Во что обходится капитализм - Уоддис Д.

Глава II . Что сделает социалистическое правительство. Капитализм и социализм
Глава III. Как изменить курс. Основы власти правящего класса
Во что обходится капитализм Франции. К. Кэн, Ф. Эрцог
Глава II. Социальные последствия монополистического накопления
Глава III. Использование рабочей силы при капитализме
Глава IV. Господство крупного капитала ведет к ослаблению французской экономики
Глава V. Правительство несет главную ответственность за ухудшение экономического и социального положения
Глава VI. О причинах усиления эксплуатации, роста безработицы и инфляции
Глава VII. Совместная программа отвечает насущным нуждам трудящихся
Автор: Уоддис Д.
Теги: история капитализма капитализм
Год: 1976
Похожие
Капитализм
Безработица - неизбежный спутник капитализма
Государственно-монополистический капитализм и теория трудовой стоимости
Текст
                    ВО  НТО
 ОБХОДИТСЯ
 КАПИТАЛИЗМ

во  что
 ОБХОДИТСЯ
 КАПИТАЛИЗМ
 Г

ЛАСК  ЧЧ00013
 Т1МЕ  ТО  СНАМОЕ  С011РЗЕ
Еопйоп,  1973
 СЕА1ЮЕ  01ЛМ
РН1ЫРРЕ  НЕР200
 СЕ  СШЕ  СОйтЕ  ЕЕ  САР1ТАЫЗМЕ
А  ЕА  РРА1ЧСЕ
 Рапз,  1973
 СЕАЕЮЕ  РЕЫАРО
 1а  ВЕЕСПСШЕ  АС  Р1ЕЕАОЕ
ВгихеНез,  1973

во  что
 ОБХОДИТСЯ
КАПИТАЛИЗМ
 СБОРНИК
 Редакция  и  заключительная  статья
В.  Н.  Некрасова  и  В.  К.  К  у  ч  к  о
 ИЗДАТЕЛЬСТВО  «ПРОГРЕСС»  МОСКВА  1976

Переводчики:  Боронос  И.  ВПищулин  В.  В.%
Танеев  А.  ЛЛ
 Редакция  литературы  по  вопросам  мирового  рабочего
и  коммунистического  движения  и  международных
отношений
 ©  Перевод  на  русский  язык  с  сокращениями  «Прогресс#»

ОТ  ИЗДАТЕЛЬСТВА
 Предлагаемый  читателям  сборник  состоит  из  работы
Джека  Уоддиса  «Пора  менять  курс»,  исследования  Кло¬
да  Кэна  и  Филиппа  Эрцога  «Во  что  обходится  Франции  ка¬
питализм»  и  очерков  «Ограбленная  Бельгия»,  выпущен¬
ных  под  редакцией  Клода  Ренара.  Авторами  книги  высту¬
пают  видные  деятели  коммунистического  движения,  после¬
довательные  борцы  за  лучшее  будущее  своих  народов.
 Материалы  сборника,  написанные  в  разной  манере,—
острый  развернутый  комментарий  Джека  Уоддиса,
несколько  суховатое,  как  всякий  экономический  труд,  ар¬
гументированное  и  доказательное  исследование  Клода
Кэна  и  Филиппа  Эрцога  и,  наконец,  яркая  обличительная
публицистика  Клода  Ренара  —  исключительно  целена-
правлены.  Их  авторы  ставят  своей  задачей  выявить  приме¬
чательные  черты  кризиса  империализма,  который  он
переживает  на  нынешнем  этапе.  На  английском,  француз¬
ском  и  бельгийском  материале  показано,  к  каким  ухищре¬
ниям  и  уловкам  прибегают  финансовые  олигархии  и  мо¬
нополии,  чтобы  удержаться  на  гребне  экономической
конъюнктуры,  сохранить  свою  политическую  власть.  Под¬
линные  факты  свидетельствуют  о  тяжелейших  последст¬
виях  для  широких  народных  масс  политики  буржуазных
правительств,  выполняющих  волю  монополистического
капитала.  Это  и  рост  безработицы,  и  неудержимая  инфля¬
ция,  и  резкий  спад  производства  —  словом,  все  те  явле¬
ния,  которые  неизбежно  ведут  к  падению  жизненного
уровня  трудящихся.
 Вместе  с  тем  авторы  включенных  в  сборник  материа¬
лов  наглядно  демонстрируют,  что  и  в  условиях  кризиса,
переложив  все  тяготы  на  плечи  трудового  народа,  усилив
эксплуатацию,  большой  бизнес  при  содействии  буржуаз¬
ного  государства  извлекает  сверхприбыли.
 Разумеется,  кризис  империализма  оборачивается  для
трудящихся  материальными  тяготами,  ущемлением  соци¬
альных  завоеваний  народов,  все  большим  наступленнем
на  их  политические  права.  Все  эти  моменты  в  разных
ракурсах  вскрывают  материалы  сборника.  Они  разоблача¬
ют  хитрую  механику  извлечения  прибыли  из  национали¬
зированных  отраслей,  вскрывают  антинародную  сущность
наднациональной  империалистической  группировки  —
«Общего  рынка».
 5

Как  подлинные  коммунисты,  авторы  материалов,
включенных  в  сборник,  не  просто  констатируют  и  анали¬
зируют  явления,  вызванные  кризисом  империализма.
Приводимые  ими  факты,  вытекающие  из  них  выводы
призваны  аргументировать  главную  мысль:  проблемы  Ве¬
ликобритании,  равно  как  Франции  и  Бельгии,  могут  быть
решены  до  конца  лишь  на  основе  замены  капиталисти¬
ческого  строя  социалистическим.
 Пути  достижения  этой  цели  различны.  Джек  Уоддис
на  базе  программных  документов  Коммунистической  пар¬
тии  Великобритании  пишет  о  мерах,  которые  означали  бы
передачу  власти  в  руки  народа,  о  возможных  формах
демократического  участия  масс  в  решении  всех  проблем,
затрагивающих  их  интересы,  о  масштабах  социалистиче¬
ской  национализации,  введении  социалистического  плани¬
рования,  роли  профсоюзов  и  производственной  демократии
в  социалистическом  обществе,  перестройке  сельского
хозяйства.  Клод  Кэн  и  Филипп  Эрцог  видят  воз¬
можность  серьезных  преобразований  во  Франции  на  пути
претворения  в  жизнь  всех  положений  Совместной  про¬
граммы,  выдвинутой  коммунистами,  социалистами  и  ле¬
выми  радикалами,  которая  предусматривает  широкую  на¬
ционализацию,  введение  планирования  и  других  мер,
призванных  создать  в  стране  систему  подлинно  демокра¬
тического  правления,  как  важный  шаг’к  более  высокой
социальной  и  экономической  организации.
 Авторы  сборника  —  англичанин,  французы,  бельги¬
ец  —  видят  возможность  осуществления  программ,  наме¬
ченных  коммунистами,  в  укреплении  союза  левых,  под¬
линно  антиимпериалистических  сил  в  своих  странах,  со¬
здании  широкого  демократического  союза  всех  сил,  вы¬
ступающих  против  господства  монополий  и  финансовой
олигархии.
 Сборник  «Во  что  обходится  капитализм»,  несомнепно,
представляет  серьезный  интерес  для  советского  читателя.
Он  позволяет  углубить  представление  об  условиях  и  со¬
держании  борьбы,  которую  ведут  братские  марксистско-
ленинские  партии  в  странах  капитала.  В  нем  наглядно
отражена  методика  политической  пропаганды,  убедитель¬
но  изложены  современные  стратегические  и  тактические
установки  этих  партий.
 Работы,  вошедшие  в  сборник,  приводятся  с  некоторы¬
ми  сокращениями.

Англия
 Джек  Уоддис
ПОРА  МЕНЯТЬ  КУРС

ГЛАВА  I
 ЧТО  НЕЛАДНО  В  АНГЛИИ
 Главная  проблема  страны
 Англия  переживает  глубокий  кризис.  Он  длится  уже
много  лет.  Это  не  просто  экономический  кризис,  который
проявляется  в  резком  нарушении  платежного  баланса,
инфляции,  безработице,  денежных  трудностях,  спаде  тор¬
говли  и  медленном  росте  экономики.
 Это  также  и  политический  кризис,  который  выражает¬
ся  как  в  неспособности  правящего  класса  решить  эконо¬
мические  проблемы  Англии,  так  и  во  все  растущем  недо¬
верии  народа  к  традиционным  политическим  институтам
страны  и  ее  основным  политическим  партиям.
 На  протяжении  последних  двух  десятилетий  сменяв¬
шие  друг  друга  консервативные  и  лейбористские  прави¬
тельства  в  поисках  решения  экономических  и  полити¬
ческих  проблем  прибегали  к  одним  и  тем  же  примитив¬
ным  средствам,  но  безуспешно.
 Точка  зрения  Коммунистической  партии  Великобрита¬
нии,  излагаемая  в  этой  книге,  заключается  в  том,  что
главная  проблема,  перед  которой  стоят  английские  трудя¬
щиеся,  сводится  к  следующему:  как  изменить  обществен¬
ную  систему,  положить  конец  капитализму  и  начать  стро¬
ительство  социализма.
 Это,  безусловно,  не  исключает  необходимости  продол¬
жать  борьбу  за  улучшение  условий  жизни  даже  при  су¬
ществующей  системе.  Мы,  конечно,  не  считаем,  что,  на¬
пример,  пенсионеры,  испытывающие  отчаянную  нужду
в  пище  и  крове,  должны  ждать  изменения  системы,  чтобы
наконец  как-то  улучшились  условия  их  жизни.  Комму¬
нистическая  партия  гордится  своими  успехами  в  борьбе
за  демократические  завоевания,  социальные  преобразова¬
ния,  повышение  заработной  платы  и  прочие  блага  для
народа  и  продолжает  вместе  с  другими  силами  борьбу
в  условиях  капиталистического  строя.
 9

Но  мы  убеждены,  что  дальнейшее  существование  ка¬
питализма  в  Англии  лишь  обострит  кризис  и  взвалит  но¬
вое  бремя  на  плечи  народа.  Подлинная  проблема  —  она
стоит  перед  рабочим  классом  на  протяжении  столетия  —
не  просто  в  том,  чтобы  вырвать  уступки  в  условиях  су¬
ществующей  системы,  всегда  ненадежные,  а  в  том,  *  как
изменить  характер  политической  и  экономической  власти
в  Англии.  Короче  говоря,  как  обрезать  крылья  крупным
монополиям,  господствующим  в  английской  экономике
и  политике,  положить  конец  их  власти  вообще.
 Капитализм  в  Англии  давно  отжил  свой  век.  Пора
изменить  курс  и  встать  на  путь  социализма.
 Когда  же  все  это  кончится?
 Этот  вопрос  задают  сегодня  миллионы  людей.
 Стоимость  жизни  неудержимо  растет.  Девальвация,
переход  на  метрическую  систему  мер  и,  наконец,  вступле¬
ние  в  «Общий  рынок»  бешено  взвинтили  цены.
 Предвыборное  обещание  Хита  прекратить  рост  цен
«одним  махом»  превратилось  в  анекдот.  Цены  еще  быст¬
рее  полезли  вверх.
 За  два  года  после  победы  консерваторов  на  выборах
в  июне  1970  года  цены  выросли  на  17,3  процента.  «Замо¬
раживание»  цен  в  конце  1972  года  сменилось  их  новым
бурным  ростом,  в  особенности  на  продовольствие.
 Резко  меняющаяся  картина  потребления  показывает,
каким  тяжелым  бременем  ложится  дороговизна  на  плечи
трудящихся.  В  1971  году  общая  сумма  расходов  трудя¬
щихся  на  продовольствие  и  одежду  сократилась,  а  безра¬
ботица  достигла  рекордного  за  25  лет  уровня.
 Цены  на  жилую  площадь  и  квартирная  плата  подня¬
лись  необычайно  высоко.  Могут  ли  молодые  супруги
в  наши  дни  купить  себе  достаточно  хороший  дом  по  при¬
емлемой  цене?  А  тем,  кто  рассчитывал  на  квартиру  в  му¬
ниципальном  доме,  теперь  придется  мириться  с  пер¬
спективой  регулярных  значительных  повышений  квар¬
тирной  платы  и  необходимостью  дважды  в  год  подвер¬
гаться  проверке  нуждаемости  1.
 1  Ее  проходит  каждая  низкооплачиваемая  английская  семья
с  целью  получения  некоторых  материальных  льгот.  —  Прим.  перевг.
 10

Как  здесь  не  вспомнить  слова  Джека  Лондона  о  том,
что,  если  бы  капиталисты  могли,  они  закупорили  бы
в  бутылки  воздух  и  заставили  нас  платить  за  то,  что  мы
им  дышим.
 Продолжает  расти  плата  за  проезд,  железнодорожное
и  автобусное  обслуживание  ухудшается.  Правительствен¬
ное  ведомство  собирается  вдвое  урезать  протяженность
железнодорожных  линий.  По  новому  плану  она  сокра¬
тится  с  12000  миль  до  7000  миль,  а  может  быть,  даже
до  3800  миль.  Таким  образом,  обширные  районы  страны
лишатся  железных  дорог.
 Согласно  этим  планам,  будет  упразднено  120  пасса¬
жирских  линий  за  пределами  Лондона  и  62  миллиона
тонн  грузов  из  общего  количества  196  миллионов  тонн,
перевозимых  по  железным  дорогам  Англии,  переключатся
на  автодорожный  транспорт.  Это  ухудшит  обслуживание
населения,  появится  больше  тяжелых  грузовиков,  с  их
появлением  усилится  шум,  увеличится  грязь,  возрастет
опасность  катастроф  на  дорогах;  зато  значительная  часть
доходов  государственных  железных  дорог  будет  пере¬
дана  в  руки  частных  автотранспортных  компаний.
 За  худшее  обслуживание  англичанам  приходится  пла¬
тить  все  дороже  и  дороже.  Так,  например,  в  Лондоне  пла¬
та  за  проезд  на  городском  транспорте  в  1969  году  увели¬
чилась  на  14  процентов,  в  1971  —  на  21  процент.
 Причина  инфляции
 Консерваторы  и  предприниматели  пытаются  свалить
вину  за  рост  цен  на  рабочих,  требующих  повышения  зар¬
платы.  Нельзя  придумать  более  наглой  клеветы.  Вину  за
это  несет  само  правительство  тори.
 Рост  квартирной  платы  в  муниципальных  домах  не
имеет  никакого  отношения  к  требованиям  повышения  зар¬
платы.  Это  прямое  следствие  правительственного  закона
о  финансировании  жилищного  строительства  К
 Цены  на  жилую  площадь  на  Юго-Востоке  в  первые
три  месяца  1972  года  выросли  на  700  фунтов  стерлингов,
но  строительные  рабочие  за  это  время  не  получили  ни
 1  Закон  о  финансировании  жилищного  строительства  вступил
в  силу  с  1  октября  1972  г.  Он  предусматривает  увеличение  платы  за
жилье  в  муниципальных  домах  и  снимает  всякие  ограничения  на
повышение  квартирной  платы  в  частных  домах.  —  Прим,  перев*
 Д1

одного  пенса  прибавки  к  своей  зарплате.  Весь  доход  при¬
своили  спекулянты  земельными  участками  и  строитель¬
ные  монополии.
 Рост  цен  на  продукты  питания  тоже  не  имеет  ни  ма¬
лейшего  отношения  к  требованиям  о  повышении  зарпла¬
ты.  Ведь  оплата  труда  сельскохозяйственных  рабочих  по-
прежнему  находится  на  самом  низком  уровне.
 Цены  на  продовольствие  взвинтила  правительственная
система  импортных  налогов,  кроме  того,  разрешив  увели¬
чить  экспорт  мяса  в  страны  «Общего  рынка»,  правитель¬
ство  вызвало  их  рост  в  Англии.  Вступление  в  «Общий  ры¬
нок»  подняло  цены  еще  больше.
 Разве  товары  в  магазинах  дорожают  из-за  некоего
увеличения  зарплаты  продавцов?  Ничего  подобного.  Про¬
давцы  относятся  к  той  категории  трудящихся,  которая
получает  самую  низкую  зарплату.  Поэтому  вовсе  не  их
зарплата  взвинтила  цены.
 В  1973  году  правительство  ввело  налог  на  приращен¬
ную  стоимость,  а  это  неизбежно  вызывает  новый  бурный
рост  цен  *.  И  опять-таки  зарплата  тут  ни  при  чем.
 Стоимость  жизни  для  миллионов  людей  увеличилась
еще  и  в  результате  того,  что  правительство  повысило  пла¬
ту  за  школьные  завтраки  и  отменило  бесплатную  выдачу
молока  детям  старше  семи  лет.  Ни  то  ни  другое  тоже  не
было  следствием  роста  зарплаты.
 Повышение  стоимости  жизни  в  результате  предприня¬
тых  правительством  мер  приводит  к  дальнейшему  сниже¬
нию  уровня  жизни  миллионов  людей.  Политика  прави¬
тельства  загоняет  их  в  «ловушку  бедности».  Выбраться  из
нее  невозможно,  поскольку  всякое  повышение  зарплаты
автоматически  сокращает  помощь  на  основании  проверок
нуждаемости,  к  которой  низкооплачиваемым  трудящимся
приходится  прибегать,  чтобы  не  умереть  с  голоду.  Эта
«ловушка  бедности»  для  низкооплачиваемых  трудящих¬
ся  —  результат  политики  правительства,  а  не  повышения
зарплаты  некоторым  категориям  рабочих.
 Вовсе  не  зарплата  заставляет  расти  цены.  Зарплата  но
в  состоянии  угнаться  за  ценами,  ей  трудно  даже  сохра¬
нить  свои  прежние  позиции.
 1  Налог  на  приращенную  стоимость  —  косвенный  налог,  вклю¬
чаемый  в  цену  товара.  Этим  налогом  облагается  стоимость,  добав¬
ленная  обработкой  на  каждой  стадии  производства  и  распределе¬
ния  данного  товара.  —  Прим.  пер  ев.
 12

В  то  время  как  индекс  розничных  цен  повысился  со
100  в  январе  1962  года  до  159  в  январе  1972  года  —  мно¬
гие  еще  считают,  что  эти  цифры  занижены,—  индекс
среднего  заработка  всех  категорий  трудящихся  вырос  со
100  до  124,  явно  отстав  от  роста  цен.  Это  средние  цифры.
Они  включают  и  плату  за  сверхурочную  работу.
 По  статистическим  данным  за  1970  год,  51  процент
взрослых  рабочих-мужчин  зарабатывали  менее  26  фунтов
стерлингов  в  неделю.  Из  них  20  процентов  зарабатывали
менее  20  фунтов.
 В  одном  из  докладов  Британского  конгресса  тред-юни¬
онов  отмечалось,  что  расходы  на  зарплату  в  Англии
с  1970  года  повысились  на  11  процентов,  в  то  время  как
цены  возросли  на  14  процентов.  «Цены  у  нас,  —*  говори¬
лось  в  докладе,—  повышались  быстрее,  чем  у  наших
«конкурентов»,  их  рост  находился  в  прямой  зависимости
от  роста  прибылей».
 Это  подтверждают  и  данные  о  прибылях.  Прибыли
компаний  в  1971  году  выросли  на  13  процентов,  тенден¬
ция  их  роста  сохранилась  в  1972  году.
 «Шелл  транспорт  энд  трейдинг»,  на  которую  прихо¬
дится  40  процентов  активов  трудны  «Ройял  Датч  шелл»,
занимает  первое  место  в  списке  1000  крупнейших  про-»
мышленных  компаний,  публикуемом  газетой  «Таймс».
Обладая  капиталом  в  2200  миллионов  фунтов  стерлингов,
она  получила  в  1972  году  472,6  миллиона  фунтов  при¬
были.
 У  «Бритиш  петролеум»,  стоящей  на  втором  месте  (ее
капитал  2027  миллионов),  дела  шли  еще  лучше.  В  1972
году  ее  прибыль  достигла  738,5  миллиона  фунтов,  то  есть
увеличилась  на  58,3  процента  по  сравнению  с  1971  годом.
«Бритиш  Лейланд»  —  она  значится  под  13-м  номером  —
получила  55,6  миллиона  прибыли,  что  составило  увели¬
чение  на  117  процентов.
 В  том  же  1972  году  50  крупнейших  фирм  в  среднем\
получили  прибыль  61  миллион  фунтов.  Процент  роста  их
прибылей  был  значительно  выше  среднего.
 Правительство  и  предприниматели,  а  также  и  кое-кто
из  правых  профсоюзных  лидеров  стараются  одурачить  на¬
род,  заставить  его  поверить  в  то,  что  если  большинство
рабочих  будут  предъявлять  умеренные  требования  в  во¬
просе  повышения  зарплаты  или  вообще  воздержатся
от  них,  то  это  каким-то  образом  поможет  низкооплачи¬
 13

ваемым  рабочим  получить  прибавку.  Это  чистейший
обман.
 Кто  хотя  бы  на  минуту  поверит,  будто  в  случае  отказа
рабочих  «Форда»  или  «Бритиш  Лейланд»  от  требования
повысить  заработную  плату  их  хозяева  используют  сэко¬
номленные  таким  образом  деньги,  чтобы  помочь  низкооп¬
лачиваемым  медицинским  сестрам,  продавцам  или  сель¬
скохозяйственным  рабочим?  Единственным  результатом
подобного  отказа  будет  лишь  то,  что  эти  деньги  положат
себе  в  карман  в  виде  прибыли  владельцы  автомобильных
заводов.
 Насколько  искренни  утверждения  правительства
и  предпринимателей  о  помощи  низкооплачиваемым  слоям
трудящихся,  можно  судить  по  той  враждебности,  с  какой
они  встретили  требования  довести  до  сносного  уровня  зар¬
плату  почтовым  служащим  и  железнодорожникам.
 Горняки,  низведенные  до  положения  почти  самых  низ¬
кооплачиваемых  рабочих,  были  вынуждены  прибегнуть
к  решительной  борьбе,  чтобы  добиться  существенного  по¬
вышения  зарплаты.  Низкооплачиваемые  сельскохозяйст¬
венные  рабочие  также  не  видят  и  признаков  того,  что
правительство  или  предприниматели  спешат  повысить  их
позорно  мизерную  зарплату.  Мало  того,  правительство,
заморозившее  зарплату,  намеренно  ограбило  их,  на
несколько  месяцев  отодвинув  повышение  зарплаты,  о  чем
уже  была  достигнута  договоренность.  Низкооплачивае¬
мым  работникам  больниц  тоже  пришлось  вступить
в  борьбу  с  правительством,  чтобы  добиться  установления
зарплаты,  на  которую  можно  было  бы  существовать.
 Трудящимся  с  низким  уровнем  доходов  удавалось  до¬
биться  сколько-нибудь  значительного  повышения  зар¬
платы  лишь  в  итоге  активной  деятельности  профсою¬
зов,  которые  в  случае  необходимости  прибегали  к  за¬
бастовкам.
 Поэтому  совершенно  очевидно,  что  рабочим  необходи¬
мо  вести  борьбу  за  более  высокую  зарплату,  если  они
хотят  сохранить  и  повысить  свой  жизненный  уровень.
 Именно  благодаря  успехам  борьбы  в  среднем  рабочие
сегодня  живут  во  многих  отношениях  лучше,  чем  их  отцы
в  тридцатых  годах.  Трудящиеся  добились  более  высокой
заработной  платы  и  улучшения  системы  социального
обеспечения,  хотя  и  весьма  несовершенной,  но  дающей
им  больше  благ,  чем  в  прошлом.
 14

Английская  служба  здравоохранения  требует  значи¬
тельного  усовершенствования  —  это  признают  все,  но  по
сравнению  с  тем,  что  было  до  введения  национальной  про¬
граммы  здравоохранения,  положение  действительно  изме¬
нилось  к  лучшему  1.
 Система  просвещения  Англии,  во  многих  отношениях
отсталая  до  сих  пор,  даже  в  таком  виде  представляет  со¬
бой  шаг  вперед  по  сравнению  с  тем,  что  наблюдалось  со¬
рок  лет  назад.
 Большинство  рабочих  сейчас  в  состоянии  покупать  го¬
раздо  больше  товаров,  чем  прежде.
 Различные  категории  трудящихся  добились  более  дли¬
тельных  оплачиваемых  отпусков,  пятидневной  рабочей
недели.
 Но  завоевать  все  это  удалось  только  упорной  борьбой.
Для  того  чтобы  сохранить  эти  завоевания,  потребуются
еще  большие  усилия.
 Рабочий  вынужден  нести  тяжелое  бремя,  лишь  бы  со¬
хранить  свой  жизненный  уровень.  Сплошь  и  рядом  он
обременен  долгами  —  ему  приходится  платить  по  заклад-»
ным  и  за  товары,  купленные  в  кредит.  Он  постоянно  ра¬
ботает  сверхурочно,  прибегает  к  разным  ухищрениям  для
того,  чтобы  свести  концы  с  концами,  угнаться  за
ростом  цен.
 Его  жена  часто  тоже  идет  работать  не  потому,  что
ей  этого  хочется,  а  чтобы  пополнить  семейный  бюджет,
избежать  нужды.  Но  при  этом  ей  обычно  приходится  до¬
вольствоваться  бесперспективной  работой,  с  крайне  низ¬
кой  оплатой.
 Несмотря  на  определенные  завоевания  —  в  современ¬
ных  условиях  многие  из  них  стали  необходимостью,  а  но
роскошью,—  качественно  жизнь  трудящихся  не  очень  из¬
менилась.  Люди  по-прежнему  не  уверены  в  завтрашнем
дне,  они  живут  в  обстановке  большого  напряжения  как
на  работе,  так  и  дома.
 1  Закон  о  реформе  национальной  системы  здравоохранения
вступил  в  силу  с  4  июля  1948  года  —  предусматривает,  что  все
англичане  еженедельно  вносят  определенный  страховой  взнос,
дающий  им  право  на  бесплатное  основное  медицинское  обслужи¬
вание,  предусматривает  создание  сети  государственных  медицин¬
ских  учреждений,  оказывающих  бесплатную  медицинскую  помощь
населению  Англии.  —  Прим.  перев.
 1Я

В  довершение  всего  консервативное  правительство  от-*
няло  у  трудящихся  целый  ряд  социальных  завоеваний,
Которых  они  добились  в  сороковые  годах,  повело  новое
наступление  на  уровень  жизни.
 Рабочие,  в  том  числе  и  более  высокооплачиваемые,
имеют  все  основания  продолжать  борьбу  за  улучшение
своих  жизненных  условий.  Уровень,  которого  им  удалось
достичь  до  сих  пор,  далек  от  подлинно  высокого.
 Ничто  не  дает  права  банкирам,  промышленникам
к  крупным  землевладельцам  присваивать  огромный  кусок
«национального  пирога».  С  таким  положением  пора  по¬
кончить.  Если  система  «сильных  мира  сего»  не  может  га¬
рантировать  неуклонное  повышение  уровня  жизни  наро¬
да,  если  она  не  может  сдержать  бешеный  рост  цен,  то
пора  ее  уничтожить.
 Две  «нации»
 Премьер-министр  консерваторов  Эдвард  Хит  утверж¬
дал  (19  июня  1970  года),  что  его  правительство  намерено
«создать  единую  нацию».
 Прежде  всего  это  было  признанием  того  факта,  что
класс,  интересы  которого  он  защищает,—  а  к  этому  клас¬
су  относятся  банкиры,  промышленники  и  крупные  земле¬
владельцы,  правившие  Англией  в  течение  двух  столетий,
какое  бы  правительство  в  стране  ни  было,—  создал  здесь
две  «нации»:  богатых  и  всех  остальных.
 Два  года  правления  консерваторов  полностью  разобла¬
чили  лживость  утверждения  Хита  о  возможности  созда¬
ния  «единой  нации».  Появляются  новые  и  новые  миллио¬
неры,  но  в  то  же  время  возникают  новые  и  новые  районы
нищеты  и  бедствий.
 Прибыли  по-прежнему  растут.  Богатые  нежатся
в  изобилии  и  праздности,  а  армия  безработных  неуклонно
увеличивается.
 Ничто  так  наглядно  не  вскрывает  всю  глубину  про¬
пасти  между  бедными  и  богатыми,  как  положение
с  жильем.  Для  тысяч  людей  поиск  приличного  жилья  пре¬
вратился  в  кошмар.
 Даже  за  квартиры  и  дома  без  удобств  владельцы  тре-
[буют  плату,  которая  многим  не  по  карману.
 В  настоящее  время  насчитывается  1  200  ООО  домов,  не¬
пригодных  для  жилья  (7,3  процента  всех  домов  в  Англии
 10

и  Уэльсе),  два  миллиона  домов  (11,9  процента)  не  име¬
ют  теплой  уборной,  1300  000  (7,7  процента)  не  имеют
ванны.  В  Шотландии  положение  еще  хуже.
 У  богатых  дело  обстоит  иначе.  Коппинс,  дом  герцога
Кентского  в  Букингемшире,  был  продан  за  400  000  фун¬
тов  стерлингов.  Майкл  Пирсон,  наследник  виконта  Кауд¬
ри,  добавил  к  своей  коллекции  домов  особняк  с  восемью
спальнями  в  Южном  Кенсингтоне,  купленный  им  за
232  000  фунтов.  Виконт  Херфорд  продал  свой  особняк,  на¬
считывающий  100  комнат,  за  600000  фунтов.  Миллионер
Джон  Бентли,  председатель  совета  директоров  «Барклей
секьюритиз»,  заплатил  220  000  фунтов  за  особняк  в  Сас-
сексе.
 К  магнатам,  составившим  состояния  в  результате  бума
в  промышленности  и  торговле,  присоединилась  новая
группа  миллионеров,  наживших  миллионы  в  резуль¬
тате  бума  цен  на  жилые  дома.  За  последние  полтора
года  появилось  по  крайней  мере  18  таких  новых  мил¬
лионеров.
 Тот  же  острый  классовый  конфликт  можно  наблюдать
и  в  области  здравоохранения.  Самые  старые  и  плохие
больницы,  самые  переполненные  и  скверно  оборудованные
поликлиники  можно  встретить  в  старых  промышленных
районах,  где  значительную  прослойку  населения  состав¬
ляют  бедняки  и  безработные  и  где  особенно  высок  уро¬
вень  заболеваемости  и  смертности.  К  услугам  богатых  —
частная  клиника,  отдельная  палата,  особый  уход,  лучшие
специалисты.
 Детская  смертность  в  низших  социальных  слоях  насе¬
ления  на  50  с  лишним  процентов  больше,  чем  в  высших.
 Заболевания,  длящиеся  более  четырех  дней,  вдвое
чаще  поражают  низкооплачиваемых  рабочих,  чем  группы
населения,  относящиеся  к  высшим  слоям  общества.  Пер¬
вые  больше  подвержены  таким  заболеваниямг  как  брон¬
хит,  кариес  зубов,  среди  них  гораздо  чаще  встречаются
душевнобольные,  они  чаще  становятся  инвалидами  к  ста¬
рости.
 Отмена  правительством  Хита  некоторых  мер  в  области
социального  обеспечения,  повышение  платы  за  услуги
зубных  врачей,  выписывание  рецептов,  удорожание
школьных  завтраков,  отмена  бесплатной  выдачи  молока
детям  старше  семи  лет  и  особо  нуждающимся  наряду  с
общим  наступлением:  на  жизненный  уровень  трудящихся
 17

&  ростом  безработицы  еще  более  увеличат  разницу  в
состоянии  здоровья  богатых  и  бедных,
 .  Богачи  могут  позволить  себе  такую  роскошь,  как  охо¬
та  на  куропаток  в  Шотландии,  тратя  по  800  фунтов
в  неделю,  или  на  фазанов  в  Норфолке,  выбрасывая  по
225  фунтов  в  день,  тогда  как  40  процентов  англичан
в  1972  году  не  могли  никуда  поехать  в  отпуск  или  вообще
его  не  имели.
 Классовые  контрасты  сохраняются  и  в  области  просве¬
щения,  хотя  здесь  был  достигнут  кое-какой  прогресс.  Пе¬
ред  богатыми  широко  открыта  прямая  дорога  из  частной
школы  в  университет.  Детям  же  рабочих  очень  трудно
получить  высшее  образование,  особенно  тем,  кто  родился
в  многодетной  семье,  где  нет  ни  книг,  ни  условий  для
занятий,  а  родители,  сами  не  получившие  образования,  не
в  силах  помочь  своим  детям.
 Хотя  лейбористское  правительство  пробыло  в  1960-х  го¬
дах  у  власти  шесть  лет,  оно  оставило  старую  систему  про¬
свещения  почти  в  полной  неприкосновенности.
 Единая  школа,  утверждали  лейбористы,  создаст  рав¬
ные  условия  для  всех,  и  все  дети  смогут  получать  равно¬
ценное  среднее  образование.  Однако  к  1970  году,  когда
лейбористское  правительство  ушло  в  отставку,  единая
школа  охватывала  лишь  10  процентов  учащихся  детей.
С  приходом  правительства  тори  в  1970  году  создание  еди¬
ной  школьной  системы  фактически  замедлилось.
 Из  доклада  Национального  фонда  научных  исследова¬
ний  в  области  просвещения  следует,  что  лишь
в  50  из  164  учебных  округов  Англии  введена  полностью
единая  средняя  школа  без  выборочной  системы  «одиннад-
цать-плюс»1.  В  некоторых  городах,  например  в  Галифак¬
се,  Хаддлсфилде,  Йорке,  Барроу-ин-Фэрнессе,  Бэркенхеде,
Болтоне,  Честере,  Солфорде,  Уоррингтоне,  Уигане,  Даре¬
ме,  Саут-Шилдсе  и  Хартлпуле,  положение  еще  хуже:  там
всего  лишь  пять  процентов  детей  старше  13  лет  учатся
в  единой  школе.
 1  Экзамен  «одиннадцать-плюс»  *—  отборочный  экзамен,  который
производится  по  окончании  начальной  школы  (для  детей  прибли¬
зительно  11  лет).  Он  определяет,  где  они  будут  продолжать  уче¬
бу:  в  классической  гимназии,  дающей  преимущество  при  поступ¬
лении  в  высшее  учебное  заведение,  или  в  обычной  средней  шко¬
ле.  —  Прим.  перев,
 18

В  некоторых  районах  наряду  с  едиными  школами  про¬
должают  существовать  классические  средние  школы,  от¬
влекающие  от  единой  .школы  многих  способных  детей,  по¬
этому  последнюю  никак  нельзя  считать  всеобъемлющей.
Таким  образом,  в  Англии  до  сих  пор  еще  нет  действитель¬
но  единой  школьной  системы.  Большинство  английских
детей  по  сей  день  продолжают  пребывать  в  неполноцен¬
ных  средних  школах.
 Повседневная  жизнь  рабочего  в  корне  отличается  от
жизни  богатого  человека.  Богатый  разъезжает  на  «ягуа¬
ре»,  его  обед  из  шести  блюд  оплачивается  за  счет  фирмы,
он  завсегдатай  скачек  в  Эскоте,  а  отпуск  проводит  на
Бермудах.
 Рабочий  же  изо  дня  в  день  ведет  жестокую  борьбу  за
существование.  Его  многочасовой  рабочий  день  на  заводе
мучительно  удлиняют  долгие  поездки  на  работу  и  обрат-»
ко.  Поэтому  миллионы  людей  приходят  с  работы  совер¬
шенно  измученными.
 Все  большее  распространение  получает  сменная  рабо¬
та.  Постоянная  сменность  нарушает  весь  ритм  жизни  ра¬
бочего  и  его  семьи.  В  этих  условиях  регулярный  отдых
и  вообще  нормальная  жизнь  становятся  невозможными.
 На  заводе  рабочему  постоянно  грозят  аварии,  чрева¬
тые  увечьями,  профессиональные  заболевания.  Каждый
год  тысяча  людей  погибает  на  рабочих  местах,  а  полмил¬
лиона  получают  более  или  менее  серьезные  травмы.
 Данные  о  несчастных  случаях  на  производстве  за
1969  год  показывают,  что  их  число  непрерывно  растет
седьмой  год  подряд.  В  докладе  Генсовета  Британского
конгресса  тред-юнионов  за  1970  год  говорится:  «Судя  по
этим  цифрам,  каждый  рабочий  может  ожидать,  что  в  те¬
чение  своей  трудовой  жизни  он  по  крайней  мере  дважды
окажется  жертвой  несчастного  случая».
 В  1970  году  было  зарегистрировано  342  миллиона  че¬
ловеко-дней,  пропущенных  по  болезни.  Как  свидетельст¬
вует  статистика,  уровень  заболеваемости  за  15  лет  возрос
на  22  процента.  За  тот  же  период  число  дней,  потерянных
в  результате  нервных  и  психических  заболеваний,  увели¬
чилось  на  152  процента  среди  мужчин  и  на  302  процента
среди  женщин.
 Такой  тяжелой  ценой  рабочий  класс  вынужден  рас¬
плачиваться  за  «привилегию»  работать  на  частного  пред¬
принимателя.
 19

На  нижней  ступени  общественной  лестницы
 Как  ни  тяжела  жизнь  для  многих  англичан,  но  для
тех,  кто  стоит  на  самой  низкой  ступеньке  общественной
лестницы,  она  еще  тяжелее.
 Мизерной  пенсии  для  пожилых  рабочих  едва  хватает
на  то,  чтобы  попросту  не  умереть  с  голоду.  О  жизни  в
каком-то  достатке  на  старости  лет  не  может  быть  и  речи.
Обследование,  проведенное  среди  стариков  в  1972  году,
установило,  что  почти  каждый  третий  из  них  страдает
большую  часть  зимы  от  холода.
 Жилье,  питание,  транспорт,  топливо  —  все  это  пробле-»
мы  для  среднего  пенсионера.  В  Англии  восемь  миллионов
пенсионеров,  ж  для  большинства  из  них  жизнь  —  постоян¬
ная  борьба  за  существование.
 Безработным,  неизлечимо  больным  или  инвалидам,
низкооплачиваемым  рабочим,  одиноким  женщинам  или
вдовам  приходится  преодолевать  те  же  трудности.
 На  основании  обследования,  проведенного  в  1965  году*
установлено,  что  в  Англии  в  условиях  бедности  живет  от
семи  до  восьми  миллионов  человек.  С  тех  пор  в  результа¬
те  резкого  роста  стоимости  жизни  и  безработицы  число
бедняков  увеличилось.  Сейчас  оно,  должно  быть,  состав¬
ляет  одну  шестую  часть  всего  населения  страны.
 Член  парламента  Майкл  Мичер  написал  статью,  в  ко¬
торой  показал,  что  в  период  между  августом  1970  года
и  августом  1971-го  число  совершеннолетних  англичан*
живущих  в  условиях  бедности,  выросло  на  10  процентов.
Сюда  не  относятся  низкооплачиваемые  рабочие;  о  них  г-н
Мичер  пишет,  что  их  число  «почти  наверняка  растет».
 Обследование,  проведенное  в  начале  70-х  годов,  пока¬
зало,  что  700000  английских  детей  страдают  от  недоеда¬
ния  вследствие  бедности  родителей.  Рахит  —  явный  при¬
знак  недоедания,  почти  исчезнувший  после  второй  миро¬
вой  войны,—  ныне  снова  возвращается.
 И  такое  положение  имеет  место  в  стране,  все  ещв
одной  из  самых  богатых  в  капиталистическом  мире.
 Наступление  правительства  на  социальные  завоевания
трудящихся  особенно  тяжелым  бременем  ложится  на  низ¬
кооплачиваемых  рабочих.  В  период  между  1960
и  1968  годами  зарплата  низкооплачиваемых  рабочих  по¬
вышалась  медленнее,  чем  зарплата  в  среднем.  Таким  об¬
разом,  трудящиеся,  попавшие  в  «ловушку  бедности»,  по-
 20

прежнему  несут  тяжкое  бремя  в  условиях  дальнейшего
Наступления  на  их  уровень  жизни  и  роста  цен.
 Все  усиливающаяся,  принимающая  более  широкие
масштабы  бедность  —  еще  один  признак  глубокого  кризиса
английского  капитализма.
 Восстание  женщин
 Нельзя  найти  решения  проблем  Англии  без  участия
женщин,  составляющих  половину  общества.  Из  25  мил¬
лионов  безработных  9  миллионов,  то  есть  36  процентов,—
женщины.  Женщины  —  важная  сила  в  экономике  и  об¬
щественной  жизни  страны.
 Но  для  предпринимателей  женщина  —  идеальный  ис¬
точник  дешевого  труда.  Хотя  разговоры  о  «равной  опла¬
те»  ведутся  уже  много  лет,  разрыв  между  заработками
Мужчин  и  женщин  становится  все  больше.
 В  1950  году  недельный  заработок  женщин  в  среднем
составлял  всего  лишь  55  процентов  заработка  мужчин
1(4,12  фунта  против  7,52  фунта  у  мужчин),  а  к  началу
70-х  годов  он  снизился  до  51  процента  (17,04  фунта  про¬
тив  33,20  фунта  у  мужчин).
 Закон  о  равной  оплате  распространяется  лишь  на  мень¬
шинство  работающих  женщин.  Отказ  правительства  под¬
нять  в  соответствии  с  законом  зарплату  женщинам  до
90  процентов  зарплаты  мужчин  за  одинаковую  работу,
а  также  то  обстоятельство,  что  в  законе  есть  туманные
формулировки,  которые  предприниматели  используют
в  своих  интересах,  еще  больше  ограничат  действие  этого
Закона  *.
 Но  женщины  добиваются  не  только  равной  оплаты  тру¬
да.  Они  восстали  против  всех  проявлений  неравенства
и  дискриминации.  Они  борются  за  свое  освобождение
и  исполнены  решимости  довести  борьбу  до  конца.
 На  протяжении  жизни  многих  поколений  трудящиеся
женщины  страдали  от  двойной  дискриминации  и  гнета.
 1  Закон  о  равной  оплате  труда  мужчин  и  женщин  только
в  государственных  учреждениях,  национализированных  отраслях
промышленности  и  в  местных  органах  власти  вступил  в  силу  2  ян¬
варя  1961  г.
 В  январе  1970  г.  английское  правительство  отвергло  требова~
ние  БКТ  немедленно  установить  равную  с  мужчинами  оплату
труда  женщин.  —-  Пр  им,  пер  ев.
 21

Их  эксплуатировали  на  работе,  как  и  всех  других  рабо¬
чих,  подвергали  дискриминации  по  признаку  пола  в  во¬
просе  оплаты,  условий  труда,  продвижения  по  службе
и  прочих  возможностей.
 В  общественной  жизни  женщины  также  подвергаются
унижениям.  К  ним  относятся  как  к  низшим  существам
и  убеждают  их  мириться  с  таким  отношением  как  следст¬
вием  «закона  природы».  В  семье,  как  правило,  положение
женщин  не  лучше.
 Следует  радоваться  тому,  что  все  чаще  женщины  гово¬
рят  «довольно!».
 Если  низкооплачиваемым  рабочим  живется  труднее
других,  если  женщины  подвергаются  особенно  сильной
дискриминации,  то  иностранным  рабочим  приходится
хуже  всех.  Они  вынуждены  браться  за  самую  тяжелую
и  грязную  работу,  перед  ними  возникают  самые  непреодо¬
лимые  препятствия  к  продвижению  по  службе.  Безрабо¬
тица  сказывается  на  них,  и  особенно  тяжело  на  молоде¬
жи.  В  1971  году  общая  безработица  среди  молодежи  Анг¬
лии  составила  6,7  процента,  а  среди  молодых  выходцев  из
бывшей  Вест-Индии  —  14,9  процента.  По  данным  ведом¬
ства,  занимающегося  вопросами  занятости,  безработица
среди  молодежи  с  черным  цветом  кожи  в  возрасте  16—
20  лет  достигала  16  процентов.  Среди  этой  категории
молодежи  также  исключительно  высок  процент  без¬
домных.
 Рабочие-иммигранты  к  тому  же  часто  сталкиваются
с  проявлениями  невежества  и  предрассудков.  В  поисках
работы  и  жилья  они  постоянно  становятся  жертвами  дис¬
криминации.  Рабочие-иммигранты  подвергаются  оскорбле¬
ниям  со  стороны  расистов,  преследуются  полицией.
 Хотя  сейчас  в  английских  школах  повышен  срок  обя¬
зательного  обучения,  многим  молодым  людям  эта  система
сулит  весьма  неопределенное  будущее.  Они  вступают
в  самостоятельную  жизнь  в  период  высокой  безработицы
и  застоя  в  экономике.  Выпускники  школ  часто  вынужде¬
ны  довольствоваться  самой  бесперспективной  работой.
 Уже  к  концу  1971  года  отчетливо  были  видны  пагуб¬
ные  последствия  безработицы  для  молодежи.  Данные  по¬
казывали,  что  число  безработных  молодых  людей  до
25  лет,  зарегистрированных  за  один  только  год,  увеличи¬
лось  со  150  ООО  до  230  ООО,  то  есть  более  чем  на  пятьдесят
процентов!  Для  этой  группы  безработных  увеличение
 22

было  вдвое  большим,  чем  для  любой  другой.  Данные  по¬
казали  также,  что  за  пять  лет  безработица  среди  моло¬
дежи  увеличилась  в  четыре  раза.
 А  о  том,  насколько  трудно  некоторым  молодым  людям
найти  себе  кров,  можно  судить  по  тому,  что  каждую  ночь
в  Лондоне  по  крайней  мере  8  ООО  подростков  спят  под
открытым  небом:  в  парках,  под  мостами,  в  заброшенных
зданиях,  в  убогих  кафе.  Число  одиноких,  чаще  всего  мо¬
лодых,  людей  в  Англии  составляет  сейчас  50  ООО  человек.
 Молодежь  повсюду  видит  следы  разложения  системы,
ее  лицемерия,  глубокой  классовой  розни,  массовую  нище¬
ту  рядом  с  нарочитой  роскошью  богатого  меньшинства,
Молодым  людям  стараются  навязать  ложные  ценности*
философию  «человек  человеку  волк».  Стоит  ли  удивлять¬
ся  после  этого,  что  молодежь  восстала  против  статус-кво,
добивается  иной  жизни,  начинает  ставить  под  сомнение
саму  капиталистическую  систему.
 Где  грязь,  там  и  князь
 Загрязнение  окружающей  среды  —  уже  признанна#
угроза.  Химикаты,  попадающие  в  моря,  реки,  землю
и  воздух,  наносят  ущерб  здоровью  людей,  создают  новые
опасности,  последствия  которых  мы  еще  не  вполне  осоз¬
нали.
 Усилиями  лобби  нефтяных,  автомобильных  и  дорож¬
ностроительных  компаний  угольная  промышленность
пришла  в  упадок,  общественный  транспорт  резко  сокра¬
щен,  личные  автомобили  стали  основным  средством  пере¬
движения  людей,  а  частные  грузовики  —  главным  средст¬
вом  перевозки  грузов.
 Центральные  районы  городов  забиты  транспортными
пробками.  Выхлопные  газы  автомашин  отравляют  атмо-
сферу.
 Появилась  новая  угроза  —  тяжелый  32-тонный  грузо¬
вик,  который  теперь  хотят  сделать  40-тонным  в  соответ¬
ствии  с  нормой  нагрузки  13  тонн  на  ось,  принятой  в  стра¬
нах  «Общего  рынка».  Уже  сейчас  на  многих  дорогах  Анг¬
лии  не  слышишь  собственного  голоса,  когда  грохочут  гру¬
зовики.  А  40-тонное  чудовище  может  стать  совершенно
невыносимым  —  увеличатся  шумы,  в  результате  вибра¬
ции  будет  нанесен  неисчислимый  ущерб  дорогам,  жилым
домам  и  другим  зданиям.
 23

Шумы  на  производстве  сейчас  настолько  велики,  что,
по  данным  одного  из  последних  докладов  специальной  ко¬
миссии,  по  крайней  мере  миллион  человек  лишается  слу¬
ха  после  двадцати  лет  работы.
 Частным  «строителям»  —  точнее  и  уместнее  их  было
бы  назвать  «разрушителями»  —  правительство  и  местные
власти  разрешают  —  и  даже  поощряют  их  к  этому  —  сно¬
сить  старые  дома,  мелкие  магазинчики,  исторические  зда¬
ния.  На  их  месте  они  возводят  огромные  административ¬
ные  здания,  отели  и  универсамы.  Все  это  делается  в  ин¬
тересах  «священной  прибыли».
 Во  имя  «развития»  бульдозеры  крушат  все  вокруг:
разрушают  здания,  уродуют  сельскую  местность  шрамами
непродуманно  спроектированных  дорог.  Этот  бессистем¬
ный,  необузданный  натиск  стоит  огромных  денег,  а  в  соци¬
альном  плане  обходится  обществу  еще  дороже.
 Люди  все  отчетливее  начинают  понимать,  что  загряз¬
нение  окружающей  среды,  необузданное  «развитие»,  жад¬
ное  поглощение  природных  ресурсов  страны  и  ресурсов
других  стран  —  настоящее  бедствие,  творимое  руками  лю¬
дей.  Виновны  в  нем  прежде  всего  крупные  монополии.  Не
менее  виновно  и  правительство,  которое  попуститель¬
ствует  им.
 Новые  подробности  скандала  с  талидомидом  вскрыва¬
ют  роль  крупных  фармацевтических  компаний,  выпускав¬
ших  в  продажу  это  лекарство.  Пострадали  принимавшие
его  беременные  женщины,  а  их  дети  родились  уродами.
Это  произошло  потому,  что  главной  пружиной  деятель¬
ности  фармацевтической  промышленности,  как  и  всякой
другой  на  Западе,  служит  прибыль.  Это  замечание
о  главной  побудительной  пружине  «деятельности»  фарма¬
цевтической  промышленности  полностью  подтверждает  не
кто  иной,  как  председатель  фирмы  «Бичэмс  фармасью-
тиклс»,  без  обиняков  заявивший:  «Нашей  промышлен->
ностью  управляют  бизнесмены,  цель  которых  —  получить
прибыль».  И  действительно,  в  1971  году  «Бичэмс»  полу¬
чила  16  миллионов  прибыли  от  продажи  своей  продукции.
А  другая  фармацевтическая  фирма  «Глаксо»  —  полу¬
чила  23  миллиона  прибыли.
 Система,  способствующая  тому,  что  отравляется  окру¬
жающая  среда,  создается  угроза  экологической  катастро¬
фы,  подрывается  здоровье  людей  ради  прибыли  для  гор¬
стки  богачей,  подписала  свой  смертный  приговор.
 24

Кризис  системы
 Почему  же  перед  Англией  стоят  такие  острые  пробле¬
мы?  Почему  ведется  такое  упорное  наступление  на  соци¬
альные  завоевания,  которых  рабочий  класс  добился  за  по¬
следние  несколько  десятилетий?  Почему  кризис  проник
так  глубоко  во  многие  сферы  жизни  английского  общест¬
ва?  Почему  Англию  сотрясают  серьезные  промышленные,
и  политические  конфликты?
 Все  сказанное  выше  вполне  убедительно  подтвержда¬
ет,  что  в  данном  случае  речь  идет  о  кризисе  экономи¬
ческой  и  политической  системы  Англии.
 Англия  —  капиталистическая  страна.  Правительство
тори  —  это  воплощение  большого  бизнеса.  В  истори¬
ческом  плане  капитализм  как  система  потерпел  крах*
Он  изжил  себя.  Он  не  в  состоянии  разрешить  проблемы4
стоящие  перед  ним.
 Соперничество  между  главными  империалистическими
странами  в  борьбе  за  рынки,  источники  сырья  и  дешевую
рабочую  силу,  за  сферы  прибыльных  капиталовложений,
за  стратегические  базы  и  политическое  влияние  все  обо¬
стряется  вопреки  общему  стремлению  этих  стран  объеди¬
ниться  против  социализма,  рабочего  класса  и  националь¬
но-освободительных  движений.
 Торговля  сопровождается  валютной  войной.  Фунт
стерлингов  девальвируется.  Эта  мера  помогает  англий¬
ским  монополиям  сохранить  свое  место  в  конкурентной
борьбе  с  другими  капиталистическими  странами,  а  в  ре¬
зультате  страдает  английский  народ.  За  девальвацией  по¬
следовала  новая  хитроумная  мера  —  введение  плавающе¬
го  курса  фунта  стерлингов,  что  вскоре  обернулось  весьма
слабо  завуалированной  девальвацией.
 Соотношение  сил  между  главными  капиталистически¬
ми  соперниками  постоянно  меняется  в  ходе  ожесточенной
борьбы  за  укрепление  позиций.  При  всей  своей  мощи  Со¬
единенные  Штаты  переживают  определенный  упадок.
Япония  выдвинулась  на  первый  план,  став  новым  опас¬
ным  конкурентом,  был  создан  «Общий  рынок»  —  гигант¬
ская  экономическая  группировка.
 Проблемы  Англии  усугубились  в  результате  того,  что
и  лейбористское,  и  консервативное  правительства  стара¬
лись  восстановить  империалистические  позиции  Англии;
в  быстро  меняющемся  мире.  Старая  база  Содружества
 25

наций  больше  уже  не  устраивает  монополии.  Вступление
в  «Общий  рынок»  в  ущерб  связям  с  бывшим  Содружест¬
вом  имело  своей  целью  присоединение  к  блоку  госу¬
дарств,  который  сможет,  как  они  надеялись,  успешно  кон¬
курировать  с  Японией  и  Соединенными  Штатами,  будучи
в  то  же  время  направлен  против  социалистических  стран
и  рабочего  класса  в  самой  Англии.
 Но  этих  целей  монополиям  приходится  добиваться
в  обстановке,  когда  крепнут  силы,  выступающие  против
империализма,  и  поэтому  задача,  которую  ставит  перед
собой  правящий  класс  Англии,  становится  невыполнимой.
Вопреки  отчаянным  усилиям  правительства  тори  придер¬
живаться  антисоветских  позиций,  стратегия  «холодной
войны»  терпит  крах.
 Могущество  социалистических  стран  и  их  последова¬
тельная  миролюбивая  политика,  в  которой  определяющую
роль  играет  Советский  Союз;  рост  национально-освободи¬
тельного  движения;  борьба  организованного  рабочего
класса;  расширение  демократического  движения  и  дви¬
жения  в  защиту  мира  в  главных  капиталистических  стра¬
нах  —  все  это  воздвигает  непреодолимое  препятствие  для
замыслов  империалистов,  вынуждает  отступать  стратегов
«холодной  войны».
 Огромное  значение  имела  победа  вьетнамского  народа.
Его  героическая  борьба,  помощь,  оказанная  борцам  за
свободу  Вьетнама  всеми  прогрессивными  силами,  вынуди¬
ла  Соединенные  Штаты  подписать  Парижское  соглашение
и  прекратить  агрессию.
 Эта  победа  еще  раз  подтверждает  очевидную  исти¬
ну:  тесное  сплочение  и  мобилизация  всех  миролюбивых
сил  позволяет  им  взять  верх  над  силами  войны.
 В  ряде  капиталистических  стран  определенные  круги
правящих  классов  стараются  приспособиться  к  изменив¬
шимся  условиям,  хотя  и  сохраняют  еще  свою  глубоко
укоренившуюся  ненависть  к  социализму,  национально-
освободительному  движению  и  рабочему  классу.
 Во  Франции  был  создан  Союз  левых  сил,  охватываю¬
щий  коммунистов,  социалистов,  левых  республиканцев.
Вошедшие  в  него  партии  обязались  претворять  в  жизнь
общую  программу.  В  Японии  социалисты  и  коммунисты
добились  больших  успехов,  в  результате  которых  фрак¬
ция  коммунистов  стала  третьей  по  величине  в  парламен¬
те.  В  Италии  Коммунистическая  партия  еще  больше  рас-

ширила  свою  массовую  базу.  В  Западной  Германии  соци¬
ал-демократы  сорвали  попытку  реакционеров  вернуть
себе  контроль  над  правительством  в  ходе  последних  выбо¬
ров,  а  в  ряде  других  стран  мира  реакционные  правитель¬
ства  вынуждены  были  уступить  место  правительствам  бо¬
лее  или  менее  прогрессивной  ориентации.
 Все  эти  события  свидетельствуют  о  том,  что  во  многих
странах  трудящиеся  отвергают  реакционную  политику,
выступают  за  прогрессивное  решение  проблем  в  своих
странах.
 Но  большой  бизнес  и  правительство  тори  в  Англии  все
еще  стоят  в  стороне  от  магистрального  пути  современной
Мировой  политики,  стараясь  сорвать  все  прогрессивные
начинания.  Упорно  добиваясь  цели  воссоздания  Англии
как  мировой  империалистической  державы,  охватившей
весь  мир  своими  капиталовложениями,  базами,  влиянием,
английские  монополии  препятствуют  развитию  экономики
страны.
 А  с  усилением  кризиса  они  стараются  переложить  его
бремя  на  плечи  английского  народа.
 Проводя  свою  империалистическую  политику,  правя¬
щий  класс  Англии  заставляет  народ  нести  бремя  все
растущих  военных  расходов  в  стране  и  за  границей.  Это
само  по  себе  служит  мерилом  кризиса  английского  импе¬
риализма,  вызванного  отчасти  подъемом  национально-
освободительного  движения,  равно  как  и  наступлением
социализма  в  Европе.
 Военные  расходы  за  границей  увеличивают  дефицит
платежного  баланса,  лишают  Англию  средств,  которые
могли  бы  быть  использованы  для  капиталовложений  не¬
посредственно  в  стране  в  целях  ликвидации  бедности,  по¬
мощи  престарелым,  улучшения  состояния  системы  про¬
свещения  и  социального  обеспечения.  Общий  дефицит
платежного  баланса  Англии  после  окончания  второй  ми¬
ровой  войны  приблизительно  равен  ее  военным  расходам
за  границей.
 Руководствуясь  враждебными  намерениями  в  отноше¬
нии  социалистических  стран  и  национально-освободитель¬
ных  движений,  английский  большой  бизнес  разрешает
Соединенным  Штатам  создавать  военные  базы  в  Англии
и  хранить  здесь  ядерное  оружие.
 В  то  же  время  он  расточал  ресурсы  страны,  пы¬
таясь  вместе  с  западноевропейскими  державами  создать
 27

многонациональные  ядерные  силы.  Это  бессмысленная
трата  денег,  чреватая  катастрофой  для  английского  на¬
рода,  если  такое  оружие  когда-нибудь  было  бы  пущено
в  ход.
 Империалистические  цели  определяют  и  весь  внешне¬
политический  курс  правителей  тори.  Они  никогда  не
отказывались  от  поддержки  варварской  агрессии  США
против  народа  Вьетнама.  Они  покровительствовали  всем
диктаторским  режимам,  будь  то  фашистские  полковники
в  Греции,  Франко  в  Испании,  режим  апартеида  в  Южно-
Африканском  Союзе,  Смит  и  его  расисты  в  Родезии  или
португальские  фашисты,  которые  вели  войну  против  аф¬
риканских  народов.
 На  Ближнем  Востоке  тори  заигрывают  с  реакционны¬
ми  шейхами  и  генералами,  выступают  против  всех  под¬
линно  прогрессивных  правительств,  отказываются  употре¬
бить  свое  влияние,  чтобы  вынудить  Израиль  уйти  с  окку¬
пированных  арабских  территорий.
 В  отношении  стран,  завоевавших  независимость,  они
проводят  политику  неоколониализма,  стараясь  удержать
их  под  властью  английских  монополий,  заставить  их  слу¬
жить  политическим  и  стратегическим  целям  английского
империализма.
 Тори  никогда  не  отказывались  от  своего  антисоветиз¬
ма.  Они  смыкаются  с  силами,  препятствующими  тому,
чтобы  Европа  окончательно  порвала  с  политикой  «холод¬
ной  войны»,  чтобы  на  континенте  возникли  условия  для
создания  прочной  системы  коллективной  безопасности
с  участием  всех  европейских  держав,  восточных  и  за¬
падных.
 Экономический  застой
 Экономическое  положение  Англии  особенно  наглядно
вскрывает  природу  кризиса  всей  системы.  Уже  много  лет
экономика  Англии  переживает  застой.  В  стране  давно  от¬
казались  от  так  называемой  политики  «полной  заня¬
тости»,  провозглашенной  после  второй  мировой  войны.  Ее
заменила  концепция  «приемлемого  уровня  безработицы»,
лишающая  работы  сотни  тысяч  трудящихся.
 Предприятия  закрываются  одно  за  другим.  Этому  про¬
цессу  препятствует  только  сопротивление  рабочих.  По
официальным  данным,  в  Англии  насчитывается  три  чет¬
 28

верти  миллиона  безработных,  а  по  данным  переписи,  их
число  на  пятьдесят  процентов  выше  (на  начало  70-х  го¬
дов);  миллионы  трудящихся  не  уверены  в  завтрашнем
дне.  Квалифицированные  специалисты  вдруг  оказывают¬
ся  без  работы.  Не  могут  найти  работу  и  выпускники  выс¬
ших  учебных  заведений  и  школ.
 В  то  время  как  многие  предприятия  вынуждены  до¬
вольствоваться  устаревшим  оборудованием,  монополии
каждый  год  экспортируют  крупные  капиталы,  создают
новые  предприятия  там,  где  рабочая  сила  дешевле,  а  сле¬
довательно,  и  прибыли  выше.
 Они  вкладывают  свои  капиталы  также  в  других  стра¬
нах  с  развитой  промышленностью  для  того,  чтобы  полу¬
чить  дополнительную  прибыль  с  помощью  применения
сложной  техники  и  за  счет  увеличения  производитель¬
ности  труда  —  иначе  говоря,  путем  большей  эксплуата¬
ции  трудящихся.  Или  же  они  делают  капиталовложения
в  таких  странах,  преследуя  общие  империалистические
пели,  стремясь  шире  участвовать  в  империалистической
эксплуатации  остального  мира.
 Сливаются  разнонациональные  монополии.  Создаются
гигантские  международные  монополии.  Они  располагают
громадными  активами.  Их  годовой  бюджет  превышает
бюджеты  многих  правительств.
 Они  имеют  свои  ликвидные  и  валютные  резервы,  свою
научно-исследовательскую  базу,  свои  ресурсы  рабочей
силы.  Они  пересекают  границы,  концентрируют  производ¬
ство,  капиталовложения  и  рабочие  места  там,  где  им  вы¬
годнее  всего.
 Эти  монополии  переводят  средства  из  одной  страны  в
другую,  обостряя  тем  самым  валютные  проблемы.  Они  за¬
крывают  заводы  в  одной  стране  и  открывают  в  другой,
если  это  отвечает  их  целям,  а  цель  у  них  одна  —
прибыль.
 Крупным  монополиям  все  равно,  где  получать  при¬
быль.  Их  интересует  только  одно:  где  прибыль  выше
и  надежнее?  Патриотизм  для  них  целиком  связан  с  ко¬
шельком.  Если  их  погоня  за  прибылью  требует  замедлить
темп  развития  экономики  Англии,  они  замедлят  его.
 Если  прибыли  монополий  требуют  увеличить  безрабо¬
тицу  дома,  пусть  будет  хуже  для  англичан.  Если  прибыли
требуют  полного  закрытия  предприятий,  предприятия  за¬
крываются.
 29

А  если  для  сохранения  капиталовложений  за  границей
и  продолжения  политики  «холодной  войны»  монополии
и  правительство  тори  решат,  что  необходимо  израсходо¬
вать  большие  суммы  на  военные  нужды  за  границей  в
ущерб  английской  экономике  и  системе  социальных  меро¬
приятий,  то  средства  на  эти  цели  будут  найдены,  пусть  да¬
же  в  ущерб  экономике  и  всем  социальным  мероприятиям.
 Правительство  тори  не  только  позволяет  монополиям
вести  вечную  погоню  за  прибылями  в  ущерб  интересам
народа.  Правительство  и  государство  активно  содействуют
монополиям.
 Создаются  государственные  институты  и  выделяются
государственные  средства  для  предоставления  финансо¬
вых  ссуд  крупным  фирмам  в  целях  «поощрения»  экспор¬
та,  для  содействия  научным  исследованиям,  на  покупку
нового  оборудования,  на  строительство  новых  заводов.
Монополистический  капитализм  становится  государствен¬
но-монополистическим  капитализмом.
 Роль  государства  и  правительства  Англии,  действую¬
щих  таким  образом  в  интересах  крупных  монополий,  под¬
тверждает  марксистскую  точку  зрения,  что  государство
не  беспристрастный  или  нейтральный  институт,  стоящий
выше  классовой  борьбы,  оно  фактически  одно  из  проявле¬
ний  классовой  действительности.
 В  условиях  социалистической  системы  государство
представляет  рабочий  класс  и  действует  в  его  интересах.
При  капитализме  государство  действует  в  интересах
класса  капиталистов,  учреждает  выгодные  ему  законы,
проводит  экономическую  политику,  которая  обеспечивает
капиталистическую  прибыль,  занимает  такую  позицию  в
международных  отношениях,  которая  отвечает  капитали¬
стическим  целям  и  старается  всячески  отвратить  угрозу  со
стороны  рабочего  класса,  который  может  отобрать  власть
у  правящего  класса.
 Монополий  грабят  государственную  собственность
 Правительство  дает  возможность  крупным  монополи¬
ям  прибрать  к  рукам  наиболее  выгодные  отрасли  нацио¬
нализированной  промышленности  и  использовать  их
в  своих  интересах.
 Консерваторы  всячески  поносят  национализированные
отрасли  промышленности  за  то,  что  те  якобы  не  в  состоя¬
 30

нии  получать  большие  прибыли.  При  этом  в  своих  расче¬
тах  они  намеренно  опускают  суммы  прибылей,  уже  вы¬
плаченных  в  виде  компенсации  и  процентов  по  займам
бывшим  частным  владельцам  национализированных  пред¬
приятий.
 Они  забывают  упомянуть  также  и  об  убытках,  поне¬
сенных  этими  национализированными  предприятиями
в  результате  того,  что  им  приходится  по  дешевке  прода¬
вать  свою  продукцию  частному  сектору  промышленности
(например,  уголь,  газ,  электроэнергию  и  т.  д.),  в  то  время
как  остальные  потребители  внутри  страны  вынуждены
платить  за  это  высокие  цены,  которые  к  тому  же  постоян¬
но  растут.  Так,  по  данным  угольной  промышленности,
в  период  между  1947  и  1957  годами  она  потеряла  на  этом
2000  миллионов  фунтов  стерлингов.
 Консерваторы  умалчивают  о  том,  как  частный  сектор
промышленности  не  только  грабит  национализированную
промышленность,  получая  от  нее  дешевое  обслуживание,
но  вдвойне  эксплуатирует  ее  в  силу  своего,  по  существу,
монопольного  положения  в  области  поставок  машин
и  другого  оборудования,  продавая  по  высоким  ценам  госу¬
дарственным  предприятиям  электронное  оборудование
для  министерства  почт,  тепловозы  и  электровозы  для
железных  дорог,  оборудование  для  угольных  шахт
и  т.  д.
 Газета  «Морнинг  стар»  в  свое  время  выступила  с  се¬
рией  статей,  в  которых  она  разоблачила  поистине  скан¬
дальное  положение,  в  котором  оказалось  Национальное
управление  угольной  промышленности.
 Фирмы,  поставляющие  национализированной  угольной
промышленности  оборудование  для  шахт,  извлекают  бас¬
нословные  прибыли.  Директор  одной  из  этих  фирм,  Аль¬
фред  Робенс,  не  кто  иной,  как  сын  бывшего  председателя
Национального  управления  угольной  промышленности
лорда  Робенса.
 Помимо  машиностроительных  фирм,  Национальное
угольное  управление  грабят  и  многие  другие  частные
компании,  арендуя  у  него  на  выгодных  условиях  участки
для  открытых  разработок.  Таким  путем  в  руки  горстки
богачей  текут  миллионы  фунтов,  в  то  время  как  горнякам
приходится  вести  жестокую  борьбу  с  управлением,  чтобы
вырвать  себе  зарплату,  на  которую  они  могли  бы  сносно
существовать.  На  другом  полюсе  все  иначе.  Так,  предсе¬
 34

датель  одной  компании,  «Л.  Райан  холдинге  лимитед»,
арендовавшей  участок  для  открытой  разработки,  как  со¬
общалось  в  газетах,  является  счастливым  обладателем  но¬
вого  «роллс-ройса»,  яхты  на  Средиземном  море  и  личного
состояния  в  2,5  миллиона  фунтов.
 А  тысячи  пенсионеров  дрожат  от  холода  зимой,  мно¬
гие  из  них  гибнут,  потому  что  у  них  не  хватает  средств
на  питание  и  уголь,  чтобы  обогреть  свое  жилище.
 Когда,  несмотря  на  все  описанные  выше  трудности,
к  которым  следует  добавить  еще  и  необходимость  брать
займы  под  высокие  проценты  на  открытом  денежном
рынке  для  капитальных  вложений  в  целях  развития,  от¬
дельные  национализированные  предприятия  стали  нако¬
нец  приносить  прибыль,  консерваторы  начали  разбазари¬
вать  государственную  собственность,  продавая  частным
компаниям  наиболее  выгодные  предприятия.
 Можно  ли  представить  более  наглый  грабеж?  По  су¬
ществу,  это  прямое  мошенничество  —  правительство
крупных  монополий  раздает  государственную  собствен¬
ность  своим  приближенным.
 В  апреле  1971  года  правительство  вынудило  принадле¬
жащую  государству  компанию  воздушных  сообщений
«Боак»  отказаться  от  своих  линий  в  Западной  Африке
стоимостью  10  миллионов  фунтов  в  пользу  частной  моно¬
полии  «Бритиш  Каледониен».  В  ноябре  1971  года  госу¬
дарственной  компании  «БЭА»  пришлось  частично  усту¬
пить  этой  же  частной  монополии  свою  линию  Лондон  —
Париж  стоимостью  2  миллиона  долларов.  В  феврале
1972  года  та  же  «Бритиш  Каледониен»  получила  весьма
ценнйе  лицензии  на  обслуживание  трансатлантических
линий.
 В  целях  содействия  частным  предпринимателям,  про¬
изводящим  локомотивы,  были  закрыты  национализиро¬
ванные  железнодорожные  мастерские.
 В  1971  году  Управление  английских  железных  дорог
вынуждено  было  продать  свои  акции  в  «Пенарт  док  ин-
джиниринг»  частной  фирме;  национальная  корпорация
грузового  транспорта  продала  принадлежащую  ей  фир¬
му  «Ат  л  антик  стим  навигейшн»  частной  предприни¬
мательской  группе  «Юропиен  ферриз»  за  5,5  миллио¬
на  фунтов;  известная  фирма  путешествий  «Томас  Кук
трэвел-эйджентс»  также  была  возвращена  в  частные
руки.
 32

Консерваторы  утверждают,  будто  они  стоят  на  страже
народной  собственности.  Это-де  «вредные»  социалисты  хо¬
тят  отобрать  ее  у  народа.  В  действительности  же  именно
консерваторы  —  враги  собственности,  как  личной,  так
и  общественной.  Единственный  вид  собственности,  кото¬
рую  они  всемерно  охраняют,  —  это  собственность  банки¬
ров,  крупных  землевладельцев  и  фабрикантов,  то  есть
частная  собственность.  Именно  эту  собственность  консер¬
ваторы  стараются  преумножить  всеми  доступными  им  пу¬
тями.
 Угроза  «Общего  рынка»
 Консерваторы  жертвуют  интересами  английского  на¬
рода,  вовлекая  страну  в  «Общий  рынок»  вопреки  явному
нежеланию  английской  общественности.
 Все  меры,  принятые  тори  в  порядке  подготовки  к  акту
вступления  в  «Общий  рынок»,  в  частности  Закон  об  отно¬
шениях  в  промышленности,  девальвация  фунта  стерлингов
и  переход  на  десятичную  систему,  явились  наступлением
на  позиции  трудящихся*.  Окончательное  вступление  в
ЕЭС  увеличит  эту  опасность,  приведет  к  еще  боль¬
шему  росту  цен,  особенно  на  продовольствие,  грозит  серь¬
езно  понизить  уровень  жизни  в  Англии.
 «Общий  рынок»  служит  интересам  крупных  монопо¬
лий  Западной  Европы  —  именно  для  этого  он  и  был  со¬
здан.  Его  главная  цель  —  укрепление  капитализма,  уси¬
ление  власти  монополий,  увеличение  их  прибылей.  «Об¬
щий  рынок»  —  оружие  классовой  борьбы  против  рабочих
Западной  Европы,  против  социалистических  стран.
 Он  является  также  коллективной  неоколониальной
организацией,  с  помощью  которой  крупные  тресты  могут
продолжать  эксплуатировать  страны  «третьего  мира»,  ис¬
пользовать  их  как  источники  дешевого  сырья  и  рынки
 1  Закон  об  отношениях  в  промышленности  —  вступил  в  силу
с  5  августа  1971  г.  —  отменен  лейбористским  правительством
в  июле  1974  г.;  запрещал  «неофициальные»,  то  есть  не  одобренные
центральным  руководством  данного  профсоюза,  забастовки,  предус¬
матривал  наложение  денежных  штрафов  до  100  тыс.  фунтов  стер¬
лингов  на  профсоюзы,  поддерживавшие  «неофициальные»  заба¬
стовки,  вводил  60-дневный  «охладительный  период»  перед  любой
крупной  забастовкой,  учредил  специальные  суды  для  рассмотре¬
ния  трудовых  конфликтов.  —  Прим.  пере  в.
 2  Сборник
 33

сбыта  своих  товаров,  как  сферу  выгодных  капиталовложе¬
ний  и,  наконец,  как  стратегические  базы.
 Втягивая  Англию  в  «Общий  рынок»,  членство  в  кото¬
ром  сулит  английским  монополиям  еще  большие  прибыли,
консерваторы  хотят,  чтобы  за  это  расплачивался  англий¬
ский  народ.
 Вступление  в  «Общий  рынок»  означает  передачу  пол¬
номочий  английского  парламента  принимать  законы  по
важнейшим  экономическим,  финансовым  и  социальным
вопросам  бюрократическим  наднациональным  органам
«Общего  рынка».
 Деятельность  этих  органов  не  подлежит  никакому
демократическому  контролю.  Действуя  в  интересах  круп¬
ных  монополий,  с  которыми  она  поддерживает  самые  тес¬
ные  связи,  эта  высшая  бюрократия  захватила  огромную
власть.
 Антидемократический  аппарат  «Общего  рынка  будет
в  конечном  счете  решать  все  важнейшие  экономические,
социальные  и  политические  вопросы.  Права  английского
парламента,  и  без  того  урезанные,  будут  еще  больше
ограничены.
 Чтобы  заставить  английский  народ  согласиться  на
вступление  в  «Общий  рынок»,  английское  правительство
и  капиталистическая  печать  при  поддержке  таких  правых
лидеров,  как  Рой  Дженкинс,  открыла.  шквальный  огонь
пропаганды.  Ее  цель  одурачить  народ,  заставить  поверить
в  то,  что  «Общий  рынок»  принес  большую  выгоду  наро¬
дам  стран,  вступивших  в  эту  организацию,  и  что  поэтому-
де  и  Англии  выгодно  войти  в  «Общий  рынок».
 Лживость  этой  пропаганды  разоблачил  не  кто  иной,
как  сам  председатель  комиссии  Европейского  сообщества
д-р  Сикко  Мансхолт.  Выступая  на  банкете  в  Хэмптон-
Корт  по  случаю  «радостного  события»  —  вступления  Анг¬
лии  в  эту  организацию,—  д-р  Мансхолт  заявил:
 «Широкие  массы  населения,  в  общем,  не  получили
значительного  улучшения  жизни...  Недовольство  широко
распространено...  Развитие  интеграции  привело  к  значи¬
тельной  социальной  напряженности...  Несоответствие
уровня  жизни  в  различных  районах  сообщества  скорее
увеличилось,  чем  уменьшилось...  Другие  также  недо¬
вольны  —  они  жалуются,  что  сообщество  недемократич¬
но...  Рядовой  гражданин  знает,  что  принимаются  важные
решения,  затрагивающие  его  непосредственно,  но  он  не
 34

знает,  кто  именно  их  принимает...  Обычный  демокра¬
тический  процесс  принятии  решений,  как  мы:  его1  на*
блюдаем  в  отдельных  государствах,  отсутствует  в  со*
обществе».
 Д-р  Мансхолт  в  конце  концов  признал  то,  о  чем  Ком¬
мунистическая  партия  предупреждала  уже  много  лет
назад.
 Авторитарные,  бюрократические  методы  правления  —
характерная  черта  современного  капитализма,  как  об
этом  можно  судить  на  примере  Англии.  Это  свидетельству¬
ет  о  том,  что  власть  крупных  монополий  над  обществом
усиливается.
 «Общий  рынок»,  руководствуясь  интересами  многона¬
циональных  компаний,  доводит  эту  тенденцию  до  ее  логи¬
ческого  завершения.
 Именно  поэтому  для  английского  рабочего  класса  так
важно,  чтобы  Англия  сохранила  демократические  права
и  национальный  суверенитет.
 Речь  идет  вовсе  не  о  какой-то  политике  национальной
исключительности  или  шовинизма.  Речь  идет  о  праве  анг¬
лийского  народа  влиять  на  дела  своей  страны  —  именно
это  право  поставлено  на  карту.
 «Общий  рынок»  представляет  собой  угрозу  не  только
непосредственным  интересам  Англии.  Он  еще  больше
угрожает  будущему  английского  народа»
 Органы  «Общего  рынка»  будут  в  конечном  счете  опре¬
делять  политику  в  области  тарифов  и  внешней  торговли,
налогов,  сельского  хозяйства*  движения  капиталов  и
рабочей  силы,  слияний*  закона  о  монополиях  и  компа¬
ниях,  региональных  дел,  транспорта,  энергетики,  банков  и
валюты,  социального  обеспечения  и  государственных  заку¬
пок.  Права  национализированных  отраслей  будут  уреза¬
ны.  В  угольной  и  сталелитейной  промышленности  суве¬
ренные  права  Англии  также  будут  ограничены  специаль¬
ными  органами,  созданными  в  этих  двух  отраслях  для
связи  с  «Общим  рынком».
 Если  в  будущем  какое-нибудь  правительство  Англии,
связанное  обязательством  проводить  социалистическую
политику,  вознамерится  провести  серьезные  изменения  во
Есех  этих  областях,  то  членство  в  «Общем  рынке»  выну¬
дит  Англию  преодолеть  сопротивление  не  только  большо¬
го  бизнеса  и  его  союзников  в  государственном  аппарате
страны,  но  и  всей  системы  «Общего  рынка»*
 2*
 3*

Те,  кто  рисует  вступление  Англии  в  «Общий  рынок»
как  шаг  к  «европейскому  социализму»,  как  усиление  по¬
зиций  европейского  рабочего  класса  и  вклад  в  дело  интер¬
национализма,  не  знают  истинного  характера  «Общего
рынка».  В  Римском  договоре  ясно  говорится,  что  цель
«Общего  рынка»  —  сохранить  капиталистическую  систему.
Его  правила  разработаны  таким  образом,  чтобы  содейство¬
вать  реализации  этой  цели.
 Создание  в  Брюсселе  капиталистической  бюрократи¬
ческой  машины  не  шаг  к  интернационализму,  а  укрепле¬
ние  капиталистического  сверхнационализма,  создание
органа,  стоящего  над  народами  стран  —  членов  «Общего
рынка»,  в  интересах  могущественных  трестов,  эксплуати¬
рующих  трудящихся.
 Англия  и  национальный  вопрос
 Английская  нация  —  это  народ,  построивший  про¬
мышленность  Англии,  создавший  ее  культуру  и  долгие
годы  боровшийся  за  демократические  права  и  лучшую
жизнь.  Вот  эти-то  достижения  и  прогрессивное  наследие
призван  защищать  рабочий  класс  страны.  Эти  националь¬
ные  завоевания  необходимо  сохранить  и  расширить.
 Рабочему  классу  больше,  чем  когда-либо,  нужно  моби¬
лизовать  все  силы,  чтобы  отразить  опасность,  грозящую
английскому  народу.
 Правящий  класс  Англии,  несмотря  на  все  национа¬
листические  разглагольствования,  проявляет  себя  как
предатель  нации.  Коммунистическая  партия  и  рабочий
класс  как  подлинные  поборники  интересов  нации  высту¬
пают  против  вступления  Англии  в  «Общий  рынок»,  вы¬
двигая  программу,  которая  бросает  вызов  крупным  моно¬
полиям.
 Национальный  вопрос  в  Англии  не  ограничивается  за¬
щитой  общих  интересов  английского  народа.  Он  включает
также  национальные  чаяния  и  права  народов  Шотландии
и  Уэльса.
 Национальные  же  права  народов  Шотландии  и  Уэльса
цостоянно  ущемляются,  их  экономика  отстает,  националь¬
ная  культура  переживает  упадок.
 Монополии  считают  гораздо  более  выгодным  вклады¬
вать  капиталы  и  основывать  предприятия  в  более  богатом
юго-восточном  районе  Англии.  Поэтому  в  Шотландии

п  Уэльсе  особенно  остра  проблема  безработицы.  Над  бо¬
лее  старыми  промышленными  предприятиями  этих  райо¬
нов  постоянно  висит  угроза  закрытия.  В  поисках  работы
квалифицированные  рабочие  и  молодежь  вынуждены
уезжать  из  Шотландии  и  Уэльса  в  другие  районы
страны.
 Северная  Ирландия,  которую  британский  империа¬
лизм  насильно  оторвал  от  Ирландии  пятьдесят  лет  назад,
переживает  глубокий  кризис.  Отказ  английского  прави¬
тельства  покончить  с  дискриминацией  и  угнетением
в  Северной  Ирландии,  обеспечить  народу  демократи¬
ческие  права  создал  в  этом  районе  обстановку  крайнего
напряжения  на  грани  гражданской  войны.
 Истоки  этого  кризиса  коренятся  в  той  ране,  которую
нанес  ирландскому  народу  полвека  назад  британский  пра¬
вящий  класс,  расчленивший  Ирландию  вопреки  воле
большинства  населения  и  лишивший  ее  национальной
независимости,  территориальной  целостности.
 Для  того  чтобы  сохранить  раздел  Ирландии,  британ¬
ский  империализм  все  эти  годы  поддерживал  в  Северной
Ирландии  реакционные  правительства,  проводил  там  по¬
литику  дискриминации  и  преследования  демократических
сил.  В  этих  условиях  совершенно  очевидно,  что,  чем  ско¬
рее  удастся  добиться  демократических  свобод  на  Севере,
тем  быстрее  народ  Ирландии  сможет  воссоединить  свою
страну.
 Демократия  под  угрозой
 В  основе  политического  классового  конфликта  в  сов¬
ременной  Англии  —  вопрос  о  демократии.  Демократия
в  конечном  счете  ставит  вопрос  о  политической  власти.
В  ходе  классовой  борьбы  тот  или  иной  класс  или  группа
классов  использует  свою  силу  для  того,  чтобы  утвердить
свои  классовые  интересы  или  противостоять  классовым
интересам  противника.
 Поэтому  рабочий  класс  и  его  союзники  должны  ис¬
пользовать  и  оградить  свои  демократические  завоевания,
отвечающие  интересам  трудящихся,  которые  были  вырва¬
ны  у  капиталистов  для  того,  чтобы  ограничить  власть
крупных  монополий,  преграждающих  путь  к  прогрессу.
В  ходе  этой  борьбы  рабочий  класс  сможет  вплотную  по¬
дойти  к  захвату  полной  политической  власти.
 37

В.  И.  Ленин  всегда  подчеркивал,  что  рабочий  класс
не  сможет  подготовить  себя  к  победе  над  капитализмом,
если  не  будет  вести  разностороннюю,  постоянную  и  рево¬
люционную  борьбу  за  демократию  1.  В  Англии  борьба  в  за¬
щиту  и  за  развитие  демократии  необходима  для  дальней¬
ших  коренных  социальных,  экономических  и  политиче¬
ских  изменений.
 Демократические  свободы,  которыми  пользуется  народ
Англии,  не  были  торжественно  преподнесены  ему.  За
каждую  из  них  английскому  народу  пришлось  бороться,
преодолевая  самое  ожесточенное  сопротивление  правите¬
лей.  Отважным  демократам  неоднократно  приходилось
вступать  в  борьбу,  чтобы  добиться  отмены  того  или  иного
репрессивного  закона  или  положения.
 Схватка,  вылившаяся  в  «кровавое  воскресенье»
в  1887  году  на  Трафальгарской  площади,  когда  тысячи
людей  вступили  в  бой  с  полицией,  позволила  утвердить
право  устраивать  на  этой  площади  массовые  ми¬
тинги.
 Суфражистки  шли  в  тюрьмы  для  того,  чтобы  добиться
права  голоса  для  женщин.
 Ныне  же  крупные  монополии,  которые  хозяйничают
в  экономической  и  политической  жизни  Англии,  хотят
подавить  всякое  сопротивление  их  намерению  переложить
па  плечи  трудового  народа  бремя  своей  политики.
 Наступление  на  демократические  завоевания  трудя¬
щихся  вытекает  из  самой  природы  британского  капита¬
лизма,  является  следствием  его  международных  позиций,
обострения  классового  конфликта  в  стране  в  период  роста
монополий,  их  слияний  и  появления  многонациональных
компаний.
 Крупные  монополии,  сконцентрировавшие  в  своих  ру¬
ках  огромные  экономические  богатства,  постоянно  стре¬
мятся  к  усилению  политической  власти.
 В  то  же  время  монополии  стараются  придать  государ¬
ству  еще  более  репрессивный  характер.  Расширены  права
полиции.  Новая  угроза  исходит  от  армии.  Принимаются
меры  для  того,  чтобы  законодательным  путем  ограничить
нрава  граждан,  сократить  полномочия  местных  органов
власти.  Вводятся  системы  ЭВМ,  в  которых  накапливают¬
 1  См.;  В.  И.  Ленин.  Поли.  собр.  соч.,  т.  27,  стр.  253.
 38

ся  сведения  о  гражданах;  предпринимаются  другие  меры,
являющиеся  посягательством  на  свободу  личности.  Широ¬
кое  распространение  получает  частная  полиция.
 Правительство  в  интересах  бизнеса  стремится  ограни¬
чить  демократические  права  народа.  Даже  парламенту
угрожает  опасность  дальнейшего  ограничения  полномо¬
чий.  Такая  же  угроза  со  стороны  монополий  нависла  над
средствами  массовой  информации.
 Наступление  ведется  против  массовых  организаций,
в  первую  очередь  против  профессиональных  и  студен¬
ческих  союзов,  потому  что  и  те  и  другие  стали  открыто
выступать  против  политики  правительства.
 Иными  словами,  правящий  класс  Англии  и  его  консер¬
вативная  партия,  которые  постоянно  кричат  о  «свободе»,
ведут  решительное  наступление  на  демократию.  А  Ком¬
мунистическая  партия,  рабочий  класс,  профсоюзы,  сту¬
денчество,  рабочие-иммигранты,  представители  интелли¬
генции  —  все  прогрессивные  силы  борются  в  защиту  де¬
мократических  свобод  в  Англии.
 Наступление  на  профсоюзы,  начатое  с  помощью  зако¬
на  об  отношениях  в  промышленности,  ставит  под  угрозу
демократические  права  и  свободы.
 Закон  дает  возможность  государству  вмешиваться
в  трудовые  конфликты  на  стороне  предпринимателей,  по¬
могает  сеять  рознь  между  руководством  и  рядовыми  чле¬
нами  профсоюзов  и  фактически  нацелен  на  то,  чтобы
профсоюзы  держали  в  узде  цеховых  старост.  Он  дает
государству  право  вмешиваться  во  внутренние  дела  проф¬
союзов,  поощряет  раскольнические  группы  и  фракции.
Так,  на  основании  этого  закона  было  запрещено  обсуж¬
дать  в  парламенте  дела  о  конфликтах  в  промышленности,
рассматриваемые  в  суде,  а  конференции  Объединенного
профсоюза  машинистов  и  кочегаров  было  запрещено  даже
обсуждать  требование  о  повышении  зарплаты,  из-за  чего
в  то  время  возник  конфликт,  уже  ставший  объектом  су¬
дебного  разбирательства.
 Этот  закон  направлен  на  то,  чтобы  лишить  рабочих
права  прибегать  не  только  к  забастовкам,  но  и  к  различ¬
ным  другим  формам  протеста.  Так,  например,  во  время
забастовки  железнодорожников  на  основании  этого  за¬
кона  было  вынесено  постановление  о  том,  что  «работа
строго  по  правилам»  —  недопустимая  практика  в  промыш¬
ленности,  которую  суд  может  запретить.

И  наконец,  закон  распространяет  нормы  уголовного
права  на  сферу  отношений  в  промышленности.  В  соот¬
ветствии  с  его  положениями  суд  может  использовать  про¬
тив  рабочих  запретительные  постановления  или  привлечь
к  ответственности  за  пренебрежение  к  суду,  как  это  было,
когда  разбиралось  дело  Пентонвильской  пятерки.
 Чей  закон  и  чей  порядок?
 Как  уже  говорилось  выше,  государство  в  Англии  —
орудие  класса  капиталистов,  действующее  в  его  интере¬
сах.  Стремление  крупных  монополий  сосредоточить
в  своих  руках  еще  большую  политическую  власть,  ввести
более  авторитарные  методы  управления,  усилить  репрес¬
сивный  характер  государственного  аппарата  станет  особен¬
но  очевидным,  если  посмотреть,  что  делается  в  области
так  называемого  «закона  и  порядка».
 Функции  государственных  органов,  ведающих  этой  об¬
ластью,  их  полномочия,  их  установки  пересматриваются
в  антидемократическом  духе.
 Полицейские  силы  все  более  обособляются  от  народа.
В  представлении,  сложившемся  у  многих  молодых  людей
на  основании  их  опыта,  полицейские  —  это  громилы,  ко¬
торые  только  и  ищут  повода  придраться  к  молодежи.
Глубокая  пропасть  лежит  между  полицией  и  рабочи-
ми-иммигрантами,  для  которых  полицейский  —  главный
гонитель.  Для  промышленных  рабочих  полиция  —  сила,
которая  жестоко  подавляет  демонстрации,  разгоняет  ра¬
бочие  пикеты.
 Законы  также  принимают  отчетливо  реакционный  ха¬
рактер.  Под  ударом  находятся  элементарные  права  защи¬
ты  личности  —  система  присяжных,  презумпция  невинов¬
ности,  судебные  предупреждения,  правила  дачи  показа¬
ний,  право  на  адвоката.  С  вступлением  в  силу  закона  об
отношениях  в  промышленности  он  стал  прямым  орудием
открытой  классовой  войны  против  трудящихся.
 Армия  также  становится  орудием  репрессий  в  руках
большого  бизнеса  и  реакции.  Участвуя  в  военных  опера¬
циях  в  городах  Северной  Ирландии,  проводя  репрессии
против  определенной  части  гражданского  населения,  ар¬
мия  не  только  приобретает  опыт  борьбы  против  полити¬
ческого  недовольства  на  этой  территории,  но  и  проходит
соответствующую  военную  и  психологическую  подготов¬
 ке

ку,  а  если  монополии  сочтут  это  необходимым  для  защи¬
ты  своих  прибылей  и  всей  системы,  то  она  сможет  выпол¬
нять  такую  же  роль  и  против  английского  народа.
 Новую  угрозу  демократическим  правам  таит  в  себе  не
только  опыт,  приобретаемый  армией  в  Северной  Ирлан¬
дии.  Ввиду  общего  обострения  классового  конфликта
в  Англии  и  растущей  изоляции  правительства  тори  реак¬
ционные  слои  правящего  класса  Англии  требуют  самых
жестких  мер  против  трудящихся.
 Так,  газета  «Дейли  телеграф»  в  одной  из  статей  как-то
сокрушалась,  что  в  случае  новой  всеобщей  забастовки
правительство  уже  не  сможет  «черпать  добровольную  ра¬
бочую  силу  в  таком  обширном  резервуаре,  как  средние
классы»,  в  том  числе  и  в  среде  студенчества,  как  это  было
в  1926  году,  и  вынуждено  будет  «полагаться  на  полицию
и  армию».
 ч  Таким  образом,  с  каждым  днем  становится  все  очевид¬
нее,  что  армия,  как  и  всякий  другой  государственный  ин¬
ститут,  вовсе  не  беспристрастна.  Она  не  стоит  над  классо¬
вой  борьбой,  как  хотели  бы  убедить  английскую  общест¬
венность  консервативные  и  праволейбористские  лидеры.
Армия  —  орудие  правящего  класса.
 Поборники  существующей  системы  располагают  всеми
необходимыми  средствами  для  того,  чтобы  влиять  на  умы
Еоенных,  воспитывать  их  в  антидемократическом  духе,
насаждать  в  среде  военных  мысль  о  том,  что  деятель¬
ность,  направленная  на  устранение  несправедливости  или
изменение  английского  общества,—  это  опасная  ересь,  ко¬
торую  надо  искоренять  силой.
 В  то  же  время  самих  военных  лишают  демократи¬
ческих  свобод,  отстраняют  от  участия  в  обычной  полити¬
ческой  деятельности,  запрещают  вступать  в  профсоюзы
и  политические  партии.
 Вооруженным  силам  постоянно  внушают,  что  они  дол¬
жны  стоять  на  страже  существующего  порядка,  не  до¬
пускают  их  к  участию  в  политической  деятельности,  зада¬
ча  которой  —  добиться  прогрессивных  изменений.
 Английская  тюремная  система  также  крайне  нуждает¬
ся  в  реформе.  Забастовки  и  демонстрации,  проходившие
в  тюрьмах,  показали,  что  тюрьмы  стали  рассадником
недовольства.  К  выступлениям  заключенных  нельзя  от¬
нестись  как  к  необузданному  бунту  закоренелых  пре¬
ступников.  В  большинстве  своем  это  были  хорошо
 41

организованные,  дисциплинированные  массовые  действия,
в  основе  которых  лежали  четкие  и  разумные  требования,
вытекающие  из  крайне  неудовлетворительных  условий
содержания  в  тюрьмах.
 Некоторое  представление  об  этих  условиях  дает  до¬
клад  Лиги  Говарда,  выступающей  за  реформу  уголовной
системы.  Обращая  внимание  на  то,  что  в  Англии  почти
40  ООО  заключенных  —  относительно  больше,  чем  где  бы
то  ни  было  в  Европе,  —  авторы  доклада  отмечают,  что
многие  заключенные  вообще  могли  быть  выпущены!.
Тюрьмы  настолько  переполнены,  говорится  в  докладе,  что
это  стало  «общенациональным  скандалом».
 В  1971  году  в  тюрьмах  без  суда  и  приговора  содержа¬
ли  48  781  человека.  Лорд  Килбрандон,  возглавляющий
Апелляционный  суд  Англии,  резко  критиковал  недо¬
пустимые  условия  содержания  заключенных.
 В  других  органах,  общегосударственных  и  местных,
служащие  недовольны  зарплатой  и  условиями  работы.
Многие  государственные  служащие  и  работники  местных
органов  власти  каждый  день  обнаруживают,  что  они  вы¬
нуждены  выступать  против  тех,  кто  к  ним  обращается.  Где
бы  они  ни  служили  —  в  органах,  ведающих  жилищным
строительством,  наймом  на  работу,  социальным  обеспече¬
нием,  транспортом  или  просвещением,  —  они  убеждаются,
что  все  чаще  и  чаще  приходится  защищать  бюрократиче¬
ские  инструкции  и  правила,  разработанные  реакционными
властями.
 Каждый  день  их  осаждают  недовольные  отцы,  рассер¬
женные  матери,  возмущенные  рабочие,  которые  отстаива¬
ют  свои  права,  жалуются  на  несправедливость.
 Кампания  за  централизацию  органов  социального
обеспечения,  проводимая  на  основании  политики,  приня¬
той  лейбористским  правительством  в  1966  году,  вынужда¬
ет  людей,  обращающихся  за  помощью,  в  том  числе  и  пен¬
сионеров,  совершать  далекие  поездки,  иногда  километров
за  пятьдесят,  тратиться  на  проезд.  Людям,  добивающимся
пособий,  зачастую  приходится  ожидать  долгие  часы  раз¬
бора  своего  вопроса.  В  результате  усиливается  бюрокра¬
тическая  неразбериха,  страдают  и  просители  и  служащие.
 Поэтому  люди  часто  обрушивают  свой  гнев  не  на  ис¬
тинных  виновников  их  мучений  —  правительство  и  пра¬
вящий  класс,  —  а  на  служащих,  которые  сами  являются
жертвами  той  же  системы»
 42

Таким  образом,  в  государственном  и  административ¬
ном  аппарате  все  усиливаются  антидемократические  тен¬
денции.
 Новые  опасные  правые  тенденции  проявляются
в  сфере  политики.  Расизм,  проповедуемый  Пауэллом
и  другими  демагогами,  не  только  вносит  раскол  в  ряды
рабочего  класса,  натравливая  белых  рабочих  на  черных.
Расистская  демагогия  воздействует  на  массы,  а  самые  ре¬
акционные  и  шовинистические  силы  используют  такие
настроения,  рассчитывая  с  их  помощью  достичь  власти.
 Идеологическая  обработка
 Вопреки  всем  разглагольствованиям  о  свободе  печати
никогда  еще  в  истории  Англии  печать  не  была  такой  по¬
слушной  игрушкой  в  руках  крупных  монополий.  Еже¬
дневные  газеты,  за  редким  исключением,  являются  полной
собственностью  горстки  магнатов.
 В  строго  коммерческом  смысле  газеты  рабочего  класса
не  могут  конкурировать  с  крупными  капиталистическими
газетами.  Коммерческая  реклама  все  больше  подчиняет
эти  газеты  прихотям  и  интересам  монополий.
 Ричард  Бригиншоу,  генеральный  секретарь  профсоюза
печатников  и  работников  смежных  профессий,  заявил,  что
«печать  и  коммерческое  телевидение  поддерживаются
и  настраиваются  теми  561  млн.  фунтов,  которые  большой
бизнес  расходует  ежегодно  на  рекламу.  Монополии  пла¬
тят  музыканту  и  заказывают  музыку».  Кроме  того,  само
правительство  расходует  крупные  средства  на  объявления
в  печати  монополий,  тем  самым  лишая  этих  денег  такие
рабочие  газеты,  как  «Морнинг  стар»  и  «Трибюн».
 Основные  национальные  газеты,  помимо  «Морнинг
стар»,  существуют  вопреки  утверждениям  их  издателей
не  для  того,  чтобы  объективно  информировать  читателей,
а  служат  интересам  своих  владельцев  и  крупных  ком¬
паний,  рекламные  объявления  которых  заполняют  стра¬
ницы  ежедневных  газет  и  красочных  воскресных  при¬
ложений.
 Сенсационность,  явная  фальсификация,  нападки  на
рабочих  и  их  профсоюзы,  поддержка  деятельности  сто¬
ронников  Пауэлла  и  других  расистов,  клевета  на  моло¬
дежь  и  студентов  —  вот  главные  пропагандистские  на¬
правления  большинства  ежедневных  газет.
 43

Так  называемые  «народные»  издания  насаждают  вся¬
кого  рода  обывательские  и  реакционные  взгляды  —  шови¬
низм,  расизм,  антиинтеллектуализм,  представление  о
рабочих  как  о  людях  примитивных  и  отсталых,  а  о  жен¬
щинах  как  о  низших  существах,  созданных  для  удовлет¬
ворения  плотских  потребностей  мужчин,  которым  они
будто  бы  уступают  по  своим  умственным  данным.
 Изо  дня  в  день  эти  печатные  издания  пичкают  своих
читателей  тенденциозной  стряпней  в  виде  информации,
комментариев,  статей,  задача  которой  утвердить  капита¬
листический  взгляд  на  жизнь,  убедить,  что  существую¬
щая  система  —  может  быть,  лишь  с  кое-какими  несущест¬
венными  поправками  —  лучшая  из  всех  мыслимых.
 Реакционная  пресса  проповедует,  что  «всегда  будут
бедные»,  что  «война  неизбежна»  и  вообще  «все  в  поряд¬
ке,  Джек».  И  главное,  она  старается  подорвать  веру  тру¬
дящихся  в  способность  взять  в  свои  руки  управление  Ан¬
глией,  править  ею  лучше,  чем  класс  капиталистов.
 Эти  газеты  последовательны  в  своем  антикоммунизме.
Они  сочетают  самую  грубую  пропаганду  о  «коммунисти¬
ческом  заговоре»  с  более  тонкими  способами  клеветы.
Иногда  они  упорно  молчат  о  коммунистах,  будто  их  вовсе
нет  на  свете!  А  иногда  начинают  внушать,  будто  комму¬
нисты  изменили  своей  революционной  цели.  Какой  аб¬
сурд!  И  это  говорят  газеты,  которые  всеми  силами  пекут¬
ся  о  сохранении  существующей  системы  классового  нера¬
венства,  стремятся  помешать  рабочим  завоевать  реальную
политическую  власть.
 Все,  что  здесь  сказано  о  печати,  в  еще  большей  мере
можно  отнести  к  радио  и  телевидению.  Телевидение,  бу¬
дучи  самым  массовым  из  всех  средств  информации  как
в  смысле  широты  охвата  населения,  так  и  силы  воздейст¬
вия  на  него,  стало  главным  оружием  правящего  класса.
Телевидение  всеми  средствами,  от  самых  грубых  до  са¬
мых  тонких,  проповедует  идеи,  которые  наилучшим  обра¬
зом  служат  интересам  крупных  монополий,  правящих
Англией.
 Телевидение  создает  и  другую  угрозу  —  оно  все  силь¬
нее  попадает  под  влияние  американских  телепрограмм,
пропагандирующих  американский  образ  жизни,  защища¬
ющих  политику  США.
 Николас  Гарнэм,  ведающий  документальными  переда¬
чами,  в  одной  из  своих  статей  подчеркивает  опасность
 44

растущего  американского  влияния  па  английские  телеви¬
зионные  программы.  Дело  не  только  в  том,  что  на  англи*
чан  обрушивается  поток  коммерческих  передач,  и  не
в  том,  что  их  захлестнула  волна  американизированных
фильмов.  «Проблема,—  пишет  Гарпэм,—  более  всеобъем¬
лющая.  Само  телевидение  необходимо  для  развития  капи¬
талистических  корпораций,  для  приспособленпя  общества
к  их  нуждам...  Все  телевизионные  программы  настроены  на
нужды  корпораций  и  несут  эту  нагрузку  изо  дня  вдень».
 Передача  английского  телевидения  на  откуп  амери¬
канскому  капиталу  —  типичное  явление  для  английского
правящего  класса,  который  уже  позволил  американским
монополиям  глубоко  проникнуть  в  промышленность
Англии.
 Монополии  против  студентов
 Углубление  кризиса  английского  правящего  класса  от¬
разилось  на  положении  студентов  университетов  и  кол¬
леджей.  В  некотором  смысле  студентам  приходится  стал¬
киваться  с  теми  же  проблемами,  что  и  другим  слоям  насе¬
ления.  Но  эти  проблемы  встают  перед  студентами  в  иных
проявлениях.  Формы,  которые  принимает  наступление
консерваторов  на  студенчество,  тоже  носят  особый  ха¬
рактер.
 Правящий  класс  всегда  заставлял  английскую  систему
высшего  образования  служить  своим  интересам.  Однако
сейчас  университеты  и  колледжи  все  более  непосредст¬
венно  связываются  с  большим  бизнесом,  который  во  имя
собственных  интересов  стремится  влиять  на  содержание
учебных  программ.
 Внося  свой  финансовый  вклад  на  содержание  универ¬
ситетов  и  колледжей,  вводя  своих  представителей  в  их
руководящие  советы,  крупные  компании  предпринимают
все  меры,  чтобы  оказать  воздействие  на  мировоззрение
студентов,  обеспечить  себе  постоянный  приток  инжене¬
ров,  ученых,  исследователей,  специалистов  по  связи  с  на¬
селением,  экономистов,  социологов  и  квалифицированных
администраторов  для  будущих  нужд  своих  фирм.
 Студенты  видят,  что  их  учат  не  во  имя  служения  об¬
ществу,  а  во  имя  того,  чтобы  крупные  монополии  могли
использовать  их  знания  и  способности  в  своих  целях  —
извлечения  прибылей.
 45

Студенты  понимают,  для  каких  целей  их  готовят.  Це¬
ли,  большого  бизнеса  приходят  в  столкновение  с  личными
стремлениями  студентов.  Это  столкновение  обретает  особо
острый  характер,  так  как  страна  переживает  кризис,  бро¬
жение  умов  охватывает  все  более  широкие  круги  насе¬
ления.
 Среди  студентов  возникают  идеологические  споры,
убеждения  многих  из  них  приходят  в  явное  противоречие
с  утвердившимися  взглядами  правящего  класса,  равно
как  с  содержанием  и  методами  высшего  образования.
 Большой  бизнес  и  правительство  тори,  хотя  они  ис¬
пользуют  университеты  и  колледжи  в  своих  классовых
интересах,  вовсе  не  намерены  баловать  студентов.  Напро¬
тив,  они  хотят  получить  свои  квалифицированные  кадры
по  дешевке,  поэтому  студенчество  вынуждено  нести  такое
же  тяжкое  бремя  кризиса  британского  империализма,  как
п  все  трудовое  население  страны.
 Наступление  консерваторов  на  систему  высшего  обра¬
зования  проявляется  в  угрозе  заменить  ссуды  займами;
в  предложениях  ограничить  специальную  подготовку  пре¬
подавателей  двухгодичным  курсом  с  выдачей  диплома
вместо  трехгодичного  курса  с  присуждением  степени;
в  стремлении  вообще  сократить  курс  обучения;  в  мерах,
затрудняющих  доступ  к  высшему  образованию  в  резуль¬
тате  более  жестоких  требований  к  предварительной  подго¬
товке.
 Ведется  наступление  и  на  материальную  сторону  жиз-
ви  студентов.  Отказ  удовлетворить  требования  студентов
о  повышении  ссуд  в  условиях  инфляции  означает,  что  их
реальная  покупательная  способность,  и  без  того  очень
низкая,  станет  еще  ниже.
 Повышение  платы  за  жилье,  питание,  транспорт,  учеб¬
ники,  одежду  создает  еще  большее  напряжение  для  сту¬
денческого  бюджета;  Ссуды  студентам  были  мизерными
еще  до  последней  вспышки  инфляции  и  роста  цен.  Так
что  на  всем  протяжении  своей  студенческой  жизни  им
приходилось  испытывать  постоянные  финансовые  затруд¬
нения.
 Студенты  вынуждены  отказывать  себе  во  всем.  Работа
во  время  каникул,  чтобы  как-то  свести  концы  с  концами;
работа,  как  правило  неквалифицированная  и  низкоопла¬
чиваемая,  теперь  привычное  дело  для  английского  сту¬
дента.

Жилье  стало  острой  проблемой.  В  начале  1972/73  учеб¬
ного  года  сотням  студентов  приходилось  спать  на  полу
в  общежитиях  из-за  того,  что  они  не  могли  найти  подхо¬
дящего  дешевого  жилья.
 И  в  довершение  всего  —  неуверенность  в  возможности
устроиться  на  работу.  Усиление  власти  монополий  в  анг¬
лийском  обществе  означает,  что  у  выпускников  высших
учебных  заведений  все  меньше  и  меньше  шансов  найти
такую  работу,  которая  не  ставила  бы  их  в  зависимость  от
монополий.  Безработица  среди  выпускников  вузов  растет.
Молодые  люди  с  дипломами  вынуждены  искать  работу
в  областях,  где  их  специальность  не  нужна.  Иначе
они  могут  рассчитывать  только  на  пособие  по  безра¬
ботице.
 Нападки  консерваторов  на  демократические  порядки
в  колледжах  следует  рассматривать  в  свете  общего  на-
С1упления  правящего  класса  на  демократические  права
народа  Англии.  Их  надо  рассматривать  также  и  в  связи
с  теми  конкретными  целями,  которые  правящий  класс
преследует  в  университетах  и  колледжах.
 Консерваторы  и  большой  бизнес  хотят  не  только  взва¬
лить  на  студентов  новое  экономическое  бремя,  но  и  осу¬
ществить  свой  главный  замысел  —  создать  обтекаемую,
дешевую,  утилитарную  систему  высшего  образования,  го¬
товящую  хорошо  вышколенных  слуг  монополий  и  их  го¬
сударства.  Совершенно  очевидно,  что  в  этих  условиях  бу¬
дут  предприниматься  все  меры,  чтобы  ограничить  права
студенчества,  лишить  его  какой  бы  то  ни  было  возмож¬
ности  сорвать  эти  планы.
 Пока  студенческие  союзы  были  пассивными,  «аполи¬
тичными»  сторонниками  существующего  строя,  ни  одно
правительство  не  выступало  против  них.  Но  теперь,  когда
Национальный  союз  студентов  и  входящие  в  него  ограни-
зации  включились  в  широкое  наступление  против  монопо¬
лий,  стали  выступать  как  подлинные  защитники  интере¬
сов  студенчества,  правительство  стремится  ограничить  их
права.
 По  той  же  причине  подвергаются  гонениям  и  репрес¬
сиям  руководители  студенческих  союзов,  преподаватели,
придерживающиеся  левых  взглядов,  встречаются  в  шты¬
ки  все  попытки  студентов  ввести  своих  представителей
в  административные  органы  колледжей.
 47

Власти  также  обеспокоены  растущими  связями  сту¬
денчества  и  профсоюзов,  в  том  числе  официальной  под¬
держкой  Национальным  союзом  студентов  движения  про¬
теста  рабочих  против  законопроекта  об  отношениях
в  промышленности,  ставшего  законом,  и  помощью,  кото¬
рую  студенты  оказали  горнякам  во  время  их  забастовки.
 Иначе  и  лучше
 Многие  англичане  до  сих  пор  не  имеют  материальных
благ,  необходимых  в  современных  условиях  жизни:  при¬
личного  жилья,  мебели,  одежды,  современных  средств
отопления  и  приготовления  пищи,  радиоприемников,  те¬
левизоров.  Они  хотят  дать  хорошее  образование  своим  де¬
тям,  получать  достаточную  зарплату,  чтобы  иметь  воз¬
можность  нормально  жить  и  отдыхать.
 Стремления  англичан  этим  не  ограничиваются.  Их  ча¬
яния  не  сводятся  только  к  повышению  зарплаты  и  улуч¬
шению  условий  жизни,  ведь  не  хлебом  единым  жив  че¬
ловек.
 У  англичан,  в  их  подавляющей  массе,  нет  необходи¬
мых  средств  для  удовлетворения  культурных  потреб¬
ностей,  организации  досуга.  Английский  правящий  класс
становится  самым  жадным  в  мире,  когда  речь  идет  о  со¬
циальных  и  культурных  нуждах  народа.
 Мизерные  подачки  Совету  искусств  —  позор  для  пра¬
вительства.  Мало  того,  что  скупое  правительство  держит
театры,  симфонические  оркестры,  музеи,  балетные
и  оперные  труппы  на  самом  скудном  пособии,  оно  факти¬
чески  ничего  не  делает  для  того,  чтобы  миллионы  про¬
стых  людей  могли  повысить  свой  культурный  уровень.
Даже  музеи  стали  менее  доступны  для  миллионов  семей
из-за  дороговизны  входной  платы.
 Не  лучше  обстоит  дело  и  со  спортом.  О  «спорте  коро¬
лей»  всячески  заботятся,  но  для  молодежи,  которая  хоте¬
ла  бы  заниматься  спортом  в  выходные  дни,  не  хватает
площадок.  Плохие  условия  созданы  для  тренировок  лег¬
коатлетов  и  пловцов.  Те  немногие  английские  спортсме¬
ны,  которые  завоевали  олимпийские  медали,  заслуживают
еще  медали  и  за  свое  упорство  в  достижении  таких  высо¬
ких  результатов  вопреки  английскому  правительству.
 В  других  отношениях  широкие  народные  массы  также
лишены  возможностей,  которые  общество  могло  бы  и  до¬
 48

лжно  было  предоставить  им,  чтобы  их  жизнь  стала  более
содержательной,  чтобы  они  могли  развивать  свои  таланты
и  способности.
 Люди  добиваются  не  только  более  высокого  жизненно¬
го  уровня.  Они  стремятся  к  жизни,  исполненной  смысла
и  цели.  Они  хотят  избавиться  от  монотонного  однообра¬
зия  своего  существования  —  работа  изо  дня  в  день  во  имя
заработка,  и  так  до  самого  конца.
 Какой  же  смысл  трудящимся  надрываться  ради  того,
чтобы  росли  и  множились  прибыли  хозяев,  которых  они
часто  даже  и  в  глаза  не  видели!
 Они  не  хотят  быть  роботами  и  всегда  жить  в  ожида¬
нии,  что  их  уволят.
 Трудящимся  опротивела  разросшаяся  до  предела  бю¬
рократия,  безразличие  правительства  и  его  министерств,
бездушие  местных  властей  и  чиновников.
 Они  живут  в  обществе,  которое  делится  на  «них»
и  «нас»,—  в  обществе,  где  кучка  людей,  стоящих  наверху,
держит  все  нити  и  заставляет  остальных  плясать  под
свою  дудку.
 Во  всех  сферах  жизни,  и  дома,  и  на  работе,  трудящие¬
ся  чувствуют  себя  отчужденными  от  капиталистического
Общества,  общества,  которое  не  считается  ни  с  их  интере¬
сами,  ни  с  их  требованиями  социальной  справедливости.
Предприниматели  и  землевладельцы,  правительство,  госу¬
дарство,  власти  на  местах,  вся  система  все  более  явно
выступают  как  недруги  простых  людей,  чуждые  и  враж¬
дебные  их  демократическим  чаяниям.
 Борьба  за  демократические  преобразования  захваты¬
вает  самые  широкие  слои  общества.  Рабочие  отстаивают
профсоюзные  свободы,  выступают  в  защиту  своего  права
на  труд,  требуют  участия  в  управлении  промышлен¬
ностью  и  другими  сферами  жизни  общества.  Женщины
настаивают  на  равенстве  и  освобождении.  Рабочие-имми¬
гранты  борются  против  дискриминации.  Студенты  добива¬
ются  участия  в  делах  своих  учебных  заведений  и  свободы
деятельности  своих  союзов.  Жители  городов  выступают
в  защиту  окружающей  среды,  против  ее  загрязнения,  по¬
рочной  транспортной  политики.
 Весь  государственный  аппарат,  в  том  числе  армия,
полиция,  судебная  система,  тюрьмы,  нуждается  в  корен¬
ных  изменениях.
 49

Многообразны©  потоки  выступлений  трудящихся  все
явственнее  сливаются  в  единый  фронт  борьбы  против
власти  монополий.  Английский  народ  все  яснее  понимает,
что  главное  препятствие  его  чаяниям  —  крупные  монопо¬
лии,  государство,  в  котором  они  господствуют.  Все  отчет¬
ливее  возникает  вопрос:  быть  ли  и  дальше  большому  биз¬
несу  хозяином  или  наконец  восторжествует  демократи¬
ческая  власть  трудового  народа?
 Пора  менять  курс
 Мы  живем  в  эпоху  великих  преобразований.  Одна
треть  человечества  уже  построила  или  строит  социализм.
Бывшие  колониальные  народы  все  упорнее  добиваются
полного  освобождения.  В  империалистических  странах
над  монополиями  нависла  угроза.
 Мы  живем  в  пору  великой  научно-технической  рево¬
люции.  В  Англии  сейчас  есть  все  возможности  создать
для  каждого  человека  условия,  при  которых  он  был  бы
уверен  в  завтрашнем  дне,  обеспечен  материально,  жил
полной  и  достойной  жизнью.  Эта  жизнь  могла  бы  быть  не
такой,  как  сейчас,  наполненной  постоянными  заботами,
тревогами,  нуждой,  гнетущей  работой.
 Но  совершенно  очевидно,  что  капиталистическое  об¬
щество  не  способно  решить  эти  проблемы.  Оно  не  может
удовлетворить  основные  нужды  трудящихся.  Из  года
в  год  в  Англии  дела  идут  все  хуже  и  хуже.
 Хотя  многое  и  изменилось,  но  из  десятилетия  в  деся¬
тилетие  сохранялось  неравномерное  распределение  бо¬
гатств  в  стране.
 72  процента  всех  богатств  страны  принадлежит  лишь
десяти  процентам  ее  населения.  Самые  богатые  пять  про¬
центов  населения  владеют  96  процентами  всего  акционер¬
ного  капитала.  А  один  процент  крупнейших  миллионеров
держит  в  руках  четыре  пятых  всего  акционерного  капи¬
тала.  Семь  процентов  налогоплательщиков  владеют  84  про¬
центами  всего  богатства  страны.
 Чего  в  свете  этих  данных  стоят  все  разговоры  Хита
о  возможности  создания  в  Англии  «единой  нации»?
 Но  проблема  здесь  не  только  в  несправедливости
и  неравномерности  распределения  богатств  страны.  Суть
дела  в  том,  что  огромные  состояния  банкиров,  землевла-
 50

дельцов,  промышленников  п  других  представителей  правя¬
щего  класса  нажиты  на  эксплуатации  трудящихся.
 Англичане  оказались  в  тяжелом  положении  именно  по
той  простой  причине,  что  страной  управляет  горстка  бога¬
тых  магнатов,  которых  интересует  только  прибыль,
власть  и  привилегии.  Все  делается  из  расчета:  «Принесет
ли  это  прибыль?»  Этой  цели  экономически,  политически,
идеологически  приспособлена  вся  система.
 Англией  управляет  прибыль.  Строительство  муници¬
пальных  домов  для  рабочих  не  сулит  прибыли.  Зато  стро¬
ительство  гигантских  административных  зданий
и  роскошных  отелей  дает  громадную  прибыль.  Поэтому
строительство  домов  для  рабочих  сокращается,  несмотря
на  крайнюю  нужду,  а  административные  здания  и  отели
растут  как  грибы.
 Из  школ  и  больниц  не  извлечь  прибыли.  Зато  «разви¬
тие  центральных  районов»  дает  большую  прибыль.  Поэто¬
му  совсем  ветхие  и  древние  школьные  и  больничные  зда¬
ния  прошлого  века  сохраняются,  а  на  центральных  ули¬
цах  становится  тесно  от  универсамов.
 Ни  стадионы  для  молодежи,  ни  симфонические  оркест¬
ры  даже  в  большом  городе  не  приносят  прибыли.  Поэтому
большинство  английского  населения  лишено  культурных
развлечений  и  здорового  отдыха,  зато  миллионеры  нажи¬
ваются  на  азартной  биржевой  игре,  а  суровую  зимнюю
пору  проводят  на  Бермудах,  нежась  на  солнечных
пляжах.
 Английская  система  не  только  несправедлива,  но
и  бессмысленна.  Она  давно  уже  изжила  себя.  Почему  же
правительство  допускает  расточительство,  с  одной  сторо¬
ны,  насилие  над  экономической  и  общественной  жиз¬
нью  —  с  другой?  Только  потому,  что  правительство  пред¬
ставляет  тот  же  самый  паразитический  отряд  крупной
буржуазии  и  управляет  страной  в  интересах  своего
класса.
 Когда  в  июне  1970  года  было  сформировано  новое  пра¬
вительство  тори,  все  18  главных  министров,  кроме  одного,
пришли  из  советов  директоров  большого  бизнеса.  До  это¬
го  они  занимали  в  общей  сложности  45  директорских
постов.  Все  министры,  кроме  трех,  получили  образование
в  закрытых  частных  школах.
 В  прошлых  лейбористских  правительствах  не  было
прямых  представителей  крупных  монополий.  Однако  все
 54

большее  число  правых  лидеров  включается  в  правящую
систему  монополий,  становясь  во  главе  национализиро¬
ванных  отраслей  промышленности,  переходит  в  разряд
людей,  доход  которых  исчисляется  пятизначной  цифрой.
 Но  дело  не  только  в  составе  лейбористского  прави¬
тельства.  Взгляды  и  политика  правого  лейбористского
правительства  определяются  тем,  что  они  приемлют  капи¬
талистическую  систему  и  не  намерены  в  корне  менять  ее.
Поэтому  лейбористские  правительства,  так  же  как  кон¬
сервативные,  всегда  добивались  укрепления  этой  системы,
хотя  временами  нажим  широких  народных  масс  вынуж¬
дает  их  идти  на  некоторые  уступки  трудящимся.
 Не  только  правительство  состоит  из  защитников  ка¬
питалистической  системы.  Они  занимают  все  высшие
должности  в  государственном  аппарате,  в  различных
правительственных  институтах  и  министерствах,  в  воору¬
женных  силах  и  полиции,  в  судебной  системе  и  системе
высшего  образования.  Всем  в  стране  заправляют  люди,  сто¬
ящие  на  верхней  ступеньке  общественной  лестницы,  а  их
сыновья  наследуют  собственность,  а  часто  и  посты  отцов.
 Высшие  чиновники  в  основном  проводят  политику  то¬
ри,  не  обязательно  будучи  членами  консервативной  пар¬
тии.  Преданность  капиталистической  системе  гарантиру¬
ют  их  классовое  происхождение  и  воспитание,  их  соб¬
ственность,  их  связи.
 Если  этот  твердый  оплот  власти  готов  сделать  все,
чтобы  сорвать  даже  самые  умеренные  реформы  прави¬
тельства  Вильсона,  то  какие  же  огромные  препятствия
он  будет  чинить  правительству,  которое  вознамерится
произвести  действительно  коренные  изменения?
 Опыт  всех  лейбористских  правительств  Англии  только
подтверждает  неоспоримый  факт,  что  всякому  правитель¬
ству,  серьезно  решившему  положить  конец  власти  моно¬
полий  и  встать  на  путь  к  социализму,  придется  из  «кори¬
доров  власти»  убрать  консервативно  настроенных  чинов¬
ников.
 Лейбористские  правительства,  несмотря  на  реформы,
в  основном  действовали  так  же,  как  правительства  тори.
Почему?  Потому  что  и  они  действуют  в  рамках  существу¬
ющей  системы.  Вместо  того  чтобы  положить  конец  власти
большого  бизнеса,  они  подчиняются  ей.  Они  дают  воз¬
можность  крупным  монополиям  сохранять  свое  господст¬
во  в  английской  экономике.  Они  позволяют  крупным  зем¬
 52

левладельцам  продолжать  спекулировать  землей.  Они  по¬
могают  консервативной  чиновничьей  верхушке  уберечь
сбои  позиции  в  государственном  аппарате.
 Они  разрешают  повышать  цены,  чтобы  грабить  рабо¬
чих,  сводя  на  нет  повышение  зарплаты,  завоеванное  рабо¬
чими  с  огромным  трудом,  понижая  уровень  жизни  пенси¬
онеров.  Лейбористы  еще  раньше  консерваторов  пытались
провести  законы,  направленные  против  профсоюзов.
 Действуя  подобным  образом,  они  целиком  поддержи¬
вали  реакционную  империалистическую  политику  своих
консервативных  предшественников  в  отношении  других
стран  именно  потому,  что  они  приемлют  систему,  идею,
что  Англию  должны  и  впредь  эксплуатировать  гигантские
монополии  и  корпорации.
 Короче  говоря,  они  согласны  с  тем,  что  десять  процен¬
тов  населения  Англии  должны  по-прежнему  владеть
72  процентами  ее  национального  богатства,  пользоваться
реальной  политической  властью,  которая  помогает  им
обеспечивать  такой  неравный  раздел  богатства.
 Иными  словами,  правые  лейбористские  лидеры  не  ста¬
вят  под  сомнение  власть  класса  капиталистов  потому,  что
они  никогда  не  намеревались  всерьез  добиваться  социа¬
листических  преобразований  в  английском  обществе.
 Англия  сейчас  на  распутье.  Будет  ли  она  и  дальше
мириться  с  существующей  капиталистической  системой,
которая  ковыляет  от  кризиса  к  кризису?  Будет  ли  она
и  впредь  позволять  монополиям  распоряжаться  жизнью
трудящихся  или  будет  положен  конец  власти  богатых
и  она  перейдет  в  руки  народа?
 Но  для  того,  чтобы  народ  мог  взять  в  свои  руки  управ¬
ление  страной,  передать  крупные  предприятия  в  общест¬
венную  собственность,  надо  положить  конец  политической
власти  правящего  класса.
 Для  этого  капитализм  необходимо  заменить  социализ¬
мом.  Это  будет  гигантский  скачок,  и  он  должен  быть  со¬
вершен  во  имя  интересов  народа.
 Английские  коммунисты  убеждены,  что  рабочий  класс
страны,  в  высшей  степени  организованный  и  гибкий,  смо¬
жет  совершить  это  историческое  преобразование,  как
только  вполне  осознает  его  необходимость  и  реальность.
 Простых  трудящихся  в  Англии  много.  Тех,  кто  ими
правит,  мало.

ГЛАВА  Ы
 ЧТО  СДЕЛАЕТ
 СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ  ПРАВИТЕЛЬСТВО
 Капитализм  и  социализм
 Хотя  находятся  люди,  которые  утверждают,  будто
«ничто  на  свете  не  меняется»,  достаточно  беглого
знакомства  с  историей,  чтобы  убедиться,  что  челове¬
ческое  общество  пребывает  в  процессе  постоянного  раз¬
вития.
 Однако  до  того  момента,  когда  русские  рабочие
и  крестьяне  взяли  власть  в  октябре  1917  года,  эксплуа¬
тация  человека  человеком  была  основным  законом  жизни
во  все  века  и  на  всех  континентах.  Историческое  значе¬
ние  Октябрьской  революции  состоит  в  том,  что  впервые
в  истории  был  положен  конец  эксплуатации  человека  че¬
ловеком,  началось  создание  бесклассового  коммунистиче¬
ского  общества.
 Сегодня  более  одной  трети  всего  населения  земного
шара  в  четырнадцати  различных  странах  живет  при  соци¬
ализме.  В  тех  странах,  где  господствует  капитализм  в  его
современной  монополистической  форме  —  в  форме  импе¬
риализма,  народные  массы  стремятся  покончить  с  ним,
пойти  по  пути  к  социализму-  Это  стремление  становится
все  более  непреодолимым,  несмотря  на  временные  неуда¬
чи  в  отдельных  странах.
 В  историческом  смысле  капитализм  уже  изжил  себя*
Определяющая  тенденция  нашей  эпохи  —  это  тенденция
к  социализму.  Но  капитализм  не  отомрет  сам  собой.  Ка¬
питалистическая  система  не  рухнет  автоматически.  Конец
капитализму  положат  выступления  организованных  масс
трудящихся,  в  первую  очередь  рабочего  класса.
 На  протяжении  многих  лет  рабочее  движение  в  Анг¬
лии  представляли  правые  лидеры.  Их  «социалистические»
концепции  являлись  просто  путаным  набором  прописных
истин  и  либеральных  идей,  не  имеющих  ничего  общего
с  социализмом.  На  практике  же  эти  деятели  допускали
лишь  незначительные  поправки  к  существующей  англий-
 64

екой  общественной  системе,  оставляя  ее,  в  общем,  в  не¬
прикосновенности.
 Иными  словами,  богатые  и  могущественные  владеют
Англией  и  управляют  ею  в  своих  интересах.  И  они  не
просто  владеют  народными  ресурсами  и  управляют  на¬
родными  массами  в  своих  целях.  Чтобы  удовлетворить
свои  классовые  интересы,  им  нужно  действовать  вопреки
интересам  большинства,  не  обязательно  потому,  что  они
ненавидят  народ,  а  потому,  что  их  сила  и  богатство  зави¬
сят  от  того,  какую  прибыль  они  могут  извлечь  из  народ¬
ного  труда.
 Источник  богатства  класса  эксплуататоров  —  аренд¬
ная  плата,  проценты,  прибыль.  Чем  выше  арендная  пла¬
та,  которую  землевладелец  требует  с  арендатора,  будь  то
квартиросъемщик,  лавочник  или  фермер,  тем  лучше  для
землевладельца  и  хуже  для  арендатора.
 Тысячи  рабочих  могут  быть  заняты  в  производстве  од¬
ного  вида  товара,  но,  когда  товар  готов,  он  принадлежит
не  им,  а  их  нанимателю.  Итак,  рабочие  создают  товар
своим  коллективным  трудом,  а  частный  владелец  забира¬
ет  его  себе.
 И  это  не  все.  На  каждой  стадии  производственного
процесса  рабочие  добавляют  новую  стоимость  к  стоимости
сырья,  но  капиталист  платит  им  в  виде  заработной  платы
меньше  той  стоимости,  которую  они  добавили.  Когда  то¬
вар  продан,  капиталист  кладет  в  карман  сумму  прибавоч¬
ной  стоимости,  и  даже  после  того,  как  будут  покрыты  все
расходы  и  вычтены  налоги,  у  него  еще  останется  изли¬
шек,  составляющий  прибыль  от  всей  операции.
 Источник  этой  прибыли  —  добавочная  стоимость,  со¬
зданная  рабочими.  Рабочие  создают  прибыль,  а  частный
предприниматель  присваивает  ее.
 Поэтому  ясно,  что  частные  владельцы  предприятий,
получающие  выгоду  от  этой  системы,  пойдут  на  все,  лишь
бы  ее  сохранить.  Вот  почему  они  имеют  свои  полити¬
ческие  партии,  как,  например,  партия  тори,  которые  бо¬
рются  за  сохранение  капитализма.  Вот  почему  они
контролируют  государство  и  добиваются  от  парламента
таких  законов  и  постановлений,  которые  отвечают  их
классовым  интересам.  Вот  почему  они  контролируют  мас¬
совые  средства  информации,  пропаганды,  просвещения
и  используют  их  с  единственной  целью  —  убедить  народ
в  необходимости  мириться  с  существующим  порядком.
 55

Политика  правых  лейбористских  лидеров  никак  не
противоречит  этой  системе.  Все  лейбористские  правитель¬
ства  в  Англии  сохранили  ее  в  неприкосновенности.
 Социализм  положит  конец  господству  большого  бизне¬
са  и  передаст  власть  в  руки  рабочего  класса  и  его  союз¬
ников.
 Коренное  изменепие  в  характере  собственности,  в  ха¬
рактере  всей  экономики,  передача  ее  из  частных  рук
в  распоряжение  народа  —  важнейший  шаг,  который  по¬
может  перейти  от  капитализма  к  социализму.  Но  это  из¬
менение  возможно  только  при  условии,  что  представи¬
тели  правящего  класса  будут  сняты  со  всех  ключевых
постов  в  системе  политической  власти,  а  все  ее  институ¬
ты  будут  преобразованы  таким  образом,  что  правящий
класс  больше  не  сможет  их  использовать  в  своих  инте¬
ресах.
 Такие  действия  открывают  путь  к  радикальному  пре¬
образованию  всего  общества  во  всех  его  аспектах.  Многие
преобразования,  без  которых  не  удастся  полностью  со¬
вершить  переход  от  капитализма  к  социализму,  будут
осуществляться  уже  в  процессе  ликвидации  старой  си¬
стемы.
 Основные  меры,  которые  при  этом  необходимы,
предусмотрены  программой  Коммунистической  партии
«Британский  путь  к  социализму».  Ее  ни  в  коей  мере  не
следует  рассматривать  как  подробный  план  создания
социалистической  Англии,  это  программа  борьбы,  указы¬
вающая  ее  направление,  намечающая  те  главные  измене¬
ния,  которые  придется  произвести  в  Англии,  чтобы  решить
основные  проблемы  страны  и  совершить  скачок  из  про¬
шлого  в  будущее,  от  капитализма  к  социализму.
 Переход  власти  в  руки  народа  повлечет  за  собой  глу¬
бокие  демократические  преобразования.
 С  одной  стороны,  будут  приняты  твердые  и  продуман¬
ные  меры,  для  того  чтобы  вытеснить  правящий  ныне
класс  со  всех  позиций,  которые  дают  ему  возможность
господствовать  в  английском  обществе.
 С  другой  стороны,  народные  массы  смогут  гораздо  ши¬
ре,  чем  раньше,  осуществить  свои  демократические  права,
пользоваться  вновь  завоеванными  гражданскими  права¬
ми,  в  полной  мере  использовать  свои  демократические
организации  и  в  случае  необходимости  создать  новые  де¬
мократические  органы.
 50

Социалистическое  правительство,  основанное  на  пар¬
ламентском  большинстве,  при  полной  поддержке  широких
народных  масс  будет  использовать  свою  власть  для  пре¬
творения  в  жизнь  политических,  социальных  и  экономи¬
ческих  мер,  необходимых  для  того,  чтобы  положить  конец
капитализму  и  построить  социализм.
 В  этих  условиях  сам  парламент  претерпит  важные
изменения.  Его  права  будут  восстановлены  и  расши¬
рены.
 Правительство  будет  нести  полную  ответственность
перед  парламентом  и  действовать  под  его  контро¬
лем.
 Парламент  превратится  в  единственный  законодатель¬
ный  орган.  В  социалистическом  обществе  не  будет  ме¬
ста  ни  для  палаты  лордов,  ни  для  монархии,  этих  дав¬
но  отживших  свой  век  институтов,  которые  до  сих
пор  обладают  достаточной  властью  и  препятствуют  про¬
грессу.
 В  свою  очередь  парламент  превратится  в  ответствен¬
ный  перед  народом  орган,  который  не  только  избирает
его,  но  и  обладает  правом  отзывать  членов  парламента.
Чрезмерно  высокое  жалованье  министрам  будет  уменьше¬
но,  а  вознаграждение  членов  парламента  станет  больше
соответствовать  зарплате  среднего  квалифицированного
рабочего.
 Социалистическое  большинство  будет  выносить  важ¬
ные  вопросы  на  всенародное  обсуждение,  консультиро¬
ваться  с  общественными  организациями  и  институтами.
 Так,  например,  профсоюзы,  очевидно,  будут  участво¬
вать  в  принятии  всего  трудового  законодательства.  Ассо¬
циации  квартиросъемщиков  станут  привлекаться  к  раз¬
работке  политики  в  области  жилищного  строительства.
 И  вообще  будет  сделано  все  возможное,  чтобы  народ
и  его  организации  имели  самый  свободный  доступ  к  пар-'
ламенту,  его  членам,  могли  реально  влиять  на  политику;
правительства.
 Социалистическое  правительство,  которое  основывает
свою  политику  и  действия  на  требованиях  и  чаяниях  на¬
рода,  консультируется  с  ним,  информирует  его  на  каждом
этапе,  народ  будет  считать  своим  правительством.  Больше
Пе  будет  деления  на  «них»  и  «нас».  Такое  правительство
может  быть  уверенно  в  том,  что  его  программа  получит
поддержку  народа.
 57

Избирательная  система  будет  реорганизована  —  на
смену  действующей  ныне  в  Англии  непредставительной
двухпартийной  системе,  основанной  на  избирательных
округах  с  одним  представителем,  придет  система  пропор¬
ционального  представительства.
 Национализация  всех  крупных  компаний  сломает  хре¬
бет  капиталистической  системе.  Крупные  монополии,  ко¬
торые  сейчас  служат  финансовой  опорой  этой  партии,
перейдут  в  собственность  социалистического  государства.
Общенациональные  газеты,  принадлежащие  магнатам
прессы,  ведущие  активную  пропаганду  в  поддержку  ка¬
питализма  и  консерваторов,  выйдут  из-под  их  монополь¬
ного  контроля.  Консерваторы  и  другие  сторонники  капи¬
тализма  не  смогут  сохранить  и  своей  монопольной  власти
над  радио  и  телевидением.
 Рабочий  класс  и  его  организации  будут  иметь  гораздо
более  свободный  доступ  к  средствам  массовой  информа¬
ции,  которого  они  сейчас  не  имеют,  получат  возможность
влиять  на  широкое  общественное  мнение.  Отпадут  все  за¬
преты  и  ограничения  их  деятельности  в  области  изданий
и  выступлений  по  телевидению.
 Консерваторы  не  смогут  рассчитывать  на  возвращение
к  власти  с  помощью  выборов,  если  рабочий  класс  и  его
союзники  создадут  социалистическое  правительство,  ведь
при  этом  будут  ликвидированы  условия,  которые  дают
преимущества  монополиям  и  их  партии.
 Это,  конечно,  не  значит,  что  больше  не  будет  проблем
и  трудностей.  Совершенно  очевидно,  что  правящий  класс
сделает  все,  что  в  его  силах,  лишь  бы  удержать  власть,
а  утратив  ее,  будет  отчаянно  стараться  вернуть.  Но,  из¬
брав  и  утвердив  социалистическое  правительство,  англий¬
ский  народ  упрочит  свои  позиции,  и  ему  будет  легче  про¬
тивостоять  капиталистам.
 Если  капиталисты  и  их  консервативная  партия  отка¬
жутся  подчиниться  приговору  народа,  вынесенному  в  ре¬
зультате  выборов,  и  прибегнут  к  силе,  нарушив  его  демо¬
кратически  выраженную  волю,  то  народ  также  должен
быть  готов  прибегнуть  к  силе  и  подавить  незаконное  и  ан¬
тидемократическое  выступление  своих  противников.  При
этом  станет  ясно,  что  не  рабочий  класс  и  его  союзники
попирают  демократию,  прибегают  к  насилию,  а  большой
бизнес  и  его  сторонники,  поэтому  народ  вправе  принять

все  необходимые  меры,  чтобы  прекратить  насильственные
действия  капиталистов.
 Правительство  и  парламент  составляют  только  часть
политической  власти.  Необходимо  будет  преобразовать
есю  систему  государственности.
 Помимо  смены  руководящего,  персонала,  важно  также
произвести  коренные  изменения  в  структуре  государст¬
венных  органов,  упразднить  некоторые  из  них,  ввести  де¬
мократическую  практику,  ограничить  бюрократию,  при¬
дать  новое  направление  и  смысл  всей  деятельности  этих
органов.  Система  набора  в  вооруженные  силы  и  военной
подготовки  также  должна  будет  измениться.
 Военнослужащие,  работники  полиции  и  другие  госу¬
дарственные  служащие  получат  возможность  принимать
лчастие  в  политической  деятельности,  посещать  полити¬
ческие  собрания,  вступать  в  политические  партии
и  профсоюзы.
 Набор  и  подготовка  кадров,  определение  полномочий
полиции  будут  производиться  исходя  из  необходимости
создать  орган,  в  задачи  которого,  помимо  борьбы  с  пре¬
ступностью,  войдет  задача  защиты  социалистической  демо¬
кратии  и  соблюдения  прав  народа.  Иначе  говоря,  деятель¬
ность  полиции  не  будет  направлена  против  рабочего  клас¬
са,  демократических  организаций  и  прогрессивно  настро¬
енных  людей.
 Будут  запрещены  частные  силы  безопасности  и  все
частные  организации,  собирающие  сведения  о  гражданах
и  вторгающиеся  в  их  личную  жизнь.
 Парламентские  комитеты  превратятся  в  органы  по
осуществлению  наблюдения  над  работой  государствен¬
ного  аппарата  и  борьбе  с  бюрократией.  И  главное,  будет
поощряться  деятельность  граждан  по  участию  в  конт¬
роле  над  работой  различных  государственных  органов
помощи  своим  соотечественникам  в  осуществлении  их
прав.
 Следовательно,  задача  новых  органов  власти  будет  за¬
ключаться  в  том,  чтобы  поставить  социалистическое  госу¬
дарство  на  службу  интересам  народа.
 На  фабриках,  заводах  и  в  учреждениях  трудящиеся
станут  привлекаться  к  демократическому  управлению
своими  предприятиями.
 Во  всех  областях  будет  поощряться  создание  комите¬
тов  содействия  управлению  социалистическим  обществом.

В  старые  организационные  формы  вольется  новое  содер¬
жание,  которое  вдохнет  в  них  новую  жизнь.  Возникнут
и  новые  формы  организации.  Цель,  которая  будет  при
этом  ставиться:  привлечь  народ  к  управлению  делами
своей  страны,  чтобы  каждая  кухарка  смогла  управлять
государством.
 У  английского  народа  давние  традиции  и  умение  со¬
здавать  низовые  демократические  организации.  Отстаивая
свои  интересы  при  капитализме,  он  создал  не  только
профсоюзы  и  кооперативы,  но  и  бесчисленное  множество
других  местных  и  национальных  органов,  таких,  как
органы  защиты  железных  дорог,  которым  грозило  закры¬
тие,  комитеты  борьбы  против  загрязнения  окружающей
среды,  против  принудительных  медицинских  обследова¬
ний,  в  защиту  прав  граждан  в  области  социального  стра¬
хования  и  т.  д.  В  социалистической  Англии  такая  демо¬
кратическая  инициатива  будет  всячески  поощряться.  Она
послужит  твердой  преградой  бюрократии,  будет  содейство¬
вать  осуществлению  контроля  над  деятельностью  прави¬
тельства  и  парламента.
 Эти  низовые  организации  будут  играть  роль  помощни¬
ков  различных  официальных  комитетов,  созданных  пра¬
вительством,  его  ведомствами  и  местными  властями.  В  то
же  время  деятельность  совершенно  независимых  и  авто¬
номных  организаций  трудящихся,  которые  проявляют
собственную  инициативу,  выступают  в  защиту  тех  или
иных  конкретных  предложений,  вскрывают  недостатки  в
работе  правительства,  выявляют  случаи  волокиты  и  зло¬
употребления  властью,  явится  проявлением  подлинной
демократии  трудящихся.
 Судопроизводство,  равно  как  и  вся  судебная  система,
будет  преобразовано.  Будут  отменены  законы,  прямо  или
косвенно  ограждающие  капиталистическую  систему  или
сохраняющие  устаревшую  судебную  практику,  упраздне¬
ны  законы,  ограничивающие  права  трудящихся  или  пося¬
гающие  на  демократические  свободы.
 Гражданские  свободы,  завоеванные  английским  наро¬
дом  на  протяжении  столетий  борьбы,  не  только  сохранят¬
ся,  но  и  будут  расширены.  Основные  права  граждан  бу¬
дут  охраняться  законом  о  правах,  запрещающим  арест
и  содержание  в  тюрьме  без  суда  и  следствия.
 Народу  будет  гарантировано  также  право  на  свободу
создания  союзов  и  организаций,  на  забастовку,  свободу
 00

собраний,  демонстраций,  право  оказания  влияния  через
своих  представителей  на  деятельность  парламента  и,  на¬
конец,  право  на  свободу  изданий  или  печати.
 Свобода  мысли  и  слова,  право  на  труд  и  свободное
передвижение  явятся  равными  для  всех.  Эти  свободы
и  права  будут  ограничиваться  только  нормами  поведения,
соблюдения  которых  требует  справедливое  и  упорядочен¬
ное  общество  от  всех  своих  граждан.
 Будет  гарантирована  свобода  вероисповедания,  и  бу¬
дут  уважаться  все  религии  и  религиозные  верования.
Подстрекательство  к  расовой  ненависти,  все  формы  дис¬
криминации  по  признаку  расы,  цвета  кожи,  пола,  религии
или  убеждений  будут  запрещены.
 Все  эти  основные  права  и  свободы  найдут  свое  выра¬
жение  в  кодексе  прав  граждан,  имеющем  силу  закона.
 Отправление  правосудия  станет  более  демократи¬
ческим,  так  как  судейский  аппарат  пополнится  предста¬
вителями  прогрессивных  слоев  населения,  а  присяжных
заседателей  будут  назначать  профсоюзы,  кооперативы
и  другие  представительные  организации  трудящихся.
Судьи,  назначенные  на  свой  пост,  станут  независимыми
от  исполнительной  власти  и  смогут  осуществлять  свои
функции  без  нажима  и  вмешательства  со  стороны  прави¬
тельства.
 Реорганизация  распространится  на  юридическую
службу.  Юридические  консультации  станут  бесплатными.
Они  будут  проводиться  юристами  для  населения  в  мест¬
ных  юридических  центрах.
 В  корне  преобразуется  система  тюрем.  Из  домов  за¬
ключения  и  наказания  тюрьмы  превратятся  в  учрежде¬
ния  перевоспитания  людей,  с  тем  чтобы  правонарушители
после  освобождения  смогли  стать  полезными  членами  об¬
щества.
 Ныне  всей  периодической  печатью,  за  исключением
«Морнинг  стар»,  владеют  крупные  частные  компании.  Это
положение  изменится  самым  радикальным  образом:  ведь
сохранение  средств  массовой  информации  в  руках  боль¬
шого  бизнеса  —  угроза  демократическим  правам  народа.
С  монополиями  в  печати  будет  покончено.
 Газетами  и  журналами  станут  распоряжаться  поли¬
тические  партии,  общественные  группы,  профсоюзы,
кооперативы,  профессиональные  ассоциации,  организа¬
ции  женщин,  молодежи,  спортивные  союзы,  организа¬
 61

ции,  связанные  с  литературой»  искусством,  наукой
и  т.  д.
 Радикальное  изменение  в  руководстве  телевидением
и  радио,  установление  над  ними  контроля  со  стороны
демократических  организаций  будут  способствовать  созда¬
нию  качественно  иных  органов  информации.  Обществен¬
ные,  религиозные  и  демократические  группы  и  организа¬
ции  смогут  пользоваться  для  своих  выступлений  мест¬
ными  радио-  и  телевизионными  станциями.
 Творческая  художественная  деятельность  и  широкая
свобода  поисков  новых  стилей,  форм  и  содержания  будет
поощряться,  не  будет  допускаться  никакого  администра¬
тивного  вмешательства  в  эту  сферу.  Не  всякое  новшество*
дает  позитивные  результаты,  но  без  поисков  невозможен
прогресс  культуры.
 Социалистическое  общество  создаст  условия  для  мас¬
сового  развития  научной  деятельности.  Коммунисти¬
ческая  партия  приветствует  критический  дух  пытливых
исканий  в  среде  ученых.
 Если  к  моменту  избрания  в  Англии  социалистического
правительства  в  Уэльсе  и  Шотландии  еще  не  будет  своих
парламентов,  то  их  создание  явится  одной  из  первых  за¬
дач  этого  правительства.  Народы  Шотландии  и  Уэльса
смогут  выработать  наиболее  приемлемые  для  себя  демо¬
кратические  формы  самоуправления  в  условиях  построе¬
ния  социализма.  Вместе  с  народом  Англии  они  включатся
в  поиск  наиболее  эффективной  и  плодотворной  формы  их
ассоциации,  отвечающей  общим  интересам,  удовлетворя¬
ющей  их  национальным,  демократическим  и  социальным
чаяниям.
 Такие  изменения  помогут  народам  Шотландии  и*
Уэльса  разрешить  проблемы,  являющиеся  следствием^
длительной  эксплуатации  этих  районов  английскими  мо¬
нополиями,  пренебрежительного  отношения  к  ним  анг¬
лийских  властей.
 Эти  и  другие  демократические  меры  помогут  привлечь*
народ  к  решению  вопросов,  от  которых  зависит  его  бу¬
дущее.
 Это  очень  важно  для  социалистического  общества.  Со¬
циализм  может  процветать  и  развиваться  при  условии,
что  он  пользуется  активной  поддержкой  народа*

Социалистическая  национализация  и  планирование
 Политическая  власть  трудящихся  открывает  возмож¬
ность  национализации  всех  основных  предприятий,  преоб¬
разования  всей  экономики.
 Социалистическое  правительство  передаст  все  ресурсы
и  все  основные  отрасли  промышленности  в  общественную
собственность.  Из  рук  частного  капитала  будут  изъяты
крупные  промышленные  предприятия,  все  виды  тран¬
спорта,  топливная  и  энергетическая  база,  банки,  страхо¬
вые  компании,  строительные  общества  и  другие  финансо¬
вые  учреждения,  оптовая  и  розничная  торговля.  Это  поло¬
жение  распространится  на  большие  поместья  и  крупные
землевладения  в  городах.  Земля,  принадлежащая  живу¬
щим  на  ней  мелким  владельцам  и  мелким  фермерам,
останется  в  их  руках.
 Социалистическая  национализация  всех  крупных
фирм  в  корне  отличается  от  национализации  в  Англии
при  капитализме.
 Она  не  ограничится  главным  образом  сектором  комму¬
нального  хозяйства,  который  по  дешевке  обслуживает
господствующий  частный  сектор,  а  охватит  все  основные
отрасли  промышленности,  превратится  в  главный  сектор
всей  английской  экономики.
 Не  будет  больше  монополий,  которые,  как  сейчас,  гра¬
бят  национализированные  отрасли  промышленности,  не
будет  частных  банков,  выдающих  займы  под  высокие  про¬
центы,  ни  частных  компаний,  которые  поставляют  им
оборудование  по  непомерно  высоким  ценам.
 Не  станет  тяжкого  бремени  компенсационных  плате¬
жей,  бывшие  владельцы  получат  от  государства  пожиз¬
ненную  ренту  в  разумных  размерах.  В  государственном
бюджете  будут  предусмотрены  необходимые  средства  для
модернизации  и  расширения  национализированных  пред¬
приятий.
 В  национализированных  отраслях  промышленности
и  службах  ликвидируется  бюрократизм.  Стоящие  ныне  во
главе  их  бывшие  директора,  представляющие  монополии,
отставные  генералы,  вышколенные  правые  профсоюзные
лидеры  и  другие  слуги  большого  бизнеса  будут  сняты
с  этих  постов.  В  руководящие  советы  войдут  рабочие,  ин¬
женеры,  ученые,  администраторы,  имеющие  непосредст¬
венный  опыт  работы  в  промышленности.
 6В

Став  хозяином  всех  основных  отраслей  промышлен¬
ности  и  всех  ресурсов  страны,  английский  народ  сможет
впервые  в  своей  истории  осуществить  эффективное  эконо¬
мическое  планирование  в  масштабе  всей  страны.
 Колоссальный  потенциал  современного  научного
и  технического  развития  —  автоматика,  ядерная  энергия,
хшбернетика,  лазеры,  ЭВМ  —  будет  поставлен  на  службу
народу.
 В  производстве  станут  преобладать  специалисты
с  высшим  образованием.  Появится  нужда  в  новых  про¬
фессиях,  что  в  свою  очередь  окажет  значительное  влия¬
ние  на  образ  мышления  и  культурный  уровень  населения
страны.
 Все  эти  факторы,  а  также  растущая  роль  граждан
в  управлении  страной,  усиливающееся  понимание  тоге
факта,  что  плоды  их  труда  идут  на  благо  всего  общества
и  каждого  его  члена,  окажут  глубокое  воздействие  на  раз¬
витие  личности,  приведут  к  расцвету  талантов.
 У  людей  исчезнет  ощущение,  будто  они  винтики
в  бездушной  машине,  они  все  отчетливее  станут  соз¬
навать  себя  хозяевами  общества,  которым  они  плано¬
мерно  и  рационально  управляют  в  своих  кровных  инте¬
ресах.
 Такие  изменения  в  сознании  людей  в  свою  очередь
скажутся  и  на  производстве.  Общность  целей  трудящих¬
ся,  вооруженных  новой  техникой,  знаниями,  передовыми
методами  труда,  позволит  им  отдавать  обществу  все  свои
способности.
 В  таких  условиях,  в  условиях  подлинной  демократии,
политики  экономического  планирования,  в  Англии  вполне
может  быть  обеспечен  ежегодный  рост  валового  нацио¬
нального  продукта  до  восьми  и  более  процентов,  что  при¬
ведет  к  быстрому  и  всестороннему  повышению  жизненно¬
го  уровня  народа.
 Социалистическое  экономическое  планирование  не
просто  экономическая  проблема,  это  также  проблема  де¬
мократии.
 Поскольку  ликвидируется  конфликт  между  админист¬
рацией  и  рабочими  промышленных  предприятий,  принад¬
лежащих  всему  обществу,  их  интересы  сольются  воедино,
станет  возможным  разработка  реальных  экономических
планов,  которые  удовлетворяли  бы  потребности  общества  в
целом  и  в  то  же  время  отражали  интересы  рабочих  каж¬
 64

дой  отдельной  отрасли,  каждого  отдельного  предприя¬
тия.
 При  этом  необходимо  будет  повысить  роль  профсою¬
зов,  ввести  самые  действенные  формы  промышленной  де¬
мократии.  Правительство  должно  будет  пойти  на  создание
национального  планового  органа,  который  займется  соци¬
алистическим  планированием.  Функцией  этого  органа
явится  разработка  проектов  планов  после  того,  как  парла¬
мент  наметит  их  основные  направления,  и  после  соот¬
ветствующих  консультаций  с  администрацией  социали¬
стических  предприятий  и  руководителями  отдельных
отраслей  промышленности,  с  профсоюзами,  кооперати¬
вами,  местными  и  региональными  властями  и,  если
нужно,  различными  специальными  организациями.
 Затем  план  будет  представлен  на  всенародное  обсуж¬
дение,  что  даст  возможность  его  детально  обсудить  и  до¬
полнить  до  того,  как  он  будет  окончательно  одобрен.  По¬
сле  одобрения  плана  парламентом  он  начнет  претворять¬
ся  в  жизнь.
 Социалистическая  собственность  на  средства  произ¬
водства  кладет  конец  не  только  эксплуатации  человека
человеком.  Она  делает  возможным  экономическое  плани¬
рование,  претворение  в  жизнь  права  на  труд.
 У  социалистической  Англии  с  самого  начала  окажется
ряд  преимуществ,  каких  не  было  у  других  социалисти¬
ческих  стран,  когда  они  начинали  свой  путь.  В*  Англии
сильная  промышленная  база,  многочисленный  и  высо¬
коквалифицированный  рабочий  класс.  В  Англии  гораздо
более  высокий  уровень  образования,  значительная  армия
научных  и  инженерно-технических  работников,  хотя  и  не
вполне  достаточная.
 Ряд  социалистических  стран  был  вынужден  в  силу  ря¬
да  обстоятельств  начинать  с  высоко  централизованных
форм  планирования.  К  этому  они  должны  были  прибег¬
нуть,  чтобы  быстро  создать  промышленную  базу,  резко
увеличить  производство  продовольственных  товаров,  что¬
бы  накормить  растущую  армию  рабочих.
 В  таких  условиях  с  самого  начала  делался  упор  на
развитие  добывающей,  тяжелой  промышленности,  энерге¬
тики,  пищевой  промышленности.  В  этих  странах  не  хва¬
тало  квалифицированных  рабочих;  в  ряды  рабочих  влива¬
лись  крестьяне,  не  умевшие  обращаться  с  техникой,  не
привыкшие  к  трудовой  дисциплине.
 3  Сборник
 65

У  них  не  хватало  научного  и  инженерно-технического
персонала,  подготовленных  администраторов.  Большие
трудности  для  социалистического  государства  создавало
сопротивление  богатых  крестьян  и  других  представителей
старого  общества,  откровенная  враждебность  главных  ка¬
питалистических  стран.
 В  социалистической  Англии,  которая  начнет  свой
путь,  имея  значительные  преимущества,  о  которых  гово¬
рилось  выше,  не  будет  необходимости  в  сугубо  централи¬
зованном  планировании,  хотя  отдельные  предприятия,  ко-
Еечно,  не  будут  оставлены  на  милость  анархии  рынка.
 Профсоюзы  и  промышленная  демократия
 Профсоюзы  в  социалистической  Англии  будут  совер¬
шенно  автономными  организациями,  независимыми  от  го¬
сударственного  аппарата.  У  них  могут  возникнуть  новые
функции,  такие,  например,  как  оказание  помощи  мест¬
ным  органам  социального  обеспечения,  контроль  над  осу¬
ществлением  социальных  мероприятий,  соблюдением  мер,
предусмотренных  техникой  безопасности  на  рабочих
местах.
 У  профсоюзов  будут  свои  представители  в  комитетах,
распределяющих  жилую  площадь,  наблюдающих  за  рабо¬
той  магазинов,  школ,  больниц,  содействующих  городскому
планированию,  борющихся  с  загрязнением,  шумом  и  дру¬
гими  вредными  воздействиями  на  окружающую  среду,—*
словом,  в  социалистической  Англии  едва  ли  найдется  об¬
ласть,  в  которой  в  той  или  иной  мере  не  будут  участво¬
вать  профсоюзы.  У  них  будут  свои  клубы,  культурные
центры,  дома  отдыха,  туристические  базы,  и  вообще
профсоюзы  станут  принимать  активное  участие  в  органи¬
зации  досуга  и  отдыха  своих  членов  и  их  семей.
 Для  того  чтобы  рабочие  смогли  активно  участвовать
в  деятельности  профсоюзов,  имели  время  для  повышения
своего  образования  и  квалификации,  необходимо  будет
сократить  продолжительность  рабочего  дня.  Осуществле¬
ние  этих  мероприятий  станет  возможным  по  мере  даль¬
нейшего  развития  научно-технической  революции  и
повышения  производительности  труда.
 Деятельность  рабочих  получит  хороший  заряд  актив¬
ности.  В  социалистической  Англии  они  будут  иметь
реальное  право  голоса  в  управлении  своим  предприятием,
 66

участвовать  в  составлении  планов,  обеспечивать  их  выпол¬
нение.  Изменится  сам  статус  рабочего  независимо  от  того,
будет  ли  он  работать  в  национализированной  промышлен¬
ности  или  на  мелком  предприятии,  временно  оставшемся
еще  в  частных  руках.
 Рабочие  и  их  профсоюзы  будут  располагать  значи¬
тельными  правами  на  предприятии,  будь  оно  национали¬
зированное  или  пока  еще  частное.  Они  получат  возмож¬
ность  вносить  свой  вклад  в  решение  таких  вопросов,  как
питание  рабочих,  санитарные  условия  и  гигиена  труда  на
предприятии,  шум,  отопление,  спецодежда,  вопросы  зар¬
платы,  продолжительности  рабочего  дня,  обучения  моло¬
дых  кадров  и  т.  д.
 Ни  одного  рабочего  нельзя  будет  уволить  без  согласия
его  профсоюзной  организации.  Цеховые  старосты,  мест¬
ные  профсоюзные  организаторы,  подвергавшиеся  при  ка¬
питализме  гонениям,  будут  пользоваться  уважением
и  всеми  правами,  которых  они  заслуживают  своей  самоот¬
верженной  работой  на  благо  товарищей.
 Социалистическое  сельское  хозяйство
 Значительные  изменения  произойдут  и  в  сельском  хо¬
зяйстве.  Национализация  всех  крупных  поместий  даст
возможность  внести  плановое  начало  в  производство  сель¬
скохозяйственных  продуктов.
 Можно  рассчитывать,  что  при  социализме  сельскохо¬
зяйственное  производство  в  Англии  увеличится.  Народ
получит  больше  продовольственных  товаров,  сможет  луч¬
ше  питаться.  В  то  же  время  это  позволит  сократить
импорт,  сэкономить  валюту,  ликвидировать  зависимость  от
поставок  продовольствия  из  других  стран.  Этот  фактор  мо¬
жет  иметь  особое  значение  на  первых  порах  перехода
к  социализму.
 Для  английского  сельского  хозяйства  характерно  боль¬
шое  число  мелких  ферм.  В  настоящее  время  над  ними
нависла  угроза  со  стороны  крупных  капиталистических
хозяйств,  которые  стремятся  вытеснить  мелкого  произво¬
дителя,  как  это  происходит  сейчас  во  всех  странах  «Об¬
щего  рынка».
 Мелкому  фермеру  угрожают  также  крупные  монопо¬
лии,  которые  взвинчивают  цены  на  удобрения,  машины
 3*
 67

и  т.  д.  Поэтому  национализация  монополий  даст  пря¬
мую  выгоду  фермерам.
 Различные  формы  сотрудничества,  к  которым  ныне
прибегают  фермеры,  будут  развиваться.  Будет  всячески
поощряться  кооперация  в  области  сбыта,  покупки  и  ис¬
пользования  машин,  обработки  земли.
 Там,  где  это  целесообразно,  будут  создаваться  круп¬
ные  государственные  хозяйства.  Они  станут  образцовыми
предприятиями,  на  которых  будет  возможным  проведение
научно-исследовательской  работы.
 Более  высокая  плата  будет  гарантирована  низкоопла¬
чиваемым  сельскохозяйственным  рабочим,  выполняющим
тяжелую  работу,  требующую  большого  умения  и  затраты
энергии.  Улучшатся  условия  их  труда,  им  будет  гаранти¬
ровано  право  на  собственный  кров,  которого  их  часто  ли¬
шает  система  арендных  коттеджей.
 Кооперативы  станут  развиваться  не  только  в  сельско¬
хозяйственном  производстве,  но  и  в  других  сферах,
и  прежде  всего  в  сфере  распределения  потребительских
товаров,  где  кооперативы  уже  играют  немалую  роль.  Пре¬
вратившись  в  массовые  демократические  организации,  ко¬
оперативные  общества  смогут  внести  свой  вклад  в  вы¬
полнение  национального  плана  развития.
 Они  также  будут  представлены  наряду  с  другими
организациями  в  потребительских  органах,  которые  будут
наблюдать  за  движением  цен  и  соблюдением  качествен¬
ных  стандартов.  Кооперативные  формы  организации
охватят  также  кустарей,  рыбаков,  производителей  потре¬
бительских  товаров.
 Иная,  лучшая  жизнь
 Взяв  политическую  власть  в  свои  руки,  став  хозяином
основных  отраслей  промышленности,  земли,  финансовых
институтов,  народ  впервые  в  жизни  действительно  смо¬
жет  повысить  свой  жизненный  уровень,  создать  другую
жизнь.
 В  этих  условиях  не  будет  речи  о  производстве  ради
производства,  планировании  ради  планирования.  Высшей
целью  всего  планового  хозяйства  страны  явится  создание
лучшей  жизни  для  народа.
 «з

Всякий,  кто  приносит  пользу  обществу,  каким  бы  тру¬
дом  он  ни  занимался,  будь  то  рабочий  или  научный  работ¬
ник,  труженик  в  промышленности  или  в  сельском  хозяй¬
стве,  служащий  государственного  учреждения  или
кустарь,  студент,  готовящийся  к  самостоятельной  работе,
или  пенсионер,  уже  внесший  свой  полезный  вклад  в  раз¬
витие  общества,  или  домашняя  хозяйка,  которая  предпоч¬
ла  трудиться  дома,—  все  будут  пользоваться  равными
правами.
 Перед  женщинами  социализм  откроет  совершенно  но¬
вую  жизнь.  Равная  плата  за  равный  труд  неизмеримо  по¬
высит  экономическую  роль  и  положение  женщины  в  об¬
ществе.
 Все  это  наряду  с  законодательством,  вносящим  изме¬
нения  в  имущественные  права  женщин,  предоставляющие
им  право  наследования,  право  распоряжаться  имущест¬
вом  супругов,  поможет  укрепить  статус  и  равенство  жен¬
щин  в  экономическом  плане,  что  служит  первоосновой
равенства  в  других  областях.
 Для  женщин  станет  доступной  любая  профессия.  Со¬
циалистическое  правительство  Англии  обеспечит  женщи¬
нам  равные  возможности  в  приобретении  любой  специаль¬
ности,  упразднит  не  только  по  закону,  но  и  на  практике
всякую  дискриминацию  при  найме  на  работу,  продви¬
жении  по  службе,  в  оплате  труда.  Расширение  социально¬
го  обслуживания  освободит  женщин  от  целого  ряда  до¬
машних  работ,  даст  им  возможность  играть  активную
роль  в  обществе.
 Социализм  плюс  автоматизация  плюс  использование
всех  средств  технического  прогресса  создадут  возмож¬
ность  предоставить  каждому  гражданину  значительно
больше  товаров.  Плановость  —  производства,  строгая
очередность  решения  социальных  задач,  осуществляемых
при  контроле  представителей  населения  страны,  покон¬
чат  с  расточительством  народного  богатства,  положат
конец  непомерным  личным  прихотям  отдельных  граж¬
дан*
 Реальная  зарплата,  предназначенная  для  индивиду¬
ального  потребления,  будет  неуклонно  расти  по  мере  вы¬
полнения  экономических  планов.  Молодежь  перестанет
использоваться  как  источник  дешевой  рабочей  силы.  Спе¬
циальные  меры  ликвидируют  разрыв  между  низкооплачи¬
ваемыми  и  высокооплачиваемыми  категориями  трудя¬
 69

щихся.  Все  рабочие  в  Англии  —  и  коренные  жители,
и  иммигранты  —  независимо  от  цвета  их  кожи  будут
избавлены  от  дискриминации  в  оплате  труда.
 Пенсии,  как  все  прочие  виды  социального  вспомощест¬
вования,  значительно  повысятся.  Они  приблизятся
к  уровню  зарплаты.  Люди,  вышедшие  на  пенсию  по  ста¬
рости  или  инвалидности,  смогут  жить  в  нормальных
условиях.  На  предприятиях  и  в  учреждениях  будут  улуч¬
шены  бытовые  условия.
 Трущобы  в  английских  городах  в  срочном  порядке
ликвидируются,  на  их  месте  возникнут  новые  жилые  рай¬
оны,  построенные  по  специальному  плану.  Жилищное
строительство  больше  не  будет  источником  прибылей  зем¬
левладельцев,  спекулянтов,  крупных  фирм  и  монополий.
Социалистическое  правительство  включит  предоставление
жилья  населению  в  число  социальных  услуг.  Государст¬
венные  субсидии  ускорят  выполнение  программы  жилищ¬
ного  строительства,  положат  конец  росту  цен  на  индиви¬
дуальные  дома.
 Земля  в  городах,  если  сами  владельцы  не  живут  на
ней,  будет  национализирована,  и  местные  власти  получат
ее  бесплатно  для  новой  застройки.  Земля,  находящаяся  в
частной  аренде,  будет  передана  в  ведение  муниципальных
властей.  Расходы  на  жилищное  строительство  на  местах
возьмет  на  себя  государство.  Местные  советы  будут  из¬
бавлены  от  бремени  высоких  процентов  по  займам  на  жи¬
лищное  строительство.  Снижение  процентов  по  займам
под  закладные  облегчит  жизнь  домовладельцев,  живущих
в  собственных  домах.  Всем  арендаторам  и  квартиросъем¬
щикам  будет  гарантировано  беспрепятственное  право
аренды.
 Таким  образом,  будет  покончено  со  всем  злом,  вытека¬
ющим  из  системы  частного  землевладения  при  капитализ¬
ме,  и  со  всеми  злоупотреблениями  спекулянтов  и  компа¬
ний,  занимающихся  недвижимостью,  равно  как  и  с  махи¬
нациями  спекулянтов-подрядчиков.
 Когда  строительная  промышленность  перейдет  в  об¬
щественную  собственность  под  контролем  рабочих  на
местах,  откроется  возможность  быстро  возводить  хоро¬
шие,  современные  жилые  дома  на  базе  новейших  методов
промышленного  домостроительства.
 В  новых  жилых  районах  возникнут  не  только  хорошо
оборудованные  дома  или  квартиры1  которые  можно  ку¬
 70

пить  или  снять  по  разумной  цене,  но  и  необходимые  бы¬
товые  учреждения,  которых  нет  сейчас  во  многих  англий¬
ских  новых  городах  и  районах.
 Здравоохранение  и  социальное  обеспечение
 При  социализме  все  виды  медицинского  обслуживания
станут  бесплатными.  Ими  сможет  пользоваться  каждый,
не  подвергаясь  проверкам  нуждаемости  и  без  вычетов  из
зарплаты.  Бесплатным  будет  все  —  посещение  врача,  вы¬
зов  сестры  для  процедур  на  дому,  если  это  необходимо,
госпитализация,  операции,  медицинская  и  хирургическая
помощь,  услуги  зубного  врача  и  окулиста,  все  специаль¬
ные  виды  лечения  для  восстановления  здоровья.
 Крупные  фармацевтические  фирмы,  наживающиеся
на  болезнях  людей,  будут  национализированы.  За  вы¬
писку  рецептов  перестанет  взиматься  плата.
 Социалистическая  система  здравоохранения  уделит
особое  внимание  профилактике  заболеваний  в  целях  охра¬
ны  здоровья  населения.
 Естественно,  для  того  чтобы  осуществить  все  эти  зада¬
чи,  необходимо  значительно  расширить  сеть  учреждений
здравоохранения,  увеличить  количество  врачей  и  сестер,
оснастить  клиники  и  больницы  современным  медицин¬
ским  оборудованием.
 Помимо  развитой  и  усовершенствованной  сети  меди¬
цинских  учреждений,  будут  созданы  оздоровительные
центры,  широкая  система  профилактики  профессиональ¬
ных  заболеваний,  хорошо  оборудованные  травматологи¬
ческие  пункты,  служба  «скорой  помощи».
 Вся  система  здравоохранения  претерпит  глубокие  де¬
мократические  изменения.  Место  отставных  военных,
промышленников,  дам-благотворительниц  и  прочих  не
сведущих  в  деле  членов  районных  больничных  советов
и  советов  управляющих  клиническими  больницами  зай¬
мут  люди,  имеющие  опыт  работы  в  системе  здравоохра¬
нения.
 Социальное  обеспечение  при  социалистическом  прави¬
тельстве  будет  основано  на  принципе  сужения  разрыва
между  заработком  и  пособиями,  которые  получают  пен¬
сионеры  по  возрасту,  болезни  и  инвалидности.  Люди
смогут  уходить  на  пенсию  в  более  раннем  возрасте,  чем
сейчас.
 71

Уход  на  пенсию  не  будет  означать  уход  из  общества.
Люди,  которые,  проработав  всю  жизнь  на  благо  общества,
выходят  на  пенсию,  будут  считаться  почетными  гражда¬
нами.  Они  будут  продолжать  играть  активную  роль  в
обществе.  Улучшение  медицинского  обслуживания  позво¬
лит  продлить  жизнь  гражданам,  увеличить  относительную
численность  пожилых  людей.
 При  капитализме  люди,  выходя  на  пенсию,  считают
себя  выброшенными  из  общества.  Рядом  с  ними  уже  пет
их  товарищей  по  работе.  Узость  образования  и  культур¬
ных  интересов,  отрешенность  от  политической  и  общест¬
венной  деятельности,  скудные  материальные  ресурсы  —
все  это  вместе  создает  у  пенсионеров  чувство  оторван¬
ности  от  общества,  которому  они  больше  не  нужны.  Это
совершенно  реальная  проблема.  Социалистическое  прави¬
тельство  должно  будет  уделить  ей  большое  внимание.
 Важно,  чтобы  общество  смогло  найти  применение
большому  опыту  и  знаниям  пенсионеров  после  того,  как
они  уйдут  со  своих  должностей.
 Такими  же  соображениями  об  исключительной  цен¬
ности  каждого  человека  и  того  вклада,  который  он  может
внести  в  жизнь  общества,  социалистическое  правительст¬
во  будет  руководствоваться  в  отношении  устройства  боль¬
ных  и  инвалидов.
 Система  просвещения
 Просвещение  —  третья  важная  область,  которая  тре¬
бует  серьезных  изменений.  Создание  зрелого  социалисти¬
ческого  общества  в  век  бурного  развития  науки  и  техники
потребует  значительного  расширения  и  усовершенствовав
ния  английской  системы  просвещения.
 Задача  состоит  в  том,  чтобы  каждый  член  общества
получил  бесплатно  полное  образование,  от  приготови¬
тельной  школы  до  законченного  среднего,  чтобы  все  боль¬
шее  число  молодых  людей  имело  возможность  получить
высшее  и  среднее  специальное  образование.
 Взрослые,  не  имевшие  возможности  получить  образо¬
вание  при  существующей  ныне  системе,  смогут  учиться
дальше,  повысить  свою  квалификацию,  расширить  круго¬
зор,  поднять  уровень  культуры.
 Будет  существовать  единая  система  просвещения,  при
которой  ликвидируются  классовые  различия  в  учебных
 72

заведениях,  уйдут  в  прошлое  «закрытые»  частные  и
платные  школы  и,  конечно,  никто  не  сможет  «купить»
себе  университетский  диплом.  Иными  словами,  для  всех
будут  созданы  равные  возможности  получать  образова¬
ние.  Те  юноши  и  девушки,  которые  после  средней  школы
захотят  учиться  в  дневных  учебных  заведениях,  получат
полное  материальное  обеспечение.
 Само  содержание  и  функция  образования  сильно  изме¬
нятся.  Новому  обществу  будут  нужны  люди,  у  которых
специальные  знания  сочетаются  с  широким  кругозором,
творческим  воображением,  способные  брать  на  себя  ответ¬
ственность  и  принимать  решения.  Для  этого  необходимо
покончить  с  узкой  специализацией  в  школах  и  коллед¬
жах,  ввести  новые  курсы,  повысить  квалификацию  специ¬
алистов,  поощрить  дух  исканий  и  изобретательства,
воспитать  критический  и  прогрессивный  образ  мышле¬
ния.
 Это  не  будет  «подготовкой  к  жизни»  в  ограниченном
смысле  —  получения  какой-то  узкой  специальности,
а  станет  подлинной  подготовкой,  которая  разовьет  все
способности  человека,  позволит  ему  наилучшим  образом
внести  свой  индивидуальный  вклад  в  жизнь  общества.
Повысится  уровень  обучения,  студенты  получат  возмож¬
ность  глубже  понять  природу  общества.  Колледжи
и  университеты  смогут  принимать  большее  число  студен¬
тов,  чтобы  полностью  удовлетворять  нужды  планового
развития  общества.
 Как  в  школах,  так  и  в  высших  учебных  заведениях
необходимо  изменить  методы  административного  руковод¬
ства,  с  тем  чтобы  преподаватели,  студенты  и  заинтересо¬
ванные  организации  могли  создать  демократический  ап¬
парат  для  решения  общих  проблем.  Во  всех  школах  будут
запрещены  телесные  наказания.  Меры  поддержания  дис¬
циплины  и  порядка  в  колледжах  и  университетах  станут
разрабатываться  совместно  с  Национальным  союзом  сту¬
дентов.
 Люди  смогут  получать  образование  не  только  в  шко¬
лах  и  колледжах,  которым  социалистическое  правительст¬
во  будет  уделять  особое  внимание;  правительство  и  мест¬
ные  власти  помогут  повысить  образовательный  уровень
и  культуру  населения  при  помощи  радио,  телевидения*
кино,  различных  изданий  и  других  средств  массовой  ин¬
формации.
 73

Плата  за  билеты  на  спектакли  не  будет  такой  высо¬
кой,  как  сейчас,  когда  многие  не  могут  позволить  себе
нейти  в  драматический  театр,  в  оперу,  на  балет.  Цены  за
билеты  на  зрелищные  мероприятия  станут  доступными
среднему  рабочему,  а  вход  в  музеи,  картинные  галереи
и  пользование  библиотеками  будут  бесплатными.
 Народные  организации,  популяризирующие  театраль¬
ное  и  музыкальное  искусство,  литературу,  изобразитель¬
ное  искусство,  достижения  в  области  науки  и  техники,
будут  поощряться  и  получать  финансовую  помощь.
 Правительство  окажет  содействие  всякого  рода
спортивной  деятельности.  Всем  гражданам  не  только
откроется  широкий  доступ  в  профессиональные  культур¬
ные  и  спортивные  заведения  в  качестве  зрителей,  но  и  воз¬
можность  заниматься  физической  культурой,  различными
видами  спорта.
 Защита  окружающей  среды
 Планирование  городов  больше  не  будет  отдаваться  на
откуп  «строителям».  В  социалистической  Англии  прави¬
тельственный  аппарат  и  органы  экономического  и  соци¬
ального  планирования  подпадут  под  демократический
контроль,  станут  более  чутко  относиться  к  местным
и  районным  нуждам,  к  запросам  граждан.
 Национализация  земли,  строительной  индустрии,  про¬
мышленности  строительных  материалов  значительно  об¬
легчит  задачу  городского  планирования.
 Две  сложные  проблемы  нашего  времени  —  загрязне¬
ние  окружающей  среды  и  транспорт  —  найдут  свое  реше¬
ние  общими  усилиями  центрального  правительства
и  местных  властей.  Речные  и  морские  суда,  железные  до¬
роги  и  другие  средства  общественного  транспорта  Англии
намеренно  заброшены  в  интересах  частного  бизнеса,  пре¬
жде  всего  автомобильных  и  нефтяных  монополий,  круп¬
ных  дорожностроительных  фирм  и  компаний  автогрузового
транспорта,  забиты  частными  автомобилями  и  грузо¬
виками.  Единая  транспортная  система  даст  возможность
максимально  и  наиболее  рационально  использовать  каж¬
дый  вид  транспорта.
 Будут  приняты  меры  для  максимального  концентриро¬
вания  грузовых  перевозок  на  железных  дорогах  и  водными
путями.  Подобные  меры  при  разумном  планировании  по¬
 74

зволят  значительно  сократить  число  грузовиков,  фургонов
и  других  тяжелых  машин,  которые  создают  опасность  на
дорогах.  Автофургоны  и  крупные  грузовые  машины  ста¬
нут  курсировать  по  определенным  маршрутам,  доставляя
грузы  к  ближайшим  железнодорожным  пунктам,  откуда
они  будут  транспортироваться  дальше  по  железной  доро¬
ге.  Прокладка  нефтепроводов  там,  где  это  возможно,  по¬
может  сократить  число  бензовозов  на  дорогах.
 Рост  числа  частных  машин  создал  новые  проблемы.
Здесь,  как  и  в  некоторых  других  странах,  будут  приняты
меры,  регулирующие  пользование  частными  машинами
в  городах.
 Правительство  окажет  содействие  развитию  и  рас¬
ширению  общественного  транспорта,  прежде  всего  наи¬
более  рациональным  и  скоростным  транспортным  сред¬
ствам.
 В  целях  охраны  природы  и  борьбы  с  загрязнением
расширится  зеленая  зона  вокруг  городов,  а  в  городах  воз¬
никнут  новые  парки.  В  то  же  время  будут  приняты  меры
для  охраны  природы  и  животного  мира  в  сельской  мест¬
ности.
 Все  это  не  только  улучшит  условия  отдыха  людей,  но
и  очистит  атмосферу.  Этому  будет  способствовать  также
расширение  бездымных  зон,  оборудование  всех  машин
устройствами,  поглощающими  вредные  выхлопные  газы,
жесткий  контроль  над  загрязнением  воздуха  и  воды  про¬
мышленными  предприятиями.
 Будет  строжайше  запрещено  сбрасывать  неотрабо¬
танные  сточные  воды  в  реки  и  моря,  станут  тщательно
проверяться  все  химикаты,  используемые  в  сельском  хо¬
зяйстве.
 Особое  внимание  будет  обращено  на  борьбу  с  загряз¬
нением  морей,  рыболовство  будет  взято  под  контроль
с  целью  сохранения  рыбных  запасов.
 Благодаря  тому,  что  основные  отрасли  экономики  ста¬
нут  общественной  собственностью,  нормой  экономической
жизни  явится  планирование,  социалистическое  прави¬
тельство  сможет  использовать  естественный  цикл  эконо¬
мических  процессов  на  благо  нынешнего  и  будущих  поко¬
лений,  наиболее  рационально  расходовать  природные  бо¬
гатства  страны  в  интересах  народа.
 75

Откуда  возьмутся  средства?
 Естественно  спросят:  а  откуда  возьмутся  средства  на
осуществление  планов,  о  которых  речь  шла  выше?
 Бюджет  социалистического  правительства  в  корне  от¬
личается  от  бюджета  капиталистического  правительства
как  с  точки  зрения  источников  дохода,  так  и  в  его  расход¬
ной  части.
 Бюджет  капиталистического  правительства  —  это  бюд¬
жет  общества,  в  котором  главное  богатство  и  основные
ресурсы  находятся  в  руках  меньшинства.  Поэтому  такое
правительство,  планируя  доходы  для  покрытия  своих  рас¬
ходов,  должно  рассчитывать  прежде  всего  на  различ¬
ные  формы  налогообложения,  таможенные  сборы,  пош¬
лины.
 При  социализме,  когда  основные  отрасли  промышлен¬
ности,  земля,  ресурсы  и  финансовые  учреждения  принад¬
лежат  всему  обществу,  доходы  поступают  из  других
источников.
 Система  индивидуального  налогообложения  для  боль¬
шинства  граждан  весьма  несложная  и  не  очень  обремени¬
тельная.  Косвенные  налоги  сведены  к  минимуму.  Совре¬
менные  налоговые  ставки  будут  отменены.
 Аннулирование  национального  долга  даст  огромные
средства  центральному  правительству,  которое  после  ком¬
пенсации  мелким  владельцам  облигаций  сможет  напра¬
вить  значительный  остаток  этих  средств  на  цели  произ¬
водства.  Резкое  сокращение  вооружений  и  ликвидация
военных  баз  на  иностранных  территориях  тоже  высвобо¬
дят  крупные  средства.  Достаточно  сказать,  что  сокраще¬
ние  военных  расходов  на  50  процентов  даст  более  1000  млн.
фунтов  стерлингов  в  ценах  сегодняшнего  дня.
 По  мере  расширения  производства  —  а  можно  будет
рассчитывать  на  8-процентный  ежегодный  рост  —  прави¬
тельство  сможет  получать  все  больше  дополнительных
средств  для  финансирования  всех  перечисленных  выше
социальных  преобразований,  для  строительства  новых
предприятий,  снабжения  их  современным  оборудова¬
нием,  финансирования  научно-исследовательской  рабо¬
ты  и  т.  п.
 Не  все  изменения  социалистическое  правительство
сможет  произвести  сразу.  Придется  разработать  порядок
 76

очередности  решения  задач.  В  первую  очередь  необходи¬
мо  уделить  внимание  тем,  кто  находится  в  наихудших
условиях.  Несмотря  на  все  модные  сейчас  разглагольст¬
вования  об  «обществе  изобилия»,  миллионы  людей  не
имеют  приличного  жилья,  достаточной  зарплаты,  пенсии,
лишены  работы,  остро  нуждаются  в  элементарных  мате¬
риальных  благах.  Надо  будет  срочно  ликвидировать  об¬
ширные  районы  упадка  и  отсталости,  которыми  сейчас
полностью  пренебрегают.
 Англия  сможет  также  оказать  большую  помощь  стра¬
нам  «третьего  мира»,  которые  еще  живут  в  условиях
бедности.  Те,  кто  утверждает,  что  англичане  живут  в
«потребительском  обществе»,  производят  больше,  чем
достаточно,  и  накопили  чересчур  много  товаров,  не  учи¬
тывают  того,  что  миллионы  людей  в  мире  лишены  крова,
не  имеют  работы,  их  дети  умирают  с  голоду.
 Мир  нуждается  в  колоссальном  расширении  производ¬
ства,  и,  конечно,  в  расширении  планомерном,  когда  будут
разумно  расходоваться  природные  ресурсы,  прекратится
расточительство,  ценные  материалы  станут  повторно  ис¬
пользоваться,  начнут  изыскиваться  новые  формы  энергии,
способы  производства  новых  материалов.
 Когда  человечество  научится  оберегать  окружающую
среду,  оно  сможет  и  планировать  рост  населения.
 И  прежде  всего  Англия  нуждается  в  единой  промыш¬
ленной  и  сельскохозяйственной  системе.  Это  возможно
только  при  социализме.
 По  мере  того  как  социалистическая  Англия  расширит
производство,  она  сможет  бесплатно  предоставлять  своим
гражданам  и  некоторые  услуги  помимо  образования,
здравоохранения  и  т.  д.
 Англия  и  окружающий  мир
 Социалистическая  Англия  не  будет  заинтересована
в  чужих  территориях,  в  эксплуатации  других  народов
или  их  ресурсов.  Англия  покончит  с  монополиями,
вкладывающими  капиталы  за  границей  в  целях  эксплуа¬
тации  дешевой  рабочей  силы  и  извлечения  сверхпри¬
былей.
 В  задачу  вооруженных  сил  страны  войдет  одна  функ-
ния  —  защита  социалистической  системы,  ликвидируются
 77

военные  базы  на  территориях  других  стран  и,  естествен¬
но,  иностранные  базы  на  территории  Англии.
 Это  вовсе  не  значит,  что  правительство  страны  будет
проводить  политику  изоляции  от  остального  мира.  Напро¬
тив,  благодаря  своим  экономическим  возможностям,  соци¬
алистическому  строю  страна  сможет  проводить  подлинно
миролюбивую  политику,  внести  важный  вклад  в  сохране¬
ние  всеобщего  мира,  помочь  другим  народам  добиться
полной  свободы.
 Социалистическое  правительство  положит  конец  нео¬
колониализму,  покончит  с  практикой  эксплуатации  быв¬
ших  колоний.  Оно  передаст  освобожденным  народам  соб¬
ственность  и  активы  империалистов,  которые  они  еще  не
отобрали  сами.
 Социалистическое  правительство  будет  добиваться
установления  самых  тесных  дружеских  отношений  с  эти¬
ми  народами,  пойдет  по  пути  оказания  широкой  и  ис¬
кренней  помощи  и  содействия  этим  народам  с  тем,  чтобы
они  смогли  создать  промышленность,  подготовить  сво¬
их  специалистов,  развить  торговлю  на  базе  стабильных
цен.
 Английские  войска  будут  выведены  со  всех  иностран¬
ных  территорий.  Англия  выйдет  из  НАТО  и  других  подоб¬
ных  военных  союзов.  Социалистическое  правительство
откажется  от  ядерного  оружия  и  других  средств  массово¬
го  уничтожения.  Оно  будет  добиваться  всеобщего  и  пол¬
ного  разоружения,  включая  ядерное,  поддержит  любое
частичное  соглашение  на  этот  счет.
 Социалистическая  Англия  в  сотрудничестве  со  всеми
миролюбивыми  странами  будет  пресекать  всякую  импери¬
алистическую  агрессию,  помогая  всем  народам  бороться
против  такой  агрессии,  добиваться  мира  и  национальной
независимости  народов.  Она  выступит  против  расизма?
и  милитаризма,  станет  твердо  противостоять  всем  фа¬
шистским  и  другим  реакционным  диктатурам.
 Социалистическая  Англия,  естественно,  будет  тесно
сотрудничать  с  социалистическими  странами  в  интересах
взаимной  выгоды,  помогая  отстаивать  всеобщий  мир,
укрепляя  экономические,  культурные  и  общественные
связи  с  государствами  социализма.  Она  будет  развивать
торговые  и  экономические  отношения  со  всеми  странами,
независимо  от  их  общественного  строя.  Социалистическая
Англия  станет  совершенно  независимой,  английский  на¬
 78

род  преисполнится  сознанием,  что  сможет  благоденство¬
вать  только  в  таком  мире,  в  котором  все  страны  независи¬
мы,  где  покончено  с  тиранией  и  эксплуатацией.
 Творец  истории
 Различные  политические  партии  часто  обещали  анг¬
лийскому  народу  золотые  горы,  но,  придя  к  власти,  они
находили  тысячи  отговорок,  чтобы  не  выполнить  своих
предвыборных  обещаний.  Поэтому  не  удивительно,  что
многие  скептически  относятся  к  подобным  обеща¬
ниям.
 Коммунистическая  партия  не  дает  пустых  обещаний.
Коммунисты  выдвигают  программу,  которую  осуществит
сам  английский  народ,  когда  возьмет  политическую
власть  в  свои  руки  и  сокрушит  экономическое  господство
большого  бизнеса.
 В  отличие  от  других  партий,  которые  раздают  необду¬
манные  обещания,  коммунисты  заявляют,  что  помогут  на¬
роду  осуществить  свои  чаяния.  Именно  действия  самого
народа,  осуществление  им  политической  власти  опреде¬
лят,  какое  будущее  он  себе  создаст.
 Поэтому  задача  Коммунистической  партии  видится  не
в  том,  чтобы  принимать  решения,  подменяя  народ,  не
в  том,  чтобы  вести  работу  самой,  в  то  время  как  народ
останется  пассивным  наблюдателем  и  будет  лишь  отда¬
вать  коммунистам  свои  голоса.  Коммунисты  стараются
привнести  в  общество  политическое  сознание  и  рацио¬
нальный  образ  мышления,  которые  помогут  народу
вместе  с  ними  разработать  правильную  политику,  при¬
нять  реальные  решения  и  претворить  их  в  жизнь.
 Коммунисты  не  добиваются  ни  монополии  полити¬
ческой  власти,  ни  исключительного  права  разрабатывать
политику  и  принимать  решения.  Они  прежде  всего  стара¬
ются  раздуть  в  большое  пламя  те  искры  творчества  и  де¬
ятельности,  которые  заключены  в  каждом  гражданине
страны,  показывают  народу,  что  именно  он  создал  все  ма¬
териальные  блага  и  культурные  ценности  на  земле.  Ком¬
мунисты  добиваются,  чтобы  народ  понял,  что  он  подлин¬
ный  творец  истории.
 Если  английский  народ  хочет  иного,  лучшего  будуще¬
го,  штурмовать  это  будущее  надо  сейчас,  и  только  сам
народ  может  добиться  его.
 79

Страна  не  может  достичь  социализма  одним  прыжком,
хотя  в  Англии  есть  для  этого  материальные  предпосылки.
Чем  активнее  рабочий  класс  и  его  союзники  будут  вести
борьбу  сейчас,  тем  скорее  настанет  это  будущее.
 Англия  будет  такой,  какой  ее  сделает  народ.  Если  он
допустит,  чтобы  она  осталась  капиталистической,  то  в  ней
все  будет  по-старому  —  все  та  же  горькая  повесть  лише¬
ний  и  острых  конфликтов.
 Но  народ  не  будет  цепляться  за  прошлое.  Избрав  слав¬
ный  путь  к  социализму  и  следуя  этим  новым  путем  упор¬
но  и  разумно,  можно  положить  начало  новой,  более  счаст¬
ливой,  более  плодотворной  жизни  для  всех.

ГЛАВА  III
 КАК  ИЗМЕНИТЬ  КУРС
 Основы  власти  правящего  класса
 Для  того  чтобы  направить  Англию  на  путь  строитель¬
ства  социализма,  необходима  социальная  революция.  Это
значит,  что  нужно  по  меньшей  мере  лишить  правящий
ныне  класс  экономической  и  политической  власти.
 Кто  же  в  действительности  правит  Англией  сегодня?
Горстка  людей,  не  более.  Правительства  приходят  и  ухо¬
дят,  а  крупные  банкиры,  землевладельцы  и  промышлен¬
ники  продолжают  эксплуатировать  английскую  землю,
ресурсы,  народ.
 Они  контролируют  рабочие  места  и  доход.  Подумайте
только.  В  Англии  25  миллионов  трудящихся,  получающих
зарплату.  Вместе  с  членами  семей  и  с  8  миллионами  пен¬
сионеров  они  составляют  подавляющее  большинство  насе¬
ления  страны.  Почему  же  эта  огромная  сила  не  может
одолеть  несколько  тысяч  людей,  владеющих  банками,
крупными  компаниями  и  землей?
 Капиталисты  опираются  на  государственную  маши¬
ну:  ее  судебный  аппарат,  полицию,  армию,  тюрьмы,
различные  правительственные  ведомства  и  высшие  эше¬
лоны  власти  —  они  оказывают  огромное  влияние  на  само
правительство.  Капиталисты  пользуются  этим  арсеналом
власти  и  могущества,  потому  что  все  государственные  ин¬
ституты  приспособлены  к  служению  их  интересам,  воз¬
главляются  представителями  их  же  класса.
 И  хотя  правящий  класс  Англии  всегда  имел  и  имеет
в  своем  распоряжении  аппарат  контроля  и  угнетения,  он
правит  не  только  и  даже  не  столько  с  помощью  этого
аппарата.  Большую  роль  здесь  играет  идеология  правя¬
щего  кЛасса.  Обладая  контролем  над  средствами  массовой
информации,  просвещения  и  всеми  другими  средствами
воздействия  на  умы,  на  протяжении  многих  десятилетий
упорно  пропагандируя  свои  идеи,  капиталисты  смогли
влиять  на  умонастроения  широких  масс  трудящихся.
 81

Короче  говоря,  им  удалось  достичь  главной  цели  —  не  до¬
пустить  роста  самосознания  трудящихся,  ведь  рабочие  и
их  союзники  могут  взять  в  свои  руки  управление  страной,
они  в  состоянии  это  сделать  и  вполне  способны  успешно
осуществлять  власть,  когда  она  будет  в  их  руках.
 Большая  часть  населения  Англии  до  сих  пор  приемлет
систему,  существующую  в  стране,  потому  что  считает,
будто  такая  жизнь  может  длиться  бесконечно,  ибо
надеется  улучшить  при  этой  системе  условия  своей
жизни.
 Мало  того,  монополиям  удалось  убедить  широкие
круги  интеллигенции  и  инженерно-технического  персона¬
ла,  работающих  в  крупных  компаниях  и  государственных
учреждениях  специалистов,  мелких  лавочников,  мелких
предпринимателей  и  фермеров  в  том,  что  их  интересы
тесно  связаны  с  существующей  системой  и,  следователь¬
но,  им  необходимо  голосовать  за  консерваторов.  В  этом
направлении  монополиям  удалось  повлиять  и  на  умонаст¬
роения  некоторых  других  слоев  трудящихся.
 В  действительности  же  интересы  этих  слоев  общества
абсолютно  не  связаны  с  интересами  консерваторов
и  большого  бизнеса.  Поэтому  многих  из  них  можно  при¬
влечь  на  сторону  рабочего  класса  и  тем  самым  способст¬
вовать  упрочению  широкого  союза  антимонополисти¬
ческих  сил,  необходимого  для  победы  над  правящим  ныне
классом.  Опыт  1945  года,  когда  значительное  число  пред¬
ставителей  этих  слоев  выступило  против  тори,  показыва¬
ет,  хотя  и  не  в  широком  плане,  потенциальные  возмож¬
ности  и  силу  такого  союза.
 Власть  капиталистов  в  Англии  опирается  и  еще  на
другую  основу.  Монополии  продолжают  править,  потому
что  правые  лейбористские  лидеры  служат  им  верой  и  прав¬
дой  на  протяжении  многих  лет.  Как  и  консерваторы,  они
стараются  сдержать  борьбу  рабочего  класса,  ослабить  его
боевую  решимость,  они  стремятся  подорвать  веру  рабоче¬
го  класса  в  свои  силы,  ограничить  его  политическую  ак¬
тивность  подачей  голосов  за  лейбористских  кандидатов  на
выборах.
 Праволейбористские  лидеры,  как  и  тори,  пытается  не
допустить  массовых  выступлений  рабочего  класса  с  тре¬
бованиями  повысить  зарплату,  пенсии  в  знак  протеста
против  закона  о  финансировании  жилищного  строительст¬
ва,  против  закона  об  отношениях  в  промышленности»
 82

Когда  капиталисты  после  всеобщей  стачки  в  Англии
в  1926  году  заявили,  что  они  «больше  не  допустят  тако¬
го»,  правые  лейбористские  лидеры  подхватили  этот  ло¬
зунг.
 Лидеры  правых  лейбористов  помогли  правящему  клас¬
су  страны  убедить  большинство  трудящихся  в  том,  что
путь  к  лучшей  жизни  —  в  совершенствовании  существую¬
щей  системы.  Между  тем  трудящимся  прежде  всего  необ¬
ходимо  понять,  что  сама  система  никуда  не  годится,  ее
необходимо  сменить.
 Правящий  класс  Англии  беспрестанно  разглагольству¬
ет  о  демократии.  Но  ведь  само  это  слово  означает  «народ¬
ная  власть»  или  «правление  народа».  Современная  систе¬
ма  в  Англии  —  это  не  «правление  народа»,  а  правление
небольшой  горстки  богачей.  Они  правят  не  в  интересах
подавляющего  большинства,  а  в  своих  собственных  инте¬
ресах.
 Захват  политической  власти  в  Англии  трудящимися
сам  по  себе  будет  великим  актом  демократии,  утвержде¬
ния  права  народа  самому  решать  свою  судьбу.
 Более  десяти  миллионов  трудящихся  организованы
в  профсоюзы.  Подавляющее  их  большинство  входит
в  один  профцентр  —  Британский  конгресс  тред-юнионов.
Почти  четверть  миллиона  людей  избрана  цеховыми  ста¬
ростами.  Лейбористская  партия  насчитывает  750  ООО  ин¬
дивидуальных  членов,  и  5,5  миллиона  трудящихся  входят
в  нее  в  составе  своих  профсоюзов.  Миллионы  трудящихся
состоят  в  различных  кооперативных  обществах,  в  разного
рода  демократических  организациях.  Рабочий  класс  со¬
здал  Коммунистическую  партию,  опирающуюся  на  тео¬
рию  и  практику  научного  социализма.
 Если  бы  эта  великая,  пока  еще  разрозненная  сила
действительно  осознала  свою  мощь,  сплотилась  и  повела
борьбу,  руководствуясь  четкими  политическими  целями,
она  получила  бы  поддержку  других  слоев  общества  и  це¬
лых  организаций,  а  именно:  студентов,  объединенных
в  союз,  женщин,  включившихся  в  борьбу  за  свое  освобож¬
дение,  организаций  иммигрантов,  интеллигенции,  техни¬
ческих  специалистов.
 Мелких  предпринимателей,  фермеров,  лавочников
можно  было  бы  также  привлечь  на  сторону  этой  великой
силы,  оторвать  от  консервативной  партии,  которую  они
поддерживают  по  традиции.
 83

Однако  такое  изменение  не  может  произойти  стихий¬
но.  Английский  рабочий  класс  сможет  выполнить  свою
историческую  роль  и  повести  на  борьбу  все  антимонопо¬
листические  силы  против  правящего  класса,  за  социа¬
листическое  преобразование  общества  в  том  случае,  если
он  будет  вооружен  научной  теорией  развития  общества,
четким  марксистским  сознанием.
 Организованная  сила,  которая  может  претворить  это
сознание  в  действие,—  Коммунистическая  партия,  опира¬
ющаяся  на  марксистскую  теорию,  вооруженная  практи¬
кой  революционной  борьбы  в  Англии.
 Почему  необходимо  сменить  власть?
 Для  того  чтобы  совершить  революцию,  важно  понять,
что  она  означает.  Что  такое  политическая  власть?  Что
такое  экономическая  власть?  Чем  владеет  правящий
класс  и  что  должно  быть  у  него  отобрано?
 Политическая  и  экономическая  власть  —  это  контроль
над  главными  рычагами  всей  политической  и  экономи¬
ческой  жизни  страны.  В  современной  Англии  эти  рычаги
держат  в  своих  руках  крупные  банкиры,  землевладельцы
и  промышленники.
 В  борьбе  с  рабочими  предприниматели  пользуются  аб¬
солютным  преимуществом  в  чисто  экономическом  смысле.
Они  могут  повышать  цены.  Они  решают,  закрыть  ли  фаб¬
рику  или  уволить  рабочих  за  ненадобностью.  Они  опреде¬
ляют  и  уровень  заработной  платы.
 Рабочие,  объединившие  свои  усилия  в  борьбе  против
монополистов,  наступающих  на  их  права,  понимают,  что
какой  бы  успешной  ни  была  борьба  за  повышение  зар¬
платы,  против  увольнений  или  закрытия  предприятий,
она  не  окончится  их  полной  победой,  так  как  эконо¬
мические  рычаги  держат  в  своих  руках  предпринима¬
тели.
 В  области  средств  массовой  информации,  которые  по¬
чти  целиком  находятся  под  контролем  монополий,  рабо¬
чие  также  оказываются  в  невыгодном  положении.  Обла¬
дая  громадной  экономической  мощью,  монополии  создают
гигантские  издательства,  выпускают  газеты  миллионными
тиражами,  извлекая  еще  доходы  за  счет  рекламных  объ¬

явлений  других  монополий  или  правительства,  находяще¬
гося  под  их  контролем.
 При  существующей  системе  единственным  действен¬
ным  оружием  рабочих  является  борьба.  Значительную
роль  в  этой  борьбе,  несмотря  на  все  трудности,  играет
издание  рабочих  газет  и  журналов,  таких,  как  «Морнинг
стар»  и  «Трибюн».
 Хотя  главные  отрасли  экономики  страны  находятся
в  руках  горстки  богачей,  эти  немногие  люди  имеют  реаль¬
ную  власть.  Более  того,  правительство,  которое,  по  су¬
ществу,  состоит  целиком  из  их  представителей,  под  дик¬
товку  большого  бизнеса  осуществляет  мероприятия,  имею¬
щие  целью  рост  прибылей  монополий.
 Вот  почему  пенсионеры  голодают  и  дрожат  от  холода
зимой,  а  доходы  богатых  освобождаются  от  налогов.  Во  г
почему  миллионы  людей  живут  в  бедности,  а  богатые  все
более  богатеют.
 Взяв  в  свои  руки  всю  полноту  политической  власти,
народ  сможет  национализировать  собственность  капита¬
листов  на  средства  производства  —  заводы,  землю  и  бан¬
ки,  перестроить  все  законодательство  в  своих  интере¬
сах.
 Экономикой  тогда  можно  будет  управлять  с  таким
расчетом,  чтобы  удовлетворять  нужды  народа,  а  не  пре¬
умножать  прибыли  миллионеров.  Сферы  производства
и  обслуживания,  распределение  ресурсов  будут  организо¬
ваны  планомерно  в  интересах  народа.  Эти  меры  положат
конец  произволу  и  хаосу,  характерным  для  системы  част¬
ного  предпринимательства.
 Политическая  власть  народа  позволит  покончить
с  монополией  правящего  класса  и  в  области  средств  мас¬
совой  информации.  Богатые  больше  не  смогут  пользовать¬
ся  прессой,  радио  и  телевидением  как  своим  орудием  воз¬
действия  на  умы.
 Важнейшая  и  сложнейшая  задача  трудящихся  масс  —
взять  политическую  власть  у  капиталистов,  покончить
с  их  экономическим  засильем,  с  засильем  монополий
в  области  средств  массовой  информации.
 Совершенно  ясно,  что  решение  такой  сложной  задачи
требует  объединенных  усилий  миллионов  людей,  вооду¬
шевленных  сознанием,  что  им  необходимо  не  латать  ста¬
рую  систему,  а  заменить  ее  совершенно  новой  —  социа¬
лизмом.
 83

Стратегия  социалистической  революции
 Коммунистическая  партия  внесла  важнейший  вклад
в  разработку  стратегии  революции  в  Англии  своей  про¬
граммой  «Британский  путь  к  социализму».
 Социалистическая  революция  совершается  в  каждой
отдельной  стране  с  учетом  ее  специфики,  истории,  классо¬
вой  структуры,  характера  институтов  и  традиций,  мощи
и  расстановки  сил  в  данной  стране,  положения  в  мире  во¬
обще.
 В  России  социалистическая  революция  победила  в
результате  вооруженного  восстания  под  руководством
Коммунистической  партии.  В  Китае,  где  революцион¬
ное  движение,  возглавляемое  коммунистами,  потерпело
поражение  в  городах,  восставшим  пришлось  отступить
в  сельскую  местность  и  более  двадцати  лет  вести
долгую  и  упорную  борьбу,  чтобы  наконец  захватить
власть.
 В  странах  Восточной  Европы  социализм  победил
в  результате  разгрома  фашизма.  Во  Вьетнаме  и  Корее
борьба  за  социализм  была  связана  с  борьбой  за  на¬
циональное  освобождение,  сначала  против  японских
милитаристов,  а  затем  против  западных  империалистиче¬
ских  держав.  На  Кубе  в  течение  двух  лет  шла  вооруженная
борьба  в  горах,  которая  завершилась  восстанием  в  ряде
городов  и  всеобщей  забастовкой  в  столице.
 В  Чили  в  сложных  условиях  была  предпринята  по¬
пытка  сделать  шаг  к  социализму  после  победы  блока  На¬
родного  единства  на  президентских  выборах  в  1970  году
на  основе  конституции.
 В  большинство  развитых  капиталистических  страж
возникла  возможность  создать  широкий  союз  всех  сил,
эксплуатируемых  и  угнетаемых  монополиями,—  союз,  ко¬
торый  будет  способен  сокрушить  власть  правящего  клас¬
са,  не  прибегая  к  вооруженному  восстанию.  При  таких
условиях  можно  будет  совершить  социалистическую  рево¬
люцию  демократическими  средствами  без  гражданской
войны,  но  все  равно  путем  борьбы,  в  которую  включатся
миллионы  людей.
 На  путь  борьбы  за  социализм  встали  многий  комму¬
нистические  партии,  и  среди  них  такие  сильные  и  влия¬
тельные,  как  коммунистические  партии  Италии,  Франции
 86

и  Японии.  Во  всех  этих  трех  странах  за  коммунистов  на
выборах  голосуют  миллионы  людей,  советники-комму¬
нисты  насчитываются  тысячами,  многие  большие  города
и  целые  районы  этих  стран  управляются  органами,  в
которых  коммунисты  имеют  большинство  или  в  кото¬
рых  коммунистическая  партия  играет  значительную
роль.
 Особого  успеха  в  этом  направлении  достигла  Франция,
где  Коммунистическая  партия,  социалистическая  партия
и  левые  радикалы  выдвинули  Совместную  программу,  ко¬
торая  будет  положена  в  основу  политики  правительства
союза  левых  сил.  Это,  конечно,  еще  не  программа  строи¬
тельства  социализма,  а,  скорее,  программа  передовой
формы  демократии,  которая  способна  подорвать  эконо¬
мическую  власть  монополий  во  Франции  и  укрепить
демократическую  власть  народа.  Осуществление  нацио¬
нализации,  предусмотренной  Совместной  программой,  пе¬
редаст  60  процентов  всего  промышленного  производства
Франции  в  руки  государства.  Предложения  по  демократи¬
зации  управления,  содержащиеся  в  этой  программе,  значи¬
тельно  усилят  позиции  трудящихся  как  на  предприятиях,
так  и  в  общества  в  целом.
 На  протяжении  десятилетий  французские  коммунисты
боролись  за  укрепление  единства  прогрессивных  сил  стра¬
ны  —  в  тридцатые  годы  выступая  против  фашизма,  во
время  войны  сражаясь  в  рядах  движения  Сопротивления,
в  первые  послевоенные  годы  входя  непродолжительное
время  в  состав  коалиционного  правительства,  затем  бо¬
рясь  против  политики  «холодной  войны»,  выступая  в  оппо¬
зиции  против  личной  власти  де  Голля,  а  в  последнее  вре¬
мя  добиваясь  создания  Народного  фронта.  Последнее
важное  достижение  Французской  коммунистической  пар¬
тии,  отвечающее  интересам  французского  народа,  стало
возможным  благодаря  тому,  что  сотни  тысяч  французов
вступили  в  Коммунистическую  партию,  а  миллионы  голо¬
совали  за  нее.  Сила  Французской  компартии  и  ее  политика
привели  к  единству  с  социалистической  партией  и  дру¬
гими  радикальными  силами  и  тем  самым  открыли  перед
французским  народом  новую  перспективу  демократиче¬
ского  движения  вперед.
 У  каждой  страны,  которая  уже  покончила  с  господст¬
вом  класса  капиталистов,  равно  как  и  у  тех,  которые  еще
не  достигли  этого  этапа,  свой  путь  к  революции,  потому
 87

что  условия  в  каждом  отдельном  случае  неодинаковы
я  переход  к  социализму  происходит  в  различной  между¬
народной  обстановке.
 Основой  социалистического  переустройства  Англии
могут  стать  некоторые  традиции  и  институты.  При  этом
должна  учитываться  классовая  структура  страны  и  соот¬
ношение  классовых  сил.  Социалистическое  переустройст¬
во  должно  вытекать  из  глубоких  демократических  тради¬
ций  английского  народа.
 Методы,  применимые  и  уместные  в  других  странах,
могут  быть  мало  подходящими  или  вовсе  неприемлемыми
в  Англии.
 Общее  для  всех  социалистических  революций  прежде
всего  в  том,  что  они,  во-первых,  предусматривают  реши¬
тельный  переход  политической  власти  в  руки  рабочего
класса  и  его  союзников;  во-вторых,  являясь  продуктом
демократической  деятельности  народа,  они  приводят
к  значительному  расширению  демократических  прав
и  свобод,  участию  миллионов  людей  в  управлении  госу¬
дарством  и  его  экономикой;  и,  в-третьих,  вследствие  пере¬
мены  политической  власти  средства  производства,  распре¬
деления  и  обмена  изымаются  из  частных  рук  и  становят¬
ся  общественной  собственностью.
 Все  остальное  —  характер  государства,  форма  правле¬
ния  и  парламента,  методы  экономического  планирования,
социальные  изменения,  характер  демократических  орга¬
нов  —  вытекает  из  этих  трех  главных  изменений.
 Каждая  социалистическая  революция  —  это  особый
акт,  происходящий  в  конкретной  стране,  при  особом  сте¬
чении  обстоятельств,  обусловленный  историей  и  соотно¬
шением  классовых  сил  данной  страны  и  происходящий
в  определенный  момент  мирового  развития,  который  не
может  не  повлиять  на  данную  революцию  и  то  новое  об¬
щество,  которое  возникает  в  ее  результате.
 Как  же  совершится  революция  в  Англии:  в  результате
вооруженного  восстания  или  вследствие  какой-то  иной
формы  борьбы?
 Коммунисты  всегда  выступали  за  мирный  путь  пере¬
хода  к  социализму.  Даже  в  России,  стране  классических
восстаний,  в  бурный  1917  год  В.  И.  Ленин  старался  ис¬
пользовать  все  возможные  средства  для  того,  чтобы  совер¬
шить  мирный  переход  к  социализму.  Однако  условия  того
 88

времени  помешали  этому,  и  пришлось  прибегнуть  к  во¬
оруженному  восстанию.
 В  условиях  же  Англии  коммунисты  считают  не  только
возможной,  но  и  единственно  реальной  стратегией  доби¬
ваться  социалистических  изменений  иными  путями,  ми-
пуя  вооруженное  восстание.
 Это  убеждение  основано  на  изменившейся  обстановке
в  мире  и  на  возможности  направить  силы  подавляющего
большинства  народа  Англии  на  преобразования  социа¬
листического  характера.  Существование  социализма  в  че¬
тырнадцати  странах,  в  которых  живет  треть  человечества,
исторические  завоевания  национально-освободительных
движений  и  успехи,  которых  добились  рабочий  класс
и  прогрессивные  движения  в  ряде  наиболее  развитых  ка¬
питалистических  стран,  привели  к  новой  расстановке  сил
на  мировой  арене.  Поэтому  теперь  в  ряде  стран  стало
возможным  отобрать  политическую  власть  у  класса  капи¬
талистов  без  вооруженной  борьбы.
 Коммунисты  считают,  что  подобной  цели  можно  до¬
стигнуть  и  в  Англии  при  условии,  что  подавляющее  боль¬
шинство  народа  выступит  в  поддержку  смены  власти
и  будет  готово  действовать  во  имя  этой  цели.
 Борьба  за  осуществление  социалистических  преобразо¬
ваний  в  Англии  будет  упорной.  Английские  капиталисты
одни  из  самых  сильных,  изворотливых  и  опытных  в  мире.
Для  того  чтобы  победить  их,  потребуется  умение,  реши¬
тельность  и  способность  сочетать  различные  формы
борьбы.
 Политическая  власть  будет  завоевана  не  сразу.  Это
многоэтапный  процесс,  в  ходе  которого  будут  и  пораже¬
ния  и  успехи.  При  этом  необходимо  понять,  что  полити¬
ческая  власть  —  это  главная  цель  и  должна  быть  уверен¬
ность,  что  эта  цель  достижима.
 В  решающих  сражениях  примут  участие  миллионы
трудящихся.  Весь  прошлый  опыт  показывает,  что  корен¬
ные  изменения  в  обществе  невозможны  без  массовых  вы¬
ступлений  народа.
 В  Англии  для  этого  используются  самые  различные
формы  внепарламентской  борьбы  —  массовые  демонстра¬
ции,  забастовки,  занятие  предприятий  и  учреждений,
фактически  все  формы  прямых  действий,  которые  могут
дать  почувствовать  могучую  и  организованную  силу
 89

рабочего  класса  и  заставить  правящий  класс  пойти  на
глубокие  преобразования,  ослабляющие  его  власть.
 В  процессе  такой  борьбы  сами  трудящиеся  найдут  но¬
вые  формы  выступлений  и  методы  организации,  которые
дадут  им  возможность  более  успешно  добиваться  необхо¬
димого  изменения  политической  власти.
 Преобразование  парламента
 Одна  из  опор  власти  —  парламент.  Сейчас  в  англий¬
ском  парламенте  заправляют  деятели,  исполненные  реши¬
мости  сохранить  капиталистическую  систему.  Нельзя
и  думать  об  изменении  строя,  не  ликвидировав  контроль
правящего  класса  над  этой  цитаделью  власти.  Это  совер¬
шенно  нереально.
 Необходимо  покончить  с  господством  сторонников  ка¬
питализма  в  государственном  аппарате,  изменить  его
структуру  с  целью  превращения  в  орган,  действующий
в  интересах  трудового  народа.  Не  менее  важно  и  реши¬
тельно  обновить  состав  парламента,  радикально  изменить
его  методы,  процедуры  и  функции,  превратив  его  в  орган,
выражающий  интересы  трудящихся.
 Необходимо  положить  конец  власти  монополий  в  пар¬
ламенте,  равно  как  и  во  всех  государственных  органах,
покончить  с  их  господством  в  экономике  и  в  области
средств  массовой  информации.
 Это  станет  возможным,  когда  большинство  в  парла¬
менте  завоюют  лейбористы  и  коммунисты,  обязавшиеся
добиваться  социалистических  преобразований  и  пользую¬
щиеся  активной  поддержкой  подавляющей  массы  трудя¬
щихся.
 Но  было  бы  серьезным  заблуждением  полагать,  что
достаточно  победить  на  парламентских  выборах.  Было  бы
заблуждением  также  думать,  что  нынешний  парламент,
все  правила,  процедуры  и  полномочия  которого  приспособ¬
лены  для  охраны  интересов  капиталистов,  привязанный
к  государственному  аппарату,  служащему  той  же  цели,
помог  бы  совершить  коренные  преобразования  в  Анг¬
лии.
 Английские  коммунисты  стоят  за  такой  парламент,
который  из  слуги  монополий  превратится  в  действенный
орган,  служащий  простому  народу,  чуткий  к  его  запросам
и  состоящий  главным  образом  из  его  представителей.
 №

Парламентская  оппозиция,  возглавляемая  праволейбо¬
ристскими  деятелями,  несмотря  на  все  усилия  левых  чле¬
нов  парламента,  помогает  правящему  классу  вводить
народ  в  заблуждение.  В  таких  условиях  парламент  не  в
состоянии  действовать  в  интересах  народа.  Молчаливое
соглашение  между  консерваторами  и  правыми  лейборист¬
скими  лидерами,  исполненными  решимости  сохранить  ка¬
питалистическую  систему,  способствует  тому,  что  парла¬
мент  продолжает  оставаться  законодательной  машиной,
штампующей  решения  большого  бизнеса.
 Парламент  при  этом  вовсе  не  бессилен.  При  капита¬
лизме  его  задача  санкционировать  акты  и  решения  моно¬
полий  и  тем  самым  прикрывать  законом  их  насилие,  экс¬
плуатацию.
 Благодаря  обходному  маневру  парламента  против  ра¬
бочего  класса  был  принят  расистский  закон  об  иммигра¬
ции.  Принятый  парламентом  закон  о  финансировании
жилищного  строительства  снизил  уровень  жизни  трудя¬
щихся.  Парламент  придал  силу  закона  вступлению  Анг¬
лии  в  «Общий  рынок».
 Рабочие,  в  особенности  молодежь,  не  доверяют  парла¬
менту,  сомневаются  в  том,  что  от  него  можно  добиться
каких-то  благ.
 Но  если  большинство  в  парламенте  составят  предста¬
вители  рабочего  класса,  которых  направит  туда  могучее
и  сплоченное  движение  коммунистов  и  лейбористов,  опи¬
рающееся  на  организованную  силу  рабочего  класса,  то
станет  возможным  осуществление  коренных  преобразова¬
ний  в  интересах  трудящихся.
 В  таких  условиях  парламент  мог  бы  действовать  как
верховный  орган  представительной  власти,  а  власть,  от
имени  которой  он  будет  действовать,  станет  властью  тру¬
дового  народа.
 Но  парламент  может  быть  преобразован  таким  обра¬
зом  только  при  условии,  если  рядом  с  представителями
лейбористской  партии  в  нем  будут  заседать  коммунисты.
И  сама  лейбористская  партия  должна  быть  партией,
в  которой  правые  потерпят  поражение,  а  решающее  влия¬
ние  будет  твердо  принадлежать  организованным  рабочим,
ставящим  перед  собой  отчетливую  цель  —  ликвидировать
политическую  власть  капиталистов.
 Участие  в  парламентской  деятельности  коммунистов
абсолютно  необходимо.  Без  Коммунистической  партии
 91

были  невозможны  сдвиги  влево  в  профсоюзах.  Без  Ком¬
мунистической  партии  Национальный  союз  студентов  не
смог  бы  одержать  победу  над  правыми  и  крайне  левыми
элементами,  создать  действенную  организацию,  которая
отстаивает  интересы  студентов.  Без  Коммунистической
партии,  без  членов  парламента  —  коммунистов  не  удастся
превратить  парламент  в  действенное  орудие,  выражаю¬
щее  волю  трудового  народа,  стремящегося  к  социальным
преобразованиям.
 Изменив  состав  парламента,  трудящиеся  смогут  про¬
вести  через  парламент  законы,  которые  лишат  капита¬
листов  власти,  заменят  капиталистическую  систему  соци¬
алистической.
 Новому  составу  парламента  потребуется  активная
поддержка  широких  народных  масс  для  того,  чтобы  пре¬
творить  в  жизнь  принятые  им  решения,  помочь  преодо¬
леть  сопротивление  капиталистов.
 Такая  поддержка  миллионов  трудящихся  явится  край¬
не  необходимой,  ведь  могущественная  группа  бизнесме¬
нов,  которые  сейчас  правят  Англией,  не  намерена  без  от¬
чаянной  борьбы  отказываться  от  власти,  прибылей,  при¬
вилегированного  образа  жизни.  Напротив,  капиталисты
сделают  все  возможное,  чтобы  воспрепятствовать  воле  на¬
рода  и,  если  понадобится,  прибегнуть  к  насилию.
 Рабочий  класс,  трудящиеся  массы  смогут  сорвать  или
подавить  такую  попытку,  решительно  показав,  что  они  не
потерпят  беззакония  и  нарушения  воли  народа,  изъявлен¬
ной  демократическим  путем.  Они  должны  быть  готовы
противостоять  всем  проискам  капиталистов,  воспользо¬
ваться  всем  арсеналом  силы,  которым  располагают,  чтобы
подавить  сопротивление.
 Решающими  факторами  в  этой  борьбе  явятся  бдитель¬
ность,  политическая  зрелость  и  активность  народного  дви¬
жения,  и  прежде  всего  его  основной  силы  —  организован¬
ного  рабочего  класса,  который  всей  своей  громадной
мощью  поддержит  социалистические  мероприятия  парла¬
мента.  Эта  поддержка  обусловит  преодоление  сопротивле¬
ния  капиталистов.
 Поэтому  выступления  трудящихся  вне  парламента
в  защиту  своих  завоеваний  Коммунистическая  партия  Ве¬
ликобритании  рассматривает  как  важный  компонент
своей  стратегии.  Она  ни  в  коей  мере  не  считает  парла¬
мент  единственным  орудием  в  борьбе  за  социализм.  На¬
 92

против,  на  каждом  этапе  этой  борьбы  решающую  роль
в  конечном  счете  призваны  играть  массовые  действия
миллионов  трудящихся  страны.
 Новые  формы  борьбы
 В  условиях  современной  Англии  огромное  воздействие
может  иметь,  например,  национальная  стачка,  которая  со¬
провождается  занятием  предприятий,  массовыми  демон¬
страциями  и  другими  выступлениями  рабочего  класса.
 В  такой  высокоразвитой  капиталистической  стране,
как  Англия,  со  сложной  промышленной  и  технической
структурой,  все  промышленное  производство,  источники
энергии,  транспорт,  связь,  коммунальное  обслуживание,
печать,  радио,  телевидение,  сама  работа  правительствен¬
ного  аппарата  больше  и  больше  зависят  от  огромной
армии  рабочих,  научного  и  технического  персонала.  По¬
следний  тоже  организуется,  включается  в  общее  движе¬
ние  трудящихся.
 Решительные  и  сплоченные  действия  всех  слоев  тру¬
дового  народа  смогут  нанести  сокрушительный  удар  по
правящему  классу,  ограничивая  и  парализуя  некоторые
функции  его  власти.
 Лишившись  услуг  печати,  радио,  телевидения,  не
имея  возможности  пользоваться  телефоном,  без  отопле¬
ния,  света,  без  транспорта  правящий  класс  окажется
в  крайне  затруднительном  положении.
 Во  время  кампании  солидарности  с  Пентонвильской
пятеркой  газеты  не  выходили  всего  лишь  несколько  дней
и  монополии  уже  пришли  в  бешенство.  Принадлежащие
им  газеты  после  окончания  забастовки  разразились  него¬
дующими  редакционными  статьями,  в  которых  обвиняли
трудящихся,  выступивших  в  защиту  своих  прав,  в  том,
что  они  якобы  создали  своими  действиями  угрозу  демо¬
кратии.
 В  течение  девяти  дней  всеобщей  стачки  1926  года
в  Англии  многие  города  были  фактически  в  руках  рабочих.
 С  тех  пор  в  рабочем  движении  произошли  значительные
сдвиги.  Рабочий  класс  теперь  гораздо  более  организован;
левые  силы  упрочили  свои  позиции;  Коммунистическая
партия  выросла  и  тоже  стала  более  организованной.  Те¬
перь  трудящимся  легче  противостоять  классу  капитали¬
стов.
 03

Однако  кое-кто  в  Англии  еще  сомневается  в  способ¬
ности  английского  рабочего  класса  возглавить  народное
движение  в  борьбе  за  смену  общественной  системы.  Они
утверждают,  что  рабочие  слишком  терпеливы,  а  правящий
класс  слишком  силен.  Некоторые  считают  также,  что  лей¬
бористская  партия  и  миллионы  людей,  голосующих  за  нее,
всегда  будут  оставаться  под  сильным  влиянием  правых
лидеров,  левые  же  никогда  не  получат  большинства
в  парламенте,  а  следовательно,  и  возможности  действо¬
вать  и  что  Коммунистическая  партия  не  сможет  стать
достаточно  многочисленной  партией.
 Такие  утверждения  можно  понять.  Ведь  английский
рабочий  класс,  хотя  он  высокоорганизован  и  является
самым  многочисленным  в  мире  относительно  к  общему
числу  населения  страны,  еще  никогда  не  выступал  как
класс  против  власти  капиталистов.
 Что  же  касается  изменений  в  лейбористской  партии,
то  на  протяжении  семидесяти  лет  своего  существования
она  всегда  находилась  во  власти  правых  лидеров.
 Но  видеть  одни  только  поражения  и  трудности  и  не  за¬
мечать  того,  что  происходит  в  последние  годы  в  Анг¬
лии,—  значит  за  деревьями  не  видеть  леса.
 Взять  хотя  бы  забастовочное  движение.  В  1971  году
в  результате  забастовок  было  потеряно  13,5  миллиона  ра¬
бочих  дней,  больше,  чем  за  какой-либо  другой  год  после
всеобщей  стачки  1926  года.  В  1972  году  было  потеряно
уже  24  миллиона  рабочих  дней.  По  сравнению  с  1926  го¬
дом,  когда  эта  цифра  достигла  126  миллионов,  кажется,  не
так  уж  много.  Это  значительно  меньше,  чем  в  период
с  1919  по  1926  год,  когда  было  потеряно  в  среднем  в  год
по  40  миллионов  рабочих  дней.
 Но  одни  только  голые  цифры  не  показательны.  За¬
бастовки  после  1918  года  представляли  собой  долгие,  за¬
тяжные,  отчаянные  и  часто  оборонительные  битвы,  мно¬
гие  из  которых  были  проиграны.  Сама  всеобщая  стачка
носила  характер  оборонительной  битвы  против  прямого
сокращения  зарплаты.  Значительная  часть  рабочих  дней
была  потеряна  в  1926  году  в  результате  ожесточенной
борьбы  горняков  через  семь  месяцев  после  предательства
и  поражения  всеобщей  стачки.
 Теперь  сравните  эти  события  с  забастовкой  горняков,
состоявшейся  в  1972  году.  Какой  резкий  контраст!  На
этот  раз  битва  была  наступательной  и  по  задачам  и  ш*

характеру.  Горняки  требовали  значительного  повышения
зарплаты  и  улучшения  условий  труда.
 Забастовка  сопровождалась  массовыми  пикетами,  ко¬
торые  горняки  организовали  не  только  у  своих  шахт,  но
и  у  зданий  электростанций  по  всей  стране.  Профсоюз  на¬
травил  тысячи  горняков  во  все  крупные  города  страны.
Они  организовали  там  массовое  пикетирование  и  не  до¬
пустили  доставки  ни  одного  мешка  угля.
 Боевой  дух  горняков,  размах  их  борьбы,  активная  под¬
держка,  которую  оказывали  забастовке  жены  горняков,
широкое  сочувствие  общественности  и  значительная
материальная  помощь  и  солидарность,  которой  они
пользовались  со  стороны  других  отрядов  рабочего  класса,
внесли  новый  элемент  в  борьбу.
 Особенно  яркий  пример  солидарности  явили  машино¬
строители  Бирмингема.  Десять  тысяч  рабочих  прекратили
работу  и  присоединились  к  пикетам  горняков  вокруг
угольных  складов  Солтли,  крупнейших  в  стране  и  един¬
ственных,  которые  не  закрылись  на  решающем  этапе  за¬
бастовки.  Действия  бирмингемских  машиностроителей
привели  к  закрытию  складов,  несмотря  на  присутствие
800  полицейских.  В  ту  же  ночь  правительство  капитули¬
ровало  перед  горняками.
 В  1926  году  горняки  потерпели  поражение.  В  1972  году
одержали  историческую  победу.  Вот  знамение  времени.
 Действия  судостроительных  рабочих  на  предприятиях
«Аппер  Клайд  шипбилдерс»  также  внесли  новый  элемент
в  борьбу  рабочего  класса  Англии  —  «работающую  за¬
бастовку».  В  течение  нескольких  лет  рабочие  страдали  от
произвольного  закрытия  предприятий  и  массовых  уволь¬
нений.  Угольные  шахты  закрывались,  несмотря  на  сопро¬
тивление  рабочих.  Такие  большие  машиностроительные
заводы,  как  завод  фирмы  «АЭИ»  в  Вулидже,  были  бесце¬
ремонно  закрыты  единоличным  решением  хозяина,  и,  хо¬
тя  тысячи  трудящихся  района  протестовали  и  устраивали
демонстрации,  им  не  удалось  помешать  закрытию  за¬
вода.
 А  судостроители  «Клайда»  решили,  что  они  больше  не
позволят  хозяевам  творить  произвол.  Руководствуясь  сво¬
им  «правом  на  труд»,  они  приняли  энергичные  меры
к  тому,  чтобы  гарантировать  себе  это  право,  взяли  в  свои
руки  контроль  над  допуском  на  предприятие,  продолжали
работу  вместе  с  теми  рабочими,  которых  объявил  уволен-
 95

ными  правительственный  чиновник,  пытавшийся  осу¬
ществить  закрытие  предприятия.
 Эти  действия  судостроителей  воодушевили  рабочих  по
всей  Англии.  Они  выявили  высокую  степень  организован¬
ности  рабочих,  их  способность  осуществлять  свою  демо¬
кратию  на  практике,  принимая  решения  совместно  с  ими
же  избранными  цеховыми  старостами.
 Такие  действия,  как  показала  потом  борьба  горняков,
встречают  массовую  народную  поддержку  и  солидарность.
Со  всех  концов  страны  к  горнякам  стекались  средства  от
рабочих  коллективов,  профсоюзов,  представителей  интел¬
лигенции,  пенсионеров,  церквей,  школьников.  Выражения
солидарности  поступали  также  из-за  границы,  бастующие
получили  материальную  помощь  на  средства,  собранные
советскими  рабочими.
 Историческая  «работающая  забастовка»  судостроите¬
лей,  вынудившая  правительство  в  конце  концов  капиту¬
лировать,  воодушевила  рабочих  еще  пятидесяти  предпри¬
ятий,  которым  угрожало  закрытие.  Заняли  свои  предпри¬
ятия  и  продолжали  работу  трудящиеся  завода  фирмы
«Плессис»  в  Александрии,  металлургического  завода  «Ри¬
вер  Дон»,  предприятия  «Фишер-Бендикс»  и  «Брайант
принт»  в  Лондоне  и  ряда  других.
 Действия  рабочих  в  защиту  права  на  труд  были  в  выс¬
шей  степени  успешными.  Однако  их  значение  не  ограни¬
чивается  непосредственными  результатами  борьбы  против
увольнений.  В  ходе  забастовок  рабочие  извлекли  важный
политический  урок.
 Забастовки  убедительно  продемонстрировали  силу
трудящихся,  выявили  организационный  талант  и  способ¬
ность  рабочего  класса  управлять  промышленностью.
 Так,  рабочие  управляли  предприятием  «Аппер  Клайд
шипбилдерс»  на  протяжении  всего  периода  борьбы;  рабо¬
та  велась  в  обстановке  высокой  ответственности.  Машины
содержались  в  идеальном  порядке.  Производство  шло
в  строгом  соответствии  с  графиком  и  как  никогда
успешно.
 Опыт  судостроителей  и  рабочих  других  заводов,  где
происходили  «работающие»  и  «сидячие»  забастовки,  по¬
высил  боевой  дух  и  веру  рабочих  в  свои  силы.  Многие  из
них  в  какой-то  мере  начали  понимать,  что  социализм,  то
есть  общество,  которым  управляют  сами  рабочие,  воз¬
можен.

Эти  действия  вдохновили  другие  отряды  рабочего
класса  привнести  в  борьбу  новые,  более  боевые  формы  дей¬
ствий.  Так,  например,  в  Манчестере  тысячи  рабочих-ма-
шиностроителей  в  первой  половине  1972  года  заняли
предприятия,  потребовав  заключения  нового  договора
о  зарплате,  сокращения  рабочего  дня  и  более  продолжи¬
тельного  отпуска.
 За  массовой  забастовкой  горняков  последовала  боль¬
шая  забастовка  строительных  рабочих.  В  разгар  этой  за¬
бастовки  на  крупнейших  строительных  площадках  по
всей  стране  бастовали  300  тысяч  человек.
 Это  была  необычная  забастовка.  Она  носила  необычай¬
но  боевой  характер,  сопровождалась  массовыми  демон¬
страциями  и  походами.  Участники  забастовки  соверша¬
ли  массовые  походы  на  другие  строительные  площадки
и  убеждали  других  строителей  присоединиться  к  ним.
В  течение  12  недель  забастовки  тысячи  рабочих  вступили
в  профсоюзы.
 Борьба  против  Закона
об  отношениях  в  промышленности
 Самая  массовая  и  решительная  борьба  развернулась
вокруг  требований  освобождения  Пентонвильской  пятер¬
ки.  Предшествовавшая  ей  борьба  горняков,  железнодо¬
рожников,  судостроителей,  машиностроителей  и  строи¬
тельных  рабочих,  несомненно,  способствовала  повышению
боевого  духа  рабочих,  росту  их  солидарности.  Наибольше¬
го  накала  эта  борьба  достигла  тогда,  когда  пять  докеров
были  заключены  в  тюрьму  в  Пентонвиле.
 Антипрофсоюзный  Закон  об  отношениях  в  промыш¬
ленности,  принятый  консерваторами,  вызвал  могучее  дви¬
жение  протеста  по  всей  стране.
 Свою  решимость  не  допустить  принятия  подобного  за¬
кона  рабочие  продемонстрировали  еще  в  1969  году,  когда
лейбористское  правительство  пыталось  также  ограничить
права  рабочих.
 Тогда  рабочие  выступили  единодушно:  в  феврале  —
мае  1969  года  проводились  забастовки  протеста  против
законопроекта,  принимались  сотни  резолюций,  организо¬
вывались  походы,  митинги,  конференции  и  другие  массо¬
вые  действия.  В  результате  лейбористское  правительство
 4  Сборник
 9?

было  вынуждено  отступить  и  отказаться  от  этого  законо¬
проекта.  А  в  1970  году,  как  только  консерваторы  верну¬
лись  к  власти,  они  начали  протаскивать  Закон  об  отноше¬
ниях  в  промышленности.
 Почему  же  в  конце  60-х  годов  правящий  класс  Англии
пришел  к  заключению,  что  ему  необходимо  обуздать
профсоюзы?  Со  времени  всеобщей  стачки  в  1926  году  ка¬
питалисты  не  предпринимали  такого  наступления  на
профсоюзы  Англии.  Последний  такой  антипрофсоюзный
акт  —  Закон  о  конфликтах  на  производстве  —  был  отме¬
нен  в  1945  году.  Почему  же  теперь,  через  25  лет,  лейбо¬
ристское  и  консервативное  правительства  сочли  необходи¬
мым  снова  обрушиться  на  профсоюзы?
 Кризис  британского  капитализма,  его  ожесточенная
конкуренция  с  другими  державами,  такими,  как  Соеди¬
ненные  Штаты  и  Япония,  его  стремление  вступить
в  «Общий  рынок»,  экономические  успехи  социали¬
стических  стран  и  растущий  нажим  стран  «третьего
мира»,  стремящихся  покончить  с  господством  английских
монополий  на  своей  земле,—  все  это  вынуждает  класс
предпринимателей  повести  решительное  наступление  на
уровень  жизни  рабочего  класса  Англии,  чтобы  переложить
па  его  плечи  бремя  переживаемого  капитализмом  кри¬
зиса.
 Но  введение  Закона  об  отношениях  в  промышленности
объясняется  не  только  этим.  Класс  капиталистов  в  Анг¬
лии  удерживает  свою  власть  только  путем  репрессивных
мер,  хотя  к  его  услугам  весь  аппарат  государства.
 Решающую  роль  в  осуществлении  его  политического
и  экономического  господства  играет  идеология.
 Капиталисты  в  безопасности,  пока  с  помощью  правых
лейбористских  лидеров  они  затуманивают  сознание  рабо¬
чих,  вынуждая  их  мириться  с  существующей  системой,
ограничивая  их  борьбу  за  лучшую  жизнь.  Правящий
класс  Англии  мог  решать  свои  трудные  проблемы  крити¬
ческого  периода  после  1945  года  только  при  помощи  лей¬
бористских  лидеров  правого  толка.  До  тех  пор  пока  эти
лидеры  были  в  состоянии  сдерживать  борьбу  рабочих
и  ограничивать  их  политическую  инициативу,  капита¬
листы  могли  спать  относительно  спокойно.
 Но  в  последние  пять  лет  в  профсоюзном  движении
произошли  серьезные  изменения.  Правые  лидеры  лейбо¬
ристской  партии  больше  не  могут  с  былой  уверенностью
 98

рассчитывать  на  поддержку  руководителей  крупных
профсоюзов.
 В  профсоюзах  произошел  сдвиг  влево,  особенно
в  профсоюзе  транспортных  и  неквалифицированных  ра¬
бочих,  в  различных  секциях  объединенного  профсоюза
работников  машиностроительной  промышленности  и
других  профсоюзах  в  промышленности  и  строительстве.
В  профсоюзы  пришли  новые  трудящиеся.  В  Британ¬
ский  конгресс  тред-юнионов  влились  профсоюзы  ра¬
ботников  умственного  труда.  Увеличилось  число  чле¬
нов  профсоюзов  и  среди  инженерно-технических  работ¬
ников.
 Широкие  слои  рабочих  исполнены  боевого  духа.  Реше¬
ния  конференций  БКТ  все  нагляднее  свидетельствуют
о  сдвиге  влево.
 Именно  эту  тенденцию  и  был  призван  пресечь  Закон
об  отношениях  в  промышленности.  С  его  помощью  плани¬
ровалось  повести  наступление  на  уровень  жизни  трудя¬
щихся.  Ведь  профсоюзы  —  организации  рабочих,  отвеча¬
ющие  целям  защиты  их  и  условий  жизни.  Следовательно,
для  того  чтобы  ухудшить  эти  условия,  надо  ослабить
профсоюзы.
 Но  профсоюзы  —  это  также  и  политическая  сила.  Они
главная  опора  лейбористской  партии.  Если  профсоюзы
сдвигаются  влево,  то  это  повлечет  сдвиг  влево  лейборист¬
ской  партии.  Поэтому  Закон  об  отношениях  в  промыш¬
ленности  наряду  с  экономической  задачей  имел  и  полити¬
ческую  цель  —  поднять  падающее  влияние  правых  лейбо¬
ристских  лидеров  и  остановить  процесс  «полевения»
в  среде  лейбористов.
 В  подобного  рода  прямом  наступлении  на  профсоюзы
не  было  необходимости,  пока  правые  профсоюзные
и  лейбористские  лидеры  были  в  состоянии  в  общем  и  це¬
лом  удерживать  рабочих  в  рамках  своей  реформистской
политики.  Поэтому  борьба  за  отмену  Закона  об  отношени¬
ях  в  промышленности  —  жизненно  важная  политическая,
равно  как  и  экономическая  задача  рабочих.
 На  этот  злобный  антирабочий  закон  может  быть  толь¬
ко  один  ответ:  сорвать  его  действие  и  вынудить  отменить
его.  Для  этого  необходимы  единодушные  и  решительные
действия  профсоюзов  и  всего  рабочего  движения,  которые
вынудили  бы  правительство  отступить  и  полностью  отме¬
нить  этот  закон.
 4*
 99

Уроки  борьбы  за  освобождение
Пентонвильской  пятерки
 Арест  Пентонвильской  пятерки  разоблачил  подлинную
сущность  закона  и  цели,  которые  преследуют  предприни¬
матели  и  правительство.
 Довод  о  необходимости  «соблюдать  закон»  лжив.  Зако¬
ны  не  спускаются  с  небес.  Они  издаются  людьми  и  отра¬
жают  интересы  различных  классов,  которые  их  прини¬
мают.
 Иногда  законы  —  это  плод  длительной  борьбы  трудя¬
щихся  за  демократические  права.  Одни  законы  прогрес¬
сивны,  другие  —  реакционны.
 Люди  не  только  вправе,  но  и  обязаны  противиться  ре¬
акционным  законам.  Это  было  твердо  установлено  в  ходе
Нюрнбергского  процесса,  когда  судили  германских  фа¬
шистов  за  военные  преступления.  Довод  «соблюдения  за¬
кона»  не  принимали  в  качестве  оправдания.
 Неприемлем  и  довод  о  том,  что  следует  подождать  из¬
брания  лейбористского  правительства  и  тогда  уже  доби¬
ваться  отмены  Закона  об  отношениях  в  промышленности.
Если  не  бороться  против  этого  закона  и  не  организовать
решительную  оппозицию  консерваторам  уже  сейчас,  то
труднее  будет  избавиться  и  от  консерваторов,  и  от  их  за¬
кона.
 Несмотря  на  противодействие  правых  лидеров,  массы
рабочих  проявили  готовность  бороться  за  освобождение
своих  братьев.
 Забастовки  докеров  в  поддержку  Пентонвильской  пя¬
терки,  забастовки  солидарности  печатников,  водителей
автобусов,  машиностроителей,  строительных  и  других  ра¬
бочих,  явное  намерение  остальных  промышленных  рабо¬
чих  вступить  в  бой  за  освобождение  пяти  руководителей
докеров  были  единственным  возможным  ответом  прави¬
тельству  и  трибуналу  по  трудовым  отношениям.
 Этот  ответ  рядовых  рабочих  был  таким  быстрым,  твер¬
дым  и  решительным,  что  даже  Генсовету  БКТ  ничего  не
оставалось,  как  объявить  24-часовую  всеобщую  за¬
бастовку.
 В  момент,  когда  эта  забастовка  была  объявлена,  басто¬
вало  всего  300  тысяч  рабочих.  Но  возмущение  арестами
и  решимость  рабочих  не  допустить,  чтобы  Закон  о  трудо¬
вых  отношениях  затронул  хоть  кого-то  из  их  товарищей,
 100

бцши  настолько  велики,  что  резолюция  о  всеобщей  за¬
бастовке  прошла  в  Генсовете,  несмотря  на  противодейст¬
вие  ряда  правых  лидеров.
 Это  значит,  что  даже  некоторые  правые  лидеры  вы¬
нуждены  были  считаться  с  возмущением  рабочих  и  голо¬
совать  за  забастовку.
 Не  следует  недооценивать  значения  этого  решения
БКТ.  Все  годы  после  всеобщей  стачки  1926  года  образ
действия  правых  профсоюзных  лидеров  определяла  фор¬
мула  «больше  никогда  этого  не  допускать».  Именно
поэтому  они  отказались  объявить  забастовку  в  знак
протеста  против  законопроекта  об  отношениях  в  промыш¬
ленности  в  1971  году,  когда  он  еще  обсуждался,  хотя
было  ясно,  что  только  такие  массовые  выступления
могли  предотвратить  принятие  этого  антипрофсоюзного
закона.
 В  1972  году  решение  о  всеобщей  забастовке  нарушило
традицию  —  «больше  никогда  этого  не  допускать»,  —
и  в  этом  его  историческое  значение.
 Но  главный  урок  борьбы  за  освобождение  Пентонвиль-
ской  пятерки  —  это  вывод  о  силе  рабочего  класса  Англии.
Забастовки  300  тысяч  рабочих  и  призыва  к  24-часовой
всеобщей  забастовке  —  одного  этого  оказалось  достаточ¬
но,  чтобы  заставить  правящий  класс  отступить  и  освобо¬
дить  пять  рабочих  руководителей.  А  каких  больших  побед
смог  бы  добиться  английский  рабочий  класс,  если  бы  он
единодушно  выступил  против  правящего  класса!
 Именно  возможность  этого  испугала  английских  капи¬
талистов,  когда  они  увидели,  что  рабочие  готовы  всеми
силами  добиваться  освобождения  пяти  докеров.  Газета
«Файнэншл  тайме»  в  панической  редакционной  статье
(28  июля  1972  года)  утверждала,  что  «сейчас  решается
вопрос  о  том,  каким  образом  страна  будет  управлять  сво¬
ими  делами.  Согласится  ли  страна  с  тем,  чтобы  соблюда¬
лись  желания  большинства  и  закон...».  Но  ведь  большин¬
ство  никогда  не  соглашалось  с  Законом  об  отношениях
в  промышленности.  В  действительности  этот  закон  —  дело
рук  меньшинства,  нескольких  тысяч  крупных  промышлен¬
ников,  банкиров  и  землевладельцев,  которые  хотят  надеть
оковы  на  рабочих.
 Газета  «Таймс»  (тоже  28  июля  1972  года)  сетовала  по
поводу  того,  что  «силу  закона  и  конституционного  прави¬
тельства  подменили  прямым  столкновением  двух  сил».
 401

Их  пугает  не  само  «прямое  столкновение  двух  сил».
Если  бы  в  столкновении  победили  они,  то  ни  «Таймс»,  ни
«Файнэншл  тайме»  не  сетовали  бы  на  это.
 Правящий  класс  встревожило  то  обстоятельство,  что
победили  рабочие,  и  еще  больше  —  что  рабочий  класс  мо¬
жет  извлечь  из  этого  опыта  политический  урок,  убедиться
в  своей  великой  силе  и  употребить  ее  в  целях  коренных
преобразований  в  Англии.  «Таймс»  открыто  выражала
опасение,  когда  писала:  «Как  только  умудренная  опытом
вера  в  традиционные  нормы  поведения  начинает  ослабе¬
вать,  сила  профсоюзов  используется  не  в  привычных  рам¬
ках,  определяющих  переговоры  о  зарплате  и  других  усло¬
виях  на  основе  систематических  взаимных  уступок,
а  грубо  и  для  достижения  политических  целей».
 Те  же  самые  опасения  высказал  бывший  министр  фи¬
нансов  консерватор  Реджинальд  Модлинг  в  своем  мемо¬
рандуме,  опубликованном  в  «Таймс»  12  сентября
1972  года,  где  он  говорил  о  «растущем  сознании  силы
организованного  труда...  росте  организованности  рабо¬
чих...  объединенных  в  союзы,  обладающие  теперь  властью
остановить  всякую  капиталистическую  экономику...».
 Поэтому  правительство  тори  сразу  же  стало  всеми
способами  стараться  погасить  дух  классовой  борьбы,  во¬
одушевлявший  рабочих,  снова  надеть  на  них  узы  классо¬
вого  «сотрудничества».
 Освобождение  Пентонвильской  пятерки  выручило  не
только  правительство,  которому  теперь  больше  не  грозила
всеобщая  забастовка  15  миллионов  рабочих,  но  и  правых
профсоюзных  лидеров.
 Они  также,  должно  быть,  вздохнули  с  облегчением,
когда  узнали,  что  им  не  придется  проводить  забастовку.
Правые  профсоюзные  лидеры,  так  же  как  и  их  хозяева,
старались  всеми  силами  избежать  политических  последст¬
вий,  которые  могла  повлечь  за  собой  всеобщая  забастовка,
роста  классового  самосознания,  которое  могло  быть  след¬
ствием  массовых  выступлений  рабочих  в  промышлен¬
ности.
 Битва  за  освобождение  Пентонвильской  пятерки
и  махинации  правых  лидеров  в  ходе  этой  борьбы  еще  раз
показали,  что  рабочему  классу  необходимо  изгнать  пра¬
вых  лидеров  из  рабочего  движения.
 До  тех  пор  пока  эти  лидеры  остаются  у  власти,  они
стараются  свести  на  нет  борьбу  рабочих,  ограничить  их
 102

дели,  сломить  их  волю.  Демократическое  участие  рабоче¬
го  класса  в  массовых  выступлениях  против  капитала  во¬
все  не  отвечает  интересам  этих  лидеров.
 Природа  политического  кризиса
 Нет  никаких  сомнений  в  том,  что  рабочий  класс  Анг¬
лии  вступает  в  новый  период  решительного  противоборст¬
ва  с  правящим  классом  и  его  государством.  Правящий
класс  существует  в  условиях  все  обостряющихся  проблем.
Сама  природа  переживаемого  им  кризиса  ограничивает
е]’о  возможности  маневрировать  ввиду  растущей  борьбы
трудящихся.  Поэтому  обостряется  политическая  борьба,
усиливается  классовое  противоборство.
 Стремясь  упрочить  империалистические  позиции
в  мире,  консерваторы  и  капиталисты  теперь  вынуждены
вести  энергичное  наступление  на  уровень  жизни  и  усло¬
вия  труда  английского  рабочего  класса.  Для  этого  им  на¬
до  постараться  ослабить  организованность  рабочих.
 Рабочие,  для  того  чтобы  противостоять  этой  угрозе,
добиться  новых  успехов,  считают  необходимым  направить
острие  своей  борьбы  против  монополий  и  государства.
Они  отражают  натиск  капиталистов,  находя  новые  сред¬
ства  борьбы,  прибегая  к  таким  формам  боевых  действий,
каких  Англия  не  видела  уже  много  лет.  В  результате
действий  антипрофсоюзного  закона,  навязанного  прави¬
тельством,  стремления  правительства  всеми  доступными
ему  способами  противиться  повышению  зарплаты  и  вы¬
ступлениям  рабочих  в  поддержку  своих  требований  каж¬
дый  конфликт  в  промышленности  становится  пробой  сил
между  трудящимися,  с  одной  стороны,  и  правительством  и
государством,  а  вернее,  всем  правящим  классом  —  с  другой.
 Эта  новая  обстановка  ведет  к  большим  конфликтам
и  открывает  перспективу  новых  поражений  для  класса
капиталистов  в  Англии.
 Совершенно  очевидно,  что  за  последние  несколько  лет
во  влиятельных  профсоюзах  произошел  сдвиг  влево  как
в  своей  политике,  так  и  в  области  руководства.
 Изменения,  которые  теперь  стали  очевидны,  —  это
плод  возросшей  боевой  активности  рабочего  класса,  кро¬
потливой  политической  работы  и  руководства  Комму¬
нистической  партии  и  других  левых  сил  страны.  Это
приводит  к  прогрессивным  изменениям  в  политике  и
 103

руководстве,  укрепляет  единство  левых  сил  и  способствует
единству  действий  всего  рабочего  движения.
 Такого  успеха  не  удалось  бы  достигнуть  без  активной
работы  Коммунистической  партии.  Английские  комму-
нисты  упорно  трудились,  руководствуясь  разработанной
ими  стратегией,  в  задачи  которой  входило  развивать  мас¬
совую  борьбу,  добиваться  сдвига  влево  в  политике  и  ру¬
ководстве  профсоюзов,  «полевения»  самих  профсоюзов,
в  том  же  духе  влиять  и  на  лейбористскую  партию,  чтобы
тем  самым  способствовать  процессу  коренных  полити¬
ческих  изменений  в  Англии.
 Изменения,  которых  удалось  добиться  до  сих  пор,  сви¬
детельствуют  не  только  о  победе  всего  рабочего  класса.
Они  служат  также  подтверждением  правильности  полити¬
ки  коммунистов,  успеха  работы  по  претворению  ее
в  жизнь.
 Это,  конечно,  только  первые  робкие  шаги,  и  предстоит
немало  потрудиться,  чтобы  действительно  сломить  капи¬
талистическую  систему.  Нужно  еще  многое  сделать  для
того,  чтобы  создать  более  массовое  движение  против  ка¬
питала,  движение,  все  участники  которого  вооружены  по¬
литическим  сознанием  и  отчетливо  понимают  необходи¬
мость  коренного  преобразования  общества.
 Такое  движение  может  вырасти  только  из  опыта  даль¬
нейшей  борьбы,  в  ходе  которой  рабочий  класс  приобре¬
тает  необходимую  организацию,  уверенность,  боеспособ¬
ность  и  решительно  двинется  на  штурм  власти  класса  ка¬
питалистов,  для  этого  рабочему  классу  необходима  более
многочисленная  компартия.
 Относительный  упадок  правого  руководства,  который
наблюдался  до  сих  пор,  и  неспособность  капитализма  до¬
биться  своих  экономических  и  политических  целей,
не  попытавшись  сломить  волю  рабочих  к  сопротивле¬
нию,  привели  к  серьезному  обострению  классовой
борьбы.
 Ни  в  одном  из  недавних  конфликтов,  хоть  они  и  были
очень  серьезными,  не  ставился  вопрос  о  смене  полити¬
ческой  и  экономической  власти.  Но  борьба,  развернувша¬
яся  в  ходе  конфликтов,  продемонстрировала  огромную  по¬
тенциальную  силу  рабочего  класса  и,  вне  всякого  сомне¬
ния,  доказала,  что  эта  сила  может  парализовать  действия
консерваторов,  убрать  их  с  дороги,  создать  новые  условия
для  движения  вперед  —  к  социализму.
 т

К  началу  1973  года  в  бой  вступили  новые  отряды  тру¬
дящихся.  С  одной  стороны,  низкооплачиваемые  работни¬
ки,  например  вспомогательный  персонал  больниц,  рабочие
газовой  промышленности,  повели  энергичную  борьбу
в  поддержку  своих  справедливых  требований.  С  другой
стороны,  многие  группы  служащих,  в  частности  государ¬
ственные  служащие  и  учителя,  проявили  необычайно  бое¬
вой  дух,  добиваясь  повышения  зарплаты.  Наряду  с  демон¬
страциями  и  другими  проявлениями  протеста  молодых
врачей,  актеров  и  актрис  эти  действия  убедительно  пока¬
зывают,  что  поток  недовольства  становится  все  шире
и  глубже,  в  стране  начинает  создаваться  основа  боевого
союза  всех  отрядов  и  групп  трудящихся  —  рабочих
и  служащих.
 Против  политики  правительства  выступили  другие
группы  населения  и  организации  —  квартиросъемщики,
женские  организации,  пенсионеры,  комитеты  борьбы  за
мир  и  против  империализма,  группы  иммигрантов,  орга¬
низации,  занимающиеся  проблемой  бедности,  жилищной
проблемой,  борющиеся  против  безработицы,  добивающие¬
ся  гражданских  свобод.  В  Англии  возникла  новая  боевая
атмосфера.
 Весьма  знаменательно,  что  члены  профсоюзов  теперь
задумываются  над  тем,  как  им  использовать  силу  своих
профсоюзов  и  влияние  в  промышленности  в  поддержку
своих  требований,  которые  уже  выходят  за  пределы  тра¬
диционной  сферы  борьбы  в  промышленном  секторе  Анг¬
лии.  Так,  в  ряде  случаев  профсоюзы  высказались  в  под¬
держку  местных  советов  и  арендаторов,  заявивших
о  своей  решимости  выступать  против  реакционного  пра¬
вительственного  Закона  о  финансировании  жилищного
строительства.  Профсоюзы  все  решительнее  поддержива¬
ют  требования  пенсионеров,  о  чем  свидетельствуют  массо¬
вые  действия,  которые  профсоюзы  организуют  в  кулуарах
парламента.
 Профсоюзы  участвовали  и  участвуют  также  в  кам¬
пании  против  войны  во  Вьетнаме,  за  Общеевропейское
совещание  по  безопасности,  против  «Общего  рынка»,
против  сговора  с  правительством  Смита  в  Родезии,
против  режима  апартеида  в  Южно-Африканской  Респуб¬
лике.
 Заметно  активизировались  студенты.  Они  выступают
не  только  в  защиту  своих  союзов  и  в  поддержку  своих
 105

требований,  но  и  по  более  широким  политическим  вопро¬
сам  и  в  знак  солидарности  с  борьбой  рабочих.
 Однако,  как  ни  широко  развернулась  борьба,  карди¬
нальное  решение  основных  проблем  нашего  времени  мо¬
жет  быть  найдено  только  после  того,  как  удастся  устра¬
нить  главные  ее  недостатки.
 Во-первых,  многие  выступления  ведутся  в  отрыве  друг
от  друга.  Во-вторых,  они  не  связаны  с  общей  стратегией,
с  перспективой  общего  наступления  на  политическую
власть  правящего  класса.  Эти  недостатки  можно  преодо¬
леть  в  том  случае,  если  рабочий  класс  возглавит  комму¬
нистическая  партия,  поставившая  своей  целью  объеди¬
нить  рабочий  класс  и  его  союзников,  дабы  завершить
борьбу  революционным  преобразованием  страны.
 Люди  включаются  в  борьбу  в  силу  различных  кон¬
кретных  поводов.  Это  вполне  естественно.  Именно  так
всегда  начинается  борьба  в  реальной  действительности.
Но  до  тех  пор  пока  люди  борются  разрозненно,  не  видя
связи  между  своей  борьбой  и  борьбой  других  слоев
и  классов  общества,  других  организаций,  правящий  класс
может  сосредоточивать  свое  внимание  и  свои  силы  на
борьбе  с  каждой  из  этих  групп  в  отдельности  и  тем  самым
добиваться  успеха.
 А  для  того  чтобы  вынудить  правящий  класс  отсту¬
пить,  отнять  у  него  силу,  необходимо  объединить  все  ру¬
чейки  борьбы  в  единый  могучий  поток,  и  он  сметет  поме¬
щиков,  банкиров  и  заводчиков,  против  которых  сейчас  ве¬
дется  разрозненная  борьба.
 Создать  же  единое  сплоченное  движение  народа  мож¬
но,  только  устранив  второй  недостаток,  о  котором  говори¬
лось  выше.  Ведя  борьбу  по  отдельным  проблемам,  не  свя¬
занным  друг  с  другом,  ее  участники  пытаются  избавить
,  себя  лишь  от  непосредственных  следствий,  не  затрагивая
,  подлинных  коренных  причин  проблем.  Самая  боевая
.  борьба,  даже  когда  ее  венчает  успех,  сама  по  себе  никогда
,  не  изменит  системы.
 '  За  каждым  повышением  зарплаты,  добытым  дорогой
ценой,  сразу  же  следует  повышение  цен  и  возникают  дру¬
гие  проблемы,  вынуждающие  трудящихся  продолжать
борьбу.  Рабочий  может  все  сорок  и  более  лет  своей  трудо¬
вой  жизни  отчаянно  сражаться  за  повышение  зарплаты,
а  в  конце  концов  его  ждет  мизерная  пенсия  по  старости
и  последние  годы  своей  жизни  он  прозябает  в  бедности.
 Щ

Люди  всячески  экономят  и  терпят  лишения  для  того,  что¬
бы  купить  себе  дом,  а  в  конце  концов  сталкиваются  с  по¬
вышением  процентных  ставок,  ростом  цен  на  топливо
и  т.  д.
 Можно  добиться  прекращения  отдельных  войн  или  от¬
вратить  угрозу  войны  в  том  или  ином  районе  земного
шара,  но,  до  тех  пор  пока  существует  империализм,  над
всеми  нами  висит  грозная  опасность  ядерной  катастрофы.
 Борьба  за  улучшение  условий  жизни,  за  прогрессив¬
ные  преобразования,  какой  бы  успешной  она  ни  была,
имеет  свои  границы,  если  только  она  не  ставит  главной
целью  избавиться  от  господства  капиталистов  и  устано¬
вить  власть  трудового  народа.
 Победа  судостроителей  «АКШ»,  победа  горняков,  как  бы
важны  они  ни  были,—  это  только  вызов  монополиям,  а  не
решение  проблемы.  До  тех  пор  пока  существует  капита¬
листическая  система,  судостроителям  «Клайда»,  что  бы
они  ни  строили  —  суда  или  буровые  вышки,—  со  стороны
хозяев  всегда  грозит  увольнение  или  закрытие  предприя¬
тия.  Горнякам  отлично  известно,  что  сохранить  завоеван¬
ное  ими  в  результате  недавней  великой  схватки  они  мо¬
гут,  только  готовясь  к  новым  боям  с  Национальным
управлением  угольной  промышленности  и  с  правительст¬
вом,  экономическая  политика  которого  грозит  лишить  ре¬
альной  ценности  прибавку  к  зарплате,  вырванную  у  него
горняками.
 Главная  задача  не  в  том,  как  добиться  улучшений,
делающих  жизнь  более  сносной  при  существующей  систе¬
ме,  хотя  и  это  очень  важно.  Главная  задача  в  том,  чтобы
уничтожить  саму  систему.  Иначе  крупные  банкиры,  про¬
мышленники  и  землевладельцы  сохранят  свою  власть;  со¬
хранятся  классовая  основа  общества,  эксплуатация  чело¬
века  человеком,  кризисы,  нищета,  загрязнение  среды
и  другие  социальные  бедствия.
 Поэтому  необходимо  иметь  четкую  стратегию  социа¬
листического  преобразования  Англии  и  сильную  Комму¬
нистическую  партию,  которая  может  помочь  трудящимся
сочетать  их  повседневную  борьбу  с  задачей  претворения
в  жизнь  радикальных  преобразований.
 Правительство  консерваторов  необходимо  заменить
лейбористским  правительством,  которое  под  влиянием
и  нажимом  массового  движения  обязалось  бы  проводить
левую  политику.
 107

Поэтому  лейбористское  движение  и  другие  прогрес¬
сивные  силы  должны  объединиться  во  имя  общих  це¬
лей  —  ликвидации  экономической,  политической  и  идео¬
логической  власти  правящего  класса.
 Такая  программа  должна  предусматривать  немедлен¬
ные  меры  повышения  уровня  жизни  трудящихся  за  счет
прибылей  капиталистов.  Следует  отказаться  от  всякой  по¬
литики  ограничения  зарплаты,  профсоюзы  должны  распо¬
лагать  полной  свободой  вести  переговоры  о  заключении
коллективных  договоров.
 Необходимо  значительно  повысить  пенсии  и  пособия
по  социальному  страхованию,  установить  фиксированный
законодательным  путем  минимум  заработной  платы,  по¬
высить  зарплату  низкооплачиваемым  рабочим,  ввести
равную  плату  за  равный  труд  женщинам,  принять  сроч¬
ную  программу  в  области  жилищного  строительства,  про¬
свещения  и  здравоохранения.  Необходимо  отменить  За¬
кон  о  финансировании  жилищного  строительства,  и  дол¬
жны  быть  приняты  меры  против  повышения  квартирной
и  арендной  платы,  скандального  роста  цен  на  жилые
дома.
 Необходимо  ввести  жесткий  контроль  над  ценами,  что¬
бы  инфляция  не  поглощала  те  прибавки  к  зарплате,  пен¬
сиям  и  другим  пособиям,  которых  добиваются  трудя¬
щиеся.
 Трехпроцентный  налог  на  капитал,  повышенный  налог
на  прибыли,  сокращение  вдвое  военных  расходов  дадут
правительству  больше  средств  для  капиталовложений
и  для  повышения  уровня  жизни  трудящихся.  Капитало¬
вложения  за  границей  должны  быть  сокращены,  частный
экспорт  капитала  поставлен  под  строгий  контроль.
 В  целях  расширения  производства  и  ликвидации
безработицы  необходимо  провести  широкую  национализа¬
цию,  но  это  должна  быть  национализация  нового  типа,
сочетающая  меры  рабочего  контроля,  демократического
руководства,  административного  управления  с  резко
уменьшенной  компенсацией.
 В  общественную  собственность  должны  быть  переданы
химическая  промышленность,  основные  секторы  машино¬
строения,  судостроительная  промышленность,  производст¬
во  строительных  материалов,  электронная  промышлен¬
ность,  банковское  и  страховое  дело,  топливная  и  энерге¬
тическая  промышленность,  включая  нефтяную,  а  также
 108

газовые  месторождения  в  Северном  море,  транспорт,  вся
земля  в  городах,  помимо  той,  на  которой  живут  сами  вла¬
дельцы,  все  монополии  в  Англии,  принадлежащие  или
контролируемые  иностранцами.
 Если  крупные  фирмы,  господствующие  в  этих  отрас¬
лях  промышленности,  будут  национализированы,  то  при
сохранении  значительной  доли  английской  экономики
в  частных  руках  ключевые  ее  секторы  будут  изъяты
у  монополий,  что  сильно  ограничит  их  власть.
 Необходимо  расширить  демократические  права  наро¬
да,  отменив  все  реакционные  законы,  и  прежде  всего  За¬
кон  об  отношениях  в  промышленности  и  расистский  им¬
миграционный  закон.  Народ  должен  получить  демократи¬
ческие  права,  рабочие,  в  частности,  должны  иметь  право
участвовать  в  управлении  промышленностью.  Система
просвещения  должна  быть  реорганизована  на  демократи¬
ческих  началах.
 Избирательную  систему  также  надо  изменить.  При
этом  необходимо  ввести  пропорциональное  представитель¬
ство,  создать  парламенты  в  Шотландии  и  Уэльсе.  Женщи¬
ны  должны  получить  равные  права  с  мужчинами  во  всех
сферах  жизни.  Необходимо  осуществить  демократические
преобразования  на  телевидении  и  радио,  покончить  с  гос¬
подством  монополий  в  печати.
 Необходима  смелая  политика  в  области  борьбы  с  за¬
грязнением  окружающей  среды,  с  хаосом  и  недостатками
на  транспорте.
 Внешняя  политика  Англии  требует  полного  пересмот¬
ра.  Она  должна  строиться  на  принципах  мирного  сосу¬
ществования  между  государствами  с  различными  общест¬
венными  системами,  борьбы  против  колониализма  во  всех
его  формах,  против  актов  империалистической  экспансии
и  агрессии.
 Англия  могла  использовать  свое  влияние,  чтобы  до¬
биться  полного  претворения  в  жизнь  Парижского  согла¬
шения  о  Вьетнаме.  Она  должна  выйти  из  «Общего  рын¬
ка»  и  НАТО,  внести  положительный  вклад  в  обеспечение
безопасности  и  сотрудничества  в  Европе,  содействовать
роспуску  всех  военных  блоков  и  особых  экономических
группировок.
 Парламент  должен  принять  Закон  о  правах  Север¬
ной  Ирландии.  Необходимо  вывести  английские  войска
из  Северной  Ирландии,  покончить  с  репрессиями  и
 109

дискриминацией  североирландцев,  они  должны  получить
демократические  свободы.
 Англия  должна  выйти  из  всех  империалистических  во¬
енных  союзов,  английские  войска  должны  быть  выведены
из-за  границы.  Страна  должна  принять  широкую  про¬
грамму  разоружения,  выступить  за  прекращение  произ¬
водства  ядерного  оружия,  уничтожение  его  запасов.
 Следующее  лейбористское  правительство  могло  бы
принять  такую  программу  —  этого  нельзя  исключать.
Многие  из  перечисленных  выше  мер,  за  которые  выступа¬
ет  Коммунистическая  партия,  уже  взяты  на  вооружение
различными  отрядами  рабочего  движения,  что  находит
отражение  в  резолюциях  отраслевых  профсоюзных  кон¬
ференций,  ежегодной  конференции  БКТ  и  даже  ежегод¬
ной  конференции  лейбористской  партии.
 Задача  теперь  состоит  в  том,  чтобы  эти  требования
стали  общей  программой  всего  движения  и,  еще  важнее,
чтобы  движение  оказало  давление  и  добилось  от  следую¬
щего  лейбористского  правительства  принятия  и  претво¬
рения  в  жизнь  этой  программы.
 Успех  при  этом  зависит  от  уровня  массового  дви¬
жения,  его  размаха,  числа  участников,  боевого  накала
действий,  а  также  от  политической  сознательности  его
участников,  понимания  ими  необходимости  сломить  власть
монополий,  осуществить  социалистические  преобразования.
 Многие  спросят:  можно  ли  ожидать,  что  новое  лейбо¬
ристское  правительство  будет  отличаться  от  тех,  что  были
до  него,  станет  ли  оно  проводить  политику,  действительно
пагубную  для  большого  бизнеса?  Эти  сомнения  вполне
оправданы,  если  учесть  политику  прошлых  лейбористских
правительств  Англии,  позицию  правых  лидеров  по  всем
актуальным  вопросам.
 Но  ничто  не  стоит  на  месте.  Народ  может  заставить
правительство  изменить  политику.  Даже  правительство
консерваторов  под  натиском  народного  движения  было
вынуждено  отступить  в  конфликте  с  судостроителями
«АКШ»,  в  ходе  забастовки  горняков  и  в  деле  Пентонвиль-
ской  пятерки.
 Интересный  урок  можно  извлечь  из  опыта  правитель¬
ства  Народного  фронта  во  Франции  в  1936  году.  Внепар¬
ламентские  действия  рабочих  вынудили  тогда  правитель¬
ство  провести  важные  реформы  в  интересах  рабочего
класса  и  всего  народа  страны.  Организовав  массовые  за¬
 110

бастовки,  занимая  предприятия,  французские  рабочие  за¬
ставили  правительство  ввести  40-часовую  рабочую  неде¬
лю,  оплачиваемые  отпуска  и  другие  важные  социальные
мероприятия.
 Что  касается  будущего  лейбористского  правительства
в  Англии,  то  даже  на  данном  этапе,  при  существующем
еще  недостаточном  уровне  борьбы  и  внепарламентской
деятельности,  правые  лидеры  уже  взяли  на  себя  ряд  важ¬
ных  обязательств.
 Облик  будущего  лейбористского  правительства  будет
определяться  не  только  планами  и  желаниями  правых  ли¬
деров.  Политика,  которую  оно  будет  проводить,  и  в  конеч¬
ном  счете  даже  сам  состав  правительства  будут  опреде¬
ляться  силой  и  влиянием  народного  движения,  реши¬
мостью  его  участников  добиваться  от  лейбористского  ру¬
ководства  претворения  в  жизнь  своих  требований,  в  том
числе  и  зафиксированных  в  решениях  конференций  лей¬
бористской  партии.
 Поэтому  в  парламенте  должны  быть  представлены
коммунисты,  это  явится  самой  надежной  гарантией  того,
что  и  парламент  сможет  влиять  на  правительство,  застав¬
ляя  его  откликаться  на  требования  трудящихся,  сформу¬
лированные  ими  в  процессе  внепарламентской  деятель¬
ности.
 Изложенная  выше  программа  —  это  не  пробный  план
действий  будущего  лейбористского  правительства,  а  всего
лишь  общие  наметки  главного  направления  политики,  ко¬
торую  должно  проводить  правительство  с  целью  удовлет¬
ворить  насущные  требования  трудового  народа  и  принять
решающие  меры,  чтобы  преодолеть  кризис  системы.
 Такую  программу  нельзя  осуществить,  не  преобразо¬
вав  структуру  власти,  серьезно  не  ограничив  власть  клас¬
са  капиталистов,  не  покончив  с  господством  монополий
в  экономике  Англии,  не  ликвидировав  их  контроль  над
государственным  аппаратом  и  другими  рычагами  власти,
а  также  над  средствами  массовой  информации.
 Таких  изменений  можно  добиться,  только  подняв
борьбу  на  более  высокий  уровень,  чем  она  велась  до  сих
пор.  Для  этого  рабочий  класс  и  его  союзники  должны
повести  решительное  наступление  против  монополисти¬
ческого  капитализма  и  его  государства,  не  только  добива¬
ясь  победы  по  конкретным  вопросам,  какими  бы  важными
они  ни  были,  но  направив  все  свои  усилия  к  достижению
 111

более  важной  цели  —  изменению  соотношения  классовых
сил  в  Англии  в  пользу  трудящихся  как  важному  этапу
борьбы  на  пути  к  социализму.
 Лейбористская  партия
 Только  хорошо  зная  структуру  лейбористской  партии
и  направление,  в  котором  идет  ее  развитие,  можно  по¬
нять,  с  чем  все  это  сопряжено.  Лейбористская  партия  —
это  федерация,  состоящая  из  индивидуальных  членов
и  целых  организаций,  главным  образом  профсоюзов.  Пар¬
тия  насчитывает  более  шести  миллионов  членов,  из  Них
всего  лишь  750  тысяч  индивидуальных  и  почти  5,5  мил¬
лиона  входят  в  нее  в  составе  своих  профсоюзных  органи¬
заций.
 Профсоюзы  возникли  гораздо  раньше  лейбористской
партии.  Именно  они  явились  инициаторами  создания  лей¬
бористской  партии  в  надежде,  что  она  будет  защищать  их
интересы  в  парламенте.  Профсоюзная  основа  лейборист¬
ской  партии  означает,  что  мощное  профсоюзное  движение
может  оказывать  большое  влияние  на  лейбористскую  пар¬
тию  и  ее  политику.
 Господство  правых  идей  и  правого  руководства  в  анг¬
лийском  рабочем  и  профсоюзном  движении  вытекает  из
самих  условий,  в  которых  сформировалось  и  выросло  это
движение.
 Английский  империализм  мог  отчислять  небольшую
долю  своих  сверхприбылей  привилегированной  верхушке
рабочего  класса,  которая  отвернулась  от  классовой  борь¬
бы,  функционировала  в  рамках  капиталистической  систе¬
мы  и  связала  себя  с  ней.  Это  породило  правое  мировоз¬
зрение  и  правое  руководство,  которое,  несмотря  на  упор¬
ную  борьбу  против  него  и  на  появление  марксистского
революционного  течения,  стало  играть  главенствующую
роль  в  рабочем  движении.
 Борьба  между  левыми  и  правыми  в  рабочем  движении
действительно  была  определяющим  фактором  в  нынеш¬
нем  веке.  Сейчас  эта  борьба  приобрела  особенно  важное
значение  и  возможности  победы  левых  сил  возросли  как
никогда.
 Положение  английского  империализма  изменилось.
Хотя  английский  империализм  по-прежнему  силен,  он
уже  больше  не  имеет  всемирной  колониальной  монопо¬
 112

лии,  которая  так  долго  позволяла  ему  выделять  долю  сво¬
их  сверхприбылей  привилегированной  верхушке  рабочего
класса.
 Он  все  еще  достаточно  богат,  чтобы  делать  уступки,
когда  испытывает  большой  нажим,  но  ныне  его  возмож¬
ности  стали  более  ограниченными  в  результате  ожесто¬
ченной  конкуренции  со  стороны  его  империалистических
соперников,  в  результате  успехов  социализма  и  нацио¬
нально-освободительного  движения  и  новой,  еще  более
опасной  угрозы  со  стороны  рабочих  других  капиталисти¬
ческих  стран.  Поэтому  экономическая  база  правого  ре¬
формистского  течения  начала  сужаться.
 Это  не  приведет  к  мгновенному  исчезновению  рефор¬
мистского  мировоззрения  в  среде  рабочих.  Идеи  часто  со¬
храняются  еще  долго  после  того,  как  сузилась  или  даже
исчезла  основа,  на  которой  они  появились.  Но  эрозия  эко¬
номической  базы  реформизма,  которую  мы  наблюдаем
сейчас,  как  ни  медленно  она  происходит,  начинает  сказы¬
ваться  на  образе  мыслей  и  действий  миллионов  ра¬
бочих.
 Именно  это  создает  уверенность  в  возможности  ликви¬
дации  господства  правых  лидеров.
 Поскольку  профсоюзы  служат  массовой  базой  лейбо¬
ристской  партии,  именно  через  них  надо  добиваться  про¬
грессивных  изменений  в  этой  партии.  Коммунистическая
партия  всегда  понимала,  что  центральная  задача  —  до¬
биться  того,  чтобы  профсоюзы,  как  низовые  классовые
организации  рабочих,  проводили  левую  политику,  стали
на  точку  зрения  рабочего  класса.
 Покончив  с  господством  правых  лидеров  в  профсоюзах
и  с  их  правой  политикой,  добившись  избрания  левых  ли¬
деров,  принятия  прогрессивной  политики,  удастся  от¬
крыть  путь  движению  влево  и  перед  лейбористской  пар¬
тией,  перед  всем  рабочим  классом.  Сдвиг  профсоюзов  вле¬
во  повлечет  полевение  лейбористской  партии.  А  победа
левых  в  лейбористской  партии  —  это  важный  элемент
процесса  избрания  лейбористского  правительства  нового
типа,  которое  способно  начать  борьбу  за  ослабление
власти  монополий.
 Необходимость  таких  изменений  в  лейбористской  пар¬
тии  начинает  все  более  настоятельным  образом  ощущать¬
ся  и  в  самой  лейбористской  партии.
 №

Коммунистическая  партия
 Несмотря  на  то  что  в  рабочем  движении  удалось  до¬
биться  некоторого  сдвига  влево,  что  оказало  влияние  на
позицию  и  тактику  правительства  тори,  было  бы  неверно
думать,  что  эти  изменения  носят  в  какой-то  мере  решаю¬
щий  характер.
 Как  ни  значительны  были  битвы  прошедших  двух  лет,
рабочему  классу  придется  вести  гораздо  более  упорную
борьбу,  чтобы  достичь  своих  целей  и  решительно  подо¬
рвать  позиции  монополий.
 Этого  никогда  не  удастся  сделать,  не  покончив  с  вли¬
янием  и  властью  правых  лейбористских  лидеров,  чего
в  свою  очередь  невозможно  добиться  до  тех  пор,  пока  не
будет  мощного,  единого  левого  движения  с  ясной  пер¬
спективой,  стратегией  и  политикой.
 Но  такое  левое  движение  не  возникнет  стихийно.  Оно
может  быть  создано  усилиями  людей,  руководствующихся
четкой  стратегией,  и  должно  включать  все  основные  ле¬
вые  силы  страны.
 Об  этом  свидетельствует  сама  история  левого  крыла
лейбористской  партии.  Хотя  левые  лейбористы  и  члены
парламента  боролись  против  правых  лидеров  более  или
менее  решительно  и  успешно,  они  не  смогли  вывести
свою  партию  из-под  власти  правых.  Наибольших  успехов
левым  удавалось  добиться  только  в  тех  случаях,  когда
коммунисты  и  лейбористы  сообща  развертывали  широкие
массовые  выступления.
 Кроме  того,  многие  из  тех,  кто  решительно  стоит  на
стороне  рабочего  класса,  до  сих  пор  еще  не  поняли  необ¬
ходимости  революционных  преобразований,  необходи¬
мости  борьбы,  ведущей  к  ликвидации  капитализма.  Они
не  исходят  из  принципов  научного  социализма  и  поэтому
в  решающие  моменты  борьбы  часто  проявляют  нереши¬
тельность,  слабость,  избирают  ложный  путь.
 Коммунисты  отвергают  точку  зрения  ультралевых
группировок,  которые  сбрасывают  со  счетов  фактически
всех  левых  лейбористских  членов  парламента  и  профсо¬
юзных  лидеров,  а  подчас  обрушиваются  на  них  более
гневно,  чем  на  правых.
 Однако  в  парламентской  фракции  лейбористской  пар¬
тии,  в  руководстве  профсоюзным  движением  есть  свои
 114

недостатки,  среди  левых  сил  нет  единства.  Это  мешает
широко  развернуть  борьбу  против  правых.
 Дело  не  поправишь  одной  только  критикой  тех  или
иных  левых  лидеров,  хотя  такая  критика  бывает  нужна.
Важнейшим  фактором  укрепления  единства  и  создания
принципиального  левого  руководства  в  лейбористской  пар¬
тии  и  профсоюзах  явится  усиление  наступательной  борьбы
трудящихся  в  сочетании  с  борьбой  против  реформистских
идей  в  их  среде  за  внедрение  идей  научного  социализма.
 Важнейшая  задача  в  этой  связи  —  создание  сильной
коммунистической  партии,  дальнейшее  укрепление  союза
между  коммунистами  и  всеми  другими  силами  рабочего
движения,  которые  можно  привлечь  к  борьбе  против  мо¬
нополий  и  в  конечном  счете  к  борьбе  за  социалистические
преобразования. 	#
 Можно  еще  достичь  отдельных  успехов.  Можно  еще
отразить  некоторые  атаки  тори.  Но  частичные  победы  да¬
ют  народу  не  более  чем  передышку  перед  новым  на¬
тиском  врага.
 Добиться  решающих  побед  над  монополиями,  сломить
их  господство  трудящиеся  могут,  только  создав  организа¬
ции,  которым  была  бы  по  плечу  такая  задача.
 Для  осуществления  революционных  преобразований
необходима  сильная  революционная  партия,  способная
повести  народ  на  свержение  власти  класса  капиталистов.
Партия,  имеющая  глубокие  корни  в  рабочем  классе,  отзы¬
вающаяся  на  его  нужды,  способная  помочь  ему  в  повсе¬
дневной  борьбе,  членов  и  руководителей  которой  нельзя
купить  подачками  капиталистов,  чья  верность  и  предан¬
ность  рабочему  классу  испытана  во  многих  боях,  которая
понимает  законы  динамики  социальных  изменений,  спо¬
собная  поэтому  проложить  верный  курс  на  каждом  этапе
борьбы.  Такая  партия  —  Коммунистическая  партия.  По¬
следний  период  показал,  что  эта  партия  вносит  значи¬
тельный  вклад  во  все  важнейшие  битвы  трудового  народа.
Коммунисты  вместе  с  другими  левыми  лидерами  играли
важную  роль  в  борьбе  судостроителей,  горняков,  железно¬
дорожников,  докеров,  строительных  рабочих.
 Но  роль  коммунистов  не  ограничивалась  работой  от¬
дельных  видных  деятелей,  как  бы  велик  ни  был  их  вклад.
 Вклад  коммунистов  в  движение  —  это  вклад  организо¬
ванной  партии,  имеющей  четкую  политику,  почти  30  ООО
организованных  членов,  ежедневную  газету  «Морнинг
 115

стар»,  которая  каждый  день  разъясняет  события  с  пози¬
ции  интересов  трудящихся,  другие  издания,  журналы,
брошюры  и  листовки,  помогающие  миллионам  трудящих¬
ся  лучше  понять  природу  борьбы.
 Коммунистическая  партия  —  неизменный  защитник
интересов  рабочих  во  всех  классовых  боях.  Она  неутоми¬
мый  поборник  солидарности  рабочих,  стремящийся  спло¬
тить  все  отряды  рабочего  движения,  показать,  что  социа¬
лизм  —  главная  цель  борьбы  и  достичь  ее  трудящиеся
могут,  только  отобрав  власть  у  миллионеров,  лийшв  их
права  собственности  на  крупные  предприятия,  банки  и
землю.
 Важную  роль,  которую  играли  коммунисты  в  борьбе
этих  лет,  сейчас  уже  признают  многие.  А  еще  недавно
капиталистическая  печать  пыталась  сбросить  комму¬
нистов  со  счетов,  делая  вид,  что  они  не  существуют.
В  капиталистическую  печать  и  на  телевидение  старались
вытаскивать  никого  не  представляющие  ультралевые
группки,  будто  бы  олицетворяющие  революционное  тече¬
ние  в  Англии.
 А  если  о  Коммунистической  партии  упоминали,  то
главным  образом  для  того,  чтобы  внушить  людям  ложную
мысль  о  том,  что  коммунисты  якобы  стали  частью  систе¬
мы,  добиваются  респектабельности  и  утратили  свою  бы¬
лую  революционность.
 Однако  размах  борьбы  в  последние  годы  и  руководя¬
щая  роль  партии  в  этих  сражениях  заставили  правящий
класс  сменить  пластинку.  Он  снова  поспешно  вытаскива¬
ет  на  свет  коммунистическое  пугало.  Сейчас,  оказывается,
коммунисты  снова  стали  «главной  угрозой».  Сама  эта
ложь  служит  признанием  важной  роли  Коммунисти¬
ческой  партии.
 Почему  же  Коммунистическая  партия  может  играть
такую  роль,  какую  она  играет  сейчас?  Что  помогает  пар¬
тии  вносить  большой  вклад  в  борьбу  английского
народа?
 Английский  рабочий  класс  создал  Коммунистическую
партию  более  пятидесяти  лет  назад.  Ее  создание  явилось
результатом  более  чем  вековой  борьбы,  в  ходе  которой
самые  политически  сознательные  рабочие  пришли  к  вы¬
воду,  что  борьбу  против  капитализма  необходимо  поднять
на  более  высок!  я  уровень,  добиваясь  ликвидации  самой
системы  капитализма.
 116

От  английского  рабочего  класса  Коммунистическая
партия  унаследовала  прекрасные  традиции  классовой  со¬
лидарности,  демократии  и  интернационализма.  Но  к  этим
великим  традициям  коммунисты  добавили  важнейший
ингредиент  —  научный  социализм,  который  помогает
Коммунистической  партии  всегда  стоять  в  авангарде  дела
прогресса.
 У  Коммунистической  партии  нет  своих  особых  узких
интересов.  Она  видит  свою  задачу  в  том,  чтобы  помогать
рабочему  классу  и  его  союзникам  вести  борьбу  за  ликви¬
дацию  власти  монополий,  строительство  социализма  и  в
конечном  счете  бесклассового  общества  —  коммунизма.
 Коммунистическая  партия,  вооруженная  научной  тео¬
рией  развития  общества,  будучи  организованной  силой,
объединяющей  единомышленников,  преданных  идеям
марксизма,  может  указывать  путь  трудящимся  на  каждом
этапе  борьбы,  претворять  в  жизнь  программу,  которая
в  конечном  итоге  нацелена  на  завоевание  рабочим  клас¬
сом  политической  власти.
 Английские  коммунисты  не  утверждают,  что  добьются
крупных  преобразований  своими  силами.  Они  не  ищут
монопольной  власти  или  исключительного  права  решений
в  рабочем  движении  ни  на  данном  этапе,  ни  в  ходе  реша¬
ющей  битвы  против  власти  капиталистов,  ни  в  эпоху
построения  социализма.  Коммунисты  не  претендуют  и  на
привилегированное  положение  в  будущем  правительстве
объединенных  левых  сил.
 Они  уважают  и  всегда  будут  уважать  права  и  мнения
всех  других  партий,  организаций  и  людей,  которые  вместе
с  ними  борются  против  консерваторов  и  намерены  про¬
должить  борьбу  за  изменение  существующей  системы.
 Цель  коммунистов  —  добиться  широчайшего  демокра¬
тического  участия  всех  трудящихся  в  решении  важней¬
ших  экономических,  социальных  и  политических  во¬
просов.
 Единство  рабочего  класса  и  прогрессивных  сил  —
основной  принцип  коммунистов.  Именно  поэтому  сильные
коммунистические  партии  во  Франции,  Италии,  Японии
добиваются  единства  с  социалистами  и  другими  антимо¬
нополистическими  партиями.  Такой  же  линии  придержи¬
вается  Коммунистическая  партия  Великобритании.
 Хотя  она  недостаточно  многочисленна,  тем  не  менее
она  представляется  самой  значительной  организованной
 117

политической  силой  в  левом  движений  Англии  се¬
годня.
 Более  того,  только  Коммунистическая  партия  разрабо¬
тала  четкую  программу  изменения  политической  власти
в  Англии,  развития  страны  по  пути  к  социализму.
 Организованность  Коммунистической  партии  позволя¬
ет  ей  быстро  реагировать  на  новые  события.  Когда  надо
мобилизовать  на  борьбу  большие  массы  народа,  комму¬
нисты  действуют  быстро  и  решительно  через  свои  ячейки
в  жилых  районах,  на  предприятиях  и  в  колледжах,  через
своих  членов,  которые  играют  активную  роль  в  профсоюз
зах,  в  кооперативных  обществах,  комитетах  квартиро¬
съемщиков  и  арендаторов  и  в  других  массовых  организа¬
циях.
 Для  того  чтобы  организовать  десятки  миллионов  чле¬
нов  профсоюзов  на  борьбу  за  радикальные  изменения,
привлечь  на  свою  сторону  миллионы  трудящихся,  нужны
огромные  усилия.  Это  и  организация,  и  четко  разработан¬
ная  политика,  цели  которой  известны  миллионам  лю¬
дей.
 Выше  подчеркивалась  колоссальная  роль  средств  мас¬
совой  информации:  телевидения,  радио,  буржуазной  печа¬
ти.  Восполнить  огромный  ущерб,  который  наносит  образу
мыслей  людей  буржуазная  пропаганда,  призвана  идеоло-
хическая  работа  коммунистов.
 Здесь  незаменима  газета  «Морнинг  стар».  Это  стано¬
вится  очевидно,  если  вспомнить,  какую  огромную  роль
играла  «Морнинг  стар»  в  последние  годы.
 В  отличие  от  прессы  миллионеров  она  с  самого  начала
пела  кампанию  против  Закона  об  отношениях  в  промыш¬
ленности.  В  то  время  как  Флит-стрит  нападала  на  горня¬
ков,  железнодорожников,  строительных  рабочих  и  других
борцов,  «Морнинг  стар»  поддерживала  их.  Газета  англий¬
ских  коммунистов  твердо  стояла  на  стороне  Пентонвиль-
екой  пятерки  и  докеров,  помогала  машиностроителям,
вступившим  в  конфликт  с  Национальным  трибуналом  по
трудовым  отношениям,  и  всегда  поддерживала  и  будет
поддерживать  всякий  профсоюз,  который  подвергается
преследованиям  за  то,  что  он  твердо  следует  своим  прин¬
ципам,  отвечающим  интересам  трудящихся.
 «Морнинг  стар»  —  защитник  пенсионеров,  квартиро¬
съемщиков,  иммигрантов,  женщин,  студентов,  всех  слоев
народа,  угнетаемых  монополиями.  Она  вела  последова¬
 118

тельную  борьбу  против  политики  правительства  тори,  до¬
бивалась  его  отставки.
 «Морнинг  стар»  с  самого  начала  осуждала  агрессию
против  народа  Вьетнама.  Из  месяца  в  месяц  газета  воз¬
главляла  кампанию  протеста  английского  народа  против
этой  войны.
 «Морнинг  стар»  резко  выступает  против  репрессий
в  Северной  Ирландии,  политики  апартеида  в  Южно-Аф¬
риканской  Республике,  политики  предательства  африкан¬
ского  большинства  в  Родезии,  проводимой  различными
английскими  правительствами,  израильской  агрессии  про¬
тив  арабских  государств  в  июньской  войне  1967  года.
 «Морнинг  стар»  всегда  выступала  в  поддержку  борьбы
народов  за  национальное  освобождение  и  социализм,  про¬
пагандировала  идеи  всеобщего  мира  и  мирного  сосущест¬
вования  между  государствами  с  различными  обществен¬
ными  системами.
 Она  стала  поборницей  всех  прогрессивных  начинаний,
предоставляя  свои  страницы  представителям  рабочих
органов,  комитетов  сторонников  мира  и  других  прогрес¬
сивных  организаций.
 Можно  не  преувеличивая  сказать,  что  без  Комму¬
нистической  партии,  без  «Морнинг  стар»  борьба  в  Англии
никогда  не  поднялась  бы  на  такой  уровень,  какого  она
достигла  в  1972  году.
 В  то  время  как  правые  лейбористские  лидеры  высту^
пали  в  своей  классической  роли,  стараясь  сдержать  расту¬
щее  рабочее  движение,  раскалывая  и  разоружая  рабочий
класс  в  условиях  наступления  монополий  и  правительст¬
ва  на  его  права,  Коммунистическая  партия  осуществляла
повседневное  руководство  борьбой  трудящихся  на  всех
важнейших  этапах.  Коммунисты  не  только  практически
помогли  рабочему  классу  отразить  наступление  капита¬
листов,  но  осуществляли  и  идеологическое  руковод¬
ство.
 Они  разоблачали  лживые  доводы  о  необходимости  «со¬
блюдать  закон»,  вскрывая  классовую  природу  государства
и  законов,  принятых  буржуазным  правительством.  Они
помогли  трудящимся,  которые  участвовали  в  борьбе,  по¬
нять,  что  их  врагами  являются  не  только  хозяева,  но
п  правительство,  государственный  аппарат,  вся  существу¬
ющая  общественная  .система.
 119

Коммунисты  решительно  поставили  перед  трудящими¬
ся  вопрос  о  необходимости  не  ограничиваться  борьбой  за
ближайшие  цели,  а  повести  борьбу  против  самой  капита¬
листической  системы  во  имя  осуществления  коренных  со¬
циальных  преобразований.
 Единство  левых  сил
 Рост  рядов  Коммунистической  партии  Великобрита¬
нии  коммунисты  не  противопоставляют  росту  рабочего
движения,  а  мыслят  его  как  важный  компонент  борьбы
против  правых  сил,  как  необходимую  предпосылку  пре¬
вращения  левого  крыла  в  главную  силу  движения.
 На  первый  взгляд  может  показаться,  что  перспектива
ожесточенной  борьбы  между  левым  и  правым  крылом  ра¬
бочего  движения  грозит  расколоть  его  ряды  в  тот  момент,
когда  ему  необходимо  единство.  В  действительности  же
сплочение  рабочего  движения  возможно  при  условии  по¬
ражения  правого  крыла.
 Для  коммунистов  единство  движения  рабочего  клас¬
са  —  это  не  абстрактный  лозунг,  а  совершенно  реальная
необходимость.  Стремясь  свести  на  нет  численное  превос¬
ходство  рабочего  класса,  капиталисты  всегда  прибегали
к  расколу  его  рядов.
 Поэтому  рабочим  важно  сплотить  свои  ряды  независи¬
мо  от  расы,  вероисповедания,  пола,  убеждений,  чтобы
противопоставить  классу  капиталистов  всю  свою  могучую
силу.
 Весь  опыт  рабочего  движения  показывает,  что,  чем
сильнее  левые  силы,  чем  больше  их  представителей  среди
руководства,  тем  сплоченнее  ряды  рабочих.  Это  наглядно
продемонстрировала  борьба  судостроителей  на  предприяти¬
ях  «Аппер  Клайд  шипбилдерс»,  в  ходе  которой  благодаря
руководству  коммунистов  и  цеховых  старост  сформирова¬
лось  единство,  окреп  боевой  дух  забастовщиков,  поддер¬
жанных  рабочим  классом  Англии  и  Шотландии.
 Подлинную  силу  единства  показали  забастовки  гор¬
няков.  Именно  благодаря  боевому  руководству  левых
профсоюзных  деятелей  в  местных  организациях  и  на  шах¬
тах  горняки  проявили  стойкость  и  сплоченность.  Так  же
было  и  в  ходе  кампании  за  освобождение  Пентонвильской
пятерки  —  стойкость  и  боевой  дух  левых  подняли  все  рабо¬
чее  движение  против  правительства  консерваторов.
 120

Правых  нелегко  победить.  В  решающей  схватке  они
смогут  рассчитывать  на  значительную  поддержку  всей
капиталистической  системы,  опорой  которой  они  являют¬
ся.  Когда  правому  деятелю  Пилу  не  удалось  пройти  в  со¬
став  Генерального  совета  БКТ,  газеты  Флит-стрит  броси¬
лись  защищать  этого  «умеренного»  и  *  «ответственного»
профсоюзного  деятеля.
 Другой  правый  лидер  профсоюза  электриков  и  водо¬
проводчиков  Фрэнк  Чэпл  не  смог  произнести  речь  на  кон¬
ференции  БКТ.  Однако  капиталистическая  печать  опуб¬
ликовала  ее  целиком  как  «непроизнесенную».
 Главную  силу  правых  составляют  следующие  факто¬
ры.  Во-первых,  они  держат  в  своих  руках  различные
части  аппарата  лейбористского  движения,  во-вторых,  ми¬
ровоззрение  значительной  части  рабочего  класса  все  еще
отравлено  буржуазной  пропагандой,  хотя  он  готов  бороть¬
ся  за  конкретные  уступки  хозяев  и  защищать  уже  завое¬
ванное.  Чтобы  преодолеть  еще  грозную  силу  правых,  необ¬
ходимо  добиться  единства  всех  левых'сил.
 Некоторая  степень  единства  уже  достигнута,  что  дало
немалые  результаты.  Улучшились  отношения  между  проф¬
союзами,  между  левыми  лейбористскими  деятелями  и  ком¬
мунистами.  Коммунисты  и  лейбористские  члены  парла¬
мента  выступают  с  общими  программами,  сотрудничают
в  массовых  кампаниях.
 Такое  сотрудничество  между  коммунистами  и  другими
левыми  силами  возникло  также  в  студенческом  движении
и  в  некоторых  крупных  кооперативных  обществах.
 Если  лейбористам,  коммунистам  и  другим  представи¬
телям  левых  сил  удастся  достигнуть  соответствующего  со¬
глашения  на  основе  общей  политики  и  общих  целей,  то
можно  будет  разработать  мероприятия,  которые  еще  боль¬
ше  сплотили  бы  все  движение,  открыли  бы  перед  ним
широкую  перспективу  борьбы,  не  ограниченную  повсе¬
дневными  задачами,  оборонительными  боями  и  мелкой
разрозненной  деятельностью.
 Сильное,  сплоченное,  целеустремленное  и  зрелое  рабо¬
чее  движение,  способное  отразить  натиск  монополий,  ста¬
нет  центром  притяжения  для  средних  слоев  общества,  как
только  они  увидят,  что  есть  сила,  которая  отстаивает  це¬
ли,  отвечающие  также  и  их  интересам.
 Весь  прошлый  опыт  показывает,  что,  чем  больше  лей¬
бористская  партия  отступает  от  борьбы  против  богатых,
 121

тем  больше  разочаровываются  в  ней  ее  сторонники,  и  чем
решительнее  она  выступает  против  промышленников
и  крупных  землевладельцев,  борется  в  защиту  низкоопла¬
чиваемых  рабочих,  пенсионеров,  женщин,  молодежи,  им¬
мигрантов,  широких  масс  трудящихся,  тем  легче  ей  при¬
влечь  на  свою  сторону  миллионы  избирателей,  которые
нанесут  поражение  консерваторам.
 Покончить  с  запретами  и  ограничениями
 Сплочению  лейбористского  движения  значительно  спо¬
собствовала  бы  отмена  всяких  запретов  и  ограничений,
введенных  в  прошлом,  главной  целью  которых  было  укре¬
пить  правое  крыло  движения.
 Все  большее  число  людей  понимает,  насколько
неуместны  и  вредны  сейчас  эти  запреты.  Вот  почему  на¬
конец  лейбористская  партия  отменила  запрет,  который
тяготел  над  Рабочим  научно-исследовательским  бюро,
органом,  верно  служившим  рабочему  движению  более  пя¬
тидесяти  лет.  Следует  приветствовать  также  решение
ежегодной  конференции  БКТ  в  1972  году,  отменившее  за¬
прет  коммунистам  представлять  советы  профсоюзов  на  их
ежегодной  конференции.
 К  сожалению,  многие  такие  ограничения  еще  дей¬
ствуют.  Согласно  действующему  ныне  правилу,  напри¬
мер,  членство  в  партии  через  посредство  профсоюзной
организации  при  уплате  членских  взносов  на  деятельность
партии  не  дает  права  представлять  свой  профсоюз  на
конференциях  лейбористской  партии.
 Всем  членам  профсоюза,  которые  платят  партийные
взносы,  разрешается  участвовать  в  обсуждении  политики
лейбористской  партии,  выдвигать  кандидатов  в  состав  На¬
ционального  исполкома  партии,  участвовать  в  работе
профсоюзных  комитетов  по  отбору  кандидатов  в  парла¬
ментские  комиссии  и  на  выборные  должности  в  профсою¬
зе.  Но  им  не  разрешается  присутствовать  на  конференци¬
ях  лейбористской  партии  и  принимать  участие  в  голосова¬
нии,  если  они  не  являются  ее  индивидуальными  членами.
 Это  означает,  что  миллионы  коллективных  членов  лей¬
бористской  партии,  которые  платят  партийные  взносы,
лишены  прав  и  профсоюзы,  в  составе  которых  они  входят
в  партию,  также  лишены  права  избирать  делегатами  сво¬
их  кандидатов.  При  этом  индивидуальных  членов  в  лей¬
 122

бористской  партии  всего  750  тысяч,  а  коллективных  по¬
чти  5,5  миллиона.  К  тому  же  профсоюзы  —главная  фи¬
нансовая  база  лейбористской  партии  и  основной  источник
ее  силы.  Между  тем,  когда  речь  идет  об  избрании  делега¬
тов  на  конференцию  лейбористской  партии,  профсоюзы
фактически  лишены  права  голоса.  Это  касается  не  только
членов  профсоюза  —  коммунистов,  поскольку  большинство
цеховых  старост  не  является  индивидуальными  членами
лейбористской  партии.  Таким  образом,  вопрос  об  отмене
этого  запрета  —  фактически  вопрос  о  демократических
правах  всех  членов  профсоюзов  в  лейбористской  партии.
 Главный  источник  силы  английских  профсоюзов  со¬
стоит  в  том,  что  они  являются  сплоченной  организацией,
в  которую  открыт  доступ  всем  рабочим  независимо  от  их
партийной  принадлежности.  Именно  на  этой  основе  проф¬
союзы  могут  осуществлять  единство  действий  в  ходе  за¬
бастовок,  какого  редко  удается  достигнуть  профсоюзам
других  капиталистических  стран,  где  различные  профсою¬
зы,  как  правило,  связаны  с  теми  или  иными  политически¬
ми  организациями  и  течениями.
 Поэтому  вполне  логично,  справедливо  и  с  класси¬
ческой  точки  зрения  политически  необходимо,  чтобы
профсоюзы  получили  полное  право  избирать  своих  деле¬
гатов  на  конференции  лейбористской  партии  и  в  ее  орга¬
ны.  Коммунисты,  которых  избирают  делегатами  их  проф¬
союза  на  конференции,  выступают  как  его  доверенные
люди.  Они  направляются  на  конференцию  не  для  того,
чтобы  представить  там  Коммунистическую  партию.  Чле¬
ны  профсоюза  —  коммунисты  и  другие  левые  делегаты,
не  являющиеся  индивидуальными  членами  лейбористской
партии,  избранные  своими  профсоюзами  на  конференции
партии,  поведут  себя  как  делегаты  профсоюза,  а  не  как
делегаты  какой-то  другой  организации.
 Любопытнее  всего  то,  что  в  наши  дни  именно  правые
нарушают  демократические  решения  конференций  лейбо¬
ристской  партии.  Ярким  примером  этого  служит  голосова¬
ние  в  парламенте  по  вопросу  об  «Общем  рынке».  И  это
далеко  не  единственный  случай,  когда  правые  лидеры
пренебрегали  решениями  ежегодных  конференций  лейбо¬
ристской  партии.
 Отмена  всех  запретов  и  ограничений  —  это  одна  из  за¬
дач  общей  борьбы  за  укрепление  левых  сил  в  лейборист¬
ском  движении  и  поражение  правых.
 123

Демократический  союз
 Создание  широкого  союза  сил,  выступающих  против
господства  монополий  в  английском  обществе,—  это  демо¬
кратическая  задача,  поскольку  ее  цель  —  положить  конец
диктатуре  большого  бизнеса.
 Она  демократическая  по  своим  методам,  поскольку  рево¬
люционные  преобразования  должны  быть  осуществлены
путем  волеизъявления  миллионов  трудящихся,  составляю¬
щих  подавляющее  большинство  населения  Англии.
 Она  демократическая  в  глубочайшем  смысле  слова,
поскольку  ее  конечная  цель  —  создание  общества,  руково¬
дящую  роль  в  котором  будет  играть  народ.
 С  классовой  точки  зрения  этот  союз  будет  неоднород¬
ным.  В  него  войдет  рабочий  класс,  мелкая  буржуазия  —
лавочники,  фермеры,  ремесленники,  а  также  интеллекту¬
альные  слои  общества,  в  том  числе  студенты,  разного
рода  специалисты,  инженеры  и  техники.  Последние
категории  уже  влились  в  состав  рабочего  класса,  занятого
в  монополистических  и  государственных  фирмах,  выпол¬
няют  другую  работу,  получая  зарплату  или  жалованье.
Поэтому  ясно,  что  этот  союз  будет  включать  подавляю¬
щее  большинство  населения  страны.  Чем  шире  и  сильнее
он  будет,  тем  реальнее  станет  дальнейший  относительно
мирный  путь  борьбы  за  новое  общество.
 Правящему  классу  удается  сохранять  свое  господство
отчасти  потому,  что  он  смог  привлечь  на  свою  сторону
отдельные  слои  английского  народа,  которые  поддержива¬
ют  консервативную  партию.  Задача  рабочего  класса
и  всего  прогрессивного  движения  должна  состоять  в  том,
чтобы  оторвать  от  консерваторов  эти  слои,  привлечь  их  на
сторону  демократического  союза,  тем  самым  изолировать
класс  капиталистов,  подорвать  его  политическую  базу.
 Историческая  роль  рабочего  класса  и  состоит  в  том,
чтобы  создать  и  возглавить  этот  союз,  который  подорвет
экономические  позиции  крупных  монополий,  ослабит  их
политическую  власть,  ограничит  их  контроль  над  средст¬
вами  массовой  информации.
 У  английского  народа  —  давние  демократические  тра¬
диции.  Он  достаточно  силен,  чтобы  взять  власть  и  пра¬
вить  Англией.  Он  способен  создать  новую  Англию,  луч¬
шую  Англию,  социалистическую  Англию,  —  Англию,
граждане  которой  обретут  истинный  смысл  жизни,  где
 124

никто  не  будет  винтиком  в  машине,  принадлежащей  мил¬
лионерам,  где  таланты  каждого  будут  высоко  цениться
и  поощряться  обществом,  в  котором  ликвидируется  экс¬
плуатация  человека  человеком,—  Англию,  где  нищета,
лишения  и  безработица  станут  кошмарами  прошлого,  где
молодые  смогут  спокойно  и  радостно  смотреть  в  будущее,
а  старики  завершать  свой  жизненный  путь,  не  ведая  ма¬
териальных  лишений,  где  женщины  больше  не  будут  до¬
машними  рабынями,  а  получат  равные  возможности  изби¬
рать  сферу  деятельности  и  работу,  где  расизм  и  всякая
человеконенавистническая  идеология  будут  искоренены  из
умов  людей,—  Англию,  подлинными  хозяевами  которой
станут  ее  граждане.
 Мы  можем  создать  благоденствующую,  счастливую,
свободную,  прогрессивную,  независимую,  социалисти¬
ческую  Англию.

Франция
 Клод  Кэн,
 Филипп  Эрцог
 ВО  ЧТО  ОБХОДИТСЯ
 КАПИТАЛИЗМ
 ФРАНЦИИ

ГЛАВА  I
 ПАДЕНИЕ  ПРОДУКТИВНОСТИ  ПРОИЗВОДСТВА
РЕЗУЛЬТАТ  МОНОПОЛИСТИЧЕСКОГО
НАКОПЛЕНИЯ
 В  условиях  капиталистической  конкуренции  развитие
производительных  сил  одновременно  поощряется  и  тор¬
мозится,  направляется  и  ведется  стихийно,  ограни¬
чивается  и  просто  подрывается.  Государственно-моно¬
полистический  капитализм  придал  этим  противоречащим
друг  другу  явлениям  особые  масштабы  и  особое  зна¬
чение.
 1.  Замедление  и  стихийность  развития  производитель¬
ных  сил  усугубляются,  имеют  тенденцию  сочетать  свои
результаты.  Капиталовложения  разбазариваются,  в  ре¬
зультате  чего  растут  издержки  производства.
 2.  Монополистический  рынок  все  больше  определяет
направление  развития  производства  и  политику  капита¬
ловложений.  Все  очевиднее  становятся  последствия  мили¬
таризации  и  паразитизма.
 3.  Чрезмерные  прибыли  монополий  и  псевдоиздержки
производства,  в  частности  раздувание  штатов  коммер¬
ческого  аппарата,  способствуют  падению  продуктив¬
ности.
 Широко  распространяется  государственное  финанси¬
рование  в  самых  разнообразных  формах.  Трудящиеся  вы¬
нуждены  расплачиваться  за  использование  и  разбазари¬
вание  государственных  фондов  крупными  монополисти¬
ческими  группами.
 Замедление  и  неправильность  развития  производства,
разбазаривание  государственных  фондов,  паразитизм,
прибыли,  псевдорасходы  монополий,  сверхнакопление
и  обесценение  капитала  приводят  в  нашу  эпоху  к  паде¬
нию  продуктивности  производства  в  результате  монопо¬
листического  накопления.
 5  Сборник
 129

1. 	ЗАМЕДЛЕНИЕ  РАЗВИТИЯ
II  НЕПРОДУКТИВНОЕ  ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ  СИЛ
 Неполное  использование  производственных  мощностей,
замедление  темпов  научных  исследований  и  автоматиза¬
ции  производства,  уничтожение  мелких  производителей  —
таковы  характерные  черты  первого  аспекта  падения  про¬
дуктивности  производства  в  результате  монополистиче¬
ского  накопления.
 Неполное  использование  производственных  мощностей
 Статьи,  опубликованные  в  журнале  «Экономи  э  поли¬
тик»,  сообщают  о  размерах  неиспользуемого  производст¬
венного  потенциала  в  некоторых  важных  отраслях  про¬
мышленности.  Так,  например,  в  сельскохозяйственном
машиностроении  производственный  потенциал  Франции
использовался  в  1970—1971  годах  менее  чем  на  70  про¬
центов.  Сужение  рынка  сельскохозяйственной  техники,
а  затем  и  сокращение  ее  продажи  стали  наблюдаться  уже
в  1959  году.  Это,  однако,  не  помешало  двум  американским
группам  —  «Мэсси  —  Фергюсон»  и  «Джон  Дир»  —  по¬
строить  с  согласия  французского  правительства  два
крупных  предприятия  в  Бове  и  Сарране,  близ  Орлеана.
Последствия  излишнего  увеличения  мощностей  не  заме¬
длили  сказаться.  Для  монополистических  групп  область
сельскохозяйственного  машиностроения  превратилась  в
поле  маневров.  Многие  заводы  закрываются  или  увольняют
часть  своего  персонала.  Некоторые  предприятия  (напри¬
мер,  моторостроительные  цеха  в  группе  «Мэсси  —  Фергю¬
сон»  и  тракторосборочные  цеха  в  группе  «Джон  Дир»)
переводятся  на  предприятия  тех  же  самых  групп  за  грани¬
цей.  Франция  теряет  значительный  технический  потенци¬
ал,  сотни  людей  лишаются  работы,  в  особенности  в  за¬
падных  райопах  страны,  где  и  без  того  остро  стоит  вопрос
занятости.  Далее,  крестьяне  испытывают  на  себе  послед¬
ствия  этой  бесхозяйственности,  выражающиеся  в  чрез¬
мерно  высоких  ценах  на  сельскохозяйственную  технику;
помимо  этого,  исчезновение  мелких  и  средних  предприя¬
тий,  не  выдерживающих  конкуренции  с  монополиями,
влечет  за  собой  прекращение  выпуска  специализирован¬
 но

пой  продукции,  изготовляемой  слишком  малыми  сериями,
чтобы  заинтересовать  многонациональные  группы,  а  эта
продукция  необходима  в  мелких  крестьянских  хозяйст¬
вах,  пе  использующих  наемной  рабочей  силы,  и  т.  д.
 Производству  удобрений  свойственны  примерно  такие
-же  отрицательные  черты.  Эта  отрасль  полностью
контролируется  шестью  группами,  в  двух  из  которых  пре¬
обладает  государственный  капитал.  В  конкурентной  борь¬
бе  каждая  группа  старается  создать  или  Припять  участие
в  создании  новых  предприятий.  Поскольку  технический
прогресс  вызывает  сильное  увеличение  размеров  предпри¬
ятий  такого  рода,  опи  требуют  крупных  капиталовложе¬
ний.  В  то  же  время  другие  страны  строят  свои  собствен¬
ные  заводы  (в  частности,  Алжир  —  па  природном  газе
и  нефти),  что  удешевляет  стоимость  удобрепий.  Чтобы
в  этих  условиях  сохранить  масштабы  монополистических
прибылей,  крупные  частные  и  государственные  группы,
конкурируя  между  собой  и  в  то  же  время  будучи  тесно
взаимосвязанными,  стремятся:
 1.  Усилить  эксплуатацию  трудящихся,  увеличивая
угрозу  запятости,  повышая  темпы  труда.
 2.  Убрать  со  своего  пути  некоторых  копкурептов,
в  частности  государственные  предприятия,  закрывая  их.
В  качестве  предлога  для  прекращения  производства  ис¬
пользуются  технические  аварии,  например,  взрыв  амми¬
ачной  трубы  на  заводе  государственной  компании  «Шар-
бопаж  де  Франс»  в  Мазенгарбе.
 3.  Понизить  продуктивность  части  вшшь  создаваемого
производственного  потепциала.  При  этом  отдельные  груп¬
пы  предпринимателей  стремятся  достичь  соглашения
€  целью  навязать  высокие  монопольные  цены  покупате¬
лям.  Так,  например,  Обществу  использования  азотных
и  комбинированных  удобрений,  профессиональному  орга¬
ну,  созданному  под  эгидой  министерства  промышлен¬
ности,  поручено  устанавливать  квоты  для  каждого  про¬
мышленника,  распределять  поступающие  заказы  и  в
большинстве  случаев  оформлять  продажу  продукции  вхо¬
дящих  в  него  членов,  будь  то  частные  группы  или  группы
с  преобладанием  государственного  капитала.
 4.  Запретить  импорт  продукции  по  мировым  цепам
(они  ниже  внутренних  цен),  в  частности  продукции  соци¬
алистических  стран,  которые  обвиняются  в  нечестной
конкуренции.
 131

В  итоге  используется  едва  лишь  70  процентов  произ¬
водственных  мощностей,  и,  хотя  специальному  органу  по¬
ручено  регулирование  производства  удобрений,  нет  ника¬
ких  признаков  координации  капиталовложений.  С  другой
стороны,  неполное  использование  производственного  по¬
тенциала  сопровождается  усилением  эксплуатации  трудя¬
щихся,  установлением  монопольных  цен.
 Положение  в  автомобильной  промышленности  сви¬
детельствует  также  о  том,  что  в  основе  чрезмерных
капиталовложений  лежит  монополистическая  конкуренция.
Принципы  так  называемого  разнообразия  рынка,  «пер¬
сонализации»  моделей  приводят  к  выпуску  неходовой
продукции,  влекущему  затоваривание,  которое  угрожает
быстрым  старением  продукции.  Экспорт  во  что  бы  то  ни
стало,  чрезмерное  разнообразие  моделей  вынуждают  такое
предприятие,  как  «Рено»,  иметь  огромные  производствен¬
ные  мощности,  неоправданно  разнообразное  оборудова¬
ние,  пригодное  для  изготовления  всех  марок  автомобилей
и  их  многочисленных  вариантов.  Так,  например,  специ¬
альное  оборудование  для  выпуска  новой  модели  автомо¬
биля  может  обойтись  в  150—300  млн.  франков,  а  строи¬
тельство  нового  завода  —  в  500  млн.  —  1  млрд.  франков.
В  то  же  время  типы  автомашин,  темпы  производства,
средства  производства  постоянно  изменяются.  Причем  эти
изменения  всегда  обходятся  дорого  по  причинам,  не
зависящим  от  предприятия.  Это  приводит  не  только  к
сложностям  управления,  недопустимым  в  крупном  совре¬
менном  предприятии,  но  и  к  огромным  неоправданным
капиталовложениям,  поскольку  все  большая  часть  произ¬
водственных  мощностей  уже  не  используется  задолго  до
того,  как  она  технически  устареет  или  действительно  из¬
носится.
 20  процентов  производственных  мощностей
не  используются
 Примеры  с  сельскохозяйственным  машиностроением,
производством  удобрений  и  автомобильной  промышлен¬
ностью  —  характерное  для  капитализма  явление.
 В  самом  деле,  результаты  опроса  руководителей  пред¬
приятий,  проведенного  Государственным  институтом  ста¬
тистики  и  экономических  исследований  (ГИСЭИ),  позво¬
ляют  обобщить  некоторые  приведенные  замечания.  Авто¬
 132

ры  пытаются  дать  общую  оценку  неиспользуемых  произ¬
водственных  мощностей.  О  методе  такого  сбора  мнений
можно  спорить:  он  похож  на  опрос  общественности  и  не
позволяет  точно  установить  количественную  сторону  изу¬
чаемого  явления,  но  сама  констатация  не  лишена  интере¬
са.  Задавались,  в  частности,  следующие  вопросы:  «Смогли
бы  вы  давать  больше  продукции  с  нынешними  средствами
производства,  но  с  большим  числом  заказов?  Насколько
возможно  увеличить  вашу  продукцию  при  наличных
средствах  производства  без  найма  дополнительной  рабо¬
чей  силы?  Смогли  бы  вы  производить  больше  продукции,
наняв  дополнительный  персонал?»
 Выводы  из  полученных  ответов  весьма  многозначи¬
тельны:  с  1962  по  1970  год  все  отрасли  промышленности,
вместе  взятые,  работали  в  среднем  на  19  процентов  нижо
своей  «машинной»  проектной  мощности.  Это  означает,
что  выпуск  продукции  мог  бы  ежегодно  увеличиваться
в  среднем  на  столько  же  без  каких-либо  дополнительных
производственных  мощностей  (завод  или  оборудование),
но  с  большим  количеством  рабочей  силы.  По  заявлениям
самих  руководителей  предприятий,  подтвержденным  ис¬
следованиями  ГИСЭИ,  около  20  процентов  производствен¬
ных  мощностей  постоянно  не  используются.  Даже  их  ча¬
стичное  использование  способствовало  бы  значительному
росту  выпуска  продукции.
 Интересно  отметить  также  колебания  процента  неис¬
пользуемых  мощностей  в  разные  периоды  времени.
 В  период  относительных  экономических  трудностей,
которые  наблюдались  в  начале  1965  года,  не  использова¬
лось  23  процента  производственных  мощностей  в  про¬
мышленности.  В  1968  и  1969  годах  в  результате  значи¬
тельного  увеличения  индивидуального  потребления,  что
явилось  следствием  повышения  зарплаты,  последовавшего
за  мощным  движением  трудящихся  за  удовлетворение
экономических  требований,  развернувшимся  в  мае  —
нюне  1968  года,  процент  неиспользуемых  мощностей  упал
до  16,  а  затем  эта  цифра  снова  постепенно  поднялась.  Это
убедительно  свидетельствует  о  том,  что  недостаточный
спрос  по  причине  недостаточной  покупательной  способ¬
ности,  а  не  нехватка  рабочей  силы  (в  самом  деле,
несколько  сотен  тысяч  безработных  ничего  другого  и  не
требуют,  кроме  как  предоставить  им  работу)  не  позволяет
полностью  использовать  производственные  мощности.
 133

Таким  образом,  еще  раз  доказано,  что  увеличение  покупа¬
тельной  способности,  связанной  с  ростом  зарплаты,  явля¬
ется  решающим  фактором  развития  производства,  которо¬
му  придается  его  подлинное  назначение:  удовлетворять
потребности  подавляющего  большинства  населения.
 В  той  же  работе  уточняется,  что  процент  неиспользуе¬
мых  производственных  мощностей  более  высок  на  мелких
предприятиях,  чем  на  крупных  (в  силу  монополисти¬
ческой  конкуренции),  и  что  он  превышает  средний
уровень  и  более  подвержен  резким  колебаниям  в  черной
металлургии,  автомобильной  и  текстильной  промышлен¬
ности,  нежели  в  производстве  средств  производства.
В  текстильной  промышленности  увеличение  процента
неиспользуемых  производственных  мощностей  вызывает
сокращение  продолжительности  рабочей  недели.  И  на¬
оборот,  более  полное  использование  производственных
мощностей  сопровождается  увеличением  продолжитель¬
ности  рабочей  недели.
 Выводы,  приведенные  выше,  подтверждаются  и  от¬
части  дополняются  другими  исследованиями.  В  своем
труде  «Излишние  производс  ленные  мощности  и  конку¬
ренция»  экономист  А.  П.  Вебер  оценивает  в  среднем
в  85—90  процентов  общую  степень  использования  произ¬
водственных  мощностей  в  33  отраслях  промышленности
(исключая  нефтяную)  с  1959  по  1967  год.  В  десятке  от¬
раслей  за  рассматриваемый  период  эта  цифра  в  среднем
была  ниже  85  процентов.  Правда,  эти  проценты  нельзя
непосредственно  сравнивать  с  процентами,  складывающи¬
мися  из  результатов  опросов,  проводимых  ГИСЭИ,  так
как  автор  использует  для  подсчетов  не  непосредственный
опрос,  а  обобщенные  бухгалтерские  данные,  которые  да¬
леко  не  полностью  отражают  подлинное  положение  на  со¬
ответствующих  предприятиях.
 Хотя  А.  П.  Вебер  в  конечном  счете  приходит  к  выво¬
да,  что  «избыток»  производственных  мощностей  якобы
является  чисто  случайным  явлением,  его  работа  тем  не
менее  весьма  убедительно  говорит  о  противоположном  *.
Она  свидетельствует  о  том,  что  предприятия,  оказавшиеся
 1  Подтверждением  тому  служит  само  введение  книги,  где  ав¬
тор  подчеркивает,  что  «избыток  производственных  мощностей...
отражает  неправильное  использование  ресурсов,  несоответствие
между  потребностями  и  имеющимися  средствами».
 134

«в  положении,  при  котором  имеются  избыточные  произ¬
водственные  мощности»,  предпочитают  проводить  двояко¬
го  рода  политику:  политику  разнообразия  товаров  и  рек¬
ламы  (что  ведет  к  увеличению  капиталовложений,  росту
паразитарных  расходов)  и  политику  концентрации
с  целью  ограничить  число  своих  конкурентов  и  обеспе¬
чить  контроль  пад  новыми  рынками  (что  тоже  ведет
к  росту  избыточных  производственных  мощностей,  о  чем
свидетельствуют  приведенные  выше  примеры  сельскохо¬
зяйственного  машиностроения,  производства  удобрений
и  автомобильной  промышленности).  Следовательно,  недо¬
использование  производственных  мощностей  является  ха¬
рактерной  чертой  капитализма,  на  ныиешпей  стадии  го¬
сударственно-монополистического  капитализма  оно  имеет
тенденцию  все  более  увеличиваться.
 Искусственное  торможение  научных  исследований
н  права  пользования  их  результатами
 Научно-технические  исследования  в  нашу  эпоху  игра¬
ют  решающую  роль  в  экономическом  и  социальном  разви¬
тии.  Использование  результатов  научного  развития,  тех¬
нические  исследования  во  всем  их  многообразии,  вопло¬
щенные  материально,  все  в  большей  мере  образуют
беспрерывную  цепь  деятельности,  непосредственно  спо¬
собствующей  производству.
 В  этих  условиях  прогресс  в  области  научно-техни¬
ческих  исследований  в  возрастающей  степени  становится
решающим  фактором  развития  производительных  сил.
Между  тем  во  Франции  расходы  на  эти  цели  в  сравнении
с  валовым  национальным  продуктом  (ВНП)  не  только
меньше  соответствующих  расходов  в  социалистических
странах  (в  частности,  в  СССР),  по  и  меньше,  чем  во  мно¬
гих  других  капиталистических  странах;  они  относительно
сократились  с  1968  года,  что  вызывает  особенно  сильное
беспокойство.  В  СССР  на  развитие  научных  исследований
выделяется  4  процента  валового  национального  продук¬
та  *.  Соответственно  доля  расходов  на  научно-техни¬
ческие  исследования  составляла  в  1971  году  2,43  процен¬
та  в  США,  2,25  процента  в  Голландии,  2,20  процента
 1  См.:  Ж.  П  е  з  е  н  т  и.  Крупный  капитал  и  политика  в  области
науки.  —  «Нувель  критик»,  №  5,  1972,  стр.  6.
 135

в  Англии,  2,10  процента  в  Швейцарии  (данные  за
1969  год).  Во  Франции  эта  доля  в  1971  году  составля¬
ла  1,75  процента!,  что  соответствует  уровню,  уже  до¬
стигнутому  в  1963—1964  годах,  как  это  видно  из  таб¬
лицы  1.
 Таблица  1
 Доля  ВНП,  выделяемая  на  научные  исследования
(государственные  и  частные  расходы)  во  Франции
(в  %  по  годам)
 1962
 1,47
 1967
 2,30
 1963
 1,58
 1968
 2,37
 1964
 1,87
 1969
 2,28
 1965
 2,10
 1970
 1,95
 1966
 2,17
 1971
 1,75
 Источники:  «Нувель  критик»,  №  5, 	1972,
 стр.  6.  «Визьон»,  №  4,  1972,  стр.  72.
 Отставание  таково,  что  цели  V  плана  (2,5  процента
ВНП  в  1970  году)  не  были  достигнуты,  и  задачи  VI  плана
пришлось  коренным  образом  пересмотреть.  На  1975  год
поставлена  задача  выделить  на  научно-технические  ис¬
следования  всего  лишь  2,32  процента  ВНП.  Впрочем,
мало  шансов,  что  и  эта  цель  будет  достигнута  при  нынеш¬
нем  темпе  роста  государственных  кредитов  на  научные
исследования.  Между  тем  эти  кредиты  играют  решающую
роль.
 В  самом  деле,  во  всех  крупных  капиталистически^
странах  государство  финансирует  очень  большую  долю
расходов  на  научные  исследования:  70  процентов  во
Франции  и  Соединенных  Штатах,  60  процентов  в  Вели¬
кобритании,  50  процентов  в  Федеративной  Республике
Германии.  В  Соединенных  Штатах,  как  и  в  Западной  Ев¬
ропе,  доля  государственного  финансирования  особенно  ве¬
лика  в  нескольких  областях  научных  исследований,  име¬
ющих  решающее  значение  для  будущего:  космос,  аэро¬
навтика,  электроника,  ядерная  энергия,  химия.  Известно,
какую  роль  играют  в  Соединенных  Штатах  НАСА  (Наци¬
ональное  управление  по  аэронавтике  и  исследованию  кос-
 1  Эта  цифра  приведена  в  журнале  «Визьон»,  №  4,  1972,
стр.  72.
 136

мического  пространства)  и  Комиссия  по  атомной  энергии,
а  также  министерство  обороны.  Действительно,  милитари¬
зация  научных  исследований  —  одна  из  характерных  осо¬
бенностей  государственного  финансирования  в  этом  сек¬
торе.  Во  Франции  60  процентов  государственных  расхо¬
дов  на  научные  исследовання  предназначаются  для  воен¬
ных  целей.
 Предназначаются  ли  они  для  военных  или  для  граж¬
данских  целей,  выгоду  из  государственных  фондов  на
научные  исследования  извлекают  лишь  наиболее  крупные
монополистические  группы.  К  тому  же  частное  финанси¬
рование  научных  исследований  в  основном  приходится
тоже  на  их  долю.  Поэтому  монополистические  группы
могут  ограничивать  или  направлять  преобладающую
часть  научных  исследований  в  зависимости  от  собствен¬
ных  интересов  и  требований  межмонопольной  конкурен¬
ции  1.
 В  капиталистических  странах  развитие  научно-техни¬
ческих  исследований  тормозится  или  направляется
в  нужное  русло  самыми  различными  способами.  Конку¬
ренция  между  монополистическими  группами  ведет  ко
все  более  нерациональному  использованию  умственного
труда.  Огромный  труд  затрачивается  ради  минимума  по¬
дробнейших  исследований  с  целью  отнять  рынок  у  конку¬
рирующих  групп,  тогда  как  уже  продвинувшиеся  иссле¬
дования  окончательно  забрасывают.  Если  надежда  на
прибыль  недостаточна  для  быстрой  окупаемости  понесен¬
ных  расходов,  представляются  «гарантийные»  патенты,
чтобы  сохранить  за  собой  исключительное  право  на  те
или  иные  методы  или  способы  производства  и  блокиро¬
вать  научные  исследования  в  данной  области.  Когда  не¬
 1  В  Соединенных  Штатах  только  37  процентов  государственных
 кредитов  выделяются  на  теоретические  и  прикладные  исследова¬
ния,  а  63  процента  идут  на  промышленные  и  военные  цели.
 Во  Франции  (1969)  53  процента  государственных  кредитов  выде¬
 лялось  на  теоретические  и  прикладные  исследования  и  47  процен¬
тов  —  на  промышленные  и  военные.  Основные  направления  VI  пла¬
 на  имеют  тенденцию  ликвидировать  эту  разницу.  Если  цели
 VI  плана  будут  достигнуты,  промышленные  и  военные  исследова¬
ния  поглотят  53  процента  государственных  кредитов  в  1975  году
и  60  процентов  —  в  1980  году,  а  кредиты  на  теоретические  и  при¬
кладные  исследования  соответственно  уменьшатся.  (См.:  Ж.  Паж.
VI  план  и  научные  исследования.  —  «Экономи  э  политик»,  №  4,
1970,  стр.  138-153.)
 137

сколько  французских  фирм  вкладывают  крупные  капита¬
лы  в  разработку  одних  и  тех  же  проблем  для  электронной
промышленности,  это  значит,  что  огромный  обществен¬
ный  труд  отвлекается  от  выполнения  иных  задач.
Другой  пример:  производство  кинескопов  для  цветных  те¬
левизоров  французской  системы  задерживается  монопо¬
лией,  которой  принадлежит  это  производство.  Она  хочет
запустить  в  производство  такие  кинескопы  при  более  вы¬
сокой  рентабельности.  А  пока  что  намеченное  сотрудни¬
чество  с  СССР  и  другими  странами  топчется  на  месте.  Не
сдвинулось  с  места  и  создание  «банков  сведений»  —  ин¬
формационного  центра,  сосредоточивающего  многочислен¬
ные  данные  крупных  фирм  и  компаний,  так  как  капита¬
листические  монополии  боятся  оглашать  документацию,
ибо  это  может  стать  помехой  в  конкурентной  борьбе,  ко-
юрую  опи  ведут.
 Следует  также  отметить,  что  баланс  внешнего  обмена
Франции  в  области  паучных  исследований  уже  в  течение
многих  лет  неизменно  сводится  с  дефицитом.  Мальтузи¬
анская  политика  крупных  капиталистических  группиро¬
вок  приводит  к  следующему  парадоксу:  частные  фирмы
и  государственные  научно-исследовательские  центры  им¬
портируют  патентов  больше,  чем  экспортируют!  1  Сложи¬
лась  такая  ситуация,  что  журнал  предпринимателей  «Ан¬
треприз»  (номер  за  28  июля  1972  года)  вынужден  был
писать:  «Судя  по  всему,  настала  пора  оздоровить  положе¬
ние.  Разве  можно  ратовать  за  политику  национальной
независимости  и  в  то  же  время  все  более  смиренно  идти
на  поводу  у  заграницы  в  области  промышленных  исследо¬
ваний?»  Проблема  важная,  но  при  этом  неизбежно  возни¬
кает  вопрос:  а  кто,  собственно,  повинен  в  этом  отречении
от  национальной  независимости,  как  не  власть  крупного
капитала?
 Блокированная  автоматизация
 Условия,  в  которых  осуществляется  автоматизация,
применяются  электронно-вычислительные  машины,  осо¬
бенно  ярко  отражают  торможение  развития  и  бесхозяй¬
ственное  использование  научно-технического  потенциала
 1  В  1970  г.  импорт  патентов  составил  1274  млн.  франков,  экс¬
порт  —  780  млн.  франков.
 138

в  развитых  капиталистических  странах.  В  Соединенных
Штатах  общая  сумма  расходов  (вплоть  до  1970  года)  на
ЭВМ,  предназначенные  для  производства,  составила  всею
лишь  185  млн.  долларов  против  40  млрд.  долларов  на
управленческие  ЭВМ.  Предусмотрено,  что  в  1975  году  эти
цифры  составят  соответственно  380  млн.  и  15  млрд.  долла¬
ров.  Разрыв  не  уменьшится.  Менее  трех  процентов  ЭВМ,
действующих  в  капиталистическом  мире,  используются
для  автоматизации  производства.  Проведенное  во  Фран¬
ции  обследование  показало,  что  ЭВМ  используются  глав¬
ным  образом  для  внутреннего  управления  предприятия¬
ми:  начисление  зарплаты,  ведение  счетоводства,  анализ
продажи  продукции  и  спабжения.
 Почти  в  половине  случаев  ЭВМ  действует  главным  об¬
разом  как  усовершенствованная  вычислительная  и  печа¬
тающая  машина  (и  даже  как  машина  для  скоростного
изготовления  рекламы!).  Если  она  сплошь  и  рядом  ис¬
пользуется  для  констатации  статистических  данных,  то
в  области  прогнозирования,  в  том  числе  управления,  она
применяется  редко.  Использование  ЭВМ  носит  еще  более
эпизодический  характер  в  производстве,  причем  в  этом
случае  чаще  всего  речь  идет  о  подготовке  к  производству,
а  не  о  подлинном  руководстве  производством  (распреде¬
ление  нагрузки  па  машины,  планирование  и  контроль  над
деятельностью  цеха  и  т.  д.).  Кроме  того,  почти  во  всех
случаях  ЭВМ  используется  лишь  ограниченное  количест¬
во  часов.  Поэтому-то  многие  капиталистические  предпри¬
ятия  и  жалуются  на  недостаточную  рентабельность  своих
электронно-вычислительных  машин!
 Недостаточное  количество  ЭВМ,  используемых  в  про¬
мышленных  целях,  свидетельствует  о  явном  затормажи¬
вании  развития  автоматизации  производства.  Кроме  того,
большинство  ЭВМ  работает  в  энергетической  и  хими¬
ческой  отраслях  промышленности,  где  установки  громозд¬
ки,  негибки  в  управлении.  В  других  отраслях  автоматиза¬
ция  применяется  главным  образом  лишь  в  беспрерывном
и  крупносерийном  производстве.  Таким  образом,  в  капи¬
талистических  странах  автоматизация  направлена  на  осво¬
бождение  людей  от  физического  труда  лишь  там,  где  воз¬
можная  потребность  в  умственном  труде,  который  прихо¬
дится  дорого  оплачивать,  представляатся  ограниченной.
Следовательно,  медленное  развитие  автоматизации  —  как
научно-исследовательких  работ  в  этой  области,  так  и  прак¬
 139

тического  применения  их  результатов  —  является  след¬
ствием  не  только:
 величины  суммы  капиталов,  которые  необходимо  вло¬
жить,  не  имея  при  этом  надежных  рынков,  поскольку  ав¬
томатизация,  как  правило,  создает  условия  для  увеличе¬
ния  выпуска  продукции;
 монополистической  конкуренции:  имеются  в  виду  бо¬
язнь  обесценения  существующих  ЭВМ  и  недостаточная
стабильность  рынка  (ЭВМ  третьего  поколения,  начавшие
работать  всего  лишь  несколько  лет  назад,  сегодня  уже
устарели!),  но  и  низкой  зарплаты,  поскольку  ликвидация
большого  количества  низкооплачиваемых  рабочих  мест  не
всегда  представляется  «рентабельной».
 Ликвидация  мелкого  капитала
 Быстрое  усиление  процесса  монополистической  кон¬
центрации,  опирающегося  на  развитие  многонациональ¬
ных  фирм,  пользующегося  поддержкой  государства  и  ев¬
ропейских  институтов,  ведет  к  постепенной  ликвидации
мелкого  капитала.
 Это  выражается  прежде  всего  в  сокращении  количест¬
ва  мелких  предприятий  в  сельском  хозяйстве  и  кустарном
производстве.  В  1946  году  численность  самодеятельного
населения,  занятого  в  сельском  хозяйстве,  составляла
7  290000  человек,  а  хозяйств  (с  земельным  участком
свыше  одного  гектара)  насчитывалось  2  364000.  Два
десятилетия  спустя,  точнее,  в  1968  году,  численность
самодеятельного  населения  занятого  в  сельском  хозяйстве
составила  лишь  3  000  000  человек,  а  число  хозяйств  сокра¬
тилось  до  1550  000.  За  это  время  сельскохозяйственный
сектор  потерял  свыше  4,  2  миллиона  человек  самодеятель¬
ного  населения  и  более  810  000  хозяйств.  После  1968  года
этот  процесс  продолжал  прогрессировать.  В  1970  году  на¬
считывалось  не  более  1460000  хозяйств,  а  в  настоящее
время  каждые  12  минут  исчезает  одно  хозяйство.
 Сокращение  количества  кустарных  предприятий  про¬
исходит  не  так  быстро,  но  и  оно  весьма  значительно:
с  1954  по  -1966  год  127  500  таких  предприятий  с  числом
рабочих  5  и  менее  прекратили  свою  деятельность.  В  то  же
время  увеличилось  на  7300  количество  предприятий
с  числом  рабочих  6  и  более.  Разумеется,  нельзя  считать
 140

ликвидированным  весь  капитал  исчезнувших  предприя¬
тий.  Часть  средств  производства  выкупается  и  вновь  ис¬
пользуется.  Тем  не  менее  весьма  значительная  часть  мел¬
кого  капитала  просто-напросто  исчезает.  В  этом  отноше¬
нии  особенно  показателен  пример  сельского  хозяйства.
 Отставание  экономического  развития
 Районы  с  мелким  сельскохозяйственным  производст¬
вом  становятся  все  более  слаборазвитыми,  поскольку  от¬
сталость  сельского  хозяйства  влечет  за  собой  упадок
в  смежных  отраслях  деятельности  (торговля,  кустарные
промыслы  и  даже  массовый  туризм).  Некоторые  из  них
вот-вот  окажутся  полностью  заброшепными.  На  другие
области  быстро  распространяется  процесс  общего  обесце¬
нения  капитала,  накопленного  веками  труда.  Покинутые
земли  превращаются  в  плохие  луга,  постепенно  зарастают
кустарником.  Дренажные,  оросительные,  мелиоративные
системы  мало-помалу  разрушаются.  Дороги  исчезают.
Дома  рушатся.  Уже  невозможно  сохранить  объекты  обще¬
ственного  пользования  —  автострады,  инфраструктуру,
проводить  очистку  русел  рек.  Если  бы  завтра  понадоби¬
лось  вновь  освоить  эти  земли,  возродить  производитель¬
ную  деятельность  в  этих  районах,  то  потребовались  бы
капиталовложения,  несоизмеримо  более  значительные,  чем
те,  которые  необходимы  для  поддержания  такого  рода  де¬
ятельности.
 Десятками  тысяч  каждый  год  (примерно  150  ООО  чело¬
век  за  20  лет)  капитализм  выбрасывает  крестьян  и  их
семьи  на  рынок  труда,  не  обеспечив  им  при  этом  заня¬
тости.  А  ведь  создание  одного  рабочего  места  в  промыш¬
ленности  обходится  в  пять  раз  дороже,  чем  в  сельском
хозяйстве  (даже  учитывая  покупку  земли).  Кроме  того,
требуется  строительство  новых  объектов  коллективного
пользования  (жилых  массивов,  транспортной  сети  и  т.  д.).
Вынужденное  массовое  бегство  из  деревень  в  города  отве¬
чает  не  национальным  интересам,  а  требованиям  крупных
капиталистических  групп.  В  городе  крестьянин  —  черно¬
рабочий,  тогда  как  в  деревне  он  квалифицированный  ра¬
ботник-практик,  унаследовавший  результаты  многовеко¬
вых  наблюдений,  передаваемых  из  поколения  в  поколе¬
ние.  Его  уход  с  земли  влечет  за  собой  утрату  познаний
 141

природной  среды,  которые  трудно  восполнить  в  короткий
срок,  поскольку  агрономическая  наука  питается  практи¬
кой  и.  проверяется  на  ней.
 Кроме  того,  тот  факт,  что  размеры  производственных
единиц  в  сельском  хозяйстве  Франции,  в  том  числе  и  ка¬
питалистических  сельскохозяйственных  предприятий,  го¬
раздо  меньше,  чем  в  сельском  хозяйстве  социалисти¬
ческих  стран,  служит  помехой  для  использования  агроно¬
мов,  ветеринаров  и  других  специалистов  в  сельскохозяй¬
ственном  производстве.  Эти  специалисты,  а  их,  кстати,  не
хватает,  используются  главным  образом  в  частных  и  го¬
сударственных  полусельскохозяйственных  секторах  в  ка¬
честве  впешних  консультантов.  Здесь  налицо  недоисполь¬
зование  знаний  в  силу  плохой  связи  между  теорией
и  практикой,  постоянное  извращение  смысла  консульта¬
ций  специалистов,,  ибо  советы  даются  в  зависимости  от
того,  какие  товары  хотят  продать  монополии.  Налицо
и  явное  дублирование  в  результате  наличия  многих  кон¬
курирующих  технико-коммерческих  предприятий.  К  при¬
меру,  нет  никакого  сомнения  в  том,  что  мелкие  хозяйства
недостаточно  применяют  минеральные  удобрения,
а  крупные  хозяйства,  наоборот,  используют  их  чересчур
широко.  У  первых  тракторов  не  хватает,  а  вторые  исполь¬
зуют  их  не  полностью.  Такое  положение  распространяет¬
ся  на  использование  других  сельскохозяйственных
машин.
 Финансовая  «помощь»  государства  и  ЕЭС  еще  более
увеличивает  это  неравенство.  В  1967  году  сельское  хозяй¬
ство  получило  11  млрд.  франков  в  виде  государственных
субсидий.  Могло  бы  сложиться  впечатление,  что  этот
домонополистический  сектор  экономики  страны  пользует¬
ся  государственной  финансовой  поддержкой  на  равных
правах  с  монополистическими  секторами.  В  действитель¬
ности  же  более  двух  третей  этой  помощи  «проходит  тран¬
зитом»  через  сельское  хозяйство.  А.  Мунье  и  Д.  Сепед
пишут,  что  трансферт  через  посредство  монопольных  цен
из  сельского  хозяйства  в  промышленные  или  коммер¬
ческие  секторы  достигает  8  млрд.  франков.  В  целом
вместе  с  другими  трансфертами  (взимание  налогов  на
сумму  3,6  млрд.  франков,  покупка  земли  у  лиц,  не  зани¬
мающихся  сельским  хозяйством,  на  сумму  4  млрД.  фран¬
ков)  именно  сельское  хозяйство  ежегодно  «уступает»
 142

4,6  млрд.  франков1  остальной  экономике,  в  которой
господствуют  монополии,  то  есть  10  процентов  валовой
приращенной  стоимости.
 Ограбление  мелких  хозяйств  в  сельской  местности
 Поскольку  из  государственной  помощи  сельскому  хо¬
зяйству  все  большую  прямую  или  косвенную  выгоду  из¬
влекают  хозяйства  капиталистического  типа,  ясно,  что
монополистическому  ограблению  подвергаются  в  основном
мелкие  и  средние  крестьяне,  а  также  сельскохозяйственные
рабочие,  труд  которых  очень  тяжел.  И  наоборот,  капита¬
листический  сельскохозяйственный  сектор  искусственно
поддерживается  государством  в  действиях,  направленных
на  ликвидацию  мелкого  крестьянского  капитала.
 Ярким  свидетельством  тому  служит  механизм  оказа¬
ния  государственной  помощи.  Самыми  значительными
средствами  по  каналам  государственного  финансирования
пользуются  как  раз  те  отрасли  сельского  хозяйства,  в  ко¬
торых  господствует  крупный  капитал.  В  1968  году  госу¬
дарственные  расходы  на  поддержание  цен  составили  в  це¬
лом  8,1  процента  стоимости  поступившего  на  рынок  вало¬
вого  сельскохозяйственного  продукта,  но  они  достигли
50  процентов  стоимости  сахарной  свеклы,  47  процентов
стоимости  масличных,  21  процента  стоимости  зерновых
культур.  Все  эти  культуры  выращиваются  в  крупных  ка¬
питалистических  хозяйствах.  С  другой  стороны,  они  со¬
ставили  только  8  процентов  стоимости  молока  и  всего
лишь  0,5  процента  стоимости  мяса,  «семейные»  хозяйства
все  еще  обеспечивают  основную  часть  этой  продукции
(цифры,  приведенные  депутатом  Папоном,  членом  ЮДР  —
Союза  демократов  в  защиту  республики).  Благодаря  мани¬
пуляциям  с  ценами  капиталистическое  хозяйство  получает
при  равных  условиях  в  10—20  раз  больше  субсидий,  чем
мелкое  хозяйство.  Кроме  того,  именно  ему  в  основном
представляется  прямая  помощь  на  капиталовложения,
оказываемая  выборочно.
 Эта  политика  в  конечном  счете  ориентирует  производст¬
во  в  направлении,  противоположном  эволюции  националь¬
ных  потребностей.  Она,  в  частности,  благоприятствует
 1  15,6  млрд.  франков  —  сумма  трансфертов  против  11  млрд.
франков  субсидий.
 143

перепроизводству  пшеницы,  которая  затем  продается
ва  границей  с  помощью  государственных  субсидий  по
цене  намного  ниже  цены  на  этот  продукт  во  Франции.
С  другой  стороны,  такая  политика  отбивает  охоту  к  про¬
изводству  мяса,  в  особенности  свинины,  на  импорт  кото¬
рой  за  последние  годы  израсходовано  столько  же  валюты,
сколько  дал  экспорт  автомобилей.  В  результате  этой  по¬
литики  монополистические  отрасли  промышленности
и  капиталистический  сектор  сельского  хозяйства  исполь-
вуют  основную  часть  государственной  помощи,  средства
па  оказание  которой,  по  существу,  берутся  из  поступле¬
ний  от  налогов,  выплачиваемых  трудящимися.  Эта  поли¬
тика  подхлестывает  бегство  населения  из  деревень  в  го¬
рода.  Таким  образом,  несмотря  на  жертвы,  на  которые
идут  мелкие  и  средние  крестьяне,  мелкотоварное  произ¬
водство  не  способно  обеспечить  расширенное  воспроизвод¬
ство,  причем  капиталистическое  производство  не  всегда
в  состоянии  заменить  собой  это  мелкотоварное  производ¬
ство.
 В  конечном  счете  сверхнакопление  крупного  аграрно¬
го  капитала,  которому  способствуют  государственные  ка¬
питалы,  и  структурное  обесценение  мелкого  крестьянско¬
го  капитала  сопутствуют  друг  другу  в  процессе  обостре¬
ния  аграрного  кризиса.
 2. 	ОРИЕНТАЦИЯ  ПРОИЗВОДСТВА
НА  МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЙ  РЫНОК
 Милитаризация  экономики  и  научных  исследований,
изъятие  из  сферы  рыночного  обращения  части  продук¬
ции,  рост  паразитарного  потребления  и  искусственное  ра¬
знообразие  продукции,  предлагаемой  потребителю,  исклю¬
чительно  ярко  иллюстрируют  эту  ориентацию.
 Милитаризация  экономики  и  научных  исследований
 Трудно  точно  определить  последствия  милитаризации
экономики  и  научных  исследований.  В  самом  деле,  гос¬
подствующие  именно  в  этой  области  монополистические
группы  и  государственный  аппарат  всемерно  скрывают
цифровые  данные.  Все  же  некоторый  порядок  этих  вели¬
чин  можно  привести,  не  очень  рискуя  допустить  ошибку*
 144

В  официальном  исследовании,  в  котором  учитывается
лишь  сумма  расходов,  отраженная  в  бюджете  националь¬
ной  обороны  (32,6  млрд.  франков  или  5874  млн.  долларов
в  1970  году),  эти  расходы  оцениваются  в  4,4  процента
валового  национального  продукта.  Подобная  оценка  зна¬
чительно  ниже  реальной  цифры.  Тем  не  менее  она  озна¬
чает,  что  военный  бюджет  Франции  является  одним  из
самых  больших  в  мире.
 Из  четырнадцати  стран  —  членов  НАТО  пять  выделя¬
ют  на  военные  расходы  более  высокий  процент  ВНП,  чем
процент,  указанный  в  официальных  документах  для
Франции  (1969  год).  Отметим,  что,  помимо  Соединенных
Штатов  (8,6  процента)  и  Великобритании  (5,1  процента),
речь  идет  о  Португалии  (6,1  процента  до  апрельской  ре¬
волюции,  свергнувшей  фашистский  режим),  Греции  (5,1
процента  в  период  правления  «черных  полковников»)
и  Турции  (4,6  процента).  В  этом  отнюдь  нельзя  усмот¬
реть  признаки  социального  прогресса  и  демократии.
 Цифры,  приведенные  выше,  отражают  —  по  крайней
мере  в  отношении  Франции  —  лишь  часть  действитель¬
ности.  Явно  более  точные  или  лучше  осведомленные  спе¬
циалисты  НАТО  оценили  в  1969  году  военные  расходы
Франции  —  включая  в  них  пенсии  гражданского  и  воен¬
ного  персонала  —  в  5,1  процента  ВНП  *.  Но  в  этих  оцен¬
ках  не  учтены  ни  производство  вооружения,  предназна¬
ченного  на  экспорт  (7,2  млрд.  франков  в  1970  году),  ни
трансферты  из  одной  статьи  бюджета  в  другую,  осуществ¬
ляемые  с  целью  сокрытия  действительной  стоимости
ударных  сил.  Точные  размеры  этих  трансфертов  неиз¬
вестны.  По  некоторым  данным,  методы  подсчета  которых
не  указаны,  общая  сумма  расходов  на  ударные  силы
в  1970  году  составила  24  млрд.  франков.  Эта  цифра,  по
всей  вероятности,  занижена,  как  занижены  зафиксиро¬
ванные  в  военном  бюджете  суммы,  предназначенные  для
ударных  сил:  10  млрд.  франков  в  1970  году.  Можно  лишь
с  уверенностью  утверждать,  что  действительные  военные
расходы  (включая  производство  обычного  и  ядерного  во¬
оружения,  предназначенного  на  экспорт  или  нет)  в  1970
году  составили  сумму  порядка  40  млрд.  франков.  В  таком
 1  С  учетом  факторов  ценообразования,  то  есть  не  включая
косвенные  налоги,  при  взимании  которых  из  облагаемой  суммы
вычитаются  субсидии.
 145

случае  эти  расходы  соответствовали  бы  примерно  5,5  про¬
цента  ВНП  в  том  же  году.
 Судя  по  всему,  в  течение  ближайших  лет  эти  расходы
вряд  ли  уменьшатся.  Конечпо,  в  представленных  бюджет¬
ных  документах  отражено  относительное  уменьшение
удельного  веса  военных  расходов  в  бюджете  государства
и  в  валовом  национальном  продукте.
 Однако  заявление  Ж.  Помпиду  говорило  об  обратпом.
Выступая  20  апреля  1971  года  на  заседании  Выс¬
шего  совета  военной  службы,.он  сказал:  «Нужно,  чтобы
Франция  согласилась  с  тем,  что  время  сокращения  воен¬
ных  расходов  прошло».  Комментируя  за  несколько  меся¬
цев  до  этого  третий  закон  —  программу  военного  оснаще¬
ния,  которая  предусматривает  на  пятилетие  (1971—1975
годы)  государственные  кредиты  в  сумме  93,5  млрд.  фран¬
ков,  в  том  числе  30  млрд.  франков  на  стратегическое  и
тактическое  вооружение,  он  говорил  о  «разумном  финан¬
совом  усилии».  В  действительности  же  такое  «разумное»
усилие  привело  (без  учета  роста  цен)  к  увеличению  вдвое
кредитов,  официально  открытых  вторым  законом  —  про¬
граммой,  которая  охватывала  1965—1970  годы,  то  есть
шесть  лет.  На  оснащение  и  функционирование  вооружен¬
ных  сил  в  целом  выделялось  168,5  млрд.  франков  (около
100  млн.  франков  в  день),  и  все  эти  расходы  официально
возлагаются  на  плечи  налогоплательщиков  в  период
с  1971  по  1975  год.  При  таких  темпах  финансирования
в  военном  бюджете  официально  зарегистрирован  его  рост
в  1972  году  на  8,1  процента.
 Эти  кредиты  в  весьма  значительной  мере  выражались
или  выражаются  в  крупных  военных  заказах,  барыши  от
которых  получают  главным  образом  несколько  монопо¬
листических  групп.  Из  года  в  год  растущий  удельный  вес
капиталовложений  в  военную  промышленность  и  расхо¬
дов  на  военные  нужды,  как,  впрочем,  и  увеличение  про¬
дажи  вооружений  за  границей,  имеет  тенденцию  усугуб¬
лять  милитаризацию  экономики.  Армия  становится  все
более  крупным  клиентом  для  таких  ведущих  отраслей
промышленности,  как  ядерная,  космическая,  авиационная
и  электронная.
 В  настоящее  время  военные  заказы  в  основном  и  под¬
держивают  деятельность  крупнейших  монополистических
групп,  в  числе  которых  «Томсон-компани  женераль  де  те-
леграфи  сан  филь»,  «Дассо»,  МАТРА  («Сосьете  женераль
 146

де  меканик-авиасьоп-траксьон»),  «Шнейдер»  и  «Компани
жепераль  д’электриситэ».  Из  93  млрд.  франков  но  третье¬
му  закону  —  программе  оснащения  вооруженных  сил  —
свыше  53  млрд.  предназначено  для  частного  сектора  про¬
мышленности,  из  которых  38  процентов  —  для  авиацион¬
ной  и  26  процентов  —  для  электронной  промышленности.
На  долю  этих  кредитов,  составляющих  лишь  часть  воен¬
ных  расходов,  приходится  только  4—5  процентов  всей
промышленной  продукции,  по  зато  их  доля  несравненно
более  велика  в  ведущих  отраслях:  75  процентов  в  аэро¬
навтике,  20  процентов  в  электронике.  Кроме  того,  от  60
до  80  процентов  расходов  государства  в  области  нефти,
природного  газа  и  автомобильной  промышленности  связа¬
ны  с  военной  деятельностью.
 Последняя  оказывает  также  решающее  влияние  па  на¬
правление  научных  исследований,  играющих  большую
роль  в  тех  отраслях,  в  которых  сосредоточены  военные
заказы.  Здесь  уже  отмечалась  весьма  значительная  доля
военных  кредитов  (60  процентов)  в  расходах  на  научные
исследования,  финансируемые  за  счет  государственных
фондов  (70  процентов  всего  объема  научных  исследова¬
ний).  Это  означает,  что  свыше  40  процентов  расходов  па
научные  исследования  во  Франции  предназначается
в  основном  на  военные  цели.  Если  учесть  сектора,  в  ко¬
торых  проводятся  эти  исследования  (атомная  бомба,  стра¬
тегические  ракеты,  военная  авиация,  атомные  подводные
лодки  и  т.  д.),  а  также  явную  недостаточность  средств,
которые  выделяются  во  Франции  на  исследования  в  граж¬
данских  целях,  то  факт  искусственного  снижения  продук¬
тивности  научно-технического  потенциала,  обусловленного
милитаризацией  научных  исследований,  становится  совер¬
шенно  очевидным.  Огромпые  творческие  силы  совершенно
нерационально  используются  из-за  милитаризации  эконо¬
мики.
 Нерациональное  использование  производительных  сил
не  менее  очевидно.  Свыше  700  000  человек  из  числа  само¬
деятельного  населения  (в  том  числе  570  000  военных
и  140000  рабочих  и  служащих  государственных  предпри¬
ятий  и  учреждений)  в  1969  году  получали  средства  к  су¬
ществованию  из  воепного  бюджета.  Эти  штаты,  которые
соответствовали  почти  5  процентам  общей  численности
рабочих  и  служащих  и  3,5  процента  численности  само¬
деятельного  населения,  столь  же  многочисленны,  что
 14/

и  персонал,  занятый  на  транспорте  или  в  машиностроении.
Однако  в  этих  данных  не  учтено  число  трудящихся  госу-1
дарственных  и  частных  секторов,  предприятия  которых
существуют  исключительно  или  почти  исключительно  за
счет  военных  заказов.  Их  количество  составляет  пример¬
но  150  ООО  человек  *.
 Растущий  удельный  вес  военных  заказов  промышлен¬
ности,  обусловленное  этим  направление  научных  исследо¬
ваний  отстраняют  сотни  тысяч  трудящихся  от  граждан¬
ского  производства,  ведут  к»снижению  продуктивности
гражданского  производства.
 Замедление  выпуска  и  уничтожение  продукции
 В  период  между  1929  и  1933  годами,  во  время  велико¬
го  кризиса,  наложившего  глубокий  отпечаток  на  всю  ка¬
питалистическую  систему,  в  то  самое  время,  когда  насчи¬
тывались  десятки  миллионов  безработных,  мировая  об-1
шественность  была  потрясена  уничтожением  огромных
запасов  продукции:  денатурированную  пшеницу  выбра¬
сывали  в  море,  кофе  сжигали  в  паровозных  топках  и  т.  д.
Однако  эти  факты  были  не  новы,  но  с  тех  пор  подобные
действия  не  прекращались.  Если  их  увязать  с  функцио¬
нированием  всей  капиталистической  системы,  то  они  уже
не  вызовут  удивления.  В  самом  деле,  в  этой  системе  про¬
изводство  организовано  не  в  зависимости  от  определенной
очередности  общественных  потребностей,  а  в  зависимости
от  прибыли,  которую  каждая  капиталистическая  группа
или  отдельный  капиталистический  предприниматель  на¬
деется  извлечь  из  вкладываемого  ими  капитала.  Кроме
того,  поскольку  производство  продукции  предполагает
эксплуатацию  трудящихся  и,  следовательно,  ограничение
зарплаты,  платежеспособный  спрос  в  результате  этого  со-1
кращается  (пусть  даже  относительно)  и  сбыт  товаров  за¬
медляется.  В  этих  условиях  следствием  анархии  произ-»
кодства  является  постоянная  тенденция  к  явному  или
скрытому  перепроизводству.  Таким  образом,  экономи¬
ческий  кризис  (перепроизводства)  представляется  как
 '  Жалование  и  зарплата,  выплачиваемые  непосредственно  по
линии  национальной  обороны,  составляют  2,9  процента  всей  суммы
жалования  и  зарплаты,  выплачиваемых  во  Франции,  и  15,8  процен¬
та  жалования  и  зарплаты,  выплачиваемых  администрацией.
 148

средство  периодического  приведения  производства  в  со¬
ответствие  с  потреблением.
 После  кризиса  1929—1933  годов,  который  нанес
ущерб  мировой  экономике,  равный  ущербу,  понесенному
ею  в  результате  первой  мировой  войны,  тенденция  к  пе¬
репроизводству  приобретает  новые  формы  по  мере  того,
как  характер  капитализма  становится  все  более  государ¬
ственно-монополистическим.  Всестороннее  затормажива¬
ние  развития  производства  и  установление  монопольных
цен  с  помощью  государства  имеют  тенденцию  стать  пра¬
вилом  в  тех  отраслях  промышленности,  в  которых  полно¬
властными  хозяевами  являются  несколько  монополисти¬
ческих  групп.  Когда  в  той  или  иной  отрасли  перепроиз¬
водство  товаров  становится  затяжным,  государство,  как
правило,  обеспечивает  хранение  и  сбыт  этих  товаров  по
низким  ценам  на  мировом  рынке.  Кроме  того,  усиливаю¬
щаяся  милитаризация  экономики  ведет  ко  все  большей
нерациональности  производства,  дальнейшему  снижению
его  продуктивности.
 Тем  не  менее  продолжается  периодическое  уничтоже¬
ние  продуктов.  Отвечая  на  письменный  запрос  сенатора-
коммуниста  Леона  Давида,  министр  сельского  хозяйства
вынужден  был  признать:  «За  пять  лет,  с  1967  по  1971  год
включительно,  во  Франции  было  уничтожено  619  ООО
тонн  фруктов  и  овощей»  1.  При  средней  розничной  цене
 1,5 	франка  за  килограмм  этой  продукции  общий  ущерб,
нанесенный  такими  действиями,  равносилен  потере  пред¬
полагаемого  дохода  коммерсантов  и  сельских  хозяев
в  размере  около  миллиарда  франков2.  Экспорт  сель¬
скохозяйственной  продукции  почти  всегда  был  меньше
импорта.  Таким  образом,  когда  часть  продукции  уничто¬
жалась,  импорт  продолжал  превышать  экспорт!  Одновре¬
менно  запасы  продуктов,  заботу  о  которых  взяло  на  себя
государство,  продолжали  увеличиваться.  Точно  так  же
государственные  кредиты,  выделяемые  для  поддержки
сельскохозяйственных  рынков,  кредиты,  предназначен¬
ные  в  осповном  для  субсидирования  экспорта,  которые
 1  В  том  числе  было  уничтожено:  яблок  —  185  ООО  тонн,  груш  —
115  ООО  тонн,  персиков  —  170000  тонн,  помидоров  —  5900  тонн,  цвет¬
ной  капусты  —  41  600  тонн.
 2  Эта  потеря  предполагаемого  дохода  была  компенсирована
примерно  на  одну  треть  государственными  субсидиями,  оплачен¬
ными  налогоплательщиками.
 И9

идут  главным  образом  на  пользу  капиталистическому  сель¬
скому  хозяйству,  увеличились  с  3,5  млрд.  франков  в  1968
году  до  5,9  млрд.  франков  в  1969  году  и  до  6,4  млрд.
в  1970  году.  Такое  положение  приводит  к  парадоксу:
сельскохозяйственные  продукты,  закупленные  государст¬
вом  чаще  всего  по  цене  ниже  их  себестоимости  у  мелких
собственников  и  долгое  время  хранимые  па  складах,  мо¬
гут  быть  проданы  на  мировом  рынке,  где  ведется  конку¬
рентная  борьба,  или  под  давлением  монополистических
групп  промышленному  сектору  лишь  по  еще  более  низкой
цене.
 Так,  например,  в  1968  году  субсидии  и  расходы  па
погрузочно-разгрузочные  работы  и  хранение  на  скла¬
дах  одного  килограмма  сливочного  масла  составили  около
10  франков,  а  па  мировом  рынке  оно  было  продано  по
цене  1  франк  20  сантимов  за  килограмм!  В  следующем
году,  когда  на  складах  оставалось  еще  200  000  тонн  сли¬
вочного  масла,  одна  парижская  газета  поместила  статью
под  следующим  заголовком:  «Из-за  перепроизводства  при¬
дется  переработать  50000  тонн  сливочного  масла  на  мыло».
Статья  уточняла,  что  в  результате  этой  меры  можно  было
бы  получить  по  8  франков  с  каждого  килограмма  неэкс-
портированпого  масла!  Ничто  не  может  оправдать  такую
бесхозяйственность.  Потребности  в  сельскохозяйственных
продуктах  во  Франции  далеко  еще  не  удовлетворяются.
Благодаря  повышению  покупательной  способности  насе¬
ления  можно  было  бы  пустить  в  продажу  основную  часть
продуктовых  запасов,  а  введение  планирования  производ¬
ства  способствовало  бы  дальнейшей  стабилизации  этих
запасов  на  необходимом  уровне  на  случай  возможных
капризов  погоды.
 Паразитарное  потребление
и  искусственное  разнообразие  продукции
 Интересы  господствующих  в  экономике  страны  моно¬
полистических  групп  не  только  лежат  в  основе  их  согла¬
сованных  усилий,  направленных  на  замедление  выпуска
продукции,  уничтожение  ее  части,  они  направлены  также
на  расширение  паразитарного  потребления,  искусствен¬
ное  разнообразие  продукции.
 Паразитарное  потребление  касается  главным  образом
монополистической  буржуазии,  близких  к  ней  слоев  насе¬
 150

ления  или  ее  союзников.  Хотя  речь  идет  о  сравнительно
небольшом  числе  лиц,  нельзя  недооценивать  масштабы
мотовства  и  расточительности,  предаваться  которым  по¬
зволяют  огромные  средства,  имеющиеся  в  распоряжении
этих  лиц:  речь  идет  о  крупной  недвижимой-  собствен¬
ности,  о  дорогостоящих  личных  средствах  транспорта  (са¬
молет  или  судно),  частом  устройстве  приемов,
беспрестанных  разъездах  и  т.  д.  Суммы  затрат  па  все  это
еще  более  увеличиваются,  когда  их  удается  отнести  —
а  зачастую  так  и  делается  —  к  псевдоиздержкам  производ¬
ства.  Подобные  траты  совершает  сравнительно  небольшая
группа  людей.
 Зато  искусственное  разнообразие  продукции  касается
всего  населенпя.  Практикующие  его  монополистические
группы  стремятся  прежде  всего  повысить  продажную  це¬
пу  предлагаемых  потребителю  товаров  сверх  их  меновой
стоимости,  выпячивая  при  этом  их  «новые»  или  «более
высокие»  качества,  каковых  чаще  всего  нет  и  в  природе,
при  этом  монополии  преследуют  и  другую  цель  —  облег¬
чить  себе  захват  рынка  или  сохранить  его,  если  они  уже
занимают  господствующее  положение.  Для  достижений
такого  рода  целей  используются  самые  разнообразные
средства.  В  некоторых  случаях  в  их  основе  лежат  кое-
какие  технические  усовершенствования,  но  чаще  всего
речь  идет  об  изменениях  в  подаче  товара  (новая  форма),
в  его  внешнем  оформлении  (новая  упаковка),  в  его  соста¬
ве  (один  ингредиент,  зачастую  совершенно  бесполезпый,
добавляется  или  заменяет  собой  другой)  или  просто  об  из¬
менениях  веса  и  марки  товара.  В  самом  деле,  нередко
бывает  так,  что  монополистические  группы  выбрасывают
на  рынок  новые  марки  товаров,  призванные  заменить  ста¬
рые,  широко  внедрившиеся  на  рынке,  но  за  дальнейшую
судьбу  которых  монополии  опасаются.  Тем  самым  они
искусственно  увеличивают  свои  шансы  в  конкурентной
борьбе.
 Эти  различные  методы  приводят  к  выпуску  однород¬
ных  товаров  со  все  более  разнообразными  наименования¬
ми,  к  значительному  росту  издержек  производства1.
В  такой  же  мере  растет  цена,  которую  платят  потребители,
 1  Так,  например,  фармацевтическая  промышленность  выпу¬
скает  в  продажу  несколько  десятков  марок  аспирина  почти  одина¬
кового  состава,  но  под  разными  названиями  и  по  разным  ценам.
 151

хотя  фактически  стоимость  товара  практически  но
изменилась.  В  выпущенной  в  1962  году  книге  под  много¬
значительным  названием  «Искусство  бесхозяйствования»
американский  журналист  Вэнс  Паккард  приводит  много¬
численные  примеры  из  повседневной  практики  в  Соеди¬
ненных  Штатах  и  добавляет:  «Поддаваясь  соблазну  поку¬
пать  товары  в  привлекательном  оформлении,  американцы
ежегодно  платят  25  миллиардов  долларов  только  за  упа¬
ковку.  Если  разделить  эту  сумму  на  число  жителей,  то
получится  головокружительная  цифра,  которую  трудно
даже  представить  себе:  средняя  семья  в  Соединенных
Штатах  ежегодно  выплачивает  500  долларов,  или  2500
франков,  на  внешнее  оформление  товаров».
 3. 	РОСТ  МОНОПОЛИСТИЧЕСКИХ  ПРИБЫЛЕЙ
И  ПСЕВДОИЗДЕРЖКИ  ПРОИЗВОДСТВА
 Масштабы  роста  монополистических  прибылей
и  псевдоиздержек  производства  можно  установить  лишь
косвенно,  так  как  обобщенные  цифровые  данные  редко
публикуются.  Монополистические  группы  ревностно
охраняют  секреты  своих  счетов!  Однако  быстрый  рост  мо¬
нополистических  прибылей  за  последние  15  лет  не  вызы¬
вает  никаких  сомнений.  Используя  систему  подсчета  «ва¬
ловая  прибыль  до  амортизации  и  выплаты  налогов»  —<
в  Соединенных  Штатах  это  называется:  «рге-Ьах  саз1ь
Полу»  оказалось  возможным  установить,  что  прибы¬
ли  40  крупнейших  французских  фирм  в  общем  и  целом
возросли  на  77  процентов  между  1958  и  1962  годами  и  на
73  процента  между  1962  и  1966  годами,  то  есть  за  8  лет
они  возросли  на  206  процентов;  таким  образом,  они  вы¬
росли  втрое  в  течение  довольно  краткого  периода  времени.
Этот  процесс  продолжался,  а  после  1968  года  даже  уско¬
рился.
 Прибыли  можно  использовать  двояко:  превращенные
в  дополнительный  капитал,  они  используются  для  покуп¬
ки  средств  производства  и  найма  рабочей  силы;  потреб¬
ленные  капиталистическим  классом,  они  способствуют
 1  За  вычетом  отчислений  в  амортизационный  и  резервный
фонд  остается  так  называемый  «чистый»  сазй-Но^.  Последний  слу¬
жит  источником  самофинансирования  и  выплаты  дивидендов.
 152

росту  паразитарных  расходов.  Следовательно,  рост  при¬
былей  лишь  в  некоторой  мере  способствует  увеличению
капиталовложений,  ибо  только  часть  этих  прибылей
реинвестируется.  В  1966  году  из  37,5  млрд.  франков  рас¬
пределенных  прибылей  только  11,6  млрд.  были  реинвести*
рованы.  Таким  образом,  рост  прибылей  крупных  компаний
фактически  имеет  тенденцию  тормозить  рост  капитало¬
вложений.
 Критерии  выбора  приложения  капитала  еще  более
усиливают  эту  тенденцию.  В  самом  деле,  в  практике  госу*
дарственно-монополистического  капитализма  главный
критерий  выбора  —  это  критерий  потенциальной  рента¬
бельности,  которую  сопоставляют  с  «осуществимой  рента¬
бельностью»  *,  установленной 	планом.  Сравнительно
 недавнее  повышение  этой  последней  (с  5,7  до  10  процен¬
тов)  дает  основание  отказываться  от  капиталовложений,
рентабельность  которых  выявится  значительно  позднее
как  от  «нерентабельных»  в  пользу  капиталовложений,
становящихся  рентабельными  гораздо  раньше.  Именно?
поэтому,  например,  отдают  'предпочтение  строительству
тепловых  электростанций,  требующих  меньших  первона¬
чальных  капиталовложений,  но  эксплуатация  которых  об¬
ходится  гораздо  дороже,  а  не  гидроэлектростанций,  требу*
ющих  больших  затрат  при  строительстве,  но  исключитель¬
но  дешевых  в  эксплуатации.
 Эта  концепция  основана  на  представлении  о  том,  что
распределенные  во  времени  капиталовложения  предпоч¬
тительнее  «тяжелых»  капиталовложений,  произведенных
раз  и  навсегда.  Она  отражает  стремление  монополисти¬
ческих  групп  обеспечить  быстрейшую  рентабельность  сво¬
их  капиталов,  и  притом  в  наилучших  условиях.  Факти¬
чески  такое  использование  капиталовложений  приводит
к  инвестиции  в  целом  значительно  больших  сумм  (так
как  они  распределены  во  времени  и  возобновляются)  и  к
увеличению  расходов  на  функционирование  предприятия,
Тем  самым  капиталистическое  накопление  приводит  нц
практике  к  росту  капиталовложений  и  сверхнакоплению.
Таким  образом,  с  одной  стороны,  рост  прибылей  имеет
тенденцию  тормозить  рост  капиталовложений,  а,  с  другой
 1  ГИСЭИ  определяет  ее  как  «равную  порогу  рентабельности,
который  надо  требовать  от  капиталовложений,  с  тем  чтобы  спрос
на  капитал  не  превышал  имеющихся  сбережений».
 153

стороны,  требование  быстрейшего  обеспечения  рентабель¬
ности  крупного  капитала  толкает  на  нерациональное  ис¬
пользование  капиталовложений.
 Рост  общих  коммерческих  расходов
 Рост  монополистических  прибылей  чаще  всего  сопро¬
вождается  очень  быстрым  ростом  псевдоиздержек  произ¬
водства.  Методы  сбыта  товаров,  систематическое  исполь¬
зование  рекламы  с  вытекающим  отсюда  неуклонным  уве¬
личением  коммерческих  расходов  ведут  к  разбазариванию
огромных  средств.
 Ни  в  одной  капиталистической  стране  концентрация
средств  производства  и  обмена  не  служила  основой  дей¬
ствительного  сокращения  коммерческих  издержек.  Напро¬
тив,  чем  больше  концентрируется  коммерческий  аппарат,
чвх\1  больше  оказывается  «услуг»,  настоящих  или  фиктив¬
ных,  тем  больше  возрастают  издержки.  Это  подтверждают
результаты  многочисленных  официальных  обследований.
 Так,  канадская  комиссий  экспертов  в  своем  докладе
правительству  о  ценах  и  коммерческих  издержках  прихо¬
дит  к  следующему  выводу:  «5  крупных  компаний  с  фили¬
алами  и  3  оптово-розничные  торговые  фирмы  контролиру¬
ют  более  половины  канадского  рынка  продовольствия...
Сравнение  индекса  закупочных  сельскохозяйственных
цен  с  индексом  розничных  цен  показывает,  что  в  Канаде
в  период  1949—1958  годов  закупочные  цены  снизились,
тогда  как  продажные  розничные  цены  возросли...  Нигде
не  проводилась  политика,  направленная  на  общее  сниже¬
ние  розничных  цен,  наблюдались  лишь  отдельные  случаи
упорядочения  цен  с  целью  привлечения  покупателей
и  обеспечения  крупных  закупок».
 То  же  самое  можно  констатировать  в  отношении
США  —  страны,  которую  французские  официальные  кру¬
ги  и  капиталистические  группировки  любят  представлять
как  образец  современной  коммерческой  деятельности.  До¬
ля  расходов  на  обеспечение  сбыта  товаров  в  США  неук¬
лонно  возрастает.  В  1950  году  в  этой  стране  из  суммы
 41,5 	млрд.  долларов  —  общей  стоимости  расходов  на  про¬
довольствие  —  17,6  млрд.  получили  производители,  а  23,9
млрд.  были  израсходованы  на  различных  стадиях  процес¬
са  продажи.  А  что  изменилось  десять  лет  спустя?  «Расхо¬
ды  на  продовольствие  выросли  на  50  процентов  по  срав¬
 154

нению  с  1950  годом,  достигнув  60  млрд.  долларов.  Ком¬
мерческие  циклы  поглотили  40  млрд.  долларов  (значи¬
тельно  выросла  розничная  цена  продуктов  питания)».
 Кстати,  систематический  рост  общей  суммы  коммер¬
ческих  расходов,  ответственность  за  что  несут  главным
образом  монополии  и  крупный  торговый  капитал,  все  ча¬
ще  и  чаще  изображается  в  официальных  документах
и  специализированных  публикациях  как  «неизбежный».
 Рост  расходов  на  рекламу
 Расходы  на  рекламу  составляют  часть  коммерческих
расходов.  Использование  рекламы  в  тех  формах,  которые
мы  знаем  сегодня,  связано  с  расцветом  капиталистическо¬
го  способа  производства.  Однако  нельзя  сказать,  что  рек¬
лама  целиком  и  полностью  связана  с  капитализмом.
 Общественную  пользу  рекламы  как  средства  инфор¬
мации  о  товарах  и  услугах  нельзя  отрицать.  Однако  от¬
нюдь  не  этим  можно  объяснить  ее  исключительно  широ¬
кое  распространение  в  капиталистических  странах.  Рек¬
ламе  принадлежит  значительная  роль  в  конкуренции
между  монополистическими  группами,  каждая  из  кото¬
рых  стремится  навязать  свой  товар  массе  потребителей
и  стране.
 Давление,  оказываемое  на  потребителей,  не  ограничи¬
вается  задачей  навязать  выбор  товаров;  его  главная  цель
заключается  в  том,  чтобы  расширить  наиболее  рентабель¬
ные  платежеспособные  рынки  сбыта.  Тем  самым  потреби¬
телей  заставляют  одобрить  анархическое  развитие  капи¬
талистического  производства.  Навязанные  ему  рекламой
«потребности»  постепенно  становятся  его  подлинными
«потребностями»,  зачастую  в  ущерб  объективным  перво¬
очередным  потребностям.  Бывший  советник  президента
Кеннеди  Дж.  К.  Гэлбрейт  писал,  что  «реклама  необходи¬
ма  для  роста  экономики  в  богатом  капиталистическом  об¬
ществе...  Без  нее  система,  основанная  на  частном  пред¬
принимательстве,  была  бы  неспособна  расти...».
 Развитие  рекламы  является  также  ответом  на  труд¬
ности  функционирования  экономической  системы  капита¬
лизма.  Чтобы  бороться  с  тенденцией  к  сужению  рынков,
снижению  средней  нормы  прибыли,  монополистические
группы  вынуждены  беспрестанно  изыскивать  новые  рын¬
ки,  постоянно  расширять  сферу  своих  действий.  В  этой
 155

битве  реклама  представляет  собой  ни  с  чем  не  сравнимое
Оружие*.  Только  самые  крупные  фирмы  имеют  такую
возможность.  Массовое  использование  рекламы  усиливает
таким  образом  процесс  концентрации  производства,  явля¬
ясь  отчасти  одновременно  его  причиной  и  следствием2.
 По  сведениям  Рекламного  научно-исследовательского
института  (РНИИ),  между  1960  и  1970  годами  расходы
на  рекламу  во  Франции  возросли  (по  текущему  курсу
франка)  с  2  млрд.  до  5,5  млрд.  В  1975  году  на  рекламу
будет  затрачепо  8,5  млрд.  франков,  что  составляет  при¬
мерно  половину  семейных  расходов  на  медикаменты,  об¬
щую  сумму  индивидуальных  расходов  на  все  виды  об¬
щественного  транспорта,  вдвое  превышает  государствен¬
ные  кредиты  на  научные  исследования  и  втрое  —  сумму
государственных  кредитов  на  здравоохранение  во
Франции.
 В  1972  году  во  Франции  сумма  расходов  на  рекламу
на  каждую  семью  была  несколько  больше  400  франков,
в  Англии  —  500  франков,  Федеративной  Республике  Гер¬
мании  —  1200  франков,  в  США  —  1600  франков.  Эти  рас¬
ходы  во  Франции  составляют  в  среднем  1,5  процента  про¬
дажной  цены.  Но  для  некоторых  товаров  они  составляют
гораздо  большую  долю  продажной  цены  —  от  5  до  10  про¬
центов,  а  порой  и  более.
 В  исследовании,  проведенном  Национальным  профсо¬
юзом  фармацевтов,  указывается,  что  расходы  на  рекламу
(17  процентов  издержек  производства)  в  фармацевти¬
ческой  промышленности  Франции  более  чем  вдвое  превы¬
шают  сумму  расходов  на  научные  исследования  и  на  прак¬
тическое  применение  их  результатов  в  этой  области  (8
 1  В  книге  А.  П.  Вебера  «Избыточные  мощности  и  конкурен¬
ция»  показано,  что  расходы  на  рекламу  находятся  в  прямой  зави¬
симости  от  «избытка  производственных  мощностей»  крупнейших
фирм.  Это  означает,  что,  чем  больше  увеличиваются  неиспользуе¬
мые  производственные  мощности,  тем  сильнее  становится  тенден¬
ция  к  росту  псевдоиздержек  производства  (в  особенности  расхо¬
дов  на  рекламу).
 2  Коммерческая  реклама  во  Франции  с  1968  года  располагает
новыми  средствами,  в  частности,  намного  расширился  ее  доступ
к  государственному  радиовещанию  и  телевидению.  2  минуты  рек¬
ламы  товаров  в  день,  разрешенные  в  1958  году,  превратились
в  13  минут  в  «нормальный»  период  деятельности  монополий  в  на¬
чале  1971  года  и  в  17  минут  в  «пиковый»  период.  Таким  образом,
узаконенная  реклама  марки  товара  располагает  примерно  60  ча¬
сами  времени  передач  в  год.
 156

процентов).  В  США,  например,  в  1964  году  расходы  на
рекламу  составили  15  процентов  общей  суммы  продажной
цены  продукции  кондитерских  изделий  трех  ведущих
фирм,  17  процентов  —  безалкогольных  напитков  четырех
ведущих  фирм,  28  процентов  —  косметических  средств
четырех  основных  фирм  (и  40  процентов  одной  из  них!).
Совершенно  очевидно,  что  сокращение  расходов  на  рек¬
ламу  не  только  позволило  бы  высвободить  крупные  сред¬
ства,  но  и  во  многом  способствовало  бы  разрешению  зада¬
чи  сочетания  производства  продукции  с  реальными  об¬
щественными  потребностями.
 В  феврале  1971  года  одна  полоса  черно-белой  рекламы
в  газете  «Франс-суар»  стоила  48000  франков,  в  газете
«Монд»  —  17  500  франков;  одна  страница  двухцветной
рекламы  в  еженедельнике  «Эль»  стоила  22  400  франков,
е  еженедельнике  «Экспресс»  —  29  000  франков.  30  секунд
рекламы  по  радиостанции  «Европа-1»  стоили  от  1750  до
5500  франков  в  зависимости  от  часа  передачи,  а  по  пер¬
вой  программе  телевидения  —  от  30  000  до  92  000
франков.
 Однако  дело  не  только  в  рекламе.  На  нынешней  ста¬
дии  государственно-монополистического  капитализма  рас¬
ходы  на  содействие  продаже  товаров  неудержимо  растут*
Они  включают  издержки,  связанные  с  дальнейшим  раз¬
растанием  коммерческого  аппарата  крупнейших  фирм,
издержки  на  поддержание  престижа  монополистический
групп  (так  называемые  расходы  на  связи  с  обществен¬
ностью)  или  их  затраты  на  взятки  (которые  никогда
и  нигде  не  учитываются).  Все  это  тоже  ведет  к  росту
псевдоиздержек  производства,  усугублению  бесхозяйст¬
венности  в  торговле  *.
 Ограничение  масштабов  серий  производства,  излишнее
множество  образцов,  требования  конкуренции  тоже  ведут
к  росту  псевдоиздержек  производства.  То  же  самое  можно
сказать  о  чрезмерных  транспортных  расходах,  о  расходах,
связанных  с  поставками  товаров  в  связи  с  нерациональ¬
ным  географическим  распределением  производительных
сил.  Однако  трудно  точно  установить  общий  размер  такого
 1  Пример  американской  компании  «Кока-кола»  весьма  показа¬
телен:  она  ничего  не  продает,  ничего  не  производит.  Она  является
лишь  владельцем  марки,  патента  на  конфигурацию  и  оформление
бутылки,  рецепта  изготовления.  Производством  и  продажей  про¬
дукции  занимаются  те,  кто  приобретает  у  нее  лицензии  и  патенты.
 157

рода  псевдоиздержек.  Но  нет  никакого  сомнения  в  том,
что  в  результате  их  увеличения  страдают  и  производство
и  потребители.
 4. 	РАСХИЩЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ  ФОНДОВ
МОНОПОЛИСТИЧЕСКИМИ  ГРУППАМИ
 Налоговые  льготы,  которыми  пользуются  крупные
частные  фирмы,—  это  один  из  способов  расхищепия  госу¬
дарственных  фондов.  Захват  государственных  рынков,
обесценение  капитала  государственных  предприятий,
прямая  и  косвенная  финансовая  помощь  государства  мо¬
нополиям  сегодня  необходимы  крупному  капиталу,  чтобы
иметь  возможность  справляться  с  последствиями  сниже¬
ния  средней  нормы  прибыли,  сверхнакоплением  и  с  вы¬
текающим  из  этого  обесценением  капитала.
 Государственные  фонды,  выделяемые  во  все  больших
масштабах  на  поддержку  монополистических  фирм,  тем
самым  непосредственно  способствуют  все  более  нерацио¬
нальному  использованию  производительных  сил.  По  мере
роста  этих  фондов  возрастает  и  вмешательство  государст¬
ва.  По  мере  усилепия  такого  вмешательства  усугубляется
анархия  производства*
 Налоговые  льготы  в  20  миллиардов!
 Французы  еще  помнят  скандал,  связанный  с  освобож¬
дением  от  налогов  определенного  имущества  монополий,
что  позволило  общественности  ознакомиться  с  масштаба¬
ми  налоговых  льгот,  которыми  пользуются  крупные  ком¬
пании  и  их  основные  пайщики.  Потеря  поступлений
в  казну  в  результате  освобождения  от  налогов  этого  иму¬
щества  и  25-процентной  скидки  с  налогов  на  облигации
оценивается  в  2,5—3  млрд.  франков  в  год.  Но  главная
привилегия,  которой  пользуются  монополисты,  заключа¬
ется  в  системе  «регрессивной»  амортизации,  введенпой
в  1959  году.
 Эта  система  позволяет  им  освобождать  от  налога  часть
своих  капиталовложений.  Она  благоприятствует  прежде
всего  промышленным  группам  в  черной  металлургии,  тя¬
 158

желом  машиностроении,  в  химической,  нефтяной,  сте¬
кольной,  цементной,  бумажной  промышленности...  Глав¬
ную  совокупность  мер  системы  регрессивной  амортиза¬
ции  дополняют  и  другие  меры.  Так,  например,  «материн¬
ским»  компаниям  разрешено  исключать  из  их  подле¬
жащих  налогообложению  прибылей  не  только  дефи¬
циты  —  зачастую  фиктивные  —  их  филиалов,  но  также
почти  полностью  все  проценты,  в  том  числе  проценты
с  фискальных  авуаров,  которые  они  получают  с  контро¬
лируемых  ими  компапий.  Зарплата,  выплачиваемая  ком¬
паниями  руководителям  предприятий  и  фирм  (как  будто
они  действительно  живут  на  зарплату),  позволяет  им
избавить  от  налога  50  процентов  своих  прибылей.  Компа¬
ниям  разрешено  также  освобождать  от  налогообложения
двойную  сумму,  распределяемую  между  рабочими  и  слу¬
жащими  в  соответствии  с  положением  об  «участии».  Не¬
однократно,  в  частности  в  1966  и  1968  годах,  практико¬
валось  освобождение  от  налогообложения  капиталовложе¬
ний  под  предлогом  необходимости  поддержания  экономи¬
ческой  активности.
 Последствия  всей  совокупности  предоставляемых  та¬
ким  образом  льгот  (вышеуказанных  и  многих  других)
огромны.  В  настоящее  время  считают,  что  поступления  от
палогов  на  компании  удвоились  бы,  если  облагать  их
действительные  барыши.  Часть  прибылей  не  облагается
налогом  в  результате  мошеннических  операций  компаний,
а  основная  часть  —  благодаря  вполне  легальным  приви¬
легиям.  Сокрытие  прибылей  от  налогообложения,  на
которое  смотрят  сквозь  пальцы,  ежегодно  обходится
государству  в  два  десятка  миллиардов  франков.  Примерно
половина  этой  суммы  недодается  в  результате  действия
системы  «регрессивной»  амортизации.
 Монополии  захватывают  государственные  заказы
 Захват  государственных  заказов  главными  монопо¬
листическими  группами  —  одна  из  важных  форм  расхи¬
щения  государственных  фондов.
 На  долю  этих  заказов  приходится  около  9  процентов
внутренней  валовой  продукции  на  общую  сумму  65  млрд.
франков.  600  поставщиков  (1  процент  их  общего  числа)
контролируют  три  четверти,  а  сто  крупнейших  из  них  —
 153

37  процентов  этих  заказов  К  Большинство  этих  заказов
передается  по  взаимному  соглашению,  в  результате  чего
ограничивается  конкуренция,  облегчаются  сделки  между
монополистическими  группами  и  государственным  аппа¬
ратом.  Вследствие  такой  концентрации  план  загрузки
многих  предприятий  обеспечивается  в  основном  государ¬
ственными  кредитами.  Так,  в  частности,  обстоит  дело
в  области  самолетостроения  (на  95  процентов),  средств
связи  (на  25  процентов),  тяжелого  электромеханического
оборудования,  электронной  аппаратуры,  гражданского
строительства.
 Хотя  государственные  заказы  представляют  для
монополистических  групп  некоторое  неудобство  в  том
смысле,  что  на  них  отражаются  колебания  государствен¬
ного  бюджета,  зато  эти  заказы  служат  источником  высоких
прибылей,  так  как  в  большинстве  случаев  исключают  кон¬
курентную  борьбу  и  надолго  сохраняют  за  производителя¬
ми  монополию  на  поставки2.  Такое  положение  является
причиной  крупных  расхищений  государственных  средств,
за  счет  которых  оплачиваются  монопольные  цены,  оно
ведет  к  разбазариванию  капиталовложений  из-за  нерегу¬
лярности  государственных  заказов,  отсутствия  надежных
прогнозов  и  частого  аннулирования  предусмотренных  ра¬
нее  программ.  Монополистические  группы  при  формиро¬
вании  цен  учитывают  долю  риска,  как  о  том  свидетельст¬
вует  пример  со  средствами  связи.
 Его  характеризует  также  бесхозяйственность,  к  ко¬
торой  приводит  сознательное  стремление  нынешнего
правительства  ограничить  деятельность  важнейшей  служ¬
бы,  чтобы  создать  условия  для  вмешательства  частных  мо¬
нополистических  групп.  Располагая  самостоятельным  бюд¬
жетом,  который  она  должна  уравновешивать  за  счет  сво¬
их  собственных  ресурсов,  администрация  службы  связи
сталкивается  с  тем,  что  ей  навязывают  убытки,  которые
 1  Государство  передает  30  процентов  своих  заказов  10  фирмам.
Связь,  просвещение,  «Электриситэ  де  Франс»,  Национальное  обще¬
ство  железных  дорог  и  Комиссариат  по  атомной  энергии  резерви¬
руют  45  процентов  своих  заказов  за  25  предприятиями,  а  ведом¬
ство  национальной  обороны  поступает  таким  же  образом  с  56  про¬
центами  своих  заказов.
 2  Благодаря  государственным  заказам,  например,  филиалы
группы  «Интернэшнл  телефон  энд  телеграф  корпорейшн»  извле¬
кают,  как  считают,  прибыли  в  размере  минимум  15  процентов  от
оборота.
 160

она  не  должна  была  бы  нести  К  Кроме  того,  хотя  служба
связи  и  осуществляет  руководство,  она  не  может  исполь¬
зовать  оборотный  капитал  почтовых  переводов,  все  ее  ре¬
шения  о  новых  капиталовложениях  зависят  от  министер¬
ства  финансов,  которое  строго  ограничивает  возможности
прямого  обращения  к  финансовому  рынку.  Следовательно,
почти  все  капиталовложения  приходится  покрывать  за  счет
самофинансирования.  В  этих  условиях  не  вызывает  удив¬
ления  то,  что  капиталовложения  явно  недостаточны2.
В  результате  разбазариваются  крупные  средства.  Отста¬
вание  в  области  автоматизации,  раздувание  расходов  на
функционирование  отдельных  видов  службы  связи,  кото¬
рые  оплачивают  абоненты  (автоматическое  соединение
абонентов  стоит  примерно  в  4  раза  дешевле,  чем  их  со¬
единение  вручную),  нехватка  кредитов  не  дают  возмож¬
ности  службе  связи  программировать  всю  совокупность
операций.  Они  осуществляются  кустарно,  а  выделяемых
кредитов  хватает  лишь  на  самое  неотложное.  Пользовате¬
лей  призывают  также  авансировать  Управлению  связи
расходы  на  установку  средств  связи  3.
 В  силу  этих  обстоятельств  правительство  вынудило
Управление  связи  обратиться  к  частным  компаниям,  со¬
зданным  специально  для  этой  цели  («Финекстель»,  «Ко-
детель»,  «Агритель»).  Эти  компании  покупают  технику,
следовательно,  отныне  промышленники  имеют  дело
непосредственно  с  банками  и  сдают  купленную  технику
напрокат  Управлению  связи.  Частному  капиталу  обеспе¬
чены  крупные  прибыли,  а  у  Управления  связи,  наоборот,
увеличиваются  новые  расходы,  которые  ничто  не  оправ¬
дывает.  Дело  в  том,  что,  как  мы  видели,  Управление  не
испытывает  нехватки  ресурсов,  но  они  систематически  от¬
бираются  у  него4.
 1  Сумма  убытков  в  1970  г.  составила  1,5  млрд.  франков.
 2  С  1954  по  1964  г.  на  оснащение  телефонной  сети  ежегодно
выделялось  в  среднем  2,8  процента  ВНП  против  4  процентов
в  США,  5,5  процента  в  Швеции  и  8  процентов  в  Австралии.
 3  С  1958  по  1968  г.  таким  образом  было  собрано  свыше  1  млрд.
франков.
 4  Одновременно  с  этим  все  большая  часть  рентабельных  работ
по  установлению  связи  и  строительству  некоторых  телефонных
станций  поручаются  частным  компаниям.  Под  предлогом  обеспе¬
чения  бюджетного  равновесия  Управление  связи  повышает  темпы
труда,  производит  увольнения  и  вместе  с  тем  ссылается  на  недо¬
статочность  персонала,  дабы  поручать  выполнение  все  большего
 6  Сборник
 161

Этот  пример  все  более  тесного  взаимопроникновений
государственного  и  частного  секторов,  подчинения  первого
второму  и  вытекающего  отсюда  разбазаривания  государ¬
ственных  средств  нетрудно  обобщить.  Ныне  на  государст¬
венный  сектор  приходится  всего  лишь  11  процентов
оборота  промышленных  и  коммерческих  предприятий,  но
зато  26,7  процента  общего  объема  капиталовложений.
Следовательно,  государственный  сектор  играет  вдвое  бо¬
лее  важную  роль  в  области  капиталовложений,  чем  в  об¬
ласти  оборота.  Эти  цифры  наглядно  свидетельствуют
о  том,  что  государственные  капиталовложения  не  требуют
такой  же  нормы  прибыли,  что  и  частные.  Поэтому  по¬
следние  концентрируются  в  секторах,  самым  непо¬
средственным  образом  связанных  с  общественным
и  частным  потреблением,  которые  гарантируют  самые  вы¬
сокие  прибыли.
 Вот  почему  во  Франции,  как  и  в  большинстве  капита¬
листических  стран,  государственная  деятельность  разви¬
валась  в  таких  секторах  (угольная  промышленность,
электричество,  транспорт,  аэронавтика,  космос,  атомная
энергия  и  т.  д.),  в  которых  вся  совокупность  сооружений,
оборудования,  техпики,  необходимых  для  производства,
особенно  велики  и  дорого  стоят.  Речь  идет  о  секторах,
уязвимых  в  случае  капиталистической  конкуренции
и  периодических  кризисов.  Наряду  с  этим  государствен¬
ное  вмешательство  в  эти  сектора  оказалось  необходимым
и  для  того,  чтобы  покрыть  неизбежные  убытки  и  спасти
прибыли  монополистических  группировок,  вложивших  ка¬
питалы  в  эти  сектора.
 Экономическая  помощь  государства  монополисти¬
ческим  группам  в  тех  областях  их  деятельности,  которые
не  обеспечивают  средней  нормы  прибыли,  является  лишь
одним  из  способов  финансирования  государством  частного
производства.  Финансирование  частного  производства
пмеет  различные  формы,  но  идущие  на  такое  «сотрудни¬
чество»  монополистические  группировки  преследуют  одну
цель  —  повысить  норму  своих  прибылей.  Этой  цели  отве¬
чают:  заниженные  тарифы  для  частных  группировок,  ко¬
торые  являются  основными  клиентами  государственных
 объема  работ  частному  сектору,  хотя  эти  работы  обходятся,  как
правило,  дороже  (на  установку  одного  телефонного  аппарата
Управление  связи  расходует  70  франков,  а  частная  компания  —
120  франков)  и  выполняются  менее  качественно.
 162

Компаний,  финансовая  помощь  государства  (в  сумме  11,5
млрд.  франков  в  бюджетах  1970,  1971  и  1972  годов),  кре¬
диты  под  низкие  процепты,  государственные  займы  круп¬
нейшим  монополистическим  группам  и  прочее.
 Такие  способы  финансирования  благоприятствуют
спекуляции  и  повышению  цен,  как  это  особепно  наглядно
показала  практика  монополистических  групп  в  течение
второго  полугодия  1968  года.  Комиссия  по  проверке  сче¬
тов  государственных  предприятий  приходит  к  точио  тако¬
му  же  выводу  в  своем  последнем  докладе:  «Нет  никакой
уверенности  в  том,  что  результатом  любого  займа  (госу¬
дарственного)  будет  увеличение  капиталовложений;  ре¬
зультатом  может  быть  разбухание  бюджета  заемщиков
(частных)  и  предоставление  им  возможности  выгодно  по¬
мещать  капитал.  Эта  опасность  тем  больше,  чем  ниже
проценты,  под  которые  предоставляется  заем.  Таким  об¬
разом,  приводится  в  действие  механизм  инфляции».
 Расширение  государственного  финансирования  способ¬
ствует  росту  частного  капитала,  ускоряет  появление
новых  избыточных  капиталов,  которые  в  свою  очередь
требуют  дальнейшего  расширения  государственного  фи¬
нансирования.  Недавняя  история  с  группой  «Шнейдер»
достаточно  ярко  иллюстрирует,  куда  может  завести  подоб¬
ная  практика.
 В  рамках  плана  «черпая  металлургия»  государство
предоставило  с  1966  по  1970  год  сотпи  миллионов  фран¬
ков  группе  «Шнейдер».  Последняя  извлекла  выгоду  из
резкого  повышения  цены  на  сталь,  однако  долг  госу¬
дарству  не  возвратила.  Поскольку  сталь  вздорожала,  то
в  силу  закона  о  помощи  судостроению  компания  «Шантье
Франс  —  Дюнкерк»,  филиал  группы  «Шнейдер»,  получи¬
ла  государственную  субсидию,  компенсирующую  рост  из¬
держек  производства.
 Одновременно  с  этим  государство  поощряло  судовла¬
дельцев  давать  заказы  именно  этой  судостроительной
компании  посредством  скидки  с  уплаты  процентов  по  их
займам,  скидки,  покрываемой  государством.  Поскольку
«Шантье  Франс  —  Дюнкерк»  использует  также  кредит,
она  обратилась  в  числе  других  банков  к  «Банк  де  л’Юни-
оп  эропеен»  (все  та  же  группа  «Шнейдер»),  который,  ра¬
зумеется,  предоставил  ей  займы  под  высокие  проценты,
чтобы  образовать  у  «Шантье  Фрапс  —  Дюнкерк»  дефи¬
цит,  освобождая  ее  тем  самым  от  всякого  налога!..
 163

Расширение  государственного  финансирования  сопро¬
вождается  все  большим  взаимодействием  государственно¬
го  и  частного  капитала,  при  этом  частный  капитал  с  по¬
мощью  и  с  гарантией  государства  прибирает  к  своим  ру¬
кам  некоторые  наиболее  рентабельные  государственные
отрасли  деятельности,  а  государственный  капитал  стре¬
мится  все  больше  гарантировать  прибыли  растущих  част¬
ных  групп  и  объединений.  Поэтому  нельзя,  не  извращая
понятия,  говорить  об  «отмежевании  государства».  Как
раз  наоборот!  1  Автор  редакционной  статьи  в  журнале
«Экспансьон»  приводил  примеры  предоставления  государ¬
ством  помощи  оказавшимся  в  трудном  положении  желез¬
ным  дорогам  в  США,  фирме  «Роллс-Ройс»  в  Англии,  кон¬
церну  «Монтэдисон»  в  Италии,  компании  «Буссак»  во
Франции.  Журнал  писал:  «В  момент,  когда  столько  гово¬
рят  об  отмежевании  государства,  о  восстановлении  сво¬
бодного  рынка,  об  активизации  частной  инициативы,  на
деле  от  государственных  властей  все  больше  и  больше
домогаются,  чтобы  они...  переложили  на  государство  все
потери».
 С  этой  точки  зрения  все  более  тесная  взаимозависи¬
мость  государственных  и  частных  интересов  в  политике
ц  экономике  характеризует  новые  требования  крупного
монополистического  капитала.  Вместе  с  тем  это  явление
отражает  страх  монополий  перед  национализацией,  попу¬
ляризации  которой  всемерно  способствует  Совместная
правительственная  программа  коммунистической  и  соци¬
алистической  партий,  стремление  монополистических
групп  взять  непосредственно  в  свои  руки  управление  го¬
сударственными  фондами  к  выгоде  частного  капитала.
 В  самом  деле,  на  нынешнем  этапе  кризиса  государст¬
венно-монополистического  капитализма  увеличивается
сверхнакопление  капитала.  Монополистическое  накопле¬
 1  Газета  «Монд»  писала  25  июня  1971  г.:  «Промышленникам,
взявшимся  за  строительство  металлургического  комплекса  в  Фос-
сюр-Мере,  государство  оказывает  поддержку;  предпринимателям
мебельной  промышленности,  которые  хотят  перестроить  структуру
своей  отрасли,  государство  предоставляет  налоговые  льготы  в  те¬
чение  четырех  лет;  в  столь  различных  секторах,  как  кожевенное
производство,  станкостроение,  текстильная  промышленность,  про¬
изводство  газетной  бумаги,  машиностроение,  обувная  промышлен¬
ность,  государство  старается  оказать  содействие  проектам  модер¬
низации»,
 164

ние  и  монополистические  прибыли  вступают  во  все  более
Острое  противоречие  с  необходимостью  выделять  все
больше  государственных  средств  в  целях  коллективного
Потребления,  в  интересах  технического  прогресса.  Расши¬
ряя  сферу  государственного  финансирования,  крупные
капиталистические  группы  пытаются  заставить  расплачи¬
ваться  за  это  трудящиеся  массы.  Поэтому  социальные  по¬
следствия  монополистического  накопления  становятся
для  трудящихся  все  более  тяжелыми.

ГЛАВА  II
 СОЦИАЛЬНЫЕ  ПОСЛЕДСТВИЯ
МОНОПОЛИСТИЧЕСКОГО  НАКОПЛЕНИЯ
 Чем  больше  разбазариваются  производительные  силы,
тем  сильнее  последствия  этого  явления  сказываются  на
социальной  жизни  страны.
 Монополистические  группы  и  государственная  власть
открыто  приступили  к  ликвидации  отдельных  отраслей,
в  которых  заняты  большие  группы  самодеятельного  насе¬
ления.  Они  блокируют  жизнедеятельность  целых  районов.
 Разбазаривание  природных  ресурсов,  быстрое  загряз¬
нение  окружающей  среды  намного  увеличивают  расходы
па  инфраструктуру.  Бремя  этих  расходов  ложится  на  пле¬
чи  трудящихся,  ведь  виновники  загрязнения  среды  ухо¬
дят  от  расплаты.
 Рост  государственного  финансирования  монополисти¬
ческих  групп  ведет  к  резкому  ограничению  расходов  па
удовлетворение  социальных  нужд  населения.
 Финансовые  спекуляции  приобретают  огромные  масш¬
табы,  неизменно  и  быстро  растут  цены.
 Эти  затяжные  трудности  являются  признаком  глубо¬
кого  кризиса  капиталистической  системы  на  ее  нынешней
стадии  государственно-монополистического  капитализма.
Социальные  последствия  этого  кризиса  особенно  оче¬
видны,  поскольку  социальный  аспект  всегда  является
следствием  экономической  системы.  Во  всех  случаях  со¬
циальная  сторона  жизни  зависит  от  планов  производства
и  экономического  освоения  территорий,  которые  претво¬
ряют  в  жизнь  монополии,  исходя  из  своих  интересов.
 Результатом  этого  является  сплошной  беспорядок
и  хроническая  пестабплыюсть  социальной  жизни,  все
большее  нарушение  равновесия  в  городской  жизпп,
опустошение  целых  зон  в  сельской  местности,  изнуряю¬
щие  условия  жизни  для  большой  части  населения,  систе¬
матическое  недоиспользование  технического  прогресса
 166

нри  сооружении  объектов  общественного  пользования.
Такое  положение  сохранится  до  тех  пор,  пока  задача
удовлетворения  индивидуальных  и  коллективных  соци¬
альных  нужд  не  станет  определяющим  фактором  эконо¬
мического  развития,  ликвидируя  тем  самым  проти¬
вопоставление  «социального»  «экономическому»,  на  кото¬
рое  опирается  сегодня  крупный  капитал.
 Тогда  можно  будет  предотвратить  разбазаривание
огромных  средств.
 1. 	ЛИКВИДАЦИЯ  ЦЕЛЫХ  ОТРАСЛЕЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И  УПАДОК  НЕКОТОРЫХ  РАЙОНОВ
 Судьба  угольных  шахт  и  железных  рудников,  судьба
севера  страны  и  Лотарингии  показывает,  во  что  обходит¬
ся  умышленная  ликвидация  целых  областей  деятельности
по  решению  соответствующих  монополистических  групп,
правительства  ЮДР  и  центристов.
 Свертывание  деятельности  в  угольном  бассейне,  тех¬
ническая  и  финансовая  концентрация  в  старой  текстиль¬
ной  промышленности,  застой  в  тяжелом  машиностроении,
географическое  перемещение  черной  металлургии  ведут
к  быстрому  упадку  экономики  в  департаментах  Нор  и  Па-
де-Кале.  Капитальное  оборудование  стареет.  Условия
жизни  трудящихся  ухудшаются.  Угольные  шахты  закры¬
ваются,  из-за  чего  порой  пропадают  совсем  еще  новые  тех¬
нические  установки.  Несмотря  на  данные  обещания,  в  угле-
химию  перестали  вкладывать  капиталы.  Заводу  тяжелой
воды  в  Мазенгарбе,  который  начал  выдавать  продукцию
в  1965  году,  угрожает  закрытие.  Постепенно  замирает
жизнь  в  шахтерских  поселках.  Впервые  за  столетие  чис¬
ленность  населения  здесь  сокращается.  Налицо  кризис
занятости,  жилищный  кризис,  массовый  уход  молодежи
в  другие  районы.
 А  между  тем  уголь  продолжает  играть  важную  роль
р  промышленности  и  энергетике  Франции.  В  противном
случае  зачем  увеличивать  его  импорт  наряду  с  закрытием
угольных  шахт?  Из  13,6  млн.  тонн  коксующегося  угля
и  кокса,  ежегодно  потребляемых  черной  металлургией,
10,8  млн.  тонн  импортируется.  Уменьшение  экономи¬
ческого  значения  угля,  в  сущности,  открывает  путь  к
 167

главенству  крупных  нефтяных  компаний  в  энергетическом
балансе  страны.  Такую  политику  правительство  проводит
умышленно,  уступая  давлению  заинтересованных  монопо¬
листических  групп.  В  результате  простаивает  и  посте-»
пенно  разрушается  техническое  оборудование,  в  явный
упадок  приходят  многие  отрасли  промышленности,  свя¬
занные  с  добычей  угля,  ухудшаются  условия  жизни  тру¬
дящихся,  все  больше  нарушается  равновесие  в  данном
районе.  Но  это,  судя  по  всему,  не  очень-то  волнует
власти.
 Последствия  свертывания  добычи  угля  сказываются
не  только  на  департаментах  Нор  и  Па-де-Кале.  Они  столь
яге  очевидны  и  в  Лотарингии.  В  1956—1957  годах  здесь
было  занято  38  ООО  шахтеров.  Они  добывали  ежегодно  16
млн.  тонн  угля.  В  1972  году  в  этом  районе  работало
18  000  шахтеров.  Добыча  угля  составила  менее  12  млн.
тонн.  В  1971  году  была  закрыта  шахта  в  Сент-Фонтене,
после  того  как  в  течение  трех  предыдущих  лет  в  нее  было
вложено  100  млн.  франков.  Между  тем  эта  шахта  давала
коксующийся  уголь  высокого  качества.  Такое  же  положе¬
ние  наблюдается  и  в  Фолькемоне.  10  млн.  франков  не¬
давно  были  вложены  в  шахту,  которая  была  закрыта  в
1973  году.  В  то  же  время  близ  Форбака  составы  с  углем
ежедневно  пересекают  франко-германскую  границу,  элек¬
тричество,  производимое  тепловыми  электростанциями,
работающими  на  угле,  импортируется  из  ФРГ.
 Такая  же  судьба  ждет  лотарингский  железорудный
бассейн.  Хотя  существующие  способы  агломерации  позво¬
ляют  рентабельно  использовать  «рудную  мелочь»  Лота¬
рингии,  ей  предпочитают  железную  руду  Мавритании,
в  добыче  которой  большое  участие  принимает  француз¬
ская  компания  «Вандель  —  Сиделор».  Последствия:  ряд
агломерационных  фабрик  закрыты  или  разрушены1;  же¬
лезные  рудники  заброшены.  В  1962  году  в  Лотарингии
насчитывалось  22  700  горняков,  а  в  1971  году  их  число
сократилось  до  10  000.  В  то  же  время  быстро  растет  им¬
порт  руды  (в  1970  году  было  импортировано  9  млн.  тонн,
а  на  1975  год  эта  цифра  увеличится  до  17,5  млн.  тонн)*
Лотарингская  черная  металлургия  сокращает  свое  произ¬
 1  Например,  фабрика  компании  «Сольн-Юканж»  в  Сольне,  по¬
строенная  в  1957  г.  и  разрушенная  десять  лет  спустя.
 168

водство1,  объявляет  о  закрытии  предприятий2,  об
увольнениях:  на  предприятиях  компании  «Вандель  —  Си-
делор»  должно  быть  ликвидировано  12  500  рабочих  мест.
 А  ведь  было  время,  и  не  так  давно,  когда  тогдашние
правительства  обещали  Лотарингии  самое  прекрасное  бу¬
дущее.  Прибыли  монополий  не  диктовали  еще  приказы
отправляться  на  поиски  каменного  угля  в  Саар,  на  по¬
иски  железа  в  Мавританию,  строить  в  Дюнкерке  или
в  Фос-сюр-Мере  такие  же  предприятия,  какие  закрывают¬
ся  в  Лотарингии.  Такова  уж  логика  экономического  осво¬
ения  территории  при  государственно-монополистическом
капитализме:  в  конечном  счете  решения  принимают  мо¬
нополии,  ибо  именно  они  являются  хозяевами  производст¬
ва  и  рабочих  мест.  Эти  решения  диктуются  нынешними
и  ближайшими  интересами  монополистов,  той  борьбой,,
которую  они  ведут  между  собой  в  национальном  и  меж¬
дународном  масштабе.  Социальные  последствия  такой
политики  чрезвычайно  пагубны: 	виды  деятельности,
 требующие  затрат  умственного  труда  (руководство,  управ¬
ление,  научные  исследования),  сосредоточиваются  в  Пари-
лее  в  ущерб  всем  остальным  районам  страны.
 Противопоставление  нескольких  полюсов  развития
остальной  части  страны  возведено  в  ранг  официальной
политики.  В  сельской  местности  заброшены  целые  райо¬
ны.  В  тех  же  районах,  которые  не  совсем  заброшены,  все
сильнее  нарушается  равновесие:  уменьшение  основного
капитала  и  неполная  занятость  в  мелких  хозяйствах  со¬
седствуют  с  великолепно  оснащенными  крупными  хозяй¬
ствами;  перепроизводство  (зерно,  фрукты)  сосуществует
с  недостаточным  производством  (мясо).  В  результате  воз¬
никают  особые  трудности  в  районах,  где  сельское  хозяй¬
ство  остается  основной  отраслью  деятельности  населения.
 Таким  образом,  разрыв  между  экономически  развиты¬
ми  зонами  (вред,  причиняемый  их  природной  среде,  и
их  инфраструктура  в  конечном  счете  обходятся  очень
дорого)  и  зонами  заброшенными  (где  развитие  тормозится
 1  В  1963  г.  черная  металлургия  Лотарингии  давала  64  процента
французской  стали,  в  1970  г.  —  59  процентов,  а  на  1975  г.  VI  план
предусматривает  45  процентов.
 2  Например,  завода  в  Мишвиле,  а  между  тем  его  специализи¬
рованные  прокатные  станы  выдерживают  сравнение  с  ныне  дей¬
ствующими  прокатными  станами  в  США,
 169

из-за  неполной  занятости  и  недостаточности  оснаще¬
ния  объектов  общественного  пользования)  продолжает
увеличиваться.
 2. 	УЩЕРБ  ПРИРОДНОЙ  СРЕДЕ
 Загрязнение  окружающей  среды  ныне,  к  сожалению,
стало  модой.  Это  явление  не  беспричинное  бедствие.  Об¬
винять  при  этом  технический  прогресс  —  значит  посадить
на  скамью  подсудимых  абстрактность  и  в  то  же  время
отвлечь  внимание  от  сути  вопроса:  кто  командует  произ¬
водством,  в  каких  условиях  используется  новая  техника?
 Как  бы  ни  была  беспорядочна  кампания  за  прекраще¬
ние  загрязнения  среды,  она  все  же  подпимает  животрепе¬
щущий  вопрос,  отражает  серьезную  озабоченность  об¬
щественности  во  всех  развитых  капиталистических  стра¬
нах.  О  загрязпении  природной  среды  не  без  демагогии
говорят  всюду.  Этот  факт  констатирует  правительство
ЮДР  и  центристов  и  его  парламентское  большинство:  все
реки  в  той  или  иной  степени  загрязнены  —  в  каждом  ку¬
бометре  воды  содержится  от  50  до  100  граммов  различных
вредных  веществ.  Вода,  которую  каждый  пьет,  является
сточной.  Вода  загрязняется  больше,  а  очищать  ее  ста¬
новится  труднее  из-за  все  более  сложного  и  опасного  со¬
става  выбрасываемых  в  пее  отходов.
 Но  даже  незначительные  средства,  отпущенные  на
очистку  воды,  порой  используются  не  по-хозяйски.  «60
процентов  очистительных  станций,—  говорится  в  одном
из  официальных  докладов,—  не  используются  или  же  во¬
обще  непригодны  для  использования».  В  этих  же  докла¬
дах  приводятся  тревожные  факты,  свидетельствующие
о  возрастающем  загрязнении  воздуха.  Так,  за  100  истек¬
ших  лет  содержание  углекислого  газа  в  атмосфере  Фран¬
ции  увеличилось  на  15  процентов,  окиси  углерода  —  на
20  процептов.  За  50  истекших  лет  проходимость  солнеч¬
ных  лучей  в  атмосфере  Парижа  уменьшилась  на  25  про¬
центов!
 Однако  этих  фактов  недостаточно.  Ле  Корбюзье  в  1964
году  писал:  «Мы  являемся  свидетелями  подлинного  раз¬
рушения  французской  почвы,  потому  что  урбанизация
сплошь  и  рядом  основана  на  индустриальных  императи¬
вах...  грядущие  последствия  которых  недооцениваются».
 170

Если  Сена,  подобно  Ренну  и  многим  другим  рекам,  пре¬
вратилась  в  «огромную  клоаку  под  открытым  небом»,  то
это  не  только  потому,  что  ощущается  острая  нехватка
станций  для  очистки  городских  сточных  вод,—  главная
причина  заключается  в  том,  что  промышленное  загрязне¬
ние  приняло  огромные  масштабы.
 Бумажные  фабрики  сбрасывают  в  Сену  древесное  во¬
локно,  каолин,  окись  алюминия,  сульфаты,  органические
вещества  в  таком  количестве,  что  приходится  периоди¬
чески  очищать  дно,  дабы  баржи  не  садились  на  мель.  Ме¬
таллообрабатывающие  предприятия,  химические  заводы
беспрерывно  выбрасывают  гипс,  хлористый  кальций,  фос¬
форную  кислоту,  окнсь  и  соли  хрома,  пластмассы,  фенолы
и  прочее.  В  одном  из  документов  Национального  собра¬
ния  говорилось:
 «В  моря  было  выброшено,  причем,  как  правило,
с  полным  сознанием  содеянного,  250  млн.  тонн  мазута
и  еще  большее  количество  моющих  средств...  К  этому  сле¬
дует  добавить  радиоактивные  отходы  (200  ООО  тонн  было
затоплено  в  одном  только  1970  году),  красную  бокситную
жижу  (во  Франции  компания  «Пешине»  ежегодно  выбра¬
сывает  2  млн.  тонн),  ртутные  соли...  и  даже  излишки  от¬
равляющих  газов  и  цианистого  калия».
 В  1964  году  законом  установлены  типичные  нормы  до¬
пустимого  загрязнения,  и  предполагается,  что  органы
охраны  водоемов  должны  взимать  с  предприятий  плату,
размер  которой  зависит  от  объема  очистительных  работ.
Однако  эта  плата,  редко  требуемая  и  всегда  «обусловлен¬
ная»,  до  смешпого  мала  по  сравнению  со  стоимостью  при¬
чиняемого  ущерба.  Для  промышленных  групп,  вынужден¬
ных  вносить  эту  плату,  но  тем  самым  освобождаемых  от
обязанности  создавать  дорогостоящие  очистительные  со¬
оружения,  это  означает  «купить  право  на  загрязне¬
ние».
 Между  тем  существует  ряд  технических  решений,
позволяющих  зачастую  ликвидировать  и  почти  всегда
намного  уменьшить  промышленные  отходы  пли  же  ис¬
пользовать  их.  Но  такие  возможности  практически  не
осуществляются  при  системе  государственно-монополисти¬
ческого  капитализма.  Под  предлогом  остроты  конкурен¬
ции  и  ограниченности  размеров  прибылей  крупные  капи¬
талистические  группы  перекладывают  на  все  население
Франции  расходы  на  борьбу  с  загрязнением  окружающей
 171

среды1.  Вот  что  в  этой  связи  писал  уполномоченный
правительства  в  Комиссии  экономического  развития  стра¬
ны:  «Руководитель  предприятия  учитывает  лишь  прямые
расходы  на  капиталовложения,  которые  он  должен  будет
нести  сам,  поскольку  косвенные  расходы  не  внесены  не¬
посредственно  в  его  смету,  а,  за  некоторыми  незначитель¬
ными  исключениями,  распределяются  между  всеми  нало¬
гоплательщиками».
 Искомая  цель  проста:  переложить  на  все  общество
расходы  на  борьбу  с  загрязнением,  но  сохранить  частную
собственность  на  средства  производства.
 Эта  программа  понемногу  начала  осуществляться  во
Франции.  Скорее  по  идеологическим  и  политическим,  чем
по  экономическим,  причинам  был  учрежден  пост  минист¬
ра  по  охране  природы  и  окружающей  среды,  но  имеющие¬
ся  в  его  распоряжении  средства  до  смешного  малы:  91
млн.  франков  в  1971  году,  198  млн.  франков  в  1972  году.
Суммы,  включенные  в  VI  план  и  предназначенные  для
охраны  природы  и  окружающей  среды,  не  намного  боль¬
ше:  2150  млн.  франков  на  весь  пятилетний  период
(1971—1975),  включая  вышеуказанные  бюджетные  кре¬
диты.  Эти  суммы  ни  в  коей  мере  не  отвечают  потреб¬
ностям.  Только  для  того,  чтобы  сдерживать  загрязнение
воды  на  нынешнем  уровне,  необходимо  вкладывать  еже¬
годно  700  млн.  франков,  как  это  отмечается  в  докладе
о  VI  плане.  Чтобы  к  1985  году  уменьшить  загрязнение  на
20  процентов  по  сравнению  с  нынешним  уровнем,  нужно
ежегодно  расходовать  1,1  млрд.  франков.  Аналогичные
суммы  необходимы  и  для  ограничения  и  уменьшения  за¬
грязнения  атмосферы.  Понадобятся  еще  более  значитель¬
ные  кредиты  для  уничтожения  промышленных  отходов,
для  эффективной  борьбы  против  шума  и  т.  п.  От  проектов,
которые  могли  бы  оказаться  эффективными,  уже  давно
отказались.  Так,  осуществление  программы  строительства
приливных  электростанций  было  прервано  в  пользу  дру¬
гих  источников  энергии,  призванных  обеспечить  в  бли¬
жайшее  время  более  высокую  рентабельность.
 Последовательная  борьба  с  загрязнением  окружающей
среды  является  сегодня  социальным  требованием.  Поло¬
 1  Так,  концерн  «Пешине»  в  ответ  на  критику  за  выброс  крас¬
ной  бокситной  жижи  в  Средиземное  море  заявил,  что  ему  «не
целесообразно  усложнять  себе  существование,  ввязываясь  в  новое
производство»,
 172

жительные  последствия  такой  борьбы  очевидны.  В  Со¬
единенных  Штатах  опубликовано  подробное  исследова¬
ние,  в  котором  указывается,  что  уменьшение  загрязнения
атмосферы  на  50  процентов  дало  бы  ежегодную  экономию
в  размере  2  млрд.  долларов  только  за  счет  сокращения
расходов  на  лечение  заболеваний  дыхательных  путей.
В  экономическом  плане  во  Франции  прямой  ущерб
(приведение  в  негодность  фасадов  и  стен  зданий,  порча
различного  имущества)  и  ущерб  косвенный  (потери  в
сельском  хозяйстве  и  промышленности,  снижение  урожай¬
ности  и  производительности  труда,  сокращение  продол¬
жительности  жизни),  причиняемые  загрязнением,  как
полагают,  уже  сейчас  превышают  400  франков  на  душу
населения  в  год,  а  в  общем  и  целом  составляют  свыше  20
млрд.  франков!  Решительная  борьба  против  загрязнения
окружающей  среды  значительно  уменьшила  бы  этот
ущерб.  Эффективная  же  борьба  с  шумами  сократила  бы
число  несчастных  случаев  на  производстве,  причиной  11
процентов  которых  является  шум.  Отказываясь  мобилизо¬
вать  на  борьбу  против  загрязнения  окружающей  среды
имеющиеся  технические  средства,  государство  и  связан¬
ные  с  ним  монополистические  группы  тем  самым  способ¬
ствуют  разбазариванию  огромных  материальных  и  люд¬
ских  ресурсов.
 Бывают  случаи,  когда  загрязнение  ставит  под  угрозу
производственную  деятельность  монополистических  ком¬
паний.  Только  тогда  широко  используется  государствен¬
ное  финансирование.  В  Соединенных  Штатах  борьба
с  загрязнением  превратилась  в  важный  объект  деятель¬
ности  монополий.  И  во  Франции  появляются  такого  рода
финансовые  объединения.  Их  назначение  —  предоставлять
займы  и  ссуды  специально  для  программ  борьбы  с  загряз¬
нением.  Эти  объединения,  по  свидетельству  «Экспансьон»,
благодаря  государственному  финансированию  превра¬
щаются  в  «подлинное  месторождение  прибылей».  Для  ком¬
паний,  собирающихся  подвизаться  в  этом  секторе,  такая
деятельность  становится  новой  областью,  «обширным  рын¬
ком,  который  необходимо  захватить»,  как  выражается
начальник  управления  водных  ресурсов  Национального
совета  французских  предпринимателей,  председатель  од¬
ного  из  недавно  созданных  специализированных  финан¬
совых  объединений.
 173

В  лучшем  случае  речь  может  идти  о  борьбе  с  некото¬
рыми  последствиями  загрязнения,  а  именно  с  теми,  кото¬
рые  могут  затормозить  развитие  производства,  контроли¬
руемого  монополистическими  группами,  а  не  о  решении
всей  проблемы.  Для  подлинной  борьбы  с  загрязнением
необходимы  меры  совершенно  иного  масштаба.  Такие  ме¬
ры  предусматривает  Совместная  программа,  в  которой  го¬
ворится:  «Пресекая  погоню  за  монополистической  при¬
былью,  демократическая  политика  сможет  полностью  ис¬
пользовать  научно-технический  прогресс  для  разрешения
проблем  загрязнения  и  причиняемого  им  вреда...  Соответ¬
ствующие  предприятия  будут  полностью  финансировать
устранение  ущерба,  причиняемого  загрязнением,  и  капи¬
таловложения,  необходимые  для  предотвращения  загряз¬
нения.  Впредь  упор  будет  делаться  на  изменение  техноло¬
гического  процесса  и  выпускаемой  продукции,  а  не  на
последующие  операции».  Тем  самым  можно  предотвра¬
тить  разбазаривание  огромных  средств.
 3. 	ОГРАНИЧЕНИЕ  РАСХОДОВ
НА  СОЦИАЛЬНЫЕ  НУЖДЫ
 В  наше  время  капиталистические  группировки  и  капи¬
талистическое  государство  не  могут  не  тормозить  рост
государственных  расходов,  которые  не  отвечают  целям  не¬
посредственно  монополистического  накопления  капитала
или  увеличения  монополистических  прибылей.  И  действи¬
тельно,  одна  из  характерных  особенностей  нынешнего
этапа  политики  монополий,  который  конкретизировался  во
Франции  начиная  с  1967—1968  годов,  заключается  в  том,
что  ресурсы  государственного  финансирования  исполь¬
зуются  в  основном  для  сохранения  прибылей  господствую¬
щих  капиталистических  групп.  Последние  могут  нести
обусловленные  научно-техническим  прогрессом  растущие
расходы  вследствие  замораживания  массы  основного  капи¬
тала,  коллективного  потребления  и  непродуктивных  работ
лишь  благодаря  все  более  широкому  государственному
финансированию.  Поскольку  одни  и  те  же  государствен¬
ные  фипансы  нельзя  использовать  дважды,  то  за  это  при¬
ходится  расплачиваться  сокращением  кредитов  на  граж¬
данские  нужды:  жилищное  строительство,  здравоохране¬
ние,  просвещение  и  т.д.
 174

Доказательств  тому  множество.  Когда  Ж.  Помпиду
был  еще  кандидатом  в  президенты  республики,  он  смело
заявил  в  Торговой  палате  Парижа,  что  следует  «убавить
на  25  процентов  расходы  на  просвещение».  Как  и  эконо¬
мисты,  представляющие  крупный  капитал,  бывший  ми¬
нистр  образования  О.  Гишар  был  обеспокоен  «ростом  рас¬
ходов  на  образование,  ставшим  важнейшей  проблемой»  !.
Другие  идут  еще  дальше,  и  притом  совершенно  открыто.
В  докладе,  подготовленном  для  коллоквиума  Европейской
комиссии,  бывший  английский  министр  просвещения
лорд  Делакур-Смит  выражает  мнение,  что  рост  числа  спе¬
циалистов  с  высшим  образованием,  предусматриваемый
в  настоящее  время  странами  Европейского  экономического
сообщества,  следовало  бы  притормозить.
 Факт  остается  фактом,  во  всех  странах  «Общего  рын¬
ка»  с  1965  по  1970  год  государственные  капиталовложе¬
ния  не  увеличивались  в  предусмотренном  темпе  (на  8,5
процента  в  год  при  росте  валового  национального  продук¬
та  в  размере  4,3  процента),  они  увеличивались  всего  лишь
на  4,9  процента,  в  то  время  как  ВНП  возрастал  на  5,2
процента.  Разумеется,  государственные  капиталовложе¬
ния  предназначаются  для  удовлетворения  пе  только
гражданских  потребностей.  Армия  имеет  в  них  свою  до¬
лю,  при  этом  наблюдается  тенденция  ее  роста.  Иными
словами,  в  странах  «Общего  рынка»  рост  гражданского  по¬
требления,  финансируемого  за  счет  государственных  фон¬
дов,  особенно  сильно  тормозился  с  1965  года.
 Экономический  ежемесячный  журнал  «Экспапсьон»,
который  отнюдь  нельзя  заподозрить  в  оппозиционных  на¬
строениях,  пишет:  «Волна  инфляции,  сотрясавшая  евро¬
пейскую  экономику  в  течение  последних  лет...  подорвала
политику  оснащения  объектов  коллективного  пользова¬
ния...  Оснащение  объектов  коллективного  пользования
служит,  по  существу,  для  заделывания  прорех;  чем  боль¬
ше  пертурбаций  в  экономической  конъюнктуре,  тем  мень¬
ше  последовательности  в  политике  оснащения  объектов
коллективного  пользования».
 Во  Франции  эта  тенденция,  судя  по  всему,  проявля¬
лась  особенно  сильно.  С  1965  года  темп  роста  государст¬
венных  капиталовложений  сократился  наполовину.  В
1960  году  из  всех  стран  «Общего  рыпка»  Фрапцпя  была
 1  «Фигаро»,  13  апреля  1972  г.
 175

страной,  в  которой  доля  ВНП,  выделяемая  для  общест¬
венного  потребления,  была  относительно  самой  большой;
в  1975  году,  если  тенденция  не  изменится  коренным  обра¬
зом,  она  вполне  может  стать  самой  маленькой.
 Неспособность  удовлетворять  потребности  населения
 Ограничение  государственных  расходов  на  удовлетво¬
рение  социальных  потребностей  населения  свидетельствует
о  неспособности  монополистических  групп  и  политической
власти  удовлетворять  индивидуальные  и  коллективные
потребности,  росту  которых  они  сами,  между  прочим,  спо¬
собствуют.  Это  противоречие  служит  источником  огром¬
ного  ущерба,  который  трудно  с  точностью  вычислить.
Примеров  тому  хоть  отбавляй.
 Автомобильная  промышленность  продолжает  наращи¬
вать  производственные  мощности,  хотя  часть  их  периоди¬
чески  не  используется,  а  езда  и  стоянки  в  городах  посте¬
пенно  становятся  сложной  проблемой.  Сеть  шоссейных
дорог  портится,  не  восполняется  новыми  автострадами,
строительство  которых  продвигается  темпами,  диктуемы¬
ми...  скромностью  выделяемых  на  это  кредитов.  Сто¬
имость  езды  в  городе  обременена  большими  расходами
(бензин,  механический  износ,  многочисленные  повреж¬
дения).  Между  тем  улучшение  автодорожной  инфра¬
структуры,  серьезное  обучение  водителей  позволило  бы
предотвращать  ежегодно  тысячи  аварий  и  сотни
смертей!
 Чтобы  иметь  в  своем  распоряжении  там,  где  они  хо¬
тят,  необходимую  рабочую  силу,  монополии  и  государство
не  боятся  лишить  населения  и  ввергнуть  в  экономическое
удушье  целые  районы  страны.  Трудящиеся  не  могут  до¬
биться  нормальных  жилищных  условий  в  промышленных
зонах,  в  которые  они  волей-неволей  переселяются.  Они
вынуждены  жить  очень  далеко  от  места  работы,  что  озна¬
чает  дополнительные  расходы  плюс  дополнительное  утом¬
ление.
 Явное  противоречие  наблюдается  между  растущими
потребностями  в  образовании,  обусловленными  научно-
техническим  прогрессом,  который  характеризует  нашу
эпоху,  и  вопиющим  недостатком  кредитов  на  нужды  про¬
свещения.
 176

Общепризнанная  необходимость  дополнительного  от¬
дыха  вследствие  усиления  интенсивности  труда  вступает
в  конфликт  с  почти  полным  отсутствием  оснащения
в  местах  отдыха.
 Отставание  строительства,  отсутствие  объектов  коллек¬
тивного  пользования  или  их  несоответствие  социальным
потребностям  влекут  также  за  собой  дополнительные  ин¬
дивидуальные  расходы,  порой  очень  большие:  покупка
квартиры,  которую  невозможно  снять  за  доступную  плату;
приобретение  индивидуального  средства  транспорта  (авто¬
машины,  Мотоцикла  или  мотороллера)  из-за  того,  что
общественный  транспорт  не  справляется  с  перевозкой  пас¬
сажиров;  наем  няни,  так  как  количество  детских  учрежде¬
ний  явно  недостаточно.
 К  этим  «вынужденным»  расходам  (потреблению)  за¬
частую  добавляется  необходимость  платить  частично  или
полностью  за  услуги,  которые  раньше  были  бесплатными
'(частично  расходы  на  лечение  и  плата  за  школьное  обу¬
чение,  плата  за  проезд  по  автострадам  и  т.  п.).  Рабочие
и  служащие  должны  нести  дополнительные  расходы  и  в
том  случае,  если  в  супружеской  паре  работает  и  жена
!|(питание  в  столовой,  кафе  или  ресторане,  домашняя  работ¬
ница  и  др.),  для  всех  трудящихся  дополнительные  рас¬
ходы  обусловлены  увеличением  загрязнения  окружающей
среды  (расходы  на  медицинскую  помощь  и  содержание
квартиры,  дополнительные  расходы  на  отдых  в  конце
недели  и  во  время  отпусков)  и  т.  д.  В  результате  за¬
частую  резко  нарушается  равновесие  семейного  бюджета.
Эти  вынужденные  расходы  очень  резко  сказываются  на
покупательной  способности  и  жизненном  уровне  трудя¬
щихся.
 Во  что  обходится  спекуляция  недвижимостью
 Приводимый  ниже  пример  с  жильем  выявляет  и  дру¬
гие  формы  разбазаривания  средств,  которые  легче
представить  в  цифрах.  Речь  идет  о  типичном  случае
сверхнакопления.  В  то  время  как  миллионы  людей  живут
в  плохих  жилищных  условиях,  имеются  сотни  тысяч  ва¬
кантных  квартир  (согласно  переписи  1968  года,  их
1  202  ООО,  что  составляет  6,5  процента  жилищного  фонда
страны).  Тем  самым  замораживается  «капитал»  в  72млрд.
 177

франков,  если  исходить  из  средней  стоимости  квартиры
60  ООО  франков.  Часть  этих  квартир  —  90  процентов
в  городах,  50  процентов  в  сельской  местности  (то  есть
минимум  850  ООО  квартир,  составляющих  капитал  50  млрд.
франков)  —  можно  было  бы  использовать  без  особой  за¬
держки.  Использование  вакантных  квартир  дало  бы  воз^*
можность  найти  кров  более  чем  половине  людей,  живущих
в  плохих  жилищных  условиях,  о  чем  писала  «Юманите
днманш».
 Бесхозяйственность  и  разбазаривание  средств  в  об¬
ласти  жилищного  строительства  принимает  также  форму
спекуляции  земельными  участками.  Ее  масштабы  трудно
представить  себе,  если  даже  основываться  за  неимением
свежнх  сведепий  на  относительно  старых  данных.  В  пе¬
риод  с  1950  по  1965  год  цена  одного  квадратного  метра
свободной  земельной  площади  в  Париже  возросла  с  72
франков  в  среднем  в  1950  году  до  315  франков  в  1958
году  и  до  1200  франков  в  1965  году.  Таким  образом,  в  те¬
чение  15  лет  цена  земельных  участков  в  Париже  ежегод¬
но  увеличивалась  в  среднем  на  21  процент.  В  пригородах
рост  цен  составил  32  процента  за  период  между  1954
и  1962  годами.  В  итоге  за  три  года  (1962—1964)  барыши
о  г  сделок  по  купле-продаже  частных  земельных  участков
только  в  масштабах  Парижского  района  превысили
45  млрд.  франков  (по  курсу  1965  года).  Следует  еще
учесть,  что  речь  идет  не  о  действительных  барышах,  ибо
регистрируются  только  сделки,  официально  заключенные
в  вышеупомянутый  период,  но  реальные  цены  явно  выше
объявленных,  к  тому  же  не  по  всему  Парижскому  району
был  проведен  учет,  наконец,  учитывались  только  свобод¬
ные  участки  частных  владений.  И  если  придерживаться
только  этих  данных,  то  можно  констатировать,  что  с  1962
по  1965  год  барыши  от  сделок  со  свободными  земельными
участками  в  частном  владении  только  в  одном  Парижском
районе  достигали  ежегодно  минимум  15  млрд.  франков,
что  в  то  время  было  эквивалентно  8  процентам  общего
фонда  заработной  платы,  или  почти  всему  бюджету  мини¬
стерства  образования,  или  общей  стоимости  строительства
500  000  квартир!  Если  бы  это  не  были  неопровержимые
данные,  подтвержденные  официальными  источниками,  то
подобный  масштаб  спекуляций  вряд  ли  можно  было  бы
даже  себе  представить.
 178

4,  СПЕКУЛЯЦИЯ  И  ИНФЛЯЦИЯ
 Многим  стали  ясны  масштабы,  которых  достигла  ва¬
лютная  спекуляция  в  результате  крупных  операций  про¬
тив  франка  за  последние  недели  1968  года.  За  одну  неде¬
лю,  с  11  по  18  ноября,  около  4  млрд.  франков  было  выве¬
зено  за  границу.  Валютные  биржи  закрылись  20  ноября.
За  весь  1968  год  зарегистрирована  утечка  капиталов  бо¬
лее  чем  па  20  млрд.  франков  *,  а  с  мая  1968  по  июль
1969  года  общая  утечка  составила  минимум  25  млрд.
франков  2.
 Это  отнюдь  не  единичные  факты.  По  сообщению  жур¬
нала  «Антреприз»,  в  хорошо  информированных  кругах,
близких  к  Банку  международных  расчетов  в  Базеле,  его
капитал  оценивают  в  «10  млрд.  долларов  (50  с  лишним
млрд.  франков).  Это  больше,  чем  все  валютные  резервы
Франции,  или  почти  половина  валютных  резервов  Федера¬
тивной  Республики  Германии,  и  составляет  «наличные»
суммы,  которые  все  международные  финансовые  учреж¬
дения,  подвизающиеся  на  Лондонской  бирже,  могут  моби¬
лизовать  менее  чем  за  час  для  валютных  операций.  Тот
же  журнал  указывает,  что  резервы  центральных  банков
стран  —  членов  Организации  экономического  сотрудни¬
чества  и  развития  (ОЭСР)  за  период  с  1969  по  1972  год
практически  удвоились,  и  оценивает  рынок  «евродолла¬
ров»  в  80  млрд.  долларов  в  1972  году  против  50  млрд.  год
назад.
 Затяжной  характер  валютной  нестабильности  создает
все  новые  возможности  для  огромной  массы  «блуждаю¬
щих  капиталов»  (главным  образом  «евродолларов»)  ис¬
пользовать  разницу  курсов  валют.  Массовые  перемеще¬
ния  этих  капиталов  от  одной  валюты  к  другой  еще  более
увеличивают  разрыв  между  курсами  валют  и  способству¬
ют  девальвации.  Девальвация  в  свою  очередь  содействует
дальнейшему  нарастанию  волны  спекуляции.
 В  конце  1971  года,  когда  разразился  долларовый  кри¬
зис  и  в  конце  концов  доллар  был  девальвирован,  несмотря
на  поддержку  центральных  банков  основных  западных
стран,  газета  «Монд»  писала:  «Специализирующиеся  на
 1  Цифры,  приведенные  журналом  «Экономи  э  политик»,  №  7,
 1969
 2  Там  же,  №  11,  1969.
 179

«евродолларах»  круги  предвидят,  что  операции  спекулян¬
тов  или  международных  компаний  привлекут  на  рынок
золота  примерно  20  млрд.  долларов  (102  млрд.  франков).
Исходя  из  этой  цифры,  можно  установить,  учитывая,  что
доллар  в  среднем  девальвировался  на  11  процентов,  что
спекулянты  заработали  около  2,2  млрд.  долларов  (11,2
млрд.  франков)».
 Спекулятивные  операции  такого  масштаба  не  могут
производить  мелкие  мошенники,  в  спешке  набивающие
несколько  чемоданов  банкнотами  и  тайно  переправляю¬
щие  их  через  границы.  Осуществить  подобное  «дело»  под
силу  крупным  дельцам.  В  сущности,  спекулянты  хорошо
известны.  Имея  в  виду  трудности  франка  в  конце  1971
года,  генеральный  директор  департамента  исследований
и  внешних  сношений  Французского  банка  писал:  «Опера¬
ции  производят  крупные  банки,  действующие  самостоя¬
тельно  или  по  поручению  своих  крупнейших  клиентов,  то
есть  основных  финансовых  учреждений  различных
стран».  Руководители  этих  учреждений  почти  не  скры¬
вают  этого  и  считают,  что  они  не  могут  поступать
иначе.
 «Подавляющее  большинство  финансовых  руководите¬
лей  многонациональных  компаний,—  пишет  американ¬
ский  журнал  «Бэнкер»,—  признает,  что  они  способствова¬
ли  спекулятивным  потокам,  но  что  они  делали  это  только
ради  ограждения  финансовых  авуаров  их  компаний...»
Один  из  них,  на  которого  ссылается  автор  статьи,  выра¬
жается  еще  более  определенно:  «До  тех  пор  пока  система
допускает  возможность  изменения  курса  валюты  на  5
процентов,  10  процентов  и  даже  15  процентов,  я  буду
избегать  изменения,  могущего  очень  неблагоприятно  ска¬
заться  на  нашей  наличности  или  нашем  балансе;  назы¬
вайте  меня  спекулянтом  сколько  вам  заблагорассудится,
но  у  меня  нет  иного  выбора.  Я  прогорю,  если  не  буду
действовать  так,  чтобы  застраховать  себя  от  риска,  свя¬
занного  с  валютными  операциями».
 Став  почти  что  постоянным  явлением,  спекуляция
приобретает  самые  разнообразные  формы.  Скупка  золота,
краткосрочное  помещение  капиталов  за  границей,  приоб¬
ретение  иностранной  валюты  или  акций  компаний,  высо¬
ко  котирующихся  за  границей,  перевод  депозитов
с  французского  банковского  счета  на  банковский  счет  за
 180

границей  —  таковы  лишь  наиболее  явные  формы  спеку¬
ляции.  В  действительности  спекуляция  тесно  связана
с  механикой  управления  крупными  капиталистическими
предприятиями.  Если  последние  не  застрахованы  от
риска,  связанного  с  изменением  курса  валют  (как  страху¬
ются  от  пожара),  им  достаточно  ускорить  (когда  возмож¬
на  девальвация)  или  замедлить  (когда  возможна  реваль¬
вация)  свои  расчеты  или  трансферты  за  границу,  чтобы
оградить  себя  от  опасностей,  связанных  с  валютными  опе¬
рациями,  и  одновременно  воспользоваться  изменениями
валютных  паритетов.  Перемещения  капиталов  приобрета¬
ют  еще  большие  масштабы  благодаря  использованию  кре¬
дитов,  которые  государство  предоставляет  в  распоряже¬
ние  монополий  в  рамках  государственного  финансирова¬
ния  производства.
 В  обзоре  ОЭСР  за  апрель  1969  года,  где  дан  анализ
экономического  положения  Франции,  указывается:  «...Рез¬
кое  расширение  банковского  кредита  в  конце  осени,
совпавшее  с  утечкой  массы  капиталов,  дает  основание
полагать,  что  сохранявшаяся  степень  обеспеченности
кредитами  была  настолько  чрезмерной,  что  явно  требовала
пересмотра  политики,  проводившейся  в  этой  области»
Говоря  менее  дипломатическим  языком,  это  означает,  что
государственные  кредиты  чересчур  открыто  способствовали
спекуляции,  и  поэтому  ОЭСР  считает,  что  пределы,  в  ко¬
торых  операция  могла  бы  оставаться  достаточно  незамет¬
ной,  были  нарушены.  Так,  например,  в  1968  и  1969  годах
во  Франции,  как  и  во  всех  странах,  валюты  которых  в  тот
или  иной  момент  оказывались  слабыми,  крупные  капита¬
листические  группы  преднамеренно  играли  против  фран¬
ка,  а  государство,  отнюдь  не  мешая  им  в  этом,  даже  пре¬
доставляло  для  этого  средства.
 Валютные  спекуляции  приносят  огромные  барыши
и  тем  самым  способствуют  дальнейшему  сверхнакопле¬
нию  капитала,  что  в  свою  очередь  ведет  к  обострению
кризиса  капиталистической  валютной  системы,  усилению
инфляции.  Между  тем  источник  последней  не  только  спе¬
куляция,  но  и  государственное  финансирование.  Оно  ве¬
дет  к  образованию  массы  ликвидных  средств,  которые,
 1  Организация  экономического  сотрудничества  и  развития,
в  которую  входят  США,  Канада,  Турция,  Япония  и  18  стран
Европы.
 181

как  правило,  не  имеют  материального  обеспечения
и  только  раздувают  паразитарные  расходы.  Прибыль  во
все  большей  мере  обеспечивается  за  счет  роста  цен.
 В  этой  области  государство  несет  не  только  косвенную
ответственность.  Оно  непосредственно  вмешивается
в  процесс  ценообразования  путем  разрешения  повышения
квартплаты,  учетной  ставки,  увеличения  налогов  и  массы
денежных  средств,  находящихся  в  обращении.  Рост  цен
является  не  только  следствием  нарушения  функциониро¬
вания  капиталистической  системы,  он  является  также
средством  достижения  некоторых  целей,  в  частности  огра¬
ничения  покупательной  способности  народных  масс
и  увеличения  нормы  и  общей  массы  прибыли.
 Следовательно,  инфляция  является  одним  из  главных
рычагов  политики  капиталистических  монополий,  в  то  же
время  она  отражает  и  углубляет  противоречия  самой
системы.  Уже  давно  став  хронической,  инфляция  имеет
тенденцию  усиливаться  в  большинстве  развитых  капита¬
листических  страп,  как  это  отражено  в  таблице.
 Таблица  2
 Рост  цеп  в  1970  и  1971  гг.  (в  процентах)
 1970
 1971
 Великобритания
 6,4
 9,4
 Нидерланды
 4,4
 7,5
 Швеция
 7,1
 7,3
 Швейцария
 3,6
 6,6
 Япония
 7,7
 6,1
 Франция
 5,3
 5,7
 Федеративная  Респуб¬
 3,9
 5,1
 лика  Германии
 Италия
 5,0
 4,9
 Австрия
 4,3
 4,7
 Бельгия
 3,9
 4,4
 Соедин  иные  Штаты
 5,9
 4,3
 Канада
 3,4
 2,9
 И  с  т  о  ч  н  и  к:  ОЭСР  (официальные  стати¬
стические  данные)].
 1  Известно,  что  последние  значительно  занижены
по  сравнению  с  действительным  ростом.
 Уменьшая  покупательную  способность  трудящихся
и  пенсионеров,  способствуя  ограблению  мелких  вкладчи-
 182

ков,  росту  монополистических  прибылей  и  расширению
спекуляции,  благоприятствуя  установлению  монопольных
цен,  инфляция  служит  очень  важным  фактором  расхище¬
ния  средств,  порождаемого  капиталистической  системой.
 Обусловленный  всем  этим  паразитизм  на  нынешнем
этапе  продолжает  нарастать.  Ведя  эффективную  борьбу
против  валютной  спекуляции  и  образования  монопольных
цен,  стабилизируя  общий  уровень  цен,  установив  подвиж¬
ную  шкалу  трудовых  доходов  (зарплата,  пенсии,  мелкие
сбережения),  как  это  предусматривает  Совместная  про¬
грамма,  принятая  Французской  коммунистической  пар¬
тией  и  социалистической  партией  (и  левыми  радикала¬
ми.—  Прим.  ред.),  демократическая  власть  обеспечит  себе
огромные  ресурсы,  которые  будут  решающим  образом
способствовать  достижению  ее  социальных  целей.

ГЛАВА  III
 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ  РАБОЧЕЙ  СИЛЫ
ПРИ  КАПИТАЛИЗМЕ
 В  своей  погоне  за  прибылью  капитал  старается  одно-»
временно:
 1.  Сократить  расходы  на  содержание  трудящихся:  от¬
сюда  наступление  на  зарплату,  на  систему  социального
обеспечения;  отсюда  увольнения,  сокращение  финансиро¬
вания  профессионального  обучения,  использование  низ¬
коквалифицированных  и  низкооплачиваемых  рабочих.
 2.  Заставить  рабочих  производить  максимум  продук¬
ции:  отсюда  рост  темпов  труда,  продолжительности  рабо¬
чего  дня,  но  и  в  то  же  время  дальнейшее  усовершенство¬
вание  техники.
 Такое  положение  чревато  серьезными  последствиями
тем  более,  что  при  капитализме:
 1)  безудержное  распространение  непроизводительного
труда  препятствует  развитию  производства  и  увеличивает
его  псевдоиздержки;  тенденция  к  дисквалификации  части
трудящихся  тормозит  технический  прогресс;
 2)  усталость  и  переутомление  ведут  к  резкому  подры¬
ву  здоровья  все  большего  числа  трудящихся,  сильно  отра¬
жаются  на  себестоимости  продукции;
 3)  рост  безработицы  и  неполной  занятости  обрекает
на  вынужденную  бездеятельность  сотни  тысяч  трудя¬
щихся;
 4)  недостаточность  расходов  на  цели  общего  образова¬
ния  и  профессионального  обучения  препятствует  продол¬
жению  учебы  или  повышению  квалификации  миллионов
молодых  людей  и  трудящихся,  а  это  не  только  тормозит
развитие  производства,  но  и  ведет  к  серьезным  социаль¬
ным  последствиям.
 Увеличивается  разрыв  между  постоянным  капиталом
(машины,  промышленные  установки,  сырье),  который
имеет  тенденцию  к  росту,  и  переменным  капиталом  (зар¬
плата  трудящихся),  который  все  более  ограничивается
 184

и  обесценивается.  На  практике  это  означает,  что  все  бо«
лее  и  более  сложные  машины  используются  для  того,  что-*
бы  заставлять  миллионы  специализированных  рабочих
(так  во  Франции  называются  низкоквалифицированные
рабочие,  выполняющие  простейшие  производственные
операции,  например,  на  конвейере.—Прим.  перев.)
работать  на  пределе  человеческих  возможностей.  Таким:
образом,  в  эпоху  государственно-монополистического  ка-
питализма  быстрое  накопление  капитала  неотделимо  от
расширения,  усиления  и  насаждения  новых  форм  эксплуа¬
тации  трудящихся.
 1. 	БЕЗУДЕРЖНОЕ  РАСПРОСТРАНЕНИЕ
НЕПРОИЗВОДИТЕЛЬНОГО  ТРУДА
И  ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ  ТРУДЯЩИХСЯ
 Расширение  коммерческой  п  финансовой  деятельности
капиталистических  предприятий  является  одной  из  глав¬
ных  причин  быстрого  роста  за  последние  20  лет  числа
наемных  трудящихся  —  не  рабочих.  Развитие  такого  вида
деятельности  отчасти  является  следствием  усложнившегося
процесса  распределения  товаров,  характерного  для
развитых  капиталистических  обществ.  Но  в  основном  оно
обусловлено  созданием  аппарата,  призванного  помочь  мо¬
нополистическим  группам  справляться  с  кризисом  рынка,
который  значительно  обострился.  Дело  в  том,  что  рост
мощностей  производства  товаров  общественного  потребле¬
ния  наталкивается  на  резкое  ограничение  возможностей
потребления  трудящихся  масс.  Этот  кризис  заставляет
крупные  капиталистические  группы  и  государство  прово¬
дить  политику  регулярного  сбалансирования  спроса
и  предложения.  Такая  политика  ведет  к  чрезмерному  раз¬
растанию  коммерческих  служб.
 Число  наемных  трудящихся,  занятых  в  оптовой
и  розничной  торговле,  неуклонно  растет:  в  1950  году  оно
составляло  менее  одного  миллиона,  в 	1960  году  —»
 1  750  ООО  и  в  1970  году  —  2  400  000.  Однако  эти  цифры  не
учитывают  коммерческие  службы  промышленных  пред¬
приятий  и  рекламных  агентств,  где  штаты  за  этот  период
тоже  раздулись.  Кроме  того,  государственно-монополисти¬
ческий  капитализм  содействует  разрастанию  банковской,
финансовой  и  страховой  деятельности.  Эти  службы
 185

увеличивают  могущество  капитала,  но  не  приносят  оче¬
видной  общественной  пользы.
 Расширение  политических  и  экономических  функций
государства  в  условиях  капитализма  ведет  к  чрезмерному
росту  занятости  непродуктивным  трудом.  Это  выражается
прежде  всего  в  расширении  репрессивных  функций  госу¬
дарства  и  милитаризации  1.  Это  выражается  также,  при¬
чем  в  еще  большей  степени,  в  появлении  всех  новых  ви¬
дов  деятельности,  связанных  с  растущим  вмешательством
государства  в  экономическую  и  финансовую  области.  За
последние  50  лет  число  государственных  служащих,  слу¬
жащих  в  местных  органах  власти  и  численность  персона¬
ла  на  государственных  предприятиях  увеличились  в  4  ра¬
за.  Эти  цифры  охватывают  работников  просвещения,
здравоохранения  и  т.  д.,  которых  зачастую  не  хватает.  Но
эти  цифры  включают  также  работников,  чей  труд  носит
паразитарный  характер,  развитие  которого  можно  объяс¬
нить  лишь  подчинением  государства  требованиям  круп¬
ных  капиталистических  групп.
 Разбухание  непродуктивной  деятельности  сопровожда¬
ется  явной  тенденцией  к  относительной  дисквалификации
труда.  Это  можно  проиллюстрировать  несколькими  циф¬
рами.  Если  в  период  с  1962  по  1968  год  производитель¬
ность  труда  в  промышленности  и  строительстве  возраста¬
ла  примерно  на  5  процентов  в  год,  то  соотношение  между
численностью  квалифицированных  рабочих  и  числен¬
ностью  специализированных  (то  есть  неквалифицирован¬
ных)  рабочих  оставалось  почти  неизменным:  за  6  лет  чис¬
ло  специализированных  рабочих  увеличилось  на  13  про¬
центов,  а  число  квалифицированных  рабочих  —  на  14
процентов.
 Дисквалификация  рабочих  весьма  ощутима  даже
в  ведущих  отраслях  промышленности.  Так,  в  электронике
за  период  между  1964  и  1966  годами  число  квалифициро¬
ванных  рабочих  сокращалось  (оно  уменьшилось  с  16,4
процента  до  12,8  процента)  гораздо  быстрее,  чем  число
специализированных  рабочих  (с  38,5  процента  до  27  про¬
центов).
 1  Напомним,  что  во  Франции  в  1970  г.  506  ООО  человек,  то  есть
 5,2 	процента  военнообязанных  мужчин,  или  2,5  процента  самодея¬
тельного  населения,  несли  военную  службу  и,  следовательно,  были
оторваны  от  производства.
 186

Стремясь  сократить  долю  живого  труда,  капитализм
старается  установить  господство  машины  над  человеком.
Он  доводит  до  абсурда  дробление  труда  на  простейшие
операции,  тем  самым  нерационально  использует  расту¬
щую  часть  общественного  труда,  хотя  и  не  может  в  силу
обстоятельств  довести  этот  процесс  до  конца,  сделав  весь
труд  машинным.  Несмотря  на  тенденцию  дисквалифици¬
ровать  труд,  сделать  его  механическим,  вытравить  из  нею
всякую  инициативу,  крупный  капитал  вынужден  в  силу
технического  прогресса  сохранять,  а  порой  и  расширять
использование  в  производстве  квалифицированного  и  вы¬
сококвалифицированного  труда.  Таким  образом,  с  одной
стороны,  государственно-монополистический  капитализм
в  своем  стремлении  интенсифицировать  монополисти¬
ческое  накопление  старается  сократить  долю  живого  тру¬
да  в  производстве,  дисквалифицировать  этот  труд,  раз¬
дробить  его  на  простейшие  операции,  повысить  его
отдачу,  но,  с  другой  стороны,  развитие  производительных
сил  не  дает  капиталу  довести  этот  процесс  до  конца:
волей-неволей  роль  живого  труда  в  производстве  возра¬
стает.
 Подобно  неквалифицированному  физическому  труду,
квалифицированный  умственный  труд  представляет  собой
товар  и  как  таковой  продается.  Технический  застой
вызывает  нерациональное  использование  работников  ум¬
ственного  труда.  В  ряде  областей  не  ведутся  научные
исследования,  потому  что  они  не  могут  принести  прибыль
в  короткий  срок.  Уже  начатые  работы  внезапно  прекра¬
щаются.  Хотя  предварительная  научно-исследовательская
работа  становится  все  более  необходимой  для  развития
производства,  она  продолжает  оставаться  не  связанной
с  производственной  деятельностью,  подчиняется  требова¬
ниям  узко  специализированного  разделения  труда.  Дроб¬
ление  и  разграничение  видов  деятельности  человека  ста¬
ли  правилом  в  области  умственного,  как  и  любого  другого
вида,  труда  в  капиталистических  условиях.  Организация
крупного  монополистического  предприятия  направлена  на
то,  чтобы  изолировать  трудящихся  друг  от  друга,  вызвать
между  ними  конкуренцию,  максимально  индивидуализи¬
ровать  оплату  труда.  В  то  же  время  эта  организация  на¬
саждает  интеграцию  трудящихся  в  рамках  предприятия,
поскольку  предприниматели  изыскивают  новые  методы
с  целью  повышения  производительности  труда.
 187

Строго  контролируемый  и  ограничиваемый  в  своем
развитии  квалифицированный  умственный  труд  в  боль¬
шой  мере  используется  нерационально.  Творческие  спо¬
собности  трудящихся,  их  инициатива  притупляются  и
пропадают  впустую.  Сближение  физического  и  умствен¬
ного  труда,  которого  все  более  требует  современный
характер  производства,  не  может  быть  достигнуто.  Таким
образом,  ограничение  и  нерациональное  использование
квалифицированного  труда  сопровождаются  дисквалифи¬
кацией  весьма  значительной  части  трудящихся.  Совокуп¬
ное  воздействие  этих  факторов  усиливает  эксплуатацию
рабочих  и  служащих.  А  это  тормозит  развитие  производ¬
ства,  удовлетворение  социальных  потребностей,  рост
жизненного  уровня  трудящихся,  не  допускает  расцвета
человеческой  личности.
 2. 	УСИЛИВАЮЩИЕСЯ  УСТАЛОСТЬ
И  ПЕРЕУТОМЛЕНИЕ  ТРУДЯЩИХСЯ
 Организация  труда  при  капиталистической  системе,
в'особенности  на  ее  нынешней  стадии,  такова,  что  сплошь
и  рядом  человеческие  способности  используются  нерацио¬
нально.  Это  отнюдь  не  является  неизбежным  следствием
технического  прогресса.  Развитие  производства  можно
стимулировать  различными  способами.  Рост  автоматиза¬
ции,  например,  можно  стимулировать  или  тормозить,  ра¬
боту  на  конвейере  можно  распространять  повсеместно
или  ограничить  отдельными  участками,  интенсифициро¬
вать  или  замедлять  труд  рабочего,  инициативу  трудящихся
можно  поощрять  или  препятствовать  ее  проявлению.
 Сделав  ставку  на  максимальную  эксплуатацию  трудя¬
щихся,  монополистическая  буржуазия  сегодня  переживает
глубокий  кризис  организации  промышленного  труда.  Все
чаще  молодежь  отказывается  идти  на  завод.  Растет  теку¬
честь  кадров  на  предприятиях:  рабочие  все  чаще  испы¬
тывают  потребность  сменить  работу.  Растет  число  про¬
гулов.  Ускорение  темпов  труда  ведет  к  физическому  из¬
матыванию  трудящихся,  что  сказывается  на  качестве  про¬
дукции.  Брак,  срывы  в  работе,  аварии  становятся  обыч¬
ными  явлениями.
 В  докладе  генерального  директора  Международного
бюро  труда  говорится:  «Наблюдается  все  больше  призна¬
 188

ков  неудовлетворенности  и  чувства  отвращения  к  про¬
фессиональной  жизни...  Признаков  неблагополучия
и  недовольства  зачастую  становится  все  больше  даже  там,
где,  между  прочим,  условия  труда  гораздо  выше  средних
и  где  трудящиеся  пользуются  большими  преимуществами
в  социальной  области...  Вечная  необходимость  приспосаб¬
ливаться  к  новой  обстановке,  к  новым  условиям  и  новой
социальной  среде  на  работе  и  в  жизни  вообще  порождает
в  обществе  растущее  чувство  ненадежности  и  неуверен¬
ности  в  завтрашнем  дне,  растет  число  случаев  нервного
истощения  и  .психического  расстройства».
 Неудовлетворенность  трудящихся  ведет  к  увеличению
числа  трудовых  конфликтов,  к  их  обострению  *.  Этот
кризис  промышленного  труда  и  его  производительности
при  капиталистической  системе,  по  существу,  является
кризисом  эксплуатации.
 Как  подчеркивается  в  документе,  принятом  Исполни¬
тельной  комиссией  Всеобщей  конфедерации  труда  (ВКТ)'
на  заседании  2  февраля  1972  года,  «в  настоящее  время
труду  свойствен  прежде  всего  изнурительный  и  даже
опасный  физический  характер».  Этот  факт  еще  более  усу¬
губляется  окружающей  рабочее  место  средой,  для  которой
характерны  повышенный  шум,  температура,  влажность,
искусственное  освещение,  скученность  и  теснота...  «Кро¬
ме  того,  необходимость  выполнять  без  конца  одни  и  те  же
производственные  операции  в  очень  быстром  темпе...  при¬
чиняет  исключительно  серьезный  ущерб».  Речь  идет
о  физических  усилиях  рабочего,  требующихся  для  быст¬
рого  повторения  одних  и  тех  же  движений,  нервной  уста¬
лости  в  силу  необходимости  укладываться  в  установлен¬
ное  время,  об  ослаблении  зрения  или  слуха  в  результате
выполнения  точных  работ  или  особенно  тщательного
контроля,  о  чувстве  тревоги,  порождаемой  ростом  ответст¬
венности  без  достаточного  первоначального  профессио¬
нального  обучения.
 Последствия  всего  этого  особенно  тяжелы  для  рабочих
на  предприятиях,  но  они  сказываются  также  на  служа¬
щих,  технических  специалистах  и  на  работниках  секто¬
ров,  относящихся  к  сфере  обслуживания.  Неизменность
 1  Согласно  статистическим  данным  министерства  труда,  в
1970  г.  насчитывалось  2950  социальных  конфликтов,  в  1971  г.—
4550.
 189

и  зачастую  даже  значительное  сокращение  штатов  при
быстром  возрастании  объема  работы  служат  ярким  свиде¬
тельством  общей  интенсификации  труда.  На  трудящихся
в  подавляющем  большинстве  сегодня  давит  все  более  тя¬
желое  бремя  труда,  их  неотступно  преследуют  сжатые
сроки  выполнения  заданий,  они  испытывают  тревогу
в  связи  с  ухудшением  условий  труда,  неуверенность
в  завтрашнем  дне,  боязнь  ухудшения  условий  своего  су¬
ществования.  Работа  у  конвейера  или  машины,  в  бюро
или  конторах  приносит  трудящимся  постоянное  напряже¬
ние  и  переутомление.
 К  тому  же  плохая  организация  капиталистического
управления  обществом  (большая  трата  времени  на  об¬
щественный  транспорт,  недостаточность  оснащения  объ¬
ектов  коллективного  пользования),  время,  требуемое  па
воспитание  детей,  и  все  более  многочисленные  и  сложные
административные  хлопоты  сокращают  реальную  продол¬
жительность  отдыха.  Кроме  того,  ухудшение  условий
жизни  ведет  к  резкому  снижению  возможностей  для  от¬
дыха  трудящихся.  Все  эти  проявления  социального  кри¬
зиса  тесно  связаны  со  сверхнакоплением  капитала.  По¬
следнее  же  предполагает  сверхэксплуатацию  трудящихся
в  целях  постоянного  повышения  нормы  прибыли,  что
означает  ухудшение  условий  жизни  и  труда.
 Расширение  и  усиление  эксплуатации  трудящихся  ве¬
дет  к  росту  числа  несчастных  случаев  на  производстве.
В  1969  году  (последнем  году,  за  который  имеются  ста¬
тистические  данные)  примерно  на  12  300  000  трудящихся
зарегистрировано  1  150  000  несчастных  случаев  на  произ¬
водстве  или  во  время  поездки  на  работу  или  с  работы,
4000  случаев  заболевания  профессиональными  болезнями.
Из  этого  общего  числа  3800  случаев  со  смертельным  исхо¬
дом.  Таким  образом,  каждый  рабочий  день  15  трудящихся
находят  свою  смерть  на  работе  или  по  дороге  на  работу.
 Согласно  этим  же  сведениям,  из-за  временной  утраты
трудоспособности  (несчастные  случаи  на  производстве
и  профессиональные  болезни)  в  1969  году  было  потеряно
27  с  лишним  миллионов  рабочих  дней.  Эти  цифры  намного
занижены,  так  как  они  не  охватывают  всех  рабочих
и  служащих,  число  которых  достигает  16  000  000  человек.
Кроме  того,  статистика  учитывает  лишь  случаи,  повлек¬
шие  за  собой  прекращение  работы  более  чем  на  24  часа.
Наконец,  далеко  не  все  профессиональные  болезни  уч¬
 190

тены,  так  как  медицина  признает  их  с  очень  большой  не¬
охотой.
 Число  потерянных  рабочих  дней  в  действительности
составляет  примерно  50  ООО  ООО  рабочих  дней,  что  эквива¬
лентно  полной  безработице  в  течение  двух  лет  всех  тру¬
дящихся  судостроительной  и  авиационной  промышлен¬
ности,  прекращению  работы  в  течение  одного  года  желез¬
ных  рудников  и  предприятий  черной  металлургии.
 Назвав  более  высокие  цифры,  чем  приведенные  выше,
журнал  «Дирексьон»  пишет:  «Невозможно  представить
себе  рабочее  население  Лиона,  не  работающее  на  протя¬
жении  трех  лет,  или  рабочее  население  Марселя,  остав¬
шееся  без  работы  в  течение  двух  лет.  Но  ведь  каждый  год
из-за  несчастных  случаев  на  производстве  безвозвратно
теряется  количество  рабочих  дней,  равноценное  подобным
национальным  катастрофам».
 Прямой  ущерб  от  несчастных  случаев  на  производстве
можно  было  оценить  примерно  в  2  млрд.  франков,  а  кос¬
венный  —  в  4—5  раз  больше.  Следовательно,  общая  сумма
ущерба,  наносимого  несчастными  случаями  на  производ¬
стве,  в  настоящее  время  составляет  примерно  10—12  млрд.
франков  в  год.
 Сокращение  числа  несчастных  случаев  на  производст¬
ве  значительно  уменьшило  бы  этот  ущерб.  Однако  этого
нельзя  достигнуть  лишь  с  помощью  предупредительных
мер,  полезность  которых  не  подлежит  сомнению.  Подоб¬
ные  меры  не  способны  радикально  сократить  число  не¬
счастных  случаев  на  производстве,  поскольку  они  не
затрагивают  корень  зла:  усиленную  и  многообразную  экс¬
плуатацию  трудящихся.  Политика,  направленная  на  сни¬
жение  темпов  работы,  улучшение  условий  труда  и  про¬
фессиональной  подготовки,  сообразуемой  с  технологи¬
ческими  изменениями  на  производстве,  существенно
уменьшила  бы  -потери  в  среде  трудящихся,  которые  вы¬
званы  господством  государственно-монополистического
капитализма.
 3. 	БЕЗРАБОТИЦА
И  НЕПОЛНАЯ  ЗАНЯТОСТЬ
 При  капиталистической  системе  производительность
труда  и  занятость  —  два  фактора,  противоречащие
друг  другу.  Если  производительность  труда  возрастает,
 191

увеличивается  неполная  занятость  и  безработица.  При
этом  о  росте  безработицы  необходимо  судить  не  только  по
числу  безработных,  но  и  по  числу  не  полностью  запятых
трудящихся.
 Официальные  статистические  данные  о  безработице
отражают  лишь  число  неудовлетворенных  заявок  на  по-*
лучение  работы,  поданных  в  конторы  по  найму  рабочей
силы  безработными  (381  900  в  июле  1972  года),  или  сведе¬
ния  о  «незанятом  населении  в  поисках  работы»,  получен¬
ные  в  результате  переписей  населения  (495  ООО  —  по  дан¬
ным  переписи  1968  года).  Но  эти  цифры  не  отражают
полной  картины.  Они  не  учитывают  молодых  людей,  кото¬
рые  не  смогли  найти  работу  до  призыва  в  армию,  жен¬
щин,  которые  хотели  бы  работать,  но  не  могут  этого  сде¬
лать  из-за  отсутствия  вакантных  рабочих  мест.
 Некоторое  представление  о  неполной  занятости  можно
составить  с  помощью  официальных  опросов  о  занятости.
Эти  опросы  учитывают  лиц,  которые,  хотя  и  не  объявля¬
ют  себя  безработными,  все  же  указывают,  что  они  зани¬
маются  поисками  работы.  Речь  идет  о  скрытой  неполной
занятости.  Если  к  численности  «частично  незанятого  на¬
селения»  прибавить  численность  «незанятого  населения»,
то  мы  получим  следующие  данные.
 Таблица  3
 Незанятое  (частично  или  полностью)  население
 Период
 В  процентах
к  численно¬
сти  самодея¬
тельного
населения
 В  абсолют¬
ных  данных
(в  тыс.)
 Октябрь  1962
 2,2
 457
 Март  1963
 1,8
 343
 Октябрь  1964
 2,1
 420
 Март  1965
 1,7
 359
 Октябрь  1966
 2,4
 506
 Март  1967
 2Д
 437
 1968
 3,2
 657
 1969
 3,4
 687
 1970
 3,4
 684
 Октябрь  1971
 4,1
 850
 В  действительности  неполная  занятость  имеет  гораздо
большие  масштабы,  чем  отражено  в  цифрах  таблицы,  так
 102

как  многае  не  работающие  (в  частности,  женщины)'  уже
не  ищут  более  работу,  но  тем  не  менее  были  бы  готовы
работать,  если  бы  им  подвернулся  случай.  Согласно  неко¬
торым  исследовательским  работам,  совокупная  неполная
занятость  затрагивает  от  1,5  до  2  млн.  человек.  Однако
привлечение  их  к  работе  предполагает  широкое  использо¬
вание  производственных  мощностей,  проведение  полити¬
ки  экономического  освоения  территории  страны  и  обеспе¬
чение  профессионального  обучения.  Именно  это  предус¬
матривает  Совместная  правительственная  программа,
принятая  Французской  коммунистической  и  социалисти¬
ческой  партиями.
 Политика,  какую  проводят  крупные  капиталисти¬
ческие  группы  и  правительство  ЮДР  и  центристов,
противоположна  этим  положениям.  Ввод  в  действие
новых  производственных  мощностей,  как  это  было  после
мая  —  июня  1968  года,  не  вызывает  сокращения  числа
трудящихся,  ищущих  работу.  Дело  в  том,  что  хозяева
предприятий,  помимо  интенсификации  и  увеличения  про¬
должительности  труда,  часто  прибегают  к  использованию
новых  людских  ресурсов,  но  при  этом  речь  идет  об  иммиг¬
рантах  и  временном  дополнительном  персонале.  Эту  кате¬
горию  работников  гораздо  легче  уволить,  если  отпадает
необходимость  в  их  труде.  В  действительности  эти  явле¬
ния  отражают  не  столько  неприспособленность  структуры
занятости  к  структуре  предложения  рабочей  силы,  сколь¬
ко  стремление  монополистических  групп  создать  себе  яд¬
ро  квалифицированных  трудящихся,  привязанных  к  пред¬
приятию,  и  одновременно  увеличить  мобильность  других
категорий.
 Безработица  и  неполная  занятость  особенно  сильно
бьют  по  молодежи.  В  1970  году  38  процентов  незанятого
населения,  ищущего  работу,  составляли  молодые  люди.
Так  же  высок  процент  трудящихся  в  возрасте  старше  50
лет,  занятых  поисками  работы  (22  процента  незанятого
населения).  Безработица  и  неполная  занятость  не  щадят
и  квалифицированный  труд.  Их  жертвами  являются  ин¬
женеры  и  научные  работники,  равно  как  и  высококвали¬
фицированные  рабочие  и  служащие.
 Безработица  и  неполная  занятость  населения  отнюдь
не  временное  явление.  Оно  ведет  к  тому,  что  не  использу¬
ются  производственные  мощности,  пропадают  средства,
затраченные  на  профессиональное  обучение,  нищают
 7  Сборник
 193

сотни  тысяч  трудящихся,  снижается  потребление.  Безрабо1-
тица  и  неполная  занятость  являются  также  причиной
разбазаривания  ресурсов,  источником  долговременных
трудностей.
 «Примерно  3  процента  американских  ученых  и  инже¬
неров  в  настоящее  время  являются  безработными.  Это  от¬
било  охоту  учиться  и  приобрести  техническую  специаль¬
ность  у  многих  молодых  людей.  Специалисты  по  вопросам
рабочей  силы  предсказывают  нехватку  технических  спе¬
циалистов  в  недалеком  будущем».
 4. 	НЕРАВНЫЕ  ВОЗМОЖНОСТИ
ПОЛУЧИТЬ  ОБРАЗОВАНИЕ
 В  условиях  капиталистической  системы  в  эпоху  госу¬
дарственно-монополистического  капитализма  доступ  к  об¬
разованию  и  культуре  широких  масс  сильно  затруднен.
Ныне,  когда  научно-техническая  революция  открывает
широкие  перспективы  творческой  деятельности  человека
во  всех  областях,  власть  монополий  обрекает  милли¬
оны  людей  на  умственную  и  профессиональную  отста¬
лость.  Об  этом  неопровержимо  свидетельствуют  цифры
переписи  населения.  В  результате  переписи,  проведенной
во  Франции  в  1968  году,  установлено  следующее:
 1.  52  процента  населения  страны  в  возрасте  старше  14
лет  не  имели  никакого  диплома,  а  36  процентов  имели
только  справку  об  окончании  начальной  школы.  Следова¬
тельно,  почти  9  французов  из  10  окончили  лишь  началь¬
ную  школу.  И  только  3  процента  получили  степень  бака¬
лавра  (примерно  равнозначную  аттестату  об  окончайии
средней  школы  в  СССР.  —  Прим.  пере  в.).
 2.  Не  многим  от  этих  данных  отличаются  данные
о  самодеятельном  населении:  41  процент  этой  категории
населения  не  имеет  аттестата  об  окончании  средней  шко¬
лы,  а  43  процента  имеют  лишь  справку  о  прохождении
учебы.  По  данным  переписи,  97,5  процента  рабочих  име¬
ют  лишь  начальное  образование.  Служащие  находятся
в  несколько  лучшем  положении:  из  них  55  процентов
имеют  справку  об  окончании  начальной  школы,  20  про¬
центов  —  аттестат  об  окончании  неполной  средней  школы
и  21  процент  не  имеет  никакого  удостоверения  о  получек-
 194

нйи  образованияТолько  дет  высокопоставленных  ад¬
министративных  и  ишкенерио-техвивеских  работников
ш  работников  свободных  профессий  имеют  возможность
продолжить  учебу  в  средних  и  высших  учебных  заведени¬
ях:  50  процентов  из  них  имеют  диплом  об  окончании  выс¬
шего  учебного  заведения,  а  12  процентов  —  диплом  бака¬
лавра.
 3. 	Неблагополучно  обстоит  дело  и  с  профессиональ¬
ным  образованием:  80  процентов  самодеятельного  населе¬
ния  не  имеют  документов,  свидетельствующих  о  получе¬
нии  законченного  профессионального  образования2.  На
пути  получения  образования  стоят  труднопреодолимые
препятствия.  Одним  из  них  является  отсутствие  возмож¬
ности  для  продолжительного  обучения.
 По  сведениям  министерства  просвещения,  опублико¬
ванным  Национальным  профсоюзом  работников  среднего
образования,  800  ООО  детей  ежегодно  поступают  в  5-й
класс.  В  выпускном  классе  лицеев  их  остается  всего  лишь
240  000.  А  какова  судьба  остальных  560  000?  Большинст¬
во  из  них  работают,  другие  заканчивают  сокращенный
курс  учебы,  ограниченный  первым  циклом  образования
во  второй  ступени  (то  есть  четырьмя  первыми  классами
второй  ступени.  —  Прим.  перев.),  будь  то  в  техническом
коллеже  или  в  общеобразовательном  коллеже3.
 В  социальном  плане  это  явление  красноречиво  свиде¬
тельствует  о  нарастании  трудностей,  которые  очень  скоро
вынуждают  детей  родителей  наиболее  низких  социальных
категорий,  а  следовательно,  наиболее  эксплуатируемых
выбывать  из  состязания  за  продолжение  учебы.  На  вто¬
рой  год  минимум  в  одном  классе  остаются  один  ученик  из
трех  в  школах  первой  ступени,  один  из  четырех  в  школах
второй  ступени.  Министерству  образования  второгодни¬
чество  обходится  в  восьмую  часть  бюджета,  и  без
того  совершенно  недостаточного.  Родительский  совет
 1  В  результате  опроса,  проведенного  среди  призванной  в  ар¬
мию  молодежи,  установлено,  что  1,5  процента  сельской  молодежи
разучились  писать  или  пишут  только  под  диктовку.
 2  Подобные  документы  не  гарантируют  работы.  Молодые  без¬
работные  с  удостоверениями  или  дипломами  в  кармане  прекрасно
знают  это.
 3  Общеобразовательные  коллежи  и  первые  циклы  лицеев  в  на¬
стоящее  время  заменены  коллежами  второй  ступени.  Очень  незна¬
чительному  числу  учеников  технических  и  общеобразовательных
коллежей  удается  продолжать  учебу  после  восьмого  класса.
 7*
 195

государственных  школ  пишет  в  своем  журнале  «Анфан
вер  л’ом»:  «Проблема  второгодничества  и  прекращения
учебы  выходит  за  узкие  рамки  школы;  она  стала  пробле¬
мой  всего  общества».
 «Прекращение  учебы  в  школе  должно  было  бы  вы¬
звать  беспокойство  у  государственных  властей»,—  пишет
тот  же  журнал.  Правительство  это,  видимо,  ничуть  не
беспокоит.  Да  и  зачем  ему  проявлять  беспокойство  по  та¬
кому  поводу?  Ведь  отсев  из  школы  детей,  родители  кото¬
рых  принадлежат  к  «низам»,  способствует  сохранению
господства  монополистических  групп,  с  которыми  оно  со¬
лидаризируется;  ограничить,  а  затем  и  полностью  ликви¬
дировать  подобное  явление  можно  лишь  ценой  коренных
экономических,  социальных  и  политических  преобразова¬
ний,  подрывающих  само  господство  монополий.  Ущерб,
причиняемый  этим  господством,  особенно  очевиден  в  свя¬
зи  с  тем,  что  нынешняя  система  школьного  обучения  ста¬
новится  все  более  нерациональной.  Каждый  год  на  рынон
труда  приходят  сотни  тысяч  молодых  людей,  обреченных
на  безработицу  или  на  случайную  работу.  И  как  тут  не
осудить  безоговорочно  режим,  политика  которого  приводит
к  таким  крайностям?

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
 Теперь  можно  обобщить  данные,  приведенные  на
предыдущих  страницах.
 Напрасно  было  бы  пытаться  с  помощью  цифр
полностью  определить  ущерб,  причиняемый  снижением
производительности  труда  и  разбазариванием  ресурсов,
которые  обусловлены  капиталистической  системой.  Бес¬
хозяйственность  и  разбазаривание  средств  приняли  огром¬
ные  масштабы.  Расхищение  государственных  фондов  ведет
к  разбуханию  прибылей,  что  в  свою  очередь  содействует
резкому  росту  паразитарных  расходов.  Бесхозяйствен¬
ность  и  разбазаривание  средств  сказываются  непосредст¬
венно  на  условиях  жизни  и  труда  широких  масс  трудя¬
щихся.  Это  выражается  в  чрезмерной  интенсификации
труда,  увечьях,  в  дезорганизации  производства,  професси¬
ональной  и  культурной  отсталости  многих  категорий  тру¬
дящихся.  Масштабы,  которые  приобрели  бесхозяйствен¬
ность  и  разбазаривание  средств  за  последние  годы,  их
повсеместное  распространение  являются  дополнительным
свидетельством  трудностей  функционирования  государст¬
венно-монополистического  капитализма,  его  глубокого
кризиса.
 Вот  некоторые  цифры,  свидетельствующие  о  сказан¬
ном  выше:
 а)  в  среднем*  20  процентов  производственных  мощ¬
ностей  в  промышленности  постоянно  не  используются;
 б)  не  используются  для  последующих  капиталовложе¬
ний  свыше  40  млрд.  франков  прибылей  монополисти¬
ческих  групп;
 в)  налоговые  льготы  для  крупных  компаний  составля¬
ют  примерно  20  млрд.  франков;
 г)  размеры  трансфертов  государственных  фондов
в  пользу  монополистических  групп  с  точностью  установить
 197

нельзя.  Они  ежегодно  составляют  несколько  десят¬
ков  миллиардов  франков;
 д)  социальный  ущерб,  наносимый  загрязнением  окру¬
жающей  среды,  оценивается  в  20  млрд.  франков  в  год;
 е)  ущерб  от  земельной  спекуляции  превышает  30
млрд.  франков;
 ж)  действительные  военные  расходы  (включая  сто¬
имость  производства  вооружений)  в  настоящее  время
превышают  40  млрд.  франков  (5,5  процента  валового  на¬
ционального  продукта).
 Из  20  млн.  человек  самодеятельного  населения  или  из
 15,5 	млн.  человек,  работающих  по  найму:
 з)  850  000  являются  военнослужащими  или  заняты
в  военной  промышленности;
 и)  850  000  являются  безработными;
 к)  из-за  несчастных  случаев  на  производстве  и  болез¬
ней  ежегодно  теряется  5  процентов  рабочего  времени,
что  эквивалентно  полной  безработице  800  000  трудя¬
щихся.
 Таким  образом,  капиталистическая  система  наносит
ущерб  непосредственно  трудящимся,  производству,  само¬
му  государству.  Монополии  это  ничуть  не  беспокоит.  Ны¬
не  они  и  не  могут  существовать  иначе.  Государство  за¬
ставляет  расплачиваться  трудящихся  за  господство  моно¬
полий.
 Использование  разбазариваемых  ресурсов  дало  бы
огромные  средства  правительству  при  проведении  в  жизнь
Совместной  программы,  принятой  Французской  ком¬
мунистической  партией,  социалистической  партией  и
левыми  радикалами.  Разумеется,  все  эти  ресурсы  невоз¬
можно  было  бы  использовать  сразу  же.  Например,  повы¬
шение  покупательной  способности  населения,  как  это  на¬
блюдалось  в  1968  году,  позволило  постепенно  уменьшить
в  течение  пяти  лет  с  20  до  10  процентов  неиспользуемые
производственные  мощности  в  промышленности,  увели¬
чить  общий  объем  промышленной  продукции  более  чем
на  10  процентов.
 Ликвидация  спекуляции  строительными  участками
высвободила  бы  средства,  на  которые  можно  было  бы
построить  минимум  300  000  квартир.
 Отмена  налоговых  льгот  для  монополистических  групп
позволила  бы  уменьшить  на  20  млрд.  франков  налоговое
бремя,  давящее  на  массу  налогоплательщиков,  причем
 198

поступления  в  государственную  казну  от  этого  не  постра*
дали  бы.
 Здесь  приведено  лишь  несколько  примеров*  которые
показывают  наличие  больших  возможностей  у  демокра¬
тического  правительства,  проводящего  антимоиополисти-*
ческую  политику.  Тем  не  менее  главное  заключается
в  изменении  всей  экономической  деятельности  в  стране,
которая  должна  отвечать  решению  социальных  задач,
поставленных  перед  демократической  властью.  Главный
стимул  экономической  деятельности  заключается  в  повы-(
шениц  покупательной  способности  населения,  быстром
техническом  прогрессе,  который  станет  возможным  благо¬
даря  сокращению  продолжительности  рабочего  дня  *,  по¬
вышению  квалификации  трудящихся.
 Лучшее  жилье  и  лучший  транспорт,  чем  сегодня,--*
этого  уже  недостаточно.  Жилье  и  транспорт  тоже  должны
соответствовать  новой  социальной  жизни.  Следовательно*
способ  удовлетворения  социальных  потребностей  предпо¬
лагает  живую  демократическую  политику,  подлинно  де¬
мократическое  планирование.
 Добиваясь  этого,  новый  режим  экономической  и  поли¬
тической  демократии  не  только  создаст  условия  для  ограч
иичения  до  минимума  возможностей  нерационального  ис¬
пользования  производительных  сил;  в  целях  социального
прогресса  он  мобилизует  огромные  людские  и  материаль¬
ные  ресурсы,  которые  ныне  пропадают  даром.  И  тогда
социальный  и  экономический  прогресс  действительно  бу¬
дут  опираться  друг  на  друга.  С  этой  точки  зрения  борьба
против  бесхозяйственности  и  разбазаривания  средств  яв¬
ляется  главным  элементом  новой  экономической  логики,
на  которой  зиждется  Совместная  правительственная  про¬
грамма.  Если  оценить  масштабы  бесхозяйственности
и  разбазаривания  средств,  которые  олицетворяет  капита¬
листическая  система  на  ее  нынешней  стадии,  то  отпадут
всякие  сомнения  в  том,  что  необходимо  безотлагательно
положить  этому  конец  в  интересах  страны,  в  интересах
всех  трудящихся.
 1  Исследовательские  работы,  проведенные  в  Федеративной  Рес¬
публике  Германии,  свидетельствуют  о  параллелизме  кривых  в  гра¬
фике  сверхурочных  часов  и  невыхода  на  работу  из-за  несчастных
случаев  на  производстве  и  болезней.  После  48-чаоовой  рабочей  не¬
дели  необходимо  затратить  3-—4  часа  для  изготовления  продукции,
которую  нормально  изготавливают  за  2  часа.

ГЛАВА  IV
 ГОСПОДСТВО  КРУПНОГО  КАПИТАЛА
ВЕДЕТ  К  ОСЛАБЛЕНИЮ
ФРАНЦУЗСКОЙ  экономики
 Рост  производства?  Что  за  ним  стоит?
 Деголлевско-центристское  правительство  любит  повто¬
рять,  что  «Франция  —  экономически  сильная  страна».  Ее
валовой  национальный  продукт  намного  превосходит  по¬
казатели  Великобритании  и  приближается  к  уровню  Фе¬
деративной  Республики  Германии.  Хотя  рост  экономики
Франции  замедлен,  он  более  равномерен  и  устойчив,  чем
экономический  рост  ее  главных  «коммерческих  партне¬
ров».  Этого  вполне  достаточно,  чтобы  воодушевить  пропа¬
гандистов  крупной  буржуазии,  которые  утверждают,  что
нечего  и  мечтать  о  лучшей  конъюнктуре  для  французской
экономики;  наращивание  богатств  происходит  настолько
быстро,  насколько  это  возможно.
 Действительно,  рост  производства  в  1970—1971  годах
сокращался  во  Франции  не  столь  явно,  как  в  других  раз¬
витых  капиталистических  странах.  Хотя  темпы  роста
с  1966  по  1972  год  были  менее  равномерными  и  высоки¬
ми,  чем  в  первой  половине  60-х  годов,  все  же  они
оставались  устойчивыми.
 Но  какой  ценой  достигается  этот  рост  сегодня?
В  условиях  господства  капитала  экономический  рост
достигается  посредством  интенсификации  труда,  сохране¬
ния  большой  продолжительности  рабочего  дня,  уменьше¬
ния  материальных  средств  на  восстановление  рабочей
силы.  Физическое  и  нервное  переутомление  трудящихся
достйгает  критической  стадии.  Об  этом  свидетельствуют
рост  прогулов,  несмотря  на  наличие  безработицы,  сниже¬
ние  качества  продукции,  текучесть  кадров.  Высокие  тем¬
пы  труда  и  недостаток  профессиональной  подготовки  уси¬
ливают  тревогу  в  среде  рабочих.  Подавляющее  большин¬
ство  трудящихся  вынуждено  постоянно  приноравливаться
к  изменениям  на  производстве.  Растет  безработица  и  вме¬
сте  с  ней  неуверенность  в  завтрашнем  дне.  Увеличение
материального  потребления,  впрочем  незначительное,
 200

не  может  компенсировать  неуверенность  в  завтрашнем
дне,  переутомление,  недостаток  профессиональной  подго¬
товки.
 Нельзя  недооценивать  значение  роста  производства.
Это  средство,  необходимое  для  удовлетворения  социаль¬
ных  потребностей.  Даже  в  условиях  капитализма,  когда
этот  рост  обеспечивается  за  счет  усиления  эксплуатации,
он  может  в  некоторой  степени  способствовать  созданию
обстановки,  благоприятной  для  достижения  успехов  в  де¬
ле  удовлетворения  некоторых  требований  трудящихся.
В  настоящее  время  все  отрицательные  аспекты  роста  ка¬
питалистической  экономики  усугубились  до  такой  степе¬
ни,  что  порождают  острый  социальный  кризис,  ведут
к  явному  разрыву  между  ростом  производства  и  удовлет¬
ворением  потребностей.
 Правительство  хвастается  тем,  что  его  политика  якобы
ведет  к  экономическому  росту  в  стране,  однако  оно  пуб¬
лично  игнорирует  жертвы  трудящихся,  каковые  и  явля¬
ются  средством  обеспечения  капиталистического  роста.
 Некоторые  данные  о  росте  производства
 Рост  производства  во  Франции  замедлился  в  период
спада  конъюнктуры,  охватывающий  1970—1972  годы,  но
это  замедление  было  менее  значительно,  чем  в  других
развитых  капиталистических  странах.
 Приведем  данные  среднего  ежегодного  роста  объема
валовой  продукции  страны  в  процентном  выражении:
с  1960  по  1965  год  —  6,2  процента;  с  1965  по  1970
год  —  5,8  процента;  с  1970  по  1971  год  —  5,2  процента.
Данные  на  1972  год  по  сравнению  с  1971  годом  —  5,6  про¬
цента.
 Более  заметно  замедлился  рост  выпуска  промышлен¬
ной  продукции.  Но  фактически  это  явление  охватило  все
отрасли  экономической  деятельности  (за  исключением
сферы  услуг  и  торговли),  как  это  отражено  в  приводимой
ниже  таблице  *.
 После  значительного  роста,  который  продолжался
вплоть  до  осени  1971  года,  промышленность,  производящая
потребительские  товары,  сбавила  темпы  в  конце  1971  го¬
 1  Приведенные  здесь  данные  взяты,  за  некоторыми  исключе¬
ниями,  из  доклада  национальной  службы  статистики  и  статисти¬
ческих  сводок  ГИСЭИ,
 201

да,  затем  повысила  их  весной  1972  года,  потом  снова
сократила  из-за  недостаточной  покупательной  способности
населения.  В  тех  отраслях  промышленности,  которые
производят  капитальное  оборудование,  с  конца  1970  года
роста  не  наблюдалось*  и  лишь  в  1972  году,  судя  по
всему,  наметился  некоторый  прогресс.  Таким  образом,
в  первом  полугодии  1972  года  темпы  роста  выпуска
промышленной  продукции  составляли  порядка  4  процен¬
тов.  Они  явно  недостаточны,  если  учесть  проблемы
 Увеличение  валовой  приращенной  стоимости  по
главным  отраслям  экономической  деятельности
(в  процентах)
 Среднее  за
1959—1971  гг.
 Среднее  за
1970-1971  гг.
 Сельское  хозяйство
 2,4
 Промышленность
 6,6
 5,0
 в  том  числе:
 энергетика
 7,6
 5,9
 другие  отрасли
 6,6
 5,8
 Строительство  и  строительные  работы
 7,1
 3,4
 общественного  назначения
 Транспорт
 5,4
 4,2
 Сфера  услуг  и  торговля
 5,6
 5,9
 занятости,  большого  отставания  покупательной  способ¬
ности  населения  от  его  потребностей,  порождаемые  и  обус¬
ловленные  монополистической  концентрацией  и  неравно¬
мерностью  развития.  В  частности,  несмотря  на  экономиче¬
ский  подъем  в  предшествовавший  период,  большого  спроса
на  рабочую  силу  не  наблюдалось.  Инфляция  же  не  пере¬
ставала  возрастать.  С  другой  стороны,  неправильно  утвер¬
ждать,  что  во  Франции  темпы  роста  промышленного
производства  более  значительны,  чем  в  развитых  капита¬
листических  странах  —  ее  «партнерах».  В  некоторых  из
них  темпы  роста  промышленного  производства  тоже
приближаются  к  6  процентам.
 Борьба  за  удовлетворение  требований  трудящихся
поддерживает  экономическую  деятельность
 Стимулом  роста  капиталистического  производства  слу¬
жат  прибыль  и  накопление  капитала.  В  1969  и  1970  годах
«инвестиции»  основного  капитала  частных  предприятий
 202

стимулировали  рост,  опираясь  на  очень  быстрое  увеличе¬
ние  массы  прибыли.  Крупный  капитал  изыскивал  и  в
некоторой  мере  находил  расширяющиеся  рынки  за  грани¬
цей.  Экспорт  Франции  увеличился  на  17  процентов  с  1969
но  1970  год  и  на  8,6  процента  с  1970  по  1971  год  (прогноз
на  1972  год  порядка  9  процентов  и  на  1973  год  —
11,2  процента).
 Роста  накопления  капитала  и  увеличения  объема  экс¬
порта  удалось  добиться  в  основном  за  счет  резкого  уде¬
шевления  рабочей  силы.  К  тому  же  намного  снизились
расходы  на  строительство  объектов  общественного  назна¬
чения.  Расходы  на  индивидуальное  потребление  сократи¬
лись  в  меньшей  степени;  конечно,  следовало  бы  уточнить,
в  какой  степени  упали  расходы  различных  социальных
категорий  населения  страны.  Однако  статистика  приводит
данные  лишь  о  неком  среднем  «потреблении  семей»  в  раз¬
ные  годы.
 Средний  ежегодный  рост,
снижение  (в  процентах)
 С  1960
по  1965  г.
 С  1965
по  1970  г.
 В  1971-1972  гг.
 Потребление  семей
 6,1
 5,2
 6,0
 Капиталовложения
 8,8
 9,0
 5,7
 Капиталовложения  администра¬
 13,7
 7,3
 2,9
 тивных  органов
 Не  будем  сейчас  касаться  вопроса,  что  кроется  за
цифрами,  характеризующими  «потребление  семей»,  под¬
черкнем  лишь,  что  без  упорной  борьбы  трудящихся  за
удовлетворение  экономических  требований  экономическая
деятельность  во  Франции  в  1970—1972  годах  была  бы
значительно  слабее.  Рост  капиталовложений  в  1969
и  1970  годах  вызван,  в  частности,  расширением  внутрен¬
него  рынка.  Тем  не  менее  монополии  стремятся  во  что  бы
то  ни  стало  сократить  внутренний  рынок,  то  есть  ограни¬
чить  народное  потребление,  с  тем  чтобы  расширить  свои
возможности  на  более  выгодных  для  них  внешних  рын¬
ках.  В  силу  этого  французская  экономика  будет  более
непосредственно  испытывать  на  себе  последствия  эконо¬
мического  кризиса,  охватившего  другие  капиталистй-
ческие  страны,  последствия  межмонополистической  кон¬
куренции.
 203

Монополистическое  накопление
ослабляет  экономический  потенциал
 Борьба  трудящихся  за  удовлетворение  своих  требова¬
ний  является  фактором  экономического  прогресса  в  самой
структуре  капиталистической  экономики,  так  как  она  до
некоторой  степени  способствует  росту  потребления  непо¬
средственных  производителей  и  трудящихся  вообще.
 Тем  не  менее,  и  это  следует  еще  раз  подчеркнуть,  воз¬
можное  увеличение  потребления  в  условиях  капитализма
не  является  движущей  силой  экономического  развития.
Последняя  заключается  главным  образом  в  росте  накоп¬
ления  капитала,  что  в  свою  очередь  ведет  к  обострению
классовой  борьбы,  снижению  уровня  жизни  трудящихся
масс.  Из  экономического  роста,  который  обеспечила  де¬
ятельность  трудящихся,  монополии  выжали  большие  при¬
были  —  сбережения  и  новые  прямые  и  косвенные  налоги.
Эти  средства  не  были  использованы  в  интересах  широких
народных  масс.
 Наоборот,  резко  сократились  ассигнования  на  строи¬
тельство  объектов  общественного  назначения.  Наблюдает¬
ся  ухудшение  инфраструктуры  и  вспомогательных
средств  коммунального  обслуживания  населения.
 Ныне,  в  эпоху  научно-технического  прогресса,  значи¬
тельная  часть  рабочей  силы  во  франции  дисквалифи¬
цируется,  что  частично  препятствует  этому  прогрессу.
Ассигнования  на  научные  исследования  значительно
сокращаются.  Развитие  автоматизации  идет  чрезвычайно
медленным  темпом.
 В  период  1969—1971  годов  капиталовложения  на
предприятиях  государственного  сектора  уменьшились.
А  это  означает,  что  более  слабой  стада  некоторая  часть
базы  французского  производства.  Темпы  жилищного  стро¬
ительства  остаются  низкими  (строительство  муниципаль¬
ных  домов  с  дешевыми  квартирами  сокращается,  доходы
трудящихся  поглощаются  ростом  квартплаты  и  цен  на
квартиры,  задолженностью  за  обладание  квартирой).
Уменьшился  рост  капиталовложений  на  капиталисти¬
ческих  предприятиях,  в  частности  на  предприятиях,
производящих  средства  производства,  где  усиливается
отставание.
 К  этому  надо  добавить,  что  экономика  страны  испыты¬
вает  трудности,  вызванные  инфляцией,  ростом  военных
 204

расходов  (согласно  официальным,  намного  заниженным
данным,  они  составляли  от  6  до  9  процентов  бюджета
в  период  с  1970  по  1972  год,  до  12  процентов  в  бюджете
1973  года),  экспортом  капитала  (официально  порядка
20  млрд.  франков  с  1969  по  1971  год),  официальной  де¬
вальвацией  в  1969  году  и  фактической  девальвацией
в  1971  году,  соответствующей  ревальвацией  валют  торго¬
вых  партнеров  Франции.
 Рост  индивидуального  потребления
и  уровень  жизни  трудящихся
 Реальная  польза  или  выигрыш,  который  трудящиеся
получают  от  роста  потребления,  сводится  на  нет  в  силу
ухудшения  условий  труда  и  жизни.  В  частности,  этот  вы¬
игрыш  идет  на  покрытие  все  более  тяжелого  бремени  жи¬
лищных  расходов,  на  покрытие  растущих  расходов  на
транспорт  и  связь,  на  покрытие  больших  расходов  на
здравоохранение  и  во  все  большей  мере  на  покрытие  се¬
мейных  расходов  в  связи  с  ухудшением  социального  обес¬
печения.  При  капиталистической  структуре  экономики
потребление  не  является  «неоспоримым»  показателем
уровня  жизни.  В  самом  деле,  рост  потребления  следует
сопоставить  со  следующими  факторами  реальной  действи¬
тельности:
 усилившееся  изнурение  людей  требует  большей  ком¬
пенсации;
 нехватка  объектов  коллективного  назначения  влечет  за
собой  растущее  «вынужденное»  потребление;
 проезд  и  затрачиваемое  на  него  время  тоже  сопряжены
с  «вынужденным»  потреблением;
 отлив  трудящихся  из  деревень  тоже  увеличивает  рас¬
ходы  на  потребление;
 коммунальные  услуги  обходятся  дорого;
необходимость  иметь  в  семье  вторую  зарплату  в  связи
с  недостаточностью  первой  и  ростом  расходов  предполага¬
ет  приобретение  нужных  бытовых  приборов;
 изменение  номенклатуры  товаров,  сопровождающееся
повышением  их  цен,  учитывается  как  рост  объема  потреб¬
ления;
 неравенство  в  потреблении  значительно  усиливается
в  пользу  весьма  немногочисленной  категории  населе¬
ния.
 205

Рос*  безработицы  и  неполной  занятости
намного  занижен  официальными  источниками
 Не  превращая  безработицу  в  единственный  фактор
ухудшения  условий  жизни  населения,  все  же  следует
рассмотреть  нынешнюю  тенденцию  в  области  занятости,
В  стране  налицо  многочисленное  самодеятельное  насе¬
ление,  трудящиеся  с  богатыми  профессиональными
навыками,  но  налицо  также  беспардонная  «деятельность»
монополий  в  области  использования  и  обеспечения  заня¬
тости  рабочей  силы.
 Если  обратиться  к  докладу  Национальной  службы  ста¬
тистики  за  1968  год,  то  там  можно  найти  данные,  которые
уже  сами  но  себе  осуждают  экономическую  политику
правительства,  проводимую  со  времени  Плана  стабилиза¬
ции  (1963  году  и  в  период  осуществления  V  экономи¬
ческого  плана.  Между  численностью  самодеятельного  на¬
селения,  занятого  неполностью  или  совсем  не  занятого,
и  численностью  самодеятельного  населения,  действитель¬
но  занятого  работой,  существует  явный  разрыв.
 1962 	1963 	1964 	1965 	1966 	1967 	1968
 230  000  437  000  391  000  510  000  577  000  693  000  837  000
 С  1970  по  1971  год  на  рынок  занятости  пришло
630000  молодых  людей,  тогда  как  для  всех  возрастных
категорий  было  создано  лишь  136  000  новых  рабочих
мест.  Как  бы  то  ни  было,  помимо  официальных  данных
о  числе  безработных  (примерно  500  000),  в  начале
1972  года  свыше  миллиона  трудящихся  не  было  занято  на
работе.
 В  последний  период  безработица  еще  более  увеличи¬
лась,  причина  этого  не  только  в  росте  незанятости  в
среде  молодежи,  но  и  в  росте  увольнений.  Безработица
увеличилась  как  в  отраслях  с  очень  высокой  степенью
концентрации  трудящихся  ,  например  в  черной  металлур¬
гии  *,  так  и  в  отраслях  с  низкой  степенью  концентрации
трудящихся,  таких,  как  промышленное  строительство
и  сооружение  объектов  общественного  назначения,  где
 1  Так,  несмотря  на  увеличение  в  4  раза  прибылей  в  1969  г.,
металлургическая  компания  «Вандель  —  Сиделор»  уволила  в
1971  г.  12  500  трудящихся.
 206

в  1971  году  число  работающих  сократилось  на
265  ООО  человек.  Помимо  этого,  остро  стоит  проблема  за¬
нятости  трудящихся,  вынужденных  бежать  из  деревни
^(численность  самодеятельного  населения  в  сельском  хо¬
зяйстве  в  течение  десяти  с  лишним  лет  ежегодно  сокра¬
щалась  на  4  процента,  в  среде  сельскохозяйственных  ра¬
бочих  эта  цифра  равнялась  5  процентам).
 Помимо  роста  собственно  безработицы,  за  последние
годы  особенно  усугубилась  неуверенность  трудящихся
в  том,  что  им  удастся  сохранить  свою  работу.  Одна  из
причин  этого  заключается  в  высокой  степени  концентра¬
ции  монополистического  капитала.  Так,  например,  только
финансовая  олигархия  может  быстро  перемещать  свои  ка¬
питалы  во  временно  более  рентабельные  предприятия
и  отрасли,  поскольку  в  ее  распоряжении  находятся  част¬
ный  и  государственный  банковский  аппарат,  основные
средства  производства  и  контроля  во  всех  секторах  де¬
ятельности.
 Отражая  погоню  монополий  за  немедленными  прибы¬
лями,  такие  перемещения  вызывают  не  только  чувства
ненадежности  в  сохранении  работы  у  трудящихся,  но  ве¬
дут  к  расстройству  национального  производства  (забра¬
сывают  или  переводят  в  резерв  одни  отрасли,  поощряют
сверхконцентрацию  в  других).  В  условиях  капитализма
нынешние  проблемы  занятости  связаны  с  замедлением
роста  постоянного  капитала  и  с  повышением  интенсив¬
ности  труда.  Незначительное  уменьшение  продолжитель¬
ности  рабочего  дня  в  1972  году,  почти  незаметное  увели¬
чение  штатов,  рост  числа  неудовлетворенных  заявок  на
работу  —  все  это  отражает  пределы  роста  капиталисти¬
ческой  экономики.
 Монополии  добиваются  от  трудящихся  повышения
производительности  труда
 Крупный  капитал  добивается  от  трудящихся  очень
высокой  выработки  посредством  усиления  интенсифика¬
ции  труда  и  существенного  повышения  производитель¬
ности  труда.  Свалив  в  одну  кучу  интенсивность  и  произ¬
водительность  труда,  национальная  служба  статистики
приводит  следующие  данные  ежегодного  увеличения  вы¬
работки:
 207

Промышлен¬
ность  (без
строитель¬
ства  общест¬
венных  работ)
(в  процентах)
 Вся  совокуп¬
ность  несельско¬
хозяйственных
отраслей
(в  процентах)
 1968  г.
 5,4
 4,6
 Среднее  за  1967—1969  гг.
 8,0
 5,5
 1970  г.
 6,4
 4,9
 1971  г.
 6,1
 5,4
 Среднее  за  1959—1971  гг.
 6,4
 .  5,0
 Эти  данные  не  отражают  чистое  увеличение,  относя¬
щееся  ко  всем  трудящимся.  Как  мы  уже  видели,  в  них
частично  нашли  отражение  увольнения  (пример:  про¬
мышленное  строительство  и  сооружение  объектов  коллек¬
тивного  пользования,  сфера  обслуживания,  торговля
в  1970  и  1971  годах).  Интенсификация  труда,  изнуряю¬
щая  трудящихся,  а  также  дробление  процесса  труда  на
мелкие  операции,  персонализация  постов  и  рабочих  мест
снижают  общую  и  личную  работоспособность.  Рост  произ¬
водительности  труда  достигается  главным  образом  за  счет
внедрения  нового  оборудования  в  сочетании  с  перестрой¬
кой  и  интенсификацией  труда.  Для  крупных  монополий
«замена  капитала  трудом»  является  важнейшим  способом
повышения  производительности  труда.  Такова  также
и  цель  VI  плана  развития  экономики  страны.
 Чрезмерное  накопление  капитала,  сопровождающееся
предельной  эксплуатацией  трудящихся,  таит  в  себе  заро¬
дыш  кризиса  производительности  труда,  многие  признаки
которого  уже  налицо.  Например,  в  исследовательской  ра¬
боте  ГИСЭИ  подчеркивается  рост  коэффициента  «капи¬
тал-продукт»  начиная  с  60-х  годов;  пределы  выработки
четко  отражаются  в  остроте  капиталистической  проблемы
интеграции  трудящихся  в  рамках  предприятия.
 Если  вернуться  к  1968—1969  годам,  то  можно  конста¬
тировать,  что  непродолжительный  рост  покупательной
способности  трудящихся  позволил  лучше  использовать
.(гораздо  полнее  и  рациональнее)  имеющееся  оборудова¬
ние;  промышленность  смогла  кое-где  добиться  замеча¬
тельных  достижений,  которые,  правда,  не  получили  затем
дальнейшего  развития.  Простое  использование  части  про¬
стаивающих  производственных  мощностей  (по  данным
 208

ГИСЭИ,  они  составили  за  последние  годы  примерно
17  процентов)  с  привлечением  рабочей  силы,  численность
которой  все  же  остается  ограниченной,  позволило  расши¬
рить  производство.
 Углубление  и  расширение  этих  мероприятий,  с  тем
чтобы  они  отвечали  социальным  потребностям  общества,
привело  бы  к  подъему  промышленного  производства.
 Запрещение  увольнять  рабочих  и  служащих  без  экви¬
валентного  трудоустройства,  пересмотр  шкалы  заработной
платы,  способствующий  продвижению  по  работе  на  пред¬
приятии,  борьба  против  сегрегации  в  системе  образова¬
ния,  против  подчинения  системы  профессионального  обу¬
чения  требованиям  подготовки  кадров  по  специальностям,
призванным  обеспечить  рентабельность  в  ближайшее
время,—  все  это  относится  к  числу  мер,  способных
обеспечить  дополнительный  рост  производительности
труда.
 Однако  такие  меры  могут  быть  предприняты  только
в  условиях  национализации,  ибо  они  носят  сугубо  анти¬
монополистический  характер  и  требуют  активного  и  широ¬
кого  участия  трудящихся  в  управлении  производст¬
вом.
 Отставание  монополистической  концентрации
во  Франции  как  фактор  экономического  роста
 Достижения  народных  масс  после  освобождения  стра¬
ны  от  фашистской  оккупации,  победы  бывших  колоний
в  борьбе  за  независимость  способствовали  ускоренному
экономическому  росту  во  Франции.  Этот  факт  частично
объясняется  относительным  отставанием  монополисти¬
ческой  концентрации.
 У  французских  монополий  имеется  значительный  ре¬
зерв  высококвалифицированной  рабочей  силы,  они  еще
не  совсем  нарушили  равновесие  между  городом  и  деревней.
Монополистическое  государство  играло  главную  роль
в  том,  чтобы  наверстать  это  «отставание».
 Опираясь  на  внутренний  рынок,  на  государственный
сектор,  чей  потенциал  они  могли  постепенно  истощать,
извлекая  в  то  же  время  пользу  из  его  достижений,  фран¬
цузские  монополии  «пробили  брешь»  во  внешние  рынки
сначала  под  прикрытием,  а  затем  в  тесном  сотрудничест¬
ве  с  иностранным  капиталом.
 209

*  С  ростом  концентрации  монополистического  капитала,
в  частности  с  1965  года,  возросли  и  трудности  француз¬
ской  экономики.  В-  некоторых  отраслях  экономики  проис¬
ходит  чрезмерная  концентрация.  Доведенная  почти  до
предела,  финансовая  централизация  парализует  всякую
немонополистическую  деятельность.  Финансовая  олигар¬
хия  осуществляет  контроль  над  колоссальными  средства¬
ми,  которые  не  используются  на  экономическое  развитие
страны,  а  тратятся  на  непродуктивные  расходы  и  экспорт
капитала.  Французская  экономика  имеет  тенденцию  упо¬
добиться  экономике  Великобритании,  где  очень  высока
степень  монополистической  концентрации  в  промышлен¬
ной  и  финансовой  областях,  что  ведет  к  ликвидации  мел¬
кого  крестьянства,  к  крупным  масштабам  экспорта  капи¬
тала.  Монополии  Франции  пока  еще  не  достигли  подобных
«высот».  Причиной  этого  являются  трудности  внедре¬
ния  французских  капиталов  за  границей  и  относительно
небольшой  по  сравнению  с  другими  странами  объем
иностранных  монополистических  активов  во  Франции
вплоть  до  60-х  годов.
 Крупному  капиталу  известны  факторы,  благоприят¬
ные  для  французской  экономики.  Так,  например,  журнал
«Антреприз»,  касаясь  причин  заинтересованности  ино¬
странных  монополий  увеличивать  капиталовложения  во
Франции,  пишет:  «Подлинный  капитал  Франции  —  это
имеющаяся  в  изобилии  высококвалифицированная  и  не¬
дорогая  рабочая  сила».  В  той  же  статье  указывается  и
на  другой  козырь,  каковым  являются  пока  еще  относи¬
тельно  мало  загрязненная  окружающая  среда,  а  также
пока  еще  не  превращенная  в  пустыню  сельская  местность.
Не  говоря  уже  о  льготах,  предоставляемых  французским
государством  монополистическому  капиталу.  Невозможно
сказать  более  цинично  о  том,  чем  и  для  чего  Франция
хороша:  для  усиленной  эксплуатации,  для  использования
пока  еще  больших  возможностей  «беспрепятственного»
загрязнения  окружающей  среды  и  для  разграбления  госу¬
дарственных  фондов.
 Рост  цен  —  характерное  явление  в  эпоху  кризиса
государственно-монополистического  капитализма
 Один  из  наиболее  драматичных  признаков  ослабления
французской  экономики  и  ухудшения  условий  жизни  тру¬
дящихся  —  растущая  инфляция.  Ее  происхождение  нельзя
 210

объяснить  лмшь  предшествовавшими  историческими  об¬
стоятельствами.  Инфляция  —  характерное  явление  в  эпо¬
ху  кризиса  государственно-монополистического  капита¬
лизма.  От  нее  и  ее  последствий  можно  раз  и  навсегда
избавиться  лишь  путем  ликвидации  госуддрственно-моно-
долистического  капитализма,  установления  демократии,
а  затем  социализма.
 По  официальным  данным,  темпы  роста  цен  составляв
ют  примерно  6  процентов  в  год  (8—10  процентов  летом
4972  года).  Цены  на  товары  широкого  потребления  рас¬
тут  быстрее,  чем  на  капитальное  оборудование  и  проме¬
жуточные  товары  (общий  показатель  роста  цен  на  вало¬
вую  продукцию  составил  4,8  процента  в  1971—1972  годах,
показатель  роста  цен  на  потребительские  товары  —
5,6  процента).  Официальный  индекс  цен,  представляю¬
щий  среднюю  величину  для  всех  «семей»,  не  учитывает
структуру  потребления,  отражающую  потребности  широ¬
ких  народных  масс,  почти  не  учитывает  такие  расходы,
как  квартплата,  произвольно  относит  новые  товары
к  росту  потребления  (благодаря  их  лучшему  «качеству»),
в  не  к  маскировке  за  надбавки  цен,  камуфлирует  реаль¬
ное  влияние  инфляции  на  народное  потребление.
 Официальный  индекс  совершенно  недвусмысленно  сви¬
детельствует  о  том,  какое  влияние  на  жизненный  уровень
трудящихся  оказывает  рост  государственных  тарифов,
квартплаты,  расходов  на  медицинское  обслуживание
(на  всю  совокупность  «обслуживания»  с  1967  по  1971  год
расходовалось  соответственно:  7,2  процента;  9,6;  7,6;  6,3;
8  процентов),  —  трудящиеся  непосредственно  расплачи¬
ваются  за  ухудшение  государственного  и  коммунального
обслуживания  и  жилищных  условий.  Рост  цен  на  про¬
дукты  питания  (в  настоящее  время  в  среднем  на  7,4  про¬
цента)  не  связан  с  повышением  закупочных  цен  на  про¬
дукцию  мелкого  и  среднего  крестьянства,  как  это  обычно
утверждают  органы  буржуазной  пропаганды.  Высокая
цена  на  многие  продукты  объясняется  в  значительной
мере  налогом  на  потребление.  Рост  цен,  в  частности  вздо¬
рожание  мяса,  является  результатом  деголлевско-центриет-
вкой  и  «европейской»  политики,  направленной  на  ликви¬
дацию  мелкого  крестьянства,  которая  привела  к  острой
нехватке  многих  продуктов.  Рост  дороговизны  на  про¬
дукты  питания  отчасти  является  следствием  увеличив¬
 211

шегося  интереса  монополий  к  торговле  этими  продуктами,
результатом  политики  удерживания  цен  на  сельскохозяй¬
ственную  продукцию  (но  не  на  продукцию  мелкого  кре¬
стьянства)  на  наиболее  выгодном  для  капиталистического
сельского  хозяйства  уровне.
 Цены  на  промышленные  товары  тоже  быстро  растут.
Ни  для  кого  не  секрет,  что  причина  этого  заключается
в  том,  что  крупные  монополии  стремятся  скорее  вернуть
средства,  недавно  вложенные  в  увеличение  производст¬
венных  мощностей.  Именно  этим  отчасти  объясняется
растущая  задолженность  семей:  кредиты  на  потребление
позволяют  компенсировать  недостаточность  доходов
и  поддерживать  обращение  промышленного  капитала.
При  монополистической  структуре  эти  кредиты  позволя¬
ют  монополиям  перелагать  на  плечи  трудящихся  значи¬
тельную  часть  бремени,  обусловленного  новым  повышени¬
ем  цен.
 Наряду  с  ростом  цен  на  потребительские  товары  на-*
много  возросли  цены  на  энергетическое  сырье  или  топли¬
во  (на  8  процентов  в  1970  году  и  на  10,2  процента
в  1971  году,  в  том  числе  на  10  процентов  на  нефтепродук¬
ты  и  промышленный  газ,  на  16  процентов  на  каменный
уголь,  на  25  процентов  на  природный  газ.  При  этом  уве¬
личение  государственных  тарифов  на  продукцию,  пред¬
назначенную  для  использования  в  промышленности,  оста¬
валось,  напротив,  весьма  умеренным).  Большое  влияние
на  их  рост  оказывает  политика  экспорта  капитала,  отказа
от  использования  национальных  природных  ресурсов,  по¬
купки  по  дорогой  цене  продукции  многонациональных
монополистических  картелей  и  групп,  отказа  от  сотрудни¬
чества  с  развивающимися  государствами  (Франции  доро¬
го  обошелся,  например,  отказ  от  покупки  алжирской
нефти!).  Все  это  частично  отражается  на  росте  цен  на
импортируемое  промышленное  сырье.  Даже  в  тех  случа¬
ях,  когда  цены  на  него  стабилизируются  или  понижаются
(это  наблюдалось  в  1970—1971  годах,  после  резкого  роста
в  1968—1969  годах),  французские  монополии  не  понижа¬
ют  и  не  стабилизируют  цены  на  соответствующую  про¬
дукцию  на  внутреннем  рынке.  В  1972  году  снова  наблю¬
дался  быстрый  рост  цен  на  сырье  и  металлы.
 С  1969  года  наблюдается  взвинчивание  цен  на  про¬
мышленную  продукцию.  Это  результат  бурной  концентра¬
 212

ции  монополистического  производства  не  только  во  Фран¬
ции,  но  и  в  международном  масштабе,  в  частности  в  тех
отраслях  промышленности,  продукция  которых  находит
все  больший  спрос  на  рынках.  Чрезмерное  накопление
капитала  приводит  к  раздуванию  производственных  из¬
держек,  расширению  монополистической  картелизации,
преследующей  цель  ограничить  конкуренцию  посредством
установления  монопольно  высоких  цен.  Поэтому-то  и  на¬
блюдается  с  1969  года  быстрый  рост  цен  на  экспортируе¬
мые  товары  (а  ведь  еще  в  1968  году  они  понижались!):
французские  монополии  поспешили  подключиться  к  про¬
цессу  взвинчивания  цен.  Иными  словами,  международная
конкуренция  усиливает  внутреннюю  инфляцию.  Но  это
еще  не  все.  Всевозможные  «подарки»  государства,  пре¬
подносимые  с  целью  стимулировать  «наш»  экспорт,  ведут
к  дальнейшей  концентрации  капитала,  накоплению  бо¬
гатств,  но  отнюдь  не  снижению  цен.
 Зарплата  —  цены  —  прибыли
 Как  же  расценить  в  этих  условиях  традиционный  ар¬
гумент:  поскольку  цена  равна  совокупности  издержек
производства,  то  повышение  цен  есть  не  что  иное,  как
рост  издержек  производства,  и  в  первую  очередь  зар¬
платы?
 В  строго  арифметическом  плане  подобную  аргумента¬
цию  можно  было  бы  опровергнуть:  ведь  именно  повыше¬
ние  цен  влечет  за  собой  увеличение  издержек  производст¬
ва.  Но  суть  вопроса  заключается  в  том,  что  отставание
реальной  зарплаты  от  роста  стоимости  жизни  является
следствием  сверхнакопления  капитала.  Разница  между
реальной  зарплатой  и  стоимостью  жизни  выражается
в  росте  цен,  следствием  которого  являются  одновременно
сокращение  потребления  трудящихся  и  соответствую¬
щий  ему  рост  капиталистических  паразитарных  рас¬
ходов.
 Не  подлежит  сомнению,  что  на  повышение  зарплаты,
которого  трудящимся  удается  добиться  в  ходе  упорной
борьбы,  крупный  капитал  отвечает  дальнейшим  повыше¬
нием  цен,  поэтому  сводить  причины  инфляции  только
к  повышению  зарплаты  —  абсурд!
 С  другой  стороны,  отставание  уровня  зарплаты  от
уровня  цен  влечет  тяжелые  последствия.  Оно  не
 213

ведет  к  ухудшению  профессионального  обучения,  к  дис¬
квалификации  трудящихся,  неполноте  восстановления  ра¬
бочей  силы,  но  и  создает  для  крупного  капитала  проблему
товаров,  рентабельности  производства.  Эти  проблемы
крупный  капитал  пытается  разрешить  посредством  повы¬
шения  цен.
 Идея  цикла,  а  точнее,  зависимости  «зарплаты  —  це¬
ны»  фигурирует  во  всех  буржуазных  теориях.  Она  игно¬
рирует  и  попирает  элементарную  экономическую  действи¬
тельность.  Требования  о  повышении  зарплаты  отвечают
объективным  потребностям,  отнюдь  не  чрезмерным,  а  со¬
ответствующим,  в  частности,  необходимости  нормального
восстановления  рабочей  силы,  что  представляется  важ¬
ным  для  процесса  производства.  Следовательно,  эти  тре¬
бования  являются  важным  экономическим  фактором.
А  поскольку  они  всего  лишь  уменьшают  недостаточность
потребления  трудящихся,  то  удовлетворение  этих  требо¬
ваний  не  ведет  к  снижению  рентабельности.  Капита¬
листический  класс  в  целом  не  может  всемерно  не  препят¬
ствовать  повышению  зарплаты.
 Анализ  данных  Национальной  службы  статистики
о  зарплате,  ценах  и  прибылях  глубоко  разочаровывает,
потому  что  за  отсутствием  экономического  анализа  се¬
бестоимости  продукции  эти  данные  лишь  регистрируют
совокупность  «издержек  производства»,  о  чем  говорилось
выше.  И  все  же  из  них  следует,  что  доля  расходов  на
зарплату  в  приращенной  стоимости  продукции  частных
предприятий  (несельскохозяйственных)  сократилась  с
45,1  процента  в  1967  году  до  44,5  процента  в  1971  году.
Кроме  того,  увеличение  вычетов  и  уменьшение  пособий,
которые  по  государственным  финансовым  каналам  воз¬
вращаются  монополиям,  отнимают  у  трудящихся  огром¬
ные  средства.  Так,  например,  теоретически  чистый  еже¬
месячный  доход  рабочих  частного  сектора,  оплачиваемых
повременно,  якобы  увеличивался  в  пересчете  на  год  (по
данным  министерства  труда)  в  размере  в  среднем  от  6,6
до  9,2  процента  в  зависимости  от  численности  семьи
и  места  работы.  Если  же  вычесть  из  этих  цифр  рост  цен
минимум  на  6  процентов  и  принять  во  внимание  рост
производительности  труда  (5,4  процента  в  целом  и  от  6
до  6,5  процента  в  промышленности),  то  можно  констати¬
ровать  растущее  отставание  «увеличивающихся»  зарпла¬
ты  и  пособий  от  разбухающих  налогов  и  прибылей,
 214

Раст  налагав  на  потребление  (12  процентов
в  1971  году),  который  сводится  непосредственно  к  росту  1
цен,  ведет  к  уменьшению  покупательной  способности  тру¬
дящихся.  Совокупность  налогов  с  оборота  составляет
80  млрд.;  основная  часть  этой  суммы  приходитея  на
долю  налогов  на  трудовые  доходы.  Таким  образом,  налог
с  оборота  не  отражается  на  производственных  издержках
частных  предприятий.  Налицо  быстрый  рост  их  прибы¬
лей,  что  видно  из  следующих  показателей.
 Среднее
эа  1959г-
1971  гг.
 1967
 1968
 1969
 Прибыли  частных  компа¬
ний  (ежегодное  увели¬
чение  в  процентах)
 13
 8,2
 18,2
 37,2
 Правда,  крупный  капитал  иногда  проявляет  тревогу  за
свои  прибыли  в  будущем,  которые  так  дорого  обходятся
трудящимся.
 Однако  в  ряде  отраслей  производства  монополиям
трудно  сохранить  высокие  прибыли.  Но,  опираясь  на  под¬
держку  правительства,  разграбляя  ресурсы  страны,
жестоко  эксплуатируя,  монополии  держатся  на  гребне.
В  перспективе  же  погоня  за  прибылями  может  обернуть¬
ся  для  монополий  новыми  осложнениями.
 Спекуляции  и  увеличение  валютных
 и  финансовых  операций
 ведут  к  росту  цен  на  два  процента  ежегодно
 Только  систематическое  экономическое  и  статисти¬
ческое  изучение  разбазаривания  средств  монополиями  по¬
зволяет  конкретизировать  причину  инфляции.
 Чересчур  большой  рост  прибылей  по  сравнению  с  экс¬
плуатационными  расходами  в  основном  является  резуль¬
татом  чрезмерной  концентрации  государственных  креди¬
тов  монополиям,  которые  хозяйничают  в  наиболее  рента¬
бельных  секторах.  Этот  рост  в  среднем  превышает
20  процентов  в  год  и  в  настоящее  время  составляет
5  миллиардов.  Если  предположить,  что  только  половина
этой  суммы  оказывает  давление  на  цены,  это  эквивалентно
 215

их  повышению  на  0,3  процента  или  снижению  зарпла¬
ты  на  1  процент.
 Рассмотрим  теперь  некоторые  данные  о  финансовой
деятельности  частных  компаний  (в  млрд.  франков).
 1967
 1968
 1969
 1970
 1971  *
 Использование  финансов  (име¬
ются  отклонепия)
 Финансовые  ресурсы:
 12,1
 21,3
 11,3
 23,2
 31,5
 сбережения  и  премии,  полу¬
чаемые  по  полисам  страхо¬
вания  имущества
 37,4
 44
 60,1
 66
 71,5
 средние  долгосрочные  займы
и  финансовые  сделки
 10
 9,8
 20,7
 24,1
 30
 краткосрочные  кредиты  (есть
колебапия)
 13
 19,4
 7,9
 30
 32
 результаты  «регулирования»
(есть  колебания)
 2,9
 3,3
 10,9
 2,5
 8
 совокупность  финансовых  ре¬
сурсов
 63,3
 76,5
 |
 99,6
 122,6
 141,5
 1  Примерный  расчет,  произведенный  авторами  на  основе  статистичес¬
ких  данных  всех  компаний  и  с  учетом  существовавших  тенденций  для  го¬
сударственных  компаний.
 Наряду  с  очень  быстрым  развитием  самофинансирова¬
ния  наблюдается  резкое  расширение  финансовых  опера¬
ций  частных  компаний.  На  первый  взгляд  наращивание
ресурсов  «уравновешивает»,  невзирая  на  быстрое  увели¬
чение  использования  финансов,  не  менее  быстрый  рост
расходов  на  капиталовложения  и  на  накопление  запасов.
Но  не  следует  забывать,  что  над  этим  «реальным»  исполь¬
зованием  довлеет  инфляция...  Было  бы  правильнее
считать,  что  расширение  финансовых  операций  частных
компаний,  связанное,  в  частности,  с  операциями  по  кон¬
центрации,  с  чрезмерным  кредитованием  экспорта  товаров
и  капиталов,  со  спекуляцией  («регулирование»  отражает
неучтенную  часть  заграничных  операций),  в  основном  со¬
ответствует  чрезмерному  накоплению.  Особенно  если  вер¬
нуться  немного  назад:  ежегодная  чистая  потребность
в  общем  финансировании  предприятий  регулярно  воз¬
растала  на  11  млрд.  в  период  с  1960  по  1967  год,  но  с  тех
пор  этот  рост  за  4  года  составил  25  млрд.  Зато  не  наблю¬
 216

дается  явного  роста  зарплаты  за  последние  годы.  Более
«нормальное»  увеличение  начиная  с  1967  года  финансо¬
вых  ресурсов  предприятий,  скажем  их  увеличение  при¬
мерно  на  10  процентов  в  год,  привело  бы  к  образованию
денежной  массы  в  92  млрд.  в  1971  году.  Сравните  эту
цифру  с  цифрой  141,5  млрд.,  значащейся  в  вышеприве¬
денной  таблице...  В  этом  случае  ежегодный  чрезмерный
рост  финансовых  ресурсов  предприятий  составил  бы
12  млрд.  в  1970—1971  годах,  что  соответствовало  бы  сред¬
нему  увеличению  цен  на  1,7  процента  или  же  повышению
зарплаты  на  4  процента.
 Правительство  прибегает  к  неприкрытой  пропаганде
с  целью  отвлечь  внимание  общественности  от  последствий
инфляции.
 Инфляция  бьет  не  только  по  покупательной  способ¬
ности  населения,  но  и  влечет  за  собой  многие  другие  па¬
губные  последствия.  Она  ведет  к  усилению  эксплуатации
трудящихся  посредством  налогообложения,  уменьшения
пособий,  с  помощью  проволочек  с  вводом  в  строй  объек¬
тов  общественного  пользования.  С  ростом  инфляции  рас¬
тут  спекуляции  земельными  участками  и  недвижимым
имуществом.  Она  наносит  ущерб  производственному  ап¬
парату,  влечет  за  собой  бесхозяйственное  использование
средств  производства  и  анархию  в  развитии  различных
отраслей  экономики.  Хаос  в  динамике  цен,  их  рост  напри¬
мер,  на  каменный  уголь,  различные  руды,  нефть,  на  мо¬
локо  и  другие  товары,  повлекли  за  собой  пагубные  послед¬
ствия  для  характера  и  распределения  капиталовложений
и  производственных  мощностей.
 Инфляция  —  это  результат  «роста»  крупного  монопо¬
листического  капитала.  Но  разбазаривание,  расхищение
материальных  и  людских  ресурсов  порождает  проблему
масштаба  прибылей.  Крупный  капитал  выходит  из  поло¬
жения  посредством,  в  частности,  разграбления  государст¬
венных  фондов  и  установления  все  более  высоких  цен,  на
которые  все  должны  равняться.  Именно  крупный  капитал
и  его  правительство  устанавливают  цены,  а  не  мелкие
и  средние  предприятия,  не  коммерсанты,  не  крестьяне
и  тем  более  не  потребители.

ГЛАВА  V
 ПРАВИТЕЛЬСТВО  НЕСЕТ
ГЛАВНУЮ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА  УХУДШЕНИЕ  ЭКОНОМИЧЕСКОГО
И  СОЦИАЛЬНОГО  ПОЛОЖЕНИЯ
 В  связи  с  началом  осуществления  VI  плана  крупная
буржуазия  особенно  активно  включилась  в  идеологи¬
ческую  борьбу  на  экономическом  фронте.  Эта  пропаганда
прямо  или  косвенно  направлена  на  дискредитацию  всех
демократических  решений,  предлагаемых  Французской
коммунистической  партией,  нашедших  отражение  в  Сов¬
местной  программе.  Остановимся,  в  частности,  на  трех  ас¬
пектах  такой  пропагандистской  кампании.
 Ссылки  на  «международное  положение»,  на  «внешние
давящие  факторы»,  на  «взаимозависимость  экономики»
разных  стран  якобы  служат  алиби  и  оправданием  ухуд¬
шения  внутреннего  положения  страны.  Поначалу  эти
ссылки  приводились  с  целью  попытаться  оправдать  реак¬
ционную  политику  поддержки  конкурентоспособности  мо¬
нополий.  Сегодня  же  эту  политику  стараются  не  выпячи¬
вать,  а  на  валютный  кризис  ссылаются  не  для  того,  чтобы
оправдать  ту  или  иную  конкретную  меру,  а  для  того,  что¬
бы  сказать:  дела  идут  плохо,  надо  смотреть  правде  в  гла¬
за...  И  без  того  скудная  экономическая  информация  стала
ничтожной.
 Причем,  когда  французская  конъюнктура  лучше,  чем
за  границей,  международное  положение  используется  уже
не  в  качестве  алиби,  а  для  того,  чтобы  подчеркнуть  благо¬
получие  Франции  («у  нас  дела  обстоят  лучше,  чем
у  других»).
 Крупная  буржуазия  всегда  считает,  что  зарплата
и  общественное  потребление  растут  слишком  быстро.  По
мнению  ее  идеологов,  отчисление  ресурсов  на  капитало¬
вложения  —  базы  экономического  роста  страны  и  повыше¬
ния  благосостояния  народа  —  должно  сопровождаться
ограничением  зарплаты  трудящихся  и  всех  расходов  со¬
циального  характера.  Теперь  они  говорят,  что  «социаль¬
ных  благ  и  без  того  слишком  много».  Но  в  этом  случае
 218

экономический  рост  не  отвечает  целям  повышения  уровня
жизни  —  современная  буржуазная  пропаганда  стремится
доказать  обратное.  Идеологическая  выкладка  —  «социаль¬
ных  благ  и  без  того  слишком  много»  —  это  попытка
скрыть  подлинные  масштабы  монополистической  бесхо¬
зяйственности,  расхищения  средств.  Ее  защитники  фак¬
тически  ратуют  за  рост  монополистического  капитала  при
одновременном  блокировании  роста  общественного  по¬
требления.  Эта  «теория»  и  воплощающая  ее  практика
противоречат  как  интересам  широких  народных  масс,  так
тл  экономическому  прогрессу.  Более  полное  удовлетворе¬
ние  потребностей  трудящихся  непосредственно  способст¬
вовало  бы  экономическому  подъему  в  стране.  Но  монопо¬
листическая  концентрация  менее  всего  отвечает  этим  за¬
дачам.
 Ни  самотека,  ни  бюрократизма
 Правительство,  защищающее  интересы  монополий,
любит  твердить,  что  оно  обходит  (и  только  оно-де  может
обходить)  подводные  камни  сплошного  либерализма
и  бюрократизма,  против  которого  весь  народ.  Фактически
же  оно  либерально  к  деятельности  монополий  и  автори¬
тарно  по  отношению  к  трудящемуся  населению.  Это  на¬
ходит  выражение  в  негласном,  но  твердом  государствен¬
ном  принципе  любой  ценой  скрыть  диаметральную  проти¬
воположность  между  государственно-монополистическим
капитализмом  и  экономической  и  политической  демокра¬
тией.
 Экономическая  политика  монополий  проявляется  во
всей  своей  жестокости.  Ее  содержание  в  полной  мере  рас¬
крывается  в  ходе  осуществления  VI  плайа.  Вот  почему
этот  план  представляется  необходимым  крупному  капита¬
лу.  Какова  же  экономическая  политика  правительства?
 Главная  цель  экономической  политики
правящих  кругов
 Жорж  Помпиду  (покойный  ныне  президент  Франции)
сказал,  что  главная  цель  его  6-летнего  правления  стра¬
ной  —  образование  нескольких  французских  экономи¬
ческих  групп  международного  масштаба  (следовало  бы
дополнить:  речь  идет  не  только  об  образовании,  но  также
 219

о  содействии  росту  этих  групп  и  рентабельности  вклады¬
ваемых  капиталов).  Степень  концентрации  капитала  во
Франции,  растущее  значение  внешних  рынков  в  целях
выколачивания  барышей  фактически  определяют  конъ¬
юнктуру  и  монополистическую  политику  страны.  Необхо¬
димость  завоевания  внешних  рынков  в  еще  большей  мере
требует  усиления  эксплуатации:  это  единственный  спо¬
соб,  имеющийся  в  распоряжении  промышленных  и  фи¬
нансовых  групп,  получить  средства  для  экспорта  капита¬
ла  и  покрытия  многочисленных  расходов,  связанных
с  конкуренцией.
 Накопление  во  что  бы  то  ни  стало  —  таков  «смысл
политики  деголлевско-центристского  правительства.  В  на¬
чале  60-х  годов  это  означало  быстрый  рост  промышленного
производства  и  занятости,  образование  групп,  господству¬
ющих  над  всем  производственным  аппаратом  Франции.
 В  последние  годы  это  означает:
 а)  перестройку  отраслей  и  групп  ценой  ускоренных
перемещений,  увольнений  и  деквалификации  трудя¬
щихся;
 б)  массовый  приток  дностранных  капиталов;
 в)  беспрецедентное  ограбление  государственного  сек¬
тора  производства;
 г)  централизацию  максимума  финансовых  ресурсов
ради  сохранения  монополистических  прибылей  и  накоп¬
ления.
 Правительство  активно  поддерживает  эти  тенденции.
 Пагубные  последствия  монополистической
«конкурентоспособности»
 Чем  более  жесткие  требования  предъявляются
к  «конкурентоспособности»,  тем  большее  давление  оказы¬
вается  на  трудящихся  (крупному  капиталу  удается  сни¬
жать  уровень  жизни  населения,  урезая  общественное  по¬
требление,  не  допуская  роста  покупательной  способности,
зарплаты).
 Приоритет,  предоставляемый  внешним  рынкам,  ведет
к  сужению  внутреннего  рынка.  Такая  политика  государ¬
ства  способствует  монополистической  концентрации.
В  результате  этого  возникают  новые  виды  социальных
противоречий.  Регулярность  деятельности  крупных  фирм
(а  в  связи  с  этим  и  других  фирм)  нарушается,  поскольку
 220

пути  концентрации  становятся  все  более  специфичными
(они  зависят  от  процессов  конкуренции)  и  поскольку  они
не  используют  в  первую  очередь  гораздо  более  разнооб¬
разные  возможности,  которые  дает  развитие  национально¬
го  рынка.  Ориентация  на  внешний  рынок  требует  расши¬
рения  производства,  однако  сужение  внутреннего  рынка
наносит  ущерб  росту  производственных  мощностей
и  влечет  за  собой  снижение  конкурентоспособности  на
внешних  рынках.
 И  наконец,  с  развитием  многонациональных  фирм  ис¬
ключается  любая  форма  контроля  над  ориентацией  им¬
порта.  Внутренний  рынок  превращается  в  арену  борьбы
международных  монополий.  В  результате  этого  француз¬
ские  монополии  рискуют  потерять  свои  опорные  базы.
Они  стремятся  компенсировать  этот  риск  усилением  экс¬
плуатации  трудящихся  и  концентрации  путем  все  более
частого  обращения  за  поддержкой,  выборочно  оказывае¬
мой  государством  (эта  поддержка  позволяет  националь¬
ным  монополиям  частично  противостоять  натиску  ино¬
странных  конкурентов).
 Следовательно,  национальная  конъюнктура  в  значи¬
тельной  мере  нестабильна  не  по  причине  «растущей  взаи¬
мозависимости  экономики»  разных  стран,  а  вследствие
неправильного  использования  национальных  производи¬
тельных  сил,  растущей  бесхозяйственности,  разбазарива¬
ния  средств,  что  является  результатом  «национальной»
монополистической  политики  интернационализации  капи¬
тала.
 Именно  в  этом  свете  следует  рассматривать  VI  план.
Когда  Ассоциация  владельцев  крупных  французских
предприятий  предложила  темп  экономического  роста,
«как  у  японцев»,  она  без  обиняков  предъявила  требова¬
ние:  концентрация  и  эксплуатация,  отвечающие  интере¬
сам  крупного  капитала.  Правительство  изучило  возмож¬
ности  и  учло  затруднения  в  деле  усиления  эксплуатации,
равно  как  возможности  и  сложности  экспорта  капитала
при  существующем  соотношении  конкурентоспособных
сил.  Оно  наметило  линию  действий  с  учетом  требований
монополий  и  упомянутых  возможностей  и  трудностей.
Правительство  своей  политикой  способствует  монопо¬
листической  концентрации.  Это  выражается,  во-первых,
в  поддержке  господства  национальных  монополий  во
всех  отраслях  производства  внутри  страны,  в  частности
 221

посредством  форсирования  объединений  в  отраслях
с  недостаточной  концентрацией;  во-вторых,  и  создании
многонациональных  объединений.  Вторая  сторона  зтой
политики  приобретает  все  большее  значение.  Это  объяс¬
няется  обострением  международной  конкуренции  (что
требует  скорейшего  заключения  союзов)  и  состоянием
кризиса,  к  которому  приспосабливается  крупный  капитал,
учитывающий  особые  возможности  выколачивать  црибыли
и  осуществлять  накопление  капитала  в  условиях  кризиса
(так,  например,  многонациональная  банковская  концент¬
рация  позволяет  извлекать  выгоду  из  валютного  кри¬
зиса).  Именно  эти  факторы  позволили  журналу  «Антре¬
приз»  выступить  в  защиту  многонациональных  компаний,
обосновавшихся  во  Франции.
 В  другом  номере  этого  же  журнала  говорилось:  «Сле¬
дует  признать,  что  четвертая  или  даже  третья  часть  круп¬
ных  французских  фирм  находится  в  руках  иностранных
акционеров  (подобно  тому  как  в  их  руках  сконцентриро¬
вана  четвертая  часть  крупнейших  международных  групп,
подвизающихся  во  Франции).  Все  это,  естественно,  учи¬
тывается  VI  планом».
 Полная  зависимость  французской  экономики  от  коле¬
баний  международной  капиталистической  конъюнктуры,
мобилизация  производительных  сил  на  работу  на  вне¬
шние  рынки  и  как  результат  нарушение  функционирова¬
ния  национальной  экономики,  отсутствие  планирования
внешней  торговли,  массовый  приток  в  страну  иностран¬
ных  капиталов...  Такая  политика  чревата  катастрофой.
Избежать  катастрофы  позволит  национализация.  Только
национализация  дает  возможность,  в  частности,  увели¬
чить  внешнюю  торговлю  в  полном  соответствии  с  ростом
производительных  сил  и  расширением  внутреннего  рын-
:ка,  смягчить  последствия  конкуренции  многонациональ-
шых  фирм.
 Приток  иностранных  капиталов
 Массовый  приток  иностранных  капиталов  отражен
в  докладе  Национальной  службы  статистики.  Чистые
частные  капиталовложения  составили  3,8  млрд.  франков
в  1969  году,  9  млрд.—  в  1970  году,  8,6  млрд.—  в  1971  го¬
ду.  К  этому  следует  добавить  реинвестиции  на  месте  за
счет  прибылей  филиалов,  выкачивание  фондов  на  фран-
 222

йу&ских  финансовых  й  валютных  биржах.  Все  это  усили¬
вает  концентрацию  иностранного  капитала  во  Франции.
 Этот  процесс  продолжался  и  в  1972  году.  Особенно
быстро  растут  капиталовложения  ФРГ  и  Англии  во
Франции.  Контроль  над  иностранными  капиталовложени¬
ями  малоэффективен.  Официальные  лица  из  Комитета  по
капиталовложениям  признают,  что  за  последние  годы  был
закрыт  доступ  во  Францию  лишь  весьма  незначительным
иностранным  инвестициям.  В  обратном  направлении
"(вывоз  капитала)  контроль  тоже  ослаб.  Кстати,  он  распро¬
странялся  в  основном  на  экспорт  капиталов  мелких  и
средних  предприятий.  В  интересах  крупного  капитала
стараются  поощрять  в  первую  очередь  заграничные
капиталовложения  торговых  и  торгово-промышленных
предприятий,  получать  валютные  займы  на  внешних  рын¬
ках,  стремятся  заставить  государственную  систему  финан¬
сирования  использовать  внешние  источники  финансиро¬
вания.
 Как  утверждал  министр  финансов,  недавно  было  ре¬
шено  практически  полностью  освободить  от  контроля  ка¬
питаловложения  за  границей  в  размере  1  млн.  франков.
Более  гибкими  стали  процедуры  рассмотрения  вопросов
в  отношении  более  крупных  капиталовложений.
 Концентрация  и  конкурентоспособность
 Политика  правительства  в  области  промышлен¬
ности  —  идет  ли  речь  об  организационной  перестройке,
о  ликвидации  предприятий,  о  государственном  финанси¬
ровании  промышленности  —  направлена  на  выборочное
оказание  поддержки  «сливкам»  французского  крупного
капитала  в’  условиях  все  большей  «свободы»  движения
капиталов!.  Становится  все  более  полным  «согласие»
между  монополиями  и  государством  в  деле  обеспечения
этой  выборочности.  Разработаны  секторальные  «планы»,
касающиеся,  например,  черной  металлургии,  электроники
и  т.  д.,—  в  соответствии  с  которыми  монополии  получили
 1  Следует  отметить,  что  движение  капиталов  практически  имеет
тепдепцию  стать  в  основном  движением  собственных  фондов  моно¬
полий  либр  фондов,  которые  они  централизуют,  даже  капиталов
поглощаемых  ими  мелких  и  средних  предприятий.  Это  значит,  что
национализация  крупных  монополий  дала  бы  возможность  в  боль¬
шой  мере  контролировать  движение  капиталов,
 223

в  последний  период  большую  непосредственную  по¬
мощь,—  а  также  официальные  «согласованные  действия»
(судостроение)  и  крупномасштабные  программы  (самоле¬
тостроение  и  космическая  техника).  В  других  секторах
«сотрудничество»  государства  и  монополий  принимает
различные  формы  в  зависимости  от  потребностей  соответ¬
ствующих  монополий  (например,  гарантии  и  освобожде¬
ние  от  налогов  в  горнодобывающей  промышленности  и  в
цветной  металлургии,  подряды  частным  компаниям  на
производство  строительных  работ...).  В  некоторых  нема¬
ловажных  секторах  промышленности  политика  государст¬
ва  отклоняется  от  целей,  декларированных  VI  планом,
и  ее  результаты  не  отвечают  объявленным  первоочеред¬
ным  задачам.  Например,  фактически  не  сдвинулась
с  места  организационная  перестройка  машиностроения,
а  решение  этой  проблемы  стоит  в  числе  первоочередных
задач  VI  плана.
 Концентрация  крупных  французских  групп  на  много¬
национальной  основе  заставляет  государство  подчинять
национальную  политику  в  области  промышленности
(и  в  любой  другой  области  экономики)  интересам  монопо¬
лий.  Оно,.  в  частности,  увеличивает  поддержку  экспорта
товаров,  освобождает  от  налогов  монополии  (от  налога  на
приращенную  стоимость,  от  налога  на  фонд  зарплаты
п  др.),  предоставляет  кредиты  для  экспорта,  сумма  кото¬
рых  должна  возрасти  с  12  млрд.  франков  в  1970  году  до
35  млрд.  франков  в  1975  году.
 Крупные  фирмы  могут  получать  кредиты  без  обеспе¬
чения  их  оборотным  капиталом  и  косвенно  пользоваться
долгосрочными  кредитами,  предоставляемыми  их  клиен¬
тами.  Суммы  этих  кредитов  подчас  превышают  85  про¬
центов  стоимости  их  поставок.  Однако  эти  кредиты  всего
лишь  компенсируют  —  или  усугубляют  —  неравновесие
и  расходы,  связанные  с  экспортом  монополий,  и  ничего
общего  не  имеют  с  экономическим  и  социальным  прогрес¬
сом  в  национальном  масштабе.
 Внешняя  торговая
 Французские  монополии,  практикуя  сверхэксплуата¬
цию  трудящихся,  буквально  «прорвались»  на  внешний
рынок  в  таких  областях,  как  автомобилестроение,  само¬
летостроение,  производство  стекла,  автопокрышек.
 224

Однако  равновесия  баланса  в  торговле  капитальным
оборудованием  и  полуфабрикатами  с  «индустриально  раз¬
витыми  странами»  по-прежнему  не  наступает  (экспорт  не
покрывает  и  70  процентов  импорта).  Результаты  внешней
торговли  в  области  машиностроения,  «французской»  элек¬
тронно-вычислительной  техники  и  в  других  ключевых
промышленных  секторах  весьма  незначительны.
 Баланс  в  торговле  энергетической  продукцией,  и  без
того  крайне  плохой,  продолжает  ухудшаться  в  связи
с  уменьшением  средств  государственного  сектора  и  со¬
кращением  использования  национальных  ресурсов.  Аг¬
рарная  политика  правительства  приводит  к  увеличению
импорта  сельскохозяйственной  продукции  (особенно  про¬
дукции  животноводства).  Подробный  анализ  внешнетор¬
говых  связей  Франции  свидетельствует  о  возрастающем
неравновесии  торгового  баланса  страны,  что  дорого  обхо¬
дится  французскому  обществу.  Этот  анализ  Свидетельст¬
вует  также  о  сокращении  торгового  обмена  со  странами,
входившими  в  зону  франка,  в  частности  с  Алжиром,  об
отсутствии  политики  поиска  новых  рынков,  о  растущей
зависимости  от  источников  энергетического  и  иного
сырья,  контролируемых  крупнейшими  многонациональ¬
ными  компаниями  и  империалистическими  государст¬
вами.
 Монополистическая  конкурентоспособность
и  распространение  на  Францию  инфляции  из-за  рубежа
 Азартный  поиск  французскими  монополиями  внешних
рынков  привел  к  тому,  что  национальная  экономика  ока¬
залась  под  ударом  инфляции,  охватившей  другие  капита¬
листические  страны.  Но  «распространение»  на  Францию
роста  цен  из-за  рубежа  вызвано  не  только  импортом  ино¬
странных  товаров  (при  демократическом  строе  такому  яв¬
лению  можно  было  бы  воспрепятствовать  посредством
изыскания  новых  источников  поставок,  упорядочения  за¬
купок  и  их  координации  с  внутренним  контролем  над  це¬
нами).  «Распространение»  зарубежного  роста  цен  непо¬
средственно  связано  с  политикой  экспорта  национальной
продукции.
 Французские  монополии  выбрасывают  свою  продук¬
цию  на  те  рынки,  где  высокие  цены  сразу  обеспечивают
им  прибыль,  А  это  побуждает  их,  в  частности,  отвергать
 ]/28  Сборник
 225

всякий  контроль  над  ценами:  процедура  замораживания
цен  не  дает  фирмам  возможности  воспользоваться  пери¬
одами  высокой  конъюнктуры  для  упрочения  своего  фи¬
нансового  положения.  И  тут  возникает  необходимость
в  незамедлительном  получении  дополнительных  кредитов
для  осуществления  этих  выгодных  операций,  что  ведет
к  разбазариванию  и  расхищению  производственных  ре¬
сурсов  (использование  новых  средств,  изымаемых  из  дру¬
гих  отраслей  производства,  прекращение  некоторых  видов
деятельности  и  т.  д.).
 Использование  продукции,  импортируемой  якобы  по
заниженным  ценам,  сплошь  и  рядом  приводит  к  анало¬
гичным  результатам.  Так,  например,  отказ  от  использова¬
ния  собственного  каменного  угля,  железной  руды,  энерге¬
тического  сырья,  которые  будто  бы  обходятся  слишком
дорого,  не  только  не  сдерживает  инфляцию,  но  и  под¬
хлестывает  ее,  потому  что  национальные  ресурсы  пере¬
стают  служить  интересам  французской  экономики,
а  иностранные  монополии  не  учитывают  в  устанавливае¬
мых  ими  ценах  снижение  стоимости  импортируемой  про¬
дукции,  более  того,  иностранные  монополистические
поставщики  рано  или  поздно  повышают  свои  цены,  как
это  было  с  ценами  на  нефтепродукты,  различные  руды
и  т.  п.
 Будь  то  техника  или  технология,  торговый  обмен,  при¬
родные  ресурсы,  средства  производства,  источники  фи¬
нансирования,  валютные  отношения  —  всегда  и  всюду
Франция  идет  на  поводу  развитых  капиталистических
стран,  в  той  или  иной  мере  переживающих  кризис.
 Инфляция  выгодна  для  крупной  буржуазии
 В  общем  и  целом  финансовая  олигархия  приветствует
и  умышленно  поддерживает  рост  инфляции  (несмотря  на
то  что  сама  инфляция  создает  некоторые  помехи  для  на¬
копления  капитала).
 Следует  к  тому  же  отметить,  что  французский  круп¬
ный  капитал  всегда  стремился  использовать  инфляцию
в  качестве  средства,  снижающего  покупательную  способ¬
ность  трудящихся.  Основная  забота  французских  монопо¬
листов  —  относительный  рост  цен  на  их  продукцию  по
сравнению  с  ценами  на  продукцию  иностранных  конку¬
рентов.  С  другой  стороны,  несмотря  на  дальнейшее  огра¬
 226

ни^ение  возможностей  применения  этого  традиционного
оружия  1,  французский  крупный  капитал  все  еще  мог  ис¬
пользовать  девальвацию  в  ущерб  трудящимся  (будь  то
официальная  девальвация  или  фактическая  девальвация
по  отношению  к  ревальвированным  иностранным  валю¬
там),  усиливая  тем  самым  инфляцию  под  маркой  обеспе¬
чения  экономического  роста.
 Концентрация  монополий  и  их  политика  не  только
способствуют  инфляции,  на  нынешнем  этапе  инфляция
для  них  просто  необходима.  Ничем  иным  нельзя  объяс¬
нить  ничтожность  мер,  принятых  правительством  30  ав¬
густа  1972  года2.  Журнал  «Антреприз»  целиком  и  пол¬
ностью  подтверждает  это:  «Осуществлять  новый  односто¬
ронний  план  стабилизации,  полностью  заморозить  на
определенный  период  цены  на  продукцию  французских
предприятий,  практиковать  политику  чрезмерной  бюд¬
жетной  экономии  значило  бы  неразумно  наказывать
французские  предприятия,  ставя  их  в  невыгодное  поло¬
жение  по  сравнению  с  их  европейскими  конкурентами,
и  подрывать  конкурентоспособность  французской  про¬
мышленности».  В  той  же  статье  приводится  и  следующее
«оправдание»:  у  нас  инфляция  —  ну  и  пусть,  зато  наш
экономический  рост  великолепен.
 Таким  образом,  инфляция  объективно  неотъемлема  от
кризиса  капитализма,  а  теперь  и  от  кризиса  государствен¬
но-монополистического  капитализма.  Это  отнюдь  не  озна¬
чает,  что  экономическая  политика  монополий  не  играет
никакой  роли.  Напротив,  она  несет  всю  ответственность
за  инфляцию.  Даже  при  капитализме  имеются  средства
борьбы  с  ростом  цен,  и  при  случае  они  применяются.
Французскому  крупному  капиталу  инфляция  нужна  се¬
годня  как  мощное  средство  эксплуатации.  Он  направляет
и  организует  ее  в  ущерб  трудящимся.  Это  не  обходится
без  некоторых  отрицательных  явлений:  в  частности,
ослабляются  его  возможности  прочно  обосноваться
в  международной  централизованной  финансовой  системе,
 1  Следует  учесть  масштабы  иностранных  капиталовложений  во
Франции,  последствия  спекуляции,  растущие  коммерческие  из¬
держки.
 2  Меры,  направленные  на  содействие  импорту  мяса,  решение
не  повышать  государственные  тарифы  до  марта  1973  года,  незначи¬
тельное  увеличение  учетной  ставки  резервов  различных  банков
во  Французском  банке  и  т.  д.
 227

опираясь  на  франк,  который  служил  бы  платежным
средством  и  резервной  валютой.  С  другой  стороны,  анг¬
лийский  и  американский  крупный  капитал  (а  вскоре  это
будет  правомерно  отнести  к  его  западногерманскому  со¬
брату)  пытается  оказывать  влияние  на  уровень  цен,  хотя
бы  временно,  посредством  политики  контроля  над  зар¬
платой  и  ценами,  бьющей  непосредственно  по  трудящимся
массам.
 Правительство  похваляется  своей  внешней  валютной
политикой.  Однако  оно  всячески  избегает  говорить
о  внутренних  последствиях  этой  политики.  Правда,  отно¬
сительное  «отставание»  концентрации  крупнейших  фран¬
цузских  промышленных  и  банковских  групп  на  многона¬
циональной  основе  —  отставание,  которое  правительство
стремится  наверстать  как  можно  быстрее,—  имело  поло¬
жительное  последствие,  частично  избавив  французскую
экономику  от  некоторых  превратностей,  обусловленных
международным  валютным  кризисом.  Франк  не  попал
в  центр  валютных  спекуляций;  суммы  иностранных  авуа¬
ров  во  франках  и  французских  авуаров  в  евровалютах
пока  еще  ограничены.  Однако  валютная  политика  приве¬
ла  к  спекуляции  валютой  в  1968—1969  годах,  монополии
погрели  руки  на  валютном  кризисе,  а  трудящиеся  потеря¬
ли  часть  надбавки  к  зарплате,  которой  добились.  Эта  поли¬
тика  отвечала  целям  повышения  монополистической  кон¬
курентоспособности  в  области  экспорта  товаров  путем  де¬
вальвации  франка  (она  компенсировала  отрицательные
последствия  для  экспорта  капитала  посредством  дополни¬
тельного  государственного  финансирования).
 В  1971  году  эта  валютная  политика  еще  больше  облег¬
чила  приток  капиталов  из-за  границы,  поскольку  она,
в  частности,  не  помешала  французским  банкам  влезать
в  долги  к  иностранным  банкам,  с  которыми  они  ведут
дела.  В  притоке  валюты  на  сумму  18  млрд.  франков
11  млрд.  приходятся  на  долю  новых  поступлений  капита¬
лов  и  некоторого  улучшения  торгового  баланса,
а  7  млрд.—  на  долю  займов  французских  банков,  сделан¬
ных  за  границей  *.  Эти  7  млрд.  франков,  не  компенсиро¬
ванных  эквивалентными  ограничениями  кредита  в  рам¬
 1  Иностранные  клиенты  Франции  свыше  12  месяцев  как  бы
оплачивали  ее  экспорт,  чтобы  не  понести  ущерб  от  возможной  ре¬
вальвации  франка.
 228

ках  правительственной  политики,  служили  в  1972  году
финансовой  наличностью  для  поощрения  инфляции  кре¬
дита  1.
 Правительство  временно  организовало  контроль  над
валютными  операциями  только  для  того,  чтобы  надежнее
зарезервировать  за  монополиями  возможности  использова¬
ния  внутренних  валютных  ресурсов  в  целях  экспорта  ка¬
питала.  Одновременно  оно  перестроило  внутренние  кана¬
лы  получения  кредита  и  финансирования.  Эта  мера  была
призвана  усилить  монополистическую  финансовую  цент¬
рализацию.  Можно  сказать,  что  «выжидательная»  валют¬
ная  политика  в  международном  плане  была  лишь  времен¬
но  необходимой  для  расширения  в  лучших  условиях
внутренней  базы  монополистической  централизации.
В  частности,  контроль  над  валютными  операциями  отве¬
чает  именно  этой  цели.  Кроме  того,  он  служит  оружием
в  международных  переговорах  по  валютным  проблемам.
 Однако  эта  позиция  не  отличается  прочностью.  Фран¬
цузский  крупный  капитал  вынужден  идти  на  эти  между¬
народные  переговоры,  потому  что  он  сам  извлекает  все
большую  выгоду  из  банковской  централизации.  Кстати,
уже  с  1969  года  он  выступает  за  дальнейшую  координа¬
цию  валютной  политики  европейских  стран.  По  его  за¬
мыслу,  франк  в  таком  случае  мог  бы  быть  ревальвирован,
но  совместно  с  другими  валютами  стран  —  членов  «Об¬
щего  рынка».
 Централизация  финансового  капитала  ломает  структуры
валютной  системы  '
 и  системы  государственного  кредитования
 Давление  многонациональных  фирм,  приобщение
главных  французских  групп  к  этому  «рангу»  в  настоящее
время  определяют  валютную  политику  Франции.  Класси¬
ческие  структуры  валютной  политики  и  внутренних  ва¬
лютных  каналов  поломаны  и  под  сенью  монополий  заме¬
нены  новыми2.  Переучет  векселей  Французским  банком
должен  стать  исключительной  операцией,  поскольку  этот
 1  Следовательно,  банки  могут  выплачивать  свои  долги  эмис¬
сионному  банку  и  очень  намного  увеличить  свое  предложение
кредита.
 2  Серия  соответствующих  реформ  начала  осуществляться
в  1965—1966  гг.
 8  Сборник
 229

центральный  банк  больше  не  должен  разбрасываться
своей  поддержкой.  Его  поддержка  будет  оказываться
в  выборочном  порядке,  ибо  на  нее  уже  не  будет  распрост¬
раняться  автоматизм  применения  общепринятых  правил.
Центральный  банк  должен  выступать  на  валютном  рынке
с  целью  его  расширения,  сводя  ограничение  кредита,  за
который  он  несет  ответственность,  к  косвенному  воздейст¬
вию  на  банковскую  ликвидность.  Он  должен  отказаться
от  контроля  за  предоставлением  банковских  кредитов
и  от  руководящей  роли  при  установлении  размера  учет¬
ной  ставки  (эта  роль  заменяется  его  выступлениями  на
валютном  рынке).
 Другой  столп  валютной  системы  —  государственная
казна.  Ее  функции  тоже  подвергаются  коренной  ломке.
Казна  должна  отключиться  от  каналов  сбора  фондов  и,
наоборот,  направлять  свою  наличность  в  банки.  Ограниче¬
ние  обращения  к  своим  корреспондентам,  ограничение  по¬
чтовых  переводов,  подключение  фондов  корреспондентов
(в  частности,  Депозитной  кассы)  к  валютному  рынку,
ограничение  эмиссии  бонов  казначейства,  отказ  от  круп¬
ных  государственных  займов  —  одним  словом,  недостатка
в  мерах  нет.  Не  следует  также  забывать  о  проекте  вклада
фондов  государственной  казны  в  коммерческие  банки,
а  не  в  один  только  эмиссионный  банк.
 Банки  и  кассы,  где  хранятся  и  собираются  народные
сбережения,  все  откровеннее  начинают  служить  монопо¬
лиям.  Именно  в  этом  духе  перестроена  система  предо¬
ставления  кредитов  Депозитной  кассой  (сеть  сберегатель¬
ных  касс)  и  банком  «Креди  агриколь».  Эти  учреждения
должны  будут  также  предлагать  максимум  своей  ликвид¬
ности  на  валютном  рынке.  Страховые  кассы,  услуги  кото¬
рых  ухудшатся,  а  взносы  еще  более  возрастут,  смогут
предоставлять  займы  непосредственно  промышленным
к  торговым  предприятиям  (как  это  делается  в*  США
и  ФРГ).  Будет  отменено  ограничение  50  процентами  ис¬
пользования  их  резервов  в  виде  негарантированных  про¬
мышленных  облигаций.  Бирже  оказывается  новая  поддер¬
жка  (Французскому  банку  предоставляется  возможность
купли-продажи  облигаций,  банкам  выделяется  дополни¬
тельная  ликвидность,  если  они  приобретают  облигации).
Вводятся  различные  процедуры  повторного  финансирова¬
ния  государственными  учреждениями  кредитов,  предо¬
ставляемых,  в  частности,  банками,  причем  наиболее  бла¬
 230

гоприятные  условия  создаются  для  кредитования  экспор¬
та,  ,  производства  капитального  оборудования,  продажи
квартир.
 Все  эти  мероприятия  дополняются  разработкой  и  осу¬
ществлением  мер  по  унификации  систем  кредита  европей¬
ских  стран,  позволяющей  свободнее  отдавать  их  на  откуп
многонациональным  фирмам.  Государственный  кредит
призван  оказывать  все  большую  поддержку  в  связи
с  беспрерывным  ростом  «потребностей»  казны  монополий,
обусловленным  сверхнакоплением  капитала.  Воздействие
этих  мер  на  средства  финансирования  общественного  по¬
требления  прямо-таки  катастрофическое  («снятие  перего¬
воров»  между  каналами  финансирования  вызывает  финан¬
совый  поток  в  одном-единственном  направлении  —  к  мо¬
нополиям.  Здесь  не  может  быть  и  речи  о  сообщающихся
сосудах!).
 Показатели  эволюции  социальных  пособий
 На  первый  взгляд  общая  эволюция  социальных  посо¬
бий  весьма  положительна;  их  номинальный  рост  в  про¬
центах:
 1967 	1968 	1969 	1970 	1971
 9,8 	10,8 	15,0 	12,7 	14,0
 Казалось  бы,  все  благополучно,  однако  внешнее  благо¬
получие  перечеркивается  следующими  факторами:
 1.  Прежде  всего  это  растущая  инфляция.  Реальные
размеры  пособий  отстают  от  фактического  роста  инф¬
ляции.
 2.  Рост 	пособий 	намного  отстает 	от 	роста 	потреб¬
ностей, 	обусловленных  физическим  изнурением 	и 	нерв¬
 ным  истощением  трудящихся,  ухудшением  условий  труда
и  жизни  в  городах,  ликвидацией  в  деревнях  семейных
хозяйств  (то  есть  хозяйств,  не  использующих  наемного
труда),  ростом  цен  и  т.  д.
 3.  Расходы  по  социальному  обеспечению  несет  отнюдь
не  государство!  Их  основную  долю  оплачивают  непосред¬
ственно  трудящиеся.  Другую  долю  «доплачивают»  пред¬
приниматели.  Однако  предпринимательские  взносы  нано¬
сят  ущерб  трудящимся,  так  как  они  в  значительной  мере
вносятся  за  счет  более  низкого  уровня  основной  зар¬
платы.
 231

Перечень  факторов,  свидетельствующих  о  факти¬
ческом  снижении  социальных  пособий,  может  быть  про¬
должен.
 Уровень  пенсионного  обеспечения  во  Франции  крайне
незначителен.  Трудящиеся  борются  за  его  повышение.
Однако  правительство  ставит  всяческие  преграды  на  этом
пути.  Оно  отказывается  не  только  довести  пенсии  до  ми¬
нимального  уровня  (всего  лишь  800  франков  —  таково
требование  трудящихся),  но  и  установить  пенсионный
возраст  в  60  лет.
 Номинальный  рост  пособий  по  болезни  подрывается
ростом  стоимости  госпитализации  (он  достиг  в  1971  году
 22,5 	процента)  и  ростом  цен  на  аптекарские  товары  (по¬
скольку  система  социального  обеспечения  превратилась
в  непосредственный  источник  прибылей  для  монополий).
За  период  с  1969  по  1971  год  пособия  по  болезни  выросли
на  9,1  процента.  За  это  же  время  стоимость  госпитализа¬
ции  возросла  на  20,5  процента,  а  стоимость  аптекарских
товаров  —  на  15,7  процента!
 В  VI  плане  поставлена  задача  добиться  как  можно
скорее  сокращения  пособий  по  болезни  на  4  млрд.  фран¬
ков  (в  1971  году  пособия  по  болезни,  по  беременности
и  материнству  и  пособия  в  связи  со  смертью  в  целом
сокращены  на  10  процентов).
 Положение  в  области  оснащения  объектов  коллектив¬
ного  назначения  значительно  ухудшается  из-за  монополи¬
стического  использования  источников  финансирования*.
Уже  в  течение  нескольких  лет  наблюдается  явное  и  си¬
стематическое  свертывание  оснащения  в  тех  областях,
которые  не  способствуют  непосредственно  повышению
рентабельности  монополистической  деятельности  (некото¬
рые  виды  профессионального  обучения,  некоторые  виды
инфраструктуры  и  земельных  операций).  Об  этом  красно¬
речиво  свидетельствуют  уровень  и  эволюция  различных
типов  капиталовложений.
 Цифры  на  1975  год  предварительные.
 1  По  терминологии  Национальной  службы  статистики  процесс
оснащения  объектов  коллективного  пользования  изучается  с  уче¬
том  главных  функций  этих  объектов:  образование  —  профессио¬
нальное  обучение,  градостроительство  (планировка,  общественный
транспорт,  очистка  улиц  и  площадей),  сельское  строительство,
транспорт  (инфраструктура),  научные  исследования,  здравоохра¬
нение,  социальные  мероприятия,  культура,  спорт.
 232

В  процентах  к  общей  сумме
 1965 	1970 	1975
 Градостроительство
Образование  —  профессиональное
 29,5 	33,4 	37,9
 обучение
Сельское  строительство
Транспорт
Здравоохранение
Административные  расходы
Спорт,  научные  исследования,
 20,7 	18,8 	13,8
 14,2 	12,5 	15,1
 13,4 	12,7 	13,5
 6,1 	6,4 	6,0
 7,6 	6,5 	5,4
 культура,  социальные  мероприя-
 8,5 	9,7 	8,3
 100  100  100
 тия
 Итого
 Смысл  такого  распределения  предельно  ясен:  сокра¬
тить  расходы  на  системы  общего  образования,  здравоох¬
ранение,  сельское  строительство  (доли  которых  явно
меньше,  чем  в  вышеприведенной  таблице,  соответственно
будут,  по-видимому,  порядка  12,  5,5  и  10  процентов);
увеличить  расходы  на  градостроительство  (41  процент)
и  на  транспорт  (16  процентов).  Объем  средств,  выделяе¬
мых  на  образование,  сокращается  в  течение  VI  плана  (он
уже  фактически  сократился  за  5  лет).  Должны  возрасти
только  расходы  на  городскую  и  транспортную  инфра¬
структуру,  да  и  то  лишь  в  рамках  монополистического  на¬
копления.  В  привилегированном  положении  оказались  до¬
рогостоящие  земляные  работы,  выгодные  для  финансово¬
го  капитала,  строительство  автострад  и  производство
больших  портовых  работ.
 Общественный  транспорт,  в  особенности  городской,  не
пользуется  никакими  преимуществами,  происходит  ухуд¬
шение  качества  уборки  улиц  и  площадей,  следует  ожидать,
что  состояние  сельского  коммунального  обслуживания  на¬
чнет  резко  ухудшаться  1.  Хотя  в  бюджете  1972  года  по
сравнению  с  предыдущими  годами  объем  государствен¬
ных  капиталовложений  возрос,  но  увеличение  ассигнова¬
ний  распространилось  на  объекты  и  секторы,  пользующи¬
еся  приоритетом  в  VI  плане.
 1  С  1965  по  1970  г.  нисколько  не  увеличились  субсидии  на  сель¬
ское  строительство.
 233

Твердая  сумма  ассигнований  запланирована.  Хотя
рост  цен  превышает  предусмотренный  \  никаких  добавок
к  этой  сумме  не  будет.  Следовательно,  реальная  сумма
ассигнований  ниже  номинальной.  Национальная  федера-
ния  общественных  работ  подчеркивает,  что  приоритетные
(программы  VI  плана  фактически  касаются  лишь  20  про¬
центов  разрешенных  затрат  по  общей  программе,  ассигно¬
ванной  на  объекты  коллективного  пользования  (они  каса¬
ются,  в  частности,  некоторых  автомагистралей,  введения
в  эксплуатацию  навигационных  путей  и  всей  совокуп¬
ности  программ  в  отношении  портов  Дюнкерк,  Гавр,  Мар-
сель-Фос).  Намечается  даже  урезать  номинальную  сумму
до  половины  запланированной.
 Монополии  прибирают  к  рукам  работы
по  сооружению  объектов  общественного  назначения
 Следует  еще  указать  на  уменьшение  роли  местных
органов  власти  и  на  повышение  роли  полугосударствен-
ных  организаций  в  выполнении  работ  по  сооружению
объектов  общественного  назначения  и  их  оснащению  (до¬
ля  местных  органов  власти  в  общем  объеме  работ  сокра¬
тилась  с  60  процентов  в  1962  году  примерно  до  50  про¬
центов  в  1975  году,  а  доля  полугосударственных  предпри¬
ятий  соответственно  возросла  с  5  до  15  процентов).  Тако¬
вы  показатели,  свидетельствующие  о  растущем  захвате
монополиями  этих  работ.  Государственный  бюджет  широ¬
ко  субсидирует  упомянутые  полугосударственные  органи¬
зации,  зато  в  меньшей  мере  финансируются  работы,  осу¬
ществляемые  государством.
 финансовое  положение  местных  органов  власти
 Финансовое  положение  местных  органов  власти  за  по¬
следние  годы  особенно  ухудшилось,  а  VI  план  лишь  уси¬
лил  эту  тенденцию.  Таково  последствие  преднамеренно
проводимой  политики,  направленной  на  преуменьшение
роли  местных  органов  власти  в  планировании  и  реализа¬
ции  работ  по  вводу  в  строй  объектов  коллективного  поль¬
зования.
 1  Рост  предусмотрен  всего  лишь  в  размере  3%  в  год.  Между
тем  в  1971  и  1972  гг.  рост  цен  уже  превышал  минимум  в  два  раза
эту  цифру.
 234

Ключевые  моменты  этой  политики  —  расходы  мест¬
ных  органов  власти  на  финансирование  (которые  должно
было  бы  нести  государство),  цены,  на  которые  давят  инф¬
ляция  и  налог  на  приращенную  стоимость,  совершенно
недостаточные  и  выборочные  государственные  субсидии.
Так,  например,  доля  этих  субсидий  в  расходах  местных
органов  власти  на  работы  общественного  назначения,  со¬
ставлявшая  в  среднем  21,8  процента  в  1960  году,  умень¬
шилась  до  11  процентов  в  1970  году
 Местные  органы  власти,  например,  вынуждены  идти
на  расходы  для  приобретения  земельных  участков,  кото¬
рые  намерены  откупить  монополии.  Причем  цены  растут
гораздо  быстрее,  чем  возможности  финансирования  по¬
купки.  Растущая  задолженность  местных  органов  власти
привела  к  тому,  что  выплаты  по  займам  (плюс  проценты)
по  сравнению  с  новыми  займами  в  60-х  годах  увеличи¬
лись  с  53  до  70  процентов  их  бюджета.  Местные  органы
власти  вынуждены  увеличивать  налогообложение  населе¬
ния,  хотя  это  и  не  дает  им  возможности  производить  до¬
полнительные  капиталовложения  или  покрывать  новые
текущие  расходы.
 Тем  не  менее  потребности  местных  органов  власти
в  финансировании  правительство  сочло  чрезмерным,  на
местах  возросли  трудности  для  получения  займов.  В  то
же  время  их  казна  считается  полной,  и  поэтому  государ¬
ство  использует  денежную  наличность  местных  органов
власти  (по-прежнему  преследуется  цель  создать  наилуч-
шие  возможности  для  финансовых  операций  крупного  ка¬
питала)  .
 Эволюция  бюджета  государства
 Бюджет  государства  не  может  избежать  потрясений
в  связи  с  можополистической  перестройкой  каналов  фи¬
нансирования,  которой  он  подчинен.
 Выше  говорилось,  что  банковская  централизация,
с  одной  стороны,  требует  оттока  средств  из  многих  источ¬
ников,  пополняющих  государственную  казну,  с  другой  —
 1  Цифра  11  процентов  снова  уменьшится,  поскольку  на  повест¬
ке  дня  стоит  сокращение  субсидий  на  капиталовложения,  связан¬
ные  с  образованием  (средний  общий  размер  этих  последних  суб¬
сидий  значительно  больше—  он  составляет  40%),
 235

непосредственного  использования  монополиями  денежной
наличности  государственной  казны.  Государство  должно
постоянно  сохранять  определенную  способность  финанси¬
рования,  минимально  использовать  свои  финансы  и  на¬
правлять  их  на  поддержку  финансового  рынка.
 Расходы  на  функционирование  административного  ап¬
парата,  и  в  частности  на  зарплату  персонала,  целиком  и
полностью  отражают  политику  сокращения  социальных
расходов.  Это  сокращение  обусловлено  систематической
опекой  и  политическим  руководством  монополий  над  ад¬
министративным  аппаратом,  общей  бюджетной  полити¬
кой  этого  руководства  и  т.  д.
 Многочисленные  операции  так  называемого  вывода  за
рамки  бюджета  приводят  к  упразднению  расходов  соци¬
ального  характера,  ограничению  помощи  государства  го¬
сударственным  предприятиям,  к  передаче  права  распоря¬
жаться  государственными  фондами  полугосударственным
организациям,  в  которых  монополиям  легче  установить
свой  контроль,  к  наживе  банковского  капитала  на  опера¬
циях  государственного  характера  (например,  финансиро¬
вание  строительства  телефонной  сети  и  автострад  част¬
ным  банковским  капиталом).
 Примеры:  доля  займов  государственным  предприяти¬
ям  в  общем  объеме  займов  фонда  экономического  и  соци¬
ального  развития  упала  с  78  процентов  в  1959  году  до
34  процентов  в  1969  году;  займы  частным  предприятиям
поступают  в  распоряжение  нескольких  крупнейших  моно¬
полий;  многие  расходы  переложены  на  систему  социаль¬
ного  обеспечения,  на  местные  органы  власти  и  т.  д.
 Сокращение  помощи  государственным  предприятиям
 Сокращаются  все  субсидии  и  все  виды  помощи  немо¬
нополистическим  предприятиям  и  хозяйствам.  В  период
между  1968  и  1971  годами  номинальный  размер  субсидий
государственным  предприятиям  уменьшился  на  3  млрд.
франков.  В  1973  году  номинальный  размер  помощи  госу¬
дарственным  предприятиям  топтался  на  месте.  Анализ
тенденций  государственного  финансирования  позволяет
считать  положение  государственного  сектора  катастрофи¬
ческим.  Сокращение  помощи  государственным  предприя¬
тиям  наряду  с  изменением  бюджетных  ассигнований
и  перестройкой  каналов  финансирования  служит  одним
 236

из  главных  средств,  с  помощью  которых  монополии,  по
сути  дела,  грабят  государственные  предприятия.  Внимание
могут  привлечь  два  показателя:  сокращение  доли  госу¬
дарственных  предприятий  в  общем  количестве  (13,4  про¬
цента  в  1959  году,  11,8  —в  1970,11,5  —  в  1971),  сокраще-,
ние  объема  капиталовложений  в  период  за  1968—1971  го¬
ды*.  К  таким  негативным  результатам  приводят  эксплуа¬
тационные  расходы,  отягощенные  монополистическим
ограблением  и  инфляционным  ростом  цен  на  поставки,
урезывание  государственных  субсидий.  Буржуазная  про¬
паганда  утверждает,  ч;то  государственные  предприятия
«хуже  управляются»,  чем  частные.  Но  даже  при  капита¬
листической  структуре  рост  производительности  труда,  а
зачастую  увеличение  оборота  и  экспорта  на  государствен¬
ных  предприятиях  выше,  чем  на  частных.
 Новые  субсидии  и  налоговые  льготы  —
помощь  монополиям
 Субсидии  частным  предприятиям  увеличиваются.  За¬
маскированные  субсидии  (типа  государственных  расходов
на  изучение  рынков,  «авансов,  подлежащих  возвращению
в  случае  успеха»  в  деле  экспорта  капиталов  и  выпуска
новых  видов  продукции)  растут  открыто,  но  общий  рост
незамаскированных  субсидий  ограничен.  Зато  такого  рода
субсидии  предоставляются  гораздо  более  концентрирован¬
но  и  в  большом  объеме.
 Со  времени  установления  деголлевского  режима-
участились  случаи  освобождения  от  налогов  прибылей
монополий.  Сейчас  идет  поиск  новых  мер  такого  рода,
хотя  уменьшение  налогообложения  слившихся  фирм
и  образовавшихся  групп,  широкое  толкование  налога  на
приращенную  стоимость,  непосредственное  снижение  на¬
лога  на  капиталовложения  и  без  того  сделали  весьма
незначительным  налогообложение  монополистических
предприятий.  В  1972  году  к  мерам  такого  рода  можно
отнести  приспособление  налоговой  системы  к  моно¬
полистическим  группам,  упразднение  налога  на  прира¬
щенную  стоимость,  вычет  из  подлежащей  обложению
прибыли  огромных  сумм  на  финансирование  капитало¬
вложений  горнорудных  монополий,  распространение  на
иностранцев  положения  «о  необлагаемом  налогом  иму¬
ществе».
 237.

В  1973  году  как  будто  наметилась  пауза.  Наблюдалось
даже  несколько  случаев  незначительного  повышения  на¬
логов.  С  другой  стороны,  специальное  увеличение  налогов
на  высокие  доходы  отменено.  Но  арсенал  мер,  ведущих
к  освобождению  от  налогов,  чрезвычайно  велик,  и  моно¬
полиям  нужно  лишь  получше  организоваться,  чтобы  мак¬
симально  его  использовать.
 Налогообложение  трудящихся
 Налогообложение  трудящихся,  наоборот,  увеличива¬
ется.
 Если  суммировать  налог  на  профессиональные  доходы,
налог  с  оборота  (в  основном  это  налог  на  приращенную
стоимость)  и  другие  прямые  налоги  на  частных  лиц,  то
получится  значительная  цифра  в  73  процента  бюджета
1970  года.  А  если  учесть  еще  снижение  налогов  с  боль¬
ших  доходов,  отнюдь  не  пропорциональный  доходу  налог
на  потребление,  то  можно  представить  себе  масштабы  на¬
логообложения  трудящегося  населения.
 В  1971  году  семейные  бюджеты  обременяли  38,3  млрд.
франков  одних  только  прямых  налогов,  к  которым  добав¬
лялось  около  100  млрд.  франков  налогов  на  потребление.
В  том  же  1971  году  частные  компании  и  финансовые  уч¬
реждения  уплатили  только  20  млрд.  франков  прямых  на¬
логов.
 После  принятых  в  1968  году  мер  по  повышению  нале-  *
га  на  приращенную  стоимость  правительство  не  вносило
существенных  изменений  в  налоговое  законодательство.
Но  инфляция  позволяет  ему  значительно  увеличивать
бремя  налога  на  приращенную  стоимость  и  подоходного
налога.
 На  плечи  трудящихся  непосильным  грузом  ложатся
налоги.  В  то  же  время  монополии,  обеспокоенные  конку¬
рентной  борьбой,  требуют  отменить  налог  на  прибыли,
уменьшить  налогообложение  на  товары  на  внутреннем
рынке.  Выполнение  этих  требований  ведет  к  сокращению
общей  бюджетной  массы.  В  этой  связи  буржуазная  пропа¬
ганда  трезвонит  о  «налоговой  паузе»,  что  на  практике
означает  новое  повышение  налогов  для  трудящихся  и  но¬
вое  сокращение  налогов  для  монополий.  Рост  инфляции
и  ухудшение  коммунального  обслуживания  еще  более
усугубляют  бедственное  положение  народных  масс.  Тем
 238

более  что  при  существующем  законодательстве  в  услови¬
ях  бурной  инфляции  подоходный  налог  и  налоги,  порож¬
дающие  дороговизну,  растут  гораздо  быстрее,  чем  доходы.
Кроме  того,  происходит  резкое  сокращение  расходов  на
социальные  нужды  трудящихся.  Факты  говорят  и  о  том,
что  государство  из  своего  бюджета  выделяет  все  меньше
средств  тем  предприятиям,  которые  монополии  объявля¬
ют  нерентабельными.  Как  следствие  такого  явления  —
угроза  увольнений  для  трудящихся.  А  монополии?  Моно¬
полии  находят  более  рентабельное  применение  своему  ка¬
питалу.  Итак,  в  стране  налицо  рост  рыночных  цен  и  во¬
енных  расходов,  увеличение  дотаций  из  государственного
бюджета  монополиям,  которые  проявляются  в  разных
формах,  но  служат  одной  цели  —  увеличению  масштабов
монополистического  сверхнакопления.  Т  акая  политика
ведет  к  снижению  жизненного  уровня  народных  масс,  со¬
кращению  потребления,  делает  невозможным  экономи¬
ческий  прогресс.
 Дабы  оправдать  эти  тенденции,  буржуазные  пропаган¬
дисты  любят  говорить  о  бюджетном  «равновесии».  Те
статьи  в  государственном  бюджете,  которые  отвечают  ин¬
тересам  крупного  капитала,  имеют  тенденцию  мешать
экономическому  росту  и  стимулировать  инфляцию
в  стране.  Даже  далекие  от  марксизма  специалисты  при¬
знают,  что  бюджетные  ассигнования  монополиям  и  отме¬
на  налогов  с  капиталовложений  дают  «более  чем  нена¬
дежные  результаты».  Следует  добавить,  что  в  настоящее
время  эти  меры,  как  правило,  способствуют  инфляции.
Монополистическое  накопление  не  ведет  к  росту  капита¬
ловложений  в  национальную  промышленность,  его
цель  —  поиск  новых  рынков  за  пределами  страны.  По¬
мощь  же  из  бюджетных  средств  грозит  превратиться
в  простой  придаток  кассы  монополий.  Кроме  того,  изъ¬
ятие  из  казначейства  крупных  финансовых  сумм  создает
трудности  для  увеличения  бюджета,  ведет  к  образованию
крупного  бюджетного  дефицита.  Так  на  практике  выгля¬
дит  «равновесие»  бюджета,  в  сущности  означающее  рост
поборов  с  трудящегося  населения.
 Другая  излюбленная  тема  буржуазных  пропаган¬
дистов  —  это  «солидарность».  Речь  идет  о  том,  чтобы  так
называемую  политику  сохранения  общего  фонда  зарпла¬
ты  распространить  на  государственные  расходы  социаль¬
ного  характера.  Однако  расходы,  которые  подлежат
 230

систематическому  сокращению,  относят  к  категории
«социальных».  Если  трудящимся  в  упорной  борьбе  удается
добиться  увеличения  того  или  иного  вида  социальных  рас¬
ходов,  то  власти  отвечают:  «Чтобы  дать  больше  здесь,  надо
взять  больше  там»,  то  есть  сократить  фонд  зарплаты.  Воз¬
вращаясь  к  проблеме  солидарности  в  вопросе  о  формиро¬
вании  бюджета,  необходимо  сказать,  что  она  имела  бы
смысл  только  в  том  случае,  если  бы  большими  налогами
облагались  прибыли.  При  этом  заблуждаться  не  следует:
бюджет  —  как  его  поступления,  так  и  расходы  —  обреме¬
няют  именно  монополии.  Без  крупномасштабной  национа¬
лизации  не  может  быть  и  речи  о  сокращении  бюджетных
расходов,  о  возможном  увеличении  поступлений  в  бюд¬
жет,  которые  не  сопровождались  бы  дальнейшим  сниже¬
нием  жизненного  уровня  населения.  Попутно  можно  от¬
метить,  что  во  Франции  нет  ни  одной  официальной  иссле¬
довательской  работы  о  «перераспределении»  расходов.
Оно  и  понятно:  экономическая  политика  правительства
усугубляет  недостаточность  доходов  трудящихся,  увеличи¬
вает  неравенство  имущих  и  неимущих.

ГЛАВА  VI
 О  ПРИЧИНАХ  УСИЛЕНИЯ  ЭКСПЛУАТАЦИИ,
РОСТА  БЕЗРАБОТИЦЫ  И  ИНФЛЯЦИИ
 Нынешняя  эволюция  экономической  конъюнктуры
и  направления  политики  во  всех  капиталистических  стра¬
нах,  в  том  числе  и  во  Франции,  имеют  общие  характер¬
ные  черты,  хотя  и  отличаются  некоторыми  нюансами.
Структурный  кризис,  охвативший  их,  выражается  в  том,
что  все  меньше  и  меньше  удовлетворяются  потребности
народных  масс,  борьба  трудящихся  нарастает.  Кризис  на¬
чинает  также  проявляться  в  экономике.  Наблюдается  уси¬
ление  конъюнктурных  спадов,  трудности  подъема,  расту¬
щая  нестабильность,  безудержная  инфляция.  Увеличива¬
ется  разрыв  между  ростом  производства  и  жизненным
уровнем  трудящихся.
 Если  даже  исходить  из  производственных  и  рыночных
показателей,  то  станет  очевидным,  что  на  конъюнктуре,
даже  в  период  роста,  сказывается  кризис  капитализма.
Так,  например,  экономический  подъем  1972  года  сопро¬
вождался  вщсоким  уровнем  безработицы  и  быстрым
ростом  цен.  До  этого  конъюнктурные  застои  были  затяж¬
ными:  в  1970—1971  годах  в  большинстве  развитых  капи¬
талистических  стран  наблюдался  резкий  спад  промыш¬
ленного  производства,  затем  в  1972  году  наступил  рост  —
неодинаковый  в  различных  странах,  но  в  среднем  соста¬
вивший  4  процента.  Закупки  капитального  оборудования
предприятиями  стали  отличаться  особой  нестабильностью.
Во  многих  странах  в  1971  году  они  уменьшились.  Число
безработных  по  сравнению  со  средними  показателями  за
период  с  1960  по  1967  год  увеличилось  в  1970—1971  го¬
дах,  несмотря  на  высокую  конъюнктуру  1968—1969  го¬
дов,  на  23  процента  в  США,  на  26  процентов  в  Велико¬
британии,  на  19  процентов  в  среднвхМ  в  шести  странах  —
членах  (еще  не  расширенного)  «Общего  рынка».
 Рост  цен,  начавшийся  в  1968  году,  так  и  не  замедлился:
официально  объявленный  темп  их  роста,  составлявший
 241

в  среднем  3  процента  в  1962—1968  годах,  увеличил¬
ся  затем  до  5,5  процента,  и  с  тех  пор  цены  продолжают
«лететь»  вверх.  На  валютном  фронте  тоже  было  неспокой¬
но.  Кризис,  возникший  в  конце  1967  года,  сопровождался
многочисленными  осложнениями,  одно  из  которых  выра¬
зилось  в  отмене  в  августе  1971  года  конвертируемости
доллара  и  его  девальвации  (пока  еще  ограниченной)  по
отношению  к  золоту.  Этот  кризис,  по  признанию  самих
экспертов  крупного  капитала,  не  нашел  никакого  —  ни
среднесрочного,  ни  даже  краткосрочного  —решения
(несмотря  на  подправление  паритетов).
 По  всем  этим  причинам  усугубилась  нестабильность
внешних  рынков.
 В  условиях  кризиса  уменьшился  рост  международной
торговли  капиталистических  государств:  с  10  процентов
в  1969  году  он  сократился  до  8,5  процента  в  1970  году,
а  затем  упал  до  5  процентов  в  1971  году.
 Объяснение  этим  процессам  может  дать  только  марк¬
систская  теория  кризиса  государственно-монополисти¬
ческого  капитализма.  Их  отнюдь  нельзя  объяснять,  на¬
пример,  трудностями  функционирования  международной
валютной  системы  капитализма  или  же  «растущей  взаи¬
мозависимостью  экономики»  различных  стран.  В  чем  же
причины,  кто  несет  ответственность  за  усиливающиеся
трудности  жизни  широких  народных  масс,  за  инфляцию,
безработицу,  нестабильность  экономической  конъюнк¬
туры?
 При  капитализме  прибыль  используется  не  в  це¬
лях  увеличения  потребления  и  повышения  жизненного
уровня  народных  масс,  а  ради  новых  прибылей  или,  как
говорят,  в  целях  повышения  «капиталистической  рента¬
бельности».  Так,  например,  расширение  любого  капитали¬
стического  производства  сопровождается  тенденцией  к
сокращению  зарплаты  трудящихся,  увольнениям  и  деква¬
лификации  (под  маркой  улучшения  организации  труда
или  «рационализации»),  к  интенсификации  труда.  Рост
прибылей  и  усиление  эксплуатации  ведут  к  сверхнакоп¬
лению  капитала,  которое  приобретает  различные  формы.
Здесь  приведены  в  качестве  примера  лишь  некоторые
из  них.
 Происходит  чрезмерная  концентрация  производствен¬
ных  мощностей  или  чрезмерное  разрастание  того  или
иного  производства.  Однако  это  не  ведет  к  его  рентабель¬
 242

ности  и  к  тому  же  сопровождается  недостаточной  покупа¬
тельной  способностью  трудящихся  масс.  Официально  при¬
знано,  что  производственные  мощности  используются
в  среднем  только  примерно  на  80  процентов.  При  этом
в  некоторых  отраслях  степень  их  использования  гораздо
меньше  указанной  цифры,  а  в  других  отраслях,  по  при¬
знанию  самих  руководителей  предприятий,  ощущается
нехватка  производственных  мощностей.  Автоматизация
и  электронно-вычислительная  техника  используются
в  производстве  недостаточно,  а  в  последние  годы  их  при¬
менение  еще  более  сократилось.  Причина  в  том,  что  это
не  выгодно  крупному  капиталу.  Ведь  работа  на  ЭВМ  тре¬
бует  высокой  квалификации  трудящихся  и  соответствен¬
но  более  высокой  оплаты  их  труда,  что  наносило  бы
ущерб  прибылям  (но  отнюдь  не  производительности  тру¬
да  и  не  эффективности  производства  в  масштабах  всего
общества!).  Крупный  капитал,  опасаясь  конкуренции,
препятствует  сотрудничеству  между  предприятиями  во
внутреннем  и  международном  плане.  А  такое  сотрудни¬
чество  необходимо  для  технического  прогресса.
 Для  трудящихся  сверхнакопление  капитала  оборачи¬
вается  прежде  всего  ростом  безработицы,  усилением  тен¬
денции  к  деквалификации,  интенсификации  труда  и  при¬
водит  к  другим  не  менее  тяжелым  последствиям.  Усиле¬
ние  эксплуатации  трудящихся  порождает,  в  частности,
проблему  производительности  труда.  Так,  в  США  темп
роста  производительности  труда  к  1965  году  сократился
до  3,2  процента,  тогда  как  капиталовложения  увеличи¬
лись  до  9  процентов.  Концентрация  производства
и  нестабильность  занятости  влекут  за  собой  анархию
в  распределении  производительных  сил.  И  вот  полу¬
чается,  что  французская  финансовая  олигархия  требует
вовлечения  все  большей  массы  трудящихся  в  сферу,
промышленности,  но  в  то  же  время  она  сама  отвлекает
тысячи  трудящихся  из  этой  области,  производя  крупные
капиталовложения  в  сферу  услуг,  недвижимость,  туризм.
Монополии  испытывают  все  большую  нужду  в  высококва¬
лифицированных  трудящихся,  но  сами  же  выступают  за
крайне  узкую  специализацию  рабочих  и  служащих  (та¬
кой  путь  короче  и  дешевле),  они  требуют  все  большей
производительности  труда,  но  в  то  же  время  связывают
инициативу  трудящихся...  Финансовая  олигархия  лице¬
мерно  признает,  что  рабочие,  в  особенности  квалифициро¬
 243

ванные,  получают  мало,  не  соответственно  росту  произво¬
дительности  труда  и  рентабельности  производства,  тем  не
менее  она  сама  всемерно  препятствует  повышению  зар¬
платы  и  установлению  ее  минимума  в  размере  1000  фран¬
ков.
 Сокращение  народного  потребления  ведет  к  сужению
внутреннего  рынка.  В  целях  компенсации  крупный
капитал  идет  на  расширение  производства  вооружений
(другие  причины  которого  кроются  во  внешней  политике
империализма).  Так,  Франция  является  третьим  по  значе¬
нию  мировым  экспортером  оружия.  Сужение  рынков  круп¬
ный  капитал  стремится  также  компенсировать  новыми
формами  монополистических  соглашений  и  государствен¬
ной  организацией  внешней  торговли,  преследующей  цель
зарезервировать  рынки  для  ведущих  монополий.
 Сверхнакопление  капитала  отвлекает  огромные  денеж¬
ные  средства  от  сферы  производства.  Часть  этих  капита¬
лов  позволяет  крупной  буржуазии  вести  роскошный  образ
жизни  и  покрывать  свои  растущие  паразитарные  расходы
(эти  суммы  не  вкладываются  в  производство).  Другая  их
часть  ждет  своего  приложения.  Так,  например,  масса  ка¬
питалов  «блуждает»  между  капиталистическими  страна¬
ми.  Ее  размер  превышает  60  млрд.  долларов,  причем  зна¬
чительная  доля  этой  суммы  могла  бы  найти  себе  примене¬
ние.  Чистая  стоимость  «блуждающей»  массы  капиталов
возрастает  в  три  раза  быстрее,  чем  международная  тор¬
говля.  В  ФРГ,  например,  поступления  иностранных  капи¬
талов  в  1970  году  составили  40  процентов  валютной  базы
страны,  вызвав  потрясения  внутренней  экономической
конъюнктуры  и  в  то  же  время  сыграв  на  руку  финансо¬
вой  централизации  крупного  западногерманского  капи¬
тала.
 Многонациональные  монополии  способствуют
обострению  и  распространению  кризиса
 Крупные  национальные  и  многонациональные  монопо¬
лии  играют  в  настоящее  время  главную  роль  в  деле
усиления  отрицательных  экономических  и  социальных
тенденций.  Их  цель  не  в  том,  чтобы  содействовать  расши¬
рению  международных  экономических  отношений,  а  в  том,
чтобы  изыскать  возможности  укрепления  своих  позиций,
роста  прибылей.  Именно  в  этих  целях  они  используют
рынки,  технический  прогресс,  квалифицированный  персо¬
 244

нал,  прибегают  к  сокращению  зарплаты  трудящихся,  фи¬
нансовой  централизации,  выкачиванию  государственных
средств.  Исключительно  в  своих  интересах  они  использу¬
ют  международное  разделение  труда  и  расширение  торго¬
вого  обмена.
 В  то  же  время  деятельность  монополий-гигантов  не
только  не  стимулирует,  но  и  тормозит  развитие  совмест¬
ного  производства,  научно-технических  связей,  создает
преграды  на  пути  расширения  международной  торговли.
Она  вызывает  потрясения  на  рынках  труда,  ведет  к  раз¬
граблению  государственных  фондов,  придает  эксплуата¬
ции  трудящихся  международный  масштаб  (массовые  пе¬
ремещения  трудящихся,  пролетаризация  крестьян,  выка¬
чивание  сбережений  и  т.  д.).
 В  целях  безудержного  сверхнакопления  капитала  сам
капитализм  изыскивает  различные  «решения»  своих
трудностей.  Эти  решения  в  отдельно  взятой  стране  пре¬
творяются  в  жизнь  при  все  большей  поддержке  государ¬
ства,  а  также  в  рамках  международной  монополисти¬
ческой  «интеграции».  Такого  рода  «решения»  оставляют
на  долю  части  капиталов,  занятых  поисками  сфер  выгод¬
ного  приложения,  низкую  прибыль,  «нулевую»  прибыль
или  вообще  убыток  (обесценение  капитала).  Таким  обра¬
зом,  часть  капитала  отстраняется  от  операций  или  ис¬
пользуется  не  полностью,  эксплуатируется  с  убытком  или
при  низкой  прибыли,  в  результате  чего  повышается  рен¬
табельность  использования  других  частей  монополисти¬
ческого  капитала.  Все  большие  суммы  из  наличных  фон¬
дов  отстраняются  ,от  погони  за  прибылью  и  используются
для  улучшения  условий  получения  прибыли  одной  лишь
финансовой  олигархией.  Известно,  что  в  результате  этого
капиталы  государственного  сектора  и  государственных
фондов,  которые  могли  быть  использованы  в  целях  эконо¬
мического  и  социального  прогресса,  используются  в  целях
содействия  росту  монополистической  прибыли.  В  то  же
время  крупный  капитал  эксплуатирует  трудящихся,  заня¬
тых  на  мелких  и  средних  предприятиях  (эта  эксплуата¬
ция  усиливается  из-за  роста  цен,  различных  отчислений,
физической  перегрузки  рабочих  и  служащих),  извлека¬
ет  дополнительные  средства  для  увеличения  своих  при¬
былей.
 Однако  «решения»,  отвечающие  целям  сверхнакопле¬
ния,  имеют  пределы.  Использование  монополиями  доходов,
 245

Получаемых  в  государственном  секторе,  государственное
финансирование  нерентабельных  капиталовложений  и
Нерентабельных  отраслей  производства  снизило  способ¬
ность  государства  стимулировать  и  повышать  производи¬
тельность  труда  в  масштабах  всего  общества.  С  другой
стороны,  непосредственное  влияние  монополий  проникает
в  государственный  сектор,  представляющий  собой  сферу
выгодного  приложения  капитала.  По  этим  причинам  госу¬
дарство  во  все  меньшей  степени  способно  разрешить  труд¬
ную  задачу  —  преодолеть  последствия  обесценения  денег.
 Одна  из  главных  характерных  черт  кризиса  государст¬
венно-монополистического  капитализма  —  систематическое
сокращение  государственных  расходов  на  нужды  народных
масс.  Уже  в  период  осуществления  V  плана  на  объекты
общественного  назначения  было  использовано  лишь
80  процентов  ассигнованных  бюджетом  средств.  В  настоя¬
щее  время  положение  ухудшилось:  наблюдается  подлин¬
ный  застой  в  транспортной  и  городской  инфраструктуре
';(планируемой  без  учета  народных  потребностей).  Эта
тенденция,  сильно  проявляющаяся  во  Франции,  при¬
суща  всем  развитым  капиталистическим  странам,  в  част¬
ности  странам  «Общего  рынка».
 Разграбление  монополиями  государственных  фондов
 Все  большие  масштабы  приобретает  монополисти¬
ческое  разграбление  государственных  фондов.  Монополии
добиваются  государственных  заказов  по  завышенной
стоимости,  крупных  кредитов,  налоговых  льгот  и  т.  д.
Экономические  и  социальные  последствия  такого  явления
катастрофичны.  Оно  стало  основной  причиной  безработи¬
цы,  инфляции,  сокращения  производительности  труда,
Тормозом  на  пути  экономического  роста  страны,  привело
к  ухудшению  условий  труда  и  жизни  рабочих  и  служа¬
щих.  В  настоящее  время  грабеж  государственных  средств
монополиями  достиг  во  Франции  критических  масштабов.
Так,  например,  в  течение  нескольких  лет  относительная
Стоимость  бремени  прямых  и  косвенных  налогов  держит¬
ся  на  самом  высоком  уровне,  достигнув  примерно  40  про¬
центов  валового  национального  продукта.  Стабильность
«налогового  пресса»  на  уровне  40  процентов  ВНП  обеспе¬
чивается  тем,  что  снижение  налогов  с  оборота  и  прибылей
почти  компенсируется  увеличением  налогообложения  на¬
 246

селения.  А  ведь  рост  поборов  ведет  к  сокращению  потреб¬
ления  (как  в  национальном,  так  и  в  международном  мас¬
штабе),  что  усиливает  межмонополистическую  конкурен¬
цию.  Вот  почему  монополии  все  больше  прибегают  к  го¬
сударственному  финансированию.  Оно  предназначается
для  крупнейших  монополистических  групп.  Основная  зада¬
ча  государственного  финансирования  —  подготавливать
почву  (инфраструктуру,  персонал,  торговую  сеть,  про¬
вести  научные  исследования,  взять  на  себя  финансовые
издержки,  связанные  с  процессом  концентрации  и  слия¬
ний  капиталов)  для  роста  монополистических  прибылей.
 Почему  сегодня  возникает  проблема  рынков  сбыта?
Чем  объясняется  сокращение  спроса?  Колебания  уровня
спроса  на  капитальное  оборудование  и  на  промежуточную
продукцию  на  внутреннем  рынке  объясняются  тем,  что
производственные  капиталовложения  уже  не  приносят
прежней  прибыли  в  силу  чрезмерности  накоплений  капи¬
тала  и  доведенной  до  предела  эксплуатации  трудящихся.
 Внутренний  рынок  сужается  и  потому,  что  сокращает¬
ся  потребление  в  силу  фактического  снижения  зарплаты
трудящихся  и  быстрого  роста  цен,  нехватки  времени
у  рабочих  и  служащих  для  отдыха  и  средств,  необходи¬
мых  для  удовлетворения  своих  потребностей. 	:
 Поиски  монополиями  внешних  рынков  тоже  не  приво¬
дят  к  решению  проблем  сбыта  продукции  и  экономи¬
ческого  роста  страны,  а  скорее  увеличивают  ее  труд-,
ности.  Дело  в  том,  что  выход  монополий  на  внешний  ры¬
нок  —  это  и  мобилизация  производственных  мощностей,
и  государственные  кредиты,  и  гарантии,  и  многочислен¬
ные  налоговые  льготы.  Подобные  инъекции  монополиям
резко  расстраивают  национальную  экономику,  умень¬
шая  возможности  сбыта  продукции  на  внутреннем  рынке,^
отнюдь  не  гарантируя  при  этом  стабильность  ее  сбыта  на
внешних  рынках.  К  тому  же  поиски  внешних  рынков  вле¬
кут  за  собой  нарушение  всего  производства,  что  выража¬
ется,  например,  во  всемерной  поддержке  государством
секторов,  якобы  «наиболее  подверженных  ударам»  меж¬
дународной  конкуренции,  и  в  пренебрежении  или  полном
забвении  других,  так  сказать  «застрахованных»,  секторов.
Это  способствует  увеличению  массы  капиталов  в  валюте
С  колеблющимся  курсом,  что  вызывает  рост  валютной
спекуляции.  В  силу  повышения  издержек  производства,
обострения  конкуренции  безудержно  повышаются  цены.
 247

Таким  образом,  международная  конкуренция  не  огражда¬
ет  от  инфляции,  а,  напротив,  способствует  ее  росту.
 Всю  полноту  ответственности  за  нынешнюю  инфля¬
цию  несет  финансовая  олигархия.  Ее  ускоренный  рост
обусловлен  следующими  факторами:  низкий  уровень  за¬
работной  платы  по  сравнению  с  подлинной  стоимостью
рабочей  силы;  сохранение  уровня  зарплаты  в  условиях
роста  расходов  на  восстановление  рабочей  силы  (в  ре¬
зультате  интенсификации  труда  и  его  дробления  на
простейшие  операции,  ухудшения  коммунального  обслу¬
живания).  Эти  проблемы  крупный  капитал  пытается
разрешить  посредством  увеличения  постоянного  капитала,
опираясь  на  инфляционный  рост  цен  и  кредита.
 Крупный  капитал  всячески  старается  компенсировать
узость  рынков  сбыта  и  неполное  использование  средств
производства  повышением  цен,  несмотря  на  снижение
подлинной  стоимости  продукции  (обеспечиваемое  ростом
эксплуатации  трудящихся).  Так,  например,  снижение
стоимости  продукции  —  как  капитального  оборудования,
так  и  потребительских  товаров  —  не  отражается  на  це¬
нах.  Повышение  же  цен  ведет  к  сверхнакоплению  капита¬
ла,  а  чтобы  избежать  отрицательного  влияния  этого
явления  на  прибыли,  крупный  капитал  усиливает  обе
вышеуказанные  тенденции.  Таков  поистине  «порочный
круг»  инфляции.  Политика  монополистического  государ¬
ства,  направленная  на  фактическое  снижение  зарплаты,
на  всемерную  поддержку  монополий,  только  усугубляет
инфляцию.
 Росту  инфляции  способствуют  факторы  валютного
и  финансового  характера.  Очень  часто  говорят  о  станке,
«печатающем  денежные  знаки»,  об  увеличении  суммы  на¬
ходящихся  в  обращении  бумажных  денег  и  чеков  по  срав¬
нению  с  имеющимся  золотым  запасом,  о  росте  общей  сум¬
мы  кредита,  превышающей  пределы  денежных  резервов.
Но  ведь  все  это  —  следствие  банковской  концентрации,
перестройки  государственных  каналов  финансирования,
чю  отвечает  монополистическим  требованиям  централи¬
зации  фондов.  Сверхэксплуатация  рабочей  силы  на  пред¬
приятиях,  сочетающаяся  с  чрезмерным  налогообложением
доходов  и  использованием  сбережений  широких  масс,  спо¬
собствует  увеличению  кредита  как  непосредственного  ис¬
точника  накопления  капитала.  Однако  у  этого  процесса
есть  пределы.  Ведь  кредит  не  освобожден  от  своей  функ¬
 248

ции  платежного  средства,  и  его  база  сужается  по  мере
сокращения  доходов  трудящихся.  Тем  не  менее  крупный
капитал  перекладывает  бремя  связанных  с  этим  потерь
на  государственные  фонды  и  на  народные  сбережения
и  тем  самым  способствует  дальнейшему  росту  кредитных
средств.
 Учитывая  это,  можно  понять  причины  ускоренного
роста  цен  за  последние  годы.  Этот  процесс  связан  с  кри¬
тическим  уровнем  банковской  и  промышленной  концент¬
рации,  разбазариванием  государственных  средств,  увели¬
чением  непроизводительных  расходов,  налогообложения
и  использованием  народных  сбережений  в  условиях  капи¬
тализма,  с  последствиями  эксплуатации  трудящихся  при
государственно-монополистическом  капитализме.
 Официальная  буржуазная  пропаганда  утверждает,  что
монополистическое  государство  стремится  контролировать
инфляцию  (для  трудящихся  это  означает  урезывание  зар¬
платы)  и  стимулирует  экономический  рост,  то  есть  со¬
действует  накоплению  капитала  во  всех  его  формах.  Фак¬
тически  же  это  помощь  монополиям:  бюджетные  надбав¬
ки,  налоговые  льготы,  государственные  заказы  ведут
к  росту  цен,  спекуляции,  непродуктивному  использова¬
нию  ресурсов.  «Контроль  над  ценами»  лишь  способствует
их  росту,  когда  его  бремя  перекладывается  на  плечи  тру¬
дящихся  (налоги,  порождающие  дороговизну,  повышение
государственных  тарифов  и  т.  п.),  их  ограничению,  ког¬
да  они  отражаются  на  издержках  производства  монопо¬
лий.  Что  же  касается  кредитного  клапана,  то  он  открыт
в  меру  необходимости,  чтобы  отвечать  требованию  моно¬
полистического  накопления.
 Продолжение  проведения  подобной  политики  во  Фран¬
ции,  сопровождающееся  усугублением  всех  ее  реакцион¬
ных  черт  в  условиях  кризиса  капитализма,  является  при¬
знаком  бессилия  перед  лицом  усиливающейся  нужды  на¬
родных  масс  и  страны  в  целом.

ГЛАВА  VII
 СОВМЕСТНАЯ  ПРОГРАММА  ОТВЕЧАЕТ
НАСУЩНЫМ  НУЖДАМ  ТРУДЯЩИХСЯ
 Совместная  программа  —  это  документ,  который  по¬
могает  лучше  понять  тенденции  развития  государственно-
монополистического  капитализма  и  политики  монопо¬
лий.  С  другой  стороны,  политическая  и  идеологическая
борьба  заставляет  вернуться  к  вопросу  о  кризисе  государ¬
ственно-монополистического  капитализма  во  Франции,
указать  различие  между  монополистической  политикой
и  возможностями  передовой  экономической  и  полити¬
ческой  демократии.
 Буржуазная  критика  Совместной  программы  сводится
К  тому,  что  ее  осуществление  якобы  ведет  к  росту  нынеш¬
них  экономических  и  социальных  трудностей.  Само  собой
разумеется,  буржуазные  критики  не  говорят  это  открыто,
ибо  они  уж  очень  стараются  не  раскрывать  нынешние
трудности  и  тем  самым  не  задеть  интересы  монополисти¬
ческого  капитала.  Но  никто  из  них  не  указывает  на
нездоровый  характер  того  или  иного  аспекта  нынешнего
положения,  чтобы  продемонстрировать,  что  претворение
в  жизнь  Совместной  программы  будто  бы  ухудшило  это
положение.  Никто  не  осмеливается  утверждать,  что  тот
или  иной  аспект  политики  нынешнего  правительства  сле¬
дует  считать  предпочтительнее  тому  или  иному  соответст¬
вующему  аспекту,  выдвинутому  в  Совместной  программе.
 Критика  Совместной  программы  опирается  на  посту¬
латы  буржуазной  экономической  «науки»,  придавая  им
видимость  обоснованности.  Например:  рост  потребления
якобы  наносит  ущерб  капиталовложениям,  а  увеличение
расходов  будто  бы  порождает  инфляцию.  С  другой  сторо¬
ны,  эта  критика,  опираясь  на  положения  буржуазной  иде¬
ологии,  пророчествует  экономические  трудности,  которые
якобы  возникнут  при  осуществлении  Совместной  про¬
граммы.  Следует  отметить,  что  эти  критики,  не  говоря  ни
слова  о  содержании  демократических  мероприятий  на
 250

предприятиях,  о  демократическом  характере  их  управле¬
ния,  не  говоря  о  демократии  в  сельской  местности,  о  де¬
мократии  в  низовых  административных  органах,  не  гово¬
ря  об  Общенациональном  плане,  приписывают  Совмест¬
ной  программе  тенденцию  к  установлению  всеобъемлю¬
щего  государственного  контроля,  а  это  уж  не  что
иное,  как  карикатура  на  ее  содержание.  Для  того  чтобы
критика  была  эффективной,  ее  инициаторы  отделяют
раздел  Совместной  программы  «Лучше  жить,  изменить
жизнь»  от  раздела  «Экономическая  политика»  и  тем  самым
извращают  их  согласованность  и  взаимодополняемость.
Так,  например,  они  говорят:  «Социальные  меры  достойны
похвалы,  но  они  не  осуществимы  —  экономика  этого  не  вы¬
держит»,  «Предлагаемые  изменения  экономической
структуры  устарели  (национализация  —  это  старая  пес¬
ня),  они  неэффективны  и  ведут  к  бюрократизму».
 Между  тем  основная  мысль  Совместной  программы  за¬
ключается  в  следующем:  социальный  прогресс  служит
ключом  к  прогрессу  экономическому,  а  изменение  эконо¬
мической  и  политической  структур  является  условием  со¬
циального  прогресса.
 Какой  экономический  и  социальный  прогресс  предла¬
гает  капитализм?  Он  исходит  из  логики  роста  прибылой
и  капиталистического  накопления,  стимулирует  увеличе¬
ние  постоянного  капитала  и  рост  производительных  сил.
Причем  увеличение  этих  категорий  имеет  тенденцию  все¬
гда  опережать  рост  уровня  жизни.  Повседневная  борьба
трудящихся  дает  возможность  частично  наверстывать  это
отставание.
 Однако  в  условиях  капитализма  использование
средств  производства  становится  менее  эффективным,  по¬
скольку  производительность  труда  снижается,  а  прогресс
в  этом  направлении  блокирован,  так  как  разрыв  между
производством  и  потребностями  достиг  критической  глу¬
бины.
 Чрезмерное  накопление  капитала  и,  следовательно,
чрезмерная  эксплуатация  —  вот  единственная  причина
экономической  нестабильности.  Капиталистические  ин¬
вестиции  теряют  свой  динамизм.  Бесхозяйственность,
разбазаривание  средств  приобретают  все  более  массовый
характер.  Социальный  прогресс  превращается  в  необ¬
ходимость  для  дальнейшего  развития  средств  производ¬
ства.  В  этих  условиях  удовлетворение  экономических
 251

и  социальных  требований  трудящихся  не  только  законно,
возможно,  но  и  необходимо  для  сохранения  экономиче¬
ского  роста,  развития  научных  исследований,  внедрения
последних  достижений  науки  и  техники,  эффективного
использования  производственных  мощностей,  равномер¬
ного  развития  различных  отраслей  производства,  повыше¬
ния  производительности  труда.  В  этом  отношений  сразу
же  могут  дать  положительные  результаты  такие  меры,  как
повышение  зарплаты,  сокращение  продолжительности  ра¬
бочего  дня,  уменьшение  безработицы  и  неполной  заня¬
тости.  По  тем  же  самым  экономическим  причинам  уже
сейчас,  а  не  завтра  необходим  быстрый  рост  коллективно¬
го  потребления,  сопровождающийся  повышением  покупа¬
тельной  способности,  увеличение  числа  и  улучшение  объ¬
ектов  общественного  назначения,  создание  условий  для
подлинного  отдыха  трудящихся.
 В  рамках  экономической  и  политической  структуры
государственно-монополистического  капитализма  удовлет¬
ворение  всей  совокупности  этих  требований  исключено.
Достаточно  вспомнить,  в  частности,  как  резко  отрицатель¬
но  сказывается  на  расходах  на  социальные  нужды  кризис
государственно-монополистического  капитализма.  Эти  тре¬
бования  могут  быть  удовлетворены  лишь  частично,
а  достигнутые  трудящимися  успехи  сводятся  на  нет  ты¬
сячью  различных  способов,  в  то  время  как  сверхнакопле¬
ние  капитала  и  инфляция  еще  более  снижают  уровень
жизни  трудящихся.
 Экономическая  и  политическая  демократия
и  социальные  нужды  трудящихся
 Национализация  и  демократическое  управление,  демо¬
кратическое  преобразование  государственного  аппарата
и  установление  контроля  государства  —  таковы  условия,
необходимые  для  растущего,  последовательного,  гаранти¬
рованного  и  полного  удовлетворения  социальных  нужд
широких  народных  масс.  Такая  необходимость  в  общем
и  целом  обусловлена  ролью  капиталистической  системы
и  ее  развитием  в  направлении,  противоречащем  интере¬
сам  трудящихся.  Подрыв  власти  монополий  демократи¬
ческим  путем  должен  начаться  с  ее  основ:  имеется  в  виду
владение  основными  средствами  производства,  установле¬
ние  контроля  над  главными  органами  административного
 252

аппарата  и  всех  государственных  структур.  А  вот  еще
один  аспект  Совместной  программы  —  установление  демо¬
кратического  управления.
 Перестройка  французской  экономики  в  соответствии
с  потребностями  трудящихся  —  жизненно  необходимая,
хотя  и  трудная  задача  —  может  быть  лишь  делом  трудя¬
щихся  масс.  Активное  участие  трудящихся  в  управлении
экономикой  является  непременным  условием  ее  дальней¬
шего  развития.  Не  может  быть  развития  производства
в  направлении  удовлетворения  потребностей  трудящихся
без  экономической  и  политической  демократии.  Не  может
быть  демократии  без  широкой  национализации  и  пере¬
стройки  всего  экономического  аппарата  государства.
 Темпы  роста  производства  должны  повыситься,  а  со¬
держание  этого  явления  коренным  образом  изменится.
Речь  идет  о  росте  производства  как  средства  обеспечения
экономического  и  социального  прогресса.  Отставание
в  области  потребления  и  ввода  в  строй  объектов  общест¬
венного  назначения  будет  наверстано  путем  полного  ис¬
пользования  рабочей  силы  (включая  рабочую  силу,  кото¬
рая  в  настоящее  время  не  привлекается  к  труду),  умень¬
шения  интенсификации  труда,  но  этот  труд  не  должен
служить  целям  накопления  капитала.  Необходимо  сокра¬
тить  многие  статьи  расходов  (военные  расходы,  расходы
на  паразитарное  потребление,  излишние  капиталовложе¬
ния  и  т.  д.),  важно  лучше  использовать  рабочую  силу  на
каждом  отдельном  предприятии  и  в  общенациональном
масштабе.
 Перестройка  промышленной  структуры,  новая  индуст¬
риальная  политика,  демократическое  управление,  предла¬
гаемые  Совместной  программой,  дают  конкретные  реше¬
ния  этих  проблем.  Однако  в  основе  всего  лежит  национа¬
лизация.  Национализированный  сектор  станет  играть
роль  движущей  силы  экономического  роста.  Благодаря
социальному  прогрессу  в  капиталистическом  секторе  от¬
кроются  неплохие  перспективы  развития  деятельности
и  получения  прибылей.  Правда,  необходимо  ограничить
такого  рода  перспективы,  чтобы  иметь  возможность
контролировать  распределение  производительных  сил,  не
допускать  резкого  роста  прибылей  и  их  перемещения
в  новые  центры  монополистической  концентрации.
 Буржуазные  идеологи  утверждают,  что  высокая  сте¬
пень  удовлетворения  социальных  потребностей  и  высокий
 253

уровень  экономической  деятельности  ведут  к  инфляции.
Однако  сегодня  степень  удовлетворения  потребностей  не
на  высоте,  то  же  са'мое  можно  сказать  о  темпах  развития
производства.  Между  тем  инфляция  растет.  Подлинные
причины  инфляции  —  это  бесхозяйственность,  разбазари¬
вание  людских  ресурсов  и  средств  производства;  обо¬
стряющаяся  проблема  рынков;  чрезмерная  финансовая
централизация,  позволяющая  увеличивать  кредит,  взвин¬
чивать  цены  и  тем  самым  перекладывать  на  плечи
трудящихся  все  трудности,  порожденные  монополистами
и  финансовой  олигархией.
 Демократический  режим  может  пресечь  инфляцию,
используя  ресурсы,  которые  ныне  не  используются,  лик¬
видировав  монополистическое  управление  экономикой,
избавив  государство  от  траты  средств  на  финансирование
монополий.  Предложения  о  национализации,  перестройке
экономических  структур,  демократическом  управлении
дают  конкретный  ответ  на  вопрос,  как  пресечь  инфляцию.
 Основу  базы  решительной  борьбы  с  инфляцией  соста¬
вит  национализированный  сектор.  Наличие  частного  сек¬
тора  не  сможет  вызвать  инфляцию,  так  как  будет  введен
народный  и  государственный  контроль  над  ценами.
 В  Совместной  программе  уточняются  другие  конкрет¬
ные  мероприятия  экономической  политики,  помимо  нацио¬
нализации  и  государственного  и  народного  контроля.
Эти  мероприятия  касаются  землевладения,  недвижи¬
мости,  торговли,  сельского  хозяйства,  налогообложения,
кредита,  государственных  заказов.  Их  цель  —  способство¬
вать  уменьшению  инфляции.
 Совместная  программа  предлагает  коренным  образом
изменить  нынешнюю  структуру  налогов:  сократить  нало¬
ги  на  трудящихся,  увеличить  на  прибыли.  В  данном  слу¬
чае  речь  идет  о  перемещении  источника  налоговых
поступлений.
 Но  здесь  могут  возразить:  трудящиеся  потребляют,
прибыли  используются  для  капиталовложений,  следова¬
тельно,  перемещение  источника  налогообложения  подо¬
рвет  экономический  рост.
 Никоим  образом.  Значительная  часть  нынешних
«недоимок»  с  монополий,  используемых  для  спекуляций
и  других  манипуляций  крупного  капитала,  пошла  бы  на
пополнение  государственной  казны  и  фонда  капиталовло¬
жений.  Дополнительные  налоги  на  прибыли  равнозначны
 254

ликвидации  расхищения  средств.  Они  будут  использо¬
ваться  на  повышение  уровня  жизни  трудящихся,  а  сле¬
довательно,  и  на  обеспечение  роста  производительных
сил.  В  то  же  время  снижение  налогов  на  трудящихся
представляет  мощный  фактор  перестройки  экономики
в  направлении  обеспечения  подлинного  «равновесия»  ее
ресурсов.
 Совместная  программа  предлагает  пресечь  нынешнюю
тенденцию  к  сокращению  потребления.  Этой  цели  отвеча¬
ют  меры,  направленные  на  высвобождение  средств  в  сек¬
торе  производства,  ликвидацию  бесхозяйственности  в  де¬
ле  использования  этих  средств.  Важно  отметить,  что  толь¬
ко  демократическое  управление  способно  определить  об¬
щественно  полезные  расходы.  Оно  может  изменить  ориен¬
тацию  каждой  бюджетной  статьи,  что  позволит  обеспе¬
чить  равновесие  государственных  финансов,  внести  вклад
в  борьбу  против  инфляции.
 Положения  Совместной  программы  свидетельствуют
о  том,  что  возможно  значительное  сокращение  производ¬
ственных  капиталовложений  без  всякого  ущерба  для  эко¬
номического  роста  страны.  Рост  производительности  тру¬
да  позволяет  увеличить  капиталовложения  не  за  счет  со¬
кращения  потребления.  Следовательно,  ассигнования  на
капиталовложения  из  доходов  общества  могут  проводить¬
ся  отнюдь  не  путем  усиления  капиталистической  эксплуа¬
тации.  Общественное  управление  ресурсами  способно  раз¬
решить  эту  задачу.  Совместная  программа  указывает  пу¬
ти  и  средства  обеспечения  такого  управления.
 Противники  Совместной  программы  выдвигали  такой
аргумент,  как  «воздействие  международной  капиталисти¬
ческой  конъюнктуры  на  новую  демократию».  Следует-де
опасаться  уменьшения  притока  иностранных  капиталов
в  страну  и  экспорта  национальных  капиталов.
 Но  в  данном  случае  речь  скорее  идет  о  шантаже  поли¬
тического  характера,  нежели  о  критике  Совместной  про¬
граммы.  Ведь  новая  внешняя  политика  правительства  На¬
родного  союза  призвана  играть  важнейшую  роль  в  деле
ограждения  экономики  страны  от  монополий.  Осуществ¬
ление  внутренней  демократической  перестройки  позволит
эффективно  проводить  в  жизнь  такую  политику.
 Напомним,  что  не  может  быть  и  речи  о  поисках  внеш¬
них  рынков  за  счет  усиления  эксплуатации  трудящих¬
ся.  Внешняя  торговля  будет  подчинена  задаче  регулиро¬
 255

вания  производства  и  внутреннего  рынка.  При  этой
преследуется  цель  увеличить  производство,  расширить
внутренний  рынок.  Достижение  такой  цели  вызовет  необ¬
ходимость  сократить  -импорт  одних  товаров  путем  исполь¬
зования  внутренних  ресурсов  (уголь,  руда,  мясо  и  т.  д.),
увеличить  импорт  других.  Следует  упорядочить  структуру
экспорта.  Экспорт  должен  отвечать  целям  сотрудничества,
что  позволит  покончить  с  его  нерациональностью,  обус¬
ловленной  межмонополистической  конкуренцией.  Мас¬
штаб  перемещений  капиталов  будет  уменьшен,  а  направ¬
ление  этих  перемещений  станет  отвечать  требованиям
внутреннего  развития  страны.  Осуществление  этих,  как
и  других,  задач,  выдвинутых  Совместной  программой,
возможно  при  соблюдении  следующих  условий:  демокра¬
тического  контроля  и  национализации.
 Изменить  управление  экономикой  —  это  означает,  на¬
пример,  не  обусловливать  занятость  политикой  капита¬
ловложений.  Гарантировать  занятость,  использовать  спо¬
собности  и  инициативу  трудящихся,  не  исключая  при
этом  возможности  перемещения  рабочей  силы.  Не  до¬
пускать  капиталовложений,  которые  влекут  за  собой  де¬
квалификацию  трудящихся,  увеличение  физической  на¬
грузки,  ведут  к  сокращению  зарплаты.  Разграничить  при¬
быль  и  капиталовложения:  прибыль  должна  определяться
не  капиталовложениями,  а  критериями  социальной
и  экономической  эффективности.  Не  обусловливать  зар¬
плату  накоплением  капитала,  а  устанавливать  ее  в  со¬
ответствии  с  необходимостью  повысить  уровень  жизни
трудящихся,  гарантировать  их  покупательную  способ¬
ность.  Устанавливать  цены  с  учетом  издержек  производ¬
ства  и  расходов,  не  связанных  с  зарплатой,  с  учетом  об¬
щей  политики  в  области  структуры  и  уровня  цен.  Создать
за  счет  прибылей  большую  часть  фондов,  предназначен¬
ных  на  коллективное  потребление.
 Управление  экономикой  неотделимо  от  демократи¬
ческого  планирования,  которое  обретет  новые  важные
черты.
 Например,  необходимо  последовательно  изучать  соци¬
альные  потребности  трудящихся,  поскольку  проведение
политики,  направленной  на  удовлетворение  социальных
нужд  широких  народных  масс,  под  их  контролем  стано¬
вится  первоочередной  задачей.
 256

Необходимо  изучать  стоимость  социальных  потреб¬
ностей  и  экономического  прогресса,  памятуя  о  взаимоза¬
висимости  этих  явлений,  ибо  рост  социальных  потреб¬
ностей  способствует  экономическому  прогрессу.  Исходя
из  этого,  следует  определить  направление  и  общее  содер¬
жание  критериев  управления  экономикой.
 Необходимо  в  рамках  Национального  плана  планиро¬
вать  основные  программы  капиталовложений.  Необходи¬
мо  внедрить  планирование  в  область  внешней  торговли
в  соответствии  с  национальными  интересами.
 Участие  масс  в  управлении  и  планировании  экономи¬
ки  представляет  собой  объективную  необходимость.  Оно
необходимо  для  решения  новых  проблем,  связанных  с  обоб¬
ществлением  производства  и  средств  производства.  Вот
почему  значительное  место  в  Совместной  программе  уде¬
ляется  вопросам  демократии  на  производстве,  в  планиро¬
вании,  в  экономической  политике.
 Без  перестройки  структур  собственности  не  может
быть  подлинной  демократии,  подлинных  свобод,  а  сама
экономика  не  может  отвечать  задаче  удовлетворения  по¬
требностей  широких  народных  масс.  Только  в  условиях
перестройки  этих  структур  возможен  социальный  про¬
гресс  и  дальнейший  рост  производства.
 Национализация  —  это  политическое  и  экономическое
оружие,  с  помощью  которого  можно  гарантировать  заня¬
тость  рабочей  силы,  использование  способностей  всех  чле¬
нов  общества.  Производство  должно  отвечать  цели  обеспе¬
чения  такой  гарантии.
 Национализация  позволит  избавиться  от  бесхозяйст¬
венности  в  производстве,  так  как  в  противовес  капита¬
листической  собственности  главную  роль  станет  играть
общественная  собственность.  Разрешение  проблемы  ста¬
билизации  цен  требует  непосредственного  участия  трудя¬
щихся  в  составлении  балансов  предприятий,  установле¬
нии  себестоимости  продукции,  заключения  соглашений
о  ценах  по  инициативе  и  под  контролем  трудящихся.  Все
это  предполагает  наличие  статуса  государственного  пред¬
приятия.  В  свою  очередь  его  задача  заключается  в  резком
сокращении  амортизационных  фондов,  паразитарных  рас¬
ходов  и  т.  д.
 В  нашу  эпоху,  не  осуществив  национализации,  нельзя
решить  тайие  проблемы,  как  рост  средств  для  обеспечения
общественного  потребления,  увеличение  государственных
 257

фондов,  обуздание  инфляции,  расширение  международного
сотрудничества.
 В  цифровом  материале  Совместной  программы  исполь¬
зуются  нынешние  (то  есть  при  капиталистической  струк¬
туре)  способы  измерения  и  экономического  расчета.  Но
они  далеко  не  отражают  действительное  положение.  Для
тщательного  изучения  последовательности  Совместной
программы  в  количественном  плане  необходимы  новые
способы  измерения.  Потребности  трудящихся  измеряются
не  только  в  денежном  исчислении  —  они  зависят  также
от  продолжительности  рабочего  дня,  интенсивности  труда
и  других  факторов.  Они  различны  у  разных  социальных
категорий  трудящихся.  Эффективность  производства  из¬
меряется  не  только  темпами  его  роста,  но  и  величиной
ватрачиваемости  рабочего  времени  при  отсутствии  интен¬
сификации  труда,  количеством  и  качеством  орудий  труда.
Между  тем  капитализм  не  дает  совершенных  методов
изучения  этих  реальностей,  имеющих  важнейшее  значе¬
ние  в  наше  время.  Совместная  программа  отвечает  задаче
разрешения  этих  проблем.
 При  определенных  масштабах  обобществления  эконо¬
мики  широкие  народные  массы  должны  играть  важную
роль  не  только  в  политической,  но  и  экономической  жиз¬
ни  страны.  О  реальности  такой  перспективы  во  Франции
свидетельствует  огромный  опыт  демократической  борьбы
трудящихся,  их  опыт,  приобретенный  в  процессе  труда.

Бельгия
 Клод  Ренар
 РАЗГРАБЛЕННАЯ
 БЕЛЬГИЯ

Необычное  ограбление
 В  1971  и  1972  годах  большая  часть  из  52  млрд.  фран¬
ков  налога  с  потребления  утекла  из  государственной  каз¬
ны  в  карманы  капиталистов.  Это  не  обычное  ограбление,
ибо  оно  неподсудно.  Больше  того,  оно  «легализовано».
В  1969  году  парламентское  большинство  проголосовало  за
наценки  на  приобретаемые  товары,  и  в  1970  году  то  же
большинство  правительственной  коалиции  социально¬
христианской  партии  Бельгии  и  бельгийской  социалисти¬
ческой  партии  узаконило  применение  этого  налога,  кото¬
рый  получил  известность  в  стране  как  ТУА.
 Немало  убедительных  доводов  было  приведено,  чтобы
облегчить  проведение  этой  операции:
 ТУА  сделает  Бельгию  конкурентоспособной;
 ТУА  будет  способствовать  полной  занятости;
 ТУА  явится  подспорьем  для  мелких  и  средних  пред¬
приятий,  для  средних  классов  и  т.  д.
 Ни  один  из  этих  доводов  не  оправдается.  Это  было
заранее  известно.  Но  надо  же  было  тщательно  замаскиро¬
вать  подготавливавшееся  расхищение  общественных  фон¬
дов...
 Еще  и  сегодня  средний  потребитель  по  незнанию  ждет
от  ТУА  невозможного,  не  подозревая  о  том,  к  каким  серь¬
езным  последствиям  это  может  привести.
 Истина  заключалась  в  том,  что  государству  надо  было
найти  где-то  52  млрд.  франков,  которые  оно  преподнесло
капиталистам.  И  так  как  правительство  не  намеревалось
изымать  у  последних  хотя  бы  часть  этих  денег,  то  оно
залезло  в  кошельки  трудящихся.  Именно  они,  и  никто
другой,  платят  и  продолжают  оплачивать  эту  мошенни¬
ческую  операцию!
 Переложить  одним  махом  52  млрд.  франков  из  карма¬
нов  трудящихся  в  сейфы  капиталистов  называется
в  Бельгии  перераспределением  национального  дохода.
 251

Но  капиталисты  действуют  куда  тоньше.  Как  им  это
удалось?  Они  попросту  решили  в  будущем  не  платить
некоторых  налогов.  Меньше  платишь  налогов  —  больше
денег  оседает  в  кармане,  меньше  денег  поступает  в  госу¬
дарственную  казну.  Но  когда  государство,  выступающее
в  роли  сообщника  крупных  монополий,  само  нуждается
в  средствах,  чтобы  заткнуть  множество  дыр,  то  оно  ищет
эти  средства  в  карманах  потребителей...
 Может  возникнуть  вопрос:  почему  капиталисты  осво¬
бождены  от  выплаты  ряда  налогов,  тогда  как  трудящиеся
не  пользуются  этими  льготами?  Дело  в  том,  что  налогами
не  облагаются  операции,  которые  крайне  редко  соверша¬
ются  трудящимися;  капиталисты  же  практикуют  их  по¬
вседневно  и  в  большом  объеме.
 Подарок  сделан  в  виде  освобождения  от  налогов  капи¬
таловложений  и  экспортных  операций.  Капиталовложе¬
ния?  Экспорт?  Разве  операции  такого  рода  свойственны
трудящимся?!  Это  и  есть  главный  и  весьма  ценный  пода¬
рок  капиталистам.  Что  же  «нового»  принесла  им  систе¬
ма  ТУА?
 1.  До  конца  1970  года,  то  есть  до  введения  ТУА,  когда
промышленники  приобретали  новое  оборудование,  строи¬
ли  новые  промышленные  объекты,  эти  капиталовложения
облагались  налогом,  как  и  любой  приобретаемый  товар,
чем  обеспечивались  значительные  поступления  в  нацио¬
нальную  казну.
 С  введением  ТУА  все  изменилось:  с  1971  по  1975  год
капиталовложения  поэтапно  освобождаются  от  обложения
налогом.
 Что  это  дает  капиталистам?  Вначале  предполагали,
что  на  первом  этапе  действия  ТУА,  в  1971  году,  государ¬
ственная  казна  недополучит  около  5,5  млрд.  франков  —
к  выгоде  капиталистов.  В  1972  году,  на  втором  этапе  сня¬
тия  налогового  обложения,  этот  процесс  продолжался.
Всего  за  два  года  налоговые  поступления  от  капиталистов
уменьшились  на  14  с  лишним  млрд.  франков.
 Кругленькая  сумма!  Однако  первоначальные  подсчеты
далеки  от  действительности.
 2.  До  введепия  ТУА  экспортные  товары  облагались
налогом.  Ныне  этот  налог  снят.  В  1971  году  он  был  сни¬
жен  наполовину,  а  с  1972  года  капиталистические  компа¬
нии  полностью  от  него  освобождены.
 Это  принесло  огромную  выгоду  капиталистам.  Казна
 262

при  этом  теряет  4,5  млрд.  франков  в  1971  году,  9  млрд.
франков  —  в  1972  году  и  во  все  последующие  годы.  Только
за  два  года  —  с  1971  по  1972  —  потери  казны  составили
 13,5 	млрд.  франков.
 Здесь  приведено  всего  два  факта,  самых  значитель¬
ных,  о  подарках,  сделанных  капиталистам  при  помощи
системы  ТУ  А.
 Применение  системы  ТУА  не  обязательно  ведет  к  по¬
вышению  цен  на  товары.  Она,  по  существу,  заменила
в  более  гибкой  форме  старый  налог  на  торговые  сделки.
ТУА  может,  конечно,  привести  к  повышению  потреби¬
тельских  цен,  но  лишь  в  том  случае,  если  государство
вынуждено  будет  увеличить  налог  на  товары  с  тем,  чтобы
вернуть  часть  средств,  которые  оно  потратило  на  нужды
общества  в  других  областях.
 Не  следует  думать  также,  что  наценка,  которую  поку¬
патель  платит  лавочнику,  идет  к  нему  в  карман.  Послед¬
ний  каждые  три  месяца  выплачивает  государству  всю
сумму  ТУА,  полученную  им  с  покупателей.  Освобожден
от  уплаты  ТУА  единственный  потребитель  —  потреби¬
тель,  делающий  капиталовложения.
 Кто  в  Бельгии  делает  капиталовложения?  Крупные
промышленно-торговые  компании.
 Капиталист,  вкладывающий  50  млн.  франков  в  приоб¬
ретение  новых  машин,  платит  своему  поставщику
несколько  миллионов  ТУА;  последний  передает  эти  день¬
ги  казне,  но  вскоре  та  же  казна  сполна  возвращает  ка¬
питалисту  миллионы,  уплаченные  им  поставщику  в  виде
налога  ТУА.
 Важно  отметить,  что  даже  часть  общих  расходов,
включаемых  в  капиталовложения  (электроэнергия,  бен¬
зин,  содержание  автопарка,  телефонная  связь,  отопление
и  т.  д.),  также  не  подлежит  обложению  ТУА.
 Крупные  компании  входят  в  число  привилегирован¬
ных  потребителей.  Само  собой  разумеется,  эти  привиле¬
гии  добываются  за  счет  остальной  части  населения,  кото¬
рой  и  приходится  «затыкать  дыры»  в  бюджете  страны.
 Аппетиты  монополий
 При  старом  налоге  на  сделки  было  технически  невоз¬
можно  полностью  снять  обложение  на  капиталовложения
и  экспортные  операции.  Это  стало  возможным  при  новой
 263

системе  налогообложения  ТУА.  Это  и  была  основная  цель
тех,  кто  ратовал  за  ее  введение.
 Такова  правда  без  прикрас.  Система  ТУА  направлена
на  то,  чтобы  трудовое  население  страны  оплатило  пода¬
рок  государства  капиталистам.
 Самое  худшее  заключается  в  следующем.  Подсчитали,
что  за  три  года  —  с  1971  по  1973  год  —  «подарок»  ТУА
приведет  к  сокращению  поступлений  в  государственную
казну  порядка.  79  млрд.  франков.  Между  тем  депутат  пар¬
ламента  коммунист  Луи  ван  Гейт  24  октября  1972  года
заявил  в  палате  депутатов:
 «Известно,  что  снятие  налога  с  капиталовложений,  то¬
варных  запасов,  экспорта  составило  с  1971  года  сумму
порядка  17  млрд.  франков.  С  тех  пор  всячески  пытаются
не  замечать  того,  что  в  этом  году  она  возрастет  на
18  млрд.  франков,  то  есть  общее  сокращение  налоговых
поступлений  составит  в  этом  бюджетном  году  35  млрд.
франков.  Судя  по  данным  бюджета  на  1973  год,  оно  до¬
стигнет  в  общей  сложности  50  млрд.  ...»  Подведем  итог:
17  млрд.  франков  подарены  капиталистам  в  1971  году,
35  млрд.  —  в  1972,  50  млрд.  —  в  1973,  итого  за  три  года  —
102  млрд.  франков.
 Вначале  предполагали,  что  эта  сумма  не  превысит
79  млрд.  Предполагаемая  сумма  превышена  на  29  про¬
центов!
 По  тем  же  предварительным  подсчетам  за  5  лет,
с  1971  по  1975  год,  размер  указанной  суммы  не  должен
был  превысить  183  млрд.  франков.  Фактически  капита¬
листы  получат  за  эти  годы  не  183,  а  225  млрд.  франков  и,
может  быть,  больше.
 Эту  астрономическую  сумму  трудящиеся  выплачивают
из  своего  кармана  и  выплатят  все  до  последнего  сантима,
если  профсоюзы,  политические  партии,  заявляющие
о  своей  приверженности  интересам  рабочего  класса,  не
окажут  решительного  сопротивления  ограблению  трудя¬
щихся  и  не  вынудят  капиталистов  платить.
 Первого  января  1970  года  Федерация  бельгий¬
ской  промышленности  обнародовала  следующее  заявле¬
ние:
 «Промышленность  приветствует  замену  налогов,  при¬
равненных  к  гербовому  сбору,  системой  ТУА  и  обеспоко¬
ена  отставанием  Бельгии,  которая  не  ввела  эту  систему
ранее.  ТУА  должен  стать  подлинным  налогом  на
 264

потребление.  Поступления  ТУА  не  должны  превышать  по¬
ступлений  от  налогов,  которые  он  заменяет.  Следует  пре¬
дусмотреть  полное  снятие  налогового  обложения  экспорт¬
ных  операций.  Склады  товаров  должны  быть  полностью
освобождены  от  налога».  Яснее  не  скажешь:  поступления
не  должны  увеличиться.  Это  значит,  что  потери  казны
должны  будут  восполнить  массы  потребителей  из  своего
кармана.
 У  крупного  капитала  есть,  конечно,  свои  люди  в  пра¬
вительстве  и  парламенте.  В  то  время,  когда  вводился
ТУА,  министром  финансов,  например,  был  барон  Снуа  э
д’Оппюэ.  Он  говорил  в  сентябре  1970  года:  «ТУА  —
основной  элемент  экономической  политики,  он  бьет  по
расходам  потребителя  и  снимает  налог  с  капиталовложе¬
ний.  Таким  образом,  он  устанавливает  новые  отношения
между  капиталовложениями  и  потреблением:  тормозит
второе  и  поощряет  первое».
 На  подлинный  смысл  этого  заявления  указала  газета
«Драно  руж»  1  января  1971  года.  Она  писала:  «Таким
образом,  капитализм  доводит  свои  противоречия  до  абсур¬
да:  чтобы  сохранить  темпы  развития,  он  должен  все  быст¬
рее  накапливать  капиталы.  Биржа  и  самофинансирование
уже  не  могут  удовлетворить  его  аппетиты,  и  тогда  на  по¬
мощь  ему  приходит  государство;  налоговая  политика  ста¬
новится  орудием  классовой  политики».
 Сначала  к  вопросу  о  снятии  налогов  с  капиталовло¬
жений.  Разберемся,  кому  на  пользу  эта  операция  в  усло¬
виях  «свободного  предпринимательства».
 Некий  лавочник  вкладывает  20  тыс.  франков  в  пере¬
устройство  своего  магазина.  Он  платит  18  процентов
ТУА,  то  есть  3600  франков,  которые  будут  ему  возвраще¬
ны  вследствие  необлагаемости  капиталовложений.  Эта
льгота  распределяется  на  пять  лет:  подарок  выражается
в  сумме  720  франков  в  год.
 Иное  дело  крупное  предприятие,  которое  вкладывает
ежегодно  десятки  и  сотни  миллионов...  существенная  раз¬
ница!  В  связи  с  тем,  что  все  крупные  предприятия  Бель¬
гии  находятся  в  руках  300  национальных  и  многонацио¬
нальных  монополий,  весь  барыш  поступает  в  конце  кон¬
цов  в  их  карманы.
 Операция  ТУА  в  конечном  счете  ускоряет  концентра¬
цию  капиталов,  и  этим,  без  всякого  сомнения,  определяет¬
ся  ее  классовый  характер.
 9  Сборник
 265

Но  может  быть,  поощряя  капиталовложения  и  экс¬
порт,  ТУА  способствует  развитию  промышленности?  Если
капиталовложения  не  облагаются  налогом,  значит,  се¬
бестоимость  продукции  снизится  и  вместе  с  тем  снизятся
цены?  Цены  на  экспортные  товары  сократятся,  значит,
больше  будет  продано,  в  результате  чего  увеличится
объем  производства,  в  стране  возрастет  уровень  заня¬
тости.
 Франция,  ФРГ,  Голландия  ввели  систему  ТУА  раньше
Бельгии.  Но  не  слышно,  чтобы  рост  цен  и  уровень  безра¬
ботицы  были  у  них  меньше,  чем  в  Бельгии.
 Система  ТУА  взваливает  новое  бремя  косвенных  нало¬
гов  на  потребителя,  что  выгодно  монополиям.  Последние
отнюдь  не  собираются  вернуть  обществу  полученный  ими
подарок  ни  в  форме  снижения  цен,  ни  в  форме  создания
новых  рабочих  мест.  На  что  идут  дополнительные  ресур¬
сы,  которые  дает  монополиям  ТУА?  Они  служат  сохране¬
нию  высокого  уровня  капиталистических  прибылей,  ибо
это  главная  цель  экономической  активности  при  капита¬
листическом  строе.
 Расплачиваются  трудящиеся
 Прибыли  оказались  бы  под  угрозой,  если  бы  компани¬
ям  пришлось  самим,  без  помощи  государства,  вести
жестокую  конкурентную  борьбу  на  мировом  капиталисти¬
ческом  рынке.  Чтобы  обзавестись  высокопроизводитель¬
ным  оборудованием  и  сохранить  свой  рынок  сбыта,  моно¬
полиям  нужны  средства  из  государственной  казны.  Толь¬
ко  таким  путем  они  могут,  как  и  прежде,  распределять
миллиарды  между  миллиардерами.  Но,  учитывая  тот
факт,  что  все  монополии  получают  аналогичную  поддерж¬
ку  в  своих  странах,  порочный  круг  замыкается.
 Сохранение  капиталистических  прибылей  на  самом
высоком  уровне  требует  не  только  участия  государства  —
в  данном  случае  это  введение  системы  налога  на  потреб¬
ление,—  но  и  прямого  ограбления  потребителей  (повыше¬
ние  цен),  сокращения  объема  заработной  платы  (за
счет  уменьшения  числа  рабочих  мест,  различных  ма¬
нипуляций  с  заработной  платой,  нормами  выработки
и  т.  д.).
 Налог  на  потребление  стал  подлинным  подарком  моно¬
полиям.  Общество  ничего  не  получило  взамен.
 266

Чтобы  восполнить  недостачу,  образовавшуюся  в  казне
в  связи  с  этим  роскошным  подарком  капиталистам,  госу¬
дарство  стремится  переложить  ее  бремя  на  плечи  дру**
гих.  Оно  начало  с  попыток  обеспечить  максимальные
поступления  от  нового  налога.
 В  связи  с  тем  что  введение  нового  налога  с  1  января
1971  года  должно  было  сопровождаться  снижением  цен
на  ряд  товаров,  правительство  разрешило  значительно  по¬
высить  цены  на  них  в  сентябре,  октябре  и  ноябре
1970  года.  В  их  число  попали  продовольственные  товары:
печенье,  овощные  консервы,  цикорий,  кофе  и  т.  д.  Это
было  сделано  при  участии  Лебюртона,  бывшего  в  то  вре¬
мя  министром  экономики.
 Стараясь  успокоить  общественное  мнение,  Лебюртон
не  дал  разрешения  повысить  цены  в  течение  первого
квартала  1971  года.  Возникает  вопрос:  почему  министр
не  принял  решения  блокировать  цены  за  6  месяцев  до
введения  системы  ТУА.  Тем  не  менее  в  течение  первого
квартала  1971  года  капиталисты  прибегли  к  ловким  ма¬
неврам.  Типичен  случай  с  маргарином  «Соло».  Компания
«Юнилевер»,  выпускающая  этот  маргарин,  объявила  о  сни¬
жении  цены  на  1  франк  за  килограмм  с  введением  ТУА.
На  деле  она  ограничилась  «рекламным»  снижением  цены
на  1  франк.  Этого  было  достаточно,  чтобы  правительство
посчитало,  что  указанный  продукт  действительно  подеше¬
вел  на  1  франк.  Маргарин  «Соло»  вскоре  вновь  стал  про¬
даваться  по  старой  цене,  и  фирме  не  пришлось  просить
разрешения  повысить  цену...
 Было  бы  наивным  думать,  что  правительство  не  заин¬
тересовано  в  росте  цен.  В  казну  поступает  налог  с  по^
требления,  выплачиваемый  в  полном  объеме  потребителя¬
ми  готовой  продукции:  поступлений  тем  больше,  чем  вы¬
ше  цены  на  продаваемые  товары.  6-процентная  наценка
на  товар  стоимостью  100  франков  и  на  товар  стоимостью
120  франков  —  не  одно  и  то  же.  Это  первое  «изъятие»
.у  потребителя.  Однако  государство  может  вести  игру
в  определенных  пределах,  так  как  оно  само  является  по¬
требителем.
 Была  попытка  воспользоваться  еще  одним  способом
«изъятия».  Речь  идет  о  пресловутом  «предварительном»
налоге  ТУА,  вызвавшем  справедливое  возмущение  роз¬
ничных  торговцев.  У  независимых  торговцев  потребовали
предварительной  выплаты  части  ТУА,  которая  в  даль-
 267

пейшем  будет  возмещена  продажей  товаров  в  розницу  (до
того,  как  наценка  была  ими  получена  с  потребителей).
Для  правительства  это  послужило  поводом  заявить,  что
оно  хотело  сделать  независимых  торговцев  своими  банки¬
рами.
 Обеспокоенные  и  напуганные  введением  новой  систе¬
мы  налогообложения,  при  которой  им  отводилась  роль
внештатных  сборщиков  налогов  (что  обязывало  их  вести
специальную  бухгалтерию,  нередко  обширную  и  доро¬
гостоящую),  множество  небольших  торговых  предприя¬
тий  прекратили  свою  деятельность.  Крупные  магазины,
накопив  предварительно  запас  товаров,  провели  на  пер¬
вых  порах  всеобъемлющие  «рекламные»  операции
с  целью  привлечения  клиентуры  дезориентированных
розничных  торговцев.
 Механизм  монополий  сработал  в  нужном  направлении.
Государство  взяло  на  себя  сомнительную  честь  дискреди¬
тации  мелких  торговцев  в  глазах  общественного  мнения,
призывая  покупателей  платить  только  официально  объяв¬
ленную  цену,  блокируя  и  снижая  своей  властью  цены  на
некоторые  товары  исключительно  в  ущерб  розничным
торговцам.  Однако  правительство  не  спешило  установить
контроль  над  ценами  на  продукцию  и  доходы  крупных
посредников.
 Использовав  мелких  торговцев  в  качестве  «козла  отпу¬
щения»,  правительство  попыталось  ввести  «предваритель¬
ный  налог»  ТУА.  Реакция  была  такой  резкой,  что  прави¬
тельство  вынуждено  было  отказаться  от  этой  меры.  Круп¬
ные  производители  и  посредники,  которым  по  логике
вещей  было  выгодно  требовать  введения  компенсируемого
«предварительного»  налога,  не  просчитались:  они  были
освобождены  от  этого  налога.
 Государство  всеми  способами  пытается  собрать  с  низ¬
ших  слоев  общества  средства,  необходимые  для  подарка,
который  оно  преподносит  высшим  слоям.  Так,  немалую
толику  принесло  повышение  уровня  ТУА  на  напитки  с  6
до  14  процентов,  введенное  с  конца  1972  года.
 Коммунам  и  провинциям  предложено  платить  налог
ТУА  с  расходов  на  общественные  работы;  в  результате
налоговое  бремя  в  этой  сфере  возросло  вдвое  по  сравне¬
нию  с  1970  годом.  Коммуны  испытывают  всевозрастаю¬
щие  финансовые  трудности,  тогда  как  население  ждет  от
них  удовлетворения  своих  нужд.
 268

Последствия  такого  рода  были  очевидны:  государство
обещало  оказать  коммунам  финансовую  помощь  в  1971
и  1972  годах  и  таким  образом  помочь  им  преодолеть  по¬
следствия  введения  налога  ТУА.  Это  обещание  не  было
выполнено.  Ныне  государство  призывает  коммуны  увели¬
чить  налоги  и  максимально  сократить  расходы  на  общест¬
венные  нужды.
 Крупным  неплательщикам  налогов  нечего  бояться
 Крупный  капитал  все  больше  грабит  трудящихся.  На¬
звать  это  грабежом  —  не  преувеличение!
 Статистика  свидетельствует  о  быстром  росте  случаев
уклонения  от  налогов  в  среде  капиталистов.  Потери,  вы¬
званные  этим  явлением,  возрастали  с  10,2  млрд.  франков
в  1954  году,  29,6  млрд.  в  1966  году  до  60  млрд.
в  1972  году.
 Хорошее  знание  законов  нередко  ведет  к  «почти»  мо¬
шенническим  методам  уклонения  от  налогов,  о  чем  во
всеуслышание  говорится  дочти  каждый  день.  В  любой
финансовой  газете  можно  найти  объявления  такого  рода:
«Чем  платить  налоги  с  ваших  доходов,  вкладывайте  день¬
ги  в  рекламу  до  конца  года  —  это  более  выгодно.  Не
это  ли  единственный  вид  капиталовложений,  который
полностью  освобожден  от  ТУА?  Это  всего  лишь  предполо¬
жение...»  Такое  объявление  было  опубликовано  в  газете
«Либр  Бельжик»  за  6  июня  1971  года.
 По  всей  вероятности,  подобное  объявление  не  заинте¬
ресовало  миллионы  налогоплательщиков,  чьи  доходы  об¬
лагаются  *<на  корню».  Не  к  ним  обращено  и  рекламное
сообщение,  опубликованное  в  феврале  1972  года  на  стра¬
ницах  еженедельников,  которые  находят  читателей  глав¬
ным  образом  в  зажиточных  кругах.  Оно  адресовалось  «де¬
лателям  денег»  и  напропалую  расхваливало  достоинства
Багамских  островов.  Как  Швейцария,  Люксембург  и  Рес¬
публика  Сан-Марино,  эти  чарующие  острова  представля¬
ют  собой  «налоговый  рай».  Там  не  существует  ни  подо¬
ходного  налога,  ни  налогов  на  капитал  и  прибыли.
 Рекламное  сообщение  предлагало  «дамам  и  господам,
имеющим  связи»,  следовать  примеру  «Альбера  Декана»
(давалось  понять,  что  имя  это  вымышленное  из  «налого¬
вых  соображений»)  и  установить  контакт  с  компанией
 269

и  ее  руководством  (на  этот  раз  подлинное  название
и  подлинные  имена!).
 Этот  конкретный  пример  свидетельствует  о  том,  что
признается  явно  мошеннический  характер  операции,
однако  грязную  работу  отводят  таинственным  посредни¬
кам  (зато  платят  им  по-царски),  тогда  как  организаторы
этих  сделок  безбоязненно  афишируют  себя.
 Существует  много  способов  крупного  налогового  мо¬
шенничества.  Они  становятся  все  разнообразнее  по  мере
того,  как  создаются  и  разрастаются  многонациональные
компании.  Интернационализация  экономики  вызывает
небывалую  миграцию  капиталов.  Капитал  устремляется
туда,  где  маячат  большие  барыши;  «негражданское»  отно¬
шение  к  налогам  —  его  обязательный  эскорт.
 Конечно,  немногие  бельгийцы  могут  поклясться,  что
никогда  по  возвращении  из  Франции  не  цровозили  тай¬
ком  бутылку  аперитива  или  флакон  духов.  Но  обман,  при¬
носящий  доходы,  практикуется  в  иных  масштабах:  не  так
давно  в  Антверпене  рассматривалось  дело,  связанное
с  продажей  миллионов  литров  бензина  в  обход  налогового
обложения.  На  каждом  литре  государственная  казна  те¬
ряла  5  франков  35  сантимов  в  форме  неоплаченных  нало¬
гов  и  пошлин.  Общий  же  ущерб  равнялся  70  млрд.  фран¬
ков.  Миллиардные  потери  несет  казна  из-за  того,  что  мо¬
нополии  обманным  путем  добиваются  налоговых  скидок
и  льгот,  в  частности  на  экспорт  продукции  металлурги¬
ческой  промышленности.  По  вопросу  о  сумме  потерь,,  вы¬
званных  такого  рода  махинациями,  мнения  расходдтся.
Официальные  источники  называют  цифру  4,5  млрд.  фран¬
ков  в  год.  Промышленники  утверждают,  что  эта  цифра  не
превышает  3,5  млрд.  франков.
 В  сентябре  1972  года  уголовный  суд  Антверпена  при¬
говорил  к  штрафу  в  размере  171  млн.  франков  группу
промышленников  —  импортеров  мяса.  Используя  устав
«Общего  рынка»,  они  незаконно  получили  компен¬
сацию.
 Чтобы  расширить  производство,  капиталистические
предприятия  все  чаще  прибегают  к  помощи  государства,
которую  оно  раздает  щедрой  рукой.  Из  270  млрд.  франков
чистых  капиталовложений  в  промышленное  производство,
осуществленных  в  Бельгии  за  четыре  года  —  с  1967  по
1970,—  проекты  стоимостью  196  млрд.  франков  пользова¬
лись  помощью  государства.  Аналогичная  помощь  была
 270

предоставлена  частным  компаниям  для  реализации  про¬
ектов  на  сумму  свыше  90  млрд.  франков.
 Эта  помощь  предоставлялась  в  соответствии  с  закона¬
ми  об  экономическом  развитии  страны,  принятыми  в  1959
и  1966  годах,  а  также  на  основании  нового  закона,  приня¬
того  парламентом  в  декабре  1970  года  (закон  Лебюрто-
яа),  предоставляющего  компаниям  ряд  новых  льгот.
 Льготы,  в  частности,  предусматривают  значительное
сокращение  учетной  ставки  при  получении  монополиями
займов  в  таких  полугооударственных  кредитных  органи¬
зациях,  как  Национальное  общество  промышленного  кре¬
дита,  сберегательная  касса  и  т.  д.,  а  также  в  частных
банках.
 Итак,  монополии  прибегают  к  займам  и  субсидиям  го¬
сударства.  Государство  в  свою  очередь  занимает  эти  день¬
ги  у  частных  лиц  и  банков  из  расчета  7—8  процентов
годовых,  переодалживая  их  капиталистическим  предприя¬
тиям,  но  уже  из  расчета  2—3  процентов.
 Отсюда  подлинная  «социализация»  капиталовложений;
отныне  не  частный  капитал  финансирует  строительство
новых  заводов,  а  социальные,  общественные  накоп¬
ления,  как  это  имеет  место  и  с  налогом  на  потребле¬
ние  —  ТУА.
 Однако  выбор  объектов  капиталовложений  по-прежне¬
му  остается  в  руках  частных  фирм  и  финансово-промыш¬
ленных  групп,  которые  в  зависимости  от  своих  интересов
решают,  в  какую  отрасль  и  в  какой  район  направить  ка¬
питалы,  предоставляемые  им  государством.
 Чтобы  как-^о  оправдать  предоставление  помощи  капи¬
талистам,  власти  утверждают,  что  субсидии  и  займы  част¬
ным  компаниям  способствуют  созданию  новых  рабочих
мест.  По  этому  поводу  неоднократно  публиковались  по¬
бедные  реляции.
 По  официальным  данным,  помощь,  предоставленная
компаниям  в  соответствии  с  законами  об  экономическом
развитии  страны,  позволила  создать  с  1959  по  1971  год
318  730  новых  рабочих  мест,  в  том  числе  218  259  в  Фла¬
мандском  районе,  92  925  —  в  Валлонском  и  7536
в  Брюссельском  районе.  В  большинстве  же  случаев  эти  «но¬
вые»  рабочие  места  фактически  компенсировали  увольне¬
ния,  произведенные  за  тот  же  период,  а  в  ряде  районов  не
получилось  даже  и  компенсации.  Можно  привести  такой
пример.
 271

В  Валлони  «новые»  рабочие  места  не  возместили
увольнений.  Общее  число  рабочих  и  служащих  в  добыва¬
ющей  и  обрабатывающей  промышленности  сократилось
почти  на  50  тыс.  человек:  с  424812  в  1959  году  до  375  752
в  1970  году.  Особенно  чувствительно  сокращение  заня¬
тости  в  Льеже,  где  число  рабочих  мест  сократилось
в  указанных  отраслях  на  26  тыс.  Этот  процесс  коснулся
также  других  отраслей,  где  число  работающих  сократи¬
лось  с  138  569  человек  в  1959  году  до  131  363  человек
в  1971  году.
 Капиталисты  нередко  используют  выделенные  им  из
общественных  фондов  кредиты  не  на  создание  новых  ра¬
бочих  мест,  а  на  уменьшение  числа  существующих.
Недавнее  исследование  показывает,  что  в  западных  стра¬
нах  65  процентов  ассигнованных  сумм  используются  на
увеличение  эффективности  технологического  процесса
п  сокращение  численности  персонала  и  только  35  про¬
центов  —  на  повышение  производительности  труда.
 Помощь,  оказываемая  государством  частным  предпри¬
ятиям,  обходится  ему  дорого.  В  течение  пяти  лет  (1967—
1971)  меры,  предусмотренные  законами  об  экономи¬
ческом  развитии  (дотации,  налоговые  льготы  и  т.  д.),  сто¬
или  государству  25  млрд.  франков,  не  считая  расходов
в  форме  косвенной  помощи.  В  начале  зимы  1972  года
газета  бельгийских  предпринимателей  «Констрюксьон»
писала  о  манипуляциях  подрядчиков,  предлагающих  сме¬
ты,  заниженные  на  30  процентов  по  сравнению  с  подсче¬
тами  администрации.  Чему  удивляться  в  данном  случае:
не  тому  ли,  что,  даже  сократив  на  треть  стоимость  об¬
щественных  работ,  подрядчики  считают  их  для  себя  вы¬
годным  делом?
 Газеты  «Монд»,  «Стампа»,  «Таймс»  и  «Вельт»  в  сов¬
местном  издании,  посвященном  транспортным  проблемам
Западной  Европы,  сравнивали  среднюю  стоимость  строи¬
тельства  одного  километра  автострады  в  французских
франках  (октябрь  1972  года):  8  млн.—  в  ФРГ  и  Бельгии,
6  млн.—  в  Великобритании,  5  млн.—  в  Голландии  и  всего
4  млн.—  во  Франции  и  Италии.  Чем  объяснить  эти  коле¬
бания:  особенностями  рельефа  или  заработной  платой?
 Национальные  предприятия  —  самые  выгодные  клиен¬
ты  для  промышленных  компаний:  миллиардами  исчисля¬
ются  заказы  Управления  телеграфа  и  телефона  частному
предприятию  «Белл  телефон»,  ставшему  его  монопольным
 272

поставщиком.  При  этом  материалы  и  оборудование
поставляются  не  по  подрядным,  а  по  «рыночным  ценам»,
что  ограждает  «Белл  телефон»  от  возможной  конку¬
ренции.
 В  свою  очередь  компании  «Филлипс»  и  «Сименс»  под¬
писали  в  1970  году  своеобразный  договор  с  Бельгией,  ко¬
торый  позволил  им  стать  официальными  поставщиками
ЭВМ  и  другого  оборудования.  Эти  фирмы  обеспечивают
50  процентов  потребности  страны  в  указанной  продукции.
Об  оставшейся  доле  также  «ведутся  консультации  с  до¬
говаривающимися  сторонами».
 В  ноябре  1972  года  правительство  решило  поддержать
бельгийские  предприятия,  выпускающие  подвижной  со¬
став:  в  1973  году  оно  заказало  3332  вагона  и  выплатило
субсидию  в  размере  700  млн.  франков  на  покрытие  разни¬
цы  в  цене  бельгийского  и  зарубежного  подвижного  со¬
става.
 Железные  дороги  сыграли  значительную  роль  в  ин¬
дустриализации  Бельгии  с  того  памятного  дня,  когда
5  мая  1838  года,  впервые  на  континенте,  паровоз  прошел
путь  от  Брюсселя  до  Малина.  С  той  поры  началось  разви¬
тие  льежской  металлургической  промышленности,  Вал¬
лонского  угольного  бассейна,  паровозо-  и  вагоностроения*
Вскоре  паровозы,  вагоны,  трамваи,  построенные  в  Бель¬
гии,  йашли  сбыт  за  рубежом.
 Сегодня  электромеханические  заводы  в  Шарлеруа  еще
выпускают  электровозы,  закупаемые  Южной  Кореей,  но
в  сфере  традиционного  производства  бельгийская  парово-
зо-вагоностроительная  промышленность  пришла  в  упадок.
Здесь  надо  отметить,  что  Национальное  общество  желез¬
ных  дорог  Бельгии  являет  собой  разительный  пример  то¬
го,  каким  образом  промышленные  монополии  извлекают
выгоды  из  своих  связей  с  государством.
 Чтобы  обеспечить  перевозку  пассажиров  и  грузов,  На¬
циональное  общество  железных  дорог  приобретает  оборудо¬
вание  у  частных  фирм,  которым  оно  предоставляет  взамен
транспортные  средства,  то  есть  услуги.  Таким  образом,  в
своих  отношениях  с  частными  фирмами  Национальное
общество  железных  дорог  является  и  потребителем  и  по¬
ставщиком.  Но  остановимся  прежде  всего  на  перевозке
пассажиров.
 Обществу  неоднократно  предлагалось  снизить  проезд¬
ные  тарифы  по  различным  причинам.  В  ряде  случаев  та¬
 273

кое  снижение  было  оправданно.  Например,  рабочие  поль¬
зуются  в  определенных  случаях  скидкой  за  проезд.
 Однако  система  социального  абонирования  не  всегда
отвечает  социальным  нуждам  трудящихся,  как  может  по¬
казаться  на  первый  взгляд.  Капиталистическая  концент¬
рация  ведет  к  тому,  что  экономически  опустошаются  це¬
лые  районы.  Это  вынуждает  массы  людей  совершать
ежедневно  длительные  поездки  к  месту  работы.  Нацио¬
нальное  общество  железных  дорог  —  основной  вид  тран¬
спорта  для  рабочих,  которым  зачастую  приходится  ездить
в  очень  плохих  условиях.  Общество  должно  нести  затра¬
ты  на  улучшение  обслуживания  пассажиров.  Эти  затраты
компенсируются  государственной  дотацией,  то  есть  день¬
гами  налогоплательщиков.
 «Мобильность  рабочей  силы»  настолько  свойственна
капиталистической  экономике,  ее  неравномерному,  хаоти¬
ческому  развитию,  что  все  большее  число  предприятий
вынуждено  частично  оплачивать  расходы  по  проезду  пер¬
сонала.  Однако  большая  часть  этих  расходов  ложится  на
плечи  общества,  так  как  она  представляет  собой  не  толь¬
ко  разницу  между  долей,  выплачиваемой  патронатом,
и  стоимостью  абонирования,  но  разницу  между  долей  пат¬
роната  и  реальной  стоимостью  перевозки  абонента
к  месту  работы.
 Все  железные  дороги  Западной  Европы  в  течение  по¬
следних  20  лет  пережили  серьезный  кризис.  Он  был  вы¬
зван  конкуренцией  между  различными  видами  транспор¬
та.  Железным  дорогам  удалось  в  какой-то  мере  справить¬
ся  с  этим  кризисом  путем  модернизации.
 В  то  же  время  за  минувшие  20  лет,  опять-таки  прини¬
мая  в  расчет  девальвацию  франка  и  увеличение  объема
пассажирских  перевозок,  люди,  пользующиеся  услугами
железнодорожного  транспорта,  платят  за  них  по  меньшей
мере  па  50  процентов  дороже.  Это  значит,  что  производи¬
тельность  труда  железнодорожников  и  более  высокая  рен¬
табельность,  достигнутая  Национальным  обществом  же¬
лезных  дорог,  принесли  новые  прибыли  промышленни¬
кам,  в  то  время  как  обычный  клиент  не  получил  никаких
выгод.
 Прибавочная  стоимость,  произведенная  трудом  персо¬
нала  национального  предприятия,  была  обращена  единст¬
венно  к  выгоде  капиталистических  предприятий.  Стабиль¬
ность,  как  и  снижение  тарифов,  проводимое  общественными
 274

службами,  в  нынешних  условиях  весьма  выгодны  ка¬
питализму: 	общественные  средства,  вкладываемые  с
 Целью  улучшить  работу  железнодорожного  транспорта,
приносят  незначительный  доход  либо  нерентабельны,  по¬
тому  что  служат  росту  прибылей  частного  капитала.
 Следует  сказать,  что  услужливость  Национального  об¬
щества  железных  дорог  по  отношению  к  частным  фирмам
не  ведет  к  взаимности  при  покупке  рельсов,  локомотивов,
медного  провода  для  электрифицированных  линий.  Пла¬
тить  приходится  сполна.
 Железнодорожники  не  по  доброй  воле  отдают  свой
труд  на  алтарь  капиталистического  процветания.  Их  вы¬
нуждают  к  этому  не  зависящие  от  них  решения  по  вопро¬
сам  экономической  политики  страны,  тарифы,  устанавли¬
ваемые  министерскими  постановлениями.  В  конечном
счете  только  крупные  капиталисты  извлекают  все  выго¬
ды,  которые  несет  им  политика  государства,  состоящая
в  том,  что  частному  сектору  передаются  средства  из  наци¬
онального  бюджета.
 Участие  Бельгии  в  «Общем  рынке»  придало  еще  боль¬
ший  размах  политике  прислужничества  перед  монополия¬
ми,  указывается  в  одном  профсоюзном  докладе,  причем
«создание  сквозных  международных  тарифов  потребовало
от  железных  дорог  крупных  финансовых  жертв».  С  1955
по  1959  год,  например,  тарифные  правила,  предложенный
Европейским  объединением  угля  и  стали,  вызвали  общие
потери  доходов,  приближающиеся  к  1  млрд.  франкой
|(962,8  млн.  франков).  Начиная  с  1959  года  государство
прекратило  выплату  дотации  на  покрытие  этих  потерь*
Национальному  обществу  железных  дорог  пришлось  прй*
пяться  за  своих  клиентов,  не  пользующихся  привилегия¬
ми:  обычных  пассажиров.
 Валютные  спекуляции
 С  того  времени  как  была  отменена  конвертируемость
доллара,  вся  валютная  система  капиталистического  мира
переживает  сильнейшие  потрясения.  Американский  дол¬
лар  перестал  служить  эталоном.  С  тех  пор  курс  других
валют  начал  колебаться.
 В  течение  многих  месяцев  в  большинстве  капита¬
листических  стран  сохранялся  «плавающий»,  курс.  Когда
им  худо-бедно  удалось  стабилизировать  курс  своих  валют,
 275

то  это  было  сделано  путем  ревальвации  и  девальвации
в  различных  пропорциях.
 Беспрецедентная  валютная  лихорадка  открыла  широ¬
кий  простор  для  спекуляций,  которые  вскоре  приняли
невиданный  размах.  Во  всех  западных  странах  владельцы
капиталов  спешили  поменять  свою  наличность  на  валюту,
поднявшуюся  в  цене  на  данном  отрезке  времени.  В  иных
случаях  они  проводили  эту  операцию,  скупая  иностран¬
ную  валюту,  к  примеру  западногерманские  марки  за  бель¬
гийские  франки.  Они  приобретали  также  ценные  бумаги,
в  частности  акции  и  облигации  государственного  зай¬
ма  ФРГ.
 Меры,  принимавшиеся  некоторыми  странами  для  за¬
щиты  своих  валют,  нередко  создавали  новые  возможности
для  спекуляций,  побуждая  держателей  капиталов  перево¬
дить  свои  фонды  в  страны,  центральные  банки  которых
платят  более  высокий  учетный  процент.
 Чтобы  представить  себе,  какой  размах  приобрела  спе¬
куляция  валютой,  приведем  несколько  примеров  из  сооб¬
щений  прессы.
 Во  время  первой  официальной  девальвации  доллара
в  декабре  1971  года  специалисты  подсчитали,  что  куш,
сорванный  спекулянтами  на  понижении  курса  американ¬
ской  валюты,  достиг  3,2  млрд.  долларов,  то  есть  около
100  млрд.  бельгийских  франков.
 Отмечают,  что  в  течение  ряда  лет  значительная  часть
бельгийских  капиталов,  которые  могли  быть  с  успехом  ис¬
пользованы  в  самой  Бельгии,  помещена  за  границей,
с  тем  чтобы  избежать  налогового  контроля  и  одновремен¬
но  в  спекулятивных  целях.  Экспорт  капиталов  значитель¬
но  увеличился  за  последние  годы.  По  данным,  просочив¬
шимся  в  печать,  общая  стоимость  иностранной  валюты,
скупленной  выходцами  из  Бельгии,  возросла  за  четыре
года  в  четыре  раза  —  с  5,3  млрд.  франков  в  1967  году  до
 23,6 	млрд.  франков  в  1971  году.  В  1972  году  эта  сумма
превысила  30  млрд.  франков.
 Валютные  спекуляции  вызвали  новую  волну  «бегства
капиталов».  В  июле  1972  года  Бундесбанк  ФРГ  дал  знать,
что  за  первые  четыре  месяца  1233  млн.  западногерман¬
ских  марок  было  переведено  на  счет  бельгийских  и  люк¬
сембургских  граждан.  Иными  словами,  бельгийские
и  люксембургские  капиталы  на  сумму  свыше  17  млрд.
франков  пересекли  Рейн  за  первые  четыре  месяца  года.
 276

В  то  время  как  спекулянты  набивали  карманы  валки
той,  считавшейся  наиболее  прочной,  бельгийский  Нацио¬
нальный  банк  с  согласия  правительства  продолжал  ску¬
пать  обесценившиеся  доллары  с  единственной  целью  —
поддержать  их  курс.  К  моменту  второй  девальвации
доллара  в  сейфах  Национального  банка  скопилось  амери¬
канской  валюты  на  сумму  41,5  млрд.  франков.  В  связи
с  тем  что  доллар  потерял  10  процентов  своей  стоимости,
потери  Национального  банка  выразились  в  сумме
4150  млн.  франков.  Однако  банк  не  принял  эту  потерю  на
свой  счет,  так  как  она  была  гарантирована  государством,
и  в  конце  концов  расплачиваться  пришлось  налогопла¬
тельщикам.
 Даже  министр  финансов  от  партии  свободы  и  про¬
гресса  Де  Клерк  заявил  в  интервью  газете  «Эко  де  ла
Бурс»:  «Соединенные  Штаты  пытаются  покрыть  свой  де¬
фицит  долларами,  которые  накапливаются  в  резерве  цен¬
тральных  банков  других  стран.  По  словам  экспертов,  это
асимметричная  система,  так  как  права  и  обязанности  раз¬
личных  стран  не  одинаковы».
 Спекулятивные  операции  осуществляются  без  каких-
либо  затруднений.  Прошло  время,  когда  капиталы
контрабандой  вывозились  из  страны  в  чемоданах,  наби¬
тых  золотом  и  банкнотами.  Сами  банки  занимаются  пере¬
водом  фондов  своих  клиентов  на  текущий  счет,  открытый
в  каком-либо  иностранном  банке.  Для  этого  нет  необходи¬
мости  возить  с  места  на  место  звонкую  монету:  телефон
и  телекс  выполняют  всю  работу.
 Эти  операции  приносят  огромные  барыши  спекулян¬
там,  тем  более  что  они  ускользают  от  налогового
контроля.  Но  в  то  же  время  они  подрывают  устойчивость
франка.
 Способы  борьбы  с  валютной  спекуляцией  хорошо  из¬
вестны,  однако  власти  не  спешат  прибегнуть  к  ним.  По¬
нятно  почему:  надо  ввести  эффективный  контроль  за  дви¬
жением  капиталов,  а  это  потребует  в  первую  очередь  от¬
каза  от  банковских  вкладов.
 Земельная  спекуляция
 Капиталистические  компании  и  банки  продолжают  ин¬
тересоваться  главным  образом  промышленной  и  финан¬
совой  деятельностью,  однако  они  не  упускают  из  виду
 277

н  другие  сектора  экономики,  не  подпавшие  еще  под  их
контроль.  В  частности,  речь  пойдет  о  рынке  недвижи¬
мости.
 «Банк  де  ля  Сосьете  женераль»  и  «Банк  де  Брюссель»
контролируют  несколько  компаний  по  торговле  недвижи¬
мым  имуществом.  Однако  это  лишь  незначительная  часть
их  обширной  и  разветвленной  деятельности.  Иное  дело
«Компани  финансьер  Ламбер»,  треть  капиталов  которого
вложена  в  недвижимость.  Проявляют  активность  в  этой
облг*сти  и  другие  банки,  а  также  крупные  страховые  ком¬
пании.
 Бельгия,  по-видимому,  рай  для  торговли  недвижи¬
мостью,  ибо  она  привлекает  огромные  иностранные  капи¬
талы  для  спекулятивных  вложений.  Известно,  что  в  этой
маленькой  стране  свободной  земли  становится  все  меньше
и  меньше.  Поэтому  земельным  собственникам  предостав¬
лены  законом  определенные  налоговые  льготы.
 Компании  по  торговле  недвижимостью  стремятся  при¬
обретать  земельные  участки,  так  как  это  наиболее  верное
помещение  капитала.  Однако  они  не  упускают  возмож¬
ности  увеличить  свои  барыши  путем  земельных  спекуля¬
ций.  Это,  во-первых,  внезапное  повышение  цен  на  землю,
лихорадочная  купля-продажа  и  в  результате  —  крупный
куш.  Повышение  цен  достигается  путем  внезапного  изме¬
нения  назначения  земельного  участка.  В  настоящее  вре¬
мя  практикуются  два  способа  повышения  цен:
 сельскохозяйственные  угодья  преобразуются  в  строи¬
тельную  площадку  (поле  разбивается  на  участки);
 земля,  предназначенная  для  строительства,  «уплотня¬
ется»  (сооружение  домов-башен).
 Разница  в  цене  на  сельскохозяйственное  угодье  и  зе¬
мельный  участок,  на  котором  будет  сооружена  вилла  или
небоскреб,  кроется  в  стоимости  работ,  необходимых  для
переустройства  участка.  Эти  работы  финансируются  госу¬
дарством.  Они  состоят  в  создании  инфраструктуры,  дорог,
коммуникаций  (вода,  газ,  электричество),  канализации,
общественного  транспорта  и  т.  д.  Земельные  собственники
ревниво  следят  за  тем,  чтобы  эти  работы  по  большей
части  выполнялись  за  счет  государства,  оказывая  посто¬
янный  нажим  на  местные  власти.  Соучастие  государства
им  необходимо,  так  как  административные  органы,  веда¬
ющие  городским  строительством,  строго  регламентируют
использование  земли.  Любое  изменение  назначения
 278

земельного  участка  может  быть  осуществлено  только  с  их
ведома  и  согласия.
 В  действительности  власти  всячески  поддерживают
предпринимателей,  выкупая  для  них  земельные  участки,
которые  затем  перепродаются  им  по  заниженным  ценам,
разрешая  возводить  дома-башни  там,  где  прежде  стояли
обыкновенные  дома  и  небольшие  сооружения.  Предпри¬
ниматели  же  срывают  крупный  куш.
 Власти  не  только  прямо  их  поддерживают,  но  и  пре¬
доставляют  выгодные  кредиты.  Во  время  строительства
башни  Маду  в  Брюсселе  Национальная  пенсионная  касса
щедрой  рукой  отдала  предпринимателю  деньги  трудящих¬
ся,  всего  375  млн.  франков.  То  есть  была  оплачена  боль¬
шая  часть  стоимости  операции,  рентабельность  которой
обеспечена  государством,  снимающим  три  четверти  поме¬
щений  в  этой  поистине  «золотой»  башне.  Боясь  скандала,'
правительство  тех  лет  создало  комиссию  для  расследова¬
ния  обстоятельств  дела.
 29  июля  1967  года  газета  «Либр  Бельжик»  утвержда¬
ла,  что  правительство  «заслужит  признательность  страны,
если  доведет  дело  до  конца».  Но  почему  в  таком  случае
результаты  расследования  не  были  преданы  гласности?
И  почему  сама  «Либр  Бельжик»  после  столь  благородного
порыва  никогда  больше  не  вспомнила  о  скандале  со  стро¬
ительством  башни?
 Защитники  компаний  по  торговле  недвижимым  иму¬
ществом  стремятся  преуменьшить  спекулятивный  рост
цен  на  земельные  участки,  ссылаясь  на  данные  Нацио¬
нального  статистического  института.  По  этим  данным,  за
10  лет  цены  увеличились  всего  на  44  процента.
 Но  здесь  уже  говорилось  о  том,  что  расходы  по  созда¬
нию  инфраструктуры  в  основном  оплачиваются  государ¬
ством,  а  не  земельным  собственником  или  компанией.
И  эти  44  процента,  даже  в  сравнении  с  ростом  индекса
розничных  цен  за  тот  же  период  (24  процента),  не  очень
много.  Но  эта  цифра  ни  о  чем  не  говорит.
 Рост  цен  на  землю  связан  с  ростом  городов,  надо  все
дальше  уходить  от  города  в  поисках  земельного  участка
под  строительство,  который  еще  можно  купить  по  сход¬
ной  цене  (если  это  вообще  возможно!).  Статистика
не  касается  роста  цены  одного  и  того  же  участка  земли,
она  отражает  данные  о  все  более  и  более  удаленны*
участках.
 279

Поэтому  общие  статистические  данные  не  отражают
настоящее  положение  дел.  Тем  не  менее  Национальный
статистический  институт  указывает  на  тот  факт,  что  за
период  с  1958  по  1967  год  цены  на  земельные  участки
возросли  в  Брабанте  на  70  процентов,  в  Брюссельском
районе  —  на  183  процента.  И  эти  цифры  слишком  общи.
Последние  исследования  показали,  что  во  многих  кварта¬
лах  новой  застройки  земельные  участки  дают  чистую
прибавку  стоимости  на  5—10  процентов  в  год,  принимая
в  расчет  постоянное  обеспечение  франка.
 Некоторые  ловко  проведенные  спекуляции  приносят
значительно  больше!
 Другой  аргумент  —  смешение  интересов  всех  земле¬
владельцев,  крупных  и  мелких.  Фактически  мелкие  зем¬
левладельцы  не  приобретают  землю  с  целью  спекуляции.
Земля  нужна  им  самим  или  семье  для  постройки  дома.
И  если  они,  воспользовавшись  неожиданным  ростом  цен,
с  выгодой  перепродали  участок,  то  выгода  эта  иллюзорна.
Участок  им  нужен,  они  будут  искать  его  в  другом  месте
и  заплатят  не  меньше,  чем  выручили.
 Государство  должно  было  заняться  проблемой  посто¬
янного  роста  цен  на  землю.
 Выхода  из  создавшегося  положения  не  будет  до  тех
пор,  пока  капиталистам  позволено  спекулировать  землей,
пока  не  будут  созданы  более  развитые  общественные  зе¬
мельные  службы,  контролируемые  представителями  тру¬
дящихся.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ  СТАТЬЯ
 Вы  прочли  сборник,  состоящий  из  работ  видных  деяте¬
лей  коммунистических  партий  трех  европейских  стран
Дж.  Уоддиса,  К.  Кэна,  Ф.  Эрцога  и  К.  Ренара.  Они  имеют
четкую  направленность  и  анализируют  проблемы,  типич¬
нее  и  чрезвычайно  актуальные  не  только  для  европей¬
ских  капиталистических  стран.
 То,  что  на  протяжении  многих  лет  опровергалось  бур¬
жуазными  идеологами,  политиками  и  экономистами,  что
третировалось  ими  как  якобы  устаревшие  представления
марксистов,  в  середине  70-х  годов  проявилось  с  новой  си¬
лой: 	имманентная  частнособственническому  хозяйству
 цикличность  производства,  неизбежность  периодических
кризисов  продолжают  действовать  как  непреложная  ха¬
рактеристика  капиталистического  способа  производства.
Налицо  синхронность  кризисных  явлений  в  большинстве
стран  капитала,  чего  не  было  с  30-х  годов,—  одновремен¬
ный  спад  производства  и  инфляционные  потрясения
экономики.  Система  государственно-монополистического
регулирования  экономики  оказалась  не  в  состоянии
обуздать  традиционными  антикризисными  мерами  анар¬
хический  и  антагонистический  характер  мирового  капита¬
листического  хозяйства.
 Циклический  кризис,  разразившийся  в  1974  году,  про¬
исходит  на  фоне  усиления  и  углубления  общего  кризиса
капитализма.  Он  охватил  не  только  экономику,  но  также
политическую  надстройку  и  идеологию  капиталистичес¬
кого  общества,  коснулся  буквально  всех  сторон  его
жизни.  Частнопредпринимательская  система  переживает
особенно  резкое  нарастание  экономических,  социальных
и  политических  противоречий.  Необычайно  обострилось
противоречие  между  трудом  и  капиталом  —  главный  соци¬
альный  антагонизм  капиталистического  мира.  Классовые
битвы  ширятся  во  всех  главных  странах  капитализма.
 281

Ярким  контрастом  положению  в  капиталистическом
мире  является  всесторонний  прогресс  социалистического
общества,  не  знающего  ни  экономических  кризисов,  ни
инфляции,  ни  безработицы.  Миллионы  трудящихся  во
всем  мире  вновь  и  вновь  убеждаются  в  неопровержимых
преимуществах  нового  общественного  строя,  все  больше
осознают  необходимость  покончить  с  социальной  неспра¬
ведливостью,  порождаемой  частным  характером  присвое¬
ния  продуктов  общественного  труда.  Обостряется  идеоло¬
гическая  борьба  между  апологетами  капитализма  и  его
противниками.  Активное  участие  в  этой  борьбе  принима¬
ют  коммунистические  и  рабочие  партии,  владеющие  не¬
победимым  оружием  марксизма-ленинизма,  представители
прогрессивной  общественности  западных  стран.  Много¬
численные  концепции  буржуазных  экономистов  и  реви¬
зионистов  об  «организованном»,  «плановом»  капитализме,
якобы  преодолевшем  язвы  и  пороки  капиталистической
системы,  обанкротились.  В  то  же  время  политические  дея¬
тели,  публицисты,  ученые,  стоящие  на  позициях  научного
социализма,  дают  развернутую  принципиальную  оценку
процессам,  происходящим  в  капиталистическом  мире,  рас¬
крывают  перспективы  их  развития  и  борьбы  трудовых
масс  за  переустройство  общества,  за  социальных  прогресс.
Одним  из  таких  трудов  является  публикуемая  в  сборнике
работа  члена  Политического  комитета  Коммунистической
партии  Великобритании  Дж.  Уоддиса  «Пора  менять  курс».
 Она  посвящена  экономическим,  социальным,  полити¬
ческим  проблемам  современной  Англии.  Написанная
несколько  лет  назад  —  она  обрисовывает  докризисный  пе¬
риод  относительно  высокой  экономической  конъюнктуры.
Речь  в  книге  Дж.  Уоддиса  идет  о  глубоких,  существенных
тенденциях  внутриполитической  обстановки  в  Англии.
И  события  последних  лет  лишь  подчеркивают  достовер¬
ность  и  обоснованность  рисуемой  автором  картины.
 В  Англии  сегодняшних  дней  очень  много  говорят
о  кризисе,  переживаемом  страной.  Причем  дискуссии  ка¬
саются,  как  правило,  не  только  спада  в  экономике.  «Каж¬
дый,—  писала  крупная  лондонская  буржуазная  газета
«Санди  тайме»,—  знает,  догадывается  или  боится,  что
Англия  переживает  какой-то  кризис.  Но  какой  —  локаль¬
ный  ли  и  временный,  всеобщий  ли  и  всепроникающий,  мо¬
ральный,  экономический  или  какой-то  комплексный  —
 282

это  остается  совершенно  неясным  для  большинства  анг¬
личан...  Лишь  одно  довольно-таки  ясно:  Англия  находит¬
ся  в  весьма  плачевном  состоянии,  чтобы  справиться  с  вы¬
зовом,  который  бросают  события».
 «Мы  имеем  дело  с  кризисом  национальным»,—  утвер¬
ждают  одни  буржуазные  пропагандисты.  «Это  кризис  за¬
ката  европейской  цивилизации»,—  вещают  другие.  Одним
словом,  все  мрачные  пророчества  свидетельствуют,  что
речь  идет  о  серьезных  глубинных  процессах.  За  обстанов¬
кой  в  Англии  внимательно  следят  в  других  странах  капи¬
тала,  где  порой  не  скрывают  опасений,  что  нынешняя  си¬
туация  на  Британских  островах  не  ограничивается  лишь
этой  территорией.
 Что  же  думают  по  этим  вопросам  английские  комму¬
нисты?  «Это  не  просто  экономический  кризис,—  пишет
Дж.  Уоддис,—  проявляющийся  в  проблемах  платежного
баланса,  инфляции,  безработице,  финансовых  трудностях,
спаде  в  торговле  и  медленном  росте  нашей  экономики.
Это  также  и  политический  кризис,  который  выражается
как  в  неспособности  правящего  класса  решить  экономи¬
ческие  проблемы  Англии,  так  и  во  все  растущем  недове¬
рии  народа  к  традиционным  политическим  институтам
Англии  и  ее  основным  политическим  партияхм»  (стр.  9).
 Основу  кризисных  явлений  в  Англии  составляют
типичные  для  государственно-монополистического  капита¬
лизма  процессы  падения  продуктивности  производитель¬
ных  сил  в  результате  непрестанного  повышения  концент¬
рации  капитала,  недоиспользования  производственных
мощностей,  замедления  общих  темпов  научных  исследо¬
ваний  и  автоматизации  производства,  роста  непроизводи¬
тельных  расходов.  Вместе  с  тем  действуют  и  специальные
для  британского  капитала  факторы,  такие,  как  ослабле¬
ние  его  мировых  экономических  позиций,  связанное  и  с
потерей  колониальной  империи,  и  с  прогрессирующим  от¬
ставанием  собственной  индустриальной  базы  по  сравне¬
нию  с  другими  капиталистическими  странами,  со  старени¬
ем  основного  капитала  и  нехваткой  капиталовложений
для  его  обновления.  Англия  по  темпам  прироста  произ¬
водства  вот  уже  на  протяжении  многих  лет  более  чем
вдвое  отстает  от  своих  западноевропейских  соперников.
Доля  Великобритании  в  промышленном  производстве
и  экспорте  капиталистического  мира  после  1950  года  со¬
кратилась  вдвое,  составляя  сейчас  мен&е  6  процентов,
 283

Глубокий  кризис  капиталистической  системы  хозяйст¬
ва  все  более  расшатывает  сложившиеся  устои  социальной
жизни,  внося  элемент  неопределенности  в  личные  судьбы
людей.  Да  и  может  ли  быть  иначе,  если  какая-то  польза,
извлекаемая  трудящимися  из  роста  потребления  или  из
лучшего  оснащения  предметами  длительного  пользования,
сводится  на  нет  значительным  ухудшением  условий  труда
и  общих  условий  жизни,  если  под  вопрос  ставится  су¬
ществование  не  только  отдельных  крупных  предприятий,
но  и  целых  отраслей  экономики  и  в  упадок  приходят  про¬
цветавшие  в  прошлом  промышленные  районы?  На  трудя¬
щихся  сегодня  давит  все  более  тяжелое  бремя,  они  испы¬
тывают  тревогу  в  связи  с  ухудшением  условий  труда,
условий  своего  существования,—  тревогу  за  завтрашний
день.  «Во  всех  сферах  жизни,  дома  и  на  работе,—  подчер¬
кивает  Дж.  Уоддис,—  люди  чувствуют  себя  отчужденны¬
ми  от  капиталистического  общества,  которое  не  считается
ни  с  их  интересами,  ни  с  их  требованиями  социальной
справедливости»  (стр.  49).
 Когда  писалась  книга  Дж.  Уоддиса,  в  Англии  правило
консервативное  правительство,  по  сути  дела  не  скрывавшее
классовые  цели  своей  политики.  Стремясь  упрочить  свои
позиции  в  империалистическом  мире,  английский  капитал
и  его  политические  представители  из  стана  консерваторов
пытались  вести  энергичное  наступление  на  условия  жиз¬
ни  и  труда  английского  рабочего  класса.  Они  стремились
ослабить  профессиональные  и  политические  организации
рабочих.  Начало  70-х  годов  характеризовалось  в  Вели¬
кобритании  резким  обострением  забастовочной  борьбы
трудящихся,  выступивших  против  попыток  монополисти¬
ческого  капитала  подготовить  более  благоприятные  для
него  условия  вступления  Англии  в  «Общий  рынок»  за
счет  снижения  жизненного  уровня  народа.  Наступление
на  профсоюзы,  начатое  консерваторами  реакционным  За¬
коном  об  отношениях  в  промышленности,  ставило  под
угрозу  демократические  права  и  свободы,  завоеванные  ан¬
глийскими  трудящимися  в  многолетней  борьбе,—  в  том
числе  и  право  на  забастовку.
 Однако  расчеты  тогдашнего  руководства  консерватив¬
ной  партии  оказались  построенными  на  песке.  В  резуль¬
тате  выступлений  британских  горняков  —  кульминацион¬
ного  этапа  борьбы  трудящихся  в  1972  году  —  консервато¬
ры  потеряли  власть.  Пришедшее  им  на  смену  в  начале
 284

1973  года  лейбористское  правительство  отменило  Закон
об  отношениях  в  промышленности.  Оно  провозгласило
политику  так  называемого  «социального  контракта»  —  то
есть  согласованных  действий  с  руководством  профсоюзно¬
го  движения  страны.
 Эти  последние  события  прямо  подтвердили  справедли¬
вость  утверждений  автора,  в  частности  его  вывода  о  том,
что  рабочий  класс  Англии  вступает  в  новый  период  реши¬
тельного  противоборства  с  правящим  классом  и  его  госу¬
дарством.  Политика  лейбористского  правительства  Виль¬
сона,  сложная  обстановка  в  руководстве  лейбористского
движения,  возрастающие  противоречия  между  его  пра¬
вым  и  левым  крылом  лишь  подтверждают  точность  ана¬
лиза  коммунистов.
 Автор  справедливо  подчеркивает,  что  под  влиянием
происходящих  сдвигов  идет  процесс  «эрозии  экономи¬
ческой  базы  реформизма»  и  что  это  «сказывается  на  обра¬
зе  мыслей  и  действий  миллионов  рабочих».  Но  в  равной
мере  справедливо  и  его  замечание  о  том,  что  мировоззре¬
ние  большинства  рабочего  класса  в  стране  «все  еще
связано  с  существующей  системой»,  хотя  английские
трудящиеся  и  проявляют  невиданную  ранее  готовность
«бороться  с  немалым  упорством  за  конкретные  уступки
хозяев  или  защищать  уже  завоеванное».  В  этой  оценке
ситуации  —  ключ  к  правильному  пониманию  нынешнего
этапа  истории  Великобритании.
 Не  вызывает  сомнений,  что  рост  политической  созна¬
тельности  английского  рабочего  класса,  а  в  особен¬
ности  —  общее  развитие  в  мире  под  воздействием  воз¬
растающего  влияния  сил  социального  освобождения  на
международной  арене  оказывают  существенное  влияние
и  на  политическое  мышление,  и  на  практическую  полити¬
ку  лейбористского  руководства.  Под  воздействием  жизни
меняется  его  ориентация  в  вопросе  о  перспективах  соци¬
ального  развития  страны.  Похороненными  оказались  на¬
дежды  на  создание  в  Великобритании  так  называемой
«смешанной  экономики»,  которая  сочетала  бы  в  себе
«элементы  социализма  и  свободного  предприниматель¬
ства».  Жизнь  убедительно  показала  несбыточность  подоб¬
ных  планов.
 Лейбористское  руководство  страны  ставит  вопрос
о  возможности  внедрения  государственных  органов
в  управление  теми  или  иными  монополиями,  направления
 285

их  деятельности  в  национальных  интересах.  Именно  та¬
кие  цели  провозглашаются  предложенным  лейбористами
«Законом  о  промышленности».  Прогрессивная  английская
общественность  справедливо  усматривает  в  них  попытку
перенести  дорогие  сердцу  правой  социал-демократии  идеи
«смешанной  экономики»  с  уровня  государства  на  уровень
отдельных  фирм  и  монополий.  С  полным  основанием  бри¬
танские  коммунисты,  как  и  представители  других  левых
кругов  английской  общественности,  видят  за  этими  расче>-
тами  все  те  же  концепции  социал-демократического  со¬
глашательства,  идущего  на  пользу  монополистическому
капиталу.  Необходимо,  как  подчеркивает  Компартия  Ве¬
ликобритании,  с  помощью  массовой  кампании  заставить
лейбористское  правительство  прежде  всего  выполнить
свои  обещания  рабочему  движению  о  распространении
национализации  на  наиболее  доходные  отрасли  промыш¬
ленности.  Только  таким  путем  может  быть  достигнут  ре¬
альный  сдвиг  в  распределении  общественного  богатства
в  пользу  трудящихся.
 Деятельность  лейбористского  правительства  Англии
протекает  в  условиях  существенных  перемен  общего  кли¬
мата  в  международных  отношениях.  Под  воздействием
Программы  мира,  провозглашенной  XXIV  съездом  КПСС
и  энергично  проводимой  Советским  Союзом,  в  результате
неустанной  мирной  инициативы  других  братских  стран
социализма,  всех  миролюбивых  сил  в  мире  все  более
прочной  становится  разрядка  международной  напря¬
женности,  развивается  сотрудничество  стран  на  взаимо¬
выгодной  основе,  утверждаются  принципы  мирного
сосуществования  государств  с  различным  общественным
строем.  Изменения  в  международной  ситуации  находят
свое  отражение  и  в  английской  внешней  политике.
 С  приходом  к  власти  лейбористского  правительства
Г.  Вильсона  обстановка  начала  меняться  и  в  этом  отно¬
шении.  Горизонты  европейской  политики  Лондона  начали
расширяться.  Визит  в  Москву  Г.  Вильсона  в  феврале
1975  года,  итоги  его  переговоров  с  советскими  руково¬
дителями  нашли  свое  отражение  в  Совместном  совет¬
ско-английском  заявлении,  подчеркивавшем  обоюдное
стремление  к  укреплению  взаимопонимания,  доверия  и
сотрудничества  между  двумя  странами.  По  возвращении
в  Лондон  Г.  Вильсон  подчеркнул,  что  этот  визит  должен
стать  поворотным  моментом,  новым  этапом  в  развитии
 2Ш

отношений  между  обеими  странами.  Новый  этап  одоб¬
ряется  всеми  людьми  доброй  воли  в  Англии.
 Пользу  для  своей  страны,  для  дела  упрочения  мира
в  развитии  добрососедских  отношений  с  СССР  видят
представители  самых  широких  кругов  английской  общест¬
венности,  люди  разного  социального  положения  и  раз¬
личных  воззрений.
 Обстановке  в  Великобритании  полностью  соответству¬
ет  вывод,  который  делает  Дж.  Уоддис:  «Определяющая
тенденция  нашей  эпохи  —  это  тенденция  к  социализму.
Но  капитализм  не  отомрет  сам  собой.  Капиталистическая
система  не  рухнет  автоматически.  Конец  капитализму  по¬
ложат  выступления  организованных  масс  трудящихся,
в  первую  очередь  рабочего  класса»  (стр.  59).
 Социализм  в  Англии,  подчеркивает  автор,  положит
конец  господству  большого  бизнеса  и  передаст  власть  в  ру¬
ки  рабочего  класса  и  его  союзников.  Он  явится  результа¬
том  действий  прежде  всего  народных  масс.  Теперь,
отмечает  автор,  в  ряде  стран  стало  возможным  отобрать
политическую  власть  у  класса  капиталистов  без  вооружен¬
ной  борьбы.  К  таким  странам,  по  мнению  британских  ком¬
мунистов,  относится  и  Англия.  Однако  они  отдают  себе  от¬
чет  в  том,  что  борьба  за  осуществление  социалистических
преобразований  в  Англии  будет  упорной.  Для  того  что¬
бы  победить  сильный,  изворотливый,  опытный  капитали¬
стический  класс,  потребуется  и  умение,  и  решитель¬
ность,  и  способность  сочетать  различные  формы  борь¬
бы.  Пути  предстоящей  борьбы  определяет  программа
Компартии  Великобритании  «Британский  путь  к  социа¬
лизму»,  изложению  которой  в  книге  отведено  немало
места.
 Английский  рабочий  класс,  говорит  Дж.  Уоддис,  смо¬
жет  выполнить  свою  историческую  роль  и  повести  за  со¬
бой  все  антимонополистические  силы  в  борьбе  против
правящего  класса  за  социалистические  преобразования
лишь  в  том  случае,  если  он  вооружится  научным  понима¬
нием  общества,  четким  марксистским  сознанием.  Осу¬
ществлению  этой  задачи  немало  сил  отдает  партия  анг¬
лийских  коммунистов,  и  книга  Дж.  Уоддиса  —  существен¬
ный  вклад  в  эту  деятельность.
 С  конца  60-х  —  начала  70-х  годов  обострение  кризиса
государственно-монополистического  капитализма  являет¬
ся  важнейшим  фактором,  характеризующим  развитие  эко¬
 287

номической  и  социальной  действительности  не  только
в  Великобритании,  но  и  во  Франции,  Бельгии  и  в  дру¬
гих  индустриально  развитых  капиталистических  странах.
Французская  коммунистическая  партия  оценивает  труд¬
ности,  переживаемые  капиталистической  системой  во
Франции  и  в  международном  масштабе,  как  начало  ново¬
го,  особого  явления  —  кризиса  функционирования  эконо¬
мической  и  социальной  системы  современного  капитализ¬
ма.  Эта  система  не  в  состоянии  освободить  общество  от
экономических  пароксизмов,  которые  неудержимо  ведут  к
невиданному  увеличению  безработицы,  росту  инфляции,
к  сверхэксплуатации  рабочего  класса,  к  ужесточению
и  распространению  ее  в  самых  жестких  формах  на  все
общество,  что,  в  свою  очередь,  колоссально  расширяет
масштабы  классовой  борьбы.
 Промышленное  производство  в  индустриально  разви¬
тых  капиталистических  странах,  особенно  в  ведущих  его
отраслях,  достигло  на  современном  этапе  такого  высокого
уровня  обобществления,  что  становится  необходимым
общественное,  соответствующее  интересам  общества  в
целом,  регулирование  процесса  производства  и  воспроиз¬
водства.  Меры  государственно-монополистического  регу¬
лирования,  которые  буржуазная  пропаганда  рекламирова¬
ла  как  панацею  от  всех  бед,  не  достигают  цели,  потому
что  логика  капиталистического  накопления,  лежащая
в  основе  политики  крупного  капитала,  оказывается  в  ко¬
нечном  итоге  сильнее  логики  общественной  пользы.
Охарактеризовать  ее  можно  следующим  образом:  поли¬
тика  крупного  капитала  в  действительности  основана  на
простом  и  общеизвестном  факте  —  те,  кто  производят
богатства,  не  принадлежат  к  числу  тех,  кто  ими  поль¬
зуется.  Такая  система  призвана  безжалостно  угнетать
трудящиеся  массы,  ибо  она  подчинена  жестокой  логике,
согласно  которой  крупные  монополии  никогда  не  до¬
вольствуются  огромными  прибылями,  которые  они  полу¬
чают,  но  хотят  еще  больших  прибылей  любой  ценой.  Их
всегда  мало  монополиям,  надо  еще  больше.  И  монополии
находят  для  этого  безусловную  помощь  современного  ка¬
питалистического  государства.
 Политика  ГМК,  соединяющего  в  единый  механизм  мощь
монополий  и  государства  во  Франции,  Бельгии,  во  всех
остальных  индустриально  развитых  капиталистических
странах  выражает  интересы  наиболее  крупных  финан¬
 288

сово-промышленных  объединений.  Именно  поэтому  соз¬
даются  максимально  благоприятные  условия  для  разраста¬
ния  нескольких,  самых  крупных,  самых  могущественных,
наиболее  конкурентоспособных  компаний,  действующих
не  только  в  национальных,  но  и  в  международных
пределах.  Развиваются  только  те  отрасли  экономической
деятельности,  в  которых  возможно  получение  наиболее
высоких  прибылей.  Капиталистическое  понимание  рен¬
табельности  обрекает  на  угасание  целые  отрасли  про¬
изводства  и  обширные  промышленные  районы,  усиливает
диспропорции  в  экономическом  развитии,  поскольку  мо¬
нополиям  невыгодно  то,  что  выгодно  нации.  В  этом  же
причина  того,  что  развитие  капиталистической  экономики
все  более  жестко  ориентируется  не  на  расширение  внут¬
реннего  потребления,  а  на  внешние  рынки.  Монополии
направляют  свои  капиталы,  свою  продукцию,  органи¬
зуют  свое  производство  в  тех  районах  капиталистического
мира,  где  они  рассчитывают  получить  большую  при¬
быль.
 В  условиях  государственно-монополистического  капи¬
тализма,  когда  государство  становится  исполнителем  воли
монополистической  буржуазии,  ее  господство  распростра¬
няется  на  все  новые  сферы  экономики.  Монополии
контролируют  и  направляют  процесс  концентрации  капи¬
талов  и  производства,  ставя  при  помощи  государства
в  невыносимо  трудные  условия  мелких  и  средних  пред¬
принимателей,  которым  отказано  в  кредитах,  которые
поставлены  в  неравные  с  крупными  объединениями  нало¬
говые  условия.  В  результате  такой  политики  во  Франции,
Бельгии,  других  капиталистических  странах  ежегодно  ра¬
зоряются  тысячи  мелких  и  средних  предпринимателей.
Их  предприятия  либо  закрываются,  либо  поглощаются
крупными  трестами.  Борьба  мелких  и  средних  предпри¬
нимателей  за  то,  чтобы  выжить,  оборачивается  для  тру¬
дящихся  усилением  их  эксплуатации,  невозможностью
добиться  повышения  зарплаты,  а  также  безработицей,
которая  является  одним  из  наиболее  вопиющих  факторов
расточительства—расточительства  величайшей  ценности—
человеческих  ресурсов.  С  другой  стороны,  выбывает  из
производства  оборудование  закрывшихся  предприятий,
так  или  иначе  недоиспользуются  возможности  производ¬
ственного  аппарата  страны.  Во  многих  случаях  многона¬
циональные  монополии  захватывают  рынки  отдельных
 289

стран,  что  наносит  ущерб  национальной  самостоятель-
ности.  И  в  этом  случае  интересы  монополий  оказываются
выше  национальных,  приводя  к  расточительству  произво¬
дительных  сил.
 Экономика  современного  капитализма  более  чем  когда
бы  то  ни  было  предстает  как  экономика  расхищения
и  расточительства.
 Одним  из  самых  ярких  примеров  расточительства  яв¬
ляется  содержание  и  эксплуатация  огромных  дорогостоя¬
щих  военных  механизмов.  Если  в  1949  году  страны  —■
члены  НАТО  израсходовали  на  военные  цели  18  713  млн.
американских  долларов  (в  ценах  1973  года),  то
в  1973  году  эти  расходы  достигли  120  827  млн.  американ¬
ских  долларов.
 Военные  расходы,  например,  в  Бельгии  выросли
с  8273  млн.  бельгийских  франков  в  1949  году  до
49  075  млн.  в  1973  году;  во  Франции  они  увеличились  за
это  же  время  с  4787  млн.  французских  франков  до
41  460  млн.  В  1974  году  военные  расходы  Франции  соста¬
вили  гигантскую  сумму  —  8,5  млрд.  долларов.
 Налогоплательщик  несет  эти  расходы  империалисти¬
ческой  политики,  которая  приносит  баснословные  барыши
крупным  монополиям,  лишая  народ  возможности  удов¬
летворять  свои  общественные  потребности.
 Паразитизм  капитализма,  его  погоня  за  прибылями
с  необыкновенной  силой  проявляются  в  хищническом  раз¬
граблении  источников  сырья  и  энергии,  в  загрязнении
и  уничтожении  окружающей  человека  природной  среды.
Научно-техническая  революция  по-капиталистически  ус¬
коряет  этот  процесс,  создает  все  большую  угрозу  для
жизни  людей  на  земле.  А  в  случаях,  когда  принимаются
государственные  меры  по  охране  среды,  монополии  дела¬
ют  бизнес  и  на  этом.
 О  действии  механизма  государственно-монополисти¬
ческой  системы  эксплуатации  трудящихся,  о  цене,  кото¬
рую  ‘вынуждены  платить  народы  денежным  королям,
о  паразитизме  капиталистической  системы  рассказывают
публикуемые  в  этом  сборнике  материалы  представителей
марксистской  политэкономии  Франции  и  Бельгии*  Эти
исследования  —  результат  кропотливой  и  многолетней  ра¬
боты,  —  раскрывающие  «тайны»  современной  капитали¬
стической  эксплуатации,  рисуют  ярко  и  доказательно  кар¬
тину  гниения  капитализма,  выявляя  горячие  точки  не-
 т

примиримых  и  разрастающихся  социальных  антаго*
низмов.
 «Мы  знаем,—говорил  на  апрельском  (1975  года)  Пле¬
нуме  ЦК  ФКП  Жорж  Марше,—  что  нельзя  добиться  су¬
щественного  улучшения  судьбы  трудящихся,  реальных
перемен  без  проведения  в  жизнь  глубоких  демократи¬
ческих  реформ,  которые  ставят  под  вопрос  господство
крупного  монополистического  капитала  над  экономикой
и  государством.  Вот  почему  мы  прилагаем  все  усилия  для
создания  прочного  и  широкого  союза  политических  и  со¬
циальных  сил,  которые,  желая  проведения  новаторской
политики  социального  прогресса,  демократии  и  нацио¬
нальной  независимости,  вместе  борются  за  то,  чтобы  сов¬
местно  претворять  ее  в  жизнь  в  процессе  руководства
делами  страны.  Мы  считаем,  что  достижение  этой  цели  —
через  укрепление  позиций  рабочего  класса  в  обществе
и  ослабление  позиций  крупного  капитала  —  создаст  бла¬
гоприятную  обстановку  для  того,  чтобы  большинство  на¬
шего  народа  решило  пойти  по  пути  социализма».
 В  октябре  1971  года  ЦК  ФКП  принял  «Программу
демократического  правительства  народного  единства»,
предусматривавшую  проведение  радикальных  полити¬
ческих,  экономических  и  социальных  преобразований
в  промышленности,  сельском  хозяйстве,  демократическом
планировании,  культуре,  сфере  научных  исследований,  в
образовании,  здравоохранении,  социальном  обеспечении,  во
внешней  политике  и  других  областях  национальной
жизни.  В  программе  определены  средства,  к  которым  сле¬
дует  прибегнуть,  чтобы  высвободить  необходимые  для  ре*
ализации  программы  ресурсы.  Речь  идет  о  национализа*
ции  крупнейших  монополистических  групп  и  банков,
о  сокращении  военных  расходов,  изменении  налоговой  по¬
литики.
 Коммунисты  подчеркнули,  что  залогом  торжества  но¬
вой  демократической  политики  является  создание  в  стра¬
не  необходимого  перевеса  левых  сил.  Программа  комму¬
нистов  получила  широкую  общественную  поддержку,
в  том  числе  в  рядах  социалистической  партии,  лидеры
которой  вынуждены  были  принять  единственно  возмож¬
ное  в  той  обстановке  решение  о  совместных  действиях
с  ФКП.  27  июня  1972  года  представители  ФКП  и  СП
подписали  совместное  соглашение  об  общей  программе
левых  сил.  «Эта  программа,  —  говорится  в  ее  преамбу-
 291

ле,—является  программой  действия;  она  является  обяза¬
тельством  обеих  партий  в  отношении  друг  друга  и  их
обязательством  перед  страной».  12  июля  1972  года  к  про¬
грамме  присоединилось  движение  левых  радикалов,  ее
поддержала  Всеобщая  конфедерация  труда  —  крупнейшее
объединение  страны,  и  ряд  других  демократических  орга¬
низаций.  Совместная  программа  стала  важным  фактором
объединительного  процесса  левых  сил,  пролагающего  путь
к  социализму  во  Франции.  Об  этом  прямо  сказано  в
документе: 	«Выдвигая 	Совместную 	правительственную
 программу,  Французская  коммунистическая  партия  и
социалистическая  партия  сознают,  что  совершают  акт
большого  политического  значения.  Они  сообща  заявляют
о  решимости  положить  конец  несправедливости  и  противо¬
речиям  нынешнего  режима.  Чтобы  добиться  этого  и
открыть  путь  к  социализму,  необходимы  коренные  пере¬
мены  в  политической,  экономической  и  социальной  жизни
Франции».
 На  выборах  депутатов  в  Национальное  собрание  4
и  И  марта  1973  года  французский  народ  впервые  должен
был  определить  свое  отношение  к  Совместной  программе.
 На  мартовских  выборах  1973  года  левые  партии  по¬
лучили  около  11  млн.  голосов  (46,3  процента),  на
90  депутатских  мест  больше,  чем  в  Национальном  собра¬
нии  прежнего  созыва.  Партия  прежнего  правительственного
большинства  потеряла  1  млн.  голосов  (на  6,3  процента
меньше,  чем  в  1968  году).  Мартовские  выборы  и  их  резуль¬
таты  стали  важным  этапом  в  процессе  развертывания
демократической  и  революционной  борьбы  за  социальное
и  демократическое  обновление  Франции.  Кончина  прези¬
дента  Ж.  Помпиду  2  апреля  1974  года  создала  чрезвычай¬
но  острую  политическую  ситуацию  в  стране.  Во  время
президентских  выборов  единый  кандидат  левых  сил
Франсуа  Миттеран  получил  49,3  процента  голосов.
 Раскол  избирательного  корпуса  на  две  приблизительно
равные  части  показал,  что  ось  политической  жизни  стра¬
ны  продолжает  смещаться  влево.
 В  капиталистическом  мире  нет  ни  одной  страны,  где
бы  власть  монополий  —  бесцеремонная,  хищная,  все  бо¬
лее  реакционная  и  антисоциальная  —  не  наталкивалась
бы  на  растущее  сопротивление  масс.  В  этой  борьбе  за
более  справедливое  будущее  огромна  роль  разъяснитель¬
ной  работы  коммунистических  и  рабочих  партий,  разобла¬
 292

чающих  паразитизм  финансовой  олигархии.  Эта  деятель¬
ность  коммунистов  служит  просвещению  трудящихся,  по¬
вышению  их  политического  и  классового  сознания,  она
помогает  трудящимся  распознать  зловещий  и  пагубный
характер  союза  монополий  и  современного  буржуазной
государства,  лучше  разобраться  в  том,  кто  в  капита¬
листическом  обществе  подлинный  враг  и  кто  мнимый,  по¬
могает  им  возвыситься  до  понимания  важнейшей  истори¬
ческой  задачи  на  современном  этапе,  задачи  объединения
на  антимонополистической  основе  всех  немонополистиче¬
ских  слоев  трудящихся,  страдающих  от  засилья  монопо¬
лий,  во  имя  установления  демократической  власти  рабочего
класса  и  его  союзников  —  для  подлинного  социального
прогресса,  для  перехода  к  социализму.
 Социализм  ставится  на  повестку  дня  жизни  и  про¬
мышленно  развитых  капиталистических  государств  Евро¬
пы.  Об  этом  убедительно  свидетельствуют  составившие
эту  книгу  произведения  коммунистов  из  Великобритании,
Франции  и  Бельгии.
 В.  Н.  Некрасов
В.  К.  Кучко

содержание
 От  Издательства  •  •.«•»**•«««***«•» 	5
 Пора  менять  курс.  Дж.  Уоддис  .  . 	* 	.  •  .  • 	7
 Глава  I
 Что  неладно  в  Англии.  Главная  проблема  страны  .  . 	9
 Г  л  а  в  а  II 	Г\
 Что  сделает  социалистическое  правительство.  Капита¬
лизм  и  социализм 	54
 Глава  III
 Как  изменить  курс.  Основы  власти  правящего  класса  .  81
 Во  что  обходится  капитализм  Франции.  К.  К  эн,  Ф.  Эрцог  . 	.127
 Глава  I
 Падение  продуктивности  производства  —  результат  мо¬
нополистического  накопления 	129
 Глава  II
 Социальные  последствия  монополистического  накопле¬
ния  	166
 Глава  III
 Использование  рабочей  силы  при  капитализме  .  .  .184
Глава  IV
 Господство  крупного  капитала  ведет  к  ослаблению
французской  экономики 	200
 Глава  V
 Правительство  несет  главную  ответственность  за  ухуд¬
шение  экономического  и  социального  положения  .  218
 Глава  VI
 О  причинах  усиления  эксплуатации,  роста  безработицы
 и  инфляции 	 241
 Глава  VII
 Совместная  программа  отвечает  насущным  нуждам
трудящихся 	  250
 Разграбленная  Бельгия. 	К. 	Ре  нар 	259
 Заключительная 	статья  . 	, 	  281

ВО  ЧТО  ОБХОДИТСЯ
КАПИТАЛИЗМ
 Редактор  Я.  Б.  Мальцева
Художник  В.  Н.  Тикунов
Художественный  редактор  В.  А.  Пузанков
Технические  редакторы  Т.  К.  Купцова,  А.  М.  Токер,
 Е.  С.  Ширяева
Корректор  Я.  И.  Ужтупене
 Сдано  в  производство  12.06.75  г.
 Подписано  к  печати  26.03  76  г.
 Бумага  84Х1087з2  тип.  №  1.  Бум.  л.  45/в.
 Печ.  л.  15,54.  Уч.-изд.  л.  15,00.  Изд.  №  20138.
 Цена  1  р.  02  к.  Заказ  №  737.  Тираж  15000.
 Издательство  «Прогресс»  Государственного
комитета  Совета  Министров  СССР  по  делам  издательств,
полиграфии  и  книжной  торговли.
 Москва,  Г-21,  Зубовский  бульвар,  21
 Ордена  Трудового  Красного  Знамени
Ленинградская  типография  №  2
имени  Евгении  Соколовой  Союзполиграфпрома
при  Государственном  комитете  Совета  Министров  СССР
по  делам  издательств,  полиграфии  и  книжной  торговли,
198052,  Ленинград,  Л-52,  Измайловский  проспект,  29