже часть пролетариата, будто бы путь, на который мы вступили,—гибельный путь. Наше хозяйственное развитие не только даст нам самим возможность жить человеческим образом, не только сделает из нас более крепких бойцов против наших врагов, но оно еще докажет, что власть рабочего, опирающегося на крестьянина, даже в такой отсталой стране, как наша, даже при условии вражды к ней всего мира, приводит 73
к самым благотворным результатам. А такой вывод сильнее всякой агитации и пропаганды воздействует на весь западно-европейский пролетариат и на все мировое крестьянство. Третьим фронтом мы обычно называли наш просвещенский фронт. Конечно, товарищи, никто прямо не говорил, будто сначала должна итти оборона, потом хозяйство, а в третью очередь просвещение,—такой теории никто не создавал, но жизнь сама невольно заставляла расценивать эти задачи именно так. Понятно, что немыслимо вести войну без хозяйства. Совершенно ясно, что прокормить, обуть, одеть, вооружить армию можно только при известном уровне хозяйства. Совсем обнищавшие страны ровно никакой армии не могут содержать, а содержать 7 миллионов на фронтах в 11000 верст, это — колоссальнейшая хозяйственная задача. И потому первый фронт без второго был немыслим. Но самый характер второго фронта в годы гражданской войны был, конечно, в некоторой степени искажен. Приходилось очень мало думать о хозяйстве, а главным образом о том, чтобы выкачать известное количество благ, продуктов для фронта, чтобы поддержать железные дороги, насколько они могут служить стратегическими путями и т. д. И тот же самый А. И. Рыков, который теперь является председателем Совнаркома Союза и более 'всех других заботится о планомерном и равномерном развитии всех сторон нашего хозяйства, тогда носил название чусоснабарма, что значит чрезвычайный уполномоченный по снабжению армии, и ему было дано право абсолютно диктаторское: брать абсолютно все, что он хочет, заставлять производить все, что он хочет, приостанавливать производство того,"^ что ему кажется ненужным, направляя все единственно только для снабжения армии. Понятно, что и третий фронт был в таком же положении, но разве можно вести войну без просвещения? Конечно, нельзя. Во время гражданской войны просвещение играло огромную роль, так же, как и хозяйство. Но где же оіда ^ютилось и в чем его роль . выражалась? Велась работаі в арміии. Вот где был ударный пункт: просветительная работа, культотделы политуправлений, та огромная сила, главным образом коммунистическая, которая развернула свою работу в недрах многомиллионной армии, чтобы превратить вчерашних дезертиров, вчерашних зеленых деревенских парней, не понимавших, что и к чему, говоривших: вы обещали мир, а дали войну,—превратить их в красноармейцев, которые одержали победу на всех фронтах гражданской войны. По су• 74
ществу действовали все три фронта, но они были приспособлены к первому, и только теперь, в самые последние годы, мы можем объективно, нормально разбираться в их взаимоотношениях. И теперь мы можем повторить, не одни только мы, люди третьего фронта, а все представители Советской власти: третий фронт переплетается с первым и вторым неразрывно, разделить их необходимо, но в настоящее время мы уперлись в такую проблему: ни одна страна, ни одно государственное управление, никакое развитие хозяйства не мыслимы без быстрым темпом развертывающейся работы на «третьем фронте». В самом деле, в о з ь м е м з а д а ч у обороны, к о т о р а я в е д е т нас в самую гущу общественной педагогики. Оборона прежде всего д е р ж и т с я на л ю д я х , на н а с т р о е н и и а р м и и , с о с т о я щ е й у нас, в Р о с с и и , в о г р о м н о м б о л ь ш и н с т в е из к р е с т ь я н , и повсюду во всех странах состоящей из крестьян и рабочих. Что делает буржуазия для того, чтобы обороняться (и еще больше, чтобы нападать, ибо буржуазные страны—страны хищнического империализма)? Она развивает так называемый дух патриотизма, она придает огромное значение школе и влиянию па взрослых во внешкольном порядке для того, чтобы развернуть и поддержать идеи патриотизма. Конечно, идея патриотизма—идея насквозь лживая. Что такое, в самом деле, родина при капиталистическом строе? Что такое каждая отдельная страна, держава? Очень редко вы найдете такую страну, ,в которой граница государства совпадает с границами расселения данного народа. В огромном большинстве случаев вы имеете державы, подданные которых (или если страна демократическая, то под лживым термином «граждане»)—люди различных национальностей. Когда объявляется война, то поляк, живущий в Варшаве, должен стрелять в своего брата, живущего в Кракове. Никто не спрашивает, к какой ты нации принадлежишь, а спрашивают, кому ты подданный: тому и надлежит тебе отбывать воинскую повинность. Почему это так, почему поляки разбились на разные страны, почему много народов распылено, почему некоторые державы, вроде Российской царской империи, представляли из себя гигантскую тюрьму для народов? Религия внедрилась чрезвычайно глубоко в школу. И поп и учитель должны были действовать по приказу буржуазного правительства параллельно. Что делал поп? При помощи всяких подвохов он превращал школу в школу ложного патриотизма. 75
Здесь я приведу вывод немецкого педагога Ферстера, который во время войны написал статью, на которую я ссылаюсь и- из которой я прочту некоторые строчки. Этот Ферстер подтвердил те идеи, о которых я вам говорил. Хотя он ультра-буржуазный педагог, но он сказал, что «задача школы-—производить патриотов, но мы в последнее время отступили от этой задачи. Наши немецкие школы должны были много ,внимания отдавать тому, чтобы вооружить личность в борьбе за жизнь—за карьеру. Школа должна внушать, что человек не должен быть эгоистичным, а прежде всего должен быть преданным солдатом своей родины. И вот, если стать на эту точку зрения и понять, что главная задача школы—выработать преданного' патриота, преданного гражданина, то невольно сам себя спрашиваешь, как же это сделать, когда огромное большинство учеников—рабочие и крестьяне, приниженные, придавленные, которым очень трудно внушить, что они эту самую Германиіэ'—Германию капиталистов, генералов и кайзеров, должны любить». В Германии это было значительно труднее сделать, чем в царской России, ибо там народ гораздо более образованный. Там больше людей, у которых проснулось чувство критики, там гораздо многочисленнее социал-демократы, которые будили умы вокруг себя в более массовом масштабе, чем это было в царской России.. В царской России таких огромных сил не было-. Ферстер чувствовал, как трудно это сделать при наличии имеюш.ихся условий, но и сам говорил, что- «все-таки патриотизм наш ныне стоит и может устоять еш.е несколько недель». Он говорил: «Исходя из того, что у нас есть католики, лютеране и различные религиозные секты, мы старались отделить школу от церкви. Во многих других буржуазных странах это было сделанО' тоже. Это значительно ослабило религиозное преподавание, а если его надо усилить и именно в духе религии ответить на тот вопрос, который о известного возраста начинает .сверлить мозги наших учеников, беспрестанно -спрашивающих: «Почему я должен любить родину, когда я являюсь ее рабом и когда только некоторые избранные люди в ней роскошествуют? Почему я по их приказу должен отдавать всю свою молодую жизнь за эту мерзкую, враждебную мне страну?» На этот вопрос может ответить только релплигия, которая ему говорит: «Ты видишь только эту небольшую частицу мира, где тебе все это кажется несправедливым и неправильным, но воля божья, незримо правящая всем миром, такова, что ты должен быть преданным слугой в этом мире. 76
и если ты эту волю бога выполнишь на этом свете в своей кратковременной жизни, то на том свете ты получишь чудесную награду, на том свете, после смерти, тебе станет смешно; что ты когдэ-то в этом сомневался. Ты сразу поймешь всю справедливость, логику и мудрость мироздания. Там ведется особая бухгалтерия, записываются все твои страдания, твой голод, нужда, труд, твоя насильственная смерть. Ты спрашиваешь, чем ты за это будешь награжден; там, на том свете, ты будешь награжден сторицей, и тебе покажется смешным, что ты теперь так борешься за удобства и удовольствия своей краткой земной жизни. Над богатым тоже будет суд, и может быть, вот этот самый генерал, который здесь, в этом мире, тобой командует, будет гореть в вечном огне, в то время как ты будешь сидеть на лоне Авраамовом. На том свете все исправится и урегулируется». А так как мертвые совершенно безопасны,—если бы даже они могли рассказать всю правду о том свете, то все равно их не услышат,—они не вернутся,—следовательно, риску нет никакого. Стоит, чтобы народ поверил этой сказке, и он станет терпеть. Патриотизм при наличии религиозной школы является очень прочным. Буржуазия испугалась церковного влияния школы, когда ей , это было не на руку, а теперь она к нему возвращается. Она этого церкового влияния испугалась вот почему: христианская религия,—а ее исповедует большинство цивилизованных народов,—является нелепой перед лицом высшей науки, и поэтому педагоги говорили: «Нелепо, если в одном классе учитель читает биологию, а в другом говорится о создании мира в 7 дней». Конечно, это нелепо и неправдоподобно, это сопоставление понятия чуда и естественных законов—сплошная нелепость. И передовые педагоги говорили, что дети пролетариев очень скоро убеждаются, что священник врет; они заподозревают, чтО', может быть, и учитель врет, и перестают верить учителю в его патриотических изображениях истории, географии и т. д. Все это вещи, в которые верили тысячу, две тысячи лет тому назад, а сейчас преподавать их небезопасно. Вот из каких соображений приходили к отделению школы от церкви, и кроме того, имеется так много вероисповеданий, что трудно было сказать, какого именно вероисповедания нужно было придерживаться в школе. У свободомыслящей буржуазии появились тенденции к тому, •чтобы совсем убрать закон божий из школы. Но в последнее время самым экстренным образом выработался особый способ 77
прейодавания религии американскими педагогами. Они (ітавят перед собой такой вопрос: так как религия нужна для человека, и без религии человек не может считаться образованным (т.-е. он не сделается законопослушным подданным), то надо сделать критическую выжимку из всех религий, т.-е. приводить такие доказательства существования бога и его благости, которые не противоречили бы данным науки. Библия- книжка старая, в ней очень много глупостей с точки зрения современности; пусть умные профессора сделают такую выжимку из религии, чтобы ее молшо было преподавать как якобы общечеловеческую истину, лежащую в основе всех религий. Сюда привлекают и нашего Толстого, потому что Толстой, несмотря на критику буржуазного мира, оставляет религию, проповедует непротивление злу, верит в постепенное развитие мира, и это, конечно', очень удобно для буржуазии. Нужно ТОЛЬКО' отбросить такие неприятные черты Толстого, как его антимилитаризм; но это очень легко сделать: ведь это уже тысячу раз делали христианские священники по отношению к антивоенным заповедям Евангелия. Все . религии-еврейская, мусульманская, христианская, утонченно-идеалистическая религия, или так называемая мораль в школе- все они сводятся у буржуазии к тому, чтобы поддержать основную идею патриотизма, которая гласит: «Рабочий и крестьянин, сидите на своем месте: таков закон этого мирового порядка; умирайте восторженно, чувствуя себя вследствие этого героями, умирающими за интересы угнетающих вас богачей, по их приказу». Естественно, что этот патриотизм сейчас разлагается. Тысячу раз был прав тов. Ленин, когда он говорил: «Буржуазные правительства нас не победили, они не могли бросить против нас достаточно крупных частей армии, потому что идея их патриотизма уже настолько подточена, настолько разложена империалистической великой войной, что бросить большие массы рабочих и крестьян против рабоче-крестьянской власти, против правительства, разрушившего господство царя, помещика и капиталистов, было бы очень рискованно». Несмотря на то, что школа там все еще работает в этом духе, что в этом духе работает церковь, пресса и т. д., этот гнилой патриотизм разлагается на наших глазах. Я спрашиваю себя: мыслимо ли было бы в настоящее время, чтобы еще раз европейские и американские страны смогли произвести массовую мобилизацию рабочих и крестьян'. И думаю', что это было бы во всяком случае чрезвычайно трудно. Владимир Ильич говорил: «Повидимому, первый урок ужасной I 78
империалистической войны еще не просветил в достаточной мере умы низов. Может быть, нужна еще одна, еще балее сумасшедшая империалистическая война, чтобы все наконец поняли, в какую чудовищную пропасть буржуазия ведет человечество». Но зато некоторые, даже не колімунисты, а очень умеренные социалисты, может быть, с тайной скорбью в душе говорят: правительство, которое в настоящее время повело бы чисто военную политику, будь то Франция, Англия или Америка—все равно, такое правительство' слетит в одну неделЮ'. И правительства Европы это прекрасно понимают. Они хорошо знают это. И поэтому часто меняют фашистскую политику на меньшевистскую. Но, товарищи, если Европа не могла бросить против нас целых полчищ и ограничилась лишь косвенной поддержкой генеральских армий, ведших против нас войну, ,то все же нападение было очень сильно, и если бы иаши армии не были воодушевлены идеей,, укрепляющей их воинский дух, они разбежались бы и были бы биты. Что же мы противопоставляем патриотизму? Растущую силу классового сознания, сознания народных масс. Пролетарий, живущий в пределах нашего Союза, защищает не старую родину: он защищает первую страну, в которой есть рабочее правительство. Он со своей армией идет не по приказу врагов, а по приказу им поставленных доверенных людей. Чем более просвещен французский или немецкий солдат, тем более ненавидит он свое правительство. Чем больше просвещен наш украинский, закавказский нліи российский красноармеец, тем преданнее он своему отечеству. Ибо отечество буржуазное есть машина для эксплоатации трудящихся, отечество наше—аппарат для его освобождения. И это производит чрезвычайно внушительное впечатление и на солдат других армий. Когда их посылают против нас, они говорят: «Да, я иду против русских, против врагов моего отечества, но ведь у них рабочее правительство: я иду против своих братьев». Это побуждает даже те отряды, которые посылали против нас, специально выбирая их для этого, французы и англичане, часто разоружаться или производить такие протесты, выявлять такие волнения и недовольства, что их приходилось поскорее убирать назад. Наоборот, наша Красная армия с каждым месяцем, с .каждым годом становилась мощнее. Босая, плохо одетая, плохо вооруженная, она совершала истинные чудеса самоотверженности. Сейчас мы уже начинаем разбираться немного в нашей гражданской войне, и вы можете уже видеть яркие картины того, что переживала страна. Возьмите исключительную по правдивости, по честности книгу 79
•Тов. Фурманова «Чапаев»; там изображается перед вами кусОіі внутреннего фронта, и вы действительно приходите в восторг и умиление перед этими босыми героями, 'которых не страшили ни на одну минуту ни бесконечные лишения, ни, .как казалось, действительно непроглядное будуш^ее, когда вслед за одним врагом вставал другой. Все это было возможно только ,потому, что на ,почве естественного, самым классовым положением заложенного чувства, шла глубокая коммунистическая пропаганда, коммунистическое воспитание рабочего и крестьянина. Предрассудки выбрасывались из голов, тьма рассеивалась. Открывалась та истина, что всякая война презренна, что всякая .война заслуживает глубочайшего осуждения, что е с т ь о д н а т о л ь к о в о й н а , к о т о р а я , как г о в о р и л и и М а р к с и Ленин,/свяш.енна, прекрасна и о б я з а т е л ь н а , — в о й « а у г н е т а н н ы х п р о т и в у г н е т а т е л е й , в о й н а за о с в о б о ж д е н и е ч е л о в е ч е с т в а от э к с п л о а т а ц и и . Ясно, товарищи, что э т у с т о р о н у о б о р о н ы 'МЫ д о л ж н ы с е й ч а с в с е м е р н о р а з в е р т ы в а т ь . Несколько раз в речах, которые перед вами здесь произносились, упоминалось, что, конечно, из полосы войн мы еш^е не вышли. Правда, в ближайшее время вряд ли возможна серьезная война. Правда, последние дни принесли успокоительные вести. Разговор- Раковского- с Чемберленом показывает, что англичане склонны сговориться. Отставка Юза толкуется всей прессой, как поворот Соединенных Штатов к признанию СССР. Но- это не должно нас обманывать. Ясно-, что либо нам, либо им жить на белом свете не придется. В конце концов то великое столкновение, о котором говорил Владимир Ильич—столкновение цивилизованных народов, поскольку они пойдут за своими правительствами, и народов великого Востока произойдет неизбежно; Здесь нам придется играть решающ,ую ро^ь. Если бы мы к этому времени раскисли, если бы мы неспособны были произвести мобилизацию миогих миллионов и выставить в ряды этих миллионов богатырей людей, которые дерутся с величайшим самоотвержением, которых мир не видывал, то не только мы могли бы проиграть, но был бы нанесен удар мировой революции. Мы—мировой авангард, мы—главный козырь народов, готовящихся к борьбе с своими эксплоататорами, )И этоі нужно сознавать. Не в. недрах армии., занимаясь политическим воспитанием новобранцев или ближайшего возрастного слоя воинской повинности, можем мы чего-нибудь добиться. Грядущая война может по80
требовать и наверное потребует огромных масс народа. И разве тыл может отличаться от армии во- время такой войны? Здесь вся рабоче-крестьянская громада ' Союза—все равно с винтовкой ли в руках будет она действовать, или у станка, или с плугом— должна быть настроена к величайшим жертвам и чувствовать ту величайшую правду, за которую она борется и страдает. Поэтому политическое просвещ.ение масс есть основное и н е о б х о д и м е й ш е е у с л о в и е о б о р о н ы , а такое политическое просвеш,ение в неграмотной стране до крайности трудно. Отсюда п е р в о й п р е д п о с ы л к о й , о с н о в н ы м ф у н д а м е н т о м п о л и т и ч е с к о г о п р о с в е щ е н и я и нашего^ в о е н н о г о могуш,ества я в л я е т с я г р а м о т н о с т ь , как таковая. Но этого, товарищ^и, мало. Есть другая сторона дела, не менее важная. Если европейские и американские капиталисты еще надеются сладить с нами и вообще с пролетариатом и мировым крестьянством, то это в силу страшнейшего развития техники, изобретательства, направленного на усовершенствование дальнобойных орудий и разрывных снарядов страшнейшей силы, аэропланов, химической войны с разными смертоносными лучами, управления аэропланами, крейсерами и миноносцами на расстоянии, так, что на них нет людей, а мертвая машина направляется туда, куда хочет ее направить воля находящегося вдали от нее инженера. Они говорят, будто в течение нескольких часов населенный и богатый город может быть превращен в развалины, что при посредстве этих лучей можно целую равнину устлать трупами, не считаясь с тем, что ты имеешь перед собой—армию или мирное население. Капиталисты мечтают о возможности войны без мобилизации рабочих масс, войны силой смертоносных машин. Капитализм хочет машинного истребления людей с применением всех завоеваний науки. Перед такого рода вооружениями может не устоять и наш высокий дух. С такого рода вооружениями они могут вести войну даже и при плохом настроении своих масс. Здесь кроется величайшая опасность. Отсюда призыв нашего правительства и военного ведомства участвовать в Доброфлоте и Доброхиме и т. д. Но никакой Доброфлот, никакой Доброхим не поможет ничего сделать без высокой техники. А высокая техника, которая позволила бы развернуть газовую оборону, оборону этими лучами и вообще поставить приемы борьбы на ту же техническую высоту, может быть достигнута только при профессиональном образовании, которое немыслимо без общего образования. Невежественный наО б о р о н а страны н гражданок, школа 81 6
род, раз в дело обороны вступает соревнование в изобретении хитрейших машин, неизбежно будет покорен. Без поднятия уровня народного образования и профессионального умения, начиная с самого, простого рабочего и кончая инлсенерами и учеными, которые свою мысль должны противопоставлять научной мысли наших врагов, без этого мы военного вопроса не разрешим. Вот по этим двум причинам, потому что и дух армии, которая будет воевать, и вооружение армии зависят целиком и полностью от сознательности и уровня образования,—мы можем сказать, что третий фронт есть важнейшая часть первого фронта, и что он внедряется в него неразрывно. Каждый учитель, работает ли он в политпросвете или с маленькими школьниками, исполняет огромную оборонительную задачу и служит одному и тому же делу вместе с красноармейцами и нашим военным ведомством. Товарищи, когда вначале я подошел к вопросу, о нашем правильном, коммунистическом, социальном чувстве, которому противопоставляется патриотизм, я должен был сказать, что простой наукой здесь ничего не сделаешь. Нельзя научить человека, чтобы он сделался коммунистом, если он предварительно им н^ был. Нам нужно ещ,е воспитывать чувство и самое волю человека направлять на коммунизм. Здесь недостаточно одного знакомства с коммунизмом. Можно представить себе человека, который прекрасно знает, что и как относится к коммунизму. Есть такие, которые прекрасно знают Маркса, обгрызли его всеми зубами, но которые остаются злыми нашими врагами. Коммунистическое воспитание,^только оно оправдывает всю эту затрату на обучение. Подготовить к обороне, подготовить к хозяйственн о й р а б о т е , п о д г о т о в и т ь к к о м а н д н ы м п о с т а м наш е г о г о с у д а р ' с т в а, э т о з н а ч и т : в о с п и т а т ь п о д л и н н ы х к о м м у н и с т о в , к о т о р ы е б ы л и бы в с е м с е р д ц е м преданы делу революции, и это тоже просветительн а я з а д а ч а . Прежде всего, колоссальную роль играет сама жизнь. Поскольку рабочий и крестьянин начинают понимать свое положение, у них начинает пропадать чувство рабства к батюшкецарю или детское доверие к попам или просто инертное состояние, когда кажется, что все равно, что ни делай, ничего не изменишь. На место этого появляется настоящее, подлинное, активное сознание своего положения и стремление приблизить жизнь к своим интересам. Мы не можем довериться жизни и говорить, что все то, что развивается и совершается,—правильно. Наоборот, вся суть и смысл существования коммунистической партии заключает82
ся в том, чтобы угадать, куда идет жизнь, и бороться с тем, что отклоняется на ложную дорогу от коммунизма. Мы даем активное воспитание, и это воспитание не заключается в пропаганде морали, научной морали, которая оправдывается буржуазией, чтобы поддержать разрушающиеся стены буржуазного воспитания, буржуазной религии. Наше воспитание заключается в том, чтобы приблизить все этажи просветительной постройки к жизни. Жизнь учит, и не столько сама жизнь, сколько общественность, которая тесным образом внедрилась в эту жизнь. Мы должны развить связь с жизнью Нашей молодежи, а этО' значит связать ее с комсомолом, связать с жизнью наших детей, с детскими учреждениями. Это есть та школьная дорога, на которой все учащиеся и каждый из них имеют практическую связь с жизнью, все, что им пріеподносится, воспринимают . через родную среду, через организованную среду, живО' реагируют на жизнь и гордятся тем, ЧТО они являются членами этой организации. Каждый комсомолец проникнут этой гордостью—сознанием принадлежности к комсомолу. Он гордится своим Ленинским комсомолом. Для него, принадлежность к комсомолу—это высшее счастье, и если его выгоняют из комсомола, то он, в большинстве случаев, или физически или морально умирает. То же самое с детским движением. Маленький пионер, которого от земли не видно, считает себя Ленинским пионером и этим гордится, гордится тем, что и он участник революционного- строительства. Он своим красным галстуком гордится, как никакой генерал никогда не гордился своими андреевскими лентами. Ни один, самый любимый, учитель не может так поднять мальчика или девочку, как хороший коллектив. Если товарищи по организации сказали, что он нехороший пионер, это действует колоссально. Один из крупнейших немецких педагогов в своей книге, написанной еще д о войны и посвященной росту пороков и самоубийств среди молодежи в больших городам, сказал: «Я должен заявить, что единственный метод борьбы против этого найден "социал-демократами (не так определившимся, как желтые социал-демократы—'А. Л.), потому что их организация молодежи является наиболее благополучной, там этих случ-аев очень мало». И это потому, что .среди молодежи там создается здоровая корпоративная гордость и взаим^ное корпоративное контролирование. Но можно ли сравнить тогдашние организации молодежи, которые ничего не имши кроме (расплывчатых форм и разгіоворов Оі социализме, с организацией (нашей молодежи, которая живет, как под бенгальским освещением, когда все, 83 6*
прежде серое, становится теперь величайшим праздником социализма. Мы в этом отношении особенно счастливы. Наш комсомолец живет не под спудом, он не загнан в подполье, он—участник государственного строительства, он ведет за собой пионера, крепко держа его детскую руку, приводит его, как хозяйского сына, к хозяйству, потому что хозяин—рабочий, крестьянин—хозяин, а комсомолец и пионер'—его наследники и продолжатели. Вот почему у нас такие огромные возможности коммунистического воспитания, вот почему вместо того, чтобы толковать о том, не вводить ли меры дисциплины и изыскивать меры борьбы с хулиганством подростков и т. д., вместо этого нужно зарубить себе на носу: единственная правильная мера—хорошая постановка комсомольского и пионерского движения; это есть прямой, широкий и верный путь коммунистического воспитания. Повторяю, необходима правильная постановка. Мы можем сейчас заметить там и вр^едньге уклоны, например; перегрузку, на которую сейчас все очень жалуются. Сгоряча слишком хватаются за общественную работу и уходят от учобы. Все эти вопросы мы будем специально изучать и исправлять, и прежде всего, при самом чутком и йнимательном участии педагога, ибо ледагог есть специалист в вопросах развития маленькой души и маленького тела, маленького сознания и маленькой личности. И без науки, без школы^ как основного стержня развития, мы конечно, никуда не дойдем. Даже самые увлекающиеся люди не доходили до того, чтобы утверждать, что пионер'ско^е движение может заменить школу, и что выше этого учебного заведения нет и не может быть. Одно с другим' должно гармонично сочетаться -самым внутренним, сам'ьш глубоікиімі и дружным образом. Культура, начиная с грамоты и кончая наукой, культура в области мысли и В| области чувства—вот -основные задачи просветительной политики советской власти. Здесь я должен вам сказать, что то место, которое наука занимает в области мысли, в области чувства занимает искусство-. И благодаря высокой степени своих достижений, старое искусство, многие части которо'го вовсе не вредны нам, — произведения великих классиков мира—имеет много положительных сторон; на них, как на фундаменте, мы р-азвертыва-ем новое искусство, вырастающее на почве старого, которое контролирует, развертывает, кует, ведет вперед, организует наше чувство-, как наука организует и ведет вперед • нашу мысль. И если культур-а, таким образом, нужна нам для 84
нашего продвижения к коммунизму, если культура служит коммунизму, то можно сказать и другое: коммунизм совершенно бессмысленен, если не служит культуре; культура, образование, наука, искусство—ЭТО не только средства, путем которых мы идем к намеченной цели, это, вместе с тем,—самая высокая цель. В саміом деле, что такое коммунизм? Может быть, коммунизм есть только организация определенной политики, приведшая к победе пролетариата? Мы все велишлепіно знаем, что нет. Было бы бессмысленно захватить власть, если бы мы не использовали ее для того, чтобы сделать людей счастливыми. Власть захватывается именно для того, чтобы дать счастье людям. Может быть, это чисто хозяйственный вопрос, может быть, мы ставим своей целью привести людей к свободе, чтобы они работали, не слишком, утомляясь, чтобы они: имели крові, пищу, одежду? Конечно', нет. Разве человек живет для того, чтобы прозябать, чтобы каждый день одевать брюки, среди ідня съедать кусок мяса, а [вечером ложиться в постель? Нет. Все это только средства для того, чтобы добиться счастливой жизни. Человек живет не ради этих средств. Ему надо одеваться, иитаться, отдыхать и работать для того, чтобы узнать счастье, быть счастливым и дать это счастье другим. Последняя наша .цель—создать такое братское единение людей, которое поднималось бы выше и выше и полностью развернуло- бы все материальные блага, все богатства и вовмО')йностй, которые достулнъг человеку. (Так в-еликий Маркс и сформулировал наши, цели. Онцсказал: «Последняя цель коммунизма есть высшее развитие богатства», «а если вам покажется,—добавляет он,—что это' очень узкое экономическое определение, то я разъясню, что иод^богатствоУ я разумею наибольшее развити'е всех заложенных в человеке способностей, а развитие человеческих способностеій, умственных, художественных, жизненных—это и есть культура». Поэтому культура является не только средством, |но и целью. И работник ітретьего фронта может сказать работникам первого фр'онта: «Я тебе помогаю, без меня ты не сможешь ступить ни шагу, но придет счастливое время, когда этого первого фронта, фр'онта ош.етинившихся штыков и ревущих пушек не будет», и когда хозяйственнику работник третьего фронта сможет сказать: «Придет время, когда [хозяйственные вопросы будут само собой разумеющимися, когда это будет кухня, где будут работать главным образом машины». Когда' эти вопросы будут разрешены, тогда мы, по словам^ Энгельса, из царства необходимости шагнем' в царство свободы, и тогда культурные 85
вопросы останутся главными вопросами:, к тогда первый фронт и в значительноій мере второй фронті (вольются в. третий фронт. Этот третий фронт—іон не в. том {смысле стоит на третьем месте, что о нем нужно заботиться о (последнем, а он последний в том смысле, что он осуществляет самую последнюю цель, ради которой все борются, живут и умйрают {аплодисменты). 86
ОБРАЩЕНИЕ К КРАСНОЙ АРМИИ И КРАСНОМУ ФЛОТУ НОГО УЧИТЕЛЬСКОГО СЪЕЗДА 1-го ВСЕСОЮЗ В годы величайшего военного (напряжения, когда наша сдавленная вражескими полчищами рабоче-кріестьянская страна истекала кровью в борьбе с врагами пріолетарсиой революции, самую почетную страницу в историю этой борьбы вписали наши славные и могуш,ественные Красная армия и Красный флот. К вам, лередовым борцам революции, самоотверженностью и героизмом отбивавшим пядь за пядью нашу великую советскую землю, проявившим беззаветную преданность трудовому народу и несокрушимую отвагу на поле революционной борьбы, к вам были прикованы взоры, к вам были устремлены все надежды рабочих и крестьян советского государства. С вами, была в эти тяжелые дни и лучшая, сознательная часть учительства. Блестяшая победа р-абоче-кріестьяінского оружия на фронте классовой войны, открывшая широкий простор для строительства советского государства, была началом и первой причиной движения учительства в сторону советской власти и коммунистической партии. Учительство' поняло, что победа Красной армии и флота не была бы возможна, если бы они не воодушевлялись на битвы и завоевания великими идеями, коммунистической партии, если бы эти идеи не выявляли исторических задач рабочего класса и крестьянства. Кр'асная армия и Красный флот, плоть от плоти многомиллионных ріабоче-кріестьянских масс, на' языке революционного оружия объяснили учительству, что их победа в условиях Нищеты и голода есть результат неисчерпаемой мо'ши и воли трудящихся масс, вышедших на путь борьбы за свое оісвобождение. Учительство оознает, что сила Красной армии и флота в их классовой сознательности, в их политическом и культурном развитии, а не в казарменной дисциплине старой царской солдатчины. Годы после гражданской войны убедили нас также в том, 87
что только победа Красной армии и флота открыла широкую дорогу культурному істрштельству страны. Мы поняли это, и потому первым проявлением нашего сближения с революцией было принятие культурного шефства над Красной армией и Красным флотом. Мы пошли в красные казармы, чтобы рабочим и крестьянам, на штыках принесшим победу советской стране, помочь закрепить в своем сознании все значение одержанной ими победы и путем ріасширіения их знаний облегчить им предстояш,ие новые бои на фронте хозяйственного строительства. Вслед за этим мы пошли в гущу крестьянства, чтобы бороться с темнотой и невежеством, остатками двррянско-крепостническюго варварства и строить новую жизнь на основе социализма, На основе братского союза крестьянства с ріабочим классом. Последние три года были годами напряженной работы учительства над собой. Д л я ТО'г о, ч т о ' б ы мы с у м е л и п р е в р а т и т ь ш к о л у в о р у ж и е бо'рьбы за ко'ммунизм, д л я т о г о , ч т о б ы п е р е с т р о и т ь с т а р у ю школіу, н а с к в о з ь п р о п и т а н н у ю п р е д р а с с у д к а м и и п е р е ж и т к а м и бурж у а з н о г о с т р о я , и п р е в р а т и ; т ь ее в ш к о л у , с т о я щ у ю на у р о в н е н а ш е й в е л и к о й э п о х и , д л я т о г о , ч т о б ы п о д н я т ь с я До Tejx задач, к о т о р ы е с т а в и т п е р е д на"ми в д е р е в н е с о в е т с к а я в л а с т ь и к о м м у н и с т и ч е с к а я п а р т и я , нам приходится перерабатывать и перевоспитывать в первую очередь самих себя. Мы многого уже достигли, многое уже сделанО', и в том, что у нас есть достижения, что мы сейчас идем в ногу с рабочим классом и крестьянством, что мы начинаем постигать всю гениальную мудрость великих идей Ленина, вдохновляющих Российскую коммунистическую партию, во всем этом мы много обязаны • Красной армии, ее подвигам и ее победам. • . С особой радостью и восхищением следим мы теперь за героическими победами Красной армии на фронте просвещения. Много тысяч рабочих и крестьян, прошедших школу Красной армии, ныне являются передовыми борцами в деревне и нашими помощниками в деле просвещения трудящихся. З н а й т е , что народно^е у ч и т е л ь с т в о с вами. Оно я с н о п о н и м а е т , чтО' в р е ш и т е л ь н ы х с х в а т к а х м и р о вой б у р ж у а з и и с у д ь б а , ж и з н ь и б л а г о п о л у ч и е труд я щ и х с я б у д у т р е ш а т ь с я в О ' О р у ж е н н о й р у к о й милл и о н о в и д е с я т к о в м и л л и о н о в рабо-чих и к р е с т ь я н н а ш е г о С о ю з а . В м и н у т у о п а с н о с т и мы п р и л о ж и м 88
в с е с и л ы , ч т о б ы м и л л и о н ы т р у д я ід и х ся . ео-в р е м я п р и ш л и в а м на помо-щь. Чтобы облегчить вашу трудную и многообразную подготовку в рядах Красной армии, мы обещаем вам, что в ряды армии и флота іне поступит ни один неграмотный. Неграмотность среди допризывников мы ликвидируем в нынешнем 1925 году. Н аш у ш к о л у мы п р е в р а т и м н е т о л ь к о ; в о ч а г и 'СтріО;Ит е л е й с о в е т с к о г о г о с у д а р с т в а , н о и в б о р ц о в за о с в о б о ж д е н и е т р у д я щ и х с я в с е г о мира, с п о с о б н ы х с т а т ь в в а ш и с т а л ь н ы е р я д ы д л я п о б е д о н о с н о й воо р у ж е н н о й бо'рьбы' с м и р о в ы м к а п и т а л о м . Д л я г р я д у щ и х п о б е д К р а с н о й армии н а д мировой б у р ж у а з и е й н а р о д н ы й у ч и т е л ь в н е с е т свою посильную лепту. ' , ДА ЗДРАВСТВУЕТ КРАСНАЯ АРМИЯ—ЩИТ УГНЕТЕННЫХ И МЕЧ ВОССТАВШИХ! ДА ЗДРАВСТВУЮТ ЕЕ ГРЯДУЩИЕ ПОБЕДЫ! 89
л. ДЕГТЯРЕВ. ОБОРОНА СТРАНЫ И НАРОДНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ Среди некоторой части нашего учительства существует убеждение, что школа и военное дело—вещи неоовм1естимые, что военное дело не имеет, не им'ело и не мо'жет иметьі вообще никакого отношения к педагогике и к гражданской школе. Сами по себе эти пацифистские традиции не являются «вечными истинами» педагогики. Нет, 'Они суть ріезультат мирной эпохи развития калитализма втоірой полоеины XIX столетия. В самом деле, если даже не, углубляться в педагогику древней Греции (в так называемое спартанское воспитание), если даже оставить в стоіроне рыцарское воспитание средних некое и пройти мимО' рыцарских академий, довлачивших свое существование в Германии почти до XVIII столетия, где, на-ряду с обучением языкам, манерам, танцам, обучали фехтованию, веріховой езде, военному искусству, артиллерии, мы можем остановиться на примерах более близких. Известно, что в Бер'линском; университете в середине XIX столетия читались лекции по военному делу. В Московском университете при его оісіновании также был ряд военных дисциплин, а именно: артиллерия, действие с ружьем, фортификация, фехтование, верховая езда. ' . Сейчас капиталистические страны, можно, сказать, возвращаТотся к времіѳнам, когда их основным занятием становится гріабел< на большой дороге, но' грабеж в грандиозном масштабе (Версальский мир, Рурская эпопея). Поэто'му изучение военного дела повсеместно становится важнейшей частьк> общего образования. Одной из первых на этот путь вступила Япония. Еще в 1890 г. был опубликован манифест о воспитании, который ставит задачей воспитание не толькоі' ярых патриотов (это делала школа в каждой империалистической стране и не без успеха), но и вводит непоісріедственно элементы военного делаі в школу. Уже в начальной школе установлены строевые занятия, состоящие в обучении стойке и выправке, шереножном 'учении, маршировке, по90
строении колонн и отдании чести. В средней школе строевые занятия усложняются. Начиная с 3-го класса, в настоящее время молодежь там обучается ружейным приемам, подаче команд, стрельбе, сигнализации, рассыпному строю, уставам и т. д. Было бы неправильно сделать отсюда вывод, что. сочетание общего иліи профессионального гражданского,обучения с воіенным есть удел только отсталых. страін, пережиток средневековых понятий и требований. Нет, на этот путь вступили все капиталистические страны. В Англии с 1923 года при гражданских средних и высших школах организованы на добровольных началах особые отряды учащихся, ставящие себе целью обучение строю, владение оружием и элементарноіе изучение полевого устава и тактики. Цель обучения—подготовка для камандования небольшими соединениями (звено, отделение) в бою. Прошедшие аоответственный, так сказать, первоначальный курс обучения и сдавшие экзамен заносятся в списки кандидатов на должность офицера в милиции и в территориальніой армии. Для этого нужно выполнить следующие требования: 1. Пройти 10 строевых учений. 2. Пройти курс обучения с руліьем. 3. Сдать письменные экзамены на военные темы. После ЭТОГО продолжаются занятия для производства в офицеры запаса, которые состоят в практичесмоім командовании небольшой частью в течение 6—8 недель, в течение которых обучаемый должен на практике показать уменье оібучать строю людей и командовать небольшой частью, обращаться с ружьем, тактически управлять взводом при атаке и обороне в маневренной войне, читать карты и обращаться с компасом. Письменные испытания должны показать знакомство с элементарными положениями в тактике и со свойствами др'угих родов оружия ВІ объеме, необходимом для младшего офицера. По окончании летнего семестра во время каникул обучаемые военному делу отбывают короткий лагерный сбор продолжительностью 9—10 дней. D Америке внедрениіе .воіенного дела в гражданскую школу проводится в массовом масштабе. Основная задача школы—подготовка командного состава резерва. Для этого в 123 высших учебных заведениях Северо-Американских Соединенных Штатов производится военная подготовка студентов, которые и составляют «учебный корпус офицеров резерва», доходящий до 60,000 человек. 91
Поступление в корпус добровольное. Для привлечения учащихся, проходящим военную подготовку, предоставляются различные льготы и пріеимущества (призы, денежные награды, льготы при подыскании службы и т. д.). В іООіОтветствии со специальностью, того или иного высшего учебного заведения распределяется и подготовка по специальным * родам оружия. Вся военная подготовка делится на младшуюі и старшую. Младщая энамоімит с осноеами военного' обучения и физического развития и проходится в средне-учебных заведениях. Старшая дает право на звание офицера резерва. Весь курс военного обучения старшей группы проходится в течение четырех лет (два курса по два года). В течение этого времени проходятся: строевой и пехотный устав, дисциплинарный устав, стрельба, разведывательная служба, физическое развитие, , военная топография, вооружение пехоты, стріелкоеое дело-, управление войсками, военная гигиена и военноі-санитарное дело. На третьем и четвертом году проходятся: полевая фортификация, дополнительное во'оружение пехоты, военное законоведение, управление войсками. В общем на каждом году обучения еженедельно отводится от 3 до 5 часов. Кроме того, студенты так называемого высшего курса (3-й и 4-й год обучения) отбывают ежегодно лагерные сборы в течение Ш'ести недель, во время которых производятся практические занятия и спортивные состязания. Эти офицеры резерва действительной • службы не несут, но в течение пяти лет после сдачи экзамена на офицера резерва ежегодно отбывают лагерные сборы по 15 дней. Кроме того, для них организована целая система продвижения по службе и пополінения их военных знаний в особых учебных центрах и путем особых, так называемых корреспондентских курсов (нечто вроде «гимназии на дому»), в которых существуют последовательно три ступени для сдачи эказамена на звание командира взвода, командира роты и командира батальона. Каждый курс состоит от 51 до 95 уроков. ! Еще шире по'ставлено дело военного обучения во французских школах. Военная подготовка там тоже делится на общее допризывное военное обучение міолодежи и на высшую допризывную подготовку. Общее допризывное военное обучение молодежи проводится в средних учебных заведениях в течение трех последних лет пребывания, для чего еженедельно выделяется два часа, 92
а в общей сложности это- составляет І50 часов. Здесь подготовка является добровольной. Что же касается высшей допризывной ПС)ДГОФОВКИ, то она, как правило, является обязательной (в 21 высшем учебно>м заведении, главным образом в технических, обязательна для всех студентов, а в университетах добровольная). Эта высшая допризывная подготовка состоит из обучения обш.им военным предметам и [подготовки по| какому-нибудь определенному роду войск. При этом ^ірактическая и теоретическая работы ведутся параллельно. Вся додготовка распределена в одних учебных заведениях на два, а в других—на три учебных года, в общем выделяя! еженедельно от 3 до 4 часов, а всего не менее 240 теоріетических часов и 12 практических дней. По окончании додризывной подготовкц происходит исдытание в особых комиссиях на звание кандидата офицера задаса. После этоіго обучающийся до'стулает в специальные, имеющиеся прд гарнизонах, отделения кандидатов в офицеры запаса, где получает додготовку на офицера запаса и сдает соответствующие экзамены. Во всех осталь'ных странах в настоящее время внедрение военного дела в общую систему гражданского образования также имеет место в более или менее значительным р'ззмере, в том или ином виде. В одних случаях организуются специальные отряды учащихся по типу английских «кадетских отрядов». В' других — все учащиеся обязаны проходить известный минимум военной подготовки. Во многих странах, на-ряду со специальной военной подготовкой, многим предметам придается специальный военный уклон; так, например, в,^,Польше в программу по физике включено изучение баллистики, ознакомление с двигателями внутреннего сгорания, изучение телефонии и радио-телеграфии. В химию введено изучение боевых газов и пиротехники;. В географию включена топография и военная картография. В отечествоведение введено изучение организации •польской армии. Таким образом, во всех современных капиталистических странах школа имеет своей задачей не только подготовку для мирной деятельности, но и военную подготовку, которая пріоизводится в огромных размерах. Ежегодно создаются огромные кадры во многие десятки тысяч человек офицеров запаса. На-ряду с дальнейшим ростом вооруженных сил и особенно р^езким ріостом технических средств борьбы создаются огромные скрытые кадры на случай войны. Все страны в настоящее время совершенно 93
отчетливо сознают, как это и показал опыт первой мировоіі империалистической войны, что всякая новая война потр'ебует м^обилизации огроміной массы населения. Если, перед первой империалистической войной вся масса достоянных армий воюющих страи составляла 41/2 миллиона, то во время самой войны общая численность мобилизованных всеми БОЮЮЩ,ИМІИ)І странами достигла 58 миллионов человек, следовательно, в том числе свыше миллиона человек комаіндиого состава. Вся эта огромная масса требует соответствующего руководства, подготовки целых сотен, тысяч и даже миллионов офицеров. Именно подготовка последних в минувшую империалистіическую войну и была слабым местом многих армий. Например, Россия развернула численность командного состава до 300.000, между тем, подготовленный запас исчислялся только в 65.000. Такая кар!тина довторялась во всех армиях. Один из военных р'уководителей Франции, Серриньи, по атому же поводу пишет: «Количе^ ство офицеров запаса было недостаточно; часто они были дурно отобраны, плохо обучены» («Размышления оі военном искусстве»). Мало того, современная империалистическая война требует мобилизации всех средств страны. Это, в свою очередь, прѳвраіщает каждого рабочего, работающего іна оборону, в объект войны. Современные технические достижения, колоссальное увеличение дальнобойности артиллерии, особенно' развитие авиации и химических сре./і,ств борьбы дают возможность ставить целью борьбы разрушение железнодорожных узлов, фабрично-заводских центріов, работающих на оборону, и вообще дезорганизацию тыла и мирного населения. Тот же Серриньи рисует картину войны следующим образом: «Большая часть мужского населения дерется; в результате увеличения дальности артиллерии и развития авиации даже те массы, которые іне так давно не принимали никакого участия в войне, подвергаются частоі тяжким ударам». «В настоящее время армия и народ образуют нерасторжимое целое, и именно только это целое и ведет войну>^. Поэтому задача современной войны усложняется: «Необходимо 1 дезорганизовать всю страну, весь народ». Современные империалистические полководцы теперь говорят: «Армией завтрашнего дня станет, конечно, вооруженный народ». Поэтому они и ставят задачей и военной, и военнополитической обработку именно всего дарода. На-ряду с этой грандиозной подгофовкой всего даселения к будущим империалистическим .войнам, о которых только самые краткие сведения мы сообщили выше, эти военные руководители империалистиче94
ских держав ставят сво^ей задачей и соответствующее вое'нНополитическое воспитание всей страны. Они проектируют создание специальных аппаратов для этого «министерства патриотического действия», которое «получит задачу руководить обществеінными настроениями страны и в одинаковой мере выполнит роль как осведомителя нашей пріессы, так равно и цензора ее. Из глубины этого орга:низма ст'анут периодически р'ассылаться директивы на адрес префектов, послов и глав миссий, которме все в общей сложности будут иметь в. своем распоряжении подобный же орган с задачей проведения пропаганды. Он возьмет на себя труд при содействии удачно выбранных иностіранных корреспондентов и путем посылки в нейтральные страны представителей создавать настроения в духе наших интересов». Такова картина современного империалистического мира (по прежней орфографии здесь можно поставить «мира» в обоих смыслах). Капиталисты всех стран увеличивают все более и более свои вооружения, свою армию, превращают все свои школы в школы военного обучения и политического одурманивания народных масс. Для чего это им нужно? Для того, чтобы снова ввергнуть мирі в новую империалистическую бойню, которая будет во много раз ужасней и ожесточенней предыдущей и которая будет вестись для того, чтоібы увеличить барйши той или иной группы мировой буржуазии, для того, чтобы еще сильнее угнетать трудящиеся массы. Мы видим теперь ясно всю ложь социал-предателей и буржуазии, уверивших, что империалистическая война 1914—1918 г.г. будет последней. Нет, мировые конфликты множатся с каждым днем. В настоящее время мы имеем неизмеримо большее обострение всех капиталистических противоречий. Еще семь лет тому назад Ленин писал: «Вы дмеете картину мира: после войны сразу не менее, как миллиард с четвертью населения подвергается капиталистическому гнету, подвергается эксплоатации зверского капитализма, который хвастался миролюбием и лет пятьдесят тому назад имел некоторые права хвастаться этим, пока земля не была поделена, пока не господствовала монополия, пока капитализм мог развиваться сравнительно мирно, без колоссальных івоенных конфликтов» (Ленин, т. XVII, стр. 254—255). Времена мирного развития капитализма!.прошли и не вернутся назад, пока мировой пролетариат не разделается с самим капитализмом. И империализм властно диктует свои требования всему 95
государственному аппарату и школе прежде всего. Сейчас после «последней» мировой войны при господстве «всеобщего мира» под сенью Лиги наций 'мы имеем неслыханное прежде внедрение военного дела в общую систему гражданского обучения во всех капиталистических странах. Каждый день учит нас, как беспощадно кроваво господство буржуазии (вспомните болгаріские события, расстрелы рабочих в Германии, колониальную политику Англии). Каждый день напоминает нам о готовящихся новых мировых войнах (вспомните маневры воіенного флота С.-Американских Соединенных Штатов, постройку €ингапуріской базы, усиление.вооружений во всех странах іміира). ' Все эти насилия, зверства, Кіровавые войны возможны только потому, ЧТО' еще ,не все трудящиеся ясно осознали причины тех социальных бедствий, которые обрушивает на них буржуазия. Они возможны потому, что,во всех капиталистических странах школа является опорой буржуазии, очагом национальной вражды, рассадником капиталистической идеологии, во^спевающей свои інасилия, натравляющей одни народы на другие. Тов. Ленин на I всероссийском съезде по народному образованию указывал: «Да чем же собственно и вызвана хотя бы и эта продолжающаяся ул<е пятый год бойня, как не тем, что школа была использована врагами трудового народа в своих целях. В школах старого типа ребенку непр^еменно! внушаются -национальные предрассудки; разжигается ненависть к другим народам, к рабіочим другой национальности, голая мысль затемняется глупыми предрассудками; школы в буржуазных странах насыщены ложью и клеветой в угоду буржуазии». До чего доходит это человеманіѳнавиісшическое воспитание в буржуазной школе, показывает рассказанный на Ленинградском учительском съезде товарищем Зиновьевым пример из французской школы. Из этого кровавого хаоса светлым острэвом мира выступает Союз советских социалистических республик. Нам не нулшо чужих земель: на возвращенной от помещиков; земле, без помещичьего и капиталистического гнета крестьянин при поддержке рабочего сможет развить такое богатое хозяйство, которое обеспечит ему полное благосостояние. Нам не нужно чужих рынков: наши фабрики и заводы еще не удовлетворили всех крестьянских нужд. А чем больше будет крепнуть хозяйство крестьянина и: увеличиваться его благооо96,
стойние, тем больше потребуетсй мануфактуры, железа, книг и прочих продуктов труда рабочело. Нам не нужно эксплуатировать чужой труд, потому что Союз рабочих к крестьян строит свое благополучие только на своем собственном, совместном, общественном труде. Поэтому нам не нужно войны. Мы хотим толы^о мира,- мы хотим только строить наше хозяйство и увеличивать наше общее благополучие. Наш Союз республик построен не на угнетении народов, а на совместном общем труде. ; Мы, действительно, несем мир: народам. Там, где при господстве капиталистов и помещиков шла вечная вражда и резня между народами (вспомните евр^ейские погромы, армяно-татарскую резню, вымирание многих отсталых народов, грабежи киргизов, башкир и многих других народов), сейчас царит национальный мирі, совместный дружный труд многих народов. У нас в Союзе все народы имеют равные права. НО' именно поэтому мировая буржуазия ненавидит нас. Самоеі наше существование без господства капиталистов, без угнетения народов является опасным для капитализма, потому что оно каждый день напоминает капитализму про грядущий час его смерти, говорит рабочему и всякому грудящемуся, что можно управлять страной и строить хозяйства без помещиков и капиталистов, что можно жить в міире с пародами іи таким образом совершенно уничтожить на земле войны и всякое угнетение. Каждый час нашего существования является невольной агитацией среди трудящихся масс всего мира против капитализма, против угнетения, потому что он показывает пример самостоятельного господства трудящихся и| тем самым толкает их к революционной борьбе против своих капиталистов. Миріовая буржуазия не может: терпеть нашего свободного развития. Каждый інаг улучшения положения трудящихся масс в •Советском Союзе іона принимает за смертельную угріозу для своего существования. Вот пО'чему такая ожесточенная клевета и ЛОЖЬ распространяются капиталистическими газетами, непрерывно натравліивающими против Советского Союза малосознательные, темные массы. Каждый день грозит новыми походами против нас. Капиталисты всех стран только и ждут удобного момента для того, чтобы уничтожить Советский Союз, установить неслыханные притеснения для всех трудящихся, заставить их снова работать на капиталистов и помещиков, каленым железом выжечь революционное сознание трудящихся масс. Только те противоречия, которые существуют между капиОборона страны и гражданск. школа 97
талистами -разных стран, да вооруженные силы нашего Советского Союза, трудящиеся массы, которые в любой момент готовы защищать ісвои интересы, свода свободу, свои земли и фабрики, препятствуют капиталистам уничтожить нас. Но противоречия между ними МіОгут на ;Т0Т или другой короткий период времени сглаживаться. Безусловно' не исключена возможность новых попыток капиталистов сговориться мел<ду собой за счет Советского Союза. В последние годы капитализм окріеп благодаря предательству социал-демократов, тормозящих своей (политикой борьбу рабочего класса против. капиталистов. Но не только сговор капиталистических стран между собой может повлечь за собой войну против Союза советских социалистических республик. Новая мировая война между ними может привести к тому Же. Мы видели на опыте прошлой империалистической войны, как мало считаются, капиталистические страны с нейтралитетом' других стран, их стремлевиями уплотниться от войны. Не для того ли, чтобы вновь заставить нас воевать против Германии, после того, как мы заключили с ней мйр, Антанта устроила' военную интервенцию, подняла против нас чехр-словаков, высадила свои дессанты на Мурмане, в Архангельске и Владивосток'е, устраивала кулацкие и белогвардейские восстания? Только готовность всего Советского Союза защищать себя может лучшим обрг?зом предохранить нас от новых вооруженных покушений, а если покушение на нас будет сделано, та помочь нам и отстоять себя и не попасть в кабалу капиталистов. А для этого нужно, чтобы все трудящиеся массы были подготовлены к военному делу, могли в любой момент встать в ряды Красной армии. Нужно ли напоминать, какое огромное значение для революции, для дела освобождения трудящихся от гнета капитала сыграла Красная армия? Нужное ли напоминать неоднократные указания тов. Ленина поі этому вопросу, начиная с 1905 года, когда он говорил: «Революционная армия необходима, потому что только силой моігут быть решены' великие исторические вопросы, а организация силы в современной борьбе есть военная организация». «Ни один социал-демократ, знакомый хоть сколько-нибудь с историей, учившийся у великого знатока этого дела Энгельса, не сомневался никогда в громадном значении военных знаний, в громадной важности военной техники и івоенной организации как орудия, которым пользуются массы народа и классы народа 98
для решения великих исторические^ стоякновений». А в 1919 году тов. Ленин категорически пюдтвердия, что «без вооруженной защиты социалистической республики мы существовать не могли». Могут ли органы народного просвещения и его работ(іики пройти мимо вопроса' подготоеки страны к обороне? Могут ли они сказать, что дело обороны страны является делом специально поставленных на это дело людей—Красной армии и ее команднополитического состава? Так может сказать только тот, кто совершенно не понимает характера современной подготовки к войне и не представляет организации современной Красной армии. В настоящее время Красная армия представляет собой весьма малочисленный кадр для развертывания армии в военное время. Эта армия вдвое меньше бывшей царской армии, в то время как опасности для советской страны увеличились в десять раз. Обучение трудящихся масс военному делу в нашем Советском Союзе производится собственно в кадровых частях, в территориальных формиро'ваниях и вневойсковым путем. В настоящее время именно территориальные формирования составляют главную основу вооруженной силы страны. Между тем продолжительность обучения в территориальных частях составляет в общей сложности только пять месяцев. Таким образом, необходима широкая постановка предварительного допризывного военного обучения и постоянная связь каждого прошедшего службу в территориальных частях с Красной армией, постоянный интерес его к военному делу. Затем около половины всего населения долл<но обучаться военному делу только вневойсковым путем. Между тем, в военное время эта часть составит значительную массу Красной армии. Наконец, вся масса населения должна получить самые необходимые сведения о военном деле и современных средствах борьбы, потому что и она может оказаться втянутой в эту борьбу, может подвергнуться нападению, как бы далеко от фронта война ни происходила. В о е н н а я г р а м о т н о с т ь н а с е л е ния т е п е р ь так же нео'бходима, как и о б щ а я грам о т н о сть. Все эти задачи военной подготовки трудящихся, подготовки обороны страны не под силу одному только военному ведомству. Она является задачей всей страны, она требует помощи и внимания со стороны всех организаций нашей страны и прежде всего органов и работников народного просвещения. В чем может и должна выразиться эта помощь? 99 7'
прежде всего в. распро^странении военной грамотности среди населения. Во-вторых, й, помощи в подготовке командного и политического! состава запаса через всю систему школ. В-третьих, в поміощи всей нашей долризъівной подготовке и, в-четвертых, в помощи просветительной работе в территориальных и кадровых частях Красн'ОЙ армии. Таким образом мы предполагаем, что дело военной подготовки трудящихся должно проникнуть собой всю систему народного просвещения, все просветительные учреждения, клубы, читальни, библиотеки и прежде всего и больше всего все школы. Но совместимо ли дело военной подготовки с принципами советского пріосвещения, с рринципами коммунистического' воспитания трудящихся масс? :Нет ли тут какого-нибудь принципиального нарушения? Не противоречит ли это коммуниспіческой политике в области просвещения? Нет, не противоречит. Еще Энгельс настаивал на военном воспитании молодежи. В статье «Милитаризм; милиция и социал-дем'ократия» (1865 г.) он писал: «...наконец, эквивалент сокращенного срока службы— и притом существеннейший—заключается в лучшем физическом воспитании молодежи,.. В каждый район нужно назначить, по крайней мере, 'ОдногО заслуженного унтер-офицера, который окажется пригодным, как учитель гимнастики; ...следует заботиться о том, чтобы с течением вр-емени школьною молодежью были усвоены маршировки в строю, движение повзводно и поротно, знакомство с соответствующей командой»... В статье «Может ли Европа разоружиться» (1893 г.) он повторил требование, «чтобы центр тяжести военного обучения был перемещен в воспитанна молодежи.... чтобы школьная молодежь всех класоо® систематически и основательно усвоила вольную гимнастику и гимнастику на снарядах, пока члены тела еще эластичны и гибки, вместо, того, чтобы напрасно мучить до пота 20-летних парней.... Но это лишь начало'. Мальчиков в школе легко можно обучить организации и движениям военных единиц... Движения в отделениях и отрадах могут быть изучены в любой школе... Построения иг выде|эжка направления во время строевого марша и на поворотах... изучаются школьниками играя, если только обучение строю с ними проделывается систематически. Если добрую часть лета употребить на маршировку и упражнения на вольном воздухе, то тело и душа ребят выиграют от этого не меньше, чем военное ведомство... Подобные военные 100
прогулки особенно пригодны для решения заданий полевой службы учащимися, и это в высокой степени способствует ріазвитию понятливости учеников и дает им возможность в сравнительно короткое время усвоить специально военную выправку»... Понятно, все эти мероприятия Энгельс рассматривал, под углом зрения интересов рабочего- класса и революции. В этом отношении только рабочая власть, как власть трудящихся, может доі конца использовать все преимущества милиционного строительства армии в интересах обороны самих трудящихся. Наша партийная программа также совершенно определенно говорит о необходимости сочетания трудового и военного обучения. Именно второй подпункт 10 пункта нашей программы говорит следующее: «Необходимо самое широкое обучение всех пролетариев и полупролетариев военному делу и в в е дение преподавания сО'ответственных предметов в ш к о л е», В самом деле, наша советская школа преследует не отвлеченные педагогические цели и еще не может ставить своей задачей подготовку «гармонически развитой личности». Это—дело будущего. Дело іборъбы за! коммунистическое общество еще ТОЛЬКО' начато. Школа ставит своей задачей не только подготовку строителя социалистического общества, но прежде всего борца за него. Школа готовит гражданина Советской Республики, находящейся в капиталистическом окружении. З н а н и е в о е н н о г о д е л а в э т и х у с л о в й я і х О'бяз а т е Л ь н о д л я к а ж д о г о г р а ж д а н и н а , я в л я е т с я его о б щ е г р а ж д а н с к о й обяз а н н о с т ь ю, входит в комплекс того, что мы называем общим образованием. Таким образом, когда' мы говориьг о введении обучения военному делу в программы трудовой школы всех ступеней, мы не имеем в виду превратить их в какие-то военные школы второго' типа, заменить работу военно-учебных заведений. Нет, военно-учебные заведения имеют своей задачей подготовку кадра военных специалистов, которые большую часть своей жизни должны будут отдать 'делу строительства Красной армии и обучения военному делу трудящихся масс. Одним словом, специальные военно-учебные заведения имеют своей задачей военнопрофессноНальную подготовку. На органы же народного просвещения (конечно, совместно с военным ведомством) ложится задача общеобразовательной военной подготовки. 101
Надо отвести еще одно встречающееся иногда возражение против военного дела-. Некоторые работники опасаются, что введение Боеннош дела в трудовую школу нарушит педагогические принципы, внесет элементы, принижающие инициативу и творческую самодеятельность учащихся, внесет «одуряющие элементы» военной муштры. Некоторые товарищи отождествляют военное воспитание и 'обучение с фельдфебельствоім, с «нравственным огрубением». Все эти опасения основаны на полном незнании и непониманий как 'современных требований военного дела вообще, так и ві особенности на незнании основ воспитания Красной армии. Подобного рода 'опасения можно объяснить перенесением черт, характерных для бывшей царской армии, на Красную армию. Совріеменная военная тактика, наоборот, прежде всего требует самодеятельности, инициативы, сметливости, наблюдательности, умственного кругозора, умения быстро ориентироваться в окружающей обстановке, физической выносливости и ловкости. На это тов. Ленин указывал еще в 1905 году. Он тогда писал: «Без инициативного', сознательного солдата и матроса невозможен успех в современной войне». Ведь сущность современной так называемой группоной тактики прежде всего состоит в действиях ' самостоятельных групп. В Красной армии, кроме того, помимо всех указанных ^качеств., требуется политическая сознательность, понимание интересов трудящихся масс. Эти качества политической сознательности должны быть настолько глубоки, чтобы в каждый моімент войны уметь воспользоваться не только техническим оружием, во 'и политическим. Наіконец, наша военная педагогика строится в оощем на • тех же самых осноівіаниях, как и общая советская педагогика'. В области военного обучения и воспитания Красная Іармия в настоящее время исходит из всех новейших педагогических достижений. Таким образом, с точки зрения чисто-педагогической, введение изучения военного дела не должно нарушить тех педагогических принципов, на которых строится или, правильнее сказать, должна строиться наша трудовая школа. Наконец, и в области воспитания Красная армия предъявляет к советской школе (совершенно иные, прямо противоположные' требования, чем во всякой капиталистической стране. Красная армия защищает интересы трудящихся, интересы.і подавляющего большинства человечества. Поэтому лжи, клевете, человеконенавистничеству нет места в воспитании Красной армии. Красноармеец и командир Советского Союза должны быть 102
воспитаны в идее мел<дународной солидарности трудящихся всех стран, в духе братства народов. Нациогіальной ненависти, национальным и сословным. предрассудкам і^|.ет места в воспитательной работе Красной армии. Воспитание междзшародной солидарности трудящихся масс, готовность самоотверженно бороться против всякого угнетения, защита интересов трудящихся всех стран, развитие физического здоровья бодрой, закаленной молодежи, грамотной, культурной во всех отношениях—таковы требования, предъявляемые к советской школе в интересах о'бороны страны. Все эти требования целиком совпадают с требованиями трудового воспитания. Что же могут сделать .органы народного просвещения при содействии работников Красной армии в области военной подготовки трудящихся? Начнем с трудовой школы. В ней прежде всего надо усилить внимание'к вопроса'м физического воспитания учащихся. Военное дело требует большой физической выносливости и ловкости, что возможно только при Іхорошем здоровьи и правильном физическом развитии. Эти задачи целиком совпадают с общими задачами воспитания в трудовой школе? Необходимо только действительно выделить им надлежащее место', обратить внимание на их действительное проведение, выделить из общего учебного и внеучебного плана достаточное время, отпустить необходимые для этого средства и организовать систематическое руководство этой работой. Эта задача достигается не только путем внесения в учебный план часов, выделяемых на физические упражнения самого разнорбразного рода, как укрепляющие мышечную и нервную систему, так и развивающие наблюдательность, ловкость, предприимчивость, быстро'ту' соображения, но также и правильной организацией всей школьной жизни, установлением правильного', гигиенического' ріежимаі Сама эта задача, кроме того, требует целого ряда дополнительных мероприятий, вроде организации соответствующего санитарного и медициискогоі надзора над школами и работой учащихся, іОірганизации детского питания к т. д. Затем необходимо во все существующие предметы внести элементы воженного дела). Мы уже указывали, как это делается в некоторых других странах. Физика, например, обращает внимание и на {изучение явлений, связанных с военным делом (бал103
листика, изучение законов распространения звука' с точки зренйя потребности военного дела, изучение полевого телефона и т. п.). В области химии можно на-іряду с другими веществами изучать и боевые газы и средства борьбы против них, затем различные взрывчатые вещества. В программу оібществоведения 'можно и должно включить не только изучение экономических явлений и развития народного хозяйства, но и вопросы', связанные с войнами, их причинами, выяснение связи военнай техники и организации с социальноэкономическими явлениями и т. п. В последних годах школы второй ступени может быть введено специальное изучение самого военного дела. Этот специальный военный предмет должен прежде всего охватить изучение организации и истории нашей Красной армии, дать знакомство с организацией армий империалистических стран и с основными элементами военного дела (изучение военной техники, оружия, элементарной тактики). ^ , Кроме того, во Время летних каникул необходимо выделить время для практических военных упражнений и стрельбы. Наконец, во всю систему внешкольной, клубной работы должна быть включена работа 'военной пропаганды. Такая сумма мероприятий даст возможность школе второй ступени выпустить вполне здорового, физически развитого гражданина, который уж:е будет знакоім' с во'енным делом настолькоі, что ему придется пройти дополнительно только небольшой курс для получения полной военной подготовки, обязательной для хорошо военно-обученного кадрового' красноармейца, и, кроме того, такая подготовка даст возможность в кратчайший срок подготовить из него командира запаса. В высших гражданских учебных заведениях военная подготовка должна соответственно расшириться. На нее должна быть возложена задача, 'так сказать, высшей допризывной подготовки. Она складывается из двух элементов: теоретической и практической подготовки. Для теоретической подготовки должно быть выделено из общего учебного плана соответственное время, например, часов 200 (мы видели, что в других странах уделяется на это времени несколько больше). Сюда войдет прежде всего! военная общая подготовка, а затем: и специальная:—по различным родам оружия и специальным техническим войскам. Затем соответствующий военный уклон может быть придан целому ряду специальных научных (дисциплин. Например, инженерное 104
дело должно ставить своей задачей не только подготовку для построек нормального типаі, но и военного, облегченного, где в целяк ускорения работы допускается целый ряд нарушений установленных норм. Что же касается практической подготовки, то для этого должно быть выделено специальное Бремя в период летних каникул, скажем доі 3 месяцев, в течение которых учащийся получает, с одной стороны, общественные наэыки, а с другой—навыки и по специальному роду оружия. Таким образом, гражданин, окончивший высшее учебное заведение, будет знать военно'е дело в объеме знаний командира отделения. Сдавший соответственный экзамен по военному делу может получить целый ряд льгот по прохождению военной службы. Например, в этом случае вполне возможно двухлетний срок службы, установленный для всех граждан, сократить примерно до девяти месяцев с тем:, чтобы в течение этого сокращенного срока окончивший высшее учебное заведение сдал экзамен на звание командира запаса. • Системой всех этих мероприятий достигается, с одной стороны, накопление необходимого резерва командного и политического состава на случай войны, с другой—укрепляется физическое оосто'яние учащихся. В то же время этот способ военной подготовки является: наиболее удобным для самих учащихся, не требуя для них большого времени специально для военной подпотовки иепоср-едстБенцо по' окончаінии вуза, т.-е. в период, когда он ценен для республики как квалифицированная техническая сила. Для республики же этот способ является наиболее дешевым. Политпросветучреждёния должны внести свою лепту в дело подготовки обороны республики. Прежде всего они должны поставить дело ликвидации неграмотности таким образом, чтобы в Красную армию не поступал ни один неграмотный. Затем избычитальни и рабочие клубы должны' стать одновременно очагами военной пропаганды среди івсего трудящегося населения, рассадниками военной грамотности. . Таковы основные задачи работников народного просвещения в деле обучения віоіенному делу трудящихся:. Само собой разумеется, что все эти задачи должны выполняться об'ъединеннымя усилиями работников народного просвещения и Красной армии. В школе первой ступени вся тяжесть этой работы целиком должна лечь на плечи народного учителя. В школе второй ступени часть 105
ложится непосредственно на' учителей, специальные же воеиные части (преподавание воженного предмета) ложатся на специальных віоенных рабоітнимові. Отсюда возникают новые задачи в области подготовки работникоів просвещения. Отныне они сами должны быть знакомы с элементами военного дела, а особ'енно: с делом физического воспитания. Это знание долл<но быть им передано как через специальные педапогические вузы, так и через разного рода периодические конференции и курсы. Некоторые не особіенно 'доброжелательно относящиеся к советской власти интеллигенты :по поводу всех этих мероприятий будут хихикать о «милитаризации» школы и т. д. Тут уместно напомнить, чтоі тов. Ленин уже говорил по поводу смешения милитаризма с задачам'и обороіны советской страны, обороны завоеваний свобЬды трудящихся іімасс: «Есть глупые люди, которые кричат о красном милитаризме; это—политические мошенники, которые делают вид, будто бы они в эту глупость верят, и кидают "подобные обвинения направо и налево, пользуясь для этопо своим адвокатским умением сочинять фальшивые доводы, и засорять массам глаза песком. Меньшевики 'И эсеры кричат: «Смотрите, вместо социализма вам дают красный милитаризм». «Действительно ужасное преступление! Империалисты всеі-о мира бросились на Российскую республику, чтобы задушить ее, а мы стали создавать арімию, конорая первый раз в истории знает, за что оіна біарется и: за что приносит жертвы, и с успехом сопротивляется біолее численному врагу, приближая с каждым месяцем сопротивления в доселе еще не увиданном масштабе всемирную революцию—и этоі осуждают, как красный милитаризм! «Повторяю, либо это глупцы, не поддающееся никакой политической оценке, либіоі это политические мошенники». Мы не должны смущаться криками и злобными нашептываниями наших вірагов. Мы возьмемся за новое большое дело подготовки об'ороны страны. Первый всесоюзный съезд учительства обратил внимание иа эти задачи. В обращении к Красной армии он дал торжественное обещание начать эту важнейшую для поднятия обороноспособцости страны задачу, Оц сказал, обращаясь к Красной армии: «Знайте, что народноіе учительство с вами. Оно ясно понимает, что в решительных схвіатках мировой буржуазии судьба, жизнь и блалополучие трудящихся будут решаться вооруженной 106
рукой миллиоиов и десяткіОіВ миллионов рабочих и крестьян нашего Союза. В минуту опасности мы приложим все силы, чтобы миллионы трудящихся БО'-время пришли вам на помощь. «Чтобы облегчить вашу трудную и многообразную подго'тоБку в рядах Красной арми(и, мы обещаем вам, что в ряды Кра'сиой .армйи и і;флоіта не вступит ни іодиа неграмотный. Неграмотность среди допризывников ,мы ликвидируем в нынешнем 1925 году: Наши школы мы превратим не только в очаги строителей советского государства, но и в очаге борцов за освобождение трудящихся всего мира, способных встать в наши стальные ряды для победоносной вооруженной борьбы с мировым капиталом. «Для грядущих побед Красной армии над мировой буржуазией народный учитель внесет свою посильную лепту. «Приступим же объединенными усилиями работников народного просвещения и іКрасной армии к делу всемерного поднятий! обороноспособности нашей страны. іПусть каждый из нас помнит пророческие слова тов. Леьшна, сказанные им много лет тому назад: «Пусть армия оодьется с вооруженным народом. Пусть солдаты понесут в народ свои военные знания». «Никакая сила в мире не посмеет посягнуть на свободную Россию, если оплотом этой свободы будет вооруженный народ, уничтоживший военную касту, сделавший всех солдат гражданами и всех граждан, способных носить оружие,—солдатами». 107
и. к л о ч к о . к ВОПРОСУ О НАКОПЛЕНИИ КОМСОСТАВА ЗАПАСА Что современные армии являются лишь кадром, костяком многомиллионных армий военного времени,—это стало неоспоримым. Если еще и были на этот счет сомнения, то это относится к давнопрошедшим временам, по крайней мере, до франко-прусской войны; мобилизация прусской армии по существу была первым блестящим экзаменом военной системы, опирающейся на подготовленные запасы, а не на постоянную армию. Что Германия решительно порвала с системой огромных постоянных армий, видно хотя бы из того, что относительная разница в численности ее регулярной армии в 1870 и в 1914 г.г. весьма незначительна і). Четкость и совершенство системы вооруженных сил Германии вплоть до мировой войны были причиной рабского копиродания ее образцов другими армиями, в том числе и русской. Процентное отношение армии к населению и переход к кадровой системе если где-либо и нарушались, то это зависело скорее от боязни иметь неравенство сил в первоначальных операциях против более сильных кадров соседа. Переход к кадровым армиям выдвинул на разрешение генеральных штабов два существенных вопроса: накопление запаса и вопрос мобилизационный. Вместе с тем совершенно неоспоримым положением является в настоящее время третий фактор современных войн — колоссальная массовость армий военного времени. Эти три вопроса—массовые армии, накопление запаса и мобилизационная готовность, если не считать весьма важного вопроса в подготовке к войне—экономики войны,—по существу являются основными и решающими проблемами подготовки страны к войне; зависимые один от другого, тесно переплетаясь, они требуют 1) Численность германской регулярной армии перед иойиой 1870—1871 годов равнялась IO/Q населения, в 1914 году—1,1о/„. Автор. 108
самого тщательного, глубокого изучения, взаимной увязки применительно к условиям данной страны и, самое главное--весьма заблаговременного, планомерного осуществления. Массовость армий после войны 1914—1918 г.г. стала трюизмом; однако, не везде из этого сделали надлежащие выводы на будущее. Бешеное развитие военной техники внесло известное колебание в ряды буржуазных теоретиков военного искусства и пророков грядущих войн 1); их фантазия, подогреваемая успехами техники, ненасытной жаждой империалистических захватов и класіоового господства, с одной стороньг, и боязньЮ' отказа «собственных» пролетарских масс в поддержке «национальной независимости и чести»—с другой, рисует картину сокращения армии насчет ^опасного класса—антиподаі, и полно^й замены ^многомиллионных «мускульных» армий небольшой, но надежной армией «механизированной». Если поверить в искренность авторов (забыв на время фактическую подготовку буржуазных стран к войне) и совершенно не отрицать огромного значения новых средств борьбы и усовершенствований военной техники, все же надо признать бесспорность того, что число непосредственно участвующих в войне плюс число работающих на войну (армия действующая и армия J) Например^ полк. Д. Фуллер в своей нашумевшей книге „Танки в великой войне 1914—1918 г. г." так представляет себе будущую войну: „Орудия борьбы, или оружие, если только они отвечают потребностям обстановки, составляют ЭЭ^/о победы. Стратегия, командование, управление, храбрость, дисциплина, снабжение, организация и все моральные и физические принадлежности войны ничто по сравнению с превосходством в оружии; в лучшем случае они составляют 1»/о- Оружие составляет 99С/о всей совокупности условий, необходимых для победы"... А потому—„идеальная армия, к которой надо стремиться это—не в о о р у ж е н ( н ы й н а р 0 д , а о д и н ч е л о в е к (Разрядка моя. И. К.), притом не какойнибудь сверхурочный, но просто человек, способный нажать кнопку или вынуть пробку и тем привести в действие машины, изобретенные лучшими умами науки в мирное время. Такой армии нет даже надобности занимать театр военных действий; человек, который ее представляет,, может быть спрятан за тысячи миль, хотя бы на Камчатке, и вести сражение на западном фронте... Всеобщее введение механического оружия должно принести с собой конец малым войнам, а .может быть и г р а ж д а н с к и м м я т е ж а м " . Побуждения, которыми руководится автор книги, желающий управлять „нажимом кнопки" не из Камчатки, конечно, а примерно из Лондона, и не западным фронтом, а скорее Индией или Южной Африкой, в комментариях не нуждаются. „Вооруженный народ", конечно, в стократ опаснее для империалистического писателя одного какого-нибудь покорного неученого раба, приставленного к управлению боевой машиной. Примерно так же ответил буржуазный парламент Жоресу иа его проект „Новой армии". Автор. 109
Нромышленная) не только не уменьшится, а наоборот, необычайно возрастет с тенденцией вовлечения в войну абсолютно всего трудоспособного населения страны. Будущая война, какие бы ни применялись средства техники, не может быть иной, как войной человеческих масс, конечно, вооруженных всеми видами наиболее совершенного оружия и средств борьбы. Самая пылкая фантазия не может рисовать себе в нынешних реальных условиях и в ближайшее время сражения машин, которые не строились бы, не снабжались, не ремонтировались и не управлялись человеком. Поэтому система подготовки вооруженных сил, как и всей страны, к войне не может ни на минуту отрываться как от минувшего опыта, так и от реальной нынешней обстановки. А обстановка в настоящий момент такова, что все буржуазные государства изо дня в день готовят к войне все население, способное носить оружие. «Тогда, когда дело дойдет до большой серьезной войны между Союзом' советских республик и союзом крупнейших буржуазных государств, тогда ограниченных целей войны уже ставиться не будет... мы должны исходить из того, что это будет борьба не на живот, а на смерть. Здесь получается О'рределенный вывод в отношении численности тех сил, которые мы обязаны выставить на поле будущих битв с империализмом. Совершіснно ясно, что здесь дело будет итти о колоссальных, миллионных армиях» 1). Значение ч и с л а хорошо организованных для ведения войны масс при современных тенденциях к машинизации войны нисколько не понизилось, вернее, наоборот—возросло, если принять за аксиому, что работа фронта и тыла неотделимы, и что вопрос о ч и с л е н н о с т и надлежит рассматривать не изолированно^—в отношении только фронта или тыла,—а Ві целом. С другой стороны, нельзя смешивать численность с боеспособностью, и на одной численности строить расчеты на победу; іэто был бы печальный возврат к прошлому. Вне сомнения, что если боеспособность армии стоит в зависимости от степени совершенства орудий и средств борьбы, то последние прямо зависят от степени заблаговременной организованности и подготовленности масс к производству материалов для нужд войны. Во всех случаях вывод один: ведение сорременной войны ') См. доклад т. Фрунзе 27 февраля 1925 года на совещании секретарей ячеек нри ПУР'е. Л в т о д . ПО
немыслимо без заблаговременной массовой подготовки всего трудоспоообното населения к войне. Среди подготовляемых в мирное время рядовых масс вопрос о подготовке и накоплении командного состава всех специальностей занимает одно из важнейших мест. Понятие .командного состава после мировой войны расширилось необычайно. Техника оружия и вообще вся материальная часть войны достигли необычайной сложности и разнообразия. Функции ведения войны, а следовательно, и подготовки к ней распались на многочисленные звенья непрерывной цепи, концы которой упираются в бойца первой линии и рабочего у станка в глубоком тылу. Сила цепи зависит от ее слабейшего звена. Поэтому ставить вопрос о том, кто важнее для войны—боец фронта или рабочий тыла—не имеет смысла. Их значение определяется необходимостью (потребностью). «Командный- состав», распределяясь по всей линии цепи, обязан создать и сохранить то ее напряжение, которое потребуется обстоятельствами. Его п о д г о т о в к а и ч и с л е н н о с т ь , рассчитанная на все звенья сообразно потребностям, создадут предель-' ное напряжение обороноспособности страны. Оставляя в стороне вопросы экономики и мобилизации, попытаемся проанализировать проблему подготовки и накопления в отношении комсостава запаса однако, прежде чем перейти к этому вопросу, необходимо для правильности постановки и увязки напомнить о возрастающей роли комсостава, как ,она определилась на опыте мировой войны, без чего проблема накопления коіміооістава запаса, взятая сама по себе, будет не достаточно ясной. Основы современного военного искусства лежат в технике. Тяжелая индустрия является тем аэродромом экономики, на котором создается, подымается военная техника. Индустриальная эпоха вдвойне индустриализует технику армии. Плановость, целесообразность, машинное массовое производство, научная организация труда—все эти основы рационального производства целиком и полностью переносятся в военное дело. Тыл страны более чем когда-либо становится аккумулятором войны. Армии эпохи Карла XII при слабости техники, несвязанности с тылом и сравнительной малочисленности свободно отрывались от базы. Источником боевой энергии современной массовой ма1) Вопрос о „командном" составе армии промышленной представляет чрезвычайно важную проблему, заслуживающую особого исследования; в этой статье мы его касаться не будем. Автор. 1
шинизированной армии является весь Тыл. Страна йвляетсй тем резервуаром, откуда водными, воздушными и земными путями текут на фронт источники жизни и боевой энергии армий. Проволочные и беспроводные телефоны и телеграфы явятся послушными средствами управления этой необычайно разнообразной и сложнейшей деятельностью человеческих масс. Нефть и каменный уголь дадут движение всем этим огромным живым и мертвым массам. , Заблаговременно организовать все эти ресурсы так, чтобы они были в достаточном количестве, надлежащего качества и на своем месте,- чтобы цо первому сигналу они потекли по тем артериям, по' которым надо, и с той скоростью, какая потребуется обстановкой,—только одно это представляет неизмеримо более сложную задачу, чем организация классического похода Карла XII к Полтаве. , Производство, учет, распределение и доставка армии всех видов довольствия потребуют при самом экономном соотнош^ении в 4—5 раз большей, чем фронт, промышленной армии тыла. Подготовка «командиров» промышленной армии, их знания, воспитание и трудовая дисциплина являются сложнейшей проблемой мирного времени в целях войны. Становится совершенно очевидным, что без серьезного разрешения вопроса 6 накоплении комсостава армии и «комсостава» для промышленности, без надлежащей заблаговременной подготовки его еще в мирное время нечего и думать о серьезной большой войне с участием миллионных масс со всеми средствами современной военной техники. Если вопрос об участии в войне всего' народа еще со времен франко-прусской войны почти для всех стал аксиомой, то необходимость участия в подготовке страны к войне в с е х о р г а н о в г о с у д а р с т в е н н о й ж и з н и , экономики и общественных организаций со всей полнотой осознана лишь на опыте мировой войны. Работа по подготовке перестает быть обязанностью одного военного ведомства. Роль последнего в мирное время сводится не более как к роли инструктора, определяющего лишь технические условия «заказа» с точки зрения основ современного военного дела 1). Безболезненный переход страны на военные рельсы 1) Французский декрет от 21 сентября 1923 года об .opraHHaannH высшей военной подготовки в гражданских учебных заведениях в § 111 так и определяет роль 112
неосуществим без широкого, всеобщего участия всего населения в целом. « П у т ь к э т о м у л е ж и т в у с в о е н и и т в е р д о г о к у р с а на в о е н и з а ц и ю р а б о т ы в с е г о т ы л о в о г о г р а ж д а н с к о г о а н п а р а т а»,—говорит тов. Фрунзе в своей статье « Ф р о н т и т ы л в в о й н е б у д у щ е г о » ,'). Война настолько глубоко, близко, всесторонне захватывает все слои населения, настолько тесно касается интересов всех вообще и каждого в отдельности, настолько глубоко затрагивает всю экономику страны, что ни одной грзшпе населения, ни одному возрасту, ни одному классу, ни одной категории специалистов науки и техники, несмотря ни иа что, не удастся сохранить «нейтралитет», стать в стороне. Если в благоприятном исходе войны заинтересованы все без исключения органы государственной власти, то нет никакого основания кому-либо из них отказываться от участия в подготовке к ней в мирное время. Теперь, когда все военное дело целиком зиждется на научных основах и на базе всех материальных ресурсов страны, теперь более, чем когда-либо, рассчитывать на «благоприятные случайности», «природные дарования» и «здравый смысл» полководца, который «авось» «как-нибудь» выиграет победу, и на прочие невесомые вещи—было бы наивным романтизмом. Только знанием противника во всех деталях вчера, сегодня, завтра и каждый день, всех его экономических, социальнополитических и военно-технических ресурсов; научно-обоснованной организацией и подготовкой вооруженных сил в полном соответствии и на базе своей действительной экономики и военной техники; детальным, научным изучением основ современного военного искусства,—только при этих условиях можно рассчитывать на победу. Эпоха наемных армий торгового капитала давно канула в вечность. В отношении современных армий можно безошибочно утверждать, что если не все принимают участие в сражении, то буквально все д о л ж н ы р а б о т а т ь на с р а ж е н и е , на фронт как в военное, так и в мирное время. Да и сам военный «профессионал» не всегда узнается по военной форме. Профессор химии или технических наук, бактевоенного министерства; правда, военвгду предоставлены фактически большие права: без его решения сеть военизированных учебных заведений не момсет быть изменена ни одним министерством. Автор. 1) Эта статья является предисловием к книге тов. Каратыгина, П.—„Мобилизация промышленности для нужд войны", изд. 1925 г. Автор. Оборона страны н гряжданск. школа ИЗ
риолог или механик, изобретатель или политработник-агитатор без всякой «военной формы» становится теперь неизмеримо опаснее для исхода современной войны, чем это было в эпоху холодного оружия или слабой военной техники XIX века. Всем известно, что Германия, не потерпев ни одного решительного поражения на фронте, оказалась побежденной собственным тылом. Отказали в работе не командиры и не бойцы фронта, а вся военно-промышленная армия тыла. Конечно, процесс поражения Германии имеет более глубокие экономические и социальные корни, но все же поражение последовало не с фронта. Нисколько не умаляя значения бойца и командира, наоборот, придавая надлежащей подготовке их решающее значение для боеспособности армий и победы, я лишь подчеркиваю колоссально важную для успеха войны работу деятелей науки и техники. Определить и подготовить—кто и в каком направлении, в каких ролях каждый из них должен работать, чтобы эти массы получили надлежащее управление, целесообразное снабжение всем необходимым,— является насущнейшей задачей мирного времени. А что эти массы достигают огромного числа, об этом убедительно говорят цифры мировой войны. Язык цифр убедительнее всего укажет путь, которым надлежит итти всем государственным органам для достижения победы в будущих войнах. Уже перед мировой войной было всем известно, что численность постоянных армий вовсе не является показателем действительной военной мощи. Постоянная армия—лишь известный показатель военной готовности, она лишь костяк, живая сила которого покоится в огромных подготовленных резервах. Из таблицы № 1 (стр. 115) видно, как велики могут быть эти скрытые резервы. Не претендуя на точность, эти цифры все же довольно убедительно говорят о том, что перед мировой войной лишь 6 о/о всей живой силы главных участников войны входило в состав постоянной армии, а 94 о/о составляли колоссальные скрытые резервы, в огромном большинстве имевшие военную подготовку, т.-е. каждая из поименованных стран имела в резервном, скрытом состоянии почти 16 армий, из которых каждая равна постоянной армии мирного времени; американцы же увеличили свою армию во время войны в 38 раз по сравнению о численностью мирного времени. Надлежащие выводы напрашиваются сами собой: можно считать установленным, что любая большая война вполне может потребовать увеличения кадровой армии в 16 раз, а то и больше. 114
ТАБЛИЦА Главные участники войны Германия № 1 Общая численность постоянных армий Мобилизовано накануне мировой за всю войну войны 650.000 ч. 1) Австро-Венгрия . . . . 450.000 „ Франция 884.000 , Англия 280.000 „ 5) Россия С.-А. С. Штаты . . . . Итого . . . 11.000.000 ч. 2) 9.000.000 , 13.000.000,, 1) 8.700.000 „ в) 1.423.000 „ 17.558.000 „ 100.000 „ 3.800.000» 3.787.000 ч. 63.158.000 ч. Конечно, эта численность—далеко еще не решающий фактор войны, так как военная мощь страны не целиком опирается на численность наоеления; однако система военной подготовки населения в значительной мере претворяет эту численность в качество, во многом обусловливающее победу. По каким направлениям должна итти эта подготовка, какого рода специалистов потребует фронт или, вернее говоря, в каком соотношении должны производиться подготовка и накопление резерва разных родов, войск, ответить трудно; этому препятствует развитие техники, вызывающее известную непрерывную эволюцию как в соотношениях основных родов войск, так и вспомогательных служб. Однако установить тенденции в изменении соотношений между родами войск нетрудно, если сравнить данные начала и конца хотя бы мировой войны, о чем будет сказано ниже. 'd В нижеследующей таблице численности мобилизованных № Франции за все время мировой войны даются средние данные соотношений как всех мобилизованных, так и потерь 1) По французским источникам — 8 7 0 . 0 0 0 ч. 2) По русским данным — 1 5 . 0 0 0 . 0 0 0 ч. 3) Некоторые исчисляют в 400.000 ч. 4) По французским данным; по нашим сведениям — 9.000.000 ч. 8) С колониальными войсками. 6) По иным сведениям — 5.000.000 ч. ' ) „La France Militaire' за 12 мая 1922 года, данные относятся к 26 декабря 1918 года. 115 8*
ТАБЛИЦА № 6 Мобилизовано Род В абсолют, войск числах 3 о ^ W g ^о .S я- П о т е р и Ѵо от общего В абсолют, числа мобил. по данному числах роду войск 9.957.000 75,9 1.158.800 11,9 280.600 2,1 21.400 7,6 1.373.000 10,5 82.800 6,0 Инженерные войска 432.500 3,3 27.600 6,4 Авиация 102.500 0,8 3.600 3,5 21.000 0,2 560 2,7 Транспорт 210.000 1,6 7.490 3,6 Автослужба 203.000 1,5 3.500 1,7 533.500 4,1 16.250 3,0 Итого . . . 13.113.100 100 1.322.000 10,1 Пехота Конница Артиллерия Воздухоплавание Разные вспомог. службы . . . . Заблаговременная военная подготовка населения, обеспечивая в начале войны численный перевес сил, почти предопределяет первоначальный успех войны, отдавая инициативу операций в руки того, кто скорее в мобилизационный период достигнет перевеса в живой силе. Любопытно сравнение этой готовности (с точки зрения численности) двух главнейших соперниц мировой войны в начальный период. ТАБЛИЦА Государства № 3 Общая численОбщая численность Количество постоянной армии мобил. перволин. ность ко дню окончания перед войной войск мобилизации Германия 650.000 Франция 550.000 1) М Без колониальных войск. 2) См. „La France Militaire", май 1922 г. 116 1.887.000 4.216.000 1.856.000 2) 2.575.000
Как видим, сокрушительное движение германских армий через Бельгию к Марне, даже при увеличении французской армии на 175.000 бельгийцев и 166.000 англичан, произошло при значительной численной разнице сил противников в пользу Германии. Правда, этот перевес все же был недостаточен, так как далеко не все силы были брошены на французский фронт; однако марнская неудача немцев должна быть по справедливости отнесена к ошибкам германской стратегии, а не к системе военной подготовки. Чем же объяснить такую значительную разни::;/ в числе мобилизованных сил Францией и Германией в первм;і период? Ведь известно, что французы имели 5.111.000 ^человек обученного запаса, которым свободно могли бы покрыть неравенство' в силах. Почему этого не произошло? Здесь мы вплотную подходим к роли резервного комсостава. Известно, что ко дню окончания мобилизации общ^ая численность кадровых офицеров и офицеров запаса выразилась: в Германии в 112.000 человек, во Франции— до 75,000 человек. Исходя из этой численности комсостава в начале мировой войны, позволительно допустить, что сравнительно слабая численность мобилизованной фріанцузской армии не могла быть восполнена именно благодаря отсутствию комсостава. Отсутствие достаточного числа резервных (запасных) офицеров привело к невозможности использовать в первый период огромные запасы обученных солдат; они оказались праздными зрителями, ибо без командиров—нет армии. Французы, несомненно, не предусмотрели потребности в комсоставе. Еще более разительный пример представляет в этом отношении царская Россия. Малочисленность правящего помещичьефеодального и буржуазного классов не позволяла расширить контингент комплектования офицерского корпуса однородным составом; делиться же привилегией военной службы с разночинцем, выходцем из другой среды, правящая бюрократия не имела особой охоты,—'Отсюда слабость офицерского ріезерва; пр^апорщик запаса численно и с точки зрения подготовки далеко не мог удовлетворить 'назревшей потріебности. Между тем война потребовала от каждой из указанных стран юотен тысяч офицеров; отсюда—школы прапорщиков и «война прапорщиков». По французским данным, к 26 декабря 1918 года численность офицеров французской армии за все время войны, не считая моряков, выразилась следующими цифрами: 1) См. „La France Militaire", май 1922 г. • 117
/ ТАБЛИЦА № 6 Мобилизовано Потери "/о потерь от общего числа соответствующего рода войск 100.600 29.260 29,0 8.400 865 10,3 34.200 3.140 9,2 7.400 690 9,3 5.300 1.145 21,6 600 34 5,7 Транспорт . , 2.400 105 Автослужба 3.400 66 1,9 31.300 1.234 4,1 193.600 36.539 Род войск Конница Артиллерия • Инженерные войска. . . . . Авиаций Разные вспомог. службы . . Итого . . . 4,4 , 18,8 Если принять во внимание, что накануне войны во французской кадровой армии числилось 32.864 офицера приходим к выводу, что война потребовала в 6 раз больше офицеров, чем было в постоянной армии; потери же превышают весь состав корпуса кадровых офицеров на 4.000 с лишним человек. В настоящее время имеются достаточные данные для анализа состояния комісостава русской армии в войне :1914—1918 г.г. На 1 мая 1917 года в действующей армии на пяти фронтах числилось офицеров: по штату 133.200 человек, по списку 202.200 человек, налицо 136.600 человек; в это число не вошел комсостав внутренних округов. Численный состав офицеров и врачей действующей армии по периодам определяетоя следующей таблицей: ,1) Б у й л у - Л а ф о н . Доклад от имени финансовой комиссии французского парламента об общем бюджете военного министерства на 1925 г. 2) См. „Россия в мировой войне 1914—1918 г.г,« Издание ЦСУ, Москва, 1925 г. 118
ТАБЛИЦА № Состояло налицо П е р и о д ы Офиц. Врачей 6 На 100 ч. наличного состава приходилась Принимая данные на 1 октября 1914 г. за 100, имеем Офиц. Врачей Офиц. Врачей К 1 октября 1914 г . . . 38.156 7.447 1,41 0,27 100 100 К 1 января 1915 г. . . . 48.886 11.575 1,39 0,33 128,1 155,4 К 15 мая 1915 г 52.872 8.083 1,34 0,20 138,6 108,5 К 15 сентября 1915 г . . . 58.011 9.887 1,50 0,26 152,0 132,6 К 1 февраля 1916 г. . . 89.432 13.232 1,44' 0,21 234,4 177,7 К 1 июня 1916 г 105.797 14.697 1,56 0,22 277,3 197,4 К 1 ноября 1916 г. . . . 115.201 15.193 1,65 0,23 301,9 204,0 К 1 мая 1917 г 136.600 2,1 — 358,0 — — Так как в данной таблице указан лишь наличнвій состав действующей армии, и, следовательно, сюда не вошли как огромные цифры потерь, так и многочисленный состав запасных частей и вообще тыловых (округа) учреждений, то представить точную численность офицерского корпуса пока является несколько затруднительным. Однако уже из этих даніных видно, что к концу войны состав офицеров действующей армии увеличился в 4 раза при чем сравнительная насыщенность их как будто даже возрастала, в особенности начиная с 1916 года, когда начали сказываться результаты открытия школ прапорщиков в 1915 году. Если указанный выше состав дополнить числом всех видов потерь в командном и административно-хозяйственном персонале русской армии по родам войск в минувшую войну, получим следующую картину: 1) Численность кадровых офицеров в частях войск перед войной немногим более ЗО^тысяч, а с^запасом —"до 65 тысяч. 119 равнялась
ТАБЛИЦА № 6 Потери в абсолютных числах 1) Процентное отношение к общему числу потерь 95.250 72,7 Артиллерия 6.003 4,6 Кавалерия 3.639 2,8 Казачьи войска 4.330 3,3 Инженерные войска 1.611 1,2 Крепостные 731 0,6 Железнодорожные Категория войск и служб Пехота 336 ' 0.3 Автомоб. и самокатные части . . 139 0,1 Авиация и воздухоплавание . . . 425 0,3 Отдельный корп. пограничн. стражи 2.736 2,1 36 0,3 245 0,2 Медицинский персонал 6.218 4,7 Чиновники 5.597 4,3 Штабы действ, армий и тыла . . 2.933 2,3 670 0,5 Корпус военных топографов . . Моряки Прочие (офиц. иностр. сл., служит. Итого . . . 130.959 100 Исключив отсюда адмхозсостав, прлучим цифру потерь комсостава круглым числом в 115 тысяч человек, что вместе с наличным составом составляет более 250.000 комсостава, не считая офицеров различных управлений, заведений и частей в составе внутренних округов. По приблизительным подсчетам, общее число офицеров достигало 300 тысяч человек, т.-е. почти в 9—10 раз превысило кадр офицеров мирного вре-мени и в 5 раз более общего запаса комсостава, взятого вместе с кадром. Р І а о с н о в а н и и э т и х д а н н ы х м и р о в о й в о й гі ы д л я Ф р а н ц и и |и Р о с с и и , я в л я е т с я д о - к а з а н н ы м і у в е л н і) в эту таблицу вошли и все больные и раненые, эвакуированные в тыл. 120
ч е н и е числа комсостава военного времени в 6-10 раз сравнительно с кадром комсостава мирного времени. Разумеется, нельзя еще на основании этого коэффициента потребности притти к твердому практическому выводу на будущее; однако отправные данные вполне достаточны, чтобы судить о масштабе командного резерва, необходимого в целях ведения большой войны и в целях сохранения нормального соотношения к числу бойцов. С другой стороны, на одного французского офицера приходилось от 30 до 98 солдат, на одного русского—от 47 до 70 челоівек; эти цифры также могут служить до известной степени для определения потребности в комсоставе запаса. Потери в комсоставе, непосредственно участвовавшем в боях, дают дополнительное представление о необходимых размерах накопления комсостава запаса. Так как эти боевые потери, в особенйости если они падают на первый период войны, труднее всего пополнить молодыми командирами выпусков краткосрочных курсов военного вр'ейени, то- вО|п!рос!о'оахраненй|и иеоібходимого резерва' комсостава в начале войны для пополнения и новых формирований является чрезвычайно важным. Однако это!—другая тема. Перед войной, повидимому, считалось, возможным иметь миллионы обученных запасных солдат, не особенно заботясь о- запасе комсостава. Такое впечатление остается, по крайней мере, в отношении Франции и России. Боевые же потери, как показала война, достигают огромной цифры; так, Россия потеряла только убитымй, умершими от ран, отравленными газами и пленными 72.985 чел. ком^состава, т.-с. два с лишним кадровых состава мирного времени, перещеголяв в этом отношении .Францию ровно вдвое (Франция потеряла 36.539 офицеров). Распределение потерь по периодам дает для Россйи следующее: ТАБЛИЦА № 7 Г о д ы Число потерь В о/о«/о 1914—1915 (17 мес.) . . 45.115 61,8 1916 19.411 26,6 1917 8.459 11,6 72.985 100 Всего . . . 121
Из этого совершенно очевидно, что ни одно государство не в состоянии пополнить 45.000 потери в комсоставе в первый год войны, на который падает наибольший процент потерь, если этот запас не будет подготовлен заблаговременно. Массовая подготовка невозможна в первое полугодие не только потому, что нельзя с началом войны открыть до 100 школ (батальонного, примерно, состава), а и потому, что невозможно обеспечить их надлежаш.им инструкторским составом, который, конечно, должен быть, как самый отборный, в аріміии, и которому в начале войны место, разумеется, не в тылу; не говоря уже о^ том, что потери и оттяжка инструкторского состава в тыл самым неблагоприятным образом отразятся на операциях (как этоі и случилось), а ускоренная подготовка не выдерживает критики, давая весьма слабый состав. Из этих же данных видно, что русское командование не только не умело накоплять комсостав, но и целесообразно использовать его; оно научилось «беречь» его лишь во вторую половину войны, на которую между прочим (1916 г.) падают и наибольшие успехи. Однако эти весьма важные оперативные и тактические выводы не входят в задачу настоящей статьи. Нижеследующее распределение боевых. потерь по категориям чинов окончательно утверждает, что минувшую войну по праву, действительно неоспоримому, вел в России прапорщик; отсюда все выводы: слабая тактическая подготовка комсостава, большие потери в кадрах, задержка операций (стабилизация фронта) на целый год (до весны 1916 года) и вообще потеря инициативы. ТАБЛИЦА № 8 Число потерь (убитых, умерших от ран, отравленных газами и пленных) К а т е г о р и и Абсол. число Ѵо к общему числу потерь Генералов Штаб-офицеров Обер-офицеров Прапорщиков Врачей, фельдщ, и чиновников. . 208 3.368 30.330 37.392 1.687 0,3 4,6 41,6 512 2,3 Всего . . . 72.985 100 122
Хотя Б приводимых данных нет процентного отношения числа потерь к общему числу данной категории, все же абсолютные числа говорят, что война велась командиром запаса, каковым по существу являлся прапорщик. Как же распределялись эти потери по родам войск? Проследить это .соотношениіе потерь по периодам! не представляется возможным за отсутствием данных, пока покоящихся в архивах; однако уже общие средние данные приводят к неоспоримому выводу об огромной роли пехоты и необходимости иметь массовый запас комсостава пехоты в мирное время; как увидим ниже, это еще нисколько не говорит о том, чтО' о пополнении остальных технических родов войск можно не беспокоиться. Вот распределение потерь комсостава в войну 1 9 1 4 — 1 9 1 8 г.г. по родаім войск: ТАБЛИЦА № 9 . Ч и ело Род войск пот ерь Убитых, умерших от ран, Пленных отравл. газами, раненых и контуженных и без вести Абсол. число "/о к общему пропавших числу потерь 46.692 86,0 2.297 4,2 1.792 3,3 335 0,5 Казаки і) 1.780 3,3 Пограничные части . . . 1.221 2,2 206 0,4 Артиллерия Инженерные войска • . . Прочие Итого . . 54.323 100 16.975 2) 16.975 Всего 71.298 чел. 1) Казаки исчислены пешие (пластуны) и конные. 2) Сведений о распределении по роду войск пленных и без вести пропавших не имеется; однако совершенно очевидно, что огромный процент из них падает на пехоту. 123
Вопрос о накоплении комсостава запаса в мировую войну был поставлен во всей широте. Его острота заключалась еще и в том, что, вследствие возрастания технических войск и вообще применения техники, потребовался командир с высокой общей и технической предварительной подготовкой. Рациональная подготовка командира технических войск (артиллериста, сапера, понтонера, связиста, летчика и т. д.) при спешности и краткосрочности обучения была для технически отсталых стран почти неразрешимой задачей. В особеиноісти в этом отношении печальный пример явила Россия. До войны очень немногие верили в возможность нарушения войной установившегося процентного соотношения міежду основными родами войск. Не только в отношении конницы, но даже в отношении артиллерии существовал взгляд, что их потери будут незначительны, и (Что вследствие трудности подготовки их следует держать в мирное время в числе, потребном для войны. Поэтому основная забота была направлена в мирное время главным образом на подготовку комсостава запаса пехоты; между тем, казалось бы логически правильным притти к выводу, что командиров технических войск, именно вследствие трудности и длительности их обучения, следовало подготовлять в достаточном числе заблаговременно. Минувшая война между тем внесла значительные поправки в соотношение различных родов войск. Эта мысль иллюстрируется в отношении французской армии следующей таблицей эволюции соотношений родов войск ТАБЛИЦА Месяц и год Пехота № 10 Кавале- Артил- рия лерия Инженерные вой- Авиация ска Май 1925 71,67о 4іОо/« 18,40/0 4,90/о 0,4о/о Октябрь 1917 56,9% 3,00/„ 27,70/0 6,4о/„ 1,8о/о Октябрь 1918 40,4% 3,0% 35,4о/о 6,Оо/о 3,0»/о Эта эволюция соотношений, уменьшая пехоту и конницу, в 2 раза увеличивая артиллерию и в 7 раз авиацию, является прямым і) См. ст. тов. К а р б ы ш е к а .Военію-шіжепсрнос дело и ммроион иойнс" (.ІЗоанный Вестник"). 124
следствием возрастающего значения военной техники и нагляднейшим показателем 'того, что современная машинизированная война имеет тенденцию превратиться в грандиозное состязание на}а<и и техники. Отсюда, как один из выводов,—заблаговременная подготовка всех без исключения технических сил страны к*воііне. Прочный союз научных, технических и военных работников является первейшей гарантией успеха этой подготовки и достижения победы. Каких категорий специалистов требует будущая война, как решается вопрос этой подготовки теперь в империалистических государствах и как надлежит решить эту проблему у нас,—все эти величайшей важности вопросы требуют самого детального исследования и разрешения. К каким же выводам можно притти на основании беглого чисто статистического обзора? Не говоря уже о его неполноте и оставляя в стороне попутно возникавшие, по моему мнению, чрезвычайной важности вопросы, как например, вопрос о целесообразном использовании (распределении) комсостава кадрового и запасного в начальный период войны, о коміандных ріезервах, о существовавших системах подготовки командного запаса, о его численном и качественном влиянии на ход оіпераіций в разные периоды войны, о младшем комсоставе и др.,—приведенный материал) позволяет притти к заключению: 1. Вопрос о подготовке комсостава запаса является следствием принятых систем кадровых армий. Сокращение дорого стоящих постоянных армий касается в одинаковіой степени и сокращения военно-учебных заведений, нормальные выпуски которых почти во всех странах рассчитаны на пополнение естественной убыли комсостава и ухода известных возрастных сроков в запас. Это ежегодное отслаивание в запас и создаівало тот резерв, о котором говорилось выше. Это числе комсостава запаса, как показала война, было так незна.чител'ьноі, что ни одно из воевавших государств не обошлось без спешной подготовки командиров во время войны. 2. Система заблаговременного (в мирное время) накопления командного запаса ни в одной из стран не предусматривала |ни масштаба войны, ни возможной потребности в комсоставе. Эта проблема не получила достаточно удовлетворительного разрешения до мировой войны и не оформилась в стройную систему непрерывного массового накопления комсостава в мирное время. Система вольноопределяющихся, прапорщики запаса, жесткие воз125
растные и аттестадиюнные сроки (в Германии, например,) могут застраховать от некомплекта в командирах лишь на парвоначальный период войны (Германия) и то при условии высокой общей культурности и большом контингенте лиц с образованием, из которых при общеобязательной военной службе можно было бы образовать запас комсостава. 3. Расчет потребности на основании средних данных опыта мировой войны 1914—1918 г.г. устанавливает, что при условии численности постоянной армии в пределах приблизительно 1 о/о ^)— 1,4% 2) от всего населения и при расчете—1 командира на 18 і)— 47 2) рядовых в постоянной армии,—массовые мобилизованные армии большой войны потребовали в 6 ^)—10 ^) раз больше комсостава сравнительно' с числом кадрового. Конечно, эти данные вовсе не являются постоянными. Однако думать об их уменьшении в будущем нет достаточных оснований. 4. Необходимость массового накопления комсостава запаса в мирное время является абсолютно неоспоримой. Комсостав запаса по существу является наиболее экономными, легко' мобилизуем'ыми скрытыми кадрами. Чем меньше постоянная армия, тем относительно больше должны быть ее командные кадры. 5. Решение проблемы накопления комсостава запаса не может быть достигнуто путем расширения сети военно-учебных заведений, во-первых, потому, что это дорого стоит, во-вторых—и самое главное—некуда девать выпускаемых из школ командиров; установление коротких воарастных сроков для уходаі в запас комсостава если и решило бы частично вопрос о накоплении, то при его проведении немедленно столкнулось бы с массовым нежеланием наиболее способного юношества поступать в военные школы с тем, чтобы через несколько лет, по выходе в сравнительноі молодом возрасте в отставку, менять профессию. Вследствие этого остается наиболее правильный вывод—искать решения не в расширении сети военно-учебных заведений, а в іцелвсообразной постановке: а) допризывной подготовки и б) отбывания действительной военной службы у ч а щ е й с я молодежью, 6. Высокие требования к подготовке комсостава, диктуемые сложностью и высокой техникой современной войны, требуют от комісостава солидного общего, развития, образования и надле1) Для Франции—без колоний и колониальных войск. Для России. 126
жащей специально военной подготовки!. Поэтому лучшим^ контингентом для подготовки комсостава будут учаш.иеся школ II ступени и высших учебных заведений всех типов и специальностей. Обязать эту категорию граждан приобретать, звание командира путем обычного отбываний действительной службы (при одинаковых сроках со всеми остальными гражданами) нерационально, так как а) это отрывает наиболее производительные силы населения от мирной производствеиной работы на долгий срок и б) отбывание службы в качестве рядовых вовсе не обеспечит інадлежащей подготовки к роли командира, как это принято, думать. Обязательное приобретение звания командира этой категорией лиц вовсе не сопряжено^ с отбыванием длительного обычного срока службы, которая может быть значительно сокращена путем установления о с о б о г о п о р я д к а о т б ы в а н и я с л у ж б ы в целях исключительно подготовки комсостава. 7. Подготовка комсостава, затрагивая все ведомства государственного управления, не может быть рационально разрешена усилиями одного военного ведомства. Генштабы крупных буржуазных государств (Франции, Америки и др.) сделали в этом отношении определенные практические выводы. Их внимание, естественно, • направлено в сторону учащейся молодежи. Так, в развитие основногоі закона о. военной службе и независимо от вневойсковой допризывной подготовки, которая во Франции имела место еще задолго до войны, французское правительство 21 сентября 1923 года обнародовало декрет, которым вводится о б я з а т е л ь н о е в о и н с к о е о б у ч е н и е с т у д е н т о в в ы с ш и х у ч е б н ы х з а в е д е н и й , перечень которых достигает 21, и необязательное почти во всех учебных заведениях. Это обучение носит наименование «высшей военной подготовки» вневойсковым порядком ^); оно имеет исключительной целью подготовку комсостава. Помимо этогО', допризы,вная подготовка введена в средних школах, где военное дело составляет неотъемлемую часть учебного плана. \ Вообще же высшая допризывная военная подготовка юношества поставлена чрезвычайно высоко, и военвед уделяет этому вопросу большое внимание Связав эту подготовку с известными 1) Цель, порядок обучения, учебная программа и план определяются изданной за этот счет инструкцией—„Instruction sur I'organisation et le fonctionnement de la preparation militaire superieure" от 17 мая 1923 г. 127
льготами, как при отбывании действительной воеіпіой службы, так и при поступлении па гражданскую службу, (Ізранцузы создали сильный стимул среди молодежи к прохождению этой военной подготовки и к достижению звания командира. Применительно к потребностям нанісй Красной армии вообиі,е и к терстроительству в частности, решение вопроса о системе подготовки и накопления запаса комсостава приобретает сугубо важное, актуальное значение. Если буржуазные армии имеют огромный запас комсостава, накопленный в период войны и ныне демобилизованный, то мы, понятно, далеко не находимся в таком выгодном положении. Однако у нас в рабоче-крестьянском государстве, несомненно, есть налицо все условия для целесообразного решения этого вопроса. Правда, решение этой задачи равносильно военизации значительной, наиболее подходящей для роли, командного запаса доли населения, или, во всяком случае, равносильно категорическому пересмотру и изменению порядка отбывания действительной военной службы в отношении известной категории лиц. Такой категорией являются учащиеся высших школ, средних и специальных учебных заведений. Только они, и никто другой, могут составить при особом порядке прохождения действительной военной службы огромные запасы командного, политического и административно-хозяйственного состава наиболее экономным способом. Накопление подготовленных резервов в мирное время усложняется тем обстоятельством, что страна в первую очередь должна обеспечить подготовку достаточного количества комсостава запаса разных многочисленных категорий специалистов, потребность в которых возросла неимоверно. Если территориально-милиционная система до известной степени гарантирует массовую подготовку бойцов, 'ф в чистом виде она дает очень мало гарантии подготовки специалистов разных родов войск и никакой гарантии для подготовки комсостава. Между тем нечего доказывать, что роль комсостава с точки зрения боеспособности армии является решающей, точно так же, как без 1) Условия, порядок, учебные планы, программы, методические инструкции и распоряжения военведа по этому вопросу изложены в особой книге „L'elevesoldat", успех которой определяется хотя бы тем, что за 4 года она выдержала 74 издания. Учебные пособия по военному делу для студентов, проходящих курс „высшей допризывной подготовки", изданы в виде отдельных инструкций, частично объединенных в .Manuel de preparation militaire siiperieure, 2 аппёе, Infanterie" и др. 128
известной потреоиои численности в комсоставе нельзя и думать о массовой организации вооруженных сил. Если не вдаваться в детали, система накопления комполитсостава запаса в наших условиях мне представляется вполне осуществимой по следующей схеме. Для подготовки среднего комсостава запаса избирается по мере потребности определенное число гражданских высших учебных заведений. Как правило, в учебный план этих высших учебных заведений Наркомпроса вводится обязательное изучение военного дела по особым программам, специально приспособленным к данному типу учебных заведений, специальное назначение которых (например, механики, геодезисты, медики, химики и пр.) определяет для студента дод войск (врачи—по своей военно-санитарлой линии, механики—в артиллерии или инженерных войсках, инженеры путей сообщения—по службе военных сообщений, оканчивающие коммунистические университеты—по политработе и т. д. и т. п.) или вообще характеір его работы в войсках или на военной промышленности в военное вріемя. Это будет курс теории военного дела. Если принять приблизительно 200—300-часовую программу по военным пріедметам на весь срок пребывания студента в вузе, то представляется полная возможность достаточного теоретического ознакомления студента с военным делом; если к этому прибавить известные программные дополнения к курсам специально-технических дисциплин в виде военных отделов (например, для механиков проектирование материальной части артиллерии, теорию подъемных механизмов и пр., для химиков;—взрывчатые и отравляющие вещества), то представляется полная возможность рациональной подготовки специалистов и для нужд военной промышленности. В таком случае обязательную действительную военную службу для этой категории граждан можно сократить до 8—9 месяцев, расчленив ее на 2 срока; первые три месяца студенты отбывают во время пребывания в вузе в один из летних перерывов (между 2 и 3 или 3 и 4 курсами) путем специального лагерного сбора; это и должно быть началом отбывания ими действительной военной службы; распределение студенчества при отбывании этого срока по специальным войскам (или в пехоте, в зависимости от потребности) не пріедставит затруднений. Второй срок отбывания службы начинается вслед за окончанием высшего- учебного заведения обязательно в период лагерного сбора вместе с войсками тех родов, Оборона страны и гражданск. школа 129
для службы в которых данная категория учащихся предназначается. После отбытия трехмесячного первого сбора можнО' быть уверенным, что студенчество^ в огромном большинстве будет подготовлено до уровня младш^его коімсостава; поэтому большинство (есл'и не все) второй сррк (6-месячный) будет отбывать в роли младшего комсостава; если, последние —2 месяца службы предоставить этим: Ліидам известные льготы для подготовки к сда^е экзамена на зваиие среднего комсостава запаса, то можно быть уверенным, что «е выдержавших испытания нѳ- будет, в особенности, если принять за правило, чтО' всякий, не выдержавший испытания, продолжает слулсить на правах рядового красноармейца. Так подготовленный, ушедший в запас комсостав, подвергаясь ежегодно (или через известный срок) призывам в терчасти на 15—30 дней, сохранил бы долгое время свежесть военной подготовки, не отрываясь в то же время от производительного' мирного труда. Затронутый иастояш,ей статьей вопрос о накоплении комсостава, как видим, требует ряда важных мероприятий не только со стороны военведа, но и всего государственного аппарата. Рассмотренный лишь в одной чисто статистической плоскости, этот вопрос для своего правильного разрешения нуждается в дальнейшем длительном изучении его со всех сторон и в его углублении. Настоящая статья имеет целью лишь поставить назревшие вопросы на обсуждение. 130
Н. АРТЕМЕНКО ПРАКТИЧЕСКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ ВОПРОСА „Необходимо самое широкое обучение пролетариев и полупролетариев военному делу и введение преподавания соответствующих предметов в школе" (п. 2 § 10 Программы РКП(б)). Обоснование мероприятия и целевая его установка Вопрос о введении военного обучения в нашей гражданской школе является крупным слагаемым в общ,ей сумме мероприятий как государственного, так и общественного характера, напр'авленных к укреплению обороиоспошбности • страны. Использовать учащуюся в высших гражданских школах молодежь для деяа обороны через соответствующую Л'одготовку из них команднополитических кадров запаса, а также квалифицироваінных работников на нужды военной промышленности является в наших условиях делом чрезвычайной важности не только в силу той потребности в коімсоставе, которая встанет перед армией в самом начале войны, но и в силу особенностей нашего военного' строительства и принятой у нас милициоино-территориаль'ной системы. Последнее обстоятельство диктует неоібходимостъ самогО' широкого внимания к себе и, в первую очередь, в смысле обеспечения этой системы подготовленными и хорошо обученными командными кадрами запаса. До сих пор, в силу целого ряда причин, к этому вопросу не было привлечено достаточного внимания, а между тем эта область работы, в условиях будущих войн, будет иметь огріомное значение. Общеизвестной истиной после мировой ВОЙНЫ стало, что будущая война будет массовой войной, которая потребует и массовой промышленной армии тыла при неизбежном участии в войне, в той или иной степени, производительных сил страны. Поэтому кроме подготовки командно-политических сил запаса необходима также заблаговременная подготовка и квалифициро131 9*
ванных работников по различным специальностям для работы непосредственно на пріедприятиях нашей военной промышленности. Существующее ныне положение о прохождении действительной военной службы в РККА лицами, окончившими высшие и средние учебные заведения, имеет тот крупный недостаток, что оно не предусматривает подготовки из них комсостава запаса, теоретически хорошо' подготовленного и обладающего^ практическим! стажем, и совершенно' не затра:ги;вает| вопроса; 0і кадрах специалистов, необходимых воженной промышленности. Таким образом установленный этим положением' годичный срок службы в армии и двухгодичный в морском флоте не разрешает основного вопроса о накоплении соответствующим образом обученного' резерва командно-политических сил для армии. При прохо'ждении же теоріетическогО| курса военного обучения в стенах самой школы, при обеспеченном руководстве этой работой квалифицированными силами армии и отбывании двухмесячного лагерного сбора, срок действительной воіенно'й службы может быть ,іеще более сокращен, чем ускоріеніо' будет разрешение вопро'са о (накоплении командного' состава запаса, всесторіонне подго'^-овленного'. • Эта серьезнейшая п'роблема и поставлена в настоящее время на разрешіение перед двумя наркоматами, основіным образом в ней заинтересованными, т.-іе. пред Нар'комвоенм'ором и Наркомпросом. Конечно, в полюжительном исходе этой работы до известной степени заинтересованы и другие наркоматы, как, например, Наркомпуть, Наркомздрав и ВСНХ, но основная тяжесть всей работы непосредственно ложится на первые два наркомата, и от их обоюдных усилий будут зависеть те или иные результаты по разрешению этой существенно-й и сложной задачи, связанной, в первую. очередь, с укріеплением нашей обороноспособности. Военное обучение в в у з а х По каким же организационным и методическим путям должна итти вся эта новая для нас работа, и черіез какие затруднения мы будем проходить при ее вьшолініении. Прежде всего необходимо заметить, что вся эта работа не но'сит на себе никакого отпечатка так называемой милитаризации гражданской школы ни по ее целям, ни по существу самой работы. Речь идет лишь об изменении существующего' сейчас положения о пр'охождении 132
действительной военной службы лицами, окончившими высшие учебные заведения, а политика мира и отсутствие агрессивных намерений со стороны нашего государства должны страховать нас от всяких упреков в милитаризме. Необходимо также отметить, что разріешение этого вопроса вызовет ряд неизбежных затруднений и шероховатостей как организационно-іметодического, так и практического хаірактера в смысле правильного подхода и понимания всей этой работы лицами, которым придется непосредственно ее осуществлять. Дело в том, что в 'этой области работы мы ,н:с имеем и не могли, по вполне естественным причинам, иметь опыта. Но, как бы ни были трудны и сложны условия предстоящей работы, мы должны знать и твердо себе усвоить и ее необходимость, и то, что эту область р^аботы вовнвед считает одним из серьезнейших мероприятий и прочным деловым обязательством, взятым им на себя перед трудящимися массами для укрепления нашей оборонительной мощи. Введением военных дисциплин в курс высших учебных заведений мы преследуем две цели. С одной сторіоны—подготовку комаіндных кадров запаса и с другой—предоставление возможности нашей учащейся молодежи получить военные зналшя, находясь еще в стенах учебных заведений и благодаря этим знаниям приобрести право на сокращенный срок действительной военной службы, которая будет установлена для лиц, прошедших военное обучение, вместо двух лет—9 месяцев в армии, и вместо четырех лет—одного года віо флоте. Военное обучение слагается из 180 часов теоріетическогіо курса (за вое время пребывания в вузе) и двухмесячных практических занятий в виде лагерных сборов в обще-войскоівом: порядке с тем, чтобы практика по специальным уклонам, устанавливаемым в теоретическом курсе для некоторой группы вузов, проіводилась при отбывании действительной службы. Выработанные программы этого теоретического' курса рассчитаны на подготовку почти всех видов командно-политического состава, потребного для армии в случае ее развертывания. Подготовка будет охватывать следующие роды оружия,: пехоту, конницу, артиллерию, топографию, саперные войска, войска связи, инженерные, броневые, железнодорожные, электро^-технические, химическиіе, а также по линии ПУР'а (политсостав), санитарную, ветеринарную, военноі-хозяйствѳнную службы, службу в воздушном и морском флотах. 133
Это многообразие з«ачительно будет осложнять работу, но оіно неизбежно- в условиях совреміеніного' состояния военного дела вообще и строительства наших вооіруженных сил в частности. Данная целевая установка широко захватывает все области разновидной работы в армии, а также и в военной пріомышленности. А вся эта ріабота черрз определенное коліичество лет сможет удовлетворить мобилизационную пртр^ебность в комсоставе как по оісіновным родам оружия и специальным войсковым частям, так и для работы в органах и предприятиях военной промышленности. Прохождение теоретической части курса будет распределено между первыми тремя курсами по 60 часов на каждый (2 часа в неделю). Практические работы лагериого периода учащиеся отбывают между 2 и 3 курсами ;в период с 15/Ѵ1 по 15/ѴІІ1. Конечно, в будущем возможіи:>і в этом отношении и некоторые отступления для определенной группы вузов. Теоретическая часть курса обязательна для всех учащихся, в том числе и женщин; лагерный сбор обязателен лишь для физически годных к строевой службе мужчин; для негодных к таковой, а также и для женщин пр^актическая работа будет выполняться в тыловых учреждениях и заведениях военведа. Поэтому перед выводом в лагери учащиеся будут пропущены через специальные врачебные комиссии. Военное обучение в комвузах Введение военного обучения в комвузах будет иметь некоторые особенности, на которіых считаем необходимым остановиться, чтобы установить необходимую- для дела ясность на всех участках этого нового фронта работы. Прежде всего о целевой установке. В целом ряде предварительных комиссий шли долгие разговоры о том, кого же готовить нам из лиц, оканчивающих комвузы: политработников іили тоже командиров запаса? Учитывая общий курс, взятый партией на единоличие в армии, пришли к решению о необходимости из студентов комвузов готовить также командный состав. Но при трехлетнем сроке обучения в комвузах и наблюдающейся там исключительной нагрузке, а также при партийном составе учащихся, которые к вопросам обороНы должны проявить большую активность, количество часов на военные дисциплины устаінавливается в 130 с двумя лагерными сборами: первый ла-. 134
герный сбор между 2 и 3 курсами и второй -по окончании домвуза; теоретический же курс военных дисциплин вводится со 2 курса (70 часов), при чем продолжится и на 3 курсе (60 часов). Кроме того, в основной курс комвузов, — в программы по экономической географии, политэкономии, экономполитике, истории Западной Европы, истории ВКП (б) и историческому материализму, - -- добавляются отделы, освещающие некотх>рые моменты этих программ с военной точки зрения. Так, в соответствующие программы будут введены отделы по изучению граліданской войны во время революций (Великой французской, Парижской Коммуны, Болгарской, Гамбургского восстания и др.). Вместе с этим будет дано детальное марксистское освещение вопріосов теории насилия, развития, вооруженных сил и достижения военного искусства, а также исторический обзор боевой работы РСДРП (б) 1). Введением этих необходимых военных элементов в основные дисциплины комвузо'в увеличивается объем теоретического курса военного дела, и, таким образом, установленные для него 130 часов •будут этим мероприятием несколько' увеличены. Во всем остальном практическая работа по проведению военного обучения ничем существенным не будет отличаться от такой же работы в вузах. Руководство работой Приказом РВС СССР вся эта работа возложена на Управление военно-учебных заведений. Для непосредственного проведения этих,.меро'пріиятий в жизнь на каждый вуз Наркомпроса назначаются военный руководитель из лиц преимущественно с высшим воіенным образованием и в помощь ему от 4 до 12 преподавателей, в зависимости от количества отделений в вузе и военных дисциплин, для негоі установленных. Преподавательский состав подбирается главным образом из лиц командно'-преподавательското состава, обладающего большим педаго'гическим опытом и соістоящего ныне на действительной военной службе. Не исключена также возможность использоваіния состоящих в запасе квалифицированных работников, не порвавших связи с военным делом. К военным руководителям 1) Имеющийся по этому вопросу распыленный материал в настоящее время систематизируется и частично подготовляется новый для издания соответствующей хрестоматии. Эта работа ведется сейчас под руководством Агитпропа ЦК ВКП(б). 135
вузов, имеющих медициінскИе факультеты, будут приданы помощники из состава квалифицир'Ованных военных врачей. Кроме того, [намечается ;создание в каждом вузе военного кабинета, обеспеченного не только военными приборами и приспособлениями, но и соответствующей литеріатурой и учебными пособиями. Заведывание этими кабинетами'будет поручено также лицам из военнослужащих, с определенным опытом и стажем в этой области работы. Взаиміоо^тіношение между военруком и административно-учебными органами вузов будет регламентировано соответствующими лолож-ениями. Вот существенные моменты, которые легли в основу этой се.ръез,нейшей работы, требующей ;от .ее участников максимума деловых усилий, верного чутья и правильного' понимания ее значения в деле подготовки командных г:адров запаса из учащейся молодежи. Учет особенностей каждого вуза Какие же особенные задачи в связи с этим мероприятием стоят перед гражданскими вузами вообще и перед различными по специальности группами вузов в частности, и как увязать работу в них с наибольшим внедрением военных требований в их учебный курс и в их пр^актические занятия? Несомненно, задачи эти будут ріазличны, и их разрешение будет находиться в прямой зависимости от того или иного специального уклона данного' вуза. Для примера возьмем группу высших технических учебных заведений. Прежде всего необходимо заметить, что почти все втузы полпостью, а некоторые лишь отдельными факультетами должны в своей целевой установке иметь в виду подготовку командиров запаса для инженерных войск, саперных частей и войск связи и лишь в незначительной степ'ени для др'угих родов -оружия. Таким образом втузы должны будут удовлетворять мобилизациоінную потребность в запкомсоставе инженерных частей. Относительно необходимости изжить существующую, к сожалению, у нас значительную оторванность гражданской инженер'ной техники от военного ведомства двух мнений быть не может. Эта оторванность опасна, прямо грі0'3н.а своими последствиями в условиях не только современной войны, Н'О главным образом в іее подготовке, где эти два ведомства должны иметь наиболее уплотненные формы совместной деятельности. Широкие взаимные попытки этого тесного сближения, которое мы наблюдаем за послед136
ние два-три года, еще очень далеки от каких бы то ни было ощутительных результатов. Их следует рассматривать лишь как предварительные мероприятие, подготоівляющие почву для делового сближений, которое будет иметь реальное достижение лишь при осуществлении тех государственных мероприятий, о которых говорилось выше. Если сейчас, говоря об этих попытках сближения и увязки общих интересов, мы можем говорить лишь о популяризации среди гражданского инженерного мира военных знаний по линии ОСО или по линии взаимного общественного представительства в соответствующих оргаінизациях и обслуживания военной и гражданской печати, то с введением военных дисциплин в гражданские вузы представится возможность установить более серьезные формы делового сближения, сулящие и более реальные достижения. Прежде всего военной технике представится возможность в программном, обязательном порядке ставить гражданской инженерии задачи, вытекающие из требований развития военного дела. Дипломные работы для оканчивающих втузы могут иметь военный уклон, о чем должны подумать Военно-технический комитет РККА и педагогические советы втузов. Со стороны военведа и делаются попытки теперь уже дать ряд соответствующих тем втузовцам, но их использование возможно лишь с момента введения военного обучения. Кроме того, представится возможность, строго учтя мобилизационную потребность в различных категориях специалистов, поставить перед втузами задачу на^ удовлетворение этой потребности. При чем в этой части работы военвед имеет наиболее богатые возможности, ввиду довольно разнообразной сети гражданских втузов, которая с момента введения военного обучения в значительной своей части станет резервуаром, из которого военно-технические специальности будут черпать людские кадры, зараінее подготовив иіх к выполнению соответствующей роли в воеінное время. Таким образом, при введении воженного обз^чения в высших технических учебных заведениях вопросы по укреплениюі обоіроны страны вплотную будут придвинуты к гражданскому техническому миру, а наличие двух основных линий по реализации этих мероприятий, т.-е. государственная (само военное обучение) и общественная (ОСО, печать, взаимное представительство в руководящих органах), в состоянии будут дать желательные результаты. Всю важность этой работы необходимо учитывать, памятуя, как тяжело расплачивалась царская армия за полный отрыв военного 137
СОДЕРЖАНИЕ Стр. Предисловие М. Н. Покровского 3 М. В. Ф р у н з е . Фронт и тыл в войне будущего М. В. Ф р у н з е . 9 Красная армия и оборона Советского Союза. (Доклад на III Съезде советов СССР и постановление по докладу) . . . . 21 Речь тов. Фрунзе на I всероссийском учительском съезде 65 Из доклада тов. Луначарского на I всесоюзном учительском съезде . . . . 72 Обращение к Красной армии и Красному флоту I всесоюзного учительского съезда Л. Д е 1- т я р е в. Оборона страны и народное просвещение 87 -. . 90 И. К л о ч к о. К вопросу о накоплении комсостава запаса 108 Н. А р т е м е н к о. Практическое разрешение вопроса 131
Vj СОДЕРЖАНИЕ Предисловие Стр. 3 М. Н. Покровского М. В. Ф р у н з е . Фронт и тыл в войне будущего М. В. Ф р у н з е . 9 Красная армия и оборона Советского Союза. (Доклад на III Съезде советов СССР и постановление по докладу) . . . . 21 Речь тов. Фрунзе на I всероссийском учительском съезде 65 Из доклада тов. Луначарского на I всесоюзном учительском съезде . . . . 72 Обращение к Красной армии и Красному флоту I всесоюзного учительского съезда Л. Д е г т я р е в. Оборона страны и народное просвещение 87 -. . 90 И. К л о ч к о. К вопросу о накоплении комсостава запаса 108 Н. А р т е м е я к о . Практическое разрешение вопроса 131
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКВА — ЛЕНИНГРАД Н. КАКУРИН КАК СРАЖАЛАСЬ РЕВОЛЮЦИЯ т о м П Е Р В Ы Й . 1917—1918 г. г. Под ред. Н. Н. Попова. Стр. 270 + приложение: А. де-Лазарн. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА В РОССИИ (в схемах). Выпуск первый. 1917—1918 г.г. О г л а в л е н и е . Введение. Г л а в а п е р в а я . Внешняя политическая обстановка. Г л а в а в т о р а я . Внутренняя политическая обстановка. Г л а в а т р е т ь я . Белогвардейские правительства на территории России. Г л а в а ч е т в е р т а я . Состояние тыла обеих сторон. Г л а в а п я т а я . Театры военных действий. Г л а в а ш е с т а я . Вооруженные силы обеих сторон. Г л а в а с е д ь м а я . Период эшелонной войны. Г л а в а в о с ь м а я . Начало интервенции и образование фронтов гражданской войны. Г л а в а д е в я т а я . Образование Сев. фронта и развитие борьбы на прочих фронтах. Общее заключение. Источники. Т О М В Т О Р О Й . 1919—1920 г.г. Под ред. Р. .П. Эйдемана. ' Стр. 428 - f приложение: А. де-Лазари. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА В РОССИИ (в схемах). Выпуск второй. 1919—1920 г.г. О г л а в л е н и е . Г л а в а п е р в а я . Военный коммунизм и революционная стратегия. Г л а в а в т о р а я . Задачи советской стратегии в связи с германской революцией. Г л а в а т р е т ь я . Разгром Донской армии на Южном ф р о н т е . Г л а в а ч е т в е р т а я . Украинский фронт и и н т е р а е н а и я на юге. Г л а в а п я т а я . Кампания 1919 года на Западном фронте и в Прибалтике. Г л а в а ш е с т а я . Vcnexif Красной армии на Восточном ф р о н т е . Г л а в а с е д ь м а я . Весенний перелом кампании 1919 год^ на Южном ф р о н т е . Г л а в а в о с ь м а я . Контрманевр противника на Восточном ф р о н т е . Г л а в а д е в я т а я . Операции на подступах к Петрограду летом 1919 года. Г л а в а д е с я т а я . Отход советских армий Южного фронта летом 1919 года. Г л а в а о д и н н а д ц а т а я . Победоносный перелом кампании на Восточном ф р о н т е . Г л а в а д в е н а д ц а т а я . Борьба за инициативу на Южном ф р о н т е осенью 1919 г. Г л а в а т р и н а д і і а т а я . Генеральное с р а ж е н и е на Южном фронте осенью 1919 г. Г л а в а ч е т ы р н а д ц а т а я . Борьба за П е т р о г р а д осенью 1919 года. Г л а в а п я т н а д ц а т а я . Преследование армий противника и ликвидация их. Г л а в а ш е с т н а д ц а т а я . Кампания 1920 года н а Крымском фронте. Общее заключение. Источники. ЦЕНА С ПРИЛОЖЕНИЯМИ: том 1 - в / п . 4 р. 50 к., тома II—в,/п. 5 р. 50 к. ИЗ ОТЗЫВОВ ПЕЧАТИ «Особенную ценность труда составляэт его глубоко-исследовательский аппарат и с р ш инальность. Автор использовал не только г;сю имеющуюся на сей счет литературу, но а качестве главного своего источника б р а і архивные материалы, отчасти еще неразобранные и неразработанные. Картина борьбы этого периода представлена выпукло и подробно. К т р у д у приложены отдельной брошюркой схемы тов. де-Лаз,іри. Главная их ценность в том, что они являются не только графическим сопровожді.міием текста тов. Какуриііа, но и плодом самостоятельной параллельной проработки первоисточников, что сообщает им особый интерес". („Красная З а е з д а " , Москва, 28,'XI—1925 г.) Н. КАКУРИН СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ОЧЕРК Г Р А Ж Д А Н С К О Й ВОЙНЫ Книга даст ши)'.окому кругу военных читателей представление о главнейиіих событиях гражданской войны на всех фронтах в их взаимодействии и связи. Книга составлена по программе курса различных факультетов Военп. Ак. РККА. По объему и содержанию может служить учебником и для нормальных военных ншол. ш
1 p. 25 к./р ГОСУДАРСІІВДНРЕ МОСКВА - ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАД Дм. Ф У Р М А Н О В • СОБРАНИЕ Том Том Том Том СОЧИНЕНИЙ первый. ЧАПАЕВ. Изд. 4-е. Стр.. 373. Ц. 2 р. второй. МЯТЕЖ. Изд. 3-е. Стр. 470. Ц. 2 р. третий. ПОЖАР. (Печ.) четвертый. ЗА КОММУНИЗМ. (Печ.) ЛАРИССА РЕЙСНЕР Ф Р О Н Т . 1918—1919 г.г. Стр. 130. Ц. 80 к. С о д е р ж а н и е . От автора. Казань. Свияжск. Казань—Сарапул. Маркин. Астрахань, Лето 1919 года. Астрахань— Баку. Баку Энзели. Петербург. Талантливо-яркое изображение героической борьбы на далеком фронте: Астрахань—Баку, Баку—Энзели,—памятник „штурмовым колоннам, провозглашавшим социальную революцию в октябре 1917 года''. ОПТОВЫЕ ЗАКАЗЫ НАПРАВЛЯТЬ П ТОРГОВЫЙ СЕКТОР ГОСИЗДАТА РСФСР: М о с к в а , Ильинка, Боголвлеисиій пер.. 4, телефон 1-91-49, 3-71-37, 5-04-56; Л е н и іі г р а д, „Дом Кшіпі", проспект 25 Октября, 2», телефон 5-34-18, и во все отделеиня и магазины Гося.-5дата РСФСР. МОСКВА, 9, ГОСИЗДАТ, „КНИГА ПОЧТОЙ", н ЛЕНИНГРАД, ГОСИЗДАТ, „КНИГА ПОЧТОЙ" высылают немедленно по получении заказа КНИГИ ВСЕХ ИЗДАТЕЛІ>СТС, имеющиеся на книжном рынке. Кні4пі высылаются почтовыми посылками или бандсроль.ю наложенным платежом. При высылкс денег вперед (до 1 руб. можно почтовыми марками) пересылка бесплатно. Исполнение заказов быстрое и аккуратное. Каталоги, проспекты и бюллетени высылаютсл пэ требованию бесплатно.
л^т гаг Рйѵг,.' 'і.і' : -Ат V • • У..'iV' ir^i^ . ".^гГ'"^--' -та*; -а' - ( f. /S -Л ti' ^ • Шт-щшт " .і'*Ѵѵ - / --л