Автор: Маслов Н.В.
Теги: принципы и практика планирования планировка в масштабе страны районная планировка градостроительство архитектура строительство экология строительное проектирование
ISBN: 5-06-004643-5
Год: 2003
Текст
Н-В-Маслов
строительная
экология
Рекомендовано
Учебно-методическим объединением вузов РФ
по образованию в области строительства
в качестве учебного пособия для студентов,
обучающихся по специальности
"Городское строительство и хозяйство’’
Москва
«Высшая школа»
2003
УДК 711.4
ББК 85.118
М 31
Рецензенты:
кафедра экологии городского строительства и хозяйства МГСУ (зав. кафедрой д-р.
техн, наук, проф. Ю.В. Кононович); действительный член Международной академии
экологии и природообустройства, д-р техн, наук, проф. Т.А. Алиев
ISBN 5-06-004643-5
© ФГУП «Издательство «Высшая школа», 2003
Оригинал-макет данного издания является собственностью издательства «Высшая
школа», и его репродуцирование (воспроизведение) любым способом без согласия издатель-
ства запрещается.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ............................... 4
Глава 1. Основы градостроительной экологии.......................... 7
1.1. Предмет и основные понятия градостроительной экологии....... 7
1.2. Экологическая характеристика городов........................13
Глава 2. Города и геосфера..........................................20
2.1. Взаимодействие городов с абиотическими компонентами природы. ... 20
2.2. Города и биотические компоненты природы.....................32
Глава 3. Условия экологического равновесия..........................52
3.1. Модели устойчивого развития городов.........................52
3.2. Методы охраны окружающей среды..............................61
3.3. Экологическая совместимость населенных мест и природной среды ... 77
Глава 4. Условия экологичности зданий...............................89
4.1. Экология внутренней среды здания............................89
4.2. Влияние среды, окружающей здание...........................107
4.3. Проблемы ресурсосбережения в городском хозяйстве...........121
Глава 5. Управление экологической безопасностью
градостроительной деятельности....................................126
5.1. Управление природоохранной деятельностью и мониторинг
среды обитания............................................... .126
5.2. Экономика природопользования...............................147
5.3. Эколого-градостроительное законодательство.................156
5.4. Принципы формирования экологического мировоззрения.........160
Заключение.........................................................164
Приложения.........................................................167
Краткий словарь основных понятий...................................261
Литература.........................................................283
ВВЕДЕНИЕ
Человечество в течение тысячелетней эволюции привыкло потреб-
лять природные ресурсы. До тех пор, пока такое природопользование
не нарушало экологического равновесия в геосфере, проблемы охраны
окружающей среды не существовало. Однако бурный технический
прогресс XX века, внедрение новых технологий и расширение техни-
ческих возможностей сформировали в обществе психологию вседозво-
ленного потребления.
Интенсивное расходование природных ресурсов, недостаточно эф-
фективная очистка и утилизация отходов привели к нарушению есте-
ственного баланса в природной среде целых географических регионов
и отдельных стран. Упала способность к восстановлению природных
ресурсов на значительных территориях. Экология некоторых зон пла-
неты находится на грани кризисного состояния.
В мире остро встал вопрос разумного ограничения природопользо-
вания и экологически расчетливого давления на природу. На первых
этапах рациональность природопользования исследовалась в рамках
единой науки — «Охрана окружающей среды», предметом которой
стала «большая экология».
В дальнейшем, по мере развития науки, появились ее ответвления.
Например, инженерная или коммунальная экология. В них изучаются
отраслевые проблемы природопользования: промышленности, комму-
нального хозяйства и др.
Градостроительство, одна из наиболее ресурсопротребляющих от-
раслей, до последнего времени не была выделена в отдельную ветвь
экологической науки. Экологические последствия размещения произ-
водительных сил и создания систем человеческих поселений рассмат-
ривались как географические проблемы.
В 70—80-х годах XX века ученые пришли к выводу, что взаимо-
действие городов и природы имеет свои особенности. Необходимо
изучение последствий урбанизации и градостроительного потребления
природных ресурсов, особенно территориальных.
Крупный, а тем более крупнейший город не может существовать
как замкнутая экосистема. На такой урбанизированной территории
природа испытывает сильное антропогенное давление. Это приводит к
частичной и даже полной потере способности воздуха, воды и почв к
самовосстановлению, разрушению геологического строения земной ко-
ры и гидрогеологических режимов. Если бы городская среда не ком-
пенсировала эту способность, используя прилегающие зоны, то в итоге
своего развития она бы деградировала. Для обеспечения устойчивости
необходимы специальные знания, где интегрированы традиционное
градостроительное планирование и охрана антропо-экологических сис-
тем, объединяющих рукотворные планировочные образования и есте-
ственную природу.
Поэтому возникла новая ветвь экологической науки — градострои-
тельная экология. Она объединила знания о регионах и агломерациях,
городах и их элементах. Некоторые ученые называют ее урбоэколо-
гией и связывают с так называемой аркологией — наукой о взаимодей-
ствиях искусственных объектов, в том числе архитектурных, с окружа-
ющей средой, о методах проектирования «экологичных» зданий и соо-
ружений.
Градостроительную экологию рассматривают как дисциплину, в
пределах которой изучаются не только взаимодействия естественной
среды с городами и агломерациями. В рамках этой науки исследуют и
условия существования человека в особой экосистеме — городе, объе-
диняющем рукотворные сооружения и их комплексы с природными
компонентами. Автор попытался внести свою лепту в эту проблему.
Расширил исследуемое поле, более подробно рассмотрев некоторые
вопросы, ранее остававшиеся за рамками дисциплины.
В настоящее время стала весьма актуальной проблема устойчивого
развития городов. Организация Объединенных Наций проводит конфе-
ренции по этой проблеме. Считается, что она является узловой, осо-
бенно для развивающихся стран, где еще не стабилизировалось береж-
ное отношение к окружающей среде. Кумулятивный рост городов, от-
сутствие средств для инвестиций в охрану окружающей среды усугуб-
ляет положение вещей. Для освещения этих проблем в учебном
пособии выделен специальный параграф, в котором намечены пути до-
стижения относительно равновесного состояния на урбанизированных
территориях. Раскрыты планировочные методы компенсации, создания
зон активного воспроизводства природных ресурсов вокруг городов, в
которых нарушена способность к естественному самовосстановлению
экосистем и, следовательно, устойчивость к антропогенным изменени-
ям без подпитки извне.
Градостроительная деятельность в книге раскрывается как перма-
нентная, охватывающая не только строительство и развитие городов,
но и их эксплуатацию. Под этим термином подразумевается эффектив-
ное содержание всех территорий, планировочных элементов и инфра-
структур города. Поэтому особое внимание уделено управлению эко-
логической безопасностью градостроительной деятельности, природо-
охранному мониторингу и эколого-градостроительному законодатель-
ству. Эти вопросы весьма полезны градостроителям, на аудиторию ко-
торых рассчитано учебное пособие.
В учебном пособии использованы труды В.В. Владимирова,
Ю.В. Кононовича, Р. Леггерта, И.И. Мазура, В.В. Прыкина, Н.Ф. Рей-
мерса, И.М. Смоляра, С.Б. Чистяковой и др.
Автор выражает искреннюю признательность акад. Т.А. Алиеву,
коллективу кафедры экологии городского строительства и хозяйства
МГСУ и акад. Ю.В. Кононовичу за ценные замечания при рецензиро-
вании рукописи.
ГЛАВА 1
ОСНОВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ЭКОЛОГИИ
1.1. ПРЕДМЕТ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ экологии
Объекты градостроительной экологии представляют собой про-
странственные системы расселения разного уровня. С одной стороны,
но системы регионов, районной планировки и агломераций, города и
другие населенные пункты, городские районы и микрорайоны. С дру-
гой—территории застройки кварталов и жилых групп, объемы, пла-
нировочные, конструктивные и конструктивно-планировочные элемен-
гы зданий как замкнутые среды обитания человека.
Предметом градостроительной экологии является исследование
процессов взаимодействия в системе «человеческая деятель-
ность— окружающая среда на урбанизированной территории». Та-
ким образом, рассматриваемая дисциплина — это комплекс градо-
строительных, медико-биологических, географических, социаль-
но-экономических и технических наук. В рамках этой дисциплины
изучают взаимодействия искусственной и природной сред на терри-
ториях городов и зон их влияния.
Градостроительство как область человеческой деятельности харак-
теризуется высокой степенью природопотребления. Города использу-
ют ресурсы всех геосфер: литосферы, гидросферы, атмосферы и био-
сферы— флору, человеческие резервы и опосредованно фауну.
В результате урбанизации создается новая среда обитания. Е ней
геосфера активно взаимодействует с техносферой, поскольку градо-
с гроительные системы представляют собой совокупность природных и
искусственно-планировочных образований. В этих системах изменяют-
ся природные условия, нарушается экологический баланс, сложивший-
ся в результате протекающей уже много миллионов лет эволюции.
В современном мире численность горожан быстро возрастает. В
начале третьего тысячелетия их доля составила 50% населения земли,
которое уже сейчас перешло рубеж в 6 млрд. чел. Возрастают и по-
7
требности в природных ресурсах, причем не пропорционально числен-
ности населения, а более высокими темпами.
Последовательно увеличивается давление на геосферу. Значитель-
ные территории ранее нетронутой природы, сельскохозяйственных и
лесных угодий осваиваются под города, жилые районы, промышлен-
ные и коммунальные предприятия, транспортные и инженерные ком-
муникации.
Экологические проблемы заключаются не только в отчуждении
территорий. Весьма отрицательное воздействие оказывает загрязнение
природной среды различными выбросами и отходами, которое во мно-
гих регионах мира достигло критического уровня. В результате этого в
дальнейшем экологические системы могут деградировать.
Мировое хозяйство ежегодно выбрасывает в атмосферу 200 млн. т
оксида углерода, 150 млн. т диоксида серы, 120 млн. т золы, более
50 млн. т углеводов, большое количество оксидов азота, фтористых со-
единений, ртути и других токсичных веществ. По имеющимся оценкам
общий объем выбросов в первые десять лет третьего тысячелетия мо-
жет достигнуть 50 млрд. т.
Загрязнение атмосферы сопровождается массовой гибелью ле-
сов— «легких планеты», снижением урожайности сельскохозяйствен-
ных культур, сокращением поголовья скота и исчезновением многих
видов фауны, уменьшением репродуктивности рек и морей. Все это
наносит невосполнимый урон здоровью людей и пищевым ресурсам.
При этом общий экономический ущерб исчисляется десятками милли-
ардов долларов в год.
Возникли неизбежные противоречия между человечеством и при-
родой, между антропогенной деятельностью и естественными процес-
сами. Диалектическое развитие взаимоотношений общества и природы
заключается в смягчении этих противоречий и поиске разных методов
их разрешения. Таким образом необходимо рациональное природо-
пользование, позволяющее удовлетворить жизненные потребности че-
ловечества в сочетании с охраной природной среды и ресурсосбереже-
нием.
Человеческая деятельность наносит ущерб природе в глобальном
масштабе и на местном уровне. Вырубка лесного покрова, этого про-
изводителя кислорода, оказывает весьма негативные последствия для
жизни на всей земле. Человечество разрабатывает мероприятия, на-
правленные на сохранение лесов в бассейне Амазонки и Сибири, един-
ственных оставшихся на планете крупных лесных массивов.
Для экологии земли не менее важно ее предохранение от вредных
выбросов промышленности в атмосферу на локальных территориях,
которые являются причиной кислотных дождей, нарушения озонового
8
слоя, повышения радиационного фона и других явлений, влияющих на
экологическую ситуацию на целых континентах. Все эти проблемы
изучаются в общих курсах экологии и охраны окружающей среды.
В градостроительной экологии исследуются «местные» террито-
риальные проблемы на разных планировочных уровнях. Рассматрива-
ются частные и интегральные отрицательные факторы, возникающие в
неживой и живой природе в результате таких преобразований, как:
отчуждение территорий в результате роста городов и зон их влия-
ния;
перераспределение атмосферных стоков, изменение режимов функ-
ционирования поверхностных вод, рек и водоемов;
интенсивное потребление промышленностью полезных ископаемых
и других ресурсов неживой природы;
нарушение геологического строения местности и гидрологических
режимов;
засорение вредными отбросами атмосферы, грунтов, поверхност-
ных и подземных вод;
частичная или необратимая деградация живой природы, флоры и
фауны;
нарушение сложившихся социальных условий жизнедеятельности
коренного населения.
Города — это системы, функционирующие столетиями, и отличие
градостроительной экологии заключается в оценке не только последст-
вий строительства объектов и их комплексов. Важно постоянное кор-
ректирование методов функционального и технического содержания
этих комплексов, развития планировочных структур.
Отличие градостроительной экологии от инженерной заключается
в том, что предметом дисциплины является не отдельное предприя-
тие, а территориальные комплексы и системы населенных мест. Та-
ким образом изучается территориально-градостроительное природо-
пользование.
С этих позиций градостроительная экология является ключевой
планировочно-технической дисциплиной. В ней исследуются методы
достижения экологически оптимального компромисса между антропо-
генными системами разного уровня и природной средой. Решение этой
многогранной проблемы возможно только на основе системного под-
хода. Необходимо комплексное взаимодействие ученых и практиков
разных специальностей, поскольку рассматриваемая дисциплина стала
не только биологической или географической. Она приобрела значение
социально-политической, экономической и технической.
Понятийный аппарат градостроительной экологии формирует-
ся на стыке многих областей знаний. Ниже рассматриваются только
9
основные из них, имеющие принципиальное значение для формирова-
ния прикладной теории и практики.
Основным понятием является «биогеоценоз» — совокупность взаи-
мосвязанных природных явлений в литосфере, гидросфере, атмосфере
и биосфере (растительном и животном мире), имеющих внутреннее
диалектическое единство. В отдельных зонах земной поверхности вза-
имодействие этих явлений имеют свою специфику, подчиняется опре-
деленным закономерностям своего развития, обеспечивающим природ-
ное равновесие. Рассматриваемое понятие отождествляют с природной
средой.
В отличие от биогеоценоза биоценозом называют системную сово-
купность всего живого (биоты), которая характеризуется относитель-
ным равновесием внутри компонентов зеленой массы (флоры), а также
между флорой и представителями животного мира (фауны).
Следующим по значимости понятием является «экологическая сис-
тема», относящаяся к классу сложных систем, где люди и природа со-
существуют и их выживаемость зависит друг от друга. Как среда оби-
тания человека, вносящего значительные коррективы в природные вза-
имосвязи, она имеет свои специфические особенности:
противоречивость поведения естественных и искусственных объек-
тов, составляющих экосистему;
многомерность формирующих и деградационных процессов, проте-
кающих в системе;
принципиальную неприменимость традиционных методов оптими-
зации по экономическим критериям хозяйственно-экономической це-
лесообразности.
Экосистемы часто идентифицируют с окружающей средой, объе-
диняющей природу и искусственно созданные материальные компо-
ненты, где происходят производственные и социально-экономические
процессы человеческой деятельности. Здесь изменяются природные
условия, и это влияет на надежность функционирования природ-
но-градостроительных систем. Надежность зависит от устойчивости,
равновесия, живучести и безопасности. В эти понятия вкладывается
следующее.
Устойчивость — внутреннее свойство, характеризующее способ-
ность экосистемы (окружающей среды):
выдерживать изменения, вызванные внешними факторами, напри-
мер техногенными воздействиями на природу;
оказывать сопротивление внешним воздействиям, в основном тех-
ногенным;
проявлять способность к самовосстановлению или принудительно-
му восстановлению системы.
10
Равновесие — свойство экосистемы
сохранять устойчивость в пределах ре-
гламентированных границ антропоген-
ных изменений ее параметров.
Живучесть — свойство экосисте-
мы, характеризующее ее способность
к самовосстановлению и экологиче-
ской защите от антропогенного вме-
шательства в природу.
Безопасность — свойство, опреде-
ляющее риск потерь устойчивости,
равновесия и живучести экосистемы.
Перечисленные свойства имеют
структурную взаимосвязь. Она показа-
Рис. 1.1. Схема взаимосвязей
надежности экосистемы
на на рис. 1.1. Управление этими свой-
ствами связывают с охраной окружающей среды. Часто градострои-
тельную экологию отождествляют с этим понятием, но следует испра-
вить бытующую в практике методическую ошибку и рассматривать
охрану среды как средство достижения цели — устойчивой экологич-
ности.
Кроме описанных понятий, необходимо охарактеризовать еще сле-
дующие.
Репродуктивностъ территории — это способность воспроизводить
основные элементы природной среды: атмосферный воздух, воду, по-
чвенно-растительный покров.
Воспроизводство природных ресурсов — совокупность мероприя-
тий, направленных на восполнение (репродукцию) или увеличение
возобновляемых ресурсов или усиление полезных свойств геосферы.
Воспроизводство биомассы связано с сукцессией.
Антропогенная сукцессия — это смена биоценоза, замедленная или
внезапная, вызванная воздействием человеческой деятельности. В от-
личие от антропогенной, природная сукцессия представляет собой по-
следовательную смену биоценозов, преемственно протекающих на од-
ной и той же территории под влиянием в основном природных факто-
ров, в том числе внутренних противоречий развития самих биоценозов
и опасных природных процессов (рис. 1.2).
Циклическая сукцессия представляет собой вековую естественную
динамику развития климаксовой экосистемы. Примером такого про-
цесса может служить постепенное превращение лесного молодняка в
спелый, а затем перестойный лес. Потом его заболачивание или само-
разрежение (остепнение), затем естественное разболачивание или загу-
щение молодняком того же видового состава.
11
Биомасса
Продуктивность
({(iiuiuiuwfiiiiauiuiuuuuitiiiu.
75( 100) 100( 150) 125(175) 150(200) 200(250)
25(50)
15(25)
кедрово-
а к. l * «%
Фазы: вейникового зарастания березового смешанного соснового сосново-
луга
кустарниками или сосново-
осинового лиственного
леса
кедрового
леса
пихтового
леса
леса леса
Рис. 1.2. Обобщающая схема сукцессии пихтово-кедровой тайги
после опустошающего пожара (числа по оси ординат показывают
продолжительность в годах фаз сукцессии; в скобках указаны сроки окончания
каждой из фаз; кривые отражают качественную и количественную характеристики
процесса, но продуктивность и биомасса показаны в произвольном масштабе)
Климакс — устойчивая фаза развития растительности, находящейся
в полном единстве с почвенными и климатическими условиями мест-
ности. Иногда понятие трактуют шире, как финальную сукцессионную
стадию развития биоценоза в данных условиях существования. Эта
стадия характерна большой замедленностью процессов развития.
Кризисное состояние — потеря устойчивого взаимодействия эле-
ментов экосистемы, когда параметры этой системы приближаются к
допустимым пределам изменений, переход через которые ведет к де-
градации.
Деградация природной среды — разрушение экосистемы, вызванное
хозяйственной деятельностью за пределами норм ПДК и ПДВ (рас-
шифровку см. ниже). Потеря устойчивого взаимодействия элементов
геосферы, нарушение природного обмена веществ и энергии между
природными и техногенными объектами (системами).
Экологический кризис — интегральные последствия накопления ри-
сков до предельного состояния (деградации). Такой кризис выражается
в неспособности преобразованной естественной среды выполнять фун-
кции обмена веществ и энергии, а социальной среды — исправлять это
положение, опираясь на экологические законы. Экологический кризис
является социальным явлением, вызванным отсутствием инвестиций в
охрану окружающей среды. Он может быть и следствием экологиче-
ской необразованности общества, влекущей за собой несоблюдение
правил охраны природы и законов, регламентирующих хозяйственную
деятельность людей.
12
Экологический риск — степень вероятности неблагоприятных для
экологических ресурсов потерь любых естественных связей — послед-
ствий любых антропогенных изменений, нарушающих обмен веществ
и энергии. Такие изменения могут быть преднамеренными или случай-
ными, постепенными или катастрофическими. Они приводят к транс-
формации параметров среды или преображению объектов системы.
Охрана окружающей среды является практической реализацией це-
ленаправленных действий, необходимых для обеспечения устойчиво-
сти градостроительных систем. Сюда относят управление состоянием
городской среды на базе ее экологической оценки. Не менее важна об-
ратная связь — экологический мониторинг градостроительной деятель-
ности. Опираясь на оперативную информацию, можно принимать уп-
равленческие решения по ресурсопотреблению, сокращению и утили-
зации выбросов и отходов. Эти решения обосновывают не только опе-
ративной информацией, но и нормативно-законодательными ограниче-
ниями. Поэтому необходима научная база разработки соответствую-
щих норм и правил. Эти нормы выражают в виде предельно допусти-
мых концентраций (ПДК) вредных веществ в составляющих геосферы
или предельно допустимых воздействий (ПДВ) на эти составляющие.
Нормативными ПДК и ПДВ выражают минимальные и максимальные
значения параметров загрязнения и воздействия. На их основе выявля-
ют такие производные величины, как емкость, репродуктивность тер-
ритории, воспроизводство природных ресурсов, деградация среды и
экологический кризис. Базируясь на этих нормах, разрабатывают раци-
ональные средства охраны природы.
Емкость территории — способность абсорбировать чужеродные
внешние воздействия на природу без изменения ее состояния. Емкость
измеряют плотностью населения на единицу площади, удельным ве-
сом посторонних веществ, избыточной энергией и т.п.
1.2. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДОВ
Город представляет собой сложную среду обитания, где человек
взаимодействуют не только с природой. В силу необходимости горо-
жане искусственно формируют эту среду, приспосабливая к своим по-
требностям. Возникает две субсистемы: природная и антропогенная.
Природную субсистему делят на литосистему, гидросистему, аэро-
систему (атмосферу) и биосистему. Антропогенную субсистему стра-
тифицируют на следующие подсистемы: производственную, градо-
строительную и инфраструктурную. Естественно, что такие понятия,
как, например, градостроительная подсистема, объединяют в себе
структуры более низкого ранга, а они — следующие ступени ранжиро-
вания.
13
НМФМЙ инн
Свойства городской экосистемы
Частные показатели свойств
Рис. 1.3. Город как экосистема (схема «дерева свойств» системы и подсистем)
Территориальное образование — город — экологически можно оха-
рактеризовать, представив в виде многоступенчатого «дерева свойств»
(рис. 1.3). Если последовательно, от уровня к уровню, расчленять эти
свойства на частные факторы и показатели, то в результате открывает-
ся возможность исследовать их не только качественно, но и количест-
венно. Последняя оценка является наиболее объективной, поскольку
при численном выражении ограничений исключается субъективность.
Город является урбанизированным ареалом проживания. Степень
экологичности этого ареала зависит от того, какие субсистемы доми-
нируют: природные или антропогенные.
В городе с экстенсивной малоэтажной застройкой преобладают
природные ландшафты: естественный рельеф местности, открытые во-
доемы и водотоки, парки, лесопарки и другие зеленые насаждения.
Природа как бы входит в состав городских территорий. Обеспечивает-
ся пространственное единство застройки, зеленых массивов и водных
поверхностей. В результате обеспечиваются экологические потребно-
сти людей.
Такие города рассматривают как экополисы — природно-антропо-
генные системы. Бытует мнение, что оптимальная плотность населе-
ния на их территориях не должна превышать 100 чел/га. В этом случае
можно сохранить озелененные пространства, по площади равные тер-
риториям, занимаемым асфальтовыми покрытиями, зданиями и раз-
личными городскими сооружениями.
14
Однако такие поселения неэкономичны, поскольку требуют протя-
женных транспортных и ресурсообеспечивающих коммуникаций. Кро-
ме того, экстенсивная застройка активно поглощает один из основных
природных ресурсов — территорию суши, а на густо заселенных кон-
шнентах свободных земель становится все меньше.
В мире прослеживается тенденция уплотнения поселений. Совре-
менные города — столицы государств, центры агломераций, промыш-
ленные и хозяйственные центры — все в большей степени представля-
ют собой скученные урбанизированные образования. Рождаются посе-
иения, занимающие большие интенсивно используемые территории. В
мировой практике есть примеры поселений, в которых один город пе-
I ютекает в другой и целые области превращаются в единый мегаполис.
В крупных городах антропогенные системы оказывают весьма
ощутимое давление на природную среду. Урбанизация преобразовыва-
ет ее радикально, нарушая природное равновесие. Возникают антро-
ноприродные системы, где преобладают антропогенные составляющие.
Градостроители считают необходимым всеми возможными средст-
вами обеспечивать устойчивость таких систем, сохранять способность
। восстановлению, хотя бы частичному и принудительному. Для этого
необходима перманентная оценка состояния среды обитания. Ее вы-
полняют пофакторно, используя схему, приведенную на рис. 1.3.
Город — это динамично функционирующая система. Она облада-
ет такими развитыми подсистемами, как градообразующая база, жи-
лищно-коммунальное хозяйство, система социально-бытового обслу-
живания, включая образование, медицину и услуги, учреждения досуга
и отдыха, транспортную инфраструктуру. Поэтому города имеют осо-
бую притягательную силу.
По мере социально-демографических изменений городские струк-
|уры преобразовываются, подсистемы модернизируются. Интенсифи-
цируется эксплуатация этих подсистем. Города развиваются.
Управление развитием зиждется на анализе градостроительной дея-
юльности на всех стадиях: от разработки проекта до многолетнего мо-
ниторинга при эксплуатации и реконструкции. В поселениях домини-
руют люди, поэтому они искусственно создают и регулируют потоки
вещества и энергии. В силу социального поведения человечество во
многом влияет на эти процессы, формирует и разрывает природные
трофические цепи, например, газового и теплового обмена. Оно созда-
ст среду своего обитания, поскольку материальная сфера и архитекту-
ра города представляют собой результат деятельности человека и они
давлеют над природными процессами. Эта деятельность особо ощути-
ма при эксплуатации городских структур, их функционального исполь-
зования, беспрерывного преобразования и развития, а потребность в
15
этом возникает повсеместно под давлением экономической, социаль-
ной, демографической и транспортной ситуации.
Город — аккумулирующая система. Баланс вредных веществ в его
пределах, как правило, положительный и ведет к накоплению предшест-
вующих отходов и преобразований. Достаточно отметить рост культур-
ного слоя. В некоторых городах его толщина достигает 10 м. Нарушает-
ся природный рельеф местности, появляются возвышенности, оползни и
провалы. Природные поверхностные водотоки заиливаются и меняют
направление. Часто их превращают в подземные, текущие в коллекто-
рах. Прекращается естественная самоочистка воды и поэтому содержа-
ние вредных примесей возрастает, меняется состав воды.
Существует определенная закономерность накопления в городе та-
ких не свойственных живой природе, явлений. Атмосфера засоряется
выбросами, почвы собирают вредные вещества. Возникают и другие от-
рицательные последствия урбанизации, с которыми природа не может
справиться, поскольку теряется способность к самовосстановлению.
Город — чрезвычайно зависимая экосистема. Если все экосисте-
мы открытые, то города сверхоткрытые. Они полностью зависят от ок-
ружения, в чем и проявляется «экологический паразитизм» урбанизи-
рованных образований. Город не может прокормить свое население.
Он Дышит чужим воздухом и пьет чужую воду. Одновременно с этим
выбрасывает в биосферу большое количество продуктов своей жизне-
деятельности. Это видно из табл. 1.1, в которой приведены примерные
объемы некоторых природных ресурсов, потребляемых городом с на-
селением 1 млн. чел. и площадью 20 тыс.га. Показаны и размеры тер-
риторий, необходимых для сохранения устойчивости такой городской
экосистемы и воспроизводства дефицита этих ресурсов. Из таблицы
следует, что для этого необходимо порядка 8—11 млн. га территорий,
т. е. в 1 тысячу раз больше, чем занимает сам город.
Наименование компонента или ресурса Потребление городом ———. ... — ... Воспроизводство внутри города Дефицит Территория, необходимая для покрытия дефицита, тыс. га
Атмосферный кис- лород 30 млн. т 25—30 тыс. т 29,7 млн. т 5000—6000
! Вода 1 500 млн. м3 5 тыс. м3 500 млн. м3 1500—2000
Почвенно-расти- тельный покров для ор- ганизации мест массо- вого отдыха 5 тыс. га _ - 1000—2000 тыс. га 1000—2000
16
Продолжение табл. 1.1
, ...... — \ 1 Наименование компонента или ресурса 1 \ 1 Потребление городом Воспроизводство внутри города Дефицит Территория, необходимая для покрытия дефицита, тыс. га
Сырье для про- мышленности, строи- тельства и др. 10—12 млн. т 10—12 млн. т 40—50
Условное топливо Пищевые продукты 8—9 млн. т 1 млн. т 8—9 млн. т 1 млн. т 25—30 500—600
Помимо потребления природных ресурсов и энергии города произ-
водят огромное количество отходов. Так, по некоторым данным мил-
лионный город ежегодно выбрасывает около 15 млн. т пыли, водяных
паров и других токсичных веществ. Поэтому миллионы поселений на
нашей планете выступают как основные очаги антропогенного возму-
щения в биосфере.
Город — неравновесная экосистема. На его территории нарушен
естественный экологический баланс. Развитие и функционирование го-
родских структур определяется, как правило, не законами природы, а
потребностью людей. Такие структуры являются результатом разруши-
тельной и созидательной деятельности многих поколений. Природа ре-
агирует на преобразования неоднозначно.
Ограниченное градостроительное давление на естественную среду
обеспечивает экологическое равновесие. На местности сохраняется
репродуктивность, т. е. способность воспроизводить потребляемые
элементы среды. Однако если интенсивность давления превышает
экологическую емкость территории, то репродуктивность нарушает-
ся, возникает вероятность экологического риска деградации природ-
ной среды.
Город потребляет потоки вещества и энергии в значительно боль-
шей степени, чем производит. Экологическое равновесие объясняется
искусственным привлечением извне огромного количества потоков ве-
ществ и энергии, поэтому экологическое равновесие экологических си-
стем города крайне неустойчиво.
На это накладывается несбалансированность биомасс. За счет кон-
центрации людей в городе отношение фитомассы к зоомассе иное, чем
в естественной природе. Пищевые цепи нарушены, сети разомкнуты в
основных звеньях. Процессы потребления ресурсов (включая продук-
ты) и выделения отходов сильно отличаются от круговорота веществ в
природе.
17
Продуктивность городских экосистем ничтожна, фитомасса не
обеспечивает зоомассу, и надежность функционирования природ-
но-градостроительных систем может быть достигнута другими средст-
вами, нежели она обеспечивается в естественных условиях. Необходи-
ма подпитка продовольствием извне. Население крупных городов по-
лучают сельскохозяйственные продукты не только из пригородов, но
из других областей и регионов. |
Город — конгломерат искусственных экологических микроси-
стем: зданий и сооружений жилой, промышленной и коммуналь-
но-складской застройки. Эти архитектурные и инженерные объекты
являются замкнутыми средами постоянного или временного обитания
горожан.
Гигиеничность внутренних пространств зданий во многом зависит
от чистоты воздуха в помещениях и воздухообмена, т. е. выведения
наружу вредных веществ. Существенно влияет и тепловлажностный
режим: относительная влажность воздуха, его температура в помеще-
нии и на поверхности ограждений.
Особое значение имеет теплообмен с наружной средой. С точки
зрения гигиены он необходим в определенных пределах. Однако поте-
ри тепла ведут к неоправданному расходу энергетических природных
ресурсов, поэтому эффективное содержание зданий должно основы-
ваться на энергосберегающих технологиях и конструктивных реше-
ниях ограждающих конструкций.
В современных зданиях часто применяют конструкции, отделку,
мебель и другое оборудование из токсичных материалов. Они отрица-
тельно влияют на людей.
Здания и сооружения, являясь замкнутыми, не представляют собой
автономные экологические системы. Они связаны с окружающей сре-
дой. Газы, пыль и живые микроорганизмы переносятся в помещения
из загрязненного наружного воздуха. В застройке не всегда обеспечи-
ваются надлежащие аэрационные и инфляционные режимы, что усу-
губляет экологическую ситуацию.
На экологическую комфортность внутренней среды существенно
влияет шумовое загрязнение прилегающих к застройке территорий.
Аналогично воздействуют и возмутители вибрационных явлений, на-
пример рельсовый транспорт.
Электромагнитное излучение и радиация отрицательно сказывают-
ся на внутренней среде обитания. Здоровье людей ставится под угрозу.
Они начинают страдать разными болезнями, часто необратимыми.
В градостроительстве складывается новая наука — аркология. В
ней изучаются взаимосвязи искусственных архитектурных объектов с
экологией окружения и влиянием внутренней среды на здоровье чело-
века.
18
Вопросы для самопроверки
1. Сущность предмета «Градостроительная экология».
2. Отличие градостроительной экологии от инженерной.
3. Потребление природных ресурсов городами и причины дефицита этих ресурсов в
пределах городской территории.
4. Различие между объектами градостроительной экологии разного планировочного
уровня.
5. Основные экологические понятия, характеризующие природную среду.
6. Чем можно охарактеризовать степень устойчивости городской экосистемы?
7. Разница между естественной и антропогенной сукцессией.
8. Градостроительная емкость территории как экосистемы.
9. Экологическая характеристика города как территориальной системы взаимодейст-
вия природных и искусственных процессов.
10. Почему город называют неравновесной экосистемой?
11. Оценка влияния городов на компоненты геосферы. Меры оценки, ПДК и ПДВ.
ГЛАВА 2
ГОРОДА И ГЕОСФЕРА
2.1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОРОДОВ С АБИОТИЧЕСКИМИ
КОМПОНЕНТАМИ ПРИРОДЫ
Города, как материальная среда обитания, прежде всего взаимодей-
ствуют с абиотическими компонентами геосферы: литосферой, гидро-
сферой и атмосферой. Влияние населенных мест на эти компоненты
весьма велико.
Понятие литосферы объединяет поверхность земли, почвы, геоло-
гическую среду и подземные воды на территории. Ниже рассмотрено
взаимодействие городов с литосферой.
Территория (поверхность земли с внутренними и прибрежными
водами в определенных границах) — важнейший градостроительный
фактор. На территориях размещают застройку. Они необходимы как
резервное пространство, без которого город развиваться не может.
Этих территорий в промышленно-развитых странах становится все
меньше, поскольку в мире для техногенного использования каждый
день изымается 2 тыс. га земель. Считают, что примерно 15% суши
уже занято городами.
Высказываются опасения, что через 100—150 лет на каждого жите-
ля планеты будет приходиться менее 1—0,5 га территории. В этой свя-
зи возникла проблема выявления приоритетности ее градостроительно-
го потребления, оценки земель для определения, под какой вид хозяй-
ственной деятельности ее использовать, выбора того из них, который
наиболее полно отвечает особенностям данной местности. Например,
дилемма оптимизации потребления может заключаться в сравнении
эффективности сохранения ценного ландшафта как рекреационного
объекта и «легких» города относительно целесообразности развития
здесь промышленности или добычи полезных ископаемых.
Еще одна проблема заключается в определении оптимальной ин-
тенсивности ресурсопотребления, мощности промышленной базы и,
следовательно, величины города. Можно предусмотреть широкомасш-
табную разработку природных ископаемых, развить мощную промыш-
ленность и построить большой город при ней, который окажется не-
20
нужным после исчерпания запасов этих ископаемых. Возможен и дру-
гой подход: экстенсивное потребление запасов, рассчитанное на дли-
тельный срок. В этом случае нет необходимости строить большой го-
род и занимать значительные территории, но эксплуатировать его бо-
лее длительный срок.
К этой проблеме примыкает и тенденция поглощения разрастаю-
щимися городами сельскохозяйственных угодий. В свете нехватки
продовольствия сокращение пахотных земель с ценным покрыти-
ем— почвами — крайне нежелательно. Альтернативой этому является
градостроительное освоение территорий, ранее считавшихся неблагоп-
риятными.
Почвенный покров является верхним горизонтом литосферы, име-
ющим огромную потребительскую ценность и необходимым для суще-
ствования биосферы. Почвы характеризуются высокой концентрацией
в них живого вещества, продуктов его жизнедеятельности и отмира-
ния. Они обладают высокой активностью.
Почвенный покров представляет собой общепланетарный аккуму-
лятор и распределитель энергии. Через почву осуществляются слож-
нейшие процессы обмена веществ и энергии всех обитающих в био-
сфере организмов с неживой природой.
На планете запасы почв достаточно велики. Однако при градостро-
ительном освоении территорий сохранение почвенного покрова явля-
ется одной из важных экологических задач, что связано с длительно-
стью процесса почвообразования. На создание слоя почвы толщиной
всего 2—3 см требуется от 200 до 1000 лет и чем севернее зона освое-
ния, тем дольше восстанавливаются почвы. Условия для относительно
быстрого почвообразования существуют только на 22% поверхности
суши. Почвы разрушаются вследствие естественных и антропогенных
причин. Особенно при воздействии ветра и воды.
Процессы водной эрозии активны на плотно заселенных территори-
ях, где вследствие концентрации антропогенной нагрузки нарушены
травяные покровы, изменены гидродинамические, геохимические и
аэродинамические режимы. Это же относится к дефляции почв — про-
цессу раздувания мелких частиц ветром.
Естественные стоки поверхностных вод трансформируются за счет
заливки больших площадей асфальтом, изменения русел рек и ручьев,
устройства насыпей и выемок. Если такие мероприятия выполняют без
устройства регулярных водотоков, риск размыва почвенного покрова,
да и мягких подстилающих слоев из наносного грунта, возрастает.
Связано это с увеличением скоростей движения дождевых и талых вод
на определенных участках, а если скорости станут выше критических,
то вода потянет за собой частицы грунта.
21
Геохимическое засорение — следствие попадания в почвы и грун-
ты химически активных веществ (гербицидов и минеральных удобре-
ний, тяжелых металлов и их оксидов, а также других производствен-
ных отходов).
Способы хранения и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО)
оказывают значительное влияние на геохимическое состояние почв.
Складирование ТБО на площадках, оборудованных без должного со-
блюдения экологических требований и без предварительной переработ-
ки, повышает риск «заражения» поверхности земли токсичными хими-
ческими веществами. О масштабности проблемы можно судить по то-
му, что в мире ежегодно образуется около 1 млрд, т бытового мусора. В
его составе с каждым годом обнаруживают все больше компонентов
синтетического происхождения, которые практически не расщепляются
естественным путем, а накапливаются в окружающей среде.
Серьезную экологическую опасность для почв и грунтов представ-
ляют твердые производственные отходы (ТПО). Их объем в несколько
раз превышает объемы ТБО. Свалки, полигоны, хвостохранилища и
терриконы занимают значительные площади и несут в себе значитель-
ный экологический риск.
Представить характер геохимического засорения литосферы мож-
но, рассмотрев данные табл.2.1. В ней приведены источники загрязне-
ния и наиболее распространенные группы химических элементов, вы-
деляемых этими источниками.
Источники загрязнения почв
Группы химических веществ Промыш- ленность Комму- нальное хозяйство Транс- порт ТЭЦ АЭС Г~ ...... .... и_ _____ « Сельское хозяйство 1
Тяжелые металлы и их соеди- нения -р
Циклические углеводороды, бенз(а)пирен 1
Радиоактивные вещества 1 ~ —г— -- - . —— ****
1 Нитраты, нигриты, фосфаты, пестициды т 1. —— 1
Геоморфологические условия и, в частности, техногенные измене-
ния природного ландшафта на территории, нужно выделить в отдель-
ную проблему. Для градостроительной экологии имеют значение осо-
бенности форм рельефа, крутизна и незыблемость откосов, рукотвор-
ные изменения поверхности земли. Терриконы пустой породы при
22
угольных шахтах, карьеры в местах добычи полезных ископаемых от-
крытым способом, провалы и прогибы на поверхности земли, образо-
вавшиеся в результате обрушения крыши подземных выработок, весь-
ма существенно меняют рельеф местности.
На дневной поверхности таких рукотворных насыпей и выемок,
существующих многие годы, не образуется почвенный покров. В ре-
зультате возникают так называемые «лунные ландшафты», создаю-
щие негативный «психологический климат», отрицательно влияющий
на людей.
Геохимические аномалии в литосфере отражают на картах. По сте-
пени геохимического загрязнения территории делят на три группы: с
высокой, средней и низкой степенью загрязнения.
Геологические и гидрогеологические условия нарушаются в ре-
зультате градостроительной деятельности на многих территориях. Воз-
никают геолого-динамические процессы, которые чреваты не только
нарушением рельефа, но могут привести к катастрофам. К числу этих
процессов относят такие, как просадки и провалы, карстовые явления
и суффозионные процессы, оползни и оврагообразование.
Просадки могут быть следствием рукотворного нарушения природ-
ного гидрогеологического баланса. Они возникают, например, при неу-
меренном заборе из подземных горизонтов воды для бытовых и хозяй-
ственных нужд.
Провалы часто возникают на подработанных шахтами и другими
подземными выработками территориях. В мире имеют место случаи,
когда в провалы, образовавшиеся над неправильно законсервирован-
ными шахтами, оседали целые населенные пункты.
Карстованию подвержены территории около 400 городов России.
Карстовые провалы возникают в результате движения подземных вод
в известняках и других нестойких породах, например таких, как гипс,
доломит или соли, фильтрационно выносимые водой из толщи пласта.
В городах этот процесс чаще всего является следствием техногенного
нарушения водоупорных пород выработками, буровыми и свайными
скважинами. Через них вода проникает в карстовые породы.
Карстовые нарушения распространены неравномерно. Каналы в по-
родах приобретают причудливые формы, и их трассы трудно просле-
дить геологическими изысканиями. Поэтому никогда нельзя быть уве-
ренным, что под любым участком земли, расположенным в карстовой
области, нет скрытых пустот, иногда заглубленных на 70—80 м.
Суффозионные процессы характерны для наносных мелкозерни-
стых грунтов. Вода, попадающая вследствие техногенного нарушения
геологического строения на местности и движущаяся с высокой скоро-
23
стью, вымывает из них мелкие частицы, и грунты теряют часть своей
прочности.
Возможны просадки лессовидных грунтов, сложенных из прине-
сенных ветром мельчайших обломков кварца, полевого шпата, кальция
и слюды. В сухом состоянии лесс обладает значительной прочностью,
но при увлажнении утрачивает значительную ее часть, поскольку вода,
как правило, нарушает сцепление частиц и пористую структуру отло-
жений. Возникает процесс прогрессирующего разрушения, приводя-
щий к значительным просадкам породы, составляющим до 10% мощ-
ности слоя. Известны случаи понижения уровня дневной поверхности
из-за описываемого явления, достигающие 4,5 м.
Не менее опасны оползневые явления, часто протекающие в резуль-
тате техногенной деятельности в городах, нарушения природного со-
стояния геологических пород. Предотвращение оползней — одна из
важнейших экологических задач градостроительства, тем более что в
России территории около 200 городов подвержены этому явлению.
Сползание геологических пород характерно для крутых склонов,
где поверхность имеет уклон более 30%, но сползают и так называе-
мые подошвенные слои на почти горизонтальном рельефе. Такой
оползень наблюдали в Подмосковье у рек Пахры и Москвы при уклоне
всего 18%. Аналогичный оползень имел место в Англии.
Причины сползания и оплыва пород разнообразны, но не послед-
нее место занимают подгрузка склонов застройкой и другая челове-
ческая деятельность, например подработка склонов. Подтопление
подземными водами и увлажнение поверхностными являются катали-
затором оползней, поэтому не случайно рельеф нарушается у рек,
крупных водоемов и морей. Обычно сползают наносные породы, но
есть примеры, хотя и довольно редкие, оползней в твердых, напри-
мер известняках.
Овраги образуются за счет струйчатой эрозии, вызванной периоди-
ческим действием водных потоков, образующихся во время таяния
снега или обильных дождей. Рукотворное изменение системы поверх-
ностных водотоков и уничтожение растительности на склонах усугуб-
ляет процессы оврагообразования.
Появление оврагов — довольно длительный процесс. Сначала на
местности появляются вытянутые в сторону стока промоины, называе-
мые депрессиями рельефа. Потом они углубляются и принимают раз-
личные формы. Образуются боковые ответвления — отвершки, пред-
ставляющие собой маленькие овражки. Овраги могут быть также след-
ствием динамичных сдвигов рельефа и сползания откосов.
Подтопление территорий, как правило, является следствием чело-
веческой деятельности. Гидрогеологический режим изменяется при
24
ликвидации болот, этого естественного испарителя грунтовых вод. По-
этому засыпкой болота стимулируется нарушение режимов испарения
и естественного водообмена на прилегающей территории.
Большие заасфальтированные площади, засыпанные овраги и балки
также изменяют природные условия испарения влаги и движения
фильтрационных стоков на местности. В этих случаях возможно не
только повышение уровня грунтовых вод. Стоки, загрязненные выбро-
сами автомобильного транспорта и жидкими отходами производств,
попадают в эти воды и делают их токсичными. Такое загрязнение вле-
чет за собой последствия. Во-первых, подземные воды становятся не-
пригодными для использования в бытовых и хозяйственных целях.
Во-вторых, загрязненные верховодки препятствуют озеленению терри-
торий, так как деревья гибнут из-за солей, содержащихся в почве.
В-третьих, воды глубоких водоносных слоев становятся агрессивными
для подземных коммуникаций и геологических пород, увеличивают
скорость их разрушения, что может привести к выходу из строя инже-
нерных систем, просадкам и провалам поверхности на больших терри-
ториях.
На территориях, инженерно благоустроенных много лет назад, воз-
никает другая проблема. Длительная эксплуатация подземных водо-
проводящих инженерных сетей без должного профилактического ре-
монта и вследствие этого в значительной степени изношенных создает
крайне неблагоприятную экологическую ситуацию. До 20% транспор-
тируемой жидкости попадает в грунты и вызывает не только повыше-
ние уровня подземных вод. Канализуемые стоки становятся агрессив-
ными к окружающей геологической среде, засоряют грунты и почвы
токсичными веществами.
Геофизические нарушения литосферы отражают на картах террито-
рий. По степени геологического риска их делят на четыре группы:
чрезвычайно опасные весьма опасные, опасные и малоопасные. На
рис. 2.1 показан план экономического района, где выделены зоны раз-
личной степени экологического риска в почвах и грунтах.
Гидросфера и человеческие поселения взаимодействуют в не-
скольких направлениях. Без воды компоненты биосферы не могут су-
ществовать. Например, современному человеку для обеспечения нор-
мальной жизнедеятельности нужно воды примерно 300 л/сут. В расче-
те на численность человечества, заселяющего землю, ее потребление в
тысячу раз меньше, чем устойчивый сток всех рек в мировой океан за
это же время (1 млн. м3).
Расчеты показали, что в настоящее время в мире используется не
более 10% пресной воды. Тем не менее острота проблемы ощущается
25
Рис. 2.1. Оценка территории района по состоянию литосферы:
1 - территории, подверженные карстово-суффозионным процессам; 2 - то же, оползневым и
оврагообразованию; 3 - то же, заболоченные; 4 - то же, с высоким уровнем геохимического
засорения почв; 5 - то же, с благоприятными условиями (ч.о. - территории с чрезвычайно
опасными условиями; в.о. - то же, с весьма опасными; о - то же, с опасными)
повсеместно, поскольку развитие производительных сил и технологий
привело к использованию значительно большей части речного стока.
Проблема усложняется еще и тем, что водные ресурсы на земном ша-
ре распределены неравномерно. Кроме того, имеет место загрязнение
водоемов сточными водами. После очистки требуется их 5-, 10-крат-
ное разбавление, только тогда вода будет пригодна к дальнейшему
употреблению.
Объем стоков возрастает по мере роста населения и урбанизации
общества. Через 50—70 лет для разбавления стоков вторичной воды,
сбрасываемой в водоемы после очистки, потребуется не менее полови-
ны стока рек всего земного шара.
Градостроительные факторы кардинально влияют на гидросферу.
Различают два вида техногенного вмешательства в природный баланс
поверхностных вод: 1) изменение режима водотока; 2) загрязнение
водных бассейнов.
Водные режимы нарушаются на территориях городов при спрям-
лении естественных русел водотоков, устройстве каналов, каскадов во-
доемов. На гидрологическую ситуацию влияет заключение малых рек
и ручьев в коллекторы, что имеет место во многих крупных городах,
26
устройство набережных стенок с подсыпкой и градостроительным ос-
воением прибрежных пойм.
Причиной увеличения притоков на определенных направлениях
может служить прекращение фильтрации воды в грунты из-за покры-
тия асфальтом значительных площадей. Обводнению территорий спо-
собствует осушение болот. Функционирование предприятий водоем-
ких отраслей промышленности также является причиной нарушения
природных гидрологических режимов. Примером может служить элек-
троэнергетический комплекс —- один из водоемких. Для работы ГЭС
создают водохранилища. В них плотинами поднимают уровень воды
на десятки метров. Этим кардинально нарушается водный баланс, за-
тапливаются значительные территории суши, дополнительно подпиты-
ваются подземные горизонты, увеличиваются напоры и скорости дви-
жения вод. Появление водохранилищ и рукотворных морей изменяет
климат в целых регионах, делает его более влажным. Подтапливаются
целые массивы застройки в городах.
В технологическом процессе ТЭЦ для охлаждения агрегатов по-
требляют огромное количество воды. После использования ее сбрасы-
вают в открытые водоемы, чем нарушается их тепловой баланс. Если
же не проведена предварительная обработка такой воды, то в природу
попадают продукты сгорания, химические соединения и другие веще-
ства.
Загрязнение гидросферы в результате градостроительной деятель-
ности связано, прежде всего, с использованием всех видов транспорта.
В основном загрязнение поверхностных водоемов автотранспортом
происходит в процессе ливнестока с городских территорий. В боль-
шинстве городов этот вид стоков не очищается. Только в некоторых
крупных городах в последние годы системы дождевой канализации
стали оснащать очистными сооружениями.
Загрязнение гидросферы сооружениями железнодорожного и воз-
душного транспорта несет в себе локальный характер. Это в основном
места мойки подвижного состава, ремонта и заправки.
Водный транспорт загрязняет водотоки и водоемы нефтепродукта-
ми, балластными водами и хозяйственными стоками судов. Скоро-
стные суда наносят вред флоре и фауне, поскольку они вырабатывают
волны большой энергии, которые повреждают придонную и прибреж-
ную растительность.
Угроза загрязнения нависла и над морями, особенно в акваториях
портов. В крупных городах мира они превращаются в мертвые зоны,
поскольку здесь природная среда деградировала.
Третий фактор загрязнения гидросферы — это недостаточная очи-
стка жидких отходов хозяйственно-фекальной и промышленной кана-
27
лизации. В городах России (за редким исключением) до сих пор ис-
пользуют устаревшие очистные сооружения. Они не полностью очи-
щают стоки. В водоемы попадают экологически небезопасные, а иног-
да и токсичные элементы. С процессом стагнации отечественного про-
изводства, вызванным переходом на новые формы хозяйствования, в
последнее время содержание этих элементов в сточных водах сократи-
лось, что следует из данных табл. 2.2.
Таблица 2.2
Вещества химического загрязнения Содержание веществ, тыс. т, в российских сточных водах разных лет
1992 г. 1996 г.
Соединения: меди 0,9 0,2
железа 51,2 19,7
цинка 1,6 0,8
фосфора 60 32,4
Нефтепродукты 34,9 9,3
Взвешенные вещества • 1090 618,6
Фенолы 0,22 0,08
Гидросфера загрязняется не только стоками. Возможен атмосфер-
ный перенос в виде оседающей на водную поверхность пыли. В
табл.2.3 для примера приведены данные об опасных химических веще-
ствах, попадающих в мировой океан.
Таблица 2.3
Химические вещества Загрязнение, т/год
Сток с суши Атмосферный перенос
Свинец (1—20) 105 (2—20) 105
Ртуть (5—8) 103 (2—3) 103
! Кадмий (1—20)103 (5—40) 102
Рассматривая факторы загрязнения гидросферы, нельзя не остановить-
ся на воздействии пестицидов и гербицидов, применяемых в сельском хо-
зяйстве и влияющих на глобальное состояние гидросферы. Насчитывают
сотни тысяч разновидностей этих искусственных соединений.
Большинство из таких соединений, попадая в естественную среду,
остаются за пределами естественного круговорота веществ, поэтому
они накапливаются в придонном иле, воде озер и рек. Накопление ор-
Рис. 2.2. Оценка территории по состоянию гидросферы:
1 - интенсивное загрязнение водоемов; 2 - зоны с неблагоприятными гидрологическими
условиями (ПДК > 1); 3 - то же, с условно благоприятными условиями (ПДК > 1);
4 - то же, с благоприятными условиями (ПДК < 0,5)
ганики, нитратов и фосфатов влечет за собой так называемое вторич-
ное загрязнение. Его суть заключается в стремительном развитии
простейших водорослей. Отмирая и перегнивая, они поглощают сво-
бодный кислород. Нормальное течение биологических процессов на-
рушается, что ведет к гибели рыбы и ухудшению химического соста-
ва воды.
Аналогичные явления наблюдают и при сбросе технологических
вод пищевых производств. Недостаточно очищенные, они несут в себе
органические вещества и отрицательно влияют на гидросферу.
Еще на одну особенность поверхностных вод следует обратить
внимание. Это способность водных ресурсов к самоочищению и со-
хранению экологического равновесия. Критериями возможности обес-
печения такого равновесия является соблюдение нормативных значе-
ний ПДК.
Деление гидросферы на поверхностные и подземные воды весьма
условно. По закону сообщающихся сосудов они влияют друг на друга.
Это взаимодействие изучается в двух родственных дисциплинах: гид-
рологии и гидрогеологии. Исходя из этого градостроительное давление
на водные режимы рассмотрено нами отдельно.
Аномалии в гидросфере отражают на картах районов, агломераций
29
и городов. По состоянию водного бассейна территории комплексно
оценивают, стратифицируя на четыре уровня: зоны с благоприятными
условиями, условно благоприятными и неблагоприятными. На рис. 2.2
показана карта комплексной оценки, где территория разделена на эти
зоны и отмечены участки интенсивного загрязнения водоемов.
Загрязнение атмосферы есть функция самых различных процессов,
протекающих на земле, — естественных и искусственных.
Естественное загрязнение имело место и до появления человече-
ских цивилизаций. Целый ряд явлений природы, в том числе лесные
пожары и пыльные бури, извержения вулканов и газовые выделения из
толщи земной коры, всегда будут характерны для некоторых регионов
нашей планеты.
С увеличением популяции и концентрацией населения в городах,
индустриализацией и развитием транспорта на естественное загрязне-
ние наложились антропогенные выбросы. Достаточно рассмотреть по-
следствия воздействия углекислого газа (диоксида углерода).
В атмосферу ежегодно попадает до 20 млрд, т этого газа техноген-
ного происхождения. Зеленые насаждения не способны переработать
такое количество газа, поэтому за последние десятилетия содержание
СО2 в воздухе увеличилось на 12%. При дальнейшей концентрации со-
здается угроза парникового эффекта, в результате которого возможен
разогрев земной поверхности на несколько градусов. Как следствие
этого начнут таять полярные льды, что приведет к повышению уровня
мирового океана на десятки метров. Как предполагают ученые, будет
затоплена часть суши, сейчас возвышающаяся над океаном менее чем
на 70 м.
Тепловой э
ект наблюдается и на уровне городских поселений
5
где имеет место добавочный нагрев атмосферы. Установлено, что в
центре крупного города температура воздуха на 1,5—2°С выше, чем
на периферии.
Загрязнение химическими веществами имеет локальный характер.
Выбросы экологически вредных металлургических, химических и дру-
гих предприятий способны образовать несвойственные естественной
атмосфере токсичные соединения (табл. 2.4). Из года в год они все бо-
лее интенсивно воздействуют не только на биосферу, но могут стиму-
лировать разрушение абиотических элементов природного и искусст-
венного происхождения. Интенсивно выветриваются горные породы,
подвергаются коррозии металлические и каменные элементы зданий и
сооружений.
зо
Таблица 2.4
Вещество Выбросы, млн. т Доля антропогенных выбросов, %
естественные антропогенные
Пыль 3700 1000 27
Оксид углерода 5000 304 5,7
У глеводороды 2600 88 3,3
Оксиды азота 770 53 6,5
То же, серы 650 100 6,5
Диоксид углерода 485000 18300 3,6
Наиболее напряженная ситуация складывается в городах с моно-
функциональной градостроительной базой, где основой такой базы
служат отмеченные выше вредные предприятия. В городах, особенно
крупных и крупнейших, городской транспорт является основной при-
чиной загрязнения атмосферы. В промышленно развитых странах на
его долю приходится до 80% попадающих в воздух выделений и толь-
ко 30% — на долю промышленности. Так, в Москве транспорт еже-
дневно выбрасывает в атмосферу более 4,5 тыс. т вредных веществ
(табл. 2.5).
Таблица 2.5
1 L- п " Загрязняющие вещества Объем выбросов, тыс. т/сут, от автомашин с двигателями
бензиновыми дизельными всего
со 3,21 0,34 3,55
сн 0,58 0,15 0,73
; NOX 0,18 0,09 0,27
1 ' Сажа 0,004 0,04 0,044
! Итого ~ 3,98 0,62 ~ 4,60
Атмосфера является самой подвижной средой биосферы. Массы
воздуха не только стоят «шапками» над городами, но и переносятся
ветрами на большие расстояния. В зависимости от метеорологических
условий локальные очаги загрязнения могут влиять на экологическую
обстановку в целых регионах. Поэтому, решая проблемы строительст-
ва и реконструкции городов, градостроители рассматривают вопросы
экологии и охраны среды в глобальных масштабах (на уровне конти-
нентов, группы и отдельных стран). Внутри страны их решают на раз-
ных территориальных уровнях: регионов, их административно-хозяй-
ственных районов, агломераций, городов и их районов.
31
Рис. 2.3. Оценка территории по состоянию атмосферы:
/ - зоны с неблагоприятными условиями (ПДК > 1); 2 - то же, с условно благоприятными
условиями (ПДК > 1); 3 - то же, с благоприятными условиями (ПДК < 0,5)
Процессы загрязнения атмосферы обычно регулируются путем со-
кращения выбросов от их источников. Для этого разработаны специ-
альные нормы ПДК различных соединений, которые могут присутст-
вовать в воздушном бассейне.
Состояние атмосферы отражают на картах. По состоянию воздуш-
ного бассейна территории делят на три группы: 1) с благоприятными
условиями; 2) условно благоприятными; 3) неблагоприятными. На рис.
2.3 показана карта состояния воздушного бассейна, где условными
обозначениями выделены эти зоны.
2.2. ГОРОДА И БИОТИЧЕСКИЕ КОМПОНЕНТЫ
ПРИРОДЫ
Биота — живое вещество природы — это зеленые насаждения суши
и гидросферы, животный мир и население планеты. Биота занимает
важное место в глобальном круговороте веществ и энергии.
Зеленые насаждения под воздействием солнечного света поглоща-
ют воду, углекислоту и минеральные вещества, образуя углеводы и
кислород. Животный мир является стимулятором биосферных процес-
сов, что объясняется высокой активностью энергетических процессов
у животных, их подвижностью и разнообразием видов.
32
Влияние человека на природную среду трудно переоценить, и эта
книга посвящена проблеме существования экосистем, объединяющих
природу и искусственно созданные материальные компоненты дея-
тельности людей.
Городское население испытывает двоякое влияние урбанизации. С
одной стороны, развитие городских структур обеспечивает рабочие
места. За счет обеспечения благоустроенным жилищем, развития
служб быта и отдыха, создания многофункциональных инженерных и
транспортных систем неуклонно повышается комфортность жизни. С
другой стороны, урбанизация влечет за собой интенсивное давление на
природу, нарушает природное равновесие.
Естественный баланс нарушается и в человеческой популяции. Ур-
банизация стимулирует приток сельского населения, вынужденного в
городе менять традиционный уклад жизни. К тому же ведет градостро-
ительное освоение слаборазвитых, ранее экстенсивно использовавших-
ся регионов. У коренного населения нарушается привычный стереотип
жизнедеятельности. Люди поневоле включаются в новую социальную
среду.
Сложность адаптации к жизни на территориях с большой плотно-
стью населения — еще одна проблема градостроительства. Переуплот-
нение влечет за собой экологические последствия психологического
характера. Они наблюдаются даже у коренных горожан.
Урбанизация является причиной роста заболеваемости. Жители го-
родов в 1,5—2 раза чаще, чем селяне, страдают болезнями нервной си-
стемы, органов кровообращения и дыхательных путей. При этом вы-
ходцы из села больше подвержены этим болезням, чем коренные горо-
жане.
Негативные факторы', влияющие на здоровье, объединяют в четыре
группы. Эти факторы делят на климатические, энергетические, хими-
ческие, физические и биологические.
Климатические факторы — важнейшая характеристика городской
среды. Состояние микроклимата в значительной степени определяется
антропогенным воздействием на окружающую среду и прежде всего
загрязнением.
Пыль, туман и смог препятствуют инсоляции. Уменьшается осве-
щенность поверхностей, сокращается световая радиация солнечными
лучами, уничтожающими болезнетворные микроорганизмы. Частота
прямого солнечного облучения, т. е. количество солнечных дней в го-
ду, влияет на человеческий организм. Лучи солнца повышают жизнен-
ный тонус у людей, живущих в средней полосе страны.
Температурный режим воздуха является одним из важных компо-
нентов микроклимата. В крупных городах среднегодовая температура
2 Я-122
33
на несколько градусов выше, чем за их пределами. Причины этого яв-
ления — аккумуляция тепла застройкой, скапливание в атмосфере пы-
ли и углекислого газа (диоксида углерода), которые создают парнико-
вый эффект. Кроме того, в застройке ниже скорость ветра, больше без-
ветренных дней.
Наиболее высокая температура характерна для центра города. На
периферии она несколько ниже. В летнее время в городах образуются
так называемые островки жары, поскольку в застройке скорости ветра
падают, ниже давление. Жара и застойные явления могут стать причи-
ной тяжелых сердечно-сосудистых заболеваний, приступов и даже
смерти. В особо тяжелых случаях, при температуре воздуха более
40°С, смертность возрастает в два-три раза.
Ультрафиолетовая солнечная радиация в городах в среднем на
20% ниже, чем на окружающей территории, что отрицательно сказы-
вается на самочувствии людей. Появляются усталость и раздражитель-
ность, ухудшается обмен веществ и др.
Поскольку ультрафиолетовые лучи убивают микробы, то при недо-
статочности облучения солнцем возрастает бактериальная загрязнен-
ность воздуха. Понижается его относительная влажность, растет число
дней с туманами и возрастает риск появления смогов.
Энергетическая составляющая человеческой деятельности — это
признак эффективности природопользования. С ростом технических
Рис. 2.4. Среднегодовое потребление
энергии одним человеком на
различных этапах эволюции
человеческого общества:
1 - приготовление пищи; 2 - домашняя
работа и услуги, включая бытовые,
торговлю, образование и т.д.;
3 - промышленность и сельское хозяйство;
4 - транспорт
возможностей общества требования к
среде обитания повышаются. Людям
нужно все больше полезной продук-
ции и услуг, а на их производство не-
обходима энергия, затраты на которую
растут (рис. 2.4).
Энергетическая составляющая при-
обретает значение ведущего экологи-
ческого показателя жизнедеятельности
общества, поэтому в промышленно
развитых странах производители заду-
мались об экономичных технологиях.
В результате в этих странах неуклонно
сокращаются удельные затраты энер-
гии на единицу валового национально-
го продукта (ВНП). Так, в последнее
десятилетие ВНП возрос на 20—25%,
в то время как потребление энер-
гии— всего на 1,5—2%.
34
Химические факторы есть следствие антропогенного, в том числе
техногенного загрязнения городской среды. Химическое загрязнение
вредно воздействует практически на все жизненно важные органы че-
ловека. В экологически неблагополучных городах риск заболевания
органов дыхания составляет 20%, кровообращения — 9%, психических
расстройств — 8%.
Городской транспорт является одним из основных загрязнителей
атмосферы и гидросферы, что весьма существенно влияет на состоя-
ние горожан. В крупных и крупнейших городах на долю автомобилей
приходится около 70% выбросов от всех транспортных средств (вклю-
чая железнодорожные, воздушные, водные средства, сельскохозяйст-
венные и строительные самоходные машины).
Основой источник загрязнения — это двигатели на бензине и, осо-
бенно, дизельном топливе. Переход на газообразные энергоносители
снижает риск деградации городской среды.
В последнее время наблюдается резкое увеличение парка индиви-
дуального автотранспорта. Количество машин на душу населения
скачкообразно растет. Это особенно заметно в крупных городах. Так, в
Москве с конца 80-х годов XX в. парк автомашин вырос втрое и со-
ставляет примерно 400—500 экипажей на 1 тыс. жителей. На некото-
рых магистралях и даже в целых районах города воздушный бассейн
находится в кризисном состоянии. Концентрация газообразных выбро-
сов во много раз превышает ПДК. Наибольшую опасность представля-
ют углерод, свинец, оксиды азота и озон.
Углерод оказывает негативное влияние на сердечно-сосудистую си-
стему. При хроническом отравлении свинцом возникают расстройства
нервной системы. Оксиды азота и озон вызывают различные заболева-
ния легких. Автотранспорт выделяет и канцерогены, обладающие му-
тагенными свойствами.
Влияние городского электрического транспорта не так катастро-
фично. Однако и он загрязняет городскую среду смазочными маслами,
нефтепродуктами и др. Электрический ток оказывает влияние на горо-
жан, что раскрыто в тексте, посвященном физическим факторам.
Жилищно-коммунальное хозяйство также является одной из причин
загрязнения городской среды. Кроме того, жилищно-бытовые комплек-
сы и коммунальные предприятия используют многие природные ре-
сурсы, прежде всего воду.
Проблема централизованного обеспечения населения питьевой во-
дой в настоящее время стала одной из основных. Сейчас водопрово-
дом обеспечено 99% городов Росси и 81% поселков. Источником цен-
трализованного водоснабжения на 68% служат поверхностные водо-
емы и на 32% — подземные водоносные горизонты.
35
Практически вся территориальная гидросфера в той или иной сте-
пени подвержена воздействию вредных антропогенных факторов, поэ-
тому в настоящее время подаваемую воду приходится предварительно
подготавливать. Обеззараживанию и удалению избыточных примесей
подвергают 90% поверхностных водозаборов и почти 30% подземных.
Однако по мере избыточного загрязнения, имеющего место в послед-
нее время, применяемые технологии обработки воды оказываются не-
достаточно эффективными. Возникает настоятельная необходимость в
оборудовании новых поколений, его оснащения автоматическими при-
борами контроля и управления.
С другой стороны, деятельность жилищно-коммунального хозяйст-
ва расточительна. На свои нужды коммунальные предприятия — по-
требители воды расходуют ее в 1,5—2 раза больше, чем предусмотре-
но нормативами.
Другая проблема коммунального хозяйства — это очистка стоков
хозяйственно-бытовой канализации. В России они огромны и состав-
ляют 60,3 млн. м3/сут. Около 60% очистных сооружений перегружено,
дефицит мощностей достигает 9 млн. м3/сут, или почти 15%. На мно-
гих станциях очистки канализационные стоки очищают всего на
85—90%, что явно недостаточно.
Целый ряд очистных сооружений в России исчерпали свой ресурс
долговечности, поскольку эксплуатируются 30 лет и более. Необходи-
ма их реконструкция, замена и строительство дополнительных объек-
тов очистки канализационных стоков.
Для многих городов страны большую проблему представляет ути-
лизация твердых осадков сточных вод, особенно при совмещении хо-
зяйственно-пйтьевой и промышленной канализации с ливнестоками.
Наличие в осадках загрязняющих веществ промышленного или авто-
транспортного происхождения не позволяет использовать осадок для
удобрения, поэтому утилизируют только 2—3% сухого вещества, ос-
тальной осадок складируют на иловых площадках, которые являются
загрязнителем природной среды.
Складирование твердых бытовых отходов (ТБО) — еще одна про-
блема городов. В настоящее время на одного горожанина в год накап-
ливается примерно 1,5—2 м3 ТБО. Предприятия коммунального хозяй-
ства ежегодно вывозят более 120 млн. м3 таких отходов. Свалками за-
няты большие территории. В стране их общая площадь превышает
14 тыс. га.
Твердые бытовые отходы складируют на свалках, сжигают или пе-
рерабатывают. Современные способы основаны на сортировке, отделе-
нии органических веществ и пластмасс от неорганических, стекла и
металлов. Это позволяет использовать полезное вторичное сырье, по-
36
лучаемое в результате регенерации некоторых составляющих, напри-
мер черных и цветных металлов, других ценных компонентов, необхо-
димых для промышленности.
В некоторых крупных городах построены мусоросжигательные за-
воды, где органику сжигают, получая тепловую энергию. При этом по-
лучают прокаленные отходы, часть которых используют, а канцероген-
ные складируют на полигонах.
Термический способ переработки отходов экологичнее традицион-
ного складирования на свалках и полигонах, поскольку заводы по пе-
реработке ТБО оснащают установками биотермической обработки. От-
деляют и вредные примеси, получают компост, который можно ис-
пользовать как удобрение.
Градообразующая база существенным образом предопределяет
экологическую обстановку в населенных пунктах, агломерациях и да-
же регионах. В индустриальных городах основными загрязнителями
являются электроэнергетика, черная и цветная металлургия, нефтепе-
рерабатывающая, химическая, нефтехимическая, угольная и газовая
индустрия, оборонные, машиностроительные, целлюлозно-бумажные и
микробиологические производства, предприятия изготовления строи-
тельных материалов, пищевой и легкой продукции.
Электроэнергетические предприятия в зависимости от первичных
ресурсов делят на производства, работающие за счет сжигания органо-
содержащего сырья (угля, нефти, газа и т.д.), использования энергии
рек и атома. В России ежегодно вырабатывается около 900 млрд. кВт-ч
электроэнергии и большинство за счет тепловых электростанций. Они
и являются основным источником загрязнения атмосферы продуктами
сгорания (26,6% всех выбросов промышленности страны). При совре-
менном уровне технологий полностью исключить эти выбросы невоз-
можно. Однако применение топлива высокого качества и соответству-
ющего стандартам, с малой зольностью и сернистостью может смяг-
чить ситуацию.
ТЭЦ одновременно вызывают тепловое загрязнение атмосферы,
как и прилегающих акваторий. Аналогичное засорение водоемов на-
блюдают и при эксплуатации гидростанций. Кроме того, затопление
озелененных земель сопровождается разложением растительности с
соответствующими химическими выделениями.
Влияние энергетического комплекса на здоровье людей весьма ве-
лико. Химическое загрязнение атмосферы и гидросферы является при-
чиной многих болезней.
Черная и цветная металлургия оказывает не менее сильное, чем
ТЭЦ, экологическое воздействие на атмосферу, поверхностные и под-
земные воды. Она включает гиганты отечественной индустрии, и при-
37
мерно 20—23% от общего количества выбросов в воздух, наблюдае-
мых в России, приходится на эту отрасль. На долю черной металлур-
гии приходится около 5% объема используемой промышленностью
свежей воды. Загрязнение же воды оценивается на уровне 7—10% от
общего количества промышленных выбросов.
В городах, где расположены крупные металлургические предприя-
тия, отмечают высокие уровни загрязнения многими примесями. В
воздухе особо неблагополучных городов концентрация, например се-
роводорода, пыли, этилбензола и диоксидов азота и серы достигает
10—150 ПДК. Особо опасны такие вещества, как свинец и ртуть. На
долю цветной металлургии соответственно приходится 75 и 25% этих
веществ в общем объеме промышленных выбросов.
Степень улова отходов в отрасли довольно низка. Например, от ди-
оксидов серы выбросы очищаются только на 23%. Это вызывает хро-
нические поражения дыхательных путей, сердечно-сосудистые и ал-
лергические заболевания, а также может привести к психическим рас-
стройствам.
Крупные рудодобывающие комбинаты являются самыми мощными
источниками загрязнения литосферы и нарушения природного ланд-
шафта как по интенсивности, так и по разнообразию загрязняющих ве-
ществ. Это является следствием открытого способа добычи минераль-
ного сырья, который преобладает в отрасли. Ежегодно образуются от-
валы металлургических шлаков. Эти «хвосты», терриконники и отвалы
вскрыши практически не используются. Территории становятся не
только непригодными для градостроительного использования. Они
служат источником выделения вредных для человека веществ, перено-
симых вместе с пылью.
Нефтеперерабатывающая, химическая и нефтехимическая про-
мышленность включает в себя примерно 30 отраслей. Она является
серьезным загрязнителем воздушного и водного бассейнов. Вызвано
это тем, что очистка вредных веществ в отходах производства остается
невысокой. Только половина этих веществ улавливается очистными
устройствами.
Предприятия отрасли вместе с ТЭЦ, которые их обслуживают, за-
грязняют атмосферу выбросами углеводородов (примерно 90% сум-
марного выброса) и диоксида серы (35%). Скапливается и большое ко-
личество твердых отходов.
Из-за многообразия продукции, видов сырья и перерабатывающих
технологий имеет место широкий спектр загрязнителей атмосферы,
литосферы и гидросферы. Ряд выбросов и отходов производства ха-
рактеризуется большими объемами и высокой токсичностью. Их очи-
38
щают на 90%, но этого недостаточно, многие вредные вещества попа-
дают в геосферу.
В некоторых населенных пунктах влияние на окружающую среду
предприятий химического комплекса является доминирующим. Из-за
использования устаревшего оборудования и очистных устройств на
этих предприятиях трудно организовать доочистку весьма токсичных
выбросов, довести ее до 98—99%.
Между загрязнением отходами рассматриваемой промышленности
и здоровьем людей существует весьма определенная связь. Это было
замечено в последние годы XX в., когда объемы производства сокра-
тились. Соответственно уменьшилось загрязнение, наметилась тенден-
ция к снижению заболеваемости.
Угольная и газовая промышленность является главным поставщи-
ком топливно-энергетических ресурсов. Однако добыча и переработка
угля, как разработка газовых месторождений и транспортировка газа к
потребителю, наносит определенный ущерб окружающей среде.
В угледобывающих регионах работают сотни шахт, десятки откры-
тых разрезов и еще больше обогатительных фабрик. Основными нега-
тивными факторами их функционирования являются такие, как изъя-
тие из землепользования и нарушение земель, истощение и загрязне-
ние водных ресурсов, а также выбросы вредных веществ в атмосферу.
Примерно такой же ущерб наносится природе в районах газовых
месторождений. Тем более, что большинство из них расположено на
крайнем севере, где неустойчива живучесть экосистем и мала репро-
дуктивность территорий.
Действующие газопроводные магистрали и станции перекачки не-
достаточно безопасны. Из-за активной коррозии металла высок риск
аварий с большими потерями газа и сопутствующими взрывами. Это
повышает опасность существования людей в близлежащих поселениях.
Промышленность машиностроения является крупнейшим комплек-
сом производств. Он включает такие отрасли, как тяжелое, среднее,
энергетическое и транспортное машиностроение, электротехническую,
станкоинструментальную промышленность и приборостроение.
Более половины выбросов машиностроительного комплекса в ат-
мосферу улавливается очистными устройствами. Однако валовой
сброс остается значительным. В составе загрязняющих воздух состав-
ляющих присутствуют пыль, оксиды углерода, диоксид серы и такие
особо вредные вещества, как ксилол, толуол, ацетон, бутилаценат, эти-
лаценат, аммиак, серная кислота, марганец, хром, свинец и др.
На долю отрасли приходится 7% объема воды, используемой про-
мышленностью страны. В машиностроении применяют системы обо-
ротного и повторно-последовательного водоснабжения, что дает
39
80%-ную экономию свежей воды, необходимой для технологических
процессов.
Сток загрязненных вод составляет 10% общего объема, потребляе-
мого всей промышленностью России. При этом в водоемы сбрасывает-
ся недостаточно очищенная вода. Объем стоков, прошедших глубокую
очистку, составляет всего 20%, что связано с использованием устарев-
ших очистных сооружений, а также их отсутствием на некоторых
предприятиях.
Химическое загрязнение атмосферы и гидросферы отрицательно
сказывается на экологической обстановке в городах и отнюдь не спо-
собствует здоровью нации.
В целлюлозно-бумажной промышленности приоритетным направ-
лением развития должно стать ресурсосбережение. С позиций охраны
окружающей среды важно эффективно использовать всю древесину,
на предприятиях комплексно перерабатывать добываемую на лесосе-
ках биомассу, применять безотходные технологии. Необходимо внед-
рение новейших достижений науки и техники, направленных на заме-
ну деловой древесины хвойных пород древесными отходами и лист-
венными породами, традиционно не применяемыми в строительстве и
мебельной промышленности.
Производство целлюлозы и бумаги является одним из самых водо-
емких отраслей промышленности. Ежегодный расход воды в этой от-
расли составляет примерно 5% от общего потребления всей промыш-
ленностью России. На долю комплекса приходится свыше 6% всех
промышленных стоков. Они очищаются не полностью и загрязнены
органическими веществами, оксидами ванадия и ртути.
Основная причина такого загрязнения — применение устаревшего
оборудования и очистных сооружений, которые не полностью очища-
ют стоки; попадающие в открытые водоемы. Кроме того, на этих соо-
ружениях образуется много осадков, которые поступают в накопители.
При их нерегулярной очистке осадки попадают в подземные горизон-
ты и растворяются грунтовыми водами.
Все загрязняющие вещества являются токсичными для человека.
При больших концентрациях они могут нанести значительный урон,
вызвать целый «букет» болезней, особенно оксиды тяжелых металлов.
Микробиологическая промышленность, загрязняя атмосферный воз-
дух, наносит незначительный ущерб. Примерно 0,3% всех стационар-
ных выбросов промышленности страны составляют выбросы рассмат-
риваемых1 предприятий. В отходах предприятий, выпускающих микро-
биологические белки, содержатся диоксид серы, оксиды углерода и ва-
надия, метиловый спирт, уксусная и серная кислота, аммиак, ацетон,
формальдегид и толуол.
40
Микробиологические предприятия потребляют 0,4% объема всех
промышленных вод России. Сток же составляет 1% от объема сточных
вод. Характерными загрязнителями являются такие вредные для орга-
низма человека вещества, как сульфаты, хлориды, фосфор, соединения
азота, метанол, фурфурол и др.
Промышленность строительных материалов имеет в своем соста-
ве предприятия различного производственного профиля, и они загряз-
няют атмосферу по-разному. Основное воздействие на воздух оказыва-
ют заводы, выпускающие цемент, асбест, гипс и другие пылевидные
материалы. Вокруг этих заводов образуются зоны радиусом до 2 км с
повышенным содержанием летучих частиц.
Другими источниками являются производства кровельных, тепло- и
гидроизоляционных материалов. Сажа, газообразные и пылевидные от-
ходы этих производств попадают в атмосферу, загрязняя ее.
Функционирование крупных карьеров добычи минеральных строи-
тельных материалов влияет на состояние атмосферы. Пыль попадает в
воздух при работе землеройных машин и, особенно, при залповых вы-
бросах, сопровождающих взрывные работы. Карьеры сокращают пло-
щади ареалов обитания человека, поскольку ежегодно рекультивации
подвергается чуть больше половины нарушенных земель. Поэтому
удельный вес деградированного ландшафта год от года увеличивается.
Промышленность строительных материалов в определенной степе-
ни влияет на загрязнение атмосферы. Примерно 1% всех промышлен-
ных выбросов страны приходится на эти предприятия. В последнее
время на заводах стоят очистные сооружения, улавливающие пыль и
газы, что позволило сократить удельные выбросы, приведенные к еди-
нице продукции, на 16%.
Доля отрасли в потреблении воды и сбросе жидких стоков незна-
чительна. Она составляет примерно 1,3% от общих объемов потребле-
ния промышленностью России.
Предприятия пищевой промышленности ежегодно выбрасывают
400 тыс. т отходов и только 44% из них проходят очистку. В воздух
выбрасываются сильно пахнущие вещества и пыль таких сыпучих про-
дуктов, как мука, соль, чай, крахмал и др.
В производственных циклах многих предприятий используют боль-
шое количество воды. Ежегодно отрасль потребляет около 60 млн. м'
этой ценной природной составляющей геосферы. В гидросферу выбра-
сывают 46 млн. м3 жидких отходов, в основном содержащих органиче-
ские вещества. В сточных водах присутствуют и нитриты, фосфаты,
щелочи, кислоты. Возможно появление болезнетворных микроорганиз-
мов. Все это свидетельствует о низкой эффективности очистных соо-
ружений, применяемых в пищевой промышленности.
Оценивая степень загрязнения окружающей среды предприятиями
отрасли, следует отметить, что они наносят незначительный урон. Так,
в атмосферу выбрасывается всего 2% вредных веществ и примерно
столько же в гидросферу. Наиболее существенна доля выбросов соеди-
нений свинца. Это 6,1% от общего количества этого вещества, выбра-
сываемого всей промышленностью России.
Легкая промышленность, как любая другая, негативно воздейству-
ет на гидросферу, но незначительно. Удельный вес выбросов в атмос-
феру составляет примерно 1% от общих промышленных. Примерно
столько же приходится на эту отрасль. Однако жидкие отходы очища-
ются плохо и 87% сточных вод попадают в водоемы загрязненными, и
это главная проблема легкой промышленности. Основными источника-
ми загрязнения являются текстильные и кожевенные предприятия. Они
сбрасывают в природные водотоки практически все металлы таблицы
Менделеева и их соединения.
В результате спада производства, вызванного переходом в 90-х го-
дах XX в. на новые экономические условия, количество выбросов со-
кратилось до 0,6%.
Оценить общие химические выбросы городов России в атмосферу
можно по данным, приведенным в табл. 2.6. Наибольшее количество
вредных веществ попадает в нее от автотранспорта. Его доля составля-
ет 42% от общего количества выбросов. Другим крупным источником
выбросов являются металлургическая промышленность и электроэнер-
гетические предприятия. Доля остальных чуть превышает 4%.
Таблица 2.6
Источники загрязнения Общий объем выбросов
ТЫС. т % 1
Автотранспорт 10955 42,0
Электроэнергетические предприятия 4748 18,2
Черная и цветная металлургия 6133 ___j 23,5 !
Нефтеперерабатывающая, нефтехимическая, угольная и газовая промышленность 3153 12,1 i I
Предприятия машиностроения 144 0,5
Целлюлозно-бумажная промышленность 528 2.0
Промышленность остальных отраслей 453 м 1
Выбросы токсичных веществ в городах России довольно высоки. В
70% из них уровень концентрации загрязняющих веществ превышает
10 ПДК (по состоянию на 1996 г.). Особенно загрязнена атмосфера го-
родов, перечисленных в табл. 2.7.
42
Таблица 2.7
Г орода Основные загрязняющие вещества 1 I Загрязняющая отрасль промышленности
Москва Формальдегид, бензол, диок- сид азота Автотранспорт, нефтехимиче- ская
Магнитогорск Бенз(а)пирен, сероуглерод, сти- рол, диоксид азота Металлургия
' Братск Бенз(а)пирен, формальдегид, сероуглерод, фтористый водород Металлургическая, целлюлоз- но-бумажная, энергетика
Иркутск Бенз(а)пирен, формальдегид, диоксид азота Энергетика, тяжелое машино- строение
Омск Аммиак, формальдегид Нефтехимическая, химическая
К физическим факторам, воздействующим на население городов
и состояние их здоровья, относят звуковые, электромагнитные и иони-
зирующие загрязнения окружающей среды.
Звук как физическое явление представляет собой центростремитель-
ное движение упругой среды. Как физиологический процесс он являет-
ся ощущением человека, возникающим при воздействии звуковых
волн на органы слуха и организм в целом.
С физиологической точки зрения эти волны делят на полезные зву-
ки и шум. Шум вызывает раздражающее действие на людей. Предель-
ный уровень шумового давления, длительность которого не приводит
к преждевременным повреждениям органов слуха, равен 80—90 дБ.
Если же уровень звукового давления превышает 90 дБ, то это посте-
пенно приводит к частичной или даже полной глухоте.
Причиной шума в городах могут служить предприятия машино-
строения, легкой и строительной промышленности. Однако в городах
основным источником шума является транспорт. Его доля составляет
порядка 70—80% от общего фонового шума, передающегося через ат-
мосферу.
Вибрационные нагрузки весьма неблагоприятно действуют на лю-
дей. Наиболее опасны колебания в дозвуковом спектре (менее 20 Гц).
Они оказывают сильное физиологическое воздействие, могут нарушать
пространственную ориентацию, вызывать ощущение усталости, голо-
вокружение и нарушение зрения.
Колебания частотой 7—8 Гц часто являются причиной сердечных
приступов. Они провоцируют явление резонанса системы кровообра-
щения.
Специалисты считают, что повышенная нервозность городских жи-
телей есть результат инфразвукового излучения, даже слабо выражен-
43
ного. Борьба же с вибрацией довольно сложна в городе, насыщенном
техникой.
Вибрация — это следствие работы неисправного или недостаточно
качественного оборудования, например двигателя с неотцентрирован-
ными вращающимися узлами. Их вибрация передается опорным конст-
рукциям и если они еще и резонируют, то усиливают колебания, пре-
вращая такой двигатель в мощный источник.
Причины вибрации могут располагаться не только внутри зданий.
Внешним источником является мощное оборудование промышленных
предприятий, расположенных вблизи застройки.
Источником вибрации служит транспорт, особенно рельсовый вне-
уличный. Поезда метрополитена и железнодорожные составы оказыва-
ют вибрационные воздействия в радиусе 50—70 м от путей.
Электромагнитное излучение как термин используется в градо-
строительной экологии применительно к действию электрических и
радиоволн, тепловых, инфракрасных и космических лучей. На терри-
тории городов электромагнитные поля возникают около электроэнер-
гетических предприятий, промышленных генераторов, надземных и
подземных линий электропередач.
На электромагнитный фон целых районов городов влияют элект-
ронные комплексы массовой, оборонной и другой информации. Если
на территории работают телевизионные и радиопередатчики, ретранс-
ляторы, локационные установки и другие излучатели, то горожане по-
падают в зону действия электромагнитных полей.
Существуют и внутренние источники таких полей. Это телевизоры,
компьютеры и другие бытовые приборы, которые обладают локальным
воздействием и на территорию не распространяются.
Электромагнитные излучения отрицательно сказываются на здо-
ровье людей, если они долгое время пребывают близко к излучателю
энергии. Действие электромагнитных лучей (в быту их называют
«блуждающими токами») сходно с последствиями радиационного об-
лучения. Человек начинает болеть болезнями, упомянутыми ниже.
Радиационное облучение характеризуется увеличением естественно-
го радиоактивного фона в результате использования человеком радио-
активных веществ.
На природную среду особое влияние оказывают предприятия атом-
ной энергетики. Источником потенциального экологического риска яв-
ляется весь процесс ядерно-топливного цикла. Опасность представляет
добыча делящегося материала, его технологическое использование и
переработка облученных отходов. Опасны захоронения отходов произ-
водства и кладбища военной техники, отработавших свой ресурс:
атомные корабли, ядерные боеголовки ракет и т.д.
44
Часть радиационных веществ, имеющая период полураспада от не-
скольких часов до одних суток, сбрасывается в водоемы. В воде актив-
ные изотопы из-за быстрого распада не прослеживаются в количест-
вах, превышающих ПДК.
Другая ситуация с изотопами, имеющими длительный период полу-
распада. В стране имеется 257 мест неглубокого захоронения радиоак-
тивных отходов. Там сосредоточено свыше 400 млн. м3 жидких и около
300 млн. т твердых отходов. Их активность превышает 1 млрд. Ки. Кро-
ме того, в глубоких хранилищах сосредоточены жидкие отходы пример-
но такой же активности. При эксплуатации таких хранилищ необходим
жесткий мониторинг, контроль излучения и утечек вещества.
Радиационное облучение может вызвать не только многие болезни,
в том числе рак. Значительные дозы приводят к смерти, меньшие дозы
вызывают мутации в человеческой популяции.
Биологические факторы — это болезнетворные микроорганизмы,
содержащиеся в атмосфере, гидросфере и поверхностном слое лито-
сферы.
Загрязняющие воздух городов пыль и аэрозоли являются активным
переносчиком различных капельных инфекций и болезнетворных мик-
робов. Пыль многих производств вызывает хронические нарушения в
дыхательных путях, поэтому организм человека ослабевает и стано-
вится более подверженным таким болезням, как например туберкулез.
Загрязнение воды бактериями, особенно предназначенной для
питья также опасно. Оно приводит к дополнительным затратам на
биологическую подготовку. Водная среда является благоприятной для
размножения большинства микроорганизмов, поэтому нельзя не толь-
ко пить воду из городских водоемов, но часто не рекомендуется в них
купаться или использовать воду даже для хозяйственных целей.
Загрязнение почв болезнетворными микроорганизмами несет в себе
большой экологический риск. Риск повышается на территориях, где
нет канализации, не организован вывоз жидких отходов из отхожих
мест на жилых территориях и отсутствует очистка их слива с террито-
рий животноводческих комплексов. Большой риск несут в себе места
свалок и полигонов органических отходов.
В отличие от химических и физических факторов, биологические
чаще проявляются не в городах. Биологическое поражение характерно
для жителей сельской местности и в местах отдыха городского населе-
ния, где структура инженерного благоустройства обычно не так разви-
та, как в крупных городах.
Животный мир разнообразен и насчитывает более 2 млн. видов,
что почти в 7 раз больше, чем в растительном мире. В ходе естествен-
ной эволюции одни виды отмирают, на смену им приходят другие. Та-
45
кая эволюция является следствием изменения природных условии в
ареалах обитания. Причиной изменений может быть естественное и
последовательное переформирование геосферы планеты или различ-
ные катаклизмы типа подвижек и расколов земной коры, мощных зем-
летрясений, интенсивное таяние льдов на полюсах, продолжительные
ливни, как было во времена всемирного потопа, о чем повествуют ле-
генды.
Появление многочисленной человеческой популяции, бурное раз-
витие цивилизаций и индустриально-техническая революция последне-
го столетия весьма существенно нарушили процессы естественной эво-
люции животного мира. Численность жителей планеты растет и для их
расселения нужно все больше места. В результате урбанизации люди
не только вытесняют животных, занимают традиционные ареалы их
обитания. Человечество интенсивно потребляет природные ресурсы,
лишая пищи многих представителей животного мира, одновременно
загрязняя окружающую среду различными отходами жизнедеятельно-
сти, сокращая ареалы обитания.
Животные оттесняются в малодоступные местности, не всегда при-
годные для развития популяций. Кроме того, этих мест становится все
меньше. Сокращается численность животного мира, исчезают целые
виды. Этому способствует интенсивный охотничий промысел ценных
хозяйственных пород. Нерегулируемое сосуществование городов и жи-
вотного мира наносит ему непоправимый ущерб.
Исключение составляют виды, эволюционирующие рядом с челове-
ком. Некоторые породы животных и птиц успешно живут в городах.
Это домашние животные, воробьи, галки, вороны и голуби, крысы,
мыши и тараканы.
К жизни в городских зеленых массивах приспособились белки,
ежи, лисы. Даже олени и лоси, которых человек защищает от природ-
ных врагов — хищников, находят убежище у жилья человека. Сказан-
ное подтверждает возможность сосуществования животного мира и го-
родов. Однако для этого необходимо смягчать негативные факторы ок-
ружающей среды.
Растительность тесно взаимодействует с абиотическими компо-
нентами: водой, почвой, воздухом и участвует в поддержании равнове-
сия всей геосистемы.
Леса, этот самый крупный аккумулятор биомассы, в основном
обеспечивают углеродный и кислородный баланс в атмосфере. Явля-
ясь «легкими» планеты, 1 га леса обеспечивает дыхание 30 чел. Расти-
тельный покров, деревья и кустарники предохраняют ландшафт от
эрозии, препятствуют образованию оползней и выветриванию. Леса
46
Рис. 2.5. Оценка территории по состоянию растительного покрова:
1 - территории с лесистостью более 50%; 2 - то же, 21—49%; 3 - то же, менее 20%,
преимущественно пахотные земли; 4 - урбанизированные земли
регулируют режим поверхностных вод и стабилизируют процессы в
подземных горизонтах.
Установлено, что уменьшение лесистости территории водосборного
бассейна всего на 1% ведет к сокращению стока рек на 2—2,5%.
Уничтожение лесов чревато обмелением и даже исчезновением повер-
хностных водотоков, поэтому территорию оценивают по состоянию
растительного покрова. В результате составляют карты типа показан-
ной на рис. 2.5.
Травяной покров является не только пищей для животных и насе-
комых. Он скрепляет почвы, предохраняет мелкозернистые наносные
породы от выветривания, размыва потоками воды и сползания скло-
нов. Подводная растительность изменяет режимы водоемов, тормозит
течение, что препятствует самоочищению озер, рек и ручьев.
В процессе естественного развития территории биомасса проходит
целый ряд преемственно переходящих одна в другую стадий. В ре-
зультате циклической сукцессии происходит замещение видов, развива-
ются новые популяции. Этот процесс продолжается до тех пор, пока в
природе не наступает относительное равновесие — климакс. В таком
состоянии система обладает наибольшей биомассой, но наименьшей
продуктивностью.
В силу процессов естественного отбора отдельные популяции, на-
ходящиеся в самых благоприятных условиях, повышают свою продук-
47
тивность. Устойчивость системы постепенно нарушается, и сукцессия
начинает набирать темпы. Устойчивость системы понемногу выходит
из равновесия, некоторые виды растений начинают преобладать, угне-
тая остальные.
В природно-градостроительных системах наблюдается аналогич-
ный процесс, но уже под влиянием урбанизации. Уменьшается количе-
ство видов, нарушается природно-экологическое равновесие. Цикличе-
ская сукцессия перетекает в состояние антропогенной сукцессии.
Взаимодействие города и растительности носит двойственный ха-
рактер. С одной стороны, озелененные пространства улучшают жиз-
ненную среду городских территорий. С другой, урбанизация оказывает
пагубное влияние на растительность. Различают три фактора такого
влияния: загрязнение почв и воздушного бассейна, городские и рекреа-
ционные нагрузки.
Вредные выбросы автотранспорта и промышленных предприятий,
превышающие ПДК, губят растительность на локальных территориях
и в масштабе целых районов. Продолжительность жизни деревьев со-
кращается в 4—10 раз, особенно при неправильном подборе посадоч-
ного материала.
Нагрузки на городские территории в пределах застройки с высокой
плотностью населения способствуют уплотнению и вытаптыванию
почв, обеднению их питательными веществами. Нарушается репродук-
тивность, что приводит к деградации растительности из-за превыше-
ния ПДВ.
Бурный территориальный рост городов приводит к тому, что в пре-
делах городской черты оказываются целые лесные массивы, что повы-
шает уровень комфортности городской среды. Однако лес, выросший
в естественных условиях, особенно хвойный, плохо выживает в этой
загрязненной среде. Преждевременно отмирают ели и сосны. Интен-
сивно стареют и лиственные породы. Даже в крупных зеленых масси-
вах на жилых территориях наблюдают гибель молодых деревьев из-за
быстрого техногенного изменения воздушного и водного режимов. И
это несмотря на определенные охранные мероприятия.
Там же, где вблизи лесных массивов движутся интенсивные авто-
транспортные потоки, а также расположена промышленность с значи-
тельными выбросами в атмосферу, растительность деградирует очень
быстро. Мало того, в таких условиях она не способна к репродуктив-
ности, т. е. самовосстановлению,
и
Существенным фактором ухудшения окружающей среды являются
и рекреационные нагрузки, которые распространяются на значитель-
ные территории. Природные ландшафты испытывают давление, свя-
занное с массовым пригородным отдыхом горожан. Число отдыхаю-
48
щих на территориях дачных поселков и садово-огородных товари-
ществ или индивидуально выезжающих на природу опережает рост на-
селения в 4—5 раз. В последнее время имеет место порочная практика
освоения под строительство загородных домов участков в заповедни-
ках и охранных зонах, в том числе защитных у водозаборов водопро-
водных станций. Все это порождает серьезные экологические пробле-
мы и должно быть пресечено.
На некоторых привлекательных для туризма территориях ландшаф-
ты не только загрязняются твердыми и жидкими бытовыми отходами.
Создаются пожароопасные ситуации, уничтожаются многие представи-
тели флоры, поскольку репродуктивный период трех-пятилетней ре-
креационной нагрузки на растительность составляет 6—10 лет.
В связи с увеличением подвижности населения из года в год растут
площади рекреационных зон вокруг крупных городов. Сейчас в радиу-
се 100 км природа испытывает не свойственные ей нагрузки. Особый
экологический риск представляет индивидуальный автотранспорт, про-
извольно вторгающийся в лесные массивы и прибрежные зоны водо-
емов. Колесами разрушается почвенный покров, который к тому же за-
грязняется нефтепродуктами и грязными жидкостями.
В условиях научно-технического прогресса города оказывают все
большее влияние на такие биотические компоненты геосферы, как рас-
тительный и животный мир. Крупные населенные пункты приобрета-
ют все большую роль в формировании и воспроизводстве человече-
ской популяции. Исходя из этого основой экологического подхода к
градостроительству являются два фундаментальных и взаимосвязан-
ных положения.
Первое касается двух составляющих биосферы: флоры и фауны.
Второе — это здоровье и социальное благосостояние людей, стабиль-
ность социальных условий их жизнедеятельности. Они представляют
собой функцию организации городских структур, промышленности и
жилищно-коммунального хозяйства, систем транспорта и инженерного
обеспечения ресурсами и утилизации отходов. Важно взаимосогласо-
вание одновременного влияния на природную среду и условия жизни
человека.
В градостроительстве такие взаимодействия отражают на картах
инженерно-экологического зонирования (рис. 2.6). Территорию делят
на благоприятные, ограниченно благоприятные и неблагоприятные зо-
ны. Ареалы проблемных ситуаций, где природа находится в экологи-
ческом кризисе или предкризисном состоянии и риск ее деградации
весьма велик, на планах выделяют особо.
Территориальная инженерно-экологическая оценка весьма важна для
управления охраной окружающей среды. Имея такую информацию, лег-
че принимать экологически обоснованные градостроительные решения.
Рис. 2.6. Карта инженерно-экологического зонирования территории района:
/ - зона с чрезвычайно неблагоприятными инженерно-экологическими условиями;
2 - то же, неблагоприятными; 3 - то же, ограниченно благоприятными;
4 - урбанизированные земли; 5 - экологически особо опасные
Обеспечивается база для определения ограничений дальнейшего
техногенного давления на природную среду. Проще разрабатывать ме-
роприятия, направленные на последовательное, хотя бы частичное вос-
становление репродуктивности территорий. Обоснованно выделять зо-
ны, способные компенсировать воспроизводство природных ресурсов,
если в границах проблемных ареалов невозможно достичь экологиче-
ского равновесия и живучести экосистемы.
Вопросы для самопроверки
1. Характеристика компонентов геосферы и комплексное взаимодействие городов с
этими компонентами.
2. Понятия, объединяемые в литосферу, влияние городов на почвенный покров и его
геохимическое загрязнение.
3. Техногенные изменения природного ландшафта в городах и их последствия.
4. Взаимовлияние городов, геологических и гидрогеологических условий. Их по-
следствия, влияющие на безопасность городской среды.
5. Города и гидросфера. Нарушение водных режимов поверхностных и подземных
вод. Последствие водозабора для хозяйственных нужд. Геохимическое загрязнение вод-
ного бассейна.
6. Города и атмосфера. Ее геохимическое загрязнение, оценка уровня такого загряз-
нения. Опасность, связанная с подвижностью воздуха.
50
7. Экология городского населения. Климатические, энергетические и химические
факторы. Влияние градообразующей базы. Систематизация факторов загрязнения по ви-
дам воздействия.
8. Техногенное влияние на городскую среду транспорта и предприятий коммуналь-
ного хозяйства.
9. Зависимость экологичности городской среды от разновидности градообразующей
базы разного профиля.
10. Стратификация предприятий градообразующей базы по степени загрязнения го-
родской среды.
11. Градостроительная оценка территорий по экологическим факторам. Карты эко-
логического блока градостроительного планирования.
ГЛАВА 3
УСЛОВИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ
3.1. МОДЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ
Численность городского населения земли из года в год растет. В
промышленно развитых странах уже в середине XX в. в городах про-
живало более половины населения. По прогнозам к 2025 г. горожана-
ми будут 8 из каждых 10 жителей. Закономерна поэтому озабочен-
ность специалистов и общественных деятелей всех стран проблемой
устойчивого развития городов. Тем более, что намечается тенденция
перемещения людей в крупные города с населением более 1 млн. чел.,
а эти города оказывают наиболее интенсивное давление на природу.
Считается, что к 2025 г. в таких городах будет проживать 55—65% на-
селения нашей планеты.
Проблему устойчивости природно-антропогенных систем решают в
двух плоскостях.
Одна из них — создание благоприятного социального микроклима-
та в самом городе. Эта проблема имеет несколько аспектов. Пер-
вый— обеспечить многообразие возможностей в выборе рабочих
мест, отвечающих устремлениям и предпочтениям людей. Вто-
рой— удовлетворить возрастающие потребности в жилье и стратеги-
чески ориентировать строительство на особенности этнических требо-
ваний людей разных национальностей. Третий — гарантировать широ-
кий набор высококачественных услуг, включая медицинское обслужи-
вание и образование. Четвертый — расширить спектр учреждений до-
суга и отдыха. И пятый — обеспечить удобные транспортные связи в
пределах города и агломераций.
Второй пласт проблем устойчивости связан с градостроительной
экологией. К ним относится взаимодействие населенных пунктов с окру-
жающей природной средой. В сферу рассмотрения включаются все
большие территории, способные поддержать экологический баланс. В
зависимости от их величины эти проблемы изучают на разных уровнях:
всей планеты, государства или группы стран;
урбанизированного региона страны, районной агломерации;
города и его функциональных зон, микрорайона, квартала и эле-
ментов застройки.
52
Экологическое равновесие в градостроительстве определяют как
состояние природно-антропогенной среды, при котором обеспечивает-
ся ее длительная устойчивость. При этом не нарушаются условия ре-
продуктивности основных абиотических элементов геосферы: воздуха,
воды и почв. Возможна сукцессия биотических компонентов биосфе-
ры: флоры и фауны.
В наше техногенное время достижение идеального экологического
равновесия представляется задачей весьма проблематичной, поэтому
состояние среды ученые стратифицировали на три уровня: полного,
условного и относительного равновесия. Его критерием является эко-
логическая емкость территории, т. е. способность поглощать посторон-
ние вещества и энергию без существенного изменения параметров ок-
ружающей среды. Одним из факторов, положенных в основу градации
антропо-природных систем, принята плотность населения.
Полное экологическое равновесие применительно к средней полосе
России обеспечивается на территориях с плотностью населения не бо-
лее 60 чел./км2. Считается, что в системе расселения с такой плотно-
стью обеспечивается достаточно сбалансированное соотношение меж-
ду природой, урбанизированной средой и техникой. Однако влияют и
другие факторы, например климат, гидрологическая и биосферная си-
туации. Так, при указанной выше плотности леса должны занимать не
менее 30% площади.
Условное экологическое равновесие создается, когда природные ре-
сурсы естественно воспроизводятся, но не в полной мере. Это харак-
терно для урбанизированных территорий с плотностью населения не
выше 100 чел./км2 и лесистостью 20—30%.
Относительного экологического равновесия в средней полосе стра-
ны можно достигнуть в тех случаях, когда урбанизированная террито-
рия оказывается нагруженной в пределах допустимых воздействий, но
полное воспроизводство компонентов природной среды не обеспечива-
ется. Тогда геохимическое и биохимическое равновесие частично на-
рушается, поскольку ландшафты не способны полностью нейтрализо-
вать загрязнение среды. Однако она не деградирует. Сохраняется ус-
тойчивое взаимодействие элементов экосистемы.
Однозначного ответа на проблему демографической емкости рас-
сматриваемых территорий пока нет. Градостроители всего мира пыта-
ются ее разрешить. Например, немецкие планировщики считают: плот-
ность населения может быть доведена до 100—150 чел./км2, а япон-
ские пришли к выводу, что это не предел и ее можно увеличить на
30—40% и довести до 140—210 чел ./км2.
В России ЦНИИП градостроительства пошел еще дальше. Для про-
мышленных районов этот институт предложил норматив порядка
53
Рис. 3.1. Схема экологического каркаса
пространственной организации расселения:
1 - зона наибольшей хозяйственной активности;
2 - то же, ограниченного развития;
3 - то же, экологического равновесия;
4 - буферная зона; 5 - то же, компен-
сационная; 6 - города - центры
планировочных образований (БТС -
внеэкономическая территориальная система)
290—340 чел./км2, а в их яд-
ре — центральном городе — 2500
чел ./км2. У гигиенистов же сущест-
вует мнение, что плотность населе-
ния в урбанизированных агломера-
циях не должна превышать 300
чел./км2.
Экологическое равновесие мо-
жет быть достигнуто только на об-
ширных территориях, поскольку
плотно застроенный город не в со-
стоянии обеспечить воспроизводст-
во основных природных ресурсов.
Охраняемые природные заповедни-
ки и лесные массивы, почво- и во-
доохранные зоны создают не толь-
ко для сохранения ценных ланд-
шафтов, редких видов флоры и фа-
уны. Они приобретают новую фун-
кцию — противовеса негативному
воздействию индустриализации.
Тогда в баланс вводят прилегаю-
щие территории.
Охраняемые территории вклю-
чают в природные системы регио-
на. Считают, что нетронутые ланд-
шафты должны уравновесить урба-
низированные территории.
Экологический каркас страны или региона рассматривают как
природную составляющую пространственной организации расселения
(рис. 3.1). Построение такого каркаса основывают на концепции, суть
которой заключается в искусственной поляризации биосферы и тех-
носферы на обширных территориях. За поляризованными планировоч-
ными образованиями закрепляют определенные хозяйственные и эко-
логические функции. Это позволяет определять техногенную и демог-
рафическую нагрузки на среду обитания.
Существуют расчеты потребности людей в территории (табл. 3.1).
Анализ показывает, что данные ФАО ООН являются усредненными по
сравнению с показателями, вычисленными американским экологом
Ю. Одумом и известным греческим градостроителем К. Доксиадисом.
54
Таблица 3.1
Функции территорий 1 Площадь на одного человека
по данным ООН по К. Доксиадису по Ю. Одуму
га % га % га % |
Естественный ландшафт 1 50 1,14 57 0,8 40
Сельскохозяйственные угодья 0,9 45 0,8 40 1,0 50
Города и промышленность 0,1 5 0,06 0,2 10
Итого 2 1—_ 100 2 100 2 100 1
Соотношения территорий разных функций в различных природ-
но-экономических зонах отличаются. Однако их баланс в масштабе
планеты должен быть близок к указанному в табл. 3.1.
При обосновании того или иного уровня равновесия необходимо
вводить не только жесткие экологические ограничения. Следует учи-
тывать и экономические возможности общества и человечества в це-
лом. Так, для того, чтобы сохранить экологическое равновесие на на-
шей планете, нужно это сделать в границах наиболее крупных стран,
что потребует значительных инвестиций. Поэтому здесь требуется
оценка финансовых возможностей этих стран. Аналогичная картина
имеет место при разработке экологических мероприятий на уровне ре-
гиона, агломерации или крупного города.
Относительное и тем более условное экологическое равновесие мо-
жет быть достигнуто двумя путями: 1) внедрение технических нов-
шеств, очистных сооружений и устройств новых поколений; 2) на ос-
нове использования градостроительных методов создание экологиче-
ски сбалансированных территориальных урбанизированных систем.
Первое направление требует колоссальных затрат на приобретение
и установку эффективной средозащитной техники. Расчеты, выполнен-
ные экологами в 80-х годах XX в., показали, что на обеспечение про-
изводств и коммунального хозяйства городов бывшего СССР потребо-
валось бы несколько триллионов $ США. На обслуживание и ремонты
мусороперерабатывающих заводов, очистных сооружений, пыле- и га-
зоуловителей и тому подобных устройств пришлось бы ежегодно ин-
вестировать порядка $ 40 млн.
Второе направление менее затратно в том случае, если баланс со-
ставляющих урбанизированных планировочных образований заклады-
вается в проекты. Важно и полноценное осуществление этих проектов
в натуре.
Пространственные системы расселения в крупных регионах орга-
низовывают с учетом взаимодействия урбанизированных и природных
55
структур. На степень экологического равновесия влияет соотношение
зон с различными экологическими и хозяйственными режимами. С
экологических позиций регион можно представить как внеэкономиче-
скую территориальную систему (БТС), в которой целесообразно выде-
лить три урбоэкологические зоны: хозяйственной активности, экологи-
ческого равновесия и буферную.
Зоны наибольшей хозяйственной активности объединяют системы
расселении с крупными городами — центрами регионов, агломераций
и местных планировочных образований. Это наиболее плотно заселен-
ные территории и поэтому техногенное воздействие на природу здесь
велико. Помимо промышленности эти районы могут включать зоны с
интенсивным сельским хозяйством или предприятиями добывающей
промышленности.
Режим использования земель в таких зонах может быть определен
в зависимости от функций градообразующей базы. Исходя из совокуп-
ности социальных и экономических потребностей региона расчетным
путем можно установить ресурсопотребление. Выделить не только зо-
ны наибольшей активности, но и зоны ограниченного развития.
Зоны экологического равновесия выделяют в системе БТС. Здесь
сохраняют ландшафты, необходимые для воспроизводства природных
ресурсов. Проводят мероприятия по защите окружающей среды, со-
хранению водного баланса, чистоты рек и других открытых водоемов.
Всемерно ограничивают промышленное использование земель, запре-
щают хозяйственную вырубку лесов, поддерживают лесистость в пре-
делах 40—50%.
Размеры зон экологического равновесия определяют расчетом. При
этом решают задачу устойчивости природно-антропогенной системы
по критерию ее функционального развития.
Буферные зоны несут функции компенсации экологической непол-
ноценности региональных систем расселения в наиболее заселенных
районах страны. Они также обеспечивают экологическое равновесие в
перспективе при дальнейшем хозяйственном развитии регионов.
Буферные зоны увязывают с внешними границами БТС, а ширину
назначают в пределах 100—150 км. Стремятся установить хозяйствен-
но-экономический режим по аналогии с зонами экологического равно-
весия.
Компенсационные зоны призваны возмещать изъятие системами
расселения природных ресурсов в масштабе страны. Для этой цели ис-
пользуют наименее освоенные территории, как правило, обладающие
значительным экологическим потенциалом. В России районы с низкой
плотностью населения расположены на востоке и северо-востоке стра-
56
Рис 3.2. Схема урбоэкологического зонирования региона
(условные обозначения см. на рис. 3.1)
ны. Тайга, например, является «легкими» планеты, и этот резерв необ-
ходимо всемерно сохранять.
В результате природоохранного анализа и экологического зониро-
вания территории создают экологический каркас региона. Схема подо-
бного урбоэкологического зонирования показана на рис. 3.2.
Схемы функционального зонирования района и агломерации
(их экологический раздел) играют роль экологического каркаса, но на
более низком территориальном уровне, чем страна или крупный эко-
номический регион. Согласно концепции поляризации биосферы и
техносферы такие схемы разрабатывают в двух направлениях.
С одной стороны, исследуют экологическую обстановку на всей
площади района. Определяют, в какой мере природные и природно-ан-
тропогенные ландшафты способны полноценно нести экологические
функции. Выявляют проблемные с точки зрения загрязнения среды
ареалы. Устанавливают меру деградации экосистем в результате пред-
шествующей хозяйственной деятельности, функционирования про-
мышленных предприятий и сельскохозяйственного производства.
На планах выделяют компенсационные зоны, где ландшафт должен
быть сохранен для самоочищения и воспроизводства природных ре-
сурсов. Устанавливают границы природоохранных заказников и запо-
ведников. Для этого используют наработки экологических служб и, в
частности, карты, приведенные на рис. 2.1—2.4. В результате опреде-
57
ляют экологические возможности района с точки зрения расселения и
повышения антропогенного давления на литосферу, гидросферу и ат-
мосферу, а также биосферу.
В то же время изучают социальные, технические и экономические
потребности общества. Определяют направленность человеческой дея-
тельности в различных планировочных зонах. Устанавливают ареалы
размещения промышленности. Выделяют площади для сельскохозяйст-
венного и лесохозяйственного производства.
Расчетами определяют допустимую мощность предприятий и сте-
пень загрязнения ими воздуха, воды, почв. На территориях сельскохо-
зяйственного землепользования устанавливают пределы применения
пестицидов и гербицидов. В зонах преимущественно лесохозяйствен-
ной деятельности намечают границы водоохранных лесов и санитар-
ных зон водозаборов. Подзаконными актами ограничивают объемы ле-
соразработок.
Строят биоэкономическую территориальную систему, подобную
БТС для регионов. Эту территорию межуют, выделяя зоны хозяйствен-
ной деятельности разной интенсивности. Устанавливают границы зон
полного, условного и относительного экологического равновесия. В
схемах функционального зонирования детализируют концепции и ме-
тоды, заложенные в экологические каркасы региона. Уточняют демог-
рафическую емкость территорий.
Природный каркас городов планировочно строят, учитывая его
величину, профиль градообразующей базы и характерные особенности
биосферы. Подходы к построению такого каркаса весьма индивидуаль-
ны. Однако определенные рекомендации градостроителей и экологов
учитывают обязательно.
Во-первых, объединяют крупные зеленые массивы города с эле-
ментами экологического каркаса окружающей территории. Эти эле-
менты расценивают как логическое продолжение природного каркаса
города.
Во-вторых, увязывают элементы городского каркаса в единую сис-
тему. Зеленые насаждения включают в «сетку» экологических связей,
на пересечении которых стараются формировать зеленые массивы.
В-третьих, обеспечивают проникновение относительно автономных
частей каркаса во все планировочные структуры города — жилые рай-
оны и микрорайоны, промышленные и коммунально-складские зоны.
Эти части каркаса формируют одновременно с развитием архитектур-
но-планировочной структуры города, возведением новых городских
массивов.
Из изложенного выше следует, что создание устойчиво развиваю-
щихся городов, населенных пунктов и их агломераций основывается на
58
разработке экологических каркасов. Они применимы для планировоч-
ных образований различной величины. Системы более низкого уровня
не могут быть созданы без учета эколого-планировочных решений вы-
сшего уровня.
В концепции устойчивого развития городов, провозглашенной
ООН, понятие городской среды обитания не ограничивается экологи-
ческими аспектами взаимодействия человека и природы. Город рас-
сматривают как целостный антропо-природный комплекс, где обще-
ством должны быть обеспечены и сохранены для потомков оптималь-
ные условия существования. Не в ущерб экологической составляющей
усилена привлекательность городской среды за счет упорядочения хо-
зяйственно-экономической деятельности и расширения различного ви-
да услуг.
Приток населения в города связан с их притягательностью, которая
заключается в том, что крупные населенные пункты являются центра-
ми трудовой деятельности. Полифункциональные города обеспечивают
многообразие средств существования и предоставляют возможность
выбора рабочих мест. Одновременно открывается широкий спектр
культурных и социальных услуг. Объединение разнообразных мест
приложения труда и удовлетворение социально-бытовых потребностей
очень важны для человека XXI века. Среду обитания, в полной мере
обладающую такими свойствами, признают оптимальной, но только
при условии обеспечения защиты от отрицательного воздействия, вы-
зываемого концентрацией людей на небольших площадях.
Однако по заключению ООН большинство современных городов об-
ладают отрицательными свойствами, основными из которых являются:
интенсивное загрязнение окружающей среды продуктами хозяйст-
венной деятельности, сконцентрированной в одном месте;
нарушение баланса в использовании трудовых ресурсов коренного
населения, изменения свойств занимаемой аборигенами «экологиче-
ской ниши»;
недостаточный уровень жилищных, лечебных и санитарно-гигиени-
ческих услуг, вызванный перенаселенностью и скученностью;
расширение городских территорий, что влечет за собой удаление
друг от друга пунктов притяжения населения и связанное с этим ухуд-
шение транспортного обслуживания, если не решены проблемы интен-
сификации и организации движения;
недостаточное водо- и энергоснабжение, водоотведение и утилиза-
ция твердых отходов.
В связи с изложенным можно определить узловые проблемы устой-
чивого развития городов. Одна из них — это долгосрочное планирова-
ние экономической и производственно-хозяйственной деятельности.
59
Существует потребность в развитии градообразующей базы с со-
зданием разнообразных мест приложения труда. Это важно для жите-
лей, поскольку открываются широкие возможности выбора рабочих
мест. При определении состава производств следует учитывать сло-
жившиеся у населения стереотипы. Задействовать в производстве и хо-
зяйстве людские ресурсы в соответствии с их демографо-трудовыми
особенностями и квалификацией.
Другая проблема формирования градостроительной базы связана с
экологической безопасностью среды обитания. Необходимо внедрение
во все производства ресурсосберегающих, мало- и безотходных техно-
логий. Нужно совершенствовать и строить сооружения очистки и ути-
лизации твердых и жидких отходов.
Еще она проблема — это рациональное развитие инженерных инф-
раструктур жизнеобеспечения города. Цель их развития заключается в
удовлетворении потребностей населения в таких ресурсах, как чистая
вода, электричество и другая энергия, системы слабых токов и т.д.
К системам инженерной инфраструктуры относится и транспорт-
ная. Необходимо постоянное улучшение транспортного обслуживания
горожан путем реконструкции существующей улично-дорожной сети,
совершенствования организации городского движения и связей с
внешним транспортом.
Социальную политику рекомендуют ориентировать на увеличение
палитры культурно-бытовых услуг. Рационально всеми средствами
расширять систему объектов культуры, отдыха и торговли. В связи с
возникшей потребностью в религиозно-культовых сооружениях вос-
станавливать их и строить новые.
В городах весьма остра проблема сохранения ландшафтов. В целях
предотвращения их деградации следует щадяще использовать земель-
ные ресурсы. Оптимально сочетать освоение новых территорий с уп-
лотнением существующей застройки. Учитывать, что расширение го-
родов, помимо прочих следствий, влечет за собой проблему транс-
портных перевозок на большие расстояния.
Устойчивая и экологически оптимальная городская среда обитания
может быть создана только при рациональном сочетании хозяйствен-
ной деятельности с природоохранными мероприятиями. Поэтому по
рекомендациям ООН стратегию и тактику содержания и развития го-
родов необходимо строить на принципах комплексного подхода к объ-
емно-планировочной организации территорий. Такая организация яв-
ляется предметом градостроительного планирования. Следовательно, в
соответствии с концепцией ООН градостроительство неразрывно свя-
зано с организацией оптимальной среды обитания, экологически до-
статочно чистой и обязательно устойчивой во времени.
60
3.2. МЕТОДЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Различают две группы методов охраны среды. К первой группе от-
носят зонально-территориальные методы, охватывающие большие по-
верхности суши, ко второй — локальные, ограниченные территорией
застройки, предприятием и инженерными сооружениями. К ней же от-
носятся производственно-технологические системы и агрегаты.
Зонально-территориальные методы охраны окружающей среды
на плотно заселенных землях связаны с экологической реконструк-
цией, подразумевающей:
доведение в перспективе численности населения до величины, не
превышающей демографическую емкость территории;
урбоэкологическое зонирование с целью создания устойчивых био-
экономических территориальных систем;
организацию природного экологически целостного каркаса региона,
района, агломерации, города;
восстановление биосферы с целью обеспечения репродуктивной
способности и устойчивости к геохимическим нагрузкам;
рекультивацию нарушенных земель.
В зависимости от индивидуальных особенностей антропо-природ-
ных структур используют все или часть перечисленных мероприятий
реконструкции. Так, на экстенсивно-используемых территориях из пе-
речисленных составляющих многие исключаются.
Демографическая емкость территории (ДЕТ) — это порог рас-
четного количества населения на единицу площади, увеличение кото-
рого возможно только при одновременном выполнении ряда экологи-
ческих условий. К ним относятся, с одной стороны, повышение репро-
дуктивности зеленой массы и плодородности почв. С другой — внед-
рение безотходных производств, локальных очистных систем новых
поколений, эффективно удаляющих вредные вещества из отходов.
ДЕТ — как величина пространственная и переменная — зависит от
эффективности потребления природных ресурсов и особенностей про-
изводств различного профиля. Однако она служит порогом, определя-
ющим целесообразность интенсификации использования земель, вод-
ных и лесных ресурсов. В противном случае экология среды ухудшит-
ся. Мало того, планировочное образование, развиваясь, начнет угне-
тать смежные районы.
ДЕТ — эколого-экономическое понятие. Сверхпредельный рост де-
мографической емкости возможен, однако, при этом потребуется внед-
рение дорогостоящих очистных устройств и значительное увеличение
инвестиций в охрану окружающей среды.
Многие специалисты пытаются установить потребность территории
на одного человека, что позволяет примерно определить ДЕТ (см.
61
§ 3.1). Однако эти величины весьма обобщены и не привязаны к
профилю градообразующей базы как одного из основных факторов
возмущения природной среды в городах.
Возможен и другой подход к решению проблемы ДЕТ, основанный
на оценке эколого-экономического потенциала территорий. Один из
методов такой оценки описан в § 3.3.
Урбоэкологическое зонирование основано на стратификации тер-
риторий по степени загрязнения компонентов геосферы. В градострои-
тельной практике принято деление эколого-антропогенных зон на че-
тыре группы.
При отнесении территории к той или иной группе критериями гео-
химического загрязнения являются данные, приведенные в табл. 3.2.
Соблюдение приведенных рекомендаций должно быть положено в
основу управления процессами охраны среды обитания. Регулирование
этих процессов во времени необходимо дополнить локальными охран-
ными мероприятиями типа внедрения эффективных очистных устройств
и безотходных технологий. Тогда можно добиться экологической стаби-
лизации на территориях находящихся в неблагоприятных условиях.
Создание природного каркаса на территориях значительной пло-
щади преследует цель включения в процесс охраны природной среды
экологически активных природно-планировочных элементов, таких как
парки, заказники, заповедники, которые нагружаются функциями не
только репродуктивности. Для обеспечения экологической устойчиво-
сти систем они должны предотвращать экологический кризис, компен-
сировать недостаток воспроизводства природных ресурсов на террито-
риях городов, испытывающих большую антропогенную нагрузку и в
силу этого способных потерять экологическую устойчивость.
Таблица 3.2
Инженерно-экологические зоны Варианты соотношения экологических условий в следующих компонентах природной среды Индекс рекомендуемого 1 режима ! использования и : характера ! природоохранных i мероприятий I
атмосфера гидросфера почва
Крайне неблагоприятная (крити- ческая) —1 — 1 I 1 А 1 ! i 1 1
+ или °
— 1 О + или - __ - - - .. - -
1 о + ИЛИ
Неблагоприятная — + ИЛИ ° + ИЛИ 0 1 1 1 Б i
+ или 0 + ИЛИ °
I о + или + ИЛИ 0 -—— i L J
62
Продолжение табл. 3.2
Инженерно-экологические ЗОНЫ [ Варианты соотношения экологических условий в следующих компонентах природной среды Индекс рекомендуемого режима использования и характера природоохранных мероприятий
атмосфера гидросфера почва
Ограниченно благоприятная "4“ 4~ 4- в
«4* О
4- О о
о 4* “4*
Благоприятная о О О г
4- О о
О О “4*
Примечания'. 1. Состояние компонента геосферы: ° благоприятное; + ограниченно неблагоприят-
ное; — неблагоприятное. 2. Рекомендуемый режим и характер природоохранных мероприятий:
А — полное ограничение роста и стабилизация антропогенных нагрузок по всей территории зоны.
Проведение широкого комплекса природоохранных мероприятий уже в первую очередь; Б — ограни-
чение роста и стабилизация антропогенных нагрузок на компоненты геосферы, находящиеся в неу-
довлетворительном состоянии. Проведение природоохранных мероприятий в первую очередь;
В — стабилизация антропогенных нагрузок на элементы среды, находящиеся в наиболее сложных ус-
ловиях. Проведение применительно к ним первоочередных природоохранных мероприятий; Г — ог-
раничения антропогенных нагрузок не требуется (за исключением охранных зон). Природоохранные
мероприятия проводить по необходимости.
Управление процессами охраны окружающей среды состоит в ог-
раничении нагрузки на природные ландшафты, установлении лимитов
потребления ресурсов в пределах, не нарушающих возложенных на
эти ландшафты функций.
Восстановление биосферы требуется, когда природно-антропоген-
ные ландшафты нарушены в такой степени, что они потеряли способ-
ность к репродуктивности. Такое явление наблюдают в крупных про-
мышленных городах.
Природоохранные мероприятия на таких территориях сводятся к
зеленому строительству, разбивке и восстановлению городских парков,
озеленению межмагистральных территорий, улиц и переулков. Все это
способно в какой-то мере смягчить, а в ряде случаев и предотвратить
процессы деградации биосферы.
Биорепродуктивность элементов природного каркаса города раз-
лична. Однако ученые получили усредненные данные экологического
потенциала некоторых элементов городского озеленения (табл. 3.3).
Некоторые регионы, районы и агломерации в процессе антропоген-
ной эволюции и роста численности населения в значительной степени
63
потеряли свои зеленые покровы. Интенсивная вырубка леса и расчист-
ка полей для земледелия привели к резкому сокращению лесных мас-
сивов. Предотвратить этот процесс можно за счет расширения компен-
сационных зон и последовательного включения в экологический кар-
кас новых территорий природоохранных зон, в том числе заказников и
заповедников.
Таблица 3.3
Полезные свойства элементов озеленения - - - - ' - " - 1 Элементы озеленения
газоны рощи без кустарников рощи с кустарником живые изгороди прибрежный кустарник
Ветрозащита 1 5 5 5
Дымо- и пылезащита 2 3 5 5 3
Шумозащита 5 5 3
Защита почв от эрозии 3 5 5 5 5 •
Защита почв от ядохимикатов 3 3
Первичная биологическая продуктивность 2 3 5
! Польза для почвенной фауны 2 5 5 5
1 То же, для полезных насеко- мых 3 3
! То же, для птиц 1 4 5 1 1
Видовое разнообразие у? 3
Саморегулируемость 2 3 5 3 5
Общий экологический потен- циал 23 42 56 - , L, .. 46 44
Примечание. Потенциалы: 1 — очень низкий; 2 — низкий', 3 — средний', 4 — выше среднего,
5 — высокий.
Рекультивацией нарушенных земель охватывают три вида приро-
доохранных мероприятий. Прежде всего такие, как планировочные и
земляные работы, направленные на упорядочение рельефа местности,
гидротехническое регулирование водотоков и водоемов. Вторая группа
средозащитных мероприятий — это нейтрализация воздействия вред-
ных примесей в поверхности литосферы и подземных водах. К третьей
группе относят рекультивационные работы по восстановлению почвен-
ного покрова и растительности.
Градостроительное использование земель, нарушенных в результа-
те производственной деятельности людей, как правило, невозможно
без инженерной подготовки. На территориях с нарушениями аккумуля-
тивного типа: полигонами отходов перерабатывающих производств,
64
золо- и шлакоотвалами, терриконниками шахтных пород требуется
проведение земляных и планировочных работ, а в некоторых случа-
ях— специальных мероприятий по рекультивации рельефа, приведен-
ных в табл. 3.4.
Не менее серьезны нарушения денудационного типа: карьеры, ос-
тавленные после добычи полезных ископаемых открытым способом,
провалы и прогибы на поверхности земли, образующиеся в результате
обрушения крыши подземных выработок и пустот. На таких нарушен-
ных территориях проводят специальные инженерные мероприятия
(табл. 3.4). После этого выполняют вертикальную планировку и при
необходимости устраивают водоотводные системы.
Вертикальная планировка представляет собой общее мероприятие
по преобразованию рельефа путем срезки, перемещения и подсыпки
земляных масс. В тех или иных объемах ее выполняют не только на
подработанных территориях, но на любых других.
Основной задачей вертикальной планировки является отвод атмос-
ферных вод. На плоской местности ее обычно совмещают с другим
общим мероприятием — устройством ливнестоков — открытой или за-
крытой дождевой сетью.
Таблица 3.4
Аккумулятив-
Денудацион-
Нарушения
Тип Вид
Характеристика мероприятий
1 Терриконы (шахтные отвалы) Ликвидация, полная разработка с переме- щением грунта Частичная разработка, переформирова- ние профиля и откосов
1 У крепление откосов Частичная разработка, переформирова- ние сечения и откосов
Отвалы вскрыши Укрепление откосов
Провалы и прогибы по- Полная разработка с перемещением по- роды Засыпка до пониженных отметок по от- ношению к дневной поверхности
верхности Засыпка до дневной поверхности земли
1 1 Карьеры Выравнивание бортов и дна Подготовка чаши для водоема Засыпка полная или частичная
Шахтные выработки и пустоты Укрепление крыши для размещения объ- ектов коммунального хозяйства, социаль- но-бытового обслуживания, хранилищ газа, нефти, автотранспорта и т.д.
Засыпка пустот, в том числе породой тер- риконов
3 Я122
65
Территории планируют и для удобства посадки на местность зда-
ний и сооружений, обеспечения нужных уклонов пешеходных и транс-
портно-дорожных путей. На гористом рельефе при помощи вертикаль-
ной планировки уполаживают и террасируют крутые склоны.
Общими мероприятиями инженерной подготовки рельефу предают
и архитектурно-планировочную выразительность. Это мероприятие яв-
ляется одним из методов организации городского ландшафта.
Преобразовывая рельеф, стремятся сократить до минимума объемы
земляных работ. В целях сохранения почвенного покрова и естествен-
ного озеленения применяют метод выборочной вертикальной плани-
ровки. Грунтовые массы срезают и подсыпают только на участках у
зданий и под транспортными трассами и пешеходными путями.
Характеризуя задачи вертикальной планировки как природоохран-
ного мероприятия, следует отметить, что с ее помощью предохраняют
территории от оврагообразования. Уполаживая склоны и целенаправ-
ленно организуя сток дождевых вод, создают условия, препятствую-
щие эрозии горных пород на местности. В этом случае планировочные
работы совмещают с озеленением, при помощи которого закрепляют
откосы и водосточные канавы.
Биологическая рекультивация является методом искусственного
восстановления природной среды. Распашка земель для сельскохозяй-
ственного использования, частичная или полная вырубка лесов, гибель
деревьев под техногенным воздействием нарушают экологический ба-
ланс. Биологическая деградация разлаживает процессы естественной
сукцессии в природных системах, газообмена в атмосфере, кроме того,
способствует эрозии почв, оврагообразованию и интенсификации
оползневых явлений.
Искусственная рекультивация основана на учете следующих
свойств растительности:
устойчивости, поскольку она обладает способностью саморегуля-
ции и самоорганизации;
стабилизации, так как она увеличивает сопротивляемость сложных
экосистем какому-либо воздействию;
динамичности во времени, поскольку она наделена сукцес-
сией — свойством смены биоценозов под влиянием различных, в том
числе природных факторов;
индикаторной способности, позволяющей следить за состоянием
экосистем;
применения при рекультивации способного выдерживать воздействие
вредных веществ посадочного материала и специальных технологий.
В градостроительстве при рекультивации по существу создаются
66
вторичные экосистемы. Речь идет о восстановлении ландшафтов, вов-
лекаемых в техногенное использование, но в новом качестве. С другой
стороны, они после реставрации могут быть включены в компенсаци-
онные зоны экологического каркаса региона или района в качестве,
например, заказников. Такое решение принимают на уровне инженер-
но-экологического зонирования региона или района.
На более низком уровне — агломерации или города — озеленяют
территории, где велик риск опасных природных процессов. На подвер-
гшихся эрозии землях создают луга. Откосы оврагов и оползней заса-
живают укрепляющими грунты травой и деревьями, рекультивируют
поймы рек и прилегающие к водоемам земли.
При рекультивации важен подбор ассортимента трав, деревьев и
кустарника, используемых для высадки газонов, парков, зеленых мас-
сивов и растительности на улицах, магистралях и межмагистральных
территориях. Подбирают породы, устойчивые к загрязнению атмосфе-
ры, почв и воды.
Важным является определение оптимальных норм высева посадоч-
ного материала и выбор способов подготовки почв. Не меньшее значе-
ние имеют сроки и способы посадки, т. е. организация и технология
зеленого строительства.
Важным принципом биологической рекультивации является ис-
пользование еще одной способности растительности — индикаторной.
Рекультивацию должно предварять изучение процессов естественной
натурализации растений. Это позволит определить те виды, которые
при разрастании проявляют наибольшую биоценозную активность. Их
рассматривают как перспективные, содействующие естественному вос-
становлению растительного покрова.
Локальные методы охраны окружающей среды применяют на
проблемных предприятиях: экологоопасной промышленности, транс-
портных системах, сооружениях очистки жидких отходов, складирова-
ния и переработки твердых отходов, а также на прилегающих к ним
территориях.
Радикальным методом охраны среды от техногенных воздействий
является сокращение выделения вредных отходов функционирова-
ния производств, полноценная очистка выбросов. Для «стерилиза-
ции» промышленности, транспортного и коммунального хозяйства
применяют высокоэффективные очистные устройства: пыле- и газо-
уловители, механические и биологические фильтры, отстойники и
другие системы.
Все шире внедряют безотходные технологии, где ресурсы исполь-
зуются по замкнутому циклу. В результате получают не только основ-
67
Рис. 3.3. Вариантность возможного
расположения зон безопасности и
городской застройки:
а - небезопасная ситуация при точечном
источнике загрязнения окружающей
среды; б - то же, частично безопасная;
в - то же, полностью безопасная;
г - частично безопасная ситуация при
линейном источнике загрязнения; д - то
же, полностью безопасная: 7 - точечный
источник загрязнения; 2 - то же,
линейный; 3 - городская застройка
ную продукцию, но и сырье для дру-
гих производств (вторичное сырье), а
количество отходов сокращается до
минимума.
Технические и технологические ре-
шения, способствующие охране окру-
жающей среды, разнообразны и зави-
сят от профиля предприятий. Способы
внедрения этих решений и особенно-
сти очистки не являются предметом
настоящей дисциплины, а изучаются в
курсе «Инженерная экология». Поэто-
му проблема не рассматривается в
данном учебном пособии.
Защита от загрязнения расстоя-
нием является еще одним методом ох-
раны среды. Частичной безопасности
от точечных городских источников
можно достигнуть, обеспечив ситуа-
ции а и б на рис. 3.3. Здесь негативное
воздействие существует в совмещен-
ной части зон опасности. Чем в боль-
шей степени эта зона соприкасается с зоной пребывания людей, тем
меньше гарантий безопасности (сопоставьте схемы а и б). Такое поло-
жение характерно для старозастроенных, развивавшихся веками райо-
нов городов, где промышленность расположена среди жилой застрой-
ки. Создать в ее пределах комфортные условия можно двумя путями:
перепрофилированием производства на экологически чистое или выво-
дом предприятий на свободные периферийные территории.
Схема в на рис. 3.3 иллюстрирует принцип создания вокруг про-
мышленности санитарно-защитных зон. Их размер назначают в зави-
симости от профиля производств и их мощности. По этим признакам
промышленность делят на пять классов и городскую застройку распо-
лагают на расстоянии от 1000 до 50 м, учитывая, что вокруг произ-
водств разного класса нормативно установлена санитарно-защитная зо-
на, равная: для промышленности I класса— 1000 м; II класса — 500 м;
III класса — 300 м; IV класса—100 м; V класса — 50 м.
Линейные источники воздействуют на прилегающую территорию и
сооружения по схемам г и д (рис. 3.3). В первом случае (г), когда
транспорт негативно влияет на межмагистральную территорию, прибе-
гают к устройству защитных барьеров. Ими могут служить специаль-
68
ные стенки-экраны или насыпи, возводимые вдоль улиц. Для этой же
цели в зданиях применяют шумогазозащитные оконные переплеты
особой конструкции.
Однако эти мероприятия являются паллиативом, поэтому в районах
новой застройки жилые здания стараются отодвинуть от проезжей час-
ти улицы, а в состав тротуаров включить защитные полосы зеленых
насаждений (см. схему д). Ширину таких полос и дендрологический
состав посадок подбирают расчетным путем по уровню шума, который
нужно погасить. Его же определяют по процентному отношению гру-
зового, общественного и индивидуального транспорта, интенсивности
и скорости потоков движения в обе стороны.
Локальным мероприятием является и разрежение застройки на
плотно застроенных в процессе исторического развития города терри-
ториях, особенно жилых. Это необходимо для обеспечения инсоляци-
онного режима, т.е. солнечного облучения зданий и помещений в пре-
делах санитарных норм.
Разрежение интенсивной застройки положительно влияет и на
аэрационный режим. Такое мероприятие ликвидирует застойные зоны,
где скорости ветра весьма малы и не обеспечивают проветривание
дворов. Однако здесь необходимо учесть возможность сверхнорматив-
ного увеличения скоростей, что отрицательно сказывается на комфорт-
ности жилой среды, особенно на крайнем севере.
Утилизация твердых бытовых отходов (ТБО) является весьма
существенной проблемой охраны окружающей среды. В населенных
пунктах России ежегодно образовываются около 200 млн. т ТБО или
примерно 300 кг/чел. год. Их эффективная обработка уже теперь при-
обрела значение одного из первостепенных мероприятий, необходи-
мых в каждом конкретном городе, особенно крупном.
По конечным целям способы переработки делят на ликвидацион-
ные и утилизационные. Если первыми решается санитарно-гигиениче-
ская задача, то вторыми — не только эта задача, но и получение вто-
ричных ресурсов.
В мировой практике известно более 20 способов обработки ТБО.
Однако большинство из них широко не применяют из-за высокой се-
бестоимости и сложности технологий. Наибольшее распространение
получили следующие способы:
1) складирование на полигонах-свалках;
2) термическая обработка на мусоросжигательных заводах;
3) аэробное биотермическое компостирование в заводских условиях;
4) компостирование и пиролиз некомпостируемых фракций на за-
водах комплексных технологий;
5) заводское изготовление топлива и сырья для промышленности.
69
Таблица 3.5
Показатели I Единица измерения Номер способа
1 2 3 4 5
Экологические параметры технологических процессов
i । ! •; Степень и срок обезв- реживания 1 Не менее 20 лет Полное за 1 ч Кроме спорооб- разую- щих за 2 сут Кроме спорооб- разую- щих за 2 сут Обезвре- живание только при ис- пользова- нии гранул
Наличие отходов про- изводства % от мас- сы ТБО 25—30 (зола и шлак) 25—30 (некомпо- стируе- мые фракции) (балласт) + 5 (зола и шлак) (балласт)
Загрязнение почвы Загрязне- ние тер- ритории полигона Практи- чески нет (только шлако- отвал) Практи- чески нет Практи- чески нет Практи- чески нет
Загрязнение грунто- вых вод Возмож- но Нет Нет Нет Нет
Загрязнение атмосфе- ры Неболь- шое воз- можно Имеется в пределах норм Нет Незначи- тельное На терри- тории за- вода нет
Получаемые продукты переработки ТБО
1 1 Теплота Гкал/т ТБО —— 1,5 0,4 1,5 (при использо- вании гра- нул)
i Компост % от мас- сы ТБО ——— —— 60 50 До 30
Черный металл То же — 2 3 3 3
Цветной металл » - 0,2—0,8 0,2-0,8 0,2-0,8
Топливные гранулы » —— » 41
Технико-экономические показатели
Удельные капвложе- ния на 1 т годовой произ- водительности $/1 т ТБО в год В зависи- мости от местных условий 240—300 130—160 160—180 250—290
1 Удельные эксплуата- ционные затраты $/1 т ТБО 32—40 24—26 1 30—32 50—65
Удельные энергозат- раты кВтч/I т ТБО 26—50 22—28 26—32 100—120
70
Продолжение табл. 3.5
Удельные трудовые
Удельная металлоем-
сть оборудования____
Удельная занимаемая
Показатели
Единица
измерения
раб.день
/1 т ТБО
кг/1 т ТБО
в год
м2/1 т ТБО
в год
0,05—0,1
Номер способа
9—17
19—21
23—26
19—20
0,4—0,6
0,25—0,5
Экологические и технико-экономические показатели этих способов
приведены в табл. 3.5\
Как следует из приведенных данных, складирование на открытых
полигонах представляет собой наиболее простой и дешевый, но эколо-
гически небезопасный способ. Для такого полигона достаточно выпол-
нить водонепроницаемое основание. Однако срок обезвреживания ТБО
составляет 15—20 лет и для полигонов требуются большие площади, а
это влияет на экологическую обстановку вокруг крупных городов.
Возможно не только фильтрационное загрязнение грунтов и подзем-
ных вод. В процессе гниения ТБО загрязняют атмосферу метаном и
другими токсичными газами.
Создается взрывоопасная ситуация, а последними исследованиями
установлено отрицательное воздействие этих газов на озоновый слой
планеты.
На полигонах теряется много ценного вторичного сырья, если не
организовать сортировку ТБО. Этот процесс трудоемок, особенно ког-
да не создана система первичной сортировки и горожане сваливают
все компоненты мусора в один контейнер.
Второй способ — термической обработки на мусоросжигатель-
ных заводах — получил широкое распространение в индустриально
развитых странах. Как правило, на этих заводах утилизируется не
только тепло, но и вторичное сырье черных металлов.
Экологический недостаток рассматриваемого способа — это слож-
ность очистки отходящих в атмосферу вместе с дымом токсичных га-
зов. Для уменьшения последствий этого явления приходится устраи-
вать системы многоступенчатой их очистки, вводя кроме первой сту-
пени еще две, что увеличивает капитальные затраты и эксплуатацион-
ные расходы.
Таблица составлена д-ром техн, наук А.Н. Мирным.
71
Возникают проблемы с захоронением остающихся после термиче-
ской обработки зол и шлаков. Они обладают значительной токсич-
ностью, поэтому требуется устройство специальных хранилищ.
Третий способ — аэробного биотермического компостирования —
также используют довольно широко. Поскольку в технологическую
линию включают машины для сортировки, из ТБО извлекают ценный
лом цветных и черных металлов.
По принятой технологии ТБО органического происхождения всту-
пают в естественный круговорот веществ, усиленный катализаторами.
В процессе переработки создаются условия, губительно действующие
на личинки насекомых и большинство болезнетворных микробов. Об-
рабатываемая масса обезвреживается и превращается в компост. Это
ценное удобрение утилизируют в сельском хозяйстве или применяют
как биотопливо для теплиц.
После переработки остается до 30% некомпостируемых отходов.
Для их ликвидации применяют комплексные технологии — компости-
рования и пиролиза отходов. В результате расщепления органических
веществ получают тепловую энергию и пирокарбонат — сырье для ме-
таллургической промышленности.
В последнее время появился еще один способ переработки и сорти-
ровки ТБО — изготовление гранулированного топлива. В результате
этого технологического процесса получают экологически не очень чи-
стое топливо. Возникает проблема его использования без нарушения
требований охраны окружающей среды.
Очистка сточных хозяйственно-бытовых и промышленных вод
не менее важная проблема охраны окружающей среды. Способы, при-
меняемые для такой очистки, объединяют в группы: механическую,
химическую, флотацию, биохимическую и обеззараживание (дезинфек-
цию).
Механически очищают сточную воду для выделения находящихся в
ней нерастворимых загрязнителей. Для этого ее процеживают, отстаи-
вают и фильтруют.
Для процеживания используют различного рода решетки и сита.
Решетки устанавливают на всех очистных станциях независимо от
способа подачи стоков: самотеком или под напором. Роль таких уст-
ройств— задержание крупных плавающих примесей. Применяют не-
подвижные решетки и совмещенные с дробилками, на которых части-
цы размельчаются.
Основную массу мелкой взвеси органического характера выделяют
из сточных вод в отстойниках. Взвешенные органические частицы,
главным образом песок, осаждают в сооружениях-песколовках.
Более легкие, чем вода, вещества (масла, смолы, нефть, жиры) и
всякого рода плавающие на поверхности частицы улавливают в соору-
жениях, называемых ловушками или уловителями. Например, для смо-
лы применяют смолоуловители. Такие сооружения, как правило, уста-
навливают на очистных станциях производственных и уличных сто-
ков.
Сточные воды освобождают от суспензии, находящейся во взве-
шенном состоянии, фильтрами. Они представляют собой сетки из спе-
циальных тканей или слой зернистого материала, в толще которого за-
держивается взвесь. Эти установки главным образом применяют при
предварительной механической очистке производственных сточных
вод. Как самостоятельный способ их используют для получения произ-
водственно-технологической осветленной воды.
Химические способы очистки основаны на введении в стоки реаген-
тов. Они, вступая в реакцию с находящимися в воде примесями, спо-
собствуют выделению нерастворимых и части растворимых веществ,
тем самым уменьшая их концентрацию, и реагенты переводят раство-
римые соединения в нерастворимые или безвредные, содержание кото-
рых не влияет на качество воды. Ими можно не только нейтрализо-
вать, но и обесцветить сточные воды.
Электролитический способ близок к химическому. Он основан на
пропуске через толщу стока постоянного электрического тока. Образу-
ющиеся при этом ионы электролитов направляются к аноду и катоду
и, разряжаясь там, образуют новые соединения. Некоторые из них, на-
пример гидроксид железа, в дальнейшем действуют как реагенты.
Флотация — это способ, основанный на способности дисперсных
частиц всплывать на поверхность вместе с пузырьками воздуха. Это
возможно при плотности таких частиц, близкой к единице. Способ
флотации обычно применяют для обработки производственных стоков
бумажной, нефтяной и других отраслей промышленности.
Биохимические способы очистки сточных вод заключаются в ис-
пользовании микроорганизмов. Их жизнедеятельность способствует
окислению и минерализации органических веществ, находящихся в
стоках в виде растворов, коллоидов и суспензий. Применяемые для
очистки сооружения называют окислителями и делят на два типа:
1) специально создаваемые поля или естественные водоемы, в ко-
торых процесс очистки протекает е условиях, близких к естественным;
2) биологические фильтры, в которых создают искусственные усло-
вия протекания очистительного процесса.
Для биохимической очистки в естественных условиях применяют
поля орошения и фильтрации. Здесь питание кислородом идет глав-
ным образом за счет его поглощения микроорганизмами непосредст-
венно из воздуха.
73
Второй тип — это естественные водоемы, превращенные в бассей-
ны. Здесь подпитка кислородом идет за счет его реаэрации через по-
верхность воды.
Искусственные условия биохимической очистки сточных вод со-
здают в биологических фильтрах и аэротенках. В них процесс очистки
протекает значительно интенсивнее, чем в естественных условиях. Од-
нако эти сооружения увеличивают стоимость обезвреживания стоков.
Поэтому их применяют после соответствующего технико-экономиче-
ского обоснования.
Дезинфекции (обеззараживанию) подвергают стоки перед спуском
в водоемы. При этом уничтожают болезнетворные микробы и другие
бактерицидные загрязнения, чем сокращают вероятность экологиче-
ских рисков в водной среде. Для обеззараживания наиболее широко
применяют хлорирование газообразным хлором или хлорной известью.
В результате очистки из сточной воды удаляют неорганические
примеси, присутствующие в ней в виде взвесей, растворенных и кол-
лоидных веществ разной дисперсности. О качестве очистки судят по
степени осветления воды и содержанию вредных растворов, концент-
рация которых должна быть минимальной. Экологически особо опас-
ны растворы тяжелых металлов и химически вредных веществ.
Органические вещества минерализуют. Это происходит в результа-
те окисления при соприкосновении с кислородом. Степень очистки
сточных вод определяют количеством кислорода, необходимого для
окисления жидкости. Поэтому специалисты ввели показатель химиче-
ской потребности в кислороде (ХПК) и биохимической потребности в
этом элементе (БПК). Чем выше эти показатели, тем хуже очищены
стоки.
Сточные воды анализируют и по содержанию микроорганизмов.
Для определения степени заражения патологической микрофлорой ис-
следуют наличие бактерий группы кишечной палочки (coli). Они сами
по себе не являются болезнетворными, но служат показателем загряз-
нения.
Степень бактериального загрязнения вод определяют в коли-тит-
рах — величине количества воды, в котором содержится одна кишеч-
ная палочка. Иногда узнают количество палочек, содержащихся в од-
ном литре воды. Такой показатель называют коли-индекс.
Очищенные стоки сбрасывают в поверхностные водоемы. Приме-
няют рассеянный выпуск через множество отверстий, что обеспечива-
ет хорошее перемешивание с природной водой. Это повышает само-
очищающую способность рек, озер, водохранилищ и морей.
Основные условия спуска очищенных вод в открытые водоемы
вытекают из следующего. Во-первых, можно допустить некоторое
74
ухудшение свойств воды, если такое нарушение не влияет на ее ре-
нродуктивность, а естественное воспроизводство флоры и фауны
сохраняется.
Другим условием является хозяйственная функция водоема. Для
рек и водохранилищ питьевого и культурно-бытового водопользования
ставятся более жесткие ограничения сброса очищенных стоков. Для
поверхностных водоемов рыбохозяйственного значения ограничения
не такие жесткие.
Третье условие — это относительное соотношение объемов сбросов
к объему природной воды. Чем большую ценность для биосферы и
> ко логического равновесия представляет водоем, тем меньше должно
быть это соотношение.
В результате очистки помимо очищенной и осветленной воды об-
разуется большое количество осадка, состоящего из твердых обильно
увлажненных веществ. В сыром состоянии осадок является экологиче-
ски опасным, так как насыщен бактериями. Для уменьшения органиче-
ских веществ осадок подвергают воздействию аэробных микроорганиз-
мов. Обеспечивают сбраживание в соответствующих сооружениях. К
таким сооружениям относят септики, отстойники и метатенки. Они
представляют собой устройства биохимической очистки осадка.
Септики и отстойники выполняют две функции: выделения из
сточных вод нерастворяемых веществ путем одновременного отстаива-
ния и сбраживания образующегося осадка. Метатенки предназначены
только для сбраживания. Тогда для уменьшения влажности осадка
применяют иловые пруды и вакуум-фильтры — установки для механи-
ческого обезвоживания.
Хорошо очищенный осадок органического происхождения исполь-
зуют в сельском хозяйстве как удобрение. Основным условием такой
утилизации является проверка на вредные примеси типа тяжелых ме-
таллов и других канцерогенных веществ. В некоторых случаях осадок
применяют в качестве топлива.
В последнее время ученые ведут исследования, направленные на
более широкое применение твердых осадков, остающихся в результате
очистки сточных вод. Проводят опыты получения кормовых добавок
для скота и полезного для промышленности вторичного сырья. Такие
решения могут смягчить экологическую обстановку на урбанизирован-
ных территориях.
Охрана окружающей среды в процессе эксплуатации городских
планировочных структур — одно из существенных мероприятий, в
значительной степени обеспечивающих экологическое состояние тер-
риторий.
75
Эффективная организация и, главное, регулирование движения го-
родского транспорта способны значительно сократить выбросы вред-
ных веществ в атмосферу. Добиваются сокращения простоев автома-
шин, учитывая, что двигатели стоящего на перекрестках и в уличных
пробках транспорта выделяют намного больше газов, чем при движе-
нии со скоростью 50—70 км/ч.
Нерегулируемые перекрестки в одном уровне и другие конфликт-
ные точки являются причиной дорожно-транспортных происшествий
(ДТП). Неограниченная скорость движения тоже чревата ДТП, обычно
весьма серьезными. При разработке схем движения учитывают эти
факторы, добиваются максимальной безопасности.
Качество содержания дорожных одежд и транспортных сооруже-
ний также влияет на безопасность. Поэтому эксплуатацию дорожного
полотна и транспортных городских систем, организацию движения и
содержание транспортных средств следует рассматривать и как эколо-
гические проблемы.
Содержание городских водоемов, систематическая очистка их ложа
и воды сокращает риск размножения вредных насекомых и бактерий.
Предотвращение попадания поверхностного стока предохраняет от за-
грязнения воды в этих водоемах.
Неисправности затворов дамб и плотин на искусственных прудах
могут служить причиной деградации воды. Разрушение самих соору-
жений способно привести к затоплению расположенных ниже по тече-
нию территорий.
На межмагистральных территориях также важно качество содержа-
ния. Как бы хорошо не был благоустроен двор или придомовой уча-
сток, но если нет постоянного ухода, то он превращается в источник
пыли и травматизма.
Дня поддержания экологической чистоты нужно обеспечить эффектив-
ную деятельность организаций, ответственных за техническую эксплуата-
цию территорий. Следует ухаживать за зелеными насаждениями, организо-
вывать систематическую поливку летом. С территорий убирать мусор, а
зимой с проездов и проходов счищать снег и лед, посыпать песком.
Важна бесперебойная работа служб мусороудаления. Они должны
правильно содержать мусороприемники — источники инфекций и мес-
та размножения паразитов. Необходимо обеспечивать контейнериза-
цию мусора, не допускать многодневной концентрации бытовых отхо-
дов и регулярно вывозить их.
Таким образом влияние технической эксплуатации на окружающую
городскую среду трудно переоценить. Экологическое состояние города
во многом зависит от качества содержания городских территориаль-
но-планировочных образований.
76
3.3. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СОВМЕСТИМОСТЬ
НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ И ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Городская среда представляет собой совокупность двух субсистем:
антропогенной и природной (см. рис. 1.3). Урбанизированные образо-
вания, как правило, представляют собой зависимые экосистемы, по-
требляющие природные ресурсы на значительных территориях. Чем
Польше город, тем значительней ареал его влияния, где возникают
предпосылки нарушения экологического равновесия во второй субси-
стеме — природной.
Проблему экологического равновесия решают в двух случаях. В од-
ном определяют экологическую емкость территории с существующей
антропогенной нагрузкой, понимаемую как естественную способность
претерпевать эту нагрузку без существенного нарушения природного
равновесия. Оно же зависит от репродуктивности биогеоценоза.
Проблему часто решают в другом ключе. Устанавливают размеры
территории, которую необходимо включить в урбанизированное при-
родопользование для того, чтобы обеспечить состояние динамической
экологической устойчивости всей природно-антропогенной системы. В
обоих случаях оперируют значениями предельно допустимой техно-
генной нагрузки.
Существует несколько методов определения экологической совме-
стимости. Один их них, приведенный в учебном пособии [10], рас-
смотрен ниже.
Метод пригоден для определения демографической емкости терри-
торий (ДЕТ) в первом приближении. Он основан на сопоставлении
продуктивности абиотических и биотических компонентов экосистемы
с потребностями поселений в природных ресурсах. Преимущество это-
го метода заключается в том, что, с одной стороны, устанавливаются
масштаб хозяйственной активности городского населения и структура
потребляемых топливно-энергетических ресурсов. Отражается сущест-
вующее положение или проектные предложения.
С другой стороны, определяется допустимая нагрузка на природ-
ные и антропогенные сообщества различных видов. Учитывается их
производственно-экономическая емкость, которая зависит от вида рас-
тительного сообщества.
ДЕТ определяют поэтапно, оценивая систему критериев. На пер-
вом этапе выявляют значение исходных показателей. Эти показате-
ли объединяют в четыре группы.
Первая, условно названная территориальной, интегрирует пере-
численные ниже показатели, вытекающие из проектов региональной,
77
районной планировки или существующей ситуации, сложившейся на
рассматриваемой территории:
общая площадь района (5), которую считают единой внеэкономи-
ческой территориальной системой (БТС);
площадь урбанизированных территорий: всех населенных мест, от-
дельно стоящих промышленных и коммунально-складских зон, внего-
родских транспортных коммуникаций и объектов дорожного хозяйства
то же, выделяемая для новых поселений или расширения существу-
ющих («S'y);
площадь растительного покрова, но без лесов и пашенных земель,
существующего (5раСт) и по проекту планировки (S^);
общая площадь территорий интенсивного сельскохозяйственного
использования, существующая (5СХ) и намечаемая для расширения
сельскохозяйственной базы и пригородного садоводства (£сгх);
площадь лесных массивов, существующая (5лес) и по проекту пла-
нировки (£лгес).
К этой же группе относят показатели, характеризующие особенно-
сти литосферы. Освоение территорий является предметом двух дис-
циплин: «Планировка и благоустройство городов» и «Инженерная под-
готовка городских территорий». Поэтому градостроительные методы в
настоящем учебнике не описываются, но в § 2.1 раскрыты экологиче-
ские проблемы антропогенного воздействия на литосферу и, в частно-
сти, территории.
Вторая группа — это показатели, характеризующие гидросферу.
Возможное водопотребление зависит от гидрологического и гидрогео-
логического баланса на территории.
На практике чаще используют поверхностные воды. Поэтому исс-
ледуют гидрологические условия во всех водоемах (озерах, водохрани-
лищах) и водотоках (каналах, крупных и малых реках). Изучают вод-
ные режимы и определяют:
кратность водообмена, которая зависит от скоростей течения. Они
должны превышать 0,2 м/с;
расходы воды, которые не должны быть меньше 5 м3/с;
меженные расходы GM в пригодных для водопотребления водоемах
и водотоках на входе в изучаемый район, м3/с.
Часто для водоснабжения используют подземные воды. В этом слу-
чае возможности водопотребления исследуют по мощности водонасы-
щенных горизонтов. По геологическому и гидрогеологическому строе-
нию земной коры определяют пределы безопасного изъятия воды.
Учитывают на только притоки подземных вод, но и возможности ди-
намических процессов в толще пород: просадок и диффузии грунтов.
78
Третья группа исходных показателей характеризует свойства био-
сферы —растительных сообществ по ведущим факторам, лимитиру-
ющим экологическую устойчивость системы. Она зависит от репро-
дуктивности природно-территориальных биоценозов. По этому призна-
ку их делят на 8 видов, от лесотундры до полупустыни (табл. 3.6). В
таблицу включено 6 факторов, от которых зависит градостроительная
емкость территорий. Рассматривается их энергетический и газообмен-
ный потенциал. Выделены показатели, отражающие удельную массу
особо продуктивных территорий. Установлены минимальные пределы
лесистости и особо охраняемых территорий.
Таблица 3.6
Растительные сообщества Минимально допустимая доля Средне- годовой радиацион- ный баланс R, ккал/см2 в год Интенсивность газообмена, т/га в год Продукция массы сухого вещества С, т/га в год
лесистости /о особо охраняемых зон AS % ч (со2) 9(01)
1 2 3 4 5 6 7
Природные
Лесотундра " 'К 90 10—20 1,6 1,2 0,1
Северная и южная Тайга 20 80 20—30 5,0 3,8 3,0
1 Южная тайга 25 45 30—35 7,6 6,0 4,8
1 Смешанные леса 25 30 35—40 9,0 6,7 5,7
Широколиственные леса 30 25 35—40 14,5 10,2 9,0
Лесостепи 12 35 40—45 6,5 5,0 4,0
Степи 7 40 45—50 4,5 3,3 3,0
Полупустыни 1 40 45—55 1,0 0,75 0,7
Антропогенные (в условиях смешанных и широколиственных лесов средней полосы РФ)
| Сельхозугодья 11 4,8—7,2 3,5—5,4 3—4,5
1 ГТ Парки и лесопарки г » *' — —— 6,3—8,2 4,7—6,2 0,7
Озелененное насе- ленное место - 1,0—1,3 0,8—1,0 0,6—0,8
Лесистость, которую мы обозначили как коэффициент Д5лес (доля
земель, покрытых лесом), выражают в % общей площади рассматрива-
емого района. Другим показателем отражают (также в %) долю особо
охраняемых территорий природного ландшафта. Его обозначили коэф-
79
= 1,5, при средней Кжх =2,
фициентом ASOxp- К этим территориям относят зоны экологического
равновесия, буферные и компенсационные, заказники, лесопарки, запо-
ведники.
Четвертая группа характеризует потребление природных ресурсов.
В нее включены следующие показатели.
1. Уровень хозяйственной активности жителей населенных мест.
Его выражают коэффициентом Какт. При минимальной активности про-
мышленно-хозяйственной деятельности Какг
а при высокой Какт = 2,5. Выбор значения Kaia обосновывают данными
соответствующих разделов регионального и районного планирования и
сведениями, получаемыми в результате экологического мониторинга
существующих инженерно-градостроительных систем и предприятий.
2. Структура потребляемых топливно-энергетических ресурсов
(ТЭР). В практике обычно используют: 1) электроэнергию; 2) жидкое
топливо и природный газ; 3) твердое топливо, уголь, сланец и т.д.
Суммарную величину ТЭР определяют как сумму долей используемых
видов в общем балансе энергоносителей и представляют в виде ТЭР =
Электроэнергия, получаемая городом от ГЭС или ТЭЦ, располо-
женных вне рассматриваемого района, не сопровождается вредными
выбросами, влияющими на экологию этого района, поэтому из баланса
ТЭР их исключают.
Другие виды ТЭР используют непосредственно на территории и
следовательно включают в расчеты. Учитывают и удельное энергопот-
ребление (на одного жителя) на нужды транспортного обслуживания
горожан и службы ЖКХ. Сюда входят отопление, холодное и горячее
водоснабжение, электро- и газоснабжение зданий, уличное освещение,
работа общественного и индивидуального транспорта. Этот вид энер-
гопотребления рассчитывают по общеизвестным формулам.
Энергетические ресурсы исчисляют в тоннах условного топлива
(тут). Удельная теплота сгорания одной тут равна 7x106 ккал, или
7 Гкал.
Расход воды на жилищно-коммунальные и промышленные нужды.
Его определяют по планируемой норме водопотребления на одного
жителя. Если в структуре промышленности нет водоемких произ-
водств, то промышленные расходы воды учитывают, вводя коэффи-
циент Агвод. По статистическим данным его можно принимать порядка
^•вод >7.
На втором этапе определяют производные показатели, необхо-
димые для обоснования экологической емкости территорий. Последо-
вательно используют каждый из лимитирующих критериев, приведен-
80
UH I.
ных в табл. 3.6. Частные значения допустимой емкости рассчитывают
в следующей последовательности.
1. Частную емкость территории по расходу энергии определяют,
исходя из того, что критерием является безопасный максимум исполь-
зования энергии у поверхности земли. Тогда емкость тут/год рассчи-
тывают по формуле
Ех = 4,29 RS, (3.1)
где 4,29 — коэффициент пересчета величины 0,003 ккал/см2-год в
тут/км2 в год; R — среднегодовой радиационный баланс территории,
ккал/см2 в год; S — площадь территории исследуемой БТС (района),
км2.
Исходя из этого частная демографическая емкость территории
(ДЕТ), вычисленная по возможностям потребления энергии (емкости
Ei), будет равна:
NX = EX/ КактЭуд, (3.2)
где N] — допустимое количество жителей района, чел., при разном
значении коэффициента Какт, определяющем уровень активности про-
изводственно-хозяйственной деятельности; Эуд — нормативная величи-
на удельного годового энергопотребления одним жителем на жилищ-
но-коммунальные нужды в различных климатических условиях,
тут/чел. в год. Эту величину рассчитывают по формуле
Эуд = 0,65 — 0,02 (Гно + 5), (3.3)
где ?но — расчетная температура наружного воздуха, которую прини-
мают в расчете отопления зданий в пределах tH O < - 5 °C (для конкрет-
ного географического района принимается по данным СНиП «Строи-
тельная климатология и геофизика» как средняя температура наиболее
холодной пятидневки обеспеченностью 0,92).
2. Частную емкость территории по условиям эмиссии углекислого
газа в атмосферу определяют с учетом ассимиляционной способности
растительного покрова района. Учитывают и национальные квоты
эмиссии углекислоты, установленные для ряда государств. В Европе
базовым уровнем квот является 5—7% от объема суммарного биотиче-
ского газообмена на территории.
В России такие квоты еще не разработаны. Однако следует предпо-
лагать, что они должны исходить из значительного газообменного по-
тенциала страны, поскольку растительный покров составляет 2/3 ее
территории. За счет этого потенциала можно принимать максимальное
значение квоты — 7%.
81
Кроме того, при расчете учитывают, что растительные сообщества
не однородны. Поэтому данные, приведенные в графе 5 табл.3.6, кор-
ректируют поправочными коэффициентами. В результате расчетная
формула приобретает вид
Е2 = 0,07 (SESncca + 5растр) q(CO2) 100, w(CO2) / год, (3.4)
где S—площадь территории БТС или района, км2; ASnec — показатель
лесистости, доли единицы; 5расг — площадь растительного покрова без
лесов и пашень, км2; ^(СО2) — интенсивность газообмена — ассимиля-
ции углекислого газа растительным сообществом, т/год, принимается
по табл. 3.6; а — поправочный коэффициент к показателю лесистости,
принимаемый по табл. 3.7; р — то же, к показателю площади расти-
тельного покрова, принимаемый по той же таблице.
Таблица 3.7
Тип растительного сообщества i Значения поправочных коэффициентов
Р ' L_ . _ j
Смешанные, широколиственные и таеж- ные леса 1,3 0,85 ; 1
Лесостепная и степная зоны 1,4 0,9 ___ — _. _ .-..—.-J
Исходя из полученной величины Е2 определяют частное ДЕТ по
условию эмиссии углекислого газа. Демографическая нагрузка будет
равна:
(3.5)
где N2 — допустимое количество жителей по второму условию, чел.;
/сгэр2 — относительная величина использования второго вида ТЭР в
топливно-энергетическом балансе территории; Атерз~то же, третьего
вида; 1,2 и 3,3 — коэффициенты, которыми учитывают выделяемый
СО2 при сжигании 1 тут второго и третьего видов; 0,32 — среднее ко-
личество углекислого газа, выделяемого в процессе жизнедеятельности
человека, т(СО2)/чел.тод [остальные обозначения см. формулу (3.2)].
3. Частную емкость территории по условию воспроизводства кис-
лорода атмосферой определяют, учитывая нормы его изъятия. В Рос-
сии отсутствуют государственные квоты по этому показателю. Однако
в практике принимают ее в размере 12% от величины воспроизводства
кислорода растительным покровом. Для вычисления пользуются фор-
мулой:
Е3 = 0,12 </(О2) (ЕДЕдееСс + Ерастр) 100, т(О2) / год,
82
(3.6)
где q(Oz)— интенсивность газообмена — воспроизводства кислорода
растительным сообществом, т/год, принимаемая по табл. 3.6 (осталь-
ные обозначения см. предыдущие формулы).
Тогда частную допустимую нагрузку или ДЕТ по расходу кислоро-
да определяют по формуле:
(3.7)
где N?, — допустимое количество жителей района по условиям воспро-
изводства кислорода, чел.; 2,5 — коэффициент, которым учитывают
изъятие кислорода стационарными и мобильными объектами, включая
транспорт, при сжигании органического топлива разного состава,
т/тут; £тэр1 — потребляемое количество электроэнергии в структуре
топливно-энергетического баланса территории, доли единицы;
0,29 — среднее количество кислорода, поглощаемое человеком в про-
цессе жизнедеятельности, т/чел. в год.
4. Частную емкость территории, м3/сут, по наличию ресурсов по-
верхностных вод определяют по формуле
£4 = £Вод См 86400,
(3.8)
где GM — меженный расход воды в пригодных для водозабора водо-
емах и водотоках, м3/с; къод— предел экологически безопасного изъя-
тия воды всеми пользователями. Оптимальное значение къод = 0,1.
Если расходы гидрологической системы района не обеспечивают
градостроительных потребностей, то прибегают к использованию во-
доемов и водотоков прилегающих районов. Одновременно рассматри-
вают альтернативу, изучают возможность потребления воды из водо-
носных горизонтов.
Частная ДЕТ по расходу воды на жилищно-коммунальные нужды
проверяется по формуле:
7V4 - £,4 / «расх ^актД К-’-')
где 7V4 — допустимая численность населения по условиям обеспечения
водой бытовых, коммунальных и производственных нужд, чел.;
/\- — планируемая норма среднесуточного водопотребления с учетом
коммунально-бытовых нужд. Эта норма принимается в пределах 0,35 <
< < 0,5, м7чел. в сут; &расх — повышающий коэффициент, которым
учитывают характер водопотребления.
При отсутствий таких водоемких производств, как обогащение
полезных ископаемых, металлургия, электроэнергетика, целлюлоз-
но-бумажное и др., а также орошаемых земель, на основании стати-
стических данных повышающий коэффициент принимают в пределах
I 7 < к < 1 9
1 - ' лрасх
83
Анализ частных емкостей территории по полученным данным
позволяет предварительно оценить варианты решений районной пла-
нировки, выявить наиболее уязвимое их звено. Для упрощения такой
анализ рекомендуется вести в табличной форме. В табл. 3.8 приведены
результаты расчетов, выполненных для территории площадью 600 км2.
Здесь легко установить, что имеет место критическая нагрузка по по-
казателю У?— допустимой численности населения, ограниченной ус-
ловием эмиссии углекислого газа, которая имеет минимальное значе-
ние из всех N.
Таблица 3.8
i Показатель хозяйственной активности Ка„ 1 - - - ... - - - - Частные значения допустимой емкости территории, тыс. чел.
#2 М Na
1,5 27,6 14,6 15,5 42,4
2,0 20,7 11,6 12,2 31,8
1 У 16,6 9,6 10,0 25,4
Увеличения ДЕТ можно достигнуть тремя путями. Во-первых, рас-
ширить расчетную территорию биоэкономической территориальной
системы (БТС). Если ситуация позволяет, то включить в его экологи-
ческий каркас зоны экологического равновесия, буферные и компенса-
ционные, создать заказники, лесопарки и заповедники.
Вторым путем экологической стабилизации может быть'пересмотр
ТЭР в сторону использования энергетических ресурсов, выделяющих
меньше выбросов в атмосферу. Заменить, например, торф на газооб-
разное топливо или электроэнергию.
Третий путь — уменьшить уровень хозяйственно-промышленной
активности. За счет сокращения мощности энергоемких предприятий
или обеспечить энергосбережение. Желательно перейти на безотход-
ные и малоотходные производства. Крайней мерой может служить за-
крытие или перепрофилирование части предприятий, что позволит
уменьшить степень экологического возмущения среды обитания.
Экологическую эффективность разработанных мероприятий
можно проверить анализом выполнения основных условий биотиче-
ской совместимости антропогенной и природной подсистем. Достаточ-
но рассмотреть четыре из них:
композиция функционально-планировочной структуры должна со-
ответствовать планировочным принципам создания условий устойчи-
вого развития городских образований;
84
соотношение площадей территорий интенсивного использования и
охраняемых должно ограничиваться величиной Д5Охр, минимально до-
пустимой для данного растительного сообщества;
плотность населения на территории не должна превышать возмож-
ностей природной биопродуктивности;
в районе должна быть обеспечена оптимальная биологическая ре-
продуктивность (критерии см. ниже).
Первое условие — территориально-планировочное. Принципы его
выполнения подробно изложены во всех главах учебника. В них рас-
смотрены модели устойчивого развития городов и охраны окружаю-
щей среды, которые закладывают в градостроительные проекты. Поэ-
тому мы остановимся только на методике определения биотических
показателей.
По второму условию — соотношению территорий хозяйственного
использования и охраняемых — систему проектных разработок градо-
строительного планирования оценивают, используя показатель мини-
мальной доли охраняемых территорий. Критерием выполнения этого
условия является соотношение
Д50Хр > О
5x03 / 5) 1 00,
(3.10)
где Д5охр— доля особо охраняемых зон естественной природы, опре-
деляемая по табл. 3.6 в зависимости от вида растительного сообщест-
ва; 5 — общая площадь рассматриваемого района, трактуемого как
единая биоэкономическая система (БТС), км2; 5ХОЗ — площадь террито-
рий интенсивного хозяйственного использования, км2.
Территория 5ХОЗ включает земли, занятые существующими и проек-
тными урбо- и агроценозами. Тогда эту величину представляют в виде
5хоз (5у + 5СХ) + (5уг + 5СГХ), (3.11)
где Sy, ST — соответственно, общие площади существующих урбани-
зированных территорий и выделяемых по проекту для расширения и
возведения новых поселений, км2; Scx, 5СХ — то же, интенсивного сель-
скохозяйственного использования и расширения сельскохозяйственной
базы, включая пригородное садоводство, км2.
Третье условие — плотность населения — связано с суммарным
энергопотреблением. Существует непосредственная зависимость меж-
ду плотностью населения, плотностью энергопотребления и степенью
загрязнения окружающей среды. От этого зависит биопродуктивность
биоценозов и устойчивость систем растительных сообществ.
Степень угнетения растительного покрова находится в зависимости
от плотности освоения земель людьми. При повышении давления на
85
природу сокращается количество биологических видов растений, сни-
жается биопродуктивность зеленого покрова планеты. Такая зависи-
мость наглядно отражена в табл. 3.9.
Таблица 3.9
* Параметры г — • • 1 1 Эквивалентная плотность населения Р„.,, чел./км2 ; >-. . . __. . 1
До 50 50—150 150—300 ; 300 ; 1
Состояние природной Благоприят- Слабо за- Загрязнен- Сильно за-' j
среды ное грязненное ное грязненное
Сокращение количества биологических видов, % <5 5 До 10 1 До 30 J
Коэффициент снижения биопродуктивности расти- тельности,/Гбиопрод 1 „ 0,98 До 0,9 1 ! i 1 1 До 0,8 1 1
Зависимость между численностью населения, масштабом и интен-
сивностью хозяйственной деятельности можно выразить через эквива-
лентную плотность населения Р„ э. Ее в первом приближении опреде-
ляют по формуле
(3.12)
где NK — допустимая численность населения, чел ./км2, соответствую-
щая определенному масштабу хозяйственной деятельности и балансу
ТЭР, назначается после анализа данных табл. 3.9 и подбора исходных
условий для расчета частных значений емкости территории;
^тэр! — доля использования электроэнергии в ТЭР, произведенной вне
территории.
По четвертому условию — способности биосферы к воспроизвод-
ству ресурсов — устанавливают степень репродуктивности биотиче-
ской составляющей системы. Для этого оценивают индекс репродук-
ции Ир, трактуя его как отношение биопродукции растительного сооб-
щества БТС при реализации проектных разработок градостроительного
планирования к эталонному значению биопродуктивности:
Ир = ГТ / П3,
(3.13)
где IT — ожидаемая биопродуктивность БТС по проекту; /7Э — то же,
эталонная для данного природного сообщества.
Значение индекса репродукции Ир > 1 указывает на сохранение
оптимального воспроизводства биомассы. Такая ситуация способству-
ет устойчивости развития градостроительных систем.
Эталонную биопродуктивность Пэ, т/год, единой биоэкономической
территориальной системы (БТС) ориентировочно определяют по формуле
86
(3.14)
где С—продукция массы сухого вещества, т/га в год, зависящая от
вида растительного сообщества и принимаемая по табл. 3.6; S, SpaCT —
первая группа исходных показателей (см. начало § 3.3); Д£лес— пока-
затель лесистости в долях единицы, принимаемый по табл. 3.6; а,
р — поправочные коэффициенты, принимаемые по табл. 3.7.
Ожидаемую биопродуктивность 7/, т/год, проектируемой БТС в
первом приближении определяют по формуле
100 С ^биопрод [р (^„ - s; - s;) + SASm ] +
+ioo(cv5; +c„.s-;j,
(3.15)
i де Cy, Ccx — продукция массы сухого вещества, соответствующая ур-
бо- и агроценозам, т/га в год, принимаемая по табл. 3.6; ^биопрод —
коэффициент снижения биопродуктивности растительности, принимае-
мый по табл. 3.9.
Величина Ир < 1 свидетельствует о нестабильности экологического
состояния биогеоценоза БТС, поскольку условия воспроизводства бу-
дут нарушены активным антропогенным вмешательством, предусмот-
ренным проектом. В связи с этим необходимо сокращать хозяйствен-
ную активность на территории. Обычно это связано с изменением всей
градообразующей базы, что не всегда допустимо по законам развития
общества.
Устойчивого равновесия БТС можно достигнуть и увеличением
биомассы. Например, за счет посадок и расширения лесных массивов
повысить живучесть биосферы. Возможно и территориальное расшире-
ние БТС за счет включения примыкающих компенсационных зон, где
хозяйственная активность населения невелика. В этом случае необхо-
димо вернуться к региональному планированию и пересмотреть кон-
цепции экономико-промышленного развития региона или администра-
тивного района.
Вопросы для самопроверки
1. Составляющие, объединенные моделью устойчивого развития городов. Проблемы
социально-экономического микроклимата, антропогенного развития и экологического
баланса на территориях разного планировочного уровня.
2. Пределы градостроительной емкости территорий, полное, условное и относитель-
ное экологическое равновесие экосистемы.
3. Экологический каркас страны и региона, соотношение территорий разной степени
жологического равновесия. Зоны хозяйственной активности, буферные и компенсацион-
ные.
87
4. Экологический каркас схемы функционального зонирования района и агломера-
ции. Дополнительные разработки, дополняющие исследования предыдущего, более верх-
него уровня.
5. Методы построения биоэкономических территориальных систем с выделением
зон хозяйственной деятельности разных функций и интенсивности.
6. Природный каркас городов, методы компенсации недостающей репродуктивности
природной среды города.
7. Стратификация методов охраны окружающей среды. Различие территориальных и
локальных методов.
8. Стратегия урбоэкологического зонирования территорий планировочных районов
по их демографической емкости. Создание природных каркасов.
9. Территориальные методы восстановления биосферы, рекультивация нарушенных
земель и реанимация природных ландшафтов.
10. Локальные методы охраны окружающей среды. Сокращение вредных выбросов,
защита расстоянием, утилизация твердых отходов, очистка сточных вод.
11. Охрана городской среды в процессе эксплуатации. Модернизация уличного дви-
жения, улучшение содержания водоемов, благоустройство и озеленение территорий,
уборка улиц и придомовых участков, организация вывозки и хранения отходов.
ГЛАВА 4
УСЛОВИЯ ЭКОЛОГИЧНОСТИ ЗДАНИЙ
4.1. ЭКОЛОГИЯ ВНУТРЕННЕЙ СРЕДЫ ЗДАНИЯ
Здания являются искусственно созданной экосистемой. Эта система
с одной стороны конструктивно замкнута, но с другой — не может су-
ществовать самостоятельно, поскольку экологически не репродуктив-
на. Живучесть этой системы обеспечивается взаимодействием с окру-
жением. Например, связь между воздушной средой города и гигиеной
помещений весьма плотна. Это же относится к инсоляционным и шу-
мовым режимам.
У пользователя объектом образ здания формируется на базе осмыс-
ленной и даже интуитивной оценки параметров среды, потребностей и
социальных стереотипов. Исходя из такой предпосылки, процесс фор-
мирования концепции замкнутой системы можно представить как по-
следовательное движение по следующим блокам: «фиксация це-
лей — конкретизация видов деятельности — выявление параметров си-
стемы — определение методов инженерно-технического воплощения».
Графически этот процесс можно представить в виде структуры, изо-
браженной на рис. 4.1. Она построена для жилья, но аналогичные
структуры можно создать для объектов социального обслуживания,
коммунального хозяйства и промышленности разного профиля.
На рисунке видно, что системы связаны с блоком окружающего
пространства, которое воздействует не только на систему внутренней
среды. От его параметров зависит выбор технических решений. Агрес-
сивность грунтов, атмосферы и воды влияет на долговечность конст-
рукций и инженерных систем зданий. Эти параметры опосредованно
воздействуют и на формирование целей.
Рассмотрим содержание структуры, которая состоит из четырех ос-
новных блоков-систем.
Первый блок — это система целей, ради которых строится или
реконструируется объект. На рисунке видно пять групп целей. Однако
их состав может меняться в зависимости от предназначения здания.
Система требований, предъявляемых застройщиком к жилью, носит
прежде всего психологический характер. Так представления человека
об организации жизни в квартире или доме вытекают из осмысления
сущности жилого пространства, его объема и количества помещений.
89
Не последнюю роль играет мораль и эстетика. В зависимости от
культуры и образования пользователь жильем определяет формы вы-
ражения престижности и стабильности жизни в здании.
Экономический аспект целей — это прежде всего инвестиционные
возможности застройщика, а оценка эффективности строительства или
реконструкции сродни разработке бизнес-плана.
Еще одна группа целей — это предназначение. Застройщик опреде-
лят, какое жилье он предпочитает: загородный дом, городскую кварти-
ру в одном или двух уровнях и т. д. В зависимости от этого определя-
ются и функциональные особенности жилья. По аналогии рассматри-
ваются и остальные группы целей.
Второй блок объединяет системы предполагаемой деятельно-
сти. Они также зависят от индивидуальных потребностей пользовате-
ля. Здесь детализируются цели, учитывается предназначение помеще-
ний и их антропогенные характеристики. Например, коммуникации в
жилье для инвалидов приспосабливают к возможностям передвижения,
которое затруднено при нарушении двигательного аппарата.
Жилые комнаты дифференцируют в соответствии с предполагае-
мым использованием и оборудуют, учитывая уклад жизни семьи и ее
отдельных членов, особенности активного и пассивного отдыха. Кух-
ню проектируют исходя из технологии приготовления пищи. Всю под-
собную зону приспосабливают к специфике хозяйственной деятельности.
90
Третий блок — система требований, определяющих комфорт-
ность пребывания в здании. Она объединяет четыре группы факторов.
Фактор капитальности как средство оценки рациональности
внутренней среды рассматривают на самом раннем этапе изучения
требований к этой среде. В этом понятии объединена престижность
сооружения, зависящая от его внешнего вида, качества отделки и ком-
фортности объемно-планировочного решения. Капитальность также за-
висит от долговечности и огнестойкости.
Долговечность — это продолжительность периода нормального
функционирования здания, по истечении которого настолько утрачива-
ются его основные свойства, что наступает предельное состояние, т. е.
дальнейшая эксплуатация становится невозможной.
Пожаробезопасные свойства, включая огнестойкость, описаны
ниже.
Гигиеничность среды — наиболее традиционная составляющая
комфортности. Поскольку этот фактор влияет на здоровье людей, ос-
новные показатели жестко нормируют подзаконными актами государ-
ственного и регионального уровня (СНиПы, ГОСТы, ОСТы, Техниче-
ские условия и т.д.).
Искусственную среду зданий отождествляют с микроклиматом. Это
понятие довольно емкое. Его трактуют как совокупность тепловлажно-
стного режима, экологической чистоты компонентов среды, звукового и
зрительного комфорта. Эти компоненты микроклимата нормируются.
Так, существуют показатели комфортности, приведенные в табл. 4.1.
Аналогично ограничивают параметры других компонентов.
Тепловлажностный режим важен для ощущения
комфортности пребывания в помещении. Это связано с метаболиз-
мом — биологическими процессами в теле человека, протекающими с
образованием и выделением тепла.
Таблица 4.1
Показатели Сезоны года
ХОЛОДНЫЙ ! теплый !
Температура воздуха t(„ °C Подвижность воздуха v, м/с Влажность воздуха, % Перепад температур Д/, С: между стеной и воздухом помещений между полом и воздухом помещений Объем воздуха на одного человека, м3/чел., при однократном воздухообмене: 20—22 0,1—0,15 30—45 2—3 1,5 22—25 0,15—0,25 30—60 ( 1 1 I
91
Продолжение табл. 4.1
Показатели
в жилых комнатах н кухнях с электроплитами
или двухкомфорочными газовыми плитами
с плитами на 4 комфорки
в санитарных узлах
j Концентрация легких ионов в воздухе, ион/см3
I Концентрация озона в воздухе, мкг/м3
Сезоны года
холодный теплый
60 60
90 90
25 25
1000—3000 1000—3000
10—40 10-40
Тепловой баланс с окружающей средой обеспечивается, когда вы-
деленное тепло полностью рассеивается. Это происходит при темпера-
туре поверхности тела от 31 до 34°С и в помещениях— 18—19°С.
Однако ощущение комфортности зависит не только от температу-
ры воздуха, показываемой «сухим» термометром (fcyx). Существенна и
температура увлажненного воздуха (7ВЛ), т. е. относительная влажность
срв. Важна скорость движения воздуха v и лучистый теплообмен.
Неблагоприятные сочетания перечисленных параметров воздуха
вызывают усиление деятельности терморегуляции организма. Это ска-
зывается на мышечном и психическом тонусе человека.
Относительная влажность воздуха влияет на скорость испарения.
В сухой атмосфере влага с кожи испаряется значительно быстрее, чем
во влажной. Однако при влажности менее 20% пересыхает слизистая
оболочка и возрастает восприимчивость организма к инфекции.
При влажности более 75%, считающейся очень большой, насыщен-
ный парами воздух препятствует испарительным процессам. Человек
поэтому может выдерживать только кратковременное пребывание в та-
кой среде.
Относительную влажность воздуха задают в зависимости от назна-
чения помещения и протекающих в нем технологических процессов.
При этом считают, что внутренний воздух сухой, если выдержано ус-
ловие (рв < 50%, нормальный, при 51% < (рв < 60%, влажный и мокрый
при срв > 75%.
От движения воздуха зависит теплообмен. При определенных скоро-
стях за счет конвекции происходит рассеивание тепла и влаги с поверх-
ности тела, если температура воздуха не достигает 40°С. В застойной ат-
мосфере соприкасающийся с кожей воздушный слой быстро насыщается
влагой и поэтому препятствует дальнейшему испарению. При скорости
воздуха в помещении до 0,1 м/с человек испытывает чувство духоты.
При движении больше этого значения воздух сдувает влажный
слой, чем обеспечивается непрерывное рассеивание тепла. Однако
сильный сквозняк может вызвать переохлаждение тела. Оптимальной
скоростью перемещения воздушной массы в помещениях считается
0,25 — 1,5 м/с.
Влияние лучистого теплообмена на микроклимат помещений еще
недостаточно изучено. В различных источниках высказываются не-
сколько противоречивые мнения. Однако авторы сходятся на предпо-
ложении, что непосредственное влияние лучистой энергии существен-
нее, чем средняя температура воздуха. Если тепловое излучение при-
боров центрального отопления, других разогретых тел или солнечных
лучей повышает так называемую радиационную температуру на
0,5 — 0,7°С, то это может быть компенсировано понижением темпера-
туры воздуха, но уже на 1°С.
Установлено, что радиационная температура является комфортной,
если она превышает температуру воздуха примерно на 2°С. Если же
она ниже этого значения, то вызывает ощущение холода и даже сквоз-
няка, что часто испытывают люди, находящиеся у окна или наружной
стены.
Характеристики теплообмена изложены при описании четвертого
блока рассматриваемых замкнутых экосистем.
Звуковой комфорт является одним из ведущих факторов,
определяющих гигиеническое состояние среды обитания. От того, ка-
ков звуковой режим в помещении, во многом зависит состояние лю-
дей. В силу заложенных в них природой особенностей посторонние
звуки действуют на нервную систему. Организм плохо адаптируется к
этому раздражителю, поскольку ассоциируется с опасностью.
Звук как физическое явление представляет собой центростреми-
тельное волновое движение упругой среды. Он, как физиологический
процесс, является ощущением, возникающим при воздействии звуко-
вых волн на органы слуха и организм в целом. Физическую сущность
звука изучают в классической физике и специальной дисциплине
«Строительная физика». Поэтому в настоящем учебном пособии в
этом аспекте проблема не рассматривается.
С физиологической точки зрения звуковые волны делят на полез-
ные звуки и шум. Шум вызывает раздражающее действие и предель-
ный уровень звукового давления, длительное воздействие которого не
приводит к долговременным повреждениям органов слуха, равен
80—90 дБ. Если же уровень звукового давления превышает 90 дБ, то
это постепенно приводит к частичной или даже полной глухоте.
Все источники имеют разную частоту. Накладываясь друг на друга,
они действуют в широком спектре. Человек же воспринимает звуки
высоких тонов как более громкие.
Шумовой дискомфорт мешает нормальной человеческой деятель-
ности. В зависимости от нее звуки делят на три группы. К первой от-
93
носят шумы от порога слышимости до уровня, не мешающего сну и
пассивному отдыху. Этот диапазон квалифицируют как тишину. Во
вторую группу включают шумы средней силы, не препятствующие
бодрствованию и работе после частичной адаптации организма. Сюда
входит основная масс звуковых сигналов в доме. Третья группа — это
сильные шумы, близкие к порогу болевого ощущения. Эти шумы ме-
шают работе, вызывают звуковое утомление и нервозность. Они же
способны привести к глухоте.
Определение в натуре уровня звукового давления на разных часто-
тах довольно сложно. В практике поэтому часто используют величину
суммарного (эквивалентного) уровня звука £Л экв, измеряемого в дБА.
Таким образом корректируют звуки в части влияния низких частот.
Величина £А экв применима для ориентировочной оценки, применяемой
в градостроительстве. Именно ее используют в нормативных докумен-
тах. Ими установлено, что в жилых помещениях ZA экв не должна пре-
вышать 40 дБА, а на внутриквартальных территориях может быть при-
нята в пределах до 55 дБ А.
Уровень шума в помещениях зависит от интенсивности внутренних
и внешних возбудителей. Внутренние шумы вызывает инженерное
оборудование зданий. Оно является источником звуков разной частоты
и иногда оказывает довольно неблагоприятное влияние на состояние
людей.
Внешние источники — это производственные шумы, возникающие
в процессе работы близлежащих предприятий. Однако главной причи-
ной шумового дискомфорта являются транспортные потоки. В круп-
ных городах они имеют тенденцию интенсивного развития (см.§ 4.2).
Зрительному комфорту уделяется все большее внима-
ние. В настоящее время складывается новое научное направле-
ние — видеоэкология. Ее актуальность объясняется активной урбаниза-
цией общества, отдалившей человека от естественной визуальной сре-
ды и переместившей его в искусственную — городскую, зачастую
враждебную, а иногда и агрессивную [30].
Орган зрения является основным сенсорным каналом. Через него
люди получают около 80% информации, поэтому естественно стремле-
ние создать среду как можно менее агрессивную.
Во враждебной среде зрение, как канал связи, может частично от-
ключиться и человек не получит необходимой ему информации. Кро-
ме того, его движения связаны со зрительным восприятием и может
быть нарушена ориентация. При обилии одинаковых объектов наблю-
дается явление раздражающей монотонности, нарушается фиксация на
одном из них.
94
Психологи установили еще одну закономерность: уровень развития
детей в районах полносборного домостроения отстает от уровня свер-
стников, живущих в исторической части города. Ученые [30] считают,
что рост агрессивности человечества обусловлен ритмизацией сигна-
лов, которые поступают на входы органов зрения.
Сказанное относится и к жилищу. Ярко отделанные помещения с
назойливо повторяющимися линиями, пятнами или другими рисунка-
ми вызывают неблагоприятный для глаза зрительный эффект.
Такие же ощущения появляются при неблагоприятном виде из
окон. Учитывая это, парадные комнаты стараются разместить со сто-
роны фасада, открывающего обзор на среду с большим разнообразием
элементов окружающей среды.
К комфортной визуальной среде относят озеленение. Деревья и ку-
старники имеют неповторимый силуэт, богатство красок, где преобла-
дает зеленый цвет, наиболее благоприятно действующий на психику
человека.
Зрительная изоляция помещений, особенно индивидуальных комнат,
играет положительную роль, удовлетворяет потребность в уединении.
Для обеспечения этого условия помещения стремятся делать не только
звуко-, но и зрительно изолированными. Архитектурно-пространствен-
ными средствами можно добиться зрительной изоляции, создавая усло-
вия, исключающие возможность, например, подглядывать в окна.
Потребность в освещенности помещений зависит от функциональ-
ного состояния человека. Для активной деятельности необходим свет
значительной интенсивности, а для отдыха — мягкий рассеянный, чего
можно достичь, используя шторы и жалюзи. Таким образом, исходной
величиной следует считать освещенность, необходимую для активной
деятельности.
Естественное освещение в жилых зданиях регламентируют, исходя
из нормативной величины освещенности — коэффициента естествен-
ного освещения ен, сокращенно называемого КЕО. Его значение опре-
деляют с учетом светового климата в районе расположения здания и
характера деятельности человека в данном помещении. Физический
смысл КЕО выражает отношение
ен = (Я/ Ео) 100, (4.1)
где Е — освещенность исследуемой точки внутри помещения, лк; Ео —
освещенность точки на поверхности под открытым небом, лк.
Нормативное значение КЕО показывает, какую долю от освещен-
ности на открытом воздухе должна составлять освещенность исследуе-
мой точки. При этом предполагают, что небо излучает диффузный
свет.
95
Естественный свет, как правило, проникает через световые проемы
в стенах. Такое освещение называют боковым. Если же проемы устро-
ены в крыше, как это делают в мансардах, то его называют верхним.
Применяют и комбинированное освещение через боковые и верхние
проемы.
В некоторых странах нормируют не КЕО, а площадь световых про-
емов Ао . При этом рассматривают отношение Кс площади Ао к площа-
ди пола А„.
Кс = Ао / Ап. (4.2)
Искусственное освещение рассчитывают в основном для зданий
культурно-бытового и промышленного назначения. В жилых световые
приборы обычно устанавливают по мере надобности.
Инсоляции помещений — облучению поверхностей
прямыми солнечными лучами — уделяют особое внимание как значи-
тельному экологическому фактору. Вызвано это тем, что солнце ока-
зывает гигиеническое действие на внутреннюю среду, убивает болез-
нетворные микроорганизмы и кроме того психологически влияет на
организм, тонизирует и создает радостное настроение.
Эффект такого облучения зависит от длительности процесса воздейст-
вия солнечных лучей, поэтому инсоляцию измеряют в часах и продолжи-
тельность нормируют подзаконными актами, в том числе СНиПом.
Норма зависит от климатической зоны размещения здания и непре-
рывности инсоляции. В зоне, расположенной южнее 58° с. ш., устанав-
ливают продолжительность непрерывной инсоляции в период с
22 марта по 22 сентября в 2,5 ч в день. Для широт выше 58° с. ш. это
время увеличивают до 3 ч. Когда здание или территория частично за-
тенены соседними объектами (кроме зеленых насаждений) и облуча-
ются с перерывами, нормами предусмотрено увеличение суммарной
продолжительности облучения на 0,5 ч.
Инсоляционный режим — это фактор, зависящий от особенностей
окружающей среды. Особенно сложно поэтому обеспечить норматив-
ные требования в условиях плотной застройки на старогородских тер-
риториях.
Гигиенисты считают, что в условиях такой застройки нормы могут
быть снижены, но не более чем на 0,5 ч. Однако для такого снижения
необходимы подзаконные акты органов местного самоуправления. Так,
в Москве и Санкт-Петербурге правительствами этих городов — субък-
тов Федерации были приняты соответствующие акты.
Продолжительность инсоляции помещений определяют графоана-
литическими методами.
96
Под чистотой воздуха подразумевают такое загрязне-
ние, при котором содержание газообразных и твердых примесей не
превышает нормативных пределов — ПДК. В целях очистки воздуха
не только обеспечивают должную инсоляцию, но организовывают ло-
кальное проветривание помещений через форточки или путем ус-
тановки кондиционеров.
В воздухе городов содержится много газообразных частиц, концен-
трируются так называемые фоновые токсины — химические вещества
и пыль. При таком фоне никакое проветривание не даст желаемых ре-
зультатов, если в застройке не обеспечена аэрация — надлежащее дви-
жение воздуха, и около домов возникают застойные зоны. Аэрацион-
ные режимы застройки рассмотрены в § 4.2.
Биологическое воздействие оборудования
оценивают, рассматривая влияние на организм человека таких физиче-
ских факторов, как радиация, вибрационные и электромагнитные коле-
бания.
Радиационное облучение в жилье приводит к лучевым болезням,
стимулирует раковые заболевания. Внутренними источниками облуче-
ния могут служить конструкции здания, выполненные из материалов с
радиоактивными добавками. Например, в практике отечественного
строительства имеют место случаи применения бетонных и железобе-
тонных деталей и изделий, в состав которых был включен радиоактив-
ный щебень или песок.
Вибрационные колебания — следствие работы неисправного обору-
дования вращательного действия, например плохо отцентрированного
насоса, вентилятора или лебедки. Их вибрация передается опорным
конструкциям, и если они резонируют, усиливая колебания, то такой
агрегат превращается в мощный источник. Внутренними источниками
могут служить лифты и мусоропроводы, водопроводящие системы с
неисправными приборами и другие механические устройства, вызыва-
ющие вибрацию. Аналогичное явление возникает при работе внешних
источников.
Наиболее опасны колебания, находящиеся за пределами диапазона
слышимых частот, поскольку их трудно выявить. В дозвуковом спект-
ре (менее 20 Гц) они могут оказывать сильное физиологическое воз-
действие, нарушать пространственную ориентацию, вызывать ощуще-
ние усталости, пищеварительные расстройства, головокружение и даже
нарушение зрения. Колебания частотой 7—8 Гц часто оказываются
причиной сердечных приступов, так как провоцируют явление резо-
нанса системы кровообращения.
Электромагнитное излучение как термин используют применитель-
но к действию электро- и радиоволн, тепловых и инфракрасных, ульт-
рафиолетовых, рентгеновских и космических лучей.
Я 122
97
Внутренние источники электромагнитных полей — это телевизоры,
рентгеновские аппараты, компьютеры и др. Однако мощные электро-
магнитные поля возникают в основном от внешних источников.
Электромагнитные излучения отрицательно сказываются на здо-
ровье людей, если они длительное время пребывают в зоне излучателя
энергии. Действие электромагнитных лучей сходно с последствиями
радиационного облучения, и у человека возникают те же болезни.
Функциональная комфортность — это удобство пребывания лю-
дей и их деятельности в искусственной среде здания. В этой среде воз-
никают пространственные связи. Их изучают в двух аспектах: антро-
пометрии и психологии поведения человека в пространстве.
Планировочные и объемные элементы дома приспосабливают к фи-
зиологическим особенностям людей. Пользуясь антропометрическими
характеристиками, получают среднестатистические данные о размерах
человеческого тела в различных позах. Исходя из этого назначают раз-
меры элементов пространства, называемые вторичными.
Пространство психологически оценивается человеком с точки зре-
ния расстояний и ориентации. Так, большие личные пространства име-
ют свойство разобщать людей. С другой стороны помещения неболь-
ших размеров вызывают ощущение тесноты. Комфортность достигает-
ся, когда найдено равновесие между объемами мест пребывания и
ощущениями человека.
Оптимизировать искусственную среду можно, если создать модель
психологии поведения, свойственную людям в определенной ситуа-
ции. Для этого необходимо задать параметры, оценив функциональные
процессы, протекающие в помещениях, наметив сценарий жизнедея-
тельности человека, семьи или другой группы лиц [30].
Разработка такого сценария позволяет выявить:
важнейшие «узловые моменты» и «точки перехода» от одной фун-
кции пространства к другой;
определить психологическое состояние субъекта, его эмоции, ори-
ентацию, ощущение защищенности;
возможности переключения с одного вида деятельности на другой.
Важно установить разумную меру информационной нагруженно-
сти среды, опираться на результаты исследований эргономистов.
Средствами ориентации в пространстве могут служит не только визу-
альные изменения (отделка помещений и др.), но и физические (ук-
лон пола и др.).
Условия безопасности относят к удобству пребывания в среде
обитания, поскольку в обстановке, чреватой рисками, человек чувству-
ет себя дискомфортно. Неудачная планировка помещений, недостаточ-
ная прочность конструкций, плохо отлаженные системы инженерного
оборудования могут служить причиной несчастных случаев. Неисправ-
98
пости механических установок способны привести к травматизму, сис-
тем с горячими теплоносителями — к ожогам.
Недостаточная прочность зданий и их конструктивных элементов
является причиной разрушений. Безопасности от разрушения можно
достигнуть, закладывая определенный запас прочности и обеспечивая
жесткость всех конструктивных элементов здания (об этом см. ниже).
Взрывобезопасностъ зависит от надежности инженерного оборудо-
вания. Обычно взрывается газ, утечка которого своевременно не лик-
видирована. Иногда причиной взрыва является неисправное или пере-
груженное электрическое оборудование здания. В настоящее время
жильцы пользуются большим количеством бытовых электроприборов.
При строительстве зданий внутренние электросети не были рассчита-
ны на такие нагрузки, поэтому риск их выхода из строя намного уве-
личился.
Пожаробезопасность является одним из основных условий, фор-
мирующих ощущение комфортности пребывания в замкнутой среде
здания. Применение несгораемых и огнестойких элементов, обеспече-
ние эффективных путей аварийной эвакуации сокращает риск гибели
пюдей при возникновении пожаров. Установка систем противопожар-
ной защиты и дымовых вытяжек является дополнительным мероприя-
тием, сокращающим риски.
К пассивной защите прежде всего относятся специально оборудо-
ванные помещения, используемые при опасности во время военных
действий. Это специальные бомбоубежища и подвалы зданий, обору-
дованные на случай воздушных тревог и ракетных нападений.
Другой аспект пассивной безопасности — это предохранение от
проникновения в здания посторонних лиц, а также защита от насеко-
мых и грызунов. Игнорирование такой защиты может вызвать весьма
негативные последствия.
От эффективной эксплуатации здания и его элементов во многом
зависит безопасность пребывания в замкнутой среде обитания. Для
этого важно качественно содержать конструкции и инженерные систе-
мы, поскольку неисправные и разрушающиеся элементы могут слу-
жить причиной травматизма. Поэтому необходимо их систематически
обследовать, производить текущие и капитальные ремонты.
Своевременная уборка помещений, особенно общего пользования,
также способствует безопасности. Важно не захламлять внеквартирные
коммуникации, обеспечивать свободные проходы для жителей на случай
аварийной эвакуации при пожарах и других чрезвычайных ситуациях.
Четвертый блок — это инженерно-строительные системы зда-
ния. Экологические требования третьего блока претворяют в конст-
руктивных, архитектурно-планировочных и объемных решениях дома
99
и в его инженернрм оснащении (в четвертом блоке). Эффективность
мер, направленных на охрану внутренней среды, зависит от экологиче-
ской оптимальности проекта, его осуществления в натуре и процессов
эксплуатации.
Конструкции здания возводят или реконструируют, учитывая ги-
гиеничность, функциональную комфортность и безопасность.
Ограждающие конструкции — стены, оконные и
дверные заполнения, чердачные перекрытия и крыши — это элементы
здания, контактирующие с наружной средой. Российские нормы тесно
увязывают эти элементы с таким гигиеническим фактором, как тепло-
влажностный режим. Регламенту подвергнут ряд теплотехнических
свойств стен, например чердачных перекрытий и других наружных
конструкций. Задаются параметрами теплообмена, конвекции, воздухо-
проницаемости, влажности и сопротивления паропроницаемости.
Теплообмен — это совокупность явлений, связанных с распределе-
нием энергии от нагретых тел к более холодным. Различают три вида
теплообмена: теплопроводность, конвекция и излучение.
С теплопроводностью ограждения здания в значительной мере свя-
зано представление о теплом жилище. Здесь существует обратная
связь: чем меньше теплопроводность, тем защищеннее чувствует себя
человек.
Теплопроводностью называют передачу теплоты между соприкаса-
ющимися частицами материала. Этот вид передачи характерен для ог-
раждений из твердых материалов, кирпича, бетона и др.
В строительстве понятие теплопроводности подменяют теплопере-
дачей— процессом переноса теплоты через толщу ограждения. Этот
процесс включает два вида теплообмена:
между стеной и холодным наружным воздухом;
между внутренней поверхностью ограждения и нагретой средой
помещения.
Теплопередача зависит от сопротивления ограждения переносу теп-
лоты в другие среды. СНиПом установлено, что термические свойства
ограждающей конструкции достаточны, если ее термическое сопротив-
ление Rq отвечает условию
R. > С, (4.3)
где —нормативное сопротивление.
Конвекция — это распространение теплоты в результате направлен-
ного перемещения в пространстве газообразного или жидкого вещест-
ва. Количество теплоты Qi, передаваемой единицей площади поверх-
100
пости за единицу времени, зависит от разности температур с двух сто-
рон ограждения t и скорости движения воздуха v.
Излучение отождествляют с лучистым теплообменом. Сущность
этого явления состоит в том, что часть энергии теплоты преобразуется
в электромагнитные волны, которые передаются через пространство и,
встречая на своем пути преграду, поглощаются ею, снова превращаясь
в тепловую энергию.
Количество теплоты Q2, передаваемой единицей площади поверх-
ности за единицу времени, зависит от разности температур между
облучаемыми и излучающими телами t\ — ti и излучательной способ-
ности поверхности.
Выбирая конструкцию ограждения, учитывают и его тепловую
инерцию. Если инерция мала, то резкий перепад температур наружно-
го воздуха может повлечь за собой быстрое изменение температуры
внутри помещения. И наоборот, толстые стены за короткий период не
могут охладиться или нагреться настолько, что это повлияет на внут-
реннюю среду.
Тепловая инерция — свойство медленного затухания колебаний
температуры внутри конструкции. Эту величину характеризуют индек-
сом D, равным
D = Ro S , (4.4)
где S—коэффициент теплоусвоения.
По индексу D ограждения делят на легкие (D < 4), средние (4,1 <
< D < 7) и массивные (D > 7). Таким образом учитывают их тепло-
устойчивость — свойство ограничивать колебания температуры на
внутренних поверхностях ограждений при высоких температурах на-
ружного воздуха, интенсивном солнечном облучении или совместного
действия этих природных явлений.
Проверка на теплоустойчивость необходима в зданиях, располо-
женных в южных районах и особенно с резко континентальным кли-
матом. В этих районах очень важна тепловая стабильность внутренней
среды, которую можно охладить ночью и этим спасаться от перегрева
днем.
За счет воздухопроницаемости возможна эксфильтрация — возник-
новение фильтрационного потока из помещения, когда разность давле-
ний на внутренней и наружной поверхности ограждения превышает
сопротивление прохождению воздуха через толщу стены. Умеренный
фильтрационный поток необходим в зданиях без кондиционеров. Он
способствует очистке воздушной среды за счет естественного провет-
ривания через стены. Однако повышенное движение воздуха через ог-
101
раждение может вызвать нежелательный процесс выдувания тепла из
помещения.
Описываемое свойство оценивают по показателю сопротивления
воздухопроницаемости 7?н. В соответствии с действующими нормами
ограждение отвечает гигиеническому условию, если выдержано отно-
шение
(4-5)
где Втнр —необходимое общее сопротивление воздухопроницаемости.
Влажность ограждений является следствием различных причин.
Влага проникает в конструкции из грунтов, поднимаясь по капилляр-
ным материалам, если нет гидроизоляционной преграды. Ограждения
могут увлажняться под действием наружной или внутренней среды
вследствие их гигроскопичности, т. е. свойства сорбировать — погло-
щать влагу из воздуха.
Особо опасна конденсация водяных паров на внутренней поверхно-
сти или в толще ограждающей конструкции. Это происходит в резуль-
тате процесса, называемого диффузией пара через преграду, разделяю-
щую две среды: внутреннюю и внешнюю.
Влага может конденсироваться на внутренней поверхности стены
или перекрытия, если ее температура тв ниже точки росы тр , т. е. тв <
< тр. В этом случае воздух, соприкасающийся с этой поверхностью,
охлаждается и из него выпадает конденсат.
Диффузия паров — процесс паропроницания — происходящее на
молекулярном уровне явление, вызванное перемещением молекул газа
в сторону меньшего его давления. Как правило, они движутся из теп-
лой среды помещения в наружную, более холодную. Тогда при опре-
деленных условиях в конструкциях возможно сорбционное увлажне-
ние, представляющее собой поглощение водяного пара. Под действием
молекулярных сил частицы материала притягивают к себе отдельные
молекулы пара, которые обволакивают поверхности частиц равномер-
ным тонким слоем.
Сорбционное увлажнение конструкций сказывается на сопротивле-
нии теплопередаче. Стены и перекрытия теряют свои теплотехниче-
ские свойства тем больше, чем более насыщен влагой материал. Это
отражается не только на микроклимате помещений, но и приводит к
повышенному расходу теплоносителя для обогрева здания.
Все описанные выше процессы подробно изучаются в прикладной
дисциплине, называемой «Строительная физика». Гам же раскрывают-
ся методы теплотехнических расчетов наружных ограждающих конст-
рукций.
102
Звуковой комфорт обеспечивают теми же ограждающими помеще-
ния конструкциями и перегородками. Они защищают помещения от
шума, возникающего от внутренних и внешних источников.
Рассматривая акустическую эффективность этих конструкций, рас-
пространение звука от внутреннего источника Р представляют в виде
схем, показанных на рис. 4.2.
На этом рисунке источник звука Р расположен в помещении А.
Волны 1 проникают в соседнее помещение Б через отверстия и щели в
ограждении. Волны 2, попадая на разделяющую конструкцию, вызыва-
ют ее колебания. Сама преграда превращается в источник шума, излу-
чаемого в помещение Б.
Волны 3 вызывают колебания примыкающих ограждений помеще-
ния Л. Эти колебания передаются ограждениям помещения Б, которые
являются дополнительным источником шума. Волны 4 приводят в ко-
лебательное движение перекрытия и через него разносятся по другим
конструкциям здания.
Волны 1—3 первоначально распространяются через воздух и воз-
действуют на воздушную среду изолируемого помещения непосредст-
венно или излучением звука колеблющимися под их действием ограж-
дениями. Поэтому такие волны на-
зывают воздушным шумом.
Существует и другой вид шу-
ма—ударный, возникающий в ре-
зультате механического воздейст-
вия на ограждения, например во
время хождения. Этот шум излуча-
ет подверженная удару колеблюща-
яся конструкция в виде звуковых
волн, аналогичных волнам 4 (см.
схему разреза на рис. 4.2). Механи-
ческому воздействию чаще всего
подвержены перекрытия зданий.
Исходя из изложенного выше,
акустической эффективности добива-
ются, возводя стены, перегородки и
перекрытия, рассчитанные на звуко-
изоляцию от воздушного шума. Пе-
рекрытия дополнительно проверяют
на изоляцию от ударного шума.
Звукоизоляционные способно-
сти конструкций, ограждающих по-
мещения, рассчитывают, исходя из
предпосылки, что звукоизолирую-
Рис. 4.2. Пути распространения
звуковых волн в здании от источника
звуковых волн Р
ни»
103
щая способность Е” стен при воздушной передаче звука должна нахо-
диться в пределах
20 < Евн < 10 дБ.
(4-6)
Перекрытия проверяют и на изоляцию от ударного шума. Устанав-
ливают его изолирующую способность Е" в рамках неравенства
5 < Е" < 20 дБ. (4.7)
Расчет ведут по методикам строительной физики1.
Защищая застройку от внешних источников шума, прибегают к уст-
ройству шумозащитных домов. В наружных стенах устанавливают
оконные блоки, обладающие повышенными звукоизоляционными свой-
ствами. По зашумленным фасадам размещают комнаты, где не требует-
ся особой тишины. Выполняют и мероприятия, описанные в § 4.2.
В обеспечении безопасности здания первостепенную роль играет
конструктивное решение. От выбора общей конструктивной схемы и
правильного подбора параметров каждого элемента зависит прочность
и устойчивость сооружения.
Конструкции должны быть надежными. Проблемы надежности и
прочности изучают в ряде инженерно-строительных дисциплин, на-
пример, курсах «Строительные конструкции», «Основания и фунда-
менты» и др.
Условия безопасности вступают в противоречие с экономикой, по-
скольку повышение прочности влечет за собой увеличение сечений ра-
бочих элементов конструкций. Следовательно, возрастают капиталь-
ные вложения в строительство или реконструкцию. Возникает пробле-
ма оптимальных запасов прочности, которые обеспечивали бы необхо-
димую степень безопасности при минимальных затратах.
Пожаробезопасность в значительной степени зависит от того, на-
сколько легко могут воспламеняться конструкции различных частей
здания. Их стойкость к пожарам складывается из двух факторов: сте-
пени возгораемости и предела огнестойкости.
По степени огнестойкости части зданий делят на несгораемые,
трудно сгораемые и сгораемые. К несгораемым относят конструкции,
изготовленные из неорганических материалов, сгораемым — из орга-
нических горящих, не подвергнутых специальной обработке, повыша-
ющей их огнестойкость. Трудно сгораемые конструкции представляют
собой сочетание несгораемых и сгораемых элементов.
Пределом огнестойкости называют продолжительность (в ч) дей-
1 Данные методики изложены в книге Н.М. Гусева «Основы строительной физики».
104
ствия огня или высоких температур до потери конструкцией несущей
способности, начала появления трещин (отверстий) или повышения
температуры не обогреваемых поверхностей более чем на 140°С. По
огнестойкости конструктивные части зданий подразделяют на пять
степеней. К I степени относят несгораемые, имеющие высокий предел
огнестойкости. Если же эти качества частично или полностью отсутст-
вуют, назначают более низкую степень — от II до V.
С точки зрения огнестойкости особое место занимают конструкции
из стали. Они не горят, но при нагреве теряют прочность, поэтому ме-
таллоконструкции отнесены к неорганическим, но обладающим низ-
ким пределом огнестойкости.
Долговечность конструктивных систем здания обеспечивают сис-
тематическими осмотрами и обслуживанием. При необходимости вы-
полняют профилактический ремонт, а при значительном износе до-
ма — капитальный.
На долговечность существенное влияние оказывает окружающая
среда. Воздух, содержащий большое количество примесей, при повы-
шенной влажности обладает щелочной и кислотной реакцией. Взаимо-
действуя со строительными материалами, он способствует интенсивно-
му разрушению зданий. Кислотные дожди оказывают аналогичные
воздействия.
Архитектурно-планировочные и объемные решения здания под-
чиняют экологическим требованиям. Они обеспечивают зрительный
комфорт, изоляцию помещений, создают оптимальный инсоляционный
режим.
Функциональная комфортность является одним из основных тре-
бований, поэтому планировочные и инженерные элементы дома при-
спосабливают к физиологическим особенностям человека. Например, с
учетом того, что большинство людей лучше владеют правой рукой,
предпочтение отдают правой навеске дверей.
Лестницы делают удобными для передвижения. Прежде всего это
относится к выбору уклона маршей. Наиболее удобны марши с укло-
ном 20°, но для второстепенных его увеличивают. Пределом является
уклон 45°.
Размер ступеней приспосабливают к размаху шага человека при
подъеме и спуске. Ширину лестничной клетки задают, исходя из ши-
рины потоков людей, но принимают не менее 1,9—2 м.
Расположение помещений подчиняют деятельности в рамках функ-
ционального процесса. Так, объем жилья для одной семьи делят на зо-
ны коллективной деятельности всех членов и индивидуального вре-
мяпрепровождения, которые обычно располагают вдали от входа в
квартиру.
105
Планировочное решение влияет и на безопасность пользования зда-
нием. Здесь имеют значения не только общие принципы планировки,
но и каждая деталь. Например, дверью, открывающейся в коридор,
можно нанести травму проходящему мимо человеку.
С точки зрения пожаробезопасности особое значение имеют пра-
вильно спланированные пути эвакуации. Различают два вида эвакуа-
ции: нормальную и аварийную (вынужденную). Нормальная характер-
на спокойным течением процесса. Вынужденную отличает кратковре-
менность, поскольку она вызвана необходимостью быстро покинуть
здание. При этом не исключена паника, в результате чего происходит
уплотнение людского потока и, как следствие, уменьшение скорости
движения.
Процесс характеризуют продолжительностью эвакуации Т при
людском потоке максимальной плотности и скорости движения, не
превышающей 0,27 м/с на горизонтальной поверхности и 0,17 м/с на
лестнице. В соответствии с противопожарными нормами длина путей
отвечает условиям, если выдержано неравенство
Т<ГиТ}<Т", (4.8)
где Т и 7й— соответственно расчетная и нормативная продолжитель-
ность эвакуации из здания, с; Т\ и 7" — то же, от наиболее удаленной
точки.
7й и Т" нормируют в зависимости от степени огнестойкости зда-
ния. Так, если здание относят к I или II степени огнестойкости, то 7я =
= 360 с, а при IV и V степени 7“ = 60 с.
Системы инженерного обеспечения являются еще одним из ос-
новных факторов, определяющих комфортность и экологичность зда-
ний. Современный дом немыслим без центрального водоснабжения и
отопления, канализации, газификации и электроснабжения, радиофика-
ции и телефонизации. Широко внедряются горячее водоснабжение,
групповые и даже спутниковые телевизионные антенны. Становятся
обыденными новые поколения связи: телетайпная и интернетная. Мно-
гоэтажные здания оборудуют лифтами, системами механического и
пневматического му сороудал ения.
С ростом технических возможностей общества наблюдается зако-
номерное явление совершенствования всех систем инженерного обору-
дования. Так, вместо традиционных лифтов монтируют подъемники с
программным управлением. Вместо центрального отопления все шире
применяют экономичные автономные котельные и установки для кон-
диционирования. Остро стоит проблема ресурсосбережения, что рас-
смотрено в § 4.3.
106
Для быстрого реагирования на неисправности создают оборудован-
ные компьютерами диспетчерские службы. Помимо связи с пользова-
телями дома они обеспечивают автоматическое слежение за парамет-
рами работы всех инженерных систем дома.
Неуклонно увеличивается оснащенность жилого пространства ин-
дивидуальной техникой. Новые автоматические и полуавтоматические
бытовые приборы оказывают существенное биологическое
влияние на людей.
Для смягчения явления вибрации оборудование вращательного дей-
ствия устанавливают на прокладки, гасящие колебания. Обеспечивают
бесшумность работы самих агрегатов или используют принципиально
новые решения, заменяющие эти агрегаты.
Для уменьшения влияния электромагнитного излучения в конст-
рукции приборов закладывают приспособления, гасящие электромаг-
нитные поля. Применяют различного рода экраны и другие защитные
устройства. За счет кардинального изменения технических принципов
работы этих приборов стараются уменьшить интенсивность излучений.
Развитие систем связи породило новое направление экологической
науки. Сейчас изучают влияние на психику человека обильной инфор-
мации, часть которой бесполезна или носит агрессивный характер. Ис-
следуют проблему информационного засорения окружающей среды,
обилия разного рода недостоверных сведений, причисляемых к дезин-
формации.
Дизайн помещений, эстетическое совершенство здания всегда име-
ни большое значение. Утилитарная полезность и эстетические качества
воспринимаются человеком в единстве. Здесь проявляется определен-
ная зависимость между художественным обликом здания и его функ-
циональной пригодностью.
За многие десятилетия XX в. русское общество растеряло эстетиче-
ские нормы индивидуальной и публичной жизни. Для восстановления
этих норм потребуются значительные усилия. Проблема связана с эко-
логией опосредованно, скорее является функцией культуры, политики
общественного воспитания.
4.2. ВЛИЯНИЕ СРЕДЫ, ОКРУЖАЮЩЕЙ ЗДАНИЕ
Влияние среды, в которой расположен объект, многофакторно.
Степень воздействия каждого из факторов на комфортные условия в
помещениях различна. Специалистами отмечена особая зависимость
жологии внутреннего пространства от инсоляционного и шумового
режимов, загазованности и обмена воздуха на территории (аэрации).
Именно эти параметры застройки рассмотрены ниже.
107
Инсоляционный режим — солнечное облучение зданий и поверх-
ности земли — одно из важнейших условий гигиеничности застройки.
Критерием инсоляции является продолжительность солнечного облу-
чения. Эту величину определяют моделированием и расчетно-графиче-
скими методами.
Методы довольно просты и их используют в практике, поскольку
достигаемая точность результатов вполне отвечает экологическим за-
дачам. Инсоляционные режимы определяют по макету или опорному
плану местности.
Для метода моделирования используют макет застройки и специаль-
ный прибор — инсолятор. Макет устанавливают на поворотной площад-
ке прибора, позволяющей его располагать под любым углом к светово-
му потоку, имитирующему солнечный. В качестве источника света ис-
пользуют прожектор, отнесенный на расстояние 4 Нт (где Нт —- высота
наиболее высокого здания), в результате чего обеспечивают параллель-
ность световых лучей. При освещении макета «солнцем» получают чет-
кие тени от моделей зданий, которые фиксируют на пленке фотоаппара-
та. Меняя положение модели, регистрируют тени в различные часы
«светового дня». Совмещая полученные фотоснимки, определяют инсо-
ляционные режимы зданий в застройке и на ее территории.
При графоаналитических методах процессы инсоляции формализу-
ют, представляя в виде схемы, показанной на рис. 4.3. Используют си-
туационные планы застройки, на которых отмечают высотные перепа-
ды дневной поверхности в характерных точках рельефа. В габаритах
затененных домов записывают расчетные высоты окон нижнего этажа
и вертикальные отметки их перемычек. Расчетные высоты затеняющих
зданий Нр\ определяют, как показано на рис. 4.3. Для любой точки на
Рис. 4.3. Схема для определения высот затеняющих зданий
при солнечном облучении застройки
108
территории, в том числе у затеняемого здания, относительная высота
затеняющего объекта до карниза равна
Нр} = Hm±\h , (4.9)
где АЛ — перепад местности между исследуемой точкой и основанием
затеняющего объекта; Нт = nh + 2 — высота затеняющего здания;
п — количество этажей в здании; h — строительная высота этажей.
Расчетная высота затеняющего объекта для любой точки на фасаде
затеняемого здания равна
Hp2 = Hm±bh — Но , (4.10)
где Но—высота от земли до исследуемой точки (на рисунке условно
выбрана точка на втором этаже, но обычно исследуют фасад первого
этажа).
На горизонтальном участке, когда h - 0, предыдущие формулы при-
нимают следующий вид: для территории: Нр\ = Но; для здания: Нр2 -
= Нт — Но.
При вычислении инсоляции помещений внутри зданий учитывают
размер оконного проема и толщину стен. Эти величины принимают по
поэтажным планам, входящим в состав проекта или паспорта БТИ на
старое здание. В тех случаях, когда можно оперировать приближенны-
ми данными об инсоляции помещений, во всех зданиях постройки до
1950 г. условно принимают единый размер окна, равный 1600x1500 мм,
а толщину стен — 640 мм. Инсоляционный угол такого окна равен
28°, что соответствует уменьшению расчетного времени инсоляции на
I ч 40 мин против времени облучения фасада.
При анализе современной застройки эти величины уточняют по ти-
повым проектам и ГОСТ на столярные изделия. В зданиях сборного
домостроения время инсоляции помещений можно сокращать не более
чем на 1 ч.
Продолжительность инсоляции в дни равноденствия до последне-
го времени определяли графоаналитическим путем с помощью конт-
рольно-инсоляционных линеек. Специалистами разработано несколько
видов таких приборов. Однако в последнее время ими пользуются все
реже.
Инсоляционные режимы рассчитывают на ЭВМ по специальным
программам, в основу которых положены приведенные выше выклад-
ки и законы движения солнца по небосклону. Полученные результаты
отражают на картограммах инсоляционного режима (рис. 4.4). Она
служит основанием для разработки мероприятий, обеспечивающих
экологию не только территории, но и внутренней среды зданий.
109
Рис. 4.4. Картограмма инсоляционного режима застройки:
1 - зоны нормативной инсоляции территорий и зданий; 2 - инсоляция помещений ниже
нормативной; 3 - зоны полугодичного затенения территорий; 4 - то же, круглогодичного
Мероприятия по улучшению инсоляционного режима застройки
сводятся к определенным планировочным приемам. Они направлены
на увеличение продолжительности солнечного облучения на неблагоп-
риятных участках территории и в помещениях зданий.
Первый прием основан на использовании возможностей внутрен-
ней перепланировки в затененном доме. В результате изменения пла-
нировочной структуры создают ориентированные на две стороны го-
ризонта квартиры. Схема подобного решения показана на рис. 4.5, а.
Здесь на затененный фасад выводят лестничные клетки, подсобные по-
мещения и не более одной жилой комнаты.
По второму приему предусматривают раскрытие затененных фаса-
дов путем сноса затеняющих строений (рис. 4.5, б). Решение допусти-
мо, если разрыв между противостоящими зданиями меньше высоты за-
теняющего объекта и двор обстроен со всех четырех сторон. Жела-
тельно чтобы сносимое строение не представляло большой материаль-
ной ценности. В противном случае мероприятие становится экономи-
чески не оправданным.
Третий прием применяют в тех случаях, когда двор не замкнут и
проветривается (рис. 4.5, в). Тогда можно снести один-два этажа зате-
няющего здания, что позволяет освещать нижние этажи на затененном
но
фасаде. При этом верхнюю часть дома разбирают не по всей длине, а
только в той части, где она препятствует прохождению солнечных лу-
чей. Заведомо идут на то, что продолжительность инсоляции двора ос-
гаи ется ниже нормы.
Разновидностью третьего приема является снос дворовой части
верхнего этажа затеняющего здания (рис. 4.5, г). Крышу реконструиру-
ют так, чтобы ее скат не препятствовал солнечным лучам.
По четвертому приему ликвидируют жилые помещения в наименее
инсолируемых нижних этажах. В этой части здания располагают офи-
сы различных учреждений, инсоляция которых не ограничена нормами
(рис. 4.5, д). Первые этажи отводят и под склады или гаражи-стоянки.
Иногда их размещают не только в габаритах зданий, но и на террито-
рии перекрываемых дворов (рис. 4.5, е).
Особо сложны мероприятия, обеспечивающие инсоляцию мелких и
особенно узких кварталов. Варьируя санацию их территории, прихо-
Рис. 4.5. Методы улучшения инсоляции помещений
при реконструкции застройки
111
дится рассматривать не отдельные группы домов, а застройку всего
квартала.
Шумовой режим окружения зданий в основном зависит от городско-
го транспорта. По этой причине в первую очередь анализируют его влия-
ние на застройку. Шумы оценивают эквивалентным уровнем звука £А 5КВ.
Величину этого показателя замеряют шумомерами с фильтрами, умень-
шающими чувствительность в низкочастотном спектре. Однако такие за-
меры отражают состояние на момент измерений, а не стабильное значе-
ние уровня звука. Поэтому чаще применяют расчет по формулам.
Они выведены на основании независимых исследований ряда специ-
алистов, которые предложили различные формулы расчета. По нашему
мнению, наиболее проста формула, рекомендованная ЦНИИП градо-
строительства. По этой формуле суммарный уровень звука на расстоя-
нии 7,5 м от оси крайней проезжей части магистрали Ьд экв, дБ А, равен:
£а экв = A Ig N + 1,7 1g v + 43,2, (4.11)
где А = 6,83 + 0,025 + 0,0375 р — коэффициент, зависящий от интер-
валов движения и характеристики проезжей части; N—интенсивность
движения в оба направления, авт/ч; v — средняя скорость автомобиль-
ного потока, км/ч; р — суммарный процент грузового и общественного
пассажирского транспорта, %.
В этой формуле приняты некоторые допущения. Например, счита-
ют, что расстояние между экипажами S < 20 м, интенсивность движе-
ния составляет N < 2000 авт/ч, а скорость движения v > 40 км/ч. При
таких значениях транспортного потока его относят к линейному источ-
нику шума. Эти допущения позволили упростить расчеты, а опреде-
ленные погрешности в результатах вполне допустимы для градострои-
тельного проектирования.
Еще одна погрешность не учтена этой формулой: пульсирующее
движение транспорта, которое имеет место на городских улицах. В них
потоки формируются у регулируемых перекрестков, автомобили дви-
жутся «пачками» с интервалами, соответствующими циклам светофора.
Основанием для пренебрежения этой погрешностью служит то обстоя-
тельство, что горожанину безразлично, какой шум: постоянный или
пульсирующий. Человек реагирует на максимальные значения звуковых
волн.
На базе приведенной выше формулы ученые ЦНИИП градострои-
тельства предложили графоаналитический метод расчета уровня звука.
Для этого разработали специальную номограмму. Метод используют в
такой последовательности.
По натурному обследованию территории и потоков транспорта на
прилегающих магистралях выявляют исходные данные. Обычно в теп-
лое время года на перекрестках устанавливают учетчиков, которые
112
учитывают параметры движения в «часы пик». Результаты получен-
ных данных сводят в форму табл. 4.2.
Таблица 4.2
Наименование и № узла........................................ Схема движения
Время обследования (дата, время суток)........................... в Узле
Учетчик (Ф.И.О.)........................................
Интервалы времени обследования Размеры проходящих потоков
Автомобили Автобусы, троллейбусы Трамвай
легковые грузовые (марка)
Эквивалентные уровни звука в точке, расположенной в 7,5 м от
ближайшей полосы движения, определяют по номограмме, приведен-
ной на рис. 4.6, а. Здесь величина £д экв поставлена в зависимость от
сочетания парных значений. Вначале скорости движения у, км/ч, и
процента содержания в потоке грузового и общественного транспорта
Р (см. шкалы в левой части рисунка). Потом от плотности потока N,
авт/ч, и его скорости v (правая часть рисунка).
Шум от трамвая учитывают, принимая эквивалентный уровень зву-
ка по табл. 4.3. Шум от открытой линии метрополитена условно при-
нимают по этой же таблице.
Таблица 4.3
№ п/п Влияющий фактор и его показатель Эквивалентный уровень звуки £аэ«, дБА, при интенсивности движения
0 +1 +2 +3 +4
Количество трамваев в потоке по типам, пар/ч: МТБ 10 15 25 30
РВЗ 10 15 25 30
«Татра» 20 25 30 — 1 *"И"| —
Расчетные уровни звука от потоков железнодорожного транспорта
определяют по графику, приведенному на рис. 4.6, б. Результаты рас-
чета шумового режима записывают в табличной форме (табл. 4.4).
113
V - средневзвешенная скорость
потока;
р - процент грузового и обществен-
ного транспорта в потоке;
N - интенсивность движения в двух
направлениях
КЛЮЧ ПОЛЬЗОВАНИЯ МОНОГРАММОЙ
р,%
80
110
70
100 —
90 --
60
80 --
60
30 —
70
50
40
заданный показатель
О промежуточный показатель
М результат расчета
@@ последовательность операций
V, км/ч
120 -
40
20
10
г<000
6000
1~А,экв, А
66
N, эк/ч
5о
500
7Ооо
^00
5Оо
V, км/ч
10
70
ю
4- 20
30
90
40
96
В)
5ооо
9000
?5оо
^5оо
-4- 64
78
80
— 86
-4- 88
94
20 —
F 50
60
70
80
90
Рис. 4.6. Графический метод расчета уровней звука L^3KB:
a - номограмма для определения эквивалентного уровня звука в 7,5 м
от ближайшей полосы движения транспорта; б — уровни звука от железнодорожного
транспорта на расстоянии 7,5 м от оси рельсового пути; в — график зависимости
расстояния г, м, проникновения шума на территорию от величины превышения
эквивалентного уровня звука над нормативным (Адост = ZA экв - £д.н)-
/ - от грузовых составов; 2 - от электропоездов; 5 - от пассажирских поездов;
4 - от точечных источников; 5 - то же, линейных
Таблица 4.4
Скорость движения, км/ч Количество грузового и общественного транспорта в потоке, % Интенсивность движения транспорта в обоих направлениях Эквивалентный уровень звука £Аэ1(В, дБА Превышение £А эк» над нормативным £Ан = 55 дБА (величина ZA.(W)
безрельсового, авт/ч J трамваев, пар/ч метрополитена поездов, пар/ч от безрельсового транспорта от трамвая от поездов общий в 7,5 м от ближайшей полосы движения
железнодорожного транспорта метрополитена железнодорожного транспорта
I
Расстояние г, м, проникновения шума на межмагистральную терри-
торию, не отделенную звуковым экраном, приближенно определяют
по графику на рис. 4.6, в. Здесь за нормативный барьер звукового ком-
форта для жилой застройки принята величина, равная LA.n = 55 дБА.
Результаты отражают на картограмме шумового режима. Одна из
таких крат приведена на рис. 4.7. Здесь отмечены не только здания,
фасады которых подвержены сверхнормативному звуковому давле-
Рис. 4.7. Картограмма
шумового режима застройки:
1 - зоны шумового комфорта на
межмагистральных территориях и в
зданиях; 2 - зоны шумового
дискомфорта на территориях;
3 - то же, в помещениях зданий;
4 - эквивалентный уровень шума
на улицах £.)КВ, дБА
• г-
>s:
O\
нию, но и зашумленные территории, незащищенные противозвуковы-
ми экранами.
Как правило, экранирующими сооружениями в жилой застройке
являются здания. Они способны снизить звуковое давление примерно
на 40 дБА.
Экранирующими могут быть сооружения, показанные на рис. 4.8.
Они в значительной степени сдерживают проникновение звуковых
волн на межмагистральные территории. Например, звукоизолирующая
эффективность стены высотой 2,4 м равна 16 дБ А. Примерно такая же
у торговых павильонов и киосков значительной протяженности, кото-
рые сейчас возводят вдоль проезжей части улиц, а вот зеленых насаж-
дений шириной 40—50 м — всего 5—6 дБА.
Кроме того, лиственный покров в средней полосе сохраняется 4—5
месяцев в году, поэтому зеленый барьер не может быть решающим
средством защиты.
Встречающиеся в городах искусственно созданные экранирующие
выемки и насыпи обладают значительной эффективностью, завися-
щей от конструктивных параметров сооружений. Например, при пра-
вильном выборе габаритов они способны снизить уровень звука на
14—20 дБА.
При определении влияния транспорта на шумовой режим помеще-
ний считают, что самым слабым местом ограждающих конструкций
являются оконные блоки. Проникая через эти элементы зданий, воз-
душный шум ослабевает. Отношение переданной звуковой энергии к
попадающей на ограждения выражают коэффициентом передачи зву-
ка т. Используя этот коэффициент, изоляционные свойства R, дБА,
можно представить в виде формулы
R = 10 1g 1/т .
(4-12)
Коэффициент т зависит от размеров окна, его массы на единицу
поверхности и жесткости. Не вдаваясь в подробности, которые рас-
смотрены в строительной физике, можно констатировать, что сниже-
ние уровня шума оконными коробками широко распространенных в
строительной практике России конструкций может достигать 50 дБ А,
о чем свидетельствуют данные табл. 4.5.
Еще большего эффекта можно достичь, применяя оконные блоки
современных конструкций. Теперь для переплетов используют полиме-
ры, специально обработанное дерево и комбинированные металлодере-
вянные изделия. За счет стеклопакетов, в которых из пазух между на-
ружными и внутренними стеклами выкачен воздух, обеспечения гер-
метичности притворов и совершенства запорных устройств достигает-
117
ся почти полная звукоизоляция помещений. Коэффициент звукопере-
дачи может иметь весьма малые значения, а звукоизоля-
ция — 60—90 дБ А.
Таблица 4.5
Тип заполнения оконного проема .. _ . i «у 1 Конструкция окна ..» — — С - _ _ - , Снижение уровня звука, дБА i
S толщина стекла, мм воздушный промежуток между стеклами, см притворы без прокладок i притворы с уплотняю- щими проклад- ками 1 1 глухое остекление | । 1 ! -4
И-*-——-п 1 Открытое окно 5 .. * —
Открытая форточка 10 1
Одинарный переплет — 1 1,5—2 20 20 22 i - {
4—5 — 21 23 26 1
24 27 29 j
Спаренный переплет 1,5—2 3—5 21 22 ' 24 -
. 4-5 21 , 23 - - - . - 25 j 27 i
6—8 3—5 25 28 30 !
Двойной переплет 1,5-2 10—12 31 36 38 i
20—25 34 39 - 41 i . . - - J
4—5 10—12 35 40 43
20—25 38 44 46
6-8 10—12 37 : 42 45
: 20—25 40 ! 46 — i 48 —
Аэрационный режим застройки прежде всего зависит от направле-
ний и скоростей ветра. Их определяют на основании многолетних на-
блюдений. По результатам анализа строят специальные схемы повто-
ряемости направлений и скоростей ветров для определенного периода
года, называемые розой ветров (рис. 4.9, а).
Другими факторами, от которых зависит аэрационный режим, явля-
ются плотность застройки и этажность зданий. Характерным примером
влияния плотности служат дворы-колодцы в старых районах городов,
где воздух застаивается. Этажность также имеет значение. Так, при
размещении плотной группы зданий высотой более 15 этажей образу-
ются восходящие турбулентные и конвекционные ветровые потоки.
Они поднимают с земли взвешенные частицы на верхние этажи.
Ветровая обстановка на территории застройки актуальна с точки
зрения комфортности среды обитания. Интенсивное перемещение воз-
душных масс между домами неблагоприятно сказывается на микро-
118
Рис. 4.9. Роза ветров - повторяемости направлений и средних скоростей (а) и
картограмма (б) аэрационного режима застройки для теплого периода года при
преобладании северо-западных ветров:
1 - зоны со сверхнормативной скоростью воздуха (v > 5 м/с); 2 - то же, с аэрационным
режимом комфортным (1 < v < 3 м/с) и близким к комфортности (3 < v < 5м/с); 3 - то же,
со скоростями ниже допустимых (v < 1 м/с)
климате, способствует увеличению теплопотерь и динамических на-
। рузок. Образование застойных зон на территории способствует скоп-
лению и оседанию вредных примесей, присутствующих в воздухе.
В зависимости от скоростей ветра территории делят на зоны. К
первой относят застойные зоны, в которых скорости воздушного пото-
ка находятся в пределах v < 1 м/с. Воздушные массы в этих зонах
практически не обновляются, способствуя застою вредных веществ.
119
Ко второй причисляют комфортные зоны, в которых скорости воз-
душных потоков 1 < у < 3 м/с. Они названы так потому, что, во-пер-
вых, при таких скоростях происходит циркуляция воздуха и, во-вто-
рых, дующий ветер не представляет неудобств пешеходам.
Третьи названы допустимыми зонами, поскольку скорости ветра
находятся в пределах 3 < v < 5 м/с, приближаются к критическим, но
все же не остаются приемлемыми для пешеходов. И, наконец, диском-
фортные зоны, в которых скорости воздушных потоков V > 5 м/с.
Движение воздуха с такой скоростью создает значительные неудобства
для горожан.
Существует несколько методов определения параметров аэрацион-
ного режима. Наиболее точен метод моделирования. Однако он трудо-
емок и дорог, поскольку его суть заключается в изготовлении специ-
ального макета. Его продувают в аэродинамической трубе (физическое
моделирование) или подвергают действию струй воды (моделирование
аналогиями).
В последнее время широко применяют расчетные методы. Один из
них инженерный, построенный на эмпирическом получении математи-
ческих зависимостей, описывающих ситуацию, и их использовании в
аналогичных условиях. Преимущество этого метода заключается в вы-
сокой скорости вычислений на персональных ЭВМ, а недо-
статок—-низкая точность результатов.
Второй — это метод решения дифференциального уравнения
Навье-Стокса движения вязкой жидкости или газа. Для этого метода
характерна высокая точность, но при этом требуются огромные мощ-
ности компьютеров.
И.К. Лифанов, В.А. Гутников и А.С. Скотченко рекомендуют при-
менение метода дискретных вихрей. Существенным его достоинством
является то, что трехмерная задача обтекания сводится к нахождению
функций, заданных на некоторых поверхностях. По сути задача мате-
матически решается как двухмерная. Это дает значительную экономию
машинного времени. Позволяет быстро рассчитать на персональных
ЭВМ аэрационную обстановку на больших городских территориях с
различной застройкой и рельефом местности.
В результате анализа застройки строят картограммы аэрационного
режима. На рис. 4.9, б показан фрагмент такой картограммы, характе-
ризующий ветровой режим на территории исторической застройки.
120
4.3. ПРОБЛЕМЫ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ В ГОРОДСКОМ
ХОЗЯЙСТВЕ
Ресурсосбережение является не только хозяйственно-экономиче-
ской проблемой, но в значительной степени экологической. Повышен-
ный расход, например, воды в городах истощает запасы этого природ-
ного ресурса. Неоправданно большое его потребление увеличивает
сбросы отработанных вод, которые необходимо очищать прежде, чем
слить в водоемы.
Особо опасно экологически нерациональное энергопотребление.
Для выработки электроэнергии, обеспечения горячим водоснабжением
и обогрева зданий сжигается огромное количество топлива. Его отхо-
ды засоряют атмосферу, вместе с осадками попадают в почву, наруж-
ные и подземные воды.
Сказанное, в первую очередь, относится к России, где климат бо-
ксе суровый, чем в Европе и США. Кроме того, с первых лет станов-
пения РСФСР власть проводила строительную политику, направлен-
ную на возведение в городах предельно экономичного жилья для тру-
дящихся и сооружений социально-бытового обслуживания. Здания ог-
раждали стенами, обладающими минимумом теплотехнических
свойств. Для удешевления инженерных систем не ставили счетчиков
расходов воды и тепла.
Такая строительная политика настолько укоренилась, что была рас-
пространена на сборное домостроение второй половины XX в. В зда-
ниях не предусматривали ресурсосберегающие технологии, требующие
дополнительных затрат. Применяли устаревшие, как правило, ресурсо-
емкие электрические, водяные и тепловые системы. Сборные детали
стен упрощали. В результате потери тепловой энергии через огражда-
ющие конструкции оказались на 20—30% выше нормативных, а сами
дома — наиболее энергорасточительными в практике российского до-
мостроения. Рассчитывали на неиссякаемые запасы природных ресур-
сов, которыми богата наша страна.
С другой стороны, государство проводило в жизнь идею централи-
зации производства и, в частности, городского хозяйства. Стимулиро-
вало строительство тепловых комплексов большой производительно-
сти. Мощные теплоэлектростанции снабжают города не только элект-
роэнергией. Целые городские районы получают теплоносители от этих
станций. Разводка тепла к каждому дому потребовала устройства раз-
ветвленной сети тепловых коммуникаций. В России общая протяжен-
ность таких сетей достигает 125 тыс. км, т.е. втрое больше, чем длина
жватора.
121
Трубопроводы, выполненные из нелегированной стали, оказались
недолговечными, поскольку она подвержена интенсивной коррозии.
Сроки их службы в 2—4 раза ниже нормативных. Влагоемкая тепло-
изоляция этих труб со временем потеряла большую часть своих
свойств. Из-за утечек и потери теплозащиты в трубопроводах теряется
примерно 25—35% тепла.
В центральных тепловых пунктах (ЦТП) применено устаревшее
оборудование. Кожухотрубные водонагреватели имеют низкий коэф-
фициент полезного действия и подвержены быстрой коррозии. Отсут-
ствуют современные расходомеры автоматического регулирования под
заданные режимы эксплуатации.
Жизненный менталитет российских горожан также не способствует
ресурсосбережению. Они привыкли сугубо потребительски относится
к отоплению помещений, расходам газа, холодной и горячей воды, как
к практически бесплатным услугам. Только электроэнергию стремятся
беречь, поскольку ее учет доведен до каждой квартиры и величина оп-
латы зависит от расходов.
Таким образом решение проблемы ресурсосбережения лежит в
двух плоскостях:
совершенствования инженерных систем и технологий;
стимуляции сокращения потребления ресурса непосредственно у
каждого прибора расходной аппаратуры.
Модернизация инженерных систем— основа энергосбережения.
С учетом специфики городского хозяйства России намечена модерни-
зация по определенным направлениям. Они положены в основу преоб-
разования жилищного и коммунального хозяйства страны.
Первое направление — создание энергосберегающих зданий, повы-
шение теплотехнических свойств ограждающих конструкций. В новом
строительстве предусмотрено внедрение ограждений с повышенными
изоляционными свойствами, теплоэффективных оконных и наружных
дверных блоков. При реконструкции и капитальном ремонте необхо-
димо нанесение на стены слоев из современных теплоизоляционных
материалов. Для повышения теплоизоляционных свойств оконных и
дверных блоков возможна их замена на новые. Альтернатива это-
му — нанесение на стекла специальных, отражающих тепло, покрытий
с уплотнением притворов оконных и дверных створок.
Второе направление — пересмотр концепции теплоснабжения го-
родов. Вместо повсеместной централизации, когда одной ТЭЦ обслу-
живаются целые районы, применять и альтернативные источники. Там,
где это экономически оправданно, использовать автономные котель-
ные на один-два дома, работающие на электроэнергии или газе. Шире
внедрять солнечные и другие теплоустановки: преобразователи энер-
122
гии ветра и морских прибоев. Это позволит сократить потери тепла в
трубопроводах большой протяженности.
Третье направление — ориентация на применение трубопроводов
из стойких к коррозии материалов при прокладке и перекладке водо-
проводящих сетей; приоритетность внедрения полимерных материалов
и теплоизоляции из невлагоемких высокоэффективных утеплителей.
Четвертое направление — внедрение полностью автоматизирован-
ных устройств, что может решить проблему повышения эффективно-
сти работы инженерных инфраструктур путем регулирования и опти-
мизации работы агрегатов. Необходимо комплексно механизировать
всю цепь оборудования, взаимоувязав их мощность в соответствии с
11 ред назначением.
Пятое направление — изменение технологии теплообменных про-
цессов. Следует направить деятельность коммунальных служб на со-
вершенствование систем. Из технологической цепи исключать нена-
дежные устройства вращательного действия. Заменять бойлеры на ус-
тановки новых поколений, например, на трансзвуковые струйно-фор-
суночные аппараты, не содержащие трущихся деталей.
Шестое направление—решить проблему контроля за техниче-
ским состоянием оборудования и трубопроводов. Использовать новые
технологии подготовки воды и очистки от отложений на внутренних
поверхностях теплообменников и котлов. Применять новые методы
прочистки подземных сетей тепло- и водоснабжения, в том числе бес-
траншейным способом.
И, наконец, седьмое направление — ориентировать жильцов и ра-
оотников коммунальных служб на новые способы пользования водо-
нроводящцми системами зданий. Следует считать приоритетным при-
менение более надежной расходно-запорной арматуры, новых принци-
пов работы и современных санитарно-технических устройств.
Стимулирование ресурсосбережения возможно при условии мо-
дернизации инженерных систем в оптимально действующем правово.м
и инвестиционном поле. Требуется и экономико-правовое обеспечение
потребления ресурсов и услуг каждым пользователем.
Модернизация инженерных систем заключается, прежде всего, в
обеспечении жилья и общественных учреждений индивидуальными
приборами учета расходов. Такими расходомерами должны быть обо-
рудованы не только домовые электрохозяйства, но и системы отопле-
ния, газоснабжения, водопроводы холодной и горячей воды.
Оплата за фактические расходы, а не усредненные и обезличенные,
явится стимулом экономии. Каждый жилец, получая ежемесячную ин-
формацию, поймет зависимость бюджета семьи от расхода ресурсов. По-
। ребите ль будет бережно относиться к этим ресурсам, начнет регулиро-
123
вать потребление. Однако для достижения эффекта приборы. учета необ-
ходимо установить в квартирах или, в крайнем случае, в каждой секции.
Счетчиками расхода холодной воды измеряют ее количество, про-
ходящее через подводящую систему. Эти приборы наиболее просты,
хотя погрешность измерений находится в пределах 2%. Проверять их
нужно раз в два года.
Более сложны теплосчетчики, поскольку ими фиксируют не только
расходы жидкости. Учитывают температуру теплоносителя. На отопле-
нии отражают потребление тепловой энергии, разность давления и
температур в прямом и обратном трубопроводах. На этих системах ус-
танавливают контроллеры подачи тепла в теплообменники. Ими вруч-
ную или автоматически регулируют расходы в зависимости от необхо-
димой температуры воздуха в помещении.
Приборам учета необходима память, в которой хранятся среднеча-
совые параметры работы за 30 суток и суточные данные за год. По-
грешность от счетов по расходу жидкости не должна превышать 2%,
по количеству тепловой энергии — 4%, а межповерочный интер-
вал— 2 года.
Экономическое и правовое стимулирование — одно из условий
эффективного управления процессами ресурсосбережения. Эта пробле-
ма рассматривается в гл. 5. Здесь только отмечается, что несовершен-
ство правовых актов приводит к отсутствию в муниципалитетах горо-
дов финансовых возможностей ремонта и замены устаревшего обору-
дования. Поэтому в стране ежегодно перекладывают в 10 раз меньше
систем, чем требуется из условий естественного износа. Примерно в
такой же пропорции реконструируют ЦТП. Все это отрицательно вли-
яет на природную среду обитания. Однако ее действенная охрана воз-
можна только при условии модернизации коммунального хозяйства го-
родов.
Проблемы охраны окружающей среды и ресурсосбережения тесно
увязаны между собой. Повышенные расходы воды в городском хозяй-
стве влекут за собой нарушение экологического баланса в гидросфере.
Увеличиваются и объемы жидких отходов канализации, попадающих
не только в водоемы, но отрицательно действующие на литосферу.
Обработка горячей воды, как и выработка электроэнергии, требует
возведения ТЭЦ. Они же засоряют атмосферу газообразными вещест-
вами и сажей. Таким образом, ресурсосберегающие мероприятия двой-
ственны. Их осуществление дает социальный эффект удешевления ус-
луг городского хозяйства, уменьшает трудоемкость работ. С другой
стороны, эти мероприятия носят природоохранный характер, так как с
их помощью можно достичь уменьшения экологического риска экс-
плуатации городских территориальных образований.
124
Вопросы для самопроверки
1. Структура процесса формирования экологических требований к внутренней среде
жилого здания.
2. Гигиеническая оценка качества внутренней среды обитания. Методы получения
количественных значений основных показателей и принципы их оценки.
3. Параметры, характеризующие функциональную комфортность здания. Методы
анализа этих параметров.
4. Условия безопасности. Требования, предъявляемые к конструкциям и инженер-
ным системам. Методы оценки по критериям безопасности.
5. Внешние экологические факторы, влияющие на экологичность внутренней среды
щания. Методы получения объективных критериев оценки.
6. Роль инсоляционного режима как экологического фактора. Исходные параметры
застройки, влияющие на инсоляцию помещений. Критерии оценки, методы расчетов и
анализа этих критериев. Способы улучшения инсоляции помещений и застройки.
7. Шумовой режим среды в здании. Причины шумового возмущения среды, окружа-
ющей здание. Критерии оценки, методы получения численных значений и анализа этих
критериев. Способы сокращения шумового воздействия на внутреннюю среду обитания.
8. Аэрационный режим внутренней среды. Причины, вызывающие патологию воз-
душных потоков. Методы получения численных значений скоростей ветра и их анализа
в разных зонах территории застройки. Способы ликвидации застойных зон и сокраще-
ния скоростей ветра на дискомфортных территориях.
9. Инженерно-строительные системы как фактор, влияющий на экологию внутрен-
ней среды. Параметры оценки конструкций. Требования к системам инженерного обес-
। ючения.
10. Охрана окружающей среды в процессе эксплуатации. Содержание и модерниза-
ция систем благоустройства и мусороудаления.
11. Инженерно-экологические требования к потреблению природных ресурсов в го-
родском хозяйстве. Модернизация инженерных систем и стимуляция ресурсосбереже-
ния.
ГЛАВА 5
УПРАВЛЕНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1. УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
И МОНИТОРИНГ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ
В управлении природоохранной деятельностью страны участвуют
официальные и общественные организации, законодательные и испол-
нительные власти. На рис. 5.1 показаны исполнительные структуры,
ответственные за экологическую безопасность.
На официальном уровне координация мероприятий по охране среды
поручена двум министерствам: природных ресурсов и охраны окру-
жающей среды. В их функции входят разрешительно-ограничительная
деятельность, контроль состояния компонентов геосферы и выполне-
ния экологических требований.
Министерство здравоохранения опосредованно участвует в системе
управления. Его роль заключается в соблюдении надлежащего сани-
тарного состояния геосферы на территориях, в том числе обеспечении
условий, предотвращающих риск возникновения различного рода ин-
фекций.
Службы, аналогичные министерствам, входят в структуры террито-
риальных исполнительных властей. Это службы федерального и мест-
ного подчинения.
Отраслевые министерства через свои подразделения на местах
управляют экологией на подведомственных заводах, фабриках и дру-
гих предприятиях.
На уровне производственных объектов контроль экологического
состояния среды возложен на дирекции предприятий. В их составе
имеются отделы производственной и экологической безопасности. Они
отвечают за эффективность работы очистных сооружений и установок
и, в конечном счете, — за активность технологических выбросов и
степень загрязнения окружающей среды.
Общественные организации активно включаются в борьбу за ох-
рану окружающей среды. Все больше людей стали интересоваться
126
экологией, состоянием воздуха, воды и почв на окружающей их тер-
ритории.
В странах с устоявшейся демократией “участие пользователей” по-
зволяет обществу влиять на управленческие решения. Политики и чи-
новники вынуждены считаться с мнением населения. Они пытаются
законодательно регулировать острые экологические конфликты, возни-
кающие в обществе.
Территориальные власти находят новые формы участия жителей.
Градостроительное планирование постепенно становится все более
демократичным. Однако это не значит, что общественные организа-
ции играют главенствующую роль в формировании экологической
политики.
Власти западных стран находят возможность учитывать возросший
интерес общества к борьбе против засорения воды и воздуха, примене-
ния ядохимикатов в городском и сельском хозяйстве. Признают право
общего пользования богатствами природных ресурсов, кроме полезных
ископаемых.
Россия пока не достигла такого уровня демократии. В стране толь-
ко рождаются общественные организации охраны природы. Они мало-
численны, но стремятся принимать посильное участие в управлении
природопользованием. Работает российское отделение “Гринпис”. Соз-
даны общественная организация “Кедр” и некоторые другие, менее из-
вестные.
Планирование методов управления экологической безопас-
ностью представляет собой разработку системы действий, обеспечи-
вающих достижение конечной цели, — сохранение устойчивости гра-
достроительных систем при их эксплуатации и развитии. В процессе
планирования прежде всего намечают состав участников, необходи-
мых для разработки и выполнения комплекса природоохранных меро-
приятий. При этом выясняют их возможности и сопоставляют с по-
требностями.
Путем выяснения профессионального потенциала этих организаций
определяют оптимальную сферу деятельности, где они наиболее ком-
петентны. На базе анализа устанавливают степень ответственности, ко-
торую можно возложить на рассматриваемого участника проекта.
Планирование делят на три стадии: концептуальную, стратегиче-
скую и тактическую. Каждая из них обычно имеет несколько состав-
ляющих. Концепции природопользования в градостроительной эколо-
гии разрабатывают в рамках территориального планирования.
Стратегию управления экологической безопасностью разрабаты-
вают в рамках регионально-градостроительного планирования. Это за-
кономерно, поскольку охрана окружающей среды имеет ярко выра-
128
женный территориальный характер. Управление процессами охраны
переплетено с градостроительным проектированием. На каждом уров-
не проектирования чисто градостроительные блоки решаются в тесном
контакте с разработкой экологических программ. Для этого в проектах
имеются соответствующие разделы — блоки.
В России сформировалась четкая иерархическая система таких ра-
бот. Она представлена в табл. 5.1, составленной акад. В.В. Владимиро-
вым. Предусмотрено деление процесса формирования экологических
блоков управления территориальным развитием на три этапа: аналити-
ческий, прогнотический и синтезирующий.
А на литический выполняют на первом этапе разработки
концепции планировки. Его создание сводится к анализу природных
условий и ресурсов, в том числе территориальных. Выявляют диспро-
порцию между природной средой и антропогенными подсистемами. В
результате сопоставления данных покомпонентного анализа природы с
отраслевыми и территориальными характеристиками местности опре-
деляют существующие:
антропогенные нагрузки и влияние населенных мест на окружаю-
щую природную среду;
плотность населения, уровень развития промышленного и сельско-
хозяйственного производств;
степень токсичности газообразных выбросов, твердых отходов и
стоков.
Это позволяет на базе экологического анализа определить демогра-
фическую емкость территорий и возможность дальнейшего развития
производств.
Прогностический этап — это наиболее сложная ана-
литическая часть экологического блока. Ее задача заключается в науч-
ном обосновании ожидаемого состояния природной среды при наме-
чаемом техногенном давлении на нее. Другой аспект — это прогнози-
рование эффективности возможных мероприятий, обеспечивающих
экологическое равновесие на рассматриваемых территориях.
Прогноз обосновывают сопоставлением результатов анализа суще-
ствующей ситуации с ожидаемыми последствиями градостроительной
деятельности. Определяют будущие изменения состояния водного и
воздушного бассейнов, почв и грунтов (горных и насыпных пород), зе-
леного покрова и животного мира.
Базой такого прогнозирования служит предшествующий опыт.
Критериями оценки являются законодательные акты, нормативы и
стандарты по охране природы, санитарные и гигиенические нормы и
рекомендации.
Э Я-122
129
а о л и ц a
Уровень Наименование работ Масштаб основных графических материалов Основные градостроительные задачи Основные урбоэкологические задачи
Макро- территори- альный Генеральная схема расселе- ния на террито- рии Российской Федерации Региональные схемы расселе- ния 1:2 500 000 1:2 500 000 — 1:500 ООО Прогноз развития основных форм расселения, а также условий, соотноше- ний, региональных различий и парамет- ров региональных систем расселения и крупных городских агломераций Прогноз развития форм расселения и уточнения числа и параметров городских агломераций в специфических условиях данного экономического района Создание градостроительных усло- вий сохранения и улучшения окружаю- щей природной среды путем рациональ- ного распределения населения, органи- зации территории и использования при- родных ресурсов То же, в специфических условиях данного региона и применительно к конкретным социально-экономическим условиям жизни населения; макрозони- рование территории по экологическим условиям
Мезотер- риториаль- ный Схемы район- ной планировки Проекты рай- онной плани- ровки 1:300 000 — 1:100 000 1:100 000 — 1:25 000 Разработка концепции развития сети населенных мест области (края, респуб- лики в составе РФ), определение границ и наиболее важных параметров город- ских агломераций, районных систем расселения, масштабов и направлений развития городских поселений, общих тенденций в развитии сельского рассе- ления Разработка планировочной структу- ры городской агломерации, определе- ние перспектив и направлений развития всех систем расселения и отдельных по- селений. Разработка планировочной структуры систем расселения Генерализованное урбоэкологиче- ское, инженерно-экологическое и функ- циональное зонирование территории; разработка общих мероприятий по ох- ране окружающей природной среды на рассматриваемой территории Детальное урбоэкологическое, инже- нерно-экологическое и функциональ- ное зонирование территории; разработ- ка конкретных гигиенических и приро- доохранных мероприятий, включая выделение охранных и санитарно-за- щитных зон, охраняемых объектов при- роды и др.
t
Уровен ь Наименование работ Масштаб основных графических материалов Основные градостроительные задачи Основные урбоэкологическиезадачи
Микро- территори- альный . .. -«.и Проекты пла- нировки насе- ленных мест (генеральные планы) Проекты де- тальной плани- ровки центров городов, про- мышленных и жилых районов (ПДП) Проекты за- стройки жилых микрорайонов (ПЗ) 1:25 000 — 1:5 000 1:5 000 — 1:2 000 1:2 000 и крупнее Разработка важнейших архитектур- но-планировочных вопросов(функцио- нального зонирования, планиро- вочной структуры, системы магистра- лей, общественных центров и т.д.) отдельного города или сельского насе- ленного пункта Детальная проработка архитектур- но-планировочных вопросов отдельных частей населенных мест Наиболее детальная проработка (вплоть до привязки отдельных вопро- сов жилых микрорайонов и кварталов) Разработка комплекса мероприятий по оздоровлению городской среды (в том числе и градостроительными сред- ствами), рациональное функциональ- ное зонирование, трассировка транспортных магистралей, создание систем озеленения и т.д. Разработка предложений по учету в планировке благоприятной аэрации и инсоляции жилых, общественных и производственных комплексов; по раз- мещению хозяйственно-бытовых объ- ектов, стоянок автомашин, защите от шума, электромагнитных излучений и других негативных факторов; по озеле- нению и т.д. То же, но более детально, примени- тельно к жилому микрорайону
В прогнозах экологической надежности систем учитывают совре-
менные и перспективные достижения в области внедрения безотход-
ных промышленных технологий. Оценивают положительное влияние
прогрессивных систем очистки вредных выбросов в атмосферу и вод-
ный бассейн. На базе достижений научно-технического прогресса
дают рекомендации применения новых методов ведения сельского и
лесного хозяйства.
По результатам такого прогнозирования разрабатывают морфоло-
гический прогноз, относящийся к строению планировочных образова-
ний. Его цель заключается в выявлении возможных вариантов разви-
тия территориальных образований. Для этого строят матрицы характе-
ристик объекта с последующим перебором этих вариантов. По сочета-
ниям параметров выстраивают оптимизационные ряды. Наиболее при-
емлемые элементы вариантов закладывают в окончательный. Его
трансформируют в покомпонентные и отраслевые прогнозы ожидаемо-
го экологического состояния природных компонентов территории.
Синтезирующий этап включает разработку рекоменда-
ций по двум направлениям. Первое — это указания к возможному ин-
женерно-экологическому зонированию территории. Второе — предло-
жения к организации системы мероприятий по охране среды. На базе
этих материалов создают экологическую программу.
Стратегия управления по существу является экологической програм-
мой формирования территориальных природоохранных систем. Особен-
ность этой стратегии заключается в комплексности и очередности.
Комплексность системы заключается во взаимодей-
ствии разнохарактерных по своей сути природоохранных мероприя-
тий. В итоге их осуществления должна быть обеспечена нейтрализа-
ция негативных последствий воздействия всех источников давления на
природную среду.
Предполагают участие в этом процессе всех министерств и ве-
домств, проблемных предприятий, которые расположены в регионе,
например энергетических, горнодобывающих, химических и др. Обес-
печивают охват всей территории, а не только проблемных ареалов.
За счет взаимоувязки мероприятий можно добиться гибкости сис-
темы и даже экономии средств, вкладываемых в охрану среды. Напри-
мер, технологии с замкнутым водоснабжением, когда отработанные
стоки после их соответствующей обработки используют повторно, мо-
гут быть экономически эффективными не только за счет сокращения
расходов воды. Ограничение сбросов в водоемы уменьшает затраты на
их очистку.
Экономия энергетических ресурсов возможна, когда используется
тепло, получаемое при сжигании мусора на мусороперерабатывающих
132
заводах. Аналогичный эффект обеспечивается при применении попут-
ного газа на нефтяных приисках.
Такие меры двойного действия особенно эффективны на проблем-
ных территориях, где имеет место повышенное загрязнение природной
среды. Надежная увязка отраслевых и территориальных мер может в
значительной степени улучшить экологическую обстановку.
Важно не распылять средства, выделяемые на природоохрану. Не-
обходимо вводить в эксплуатацию экологически завершенные систе-
мы, увязывать интенсивность их осуществления в натуре с имеющи-
мися инвестиционными ресурсами. Поэтому при управлении целесооб-
разно соблюдать рациональную очередность работ. Концентрировать
инвестиции в последовательное выполнение комплекса мероприятий
на территории наиболее проблемных ареалов. Это создаст условия
роста репродуктивности природных компонентов и повысит экологи-
ческий потенциал природной среды.
Система управления охранной среды состоит из инженерных и техно-
логических, биологических и архитектурно-планировочных подсистем.
Инженерные мероприятия выполняют в целях стабилизации абио-
генных составляющих и приспособления среды к потребностям чело-
века. К числу общих мероприятий относят вертикальную планировку и
отвод поверхностных вод.
Поверхность территории планируют, срезая или подсыпая грунт в
определенных местах. Обеспечивают уклоны местности, оптимальные
для застройки, передвижения транспорта и людей. Одновременно стре-
мятся отвести атмосферные осадки от зданий и с территории к дожде-
приемникам.
В городах и других населенных пунктах устраивают открытые или
подземные системы стока поверхностных вод. Открытая сеть пред-
ставляет собой лотки и кюветы. Закрытая включает в себя систему до-
ждевой канализации с колодцами-дождеприемниками. Обе системы за-
вершают очистные сооружения в местах сброса в открытые водоемы.
Специальные мероприятия инженерной подготовки — это защита
территорий от подтопления и затопления, предотвращение образова-
ния оползней и оврагов. К специальным относят и такие, как освоение
подработанных и заторфованных территорий, предотвращение карсто-
вых и суффозионных процессов. Особое место занимает защита от се-
левых потоков и снежных лавин. Все эти мероприятия являются пред-
метом изучения в специальной дисциплине “Инженерная подготовка
территорий”.
Проведением инженерных работ преобразовывают лито- и гидро-
сферу в соответствии с градостроительными требованиями, при этом
нарушая природный баланс. Поэтому, выбирая те или иные инженер-
133
ные методы таких преобразований, учитывают возможный риск деста-
билизации экосистемы.
Рассматривают возможные варианты, обосновывая их тщательным
экологическим обследованием. Например, учитывают, что осушение
болот на больших площадях приводит к изменению водного баланса.
Ликвидация этих естественных испарителей, как правило, вызывает
подъем уровня грунтовых вод. Поэтому осуществляют поиск альтерна-
тив и выбирают методы реформирования, гарантирующие наибольший
экологический эффект.
Технологическими мероприятиями обеспечивают обработку вред-
ных выбросов предприятий промышленности, жилищно-коммунально-
го хозяйства, транспорта и других отраслей. Применяют локальные
устройства, устанавливаемые непосредственно у источника загрязне-
ния, и централизованные. Последние используют на очистных соору-
жениях канализации и других системах с большими расходами жидких
или твердых отходов.
К этой подсистеме мероприятий относят и внедрение производств
замкнутых или безотходных технологий. Роль таких производств с ка-
ждым годом возрастает. В развитых странах проводится в жизнь поли-
тика их внедрения во все сферы хозяйственной деятельности.
Биологические подсистемы несут компенсационную нагрузку. Ме-
роприятия направлены на воспроизводство биологических ресурсов. В
их состав входят лесотехнические, агротехнические и другие меро-
приятия, связанные с биотой.
Архитектурно-планировочной подсистемой управления охраной
среды обитания обеспечивают пространственный базис экосистемы.
На уровне схем региона и района, генеральных планов городов и насе-
ленных мест распределяют антропогенные нагрузки на территориях.
Такие планы являются документом, интегрирующим все подсистемы.
В них планировочно стратифицируют площади ареалов различного на-
значения, от строго охраняемых природных ландшафтов до макси-
мально урбанизированных.
Функциональное зонирование территорий сопровождается экологи-
ческим зонированием. Для обеспечения устойчивого развития систем
расселения необходимо, чтобы режимы природопользования были пер-
вичными. Поэтому сначала формируют экологический каркас на тер-
риториях большой площади и определяют его репродуктивный потен-
циал.
Функциональное членение территорий на зоны различного хозяйст-
венного назначения должно носить подчиненный характер по отноше-
нию к экологическому зонированию. Мера давления на природу долж-
на быть сопоставима со способностью геосферы к воспроизводству.
134
* жI Г *
< । i сдует обеспечивать определенный “запас прочности”, что позволяет
свести к минимуму экологический риск, обеспечить живучесть терри-
юриальных систем.
Мероприятия природоохранного комплекса разрабатывают от об-
щего к частному. Сначала решают проблемы на макротерриториаль-
1н»м уровне (см. табл. 5.1). Генерализация планировочных и экологиче-
• и IX решений наиболее комплексна на этом уровне. На последующих
они приобретают более конкретный характер. От уровня и уровню ре-
шения последовательно детализуют.
В Генеральной схеме расселения решают стратегию хозяйственно-
го использования территорий страны. Ее выполняют по заданию феде-
рального правительства. В экологическом блоке этой схемы разраба-
нлвают концепцию оздоровления и охраны окружающей среды. В ее
ос нову закладывают результаты оценки экологической ситуации в раз-
личных регионах.
В крупных экосистемах определяют структуру экологических кар-
касов. Их сопоставляют с системами расселения. В результате выявля-
ют существующие противоречия между важнейшими техногенными
ушами (городами, поселениями, промышленными и сельскохозяйст-
венными производствами) и природными ландшафтами.
На базе экологического анализа прогнозируют перспективу градо-
с 1 роительного развития экосистем. Оценивают степень возможного
давления на природу. Намечают очередность и объемы природоохран-
ных мероприятий, необходимых для сохранения экологического равно-
весия на территориях.
В результате комплексной сравнительной оценки уброэкологиче-
ских условий формирования расселения выявляют экологический по-
тенциал среды, в том числе следующие данные:
территориальные резервы для расселения и рекреаций;
возможности воздушного и водного бассейнов, ресурсы водоснаб-
жения и водоотведения;
особенности почвенно-растительного покрова, репродуктивные
с11особности растительности.
В Генеральной схеме расселения сопоставляют экономические за-
питы, требуемые для осуществления разных вариантов природоохран-
ных мероприятий, определяют первоочередные и планируемые на пер-
спективу, связанные с дальнейшей урбанизацией территорий. На базе
кого разрабатывают стратегию оздоровления окружающей среды и
создания устойчивых урбоэкологических систем.
Региональные системы расселения с экологической точки зрения
по существу являются программами управления природоохранной дея-
135
тельностью, особенно экологические блоки, в которых урбоэкологиче-
ские задачи решают территориальными методами.
Существуют разработки, основанные на макрозонировании терри-
торий, подчиненном положениям, графически интерпретированным
схемой на рис. 3.2. В реальной практике выделяют так называемые
биоэкономические территориальные системы (БТС), объединяющие
зоны наибольшей и ограниченной хозяйственной деятельности с зона-
ми экологического равновесия. В последних сохраняют репродуктив-
ную биосферу, способную уравновесить потребности ареалов интен-
сивного хозяйствования.
Установлено, что в БТС может быть достигнуто не только эффек-
тивное функционирование промышленно-хозяйственных комплексов.
Экологическое равновесие системы обеспечивается при соблюдении
следующих условий:
между БТС необходимо предусмотреть буферные компенсацион-
ные зоны, леса, открытые пространства и поверхностные водоемы, яв-
ляющиеся естественными накопителями чистого воздуха и воды, при-
званные гарантировать естественное равновесие в перспективе;
зоны экологического равновесия в БТС, на буферных и компенса-
ционных территориях следует выделять с учетом особенностей мест-
ности: рельефа, преобладающего направления ветров, гидрологической
сети поверхностных водоемов, лесных массивов и лугов;
создания условий, обеспечивающих взаимодействие зон экологиче-
ского равновесия БТС с буферными и компенсационными зонами;
создания условий взаимодействия зон равновесия БТС с элемента-
ми микроструктур — зелеными насаждениями городов (парками и ле-
сопарками), посадками в зонах отчуждения транспортных магистралей
и вокруг предприятий, зелеными полосами вдоль рек и полезащитны-
ми — в сельской местности.
Эффективность природоохранных мероприятий оценивают эффек-
том противодействия техногенным нагрузкам во времени. Исходят из
того, что каждый территориально крупный объект природы в регионе
обладает запасом экологической прочности, устойчивости, восприим-
чивости, т. е. особенностями, определяющими меру его сопротивления
воздействиям.
Такие воздействия — процесс временной, и устойчивость экосисте-
мы зависит от репродуктивности биомассы, расположенной на терри-
тории БТС.
В условиях функциональной эксплуатации и естественного разви-
тия БТС возможны спонтанные изменения техногенных нагрузок, не
учтенные в проектах регионального планирования. Например, непред-
виденная миграция населения, вызванная какими-то социальными или
136
политическими условиями, возникшими в регионе. Такие условия су-
ществуют практически в любых странах. Так, имеет место переселение
жителей в города с развитой инфраструктурой рабочих мест. Возмож-
но и переселение из областей с нестабильной обстановкой или воен-
ным противостоянием различных группировок населения.
Для обустройства мигрантов необходимо жилье и организация ра-
оочих мест, что влечет за собой нарушение экологичности БТС, зало-
женной в планы развития территорий.
С экологической точки зрения опасно сокращение способности
биосферы к воспроизводству природных ресурсов. Контролировать
процесс такого воспроизводства следует по всем экологическим усло-
виям, указанным в § 3.3. Необходимо проверить соблюдение первых
двух условий и, прежде всего, учесть прирост площадей урбанизиро-
ванных территорий. В формулу (3.11) ввести дополнительные слагае-
мые, представив в виде
° ХОЗ
+ .5"х) + (Д.5У + дад,
где Д5У — прирост урбанизированных территорий, необходимых для
расширения поселений и организации дополнительных рабочих мест;
Л5СХ — то же, сельскохозяйственного использования новыми поселен-
цами [остальные условные обозначения см. формулу (3.11)].
По полученным данным можно оценить соотношение территорий
хозяйственного использования и охраняемых по формуле (3.10).
Нужно проверить и условие, связанное с энергопотреблением, —
плотность населения, поскольку должна быть соблюдена оптимальная
зависимость между этими данными и коэффициентом снижения био-
продуктивности растительности. Следует контролировать возможную
численность населения Ng по табл. 3.9, используя формулу
N, = Л. э / (1
(5.2)
где Рн э— эквивалентная плотность населения; АтЭр i — доля использо-
вания электроэнергии в ТЭР, произведенной вне территории; S — об-
щая площадь рассматриваемого района.
С другой стороны величина Ng является функцией скорости при-
роста населения и ожидаемой продолжительности этого процесса:
g сущ
(5.3)
где Ag сущ — количество жителей, проживающих на территории БТС;
Ng — общий прирост жителей.
Величину общего прироста жителей можно представить формулой
137
(Чмиг ^пр ) А (->.4)
где умиг — скорость прироста мигрантов, чел ./год; упр — то же, естест-
венного прироста или уменьшения населения на территории за счет
рождаемости и смертности, чел./год; t — ожидаемая продолжитель-
ность миграции, годы.
Приведенный метод позволяет оценить тенденции территориально-
го развития с учетом величины ожидаемой биопродуктивности БТС.
Она в условиях спонтанной миграции может быть нестабильна [в от-
личие от планируемой проектом величины IT, определяемой по фор-
муле (3.15)]. Поэтому нужно корректировать во времени процессы пе-
реселения, принимая во внимание рост или падение рождаемости и
смертности.
Функциональная аппроксимация исходных потоков техногенных
нагрузок более сложна, чем представлено. Однако принципиальный
характер антагонизма величин этих нагрузок и репродукции биомассы
будет иметь негативные последствия, если не соблюдено условие, при
котором индекс репродукции не будет выходить за пределы Ир > 1.
Необходим и учет частной емкости территорий по расходу природ-
ных ресурсов: энергии и эмиссии углекислого газа, воспроизводства
кислорода и наличию воды.
В схемах и проектах районной планировки территориальные про-
граммы управления охраной среды носят практически целевой харак-
тер. В экологических блоках уточняют не только концепцию создания
биоэкономических систем и их взаимодействия с буферными и ком-
пенсационными зонами. Разрабатывают систему природоохранных ме-
роприятий, размещения очистных сооружений, складирования и пере-
работки твердых отходов.
Более детально прорабатывают мероприятия по охране среды. На
сельскохозяйственных угодьях стараются принять меры против эрозии
почв и их загрязнения пестицидами. Намечают мероприятия, предот-
вращающие деградацию растительного покрова в лесных массивах,
поймах и берегах рек и других зонах рекреаций и экологического рав-
новесия. Расширяют территории заказников, заповедников и охраняе-
мых ландшафтов. Берут под охрану отдельные территории, редких
представителей флоры и фауны.
Выбирают наиболее эффективные методы охраны крупных и малых
рек, ручьев и озер. Разрабатывают мероприятия по обеспечению от био-
химического загрязнения воды различными химическими соединениями
и стоками животноводческих комплексов. Разрабатывают меры, направ-
ленные на нейтрализацию эпидемической опасности, особенно в зонах
забора питьевой воды. Решают проблемы очистки воздушного бассейна
138
от пыли, продуктов сго-
рания и других загряз-
11 ител ей. Предлагают
локальные меры борьбы
с шумом.
Рекомендации отра-
жают в экологических
11 рограммах. Концеп-
цию иллюстрируют
картами природоохран-
ных мероприятий. При-
мером такой графиче-
ской интерпретации
служит схема, показан-
ная на рис. 5.2.
В генеральных пла-
нах городов разрабаты-
вают относительно ло-
кальные системы приро-
доохранных мероприя-
тий. В основу таких сис-
тем закладывают ре-
зультаты разработок
макро- и мезотерритори-
ального уровней. Город
Рис. 5.2. Схема природоохранных мероприятий на
уровне районной планировки:
1 - заповедники и заказники; 2 - охраняемые лесные массивы;
3 - зоны лесов и лесные полосы; 4 - водохранилище;
5 - города; 6 - железные и шоссейные дороги; 7 - усовер-
шенствованные полигоны хранения ТБО; 8 - мусоро-
сжигательные заводы; 9 - то же, мусороперерабатывающие;
10 - водоочистные сооружения для сточных вод; 11 - газо-
очистительные установки для газообразных выбросов;
12 - то же, для гашения шума
рассматривают как один
из планировочных, эле-
ментов районной плани-
ровки или агломерации
11 используют следую-
щую информацию этих
уровней.
Во-первых, экологическое обоснование функционального зонирова-
нпя пригородной зоны. На базе этого выделяют территории функцио-
нальных секторов и зон, устанавливают допустимые экологические и
хозяйственные режимы их эксплуатации.
Во-вторых, исходные сведения о параметрах и конфигурации при-
родного каркаса. Используют данные об общей ладншафтно-экологи-
чсской обстановке и связях с экологическим каркасом региона.
В-третьих, информация о возможности выноса производств, пред-
ставляющих экологическую опасность для жилой и социально-быто-
вой застройки города. Для этого оперируют сведениями о резервных
139
Рис. 5.3. Схема природоохранных
мероприятий на уровне планировки города:
1 - зона жилой застройки; 2 - элементы зеленого
каркаса города; 3 - полуфункциональные зоны;
4 - то же, коммунально-хозяйственные; 5 - то же,
сельскохозяйственные; 6 - водные пространства;
7 - вредные предприятия, выводимые из города;
8 - то же, переводимые на современные мало-
отходные технологии; 9 - то же, на технологии с
замкнутым циклом; 10 - очистительные сооружения
для очистки сточных вод; 11 - мусороперераба-
тывающие заводы, 12 - усовершенствованные
полигоны ТБО
территориях за пределами го-
рода и экологической обста-
новке на этих территориях.
В-четвертых, это стратеги-
ческие установки, касающиеся
агломерации, где расположен
город. На ее основе разрабаты-
вают такие локальные внутри-
городские мероприятия, как
приоритетные направления ох-
раны водного и воздушного
бассейнов, почв и грунтов ли-
тосферы. Учитывают и кон-
кретные геохимические, эколо-
гические и эстетические харак-
теристики ландшафтов.
На рис. 5.3 показаны прин-
ципы формирования природно-
го каркаса города, функцио-
нального зонирования его тер-
риторий. Даны предложения по
выносу вредных предприятий,
размещению сооружений очи-
стки сточных вод и производ-
ственных и коммунальных
твердых отходов.
Для формирования системы
природоохранных мероприятий
изучают экологическую обста-
новку в пределах города. Ис-
следуют влияние таких техно-
генных факторов, как подзем-
ные части зданий и водопрово-
дящие коммуникации, изме-
няющие режимы подземных вод. Изучают химическое наполнение
стоков, свалок и захоронений твердых отходов производств различно-
го профиля и коммунального хозяйства, поскольку они могут быть
причиной загрязнения среды обитания.
В современных городах возникает необходимость определения по-
тенциальной возможности возникновения динамических геологических
процессов, которые особо опасны для городских сооружений. Если
они наблюдаются, то следует изучить вызывающие их причины. Это
140
Рис. 5.4. Фрагмент карты города с делением территории на категории:
</ - по степени геологического риска; б - то же, геохимического; 1 — геологически чрезвычайно
опасные, где мониторингом установлено течение динамических процессов; 2 - то же, весьма
опасные; 3 - то же, опасные, но динамика не наблюдается; 4 ~ то же, мало опасные; 5 - то же,
неопасные; 6 - территории с высокой степенью геохимической опасности, где интенсивно
выделяются вредные вещества; 7 - то же, со средней, где наблюдается периодическое и слабое
выделение газов; 8 - то же, низкой геохимической опасности
нужно для разработки мероприятий инженерной защиты территорий,
существующих и вновь возводимых строений.
Необходим системный анализ изменений поверхности земли, пове-
дения водных горизонтов, динамичных сейсмических и оползневых яв-
лений, загрязнения природных сред: почв, поверхностных и подзем-
ных вод, почв и донных осадков. Эта информация также является
обоснованием выбора мероприятий инженерной защиты.
В результате составляют карты, отражающие экологическую обста-
новку на локальных территориях. Фрагмент такой карты приведен на
рис. 5.4, где территории разделены по степени экологического риска,
показаны участки различной степени опасности. В такие карты перма-
нентно вносят коррективы, отражающие экологическую ситуацию на
определенный период времени. Надежной информацией об этом явля-
141
ются материалы многолетних наблюдений за состоянием и динамикой
природной среды.
В результате анализа ситуации, прогнозирования и разработки
стратегии создания экологически оптимальной экосистемы устанавли-
вают:
очередность проведения мероприятий, этапы и примерные сроки
осуществления проекта на отдельных территориях;
состав организаций — участников проекта и принципы их коопе-
рирования;
инвестиционные вложения, необходимые для осуществления про-
екта в натуре, финансовые потребности, поэтапно распределяемые во
времени;
возможные источники финансирования и стимуляции инвестицион-
ных процессов при привлечении нетрадиционных инвесторов;
ориентировочные потребности в материально-технических ресурсах.
Тактика управления природоохранной деятельностью занимает
подчиненное место по отношению к стратегии. Тактика подразумевает
детализацию способов и приемов достижения цели, в том числе теку-
щих, выполняемых в настоящий период времени.
Такое управление зиждется на текущем контроле и координации
процессов проведения природоохранных работ. Контролируют откло-
нения от общей концепции, вызванные различными факторами: изме-
нившейся ситуацией, нарушением производственных процессов, не
санкционированным строительством или реконструкцией, деградацией
производств и т.д. На основании полученных данных вносят корректи-
вы в алгоритмы управления охраной среды.
Результативный контроль осуществляют на стадии завершения эта-
па. Такой контроль носит интегральный характер. Градостроительство
— процесс беспрерывный, поэтому на базе результативного контроля
последовательно разрабатывают стратегию охраны природы на новый
этап — расчетный период развития антропо-экологических систем.
Функционирование экосистем — процесс, протекающий веками и ты-
сячелетиями, поэтому необходим постоянный экологический мониторинг.
Экологический мониторинг — это отслеживание параметров ок-
ружающей среды, определяющих состояние компонентов геосферы и
степень их загрязнения. Службы этого мониторинга созданы в круп-
ных городах России. Организован систематический контроль состоя-
ния городской среды обитания
Геофизический мониторинг объединяет геодезическое наблюдение,
оценку водных и сейсмических режимов на городских территориях. В
задачи геодезического мониторинга входит наблюдение за подвижками
земной коры и деформациями дневной поверхности. На базе такого на-
142
блюдения строят карты динамики поверхности во времени. В результате
создается возможность прогнозирования негативных процессов.
Мониторинг оползней и образования оврагов — это важный процесс
информационного обеспечения градостроительной деятельности. Задачи
такого мониторинга заключаются в слежении за подвижками геологиче-
ских пород, содержанием удерживающих сооружений и зеленых покро-
вов, укрепляющих склоны. Следят за динамикой и режимами подзем-
ных водных горизонтов, движением дождевых потоков, поскольку вода
является катализатором оползневых и оврагообразующих процессов.
Определяют границы участков, пораженных оползнями, что важно для
безопасного градостроительного использования территорий.
Мониторинг водных режимов необходим не только для указанных
выше целей. В практике эксплуатации городской застройки имеют ме-
сто случаи деформации зданий из-за изменения режимов грунтовых
вод, а от незыблемости конструкций зависит безопасность проживания
в доме.
Изменение уровней водоносных пластов и скоростей движения
воды часто приводит к появлению карстовых пустот из-за увлажнения
доломитов и гипсов. Такие пустоты могут вызвать карстовые провалы,
что опасно для людей. Аналогичное явление наблюдают при измене-
нии скоростей движения воды в наносных породах, сложенных из мел-
ких частиц. Повышение скоростей водных потоков приводит к вымы-
ванию частиц породы — суффозии. В результате теряется прочность
грунтов, что также небезопасно.
Как правило, информацию, получаемую в результате системного
мониторинга, закладывают в ЭВМ-банк данных. Эту информацию ре-
гулярно анализируют, что позволяет разрабатывать достаточно обосно-
ванные рекомендации по противооползневым и противокарстовым ме-
роприятиям.
В результате сейсмического мониторинга получают характеристи-
ки колебаний земной коры от различных источников естественного и
техногенного происхождения. Путем установки и слежения за показа-
ниями высокочувствительных датчиков непрерывно получают инфор-
мацию о координатах эпицентров и глубине землетрясений, а также
скоростях и энергии сейсмических волн и микрофона. В результате
создают банк данных. Их обрабатывают по специальным ЭВМ-про-
граммам. Это позволяет с определенной погрешностью прогнозировать
возможность чрезвычайных обстоятельств.
Используя системы сейсмического мониторинга в городах, распо-
ложенных вне зон активных землетрясений, можно получить данные о
вибрациях техногенного происхождения, установить причины помех,
поделив их на природные и искусственные, и принять меры, микши-
рующие вибрации.
143
Системы сейсмического мониторинга, оснащенные высокоэффек-
тивными приборами новых поколений, применяют для исследования
тектонической структуры местности. С их помощью выявляют неодно-
родность геологических пород и микроразломы в тектонических пли- ।
тах, что помогает в проектировании новых градостроительных объек- .
тов и уменьшает риск чрезвычайных обстоятельств на вновь освоен-
ных городских территориях.
Информацию, полученную в результате мониторинга, фиксируют
на картах города. Постоянно вносят коррективы в графическую ин-
формацию типа показанной на рис. 5.4.
Геохимический мониторинг — это систематические наблюдения
за состоянием и загрязнением природных компонентов геосферы горо-
дов. Он объединяет семь подсистем: “Атмосферный воздух”, “Атмо-
сферные осадки”, “Почвы”, “Грунтовые воды”, “Поверхностные воды
и донные отложения”, “Радиационная обстановка” и “Растительный и
животный мир”.
Информацию для этих подсистем собирают и анализируют по ана-
логии с получением сведений для экологических блоков региональных
и районных систем расселения. Однако эту информацию используют
не единовременно, как в случае разработки проектной документации
градостроительного планирования, а перманентно — в процессе экс-
плуатации и развития городов.
Особенностью мониторинга повсеместной городской деятельности
является экологический контроль работы городских служб и экологи-
чески проблемных предприятий. Для этого в городах созданы специ-
альные управленческие подразделения типа “Горкомэкологии” и “Гор-
гидромета”, государственной инспекции безопасности движения
(ГИБДД), административно-технической инспекции (АТИ), инспекции
санитарно-эпидемического надзора (СЭС).
Комитеты городской экологической службы осуществляют кон-
троль токсичности гео-, гидро-, лито- и биосфер в пределах города. В
их обязанность входит экологический мониторинг городских предпри-
ятий, контроль работы служб охраны среды в промышленности, ком-
мунальном хозяйстве и на транспорте.
I ородские службы Росгидромета осуществляют санитарно-токсиче-
ский мониторинг. Для этого устанавливают посты наблюдения, где ре-
гистрируют оперативную информацию о концентрации вредных ве-
ществ. Данные закладывают в ЭВМ-банк и потом анализируют, разра-
батывая соответствующие рекомендации.
Территориальные СЭС следят за санитарно-гигиеническим состоя-
нием городской среды. Изучают динамику заболеваемости, обуслов-
ленную параметрами этой среды. В зависимости от сложившихся об-
144
стоятельств СЭС дают оперативные рекомендации по предотвращению
заболеваемости и инфекций.
Территориальные ГИБДД, являясь контролером безопасности дви-
жения, опосредованно следят за экологией на городских улицах. Ин-
спекции проверяют экологичность двигателей транспортных средств.
ГИБДД, регулируя движение транспортных потоков, сокращают засо-
рение воздушного бассейна выбросами продуктов сгорания (двигатели
стоящих на перекрестках и в пробках автомашин выделяют значитель-
но больше газов, чем при движении).
АТИ осуществляют контроль содержания объектов строительства и
реконструкции. Их подразделения на местах следят за состоянием улич-
но-дорожной сети и чистотой на улицах, площадях и межмагистраль-
ных территориях. Поскольку зеленые насаждения и водоемы являются
элементам^ внешнего благоустройства, АТИ контролируют работу го-
родских служб зеленого строительства. Они следят за содержанием на-
бережных и водоемов, водообменом, замутнением и цветением воды.
Сведения, получаемые в результате постоянного наблюдения за со-
стоянием экосистем, являются исходной информацией, необходимой
для корректировки алгоритмов управления. В современном мире по-
стоянно растет спрос на потребительские услуги, поэтому очень важно
сохранять равновесие между ними и экологическими благами, полу-
чаемыми от природы.
Баланс потребительских и экологических благ — основное ус-
ловие устойчивого развития природно-градостроительных систем. Дос-
тижение такого баланса является основной целью управления охраной
природы.
Постоянный рост производства
потребительских благ, с одной сто-
роны, создает комфортные условия
в среде обитания. Это укрепляет
здоровье человечества. С другой —
приводит к дестабилизации экоси-
стемы, а ухудшение состояния ок-
ружающей среды влечет за собой
отрицательные социальные послед-
ствия.
Соотношение благ, потребляе-
мых человечеством, показано на
рис. 5.5. Кривая функций взаимо-
связей разделяет потребление на
две зоны. Первая (Лэ) — это соци-
альная ситуация, при которой пред-
Рис. 5.5. Схема взаимодействия между
потребительскими и экологическими
благами:
Д - отклонение от равновесного состояния;
П - объем потребления; А, - экологические
блага; А„ - потребительские блага
145
почтение отдается экологическим благам, вторая (Ап) — ситуация, ко-
гда общество отдает предпочтение искусственным потребительским
благам.
Рассматривая схему, можно выделить зону Ai где искусственные
блага минимальны. Естественно, что общество отдает предпочтение
этим благам, тем более, что экосистема в целом находится в равнове-
сии. Однако, начиная с Д\, люди начинают проявлять экологическую
озабоченность, поскольку существует зависимость: по мере насыщения
товарами и услугами социумы все больше внимания уделяют охране
среды обитания. Люди стремятся все больше потреблять естественные
ресурсы.
Однако инерция потребления движет общество к порогу Дъ когда
давление на природу настолько велико, что экологическая ситуация
становится недостаточно стабильной. Антропогенные воздействия на
геосистему начинают в значительной степени изменять ее параметры.
Экологический риск возрастает. Растет и вероятность потери живуче-
сти, а за пределами Дг наступает кризисная ситуация.
Из сказанного следует, что долгосрочная стратегия управления ох-
раной среды должна исходить из приоритетности экологических благ.
Потребление экономических благ следует ограничивать. Их производ-
ство ориентировать на минимизацию расходов природных ресурсов,
хотя ограничения должны иметь разумные пределы. Требуется рацио-
нальное сочетание антропогенных и естественных процессов создания
благ.
В условиях перехода к рынку с его социально нейтральным меха-
низмом саморегулирования экономических процессов необходима ог-
раничивающая сила. Ею могут быть государственные системы. Одна
из них — экономическая система корректировки при помощи налогов,
субсидий и распределения прав на потребление ресурсов.
Действенны политические системы — законы и подзаконные
акты, регламентирующие такое потребление и загрязнение окружаю-
щей среды. Существует и третья система — воспитательного харак-
тера. Ее целью является формирование в обществе экологического
мировоззрения.
Управление изменениями в системе управленческих решений
экологических проблем связано с получением информации о воздейст-
виях, получаемых в процессе реализации концепции охраны среды.
Источники таких воздействий делят на внешние и внутренние.
К внешним источникам относится все, что находится вне рамок
территориального планирования. Например, политика, к которой при-
числяют международные и внутригосударственные отношения. По-
следние — это деятельность органов федеральной и региональной вла-
146
стей, муниципалитетов и общин. Обычно она выражает социально-эко-
номическую природу общества.
Внутренние формируются в среде участников природоохранной
деятельности. Во взаимоотношениях между ними в процессе реализа-
ции проекта возникают противоречия. Инициировать в той или иной
степени изменения в методах управления могут инвестор, заказчик,
проектировщик, подрядчик, а в последнее время и общественность,
включающая потребителей услуг и природных ресурсов.
Отклонения от намеченных в стратегии результатов природоохран-
ных действий вызывают:
изменение сроков выполнения намеченных мероприятий;
нарушения технологических методов выполнения работ;
применение не отвечающих исходным условиям очистных соору-
жений, устройств и установок;
выявление в процессе осуществления работ ошибок в проектирова-
нии;
внесение корректив, необходимых в результате обнаруженных до-
полнительных данных.
Под управлением изменениями подразумевают процесс поэтапной,
выполняемой последовательно корректировки управленческих реше-
ний. В ходе этого процесса вначале проводят анализ ситуации, тре-
бующей внесения изменений. Потом оценивают последствия их внесе-
ния в процесс управления. Далее разрабатывают методы выполнения в
натуре скорректированного проекта. При этом осуществляют техноло-
гический контроль работ и их результатов.
5.2. ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Современное человечество, в отличие от первобытного общества,
живет не только за счет природных ресурсов. В обществе потребления
стали культовыми товары и услуги. Чем больше их количество, чем
они качественнее и разнообразнее, тем комфортнее чувствует себя че-
ловек.
Во всем мире люди производят все больше товаров и услуг, погло-
щая огромное количество природных ресурсов, одновременно засоряя
окружающую среду различными отходами. В 60-х годах XX в. поня-
тие престижности жизни сместилось в сторону потребительства, чем
определяют экономическое благосостояние. Социологи даже ввели в
обиход такой термин, как “общество потребления”.
Пренебрежение экологической составляющей комфорта приводит к
отрицательным последствиям. Однако в последние десятилетия в мире
происходит постепенная трансформация мировоззрения. Человечество
147
начинает понимать, что производственно-экономическую деятельность
следует рассматривать через призму сохранения естественной среды
обитания. В аппарат экономической оценки антропогенной деятельно-
сти включать критерии экологической эффективности.
В основе экономической теории природопользования лежит проти-
вопоставление двух категорий. На одной стороне находится социаль-
ная и экономическая полезность потребляемых услуг и продукции
(благ). На другой — ущерб, связанный с изменением состояния при-
родной среды или вызванный затратами на природоохранные меро-
приятия.
Эффективность прироста благосостояния (полезность благ) за-
висит от потребностей общества, растущих вместе с возможностями,
открывающимися в результате прогресса в технологиях. Предел полез-
ности благ описывается функцией 1 на рис. 5.6. Она стремится к гори-
зонтальной прямой полного насыщения Эр Полезность каждой после-
дующей единицы блага всегда ниже предыдущей. Это установлено в
теоретической социологии и основано на принципе насыщения.
Экономическая эффективность достижения оптимального уровня
потребления благ определяют затратами труда, исходных материалов
(изделий, деталей) и природных ресурсов. Установлено, что наращива-
ние дополнительных благ требует все больше издержек (кривая 2 на
рис. 5.6). Дополнительные затраты нередко превышают полученную
выгоду. Точка пересечения кривых R является оптимальной по целесо-
образности потребления благ и пределом целесообразности затрат на
их производство.
Сказанное относится и к по-
треблению природных ресурсов и
выброса отходов хозяйственно-эко-
номической деятельности. Челове-
чество постепенно приходит к мыс-
ли о том, что за чистый воздух, не-
загрязненные почвы и воду нужно
платить. Однако затраты не долж-
ны превышать разумных пределов.
В основу оценки использования за-
ложены следующие предпосылки:
ресурсы изымаются из естест-
венных циклов в одном виде, а воз-
вращаются в другом, видоизменен-
ном;
для создания этих ресурсов
природой была затрачена некая
Рис. 5.6. Зависимость полезности благ
от эффективности их производства:
1 - кривая потребности в благах; 2 - кривая
ущерба при производстве благ (Э - эффек-
тивность; Q - объем благ)
148
WSMISSNBVVlIVWIBItittw♦« I'ЮТИВ*И’”' * > I t * * * F
энергия (работа), следовательно, природные ресурсы нельзя считать
“даровыми”;
для самоорганизации природно-градостроительных систем, из кото-
рых изъяты некоторые ресурсы, природе потребуются дополнительные
усилия (работа);
экосистемам, поглотившим переработанные ресурсы в виде газооб-
разных загрязнителей, жидких и твердых отходов, необходима энергия
(работа) для восстановления природного баланса.
Экономическая оценка живучести экосистемы зиждется на ана-
лизе экологической емкости территории. Ее потенциальная вмести-
мость равна отрезку прямой до точки Q\ оси абсцисс (рис. 5.7). Пре-
вышение нагрузки без специальных природоохранных мероприятий
наносит ущерб экосистеме, измеряемый кривой 1. Она же характеризу-
ет величину затрат, необходимых для сохранения устойчивости окру-
жающей среды.
Спрос на природные ресурсы, необходимые для антропогенных
процессов, характеризуют кривой 2. На первой стадии потребления
возможен интенсивный расход ресурсов. По мере увеличения нагрузок
падает эффективность процессов, поскольку природе не хватает энер-
гии для самовосстановления. В результате нарушается репродуктив-
ность природной среды. Возможна даже деградация, если человек не
поможет ей, внедряя рукотвор-
ные защитные устройства.
Экономически оптимальным
является потребление ресурсов
до точки Е пересечения кривых,
поскольку в этом случае приро-
де хватает энергии для репро-
дукции. Она будет восстанавли-
ваться естественным путем,
если осуществлены некоторые
природоохранные мероприятия,
а инвестиции в них находятся в
разумных пределах. Таким об-
разом обеспечивается экономи-
ческая эффективность сочетания
энергии людей и природы.
На основе изложенных вы-
кладок разрабатывают алгоритм
управления охраной среды. Од-
нако экономическая эффектив-
Рис. 5.7. Экономическая зависимость эффек-
тивности ресурсопотребления и продуктив-
ности природно-антропогенных систем:
1 - экономический ущерб, наносимый природной
среде, - затраты, необходимые для сохранения
экологического равновесия; 2 - эффективность
воспроизводства ресурсов в экосистеме - необ-
ходимый потенциал репродуктивности (Q - мощ-
ность нагрузки на природу; Э - социальный и
экономический эффект - выигрыш или ущерб)
149
ность природоохранных мероприятий будет достигнута, если учтены
не только единовременные инвестиции. Необходимо принимать в рас-
чет и эксплуатационные расходы, вкладываемые постоянно в содержа-
ние территорий, зданий, сооружений и очистных устройств. Управляя
системой по такому принципу, экономически оценивают затраты на
энергию и работу искусственных сооружений.
Другим индикатором эффективности управления экологической
безопасностью служит оценка ее компонентов по ПДК и ПДВ. Эти
пределы устанавливают нормативно. Загрязнение воды, воздуха или
почв сопоставляют с нормами допустимой концентрации и воздейст-
вия. Такая оценка носит территориальный характер и ограничивает
деятельность отдельных производств только опосредованно. Поэтому
предложен другой критерий — нормы выброса — ограничение на объ-
емы и виды загрязняющих веществ, которые допустимо выбрасывать в
окружающую среду в течение года.
Нормирование загрязнения в существующей практике основано на
установке пределов содержания вредных веществ в выбросах, сопутст-
вующих работе агрегатов, машин и промышленных установок. Напри-
мер, нормируют содержание выхлопных газов двигателя автомашины,
работающего на холостом ходу.
Такой подход экономически не оправдан, поскольку нормативно
разрешает бесплатно загрязнять природу до определенного уровня. Ог-
раничительное законодательство не стимулирует сверхнормативное
уменьшение выбросов каждой автомашиной, промышленной установ-
кой и отдельным предприятием.
Издержки промышленных комплексов, заводов и фабрик на очист-
ку выбросов не равнозначны. В силу разницы технологий токсичность
и объемы отходов существенно отличаются. Есть различие в сложно-
сти улавливания разных химических веществ. Следовательно, затраты
на природоохранные мероприятия с целью доведения состава выбро-
сов до нормы могут колебаться в широких пределах. Поэтому единый
стандарт ПДК или ПДВ ставит предприятия в неравные условия. Воз-
никает необходимость применения гибких норм, внедрения разреши-
тельных лицензий на объем выбросов определенного химического
состава.
Количество выпускаемых государством или муниципалитетом раз-
решительных документов должно соответствовать экономически оп-
равданному уровню загрязнения среды. Необходимо, чтобы этот уро-
вень обеспечивал живучесть и устойчивость экосистемы, не препятст-
вовал воспроизводству природных ресурсов. В этом случае вертикаль-
ная прямая 1 предложений, показанная на рис. 5,8, соответствует нор-
мам загрязнения (ПДК или ПДВ). Спрос 2 представлен доходом, полу-
150
Рис. 5.8. Экономический механизм
лицензирования выбросов:
1 - допустимое количество лицензий,
соответствующее пределу объемов выбросов;
2 - доход предприятия от экономии на
очистке отходов, 3 - стоимость лицензии на
загрязнения (С - стоимость; Q - объем
выбросов; Q, - экономический эквивалент
предельно допустимых выбросов)
чаемым производством за счет эко-
номии на очистке выбросов. Тогда
по кривой 3 можно установить
стоимость лицензии на определен-
ный объем загрязнения Qi.
В схеме задействованы эконо-
мические критерии, но на практике
используют физические значения
ПДК и ПДВ. Их подмена экономи-
ческими довольно сложна. Переход
на экономическую основу возмо-
жен, если использовать метод, гра-
фически интерпретированный гра-
фиком на рис. 5.9. Здесь вертикаль-
ной линией 1 показано физическое
значение предела выбросов или от-
бора из окружающей среды при-
родных ресурсов, а линией 2 —
экономическая величина этого предела. Наклонная прямая соответст-
вует доходам 3, получаемым производством от экономии на очистных
устройствах. Для того чтобы отождествить физические и экономиче-
ские величины, нужно совместить оба ограничения, т. е. сдвинуть вер-
тикаль 2 на величину Q,.
Из рассмотренной схемы следует, что для обеспечения устойчиво-
сти экосистемы необходимо ограничить предложения лицензий до фи-
зически и экономически оправдан-
ного предела. Для этого нужно пра-
вильно установить цену лицензии.
Она должна соответствовать реаль-
ному ущербу. Объем выбросов или
ущерба, наносимого природе, необ-
ходимо оговаривать в этой лицен-
зии.
Рассматриваемый метод оплаты
за потребление ресурсов организа-
цией, купившей лицензию, стиму-
лирует уменьшение выбросов за
счет совершенствования техноло-
гий, а может быть и их усложне-
ния. Это автоматически увеличит
цену услуг или продукции (благ) С
на величину
Рис. 5.9. Схема перехода от физических
ограничений к экономическим:
1 - предел выбросов в физическом выраже-
нии; 2 - экономическая величина предела
выбросов; 3 - доход предприятий от эконо-
мии на очистке отходов и повышенного пот-
ребления ресурсов (С - стоимость; Q - объем
выбросов)
151
(5.5)
Такое увеличение отразится на сиюминутном благополучии жите-
лей экосистемы, вызвав “эффект воздержания” от потребления допол-
нительных благ. Однако это экономическое мероприятие будет спо-
собствовать долговечности экосистемы расселения и планировочных
образований населенных мест, что соответствует концепции устойчи-
вого развития городов.
Корректирующие законодательно-правовые мероприятия явля-
ются одним из компонентов системного подхода к социально-эконо-
мическому управлению природоохранными действиями. Федеральные
и муниципальные власти корректируют потребление ресурсов и вы-
брос отходов двумя путями. Первый — это система налогов и субси-
дий, второй-— распределение квот на ресурсопотребление в пределах,
обеспечивающих устойчивость природно-антропогенных систем.
Величину налоговых сборов и размеров субсидий устанавливают, ис-
ходя из необходимости трансформирования внешних требований к
среде обитания во внутренние проблемы предприятия, потребляющего
ресурсы и выбрасывающего загрязняющие отходы. Для понимания ме-
ханизма такой трансформации рассмотрим рис. 5.10. Здесь кривой 1
отображены предельные социальные издержки, необходимые для обес-
Рис. 5.10. Схема экономического меха-
низма корректировки величины нало-
говых сборов:
/ - кривая предельных социальных издержек
на сохранение устойчивого равновесия окру-
жающей среды; 2 - доходы отрасли с учетом
экономии на мероприятиях по охране среды;
3 - среднее значение допустимых нагрузок на
окружающую среду (С - стоимость или цена;
Q - объем нагрузок)
печения устойчивого равновесия
экосистемы. Прямая 2 характеризу-
ет доходы отрасли промышленно-
сти или предприятия этой отрасли
за счет экономии на очистке, а вер-
тикаль 3 — среднее значение до-
пустимых нагрузок на окружаю-
щую среду.
Предприятие может претендо-
вать на субсидии федеральных и
местных властей для покрытия
убытков на величину
Тогда необходимо взимать на-
логи с других отраслей в размере
В этом случае отрасли будут
иметь равные исходные условия.
Как видно из схемы, средние из-
152
держки на сохранение окружаю-
щей среды Сср доминируют. При
правильном определении этой ве-
личины налоги и субсидии будут
способствовать потреблению ком-
понентов природы в пределах,
обеспечивающих устойчивое рав-
новесие экосистем. Для этого не-
обходимо, чтобы линии 1 и 2
(рис. 5.10), характеризующие ме-
ханизм взаимодействия экологи-
ческих и экономических факто-
ров, пересекались в одной точке.
Распределение квот на ресур-
сопотребление можно рассматри-
вать как дробление (членение) по-
тенциала репродуктивности тер-
риторий между контрагентами
производственно-экономической
деятельности. В таком случае
проблемы охраны окружающей
среды наиболее эффективно реша-
ются на основе соглашений между
Рис. 5.11. Схема экономического меха-
низма распределения квот на ресурсо-
сбережение:
/ - издержки (цена) хранения отходов на
полигоне; 2 - издержки (цена) аренды поселка;
3 - то же, но с учетом засорения среды от
соседства полигона; 4 - предельные издержки
хранения отходов (рыночная цена хранения); 5 -
предельные издержки содержания поселка
(рыночная цена аренды); С - стоимость; Q - объем
хранения отходов или полезная емкость поселка
собственниками (арендаторами) не-
движимости.
При этом надо полагать, что они являются не только пользователя-
ми объектов производства и коммунального хозяйства. Муниципаль-
ные или федеральные учреждения, унитарные или частные общества
следует рассматривать как опосредованных владельцев репродукцион-
ного потенциала территорий. Если одно из них владеет производст-
вом, а другое — рекреационными или лесными угодьями, то следует
учитывать потенциальный ущерб, который может быть нанесен этим
природным ресурсам.
Необходимо соглашение между двумя владельцами, определяющее
их права. Оно строится по схеме, показанной на рис. 5.11. Она отража-
ет экономический аспект процесса распределения прав на ресурсопот-
ребление.
В схеме учтено, что потенциалом репродуктивности в пределах ус-
тойчивого равновесия экосистемы владеют оба собственника. Один,
например, содержит полигон складирования и переработки твердых
отходов, другой обладает собственностью в виде туристического по-
селка коттеджного типа.
153
Владелец унитарного предприятия — полигона заинтересован уве-
личить объемы хранимых отходов, поскольку от их количества зави-
сит его прибыль (см. линию Г). Она может быть продолжена до преде-
ла, регламентированного экологической емкостью территории.
Однако это желание противоречит интересам акционерного обще-
ства, владеющего поселком. Прибыли этого общества падают по мере
роста полигона (кривая 3), так как последовательно теряется престиж-
ность рекреационной территории, ухудшается ландшафт окрестностей,
возможно появление неприятных запахов и т.д. Характеризуемая пря-
мой 2 зависимость прибылей от мощности материальной базы тури-
стического хозяйства принимает другой вид.
В этой ситуации необходим компромисс. Он строится на основе
следующих экономико-экологических выкладок. Полигоновладелец
предлагает сократить свое производство до уровня Сп, соответствую-
щего рентабельности (на рис. 5.11 это прямая 4\ поскольку в против-
ном случае он разорится. Владелец поселка соглашается, но при усло-
вии получения компенсации, в свою очередь предохраняющей его от
нерентабельности. Такая компенсация выражается величиной Ск, чем
обеспечивается доход, равный рыночной цене услуг по сдаче в наем
коттеджей.
Таким образом владелец полигона, не исчерпав резерв репродук-
тивности своей территории, продает часть своих прав на загрязнение
окружающей среды. Собственник же поселка, приобретая эти права,
создает среду необходимой комфортности в пределах рекреационной
зоны.
Метод продажи прав на загрязнение может быть использован при
градостроительном планировании, распространен на буферные и ком-
пенсационные зоны регионов, районов и агломераций. Здесь необходи-
мо жесткое государственное регулирование как на уровне субъектов
Федерации, так и на муниципальном. Иначе в целях наживы организа-
ции самоуправления всех уровней могут разбазаривать репродуктив-
ный потенциал на вверенных им территориях, что впоследствии отра-
зится на устойчивости окружающей среды.
Не менее важен контроль финансовой деятельности владельцев ло-
кальных участков целевого назначения. При уравниловке фирмы, у ко-
торых объемы выбросов меньше нормативных, получают неоправдан-
ное право на повышение этих объемов. Они могут продавать ненуж-
ный им потенциал репродуктивности другим фирмам, тем самым спо-
собствовать увеличению объемов выбросов. Это идет вразрез со стра-
тегией охраны окружающей среды.
Поэтому необходим направленный на сокращение засорения при-
154
роды мониторинг со стороны федеральных органов. В первую очередь
таких, как Госкомитет охраны окружающей среды, министерства: при-
родных ресурсов, здравоохранения, экономики, чрезвычайных ситуа-
ций. Необходим контроль со стороны соответствующих подразделений
отраслевых министерств и муниципальных властей.
Экономическое стимулирование ресурсосбережения особо необ-
ходимо для ограничения финансовой деятельности отраслей городско-
го хозяйства. Предприятия этих отраслей, оказывая услуги населению
городов, потребляют около трети природных ресурсов планеты. Поэто-
му даже небольшое сокращение потребления может существенно отра-
зиться на экологической обстановке в городах.
Существующая в России система оплаты коммунальных услуг ни в
коей мере не стимулирует экономию. Так, предприятиям, поставляю-
щим в жилой сектор питьевую воду, выгоден перерасход, поскольку
потребитель оплачивает каждый кубометр расходов. Прибыль постав-
щика зависит от объемов услуг: чем больше расход ценного природно-
го ресурса — воды, тем лучше экономические показатели пред-
приятия.
Сказанное относится и к поставщикам теплоносителя для отопле-
ния и горячего водоснабжения. Все убытки от потерь из-за изношен-
ности трубопроводов и использования устаревших технологий произ-
водитель перекладывает на потребителя. Работники отрасли не заин-
тересованы в реконструкции и модернизации технического оборудо-
вания.
Наметившаяся в России тенденция ресурсосбережения основана на
установке индивидуальных счетчиков расхода. На наш взгляд она не
даст экологического эффекта, поскольку все потери от недостатков ра-
боты инженерных систем будут компенсированы увеличением стоимо-
сти услуг. Потребитель, как и сейчас, будет оплачивать непроизводи-
тельные расходы, а обратиться к альтернативным поставщикам нельзя
из-за их отсутствия, монополии, сложившейся в коммунальном секто-
ре наших городов.
Государство, не располагающее необходимыми ресурсами, не в со-
стоянии субсидировать модернизацию инженерных систем. Тем более,
что в результате приватизации поставщики ресурсов превратились в
унитарные получастные предприятия, заинтересованные в получении
максимальной прибыли, а не в отчислениях на реконструкцию.
Неоправданные перерасходы услуг в жилищно-коммунальном хо-
зяйстве наносят значительный ущерб окружающей среде и территори-
альным экосистемам в целом. Федеральная власть в 1997 г. разработа-
ла “Концепцию реформы ЖКХ в РФ”, одобренную указом Президента,
а в 1998 г. — федеральную программу “Энергосбережение в России”.
155
На базе этих документов выпущены “Основные направления и меха-
низм энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве
Российской Федерации”. Этот документ определяет рыночные стиму-
лы мероприятий, направленных на снижение расходов ресурсов.
В экономический механизм энергосбережения заложено долговое
финансирование как основной источник капиталовложений в реконст-
рукцию и обновление. Такой механизм позволит эффективно модерни-
зировать инженерные системы городов.
Экономическая привлекательность долгового финансирования за-
ключается в том, что бюджетные вливания в модернизацию составят
небольшую часть от требуемых инвестиций. В основном используются
кредиты коммерческих банков и другие формы заимствований. К ним
относятся облигации, выпускаемые муниципалитетами и предприятия-
ми. Долговыми гарантами выступают субъекты Федерации и местные
территориальные власти.
Долг погашается за счет ограниченных средств местных бюджетов,
но в основном от реализации ресурсосберегающего проекта. В целях
обеспечения надлежащих условий для расчетов по долговым обяза-
тельствам рекомендуется заморозить тарифы на услуги. Разработан по-
рядок их регулирования во времени, коррекции на инфляцию и изме-
нение стоимости энергоресурсов.
Учтены и социальные факторы. Рекомендовано инвестиционное
бремя распределить между несколькими поколениями пользователей.
Исходить из того, что инженерные инфраструктуры служат городу
многие десятилетия, поэтому модель долгосрочного возвращения дол-
гов признается социально наиболее справедливой.
5.3. ЭКОЛОГО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Законодательно-экологическое регулирование градостроительной
деятельности весьма сложно, поскольку проблема охватывает практи-
чески все сферы материально-хозяйственного производства. Базой та-
кого регулирования служат законы и подзаконные акты Федерации и
ее субъектов.
Независимо от отрасли, на которую распространяется закон или
подзаконный акт, к ним предъявляют определенные требования.
Во-первых, документы должны иметь единый терминологический ап-
парат и, во-вторых, обладать унифицированными нормами экологиче-
ских ограничений. В-третьих, пакет документов должен представлять
собой единый правовой комплекс.
Нормативные критерии экологических ограничений унифицируют
в трех аспектах. Первый — антропогенного давления на природу
156
(плотность населения, степень преобразования ландшафта и т.д.). Вто-
рой — техногенных ограничений (потребления ресурсов, выброс газо-
образных, жидких и твердых отходов). Третий — критериев, обеспечи-
вающих устойчивое равновесие и репродуктивность экосистем.
Комплексность пакета законодательных документов необходима,
поскольку только в этом случае возможно квалифицированное управ-
ление процессом охраны среды. В отсутствии единой нормативно-пра-
вовой базы неосуществим эффективный мониторинг компонентов гео-
сферы и антропоэкологических систем.
Международные экологические организации приняли путь ком-
плексности и унификации. Считается, что он может обеспечить пере-
ход на единые универсальные методы оценки экологии среды. Создаст
условия беспрепятственного международного сотрудничества. С дру-
гой стороны, будет стимулировать переход на единые, наиболее эф-
фективные способы охраны природы.
В России система регулирования строительной и градостроитель-
ной деятельности построена следующим образом. Существуют и при-
нимаются новые законы Российской Федерации. На их базе субъекты
федерации разрабатывают свои законы. В дополнение к ним создана и
расширяется система подзаконных актов и нормативно-технических
документов нескольких уровней.
На верхнем уровне — это ГОСТы и СНиПы, утверждаемые прави-
тельством России. На следующем — региональные строительные нор-
мы (РСН), в том числе временные (ВСН), принимаемые органами тер-
риториального управления.
На третьем и четвертом уровнях действуют строительно-техноло-
гические нормы (СТН) и технические условия (ТУ), несущие отрасле-
вые признаки и утверждаемые министерствами Федерации и регионов.
Эту систему дополняют методические пособия, инструкции, рекомен-
дации и им подобные документы. Их задача заключается в разъясне-
нии методов и способов проектирования, строительства и содержания
объектов.
В области градостроительства до последнего времени отсутствова-
ла целостная законодательная база. Действовали следующие федераль-
ные законы:
“Об охране окружающей природной среды”;
“Об охране атмосферного воздуха”;
“Земельный кодекс РФ”;
“Водный кодекс РФ”;
“Основы лесного законодательства”;
“Об особо охраняемых природных территориях”;
“Об экологической экспертизе” и др.
157
Градостроители не имели всеобъемлющего правового документа.
Только в 1998 г. Государственной Думой и Советом Федерации был
принят “Градостроительный кодекс РФ”. Наряду с другими законами
этот кодекс вошел в пакет законодательно-правовых документов и
стал основополагающим в составе документов, регламентирующих
градостроительное планирование.
В значительной степени сформирована структура стандартов по ох-
ране окружающей среды. Она является семнадцатым разделом Госу-
дарственной системы стандартизации (ГСС). В нем объединено 10
взаимосвязанных комплексов, которым присвоены шифры и названия.
Комплексы включают по 6 групп стандартов, которые перечислены
в табл. 5.2.
Таблица 5.2
Шифр класса Шифр группы Наименование групп
17 0 Основные положения
17 1 Термины, определения, классификация
17 2 Показатели качества природных сред, параметры загрязняющих выбросов и сбросов и показатели интенсивности использования природных ресурсов
17 3 Правила охраны природы и рационального использования природных ресурсов
17 4 Методы определения параметров состояния природных объектов и интенсивности хозяйственных воздействий
17 5 Требования к средствам контроля и измерений состояния окружающей природной среды
17 6 Требования к устройствам, аппаратам и сооружениям по защите окружающей среды от загрязнений
17 7 Прочие стандарты
В результате каждый ГОСТ имеют свой шифр, первая цифра кото-
рого обозначает номер системы по классификатору (17), вторая — но-
мер комплекса, третья — группу, четвертая — номер стандарта и пя-
тая — год его регистрации. Например, ГОСТ 17.2.2.03—97 — это
стандарт на предельно допустимый выброс бензиновыми двигателями
газа СО. Он состоит в комплексе 2, группе 2, третьим в этой группе.
ГОСТ зарегистрирован в 1997 г.
Система Строительных норм и правил (СНиП) построена несколь-
ко иначе (табл. 5.3). Она разделена на пять частей, отмечаемых первой
цифрой шифра. Каждая часть состоит из нескольких групп, номера ко-
торых являются второй цифрой. В состав групп могут входить различ-
158
ные документы. Их номера отражает третья цифра шифра. Наконец,
последняя цифра обозначает год утверждения и регистрации докумен-
та. Например, СНиП 2.07.01—89 — нормативный документ второй
части системы, названной “Нормы проектирования” и седьмой груп-
пы — “Планировка и застройка населенных пунктов”. Это первый
нормативный акт в указанной группе, который утвержден в 1989 г.
Таблица 5.3
Части СНиПа Количество групп в части
№№ Наименования
1 Организация, управление, экономика 6
2 Нормы проектирования 12
3 Организация, производство и приемка работ 9
4 Сметные нормы Состав устанавливает- ся Г осстроем
5 Нормы затрат материальных и трудовых ре- сурсов 4
В системе СНиП нет специального издания, нормирующего эколо-
гические параметры. Как правило, в каждом нормативном акте требо-
вания к охране окружающей среды излагаются в специальных главах.
Так, в СНиП 2.07.01—89 глава 9 названа “Охрана окружающей среды,
памятников истории и культуры”.
В дополнение к СНиПу специальные организации издают докумен-
ты, где более детально нормируют параметры среды обитания. Напри-
мер, выпущен СанПин 20-05-82 “Санитарные нормы обеспечения ин-
соляции жилых и общественных зданий и территорий жилой застрой-
ки” и многие другие аналогичные документы.
Субъекты Федерации выпускают свои подзаконные акты, конкре-
тизирующие общероссийские в соответствии с местными условиями.
Так, в Москве действует МГСН — 1.01-94 — московские городские
строительные нормы, утвержденные в 1994 г. Правительством города.
До этого действовали ВСН 2-85 “Временные нормы и правила проек-
тирования, планировки и застройки Москвы”.
Кроме этих нормативных документов научно-исследовательские и
проектные организации разрабатывают рекомендации, руководства и
положения по отдельным проблемам охраны окружающей среды. На-
пример, еще в 1984 г. ЦНИИП градостроительства выпустил “Руково-
дство по учету в проектах планировки и застройки городов требований
снижения уровней шума”.
159
В результате создана система законов, подзаконных актов и других
нормативно-технических документов. Их широко используют в плани-
ровании, управлении и мониторинге градостроительной деятельности.
Об этом свидетельствует содержание приложений 1 и 2.
5.4. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
МИРОВОЗЗРЕНИЯ1
Убеждения, основанные на покорении природы, веками были сти-
мулами человеческой деятельности. Необходимость потребления при-
родных ресурсов для выживания человека испокон веков заложена в
психологию общественного сознания. В прошлом даже ученые не в
полной мере оценивали значимость экологии. Например, совсем недав-
но, в первой трети XX в., видный русский ученый-селекционер мог го-
ворить, что “нельзя ждать милости от природы, взять их — наша зада-
ча”. Практически до последних десятилетий ушедшего тысячелетия
земляне относились к природе как абстрактной данности, реальном
“подарке” планеты. Человек чувствовал себя добытчиком, преобразо-
вателем, полновластным хозяином земли.
Для изменения психологии потребовался длительный эмпириче-
ский процесс потребления. Понимание последствий необузданного
природопользования складывалось постепенно. На основании опыта
общество стало осознавать, что производственно-экономическая дея-
тельность вступает в противоречие с природной средой. У людей по-
степенно появляется ощущение, что он лишь малая частичка окружаю-
щего мира, взятого взаймы у природы и потомков, а не полученного в
наследство от предков.
Десятки лет потребовалось на становление экологических наук. На-
чали оценивать не только наличие определенных факторов и их взаи-
модействие, но возможности экологического потенциала природной
среды. Была осознана ее неустойчивость и опасность погубить эту сре-
ду при накоплении отрицательных явлений.
Расширение знаний о земле побудило промышленно-развитые стра-
ны отдать приоритет экологическим проблемам. Рационализацию по-
требления и темпы развития производственно-технических процессов
связать с негативным воздействием индустриализации и урбанизации
на все природные компоненты геосферы.
В последней трети XX в. Организация Объединенных Наций нача-
ла создавать программы устойчивого развития городов и их агломера-
1 Параграф написан совместно с географом М.Л. Романовской.
160
ций. Разрабатываются единые нормы рационального использования
природных ресурсов. Координируются исследования по предотвраще-
нию глобальных экологических последствий антропогенных воздейст-
вий на геосферу.
Постепенно меняется психология понимания экологических про-
блем жителями планеты, индивидуальное восприятие этих проблем от-
дельным человеком. Люди начали осознавать, что городская среда на-
чинается с квартиры, благоустройства придомовой территории и плав-
но перетекает на глобальные территории. Задумались над парадоксом
современной урбанизации, который состоит в необходимости прило-
жить значительные усилия, направленные на смягчение последствий
градостроительной деятельности.
Отношение к окружающей среде во многом зависит от общей
культуры общества. Чем оно более развито, выше образованность на-
селения, тем легче людям воспринимать сложный механизм биоцено-
за, совокупности взаимосвязанных явлений, имеющих внутреннее диа-
лектическое единство. Понимать сущность сложных экологических
систем, в которых поведение естественных и искусственных объектов
неадекватно.
Экологическое мировоззрение прежде всего аккумулируется в го-
родах, поскольку их социальный и культурный потенциал более актив-
но формирует общественную личность, чем деревня. Горожанин в пер-
вую очередь чувствует последствия интенсивного давления на приро-
ду. Под влиянием этого фактора возрастает экологическая культура.
От нее зависит эффективность создаваемых человеком условий взаи-
модействия природных и антропогенных составляющих среды оби-
тания.
Выдающийся географ Н.Н. Баранский определил города как “ко-
мандный состав территории каждой страны”. Его грамотность напря-
мую зависит от компетентности специалиста-градостроителя и очень
во многом — от экологического мировоззрения. Этот термин, появился
в 70-х годах и означает выполнение выдвинутого ООН девиза “Земля
только одна”. Столбовой путь решения экологической проблемы — та-
кая организация деятельности людей, которая обеспечила бы нормаль-
ное экоразвитие — преобразование окружающей среды в интересах
всего общества и каждого человека в отдельности.
Во всем мире стали создавать общественные организации, цель ко-
торых — борьба за чистоту окружающей среды, независимое от вла-
стей наблюдение за степенью антропогенного давления на природу.
Другая цель — привлечение общественности к противодействию эко-
логически несостоятельным решениям власть имущих.
6 Я-122 161
Общественные организации выполняют еще одну функцию — эко-
логического воспитания населения. Они формируют у людей опреде-
ленные моральные принципы, связывающие человеческое общество и
природу. Это способствует развитию природоохранного мышления.
Градостроитель подобен хирургу, производящему операции на
лике Земли. Принцип “не навреди” должен стать и главным принци-
пом градостроительства. Необходимо, чтобы его основой было осозна-
ние уникальности, хрупкости и незащищенности планеты Земля. От
ощущения себя как хозяина следует переходить к пониманию, что че-
ловек “ребенок земли”.
Никакие директивы и строительные ограничения не научат людей.
Они эффективны только в разумной политике формирования правиль-
ного экологического мышления. Однако контролирующую роль госу-
дарства нельзя недооценивать. Необходимы строительные нормы и
правила, регламентирующие градостроительную деятельность и мето-
ды эксплуатации городских структур. Нужен и институт сертификации
специалистов, который позволит исключить экологическую некомпе-
тентность физических и юридических лиц, принимающих участие в
градостроительных процессах.
Градостроители постоянно сталкиваются с необходимостью опре-
деления объемов потребления в сопоставлении с возможностями при-
родных ресурсов восстанавливаться. Такой анализ основывается на
компромиссе между “покорением” природы и “невмешательством”.
Другими словами, на стремлении к экологизации планировочных и на-
учно-технических решений. Для этого необходимо преодолевать эко-
логически несостоятельные стереотипы мышления. Действуя локально,
мыслить глобально. Технико-экономические обоснования проектов
развития градостроительных структур подчинять эволюционным про-
цессам взаимодействия человека и природы. Учитывать единство тех-
ногенных действий и природных процессов.
Современный градостроитель — прежде всего специалист, наделен-
ный экологическим мышлением. Чем бы он не занимался — наукой,
проектированием, строительством или содержанием городских структур
— результаты его деятельности оцениваются в ключе экологической
эффективности как стратегических, так и тактических решений. Совре-
менные инженеры и менеджеры не могут работать в сфере градострои-
тельства, если не разовьют в себе понимание экологических проблем в
динамике развития человечества. Им необходимо оценивать неизбеж-
ные негативные последствия урбанизации. Они должны уметь учиты-
вать резервы репродуктивности, минимизировать экологический риск.
В последнее время на это нацеливает градостроительное образова-
ние в России. В концепции его перестройки особо выделены дисцип-
162
инны, формирующие экологическое мышление. Все программы специ-
iiibHoro образования строятся с позиций соблюдения вышеизложенных
принципов.
Министерство образования РФ установило приоритетность дидак-
н1ки беспрерывного экологического образования. Оно основано на
жологизации всех изучаемых дисциплин и способствует развитию у
поучающихся междисциплинарного мышления. Специалисты, владею-
щие таким мышлением, могут использовать законы одних дисциплин
и других. Это весьма полезно для оценки последствий антропогенного
воздействия на естественные процессы в природе.
Вопросы для самопроверки
1. Структура управления природоохранной деятельностью. Официальные и общест-
венные организации, их права и обязанности.
2. Стратегия управления охраной окружающей среды. Методы градостроительного
цианирования как мероприятия, определяющего стратегию управления.
3. Генеральные схемы расселения — высший уровень управления хозяйственно-эко-
логическим использованием территорий. Взаимосвязь экологических нагрузок и форми-
рования стратегии расселения.
4. Региональные схемы расселения. Стратегические задачи охраны среды в регионе.
Макрозонирование территорий как метод формирования внеэкономических территори-
оп.ных систем. Экологический каркас региона.
5. Практико-целевое значение систем районной планировки. Экологическое обосно-
вание систем природоохранных мероприятий. Экологический каркас административного
района. Охрана рек, зон забора воды, размещение очистных сооружений, складирование
и переработка отходов.
6. Генеральные планы городов как система природоохранных мероприятий страте-
। пческого и тактического характера. Природный каркас города и его связь с каркасом
и померции.
7. Задачи экологического мониторинга в системе управления охраной среды в горо-
шх. Геофизический и геохимический мониторинг. Их значение для тактики управления
sn ишетве н но-экологической деятельностью.
8. Параметры экономической оценки природопользования. Экономическая оценка
потенциала живучести антропо-экологической системы. Экономическое стимулирование
j нсурсосбережения.
9. Экологический аспект нормирования загрязнения окружающей среды. Назначение
пределов допустимой концентрации и воздействия. Экономика определения ПДК и
ПДВ.
10. Законы и подзаконные акты в области охраны среды. Нормирование налоговых
< поров и размеров субсидий экологически «чистым» предприятиям. Экономическое кор-
рек гирование правовых мероприятий.
11. Принципы формирования экологического мышления. Обучение и сертификация
। нециалистов. Хозяйственно-экологическая ориентация управленцев и рабочих градо-
< фоительной отрасли и муниципального хозяйства.
163
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время жители российских городов оценивают эколо-
гическую обстановку довольно пессимистически. Они все чаще стра-
дают от нарушенной среды обитания. Накладываясь на негативные по-
следствия переходного периода, эти недостатки порождают множество
социальных проблем. О здоровье и снижении жизненного уровня, кри-
зисе и безработице думают и молодые, и старые.
Россия пытается идти по демократическому пути. Однако голос на-
рода не всегда бывает услышан властями, принимающими градострои-
тельные решения. После передела собственности новые владельцы не-
движимости не очень заботятся об очистке отходов производства и
очистных сооружениях.
Общественные организации, борющиеся за охрану среды, при всей
своей активности не в состоянии кардинально влиять на экологиче-
скую обстановку. Работа загрязняющих среду обитания заводов и фаб-
рик не находится в сфере влияния этих организаций. Тем большая от-
ветственность ложится на учреждения охраны среды и градострои-
тельного планирования федеральных и муниципальных властей. It
XXI в. по многим причинам они не вправе работать традиционными
методами.
С одной стороны, в условиях частной собственности на недвижи-
мость нельзя диктовать, что и как строить. В угоду получения макси-
мальной прибыли владелец не будет стремиться внедрять экологиче-
ски чистые технологии и дорогие очистные сооружения новых поколе
ний. Меняются и другие аспекты отношений властей с собственником.
С другой стороны, необходим действенный контроль со стороны
властей и общественных организаций. Отношения между ними и соб
ственником должны строиться на новой правовой основе. Действенны
ми являются и экономические рычаги управления. Для этого нужен
всесторонне продуманный алгоритм решения экологических проблем.
Таким алгоритмом может служить градостроительное планирова
ние всех уровней, в которых экологические разделы должны быть рас
ширены. Охранные мероприятия, предотвращающие или смягчающие
антропогенные воздействия, необходимо научно обосновывать глубо
кими исследованиями. Экономическое и функциональное зонирование
164
следует рассматривать как функцию, аргументом которой является
экология.
Охрана окружающей среды — проблема не только отдельного реги-
она или страны. Вредные выбросы предприятий, особенно газообраз-
ные, негативно влияют на экологическую ситуацию целых континентов.
Это предмет межрегионального и международного содружества.
На межрегиональном уровне необходим эффективный механизм,
обеспечивающий охрану среды соседних территориальных образова-
ний. В современных условиях, когда регионы стали самостоятельны-
ми, есть опасение, что они будут проводить экономическую политику
в обход федеральных властей. У них также нет заинтересованности в
согласовании вопросов экологии с соседями. Этот пробел необходимо
ликвидировать.
Международное содружество действует уже многие годы. Россия
участвует в программах ООН и ЮНЕСКО. Русские специалисты-эко-
логи принимают участие во многих программах, например «Человек и
биосфера» и «Устойчивое развитие городов». При поддержке России
I енеральной Ассамблеей ООН принята «Всемирная хартия природы».
В последние годы успешно развивается международное содружест-
во по линии Министерства по чрезвычайным ситуациям. В соответст-
вии с достигнутым соглашением создан европейский центр предотвра-
щения бедствий. Специалисты ряда стран совместно участвуют в лик-
видации последствий землетрясений и других опасных природных и
антропогенных процессов. Повсеместно проводится подготовка специ-
алистов-спасателей, разрабатываются пособия для населения по прове-
дению спасательных работ.
Профилактика состояния природной среды может исключить воз-
никновение острых экологических проблем и связанных с ними соци-
альных конфликтов. Мероприятия охраны среды, закладываемые в
11 роекты планировки регионального и последующих уровней, могут сэ-
кономить государству миллиарды рублей.
Природоохранный мониторинг позволяет получать оперативную
информацию о состоянии экосистем. На ее базе возможна тактическая
корректировка управленческих решений.
При эффективном функционировании такой комплексной системы
в стране только немногие понесут потери, в основном юридические и
физические лица, получающие сиюминутную выгоду, игнорируя эко-
цогические проблемы. Общество же выиграет, население станет более
здоровым и активным.
Специалистам-градостроителям или менеджерам,, работающим в
городском хозяйстве, необходимо усвоить все многообразие техноген-
ного воздействия на природную среду города. Научиться оценивать
165
влияние на экологическое состояние планеты принимаемых решении
по планированию хозяйственно-экономического развития территорий,
проектированию и строительству городских систем и сооружений, их
функциональной эксплуатации и техническому содержанию. Учиты-
вать не только локальные результаты принимаемых управленческих
решений, но и глобальные последствия градостроительной деятельно-
сти, связанной с потреблением природных ресурсов.
Для углубленного изучения дисциплины студенту следует исполь-
зовать не только информацию, приведенную в учебнике, но и познако-
миться с литературой, перечень которой приведен в конце книги. Не-
обходимо рассмотреть нормативы и эколого-градостроительное зако-
нодательство, руководства и инструкции по разработке разделов «Ох-
рана окружающей среды» в градостроительной документации. В этих
целях в содержание учебника включены приложения. На примере Мо-
сквы они дают представление о практическом применении симбиоза
знаний по экологии и градострительству.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке разработки и составе раздела «Охрана окружающей среды»
в градостроительной документации г. Москвы
ВВЕДЕНИЕ
Проблемы охраны окружающей среди и рационального природопользования не мо-
гут быть решены без постоянно действующего механизма предупреждения, локализации
и ликвидации отрицательных антропогенных воздействий от планируемой и осуществля-
емой деятельности, а также их последствий.
Одним из элементов такого механизма является комплексная оценка состояния ок-
ружающей среды, разработка природоохранных и ресурсовоспроизводящих мероприятий
и градостроительной и другой проектной документации, экологическое обоснование хо-
ыйственной деятельности на начальной стадии принятия народнохозяйсвенных, соци-
альных, градостроительных и иных управленческих решений.
Требования Инструкции о порядке разработки и составе раздела «Охрана окружаю-
щей среды» в градостроительной документации г. Москвы действуют в дополнение и в
развитие Инструкции «О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градо-
строительной документации» (№18-58 от 12.12.93 г.) Госстроя Российской Федерации (да-
юс РФ), «Указаний к экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности в
прединвестиционной и проектной документации» (от 15.07.94) Главгосэкспертизы Мин-
природы РФ, «Положения об оценке воздействия на окружающую среду» (№ 695 от
22.09.94 г.) Минприроды РФ, «Временных норм и правил проектирования, планировки и
ыстройки Москвы» (МГСН-1.01—94) Правительства Москвы и Москомархитектуры, Рас-
поряжения мэра г. Москвы № 561-РМ от 11.11.94 г. «О едином порядке предпроектной и
проектной подготовки строительства (реконструкции, реставрации, расширения) объектов
н г. Москве и Положения «О едином порядке предпроектной и проектной подготовки
« гроительства в Москве» (Мосгорэкспертизы, Москомархитектуры).
Материалы раздела «Охрана окружающей среды» являются основой экологического
обоснования и выбора приоритетных направлений использования, развития и реконст-
рукции территорий, определяют условия и ограничения реализации проектных решений
н хозяйственной деятельности на территории.
Разработка разделов «Охрана окружающей среды» в составе проектной документа-
ции является обязательной в соответствии с существующим порядком, согласно которо-
му финансирование всех проектов строительства (расширения, реконструкции, перевоо-
ружения) объектов осуществляется только при наличии положительного заключения го-
167
сударственной экологической экспертизы Москомприроды и согласовании с государст-
венными органами контроля и надзора (МГЦ ГСЭН, УГК ОИП).
Настоящая Инструкция о порядке разработки и составе раздела «Охрана окружаю-
щей среды» в градостроительной документации г. Москвы (далее — Инструкция) регла-
ментирует общие требования к разработке, составу и оформлению раздела «Охрана ок-
ружающей среды» в градостроительной документации в г. Москве в соответствии с за-
конодательными актами Российской Федерации и г. Москвы по вопросам градострои-
тельства, ресурсопользования, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологиче-
ского благополучия населения.
Инструкция предназначена для использования проектными и научно-исследователь-
скими организациями при подготовке технических заданий и разработке соответствую-
щих разделов градостроительной документации, для городского и территориальных
(районных, окружных и т.п.) комитетов по охране природы, органов местного самоуп-
равления, заказчиков инвестиционной деятельности.
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция является основным нормативным документом, содержа-
щим имеющиеся в законодательных актах, нормативно-технической и методической до-
кументации, а также в научной литературе сведения о составе исследовательских изы-
скательских и проектных работ, необходимых для разработки раздела «Охрана окружа-
ющей среды» для всех видов градостроительной документации.
Инструкция регламентирует состав и порядок разработки раздела «Охрана окружа-
ющей среды» на различных стадиях градостроительного проектирования.
Требования Инструкции являются обязательными для всех организаций и учрежде-
ний г. Москвы независимо от форм собственности и видов хозяйственной деятельности,
являющихся разработчиками и заказчиками градостроительной документации в соответ-
ствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Инструкция разработана на основе положений Закона РФ «Об основах градо-
строительства в Российской Федерации», Закона РФ «Об охране окружающей природ-
ной среды», Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
Закона РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ», Закона РФ «Об особо охраняемых
природных территориях», Положения «О статусе и структуре управления города Моск-
вы— столицы РФ», Устава г. Москвы, а также иных Законов Российской Федерации,
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Госу-
дарственных органов Российской Федерации и Правительства г. Москвы.
1.3. При разработке проектных материалов следует учитывать изменения действу-
ющего законодательства Российской Федерации и утвержденные изменения строитель-
ства Российской Федерации и утвержденные изменения строительных норм и правил,
государственных стандартов, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов
государственных органов санитарно-эпидемиологического надзора, экологические тре-
бования и нормативы качества окружающей среды государственных органов в области
охраны окружающей среды Российской Федерации при размещении, проектировании,
строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных
объектов.
168
1.4. Инструкция регламентирует разработку раздела «Охрана окружающей среды» в
следующих видах градостроительной документации, действующей в практике проекти-
рования г. Москвы1:
• генеральный план города;
• концепция развития района (округа, свободной экономической зоны и др.);
• проект размещения объектов первоочередного строительства (отрасли городского
хозяйства, жилищного строительства и др.);
• проект детальной планировки (реконструкции) жилого района;
• проект детальной планировки (реконструкции) производственной зоны;
• проект детальной планировки ландшафтно-рекреационной территории (лесопарка,
парка, зеленой зоны, специализированного парка и др.);
• проект планировки транспортной магистрали;
• проект застройки микрорайона, квартала, градостроительного комплекса, группы
зданий;
• проект застройки пешеходной улицы, бульвара, сквера, набережной;
• проект санитарно-защитной зоны группы предприятий;
• проект санитарно-защитной зоны промышленного предприятия.
Состав и требования к разработке указанных видов документации приведены в раз-
делах 2—13 Инструкции.
1.5. Заказчиками градостроительной документации и, соответственно, раздела «Ох-
рана окружающей среды» (далее — «ООС») в составе проекта являются органы Госу-
дарственной власти и управления, органы местного самоуправления, организации, учре-
ждения и другие юридические лица (в соответствии со статьей 7 Закона РФ «Об основах
градостроительства в Российской Федерации»).
1.6. Выполнение предусмотренных Инструкцией работ по разработке раздела
«ООС» на различных стадиях градостроительного проектирования осуществляется
разработчиками градостроительной документации, имеющими лицензию в соответст-
вии с действующим в г. Москве порядком лицензирования выполнения данного вида
работ.
Проектные организации градостроительного профиля, выполняющие основной
объем работ, имеют право привлекать специализированные проектные, изыскательские,
научно-исследовательские и другие организации, занимающиеся экологическими про-
блемами и имеющие лицензии на экологическую деятельность и сертификаты на техни-
ческие средства контроля состояния окружающей среды.
1.7. Исследования состояния окружающей среды, проведение расчетов и моделиро-
вание экологических процессов должны осуществляться на основе методов и методик,
сертифицированных органами Минприроды Российской Федерации и Госсанэпидемнад-
зора Российской Федерации.
1.8. Техническое задание на разработку раздела «ООС» составляется заказчиком
проекта и генеральным проектировщиком (в соответствии со стадией градостроительно-
го проектирования) и утверждается заказчиком.
1 Законом РФ «Об основах градостроительства в Российской Федерации» для районов
со сложной экологической ситуацией предусмотрена разработка территориальных комп-
нексных схем охраны природы (ТерКСОП). Данная стадия проектных работ не учтена в на-
стоящей Инструкции и выполняется на основе действующих нормативов по разработке
ТерКСОП.
169
1.9. Заказчик представляет исходные данные для разработки раздела «ООС», оказы-
вает содействие при проведении обследований, аналитических, изыскательских и проек-
тных работ, а также участвует в проведении согласований проектной документации.
1.10. Разработка разделов «ООС» в составе градостроительной документации, не
указанной в п. 1.4. Инструкции, осуществляется с учетом основных требований градо-
строительных нормативов и данной Инструкции, обеспечивающих единую систему взаи-
мосвязанных проектных документов, предусматривающих обязательность учета ранее
утвержденной проектной документации при разработке последующих, достаточность
экологического обоснования проектных решении. Раздел «Охрана окружающей среды»
разрабатывается с учетом прогнозов ресурсного потенциала и согласовывается с госу-
дарственными органами контроля и надзора.
Дополнительные требования к составу и оформлению проекта могут быть установ-
лены специально уполномоченными органами в области градостроительства, природоох-
ранного и санитарно-эпидемиологического контроля при разработке условий проектиро-
вания и составлении технического задания.
1.11. Графические материалы к разделам 2—12 Инструкции приведены в разделе 13
(подразделы 13.2—13.12 соответственно).
2. Генеральный план города
2.1. Физико-географическая характеристика территории города.
2.1.1. Климат. Оценка метеоклиматических условий различных районов города
(физиолого-гигиеническая характеристика, радиационный баланс, инсоляция, ветровой
режим, инверсии, оценка метеопотенциала загрязнения атмосферы (ПЗА), процессы фор-
мирования погод и метеозон с различными условиями рассеивания примесей загрязняю-
щих веществ).
2.1.2. Геологическое строение и рельеф.
Геолого-литологические особенности территории, инженерно-геологические
процессы и явления.
2.1.3. Гидрогеологические условия территории.
2.1.4. Водные объекты (водохранилища, реки, озера, пруды, малые водоемы).
2.1.5. Почвы (состояние почвенного покрова, его нарушенность).
2.1.6. Природные комплексы, растительный и животный мир:
• по основным категориям (леса, луга, болота, водоемы и водостоки в естест-
венных берегах);
• общая площадь, занятая природными комплексами, и ее распределение;
• характеристика лесов (параметры лесных массивов и их распределение по
территории города, породный состав, возрастная структура насаждений, ха-
рактеристика подроста и т.д.);
• характеристика лугов (суходольные и пойменные);
• характеристика растительного мира (природные зональные и трансформиро-
ванные типы растительности, флора и ее основные параметры — видовой со-
став, число аборигенных, заносных и интродуцированных видов, виды-инди-
каторы состояния природных комплексов, официально охраняемые виды);
• характеристика животного мира (видовой состав и численность, пространст-
венное размещение видов, свойственных природным местообитаниям, ви-
ды-индикаторы, официально охраняемые виды и их численность);
170
• особо охраняемые природные территории и ценные природные объекты.
2.1.7. Городские зеленые насаждения (парки, сады, скверы, бульвары, кладбища,
внутриквартальное озеленение и т.п.).
2.2. Оценка существующего состояния окружающей среды.
2.2.1. Экологический и санитарно-гигиенический анализ функционального исполь-
ю вания территории и баланса территории (соотношение застроенных, открытых и озеле-
ненных территорий, доля рекреационных зон, средозащитные территории и т.д.).
2.2.2. Зоны санитарной охраны и охранные зоны историко-культурных объектов,
особо охраняемые природные территории. Их границы.
2.2.3. Покомпонентная оценка состояния окружающей среды.
2.2.3.1. Атмосферный воздух:
• анализ фонового загрязнения атмосферного воздуха (по данным ОЭРС
МосЦГМС Госкомгидромета Российской Федерации);
• выявление основных объектов — источников загрязнения, формирующих поля
сверхнормативного загрязнения, их характеристики и ранжирование но вкладу
в загрязнение атмосферного воздуха в городе и по очередности проведения
мероприятий;
- определение уровней загрязнения атмосферного воздуха, модуля техногенной
нагрузки на территорию;
• расчет полей максимально-разовых и среднесуточных концентраций загрязня-
ющих веществ от совокупности объектов (в т.ч. по основным и специфиче-
ским веществам);
• выявление ареалов сверхнормативных концентраций, их территориальное рас-
пределение;
• районирование территории города по суммарным гигиеническим критериям
загрязнения воздуха (Ксум, Р).
2.2.3.2. Оценка современного состояния геологической среды:
• геоморфологические характеристики;
• оценка геолого-литологического строения, устойчивости грунтов, инженер-
но-геологических процессов, инженерно-строительная оценка территории;
• районирование территории по степени сложности инженерно-строительных
условий освоения и подверженности неблагоприятным геологическим и инже-
нерно-геологическим процессам и явлениям.
2.2.3.3. Гидрогеологические характеристики территории:
• глубина залегания грунтовых вод;
• мощность и глубина залегания водоносных горизонтов, гидрогеологические
параметры водоносных горизонтов;
• мощность и выдержанность регионального водоупора.
2.2.3.4. Водные объекты:
• санитарно-гигиеническая и экологическая характеристика водных объектов;
• характеристика гидрологических условий и процессов формирования стока по-
верхностных вод:
• характеристика водоохранных полос (зон) водных объектов;
• основные водохозяйственные характеристики территории (водопогребление,
водоотведение, мощности очистных сооружений, оборотные системы водо-
снабжения, промводопровод, использование доочищенных сточных вод и т.п.);
• основные источники загрязнения поверхностных водных объектов и их харак-
теристика (основные выпуски, количество и состав сбрасываемых вод);
• канализация;
• промышленные и хозяйственно-бытовые сточные воды;
• поверхностный сток (качественные и количественные характеристики).
2.2.3.5. Почвы:
• уровень загрязнения почв и характеристика их состояния по суммарному по-
казателю концентрации (СПК) химических элементов в почвах;
• характеристика структуры и оценка степени нарушенное™ (деградации) поч-
венного покрова.
2.2.3.6. Состояние природных комплексов, растательного и животного мира:
• антропогенная нарушенное™ природных комплексов и основных природных
экосистем;
• соотношение природных и трансформированных экосистем;
• состав и состояние флоры (доля редких и уязвимых видов, состояние их попу-
ляций и пространственное размещение, степень засоренности природной фло-
ры);
• состояние животного мира (доля редких и уязвимых видов в составе животно-
го населения, их численность, засоренность фауны природных местообитаний
синантропными видами);
• устойчивость природных комплексов, экосистем и их компонентов к антропо-
генным воздействиям.
2.2.3.7. Физические факторы воздействия (радиация, ионизирующее и электромаг-
нитное излучения, шум, вибрация и т.п.):
• основные источники вредного воздействия, их интенсивность;
• выявление зон дискомфорта с превышением допустимого уровня вредного
воздействия физических факторов.
2.2.3.8. Отходы и санитарная очистка территории:
• количественный и качественный состав твердых бытовых и производственных
отходов;
• характеристака системы сбора, транспортировки, переработки и обезврежива-
ния отходов.
2.2.4. Экологический каркас территории.
2.2.5. Комплексная оценка существующего состояния окружающей среды:
• районирование территории по интегральным экологическим и санитарно-гиги-
еническим показателям, а также по уровню заболеваемости населения;
• ранжирование территории по уровню экологического риска (природного и ан-
тропогенного);
• объекты и зоны трансграничного воздействия;
• анализ динамики и основных тенденций изменения состояния окружающей
среды за период реализации предыдущего генплана (ТерКСОП).
2.2.6. Оценка экономического ущерба от различных видов воздействия на окружаю-
щую среду и на здоровье населения, затраты на восстановление и оптимизацию состояния
компонентов природной среды. Расчет коэффициентов экологической ситуации для опре-
деления размеров платежей за природопользование и загрязнение окружающей среды.
2.3. Разработка комплекса природоохранных мероприятай по улучшению существу-
ющего состояния окружающей среды. Нормирование и установление ограничений раз-
172
личных видов воздействия на окружающую среду — выбросы, сбросы, размещение твер-
||.lx бытовых и производственных отходов, допустимые уровни воздействия физических
факторов, рекреационная нагрузка на экосистему и т.д. (в соответствии с требованиями
при родоохранного законодательства).
2.4. Технико-экономическое обоснование принимаемых решений. Разработка про-
ip.iMMbi природоохранной деятельности и оценка ее экономической эффективности:
на 1 очередь (приоритетные мероприятия);
на расчетный срок.
2.5. Прогноз ожидаемого состояния окружающей среды в результате реализации
предложений Генплана (по изменению функционального зонирования и планировки тер-
риторий, размещению предлагаемых к строительству промышленных, коммунальных,
рлнепортных объектов, выводу, перепрофилированию и реконструкции существующих,
и 1мснению численности и структуры расселения населения, реорганизации транспорт-
ной сети и т.д.) и выполнения комплекса природоохранных мероприятий.
2.5.1. Покомпонентный прогноз изменения состояния окружающей среды (в коли-
чественном и качественном выражении)1.
2.5.2. Комплексная оценка перспективного состояния окружающей среды.
2.5.3. Предложения по оптимизации состояния окружающей среды.
2.5.4. Природоохранная стратегия развития города.
2.6. Состав работ (п. 2.1.—2.5) определен для Генплана г. Москвы.
3. Концепция развития района
(округа, свободной экономической зоны и др.)
3.1. Анализ местоположения района в архитектурно-планировочной структуре горо-
л.1. Функциональная структура района.
3.2. Краткая физико-географическая характеристика территории района (по материа-
лам генерального плана города и другой градостроительной документации).
3.2.1. Оценка состояния и устойчивости природных комплексов и их компонентов
к антропогенному воздействию.
3.2.2. Фоновые уровни загрязнения воздуха, почв, водных объектов.
3.3. Перечень основных экологических проблем района (определяется на основе ген-
циана города, проектов детальной планировки (ПДП) функциональных зон, иных градо-
। |роительных и проектных материалов и документов, научных исследований и изыска-
нии).
3.3.1. Анализ основных объектов — источников воздействия, определяющих состо-
мние окружающей среды на рассматриваемой территории.
3.3.2. Техногенные нагрузки и условия функционирования природоохранных и
жологически значимых территорий района. Границы и режимы.
3.3.3. Оценка доли участия района в формировании нагрузок на окружающую сре-
лу юрода.
3.3.4. Ранжирование экологических проблем по степени:
• воздействия на состояние окружающей среды;
• влияния на условия проживания и здоровье населения.
1 Перечень прогнозируемых показателей соответствует п. 2.2.3.
173
3.4. Анализ существующего состояния окружающей среды, тенденции его измене-
ния и прогноз с учетом планируемого развития района и города в целом (на основе ма-
териалов генплана города и другой градостроительной документации).
3.4.1. Оценка состояния атмосферного воздуха.
3.4.2. Оценка инженерно-геологических и гидрогеологических условий терри-
тории.
3.4.3. Оценка состояния водных объектов.
3.4.4. Оценка состояния почв.
3.4.5. Оценка состояния природных комплексов и растительного покрова.
3.4.6. Оценка воздействия физических факторов.
3.4.7. Оценка образования, организации сбора, транспортировки, переработки,
обезвреживания и размещения отходов.
3.4.8. Характеристика и размеры санитарно-защитных зон и технических коридо-
ров. Их фактическое использование.
3.4.9. Выявление проблемных территорий.
3.5. Требования к эколого-градостроительному развитию территории на перспек-
тиву.
3.5.1. Регулирование техногенных нагрузок. Мероприятия по восстановлению, со-
хранению и улучшению ценных ландшафтов.
3.5.2. Экологические условия режима градостроительной деятельности и лимиты
природопользования.
3.6. Экологическая оценка вариантов проектных решений по развитию района.
3.7. Предложения по экономическому обеспечению рационального природопользо-
вания и охраны окружающей среды с учетом существующей эколого-градостроительной
ситуации.
3.8. Мероприятия по охране окружающей среды. Рекомендации по социально-эконо-
мическому и градостроительному развитию территории с целью обеспечения восстанов-
ления, сохранения и улучшения окружающей среды.
4. Проект размещения объектов первоочередного
строительства (отрасли городского хозяйства,
жилищного строительства и др.)
4.1. Оценка существующего и прогнозного состояния окружающей среды на терри-
тории размещения строительства (проводится по данным генплана города и другой гра-
достроительной документации).
4.1.1. Оценка состояния атмосферного воздуха.
4.1.2. Оценка состояния геологической среды и гидрогеологических условий тер-
ритории.
4.1.3. Оценка состояния водных объектов.
4.1.4. Оценка состояния почв.
4.1.5. Оценка состояния зеленых насаждений.
4.1.6. Оценка объемов образования и организации системы сбора и транспортиров-
ки производственных и твердых бытовых отходов.
4.1.7. Оценка физических факторов воздействия (радиация, ЭМИ, шум, вибрация и
т.д.). Установление границ зон сверхнормативного воздействия.
4.2. Районирование территории первоочередного строительства по степени остроты
дологической ситуации, определение эколого-градостроительных мероприятий по реа-
нимации первоочередного строительства.
5. Проект детальной планировки (реконструкции) жилого района
5.1. Анализ существующей экологической ситуации на рассматриваемой территории
(с учетом данных генерального плана города и другой градостроительной документа-
ции).
5.1.1. Анализ местоположения района в плане города и его планировочной струк-
туры.
5.1.2. Оценка микроклиматических условий района планируемой застройки (влия-
ние на условия проживания и здоровье населения, условия проветривания и рассеивания
изгрязняющих веществ). Оценка изменения микроклиматических условий при реализа-
ции проектных решений.
5.1.3. Выявление основных факторов воздействия на окружающую среду и ком-
фортность проживания населения. Показатели фонового загрязнения и уровень сущест-
вующих техногенных нагрузок на компоненты природной среды.
5.2. Санитарно-гигиеническая и экологическая оценка объектов, расположенных в
пределах рассматриваемой территории, и анализ их воздействия на состояние окружаю-
щей среды жилого района.
5.2.1. Оценка состояния атмосферного воздуха.
5.2.2. Оценка инженерно-геологических и гидрогеологических условий.
5.2.3. Оценка состояния водных объектов.
5.2.4. Оценка состояния почв.
5.2.5. Оценка состояния зеленых насаждений.
5.2.6. Оценка санитарной очистки территории (виды и количество образующихся
отходов, средства сбора и транспортировки отходов).
5.2.7. Оценка влияния физических факторов (радиация, ЭМИ, акустический режим,
пнсоляциониый режим).
5.2.8. Комплексная оценка существующего состояния окружающей среды.
5.2.9. Установление экологических планировочных ограничений на размещение
жилищного строительства.
5.3. Определение проектных источников воздействия на состояние окружающей сре-
ды в зоне строительства (реконструкции) жилого района и оценка степени их влияния
на условия проживания и здоровье населения и сохранность природного комплекса.
5.3.1. Анализ загрязнения атмосферного воздуха, прогноз изменения объемов вы-
бросов, определение характера распределения загрязняющих веществ с учетом метеопо-
1инциала загрязнения воздуха, определение расчетных границ санитарно-защитных зон
производственных объектов, оказывающих воздействие на территорию жилого района.
5.3.2. Оценка влияния объектов нового строительства на инженерно-геологические
и гидрогеологические условия территории.
5.3.3. Оценка доли участия объектов нового строительства (реконструкции) в за-
। рязнении поверхностных и подземных вод.
5.3.4. Оценка влияния объектов нового строительства (реконструкции) на состоя-
ние почв.
175
5.3.5. Оценка влияния объектов нового строительства (реконструкции) на состоя-
ние зеленых насаждений.
5.3.6. Оценка системы санитарной очистки территории на перспективу.
5.3.7. Оценка воздействия физических факторов на перспективу.
5.3.8. Комплексная оценка изменения состояния окружающей среды в результате
предлагаемого строительства (реконструкции) в период и по окончании реализации
проекта.
5.4. Разработка предложений по введению режимов эколого-градостроительного ре-
гулирования территории, лимитам природопользования и размещению объектов с повы-
шенными требованиями к качеству окружающей среды.
5.5. Система градостроительных мероприятий по снижению негативного воздейст-
вия выявленных факторов на состояние окружающей среды и достижению санитар-
но-гигиенических нормативов качества жилой среды1.
5.6. В проекте реконструкции жилого района дополнительно определяются:
экологические условия участков существующей жилой застройки. Ранжирова-
ние их по степени дискомфорта и очередности реконструкции по экологиче-
ским показателям;
экологические ограничения на плотность, этажность и тип застройки, баланс
территории и плотность населения.
5.7. При реконструкции жилого района в центральной части и исторических зо-
нах г. Москвы плотность, этажность, тип застройки и озеленения территории определя-
ются в соответствии с историческими особенностями района при согласовании соответ-
ствующих показателей с органами санитарно-эпидемиологического надзора и природо-
охранными органами.
6. Проект детальной планировки (реконструкции)
производственной зоны
6.1. Оценка экологической ситуации в районе расположения производственной
зоны.
6.1.1. Анализ функционального использования территории. Баланс территории.
Размеры и границы нормативной санитарно-защитной зоны.
6.1.2. Выявление ценных природно-территориальных комплексов и селитебных
территорий в промзоне и граничащих с ней зонах.
6.1.3. Фоновые уровни загрязнения окружающей среды (по компонентам). Инже-
нерно-геологические, гидрогеологические и микроклиматические условия территории.
6.2. Оценка воздействия существующих объектов промзоны на состояние окружаю-
щей среды.
Мероприятия разрабатываются в целом по территории с выделением основных источ-
ников воздействия (уровень отдельного объекта).
2 Промышленной, коммунальной, коммунально-складской, транспортной (да-
лее — промзоны).
176
J ‘ ,1
6.2.1. Выбросы в атмосферу и уровни загрязнения атмосферного воздуха объекта-
ми промзоны.
6.2.2. Объемы водопользования. Очистка сточных вод.
6.2.3. Состояние водных объектов и водоохранных зон.
6.2.4. Состояние почв и зеленых насаждений. Степень их деградации.
6.2.5. Образование, сбор, транспортировка, размещение, переработка и обезврежи-
вание производственных отходов.
6.2.6. Физические факторы воздействия (радиация, ЭМИ, шум, вибрация и др.). Зо-
ны их влияния.
6.2.7. Определение влияния промзоны на окружающую среду. Установление гра-
ниц расчетной санитарно-защитной зоны с учетом функциональных особенностей при-
легающих территорий.
6.3. Прогноз состояния окружающей среды с учетом перспектив развития промзоны
(размещения и реконструкции объектов) и реализации природоохранных мероприятий,
разработанных на предприятиях.
6.3.1. Выбросы в атмосферу и уровни загрязнения атмосферного воздуха.
6.3.2. Объемы водопользования. Очистка стоков.
6.3.3. Состояние водных объектов и водоохранных зон.
6.3.4. Состояние почв и зеленых насаждений.
6.3.5. Образование и удаление производственных отходов.
6.3.6. Физические факторы воздействия (радиация, ЭМИ, шум, вибрация и др.).
6.3.7. Динамика изменения состояния окружающей среды в результате развития
(реконструкции) промзоны.
6.3.8. Определение границы расчетной санитарно-защитной зоны на перспективу.
6.4. Разработка системы природоохранных мероприятий для промзоны в целом. Ус-
тановление квот и лимитов воздействия с учетом планировочных требований и градо-
строительных ограничений.
6.4.1. Инженерно-технические мероприятия.
6.4.2. Организационные мероприятия.
6.4.3. Градостроительные мероприятия, включая установление границ, благоуст-
ройство и озеленение санитарно-защитной (буферной) зоны.
6.5. В проекте реконструкции промзоны дополнительно определяются:
• эффективность использования ресурсов многоцелевого назначения;
• предприятия, подлежащие реконструкции по показателям ресурсопотребления
и экологическим показателям (с выделением очередности реконструкции);
• экологические нормативы (лимиты воздействии) для реконструируемых пред-
приятий с учетом эколого-градостроительной ситуации; требования к техноло-
гическим процессам и эффективности природоохранного оборудования;
• комплексная оценка изменения состояния окружающей среды в результате ре-
конструкции промзоны.
7. Проект детальной планировки ландшафтно-рекреационной
территории (лесопарка, парка, зеленой зоны,
специализированного парка и др.)1
7.1 Характеристика современного состояния территории.
7.1.1. Местоположение территории в структуре города и ее основные параметры.
Баланс территории.
7.1.2. Атмосферный воздух.
7.1.3. Геологическое строение и рельеф.
7.1.4. Гидрогеологические условия и водные объекты.
7.1.5. Почвы.
7.1.6. Растительный мир.
7.1.6.1. Флора (инвентаризация). Особо охраняемые, редкие и уязвимые виды
растений, состояние их популяций, территориальное размещение.
7.1.6.2. Классификация зеленых насаждений.
7.1.6.3. Лесной фонд (анализ материалов лесоустройств).
7.1.7. Животный мир.
7.1.7.1. Фауна позвоночных животных и некоторых групп беспозвоночных (ин-
вентаризация). Особо охраняемые, редкие и уязвимые виды животных, их численность,
пространственное размещение.
7.1.7.2. Биотопы и их животное население.
7.1.8. Памятники природы и другие ценные природные объекты.
7.1.8.1. Памятники природы.
7.1.8.2. Ценные природные объекты (объекты, ценные для конкретной терри-
тории).
7.2. Состояние природного комплекса, растительного и животного мира проектируе-
мой территории.
7.2.1. Градостроительная и экологическая ситуация в районе расположения проек-
тируемой территории.
7.2.2. Основные факторы отрицательного антропогенного воздействия на природ-
ный комплекс, растительный и животный мир проектируемой территории.
7.2.3. Состояние природного комплекса, растительного и животного мира в связи с
действующими антропогенными факторами.
7.3. Правовое обеспечение охраны природного комплекса, растительного и животно-
го мира.
7.3.1. Статус проектируемой территории.
7.3.2. Сохранение территориальной целостности, охрана земель.
7.3.3. Охрана и использование растительного мира.
7.3.4. Охрана и использование животного мира.
7.3.5. Охрана памятников природы, особо охраняемых видов растений и живот-
ных.
1 Состав и порядок разработки градостроительной документации на развитие особо ох-
раняемых территорий (национальный парк, заказчик, памятник природы) определяются
техническим заданием, разработанным совместно с Москомприродой и согласованным с
соответствующими ведомствами и организациями.
178
7.3.6. Природоохранные ограничения по использованию территории, вытекающие
из требований законодательства. Допустимые виды использования проектируемой тер-
ритории.
7.4. Природоохранные мероприятия (рекомендации по функциональному зонирова-
нию, планировочным решениям, сохранению и восстановлению природного комплекса,
растительного и животного мира).
7.5. Прогноз развития природного комплекса и сохранения его природоохранного,
средозащитного и рекреационного потенциала.
8. Проект планировки транспортной магистрали
8.1. Оценка экологической ситуации в районе расположения транспортной магист-
рали.
8.1.1. Комплексная оценка состояния окружающей среды (по материалам генплана
города и другой градостроительной документации).
8.1.2. Анализ функционального использования примагистральных территорий.
8.1.3. Выявление особо уязвимых объектов и объектов со специальными требова-
ниями к экологическим нагрузкам и санитарно-гигиеническим показателям качества ок-
ружающей среды.
8.2. Оценка воздействия существующей транспортной магистрали на окружающую
среду.
8.2.1. Загазованность атмосферного воздуха.
8.2.2. Инженерно-геологические и гидрогеологические условия.
8.2.3. Состояние водных объектов.
8.2.4. Состояние почв.
8.2.5. Влияние шума и других факторов физического воздействия на окружающую
среду.
8.2.6. Оценка экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.
8.2.7. Определение зон дискомфорта с учетом функциональных особенностей при-
легающих территорий.
8.2.8. Оценка воздействия транспортной магистрали на здоровье населения, про-
живающего в дискомфортных районах.
8.3. Прогноз состояния окружающей среды с учетом развития транспортной магист-
рали и изменения функционального использования прилегающих территорий (по вари-
антам прохождения магистрали).
8.3.1. Загазованность атмосферного воздуха.
8.3.2. Инженерно-геологические и гидрогеологические условия.
8.3.3. Состояние водных объектов.
8.3.4. Состояние почв.
8.3.5. Влияние шума и других факторов физического воздействия на окружающую
среду.
8.4. Разработка системы природоохранных мероприятий, в том числе по благоуст-
ройству и озеленению территории.
8.4.1. Градостроительные мероприятия.
8.4.2. Инженерно-технические мероприятия и технические решения (строительство
тоннелей, выемок и т.д.).
179
8.4.3. Финансово-экономическая оценка предлагаемых мероприятий, в том числе
оценка компенсационных затрат.
9. Проект застройки микрорайона, квартала,
градостроительного комплекса,
группы зданий
9.1. Анализ экологической ситуации на проектируемой территории (по данным гене-
рального плана города, ПДП района и другой градостроительной документации).
9.1.1. Краткая характеристика природных особенностей территории, оценка состо-
яния наиболее ценных природных комплексов.
9.1.2. Микроклиматическое районирование территории, характеристика инсоляци-
онного режима и условий проветривания застройки.
9.1.3. Выявление основных источников воздействия на окружающую среду.
9.2. Оценка состояния окружающей среды проектируемой территории с учетом вли-
яния внешних источников (оценка по данным генерального плана города, ПДП района и
другой градостроительной документации)1.
9.2.1. Оценка состояния атмосферного воздуха и изменения микроклимата.
9.2.2. Оценка гидрогеологических характеристик.
9.2.3. Оценка состояния водных объектов.
9.2.4. Оценка состояния почв.
9.2.5. Оценка состояния зеленых насаждений.
9.2.6. Оценка воздействия физических факторов.
9.2.7. Санитарная очистка территории.
9.2.8. Комплексная оценка состояния окружающей среды.
9.3. Прогноз изменения состояния окружающей среды (в результате реализации про-
ектного решения и изменения воздействия внешних источников) по отдельным учитыва-
емым факторам и по их совокупности.
9.4. Оценка различных вариантов застройки с точки зрения минимизации вредного
воздействия на окружающую среду и на здоровье населения.
9.5. Схема уточненных природоохранных мероприятий, предусмотренных ПДП
района.
9.6. Корректировка предложений по архитектурно-планировочной организации тер-
ритории и застройки, предусмотренных ПДП района.
10. Проект застройки пешеходной улицы, бульвара,
сквера, набережной
10.1. Анализ экологической ситуации проектируемой территории (по данным ПДП
района и другой градостроительной документации).
10.1.1. Характеристика природных особенностей территории.
Факторы, влияние которых не распространяется на проектируемую территорию, из
оценки состояния окружающей среды исключаются.
180
10.1.2. Характеристика наиболее важных природных комплексон (растительных
сообществ).
10.1.3. Определение основных источников воздействия на состояние окружающей
среды проектируемой территории.
10.2. Оценка существующего и прогноз перспективного состояния окружающей
среды.
10.2.1. Оценка состояния атмосферного воздуха и микроклиматических условий
ирритории.
10.2.2. Оценка состояния водных объектов.
10.2.3. Оценка состояния почв.
10.2.4. Оценка состояния растительности (в т.ч. изменение конфигурации зеленых
площадей, деградация зеленых насаждений).
10.2.5. Оценка воздействия физических факторов.
10.2.6. Санитарная очистка территории.
10.2.7. Комплексная оценка состояния окружающей среды.
10.3. Корректировка предложений по архитектурно-планировочной организации тер-
ритории и застройки, предусмотренных ПДП района.
10.4. Разработка предложений по введению режимов градостроительного регулиро-
вания.
10.4.1. Определение оптимальных границ размещения и функциональных типов за-
I I ройки.
10.5. Мероприятия по охране окружающей среды и механизм их реализации.
10.6. Прогноз изменений состояния окружающей среды и экологическая оценка ва-
риантов размещения застройки.
11. Проект санитарно-защитной зоны
группы предприятий
11.1. Краткая физико-географическая характеристика района размещения объектов.
11.2. Функциональная характеристика территории.
11.2.1. Описание прилегающих территорий.
11.2.2. Характеристика прилегающих селитебных зон (наличие детских и лечебных
учреждений, школ, ПТУ, общественных центров, объектов торговли и т.п.).
11.3. Краткое описание технологических процессов предприятий.
11.3.1. Перечень используемых токсических веществ (существующее положение и
перспектива).
11.3.2. Новые технологические процессы и их природоохранная эффективность.
11.4. Комплексная оценка существующего и прогноз состояния окружающей среды
и районе размещения предприятий.
11.4.1. Суммарный расчет рассеивания вредных выбросов в атмосфере от группы
предприятий.
11.4.2. Расчет объемов очистки и сброса производственных сточных вод и ливне-
стоков в канализацию, водосточную сеть и водные объекты.
11.4.3. Расчет объемов образования отходов.
11.4.4. Расчет полей радиации, электромагнитных полей, уровней шума, вибрации
и других видов физического воздействия, создаваемых промышленными предприятиями.
181
11.5. Разработка природоохранных мероприятий и оценка их эффективности.
11.6. Обоснование размера санитарно-защитной зоны (СЗЗ) по результатам расчета.
11.7. Разработка мероприятий но организации и благоустройству СЗЗ.
12. Проект санитарно-защитной зоны
промышленного предприятия
12.1. Краткая физико-географическая характеристика территории.
12.2. Функциональная характеристика территории.
12.2.1. Характеристика промзоны (в случае размещения предприятия в промзоне).
12.2.2. Описание прилегающей застройки, характеристика селитебной территории
(наличие детских и лечебных учреждений, общественных центров, объектов торговли и
т.д.).
12.3. Краткая схема технологического процесса предприятия.
12.3.1. Перечень используемых токсических веществ (существующее положение и
перспектива).
12.3.2. Новые технологические процессы и их природоохранная эффективность.
12.4. Комплексная оценка существующего и ожидаемого состояния окружающей
среды.
12.4.1. Расчет рассеивания вредных выбросов в атмосфере. Используются данные
проекта предельно-допустимых выбросов (ПДВ) предприятия. В случае отсутствия раз-
работанного проекта ПДВ необходимы следующие материалы:
• топливно-сырьевой баланс;
• качественный и количественный состав выбросов;
• расчеты рассеивания основных и специфических загрязняющих веществ в ат-
мосферном воздухе;
• фоновое загрязнение района размещения предприятия с учетом и без учета до-
ли участия выбросов предприятия в загрязнении атмосферы.
12.4.2. Расчет объемов очистки и сброса производственных сточных вод и ливне-
стоков в канализацию, водосточную сеть и водные объекты.
12.4.3. Расчет образования отходов.
12.4.4. Расчет полей радиации, ЭМИ и других физических факторов.
12.4.5. Расчет уровней шума и вибрации.
12.5. Разработка природоохранных мероприятий и оценка их эффективности. Расчет
экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.
12.6. Обоснование размера санитарно-защитной зоны.
12.7. Разработка мероприятий по организации и благоустройству СЗЗ.
12.8. Сметно-финансовый расчет мероприятий по охране окружающей среды и орга-
низации санитарно-защитной зоны.
13. Перечень графических материалов в составе раздела «ООС»
на различных стадиях градостроительного проектирования
13.1. Общие требования к выполнению графических материалов
13.1.1. Графические материалы по разделу «ООС» в градостроительной документа-
ции должны выполняться и оформляться с учетом требований соответствующих градо-
строительных стандартов, систем проектной документации для градостроительства и
других нормативных и методических документов.
13.1.2. Для изображения одних и тех же элементов, повторяющихся на разных чер-
южах, входящих в состав проекта, должны применяться одинаковые цвета и условные
обозначения.
13.1.3. Масштабы графических материалов раздела «ООС» по отдельным стадиям
должны соответствовать масштабам чертежей архитектурно-планировочного раздела
проекта.
13.1.4. Графические материалы раздела «ООС» оформляются на копиях чертежей
опорных планов, генеральных планов, эскизов планировки и застройки и т.п., в отдель-
ных случаях на топографических картах или их копиях.
13.2. Генеральный план города
13.2.1. Карта-схема физико-географических условий и природных комплексов райо-
на расположения города М 1:50000.
13.2.2. Карта-схема микроклиматического зонирования М 1:50000.
13.2.3. Карта-схема инженерно-геологических условий М 1:50000.
13.2.4. Карта-схема гидрогеологических условий М 1:10000—1:50000.
13.2.5. Карта-схема техногенных нагрузок на геологическую среду и районирования
территории по благоприятности инженерно-геологических условий М 1:10000—1:50000.
13.2.6. Карта-схема загрязнения атмосферного воздуха М 1:10000— 1:50000.
13.2.7. Карта-схема состояния водных объектов М 1:50000.
13.2.8. Карта-схема загрязнения почв и донных отложений химическими элементами
но величине СПК М 1:5000—1:10000.
13.2.9. Карта-схема загрязнения снегового покрова химическими элементами по ве-
пичине СПК М 1:10000—1:50000.
13.2.10. Карта-схема состояния растительного покрова М 1:10000.
13.2.11. Карта-схема состояния животного мира М 1:10000.
13.2.12. Карта-схема особо охраняемых природных территорий, ценных природных
оы.ектов и экологического каркаса М 1:10000—1:50000.
13.2.13. Карта-схема зон акустического дискомфорта (существующее состояние)
М 1:10000—1:50000.
13.2.14. Карта-схема шума магистральной улично-дорожной сети М 1:10000—1:50000.
13.2.15. Карта-схема радиационного загрязнения территории М 1:10000.
13.2.16. Карта-схема комплексной оценки существующего состояния окружающей
Ч’еды М 1:10000.
13.2.17. Карта-схема районирования территории по динамике загрязнения
М 1:10000—1:50000.
183
13.2.18. Карта-схема районирования территории по уровню экологического риска
М 1:10000.
13.2.19. Карта-схема загрязнения атмосферного воздуха (прогноз) М 1:10000.
13.2.20. Карта-схема изменения геологической среды (прогноз) М 1:10000.
13.2.21. Карта-схема акустического дискомфорта (прогноз) М 1:10000.
13.2.22. Карта-схема шума магистральной улично-дорожной сети (прогноз)
М 1:10000—1:50000.
13.2.23. Карта-Схема проектных предложений по структуре и режимам использова-
ния природного комплекса М 1:10000.
13.2.24. Карта-схема комплексной оценки окружающей среды (прогноз) М 1:10000.
13.2.25. Карта-схема мероприятий но охране окружающей среды М 1:10000.
13.3. Концепция развития района
(округа, свободной экономической зоны и др.)
13.3.1. Карта-схема функционального зонирования территории М 1:5000— 1:10000.
13.3.2. Карты-схемы состояния окружающей среды (существующее положение и
прогноз):
• загрязнение атмосферного воздуха М 1:5000—1:10000;
• геологические и гидрогеологические условия территории М 1:5000 — 1:10000;
• загрязнение почв М 1:5000—1:10000;
• состояние растительного покрова М 1:5000—1:10000;
• воздействие физических факторов М 1:5000—1:10000;
• районирование территории по степени остроты экологической ситуации
М 1:5000—1:10000.
13.3.3. Карта-схема экологических ограничений и предложений по градостроитель-
ному развитию территории М 1:5000— 1:10000.
13.3.4. Карта-схема мероприятий по охране окружающей среды М 1:5000— 1:10000.
13.4. Проект размещения объектов первоочередного строительства
(отрасли городского хозяйства, жилищного строительства и др.)
13.4.1. Карта-схема комплексной оценки состояния окружающей среды (по материа-
лам генерального плана) М 1:10000.
13.4.2. Карта-схема районирования территории по степени остроты экологической
ситуации М 1:10000.
13.4.3. Карта-схема мероприятий по охране окружающей среды М 1:10000.
13.4.4. Карта-схема по прогнозу состояния окружающей среды М 1:10000.
13.5. Проект детальной планировки (реконструкции)
жилого района
13.5.1. Карта-схема природных и микроклиматических особенностей района
М 1:5000— 1:10000.
13.5.2. Карта-схема состояния атмосферного воздуха (существующее положение)
М 1: 5000— 1:10000.
184
13.5.3. Карта-схема инженерно-геологических условий и гидрогеологического режи-
ма территории М 1: 5000— 1:10000.
13.5.4. Карта-схема акустического дискомфорта (существующее положение)
М 1:5000— 1:10000.
13.5.5. Карта-схема шума улично-дорожной сети (существующее положение)
М 1:5000—1:10000.
13.5.6. Карта-схема загрязнения почв М 1:5000—1:10000.
13.5.7. Карта-схема состояния зеленых насаждений (существующее положение)
М 1:5000—1:10000.
13.5.8. Карта-схема комплексной оценки существующего состояния окружающей
среды М 1:5000—1:10000.
13.5.9. Карта-схема районирования территории по степени дискомфорта условий
проживания (существующее положение) М 1:5000—1:10000.
13.5.10. Карта-схема экологических ограничений жилищного строительства
М Г.5000 — Г. 10000.
13.5.11. Карта-схема загрязнения атмосферного воздуха (прогноз)
М 1:5000— 1:10000.
13.5.12. Карта-схема акустического дискомфорта (прогноз) М 1:5000— 1:10000.
13.5.13. Карта-схема шума улично-дорожной сети (прогноз) М 1:5000—1:10000.
13.5.14. Карта-схема проектных предложений по озеленению М 1:5000—1:10000.
13.5.15. Карта-схема комплексной оценки изменения состояния окружающей среды
и эколого-градостроительного регулирования территории М 1:5000—1:10000.
13.6. Проект детальной планировки (реконструкции)
производственной зоны
13.6.1. Карта-схема природно-климатических условий района М 1:10000.
13.6.2. Карта-схема инженерно-геологических условий и гидрогеологического режи-
ма территории (существующее положение) М 1:5000—1:10000.
13.6.3. Карта-схема размещения источников загрязнения атмосферы и зон загрязне-
ния воздушного бассейна (существующее положение) М Г.5000—1:10000.
13.6.4. Карта-схема размещения источников загрязнения атмосферы и зон загрязне-
ния воздушного бассейна (прогноз) М 1:5000—-1:10000.
13.6.5. Карта-схема шума улично-дорожной сети и шумовых нагрузок от промыт-
ценных предприятий (существующее положение) М 1:5000—1:10000.
13.6.6. Карта-схема шума улично-дорожной сети (прогноз) и предложения по допус-
шмым уровням шума промышленных предприятий М 1:5000— 1:10000.
13.6.7. Карта-схема мероприятий по защите от шума М 1:5000— 1:10000.
13.6.8. Карта-схема существующего озеленения и состояния зеленых насаждений
М 1:5000—1:10000.
13.6.9. Карта-схема предложений по озеленению территории промзоны
М 1:5000—1:10000.
13.6.10. Карта-схема комплексной оценки воздействия промзоны на окружающую
< рсду (существующее положение) М 1:10000.
13.6.11. Карта-схема границы нормативной санитарно-защитной зоны М 1:10000.
13.6.12. Карта-схема границы расчетной санитарно-защитной зоны (существующее
положение) М 1:10000.
185
13.6.13. Карта-схема комплексной оценки воздействия промзоны на окружающую
среду (прогноз) М 1:10000.
13.6.14. Карта-схема границы расчетной санитарно-защитной зоны (прогноз) и меро-
приятий по эколого-градостроительному регулированию территории М 1:10000.
13.7. Проект детальной планировки
ландшафтно-рекреационной территории
(лесопарка, парка, зеленой зоны, специализированного парка и др.)
13.7.1. Карта-схема комплексной оценки состояния окружающей среды (по материа-
лам генплана) М 1:2000—1:5000.
13.7.2. Карта-схема состояния растительного мира М 1:5000.
13.7.3. Карта-схема состояния животного мира М 1:5000*.
13.7.4. Карта-схема расположения особо ценных природных объектов М 1:5000.
13.7.5. Карта-схема функционального зонирования территории и природоохранные
ограничения ее использования М 1:2000—1:5000.
13.7.6. Карта-схема проведения природоохранных мероприятий и прогноз состояния
окружающей среды М 1:2000—1:5000.
13.8. Проект планировки транспортной магистрали
X
13.8.1. Карта-схема инженерно-геологических и гидрогеологических условий терри-
тории прохождения транспортной магистрали М 1:5000—1:10000.
13.8.2. Карта-схема загазованности примагистральных территорий (существующее
положение и прогноз) М 1:2000 — 1:5000.
13.8.3. Карта-схема шумового загрязнения примагистральной территории (существу-
ющее положение и прогноз) М 1:2000— 1:5000.
13.8.4. Карта-схема состояния почв М 1:5000.
13.8.5. Карта-схема комплексной оценки состояния окружающей среды (существую-
щее положение и прогноз) М 1:5000— 1:10000.
13.8.6. Карта-схема выбора оптимального варианта прохождения транспортной ма-
гистрали и комплекса природоохранных мероприятий М 1:5000— Г. 10000.
13.9. Проект застройки микрорайона, квартала,
градостроительного комплекса, группы зданий
13.9.1. Карта-схема природно-экологических условий территории М 1:5000.
13.9.2. Карта-схема микроклиматических условий территории М 1:2000— 1:5000.
13.9.3. Карта-схема состояния атмосферного воздуха (существующее положение)
М 1:2000.
13.9.4. Карта-схема состояния почв и зеленых насаждений (существующее положе-
ние) М 1:2000.
13.9.5. Карта-схема зон шумового дискомфорта М 1.2000.
1 Для территорий заказников и национальных парков.
186
13.9.6. Карта-схема комплексной оценки существующего состояния окружающей
среды М 1:5000.
13.9.7. Карта-схема выбора экологически оптимального варианта проекта застройки
с предложениями по охране окружающей среды М 1:2000.
13.10. Проект застройки пешеходной улицы, бульвара,
сквера, набережной
13.10.1. Карта-схема комплексной оценки состояния окружающей среды района
М 1:2000 — 1:5000.
13.10.2. Карта-схема состояния атмосферного воздуха (существующее положение и
прогноз) М 1:2000.
13.10.3. Карта-схема шумового режима территории (существующее положение и
прогноз) М 1:2000.
13.10.4. Карта-схема существующего состояния почв М 1:5000.
13.10.5. Карта-схема существующего состояния зеленых насаждений М 1:2000.
13.10.6. Карта-схема предложений по озеленению М 1:2000.
13.10.7. Карта-схема мероприятий по охране окружающей среды М 1:2000.
13.11. Проект санитарно-защитной зоны
группы предприятий
13.11.1. Карта-схема комплексной оценки современного состояния окружающей сре-
ды М 1:10000.
13.11.2. Опорный план группы предприятий М 1:2000— 1:5000.
13.11.3. Карта-схема размещения источников загрязнения атмосферы и зон загрязне-
ния воздушного бассейна основными и специфическими загрязняющими веществами
(существующее положение и проектные предложения) М 1:2000— 1:5000.
13.11.4. Карта-схема размещения источников радиации, вибрации и других физиче-
ских факторов и зоны дискомфорта (существующее положение и проектные предложе-
ния) М 1:2000—1:5000.
13.11.5. Карта-схема благоустройства и озеленения санитарно-защитной зоны
М 1:2000 — 1:5000.
13.11.6. Карта-схема комплексной оценки воздействия предлагаемых к строительст-
ву и строящихся промышленных предприятий на окружающую среду М 1:5000.
13.12. Проект санитарно-защитной зоны
промышленного предприятия
13.12.1. Карта-схема функционального использования территории в районе располо-
жения предприятия М 1:1000.
13.12.2. Генеральный план предприятия М 1:500.
13.12.3. Карта-схема размещения источников выбросов и загрязнения атмосферного
воздуха (существующее положение и проектное положение) М 1:2000.
13.12.4. Карта-схема размещения источников шума, вибрации, ЭМИ, радиации, и зо-
..........дискомфорта (существующее положение и проектное положение) М 1: 2000.
187
13.12.5. Ситуационный план с указанием нормативной границы СЗЗ и интегральной
расчетной (по результатам расчетов от источников вредных выбросов в атмосферу, по
расчетам от источников шума и др. физических факторов) СЗЗ М 1:2000.
13.12.6. План благоустройства и озеленения СЗЗ М 1:500.
В «Инструкции» использованы следующие сокращения:
РФ — Российская Федерация;
ЛПЗП — лесопарковый защитный пояс;
ТерКСОП — территориальная комплексная схема охраны природы;
ООС — охрана окружающей среды;
МГЦ ГСЭН — Московский городской центр госсанэпиднадзора;
У ГК ОИП — Управление Государственного контроля, охраны и использования па-
мятников истории и культуры г. Москвы;
СПК — суммарный показатель концентрации;
ПЗА — метеопотенциал загрязнения атмосферы;
ОЭРС МосЦГМС — отдел экологических расчетов и справок Московского центра
по мониторингу окружающей среды;
ЭМИ — электромагнитное излучение;
ПДП — проект детальной планировки;
СЗЗ — санитарно-защитная зона;
ПДВ — предельно допустимый выброс.
Приложение 2
РУКОВОДСТВО ПО РАЗРАБОТКЕ РАЗДЕЛА
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»
К ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ЖИЛОГО РАЙОНА
ВВЕДЕНИЕ
Проект планировки является уровнем реальных градостроительных преобразований,
в котором, с одной стороны, реализуются основные положения по охране окружающей
среды в концепции развития генерального плана города, а с другой — формируется кон-
кретная градостроительная ситуация с локальными экологическими, природными харак-
теристиками и санитарно-гигиеническими условиями.
Целью разработки раздела «Охрана окружающей среды» в проекте планировки (ре-
конструкции) жилого района является обеспечение приоритетности вопросов охраны ок-
ружающей среды, рационального природопользования, защиты здоровья населения и
формирования экологически безопасной среды жизнедеятельности..
Общие экологические требования, соблюдение которых обязательно при градостро-
ительном проектировании, установлены: Законом РФ «Об охране окружающей природ-
ной среды»; Законом РСФСР «Об охране атмосферного воздуха»; Водным кодексом РФ;
Законом РФ «О недрах»; Законом РФ «Основы лесного законодательства РФ»; Феде-
ральным законом «О животном мире»; Федеральным законом «Об особо охраняемых
природных территориях»; Федеральным законом «Об экологической экспертизе».
188
Настоящее Руководство по разработке раздела «Охрана окружающей среды» к про-
екту планировки (реконструкции) жилого района действует в дополнение и в развитие
следующих нормативных документов: Инструкции о порядке разработки и составе раз-
дела «Охрана окружающей среды» в градостроительной документации г. Москвы; Инст-
рукции «О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной
документации» (№ 18—58 от 12.12.93 г.) Госстроя РФ; «Указаний к экологическому
обоснованию хозяйственной и иной деятельности в прединвестиционной и проектной
документации» (№ 695 от 22.09.94 г.) Минприроды РФ; «Норм и правил проектирования
планировки и застройки г. Москвы» (МГСН-1.01—97) Правительства Москвы и Моско-
мархитектуры; СНиП 2.07.01—89 «Градостроительство. Планировка и застройка город-
ских и сельских поселений»; Распоряжения Мэра г. Москвы № 561-РМ от 11.11.94 г. «О
едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства (реконструкции,
реставрации, расширении) объектов в г. Москве»; Положения «О едином порядке пред-
нроектной и проектной подготовки строительства в Москве» Мосгорэкспертизы, Моском-
архитектуры.
В соответствии с Проектом размещения жилищного, культурно-бытового, комму-
нального и других видов строительства на 2001—2005 гг. в Москве будет возведено не-
сколько комплексных жилых районов как в центральной и срединной частях города, так
и на периферии. Материалы раздела «Охрана окружающей среды» являются основой
экологического обоснования и выбора приоритетных направлений использования, разви-
тия и реконструкции территорий, определяют условия и ограничения реализации проек-
тов планировки и реконструкции.
Настоящее Руководство предназначено для проектных и научно-исследовательских
организаций при подготовке соответствующего раздела градостроительной документа-
ции, для городского и территориальных комитетов по охране природы, МГЦГСЭН, Мос-
। осэкспертизы, органов местного самоуправления, заказчиков инвестиционной деятель-
ности.
Раздел 1. Функциональное зонирование территории
Цель разработки раздела — оценить зонирование территории жилого района как
средства экологического регулирования проектного решения, обеспечивающего приори-
тетность вопросов охраны окружающей среды.
Содержанием раздела являются:
— оценка местоположения района в структуре городских территорий в соответст-
вии с их экологическими характеристиками;
— оценка влияния ландшафтных характеристик проектируемой территории и при-
встающих территорий но функциональное зонирование и планировочное решение;
— анализ влияния основных источников и факторов антропогенного воздействия на
архитектурно-планировочную структуру территории жилого района.
1.1. Эколого-градостроительные требования к проекту планировки жилого района.
1.1.1. Современный жилой район, как правило, формируется на межмагистральных
юрриториях площадью более 500 га группами кварталов. В пределах границ городских
районов г. Москвы население жилого района должно быть обеспечено комплексом объ-
ектов повседневного и периодического обслуживания.
189
Границами территории жилого района являются красные линии магистралей обще-
городского и районного значения, а в случае примыкания к другим функциональным зо-
нам — утвержденные границы и планировочные ограничения (технические зоны и др.).
В структуре территорий жилого района участки или кварталы жилого типа занима-
ют более 25% территории, а участки или кварталы других типов менее 25% каждый.
Размещение новых жилых районов осуществляется на свободных и реконструируе-
мых территориях.
Нормативами установлены следующие требования к застройке территории селитеб-
ного назначения:
— удобный рельеф, допускающий возведение зданий и сооружений, прокладку
улиц и дорог, организацию сбора и отвод поверхностных вод, сохранение рельефа мест-
ности;
— устойчивые грунты;
— благоприятные условия для организации инженерного обеспечения водоснабже-
ния, канализации, теплоснабжения, транспортного обслуживания.
1.1.2. На территории жилого района размещаются: микрорайоны, жилые кварталы,
объекты общего пользования с участками периодического обслуживания, в том числе
спортивные сооружения, зеленые насаждения, а также коммунальные объекты, гара-
жи-стоянки и др.
1.1.3. Территория жилого района регламентируется следующими нормативными по-
казателями:
— плотностью застройки жилых, смешанных жилых участков (суммы участков),
соответствующей требованиям застройки структурной части города;
— удельными размерами территории общего пользования;
— плотностью населения на территории жилого района в межмагистральных терри-
ториях площадью: от 500 до 1000 га — 200—280 чел./га, более 1000 га —
170—240 чел./га;
— обеспеченностью жителей района озелененными территориями, которая склады-
вается из суммы удельных площадей: озелененных площадок придомовой территории,
50% участков детских дошкольных учреждений, 40% участков школ, участков зеленых
насаждений общего пользования жилого района (микрорайона).
Таблица 1.1
Нормируемые элементы территории жилого района
№№
Элементы территории
жилого района
Удельные площади элементов территории жилого
района, м2/чел.
Межмагистральные территории площадью
500—1000 га более 1000 га
Территории общего пользования
жилого района всего
В том числе:
участки спортивных сооружений
участки зеленых насаждений
участки коммунальных объектов
участки гаражей-стоянок__________
не более 14,0
не менее 1,0
не менее 4,0
не более 0,2
не более 0,8
не более 16,0
не менее 1,2
не менее 5,0
не более 0,2
не более 0,8
190
1.1.4. Функционально-планировочная организация территории жилого района долж-
на учитывать геоморфологические и микроклиматические условия, способствующие рас-
сснванию вредных примесей в атмосферном воздухе.
1.1.5. При проектировании уличной сети жилого района необходимо учитывать су-
ществующий и перспективный уровень загрязнения атмосферного воздуха отработавши-
ми газами автотранспорта и предусматривать планировочные и технические мероприя-
н1я по локализации зон загазованности.
1.1.6. В случае примыкания жилого района к территориям с зелеными насаждения-
ми общего пользования следует осуществить организацию их буферной части для обес-
печения потребности населения жилого района в озелененных территориях, но не далее,
чем в 15-минутной доступности и без уничтожения существующих зеленых насаждений.
Расстояние между жилой застройкой и ближним краем лесопаркового массива следует
принимать не менее 30 м для лиственных и 50 м для хвойных пород.
1.1.7. Расстояние от края проезжей части скоростных городских дорог до линии жи-
лой застройки устанавливается на основании расчета уровня шума (СНиП П-12—77). В
«пне шумового дискомфорта следует размещать зеленые насаждения, гаражи-стоянки,
открытые стоянки, АЭС и другие коммунальные сооружения, отдельные объекты обслу-
живания.
В случае примыкания жилой застройки к железной дороге расстояние от жилых до-
мов до крайнего рельса устанавливается расчетом уровней шума в соответствии с нор-
мативами (СНиП II-12—77). При невозможности обеспечить нормативный уровень шу-
ма планировочным разрывом следует применять другие меры защиты от шума в соот-
ветствии с указанными нормативами.
1.1.8. Гаражи-стоянки на территории жилого района целесообразно размещать на
участках коммунального и общественного назначения, территориях транспортных соору-
жений, на участках с резким перепадом рельефа.
1.2. Оценка общего функционального зонирования территории должна учитывать
всю совокупность факторов, оказывающих воздействие на проектируемую территорию
(рис. 1.1)1.
Среди факторов, оказывающих отрицательное влияние, необходимо прежде всего
выделить воздействие промышленных и энергетических объектов, крупных объектов
коммунального хозяйства, транспортных магистралей (автомобильные и железнодорож-
ные), мостов, эстакад и других сооружений. Перечисленные объекты могут находиться
ча пределами проектируемого района, однако их влияние необходимо учитывать при оп-
ределении зоны эколого-планировочных ограничений.
Важные положительные факторы воздействия — крупные зеленые массивы, реки и
оольшие водоемы, открытые пространства, имеющие контакты с лесопарковой зоной.
1.2.1. Последовательность проведения оценки функционального зонирования терри-
гории жилого района целесообразно принять следующую:
— анализ существующей градостроительной ситуации, положения района в системе
городской застройки в соответствии с основными требованиями и положениями разде-
1В качестве примера в разделах Руководства содержится серия карт-схем, иллюстриру-
ющих конкретную градостроительную ситуацию одного из жилых районов г. Москвы. Кро-
ме того, в конце каждой главы прилагается перечень необходимых графических материалов
при разработке раздела «Охрана окружающей среды» к проекту планировки (реконструк-
। щи) жилого района.
191
Рис. 1.1. КАРТА-СХЕМА
ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
парков
скверов, бульваров
Участки водоемов
внутриквартального озеленив
Участки дорог
промышленных предприятий
Участки с асфальтовым покрытием
улиц и дорог
Участки с грунтовым покрытием
заповедники
Участки железных дорог
сельскохозяйственного назначения
Участки жилых домов и учреждении
учебно-воспитательного назначения
Участки административных и
общественных учреждений
Участки научно-исследовательских и
пректно-конструкторских учреждений
Земли промышленных предприятий
Озелененные участки
лов «Охрана окружающей среды» в Концепции генерального плана города, территори-
альных комплексных оценок и концепций развития административной территории,
включающей проектируемый или реконструируемый район;
— анализ ландшафтной ситуации и пригодности территорий, наличия на проектиру-
емых или прилегающих участках объектов природного комплекса (лесопарков, парков,
водных объектов) и ландшафтно-исторических объектов (охраняемых зон памятников
истории и культуры, усадеб, зон охраняемого ландшафта, и др.);
— анализ промышленно-производственных, коммунально-складских, энергетиче-
ских и других инженерных объектов, транспортных сооружений, крупных транспортных
коммуникаций (в т.ч. авиационных и железнодорожных).
В результате этой работы составляется карта-схема эколого-градостроительного зо-
нирования, которая является основой для организации функционального зонирования
территории жилого района.
1.2.2. В условиях реконструкции жилого района следует осуществлять ряд дополни-
тельных исследований:
— анализ возможностей оптимизации плотности застройки и выделение зон огра-
ниченного использования территории для наземного и подземного строительства;
— анализ существующих и проектируемых красных линий застройки, линий приро-
доохранного регулирования;
— анализ существующей системы озеленения, оценку возможностей его оптимиза-
ции за счет сноса ветхого фонда;
— оценку акустического режима территории и выделение территорий и объектов
шумового дискомфорта;
— исследование загрязненности почв и воздуха для уточнения размеров санитар-
но-защитных зон от коммунальных и производственных объектов;
— обоснование предложений по выводу нежилых объектов с территории жилого
района.
1.2.3. Оценка воздействия производственно-коммунальных объектов и улично-до-
рожной сети, расположенных внутри и на границах проектируемой территории, должна
включать:
— функциональные характеристики объектов, целесообразность их сохранения;
— установление границ санитарно-защитных зон и планировочных ограничений.
Оценка воздействия объектов на окружающую среду по отдельным параметрам
(шум, вибрация, загрязнения и пр.) и разработка комплексных мероприятий проводится
в составе специальных подразделов раздела «Охрана окружающей среды».
1.2.4. Оценка воздействия существующих транспортных магистралей и объектов,
инженерной инфраструктуры должна содержать:
— анализ связи и взаимовлияние местных транспортных магистралей и инженер-
ных коммуникаций с общегородскими системами жизнеобеспечения;
— условия подключения местных сетей и коммуникаций к общегородским систе-
мам;
— прогноз изменений структуры и интенсивности транспортных потоков на перс-
пективу.
Оценка воздействия транспортных магистралей и инженерных коммуникаций по от-
дельным параметрам (шум, вибрация, загрязнения и пр.) и разработка комплексных ме-
роприятий проводится в составе специальных подразделов раздела «Охрана окружаю-
щей среды».
7 Я-122
193
1.2.5. Анализ системы открытых пространств — существенный аспект оценки функ-
ционального зонирования территории, так как открытые пространства — важнейшие
структурно-планировочные элементы с различными функциональными характеристика-
ми. К ним относятся компоненты природного ландшафта (водоемы, озелененные терри-
тории общего пользования — бульвары, скверы и др.), свободные территории и т. д. В
результате анализа должны быть выявлены тенденции развития и трансформации откры-
тых пространств, установлены их планировочные, функциональные и пространственные
взаимосвязи с различными элементами жилого района и прилегающих территорий.
Характер застройки, высотность, плотность, композиционно-градостроительное ре-
шение должны способствовать активному визуальному раскрытию особенностей естест-
венного рельефа, водных и зеленых массивов. Высокое качество функционально-плани-
ровочной и архитектурно-пространственной организации жилого района должно рас-
сматриваться как существенный экологический фактор, обеспечивающий визуально-эс-
тетический комфорт и благоприятность проживания.
1.3. Оценка влияния ландшафтных характеристик проектируемой территории
на функциональное зонирование.
1.3.1. Оценка природного комплекса, историко-культурных и ландшафтных памят-
ников выполняется в соответствии с нормами планировки и застройки и основана на
ранжировании территорий по режимам охраны 5-ти категорий [1].
Оценка отдельных природно-ландшафтных объектов должна включать:
— ранжирование природных компонентов по их ценности для экологических целей
при проектировании, строительстве и реконструкции жилого района, их значение в реа-
лизации концепции генерального плана города Москвы;
— уточнение границ отдельных природно-ландшафтных элементов, выделение со-
ставляющих их функциональных элементов (уникальных ландшафтов, мест обитания ре-
дких и ценных растений и животных и т.п.), уточнение границ охранных зон;
— определение зоны планировочных ограничений.
1.3.2. Природная основа городских ландшафтов предопределяет предельно-допусти-
мые нагрузки, которые ландшафты могут выдержать с учетом соблюдения санитарно-ги-
гиенических и природоохранных требований. В настоящее время в связи с недостаточ-
ной разработанностью проблем комплексной оценки техногенного влияния и связанной
с ним деградации ландшафтов следует использовать следующие количественные показа-
тели: их площадь, конфигурацию и протяженность, связь с особо охраняемыми террито-
риями, лесопарковой защитной полосой (ЛПЗП). При оценке ландшафтов учитывают их
устойчивость, потенциал, способность выполнять возложенные на них социально-эколо-
гические функции. Эти обстоятельства должны быть учтены при оценке существующего
функционального зонирования или его корректировке.
1.3.3. При оценке влияния природного ландшафта на функциональное зонирование
жилого района, кроме экологически ценных, целесообразно выделить также участки, ко-
торые необходимо сохранить свободными от застройки или предназначить для объектов,
требующих для своего функционирования особых санитарно-гигиенических или природ-
ных условий:
— экологически уязвимые участки, нарушение которых способно поставить под уг-
розу стабильность местной экологической системы;
— участки, обладающие особо благоприятными общими условиями и микроклима-
том (для размещения детских, лечебных или оздоровительных учреждений);
— территории и акватории, пригодные и удобные для целей рекреации. При этом
194
целесообразно учитывать то обстоятельство, что рекреационные цели не всегда совмес-
1имы с задачами охраны природы, поэтому природные участки, предназначающиеся для
рекреации, могут принадлежать только к IV и V категориям режима охраны природного
комплекса [1].
1.3.4. При разработке функционального зонирования необходимо учитывать, что
преобразование рельефа и благоустройство влияют на гидрогеологические условия и со-
стояние водных объектов: формирование, распределение, состав стока и его загрязнен-
ность.
Негативное влияние на состояние гидрологического режима водных объектов ока-
зывает высокая плотность твердых покрытий, которая приводит к увеличению поверхно-
стного стока и обезвоживанию территорий.
Функциональное зонирование территорий и застройки должно предусматривать раз-
мещение застройки и сопутствующее ей благоустройство на незагрязненных почвах. Хо-
рошо проницаемые почвы, выполняя санитарно-гигиеническую и природоохранную
роль, уменьшают интенсивность поверхностного стока и регулируют водный баланс тер-
ритории.
1.3.5. При разработке функционального зонирования территории жилого района ре-
комендуется создавать зоны, территория которых служит естественным барьером для
сбора атмосферных осадков, пополняющих грунтовые воды. Эти зоны должны подпе-
кать специальному картографированию, но основе которого принимается комплекс за-
щитных мер, обязательных к выполнению:
— ограничение застройки в контуре водоносного горизонта с учетом оценки степе-
ни защищенности грунтовых вод;
— корректировка трасс инженерных сетей или их особое укрепление (канализация,
водоснабжение и др.);
— специальные приемы вертикальной планировки (устройство ливневого стока для
отвода загрязненного приземного стока, ступенчатая планировка склонов с устройством
подпорных стенок);
— исключение устройства в непосредственной близости функционально несовмес-
тимых зон и объектов ( мусоросборников, свалок, транспортных стоянок и пр.).
1.3.6. В составе функционального зонирования необходимо предусмотреть экологи-
чески безопасную и обоснованную трассировку улиц и магистралей. жилого района, ко-
торая должна отвечать следующим общим правилам:
— при переходе через заболоченные территории следует отдавать предпочтение эс-
1акаде перед выторфовыванием грунта;
— трассировка транспортной сети жилого района и создание дорожного русла не
должны нарушать естественной дренажной сети местности;
— должны быть предусмотрены специальные защитные меры на местности для
предотвращения загрязнения водоемов от улично-дорожной сети;
— на пойменных землях нельзя допускать размещения застройки, проведения дорог
с твердым покрытием, складирования стройматериалов, так как эти ландшафты наибо-
|| се уязвимы и требуют сохранения или реабилитации.
1.3.7. В условиях реконструкции жилой застройки анализ существующего функцио-
нального зонирования территории целесообразно дополнить историко-опорным планом
с ландшафтным анализом для обоснования реконструкции территорий природного комп-
лекса (засыпанных русел рек, ручьев, водоемов) с целью восстановления природного
195
каркаса и ограничения антропогенного воздействия на реконструируемую (проектируе-
мую) застройку.
Необходимость данных исследований обусловлена негативными экологическими
процессами на исторически сложившихся территориях города (подтопление подвалов
зданий и сооружений, деформация фундаментов, гибель зеленых насаждений).
1.4. Графические приложения1.
1. Карта-схема функционального зонирования.
2. Карта-схема планировочных ограничений. М 1:10000, 1:5000.
1.5. Перечень используемой в разделе «Функциональное зонирование террито-
рии» нормативной и научно-медицинской литературы.
1. Нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы. — МГСН
1.01—97. Ч. 1, 2. М., 1997, 1998.
2. Санитарные нормы обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и
территорий жилой застройки — СанПиН № 26-05—82 от 2 июля 1982.
3. Рекомендации по поэтапной реконструкции центров крупных горо-
дов. — ЦНИИПградостроительства. М.,1986.
4. СНиП П-02—96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положе-
ния—ПНИИИС Госстроя России. М, ГУП ЦПП, 1997.
5. СП П-102—97. Инженерно-экологические изыскания для строительст-
ва.— ПНИИИС Госстроя России. М., 1997.
6. СП П-105—97. Инженерно-геологические изыскания для строительства. Ч. 1. Об-
щие правила производства работ. ПНИИИС Госстроя России. М., 1997.
Раздел 2. Метеоклиматические условия
Целью разработки настоящего раздела является оценка метеоклиматических усло-
вий, определяющих комфортность проживания населения и влияющих на характер рас-
сеивания вредных примесей в приземном слое атмосферы.
Раздел должен содержать следующие позиции:
— общую фоновую климатическую характеристику территории;
— оценку микроклиматических условий района планируемой жилой застройки (ре-
конструкции) с рассмотрением вопросов влияния микроклимата на условия проживания
и здоровье населения;
— характеристику условий проветривания и рассеивания загрязняющих веществ в
атмосферном воздухе в зависимости от особенностей планировочных приемов реконст-
руируемой и проектируемой застройки.
2.1. Общая фоновая климатическая характеристика.
Фоновая климатическая характеристика включает два основных аспекта:
— оценку климата с позиций влияния на физиологическую комфортность человека,
выраженную через тепловое состояние человека;
— оценку климата с позиций влияния на условия рассеивания вредных примесей,
определяющих уровень загрязнения воздуха.
1 Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо-
бенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструи-
руемого) жилого района.
196
При составлении раздела проводится пофакторная и комплексная оценка фоновых
метеопараметров и местных микроклиматических условий на основе установленных
нормативных биоклиматических и санитарно-гигиенических показателей и критериев.
2.1.1. Характеристика общего климатического фона, выраженная в среднемного-
пстних показателях отдельных метеоэлементов, содержится в справочных и норматив-
ных материалах [1, 2, 3, 16].
В качестве ведущих градостроительных факторов должны быть рассмотрены радиа-
ционный, температурно-влажностный и ветровой режимы.
Оценка комфортности и дискомфортное™ отдельных климатических элементов про-
водится по критериям, указанным в табл. 2.1.
Г а б л и ц а 2.1
Критерии биоклиматической оценки факторов климата [12]
Факторы
климата
Температура воздуха, °C
Скорость ветра, м/с
Относительная влаж-
ность, %
Комфорт
14
30—70
Дискомфорт
Перегрев Охлаждение
Более 24 1 Менее 0,5 Более 3,0 Менее 30 Более 70 (-30) — (-35) при ско- рости ветра 1,5 м/с; — 25 при ветре 2,0 м/с; -15 при скорости ветра 3,5 м/с Более 5 при отрицатель- ных температурах Более 80
Оценка радиационно-тепловых условий предусматривает анализ интенсивности пря-
мой солнечной радиации на различно ориентированные поверхности, режима ультрафи-
о истовой радиации, суточного хода температуры воздуха, вероятности различных града-
ций температуры воздуха.
Оценка ветрового режима проводится на основе данных по повторяемости направ-
исний ветра в годовом и суточном ходе (розы ветров, преобладающий ветер), вероят-
ности и непрерывной продолжительности скорости ветра различных градаций. Ветро-
<ащиту жилой территории необходимо предусмотреть при повторяемости ветра како-
। о-либо направления более 20% в месяц и скорости его зимой более 4 м/с, а летом бо-
нсс 5 м/с [6].
2.1.2. Фоновая оценка влияния комплекса метеофакторов на физиологическое само-
чувствие человека проводится на основе использования гигиенических критериев, уста-
навливающих коррелятивные связи между различными погодными условиями и обус-
павливаемыми ими особенностями теплового состояния человека [11].
Результат комплексной оценки погодных условий — преобладающие по повторяе-
мости биоклиматические типы погоды, определяющие типологические градостроитель-
ные требования к планировке, застройке жилого района. Критерием учета дискомфорт-
ных условий при проектировании является срок их продолжительности более 8% от го-
дичного периода. Если период с переохлаждением и перегревом превышает указанные
критические значения, то при проектировании следует предусмотреть ряд специальных
мероприятий [9,15].
197
2.1.3. Анализ санитарно-гигиенического состояния приземного слоя воздуха на
территории жилого района включает в себя оценку метеоклиматических условий, влия-
ющих на рассеивание вредных примесей в атмосфере и определяющих метеопотенциал
загрязнения атмосферы [15, 16].
2.1.4. Результат комплексного оценочного анализа климатологических характери-
стик заключается в определении основных градостроительных требований, рекоменда-
ций и ограничений, целесообразных для применения на территории проектируемого или
реконструируемого жилого района. В качестве фундаментальных требований, связанных
с фоновой оценкой метеоусловий территории, можно указать следующие:
— защита территории застройки от неблагоприятных ветров, приносящих холодные
и загрязненные воздушные массы, а также обеспечение достаточных условий ее аэра-
ции;
— смягчение зимних холодных условий, которое может быть обеспечено ослабле-
нием скорости ветра до нужных пределов планировочными средствами;
— максимальное использование благоприятных природно-климатических условий.
2.2. Оценка микроклиматических условий.
Оценка микроклиматических изменений фона, возникающих непосредственно на
территории жилого района, проводится на основе:
— анализа местных физико-географических факторов;
— анализа градостроительных факторов и конкретных пространственно-планиро-
вочных и ландшафтных характеристик;
— применения к местным условиям моделей изменения отдельных метеоэлементов
в разных условиях городской застройки и природного ландшафта.
Указанные группы факторов подвергаются анализу с позиции влияния их на форми-
рование микроклимата в следующей последовательности.
2.2.1. Общая оценка месторасположения территории проектируемого или ре-
конструируемого жилого района в плане города.
Местоположение жилого района в плане города и преобладающие ветры в значи-
тельной степени будут влиять на микроклимат застройки и санитарно-гигиенические ус-
ловия. Так, если жилой район расположен в центре города или с наветренной стороны,
то в этих случаях как при преобладающих, так и при всех направлениях ветра сюда бу-
дут приходить сильно трансформированные городом, более теплые, сухие и загрязнен-
ные воздушные массы. В случае когда жилой район будет находиться в наветренной пе-
риферийной зоне (юго-запад и запад Москвы), на территорию застройки будет прихо-
дить более влажный и чистый загородный воздух.
2.2.2. Оценка влияния рельефа местности, его морфометрических характери-
стик, видов растительного покрова.
Влияние рельефа на скорость ветра и скорость радиационного загрязнения опреде-
ляется специальным картографическим методом, разработанным ГГО им. Воейкова [7].
2.2.3. Оценка влияния зеленых насаждений и водных объектов.
Микроклиматическая эффективность зеленых насаждений определяется в соответ-
ствии с существующими нормативами. Это — количественные показатели воздействия
зеленых насаждений на радиацию, температуру, влажность воздуха, ветровой режим.
Величина показателей зависит от размеров территории и участков, занятых зелеными
насаждениями, их структуры, породного состава, полноты, высоты и месторасположе-
ния [6, 12].
198
Большой положительный эффект с позиции усиления проветривания и изменения
температурного режима дают водные поверхности [4, 6].
2.2.4. Анализ влияния на микроклимат жилого района промышленных объектов
и крупных транспортных магистралей, расположенных на территории или в непо-
средственной близости от жилого района.
2.2.4.1. Влияние магистралей на микроклимат прилегающих территорий формирует-
ся за счет их «утепляющего» эффекта летом и «охлаждающего» зимой и в переходные
сезоны года. Уровень загрязнения магистралей и степень их влияния на прилегающую
жилую застройку определяется условиями их проветривания, которые в свою очередь
зависят от направления магистрали и ее размеров [12, рис. 20, табл. 10].
2.2.4.2. В соответствии с санитарными нормами предприятия, являющиеся источни-
ками загрязнения, не допускается размещать с наветренной стороны.
2.2.5. Оценка влияния архитектурно-планировочной организации застройки жи-
иого района на его микроклиматические характеристики проводится эксперимен-
тальными, графоаналитическими методами, основанными на знании закономерностей
изменения элементов микроклимата в зависимости от характера застройки (приемы пла-
нировки и плотность застройки, конфигурация территории жилого района, рисунок и на-
правление межквартальных проездов, формы группировки зданий, протяженность зда-
ний и разрывы между ними, формы дворовых пространств и т.д.).
Результат оценки — выявление противоречий между объемно-пространственной
структурой жилого района и требованиями улучшения микроклимата [рис.2Л, 2.2].
2.2.6. Для контроля качества окружающей среды используются математические и
। рафоаналитические методы расчета инсоляции и аэрации территории на основании чер-
южей генпланов застройки микрорайонов [10, 13].
2.2.7. Моделирование аэрации жилой застройки с выбором комплекса мероприятий
осуществляется в соответствии с утвержденными рекомендациями [14].
2.2.8. Конечным результатом полной оценки метеоклиматических условий
(фон, микроклимат) жилого района является:
— при проектировании новой застройки — выбор оптимального планировочного
решения с позиции влияния на формирование благоприятной окружающей среды;
— при реконструкции жилого района — разработка рекомендаций по улучшению
микроклимата, восстановлению нарушенных санитарных норм инсоляции, температур-
но-влажностного и ветрового режимов, определяющих комфортность проживания насе-
ления.
2.3. Графические приложения1.
1. Карта-схема микроклиматического зонирования территории по условиям аэрации
и теплового комфорта. Существующее положение. М 1:5000, 1:10000.
2. Карта-схема микроклиматического зонирования территории по условиям аэрации
и теплового комфорта. Прогноз. М 1:5000, 1:10000.
2.4. Перечень используемой в разделе «Метеокпиматические условия» норматив-
ной и научно-методической литературы.
1. СНиП 2.01—82 «Строительная климатология и геофизика». М., 1983.
Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо-
। >ci I костей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструи-
русмого) жилого района.
199
Рис 2.1. КАРТА-СХЕМА
МИКРОКЛИМАТИЧЕСКОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
ПО УСЛОВИЯМ АЭРАЦИИ И ТЕПЛОВОГО КОМФОРТА,
СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Условия аэрации и теплового комфорта
IIIIIIIIIII
наиболее благоприятные
ограниченно благоприятные
средние
неудовлетворительная инсоляция
черезмерное проветривание в холодный
период года
хорошо проветриваемые магистрали
недостаточно проветриваемые магистрали
SSSXSS тепловой дискомфорт, неблагоприятное
направление ветра со стороны магистралей
Рис. 2.2. КАРТА-СХЕМА
МИКРОКЛИМАТИЧЕСКОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
ПО УСЛОВИЯМ АЭРАЦИИ И ТЕПЛОВОГО КОМФОРТА.
ПРОГНОЗ
Условия аэрации и теплового комфорта
наиболее благоприятные
ограниченно благоприятные
неудовлетворительная инсоляция
средние
wxsx тепловой дискомфорт, неблагоприятное
iww направление ветра со стороны магистралей
хорошо проветриваемые магистрали
недостаточно проветриваемые магистрали
2. Справочник по климату СССР. Вып. 8. 4.1—V. Л., Гидрометеоиздат.
3. Научно-прикладной справочник по климату СССР. Сер. 3 Ч. 16. Вып. 8. — Моск-
ва и Московская обл. Л., 1990.
4. Методические рекомендации «Санитарно-гигиеническая оценка мезоклиматиче-
ского влияния акваторий на прилегающие территории крупных городов Сибири и Даль-
него Востока». Новосибирск, 1986.
5. Руководство по оценке и регулированию ветрового режима жилой застройки. М.,
1986.
6. Рекомендации по учету местных климатических условий при выборе архитектур-
но-планировочных решений жилища. ЦНИИЭП жилища. М., 1978.
7. Методические указания по производству микроклиматических обследований в пе-
риод изысканий. Л., 1969.
8. Методика комплексной оценки среды при проектировании жилых районов и мик-
рорайонов. М., 1990.
9. Рекомендации по учету природно-климатических факторов в планировке и за-
стройке городов и групповых систем населенных мест. НИИПградостроительства. М.,
1980.
10. Справочник проектировщика. Градостроительство. М., 1978.
11. Кандрор И. С., Демина Д. М., Райнер Е. М. Физиологические принципы сани-
зарно-климатического районирования территории СССР. М., 1974.
12. Роль зеленых насаждений в оздоровлении внешней среды. М., 1974.
13. Корзин О. А. и др. Нормирование разрывов между зданиями по условиям инсо-
ляции и естественного освещения. — Сб. научных трудов НИИстройфизики. М., 1986.
14. Лифанов И.К., Гутников В.А., Скотченко А.С. Рекомендации по аэрации терри-
тории в жилой застройке г. Москвы. М.,1997.
15. Территориальная комплексная схема охраны природы г. Москвы на период до
2010 г. — НИиПИ Генплана г. Москвы, 1988.
16. Климат, погода, экология Москвы. Санкт-Петербург, 1995.
17. Серебровский Ф.Л. Аэрация населенных мест. М., 1985.
Раздел 3. Состояние воздушного бассейна
Цель настоящего раздела — исследование состояния атмосферного воздуха проекти-
руемой территории для выявления зон с повышенным уровнем загрязнения и опасных
для здоровья населения.
В соответствии с этим в содержание данного раздела входят:
— анализ современного состояния воздушного бассейна на проектируемой терри-
тории, который базируется на данных о фоновом уровне загрязнения атмосферы, оцен-
ке воздействия прилегающих территорий на состояние атмосферного воздуха жилого
района с учетом расположенных на этих территориях стационарных объектов и транс-
порта;
— прогноз изменения состояния воздуха в результате реализации проектных ре-
шений;
— разработка системы мероприятий по охране атмосферного воздуха.
3.1. Оценка современного состояния воздуха на проектируемой территории.
3.1.1. Фоновый уровень загрязнения атмосферы.
202
При выполнении этого подраздела анализируются данные о фоновом уровне загряз-
нения атмосферы, представленные Московским Центром по гидрометеорологии и мони-
। орингу окружающей среды.
Степень загрязнения воздуха устанавливается по кратности превышения содержания
вредных компонентов над предельно-допустимыми концентрациями (ПДК) с учетом
класса опасности и частоты превышения ПДК.
В соответствии с нормативами для оценки загрязнения воздуха используются значе-
ния максимально разовых, среднесуточных и среднегодовых концентраций загрязняю-
щих веществ (фоновые уровни оцениваются за период наблюдений не менее 2-х лет).
3.1.2. Оценка воздействия предприятий прилегающих территорий на состояние воз-
душного бассейна проектируемого жилого района проводится по генеральному плану
города и другой градостроительной документации.
При отсутствии согласованной градостроительной документации оценка воздейст-
вия прилегающих территорий на состояние воздушного бассейна проектируемого жило-
ю района проводится расчетным путем с применением методов математического моде-
пирования, основанных на положениях ОНД-86. В расчет включаются выбросы пред-
приятий— основных источников загрязнения воздуха, промплощадки которых располо-
жены на расстоянии менее 1000 м от границ проектируемого жилого района. К основ-
ным источникам загрязнения атмосферы относятся объекты, суммарный объем валового
выброса загрязняющих веществ которых превышает 10 т/год.
В качестве исходной информации для расчета рассеивания используются:
— суммарное значение выброса отдельных загрязняющих веществ (г/с);
— усредненные параметры источников выбросов загрязняющих веществ.
Расчет рассеивания проводится для загрязняющих веществ, имеющих превышение
санитарно-гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны пред-
приятия.
3.1.3. Оценка воздействия объектов, расположенных в границах проектируемой тер-
ритории, на состояние атмосферного воздуха.
В составе подраздела выполняется анализ валовых выбросов загрязняющих веществ
но отдельным ингредиентам. В результате работы составляется сводная таблица валовых
выбросов загрязняющих веществ от предприятий, размещенных на проектируемой тер-
ритории.
Расчет рассеивания загрязняющих веществ проводится по приоритетным загрязните-
||ям. В состав приоритетных загрязнителей входят:
—- основные загрязняющие вещества (окись углерода, двуокись азота, сернистый
ангидрид, пыль);
— вещества 1-й категории опасности, а при их отсутствии вещества 2-й категории
опасности. Категория опасности загрязняющих веществ на проектируемой территории
определяется в соответствии с [9].
Расчет рассеивания проводится по методике, изложенной в [3].
Оценка загрязнения примагистральных территорий выбросами автомобильного
гранспорта осуществляется в соответствии с [8].
3.1.4. На основе полученных данных составляются картографические материалы:
а) карта-схема воздействия прилегающих территорий на состояние воздушного бас-
сейна жилого района, М 1:10000;
б) карта-схема состояния атмосферного воздуха (существующее положение) с ис-
гочниками и зонами воздействия от объектов загрязнения, М 1:5000 (рис. 3.1).
203
Рис. 3.1. КАРТА-СХЕМА
СОСТОЯНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА .
СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Промышленные объекты - источники загрязнения атмосферного воздуха
Зоны сверхнормативного загрязнения атмосферы
Зона влияния промышленных зон
Рис. 3.2. КАРТА-СХЕМА
ЗАГАЗОВАННОСТИ ПРИМАГИСТРАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Загазованность примагистральных территорий
Диоксид азота:
2-5 ПДК
5-10 ПДК
Оксид углерода:
ГШ более 1 ПДК
в) карта-схема загазованности примагистральных территорий (существующее поло-
жение) М 1:5000 (рис.3.2).
На схеме а показываются:
— границы прилегающих производственных территорий (в состав производствен-
ных территорий входят промышленные площадки отдельных объектов, территории про-
изводственных зон);
— граница зон влияния производственных территорий на проектируемую жилую
застройку, определенная по результатам расчета рассеивания загрязняющих веществ;
— специальными знаками выделяются объекты, выбросы которых непосредственно
влияют на проектируемую территорию.
На схеме б показываются:
— границы производственных объектов, расположенных на проектируемой терри-
тории;
— зоны рассеивания загрязняющих веществ, приземные концентрации которых, оп-
ределенные по расчету, превышают санитарно-гигиенические нормативы (1 ПДК).
При наличии на проектируемой жилой территории мест массового отдыха населе-
ния, лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных, центров
реабилитации но схеме показываются зоны рассеивания загрязняющих веществ, призем-
ные концентрации которых превышают 0,8 ПДК [4].
На схеме в показываются:
— границы зон рассеивания загрязняющих веществ (изолинии 0,1; 0,5; 1; 5 ПДК).
3.2. Прогноз изменения состояния атмосферного воздуха в результате реализа-
ции проектных решений.
3.2.1. Оценка воздействия объектов нового строительства на прогнозное состояние
атмосферного воздуха.
Объемы валовых и массовых выбросов загрязняющих веществ (г/с, т/год) от разме-
щаемых объектов определяются в соответствии с отраслевыми методиками по расчету
выбросов в атмосферу загрязняющих веществ различными производствами. Перечень
применяемых методических документов представлен в [10].
Оценка вклада размещаемых объектов в загрязнение атмосферного воздуха прово-
дится путем расчета приземных концентраций всех поступающих в атмосферный воздух
загрязняющих веществ. Расчет осуществляется в соответствии с [3].
3.2.2. Оценка прогнозного состояния атмосферного воздуха.
Изучается динамика валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с уче-
том выбросов размещаемых объектов.
Анализ проводится по схеме, приведенной в п. 3.1.3.
Проводится расчет загрязнения атмосферного воздуха выбросами сохраняемых (с
учетом изменений технологии и объемов производства на перспективу) и размещаемых
объектов. Расчет осуществляется для приоритетных загрязнителей, перечень которых
уточняется в соответствии с п. 3.1.3.
По данным о потоках автомобильного транспорта на перспективу проводится расчет
загазованности примагистральных территорий.
3.2.3. На основе полученных расчетных данных составляются картографические ма-
териалы:
— карта-схема состояния атмосферного воздуха. Прогноз, М 1:5000 (рис.3.3);
— карта-схема загазованности примагистральных территорий, М 1: 5000.
Содержание схем аналогично п. 3.1.4.
Риг Я Я КАРТА-СХЕМА
СОСТОЯНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА .
ПРОГНОЗ
Существующие промышленные объекты
ПректиРУеМ1>™ промышленный объект
] Зона влияния промышленных зон
3.3. Мероприятия по охране атмосферного воздуха.
На основе полученных сведений о прогнозе загрязнения атмосферы разрабатывается
комплекс мероприятий по защите населения и природного комплекса территории от не-
гативного воздействия выбросов загрязняющих веществ. В комплекс мероприятий долж-
ны входить инженерно-технические и технологические решения, объемно- планировоч-
ные приемы организации территории и застройки, озеленение, инженерно- строительные
мероприятия.
3.4. Графические приложения'.
I Карта-схема воздействия прилегающих территорий на состояние воздушного бас-
сейна.
2. Карта-схема состояния атмосферного воздуха. Существующее положение.
3. Карта-схема состояния атмосферного воздуха. Прогноз.
4. Карта-схема загазованности примагистральных территорий. Существующее поло-
жение.
5. Карта-схема загазованности примагистральных территорий. Прогноз.
6. Карта-схема планировочных ограничений застройки жилого района по показани-
ям загрязнения атмосферного воздуха.
Все графические материалы выполняются в масштабе 1:10000 или 1:5000.
3.5. Перечень используемой в разделе «Состояние воздушного бассейна» норма-
тивной и научно-методической литературы.
1. ГОСТ 17.2.3.01—86 «Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества
воздуха населенных мест». М., 1986.
2. Руководство по проектированию санитарно-защитных зон промышленных пред-
приятий. ЦНИИПградостроительства. М., 1984.
3. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содер-
жащихся в выбросах предприятий. ОНД-86. Л., 1987.
4. Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населенных мест. Сан-
ПиН 2.1.6.575—96.
5. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
СНиП 2.07.01—89. М., 1989.
6. Отраслевая инструкция по нормированию вредных выбросов в атмосферу для те-
пловых электростанций и котельных. РД 34.02.30391. Свердловск, 1990.
7. Рекомендации по основным вопросам воздухоохранной деятельности. НИИатмос-
феры, СПб., 1996.
8. Рекомендации по разработке раздела «Охрана окружающей среды» ТЭО строи-
тельства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования. — ЦНИИПградо-
строительства, М., 1992.
9. Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы ОНД-90. СПб., 1991.
10. Перечень методических документов по расчету выделений (выбросов) загрязня-
ющих веществ в атмосферу — НИИатмосферы. СПб., 1995.
11. СанПиН 2.2.1/2.1.1.567—96. Санитарно-защитные зоны и санитарная классифи-
кация предприятий, сооружений и иных объектов. М., 1997.
1 Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо-
бенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструи-
руемого) жилого района.
208
Раздел 4. Инженерно-геологические
и гидрогеологические условия
Цель разработки раздела — обеспечение безопасности проведения строительных ра-
бот и эксплуатации зданий и сооружений, предотвращение деформаций геологической
с реды.
Раздел включает характеристику современного и прогнозного состояния геологиче-
ской среды и ранжирование проектируемой территории на пригодность для жилой за-
стройки с геологических позиций.
Источниками получения информации по инженерно-геологическим и гидрогеологи-
ческим условиям состояния территории и жилого фонда рассматриваемого района явля-
ются материалы инженерно-геологических изысканий Мосгеотреста, «Геоцентра-Моск-
на», ПНИИИС и других организаций; фондовые и литературные данные; сведения инже-
нерно-технических служб администрации муниципальных округов.
В разделе должны быть представлены оценка существующего положения и прогноз-
ные данные.
Оценка существующего состояния заключается в характеристиках геологической
< рсды в зоне воздействия проектируемой застройки.
Прогноз изменений геологической среды основывается на:
— анализе проектных решений;
— анализе изменений компонентов геологической среды в результате переплани-
ровки территории, производства строительных работ и функционирования размещаемых
объектов;
— обосновании мероприятий по защите территории от негативных инженерно-гео-
логических процессов и капиталовложений на их осуществление.
4.1. Оценка современного состояния геологической среды.
Подраздел разрабатывается на снове опорного плана, содержащего информацию о
icxi югенных нагрузках в зависимости от функциональной организации территории и
включает сведения о:
— рельефе, его геоморфологии и геологическом строении территории;
— гидрогеологических и инженерно-геологических условиях;
— степени и характере техногенного изменения.
При описании рельефа отмечается его характер, степень пересеченности, абсолют-
ные отметки, превышения основных форм рельефа над долинами рек, общий характер
изменения рельефа по территории, наличие погребенных и засыпанных долин рек, ручь-
ев и оврагов.
Геоморфологическая характеристика включает краткое описание форм рельефа.
В описании геологического строения должно быть указано распространение грун-
гов, литолого-фациальный состав, условия и глубина залегания (в метрах от поверхно-
< ш), а также их мощность, трещиноватость, кавернозность.
4.1.1. Анализ состояния подземных вод.
Основными материалами при анализе подземных вод являются:
— краткая общая характеристика гидрогеологических условий;
— гидрогеологическая стратификационная схема.
Описание выделенных водоносных толщ должно быть приведено по следующей
( чеме:
209
— приуроченность водоносных горизонтов (комплексов) к геологическим образова-
ниям, распространение водовмещающих отложений, характер залегания и мощность;
— фильтрационные, емкостные свойства водовмещающих пород;
— глубина залегания от поверхности земли и абсолютные отметки кровли и подош-
вы водовмещающих пород;
— глубина залегания от поверхности земли и абсолютные отметки зеркала грунто-
вых вод и пьезометрических уровней напорных вод, величина напора под кровлей пла-
ста для напорных вод;
— условия питания и разгрузки подземных вод;
— связь водоносных горизонтов между собой и с поверхностными водами;
— режим подземных вод;
— защищенность водоносных горизонтов.
4.1.2. Инженерно-геологические условия.
Анализ инженерно-геологических условий строительства должен включать два ас-
пекта:
— инженерно-геологические характеристики массива пород;
— современное состояние инженерно-геологических процессов на изучаемой терри-
тории.
Должны быть указаны следующие характеристики:
— пространственная изменчивость пород, являющихся основанием для сооруже-
ний, их деформационные и прочностные свойства;
— современные инженерно-геологические процессы, интенсивность их проявления
и распространение (оползневые, карстово-суффозионные, подтопление).
4.2. Особенности проектирования объектов но насыпных грунтах со строи-
тельным мусором и бытовыми отходами.
При обследовании территории необходимо предусмотреть возможность включения
участков бывших свалок строительного мусора и бытовых отходов как потенциально
опасных участков. Необходимо учитывать их газогеохимическое состояние, связанное со
способностью таких грунтов генерировать экологически опасный биогаз метан, СОг, тя-
желые углеводородные газы, водород и другие горючие и токсичные компоненты. Био-
газ, образующийся при анаэробном разложении органики в насыпи на глубине более
2,0—2,5 м, способен накапливаться в техподпольях зданий и инженерных коммуникаци-
ях в пожароопасных (СН4 — 5—5% об. при Ог > 12,1%) и токсичных (выше ПДК) кон-
центрациях других компонентов.
Во избежание экологических эксцессов при застройке таких территорий должны
быть проведены мероприятия по газозащите зданий, обеспечивающие безопасные усло-
вия проживания.
4.2.1. Газохимические исследования проводятся в следующем объеме:
— общая оценка газогеохимического состояния насыпной толщи и геоэкологически
обоснованное размещение функциональных зон микрорайона;
— поиск и оконтуривание газогеохимических аномалий;
— районирование территории по степени газогеохимической опасности грунтов.
Для общей оценки необходимо проведение поверхностных газовых съемок в со-
ставе:
— съемка приземной атмосферы, шпуровая съемка грунтового воздуха (глубина
0,8—1,0 м);
— эмиссионная съемка потоков биогаза из грунтовой толщи с источниками биогаза.
210
4.2.2. По результатам исследований [12] на территории выделяются участки:
— безопасные с содержанием в грунтах — СН4 <0,1% об., СО2 < 0,5% об.;
— потенциально опасные — при 1,0% > СН4 >0,1% об., СО2 > 0,5% об.;
— опасные — СН4 > 1,0% об., СО2 до 10% об.;
— пожароопасные — СН4 > 5,0% об., СО2 > 10% об.
4.2.3. Газогеохимически опасные участки по возможности используются под техни-
ческое озеленение и рекреационные зоны при условии поверхностной рекультивации,
i o. создания плодородного приповерхностного слоя как биофильтра, перекрывающего
ноток метана из грунтовой толщи в приземный воздух.
При необходимости строительства здесь зданий опасные газогенерирующие грунты
вменяются на газогеохимически инертные (пески или глины в зависимости от проект-
ных решений).
При строительстве в потенциально опасных зонах газозащиту зданий обеспечивают:
— системы газового дренажа грунтового массива;
— газонепроницаемые экраны;
— вентиляцию техподполий.
Газонепроницаемые глиняные экраны (траншея, заполненная уплотненной глиной),
создаваемые по принципу «стена в грунте», обеспечивают защиту здания от латераль-
ных потоков биогаза.
Проектирование на стадии проекта планировки проводится с учетом результатов га-
зогеохимической оценки качества подготовки территории — удаления иловых осадков
или других органических материалов.
4.3. Комплексная оценка природных факторов позволяет учесть их влияние на ка-
чество природной и создаваемой градостроительной среды и прогнозировать возможное
ухудшение условий при застройке территории и ее эксплуатации.
Результатом комплексной оценки является карта-схема районирования территории
ио ее пригодности для градостроительного освоения (рис. 4.1).
Оценка территории по степени пригодности для градостроительного освоения в за-
висимости от природных условий производится путем определения состава мероприятий
и величин затрат, требующихся на ее инженерную подготовку и надежную защиту от
воздействия неблагоприятных инженерно-геологических процессов на здания и сооруже-
ния для обеспечения их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности.
Основными критериями оценки территории по степени благоприятности для строи-
юл ьства с точки зрения инженерно-геологических условий являются:
— устойчивость грунтов;
— глубина залегания грунтовых вод;
— наличие физико-геологических явлений и инженерно-геологических процессов.
Выделяются следующие категории территорий:
— благоприятные;
— относительно благоприятные;
— неблагоприятные;
— исключаемые из застройки.
Для территорий первой категории стоимость мероприятий по подготовке площадки
с । роительства и обеспечению удобства строительства и эксплуатации зданий и сооруже-
ний ориентировочно может составить 1—2% от общей стоимости работ.
Для территорий второй категории — 2—3% от общей стоимости строительных ра-
но г. Для третьей категории — 3—5% и более [6].
211
Рис 4.1. КАРТА-СХЕМА
РАЙОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПО БЛАГОПРИЯТНОСТИ
ЕЕ ОСВОЕНИЯ С ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ПОЗИЦИЙ
Категории территорий по степени благоприятности
I - благоприятные
II - относительно благоприятные
III - неблагоприятные
Инженерно-геологические процессы
И
Карта районирования является основой для разработки схемы планировочных огра-
ничений при размещении объектов строительства.
4.4. Оценка изменений геологической среды.
Прогнозная оценка изменений геологической среды включает исследования, касаю-
щиеся воздействия подземных сооружений и конструкций на состояние геологической
среды в соответствии с местными геоморфологическими, инженерно-геологическими,
гидрогеологическими и другими условиями на основе учета следующих факторов:
— технологии строительства;
— глубины заложения фундаментов.
4.4.1. Анализ проектных решений проводится на основе следующих исходных мате-
риалов:
— генерального плана с функциональным зонированием территории, этажностью и
плотностью застройки;
— схемы инженерного оборудования (ливневая канализация, водопровод и канали-
зация);
— схемы вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
— сведений о глубинах и объемах освоения подземного пространства.
Анализ перечисленных выше материалов позволяет оценить интенсивность техно-
генной нагрузки на геологическую среду.
4.4.2. Оценка изменений геологической среды при реализации проектных решений.
В зависимости от характера застройки на базе комплексной схемы районирования
территории по степени благоприятности для градостроительного освоения оцениваются
(на описательном уровне с привлечением экспертных заключений) изменения следую-
щих параметров геологической среды:
— гидрогеологических условий;
— устойчивости грунтового массива;
— изменения рельефа;
— возможности активизации негативных инженерно-геологических процессов.
В особо сложных инженерно-геологических условиях необходимо проведение мате-
матического моделирования с целью количественной оценки негативных инженерно-гео-
ногических процессов.
4.5. Разработка мероприятий по снижению негативных воздействий на геологи-
ческую среду.
Проектные решения в градостроительной документации должны обеспечить защиту
территории от опасных природных и техногенных воздействий.
Должны быть обоснованы предложения по компенсационным и реабилитационным
мерам, необходимым для минимизации ущерба окружающей среде, а в сложных случаях
предложения по постановке экологического мониторинга, либо по проведению специ-
альных дополнительных изысканий.
В итоге устанавливается комплекс целесообразных инженерно-строительных, техно-
логических, планировочных и иных мероприятий по освоению, охране и улучшению
природной среды.
На основе районирования территории по степени благоприятности для градострои-
тельного освоения намечаются основные направления природоохранной деятельности по
защите геологической среды от негативных инженерно-геологических процессов, а так-
же оценивается степень удорожания строительных работ для каждой из выделенных ка-
тегорий территорий.
213
Так, например, для территорий, относительно благоприятных для градостроительно-
го освоения, рекомендуется проведение профилактических мероприятий с целью преду-
преждения развития процесса подтопления, а также направленных против факторов,
действие которых обуславливает подтопление и может иметь место при строительстве и
эксплуатации объектов.
Предупредительные мероприятия на стадии проекта планировки могут включать
следующие виды работ:
— организацию и отвод поверхностного стока;
— вертикальную планировку территории.
При размещении застройки на территориях категории «пригодных», кроме вышепе-
речисленных, требуется проведение специальных защитных мероприятий.
Например, защитные мероприятия для территорий, сложенных слабопроницаемыми
грунтами, включают проектирование и сооружение пристенных, профилактических и со-
путствующих дренажей.
4.6. Графические приложения1.
1. Карта-схема районирования территории по благоприятности ее освоения с геоло-
гических позиций, М 1:5000.
2. Карта-схема мероприятий по защите зданий и сооружений от негативных инже-
нерно-геологических процессов, М 1:5000.
4.7. Перечень используемой в разделе «Инженерно-геологические и гидрогеологи-
ческие условия» нормативной и научно-методической литературы.
1. Инструкция о порядке разработки и составе раздела «Охрана окружающей среды»
в градостроительной документации г. Москвы. М., 1995.
2. Инструкция по разработке раздела «Охрана окружающей среды» проектной доку-
ментации на стадиях ТЭО, проект (рабочий проект) для строительства в Москве. М.,
1994.
3. СНиП 2.0J. 15 — 90. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от
опасных геологических процессов. Основные положения проектирования. М., 1991.
4. СНиП 2.02.01 —83. Основания зданий и сооружений. М., 1985.
5. Инженерная геология. Т. 1. М., 1981.
6. Клиорина ГЛ., Осин В.А., Шумилов М.С. Инженерная подготовка городских тер-
риторий. М., 1984.
7. Прогноз и предотвращение подтопления грунтовыми водами территорий при
строительстве. М., 1978.
8. Прогнозы подтопления и расчет дренажных систем на застраиваемых и застроен-
ных территориях. Справочное пособие к СНиП. М., 1991.
9. Инструкция по проектированию зданий и сооружений в районах г. Москвы с про-
явлением карстово-суффозионных процессов. М., 1984.
10. Найфельд Л.Р., Тарасов Н.А. Освоение неудобных земель под городскую за-
стройку. М., 1968.
И. Инженерно-геологические изыскания для строительства. СП 11-102—97.—
Минстрой РФ, М., 1997.
1 Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо-
бенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструи-
руемого) жилого района.
214
12. Материалы по проектированию зданий и сооружений в районах распространения
। азогенерирующих насыпных грунтов на территории г. Москвы. Моспроект-1. РФ ВНИ-
ИГЕОИНФОРМ систем (ныне РРЭЦ). М., 1992.
Рис 4 9 КАРТА-РХРМА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ ЗДАНИЙ И
СООРУЖЕНИЙ ОТ НЕГАТИВНЫХ
ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
] Объекты нового строительства.
Мероприятия по защите геологической среды
Категории территории по степени благоприятности
благоприятная
относительно благоприятная
f | неблагоприятная
Q обязательные для любой стройплощадки
Д по предотвращению подтопления
по ликвидации подтопления
Щ про тивокарстовые мероприятия
215
Раздел 5. Состояние почв
Почвенные исследования выполняются с целью:
— выбора места размещения площадки строительства на менее ценных почвах, не-
допущения размещения зданий и сооружений на земельных участках, загрязненных ор-
ганическими, радиоактивными и токсико-химическими (органической и неорганической
природы) отходами;
— оценки загрязнения почв как фактора, оказывающего воздействие на состояние
здоровья населения и обуславливающего принятие решения о необходимости санирова-
ния и рекультивации почв;
— разработки схем озеленения жилого района и создания рекреационной зоны.
Содержание раздела составляют:
— характеристики почвенного покрова жилого района;
— анализ санитарно-эпидемиологического состояния почв и особенности геохими-
ческого загрязнения почвенного покрова.
Исходные данные и параметры типов почв следует определять на основе материа-
лов Государственного земельного кадастра, территориальной комплексной схемы охра-
ны природы, ландшафтных, почвенных и других карт, данных городского и областного
земельного комитетов.
5.1. Характеристика почвенного покрова территории.
Анализ состояния почвенного покрова территорий в проекте планировки жилого
района должен содержать следующие основные позиции:
— геохимический состав почв;
— содержание гумуса ( для озелененных территорий);
— эродированность и оценку потенциальной опасности эрозии (по ГОСТ
17.4.4.03—86);
— степень химического загрязнения и санитарного состояния (по ГОСТ
17.4.4.03—84, ГОСТ 17.4.3.04—85, ГОСТ 17.4.3.06—86, ГОСТ 17.4.2.01—81).
5.2. Прогноз изменений почвенного покрова при реализации намечаемого строи-
тельства должен включать:
— оценку устойчивости почв к физическому воздействию и химическому загрязне-
нию;
— оценку возможности деградации почв в зоне воздействия объекта, развития нега-
тивных процессов (эрозии, дефляции, подтопления и пр.);
— оценку возможных химических изменений (оглеения, сульфатредукции и
др.);
— оценку возможности загрязнения почв при нормальном функционировании и
полной программе реализации застройки и обслуживания жилого района.
Должны быть оценены также пылеобразующие свойства почвы и ее способность к
бактериальному самоочищению для специальных территорий (школы, детские сады, дет-
ские площадки).
5.3. Анализ санитарно-эпидемиологического состояния почв.
5.3.1. К показателям экологического состояния почв селитебных территорий отно-
сятся генотоксичность и показатели биологического загрязнения (число патогенных мик-
роорганизмов, коли-титр и содержание яиц гельминтов).
216
Таблица 5.1
Схема оценки эпидемиологической опасности почв населенных пунктов
— — Категория загрязненности Г “ - _ Объекты Показатели загрязнения (клетки/грамм почвы)
Кишеч- ные палочки Энтеро- кокки Пато- генные энтеро- бактерии Энтеро- вирусы Гель- минты
Чистая Зоны повышенного риска: детские сады, игровые детские пло- щадки, зоны санитар- 1—9 1—9 ———— ч 1 - -
Загрязненная ной охраны водоемов 10 и выше 10и выше I* -- —
Чистая С анитарно-защит- ные зоны 1—99 1—99 • 1
Загрязненная 100 и 100 и
, _ „ выше выше । *
Эпидемиологическое состояние почв следует считать относительно удовлетвори-
• ельным при соблюдении следующих условий [6]:
— число патогенных микроорганизмов в 1 г почвы — менее 10,
— коли-титр — не более 1,0;
— генотоксичность почвы — не более 2.
5.4. Оценка геохимического состояния почв.
5.4.1. Очаги техногенного загрязнения, как правило, представляют собой избыточ-
ную концентрацию не одного, а целого комплекса химических элементов. Химическое
i:ii рязнение почв оценивается по суммарному показателю концентрации СПК, являюще-
муся индикатором неблагоприятного воздействия на здоровье населения (рис. 5.1).
Суммарный показатель концентрации химических элементов характеризует степень
химического загрязнения почв обследуемых территорий вредными веществами различ-
ных классов опасности и определяется как сумма коэффициентов концентрации отдель-
ных компонентов загрязнения по формуле
п
СПК = £
I
н
= Х(К„ -1),
I
где С, — содержание элементов в пробе, мг/кг; С. —фоновые содержания элементов,
мг/кг; К —коэффициент концентрации относительно фона; п — количество элементов
и пробе с величиной Кк > 2.
5.4.2. В случае расположения жилого района вблизи производственного объекта по-
чвенные исследования должны проводиться на обнаружение химических элементов, ха-
рактеризующих этот объект как источник загрязнения окружающей среды.
5.4.3. Экологическое состояние почв следует считать относительно удовлетвори-
н пьным при условии, что суммарный показатель концентрации химических элементов
< I П< меньше 16. Ниже приводится оценочная шкала опасности загрязнения почв по сум-
марному показателю концентрации химических элементов.
217
Рис. 5.1. КАРТА-СХЕМА
ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА
Загрязнение почв химическими элементами по показателю СПК
Уровни загрязнения:
минимальный
Таблица 5.2
Ориентировочная оценочная шкала опасности загрязнения по суммарному
показателю аномальных концентраций химических элементов
Величина СПК Уровень загрязнения Категория загрязнения Оценка экологической обстановки
Меньше 16 Слабый (низкий) Допустимая Относительно удов- летворительная
16—32 Средний Умеренно опасная Напряженная и кри- тическая
32—128 Сильный (высокий) Опасная Кризисная
Больше 158 Максимальный Чрезвычайно опас- ная Катастрофическая
5.4.4. Для получения данных о региональных фоновых уровнях загрязнения почв
должны быть отобраны фоновые пробы почв вне сферы локального антропогенного воз-
действия. При отсутствии фактических данных по региональному фоновому содержа-
нию контролируемых химических элементов в почве допускается использование спра-
вочных материалов или ориентировочных значений, приведенных в табл. 5.3.
Если фактические данные опробования не превышают фоновых величин, дальней-
шие исследования и мероприятия можно не проводить.
Таблица 5.3
Фоновые содержания валовых форм тяжелых металлов
и мышьяка в почвах (мг/кг) (средняя полоса России)
Почвы Zn Cd Pb Hg Си Co Ni As
Дерново-подзолистые песчаные и супесчаные 28 0,05 6 0,05 8 3 6
Дерново-подзолистые । суглинистые и глинистые 45 0,12 15 0,10 15 10 30 2,2
। Серые лесные 60 0,20 16 0,15 18 12 35 2,6
Черноземы 68 0,24 20 0,20 25 25 45 5,6
Каштановые 54 0,16 16 0,15 20 12 L 35 5,2
Сероземы 58 0,25 18 0,12 18 12 40 4,5
5.4.4. При загрязнении почвы одним компонентом органического происхождения
сгепень загрязнения определяется исходя из его класса опасности и ПДК. При много-
компонентном органическом загрязнении допускается оценка степени опасности по ком-
поненту с максимальным содержанием.
5.4.5. Определение классов опасности, предельно допустимых концентраций (ПДК),
ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) загрязняющих веществ и общую
оценку санитарного состояния почв следует проводить в соответствии с нормативными
документами Минздрава (СанПиН 42-128 4433—87) и государственными стандартами
Российской Федерации (ГОСТ 17.4.2.01—81; ГОСТ 17.4.1.02—83; ГОСТ 17.4.1.03—84;
219
ГОСТ 17.4.3.04—85, ГОСТ 17.4.3.06—86), а также дополнениями, утв. заместителем
Главного санитарного врача СССР 11 ноября 1991 г. № 6229—91 и Постановлением Го-
скомсанэпиднадзора России № 13 от 27 ноября 1994 г. (ГН 2.1.7.020—94).
В случае если фактически наблюдаемые концентрации загрязняющих веществ пре-
вышают максимально допустимые значения, принятие решений о необходимости сана-
ции почв осуществляется с учетом факторов риска, стоимости рекультивационных меро-
приятий, реального влияния загрязнений на охраняемые объекты, отсутствия отрица-
тельных вторичных последствий санации и других обстоятельств.
5.5. Радиоактивность почв.
Должны быть представлены данные естественного фона и искусственной радиоак-
тивности. Для получения достоверной информации необходима инструментальная рабо-
та по замерам на местности.
5.5.1. Основными источниками радиоактивного загрязнения окружающей среды яв-
ляются техногенные радионуклиды (ТРИ), аккумулирующиеся на участках захоронений,
погребенных неорганизованных свалок, аварий, неконтролируемых протечек и газоаэро-
зольных выбросов и поступающие в почвы, грунты и грунтовые воды непосредственно
на территории предполагаемого строительства или в процессе миграции с прилегающих
территорий.
5.5.2. Следует иметь в виду, что скорость проникновения радионуклидов в почву за-
висит от состояния поверхности и ее влажности.
Глубина проникновения на легких почвах для цезия-137 составляет до 50 см, для
стронция-90 — до 100 см. Основное количество технических радионуклидов сосредото-
чено в верхнем 10-сантиметровом слое почвы.
Гамма-излучение донных осадков экранируется толщей воды.
5.5.3. При наличии радиоактивного излучения на местности в пределах территории
предполагаемого размещения жилого района должны быть проведены дезактивационные
работы, рекультивация участков с соблюдением всех действующих требований
(НРБ-76/87. Нормы радиационной безопасности и МГСН 2.02—97).
5.5.4. Степень радиационной безопасности при проживании на загрязненной терри-
тории определяется годовой эффективной дозой радиоактивного облучения, составляю-
щей по рекомендации Международной комиссии по радиологической медицине 1 мик-
розиверт/год (или 0,1 бэр/год). Территории, на которых среднегодовые значения эффек-
тивной дозы облучения (сверх естественного фона) находятся в диапазоне 5—10 микро-
зиверт/год, относятся к территориям чрезвычайной экологической ситуации и жилищное
строительство на них категорически запрещено.
5.6. Производство земляных работ планируется в соответствии с результатами исс-
ледований почвы на территории проектируемой застройки. При превышении норматив-
ных уровней загрязнения почвы предусматриваются мероприятия по рекультивации с
утилизацией загрязненной почвы на согласованные места захоронения.
5.7. Графические приложения'.
1. Карта-схема загрязнения почвенного покрова. М 1:5000, 1:10000.
1 Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо-
бенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструи-
руемого) жилого района.
220
5.8. Перечень используемой в разделе «Состояние почв» нормативной и науч-
но-методической литературы.
1. ГОСТ 17.4.2.01—81. Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей сани-
тарного состояния. М„ 1982.
2. ГОСТ 17.4.1.03—84. Охрана природы. Почвы. Термины и определения химиче-
ского загрязнения. М., 1985.
3. ГОС Т. 17.4.3.04—85. Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и
охране от загрязнения. М., 1986.
4. ГОСТ 17.4.2.03—86. Охрана природы. Почвы. Паспорт почв. М., 1986.
5. ГОСТ 17.4.3.06—86 (СТ СЭВ 5301—85). Охрана природы. Почвы. Общие требо-
вания к классификации почв по влиянию на них химических загрязняющих веществ. М.,
1986.
6. СП-11-102—97 к СНиП-11-02—96. Инженерно-экологические изыскания для
строительства. — ПНИИИС Госстроя России. М., 1997.
7. Методика определения экономической эффективности рекультивации нарушен-
ных земель. — НИНПиН и ГИРЗ Госагропрома СССР. М., 1986.
8. Болдышев В.С. Охрана почв. Словарь-справочник. Минск, 1989.
9. Методические указания по оценке городских почв при разработке градострои-
тельной и архитектурно-строительной документации. НИиПИ экологии города. М., 1996.
10. Суммарное загрязнение химическими элементами почв г. Москвы. — МОМГЭ
ИМГРЭ. М., 1993.
II. МГСН 2.02—97. Допустимые уровни ионизирующего излучения и радона на
участках застройки. М., 1997.
12. Постановление Правительства Москвы № 207 от 17 марта 1998 года «Об утвер-
ждении Правил организации подготовки и производства земляных и строительных работ
в г. Москве».
13. Методические Указания по оценке степени опасности загрязнения почвы хими-
ческими веществами. № 4266—87 от 13 марта 1987.
Раздел 6. Состояние и охрана водных объектов
Целью разработки раздела является определение комплекса водоохранных меропри-
м| ий, направленных на обеспечение необходимого качества воды в соответствии с тре-
бованиями осуществляемого на нем водопользования (хозяйственно-питьевое, культур-
но-бытовое, рыбохозяйственное) (табл.6.1). Содержание раздела:
— анализ существующего санитарного состояния водоемов, расположенных на тер-
ритории жилого района и вблизи него;
— анализ влияния основных источников загрязнения водоемов, расположенных на
юрритории жилого района;
— разработка водоохранных мероприятий в рамках проекта застройки жилого района.
6.1. Исходные данные для разработки раздела:
— гидрологические характеристики рек и других поверхностных водоемов, распо-
юженных на территории жилого района или в непосредственной близости от него (дли-
h.i. ширина, глубина, скорость течения, площадь зеркала и т. д.);
— результаты анализов качества воды в водных объектах, сточных вод в источниках
их образования по лабораторным данным МОБВУ, МГЦСЭН, Москомприроды и др.;
— данные разделов «Водоснабжение» и «Канализация» по источникам водоснабже-
221
ния, объемам водопотребления и водоотведения жилого района, а также местам сброса
сточных вод в водоем и степени их очистки;
— данные раздела «Инженерная подготовка территории» по существующим и
проектируемым сетям дождевой канализации, очистным сооружениям поверхностного
сбора, их мощности и эффективности роботы;
— статистическая отчетность по форме 2ТП-Водхоз;
— том ПДС, экологический паспорт предприятия;
— разрешение на спецводопользование.
6.2. Анализ и оценка существующего санитарного состояния водоемов, располо-
женных на территории жилого района и вблизи него, проводятся на основании лабора-
торных данных по качеству воды и гидрологических характеристик водного объекта.
В соответствии с гигиенической классификацией состояние водоемов оценивается
одной из степеней загрязнения [6]: допустимой, умеренной, высокой или чрезвычайно
высокой.
Оценка качества поверхностных вод осуществляется в соответствии с санитарными
нормами и государственными стандартами качества воды применительно к видам водо-
пользования.
Таблица 6.1
Общие требования к составу и свойствам воды водотоков и водоемов
в местах хозяйственно-питьевого, коммунально-бытового
и рыбохозяйственного водопользования [6]
Цели водопользования
Показатели
хозяйственно- культурно- нужды рыбн( эго хозяйства
питьевые нужды бытовые нужды высшая и первая вторая
населения 1 населения категории - —- категория
При сбросе возвратных (сточных) вод конкретным водопользовате-
! лем, производстве работ на водном объекте и в прибрежной зоне со-
' держание взвешенных веществ в контрольном створе (пункте) не
Взвешенные ве-
щества
i должно увеличиваться по сравнению с естественными условиями бо-
I лее, чем на
0,25 мг/дм3 । 0,75 мг/дм3 , 0,25 мг/дм3 0,75 мг/дм3
Для водотоков, содержащих в межень более 30 мг/дм3 природных
взвешенных веществ, допускается увеличение их содержания в преде-
: лах 5%. Возвратные (сточные) воды, содержащие взвешенные вещест-
ва со скоростью осаждения более 0,2 мм/с, запрещается сбрасывать в
водоемы, а более 0,4 мм/с — в водотоки.
Примечание. Содержание в воде антропогенных взвешенных
веществ (хлопья гидроксидов металлов, образующихся при очистке
сточных вод, частички асбеста, стекловолокна, базальта, капрона, лав-
| сана и т. д.) нормируется в соответствии с п.2.2 настоящих Правил по
нормативам ПДК
Плавающие при-
меси (вещества)
Окраска
I На поверхности воды не должны обнаруживаться пленки нефтепро-
I дуктов, масел, жиров и скопления других примесей
i Не должна обнаруживаться в Вода не должна приобретать
i столбике
20 см
10 см
посторонней окраски
222
Продолжение табл, б.]
Показатели
хозяиственно-
питьевые нужды
населения
Цели водопользования
культурно-
бытовые нужды
населения
нужды рыбного хозяйства
высшая и первая
категории
вторая
категория
Запахи
вкусы
при-
Вода не должна приобретать за-
пахи интенсивностью более 1 бал-
ла, обнаруживаемые:
непосредствен-
но или при по-
следующем хло-
рировании или
других спосо-
бах обработки
Вода не должна сообщать по-
сторонних запахов и привкусов
рыбе
Температура
i Водородный
показатель1рН)
Минерализа-
ция воды
Растворенный
,кислород
непосредствен-
но
Летняя температура воды в ре-
зультате сброса сточных вод не
должна повышаться более чем на
3°С по сравнению со среднемесяч-
ной температурой воды самого
жаркого месяца года за последние
10 лет
Температура воды не должна
повышаться по сравнению с есте-
ственной температурой водного
объекта более чем на 5°С с общим
повышением температуры не бо-
лее чем до 20°С летом и 5°С зимой
для водных объектов, где обитают
холодноводные рыбы (лососевые
и сиговые), и не более чем до 28°С
летом и 8°С зимой в остальных
случаях. В местах нерестилищ на-
лима запрещается повышать тем-
пературу воды зимой более чем до
Не должен выходить за пределы 6,5—8,5
Не более 1 000
мг/дм3, в том
числе хлоридов
350 мг/дм3, суль-
фатов — 500
мг/дм3
Нормируется
по приведенно-
му выше показа-
телю «Привку-
сы»
Нормируется согласно таксаци-
ям рыбохозяйственных водных
объектов
Не должен быть менее 4 мг/дм
в любой период года
4 мг/дм
В зимний (последний) период
должен быть не менее
6 мг/дм
Если в зимний период содержа-
ние растворенного кислорода в вод-
ных объектах высшей и первой
категории снижается до 6 мг/дм3, а в
вод ных объектах второй категории
до 4 мг/дм3, то можно допустить
сброс в них только тех сточных вод,
которые не изменяют ВПК воды.
В летний период (открытый) на
всех водных объектах должен
быть не менее 6 мг/дм3
223
Продолжение табл. 6.1
Показатели Цели водопользования
хозяйственно- питьевые нужды населения культурно- бытовые нужды населения нужды рыбного хозяйства
высшая и первая категории вторая категория
Биохимическое I потребление кис- лорода БПК полн. Не должно пре перату ре 20 °C: 3 мг О2/дм3 вышать при тем- 6 мг О2/дм3 ' 3 мг О2/дм3 3 мг О2/дм3
Химическое потребление кис- лорода (бихромат- ная окисляемость) хпк Не должно; 15 мг О2/дм3 превышать: 30 мг О2/дм3 — — —
Возбудители за- болеваний не дол- жны содержаться в воде водостоков и водоемов в кон- центрациях, пре- вышающих нор- мативы, установ- ! ленные по п. 2.2 настоящих Пра- вил Вода не должна содержать возбудителей заболеваний, в том числе жизнеспособные яйца гельминтов (аскарид, власоглав, токсокар, фас- циол), онкосферы тениид и жизнеспособные цисты патогенных ки- шечных простейших
Лактозополо- ! жительные ки- шечные палочки (ЛКП), не более 10000 в 1 дм3 5000 в 1 дм3
Колифаги (в бляшкообразую- щих ед.), не более 100 в 1 дм3 100 в 1 дм3
Токсичность воды i ! 1 ! । I । I i l I 1 Сточная вода на выпуске в вод- ный объект не должна оказывать острого токсического действия на тест-объекты. Вода водного объ- екта в контрольном растворе не должна оказывать хронического токсического действия на тест?объекты
Примечание. Прочерк означает, что показатель не нормирован •
6.2J. Оценка влияния производственных объектов, расположенных на территории
жилого района, на санитарное состояние водоемов:
— объем сброса сточных вод и степень их загрязнения;
— состав и объем поверхностного стока с территории жилого района, в том числе с
учетом промышленных территорий района;
— наличие очистных сооружений, эффективность работы, в том числе и для повер-
хностного стока.
224
6.2.2. Характеристика поверхностных стоков с территории жилого района. Расчет
объема образующегося поверхностного стока с территории жилого района осуществля-
ется по следующей формуле:
И/год = F h Кст,
где И^од — годовой объем поверхностного стока, тыс. м3/год; F — площадь жилого
района, га; h — высота годового слоя осадков пог. Москве, равная 0,7 м; Ксг — коэф-
фициент стока, составляющий для жилой застройки 0,45.
6.2.3. Концентрации загрязнений в поверхностном стоке принимаются по [4] и со-
ставляют для районов жилой застройки по взвешенным веществам — 250 мг/л; по неф-
1спродуктам— 14,0 мг/л. Масса выноса загрязняющих веществ определяется:
М = С Игод,
где С — концентрация загрязняющего вещества, мг/л; Кгод — годовой объем поверхно-
стного стока.
6.2.4. На схеме состояния поверхностных водоемов наносятся диаграммы показате-
ией качества воды, цветом выделяются участки водоемов по степени загрязнения в соот-
ветствии с гигиенической классификацией, а также показываются имеющиеся и проек-
шруемые очистные сооружения, границы водоохранных зон и, в случае необходимости,
юны санитарной охраны водоисточников (рис. 6.1).
6.3. Разработка водоохранных мероприятий производится на основе проектных
данных застройки жилого района. Общие требования к охране поверхности вод от за-
। рязнения сточными водами устанавливаются в соответствии с санитарными нормами и
правилами СонПиН 4630—88.
6.3.1. Исходными данными для разработки водоохранных мероприятий являются:
— баланс водопотребления и водоотведения, м3/сут (рис.6.1);
— источники водоснабжения (горводопровод, артезианские скважины), поверхност-
ные водоемы.
6.3.2. Расчет объема поверхностного стока и выноса загрязнений, образующихся на
1срритории жилого района, производится на основании данных раздела «Инженерное
оборудование» в соответствии с п. 6.2.2 настоящего Руководства.
6.3.3. В случае если на территории жилого района проектом размещены очистные
сооружения поверхностного стока, то степень очистки должна отвечать требованиям ви-
ца водопользования в соответствии с нормативными документами.
6.3.4. Для имеющихся на территории района рек и водоемов должны быть предус-
мотрены водоохранные зоны и прибрежные полосы, ширина которых устанавливается в
• оответствии с [3,5].
Для территории водоохранных зон предусматриваются мероприятия по благоуст-
ройству и озеленению и определяются режимы хозяйственной деятельности.
6.3.5. На основании полученных прогнозных данных по количественному и качест-
вен ному составу сточных вод, степени их очистки определяется достаточность предус-
мотренных водоохранных мероприятий и, если они не соответствуют нормативным тре-
бованиям, даются предложения по разработке дополнительных мероприятий, направлен-
ных на увеличение оборотного водоснабжения, реконструкцию и строительство очист-
ных сооружений, обеспечение предельно-допустимого сброса (ПДС) сточных вод в во-
'юсмы. Экологические требования к рациональному использованию и охране водных ре-
< урсов должны носить комплексный характер и включать в себя систему градострои-
н-льных, технологических, инженерно-строительных и административных мероприятий.
Рис.6.1. КАРТА-СХЕМА
СОСТОЯНИЯ ПОВЕРХНОСТИ ВОДОЕМА
загрязнения поверхностного водоема
Ингредиенты * • Прозрач- ность I Взвешенныеi вещества \ «ь 3 3 X «X CL о о о. и а £ | SMU3 1 ... • со le л ° О 3 3 «X X «X о 5... 1 pi АЗОТ аммиака 3 S г Нитраты [Нефте- продукты 1 Фенолы • Железо общ. Фосфаты • ♦ 1 i X X. Хром общ. Никель Свинец Кадмий Марганец о S ? ж > X 1
:=Ед измерения см мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л мг/л пал/л мг/л
:ПДК рыбохозяйст- венного водоема 30 10 4 2 30 300 100 0,05 0,08 40 0,05 0,001 0,05 0.2 0,001 0,01 0,01 —1 0.01 г— 0,01 0,001 0.1 1000
ПДК культурно-бы- тового водоема ——.— 20 5 4 4 30 300 100 ... . .. 2 3,3 45 0.3 0.001 0,3 0,2 1.0 1.0 0,05 0.1 ****«***•". 0,03 0,001 0,1 5000
^Уровень загрязне- ния водоема 26 11,4 7,2 1,93 41.4 14 36 0,24 0,035 I1-4 0,007 0,5 0,54 0 0,018 0 0 0 0 0.092 5000
6.4. Графические приложения*.
1. Карта-схема состояния поверхностных водоемов. М 1:5000.
2. Карта-схема водоохранных мероприятий. М 1:5000 или 1:10000.
6.5. Перечень используемой в разделе «Состояние и охрана водных объектов»
нормативной и научно-методической литературы.
1. СНиП 28.04.02—84 «Водоснабжение, наружные сети и сооружения».
2. СНиП 28.04.03—85 «Канализация, наружные сети и сооружения».
3. СНиП 2.07.01—89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений».
4. СН-496—77 «Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки
поверхностных сточных вод».
5. Положение об охранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных по-
носах (23.11.1996).
6. СанПиН 4630—88. «Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточны-
ми водами».
Раздел 7. Система зеленых насаждений
Цель разработки раздела — оценить систему зеленых насаждений проекта планиров-
ки жилого района как важнейшего фактора в структуре элементов Природного Комплек-
са г. Москвы и охраны окружающей среды города. Зеленые насаждения всех категорий
обеспечивают наилучшее проветривание территорий, оздоровление его воздушного бас-
сейна и являются местами отдыха жителей.
Озеленение жилого района является сложной системой, включающей:
— участки озеленения общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары);
— участки озеленения ограниченного пользования (придомовые, школьных и до-
школьных детских учреждений, учреждений здравоохранения, культурно-бытовых учре-
ждений);
— участки специального назначения (технические зоны, уличное озеленение, сани-
гарно-защитные зоны, производственные, питомники и кладбища).
Определение и характеристики основных элементов системы озеленения общего
пользования и специального назначения приводятся в приложении в конце раздела.
При разработке проекта планировки застройки или реконструкции жилого района с
\четом требований охраны территорий природного комплекса [10] оценка зеленых наса-
ждений проводится в два этапа:
— анализ существующего состояния зеленых насаждений;
— оценка прогнозируемого состояния зеленых насаждений.
7.1. Градостроительная, экологическая и эстетическая роль зеленых насажде-
ний в формировании городской среды.
Зеленые насаждения являются органичной частью городской планировочной струк-
। уры и выполняют в ней определенные, весьма важные функции:
— санитарно-гигиеническую;
— декоративно-планировочную;
1 Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо-
। ><ч шостей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструи-
руемого) жилого района.
227
— рекреационную.
7.1.1. Санитарно-гигиенические функции зеленых насаждений:
— очищение городского воздуха от пыли и газов;
— ветрозащитная роль;
— фитонцидное действие;
— теплорегулирующий фактор;
— влияние на влажность воздуха;
— шумозащитная роль.
7.1.1.1. Защитные примагистральные полосы из пылезадерживающих пород деревь-
ев в облиственном состоянии являются активным средством снижения содержания пыли
и газов (см. таблицы 7.1, 7.2).
Таблица 7.1. [8, стр. 9]
Наименование пород Среднезапыленность, г/м2 Смыто дождем, %
ДО дождя после дождя
Вяз 3,3910 0,0151 81,9
Липа 1,3202 0,3912 70,4
Клен 1,0597 0,2743 74,2
Тополь 0,5516 0,1342 75,5
Таблица 7.2. [8, стр. 10]
Концентрация оксида углерода, мг/м3 Зеленая полоса 60 м Зеленая полоса 30
до появления листвы после появления листвы до появления листы после появления листвы
Минимальная 4,3 1,5 7,2 3,0
Максимальная 7,5 4,5 12,1 6,0
Газозащитная роль зеленых насаждений во многом зависит от степени газоустойчи-
вости пород, Классификация древесно-кустарниковых пород по степени газоустойчиво-
сти приведена в табл. 7.3.
Таблица 7.3
г
Наименование пород
Устойчивые
Бирючина обыкновенная
Вяз: гладкий, шершавый,
мелколистный
Дуб черешчатый
Ива древовидная
Клен ясенелистный
Осина
Ольха черная
Тополь: амурский, бальза-
мический, канадский, пирами-
дальный, черный
Сравнительно устойчивые
Береза бородавчатая
Ель Энгельмана
Ель колючая
Липа мелколистная
Лиственница европейская
Рябина обыкновенная
Тополь белый
Ива корзиночная
Слабо устойчивые
Каштан конский
Клен остролистный
Липа крупнолистная
Лиственница сибирская
Ясень маньчжурский
Ясень обыкновенный
Арония черноплодная
Сирень венгерская
228
Продолжение табл. 7.3
Устойчивые
Яблоня сибирская
Ясень зеленый
Ясень пенсильванский
Акация желтая
Боярышник обыкновенный
Бузина красная
Вишня дикая
Дёрен: белый, кроваво-крас-
ный, сибирский
Жимолость татарская
Ирга яйцевидная
Калина обыкновенная
Кизильник обыкновенный
Лох серебристый
Можжевельник: виргинский,
казацкий, сибирский
Облепиха
Розы: собачья, колючая, мно-
гоцветковая, морщинистая
Сирень обыкновенная
Смородина альпийская и зо-
нотистая
Спирея: Вагутта, Бумальда,
калинолистная
Туя западная
Чубушник________________
Наименование пород
Сравнительно устойчивые
Клен татарский
Черемуха Маака
Слабо устойчивые
Черемуха виргинская
Черемуха обыкновенная
Уровень снижения степени загрязнения воздушного бассейна в зависимости от ха
шктера зеленых насаждений представлен в табл. 7.4 [9].
Таблица 7.4
Структура защитной полосы Ширина защитной полосы, м Снижение уровня загрязнения, %
общий в т.ч. за счет насаждений
Однорядная полоса деревьев 5 5—10
Однорядная полоса кустар- ников 5 7—10 5—7
Двухрядная посадка деревь- <*в высотой 10—12 м с кустар- ником 10 10—30 8—20
Двухрядная посадка деревь- ев высотой 10—18 м 10 25—30 20—25
229
Продолжение табл. 7.1
। - " ” ‘“1 Структура защитной полосы i Ширина защитной полосы, м Снижение уровня загрязнения, %
общий в т.ч. за счет насаждений
Г - - - " ' Четырехрядная полоса де- i ревьев высотой 12—15 м с кус- тарником 25 35—45 25—30
Многорядная полоса древес- но-кустарниковых насаждений высотой 15—30 м при полноте: 0,5—0,6 0,7—0,8 1 0,8—1,0 30 30 30 40—45 55—60 70—75 30—40 45—50 60—70
Условия проветривания зависят от плотности посадок деревьев и кустарников.
7.1.1.2. Зеленые насаждения защищают городскую застройку от неблагоприятных
ветров. Ветрозащитное влияние зеленых насаждений зависит от ширины лесной полосы
или лесного массива, от направленности лесной полосы к ветровому потоку, плотности
посадок и ажурности крон, ширины разрыва между лесной полосой и проездами (прохо
дами) и строениями.
7.1.1.3. Фитонцидные деревья и кустарники (более 500 видов) убивают вредные для
человека болезнетворные бактерии или тормозят их развитие.
Зеленые насаждения обогащают воздух кислородом и поглощают из воздуха угле-
кислый газ.
7.1.1.4. На степень смягчения радиационного режима на озелененных участках, по
сравнению с открытыми пространствами, оказывают влияние размеры озелененной тер
ритории, а также плотность посадок деревьев и кустарников.
Сочетание посадок деревьев и кустарников обеспечивает наиболее оптимальные ус-
ловия для населения как при нахождении в домах, так и на открытой территории. Такое
сочетание особенно рекомендуется для застройки, ориентированной на восток и юго-во
сток.
Зеленые насаждения повышают влажность воздуха как внутри своих территорий,
так и на прилегающих открытых пространствах. За 1 год лес испаряет 20—30% атмос-
ферных осадков. За вегетационный сезон 1 м2 газона испаряет от 500 до 700 л воды.
Установлено, что влажность воздуха может повышаться до 30% в зоне, отстоящей
от лесного массива до 500 м. Даже неширокая древесно-кустарниковая полоса (10,5 м)
уже на расстоянии 600 м увеличивает влажность воздуха на 8% по сравнению с откры
той площадью.
7.1.1.5. Зеленые насаждения в жилых районах играют большую роль в борьбе с шу
мом. Располагаемые между источниками шума и жилыми домами, участками для отды-
ха и спорта зеленые насаждения снижают уровень шума на 5—10%. Кроны лиственных
деревьев поглощают до 26% падающей на них звуковой энергии. Хорошо развитые кус-
тарниковые и древесные породы с густой кроной на участке шириной 30—40 м Mory i
снижать уровни шума на 17—23 дБ А, а небольшие скверы и внутриквартальные посад
ки с редкими деревьями на 4—7 дБА. Крупные лесные массивы снижают уровни шум.'
авиационных моторов на 22—56% по сравнению с открытым местом на том же расстоя
нии. Наличие травяного покрова также способствует снижению уровня шума.
230
7.1.2. Декоративно-планировочные функции зеленых насаждений.
Городские зеленые насаждения служат мощным средством индивидуализации от-
дельных районов и микрорайонов города. С их помощью можно преодолеть монотон-
ность городской застройки, вызванную индустриальными методами строительства и
применением типовых проектов.
Сочетание зеленых насаждений с городской застройкой особенно эффективно, когда
юленые насаждения входят вглубь застройки, поддерживая ее композиционно и декори-
руя архитектурно неинтересные поверхности и сооружения.
7.1.3. Рекреационное значение зеленых насаждений тесно связано с организацией
отдыха городского населения.
Система внутрирайонного отдыха рассчитана непосредственно на жителей квартала,
ipynn жилых домов, микрорайона и района. Она включает в себя сеть спортивных пло-
।падок, площадок отдыха, размещаемых среди зеленых насаждений. Озелененные придо-
мовые территории предназначены для игр детей, спортивных занятий, отдыха и быто-
вых целей.
Обеспеченность дворовыми зелеными насаждениями зависит от типов жилой за-
стройки и должна осуществляться в соответствии с требованиями МГСН 1.01.97( ч. 2,
разд. 7, табл.10) [14].
Система отдыха среди городских зеленых насаждений общего пользования рассчи-
1ывается на жителей района или города. Она предусматривает сочетание кратковремен-
ною отдыха в скверах и бульварах с длительным отдыхом в парках и лесопарках.
7.2. Анализ существующего состояния зеленых насаждений.
7.2.1. Этот этап работы включает изучение картографических материалов и натур-
ные обследования, сбор материалов в БТИ и специализированных организациях.
Устанавливается обеспеченность зелеными насаждениями, озелененность террито-
рии, соответствие зеленых насаждений нормативам с точки зрения достаточности, тре-
бованиям сохранения экологического равновесия и охраны природы, выявляются дисп-
ропорции и недостатки в системе существующего озеленения.
Определяются основные характеристики зеленых насаждений:
— растительные сообщества и отдельные экземпляры, подлежащие охране;
— категория и структура зеленых насаждений;
— площадь, конфигурация, непрерывность озеленения (в том числе связь с лесо-
парками, парками);
— степень деградации крупных массивов деревьев и кустарников;
— массивы озелененных объектов, рекомендуемые к развитию;
— малоценные нежизнеспособные деревья и кустарники, не подлежащие восстанов-
цсиию.
В случае работы с историко-ландшафтными объектами должна быть составлена по-
• •(н.сктная опись зеленых насаждений.
По результатам анализа на опорный план наносятся:
— зеленые насаждения по категориям;
— степень деградации растительности;
— особо ценные насаждения;
— зеленые насаждения, подлежащие реконструкции и восстановлению (рис. 7.1).
7.3. Рекомендации по улучшению структуры и состояния существующих зеле-
ных насаждений.
Как правило, в условиях городской среды зеленые насаждения, даже в составе круп-
ных лесопарковых массивов, находятся в состоянии деградации той или иной степени,
231
Рис. 7.1. КАРТА-СХЕМА
СОСТОЯНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
парков
скверов
бульваров
ограниченного пользования:
дворовое озеленение
детские учреждения
ш общественные и научные учреждения
специального назначения:
промышленных предприятий
участки с хорошим озеленением
улиц и дорог
участки плохо озелененные
заповедника
Ценные древесные породы
Зеленые насаждения
общего пользования:
у
Прочие
сельскохозяйственного
назначения
Озеленение
Состояние зеленых насаждений:
загущенные посадки
» > w* w»»м**>♦ * i
гак как постоянно подвергаются воздействию антропо- и техногенных факторов. Так,
следует иметь в виду, что при реконструкции исторической застройки жилых районов,
как правило, от 20 до 50% зеленых насаждений полностью или частично деградированы
при полном отсутствии травяного покрова.
Поэтому для улучшения санитарно-гигиенических и декоративных характеристик
существующих зеленых насаждений, а также для обеспечения возможно оптимального
инсоляционного режима в условиях старой застройки необходимо разрабатывать рекон-
структивные и реабилитационные мероприятия. В качестве основных мероприятий на
стадии проекта планировки жилого района можно рекомендовать следующее:
— санитарным рубкам следует подвергать древесно-кустарниковые массивы, нахо-
дящиеся в аварийном состоянии. В условиях реконструкции жилого района санитарные
рубки следует также проводить с целью осветления загущенных придомовых посадок на
расстоянии до 5 м от домов;
— восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых на-
саждений;
— целенаправленное формирование крупных массивов насаждений из декоратив-
ных деревьев и кустарников, устойчивых к влиянию антропо- и техногенных факторов.
7.4. Прогнозная оценка состояния зеленых насаждений проектируемого (рекон-
струируемого) жилого района.
Цель прогноза состоит в оценке проектных предложений по формированию опти-
мальной системы зеленых насаждений жилого района, обеспечивающей выполнение
жологических, рекреационных и декоративно-планировочных функций на первую оче-
редь, расчетный срок и более далекую перспективу. Оценка разрабатывается на основе
проектных предложений по формированию системы зеленых насаждений жилого райо-
на, рекомендаций по охране зеленых насаждений и сохранению редких и ценных видов
растений, ожидаемых изменений в системе зеленых насаждений в связи с новым строи-
тельством и реконструкцией старой застройки. Важной позицией в этой оценке, особен-
но в условиях реконструкции, является определение соотношения между минимально
необходимым процентом озеленения жилого района и максимально возможным при со-
блюдении нормативных требований (рис.7.2).
Подбор пород проводится с учетом экологических требований застройки района
(средозащитные мероприятия и оздоровление окружающей среды).
7.5. Особенности проектирования системы озеленения различных структурных
)лементов планировочной организации проекта планировки жилого района.
Проектирование системы зеленых насаждений жилого района должно проводиться с
учетом требований охраны Природного комплекса г. Москвы [16].
7.5.1. Соотношение элементов территории озелененных объектов общего пользова-
ния следует принимать в соответствии с МГСН 1.01—97 (ч. 2, разд. 7) [14].
7.5.2. При проектировании отдельных объектов озеленения общего пользования не-
обходимо учитывать наличие историко-культурных памятников, а также ландшафтную
ценность объекта озеленения и место его расположения в городе. Недоучет этого поло-
жения приводит к серьезным ошибкам в проектировании.
7.5.3. Реконструкцию (новое строительство) на территориях исторических усадеб
парковых, садово-парковых комплексов следует вести, соблюдая исторически обосно-
ванные правила подбора, чередования и планирования посадок зеленых насаждений и
размещения архитектурных форм, не допуская убыли озелененных территорий, в рамках
I и 1! категорий режимов охраны природных комплексов.
233
Рис. 7.2. КАРТА-СХЕМА
СОСТОЯНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ.
ПРОГНОЗ
общественные и научные учреждения
специального назначения:
сельскохозяйственного
назначения
Мероприятия по улучшению состояния
структуры зеленых насаждений
промышленнных предприятий
улиц и дорог
заповедника
сохранение участков с хорошим озеленением
----реконструкция {введение ценных
L—и декоративных пород)
♦ Ценные древесные породы
7.5.4. Проектирование зеленых насаждений больниц должно тесно увязываться с ле-
чебным процессом и необходимостью пребывания больных в течение дня среди зеленых
насаждений.
7.5.5. Озеленение жилой и общественной застройки (озелененные территории огра-
ниченного пользования) следует проектировать в соответствии с табл. 7.5.
Таблица 7.5
Расчетные показатели озелененных участков жилой и общественной застройки
* 1 №№ b Территории (участки) объектов нормирования Уровень озеленения (максимальная площадь озеленения), % от общей площади объекта Минимальная норма озеленения, м2/чел.
1 Придомовая 60 5,0—7,0
1 ' ' " 1 i 2 Детских садов-яслей 50 0,7—1,2
3 Школ 40 0,9—1,5
1 4 Лечебных учреждений 50 1,2
1 1 i 5 1 Культурно-просветительных уч- реждений 60 0,8
6 ВУЗов 50 0,3
; 7 Техникумов 50 0,2
8_ Профтехучилищ 50 0,3
7.5.6. Вокруг промышленных предприятий, размещенных на территории жилых рай-
онов и граничащих с жилыми районами, должны быть предусмотрены санитарно-защит-
ные зоны.
Минимальный уровень озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в за-
висимости от ширины зоны, %:
до 300 м —60
свыше 300 до 1000 м —50
свыше 1000 до 3000 м —40.
Со стороны селитебной территории необходимо предусматривать полосу древес-
но-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до
100 м — не менее 20 м [6]. 4
7.5.7. Формирование зеленых полос: ширина, структура, породный состав и высота,
выбор элементов озеленения необходимо осуществлять согласно МГСН 1.01—97 (ч. 2,
разд. 7) [14].
7.5.8. Организацйя озеленения промышленных объектов определяется особенностя-
ми функционально-технологического назначения каждого из них.
Площадь участков озеленения в пределах площадки предприятия ориентировочно
следует определять из расчета 3 м2 на работающего. Предельный уровень озеленения
должен составлять от 15 до 10% от производственной территории [5].
Ширина санитарно-защитных полос для осаждения аэрозолей выбросов должна состав-
лять 22—25 м, в пределах полосы должно быть 7—10 рядов деревьев и кустарников [8].
7.5.9. В предпроектной документации по реконструкции жилой застройки, попадаю-
щей в санитарно-защитную зону кладбищ, должны быть предусмотрены мероприятия по
235
организации и благоустройству санитарно-защитных зон, включая вывод жилых и обще-
ственных зданий, а также детских и спортивных учреждений. Кроме того, в составе про-
ектно-сметной документации должен быть представлен проект по организации, благоус-
тройству и озеленению санитарно-защитной зоны в соответствии с действующей норма-
тивной документацией.
7.5.10. В зеленых зонах учебных заведений должны быть созданы условия для от-
дыха учащихся, и, в первую очередь, широкая сеть спортивных площадок и спортивных
сооружений.
Площадь озеленения участков школ должна составлять 40% площади участка.
7.5.11. Зеленые насаждения детских садов-яслей включают в себя газоны, посадки
деревьев и кустарников, цветники.
Общая площадь зеленых насаждений детских садов-яслей должна составлять 50%
от всей территории участка, в том числе цветники должны составлять 1%.
7.6. Нормируемые показатели озеленения в функционально-планировочной орга-
низации жилой застройки.
7.6.1. При проектировании планировки и застройки жилого района нормируются:
— удельный вес озелененных территорий различного назначения (уровень озеле-
иенности территории застройки) в границах территории жилого района должен быть не
менее 25%, включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона [6];
— показатель обеспеченности жителей озелененными территориями — не менее
12 м2/чел., в том числе зеленых насаждений общего пользования — не менее 6 м2/чел. [6].
В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможна
организация части их территории для обеспечения потребности населения жилого райо-
на в озелененных территориях общего пользования, но не далее чем в 15-минутной дос-
тупности [6].
7.6.2. На озелененных территориях общего пользования нормируются:
— соотношение территорий общего пользования, занятых зелеными насаждениями
и элементами благоустройства [14];
— норма озеленения на 1 человека — 6 м2/чел. (МГСН-1.01—94) [10].
7.6.3. На озелененных территориях ограниченного пользования нормируются:
— уровень озелененности территории объектов (табл.5);
— норма озеленения на одного человека 5—7 м2/чел. (табл.5).
7.6.4. На всех озелененных территориях расстояние от зеленых насаждений до зда-
ний, сооружений, коммуникаций принимается с учетом СНиП 2.0701—89.
7.6.5. При создании новых садов, парков, скверов их площадь следует принимать не
менее [8]:
городских парков — 15 га;
парков планировочных районов — 10 га;
садов жилых районов — 3 га;
скверов — 0,5 га.
Для условий реконструкции площадь скверов может быть меньших размеров. В общем
балансе территории парков и садов площадь зеленых насаждений — не менее 70% [8].
7.7. Основные приемы организации зеленых насаждений.
7.7.1. Основными типами посадок деревьев и кустарников при устройстве зеленых
насаждений жилого района являются:
— аллейные и рядовые посадки деревьев;
— группы (куртины);
236
— живые изгороди;
— одиночные посадки (солитеры) на газоне.
7.7.2. Конструкция и структура посадок деревьев и кустарников должна проектиро-
ваться в соответствии с «Техническими указаниями по проектированию благоустройст-
ва, озеленения и инженерных коммуникаций жилых микрорайонов и кварталов г. Моск-
вы» [8].
7.7.3. Посадку зеленых насаждений и уход за ними необходимо осуществлять в со-
ответствии со СНиП 111-10—75 [13].
7.8. Графические приложения'.
1. Карта-схема зеленых насаждении. Существующее положение. М 1:5000 или
1: 10000
2. Карта-схема состояния зеленых насаждений. Прогноз. М 1:5000 или М 1:10000.
7.9. Перечень используемой в разделе «Система зеленых насаждений» норматив-
ной и научно-методической литературы.
1. Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях» от 15 февраля 1995 г.
2. Закон РФ «Об охране и использовании памятников истории и культуры», 1976.
3. Положение об особо ценных объектах культурного наследия народов РФ. Указ
Президента от 30 ноября 1992 г.
4. СНиП 11-12—77 «Защита от шума». М., 1978.
5. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий СН 245—71.
М„ 1972.
6. СНиП 2.07.01—89* Планировка и застройка городских и сельских поселений. М.,
1990.
7. Руководство по охране окружающей среды в районной планировке. М. Стройиз-
дат, 1980.
8. Технические указания по проектированию благоустройства, озеленения и инже-
нерных коммуникаций жилых кварталов г. Москвы. Разд. 3. Озеленение и благоустрой-
ство (11 редакция) М., 1976.
9. Экологическая безопасность транспортных потоков / Под ред. А.Б. Дьякова. М.,
1989.
10. Сохранение и развитие территорий Природного комплекса г. Москвы. Основные
направления. НИиПИ Генплана г. Москвы, М., 1995.
11. Указания к использованию пород деревьев и кустарников в озеленении Москвы.
М., 1983.
12. МГСН 1.01—94 (корректировка и дополнение ВСН 2-85).
13. СНиП Ш-10—75, ч. III. Благоустройство территории. М., 1976.
14. МГСН 1.01—97 Временные нормы и правила проектирования планировки и за-
стройки г. Москвы (часть 1, 2). М., 1997.
15. СанПиН 2.2.1/2.1.1 597—96. Санитарно-защитные зоны и санитарная классифи-
кация предприятий, сооружений и иных объектов. М., 1997.
16. Постановление Правительства Москвы №899 от 27 октября 1995 года «Об основ-
ных направлениях сохранения и развития территорий Природного Комплекса г. Москвы».
1 Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо
ценностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструи
русмого) жилого района.
237
17. Постановление Правительства Москвы № 117 от 24 февраля 1997 года «О состо-
янии и мерах развития Природного комплекса Москвы».
Приложения.
Парк — многофункциональная или специализированная озелененная территория
размером, как правило, не менее 2 га, с развитой системой благоустройства и рекреаци-
онной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения.
Сад — озелененная территория от 3,0 до 10,0 га с ограниченным набором видов ре-
креационной деятельности, предназначенная для кратковременного отдыха населения,
преимущественно для детей и людей пожилого возраста.
Бульвар — озелененная территория линейной формы размером не менее 0,5 га (с
минимальной шириной бульвара не менее 15 м), предназначенная для массового пеше-
ходного движения, прогулок, кратковременного отдыха, связанная с линейными плани-
ровочными элементами города: улицами, реками.
Сквер — компактная озелененная территория размером от 0,15 га и предназначен-
ная для повседневного кратковременного отдыха населения.
Озелененные полосы вдоль улиц и дорог — территории специального назначения,
предназначенные для защиты пешеходов, застройки и окружающей среды от воздейст-
вия транспорта.
Питомник — озелененная территория специального назначения, предназначенная
для выращивания посадочного материала для озеленения города, уровень озелененности
достигает 95%.
Кладбище — озелененная территория специального назначения, выполняющая роль
ритуального парка города. Кладбища должны находиться вне жилых и общественных
территорий, расстояние от кладбища до ближайших жилых и общественных зданий дол-
жно быть не менее 300 м.
Технические зоны (метрополитена, инженерных сетей и др.) — озелененные тер-
ритории специального назначения, выполняющие охранные функции с ограничением хо-
зяйственной деятельности.
Санитарные полосы отчуждения создаются для магистральных трубопроводов (га-
зопроводов, нефтепроводов), транспортных коммуникаций (автодорог республиканского
значения, железных дорог), высоковольтных линий в соответствии с СанПиН
2.2.1./2.1.1.567—96.
Раздел 8. Санитарная очистка территории
Цель разработки раздела — обеспечение нормативного уровня санитарно-гигиениче-
ского состояния жилого района.
Раздел «Санитарная очистка территории» в составе проекта планировки жилого рай-
она включает анализ и оценку санитарного состояния рассматриваемой территории. К
факторам вредного воздействия на окружающую среду твердых бытовых отходов (ТБО),
относятся сопутствующие им выбросы в воздух неприятных запахов и газообразных ве-
ществ.
Разработке раздела должно предшествовать обследование территории, на которой
ведется проектирование или реконструкция, для оценки санитарного состояния.
8.1. Расчет основных показателей системы санитарной очистки.
238
8.1.1. В качестве исходной информации для расчета основных показателей раздела
необходимы следующие данные:
— численность проживающего населения;
— вид и этажность застройки;
— перечень и емкость объектов общественного назначения, в том числе арендато-
ров в жилых зданиях и отдельно стоящих объектах;
— перечень административных и производственных объектов с численностью рабо-
тающих.
Состав и содержание основных показателей:
— объемы и виды образующихся отходов;
— виды и количество мусоросборников;
— потребность в мусоровозном транспорте для своевременного удаления отходов
до мест их обезвреживания и переработки;
— выявление существующих и проектируемых мощностей по перегрузке, обезвре-
живанию и переработке бытовых отходов, наиболее приближенных к проектируемому
району.
В соответствии с исходной информацией и действующими или расчетными норма-
ми накопления отходов (ориентировочно 1,0—1,4 м3/чел. в год) проводится расчет объе-
мов образования твердых бытовых отходов, в том числе по жилому сектору и по нежи-
лым объектам.
8.1.2. Наряду с ТБО, в жилом секторе рассчитываются объемы образования крупно-
габаритных отходов ( исходя из ориентировочной нормы 0,2—0,4 м3/чел. в год), система
сбора и вывоза которых отлична от ТБО.
По результатам полученных расчетным путем объемов образования бытовых отхо-
дов определяется потребность в мусоросборниках для различных видов отходов как для
жилого фонда, так и для объектов общественного назначения, с учетом рекомендуемой
периодичности вывоза отходов.
8.1.3. В администрации города (по Москве — в дирекции единого заказчика муни-
ципального округа) имеются сведения об организациях, занимающихся сбором и выво-
зом отходов на рассматриваемой территории, которые предоставляют данные о месте и
расстоянии перевозки отходов, а также о видах используемых мусоровозов.
8.1.4. В соответствии с расчетными объемами образования бытовых отходов, вида-
ми мусоровозного транспорта и расстоянием перевозки отходов определяется потреб-
ность в мусоровозах для удаления отходов из проектируемого района до места обезвре-
живания и переработки с учетом перспектив развития объектов санитарной очистки.
8.1.5. Основные сведения раздела могут быть сведены в следующие формы (табл.
8.1 и 8.2).
Таблица 8.1
Объем образования бытовых отходов в объектах общественного назначения
Кй№ Наименование объекта Емкость объекта, ед. измерения Норма накопления ТБО в мэ/ед. изм. емкости объекта в год Объем образования ТБО в м3/год
239
Гостиницы, детские сады, ясли, зрелищные комплексы, объекты питания — место.
Учебные заведения — учащийся. Объекты торговли, рынки — м2 торговой площади.
Административные учреждения — работающий.
Таблица 8.2
Объемы образования бытовых отходов в жилом секторе района
! 1 1 1 № 1 № 1 1 1 1 Номера микрорай- онов Населе- ние, тыс. чел. Норма накопления ТБО в м’/чел. в год Объем образова- ния ТБО, тыс. м’/год Потреб- ность в контейне- рах, шт. Норма накопления крупно- габаритных отходов, м3/чел. в год Объем образования крупно- габаритных отходов, тыс.м’/год Потреб- ность в бункерах, шт.
8.2. Прогнозная оценка состояния санитарной очистки территории жилого
района по осуществлении строительства.
8.2.1. Определяется объем образования бытовых отходов, исходя из нормы накопле-
ния на расчетный срок с учетом тенденции ее ежегодного роста (по объему).
8.2.2. Определяются виды и количество мусоросборников с учетом внедрения новой
техники и технологий.
В зависимости от развития системы заготовки и переработки вторсырья даются пред-
ложения по организации раздельного сбора ценных компонентов из бытовых отходов.
8.2.3. Выявляются перспективы развития объектов санитарной очистки и, соответст-
венно, определяются места размещения образующихся в районе бытовых отходов.
8.2.4. В зависимости от расстояния перевозки отходов до места обезвреживания, пе-
реработки или перегрузки определяются потребности в мусоровозном транспорте.
8.3. Санитарная очистка территории от строительного мусора.
На стадии проекта планировки необходимо учесть вопросы вывоза и уборки строи-
тельного мусора в целях предотвращения его закапывания в землю или образования сти-
хийных свалок на граничащих с жилым районом территориях.
8.4. Перечень используемой в разделе «Санитарная очистка территории» нор-
мативной и научно-методической литературы.
1. Справочник «Санитарная очистка и уборка населенных мест». М., 1990.
2. Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых отходов для
городов РСФСР. М., 1982.
Раздел 9. Физические факторы
Цель разработки раздела — обеспечение безопасности и комфортных условий про-
живания населения путем снижения негативного влияния физических факторов — шума,
вибраций, радиационных излучений и потенциальной радоноопасности, электромагнит-
ных излучений (ЭМИ), теплового воздействия до нормативных уровней.
Раздел должен содержать информацию об основных источниках шума, вибрации,
радиации, радоноопасности, ЭМИ, а также анализ расчетных и натурных данных, харак-
240
теризующих существующие уровни воздействия физических факторов в районе проекти-
руемой или реконструируемой жилой застройки.
9.1. Оценка состояния гамма-фона, радиоактивного излучения и потенциальной
радоноопасности.
В отношении данного вопроса проект планировки по существу отражает положения
документации по отводу территорий под строительство, так как еще на этом предпроек-
тном этапе предусмотрено получение информации об уровне гамма-фона и наличии (от-
сутствии) радиоактивного излучения на участке предполагаемой застройки. Для получе-
ния достоверной информации необходима инструментальная работа по замерам на мест-
ности.
9.1.1. При наличии радиоактивного излучения на местности в пределах территории
предполагаемого размещения жилого района должны быть проведены дезактивационные
работы, рекультивация с соблюдением всех действующих требований.
9.1.2. При наличии в непосредственной близости от территории жилого района
предприятий, работающих с источниками ионизирующих излучений или материалами с
возможным повышенным содержанием радиоактивных веществ (природные строитель-
ные материалы, сырье, отходы производства и пр.), а также исследовательских устано-
вок, реакторов и т.п., оценку их влияния на территорию будущей застройки необходимо
произвести согласно нормативным документам по радиационной безопасности.
В этом случае должны быть выявлены:
— применяемые источники ионизирующего излучения и радиоактивные вещества
как источники внешнего излучения;
— режимы работы (мощность) устройства, активность источника;
— размещение устройств, направление и места максимального излучения, в том
числе для закрытых и открытых источников;
— распределение дозовых полей ионизирующего излучения от объекта с разработ-
кой схемы полей в М 1:2000.
Все расчеты должны быть проведены для наихудшего режима работы объекта.
9.1.3. В результате оценочных исследований должны быть разработаны рекоменда-
ции по мерам защиты жилого района от источника воздействия:
— планировочные ограничения на размещение жилой застройки;
— увеличение санитарно-защитной зоны;
— обваловывание источника и пр.
9.1.4. Оценка потенциальной радоноопасности территории осуществляется по комп-
лексу геологических и геофизических признаков.
К геологическим признакам относятся: наличие определенных петрографических ти-
пов пород, разрывных нарушений, сейсмическая активность территории, присутствие ра-
дона в подземных водах и выходы радоновых источников на поверхность.
Геофизические признаки включают: высокую удельную активность радия в породах,
слагающих геологический разрез; уровни объемной активности (ОА) радона (концентра-
ция) в почвенном воздухе, эквивалентная равновесная объемная активность (ЭРОА) ра-
дона в зданиях и сооружениях, эксплуатируемых на исследуемой территории и в приле-
гающей зоне, а также плотность потока радона с поверхности грунта.
В состав настоящей оценки должны входить:
— оценка способности пород к эманированию и переносу радона;
— оценка потенциальной радоноопасности территории, данные о сезонном колеба-
нии уровня грунтовых вод.
241
На основании этих данных разрабатывается заключение о необходимости противо-
радоновой защиты зданий и сооружений и указывается содержание и объем мероприя-
тий по ликвидации радоноопасности на территории жилого района.
9.1.5. Графические приложения'.
1. Карта-схема территории с нанесением очагов загрязнения, схемы полей, зон огра-
ничений застройки и защитных планировочных мероприятий. М 1.5000.
9.1.6. Перечень используемой в подразделе «Оценка состояния гамма-фона и ра-
диационного излучения» нормативной литературы.
1. НРБ-76/87. Нормы радиационной безопасности.
2. Ограничение облучения населения от природных источников и ионизирующего
излучения. Временные критерии для принятия решений и организации контроля (утв.
Гл. Гос. санит. врачом РСФСР 5.12.1990 г. №43-10/796).
3. Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими
источниками ионизирующих излучений. ОСП 72-87 №4422—87. М.,1985.
4. Допустимые уровни ионизирующего излучения и радона на участках застройки.
МГСН 2.02—97. М.. 1997.'
9.2. Оценка уровня акустического загрязнения территории.
Содержанием данного раздела являются:
— оценка современного уровня акустического состояния территории;
— прогноз изменения акустического режима на перспективу;
— разработка мероприятий по защите населения от воздействия шума.
Объектами защиты от источников внешнего шума в городе являются жилые и об-
щественные здания, спортивные и лечебные учреждения и их рекреационные зоны.
Эквивалентные и максимальные уровни (дБА) проникающего шума в помещениях
жилых и общественных зданий и шума на территории застройки не должны превышать
значений нормируемых [3, 5, 6, 9, 13].
9.2.1. Существующее состояние акустической среды.
9.2.1.1. Устанавливаются основные транспортные источники акустического загряз-
нения территории, проводится анализ транспортных источников шума:
— устанавливаются шумовые характеристики транспортных потоков (железнодо-
рожного, автомобильного, электрического видов транспорта), анализируются границы
шумовых зон аэропортов;
— определяются территории, имеющие превышение допустимых уровней звука (зо-
ны акустического дискомфорта);
— определяются уровни звука на фасадах домов, попадающих в зону акустического
дискомфорта.
9.2.1.2. Устанавливаются основные производственные источники акустического за-
грязнения территории. Проводится анализ производственных источников шума:
— определяются шумовые характеристики от производственных, коммунальных и
промышленных объектов;
— определяются границы санитарно-защитных зон по шуму.
'Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо-
бенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконст-
руируемого) жилого района.
242
• о
9.2.1.3. На основе суммарных данных пунктов 9.2.1.1 и 9.2.1.2 выявляются зоны
акустического дискомфорта реконструируемой территории (рис.9.1 и 9.2.).
В случае необходимости проводятся натурные замеры уровней шума.
Шумовые характеристики источников внешнего шума, уровни проникающего в жи-
лые и общественные здания звука и уровни шума но территориях застройки, требуемая
величина их снижения, выбор мероприятий и средств шумозащиты следует определять
согласно [1, 2, 10, 15].
9.2.2. Прогноз изменения акустической среды проектируемой территории.
В настоящем подразделе анализ и оценка’проектных материалов проводится по по-
зициям, аналогичным позициям 9.2.1, с включением расчетных данных, соответствую-
щих вновь введенной проектной документации.
9.2.3. Разработка и расчет необходимых шумозащитных мероприятий.
На основе расчетов и данных по зонам акустического дискомфорта разрабатывают-
ся необходимые планировочные, строительно-акустические и технологические меропри-
ятия по шумозащите жилой застройки:
— расположение в планировочной структуре жилого района транспортных магист-
ралей и сооружений, промышленных и коммунальных предприятий и объектов, других
городских источников интенсивного шума, исходя из обеспечения максимально возмож-
ного ограничения распространения шума в окружающей среде;
— активное использование подземного пространства для размещения транспортных
и других источников интенсивного внешнего шума;
— обеспечение функционального зонирования городской территории и формирова-
ния застройки с учетом требуемой степени акустического комфорта;
— устройство санитарно-защитной зоны между жилой застройкой города и про-
мышленными, коммунально-транспортными предприятиями, другими пространственны-
ми источниками шума;
— применение планировочных и объемно-пространственных решений застройки,
использующих шумозащитные свойства окружающей среды (в первую очередь рельефа
и зеленых насаждений);
— использование шумозащитных экранов (барьеров), в том числе специального
озеленения, размещаемых между источниками шума и защищаемыми объектами.
9.3. Графические приложения'.
1. Карта-схема существующего акустического дискомфорта территории.
2. Карта-схема акустического дискомфорта проектируемой застройки с нанесением:
— санитарно-защитных зон по шуму;
— планировочных мероприятий по защите застройки от шума.
Масштаб графических материалов 1:10000, 1:5000, 1:2000.
9.4. Перечень используемой в подразделе «Оценка уровня акустического загрязне-
ния территории» нормативной и научно-методической литературы.
1 Руководство по расчету и проектированию средств защиты застройки от транспор-
тного шума. НИИ строительной физики Госстроя СССР. М., 1982.
1 Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо-
бенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструи-
руемого) жилого района.
243
Рис, 9.1. КАРТА-СХЕМА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ АКУСТИЧЕСКОГО
ДИСКОМФОРТА СУЩЕСТВУЮЩЕЙ И
ПРОЕКТИРУЕМОЙ ЗАСТРОЙКИ
Здания, находящиеся в зоне шумового дискомфорта
Здания, трубующие проведения шумозащитных мероприятий
МИ1 установка шумозащитных окон (существующая застройка)
ЙЙКМ строительство шумозащитных зданий (новые здания)
Рис. 9.2. КАРТА-СХЕМА
ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
Точки измерения уровней шума
О ббдБА
Точки мониторинга состояния окружающей среды
Точки измерения
ф уровней вибрации
□ мощности гамма-излучения
Л напряженности и плотности потока энергии ЭМП
▲ объемной активности радона-222 в воздухе
2. Руководство по учету в проектах планировки и застройки городов требований
снижения шума. ЦНИИПградостроительство, М., 1984.
3. МГСН 2.04—97. Допустимые уровни шума, вибрации и требования к звукоизоля-
ции в жилых и общественных зданиях. М., 1997.
4. Руководство по технико-экономической оценке шумозащитных мероприятий, осу-
ществляемых строительно-акустическими методами. М., 1989.
5. ГОСТ 12.1.003—83. Шум. Общие требования безопасности. М., 1984.
6. ГОСТ 20444—85. Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовых ха-
рактеристик. М., 1986.
7. ГОСТ 233371—78 (с изм. 1У-1982г.) Шум. Методы измерения шума на селитеб-
ной территории и в помещениях жилых и общественных зданий. М., 1979.
8. ГОСТ 23941—79. Методы определения шумовых характеристик. Общие требования.
9. СНиП 11.12—77. Защита от шума. М., 1978.
10. СН 3077—84. Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и об-
щественных зданий и на территории жилой застройки. М., 1985.
11. Руководство по составлению карт шума улично-дорожной сети городов. М., 1981.
12. Рекомендации по установлению зон ограничения жилой застройки в окрестно-
стях аэропортов гражданской авиации по условиям шума. М., 1987.
13. Рекомендации по измерению и оценке внешнего шума промышленных предпри-
ятий М., 1989.
14. ГОСТ 22873—88. Шум авиационный. М., 1989.
9.5. Оценка защиты от вибрации территории и застройки проектируемого или
реконструируемого района.
Неблагоприятное воздействие вибрации зависит от расстояния источника до жилой
застройки, продолжительности действия, частотного спектра, уровня виброскорости.
9.5.1. При разработке планировочных решений жилого района следует учитывать
расположение внутри территорий или на внешних границах источников вибраций, к ко-
торым относятся:
— внутригородские рельсовые транспортные магистрали — подземные и наземные
участки линий метрополитена, трамваев и железных дорог;
— промышленные объекты, где в качестве технологического оборудования приме-
няются машины и механизмы, создающие динамические нагрузки, распространяющиеся
по грунтовому массиву в жилой район.
9.5.2. При расположении жилых домов и зданий культурно-бытового назначения в
пределах технических зон указанных выше объектов требуется выполнение специальных
технических и исследовательских работ, направленных на обеспечение требований
Строительных и Санитарных норм в городской застройке по условиям вибраций.
Санитарные зоны, в которых вибрации, как правило, превышают допустимые нор-
мы, составляют:
— для подземных участков линий метрополитена — до 40 м, считая от стены тон-
неля до ближайшей точки здания в плане;
— для наземных участков линий метрополитена — до 50 м;
— для трамвайных линий — до 60 м;
— для внутригородских железных дорог — до 100 м, считая от крайнего рельса.
Санитарная зона для промышленных объектов определяется путем специальных ис-
следований конкретно для каждого случая с учетом технологической специфики и при-
меняемого динамического оборудования.
246
9.5.3. Оценка допустимости вибрационного воздействия определяется в соответст-
вии с [1], где устанавливаются предельные уровни для зданий различного назначения:
— категории А — с высоко комфортными условиями;
— категории Б — с комфортными условиями;
— категории В — обеспечивающих предельно-допустимые условия.
9.5.4. В случае если вибрации а зданиях превышают предельно-допустимые значе-
ния, их расположение вблизи объектов — источников вибраций допускается исключи-
тельно с использованием специальных защитных мероприятий и устройств, обеспечива-
ющих требуемый уровень защиты.
9.5.5. Графические материалы'.
1. Карта-схема распространения вибраций и санитарно-защитной зоны, М 1:2000.
9.5.6. Перечень используемой в подразделе «Оценка уровня и защиты от вибра-
ций» нормативной и научно-методической литературы.
1. МГСН 2.04—97. Допустимые уровни шума, вибрации и требования к звукоизоля-
ции в жилых и общественных зданиях. М., 1998.
9.6. Оценка воздействия электромагнитного поля.
Для защиты жилых территорий от воздействия электромагнитных полей, а также
при установлении размеров санитарно-защитной зоны (СЗЗ) электромагнитных излуча-
телей необходимо руководствоваться [5].
При размещении радиотелевизионных и радиолокационных станций уровень элект-
ромагнитной энергии в жилой застройке, а также на территории, предназначенной для
перспективного градостроительного освоения в районах действующих радиолокацион-
ных станций, при круглосуточном непрерывном излучении и при импульсном излучении
не должен превышать установленных санитарных нормативов [1, 3, 6, 7].
Оценка воздействия электромагнитного поля предусматривает два вида источни-
ков— электромагнитные поля радиоизлучений и поля промышленной частоты 50 Гц.
9.6.1. По первому виду электромагнитного воздействия необходимо:
— установить источник радиоизлучения (передающие, телевизионные станции и
т.п.);
— охарактеризовать мощность передатчиков, их количество, типы применяемых
антенн, высоты установки, углы максимального излучения, места размещения антенн и
направления их излучения, привести нормированные диаграммы направленности ан-
тенн в вертикальные и горизонтальные плоскости, все необходимые технические ха-
рактеристики;
— привести материалы расчета распределения электромагнитного поля на террито-
рии, прилегающей к радиотехническому объекту.
9.6.2. Особую важность для оценки влияния электромагнитных излучений от радио-
технических источников на жилую застройку имеют:
— результаты измерений уровней электромагнитного поля на высоте 2 м от поверх-
ности земли и на высотах прилегающей или проектируемой застройки с шагом по высо-
те 3 м для строительства в зоне действующих объектов;
1 Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо-
бенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструи-
руемого) жилого района.
— карта-схема с указанием границ санитарно-защитной зоны и зон ограничения за-
стройки для реальных высот застройки.
Зоной ограничения застройки в данном случае является территория, где на высоте
более 2 м от поверхности земли превышаются предельно допустимые уровни электро-
магнитного поля. Внешняя (верхняя) граница зоны ограничений определяется по макси-
мальной высоте зданий реальной и перспективной застройки, на высоте верхнего этажа
которых уровни электромагнитного поля не превышают допустимых значений.
9.6.3. К объектам электромагнитных излучений промышленной частоты 50 Гц отно-
сятся линии электропередач. Размеры санитарно-защитных зон по отношению к жилой
застройке в этом случае предусматриваются соответствующими нормативными докумен-
тами [2, 8].
9.6.4. На территории жилой застройки, где уровень электромагнитного воздействия
превышает предельно-допустимые величины, необходимо предусматривать проведение
архитектурно-планировочных и инженерно-технических мероприятий (ограничение
мощности радиопередающих объектов, изменение высоты установки антенны и направ-
ления угла излучения, вынос радиопередающего объекта за пределы жилья или жилья из
зоны влияния радиопередающего объекта) [4, 5].
9.6.5. Графические приложения^.
1. Карта-схема границ санитарно-защитной зоны и зон ограничения застройки для
реальных высот застройки, М 1:2000, 1:5000.
9.6.6. Перечень используемой в подразделе «Оценка воздействия электромагнит-
ного поля» нормативной и научно-методической литературы.
1. Санитарные правила и нормы зашиты населения г. Москвы от электромагнитных
полей передающих радиотехнических объектов. М., 1996.
2. СН 2971—84. Санитарные нормы и правила защиты населения от электромагнит-
ного поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока про-
мышленной частоты. М., 1985.
3. Санитарные нормы 4262—87. Санитарные нормы дифференцированных по часто-
те предельно-допустимых уровней для населения электромагнитного поля, создаваемого
телевизионными станциями. М., 1988.
4. Методические указания по определению электромагнитного поля воздушных вы-
соковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению.
Минздрав СССР, 1986.
5. Временные санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия элект-
ромагнитных полей, создаваемых радиотехническими объектами № 2963—84. М., 1984.
6. Методические указания по определению уровней электромагнитного поля и гра-
ниц санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки в местах размещения
средств телевидения и радиовещания № 3860—85. М., 1985.
7. Санитарные правила и нормы защиты населения от электромагнитных полей пе-
редающих радиотехнических объектов. М., 1996.
8. СанПиН 2.2.1/2.1.1. 597—96. Санитарно-защитные зоны и санитарная классифи-
кация предприятий, сооружений и иных объектов. М., 1997.
1 Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо-
бенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструи-
руемого) жилого района.
248
9.7. Оценка воздействия теплового загрязнения
В подразделе должны быть получены данные об интенсивности воздействия имею-
щихся на территории источников теплового излучения — промышленные и коммуналь-
но-бытовые предприятия, ТЭЦ, подземные коммуникации и газоходы, мазутные резер-
вуары и др.
В пределах городских территорий на средних глубинах (10—30 м) наблюдается тен-
денция к формированию обширных геотермических аномалий с превышением температу-
ры над фоновой на 2—6°С, что обусловлено работой скважин технического водоснабже-
ния, кондиционеров большой мощности, наличием обогреваемых подземных сооружений.
9.7.1. Экологический характер воздействия температурного поля на окружающую
среду определяется по негативному влиянию на геологические процессы, санитарное со-
стояние атмосферного воздуха, качество воды поверхностных водоемов, почву и расти-
тельный покров.
Температурное поле влияет на циркуляцию воздушных масс атмосферы, способст-
вуя образованию «тепловых пятен», увеличивающих концентрацию загрязнения атмос-
ферного воздуха.
При оценке влияния температурного поля на водоемы, почвы и растительный по-
кров рассматриваются процессы, связанные с разрушением их биологических составля-
ющих, деградацией зеленых насаждений и травяного покрова.
Воздействие температурного поля имеет существенное значение при оценке степени
механической устойчивости грунтов. Температура геологической среды, наряду с влаж-
ностью, определяет скорость химической, электрохимической и биологической коррозии
(табл. 9.1).
Таблица 9.1
Источники теплового воздействия
Подземные газоходы (промпредприятий)
Теплотрассы
Сборные коллекторы, коммуникационные туннели
Туннелиметрополитена, подземные сооружения
Температура источника, °C
140—160
50—150
35—45
18—25
9.7.2. Интенсивность теплового воздействия оценивается в условных единицах.
Суммарная интенсивность теплового воздействия оценивается применительно к единице
площади территории (произвольный квадрат площадью 1 км2) и представляется суммой
воздействия отдельных источников, расположенных в пределах квадратов.
По интенсивности теплового воздействия составляется схема распределения зон
повышенного теплового излучения с характеристикой их по уровню и режиму излу-
чения.
9.7.3. Графические приложения1.
1. Карта-схема распределения зон повышенного теплового излучения. М 1:10000.
Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо-
бенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструи-
руемого) жилого района.
249
Раздел 10. Комплексная оценка состояния окружающей среды
Цель разработки — оценка проекта планировки (реконструкции) жилого района в
плане обеспечения безопасности и экологической комфортности как социальной нормы
проживания.
Раздел содержит комплексную оценку состояния окружающей среды, эколого-градо-
стоительные требования к развитию территорий жилого района, условия зонирования
территории для оптимального размещения жилой застройки с учетом фактора природ-
ных и экологических ограничений.
Комплексная оценка является интегральным показателем, определяющим совокуп-
ность факторов воздействия на состояние окружающей среды, проявляющимся в состоя-
нии здоровья и безопасности проживания населения и сохранении природных особенно-
стей территории.
Экологические требования к градостроительному развитию территорий формируют-
ся на двух уровнях. На первом уровне — требования общегородского характера, на вто-
ром — локальные требования, которые обусловлены конкретной градостроительной си-
туацией и особенностями комплексной оценки состояния окружающей среды. В зависи-
мости от содержания комплексной оценки эколого-градостроительные требования второ-
го уровня могут быть шире общегородских требований, повторять их или быть совер-
шенно специфическими.
10.1. Общегородские экологические требования к градостроительному развитию
территорий г. Москвы.
Эколого-градостроительные требования к застройке и реконструкции территорий
выдвинуты в Генеральном плане г. Москвы и являются обязательными при выполнении
любых проектных работ в пределах городских границ.
Эти требования достаточно условно можно разделить на две крупные группы. Пер-
вая группа требований относится к центральным и исторически сложившимся террито-
риям города, на которых новые градостроительные образования могут возникнуть толь-
ко вследствие реконструктивных мероприятий. Вторая группа относится к периферий-
ным и резервным территориям города, где новые районы формируются, как правило, на
основе естественного природного ландшафта.
Выполнение требований эколого-градостроительного развития территорий обеспечи-
вается проведением ряда функционально-организационных мероприятий. В качестве ос-
новных экологических требований, которые необходимо иметь в виду при разработке
проекта планировки жилого района и отвечающих им проектных мероприятий, в настоя-
щем руководстве целесообразно отметить следующие.
10.1.1. Для исторически сложившихся и центральных территорий основные экологи-
ческие требования заключаются в следующем:
— формирование безопасной среды в жилой застройке;
— сокращение зон шумового дискомфорта на территориях жилой и общественной
застройки, в рекреационной и общественной зонах;
— сокращение зон загазованности примагистральных территорий;
— создание благоприятных микроклиматических условий на участках жилой за-
стройки, общественных зон, исторического центра города;
— защита исторически сложившихся территорий с высокой плотностью застройки
от перегрева и застоя атмосферного воздуха.
250
10.1.2. Выполнение перечисленных выше зребований обеспечивается проведением
следующих функционально-планировочных и организационных мероприятий:
— трансформация и реорганизация производственных зон, заключающаяся в пере-
профилировании, выводе и ликвидации экологически вредных и технологически уста-
ревших производств (предприятий);
— планировочная организация высвободившихся территорий промзон под различ-
ные виды городских сервисных служб;
— организация буферных зеленых зон между промышленными территориями и жи-
лой застройкой;
— формирование плотной застройки, выполняющей роль барьера в распростране-
нии шума и вредных примесей, вдоль основных магистралей города;
— организация вдоль магистралей защитных полос из зеленых насаждений, устой-
чивых к влиянию техногенных нагрузок;
— повышение пропускной способности магистралей за счет расширения улично-до-
рожной сети, введение системы непрерывного движения;
— устройство движения грузового транспорта вдоль промышленных зон и линий
железной дороги;
— строительство шумозащитных зданий, экранов вдоль магистралей города;
— увеличение площади зеленых насаждений за счет нестандартных методов (кон-
тейнерное, вертикальное озеленение и пр.);
— увеличение площади водных поверхностей (пруды, фонтаны, бассейны);
— разгрузка внутрирайонных улиц и проездов от внешнего транспорта, создание
сети переходных зон и бульваров.
10.1.3. При проектировании территорий жилых районов в периферийных зонах го-
рода проект должен удовлетворять следующим экологическим требованиям:
— необходимость защиты жилой застройки от переохлаждения и ветрового воздей-
ствия;
— обеспечение притока свежего воздуха в центральные и срединные районы города;
— ликвидация зон экологического риска, создающих угрозу безопасности и здоро-
вью населения;
— совершенствование природно-экологического каркаса жилого района.
10.1.4. При разработке проекта планировки жилого района на периферийных терри-
ториях города для обеспечения вышеперечисленных экологических требований должны
быть запроектированы следующие мероприятия:
— организация ветрозащиты жилой застройки за счет зеленых насаждений;
— восстановление зеленых городских клиньев, связанных с загородными лесами;
— осуществление мероприятий по реабилитации малых рек и водоемов путем бла-
гоустройства и озеленения их долин;
— проектирование застройки жилых кварталов с учетом аэродинамических свойств
сооружений;
— проведение санации и реабилитации участков территорий, подвергшихся дли-
тельной техногенной нагрузке, загрязненных солями тяжелых металлов, радионуклидами
и пр., до полного восстановления экологического потенциала территории.
10.2. Осуществление комплексной оценки состояния окружающей среды в про-
екте планировки (реконструкции) жилого района.
Интегральными показателями, определяющими совокупность факторов неблагопри-
ятного воздействия на состояние окружающей среды, являются состояние здоровья и
251
безопасность проживания населения при максимальном сохранении элементов природ-
ного ландшафта.
10.2.1. В качестве основных факторов, влияющих на состояние здоровья и безопас-
ность проживания населения, в комплексной оценке состояния окружающей среды для
жилых районов необходимо ориентироваться на следующие:
— уровень загрязнения воздуха по суммарному безразмерному показателю индекса
загрязнения атмосферы и др.;
— загрязнение почв по суммарному показателю;
— степень загрязнения вод в поверхностных водоемах;
— площадь озеленения, количество и качество зеленых насаждений;
— возможность проявления неблагоприятных физико-геологических процессов
(подтопление территории, карстово-суффозионные процессы и пр.);
— микроклиматические особенности территории;
— уровень шумового дискомфорта;
— наличие физических факторов воздействия (вибрации, радиация и пр.).
10.2.2. Базовыми факторами, определяющими экологический дискомфорт и здоровье
населения, в пределах территории проектируемого жилого района являются загрязнение
атмосферного воздуха, шумовой режим, загрязнение почвенного покрова.
10.2.3. Перечень указанных составляющих комплексной оценки состояния окружаю-
щей среды является достаточным для характеристики ее состояния, связанного с услови-
ями проживания. При этом определяющим является приоритет гигиенических нормати-
вов как сложившихся опытным путем наглядных критериев оценки.
Превышение нормативов или наличие по отдельным позициям неблагоприятных яв-
лений или процессов должно рассматриваться как проблемная ситуация, требующая раз-
решения в рамках проекта. Другими словами, эта проблемная ситуация служит основа-
нием выдвижения экологических требований, для обеспечения выполнения которых в
составе проекта должны быть разработаны соответствующие мероприятия.
10.2.4. Комплексная экологическая оценка состояния среды по условиям прожива-
ния формируется путем наложения пофакторных схем. Фактор экологической опасности
на территории проектируемого жилого района проявляется при возникновении следую-
щих возможных ситуаций. Первую ситуацию условно можно назвать «концентрацией»
факторов: проявление трех базовых (загрязнение воздуха и почв, шумовой дискомфорт)
факторов плюс один со значениями, приближающимися к предельно допустимым. Вто-
рая ситуация — когда один из показателей резко превышает нормативные значения.
10.2.5. На основании наложения пофакторных схем разрабатывается зонирование
территории по экологическим и санитарно-гигиеническим показателям, позволяющее
формулировать экологические требования к проекту планировки или реконструкции в
части безопасности для проживания и влияния на здоровье населения (рис. 10.1).
10.2.6. Для проекта реконструкции дополнительно разрабатываются:
— схема участков существующей застройки, находящейся в неблагоприятных эко-
логических условиях с ранжированием их по степени дискомфорта и очередности рекон-
струкции;
— схема экологических ограничений на плотность, этажность, тип застройки, ба-
ланс территории и плотность населения.
10.2.7. Составляющая комплексной оценки ресурсно-экологического потенциала
территории ориентирована на оценку природной устойчивости ландшафтов к антропо- и
техногенным нагрузкам.
252
Рис. 10.1. КОМПЛЕКСНАЯ КАРТА-СХЕМА
РЕГЛАМЕНТАЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО
ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ
IV неудовлетворительные
1
Предложения по регулированию градостроительной деятельности
£ осуществление природоохранных мероприятий
исключение из застройки
Ю перепланировка и застройка
Ц изменение функционального использования
• охрана ценных пород деревьев
При этом основными критериями ранжирования ландшафтов по степени устойчиво-
сти обычно принимаются геоморфологические условия, геологическое строение террито-
рии и уровень метеопотенциала загрязнения атмосферного воздуха.
Для территории Москвы по степени устойчивости ландшафтов можно выделить три
крупные группы природных комплексов:
— устойчивые (водораздельные пространства, сложенные преимущественно глини-
стыми грунтами и характеризующиеся относительно низким метеопотенциалом загряз-
нения воздуха);
— относительно устойчивые (склоны террас и водораздельных зон, а также долины
малых рек);
— неустойчивые (поймы и I, II надпойменные террасы р. Москвы и ее притоков).
10.2.8. На ландшафтное зонирование, дополненное конкретными инженерно-геоло-
гическими условиями, накладывается функциональное зонирование территории с указа-
нием степени нарушенное™ природного ландшафта, качества воды, состояния биоцено-
зов и трех базовых экологических показателей (загрязнение воздуха, почв, шума).
10.2.9. Карты ландшафтно-функционального зонирования позволяют получить тер-
риториальные природно-антропогенные комплексы и выявить особенности и степень ан-
тропогенного изменения природного ландшафта. Этим участкам присваиваются катего-
рии благоприятности для освоения: высокая (относительно высокая), средняя, низкая
(очень низкая). Каждой категории соответствует система рекомендаций по оптимизации
природопользования.
10.3. Предложения по зонированию застройки жилого района с учетом природ-
но-экологических факторов.
Основными критериями функционально-пространственного зонирования жилого
района и размещения жилой застройки принимаются допустимые антропогенные нагруз-
ки и плотность застройки. По отношению к природно-ландшафтному комплексу эти по-
казатели нормируются в соответствии с [1] по режиму охраны территории.
10.3.1. Функционально-пространственное зонирование должно соответствовать инте-
гральной комплексной оценке состояния окружающей среды и экологическим требова-
ниям к развитию территории, полученным на ее основании.
10.3.2. Архитектурно-композиционное решение застройки жилого района, а также
приемы благоустройства и озеленения должны выявлять и подчеркивать уникальность
природного рельефа. Целесообразно опираться на сложившиеся в мировой исторической
практике приемы, когда на высоких отметках рельефа размещаются градостроительные
доминанты, а низины отдаются малоэтажной жилой застройке с активным включением
элементов природной среды — водоемов, декоративной зелени, малых форм благоуст-
ройства.
10.3.3. Если на территории проектируемого жилого района расположены крупномас-
штабные природные элементы (массивы зелени, водоемы, сохраняемые уникальные лан-
дшафты), целесообразно осуществлять застройку компактными жилыми группами повы-
шенной плотности с включением во внутридворовые пространства дошкольных учреж-
дений и детских площадок. На границах сохраняемых природных зон организуются бу-
ферные зоны, включающие рекреационные и спортивные площадки.
10.3.4. При отсутствии активных элементов природного ландшафта или при строи-
тельстве на нарушенных территориях необходимо обогащение природной среды проек-
тируемого жилого района искусственно создаваемыми компонентами — водоемами, на-
сыпями, зелеными пространствами — при максимальном использовании существующего
рельефа. В этом случае исключительную важность приобретает фактор очередности осу-
ществления строительства жилого района, так как создание искусственной природной
254
среды должно проводиться опережающими темпами, учитывая долговременность про-
цесса получения качественного результата.
10.4. Некоторые особенности экологических требований при реконструкции за-
стройки.
Исторически сложившаяся застройка города характеризуется в основной своей мас-
се небольшими размерами кварталов, узкими улицами, высокой плотностью транспорт-
ной сети. Это обусловливает высокую линейную плотность контактирования транспорт-
ных потоков с жилой застройкой и другими объектами, наложение различных видов
вредного воздействия в межмагистральном пространстве, затрудненность или невозмож-
ность проведения широкомасштабных средозащитных мероприятий в красных линиях
улиц, отсутствие или плохое состояние зеленых насаждений.
10.4.1. Основные экологические требования — санация территорий, увеличение пло-
щади зеленых насаждений. При этом должны быть обеспечены:
— минимизация застойных ветровых зон, создающих условия для повышенного
уровня загрязнения воздушного бассейна;
— соблюдение нормативных уровней шума на территории и на фасадах зданий;
— достижение благоприятных условий инсоляции;
— восстановление микроклиматических и рекреационных функций озеленения.
10.4.2. В целом для условий реконструкции важно снижение загрязнений по всем
показателям. В соответствии с этим принципом в зонах с наибольшими показателями за-
грязнения плотность населения должна быть минимальной.
Опираясь на этот принцип, представляется рациональным проводить зонирование
территории реконструируемого жилого района по этажности.
На территориях, находящихся в зоне наибольшего влияния вредных воздействий
транспортных потоков, эффективна малоэтажная застройка высотой не более 12 м. При
такой высоте зданий не возникают устойчивые циркуляционные ветровые потоки в дво-
ровом пространстве, а следовательно, и опасность повышения уровней загрязнения при-
земного слоя атмосферного воздуха.
Одним из условий при этом является необходимость застройки первого эшелона,
выполняющего функцию экрана, шумозащитными зданиями. На территории за линией
2-, 3-этажных домов формируется благоприятный акустический режим.
10.5. Графические приложения1.
1. Схема регламентации градостроительного освоения территории. М 1:5000.
2. Карта-схема мероприятий по охране окружающей среды. М 1:5000.
10.6. Перечень используемой при разработке раздела «Комплексная оценка со-
стояния окружающей среды» нормативной и научно-методической литературы.
1. Нормы и правила планировки и застройки Москвы. МГСН 1.01-97. Ч. 1. М., 1997.
2 Чистякова С.Б. Охрана окружающей среды. М., 1988.
3. Шейнин Л.Б. Капитальное строительство и охрана окружающей среды. М., 1989.
4. Рекомендации по формированию систем открытых пространств в городах и сис-
темах населенных мест с учетом улучшения окружающей среды. — ЦНИИПградострои-
тельства. М., 1982.
5. Сосновский В.А. Планировка городов. Реконструкция, модернизация. М., 1988.
1 Данный перечень графических материалов может изменяться в зависимости от осо-
бенностей эколого-градостроительной и природной ситуаций проектируемого (реконструи-
руемого) жилого района.
255
Форма № 1
Ландшафтно-архитектурный анализ микроклимата
Характеристика элементов ландшафта и застройки
Рельеф
D Водо-
Растительность
। емы
Застройка
т--------------,
I
| Характерно- I
тика место- >
положения i
территории в|
плане города i
Микроклиматическая
изменчивость основных
элементов климата по
отношению к фоновым условиям 1 относительные превышения, м уклоны, ориентация % озеленения г структура зона (периметр) контакта с застройкой,м зона влияния । § о & пз м к - - плотность 1 наветренная или подветре сторона соседство объектов природного комплекса ил
Прямая солнечная ради- ация, МДж/м2 , 1 !
Температура воздуха, °C и— — L . - --- — L— н
Скорость ветра, м/с 1- -J
Влажность, % Г"
Форма № 2
Перечень объектов, расположенных на территории проектируемого
или реконструируемого жилого района, требующих первоочередного проведения
мероприятий по охране окружающей среды
№ п/п
Наименование объекта, адрес
Мероприятия
256
Форма № 3
Основные показатели по разделу
«Охрана атмосферного воздуха»
Показатели
Площадь (5) жилой территории, по-
падающей в зоны сверхнормативного
загрязнения атмосферного воздуха от
стационарных объектов, расположен-
ных:
а) на прилегающих территориях
б) на проектируемой территории
Количество населения, проживаю-
щего в зонах сверхнормативного за-
грязнения атмосферного воздуха от
стационарных объектов, расположен-
ных:
а) на прилегающих территориях
б) на проектируемой территории
Площадь (S) жилой территории, по-
падающей в зоны сверхнормативного
загрязнения атмосферного воздуха от
транспортных магистралей
Количество населения, проживаю-
щего в зонах сверхнормативного за-
грязнения атмосферного воздуха от
транспортных магистралей
Единица измерения Количественное значение
Существующее положение На расчетный срок
га
тыс.чел.
га
тыс.чел.
Структура и нормативные показатели по обеспеченности зелеными
насаждениями в ПДП жилого района
Площадь озелененных
территорий, га
Обеспеченность
зелеными насаждениями
Уровень
озелененности
1 : всего всего в том числе 1
~ i о гран и- общего i 1 ценного ПОЛЬЗО- ! i пользо- вания вания 1 1 1 ! специа- льного назначе- ния м2/чел % от нормы общегород- кими в жилом районе всего 1 1 1 вт.ч. границах жилого района
м2/чел % от нормы 2/ м /чел % от нормы % % от нормы % % от нормы
.. J ...... ...^ • • । " ! 1 1 1 1 1
Таблица оценки территории ПДП жилого района
по степени благоприятности для строительства
Основные критерии оценки
устойчивость грунтов основания । глубина залегания грунтовых вод инженерно-геологи- ческие процессы 1 1 I i 1 Мероприятия по защите территории от негативных инженерно-геологических процессов 1 1 (
Категории территории по степени благоприятно- сти для строительства i устойчивые . 1 1 1 малоустойчивые . — 1 1 1 неустойчивые S СП — >3 м _ J наличие «верховодки» к J подтопление -т I карстово-суффозионные 1 1 1 ! оползневые 1
I. Благо-1
приятные
Мероприятия, обя-
зательные для любой
стройплощадки; вер-
I тикальиая планиров-
। ка, организация отво- i
да поверхностного
I стока
258
Продолжение формы № 5
Основные критерии оценки
Категории территории по степени благоприятно- сти для строительства устойчивость грунтов основания глубина залегания грунтовых вод инженерно-геологи- ческие процессы i ! Мероприятия по защите территории от негативных^ инженерно-геологических процессов
г устойчивые г — * — - — малоустойчивые неустойчивые 1 55 1 >3 м наличие «верховодки» подтопление карстово-суффозионные 1 оползневые
11. Относи- тельно бла- гоприятные Мероприятия, обя- зательные для любой стройплощадки; про- филактические ме- роприятия по предот- вращению подтопле- ния
III. Небла- гоприятные Мероприятия, обя- зательные для любой стройплощадки; за- щитные и профилак- тические по ликвида- ции подтопления, ме- роприятия по предот- вращению карстово- суффозионных про- цессов |
IV. Иск- лючаемые . J Противооползне- вые мероприятия
Сводные экологические показатели территории
проекта детальной планировки (реконструкции) жилого района
Количественное значение
Название
показателя
Единица
измерения
существующее
положение
расчетный
срок
Площадь территорий, подверженных
опасным геологическим процессам
Площадь озелененной территории, в том
числе:
общего пользования (лесопарки, пар-
___ки, скверы, бульвары);
259
Продолжение формы № 6
Название показателя Единица измерения Количественное значение
существующее положение расчетный срок
особо охраняемых территорий ! Обеспеченность жителей зелеными на- саждениями общего пользования Объем валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу: от стационарных источников; всего Объем загрязненных сточных вод (все- го) Объем образующегося поверхностного стока Объем образования твердых бытовых отходов Объем образования промышленных от- ходов, в том числе вторично используемых га/% м2/чел. т/год т/год млн.м3/год тыс.м3/год млн.м3/год т/год т/год I
КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ понятий
Агломерация — групповая система расселения, компактная территориаль-
ная интеграция городских и сельских поселений различной величины и произ-
водственно-хозяйственного профиля с малыми разрывами между застроенны-
ми территориями и высокой плотностью населения, объединенных интенсив-
ными функциональными связями (производственными, трудовыми, культур-
но-бытовыми, рекреационными и др.).
Адаптация — приспособление организмов, зданий, сооружений, систем,
приборов к определенным условиям функционирования. В медицине обознача-
ет и процесс привыкания.
Антропо-природная среда — рукотворная среда обитания, в которой со-
хранены и использованы природные ландшафты, зеленые массивы и поверхно-
стные водоемы (см. техногенные, экологические, территориальные внеэконо-
мические и подобные системы).
Ареал — область распространения на земной поверхности какого-либо яв-
ления (влияния крупного города или другого населенного места, вредных вы-
бросов в атмосферу, загрязнения водного бассейна и т.д.) или объектов (людей
определенного склада жизни, видов животных, растений, полезных ископае-
мых, промышленности соответствующего профиля и т.д.).
Аэрация — организованный или управляемый воздухообмен в среде (по-
чве, воде, на территории застройки, в помещениях зданий).
Баланс экологический — сочетание компонентов геосфер в определенном
количестве (энергии, газов, поверхностных и подземных вод, почв, горных по-
род, растений, организмов, животных), обеспечивающее экологическое равно-
весие определенного типа в экосистеме.
Безопасность экологическая — 1) условия, обеспечивающие благоприят-
ное существование людей в окружающей среде региона, района или города;
2) совокупность природных и техногенных процессов, протекающих в рамках,
не допускающих отрицательных воздействий на компоненты биосферы и здо-
ровье человека.
Безотходная технология — замкнутая производственно-хозяйственная си-
стема, обеспечивающая производство продукции или услуг без выделения ток-
сичных остатков. Включает в себя комплекс мероприятий, обеспечивающих
минимальные потери необходимых в технологическом процессе природных
ресурсов за счет их повторного использования.
Биогеоценоз — совокупность взаимосвязанных природных явлений в огра-
ниченном пространстве литосферы, гидросферы, атмосферы и биосферы, име-
261
ющим внутреннее диалектическое единство. Понятие Б. отождествляют с при-
родной средой, природной системой, элементарными экосистемами и геосисте-
мами.
Биогеоценоз коренной — совокупность явлений, соответствующих гео-
графическим природным условиям местности и почти не нарушенных челове-
ческой деятельностью (см. климакс сукцессионный).
Биогеоценоз техногенный — биогеоценоз, экологические компоненты ко-
торого и круговорот веществ частично изменены под воздействием антропо-
генных факторов, техногенного или градостроительного вмешательства в при-
родную среду.
Биоценоз—1) системная совокупность всего живого (биоты), характери-
зующаяся определенным балансом между компонентами зеленой массы (фло-
ры), а также между флорой, различными видами животного мира (фауной) и
человечеством; 2) любое сообщество взаимосвязанных организмов, живущих
на определенном участке суши или водоема.
Биокадастр — систематизированный свод сведений, составляемый путем
перманентных наблюдений над территориальными биосферными объектами,
например экологический раздел земельного кадастра.
Биоклиматология — научная дисциплина, где исследуют влияние клима-
тических факторов на функциональные и жизненные процессы людей, живо-
тных и растений.
Биомасса — количество вещества живых компонентов биосферы, популя-
ций, видов, групп и сообществ в целом, выраженное в единицах массы, прихо-
дящихся на единицу площади или объема.
Биота — 1) исторически сложившийся комплекс живых организмов, оби-
тающих на территории большой площади, изолированной любыми барьерами
(например, географическими); 2) совокупность массы организмов, населяющих
территорию страны, региона, области.
Биотехнология — пограничная технология, в которой используются взаи-
мосвязанные биологические и технические системы и процессы.
Биоурбанистика — концептуальное архитектурное направление, рассмат-
ривающее городскую среду как природный ландшафт, гармонично дополнен-
ный планировочными и объемно-планировочными объектами градостроитель-
ной и ландшафтной архитектуры.
Блага природные — совокупность природных ресурсов и природных ус-
ловий, которые используются в жизнедеятельности человека.
Благоустройство территории — 1) обеспечение комфортных условий
жизни на городской территории и в здании; 2) озеленение, устройство площа-
док для отдыха и спорта у объектов, удобных подъездов и подходов к ним,
инженерных систем жизнеобеспечения, организация сбора и утилизации отхо-
дов жизнедеятельности.
Вещество антропогенное — химическое соединение, включенное в ком-
поненты геосферы: литосферу — земную кору, гидросферу и атмосферу благо-
262
даря жизнедеятельности человечества. Различают В., входящее в естественный
круговорот и со временем утилизируемое экосистемой, и чуждые природе, ос-
тающиеся вне естественного обмена веществ.
Вещество биологически активное — химический элемент или соедине-
ние, стимулирующее или подавляющее процессы жизнедеятельности, в том
числе рост и регенерацию организмов.
Вещество вредное—1) химический элемент или соединение, которое при
контакте с организмом вызывает патологические отклонения в состоянии здоровья;
2) то же, потенциально влияющее на нормальное развитие цепи поколений.
Взаимоотношение человека и природы — комплексное воздействие ант-
ропогенных факторов на природу и природных условий на хозяйственную дея-
тельность и здоровье человека.
Вибрация — вид механического явления колебаний, возбуждаемых пре-
имущественно работающими машинами. В. относится к физическому загрязне-
нию среды, способному вызвать заболевание, называемое вибрационной бо-
лезнью.
Вода питьевая — вода, содержащая взвеси, химические и бактериальные
примеси в пределах норм питьевого водоснабжения.
Вода техническая — вода с примесями, нормативно разрешенными для ис-
пользования в различных отраслях промышленности и городского хозяйства.
Водоочистка — техническое доведение содержания примесей и качества
просветления воды, поступающей в водопроводную сеть, до показателей, уста-
новленных нормами.
Водоем наружный — любой водный объект на поверхности земли: озеро,
водохранилище, пруд, водотоки типа рек и ручьев.
Водоем подземный — водоносный слой в геологической толще, озеро,
подземная река и другие водотоки.
Водозабор— 1) комплекс головных сооружений на водопроводных сетях,
состоящий из оборудования для изъятия воды, ее очистки (водоподготовки до
установленной нормативами концентрации примесей), подъема на заданную
высоту и непосредственной подачи в систему разводящих трубопроводов или
водонапорный резервуар; 2) изъятие из открытого водоема или подземного во-
доносного слоя воды для бытовых и хозяйственных нужд. При наружном во-
дозаборе комплекс головных сооружений оборудуют устройствами для регули-
рования уровня и сброса паводковых вод.
Водоотведение (канализация) — совокупность инженерных сооружений для
сбора, транспортировки и очистки сточных вод в городе или промышленном
предприятии, состоящая из канализационных закрытых и открытых водотоков и
сооружений многоступенчатого просветления, биологической и химической об-
работки, доведения концентрации примесей до нормативного уровня. Применя-
ется для отвода ливневых, отработанных бытовых и промышленных вод.
Водопользование — 1) функция, порядок и условия использования водных
ресурсов для нужд населения и городского хозяйства; 2) совокупность всех
форм использования водных ресурсов в общей системе природопользования.
263
Водопровод — совокупность инженерных сооружений для транспортиров-
ки питьевых и промышленных вод с мест водозабора к местам расхода, состо-
ящих из головных сооружений водозабора, водоподготовки и создания необхо-
димого напора, трубопроводов водопроводящих коммуникаций и приборов си-
стем расходной аппаратуры.
Восстановление природных ресурсов (воспроизводство природных ре-
сурсов)— комплекс мероприятий, направленных на репродукцию и увеличе-
ние возобновляемых ресурсов после частичного их истощения в результате ан-
тропогенной деятельности или усиление полезных свойств геосферы. В. био-
массы связано с сукцессией.
Выбросы — кратковременное и постоянное поступление в окружающую
среду любых загрязнителей физического и химического происхождения. Раз-
личают В. от отдельного источника и суммарный на площади региона, города
или его района.
Выброс предельно допустимый (ПДВ) — объем выбросов вредных ве-
ществ отдельным источником за единицу времени, превышение которого ве-
дет к неблагоприятным последствиям в окружающей природной среде или
опасно для людей (ведет к превышению предельно допустимых концентраций
(ПДК) в среде, окружающей источник загрязнения.
Выживаемость — свойство экосистемы, характеризующее ее способность
к самовосстановлению и экологической защите от антропогенного и техноген-
ного вмешательства.
Выработки горные — шахты, карьеры, терриконы и другие формы глубо-
ких изменений в земной коре, образовавшиеся в результате проведения гор-
ных работ в толще полезных ископаемых или пустых породах. Земли, нару-
шенные выработками и другой деятельностью, включая сельскохозяйствен-
ную, приведшую к частичной или полной деградации почвенного покрова, ут-
рачивают часть своей хозяйственной ценности.
Выщелачивание — карстовое явление, процесс избирательного растворе-
ния и выноса подземными водами отдельных составляющих горных пород,
преимущественно известняков, гипсов, каменной соли, с образованием пус-
тот-полостей в толще земной коры и воронок-провалов на ее поверхности.
Г азообмен — перемещение газов в почвах, воде и воздухе.
Газоочистка — задержание вредных газов и примесей, содержащихся в
воздушных выбросах промышленности. Для ГО. применяют специальные очи-
стные установки и устройства.
Газоустойчивость — 1) способность организмов безболезненно выносить
определенные концентрации летучих веществ, обычно не входящих в состав
атмосферного воздуха; 2) антикоррозионное свойство устойчивости строитель-
ных материалов и изделий к действию химически активных веществ, содержа-
щихся в атмосфере городов.
Газы дымовые — отходящие через дымовые трубы продукты сжигания
органического и неорганического топлива, содержащие вредные токсичные ве-
264
щества и радиоактивные элементы. Кислотные дожди образуются в результате
соединения Г.Д. с атмосферной влагой.
Гелиоэнергетика — получение электроэнергии от солнечной радиации.
Существует несколько технологий солнечной энергетики.
Генерация — 1) воспроизведение свойства предмета; 2) все непосредст-
венное потомство особей предыдущего поколения; 3) синоним длительности
одного поколения — период жизни организмов от начала развития до дости-
жения полового созревания.
Геосистема — материальная система, состоящая из взаимосвязанных при-
родных компонентов. Термин, близкий к экосистеме.
Геосфера — компоненты концентрического слоя, охватывающего всю пла-
нету. В состав ГС. входят атмосфера, гидросфера, литосфера и биосфера.
Геотехнология — см. технология экологическая.
Гигиена коммунальная — отрасль медицины, изучающая влияние окру-
жающей городской среды на здоровье человека. В Г.К. изучают физические,
химические и биологические факторы воздействия на людей. На базе этого
разрабатывают правила и нормы санитарной охраны атмосферы, гидросферы и
литосферы, санитарной очистки объектов этих сфер.
Гигиена социальная — раздел медицины, исследующий влияние социаль-
ных факторов жизни на здоровье человека и разрабатывающий меры предуп-
реждения заболеваний, связанных с социальными условиями общения.
Гидросфера — как особая оболочка земли — это воды, находящиеся на
поверхности земли: моря, водохранилища, озера, пруды, реки, ручьи и другие
водотоки.
Глобальное загрязнение — загрязнение, которое нарушает естественные
физико-химические и биологические показатели биосферы в целом.
Горизонт водоносный — толща геологической породы, насыщенная во-
дой. Г. В. может залегать между водоупорами и носить название межпластово-
го горизонта. Если водоупор является подстилающим слоем, то Г.В. называют
грунтовыми водами.
Градостроительство— 1) теория и практика планировки и застройки го-
родов, охватывающая комплекс социально-экономических, санитарно-гигиени-
ческих, инженерно-строительных, архитектурно-художественных мероприятий,
а также вопросы законодательного обеспечения планировочной деятельности;
2) деятельность органов управления разных уровней в области градостроитель-
ного планирования, развития территорий и поселений, проектирования, строи-
тельства и реконструкции объектов недвижимости.
Граница заповедника (заказника) — рубеж, обеспечивающий оптималь-
ное выполнение территориальным образованием целей, поставленных при его
организации, способствующий созданию охраняемого заповедного режима.
Граница экосистемы — функционально-системная характеристика экоси-
стемы, отражающая переходную полосу, в пределах которой меняется посте-
пенно соотношение (баланс) экологических компонентов, факторы среды и ви-
довой состав биоты.
265
Деградация природной среды — 1) ухудшение до предела среды обита-
ния человека; 2) разрушение экосистемы, вызванное антропогенной деятельно-
стью, приведшее к потере устойчивого взаимодействия компонентов геосферы,
нарушению естественного обмена веществ и энергии между природными и
техногенными объектами (системами).
Динамика экосистемы антропогенная (биогеоценоза) — смена сооб-
ществ (сукцессия) под влиянием человеческой деятельности.
Дождь кислотный (кислотные, кислые осадки) — дождь или снег, подкис-
ленный из-за растворения в атмосферной влаге промышленных выбросов (SO2,
NO2, HCI и др.).
Доктрина экологическая — система взглядов на сущность и характер
взаимодействия общества и природы, причины нарушения экологического ба-
ланса, принципы управления процессом оптимального взаимодействия обще-
ства и природы.
Единица среды — соотношение между обеспечиваемыми природной сре-
дой благами и людскими потребностями в них. Выражается по-разному, по-
скольку термин понимается не однозначно. Одна из трактовок ппиведена в
§ 4.2.
Емкость ландшафта — рекреационная способность территории удовлет-
ворять потребности определенного количества населения в отдыхе на природе
с сохранением привлекательности ландшафта и гарантией устойчивой репро-
дуктивности экосистемы. Допустимую рекреационную нагрузку выражают в
количестве людей, одновременно пользующихся единицей площади террито-
рии, или в размерах территории, отнесенных к годовому количеству челове-
ко-дней, выделяемому жителям для загородного отдыха.
Емкость демографическая — предел численности населения на единице
площади территории с соблюдением двух условий: 1 — природная среда мо-
жет обеспечить жизнедеятельность людей (дыхание, питание, труд, отдых, раз-
множение и т.д.); 2 — среда сохраняет стойкий экологический баланс на тер-
ритории (при этом можно учитывать частичное использование природных ре-
сурсов буферных и компенсационных зон).
Емкость среды — пределы хозяйственно-градостроительных нагрузок, ко-
торые может выдержать природная среда без потери устойчивости к внешним
воздействиям. Основным условием Е.С. является устойчивое экологическое
равновесие, сохранение репродуктивности естественных ресурсов в элементах
геосферы: атмосфере, гидросфере, литосфере и биосфере. Одним из способов
сохранения экологического равновесия является создание биоэкономических
территориальных систем (БТС), в которых зоны интенсивного хозяйственного
развития с большими антропогенными нагрузками сочетают с накопителями
природных ресурсов — компенсационными и буферными зонами, гарантирую-
щими сохранение экологического равновесия на перспективу.
Емкость территории — способность местности определенной площади
абсорбировать чужеродные внешние воздействия на природу без изменения ее
266
состояния и сохранения живучести геосферы. Е.Т. оценивают в плотности на-
селения на единицу площади, в удельном весе посторонних веществ и избы-
точной энергии.
Живучесть экосистемы — 1) свойство внеэкономических систем, харак-
теризующее их способность к самовосстановлению и экологической защите от
антропогенного давления на природу; 2) способность экосистемы выдерживать
резкие колебания абиотической среды, массовые размножения или длительные
исчезновения отдельных видов, большие антропогенные нагрузки.
Живописность ладшафта — его эстетические, комфортные и информаци-
онные качества. Предмет изучения в специальном разделе зодчества — ланд-
шафтной архитектуре.
Жилище — постройка или естественное образование, где представители
фауны находят убежище от неблагоприятных условий внешней среды. Ж. че-
ловека может быть постоянным и временным. Временные подразделяют на го-
родское, дачное стационарное и мобильное. При оборудовании Ж. для людей
необходимо учитывать его социальные, экологические, комфортные и этниче-
ские потребности.
Здание — строительная система, состоящая из несущих, ограждающих и
многофункциональных конструкций, образующих наземный или наземно-под-
земный замкнутый объем, предназначенный для пребывания людей и их жиз-
недеятельности.
Заболоченность (территорий) — доля (в %) переувлажненных земель к об-
щей площади территории.
Загазованность — 1) ощутимая концентрация в атмосфере вредных газо-
образных веществ, не свойственных природному составу воздуха; 2) измене-
ние состава атмосферы в сторону существенного увеличения концентрации
любого газа, в том числе и входящего в состав воздуха (в отличие от 3., за-
грязнение атмосферы подразумевает наличие в воздухе твердых частиц).
Загрязнение — 1) появление в среде новых не характерных для нее ве-
ществ или биологических агентов, концентрация которых может вызвать нега-
тивные явления; 2) увеличение содержания веществ и агентов сверх недавно
наблюдаемых концентраций. 3. природное возникает в результате естествен-
ных причин (паводка, наводнения, извержения вулкана и т.д.). Причиной 3.
антропогенного является хозяйственная деятельность человечества. Уровень 3.
контролируется ПДК, ПДВ и другими нормативами.
Загрязнение биологическое — привнесение в среду и размножение в ней
нежелательных для человека микроорганизмов. З.Б. ассоциируют с бактерио-
логическим загрязнением.
Загрязнение промышленное — вызывается отдельно взятым предприя-
тием-загрязнителем или их совокупностью. В настоящее время играет суще-
ственную отрицательную роль в нарушении глобального экологического ба-
ланса.
267
Загрязнение физическое — концентрация в среде твердых частиц и вол-
новое загрязнение (звуковые и вибрационные колебания, электромагнитное и
радиационное излучения).
Загрязнение химическое — наличие в среде химических веществ.
Заказник— 1) территория, в пределах которой запрещены отдельные фор-
мы хозяйственной деятельности в целях обеспечения биогеоценозов одного
или нескольких экологических компонентов; 2) территория, находящаяся под
охраной как ресурсозащитная. Как правило, администрация 3. не является ос-
новным землепользователем, в ее пределах возможна оговоренная законода-
тельными актами хозяйственная деятельность.
Закон ограниченности природных ресурсов — основан на том, что на
планете не могут существовать бесконечные ее части, поскольку земля
представляет собой ограниченное целое. Поэтому все природные ресурсы
земли конечны и категория «неисчерпаемых природных ресурсов» несосто-
ятельна.
Закон цепных антропогенных связей и процессов — антропогенные по-
токи, формируемые в границах природно-антропогенных систем, способны
взаимодействовать таким образом, что их суммирование создает кумулятив-
ный эффект, обуславливающий увеличение во времени и пространстве масш-
таба распространения изменений в природе. Такой эффект цепного развития
антропогенных процессов имеет глобальный характер.
Законодательство природоохранное — свод законов, законодательных и
подзаконных актов, регулирующих управление хозяйственной деятельностью,
направленное на сокращение вероятности экологических рисков, рациональное
использование и воспроизводство природных ресурсов. З.П. предусматривает
ответственность за нарушения в области охраны природы.
Заповедник — охраняемые территории природных или антропо-природ-
ных комплексов, законодательно изъятые из хозяйственного обращения в це-
лях сохранения генетической информации и поддержания экологического рав-
новесия, слежения за природными процессами, охраны редких видов флоры и
фауны. 3. создают и для того, чтобы сохранить историко-архитектурные ан-
самбли, эталоны естественного и садово-паркового ландшафта. Статус 3. при-
сваивают законодательными актами разного уровня. В зависимости от этого 3.
делят на федеральные, субъекта федерации и местные — территориальные.
Земли нарушенные — см. Выработки горные.
Землепользование — пользование землей в установленном обычаем и за-
коном порядке. 3. опирается на право частной собственности или оформляется
договорами аренды. Одно из условий 3. — соблюдение правил охраны окру-
жающей среды и экологического законодательства.
Зонирование урбоэкологическое — деление территории региона, района
или агломерации на зоны активного хозяйственного использования, где, как
правило, нарушается экологический баланс, буферные и компенсационные, со-
здаваемые для сохранения экологической живучести естественной среды на
больших пространствах.
268
Зона чрезвычайной экологической ситуации (проблемные ареа-
лы)— участки территорий регионов и районов, где в результате хозяйствен-
ной деятельности или урбанизации происходят устойчивые отрицательные из-
менения параметров окружающей среды, способные вызвать кризисное состоя-
ние и даже деградацию природы. Как правило, в З.Ч.Э.С. нарушено естествен-
ное равновесие, что чревато последствиями для здоровья населения и генети-
ческих фондов живого мира. В процессе управления такими территориями не-
обходимо уделять особое внимание проблемам восстановления окружающей
среды.
Иерархия экосистем—1) функциональное соподчинение экосистем раз-
личного уровня, вхождение более мелких и простых в крупные и сложные.
Например, биогеоценоз — биогеоценотический комплекс — ландшафт — лан-
дшафтная провинция — природный пояс и т.д.; 2) функциональное соподчине-
ние территориальных экосистем. Например, экосистема страны — экосистема
региона — экосистема административного района — экосистема агломера-
ции — экосистема города.
Иммунодефицит экологический — качественно депрессивное состояние
биосферы планеты. Характеризуется устойчивым синдромом иммунодефицита
среды обитания. Сопротивляемость флоры и фауны — живого организма пла-
неты — необратимо деформируется в результате снижения функций саморегу-
ляции и восстановления.
Инвестиции в охрану среды — долгосрочное вложение капитала в эколо-
гическую инфраструктуру отрасли. И. называют также капитальными вложе-
ниями.
Интенсивность загрязнения — общий уровень содержания или скорость
поступления загрязнителей в экосистему.
Интенсификация природопользования — получение максимального со-
циально-экономического эффекта (продукции и услуг) при минимальном по-
треблении природных ресурсов и затратах на воспроизводство этих ресурсов.
Инсоляция — облучение земной поверхности, строений и сооружений
солнечной радиацией всех видов, оказывающее световое, тепловое и бактери-
цидное воздействие. В градостроительстве измеряется продолжительностью
облучения поверхностей, ч/сут. В зависимости от географического пояса эту
величину нормативно ограничивают. Устанавливают верхний и нижний
пределы продолжительности.
Информация экологическая — совокупность оперативных данных о со-
стоянии компонентов геосферы, изменении ее параметров и другая информа-
ция, получаемая в результате экологического мониторинга.
Инфраструктура инженерная — системы обеспечения ресурсами и уда-
ления отходов жизнедеятельности, необходимые для оптимального функцио-
нирования определенных территориальных образований, состоящая из комму-
никаций и сооружений. И.И. жизнеобеспечения — это системы снабжения
теплом, газом, водой и другими ресурсами, а также средствами и путями пере-
269
движения (транспортные системы). И.И. удаления отходов — отведение сточ-
ных вод, вывоз и переработка мусора и др.
Инфрастуктура экологическая — комплекс технологических систем, соо-
ружений, сетей, предприятий и учреждений, обеспечивающих охрану окружа-
ющей среды.
Кадастр — систематизированный свод сведений, получаемых путем посто-
янных наблюдений за объектом. Например, К. земельный, водный, лесной, ре-
креационный, особо охраняемых объектов и т.д. Градостроительный К. —
свод сведений о городской недвижимости (землях и застройке), содержащий
данные об историко-архитектурной ценности строений и ландшафта, экологи-
ческом состоянии среды и источниках ее загрязнения. К. эколого-экономиче-
ский содержит сведения о природно-ресурсном потенциале территорий.
Канцероген — вещество или физический агент, способствующий разви-
тию злокачественных новообразований и других болезней живых организмов,
в том числе у человека.
Каркас экологический — единая природная система, обеспечивающая ее
живучесть на территории региона, района, агломерции, города и его планиро-
вочных элементов, ранжированная по степени экологического значения. В
К.Э. входят территории различного назначения. Ядром антропогенной дея-
тельности на этих территориях являются зоны ограниченного развития и ин-
тенсивной хозяйственной деятельности, объединяющие средние и крупные
промышленные центры. Вокруг этих зон формируют зоны экологического рав-
новесия и буферные. В тех случаях, когда их экологический потенциал не
обеспечивает репродуктивность природных ресурсов, в К.Э. включают ком-’
пенсационные зоны, обычно обладающие значительным резервом репродук-
тивности.
Капитальность — применительно к зданиям и сооружениям — важный,
основательный, с крепкими конструкциями.
Канализация — см. Водоотведение.
Карст — явления, возникающие в растворимых подземными водами гор-
ных породах (гипс, кам, соль и др.), при вымывании которых образуются во-
ронки, провалы и полости (см. также выщелачивание).
Классификация — условное разделение совокупности субъектов на груп-
пы по любому сходному признаку или группе признаков (см. также стратифи-
кация).
Климакс — 1) устойчивая фаза развития растительности, находящейся
в полном единстве с почвенными и климатическими условиями местности;
2) финальная стадия развития биоценоза в данных условиях существования.
Эта стадия характерна большой замедленностью процессов развития.
Кризис экологический — интегральные последствия накопления экологи-
ческих рисков до предельного состояния (деградации), выражаемые в неспо-
собности преобразованной естественной среды выполнять функции обмена ве-
ществ и энергии, а социально-хозяйственной — исправлять это положение,
270
опираясь на экологические законы. К.Э. является социальным явлением, вы-
званным отсутствием управления охраной окружающей среды и инвестиций в
это г процесс. К.Э. может быть и следствием экологической необразованности
общества, влекущей за собой несоблюдение законов и подзаконных актов, ре-
гламентирующих хозяйственную деятельность людей.
Кодекс градостроительный — федеральный закон, регулирующий отно-
шения в области создания систем расселения, градостроительного планирова-
ния, застройки, благоустройства городских и сельских поселений, развития их
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального при-
родопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охра-
ны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных усло-
вий проживания населения.
Комфортность — наиболее благоприятные условия жизнедеятельности
людей, совокупность бытовых удобств, благоустроенности и экологической
безопасности.
Концентрация предельно допустимая (ПДК) — норматив содержания
вредного вещества в окружающей среде. ПДК устанавливается законодательно
законами, нормами или другими подзаконными актами (см. также предельно
допустимая концентрация).
Коррозия — разрушение чего-либо под влиянием химических агентов и
физико-химических процессов (ржавление металла и т.д.).
Кризис экологический — потеря устойчивого взаимодействия элементов
экосистемы, когда ее параметры приближаются к пределам изменений, пере-
ход через которые ведет к деградации.
Ландшафт — (в градостроительстве) природный или преобразованный че-
ловеком территориальный комплекс относительно небольшой площади (напри-
мер, городской, усадебный или садово-парковый ландшафт). Как общее поня-
тие используется для определения любых типологических и региональных гео-
графических единиц, аналогичный терминам «рельеф» или «климат».
Лес вторичный — лесной массив, появившийся на месте климаксового
после его уничтожения стихийными силами природы или в результате челове-
ческой деятельности.
Лесистость— 1) отношение покрытой лесом площади к общей площади
территории, как безразмерный коэффициент или выраженный в %; 2) общая
площадь лесов на какой-либо территории.
Лицензия— 1) выдаваемое органами территориального управления опла-
чиваемое разрешение на право той или иной деятельности; 2) аналогичное раз-
решение, выдаваемое организациям — производителям продукции или услуг,
на потребление природных ресурсов или загрязнение окружающей среды, ог-
раничивающее определенными объемами расход этих ресурсов и выбросы (на-
пример, лицензия на разработку полезных ископаемых или лицензия на загряз-
нение); 3) разрешение на использование другими лицами изобретения, защи-
щенного патентом; 4) аналогичное разрешение на потребление части ресурсов
271
и выбросов, передаваемое третьим лицам в пределах квот, выделенных основ-
ной организации-производителю.
Лицо физическое — человек, занимающийся хозяйственной деятель-
ностью на основе лицензии.
Лицо юридическое — объединение людей, совместно реализующих про-
грамму или цель на основе лицензии, определенных правил или процедур.
Макроклимат — климат значительных географических пространств:
стран, регионов, районов (сравнить с микроклиматом).
Мегаполис — гигантский город, образовавшийся в результате роста и сли-
яния многих близко расположенных и тяготеющих друг к другу населенных
мест.
Межевание — определение на местности и юридическое оформление гра-
ниц землевладений. В России его результаты заносились в писцовые и меже-
вальные книги.
Мониторинг — систематическое комплексное обследование каких-либо
объектов или явлений, инструментальное и органолептическое. Например, М.
окружающей среды, в функции которого входит постоянное наблюдение за
литосферой, гидросферой, атмосферой на определенных территориях, конт-
роль степени загрязнения этих сред и прогнозирование возможных неблагоп-
риятных процессов по их первичным признакам.
Муниципалитет — выборный орган в системе местного территориального
самоуправления.
Мышление экологическое — специфический подход к рассмотрению хо-
зяйственной и экономической деятельности с точки зрения взаимоотношения
общества (индивидуума) и природы, антропогенного влияния на среду обита-
ния и обратного влияния — природного на человечество, его здоровье и дея-
тельность.
Нагрузка на природу — соотношение антропогенного воздействия на ок-
ружающую среду и степени репродуктивности территорий — способности вос-
производить основные элементы геосферы: воздух, воду, почвенно-раститель-
ный покров.
Надежность системы—1) комплексное свойство природной или антро-
по-природной экосистемы, заключающееся в ее способности выполнять свои
функции, долговременно сохраняя необходимые характеристики в установлен-
ных пределах. Н. зависит от экологической устойчивости, равновесия, живуче-
сти и безопасности; 2) аналогичное свойство здания, инженерных систем и их
элементов сохранять работоспособность в течение всего срока службы. Пол-
ная или частичная потеря Р. возникает в результате неисправностей — отказов
(внезапного или постепенного). Н. зависит от вероятности безотказной работы
и физического износа элемента.
Нарушение экологическое — отклонение экосистемы от нормального
функционирования из-за естественного процесса (возможно стихийного бедст-
272
вия) или техногенного вмешательства в биоценоз — совокупность взаимосвя-
занных природных явлений, имеющих внутреннее единство.
Нейтрализация отходов — их обработка с целью снижения или полного
устранения вредного воздействия на окружающую среду.
Норма содержания — допустимая концентрация вредных веществ в воз-
духе, воде, почвах.
Нормирование качества среды — установление допустимых пределов из-
менения естественных свойств воды, воздуха, почв. Эти пределы устанавлива-
ются исходя из санитарно-гигиенических и хозяйственно-экономических ус-
ловий.
Обезвреживание отходов — способы отделения, разрушения или нейтра-
лизации вредных компонентов в целях очистки газообразных, жидких и твер-
дых технологических остатков промышленности и коммунального хозяйства
(обработка отходов).
Обеззараживание — 1) воздействие на отходы промышленности и комму-
нального хозяйства с целью стерилизации и ликвидации возможного очага ин-
фекционных заболеваний; 2) разрушение образовавшихся ядов; 3) уничтоже-
ние карантинных видов растений и животных — потенциальных носителей ин-
фекции.
Объект природный охраняемый — территория, ее ландшафт и сооруже-
ния (заповедник, заказник), на основе законодательных актов находящиеся под
охраной государства или субъекта федерации.
Оврагообразование — вид струйной эрозии, вызванной интенсивной дея-
тельностью воды во время снеготаяния и обильных дождей. В результате об-
разуются вытянутые промоины — овраги. Как правило, они имеют боковые
ответвления — отвершки, представляющие собой овраги в начальной стадии.
ОО. особо активно на склонах, выложенных глинистыми и лессовидными
грунтами, лишенных растительности и травяного покрова.
Озеленение (зеленое строительство) — комплекс мероприятий по культи-
вации зеленой массы (дикорастущих или окультуренных растений) на свобод-
ных от застройки и дорог территориях населенных мест. Различают О. улич-
но-дорожной сети, внутриквартальное, садово-парковое, вертикальное и дру-
гие виды О.
Оплата ресурса — термин, означающий хозяйственную эффективность
использования природного блага — экономическая полезность продукции или
услуг на единицу потребленного природного ресурса.
Органолептический (применительно к методам изыскания и оценки со-
стояния среды) — определение характеристик природных составляющих при
помощи органов слуха, зрения, обоняния и др., а не на основании показаний
измерительных приборов.
Оползень — скользящее смещение по склону массы грунта с сохранением
контакта между смещающейся и неподвижной частями этого склона. Причина,
вызывающая О.П, — это потеря сцепления и сопротивления сдвигу по плоско-
сти скольжения, расположенной в толще горных пород. О. часто образуются
на участках наклонного залегания слоев и при выдавливании глин вышележа-
щими породами. О. способствуют дополнительные искусственные статические
и динамические нагрузки, а также повышенная влажность грунтов.
Оптимизация — 1) получение максимум возможного при минимуме уси-
лий (затрат); 2) О. экологическая — достижение долгосрочного экологическо-
го равновесия при благоприятном сочетании компонентов экосистем и продук-
тов человеческой деятельности на государственном, региональном, районном
и локальном уровнях.
Отбросы — неутилизированные производственные и бытовые отходы.
Отвод земельный — участок территории, предоставленный в собствен-
ность или аренду юридическим или физическим лицам для определенного це-
левого назначения.
Отходы — производственные и бытовые неиспользованные газообразные,
жидкие и твердые вещества, которые могут быть использованы как вторичные
материальные ресурсы после того, как будут разработаны новые технологии и
обеспечен экономический эффект утилизации.
Охрана природы— 1) средство поддержания экологического равнове-
сия — система мер, направленных на поддержание взаимодействия между дея-
тельностью человека с окружающей средой, обеспечивающих рациональное
использование и воспроизводство природных ресурсов; 2) система междуна-
родных, государственных и локальных политических, юридических, админист-
ративно-хозяйственных, организационно-технологических и общественных ме-
роприятий по сохранению системы жизнеобеспечения человечества на условно
бесконечный срок.
ПДВ — предел допустимого выброса (см. Выброс предельно допустимый).
ПДК — предельно допустимая концентрация (см. Концентрация предельно
допустимая).
Планирование районное — создание пространственной системы размеще-
ния производительных сил и расселения населения на территории области или
крупного района. При П.Р. детализируют концепции Генеральной схемы рас-
селения страны и региональной планировки (см. Планирование региональное).
Уточняют границы промышленно-хозяйственных и сельскохозяйственных зон,
место и роль в общей системе расселения населенных пунктов, производствен-
ных предприятий и комплексов. Планировочно решают проблемы производст-
венных, трудовых и социально-бытовых связей, территориальной организации
пространства и транспортной инфраструктуры. Детализируют мероприятия по
созданию экологического каркаса и охране окружающей среды.
Планирование региональное — разработка планировочных систем, явля-
ющихся промежуточными между Генеральной схемой расселения страны и
районной планировкой. При П.Р. развивают концепции, заложенные в Гене-
ральную схему, и уточняют положения, заложенные в нее.
274
Планировочная инфраструктра населенных мест — целостное про-
странственное образование определенной функции, совокупность соподчинен-
ных и взаимоувязанных объектов, включающая здания и сооружения цент-
ральные, жилые и промышленные, коммунально-бытовые и складские инже-
нерно освоенные и благоустроенные зоны, пути сообщения, инженерные сис-
темы ресурсообеспечения и утилизации отходов жизнедеятельности. П.И. в
целом составляет антропо-экологические комплексы, включающие экологиче-
ский каркас города и формирующие природноустойчивую и безопасную среду
обитания.
Подготовка инженерная — комплекс мероприятий, направленных на при-
способление территорий к градостроительному использованию, их защиту от
неблагоприятных и опасных природных процессов. Различают общие и специ-
альные мероприятия П.И. К общим относят тот обязательный минимум инже-
нерных работ, который выполняют на любых городских территориях. В их
число входят вертикальная планировка территорий и организация стока повер-
хностных вод. Специальными мероприятиями являются защита от подтопле-
ния (понижение уровня грунтовых вод), освоение подработанных территорий,
защита от затопления, вызванного повышением уровня воды в открытых водо-
емах, П.И. заторфованных, расчлененных оврагами территорий, с вечномерз-
лыми грунтами и карстовыми процессами, борьба с оползневыми явлениями и
селевыми потоками.
Потребности человека — комплекс природных ресурсов, продукции и ус-
луг, необходимых для жизнедеятельности личности, без которых она испыты-
вает дискомфорт. П.Ч. зависят от установок, сложившихся в обществе, воспи-
тания и культуры, социального статуса человека и возможностей технического
прогресса на данном этапе развития человечества. П.Ч. делят на биолого-эко-
логические, этнические, духовно-психологические, материальные, трудовые и
социально-общественные.
Привыкание — прекращение или снижение остроты реагирования на еще
продолжающий действовать раздражитель.
Природопользование (рациональное) — система деятельности, обеспечи-
вающая сочетание экономного потребления природных ресурсов с созданием
эффективного режима их воспроизводства в интересах человека, общества и
потомков. П. — высокоэффективная хозяйственная деятельность в сочетании с
политической и нормативно-правовой, обеспечивающая стабильность экоси-
стем, в том числе и на далекую перспективу.
Прогноз — научно обоснованное предсказание или вероятностное сужде-
ние о перспективном развитии какого-либо объекта (процесса). П. основан на
выборе из множества вариантов одного, наиболее вероятного, подтвержденно-
го исследованием хода событий.
Прогноз воздействия на среду— 1) предсказание перспективных изме-
нений в компонентах геосферы в результате антропогенной деятельности;
2) предварительное определение изменений в составляющих геосферы в ре-
зультате воздействия агентов, ранее не попадавших в природную среду или
действие которых было неизвестно.
Продукция — 1) результат целенаправленной деятельности юридических
и физических лиц; 2) материальные или интеллектуальные ценности, произве-
денные за определенный промежуток времени в физических единицах и сто-
имостном выражении (см. также Услуга).
Пыль (в атмосфере) — совокупность взвешенных в воздухе мелких твер-
дых частиц, способных оседать при малых скоростях ветра. Является разнос-
чиком микроорганизмов.
Равновесие экологическое (природно-антропогенное) — баланс естест-
венных и измененных человеком (потреблением и засорением) природных
компонентов экосистемы, поддерживаемый за счет естественного самовосста-
новления и постоянного возобновления. Р.Э. подразумевает условно бесконеч-
ное существование этих экосистем.
Расселение—1) в градостроительстве: плановое перераспределение насе-
ления в целях его размещения в соответствии с территориальными потребно-
стями в производительной силе и социально-экономическими условиями (в от-
личие от спонтанной миграции жителей). В результате Р. создается система
населенных мест региона, района или агломерации, обоснованная концепцией
хозяйственно-экономического развития, соответствующей экологической емко-
сти территории; 2) распространение биологических организмов за пределы ви-
дового ареала.
Рекреация — 1) восстановление здоровья и трудоспособности путем отды-
ха на природе; 2) территория или помещение для отдыха.
Реконструкция — в градостроительстве: радикальное изменение планиро-
вочной структуры территорий в целях повышения функциональной комфорт-
ности их использования и обеспечения экологической безопасности жизнедея-
тельности.
Рекультивация — искусственное восстановление природных компонен-
тов, чаще ландшафта и почв, нарушенных в результате техногенного вмеша-
тельства. Средствами Р. являются мероприятия инженерного благоустройства,
в том числе вертикальная планировка, озеленение и работы, связанные с инже-
нерной подготовкой нарушенных территорий.
Ресурсы естественные — природные запасы и силы природы, используе-
мые человечеством для жизнеобеспечения и хозяйственно-производственной
деятельности (энергия, воздух, вода, почвы, территории, полезные ископае-
мые, фауна и флора). Различают три парных группы Р.Е. Первая груп-
па— возместимые и невозместимые (которые экономически целесообразно
или нецелесообразно восстанавливать). Вторая группа — заменимые и незаме-
нимые (которые можно или нельзя заменить, например, альтернативой нефти
и газу служит гидроэнергетика). Третья группа — возобновляемые и невозоб-
новляемые (способные или не способные к самовосстановлению через размно-
жение или другие репродуктивные циклы).
276
Ресурсосбережение — минимизация потребления ресурсов, в том числе
природных. Средствами PC. являются мероприятия, направленные на эконо-
мию расходов тепла, электроэнергии, газа, горячей и холодной воды, перера-
ботка и вторичное использование сырья, сокращение вредных выбросов, засо-
ряющих биосферу. PC. — критерий эффективного использования ресурсов, в
том числе природных. Одно из средств PC. в градостроительстве — это огра-
ничение на рост городов за счет интенсификации использования урбанизиро-
ванных территорий.
Риск экологический — степень вероятности неблагоприятных для эколо-
гических ресурсов потерь любых естественных связей, обеспечивающих обмен
веществ и энергии, вследствие антропогенного вмешательства или природных
катаклизмов. Эти процессы могут быть преднамеренными или случайными,
постепенными или катастрофическими, но обязательно приводят к трансфор-
мации параметров экологической среды или преображению природных объек-
тов системы.
Саморегуляция — способность экологической системы (естественной или
антропо-природной) к восстановлению своих внутренних свойств и структур
после какого-либо внутреннего или внешнего воздействия, изменившего эти
свойства и структуры. С. основана на репродукции и принципе обратных свя-
зей между отдельными природными компонентами экосистемы.
Смог — любое видимое загрязнение воздуха. С. обычно представляет со-
бой сочетание пылевых частиц, капель тумана и газообразных химических за-
грязнителей, выбрасываемых автотранспортом и промышленностью.
Стагнация — в экологии и гидробиологии: застой, естественно возникаю-
щий дефицит кислорода в водоеме.
Сукцессия — последовательная смена биоценозов, преемственно протека-
ющая на одной и той же территории под влиянием в основном природных
факторов.
Сукцессия антропогенная — смена биоценозов, возникающая под воздей-
ствием человеческой деятельности.
Сукцессия циклическая — вековая естественная динамика развития кли-
максовой экосистемы.
Суффозия — процесс вымывания мелких частиц горных пород под дейст-
вием подземных вод.
Схема генеральная расселения — научно-обоснованная пространственная
система размещения производительных сил и расселения людей на территории
страны; в основе С.Г.Р. лежит комплексный подход к планированию социаль-
но-экономических отношений, промышленно-хозяйственного развития, урбани-
зации и экологической организации пространств на больших территориях.
Сорбция — поглощение твердым телом или жидкостью вещества из окру-
жающей среды.
Социумы — 1) территориальная общность людей, совместно проживаю-
щих в нескольких близко расположенных населенных пунктах или на какой-то
городской территории, входящих во взаимные контакты статистически чаще,
чем с другими лицами; 2) социальная система, общество с какими-либо осо-
бенностями социального устройства.
Спрос — потребность в ресурсах, товарах и услугах, обеспеченная плате-
жеспособностью.
Среда абиотическая — 1) компоненты геосферы: литосфера, гидросфера
и атмосфера; 2) все силы, явления и формы неживой природы, происхождение
которых не связано с жизнедеятельностью ныне живущих организмов, вклю-
чая человека.
Среда биотическая—1) биосфера, биотические компоненты природы:
флора и фауна; 2) силы, явления и формы живой природы, обязанные своим
происхождением жизнедеятельности ныне живущих организмов; 3) для микро-
организмов — внутренняя среда организма-хозяина.
Среда жизни человека — (городская): комплекс природных, природно-ан-
тропогенных, промышленно-хозяйственных и социально-экономических фак-
торов, воздействующих на людей и их социумы.
Стратификация — расчленение фактора на страты — множество слоев,
которые обладают определенными стойкими признаками. С. — синоним деле-
ния признаков на группы, виды, типы, уровни (в статистике и математической
статистике).
Стимул — побуждение к действию, побудительная причина.
Стимулятор — 1) вещество или процесс, побуждающий к действию;
2) средство, способ активизации каких-либо процессов, чьей-либо деятельно-
сти, действий, явлений.
Сырье — часть природных ресурсов, главным образом полезных ископае-
мых, используемых в производстве. С. вторичное — полезные компоненты, из-
влекаемые из отходов (вторичные материальные ресурсы).
Террикон (терриконник) — отвал шахтных горных пород или отходов
предприятий обогащения руд в виде конусообразной насыпи. Признак аккуму-
лятивного типа (вместе с отвалами вскрыши) нарушенной территории без по-
вреждения земной коры. Другой вид нарушений — денудационного ти-
па— карьеры, шахты и другие выработанные пространства.
Техногеноз— см. Биогеоценоз техногенный.
Техносфера — 1) часть биосферы, коренным образом преобразованная че-
ловеком в техногенные, технические и градостроительные объекты; 2) часть
биосферы, прямым и косвенным воздействием технических средств преобразо-
ванная человечеством в новое состояние наибольшего соответствия социаль-
но-экономическим потребностям людей.
Территория — часть поверхности суши с присущими ей природными
свойствами. Характеризуется особенностями географического положения, при-
родных факторов, ресурсным потенциалом, в том числе экологическим.
Техническое обслуживание — комплекс мероприятий, связанных с управ-
лением процессами эксплуатации сооружений и зданий. Г.О. включает конт-
278
роль технического состояния объектов путем общих и частичных осмотров,
поддержание работоспособности и исправности элементов, их наладку и регу-
лирование, подготовку к сезонной эксплуатации, обеспечение санитарно-гиги-
енических требований (см. также эксплуатацию).
Токсичность — способность некоторых физических явлений, химических
веществ и соединений оказывать вредное влияние на организм человека.
Требования к качеству природных сред — ограничения, обусловленные
ПДК и другими нормативами.
Требования экологические (технологическая трактовка) — комплекс тех-
нических условий, определяющих качество воды, воздуха, грунтов оснований
и подстилающих горных пород, топлива, сырья, продукции, технологических
выбросов, методов их отвода, хранения и очистки.
Управление природоохранной деятельностью — мероприятия, направ-
ленные на обеспечение устойчивости развития антропо-экологических систем.
Стратегию территориального У.П.Д. разрабатывают на уровне регионального,
районного и городского планирования. Мероприятия тактического характера
определяют на уровне предприятий и их комплексов. Обратную связь с эле-
ментами управления осуществляют на базе мониторинга.
Урбанизация — 1) процесс сосредоточения населения, социально-куль-
турной и хозяйственно-экономической жизни в крупных городах; 2) процесс
повышения роли городов в развитии общества.
Урбанистика — комплекс научных и практических знаний о развитии го-
родов. В ряде западных стран У. — синоним градостроительства.
Урбоэкология— синоним понятия градостроительная экология.
Уровень жизни — система количественных и качественных показателей
общего потребления населением природных и производимых благ и услуг.
У .Ж. отражает степень удовлетворения потребностей населения на данной
ступени развития общества.
Уровень загрязнения — абсолютная или относительная величина содер-
жания в среде вредных веществ.
Услуга — целенаправленная деятельность юридических и физических лиц,
результаты которой выражаются в удовлетворении каких-либо потребностей
людей или в полезном эффекте, например чистоте территорий.
Устойчивость экосистемы — внутреннее свойство, характеризующее спо-
собность окружающей среды выдерживать изменения, вызванные внешними
факторами, оказывать сопротивление внешним техногенным воздействиям,
проявлять способность к самовосстановлению или принудительному восста-
новлению.
Ущерб экологический — сверхдопустимое потребление природных ресур-
сов или сброс вредных веществ, масса которых способна создать угрозу устой-
чивой безопасности окружающей среды, нарушить живучесть системы. У.Э.
фактический — экономические и социальные потери; У.Э. косвенный — воз-
никающее отрицательное воздействие на производительные силы и человека,
279
вероятная угроза возможностям для будущих поколений удовлетворять свои
потребности.
Уязвимость экосистемы — свойство, обратное устойчивости, отсутст-
вие способности противостоять внешним воздействиям, в том числе техно-
генным.
Фаза развития — качественно и функционально различное от других со-
стояние развивающейся природной системы.
Фаза сукцессии — см. Сукцессия.
Фактор техногенный — любое воздействие, связанное с техническими
средствами и технологиями. Ф.Т. может быть непосредственным (например,
механическое повреждение) и опосредованным (например, изменение расти-
тельности приводит к переменам в животном мире).
Фауна — 1) совокупность всех видов животного мира, включая человека,
какой-либо местности или геологического периода; 2) в древнеримской мифо-
логии богиня полей и лесов, покровительница пасущегося скота.
Флора—1) совокупность всех видов растений какой-либо местности
или геологического периода; 2) в древнеримской мифологии богиня цветов и
любви.
Фон природный — естественная концентрация или степень воздействия
природных веществ и процессов на что-либо. Ф.П. может быть благоприят-
ным и неблагоприятным для живых организмов.
Хранение отходов — содержание выбросов производства и коммунально-
го хозяйства в специальных местах (свалках, полигонах) или емкостях (кон-
тейнерах, хранилищах).
Хвосты — отходы, возникающие при обогащении полезных ископаемых и
других технологических процессах.
Цена социальная — денежный эквивалент социальных последствий тех-
ногенной деятельности, нарушающей экологию окружающей среды.
Цикл производственный — совокупность последовательных этапов взаи-
мосвязанных процессов и работ, замкнутых на выпуске готовой продукции.
Ц.П. открытый — с беспрерывным потреблением ресурсов и выбросом отхо-
дов; Ц.П. замкнутый— 1) безотходное производство или технология с много-
кратным использованием вспомогательных ресурсов (например, воды, не сбра-
сываемой, а повторно используемой, но предварительно обрабатываемой до
заданного качества); 2) производство с утилизацией отходов, отслуживших
свой срок. За счет этого уменьшаются выбросы и сокращается расход основ-
ного ресурса.
Шкала экологическая — система выстроенных по возрастанию или убы-
ванию значений любых экологических факторов, характеризующих окружаю-
280
щую среду (Ш. загрязнения, задымления и т.д.). Обычно при помощи Ш.
стратифицируют показатели для статистической оценки.
Шок экологический — внезапное осознание (в отличие от постепенного)
влияния экологического фактора на социально-экономическое развитие обще-
ства и здоровье людей.
Штрафы — взыскание за нарушение норм и правил природопользования,
система экономического стимулирования охраны окружающей среды.
Шум — центростремительное волновое движение упругой среды, вызыва-
ющее ощущение дискомфорта. Шумовое загрязнение среды обитания вызыва-
ют внешние (автотранспорт, промышленные установки и т.д.) и внутренние
источники (инженерное оборудование зданий).
Шумозащита — мероприятия, направленные на снижение уровня шума в
среде обитания. Существует две группы Ш. Первая — сокращение интенсив-
ности за счет совершенствования механизмов — источников шума, вторая —
устройство шумозащитных экранов и барьеров (например, герметичных окон
и дверей, стенок-отражателей и полос озеленения).
Эволюция экологическая — 1) изменение во времени отношения людей к
экологическим проблемам; 2) исторические изменения отношений производи-
тельных сил и градостроительной деятельности человечества с экосистемами;
3) процессы изменения абиотических компонентов геосферы и видов биотиче-
ских естественного или техногенного характера.
Экология градостроительная — прикладная наука, в рамках которой
комплексно изучают специфику различных видов взаимодействия природной
среды с городами и системами расселения, последствия такого взаимодейст-
вия. В Э.Г. исследуют методы достижения природного равновесия в антро-
по-экологических территориальных системах, закономерности ресурсосбереже-
ния и формирования компенсационных комплексов для воспроизводства при-
родных ресурсов при потере такого равновесия в локальных планировочных
образованиях, а также замкнутых объемах зданий и сооружений. Э.Г. научно
обосновывает территориальные и локальные (в пределах городских объектов)
методы управления охраной градостроительной среды обитания и мониторин-
га состояния ее компонентов.
Экология инженерная — прикладная наука, обладающая свойствами ком-
плексной научно-технической дисциплины, где изучают закономерности фор-
мирования техносферы в промышленных и коммунальных зонах и способы
управления ею в целях защиты и безопасности природной среды на
городском, региональном и планетарном уровне.
Экспертиза экологическая — оценка воздействия градостроительных
объектов на среду обитания и региональную экологическую ситуацию. Э.Э.
включает в себя оценку проектов зданий, сооружений и их комплексов, про-
грамм городского, районного, регионального планирования и Генеральных
схем расселения с позиций охраны среды.
281
Эксплуатация — использование и содержание объекта. Э. функциональ-
ная— процесс использования градостроительной системы или здания по на-
значению, поддержание санитарного состояния и безопасности объекта. Э.
техническая — содержание объектов в работоспособном состоянии, техниче-
ское обслуживание, обследование, предотвращение отказов и рисков, аварий-
ный и планово-предупредительный ремонт.
Эффективность управления охраной среды — экологическая результа-
тивность территориальных и локальных мероприятий, направленных на пред-
отвращение отрицательных воздействий градостроительных процессов (вклю-
чая эксплуатацию городов). Критериями оценки Э.У. являются: качество го-
родской среды и ее компонентов; величина инвестиции в очистные сооруже-
ния и устройства; трудоемкость и экономические затраты на их эксплуатацию;
социальный эффект жизнедеятельности в относительно «чистой» среде.
ЛИТЕРАТУРА
1. Авдотьин А.Н., Лежава И.Г., Смоляр И.М. Градостроительное проектирова-
ние.— М.: Стройиздат, 1989.
2. Ананичев К.В. Проблемы окружающей среды, энергии природных ресурсов. Ме-
ждународный аспект. — М.: «Прогресс», 1994.
3. Владимиров В.В. Урбоэкология. Курс лекций. — М.: Изд-во МНЭПУ, 1999.
4. Бебиков Ю.А., Блинов В.Е., Вергунов А.П. и др. Городское хозяйство Моск-
вы.— М.: Институт учебника «Пайдейя», 1998.
5. Белов С.В., Ильинская А.В., Козьяков А.Ф. и др. Безопасность жизнедеятель-
ности. — М.: Высшая школа. 2000.
6. Будыко М.И. Климат в прошлом и будущем. — Л.: Гидрометеоиздат, 1980.
7. Бертоке П., Дадд Д. Стратегия защиты окружающей среды от загрязне-
ний.— М.: «Мир», 1980.
8. Городская среда. Дизайн. Архитектура. — Сб. научн. тр. — М.: ВНИИТАГ, 1990.
9. Градостроительный кодекс Российской Федерации. — М.: «Ось», 1998.
10. Кононович Ю.В., Потапов А.Д. Основы экологического планирования градо-
строительной деятельности.—М.: МГСУ, 1999.
11. Кулагина Г.Д. Статистика окружающей среды. — М.: МНЭПУ, 1999.
12. Израэль Ю.А. Контроль окружающей среды. — М.: Гидрометеоиздат, 1990.
13. Клиорина Г.И., Осин В.А., Шумилов М.С. Инженерная подготовка городских
территорий. — М.: Высшая школа, 1984.
14. Леггерт Р. Города и экология. — М.: Стройиздат, 1987.
15. Леру Р. Экология человека, наука о жилищном строительстве. — М.: Стройиз-
дат, 1970.
16. Лифанов И.К., Гутников В.А., Скотченко А.С. Моделирование аэрации в го-
роде.— М.: Диалог-МГУ, 1998.
17. Мазур И.И., Молдаванов О.И. Курс инженерной экологии. — М.: Высшая шко-
ла, 1999.
18. Маслов Н.В. Оценочные показатели старой застройки на реконструируемых
территориях городов. — М.: ВИНИТИ, 1997.
19. Маслов Н.В. Кадастр — мероприятия практической ценности. — М.: ГИС, 1997.
20. Маслов Н.В. Градостроительная оценка реконструируемых территорий жилой
застройки. — М.: МИКХиС, 1998.
21. Методы экологической и экономической регламентации хозяйственной деятель-
ности / Тихомиров Н.П. и др. — М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 1994.
22. Москва: геология и города/ гл. ред. Осипов В.И., Медведев О.П. — М.: АО
«Московские учебники и картолитография», 1997.
23. Населенные пункты и устойчивое развитие. Доклад ООН. — М., 1991.
24. Основные направления и механизм энергоресурсосбережения в жилищно-ком-
мунальном хозяйстве Российской Федерации. — М.: ООО «Инкомбук», 1998.
25. Оум Ю. Экология, т. 1 и 2. — М.: Мысль, 1987.
283
26. Прыкин Б.В. Новейшая теоретическая экономика. — М.: ЮНИТИ, 1998.
26. Реймерс Н.Ф. Природопользование. — М.: Мысль, 1990.
27. Смоляр И.М. Принципы градостроительного проектирования и предложения по
разработке генеральных планов городов в новых социально-экономических услови-
ях.—М.: РА АСЫ, 1995.
28. Руководство по охране окружающей среды. — М.: «Природа», 1986.
29. Состояние окружающей природной среды Москвы в 1995 г. — М.: РЭФИА,
1996.
30. Филин В.А. Видеоэкология. — М.: «ТАСС-Реклама», 1997.
31. Чистякова С.Б. Охрана окружающей среды. — М.: Стройиздат, 1988.
32. Шепелев Н.П., Шумилов М.С. Реконструкция городской застройки. — М.:
Высшая школа, 2000.
33. Шумилов М.С. Гражданские здания и техническая эксплуатация. — М.: Выс-
шая школа, 1985.
34. Яргина З.Н., Косицкий Я.В., Владимиров В.В. и др. Основы теории градостро-
ительства.— М.: Стройиздат, 1986.
Учебное издание
Маслов Николай Васильевич
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЯ
Редактор Т.Ф. Мельникова
Художник К.Э. Семенков
Художественный редактор Ю.'Э. Иванова
Технический редактор Л.А. Овчинникова
Корректоры Б.И. Борисова, В.А. Жилкина
Компьютерная верстка Е.А. Левченко
Оператор Е.А. Левченко
Лицензия ИД № 06236 от 09.11.01.
Изд. № СТР-179. Иодп. в печать 04.02.03. Формат 60х88*/16. Бум. офсетная.
Гарнитура «Таймс». Печать офсетная. Объем 17,69 усл. печ. л.+0,25 печ. л. форз.,
18,69 усл. кр.-отт., 18,52 уч.-изд. л.+0,34 уч.-изд. л. форз. Тираж 5000 экз. Заказ Я-122
ФГУП «Издательство «Высшая школа», 127994, Москва, ГСП-4,
Неглинная ул., 29/14.
Тел.: (095) 200-04-56
E-maii: info@v-shkola.ru http .7/www.v-shkola.ru
Отдел реализации'. (095) 200-07-69, 200-59-39, факс: (095) 200-03-01.
E-mail: sales@v-shkola.ru
Отдел «книга-почтой»'. (095) 200-33-36.
E-mail: bookpost@v-shkola.ru
Отпечатано в ГУП ПИК «Идел-Пресс», 420066, г. Казань, ул. Декабристов, 2.