Текст
                    АКАДЕМИЯ НАУК СССР
ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ
В. А. ПОПОВ
КРЕСТЬЯНСКОЕ ДВИЖЕНИЕ
В ЯПОНИИ
ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ
ВОЙНЫ
ИЗДАТЕЛЬСТВО
ВОСТОЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Москва — 1958


Ответственный редактор X. Г. ЭЙДУС
ДЕРЕВНЯ ДО КАПИТУЛЯЦИИ ЯПОНСКОГО МИЛИТАРИЗМА Сельское хозяйство играет в жизни Японии важную роль. Оно дает свыше 80% необходимого стране продо- вольствия. С ним связано около 50% всего населения, а сельскохозяйственная продукция равна по стоимости примерно одной трети продукции промышленности. Многомиллионное крестьянство, веками эксплуатиро- вавшееся помещиками, является союзником пролета- риата в его борьбе за демократию. Существовавшая в Японии система землевладения и землепользования сохраняла многие черты феодализ- ма. В стране господствовала крупная земельная соб- ственность. Половина всей обрабатываемой земли при- надлежала примерно 300 тыс. помещиков, которые сда- вали землю в аренду мелкими участками безземельным и малоземельным крестьянам. В 1941 г. из 5,5 млн. крестьянских хозяйств 1,5 млн. вовсе не имели собственной земли и арендовали ее у по- мещиков, а 2,2 млн. хозяйств приарендовывали землю дополнительно к собственной. Эта крестьянская, или так называемая продовольственная, аренда была средством жесточайшей эксплуатации деревенской бедноты. Арен- датор за право пользования поливной землей должен был отдавать помещику 50—60% урожая (большей ча- стью рисом). Несколько меньше (обычно деньгами) платил он за аренду суходольной земли. Деревенские органы власти и сельскохозяйственные кооперативы на- ходились целиком в руках помещиков и зажиточного крестьянства. Правящие классы всячески стремились насаждать в сознании крестьян патернализм (почитание и подчинение «младших старшим», бедных богатым). - 3 -
Во многих деревнях крестьянин не мог сделать без раз- решения помещика ни одного серьезного шага, напри- мер, жениться, уйти на заработки и т. п. Японская деревня уже тогда испытывала тяжелый налоговый гнет. Перед второй мировой войной налоги составляли в среднем 7% чистого дохода крестьянской семьи. Бедняки и значительная часть середняков попа- дали в кабалу к ростовщикам, которыми в большин- стве случаев были те же помещики. Банковский кредит для бедноты был недоступен, так как для получения ссу- ды в банке требовалось солидное имущественное обес- печение. Часто для погашения долгов или выплаты арендной платы крестьяне продавали дочерей на фаб- рики и в публичные дома. Перед второй мировой вой- ной задолженность крестьян составляла около 7 млрд. иен. Японское крестьянство никогда не мирилось со своим угнетенным положением. Еще в средние века в Японии происходили многочисленные крестьянские восстания, но они были разрозненными, стихийными и, как прави- ло, жестоко подавлялись. Крестьянские восстания имели большое значение в истории страны. Они сыграли ре- шающую роль в крушении феодального режима Току- гава 1. Великая Октябрьская социалистическая революция оказала огромное влияние на развитие крестьянского движения в Японии. В 1918 г. по стране прокатилась волна «рисовых бунтов»2. Заметно выросло число аренд- ных конфликтов3. Если в 1917 г. (первый год регистра- ции арендных конфликтов) их было 85, то в 1925 г. — уже 2206, а в 1935 г. — 6824. Во многих деревнях нача- ли создаваться союзы, ставившие своей задачей борьбу за права крестьян. В 1922 г. на базе этих союзов была создана первая общенациональная крестьянская орга- низация—«Японский крестьянский союз» («Нихон номин кумиай»). Позже возникла другая крупная организа- 1 Эпоха Токугава (1603—1867)—время правления сёгунов (военачальников) династии Токугава, сосредоточивших в своих ру- ках всю власть в стране. 2 «Рисовые бунты» 1918 г.— народные восстания, в которых участвовало в общей сложности 10 млн. человек. 3 Так в Японии называют конфликты между помещиком и арендатором. - 4 -
ция—«Национальный крестьянский союз» («Дзэнкоку номин кумиай»). Развитие крестьянских организаций в Японии между первой и второй мировыми войнами характеризуется упорной борьбой всех прогрессивных сил, возглавляе- мых компартией, с реформистскими и полуфашистски- ми группами. Правительство поддерживало раскольнические, про- фашистские элементы и подавляло подлинно револю- ционные силы крестьянского движения. В результате фашизации политического режима, начавшейся в стра- не с середины 30-х годов, все крестьянские союзы, за исключением монархических организаций вроде «Кре- стьянского союза Великой Японии» («Дай Ниппон но- мин кумиай»), были запрещены. В 1941 г. по существу уже не было сколько-нибудь свободных организаций. В первые годы войны число арендных конфликтов снизилось (в 1942 г. — 2756, в 1943 г. — 2424, в 1944 г.— 2160), но к концу войны заметно возросло. За первые семь с половиной месяцев 1945 г. было зарегистрирова- но 1267 конфликтов, вызванных только сгоном аренда- торов с земли, а раньше ежегодно регистрировалось ме- нее тысячи подобных конфликтов. Обострение классо- вой борьбы в деревне было вызвано резким ухудшением положения крестьян в результате войны. ПОДЪЕМ КРЕСТЬЯНСКОГО ДВИЖЕНИЯ ПОСЛЕ ВОИНЫ. ВОЗРОЖДЕНИЕ И РОСТ КРЕСТЬЯНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ Военное поражение японского империализма было тяжелым ударом по монархии, помещикам, монополиям, военщине и бюрократии. Японский народ воспринял это как начало коренных демократических преобразований в стране. Однако попытки народа перестроить жизнь на новых, демократических основах встретили ожесточенное сопро- тивление японской реакции и американских империали- стов, оккупировавших страну. В первые годы оккупации США стремились осла- бить Японию как своего опасного конкурента на миро- вой арене. С 1948 г., когда национально-освободитель- ное движение в странах Азии приняло широкий размах, - 5 -
а в Китае отчетливо вырисовывалась перспектива побе- ды народной революции, США стали на путь превра- щения Японии в своего младшего партнера, союзника в борьбе против стран социалистического лагеря и на- ционально-освободительного движения в Азии. Оккупанты просчитались, полагая, что им легко удастся поработить японский народ. Прогрессивные силы Японии поднялись на защиту демократии и нацио- нальной независимости. Эту борьбу с первых же дней возглавила коммунистическая партия. Несмотря на ожесточенные преследования коммуни- стов со стороны реакции, рабочий класс поддерживал коммунистическую партию и успешно боролся за улучшение условий своей жизни, за демократизацию страны. В 1946 г. в Японии развернулось широчайшее забастовочное движение, которое привело к падению правительства, возглавлявшегося махровым реакционе- ром Сидэхара. На 1 февраля 1947 г. была назначена всеобщая забастовка, направленная против правитель- ства американского ставленника Иосида. Только непо- средственное вмешательство командующего американ- скими войсками в Японии генерала Макартура, запре- тившего стачку, спасло реакцию от нового тяжелого удара. Подъем демократического движения начался и в де- ревне, где к концу войны и особенно после капитуляции Японии усилился сгон арендаторов с земли. Еще в годы войны в Японии была введена система принудительных поставок, при которой крестьяне сда- вали все продовольствие (кроме необходимого им для пропитания) правительственным закупочным органам. Одновременно была установлена новая форма взноса арендной платы: арендатор отдавал продукты своего груда не помещику, а государству, последнее же рас- плачивалось с помещиками деньгами. Стремясь увели- чить производство сельскохозяйственной продукции, го- сударство установило на сдаваемое крестьянами продо- вольствие более высокие цены, чем те, по которым оно производило расчет с помещиками. Новая форма взноса арендной платы была невыгод- на помещикам. Они стали отбирать у арендаторов зем- лю, чтобы вести хозяйство с помощью наемной рабо- чей силы. -6 -
После капитуляции борьба крестьян за землю полу- чила еще больший размах. За первые семь с полови- ной месяцев 1945 г. было зарегистрировано 1267 кон- фликтов, вызванных сгоном арендаторов с земли, а за последние три с половиной месяца этого года — 3904. Крестьяне решительно выступали за земельную рефор- му, против принудительных поставок продовольствия, против возраставших налогов. После войны начали создаваться крестьянские орга- низации. Сначала они возникали стихийно и имели са- мые различные формы. Впоследствии преобладающей формой стали крестьянские союзы. Например, когда в деревне Ниси Сиота (уезд Огата, префектура Нагано) духовенство попыталось отобрать у арендаторов землю, принадлежавшую местному храму, крестьяне создали союз, который развернул борьбу за права арендаторов. В деревне Утику (уезд Итихара, префектура Тиба) на массовом митинге протеста против незаконных дей- ствий должностных лиц местной сельскохозяйственной ассоциации4 был избран комитет из 19 человек; каж- дый из них представлял свое бураку5. В г. Симосудзи префектуры Ямагата сразу же после капитуляции крестьяне потребовали передать им 50 тё 6 земли, которую военные власти решили распределить среди бывших офицеров. 2 ноября 1945 г. крестьяне, руководствуясь решением созданного ими союза, прове- ли коллективную обработку этой земли. В крестьянские союзы входили представители самых различных слоев деревни. Первое время эти союзы дей- ствовали разрозненно, но вскоре после войны началось движение за создание общенациональной крестьянской организации. 4 Сельскохозяйственные ассоциации (ногёкай), образованные в 1943 г. при слиянии сельскохозяйственных кооперативов с так на- зываемыми сельскими обществами (нокай), продавали крестьянам нормированные товары, назначали нормы поставок продовольствия, скупали его, определяли, какие культуры должны выращивать кре- стьяне, принимали вклады и выдавали ссуды. В 1947 г. ассоциации были распущены, а их активы переданы вновь созданным коопера- тивам. 5 В Японии низшей административной единицей является мура, которая обычно переводится словом «деревня». Мура состоит из не- скольких бураку (небольших поселений). 6 1 тё = 0,992 га. - 7 —
Компартия, быстро окрепшая и выросшая после ос- вобождения ее руководителей7, призвала к организации единого демократического крестьянского фронта борь- бы против пережитков феодализма. В первом же про- граммном документе, «Обращении к народу», который был принят на митинге, состоявшемся 10 октября 1945 г. в связи с выходом лидеров компартии из тюрьмы, Ком- мунистическая партия Японии выдвинула задачу ликви- дировать монархический строй и уничтожить его основы: императорскую систему, помещичье землевладение и монополистический капитал. КПЯ призывала пере- дать землю, леса и пастбища крестьянам. Для выпол- нения всех этих задач, указывалось в «Обращении», необходимо создать единый крестьянский фронт. Лозунги компартии находили горячий отклик у кре- стьян. 3 ноября 1945 г. в Токио состоялась конференция, подготовившая создание общенационального «Японско- го крестьянского союза» («Нихон номин кумиай», со- кращенно «Нитино»). 9 февраля 1946 г. открылся пер- вый учредительный съезд «Нитино», на котором присут- ствовали представители местных союзов, насчитывав- ших около 150 тыс. членов. В день открытия учредительного съезда коммуни- стическая партия опубликовала заявление, в котором говорилось: «Учитывая неотложные требования кресть- янства, необходимость разрешения продовольственного кризиса и интересы демократизации, все силы крестьян- ского движения должны эффективно и искренне сотруд- ничать, несмотря на различие политических позиций». Большое значение имело выступление на съезде видного деятеля крестьянского движения Курода Хи- сао, который призвал объединиться, «невзирая на поли- тические разногласия». Съезд постановил, что «Нитино» является независимой организацией, не связанной ни с какой партией, и что каждый член «Нитино» «имеет право поддерживать любую политическую партию». В центре внимания съезда были вопросы о земельной реформе и принудительных поставках продовольствия. 7 После 18-летнего тюремного заключения руководители япон- ской компартии Токуда Кюити, Сига Есио и другие вышли на сво- боду 10 октября 1945 г., т. е. более чем через месяц после капиту- ляции Японии. - 8 -
ПЕРВЫЙ ЗАКОН О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ Аграрный вопрос к этому времени приобрел особен- но важное значение. Крестьянство требовало земли. Все демократические силы в стране единодушно поддержи- вали борьбу крестьян. Прогрессивная мировая обще- ственность одобряла стремление японского народа покончить с помещичьим землевладением, тесно связан- ным с агрессивным японским милитаризмом. Американ- ские правящие круги не могли игнорировать это. Вой- на, которую США вместе с другими странами антигит- леровской коалиции вели под демократическими лозун- гами, только что окончилась, и выступить в это время против демократизации японской деревни было невоз- можно. Лагерю реакции приходилось маневрировать, чтобы избежать решения аграрной проблемы снизу, ре- волюционным путем. Таким образом, борьба демокра- тических сил была главной причиной, заставившей оккупационные власти приступить к проведению земель- ной реформы. Однако были и другие причины. Американский империализм, стремившийся устра- нить Японию как опасного и сильного конкурента в борьбе за рынки сбыта и источники сырья, был заинте- ресован в реформировании полуфеодальной системы по- мещичьего землевладения в Японии, в некотором ослаб- лении класса помещиков, который являлся питатель- ной средой для одной из наиболее агрессивных империа- листических группировок — японской военщины. Японский монополистический капитал также стре- мился ограничить помещичье землевладение. В годы войны в правящем буржуазно-помещичьем блоке уси- лилось влияние крупного капитала. Японские монопо- лии, потерявшие после войны колонии и внешние рын- ки, больше прежнего были заинтересованы в перерас- пределении в свою пользу прибылей от эксплуатации крестьян. Однако реакционный лагерь стремился про- вести лишь куцую реформу, которая не ликвидировала бы класс помещиков, а только ограничила бы его. В декабре 1945 г. японский парламент принял закон о земельной реформе. Основные положения закона сво- дились к следующему: 1. У «отсутствующих» помещиков (т. е. проживаю- щих не в той местности, где находится их земля) выку- -9-
пается вся земля, а прочим помещикам оставляется лишь 5 тё. Выкупленная земля продается крестьянам, в первую очередь арендаторам. 2. Вместо натуральной вводится денежная форма арендной платы. 3. Помимо суммы, полученной с крестьян за землю, государство выплачивает помещикам дополнительное вознаграждение. 4. Для проведения реформы создаются выборные зе- мельные комитеты (закон обеспечивал полное господ- ство помещиков в этих комитетах). 5. Закон вступает в силу 1 февраля 1946 г. 6. Срок проведения реформы — 5 лет. Закон в очень слабой мере ограничивал помещичье землевладение. Выкупу подлежало лишь 40% всей зем- ли, сдаваемой в аренду, что, конечно, не могло удовлет- ворить крестьян. Правящему лагерю не удалось провести эту рефор- му в жизнь. Против нее выступили крестьяне и вся де- мократическая общественность Японии. Отражая на- строения крестьянства, учредительный съезд «Нитино» осудил проект земельной реформы и подчеркнул, что она должна распространяться не только на обрабаты- ваемую землю, но также на леса, пастбища, земли им- ператорской фамилии, храмов и монастырей; необходи- мо помешать помещикам, стремящимся сорвать рефор- му, делить землю между родственниками, дарить ее, тайно продавать и т. д. Съезд принял резолюцию против насильственных мер при взимании поставок. В ней указывалось, что в органы, занимающиеся сбором поставок, должны быть введены крестьяне, по возможности члены «Нитино». Съезд требовал, чтобы в зависимости от количества по- ставляемого продовольствия устанавливали нормы рас- пределения товаров, необходимых крестьянам. Учредительный съезд «Нитино» положил начало но- вому этапу крестьянского движения. С 24 по 26 февраля 1946 г. проходил V съезд КПЯ. В принятой съездом резолюции говорилось: «Предстоя- щая аграрная революция является важной частью демо- кратической революции. Уничтожение паразитического помещичьего землевладения, которое стало основой аб- солютистского господства, опирающегося на император- - 10 -
скую систему, имеет решающее значение в предстоящей демократической революции. Основными задачами нашей партии в настоящий мо- мент являются: объединение всего трудящегося кресть- янства в борьбе против феодализма (с учетом тенден- ции классового расслоения крестьянства), подведение крестьянства к полному осуществлению аграрной рево- люции и создание таким путем решающей базы демо- кратии в нашей стране». В резолюции содержалось требование передать зем- лю крестьянам, предоставить им леса и пастбища, вклю- чая государственные и принадлежащие императорской фамилии, аннулировать задолженность ростовщикам, осуществить демократизацию всех сторон деревенской жизни, ликвидировать систему принудительных по- ставок. После принятия закона о земельной реформе поме- щики усилили сгон арендаторов с земли. Резко возрос- ло число связанных с этим конфликтов. За весь 1945 г. их было зарегистрировано 5171, а с 1 января по 10 ию- ня 1946 г. — 19 905. Крестьяне все настойчивее требова- ли предоставить им землю, леса и пастбища, а так- же возвратить земли, конфискованные для военных целей. Хлынувший в деревню поток репатриантов, возвра- щавшихся в Японию из ее бывших колоний, полуколоний и с оккупированных ею территорий, еще более обострил аграрный вопрос. В апреле 1946 г. в Токио состоялся массовый митинг, на котором было выдвинуто требова- ние передать репатриантам императорские земли. В ходе борьбы против сгона арендаторов с земли крестьянские союзы росли и укреплялись. Там, где орга- низации крестьян были сильны, им удалось отстоять свои права. В результате борьбы крестьянства попытки реакции провести в жизнь закон о реформе были сорваны. О на- строении крестьян в то время рассказывал бывший ми- нистр земледелия и лесного хозяйства Мацумура: «В те дни во время инспекционной поездки для ускорения рисопоставок я посетил префектуры Ниигата, Акита и Ямагата. Я сразу понял, что положение там тяжелое и что не так-то просто будет успокоить крестьян, утомлен- ных длительной войной. Крестьяне, определенно давали - 11 -
понять, что они не могут больше терпеть прежнюю арендную систему. Мне стало совершенно ясно, что так не может продолжаться дальше, что вопрос о земле все равно встанет со всей остротой и что, если все пустить по воле волн, в деревне начнется настоящий хаос...» В марте 1946 г. правительство объявило, что в слу- чае необходимости при изъятии продовольствия у кре- стьян будет применяться полицейская сила. В ответ на это по стране прокатилась волна массовых выступле- ний крестьян. Всюду происходили митинги. Тысячи крестьян осаждали префектуральные управления и по- лицейские участки, требуя отменить принудительные поставки и установить систему поставок на демократи- ческой основе, при которой нормы определялись бы при участии народных представителей. Власти префектур Тотиги, Фукусима, Тояма и Сай- тама вручили предупреждения крестьянам, не выполнив- шим нормы поставок. В ответ на это в апреле состоя- лись массовые демонстрации, в которых участвовало от 1 до 6 тыс. человек. Демонстранты шли к зданиям префектуральных управлений и вручали властям свои требования. Характерным примером борьбы крестьян могут слу- жить события в префектуре Тотиги. 19 апреля 1946 г. 320 крестьян деревень Оути и Ямамаэ уезда Хага оса- дили уездное бюро по сбору поставок в г. Маока. Кре- стьяне заставили начальника бюро подписать обяза- тельство, которое предусматривало: 1. Введение добровольных поставок риса. 2. Применение принудительных мер (штрафов, аре- стов, судебного преследования и т. д.) только после того, как будет достигнуто соглашение об условиях вы- полнения поставок между должностными лицами, с од- ной стороны, и крестьянами и деревенскими общества- ми — с другой. Однако позже губернатор префектуры Тотиги зая- вил, что это обязательство «не имеет законной силы». 22 апреля 1946 г. 10 тыс. крестьян префектуры Оита организовали демонстрацию протеста против принуди- тельных поставок. Они добились от губернатора пись- менного обещания не применять насильственных мер до конца апреля и создать комитет для решения вопро- са о поставках продовольствия. - 12 -
ВТОРОЙ ЗАКОН О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ Недовольство крестьян первым законом о земельной реформе, борьба против принудительных поставок, подъ- ем рабочего движения летом 1946 г. и давление ми- ровой демократической общественности во главе с Совет- ским Союзом вынудили американские оккупационные власти и правящие круги Японии пойти на проведение более радикальной реформы. В апреле 1946 г. представитель СССР в Союзном совете для Японии потребовал обсуждения вопроса о земельной реформе и на заседании 29 мая представил проект, предусматривавший выкуп у помещиков земли и продажу ее крестьянам, в первую очередь арендато- рам, по ценам вдвое ниже выкупной. При этом предла- галось, чтобы помещику выплачивали только за 6 тё земли, а остальную землю конфисковали безвозмездно. Чтобы ослабить впечатление от советского проекта, американские оккупационные власти предложили япон- скому правительству взять за основу компромиссный проект, выдвинутый представителем Великобритании. Сущность принятого парламентом в октябре 1946 г. второго закона о земельной реформе сводилась к сле- дующему. 1. Помещикам оставляются 3 те обрабатываемой земли, а остальная земля выкупается. Сдавать в арен- ду помещик может не более 1 тё. У «отсутствующих» помещиков земля выкупается полностью. Леса, пастби- ща и другие угодья реформой не затрагиваются8. 2. Выкупленная у помещиков земля продается кре- стьянам, в первую очередь арендаторам. 3. Скупку земли у помещиков и продажу ее кресть- янам производят выборные земельные комитеты. 4. Натуральная арендная плата заменяется денеж- ной, которая не должна превышать 25% стоимости уро- жая с поливных полей и 15% с суходольных. В день обсуждения в парламенте проекта второго закона о реформе «Нитино» опубликовал заявление, критикующее некоторые положения этого законопроек- та. В заявлении обращалось внимание на то, что у по- мещиков выкупается не вся земля, сдаваемая в аренду, 8 Позже в нескольких префектурах были выкуплены леса и пастбища, однако площадь этих угодий очень незначительна. - 13 —
и что в земельных комитетах арендаторы представлены далеко не достаточно. «Нитино» протестовал против выплаты помещикам дополнительного вознаграждения. Второй закон о реформе был половинчатым, остав- лял многочисленные лазейки для помещиков и не улуч- шал коренным образом материального положения бед- нейшего и значительной части среднего крестьянства, и все же реформа наносила сильный удар полуфеодаль- ному помещичьему землевладению, так как уничтожала крупную собственность на обрабатываемую землю, под- рывала докапиталистическую форму эксплуатации — ренту продуктами. В декабре 1946 г. начались выборы местных земель- ных комитетов. Члены комитетов избирались от групп арендаторов, крестьян-собственников и помещиков. Кро- ме того, губернатор префектуры мог назначить несколь- ко так называемых нейтральных членов из специали- стов или «людей с жизненным опытом». Было избрано 10 995 местных земельных комитетов. Помещики имели в них очень сильные позиции. Об этом свидетельствуют данные о классовом составе председа- телей комитетов. Например, по данным за март 1947 г., 39,1% председателей были из помещиков, 34,5% — из крестьян-собственников и только 24,8% — из арендато- ров (1,6% составляли «нейтральные»). В период проведения земельной реформы помещики постоянно нарушали аграрное законодательство, взи- мали чрезмерно высокую арендную плату и сгоняли арендаторов с земли. Вот как росло число жалоб, поданных помещиками в судебные органы, с требованием освободить землю, которую обрабатывали арендаторы: Число заявлений Процент удовлетво- ренных просьб Март 1945 г.— август 1946 г. 27 193 38 Август 1946 г.— август 1947 г. 56467 39 Август 1947 г. -август 1948 г. 43 146 35 С момента капитуляции Японии по май 1947 г. было зарегистрировано около 500 тыс. случаев сгона аренда- торов с земли, к середине 1948 г. — 800 тыс., а к нача- лу 1949 г.— 1 млн. - 14 -
На эти действия помещиков крестьяне ответили ре- шительной борьбой. Арендных конфликтов было: в 1945 г. —5171, в 1946 г. — 31 590, в 1947 г. — 66 678. Приведем несколько примеров борьбы крестьян за землю. В деревне Ёсии префектуры Окаяма помещики ото- брали у 500 крестьянских семей 80% обрабатываемой земли. Однако 300 крестьян под руководством комму- нистов создали крестьянский союз и отстояли свои пра- ва на аренду земли. В уезде Хага префектуры Тотиги в ответ на арест крестьянских руководителей движения против сгона арендаторов с земли была созвана крестьянская конфе- ренция, которая и добилась освобождения арестован- ных. В деревне Идзуна того же уезда не было крестьян- ских организаций. Крестьяне почти ничего не знали об условиях реформы. Земельный комитет находился в ру- ках помещиков. Крупный землевладелец Хандзава Кюд- зиро к концу 1946 г. отобрал землю у 23 крестьянских семей. Кроме того, в деревне было отмечено еще 57 слу- чаев сгона арендаторов с земли. Крестьяне обратились с жалобой в земельный комитет, однако он отказался ее рассматривать. В дело вмешались коммунисты, проф- союз и группа студентов из ближних городов, они помогли арендаторам отстоять право пользоваться землей. В это время стали организовываться союзы или ко- митеты контроля над землей. Они препятствовали сгону арендаторов с земли, добивались коллективных пере- говоров с помещиками и введения коллективного взно- са арендной платы. Союзы возникали чаще всего в тех деревнях, где наиболее сильным было влияние компар- тии и рабочих организаций. Следует отметить, что осо- бенно широкого распространения движение за установ- ление контроля над землей все же не получило. К сере- дине 1949 г. таких союзов и комитетов в Японии было всего несколько сот. Помещики, ранее опиравшиеся главным образом на деревенские собрания и сельскохозяйственные ассоциа- ции, в 1947 г., в условиях подъема крестьянского дви- жения, стали создавать свои собственные организации. На юге префектуры Кёто была основана такая органи- - 15 -
зация по инициативе бывших членов парламента, в пре- фектуре Осака возник помещичий союз, насчитывавший 10 тыс. членов, во главе его стоял бывший судья. Наи- более крупной была организация «Земельная конферен- ция префектуры Оита», целью которой было объедине- ние всех помещиков острова Кюсю, выступавших про- тив земельной реформы. В эту организацию входили наиболее влиятельные помещики и местные лидеры кон- сервативных партий (либеральной и прогрессивной). В городах и деревнях были созданы многочисленные отделения «Земельной конференции», которые пытались сорвать реформу. Дело приняло настолько серьезный оборот, что оккупационные власти были вынуждены распустить эту организацию, однако ее отделения про- должали свою деятельность. В августе 1948 г. либеральная партия9, представляв- шая интересы крупного капитала и помещиков, образо- вала «Всеяпонский крестьянский союз» («Дзэнниппон номин кумиай», сокращенно «Дзэннитино»). «Дзэннити- но» был призван укрепить влияние помещиков на кре- стьян. В него входили помещики, кулаки и некоторые за- висимые от них крестьяне. Число членов «Дзэннитино» было невелико. Что касается руководства этой органи- зации, то для его характеристики можно привести сло- ва американского ученого Грэда: это «способные, солид- ные бизнесмены, не имевшие ничего общего с интереса- ми мелких крестьян». Своей целью союз провозгласил установление в деревне «мирной жизни, сотрудничества и гармонии», т. е. отказ от классовой борьбы. Програм- ма «Дзэннитино» включала также требования поднять уровень сельскохозяйственного производства, урегули- ровать цены на сельскохозяйственные и промышленные продукты, улучшить финансирование сельского хозяй- ства и т. д. Эти требования в первую очередь отвечали интересам помещиков и кулачества. Лидеры союза проповедовали «гармонию интересов» помещиков и кре- стьян и призывали крестьян отказаться от участия в дви- жении, возглавляемом левыми элементами, Влияние антикоммунистических элементов сказалось и на положении в «Нитино». 9 После слияния в 1955 г. с демократической партией она стала называться либерально-демократической. - 16 -
К началу 1947 г. «Нитино» объединял 6 тыс. союзов с 1250 тыс. членов. Крайне правое крыло его во главе с известным правосоциалистическим деятелем Хирано Рикидзо резко выступало против всякого сотрудниче- ства со сторонниками компартии и настаивало на изгна- нии их из союза. Однако группировка Хирано, поддер- жавшая ряд реакционных мероприятий правительства (например, применение полицейской силы при сборе по- ставок), оказалась в изоляции. На втором съезде «Нитино» в феврале 1947 г. дея- тельность Хирано подверглась резкой критике. Хирано и двадцать его сторонников выступили с клеветническим заявлением против коммунистов и ушли со съезда, ре- шив создать антикоммунистический крестьянский союз. Избранный съездом новый постоянный центральный комитет квалифицировал действия Хирано как расколь- нические и исключил его группу из союза. Председате- лем «Нитино» был избран левый социалист Курода Хи- сао. В комитет вошли социалисты и коммунисты. Съезд принял резолюцию, провозгласившую един- ство союза и подтвердившую право его членов поддер- живать любую политическую партию. Съезд осудил по- литику принудительных поставок, подверг критике но- вый закон о земельной реформе и потребовал провести третью земельную реформу, которая должна ликвиди- ровать помещичье землевладение путем выкупа всех арендных земель государством. БОРЬБА ПРОТИВ НАЛОГОВ И ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ ПОСТАВОК ВО ВРЕМЯ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ Борьба против налогов началась в японской дерев- не еще в 1946 г., когда правительство ввело налог на доходы от предпринимательства, который лег тяжелым бременем на крестьянство. Налоги тогда в среднем со- ставляли 18% чистого дохода крестьянской семьи. Кре- стьяне требовали отменить новый налог и ввести такой порядок, при котором ставки налогов определялись бы представителями крестьян. Происходили многочислен- ные выступления крестьян, нередко совместно с рабочи- ми. 25 августа 1946 г. в Токио на Дворцовой площади - 17 —
состоялась демонстрация, в которой приняло участие свыше 60 тыс. человек, в том числе много крестьян. Де- монстрация проходила под лозунгами протеста против массовых увольнений рабочих и против новых налогов. В префектуре Акита с 30 сентября по 5 октября 1946 г. перед налоговыми бюро префектуры происходили кре- стьянские демонстрации протеста. Крестьяне добились снижения налогов. Такие выступления были и в других районах страны. В 1948 г. налоги составляли уже 25—30% чистого дохода крестьянской семьи, поскольку правительство при определении доходов крестьян стало основываться на ценах черного рынка; следует, однако, заметить, что продавать продукты на черном рынке могли только зажиточные крестьяне и помещики. Усиление налогового гнета вызвало новый подъем крестьянского движения. Так, в январе 1948 г. в пре- фектуре Сайтама у налогового бюро г. Кавагоэ собра- лось около тысячи крестьян, которые добились отсрочки платежей на год. В мае в том же городе состоялась «Конференция борьбы против тяжелых налогов», в кото- рой участвовало 2 тыс. крестьян. В 1947 и 1948 гг. заметно усилилась борьба кресть- янства против принудительных поставок продоволь- ствия, которые стали одной из основных форм ограбле- ния крестьян государством. На поставки шло более по- ловины урожая, причем выручка далеко не окупала издержек производства. В конце 1946 и начале 1947 г. крестьянские организации требовали установить цену в 1200 иен за коку10 риса, правительство же платило лишь 550 иен. Борьбу против принудительных поставок, особенно обострившуюся к концу 1947 г., вели самые широкие слои крестьян. Зажиточные меньше страдали от поста- вок: они занимали сильные позиции в местных органах власти, которые устанавливали нормы поставок, и хо- зяйства их были более рентабельными. Кроме того, за- житочные крестьяне часто сдавали рис сверх нормы и получали за него повышенную цену. Тем не менее в борьбе против поставок принимали участие и зажиточ- ные слои крестьян. 10 1 коку риса = примерно 150 кг. - 18 -
Стремясь расколоть трудящиеся массы, лагерь реак- ции пытался посеять вражду между рабочим классом и крестьянством. Рабочих обвиняли в том, что они своими забастовками подрывают производство необходимых де- ревне товаров, а крестьян — в стремлении нажиться на спекуляции продовольствием, в котором нуждались ра- бочие. Кампания лжи и провокаций достигла апогея ле- том 1947 г., когда продовольственный кризис особенно обострился. Однако реакционерам не удалось добиться цели. По- всюду на крестьянских съездах выдвигались требова- ния организовать контроль над поставками, установить на сдаваемый рис такие цены, которые хотя бы покры- вали издержки производства. Во время сбора поставок в 1947 г. особенно часто стала применяться полицейская сила. 22 марта 1947 г. был издан приказ Макартура о форсировании сбора по- ставок продовольствия. Американские солдаты и япон- ские полицейские разъезжали по деревням на «джипах» и заставляли крестьян сдавать продовольствие. Это на- силие, вызывавшее особенное возмущение крестьян, получило название «дзиппу кёсюцу», или «джиповские поставки». Японское правительство, не менее американ- ских властей заинтересованное в укреплении системы поставок, усилило полицейские меры. На совещании на- чальников префектуральных полицейских управлений министр внутренних дел дал указание арестовывать «как подстрекателей лиц, чинящих помехи сбору по- ставок». По всей стране начались аресты крестьян, не выпол- нявших норму поставок, особенно активистов крестьян- ских организаций. Например, в г. Ханаока префектуры Миэ было арестовано пять человек, выступавших против несправедливой системы поставок, в том числе три ак- тивиста местной организации «Нитино» и два работника органов, распределявших продовольствие. Когда истекали сроки сдачи продовольствия загото- вительным органам, японские газеты пестрели сообще- ниями о применении полицейской силы против крестьян, о многочисленных арестах и т. п. Местные власти заставляли крестьян продавать даже то продовольствие, которое по закону должно было оставаться у крестьян для пропитания. В ответ на это - 19 -
крестьяне потребовали соблюдать установленный мини- мум запасов продовольствия, а также распределять рис среди бедняков. В уезде Накамбара префектуры Ниига- та, где власти неоднократно применяли насильственные меры при сборе поставок, борьба крестьян приняла мас- совый характер. Они заставили губернатора дать обе- щание оставить крестьянам продовольствие, необходи- мое для пропитания. В конце 1947 г. крестьяне стали еще решительнее до- биваться пересмотра норм поставок. В ноябре 2 тыс. крестьян осадили управление префектуры Сайтама и по- требовали снижения этих норм. Под давлением крестьян в борьбу вступили и мэры мелких городков (например, г. Акама префектуры Фукуока, г. Нумада префектуры Акита) и деревенские старосты. В мае 1948 г. в префектуре Ямагути состоялась кон- ференция, в которой приняли участие 3500 крестьян. Она приняла резолюцию протеста против определения норм поставок до снятия урожая и против указа прави- тельства «об укреплении общественного порядка», на- правленного против активистов крестьянского движе- ния. В ходе реформы менялись требования крестьянства и формы его борьбы, так как различные слои крестьян- ства по-разному встретили реформу. Одних (зажиточ- ных и верхушку середняков) она в общем удовлетвори- ла, другим (сельскохозяйственным рабочим и многим беднякам) не дала почти ничего. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕФОРМЫ Реформа была проведена в 1947—1949 гг. Большин- ство японских арендаторов превратилось в собствен- ников земли. Помещики в значительной мере утратили основной источник своих доходов — ренту. Крупная собственность на обрабатываемую землю была уничто- жена. Площадь земли, сдаваемой в аренду, снизилась с 2,6 млн. тё до 600—700 тыс. тё к концу реформы и про- должала сокращаться в следующие годы. Однако реформа не уничтожила всех феодальных пережитков в деревне. Аренда земли не была оконча- тельно ликвидирована. В горно-лесных районах оста- лись нетронутыми крупные частные владения (леса и - 20 -
пустоши), в значительной мере сохранилась прежняя зависимость крестьян от помещиков. В то же время усилилась эксплуатация деревни мо- нополистическим капиталом. Монополии, оттеснив поме- щиков, стали брать себе львиную долю прибылей от ог- рабления крестьянства. Реформа способствовала укреп- лению товарно-денежных отношений в сельском хозяй- стве, и это поставило крестьян в еще большую зависи- мость от рынка. Поэтому проблема налогов и закупоч- ных цен на продовольствие приобретала для крестьян первостепенное значение. Реформа ускорила расслоение крестьянства. Об этом, в частности, свидетельствует рост числа хозяйств, заня- тых подсобными промыслами и отходничеством. В 1947 г. они составляли 44,6% всех хозяйств, к 1950 г. — 50%, а в 1954 г. — 61,1%. Рост этих хозяйств объяснялся главным образом тем, что все большее число крестьян (не только бедняков, но и середняков) оказывались не в состоянии существовать только на доходы от сельско- го хозяйства и были вынуждены заниматься отходниче- ством. Кроме того, в этот период зажиточные крестьяне и помещики больше, чем прежде, стали заниматься пред- принимательством. Бедняцкие хозяйства резко отличались от зажиточ- ных по оснащенности сельскохозяйственными орудиями, по числу наемных рабочих, по использованию удобрений и т. д. Например, в районе Кинки на 100 хозяйств, обра- батывавших более чем по 2 те, в 1951 г. приходилось в среднем 120 электромоторов и 80 механических молоти- лок, а на 100 хозяйств, обрабатывавших менее 0,5 те каждое, — всего 2,4 электромотора и 9 механических молотилок. Хозяйства, обрабатывавшие более 2 те, ис- пользовали удобрений на единицу площади в полтора- два раза больше, чем имеющие 0,5 тё. Расслоению крестьянства способствовала и налого- вая реформа, проведенная в 1950 г. по инициативе аме- риканского банкира Шоупа «в целях накопления капи- тала» и «упорядочения налоговой системы». По рефор- ме Шоупа снижалась налоговая процентная ставка на высокие прибыли. До реформы доходы в 300 тыс. иен облагались 50-процентным налогом, а превышавшие 5 млн. иен — 85-процентным; после реформы на все до- ходы, превышавшие 300 тыс. иен, была установлена - 21 —
единая ставка — 55%. Государственные налоги были несколько снижены, однако местные — префекту- ральные, городские и деревенские — значительно воз- росли. В результате реформы Шоупа налоги на бедней- шее крестьянство в большинстве случаев увеличились и абсолютно и относительно, а налоги на крупные хозяй- ства снизились. В 1950 г. налоги на хозяйства с валовым доходом менее 50 тыс. иен в год составляли в среднем 4253 иены {10,01% дохода), в 1951 г. они повысились до 4931 иены (11,21%). Напротив, налоги на хозяйства с валовым доходом свыше 300 тыс. иен в год снизились с 56 903 ие- ны (14,93%) до 48 059 иен (11,06%.). В следующие годы неравенство в налогообложении крупных и мелких хозяйств стало еще более заметным. Совершенно ясно, что отношение беднейшего и за- житочного крестьянства к реформе Шоупа было раз- личное. В результате реформы были уменьшены налоги на крупные и часть средних хозяйств и тем самым была ослаблена борьба их владельцев против налогов. Все еще существующие в деревне феодальные пере- житки затрудняют анализ процесса расслоения япон- ского крестьянства. Очень трудно точно определить чис- ленность социальных группировок в современной япон- ской деревне. В июле 1956 г. ЦК компартии Японии опубликовал материалы к предстоящему VII съезду, в которых при- водились приблизительные данные о классовом составе деревни. Сельскохозяйственные рабочие, для которых работа по найму является единственным источником су- ществования, составляли примерно 525 тыс. (в том чис- ле 160 тыс. постоянных рабочих). Лесными промыслами было занято 2315 тыс. человек; из них около 400 тыс. работали более 150 дней в году. Из 5,5 млн. хозяйств бедняцкие составляли около 60%, середняцкие — 30%, кулацкие — около 10%. Число по- мещиков в материалах КПЯ точно не определено. Вла- дельцев горно-лесных участков размером свыше 20 тё каждый насчитывалось около 60 тыс. Кроме того, име- лись помещики, владевшие и обрабатываемой землей, хотя и в ограниченных размерах. Точно установить численность социальных групп трудно и потому, что почти все хозяйства в Японии ис- — 22 —
пользуют наемный труд. Даже бедняки в страдную пору иногда нанимают на несколько дней работника. Однако тот же бедняк в другое время сам идет работать по най- му; без этого он не смог бы прожить. СПАД КРЕСТЬЯНСКОГО ДВИЖЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕФОРМЫ. РАСКОЛ КРЕСТЬЯНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В течение почти всего периода проведения реформы бедняки и середняки выступали против помещиков еди- ным фронтом. Иногда их поддерживали зажиточные крестьяне, которые также нередко арендовали землю у помещиков и стремились получить ее в собственность. Однако с конца 1948 и начала 1949 г. те крестьяне, ко- торые смогли выкупить земельные участки, стали отхо- дить от борьбы за землю. Для них первостепенное зна- чение приобретала борьба против принудительных по- ставок и налогов. В первые годы после войны многие крестьянские союзы возглавлялись представителями бедноты; к 1949 г. руководство этими союзами все больше пере- ходило к середнякам и кулакам. Наиболее революцион- ные элементы крестьянства были оттеснены от руковод- ства. Это явилось одной из причин раскола крестьянско- го движения и его временного спада. По мере того как реформа проводилась в жизнь, многие крестьянские организации, созданные как орга- ны борьбы против помещиков, прекращали свою дея- тельность. Одновременно в руководстве «Нитино» шла борьба между сторонниками коммунистов и социали- стов; это еще больше ослабило крестьянское движение. В августе 1947 г. исключенный из «Нитино» Хирано Рикидзо создал крайне правый «Национальный кресть- янский союз» («Дзэнкоку номин кумиай», сокращенно «Дзэнно»), провозгласивший демагогический лозунг: «антикоммунизм, антифашизм, антикапитализм». В апреле 1948 г. социалисты, составлявшие правое крыло «Нитино», образовали фракционную группиров- ку— «Лига возрождения «Нитино» («Нитино сютайсэй какурицу домэй», сокращенно «Сютайсэйха домэй», или «Сютайсэйха»). «Сютайсэйха» вела внутри «Нити- но» борьбу против коммунистов. Основой программы «Сютайсэйха» были те же требования, которые состав- - 23 -
ляли аграрную программу социалистической партии: выкуп всех сдаваемых в аренду земель, государствен- ный контроль над лесами, охрана лесов и укрепление берегов рек, государственный контроль над производ- ством удобрений, укрепление сельскохозяйственных ко- оперативов, принятие закона о крестьянских союзах. «Сютайсэйха» требовала ассигнований на борьбу с по- следствиями стихийных бедствий, а также добивалась удовлетворения других повседневных требований кре- стьянства: снижения налогов, прекращения реквизиций крестьянской земли для военных целей, установления справедливых цен на сельскохозяйственные продукты, на удобрения, на необходимые крестьянам промышлен- ные товары. «Сютайсэйха» отвергала сотрудничество с комму- нистами и теми организациями, где было сильно их влияние. В ответ на действия правых левое крыло «Нитино» во главе с Курода Хисао, лидером рабоче-крестьянской партии, создало в июне 1948 г. группу, получившую впоследствии название «Группа единства» («Нитино тоицуха», или «Тоицуха»). В апреле 1949 г. открылся третий съезд «Нитино». Каждая фракция заседала от- дельно и избрала свои руководящие органы. Председа- телем «Тоицуха» стал Курода Хисао, председателем «Сютайсэйха»—социалист Номидзо Масару. Таким образом, третий съезд «Нитино» ознаменовал- ся расколом. Фактически образовались два союза. Каж- дый из них объединял довольно много организованных крестьян. Раскол «Нитино» заметно ослабил крестьян- ское движение, и без того переживавшее период спада. Что же привело к расколу «Нитино»? Во-первых, спад в крестьянском движении, вызванный тем, что за- житочное крестьянство и часть середняков в результате земельной реформы отошли от борьбы за землю; во- вторых, резко враждебная компартии позиция правых социалистов, точнее, социалистов, составлявших правое крыло «Нитино» (в него входила и часть левых социа- листов). Известную роль сыграли и некоторые ошибки компартии в руководстве крестьянским движением. Эти ошибки подверглись критике в 1955 г. в решениях VI На- циональной партийной конференции КПЯ и в других партийных документах. - 24 -
Руководители «Тоицуха» не сумели правильно оце- нить те изменения, которые произошли в аграрных от- ношениях в годы земельной реформы, а потому и не смогли предложить правильной тактики и форм борь- бы, которые соответствовали бы новым условиям. В годы спада крестьянского движения, особенно замет- ного с 1949 г., лидеры «Тоицуха» продолжали утверж- дать, что борьба крестьянства находится на подъеме. Центральное руководство было плохо знакомо с дей- ствительным положением на местах, и это, конечно, не могло не сказаться на крестьянском движении. На выборах в парламент в январе 1949 г. компар- тия одержала крупную победу, получив 10% голосов и 35 мест в палате представителей. Не на шутку встре- воженные этим правящие круги Японии и американские оккупационные власти предприняли наступление про- тив демократических сил. Репрессии и провокации про- тив коммунистов и других представителей прогрессив- ной общественности, которых преследовали лишь по одному подозрению в сочувствии компартии, не могли не отразиться и на крестьянском движении. У некото- рых крестьян создалось предубеждение против КПЯ или боязнь навлечь на себя подозрение в причастности к ее деятельности. Коммунистическая партия в июне 1950 г. фактиче- ски ушла в подполье. Это ослабило ее связи с массами. Немногочисленные организации компартии в деревне почти совсем исчезли. В результате раскола и общего ослабления кресть- янских организаций число их членов резко сократилось (табл. 1 и 2). Таблица 1 Число крестьянских союзов Год 1949 1950 1951 1952 ,,Нитино" ... 1 007 556 — — — Союзы, образо- вавшиеся в ре- зультате раско- ла ,,Нитино". . — 753 914 407 599 325 496 Другие союзы. . 2 106 930 1 599 320 1 000 273 784 940
Таблица 2 Число членов в союзах, образовавшихся в результате раскола „Нитино" Год „Сютайсэйха" „Тоицуха" Другие союзы „Нитино" 1950 209 614 121 387 422 913 1951 133 372 68 792 268 435 1952 159 593 85 398 80 495 Эти данные не отражают действительного положе- ния, так как многие союзы существовали лишь на бу- маге. Например, в конце 1950 г. в префектуре Хёго в организациях «Тоицуха» числилось 30 тыс. человек, а членские взносы платили всего 3 тыс. Главной задачей стало восстановление единства кре- стьянских организаций. Следует отметить, что раскол общенациональных крестьянских организаций меньше чувствовался на местах. Под давлением низовых орга- низаций руководители фракций «Нитино» предприняли ряд шагов к объединению. В июле 1949 г. «Тоицуха» организовал общенацио- нальный крестьянский съезд борьбы с сельскохозяй- ственным кризисом ,и предложил «Сютайсэйха», «Дзэн- но» и «Носэйрэн» («Лига крестьянской молодежи») принять участие в этом съезде, но они отказались. В 1949 г. Курода Хисао оставил пост председателя «Тоицуха». Вскоре он вышел со своими сторонниками из союза в связи с разногласиями по вопросам тактики. Правые деятели крестьянского движения попытались создать крестьянский фронт из организаций, враждеб- ных компартии, но безуспешно. В январе 1950 г. в Токио состоялся съезд, на кото- ром произошло объединение «Сютайсэйха» и группы Курода. В дальнейшем этот союз продолжали называть «Сютайсэйха». В руководящие органы были избраны Номидзо Масару (из «Сютайсэйха»), Курода Хисао и другие. Съезд призвал к объединению крестьянские ор- ганизации от «Дзэнно» (крайне правой) до «нейтраль- ных» (центристских), т. е. все, кроме «Тоицуха». - 26 -
Что касается «Тоицуха», то он старался создать ши- рокий фронт крестьянских организаций от «Тоицуха» до «Дзэнно». В августе 1949 г. инициативная группа дея- телей «Тоицуха», «Сютайсэйха» и «Дзэнно» провела ши- рокую конференцию по вопросу о единстве. Очередной пленум ЦК «Тоицуха» в ноябре 1950 г. принял резолюцию, в которой говорилось: «Мы боро- лись за единый фронт и раньше, мы обещаем и впредь бороться за него не покладая рук. Однако создание еди- ного крестьянского фронта невозможно под лозунгом антикоммунизма. Именно выдвижение этого лозунга привело к расколу крестьянского фронта и пошло на пользу врагу... Единство крестьянского фронта есть единственный путь защиты сельского хозяйства Японии, защиты жизни крестьян». Однако достигнуть объединения общенациональных крестьянских организаций не удавалось. Эти организа- ции раздирались междоусобной борьбой, их деятель- ность была почти парализована. В самом «Тоицуха» происходил идейный и организационный разброд, отра- жавший разногласия по аграрному вопросу в КПЯ. В это время в компартии разгорелся спор о влия- нии земельной реформы на развитие капитализма в сельском хозяйстве. Многие коммунисты считали, что реформа, проводившаяся сверху силами реакции, не могла способствовать развитию капиталистических от- ношений в деревне. Только в 1955 г. в решениях VI На- циональной конференции КПЯ была вскрыта эта ошиб- ка. Однако в рассматриваемый период она повлекла за собой неправильную оценку положения в деревне после земельной реформы и новой расстановки классо- вых сил. В «Сютайсэйха» тоже не было единства. Осенью 1951 г. из него вышли сторонники правой социалистиче- ской партии, образовавшие «Группу строительства но- вой деревни союза «Нитино» («Нитино синносон кэн- сэцуха»). Попытки создать общенациональную широкую анти- коммунистическую организацию, которая противостояла бы «Тоицуха», окончились провалом. Период спада в крестьянском движении продол- жался примерно с середины 1949 по 1955 г. Он харак- теризовался организационным разбродом, расколом и - 27 -
распрями между общенациональными крестьянскими союзами, переходом от острых, революционных форм борьбы к легальным — к борьбе главным образом в рамках закона. КРЕСТЬЯНСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В 1949—1954 гг. БОРЬБА ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА АМЕРИКАНСКИХ ВОЕННЫХ БАЗ Несмотря на последовавший за реформой спад кре- стьянского движения, было бы неправильно сказать, что борьба в деревне прекратилась. Она продолжалась, хотя характер и формы ее несколько изменились. Отошла на второй план борьба за землю; об этом свидетельствует резкое снижение числа арендных кон- фликтов: 1948 г. 1949 г. 1950 г. 1951 г. 1952 г. 1953 г. 33 896 4264 3293 2908 2275 2879 Об этом же говорят данные «Тоицуха»: из 105 тре- бований, предъявляемых крестьянскими организациями с августа 1951 по май 1952 г., только 16 были связаны с землей. Приведем несколько примеров борьбы за землю в те годы. В 1951 г. в г. Ханаока префектуры Миэ из земель- ного отдела был прислан типовой договор об аренде, выгодный помещикам. Он содержал главным образом условия, на которых помещики могут отбирать у арен- даторов землю. Например, указывалось, что помещик имеет право отобрать ее в том случае, «если он может производить сам обработку земли, если не вносится арендная плата, если требование помещика о земле яв- ляется справедливым» и т. п. Возмущенные арендаторы созвали конференцию, которая вынесла решение не под- писывать проект договора, так как он облегчает сгон арендаторов с земли. В июне 1951 г. двадцать семей деревни Касэ префек- туры Аомори организовали «Союз освобождения забро- шенных полей». Союз боролся за передачу крестьянам 12 тё целинных земель. Подача петиций властям ни к чему не привела. Тогда крестьяне обработали участок - 28 -
0,4 тё явочным порядком. Полиция арестовала семь че- ловек, однако после демонстрации перед полицейским участком и помещением суда арестованные были осво- бождены. В эти годы довольно широкое развитие получила так называемая борьба за освобождение лесов, поскольку земельная реформа не затронула крупную частную соб- ственность на леса, луга и пастбища. Крестьяне требо- вали передать им участки, пригодные для обработки, и леса, принадлежавшие помещикам и государству. Как правило, борьба выражалась в подаче петиций, в обра- щениях в суд, прокуратуру и т. д. В таких же формах развивалось движение против налогов. Активно выступало против реформы Шоупа беднейшее крестьянство. Деревенская верхушка, полу- чившая некоторый выигрыш от реформы, все же оста- валась недовольной высокими налогами. В упомянутых данных «Тоицуха» указывается, что из 105 требова- ний 15 были связаны с налогами. Движение против на- логов несколько расширилось в 1953 и 1954 гг. в связи со стихийными бедствиями. Например, на Хоккайдо и в префектуре Оита происходили массовые собрания и съезды, на которых крестьяне требовали снижения на- логов. С 1948 г. продовольственное положение Японии на- чало улучшаться. Одновременно с расширением соб- ственного производства продуктов питания значительно увеличился ввоз продовольствия, в основном из США, В связи с этим бремя принудительных поставок начала ослабевать и борьба крестьян приобрела иное направ- ление. В прежние годы крестьянство в целом выступало «за добровольные нормы, за добровольные поставки» и «за крестьянский контроль над поставками», т. е. за установление посильных норм с участием представите- лей демократических сил; с 1949 г. основным требова- нием крестьян стало повышение цен на сельскохозяй- ственные продукты, сдаваемые государству в счет по- ставок. В 1953 и 1954 гг. борьба против поставок слилась с движением крестьян за ликвидацию последствий сти- хийных бедствий. Тайфуны, сопровождавшиеся навод- нениями, заморозки и сельскохозяйственные вредители нанесли большой ущерб крестьянским хозяйствам. Пра- - 29 -
вительственная помощь пострадавшим районам оказа- лась явно недостаточной; в 1954 г. ассигнования на эти цели были сокращены. Демократическая общественность организовала мас- совое движение помощи пострадавшим районам. Круп- нейшее профсоюзное объединение — «Генеральный со- вет профсоюзов Японии» («Сохё») —возглавило эту кампанию. По всей стране проходили митинги, собрания и съез- ды с участием представителей городских демократиче- ских организаций рабочих и крестьян. Так, в сентябре 1954 г. в Токио состоялся съезд 2 тыс. делегатов, в том числе крестьян, представителей «Сохё», «Содомэй» (крупное объединение профсоюзов) и других организа- ций. Съезд поддержал требование крестьян установить такую цену на сдаваемый по поставкам рис, которая по- крывала бы издержки производства. Еще более многолюдным был открывшийся 31 ок- тября 1954 г. в Токио «Национальный съезд борьбы за обеспечение продовольствием и против неурожая», при- уроченный к началу парламентской сессии, которая была посвящена вопросу помощи пострадавшим райо- нам. В съезде приняли участие 4 тыс. делегатов: кре- стьян, рабочих и других представителей городского на- селения. Съезд проходил под лозунгами «Заработная плата, на которую можно прожить!», «12 тыс. иен за коку риса, сдаваемого крестьянами!» Съезд осудил политику ремилитаризации Японии, и его участники провели демонстрацию протеста перед зданием парла- мента. В 1954 г. на Хоккайдо и в префектурах Ниигата и Акита, которые особенно пострадали от стихийных бед- ствий, происходили крестьянские съезды с участием «Тоицуха» и «Сютайсэйха». Делегаты требовали повы- сить цены на рис, снизить налоги, предоставить кресть- янам ссуды. Крестьянские организации, входившие в разные на- циональные объединения, нередко действовали сообща. На Хоккайдо в августе 1954 г. «Тоицуха» и «Сютайсэй- ха» вместе с «Номин домэй» («Крестьянский союз острова Хоккайдо») и «Кайтакурэн» («Лига колони- стов») создали единый фронт борьбы. Эти организации возглавили движение за отсрочку оплаты сельскохозяй- - 30 -
ственных векселей11, за предоставление крестьянам ссуд, за увеличение ассигнований на ликвидацию по- следствий стихийных бедствий, за повышение цен на сдаваемый рис до 15 тыс. иен за коку. В сентябре 1954 г. состоялся съезд крестьян Хоккай- до, на котором присутствовало 2,5 тыс. представителей. Крестьянам удалось добиться от правительства ассиг- нования 10 млрд. иен на восстановление сельского хо- зяйства Хоккайдо. В г. Оита в это же время произошли демонстрации, в которых участвовало 13 тыс. крестьян. Участники де- монстраций требовали помощи пострадавшим от сти- хийных бедствий. Борьба крестьян в 1949—1954 гг. выражалась глав- ным образом в форме подачи петиций местным властям и правительству. В эти годы острый характер имела лишь борьба против реквизиции земли под военные базы. Часто дело доходило до кровопролития. Ярким примером могут служить события, развернувшиеся в деревне Утинада префектуры Исикава на острове Хонсю. В сентябре 1952 г. правительство известило местные власти и жителей деревни о предстоящей реквизиции 700 тё земли для строительства военной базы. Крестьяне отказались вести переговоры об этом. Они расставляли пикеты, организовывали демонстрации, посылали деле- гации со своими требованиями в органы власти. Проис- ходили столкновения с полицией. На помощь крестья- нам пришли рабочие и профсоюзы соседних городов. Так, железнодорожники отказались перевозить военные грузы в район Утинада. Крестьян поддержали учителя, студенты, врачи, часть буддийского духовенства. Борь- ба в Утинада продолжалась до октября 1953 г. Амери- канскому командованию и японским властям удалось захватить участок земли. Однако события в Утинада получили большой отклик во всей Японии; они способ- ствовали широкому развитию в стране борьбы против американских военных баз, против политики ремилита- 11 В Японии крестьянин может покупать в сельскохозяйствен- ных кооперативах товары в кредит с последующей уплатой продук- тами своего производства. Обязательства, которые при этом он вы- дает, называются сельскохозяйственными векселями. Эти векселя учитываются теми банками, с которыми связан кооператив. - 31 -
ризации. Даже по признанию японской буржуазной пе- чати, борьба в Утинада приобрела политический ха- рактер. Пожалуй, не меньший размах приняла борьба кре- стьян городка Сунагава, расположенного недалеко от Токио. В 1955 г. американское командование потребо- вало часть земли, принадлежавшей этим крестьянам, для расширения авиационной базы Татикава. Прави- тельство согласилось, и во второй половине 1955 г. в Сунагаве появились многочисленные отряды полицей- ских. Жители Сунагавы поднялись на защиту земли и после кровопролитных схваток вынудили полицию от- ступить. В октябре 1956 г. полицейские вновь попыта- лись захватить землю. 12 и 13 октября происходили кровопролитные бои, было ранено более тысячи кресть- ян и рабочих. Эта расправа вызвала глубокое возмуще- ние японского народа. Правительство было вынуждено отозвать полицейских и прекратить съемочные работы. Жителям Сунагавы оказывал помощь специально соз- данный Объединенный совет в помощь Сунагаве, в ко- торый вошли представители Всеяпонского студенческого союза, Федерации женских обществ, Японского коми- тета защиты мира, Всеяпонской федерации борьбы про- тив военных баз. Такое же движение развернулось в деревне Тодзава префектуры Ямагата, в районе Асама-Меги, на острове Осима, в районе Отаканэ, в деревне Сакамото префек- туры Гумма и во многих других местах. Борьба против реквизиции земли для американских баз охватила всю страну. НОВЫЙ ПОДЪЕМ КРЕСТЬЯНСКОГО ДВИЖЕНИЯ И ОБЪЕДИНЕНИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В 1955 г. начался подъем крестьянского движения. В связи с низким урожаем в 1954 г. проблема цен на сельскохозяйственные продукты приобрела особенно важное значение. Правительство установило закупочную цену 9260 иен за коку риса, крестьяне требовали 12 400 иен, однако добились повышения всего на 140 иен. 30 мая 1955 г. в Токио состоялся съезд с участием 1400 представителей крестьянских организаций. Он по- требовал повысить цену до 12 400 иен за коку и высту- 32
пил против планировавшейся правительством отмены закупок риса и некоторых других зерновых (это поста- вило бы крестьян в полную зависимость от стихии ры- ночной конъюнктуры). Резолюция съезда была послана правящей демократической партии и совету по установ- лению цен на рис при министерстве земледелия и лес- ного хозяйства. 21 июня 1955 г. представители крестьян- ских организаций явились к министру земледелия и лес- ного хозяйства и потребовали повысить цену на рис и пшеницу. В то же время крестьянские организации требовали сохранить на прежнем уровне розничные цены на продо- вольствие, чтобы повышение закупочной цены не отра- зилось на положении трудящихся города. Серьезное значение приобрел в этот период вопрос о финансовой помощи районам, пострадавшим от стихий- ных бедствий, в связи с тем, что правительство в 1955 г. вновь значительно снизило ассигнования на эти цели. В 1955 г. снова стал обостряться земельный вопрос. В этом году значительно активизировались бывшие и со- хранившиеся помещики. Они стали требовать дополни- тельной уплаты за землю, выкупленную у них во время реформы 12, повышения арендной платы, освобождения обрабатываемой арендаторами земли и передачи ее в рас- поряжение землевладельцев. Помещики создали «Национальную ассоциацию борьбы за выплату государством компенсации за осво- божденную землю» («Дзэнкоку кайхо ноти кокка хосё рэнгокай»). 20 января 1955 г. по инициативе этой орга- низации был проведен «Всеяпонский съезд борьбы жертв земельной реформы», на котором присутствовало около тысячи бывших помещиков. 14 декабря 1955 г. в Токио на Международном ста- дионе открылся еще один «Съезд борьбы жертв земель- ной реформы», в котором участвовало уже 30 тыс. че- ловек. Он обратился к правительству с петицией от име- ни 3 млн. семей, «пострадавших от реформы» (эта циф- ра, несомненно, преувеличена). С января по декабрь 12 Помещики требовали, чтобы правительство, принимая во внимание инфляцию, выплатило им дополнительно по 100 тыс. иен за каждую 0,1 тё поливной земли (по реформе им выплачива- лось около 1 тыс. иен за 0,1 тё). -33-
1955 г. состоялось более 40 съездов и конференций быв- ших и сохранившихся помещиков. В 1955 г. истекал срок многих арендных договоров. Сохранившиеся помещики решили воспользоваться этим, чтобы отобрать у арендаторов землю. Например, в пре- фектуре Исикава в 1953 г. было 226 случаев сгона арен- даторов с земли, в 1954 г.—407, а в 1955 г.—1900. В не- которых районах помещики требовали от правительства продажи им земли обнищавших крестьян. Возросшая активность бывших помещиков заставила крестьян вновь создавать союзы для защиты своих прав. Такие организации появились сначала в префектурах Исикава, Фукусима, Сайтама, Нагано, Осака и Фукуока. Снова стали возникать союзы для контроля над землей. Следует отметить, что после реформы большинство крестьян по-прежнему вело хозяйство на карликовых участках. По данным за 1955 г., 70% крестьянских хо- зяйств имели меньше чем по 1 тё земли, в том числе 40%—меньше 0,5 тё. Между тем, даже по подсчетам министерства земледелия и лесного хозяйства, семья только тогда могла прожить на доходы от сельского хозяйства без дополнительных заработков, если владела не меньше 1,5 тё в северо-восточных районах и 1 тё в центре Японии. В наши дни борьба за землю еще более сложна, чем в годы реформы. Под лозунгами помещичьих организа- ций выступают самые разнообразные слои деревни. До реформы в Японии было более миллиона мелких земле- владельцев, из нужды сдававших землю в аренду. Они, как правило, уходили на заработки в города, офи- циально же их числили «отсутствующими помещиками»; их земля целиком подпадала под действие закона о зе- мельной реформе. Поэтому мелкие землевладельцы поддерживали требование помещиков выплатить допол- нительную компенсацию за конфискованную землю. Большинство землевладельцев не заинтересовано в сдаче земли в аренду, так как арендная плата довольно низка, рост ее искусственно задерживается, а рыночная цена на землю постоянно повышается. Поэтому пло- щадь арендной земли сокращается (в 1957 г. — 510 тыс. тё) Если правительство не отменит контроля над аренд- ной платой, эта площадь, по-видимому, будет сокра- щаться и впредь. - 34 -
Все сказанное свидетельствует о том, что земельная проблема в Японии еще не решена коренным образом, большинство крестьян по-прежнему страдает от мало- земелья. В таких условиях особенно важно объединить силы крестьянского движения. В 1955 г. в Японии существо- вало более 500 крестьянских организаций. Наиболее крупные из них — «Тоицуха», «Сютайсэйха», «Нитино синносон кэнсэцуха», «Дзёто номин кумиай» (левый союз района Дзёто, отколовшийся от «Тоицуха» в 1952 г.), «Дзэннихон кайтакуся рэммэй» («Всеяпонская лига ко- лонистов», она объединяет крестьян, осваивающих це- линные земли), «Дзэнкоку номин рэммэй» («Националь- ная крестьянская лига»), в которую входят «Хоккайдо номин домэй» («Союз крестьян Хоккайдо», руководи- мый сельскими верхами) и «Миэкэн номин рэммэй» («Лига крестьян префектуры Миэ»), и другие13. В 1953 г. союз «Дзэнно», объединившись с «Нитино син- носон кэнсэцуха», образовал «Номин содомэй» («Фе- дерацию крестьянских союзов»). Кроме крестьянских союзов, в Японии существует много организаций кооперативного и культурно-просве- тительного типа. Это сельскохозяйственные кооперати- вы, мичуринские общества, повышающие агротехниче- ские знания крестьян, союзы молодежи, женские обще- ства, «клубы 4Н» 14и т. д. Среди таких организаций есть и прогрессивные и консервативные. В них состоят мил- лионы крестьян, и поэтому компартия считает своим долгом вести в них работу, чтобы завоевать крестьян- ство на свою сторону. Большое значение для сплочения крестьян имела VI Национальная конференция КПЯ в июле 1955 г. В ее резолюции подчеркивалось, что «крестьянский во- прос имеет решающее значение для партии и рабочего 13 Последние официальные данные о числе членов крестьянских, организаций относятся к 1952 г. По сообщению газеты «Номин сим- бун» (орган «Тоицуха») от 15 февраля 1955 г., общее число членов «Тоицуха» составляло в 1955 г. 4537, в марте 1956 г.— 9480. О дру- гих союзах более поздних сведений у нас нет. 14 «Клубы 4Н» — организации подростков, созданные по образцу американских. «4Н» ( head — голова, heart— сердце, hand — рука, health—здоровье)—первые буквы слов клятвы, которую произносят при вступлении в эти клубы. - 35 -
класса. Не имея прочного влияния среди крестьянства и поддержки с его стороны, нельзя достигнуть победы в революции». Были сформулированы главные задачи аграрной политики и указаны пути их решения: «Кон- фискация всех земель и безвозмездная передача их кре- стьянству возможны лишь в результате победы нацио- нально-освободительной демократической революции. Поэтому партия, пропагандируя этот лозунг, должна в то же время поддерживать борьбу крестьянства против конфискации земель реакционным правительством и строительства военных баз американскими оккупан- тами, против сгона арендаторов с земли, против тяже- лых налогов и принудительных поставок риса, против низкой заготовительной цены на рис, все еще высокой арендной платы, за предоставление крестьянам долго- срочных низкопроцентных кредитов, за помощь постра- давшим от стихийных бедствий» и т. д. В документах, опубликованных в связи с предстоя- щим VII съездом КПЯ, дан правильный анализ классо- вых отношений в современной деревне. Указывалось, что в результате реформы полуфеодальное помещичье зем- левладение (крупная частная собственность на обраба- тываемую землю) в основном ликвидировано, и, хотя в деревне еще сохранились феодальные пережитки, экс- плуатирует крестьян главным образом монополистиче- ский капитал. Принятые компартией решения помогли «Тоицуха» выработать правильные лозунги и тактику борьбы. Ши- рокие массы крестьянства все настойчивее выступают за укрепление своих организаций. В 1955 и 1956 гг. во мно- гих районах были проведены конференции и съезды, подготовившие создание единого крестьянского фронта. Например, в префектуре Акита в таком съезде приняли участие «Тоицуха», «Сютайсэйха», «Нитино синносон кэнсэцуха» и другие организации. Они создали «Союз совместной борьбы». В Гумма эти же организации об- разовали «Префектуральную конференцию крестьянских союзов». В Яманаси была создана «Ассоциация кре- стьян префектуры», выработавшая общую программу. 24 марта 1956 г. в Токио отмечалось десятилетие послевоенного крестьянского движения. В праздновании приняли участие 1200 представителей различных орга- низаций. Выступавшие на собраниях видные деятели - 36 -
коммунистической, социалистической и рабоче-крестьян- ской партий выразили надежду на создание в недале- ком будущем единого крестьянского фронта. Накануне состоялись съезды «Тоицуха» и «Сютай- сэйха», призвавшие к объединению. После съездов прогрессивная печать отмечала, что единство взглядов этих союзов по основным вопросам создает благоприятные перспективы для организации единого крестьянского фронта. 10 сентября 1957 г. в Токио была создана «Федера- ция крестьянских союзов Японии» («Нихон номин ку- миай дзэнкоку рэнгокай», сокращенно «Нитино дзэнкоку рэнгокай»). В нее вошли «Сютайсэйха» и «Тоицуха», который накануне воссоединился с «Дзёто номин сокё» (бывший «Дзёто номин кумиай»). 24 марта 1958 г. после многих лет раскола состоялся объединительный съезд «Нитино дзэнкоку рэнгокай», «Дзэнно» и «Синносон кэнсэцуха», на котором была образована «Всеяпонская федерация крестьянских союзов» («Дзэннихон номин кумиай рэнгокай»). Таким образом, новая федерация объединила все наиболее крупные крестьянские организации Японии; это, несомненно, сыграет важ- нейшую роль в развитии крестьянского движения. В принятых федерацией решениях ставится задача объ- единить усилия трудового крестьянства в борьбе за его интересы. На съезде с приветствием от компартии вы- ступил член ЦК КПЯ Хакамада, который отметил важ- ность решений съезда, призвал укреплять единство соз- данной организации и расширять ее ряды. Японские крестьяне ведут решительную борьбу про- тив тяжелых налогов, за отмену всевозможных сборов и «пожертвований». Они требуют справедливых цен на рис, муги (пшеницу и ячмень), шелковичные коконы, молочные продукты, овощи, фрукты; настаивают на со- хранении системы закупок риса, которая создает устой- чивость цен на рынке; выступают против навязанного американскими монополиями импорта продовольствия, приводящего к снижению закупочных цен. Крестьяне борются за снижение монопольных цен на удобрения, сельскохозяйственные орудия, фураж, электроэнергию, перевозки; они требуют низкопроцентных долгосрочных ссуд, государственной помощи переселенцам и постра- давшим от стихийных бедствий, предоставления работы - 37 -
крестьянам-беднякам и сельскохозяйственным рабочим. Крестьяне протестуют против сгона арендаторов с земли и добиваются предоставления им лесов, лугов и пастбищ. Большое значение имеет борьба против рек- визиции земли для американских военных баз и за лик- видацию самих баз. Японское крестьянство требует коренного решения аграрного вопроса, которое бы избавило его от земель- ного голода, ликвидировало все феодальные пережитки, демократизировало все стороны деревенской жизни, уни- чтожило эксплуатацию крестьян монополистическим ка- питалом. Такое решение аграрного вопроса возможно только в союзе с рабочим классом и под его руководст- вом путем завоевания победы в демократической рево- люции.
СОДЕРЖАНИЕ Стр. Деревня до капитуляции японского милитаризма 3 Подъем крестьянского движения после войны. Возрождение и рост крестьянских организаций 5 Первый закон о земельной реформе 9 Второй закон о земельной реформе 13 Борьба против налогов и принудительных поставок во время земельной реформы 17 Результаты реформы 20 Спад крестьянского движения в результате реформы. Раскол крестьянских организаций 28 Крестьянское движение в 1949—1954 гг. Борьба против стро- ительства американских военных баз ....... 28 Новый подъем крестьянского движения и объединение кре- стьянских организаций 32
Вадим Алексеевич ПОПОВ КРЕСТЬЯНСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В ЯПОНИИ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ * Утверждено к печати ученым советом Института востоковедения Академии наук СССР * Редактор издательства 3. М. Евсенина Художник Н. В. Еремина Технический редактор А. К. Красная Корректоры М. К. Киселева и М. М. Хасман * Сдано в набор 23/V 1958 г. Подписано к печати 18/VII 1958 г. Т-07414. Формат 84х1081/32 Печ. л. 1,25 Усл. п. л. 2,05 Уч.-изд. л. 1,99 Тираж 2000 экз. Зак. 1214 Цена 1 руб. * Издательство восточной литературы Москва, Центр, Армянский пер., 2 * Типография Издательства восточной литературы Москва, И-45, Б. Кисельный пер., 4