Автор: Олехнович Г.И.
Теги: история российского государства экономика история беларуси великая отечественная война
Год: 1982
Текст
ПИ. ОЛЕХНОВИЧ
ЭКОНОМИКА
ВЕЛ И KOI
ОТЕЧЕСТВЕННО!
ВОЙН!
Г. И. ОЛЕХНОВИЧ
ЭКОНОМИКА БЕЛОРУССИИ
В УСЛОВИЯХ
ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЫ
(1941-1945)
Минск
Издательство БГУ им. В. И. Ленина
1982
ББК 63.3(2)722-2
0-53
Рецензенты:
А. М. М а ц к о, доктор исторических наук, профессор
М. И. Плотницкий, кандидат экономических наук, доцент
Рекомендована кафедрой политической экономии
естественных факультетов БГУ им. В. И. Ленина
„ 0505040000—032
° М317—82 15—82
© Издательство БГУ им. В. И. Ленина, 1982
Не раскрыто, нс описано до сих
пор должным образом все то,
что вообще сделано партией и
народом в экономическом отно-
шении в годы войны...
Г. К. Жуков. Воспоминания и
размышления
ПРЕДИСЛОВИЕ
Главной особенностью периода Великой Отечественной
войны 1941—1945 гг. с точки зрения народнохозяйствен-
ного развития явилось превращение экономики * мирно-
го времени в экономику военную, или особого типа эког
ломику, полностью подчинявшуюся требованиям фронта)
Слаженное военное хозяйство вобрало в себя лучшее,
что было накоплено опытом предвоенных лет, а умелое
применение этого опыта, равно как и дальнейшее позна-
ние и использование в период войны объективных эконо-
мических законов социализма, выступало основным ус-
ловием экономической победы СССР над германским
фашизмом. В свою очередь богатейшая хозяйственная
практика периода войны, организация труда и производ-
ства в тех условиях, несмотря на их специфичность, вы-
ступили связующим звеном в послевоенном развитии
экономики, в чем проявилась диалектическая преемст-
венность народнохозяйственных процессов.
Как известно, начальный период Великой Отечествен-
ной войны протекал в чрезвычайно неблагоприятных для
нашей страны условиях. Временное превосходство врага
в боевой силе и технике **, внезапность нападения при-
* В современной науке термин «экономика» понимается как ор-
ганизация и условия функционирования производительных сил в раз-
личных сферах хозяйства. Термин «народное хозяйство» трактуется
как конкретная структурная схема, состоящая из определенных
звеньев. В данной работе необходимости в таком разграничении не
возникало и поэтому народное хозяйство употребляется здесь как
синоним экономики.
** Гитлеровские захватчики сосредоточили у наших границ 190
дивизий, 3712 танков, 4950 боевых самолетов, 47 260 орудий и ми-
3
вели к тому, что фашистам удалось к началу июля захва-
тить значительную часть советской территории, один за
другим отсекая от хозяйственного организма нашей стра-
ны крупные экономические районы — Прибалтику, Бело-
руссию, Украину, Молдавию, часть Российской Федера-
ции. В итоге валовая продукция промышленности СССР
сократилась с июня по ноябрь 1941 г. в 2,1 раза1.
Вдохновляя и организуя советских людей на самоот-
верженный труд во имя 'победы, партия и правительство
не скрывали трудностей. Они предупреждали, что враг
силен и было бы легкомыслием недооценивать это.
«...В навязанной нам войне с фашистской Германией,—
говорилось в специальной директиве ЦК ВКП(б) и СНК
СССР от 29 июня 1941 г. к партийным и советским ор-
ганам прифронтовых зон,— решается вопрос о жизни и
смерти Советского государства, о том — быть народам
Советского Союза свободными или впасть в порабоще-
ние»2. Поэтому основным экономическим содержанием
начального периода войны стал процесс быстрой пере-
стройки народного хозяйства на военный лад, который
необходимо рассматривать как конкретизацию известно-
го положения марксизма о роли экономической органи-
зации тыла в современной войне и ее воздействии на ко-
нечный исход боевых операций. В свое время Ф. Энгельс
указывал, что боеспособность государства в современной
войне, мощь его армии определяются в первую очередь
уровнем экономического развития страны, общим состо-
янием ее народного хозяйства. От уровня развития про-
изводительных сил в стране, совершенства ее народнохо-
зяйственной структуры зависит и безотказность работы
всех звеньев военно-экономического комплекса. Ф. Эн-
гельс вскрыл основную объективную закономерность, ко-
торая получила в его оценке предельно лаконичную фор-
мулировку: «Вся организация армий и применяемый ими
способ ведения боя, а вместе с этим победы и пораже-
ния, оказываются зависящими от материальных, т. е.
экономических условий: от человеческого материала йот
оружия, следовательно—от качества и количества на-
селения и от техники»3.
пометов; общее количество солдат и офицеров врага достигало
5,5 млн. человек. Наши войска насчитывали 2,9 млн. человек, 1800
тяжелых и средних танков, 1540 боевых самолетов, 34 695 орудий
и минометов (Хвостов В., Г рыле в А. Накануне Великой Отечествен-
ной войны.— Коммунист, 1968, № 12, с. 70).
4
Это глубочайшее материалистическое положение бы-
ло затем развито В. И. Лениным применительно к новым
историческим условиям. В. И. Ленин с разных аспектов
подходил к вопросу о сущности войны, учитывая ее
сложность как явления общественного, ее связь с раз-
личными сторонами экономики, идеологии, политики, на-
конец, с самой сущностью данного государства. Так как
война «включает в себя все виды всех областей строи-
тельства», необходимо, считал В. И. Ленин, в первую
очередь исходить из того, что этот период «есть испыта-
ние всех экономических и организационных сил каждой
нации». Поэтому «раз дело дошло до войны, то все
должно быть подчинено интересам войны, вся внутрен-
няя жизнь страны должна быть подчинена войне, ни ма-
лейшее колебание на этот счет недопустимо...», а значит,
«побеждает на войне тот, у кого больше резервов, боль-
ше источников силы, больше выдержки в народной тол-
ще». Отсюда и ленинская установка о том, что «Совет-
ская республика... должна быть единым военным лаге-
рем не на словах, а на деле», что всю работу народного
хозяйства необходимо «приспособить к войне и пере-
строить по-военному...»4.
Приступая в годы Великой Отечественной войны к
перестройке экономики на военный лад, партия и прави-
тельство следовали этим ленинским принципам, вопло-
щая их в таких процессах, как перевод всех отраслей на-
родного хозяйства на выпуск боевой техники, вооруже-
ния, боеприпасов, а также любой продукции, необходи-
мой действующей армии, эвакуация и транспортировка
людских и материальных ресурсов из прифронтовой зо-
ны в глубь страны, размещение этих производительных
сил на новых базах и быстрый ввод их в строй и др. *
V На территории Белоруссии перестройка народного хо-
зяйства на военный лад отличалась специфичностью.
В результате быстротечности военных действий и стре-
мительного продвижения врага этот процесс проходил
только в восточных областях республики — Могилевской,
* За лето — осень 1941 г. из прифронтовых районов европейской
части в глубь страны было перебазировано более 10 млн. трудящих-
ся, оборудование и кадры 1523 крупных промышленных предприя-
тий. 2,4 млн. голов крупного рогатого скота, 5,1 млн. овец и коз,
200 тыс. свиней, 800 тыс. лошадей, много других материальных ре-
сурсов, культурные ценности (Косыгин А. И. В едином строю защит-
ников Отчизны.— Коммунист, 1980, № 7, с. 48).
5
Витебской, Гомельской и Полесской, где героическими
усилиями воинских подразделений Красной Армии фа-
шисты были временно остановлены. В сложившейся об-
становке главной формой перестройки народного хозяй-
ства стала эвакуация людских и материальных ресурсов
в восточные районы страны, так как если в период вой-
ны, писал В. И. Ленин, «сил заведомо мало, то важней-
шим средством обороны является отступление в глубь
страны...»5 Благодаря самоотверженному труду рабочего
класса Белоруссии, ее колхозного крестьянства, интелли-
генции было эвакуировано около 1,5 млн. трудящихся,
более 17 тыс. ценного технологического оборудования,
материальные ресурсы 124 крупных промышленных объ-
ектов союзного и республиканского значения, оборудова-
ние 36 МТС, путевое хозяйство трех железнодорожных
магистралей, около 70 тыс. голов общественного скота,
более 45 тыс. т зернопродуктов, 60 научно-исследова-
тельских институтов, 20 высших и средних учебных за-
ведений, 6 театров, 161 отделение Госбанка, 116 район-
ных и центральных сберкасс, свыше 568 млн. денежного
фонда и т. д.6
К осени 1941 г. основными районами размещения бе-
лорусской промышленности стали Поволжье (47 пред-
приятий) и Урал (35 предприятий), в меньшем объеме —
средняя полоса Российской Федерации (28 объектов),
Западная Сибирь (8 предприятий) и Средняя Азия
(1 завод).
Помимо промышленного оборудования в этих важ-
нейших экономических районах размещались основная
масса эвакуированного населения республики, матери-
альные ценности железнодорожного транспорта, Днепро-
Двинского пароходства (одного из крупнейших в евро-
пейской части страны), колхозно-совхозного производ-
ства, общественный скот. Размещение и ввод в строй
народнохозяйственных ресурсов Белорусской ССР прохо-
дили в соответствии с военно-хозяйственным планом пе-
рестройки хозяйства советского тыла для нужд войны на
IV квартал 1941 г. и на весь 1942 г. Из 119 предприятий,
прибывших на новые базы, 19 сохранили свою производ-
ственную самостоятельность, 96 слились с местными
производствами, родственными по специализации, и 4
объединились с предприятиями, эвакуированными из дру-
гих республик. По неполным данным, на 40 тыловых и
прифронтовых магистралях работало около 5 тыс. же-
6
лезнодорожников Белоруссии, внесших достойный трудо-
вой вклад в бесперебойную доставку для армии и фрон-
та необходимых грузов.
Оторванные от родных мест жестокой войной трудя-
щиеся Белоруссии повсеместно в тылу встречали дру-
жескую помощь, участие и поддержку всех братских на-
родов Советского Союза. Плечом к плечу с ними они
включились в процесс перестройки народного хозяйства
страны на военный лад и обеспечили ввод в действие
перебазированных экономических ресурсов в самые сжа-
тые сроки. К весне 1942 г. все эвакуированные произ-
водства Белорусской ССР вошли в строй и производили
оборонную продукцию для фронта. Их специализация
резко изменилась: машиностроительные и металлообра-
батывающие заводы освоили производство боеприпасов,
боевой техники, вооружения; предприятия местной про-
мышленности и промкооперации наладили выпуск лыж,
ранцевых огнеметов, санитарных повозок, носилок,
«ежей», саперных лопаток и т. п.; предприятия легкой и
пищевой промышленности производили шинельное сукно,
ткань для гимнастерок, белье, телогрейки, сапоги, кон-
сервы, галеты. Непрерывный рост объема оборонной про-
дукции на 119 предприятиях Белорусской ССР, эвакуи-
рованных в советский тыл, достигался главным образом
благодаря, во-первых, рациональному и экономному ис-
пользованию всех видов сырья, материалов и энергии,
во-вторых, переходу на новые, более совершенные прин-
ципы в самой организации труда и производства, в-треть-
их, за счет поощрения рационализаторской работы, внед-
рения научно-технических изобретений и общего подъ-
ема трудового героизма в каждом коллективе.
Естественно, в механизме производства оборонной
продукции серьезную роль играло помимо вышеуказан-
ных много других факторов. Однако эти три фактора вы-
ступали ведущими. Увеличение объема продукции проис-
ходило прежде всего в силу постоянного вовлечения в
производственный процесс дополнительных ресурсов, из-
менения режима рабочего времени и т. п. (количествен-
ные показатели роста).
Но экстенсивный метод расширенного воспроизводст-
ва исторически неизбежно на определенном этапе заме-
няется интенсивным методом, при котором «применяют-
ся более эффективные средства производства»7. Главным
показателем последнего выступает рост производитель-
7
ности труда. Так, с 1942 по 1944 г. производительность
труда в промышленности советского тыла выросла на
43 %, в непосредственно оборонных отраслях — на
121 % 8. В условиях слаженного военного хозяйства ра-
бота белорусской промышленности также характеризо-
валась ростом качественных показателей (производи-
тельность труда, рентабельность, эффективность и т. д.).
В период войны оба способа расширенного воспроизвод-
ства — экстенсивный и интенсивный находились в тесной
диалектической взаимосвязи, выступая общей основой
процесса развития производительных сил. Социалисти-
ческая собственность на средства производства, плано-
мерное и централизованное управление народным хозяй-
ством позволяли фабрично-заводским коллективам Бело-
русской ССР максимально использовать оба этих спосо-
ба для выполнения жестких производственных про-
грамм, продиктованных интересами фронта.
Материальную основу каждого производственного
процесса составляет, как известно, единая и органически
увязанная система «техника — человек», которая опре-
деляет успех производственной деятельности в любой
период народнохозяйственного развития, в том числе и в
годы войны. Последняя внесла определенные корректи-
вы в соотношение этих двух элементов («техника — чело-
век») в самом производстве оборонной продукции. Если
в мирных условиях исходной точкой развития народно-
хозяйственного и в первую очередь промышленного про-
изводства выступали, как правило, техника, средства
труда, то в годы войны резко усилилась роль рабочего,
трудящегося — «первой производительной силы общест-
ва». К сожалению, мы не располагаем таким статисти-
ческим материалом, который бы позволил с помощью
цифр «оматериализовать» эти выводы (например, про-
цент белорусских рабочих, получивших в период войны
высшие квалификационные разряды, прошедших систему
переподготовки и т. д.). Таких обобщающих данных нет.
Но сам факт оригинальных и смелых решений техниче-
ских, инженерных, организационных и прочих проблем,
которыми так богаты отчеты эвакуированных предприя-
тий Белоруссии, работавших в советском тылу, красно-
речиво говорит о высоком уровне общей производствен-
ной культуры фабрично-заводских коллективов респуб-
лики.
Рабочая смекалка, профессиональная интуиция, спо-
8
собность быстро и смело найти выход из острых произ-
водственных ситуаций, размах Всесоюзного социалисти-
ческого соревнования, при котором «сила примера впер-
вые получает возможность оказать свое массовое дей-
ствие...»9, наконец, живое общение с кадровым составом
промышленных рабочих Москвы, Ленинграда, Киева и
других крупных центров страны, эвакуированных в вос-
точные районы, а также взаимный обмен опытом с рабо-
чими и специалистами всех отраслей хозяйства По-
волжья, Урала, Сибири — все это обусловило качествен-
ный рост рабочего класса Белоруссии, работников тран-
спорта, специалистов сельского хозяйства и других со-
циальных категорий, трудившихся в советском тылу.
Процесс развития перебазированных производитель-
ных сил Белоруссии был органически связан с пробле-
мой будущего народнохозяйственного возрождения ее
территории, временно оккупированной. ЦК КП (б) Б,
СНК БССР, находясь в Москве, вели тщательный учет
специалистов, эвакуированных в глубь страны, подбира-
ли кадры партийных, советских, профсоюзных, комсо-
мольских, хозяйственных работников, подготавливали по
мере возможности материальную базу. Весной 1942 г. в
каждом наркомате БССР были созданы оперативные
группы по 2—3 человека. Они держали прочную связь с
фабрично-заводскими коллективами Белоруссии, рассы-
лали во все уголки страны запросы в местные партий-
ные и советские организации о рабочих, ИТР, служащих,
специалистах, деятелях науки и культуры республики,
проживавших на данной территории. Уже к маю 1942 г.
СНК БССР располагал подробными сведениями о место-
пребывании и трудоустройстве свыше 3500 научных ра-
ботников и учителей, около 3 тыс. медиков, 500 специа-
листов сельского хозяйства, эвакуированных в тыл.
Большинство трудящихся Белоруссии были готовы по
первому зову выехать в свою республику, чтобы возрож-
дать ее хозяйство. В этом убеждали тысячи писем, при-
ходивших в Москву в ЦК КП (б) Б и СНК БССР из
многих уголков страны. В ряде областей Российской Фе-
дерации по инициативе правительства Белоруссии были
открыты курсы по подготовке кадров различных специ-
альностей (водители, связисты, медсестры, учителя и др.)
для будущей работы в освобожденной республике.
В 1943 г. в Москве возобновила работу Академия наук
Белорусской ССР, научные подразделения которой раз-
9
рабатывали практические рекомендации по восстановле-
нию важнейших сфер отраслей экономики. Многие из
них принесли впоследствии немалую пользу пострадав-
шему хозяйству.
Такцм образом, эвакуированные производительные
силы Белоруссии были сразу включены в состав слажен-
ной военной экономики тыла и внесли немалый вклад в
создание прочного фундамента экономической победы
над врагом. Конечно, по своему материальному объему
этот вклад на фоне производительных сил всей страны
был скромный, но по трудовому содержанию, морально-
политической атмосфере, упорной ежедневной борьбе за
рост производительности труда на каждом рабочем мес-
те, братской взаимопомощи и обмену опытом он занял
достойное место в общей борьбе советского народа за
бесперебойное снабжение армии всем необходимым, не-
прерывное наращивание военно-экономического потен-
циала страны.
Функционирование производительных сил Белорус-
сии в советском тылу подробно рассмотрено автором в
его предыдущих публикациях *. Но в советском тылу на-
ходилась только часть производительных сил Белорус-
сии. Значительное же количество людских и материаль-
ных ресурсов оставалось на ее территории, временно ок-
купированной врагом. Здесь в условиях жестокого окку-
пационного режима на протяжении трех лет белорусский
народ героически сражался против фашистов, включая в
свою борьбу многочисленные акции по срыву гитлеров-
ской программы ограбления и использования в интере-
сах рейха имевшихся экономических ресурсов. После
изгнания немецко-фашистских захватчиков (еще в ходе
продолжавшейся войны) в разоренной Белоруссии на-
чался бурный процесс возрождения всех отраслей хозяй-
ства, которое сыграло активную роль в усилении военно-
* Аляхнов1ч Г. I. Да пытания аб размяшчэнн! i уводзе у строй
прамысловых прадпрыемствау БеларуН у савецюм тыле.— Весщ
АН БССР, 1965, № 4, с. 61; Олехнович Г. И. Экономика Белорус-
ской ССР в годы Великой Отечественной войны.— В кн.: Экономи-
ческая история БССР.— Мн., 1966, с. 223; Она же. С берегов Припя-
ти— за Волгу. — В кн.: Эшелоны идут на Восток.— М., 1966; Она
же. Трудящиеся Белоруссии — фронту.— Мн., 1972; Она же. По-
мощь белорусского народа сражающейся Родине.— В кн.: Советский
тыл в Великой Отечественной войне.— М., 1974, т. 2, с. 342; Она же.
Страницы трудового героизма.— Промышленность Белоруссии, 1978,
№ 7, с. 13; и др.
10
экономической мощи страны на завершающем этапе
войны.
Таким образом, производительные силы республики
различались не только по той конкретной военно-истори-
ческой ситуации, в которой они оказались, но и по ре-
зультатам их функционирования, по месту и роли в об-
щей экономической победе СССР над фашистской Гер-
манией. Чтобы изучить действительность, знать предмет,
указывал В. И. Ленин, надо «охватить... все его сторо-
ны, все связи и «опосредствования». Мы никогда не до-
стигнем этого полностью, но требование всесторонности
(выделено нами.— Г. О.) предостережет нас от ошибок
и от омертвения. Это во-1-х. Во-2-х, диалектическая ло-
гика требует... брать предмет в его развитии, «самодви-
жении» ...изменении»10. Отсюда ясно, что историко-эко-
номический анализ белорусской экономики в период
Великой Отечественной войны возможен лишь при усло-
вии исследования ее производительных сил в совокупно-
сти, т. е. не только функционировавших в советском ты-
лу, но и тех, которые оставались на временно оккупиро-
ванной территории, а также возрождались в ходе войны
после полного освобождения республики от врага. С уче-
том сказанного автор считал своей целью исследовать
те экономические процессы, которые были обусловлены
спецификой хозяйства на временно оккупированной тер-
ритории, а также после ее освобождения, когда Белорус-
сия полностью вошла в состав слаженной военной эко-
номики страны. Поскольку конкретное всегда «есть син-
тез многих определений, следовательно единство много-
образного»11, то различные формы проявления процессов,
которые рассматриваются в данной работе, проанализи-
рованы на материале важнейших отраслей народного хо-
зяйства республики — промышленности, транспорта,
сельского хозяйства, торговой и коммунально-жилищной
сфер.
На разработку основных положений оказали влияние
и такие обстоятельства, как наличие архивных докумен-
тов, возможность сравнения и противопоставления фак-
тов, значимость изучаемых сфер хозяйства для слажен-
ного военного производства. Ретроспективный анализ
уже сам по себе не всегда обеспечивает достаточной на-
учной информации. Это тем более справедливо в отно-
шении такого специфического периода, как война, когда
научное обследование народного хозяйства было постав-
11
лено скромно. В те годы не составлялись, к примеру,
длинные статистические серии, которые бы давали воз-
можность широко использовать при анализе статистиче-
ские методы. Этим и объясняются выборочность многих
таблиц в работе, ориентация на средние показатели и т. д.
Следует отметить, что историко-экономический ак-
цент такого анализа имеет принципиальное значение, так
как любое научно обоснованное экономическое исследо-
вание должно непременно заключать в себе исторический
аспект. Отсутствие последнего и ориентация лишь на
формально построенные схемы хозяйственного развития
ведет к серьезным просчетам не только в плане аналити-
ческом, но и в самой методологии исследования, ибо, по
сути, означает отрицание активной роли в жизни общест-
ва явлений надстроечного типа. В 1890 г. Ф. Энгельс в
письме к Иозефу Блоху подчеркивал, что в обществен-
ных процессах «определяющим моментом в конечном
счете является производство и воспроизводство действи-
тельной жизни. Ни я, ни Маркс большего никогда не
утверждали. Если же кто-нибудь искажает это положе-
ние в том смысле, что экономический момент является
будто единственно определяющим моментом, то он пре-
вращает это утверждение в ничего не говорящую, абст-
рактную, бессмысленную фразу»12.
Историко-экономический анализ периода войны ва-
жен не только в теоретическом плане, т. е. как конкре-
тизация марксистско-ленинских положений о роли эко-
номической организации тыла в современных войнах. Он
важен и в научно-познавательном отношении, так как
специальных исследований по экономике Белоруссии в
условиях Великой Отечественной войны пока нет. Круг
же публикаций, прошедших научную апробацию и содер-
жащих отдельные аспекты интересующей нас проблемы,
имеет определенное отличие, а именно: эти работы напи-
саны преимущественно либо в историко-гражданском,
либо историко-партийном плане и включают лишь от-
дельные моменты народнохозяйственной характеристи-
ки *. Экономический анализ представлен главою в кол-
* Липило П. П. КПБ — организатор и руководитель партизан-
ского движения в Белоруссии в годы Великой Отечественной вой-
ны.— Мн., 1959; Пейсахович А. Я. Борьба трудящихся Белорусской
ССР за восстановление народного хозяйства и культуры в годы Ве-
ликой Отечественной войны. 1943—1945 гг.— Мн., 1959; Раманоу-
ск1 В. Ф. Супраць фальс1ф1кацьп г1сторьп савецкага партызанскага
12
лективной монографии *, где рассматривается хозяйство
республики в условиях военной экономики, а также ра-
ботами самого автора. Поэтому каждое новое исследо-
вание уже имеет научно-познавательную ценность. Кро-
ме того, историко-экономический анализ периода войны
имеет и практическое значение, поскольку хозяйственный
опыт военных лет убедительно говорит о великих преи-
муществах социалистической системы производства, о
патриотизме и интернационализме советского народа.
Решая сегодня серьезные социально-экономические зада-
чи, думая о перспективах общественного развития в бу-
дущем, нельзя забывать, писал А. Н. Косыгин, что пе-
риод войны дал «множество примеров эффективных, ра-
циональных хозяйственных решений, высочайшей госу-
дарственной, производственной и трудовой дисциплины,
производительного использования каждой минуты рабо-
чего времени, экономии каждого грамма сырья и мате-
риалов»13.
Не менее важен и политический акцент историко-эко-
номического анализа периода войны в плане борьбы с
буржуазными фальсификаторами, которые не устают из-
вращать суть экономической и военной победы народов
СССР над германским фашизмом и, в частности, вклад
белорусского народа в эту победу.
Автор приносит благодарность доктору экономиче-
ских наук, профессору А. А. Успенскому, доктору эконо-
мических наук 3. И. Гиоргидзе, доктору исторических
наук, профессору А. И. Залесскому, кандидатам эконо-
мических наук, доцентам) Е. Б. Асипкову|, О. Н. Пашке-
вичу и всем товарищам, высказавшим замечания о книге.
руху.— Мн., 1962; Он же. Саудзельшк! у злачынствах.— Мн., 1964;
Романовский В. Ф. Против фальсификаторов истории Белоруссии
периода Великой Отечественной войны,-—Мн., 1975; Залесский А. И.
В партизанских краях и зонах.— М., 1962; Он же. В тылу врага.—
Мн., 1969; Он же. Героический подвиг миллионов в тылу врага.—
Мн., 1970; Очерки истории Компартии Белоруссии.— Мн., 1968;
Марченко И. Е. Промышленность и рабочий класс Советской Бело-
руссии в годы восстановления и дальнейшего развития народного
хозяйства 1943—1950,— Мн., 1968; Псторыя Беларускай ССР.—Мн.,
1976, т. 4; Кунреева А. П. Возрождение народного хозяйства Бело-
руссии.— Мн., 1976; Факторович А. А. Крах аграрной политики не-
мецко-фашистских оккупантов в Белоруссии.— Мн., 1979; и др.
* Болбас М. Экономика Белоруссии в годы Великой Отечествен-
ной войны. 1941—1945 гг,—В кн.: Экономика Советской Белоруссии.
1917—1967,—Мн., 1967.
Раздел 1
ХОЗЯЙСТВО БЕЛОРУССИИ В ПЕРИОД НЕМЕЦКО-
-ФАШИСТСКОГО ОККУПАЦИОННОГО РЕ-
ЖИМА. СРЫВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРО-
ГРАММЫ ВРАГА
Кровавый оккупационный режим германского фашизма
в Белоруссии продолжался 1100 дней. Планы и директи-
вы рейха открывали гитлеровцам неограниченный прос-
тор для террора и грабежа. Вся жизнь белорусского на-
рода силой оружия была втянута в безжалостные оковы
оккупации: жесткий комендантский час в городах, си-
стема специальных пропусков для хождения по городу
и за его пределами, расстрелы на месте за малейшее не-
повиновение, густая сеть концлагерей, массовое истреб-
ление и депортация в рейх мирных граждан, регулярные
облавы, карательные экспедиции, система заложников,
принудительный труд, голод, нищета, систематическое
ограбление и хищническая эксплуатация экономических
ресурсов — вот далеко не полный перечень тех мер, ко-
торые составляют понятие «фашистский оккупационный
режим».
Оккупационный режим в Белоруссии в последние го-
ды стал объектом научного внимания, но все исследова-
ния раскрывают главным образом его общественно-соци-
альную сторону. Что же касается экономической поли-
тики нацистов в Белоруссии, состояния ее народного
хозяйства в те годы, а также методов ограбления, приме-
нявшихся фашистами, то в нашей историко-экономиче-
ской науке эти вопросы практически не исследованы *.
Лишь немногие публикации содержат сведения на эту
тему, ограничиваясь либо беглой характеристикой от-
* Исключение составляет коллективная монография Института
экономики АН БССР «Экономика Советской Белоруссии. 1917—
1967», где периоду Великой Отечественной войны отведена глава.
14
дельных фактов, относящихся к экономической сфере,
либо вообще только постановкой вопроса.
Безусловно, экономическая политика рейха на вре-
менно оккупированной территории Белоруссии — пробле-
ма сложная и трудоемкая. Тем не менее ее анализ насто-
ятельно необходим, ибо без него невозможно исследо-
вать общее состояние экономики республики в период
войны. Круг доступных архивных источников позволяет
изучить экономическую обстановку в оккупированной
Белоруссии, в самом общем плане определить основные
цели и этапы в развитии германской государственно-мо-
нополистической программы ограбления народнохозяйст-
венных ресурсов, исследовать наиболее распространен-
ные методы реализации этой программы, а также раз-
личные формы борьбы белорусского народа за ее срыв.
Сущность экономической агрессии германского фа-
шизма на Востоке нацистские документы определяют
так: «...получить для Германии как можно больше про-
довольствия и нефти — вот главная экономическая цель
кампании. Наряду с этим германской промышленности
должны быть даны и прочие сырьевые продукты из ок-
купированных областей... Первой задачей здесь является
наиболее быстрое осуществление полного продовольст-
венного снабжения германских войск за счет оккупиро-
ванных областей...»1 Следовательно, в своей экономиче-
ской политике германский фашизм исходил из двух ос-
новных посылок: во-первых, «оккупированные области
неуместно приводить в порядок, а экономику их восста-
навливать за исключением тех, в которых можно добыть
значительные резервы сельскохозяйственных продуктов
и нефти»; во-вторых, отношение к отдельным частям ок-
купированной страны «должно быть чрезвычайно разно-
образно»2 (выделено нами.— Г. О.). Это положение
представляет особый интерес, так как в Белоруссии при
осуществлении конкретных экономических мер немецко-
фашистские захватчики устанавливали различие между
восточными и западными областями, между Белорусси-
ей и Украиной, Украиной и РСФСР или этими районами
и Прибалтикой и т. д. Политика рейха относительно на-
родов Советского Союза была основана на принципах
реакционной расовой теории геноцида, и потому гитле-
ровцы насаждали и поощряли на временно оккупирован-
ных советских землях любую форму разногласий и рас-
кола. Так, например, с этой целью они грубо нарушили
15
этническую целостность Белоруссии, расчленив ее тер-
риторию на пять изолированных частей, каждая из ко-
торых вошла в состав различных административно-эко-
номических зон. Была нарушена территориальная'и эт-
ническая целостность не только областей, но и даже рай-
онов республики *.
Той же цели — посеять разногласия и раскол между
народами СССР — отвечала и проводимая фашистами
общая экономическая программа эксплуатации и исполь-
зования народнохозяйственных ресурсов на захваченных
советских землях. Оставаясь в целом единой для всех ок-
купированных восточных районов, эта программа имела,
однако, определенные нюансы. Они заключались, с од-
ной стороны, в системе методов и форм, с помощью ко-
торых фашисты стремились изъять из оккупированных
районов побольше ресурсов (различные по объему по-
боры, взимаемые с населения, налоги, принудительные
поставки, нормы продовольственного снабжения населе-
ния и т. д.). С другой стороны, эти различия прослежи-
ваются и в самой оценке экономической значимости то-
го или иного района. На практике они сводились к тому,
что в одних районах нацисты старались сохранить какие-
то «производственные мощности и систему снабжения, а
также в возможно более короткие сроки добиться пол-
ного их слияния с немецкой экономической системой...».
В других — главную свою задачу они видели только в
грабеже и вывозе в Германию всех видов сырья, продо-
вольствия и средств производства, даже тех, которые
были «необходимы для поддержания минимальных жиз-
ненных потребностей населения»3. Насильственное рас-
членение территории на пять частей обернулось настоя-
щей мозаичностью методов ограбления и эксплуатации
народнохозяйственных ресурсов, проводимых нацистами.
* Вопрос о судьбе Белоруссии был решен в рейхе осенью
1941 г. Восточную часть ее территории фашисты включили в состав
области тыла группы армий «Центр» (здесь проживало почти 50 %
населения). Большая часть районов Пинской, почти половина Брест-
ской, а также часть Полесской и Гомельской областей отошли к
рейхскомиссариату «Украина». Территория Витебской области, а так-
же ряд районов Барановичской, Минской, Пинской и Брестской об-
ластей были включены в состав рейхскомиссариата «Остланд». Бело-
стокская и некоторые районы Брестской и Барановичской областей
относились к округу «Белосток». Остальная часть республики с цент-
ром в Минске составила генеральный округ «Белоруссия» (Факто-
рович А. А. Указ, соч., с. 19—20).
16
Некоторые авторы упускают из виду это обстоятельство,
когда полемизируют о том, какая форма собственности
насаждалась в Белоруссии, каковы были принципы орга-
низации и использования оккупационного хозяйства и
т. д. На наш взгляд, здесь нацисты применяли практиче-
ски все методы, чтобы использовать имевшиеся эконо-
мические ресурсы.
Белоруссия в экономических расчетах
германского империализма
С первых дней оккупации Белоруссии гитлеровцы наме-
ревались полностью приспособить ее хозяйство к нуж-
дам германской военизированной экономики. С этой
целью они, захватив землю, материальные ресурсы, ос-
тавшиеся после эвакуации летом 1941 г. в глубь СССР,
с одной стороны, усиленно вывозили награбленное в Гер-
манию, с другой — насаждали капиталистические формы
собственности и соответствующие ей производственные
отношения, устанавливали крепостнические условия тру-
да для рабочих и крестьян, принудительно угоняли в
рейх мирное население, насильственно изымали произ-
водимую продукцию и сырье.
Хозяйственный интерес нацистов к Белоруссии как
экономическому региону определялся ее реальной воз-
можностью производить для рейха и гитлеровской армии
прежде всего разнообразную сельскохозяйственную про-
дукцию — зерно, лен, картофель, мясо, молоко, яйца и
т. д., причем в такой степени, что германский генерали-
тет оценивал Белоруссию в качестве одного из основных
источников продовольственного снабжения группы армий
«Центр»*. Кроме того, этот край обладал богатейшими
запасами ценной древесины и торфа и тем самым отве-
чал аппетитам многих германских промышленников, осо-
бенно тех, кто был связан с военными заказами вермах-
та. Гитлеровский наместник в Белоруссии гауляйтер
Вильгельм фон Кубе так определил интересы рейха в
Белоруссии: «Мы прибыли в страну с общей директивой
управлять этой страной и поставить экономику этой стра-
ны на службу войне... Извлечь из страны все, что можно
извлечь (выделено нами.— Г. О.) из ее экономической
мощи»4.
* Продовольствие играло, в .экономических расчетах врага важ-
ную роль. Его значение ^приравнивалось к значению нефти.
17
Поэтому в своей «хозяйственной» деятельности фа-
шистские оккупанты стремились, во-первых, выкачать из
белорусской деревни побольше продовольственных ре-
сурсов. Так, на совещании окружных комиссаров в апре-
ле 1943 г. Вильгельм фон Кубе подчеркнул: «...здесь име-
ются* обширные возможности... Из сельского хозяйства
можно будет выжать вдвое больше, точно так же и в об-
ласти скотоводства и зернового хозяйства...»5 Во-вто-
рых, в сфере промышленности разрушения, возведенные
в принцип государственной политики, гитлеровцы стре-
мились направить в определенное русло, а именно: унич-
тожать и вывозить те предприятия, которые не могли
быть превращены в военные и относительно которых не
было принято решение о резервном характере. Произ-
водство восстанавливалось лишь в тех случаях, когда это
вызывалось потребностью немецкой армии или оккупа-
ционного хозяйства (транспортные и энергетические объ-
екты, отдельные цеха для ремонта боевой техники, ав-
томастерские по среднему и капитальному ремонту
и т. п.). Под контролем оккупантов работали также
предприятия местной промышленности и кустарные мас-
терские. Согласно нашим подсчетам, в 1942 г. в Белорус-
сии действовало свыше 60 предприятий (относившихся к
категории цензовых, т. е. с числом рабочих более 30)
преимущественно металлообрабатывающей, местной,
легкой и пищевой отраслей. Они выпускали разнообраз-
ную продукцию спецназначения, ремонтировали боевую
технику, транспортные средства, производили оборудо-
вание и орудия труда для торфозаводов и лесоразрабо-
ток. По своей экономической роли эти производства на-
ходились вне конкуренции, так как, согласно официаль-
ной директиве, «все остальные предприятия отступают
назад перед названными...»6.
В-третьих, фашисты планировали организовать про-
мышленную эксплуатацию лесных богатств, именовав-
шихся в рейхе «ключевым сырьем». Белорусская древе-
сина привлекала, например, внимание германского само-
летостроения, которому требовалось фанерное березовое
сырье, сосна, авиабрусок, авиапланка; значительные объ-
емы пиленого леса поглощало также производство бое-
припасов, специальных видов снаряжения, целлюлозы, из
которой в Германии вырабатывали порох и другие взрыв-
чатые вещества, искусственный шелк для парашютов,
ткань для обмундирования. Лес был необходим не толь-
18
ко промышленности рейха, но и армии для строитель-
ства оборонительных сооружений, мостов, понтонов и
прочих переправочных средств; транспорту — для произ-
водства шпал и т. д. Хвойный, лиственный лес, а также
фанера шли из Германии на экспорт. Кроме того, в кре-
пежном лесе крайне остро нуждалась промышленность
Рура. Так, трофейные документы называют цифру
360 тыс. м3, и речь идет не об основных, а о дополнитель-
ных поставках из Белоруссии, причем эту цифру привя-
зывают лишь к весне 1942 г.7 В случае срыва этих поста-
вок промышленность Рура могла оказаться в катастро-
фическом положении.
Большое военно-хозяйственное значение имела и до-
быча сосновой смолы для производства канифоли, тер-
пентина и дубильной коры, ибо производство смол в
южных провинциях Франции (один из основных для рей-
ха поставщиков данного сырья) уже в 1942 г. не могло
удовлетворить нужды фашистской Германии и ее евро-
пейских сателлитов. Общая потребность германской во-
енизированной экономики в поставках леса к январю
1942 г. была так настоятельна, что (по утверждению од-
ного из руководящих чиновников в министерстве по де-
лам оккупированных восточных областей) «форма, цена
и все прочее, связанное с этим, является абсолютно не-
существенным, побочным, в противовес решающей не-
обходимости помочь всеми силами ликвидировать труд-
ности в важной для военной промышленности рейха об-
ласти»8.
В-четвертых, живой коммерческий интерес вызывали
у немцев и торфяные массивы Белоруссии. Изучив воз-
можности их добычи, начальник отдела по вопросам хо-
зяйства генерального комиссариата «Белоруссия» Ру-
дольф в одном из донесений весьма оптимистично уве-
рял, что только в 1943 г. можно «добыть 800 тыс. т тор-
фа, что на 200 тыс. т больше добычи в самой Германии»9.
Торф нужен был фашистам не только как топливо, но и
для сельского хозяйства (торфяные подстилки для ско-
та и т. д.).
Таким образом, белорусская экономика расценива-
лась как достаточно «жирный кусок» для нужд военизи-
рованной Германии. В отношении ее прослеживаются две
четкие цели: первая, ближайшая—установление жесто-
кой системы ограбления; вторая, более отдаленная по
времени — окончательное освоение материально-людско-
19
го потенциала и вовлечение его в фашистский «новый
порядок».
Общая программа эксплуатации гитлеровцами на-
роднохозяйственных ресурсов Белоруссии складывалась
в течение всего периода оккупации и прошла три этапа.
Первый длился с момента нападения гитлеровской Гер-
мании на СССР до разгрома немецко-фашистских войск
под Москвой. Экономическая политика германского фа-
шизма на данном этапе, вытекая из военной фашист-
ской доктрины с ее ориентацией на «блицкриг», опреде-
лялась хищным использованием народнохозяйственных
ресурсов, причем главное внимание гитлеровцы уделяли
массовому грабежу материальных ценностей и такому же
массовому вывозу награбленного в рейх. Доказательст-
вом служит циничная директива Геринга на одном из
секретных совещаний рейхскомиссаров в Берлине 6 ав-
густа 1942 г.*, который заявил: «...вы посланы туда не
для того, чтобы работать на благосостояние вверенных
вам народов, а для того, чтобы выкачать все возможное
с тем, чтобы мог жить немецкий народ... При этом совер-
шенно безразлично, скажете вы или нет, что ваши люди
(оккупированное население.— Г. О.) умирают с голоду...
Я сделаю одно — я заставлю выполнить поставки, кото-
рые на вас возлагаю. И если вы этого не сможете сде-
лать, тогда я поставлю на ноги органы, которые при
всех обстоятельствах вытрясут эти поставки... Я намере-
ваюсь грабить и, именно, эффективно...»10
Итак, установка была предельно ясна: «грабить и,
именно, эффективно». Этот «лозунг» Геринга следует
воспринимать прежде всего как откровенное выражение
империалистической сущности германского фашизма, ибо
система грабежа и насилия свойственна самой природе
монополистического капитализма, «которая неизбежно
порождает новые империалистические войны, неизбежно
порождает неслыханное усиление национального гнета,
грабежа, разбоя...»11.
Второй этап общей программы эксплуатации народ-
* На совещании присутствовали крупные чиновники государст-
венной и папистской партийной канцелярии, вермахта, министр ино-
странных дел Риббентроп, глава министерства по делам восточных
оккупированных областей Розенберг, имперские комиссары Нидер-
ландов, Норвегии, командующие оккупированными войсками во
Франции, Бельгии, Чехии, губернатор Польши, представители воен-
но-экономического штаба «Восток».
20
нехозяйственных ресурсов начинался с конца 1941 г. и
продолжался до начала наступательных операций Крас-
ной Армии в Белоруссии. На этом этапе главные усилия
гитлеровцев (наряду с продолжавшейся политикой то-
тального грабежа) были направлены на поиски методов,
с помощью которых они пытались имевшиеся народнохо-
зяйственные ресурсы использовать уже более рациональ-
но, осмотрительно. В чем конкретно эти усилия прояви-
лись? Прежде всего в попытке реорганизовать действу-
ющий государственно-монополистический аппарат ограб-
ления. Если раньше он был рассчитан на молниеносную
войну, а следовательно, на кратковременное напряжение
всей военизированной экономики рейха, то сейчас поло-
жение в корне изменилось. Сокрушительные удары
Красной Армии под Москвой, на Волге и Курской дуге
привели к тому, что расход боевой техники и вооруже-
ния, производимых Германией, стал ощутимо превосхо-
дить их производство. Потребности фронта, с одной сто-
роны, и уровень производства военной продукции в стра-
не — с другой, пришли в острое противоречие, и этот
процесс с катастрофической быстротой становился необ-
ратимым. Глубокий кризис экономики вынудил герман-
ский генералитет перейти к новой системе мер по интен-
сификации военного производства, включавшей создание
промышленных советов при главных командованиях су-
хопутных сил и ВВС, разные формы сотрудничества
крупных монополистических союзов и вермахта, распре-
деление экономических ресурсов страны специальным
органом — «Центральным планированием», назначение
имперским министром вооружения и боеприпасов пред-
ставителя крупного монополистического капитала Аль-
берта Шпеера, создание Главного управления по ис-
пользованию рабочей силы во главе с гауляйтером Тю-
рингии Фрицем Заукелем и др.
Такая крупная реорганизация государственно-моно-
полистической системы регулирования военного хозяй-
ства означала новый этап не только в дальнейшем функ-
ционировании собственно германской военной экономи-
ки, но и в тотальной системе грабежа и экономической
эксплуатации оккупированных советских территорий во-
обще, включая Белоруссию. С 1942 г. здесь стали воз-
никать многочисленные филиалы, дочерние компании
крупнейших фирм государственно-монополистического
капитала Германии. Они распоряжались всеми средства-
21
ми производства, инвестициями, продукцией, рабочей
силой и получали гарантированную монопольно-высокую
сверхприбыль. Интенсификация системы ограбления на-
шла свое отражение и в финансовом области, в частнос-
ти, в создании сети специальных оккупационных банков,
кредитовавших всю программу ограбления («Эмиссион-
ный банк восточных областей», филиал «Дрезденского
банка», «Коммерческий банк»).
В этот же период возросло количество различных
служб по линии вермахта, занимавшихся грабежом ма-
териальных ресурсов. Эти службы контролировали так-
же мясо-молочные, хлебопекарные, консервные и другие
предприятия, электро- и водоснабжение, ремонт деталей
и узлов военной техники на функционировавших в Бело-
руссии предприятиях. Такое тесное взаимодействие во-
енных органов с различными гражданскими экономиче-
скими организациями вносило серьезные разногласия в
служебные отношения между нацистскими главарями —
Гиммлером, Герингом, Розенбергом и др., вызывая «грыз-
ню» по многим деталям плана «Ольденбург». Точка зре-
ния, например, Геринга в отношении экономической экс-
плуатации оккупированных районов считалась в рейхе
чересчур прямолинейной. Министерство по делам окку-
пированных восточных областей выступало за более
«мягкую» тактику. Фактически весь период войны Ро-
зенберг упорно настаивал на передаче ему всех полно-
мочий в хозяйственной деятельности на оккупированных
советских территориях. Он неоднократно обращался по
этому поводу к Герингу, но тот, как показывают доку-
менты Нюрнбергского процесса, сомневался в целесооб-
разности данного варианта, не желая, конечно, выпус-
кать из своих рук такую возможность наживаться. Не-
безынтересно отметить, что мотивы Розенберга и его
точку зрения ясно излагал один из документов Нюрн-
бергского процесса (№ «СССР-173»), который вызывает
у нас особый интерес 12. Если судить по опубликованной
аннотации (письмо Герингу от 6 марта 1944 г.), то Ро-
зенберг настаивал на своих предложениях, ссылаясь на
опыт Белоруссии. К сожалению, выявить полный текст
письма пока не удалось. Можно только предположить,
что речь идет, очевидно, о системе экономического конт-
роля в генеральном округе «Белоруссия». Прения между
нацистскими заправилами, возникавшие, так сказать,
«в рабочем порядке», находили тем не менее отражение
22
в директивах и инструкциях различным органам окку-
пационной власти, содержавших практические распоря-
жения о методах ограбления.
Третий этап общей программы эксплуатации нациста-
ми народнохозяйственных ресурсов характеризовался
тем, что проводимая весь период оккупации так называ-
емая политика «выжженной земли» накануне массового
отступления фашистов из Белоруссии летом 1944 г. под
ударами Красной Армии приобрела особую масштаб-
ность. Это была тщательно разработанная система мер,
призванная обеспечить полное разграбление и разруше-
ние экономики. Она включала рассредоточение ненуж-
ных для боевых действий лиц и грузов, эвакуацию не-
мецкого персонала оккупационной администрации, мест-
ного населения, транспортабельных материальных цен-
ностей (сырье, зерно, машины, скот), полное уничтоже-
ние всех материальных ценностей при отступлении и т. д.
Эти меры осуществлялись при полном контакте
гражданских и военных органов. Например, гебитско-
миссар г. Барановичи в своем отчете (август 1944 г.)
указывал, что при эвакуации план разрушения города
выработан совместно с командованием 52-й дивизии, а
выполнение плана взял на себя вермахт. «Полное уни-
чтожение всех материальных ценностей» означало раз-
рушение промышленности, уничтожение сельскохозяйст-
венной производственной базы, разрушение железнодо-
рожных коммуникаций. Выполняя преступные приказы
вермахта, оккупанты весной 1944 г. разрушили Витебск,
Минск, Могилев, Оршу, Борисов, Бобруйск, Полоцк и
другие города. Только в Минске советские саперы обез-
вредили 3 тыс. бомб замедленного действия и более 1300
подрывных зарядов 13.
Такова была в общих чертах нацистская программа
экономической эксплуатации народнохозяйственных ре-
сурсов Белоруссии и основные этапы ее реализации. Как
видим, главная экономическая цель фашистов заключа-
лась прежде всего в максимальной эксплуатации сель-
скохозяйственных ресурсов.
Цели и методы аграрной политики
фашистов в деревне
Быстротечность военных действий летом 1941 г. привела
к тому, что на оккупированной территории Белоруссии
23
осталась значительная часть материальных ресурсов
сельского хозяйства и основная масса его населения.
Естественно, проблема того, как максимально использо-
вать для себя эти ресурсы, была главной заботой врага.
Поэтому оккупированные районы сразу были объявлены
«германской хозяйственной территорией». Земля, весь
живой и мертвый инвентарь стали «собственностью гер-
манского^ государства», а колхозная земля и колхозное
имущество переходили в «собственность германской ар-
мии». МТС также относились к категории хозяйств гер-
манского государства 14.
Аграрная политика германского фашизма на времен-
но оккупированной территории СССР, как и общая его
экономическая политика, прошла в своем развитии опре-
деленные стадии. Первая хронологически совпала с
1941 г. и характеризовалась не только безудержным гра-
бежом материальных ресурсов белорусского сельского
хозяйства, оставшихся после эвакуации летом 1941 г. в
глубь страны, но и использованием такой формы орга-
низации сельскохозяйственного производства, как кол-
хоз. Более того, грабеж и организация вывоза награб-
ленного в рейх происходили на основе категорического
запрета разделять колхозную землю, скот и инвентарь.
«...Колхозы, как это ни казалось на первый взгляд стран-
ным,— свидетельствуют очевидцы,— продолжали суще-
ствовать почти повсеместно. Многих председателей кол-
хозов гитлеровцы оставили на своих местах и требовали
от населения деревень, чтобы оно работало сообща преж-
ним артельным способом...»15 По мнению оккупантов,
«немедленное изменение производственных форм хозяй-
ства только бы увеличило вредные последствия вызван-
ных войной нарушений хозяйственной жизни». Именно
так констатировала положение дел одна из секретных
директив (и ей нельзя отказать в трезвой оценке поло-
жения). Вот почему гитлеровцы не собирались в 1941г.
ставить вопрос о разделении земли и роспуске колхозов,
«хотя такие мероприятия,— как подчеркивалось в той же
директиве,— и имеются в виду в будущем»16.
Весьма любопытна и секретная инструкция герман-
ского командования «Принципы ведения хозяйства на
Востоке», где, в частности, подчеркивалось, что «сохра-
нение колхозной системы необходимо пока для того, что-
бы предотвратить перебои в снабжении немецкой армии
и хозяйства за счет русских просторов»17. По данным
24
А. И. Залесского, так называемые «колхозы» оккупаци-
онного периода на территории Белоруссии формально
сохраняли многие элементы колхозной организации тру-
да и производства — правление, бригады, учетчиков, на-
числение трудодней и оплату по ним и т. д. В одном из
приказов оккупационных властей от 13 августа 1941 г.,
действие которых распространялось на территории Ви-
тебской, Могилевской и Гомельской областей, сказано:
«...уборку и обмолот хлебов производить существовав-
шим до сего времени порядком, т. е. коллективно. В тех
сельских обществах, где урожай разделен на корню,
сжатый хлеб свезти в общественные склады. Руковод-
ство уборкою возлагать на председателей колхозов, ука-
зания и распоряжения которых для каждого члена
общества обязательны... К уборке хлебов привлекать
всех единоличников, насчитывая им трудодни...»18 Но,
разумеется, эти «колхозы» были только внешним подо-
бием колхозов как формы социалистического производ-
ства. Колхозная собственность сразу перешла в руки
германского государства, распоряжаться ею крестьяне
не могли. Хозяйство полностью подчинялось оккупацион-
ным властям, в их распоряжение поступала вся произ-
водимая продукция. Из «колхозов» только Минского
округа в 1941 г. было вывезено в Германию 40 тыс. т
пшеницы и ржи, 16 тыс. т овса и ячменя 19. Труд в таких
хозяйствах возмещался скудным пайком, размер которо-
го устанавливал сельскохозяйственный комендант при
условии, что норма выработки будет не менее 20—25
трудодней в месяц. За отказ работать грозила смерть
или в «лучшем» случае концлагерь.
В результате материальная база белорусской дерев-
ни резко сократилась. Варварское отношение нацистов к
сельской экономике Белоруссии не замедлило проявить
себя: плантации многолетних трав были фактически заб-
рошены, правильные севообороты и сортовые посевы
полностью исчезли из практики полеводства, ликвида-
ция общественного и резкое сокращение личного скота
(в среднем на 3—4 крестьянских хозяйства приходилась
только одна лошадь), свели на нет количество органи-
ческих удобрений, вносимых в почву. Землю обрабатыва-
ли сохой, а более 1 млн. га было вообще заброшено, за-
росло сорняками, кустарником. Посевные площади со-
кратились на 60 %, в том числе картофеля — в 4 раза,
овощей — в 2,5, льна — в 8 раз 20. Ухудшение обработки
25
земли снизило ее урожайность, резко сократился объем
производимой продукции. Положение мирного населения
в этих условиях было крайне бедственным. Уже осенью
1941 г. начался голод, особенно в городах. В октябре
1941 г. в Орше на совещании представителей группы ар-
мий «Центр» начальник тыла сухопутных войск генерал
Вагнер констатировал: «Вопрос о снабжении граждан-
ского населения продуктами питания является катастро-
фическим.'. Население может получать лишь жалкий ми-
нимум для поддержания существования...»21
После скандального поражения под Москвой фаши-
стам стало совершенно очевидно, что победного «блиц-
крига» не произойдет, что война приняла затяжной ха-
рактер, население оккупированных советских территорий
питает к врагам лютую ненависть, повсеместно нараста-
ет мощная волна всенародной борьбы. В этих условиях
гитлеровское командование было вынуждено официаль-
но признать, что «разграбление и разбазаривание продо-
вольствия, уничтожение машин и хозяйства неизбежно
приведут к нищете, голоду...»22.
Началась вторая стадия в развитии аграрной поли-
тики нацистов: поиски более «гибких» методов эксплуа-
тации хозяйства оккупированных советских земель. Уже
в специальном меморандуме фельдмаршалу фон Боку от
1 декабря 1941 г. командование 9-й армии доносило:
«Так как конца войне не видно, надо принимать опреде-
ленные меры, в частности, немедленно отобрать у кол-
хозов половину земли и передать ее в частную собствен-
ность»23. 16 февраля 1942 г. за подписью Розенберга вы-
ходит закон о «новом аграрном порядке», который имел
целью, во-первых, экономически заинтересовать кресть-
янство оккупированных районов в дальнейшем развитии
сельскохозяйственного производства, во-вторых, обеспе-
чить реализацию социально-экономических мер. С их
помощью нацисты надеялись получить для Германии как
можно больше продовольствия, хотя теперь эту цель они
тщательно маскировали под демагогическими завере-
ниями.
Процесс ликвидации колхозного строя намечалось
провести в несколько приемов. В 1941 г. «колхозы» пре-
образовывались в так называемые «общинные хозяйст-
ва». Земля таких хозяйств, как гласил принятый закон,
должна была обрабатываться сообща, «все трудоспособ-
ные члены... обязаны совместно работать», «руководи- 26
26
тель общинного хозяйства является ответственным за
точное выполнение обязательств по сдаче налога»24. Со-
здание «общинных хозяйств» сопровождалось массовым
назначением немецких управляющих и вручением гра-
мот о передаче приусадебных участков в частную собст-
венность. К 1 июля 1942 г. на оккупированной террито-
рии Украины, Белоруссии, РСФСР эти мероприятия
были в основном закончены.
Что представляло собой «общинное хозяйство»? Оно
обладало многими чертами типичного крепостного про-
изводства: принудительный труд с 14-летнего возраста,
никакого права распоряжаться собственностью, вся про-
дукция изымалась оккупационными властями за исклю-
чением семенного и фуражного фонда (по самым мини-
мальным размерам), а также продовольственного фон-
да, который слагался из суммы пайков, предназначен-
ных для членов данного общинного хозяйства. Этот па-
ек составлял 8—11 кг зерна в месяц на каждого едока и
состоял из овса, ячменя либо проса. Что касается пшени-
цы и ржи, то эти зерновые культуры предназначались
исключительно для вывоза в рейх. Для каждой семьи
была установлена норма земли, подлежащая обязатель-
ной обработке в «общинном хозяйстве». В Белоруссии
эта норма составляла 6—7 га на крестьянский двор,
включавший четырех трудоспособных человек («едини-
цы») старше 16 лет. Подростки с 12 до 16 лет учитыва-
лись за «пол-единицы», дети до 12 лет — за четверть
«единицы»25. В эпоху феодально-крепостнической систе-
мы труда отработочная рента выступала как первона-
чальная форма неоплаченного прибавочного продукта и
совпадала с ним, являясь грубой формой принуждения
крестьян гнуть спину на феодала. Но размеры этого
труда, как подчеркивал К. Маркс, всецело определялись
многими факторами: примитивным уровнем развития
производительных сил, «емкостью желудка феодала»,
также определявшей гибкость размеров принудительно-
го труда крестьян, наконец, традициями, на которых по-
коились данные производственные отношения, и т. д.26
В условиях зверского оккупационного режима крепост-
нический труд приобретал еще более уродливые черты и
практически сводился к рабскому труду.
Характерной чертой «общинных хозяйств» выступал
также принцип круговой поруки. Члены общины были
связаны взаимной ответственностью друг за друга, при-
27
Э
чем до такой степени, что им нередко запрещалось само-
стоятельное передвижение за пределы своей общины.
На каждое лицо, проживавшее в общине, составлялись
именные списки, и действовал режим заложников 27, ко-
торый, естественно, еще более усугублял условия массо-
вой эксплуатации сельской рабочей силы.
В Минском округе 93,2 % обрабатываемой земли к
концу 1942 г. находилось уже в ведении «общинных хо-
зяйств»28- Последние стали основной формой организа-
ции сельскохозяйственного производства на территории
Брестской, Пинской и Полесской областей, входивших в
состав рейхскомиссариата «Украина», где эта форма хо-
зяйства продержалась более длительный срок, так как
гауляйтер Украины Эрик фон Кох придавал «общинному
хозяйству» особое значение, считая его наиболее надеж-
ной гарантией для регулярных поставок продовольствия
немецкой армии.
Следующим шагом в ликвидации колхозного строя,
по замыслу Розенберга, должны были стать «земледель-
ческие товарищества», или «кооперативы», т. е. форма
организации производства с точки зрения германского
фашизма более эффективная, чем «общинное хозяйство»,
поскольку именно она была призвана выполнить функ-
цию перехода к индивидуальным хозяйствам. «Земле-
дельческие товарищества» создавались либо заново, ли-
бо на базе «общинных хозяйств». Земля в таком «това-
риществе» была распределена между отдельными двора-
ми в виде полос. Основные работы выполнялись совмест-
но. Урожай убирали в отдельности, каждый двор на за-
крепленном за ним участке. Мелкий инвентарь и скот
также подлежали распределению по дворам. Налог ис-
числялся с общей земельной площади. Все, что остава-
лось сверх налога, поступало в распоряжение членов ко-
оператива. Таким образом, путем материальной заинте-
ресованности фашисты пытались расположить к себе бе-
лорусское крестьянство. Надо сказать, что процесс пре-
образования «общинных хозяйств» в «земледельческие
кооперативы» для Белоруссии в целом не был показате-
лен (равно, как и для оккупированных районов
РСФСР). Исключение составляли только те районы, ко-
торые входили в состав рейхскомиссариата «Остланд»,
где «кооперативы» создавались уже в 1943 г.29
И наконец, заключительным этапом ликвидации кол-
хозного строя выступала политика расчленения «зем-
28
ледельческих товариществ» на индивидуальные кресть-
янские хозяйства хуторского типа, которые нацисты бы-
ли намерены предоставить «особо способным и дельным
крестьянам», хотя и с оговоркой, если данное «земле-
дельческое товарищество» аккуратно выполняло свои
обязательства по натуральным поставкам30. Следова-
тельно, конечной целью «нового аграрного порядка» бы-
ло уничтожение всех (даже чисто внешних) элементов
колхозного производства и насаждение капиталистиче-
ских хозяйств, либо индивидуальных, либо государст-
венных.
Отношение нацистов к выделению индивидуальных
хозяйств было противоречивым. С одной стороны, систе-
ма рентабельных кулацких хозяйств единодушно расце-
нивалась как прочная социальная база для «нового по-
рядка», с другой — враг понимал, что война и сами усло-
вия оккупационного режима практически сводили на-
саждение таких хозяйств к нулю, ибо отсутствовали
даже элементарные экономические стимулы. А глав-
ное — размах, масштабность и эффективность всенарод-
ного сопротивления и вооруженной борьбы советских
людей в тылу врага препятствовали превращению таких
хозяйств в высокотоварное производство. Все усилия ок-
купантов могли привести к появлению не товарных, а
только натуральных хозяйств, так как, по справедливо-
му замечанию Ю. В. Арутюняна, «сама основа для ку-
лацкого хозяйства была весьма убогой»31: материальная
база сельского хозяйства оказалась разрушенной, а кре-
стьянские хозяйства располагали примитивными орудия-
ми и средствами производства. Подтверждение данной
точки зрения мы находим и в архивных документах. Так,
в ряде донесений указано, что «мелкокрестьянский спо-
соб ведения сельского хозяйства может легко повлечь за
собой хозяйственную нерентабельность», а «разделение
целых деревень на единоличные хозяйства в настоящее
время было бы нецелесообразно, так как каждый новый
двор представлял бы слишком малую единицу...» и т. д.32
Однако успехи Советской Армии на фронтах летом
1943 г., огромный накал и размах героической борьбы
миллионов советских людей на временно оккупирован-
ной территории «подстегнули» главарей рейха к кон-
кретным действиям. 3 мая 1943 г. вышла «Декларация
германского правительства о частной собственности кре-
стьян на землю», где указывалось: «...земля, которая бы-
29
ла отведена крестьянам для постоянного единоличного
пользования, признается частной собственностью этих
крестьян»33. Несколько позднее, летом 1943 г., появляют-
ся директива «О введении крестьянской земельной соб-
ственности» и распоряжение «О неограниченном праве
личного владения скотом», в которых детализировалась
декларация от 3 мая 1943 г. Все эти меры ставили, ко-
нечно, своей целью отвлечь внимание крестьянства от
активной борьбы в тылу, уменьшить его ненависть к ок-
купантам, разжигая частнособственнические инстинкты.
Реставрация частнособственнических отношений в
деревне проводилась по-разному. В рейхскомиссариате
«Остланд», куда входила часть территории Белоруссии,
условия реприватизации земли Розенберг подписал
18 февраля 1943 г. Согласно им, земля «навечно» отда-
валась лицам, которые активно сотрудничали с оккупан-
тами. Им разрешалось выходить на отруба и хутора с
выделением от 15 до 20 га. При этом обязательным бы-
ло условие — выполнять все сельскохозяйственные по-
ставки, не продавать и не закладывать земли. Но это ме-
роприятие, по признанию самого врага, «проходило
очень медленно и тяжело»34. На территории так называ-
емого армейского тыла попытка насаждения индивиду-
альных хозяйств была характерна главным образом для
зоны усиленных партизанских действий, поскольку зем-
ля рассматривалась здесь как форма награды предате-
лям, полицейским либо лицам, помогавшим оккупантам.
Разрешение на индивидуальное хозяйство нередко слу-
жило средством подкупа. В Белоруссии, где с 1941 г. уже
действовали народные мстители, а в 1943 г. 60 % дово-
енной территории контролировалось мощными партизан-
скими силами, такие хозяйства составляли ничтожный
процент, ибо даже те лица, которые были не прочь по-
добным путем землю получить, боялись односельчан и
карающей руки партизан. С другой стороны, что прин-
ципиально могли изменить в системе крестьянского зем-
лепользования все эти попытки насадить индивидуальное
хозяйство? Ведь общие условия и методы хозяйствова-
ния в период оккупации оставались неизменными: распо-
ряжение частной собственностью было ограничено, даже
разрешение владеть личным скотом на деле оборачива-
лось дешевым трюкачеством, потому что система на-
сильственных изъятий скота при сокращении кормовой
базы не оставляла реальных условий для роста пого-
30
ловья. Кроме того, с личных участков, так же как и из
«общественных хозяйств» либо «земледельческих това-
риществ», гитлеровцы выкачивали все ресурсы путем
многочисленных поборов, налогов, поставок и т. д., в чем,
собственно, и заключалась для рейха главная экономиче-
ская цель кампании на Востоке.
Аграрная политика германского фашизма предусмат-
ривала и создание такой категории хозяйств, как госу-
дарственные и частные немецкие имения. В Белоруссии
выделялись две зоны, где были такие хозяйства,— тер-
ритория нынешней Гродненской и северная часть Бре-
стской областей, входившие в состав Восточной Пруссии,
а также часть Белоруссии, включенная в рейхскомисса-
риат «Остланд». По официальным данным, на террито-
рии Западной Белоруссии, например, было создано более
1192 помещичьих имений. Много таких имений было в
Слуцком и других районах восточной Белоруссии. Част-
ные имения разрешались наиболее активным защитни-
кам гитлеровского режима — высокопоставленным гит-
леровским офицерам, помещикам, которые вернулись в
период оккупации из-за границы, бывшим кулакам и
«фольксдейчам» (немецким национальным меньшинст-
вам, прибывшим из различных районов Европы)35. Эти
хозяйства были типичными юнкерскими или государст-
венно-капиталистическими производствами. Им отводи-
лись лучшие земли, много скота, хозяйственные построй-
ки; они получали кредиты, безвозмездную ссуду зерном,
на льготных условиях одежду и другие предметы потреб-
ления, не облагались военным налогом, освобождались
от обязательных поставок. По свидетельству очевидцев,
здесь господствовала жестокая система эксплуатации
местных крестьян и батраков, а для охраны таких име-
ний нередко вызывали специальные воинские подразде-
ления.
Государственные немецкие имения («земские дво-
ры») создавались на базе бывших совхозов/Лучшие зем-
ли отводились здесь под плантации, а остальные сдава-
лись в аренду крестьянам. В рейхскомиссариате «Украи-
на» действовало даже специальное «Общество по управ-
лению государственными имениями», которое контроли-
ровало 2215 «земских дворов»36. К сожалению, мы не
располагаем данными о количестве таких имений в тех
районах Белоруссии, которые были включены нацистами
в состав рейхскомиссариата «Украина», но, по свиде-
31
тельству очевидцев, они там существовали. Следователь-
но, враг стремился реставрировать государственно-моно-
полистическую земельную собственность, которая, со-
гласно определению К. Маркса, всегда «предполагает
монополию известных лиц распоряжаться определенны-
ми участками земли, как исключительными, только им
подчиненными сферами их личной воли»37. Государствен-
но-м'Ънополистическая собственность на землю наслаи-
валась на совершенно очевидную крепостническую орга-
низацию труда и производства (и этот факт определял
ее специфическую роль в социально-экономической
структуре германского земледелия), безразлично, с ка-
кой бы конкретной разновидностью землепользования
мы ни сталкивались: с любыми вариантами «общинных
хозяйств», государственно-монополистических имений,
хозяйством мелкокрестьянских кулацких землевладель-
цев или хозяйством колонистов.
Вопрос о немецких имениях, частных и государствен-
ных, необходимо рассматривать, кроме того, не только с
точки зрения их чисто прикладной роли в системе «ново-
го аграрного порядка» и германской военной экономики
в целом. Значение этих имений намного шире, посколь-
ку сам факт их возникновения был связан с такой важ-
ной чертой оккупационной политики рейха, как германи-
зация и колонизация восточных земель. Эти имения рас-
ценивались руководителями фашистской Германии как
форпосты будущего послевоенного устройства данных
территорий. Не останавливаясь на этом вопросе подроб-
но, так как он выходит за рамки нашего исследования,
коснемся лишь одного аспекта: в геополитических пла-
нах нацистов наряду с детальным освещением самой
программы германизации и колонизации подробно рас-
сматривались также вопросы экономического характера:
масштабы колонизации, фазы и сроки ее проведения, ко-
личество необходимых для этого колонистов, определя-
лись стоимость колонизации и источники ее финансиро-
вания. Разумеется, финансирование «восточного строи-
тельства» должно было идти за счет экономических ре-
сурсов данной области *.
* Сама Германия не обладала «избытком» людских ресурсов
для таких обширных планов колонизации. Поэтому гитлеровцы пре-
дусматривали переселение на оккупированные земли других народов
«с родственной германской кровью» из Европы и даже с других кон-
тинентов.
32
В районах Белоруссии, предназначенных для колони-
зации, земля, хозяйственные постройки и прочие объек-
ты рассматривались как собственность германского го-
сударства, сдаваемая в аренду колонистам, временную
или пожизненную независимости от условий, а нередко
в частное владение\(за особые «заслуги»). Политика
привлечения колонистов опиралась на определенную
систему материального поощрения. Правда, земельные
наделы ограничивались четкими рамками: хозяйство ко-
лонистов включало от 40 до 250 га земли. Арендуемые
участки на 20 лет освобождались от всяких налогов и
поборов. Общая стоимость колонизации, по данным
В. Ф. Романовского, определялась в 45,7 млрд, марок38.
Она носила военно-террористический характер. Так, рас-
селять колонистов планировалось в городах-гарнизонах,
связанных железнодорожными и водными коммуника-
циями и окруженных широкими поясами аграрных посе-
лений *. Ядром города-гарнизона выступало крупное юн-
керское имение и усадьбы колонистов рангом пониже.
В качестве рабочей силы для этих хозяйств использо-
валось местное населениезэ.
Общая картина аграрных производственных отноше-
ний в оккупированной Белоруссии будет неполной, если
обойти молчанием вопрос о формах, в которых государ-
ственно-монополистическая земельная собственность, на-
саждаемая нацистами, приносила им доход. Экономиче-
ская реализация этой собственности происходила, на наш
взгляд, посредством трех систем: системы поборов (на-
туральных и денежных), системы насильственных изъя-
тий и системы принудительных поставок.
Система поборов включала различные налоги, объем
и периодичность которых никем официально не регули-
ровался. Трудно даже просто перечислить все виды на-
логов как обязательного сбора, которое местное населе-
ние должно было выплачивать органам оккупационной
власти. По далеко не полным данным, взимались единый
натуральный, сельскохозяйственный, единовременный,
военный, земельный налоги. Каждый из них выплачивал-
ся либо в денежном, либо в натуральном виде и вклю-
* В этом отношении весьма характерен и фашистский план пе-
реустройства Минска, в котором также проступает военно-террори-
стический характер аграрных поселений вокруг города (Сов. Бело-
руссия, 1966, 3 июля).
2 Зак. 743 33
чал в себя массу разновидностей *. Кроме того, фаши-
сты устанавливали налог с жилых и общественных со-
оружений, средств передвижения, оборота сельскохозяй-
ственной продукции, с едока, лошади, коровы, собаки,
для содержания полиции, для охраны мостов, коммуни-
каций и т. д. Количество налогов с каждого крестьян-
ского двора было так велико, что дает право внести кор-
рективы в ставший обиходным в историко-экономической
литературе понятийный аппарат. Вместо широко бытую-
щего понятия «система налогов» правомерно употребить
понятие «система поборов», ибо побор — это и есть на-
лог непосильный, чрезмерный по своему объему и реаль-
ной возможности его выполнения. Поэтому для периода
фашистской оккупации о налоге можно вести речь толь-
ко как о той или иной разновидности поборов, а когда
мы говорим о системе в целом, то логичней говорить о
«системе поборов».
Распределение различных поборов по крестьянским
дворам производили, как правило, «община» или «сель-
скохозяйственный кооператив». Разница между ними, по
мнению А. И. Залесского, состояла лишь в том, что чле-
ны кооператива в отличие от «общины» после выплаты
налогов получали остаток продукции в собственность.
Однако в обоих случаях величина налога абсолютно не
учитывала реальные возможности данного хозяйства,
т. е. наличие тягловой и рабочей силы в нем, условий
обработки, климата, удобрений и т. д. О средних разме-
рах натурального сельскохозяйственного налога в Бело-
руссии можно судить по данным земледельческих райо-
нов оккупированных советских территорий (табл. 1).
Средний размер пашни, отводимой крестьянскому
двору в «общине», составлял, как мы отметили выше,
6—7 га. Средняя урожайность зерновых, в частности
ржи (она являлась основной зерновой культурой), не
превышала в 1945 г. после освобождения Белоруссии от
фашистов 6 ц с га 40. Наивно думать, что в годы оккупа-
ции, когда одна лошадь приходилась на 3—4 крестьян-
ских двора, а поля сплошь да рядом обрабатывались со-
хой, урожайность была выше. Значит, даже только на-
* На Украине, например, существовало 12 видов только денеж-
ного налога, причем 10 из них гитлеровцы именовали «общегосудар-
ственными» (Лаута С. П. Сельское хозяйство Украины в период
Великой Отечественной войны.— Ташкент, 1973, с. 32).
34
Таблица 1
Среднегодовой размер натурального' сельскохозяйственного налога
на важнейшие виды культур (на каждый двор) на оккупированных
советских землях*
Продукты Белорус- сия Украина РСФСР Прибал- тика
Зерно, ц (с га) 3—4 6 4—6 5
Мясо, кг живой вес, 250 300
убойный вес 150 250 100
Молоко, л (с коровы) 300—400 500—600 300 400—1000
Яйца, шт. (с курицы) 35 40—50 200 50
Птица, кг 6 4,5 (со двора) 3 4,5
Мед, кг (с улья) 2 5—8 1,5 4
Шерсть, кг (с овцы) 1,5 2 0,5 1,5
Картофель, ц (с га) 32 11
Капуста, ц (с га) 60
Огурцы, ц (с га) 53
* Составлена по данным: ЦГАОР СССР, ф. 7021, он. 148, д. 49, л. 37;
ЦГАОР БССР, ф. 393, он. 1, д. 316; ПА ИИП при ЦК КПБ, ф. 4, он. 3.3-а,
д. 161, л. 39; ЦГА ЛССР, ф. 256, он. 1, д. 10, л. 18—19; Экономика Советской
Белоруссии, с. 296; Немецко-фашистский оккупационный режим,— М., 1965,
с. 196; Нюрнбергский процесс..., т. 1, с. 737; Залесский А. И. В тылу врага,
с. 81; Лаута С. П. Указ, соч., с. 32; Арутюнян Ю. В. Указ, соч., с. 216.
лог на зерно «съедал» не менее половины собранного
крестьянским двором хлеба. Таким же непосильным
бременем ложились на каждый крестьянский двор
налоги на мясо, молоко, шерсть, яйца и другие про-
дукты.
Система насильственных изъятий как вторая фор-
ма экономической реализации земельной собственности
осуществлялась путем конфискации или реквизиции.
Однако, в каких случаях нацисты применяли конфиска-
цию, а в каких реквизицию, была ли между ними разни-
ца или нет, в литературе не оговорено. Нередко один и
тот же автор, повествуя об одном и том же конкретном
случае, применяет к нему то понятие «конфискация», то
«реквизиция». Конфискация в условиях оккупационного
2*
35
хозяйства означала безвозмездное отчуждение в пользу
рейха материальных ценностей и продовольственных за-
пасов самого населения или «общинных хозяйств»; рекви-
зиция же представляла собой временное изъятие (или
возмездное отчуждение) собственности как частной, так
и кооперативно-государственной. Поскольку система гра-
бежа, как мы уже знаем, осуществлялась гитлеровцами
по двум линиям — военной и гражданской, то конфиска-
цию проводили, как правило, органы оккупационной
гражданской власти, а реквизицией занимался преиму-
щественно вермахт. Но реквизиция в массовом порядке
была показательна больше для Прибалтики. В Белорус-
сии она применялась главным образом в областях, вхо-
дивших в состав Восточной Пруссии, а периодически
практиковалась и на территории так называемого ар-
мейского тыла. Однако собственности, «временно» изы-
мавшейся, фашисты бывшим владельцам, разумеется, не
возвращали. В остальных же районах Белоруссии рекви-
зиция проводилась только эпизодически, но по тому же
принципу.
Значит, в Белоруссии реквизиция выступала, по су-
ществу, насильственной конфискацией без всякого экви-
валента к отчуждаемой собственности, тем более, что и
та и другая форма носили принудительный характер.
Таким образом, на практике обе формы сливались в еди-
ный метод грабежа и насилия. Поэтому, на наш взгляд,
в применении к оккупированной территории Белоруссии
вообще уместно говорить лишь о такой категории, как
«насильственные изъятия».
Насильственные изъятия проводились в бывших кол-
хозах, совхозах, МТС, в личных хозяйствах крестьян.
Фашисты изымали продовольствие, скот, лошадей, ко-
ров, свиней, забирали горючее, вывозили оборудование
мастерских, технику. Внешней формой насильственных
изъятий нередко выступали карательные операции вра-
га, и каждая такая операция сопровождалась особо же-
сткими мерами: за малейшее сопротивление крестьян-
ской семье грозила либо смерть на месте, либо конц-
лагерь.
Третьей формой экономической реализации земель-
ной собственности в условиях кровавого фашистского
режима выступала система принудительных государст-
венных поставок. Она включала в себя различные заго-
товки картофеля, яиц, мяса, молока, птицы и других про-
зе
дуктов в пользу рейха *. Типичным документом, отража-
ющим конкретную ситуацию, в которой происходил сбор
таких «государственных поставок», служит распоряже-
ние оккупационных властей, данное по одному из райо-
нов Белоруссии осенью 1942 г.:
«17 октября 1942 г. Старосте деревни Кветча
Прилагается при том план сдачи госпоставок для де-
ревни Кветча. Предлагаю вам выполнить все зерновые
поставки не позднее 27 октября 1942 г. Предупреждаю,
что в случае невыполнения, 28 октября деревня Кветча
будет сожжена немецкими войсками. Сообщаю план за-
готовок на вашу деревню: ржи — 2280 кг, овса — 1900 кг,
ячменя — 2280 кг, пшеницы — 304 кг, гречихи — 760 кг,
бобовых — 77 кг, картофеля — 13 821 кг»41.
Разумеется, все три системы, с помощью которых гер-
манский фашизм «выкачивал» сельскохозяйственную
продукцию из оккупированной Белоруссии, были тесно
переплетены, образуя единый канал, посредством кото-
рого установленная нацистами собственность на захва-
ченные земли приносила им практический доход, а сле-
довательно, выступала, как мы уже отметили, своеоб-
разной формой ее экономической реализации, т. е.
специфической земельной рентой, поскольку отношение
к земле как собственности, подчеркивал в «Капитале»
К. Маркс, неизбежно предполагает наличие определен-
ной экономической формы, в которой эта собственность
на землю себя реализует. При этом, «какова бы ни бы-
ла специфическая форма ренты, всем ее типам обще то
обстоятельство»42.
Аграрная политика нацистов, как и политика тоталь-
ного грабежа, встретила упорное сопротивление со сто-
роны белорусского крестьянства. Мы располагаем бога-
тейшим фактическим материалом, которым насыщены
опубликованные источники и который дает возможность
проанализировать конкретные формы борьбы широких
масс крестьянства против фашистской программы аграр-
ного закабаления Белоруссии.
* На наш взгляд, эта система схожа с системой контингентов,
действовавшей на территории польского генерал-губернаторства.
В нее включались также кулацкие и помещичьи хозяйства, хозяйст-
ва колонистов, которые, желая сохранить свое право на пользова-
ние данной землей либо свою собственность на нее и укрепляя от-
ношения доброго сотрудничества с оккупационной властью, аккурат-
но выполняли поставки.
37
Борьба белорусского народа
против нацистской программы
эксплуатации народнохозяйственных
ресурсов
В годы немецко-фашистской оккупации на территории
Белоруссии действовали хорошо организованные и под-
готовленные партизанские соединения численностью по-
чти в 400 тыс. человек. Они имели надежную инфор-
мацию, радиосвязь, постоянно пополняли свои ряды за
счет местного населения и в полной мере обладали бо-
евой силой регулярных войск, что свидетельствовало о
кровной связи партизанских соединений с народом. По-
этому борьба белорусского народа в тылу врага приоб-
рела характер всенародной и выделялась не только зре-
лостью форм, но и своей масштабностью. К концу 1942 г.
гитлеровцы были практически «прижаты» к линиям сво-
их важнейших коммуникаций и военных объектов, кото-
рые находились, по признанию самого врага, «под по-
стоянной угрозой коммунистического повстанческого
движения». Вся же остальная территория представляла
собой обширную местность, где подлинным хозяином по-
ложения были народные мстители. Летом 1942 г. в ок-
купированной Белоруссии насчитывалось четыре парти-
занских края: Любанский, Октябрьский, Кличевский, Су-
ражский, где местное население жило по советским за-
конам. Здесь легально действовали райкомы партии,
райисполкомы и сельсоветы, организованно проводились
сев и уборка урожая 43. Под контролем партизан находи-
лись крупные военные и полицейские гарнизоны врага,
хозяйственные, административные и промышленные объ-
екты, сельхозпроизводства, базы, складские помещения,
узлы связи.
Активные действия белорусских партизан и массовое
сопротивление местного населения не только приносили
громадный ущерб живой и материальной силе противни-
ка, но и часто срывали его экономические планы. В этом
отношении любопытно, например, заявление рейхскомис-
сара Лозе на совещании у Геринга 6 августа 1942 г., где
он официально сказал, что из-за партизан «на большей
половине территории Белоруссии, где хорошо проведены
посевные работы, вряд ли может быть собран урожай,
если теперь, наконец, не будет покончено с партизански-
ми бесчинствами. Я четыре месяца кричу о помощи»44.
38
в свое время, оценивая значение и силу народного со-
противления в условиях чужеземной оккупации, Ф. Эн-
гельс утверждал, что «даже армии в 200 000 человек не
могут добиться многого в оккупации враждебной стра-
ны»45. В Белоруссии же налицо была именно такая ситуа-
ция, когда масштаб всенародной борьбы держал окку-
пантов в постоянном страхе, начисто лишая их реальной
возможности считать себя хозяевами положения.
Всенародная борьба белорусского народа включала
в себя как вооруженную борьбу партизан и подпольных
патриотических групп в городах и селах, так и массовое
сопротивление мирных жителей оккупационному режи-
му в целом, объединявшее акты политического, военного,
экономического, хозяйственного и даже морального
плана.
Коммунистическая партия возглавила все формы все-
народной борьбы белорусского народа в тылу врага,
придала им идейную однородность, усилила их эффек-
тивность. Разумеется, в реальной жизни эти формы бы-
ли тесно между собой связаны, дополняли друг друга.
Поэтому сегодня любая их градация продиктована глав-
ным образом интересами научной абстракции. Исходя
из этого, термин «экономическая борьба» мы будем при-
менять в дальнейшем, имея в виду лишь ту форму мас-
сового сопротивления оккупационному режиму со сто-
роны белорусского народа, содержанием которой были
акции за срыв экономической программы ограбления и
использования народнохозяйственных ресурсов.
Наиболее распространенной формой экономической
борьбы против оккупантов выступал трудовой саботаж,
включавший множество конкретных способов, с по-
мощью которых советские люди либо умышленно укло-
нялись от работы, либо злостно срывали ее, соблюдая,
однако, при этом полную видимость исполнения и да-
же «радения» в деле, либо старались как можно халат-
нее и недобросовестнее относиться к выполняемой рабо-
те, портить или уничтожать дефицитные материалы, ин-
струменты. Многочисленные факты трудового саботажа,
которыми изобилуют архивные материалы, научная и
особенно мемуарная литература, дают право классифи-
цировать эти способы. К ним относятся:
а) прогулы или невыход на работу под каким-нибудь
благовидным предлогом, чаще всего под видом «заболе-
вания». В получении фиктивных справок, освобождав-
39
ших от работы, помощь населению оказывали советские
патриоты медики. Масштабы симуляции приняли такие
размеры, что фашистские оккупанты вынуждены были
создавать специальные комиссии по перепроверке меди-
цинских справок. «Сплошь да рядом,— докладывал шеф
биржи труда в г. Барановичи,— на предприятии числит-
ся... 600 человек, а работает 100»46. На 20 торфопред-
приятиях генерального округа «Белоруссия» осенью
1942 г. числилось более 10 тыс. человек, на работу же
выходило менее половины. Из 3 тыс. рабочих двух тор-
фозаводов в Смолевичах свыше 1200 постоянно «боле-
ли», не выходя на работу 47;
б) умышленное снижение производительности и каче-
ства своего труда. По свидетельству очевидцев, напри-
мер, в депо те, кто приходил на работу, старались дей-
ствовать по принципу «тяп-ляп». Такое отношение при-
водило к тому, что уходящие в рейс паровозы «останав-
ливались на перегонах, создавая пробки, задерживая
продвижение эшелонов к фронту»48;
в) умышленное утаивание своей квалификации, кото-
рое ставило перед оккупантами проблему квалифициро-
ванной рабочей силы и заставляло их тратить время на
«обучение» кадров или завозить специалистов из рейха.
Ни одна из бирж труда в городах Белоруссии не смогла
обеспечить полностью запросы вермахта, немецких фирм,
организации Тодт * или транспортных служб не только
на квалифицированную рабочую силу, но даже на раз-
норабочих. Особенный «голод» испытывали нацисты в
рабочих строительных специальностей: каменщиках,
плотниках, столярах, штукатурах и др. В Бобруйском
районе немецкие лесничества, например, систематически
не могли обеспечить в срок выполнение заказов на изго-
товление шпал только из-за «отсутствия» лесорубов.
В городах Минске, Вилейке, Барановичи биржи труда
регулярно не выполняли планы вербовки квалифициро-
ванных рабочих для рейха;
г) неправильная «технологическая» информация ше-
фам о плохом состоянии отдельных агрегатов, станков,
о «необходимости» капитального ремонта или срочного
демонтажа оборудования и т. д.
Надо отметить, что все эти формы трудового сабота-
* Тодт — широко разветвленная военно-строительная организа-
ция в Германии.
40
жа были особенно показательны для рабочего класса рес-
публики, который первым влился в ряды народных мсти-
телей. Этот факт признают даже буржуазные исследова-
тели на Западе, когда пишут, что на оккупированных со-
ветских землях рабочий класс «первым восстал против
немцев...»49. О широком «коммунистическом влиянии сре-
ди рабочих» неоднократно сообщали и донесения оккупа-
ционной администрации Минска и других городов рес-
публики 50. В. И. Ленин, касаясь обстановки в России в
1905 г., подчеркивал, что гражданская война в стране
«приняла форму отчаянно-упорной и повсеместной пар-
тизанской войны. Рабочий класс не дает отдыха врагу,
парализует промышленную жизнь, останавливает по-
стоянно всю машину местного управления, создает по
всей стране тревожное состояние, мобилизуя все новые
и новые силы... Никакое государство не выдержит дол-
гое время такого натиска...»51. Это методологическое по-
ложение позволяет анализировать и обстановку в Бело-
руссии в исследуемый период. Показательно, что еще
осенью 1941 г., когда борьба белорусского народа против
фашистов только зарождалась, начальник диверсионной
службы германского вермахта Оберлендер в одном из
донесений командованию уже указывал, что большой
опасностью «является пассивное сопротивление — трудо-
вой саботаж, в преодолении которого мы имеем еще
меньшие шансы на успех (выделено нами.— Г. О.)»52.
Следовательно, эта форма борьбы вызывала у фашистов
чувство серьезной тревоги даже на стадии ее зарожде-
ния. К сожалению, мы не располагаем возможностью
привести цифровые данные, которые характеризовали
бы материальный ущерб, причиняемый таким методом
промышленному производству гитлеровцев. Но несом-
ненно одно: трудовой саботаж во всем его многообразии
приносил фашистам немалый урон, особенно если учесть
масштабность действий патриотов.
Своеобразием форм отличался трудовой саботаж
крестьянства — самой крупной социальной категории на-
селения в оккупированной фашистами Белоруссии. Ока-
завшись в фашистской неволе, колхозное крестьянство
прилагало все усилия, чтобы спасти ту часть материаль-
ных ресурсов сельского хозяйства, которая не была эва-
куирована в советский тыл летом 1941 г. Крестьяне раз-
бирали на детали технику, закапывали ее в землю, а об-
щественный скот, инвентарь делили между собой; со-
41
бранный урожай по возможности прятали в лесу или
передавали партизанам. По неполным данным, за годы
фащистской оккупации в Белоруссии удалось сохранить
таким путем 1047 тракторов, сотни тонн зерна, картофе-
ля и других видов продукции 53.
Своеобразной формой трудового саботажа высту-
пали:
а) порча крестьянами сельскохозяйственной техники,
работавшей на полях немецких имений или в других ка-
тегориях хозяйств, контролируемых оккупантами. Как
сообщалось в донесениях врага, машины «по неизвест-
ным причинам» выходили из строя, в них то и дело «по-
падали» посторонние предметы, куски железа, камни,
нередко из работавших машин «исчезали» целые де-
тали 54;
б) поджог и уничтожение урожая зерновых и карто-
феля на корню, в снопах, скирдах, буртах. Немцы вы-
нуждены были создавать специальные военные команды
для охраны урожая и складских помещений. К осени
1943 г. в генеральном округе «Белоруссия» действовало,
например, 149 таких команд с общим числом 9410 чело-
век. Кроме того, были созданы еще 24 команды охран-
ников из местных полицаев в составе 1390человек55. Как
видим, силы немалые, что говорит о серьезном развитии
данной формы саботажа. Для создания специальных
команд и отрядов, которые охраняли урожай от поджо-
гов и сгоняли людей на работу, гитлеровцы отвлекали
даже воинские соединения с фронта *;
в) срыв налоговой и заготовительной политики фа-
шистов (главным образом военных поставок вермахту).
Эта форма борьбы носила особо ожесточенный харак-
тер, о чем свидетельствуют многочисленные признания
самого врага. Так, в донесениях сельхозкомендантов Бе-
лоруссии читаем: «...поставка зерна, молока, яиц идет
очень и очень медленно и далеко не достигает установ-
ленных норм... поставки скота... возможны только с по-
мощью полицейской силы... поскольку в будущем постав-
* Маршал Г. К. Жуков в своих мемуарах привел исключитель-
но любопытные данные на этот счет. Если в 1942 г. против массово-
го сопротивления в своем тылу фашисты направили 10 % воинских
сил с фронта, то в 1943 г. для этих же целей были стянуты уже
полмиллиона солдат, вспомогательные войска, 25 дивизий, соедине-
ния СС, СД из действующей армии (Жуков Г. К- Воспоминания и
размышления.— М., 1969, с. 486).
42
ки будут увеличены, то мы вынуждены будем применять
силу армии, ибо полиция не обеспечит этой задачи...»56
Значительное место в арсенале методов экономиче-
ской борьбы белорусского народа против нацистов за-
нимали диверсии. Объектом их становились, как прави-
ло, особо важные для фашистов производства, транс-
портные, промышленные, энергетические или складские
помещения с готовой продукцией или запасы горючего.
Диапазон подрывной деятельности был весьма широк:
от обрыва электропроводки и вывинчивания деталей до
взрыва котлов, оборудования, помещений и т. д. В июле
1942 г. железнодорожная дирекция группы армий
«Центр» в официальном донесении начальству отмеча-
ла, что «налеты партизан в течение июля приняли столь
угрожающие масштабы, что не только снизилась и зна-
чительно отстает от установленных норм пропускная спо-
собность дорог, но и вообще на ближайшее будущее по-
ложение вызывает самые серьезные опасения...»57. За
120 дней — с апреля по июль 1942 г. в тылу этой же груп-
пы армий белорусские партизаны совершили 776 нале-
тов на эшелоны и железнодорожные объекты врага, т.е.
свыше 6 налетов в день, вывели из строя 190 паровозов,
разбили 716 вагонов, повредили 13 440 погонных метров
железнодорожного полотна 58.
Диверсионная борьба на транспорте включала в се-
бя и так называемую рельсовую войну, которая принес-
ла нацистам большой экономический ущерб, причем не
только в Белоруссии, но и на других оккупированных со-
ветских территориях: в Смоленской, Калининской, Орлов-
ской, Ленинградской областях. Общее руководство этой
операцией осуществлял Центральный штаб партизанско-
го движения при Ставке Верховного Главнокомандую-
щего, который выделил партизанским силам самолеты,
вооружение, взрывчатку, инструкторов-подрывников.
Только в Белоруссии патриоты получили накануне опе-
рации свыше 120 т боевых грузов59. «Рельсовая вой-
на» — операция многоплановая, она включала целый
комплекс боевых ударов по коммуникациям противника,
близлежащим гарнизонам и т. д. По данным ЦШПД, за
два тура «рельсовой войны» (в 1942 и в 1943 гг.) в Бело-
руссии было уничтожено 210 516 одних только рельсов.
Особенно сильно были повреждены рельсы на стратеги-
чески важных линиях: Молодечно — Полоцк, Минск —
Орша, Могилев — Кричев, Кричев — Унеча, Минск —
43
Бобруйск, Лунинец — Калинковичи, Гомель — Калинко-
вичи. Кроме того, партизаны пустили под откос 6236 во-
инских, эшелонов, в том числе 19 бронепоездов, вывели
из строя 4875 паровозов, 44 156 вагонов, платформ и ци-
стерн, взорвали 462 железнодорожных моста и разгро-
мили 22 железнодорожные станции. В результате же-
лезнодорожные перевозки противника сократились в
1943 г. на 40 %. Борьба на коммуникациях, системати-
ческое их разрушение имели первостепенное значение
в ходе войны. В подобных ситуациях, как подчеркивал
в свое время Ф. Энгельс, «предельная черта, за которой
вторгшийся противник становится бессильным, еще бо-
лее приблизится»60.
Одной из важнейших форм экономической борьбы
белорусского народа выступала система мер по срыву
принудительной депортации мирного населения в рейх.
Все годы оккупации враг широко использовал местное
население на оборонительных и строительных работах, на
торфо- и лесозаготовках, прокладке дорог, возведении
мостов, переправ и т. д. В каждом населенном пункте про-
водился строгий учет рабочей силы по профессии, стажу,
возрасту, полу и т. п. Оккупированная врагом Белорус-
сия была покрыта сетью бирж труда, через которые
главным образом и проходила мобилизация рабочей си-
лы, причем не только для нужд оккупационного хозяй-
ства, но и самого рейха.
Принудительная депортация мирного населения в
рейх, столь характерная для фашистского режима в це-
лом, призвана была помимо обеспечения потребности
военизированной германской экономики в рабочей силе
сыграть также роль одного из действенных средств борь-
бы с партизанским движением, особенно в Белоруссии,
где количество партизан росло буквально не по дням, а
по часам. Естественно, что планомерный, систематиче-
ский срыв акций врага по угону в рабство советских лю-
дей был одной из серьезных задач, стоявших перед Ком-
партией Белоруссии и партизанским движением *, осо-
бенно в период изгнания врага, когда гитлеровцы актив-
но применяли тактику «выжженной земли».
Целям политики насильственной депортации населе-
* Оценивая патриотический подвиг партизан Белоруссии по спа-
сению мирных жителей, газета «Правда» в те годы писала, что «они
спасли сотни тысяч людей от истребления... от угона на гитлеров-
скую каторгу...» (Правда, 1944, 16 авг.).
44
ния служила система отборочных комиссий специально-
го ведомства по использованию рабочей силы оккупиро-
ванных территорий. К декабрю 1942 г. из генерального
округа «Белоруссия» было увезено в Германию на ка-
торжные работы 31 808 человек, с территории «армей-
ского тыла»— 106 773 человека. Мы не располагаем све-
дениями, какое количество белорусов было депортиро-
вано в рейх из тех районов, которые вошли в состав Во-
сточной Пруссии, рейхскомиссариатов «Остланд» и
«Украина», но общее число угнанных в Германию в пе-
риод оккупации из Белоруссии составило 380 тыс. че-
ловек61. Условия жизни этих людей определяла специ-
альная инструкция от 20 апреля 1942 г., в которой под-
черкивалось, что «все рабочие должны получать такую
пищу и такое жилище и подвергаться такому обраще-
нию, которые бы давали возможность эксплуатировать
их в самой высокой степени при самых минимальных за-
тратах» 62.
Начиная вербовку белорусов в рейх, гитлеровцы ши-
роко привлекали полицейские силы и очень скоро наибо-
лее верным способом вербовки стала облава. Весь пе-
риод оккупации в городах и селах Белоруссии шла на-
стоящая охота на людей — на улицах, предприятиях, в
учреждениях, транспорте и т. д. Во многих официальных
донесениях врага приводятся примеры массового сабо-
тажа местным населением политики насильственной де-
портации. Люди не являлись на вербовочные пункты,
бежали в лес, прятались у родных и знакомых. Докумен-
ты врага подтверждают эти факты. «...Ни один из при-
казов немецкого командования о явке на сборные пунк-
ты,— говорится в одном из донесений,— местные жите-
ли не выполняли...»63
Формой массового сопротивления врагу выступало
также материальное обеспечение и обслуживание народ-
ных мстителей в партизанских зонах, которое «прибли-
жается по своему значению к армейской интендантской
службе и дает основание считать тех, кто постоянно ока-
зывал эту помощь, участниками вооруженной борьбы
против врага»64. В этом плане можно смело сказать, что
крестьянство оккупированной Белоруссии было той си-
лой, благодаря которой вообще стало возможным мас-
совое партизанское движение, так как «самая лучшая
армия, самые преданные делу революции люди будут
немедленно истреблены противником, — указывал
45
В. И. Ленин,— если они не будут в достаточной степени
вооружены, снабжены продовольствием, обучены»65. Это
ленинское положение адресовано к регулярно действую-
щей армии на фронте, но тем более оно справедливо к
армии народных мстителей, которые боролись в глубо-
ком тылу врага, потому что за счет экономических ресур-
сов белорусской деревни почти полумиллионная армия
партизан кормилась, одевалась и даже, как увидим ни-
же, определенным образом вооружалась.
Система материального обеспечения и обслуживания
партизанских отрядов и бригад включала самые различ-
ные формы, вытекавшие «из повседневных условий жиз-
ни населения», «из самих особенностей его быта, из по-
стоянного контакта партизан с местными жителями»66.
К ним относились: снабжение партизан продовольстви-
ем, одеждой и обувью из личных средств сельского насе-
ления, трофейным оружием и боеприпасами, которое ме-
стное население тайком от врага собирало на местах
отгремевших боев, регулярные поставки сельскохозяйст-
венной продукции отрядам и соединениям в партизан-
ских зонах, продукция так называемой партизанской
промышленности и др.
Сосредоточение партизанских сил на определенной
территории уже само по себе вызывало потребность в
продуманной системе продовольственного снабжения.
Чтобы не обременять население того или иного района,
партизанские соединения распределяли между собой зо-
ны для заготовок провизии. По данным А. И. Залесско-
го, такое распределение относилось не только к мест-
ным, но и к тем партизанам, которые прибывали в рай-
он на временную дислокацию (смоленские, украинские,
литовские, брянские и др.). Что касается размера поста-
вок, то он зависел от конкретных условий, материаль-
ного положения семьи, собранного ею урожая, времени
года и т. д. Чаще всего пользовались, по свидетельству
очевидцев, такими мерами, как пуд, килограмм. Суще-
ствовали погектарный и подворный принцип поставок,
при сдаче шерсти учитывали также и количество ско-
та. Зерно партизаны нередко заготавливали и в порядке
так называемого гарцевого сбора, т. е. сбора, который
взимали с крестьянского двора за помол зерна па пар-
тизанской мельнице. Руководители партизанских соеди-
нений стремились по возможности вести учет поставок
продуктов. Многочисленны случаи, когда крестьянам вы-
46
давали на руки квитанции, либо платили немецкими
марками, либо составляли особые списки. Материальное
обеспечение партизан нельзя рассматривать, разумеет-
ся, как процесс абсолютно безболезненный, издержки
были, и немалые, так как населению часто приходилось
идти на большие материальные жертвы. Однако патрио-
тизм белорусского народа был поистине неисчерпаем *.
Особое место в системе материального снабжения на-
родных мстителей занимали так называемые партизан-
ские колхозы — весьма своеобразный тип хозяйства, воз-
никший в условиях оккупированной Белоруссии. В та-
ком хозяйстве труд хлебопашца сочетался с вооружен-
ной борьбой 67. Все виды работ проводились строго по
плану и под вооруженной охраной. Трудовая дисципли-
на здесь ничем не отличалась от воинской; председатель
отвечал за план не только перед общим собранием кол-
хозников, но и перед командованием партизанского со-
единения. Многие виды работ проводились ночью. Про-
дукция хозяйства отправлялась партизанам, местному
населению, по возможности и через линию фронта — в
фонд обороны страны.
С такой же самоотверженностью и высокой созна-
тельностью относилось белорусское крестьянство к проб-
леме одежды и обуви для партизан. Небезынтересно,
что руководители подпольных партийных организаций в
оккупированной Белоруссии, а также командование пар-
тизанских соединений никогда не просили помощи у со-
ветского тыла ни продовольствием, ни обмундированием.
Как указывает бывший начальник Белорусского штаба
партизанского движения П. 3. Калинин, ни одна из мно-
гочисленных телеграмм, сводок, докладных записок, по-
лучаемых БШПД из вражеского тыла от руководителей
партизанских соединений, «не содержала просьбы об
обеспечении одеждой, обувью, продовольствием»68. Зато
много просьб было о помощи оружием, боеприпасами,
вооружением.
* В этом плане весьма показательны слова одного чехословац-
кого патриота, воевавшего с оружием в руках в рядах белорусских
партизан, который в 1954 г. просил командира брянских партизан
М. И. Наумова, гостившего в Чехословакии: «Передайте привет —
самый сердечный привет белорусским матерям, которые последний
кусок хлеба отрывали от своих детей, чтобы помочь нам, словацким
партизанам! Подобных матерей, чтоб имели такое доброе сердце, не
было и нет во всем свете!» (Цит. по кн.: Залесский А. И. В тылу
врага, с. 42).
47
Продукцию партизанской промышленности составля-
ли изделия, которые местное население производило в
мастерских и на предприятиях, находившихся в ведении
партизан (вооружение, боеприпасы и т. д.). Наладить их
производство у себя дома крестьянин, естественно, не
мог. Поэтому он принимал самое живое участие в орга-
низации такого производства в лесу, у партизан. Во-
просы ремонта и производства оружия были в полном
смысле слова «дежурными» в практической работе под-
польных партийных органов и командования партизан-
ских сил. В партизанских лагерях создавались оружей-
ные мастерские, где производили автоматы, самодель-
ные мины, гранаты, ремонтировали трофейное и совет-
ское оружие. Партизанские мастерские находились во
всех боевых соединениях, действовавших в оккупирован-
ной Белоруссии *.
Помимо оружейных в партизанских отрядах были ма-
стерские, производившие для партизан предметы первой
необходимости. На самодельных станках, пользуясь
крестьянским домашним инструментом, партизанские
умельцы обрабатывали кожи, выделывали овчины, шили
обувь, полушубки, катали валенки, гнали деготь и ски-
пидар, выжигали известь, выпекали хлеб, сбивали масло,
варили мыло, изготавливали лыжи, сбрую и т. д.
Различные хозяйственные службы придавали своеоб-
разный облик партизанским стоянкам и лагерям. Бани,
столовые, кухни, пекарни, мельницы, оружейные мастер-
ские, скипидарные, маслобойные и прочие производст-
ва являлись непреложным атрибутом партизанского бы-
та. Например, партизанская промышленность Полоцко-
Лепельского партизанского края (3245 км2) насчитыва-
ла 3 электростанции, 6 мельниц, 2 скипидарно-дегтярных
и один гончарный завод, более 150 кустарных мастер-
ских, которые удовлетворяли нужды не только партизан,
но и окрестных жителей 69. Разумеется, такая широкая
хозяйственная деятельность белорусских партизан не
могла быть организована без самого активного участия
и помощи местного населения.
Как видим, различные формы борьбы белорусского
* Об активном участии крестьян и патриотов города в работе
оружейных мастерских пишут многие авторы (Быт беларусюх сялян
у партызансюм край—Мн., 1960, с. 124—126; Залесский А. И. В ты-
лу врага, с. 104—108; Лобанок В. Е. В боях за Родину,— Мн., 1964,
с. 285—286; и др.).
48
народа приводили к постоянному, систематическому сры-
ву планов и расчетов германского фашизма по эксплуа-
тации экономических ресурсов в оккупированной Бело-
русии. Тем не менее, констатируя этот факт, необходимо
тут же сделать оговорку, что такой срыв вовсе не озна-
чал полного провала этих планов. Гитлеровцы действи-
тельно «грабили, сколько могли, и за счет награбленно-
го в известной степени поправляли свой военно-экономи-
ческий потенциал»70. Однако, во-первых, изъять у насе-
ления все то, что было, они, естественно, не могли, по-
скольку значительную часть продовольствия население
надежно прятало, передавало партизанам или отправля-
ло с помощью последних за линию фронта, на Большую
землю. Во-вторых, экономическое значение Белоруссии
для рейха, как было отмечено выше, определялось (по-
мимо продовольствия) также и наличием таких народ-
нохозяйственных ресурсов, как торф и лесоматериалы.
Но и здесь эксплуатация и непосредственное использо-
вание ресурсов были для нацистов предельно ограниче-
ны активным сопротивлением белорусского народа.
Так, например, в такой отрасли, как лесное хозяй-
ство, существовал хозяйственный штаб «Ост» с отделом
«Лесное хозяйство и древесина». В его состав входили
сектора организации и управления, лесной политики и
науки, управления лесным хозяйством и ухода за ле-
сом, лесного хозяйства, техники лесного хозяйства и
транспортировки древесины. Следовательно, круг инте-
ресов и функции данного отдела были достаточно ши-
рокими, что говорило о серьезном военно-экономическом
значении лесного хозяйства для нацистов. Кроме того,
к лесным богатствам Белоруссии было приковано вни-
мание многих германских бизнесменов. К лету 1942 г.
здесь предполагалось развернуть деятельность не ме-
нее десятка фирм, однако работу смогли организовать
только четыре, поскольку подлинным хозяином лесных
угодий республики оставался белорусский народ, и, сле-
довательно, ни о каком практическом использовании лес-
ных богатств для рейха в таких условиях не могло быть
и речи. Это очень скоро стало ясно самим гитлеровцам.
В одном из официальных донесений, датированном ию-
нем 1942 г. и поступившем из Белоруссии на имя рейхс-
комиссара Лозе, говорилось: «...все лесное хозяйство по-
стоянно (выделено нами.— Г. О.) тревожится отдельны-
ми партизанскими группами... Лесопильные заводы, вве-
49
денные снова в строй с таким большим трудом, горят
один за другим. Единственные два транспорта леса по-
топлены на Березине партизанами...»71
В конце августа — начале сентября 1942 г. началь-
ник лесного управления в министерстве по делам окку-
пированных восточных областей некий Барт (он же был
и руководителем отдела «Лесное хозяйство и древесина»
в штабе «Ост») совершил специальную инспекторскую
поездку в Белоруссию. Гитлеровский чиновник резюми-
ровал, что планы эксплуатации лесных ресурсов могут
быть реализованы не более «чем на 30 % из-за успеш-
ных действий партизан»72. В 1942 г. свыше 6 тыс. м3 ле-
са и 23 тыс. м пиломатериалов, заготовленных для фрон-
та, были уничтожены партизанами73. В связи с такой
обстановкой практической возможности привлечь в дан-
ную сферу хозяйства частные фирмы, естественно, не бы-
ло. О полном крахе грабительских планов относительно
белорусского леса говорит также сводка Управления
лесного хозяйства и лесоматериалов рейхскомиссариата
«Остланд», которая весной 1943 г. была отправлена из
Риги в Берлин. В ней, в частности, указывалось, что по
сравнению с Литвой и Латвией * планы заготовок леса
и древесины в Белоруссии «оказались в наихудшем со-
стоянии, так как 70 % всего лесного массива данной
страны (Белоруссии.— Г. О.) фактически находится в
руках партизан». Характеризуя общее для рейхскомис-
сариата положение, сводка констатировала, что «самым
решительным образом эксплуатация лесного хозяйства
затруднена прежде всего в генеральном округе «Бело-
руссия», потому что рубка леса, его транспортировка,
распиловка и, наконец, сам экспорт не могут проводить-
ся в объеме, необходимом фронту и тылу»74.
Хозяйственная инспекция группы армий «Центр» вес-
ной 1942 г. также докладывала, «что изо дня в день ста-
новится все труднее удовлетворять возрастающие запро-
сы войск, ибо для вырубки можно использовать крайне
узкие лесные полосы вдоль железнодорожных линий,
шоссейных дорог или около опорных пунктов»75. К лету
1942 г. в тыловых районах расположения группы армий
«Центр» было уничтожено 13 лесопильных заводов и
* В Латвии полностью вышли из строя два главных лесничест-
ва. В Литве оккупанты потеряли контроль над территорией в 30 тыс.
га, а еще 120 тыс. га стали для них «по меньшей мере безнадеж-
ными».
50
наиболее производительный среди них — в Борисове.
Транспортировка леса в этих районах была приостанов-
лена, согласно официальным немецким донесениям, на
90%. «В результате деятельности партизан...— писал
один из германских чиновников железнодорожной дирек-
ции,— мы теряем только в Белоруссии 100 тыс. шпал
ежемесячно... Такие же трудности мы испытываем с за-
готовкой строительного леса...»76 Отсюда понятны моти-
вы, подчиняясь которым генеральный комиссар Белорус-
сии фон Кубе на одном из совещаний в Берлине в 1943 г.
резко поставил вопрос об охране от партизан ряда объ-
ектов, в том числе и лесопильных заводов, и потребовал
выделить для этих целей дополнительные полицейские
силы, а также обеспечить взаимодействие всех военных
организаций на оккупированной территории Белоруссии
с тем, чтобы проводить совместные операции против
партизан. Что касается торфяной промышленности, то
оккупанты надеялись получить в Белоруссии около 800
тыс. т торфа, т. е. на 200 тыс. т больше, чем производи-
ла сама Германия. С учетом этих планов в Белоруссии
была создана акционерная фирма «Deutsche Gesellschaft-
Torf m. b. H.», основной капитал которой составляли до-
ли различных германских монополий *. Но развернуть
сколько-нибудь активную деятельность этой фирме так-
же не удалось. Из-за систематических ударов партизан и
непрекращавшегося саботажа рабочих торфозаводов
гитлеровцы в 1942 г. недополучили более 450 тыс. т тор-
фа. Весной 1943 г. один из чиновников вермахта совер-
шил две служебные поездки в район Минска с целью
обследовать процесс заготовки и использования торфа.
Результаты обследования оказались малоутешительны-
ми, так как «многие торфяные предприятия в тылу не-
мецких войск,— как сообщал он в донесении,— были
захвачены партизанами и работали на них»77.
Такое положение дел с производством торфа факти-
чески сорвало работу электростанций в оккупированной
Белоруссии. Прибывшие весной 1943 г. из рейха специа-
листы-энергетики вынуждены были отказаться от перво-
начальной идеи организовать централизованное энерго-
* Кроме упомянутой фирмы министерство по делам оккупирован-
ных восточных областей планировало создать в Белоруссии еще две
частные компании по разработке торфяных месторождений: фирму
«Torf-Kraft-Stoff» и филиал консорциума голландских монополий
«Nederlansch-Baltisch TorfIndustrie». Однако образование этих ком-
паний не произошло даже формально.
51
снабжение. В официальной докладной записке они, в ча-
стности, подчеркивали, что вообще помимо создавшей-
ся обстановки на производстве в Белоруссии «крайне
трудно осуществлять постоянную охрану электропере-
дач, проходящих через лесные массивы и непросматри-
ваемую местность...»78.
Таким образом, оккупационное хозяйство гитлеров-
цев находилось на голодном «энергопайке». Крупные го-
рода Белоруссии — Минск, Витебск, Могилев, Гомель,
Орша и др.— вообще зачастую снабжались энергией от
маломощных источников. В Витебске, например, мощ-
ность таковых едва превышала 400 квт.
Итак, на оккупированной территории Белоруссии бы-
ла предпринята попытка реставрировать капиталистиче-
ский способ производства и соответствующие ему произ-
водственные отношения. Однако наличие мощных парти-
занских сил, их активная боевая деятельность, образо-
вание крупных территориальных зон, где вся жизнь и
взаимоотношения людей определялись законами социа-
лизма, обусловили сохранность многих элементов социа-
листического способа производства и свойственных ему
производственных отношений на временно захваченной
врагом белорусской земле. Кроме того, коммунистиче-
ская идеология благодаря умелой организаторской и
направляющей деятельности Компартии Белоруссии в
тылу врага, даже в условиях фашистского оккупацион-
ного режима, полностью сохраняла свое воздействие на
население и превращалась таким образом в материаль-
ную силу. Белорусский народ в массе своей остался глух
к пропаганде звериной империалистической идеологии,
искушению вернуться к прошлым, изжившим себя при
социализме производственным отношениям. Более того,
вражеская оккупация со всеми вытекавшими из нее по-
следствиями до предела обострила тягу белорусского
народа к самой природе социализма, его коллективист-
ским, общественным началам. Об этом свидетельствуют
не только масштаб и сила всенародной борьбы в оккупи-
рованной Белоруссии, но и тот огромный трудовой па-
триотизм, с которым трудящиеся республики после из-
гнания фашистов возрождали свое пострадавшее хозяй-
ство и временно утраченный социалистический образ
жизни *.
* После освобождения Белоруссии от врагов в Гомельской обла-
сти в колхозы влилось 96 % крестьянских дворов, в то время как в
52
Естественно, при таких обстоятельствах капиталисти-
ческая хозяйственная система, которую враг старался
насадить в оккупированной Белоруссии, не могла стать
ни стабильной, ни упорядоченной, поскольку выступала,
по образному выражению М. М. Загорулько, «инород-
ным телом в живом организме общества». Она держа-
лась только на кровавом терроре, насилии, на военно-
политических средствах. Атмосфера всенародной нена-
висти, которой были окружены в Белоруссии немецко-
фашистские захватчики, упорное сопротивление белорус-
ского народа любой попытке противника использовать в
своих интересах имевшиеся народнохозяйственные ре-
сурсы фактически исключали для гитлеровцев возмож-
ность установить четкость и регулярность в своем окку-
пационном хозяйстве. А регулярность и порядок, как от-
мечал К. Маркс в «Капитале», «сами суть необходимый
момент всякого способа производства, коль скоро он
должен приобрести общественную устойчивость и неза-
висимость от простого случая или произвола»79. Это по-
ложение является методологическим, исходя из которо-
го нужно анализировать любой процесс в эволюции того
или иного способа производства, какую бы стадию его
мы ни исследовали: генезис, становление или развитие.
Следовательно, реставрация капиталистического спосо-
ба производства в условиях оккупированной Белоруссии
сводилась практически к попытке насадить частнособст-
веннические тенденции, попытке, которая так и не увен-
чалась успехом.
1940 г. коллективные хозяйства области объединяли 90 % крестьян-
ских дворов (Загорулько М. М. Экономическая политика фашист-
ской Германии на оккупированной территории СССР и ее крах.—
Л., 1975, с. 35).
Раздел 2
ЭКОНОМИКА БЕЛОРУССКОЙ ССР НА ЗАВЕРШАЮ-
ЩЕМ ЭТАПЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЫ
Глава 1
ОБЩЕЕ СОСТОЯНИЕ РЕСПУБЛИКИ И ЗАДАЧИ
НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ПОСЛЕ
ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НЕМЕЦКО-ФАШИСТСКИХ ЗА-
ХВАТЧИКОВ
Полное освобождение Белоруссии от гитлеровских
оккупантов связано с началом завершающего этапа Ве-
ликой Отечественной войны, основные задачи которого
сводились к тому, чтобы очистить советскую землю от
врага, добить фашистского зверя в его берлоге, освобо-
дить от фашизма народы Европы. Общее наступление со-
ветских войск в 1944 г. на всем стратегическом фронте
проходило в форме крупных военных операций. Враже-
ские армии подверглись сокрушительному разгрому.
Численное и техническое превосходство советских назем-
ных войск, материальные потребности которых беспере-
бойно обеспечивал советский тыл, а также безраздель-
ная инициатива и господство в воздухе советской авиации
обусловили тот факт, что удары Красной Армии отлича-
лись громадной нарастающей силой*. К началу 1945 г.
государственная граница СССР была восстановлена на
всем своем протяжении — от Баренцева до Черного мо-
ря. С 12 января по 8 мая 1945 г. наши войска освободили
от нацистского рабства народы Польши, Чехословакии,
Венгрии, Восточной Австрии, Восточной Германии '.
Таков был финал завершающего этапа войны. Эконо-
мическим содержанием его оставалось дальнейшее нара-
щивание военно-экономического потенциала страны в
условиях слаженного военного хозяйства. Потребности
* Здесь уместно заметить, что достижения советского тыла в
производстве основных видов промышленной продукции дали воз-
можность только в 1944 г. произвести для армии 28 982 танка САУ,
40 241 самолет, 218,9 млн. снарядов и мин, 122,4 тыс. орудий,
7,1 тыс. минометов, 439,1 тыс. пулеметов и др. (История второй ми-
ровой войны.—М., 1978, т. 9, с. 394).
54
действующей армии и фронта вызывали необходимость
непрерывно расширять воспроизводство совокупного во-
енного продукта. В этом плане большую роль играло
новое промышленное строительство, которое включало
в себя не только сооружение и ввод в строй различных
народнохозяйственных объектов в советском тылу, по и
восстановление таковых на освобожденных от врага тер-
риториях. Поэтому сам процесс хозяйственного восста-
новления пострадавших районов в ходе продолжавшей-
ся войны следует рассматривать в диалектической взаи-
мосвязи с основной экономической целью периода вой-
ны — максимальным удовлетворением материальных по-
требностей действующей армии и фронта.
Хозяйственное возрождение Белоруссии, ее экономи-
ки в условиях войны продолжалось в течение полутора
лет. Безусловно, необходимость ликвидировать тяжелые
последствия вражеской оккупации в обстановке завер-
шающего этапа войны, который требовал максимально-
го напряжения сил во всех сферах и без того разорен-
ного врагом хозяйства, оборачивалась для Белоруссии
(как и для других пострадавших районов) множеством
дополнительных негативных процессов — резким увели-
чением в общественном воспроизводстве материальных
благ непосредственно оборонной продукции, сокращени-
ем накопления, снижением технического уровня уцелев-
ших промышленных объектов из-за отсутствия необходи-
мого оборудования, острым дефицитом рабочей силы,
техники, тяглового скота, удобрений в сельском хозяйст-
ве и т. д. Все это, естественно, замедляло восстановление
белорусской экономики и ликвидацию тяжелых послед-
ствий вражеской оккупации. Тем не менее белорусский
народ самоотверженно возрождал экономический потен-
циал своей республики, которая к концу войны стала
весомым звеном в общей системе слаженного военного
хозяйства страны. Рассмотрим, как проходил процесс
восстановления в важнейших отраслях материального
производства и непроизводственной сферы.
Экономический ущерб, причиненный
хозяйству немецко-фашистской оккупацией
Освобождение Белоруссии от немецко-фашистских зах-
ватчиков проходило, как известно, в два этапа. Первый
относится к осени 1943 г., когда стремительным ударом
55
советские войска освободили часть Калининской и всю
Смоленскую области, а также 40 районов восточной Бе-
лоруссии (что составило 22 % ее территории), в том чис-
ле Гомель — один из крупнейших промышленных и ад-
министративных центров республики. Второй этап осво-
бождения Белоруссии начался с весны 1944 г. и заклю-
чался в полном разгроме вражеской группы армий
«Центр» и освобождении всей республики от противни-
ка. К проведению белорусской наступательной операции
«Багратион» были привлечены войска четырех фронтов *,
соединения белорусских партизан, авиация дальнего дей-
ствия, Днепровская военная флотилия2.
В ходе сражения за Белоруссию из НО гитлеровских
дивизий и бригад почти 50 оказались разгромлены, в
том числе 20 были уничтожены полностью 3. Потери вра-
га составили более ’Д всех его сил, находившихся на
восточном фронте к лету 1944 г. Это было катастрофи-
ческое поражение гитлеровского вермахта, в результате
которого Белоруссия, большая часть Литвы, Латвия,
а также значительная территория к востоку от Вислы
освободились от немецко-фашистской оккупации **.
Отступая под сокрушительными ударами советских
вооруженных сил, гитлеровцы применяли тактику «выж-
женной земли». Один из приказов Гитлера так настав-
лял германского солдата в этом плане: «...каждый зани-
маемый нами пункт должен быть превращен в опорный
пункт, сдачу его не допускать ни при каких обстоятель-
ствах, даже если он обойден противником. Если все же,
по приказу вышестоящего начальства, данный пункт дол-
жен быть нами оставлен, необходимо все сжигать дотла,
печи взрывать...»4 Целые районы РСФСР, Украины, Бе-
лоруссии, Молдавии, Прибалтики после изгнания гитле-
ровцев представляли собою действительно «мертвую»
землю. Чрезвычайная Государственная Комиссия *** по
* 1-й Прибалтийский фронт (командующий И. X. Баграмян),
1-й Белорусский (командующий К. К. Рокоссовский), 2-й Белорус-
ский (командующий Ф. Д. Захаров), 3-й Белорусский (командую-
щий И. Д. Черняховский).
** По замечанию премьер-министра Англии У. Черчилля, теперь
было уже «мало оснований сомневаться в том, что вскоре наступит
общий крах»; другими словами, на Западе не сомневались, что ито-
ги Белорусской операции 1944 г. окажут огромное влияние на весь
дальнейший ход второй мировой войны.
*** Образована 2 ноября 1942 г. Указом Президиума Верховно-
го Совета СССР.
56
г. Бобруйск, 1944 г.
расследованию злодеяний немецко-фашистских захват-
чиков па временно оккупированной территории СССР
провела тщательный учет ущерба, причиненного совет-
ским гражданам, колхозно-совхозным производствам,
МТС, общественным организациям, государственным
предприятиям, учреждениям. Работа Чрезвычайной Го-
сударственной Комиссии проходила при активном уча-
стии самой широкой советской общественности. Более
7 млн. рабочих, инженерно-технических работников, кол-
хозников, специалистов сельского хозяйства, работников
партийно-советского аппарата, ученых, представителей
различных религиозных культов помогали расследовать
злодеяния фашистов.
Общий материальный ущерб, нанесенный народному
хозяйству освобожденных районов СССР, составил 679
млрд. руб. * Наибольшие промышленные потери в рас-
* Это почти половина потерь в экономике стран Западной Евро-
пы в период второй мировой войны. В нашей стране разрушения
на каждого занятого в производстве составили 1525 дол., а в За-
падной Европе — 714 дол. (Загладин В. В., Черняев А. С. Вторая
57
Так жили колхозники сельхозартели им. Кутузова Борисовского рай-
она, 1944 г.
чете на душу населения приходились на Белорусскую
ССР, материальный ущерб которой исчислялся в 75
млрд. руб. Гитлеровцы сожгли 209 белорусских городов и
районных центров. Взору тех, кто вступил, например, в
освобожденный Минск, открылась жуткая картина: го-
рода фактически не существовало. Из-под обломков раз-
валин пробивались бурьян и полынь, в зияющих прова-
лах зданий свистел ветер, зловеще чернели пустые глаз-
ницы выбитых окон... Такой была вся республика: вме-
сто больших и благоустроенных городов, цветущих сел
и деревень — обугленные руины, груды щебня, кирпича,
пепел, колючая проволока, копоть пожарищ и развали-
ны. Из 107 773 тыс. м2 жилого довоенного фонда сохра-
нилось 2762 тыс. м2. В сельской местности фашисты со-
жгли 1 млн. 200 тыс. строений, из них свыше 420 тыс.
крестьянских домов. Почти 3 млн. человек потеряли
кров, ютились в землянках среди развалин 5. Население
было лишено элементарных условий жизни: жилья,
мировая война и современность.— Вопросы истории, 1965, № 10,
с. 22).
58
предметов первой необходимости и домашнего оби-
хода, продуктов питания, одежды, обуви, медикамен-
тов, страдало от голода, дистрофии, различных инфек-
ционных заболеваний, что приводило к высокой смерт-
ности 6.
Фашистская оккупация обескровила важнейшие от-
расли материального производства: промышленность,
транспорт, сельское хозяйство. Так, в государственной
промышленности союзного, республиканского и местного
подчинения общие потери исчислялись в 6225,2 млн.
руб.7 Гитлеровцы разрушили 10 338 промышленных объ-
ектов. К моменту освобождения уцелело только 15 % до-
военных заводов и фабрик 8.
В сельском хозяйстве фашисты разграбили и разори-
ли 10 тыс. колхозов, имущественный ущерб которых со-
ставил 19 399 943 тыс. руб. В том числе восстановитель-
ная стоимость разрушенных и поврежденных построек
составила 4 940 288 тыс. руб., разграбленного и уничто-
женного сельскохозяйственного инвентаря и оборудова-
ния — 543 333, стоимость погибших посевов и урожая —
5 971 081, стоимость уничтоженных садов, лесов, лесоза-
щитных насаждений — 2 173 591, стоимость погибшего
скота и птицы — 4 881 522, стоимость разграбленных и
уничтоженных запасов семян, продуктов и материалов —
875 594 тыс. руб.9
Таким образом, наибольшие потери понесли полевое
земледелие, животноводство, лесохозяйство. Не менее
серьезными оказались потери совхозов (фашисты раз-
рушили 92 совхоза со всем комплексом животноводче-
ских ферм, запасами сортовых семян, опытными стан-
циями), а также материально-технической базы сельско-
го хозяйства: было разорено 316 МТС, вывезено в Гер-
манию 8 тыс. тракторов, 1000 комбайнов и много иной
техники 10. На 40 % сократились посевные площади рес-
публики, практически погиб почти весь общественный
скот: лошадей, например, оставалось к довоенному уров-
ню только 39 %, крупного рогатого скота — 31, овец и
коз — 22, свиней — 12 %. Более 60 % колхозников лиши-
лись своего личного скота. Сгорела добрая половина са-
дов республики, все ягодники, плодово-посадочный ма-
териал. Из 115 тыс. колхозных пчелосемей осталось не-
многим более 2 тыс. Собственно, не уцелела ни одна
отрасль сельского хозяйства; полеводство, животновод-
ство, садоводство, парниково-тепличное и подсобное хо-
59
зяйство — все это было разорено или попросту уничто-
жено.
Огромным разрушениям подвергся также транспорт.
Общий ущерб его составил 9547,5 млн. руб., в том числе
на железнодорожный (союзного подчинения) приходи-
лось 8018,2 млн., на водный (союзного подчинения) —
176,0 млн., на автомобильно-шоссейный (союзного, рес-
публиканского и местного подчинения) — 1253,4 млн.
руб. 11 Полностью были уничтожены железнодорожные
мосты, депо, хозяйственные строения, вокзалы, ремонт-
ные мастерские и более 6 тыс. км путей.
Серьезный ущерб был нанесен и такой сфере эконо-
мики, как торговля. В государственной торговле он со-
ставил 9,7 млрд, руб., в потребительской кооперации —
более 0,8 млрд. руб. 12
Громадный урон понесла белорусская культура. Фа-
шисты разрушили 7 тыс. школ, превратив многие из них
в конюшни и складские помещения, разорили и разгра-
били 5144 учреждения, в том числе институты и научно-
исследовательские центры, Академию наук БССР, му-
зеи, театры, клубы, Дворцы культуры, избы-читальни,
свыше 4738 больниц, амбулаторий и детских учрежде-
ний 13. По общей оценке экономистов, народное хозяйст-
во республики было отброшено к уровню 1913 г. Каза-
лось, пройдут десятилетия, прежде чем можно будет на-
ладить его нормальную жизнедеятельность *.
Такова была общая статистика последствий войны и
немецко-фашистской оккупации в Белоруссии.
До сих пор, анализируя этот материальный ущерб,
мы имели в виду материальные ресурсы. «Однако сколь
бы велики ни были потери экономического, материально-
го плана, все же они восполнимы...» — писал П. М. Ма-
шеров. Поэтому самым страшным ударом для народно-
го хозяйства Белоруссии были потери людей, так как
«потери в людях — эти неслыханно тяжелые потери —
безвозвратны...»14. Война и фашистская оккупация доро-
го обошлись белорусскому народу — погиб каждый чет-
вертый ее гражданин. Сколько же экономически дееспо-
собного населения находилось к моменту освобождения
* Генерал Штюльпнагель, один из авторов плана «Барбаросса»,
докладывал Гитлеру: «Промежуток в 25 лет... потребуется России,
чтобы восстановить разрушенное нами» (Цит. по: Хавин А. Ф. Но-
вый могучий подъем тяжелой промышленности СССР в 1946—
1950 гг.: История СССР, 1963, № 1, с. 22).
60
в республике? По приблизительным нашим расчетам,
вся тяжесть хозяйственного возрождения Белоруссии в
условиях завершающего этапа войны легла на плечи не
более 7з от довоенного количества населения республики.
Часть статистических данных, приведенных выше,
прошла научную апробацию в ряде историко-экономиче-
ских работ 15. Однако здесь необходимо отметить два об-
стоятельства: во-первых, многие авторы, анализируя об-
щий объем народнохозяйственного ущерба Белоруссии
в период фашистской оккупации, совершенно замалчи-
вают тот факт, что значительная часть наиболее ценных
средств производства была эвакуирована из республики
летом 1941 г. в советский тыл; другими словами, созда-
ется впечатление, что белорусский народ летом 1941 г.
ничего не сумел спасти и все свое национальное богатст-
во оставил врагу. Напомним, что в самом начале вой-
ны ценой неимоверных усилий и героического труда ра-
бочий класс Белоруссии, ее колхозно-совхозное кресть-
янство и интеллигенция эвакуировали в советский тыл
свыше 17 тыс. единиц крупного технологического обору-
дования, значительное количество сырья, материалов, го-
товой продукции, а также материально-технические ре-
сурсы транспорта, сельского хозяйства и т. д. Эти сред-
ства производства, а также около полутора миллионов
трудящихся были благополучно доставлены в восточные
районы страны, размещены на новых базах, введены в
строй и успешно функционировали весь период войны.
Та же часть промышленного оборудования и мате-
риально-технической базы сельского хозяйства, которую
белорусский народ не успел вывезти, по возможности
уничтожалась на месте. К сожалению, никаких стати-
стических данных об этой работе (тяжелой не только фи-
зически, но и морально) нет. Никто, разумеется, такого
учета не вел, хотя многочисленные архивные материалы
и воспоминания очевидцев свидетельствуют, что такая
работа проводилась повсеместно — на каждом промыш-
ленном предприятии, МТС, в каждом колхозе и совхо-
зе 16. Поскольку при анализе любого общественного яв-
ления или процесса необходимо «брать не отдельные
факты, а всю совокупность относящихся к рассматрива-
емому вопросу фактов, без единого исключения...»17, мы
не в праве забывать, что характеризуя конкретные поте-
ри в результате войны и гитлеровской оккупации, необ-
ходимо в каждом случае оговорить факт эвакуации ма-
61
териальных и людских ресурсов из Белоруссии в начале
Великой Отечественной войны, а также результаты ге-
роического труда колхозного крестьянства республики по
спасению социалистической собственности в сельском хо-
зяйстве в июне-июле 1941 г.
Далее, характеризуя общий ущерб, нанесенный вой-
ной и вражеской оккупацией народному хозяйству Бело-
руссии, необходимо помнить, что 75 млрд. руб.— это
прямые экономические издержки войны, т. е. материаль-
ные ресурсы, которые война поглотила из уже создан-
ного. Однако помимо прямых существуют также и кос-
венные экономические издержки. К ним в период войны
относились потери от снижения народного дохода в ре-
зультате сокращения (или прекращения вообще) рабо-
ты государственных и промышленных предприятий, тор-
говой сферы, колхозно-совхозных производств, потери от
замедления темпов народнохозяйственного развития и
т. д. Следовательно, общий материальный ущерб в Бе-
лоруссии был значительно большим, чем 75 млрд, руб.,
так как включал в себя не только прямые, но и косвен-
ные экономические издержки. Тот же принцип следует
соблюдать и при анализе людских потерь, так как суще-
ствуют не только прямые, но и косвенные людские поте-
ри, куда относятся потери от сокращения рождаемости
(по сравнению с мирным временем), утраты (частичной
и полной) работоспособности у больных, раненых и т. п.
Таким образом, огромное хозяйственное разорение и
ущерб определяли в Белоруссии исключительно сложные
условия для процесса восстановления важнейших сфер
экономики в ходе продолжавшейся войны со всеми вы-
текавшими отсюда последствиями, а следовательно,
определяли и специфику этого восстановления.
Процесс восстановления.
Особенности и основные этапы
Хозяйственное возрождение освобожденных от фашист-
ских захватчиков территорий СССР в условиях военной
экономики имеет достаточно обширную историографию |8.
Но подавляющее количество опубликованных по данной
проблеме работ четко не раскрывает различия особенно-
стей, отличавших этот процесс от восстановления народ-
ного хозяйства в 1946—1950 гг., т. е. после окончания
войны. Внимание историко-экономической мысли акцен-
62
тируется, как правило, лишь на различии общего фона:
здесь — война, а там — мирные условия. Однако такое
определение явно недостаточно, ибо не раскрывает всей
специфики восстановительных работ в ходе Великой
Отечественной войны.
Необходимость возрождать народное хозяйство в ус-
ловиях продолжавшейся войны, сочетая колоссальные
потребности фронта с огромным размахом хозяйственно-
го восстановления в освобожденных от гитлеровцев рай-
онах, была продиктована рядом веских причин:
— во-первых, удовлетворить самые насущные мате-
риальные потребности пострадавшего населения;
— во-вторых, в общем балансе военного производст-
ва «восстановление и рост производства в прифронтовых
и освобожденных районах имел огромное значение для
обеспечения нужд фронта» 19;
— в-третьих, ликвидация последствий оккупации и
восстановления важнейших сфер хозяйства в ходе про-
должавшейся войны имели серьезное не только внутрен-
нее, но и международное значение, ибо лишний раз под-
черкивали великие преимущества социалистической си-
стемы перед капиталистической. Эти преимущества, вы-
текая из самой природы социализма, из присущей ему
общенародной формы собственности на средства произ-
водства, проявились прежде всего в способности прив-
лечь решительно все ресурсы экономики для достижения
главной задачи. Любой период в практике социалистиче-
ского строительства четко характеризуется этой спо-
собностью социалистической экономики (гражданская
война, «военный коммунизм», предвоенные пятилетки и
т. д.), но особенно ярко выступила эта способность в го-
ды Великой Отечественной войны. Поэтому восстановле-
ние народного хозяйства в освобожденных районах надо
прежде всего рассматривать как еще одно доказатель-
ство умения всегда сосредоточиваться «целиком и иск-
лючительно на главном, ответственном моменте, на глав-
ной задаче», умения «черпать дальнейшие силы из резер-
вуара трудящихся масс...»20, а значит, активно привле-
кать дополнительные ресурсы для усиления военно-эко-
номического потенциала страны.
Совокупность всех этих причин в свою очередь опре-
деляла ряд специфических моментов, отличавших про-
цесс хозяйственного восстановления в Белоруссии в
1943—1945 гг. от восстановления уже после оконча-
63
ния войны, в период послевоенной реконверсии. Пре-
жде всего в условиях продолжавшейся войны требо-
валось весьма экономное распределение усилий и средств.
Жизнь заставила решительно выделить из комплекса
восстановительных проблем только самые важные,
а выделив их, решать оперативно, целенаправленно,
не отвлекаясь на многочисленные побочные нужды. Пар-
тийные, советские и хозяйственные органы Белоруссии
считали, что такой метод является тем «особым звеном
в цепи», ухватившись за которое можно «удержать всю
цепь и подготовить прочно переход к следующему звену,
причем порядок звеньев, их форма, их сцепление, их от-
личие друг от друга... не так просты...»21. Другими сло-
вами, в этот период происходила практическая разра-
ботка самой методологии процесса восстановления, а
также поиски наиболее оптимальных путей его реше-
ния — по срокам и по средствам.
Главное отличие хозяйственного восстановления в
1943—1945 гг. заключалось не в том, чтобы достигнуть
довоенных показателей в той или иной отрасли или да-
же просто в работе отдельного производства, а в том,
чтобы обеспечить «наискорейшее включение города или
села в общую работу для фронта», чтобы «каждый осво-
божденный город своим трудом увеличивал общую сум-
му военного производства»22. Следовательно, существен-
ным при пуске того или иного объекта был только
выигрыш во времени. Время, сроки — вот что определя-
ло тогда все. Именно с этой позиции и надобно оцени-
вать результаты хозяйственного восстановления в 1943—
1945 гг. Ни качество, ни объем, никакие другие показа-
тели в работе не шли в сравнение со сроками пуска то-
го или иного объекта. Только сроки определяли в пер-
вую очередь успех или неуспех восстановительных ра-
бот *. «Все для фронта, все для победы» — именно этот
* Эта мысль отчетливо прозвучала в речи М. И. Калинина 11
января 1942 г. на собрании партактива г. Калинина, где он сказал:
«В настоящее время, когда идет освобождение наших территорий...
военную продукцию будут давать не только заводы, находящиеся в
тылу и эвакуированные заводы, но и те заводы, которые мы восста-
навливаем в освобожденных местах... Борьба приобретает сейчас все
более ожесточенный характер... требуется, чтобы каждая весомая в
этой борьбе единица была взята на учет. И, разумеется, перед насе-
лением освобожденных... советских территорий стоит главная зада-
ча — как можно скорее включиться в борьбу» (Калинин Л1. И. Речь
па партактиве г. Калинина И января 1942 г.— Калинин, 1942,
с. 12—13).
64
принцип жизнедеятельности советского тыла в период
Великой Отечественной войны сразу стал жизненным
кредо и для миллионов трудящихся, освобожденных от
немецко-фашистской неволи.
Такая цель в процессе восстановления отвечала то-
гда не только насущным интересам дня, но и его мате-
риальным возможностям. Если восстановление народно-
го хозяйства после войны происходило на совершенно
новом техническом уровне, который обеспечивала мощ-
ная производственная база на востоке страны, пол-
ностью переключившаяся на мирные цели, если после
войны в освобожденных районах одновременно с вос-
становлением развернулось и новое капитальное строи-
тельство, причем в огромных масштабах *, то в период
1943—1945 гг. такие задачи были еще не под силу, ибо
«при ближайшем рассмотрении всегда оказывается, что
сама задача возникает лишь тогда, когда материальные
условия ее решения уже имеются налицо, или по край-
ней мере, находятся в процессе становления»23.
Далее. Освобожденные от немецко-фашистских зах-
ватчиков Прибалтика, Украина, Молдавия, области Рос-
сийской Федерации, Белоруссия, составляя общую груп-
пу пострадавших районов, тем не менее серьезно разли-
чались по степени разрушений, материальному ущербу,
по всей совокупности последствий войны и вражеской
оккупации. Для Белорусской ССР, где последствия гит-
леровской оккупации были наиболее тяжелыми, а про-
цент разрушений в промышленности на душу населения,
как уже отмечалось, был самый высокий, где подавляю-
щая часть населения (особенно в восточных областях)
ютилась в землянках и под открытым небом и была на-
чисто лишена элементарных бытовых условий, совершен-
но неотложной стала проблема нормализации хозяйст-
венной жизни, которая приобретала в условиях осво-
божденной Белоруссии исключительное значение. Поэто-
му результаты восстановительных работ в 1943—1945 гг.
в республике необходимо оценивать и с этой точки зре-
ния, а именно; насколько быстро шел процесс нормали-
зации элементарных жизненных условий.
И наконец, еще одна весьма серьезная особенность
процесса восстановления народного хозяйства Белорус-
* За 1946—1950 гг. было введено в строп 6200 новых промыш-
ленных объектов.
3 Зак. 743
65
сии в условиях продолжавшейся войны проявлялась, на
наш взгляд, в тесной взаимосвязи хозяйственного и юри-
дического восстановления на местах всей социально-об-
щественной системы. Поскольку население Белоруссии,
как и других временно захваченных районов, в период
оккупации было оторвано от своей страны и находилось
в зоне воздействия звериной идеологии фашистов, то,
естественно, вопросы юридического восстановления орга-
нов Советской власти, ее законодательной системы, идео-
логии, морально-нравственных норм и т. д. выдвигались
на повестку дня буквально с первых же минут после из-
гнания нацистов. Требовалось восстановить всю сеть
культурно-просветительных учреждений, систему поли-
тико-массового воспитания и образования населения.
Только при этих условиях можно было реально воспиты-
вать у людей социалистическое отношение к труду, чув-
ство гражданской сознательности и бережное отноше-
ние к общенародной собственности, готовность жертво-
вать личным во имя долга и полной победы. Особенно
актуальной эта проблема была в западных областях Бе-
лоруссии, где Советская власть существовала только с
1939 г. В экономике этих областей сильные позиции за-
нимал еще частный сектор, особенно в сельском хозяй-
стве. Именно здесь оказались весьма живучими бур-
жуазно-националистические настроения *. Острой в этих
районах оставалась проблема борьбы с фактами анти-
колхозных и антисоветских настроений, ибо проявления
чуждой социализму идеологии искусно подогревались
нацистами в период оккупации. Поэтому процесс хозяй-
ственного возрождения начинался, как правило, с актив-
ного формирования партийно-государственного аппара-
та — кадров, имеющих опыт в политико-массовой, воспи-
тательной работе. Только «подбор людей; установ-
ление индивидуальной ответственности за
делаемое; проверка фактической рабо-
ты...»24, т. е. ленинские принципы работы, могли гаран-
тировать успех в этом сложном и серьезном деле.
Большую помощь кадрами оказал республике
ВКП(б). В 1944 г. по его направлению на постоянную
партийно-советскую работу в Белоруссию прибыло 1040
* Только в Гродненской области с августа 1944 г. по июнь
1940 г. было совершено 303 террористических акта,— Кцпреева А П
X каз. соч., с. 36. '
66
человек. В Гомеле осенью 1943 г. были открыты парт-
школы и трехмесячные курсы, на которых прошли обу-
чение свыше 3 тыс. руководящих работников25. Часть
испытанных и проверенных людей сразу же после осво-
бождения, выйдя из подполья, была оставлена для ра-
боты в местных партийных, советских и комсомольских
органах *. Постепенно сеть этих органов становилась
полнокровнее, в нее вливались коммунисты, отозванные
из действующей армии, около 3 тыс. членов партии бы-
ли реэвакуированы из советского тыла 26. Кроме того, в
конце 1944 г. при всех обкомах партии уже работали ше-
стимесячные курсы подготовки руководящих кадров. Во-
зобновили свою деятельность органы Советской власти:
СНК БССР, различные ведомства и учреждения, испол-
комы Советов депутатов трудящихся. В 1944 г. действо-
вали 23 республиканских, 10 областных, 990 фабрично-
заводских и районных профсоюзных комитетов 27.
Таковы были в общих чертах основные особенности,
отличавшие восстановление белорусской экономики в хо-
де войны от периода реконверсии. Что же касается эво-
люции самого процесса, то хозяйственное возрождение
материального производства БССР в 1943—1945 гг. про-
шло два этапа. На протяжении каждого из них восста-
новление как процесс претерпевало ряд изменений: ме-
нялись его масштабы, задачи, характер.
Первый этап охватывал время с осени 1943 г. до на-
чала операции «Багратион». На этом этапе вырабаты-
валась система мер, которые обеспечили нормализацию
элементарных условий жизни пострадавшего населения
(организация работы бытовых мастерских, артелей,
предприятий общественного питания, больниц, массовые
трудовые воскресники по расчистке развалин, «черкасов-
ские» бригады по восстановлению городского хозяйства
и т. д.); формировался практический механизм хозяйст-
венного восстановления в условиях войны (использова-
ние внутренних ресурсов в строительстве, в производст-
ве и т. д.) и наконец, это был период создания уже опре-
деленных материальных предпосылок для возрождения
в дальнейшем народного хозяйства всей Белоруссии
(продукция местной и пищевой промышленности, строй-
* В период оккупации в тылу врага работало 3,5 тыс. комму-
нистов Белоруссии, действовали подпольно 10 обкомов, 185 межрай-
комов, райкомов и горкомов (Очерки истории Коммунистической пар-
тии Белоруссии.— Мн., 1967, с. 384).
3»
67
материалы, продукция колхозов и совхозов и др.).
Население белорусских районов, освобожденных от
фашистской неволи, самоотверженно включалось в на-
пряженный ритм хозяйственного возрождения. Так, в
Новобелицком районе к концу декабря 1943 г., факти-
чески за два месяца после освобождения, был пущен в
ход хлебозавод, производивший до 17 т хлебобулочных
изделий в сутки, восстановлены два основных цеха мя-
сокомбината, выпускавшие ежедневно 3,5 т мяса и 102
кг колбасы, начаты восстановительные работы на тер-
ритории фанероспичечного, лесного и жирового комбина-
тов, завода «Красный химик»28.
К началу 1944 г. в Новобелице уже полным ходом
работали швейная и смолокуренная артели, три сапож-
ные мастерские, парикмахерская, баня, две средние шко-
лы, больница, гостиница, водонасосная станция, столо-
вая, два магазина, библиотека, кинотеатр и др. С 20 но-
ября 1943 г. начал прием и отправление поездов Ново-
белицкий железнодорожный узел — один из крупнейших
на Белорусской железной дороге. Если учесть, что общее
количество населения в районе к концу 1943 г. составило
чуть более 6 тыс. человек29, в том числе мужчин — 709,
женщин — 2925, детей — 2421, то размах восстановления
и сроки ввода объектов в строй красноречиво говорят о
великом трудовом энтузиазме населения.
В нормализацию элементарных условий жизни осво-
божденных районов Белоруссии посильный вклад внес-
ли воинские части Красной Армии, расквартированные
на их территории. «В то время речь шла даже не о вос-
становлении,— замечает бывший начальник тыла 1-го
Белорусского фронта генерал-лейтенант Н. А. Антипен-
ко.— Просто армия помогала безотлагательно создать
хоть сколько-нибудь приемлемые бытовые условия»30.
Эта помощь оказывалась санитарной *, ветеринарной,
интендантской, инженерной службами фронта, управле-
* Весной 1944 г. фашисты создали вдоль всего переднего края
своей обороны цепи концлагерей, согнав туда 35 тыс. советских гра-
ждан, больных сыпным тифом. В апреле, т. е. в самый канун насту-
пления советских войск, враг неожиданно покинул эту территорию.
Измученные, больные, завшивленные, голодные люди двинулись к
расположению нашей армии. Контакт с ними грозил вспышкой эпи-
демии не только армии, но и населению освобожденных районов.
Военное командование и местные власти проделали колоссальную
работу, чтобы расквартировать и пропустить через карантин всю эту
массу людей, предотвратив таким образом нависшую угрозу.
68
нием артснабжения, дорожным, трофейным управлени-
ем. Словом, все роды войск 1-го Белорусского фронта
внесли свой вклад в это благородное дело. Они выделяли
из своих запасов материальные ресурсы для самых неот-
ложных нужд белорусского населения. Небезынтересны
конкретные данные, которые наглядно раскрывают эту
помощь. Так, советские воины полностью отремонтиро-
вали и оборудовали помещения для детских интернатов
и яслей на 2 тыс. мест, построили 400 бань, восстанови-
ли 15 больниц, отстроили большой питомник, передав
ему 300 племенных лошадей и 2200 жеребят, предостави-
ли местным колхозам несколько тысяч повозок, комплек-
тов упряжи, дуги, гвозди и т. д., не говоря уже о солид-
ном количестве горючего и станочного оборудования для
МТС. Силами различных служб 1-го Белорусского фрон-
та были восстановлены железнодорожные мосты, в том
числе через р. Сож в Гомеле, приведены в надлежащее
состояние шоссейные и грунтовые дороги. Подготовка к
операции «Багратион» совпала с началом полевых работ
в освобожденных районах. И здесь армия не осталась
безучастной. Советское командование подарило осво-
божденному населению три крупных подсобных хозяйст-
ва, которые включали несколько тысяч га вспаханной и
засеянной земли, много продуктивного скота, 45 тракто-
ров, лесоматериалы. «Теперь могут показаться «немас-
штабными» усилия военного командования и солдат для
оказания помощи белорусам. Но по тем временам сдела-
но было немало»,— справедливо замечает Н. А. Анти-
пенко 31.
Второй этап хозяйственного возрождения Белоруссии
начался в июле 1944 г. и продолжался до Дня Победы.
Он развернулся уже на всей территории республики.
Усилия трудящихся Белоруссии были направлены глав-
ным образом на то, чтобы скорее ввести в строй произ-
водства промышленности, транспорта, сельского хозяй-
ства, обеспечивая необходимой продукцией фронт, пост-
радавшее население. Очередность восстановления опре-
делялась прежде всего значимостью данного объекта для
обороны, отрасли или экономики Белоруссии в целом.
Кроме того, по-прежнему большое значение имел и ха-
рактер разрушений. Можно четко выделить три основ-
ных типа разрушений, с которыми столкнулись строите-
ли: а) разрушения, при которых объект практически под-
лежал восстановлению заново; б) разрушения, где со-
69
хранились отдельные части здания или конструкций (в
данном случае достаточен был капитальный ремонт); в)
разрушения, которые требовали текущего или мелкого
ремонта.
Поэтому и структура строительных работ на втором
этапе возрождения отличалась, во-первых, резким сни-
жением удельного веса общестроительных работ и соот-
ветственно ростом доли монтажных работ. Во-вторых,
в процессе восстановления 1943—1945 гг. сократился
объем подземных работ как трудо- и материалоемких, а
также прокладка коммуникаций. В-третьих, расчистка
территорий от развалин давала дополнительные, пригод-
ные для стройки материалы. На каждом шагу возника-
ла масса организационных и инженерных проблем: как
использовать остатки зданий? как сделать объем восста-
новительных работ минимальным? в какой степени ис-
пользовать «трофеи» развалин? и т. д. Следователь-
но, восстановление народного хозяйства Белоруссии,
которое на завершающем этапе войны уже полностью во-
шло в состав слаженной военной экономики страны, уси-
лив ее потенциал, складывалось из множества практиче-
ских задач. Степень выполнения этих задач, условия,
материальные возможности были различными, тесно пе-
реплетались, взаимозависели друг от друга. Так формиро-
вались те необходимые материальные предпосылки, опи-
раясь на которые белорусский народ смог выполнить
свои важнейшие народнохозяйственные задачи в ходе
продолжавшейся войны.
Экономические предпосылки
возрождения республики
Исходной базой ликвидации последствий вражеской ок-
купации и восстановления хозяйства выступала в пер-
вую очередь система государственных мероприятий, на-
правленных на то, чтобы, как учил В. И. Ленин, увязать
все имевшиеся силы и средства «в один хозяйственный
орган, работающий с правильностью часового механиз-
ма»32. К важнейшим звеньям этой системы относились
организация плановой работы, создание ведомственной!
структуры, выявление источников финансирования, фор-
мирование необходимой материальной базы, мобилиза-
ция рабочей силы.
70
Организация плановой работы. Плановые органы в
своей практике исходили из действия законов расширен-
ного социалистического воспроизводства. Составление
планов хозяйственного возрождения и мирного строи-
тельства началось с февраля 1943 г., когда Госплан
СССР приступил к разработке «Программы восстанов-
ления и развития в 1943 г. народного хозяйства на тер-
ритории, освобожденной от оккупантов», а также «Объ-
яснительной записки о развитии тяжелой промышлен-
ности Урала в 1943—1947 гг.» и «Проекта плана пер-
спективного развития легкой и текстильной промышлен-
ности СССР на 1943—1947 гг.».33 Если первый из них не
имел прямого отношения к Белоруссии, то второй — са-
мое непосредственное, ибо Белоруссия учитывалась в
нем как крупный регион легкой и текстильной отраслей.
Конкретной программой возрождения экономики по-
страдавших районов стало историческое постановление
СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 г. «О не-
отложных мерах по восстановлению хозяйства в райо-
нах, освобожденных от немецко-фашистской оккупации».
В нем определялись очередность и объем восстанови-
тельных работ в промышленности, на транспорте, в сель-
ском хозяйстве, программа жилищного строительства,
указывались сроки реэвакуации производительных сил
из восточных районов страны и т. п. Население постра-
давших районов практически полностью освобождалось
от уплаты всех налогов. Предусматривался также поря-
док выдачи ссуд населению зерном, деньгами и др. Через
год, в феврале 1944 г., Госплан СССР приступил уже
к разработке целой программы восстановления народ-
ного хозяйства районов, освобожденных от немецкой ок-
купации. Были составлены материальные балансы на
металл, энергию, оборудование, цемент, лес, сырье, про-
чие материалы и рабочую силу. В них нашли отражение
п вопросы кооперирования, специализации предприятий
машиностроения, технический план и др. Кроме того,
в годы войны разрабатывались региональные и отрасле-
вые планы, в частности, для таких важных в условиях
Белоруссии отраслей, как текстильная промышленность
и машиностроение. Конечно, не во всех случаях эта ра-
бота была доведена до конца. Не все планы сыграли ту
роль, которая на них возлагалась, но они имели огром-
ное значение для мобилизации дополнительных ресурсов,
укрепления военной экономики, организации восстано-
71
вительных работ на освобожденных территориях; они по-
могли объективно оценить возможности народного хо-
зяйства на завершающем этапе войны, так как выступа-
ли конкретизацией ленинского положения о том, что
«материальный, производственный источник и фунда-
мент социализма требует безусловного и строжайшего
единства воли, направляющей совместную работу сотен,
тысяч и десятков тысяч людей. И технически, и эконо-
мически, и исторически необходимость эта очевидна...»34.
Организация ведомственной системы. Предстоящее
возрождение народного хозяйства Белоруссии требо-
вало не только выработки планов, но и решения круп-
ных организационно-технических задач, как-то: создание
строительных организаций, организация широкого про-
ектирования — коммунального, промышленного, сельско-
хозяйственного, транспортного. Строительно-восстанови-
тельными работами руководил Наркомат жилищно-гра-
жданского строительства республики. В его ведении
находились 12 строительных трестов и Управление по
восстановлению г. Минска. Кроме того, было создано спе-
циальное Управление промышленного строительства при
СНК БССР. Оба этих строительно-восстановительных
центра к концу 1945 г. уже имели 33 действующих пило-
рамы, бетонный завод, два предприятия по производ-
ству стройдеталей, завод строительных механизмов,
значительное количество строительно-подъемной техни-
ки, 800 инженерно-технических работников, более 6600
рабочих.
Проектные и изыскательные работы по восстановле-
нию промышленных объектов машиностроения и станко-
строения были возложены на коллектив института «Ги-
простанок» в Москве, относившийся к системе Наркома-
та станкостроения СССР. Одновременно в республике
создавались свои проектные организации — Белпром-
проект, Белгоспроект, Белсельпроект и др., в которых
работало около 500 высококвалифицированных специа-
листов: архитекторы, конструкторы, инженеры и техни-
ки. Они разрабатывали, в частности, генеральные планы
восстановления Минска, Гомеля, Бреста, Полоцка, Мо-
лодечно, Гродно, Бобруйска и других городов.
Источники финансирования. Хозяйственное восста-
новление освобожденных районов, в том числе и Бело-
русской ССР, требовало огромных денежных затрат.
Проблема финансовых ресурсов и возможностей вообще
72
относилась в годы войны к числу наиболее острых и
сложных. Хорошо известно, что финансовая система в
первую очередь отображает экономическую мощь стра-
ны, способность ее хозяйства выдержать серьезные за-
труднения. Разумеется, что война сразу предъявила к
советской финансовой системе жесткие испытания: пере-
стройка всех отраслей, и особенно промышленности, на
военный лад, перебазирование производительных сил в
глубь страны, расходы на текущие военные нужды, посо-
бия семьям военнослужащих, пенсии инвалидам и семь-
ям погибших и т. п.— все это требовало больших расхо-
дов. В то же время вражеская оккупация значительной
части территории сузила доходную базу бюджета. По-
этому для периода войны характерно крайнее напряже-
ние всей финансовой системы. Опираясь на великие пре-
имущества социалистической системы хозяйства, Совет-
ское государство быстро мобилизовало все возможные
источники бюджетных накоплений: доходы промышлен-
ных предприятий и организаций социалистического хо-
зяйства, доходы и сбережения колхозов, финансовые ре-
зервы госбюджета и всей экономики (в том числе моби-
лизация внутренних ресурсов учреждений, производств,
изъятие директорских фондов, свободных оборотных
средств, неиспользованных капитальных вложений и
т. д.), резко сократились все статьи расходов бюджета,
не относящиеся непосредственно к военному производ-
ству, и др. Вся эта система проводилась партией и пра-
вительством при активной поддержке широких трудя-
щихся масс. Советской финансовой системе удалось не
только сбалансировать бюджет за счет текущих расхо-
дов, но начиная с 1944 г. достигнуть превышения дохо-
дов над расходами, о чем свидетельствует баланс дохо-
дов и расходов в государственном бюджете страны (в
млрд, руб.)35:
194 0 г. 1943 г. 1944 г. 1945 г.
Все доходы 180,2 204,4 268,7 302,0
Все расходы 174,4 210,0 264,0 298,6
Расширение доходной части бюджета с 1944 г. позво-
лило наряду с обеспечением производства и нужд фрон-
та постепенно увеличивать затраты на финансирование
народного хозяйства в целом и на восстановление эконо-
мики освобожденных районов в частности. В пользу по-
73
следних было произведено территориальное перераспре-
деление капиталовложений (табл. 2).
Таблица 2
Удельный вес экономических районов страны в капиталовложениях
в промышленность за годы войны, %*
Районы 1942 г. 1943 г. 1944 г.
Дальний Восток и Восточная Сибирь 13,9 11,5 7,9
Урал и Западная Сибирь 38,7 39,5 22,1
Средняя Азия и Казахстан 9,2 10,5 6,7
Закавказье 3,4 2,5 2,9
Юг 0,4 2,3 20,2
Центр 14,2 18,3 23,3
Юго-Восток 13,4 10,5 9,4
Север и Северо-Запад 6,8 4,7 5,6
Запад — •— 1,9
Итого: 100 100 100
* Соколов Б. Промышленное строительство в годы Великой Отечествен-
ной войны,— М., 1946, с. 20.
Как видим, территориальный регион «Запад», куда
относилась и Белорусская ССР, уже с 1944 г. получает
определенную долю в общих капиталовложениях в про-
мышленность.
Следовательно, по мере изгнания немецко-фашист-
ских захватчиков в общем объеме капиталовложений
резко усиливалась, как показывает таблица, доля осво-
божденных территорий и соответственно снижалась доля
восточных районов страны. В 1944 г. из государственно-
го бюджета страны было выделено на восстановление
пострадавших районов 16 млрд, руб.; капиталовложения
в эти районы составили в 1943 г. 4,1 млрд, руб., в
1944 г,— 14,1 млрд., в 1945 г.— 18 млрд, руб.36
Как обстояло дело с непосредственным финансирова-
нием восстановительных работ в Белоруссии? Необходи-
мые ассигнования республика начала получать из союз-
ного бюджета уже в 1942 г., т. е. задолго до начала осво-
74
бождения. Только на осуществление организационно-под-
готовительных мероприятий для будущего возрождения
ЦК КП (б) Б и СНК БССР, находясь в Москве, получили в
1942 г. более 13,6 млн. руб., а в начале 1943 г.— 37 млн.
руб.37 Осенью 1943 г., сразу после освобождения первых
белорусских районов, снова было направлено еще 429
млн. руб. и значительное количество материальных ре-
сурсов 38. По мере освобождения от врага террито-
рии Белоруссии ассигнования на нужды возрождения,
естественно, возрастали. Собственные же доходы респуб-
лики, если учесть огромные разрушения, были невелики.
Они включали:
— отчисления от налога с оборота предприятий и ор-
ганизаций социалистического хозяйства. Это был основ-
ной канал поступлений. Его давала реализация товарной
продукции первых восстановленных производств;
— отчисления от подоходного и военного налогов с
трудящихся, налога с холостяков, местные и районные
сборы с населения и др. *;
— различные формы мобилизации средств населе-
ния, т. е. взносы, пожертвования в фонд обороны, страхо-
вание, вклады в сберкассу, государственные займы
и т. д.
В 1944 г. все эти поступления составили более
2,7 млн. руб. Хотя государственный бюджет Белорусской
ССР на 1944 г. предусматривал расходы почти исключи-
тельно на восстановление хозяйства, осуществить его та-
кими скудными средствами было немыслимо. Поэтому
значительную долю государственного бюджета республи-
ки продолжала составлять денежная дотация правитель-
ства страны: 419 млн. руб. в 1944 г. и 1200 млн. руб. в
1945 г.
Формирование материальной базы. В процессе хозяй-
ственного возрождения Белоруссии выявилось два основ-
ных источника формирования материальной базы: вну-
тренний, когда трудящиеся изыскивали необходимые ре-
сурсы для восстановления на месте, и внешний, имевший
* В годы войны повсеместно были введены кроме подоходного
налог военный — его собирали со всех, включая иждивенцев, налог
с малосемейных, холостяков, одиноких. Была повышена норма до-
ходности в структуре сельскохозяйственного налога. С апреля
1942 г. были введены местные налоги и сборы: налог со строения,
сборы за пользование участком земли, за владение скотом, тран-
спортным средством, разовый сбор на рынках.
75
три формы: централизованные государственные постав-
ки, реэвакуация белорусских кадров, оборудования, ма-
териально-технических ресурсов из советского тыла, щед-
рая бескорыстная помощь братских народов нашей мно-
гонациональной Родины.
Характер централизованных государственных поста-
вок выражают данные, составленные выборочно за
1944—1946 гг.* (табл. 3).
Таблица 3
Централизованные государственные поставки материально-
технических ресурсов для народного хозяйства БССР в 1944—1945 гг.*
Материалы
Стройматериалы
Промышленное
оборудование
Сельскохозяйст-
венная техника
Сортовые семена
Поголовье скота
Транспортные
средства
Количество
20 тыс. т цемента, 3 вагона асбеста, 450 тыс. м2
строительного леса, 30 тыс. м2 стекла, 30 т
гвоздей, 597 вагонов различных материалов и
т. д.
38,2 тыс. ед. технологического оборудования
(в том числе 11 726 металлорежущих станков)
более 18 тыс. различных машин; 4 тыс. т го-
рючего, 420 тракторов, запасных деталей на
сумму 2,5 млн. руб. и т. д.
30 т тимофеевки, 40 т люцерны, 1000 т вики,
на 22 тыс. га семян льна и т. д.
83 тыс. лошадей, 190 тыс. крупного рогатого
скота, 130 тыс. овец, 50 тыс. свиней, 150 тыс.
голов домашней птицы, 104 тыс. лошадей
3260 автомашин
* Составлено по: ПА ИИП при ЦК КПБ, ф. 4, оп. 29, д. 521, л. 4—5;
Шестая сессия Верховного Совета БССР 21—24 марта 1944 г.: Стенограф, от-
чет.— Мн., 1946, с. 53—55; Колышкин А. И. Развитие промышленности Бело-
руссии в послевоенный период. 1946—1960 гг,— М., с. 5—6; Купреева А. П.
Указ, соч., с. 50; Правда, 1944, 6 июля, 10 марта; Сов. Белоруссия, 1944,
15 июля, 22 окт., 28 ноября.
Данные табл. 3 показывают, что формирование мате-
риальной базы, предусмотренное государством, проис-
ходило в первую очередь за счет той продукции, которая
играла ключевую роль для возрождения белорусской
экономики: промышленное и транспортное оборудова-
ние, стройматериалы, сельскохозяйственная техника.
Серьезную роль для восстановления белорусской эко-
76
номики сыграла братская взаимовыручка народов нашей
страны. Она подтверждает ленинское положение о том,
что экономическое положение рабочих не национально’
а интернационально, а «интернациональное единство...
важнее национального»39. Народы СССР горячо отклик-
нулись на нужды пострадавшей Белоруссии и направили
в ее адрес различные грузы. Эта практическая помощь
выражалась в различных формах:
— во-первых, в форме добровольного сбора средств,
одежды, продовольствия. Молодежь Туркмении, напри-
мер, писала населению Минска в октябре 1944 г., посы-
лая эшелон с подарками в далекую Белоруссию: «...мы
знаем, что ваша работа сейчас нелегка, но мы уверены,
что вы преодолеете все трудности на своем пути для бы-
стрейшего восстановления народного хозяйства Белорус-
сии. Мы будем всеми силами помогать в восстановлении
городов и сел...»40;
— во-вторых, трудящиеся восточных районов страны
и в первую очередь рабочий класс изыскивали у себя на
производстве излишки оборудования, инструментов,
вспомогательных материалов, сырья и т. п. Примером
служит почин комсомольцев Томского электромоторного
завода, решивших передать заводу «Гомсельмаш» круп-
ное оборудование, выделенное за счет усовершенствова-
ния технологических процессов. Эта инициатива нашла
поддержку на многих машиностроительных предприяти-
ях Сибири 4I;
— в-третьих, коллективы промышленных предприя-
тий советского тыла стремились не только досрочно вы-
полнять государственные заказы для освобожденных
районов, но помимо того изготовлять для них разно-
образную продукцию из сэкономленных материалов;
— в-четвертых, многие республики и области страны
брали индивидуальное шефство над городами, селами,
отдельными предприятиями, районами или областями
Белоруссии *. Например, шефство Мордовской АССР
над Гомельской областью. Рабочие Мордовии в свобод-
ное от работы время выпускали нужную гомельчанам
продукцию. В течение 1944 г. они прислали несколько
эшелонов с заводским оборудованием, инструментом для
слесарно-кузнечных мастерских в колхозах, продуктами,
* Шефство, как правило, длилось до полного окончания восста-
новительных работ.
77
вещами домашнего обихода, оборудованием для амбула-
торий, детских яслей, библиотек и т. д.42
Такую же щедрую заботу проявили и другие шефы.
По неполным данным, в течение 1944 г. в республику
прибыли 487 вагонов различных грузов от трудящихся
Сибири, Урала, Горьковской и Ярославской областей,
137 вагонов с арматурой, инструментом, стройматериа-
лами, сталью, цветными металлами из Удмуртской
АССР. С помощью шефов было оборудовано 36 рай-
промкомбинатов, Гомельский литейно-механический за-
вод, Минский авторемонтный завод, Кричевский цемент-
ный завод и другие объекты. За весь период брат-
ские республики прислали белорусскому народу различ-
ных товарно-материальных ценностей на 8,2 млн. руб.43
Мобилизация рабочей силы. К числу важнейших эко-
номических предпосылок, сыгравших решающую роль в
нормализации хозяйственной жизни в освобожденной
Белоруссии и в дальнейшем восстановлении ее экономи-
ки, относилась мобилизация рабочей силы. Реализация
этой проблемы в условиях военной экономики, как и в
любой другой период народнохозяйственного развития,
зависела от двух взаимосвязанных процессов — от регу-
лярного пополнения рабочей силы и от подготовки ква-
лифицированных кадров.
Пополнение различных сфер экономики рабочей си-
лой связано с наличием трудовых ресурсов, поскольку
население, отмечал в свое время К. Маркс, есть основа
и субъект всего общественного воспроизводства. Война
и вражеская оккупация сократили количество не только
всего населения Белоруссии, но и его экономически дее-
способной части. А процесс восстановления, как и состо-
яние экономики в целом, зависел именно от размеров
экономически дееспособного населения, которое соста-
вляло на день освобождения республики не более '/з
его довоенной численности. Необходимо отметить, что
сам термин «трудоспособный» пережил в период войны
серьезные изменения. Обычно водоразделом между тру-
доспособным населением и общим его количеством слу-
жит возраст. В период войны, когда «на трудовой фронт
(выделено нами.— Г. О.) должны быть брошены все тру-
доспособные силы страны, и мужчины, и женщины, да-
же подростки»44, понятие «трудоспособный» стало значи-
тельно более широким. Поэтому совершенно правомерно
предположить, что и в освобожденной Белоруссии к тру-
78
довой деятельности были привлечены и те возрастные
группы, которые в условиях мирного времени исключа-
лись как экономически дееспособные.
Важнейшей формой пополнения трудовых ресурсов
выступала плановая их мобилизация, которую осуществ-
лял специальный орган—Комитет по учету и распреде-
лению рабочей силы при СНК БССР. Его деятельность
направлялась Указом Президиума Верховного Совета
СССР от 13 февраля 1942 г. «О мобилизации на период
военного времени трудоспособного городского населения
для работы на производстве и строительстве»45. В Бело-
руссии вопросами трудовой мобилизации населения за-
нималось соответствующее Управление при СНК БССР,
учрежденное сразу, как только республика была осво-
бождена от фашистов.
К концу 1945 г. выявилась динамика общей занято-
сти рабочей силы (без учетов колхозов) в народном хо-
зяйстве республики (табл. 4). Эти данные весьма пока-
зательны (хотя в них и отсутствуют сведения, отражаю-
щие распределение рабочей силы в народном хозяйстве
в 1943—1944 гг.), поскольку они определяют отрасли,
которые в 1945 г. «лидировали» по обеспеченности рабо-
чей силой. Это прежде всего транспорт, промышлен-
ность, строительство, совхозы. Подобное распределение
рабочей силы диктовалось нуждами самого процесса вос-
становления, его конкретными задачами. Практически в
народном хозяйстве сохранилась примерно половина
(583,9 тыс. человек) от довоенного (1060,3 тыс. человек)
количества рабочих и служащих. А ведь эти данные от-
ражают состояние экономики на конец 1945 г., т. е. уже
после окончания Великой Отечественной войны и демо-
билизации основной массы фронтовиков. Темпы попол-
нения народного хозяйства трудоспособной рабочей си-
лой в Белоруссии были, если учесть ее колоссальные по-
тери, более медленными, чем в других пострадавших
районах страны. Особенно это характерно для промыш-
ленного рабочего класса, так как в 1945 г. численность
рабочих в Белоруссии достигла только 55 % к уровню
1940 г., тогда как на Украине она составила 70 %46.
В процессе пополнения народного хозяйства рабочей
силой серьезное значение имели как источники трудовых
ресурсов, так и методы их использования. В современ-
ной историко-экономической литературе далеко не всег-
да различаются понятия «источник пополнения рабочей
79
Динамика занятости рабочей силы в БССР, Таблица тыс.*
Отрасли 1940 г. 1945 г.
Всего по народному хозяйству 1060,3 583,9
Промышленность (промышленно-производственный персонал) 322,5 122,5
Строительство (строительно-монтажные работы) 60,3 49,9
Совхозы и подсобные сельхозпредприятия 26,5 21,0
МТС 16,8 7,8
Лесное хозяйство 20,7 12,0
Транспорт и связь 165,5 124,7
Торговля, заготовки, материально-техническое снаб- жение и сбыт 93,8 34,0
Общественное питание 27,0 8,8
Жилищное и коммунальное хозяйство 28,4 14,0
Здравоохранение 57,8 33,3
Просвещение 124,3 79,0
Кредитные и страховые учреждения 10,3 7,4
Органы государственного и хозяйственного управле- ния, общественные организации 73,7 54,8
Прочие отрасли 32,7 14,7
* Составлено по данным: ЦГАНХ СССР, ф. 7064, оп. 23, ед. хр. 14, л. 65;
1ДГАОР СССР, ф. 7962, оп. 11, д. 71, л. 7; Народнее хозяйство Белорусской
ССР: Стат, сб.— Мн., 1957, с. 232; Белорусская ССР за 20 лет: Стат, сб.— Мн.,
1964, с, 1 13, 114.
силы» и «метод пополнения рабочей силы». Конечно,
экономическая функция источников и методов пополне-
ния рабочей силы в исследуемый период совпадали и оп-
ределялись потребностями процесса воспроизводства ра-
бочей силы. Тем не менее в научном плане эти понятия
надо разграничивать (схема).
Источником рабочей силы служили, во-первых, раз-
личные категории мирного населения: люди старшего и
пенсионного возраста, женщины, молодежь *, во-вторых,
* Значение женского труда в годы войны трудно переоценить.
В 1944—1945 гг. в Белоруссии женщины составляли более 50 % за-
нятых, в промышленности удельный вес их достиг 47,2 %. Более де-
тальную картину занятости женщин в различных отраслях экономи-
80
18
Пополнение рабочей силы в народном хозяйстве освобожденной Белоруссии
о
х
rt>
2
CD
реэвакуированные из советского тыла работники партий-
но-советского аппарата, кадровые рабочие, инженерно-
технические работники, служащие, деятели науки и
культуры, в-третьих, бывшие партизаны, оставленные
для работы в народном хозяйстве, а также демобилизо-
ванные из армии специалисты и кадровые рабочие, ин-
валиды войны * *, система трудовых резервов **.
Методы (как совокупность особых приемов) попол-
нения трудовых ресурсов в период войны помогали выя-
вить в каждом из источников пополнения рабочей силы
возможность оптимального ее использования. Это преж-
де всего плановое распределение рабочей силы, введение
нового режима рабочего времени, отмена отпусков, пере-
ход работников управленческого аппарата на производ-
ство, бронирование квалифицированной рабочей силы от
призыва на фронт, участие в сезонных сельскохозяйст-
венных работах шефских производственных коллективов
города, учащихся школ и студенческой молодежи, дви-
жение за совмещение профессий в промышленности, уве-
личение выработки на трудодень в сельском хозяйстве.
Экономическая эффективность методов пополнения
рабочей силы была различной. Особого внимания заслу-
живает, на наш взгляд, введение нового режима рабоче-
го времени, который, согласно Указу Президиума Вер-
ховного Совета СССР от 26 июня 1941 г., предусматри-
вал введение обязательных сверхурочных часов (от 1
до 3) в рабочей смене с повышенной оплатой в полутор-
ном размере47. По подсчетам ленинградских экономи-
стов, эти дополнительные сверхурочные часы были рав-
носильны физическому увеличению рабочей силы в мас-
штабах всего народного хозяйства из расчета 375 тыс.
человеко-единиц на каждый миллион занятых произво-
дительным трудом4S. В освобожденной от врага Бело-
ки Белоруссии в эти годы пока отразить не удалось из-за отсутствия
статистических данных. Одновременно на предприятиях республики
в 1944—1945 гг. работало более 75 тыс. молодежи (ПА ИИП при
ЦК КПБ, ф. 63, оп. 15, д. 86, л. 183).
* Инвалиды войны, нашедшие свое место в трудовом строю,
освобождались от сверхурочных работ, получали пенсию помимо- за-
работка. Им предоставлялись отпуска и выплачивались пособия по
болезни независимо от стажа. Во многих госпиталях, а также при от-
делах социального обеспечения были организованы различные курсы,
где каждый инвалид войны мог приобрести какую-либо рабочую спе-
циальность.
** См. дальше по тексту.
82
руссии эта мера увеличила, по нашим подсчетам, рабо-
чую силу в ее народном хозяйстве приблизительно на
835 тыс. человек относительно наличия рабочей силы в
БССР на момент ее освобождения.
Чтобы овладеть производством оборонной продук-
ции, которая так резко отличается от обычной, рабочим,
в особенности станочникам, приходилось непрерывно со-
вершенствовать свое мастерство, овладевая новыми сло-
жными операциями, ибо сами условия военного хозяйст-
ва выступали конкретной ситуацией, когда надо было
«не довольствоваться тем уменьем, которое выработал в
нас прежний наш опыт, а идти непременно дальше, до-
биваться непременно большего, переходить от более лег-
ких задач к более трудным...»49.
Большую роль в подготовке квалифицированных ра-
бочих кадров для промышленности и транспорта сыгра-
ла система трудовых резервов: школы фабрично-завод-
ского обучения (ФЗО), ремесленные училища (РУ), же-
лезнодорожные училища (ЖУ). Благодаря этой системе
промышленные и транспортные производства Белорус-
сии в плановом государственном порядке ежегодно обес-
печивались определенным количеством квалифицирован-
ной рабочей молодежи. Понимая, какое исключительное
значение имели трудовые резервы в решении сложней-
шей проблемы — обеспечить производство квалифициро-
ванной рабочей силой, партия и правительство уделяли
укреплению и развитию этой системы серьезное внима-
ние. Так, например, по материальному, финансовому и
продовольственному снабжению все учебные заведения
трудовых резервов в стране занимали в период войны
второе после оборонных заводов место *.
Система трудовых резервов, помимо своего основного
значения как постоянного источника рабочей силы, вы-
полняла и такие народнохозяйственные функции, как по-
вышение культурно-технического уровня рабочего клас-
са, подготовка национальных рабочих кадров, стабиль-
ная мобилизация значительных контингентов молодежи
и др.
Восстановлению системы трудовых резервов Ьелорус-
* На восстановление школ ФЗО, РУ и ЖУ в 1944 г. было ассиг-
новано 745 789 руб., в 1945 г —8 678 575 руб. Каждый выпускник си-
стемы государственных трудовых резервов в период воины обходил-
ся ежегодно в 5 тыс. руб. (ЦГАНХ СССР, ф. 4572, оп. 49, ед. хр.
1006, л. 33—38).
83
сии серьезно помог комсомол республики. Формы его по-
мощи были многообразны: организация субботников и
воскресников по расчистке завалов, по ремонту помеще-
ний, организация и благоустройство учебных комнат в
общежитиях, равно как и самих общежитий, мобилиза-
ция по комсомольским путевкам сельской и городской
молодежи для обучения в школах фабрично-заводского
типа, в ремесленных и железнодорожных училищах,
шефская помощь в оборудовании производственных мас-
терских и т. д. Кроме того, на предприятиях организа-
цию обучения новичков нередко возглавляли или кури-
ровали комсомольские организации участка, цеха, пред-
приятия в целом.
Динамика восстановления системы трудовых резер-
вов республики (табл. 5) показывает, что успешнее вос-
станавливались школы ФЗО, так как к концу 1945 г. чи-
сло их было значительно больше (50), чем ремесленных
и железнодорожных училищ (22). Это объяснялось тем,
что учебные заведения трудовых резервов придавались,
как правило, крупным промышленным объектам, ко-
торые становились для них базовым производством.
Поэтому не случаен и тот факт, что производственное
обучение в школах ФЗО да и сам характер профес-
сии, которой обучались подростки в этих школах, в зна-
чительной мере определялись нуждами именно такого
базового предприятия. Следовательно, школа фабрично-
заводского обучения выступала наиболее приемлемой
формой, поскольку учебный процесс в ней органически
был увязан с непосредственным трудом на данном про-
изводстве. Небезынтересен состав учащихся школ ФЗО,
отражавший тяжелое наследие фашистской оккупации:
до войны 95 % учащихся имели семилетнее образование,
в 1944 г. с таким общеобразовательным уровнем было
всего 16 % учащихся, остальные имели только 2—3
класса образования.
За 1944—1945 гг. промышленные предприятия Бело-
руссии получили молодых рабочих таких специально-
стей, как слесари, столяры, плотники, штукатуры и др.,
г. е. профиль подготовки соответствовал потребностям
производства тех лет, остро нуждающегося прежде всего
в рабочих строительных и ремонтных специальностей.
Кроме того, свыше 19 тыс. юношей и девушек республи-
ки были направлены в 1944—1945 гг. в училища и шко-
лы ФЗО восточных районов страны.
84
Таблица 5
Структура системы трудовых резервов в 1944—1945 гг.*
Учебные заведения 1944 г, Начало 1945 г. Конец 1945 г.
Число учебных заведений Количе- ство уча- щихся Число учебных заведений Количе- ство уча- щихся Число учебных заведений Количе- ство уча- щихся
Ремесленные училища Железнодорожные учи- лища Школы ФЗО 11 37 10 477 13 6 36 3400 1650 7900 14 8 50 13 499
Итого: 48 10 477 55 12 950 72 13 499
* Составлена по данным кн.: Белорусская ССР за 20 лет, с. 125—126;
Мазурова Я. С. Государственные трудовые резервы Белоруссии в годы первой
послевоенной пятилетки.— Мн., 1976, с. 76.
Таким образом, система рассмотренных нами меро-
приятий, выступая в качестве важнейших экономических
предпосылок для начала восстановительно-строительных
работ в Белоруссии (плановые разработки возрождения
республики, создание соответствующей ведомственной
структуры, определение источников финансирования,
формирование материальной базы, мобилизация рабочей
силы), служила в то же время доказательством ленин-
ского положения о том, что задача хозяйственного строи-
тельства «ни в коем случае не может быть решена геро-
измом отдельного порыва, а требует самого длительно-
го, самого упорного, самого трудного героизма массовой
и будничной работы»50.
Глава 2
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ТРАНСПОРТ РЕСПУБЛИКИ В
СОСТАВЕ СЛАЖЕННОГО ВОЕННОГО ХОЗЯЙСТВА
СТРАНЫ
Война и фашистская оккупация обескровили индустри-
альную базу республики. Общий ущерб, причиненный
промышленности, составил более 6 млрд. руб. После из-
гнания фашистов уцелело только 15 % довоенных пред-
приятий, а количество рабочих едва достигало 6
85
О масштабе разрушений убедительно говорят данные
С. Н. Малинина (табл. 6). Хотя они отражают состояние
оборудования только на уцелевших предприятиях маши-
ностроения, в промышленности стройматериалов, легкой,
местной и деревообрабатывающей, но для процесса вос-
Таблица 6
Разрушения в отдельных отраслях промышленности БССР
(к уровню, оставшемуся после эвакуации летом 1941 г.), %*
Оборудование Разрушено или уничто- жено Частичное повреждение
Станки:
металлорежущие 83,9 16,1
деревообрабатывающие 74,7 25,3
Швейные машины 100
Оборудование кожевенно-обувной отрасли 86 14
Оборудование промышленности стройматериа- 79,5 20,5
ЛОВ
Оборудование пищевой промышленности 98,5 1,5
* Малинин. С. Н. Развитие промышленности Белорусской ССР.— Мн.,
1948, с. 143.
становления именно роль этих отраслей была стратеги-
чески весомой, и, следовательно, разрушения в этих от-
раслях прежде всего определяли сложность всей пред-
стоящей работы.
Данные табл. 6 показывают не только тот огромный
объем чисто строительных работ, который предстояло
сделать в каждой из перечисленных отраслей, но и сте-
пень комплектования производственных фондов и в пер-
вую очередь оснащение предприятий оборудованием,
инструментом, сырьем, вспомогательными материалами
и т. п. Поэтому помимо государственных поставок обо-
рудования, производство которого, разумеется, не удов-
летворяло потребностям возрождаемой промышленно-
сти, ибо заводы гражданского машиностроения в восточ-
ных районах страны еще были до предела загружены
оборонной программой, серьезным подспорьем (а во
многих случаях едва ли не основным) выступали раз-
86
личные дополнительные ресурсы. К ним в период войны
относились: использование оборудования, которое по тем
или иным причинам бездействовало на предприятиях со-
ветского тыла, кооперативные поставки деталей и узлов
с заводов оборонных наркоматов, сбор уцелевшего обо-
рудования, отдельных узлов, деталей, инструмента и т. д.
В центре внимания партийных, советских и общест-
венных организаций республики, сыгравших важнейшую
роль в мобилизации сил рабочего класса и всех трудя-
щихся для выполнения практических задач, находились
вопросы не только восстановления самого производства,
но и жилищный фонд для рабочих и ИТР, подсобное хо-
зяйство, вспомогательные службы и т. д.* Общий объем
капиталовложений в промышленность республики в
1944—1945 гг. составил 36,6 млн. руб., в том числе в
строительно-монтажные работы — 24,4 млн. руб.2
Энергетическое хозяйство
Эта отрасль относилась к числу наиболее пострадавших.
Напомним, что после освобождения республики мощ-
ность действующих станций едва достигала 3400 кВт-ч
(или около 5 % имевшейся в 1940 г.). Фашисты разру-
шали энергетическое хозяйство весьма обдуманно: в пер-
вую очередь — самые крупные электростанции, взрывая
здесь особо ценное оборудование. На Минской ТЭЦ-2
были разрушены, например, главный корпус, главный
щит управления, береговая насосная станция, генератор
и турбина, взорваны все котлы, вспомогательное обору-
дование. Только из турбинного цеха крупнейшей в Бело-
руссии электростанции «Белгрэс» пришлось вывезти 18
платформ металлолома. Что касается подстанций, то
они пострадали в основном от бомбежки, артобстрелов,
* К восстановлению промышленных объектов рабочие приступа-
ли нередко стихийно, в порядке личной инициативы. Как только со-
ветские войска вступали в город, к развалинам местных заводов и
фабрик стекались по одному или группами все, кто до войны имел
хоть какое-то отношение к данному предприятию. Обычно это были
кадр.овые рабочие или работницы, пережившие весь ужас фашистской
оккупации, специалисты, возвратившиеся по вызову из советского
тыла (особенно на важных для обороны и народного хозяйства
объектах), часть рабочих вливалась после расформирования парти-
занских соединений, а главным образом на предприятия приходили
местные жители — женщины, подростки, старики.
87
пожаров. В целом энергетическое хозяйство республики
было отброшено к уровню 1913 г.
Между тем возрождение энергохозяйства определяло
пульс работ не только во всей промышленности, но и в
транспорте, сельском хозяйстве, торговле, коммунально-
жилищном хозяйстве. Конкретных задач восстановления
белорусской энергетики было немало, однако Наркомат
электростанций СССР признал главными две: во-пер-
вых, восстановление турбогенераторов, котлов, узлов
подстанций и линий передач, во-вторых, создание сети
лабораторий, мастерских, складских помещений на элек-
тростанциях, в сетевых районах3. Следовательно, уже
сам план определял комплексный характер восстанови-
тельных работ, т. е. возрождались одновременно все
звенья энергетики: электростанция — подстанция—ли-
ния передач. Поэтому в большинстве своем энергетиче-
ские объекты, вводимые в строй, сразу давали ток. Все
монтажные работы в республике вели специализирован-
ные энергомонтажные организации, районное управле-
ние Наркомата электростанций и трест «Белэлектропро-
ектстрой», образованный в апреле 1944 г. В состав
последнего входили проектный отдел (вел разработку
проектов городских и районных станций), две межобласт-
ные монтажные конторы — гомельская и минская, про-
изводившие электро- и тепломонтажные работы.
Восстановительные работы в энергетической отрасли
по своим целям и методам можно условно подразделить
на две стадии. Первая решала самую неотложную зада-
чу — дать энергию немедленно, в кратчайший срок. Мин-
ская ТЭЦ, например, вошла в строй в начале сентября
1944 г., т. е. через два месяца после освобождения горо-
да 4. На первой стадии восстановления допускались
серьезные упрощения и сокращения аппаратуры, про-
стейшие виды схем, провода любого сечения и материа-
ла— словом, действовал принцип «только бы эти эле-
менты обеспечили свою основную функцию: выработать
и передать ток». Такая гибкость практических решений в
самой технологии производства являлась первой особен-
ностью восстановительных работ на этой стадии. Другой
особенностью следует считать ту огромную роль, кото-
рую сыграли энергопоезда не только для самой отрасли,
но и для хозяйства республики в целом. Создание таких
энергопоездов было возложено на монтажные организа-
ции Наркомата электростанций СССР. В течение
88
1943—1944 гг. эти организации сформировали 19 энер-
гопоездов, давших освобожденным районам страны
15,5 млн. кВт энергии5. Первые три энергопоезда,
выделенные для Белорусской ССР, прибыли сразу же
в 1944 г. Что представлял собой такой энергопоезд?
На 50-тонной платформе устанавливалась паровая тур-
бина с генератором, конденсатор располагался отдельно.
В качестве котла использовали старый паровоз. В этом
же составе находился вагон, где было смонтировано рас-
пределительное устройство. Отсюда по кабельным лини-
ям подавался потребителю ток. Энергия такого поезда
шла на освещение городов, питала хлебопекарни, пода-
вала воду в жилые помещения, обеспечивала нужды
энергообъектов, подлежащих немедленному восстановле-
нию. Всего в Белоруссии работало 14 энергопоездов об-
щей мощностью в 48 тыс. кВт. С их помощью возрожда-
лись электрохозяйства Минска, Бреста, Орши, Гомеля,
Могилева и других городов. Как только основные объек-
ты вводились в строй, энергопоезд продвигался в следу-
ющий район *.
Вторая стадия восстановительных работ в энергетике
характеризовалась главным образом стремлением увели-
чить мощность восстанавливаемых станций. Это достига-
лось разными путями. Чаще всего старались заменить
схемы устройства данного объекта (тепловые, энергети-
ческие, путевые) на более простые и надежные и сделать
таким образом более рациональной старую конструкцию
станций в первую очередь таких, как «Белгрэс», Мин-
ская ТЭЦ-2, подстанций в Могилеве, Витебске и др. Од-
новременно в Минске, Витебске, Полоцке, Мозыре, Боб-
руйске, Барановичах, Лиде, Пинске, Бресте, Слониме.
Молодечно и других городах шло сооружение новых
ТЭЦ. Коллективы этих предприятий искали возможность
сократить сроки строительства, резко снизить расход ма-
териалов, особенно дефицитных, и т. п. В Белоруссии,
как, впрочем, и в других освобожденных районах, широко
применялся так называемый метод проектирования элек-
тростанций непосредственно на площадке. Работала
здесь, как правило, выездная бригада, которая обеспечи-
вала всю необходимую техническую документацию.
В сельской местности строилась широкая сеть мелких
электростанций: колхозных, межколхозных, государст-
* Последние энергопоезда покинули пределы Белорусской ССР
только в 1953 г.
89
Начало восстановительных работ на электростанции
«Белгрэс», 1944 г.
венных — гидравлических и тепловых. Мощность их в
1945 г. составила всего 1500 тыс. кВт-ч, а годовая выра-
ботка одной станции не превышала 0,9 тыс. кВт-ч. Рабо-
тали они на местном торфе, в эксплуатации были нена-
дежны, недолговечны, весьма неэкономичны (стоимость
выработанной электроэнергии в 10—15 раз была выше,
чем на крупных ТЭЦ). Но жизнь заставляла их строить,
так как многие производственные процессы в сельском
90
хозяйстве крайне нуждались в энергии, особенно пилора-
мы, ремонтные мастерские, мельницы и т. д. Количество
таких сельских станций в Белоруссии выросло к 1947 г.
до 5 тыс.6, т. е. они представляли собой значительное
производственное звено энергосистемы республики.
Нормальная работа энергетического хозяйства зави-
сит, как известно, от бесперебойного снабжения ее объ-
ектов топливом. Проблема последнего была в годы вой-
ны особо острой. Поступавшее на электростанции топли-
во было ниже допустимой кондиции, не говоря уже о не-
достаточном его количестве. Вступавшие в строй элек-
тростанции нередко получали топливо прямо «с колес»,
и такая практика свидетельствовала, что запасы топли-
ва в те дни практически отсутствовали. К сожалению,
мы не располагаем данными о структуре топлива, по-
треблявшегося энергетикой Белоруссии в исследуемый
период, но ясно, что уголь и прочие виды ценного топли-
ва при общем, весьма остром их дефиците в стране, не
применялись. Поэтому основным топливом оставались
местные его виды — торф и дрова. Однако, учитывая ог-
ромный хозяйственный ущерб в торфяной и лесной про-
мышленностях, обеспечить энергетическое хозяйство рес-
публики топливом было делом невероятно сложным.
И все-таки, невзирая на последствия вражеской оккупа-
ции, трудности военной экономики, отсутствие необходи-
мых материально-технических ресурсов, квалифициро-
ванных кадров, особенно таких рабочих специальностей,
как обмотчики, котельщики, турбинщики и т. д., энерге-
тическое хозяйство Белоруссии возрождалось из хаоса
разрушений (табл. 7). Выработка электроэнергии в
Таблица 7
Некоторые итоги возрождения знергетического хозяйства БССР*
1940 г. 1944 г. 1945 г.
Количество крупных электростанций (без сельских) 100
Установленная мощность электро- станций, тыс. кВт 128,8 59,7
Выработка электроэнергии, млн. кВт 508,4 18,6 82,1
* Составлена по данным: ПА ИИП при ЦК КПБ, ф, 4, оп. 20, л. 81,
д. 521, л. 5; Народное хозяйство Белорусской ССР за 40 лет, с. 100, 102; Ше-
стая сессия Верховного Совета БССР..., с. 12.
91
1945 г. в республике возросла более чем в 4 раза. Боль-
шую часть производимой электроэнергии «съедала» про-
мышленность и транспорт, так как из общего количества
82,1 млн. кВт-ч в 1945 г. на нужды промышленности бы-
ло израсходовано 41 млн., транспорта — 14,7 млн., на
нужды остальных отраслей хозяйства — 20,2 млн. кВт-ч.
Но фронт работ непрерывно рос. Народное хозяйство ис-
пытывало энергетический голод. Проблема возрождения
энергетики по-прежнему оставалась крайне насущной.
Промышленность стройматериалов
Восстановлению этой промышленности уделялось особое
внимание, потому что ее продукция играла роль своеоб-
разного «хлеба» для всех строительных работ; от объе-
ма и качества этой продукции прежде всего зависел ус-
пех хозяйственного восстановления. Значит, возрожде-
ние самой промышленности стройматериалов, ввод в
строй ее объектов должны были по времени опережать
общий ход строительных работ в республике. В этом-то
и заключалась специфика восстановления данной отрас-
ли. Состояние ее было очень тяжелым: почти все круп-
ные заводы разрушены, оборудование и внутризаводской
транспорт уничтожены. Потери в промышленно-произ-
водственных сооружениях по кирпичным заводам соста-
вили к уровню 1941 г. 87 %, по черепичным —83, по це-
ментным— 85, по облицовочно-плиточным—93 %7.
Практические задачи восстановительных работ в данной
отрасли сводились к следующему:
— обеспечить определенный уровень производства
наиболее нужных стройматериалов (кирпич, известь, це-
мент, черепица, кровля, оконное стекло);
— возрождая из руин и пепла заводы стройматериа-
лов, создавать производственные мощности на новой
технике и новой технологии, превратить отрасль из «се-
зонной» в действующую на протяжении всего года.
5 апреля 1944 г. Государственный Комитет Обороны
принял развернутое постановление «О мероприятиях по
восстановлению и развитию предприятий Наркомата
промышленности строительных материалов Белорусской
ССР»8. Согласно ему, ряд Наркоматов республики уже в
1944 г. выделил для предприятий этой отрасли рабочую
силу, дополнительное количество электроэнергии, леса,
топлива и т. д. Кадровые рабочие (начиная с III разря-
92
да и выше), ИТР и руководящий состав промышленно
стп освобождались от мобилизации на фронт. Более 20
опытных специалистов этой отрасли были отозваны из
рядов действующей армии. Для всех работников отрасли
устанавливалась система льгот в снабжении горячим пи-
танием, продовольственными и промтоварными карточ-
ками по нормам особого списка, прогрессивно-преми-
альная оплата труда и т. д. Эти меры сразу же дали по-
ложительный результат: в 1945 г. нехватка рабочих рук
в промышленности стройматериалов значительно умень-
шилась, особенно на кирпичных заводах *. Приток рабо-
чей силы оживил возрождение производства. В конце
1944 г. в Белоруссии уже действовало 175 заводов, вы-
пускавших строительные материалы.
Разумеется, обеспечить выпуск всех видов стройма-
териалов, в которых нуждалось хозяйство, в тех услови-
ях было невозможно. Поэтому ассортимент продукции
оставался весьма простым: строительный кирпич, из-
весть, цемент, кровля, черепица, оконное стекло. Объем
выпуска, естественно, увеличивался, но росли и масшта-
бы восстановления. Это неизбежно порождало «ножни-
цы» между количеством произведенных стройматериалов
и потребностью в них. На первых порах значительным
подспорьем служили кирпич, щебень, строительный му-
сор и другие материалы, извлекаемые из развалин. Но
этот «источник» ни в коем случае не мог быть основным,
к тому же он сравнительно быстро иссяк. Настойчивые
поиски способа, как быстро увеличить производство
строительных материалов, привели к решению построить
сеть небольших кирпичных заводов, оснастить их пресса-
ми, сушилками, малыми кольцевыми печами. Следуя по-
становлению ЦК КП (б) Б и СНК БССР, такие заводы в
1944—1945 гг. были созданы во всех районах республи-
ки. Их производительность достигала более 3 млн. штук
кирпича в год. Эта мера, во-первых, резко улучшила ба-
ланс стеновых материалов, во-вторых, сделала более ра-
циональным размещение данных объектов к месту по-
требления их продукции.
Возрождение производственной мощности строймате-
риалов сопровождалось изменениями в организации са-
* Удельный вес рабочих в промышленности стройматериалов в
1945 г. составил 4,2 % против 3 % в 1940 г. Необходимо учитывать
и фактор объективного характера: общее число промышленных ра-
бочих в 1945 г. было меньше довоенного.
93
мого производства. В первую очередь это относилось к
переходу на круглогодовой режим работы, который прак-
тически ликвидировал сезонность производства, столь
характерную для промышленности стройматериалов.
Внедрялся метод искусственной сушки полуфабрикатов
(особенно на кирпичных заводах) на протяжении всего
года вместо сушки в течение 5—6 месяцев в естествен-
ных условиях. Этот новый прием в технологии заметно
сокращал рабочее время производства, а значит, и пе-
риод его оборота. Так возрастал объем выпускаемой
продукции. Кроме того, переход на круглогодовой режим
работы означал, во-первых, формирование постоянных
кадров, во-вторых, определял возможность в период по-
слевоенного восстановления рационально использовать
технику как уже имевшуюся, так и непрерывно вновь по-
ступавшую. Другими словами, это была ступенька, с ко-
торой отрасль могла после войны шагнуть (и шагнула)
к стадии технического прогресса.
В 1945 г. темпы роста валовой продукции в данной
отрасли по отношению к уровню 1940 г. составили лишь
15 %, в ней работало менее 20 % довоенного количества
занятых. Чтобы приблизиться к довоенному производст-
ву стройматериалов, отрасли необходимо было: а) по-
лучить не менее 4500 м3 леса, 800 т металла, 1200 т
рельсов, 500 электровозов, 20 кирпичеделательных агре-
гатов, б) механизировать ряд производственных процес-
сов. На практике же только в производстве кирпича (ос-
новного стенового материала для промышленного и жи-
лищного строительства) удельный вес ручной формовки
составлял 90%. По мнению же специалистов, именно
стеновой материал «съедал» значительную часть капита-
ловложений (возведение наружных стен, например в че-
тырех-пятиэтажном здании, составляло 15—20 % стои-
мости объекта). Таковы были трудности в этой отрасли.
Тем не менее объем производства основных строймате-
риалов постепенно возрастал. В 1945 г. промышленность
дала народному хозяйству республики 50 тыс. т цемен-
та, 904 тыс. штук черепицы, 24,8 тыс. т извести, 40,7 млн.
штук строительного кирпича, 0,5 млн. м2 мягкой кровли,
0,5 млн. м2 оконного стекла 9. Конечно, если сравнить это
количество продукции с довоенным, то ее объем был
очень скромен (табл. 8).
Так, производство цемента в 1945 г. было почти в 4
раза меньше довоенного, черепицы — более чем в 10 раз,
94
Таблица 8
Объем продукции стройматериалов, выпускаемой
в БССР*
1940 г. 1945 г.
Цемент, тыс. т 199,6 50,0
Черепица, тыс. шт. 9608 904
Известь, тыс. т 53,3 24,8
Строительный кирпич, млн. шт. 295 40,7
Мягкая кровля, тыс. м2 780 450
Оконное стекло, тыс. м2 1964 500
* Промышленность Белорусской ССР: Стат, сб,—
Мн., 1965, с. 16.
строительного кирпича—более чем в 7 раз, оконного
стекла — почти в 4 раза. Тем не менее результаты функ-
ционирования этой отрасли в 1945 г. были не просто пер-
выми победами восстановления, а нечто значительно бо-
лее весомым, ибо отрасль в целом еще в условиях войны
нашла достаточно рациональные направления для свое-
го развития и уверенно набирала нужный темп.
Транспортное машиностроение
Среди предприятий машиностроения в тот период особо
важную роль сыграли заводы транспортного профиля,
которые обеспечивали текущий и капитальный ремонт
подвижного состава, в котором остро нуждались одина-
ково как фронт, так и тыл.
Страшную картину опустошения являл собой мин-
ский вагоноремонтный завод им. Мясникова — одно из
крупнейших предприятий отрасли. Фактически на завод-
ской территории не уцелело ни одного корпуса. Проезды
были завалены щебнем и обугленным кирпичом. Общая
сумма ущерба составила 6062 тыс. руб.10 После того как
завершились основные работы по расчистке завалов,
сбору различных деталей, инструментов, все рабочие бы-
ли разбиты на бригады и отправлены на строительство
корпусов и жилых помещений. Из Куйбышевской обла-
сти реэвакуировалась большая группа заводских рабо-
95
чих и специалистов. Партийная, профсоюзная и комсо-
мольская организации завода сумели организовать рабо-
ту, распределить рабочую силу, развернуть социалисти-
ческое соревнование за лучшие производственные пока-
затели. И, естественно, результаты не замедлили
сказаться: к 6 ноября 1944 г. на заводе были восстанов-
лены первые цеха: механический, инструментальный, ва-
гоносборочный, деревообделочный, котельный и кузнеч-
ный п. Одновременно инженерно-технические работники
и служащие завода построили здание заводоуправления,
склад, медпункт, баню, жилой дом. Производство входи-
ло в рабочий ритм. В конце ноября из заводских ворот
вышел первый отремонтированный вагон. До конца года
минские вагоностроители вернули в строй еще 114 пас-
сажирских вагонов, в том числе 21 из капитального ре-
монта 12. По производственным показателям 1944 г.
Минский ВРЗ относился к лучшим заводам Наркомата
путей сообщения СССР 13.
Не меньший интерес представляет история восстанов-
ления Гомельского паровозовагоноремонтного завода.
Основной производственный костяк этого гиганта летом
1941 г. был перебазирован на производственные площади
Уфимского паровозоремонтного завода, а вагоноремонт-
ные службы предприятия — в Вологду. Сразу же после
освобождения Гомеля на территорию завода приехала
спецгруппа, чтобы возглавить фронт работ по восстанов-
лению. 28 ноября 1943 г. рабочие уже приступили к дей-
ствиям: расчищали завалы, сооружали строительную
площадку и т. д. Люди работали с редкой самоотдачей:
шпалы и рельсы для одноколейки приносили на завод на
руках, собирая их по всему городу, разыскивали при-
годные материалы, инструмент, металл. К зиме завод-
ская электростанция дала первый ток. В апреле 1944 г.
в строй вошли чугунолитейный и вагоносборочный цеха,
инструментальная, модельная и ремонтная мастерские.
Рабочие и специалисты приступили к установке обору-
дования. Оснащался завод по трем каналам: за счет ре-
эвакуации технического оборудования из Уфы, поступ-
лений от других заводов железнодорожного транспорта;
небольшое количество оборудования прибывало по спец-
поставкам. Немало станков и инструмента было изготов-
лено собственными силами.
Завод получил первую производственную программу:
отремонтировать 105 пассажирских вагонов с крупным
96
объемом работ14. В мирное время такая программа тре-
бовала наличия крытых производственных помещений,
ремонтных стойл, подъемников, кузницы, литейного и
сварочного производства, металлообрабатывающего обо-
рудования. Но в условиях войны ремонт начали прямо
под открытым небом. С исключительной самоотвержен-
ностью работали первые комплексные бригады, возглав-
ляемые кадровыми рабочими, которые с успехом приме-
няли накопленный в советском тылу опыт для восстанов-
ления родного предприятия. В 1945 г. Гомельский завод
одним из первых в своей отрасли завершил производст-
венную программу: выпустил из ремонта 196 пассажир-
ских вагонов и изготовил 586 т чугунного литья, 135 т
поковок 15.
Вступившие в строй белорусские вагоноремонтные за-
воды заметно усилили возможности отрасли в целом,
игравшей в период войны неоценимую роль в хозяйстве
страны.
Легкая промышленность
Из 150 предприятий этой отрасли уцелело только
одно — минская фабрика кожгалантерейных товаров
им. Куйбышева. Что касается остальных, то сохранились
лишь отдельные корпуса и лишь у небольшой группы
предприятий (минский завод «Большевик», гродненские
кожзаводы, швейная фабрика им. Дзержинского в Боб-
руйске и др.). В состоянии полного разрушения находи-
лись текстильные предприятия, например, старейшие
производства — Высочанская и Витебская льнопрядиль-
ные фабрики, Дубровенская хлопчатобумажная, Яковле-
вичская суконная, один из крупнейших в нашей стране
текстильных комбинатов — Оршанский. Прямой ущерб
легкой индустрии Белоруссии исчислялся в 803,4 млн.
руб.16 Для ведения крупных строительных работ не было
ни достаточных ресурсов, ни кадров. Поэтому на первых
порах старались наладить работу мелких мастерских
по производству одежды и обуви, в которых остро нуж-
далось население освобожденной Белоруссии. В 1944 г.
такие мастерские были открыты в Минске, Гомеле, Мо-
зыре, Могилеве, Бобруйске, Витебске, Полоцке, Гродно,
Пинске, Молодечно, Новогрудке, Барановичах. В конце
года они дали-первую продукцию: 45 тыс. пар обуви и
на 2,1 млн. руб. швейных изделий 17. По мере того как
4 Зак. 743
97
нормализовалась хозяйственная жизнь, возрождались и
крупные объекты швейной промышленности, в том числе
витебская фабрика «Знамя индустриализации», гомель-
ская фабрика им. Коминтерна, бобруйская фабрика
им. Володарского и др. К концу войны в республике ра-
ботало уже 13 швейных фабрик, выпускавших продук-
цию на 5,9 млн. руб. в год 18. Особое внимание уделялось
предприятиям текстильной отрасли, изделиями которой
снабжалась действующая армия: бельем, трикотажем,
шинельным сукном. Технический текстиль использовал-
ся в качестве незаменимого сырья при производстве са-
молетов, танков, боеприпасов. Согласно постановлению
СНК БССР от 30 июля 1944 г.19, начались восстанови-
тельные работы на Витебской льнопрядильной фабрике,
которая получила определенную военную специализацию,
а также еще на 20 льнозаводах, из которых 8 были вве-
дены в строй уже в начале 1945 г. Минская швейная
фабрика «Октябрь» в процессе восстановления реконст-
руировалась в тонкосуконный комбинат.
Из 70 льнозаводов Белоруссии, действовавших накану-
не войны, 58 оказались в безнадежном состоянии. Здесь
также приходилось все начинать с нуля. Строительство
велось по упрощенному плану, производственные корпу-
са строились одноэтажными. Оборудование старались
расположить предельно компактно, экономя каждый
метр площади. Но оборудование было старым, сильно
изношенным, особенно на таких предприятиях, как Хо-
тимский, Борецкий, Чаусский и другие льнозаводы.
В конце 1945 г. с большим трудом в строй вступили
только 8 льнозаводов20. Ввод предприятий в строй ли-
митировало не только состояние оборудования, но по-
ступление сырья. За годы вражеской оккупации посевы
льна сократились в Белоруссии более чем в 6 раз. Даже
те заводы, которые удалось достаточно быстро возро-
дить, работали с большими перебоями. В 1945 г. выпуск
льноволокна составил только 0,4 тыс. т против
25,5 тыс. т в 1940 г.
С большим напряжением возрождался из руин один
из крупнейших в Союзе льнокомбинат — Оршанский.
Здесь на строительно-монтажных работах трудились око-
ло 400 человек, основную часть которых составляли кад-
ровые работницы комбината. Наркомат текстильной про-
мышленности СССР выделил свыше 500 тыс. руб. обо-
ротных средств и более 750 тыс. руб. на капитальные
98
цели. К зиме 1944 г. была ограждена территория ком-
бината, засыпаны воронки от бомб, траншеи, очищены
от мусора и завалов чесальный, приготовительно-пря-
дильный, ткацкий и литейный цеха, построены механи-
ческая мастерская, подсобные помещения: котельная, га-
раж, фабричное училище *, банно-прачечный комбинат,
детский сад, фабрика-кухня, насосная станция. Для се-
мей рабочих, ИТР, служащих построили утепленный ба-
рак на 900 человек. Работы велись, таким образом, ши-
роким фронтом. Со всех концов страны в Оршу прибы-
вало необходимое технологическое, энергетическое и
механическое оборудование. Так, московский комбинат
им. Ленина прислал, например, 25 единиц технологиче-
ского оборудования, текстильщики Орехово-Зуева —
70 единиц и др. Многие пригодные инструменты, детали
извлекались из-под развалин, приспосабливались к делу.
В 1945 г. количество установленного прядильного и кру-
тильного оборудования достигло уже 800 единиц, ткац-
кого — 24 единицы. Монтаж оборудования позволил
приступить к выпуску оборонной продукции: техниче-
ских и парашютных тканей. В 1945 г. комбинат выпу-
стил товарной продукции на 2993 тыс. руб.21
Так, шаг за шагом возрождалась производственная
база легкой индустрии. Но возрождение это было, есте-
ственно, очень скромным. В 1945 г. в Белорусской ССР
действовало более 40 крупных объектов, выпускавших
продукции на общую сумму 21,3 млн. руб., что состави-
ло всего лишь 5 % к уровню 1940 г.
Пищевая промышленность
Отступая, гитлеровские захватчики старательно взрыва-
ли производственную базу пищевой промышленности:
хлебозаводы, пекарни, мельницы, маслобойные, консерв-
ные предприятия, мясокомбинаты, лишая таким обра-
зом население (в первую очередь городское) возможно-
сти обеспечения даже самым необходимым продоволь-
ствием.
Мясо-молочная промышленность. До войны в ее со-
став входили 23 мясокомбината, 9 птицекомбинатов,
* Фабричное училище было сдано в эксплуатацию зимой 1944 г.
В нем обучалось 11 человек, получавших специальности, остро дефи-
цитные для стройки: каменщиков, плотников, кровельщиков, штука-
туров и др. Первый выпуск состоялся весной 1945 г.
4*
99
500 масло- и молочных заводов, костеперерабатываю-
щий и молококонсервный заводы. Это были достаточно
механизированные предприятия, выпускавшие широкий
ассортимент продукции (до 90 сортов колбасных изде-
лий, 13 сортов сыра, 6 — масла, 54 — молочнокислых
продуктов и т. д.). Удельный вес Белорусской ССР в
общесоюзном производстве масла в 1940 г. составил
3,4 %, сыра — 6,3, цельномолочных продуктов — 2,3 %.
После изгнания фашистов обнаружилось, что мясоком-
бинаты потеряли свою производственную мощность на
57,8 %, колбасные цеха и фабрики — на 52, консервные
производства — на 100, маслосырзаводы — на 50,4, гор-
молзаводы — на 75,8, птицекомбинаты — на 50 % 22.
Анализируя процесс восстановления этой отрасли, мы
снова сталкиваемся с той же тенденцией, что и в отрас-
лях легкой индустрии, а именно с возрождением средних
и мелких по мощности заводов (хотя в дальнейшем они
технически переоснащались и даже укрупнялись, но это
уже относится к более поздним срокам). В 1945 г. в Бе-
лоруссии действовало свыше 300 молочных предприятий
подобного типа. Постепенно возрождалась вся структу-
ра данной отрасли, т. е. помимо цельномолочных в строй
вступали также маслобойные и сыродельные заводы.
Выпуск мясной промышленной продукции в эти годы был
тоже весьма незначительным. Правда, к концу войны
производство таких видов продукции, как мясо, масло,
возросло, но к довоенному уровню оно не превышало
17—20% (табл. 9).
Что касается мукомольно-крупяной промышленности,
то ее значение, особенно в исследуемый период, трудно
было переоценить, так как она снабжала армию и насе-
ление самым необходимым продовольствием — хлебом.
В 1940 г. в этой отрасли было 3233 мельницы и крупо-
рушки, из них 13 предприятий находилось в ведении
Наркомата заготовок СССР. В структуре довоенных по-
молов выделялись обойные ржаные помолы, ржаные одно-
и двухсортные помолы, пшеничный односортный помол.
Значительным был удельный вес сортовой ржаной муки.
К моменту освобождения республики от немецко-фаши-
стских захватчиков самые крупные объекты были унич-
тожены, элеваторы взорваны, все ценное оборудование
фашисты вывезли. В восточных областях республики
уцелела лишь одна мельница в Минске, которую гитле-
ровцы не успели уничтожить, но оборудование этого про-
100
Таблица 9
Производство важнейших видов мясо-молочной промышленности
в БССР*
Показатели 1940 г. 1944 г. % К 1940 К 1945 г. : % к 1940 г.
Валовая продукция, тыс. руб. 110511 7552 6,3 26 981 22,5
Мясо, т 52 367 744 1,6 8245 10,5
в том числе птицы 4,3 33,5
Колбасные изделия, тыс. руб. 9244 105 1,1 1188 17
Масло, т 6971 620 8,9 — 21
* Составлена по кн.: Мясная и молочная промышленность Белоруссии за
50 лет Советской власти.— М., 1968, с. 12.
изводства было крайне изношенным. В отличие от мясо-
молочной промышленности сырьевая база мукомольно-
крупяной отрасли оказалась достаточно богатой.
Поэтому здесь возрождение материальной базы и про-
изводства продукции упиралось главным образом в на-
личие оборудования и кадров. Начиная с осени 1944 г.
и до конца войны в республике шла напряженная работа
по установке зерноочистительных машин, капитальному
ремонту силовых установок и т. д.— словом, белорусские
мукомолы делали все, чтобы усилить производственную
мощность мельниц и крупорушек как имевшихся, так и
вновь сооружаемых. Из советского тыла в срочном по-
рядке прибывало технологическое и силовое оборудова-
ние. К помолу зерна приступали сразу, как только уда-
валось собрать необходимое количество машин. Многие
мельничные производства страны прислали в помощь
Белоруссии свои квалифицированные рабочие кадры,
специалистов. С весны 1945 г. восстановительные работы
в отрасли развернулись уже широким фронтом. В итоге
если в 1944 г. было произведено только 8,8 тыс. т муки,
то в 1945 г. выработка муки достигла уже 62,2 тыс. т.
Восстановление мукомольного производства было тес-
но связано с производством хлебопечения. Гитлеровцы,
отступая из Минска, хотели взорвать крупнейший в рес-
публике хлебозавод «Автомат». Они завезли на его тер-
риторию несколько тонн взрывчатки, даже заложили ми-
ны. Но наступление советских войск было так стреми-
101
тельно, что враг не успел осуществить свои замыслы.
В день освобождения Минска от гитлеровцев — 3 ию-
ля — на территории хлебозавода уже находилась опера-
тивная группа Наркомата пищевой промышленности
БССР, а через двое суток завод выпустил первые тон.
иы хлеба. Большую помощь в восстановлении хлебоза-
вода оказали воинские части. Они помогли транспортом,
материалами, инструментом. Хлеб, который выпекался в
те дни на заводе «Автомат», завозили далеко за преде-
лы Минска — в Гродно, Вильнюс и другие города. Про-
изводство работало круглосуточно, изо дня в день уве-
личивая объем продукции и постепенно наращивая тем-
пы. В 1944 г. среднесуточная выработка хлеба составила
71,6 т, в 1945 г.— 75,5, в 1946 г.— 95,8 т. Завод выпускал
более 43 т доброкачественной формовой продукции в
смену. В 1945 г. коллектив был признан лучшим во Все-
союзном социалистическом соревновании, получил пере-
ходящее Красное знамя ВЦСПС и НКПП СССР, денеж-
ную премию. Это была большая трудовая победа бело-
русских хлебопеков.
Отсутствие фактического материала не дает нам воз-
можности хотя бы в кратких штрихах охарактеризовать
общее состояние восстановительных работ в таких отра-
слях пищевой индустрии, как плодоовощеконсервная,
дрожжевая, крахмало-паточная, макаронная и другие.
Несомненно одно: в каждой из этих отраслей шла на-
пряженная трудовая деятельность по возрождению про-
изводственных объектов. В целом пищевая промышлен-
ность на завершающем этапе войны, по существу, смогла
выполнить только подготовительный этап работ, ибо к
концу 1945 г. в Белоруссии работало лишь 118 пищевых
предприятий, валовая продукция которых составила
16 % к довоенному уровню23.
Таким образом, в результате возрождения промыш-
ленного производства * к концу 1945 г. в Белорусской
* Одновременно с процессом возрождения промышленной базы
шло строительство новых промышленных объектов. Согласно плано-
вым разработкам, в Минске предусматривалось строительство шести
крупных предприятий союзного значения: тракторного, инструмен-
тального, велосипедного заводов, тонкосуконного комбината и др.
Размещение этих объектов планировалось с учетом источников сырья,
рационального использования материальных и людских ресурсов.
Полное строительство предприятий началось уже после окончания
войны, но первые «кирпичи» будущих новостроек были заложены
именно в период освобождения.
102
ССР были восстановлены 3404 крупных предприятия, из
которых 2714 являлись объектами государственной про-
мышленности 24. В сжатые сроки поднялись заводы и
фабрики Минска, Витебска, Гомеля, Могилева, Гродно,
Борисова, Мозыря, Орши, Бобруйска и других городов.
Если в 1944 г. промышленность произвела 5 % довоен-
ной продукции, то в 1945 г.— 20 % 25. О темпах возрож-
дения индустриальной базы в республике свидетельству-
ет хроника важнейших событий:
— май 1944 г. Гомельский паровозовагоноремонтный
завод выпустил из капитального ремонта первую круп-
ную партию вагонов 26;
— август 1944 г. Завод «Гомсельмаш» изготовил для
сельского хозяйства республики первую партию машин,
выполнив задание на 120 % 27, с конвейера Минского мя-
сокомбината сошла первая продукция, минский кожза-
вод «Большевик» дал первую партию сырья для обувных
фабрик республики;
— сентябрь 1944 г. Начал выпускать продукцию для
народного хозяйства минский станкозавод им. Вороши-
лова 23;
— ноябрь 1944 г. Вышли первые машины из ворот
Минского автосборочного завода в Красном Урочище и
первые пассажирские вагоны из ворот Минского ВРЗ 29;
— январь—февраль 1945 г. Восстановлены первые
цеха витебского станкозавода им. Коминтерна30 и т. д.
Быстрому вводу в строй первых «маяков» белорус-
ской индустрии республика была обязана прежде всего
рабочему классу и инженерно-технической интеллиген-
ции, которые вынесли на своих плечах основную тя-
жесть восстановительных работ. Трудно переоценить не
только экономическое, но и морально-политическое зна-
чение этих первых результатов. В этом плане нельзя не
согласиться с мнением Ю. А. Приходько, когда он пи-
шет: «...для людей, которые пережили гитлеровскую
оккупацию, пуск восстановительных предприятий был
символом прочности Советской власти и неизбежной
победы над врагом...»31
Процесс восстановления промышленности стал
серьезной школой практического опыта. Наряду с воз-
рождением производственных мощностей и формирова-
нием рабочих коллективов шло освоение и налаживание
производства оборонной и народнохозяйственной про-
дукции. Это был сложный процесс, в котором положи-
103
тельное нередко сплеталось с отрицательным. Так, неко-
торые предприятия, введенные в строй, не выполняли
установленных заданий ни по объему продукции, ни по
ее ассортименту, ни по качеству, плохо использовали
имевшееся оборудование, слабо вели подготовку квали-
фицированных кадров. Производительность труда в
1945 г. составила лишь 47 % к довоенной 32.
Объективной причиной всех этих недостатков оста-
валась, конечно, война и три года фашистской оккупации
со всеми вытекавшими отсюда последствиями. Но было
бы неправильным относить все имевшиеся недостатки
только за счет этой причины. Существовали и чисто
субъективные причины: неумелая организация производ-
ства и труда, отсутствие экономического анализа, не-
знание конкретных потребностей производства, безответ-
ственное отношение к делу. Отдельные предприятия ма-
ло внимания уделяли даже таким элементарным обязан-
ностям, как, например, создание своего баланса. Так,
гомельская фабрика им. Коминтерна была восстановлена
и пущена в строй в числе первых, но к концу 1944 г.
план она выполнила только на 65 % 33. Оказалось, что
многие месяцы в коллективе даже не знали, во что об-
ходится государству их продукция. Только весной 1945 г.
после надлежащей ревизии и принятых административ-
ных мер на фабрике наладили бухгалтерский баланс,
учет себестоимости продукции и т. д. Подобная ситуа-
ция была достаточно характерной для ряда других пред-
приятий. Отсутствие добросовестного отношения к рабо-
те в некоторых случаях оборачивалось прямым расточи-
тельством, а это в условиях слаженного военного хозяй-
ства справедливо расценивалось как преступная халат-
ность. Однако отмеченные недостатки не снижали
общей положительной результативности восстановления
белорусской промышленности на завершающем этапе
Великой Отечественной войны.
Строительно-восстановительные
работы на транспорте
Восстановление транспорта, особенно железнодорожно-
го, выступало одной из неотложных задач в условиях
военной экономики. Состояние, технические средства,
пропускная и провозная способность, количество рабочих
и специалистов в этой сфере народного хозяйства имели
104
самое прямое отношение к армии и нуждам фронта. Не-
редко от сроков восстановления транспортных магистра-
лей зависел успех наступления на фронте.
Восстановление железных дорог. Фашисты пытались
произвести определенную реконструкцию Белорусской,
Западной и Брест-Литовской железных дорог. Но актив-
ные действия белорусских партизан, их героическая борь-
ба на вражеских коммуникациях срывали эти попытки.
Отступая в 1944 г., немецко-фашистские захватчики вар-
варски уничтожали имевшееся на территории Белорус-
сии транспортное хозяйство. Так, например, один из
крупнейших в республике Жлобинский узел к моменту
освобождения представлял собой транспортное «клад-
бище». Гитлеровцы вывезли все уцелевшие рельсы, шпа-
лы, стрелки, превратили в руины станционное здание.
Жилые дома железнодорожников были взорваны и ис-
пользованы для строительства блиндажей, дотов. В та-
ком же состоянии находились Гомельский, Рогачевский
и другие узлы Белорусской дороги. Общий материаль-
ный ущерб, нанесенный железным дорогам Белоруссии,
составил 2,5 млрд, руб.34 И тем не менее исключительную
роль в решении транспортных проблем в разгар насту-
пательных действий Красной Армии в Польше, Восточ-
ной Пруссии, под Берлином сыграл коллектив Белорус-
ской железной дороги * (начальник — директор тяги 3-го
ранга Н. Краснобаев). На протяжении 1943—1945 гг.
совместно с железнодорожными войсками, специальны-
ми формированиями НКПС СССР и местным населени-
ем республики коллектив этой дороги самоотверженно
восстанавливал сотни километров железнодорожного
полотна, многократно подвергавшиеся налетам враже-
ской авиации.
Работы по ремонту и строительству широким фрон-
том развернулись уже с осени 1943 г. Советский тыл
предоставил добротную материальную базу для успеш-
ного ведения этих работ. Военные восстановительные
формирования были снабжены походными электростан-
циями на железнодорожном и автомобильном ходу, име-
ли станочный парк для резки рельсов, комплекты при-
способлений для газо- и электросварки, хорошее крано-
* Из общей длины эксплуатационных путей этой дороги в
2704 км по территории Белорусской ССР пролегало 1849 км (ЦГАНХ
СССР, ф. 1884, оп. 37, д. 358, л. 5).
105
вое хозяйство, средства малой механизации. Эта техни-
ка обычно двигалась вслед за наступающей армией.
Вот как вспоминает о работе в те годы один из уча-
стников восстановительной эпопеи на железных доро-
гах — белорусский машинист М. С. Рысин, работавший
с группой своих товарищей-оршанцев в составе 26-ой
гвардейской железнодорожной бригады НКПС СССР:
«Все годы провели мы на передовой... И отступали и на-
ступали по одним дорогам. Каждый сантиметр их «про-
пустили» через собственные руки. Даже дрова для паро-
возов рубили тут же, рядом с линией дороги в лесу.
Тяжкий это был труд — и физически, и морально, осо-
бенно в 1941 г., когда отступали, уничтожая по возмож-
ности за собой все... А позже, в 1944 г., когда Красная
Армия перешла в наступление, все восстанавливали за-
ново. Доставалось нам крепко — каким только огнем не
поливали нас гитлеровцы! И минометным, и артиллерий-
ским, и пулеметным, и бомбежкой!.. Мы сдавали восста-
новленный участок гражданским машинистам, а сами
шли дальше — с фронтом. И все начиналось сначала —
и восстановление, и перевозки. Иной раз даже не хвата-
ло времени, чтобы перегнать паровоз в голову состава,
прибывшего из тыла, и толкали этот состав в хвост...»35
Методы восстановительных работ были самые разно-
образные. Научились использовать даже изувеченные
рельсы, «выкраивая» из них целые куски, так как ждать,
когда подвезут новые, не было времени. Негодные к
употреблению шпалы переворачивали, сшивали наново
железными болтами и снова пускали в дело. Работники
всех служб и отделов Белорусской железной дороги, а
также местное население в освобожденных районах, час-
то не ожидая прибытия воинских спецформирований,
активно включались в ремонтные работы на своих уча-
стках.
Враг ожесточенно бомбил прифронтовые дороги. На-
пример, на все крупные железнодорожные узлы, которые
обслуживали операцию «Багратион», гитлеровцы сбра-
сывали по 1500—2000 бомб ежесуточно. Четырем фрон-
там, ведшим наступательные бои в Белоруссии, еже-
дневно подавалось от 90 до 100 эшелонов с техникой,
вооружением, живой силой. Вот как вспоминает об этом
генерал-лейтенант И. В. Ковалев, возглавивший в то
время Центральное управление военных сообщений:
«...от путей, строек, сооружений и связи на железнодо-
106
рожных узлах и станциях ничего не осталось в исправ-
ном состоянии после сильных налетов, обычно совершае-
мых... с 21 часа вечера до 5—6 часов утра. И казалось:
работа узла сорвана на неделю — две. Однако железно-
дорожник-восстановитель вставал из-за укрытия, часто
засыпанный землею, углем, но с несгибаемой волею вы-
стоять. С ломами, лопатами, костыльными молотками, с
тачками бригады ПВО, железнодорожников, паровозни-
ков, путейцев, движенцев, члены их семей устремлялись
на разрушенные станционные пути, быстро засыпали во-
ронки, укладывали шпалы, пришивали к ним рельсы,
восстанавливали водоснабжение и связь — и узел снова
вступал в строй...»36
Чтобы скрыть от фашистов оперативную транспорти-
ровку войск, сроки восстановления назначались самые
сжатые непосредственно перед датой наступления. По-
добные условия требовали от всех работников дороги
особого напряжения физических и духовных сил. Неред-
ко на одном перегоне находилось до трех воинских соста-
вов. Тем не менее за весь период подготовки и проведе-
ния операции «Багратион» на Белорусской железной
дороге не было ни одного случая аварии или брака. Во-
инские эшелоны сопровождали к месту назначения са-
мые опытные специалисты, работавшие еще до войны и
отлично знавшие профиль дороги,— машинисты А. Н. Ба-
бич, И. Ф. Бредихин, К. И. Жарин, Ф. В. Лебедев,
Н. Г. Гринкевич, Ф. А. Маевский, П. К. Курашов и др.
В районе наступательных действий Зто Белорусско-
го фронта восстановительные работы вели две железно-
дорожные бригады по 11 тыс. человек каждая, а также
специальные формирования НКПС СССР, в состав ко-
торых входило свыше 2500 человек, и, естественно, кол-
лектив Западной железной дороги. Темпы работ резко
превышали плановые задания, так участок Орша — Бо-
рисов — Минск Западной железной дороги восстанавли-
вался по 20 с лишним километров в сутки вместо 11 км
по плану. Первый поезд в освобожденную столицу Бело-
руссии прибыл 10 июля, на седьмой день после освобож-
дения, в Молодечно— И июля, в Лиду— 19 июля и т. д.
• Но первый поезд еще не означает полной готовности
данного участка или дороги. Требовалось какое-то вре-
мя, чтобы довести этот участок (тем более дорогу) до
максимальной пропускной способности, одним из показа-
телей которой является своевременный возврат порож-
107
них составов: сколько принял вагонов — столько необхо-
димо и сдать за сутки. В противном случае возникают
так называемые пробки. Поэтому пропускная способ-
ность дороги характеризуется числом прошедших туда и
обратно эшелонов или составов, т. е. числом пар. Следо-
вательно, строительство запасных раздельных пунктов,
дополнительных погрузочно-разгрузочных мест, тяговых
и вагонных устройств и т. д. было неотложным требова-
нием дня.
Решение именно таких задач стало отличительной
чертой второй стадии восстановительных работ на транс-
порте, которая началась уже после полного освобожде-
ния республики от немецко-фашистских захватчиков.
Объем восстановления, его этапность, календарные гра-
фики и т. д. решались на этой стадии уже с общей перс-
пективой развития данной железной дороги. Основное
хозяйство возрождалось капитально: с металлическими
фермами, центральным отоплением, канализацией и пр.
Решение было разумным, ибо в дальнейшем, при пере-
ходе на послевоенную реконверсию, оно сэкономило не-
мало средств. Более того, повсеместно устранялись недо-
статки, имевшиеся в железнодорожном хозяйстве до
войны: изменялось расположение сортировочных и при-
емно-отправочных путей, увеличивалась полезная длина
станционных путей, по новой схеме сооружались депо,
вокзалы и т. д. Так, наглядным примером такого реше-
ния служит восстановление железнодорожного моста
через р. Сож в Гомеле. Здесь отказались от временных
конструкций, к работам приступили после того, как про-
шли весенние воды, но работы вели фундаментально 37.
Серьезной реконструкции подверглись вокзалы в Гомеле,
Минске, Орше, Могилеве и др. До войны это были не-
казистые, тесные помещения, а в процессе восстановле-
ния им придали совершенно новое архитектурное реше-
ние с полной перепланировкой интерьера.
Узким местом в процессе восстановления транспорта,
как и всего хозяйства в целом, оставались строительные
материалы, металл, инструменты. Выход искали прежде
всего собственными силами: строили карьеры, мастер-
ские, кузницы и т. д. Например, Белорусская железная
дорога имела сеть так называемых строительных дво-
ров, которые были оснащены пилорамами, механизмами,
станками и др. Как правило, это оборудование собирали
из уцелевших деталей, узлов, двигателей, нередко до-
108
ставали из тайников, куда их спрятали колхозники и
партизаны в период оккупации, или снимали с немец-
кой разбитой техники. Транспортное хозяйство «обра-
стало» даже собственными лесопильными заводами.
Коллектив Белорусской железной дороги, например,
только за лето 1944 г. заготовил самостоятельно около
4 тыс. вагонов леса и более 300 тыс. шпал. На станках
простейшей конструкции, сделанных своими руками, из-
готавливали финскую стружку и гонт. Хорошо была на-
лажена сварка взорванных рельсов и креплений. За
1944—1945 гг. на Брест-Литовской железной дороге та-
ким способом сварили более 100 км рельсов38.
Коллектив каждого отделения на железных дорогах
республики внес достойный вклад в усиление военно-
экономического потенциала страны на завершающем
этапе войны. Так, Витебское отделение Западной желез-
ной дороги пострадало сильнее других. Здесь движение
(по расчету гитлеровцев) должно было «заглохнуть» на
долгие годы. Тем не менее на шестые сутки после осво-
бождения города рабочие этого отделения при активной
помощи горожан практически восстановили линию, ко-
торая связала город с советским тылом.
А в январе 1945 г. на партийном активе города ви-
тебские железнодорожники уже держали отчет о ходе
восстановительных работ. Они построили 40 объектов,
выполнили план по перевозке грузов. За образцовое
выполнение этих заданий командование 1-го Прибал-
тийского и 3-го Белорусского фронтов наградило орде-
нами и медалями 15 лучших работников отделения. По
результатам Всесоюзного социалистического соревнова-
ния за 1945 г. железнодорожники Витебского отделения
дважды выходили победителями по всем производствен-
ным показателям среди работников Западной железной
дороги 39.
Трудовые усилия белорусских железнодорожников
стали известны всей стране. Из 28 железных дорог на-
шей Родины, получивших конкретную программу восста-
новления на 1944 г., плановые задания перевыполнили
только 6 магистралей, причем в числе их находились
Брест-Литовская и Белорусская железные дороги 40, т. е.
две из шести дорог, отмеченных по Союзу, были белорус-
скими. Этот факт говорит о величайшем трудовом па-
триотизме работников железнодорожного транспорта
республики. К февралю 1945 г. по всем железным доро-
109
гам Белорусской ССР было восстановлено более
10 тыс. км главных и станционных путей, большое коли-
чество депо, все основные виды путевых хозяйственных
служб, построено 1735 железнодорожных мостов, т. е.
выполнен подавляющий объем плановых работ.
Успешному вводу в действие железных магистралей
во многом способствовало и то обстоятельство, что
ЦК Компартии Белоруссии и СНК БССР удалось со-
хранить в советском тылу основной кадровый состав
белорусских железнодорожников. После изгнания фа-
шистов почти все они были реэвакуированы в свои депо
и отделения.
Это не значит, естественно, что железные дороги рес-
публики не испытывали нужду в кадрах. Нужда была,
и очень острая, но по сравнению с другими сферами на-
родного хозяйства транспорт находился в этом отноше-
нии в более благоприятном положении. Практически
вокруг каждого опытного мастера и специалиста быстро
возникали настоящие школы из молодежи, впервые при-
шедшей на железную дорогу. Кадровые рабочие и спе-
циалисты, реэвакуированные из советского тыла, знако-
мили новичков с новаторскими методами труда, с дости-
жениями таких лучших железнодорожников страны, как
Н. А. Лунин, В. И. Болонин, В. М. Осипов, М. В. Катаев
и др. На всех железных дорогах республики в 1943—
1945 гг. работали комсомольско-молодежные и «фронто-
вые» бригады, действовали паровозные колонны особого
резерва НКПС, единые комсомольско-молодежные сме-
ны, возникали спецбригады по восстановлению объектов
во внеурочное время и т. д. Массовый героический труд
работников железнодорожного транспорта республики
был неоднократно отмечен высокими правительственны-
ми наградами, а также поощрительными мерами по ли-
нии Государственного Комитета Обороны и Наркомата
путей сообщения СССР.
Восстановление речного транспорта. В осуществлении
военных и хозяйственных перевозок по Белоруссии на
завершающем этапе войны самую серьезную роль сы-
грал речной транспорт. Успешное наступление Красной
Армии по всему фронту, изгнание фашистских захватчи-
ков создали необходимые для работы условия: основные
речные пути—реки Припять, Днепр, Березина, Сож,
Неман, Западная Двина—находились вне зоны боевых
действий. Конкретной иллюстрацией для данной сферы
ПО
в целом может служить восстановление Днепро-Двинско-
го пароходства.
Оно проходило в три этапа: 1) 1942 г. (освобожден
короткий участок в верховьях Западной Двины); 2) но-
ябрь 1943 г. (освобожден бассейн р. Сож, участок Днеп-
ра от Жлобина до нижней части р. Припять); 3) июль
1944 г. (освобожден Днепро-Двинский бассейн).
На первом этапе создавали комплексные военно-вос-
становительные отряды. Они продвигались вслед за ар-
мией и немедленно приступали к работе. Их функции
заключались главным образом в учете технического со-
стояния речного хозяйства (10—15 дней) и в непосредст-
венной организации практических работ.
Задачи восстановления речного транспорта перепле-
тались с задачами его дальнейшего развития: нужно
было расширять объем перевозок леса, хлеба, других
грузов, принимать часть грузопотоков с железных дорог.
Белорусские речники, как и работники транспорта в це-
лом, проявляли в процессе работы удивительную гиб-
кость, умение находить разумное решение многих вопро-
сов в ежедневной будничной практике. Улучшение тех-
нического состояния флота, развитие пристанского
хозяйства и, наконец, совершенствование методов экс-
плуатации — таковы были главные задачи дня. Если два
первых условия выполнить в условиях войны было труд-
но, то третье всецело зависело от каждого коллектива.
С марта 1944 г. вступили в силу новые инструкции
Министерства речного флота СССР по системе эксплуа-
тации транспортных средств *. Согласно им, в основу
работы были положены три принципа: график движения
судов, технический план работы флота и совершенство-
вание технологического процесса работы в портах, на
пристанях. Обработка судна с момента прибытия в порт
и до отправления в рейс была строго регламентирована.
По сути дела, работа портовых хозяйств, особенно функ-
ции диспетчеров, были пересмотрены. В отличие от про-
шлого опыта в рамках Днепро-Двинского речного паро-
ходства, как и других пароходств страны, стали действо-
вать единые диспетчерские пульты управления. Они
регулировали не только погрузку и выгрузку, но и все
* Эти инструкции надолго определили борьбу производственных
коллективов за повышение эксплуатации речных судов. В послевоен-
ный период они совершенствовались, уточнялись, дополнялись, но в
основе своей действуют по сегодняшний день.
111
прочие операции (профилактический осмотр и ремонт
судов, снабжение топливом и т. п.). Результаты не за-
медлили сказаться. В навигацию 1944 г. многие трудо-
вые коллективы пароходства успешно справились со
своими заданиями не только по программе восстанови-
тельных работ, но и по плану перевозок. Например, Ре-
чицкая судоверфь в навигацию 1944—1945 гг. выдержа-
ла весь утвержденный график по грузовым перевозкам,
пристань Лоев — Любань за восемь месяцев 1944 г.,
практически не получая технических материалов и необ-
ходимого оборудования, сумела выполнить годовое зада-
ние как по строительству деревянных судов (обеспечив
35 % общего плана по пароходству), так и по объему
грузопотоков41. Сожский участок пароходства, не имея
землечерпального флота, обеспечил в навигацию 1944 г.
нормальные условия судоходства. Производственный
план участка был перевыполнен по всем показателям.
Сотни людей показали в этой работе замечательные об-
разцы труда: электросварщик А. Цеперов, кузнец Н. Чи-
стик, плотники П. Гриб, Г. Лопатко и др. К июню 1945 г.
коллектив Днепро-Двинского пароходства добился еще
больших результатов: увеличил перевозки в два с лиш-
ним раза и доставил более 500 тыс. т различных оборон-
ных народнохозяйственных грузов. Девяносто шесть че-
ловек получили за свой труд правительственные награ-
ды, в том числе 27 человек — по линии командования
фронтов 42.
Особой страницей в истории восстановления белорус-
ского речного транспорта является ход работ на Днеп-
ровско-Бугском канале, трасса которого составляла
202 км. Здесь на три месяца раньше срока были подня-
ты со дна затонувший летом 1941 г. флот, обломки ме-
таллических конструкций, взорванных мостов, сооруже-
ний, укреплена береговая полоса, восстановлены шлюзы,
плотины. Первая очередь канала вступила в строй 20 ап-
реля 1945 г.
Функцией транспортной сферы хозяйства — обеспе-
чением перевозок грузов и пассажиров — определяется
ее роль в общественном производстве. Именно через эту
свою функцию она не только связана с экономическим
организмом, но и активно воздействует на его развитие.
Это воздействие происходит как прямо через перевозку
различных народнохозяйственных грузов, ибо, согласно
К. Марксу, такая перевозка «является продолжением
112
процесса производства в пределах процесса обращения
и для процесса обращения43», так и опосредованно —
через перевозку пассажиров, поскольку рабочий, трудя-
щийся, являясь главной производительной силой обще-
ства, выступает важнейшим фактором производства ма-
териальных благ. Транспорт Белоруссии в 1944—
1945 гг. одинаково как железнодорожный, так и речной,
перевозил преимущественно оборонные народнохозяйст-
венные грузы, причем объем таких перевозок был весьма
значителен — не менее 70 % к довоенному уровню
(табл. 10). Следовательно, транспорт сыграл самую
Таблица 10
Объем перевозок оборонных
и народнохозяйственных грузов на
железнодорожном и речном транспорте
БССР, тыс. т*
Транспорт 194 0 г. 1944 г. 1945 г.
Железнодорожный 13 200 7210 9245
Речной 1496,3 234 531
* Составлена по данным: ЦГАНХ СССР, ф. 1884,
оп. 46, д. 703, л. 6; ЦА МРФ СССР, ф. 19, оп. 728, д. 13,
л. 26; Белорусская ССР за 20 лет, с. 91.
серьезную роль в выполнении тех огромных стратегиче-
ских и военно-экономических задач, которые стояли пе-
ред народным хозяйством страны на завершающем эта-
пе Великой Отечественной войны.
Глава 3
ОЖИВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗ-
ВОДСТВА
Возрождение сельского хозяйства Белорусской ССР по-
сле освобождения ее от немецко-фашистских захватчи-
ков имело огромное принципиальное значение. Колхоз-
ное крестьянство являлось весьма значительной по коли-
честву социальной категорией населения: в 1940 г. из
9046 тыс. человек населения республики численность
только колхозного крестьянства составляла 2952,7 тыс.,
ИЗ
т. е. более 32 %, а к декабрю 1945 г. из общего количе-
ства населения в 6,5 млн. человек колхозное крестьян-
ство составило 2682,2 тыс., т. е. более 40 % '. Поэтому
ленинское методологическое положение о том, что «по-
беждает на войне тот, у кого больше резервов, больше
источников силы, больше выдержки в народной толще»2,
нацелено прежде всего сюда, в историю военной деревни,
откуда фронт получал огромные материальные ресур-
сы — людей и продовольствие.
Мы уже знаем, какой колоссальный ущерб нанесла
война и немецко-фашистская оккупация сельскому хо-
зяйству Белоруссии. Практически, как было отмечено
выше, не уцелела ни одна из отраслей его экономики.
Земледелие, животноводство, птицеводство, пригородное
хозяйство были разграблены, разорены, приведены в
жалкое состояние. Основные производственные фонды
сельского хозяйства катастрофически сократились, а ка-
питаловложения тех лет в сельское хозяйство не могли,
естественно, обеспечить полное или хотя бы достаточ-
ное для тех лет восстановление этих фондов. В 1944—
1945 гг. они составили только 4,1 % общих капиталовло-
жений в народное хозяйство3. Материальные возможно-
сти самих колхозов составляли 17 млн. руб.— лишь ни-
чтожную часть того, что требовалось для нужд восста-
новления. Кроме того, были серьезно обескровлены и
трудовые ресурсы деревни. В 1944 г. численность трудо-
способного населения в колхозах Белорусской ССР со-
ставила 920 тыс. человек, через год — 1001,6 тыс. против
1479,4 тыс. человек накануне войны. В том же 1945 г.
среднегодовая численность рабочих и служащих совхо-
зов, МТС и сельхозпредприятий составила 32,2 тыс. че-
ловек4 (в 1940 г.— 53,9 тыс.). Необходимо учесть, что
сельское население периода войны представляли, как
правило, женщины, дети и старики, причем решающей
производительной силой выступали именно женщины,
«беспримерные трудовые подвиги которых... оказались
достойными их отцов и сыновей, мужей и братьев, за-
щищавших Родину»5. В 1944—1945 гг., в самый разгар
завершающих боев, более половины должностей колхоз-
ных командиров и заведующих животноводческими фер-
мами в республике занимали женщины (табл. И). Доста-
точно большой удельный вес— 14,6 % составляли жен-
щины и среди высшего руководящего состава — предсе-
дателей колхозов. И только к концу 1945 г., после
114
Таблица 11
Удельный вес женщин в руководящем составе
колхозов БССР (на 1 января), %*
Год Председатели колхозов Бригадиры Заведующие животноводчес- кими фермами
1940 2,3 1,7 9
1944 14,6 53,7 65,7
1945** 4,7 27,6 34
• Подсчитано по данным: АМСХ СССР, ф. 1,
оп. 484, св. 620, д. 63, л. 123, 126, 142.
** На 1 декабря.
окончания войны, когда прошла основная демобилизация
военнослужащих из армии и бывшие фронтовики верну-
лись домой, численность женщин среди руководящего
состава всех уровней в колхозном производстве сократи-
лась примерно вдвое.
Таковы были общие условия, в которых начиналось
возрождение сельского хозяйства и ликвидация тяжелых
последствий войны и немецко-фашистской оккупации.
Учитывая бедственное положение всех категорий хозяй-
ства в освобожденной Белоруссии, Советское правитель-
ство на протяжении всего периода восстановления ока-
зывало значительную материальную помощь крестьянст-
ву. Так, в 1943 г. более 30 % колхозных и единоличных
дворов были освобождены от всех видов обязательных
поставок государству. На протяжении 1943—1945 гг.
колхозное крестьянство республики безвозмездно полу-
чало ссуду зерном, семенами и т. д. По мере возможно-
сти в Белоруссию централизованно направлялся скот,
сельхозтехника, грузовые автомашины, запасные части,
горючее, смазочные материалы. Из советского тыла на
работу в БССР направлялись зоотехники, агрономы,
ветврачи. Для нужд колхозного строительства государ-
ство выделило более 9 млн. м3 леса, много, иных строи-
тельных материалов. 280 тыс. колхозников получили дол-
госрочный кредит на приобретение коров и телок6.
Практически возрождение колхозно-совхозного произ-
водства пострадавшей Белоруссии началось с установле-
ния прежних земельных границ колхозов и совхозов,
вручения колхозникам актов на вечное пользование зем-
115
лей, обобществления имеющихся посевов, составления
земельных шнуровых книг *, игравших важную роль,
определения приусадебных участков колхозных дворов
и отграничение их от общественной земли, обсуждения
Устава сельскохозяйственных артелей и ликвидация его
нарушений **, установления норм и расценок производ-
ственного процесса и т. д. (табл. 12). Следовательно,
уже в 1944 г. довоенная численность колхозов была в
основном восстановлена. Одновременно возрождалось и
совхозное производство. К концу 1945 г. в Белоруссии
действовали 90 совхозов из 92, имевшихся до войны, с
общим количеством рабочих в одном совхозе до 100—
117 человек7.
В обстановке разорения и трудностей, когда на во-
прос «с чего начинать?» зачастую не находилось ответа
сразу, так как начинать надо было буквально со всех
участков,— в этих условиях огромное значение имела
правильная очередность возрождения различных участ-
ков сельскохозяйственного производства.
Начало возрождения
материально-технической базы
Материально-техническая база сельского хозяйства игра-
ла исключительно важную роль для оживления сельско-
хозяйственного производства. Общие условия ее воссоз-
дания практически отсутствовали, ибо до 1944 г. уси-
лить материально-техническую оснащенность сельского
хозяйства в стране в целом не было реальной возможно-
сти. В отличие от оборонной промышленности, пережив-
шей в период войны резкий скачок в своем развитии и
вобравшей в себя львиную долю капиталовложений то-
* Земельная шнуровая книга учитывает качество сельскохозяй-
ственных угодий в данном хозяйстве по почвам, обеспеченность их
питательными веществами, степень подверженности земель эрозии
и т. д. Она состоит обычно из пяти разделов, в которых отражены
регистрация землепользования, количественный и качественный учет
земли, классификация их по природным свойствам, наиболее важным
для роста сельскохозяйственных культур (так называемая бонитиров-
ка), и экономическая оценка всех земельных угодий.
** В ходе проверки и обсуждения Устава в 9204 колхозах рес-
публики были вскрыты факты грубого нарушения его, в частности,
выявлены случаи захвата общественных земель. Эти злоупотребле-
ния устранялись и колхозам было возвращено 88 681 га земли под-
собных хозяйств (ПА ПИП при ЦК КПБ, ф. 4, оп. 29, св. 81, д. 521,
л. 14).
116
Таблица 12
Юридическое восстановление колхозов в БССР*
Основные показатели 1940 г. 1944 г. 1945 г.
Число колхозов на конец года **, тыс. 10165 9577 9746
в них наличных колхозных дворов 766,7 746,2
Приходилось в среднем на один колхоз ***:
колхозных дворов 75 70 77
посевной площади, га 285 180
* Составлена по данным: АМСХ СССР, ф. 1, оп. 484, св. 609, д. 3, л. 106,
117, 123; Белорусская ССР за пятьдесят лет, с. 90, 91; Белорусская ССР за
годы Советской власти, с. 191.
** Без рыболовецких хозяйств.
*** Без 61 колхоза западных областей.
го периода, сельскому хозяйству «война ничего, кроме
ущерба, не принесла»8. Чем дольше длилась война, тем
труднее становилось положение сельского хозяйства.
Трудности наслаивались одна на другую, особенно по-
сле неурожая 1943 г. Совершенно необходимы стали
экстренные меры. Первая реальная возможность их при-
менения появилась только в 1944 г., когда Красная Ар-
мия достигла убедительного перевеса над врагом в тех-
нических и материальных средствах. На всех фронтах
гитлеровцы неудержимо откатывались на Запад. Это
позволило партии и правительству выделить несравнен-
но больше средств для экономики советского тыла, в
том числе и для сельского хозяйства. Поэтому техниче-
ское вооружение последнего стало реальным. Что же
касается освобожденных районов с их разоренным хо-
зяйством, с катастрофическим дефицитом рабочей силы
и живого тягла, то здесь значение техники было особен-
но велико. Поэтому усиление материально-технической
базы сельского хозяйства рассматривалось как важней-
шая хозяйственно-политическая задача в условиях за-
вершающего этапа войны9. К выполнению намеченной
правительством программы (весьма обширной) привле-
кались даже оборонные заводы, в том числе и коллек-
тивы многих белорусских предприятий, которые работа-
ли в советском тылу. Они стали выпускать в 1944 г. за-
пасные детали и части для МТС 10. Производство машин
117
и технических средств для земледелия было поставлено
в исключительные для периода войны условия: металл
и материалы, предназначенные для сельскохозяйствен-
ных машин, категорически запрещалось расходовать на
иные цели, даже в интересах фронта. Большие льготы
получали эти грузы и при транспортировке. Срыв зада-
ний по производству сельскохозяйственной техники рас-
сматривался как преступление.
В Белоруссии возрождение материально-технической
базы сельского хозяйства началось с восстановления се-
ти МТС. Накануне войны в республике работало
327 МТС, которые к моменту освобождения были прак-
тически уничтожены. Парк сельскохозяйственных машин
возрождался по нескольким каналам. Прежде всего за
счет государственных распределений техники по эконо-
мическим районам и реэвакуации машин. В 1944 г. МТС
получили 1540 тракторов и значительное количество дру-
гих видов сельскохозяйственной техники, а в 1945 г.—
еще 630 тракторов и. Кроме того, сельскохозяйственная
техника поступала в виде добровольных шефских поста-
вок от коллективов промышленных и сельскохозяйствен-
ных производств восточных районов, за счет сбора и ре-
монта трофейной техники на полях бывших сражений,
а также тех ресурсов, которые в самом начале войны
крестьянство спрятало от врага. Немало получили хозяй-
ства Белоруссии техники и в результате посильной помо-
щи воинских частей Красной Армии, освобождавшей
Белоруссию от немецко-фашистских захватчиков.
Согласно статистике, в 1945 г. в сельском хозяйстве
работали уже 4,8 тыс. тракторов, 370 зерноуборочных
комбайнов, 1,7 тыс. грузовых автомашин*, что состав-
ляло в среднем не более 28—30 % уровня 1941 г.12 Но
так как база складывалась не сразу, сельское хозяйство
продолжало ощущать острый дефицит техники и инвен-
таря. Пахота, уборка, обмолот во многих районах прово-
дились вручную. Более половины восстановленных кол-
хозов не имели возможности нормально очистить семена
из-за отсутствия сортировок, зерноочистительных машин,
* Эти данные расходятся с данными П. К. Пономаренко, соглас-
но которым в 1945 г. в сельском хозяйстве Белоруссии работало
3437 тракторов, 15 тыс. различных сельскохозяйственных машин и
орудий, 900 тракторных молотилок, более 30 тыс. автомашин (Поно-
маренко П. К. О восстановлении посевных площадей и повышении
урожайности в колхозах Белоруссии.— Мн., 1946, с. 15, 45).
118
почвообрабатывающего инвентаря и другой техники, а
подчас даже простейших инструментов. Потребность
сельского хозяйства в машинах, инвентаре, шорных из-
делиях, запасных частях, колесной мази, кузнечном угле
и т. д. была огромной. Опираться только на завоз извне
означало провалить решение проблемы. Нужно было вы-
ходить из кризиса за счет организации производства на
месте — на предприятиях местной промышленности,
промкооперации, непосредственно в колхозах. С этой
целью правительство Белоруссии ускорило восстановле-
ние заводов сельхозмашин в Гомеле, Лиде, Волковыске.
На ряде предприятий Наркомместпрома БССР и пром-
кооперации налаживался выпуск простейшей техники:
сортировок, веялок, сеялок, лущильников, тракторных
культиваторов, граблей, весовых гирь, запасных частей
для сельскохозяйственных машин, конной и тракторной
тяги, втулок, колес, осей, телег и т. д. К сожалению, нет
официальных данных, которые позволили бы нам стати-
стически показать, насколько система местной промыш-
ленности и промкооперации обеспечивала потребность
колхозов и совхозов в технике и инвентаре, но такая ра-
бота приносила определенные результаты. В 1945 г.
действовало более 300 МТС13, имевших относительно
укомплектованный парк машин (табл. 13).
Таблица 13
Общий парк основных машин в МТС Белоруссии*
Машины 1940 г. 1945 г.» |’194б г.**
Тракторы 9720 2840 4800
Комбайны (зерноуборочные) 1592 343 400
Молотилки 3142 541 879
Плуги 9419 2604 2949
Культиваторы 2067 246 246
Сеялки 3187 186 286
* Подсчитано по данным: ПА ИИП при ЦК КПБ,
ф. 4, оп. 29, св. 81, д. 521, л. 17; Народное хозяйство Бе-
лоруссии, с. 181; Белорусская ССР за пятьдесят лет,
с. 177.
** На январь.
119
Таким образом, к концу 1945 г. в сельском хозяйстве
республики численность тракторов достигала половины
довоенной, что же касается других видов техники, то ее
численность не составила даже трети уровня 1940 г.
Преимущества крупной сельскохозяйственной техники,
согласно ленинскому определению, состоят прежде всего
в том, что применение такой техники означает: а) сбе-
режение рабочей силы, б) ускорение труда, в) удешев-
ление труда, г) выравнивание спроса на человеческую
рабочую силу в течение одного года, д) лучшее выпол-
нение работы...14. Поэтому поставки тракторов как круп-
ной техники были государством взяты под особый конт-
роль.
Восстановление хозяйства МТС начиналось с орга-
низации ремонтных мастерских, приобретения необходи-
мого оборудования, которое зачастую собирали букваль-
но по винтикам. По дорогам, где отступал враг, искали
подходящие детали к станкам, инструменты. Из разби-
тых танков, транспортеров, автомашин вынимали под-
шипники, гайки, болты, питательные трубки и пр. Орга-
низация ремонтной базы рассматривалась как первооче-
редная задача в борьбе за возрождение материально-
технической базы сельского хозяйства. Горячо отклик-
нулся на нужды сельских механизаторов рабочий класс
республики. Фабрично-заводские коллективы Минска,
Гомеля, Витебска, Борисова, Могилева и других про-
мышленных центров ремонтировали инвентарь, оснастку,
изготавливали приспособления, помогали оборудовать
ремонтные мастерские, колхозные кузницы, снабжали хо-
зяйства МТС передвижными автомастерскими. Во мно-
гих МТС рабочие, трактористы, механики, инженерно-
технический и руководящий персонал добились за зиму
1944—1945 гг. хороших успехов в организации своих ре-
монтных баз. На завершающем этапе войны Белорус-
ская ССР четыре раза выходила победителем во Всесо-
юзном социалистическом соревновании по ремонту трак-
торов, получая переходящее Красное знамя Государст-
венного Комитета Обороны и СНК СССР15. Это была
крупная трудовая победа белорусских механизаторов.
К концу войны в республике работало 150 машинно-
тракторных мастерских16. Одновременно с приобрете-
нием оборудования и восстановлением ремонтной базы
120
шло и сооружение необходимых производственных поме-
щений. В ход шло все: лес, глина, песок, гравий, кир-
пичный бой, дерн, мох, жерди, хворост, камыши, со-
лома, даже хвоя. В 1944 г., когда Наркомзем СССР раз-
работал типовые производственные постройки МТС,
оказалось, что они были рассчитаны именно на широкое
использование местных строительных возможностей.
Производственная деятельность восстановленных
МТС имела серьезное значение в процессе возрождения
сельскохозяйственной экономики. В первую очередь это
сказалось на уровне агротехники. Обработка земли в
годы немецко-фашистской оккупации резко ухудшилась,
преобладала мелкая вспашка, которая привела к засо-
рению посевных площадей. Это «наследие» дополнялось
бедственным состоянием материально-технической базы
и почти полным отсутствием конского поголовья в хозяй-
ствах. Поэтому землю приходилось обрабатывать вруч-
ную или впрягать в плуг коров, что обусловило крайне
низкий уровень обработки земли. Отсюда главным
условием ликвидации последствий вражеской оккупации
выступала именно тракторная обработка земли
(табл. 14).
Приведенные данные показывают, что по каждой МТС
тракторная обработка земли проводилась в колхозах и
совхозах достаточно широко, но в целом ее удельный вес
в сельхозработах по республике оставался по сравнению
с довоенным весьма небольшим: в 1940 г. удельный вес
МТС в сельхозработах составил 57,9 %, в 1944 г.— соот-
ветственно 23, а в 1945 г.— 34 % 17. 1945 г. принес опре-
деленные результаты в техническом обслуживании кол-
хозно-совхозного производства. Они были весьма скром-
ными, хотя передовые тракторные бригады Белоруссии
вышли, по данным П. К. Пономаренко, на уровень все-
союзных достижений, например бригады в Тимковской
МТС (Бобруйской области), Калиновской (Могилевской
области), Горецкой МТС и др.— всего 28 бригад18.
Количество и качество тракторной обработки зависят
не только от наличия парка машин, но и от организации
производства. В условиях освобождения последняя сво-
дилась на практике к воссозданию тракторных бригад,
закреплению машин за ними, к правильной организации
полевых работ на основе рабочего плана, налаживанию
учета, оперативного руководства и т. д. Приходилось за-
121
Таблица 14
Обработка колхозной земли силами МТС
в Гомельской области в 1944 г.*
МТС Начало полевых работ Окончание полевых работ Обслужено колхозов Обработано земли, га Зерновые, га Лен, га Картофель
Рогачевская 25 мая 22 ноября 46 6394 5853 71 470
Добрушская 27 апреля 11 ноября 12 6632 5126 236 1145
Тереховская 25 апреля 20 ноября 30 8254 6836 179 1237
Светиловичская 5 мая 30 октября 23 13 004 10 115 347 2542
Ветковская 27 апреля 25 ноября 19 9711 8645 102 913
Кормянская 10 мая 11 ноября 34 7612 6323 275 1014
Лоевская 28 апреля 30 ноября 44 9351 8352 287
Чечерская 1 мая 20 ноября 30 12 685 11 338 160 1187
Гомельская 25 апреля 15 ноября 35 3965 7505 17 1100
Буда-Кошелев-
ская 28 апреля 20 ноября 53 12 675 9977 634 2064
Новобелицкая 25 апреля 20 ноября 17 3524 2876 33 554
Уваровичская 23 апреля 30 ноября 12 6061 4967 256 838
Речицкая 27 апреля 5 ноября 14 3952 2006 241 755
Жлобинская 25 июня 15 ноября 17 1958 1903 5
* Госархив Гомельской области, ф. 1, оп. 2, д. 57а, л. 231, 255, 268,
307, 341; д. 576. л. 1, 63, 102, 142, 183, 195, 219; ф. 1205, оп. 2, д. 56, л. 85,
ново формировать тракторные бригады, закреплять их
за колхозами и полеводческими бригадами. Воссоздание
же тракторных бригад было тесно связано с общей ор-
ганизацией колхозного производства (формирование по-
леводческих бригад, введение севооборота, восстановле-
ние бригадных участков и т. д.). В этом плане, как пока-
жет нам дальнейший материал, сделано в годы войны
было немало. Но, конечно, переоценивать эти успехи
нельзя. Степень механизации основных сельскохозяйст-
венных работ (пахота, сев, уборка, обмолот), средняя
выработка на трактор, объем работ и другие показате-
ли технической вооруженности оставались еще очень
низкими. Однако иного нельзя было и ожидать. Шла вой-
122
на. Раны, нанесенные хозяйству республики и страны в
целом, были слишком глубокими. Именно эти обстоятель-
ства определили как специфику тех условий, так и об-
щее состояние материально-технической базы сельского
хозяйства, остававшееся к концу войны все еще очень
тяжелым.
Основные проблемы зернового хозяйства
Многие важнейшие участки сельского хозяйства, как
производство хлеба для фронта и населения, состояние
кормовой базы для животноводства и др., тесно связаны
с зерновой базой, а для разоренного и глубоко постра-
давшего хозяйства зерновая база тем более приобрела
первостепенное значение. В этой отрасли восстановление
начиналось с посевных площадей, расширение которых
стало одной из самых неотложных забот белорусской
деревни. Люди делали все, чтобы вернуть хозяйству зем-
лю: засыпали траншеи, блиндажи, окопы, воронки от
бомб, срывали заграждения колючей проволоки, очища-
ли поля от снарядов и мин и т. д. В результате этого ге-
роического самоотверженного труда (земля еще нередко
таила в себе смерть) колхозного крестьянства в Бело-
руссии в 1945 г. было восстановлено 73,8 % довоенной
посевной площади 19. Результативней сложилась картина
в совхозном производстве республики. В 1945 г. посев-
ные площади здесь достигли 95 % довоенного уровня.
Особенно быстро шел процесс восстановления посевной
по отдельным культурам, в 1945 г. площадь зерновых
выросла на 18,8 % по сравнению с 1944 г., по картофелю
и овощам соответственно — на 24,1 и 40 % 20. Восстанов-
ление посевной площади было сложным процессом, в ко-
тором помимо самого факта расширения посевной пло-
щади огромное значение имела взаимосвязь важнейших
культур, их взаиморасположение. К концу 1945 г. уже
сложилась общая структура посевных площадей в Бело-
русской ССР (табл. 15). Площадь зерновых занимала в
конце войны 73,6 против 66,7 % в 1940 г., т. е. имела
больший удельный вес по сравнению с довоенным време-
нем, в то время как доля других культур — технических,
кормовых и т. д.— заметно сократилась. Особенно велики
были посевы озимой ржи (32,2 %) как культуры наиме-
нее прихотливой в агротехническом отношении, а также
посевы ячменя, овса, гречихи и проса, процесс выращи-
123
Таблица 15
Структура посевных площадей
в хозяйствах БССР всех
категорий, %*
Культуры 1940 г. 1945 г.
Зерновые: 66,7 73,6
рожь озимая 30,9 32,2
пшеница озимая 1,5 0,6
пшеница яровая 3,6 3,3
ячмень яро- вой 7,2 12,2
овес 15,2 15,8
гречиха 4,7 4,6
просо 0,9 1,0
бобовые 3,2 3,2
Технические 6,0 2,7
Картофель 17,8 19,4
Овощи и бахче- вые 1,2 1,3
Кормовые 8,3 3,0
* Составлена по кн.: Белорус-
ская ССР за пятьдесят лет, с. 104—
105; Советская экономика в пери-
од Великой Отечественной войны.
1941 —1945.—М.» 1970, с. 285.
вания которых покоился в
Белоруссии на глубоких
традициях. Более высокий
процент восстановления по-
севной площади зерновых
падал на западные области.
Так, в Брестской области
было восстановлено 95 %
довоенной площади, в Грод-
ненской — 86 °/о21, что объ-
ясняется преобладанием в
данных районах крестьян-
ских единоличных хозяйств,
которые значительно лучше
сохранились в период немец-
ко-фашистской оккупации.
Однако посевная пло-
щадь — показатель лишь ко-
личественный, он не опреде-
ляет еще борьбы за урожай.
Труд земледельца завершает
жатва. Необходим не только
должный уход за посевом, но
и научная система в агро-
технике и технологии само-
го процесса выращивания
урожая. Но о такой системе
в те дни нельзя было даже
мечтать, поэтому при отсут-
ствии надлежащей матери-
ально-технической базы, тяг-
ловой и рабочей силы, удоб-
рений, семян и т. д. рост посевных площадей свидетель-
ствовал об экстенсивной системе земледелия, к тому же
качество обработки было низким.
Однако ведение хозяйства характеризуется не только
затратами средств производства, но и затратами живо-
го человеческого труда. Если вспомнить, что в освобож-
денной белорусской деревне прежде чем пахать, землю
необходимо было, во-первых, «залечить» (засыпать во-
ронки, траншеи, очистить от бурелома, сорняков и т. п.)
и только потом приступать к пахоте и севу; во-вторых,
как мы уже отмечали выше, огромные площади прихо-
дилось вообще вскапывать вручную, лопатой (158 тыс. га
124
в 1945 г.)22 либо пахать на коровах и т. д., то получает-
ся, что процесс восстановления посевной площади обо-
рачивался величайшими затратами живого человеческого
труда на каждую единицу возделываемой пахоты. В этом
плане совершенно справедливо мнение Ю. В. Арутюняна,
что годы войны, когда был острый дефицит рабочих
рук, техники, удобрений и др., расширение посевных
площадей означало попросту распыление средств произ-
водства 23.
Возрождение посевной площади означало также ре-
шение дополнительно ряда задач, среди которых прежде
всего выделялись три.
1. Наличие севооборотов. До войны система севообо-
ротов, т. е. чередование травосеяния, черных паров и
культуры, была введена в подавляющей части колхозно-
совхозных хозяйств нашей республики. Полесская, Мин-
ская и другие опытные научные станции имели в своем
портфеле немало ценных практических рекомендаций по
севооборотам. 69 % коллективных хозяйств применяли
правильные травопольные севообороты24 и получали
высокие и устойчивые урожаи. За период оккупации ба-
за севооборотов оказалась полностью разрушенной. Ис-
чезли, например, посевы таких трав, как вика яровая —
отличная культура на зеленый корм, сераделла, резко
повышающая урожайность зерновых и картофеля, тимо-
феевка, люпин и др. Возродить эту базу означало не
только вновь нарезать поля, уточнить их внутренние и
внешние границы, составить необходимую документацию,
но и восстановить рациональное соотношение зерновых,
технических, кормовых, овощных и других посевов, а
также ввести посевы однолетних и многолетних трав,
особенно ценных в кормовом и агротехническом плане.
В 1945 г. система севооборотов стала фактом * в
7283 колхозах из 9746 имевшихся в республике25. Но
процесс этот проходил нелегко. Помимо общих тяжелых
условий очень часто сказывалась просто инертность
крестьянского мышления, житейский консерватизм, на-
конец, слепая привязанность к традициям. Например,
* В литературе нередко можно встретить утверждение, что си-
стема севооборотов в БССР в 1945 г. была уже полностью восста-
новлена. Это не соответствует истине, ибо в ходе войны восстанав-
ливались только полевые севообороты. Что же касается пастбищных
и кормовых севооборотов, то до них, как говорят, еще «не доходили
руки» в подавляющей части хозяйств.
125
важнейшей культурой в системе полевых севооборотов
в Белоруссии является клевер. Тем не менее использова-
ние клевера происходило сплошь да рядом по принципу
обычаев, а не на научной основе. Клевер как культура
требует высоких агрономических свойств почвы (в Бело-
руссии большая часть с избыточной кислотностью),
но с этим, к сожалению, очень мало считались и высе-
вали клевер без необходимого предварительного извест-
кования почвы. Естественно, что такие посевы были ма-
ло эффективны.
2. Рациональное использование удобрений. Для Бело-
руссии характерны супесчаные, подзолистые почвы.
В естественном состоянии их производительность низкая,
даже в мирное время. Без достаточного количества удоб-
рения нельзя собрать хороший урожай ни картофеля, ни
хлеба, ни льна. Тем более в период военных невзгод и
лишений. Какими возможностями располагала в этом
плане Белоруссия после своего освобождения? Очень
скудными. Минеральные удобрения в сельском хозяйст-
ве Белоруссии вообще отсутствовали, удобряли фактиче-
ски только одним навозом. Правда, применение послед-
него в качестве удобрения имеет, по оценке специали-
стов, в Белоруссии свои вековые традиции. В 1940 г. в
общем балансе питательных веществ земледелия навоз
занимал центральное место: в почву республики было
внесено 11 млн. т навоза, 8,5 млн. т торфа и только
110 тыс. т минеральных удобрений26. Но резкое сокра-
щение поголовья скота в период войны незамедлительно
отразилось на общих ресурсах этого удобрения. В 1945 г.
выход навоза от общественного скота в БССР составил
лишь 6,3 млн. т, или почти в 2 раза меньше, чем до
войны.
3. Система семеноводства. Накануне войны в нее вхо-
дили Белорусская селекционная станция, 22 сортоиспы-
тательных участка, 62 районных семеноводческих хо-
зяйства, сеть Госсортфонда и семенных участков в кол-
хозах 27. Эта материально-техническая база была пол-
ностью разрушена, а фонд дефицитных сортовых семян
разорен. Восстановление семеноводческой системы скла-
дывалось поэтапно: вначале происходило снабжение се-
меноводческих станций инвентарем, техникой, затем —
транспортом, удобрениями, элитным семенным материа-
лом. В 1945 г. в хозяйствах республики была проведена
первая апробация сортовых посевов. В результате вы-
126
яснилось, что качество сортовых посевов оставалось низ-
ким, из 100 тыс. га обследованного картофеля, напри-
мер, сортовыми оказались только 11 тыс. га 28.
Таким образом, развитие зерновой базы в условиях
освобожденной Белоруссии происходило на примитивной
материальной основе, экстенсивно, при огромной интен-
сификации живого человеческого труда. Думается, что
в иных почвенно-климатических условиях такие огром-
ные затраты живого труда окупились бы лучшими ре-
зультатами, но в разоренной Белоруссии с ее подзоли-
стыми, песчаными и суглинистыми почвами эти затраты
труда оборачивались низкой урожайностью земледельче-
ских культур во всех категориях хозяйств республики
(табл. 16).
Таблица 16
Урожайность основных земледельческих культур в 1945 г. во
всех категориях хозяйств БССР*
Культуры Урожайность, ц Валовой сбор, тыс. т
1940 г. 1945 г. 1940 г. 1945 г.
Рожь озимая 8,7 6,5 1360 807,2
Пшеница озимая 7,0 7,7 52,9 16
Ячмень яровой 8,8 6,0 333,1 280,6
Овес 7,3 6,2 576,1 376,1
Гречиха 5,9 4,1 145,2 72,9
Просо 8,8 4,6 41,5 18,2
Зернобобовые 5,9 6,9 70,4 56,7
Сахарная свекла 85 17,0
Льноволокно 1,3 1,6 36,5 14,9
Льносемена 1,7 1,9 45,7 17,1
Картофель 128 73** 11 879,1 5429,0
Овощи 109 92 673 452,4
* Составлена по данным кн.: Белорусская ССР за пятьдесят лет. с. 109,
НО; Белорусская ССР за годы Советской власти, с. 150.
** В колхозах 33 ц с I га.
Причинами такой низкой по сравнению с 1940 г. уро-
жайности были те недостатки, о которых шла речь вы-
ше,. т. е., во-первых, истощение, запустение и засорение
127
земель в годы немецко-фашистской оккупации, а также
материальное оскудение крестьянских хозяйств и отсут-
ствие должной агротехники, во-вторых, уничтожение
правильных севооборотов, в-третьих, малое количество
внесенных удобрений, в-четвертых, острый дефицит ква-
лифицированных кадров, тягловой силы, а в ряде хо-
зяйств— слабая трудовая дисциплина. Но эти явления
были вполне закономерными для периода военной раз-
рухи. Наивно думать, что ущерб, нанесенный немецко-
фашистскими оккупантами, мог быть полностью ликви-
дирован за полтора-два года. Тем более что шла еще
война. Она требовала большой затраты сил во всем хо-
зяйстве. Обеспечить фронт необходимым продовольстви-
ем при наличии низкой урожайности можно было лишь
в ущерб самым насущным нуждам населения, что и
имело место в те годы.
Состояние общественного животноводства
Развитие зерновой базы находилось в органической вза-
имосвязи с восстановлением такой важной отрасли сель-
ского хозяйства, как животноводство. По подсчетам эко-
номистов, земледелию Белоруссии 1943—1945 гг. требо-
валось не менее 36—40 млн. т навозного удобрения, что
могло быть обеспечено общим поголовьем скота в 3,5—
4 млн. голов 29. А какова была реальная картина состоя-
ния животноводства тех лет и его возможностей обеспе-
чить нужды земледелия? Напомним, что общественное
стадо в Белоруссии было практически уничтожено. Не-
сколько иная картина сложилась с личным поголовьем
скота у колхозников, но и здесь 440 тыс. семей (что со-
ставляло 60 % к довоенному) были лишены его 30. Резко
сократилось поголовье всех видов скота в единоличных
хозяйствах западных областей республики. Животновод-
ство было, таким образом, наиболее разоренной отраслью
сельского хозяйства, поэтому восстановление поголовья
общественного скота, увеличение его продуктивности,
строительство животноводческих ферм, оборудование их
кормушками, создание теплых помещений для молодня-
ка и племенного скота являлись неотложными задачами
этой отрасли.
Советское правительство ориентировало освобожден-
ные районы главным образом на три основных источни-
ка, за счет которых нужно было решать проблему вос-
128
становления общественного поголовья, а именно: 1) ре-
эвакуацию скота из советского тыла; 2) централизован-
ные поставки и помощь восточных районов страны;
3) контрактацию личного молодняка у колхозников.
Реэвакуация скота проходила с большими трудностя-
ми. Правда, на завершающем этапе развития военной
экономики был накоплен немалый опыт, который сло-
жился еще в начальный период войны, когда шла эва-
куация скота в восточные районы страны. Но перегон
скота на дальние расстояния требовал необычайно много
усилий. После выхода в Свет исторического постановле-
ния СНК СССР от 21 августа 1943 г. о помощи осво-
божденным территориям началась огромная организаци-
онная работа по реэвакуации скота из восточных райо-
нов страны *. Начиналась она, как правило, с разработ-
ки трассы перегона, уточнения количества скота, подле-
жащего возвращению. В места, где находилось эвакуи-
рованное поголовье, выезжали гуртовщики, гонщики,
доилыцики, ветеринарный персонал. Перегоняли скот
круглосуточно, преимущественно по проселочным доро-
гам. Согласно данным П. Р. Букаткина, было установ-
лено 50 трасс обшей протяженностью в 12 тыс. км 31. На
крупных реках — Урал, Волга, Терек, Ока — были соору-
жены специальные переправы. На 10 октября 1943 г. из
восточных районов в освобожденные было отправлено
629,6 тыс. голов скота против 591,5 тыс. голов, предус-
мотренных планом32. В Белоруссию к началу 1945 г.
была возвращена значительная часть скота, эвакуиро-
ванного летом 1941 г. в советский тыл.
Централизованные поставки общественного скота по-
страдавшей Белоруссии и братская помощь народов
СССР фактически происходили не только весь завершаю-
щий этап войны, но и в послевоенные годы. Главное
внимание уделялось поставкам крупного рогатого скота,
так как наличие этого поголовья давало возможность
решать одновременно несколько задач, как-то: продо-
вольственное снабжение населения, поставки определен-
ных видов сырья для промышленности и т. д. По непол-
ным данным, в 1944—1945 гг. в колхозы и совхозы на-
шей республики поступило более 267 тыс. крупного ро-
* К сожалению, эта страница в трудовой летописи войны почта
не заполнена: у нас нет практически работ, которые бы подробно
освещали процесс реэвакуации.
5 Зак. 743
129
гатого скота, свыше 30 тыс. свиней, 87 тыс. овец, 70 тыс.
лошадей и другие виды скота.
Третьим источником пополнения общественного пого-
ловья выступала контрактация молодняка у колхозни-
ков. Условия ее определялись рядом постановлений пар-
тии и правительства. Накануне войны помимо денежных
оплат по государственным закупочным ценам колхозни-
кам начислялось за телку, сданную на ферму, до 10 тру-
додней, а за нетель —до 20 трудодней. Причем эти тру-
додни не включались в обязательный минимум 33. Но в
условиях войны, когда с необходимостью пополнять об-
щественное поголовье практически столкнулись все хо-
зяйства, были приняты дополнительные льготы для кол-
хозников: за каждый килограмм живого веса, сданного
государству, выдавалось по 1 кг зерна или по 10 кг гру-
бых кормов. За контрактацию теленка старше шести ме-
сяцев личное хозяйство колхозников вообще освобожда-
лось от мясопоставок—их брал на себя колхоз. Конт-
рактация молодняка явилась, несомненно, важной ме-
рой, которая обеспечивала прирост общественного по-
головья на фермах. В течение 1944—1945 гг. колхозное
крестьянство Белорусской ССР передало таким путем
товарным фермам 93 тыс. телят, 6 тыс. поросят, 7 тыс.
ягнят 34.
Тем не менее все вышеперечисленные источники по-
полнения общественного поголовья не могли, разумеет-
ся, решительно изменить «климат» в отрасли. Кроме то-
го, широкое использование коров на пахоте и других ра-
ботах увеличивало яловость, также затрудняло воспро-
изводство стада. По данным М. Ф. Болбаса, к январю
1948 г. в среднем на каждый колхоз республики прихо-
дилось 5 коров, 2 свиньи, 16 овец35. Довоенный уровень
поголовья был восстановлен значительно позже: пого-
ловье крупного рогатого скота — к 1955 г., коров — к
1958 г., свиней — к 1957 г.36 Однако все, что было сдела-
но в первые два года после освобождения, явилось, без-
условно, серьезным трудовым вкладом в процесс ликви-
дации тяжелых последствий фашистской оккупации. Во
всех категориях хозяйств с момента освобождения и до
конца 1945 г., т. е. почти за 2 года, наблюдался абсолют-
ный прирост всех видов скота (табл. 17).
Особое значение имела проблема восстановления кон-
ского поголовья — основной тягловой силы в деревне.
Для каждого хозяйства, будь то подсобное, колхозное,
130
Таблица 17
Рост численности поголовья скота во всех категориях
хозяйств БССР, в тыс.*
Виды скота На время освобож- дения На 1 янва- ря 1 9 4 6 г. Абсолют- ный при- рост
Лошади 459,0 658,3 199,3
Крупный рогатый скот 882,2 1608,3 726,1
Овцы 567,5 829,2 261,7
Свиньи 285,3 742,3 457,0
* Рассчитано ио данным: ПА ИИП при ЦК, КПБ, ф. 4, он. 29, св. 9,
д. 521, л. 15, 23, 36, 40; Белорусская ССР за 20 лет..., с. 69.
совхозное или единоличное (в западных областях), на-
личие рабочих лошадей, как известно, трудно переоце-
нить. Можно смело сказать, что этот вопрос болью от-
давался в каждом крестьянском сердце. Помимо дефи-
цита лошадей состояние тех, которые были в наличии,
оставляло желать лучшего, так как почти 70 % рабочих
лошадей были старше 15 лет, крайне истощены, многие
заражены чесоткой *. Нагрузка на одну «трудоспособ-
ную» лошадь в 1945 г. составила 24,5 га в день, в то
время как до войны она была почти втрое меньше —
8,2 га. Лошадь помимо пахоты использовали на многих
работах, включая вывоз леса, транспортировку грузов и
др. Такая систематическая перегрузка плюс плохие усло-
вия содержания обусловили падеж лошадей. Этот во-
прос не раз обсуждался на заседаниях пленумов ЦК
КП (б) Б, обкомов и горкомов республики. Еще одним
видом тягловой силы были рабочие волы. В 1945 г. в
полевых работах хозяйства республики использовали
7635 волов, но и здесь имел место большой падеж. Со-
стояние основной тягловой силы отрицательно сказыва-
лось не только на производительности труда, но и на
качестве обработки посевных площадей, на урожайности.
В период весеннего и осеннего сева в 1944 г. и даже
в 1945 г. во многих районах БССР в качестве тягловой
силы использовали коров. Звенья в колхозах комплекто-
* Немецко-фашистские захватчики, отступая под ударами со-
ветских войск, намеренно заражали скот африканским сапом, чесот-
кой, инфекционной анемией и прочими трудноизлечимыми болезнями.
5»
131
вались с таким расчетом, чтобы в них было одинаковое
количество колхозников, имеющих коров. На коровах не
только пахали, но и проводили снегозадержание, до-
ставляли на поля навоз, подвозили горючее. Широкое
использование коров на полевых работах было во мно-
гих хозяйствах делом новым, непривычным *. Однако
опыт показывал достаточную эффективность его исполь-
зования.
Одновременно с восстановлением общественного по-
головья происходило строительство животноводческих
помещений. К концу 1945 г. в целом по республике было
возведено заново 13 264 конюшни, 13 134 коровника,
21 555 свинарников, 6833 овчарни, 2963 птичника, всего
38 349 животноводческих помещений37, т. е. в среднем на
одно хозяйство приходилось приблизительно около 3 жи-
вотноводческих строений.
Немало усилий потребовало решение второй неотлож-
ной задачи в процессе восстановления животноводства —
повышения продуктивности. Если количественное воспро-
изводство общественного поголовья можно было решать
достаточно быстро, то здесь картина складывалась иная.
Продуктивность, как известно, определяется рядом фак-
торов: условиями выращивания скота, режимом его со-
держания и кормления, породными и наследственными
качествами, наконец, состоянием кормовой базы. По-
скольку в крестьянских, коллективных и государствен-
ных хозяйствах в те годы не было жмыха, отрубей и
прочих отходов, которые в мирное время так широко ис-
пользуются в животноводстве, картофель шел исключи-
тельно на пропитание населению, а фуражных зерно-
вых производилось мало — в ход шли главным образом
грубые и сочные корма. Во многих хозяйствах прибегали
к силосованию всего, что было пригодным: дикорасту-
щих трав, различных отбросов, отходов, даже ветвей
молодых деревьев. Специальных башен в те годы не
* Бывший главный агроном Бегомльского района Минской об-
ласти, ныне персональный пенсионер республики С. К. Соловьева,
рассказывает: «Коров к упряжке приучали постепенно. Каждой по
мерке старались изготовить хомут, впрягали вначале на 2—3 раса,
затем на более длительное время. Помню, как мучились наши кол-
хозницы, пока научили коров слушаться, правильно ходить. Часто
бедное животное прямо в упряжке ложилось на борозду и нужно
было немало сил и настойчивости, чтобы заставить такую корову
пстать...» (Архив автора).
132
было, силосование проводили, как правило, в ямах, тран-
шеях. Силос восполнял недостаток концентрированных
кормов, сена, соломы. Эти изменения в рационе и в со-
держании скота отразились на его продуктивности
(табл. 18).
Производство мяса и сала в убойном весе во всех ка-
тегориях хозяйств, как показывают данные табл. 18,
снизилось более чем в 3 раза, молока — более чем в
2 раза, шерсти — более чем в 4 раза. В совхозах и кол-
хозах положение было особо трудным. Производство мя-
са и сала в убойном весе снизилось по сравнению с
1940 г. в совхозах в 17 раз, в колхозах — более чем в
4 раза, молока — соответственно более чем в 9 н 8 раз,
шерсти — в 3 и 5 раз. Несколько лучше обстояло дело
в личных подсобных хозяйствах колхозников и в хозяй-
ствах единоличников, где производство мяса и сала в
убойном весе снизилось к уровню 1940 г. более чем
вдвое, молока — примерно так же, шерсти — более чем
в 3 раза.
Следовательно, в 1945 г. производство основной про-
дукции животноводства — мяса, молока, яиц, шерсти —
явилось результатом функционирования в первую оче-
редь личных подсобных хозяйств колхозников и кресть-
ян-единоличников западных областей республики. Удель-
ный же вес социалистического производства был весьма
невелик.
Характеризуя общие итоги возрождения сельского
хозяйства республики, необходимо отметить, что посев-
ная площадь всех сельскохозяйственных культур была
восстановлена к довоенному уровню в целом на 73,1 %,
поголовье продуктивного скота — на 50, производство
таких важнейших видов сельскохозяйственной продук-
ции, как зерновые,— на 63, картофеля — на 45,4, мяса —
на 32,2, молока — на 45, овощей — на 67,2, льноволок-
на— на 41,7 % 38. Таким образом, трудовые усилия тру-
жеников сельского хозяйства республики на завершаю-
щем этапе войны дали значительные результаты. Более
того, эти результаты превзошли планы экономистов. Но
эти очевидные успехи не должны заслонять от исследо-
вателей реальную картину восстановления белорусской
деревни. Нельзя смешивать трудовой героизм колхоз-
ников — а он бесспорен — с результатами развития дан-
ной отрасли народного хозяйства. Необходимо учиты-
вать ряд совершенно неопровержимых фактов: матери-
133
134
Производство основной продукции животноводства в БССР*, тыс. т
Таблица 18
Хозяйства Мясо и сало в убойном ве- се, включая субпродукты В том числе свинина Молоко Яйца, млн. шт. Шерсть (не- мытая), т
1940 г. 1945 г. 1940 г. 1945 г. 1940 г. 1 945 г. 1940 г. 1945 г. 1940 г. 1945 г.
Все категории 274,7 89,4 133,9 32,8 2005,2 896,1 611,8 189,3 3285 812
Совхозы 1,7 0,1 0,9 25,7 2,6 2; 4 0,1 3 1
Государственные сельскохозяйственные пред-
приятия 2.9 1,3 1,7 0,1 9,6 6,2 0,1 5
Колхозы 28,5 6,4 5,1 0,1 239,0 27,8 4,9 2,3 895 159
Личные подсобные хозяйства колхозников и
хозяйства единоличников 241,6 81,6 126,1 32,6 1730,9 859,5 604,5 186,8 2387 637
* Рассчитано по данным кн.: Народное хозяйство БССР: Стат. сб.-~ Мн., 1963, с. 212—215; Белорусская ССР за 20 лет...,
с. 79-80.
ально-техническая база оставалась крайне слабой, в то
время как доля отчислений сельскохозяйственной про-
дукции государству неизмеримо выросла. В советском
тылу поставки сельскохозяйственной продукции, предна-
значенной фронту, включали не менее половины валового
сбора зерна *.
Освобожденные территории, в том числе и Белоруссия,
были, как известно, отстранены от уплаты налогов в си-
лу их бедственного хозяйственного положения. Однако
величие трудового подвига белорусского крестьянства в
том и состоит, что оно не только сознательно относилось
к работе, всей душой болея за свой разоренный и раз-
грабленный колхоз, но и не желало оставаться в стороне
от общего вклада в победу. Уже весной 1945 г. колхозы
и совхозы республики отчислили государству 67 % заго-
товленного ими зерна и 94 % овощей 39. Более того,
крестьяне шли на резкое сокращение личных фондов по-
требления во имя того, чтобы ускорить окончательную
победу над гитлеровской Германией, разгром которой
был уже очевиден. Весной 1945 г. из личных подсобных
хозяйств колхозников, рабочих и служащих совхозов
было продано государству 88 % заготовленного молока,
79 — скота и птицы, 97 — яиц, 56 % — картофеля 40. Все
это, разумеется, усугубляло общую экономическую си-
туацию. Такие большие отчисления сельскохозяйственной
продукции в пользу фронта и армии ослабляли хозяйст-
венное положение всей отрасли. Тем не менее белорус-
ская деревня на завершающем этапе войны сумела до-
биться неплохих результатов и в выработке трудодней,
и в объеме производимой продукции. И объяснять это
надо не только ролью решений и постановлений соответ-
ствующих инстанций, как это нередко встречается в на-
учных исследованиях историков и экономистов, не офи-
циально-правовыми нормами (хотя они имели серьезное
значение в мобилизации трудящихся масс на самоотвер-
женный труд во имя победы), а прежде всего экономи-
* Общеизвестно, что в годы гражданской войны и политики
«военного коммунизма» Советское государство изымало по продраз-
верстке не более 20 % валового сбора зерна, а деревня тех лет не-
редко отвечала на продразверстку кулацким восстанием. В период
же Великой Отечественной войны советский тыл, в том числе и де-
ревня, был единодушен, сплочен и монолитен, что говорит об огром-
ных изменениях в самой психологии советского человека, воспитан-
ного в духе марксизма-ленинизма.
135
ческими возможностями самого общественного труда,
сочетанием различных его стимулов, а также преимуще-
ствами социалистической системы хозяйства как таковой.
Глава 4
НЕПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СФЕРА
Возрождение материального производства Белоруссии
было тесно увязано с возобновлением деятельности не-
производственной сферы. Накануне войны данная сфера
в республике являла собой крупную область приложе-
ния общественного труда, в ней работало 453 тыс. чело-
век *, а после освобождения республики от врага средне-
годовая численность занятых в различных отраслях
непроизводственной сферы: торговле, общественном пи-
тании, заготовках, материально-техническом снабжении,
жилищно-коммунальном хозяйстве, здравоохранении,
науке, просвещении, управлении и т. д.— составляла
только 259 тыс. человек, т. е. была почти в 2 раза мень-
ше довоенной. Но если соотнести число занятых во всем
народном хозяйстве республики в 1945 г. (577 тыс. чело-
век) с числом занятых в непроизводственной сфере, то
станет ясно, что она и после освобождения Белоруссии
оставалась крупным объектом приложения обществен-
ного труда, ибо здесь работало свыше 30 % экономиче-
ски дееспособного населения. Такой большой процент за-
нятых в непроизводственной сфере в условиях постра-
давшего и разоренного войной хозяйства на первый
взгляд вызывает недоумение, ибо, как известно, числен-
ность занятых в непроизводственной сфере служит свое-
образным барометром, по которому определяется уро-
вень социально-экономического развития страны вообще
и роста производительности труда в частности, посколь-
ку наибольшая часть общества может взяться за произ-
водство духовных благ и услуг, как отмечал К. Маркс,
лишь при условии, если она предварительно поработала
производительно. Другими словами, высокая (или низ-
кая) занятость рабочей силы в непроизводственной сфе-
ре свидетельствует о высоком (или низком) уровне раз-
вития общественного воспроизводства.
* Рассчитано по данным кн.: Белорусская ССР за годы Совет-
ской власти, с. 263—264; Белорусская ССР за 20 лет, с. 114—115.
136
Однако в Белоруссии тех лет проводить прямую про-
порциональную зависимость между численностью заня-
тых в непроизводственной сфере и уровнем экономиче-
ского развития республики было бы абсурдным. Тем не
менее высокий процент рабочей силы, сосредоточенной
в 1945 г. в сфере производства духовных благ и услуг,—
факт. И этот факт имеет свои глубокие объективные
причины. С одной стороны, материальное производство,
жестоко пострадавшее от войны и фашистской оккупа-
ции, в условиях невероятных трудностей, при которых
проходил процесс его возрождения, не могло поглотить
всю имевшуюся рабочую силу, невзирая на крайний де-
фицит ее в таких важнейших отраслях, как промышлен-
ность и сельское хозяйство. С другой стороны, узость
производственной базы, отсутствие должного количества
стройматериалов, сырья,оборудования,техники, энергии,
инструмента и т. д. оказывали негативное воздействие
на процесс распределения рабочей силы в народном хо-
зяйстве, сокращая возможность ее применения в мате-
риальном производстве. Отсюда — определенная мигра-
ция рабочей силы в другие сферы деятельности, и в ча-
стности в сферу торговли, управления, просвещения и
т. д. Следовательно, относительно большой процент (30)
занятых в различных отраслях непроизводственной сфе-
ры в 1945 г. свидетельствовал как раз не о высоком
уровне развития материального производства Белорус-
сии в условиях завершающего этапа войны, а, наоборот,
о тяжелом его состоянии *.
С другой стороны, такая специфическая черта восста-
новления народного хозяйства в БССР, как быстрая
нормализация хозяйственной жизни на всей пострадав-
шей территории, требовала усиленного притока рабочей
силы в непроизводственную сферу и в первую очередь в
такие ее отрасли, как торговля, общественное питание,
коммунально-жилищное строительство, здравоохранение.
От четкости функционирования этих отраслей во многом
зависел успех ликвидации тяжелых последствий оккупа-
ции и нормализации хозяйственной жизни.
* Примерно такая же экономическая ситуация сложилась в раз-
вивающихся странах, где численность занятых в непроизводственной
сфере в наши дни достигает 35—40 %, а промышленная база практи-
чески находится на первоначальной стадии развития. Именно узостью
собственного материального производства в ряде молодых независи-
мых государствах и объясняется, в частности, высокий процент заня-
тости в непроизводственной сфере, особенно в сфере услуг.
137
Основные формы торговли
и продовольственное снабжение
После освобождения Белоруссии от фашистов почти
80 % торговых предприятий, складских помещений, то-
варных баз, особенно овощехранилищ, оказались пол-
ностью разрушенными. Торговля как сфера не имела ма-
териально-технического оснащения, своих производствен-
ных фондов. Общий ущерб определялся по государствен-
ной торговле в 0,7 млрд, руб., по потребительской коопе-
рации— в 0,8 млрд, руб.1 Между тем торговля, являясь
важным сектором народнохозяйственного организма, в
процессе нормализации экономики должна была сы-
грать исключительно серьезную роль, поскольку само со-
оружение торговых точек, наполнение баз товарными за-
пасами, реализация товаров в розничной сети имели са-
мое непосредственное отношение к ликвидации последст-
вий оккупации, к созданию элементарных экономиче-
ских условий для мирного населения. Поэтому в сфере
торговли сроки восстановления всей материально-техни-
ческой базы (включая сеть общественного питания), оп-
товых баз, товарных запасов были более жесткими, чем,
например, в промышленности или сельском хозяйстве.
Осенью 1943 г. на территорию освобожденных райо-
нов Белоруссии из советского тыла была завезена пер-
вая крупная партия товаров, состоявшая из необходи-
мых для населения предметов потребления: 16 т соли,
402 т керосина, 41 тыс. ящиков спичек, тканей на сумму
180 тыс. руб. и т. п. Это сразу увеличило товарные запа-
сы в республике в 17,2 раза2, хотя общее количество то-
варов оставалось, конечно, крайне скудным. Однако по
мере продвижения Красной Армии на Запад и полного
освобождения советской земли от врагов партия и пра-
вительство предпринимали энергичные меры по восста-
новлению как государственной, так и кооперативной тор-
говли. В Белоруссии вся практическая работа по снаб-
жению мирного населения хлебом и предметами первой
необходимости, а также по созданию пунктов общест-
венного питания, оптовых товарных баз легла в основ-
ном на районные потребсоюзы. Они руководили в те дни
всей системой продовольственного и промтоварного
снабжения. К концу 1943 г. был уже разработан план
финансирования капитальных работ в области торгов-
ли. Ассигнования шли главным образом для создания
138
материально-технической базы. С 1944 г. СНК БССР вы-
делил, например, 620 тыс. руб. на строительство торговых
точек. Кроме того, 7,5 тыс. руб. были получены по линии
Белкоопсоюза. Более 1250 тыс. руб. направлялось на
внелимитное строительство хлебопекарен, столовых, ма-
газинов, лавок, приобретение различного торгового обо-
рудования *. Однако острый дефицит строительных ма-
териалов, особенно стекла, не позволял полностью ис-
пользовать эти суммы. Так, из 620 тыс. в 1944 г. было
израсходовано только 162 тыс. руб.3
Тяжелые условия завершающего этапа войны сказа-
лись и на структуре возрождаемых предприятий: вместо
крупных стационарных точек строили мелкие, зачастую
временные — ларьки, киоски, палатки, буфеты. По дан-
ным Л. М. Михневича, в 1944—1945 гг. в Белоруссии
было восстановлено только 40 °/о довоенной торговой се-
ти и 42,6 % предприятий общественного питания 4. На-
пример, число предприятий в торговой сети в 1940 г. со-
ставляло 12 079, в 1943 г.—302, в 1944 г.—3105, в
1945 г.— 7415. Предприятий общественного питания нас-
читывалось соответственно 27, 172, 1044.
Продовольственное снабжение. В мирное время в со-
циалистической системе хозяйства распределение пред-
метов жизненной необходимости происходит, как извест-
но, в плановом порядке соотносительно объему произ-
водства, рыночным фондам, уровню их цен и покупа-
тельной способности населения. Война сразу внесла в
эти отношения крутые изменения. Прежде всего резко
сократилась общая товарная масса, а вместе с ней и
фонд гражданского потребления в пользу потребления
военного. Причин тому было достаточно: война и расхо-
ды на нее, мобилизация в армию значительной части
трудоспособного населения, потеря важнейших экономи-
ческих районов, временно оккупированных врагом, за-
траты на перестройку экономики на военный лад, вклю-
чая эвакуацию материальных и людских ресурсов в
глубь страны и т. д. В этих условиях единственно рацио-
нальной мерой распределения товаров жизненной необ-
ходимости среди населения выступала нормированная
* Большую роль при этом сыграло союзное правительство, кото-
рое контролировало весь процесс возрождения белорусской торговли.
По линии НКТ СССР и Центросоюза на постоянную работу в Бело-
руссию приезжали опытные кадры торговых работников, под особый
учет была взята отгрузка товаров, оборудования, инвентаря и т. д.
139
система снабжения, которая определялась с учетом спе-
цифики военной экономики и на основе стабильных цен.
Эта система была введена в нашей стране в начале вой-
ны повсеместно и охватывала все важнейшие виды про-
довольственных и промышленных товаров. Основные
нормы потребления были, естественно, невелики: рабо-
чие получали 500—700 г хлеба, служащие —400—500,
иждивенцы и дети — 300 г. Наиболее высокие нормы
вводились для работников непосредственно оборонных
отраслей. Нормированная (карточная) система строи-
лась на основе полной централизации: вводить карточ-
ки, устанавливать нормы снабжения имел право только
Совнарком СССР *.
Конечно, карточная система была мерой вынужден-
ной, тем «неизбежным злом,— как отмечал в те годы
А. А. Жданов,— когда ведется большая война и когда
приходится ломать народное хозяйство, придавая ему
односторонний военный характер, и идти на множествен-
ность цен ** и сокращение потребления в тылу, чтобы
обеспечить регулярное снабжение армии на фронте»5.
После освобождения Белоруссии от фашистов норми-
рованное снабжение было введено по всей ее террито-
рии, гражданское население дифференцировалось на че-
тыре группы. К первой относились рабочие и лица, к
ним приравненные; ко второй — служащие и лица, к ним
приравненные; к третьей — иждивенцы и лица, к ним
приравненные; к четвертой — дети до 12 лет включитель-
но. Кроме того, определенные категории населения (кор-
мящие матери, больные, старики, работники вредных
производств) получали усиленное дополнительное пита-
ние6. В Минске рабочие, инженерно-технические работ-
ники и служащие, занятые на восстановлении предприя-
тий оборонной промышленности, энергетики, связи и ма-
шиностроения снабжались по нормам особого списка.
Специальные карточки на мясо, жиры, крупу, макароны
и сахар получали рабочие и специалисты ряда городов
республики, занятые на восстановлении городского хо-
зяйства ***.
* В Белоруссии эту функцию выполняло Бюро продовольствен-
ных и промтоварных карточек при Наркомате торговли БССР.
** Разрыв в ценах нормированной, колхозной и в дальнейшем
коммерческой торговли был велик (см. дальше по тексту).
*** з сельской местности карточки не вводились. Снабжение хле-
бом, продовольствием, промтоварами происходило через потребитель-
скую кооперацию.
140
Ограниченность продовольственных ресурсов в целом
по стране (тем более в условиях разоренного войной и
оккупацией освобожденного хозяйства') не позволяла
обеспечить население постоянным выбором продуктов по
карточкам. Нередко вместо мяса, например, выдавали
консервы, вместо сахара — карамель или сахарин. Ис-
ключение составлял основной продукт питания — хлеб,
который выдавался по полной твердой норме, указанной
в карточке, и притом всем категориям населения без
исключения. Однако сводить карточную систему только
к задачам гражданского снабжения неправомерно. Ее
экономическое значение гораздо шире. Благодаря этой
системе прежде всего обеспечивалось максимальное
удовлетворение нужд армии, а значит, и ее боеспособ-
ность. Кроме того, карточное распределение служило ус-
ловием мобилизации новых кадров в промышленности,
стабильности государственных розничных цен, следова-
тельно, выступало как один из важнейших факторов
планового руководства военной экономикой и экономи-
ческой победы над врагом в целом.
Нормированное снабжение не являлось единствен-
ным источником государственного продовольственного
снабжения. В результате успешного развития слаженно-
го военного хозяйства в 1944 г. появилась реальная воз-
можность открыть и так называемую государственную
коммерческую (или открытую) торговлю.
Коммерческая государственная торговля была введе-
на в стране с апреля 1944 г., в Белоруссии — с марта
1945 г. вначале продовольственными, а затем и про-
мышленными товарами. Этот вид торговли определен-
но сыграл свою положительную роль, так как, во-пер-
вых, коммерческая торговля «давила» на колхозный
рынок, вызывая заметное снижение цен, во-вторых,
она укрепляла денежное обращение в стране, посколь-
ку с ее помощью изымались из обращения излишки
денежной массы. Цены на коммерческие товары были
во много раз выше стабильных розничных цен на
нормированные продукты по карточкам: на сахар-пе-
сок — в 36 раз, на хлеб пшеничный из муки второ-
го сорта — в 17,6 раза, на баранину первого сорта — бо-
лее чем в 10 раз1. Тем не менее такой вид торговли
серьезно дополнял нормированную систему снабже-
ния. Кроме того, коммерческая торговля выступала
как подготовительная мера для перехода в дальнейшем
141
после окончания войны к торговле без карточек. К концу
1945 г. коммерческая торговля составила уже 23 % роз-
ничного товарооборота в БССР *.
Помимо государственной (централизованной) систе-
мы снабжения в период войны существовали и так на-
зываемые децентрализованные источники питания: кол-
хозная торговля, подсобные хозяйства предприятий и уч-
реждений, индивидуальные и коллективные огороды
рабочих и служащих. Эти дополнительные источники
продовольствия были одним из проявлений величайшей
жизненной силы и гибкости социалистической плано-
вой экономики, ее организационно-хозяйственных форм.
В условиях продолжавшейся войны с ее распределением и
перераспределением национального дохода в интересах
фронта развитие дополнительных источников продоволь-
ствия оказало большую помощь в обеспечении граждан-
ского населения продуктами питания.
Колхозная торговля. До войны в Белоруссии функ-
ционировало 218 колхозных рынков 8, роль которых была
велика, так как значительное количество молока, мяса,
картофеля и овощей городское население приобретало
именно здесь, на колхозном рынке. В годы Великой Оте-
чественной войны в советском тылу политика в области
рыночных отношений сохранилась прежней. СССР оста-
вался единственной страной в Европе из числа втянутых
в орбиту войны, которая сохранила неприкосновенным
право производителя (в данном случае колхозников и
единоличников) продавать на рынке продукцию. Все ос-
тальные воюющие государства в той или иной степени
запрещали продавать на городских рынках продукты,
подлежавшие нормированию. Такое положение приводи-
ло к возникновению в этих странах «черного рынка», ко-
торый был средством дополнительного ограбления тру-
дящихся со стороны спекулянтов, торговцев, предприни-
мателей и т. п. По характеристике очевидцев, к моменту
изгнания немецко-фашистских войск «Европа, от одного
конца до другого, была просто гигантским «черным рын-
* Вместе с тем этот вид торговли сопровождался и рядом отри-
цательных явлений. Как справедливо отмечает А. П. Проскурин,
«значительный разрыв между пайковыми и повышенными ценами соз-
давал определенные условия для спекуляции» (Проскурин А. П.
Указ, соч., с. 122). С подобными «издержками» военного времени ве-
лась борьба в соответствии с законом.
142
ком». Операции «черного рынка» в больших масштабах
происходили и в США, несмотря на благополучное по-
ложение с продовольствием в этой стране9.
Сохранение колхозного рынка в условиях военной эко-
номики в СССР было одной из специфических черт воен-
ного хозяйства. Любопытно, что даже материалы Лиги
наций о нормировании и снабжении продуктами питания
в 1943—1945 гг. содержат указание о наличии легально-
го колхозного рынка в СССР как характерной его особен-
ности. После освобождения Белорусской ССР от фаши-
стской оккупации колхозный рынок наряду с государ-
ственной торговлей выступает как важный фактор про-
довольственного снабжения в городе. К июлю 1945 г. в
республике возобновили свою работу 116 колхозных
рынков. В Минске реализация сельскохозяйственных
продуктов на колхозных рынках выглядела следующим
образом (в % к 1940 г.): мука — 60 %, картофель — 97,
овощи — 91, фрукты и ягоды — 55, растительное масло —
48, животное масло—165, молоко—103, мясо и мясо-
продукты — 49, яйца — 37 %10. Сопоставление этих цифр
показывает прежде всего резкое увеличение продажи
масла среди прочих продуктов. Это не случайность. До-
ставка молока на рынок в разоренной Белоруссии с ее
бездорожьем было делом очень нелегким для крестьян:
молоко, как известно,— продукт скоропортящийся. К то-
му соотношение цен на рынке между молоком и маслом
говорило в пользу, естественно, последнего. Вот почему
сельский житель, направляясь на рынок, охотно перера-
батывал молоко в масло. Привоз масла особенно резко
возрастает со второй половины 1945 г. вместе с возро-
ждением животноводства, улучшением продуктивности
скота, а также ростом городского населения.
Война и оккупация внесли немало изменений в кол-
хозно-рыночные отношения. Во-первых, объем валовой
и товарной продукции, как уже отмечалось, уменьшился,
что привело к сокращению общих продовольственных ре-
сурсов; во-вторых, привоз продуктов на городские рын-
ки затруднялся по многим причинам: из-за недостатка
транспортных средств, невозможности выезда колхозни-
ков на рынок для продажи своей продукции в связи с
острым дефицитом рабочей силы в деревне, из-за низкой
покупательной способности рубля, в результате чего кол-
хозник не всегда мог приобрести в магазине необходи-
ма.
мне промышленные товары *. Кроме того, денежное об-
ращение на территории Белоруссии в период оккупации
было наводнено фальшивыми советскими деньгами, ко-
торые фашисты выпускали в большом количестве, стре-
мясь увеличить инфляцию в нашей стране. Все эти при-
чины способствовали, конечно, резкому росту цен на кол-
хозном рынке.
Тем не менее экономическое воздействие государства
на цены колхозной торговли сохранялось весь период
войны. Конечно, карточная система, заменившая развер-
нутую государственно-кооперативную торговлю, не мог-
ла конкурировать с последней по силе воздействия на
стихию рынка. Но государственное снабжение, хоть и
нормированное, оставалось ведущим. Основную часть
продуктов горожанин получал именно по карточкам —
и призом по стабильным довоенным розничным ценам.
Поэтому колхозный рынок выступал для городской семьи
только как подспорье. И хотя цены на рынке были не-
померно велики (в 1944—1945 гг., по свидетельству оче-
видцев, на городских рынках Белоруссии 1 кг мяса стоил
300—400 руб., 1 кг муки — 28—30 руб., 1 л молока —
3 руб.), однако наличие государственной системы снаб-
жения, включая регулярное снабжение населения хле-
бом, сдерживало уровень цен на рынке **.
Следовательно, такое ограничение стихийных откло-
нений цен от стоимости — еще одно доказательство пре-
имуществ социалистической экономики.
Индивидуальное и коллективное огородничество. Этот
дополнительный источник снабжения играл также серь-
езную роль. Огородничество в годы войны, особенно ин-
дивидуальное, носило массовый характер. В 1943 г. в
стране им занималось 11,7 млн. человек, в 1944 г,—
16,5 млн., в 1945 г.— 18,6 млн.и Большую роль в разви-
тии огородничества сыграли профсоюзы, исполкомы го-
* Колхозники получали промтовары через систему государст-
венных заготовок и закупок сельскохозяйственной продукции (Эко-
номика Советской Белоруссии. 1917—1967, с. 315).
** Конечно, в крупных городах колебание колхозных цен проис-
ходило достаточно резко. К 1945 г., например, спрос на колхозную
продукцию возрос, равно как и обороты колхозных рынков. Это
объяснялось притоком населения в республику: партизаны, оставлен-
ные для работы в народном хозяйстве, реэвакуированные из совет-
ского тыла и демобилизованные из армии специалисты, кадровые ра-
ботники, механизаторы и т. п. Но в целом уровень цен с конца
1944 г. постепенно снижался.
144
родских и районных Советов депутатов трудящихся, ко-
торые поощряли эту ценную и нужную инициативу.
В Минске, например, в 1945 г. более 150 предприятий и
учреждений имели коллективные огороды с посевной
площадью свыше 5 тыс. га,12 под индивидуальные огоро-
ды было использовано более 2,5 тыс. га 13. Разумеется,
это были хозяйства потребительские, не товарные, но
они успешно выполняли свою экономическую функцию:
спрос на отдельные продукты на колхозных рынках за-
метно снизился, особенно на картофель и овощи, кото-
рые производились на индивидуальных огородах в наи-
большем количестве и в основном почти полностью удов-
летворяли потребности отдельной семьи до нового
урожая. С осени 1944 г. на колхозных рынках уже отме-
чалось повсеместно сезонное снижение цен на картофель
и овощи. Кроме того, массовое огородничество явилось
базой для развития индивидуального животноводства и
особенно птицеводства в городе. Часть получаемых с
огорода картофеля и овощей городская семья исполь-
зовала для откорма поросят, содержания коз, разведения
кроликов, уток, кур, гусей. Правительство всячески под-
держивало подобную инициативу (разрешалось прода-
вать рабочим и служащим поросят из подсобных хо-
зяйств, отводились сенокосные участки и т. д.').
Подсобные хозяйства. Продовольственное снабжение
населения происходило также за счет развернувшейся
повсеместно организации подсобных хозяйств при каж-
дом крупном промышленном производстве или при уч-
реждениях. Так, для трудящихся Минска весной 1945 г.
было организовано 175 подсобных хозяйств с 6,5 тыс. га
земли 14. Эти хозяйства занимались не только выращива-
нием картофеля, овощей, откормом свиней, нагулом
крупного и мелкого рогатого скота, но и отловом рыбы,
охотой, организацией мастерских бытового обслужива-
ния и т. д. Организация таких подсобных хозяйств нача-
лась практически в стране с марта 1942 г.— после поста-
новления СНК СССР о создании в промышленности в
целях улучшения материально-бытовых условий рабоче-
го класса специальных отделов рабочего снабжения
(ОРС)15. При умной, «смекалистой» постановке дела,
добросовестном отношении и подлинной заботе о рабо-
чих подсобные хозяйства улучшали материальное поло-
жение фабрично-заводской семьи. Но если организация
их попадала в руки бюрократов, тогда нужное благород-
6 Зак. 743
145
ное дело «засыхало» и такие примеры, к сожалению,
случались. В целом же подсобные хозяйства сыграли
исключительно позитивную роль. Так, например, круп-
ное подсобное хозяйство с общей площадью в 500 га
имел в 1944 г. завод «Гомсельмаш». Пахота в этом хо-
зяйстве составляла 210 га. Здесь выращивались хоро-
шие урожаи картофеля, свеклы, моркови, капусты, огур-
цов и прочих культур. Остальная часть земли была от-
ведена под выгон, усадьбу, парники. В хозяйстве име-
лось 18 коров, 16 лошадей, свинооткормочный пункт16.
Крупное подсобное хозяйство площадью в 140 га, про-
изводившее разнообразную продукцию, было организова-
но на минском станкозаводе им. Кирова. Рабочие регу-
лярно обеспечивались трехразовым горячим питанием,
получали возможность приобретать овощи, картофель и
и другие виды сельскохозяйственных продуктов в завод-
ском магазине 17.
Хорошим подсобным хозяйством располагала витеб-
ская швейная фабрика «Знамя индустриализации»: паш-
ня, выгоны, парниково-тепличная база, рабочий и про-
дуктивный скот. В этом хозяйстве выращивали капусту,
картофель, морковь, свеклу, огурцы. На фабрике орга-
низовали столовую, свой рабочий магазин и др.
Таким образом, процесс развития торговли и продо-
вольственного снабжения в условиях военной экономики
четко проявил важнейшие закономерности, свойственные
социалистической системе хозяйства. Так, концентрация
в руках государства основных товарных ресурсов, их
плановое распределение обеспечили стабильность роз-
ничных цен, которая выступала в условиях войны как
главная отличительная особенность развития торговой
сферы. И хотя такая политика оборачивалась, естествен-
но, немалыми потерями для государства, тем не менее
Советское правительство сознательно шло на это во имя
нормализации жизненного уровня широких масс трудя-
щихся в самый тяжелый для Родины период—в период
кровопролитной войны. Кроме того, преимущества со-
циалистической системы хозяйства давали возможность
государству всемерно поощрять развитие децентрализо-
ванных источников снабжения в массовом масштабе, пре-
дусматривая для этого, во-первых, определенную систе-
му экономического стимулирования, а во-вторых, оказы-
вая тормозящее воздействие на стихийные начала зако-
на стоимости.
146
Возрождение городского
и жилищно-коммунального хозяйства
Процесс урбанизации, бурное развитие промышленности
и транспорта в довоенный период вызвали усиленный
рост городского и жилищно-коммунального хозяйства.
Жилищный фонд только исполкомов местных Советов
составил 2825 тыс. м2 полезной площади 18. Неузнаваемо
изменился внешний облик городов и районных центров
республики: появились тысячи многоэтажных зданий,
благоустроенных домов, сотни парков, садов, бульваров,
спортивных сооружений, культурно-бытовых комплексов.
Так возникла крупная сфера экономики. Однако после
освобождения Белоруссии от фашистов жилищно-ком-
мунального хозяйства фактически больше не существо-
вало. Производственное оборудование коммунальных
предприятий (водопроводное, паросиловое, деревообра-
батывающее, строительное) гитлеровцы либо взорвали,
либо вывезли в рейх. Было разрушено и уничтожено око-
ло 60 % всего обобществленного жилищного фонда 19.
Особенно сильному разрушению подверглось жилищно-
коммунальное хозяйство таких городов, как Минск, Ви-
тебск, Полоцк, Гомель, Орша, Молодечно, Жлобин, где
разрушения составили 80—90 % и выше20. В развалинах,
подвалах, землянках, временных лачугах ютилось более
100 тыс. семейств и 14 тыс. беженцев21. Прямой мате-
риальный ущерб жилищно-коммунальному хозяйству
республики исчислялся в 4,6 млрд. руб.22
Проблема нормализации хозяйственной жизни горо-
да слагалась из множества разнообразных задач: учет
населения, снабжение его водой, банями, электричеством,
расчистка улиц от завалов, организация работы пека-
рен, бытовых мастерских, транспорт. Следовательно,
объем неотложных работ, которые партийные и совет-
ские органы, все трудящиеся должны были выполнить
по-военному оперативно, в самый короткий срок, ока-
зался огромным. С практикой возрождения крупного
городского хозяйства, разрушенного и разграбленного
до основания в таких масштабах, еще никто никогда не
сталкивался. Приходилось учиться на ходу. Особенно
трудной проблемой было жилье. В каждой категории
жилого фонда (жилой фонд местных Советов, ведомст-
венных учреждений, промышленных предприятий, част-
ный) сохранилось не более */з жилой площади. Типич-
6*
147
ным примером может служить состояние жилого фонда
в Гомеле: жилая площадь в городе в 1944 г. составила
143,3 тыс. м 2 (в 1940 г.— 557,5 тыс. м2). Жилая площадь
местных Советов сократилась со 178,6 тыс. до
37,2 тыс. м 2, промышленных предприятий и разных ве-
домств— с 86,8 тыс. до 10 тыс. м2, частных домов —
с 292,1 тыс. м 2 до 96,1 тыс. м 2 23. Весной 1944 г. населе-
ние Гомеля насчитывало 60 тыс. человек, официальная
норма жилой площади на человека равнялась 4,3 м2 24.
Фактически она была намного ниже, ибо значительная
часть наличного жилого фонда города была отдана воин-
ским подразделениям. К маю 1944 г. было восстановлено
всего 12 тыс. м2 жилья. Работы велись главным образом
силами армии. Местные строительные организации еще
не имели ни достаточной собственной базы, ни рабочей
силы, ни транспорта. Их функции сводились в основном
к проведению массовых работ по расчистке руин и раз-
валин, мелкому ремонту домов, восстановлению школ и
больниц.
Много бессонных ночей стоила городским властям
проблема воды в Гомеле. Мощность сети городского во-
допровода не превышала 1200 м3 в сутки, т. е. почти в
15 раз меньше, чем до войны (в 1941 г.— 17 448 м3).
Протяженность водопроводных коммуникаций составля-
ла 74,2 против 79,9 км в 1941 г.25 Воды не хватало. Был
установлен жесткий лимит потребления: не более 30 л
на человека в сутки. Работы по введению двух дополни-
тельных скважин были объявлены особо важными. Пра-
вительство республики ассигновало на эти нужды до-
полнительно 1100 тыс. руб. Однако положение остава-
лось крайне тяжелым: водой была обеспечена (и то в
скудных объемах) центральная часть города. Окраины,
как, например, Новобелица, годной к употреблению во-
ды практически вообще не имели.
С большими сложностями проходило восстановление
банно-прачечного комбината и сети его пунктов, гости-
ниц, канализации. Однако уже весной 1944 г. в Гомеле
работало 4 бани, несколько прачечных, гостиница вре-
менного типа на 80—100 мест26. Что же касается очист-
ки города от нечистот, то эта проблема доставила город-
ским властям и общественности немало тяжких хлопот.
Она оставалась нерешенной до конца войны, так как ка-
нализационная сеть была полностью разрушена, прово-
дить капитальные работы по ее восстановлению не пред-
148
Первые восстановительные работы в г. Гомеле, 1944 г.
ставлялось возможным из-за отсутствия материалов и
рабочих. Очистка города производилась исключительно
силами гужевого транспорта, наличие и содержание ко-
торого в свою очередь было тоже сопряжено с серьез-
ными проблемами.
Второй этап в процессе возрождения жилищно-ком-
мунального хозяйства республики, выделявшийся уже
объемом и масштабностью производимых работ, связан
с началом деятельности Наркомата гражданского и жи-
лищного строительства (7 августа 1944 г.) *. В функции
Наркомата входило проектирование и строительство
жилых, коммунальных, культурных и бытовых зданий
в городах и рабочих поселках, собственных заводов по
производству стройматериалов, отделочных деталей,
саноборудования, а также подготовка специалистов, ра-
* Несколько раньше, в конце 1943 г., постановлением Государст-
венного Комитета Обороны был создан Комитет по делам архитекту-
ры, имевший систему собственных органов во всех республиках, в
том числе и в Белоруссии. В крупных городах республики (в Мин-
ске, Витебске, Гомеле, Могилеве, Бресте и др.) были учреждены
должности главного архитектора города.
149
бочей силы. Наркомат получил солидную для тех лет
материальную базу: сеть лесозаготовительных произ-
водств, трест «Сантехмонтаж», три строительных тех-
никума, школы фабрично-заводского обучения, ремес-
ленные училища и другие учреждения 27Системе Нар-
комата оказывали помощь партийные и советские
органы, актив трудящихся городов и населенных пунк-
тов. На сессиях исполкомов местных Советов регулярно
утверждались планы восстановительно-стооительных оа-
бот, обсуждались разнообразные вопросы гражданского
и жилищного строительства.
Война заставила белорусских градостроителей ре-
шать проблему, до сих пор им неизвестную: обеспечить
полное восстановление сложного городского хозяйствен-
ного организма, т. е. всей совокупности его звеньев од-
новременно,— промышленности, транспорта, жилищного
фонда, коммунальных и спортивных сооружений, адми-
нистративных и культурно-просветительных учрежде-
ний, зеленых насаждений. Строить надо было сразу по-
новому. Не было смысла, например, восстанавливать
небольшие предприятия, сильно поврежденные, снос ко-
торых позволял улучшить уличную сеть города,* не бы-
ло также смысла возрождать фабричные и заводские
корпуса, если их развалины были опасны в санитарном
или пожарном отношениях. Следовательно, проектиро-
вание городского пейзажа увязывалось уже сейчас, еще
в ходе войны, с послевоенной реконструкцией, с соору-
жением железнодорожных и водных магистралей, с уче-
том будущей перспективы городских улиц, центральных
площадей, автомобильного транспорта и т. д. Но, ана-
лизируя практику возрождения белорусских городов,
следует подчеркнуть, что главной задачей в период
1943—1945 гг. в нашей республике оставалась все же
необходимость немедленно предоставить пострадавшему
населению хоть какой-либо кров. Люди устраивались,
как могли: в подвалах, в блиндажах, в щелях от авиа-
бомб, на уцелевших лестничных площадках, в землян-
ках. Поэтому общий план генеральной застройки горо-
да, естественно, разрабатывался, но в первую очередь
старались отстроить жилые дома, особенно в тех квар-
талах, где процент разрушений был сравнительно неве-
* Исключение составляли объекты оборонного значения — их
восстанавливали неотложно, не связывая с перспективой развития
города.
150
лик. Здесь работы проводились в самый короткий срок,
а реконструкция этих кварталов с учетом перспективы
отодвигалась на период реконверсии.
Проблема быстрого возрождения жилищного фонда
вызвала много споров и творческих дискуссий. Чтобы
достичь довоенного уровня, нужно было восстановить
6936 тыс. м2 жилья28. Такая задача при остром дефиците
стройматериалов и квалифицированных кадров была в
то время практически неразрешима. Как же строить в
создавшихся условиях? Выход был найден в малоэтаж-
ной застройке, которая как тип жилищного строительст-
ва лучше других отвечала основным требованиям, по-
зволяя широко использовать различные местные строи-
тельные материалы, отказаться от дорогостоящих и де-
фицитных привозных. Кроме того, малоэтажная застрой-
ка гарантировала самые сжатые сроки исполнения. Ра-
зумеется, в центральной части крупных городов, как
Минск, Витебск, Могилев и др., предпочтение отдава-
лось многоэтажному строительству, но даже в этих
городах остальная часть площади, прежде всего окра-
ины, застраивалась почти исключительно малоэтажны-
ми домами.
Городское население с огромным воодушевлением
трудилось на восстановительных работах. На улицы
Минска, например, ежедневно выходили десятки тысяч
рабочих, служащих, школьников, принимавших участие
в разборке руин, засыпке ям, воронок от бомб и т. д.
Каждая область, каждый район республики вносили ма-
териальный вклад в процесс возрождения Минска, на-
правляя спецбригады из строителей, изготавливая для
нужд минчан инструменты, инвентарь, отгружая в адрес
города строительные материалы, древесину и т. п. Прак-
тикой дня стали массовые воскресники и постоянно дей-
ствовавшие добровольческие бригады горожан по вос-
становлению жилья.
В 1944 г. на восстановление жилищно-коммунального
фонда местных Советов республики было отпущено 10
млн. руб., коммунального хозяйства — 7,4 млн. руб.29
Через год ассигнования составили уже 34,6 млн. руб.
Однако этих сумм было недостаточно. Поэтому к маю
1945 г. в республике было восстановлено лишь 984 тыс.
м2, т. е. лишь седьмая часть30. Серьезную роль в процес-
се возрождения жилищного фонда играла индивидуаль-
ная застройка. Государство шло навстречу пострадав-
151
Жители Минска на восстановлении родного города
тему населению, выдавая кредит (10 тыс. руб. с рас-
срочкой до 7 лет), различные льготы (в снабжении
стройматериалом, стройдеталями: окнами, дверьми,
скобяными изделиями, печным литьем и др.). На эти цели
в 1944 г. было ассигновано 5 млн. руб.31
В течение 1944—-1945 гг. силами государственных и
кооперативных организаций, колхозов и населения было
восстановлено 6515 тыс. м2 жилой площади. Городские
индивидуальные застройщики построили 513 тыс. м2
жилья. В сельской местности силами колхозников и
сельской интеллигенции было сооружено 4967 тыс. м2.
Плановые органы республики выделили материально-
техническую базу. Работу возглавили Управление сель-
ского и колхозного строительства при СНК БССР, ши-
рокая сеть местных проектных бюро и республиканское
объединение «Белсельпроект». Уже после войны, в ок-
тябре 1945 г., началось массовое сельское строительство.
Городские предприятия и учреждения оказывали по-
мощь рабочей силой, специалистами, инструментом, ма-
териалами, транспортом. К концу 1945 г. здесь было по-
строено более 218 тыс. жилых домов, из землянок пере-
селилось свыше 200 тыс. семей 32.
152
Размах восстановления был, как видим, немалый.
Если учесть, что жилые (да и общественные тоже) дома
восстанавливало главным образом само население, то
результаты (табл. 19) всей этой тяжелейшей работы
Таблица 19
Восстановленные объекты жилищно-коммунального хозяйства БССР*
Наименование отраслей На 1 янва- ря 1946 г. Введено в строй % К 1940 г.
Жилищное хозяйство местных Советов,
ТЫС. кв. м 2825,0 415,0 44,4
Гостиницы, койко-мест 5949,0 2974,0 40,8
Водопроводная сеть, км 496,3 469,2 94,6
Канализационная сеть, км 86,7 70,5 81,3
Бани, мест 10 300 2166 56,0
Прачечные, кг белья в смену 11 404 = 4196,6 36,8
Трамваи, вагонов 128 14 11,0
Трамвайный путь, км 69,8 15 21,4
* Составлена по данным: ЦГАНХ СССР, ф. 4372, оп. 44, д. 1241, л. 5,7;
ПА ИИП при ЦК КПБ, ф. 4, оп. 45, д. 56, л. 34; Ласовский Ю. И. Указ, соч.,
с. 81.
объяснялись не только отеческой заботой партии о нуж-
дах людей, но и огромным энтузиазмом трудящихся, их
горячим желанием залечить раны войны и кровавой фа-
шистской оккупации. Уже к маю 1945 г. население Мин-
ска, например, отработало на восстановлении города бо-
лее 1 млн. чел.-ч, Могилева — 277,5 тыс. чел.-ч, Витеб-
ска— 342,6 тыс. чел.-ч, Мозыря — 128,6 тыс. чел.-ч ит. д.
Соотношение цифровых данных в табл. 19 показывает,
что быстрее восстанавливались такие звенья городского
коммунального хозяйства, как жилье (44,4 %), водопро-
водная (94,6%), канализационная сети (81,3 %), бани
(56,0 %).
Весной 1945 г. начались первые шаги по благоустрой-
ству городов. В возрождаемых парках, бульварах, скве-
рах, на улицах белорусских городов было высажено
большое количество кустарников, деревьев, цветов, бы-
ли заложены лесопарки, парки культуры и отдыха, так
называемые внутриквартальные сады. Общая их пло-
щадь составила не менее 700 га33. Так, еще в годы вой-
153
ны закладывались основы зеленого строительства, сы-
гравшие впоследствии положительную роль в культур-
ном и санитарно-гигиеническом развитии городского хо-
зяйства Белорусской ССР.
* * *
Таким образом, вся система хозяйственного руковод-
ства возрождаемой республики, ее финансовая полити-
ка, централизованное обеспечение материальными и люд-
скими ресурсами были направлены на то, чтобы, во-пер-
вых, создать населению элементарно необходимые для
жизни условия, во-вторых, наладить работу народно-
хозяйственных объектов, особо важных для нужд армии,
в-третьих, приступить на возрождаемых производствен-
ных объектах к выпуску продукции, необходимой и
фронту, и населению, другими словами, обеспечить опре-
деленную гибкость белорусской экономики в рамках сла-
женного военного хозяйства всей страны.
Восстановительные работы в условиях войны продол-
жались около полутора лет. Их практика отличалась,
как было указано выше, серьезной спецификой. Прежде
всего сказались огромные потери в материальном произ-
водстве и резкое падение национального дохода. Послед-
ний, по приблизительным расчетам экономистов, в усло-
виях освобожденной Белоруссии сократился по сравне-
нию с 1940 г. на 70 %, или в 5,4 раза больше, чем в целом
по Союзу34. Естественно, что в результате ущерба рес-
публика была восстановлена позже других районов
страны, также пострадавших в войну, но менее значи-
тельно. Воздействие периода войны на процесс возро-
ждения проявлялось, кроме того, в разумном и береж-
ном использовании сырья, средств, рабочей силы, в со-
кращении норм расходования материалов, топлива и
металла на единицу производимой промышленной про-
дукции, в широком применении местных материалов, в
режиме строжайшей экономии электроэнергии, топлива
и др.
Процесс восстановления охватил все отрасли народ-
ного хозяйства, тяжело пострадавшего от немецко-фа-
шистской оккупации. Однако экономическое содержа-
ние процесса восстановления необходимо понимать ши-
ре, чем просто его масштабность и те практические
154
задачи, которые он решал в условиях продолжавшейся
войны. Каждый шаг в успешном возрождении народно-
хозяйственного организма освобожденной Белоруссии
означал не только усиление военно-экономического по-
тенциала страны за счет ввода в строй новых производ-
ственных объектов, но и воссоздание вокруг данных
объектов широких народнохозяйственных связей, пре-
рванных войной и оккупацией. Эти связи, носившие пла-
номерный характер и соединявшие до войны в один эко-
номический организм предприятие и отрасль, отдельные
экономические районы республики, ее народное хозяй-
ство и экономику всей страны имели, безусловно, неоце-
нимое значение. Поэтому каждый конкретный шаг в
государственном перераспределении средств, рабочей си-
лы в пользу Белоруссии, материальная помощь братских
социалистических республик, мобилизация населения и
местных ресурсов, новая производственная технология,
переключение научных сил на решение насущных проб-
лем восстановления воспринимаются нами и как начало
воссоздания широких хозяйственных связей в самых раз-
личных отраслях.
Тяжелые последствия немецко-фашистской оккупации
не могли быть полностью устранены в условиях заверша-
ющего этапа войны. Даже к началу 1946 г. уровень мате-
риального производства республики оставался весьма
низким. Промышленность и сельское хозяйство серьезно
отставали по важнейшим экономическим показателям от
довоенного уровня. Что же касается таких сфер экономи-
ки, как культура, искусство, наука, здравоохранение, про-
свещение, образование, то здесь процесс возрождения,
невзирая на крупные успехи, также находился лишь на
своей начальной стадии. Тем не менее хозяйственное вос-
становление пострадавшей Белоруссии в 1943—1945 гг.,
в условиях военной экономики, имело большое принци-
пиальное значение. Во-первых, экономический потенциал
республики стал важным звеном слаженного военного хо-
зяйства страны, во-вторых, данный этап восстановления
явился серьезной школой практического опыта, сыграв-
шего решительную роль в дальнейшем послевоенном
развитии республики, когда трудящиеся Белоруссии, ру-
ководимые Коммунистической партией, «за короткий
срок... залечили глубокие раны войны и подняли из раз-
валин свое народное хозяйство...»35.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Великая Отечественная война с германским фашизмом
явилась в полной мере «войной за социалистическое оте-
чество, за социализм, как отечество, за Советскую респуб-
лику, как отряд всемирной армии социализма»'. Общие
объективные причины, которые легли в основу нашей по-
беды, имели прежде всего чисто экономическую природу,
т. е. «вся организация армий и применяемый ими способ
ведения боя, а вместе с этим победы и поражения оказы-
ваются зависящими от материальных, т. е. экономических,
условий: от человеческого материала и от оружия...»2.
Именно от достигнутой ступени производства, от того, ка-
ков уровень развития производительных сил в стране, на-
сколько совершенна ее народнохозяйственная структура,
зависит и безотказность работы в условиях войны всех
звеньев ее экономического комплекса.
Эти положения Ф. Энгельса хорошо отражает про-
цесс функционирования народнохозяйственного организ-
ма Белоруссии в условиях военной экономики. Несмотря
на невероятно сложную обстановку, возникшую в респуб-
лике с первых дней войны, и ту поистине драматическую
ситуацию, в которой оказались ее производительные си-
лы, тем не менее они были сразу включены в общий про-
цесс создания и наращивания слаженного военного хо-
зяйства страны и внесли в него значительный вклад.
Решающую роль при этом сыграли важнейшие социаль-
но-экономические преимущества социалистической сис-
темы производства, умелое использование которых слу-
жило гарантией успешного выполнения производственных
программ, продиктованных интересами фронта.
i 56
Общественная собственность на средства производ-
ства и вытекавшая из нее общность цели самого произ-
водства. Они полностью исключали антагонистические
противоречия между основными классами и социальными
группами. В условиях капитализма с его частной собст-
венностью производства, когда «то, чего хочет один,
встречает противодействие со стороны всякого другого, и
в конечном результате появляется нечто такое, чего никто
не хотел»3, развитие военной экономики не может не ба-
зироваться на процессах разрушения и деформации про-
изводительных сил. Опыт фашистской Германии убеди-
тельно доказал это. При каждом последующем цикле
реальный базис общественного производства в этой стра-
не становился все слабее, пока, наконец, государственно-
монополистический капитализм Германии не оказался
перед лицом все растущего недопроизводства, а затем и
полного военно-экономического истощения.
Анализ развития производительных сил Советской Бе-
лоруссии в годы войны, наоборот, наглядно демонстри-
рует высокий жизненный тонус социалистической систе-
мы производства, где характер, взаимонаправленность и
взаимодействие всего числа работников и производствен-
ных коллективов сливались воедино, образуя атмосферу
высокой социальной ответственности за интересы общест-
ва в целом. С этих позиций и необходимо рассматривать
процесс возрождения важнейших сфер народного хозяй-
ства Белоруссии после ее освобождения от немецко-фа-
шистских захватчиков. Слов нет, продолжавшаяся война
расточала производительные силы республики, и без того
обескровленной трехлетней вражеской оккупацией. Она
оборачивалась для экономики множеством негативных
процессов: резким изменением структуры общественного
воспроизводства материальных благ в пользу оборонной
продукции, сокращением накоплений, снижением техни-
ческого уровня на уцелевших промышленных объектах
из-за отсутствия оборудования или надлежащего ремон-
та, острым дефицитом рабочей силы, техники, тяглового
скота и удобрений в сельском хозяйстве, аритмичностью
в работе транспорта. Все это замедляло процесс возро-
ждения белорусской экономики и ликвидации последст-
вий вражеской оккупации. Однако, несмотря на такие
трудности, к концу 1945 г. в Белоруссии было восстанов-
лено свыше 12 тыс. промышленных предприятий, а инду-
стриальная база республики произвела 20 % объема до-
157
военной продукции. С общей перспективой развития шел
процесс восстановления железнодорожного хозяйства, без
которого «современная война есть пустейшая фраза»4.
Оно возрождалось капитально, даже с повсеместным
устранением недостатков, имевших место до войны.
В 1945 г. объем перевозок народнохозяйственных грузов
железными дорогами республики составил не менее 70 %
к довоенному уровню, оказав огромное влияние на успех
выполнения экономических задач завершающего этапа
войны. Определенные успехи были и в сфере сельского
хозяйства: в 1945 г. посевная площадь всех культур до-
стигла 73 % к уровню 1940 г., поголовье продуктивного
скота — 50, производство зерновых — 63, картофеля —
45,4, мяса — 32,2, молока — 45 %.
Умелое использование экономических законов, свой-
ственных социалистическому способу производства. Оно
проявлялось через конкретную производственную и осо-
знанную деятельность трудовых коллективов Белоруссии
одинаково как в период их работы в советском тылу, так
и в условиях хозяйства, возрождаемого после освобожде-
ния от немецко-фашистских захватчиков. Сама форма
проявления и использования этих законов отличалась
определенным своеобразием (с точки зрения мирной эко-
номики), которое было продиктовано спецификой перио-
да. Объективно обусловленную внутреннюю, многократно
повторяющуюся причинно-следственную связь явлений,
присущих экономике периода войны, наиболее отчет-
ливо выражали, во-первых, закон планомерного и про-
порционального развития, изменявший соотношение ма-
териальных и людских ресурсов в экономике в соответст-
вии с объективной необходимостью. Во всех материальных
балансах, в планах снабжения (энергией, топливом,
металлом) проводилась одна идея: в любой ситуации те
предприятия, которые выпускали оборонную продукцию,
обеспечивались ресурсами в достаточном количестве и
в первую очередь. Это правило в годы войны соблюда-
лось плановыми органами последовательно и со всею
строгостью. Директивы плановых органов и конкретная
программа возрождения белорусской экономики, с одной
стороны, отражали назревшие на данном этапе потреб-
ности общества, а с другой — служили гарантом успеш-
ного их удовлетворения, ибо «материальный, производст-
венный источник и фундамент социализма —требует без-
условного и строжайшего единства воли, направляющей
158
совместную работу сотен, тысяч и десятков тысяч лю-
дей»5.
Во-вторых, закон строгого режима экономики. В годы
гражданской войны В. II. Ленин обращал внимание на
тенденцию бережливости, экономии и рационального ис-
пользования наличных средств, имевшую место в народ-
ном хозяйстве тех лет, и подчеркивал великое значение
политики «отвечать головой за рациональное употребле-
ние топлива и хлеба; за максимум заготовки того и дру-
гого; максимум подвоза; экономию топлива (и в промыш-
ленности и ж. д. и т. д.), экономию продовольствия...»6.
В минувшей войне эта тенденция имела силу закона,
проявлялась в конкретной производственной деятельно-
сти каждого трудового коллектива Белоруссии будь то в
советском тылу или после освобождения республики от
врагов: мобилизация внутренних резервов производства,
борьба за снижение норм затрат сырья, материалов, топ-
лива, электроэнергии на каждую единицу производимой
продукции. Возможность экономии искали на всех ста-
диях производственного процесса, начиная с изготовле-
ния деталей и кончая отправкой готовой продукции по
назначению. В повседневную практику трудовых коллек-
тивов Белоруссии прочно вошли и такие пути режима
экономии, как безоговорочный отказ от излишних затрат,
широкая замена дефицитных либо дорогостоящих мате-
риалов и видов топлива местными, упрощение конструк-
ций самого изделия и др. Так, экономия совокупных за-
трат общественного труда, рабочей силы, производствен-
ных фондов, сырья и материалов выступала одним из ре-
шающих факторов эффективности общественного произ-
водства.
В-третьих, закон неуклонного роста производительно-
сти труда, который, как известно, обусловлен различны-
ми факторами, в том числе «уровнем развития науки и
степенью ее технологического применения, общественной
комбинацией производственного процесса, размерами и
эффективностью средств производства...»7.
Борьба за рост производительности труда на каждом
рабочем месте происходила: а) за счет более совершен-
ной организации производства и труда (ритмичность ра-
бочего процесса, улучшение использования площади, по-
точная система, организация рабочих мест, сокращение
доли подсобных рабочих, многостаночничество и т. д.);
б) за счет лучшего использования техники, рационализа-
159
ции и изобретательства, модернизации при текущем ре-
монте; в) за счет повышения материальной заинтересо-
ванности работников, совершенствования зарплаты, пе-
ресмотра норм и др. Как малые ручьи, сливаясь, образу-
ют большие реки, так и система подобных мер
определяла в конечном итоге рост производительности
труда, который, подчеркивал В. И. Ленин, есть «самое
важное, самое главное для победы...»8.
Одним из решающих факторов повышения производи-
тельности труда выступало и Всесоюзное социалистиче-
ское соревнование, начатое по инициативе москвичей в
мае 1942 г. Многогранны и разнообразны были его фор-
мы: движения двухсотников, трехсотников, тысячников,
комсомольско-молодежные, фронтовые бригады и др. Все
они ратовали прежде всего за приобщение основной мас-
сы рабочих на данном предприятии к высокой производ-
ственной культуре, а через нее — к ежедневному перевы-
полнению нормы выработки. Творческая активность уча-
стников социалистического соревнования своими корнями
уходила в материальные условия производства, выраста-
ла из них, «зрела» как процесс и, следовательно, оказы-
вала самое революционизирующее воздействие на прак-
тический результат борьбы за неуклонный рост произво-
дительности труда, за бесперебойное снабжение фронта
необходимой продукцией.
Процесс взаимодействия государства и экономики.
В условиях социалистической системы производства он
получает наиболее полное воплощение. Решающим фак-
тором при этом выступает экономическое движение, ибо,
согласно Ф. Энгельсу, все правительства в конечном счете
только исполнители экономической необходимости, вы-
текающей из положения страны. Тем не менее государ-
ство как политическая организация всегда оказывало
активное воздействие на развитие любых общественных
процессов, тем более в период войны, когда важнейшей
причиной успеха в решении любой возникавшей пробле-
мы выступало «прямое обращение нашей партии и Со-
ветской власти к трудящимся массам с указанием на
всякую очередную трудность и очередную задачу; уменье
объяснять массам, почему надо налечь изо всех сил то на
одну, то на другую сторону советской работы в тот или
иной момент; уменье поднять энергию, героизм, энтузи-
азм масс, сосредоточивая ...напряженные усилия на важ-
нейшей очередной задаче»9. Отсюда самые насущные за-
160
дачи, вытекавшие из экономического положения, разре-
шались в Белоруссии, как и во всей стране, не стихийно,
не самотеком, а целенаправленно, путем проведения в
жизнь широкой системы государственно-партийных ме-
роприятий.
Достаточно обратиться к созидательной, организую-
щей роли Компартии Белоруссии. Она возглавила гигант-
скую работу в республике летом 1941 г. по мобилизации
трудящихся для обороны, организовала перебазирование
производительных сил в глубь страны, всенародную
борьбу против немецко-фашистских захватчиков на вре-
менно захваченной врагом территории, в том числе и за
срыв экономических расчетов врага; Компартия Бело-
руссии проявила заботу о сохранении людских и матери-
альных ресурсов республики в советском тылу, предвидя
их реэвакуацию и ту роль, которую позже эти кадры сы-
грали в процессе восстановления пострадавшего народ-
ного хозяйства, и, наконец, она организовала и направи-
ла сам процесс возрождения в условиях продолжавшей-
ся войны и т. д. Не было таких участков, где бы ни про-
явилась организующая и мобилизующая сила Компар-
тии, ее кровная, неразрывная связь с народом.
Особая роль главной производительной силы обще-
ства — людей. В условиях социалистической системы
производства впервые трудящиеся массы получили воз-
можность «проявить себя, развернуть свои способности,
обнаружить таланты, которых в народе — непочатый
родник...» 10. Естественно, что в корне изменилось и их
отношение к труду, который стал «священным правом
и почетной обязанностью всех членов общества и впер-
вые... получил высокое общественное признание»и.
История развития производительных сил Белоруссии в
период военной экономики 1941—1945 гг.
хорошо доказала справедливость этих ленинских слов,
так как это прежде всего история массового героизма бе-
лорусского народа, который своим самоотверженным
трудом на заводах и фабриках, на полях и фермах, в на-
учных лабораториях день и ночь ковал победу над вра-
гом, хорошо помня, что «нельзя сделать страну обороно-
способной без величайшего героизма народа...» 12.
Партия и правительство, опираясь на преимущества
социалистической плановой системы хозяйства, мобили-
зовали все наличные резервы рабочей силы. Активное
включение огромного контингента людей в производи-
161
тельный труд, обусловленное как самой социалистичес-
кой системой производства, так и спецификой военного
периода, сыграло исключительную роль в процессе раз-
вития и дальнейшего совершенствования главной произ-
водительной силы общества — трудящегося как социаль-
но-экономической категории. Военное производство
требовало внедрения новых прогрессивных способов орга-
низации труда, развития многообразных форм социали-
стического соревнования, необходимости постоянно при-
обретать смежные специальности, новые навыки, повы-
шать свою квалификацию и, как указывал В. И. Ленин,
«не довольствоваться тем умением, которое выработал
в нас прежний наш опыт, а идти непременно дальше, до-
биваться непременно большего, переходить ...от более
легких задач к более трудным» 13. Разумеется, в таких
условиях совершенно очевидным был серьезный качест-
венный рост профессионального мастерства и производ-
ственного опыта рабочего класса Белоруссии, ее колхоз-
ного крестьянства, интеллигенции, что явилось, несом-
ненно, одним из главных итогов всей трудовой деятель-
ности белорусского народа в годы минувшей войны.
Братская дружба народов СССР. Она сыграла самую
серьезную роль в общем процессе победы над герман-
ским фашизмом. Традиционное гостеприимство народов
нашей страны в условиях социалистической действитель-
ности приобретало качественно новое содержание, так
как за годы Советской власти у различных националь-
ностей сложились общие черты духовного облика. Они
были сформированы под влиянием нового типа общест-
венных отношений и воплотили в себе лучшие традиции
народов СССР.
Поэтому ленинское требование соблюдения нацио-
нального такта, учета интересов каждой республики
оставалось главным условием в отношениях между наро-
дами нашей страны и в трудный период военных испы-
таний. Почти полуторамиллионное население Белорус-
сии, перебазированное в советский тыл, встретило в эва-
куации сердечное и заботливое отношение к себе и своим
нуждам не только со стороны местных партийных и
советских организаций, но и со стороны широких тру-
дящихся масс.
Братская дружба народов страны была одним из важ-
нейших источников формирования материально-техни-
ческой базы для возрождаемой из руин и пепла бело-
162
русской экономики. Солидарность с пострадавшей Бе-
лоруссией всех союзных и автономных республик выра-
жалась в различных формах. К концу войны были полу-
чены товарно-материальные ценности на общую сум-
му 8,2 млн. руб.
Таковы были важнейшие преимущества социалисти-
ческой системы производства, опираясь на которые тру-
дящиеся Белоруссии во главе с Компартией республики
плечом к плечу со всеми народами страны ковали побе-
ду над врагом. Именно эти преимущества обусловили
результативность функционирования народнохозяйст-
венной системы Белоруссии в условиях военной эконо-
мики, о чем свидетельствуют, во-первых, активное уча-
стие производительных сил республики в создании и
развитии слаженного военного хозяйства страны; во-вто-
рых, весомый материальный вклад Белоруссии в общий
военно-экономический потенциал. Содержание этого
вклада составили:
а) оборонная продукция 119 крупных промышленных
предприятий, перебазированных в тыл и выпускавших
там боевую технику, боеприпасы, вооружение, воинское
белье, обмундирование, обувь и др., а также результаты
самоотверженного труда почти 1,5 млн. эвакуированных
белорусов, работавших в различных сферах военной
экономики советского тыла;
б) натуральная продукция (в первую очередь продо-
вольствие), производимая в течение 1100 дней населе-
нием оккупированной врагом Белоруссии для обеспече-
ния почти 400-тысячной армии партизан, включая также
изделия партизанских мастерских по производству бое-
припасов, вооружения, ремонту боевой техники, пошиву
верхней одежды, обуви, выделке кож, крестьянского по-
лотна и др.;
в) работа железнодорожного транспорта в уже осво-
божденной от врага Белоруссии по переброске на фронт
воинских эшелонов с вооружением, боевой техникой и
живой силой в самый разгар наступательных операций
Советской Армии в Польше, Восточной Пруссии, под
Берлином. К концу войны объем перевозок грузов обо-
ронного значения по территории республики исчислялся
в 9,2 млн. т. Две железные дороги Белоруссии (из шести
в стране) за этот труд были отмечены высокими прави-
тельственными наградами Государственного Комитета
Обороны;
163
г) промышленная продукция 12 тыс. белорусских
предприятий, восстановленных еще в ходе продолжав-
шейся войны после освобождения республики от врага,
которые ремонтировали для фронта артиллерийское
оружие, танки, самолеты, вагоны, паровозы, автотран-
спорт, шили обмундирование, обувь, одежду, выпекали
хлеб и т. д., а также амбарный урожай, собранный во
всех категориях хозяйств освобожденной Белоруссии, ко-
торый на завершающем этапе войны составил 3,6% об-
щесоюзного производства зерна, 3,5% — мяса, 3,4 — мо-
лока, 3,9 — яиц, 9,3% — картофеля;
д) материальные взносы трудящихся освобожденной
Белоруссии в фонд Победы деньгами, облигациями, зо-
лотом, денежные ассигнования на строительство боевых
эскадрилий самолетов, танковых колонн, санитарных
эшелонов, а также большое количество продовольствия,
ценных вещей и подарков, переданных белорусским на-
родом в фонд обороны и в фонд Красной Армии. Сюда
же относится значительное количество обозов с продо-
вольствием и другими материальными ресурсами, пере-
правленных партизанами через линию фронта в совет-
ский тыл в 1942 и 1943 гг.
В-третьих, результативность функционирования на-
роднохозяйственной системы Белоруссии выразилась и
в том, что в этот период в республике были заложены
основы науки о восстановлении разрушенного хозяйства.
«Ведь учебников, которые бы учили, как поднимать из
пепла сожженные, разбитые, взорванные сооружения, не
было,— вспоминает Л. И. Брежнев в своей книге «Воз-
рождение».— Все впервые, все сызнова....люди ломали
привычные нормы...» 14.
Таким образом, изучение того, что было сделано бе-
лорусским народом в экономическом отношении в годы
Великой Отечественной войны, имеет принципиальное
научное и практическое значение. В трудных условиях
военных лишений во всех сферах народнохозяйственно-
го организма были найдены и испытаны разнообразные
пути и методы умелого рационального хозяйствования,
которые белорусский народ успешно использовал в по-
слевоенные годы в борьбе за дальнейшее развитие сво-
ей социалистической экономики и эффективность ее об-
щественного производства.
Сегодня Белоруссия — один из крупнейших экономи-
ческих регионов страны. Черты, присущие зрелому со-
.1Q4
циализму, характеризуют всю жизнь республики с ее вы-
сокоразвитыми промышленностью, сельским хозяйством,
материальным благосостоянием населения, передовой на-
укой и культурой. Белорусский народ уверенно проходит
новый этап в развитии материально-технической базы
коммунизма и совершенствовании социалистических
производственных отношений. В этих успехах достойное
место занимает и тот хозяйственный опыт, который сло-
жился в годы Великой Отечественной войны, благодаря
которому главная производительная сила Белоруссии —
рабочий, трудящийся — поднялась в своем профессио-
нальном росте на качественно новую ступень, обеспечив
тем самым одно из решающих условий всего послевоен-
ного развития.
ЛИТЕРАТУРА
Предисловие
1 Вознесенский Н. А. Военная экономика СССР в период Вели-
кой Отечественной войны. 1941—1945 гг.— М., 1948, с. 42.
2 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пле-
нумов ЦК —М., 1971, т. 6, с. 19.
3 Маркс К-, Энгельс Ф. Соч., т. 20, с. 175.
4 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 40, с. 76; т. 41, с. 117; т. 39,
321, 237, 45.
5 Там же, т. 36, с. 292.
6 Олехнович Г. И. Трудящиеся Белоруссии — фронту.— Мн.,
1972, с. 25, 37, 44, 48, 58.
7 Маркс К-, Энгельс Ф. Соч., т. 24, с. 193.
8 Косыгин А. И. В едином строю защитников Отчизны.— Ком-
мунист, 1980, №'7, с. 51.
9 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 36, с. 191.
10 Там же, т. 42, с. 290.
11 Маркс К-, Энгельс Ф. Соч., т. 46, ч. 1, с. 37.
12 Там же, т. 37, с. 394.
13 Косыгин А. И. Указ, соч., с. 59.
Раздел 1
1 Нюрнбергский процесс над главными военными преступника-
ми.—М., 1955, т. 1, с. 155.
2 Там же, с. 156.
3 СС в действии: Документы о преступлении СС.— М., 1960,
с. 618.
4 ЦГАОР БССР, ф. 370, on. 1, д. 1263, л. 7.
5 Там же, л. 20.
6 Директива от 23 января 1942 г. «О восстановлении промыш-
ленного производства во вновь занятых восточных областях. Цит. по
кн.: Загорулько М. М., Юденков А. Ф. Крах экономических планов
фашистской Германии на временно оккупированной территории
СССР —М„ 1970, с. 43.
7 Чоллек Р. Крах нацистских планов расхищения лесных ресур-
сов СССР в годы Великой Отечественной войны,— История СССР,
1969, № 1, с. 192,
166
8 Там же.
9 ЦГАОР БССР, ф. 370, on. 1, д. 1263, л. 123.
10 ЦГАОР СССР, ф. 7445, on. 1, д. 200, л. 33.
11 Ленин В. И. Полк. собр. соч., т. 44, с. 148.
12 Нюрнбергский процесс...— М., 1958, т. 3, с. 418.
13 Мюллер Н. Вермахт и оккупация.— М., 1974, с. 312.
14 ЦГАОР БССР, ф. 370, on. 1, д. 273, л. 3—8; Нюрнбергский
процесс..., т. 1, л. 805.
15 Линьков Г. Война в тылу врага.— М., 1956, с. 97—98.
16 Нюрнбергский процесс...— М., 1958, т. 2, с. 574.
17 Там же, т. 1, с. 805.
18 Цит. по кн.: Залесский А. И. В тылу врага.— М., 1970, с. 21.
19 ЦГАОР БССР, ф. 370, on. 1, д. 271, л. 26.
29 Экономика Советской Белоруссии. 1917—1967.— Мн., 1967,
с. 297.
21 Цит. по кн.: Мюллер Н. Указ, соч., с. 132.
22 Нюрнбергский процесс..., т. 2, с. 574.
23 Безыменский Л. Германские генералы с Гитлером и без него.—
М„ 1964, с. 27.
24 Цит. по кн.: Залесский А. И. В тылу врага, с. 23.
25 ЦГАОР БССР, ф. 393, on. 1, д. 316, л. 129.
26 Маркс К-, Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. 2, с. 356—357.
27 Залесский А. И. В тылу врага, с. 25.
28 Экономика Советской Белоруссии. 1917—1967, с. 297.
29 Блюменфельд Э. Экономическое ограбление народного хозяйст-
ва Советской Латвии немецко-фашистскими оккупантами.— В кн.:
В дни войны.— Рига, 1964, с. 76.
30 ЦГАОР СССР, ф. 7021, оп. 148, д. 49, л. 37.
31 Арутюнян Ю. В. Советское крестьянство в период Великой
Отечественной войны.— М., 1970, с. 222.
32 ЦГАОР БССР, ф. 370, on. 1, д. 271, л. 34.
33 ЦГАОР СССР, ф. 7021, оп. 148, д. 69, л. 3.
34 ЦГАОР БССР, ф. 393, on. 1, д. 324, л. 23; д. 543, л. 4.
35 Там же, д. 322, л. 150—152.
36 Лаута С. П. Сельское хозяйство Украины в период Великой
Отечественной войны.— Ташкент, 1973, с. 37.
37 Маркс К-, Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. 2, с. 165.
38 Романовский В. Ф. Против фальсификации истории Белорус-
сии периода Великой Отечественной войны.— Мн., 1975, с. 60.
39 Краль В. Преступления против Европы.— М., 1968, с. 250.
40 Белорусская ССР за 20 лет: Стат. сб.— Мн., 1964, с. 67.
41 Цит. по кн.: Немецко-фашистский оккупационный режим.—
М„ 1965, с. 196.
42 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. 2, с. 183.
43 История второй мировой войны.— М., 1975, т. 5, с. 283.
44 Нюрнбергский процесс..., т. 1, с. 737.
45 Маркс К„ Энгельс Ф. Соч., т. 17, с. 188—189.
46 ПА ИИП при ЦК КПБ, ф. 4386, on. 1, д. 25, л. 124—125.
47 ЦГАОР БССР, ф. пер., д. 4, л. 11; ф. 370, on. 1, д. 1263, л. 123.
48 Из истории партизанского движения в Белоруссии. 1941—
1944 гг.— Мн., 1961, с. 243.
49 Dallin D. German Role in Russia. 1941—1945.— New York,
1970, p. 397.
167
50 О партийном подполье в Минске в годы Великой Отечествен-
ной войны.— Мн., 1961, с. 25.
51 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 11, с. 349.
52 Преступные цели — преступные средства: Документы об ок-
купационной политике фашистской Германии на территории СССР.
1941—1945 — М., 1968, с. 303.
53 Советская экономика в период Великой Отечественной войны.
1941—1945 гг.—М., 1970, с. 270.
ы ЦГАОР БССР, ф. 393, on. 1, д. 99, л. 13.
55 Там же, ф. 370, on. 1, д. 4, л. 14.
56 Там же, ф. 393, on. 1, д. 4, л. 14—15.
57 История второй мировой войны, т. 5, с. 293.
68 Там же.
59 Загорулько М. М., Юденков А. Ф. Уквз. соч., с. 169.
60 Маркс К„ Энгельс Ф. Соч., т. 17, с. 189.
61 ЦГАОР БССР, ф. 370, on. 1, д. 1263, л. 88.
62 Нюрнбергский процесс...— М., 1961, т. 7, с. 394.
63 Прудников М. С. Неуловимые.— М., 1961, с. 111.
64 Залесский А. И. Героический подвиг миллионов в тылу вра-
га,—Мн., 1970, с. 179.
65 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 408—409.
66 Залесский А. И. Героический подвиг миллионов..., с. 6.
67 Залесский А. И. Из истории колхозов в партизанских райо-
нах Белоруссии.— История СССР, 1958, № 4, с. 80.
68 Калшш П. 3. Беларуси! штаб партызанскага руху.— У кн.:
Партизанская барацьба беларускага народа у гады Вял!кай Айчын-
най вайны.— Мн., 1959, с. 312.
69 Шостая сешя Вярхоунага Савета БССР.— Мн., 1946, с. 283;
Лобанок В. Е. В боях за Родину.— Мн., 1964, с. 281; Залесский А. И.
Из истории колхозов..., с. 121.
70 Загорулько М. М., Юденков А. Ф. Указ, соч., с. 248.
71 ЦГА Латв. ССР, ф. 270, оп. 30, д. 56, л. 123.
72 Там же.
73 ПА ИИП при ЦК КПБ, ф. пер., д. 96, л. 253.
74 ЦГА Латв. ССР, ф. 270, оп. 3, д. 57, л. 280.
75 Всенародная борьба против немецко-фашистских захватчиков
в Белоруссии в период Великой Отечественной войны. Июнь 1941—
июль 1944 г.— Мн., 1974, т. 1, вып. 3, с. 152.
76 Документы немецко-фашистского командования о действиях
советских партизан: Документ № 2.— Военно-исторический журнал,
1960, № 7, с. 97—98.
77 Чоллек Ф. Указ, соч., с. 196.
78 Всенародная борьба против немецко-фашистских захватчи-
ков..., т. 1, вып. 3, с. 153.
79 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. 2, с. 356.
Раздел 2
Глава 1
1 Деборин Г. А., Тельпуховский Б. С. Итоги и уроки Великой
Отечественной войны,— М., 1970, с. 93, 99.
2 История Великой Отечественной войны Советского Союза.
1944—1945 гг.—М., 1962, т. 4, с. 159.
168
3 Там же, с. 198.
4 Документы обвиняют: Сб. документов о чудовищных преступ-
лениях германских властей на временно захваченных советских тер-
риториях.— М„ 1943, вып. 1, с. 15.
s Белорусская ССР за годы Советской власти: Стат. сб.— Мн.,
1967, с. 36, 38.
6 ПА ИИП при ЦК КПБ, ф. 4, оп. 29, св. 81, д. 521, л. 18.
7 ЦГАОР СССР, ф. 7021, оп. 80, д. 109, л. 6.
8 Вознесенский Н. А. Указ, соч., с. 57.
9 ЦГАОР СССР, ф. 7021, оп. 80, л. 111, л. 2—4, 12—13, 14-17,
23—27; Преступления немецко-фашистских захватчиков в Белорус-
сии.— Мн., 1965, с. 365, 367.
'° Нюрнбергский процесс..., т. 1, с. 741.
11 Белорусская ССР за годы Советской власти, с. 36.
12 Белорусская ССР за 50 лет.— Мн., 1968, с. 20—21.
13 Народное хозяйство Белорусской ССР.—Мн., 1967, с. 205.
14 Маше ров П. М. Величие бессмертного подвига народа.— Ком-
мунист Белоруссии, 1974, № 7, с. 8.
15 Экономическая история БССР.— М., 1966; Экономика Совет-
ской Белоруссии. 1917—1967; Псторыя Беларускай ССР, т. 4; Купре-
ева А. П. Возрождение народного хозяйства Белоруссии.— Мн.,
1978; и др.
16 Залесский А. И. В тылу врага; Олехнович Г. И. Указ, соч.;
Липило П. П. Указ, соч.; и др.
17 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 30, с. 351.
18 Народное хозяйство СССР в годы Великой Отечественной
войны: Библиограф, указ.— М., 1971.
19 Вознесенский И. А. Указ, соч., с. 56.
29 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 40, с. 285; т. 39, с. 362.
21 Там же, т. 36, с. 205.
22 Известия, 1943, 10 дек.
23 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 13, с. 7.
24 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 44, с. 369—370.
25 О работе отдела кадров партийных органов.— Мн., 1945, с. 56.
28 Очерки истории Коммунистической партии Белоруссии.— Мн.,
1967, с. 388.
27 История Великой Отечественной..., т. 4, с. 618, 619.
28 Госархив Гомельской области, ф. 1474, оп. 2, д. 2, л. 46—48.
29 Там же, л. 50.
30 Освобождение Белоруссии.— М., 1974, с. 663.
31 Освобождение Белоруссии.— М., 1970, с. 640.
32 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 36, с. 157.
33 ЦГАНХ СССР, ф. 4372, оп. 43, д. 126, л. 1.
34 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 36, с. 200.
35 Госбюджет СССР: Стат. сб.— М., 1959, с. 51—53; Советская
социалистическая экономика. 1917—1957.— М., 1958, с. 581.
36 Советская экономика в период Великой Отечественной войны.
1941—1945 гг.—М., 1970, с. 425.
37 Шестая сессия Верховного Совета БССР..., с. 117.
38 ЦГАНХ СССР, ф. 4372, оп. 44, д. 287, л. 190.
39 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 49, с. 329, 324.
40 Сов. Белоруссия, 1944, И окт.
41 Томская партийная организация в годы Великой Отечествен-
ной войны: Сб. документов.— Томск, 1962, с. 341—342.
169
42 Купреева А. П. Указ, соч., с. 55.
43 Народное хозяйство Белорусской ССР за 40 лет.— Мн., 1957,
с. 49.
44 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 40, с. 321.
45 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
1917—1967 —М„ 1968, т. 3, с. 64.
46 Труд в СССР.—М., 1968, с. 44.
47 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 3, с. 37.
48 Башкардин А. Н. Обеспечение народного хозяйства СССР ра-
бочей силой в условиях современной войны.— Л., 1961, с. 34.
49 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 37, с. 196.
50 Там же, т. 39, с. 17—18.
Глава 2
1 ЦГАОР СССР, ф. 7021, оп. 80, д. 111, л. 3; оп. 116, д. 238,
л. 14.
2 Капитальное строительство в СССР.— М., 1964, с. 85.
3 ЦГАНХ СССР, ф. 4964, оп. 12, д. 3472, л. 43.
4 История Минска.— Мн., 1957, с. 431.
s Жимерин Д. Г. История электростанций СССР.— М., 1962,
с. 96.
6 Народное хозяйство БССР за 40 лет.— Мн., 1957, с. 109, 110.
7 Социалистическое народное хозяйство Белорусской ССР.—
Мн.. 1949, с. 178.
8 ЦГАНХ СССР, ф. 8243, on. 1, д. 516, л. 11.
9 Белорусская ССР за 20 лет..., с. 33.
10 ЦГАНХ СССР, ф. 1884, оп. 62, д. 1834, л. 36.
11 Там же.
12 ЦА ВЦСПС, ф. 146, оп. 7, д. 23, л. 111.
13 ЦГАНХ СССР, ф. 1884, оп. 62, д. 1835, л. 1—2.
14 Госархив Гомельской области, ф. 1951, on. 1, д. 12 а, л. 23.
15 ЦГАНХ СССР, ф. 1884, оп. 62, д. 1837, л. 6.
16 ЦГАОР СССР, ф. 7021, оп. 80, д. 111, л. 21.
17 Там же.
18 Легкая промышленность Белоруссии за 50 лет Советской влас-
ти.— Мн., 1967, с. 38.
19 ЦГАОР БССР, ф. 31, оп. 4, д. 94, л. 24—25.
20 Протопопов А., Киселев В. Развитие промышленности первич-
ной обработки льна в Белорусской ССР.— Мн., 1966, с. 8.
21 ЦГАНХ СССР, ф. 7675, on. 1, д. 661, л. 17—18; д. 663, л. 30.
22 Там же, ф. 7604, on. 1, д. 1307, л. 10.
23 Советская экономика в период Великой Отечественной вой-
ны..., с. 150.
24 ЦГАОР БССР, ф. 31, on. 4, д. 90, л. 118; оп. 5, д. 76. л. 11—12.
25 Советская экономика в период Великой Отечественной вой-
ны..., с. 165.
26 Гомельский вагоноремонтный.— Мн., 1966, с. 60—61.
27 Котенок И., Майоров И., Райский В. Гомсельмаш.— Мн.,
1970, с. 69.
28 Купреева А. П. Указ, соч., с. 78.
29 ЦА ВЦСПС, ф. 146. оп. 7, д. 23, л. 111.
30 ЦГАНХ СССР, ф. 8259, оп. 112, д. 3621, л. 57—58.
31 Приходько Ю. А. Восстановление промышленности в освобож-
170
денных от немецко-фашистской оккупации район ix СССР. 1942—
1945 гг.— История СССР, 1968, № 6, с. 12.
32 Колышкин А. И. Развитие промышленности Белоруссии в по-
слевоенный период 1946—1950 гг.— М., 1950, с. 3.
33 Госархив Гомельской области, ф. 1951, on. 1, д. 10, л. 26.
34 Социалистическое народное хозяйство Белорусской ССР.—
Мн., 1949, с. 346.
35 Олехнович Г. И. Указ, соч., с. 169—170.
36 Цит. по кн.: Освобождение Белоруссии, 1970, с. 710.
37 Госархив Гомельской области, ф. 1662, on. 1, д. 1, л. 28.
38 Там же, л. 30.
39 ПА Витебского ОК КПБ, ф. 102, on. 1, д. 31, л. 16.
40 ЦА МПС СССР, ф. 33а, оп. 674, д. 74, л. 23.
41 Госархив Гомельской области, ф. 1951, on. 1, д. 11, л. 18,
21, 22. .
42 ЦГАНХ СССР, ф. 9469, on. 1, д. 635, л. 184; д. 569, л. 129.
43 Маркс К-, Энгельс Ф. Соч., т. 24, с. 171.
Глава 3
1 А МСХ СССР, ф. 1, оп. 484, св. 614, д. 26, л. 3, За; св. 620,
д. 63, л. 14; св. 453, д. 9, л. 9—12.
2 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 39, с. 237.
3 Экономика Советской Белоруссии. 1917—1967, с. 309.
4 АМСХ СССР, ф. 1, оп. 484, св. 609, д. 3, л. 106—107, 108; Бе-
лорусская ССР за пятьдесят лет.— Мн., 1968, с. 179.
5 Сталин И. В. О Великой Отечественной войне Советского Со-
юза.— М., 1946, с. 160.
6 Шестая сессия Верховного Совета БССР..., с. 52.
7 Белорусская ССР за пятьдесят лет..., с. 91.
8 Арутюнян Ю. В. Указ, соч., с. 276.
9 О мероприятиях по восстановлению производства сельскохо-
зяйственных машин и орудий; о строительстве тракторных заводов
и развитии производственных мощностей по выпуску тракторов для
сельского хозяйства; о материально-техническом обеспечении сельско-
го хозяйства.— В кн.: Директивы КПСС и Советского правительства
по хозяйственным вопросам.— М., 1957, т. 2, с. 753—755, 818—822,
827—828.
10 Олехнович Г. И. Указ, соч., с. 176—178.
11 ПА ИИП при ЦК КПБ, ф. 4, оп. 29, св. 81, д. 521, л. 17.
12 Народное хозяйство Белоруссии.— Мн., 1968, с. 181.
13 ПА ИИП при ЦК КПБ, ф. 4, оп. 29, св. 81, д. 521, л. 17.
14 Ленин В. И. Выписки и заметки о книге фон дер Гольца
«Справочник по научной организации сельскохозяйственного пред-
приятия».— Ленинский сб., 32, с. 163.
15 Пономоренко П. К. О восстановлении посевных площадей и
повышении урожайности в колхозах Белоруссии.—Мн., 1946, с. 15,45.
18 ПА ИИП при ЦК КПБ, ф. 4, оп. 29, св. 81, д. 521, л. 17.
17 Там же, л. 18.
18 Пономоренко П. К- Указ, соч., с. 45.
19 Страна Советов за 50 лет.— М., 1967, с. 313.
20 Котов И. И. Восстановление и развитие социалистического
сельского хозяйства Белоруссии в послевоенный период. 1944—
1950 гг.— Киев, 1953, с. 6.
171
21 Белорусская ССР за годы Советской власти..., с. 203, 218.
22 Экономика Советской Белоруссии. 1917—1967, с. 308.
23 Арутюнян Ю. В. Указ, соч., с. 172—175.
24 Ковальчук П. Развитие социалистического сельского хозяйст-
ва Белорусской ССР.— Мн., 1950, с. 10.
25 ПА ПИП при ЦК КПБ, ф. 4, оп. 29, св. 82, д. 521, л. 13.
26 Ковальчук П. Указ, соч., с. 11; Народное хозяйство Белорус-
ской ССР.— Мн., 1949, с. 46.
27 ПА ПИП при ЦК КПБ, ф. 4, оп. 29, св. 81, д. 521, л. 16.
28 Там же, л. 18.
29 Социалистическое сельское хозяйство, 1945, № 9, с. 40.
30 ПА ИИП при ЦК КПБ, ф. 4, оп. 29, св. 81, д. 521, л. 15.
31 Букаткин П. Р. Прием и размещение эвакуированного скота в
Западном Казахстане и реэвакуация его в годы Великой Отечествен-
ной войны.— Алма-Ата, 1965, с. 8.
32 Володарский Л. Возрождение районов СССР, пострадавших
от немецко-фашистской оккупации.— М., 1946, с. 31.
33 АМСХ СССР, ф. 1, оп. 270, св. 666, д. 6, л. 32.
34 Ковальчук П. Указ, соч., с. 17.
35 Экономика Советской Белоруссии. 1917—1967, с. 308.
36 Белорусская ССР за годы Советской власти..., с. 160.
37 ПА ИИП при ЦК КПБ, ф. 4, оп. 29, св. 81, д. 521, л. 16.
38 Страна Советов за 50 лет.— М., 1967, с. 313.
39 Белорусская ССР за 20 лет, с. 80.
40 Экономика Советской Белоруссии, с. 309.
Глава 4
1 ЦГАОР СССР, ф. 7021, оп. 80, д. 114, л. 23.
2 Там же, д. 111, л. 21.
3 Проскурин А. П. Управление торговлей в Белорусской ССР.—
Мн„ 1973, с. 112.
4 Михневич П. М. Торговля Белоруссии.— М., 1973, с. 120.
5 Жданов А. А. 29-я годовщина Великой Октябрьской социали-
стической революции.— М., 1946, с. 12.
6 ЦГАОР БССР, ф. 117, оп. 2, д. 352, л. 16.
7 Павлов Д. В. Советская торговля в современных условиях.—
М„ 1963, с. 13—14.
8 Проскурин А. П. Указ, соч., с. 118.
9 Варга Е. Изменение в экономике капитализма в итоге второй
мировой войны.— М., 1946, с. 49.
19 ЦГАОР БССР, ф. 7, оп. 3, д. 1224, л. 66—68.
11 Любимов А. В. Указ, соч., с. 155.
12 История Минска, с. 437.
13 Купреева А. П. Указ, соч., с. 160.
14 ЦГАНХ СССР, ф. 7962, оп. 3, д. 40, л. 41.
15 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т 3 с 65
16 ЦГАНХ СССР, ф. 7962, оп. 3, д. 40, л. 43.
17 ЦГАОР СССР, ф. 7998, оп. 51, д. 136, л. 21.
18 Социалистическое народное хозяйство Белорусской ССР.—
Мн., 1949, с. 423.
19 Белорусская ССР за годы Советской власти, с. 325.
20 Ласовский Ю. И. Жилищно-коммунальное строительство в
172
t р 50 к.