Текст
                    АКАДЕМИЯ НАУК МОЛДОВЫ
ИНСТИТУТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ЦЕНТР ЭТНОЛОГИИ
Л. Е. РЕПИДА
СУВЕРЕННАЯ
МОЛДОВА
ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
ИПФ Центральная типография
Кишинев, 2008


CZU 94(478) P41 Монография утверждена и рекомендована к печати Ученым советом Института культурного наследия Академии наук Молдовы. Автор Репида Л. В., доктор хабилитат истории, профессор. Рецензенты: Стратиевский К. В., член-корреспондент АНМ Новаков С. 3., доктор истории Галущенко О. С, доктор истории В монографии исследуется история государственности молдавского народа, начиная с создания Молдавского княжества до провозглашения суверенной и независимой Республики Молдова. Рассматриваются вопросы этнической идентификации, история языка, развития культуры и традиций молдавского народа. Освещаются периоды подъемов, политических и социально- экономических спадов; полиэтничность населения; преодоление последствий двух мировых войн и кризиса 90-х годов XX века; внутренняя политика и международные отношения; место и роль Молдовы в Юго-Восточной Европе и европейской интеграции. Descrierea CIP a Camerei Naţionale a Cărţii Репида, Л. Е. Суверенная Молдова: история и современность / Л. Е. Репида; Акад. наук Респ. Молдова. Ин-т культурного наследия. Центр этнологии. - Ch.: Inst. Patrimonial, 2008 (F.E.-P. „Tipogr. Centrală"). - 384 p. ISBN 978-9975-9775-7-9 94(478) ISBN 978-9975-9775-7-9 ©Репида Л.Е., 2008 © Институт культурного наследия АНМ, 2008
ВВЕДЕНИЕ Историческая наука нескончаема и неисчерпаема, как жизнь, ибо история и есть отражение жизни человеческого общества в бесконечной череде поколений. В последние десятилетия отмечен особый подход к социально- экономическому и политическому анализу истории Молдовы - основы молдавского общества и субъекта европейского общественно- исторического процесса. В современных условиях необходимо комплексное изучение формирования, становления и развития государства, экономической, территориальной, языковой общности молдавской народности, ее консолидации в XV—XVI11 вв. и последующие годы, складывания культуры, утверждения народного и литературного языков, обычаев и традиций молдавского народа. Очень важно проследить изначально формирование полиэтнического общества и сохранение этнической индивидуальности молдаван, их самосознания с учетом специфики истории государственности. Молдавская историография XX в., несмотря на первоначально слабую источниковедческую базу, по мере накопления археологи- ческих, этнографических, лингвистических и архивных источников старалась проследить развитие молдавской государственности и этапы формирования молдавского народа от истоков и до настоящих дней. По мере выявления новых документальных материалов подготавливались и выходили в свет обобщающие работы: История Молдавской ССР (1951-1955 гг.), История Молдавской ССР в 2-х томах (1965-1968 гг.), История Молдавской ССР (с древнейших времен до наших дней) (1982 г.). Более широкая источниковая база, раскрывающая интересующие нас процессы, была представлена в первом томе шеститомной Истории Молдавской ССР (1987 г.). Особенности развития молдавского государства и его народа в контексте истории соседних стран, и в частности тех государств, в состав которых периодически входили определенные территории Молдовы, были рассмотрены в новых трактовках исследователей в Истории Республики Молдова (2002 г.). Противоречивость истори- ческого процесса до сих пор служит причиной различных оценок ряда явлений и фактов прошлого, начиная от периода складывания молдавской государственности, предпосылок к ее новому возрожде- нию и заканчивая образованием автономии, затем союзной Совет-
4 Л. Е. Репида ской Социалистической Республики и, наконец, современного независимого государства - Республики Молдова1. Молдавское государство стало заметной политической силой в Юго-Восточной Европе к концу XV в. Но уже тогда его разоряли междоусобные войны. Часто возникали угрозы вторжения со стороны соседних стран. Сохранить государственность Молдовы смогла только крепкая власть выдающегося политика того времени господаря Штефана III, названного позднее Великим благодаря его гибкой внутренней и внешней политике. Эпоха Штефана Великого - господаря, воина, дипломата - это период утверждения границ Молдавского княжества, формирова- ния системы управления и социальной структуры государства, созда- ния армии при поддержке всего общества, защиты суверенитета молдавского народа и независимости страны. Многогранное разви- тие княжества, всех сфер жизнедеятельности населения: экономиче- ской, духовной культуры, межгосударственных торговых связей, последовательной внутренней и внешней политики -дает целостное представление о государстве и самостоятельности молдаван2. Штефан Великий не только отстоял независимость страны, но и сделал Молдову серьезной политической силой в Юго-Восточной Европе. О формировании и об укреплении феодального государства имеется обширная литература. Прослеживая закономерности развития государства при смене общественно-экономических формаций, выявляются изменения места и роли молдавского народа при феодализме, капитализме, социализме, выделяются критерии, которые способствовали сохране- нию этнической индивидуальности, суверенитета молдавского народа в условиях многочисленных войн и их последствий, определяются этапы развития молдавской культуры, преемственности поколений в контактах с культурами других народов. В силу своего геополитического положения Молдова привлекала внимание не только соседних государств, которые и защищали, и посягали на ее земли, но и других европейских стран. Развиваясь, она получила признание европейской цивилизации. Будучи самым молодым феодальным государством в Европе, княжество имело торговые связи, политические контакты с Россией, Украиной и другими странами, которые помогали укреплять и защищать его. Решающую роль в прочном становлении и укреплении молдавской государственности сыграли заложенные Штефаном Великим традиции управлять Молдовой и защищать ее. В центре внимания данного исследования находится выявление основных факторов,
ВВЕДЕНИЕ 5 определивших устойчивость выживания страны, ее народа в крити- ческих ситуациях; формы и методы выхода из кризисов. С этих позиций представляют интерес как далекое прошлое земель, входящих в состав молдавского государства, так и его разви- тие в эпохи капитализма, социализма и в современный переходный период. В историографии большое значение имеют освещение И. А. Анцу- повым деятельности И. А. Каподистрия, касающейся организации управления Пруто-Днестровским междуречьем и образования Бессарабской автономии, а также монография А. Болдура об органах управления, социально-экономических процессах, о функциони- ровании молдавского языка в Бессарабии. Тем не менее авторы монографии "Basarabia în anii celui de al doilea război mondial" (laşi, 1995) Валерия-Флорина Добринеску и Ион Константин увидели в деятельности органов советской власти только негативное влияние на развитие Бессарабии: денационализацию, разрушение экономики и культуры, русификацию. В то же время не заметили ущерба, нанесенного МССР в годы фашистской оккупации, потерь тысяч человеческих жизней. Более того, авторы рассматри- вают румынское государство с тогдашним фашистским режимом как пострадавшую сторону во время войны. Советское общество в 20-30-е гг. характеризуется сущностью и содержанием НЭПа, национально-государственным устройством и особенностями политической системы, экономической трансформа- цией - индустриализацией и коллективизацией сельского хозяйства, решением национального вопроса, определением суверенитета народов СССР, образованием национальных суверенных союзных республик, автономий и государственного суверенитета СССР. Эти процессы происходили одновременно. Самостоятельными перио- дами в истории союзной Молдавской ССР являются война и после- военные три этапа с четкими характеристиками социалистического строительства, а также рубеж третьего тысячелетия, когда внезап- ность наступивших преобразований вызвала кризис во всей стране и в постсоветских республиках, ставших суверенными и независи- мыми государствами, в том числе в Республике Молдова. Послевоенные годы оказались «обделенными» в историографии. Однако это был период, когда СССР, внесший решающий вклад в разгром фашизма и утверждение мира на земле, был признан сверхдержавой. Управление страной тогда не только сохранилось, но и упрочилось в условиях войны, после которой был разработан и осуществлен план укрепления ее обороны. По темпам развития
6 Л. Е. Репида экономики и культуры, науки и техники и другим показателям Советский Союз опередил многие страны. Историографией же первый этап был оценен лишь как восстановительный, не были ею раскрыты и многие аспекты как указанного, так и последующих этапов развития мощной державы, оказавшей существенное влияние на развитие МССР. Одно из основных направлений историографии - это изучение мировых войн, «холодной войны», выявление характерных черт развития народонаселения, закономерностей механического и демографического движения. С этой точки зрения наиболее острыми представляются безвозвратные потери, а также пагубность репрес- сий, необоснованные, конъюнктурные подходы к освещению собы- тий, недопустимое завышение показателей, огульное распростра- нение репрессий на военнопленных и гражданских лиц, репатрииро- ванных из-за рубежа. Вызывает тревогу отсутствие полных данных о гражданах страны, уезжающих за границу в поисках работы. Рес- публика потеряла значительную долю самого ценного капитала - тысячи инженерно-технических работников, ученых, педагогов, врачей, многих других специалистов, а также высококвалифици- рованных рабочих, трудившихся на крупнейших предприятиях, оснащенных новейшим оборудованием, и владевших сложнейшими технологиями. В молдавской историографии государственного строительства национальный вопрос и межнациональные отношения обстоятельно рассматривались в монографиях С. Я. Афтенюка, А. М. Лазарева, A. В. Репиды, а также в работах А. В. Грекула о молдавской нации, B. С. Зеленчука - в историко-этнографическом плане. В настоящее время этим вопросам не уделяется должного внимания в историче- ской литературе, более того, если они и рассматриваются, то в некоторых работах используются понятия, не соответствующие истории и традициям молдавского народа. В советской историографии страны началом новейшей истории традиционно считалась Великая Октябрьская революция. Она происходила в условиях Первой мировой войны и немалое влияние оказала на наш край. Эти эпохальные события в целом изменили облик мира, и правомерно было бы считать их точкой отсчета новой исторической эпохи XX в. Проблемы нацменьшинств, касающиеся русского, украинского, болгарского, гагаузского, еврейского населения Молдовы, изучались отделами Института межэтнических исследований, а ныне Центром этнологии Института культурного наследия АНМ. Были опубликованы
ВВЕДЕНИЕ 7 труды известных ученых-историков И.А.Анцупова, И.И. Левита, Я.Е. Копанского, Л.Е. Репиды, Н.Н. Червенкова, С.З. Новакова, фило- логов и литературоведов К.Ф. Поповича, К.Б. Шишкана, ГА. Гайдаржи, В.Г. Кожухаря, искусствоведов П.Ф. Стоянова, З.Л. Столяра и др. По новым направлениям подготовлены и изданы Центром этнологии работы В.П.Степанова: «Труды по этнографии населения Бессарабии XIX - начала XX в.», «Очерки истории этнографического изучения бессарабских украинцев» (Кишинев, 2001), монографии «Развитие этногосударственного законодательства в Республике Молдова (1989-2005 гг.) и деятельность государственных учреждений в деле защиты прав и свобод национальных меньшинств (на примере украинского населения)». (Revista de etnologie şi culturologie. Nr.1, Chişinău, 2005), «Украинцы Республики Молдова. Очерки транс- формационного периода (1989-2005)» (Кишинев, 2007). В последние годы Правительство РМ приняло ряд правовых документов: «Закон о правах лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, и правовом статусе их организаций», «Концепцию национальной политики». В структуре Департамента межнациональ- ных отношений появились новые подразделения - Управление информации и мониторинга межэтнических отношений, а также Банк данных по проблематике национальных отношений в Республике Молдова. Рабочим органом Координационного Совета этнокультур- ных организаций является ежегодно избираемое правление из 17 человек. Координационный Совет взаимодействует с Комиссией Парламента Республики Молдова по правам человека. Департамент (ныне Бюро) межнациональных отношений (генеральный директор О.И. Гончарова) тесно сотрудничает с широким кругом ученых, общинами национальных меньшинств, внедряя в жизнь решения высших органов власти, направленные на укрепление единства и сплоченности молдавского народа, полиэтнического общества страны. В качестве самостоятельного направления в историографии стала проблема миграции населения, но ее трактуют преимуще- ственно односторонне и негативно. Ретроспективно в рамках направления рассматриваются и процессы насильственного пере- селения. Основной вклад в разработку сложнейшей проблемы репрессий и спецпереселений внесли ученые Российской Федерации В.Н. Земсков, Н.Ф. Бугай, М.Н. Руткевич, Молдавии - В. И. Пасат. Одной из особенностей работы является использование тер- мина «национальные меньшинства», содержание которого изме- нялось в конкретных условиях на различных исторических этапах. В
8 Л. Е. Репида частности, на территории СССР, где в соответствии с Конституцией было провозглашено равноправие всех народов, этот термин при- менялся лишь по отношению к малочисленным народам Крайнего Севера и отдаленных горных районов. В период образования независимых суверенных государств в системе СНГ (1991) термин стал обозначать понятие, отличающее представителей других национальностей от коренного большинства населения. Понятие «нацменьшинства» как категория историко-демографическая и социально-правовая требует изучения и осмысления. В 90-е гг. Молдова, как и все союзные республики в постсоветское время, пережила кризис, но в начале третьего тысячелетия ей удалось преодолеть его последствия, встать на путь демократизации, коренных преобразований, перелома ситуации в стране и между- народных отношениях. В последние годы ученые получили доступ к закрытым архивам СССР, в том числе им предоставлены материалы высших эшелонов власти страны, а также ее руководящих органов, что позволило по многим проблемам более аргументированно отразить реальное положение дел и более объективно проанализировать исторические процессы по тому или иному периоду. Сноски в данной работе изложены по кардинальным направлениям исследо- ваний.
РАЗДЕЛ I ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА
\ Эпоха Штефана III Великого 11 \ Великое наследие и его эволюция 26 \ Русско-турецкие войны и положение Молдовы 41
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 11 ЭПОХА ШТЕФАНА III ВЕЛИКОГО На пути формирова- Современный мир сложен и противоречив. Понять ния суверенитета происходящее можно только через обращение к историческому наследию прошлого, которое так или иначе проявляется и сегодня. Анализ исторических событий дает ответ на многие вопросы, что и почему менялось в государственной и политической структурах, социально-экономических процессах, каким был вектор развития государства в прошлом, его суверенитета и независимости. Признаки суверенитета в полном объеме реализуются в независимой политике - внешней и внутренней, самостоятельных дипломатических отношениях с другими государствами с независимым статусом, в возможностях объявлять войну и заключать мир. Существовали и продолжают существовать различные формы подчинения, тем или иным образом ограничивающие самостоятель- ность вполне сложившихся государственных образований, но при этом не нарушающие их международного правового статуса. Самостоятельность обреталась в ходе создания государств, освобождения их от вассальной, колониальной или имперской зависимости. Для многих суверенных стран факт обретения в прошлом независимости имел особое значение и рассматривался как начало национальной истории. Вполне применим такой подход и к истории Молдовы от ее возникновения до высшего подъема Молдавского княжества. В силу геополитического положения Молдова влилась в европейскую цивилизацию, когда внешние интересы соседних государств уже были направлены на расширение своих сюзеренитетов, в том числе и в отношении этой земли. Истоки суверенитета и независимости Молдовы уходят в XIV в. Об образовании Молдавского княжества написано много работ, начиная с хроник и летописей Григория Уреке, Мирона Костина, трудов Дмитрия Кантемира, зарубежных работ Н. Йорги, И. Лупаш, П. П. Панаитеску, И. И. Брэтияну и других. В современной историографии более аргументированно раскрывается процесс образования и независимости молдавской государственности. Это История Молдавской ССР с древнейших времен до наших дней. Т. 1 шести- томного издания. Кишинэу, 1972; История народного хозяйства Молдавской ССР с древнейших времен до 1812 г. Кишинев, 1976; Очерки внешне- политической истории Молдавского княжества. Кишинев, 1987; История Молдавской ССР с древнейших времен до наших дней. Кишинев, 1982; Советов П. В. Исследования по истории феодализма в Молдавии (Очерки истории ренты в XVI - начале XVIII в.). Кишинев, 1980; Gonţa G. Viaţa politică a ţării Moldovei în epoca domnului Ştefan cel Mare şi a urmaşilor săi. Chişinău, 2004; Zabolotnaia L. Raporturile dinastice şi rolul „Diplomaţiei de mariaj" în
12 Л. Е. Репида relaţiile moldo-polone în doua jumătate secolului al XlV-lea - mijlocul secolului al XVII-lea. Chişinău, 2004 и др. В этих работах на основе анализа предшествующих трудов и новых источников утверждается вывод о том, что бесспорный факт образования молдавского независимого государства относится к середине XIV в. В XII—XIV вв., в период этногенеза молдавской народности, на землях между Днестром и Карпатами происходит массовое расселение особой ветви волохов, обладающей своеобразными этническими чертами, определяв- шимися хозяйственными и общественными связями с восточными славянами. Именно к концу XIV в. возникают названия «Молдавия», «молдавский народ», «Молдавское княжество». На всем пространстве Днестровско-Карпатских земель в это время существовало около 800 поселений. Наиболее крупные из них, такие как Сирет и Бая, расположенные на путях международной торговли, даже переросли в раннефеодальные города. В крае зарождается недвижимая частная собственность - приобретение земельных богатств, зачастую путем захвата общинных угодий. Из числа рядовых общинников выделяются свободные владения индивидуальной большой семьи - «отчин- ники». Богатые «отчинники» - старейшины, кнезы, жуде составляли верхушку общества. Общинная знать сосредоточила в своих руках значительную часть земельных богатств и власть, которая формально еще пока была выборной, но, в сущности, уже становилась наследственной. Так складывался класс феодалов, нуждавшийся в особом аппарате принуждения, призванном охранять и собственность, и власть в феодальном государстве. Если возникала опасность извне, то общинной верхушкой избирался предводитель, исполнявший функции военачальника и носивший унаследованный от славян титул воеводы. Политическое образование, возглавляемое им, соответственно именовалось воеводством. Легенда повествует об образовании первого воеводата земли Молдавской под предводительством Драгоша, а затем и его сына Caca. Общей задачей форми- рующейся молдавской народности в период воеводатства стала борьба против зависимости от сильных соседей - Польского и Венгерского королевств. В этот сложный период зарождения нового государства юго-западная часть земель между Прутом и Сиретом входила в сферу политического влияния Венгерского королевства, а юго-восточная часть была под властью Золотой Орды, Галицкие земли захватила Польша. В 1359 г. население молдавского воеводатства выступило против зависимости от венгерского короля, которого поддерживал воевода Балк, сын Caca. Вспыхнуло восстание, численно усиленное новой волной прибывших волохов, переселившихся из Марамуреша (западные склоны Карпат). Венгерская летопись сообщает, что возглавил движение воевода Богдан и что «число волохов столь умножилось в сей земле, что она сделалась королевством» (regnum).
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 13 С самого начала своего княжения Богдан I объединил воеводат из Долины Молдовы, воеводства Сучава-Рэдэуць и затем Цара Шепеницулуй в единое государство, сформировал первые органы управления и избавил страну от сюзеренитета венгерского короля2. В. Василос отмечает, что образование воеводата происходило постепенно. Государство было образовано в 1359 г. при княжении Богдана I, но лишь в 1365 г. венгерский король официально признал независимость Молдовы на тех землях, которые до этого находились в его владениях. Эти годы определяются как период завершения формиро- вания средневекового молдавского государства. К концу века границы молдавского государства проходили от склонов Карпат к Днестру, берегам Дуная и к Черному морю. В конце XIV в. возникли названия «Молдавия», «молдавская народность». Население страны уже именуется молдаванами в писаниях венгерских хроникеров XIV в.3 Богдан I правил недолго, ушел из жизни в 1367 г., похоронен в церкви Святого Николая в Рэдэуць. Штефан III впоследствии, высоко оценивая историческую роль Богдана I в образовании государства, увековечил память о нем в скульптурном изваянии из камня, установленном в специально созданном некрополе молдавских господарей. Венгерское королевство никак не могло примириться с потерей Молдовы и пыталось вернуть ее в прежнюю зависимость. Лацко (1365-1374), сын Богдана I, приложил усилия к предотвращению вмешательства во внутренние дела государства правителей двух соседних католических держав, которое осуществлялось под предлогом распространения католической религии и защиты католической церкви. Лацко известил о готовности принять католичество, а в столице княжества Сирете создал католическое епископство. Он также попросил взять княжество под покровительство самого Папы, чтобы избежать зависимости от церковной иерархии Венгрии и Польши. Лацко надеялся, что Папа Римский позволит ему развестись с женой, не родившей ему сына, но просьба была отклонена. Впоследствии сам господарь был захоронен в православной церкви в Рэдэуць, где ранее был похоронен его отец. От жены Анны у Пацхр была дочь Анастасия, которая вышла замуж за сына Кости Мушата, сменившего Лацко на престоле Молдавского княжества4. Петр Мушат (1374-1391) перенес в 1388 г. из Сирета столицу государства в воеводскую крепость в Сучаве, отстроил Нямецкий монастырь. Остерегаясь территориальных претензий Венгрии, воевода первым из правителей Молдавии принес вассальную присягу польскому королю Владиславу Ягайло, и эти отношения соблюдались вплоть до XVII в. Господарь без санкции византийских архиереев основал ортодоксальную Митрополию и назначил митрополитом страны Иосифа. Патриарх прибегает к самой суровой мере: отлучению воеводы и бояр от церкви. Конфликт длился 15 лет, и лишь в
14 Я Е. Репида правление Александру чел Бун с молдавской церкви было снято отлучение, и Митрополия была возвращена в ведение Константинопольского патриар- шества. С именем Петра Мушата связано начало регулярной чеканки монет в Молдавии, производство серебряных денег в Сучаве - на лицевой стороне легенда «Печать Петра воеводы», а на оборотной «Печать Молдавская». Монеты находятся на огромной территории - от Польши и Литвы до Югославии и Крыма и Черноморского побережья5. В годы правления этого господаря и его преемника Романа продолжался процесс территориального становления Молдовы, были присоединены Шепениц с городами Хотин, Хмельов и Щецина (ок. г. Черновцы), а также юг Днестровско-Прутского междуречья. После территориальных удач Роман стал именовать себя «великим самодержавным господином, воеводой земли Молдавской от планины до берегу моря»6. Геополитическое положение средневекового молдавского государства изначально предопределило его интернациональную сущность, обусловлен- ную границами, выходившими на запад, север и восток, к Дунаю и Черному морю. Постоянная угроза для юго-восточных стран исходила от ислама, Османской империи, распространявшей агрессивные замыслы на Дунай, Черное море. Столь необходимая политическая консолидация Молдавского государства произошла во время правления господаря Александра Доброго (Alecsandru cel Bun) (1400-1432). Чтобы навести порядок «в политических делах», он принес вассальную присягу Владиславу Ягайло. Александр Добрый осуществлял стабильную и последовательную внутреннюю политику. Прежде всего укрепил централизованную власть, административную и судебную системы, реорганизовал Государственный совет, позволивший принимать оптимальные решения по животрепещущим вопросам государственного управления. С 1402 г. термин «молдоване» использовался в официальных документах господаря Александра Доброго. Ему довольно быстро удалось стабилизировать обстановку внутри страны7, что обусловило новый подъем Молдавского государства. Александр Добрый проводил благоприятную экономическую политику. Он взял под свой контроль торговлю. Способствуя экономическому развитию Молдавии, господарь неустанно заботился об установлении тесных торговых отношений с соседними странами, особенно с Трансильванией и Польшей8. Воспользовавшись географическим положением Молдавского княжества, через которое проходили торговые пути, связывающие Причерноморье и Центральную Европу, он в 1408 г. утвердил торговые привилегии для львовских купцов. Этот документ правового характера регламентировал движение иностранных товаров и таможенные пошлины в подвластных ему землях. Такими же привилегиями пользовались купцы из Валахии, Брашова и России. В Яссах, Тротуш, Бакэу, Черновицах находились таможни, которые собирали
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 15 крупные суммы денег. В Сучаве торговцев наделили правами складировать все импортируемые товары. Торговля велась с польскими городами Краков и Львов, с Браилэ, Килией, Четатя Албэ, портами на Дунае и на побережье Черного моря. Молдова выпускала свою валюту9. Григорий Уреке отмечал, что Александру чел Бун сделал много добра для страны. В Молдавском княжестве согласно актовым источникам в XV в. насчитывалось около 1700 сел. На карту было занесено 1112 населенных пунктов. На территории между восточными склонами Карпат и р. Серет имелось 409 поселений, свыше половины из них располагалось между Тротушем и Молдовой, а восточнее, то есть между Серетом и Прутом, - 528, в Днестровско-Прутском междуречье, восточной части Молдавского государства, - 170 сел. Количество сельских поселений и численность населения не были постоянными, зависели от экономического положения и политической обстановки в стране. Темпы роста численности населения снижались в результате многочисленных военных действий, набегов, увода людей в плен, а также социальных катастроф - эпидемий чумы, частых случаев голода из-за неурожаев. Одновременно происходил и приток закарпатского населения - немцев, венгров, цыган, украинцев (русинов). Подавляющее большинство составляли молдаване. Общая численность населения княжества достигала примерно 215 тыс. человек10. Внутренняя политика государства способствовала развитию экономики и торговли. В экономике превалирует сельскохозяйственное производство: животноводство, земледелие. Появляются новые виды ремесел и торговли, растут города. Во время правления Александра чел Бун сформировалось и политическое устройство страны. Господарь проводил взвешенную внешнюю политику. Именно при нем в основном стабилизировались границы государства: от Дуная до Днестра и от Карпат до Черного моря. Вместе с Мирчей Старым Александру Доброму удалось мирными средствами уточнить пограничные рубежи с Валахией, которые пролегли по территории нижнего течения Дуная. Несмотря на территориальный спор, молдавскому правителю приходилось неоднократно оказывать военную помощь Польше в борьбе против Тевтонского Ордена (1410, 1411, 1412 и 1422). И все же в конце жизни Александр организовал военный поход на Польшу. Захватив Галицкую Русь, разрушил города Снятии, Галич, Каменец и, дойдя до Львова, завладел таким образом Покутьем. В 1420 г. турки, победившие в Валахии, направляются к крепостям Килия и Четатя Албэ, но Александр сумел отразить их нашествие11. К концу правления Александра литовский князь Витовт занял враждебную по отношению к нему позицию. Ухудшаются отношения с Венгрией и Валахией. Венгерский король Сигизмунд на Луцком конгрессе в 1430 г. получил согласие польского короля Ягайла на возвращение Александром
16 Л. Е. Репида Килии и части приграничных территорий Валахии. Но этого так и не произошло. После смерти Витовта, в октябре 1430 г., Александр заключает новый договор с литовским князем Свидригайлом, пришедшем на смену Витовта. Происходит сближение с Венгрией. Это привело к ухудшению молдавско- польских отношений. Александр скончался 1 января 1432 г., похоронен в монастыре Быстрица, построенном еще при его жизни. Господарь Молдовы Александр Добрый не успел до конца сформировать последовательную внешнюю политику. Тем не менее первые его шаги на этом пути позволили укрепить устои государства, сохранить независимость12. После смерти Александра Доброго Молдова перенесла тяжелые испытания. На протяжении 25 лет сменилось 9 господарей, наследников. Внутренняя борьба за трон крупных бояр, соперничавших между собой, привела к разорению страны, тем самым ослабив консолидацию общества и экономику, поставив под угрозу суверенитет и независимость государства13. Над Молдавским княжеством нависла опасность. Нарастает противостояние между Венгрией и Польшей, стремившихся захватить торговые пути, пролегавшие по территории Молдовы, овладеть крепостями и базами в зоне Черного моря. Ослаблением Молдовы не преминули воспользоваться татары. Дважды - в 1439 и 1440 гг. - они подвергают набегам Молдову, поджигают и безнаказанно грабят Васлуй и Бырлад. После Византии султан Магомед II (1451-1481) переводит столицу из Константинополя в Стамбул, овладевает проливами Босфор и Дарданеллы, а значит, появляется возможность господства на Черном море. Османская империя имела самые мощные вооруженные силы, в состав которых входили также мунтянские и татарские войска. Порта господствовала на Балканском полуострове, контролировала торговлю в Крыму, Килие, Четатя Албэ. Свои алчные взоры обратила, кроме того, на юго-запад европейского континента и запад Азии. Окрыленный победами султан облагает харачем другие государства, в том числе Молдову, предупредив, что, если не получит дань в назначенный срок, применит силу14. Внутреннее положение молдавского государства, окрепшего при Александре Добром, но до конца разграбленного при его наследниках, угрозы с разных сторон вынуждают Штефана, сына Богдана II, войти в Молдову по долине р. Серет с шеститысячным войском, чтобы изгнать узурпатора Петра IV Арона, убившего его отца, те. родного брата. Штефан побеждает господаря в битвах у Должешть и Орбик. Потерпев поражение, Арон бежит в Польшу. Как гласят легенды и летописи, Собрание Страны Молдавской привет- ствует восхождение на престол сына Богдана II, внука Александра Доброго - Штефана с благословения митрополита Молдавской православной церкви.
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 17 Талантливый организатор и приверженец православной христианской веры, Штефан прозорливо определил стратегию государства, ее политическую, экономическую, военную и духовную направленность. Его кредо: «Мы есть господарь Земли Молдавской с божьим изволением». Намеченную концепцию укрепления и развития государства Штефан проводит целеустремленно, настойчиво и мудро. Он вошел в историю как последовательный проводник идей централизованной власти, защиты суверенитета и независимости государства. Осуществляя эти идеи в стратегии и государственном строительстве, он укреплял аппарат управления, культивировал доверие к государственным институтам. Отныне власть представляли институты государства, сам Господарь, Господарский Совет, состоявший из крупных бояр, ранее считавших своей задачей осуществлять контроль над тем, в какой мере избранный господарь проводит в жизнь их интересы. Штефан III изменил функции Совета, придав ему консультативный характер. Исполнительные функции и выполнение поручений господаря вменялись служителям двора, назначенным им. Иерархическую власть последовательно представляли: прямые родственники господаря, военные сановники (начальники), пыркэлабы пограничных крепостей Хотин, Четатя Албэ, Нямц, Романа и Орхей Векь, служители двора. Не все крупные бояре смирились с ограничением их прерогативы. Главной цели господарь достигал путем централизации власти в своих руках. Он покупал, реквизировал поместья (села) крупных бояр и увеличивал господарские владения, но не для личного обогащения. Штефан даровал поместья (села) представителям мелкого боярства - за заслуги! Жаловал поместья даже крестьянам за «верную службу», за воинскую доблесть. Из таких подданных набирал своих служителей, укрепив в итоге центральный аппарат государства. Привлекал во власть надежных людей, патриотов, витязей из средних слоев населения. Штефан утверждал, что Молдова - «вотчина наша истинная и древняя, но не его собственность, он лишь Гос- подарь». К тому времени в Молдове еще не было четкого регламента наследования престола. Как правило, число незаконных претендентов на власть оказы- валось больше законных, а выбор предоставлялся боярам, преследовавшим разные интересы. Штефан III положил конец интригам в борьбе за корону, которые будоражили общество. Право наследственного владения страной Штефан Великий дополнил идеей божественного происхождения монархии, концепцией о самостоятельном и авторитарном государстве. В актах и писаниях всячески использовал возможность подчеркнуть независимость и самостоятельность Молдовы и соответственное отношение к ней государя. Штефан III ввел собственный непререкаемый кодекс: «Мы есмо Господарь
18 Л. Е. Репида Земли Молдавской», подтверждая его на протяжении всех лет своего пребывания на вершине власти. Документы административного управления, акты монастырей, грамоты дарения, записи путешественников дают широкое представление о плодо- родии здешней земли, богатстве продуктов питания. В стране производилось значительное количество зерна, было много домашнего скота, выращивался виноград, из которого изготовляли добротное вино. Все это позволяло раз- вивать торговлю. Города и торги привлекали внимание иностранных купцов. Увеличивался экспорт продукции. В определенные периоды вывозили, к примеру, в Турцию «более 170000 овец, около 2000 лошадей, многочисленные стада коров и быков». Продукцию отправляли во Львов, Краков, далее - во Псков, Новгород, Данциг; к Каффе, Пере, в итальянские республики; через Варшаву - в Центральную Европу. Географическое расположение предо- ставляло Молдове большие преимущества. Здесь пересекались торговые пути с потоками различных товаров, которые складировались в Сучаве, Тротуше, Романе, Четатя Албэ. Спустя несколько месяцев после интронации Штефаном был подписан документ о приглашении купцов из соседних стран приходить со своими товарами. Господарь гарантировал им свободу торговли во всех городах и селах страны. Вскоре он подкрепляет обещания вводом привилегий для купцов, прибывающих со своими товарами в Молдову. В Сучаве господарь наделил правом складировать все импортируемые и экспортируемые товары. В этот период, в соответствии с документами, функционируют таможни в Яссах, Тротуше, Бакэу, Чернэуць. На таможнях взимались сборы при ввозе и вывозе товаров, за проезд по торговым путям. Государственная казна акку- мулировала значительные суммы денег, что позволяло стимулировать развитие производства. С развитием торговли возрастает спрос на ремесленные промыслы. В пригородных зонах добывали в значительном количестве соль, железную руду, изготовлялись металлические изделия. Одним из главных было кузнечное дело, производство предметов домашнего обихода. Уже в наше время в Сучаве и Орхеюл Векь в ходе археологических раскопок ученые нашли различные кузнечные инструменты, металлические топоры, сверла, пилы, ножницы, серпы, кольчуги, копья, ключи, цепи, гвозди, подковы и др. Изготавливались в Молдове и изделия из золота, серебра, меди, бронзы. Традиционными были обработка камня, дерева, гончарство; профессии: каменщики, строители, деревообработчики, скорняки, добытчики извести и др. Ремесла развивались не только в городах, но и в селах. Именно при Штефане III внутренняя и внешняя политика сформироваалась. появились первые подлинно исторические письменные источники, админи-
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 19 стративные, правовые акты, отражавшие уникальную историю и философию суверенитета и независимости Молдовы, ее религии и культуры. Влияя на умонастроения и сознание подданных, они вселяли уверенность в необходимости единения общественных сил, повышали авторитет господаря, веру в спасение государства. Штефан III высоко ценил служителей церкви как самых образованных современников и радетелей молдавской государственности. Поэтому он содействовал строительству церквей, монастырей, поощрял и поддерживал открытие школ копиистов (переписчиков) и миниатюристов при многих монастырях. Господарь патронировал появление в разных формах многочисленных исторических текстов - первых подлинных письменных источников, летописи истории Молдовы, литературы. Только политико- административных внутренних актов господарская канцелярия выпустила за 1457-1472 гг. 118, в 1473-1488 гг. - 113, в 1489-1504 гг. - 231. Политико- административных актов было выпущено: за 1457-1472 гг. - 191, за 1473- 1488 гг. - 28, за 1489 и 1504 гг. - 25; писания, информации исторического характера: за 1457-1472 гг. - 18, 14 (кратких текстов), в 1473-1488 гг. - 37, в 1489-1504 гг. - 80 надписей, поминальников, записей. Количественная эволюция переросла в издание собственно исторической литературы: Анонимная («Бистрицкая») Летопись Страны Молдавской, Молдавско- славянская (Путнянская I) летопись, Молдавско-славянская летопись (Путнянская II), Бистрицкий поминальник, настенная надпись на церкви Рэзбоень. Была создана литература для иностранного пользователя: Молдавско-немецкая летопись, Молдавско-польская летопись, Молдавско- славянская летопись (сохранившаяся в Воскресенской русской летописи), называемая еще Молдавско-русской летописью. Уникальная в своем роде молдавская хронография появилась в XIV- XV вв. с основанием Молдавского государства благодаря Штефану III. Даже спустя 600 лет после ухода из жизни этого великого человека его наследие постоянно изучают. Так, Организация Объединенных Наций объявила 2004-й годом Штефана III Великого. Не случайно в свое время Папа Римский назвал Штефана «атлетом у ворот христианского мира». В средневековый период, когда многие православные страны (такие, как Болгария, Сербия, Валахия, Черногория, Грузия и др.) были либо завоеваны Оттоманской империей, либо превращены в ее вассалов. О защите право- славия серьезно заявила Молдова. Приоритеты церквей и монастырей проявились во всех сферах жизнедеятельности, в творчестве, в укреплении государственности, науке и культуре, моральной поддержке верующими государя, воинов, защитников страны. Как никогда ранее, были возвышены духовная жизнь и защита христианства. Историками не изучен до конца вклад Штефана Великого в сохранение
20 Л. Е. Репида сокровищницы православного мира - в исторических исследованиях его образ представлен как «единство миссии культурного героя с миссией воина и правителя». Правомерно утверждение известного болгарского историка Георгия Атанасова, доктора исторических наук, профессора Шуменского уь иверситета, о том, что деятельность Штефана Великого, особенно в конце XV в., после падения Византии (когда он все силы отдавал защите православия, сыграв при этом решающую роль), остается малоизученной. С благословения митрополита Православной церкви и взошел на престол Молдовы Штефан III, который оказывал ей всяческую поддержку. Годы правления этого господаря стали золотой эпохой православия. При нем построено около 40 церквей и монастырей, в дар церкви передано немало земельных наделов, предоставлен ряд важных льгот, пожертвованы большие суммы денег, дорогостоящие предметы культового обихода. Особенно важна его поддержка деятельности Афонских монастырей, издавна являвшихся центрами религиозной и философской мысли всего православного мира. Но, когда османская армия покорила народы Балкан, султан попытался ликвидировать эти центры путем экономического удушения монастырей. Но коварный замысел врагов сорвал молдавский господарь. Он выплачивал за афонских монахов накопленные долги и налоги, наделял их имениями в своих землях, помогая монастырям выжить в самое трудное время. В Зографском монастыре, одном из крупнейших на Афоне, на стенах сохранилась надпись «Стефан воевода молдавский ктитор, добровецкий и киприянский обновитель сия обители». Особым подарком были два знамени господаря с изображением Георгия Победоносца, попирающего змея, который был «воинским» святым и символом императорской власти в Византии. По преданию, одно из них было изготовлено его дочерью Еленой. Символика с изображением Святого Георгия отражала убеждение Штефана быть воином - защитником веры и даже возможное желание претендовать на императорский трон, тем более что этому способствовал его второй брак с Марией Мангупской (родом из княжества Феодора - Мангуп, Крым). Она вела свое происхождение от Палеологов и Асасинов - византийской императорской династии и рода болгарских царей. Так Штефан обрел право объявить себя царем, продолжить византийское наследие. В 1471 г. было завершено строительство монастыря Путна, где греческий архитектор Теодор воздвигнул личную усыпальницу господаря. При освяще- нии монастыря присутствовало 64 иерарха из Молдовы, Галиции, Валахии, Киева. Именно после освящения Путнянского монастыря в источниках Штефана называют царем и императором. Десятки церквей и монастырей увековечили память Штефана III Великого в иконографии, книгах. Он воспевался в народных песнях. В православной
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 21 вере господарь видел источник патриотизма и самоотверженности своих подданных во всех сферах жизнедеятельности, а также залог преданности воинов государю и защите отечества. В период интенсивного развития ремесел появляются строения, свидетельствующие о вступлении молдавской средневековой архитектурной школы в фазу своего апогея. Художественный интерьер церквей и монастырей подчеркивает духовную силу религии, служившей интересам государства. До сих пор в церквах тех времен сохранились фрески, настенная живопись, медальоны и другие украшения. Иконографически воссоздана легенда о жизни Константина, идущего в бой на защиту христианства. В средневековых городах, как утверждает историк П. Бырня, четко прослеживаются черты западноевропейского стиля. Но молдавский средне- вековый город по своей архитектуре и организации жизни представляет совсем другой тип урбанистики: главная его особенность - отсутствие каменных защитных стен. Однако имелись фортификационные защитные сооружения, рвы и палисады. В стратегическую оборонительную систему Молдовы входили 9 крепостей. Появились архитектурные новшества, неизвестные соседним странам. Цельные ансамбли церквей и монастырей закладывали фундаментальные основы эстетики молдавских художников классического периода XV-XVI вв. С этой точки зрения молдавская живопись представляет собой одно из самых значительных явлений в истории средневекового искусства. Наряду с церквами, монастырями к достижениям архитектуры того времени относится строительство Господарского дворца с часовней в Хырлэу. Помимо этого были построены и перестроены Господарские дворцы в Васлуе, Яссах, Сучаве, Бакэу. Среди достижений средневековой культуры выделяются своим изобразительным языком произведения настенной живописи и вышивок, лаконичная манера повествований в литературных произведениях, лапидарный стиль летописей. Примечательно единство декоративных, стилистических, иконографических принципов. Выдающегося расцвета достигло мастерство миниатюры. В искусстве отразились и фундаментальные принципы правления Штефана Великого - непрерывное укрепление молдавского государства и борьба с турецкими поработителями за сохранение независимости страны. Впервые в государственных документах воевода и господарь земли молдавской определил значение суверенитета страны, а также меж- дународных отношений, обозначив историческую роль и место Молдовы в мире. В первые пять лет своего правления Штефан III не участвовал ни в одном существенном конфликте с другими государствами, не организовывал военных кампаний. Будучи мудрым политиком, он при заключении договоров
22 Л. Е. Репида с соседними странами заявлял, что признает сюзеренитеты то одного, то другого соседа, обязующегося не посягать на суверенитет Молдовы. На дипломатическом и военном уровне он всеми средствами отстаивал и защищал независимость молдавской государственности. Штефан III заботился о реорганизации армии, укреплении границ и защите своей страны. К началу его правления войско состояло из отрядов крупных бояр, чьи действия не всегда совпадали с интересами господаря, поступал с таковыми он сурово. Известен даже случай, когда им были казнены 40 «великих» и «малых» бояр. Штефан сформировал большую часть молдав- ского войска из отрядов дворовых, горожан, торговцев, крестьян, которые подчинялись непосредственно ему. При нем крестьяне получили статус вольных, что повлияло на усиление воинского контингента, так как крепостные не имели права служить в армии. Границы Молдовы на стратегических направлениях охранялись фортификационными сооружениями - крепостями. Осознавая угрозу со стороны турок и их союзников, господарь построил Новую Килию на берегу Дуная, напротив старой крепости - еще один оборонительный форпост. Обновил и укрепил крепости Сучава, Четатя Албэ, Хотин, Орхеюл Векь, крепости старой Килии. Штефан III учитывает и то, что после падения Византии Молдова становится фактически геополитическим форпостом христианства. Княжество Молдова граничило с Польско-Литовским княжеством, Венгрией, Трансильванским воеводством, которое коридором разграничивало Молдавское государство с Валахией, Османской империей, на юго-востоке Европы - с Черным морем. До середины XV в. Молдова была малоизвестна в Европе. Следуя моделям культурных традиций региона, Штефан целенаправленно расширяет сферу своих интересов, прежде всего за счет династических связей с валахами, византийцами, русскими. В 1463 г. он женился на русско-литовской княжне Евдокии, сестре киевского правителя Семена Олельковича. Впоследствии, ища союза с Россией против наступавших турок, молдавский господарь направляет послов для оформления союза его дочери Елены Стефановны со старшим сыном Ивана III - Иваном Ивановичем Молодым, тверским князем. В 1498 г. сына Елены Волошанки Дмитрия даже объявили соправителем русского царя и провели через коронацию с возложением шапки Мономаха. Но в связи с распространением еретического движения, к которому примкнула Елена Волошанка, и придворными интригами в 1499 г. Дмитрий вместе с матерью попал в опалу: был заключен в тюрьму, где и умер через несколько лет. Сохранилось несколько грамот Штефана III с просьбами к московскому великому князю о помощи. Так, например, в 1486 г. просил походатайствовать перед Казимиром IV об оказании помощи княжеству в борьбе против султана. Молдавский господарь выступал в качестве посредника в конфликтах между Москвой и
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 23 Литвой. При посредничестве Москвы был заключен договор Молдовы с Крымским ханством, что избавляло княжество от разорительных набегов татар. Вступив на престол, Штефан III занялся укреплением страны. Он совершил несколько военных походов в Польшу и заключил с ней мирный договор, по которому Молдове была возвращена крепость Хотин. Сложнее складывались отношения с Венгрией, где скрывался Петр Арон, но которая противостояла туркам. Однако после ее предательства (в результате на престол в Валахии взошел турецкий ставленник Раду Красивый) Штефан захватывает приморскую крепость Килию, поддерживает антивенгерское восстание в Трансильвании и разбивает сорокатысячную армию короля Матвея Корвина в сражении у Вайи. Это привело к укреплению княжества, повышению авторитета Молдовы и самого Штефана на европейской арене. Во внешней политике для всего христианского мира особая опасность исходила от Порты. На европейском континенте в 1459-1499 гг. турки оккупи- ровали Сербию, объявив ее пашалыком, захватили греческие Морею и Атенен, Боснию, Герцеговину Черногорию. В Молдове заняли Килию и Четатя Албэ. Их вассалом становится Крымский халифат. В результате Черное море становится опасным для плавания иностранных кораблей. Возникшая в Европе антитурецкая коалиция распалась, так как каждое государство преследовало свои цели в отношениях с Портой. Молдова могла ориентиро- ваться только на Польшу и Венгрию, но под угрозой агрессии Оттоманской империи они сами вели двойную политику. В 1475 г. войска Сулеймана-паши (численностью 80-100 тыс. человек) вместе с валашской армией вторглись в Молдову, двинувшись по направле- нию к Сучаве. Силы Штефана были намного меньше - 40 тыс. воинов и 8 тыс. союзников. Молдавский господарь выбрал для решающей битвы долину р. Бырлад, к югу от Васлуй. Заняв доминирующие позиции на лесных холмах по флангам, обеспечил себе преимущество. В результате огня молдавской артиллерии, стремительности кавалерии во главе с господарем, стойкости пеших воинов турки и валахи понесли страшные потери: десятки тысяч османов и валахов были уничтожены. Битва у Васлуй получила большой резонанс в Европе, хроники назвали ее «самым крупным бедствием, обрушившимся на турок за всю мусульманскую эпоху». После этого сражения Штефана III именуют Великим. Тем не менее он сознавал, что борьба не завершилась. 20 июня 1475 г. господарь информирует своих представителей в Венгрии Станчу, Дума и Михэу: «...Узнали через наших людей о врагах христианства, о неверных турках, что идут против нас: ..:И по суше пойдет против нас сам султан, чтобы он сам поработил нашу землю, со всей своей силой и со всей силой Валахии, потому что валахи являются для нас как и турки».
24 Л. Е. Репида Генеральное сражение было дано у Белой Долины (Рэзбоень). Штефан и его сын Александр во главе армии вышли навстречу противнику. Молдавская армия потерпела поражение, но Штефан мобилизовал новую 16-тысячную армию, и султан вынужден был повернуть обратно свои силы. Кампания не достигла задуманной врагами цели: Молдова отстояла свою самостоятель- ность (Евгений Руссев). Все письменные обращения к Венецианской Рес- публике, папской курии, литовскому, венгерскому и польскому королевствам с призывами создать антиосманскую коалицию для защиты «ворот христиан- ства» - Молдовы, помочь сохранить целостность ее территории остались без ответа. Штефан понимает, что от союзников можно ожидать только моральную поддержку. Летом 1484 г. мощная турецкая армада с валашскими войсками, поддержанная еще и силами татар, осаждает крепость Килию, защищаемую молдаванами под командованием пыркэлабов Иванко и Максима. После недельной осады враги овладели крепостью. В августе того же года турецко- валашско-татарские войска захватили Четатя Албэ, которую обороняли молдаване под командованием пыркэлабов Германа и Оанэ. Но в последую- щие два нашествия молдавские войска отбили неприятеля, несмотря на то, что никто, к кому ни обращался Штефан III, заботясь о безопасности христианства, не пришел на помощь Молдове. Султан направляет в Молдову кавалерию, другие отряды, атакует села и города. Государь не в состоянии воевать внутри страны и одновременно помогать гарнизонам крепостей. Правда, Баязид после захвата крепостей покидает Молдову. Но страна понесла большие потери - лишилась торговых путей, выхода к Черному морю и более 2 тыс. 200 защитников крепостей, угнанных в рабство в Стамбул. Турки аннексировали и территории вокруг крепостей. Штефан Великий вновь обращается к прежним союзникам за помощью. Венгрия, связанная с Портой договором, отказывает господарю в этом. Однако польский король встречается 15 сентября 1485 г. со Штефаном Великим в Коломые, в господарском имении, и дает в помощь Штефану 3000 ратников. Они вместе с молдавскими войсками одерживают у Кэтлабурге победу над турками. Между тем внутренние силы Польши требуют, чтобы король Казимир заключил договор с Портой, поскольку она приблизилась к границам Поль- ского королевства. В этом же году османские полчища вступают в Молдову с целью свергнуть Штефана Великого и заменить своим ставленником по имени Петру Хруст. В тяжелом сражении у Икес, около г. Роман, 6 марта 1486 г. Штефан Великий снова одерживает победу над врагом, а претендента на престол арестовали и умертвили. Порта полностью меняет свою политику по отношению к Молдове. В частности, отказывается от идеи превращения Молдовы в пашалык, к чему стремилась в 70-е гг., переходит к тактике договорных компромиссов. Теперь
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 25 турецкая дипломатия нацелена на провозглашение господаря Молдовы вассалом. События 1484-1486 гг. показали, что предложения султана способствовали решению целого комплекса проблем: независимость государства оставалась незыблемой; крепости обретали более приемлемый статус; Порта и Молдова заключали мирный договор. Теперь молдавско-османские отношения строились на новых условиях. В отличие от предыдущих контактов в переговорах главенствуют экономи- ческие и территориальные (на юге страны) вопросы. Согласно договору Штефан Великий не стал вассалом Порты, к тому же получил возможность решить еще одну проблему, касающуюся группы бояр, которые до этого вступили в сговор с противником. Отрегулировав отношения с Портой, Штефан III переориентировал свою внешнюю политику с 1486 г. Он налаживает хорошие связи с Матеем Корвиным, королем Венгрии. Заключив с ним договор, признает себя вассалом этой страны, но не присягает королю. Взамен Штефан получает в Трансильвании цинут с 60 селами и крепость Балта на берегу р. Малая Тырнова. И еще больше скрепляет отношения с Трансильванией женитьбой своего сына Александра на дочери воеводы Трансильвании. Длительное время не складывались добрососедские отношения с Мунте- нией (Валахией), находившейся под властью Порты. Все попытки утвердить на престоле в Валахии своего ставленника и вырвать ее из-под власти султана, не увенчались успехом. Тем не менее в 80-е гг. отношения с мунтянами улучшаются. Были заключены договоры с Польшей, Венгрией, Литвой. В 1492 г. Штефан Великий поддерживает восстание Муни и вторгается в Польшу из-за Покутии, населенной преимущественно молдаванами. Отношения с Польшей ухудшаются после смерти короля Корвина (1490) и Казимира (1492). В 1497 г. польские войска вторглись в Молдову под предлогом борьбы против турков за крепости Килия и Четатя Албэ. Однако польская армия направилась к Сучаве и попыталась ее осадить. Армия Штефана окружила поляков, но позволила им вернуться в Польшу. У Козминского леса поляки нарушили условия отступления, и их разбили. В 1499 г. был заключен молдавско-польский договор, на сей раз на равных условиях. В этот период ярко проявился молдавско-русский союз. Благодаря вмешательству князя Ивана III половина польской армии так и не вступила в молдавское княжество, а от великого князя Литвы Иван III в ультимативной форме потребовал отказаться от похода на Молдавию15. По утверждению историка Н.М. Карамзина, славными победами Штефан Великий вписал свое имя в Историю как один из редких героев. Мудрый и храбрый в дни опасностей, твердый в периоды бедствий, скромный в личном счастье, он потрясал своей удивительной цельностью господарей и народы, совершая великие дела малыми средствами.
26 Л. Е. Репида В боевых сражениях и последующих действиях Штефан III Великий доказал, что Молдова и ее господарь являлись в XV в. силой, которой нельзя пренебрегать, и Европе придется считаться с этим. Штефан III Великий - единственный из всех молдавских господарей, которым иностранцы восхищались не менее, чем соотечественники. Знамена и штандарты Штефана Великого реяли на огромном территориальном пространстве - от вершин Карпат до берегов Дуная и Черного моря. И даже спустя пятьсот лет народы мира вспоминают о нем с гордостью и признатель- ностью. Во время своего рабочего визита в Грецию 4 июня 2004 г. президент Республики Молдова Владимир Воронин побывал на Святой горе Афон. Это было первое за всю историю посещение главой молдавского государства Святой горы. Продолжая традиции молдавских господарей - преумножать реликвии монастыря в здешних местах, он подарил обители Библию, изданную в 2004 г. на молдавском языке, а также выпущенную Национальным банком Молдовы коллекцию монет с изображением отечественных монастырей. В дар Афону преподнесена также вышитая молдавскими мастерами копия знамени Штефана III Великого. Годы продолжительного и плодотворного правления Штефана III Вели- кого ознаменованы созданием системы централизованного государства и механизма ее функционирования. Мудрая внутренняя и внешняя политика господаря укрепила авторитет Молдовы на международной арене. Она получила признание, определила свое место и роль среди стран, зависимых от Османской империи и соседних государств. Штефан Великий опередил время. В эпоху его господарства были заложены основы культуры, патриотизма, понимание необходимости защищать национальное и человеческое достоин- ство подданных, исторической важности суверенитета и независимости страны, ответственности за их сохранение в критических обстоятельствах. Это делалось в назидание будущим поколениям. Указанные качества служили опорой для наследников Штефана Великого, господарей и всего общества при последующих поворотах истории. Они не потеряли своей актуальности и на современном этапе государственного строительства. ВЕЛИКОЕ НАСЛЕДИЕ И ЕГО ЭВОЛЮЦИЯ Примечательно, что даже после ухода из жизни Штефана III Великого агрессивная Оттоманская империя не осмелилась посягнуть на само- стоятельность государства Молдова, варьируя способы и методы воздей- ствия и переходя от войны к экономическим формам давления. Вступивший на престол Богдан III (1504-1517) унаследовал от отца качества государ-
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 27 ственного руководителя и смелого воина. Предпринимая шаги оборонитель- ного характера, он тем не менее пытался вернуть Молдове Покутию, забрав ее у Польши. Венгрия берет на себя роль миротворца. В итоге 7 февраля 1510 г. между Молдовой и Польшей был подписан мирный договор. Более того, польский король Сигизмунд гарантировал господарю помощь и защиту от Порты. Обе стороны обязались обмениваться информацией и не вступать в коалиции с вероятными противниками. Между тем опасность Порты для ряда стран возрастает Ее победы в Европе усиливают внутреннюю борьбу за трон между претендентами, сыновьями султана Баязида II. В результате возникают две противостоящие друг другу группы. Старый Баязид II предпочитает фаворита Ахмеда, а принц Селим уходит в Каффу, к единственному сыну Сулейману, и одновременно получает поддержку крымского хана Менгли Гирея, после чего направляется в Стамбул. Селим терпит поражение и предлагает Богдану III выступить на его стороне. Чтобы оказать давление на Богдана, татары атакуют Килию и Аккерман. И хотя крепости выстояли, ворота не открыли, гарнизон Аккермана вступил в сговор с татарами, предав своего господаря. Внутренние интриги бояр вынуждают Богдана III нормализовать отношения с Портой. Господарь платит уже увеличенную дань - 8000 золотых, посылает богатые подарки султану Селим I, оказавшись на троне в 1512 г., занятый кампаниями в Азии и Африке, не стал конфликтовать с Богданом III, дабы наказать за неповиновение. Но Молдова и без того находилась в трудном положении. Молдавские хроникеры вступают в дискуссию по проблемам внешней политики господаря. Эти разногласия, о чем писал Дмитрий Кантемир, возникали и раньше, потому что Молдова зависела от Венгрии, Польши, Литвы, России, Мунтении и вместе с тем должна была сохранять мирные отношения с Портой. Богдан III, как в свое время Штефан III Великий, прибег к компромиссным решениям во взаимосвязях с другими государствами. Эту важную особенность его деятельности на седьмом году правления подчеркивал и Дмитрий Кантемир. Таким путем он находил примирение с Портой по проблеме уплаты дани в условиях, когда та усиливала контроль над зависимыми государствами и соответственно увеличивала объемы поборов. Султан пытался привлечь даже военную силу Молдовы в 1521 г. к походу на Венгрию и Трансильванию. Этого не произошло под предлогом того, что и самой Молдове угрожают татары16. Молдова, объявленная сюзеренной, фактически не являлась таковой, оставалась независимой. Богдан III в 1517 г. умер. Его сын Штефэницэ; которому исполнилось только 11 лет, был посажен на трон и считался правителем Молдовы 10 лет (1517-1527). В действительности до 1522 г. правил Лука Арборе, крупный боярин, комендант Сучавы17. Продолжая традиции и соблюдая принципы правления Штефана III Великого, Лука Арборе
28 Л. Е. Репида стремился сохранить Молдову целостной и самостоятельной. Однако его меры защиты страны встречали сопротивление со стороны ряда бояр, отрицательно влиявших на молодого господаря. Под их давлением 16-летний Штефэницэ отказался от своего наставника и в апреле 1523 г. велел казнить его вместе с двумя сыновьями. Как писал Григорий Уреке, так бывает, когда юноши «верят злым словам злопыхателей». Крупные бояре, поняв замысел господаря, выступили против его воли в защиту Луки Арборе. Тогда господарь наказал и этих бояр. Спустя три года (при господаре Штефэницэ) с неподготовленными военными силами Молдова выступает против Валахии, где укрылась группа опальных бояр. Армия грабит населенные пункты. Начинаются военные действия, но в январе 1527 г. Штефэницэ умирает в Хотине18, возможно, отравленный собственной женой. Молдавский престол занимает Петр Рареш (1527-1538), незаконно- рожденный сын Штефана III Великого от простой женщины Марии Рареш. Он унаследовал от отца много положительных качеств, в том числе уравно- вешенность, умение ладить с боярами и другими социальными группами населения. Иван Пересветов, лично знавший Петра Рареша, утверждал, что это «идеальный тип руководителя централизованного государства». Важным элементом международных связей Петра Рареша было возобновление отношений с Россией, чему способствовали и родственные связи: господарь Молдовы и великий князь Василий III имели в женах двух двоюродных сестер: Елену-дочь деспота Бранковича и Елену-дочь литовского князя В. Глински. Между Петром и Василием III был подписан и союзный договор, на что указывает «Грамота. Докончальная (договорная) Петра воеводы волошского с великим князем Василием Ивановичем всея Руссии». Летописные источники отмечали, что молдавский господарь неоднократно обращался к великому князю московскому с просьбой о защите от польского короля и литовского великого князя. В 1529 г. был заключен молдавско-русский союзный договор, благодаря которому юго-восточные границы Молдовы на время были обезопасены от татарских набегов, а северные - от походов поляков. Другой зарубежный автор, Пауль Джиовио, подчеркивал способность Рареша «к военным успехам...». Динамичный, однако не всегда последо- вательный в своих решениях, Петр Рареш осуществил первую военную кампанию против Трансильвании, чтобы возвратить крепости Чичеу и Четатя де Балтэ, ранее принадлежавшие Молдове. Ему уступили Быстрицу, долину Родны, Унгуратул, Страну Секуев, Страну Бырсы. В этой победе проявились врожденные качества господаря как военного руководителя. Окрыленный успехом, Рареш устремляет свои взоры на Покутье. Молдавские войска, вступившие в Покутью, оставили в городах и крепостях гарнизоны. Но в следующем году польские войска под командованием Яна Тарновского возвратили Покутью Польше.
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 29 Неудачная военная кампания в Польше озлобила бояр, задела интересы Габсбургов и османов. Турецкий султан Сулейман призвал под свои знамена валашские силы. Образовалась османо-валашско-татарская коалиция, атаковавшая Молдову с трех сторон, да еще с севера ударили поляки. 15 сентября 1538 г. турки заняли столицу страны Сучаву. Оппозиция бояр предает своего господаря. Петр Рареш скрывается в крепости Чичеу. Молдова понесла тяжелые территориально-административные и политические потери. К Оттоманской империи присоединили Буджак и Тигинскую крепость, превращенную в райю под названием Бендеры. С 1538 г. Молдова попадает под власть османов. Порта проводит политику в двух направлениях. Во-первых, султан и диван добиваются консолидации государственного аппарата с властью господаря, чтобы сполна получать дань и втянуть Молдову в реализацию новых экспансивных планов, касающихся Европы. Изменяется церемония назначения господарей, которым полагалось являться в кафтане, с обязательными атрибутами, демонстрировавшими силу султана. Во-вторых, был разработан механизм подчинения Молдовы власти султана. Он включал право назначения и смещения господаря, направление в отдельных случаях отрядов янычар для защиты назначенных на престол; обязанность господарей периодически представляться султану для обновления престолопреемников, отправку в Стамбул своих сыновей, племянников. В придачу ко всему оговаривалось участие войск в военных кампаниях Порты; уплата дани, суммы которой увеличивались; дарение дорогих подарков из золота, серебра, меха и др. Молдавские господари использовали связи с Россией, чтобы приобретать ценные вещи для указанных целей. Первым на молдавский престол турецкий султан назначил Штефана Лэкустэ (1538-1540) и для его охраны оставил в Сучаве гарнизон из 500 янычар. При этом господаре Молдову постиг страшный голод, на венгров обрушилась саранча - лэкустэ. (Отсюда и прозвище правителя Лэкустэ водэ). Бедствия не могли оставить бояр безучастными. Они убивают турецкого ставленника и выбирают своего господаря - Александра Корню, бывшего коменданта Сучавы. Поляки поддерживают его, так как в этом инциденте участвовали бояре, эмигрировавшие в Польшу. В свою очередь поляки подстрекают Александра Корню атаковать Тигину, названную турками «Бендер», Килию, Четатя Албэ - они находились на их торговом пути. Установив новые правила по возведению господарей на трон, османы во второй раз назначают господарем Молдовы Петра Рареша и под защитой 3000 янычар возвращают его на молдавский престол. Бояре, предавшие Петра Рареша в 1538 г., теперь встречают его хлебом и солью. Петр Рареш (1541 — 1546) занимает престол, но уже не той страны, которой раньше управлял. Хотин заняли поляки, Тигину с окрестностями, Килию, Четатя Албэ - османы,
30 Л. Е. Репида Буджак подарили ногайским татарам. Однако Петр Рареш возвращает (1545) крепости Чичеу, Четатя де Балтэ. Но не успевает выполнить свои замыслы до конца, ибо в 1546 г. умирает, как и отец, не осуществив своей мечты об освобожденной, целостной Молдове19. В дальнейшем, почти на протяжении ста лет, под влиянием различных внутренних и внешних сил происходят многочисленные смены господарей, зачастую совершенно случайных. Продолжателями рода Рарешей явились господари Илья Рареш (1546-1551) и Штефан Рареш (1551-1561), сыновья Петра. Однако первый из них ввел в практику жестокую фискальную политику, преследовал подданных. Второй ущемлял интересы церкви, при нем возросла эмиграция, произошло усиление боярской оппозиции. В конечном итоге Илья Рареш перешел в мусульманскую веру, передав престол брату Штефану-водэ и своей матери. Брат отличался жадностью и жестокостью. Бояре и рядовые жители страны не могли смириться с беззаконием, творимым Штефаном- водэ, и его злобливостью. Как пишет историк Гр. Уреке, наиболее близкий к тем событиям, Штефана-водэ убили бояре. Полагаем, что господарем стал Жолдя. Но он не дошел до Шипоте. Бояре, сбежавшие в Польшу, с помощью воеводы Синявского собрали войско, которое направили в Молдову, где выбрали господарем Петра Стольника, дав ему имя Александр водэ, фамилию Лэпушняну (Гр. Уреке). Свое вступление на престол он обосновывал тем, что якобы является сыном Богдана III. Осознавая баланс сил вокруг Молдовы, Александр Лэпушняну (1552-1561) проявлял лояльность к османам, даже увеличил харач. Под- держивал политические и культурные отношения с Россией. Во время его правления никто не нарушал границы Молдовы. В условиях относительной стабильности происходит рост экономики, возникают первые союзы ремесленников (брясле). Новый господарь поощрял православие и на свои средства строил церкви, богато украшая их. По его заказу писались летописи, продолжалась письменная история Молдовы. Укрепляясь во власти, Александр Лэпушняну начал проводить авторитарную политику, что вызвало недовольство крупных бояр. Во время битвы у Вербни бояре предали Александра Лэпушняну. С помощью Габсбургов господарем Молдовы становится ЯкобХераклида, аферист и грабитель. Через два года вспыхнуло восстание крестьян против него (1563). Султан вновь назначает господарем Александра Лэпушняну (1564-1568). До этого Порта не утверждала возведение на трон лидеров из оппозиции бояр - Александра Корню (конец 1540 - начало 1541), Иона Жолдю (1552), Штефана Томину (на рубеже 1563-1564), считая их узурпаторами, врагами Порты20. Частая смена господарей продолжалась. Среди господарей Молдовы, правивших по два-три года, числится и Ион водэ Тифан (1572-1574). Эта противоречивая личность воплощала в себе
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 31 дух и умонастроения соответствующей эпохи, которые отразились и в характере его господаря - Иона водэ Лютого, храброго тирана. В период правления Иона водэ Лютого Порта потребовала удвоить дань. Ион водэ (Арманул) «с боярами, которых приблизил, как и он тиран» (Н. Костин), отказался платить дань (харач). Турки лишили его трона и назначили господарем Петра Хромого. Низложенный господарь попросил помощи у казаков. Турецко-валашское войско продвигалось с целью посадить на трон ставленника Порты. Но молдавская армия под командованием Иона водэ разбивает турецко-валашские войска в битве у Жилиште (возле Фокшань). Петр Хромой бежал в Брэилу, а Александр II Мирча (господарь Валахии) направился в г. Флочь, в Ярмолицу. Ион водэ, господарь Молдовы, стал таким образом обладателем и валашского трона. Это был первый случай после Штефана III Великого, когда во время битв возводили господаря на валашский трон. При Ионе водэ господарем Валахии оказался молдаванин, некий Винтилэ (май 1574). Ион водэ назначил нескольких молдавских бояр управлять страной. Ион водэ захватил и крепости Брэилу, Килию, Аккерман, которые сжег. Но турецкая угроза с юга и татарская с востока заставили его отступить. Под натиском турецко-валашско-татарских армий молдавское войско отходит к Рошкань. Здесь молдаване вместе с казаками гетмана Сверчевского были окружены и разбиты. Ион водэ пал в бою. В конце XVI в. в самой Оттоманской империи начался кризис, сопро- вождаемый усилением политического и экономического гнета на подвластных территориях. Порта прекратила завоевывать новые земли, что повлекло ужесточение режима опеки (сюзеренитета) над княжествами. Нарушаются династические традиции наследования престола; троны продаются «с молотка», что в свою очередь провоцирует нестабильность и резкое повышение финансовых обязательств господарей перед османами. За этим последовало разорение крестьянских хозяйств21. Отношения княжеств с Портой обострялись, а между тем в Европе шло формирование широкой антиосманской коалиции под названием «Христиан- ская лига», созданной по инициативе империи Габсбургов и папского престола. К ним примкнули Испания, ряд северо-итальянских княжеств (Тоскана, Мантуя, Феррара), Польша и Англия, правда, занимавших выжидательную позицию. В августе 1594 г. к коалиции присоединяются князь Трансильвании Сигизмунд Баторий и господарь Молдовы Арон Тиранул. Господарь Мунтении Михай Витязул был обойден эмиссарами (послами) Лиги, поскольку его считали ставленником Порты. Тем не менее мунтянский князь предлагает ей свои услуги, вплоть до присоединения к ней со своим войском. 13 ноября 1594 г. в Букурешть вспыхивает антиосманское восстание. Повстанцы разгромили султанские гарнизоны и учинили резню левантийских ростовщиков. Вслед за этим Михай напал на турецкие крепости по Дунаю -
32 Л. Е. Репида Джурджу, Хырсова, Силистра, после чего мунтянское войско вторглось на Балканы и достигло Варны. Поскольку ответных мер султана не миновать, Михай торопится, ищет союзников, заключает договор с князем Трансильвании Сигизмундом Баторием о признании его сюзереном Мунтении (Валахии). По этому соглашению Михай отказывается от роли полновластного правителя, становясь наместником и главным советником Сигизмунда в своем бывшем княжестве. Страной, находившейся под угрозой турецкого вторжения, должен был управлять совет из 12 бояр. Польша, которая считала Молдову включенной в зону своего влияния, чтобы прекратить эти метаморфозы, возводит на престол Молдовы Еремею Мовилэ (1595-1600, 1600-1696) и провозглашает страну взятой под польскую корону. Летом 1595 г. произошло первое сражение османских войск численностью 50-80 тыс. человек под командованием Синан-паши с войском Михая - 16- 18 тыс., 7 тыс. солдат присланы с 12 пушками из Трансильвании. Заняв выгодные позиции, Михай одерживает победу под с. Кэлугэрь, но превосходство противника заставляет его отступить. Синан-паша занимает Бухарест и Торговиште, строит укрепления. Но в новом сражении под Джуржу снова терпит поражение. Соперничавшие между собой Венгрия и Польша внимательно следят за кампаниями М. Витязула, вассала Оттоманской Порты, который «саблей взял Ардял» и думал оккупировать Молдову еще в 1597 г. А в 1598 г. «Страна Мунтенская» (Валахия) начала разрушаться. В этом же году Михай Витязул заключает союзнический договор с империей Габсбургов, по которому император Рудольф II признает его «наследственным правителем Валахии» и оказывает финансовую помощь для найма солдат и отпора туркам. Этот договор отменил трактат, заключенный господарем с князем Сигизмундом в Алба-Юлия 20 мая 1595 г. После похода Михая за Дунай до Балканских гор османы возобновляют мирные переговоры с мунтенами. В результате боев с османами Мунтения вернула себе независимость22. На молдавский престол вновь приходит Иеремий Мовилэ, а лишь после боярского восстания 1633 г. Порта назначает на трон Молдовы Василе Лупу, который правит 19 лет (1634-1653). Он налаживает взаимоотношения с местными и греческими боярами, укрепляет позиции администрации в экономике. В это же время книжник Евстратий разрабатывает и переводит на молдавский язык первый кодекс законов, напечатанный в Молдове. Господарь построил на свои средства церковь Трех Святых (Три святителя) в Яссах - «памятник уникальной красоты». В 1640 г. здесь открываются Академия и типография. В Пруто-Днестровском междуречье Молдовы сохранился единственный памятник периода правления Василе Лупу - церковь Св. Дмитрия в Орхее. Именно в эти годы Григоре Уреке становится ворником Нижней страны (Цэрий деЖос), пишет бессмертное произведение
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 33 - Летописцул Цэрий Молдовей, полностью раскрывает свой творческий потенциал митрополит Молдовы Варлаам. Поддерживаются дипломатические отношения с Россией через русского резидента в Яссах А. Ордын-Нащекина. Василе Лупу выдал замуж свою дочь Русанду за Милюту, сына Богдана Хмельницкого - казацкого гетмана на Украине. Как и предыдущие господари, следуя своим амбициям, Василе Лупу организует военную кампанию против Валахии. Это породило продолжитель- ный конфликт с господарем Матеем Бассарабом. В сражении у Поприкань, Финта, Сирка даже при поддержке Милюты Хмельницкого Василе Лупу со своим войском терпит поражение. Неудачные военные действия привели к потере им престола Молдовы. После Василе Лупу за короткий срок сменилось четыре господаря. Этим не преминули воспользоваться соседние государства, выдвигавшие в правители всего на 2-3 года различных господарей, которые превратили Молдову в «страну грабежей». В столь сложный период между господарями- временщиками вклинивается Антиох Кантемир, занимавший престол Молдовы с 1695-1700 г. По отзывам современников, это был «честный, умный, справедливый судья». В страну вернулись многие сбежавшие бояре. Господарь вводит новую фискальную форму: все подати суммировались в единую годовую, которую можно было выплачивать по частям. Нововведения Кантемира вызвали недовольство соседних государств, которые, без конца претендуя на молдавские земли, не были заинтересованы в укреплении Молдовы. Со второй половины XVII в. в Западной Европе начался качественно новый этап развития. Формировалось единое европейское хозяйство на основе взаимосвязей между государствами и в целом в западном регионе. С развитием промышленных центров возрастала потребность в сельско- хозяйственной продукции и расширении торговли. Наряду с этим менялись цены, обесценивались серебряные монеты. В Западной Европе раньше, чем в Восточной, начали развиваться капиталистические отношения, что стимули- ровало налаживание коммерческих связей. В странах, находившихся под властью Оттоманской Порты, обязательные поставки сельскохозяйственной и другой продукции по зафиксированным, но явно заниженным ценам тормозили накопление товарных излишков для продажи на свободном рынке. Только те продукты, которые не требовались Оттоманской империи или заказанные в незначительных количествах, могли быть вывезены в Европу. Экономическая эксплуатация возрастала также в связи с военными действиями «Священной Лиги» против султана. Военные конфликты и экономический упадок Польши привели к сокращению рынков, полностью потерянных для Молдовы. Непрерывная внутренняя борьба за престол, грабительские нашествия
34 Л. Е. Репида войска других стран и их ставленники на молдавском троне наносили огромный урон стране. Тем не менее наиболее прогрессивные господари Молдовы, их сыновья и другие наследники, стремившиеся сохранить ее целостность и независимость, временами даже стабилизировавшие обстановку, способствовали развитию экономики и торговли государства. Сохранялись и развивались традиционные отрасли сельского хозяйства: земледелие и животноводство. Появились новые полевые культуры, выращивались кукуруза и табак, которые приносили больше дохода. Совершенствовались орудия труда. Во многих документах отмечалось плодородие почв, упоминались урожайные поля, холмы с виноградниками, обширные пастбища и обилие скота. Земледельцы производили пшеницу, ячмень, рожь, овес, гречиху Традиционными для Молдовы культурами были фасоль, свекла, хрен, арбузы, огурцы, дыни, а также чеснок, лук, капуста. Появились такие понятия, как огород, сад. Выращивались саженцы плодовых деревьев - сливы, яблони, вишни и даже айвы. Винофадники размещались вблизи городов и торгов. Производилось много вина. По словам Д. Кантемира, молдавский напиток солнца был благороднее всех прочих европейских вин. Но такие культуры, как кукуруза и табак, Порта облагала налогами. Торговали указанной продукцией преимущественно традиционные торговые центры. Важными отраслями оставались пчеловодство, производившее мед и воск высокого качества (они пользовались особым спросом на внешнем рынке), а также рыболовство - в старых руслах Дуная, реках, естественных и искусственных водоемах в больших количествах вылавливалась рыба, которую вывозили на продажу. В городах заметно развивались ремесла, появились новые виды изделий. От работы по заказу мастера переходили к изготовлению продукции, предназначенной для продажи на рынке. Ремесленники формировали профессиональные цехи, которые имели свои уставы (статусы). Традицион- ными становятся обработка дерева, конопли, льна, шерсти, полотна и шерстяных тканей, ткачество, скорняжество, шитье головных уборов из овечьих шкур и постолов. Приобретали популярность такие профессии, как плотник, столяр, шорник, сапожник, мастер по обработке камня для сооружения церквей, лудильщик и пр. Рынок потребовал производство железных решеток, топоров, сап, больших осей, кузнечных изделий и благородных, типа подсвечников, кадил, ювелирных украшений, колоколов; изделий из золота, серебра, меди. На внешнем рынке спросом пользовались обработанные шкуры, ремни, хомуты, сбруи. С увеличением числа ремесленников, появлением конкуренции с иностранными мастерами образуются союзы со специализацией ремесленников. Наиболее тесные внешние связи поддерживались с империей Габсбургов, Польшей, часть товаров вывозилась в Венецию, Россию, Пруссию и др.23
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 35 Культурное Культурный пласт, заложенный Штефаном III Великим, наследие несмотря на обрушившиеся на страну бедствия, послужил прочной базой для дальнейшего развития многих областей культуры молдавского народа. Остались потомкам записи, продолженные Петру Рарешем, молдавско-славянские, молдавско-немецкая и молдавско- польская хроники, хроники-матрицы, хроники Страны Молдовы и их гос- подарей с 1352 г. Написание, а также издание таких трудов стало традицией. В 1561 г. в Яссах продолжилось повествование о самых значительных событиях и случаях из истории Молдовы вплоть до 1564 г. Хроники 30- 50-х гг. XVI в. вел епископ Роман Макарий, летописцем был монастырский старец Куприяна иеромонах Ефимий (1541-1554). Некоторые письменные документы носили двоякий характер - с одной стороны, очерняли правле- ние потомков Петра Рареша, а с другой - обрисовывали как можно ярче правление Александра Лэпушняну (1552-1561). Образцом официального изложения истории служит летопись монаха Азария, охватывающая период до 1574 г. Первые летописи явились вехой в развитии молдавской социально- политической мысли, раскрывали определяющие стороны мировоззрения их авторов (Е. Руссев, 1986). К этому периоду относятся и введение книгопечатания митрополитом Молдовы Варлаамом (1590-1657), издание первых книг, основание Славяно- греко-латинской академии. В 1643 г. выходит в свет на молдавском языке том Казания, содержащий, кроме прочего, светские стихотворения. Митро- полит Дософтей (1624-1693) печатает свой Псалтырь в стихах. В жестокие времена для Молдовы, окруженной османами, их валашскими и татарскими сообщниками на юге и юго-востоке, венграми на западе, Польшей, включая и бывшую Юго-Западную Русь (Волынь, Подолию), многие господари, бояре и сановники вынужденно покидали родину. Находя приюту соседей, они получали там образование. Среди них - и самые выдающиеся летописцы Молдовы. В частности, Григорий Уреке учился в престижном культурном центре Юго-Западной Руси - во Львове, а Мирон Костин - в иезуитском колледже в Баре (Подолие). У истоков молдавско-славянской хроники стоял Еустратий Логофет, изложивший на родном языке Молдавскую летопись - документ, за которым последовали другие молдавские писания. Именно он вместе с митрополитом Варлаамом перевел Семь церковных тайн. Еустратий Логофет - великий творец, но, принадлежа к поколению Гр. Уреке и М. Костина, неоднократно ссылавшихся на его труды, он тем не менее оставался неизвестным молдавской культуре и истории. Гр. Уреке (....-1647) оставил в черновиках единственный труд - Летопись Страны Молдовы, отколь образовалось государство, в течение годов и о жизни господарей повествующая от Драгоша-воеводы до Арона-воеводы, охватывающая период 1359-1594 гг. и написанная около 1635 г. Мирон Костин
36 Л. Е. Репида (1633-1691), сын гетмана Молдовы, вернувшись на родину, становится великим логофетом Страны Молдовы (1675). В главном своем труде под названием Летопись Страны Молдавской от Арона-воеводы, отколь оставлена Уреке, ворником Нижней Страны, М. Костин описывает события 1595-1661 гг., прежде всего периодов правления Василе Лупу и Георге Штефана. Он осно- вательно изложил историю Молдовы, исследовал этнографию, философию, этнологию, верификацию с точки зрения своего времени. Посвятил много страниц, целые главы и даже монографию истории происхождения нации, этногенезу, возникновению своего народа - молдаван. М. Костин утверждает: «Дав этой реке навеки имя Молдовы... Река Молдова дала вечное имя и стране, и народу: от Молдовы и молдованин». Николай Милеску-Спафария (1636-1708)-первый молдавский ученый, писатель и дипломат, снискавший мировую известность. Его личность и творчество известны за пределами родной страны, как и Д. Кантемира. Рекомендованный патриархом Константинополя как «человек усердный, ученый и мудрый», Н. Милеску в 1671 г. обосновался в Москве в качестве переводчика с греческого, латыни, новогреческого и молдавского языков в Посольском приказе. Он оставил обширное культурное наследие, в том числе теологический труд «Учебник, или звезда Востока, которая освещает Запад...» (Париж, 1669), «Коронация царя Михаила Федоровича» (1672), «Генеалогия русских царей» (1672) и др. Известность принесли ему труды в посольстве Китая, Книга о путешествии по царству сибирскому от города Тобольска до самого рубежа государства китайского (1675), Статейный список (1677), Описание первой части вселенной, именуемой Азией, в которой состоит Китайское государство (1677). Вся дипломатическая и научная деятельность Н. Милеску-Спафария ярко свидетельствует о его творческом потенциале на рубеже XVI l-XVIII вв. В отличие от второй половины XV в. в последующий период меньше строилось святых обителей и светских зданий. В эту пору великих испытаний для Молдовы в условиях владычества Оттоманской Порты на Балканах и к северу от Дуная в Центральной Европе обостряются отношения не только между странами региона и Портой, но и между отдельными государствами, в частности между Габсбургской империей (Австрией) и Польшей. Молдова часто оказывалась на пересечении стратегических интересов конфликтующих сторон, становясь ареной военных действий. К тому же не прекращалась и борьба за трон, продолжалось небывалое обнищание населения. Но даже в этих условиях, пусть и в меньших масштабах, все же велось строительство святых обителей, церквей, особенно при господарях Петру Рареше, Александре Лэпушняну, Василе Лупу. Появляются новые центры духовной культуры - церковь Трех Святителей, основанная В. Лупу, церковь
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 37 Успения Богородицы в Кэушень и др. История культуры свидетельствует о том, что творения церковной архитектуры и живописи XVI—XVII вв. остаются уникальными, непревзойденными во времени и пространстве. Были продолжены традиции, заложенные Тетраевангелией, выполненной Гавриилом Уриком (1429) в миниатюре. Помимо scriptoriile в монастыре Нямц, где работал Урик, имелись они в Хоморе, Путне. «Хоморское тетраевангелие» работы иеромонаха Никодима содержит портрет Штефана Великого. Изяществом отличались работы Тудора Маринеску и Спиридона из Путны, являвшиеся высшим достижением искусства молдавской миниатюры. В XVII в. достигнута новая фаза расцвета этого жанра. Наиболее значительные образцы миниатюр были созданы в монастыре Драгомирна, scriptoriul, руководимым Анастасией Крилской. Работы в этом жанре представлены гравюрой на дереве и металле. Одно из оригинальных творений XVI—XVII вв. - национальная выставка. Разнообразие средневекового молдавского искусства обеспечено синтезом религиозной и исторической тематики, а также политических, культурных направлений Молдовы в мировом искусстве и культуре24. Несмотря на не прекращавшуюся экспансию Порты, постоянные посягательства соседних стран на молдавские земли, Молдова сохранила свою автономию. Продолжалось развитие экономики, духовной и культурной жизни. Преодолевалось противостояние в политической сфере. Постоянное давление со стороны султана и его органов власти, приводившее к увеличе- нию налогов и податей, вводу новых повинностей, требования поставок продовольствия для армии в ходе военных кампаний в Европе вызывали озабоченность бояр, возмущение крестьян. Это было причиной 19 восстаний крестьян и бояр за XVI—XVII вв. Выявленный и опубликованный французским публицистом Ф. Колсон в 1839 г., затем М. Когэлничану текст о правах автономии Молдовы, выработан- ный Портой в 1511-1513 гг., гласил: 1. Порта признает Молдову свободным независимым государством. 2. Православная религия в Молдове никогда не будет запрещена или преследуема: народ волен свободно посещать свои церкви, как и в прошлом. 3. Порта обязуется защищать Молдову от всякой агрессии, не нарушать ее права и территорию. 4. Молдова будет руководствоваться своими законами, без вмешатель- ства Порты в жизнь страны. 5. Господари избираются подданными пожизненно и утверждаются падишахом Порты. 6. Молдавские господари вправе иметь армию наемников из своего населения или со стороны численностью 20 тыс. человек.
38 Л. Е. Репида 7. Молдаванам дается возможность содержать в Константинополе резиденцию и своего представителя, а также церковь. 8. Турки не могут владеть или покупать земли в Молдове, не вправе владеть имениями, домами, посылать туда ни одного сына. 9. В знак подчинения господарь должен ежегодно передавать Порте через двух бояр из Молдовы по 4000 золотых, 40 лошадей и 40 маток в качестве дара. 10. В случае войны господари Молдовы обязаны посылать по требованию Порты войска для участия в кампаниях. Текст этой капитуляции с 1511-1513 гг. повторялся в 1529 и 1634 гг. с некоторыми добавлениями, касающимися торговли. Содержание этого документа использовалось в русско-турецких переговорах во время войн 1768-1774 и 1789-1791 гг. К нему прибавлялись тезисы из работ Д. Кантемира. Названный документ помогает более глубоко анализировать взаимо- отношения сюзеренной Порты и Молдовы в тот и последующие периоды истории. В конкретных ситуациях, определяемых внутренней и внешней политикой, вносятся существенные коррективы. В частности, уточнялись регламенты при заключении мирных договоров. Но объемы дани и даров возрастали. Внешняя политика Оттоманской империи по мере усиления ее влияния в Европе осуществлялась непоследовательно. Развитие экономики в Центральной и Восточной Европе стимулировало развитие и Дунайских княжеств, хотя и в более медленных темпах, рост числа крупных местных земледельцев и соответственно увеличение повинностей крестьянства в их пользу. Эта тенденция натолкнулась в княжествах, прежде всего в Молдове и Трансильвании, на преграду в виде государственной политики регулирования социальных отношений. Целью являлось выкачи- вание дани для оттоманского сюзерена в большем объеме. Все больше возрастало количество податей, что тормозило развитие хозяйства. Изменялась и социальная структура. Бояре - высшие государственные сановники - присваивали себе львиную долю казенных податей и получали возможность приобретать огромные имения с землей. Заодно они скупали и угодья мелких владельцев. Роль бояр-сановников неуклонно возрастала. Землевладельцы, не имевшие государственных должностей, из-за тяжелого бремени налогов в казну чаще вынуждены были продавать свои имения. Их наследники пополняли ряды крестьянства. В Молдове крестьяне были прикреплены к земле многими законоположениями, среди которых «Правила» Василе Лупу (1646), запрещавшие уход крестьян от владельца. С другой стороны, феодальная зависимость распространялась лишь на определенную группу населения. Усиление эксплуатации привело к восстаниям в центре Лэпушна - Орхей в 1672 г. под руководством Михальчи Хынку. В восстании участвовали крестьяне «резешь», дворовые (боярские) слуги, даже мелкие и средние
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 39 бояре, недовольные внутренней политикой господаря Георге Дука (1668- 1672)25. Менялись и международные отношения. В Молдове в первые годы XVII в. растет влияние Польши, которая поддерживала государей из рода Мовилэ. Султан, чтобы переломить ситуацию, назначил местным воеводой полностью лояльного себе Штефана Томшу (1611-1615). Действуя в собственных интересах, Порта поощряла проникновение на территорию Молдовы греко- левантийских элементов, которые постепенно прибирали к своим рукам торговлю, обширные земельные владения и высокие государственные должности. Все это облегчало турецкому правителю контроль за деятель- ностью господаря и боярского совета. Проникновению в страну этих ино- странцев воспротивилось местное боярство. В 1633 г. движение земле- владельцев возглавил боярин Лупу Кочь, который в 1634 г. добился от Порты княжеского трона. Он взял себе имя Василе Водэ, прозванный Лупу. Вопреки движению собственников он заменил многих местных сановников и в Государственном совете греческими боярами. В период правления прежнего господаря Василе Лупу страна переживала экономическое процветание; работа административных учреждений отличалась слаженностью. Турки, втянутые в войну с персами, почти не вмешивались в местные внутренние проблемы. Чтобы упрочить свое правление, Матей Басараб, господарь Валахии, заключил договор о дружбе и взаимной помощи с «принципатом» Тран- сильвании Георге (Дьердем) Ракоши I (1630-1646). Оба заняли враждебную позицию по отношению к господарю Молдовы Василе Лупу, сохранившему лояльность к султану. После 1648 г. Молдова втягивается в политические события на Украине, связанные с борьбой Богдана Хмельницкого за освобождение своей страны. Молдавские бояре, недовольные этим альянсом, как и всем «греческим» обликом двора господаря, организуют заговор при поддержке Матея Басараба и Георгия (Дьердя) Ракоши II (1648-1657), который также не одобрял деяния Василе Лупу. Князь был свергнут с престола, и бразды правления перешли к Георге Штефану (1653-1658), который с самого начала ищет связи с Москвой и направляет туда посла для заключения молдавско-русского союза. Таким образом русский царь получил достоверную информацию об обстановке в Молдове. Новый период в истории княжеств начинается во второй половине столетия с правлением Шербана Кантакузино (1678-1688), Константина Брынковяну (1688-1714) в Мунтении и Дмитрия Кантемира (1710-1711) в Молдове. Разгром турецкой армии под Веной в 1683 г. открыл перспективу освобождения княжеств из-под оттоманского сюзеренитета. Однако, воспользовавшись поражением Порты в битве со «Священной Лигой»,
40 Я Е. Репида Габсбурги посылают в 1687 г. армию в Трансильванию, а в 1699 г., по Карловицкому мирному договору, заставляют турок отказаться от сюзерени- тета над этим «принципатом». В Трансильвании утверждается владычество Австрии. Встревоженный угрозой принудительного насаждения униатского (греко-католического) вероисповедания, господарь Мунтении Константин Брынковяну опасается союза с Габсбургами и устанавливает дипломати- ческие отношения с Россией, сознавая, что она недостаточно готова к войне с Портой. На Россию ориентируется и будущий господарь Молдовы Дмитрий Кантемир. Молдаване, которые обитали на левых берегах Днестра и Ягорлыка, оказались в сфере политических интересов Литвы, Польши, Турции, России. Набегами достигали этих земель татары. Не случайно земли северо-восточнее Днестра входили в состав Галицкого государства (Юго-Западная Русь), Литвы, Польши, Оттоманской Порты. Меры, которые принимал Антиох Кантемир в Молдове по упорядочению финансовых сборов, укреплению экономики, развитию культуры, не устраивали Валахию, Польшу и других соседей, стремившихся покорить эти земли26. В первые годы правления А. Кантемира состоялся конгресс в Карловице (1699), на котором было привлечено внимание к договорам между Молдовой и Оттоманской империей, предусматривавшим целостность и автономию Молдовы. Порта подтвердила действовавшие условия автономии. И тут же поляки предъявили права на Молдову, однако турки отказали им в притязаниях, мотивируя тем, что последняя добровольно приняла правление Порты, она не была завоевана с саблей. Карловицкий мир завершил войну между Оттоманской империей и коалицией «Священная Лига» (Австрия, Польша, Венеция, папство), которые не могли мириться с экспансией османов в Европе. Порта вынуждена была уступить значительную часть земель, но не своих, а завоеванных или объявленных сюзеренными. Среди территорий, которые переходили под господство гайдуков, были Австрия и Трансильвания. Польша восстановила свое господство на Подолье. Под властью поляков оказались также села по левому берегу Днестра - Ташлык, Беляевка и др. Как свидетельствуют письменные источники, к концу XVII в. на левом берегу Днестра находились достаточно крупные села (по 100-200 хозяйств) с полиэтническим населением, преимущественно восточно-романского происхождения: валахи, мунтень, болгары, прочно осевшие на этих землях. Их занятия подчеркивали социальную организацию, экономическое развитие, давность проживания здесь27.
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 41 РУССКО-ТУРЕЦКИЕ ВОЙНЫ И ПОЛОЖЕНИЕ МОЛДОВЫ С начала XVIII в. политика великих держав и стран, находившихся под игом Османской империи, все больше сосредоточивала внимание на проблемах Юго-Восточной Европы. Одни придерживались агрессивной линии и стремились расширить свои территории за счет слабеющей Турции, другие искали пути освобождения из-под ее власти. В то время трудно было представить, что идущая далеко на севере война между двумя европейскими гигантами - Россией и Швецией - могла неожиданно приблизиться к границам Турецкой империи, Дунайских княжеств. Шведский король Карл XII, разбитый русским войском в июне 1709 г. под Полтавой, бежал с небольшим отрядом в Бендеры под защиту грозных бастионов турецкой крепости. Его сопровождал гетман Украины Иван Мазепа с приспешниками, предавшими Петра I в Полтавской битве. Укрывшись со своими отрядами в с. Варница, Карл XII начал плести интриги с целью втравить Турцию в войну с Россией. Османская империя в XVIII в. еще оставалась одним из могущественных государств, располагавшим огромными материальными ресурсами и военной силой, к тому же объединявшим турецко-татарско-валашскую армию в своих экспансионистских кампаниях. Ей были подвластны просторы северного Причерноморья, Кавказа, Крыма. Она вторглась и покорила Балканские страны, ряд стран Юго-Восточной и Центральной Европы, Азии и Африки, заселенные разными народами, в том числе значительным количеством православных. После Семилетней войны могущество России все возрастало, она была прогрессирующей страной. Правда, в экономическом развитии еще отставала от передовых европейских держав, но в недрах российской экономики уже начали формироваться капиталистический способ производства, буржуаз- ный уклад. Успешно развивалось сельское хозяйство, продукция которого поступала в продажу при растущем спросе. В связи с этим повышалась заинтересованность в приобретении и освоении плодородных причерно- морских степей и свободном доступе к портам Черного моря, необходимым для морской торговли. Однако низовья Дона, Днепра, Буга принадлежали Турции и крымскому хану. Татары, занятые в то время главным образом набегами на Украину и южные районы российских губерний, не только грабили имущество и скот, но и угоняли в рабство местных жителей. Границы государств нуждались в защите, что и явилось приоритетной задачей внешней политики России в XVIII в. Господарь Молдовы Михаил Раковица в назревавшем конфликте принял сторону России и регулярно информировал Петра о намерениях турок. Узнав об этом, султан изгнал его с престола и в 1710 г. назначил господарем Дмитрия
42 Я Е. Репида Кантемира. В результате Молдова оказалась в эпицентре как внешнего военного конфликта, так и внутреннего, предшествовавшего назначению на трон Кантемира. В XV-XVI вв. Молдова являлась единственной страной среди Дунайских княжеств, которая оставалась суверенной и независимой со времени своего образования. Сохраняя автономию в условиях сюзеренитета Порты, она обладала относительно широкими правами во внутренней и внешней политике. На определенных этапах, традиционно используя опыт Штефана III Великого, но учитывая конкретные обстоятельства, господари Молдовы путем компромиссов, а в необходимых случаях и применяя военную силу, чтобы отстоять права и независимость страны, чаще всего достигали соглаше- ния. Заключали мирные договоры с окружавшими страну государствами, стремившимися установить свои сюзеренитеты или расширить территории. Этой линии придерживались династические наследники господарей. В это же время, обладая достаточным влиянием и связями при дворе султана, которому служил многие годы, а также значительными финансо- выми ресурсами, чтобы подкупить «несговорчивых» османских чиновников, господарь Валахии К. Брынковяну приложил немало усилий, чтобы, в наруше- ние принципов династического наследия, не допустить на трон Молдовы Дмитрия Кантемира, а назначить своего ставленника. Дмитрию Кантемиру не досталось и богатого наследства. Все родовые имения отца перешли к старшему брату князя - Антиоху, тогда как в собственности Дмитрия находилось лишь несколько домов, приобретенных им в Яссах. Деликатно поступил, руководствуясь родственными чувствами, К. Брынковяну, предложив Д. Кантемиру 10 кошельков золота в год (в каждом кошельке по 500 золотых монет) в качестве компенсации за поместья бывшего господаря Шербана Кантакузино. Поместья были приданым его дочери Кассандры, вышедшей замуж за Кантемира. Дмитрий Кантемир затевает строительство дворца с просторным парком и садом, которые своей изысканностью и красотой вызывали зависть и недовольство османских чиновников. В это же время К. Брынковяну обязался не противодействовать восхождению Антиоха на престол, которого вскоре заменил своим зятем. Находясь в Османской империи с 1704 по 1710 г., Дмитрий Кантемир проявил свои творческие таланты и неуемную энергию вне сферы политики, сосредоточившись главным образом на литературе, философии, истории и музыкальной культуре. Обе стороны неукоснительно соблюдали условия заключенного договора вплоть до 1710 г. В этот период Дмитрий Кантемир обретает единомышленника и друга в лице Томы Кантакузино - посланца К. Брынковяну в Османскую империю для слежки за деятельностью Д. Кантемира. Получилось наоборот. Тома Кантакузино до конца жизни оставался единомышленником Кантемира и поддерживал его. Несмотря на
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 43 это, К. Брынковяну повысил Тому Кантакузино в должности, оказал ему почести, присвоил чины28. В критической для молдавского княжества ситуации султан возвел Дмитрия Кантемира на престол, полагая, что он больше всех предан ему, так как на Балканах и в Дунайских княжествах заметно усилились прорусские симпатии. Однако Дмитрий Кантемир больше кого-либо осознавал возраставшую опасность для Молдовы, окруженной Османской империей, причины повышенного интереса западных стран к Юго-Восточной Европе и непосредственно господаря соседнего государства - Мунтении - к Молдове. Дмитрий Кантемир еще в Константинополе установил первые контакты с представителями русского царя. Умный и прозорливый политик, искусный дипломат, ученый-энциклопедист, он был великим патриотом своей родины, мечтавшим об освобождении Молдовы от османской зависимости, первым в Европе предугадал закат Турции. 13 апреля 1711 г. Дмитрий Кантемир заключает в Луцке (на Украине) союз Молдовы с Россией для общей борьбы против осман - Луцкий договор. Текст был составлен им самим и отправлен Петру I через молдавского посла Штефана Луку. Договор в виде диплома, данного Россией господарю Молдовы, содержал 17 статей. В первой статье заявлялось, что «царь берет под свое покровительство Страну Молдавскую и ее народ». Согласно этому договору после освобождения от турецкого господства Молдова больше не должна была платить туркам харач, она переходила под протекторат России, которая гарантировала ее территориаль- ную целостность и обязывалась не вмешиваться во внутренние дела Молдавского государства. Престол Молдовы оставался представителям рода Кантемиров, которые признавались наследственной династией. Одна из основных статей Луцкого договора, получившая международное политико- юридическое значение, гласила: «Земли княжества Молдова по старым молдавским границам и над которыми господарь имеет право обладания - это расположение между рекой Днестр, Каменицей, Бендерами со всем цинутом Буджака, Дунаем, границами Мунтянской страны (Валахия) и Трансильвании, окраинами Польши по разграничению с этими странами». О заключении договора господарь информировал своих бояр. Все радовались. Только Иордакие Русеет, ворник, тогда сказал: «Поспешил, Ваше величество, с приглашением москалей. Подождать надо было, пока покажут свою силу, как им повезет». Д. Кантемир ответил, что некогда было ждать и обманывать, боялся, что схватят его турки. Господарь в той ситуации был прав29. Турция, чей экономический и политический упадок усугублялся, все более поддавалась влиянию западноевропейских государств и их дипломатии. Эмиссары и союзники короля Карла XII, усиленно занимавшиеся антирусской дипломатической и политической деятельностью, пытались убедить султана во многочисленных выгодах войны. Так, в случае поражения русских войск
44 Л. Е. Репида Порта приобретет право установления протектората над Украиной, население которой якобы мечтало о турецком подданстве. Искусные интриги при дворе султана, давление крымского хана, польские доносы Станислава Лещинского грозили испортить мирные отношения между Россией и Турцией и даже спровоцировать военный конфликт. Но в это время русское правительство не помышляло о каких-либо завоеваниях. Более того, оно предпринимало все меры для недопущения войны. Мира любой ценой требовал царь от П.А. Толстого, своего посла при султанском дворе, при каждом преподнесении двору подарков. Но послу становилось все труднее работать и не хватило сил нейтрализовать закулисные игры шведских интриганов. В то время увеличился приток на службу России молдаван, валахов, греков, сербов и других православных верующих. Активизировался и стал регулярней обмен корреспонденцией собственников и представителей боярства Молдовы и Болгарии с царским двором России. Особенно интен- сивную переписку с российским правительством на протяжении 1709-1710 гг. вели К. Брынковяну, М. Раковица, Т. Кантакузино, Иордакие Русеет и др. Но к середине 1710 г. в Стамбуле одержали верх силы, враждебные России. Карл XII, убеждая султана в выгодности войны, достиг желаемой цели. 20 декабря этого года царское правительство получило известие о том, что России объявлена война, а полномочный министр царя в Стамбуле арестован и заключен в Едикуле в Семибашенный замок30. Русско-турецкая ^з сРаж^ний, которые происходили после воен-ных война 1710-1713 гг. ТРИУМФ0В Штефана III Великого, следовал один вывод: победу можно одержать лишь в удобных внешнеполитических условиях при поддержке европейских держав. В продолжительном сохранении суверенитета решающую роль играло постоянное сопротивление османскому режиму населения Молдовы и ряда господарей, а также компромиссные формы соглашений. В правление Петра Рареша, выполняя вассальные обязанности перед султаном, молдавские войска фактически не участвовали в военных кампаниях Порты. Исключением являются два случая, связанные с конфликтами в Венгрии и Трансильвании. Тогда из этого извлекли выгоду для государства, чтобы удержать власть на троне, так как права, утвержденные при Штефане Великом, утратили свою силу. Понимая степень опасности для Молдовы при экспансии в Европе, Петр Рареш умело использовал отношения с Габсбургами, Россией и Польшей. Подобным образом поступали и другие господари Молдовы. Но в конце XVII - начале XVIII в. Валахия стала чаще вмешиваться и в управление страной. В это время ставленник К. Брынковяну Константин Дука дважды занимал престол Молдовы (1693-1695, 1700-1703), и лишь между
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 45 этими сроками недолго правил законный наследник престола Антиох Кантемир. В войне Петр I был вправе рассчитывать на поддержку православного населения, но главную задачу возлагал на армию, которая после Полтавской битвы еще не успела прийти в себя, чтобы подготовиться к новым баталиям. Это пришлось делать в ускоренном режиме. В ходе войны даже господарь Валахии К. Брынковяну, заключивший договор с Россией раньше, чем Дмитрий Кантемир, не выполнил обещания об участии в сражениях своего 20-тысяч- ного корпуса. Петр I и его окружение осознавали сложность ситуации31. Главные силы русской армии вступили на территорию Молдавского княжества в районе Сорок. Остальная часть - конница фельдмаршала Б.П. Шереметьева перешла Днестр у с. Рашков по мосту, специально построенному для этих целей. По словам летописца, на встречу с ними собралось все население Оргеевского и Лапушнянского цинутов и столицы княжества Ясс. Дмитрий Кантемир обратился к народу с воззванием объединиться с русским войском и «всем сердцем и душой, всем имуществом нашим противостоять насилию и тирании турок»32. Ряды воинов росли за счет добровольцев из местного населения. Дмитрий Кантемир и Т. Канта- кузино информировали Петра I о составе, численности и готовности к войне османских войск. Важной причиной вступления молдаван и валахов в армию Петра I было отношение к ним русского командования. Так, новоприбывшим полковникам, ротмистрам, хорунжим платили деньги за службу. Уже через несколько дней после воззвания с рекомендациями прибыли и другие в войска Б. П. Шере- метьева и графа Г. И. Головкина. В 20 числах июня под княжеским знаменем находилось 17 полковников, 170 ротмистров с хоругвями (роты, эскадроны) общей численностью около 7 тыс. человек. Кроме того, приходили горожане, ремесленники, крестьяне. Корпус генерала Э. Ренне (11 тыс. человек, в том числе 5000 всадников из регулярной кавалерии и несколько сот молдаван и валахов, возглавляемых Т. Кантакузино) 29 июня направился к крепости Браилэ, рассчитывая после овладения ею встретиться с основными войсками и Галаца. При штурме крепости погибли и были ранены более 800 бойцов гарнизона, в русской армии потери составили соответственно 100 и 300 человек. По окончании боя турецкий гарнизон добровольно сдал крепость с условием разрешить гарнизону, женщинам и детям выйти, чтобы пере- правиться на другой берег Дуная, что и было сделано. Взятие Брэилы стало одним из ярчайших эпизодов всей Прутской кампании, однако воспользоваться плодами победы не довелось. 17 июля в Брэилу прибыл царский посыльный с указом покинуть полкам крепость, вернуть отобранные ее защитниками вещи и оружие, а самим немедленно выступить на соединение с главной армией. К этому времени Петр I, войска
46 Я Е. Репида которого потерпели поражение на Пруте, заключил договор с Мехметом Балтаджей-пашой. Александр I ратифицировал договор 11 (23) июня 1812 г. в Вильно, за день до нападения Наполеона. В первые дни февраля 1712 г Т. Кантакузино достиг России и прибыл в Москву. К этому времени началась новая волна военно-политического проти- востояния России и Порты. Подстрекаемая непримиримыми противниками России - крымским ханом, шведским королем Карлом XII, французским послом и другими, - Порта 9 декабря 1711 г. разорвала Прутский мир и объявила войну России. В стране была развернута широкая подготовка к войне, но 5 апреля 1712 г. удалось подписать русско-турецкий мирный договор. Тем не менее гарантий соблюдения апрельского договора не было. Учитывая нестабильность ситуации, Россия упрочила тайные связи с политическими и военными деятелями Сербии, Черногории, Молдавского и Валашского княжеств с тем, чтобы обрести союзников в борьбе с Османской империей. После повторного заключения мирного договора весной 1712 г. русские войска окончательно покинули территорию Речи Посполитой и силой эвакуировали местных жителей и казаков из Правобережной Украины. Этим не замедлили воспользоваться Карл XII и Станислав Лещинский, развернув антирусскую агитацию через Молдавское княжество в пользу шведского короля. Придавая важное значение контролю над польскими коммуникациями и новому конфликту с Портой, Петр I вернул часть своих полков в Померанию, где совместно с польскими войсками разбил отряд Я. Гудзинского. Султан Ахмед III воспринял известие из Померании как нарушение условий договора и в третий раз объявил России войну. При этом потребовал немедленного вывода всех войск из Речи Посполитой и заодно уступить туркам Украину. Воспользовавшись тем, что основные русские войска находились на Смоленщине, около 30 тыс. татар вторглись в пределы Речи Посполитой, затем на Украину, достигли Василькова, Триполья и Киева, учиняя разорения \л грабежи. Русские войска не сумели заставить татар вернуться в Крым. 13 июля 1713 г. затянувшийся русско-турецкий конфликт завершился третьим, на этот раз последним возобновлением мирного договора с Портой, подписанного на Пруте. Установив мир на южных рубежах государства, Петр I сконцентрировал все силы страны на решении стратегической задачи - окончательном разгроме шведских войск в Померании и упрочении военно-политического присутствия на Балтике. Одновременно, чтобы пресекать набеги татар и обезопасить южные и юго-западные рубежи, у Петра I зародился план создания военных поселений. Реализацию этого замысла царь поручил генералу К.-Э. Ренне и генерал-майору Т. Кантакузино. До этого Россия
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 47 принялась сокращать армию, в том числе иноземные войска, к которым относился и корпус Т. Кантакузино. Указом от 9 февраля 1715 г. Петр I определил «волосскому полковнику А. Кигечу с товарищами... быть в губернии Киевской и отвесть им там житья и контентования (содержания) в слободских полках Киевской губернии». А. Кигечу велено было выдать деньги на обустройство. На протяжении шести лет кавалерийские части несли охрану южных рубежей страны. Между тем Т. Кантакузино вел обширную и интенсивную переписку со своими информаторами из Молдовы, Валахии, Трансильвании и Речи Посполитой. Несмотря на вероломство К. Брынковяну во время Прутского похода, царь простил его и продолжил тайные связи с валашским двором. Т. Кантакузино, принятому в России на службу, был назначен годовой оклад в 3200 рублей. Кроме того, по указу Петра I ему обещали дом в Москве и имение в Малороссии. Однако решение вопросов об имении и доме затянулось, поэтому Тома Кантакузино поселился весной 1717 г. вместе с прибывшими женой и сыном у Кантемиров. Но с прибытием Петра I в Санкт- Петербург его указ насчет Кантакузино возымел действие. В начале 1718 г для семьи Кантакузино был выделен дом в Москве, а также имения на Украине в Переяславском и Полтавском полках. Но, поскольку доходы от имений были незначительными, семья испытывала большие материальные затруднения. По замыслу Петра I рождался план создания единой воднотранспортной системы России. Каналы и шлюзы на реках и озерах предполагалось связать в единую транспортную артерию от Балтийского до Азовского моря. Руководить строительством, начатым с Ладожского канала, доверили Т. Кантакузино. К строительным работам привлекались войска и украинские казаки. Они проходили в труднейших осенне-зимних условиях севера, много людей заболело. Частые разъезды между Санкт-Петербургом и Ладогою, суровый климат и бесконечные заботы о строительстве канала подорвали здоровье Т. Кантакузино. Отправившись вместе с детьми Д. К. Кантемира в путь из Санкт-Петербурга в Москву, он, не доехав 70 верст до деревни Труханово, скоропостижно скончался. Похоронен Т. Кантакузино в соборной церкви Московского Свято-Никольского монастыря, в родовой усыпальнице Кантемиров рядом с покоящимися там княжнами Кассандрой и Смарагдой. Позднее здесь же был погребен сын Томы Кантакузино - Константин. Супруга графа и генерал-майора российской армии погребена в церкви св. Констан- тина и Елены рядом со своим мужем и сыном. Позже представители другой ветви рода Кантакузино были утверждены в княжеском достоинстве Российс- кой империи и внесены в «Общий гербовник», часть XII, под номером семь. Тяжело сложились судьбы молдаван, которые сопровождали Дмитрия Кантемира в России. Одни стали видными деятелями русской культуры и науки, другие добились высоких воинских званий в русской армии. Но
48 Л. Е. Репида основная масса, отслужив в армии во время подготовки к войне, разъехалась по селам, в которых удалось устроиться. Победа русской армии над шведами под Полтавой (1709), военные операции под Азовом, в Крыму и на Левобережье Днепра, даже неудачный Прутский поход Петра I стали для Османской империи тревожным сигналом об утверждении на Востоке новой силы, угрожающей падением Порты. Одновременно на захваченных ею территориях, особенно в княжествах, усиливается внутренняя борьба против сюзеренной Порты, нещадно эксплуатировавшей население этих стран34. Фанариотский После Прутской кампании Петра I в Молдове и режим Валахии Порта уже не доверяет местным господарям. Она сама назначает на трон Молдовы, как и Мунтении, рекрутируемых из квартала Фанар Стамбула чужеземцев греческого или иного происхождения. Устанавливается новый политический тип правления - фанариотский режим (от названия квартала), продолжавшийся более 100 лет. Эта система правления преследовала цель усилить экономический, политический и стратегический контроль над княжествами. Бояре потеряли право выбора господаря. Фанариотский режим воцаряется в Молдове с ноября 1711 г., когда трон княжества переходит к Николаю Маврокордату. Династии правили по много лет. Константин Маврокордат был господарем Молдовы и Мунтении с 1730 до 1749 г., Григорий II Гика правил 15 лет (1726-1741), Михай Раковицэ-11 лет в Молдове (1715-1726). После 1802 г. под давлением России срок пребывания на троне сократили до 7 лет. Назначенные на престол прибывали с родственниками или кредиторами, которых устраивали на высокие должности. Александру Сицу занял трон Молдовы, имея долг в 5 млн. леев, сумел накопить 29 млн. леев, а Ион Караджа за 1812-1818 гг. собрал около 20 млн. леев. В 1822-1823 гг. из всех расходов Молдовы 45% уходили туркам. На первом этапе (1711-1768) господари-фанариоты были в основном верны Порте: исполняли все ее указания, предпринимали попытки усовершенствовать правление, регламентировать общественную жизнь, улучшить административное и налоговое законодательства. В этот период правили главным образом князья из родов Маврокордат, Гика, Раковицэ и Каллимаки. По мере ослабления Оттоманской империи господари-фанариоты избирают собственную политическую линию, отличную от турецкой. На втором этапе (1774-1821), выполняя указания Порты, они попутно оказывали секретные услуги другим странам: Австрии, России, Франции, Пруссии. Престолы княжеств занимают представители греческих фамилий: Ипсиланти, Караджа, Шуцу, Марузи и др. Противоречия между местным боярством и
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 49 фанариотами обостряются, особенно по части расширения автономии Молдовы, которую фанариоты еще более сузили, постепенно меняя традиционный уклад жизни Молдовы и смешивая его с турецким. В структуре управления бывший господарский Совет заменили диваном, захватили самые высокие сановные должности, в первую очередь - казначея, пристраивая на них тысячи своих людей из Стамбула. Постоянно увеличивался харач, ежегодная дань султану, дань при назначении господарей и др. Ко всему прочему османы позволили фанариотам менять господарей, когда и кого захотят. По подсчетам историков трон Молдовы занимали преимуществен- но «династии» фанариотов, сменилось 36 правителей, в том числе 30 фанариотов, 4 каймакана (наместника). Сократили вооруженные силы княжества до отряда охранной гвардии. Фанариоты навязали в образовании, управлении чужие структуры, пропагандировали чужие ценности, язык и даже одежду Режим фанариотов коснулся и православной церкви Молдовы - к концу XVIII в. митрополия Молдовы стала своего рода греческим епископ- ством. Православная вера не притеснялась, священников не лишали возможности служить своей пастве. И все же, несмотря на смену режимов, фанариоты не смогли помешать народу увековечить национальную культуру. В частности, наиболее значительный памятник средневекового молдавского искусства - церковь Успения Богоматери в Кэушень (с настенной росписью) - был построен, перестроен и действовал в XVI—XVIII вв., сдан «в аренду» туркам и татарам. Но уникальные росписи сохранились. Еще к концу XVII в. в Юго-Западной Европе сформировались силы, оказавшие существенное влияние на княжества Молдова и Мунтения. Они оказались в эпицентре стратегических геополитических интересов великих держав, которые конкурировали с Османской империей, завоевавшей огромные территории, в том числе в Центральной Европе. В 1672 г. османы осадили и захватили крепость Каменец, которую объединяют с Подолией, областью, непосредственно граничившей с Молдовой. Позже, в 1683 г., собрав огромную 100-тысячную армию, Порта предпринимает последнюю военную кампанию по захвату Вены. Под командованием старого визиря Карла Мустафы турки два месяца осаждают крепость (июль-сентябрь), но не могут преодолеть сопротивление гарнизона из 10 тыс. защитников. 12 сентября польский король Иоан Совиески приходит на помощь австрийцам, атакует османов и разблокирует Вену. Османское войско отступает с большими потерями, оставляя победителям вооружение и амуницию. Победа над Османской империей воодушевляет антиосманское движение - образуется союз государств под названием «Святая лига». Под патронатом Папы Римского лига сосредоточивает силы, в том числе княжества, против сюзеренитета Порты. Турция старается укрепить свое господство и
50 Я Е. Репида устанавливает контроль над княжествами, а Австрия и Польша ориентируются на их захват. Возрастает опасность и для Мунтении при господаре Шербане Канта- кузино (1678-1688), захват которой открывал путь Габсбургам на Константи- нополь. Господарь Кантакузино ищет поддержку в Вене с условием: независи- мость страны, местный господарь в Мунтении и Молдове. Смерть господаря мунтян Шербана Кантакузино в октябре 1688 г. помешала заключить этот союз. Действия «Святой лиги» превратили княжества в очаг войны. Господарь Молдовы Константин Кантемир (1685-1695) вынужден был вести политику примирения Австрии и Оттоманской империи. Как указывалось выше, мир был достигнут в 1699 г. в Карловице (Сербия). Турция, согласно этому договору, потеряла Венгрию и Трансильванию, аннексируемые Габсбургами, претендовала на Камениц, Подолию и западные области Украины. Польша обязалась вывести свои войска с севера Молдовы, но претендовала на сюзеренитет над Молдовой. Россия не признала этот договор по отношению к Турции. Возникла новая «восточная проблема». Османская империя обязалась вывести войска с территорий, на которые претендовала по договору, а Польша выбыла из борьбы за интересы в Юго- Восточной Европе. Место Польши заняла Россия как сила европейская. Австрия становится одной из сил на Балканах. Англия и Франция выступают за поддержку Оттоманской империи. Дунайские княжества, являясь «заложниками европейских отношений», в течение двух столетий остаются полем конфронтации многих стран за решение «восточного вопроса» - международной проблемы, включавшей в себя целый комплекс задач геополитического характера. Прежде всего это относилось к европейским владениям Турции в Юго-Восточной и Центральной Европе, контролю за черноморскими проливами (Босфором и Дарданеллами), борьбе балканских народов за национальное освобождение. Первая русско-турецкая война была ответом на неоднократные просьбы к русскому царю через послов и в письмах сербов, болгар, валахов и молдаван. Более того, господари Валахии и Молдовы заключили договоры, надеясь при помощи России освободиться от Оттоманской империи, гнет которой все больше усиливался по мере возрастания ее экспансии в Юго-Восточной Европе и установления фанариотского режима в княжествах. Прутский поход 1711 г. заложил основу новой стратегии, имевшей решающее значение для военной доктрины России и государств Европы. Приобретает четкие дипломатические формулы «восточный вопрос». Уже ко времени мирных переговоров в Карловице (1699) отмечалось начало упадка Османской империи. После оккупации Трансильвании Австрией по этому договору экспансия Габсбургов становится самой активной в отношении Дунайских княжеств. В австро-турецкой войне 1716-1718 гг. они захватили и
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 51 территорию Мунтении. Австрия оккупировала Олтению и Банат, а также север Сербии и часть Боснии35. Русско-австрийско-турецкая После многочисленных боевых операций, война 1735-1739 гг. проведенных против турок и татар в Крыму, на Украине, русские войска на заключи- тельном этапе 17 (28) августа 1739 г. вышли к Молдове. Под командованием генерал-фельдмаршала Б.К. Миниха войска отразили нападение турок, атаковали их лагерь под Стэучень и вышли к Хотину, гарнизон крепости не оказал сопротивления, войска заняли Яссы. Но они не были информированы, в какую страну пришли, и повели себя в Молдове, подобно туркам и татарам. Полководец Миних (германского происхождения) испугал молдавских бояр, заставив их подписать соглашение из 12 статей о том, что армия находится здесь «на законных основаниях». Пользуясь ситуацией, Австрия, которая должна была послать армейский корпус для участия в боевых действиях на стороне России, в 1737 г. вмешалась в русско-турецкий конфликт как самостоятельная воюющая сторона, начала военные действия на Среднем Дунае и оккупировала Мунтению. Порта поняла двустороннюю опасность и попросила созвать «мирный конгресс», который состоялся с 16 августа по 11 ноября 1737 г. в городе Немиров на Украине. Во время переговоров российская сторона, высказав ряд претензий, потребовала обеспечить «независимость Молдовы и Валахии и их переход под российский протек- торат». Это была первая международная конференция, участники которой обсуждали проблему «независимости княжеств» по инициативе России. Она стала первой страной, выступившей в защиту этих государств. На это был рассчитан ранее и Луцкий договор, заключенный Д. Кантемиром с Петром I. Габсбурги и Франция, встревоженные из-за указанных требований, выразили несогласие. Воспользовавшись этим моментом, Порта начала военные действия. По сепаратному мирному договору от 21 августа (1 сентября) 1739 г. Австрия возвращала Османской империи Олтению, аннексированную в 1718 г., и Сербию. После ратификации договора Австрия вышла из войны. Русские войска оставались на территории княжеств. В период боевых действий здесь функционировали управления местной гражданской администрации в составе крупных бояр во главе с русским генералом, затем войска оставили Молдову. Русско-турецкая война Под нажимом Франции Оттоманская империя, 1768-1774 гг. не смирившаяся с ослаблением своего господства на Кавказе и в Северном Причерноморье, осенью 1768 г. снова объявила войну России. Политическая обстановка в Европе накануне этой войны в основном благоприятствовала России, могущество которой после Семилетней войны значительно возросло. Окрепли ее
52 Л. Е. Репида международное положение и влияние среди европейских стран, но возникло и немало сложностей. Пруссия, Швеция, Саксония, Польша, Австрия, чья мощь была основательно подорвана, вели двойственную политику. Стремясь к захвату славянских провинций Турции, Дунайских княжеств и части польских земель, Австрия считала Россию главным соперником в осуществлении своих замыслов. Россия пыталась уладить конфликт с Турцией мирным путем. Но случайный инцидент прервал переговоры. В сентябре 1768 г. отряд украинских казаков, не входивший в состав русской армии, разорил местечко Балту, находившееся во владениях крымского хана. Порта, подстрекаемая французской и австрийской дипломатией, в ультимативной форме потребо- вала вывести русские войска из Польши. Русский посол в Константинополе A.M. Обресков доложил о требованиях Порты в Петербург. Однако визирь заявил, что не желает ждать ответа русского правительства36. Накануне этой войны подготовка армий находилась на разных уровнях. Вооруженные силы Турции состояли из янычар, артиллерии, флота, ополчения феодальной конницы, а также из отдельных войск пашей. К тому же Османская империя могла провести дополнительный призыв. Но, несмотря на большую численность, турецкая армия уже была отсталой по многим показателям. Командный состав не имел специальной подготовки. Артиллерия - крепостные и полевые пушки - тоже устарели. Но, главное, стратегия и тактика не соответствовали характеру военных действий на новом этапе. Недостатки в боевой подготовке своей армии Порта компенсировала ее численностью. В отличие от Турции Россия со времен Петра I обладала не столько многочисленной, сколько хорошо обученной регулярной армией, обеспеченной всем необходимым. Она располагала лучшим по тому времени вооружением, артиллерией, освоила высокое военное искусство. В Семи- летней войне русские солдаты показали свою высокую выучку, храбрость, стойкость, дисциплинированность и выносливость. Из командного состава выдвинулись талантливые военачальники. Именно в Семилетней войне ярко проявили свою отрицательную роль каноны прусской военной системы. Они мешали русской армии, реформирование которой основывалось на принципах, выработанных еще при Петре I - обучение войск велось исключи- тельно в целях войны. Большую роль в подготовке армии к этой русско-турецкой войне сыграл П.А. Румянцев, верный военному наследию Петра I. В крупных сражениях турецкая армия придерживалась традиционной тактики - смять ряды неприятеля, чтобы заставить биться в общей массе. Исход решался в пользу турок за счет преобладания их численности. П.А. Румянцев - приверженец новой тактики - считал главным не захват позиций, крепостей, территорий, а уничтожение живой силы противника. Основные принципы он изложил позже в уставе «Обряд службы»: наступа-
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 53 тельные действия, маневренность, расчлененный боевой порядок. Взамен огромного, плотного, малоподвижного каре (построение в виде прямоуголь- ника или квадрата) Румянцев выстраивал войска в нескольких расположениях различной величины, между которыми размещалась конница, а впереди и на флангах - артиллерия и егеря. Такое построение обеспечивало маневрен- ность, взаимодействие родов войск. Егерские и гренадерские батальоны вместе с преданной им артиллерией действовали самостоятельно. Мало- численную кавалерию прикрывали пехота и артиллерия. Взаимодействие всех родов войск, быстрый маневр, стремительное наступление, хорошее владение оружием. Этому способствовало воспитание сознательного отноше- ния солдат и офицеров к выполнению своего воинского долга. Офицеры призваны обучать солдат всему необходимому. «Но притом с кротостью и каждого особо». От офицеров требовалось уважение к рядовым, привитие им чувства собственного достоинства и своей значимости, чтобы «честь, заслуженную полком, каждый солдат на себя переносил». Забота о солдате в войсках Румянцева считалась первым долгом командира. Полководец пресекал бессмысленный произвол начальников. Сурово наказывали только за тяжелейшие проступки. Воспитание высоких моральных принципов повышало боеспособность армии. В начале войны Порта, вынашивавшая далеко идущие планы, обладала значительным перевесом сил. Прежде всего предполагалось двинуть 300-тысячную армию от Нижнего Дуная через Каменец-Подольск, Варшаву на Смоленск, где находилась основная армия России. Одновременно с армией крымского хана 60 тыс. человек должны были вторгнуться со стороны Крыма в южные земли России, вспомогательная 40- тысячная армия на судах из Константинополя выйти к Дону, пойти походом на Астрахань. Особая армия выделялась для военных действий на Кавказе. Порта снарядила сильную флотилию, с помощью которой собиралась овладеть Таганрогом и Азовом. Россия также решила вести наступательную войну. Первоначальный план был намечен в Петербурге. Но затем план и тактику разработали с учетом конкретной ситуации. Сформировали две армии, одну под командованием князя А. М. Голицына и вторую под командованием графа Румянцева для овладения Хотином и прикрытия южных границ страны. В обеих армиях насчитывалось 114 тыс. 268 человек. Для действий в Крыму, Польше, на Кубани выделялись особые корпуса. Армия Голицына не смогла взять с ходу крепость Хотин, но после длительной блокады Хотин сдался русским войскам в сентябре 1769 г. Для преследования отходивших турок и освобождения от них молдаван Голицын послал корпус под командованием генерал-поручика И. К. Эльмпта. Армия Румянцева оказалась в трудном положении - надо было прикрывать границы
54 Л. Е. Репида и одновременно оттянуть на себя турецкие силы, которые, перейдя Дунай, сосредоточились у Рябой Могилы с расчетом идти к Бендерам и далее - вверх по Днестру. Румянцев в разные направления двинул отдельные отряды против турок и татар. После неудачной операции у Хотина Голицына отстранили от командования. Его место занял Румянцев, а для руководства второй армией назначили генерал-аншефа П. И. Панина. Главным театром военных действий стала территория Молдовы, находив- шейся под властью Турецкой империи, но сохранившей при этом автономию во внутреннем управлении. Молдавский господарь Константин Маврокордат - представитель верхушки фанариотов - выполнял задания Порты по обеспечению армии продовольствием. Но крестьяне предпочитали поддерживать русскую армию. Сами создавали отряды и вливались в ее ряды. Согласно приказу султана требовалось 6 тыс. человек для пополнения его войска, а собрали лишь около 1000. Крестьяне и горожане шли в русскую армию и поставляли ей продовольствие. Значительно увеличили корпус Эльмпта и другие части - волонтеры. Получив подкрепление, корпус вынудил турок отступить от Рябой Могилы за Дунай. Подоспевшие отряды казаков, волонтеров и гусаров разбили отряд турок и вступили в Яссы. Румянцев придавал большое значение организации воинских частей из населения княжества. Всем, кто поступал на русскую военную службу, выдавались охранные листы - «сальвогвардии», запрещавшие местным властям притеснять членов семей волонтеров или облагать налогами их хозяйства. Генерал Штофельн доносил главнокомандующему, что число волонтеров достигло четырех тысяч. Они служили в русских войсках генералов Прозоровского, И.М. Подгоричани, ГА. Потемкина. К весне 1770 г. их число достигло 6300 человек. Кордон легких войск, отрядов молдавских волонтеров и казаков защищал от турок и татар всю южную границу. Турки и татары в июне 1770 г. сосредоточили превосходящие по числен- ности войска (72 тыс.) на выбранных удачно позициях (на возвышенностях с крутыми склонами с северной и западной стороны), построили мощные укрепления, в которых разместили пушки. С севера (с фронта) вражеский лагерь прикрывался болотистым ручьем Калмацуем, на западе его левый фланг упирался в заболоченную низменность Прута, а с юга он опоясывался глубоким оврагам «Долина Чора». Только с востока (на правом фланге), и то на узком пространстве, лагерь был сравнительно слабо защищен есте- ственными препятствиями - ответвлениями оврага, имевшими менее крутые склоны, чем на юге. Здесь же проходил путь, по которому турки поддерживали связь с Бендерами и Исакчей. Неприятель имел 44 пушки, русские - 115 орудий. По всем остальным показателям у противника было превосходство. И все же Румянцев решил атаковать неприятеля. Это было смелое
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 55 решение. В два часа ночи 17 июня русская армия двинулась к неприятель- скому лагерю. Соблюдая тишину и осторожность, войска заняли исходные позиции и приготовились к атаке. Турки и татары заметили перемещение русских только на рассвете. В 7 часов утра тремя ракетами Румянцев дал сигнал к атаке. Войска заняли высоты. Артиллерия открыла огонь по фронтальным укреплениям и заставила турецкую пехоту отойти в глубь лагеря, затем неприятельский лагерь атаковали с фронта. В это время главные силы Румянцева двинулись на правый фланг укрепленного лагеря противника и под артиллерийским, а также оружейным огнем продолжали наступление. Яростно обороняясь, противник стал выводить из лагеря обозы и артиллерию, прикрывая их отход большим отрядом кавалерии. Конница была отброшена казаками, гусарами и волонтерами. В это время войска, ведомые Румянцевым и Репниным, яростно атаковали неприятельские позиции. Их поддержали части Боура. Особенно отличились гренадеры под командованием подполковника С. Р. Воронцова. Несмотря на сильный огонь, они преодолели крутые склоны и захватили вражеские укрепления. Под натиском пехоты и артиллерии неприятель пришел в замешательство и стал поспешно покидать лагерь. Генерал-майор Потемкин послал в тыл отступаю- щим туркам и татарам свой передовой отряд. Под ударами с фронта и тыла вражеское войско обратилось в паническое бегство. В сражении у Рябой Могилы противник потерял 400 человек, русские - 22, к тому же пропали без вести - 5 человек и раненых было 19. Это первая самая крупная победа русской армии. Турки стали сосредоточиваться между левым берегом Прута и рекой Ларга. К ним прибыло подкрепление. Чтобы воспрепятствовать соединению двух крупных групп, Румянцев решил немедленно атаковать неприятеля. Русские войска остановились на высотах правого берега Ларги. Главные силы разместились в центре, справа и слева от них уступом вперед расположились корпуса Боура и Репнина. Укрепленный лагерь турок был разбит на воз- вышенности левобережья Ларги. В укрепленном лагере находилось до 80 тыс. турок и татар, 30 тыс. пехотинцев - на укрепленных позициях и 50 тыс. конных всадников - по флангам. Главнокомандующий хорошо изучил все преимущества расположения противника. Применяя разработанную им тактику, войска вновь одержали победу над превосходящими силами турок и татар. На месте сражения противник оставил убитыми свыше 1000 человек, орудия, многочисленные военные запасы, богатые шатры крымского хана Каплан-Гирея и турецких пашей. В бою при Ларге, еще более жестоком, чем у Рябой Могилы, российская армия, гусары, казаки и волонтеры одержали еще одну, на сей раз наиболее крупную победу над войсками Оттоманской империи. Однако самой главной задачей являлось уничтожение армии верховного
56 Л. Е. Репида визиря. Узнав о поражении своих войск у Ларги, Халил-паша, не дождавшись наводки моста у Исакчи, на судах переправился через Дунай и немедленно двинулся вдоль левого берега реки Прут. Под его командованием было до 150 тыс. человек и 140 пушек. У озера Кахул визирь присоединил к своей армии разбитые у Ларги войска. Он намеревался атаковать русских с фронта и тыла. Вскоре отряды корпусов Боура и Репнина обнаружили большие массы турецких войск у реки Кахул. Румянцев повел армию по долине реки Сальча к Гриченам, но сильный дождь и буря, усталость людей и лошадей заставили его остановиться примерно в 10 км от месторасположения корпусов Боура и Репнина. Разведка установила, что татары стоят лагерем у озера Ялпух, а турки - у озера Кахул. Через два дня по 40 орудийным залпам, раздавшимся в турецком лагере, русские узнали о прибытии великого визиря. Всего в распоряжении Румянцева во время сражения при Кахуле было не более 25 тыс. человек, годных к строевой службе, 118 орудий. Победы в предыдущих сражениях настолько подняли дух солдат, что их не покидала уверенность в успехе и на этот раз («Но узнавши не раз в сие лето, что может мужество войск, коими щастие имею командовать»). Обладая большим численным превосходством, великий визирь не сомневался в победе. Он расположил свой лагерь на понижающейся оконечности второго, идущего вдоль Кахула хребта (шириной немногим более одного километра), в углу своеобразного мешка, лощины, образованной Прутом при разливах. Пространство, изрезанное хребтами, сходящимися к его фронту, было на руку атакующим. Учитывая особенности местности, главнокомандующий наметил основной удар по левому флангу и центру турецкого укрепленного лагеря. И предпринял упреждающий удар накануне намеченного противником наступления. Расположение войск позволило прикрывать малочисленную русскую конницу. Около пяти часов утра части подошли к Траянову валу. Турецкие караулы заметили это движение. И вражеская артиллерия открыла огонь, стремительно понеслась ее конница. Одновременно заработала русская артиллерия. Ее ответный огонь и особенно скоростная стрельба артиллеристов, поражавших лагерь и наступавшую конницу, привели неприятеля в замешательство. Часть конницы противника прорвалась в тыл русской армии. Посланные на помощь отряды с несколь- кими орудиями около трех часов противостояли ей. Очистив путь от конницы, войска устремились к турецким укреплениям. С переменным успехом армия продолжала ожесточенно сражаться, а с появлением командующего перешла в штыковую атаку. На помощь пехоте Румянцева пришла кавалерия под командованием Салтыкова и Долгорукова. Кирасиры и карабинеры с двух сторон атаковали янычар и «силой огненного и белого оружия одолели их». Передавая информацию в Петербург, Румянцев сообщил, что он с 17 тыс. солдат разбил армию Халила-паши. Румянцев имел в виду части Боура,
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 57 Племянникова, Олица и кавалерию Салтыкова, сыгравших решающую роль в разгроме янычар. Русские войска вошли в тыл турок. Отбиваясь, последние бросились к узкому выходу из лагеря. Батальон гренадеров полковника Воронцова ворвался в лагерь, захватил батареи, несколько знамен и истребил сопротивлявшихся янычар. Великий визирь, пытаясь остановить отступавшие войска, приказал расстреливать и рубить своих бежавших солдат. Это не помогло, ему самому пришлось последовать за остатками своей армии. В битве при Кахуле турецкая армия была разгромлена. Здесь она потеряла 20 тыс. человек убитыми, 140 орудий и огромный обоз. «Завладели войска... турецким полным лагерем, получили в добычу всю артиллерию всех хороших орудий на лафетах и со всеми к тому артиллерийскими запасами и великим багажом», - доносил Румянцев. Русские потеряли 364 убитыми, ранено было 550 человек. Катастрофа постигла отступавшие турецкие войска. Они пытались переправиться через Дунай. В панике прокладывая себе дорогу, губя друг друга, янычары бросились к судам. Перегруженные суда тонули с солдатами. Визирь, уже перебравшийся через Дунай в Исакчу, послал на помощь оставшимся на левом берегу фрегат, который открыл огонь по русским войскам. Но Боур ответил огнем артиллерии. Оставшиеся турецкие солдаты, не сумевшие переправиться через реку, сдались в плен. 26 июля соединения Репнина и Потемкина овладели городом Измаил, а затем молдавскими крепостями - Килией и Аккерманом. Кахульская битва блестяще завершила кампанию 1770 г. в Молдове и Валахии. Огромная турецкая армия была разбита и рассеяна. Оказалась предрешенной и судьба гарнизона Бендер. В ночь на 15 сентября русские войска штурмом овладели крепостью. Они одержали победу на суше и на море - морское сражение в Чесменской бухте. Вся территория Молдавского княжества - от Днестра до Прута и Дуная - была очищена от турецких и татарских войск. За победу под Кахулом Румянцев получил чин фельдмаршала русской армии. Главнокомандующий высоко оценил подвиги солдат и офицеров, представив Екатерине II итоги сражения в Кахульской битве. Победы русских войск поставили Османскую империю перед угрозой полного военного поражения. Порта пошла на переговоры, которые закон- чились подписанием 19 мая 1772 г. перемирия. Затем переговоры продолжались в Бухаресте: Турция, подстрекаемая франко-австрийской дипломатией, упорно не соглашалась на предоставление Крыму независи- мости и свободы судоходства по Черному морю. Вмешательство других стран привело к военным действиям, в которых последние были заинтересованы. Русская армия (причем после продолжительных боев на территории Молдовы и разгрома Османской армии) в последующих сражениях снова одержала
58 Л. Е. Репида победу а турецкие войска потерпели новые поражения у Карасу, Карамурата, Базарджика. И здесь в битвах участвовали отряды молдавских волонтеров37. В 1773 г. в России вспыхнула Крестьянская война под руководством Е. И. Пугачева, и правительство поспешило закончить войну с Турцией. Осуществив ряд маневров, войска Румянцева вновь переходят Дунай, плотно блокируют силы турок в Рущуке, Силистрии, Шумле и перекрывают дороги, ведущие в глубь страны. Верховный визирь вынужден был просить мира. 10 июля 1774 г. в болгарском селе Кючук-Кайнарджи, в лагере Румянцева, был подписал мирный договор. Россия получила важные морские крепости - Керчь, Еникале и Кинбурн. Черное море и проливы открывались для торгового мореплавания. Она также приобрела крепости Азов и Таганрог на Азовском море и некоторые территории на Кавказе и в Северном Причерно- морье. Это были крупные военно-политические успехи по укреплению южных рубежей своей страны. Турция потерпела полное поражение в войне, но по условиям мирного договора Россия обязалась вернуть Порте почти всю захваченную ею территорию, в том числе Молдову и Валахию. Положительным для народов этих государств стало получение некоторых прав и привилегий под властью Османской империи. В частности, они освобождались на два года от уплаты всех налогов и задолженностей по налогам за годы войны, устанавливался меньший, чем ранее, размер дани, притом только деньгами. Жители княжеств, участвовавшие в войне, получили полную амнистию. Княжества обрели право иметь в Константинополе своего поверенного в делах для защиты их интересов. Порта обязывалась возвратить часть земель, захваченных у Молдовы, - Аккерман, Килию, Измаил, крепость Бендеры и др., в том числе превращенные ею в райи. Кючук-Кайнарджийский мир- важная веха в истории молдавского народа и русско-молдавских отношений того времени. Грандиозные сражения на территории Молдовы русских войск с турецко-татарскими, полная победа над ними позволили разрушить мощь Оттоманской империи, покорившей Балканские и ряд европейских стран и веками эксплуатировавшей народы Дунайских княжеств. По условиям Кючук-Кайнарджийского договора народы Молдовы и Валахии получили определенные права и привилегии из 10 пунктов. В частности: - княжества освобождались от всяких сборов; - дань уплачивалась только деньгами; - населению предоставлялось право беспрепятственно исповедовать христианскую религию и строить церкви, а монастырям и частным лицам возвращались конфискованные вотчины в окрестностях Брэила, Хотина, Бендер и других крепостей;
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 59 - жители княжеств получили право по собственному усмотрению в годичный срок переселяться из княжества (в это время много жителей с правого берега переселялось на левый берег Днестра и в другие места); - не взыскивать никаких налогов за военное время и впредь освобождать жителей Молдовы и Валахии на два года от уплаты податей; - в дальнейшем правительство Османской империи обязывалось соблюдать «всякое человеколюбие и великодушие» в обложении княжеств податями; - княжествам разрешалось иметь поверенным в делах «из христиан греческого закона». В результате усилий русских дипломатов султан 15 декабря 1774 г. издал два хатти-шерифа (для Молдовы и Валахии), в которых провозглашались изменения в их положении. В этих документах конкретизирован заключенный ранее договор. Согласно изданным хатти-шерифам Порта обязывалась положить конец постоянным сменам господарей и произвольным налогам, взиманию наложениям податей и утеснениям, а также препятствовать опустошению и разорению земель Молдовы и Валахии. Далее в хатти-шерифах определялись судебные функции господарей: туркам запрещалось селиться на территории княжеств, чиновникам, ехавшим по делам, запрещалось отклоняться от дороги следования, въезжать в Молдову и Валахию и там бесплатно брать провизию, почтовых лошадей, выдвигать другие требования, притесняя бедных подданных. Хатти-шериф ликвидировал институт специальных турецких чиновников (касабашей), которые выкачивали из княжества продовольствие, скот, строительные материалы для турок по заранее установленным ценам, а часто и бесплатно. Султан обещал, что продовольствие будет закупаться по рыночным ценам. Турецким купцам запрещалось иметь в Молдове и Валахии недвижимое имущество и содержать скот на их территории. Специально оговаривались одинаковые права таможенных сборов для турецких купцов и купцов княжеств. Намеченные меры создавали возможности для развития экономики и торговли не только на внутренних рынках, но и за счет вывоза товаров в другие страны. Предоставление русским купцам более благоприятных условий торговли в Дунайских княжествах было еще одной уступкой России со стороны Турции. В Молдове экспорт превосходил импорт в среднем на 25 тыс. пиастров в год. По настоянию России 10 марта 1779 г. была подписана Айнали-Кавакская конвенция, которая объявлялась частью Кючук-Кайнарджийского договора38 и конкретизировала его статьи о Молдове и Валахии. Уточнялись вопросы о возвращении монастырям и частным лицам конфискованных земель при
60 Л. Е. Репида образовании райи, о выполнении первых хатти-шерифов. Конвенция не изменила юридических положений договора, еще раз подтвердила обязательства Турции, которых она старалась избегать. Заключение конвенции показало, что русское правительство занимало твердую позицию в вопросах реализации условий Кючук-Кайнарджийского договора по отношению к княжествам. Была достигнута договоренность об учреждении в Дунайских княжествах, согласно ст. II договора, Российского генерального консульства. Необходимость в нем диктовалась экономическими и политическими причинами. Русское правительство стремилось завязать торговлю и с Турцией, и с Балканскими странами в интересах экспорта и внутреннего рынка, укрепления международных связей княжеств. Порта выполнила только часть обязательств о возвращении земель, и Молдова, возвратив себе 15 сел с проживавшими там молдаванами, образовала Хатарничанский цинут. С большими трудностями, но были назначены и русские консулы в Молдове, а также в Валахии, так как условия договора постоянно нарушались. Выполнению этого пункта особенно препятствовали ставленники Порты - господари-фанариоты. Новым успехом русской дипломатии, способствовавшим укреплению позиций России в Молдове, явилось усиление ее влияния на международной арене и заключение в 1783 г. русско-турецкого торгового договора. Россия издавна имела торговые связи с Молдовой и Валахией, которые после Кючук- Кайнарджийского мира стали более интенсивными. Большую роль в этом играли русские консулы, защищавшие торговые интересы русских купцов, которые получили право торговли с уплатой только одной пошлины, трехпроцентной, вместо множества других, как было раньше. Этим договором права русских купцов были приравнены к правам европейских купцов. Молдавские и валашские купцы получили большую возможность покупать и продавать свои товары на рынках Украины и России. Экспорт из Молдовы увеличился на 25 тыс. пиастров в год39. Однако дипломатическая борьба между Россией и Турцией сильно обострилась в связи с присоединением в 1783 г. к России Крыма. После всех переговоров Порта вынуждена была признать присоединение Крыма к России. Кроме того, в 1783 г. она издала сенед (распоряжение), а в марте 1784 г. - хатти-шериф, в котором еще раз подтвердила все привилегии княжества. Точно фиксировался размер дани и подтверждался порядок ее уплаты, а также условия смены господарей. Самым тяжелым испытанием в период фанариотского режима было снижение экономического и культурного потенциала молдаван. Изоляция от прогрессивно развивавшихся стран Европы предопределила длительный застой в Молдове. Положение настолько усугубилось, что даже фанариоты осознали: население уже не в состоянии выполнять их требования. Кое-кто
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 61 из них ввел некоторые преобразования. Так, в годы правления К. Мавро- кордата (1741-1743, 1748-1749) бояр разделили по трем рангам. При этом бояре и их родственники освобождались от податей, мазылы платили сниженный налог; феодалы, священники пользовались налоговыми льготами. Бояре получали жалование за службу. Особенно тяжелыми были последствия нововведений для крестьян-резешей. В 1749 г. согласно реформе они объявлялись свободными людьми без собственной земли, с правом наследства. Но эти крестьяне не имели права уходить из села, где они были зарегистрированы как налогоплательщики, что усиливало их зависимость от государства. Фанариоты провели налоговую, судебную и военную реформы. Реформы К. Маврокордата коснулись и церкви: был установлен строгий контроль государства над митрополией40. Надо полагать, что политика защиты и покровительства княжествам, которую проводил царизм, диктовалась не столько стремлением облегчить положение народа, сколько внешней политикой правительства Екатерины II, сталкивавшейся с конкурирующими европейскими державами. Тем не менее по Кючук-Кайнарджийскому договору официальное признание Османской Портой протектората, право России выступать в защиту жителей Молдовы и Валахии, введение ограничения суммы харача и других поборов - все это служило стимулом улучшения социально-экономического положения населения. Хотя Порта неоднократно нарушала условия договора, в целом он способствовал росту доходов, развитию хозяйства, созданию более благоприятной обстановки для жизни и творчества людей. Бояре, крестьяне, горожане активней преодолевали последствия войны, наблюдались существенные сдвиги в экономике и культуре страны. Несмотря на раздробленность территории Молдовы (север страны, Буковину занимали австрийцы; Хотин с прилегающими территориями, Бендеры с окрестностями, Бессарабия (Буджак) с городами Измаил, Рени, Килия, Четатя Албэ были оккупированы турками и татарами), возросла численность населения - с 500 (1774) до 700 тыс. чел. (1803). По оценкам бояр, в 1783 г. было собрано около 110 тыс. т зерна, а в 1800-м - примерно 223 тыс. т. Урожай кукурузы превысил урожай всех остальных зерновых культур. Эти сборы едва удовлетворяли потребности страны, поскольку большую часть их по-прежнему отбирала Порта. Тем не менее перспектива наметилась. Как и прежде, ведущей отраслью сельского хозяйства оставалось животноводство. Если в период упадка имелось примерно 400 тыс. голов крупного рогатого скота, то в 1786-м - 800 тыс. В 1769 г. налогом облагалось около 900 тыс. овец, в 1812-м - 2,7 млн. Расширились площади садов и виноградников, особенно в связи с увеличением экспорта вина и сушеных фруктов в Россию.
62 Л. Е. Репида Был преодолен спад в экономике, существенные изменения в лучшую сторону происходили в сельском хозяйстве. Тяжелое положение складывалось в городах, оторванных от индустриально прогрессивных стран Европы. В 1774 г. там трудилось 1629 мастеров, треть из них состояла в союзах (бресла). В этот период господарь Григоре II Гика основал мануфактуру в Киперешть (1766). В том же году издал закон общего порядка для регулирования барщины в Молдове - Уложение Гр. Гика. Каждый крестьянин обязан был отработать в поместье боярина 12 дней в году; за барщину можно было рассчитываться и деньгами. «Уложение» пре- дусматривало твердую дневную норму барщины; утверждало монополию собственника на продажу вина в селах и обязанность крестьян выплачивать десятину со всего, что он производил. Уложением в 1885 г. господарь О. Морузи ввел новую норму барщины, уточнив и нормы на различные виды работ. Страна была поделена на три зоны: между Прутом и Днестром; между Прутом и Сиретом; между Сиретом и Карпатами. Сборная грамота А. Маврокордата (1785) запретила «дарения» резешских земель богачам, по сути скрытую форму продажи, которая вела к концентрации поместий в руках чужаков. В 1803 г. в Молдове было более 540 резешских сел (вольных крестьян). Демографический процесс носил противоречивый характер: с одной стороны, численность населения росла за счет беженцев с Балкан - болгар, сербов и др.; с другой стороны, из-за непомерных поборов люди убегали из цинутов за Днестр. Восточные зоны по среднему и нижнему течению Днестра входили в состав Очаковской области, но после 1723 г. эти территории попали под власть Османской империи. Левобережье Днестра к северу от р. Ягорлык (к северу от Дубэсарь) до второго раздела Польши (1793) являлось частью Брацславского воеводства. В период фанариотского режима, частых смен господарей тяжелым бременем на плечи крестьян ложились выплаты Порте и господарям за их назначения на трон. Но и здесь произошли изменения, так как, согласно договору, теперь господарей назначали на 7 лет, сократилась и численность армии. Оставались не столько харач и официальные платы, сколько неофициальные поборы фанариотов и монополия на торговлю основной продукцией. Некоторые господари проводили реформы по модернизации системы управления, уплаты харача только деньгами и других форм обязательных уплат Порте41. Образование и культура. Этими особенностями отмечено 22-летнее (с перерывами) правление в Молдове господаря-фанариота Константина Маврокордата, при котором открывались школы, церкви. Наблюдалось возрождение официального летописания, инициатором которого был К. Маврокордат, чье первое правление описано Николаем Костиным (1660-
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 63 1712), второе-АксинтиемУринарулом (1670-около 1733). Книжник Дософтей пишет хронологическую поэму, в которой воспевает ратные подвиги и деятельность молдавских господарей, правивших в 1359 и 1686 гг. Во второй половине XVIII в. в Молдове процветал жанр стихотворных хроник и повестей о кровопролитных войнах с турками, а также оплакивавших жертвы османского произвола. Стихотворные летописи отличались эмоцио- нальным описанием действительности, стремлением к психологическому анализу и творческому использованию фольклора. Летописание как жанр древнемолдавской литературы внесло в нее элементы публицистики и мемуаров. Основополагающим трудом в молдавской историографии последней четверти XVII в. явилось острополемическое произведение М. Костина «О племени молдаван, из какой страны вышли их предки» о сложном вопросе этногенеза молдавского народа. Наиболее значимым монографи- ческим историографическим вкладом стали сочинения Дмитрия Кантемира. Его фундаментальная монография «Описание Молдовы» получила европейское признание, была переведена на английский (два издания -1734- 1736), французский (1743) и немецкий (1745) языки, а «Жизнеописание Константина Кантемира» посвящено правлению его отца и династическому вопросу. Издается много церковных книг, появляются зачатки художественной литературы. Поданным итальянца Марко Бандини, в 40-х гг. XVII в. наряду с академией в Яссах существовало 20 школ, в которых обучались 200 учеников, имелись иезуитская, армянская, греческая и русская школы. В первой четверти XVIII столетия Ясская академия была реорганизована господарем-фанариотом Николаем Маврокордатом, пригласившим преподавателей для обучения детей древнегреческому, новогреческому, славянскому и молдавскому языкам. В 1747 г. при Романской, Рэдэуцкой и Хушской епископиях были открыты славяно-молдавские школы. К концу XVIII в. отдельные бояре приглашают зарубежных учителей для обучения своих детей иностранным языкам. Отмечается также выезд боярской молодежи на учебу за границу. Появляются библиотеки, иностранные энциклопедические издания, впоследствии переведенные на молдавский язык. Весомый вклад в развитие педагогической мысли и школьного дела в Молдове внес Амфилоохий Хотинский (около 1735 - около 1800) - видный представитель молдавского просветительства, преобразователь школы, поборник светского обучения на молдавском языке, издатель нескольких учебников на родном языке. Во второй половине 30-х - начале 40-х гг. XVII в. митрополит Варлаам и господарь В. Лупу закладывают основы книгопечатания. Обратившись за помощью в Москву, Киев, Львов они получили поддержку - в Яссы прибыл русский печатник монах Самуил, из Киева прислали типографское оборудование, а из Львова заказанные господарем шрифты. На подворье
64 Л. Е. Репида ясского монастыря Трех Святителей разместилось книгопечатание. Первой напечатанной здесь книгой явилась Валаамова «Казания», отличавшаяся нарядностью. Были выпущены на молдавском языке «Семь таинств церковных» (1644), «Ответ митрополита Варлаама на кальвинистский катехизис» (1645), «Уложение Василия Лупу» (1646) и др. В развитии культуры и укреплении взаимоотношений с соседними странами, в налаживании школьного образования и введении книгопечата- ния в княжестве, благотворном влиянии московского иконописания на церков- ную живопись Молдовы велика роль Н. Милеску-Спафария - деятеля молдавской и русской культуры (1636-1708). Принадлежавшие ему описание Сибири и сводный труд о Китае - крупный вклад в современные страно- ведческие исследования. На европейском пространстве XVIII в. ознаменован просветительским культурно-литературным движением. В Молдове просветительство оживляется в последнем десятилетии XVIII - начале XIX в. под влиянием национально-освободительного движения. Как отмечает X. Корбу, молдавское просветительство развивалось в тесном контакте с европейским и русским, в этот период наметилось отдаление людей творчества от преобладания религиозной тематики. Молдавские просветители считали приоритетным утверждение национального сознания как мобилизующего фактора в борьбе против турецко-фанариотского режима. Здесь проявилась и защитная миссия православной России, нашедшая отражение в Слове о Стране Молдове В. Мургулица (1821), в Предисловии к Истории Российской империи И. Кайцанова, Г. Асаки (1832) и др. Наряду с наиболее ярким произведением молдавского летописного творчества - Летописи Страны Молдовы Иона Некульче - появляются и другие историографические работы. Создаются первые государственные учебные заведения. Господарская академия (греческая), организованная Н. Маврокордатом в Яссах и реформированная Гр. I Гикой, ввела в преподование новые предметы, были открыты епископаль- ные школы в Рэдэуць, Романе и Хушь с обучением на славянском и молдавском языках. В 1714 г. при церкви св. Савы создается типография, в 1775 г. в Молдове появился первый Bucvar (Букварь). В XVIII в. наряду с летописанием Н. Костина и Иона Некульче создавались исторические работы, труды Дмитрия Кантемира. Д. Кантемир, увлекавшийся науками, оставил труды по истории, философии, математике, физике, архитектуре, владел молдавским, турецким, персидским, греческим, латинским, итальянским, русским, французским, немецким языками, был членом Берлинской академии. Его труды перево- дились и издавались на английском, французском, немецком, латинском языках. На русском языке вышла в свет первая монография о жизни и деятельности господаря Молдовы, включая Кантемировскую генеалогию, составленную Т. Баером, членом Императорской Академии наук России. В
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 65 дипломе члена Берлинской Академии отмечается, что избранный является «образцом, как достойным всяческой похвалы, так и столь же редким, посвятил славное имя научным изысканиям». По просьбе Берлинской Академии Д. Кантемир в 1715-1716 гг. пишет свой основной фундаментальный труд Описание Молдовы - это энциклопедия Страны Молдова. Господарь Молдовы Дмитрий Кантемир является и автором первого молдавского романа - Иероглифическая история, сочиненного в аллегори- ческой форме. Роман написан на молдавском языке (1705). Используя аллегории, Д. Кантемир изображает напряженные политические отношения между Молдовой (Львиное царство) и Валахией (Орлиное царство), находившимися под пятой Османской империи (Рыбье царство). Мировую славу принесла Д. Кантемиру История Оттоманской империи на латинском языке. Переведенная на многие языки народов планеты, она вписала имя автора в сокровищницу мировой науки. Последний великий летописец Ион Некульче явился и первым прозаиком Молдовы. Одаренный писатель, свидетель и участник многих исторических событий, он описал их в народном истолковании. Главное произведение Иона Некульче Летопись Страны Молдавской от Дабижи-воеводы до второго правления Константина Маврокордата освещает политическую, социально- экономическую и культурную жизнь молдавского государства в 1661-1743 гг. В XVIII в., в период усиления турецко-фанариотского правления, наступает упадок молдавского зодчества, заметно подражание не лучшим и иностранным образцам, нет новых монументальных строений, неудачными оказались попытки реставрации некоторых памятников. Молдавская скульптура, художественное оформление церковных стен и особенно над- гробных плит с геометрическими и растительными орнаментами, с искусней- шей резьбой сохранялись со времен Штефана III Великого. В XVIII в. в живописи преобладал портретный жанр42. В Молдове увеличивается численность населения: с 500 тыс. человек в 1774 г. до более 700 тыс. в 1803-м, хотя территория страны уменьшилась почти на 18% вследствие захвата Австрией северных цинутов страны, названных позже Буковиной. Демографическое движение происходит путем миграции сербов, болгар из-за Дуная, молдаван и украинцев с Украины и других мест. Продолжается и демографический прирост населения. Русско-австрийско-турецкая Поддерживаемые некоторыми запад- война 1787-1791 гг ными странами в расчете вернуть себе позиции в Юго-Восточной Европе, на Кав- казе и северном побережье в июле 1787 г. турецкие власти выдвигают ряд неприемлемых требований к России, и в середине августа Порта объявляет ей войну. Военные действия на территории Молдовы происходят с участием русской армии, в северных цинутах и на территории Мунтении - австрийской.
66 Л. Е. Репида По Ясскому мирному договору 1791 г к России перешли земли между Южным Бугом и Днестром, южнее Подолии и Северного Причерноморья. Российская граница подошла непосредственно к Молдове. Вслед за Кючук-Кайнарджийским договором Ясский договор позволил значительно расширить молдавско-русские связи. Усилилось переселенче- ское движение. Переселенцам на левый берег Днестра предоставлялись личная свобода, право на наследование земли, освобождение на время от налогов, рекрутской повинности и другие льготы. Только в 1792 г. на левый берег переселилось 4244 чел. Особые льготы предоставлялись переселенцам- болгарам. Им отдавались заселенные села, присваивались дворянские чины, они имели право поступать на военную и гражданскую службу. На таких условиях в 1792-1793 гг. из княжества переселилось 48 боярских семейств вместе с их зависимыми людьми. Укреплялись экономические связи. Основными центрами их явились города Тирасполь, Григориополь, Дубоссары и др. В 1796 г. в Григориополе образовалась купеческая компания - 95 купцов торговали с Молдавским княжеством и Балканскими землями. Дубоссарские купцы способствовали вывозу в центральные губернии России сушеных фруктов, орехов, вина и других товаров. Оттуда они привозили железо, шерсть, полотно, холст и др. Связующим звеном в торговле Молдовы с Россией оставался украинский город Нежин. В торговлю с княжеством включились купцы юга России: Одессы, Николаева, Херсона, Симферополя. Расширились связи молдавского купече- ства с Петербургом и Москвой, рядом городов прибалтийских губерний. Через Молдову проходил транзитный торговый путь, связывавший Россию с Осман- ской империей. Если в конце XVIII в. доля транзитных перевозок доходила до 17,4%, то в начале XIX в. она достигла 50%. Распространение грамотности, просвещение народа определяет главное содержание духовной жизни молдаван в XVIII в. Не случайно в это время выходит первая публикация на французском языке - Curier de Moldavie, первый молдавский поэтический сборник - Поезий Иоана Кантакузино, примерно в середине века М. Стрельбицкий печатает в Яссах первый молдавский Bucvar (Букварь). По данным академика Н. Корлэтяну, «книжная продукция XVIII в. увеличилась с появлением более 50 книг, в преобладающем большинстве написанных на молдавском языке». Во время русско-турецкой войны 1787-1791 гг. в Молдове работала поход- ная типография главнокомандующего князя Г. А. Потемкина, выпустившая в феврале 1790 г. первую в княжестве газету на французском языке - «Вестник Молдовы». Более широкую деятельность в области книгопечатания в XVIII в. развернули греческий книжник Дука Сотирович, русский печатник, издатель, гравер, писатель и переводчик Михаил Стрельбицкий (1730-1805), работавший в Яссах, Дубоссарах и Могилеве.
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 67 Расширились контакты Молдовы и России в области культуры. В 1792 г. Михаил Стрельбицкий открывает типографию в Дубоссарах. Ему - известному издателю, граверу, переводчику - принадлежало введение в Молдове рус- ского гражданского шрифта взамен старославянского. В 1796 г. он издал на молдавском языке «Александрию», школьные учебники, буквари, в том числе учебник русско-молдавского языков. Издал книгу Боура и фон Раана, описы- вавших события русско-турецкой войны 1787-1791 гг., статьи «Заметки о Молдове» русского публициста-просветителя В. Ф. Малиновского, бывшего в конце 1800-1802 гг. российским генеральным консулом в Яссах, сочув- ствовавшего крестьянам, страдавшим от бояр и особенно от фанариотов. Возрос интерес к русским книгам. Только в 1795 г. в Молдову было привезено 775 книг. При Ставке Главнокомандующего князя Потемкина находились крепо- стной балет, хор, большой симфонический оркестр - на концерты и театраль- ные представления приглашалась молдавская знать. На средства, выделен- ные Потемкиным, в Вену для обучения живописи был направлен молдаванин Евстратий Алтини, ставший в Молдове известным художником-портретистом. Подготовкой учебной литературы для школ занимался назначенный в 1808 г. Александром I экзархом Дунайских княжеств киевский митрополит Гавриил (в миру Г. Г. Бэнулеску-Бодони). Общественный строй, социально-экономическое развитие создавали относительно перспективный потенциал, если бы не произошли изменения в международных отношениях. Во второй половине XVIII - начале XIX в. экспансионистская политика великих держав под предлогом решения «восточ- ной проблемы» преследует далеко идущие цели - изменить соотношение сил восточных государств. К этому времени господство Оттоманской империи распространилось на районы Юго-Восточной и Центральной Европы. Из России, которая одержала победу над шведами, татарами под Азовом и в Крыму, армия Петра I совершила Прутский поход непосредственно в Молдову, окруженную со всех сторон Портой и находившуюся под ее сюзеренитетом. Господарь Молдовы и русский царь Петр I заключили Луцкий мирный договор, вдохновивший бояр, крестьян, православную церковь, а вместе с ними христианские народы - болгар, хорватов (католиков), волохов (мунтян), сербов - на освободительное движение против власти Порты. Господарь Валахии Константин Брынковяну еще до Луцкого договора заключил союз с Петром I. Хотя своих обещаний о помощи Петру I в Прутском походе Брынковяну не выполнил, он все же питал надежду, что таким путем его страна освободится из-под господства Порты. На этом пути впервые сблизились интересы Молдовы и Валахии (Мунтении)43. После Кючук-Кайнарджийского договора отношение Оттоманской империи и России определились и носили мирный характер; возникавшие проблемы
68 Л. Е. Репида решались путем соглашений, подтверждением принятых условий, если они не выполнялись. На Востоке росла и крепла Россия - новая сила на между- народной арене, но по отношению к Османской империи, Молдове и Валахии объективные результаты ее внешней политики имели прогрессивное значе- ние прежде всего для княжеств. При этом большую поддержку Молдова получала от Русской православной церкви в лице местного духовенства. Сам молдавский митрополит Леон вел обширную переписку с П.А. Румянцевым- Задунайским, ГА. Потемкиным-Таврическим и другими военачальниками и сановниками. В решении «восточной проблемы» активную деятельность проявила Франция. Это был новый фактор в отношениях европейских стран. Деятель- ность Франции носила своеобразный характер. Традиционную политику поддержки Оттоманской империи она сменила на ее дезорганизацию, укрепление своих позиций на Балканах, в Средиземноморском бассейне и на Черном море. Под различными предлогами Франция противопоставляла Порту и Россию, подстрекая их к войне друг с другом44. Русско-турецкая война П°Д давлением Франции Порта объявила 1806-1812 гг. войну России 24 декабря 1806 г. Перед выступле- нием русской армии на территории Молдовы в 1807 г., весной, сформировали 6 волонтерских полков (3 пехотных и 6 конных). К концу года насчитывалось около 20 тыс. волонтеров - молдаван, валахов, болгар, сербов, греков и др. Они участвовали во всех крупных сражениях русской армии в начале XIX в. Исторический акт 1812 г. - прямое следствие той многовековой борьбы, которую вел молдавский народ против Османской империи. Он был подготовлен всем ходом развития молдавско-русских связей, сблизивших православные народы45. Войска России вошли в Молдову в соответствии с предыдущим договором. Сама Франция в июле 1807 г. подписывает секретный Тельзитский трактат, формируя таким путем новую силу в Европе. В этом трактате требуется вывод войск России из Молдовы. При переговорах о выводе войск фельдмаршал М. И. Кутузов настаивал на установлении границы по Дунаю, однако османы не согласились. 21 ноября 1811 г. они предложили провести границу по Пруту, но подписывать договор не спешили. Правительство в Санкт-Петербурге торопилось заключить мирный договор, так как Наполеон уже готовил интервенцию в Россию. Весной 1812 г. Кутузов предпринимает некоторые военные операции; войска переходят через Дунай в направле- нии Стамбула. Порта вынуждена заключить договор. Договор был заключен 16 (28) мая 1812 г. в Бухаресте с участием Галиб Еффенди и русского генерал- фельдмаршала М. И. Кутузова. В результате 19 конференций стороны достигли соглашения об установлении границы по Пруту.
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 69 Александр I ратифицирует договор 11 (23) июня в Вильно, за день до начала интервенции армии Наполеона в Россию. Османская Порта, которая потерпела поражение в войне 1806-1812 гг., чтобы избежать катастрофы, с учетом европейской политической конъюнктуры уступила России территорию между Прутом и Днестром. Мирный договор в Бухаресте был заключен под давлением посредников и явился со стороны Турции актом предательства интересов Молдовы. Договор России с Турцией включал 16 базовых пунктов. 4-й и 5-й касались непосредственно судьбы княжества Молдова, которая была решена без учета воли населения, так же, как в свое время (в 1775 г.) Турция передала северные принципаты Молдовы Австрии. Отошедшие от Молдав- ского княжества территории в целом составляли 59%. Остальная его часть (41%) в 1862 г. была объединена с Валахией (Мунтенией). Так образовалось новое государство на карте мира - Румыния. Историк Кассо писал «Россия была вынуждена при переговорах в Бухаресте найти не эквивалентные требования, а хотя бы моральное удовлетворение за неосуществленные замыслы и понесенные потери». Тем более что у России было гораздо больше прав, чем у любого другого государства. Она поддержала Штефана III Великого в его борьбе за защиту христианства после падения Константи- нополя, при помощи Москвы господарь отстоял северные границы Молдовы от посяганий Речи Посполитой. Налаженные в эти годы исторические связи сохранились и поныне. У России, как и у всех империалистических государств, были свои планы в отношении Юго-Западной Европы и Балкан, проливов Босфор и Дарданеллы для выхода из Черного моря. Но она не оккупировала Молдову, объективно так складывались военные операции по разгрому сил Порты, эксплуатиро- вавшей княжества веками. Договор 1812 г. о восточной Молдове скорее можно было рассматривать как временное решение, если бы Молдавское княжество не потеряло бы своего суверенитета при присоединении его к Валахии в нарушение договоренности с Александром Куза-Водэ. Вместе с уходом русской армии началась миграция опальных или преследуемых молдавских и валашских бояр. 29 июля 1711 г. в лагере под Могилевом Петр I подписал указ о присвоении звания генерал-майора от кавалерии Томе Кантакузино. После завершения военных действий Т. Кантакузино вернулся в Валахию в свою семью. Обладая в этом княжестве многочисленными домами, селами, пастбищами, пашенными угодьями, он еще до своего отъезда передал остававшихся в родовом поместье жену и сына с имуществом и владениями под опеку ближайших родственников46. Восточная Молдова между Прутом и Днестром не принадлежала ни юридически, ни фактически Румынии, возникшей на европейской карте лишь в начале второй половины XIX в. Порта признавала суверенитет и
70 Л. Е. Репида независимость Молдовы при Штефане III Великом, затем сохранила ее автономию при его потомках. Молдова в послевоен- Русско-турецкая война начала XIX столетия ные годы (1812-1862) была развязана не Оттоманской и Российской империями. Основная ее причина - действия западных держав, их экспансия в отношении Юго-Восточной Европы под предлогом участия в решении «восточной проблемы», а главное-стремление вытеснить Россию из сферы влияния на Дунайские княжества. Войны и фанариотский режим Порты довели княжества до полного экономического разорения и обнищания населения. Единственная страна, которая взяла их под защиту, не претендуя на покорение, - Россия. В соответствии с русско-турецким мирным договором 1774 г. она осуществляла протекторат над княжеством, добилась ослабления режима Османской империи в Молдове, ограничения харача и поборов, расширения торговых связей, содействовала экономическому росту страны. Условия договора Турция часто нарушала, и по настоянию России ею принимались дополни- тельные документы в пользу жителей княжеств, расширились давние экономические и культурные связи с Москвой. Франция, Англия и даже Швеция постоянно настраивали Турцию и Россию друг против друга, вплоть до объявления войны. Так, были использованы инцидент со сменой господарей в Дунайских княжествах, провокацион- ные вопросы и предложения в Тельзите и Эрфурте, наконец - открытая широкомасштабная война Наполеона против России. С 1812 г. ситуация осложнилась и с другой стороны. Эмигранты из Мунте- нии, находясь в изгнании в разных городах Западной Европы, развернули активные действия по созданию выгодного для них общественного мнения, чтобы склонить политические интересы великих держав в пользу объединения Дунайских княжеств. Положение усугубилось во время революции 1848 г. В Молдове 27 марта около 1000 человек собрались на публичное собрание в гостинице «Петербург» в Яссах под председательством Григория Куза. Избрали «Комитет» во главе с Василе Александри, разработали «Петицию - Прокламацию» из 35 пунктов с требованиями к правительству об улучшении положения крестьян, устранении режима, навязанного «Органическим Регламентом», о прекращении произвола реакционного боярства. На требования населения правительство Михая Стурзы ответило карательными мерами, арестами. На международном уровне вопрос об объединении княжеств впервые был поставлен во время конференции в Вене (март-июнь 1855 г.). Французская сторона представила меморандум о необходимости соединения Молдовы и Мунтении в одно государство. К этому проекту враждебно отнеслись Австрия и Турция.
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 71 В 1856 г. на мирном Конгрессе в Париже по инициативе Франции было внесено предложение об объединении княжеств под властью чужеземного правителя. По этому вопросу столкнулись интересы большинства стран. Тогда Конгресс принял решение об упразднении протектората России над княжествами и о замене его коллективной гарантией семи великих держав, подписавших в этом году мирный договор с сохранением сюзеренитета Порты и условиями вернуть Молдове Бессарабию (уезды Болградский, Кагульский, Измаильский), чтобы отдалить Россию и от устья Дуная. Учредили Европейско-Дунайскую комиссию с резиденцией в Галаце. В 1856-1857 гг. объединительное движение приняло организованный характер. «Особые собрания» должны были провести выборы и выявить мнение населения в этих странах. В Молдове 19 июля 1857 г. выборы проходили в атмосфере террора. Жители проявляли антиунионистские настроения и бойкотировали их. Державы - сторонницы объединения вынудили Турцию признать первые выборы недействительными, а при повторных выборах, как и следовало ожидать, победили унионисты. Конференция в Париже 10 мая - 7 августа 1858 г. подвела итоги выборов в обоих княжествах в пользу унионистов". Приняли «Конвенцию», которая определила международный статус и принципы внутренней организации княжеств. Согласно этому документу они должны были именоваться «Объединенные княжества Молдова и Мунтения» под сюзеренитетом Турции и с гарантией всех великих европейских держав; сохранить двух господарей (князей), правительства и Законодательные собрания в Бухаресте и Яссах. На выборах в Национальном собрании Молдовы 5 января 1859 г. в Яссах господарем был избран полковник Александру Иоан Куза, его с энтузиазмом и вдохновением приветствовали жители страны. 24 января он же стал и господарем Мунтении по просьбе ее представителей. 20 ноября 1861 г. султанское правительство утвердило политико-административное объеди- нение княжеств с оговоркой, что в этом виде объединение действует только в период правления А. И. Кузы. Тактика «свершившегося факта», проводимая Францией, увенчалась успехом. * Позиция стран по отношению к проблеме княжеств объяснялась экономическими, политическими, геостратегическими интересами каждой из них. Франция всячески добивалась объединения этих княжеств и усиления своего влияния, чтобы укрепить престиж государства, утерянный после поражения Наполеона в войне с Россией. Россия связывала с ослаблением Оттоманской империи разрушение антироссийской коалиции, возможности получения независимости княжествами; Пруссия и Сардиния отражали общие интересы Германии и Италии; Англия использовала отношения с Оттоманской империей как силу против России; Турция, чтобы сохранить сюзеренитет, - как шанс не допустить независимости княжеств; Австрия рассчитывала на избавление от требований румын из Трансильвании.
72 Л. Е. Репида В годы правления господаря Александру Иоан Куза (1859-1866) была заложена политическая, экономическая, социальная и культурная база. Он открыл перспективу выхода княжеств на уровень европейской цивилизации. С этих позиций господарь сформировал высшие органы власти обоих государств, централизованное административно-политическое управление, были разработаны основные направления в организации и обновлении промышленности, ремесел, торговли, транспорта. Парламент принял закон о приватизации земель монастырей, построенных на средства господарей, 25% этих земель перешли в собственность государства, остальные (более 2 млн. гектаров пашни) распределили между крестьянами. Создали Коммерческую палату, разработали Торговый кодекс, основали «Школу строительства дорог и мостов». Были утверждены Закон о введении метрической системы мер и весов, Коммунальный (городской) закон, Закон об образовании уездных советов и о принципах организации местного общественного самоуправления. Объединили армию общей численностью 40 тыс. человек с единым Генштабом и военным министром. Унифицировали курс лея, таможни, которая вошла в состав государственной администрации. Наладили дипломатическую службу. В период правления Александру Куза провозглашено равноправие граждан перед законом, увеличено количество лиц, обладавших политиче- скими правами, приняты Гражданский и Уголовный кодексы, составленные по европейскому образцу Кодекса Наполеона (1865). По закону о народном образовании начальное четырехлетнее обучение стало обязательным и бесплатным, чего не было во многих странах Запада. Распространялось среднее («второй ступени») и университетское образо- вание. Были основаны университеты в Яссах (1860) и Бухаресте (1864). Провозглашена самостоятельность православной церкви. Усовершен- ствована и централизована телеграфная связь. Учреждены награды за общественные заслуги: орден «Золотой колос» и орден «Единение». Проведенными реформами А.И. Куза поднял уровень объединения до требований европейской цивилизации. Это позволило прекратить вмеша- тельство европейских держав во внутренние дела государства, создало условия для восстановления суверенитета и независимости, которым и обладало в прошлом Молдавское княжество. То, что успел сделать А. И. Куза за семь лет своего правления в Объединен- ном государстве, было подлинной революцией, началом эпохи нового государства в Европе. Но между тем название суверенного независимого государства Молдова, признанного европейской цивилизацией более пятисот лет тому назад, с прославленной историей и культурой вошедшего в мировую историографию, при объединении княжеств было проигнорировано. Это название предлага-
ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОГО ФЕОДАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА 73 лось и в «Конвенции», принятой Парижской конференцией в 1858 г. В результате вековое государство потеряло свое название и даже имя своего народа. Судьба А.И. Кузы, выходца из Молдовы и ее господаря, а также господаря Объединенных княжеств, драматична. Он был насильно отстранен от престола и вывезен унионистами из страны. Потом, правда, вернулся на родину, но завершил свой жизненный путь за рубежом. В Объединенном государстве реставрировали политический режим во главе с принцем из чужой страны47. 1 История Молдавской ССР с древнейших времен до наших дней. Кишинев, 1982. 2История народного хозяйства Молдавской ССР. С. 72; Драгнев Д. и др. Указ. соч. С. 40-41. 3 История Молдавской ССР. Т. 1. 1987. С. 300, 324-325. 4Тамже. С. 337, 370. 5 Stratum plus. Nr. 6. С. 199. 6СН. DRH.A.-I. 1975. 7Cihodaru 1990:82-83. 8Gorovei 1986: 35-37. 9 История Молдавской ССР. Т. 1. С. 353-362, 370, 375. 10Тамже. С. 363, 370. "Cihodaru 1990: 176-179, 251; Grigoraş 1992: 98-101; Zreche 1956: 73. 12Там же. С. 383-384; История народного хозяйства Молдавской ССР. С. 72-73, 78, 84. 13 История Молдавской ССР. Кишинев, 1982. С. 50-51, 68, 69. 14 Молдавская ССР. МСЭ. Кишинев, 1979. С. 70; Gonţa G. Р. 30-31, 34. 15Очерки внешнеполитической истории Молдавского княжества (последняя треть XIV - начало XIX в.). Кишинев, 1987; Ştefan cel Mare - personalitate marcantă în istoria Europei (500 de ani de la trecerea în eternitate). Civitas 2005. Ştefan cel Mare şi Sfânt în contextul epocii sale şi al posterităţii. Civitas, Chişinău, 2004; Eşanu A., Eşanu V. Epoca lui Ştefan cel Mare. Oameni. Destine. Fapte. Bucureşti, 2004; Gonţa G. Chişinău, 2004. С 30-71; и др. 16Gonţa G. Указ. соч. С. 71-76. 17 Там же. 18Тамже. С. 78-79. 19Там же. С. 94. 20Тамже. С. 95-98. 21 Там же. С. 133-146. 22 Драгнев Д.М. История румын с древнейших времен до наших дней. Кишинев, 2001. С. 89-91. 23Там же. С. 94-96. 24 История Молдавской ССР. Кишинев, 1982. С. 144-145. 25Драгнев Д.М. Указ. соч. С. 96-98. 26Там же. С. 100-101. 27 Domnii ţării Moldovei. Chişinău, 2005. P. 220-227. 28Бабилунга Н.В., Бомешко Б.Г. История родного края. Тирасполь, 2004. С. 194. 29Цвиркун В.И. Материалы и биографии графа Тома Кантакузино. Кишинев, 2005. С. 10-14.
74 Я Е. Репида 30Тамже. С. 14-17,28-31. 31 Драгнев Д.М. Указ. соч. С. 75-76, 80, 151. 32Бабилунга Н.В., Бомешко Б.Г. Указ. соч. С. 195-196. 33Campania de la Prut din 1711. Цвиркун В.И. Vitralii (Витражи). Chişinău, 2006. P. 61-96. С. 17,24-28. 34 Цвиркун В.И. Материалы и биография графа Тома Кантакузино. С. 34-39, 42,47, 50-54. 35 Драгнев Д. Указ. соч. С. 102-107; История народного хозяйства Молдавской ССР. С. 268-273. 36Семенова И.В. Чугун кагульский, ты священ. Кишинев, 1970. С. 12-22. 37Семенова И.В. Указ. соч. С. 33-34,41-49, 51-71,74. 38 История МССР. Т. 1. Кишинев, 1965. С. 339. 39Семенова И.В. Указ. соч. С. 17, 21. 40История Молдавской ССР Кишинев, 1982. С. 122-127. 41 Там же. С. 130-136. 42Тамже. С. 144-165. 43Гросул Я.С. Дунайские княжества в политике России 1774-1806 гг. Кишинев, 1975. С. 27; История Молдавской ССР. Кишинев.1982. С. 168-179. 44 История народного хозяйства Молдавской ССР (с древнейших времен до 1812 г.). Кишинев, 1976. С. 394-395. 45Руссев Е.М. Борьба молдавского народа против османского ига. Кишинев, 1968. С. 102. 46Цвиркун В.И. Указ. соч. С. 29. 47 История Молдавской ССР с древнейших времен до наших дней. Кишинев, 1982; Стати В.Н. История Молдовы. Кишинев, 2003; Драгнев Д., Драгнев Е., Мискевка В., Варта И., Шишкану И. История румын с древнейших времен до наших дней. Кишинэу, 2001; Vasilos V Istoria românilor. Chişinău, 2004; Gonţa G. Viaţa politică a ţării Moldovei în epoca dominiei lui Ştefan cel Mare şi urmaşilor săi. Chişinău, 2004.
РАЗДЕЛ II ПРУТО -ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ В СОСТАВЕ РОССИИ. ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ БЕССАРАБИИ
4 Формирование управления в междуречье. Образование Бессарабской области 77 1 Социально-экономическое и культурное развитие Бессарабии и Левобережного Поднестровья 83 J, Бессарабия в годы Первой мировой войны 103 ţ Национально-освободительное движение и провозглашение Молдавской Демократической Республики 107 "I Бессарабия в межвоенный период 112
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 77 Страны Европы - Англия, Германия, Франция, а затем и США уже в XIX в. определили пути модернизации экономики, постепенного перехода от традиционного аграрного общества к индустриальному, достигнув в этом значительных успехов. В России первая половина XIX в. отмечена заметным прогрессом в укреплении буржуазных отношений, формировании всероссийского капиталистического рынка. Как в центре, так и на окраинах утверждался капиталистический способ производства, хозяйственное развитие протекало более быстрыми темпами. Эти процессы происходили также на территории Пруто-Днестровского междуречья, части Молдавского княжества и Левобережного Поднестровья. ФОРМИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ В МЕЖДУРЕЧЬЕ. ОБРАЗОВАНИЕ БЕССАРАБСКОЙ ОБЛАСТИ С окончанием наполеоновских войн центральные власти России получили возможность уделять больше внимания присоединенным территориям. Как указывалось выше, в 1812 г. Оттоманская Порта, чтобы избежать катастрофы, уступила России часть Молдавского княжества - Восточную Молдову. В состав Российской империи вошли еще крепости южного региона, отнятые у Молдовы и длительное время находившиеся под управлением Порты, а также степная часть юга Пруто-Днестровского междуречья, где ранее обитали ногайские татары, перемещенные командованием русской армии на Кубань, в Крым и Приазовье. Там обосновались молдаване и переселенцы из других стран. К 1795 г. здесь уже насчитывалось более 37 тыс. человек, в том числе 15 тыс. молдаван. Сюда же за 30 лет переехало более 10 тыс. болгар, гагаузов, греков, немцев, поляков, швейцарцев1. Существенные изменения в эти годы про- исходили и на левобережье Днестра, где проживало значительное количество молдаван. Левобережные земли севернее р. Ягорлык и находившиеся в составе Польши были присоединены после ее раздела (1793 г.) к России, став частью Брацлавской, а с 1796 г. Подольской губернией. Позже они вошли в Левобережное Поднестровье2. В связи с указанными историческими процессами, непростой задачей определения условий Бухарестского мира и обустройства территорий, вошед- ших в состав России, решение этих проблем было возложено на командова- ние и дипломатическую службу Дунайской армии России. Документы разрабатывались И. А. Каподистрией, управляющим дипломатической канцелярией штаба этой армии в 1812 г, затем им же в ранге статс-секретаря по иностранным делам России, ответственным за межгосударственные дипломатические связи, переписку с правительственными инстанциями Австрии, Турции, Сербии, диванами княжеств Молдовы и Валахии.
78 Я Е. Репида При заключении Бухарестского мира И. А. Каподистрия, принимавший непосредственное участие в разработке его условий, предложил свой проект устройства территорий, объединенных в единую Бессарабскую область с особым статусом - автономной части Российской империи. Наряду с прочим проект предусматривал решение геополитической и геостратегической проблем России в данном регионе, нестандартный путь приобщения Бессарабии к общероссийской административной и социально-экономической системам. И. А. Каподистрия выступал проводником социально ориентирован- ной политики царского правительства на этих землях, трудился непосред- ственно над формированием административной автономии, административно- правовой системы, действовавшей без существенных изменений до 1828 г., а статус ее в качестве области сохранялся до середины 70-х гг. XIX в. Между тем социально-политический статус «области» был выше, чем у губернии. До создания названных документов междуречье называли «территорией по ту сторону Днестра лежащей». Бессарабской областью Пруто-Днестровское междуречье, присоединенное к России, стало имено- ваться лишь в июле 1813 г. С 1815-го до 1823 г. в стране параллельно действовали два министер- ства иностранных дел. И. А. Каподистрия со своим аппаратом разработал «Правила временного правления Бессарабией», вступившие в юридическую силу в марте 1813 г. Областное правительство делилось на два департамента, каждый из которых в свою очередь подразделялся на три экспедиции, возглавляемые советниками. Делопроизводство велось на русском и молдавском языках, поэтому каждый департамент имел две параллельные канцелярии. В соответствии с «Правилами 1813 г.» устанавливалась единая структура административных учреждений. В дополнение к «Правилам» Александр I подтвердил своим рескриптом неизменность «прав и обычаев сей земли», на три года освободил область от налогов и на неопределенное время - от рекрутской повинности. В 1815 г. была создана особая Канцелярия для управления Бессарабской областью. Таким образом, И. А. Каподистрия, являясь в то же время министром иностранных дел, совмещал дипломати- ческую деятельность с практической реализацией управленческих, хозяйственных, демографических, социальных вопросов, направленных на оживление хозяйства и торговли. В круг его задач входило также устранение недостатков в руководстве областью, освобождение учреждений от разложившихся чиновников. Каподистрия составил гражданское уложение с обеспечением прав и преимуществ для каждого сословия населения Бессарабии, которая по «желанию государя, - как указывалось в рескрипте, - должна и в глазах жителей соседних стран казаться местом отдохновения и благополучия». Разработанный И. Каподистрией «Устав образования Бессарабской
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 79 области», рассмотренный в 1818 г Александром I, предписывал наместнику И. Н. Инзову воспринимать этот документ как основополагающий закон для данной местности. Специальный раздел в «Уставе», озаглавленный «О правах и преимуществах жителей», посвящался сложной в ту пору социальной структуре населения Бессарабии. Кстати, преимуществами пользовалось абсолютное большинство населения области. При этом сохранялись прежние молдавские привилегии и новые, данные государем страны с учетом тогдашних особенностей. Царь подтвердил намерение дать «Бессарабии особое областное образование, согласно с коренными ее законами и ее правами и обычаями». В полной мере узаконивались права на имущество, дарованное духовенству, боярам, как российским дворянам, так и боярам не дворянам, освобождавшимся от всех казенных и общественных податей, и сверх того сохранялись звания, издревле им присвоенные. Согласно «Уставу», мазылы оставались владельцами потомственных даров от молдавских господарей и тоже могли пользоваться причитающимися преимуществами. За всеми слоями населения сохранялось право на приобретение недвижимого имущества, то есть заселенных и незаселенных земель, прочих угодий3. Населению были предоставлены льготы по налогам, рекрутской повинности. Крестьян объявили лично свободными, их участки земли в три раза превышали размеры наделов государственных крестьян в России. Льготы предоставлялись и переселенцам - болгарам, гагаузам, немецким колонистам. В бессарабской областной администрации соотношение чиновников молдаван и русских составляло 7 : 5; молдавские бояре были уравнены в правах с русским дворянством. Реформы повлияли на коренную перестройку социально-экономической жизни. В 1828 г. Николай I утвердил «Учреждение для управления Бессарабской области». Верховный Совет был преобразован в областной, который имел лишь совещательный голос при генерал-губернаторе. Он же стал председателем Совета. В отличие от Верховного Совета областной назначался. Он был лишен законодательных прав, законодательной инициативы, т. е. не имел даже совещательного голоса при подготовке законопроектов. В то же время областное правительство заменили правлением, подчинявшимся Правительствующему сенату. Все другие областные учреждения подчинялись соответствующим министерствам. По судебной линии правление также входило в подчинение Сенату. В «Учреждении для управления Бессарабской области» подчеркивалось, что здесь действуют, за небольшим исключением, общеимперские законы. В то же время на Молдову не распространялось крепостное право. Местное население было освобождено от рекрутской повинности. В соответствии с уставом образования Бессарабской области (29 апреля 1818 года) «Бессарабская Область сохраняет свой народный состав, и вследствие сего, получает и особый образ управления. Но Мое намерение
80 Л. Е. Репида клонится не к тому, чтобы сие безмерное благо, и все от него проистекающее, были исключительным уделом одного сословия жителей; все должны иметь в том участие в справедливой мере. Преимущественно же земледельцы да найдут в нем начала к постепенному улучшению их жребия. Они угнетены игом, давно уже возложенных на них корыстолюбием и невежеством. Постоянная и твердая бдительность Правительства должна стремиться к освобождению их от сего сугубого зла... О названии Области и о Главном ее Начальстве. Область сия будет именоваться Областию Бессарабскою. Пограничное место - положение Области и нарочитое число крепостей, при стечении других немаловажных обстоятельств, требуют, чтобы оная и по гражданскому ее управлению, состояла в главном ведомстве и надзоре Военного Начальства. Вследствие чего и имеет Бессарабская Область состоять под ведением Подольского Военного Генерал-Губернатора, коему предоставляется, по усмотрению надобности, присутствовать лично в Областном Бессарабском городе, или в Каменец-Подольском, без всякого предпочтения одного или другого места. О Областном городе, о цынутах и цынутных городах. Областным городом назначается город Кишинев с предположением приобрести оный по взаимному условию, из настоящего монастырского в казенное владение. Цынутов или уездов определяется шесть, а именно: Хотинский, Ясский, Оргеевский, Бендерский, Аккерманский и Измаильский. Цынутные Присут- ственные места имеют состоять в городах: Хотине, Бельцах, Кишиневе, Бендерах, Аккермане и Измаиле. Пределы цынутов определятся вместе с образованием каждого в отдель- ности. ...Дела в Совете производятся на Российском и Молдавском языках, по роду для них свойственному, то есть: распорядительные, казенные, уголовные и следственные по-Русски и по-Молдавски с соблюдением узаконений Российской Империи и с сохранением прав и обычаев земли в отношении защищения частной собственности; а Гражданские тяжебные и межевые дела отправляются на одном языке - Молдавском и судятся по основанию законов и обычаев Молдавских. Производство по делам уголовным и следственным имеет быть на Русском и Молдавском языках, а именно: 1. Допросы обвиняемых Молдавских уроженцев будут производиться на природном их языке, т. е. на Молдавском, а протокол будет сочиняем по- Русски и по-Молдавски. 2. Решительные приговоры, по надлежащем их утверждении, читаны будут подсудимым на языке молдавском;
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 81 3. Члены Уголовного Суда, встречая затруднение в изложении мнения их Русским языком, пользуются правом писать оное на природном своем Молдавском. В Гражданском судопроизводстве употребление Молдавского языка утверждается на основании и в обеспечение прав, преимуществ и местных законов, Всемилостивейше предоставленных навсегда Бессарабской Области. Почему Гражданский Областной Суд по делам тяжебным частных лиц руководствоваться будет правами и обычаями Молдавскими и про- изводить оные на одном том языке: в решение же дел казенных он соблюдать должен узаконения Российские в отношении порядка на производство оных; а что касается сохранения собственности частной, в том долженствует держаться прав, преимуществ и обычаев земли. На сей конец решения Суда Гражданского по делам казенным представляются для дальнейшего производства с переводами на Российский язык». Печатается по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Том 35. 1818. Спб., 1830. С. 222-227. Однако после поражения России в Крымской войне (1853-1856) по Парижскому трактату от 18/30 марта 1856 г., подписанному представителями Австрии, Франции, Великобритании, Пруссии, Сардинии, Турции с Россией, ей были предъявлены чрезвычайно жесткие условия, хотя представителям России удалось добиться некоторых уступок, касающихся установления новой границы в Бессарабии. По трактату, России запрещалось иметь на Черном море (и на Дунае) военно-морские крепости и военный флот. Таким образом, был создан санитарный кордон. Россию лишили прав покровительства над Дунайскими княжествами и Сербией, получившими автономию благодаря победе России над Турцией в 1828-1829 гг. Территория юга Бессарабии была разделена на две части: граница между ними устанавливалась от пункта на берегу Черного моря в один километр к востоку от соленого озера Бурна- Сола до Аккерманской дороги, Траянова вала, южнее Болграда и вверх по р. Ялпух до высоты Сарацика и селения Котул-Морий на Пруте. Далее сохранялась граница России с Турцией4. Наиболее богатые земли, отнятые у России, теперь присоединялись к княжествам Молдова и Валахия, находившимся под властью Турции. На оставшейся части Южной Бессарабии преобладали пустыри. Население Буджака страдало от недостатка воды. Переселенцам из Придунавья раз- решалось в течение трех лет переселяться по желанию в другие страны. 8 ноября 1860 г. в Болграде произошло важное событие. К префекту явились приглашенные им старосты и переселенцы, чтобы обсудить вопрос о введении рекрутской повинности на общих основаниях. Между тем в период, когда княжества находились в составе России, переселенцы имели льготы. Они выразили префекту недовольство. Тогда по ним открыла огонь рота
82 77. Е. Репида пехоты, пребывавшая в городе. Было ранено около 20 человек, часть из них скончались. После этого началось массовое переселение из Придунавья на территорию России. До начала 1862 г., по донесениям карантинной службы, в Россию перебралось 22 459 человек, в том числе 11 766 без паспортов и по паспортам - 10 6835. Приводятся в историографии и другие данные, но все они свидетельствуют о массовом исходе переселенцев. В статье 4-й Парижского трактата все же было записано, что император Франции, королева Соеди- ненного королевства Великобритании и Ирландии, король Сардинии и султан обязуются возвратить императору всероссийскому города и порты Севастополь, Балаклава, Камыш, Керчь-Еникале, а также прочие места, занимаемые союзными войсками6. Взаимоотношения в княжествах, сложившаяся ситуация на отторгнутой и оставшейся территории негативно сказались на социально-экономическом положении их жителей, хозяйствен- ной деятельности и бытовых условиях поселенцев. Кризисная ситуация создалась в Бессарабско-болгарском водворении и во всей Южной Бессарабии7. И только по окончании русско-турецкой войны (1877-1878) было принято справедливое решение со стороны России и Румынии. Сразу после ратификации Берлинского трактата (1/13 июля 1878 г) состоялась передача Южной Бессарабии ее законному владельцу - Бессарабской губернии, являвшейся составной частью России. В трактате было зафиксировано: «Княжество Румыния уступает обратно в. Императору всероссийскому Александру I часть бессарабской территории, отторгнутой от России по Парижскому трактату 1856 г., ограниченную с запада руслом Прута, с юга руслом Килийского рукава (р. Дунай) и устьем старого Стамбула»8. России пришлось погасить за счет российской казны все накопившиеся недоимки поселенцев, числившиеся 412 265 руб. 50 коп. за колонистами и государственными крестьянами, 122 966 руб. - за царанами, всего было выплачено в золоте 535 231 руб. 50 коп.9 С первых дней воссоединения губернии начали поступать жалобы по поводу наделов земли, которые были отрезаны румынским правительством и переданы в казенное имущество (всего 53 тыс. десятин). Эти участки не были возвращены, но колонисты Южной Бессарабии получили широкие возможности для перевода своих хозяйств на капиталистическую основу. Сообразно со спросом на рынке, сохраняя свое традиционное хозяйство и осваивая нетрадиционную для них область деятельности, они стали выпускать продукцию, испытывая трудности из-за отсутствия первичного капитала. В Подунавье рыночные связи складывались стихийно, а в русской части они были кооперативными. Тем не менее из бессарабских болгар, гагаузов, молдаван выросло множество известных купцов и фабрикантов10.
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 83 9 октября 1878 г. стало знаменательной датой - территория Бессара- бии, по сравнению с 1857 г., увеличилась более чем на четверть, а именно на 831 616 дес. Воссоединение не повлекло за собой перемен в действо- вавшем здесь румынском законодательстве, не были восстановлены водворение, территория и административно - болгаро-гагаузские общины11. Итак, Восточная Молдова, именуемая в составе России Бессарабией, имела самостоятельное государственное образование - автономию, губернию. Молдавский народ при естественном влиянии русификации сохранил свою этнокультурную специфику. Во взаимосвязях с более развитыми регионами страны Бессарабия достигла заметных успехов в экономическом и культурном развитии на пути капитализации и цивилизации. А. Болдур в своем труде о Бессарабии пишет: «Если провинция между Прутом и Днестром стала бы более славянской и русской, безусловно, за сто лет она бы полностью нивелировалась и не нашла бы по истечении этого срока и следов румынского в повседневной жизни, она не отличалась бы от остальных русских губерний. Сто лет не сумели радикально изменить эту провинцию. При всех успехах русификации и колонизации Бессарабия сохранила свой специфический молдавский характер. Отличия... оставались фундаментально... в культуре и языке народа, деятельности ортодоксальной церкви, самостоятельности провинции12. В Западной Молдове слияние княжеств завершилось упразднением молдавской государственности вопреки международным соглашениям о сохранении самостоятельности Молдовы и Валахии. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ БЕССАРАБИИ И ЛЕВОБЕРЕЖНОГО ПОДНЕСТРОВЬЯ Многовековой гнет Османской империи, турецко-фанариотский режим, многочисленные войны, опустошительные эпидемии, временное отторжение частей территории явились причиной слабого заселения Бессарабии. До начала XIX в. турецко-фанариотский режим препятствовал развитию в княжестве сельского хозяйства и промышленного производства. Накапли- ваемый капитал уходил на налоги, поборы и прямой грабеж городского населения, на принудительные, лишь изредка погашаемые «займы» среди местных купцов и предпринимателей. В Молдавском княжестве в XVIII в. возникла мануфактура, которая действовала недолго. В 1764-1767 гг. в Киперештах впервые при содействии господаря была открыта суконная мануфактура. Она увеличивала доходы казны, но турецкие власти закрыли ее. Помещение фабрики превратили в казарму. Были жестко ограничены сельские промыслы.
84 Л. Е. Репида Царское правительство стремилось, с одной стороны, показать новую модель управления - христианскую, покровительственную и толерантную, с другой - вводило приемлемые элементы хозяйственной, социальной и духовной реформ. В частности, сохранялись старые молдавские обычаи и за.юны. В таком же духе подбирался и управленческий аппарат области (с 1873 г. - губернии). Как результат, среди чиновников молдаване составляли в 1819 г. 53,2%. В число управленцев входили командующий армией, гражданский губернатор и молдавские бояре. Первыми губернаторами были крупный молдавский боярин Скарлат Стурза и Константин Кантакузино. Когда русский губернатор генерал-майор И. Гартинг попытался ускорить введение российского законодательства, то бояре во главе с первым архипастырем и экзархом Кишиневской епархии Г. Бэнулеску-Бодони пожаловались Александру I, попросив назначить губернатора из служащих молдавской национальности, как писали они, из тех, «которые знали бы наши обычаи и законы». Царь Александр I сообщил Г. Бэнулеску-Бодони, что «...желает дать этой провинции администрацию в согласии с ее нравами, обычаями и законами». Губернатор был смещен, и на его место назначен молдаванин. По «Уставу» Восточная Молдова управлялась Верховным Советом, состоящим из выборных и назначаемых членов. Председателем являлся губернатор. «Дела в Совете велись на русском и молдавском языках, по их характеру, то есть: административные, распорядительные, налоговые, криминальные и инструкции - на русском и молдавском с соблюдением русских законов и с сохранением прав и обычаев земли, касающихся частной собственности; а судебные, гражданские и межевые на единственном языке - молдавском и разбирались на основании молдавских законов и обычаев». С 1826 г. краем руководило «Учреждение по управлению Бессарабской областью»13. И. А. Каподистрия, управляя «бессарабскими делами», вдумчиво разрабатывал и реализовывал на практике очень важные для Бессарабии исторические документы: «Правила временного правления Бессарабией» (1813), «Устав образования Бессарабской области» (1818) и «Постановление пунктов» (1819). Он добился для Бессарабии особого статуса среди губерний Российской империи. Юридически была оформлена «административная автономия» Бессарабской области14. «Устройство Бессарабии» как автономной части Российской империи заодно решало геополитические и геостратеги- ческие проблемы России в данном регионе. Особый путь Бессарабской области, как и бывшей Очаковской земли в Днестровско-Бугском междуречье, приобщал их к общероссийской административной и социально-экономи- ческой системам. И. А. Каподистрия с 1812 г. становится почетным членом Российской академии наук. С присущим ему обширным кругом интересов, нацеленных
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 85 на развитие науки, всех сфер жизни этого края, он внес большой вклад в историю и практику управления, в значительной мере способствовал социально-экономическому и гуманитарному процветанию автономии, области и губернии в целом. Внешняя безопасность, прекращение военных действий, набегов турец- ких и татарских войск, формирование административной и социально- экономической систем, ориентированных на сохранение суверенитета молдавского народа, государственности в форме автономии, а также предоставление прав и преимуществ абсолютному большинству жителей создали благоприятные условия для ускоренного социально-экономического развития края. До начала XIX в. владычество Османской империи всячески тормозило накопление торгового, ростовщического, всякого денежного капитала феодалов и превращение его в промышленный капитал. Согласно подсчетам П. Г. Дмитриева и П. В. Советова, в 90-х гг. XVIII в. весь прибавочный продукт княжеств распределялся: в пользу Турции - более 60%, господарю - около 16%, боярству и духовенству - около 25%. Дунайские княжества служили источником накопления не только для турецкой и греческой, но косвенно и для австрийской и западноевропейской буржуазии15. Разложение феодальных отношений в Бессарабии. Здесь этот процесс происходил одновременно со становлением капиталистического способа производства, предпринимательской деятельности в сфере помещичьего и монастырского хозяйств, крупного землевладения. Преимуществом было отсутствие личной зависимости крестьян от землевладельцев, сохранение прослойки резешей, владевших землей на правах частной собственности, наделение большими участками земли государственных крестьян, колони- стов, казаков. Важнейшей вехой в социально-экономическом и политическом развитии края явились буржуазные реформы 60-70-х гг., которые в силу указанных преимуществ имели свои особенности, так как здесь пережитки феодального прошлого оказались слабее. В отраслях сельского хозяйства прогрессивные изменения происходили прежде всего в производстве зерна. Это касается главным образом крупных землевладельцев и наиболее зажиточных крестьян, но многие крестьянские семьи разорялись. Урожайность зерновых культур не отличалась стабиль- ностью, хотя в целом наблюдался рост. Если в 1814-1853 гг. валовой сбор вырос с 0,65 до 3-4,5 млн., в 1867-1877 гг. он колебался между 3 и 4 млн., то в 1878-1896 гг. - между 5 и 15 млн. четвертей. За 90-е гг. посевные площади под зерновыми культурами увеличились в 7 раз. Средневековое производство пшеницы в 1870-1874 гг. достигло 1421 тыс., в 1880-1884 гг. - 2020 тыс., в 1890-1894 гг. - 2751 тыс., в 1895-1899 гг. - 2325 тыс. четвертей.
86 Я Е. Репида По посевам кукурузы Бессарабия не имела себе равных. Рост сбора урожаев составил в 1875-1879 гг. 1180 тыс., в 1885-1889 гг. - 1710 тыс., в 1890-1894 гг. - 2299 тыс., в 1895-1899 гг. - 3228 тыс. четвертей. К 50-м гг. XIX в. земледелие стало в Бессарабии главной отраслью сельскохозяйственного производства. За 1854 г. сбор зерновых составил 2594 тыс. четвертей, но в 1857 г. из-за отторжения Подунавья этот показатель снизился до 1681 тыс. четвертей. В 1870-1873 гг. ежегодный сбор уже достиг 3340 тыс., с 1883 по 1892 г. он увеличился до 57 484 тыс. пудов, или 46,7%, а к середине 90-х гг. (1893-1895 гг.) - до 90 140 тыс. пудов, 53,4% от всего валового сбора. Одновременно с этим развивались мукомольная, винодельческая, масложировая отрасли промышленности. Продукция предназначалась для внутреннего потребления и на экспорт. Развитию производства сельско- хозяйственной продукции способствовали укрепление местного рынка (как части общероссийского) и растущие экономические связи с промышленными центрами страны, а также ликвидация Днестровской таможенной линии, что стимулировало экономические связи. Быстро развивались виноградарство и виноделие. По производству вина Бессарабия занимала первое место в Российской империи. Вследствие специализации сельскохозяйственного производства уже в первой половине XIX в. сложился ряд районов виноградарства - Поднестровье, Кодры в центре области, Попрутье, Аккерманский район и придунайская полоса. Площади виноградников уже в 1819-1859 гг. увеличились с 10,5 до 24,8 тыс. гектаров. На плантациях виноградарско-винодельческих хозяйств широко применялись более современные орудия труда, машины, рациональная организация производства. Вина выдерживали в стандартных емкостях и бутылках, привлекали квалифицированных специалистов, внедряли достижения передовой практики и науки, более эффективно использовали капитало- вложения. Помещики и другие земледельцы открывали в больших городах винные погреба, склады и магазины. Крупные плантаторы вошли в комитет виноградарства Общества сельского хозяйства Южной России в Одессе, в их числе Г. Е. Гагарин-Стурза, К. В. Леонард, Н. Л. Яворский, М. М. Друганов, В. Г. Щербаков, В. Г. Лупанов. Изготовление вина увеличилось в три раза, достигнув трех миллионов ведер. Крупное товарное производство базировалось на более рациональном и эффективном использовании земли, винодельческого оборудования и прогрессивной технологии. Только на участке дороги Кишинев - Калараш в 1890-1894 гг. в среднем отгружалось 1400 тыс. пудов, в 1895-1899 гг. - 1250 тыс. пудов. Особенно возрос объем вывоза в 1896-1897 гг. в связи с обиль- ным урожаем винограда. Всеми видами транспорта в Одессу в 80-90-е гг. привозилось до 1 млн. ведер бессарабских вин, из них 60% отправлялось в
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 87 глубь страны, вплоть до Дальнего Востока. В Бессарабии имелись пред- приятия по изготовлению виноградных водок. О масштабах производства спирта (крепостью 83,7°) с середины 80-х до середины 90-х гг. свидетельствует рост количества предприятий от 7 до 13, а выкуренного спирта - от 119 до 133 тыс. ведер в год. Закупка и вывоз вин происходили во всех уездах, городах Кишинев, Сороки, Бендеры, Аккерман, посадах Попушой, Турлаки, Шабо (всего 841 632 ведра). В садоводстве развитие характеризовалось количественными и каче- ственными изменениями. К 1826 г. в крае имелось 13 071 фруктовых садов с 1 660 578 деревьями. Затем площади садов увеличились с 55 до 86 тыс. десятин, а к началу XX в. достигли 100-200 тыс. десятин. Широко применялось их орошение. На берегах Днестра, Дуная, Прута для полива использовалась речная вода. В ряде мест с такой целью были сооружены пруды. В развитии садоводства большая роль принадлежала Бессарабскому училищу садоводства. Фрукты реализовывались преимущественно в сухом виде. Восточная Молдова к 70-м гг. становится одним из основных про- изводителей табака в империи. В 1861 г. под эту культуру было отведено 615 десятин земли, а урожай составил 40,4 пуда. Но в дальнейшем экспорт сокращается под давлением конкуренции. Крестьянская реформа 60-х гг. открывала более широкие возможности для развития капиталистического производства в сельском хозяйстве, чем предусматривалось «Положением» от 19 февраля 1861 г. в других губерниях европейской части России. После 1812 г. самодержавие по политическим причинам не ввело в Бессарабии крепостного права, поэтому основная масса крестьян считалась свободной. Крепостными крестьянами здесь были только цыгане (1%), и они еще долго не освобождались от этого гнета, оставаясь в прежней экономической зависимости от владельцев. Волнения бывших крепостных цыган и дворовых вынудили царское правительство ускорить подготовку царанской реформы. Бессарабия наряду с Причерноморьем, Приазовьем, Нижним Поволжьем превращалась в зону торгового земледелия, главный район производства зерна. Новая система ведения хозяйства требовала от земледельцев размежевания с царанами, замены их труда на труд наемных рабочих и значительных капиталовложений. Накануне реформ в Бессарабии насчиты- валось 495 776 царан, что составляло 70% всего крестьянского населения. По «Положениям 1868 г.» царанам выделялся среднедушевой надел в 2,9 десятины. Земля предоставлялась не в общественное, как в центральных русских губерниях, а в посемейно-наследственное пользование и владение. Считаясь свободными, располагая правом перехода от одного земле- владельца к другому при отсутствии долгов, царане за использование помещичьей земли выполняли денежные или натуральные повинности. Их объем и характер обговаривались устно.
88 Я Е. Репида Все нововведения открыли больший простор для подъема не только сельского хозяйства, но и ремесленного, мануфактурно-промышленного производства. Вместе с тем крестьянская реформа подорвала сословный, преимущественно дворянский характер землевладения в Бессарабии. Помещики и монастыри, дворяне потеряли значительную часть угодий, перешедших в пользование, а затем путем выкупа - в собственность царан, бывших государственных крестьян, колонистов и др. Земли переходили в собственность кулаков, мещан, предпринимателей. Расширялась буржуаз- ная земельная собственность. Одним из важных показателей преобразующего влияния реформ являлась постепенная эволюция ремесленно-мелкотоварного производства. Если в 1828 г. было 1575 городских ремесленников, а в 1863 г. до буржуазной реформы - 8114, то в 1897 г. в городах насчитывалось 21 320, а в уездах - 22 694 (всего 44 014 ремесленников). В 1900 г. в Бессарабии занимались ремесленными промыслами уже 5 505 чел. Жители славились изготовлением ковров и гончарных изделий, выделкой овчины. Изделия производили по индивидуальным заказам и для рынка. Выделялась зажиточная прослойка ремесленников - собственников небольших мастерских, использовавших наемный труд. Нередко ремесленники работали по найму. Некоторые каменщики, штукатуры, печники, мостовщики, плотники уходили из села в город или в соседние селения. Иногда возникали артели, которые сооружали и ремонтировали церкви, мосты, занимались «поденной чамурной работой», строительством глинобитных крестьянских домов. Имелись конные, водяные, ветряные мельницы. За 1828-1852 гг. количество городских ремеслен- ников увеличилось в 3,5 раза. В 1861 г в городах Бессарабской области насчитывалось 5 742 ремесленника. Кроме того, около 1000 ремесленников проживало в городах отторгнутой в 1856 г. части Южной Бессарабии. Продукция бессарабских ремесленников в начале XIX в. сбывалась пре- имущественно на местных рынках. Только небольшая ее доля вывозилась за пределы края. Имелись в Бессарабии и более крупные мастерские - кожевенные, по изготовлению головных уборов, по переработке табака, текстильные, по окраске тканей, мыловаренные и др. К 1817 г в Кишиневе образовались цехи: портняжные, суконно-шапочный, кузнечный, шорный, серебряных и медных дел мастеров, плотничный, стекольный и каменщиков, хлебопекарный. Цехи объединяли значительное количество ремесленников: в 1835 г. в городах действовало 2,6 тыс., в 1858-м - 7 тыс. цеховых ремесленников. В 1897 г. многие из них специализировались на обработке металла, дерева и другой продукции. Мануфактурно-промышленное производство. В Бессарабии, как и во всей стране, зарождалось также мануфактурное производство, но здесь оно
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 89 развивалось медленно. К мануфактурам первого типа относился ряд винокуренных и других предприятий, на которых использовался наемный труд. Мануфактуры ориентировались прежде всего на переработку продукции сельского хозяйства. Первые капиталистические предприятия фабричного типа возникли в 50-е гг. в форме вотчинных мануфактур, в которых применялся труд зависимых царан. Они были заняты главным образом переработкой продуктов земледелия и скотоводства. К крупным предприятиям относились шерстомойки, в которых выполнялись ряд операций. В них были заняты мастера и рабочие - сортировщики, упаковщики, возчики и т. д. К этому же типу предприятий относились табачные, по изготовлению бумажных и полушелковых тканей. В Бессарабии впервые появились паровые двигатели на винокуренных и мукомольных предприятиях, которые поднялись до уровня фабрично-заводских. В конце 50-60-х гг. насчитывалось 28 паровых мельниц. Наибольшее количество промышленных предприятий перерабатывали продукцию животноводства. В 1842 г. таких предприятий было 99, в 1852 г. - 136, в 1861 г. - 137. Их годовая продукция оценивалась примерно в 200 тыс. рублей. К 1842 г. число мануфактурно-промышленных предприятий достигло 260 с выпуском продукции на общую сумму 335 722 рубля. В 1852 г. функционировало 297 предприятий, производивших изделия на 477 511 рублей. В 1861 г. имелось 280 предприятий, изготовлявших продукцию на сумму 179 629 рублей. К началу XX в. действовало 1,2 тыс. ремесленных мастерских со стоимостью продукции 1,5 млн. руб., фабрик, насчитывавших 300 заведений со стоимостью продукции 7 млн. руб. Численность фабричных и мануфактурных предприятий в 1900-1903 гг. составляла на железной дороге 2500, в мукомольной промышленности - 1040, винокуренных, пивоварен- ных - 680, ремонтно-технических мастерских - 300, имелось 500 лесопилок. Всего на них трудилось 6 тыс. 145 чел. Несмотря на то что новые производства в Бессарабии возникли на два десятилетия позже по сравнению с россий- скими, интенсивность эволюции их была гораздо выше, чем в других европей- ских губерниях. Промыслы. Заметную роль в хозяйственной жизни края занимали соляные, рыбные, каменоломные, лесные и другие промыслы. На соляных добывалось до 50 млн. пудов соли в год. После Парижского мира вместе с соляными озерами был отторгнут и весь промысел. Но к этому времени успели накопить большие запасы соли, и вывоз ее продолжался. Путем рыбных промыслов было выловлено в 1843 г. 948 тыс. пудов рыбы, кроме сельди. Ее - мелкой и крупной - только за два года выловили соответственно по 135 375 и 18 300 штук. Вскоре построили три рыбзавода мануфактурного типа. Значительный объем продукции закупался на месте приезжавшими из Молдовы и Австрии торговцами, часть отвозилась откупщиками за собственный счет в разные города: Одессу, Бердичев, Киев, Брест-Литовск,
90 Я Е. Репида Брянск, Орел, Москву; больше всего ее отправляли через Молдову и Варшаву в Берлин, Кенигсберг, Бреславль. Транспорт. Одновременно с подъемом сельскохозяйственного и промышленного производства в Бессарабии принимались меры по улучше- нию путей сообщения. Наблюдалось интенсивное оживление сухопутных, речных и морских перевозок. В начале века гужевой транспорт пользовался грунтовыми дорогами, которые, по оценке военного губернатора, находились в крайне неудовлетворительном состоянии. Подразделялись они на почтовые и проселочные. Почтовые дороги предназначались для транспортировки не только почты, но и пассажиров, грузов. Они связывали между собой наиболее важные торговые и промышленные центры края, открывали доступ к речным портам, связывали Бессарабию с другими российскими губерниями, вели к границам Австрийской и Оттоманской империй. Строительством и благо- устройством дорог занимались крестьяне, облагаемые соответствующей повинностью. Основными путями сообщения служили реки Днестр, Прут и Дунай, а также прибрежные воды Черного моря. В первые годы присоединения Бессарабии к России были введены в эксплуатацию паромы для переправы через Днестр в районе Бендер; сооружены мосты через реки Ботна, Прут и др. Затем построили многочисленные переправы через Днестр. В 1838— 1839 гг. М. Суровцев протянул канал в 160 саженей от Днестра к речке Турунчук, впадающей в Днестровский лиман. В 1838 г. было учреждено Днестровское пароходство. Дунайским водным путем пользовались европейские страны. В 1838-1848 гг. из 16 172 иностранных судов, прошедших по Дунаю, 1 855 имели назначение в бессарабские порты. Речное судоходство Бессарабии в 1842-1861 гг. увеличилось с 90 судов и 403 лесных плотов (с 1 166 судовыми рабочими и перевезенными грузами стоимостью 181 479 руб.) до 544 судов при снижении числа плотов до 341 (общее число судовых рабочих составило 2 841, а общая ценность грузов - 447 147 руб.). По рекам только в дунайские порты в 1911 г. прибыло 2 265 судов заграничного плавания, в том числе 64 иностранных. В больших объемах выполнялись перевозки речным транспортом по Днестру и Пруту В развитии транспорта важнейшее значение имело строительство железных дорог. Прокладка железнодорожных линий по территории Бес- сарабии заняла три десятилетия. Первая ветка в 60-е гг. соединила станцию Тирасполь с Раздельной, затем ее проложили по мосту через Днестр до Киши- нева. Далее железнодорожный путь протянули от Кишинева к станциям Корнешть - Унгены; Бендеры - Рени - Галац; Матеуцэ - Бельцы - Новая Сулица; Бессарабка - Четатя Албэ. Как видно из приведенных показателей, в Бессарабии в эпоху империализма получили развитие основные виды транспорта, прежде всего железнодорожный и речной. Они связывали
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 91 Бессарабию с общероссийским и международным рынками, содействовали развитию производительных сил, обеспечивали транспортировку товаров в места сбыта и потребления. Все это содействовало выгодной реализации сельскохозяйственной продукции, накоплению капитала помещиков, торгово- промышленной буржуазии, занимавшихся реализацией товаров. Однако тормозом в развитии производительных сил оставалось строительство шоссейных и грунтовых дорог. Бездорожье приносило большие убытки. Транспортные перевозки пограничных районов осущестлялись по рекам, преимущественно на судах зарубежных государств. Через Бессарабию и Приднестровье вывозилось на внешний рынок значительное количество товаров из других российских губерний, а во внутренние районы ввозились иностранные товары. В 1846-1861 гг. по рекам Днестр, Дунай проходило до 3 735 судов в год. Во второй половине 20-х гг. ввоз товаров в Бессарабию из других губерний продолжал расти. С 1825 по 1830 г. стоимость ввоза увеличилась в 2,5 раза. Через бессарабские таможни и заставы было вывезено товаров на сумму 5 млн. 51 881 руб., ввезено - на 1 млн. 286 431 руб. Зарубежный ввоз только в 1830 г. составил 5 млн. 146 937 руб. В экспорте значительное место занимал сбыт скота за рубеж, в Молдав- ское княжество и Австрию. В Бессарабию ввозилась продукция из других губерний России. В 1821 — 1826 гг. - железо в натуре (от 42 958 до 84 597 тонн), железные изделия (от 10 420 до 12 942 тонны), чугун в изделиях (от 1 437 до 8 398 тонн); медь и др. Из наиболее важных товаров поступал также сахар. Бессарабия и в последую- щее время закупала железо, цветные металлы, железные и стальные изделия, станки, машины, земледельческие орудия, хлопчато-бумажные, шерстяные и шелковые ткани, соль, каменный уголь и т. д. Местная буржуазия и помещики вели борьбу за лидерство на местном рынке, за выгодные условия реализации своей продукции и увеличение прибыли. Этим целям служили торговые дома, общества взаимного кредита и др. Вступление Бессарабии и Приднестровья в эпоху империализма. В конце XIX - начале XX в. капитализм вступил в новую стадию своего развития, в которой решающее значение в экономической жизни приобрели монополии. Господство монополистического капитала сопровождалось поворотом от буржуазной демократии к политической реакции. История России эпохи империализма освещена во многих работах ученых-историков и экономистов. В них широко использованы архивные источники, что позволило достаточно глубоко раскрыть эволюцию социально-экономического процесса, в том числе в Бессарабии. Мы акцентируем внимание на тех факторах, которые способствовали более интенсивному развитию края на данном этапе. В социально-экономи-
92 Л. Е. Репида ческой структуре Бессарабии, где формировались капиталистические отношения, ее относительно слабая промышленность была признана (в стране и за рубежом) конкурентоспособным экспортером многих видов продукции, особенно сельскохозяйственной. Бессарабия превратилась в один из важнейших в России районов торгового зернового хозяйства. Только в 1901 г. проданное ею зерно составляло 10-14% от общероссийского экспорта зерновых. Развивался железнодорожный и речной транспорт, был выход к Черному морю, имелись и другие преимущества. В сельском хозяйстве увеличивался сбор зерновых культур. В среднем за 1909-1913 гг. их урожай составил 143 021,3 тыс. пудов. Площади виноградников в 1910 г. достигли 77 850,7 дес, или трети всей площади виноградных насаждений в России, и на производство вина приходилось 26%. В начале XX в. Бессарабия вышла на первое место в России по площади виноградников, сбору винограда и производству вина. Площади садов по уездам увеличились в 1911-1917 гг. до 46 366 дес. Фруктами в свежем и сушеном виде торговали на внутренних рынках, а также экспортировали за границу. Особенно было развито садоводство в долинах Днестра, Прута, Дуная, в Бельцком, Оргеевском и Кишиневском уездах. Площади лесных угодий в 1917 г достигли 143 586 дес. Среди 12 российских губерний и областей, в которых выращивался табак, Бессарабия занимала четвертое место по его посевной площади и пятое - по производству В животноводстве некоторые отрасли снижали уровень, а другие успешно развивались. В 1913 г. поголовье свиней увеличилось по сравнению с 1900-м с 309 тыс. до 630 тыс. Несмотря на некоторое снижение поголовья крупного рогатого скота в крае, только по железной дороге было отправлено в 1909 г. 20 635, в 1910-м - 28 270, в 1913 г. - 23 400 голов. В Бессарабии выделялись два крупных района: северо-центральный и южный. Только в Дунайско- Прутском районе ежегодно добывалось более 300 тыс. пудов рыбы на сумму свыше 1 052 тыс. руб. По масличным культурам и сахарной свекле Бессарабия не только удовлетворяла свои потребности, но и вывозила эти продукты за пределы губернии. Свеклы вывезли в 1912 г. 5 824 пуд., а в 1913 г. - 11 239 тыс., масличных семян только по железной дороге отправили в 1912 г. 2 022 пуд., в 1913-м-3 143. В социально-экономической сфере городов Бессарабии накануне Первой мировой войны наблюдалось поступательное развитие капитализма. В эпоху империализма по количеству населения на одну квадратную версту Бес- сарабия занимала десятое место среди 50 губерний европейской части России и являлась одной из самых густонаселенных. Исследователь Берг отмечал, что на 1 января 1915 г. в Бессарабии насчитывалось 2 млн. 686 600 душ. Плотность населения в 1914 г. составляла 68,9 человека на 1 кв. версту. Этот показатель стал быстро расти в начале XX в. - по 1,14 человека в год.
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 93 На 1 января 1914 г. сельское население всего края составляло 2 млн. 180 тыс., а городское - 365 тыс., т.е. 14,34% от общего числа жителей, а в европейской части России - 15,27%. К этому периоду установилось почти оптимальное соотношение между сельским и городским населением, обеспечивающее людскими ресурсами все области развивающейся экономики. Еще в начале века был отмечен отток горожан в сельские местности, в 1900 г. вне городов проживало 100 тыс. (41% мещан)16. За 1907-1913 гг. в Бессарабии, как и по всей России, была проведена столыпинская реформа, ускорившая развитие товарно-денежных отношений в сельском хозяйстве и сосредоточение земель в руках зажиточных крестьян. Среди болгар южной Бессарабии были известны крупные помещики: Цанко- Кыльчик с сыном владели 26 584 десятинами, Кирилов - 28 000, Шопов - 3 000. Цанко-Кыльчик сдавал свою землю в аренду, при этом крупные арендаторы платили ему по 6-8 рублей за десятину, а крестьянам она обходилась по 13-14 рублей. Наряду с этим резко возросло число малоземельных хозяйств. Если в 1905 г. в Бендерском уезде насчитывалось 4 437 крестьянских дворов с наделом до 5 десятин, то в 1917 г. - уже 21 605, т. е. их число увеличилось в 4,8 раза. По данным Аккерманской уездной земской управы, в сентябре 1914 г. из 8 141 двора безземельных оказалось 28,3%, из них 24% жили за счет продажи своей рабочей силы и 4,3% вели хозяйство на арендованной земле. 5 712 хозяйств владели надельной или купленной землей. Из этого числа беднота, имевшая 1-5 десятин, составляла 37% (3041 двор), бедняцко- середняцкие с наделом 5-10 дес. - 22% (1 837 дворов), остальные 825 дворов (10%) имели более 10 десятин. В это время не было никаких продоволь- ственных запасов у 2 332 хозяйств, 46% от общего количества дворов нуждалось в продовольственной помощи. 283 хозяйства имели продо- вольствия на 7-9 месяцев, 253 - на 4-6 месяцев, а 2 216 дворов - только на 3 месяца. Чтобы существовать, им приходилось, как и сельскохозяйственным рабочим, батрачить в помещичьих и зажиточных хозяйствах. Попытка разрядить аграрное «перенаселение» в Бессарабии путем переезда малоземельных и безземельных крестьян в восточные регионы страны удалась лишь отчасти. За 1906-1914 гг. дефицит земли в губернии побудил переехать в Сибирь и Казахстан 52,5 тыс. человек, правда, 39% вскоре вернулось обратно. Большинство переселенцев из Бессарабии были так называемыми десятинщиками из Аккерманского и Бендерского уездов и малоземельными крестьянами Хотинского уезда. Однако переселение не решило всех проблем, связанных с ухудшением положения крестьянства. Массовый рост сельскохозяйственного пролета- риата вызвал беспокойство у администрации губернии. Бессарабский губернатор в своем отчете за 1910 год писал: «В земствах Измаильского уезда
94 Л. Е. Репида владельцев земельных цензов обращено внимание на весьма серьезную опасность вследствие непрерывно продолжающегося в уезде быстрого обезземеливания коренных наделенных жителей и неудержимого перехода их земель в руки лиц, которые образовали уже в некоторых коммунах, путем скупок, крупные поместья из состава бывших надельных земель. Без- земельный пролетариат в коммунах, еще недавно богато наделенных землей для обеспечения быта их семейства, надлежит признать не только тяжким бременем для остальных коренных жителей, но и грозной опасностью для государственного порядка и спокойствия». За 1910-1913 гг. в Бессарабии произошло около 50 крестьянских выступле- ний. Центрами наиболее активного крестьянского движения являлись Измаильский, Бельцкий, Кишиневский, Бендерский и Аккерманский уезды. Последствиями таких выступлений в 54% случаев стал захват земель крупных собственников и их имущества, потравы угодий, поджоги и разгром усадеб; 19,5%-протестстолыпинщине, откупщикам и кулакам; 24%-сопротивление администрации, что выражалось в неуплате податей, невыполнении повинностей и т. д. За эти годы в губернии было арестовано и оштрафовано свыше 18 тыс. крестьян, из них 14 тыс. - за проступки против правительства и нарушение общественного порядка17. Болгарская газета «Бессарабска поща», выходившая в г. Одессе, в своих статьях описывала положение трудовых масс края: «Богачи, как филины, выклевывают глаза у крестьян, не дают им покоя в жизни». Промышленность. Фабрично-заводской инспекции подчинялись в 1912 г. 128 предприятий из 473. В целом число предприятий в губернии за 1901 — 1913 гг. увеличилось в 1,9 раза, в том числе III разряда - в 6,5 раза, VI - в 2,3 раза. Функционировало 567 фабрично-заводских и мануфактурных пред- приятий. На 46 мукомольных предприятиях трудились 1 100 рабочих, выпускавших за год валовой продукции на 11 179 тыс. руб. В спиртоводочной отрасли на 8 предприятиях были заняты 515 рабочих, которые производили продукцию на 4 484 тыс. руб., в винокуренной - соответственно 22 пред- приятия, 530 рабочих, 1 639 тыс. руб., на одном сахарном заводе 335 рабочих вырабатывали продукцию на 452 тыс.; в металлообрабатывающей и производстве сельскохозяйственных орудий производства -10 предприятий, 350 рабочих, 308 тыс. руб. Концентрация производства завершилась образованием в 1918 г. синдиката мукомолов Бессарабии. После введения монополии на кожевенную промышленность в 1917 г. появился комитет в Кишиневе, который регулировал производство и реализацию продукции, а также взыскивал налог с оборота. Возросла энерговооруженность промышленных предприятий. Мощность паровых двигателей увеличилась в 4,5 раза. В уездах имелось 13 электростанций. Топливо - каменный уголь, кокс, антрацит, нефть -
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 95 завозилось из Донбасса, Азербайджана и других регионов. Кустарными промыслами в 1913 г. занимались 15-20 тыс. человек18. Некоторые ману- фактурные предприятия не уступали фабрично-заводским и выпускали продукцию высокого качества, за что награждались на общероссийских выставках. В Левобережном Приднестровье, разделенном на две части, до объеди- нения их в составе России феодальные отношения еще переплетались с патриархальными. С одной стороны, здесь насаждалось помещичье землевладение, с другой - появились государственные крестьяне. Особое внимание уделялось колонистам, переселенцам из Молдавского княжества. Развивались экономические, торговые, социально-политические связи с губерниями страны. Завершающий этап промышленного переворота и перехода от ману- фактурного производства к заводскому пришелся в Левобережном Придне- стровье на конец XIX в., совпав по времени с началом эпохи империализма. Для нее характерны создание монополистических объединений, концент- рация капитала, установление монопольных цен на продукцию и регулиро- вание рынка различными методами, нормирование прибылей. Это осуществлялось малозаметно, на базе небольших и сравнительно малораз- витых капиталистических предприятий с оборотом, редко превышавшим 500 тыс. руб., и с числом рабочих в основном до 50 человек. Ни в Бессарабии, ни в Приднестровье не было развитых промышленных центров. Тем не менее в начале XX в. здесь наблюдался весьма ощутимый рост промышленного производства. Несмотря на качественное преобладание мелких предприятий ремеслен- ного и кустарного типа, фабричное производство играло главную роль. Предприятия фабрично-заводского типа постепенно вытесняли с рынка ремесленные и кустарные мастерские. Этот процесс можно проследить на примерах мукомольного производства. Отрасль обогащалась крупными высокоразвитыми индустриальными предприятиями. О технической оснащен- ности местной индустрии свидетельствуют данные фабричной инспекции по Бессарабской губернии конца 1917 г.: 5 000 промышленных предприятий края имели 1 220 локомобилей (передвижных паровых котлов), 500 постоянных паровых котлов и машин, а также 350 (тепловых) бензиновых, нефтяных, газогенераторных и прочих двигателей. Выделялись и быстрее развивались укрупненные предприятия. Выше указывалось о создании таких объединений в Бессарабии. В Приднестровье к наиболее крупным предприятиям можно отнести Рыбницкий сахарный завод (500 рабочих), кирпично-черепичные заводы (217 рабочих), механический и чугунолитейный заводы в Тирасполе, товарищество коньячного и водочных заводов и складов. Появились, кроме того, акционерные и другие общества, которые стремились мобилизовать
96 Я Е. Репида капиталы, чтобы расширить свое производство. Так возникли фирмы «Т. Зильберман и К0», Торговый дом Анны Николаевны Лопатиной в Бендерах, Торговый дом «Б. Стрицкий и К0» в Тирасполе. Важнейшее значение для укрепления экономических связей имели речной и железнодорожный транспорт, тракты от Петербурга до Бессарабии, проходившие по Приднестровью, и другие пути, а также речной путь по Днестру19. Торговля. Число торговых предприятий в Бессарабии резко увеличилось в эпоху империализма. Возросли их торговые обороты и доходы капиталистов. За 1900-1912 гг. количество торговых заведений увеличилось в 2,1 раза; продажа товаров возросла по торговым предприятиям I-III разрядов в 2,2 раза и составила в 1912 г. 110 млн. руб. против 50,4 млн. руб. в 1900 г. Чистая прибыль буржуазии от торговых операций за эти годы почти удвоилась. Резкое увеличение торгового оборота и прибылей капиталистов в условиях промышленного подъема в 1911-1912 гг. отличалось также высокой степенью концентрации и сбыта в руках крупных капиталистов. На долю предприятий I разряда в 1912 г. приходилось 36% общей суммы торгового оборота, ко II разряду относилось 32% торгового оборота и 52% чистой прибыли. Кроме местных, в Бессарабии действовало большое число кредитных и торговых предприятий петроградских, московских, одесских и других фирм. Всего в 1917 г. было 56 таких отделений коммерческих банков, страховых обществ и промышленно-торговых фирм. В Оргеевском уезде, центре табаководства, имели склады и торгово-свалочные пункты Петроградская табачная фабрика, Выборгская, Хельсинкская, Московская акционерного общества «Дукат» и Торговая фирма Петроградского торгово-экспортного общества. У торгово-промышленных предприятий были отделения из Одессы и других городов России и даже американской кампании «Зингер». В губернии за 1908-1913 гг. возникло 139 торговых домов с капиталом около миллиона рублей против 3 млн. в 1907 г. Торговыми центрами являлись города. В годы Первой мировой войны широкое распространение получила потребительская кооперация. В 1914-1917 гг. возникло 322 общества, Бессарабский союз потребительских обществ и Придунайский потребитель- ский союз. Их баланс в декабре 1917 г. составил 1 471 тыс. руб. Они занима- лись закупкой и продажей товаров широкого потребления, закупали продовольствие для армии. Буржуазия, помещики и купцы торговали в других губерниях, промышленных центрах России и в зарубежных странах. Бессарабия опережала обширный Белорусско-литовский регион по числу коммерческих заведений и торговых оборотов. В сравнении с губерниями Прибалтики уступала по этим показателям только Курляндии, где находились порты мирового значения. Среди кавказских губерний Бессарабию опережала по сумме торгового оборота только Бакинская. В сравнении с губерниями
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 97 Украины Бессарабия по числу предприятий и торговых оборотов отставала от Киевской, Херсонской и Екатеринославской, а по торговым оборотам - от Харьковской и Таврической губерний20. В Левобережном Приднестровье переход к крупному производству совершался медленно. Внутренние губернии России служили выгодным рынком для сбыта продукции ряда отраслей экономики этого района, и у них были более благоприятные условия для торговли с зарубежными странами. Торговля велась по торговым договорам. Расширению внешних связей благоприятствовали географическое положение, железнодорожные и водные пути, магистральные дорожные трассы, ведущие в страны Севера и Запада, а внутри России - к Москве, Петрограду, промышленным центрам и губерниям. Проблема переустройства отсталой крепостнической системы хозяйства требовала безотлагательного решения. В пределах Балтского и Ольгопольского уездов юга России крепостные были освобождены в 1861 г. одновременно с крестьянами других губерний страны. В Тираспольском уезде Херсонской губернии числилось 10 915 крепостных ревизских душ, из них получили землю 8 208 с наделами по 4-5 дес. на душу, или 75%, а остальные имели более мизерные угодья. Аналогичное положение сложилось в Ананьевском уезде. Через пять лет после реформы 1861 г. была проведена реформа в селениях государственных крестьян. Земская реформа 1864 г. якобы взяла курс на совершенствование и упорядочение системы хозяйственного управления, а фактически - на укрепление позиций аграрной буржуазии и местного дворянства. Сельское хозяйство поставляло на продажу разнообразную продукцию интенсивных отраслей земледелия, виноградарства, садоводства, табак, маслосемена, а также живой скот, продукты животноводства21. Бессарабия и Приднестровье являлись рынком сбыта промышленных товаров для промышленных центров России и иностранных государств, которые вели неэквивалентную торговлю, реализуя свои товары по монопольно высоким ценам. В сельском хозяйстве края наряду с коммерческими банками создавались и земельные банки. По ипотечному кредиту Бессарабия занимала первое место в стране, 70% всех частновладельческих земель в 1916 г. было заложено в земельные банки. Происходило сращивание крупной земельной собственности с финансовым капиталом, укреплялась общность их классовых интересов. В этих условиях борьба крестьянства за землю сливалась с борьбой рабочего класса против финансово-промышленной буржуазии - образовы- вался союз пролетариата и крестьянства. В пореформенные годы капитал истиче<жие отношения по6едо|тЛ1в|кде и на селе В эпоху империализма происходило Ф°РмЧК>в>ЦМИМ|НМЯНвйР| моногкюисгичесхэт} сапиталюма госупарство шш/$ШЙШШяШцЩ/ШШШ
98 Л. Е. Репида и водным транспортом, средствами связи, осуществляло кредитные опера- ции. В годы Первой мировой войны для удовлетворения потребностей Румын- ского фронта велось большое железнодорожное строительство за счет государ- ственных средств и предпринимателей, рос также речной флот. В связи с этим увеличилась численность рабочего класса. И в сельском хозяйстве формировались капиталистические производственные отношения. Крупными собственниками земли являлись кулаки, которые были хозяевами в селе вместе с помещиками. Население, занятое в мелкой и крупной промышлен- ности, различных кустарных и подсобных промыслах, по материалам Всероссийской переписи 1897 г. составляло 66 918 человек22. Развитие капиталистического производства сопровождалось разорением мелких производителей в городе и селе, обнищанием масс, обострением противоречий между трудом и капиталом, углублением классового антагонизма, классовой борьбой рабочих и крестьян против буржуазии и помещиков, национально-освободительным движением за свободу и равноправие народов. Сельский пролетариат в начале XX в. насчитывал 188 тыс. человек. Всего же в помещичьих и кулацких хозяйствах Бессарабии с учетом поденных рабочих было занято до 500 тыс. человек. Географическое расположение и расширение интеграции обусловили специализацию и структуру экономики Поднестровья и Бессарабии. Характер- ными направлениями в сельском хозяйстве стали полеводство, садоводство, виноградарство, огородничество, выращивание технических культур, животно- водство. Не только на внутреннем, но и на внешнем рынке увеличивалась реализация зерна, муки, спиртоводочной продукции, сушеных фруктов, винограда, вина, консервированной продукции. На базе винно-коньячных заводов была учреждена особая комиссия с управлением в Москве. Общество Бессарабских садовладельцев и виноделов имело своих агентов по сбыту и торговые пункты в Одессе, Киеве, Варшаве, Минске, Курске, Любаве, Бердичеве, Могилеве и других крупных городах. Табачная продукция поставлялась в Москву, Петербург, Херсон. Образовался блок предприятий мукомольной промышленности с центром в Одессе. В системе всероссийского рынка активизировались двусторонние взаимовыгодные торговые связи. Регион потреблял металл, металлоизделия, поступавшие из Тулы, Москвы, Петербурга, с Урала, из южно-украинских городов. По мере внедрения паровых двигателей увеличивался спрос на уголь. Одновременно с этим, благодаря российским связям, в край поступали товары из других стран. Европейские купцы поставляли мануфактурные изделия: суконные, шелковые, хлопчатобумажные и другие. Наиболее крупным коммерческим и транспортным узлом был город Бендеры со станцией Варница - они располагали перевалочной базой и пунктами товародвижения. Через этот узел проходила транспортная артерия
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 99 на Унгены, а через него - в Румынию. По железной дороге через Новоселицу проходил торговый путь в Австрию. Был обеспечен доступ к балтийским портам, развито судоходство на Днестре от Сорок до устья реки. На этом пути находились перевалочные базы Маяки, Аккерман, Тирасполь, Парканская пристань и другие товаропроводящие пункты, связанные с Одессой. Расширялись связи Бессарабии и Левобережного Приднестровья с Украиной, Прибалтикой, Белоруссией, Орловской, Курской, Калужской и другими губерниями. Особую роль в этом играли Петербург, Москва, Варшава, Киев, Харьков, Одесса, другие города и губернии. Этому способствовало геополитическое положение края. Важное значение принадлежало черно- морским портам, речным магистралям и сухопутным трактам, ставшими связующими звеньями на путях Восток-Запад, Запад-Восток. Они проходили по всему краю - Бессарабии и Левобережному Приднестровью. Благодаря укреплению внутреннего рынка, а также товарообмену с заграницей заметно развивалась экономика края. Общероссийские контакты во многом обеспечили ему сравнительно быстрое по тем временам продвижение по пути капитализма, к новым общественным отношениям. Важными факторами экономического развития являлись технический прогресс, изучение природных ресурсов, повышение сельскохозяйственного образования, землеустройство, внедрение новых методов труда, форми- рование экономической и транспортных систем. Земства. Благодаря буржуазным реформам 60-70-х гг. XIX в. произошли существенные изменения в жизни государства на пути его перехода от феодальной монархии к буржуазной демократии управления. Однако, создав в результате реформ органы местного самоуправления, правительство с самого начала стремилось ограничить деятельность последних и подчинить их царской администрации. В ноябре 1864 г. Государственный Совет решил вопрос о введении в Бессарабии земств с некоторыми изменениями. Вопрос затянулся, но после выпуска «Положения от 14 июля 1868 года» о поземельном устройстве царан 15 ноября 1868 г. был издан указ о применении «Положения от 1 января 1864 года» в губернских и уездных земских учреждениях и в Бессарабии. В общем числе гласных при образовании земств помещики составляли 77,4%, горожане - 5,6, духовенство -1,9%. Губернская земская управа на протяжении всего пореформенного периода состояла исключительно из дворян. Земствами были открыты три низшие сельскохозяйственные школы, по одной на три уезда. Выделены средства на исследование р. Днестр, затем произведены большие работы по расчистке порогов и углублению мелко- водных перекатов. Днестр стал доступным для судоходства на всем протяжении. Принят ряд мер по укреплению учреждений медицинского обслуживания жителей. Земские учреждения занимались повышением культуры земледелия,
100 Л. Е. Репида внедрением агротехнических средств, машин, привлекали к реализации задуманных задач агрономов, зоотехников, ветеринарных врачей и других специалистов. Организовывали школы, выставки, создавали музеи, в том числе Музей природоведения в Кишиневе, склады земледельческих орудий и семян, строили грунтовые и шоссейные дороги. При них функционировали мировые судебные и крестьянские учрежде- ния, а также губернские статистические комитеты. Небольшие средства выделялись на благоустройство населенных пунктов, на образование, здраво- охранение. Эти мероприятия проводились преимущественно в интересах зажиточной части населения. Земская интеллигенция оставалась мало- численной, плохо организованной, безынициативной. Больше проявлялась роль земств в обеспечении вывоза сельско- хозяйственной продукции на внутренний и внешний рынки по железной дороге, водными путями по Днестру, Дунаю. Земства организовывали работу почты, спецсвязи, трамвайного хозяйства. Создавали ссудосберегательные товарищества и другие организации23. В начале XX в. строительство железных дорог продолжалось, до января 1918 г. сдали в эксплуатацию еще 415 верст дополнительно к уже имевшимся более 800 верстам. В связи с началом Первой мировой войны резко расширился подвижной состав железных дорог. На этом виде транспорта в 1917 г. было занято 25 тыс. рабочих, на прокладывании дороги Бельцы- Унгены - 12 тыс. В строительстве железных дорог в Бессарабии и При- днестровье участвовали местная буржуазия и помещики вместе с финансово- промышленной буржуазией центральных губерний. По протяженности железных дорог Бессарабия занимала 7-е место среди 50 губерний России. Развитие железнодорожных магистралей способствовало укреплению торговых связей внутри губернии и обеспечивало выход Бессарабии на мировой рынок - в Австро-Венгрию, Германию, балтийские порты, на Балканы. Одновременно с социально-экономическим развитием увеличивалась численность населения, изменялся его этнический состав. Во время присоединения Бессарабии к России здесь проживало 255,6 тыс. человек, в 1827 г.-583,9 тыс., в 1854 г.-955,6 тыс. человек. К середине XIX в. молдаване составляли 51%, украинцы-21,3, болгары - 10, евреи -7,25, русские-4,28, немецкие колонисты - 2,8%. Русские проживали преимущественно в Кагульском, Измаильском и Аккерманском уездах. В дальнейшем темпы роста численности населения были неравномерными, а по структуре некоторые показатели даже снижались. В 1897 г. по сравнению с 1854-м численность населения Бессарабии увеличилась в 2 раза, в 1908 г. - в 2,5 раза. Удельный вес молдаван снизился до 47,6% при значительном росте абсолютной численности, украинцы составляли 19,6%, русские-8, евреи - 11,8, болгары
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 101 - 5,4, немцы - 3,1, гагаузы - 3, поляки - 0,6%. Наиболее урбанизированной национальностью в крае были русские - 45%, из них 40,6% занимались промышленной деятельностью, 16,7 состояли на государственной службе, 14,2 занимались сельскохозяйственными промыслами, 27,5-торговлей, 7,4% жили на доход с капитала и средства от казны. В городах жили 52,6% поляков, евреев - 47,8%. Из них 44,7% занимались торговлей и посредничеством, 41% - промышленной деятельностью, 3,4% - врачи, юристы и другие специалисты гуманитарного профиля. Высокий удельный вес русских объяснялся размещением в городах воинских частей, административных, учебных и других учреждений24. Духовная культура. В составе России Восточная Молдова сохранила свои этнические, социально-политические особенности с национальным колоритом. Духовная культура коренной нации обогатилась творениями классиков молдавской литературы, молдавско-славянским летописанием, бесценными молдавскими хрониками, произведениями художников, архитекторов. Постоянные связи поддерживались в этой области с Запрутской Молдовой. Молдавский язык изучался в семинариях; на нем издавались книги, печатался букварь, труды Д. Кантемира, произведения писателей Константина Стамати, Александра Хыждеу, Георгия Асаки, Михаила Когэлничану, Михая Эминеску, Богдана Петричейку Хашдеу. Вершиной поэтического творчества явилось стихотворение Алексея Матеевича о молдавском языке, другие его произведения. В 1836 г. Сенат Российской империи вновь утвердил использование молдавского языка в органах управления, судопроизводства, в школах губернии. М. Садовяну вспоминал, что «молдавский язык впервые в истории был наделен статусом квазиофициального (29.04.1818 г.) ...используемого в управлении, образовании; ...боровшиеся за право молдаван на молдавский язык, даже не являлись молдаванами». Митрополит Г. Бэнулеску-Бодони, наряду с разносторонней деятельностью в области религии, издавал книги, актуальные по содержанию на десятилетия вперед. Они заложили молдавское направление в церкви, послужили основой национальной ориентации мол- давской культуры. Среди изданных работ: переведенная на молдавский язык русская грамматика, молдавская азбука с переводом на русский язык (два издания) и другие - более 15 книг в 19320 экземплярах. В Бессарабии книги издавались на молдавском, украинском и других языках. 25 учебников, выпущенных в свет на молдавском языке в 1200-1500 экземплярах, затем переиздавались по три-четыре раза общим тиражом в 40 тыс. экземпляров. В 1914 г. в губернии работало 1846 школ всех типов, в которых обучалось более 115 тыс. учащихся, в Левобережье в 100 школах - 9,2 тыс. детей. В 1900 г. насчитывалось 30 средних специальных учебных заведений; в Петербургском, Юрьевском, Московском, Киевском и Одесском университетах
102 Л. Е. Репида училось 286 студентов молдавской национальности. С образованием земств создалась широкая сеть учреждений по медицинскому обслуживанию населения. В Кишиневе построили Костюженскую больницу, уникальную для тех времен по объему площадей, оснащенности и многопрофильному лечебному обслуживанию25. В этот период успешно развивавшаяся российская наука опережала в некоторых областях европейскую. Ученые разрабатывали важнейшие основополагающие проблемы естественных и технических наук. В 1844 г. известные ученые В. Я. Струве и К. И. Теннер измерили отрезок меридиана в Финляндии, Литве, Бессарабии до Дуная. Астрономией и распространением в Молдове учения Н. Коперника занимался «первый декабрист» В. Ф. Раевский. В крае стали известными «первые основания минералогии» и «Начертатель- ная технология чистой химии» Г. И. Гесса, а также ряд пособий по технологии винокурения, по агротехнике и др. В географию в результате военно- статистических и географических описаний вошло и Молдавское княжество. Значительных успехов достигли биологические науки, организовывались зоологические и ботанические экспедиции. Центром исследований в области естествознания стало Кишиневское училище садоводства, открытое в 1844 г. Под руководством видного ученого и практика А. Д. Денгинка на протяжении почти сорока лет проводились климатологические наблюдения, исследовались взаимосвязи климата, почв и растительности, были созданы ценные дендрологическая и ампело- графическая коллекции, разрабатывались методы прививки растений и сушки плодов, изыскивались средства борьбы с вредителями сельского хозяйства. Выращивали высокопродуктивные сорта кукурузы и создавали более совершенные сельскохозяйственные орудия труда. А. Д. Денгинка за научные открытия был избран действительным членом Московского общества испытателей природы, членом ряда других научных обществ на юге России и членом-корреспондентом Российской академии наук. Впервые в Молдове создали образцовое и высокорентабельное вино- градарское хозяйство, появились многочисленные труды по естественной истории Бессарабии. Ученые вели исследования -астрофизические, в области химии, геологии и палеонтологии, изучали водоносные горизонты, создавали стационарные метеорологические и гидрологические станции для научных наблюдений. Важное значение для российской науки и особенно для Молдовы имели исследования ученого Н. К. Могилянского по географии и статистике, А. И. Гросул-Толстого по изучению природы, географии, почв. Значительный вклад в сельскохозяйственные науки Молдовы внесли М. В. Неручев, А. И. Погибко, А. А. Бычихин, И. М. Красильщик, другие русские и молдавские
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 103 ученые. Высоко ценились труды А. И. Погибко, исследовавшего виноградники Бессарабии на поражаемость филлоксерой и средства борьбы с ней. Научные достижения внедрялись в сельскохозяйственное производство с помощью агропунктов, агролабораторий, машинных станций. В 1913 г. функционировали 28 агропунктов, 96 экспериментальных полей, 130 технических станций. Кадры для сельского хозяйства готовились в Криковской и Котюженской школах, средних специальных сельскохозяйственных училищах в Пуркарах, Четатя Албэ, Кукурузенах, Гринауцах. Академия на уровне высшей школы готовила специалистов для садоводства, виноградар- ства и питомниководства. В 1889 г. в Кишиневе основали Музей естественных наук, над ним шефствовал ученый-реставратор барон Стюарт. С его помощью до 1905 г. были укомплектованы и оформлены все экспозиции. Высшее общество Бессарабии по-разному воспринимало новую власть. Меньшинство в нем представляли русофилы, в большинство входили консерваторы, молдавские национальные прослойки, которые придержи- вались традиций и старинных законов своей страны. Восточной Молдове придавались черты автономии. Такой статус сохранился до 1873 г. Развитие капитализма неизбежно вело к преобразованию социальной структуры общества. Увеличивалась доля городского населения. Если к исходу 50-х гг. XIX столетия до 60% городских жителей были связаны с сельским хозяйством, то к началу XX в. этот показатель снизился втрое. Прогресс эволюции после 1861 г. выразился в формировании рабочего класса, образовании буржуазных прослоек, которые сплачивали все население края, их общественную жизнь26. БЕССАРАБИЯ В ГОДЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ После объявления войны 1 августа 1914 г. Бессарабия оказалась в ближайшем тылу Юго-Западного фронта. Война стимулировала подъем ряда отраслей экономики края - мукомольного и лесопильного производств, кожевенной и обувной промышленности, переработки табака и винокуре- ния. В связи с потребностями Румынского фронта, развернутого Россией после вступления Румынии в войну на стороне Антанты (в августе 1916 г.), в Бессарабии началось большое железнодорожное строительство за счет средств государства и предпринимателей. Управление Юго-Западных железных дорог и специальные железнодорожные войска занимались строительством линии Бендеры-Унгены. Всего за период войны в Бессарабии было построено до 400 верст новых железнодорожных линий. Сооружение дорог велось на пересеченной местности, что потребовало большого объема земельных работ. Только по четырем линиям: Одесса-Барабой, Бугаз-
104 Л. Е. Репида Аккерман, Арциз-Измаил, Унгены-Бельцы, Бессарабская-Зорлены - объем подобных работ составил 1,3 млн. куб. сажен. Вновь построенные железно- дорожные пути содействовали дальнейшему укреплению экономических и административных связей между городами и селами края, а также с центральными районами страны. Образовался сквозной путь: от Окницы до Аккермана и Одессы и от Одессы до станции Бессарабская и Цыганка на Пруте, пересе-кавший губернию с юга на север и с востока на запад. В годы войны эти дороги сыграли неоценимую роль в перевозке грузов для Юго- Западного и Румынского фронтов. Резко возросло количество подвижного состава. В июне 1917 г. Бендерский участок тяги располагал 253 паровозами и являлся самым большим на Юго-Западной железной дороге. Его паровозный парк почти равнялся Киевскому и Одесскому вместе взятым. Естественно, большое развитие получила ремонтно-техническая база. Тогда было практически завершено формирование сети железной дороги Молдовы. Увеличился за годы войны и речной флот, в южных портах шла интенсивная работа. Был оборудован Ренийский порт, через который накануне войны вывезли рекордное количество хлеба - 150 тыс. тонн. В Килие, Бендерах построили или реконструировали судоремонтные мастерские. В судоремонтных мастерских г. Килия работало в 1917 г. 600 рабочих и солдат. В Рени в районе мастерских возник целый рабочий поселок27. Однако половина крупных промышленных предприятий в крае была закрыта из-за отсутствия сырья и топлива. Из 14,5 тыс. торгово-промышлен- ных довоенных предприятий края в 1917 г. осталось около 10 тыс., т.е. их количество сократилось на одну треть. К концу 1916 г. российское командование перебросило на Румынский фронт 35 пехотных и 13 кавалерийских дивизий. Возросла потребность в продовольствии. Государственные поставки зерновых в Бессарабии в этот период приравнялись к поставкам пяти губерний. Экономика находилась в критическом состоянии. Война пагубно сказалась на развитии сельского хозяйства - в запустение пришло большое количество посевных площадей. Основная масса сельчан не в состоянии была выдержать пресс возросших налогов. И неудивительно, ведь значительную часть мужского населения мобилизовали в армию или на строительство военных сооружений и окопов. Только из Аккерманского уезда ушли на фронт 347 тыс. мужчин; 20 тыс. трудились на строительстве оборонных сооружений и 5 698 обслуживали подводы. Жизнь сельского населения была тесно связана с передвижениями войск и строительных отрядов, перевозками раненых, эвакуацией, мобилизацией гражданского населения на различные оборонные работы. С августа 1914 г. по январь 1916-го в Бессарабии на работах, связанных с нуждами армии, было занято приблизительно 144 тыс. человек, 18 тыс. подвод и 39 тыс.
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 105 лошадей. В политическом обзоре по Бессарабской губернии за октябрь 1915 г. - февраль 1916 г. руководство губернского жандармского управления свидетельствовало: «ввиду постройки в северной части губернии целого ряда укреплений военным начальством требуется значительное количество в несколько десятков тысяч рабочих и тысячи подвод со всей территории губернии. Не было случая отклонения от исполнения сего или сопротивления при нарядах и отправлении этой массы, часто следующей на места работы по железной дороге в полном порядке почти без надзора. Плохая организация этого дела на месте работы, когда тысячи людей по два-три дня ждут нарядов под открытым небом, в степи, вызывает лишь пассивный протест путем бегства на место жительства, но возвращаемые полицией обратно, беглецы безропотно являются на места работы даже одиночным порядком»28. К концу февраля 1916 г. уездные исправники даже сообщали, что в уездах «работо- способных людей не осталось», и было отдано распоряжение мобилизо- вывать не только мужчин, но и женщин, подростков, городских жителей, немцев-колонистов и другие категории населения, освобожденные ранее от этой повинности. Особенно тяжело реагировало население на призыв ратников ополчения II разряда, так как в этом случае люди теряли главу семьи и нарушалось правильное течение хозяйства. Каждый слух о новом призыве вызывал сильное волнение в деревне. Архивные фонды хранят длинные списки лиц, подлежащих переосвидетельствованию, в том числе запасных нижних чинов и ратников ополчения I и II разрядов, освобожденных по первым мобилиза- циям от воинской службы. Из-за призыва запасных чинов в действующую армию во время самого разгара полевых работ (в июле-августе) беспомощными становились их семьи, которые голодали из-за острого недостатка хлеба. В губернии были созданы Комитеты по оказанию помощи семействам запасных, члены которых делали добровольные пожертвования. Даже в этой сложной обстановке, замечается в политическом обзоре, «к местным властям крестьянское население относится весьма послушно и корректно, хотя низшая администрация в лице урядников и становых при- ставов не пользуется доверием и авторитетом. Случаи открытого неповино- вения весьма редки и вызываются обычно нетактичным поведением чиновников. Отношение к губернским властям весьма почтительное, но стараются избегать сношений с чиновниками и боятся их. Понятия о высших властях, по-видимому, довольно смутные». Иногда крестьяне и по отношению к властям могли проявлять твердость характера и настойчивость. Согласно общим данным, семьям военнослужащих в сельских районах Бессарабии было выдано 665 700 пайков, а городским семьям - 64 900. В военное время перед крестьянином стояло много проблем: как обойтись без основных
106 Л. Е. Репида кормильцев и работников, откуда взять средства для оплаты аренды, как выгодно продать хлеб, как устоять при реквизиции скота, нужно ли выплачи- вать государственные и земские налоги, участвовать ли в строительных работах и т. д. За 1914-1917 гг. воинская мобилизация проводилась 19 раз. Бессараб- ский жандармский губернатор подчеркивал, что молдаване, не зная русского языка, особенно боятся военной службы, незначительная их часть бежит в Румынию, но чаще они возвращаются на родину, особенно много возвра- щенцев среди легко раненных, которые сбегают из лазаретов и санитарных поездов. Из дознаний только в одном полку выявилось множество тому причин: то надо было увидеть больных родителей и получить свою часть земли от другого брата; то жену несколько помяли лошади и ее надо было навестить; то жена и маленький ребенок заболели тифом; то просто полгода не был дома и соскучился; то получил письмо, что с позиций приехал брат, которого не видел с 1913 г Или же жена в письме обращалась с просьбой непременно приехать хотя бы дня на два, так как она больная и работать не может. Необходимо отметить, что в основном беглецы возвращались, подвергались аресту, и чаще всего принималось решение о досмотре дела после войны. Но основная масса бессарабцев активно участвовала в боевых дейст- виях, проявляя мужество и преданность государству. Приведем один маленький эпизод большой войны. В боях за Вислой, у Кашицы, отличились бессарабцы из 33-й пехотной дивизии. В эту дивизию входили 129-й пехотный Бессарабский полк, в котором служил офицер В.Э. Левис, кавалер ордена Святого Георгия IV степени. Командиром полка был ГВ. Покровский, также ставший кавалером ордена Святого Георгия IV степени « за отличие в боях против австрийцев, находясь в авангарде 33-й пехотной дивизии в ноябре 1914 года на Висле, где взял в плен вместе со своими солдатами 31-й Гонведский полк со знаменем и двадцатью двумя офицерами». За этот же подвиг Георгиевским крестом награжден был Ф. И. Данилов из Глодянской волости, Георгиевской медали удостоены были ГА. Горинчей и Г. П. Висатч из деревни Четырены Унгенской волости. Капитан полка Ф. Г. Перепелица находился в окружении (охране) царя Николая II. В состав дивизии входили также 131-й пехотный Тираспольский полки, 132-й Бендерский пехотный полк. Например, Яков Маркович Окунь из Бендер в Первую мировую войну участвовал в Галицийском походе 1914 г. и тоже получил Георгиевский крест. Исаю Константиновича Парфелюка из бессараб- ского села Кицканы после окончания офицерских курсов направили на Юго- Западный фронт командиром роты разведчиков. Парфелюк сразу хорошо зарекомендовал себя, проявив храбрость и личное мужество. Неоднократно во главе разведчиков роты он уходил на поиск «языка», добывал важные
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 107 сведения. В связи с громадными потерями офицеров Парфелюк становится сначала командиром батальона, а затем - 76-го пехотного Шипкинского полка. Командование фронта высоко оценивает действия 30-летнего полковника: за время боевых действий он был удостоен 13 наград, в том числе ордена Святого Георгия четырех степеней и именного Георгиевского оружия за храбрость. (Керсновский А. А. История Русской армии. М., 1993). За военные годы была сильно подорвана экономика, тяжело пострадало сельское хозяйство и очень истощенными оказались людские ресурсы. Летом и осенью 1917 г. силами статистического отдела Бессарабского земства под руководством Н. К. Могилянского проводилась перепись населения в Бессарабии. Обработанные материалы, направленные в военный Петроград, где-то бесследно исчезли. Однако отрывочные сведения можно почерпнуть из сельскохозяйственной переписи 1916 г. и материалов военного периода из фондов канцелярии бессарабского губернатора. По мнению Могилянского, в армию было призвано 24,7-25,5% сельских жителей, или 10,4% всего населения края. В послевоенных публикациях сообщается, что из Бес- сарабской губернии было мобилизовано 256 300 человек, из них 33 тыс. городского мужского населения - на фронты войны. Мировая империалистическая война 1914-1918 гг. была наиболее кровопролитной и жестокой из всех войн, какие знал мир до нее. Никогда еще противоборствующие стороны не выставляли таких огромных армий для взаимного уничтожения. Общая их численность доходила до 70 млн. человек. Все достижения техники и химии были направлены на истребление людей. Убивали всюду: на земле и в воздухе, на воде и под водой. Ядовитые газы, разрывные пули, автоматические пулемёты, снаряды тяжелых орудий, огнеметы - все было направлено на уничтожение человеческой жизни. 10 млн. убитых, 18 млн. раненых - таков итог войны29. НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНОЕ ДВИЖЕНИЕ И ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ МОЛДАВСКОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Восточная Молдова, именуемая в составе России Бессарабией, имела самостоятельное государственное образование - автономию, губернию. Молдавский народ сохранил свою этнокультурную специфику. Поддерживая тесные связи с более развитыми регионами страны, автономия достигла заметных успехов в экономическом и культурном развитии на пути капитали- зации30. В начале XX столетия ситуация в мире коренным образом изменилась. Война обострила общественно-политические отношения, стимулировала национально-освободительное движение.
108 Л. Е. Репида Возрождению государственности молдавского народа предшествовал длительный путь борьбы совместно с другими народами за национальную независимость и суверенитет. Выразителем национальных интересов народов на рубеже XIX-XX вв. выступали национальные партии, которые во главу угла ставили решение национального вопроса. Они рассматривали решение национального вопроса как необходимое условие для государственного переустройства империи. К февралю 1917 г. в России насчитывалось 52 национальные организации либерального и консервативного направлений, в том числе молдавские. В России начало XX столетия ознаменовалось тремя революциями. В результате победы Октябрьской революции 1917 г. установилась власть Советов под руководством большевиков. Советы явились формой государ- ственной власти, которая обеспечивала неразрывную связь с народными массами. Это активизировало национально-освободительное движение. С победой революции были созданы объективные социальные предпосылки для установления полновластия народа31. Советская власть устанавливалась в условиях войны. Тем не менее решались проблемы национально-освободительного движения, укрепления защиты страны, ее суверенитета. Большевистское правительство признало независимость Финляндии, Польши, прибалтийских государств. Национальные партии в этих странах стали ведущей политической силой, приобщились к государственной власти. Между тем социал-демократическая рабочая партия Латвии, социал-демократические партии Королевства Польского, Литвы, социал-демократическая рабочая партия Белоруссии и другие преобразо- вались в коммунистические, больше того - вступили в Российскую коммунистическую партию большевиков. Другие партии, ядро которых эмигрировало за рубеж, распались32. Молдавская Демократическая Республика. Национально-освободитель- ное движение активизировалось на Украине и в Молдове в период революции 1905-1907 гг. В 1906 г. из числа сотрудников национально-демократической газеты «Бессарабия» образовалась Молдавская национально-демократи- ческая партия (МНДП). Ее создатели опирались на культурно-просвети- тельские идеи молдавской интеллигенции. Лидерами были Е. Гаврилицэ, И. Пелеван, П. Халиппа и др. Однако эта организация не имела четкой программы действий и партийной структуры. Она требовала прежде всего автономии Бессарабии в составе России и введения в школах преподавания молдавского языка. Свои идеи партия распространяла через культурные общества и печать. После февральской буржуазно-демократической революции в марте 1917 г. вокруг газеты «Кувынтул молдовенеск» объединилась группа интеллигенции - В. Строеску, В. Горе, В. Херца, П. Халиппа - которая
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 109 объявила о создании новой Молдавской национальной партии (МНП). К ней присоединились члены Молдавской партии. Она объединила также военнослужащих-молдаван в Одессе во главе с капитаном Е. Кателли. Под влиянием национального движения партия формулирует некоторые принципы административно-территориальной автономии между Прутом и Днестром. Программной задачей провозглашалось создание Молдавской автономии в составе Российской Федеративной Республики. Эти принципы включали и межнациональные отношения, позволявшие представителям всех народов, населяющих Бессарабию, жить свободно и дружно. Чтобы организационно укрепить и повысить роль МНП в обществе, в Кишиневе избирается в июне Центральный Молдавский военно-исполни- тельный комитет (ЦМВИК) из представителей солдатских комитетов. До всеобщих выборов в Учредительное собрание был сформирован руководящий орган (законодательный и представительный) Сфатул Цэрий, в который вошли 120 представителей бессарабских политических общественных организаций, а также 10 представителей заднестровских молдаван. 21 ноября 1917 г. открылось первое заседание Сфатул Цэрий. Он принял Декларацию об образовании Молдавской Демократической Республики, возрождавшей молдавскую национальную государственность - преемницу Молдавского княжества. Утвердили состав правительства - Совет директоров из 9 человек во главе с П. Ерханом. 2 декабря 1917 г. Сфатул Цэрий объявил Молдавскую Демократическую Республику в составе Российского федера- тивного государства. Декларация предусматривала защиту демократических прав и свобод, передачу земли без выкупа трудовому народу на началах уравнительного землепользования, 8-часовой рабочий день для всех национальностей. Законодательное собрание приняло первые меры по формированию органов власти и др. Впредь до разработки законов края сохраняли силу законы Государства Российского. Молдавская Демократическая Республика была признана Петроградским советом, правительством Российской Советской Федеративной Республики, Советом Народных Комиссаров республики. Участники Военно-Молдавского съезда, состоявшегося еще 20-27 октября 1917 г. в Кишиневе, единогласно приняли решение о том, что Бессарабия является территориальной и политической автономией в составе Российской Федерации. Соответствую- щий съезд 17-18 декабря 1917 г. на Левобережье Днестра поддержал это решение. Было очевидно, что буржуазная революция в России обеспечила Бессарабии возможность выйти на демократические рубежи в экономической и в социальной сферах. Однако на Бессарабию и Левобережное Поднестровье в период иностранной интервенции притязали Австро-Венгрия, Германия и Франция.
110 Л. Е. Репида Намерение королевской Румынии присоединить к себе Бессарабию и Лево- бережное Поднестровье одобрили правящие круги Франции и Соединенных Штатов Америки. 13 июля 1918 г. румынское правительство, провозгласившее свою власть на захваченной территории, назначило А. Вэйтяну губернатором Бессарабии и установило там военный режим. Франция, провозгласившая сферой своего влияния Одессу, Севастополь, заняла Херсон и Николаев, фактически распространив влияние на весь Юго-Западный регион советского государства, в том числе на Бессарабию. С начала декабря войска Румынии начали оккупацию Молдавской Демократической Республики. 6 января председатель Сфатул Цэрий Инкулец и председатель Совета директоров Ерхан посылают телеграмму румынскому правительству, в которой протестуют против введения румынской армии на территорию республики. Однако боевые действия здесь продолжались до марта 1918 г. Силы были неравные. После вооруженного захвата Кишинева румынское правительство совместным с немцами решением установило здесь свою власть. Румынский военный генерал Е. Броштяну объявил, что город находится на осадном положении, и ввел комендантский час. На осадное положение были переведены Кагул и другие населенные пункты. Воинские части, в том числе Бессарабский полк, были разоружены. Оккупационный режим утвердил на территории республики смертную казнь. По приказу Е. Броштяну были расстреляны руководители и некоторые делегаты III губернского крестьянского съезда Молдавской Республики: В. Рудьев, В. Прохницкий, Т. Которое, И. Панцырь, П. Чумаченко и др. Съезд категорически возражал против ввода румынской армии на территорию Молдавской Демократической Республики. Сигуранца установила надзор за архимандритом Гурие Гросу. Были расстреляны также представители партии и общественных организаций Н. Ковсана, Н. Гренпфельд и др.; аннулированы все свободы и права граждан края33. Еще сильней осложнилась ситуация в Бессарабии и Левобережном Поднестровье в период иностранной интервенции. В ходе войны Германия оккупировала Прибалтику и юг России ради пополнения своих истощенных ресурсов. В дальнейшем она, согласно Брестскому миру, не боролась против большевиков, а всячески поддерживала их. Германия, с одной стороны, стремилась взять новую российскую власть под свой контроль путем обеспечения деньгами и инструкторами для создававшейся Красной Армии. С другой стороны, чтобы укрепить собствен- ные позиции в России, она вела агитацию в нейтральных странах за признание большевиков, используя дипломатические каналы. Страны Антанты не желали, чтобы Германия захватила ресурсы русских. В результате на территории России оказались английская, французская, японская и румынская армии. Ни одну из них власть большевиков на том
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 111 этапе не интересовала. Экспедиционному корпусу Антанты было важно спасти от немцев огромное количество складов с военным имуществом, приобретенным ещё царской Россией в США и Англии. Аналогичную цель имела высадка десанта Антанты в июле-августе 1918 г на Дальнем Востоке. 15 тысячам американцев, канадцев, итальянцев, англичан, французов предстояло обеспечить тыл для продвижения на запад 50-тысячного Чехословацкого корпуса. Этот корпус - единственная иностранная часть, участвовавшая тогда в вооруженных действиях на стороне белых войск до окончания Первой мировой войны, но потом ему приказали покинуть Россию через Владивосток. Союзники оказывали некоторую помощь белым войскам, но чаще ограничивались лишь обещаниями, потому что летом 1918 г. им удалось овладеть почти всем золотым запасом дореволюционной России (сосредоточенным в годы войны в Казани). В отношении России союзники преследовали далеко идущие цели. На Западе Антанта отгородилась к началу 1919 г. кордоном из пограничных с ней Румынии, Чехословакии, Польши. Американцы захватили Транссибирскую магистраль, стремясь преградить путь японцам и монополизировать гигантские российские рынки. Американцы мечтали превратить Дальний Восток в техническую колонию для эксплуатации ее горсткой могущественных американских финансистов и корпорациями. Англия, как и другие бывшие союзники, тоже стремилась к колониальному господству в России, рассчитывая, что эта разоренная и разграбленная страна будет долго подниматься с колен34. Первая мировая война втянула в свою орбиту многие государства. В эпицентре событий оказалась Россия. Международная конференция, состоявшаяся в Москве 24-26 мая 1994 г., посвященная 80-летию Первой мировой войны, внесла много нового в освещение и оценку этого историче- ского события. По определению профессора Кэррол (США), Первая мировая война и XX век отражают общие тенденции развития мировой цивилизации, социально-политической эволюции стран и регионов. А. Н. Степанова (Россия), анализируя генезис войны, сделала вывод о начальной фазе глобального военно-политического конфликта XX в. в борьбе за выживание и доминиро- вание в мире. В выступлениях ученых на заседании секции «Война и общество» аргументированно обосновывались цели и задачи разных государств в Первой мировой войне, их влияние на исторические судьбы многих народов, в том числе молдавского.
112 Л. Е. Репида БЕССАРАБИЯ В МЕЖВОЕННЫЙ ПЕРИОД На Бессарабию и Левобережное Поднестровье притязали в период иностранной интервенции Австро-Венгрия, Германия, Франция. Намерение королевской Румынии присоединить к себе Бессарабию и Левобережное Поднестровье одобрили правящие круги Франции и Соединенных Штатов Америки. 13 июля 1918 г. румынское правительство, провозгласившее свою власть на захваченной территории, назначило А. Вэйтяну губернатором Бессарабии и установило военный режим. Франция, провозгласившая сферой своего влияния Одессу, Севастополь, заняла Херсон и Николаев, фактически распространив его на весь Юго-Западный регион советского государства, в том числе на занятую Румынией Бессарабию. Страны Антанты начали подготовку к мирной конференции, Румыния решила воспользоваться этим и добиться официального признания обретенных ею территорий. Антанта поспешила получить согласие Сфатул Цэрий на присоединение Бессарабии и к концу заседания 27 ноября 1918 г. (несмотря на отсутствие кворума и в нарушение процедуры), к половине шестого утра, скороговоркой было оглашено заранее подготовленное решение о «безоговорочном присоединении» Бессарабии к королевской Румынии. Предыдущее решение от 27 марта 1918 г., в котором речь шла об автономии, аннулировали, ни словом не обмолвившись при этом о провозглашенной ранее Молдавской Демократической Республике. Так, захваченная военным путем Бессарабия превратилась из Российской губернии в румынскую провинцию. На Парижской мирной конференции 1919-1920 гг. рассматривалась и проблема межэтнических отношений. Была перекроена карта Европы, чтобы этнические территории максимально соответствовали политическим целям. Поэтому границы определяли как якобы залог мира. В результате по-новому перераспределили и население европейских государств в количестве 16 млн. 815 тыс. человек, создав таким образом взрывоопасную ситуацию. Участники конференции вынуждены были настоять на том, чтобы правительства государств, которые только что возникли или расширили свои территории, включили в мирные договоры обязательства по защите прав и интересов расовых, языковых и религиозных меньшинств или утвердили с этой же целью специальные протоколы. Мирные договоры союзников с побежденными государствами - Австрией, Болгарией, Румынией, Югославией и Чехосло- вакией - на основе резолюции Совета Лиги Наций регламентировали права нацменьшинств, фактически лишив их возможности пользоваться этими правами. (В Германии нарушались права польской общины, в Польше - немецкой общины и т. д.) Преимуществами обладали лишь страны - члены Лиги. Обязательства по защите прав нацменьшинств Бессарабии, преду-
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 113 смотренные Декларацией об условиях ее присоединения к Румынии от 27 марта, были отменены в ноябре 1918 г. Конституция 1923 г провозгласила Румынию унитарным национальным государством, что не согласовывалось ни с идеями об автономии, ни с решениями Парижской конференции. Расширительно толковала права нацменьшинств лишь венгерская партия графа Бетлина. Но в Румынии даже венгры, которые проживали компактно и сохраняли определенные традиции, не представляли единой политической силы. В результате действий румынского правительства были образованы консервативная национальная венгерская и демократическая народная венгерская партии. В своих программах они требовали невмешательства румынского государства в дела венгерской национальной школы, отказа от внедрения в учебный процесс школ программ и учебников, разработанных Министерством образования Румынии. Венгерскому меньшинству удалось добиться представительства в парламенте. Немецкая партия вела активную деятельность, направленную на политическое объединение немцев страны. В 1919 г. была создана украинская партия Румынии. Национальные меньшинства составляли на приобретенных Румынией территориях почти треть населения (в сравнении с 8% до войны), в течение многих десятилетий и даже столетий развивавшегося в совершенно различных социально-экономических и политических условиях, соблюдавшего иные культурные традиции. Другую проблему представляло нацменьшинство из числа городских жителей, более образованных, нежели румынское население, занятых преимущественно интеллектуальным трудом и предприниматель- ством. В итоге государство стало проводить политику вытеснения националь- ных меньшинств с тех социальных позиций, которые они занимали до присоединения к Румынии. Естественно, это вызывало сопротивление. Особенности национальной политики Румынии определялись несколь- кими обстоятельствами. В межвоенный период не все приобретенные ею территории получили всеобщее международное признание. Это могло привести к пересмотру границ страны на международном уровне. Националь- ные меньшинства на присоединенных территориях открыто демонстрировали нелояльное отношение к новой власти. Тем самым создавали серьезную угрозу сохранению новых земель в составе румынского государства и, как следствие, политике насильственной ассимиляции нерумынских народов35. Особое место в этнической и внутренней политике Румынии занимала Бессарабия. Здесь политика террора и бесправия вызвала рост сопротивления населения. Российско-румынские переговоры от 11 февраля 1918 г. завершились соглашением, первый пункт которого гласил: «Румыния обязуется очистить Бессарабию в течение двух месяцев...»36 Однако эти обязательства,
114 Л. Е. Репида подписанные премьер-министром и министром иностранных дел А. Авереску, не были выполнены. Более того, на занятой территории Румыния вводила режим с определенными требованиями к населению и даже к церкви. В таких условиях 14 ноября 1918 г. состоялся Епархиальный съезд священников Бессарабии, отказавшихся справлять богослужения на румынском языке. Отказ аргументировали приказом 317 Архиепископа, который, в частности, гласил: «Церковную службу в церквях Бессарабии проводить на националь- ном языке». Предусматривались в нем и меры сдерживания религиозных деятелей, которые, приехав из королевства, вели агитацию против местных священников. Прибывшим жандармам рекомендовалось проявлять больше уважения к священству. Уже в феврале 1919-го секция начального образования Румынии обнародовала предупреждение родителям о том, что, начиная с будущего учебного года, ни один ребенок не будет принят в среднюю школу без знания румынского языка37. Министр по делам Бессарабии при румынском пра- вительстве предписывал Директорату внутренних дел 28 февраля 1919 г довести до сведения уездных префектур, земств и городских управ, что бессарабским служащим должен быть назначен срок до 1 апреля 1919 г., в течение которого они обязаны научиться говорить и писать по-румынски. Если же по истечении этого срока они не выполнят указания, то будут уволены со службы38. 13 мая 1918 г. правительство Румынии дало распоряжение о том, что служащие на бессарабских железных дорогах будут оставлены на службе только в том случае, если перейдут в румынское подданство, принесут присягу и изучат румынский язык. Нежелающих вышлют из Бессарабии. Против бойкота крестьян посылать своих детей в румынскую школу примарии и жандармерия принимали репрессивные меры39. Румыния нарушила взятые на себя международные обязательства о предоставлении нацменьшинствам права получать образование на родном языке. Эти нарушения последовали практически сразу же после их официального закрепления в международных документах. Таким же образом нарушались права на использование языков национальных меньшинств в коммерческой деятельности, общественной или культурной жизни. Было запрещено пользоваться русским языком в органах местного самоуправле- ния, в кооперативных организациях, даже при проведении общих собраний пайщиков, для рекламы и магазинных вывесок и т. д. Румынская админи- страция стремилась максимально ограничить и религиозные права нацменьшинств40. В начале 30-х гг. в Румынии активизировались профашистские органи- зации. Они требовали ограничения доступа представителей национальных меньшинств к свободным профессиям, образованию, ремеслу через введение
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 115 «пропорционального представительства». Все эти запретительные меры не приводили к форсированной ассимиляции, а лишь стимулировали сопро- тивление41. Один из известных «румынизаторов» с сожалением констати- ровал, что «по духу своему Бессарабия теперь несравненно более русская, чем в 1918 г» И далее: то, что почти все знают румынский язык, не имеет никакого значения, поскольку и сегодня русский язык остается языком первого ранга, а дух российский всюду господствует42. В Бендерах формировались партизанские отряды, боевые дружины, восстанавливались партийные ячейки. В городе действовали подпольные группы численностью до 100 человек. Общий революционный подъем вылился в вооруженные восстания - Бендерское, Хотинское, Татарбунарское. Восстанием в Бендерах руководил подпольный партийный комитет во главе с Г. Н. Старым (Борисовым). На помощь через Днестр со стороны с. Парканы переправился отряд советских войск. Против оккупационных сил выступили вооруженные отряды и боевые дружины железнодорожников, типографии, некоторых предприятий. Недолго сопротивлялся гарнизон Бендерской крепости в составе двух батальонов румынской армии, они выбросили белый флаг Но боевые действия осложнились тем, что вместе с румынскими вой- сками в подавлении восстания участвовали французские, применившие артиллерию, а также алжирские стрелки, польские легионеры. Силы были неравные. С повстанцами жестоко расправились. Каратели расстреливали каждого десятого из захваченных ими людей, не щадя даже раненых, лежав- ших в больнице. Румынское правительство организовало после разгрома этого восстания судебный процесс над 108 коммунистами и сочувство- вавшими им. Суд приговорил к смертной казни 17 человек, остальных - к каторжным работам и длительному тюремному заключению43. Тем не менее общий революционный подъем не спадал, за этим последовал не один судебный процесс румынских властей. Бессарабия в составе Румынии перешла от разрухи к относительной стабилизации капиталистических общественных отношений, увеличения инвестиций в промышленности, роста производства, а затем начался разрушительный кризис. Конкуренция с однотипными румынскими предприя- тиями еще больше усугубила последствия кризиса. По сравнению с 1919 г. количество цензовых предприятий сократилось в 1930 г на 14,2%, к 1937-му - на 25,2%. С 1919 по 1937 г. доля Бессарабии в промышленном производстве Румынии снизилась по количеству предприятий с 9 до 5,7%, по капитало- вложениям - соответственно с 6 до 1,6, энерговооруженности - с 3 до 1,6, персоналу - с 3 до 1,5, стоимости продукции — с 4 до 2,6%. Этот процесс происходил и в сельском хозяйстве. Сократилось поголовье рабочего и
116 Я Е. Репида продуктивного скота, падала урожайность. Дезинтеграция с российским рынком не нашла соответствующей замены в регионе, имевшем более глубокие исторические корни. Политическое и экономическое положение в Бессарабии существенно псзлияло на численность и состав населения. За сто лет в составе России численность населения Бессарабии удесятерилась44. Потоки миграции населения, направлявшегося в Румынию, были массовыми. По определению Н. Енчу, они принимали следующие формы: экспромтная, происходившая во время военных наступательных операций, уход за рубеж в связи с социально- экономическим положением и внутренняя миграция. Среди них выделяются потоки из-за Днестра: с территории Украины и России, по подсчетам автора, в Молдову прибыло 168,3 тыс. человек; за рубеж, в основном в США, в 1921 — 1930 гг. эмигрировало 67,7 тыс. человек, в 1931-1940 гг. - 3,9 тыс. человек. Значителен был поток эмиграции в 1925 г. - около 10 тыс. человек, в том числе в Бразилию - 7 933, Аргентину - 436, Канаду - 377, США - 115, Уругвай - 208 человек. На миграцию в первые послевоенные годы повлияли засуха и неурожай, а затем безработица, аграрное перенаселение, нищета. Большое движение населения в Бессарабии проходило на фоне низкого уровня естественного прироста и высокой смертности. Естественный прирост имел отрицательные величины вплоть до 1940 г., а по уровню смертности детей Румыния занимала первое место в Европе и одно из первых в мире45. Мы не располагаем данными о людских потерях по другим причинам, в том числе связанным с репрессиями. При анализе структуры населения Бессарабии заметны более высокие темпы роста горожан в конце XVIII—XIX вв. и снижение их к 1939 г., а также снижение удельного веса мужчин. Миграция и демографические потери влияли не только на численность, но и на состав населения. 1 Молдавская Советская Социалистическая Республика. Молдавская Советская Энциклопедия (МСЭ). Кишинев, 1979. С. 85-88, 95. 2 Там же. 3 Анцупов И.А. Роль И.А. Каподистрии в формировании административной автономии Бессарабской области // Ежегодник Института межэтнических исследований. Т. III. Кишинев, 2002. С. 36-41. 4 Стати В.Н. Указ. соч. С. 238. 5 Анцупов И.А. Указ. соч. С. 41. 6 Стати В.Н. Указ. соч. С. 245; Boldur А. Указ. соч. С. 279. 7 Там же. С. 249. 8 Историческое значение присоединения Бессарабии и Левобережного Поднестровья к России. Кишинев, 1987. С. 242-244. 9 Boldur А. Указ. соч. С. 401. 10 Историческое значение присоединения Бессарабии. С. 247—248, 251,254.
ПРУТО-ДНЕСТРОВСКОЕ МЕЖДУРЕЧЬЕ И ЛЕВОБЕРЕЖНОЕ ПОДНЕСТРОВЬЕ 117 11 Boldur А. Указ. соч. С. 401-402. 12 Boldur А. Указ. соч. С. 448. 13 Шевцов B.C. Суверенитет советского государства. М., 1972. С.45-46. 14 Там же. С. 267; Политические партии России: история и современность. С. 296. 15 Стати В. Д. Указ. соч. С. 265-267, 272-275. 16 Назаров М. Тайна России. М., 1999. С. 64-66, 70-85, 89. 17 Скворцова А.Ю. Русские Бессарабии: опыт жизни в диаспоре (1918-1940 гг.). Кишинев, 2002. С. 32-34, 80-90. 18 Стати В.Н. Указ. соч. С. 314, 316, 367. 19 «Şcoala Basarabiei», 1918, № 2. С. 88. 20 История Молдавской ССР. T.I (с древнейших времен до Великой Октябрьской Социалистической революции). Кишинев, 1965. С. 521-523. 21 НАРМ, ф. 723, оп. 2, д. 5, л. 13. 22 Известия, 1918, 17 мая. 23 НАРМ, ф. 1266, оп. 1, д. 94, л. 501. 24 Скворцова А.Ю. Этническая политика Румынии в межвоенный период (1918-1940 гг.). Ежегодник Института межэтнических исследований. Т. 1. Кишинев, 2000. С. 23, 24. 25 Бабилунга Н.В. Население Молдавии в прошлом веке: миграция? Ассимиляция? Русификация? Кишинев, 1990. С. 45, 56-59. 26 Виноградов В.Н., Ерещенко М.Д., Семенова Л.Е., Покавайлова ТА. Бессарабия на перекрестке европейской дипломатии. Документы и материалы. М., 1996. С. 126-134. 27 Шемяков Д. Е. Очерки экономической истории Бессарабии эпохи империализма. С. 120-122, 134. 28 Enciu N. Mişcarea migratorie a populaţiei rurale din Basarabia (1918-1940). Revista de istorie a Moldovei. 1994, nr. 3-4. P. 16. 29 HA PM, ф. 297, on. I, д. 312. 30 Политические партии России: история и современность. С. 298. 31CazacuP.M. Moldova dintre Prut şi Nistru. 1812-1918. laşi. P. 198; Кувынт молдовенеск. 1917, 26 априлие; Свободная Бессарабия. 1917, 4 августа; Pintea G. Rolul organizaţiilor militare moldoveneşti în actul Unirii Basarabiei. Chişinău, 1931. P. 17. 32Левит И. Движение за автономию Молдавской Республики. 1917. Кишинев: Лига, 1997. С. 279-280. 33 Борьба за власть Советов в Молдавии (март 1917 - март 1918) // Сб. документов и материалов. Кишинев, 1957. С. 264-269; Антонюк Д.И., АфтенюкС.Я., Есауленко А.С. и др. Победа Советской власти в Молдавии. М., 1978. С. 248. 34Виноградов В.Н., Ерещенко М.Д., Семенова Л.Е., Покавайлова ТА. Бессарабия на перекрестке европейской дипломатии //Документы и материалы. М., 1996. С. 233, 234. 35Радугин А.А. Указ. соч. С. 221-223. 36 Livenzeanu I. Urbanization in a Veg and lingvistic chande in Soviet Moldavie. 37 «Şcoala Basatabiei», 1918, № 2. С 88; Известия, 1918,17 мая; НАРМ, ф. 723, on. 2, д. 5, л. 13; ф. 1266, оп. 1,д. 94, л. 501. 38 Скворцова А.Ю. Русские Бессарабии: опыт жизни в диаспоре (1918-1940 гг.). Кишинев, 2002. С. 23, 24. 39 Виноградов В.Н., Ерещенко М.Д., Семенова Л.Е. Бессарабия на перекрестке европейской дипломатии. Документы и материалы. М, 1996. С. 126-134; Enciu. Mişcarea migratorie a populaţiei rurale din Basarabia (1918-1940) // Revista de istorie a Moldovei. 1994. Nr. 3-4. P. 65-70. 40 Istoria Basarabiei de la onceperi ponr on 1924. Bucureeti, 1994. P. 194-203. 41 Viaţa Basarabiei, 1937,12 februarie ; Basarabia economică, 1939, nr. 3. P., 18; Lempert
118 Я Е. Репида B. Ţinutul Nistru economic. Chişinău, 1939. P. 49-50; Борьба трудящихся Бессарабии за свое освобождение и воссоединение с Советской Родиной. 1918-1940 гг. Кишинев, 1970. C. 571. 42 Молдавская Советская Энциклопедия. Кишинев, 1979. С. 85-88, 95. 43 Там же. 44 Анцупов И.А. Каподистрии в формировании административной автономии Бес- сарабской области // Ежегодник Института межэтнических исследований. Т. III. Кишинев, 2002. С. 36-41. 45 Новаков С.З. Социально-экономическое развитие болгарских и гагаузских сел Южной Бессарабии (1857-1918). Кишинев, 2004. С. 25-27.
РАЗДЕЛ III СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1 Становление суверенитета СССР и национальная политика государственного строительства 121 1 Создание и развитие МАССР 134 1 Мирное решение бессарабского вопроса и образование союзной Молдавской 'Х Советской Социалистической Республики 152
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 121 СТАНОВЛЕНИЕ СУВЕРЕНИТЕТА СССР И НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Научная разработка проблемы государственного суверенитета непосред- ственно связана с исследованием содержания и основных особенностей национального суверенитета в государственном строительстве. «Националь- ный суверенитет как определенное свойство присущ каждой нации в силу самого факта ее существования, оно неотъемлемо, его нельзя ни придать, ни упразднить, его можно только нарушить или восстановить... Национальный суверенитет является непроизводным свойством нации. Он возник одновременно с возникновением наций и отомрет вместе с их отмиранием. Как определенной качественной стороной им располагают все без исключения нации, большие и малые, независимо от уровня их развития, а также от того, определилась ли данная нация как политическое и национальное целое или она находится в составе общего государства с другими нациями»1. Становление и развитие суверенитета советского государства отражает воплощение в жизнь права на самоопределение наций. В первой программе партии, принятой на II съезде РСДРП, содержались все элементы реализации этих прав наций. В последующих документах подчеркивалась необходи- мость учета двух объективных исторических тенденций, а именно: с одной стороны, пробуждение самосознания наций и развертывание борьбы против национального гнета, с другой -ломка национальных перегородок, установле- ние международных экономических связей, осуществляемых в эпоху империализма насильственным путем, вплоть до колониальных захватов и порабощения народов. Одним из важнейших принципов революционных преобразований являлось установление демократии и политической независимости в национальном вопросе. С конца XIX в. начались глубокие изменения в структуре капитализма. Крупные капиталистические объединения переросли в систему монополи- стического капитализма, менялась социальная, политическая и культурологи- ческая структура мира. Одновременно нарастали социальные противо- речия, в частности между монополиями и основными слоями населения, сопровождавшиеся ростом безработицы, снижением заработной платы, доходов мелкобуржуазных масс, города и деревни. Обострялась классовая борьба, усиливалось рабочее и национальное движение. Нарастала борьба за проведение демократических и социальных реформ, создание систем социальной защиты членов общества. Вместе с тем распространялись идеи социалистического переустройства общества. Резко обострились международные отношения, которые привели к образованию двух империалистических блоков и к Первой мировой войне
122 Я Е. Репида 1914-1918 гг., что повлекло за собой тяжелые экономические и социальные последствия для народных масс. Наиболее радикальные революционные процессы происходили в России. Затягивание буржуазно-демократического преобразования России полити- кой Временного правительства усилило недовольство масс. Революцион- ный кризис, как известно, завершился установлением Советской власти. 25 октября 1917 г. собрался II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, избравший первое советское правительство «...для управления страной до созыва Учредительного собрания» - Совет Народных Комиссаров. Депутаты съезда единогласно проголосовали за декреты о мире и земле. 5 января 1918 г. Учредительное собрание от имени ВЦИК приняло «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа». Один из пунктов этого документа гласил: «Учредительное собрание, поддерживая власть Советов Народных Комиссаров и все декреты и постановления этой власти, считает, что задачи Учредительного собрания выполнены настоящим провозглашением основ социалистического переустройства общества, и объявляет себя распущенным»2. Основные положения советской федерации законодательно закреплены первой Конституцией Советского государства - Конституцией РСФСР, утвержденной V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г3 Однако против Республики Советов выступил международный империализм, развязавший антисоветскую интервенцию - широкомасштабное нападение на Советскую Россию, начав необъявленную войну. Поборники, внешней и внутренней контрреволюции объединились, противопоставив молодой РСФСР огромную, хорошо организованную и вооруженную силу. Наступление шло с севера и юга, запада и востока. В 1918 г. состоялось несколько совещаний (ноябрьское - военных представителей Антанты в Яссах, правительств Антанты - 27 ноября и 22 декабря), а 23 декабря между Англией и Францией было достигнуто соглашение о зонах действий на территории России: английская зона включала Кавказ, Дон, Закаспийскую область; французская - Бессарабию, Украину, Крым. Сибирь и Дальний Восток рассматривались Антантой как зоны интересов Японии и США. После взятия Казани 6-7 августа 1918 г. белочехи захватили основной денежный запас Советской Республики - до 700 миллионов золотых рублей. В начале 1918 г. главную роль в осуществлении интервенции играли государства австро-германского блока. Нарушив условия заключенного ранее перемирия, австро-германские войска вторглись в глубь страны и навязали России грабительский Брестский договор, по которому советская страна потеряла значительные территории на западе и юге4. Советское государство оказалось в роли осажденной крепости. Вражеские
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 123 войска оккупировали в разное время более трех четвертей советской территории, которую грабили и разоряли, разрушали хозяйства. Отступая, преднамеренно уничтожали фабрики и заводы, транспорт, жилые дома. На оккупированной территории свирепствовал террор; потери человеческих жизней исчислялись тысячами. Организованная империалистическими державами блокада нарушила экономические связи России с другими государствами, перекрыла все морские и сухопутные пути сообщения страны с внешним миром. Линии фронта прервали и внутренние межрайоные связи, которые складывались десятилетиями и столетиями. На грань катастрофы были поставлены промышленность, сельское хозяйство, условия жизни населе- ния. Голод, холод, нехватка теплой одежды, вынужденное перемещение огромных народных масс, дефицит медикаментов породили эпидемии, гибель по этой причине людей, множество детей осиротело5. В сложных условиях заключались мирные договоры 1920-1921 гг. о закреплении государственной границы. Так, 14 октября 1920 г. был оформлен договор с Финляндией, по которому граница стала проходить в 32 км от Петербурга. К Финляндии отошли территории в 286,5 тыс. кв. км и с населением 3348 тыс. человек. (Положение несколько изменилось в 1940 г, когда границу отодвинули от Ленинграда на 150 км.) В 1917-1918 гг. Эстония, Латвия и Литва установили у себя Советскую власть. Однако в результате военной интервенции зарубежных стран и объединения их усилий с внутренней контрреволюцией Советская власть оказалась свергнутой, а буржуазный строй восстановлен. Советская Россия признала независимость Латвийской, Литовской и Эстонской советских республик6. Были заключены договоры о линии границ: с Эстонией - 2 февраля 1920 г., Литвой - 12 июля и Латвией - 11 августа 1920 г. (В 1940 г., восстановив Советскую власть, эти государства вошли в состав СССР на правах союзных республик.) К Польше в 1918 г. отошли западные районы Украины и Белоруссии, возвращенные соответствующим республикам в 1939 г. Бессарабию оккупировала Румыния. И хотя румынское правительство обещало советскому правительству увести войска и освободить Бессарабию в течение двух месяцев, вернуло ее только через 22 года благодаря дипломатическим переговорам7. После подписания Брестского мира Россия вышла из Первой мировой войны. 11 ноября 1918 г. представители германского правительства подписали в Компьенском лесу условия соглашения о перемирии, продиктованные представителями стран Антанты. Первая мировая война, длившаяся более четырех лет и унесшая десятки миллионов человеческих жизней, повлекшая разорение и ограбление (особенно России), была окончена8. Версальским и Вашингтонским договорами 1919-1920 гг. была перекроена карта Европы и Азии, ослаблена Болгария - союзница Германии в Первой
124 Я Е. Репида мировой войне. Конференция в Париже 18 января 1919 г. санкционировала раздел владений бывшей Турецкой империи, хотя по сути она пыталась превратить Турцию в полуколонию крупных держав. Парижская мирная конференция не признала право румын на Бессарабию. Румынии были переданы Трансильвания и Добруджа. Вашингтонская конференция 1921-1922 гг. отвергла предложения США по ряду вопросов, за исключением «договора четырех держав» (США, Англии, Японии и Франции) о «совместной охране своих прав и интересов в бассейне Тихого океана». Это единственная победа американской дипломатии, достигнутая благодаря тому, что англо-японский блок уже не противостоял Соединенным Штатам в бассейне Тихого океана9. Благодаря Версальскому и Вашингтонскому договорам сохранилась целостность колониальной системы, а также империалистический характер международных отношений с присущим им антагонизмом. История последую- щих двадцати лет показала хроническую непрочность Версальско- Вашингтонской системы. Противоречия, заложенные в ней, в конечном счете привели мир ко Второй мировой войне. Советское государство, будучи принципиальным и последовательным противником национального угнетения и колониализма во всех его формах и проявлениях, добивалось международно-правового признания суверенитета наций, в том числе и тех из них, которые еще не завоевали государственной независимости. В Обращении к трудящимся мусульманам России и народам Востока, опубликованном 20 ноября 1917 г., советское правительство отказалось от всех колоний бывшей Российской империи и привилегий царского правительства; советское правительство аннулировало договор, заключенный в 1907 г. между царской Россией и Англией о разделе Ирана и Афганистана на сферы влияния, а также договор 1916 г. между царским правительством и Японией, в соответствии с которым оба государства пользовались привилегиями и режимом капитуляции в Китае, кроме того, аннулировало режим капитуляции в Турции. Принцип самоопределения наций нашел международно-правовое закрепление в договорах Советской России с Афганистаном, Турцией, Китаем, Монголией. В сентябре 1935 г. с трибуны Лиги Наций прозвучали слова советского представителя: «Советское правительство принципиально отрицательно относится к системе колоний, к политике сфер влияния, к мандатам и ко всему, что имеет отношение к империалистическим целям»10. Участвуя в работе Лиги Наций с 1934 по 1939 гг., Советский Союз выступал с решительным осуждением агрессивных действий Италии против Абиссинии, германо-итальянской интервенции в Испании и японской агрессии против Китая, захвата герман- ским фашизмом Австрии и Чехословакии.
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 125 В Декларации СССР, оглашенной 24 сентября 1941 г. в связи с присоединением к Атлантической хартии, было сказано: «Советский Союз в своей внешней политике руководствовался и будет руководствоваться принципом самоопределения наций... Советский Союз отстаивает право каждого народа на государственную независимость и территориальную неприкосновенность своей страны, право устанавливать такой общественный строй и избирать такую форму правления, какие он считает целесообразными и необходимыми в целях обеспечения экономического, культурного процветания всей страны»11. Право наций на самоопределение - органичная составляющая нацио- нального суверенитета (полноправия наций). Оно охватывает область политического и государственно-правового самоопределения, имеет дей- ственное, решающее значение во всей системе национальных отношений12. В удивительное время - в условиях мировой войны, военной интервенции и Гражданской войны значительная часть народов страны впервые обрела свою национальную государственность, создав советские республики и автономные области. Так, 3(16) декабря 1917 г. СНК РСФСР издал постановление о признании независимости Украины; 18(31) декабря 1917 г. в Смольном главе правительства Финляндии был вручен декрет о признании независимости Финляндской республики. 31 декабря 1917 г. (13 января 1918 г.) за подписью В.И. Ленина обнародован Декрет о самоопределении Турецкой Армении; в первой половине 1918 г. съезд тувинского населения Урянхайского края принял решение об отделении от России и образовании само- стоятельного народного государства, переходного к социалистическому типу. Как указывалось выше, Советское правительство признало независимость советских республик- Эстонии, Латвии, Литвы, право на самоопределение польского народа. 31 января 1919 г. Президиум ВЦИК принял постановление «О признании независимости Белорусской ССР». Однако нашествие германского империализма и оккупация значительной части белорусской земли кайзеровскими войсками помешали становлению этой советской республики. По тем же причинам не удалось укрепиться Молдавской демократической республике, тоже признанной независимой. Ожесточенная борьба против Советской власти, которую развернули на окраинах России националистические круги буржуазии, осложнила процесс образования советских республик, но не остановила их создание. К концу Гражданской войны определилась компетенция РСФСР как федеративного государства. К этому времени сложилась своеобразная федерация в составе РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Азербайджанской ССР, Армянской ССР, Грузинской ССР. Она основывалась на договорных отношениях между отдельными республиками, каждая из которых вступила в союз с РСФСР и другими советскими республиками.
126 Л. Е. Репида На основе автономных многонациональных республик в дальнейшем возникали другие - союзные. Автономные республики одного народа в ходе исторического развития укреплялись, сохраняя свой первоначальный статус, или также преобразовывались в самостоятельные союзные республики. Национальные автономии, возникшие в те годы в составе РСФСР, были различными по территории, численности населения, уровню экономического, социального и культурного развития13. В условиях продолжавшейся мировой войны, а с лета 1918 г. до конца 1920 г. еще и Гражданской, которая в отдельных регионах закончилась лишь в 1922 г., Советская Россия осуществляла политику «военного коммунизма» (период с 1918 г. по весну 1921 г.). В стране была нарушена деятельность всех хозяйственных систем. Промышленное производство сократилось в 7 раз к уровню 1913 г. На территорию главной житницы с населением 35 млн. человек обрушилась засуха, затем - неурожай, начался страшный голод. В такой ситуации диктатура применялась прежде всего в области продоволь- ственного обеспечения, национализации промышленности, транспорта, государственного регулирования товарообмена, подчинения экономической жизни определенному плану. Политика военного коммунизма, конечно, неоднозначна. Однако она позволила мобилизовать массы трудящихся на разгром белогвардейской контрреволюции и военной интервенции, хотя не определила путей строительства нового общества. Сплоченность народов проявлялась в других формах. В 1920-1921 гг. было заключено восемь договоров, не только зафиксиро- вавших, но и юридически оформивших границы советских республик на северо-западе, западе и юге. Осталась неотрегулированной, вплоть до 1940 г., граница с Румынией, которая не желала отказываться от незаконной оккупации Бессарабии. Тем не менее органы Советской власти сохранили суверенитет страны и территорию - суверенитет молдавского народа. Государственный суверенитет- именно такая внутренне организованная совокупность неотъемлемых и органически присущих государственной власти особенностей - в наибольшей степени выражала сущность советской государственности. Суверенитет включал качественные признаки незави- симости страны и республик в межгосударственном общении. Политико- правовые особенности государственной власти имели экономические, военные и другие предпосылки к самостоятельности и независимости при соблюдении общепризнанных норм международного права. Права государ- ства составляли основу его компетенции, заключенную, как правило, в конституционном порядке. Демократизм Советской власти и ее социалистический характер выражались в верховной государственной власти Советов. Они представляли трудящихся (рабочих, солдат, крестьян), свободно выбираемых и сменяемых
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 127 в любое время народными массами. Советы сочетали в одном органе законодательные и исполнительные функции, следуя двум принципам: демократии и формам организации государственной власти, определяющим фактическое состояние общества. Неотъемлемой частью суверенитета государства являлось право на самоопределение наций, включенное еще в 1902 г. в проект программы РСДРП, затем в первую программу партии, принятую на II съезде РСДРП. Как сказано в резолюции XII съезда РКП(б) по национальному вопросу, в период революции, интервенции и Гражданской войны трудовые массы национальностей впервые почувствовали себя самостоятельными величинами, но испытывали реальную опасность и необходимость самозащиты. Претворяя в жизнь право наций на самоопределение, органы Советской власти разработали конкретные формы реализации этого права, а также добровольного и равноправного объединения суверенных национальных государств. При этом нельзя было приуменьшать опасность сепаратистских тенденций в буржуазных кругах национальных окраин России, которые приобрели отчетливый характер непосредственно перед Октябрем, а после Октябрьской революции даже усилились. Как известно, в апреле 1917 г. в Украине появилась Центральная Рада, в августе - Белорусская Рада, в ноябре - Закавказский комиссариат, которые если не сразу открыто, то по мере нарастания революционного движения заявили о независимости своих стран. Этому способствовало и вмешатель- ство зарубежных государств. В Белоруссии возникло Временное правитель- ство во главе со ставленником немецких оккупационных властей. В июле 1917 г. «Демократический блок» в литовском парламенте, выражая интересы прогерманских кругов, принял даже резолюцию, в которой говорилось о присоединении Литвы к Германии. В Закавказье меньшевики, дашнаки и мусаватисты под фиктивными вывесками «независимых республик» скрывали планы германо-турецкого блока и Антанты. Открытые формы государственной власти, к тому же глубоко интернацио- нальные по самой своей природе, предопределили организацию советских республик и многонационального государства, сочетавшую централизацию с широчайшим демократизмом. К концу Гражданской войны государственный и социально-экономический строй всех республик, основы их конституций были идентичными. Несколько особое положение занимали возникшие в 1920 г. в Средней Азии Бухарская и Хорезмская народные советские республики, которые образовались в результате восстаний в феодальных Хивинском ханстве и Бухарском эмирате. РСФСР скрепила союзными договорами свои отношения также с Хорезмской (13 сентября 1920 г.) и Бухарской (4 марта 1921 г.) республиками14. Практически вопрос об образовании СССР был впервые поставлен на
128 Я Е. Репида совещании представителей всех советских республик в начале августа 1922 г., в период работы XII Всероссийской конференции РКП(б), в обстановке нараставшего движения за объединение в союз всех независимых республик. В декабре 1922 г. прошли общереспубликанские съезды Советов, делегаты которых приняли решение об образовании Союза ССР на основе равноправия и полной добровольности. 30 декабря 1922 г. в Москве на I съезде Советов была принята Декларация и заключен Союзный договор об образовании независимыми советскими республиками - Российской Федерацией, Украиной, Белоруссией - единого союзного государства: Союза Советских Социалистических Республик. I съезд Советов СССР избрал высший, действующий между съездами законодательный орган союзного государства - Центральный исполнительный комитет (ЦИК СССР), поручив ему разработать Конституцию СССР. На II съезде Советов СССР в январе 1924 г. была принята Конституция, утвердившая первое в мире социалистическое многонациональное государство. Образование СССР знаменовало собой новый этап в развитии советской государственности15. В процессе государственного строительства решались многие проблемы, связанные с содержанием суверенитета, его особенностями, в том числе вопрос об автономии. Еще в 1914 г. в работе «К вопросу о национальной политике» В.И. Ленин выделил и такую форму государственности, как автономия областей, округов, других образований в зависимости от нацио- нального состава населения, которая нисколько не противоречит демо- кратическому централизму, напротив, лишь посредством автономии в большом и пестром по национальному составу государстве можно осуще- ствлять действительно демократический централизм. Раскрывая суть национальных государственных образований, С. Г. Шаумян утверждал, что «федерация ближе к отделению, или, другими словами, она является ограниченным отделением, а автономия ближе подходит к централизации, другими словами, это ограничение централизации»16. В СССР наряду с другими формами были образованы автономные республики в составе союзных республик. В 1936 г. Советский Союз состоял уже из 11 суверенных союзных республик. В 1939 г. произошло воссоединение Западной Украины с Украинской ССР и Западной Белоруссии с Белорусской ССР. В 1940 г. две автономные республики - Карельская и Молдавская преобразовались в союзные. С восстановлением Советской власти в Литве, Латвии и Эстонии также образовались союзные республики в составе СССР Прошло немногим более трех лет со времени провозглашения Декларации прав народов России. Но за это время десятки народов уже создали свою государственность, другие вступили на порог ее создания. А за четверть века карта страны целиком изменилась. Был накоплен удивительно богатый и многообразный опыт национально-государственного
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 129 строительства, становления форм национальной автономии в единственной социалистической стране мира - СССР. Одновременно с наличием общих тенденций в развитии республик и областей сохранялись их специфика, географические, национальные, исторические особенности. В резолюции «Об очередных задачах партии в национальном вопросе» X съезд РКП(б), состоявшийся 8-16 августа 1921 г., отметил, что для ликвидации отсталости ранее угнетенных народов необходимо помочь им развить и укрепить действующие на родном языке суд, администрацию, органы власти, укомплектованные людьми, знающими быт и психологию местного населения; создать органы печати, школу, театр, культурно- просветительные учреждения, работающие на родном языке; развить общее и профессионально-техническое образование с целью ускоренной подготовки квалифицированных рабочих и специалистов для всех звеньев управления, но прежде всего в области просвещения17. Экономическую основу СССР и союзных республик, согласно статье 2 Конституции СССР, составляли социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия труда и средства производства (ст. 3 и 4 Конституции СССР). Земля являлась исключительной собствен- ностью государства и предоставлялась в пользование; природные ресурсы являлись собственностью Союза ССР и союзных республик18. В сфере хозяйственной и социально-культурной жизни определенная часть вопросов входила в круг совместной компетенции Союза ССР и союзных республик. В непосредственном ведении и подчинении СССР находились пути сообще- ния, морской транспорт, оборонная промышленность, выпуск некоторых средств производства, машиностроение, энергетика, химическая промышлен- ность, судостроение, транспортное строительство и др. Общее руководство осуществлялось в промышленности и строительстве союзно-республикан- ского подчинения19. В отношениях между республиками сложилась система разделения труда, координации народнохозяйственных планов, использования общенародного опыта и взаимной помощи. Это сближало интересы народов, предопределяло общенародную взаимосвязь во имя укрепления экономической, социальной и политической мощи страны в целом и каждой республики20. Дальнейшее развитие свободного и равноправного содружества народов Союза ССР преследовало важнейшую цель - ликвидацию экономического и культурного неравенства народов, входивших в состав Союза ССР. Дипломатические отношения с зарубежными странами, реализацию своих внешнеполитических прав республики добровольно передали Союзу ССР. Но 1 февраля 1944 г. Верховный Совет СССР принял закон «О предо- ставлении союзным республикам полномочий в области внешних сношений и о преобразовании в связи с этим Народного комиссариата иностранных
130 Я Е. Репида дел из общесоюзного в союзно-республиканский народный комиссариат», а ст. 14 Конституции СССР была дополнена словами о необходимости «... установления общего порядка во взаимоотношениях союзных республик с иностранными государствами». 1 февраля 1944 г. Верховный Совет СССР принял также Закон о создании войсковых формирований союзных республик и о преобразовании в связи с этим Народного комиссариата обороны из общесоюзного в союзно-республиканский. Одновременно были внесены дополнения в ст. 14 Конституции СССР. Соответствующие законы по преобразованию указанных наркоматов в союзно-республиканские были приняты Верховными Советами союзных республик. Экономическое и социально- Завершение Гражданской войны и культурное развитие страны переход Советского государства к мирному в 20-30-е годы социалистическому строительству выдви- нули на первый план задачу выработки экономической политики, совершенствования хозяйственного механизма, направленного на устранение отрицательных тенденций и ускоренное восстановление экономики. За годы войны страна потеряла более четверти своих национальных богатств. Особенно крупный урон понесла промышлен- ность. Продолжалось и падение сельского хозяйства. Начался период НЭПа, целью которой являлись экономические реформы. Поэтому с 1921 по 1925 г. предпринимались меры по либерализации экономической деятельности, замене продразверстки продналогом, что в два раза уменьшило расходы крестьян. Они получили право свободно сбывать оставшуюся в их распоряжении продукцию. Торговля стала свободной. В частную собственность передали мелкую и среднюю промышленность. Государственную промышленность перевели на рыночную основу, воссоздали банковскую систему, провели денежную реформу и т. д. Все эти преобразо- вания сочетались с политической стабилизацией, централизованным перераспределением прибыли из легкой и пищевой промышленности в убыточные тяжелую промышленность и транспорт, неэквивалентным обменом с деревней и другими мерами, которые позволили в 1921-1927 гг. увеличить темпы прироста промышленной продукции. В 1921 г. ее прирост составил 42,1%, в 1925 г. - 66,1, но в дальнейшем темпы снизились. Серьезные трудности испытывало сельское хозяйство21. Относительная стабилизация в обществе и экономике, достигнутая во время НЭПа, не гарантировала независимости СССР. В ту пору наметились лишь кардинальные направления его социально-экономического и политического развития в условиях нарастающей идеологической борьбы за власть. К 1924 г. в стране завершилось восстановление народного хозяйства, но производство не могло расширяться за счет пуска прежних
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 131 предприятий, которые простаивали. Не представлялось возможным использовать с такой целью и внешний политический фактор по примеру других государств. Так, в Германию широким потоком хлынули иностранные, главным образом американские кредиты. Советский Союз вынужденно ограничивался внутренними резервами. Находясь в окружении враждебных империалистических стран, СССР постоянно подвергался угрозе новой войны. С началом строительства социализма советское руководство отказалось от концепции мировой революции и мирового социализма, направив усилия на создание этого общества в своей стране. Курс на реорганизацию народного хозяйства, на восстановление крупной промышленности был провозглашен уже в первые недели Советской власти, на рубеже 1917-1918 гг. Более четким он становится в конце 1920 г. с представлением плана ГОЭЛРО, направлен- ным на подведение современной технической базы под экономику страны, на создание материальных основ социализма. В ходе образования СССР и подготовки Конституции общесоюзного государства завершилось формирование наркоматов и других учреждений, призванных управлять народным хозяйством всего Советского Союза. ВСНХ СССР предстояло решить более сложные проблемы. В январе 1925 г. участники пленума ЦК РКП(б) выдвинули задачу обновления, реконструкции, создания технической базы промышленности, транспорта и сельского хозяйства на базе роста металлопромышленности22. Оппозиция, выступавшая против нового подхода, потерпела поражение. XIV съезд партии, состоявшийся в декабре 1925 г, на котором определился курс хозяйственного развития, вошел в историю как съезд индустриализации. ВСНХ СССР сосредоточил свое внимание на тяжелой промышленности. На ее долю приходилась половина капиталовложений, выделявшихся на пятилетку. Всего же в этой пятилетке сооружалось около 1500 крупных индустриальных объектов - на Урале, в Сибири, в Украине. Крупнейшие заводы строились в Москве, Ленинграде, Харькове. Одновременно развивалась легкая промышленность в Закавказье, Средней Азии, Казахстане, на востоке страны. Реализуя пятилетний план, железнодорожный транспорт СССР вышел на второе место в мире по объему перевозок. По протяженности воздушных трасс СССР занял в 1932 г. третье место в мире после США и Франции. Советский народ преодолел важный рубеж, позволивший бывшей аграрной стране вступить на путь индустриальный. Ускоренное развитие тяжелой индустрии позволило в короткий срок создать фундамент для технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства. Во второй и третьей пятилетках были созданы новые опорные базы индустриализации на Урале, в Западной и Восточной Сибири, Башкирии, Казахстане, Средней Азии. В эти регионы направлялось около половины всех капиталовложений, предназначенных для строительства в сфере тяжелой
132 Л. Е. Репида промышленности, приближения легкой и пищевой отраслей промышленности к источникам сырья. Новые текстильные предприятия размещались в Средней Азии, Сибири, республиках Закавказья. Высокими темпами велось строительство крупных предприятий пищевой промышленности в Украине, в Молдавской АССР, других союзных республиках. Внедрялись новые формы организации и оплаты труда. Готовились кадры массовых профессий и специалисты из числа рабочих и крестьян. Такую возможность предоставляла сложившаяся в стране система образования - от начальной школы до высших учебных заведений и научных учреждений23. В середине 30-х годов формируется военно-промышленный комплекс. Постановлением ЦК КПСС от 8 октября 1936 г. был образован Наркомат оборонной промышленности. В его подчинении находились предприятия 73 видов вооружения и 57 военно-промышленных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, 65 высших и средних специальных учебных заведений. По существу, создается гигантский концерн, включающий в себя все виды производства в машиностроительной промышленности и металлообработке, многие предприятия химической промышленности и целый ряд вспомогательных производств. В промышленности внедрялись новые высокопроизводительные технологии. Прокладывались новые трассы, осваивалось Заполярье. Высокими темпами росла численность городского населения. В 1926 г. оно составляло 26,3 млн., в 1937 г. - 51,9 млн. человек. Наряду с индустриализацией был взят курс на максимальную централизацию и укрепление планово-распределительного механизма управления. Этому способствовали многие факторы: растущий дефицит ресурсов и материальных средств, которые приходилось распределять по предприятиям в соответствии с приоритетами; концентрация средств и сил на ударных объектах в ущерб другим; система политического руководства, базирующаяся на директивно-приказных принципах; государство как единственный собственник основных производительных и иных фондов и др. Понятие планирования со временем расширилось настолько, что стало включать все перспективные программы. В марте 1939 г. XVIII съезд ВКП(б) одобрил третий пятилетний план (1938- 1942 гг.), который предусматривал увеличение объема промышленной продукции почти в два раза, создание крупных государственных резервов и мобилизационных запасов, прежде всего топлива и оборонной продукции. Индустриализация объективно влияла на процесс образования, подготовки кадров в учебных заведениях. В 1933-1937 гг. вузы ежегодно выпускали более 74 тыс. молодых специалистов. За этот же период страна получила 623 тыс. работников со средним специальным образованием. В 1933 г. среди учащихся техникумов 41,5% составляли рабочие и дети из рабочих семей24. В результате изменилась и структура многонационального персонала в промышленно-производственном комплексе25.
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 133 Персонал Рабочие Инженерно-технические работники Служащие 1932 г. 1937 г. тыс. чел. 6007 420 700 7924 722 649 1932 г. 1937 г. % 75 5 9 78 7 6 Существенные изменения происходили в аграрном секторе. Крестьяне восстановили сельское хозяйство, разрушенное войнами - Первой мировой и Гражданской. После 1921 голодного года начался рост производства продуктов питания и сырья для промышленности. Вместе с тем на плечи крестьянства лег неэквивалентный обмен с городом. В дореволюционное время в деревне преобладал потребительский тип хозяйства, диктуемый многоукладной рыночной капиталистической экономикой. После революции, в 20-е гг., осуществлялся переход к административно-рыночной, планово- товарной системе, формально многоукладной, фактически двухсекторальной экономики. Остро ощущалось падение товарности сельского хозяйства. До революции 1917 г. помещичьи и кулацкие хозяйства обеспечивали 71% товарного, в том числе экспортного зерна. Осереднячивание деревни в 20-е гг. увеличило количество хозяйств с 16 до 25-26 млн. В 1927-1928 гг. экспорт зерна сократился в 20 раз. Трудности усугублялись низкими ценами, ухудше- нием качества продуктов питания, приобретаемых в обмен на хлеб. Кулаки свертывали производство, что побудило Советскую власть к применению чрезвычайных мер, вплоть до ликвидации кулачества как класса. Поиск путей преодоления кризиса в сельском хозяйстве совпал с обострением обстановки в обществе. При форсированном характере колхозного строительства развитие сельского хозяйства стимулировалось созданием машинотракторных станций (МТС), количество которых к весне 1930 г. достигло 228, число тракторов в МТС увеличилось до 50 114. В 1940 г. машинотракторный парк сельского хозяйства располагал 531 тыс. тракторов, 182,0 тыс. зерноуборочных комбайнов и 228 тыс. грузовых автомобилей. Техническое перевооружение сельского хозяйства страны, в том числе союзных республик, осуществлялось при материальной помощи государства. Совхозы получали технику непосредственно по планам снабжения, колхозы - через МТС. Механизация изменила характер сельскохозяйственного труда. В 1940 году пахота под пар выполнялась при помощи техники на 83%, под зябь - на 71, сев зерновых - на 56 и уборка зерновых - на 46%. В сельском хозяйстве трудилось 1,4 млн. механизаторов. В стране было 4 159 крупных совхозов и 235,5 тыс. колхозов, 7069 МТС. Товарность зерновых культур в 1933-1937 гг. составляла 40% валового производства против 26% в 1909-1913 гг. Начался подъем
134 Л. Е. Репида животноводства. Увеличилось производство продуктов питания и сырья для промышленности, создались реальные условия для улучшения благо- состояния и культуры тружеников села. Создание колхозного строя в то время ознаменовало качественно новый рубеж в жизни не только деревни, но и страны. Если в канун революции в России ежегодно производилось 72-73 млн. т зерна, 5 млн. т мяса, 30 млн. т молока, то к концу 30-х - началу 40-х гг. аграрный сектор СССР давал 75-80 млн. т зерна, 4-5 млн. т мяса и 70 млн. т молока. Но если ту же продукцию к концу НЭПа производили 50-55 млн. крестьян-единоличников, то в предвоен- ные годы - 30-35 млн. колхозников и рабочих совхозов. Попутно в лучшую сторону менялся облик сельской местности, совершенствовались условия труда и образ жизни крестьянства. Концентрация и перераспределение материальных ресурсов позволили ускорить развитие народного хозяйства, создать системы образования и здравоохранения, физкультуры и спорта, средства массовой информации (печать, радиовещание), учреждения культуры и искусства, открыв простор для обучения и воспитания подраставшего поколения, формирования интеллигенции26. В начале 90-х гг. XX века в литературе преобладало отрицательное отношение к индустриализации и коллективизации. Но негативные стороны этих процессов не должны служить поводом для отрицания или замалчивания преобразований, благодаря которым были ликвидированы последствия Первой мировой войны, интервенции и Гражданской войны. Страна в целом и союзные республики поднялись на совершенно новую ступень развития. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ МАССР Движение за образование в тяжелой обстановке, когда румынские автономии войска при поддержке интервентов и украин- ской Центральной Рады удерживали под властью Румынии Бессарабию, народные массы продолжали борьбу за строительство своего национального государства. Преодолевая сопро- тивление контрреволюционных сил, до конца 1917-го-начала 1918 г. в крае была установлена власть Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. В конце декабря 1917-го - начале января 1918 г. власть Советов победила на всем юге Молдавии. Активный участник этой борьбы Л.С. Дег- тярев пишет, что в начале 1918 г. «по линии Бендеры-Кагул и южнее была советская территория»27. Советы поддерживали воинские части, в том числе Ново-Бессарабского молдавского полка, сформированного Сфатул Цэрий. К этому времени становятся полновластными Советы рабочих и солдатских
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 135 депутатов Бельц, Оргеева, Сорок и других населенных пунктов. На сторону революции переходят солдаты 2-го молдавского полка, также созданного Сфатул Цэрий28. 5 января 1918 г. в исключительно сложных условиях состоялось заседа- ние объединенного президиума Бессарабского губернского исполкома, Кишиневского исполкома Советов, Молдавского центрального военно- исполнительного комитета и исполняющего обязанности начальника штаба фронтотдела Каабак. На заседании обсуждался вопрос о документе, к которому были причастны руководители Сфатул Цэрий и Совета генеральных директоров Инкулец и Ерхан. Лицемеря, они прибегали к всевозможным уверткам, чтобы избежать ответственности за измену, ссылались на отставку ряда директоров29. Участники заседания объявили о введении в Кишиневе, Бельцах и Бендерах военного положения30. Советскую власть в крае защищали пролетарии, крестьяне, представители интеллигенции. Наряду с молдаванами в этой борьбе участвовали и отряды румынских интернационалистов, морские и сухопутные революционные батальоны, другие румынские добровольцы31. В этой обстановке члены исполнительных комитетов Советов рабочих и солдатских депутатов Кишинева, Бендер, Тирасполя, Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов других городов, оккупированных румынскими войсками, а также делегаты Молдавского комитета Крымского полуострова создали в Тирасполе во второй декаде 1918 г. Революционный комитет спасения Молдавской республики, первый советский орган, совместно созданный Советами Правобережной и Левобережной Молдавии. Тогда же прозвучал призыв к ликвидации Сфатул Цэрий32. На призывы Революционного комитета по защите отечества откликнулись тысячи трудящихся. В районе Тирасполя из добровольцев были сформи- рованы отряд Г. И. Котовского, 1-й Днестровский полк, отряды К. П. Николь- ского и имени С. Г. Рошаля. Все они объединились в составе 3-й Революцион- ной армии под названием Тираспольский отряд. Революционный комитет спасения Молдавской республики проводил также в городах и селах агитацию за формирование в населенных пунктах добровольческих дружин само- обороны33. В городе Могилев-Подольский члены Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов Бельцкого, Сорокского и Хотинского уездов создали в конце января 1918 г. Бессарабский Центральный исполнительный комитет и сформировали его президиум. Этот комитет отличался от предыдущего - Революционного комитета спасения Молдавской республики - более совер- шенными формами работы и конкретными действиями по национальному вопросу. Его предложения отражены в материалах III Всероссийского съезда Советов при подготовке Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого
136 Л. Е. Репида народа. Съезд принял постановления «О федеральных учреждениях Российской республики» и «О политике Совета Народных Комиссаров по национальному вопросу»34. Центральный исполнительный комитет Советов Бессарабии и его президиум возглавили Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов на свободной территории, а также ревкомы и другие подпольные организации трудящихся, вновь создаваемые в районах края, оккупированных врагом. Они действовали в тесном контакте с Советом солдатских депутатов и Военно- революционным комитетом VIII армии, дислоцировавшейся на севере Молдавии и в смежных районах Украины. Бессарабский ЦИК, его президиум и штаб VIII армии поддерживали связь с Румчеродом и Верховной автономной коллегией по русско-румынским и бессарабским делам, созданной в январе 1918 г. в Одессе по решению Совнаркома РСФСР. Через указанные органы поддерживались связи со всеми силами, ведущими борьбу против интервентов и внутренней контрреволюции в этом регионе Советской страны35. ЦИК Советов занимался также хозяйствен- ными, торгово-финансовыми и кредитными вопросами сельского населения, бедноты. ЦИК Советов Бессарабии и Военно-революционный комитет VIII армии разработали план совместных действий трудового населения и революционных войск против интервентов и внутренней контрреволюции. Повсеместно с такой целью создавались вооруженные отряды, насчиты- вавшие порой до 500-600 чел., под девизом «сражаться с румынами»36. Героическое сопротивление румынским интервентам оказывали также трудящиеся юга Молдавии и смежных с нею районов Украины вместе с революционными солдатами VI армии и матросами Дунайской и Днестровской флотилий37. Мобилизованные силы ЦИК, ВРК VIII армии, революционных солдат и матросов на юге, других формирований не остановили наступление румынских войск, поддерживаемых мощью стран Антанты, но они вселяли в широкие народные массы уверенность в победе. Под натиском вражеских сил части Красной Армии с боями отступили из Бессарабии. Германские и австро-венгерские войска по сговору с украинской Центральной Радой оккупировали Украину и Левобережную Молдавию. Но в апреле 1919 г. Левобережная Молдавия была освобождена, восстановлены органы Советской власти, создано Временное Бессарабское рабоче-крестьянское правительство, разместившееся в Тирасполе. Когда войска Красной Армии вышли к Днестру, советское правительство передало румынскому правительству ноту, в которой, стремясь избежать человеческих потерь, напомнило о соглашении с Румынией от 5-9 марта 1918 г. В ту пору Румыния обещала освободить занятые ею территории и вывести свои войска из Бессарабии. Обещание свое не выполнила. Более того, Молдавия оказалась
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 137 в глубоком тылу белогвардейцев и интервентов. В феврале 1920 г. советские войска, в том числе 45-я дивизия под командованием И. Э. Якира и кавале- рийская бригада Г И. Котовского, снова освободили Левобережную Молдавию38. Тираспольский уездный военно-революционный комитет в первом же постановлении заявил, что он «впредь, до создания Совета рабочих, крестьян- ских и красноармейских депутатов, является высшей властью, распоряжения которого обязательны для каждого гражданина». Одновременно с этим велась подготовка к выборам в Советы и созыву уездного съезда Советов39. Вос- станавливались и создавались новые профсоюзные и другие общественные организации. На предприятиях ввели 8-часовый рабочий день, налаживались дела на производстве. Уездный комитет партии направлял в села партийный и советский актив для оказания помощи в реализации советских земельных законов. Восстанавливалась система народного образования. Национальную школу освободили от опеки церкви. Обучение детей велось на родном языке. В 1920 г. Тираспольский уездный отдел образования пополнился секцией, которая занялась проблемами 54 молдавских школ. 11 ноября 1920 г. состоялся съезд преподавателей этих учебных заведений. В ходе съезда обсуждались и возможности создания детских садов в селах. Кстати, в ту пору в уезде насчитывалось 287 школ40. Мирное развитие открывало новые перспективы для национально- государственного строительства и осуществления правового равенства с другими советскими республиками. Как указано выше, к этому периоду функционировали шесть суверенных независимых государств и 10 автономных образований. Однако временная оккупация Бессарабии помешала молдавскому народу завершить строительство своего государства, начатое в 1917 г. Движение за образование республики продолжалось. Укреплялись советские органы власти. Возрождалось хозяйственное строительство. В марте 1921 г. на X съезде РКП(б) принимается решение о переходе к новой экономической политике (НЭП). Она подразумевала преодоление разрухи, создание фундамента социалистической экономики, укрепление союза рабочего класса и крестьянства, вытеснение и ликвидацию капиталистических элементов41. Съезд принял решение «Об очередных задачах партии в национальном вопросе», сыгравшее важную роль в подготовке образования СССР и дальнейшем национально-государственном строительстве42. Положение Левобережной Молдавии продолжало оставаться тяжелым в связи с неурожаем и голодом. В помощь ей по распоряжению председателя ВУЦИК крестьянам Одесской губернии и Тираспольского уезда весной 1924 г. было отпущено 700 тыс. пудов кукурузы, 1 млн. 256 685 пудов пшеницы и другого зерна в качестве семенной ссуды, выделен кредит в сумме 900 млн. рублей для покупки рабочего скота43.
138 Л. Е. Репида Между тем провокации против страны Советов, в том числе на территории Левобережной Молдавии, не прекращались. Некоторые банды переправлялись через Днестр у села Гура-Быкулуй и в Бендерах. Под прикрытием румынской артиллерии оказались захваченными села Парканы, Терновка, Плоское. Налеты банд на Тирасполь и села отражали красноармейцы при участии коммунистов, комсомольцев и крестьян незаможных, частей особого назначения. По приказу М.В. Фрунзе на борьбу с бандитизмом в Молдавию была направлена бригада под командованием Г.И. Котовского. Трудящиеся Бессарабии вели освободительную борьбу, которую поддерживали правительство СССР, прогрессивная общественность Румынии и других стран. Румынское правительство, не выполнившее соглашение от 5-9 марта 1918 г. о выводе своих войск и администрации из Бессарабии, уклонялось от переговоров. В ответ на его действия, не прекращающиеся провокации, участившиеся обстрелы советской территории правительство страны Советов направило 16 мая 1923 г. ноту протеста, вынудив Королевскую Румынию вступить в переговоры. В середине августа 1923 г. в Тирасполе созывается конференция советских и румынских представителей для урегулирования конфликта на Днестре. Работа продолжалась до декабря 1923 г. Боярская Румыния добивалась внесения в выработанное соглашение пункта, который хотя бы косвенно признавал Днестр границей. Выражая волю трудящихся Бессарабии, стремившихся освободиться от империалистической эксплуатации, советское правительство отклонило предложение румын44. Вопрос о возвращении Бессарабии Советскому Союзу делегация СССР подняла на Венской конференции, состоявшейся 27 марта - 2 апреля 1924 г. От имени советского правительства была выдвинута компромиссная идея - предоставить населению края свободу самоопределения посредством плебисцита. Это помогло бы выяснить его волю - оставаться ли в СССР, присоединиться к Румынии или обрести независимое государство. Позиция советского правительства в бессарабском вопросе получила активную поддержку трудящихся Бессарабии, Левобережной Молдавии и молдаван, проживавших в других районах СССР, ряде капиталистических стран. Рабочие, трудящиеся крестьяне, передовая интеллигенция еще настоя- тельнее потребовали воссоединения Бессарабии и образования Молдавской Советской Социалистической Республики45. В процессе социалистического строительства складывались благо- приятные социально-экономические условия для продолжения и совершен- ствования национально-государственного устройства СССР Образовались новые суверенные независимые государства - Туркменская и Узбекская советские социалистические республики. Уже успешно развивались Башкир- ская, Татарская, Дагестанская, Карельская, Бурят-монгольская автономные
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 139 республики. Активизировалось движение народных масс за образование советской республики, которая объединила бы территории Правобережной и Левобережной Молдавии. 2 марта 1924 г. на митинге в московском театре «Мозаика» 800 выходцев из Бессарабии единодушно высказались за немедленный вывод румынских войск из Бессарабии46. На многолюдном собрании в Харькове 21 марта 1924 г. бессарабцы в обращении к рабочим и крестьянам Бессарабии писали: «...Мы твердо требуем создания Молдавской рабоче-крестьянской советской республики...»47 Такие выступления были и на территории Бессарабии. Правительство Королевской Румынии предвидело, что во время плебисцита трудящиеся Бессарабии выскажутся за воссоединение молдавского народа. Поэтому уклонилось от проведения плебисцита и сорвало конференцию48. Всеобщее стремление народных масс Молдавии к созданию своей советской республики было высказано в 1923 г. Г. И. Котовским в беседе с М. В. Фрунзе и С. М. Буденным. В начале февраля 1924 г. Г. И. Котовский, П. Ткаченко и другие коммунисты написали в ЦК РКП(б) и ЦК КП(б)У письмо с просьбой об образовании Молдавской ССР. Генеральный секретарь ЦК РКП(б) И. В. Сталин, ознакомившийся с этим письмом, запросил мнение М. Ф. Фрунзе, который неоднократно бывал в левобережных районах Молдавии и знал жизнь местного населения. М. В. Фрунзе поддержал просьбу об образовании Молдавской ССР49. ЦК РКП(б) поручил ЦК КП(б)У осуществить необходимые мероприятия. Политбюро ЦК КП(б)У рассмотрело этот вопрос 7 марта 1924 г. и признало «целесообразным выделение в составе УССР Молдавской автономной области». К подготовке создания новой республики были привлечены комис- сии национальных меньшинств при ВУЦИК, Конституционная админи- стративно-территориальная комиссия50. Плодотворный вклад в подготовку образования Молдавской АССР внесла газета «Плугарул Рош» («Красный пахарь») - официальный орган молдавской секции при Губкоме КП(б)У, издававшийся на молдавском языке. Руководя решением вопроса об образовании государственности молдавского народа и исходя из стремлений трудящихся Молдавии к самоопределению, Политбюро ЦК РКП(б) 29 июля 1924 г. приняло поста- новление «О Молдавской ССР». В нем сказано: «а) считать необходимым... выделение молдавского населения в специальную Автономную Республику в составе УССР и предложить ЦК КПУ дать соответствующие директивы украинским органам; б) предложить ЦК КПУ сделать сообщение в Политбюро ЦК РКП через месяц о ходе работы по организации Молдавской Автономной Республики; в) поручить М.В. Фрунзе наблюдение за быстрейшим проведением этого вопроса»51. Данное постановление определило форму советской государственности в Молдавии в исторической обстановке, когда
140 Л. Е. Репида Правобережная Молдавия оставалась оккупированной. Тем не менее при образовании МАССР в постановлении Политбюро ЦК РКП(б) было обозначено, что ее западной границей является государственная граница СССР. Это еще раз подтвердило, что СССР не признавал аннексию Бессарабии боярской Румынией52. Этим объясняется и наименование республики в постановлении Политбюро ЦК РКП(б) от 29 июля 1924 г. - «О Молдавской ССР». В соответствии с директивой ЦК Одесский губком в середине августа создал организационную, административно-территориальную комиссии, а также партийно-агитационную подкомиссию для определения границ и административного центра будущей республики. Процесс ее образования широко освещался на страницах газет «Правда», «Известия» и др. Кроме того, работали делегации бойцов и командиров 2-го Конного корпуса под командованием Г.И. Котовского, комиссия студентов и преподавателей молдавско-румынского отделения Университета народов Запада. Однако руководитель группы бессарабцев в этом вузе Дику, придерживавшийся иных взглядов, представлял румынскую политэмиграцию, которая противостояла местным партийным и советским органам, интересам молдавского народа. Ее дезорганизаторские акции осудило Политбюро ЦК КП(б) Украины, обратившееся в ЦК РКП(б) с просьбой о роспуске группы Дику53. Про- румынская ориентация и действия политэмигрантов побудили Политбюро ЦК РКП(б) распустить московскую инициативную группу по созданию Молдавской республики. Между тем в городах и селах Приднестровья проходили собрания трудящихся, которые в принимавшихся резолюциях призывали ускорить создание республики. В ее образовании участвовали и более 300 тысяч граждан Бессарабии54. Посылались приветствия и благодарности в адрес ЦИК СССР, ВУЦИК, ЦК РКП, ЦК КПУ и Коминтерн55. Совнарком УССР, поддерживая просьбу трудящихся, партийных и советских органов Левобережной Молдавии об образовании Молдавской Автономной ССР, вынес этот вопрос на рассмотрение III сессии ВУЦИК VIII созыва, состоявшейся 8-12 октября в Харькове. Молдавская делегация прибыла на сессию в составе Старого, Коржевана, Шайтанова, Кимбуряна, Паскаря и др.56 Сессия, руководствуясь постановлением ЦК РКП(б) от 29 июля 1924 г., приняла историческое решение об образовании Молдавской АССР. Постановление гласило: «Принимая во внимание твердо выраженную волю рабочих и крестьян Советской Молдавии и исходя из незыблемых основ Конституции Союза ССР, III сессия Всеукраинского Центрального Испол- нительного Комитета VIII созыва постановляет: образовать в составе Украинской Социалистической Советской Республики Автономную Молдав- скую Социалистическую Советскую Республику...»57 На западе и юго-западе
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 141 граница Молдавской республики совпадала с государственной границей СССР Это означало, что в Молдавскую АССР юридически включалась Бессарабия. Выступая 26 октября 1924 г. на митинге протеста против «белого» террора в Бессарабии, народный комиссар юстиции Украинской ССР Н. А. Скрыпник сказал: «Мы считаем этой границей не Днестр, а Прут. Пусть временно капиталисты держат в своих руках Бессарабию - это вопрос факта, но не права. Право же на нашей стороне. На нашей карте красной линией обведена Бессарабия, ибо Бессарабия должна стать неразрывной частью АМССР»58. Для созыва Всемолдавского съезда Советов рабочих, сельских и красноармейских депутатов был создан Временный революционный комитет (ревком), которому предоставили всю полноту власти на территории АМССР до созыва I съезда Советов. На заседании Президиума ВУЦИК утвердили личный состав временного ревкома, секретарем партийного оргбюро назначили И. И. Бадеева. Образование республики приветствовалось населением обоих берегов Днестра. Узнав об этой новости, группа выпускников Кукурузенского сельскохозяйственного училища перешла Днестр и заявила Г. И. Котовскому: «Нас 70 человек. Мы закончили учебу в школе и желаем служить нашему народу... подготовиться и потом отдать свои силы на служение Советской Бессарабии»59. Широкие перспективы перед трудящимися Автономной Молдавской Советской Социалистической Республики открывало постановление правительства Украинской ССР от 1 августа 1923 г., предусматривавшее строгое соблюдение прав всех национальных меньшинств УССР, в том числе ведение делопроизводства на родном языке в тех районах, где они составляют большинство населения. «Необходимо, - указывалось в постановлении, - чтобы эти национальные меньшинства, населяющие пограничные территории Украины, чувствовали и сознавали Советскую власть своей властью и органы на территории их жительства считали бы своими органами, участвовали бы в их образовании, выдвигали бы в ряды работников советского строительства новых и новых работников и являлись бы примером советского строительства для всех живущих по ту сторону границы»60. 18-21 декабря 1924 г. состоялась первая Всемолдавская областная партийная конференция. Ее участники рассмотрели главные вопросы партийного, советского и хозяйственного строительства в республике, избрали обком партии и секретаря Молдавского обкома КП(б), которым стал И. И. Бадеев. С начала 1925 г. формировались комсомольская, профсоюзная и другие общественные организации республики. I Всемолдавский съезд Советов проходил в г. Балта 19-23 апреля 1925 г. Прибыли 272 делегата, представлявших рабочий класс, трудовое крестьянство
142 Л. Е. Репида и интеллигенцию республики. Съезд заслушал доклады правительства УССР и Ревкома МАССР, обсудил ситуацию в сельском хозяйстве, проблемы землеустройства, народного просвещения, бюджет республики и др., определил основные задачи советских и хозяйственных органов, утвердил Конституцию Молдавской АССР, герб и флаг МАССР. Съезд избрал ЦИК Молдавской АССР На первой сессии Молдавской АССР были избраны Президиум ЦИК МАССР и его председатель - Г. И. Старый, утверждено правительство МАССР - Совет Народных Комиссаров во главе с А. И. Строе- вым61. Социально-экономическое Молдавская АССР, образованная в 1924 г. в развитие республики составе УССР - одной из наиболее крупных республик СССР, сохраняла интеграционные связи, налаженные в районах Левобережного Поднестровья. Попутно устанавливались новые контакты со всей страной. Задачи экономического развития решались не только собственными силами, но главным образом за счет дополнительных средств и материально-технического снабжения из централизованных союзных и украинских фондов. Это позволяло успешней справляться со многими трудностями, стимулировало хозяйственное и социально-культурное развитие. С преодолением разрухи после интервенции и Гражданской войны были сделаны первые шаги к возрождению хозяйства, устранению отсталости, характерной для окраины того времени. Промышленность Как и в АРУГИХ республиках, возрождались и реконструировались промышленные производства, создавались новые предприятия. В начале 1926 г. появился Молдавский промышленный комбинат, объединивший на первом этапе 1§ предприятий. В дальнейшем количественный и качественный их состав менялся: нерентабельные реорганизовывались, некоторые пришлось ликвидировать, иные специализировались по определенным профилям или передавались в ведение комбината предприятий в других областях хозяйствования, строились новые. К 1928 г. Молдавский промышленный комбинат включал 14 наиболее крупных предприятий республиканского подчинения62. В распоряжение Госиздата перешло пять типографий. Имели свои предприятия и другие ведомства: сельхозсоюз, совхозуправление, комитет борьбы с безработицей (комборбез) и др. В отличие от других республик Молдавия не могла вкладывать средства в промышленность из доходов сельского хозяйства. Слишком большой урон был нанесен этой отрасли в годы войны и интервенции, засухи и неурожаев в течение 1921, 1925, 1927 гг. Голод 1921 г. унес тысячи человеческих жизней. Республика нуждалась в помощи и получала ее из других источников. 29 января 1926 г. на заседании ЦИК СССР слушался вопрос об оказании
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 143 помощи MACCR Принятое решение гласило: «Передать на рассмотрение в СНК Союза ССР в сторону возможного удовлетворения». В начале февраля Комиссия СНК СССР постановила выделить финансовые и другие средства пограничным районам Украины, в том числе Молдавской АССР из резервного фонда СНК СССР63. В апреле 1928 г. Президиум Совета Национальности ЦИК СССР принял по докладу председателя СНК МАССР Г.И. Старого решение «О культурно-хозяйственном строительстве республики», подчеркнув, что республика «требует и в дальнейшем неослабного внимания как самого правительства МАССР, так и правительства УССР для более успешного развертывания социалистического строительства»64. Помощь, оказанная Молдавии, была огромной по тому времени, что особенно хорошо было видно на формировании бюджета. Общий объем его за первые пять лет республики вырос до 31 775,3 тыс. рублей, из них дотация УССР, которая сама пополняла бюджет за счет союзного, достигла 16 488,8 тыс. рублей. Это дало возможность вложить в реконструкцию промышлен- ности около 1 млн. рублей. Согласно данным статистического управления, в 1925 г. в МАССР насчитывалось 3 256 промышленных производств, но 208 из них еще простаивали. Более значительные из действующих (в количестве 31) принадлежали государству, 174 - кооперации, 2 597 были частными, кустарно-ремесленными, правда, чисто промышленной направленности придерживались только 1 200. На 1 апреля 1928 г. к крупной и средней промышленности относились предприятия с общей численностью рабочих 2 775 человек. Успешно трудились горнорабочие, металлисты, кожевники, производители масел, сахара, швейники и печатники, строители, железно- дорожники, связисты, сельскохозяйственные рабочие. Уверенно набирали силу Рыбницкий сахарный и Тираспольский консервный имени Ткаченко заводы, Бирзульский холодильный комбинат. Примечательно также, что в республике число безработных уменьшилось вдвое65. За годы первой пятилетки построены Тираспольский консервный завод имени 1 Мая, кстати, самый крупный в стране, Глинянский консервный завод имени А. И. Микояна, Кодымский и Кошницкий повидловарочные заводы, Бычковские каменные карьеры, Кодымский кирпично-черепичный и Гидиримский котельцовый заводы. С 1931 г. стало даже не хватать рабочей силы. Чтобы восполнить этот дефицит, были открыты ФЗУ (фабрично- заводские училища), расширилась сеть курсов подготовки и повышения квалификации рабочих кадров66. Вторая пятилетка явилась завершающим этапом реконструкции народ- ного хозяйства. Были построены новые предприятия пищевой промышлен- ности, в том числе 5 винодельческих заводов, ряд предприятий по изготовлению строительных материалов, Тираспольская теплоэлектро- станция (ТЭЦ), обеспечивавшая электроэнергией не только производствен-
144 Л. Е. Репида ные коллективы, но и сферу обслуживания, учебные и другие заведения, административные учреждения и пр. Появились дороги с твердым покрытием, связывающие предприятия с сырьевой базой в районах республики, оросительная система. Государственные предприятия подчинялись наркоматам пищевой, местной и лесной промышленности. В 1937 г. стоимость валовой продукции всех промышленных предприятий составила 84 031 тыс. рублей. За годы второй пятилетки курсы техминимума и обучение в ФЗУ закончили тысячи рабочих. Контингент инженерно-технических работников достиг 1 299 человек, из них высшее образование имели 230 и среднее специальное - 464. Большая часть специалистов трудилась в промышлен- ности. По сравнению с 1926 г. количество тружеников в народном хозяйстве республики увеличилось к апрелю 1936 г. более чем в два раза - с 16 857 до 46 050. Численность рабочих и служащих достигла 61,8 тыс.67 Научно-исследовательские институты и специалисты из многих регионов СССР оказывали помощь молдавским рабочим, передавали им свой опыт, способствовали освоению новых видов продукции, специализации пред- приятий, углублению их экономических связей с другими производственными коллективами. В МАССР распространялись передовые методы известных в стране ударников труда. До 1933 г. Тираспольский механический завод выпускал грейдеры-элеваторы, ремонтировал сельскохозяйственные машины. В годы второй пятилетки завод специализировался и выполнял заказы для строившейся домны 1-бис завода «Азовсталь», а также для металлургического завода им. Ворошилова. Выпускал стандартную арматуру для водяных, паровых, нефтяных и газовых установок, оборудование для оросительных систем Украины и Молдавии. Продукция завода пользовалась спросом в других республиках СССР, экспортировалась в Монгольскую Народную Республику, Турцию, другие зарубежные страны. С увеличением объемов производства совершенствовалось и управление отраслями. Были созданы Консервтрест, Молдрыбтрест, Молдмельтрест. Консервная и винодельческая промышленность приобрели общесоюзное значение68. Сельское хозяйство С весенней посевной кампании началась борьба за восстановление сельского хозяйства. Крестьяне Левобережной Молдавии, как и всей страны, одобрили исторические реше- ния X съезда партии, воспринятые как проявление глубокой заботы о крестьянстве. Предстояло немало сделать, чтобы уже в 1921 г. довести до военного уровня площади посевов. Только в Тираспольском уезде необходимо было засеять до 466 081 десятины, тогда как в предыдущем году зерновые занимали всего 203 872 десятины. Многим крестьянам не хватало семян, инвентаря, рабочего скота. Через Наркомпрод и Наркомзем на местах
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 145 государство помогало семенами, зерном, картофелем. Весной 1921 г. крестьяне Тираспольского и Балтского уездов получили от государства ссуду: соответственно около 13 000 и 14 000 пудов различных семян69. Только в марте Тираспольский уезд получил из Одессы свыше 2830 единиц сельскохозяйственных орудий: плугов, борон, сеялок, культиваторов. Уревком наладил учет мастеров, механиков, каменщиков, слесарей и других специалистов для ремонта молотильного, гужевого транспортного хозяйств, производства предметов широкого потребления. Благодаря принятым мерам за время весенней посевной кампании удалось отремонтировать 9652 единицы сельскохозяйственной техники. В Балтском уезде только до 25 марта были отремонтированы 1201 плуг, 252 бороны, 92 сеялки, всего 15 134 единицы различного сельскохозяйственного инвентаря. В уездах создавались мастерские, организовывался ремонт на прокатных станциях. Первый после войны весенний сев удалось выполнить в 40,2% крестьянских хозяйств в Тираспольском уезде и 47,6% в Балтском уезде. В целом в Поднестровье план весенней посевной кампании был реализован70. Однако этот огромный труд не привел к необходимым результатам. Летом 1921 г. жесточайшая засуха опустошила посевы Поволжья, Приуралья, Кавказа, части Украины, в том числе уезды Приднестровья. В Тираспольском уезде в 1920 г. собранный урожай не превысил 8 637 000 пудов, а в 1921 г. и того меньше - 2 680 985 пудов. Валовой сбор составил около 31% к уровню 1920 г. Стихийное бедствие усугублялось тем, что ни у крестьян, ни у государ- ства не было необходимых продовольственных запасов, восстановление народного хозяйства только начиналось. Вместе с тем советское правительство мобилизовало все внутренние ресурсы для борьбы с голодом, восстановления сельского хозяйства. Осенью только крестьяне Тираспольского уезда получили от государства в качестве ссуды 24 500 пудов озимых семян, хотя намеченные задачи все равно не решили проблемы. Засуха, которая продолжалась в течение осени 1921 г., заставила крестьян воздержаться от посевов, и то, что посеяли, не дало всходов. За осень 1921 г и зиму 1922 г. только поголовье рабочих лошадей в одной Одесской губернии сократилось с 508 000 до 325 000, или почти на 36%. В уездах Поднестровья общая численность рабочего скота уменьшилась на 32%. Но урожай 1922 г. обеспечил необходимое количество хлеба, создав базу для восстановления сельского хозяйства. С учетом сложившейся обстановки IX Всероссийский съезд Советов издал директиву о пересмотре и усовершенствовании форм и порядка взимания налогов с целью устранения недостатков, тормозивших развитие сельского хозяйства. 17 марта 1922 г. был издан декрет ВЦИК и СНК «Об едином натуральном налоге на продукты
146 Л. Е. Репида сельского хозяйства в 1922-1923 гг.», по которому крестьянским хозяйствам предоставлялись значительные льготы по продналогу с урожая 1922 г. В Молдавии к 1921 г. размеры посевных площадей и поголовье скота не достигли довоенного уровня. Опыт восстановления сельскохозяйственного производства на базе мелкотоварного показал его ограниченные возможности. Мелкие крестьянские хозяйства не могли избавить населения от нищеты. Неотложной необходимостью к концу 20-х годов стало определение пути модернизации производства. Расширенное воспроизводство требовало накоплений, но для страны, не имевшей ни займов, ни колоний, это было особенно болезненной задачей. Важнейшим и, пожалуй, основным резервом индустриализации являлось сельское хозяйство, ресурсами которого располагала деревня. В свою очередь проблемы деревни: нищета, бескультурье, перенаселенность и другие болезненные вопросы - накапливались с середины XIX в. Коммунистическая партия попыталась разрешить их политикой коллективизации, которая вытекала из идеи, что все сферы общественной жизни должны подчиняться нуждам промышленного производства. Повышая эффективность труда, можно было бы уменьшить количество людей, занятых в сельском хозяйстве при росте спроса на рабочую силу в промышленности. Ряд партийно- государственных документов, принятых в январе-феврале 1930 г., определил судьбу раскулаченных как основное средство ускорения коллективизации. К кулакам причислялось немало середняков и даже бедняков, не желавших вступать в колхозы. Угроза развала сельского хозяйства и ошибки в осуществлении коллективизации вынудили правительство и ЦК ВКП(б) принять постановление «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении», в котором осуждались допущенные перегибы. Ответственность за них возлагалась на местные органы власти. С марта по июнь 1930 г. процент коллективизации сократился с 58 до 24. К осени начался новый подъем колхозного движения71. Кулаков выселяли в районы Севера, Урала, Сибири, Дальнего Востока, Казахстана, Якутии. Семьи размещались в так называемых спецпоселениях. В 1936 г. в таких поселениях проживало 278 700 раскулаченных семей общей численностью 166 633 человека. На хозяйственное устройство спец- поселенцев выделили более 1 млн. га земли, сельхозинвентарь на 5 млн. 400 тыс. рублей, 20 тыс. лошадей, 33 тыс. коров и др. Всего на обустройство раскулаченных было ассигновано 40 млн. рублей72. Основная масса (до 80%) переселенцев трудилась в промышленности, на новостройках, в том числе на строительстве таких городов, как Магнитогорск, Новокузнецк, Хибиногорск и т. д. Около 20% переселенцев осваивали новые земли, занимались сельским хозяйством. Они работали в неуставных артелях, с 1938 г. преобразованных в колхозы.
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 147 Со второй половины 30-х гг. положение в сельском хозяйстве начало постепенно стабилизироваться. В 1935 г. отменяется карточная система. Культура и искусство с 0П0Р0Й на духовное наследие прошлого и достижения социалистического общества повы- шался уровень культуры молдавского народа. Усилиями многонационального народа СССР, деятелей науки и искусства был внесен выдающийся вклад в европейскую цивилизацию, в прогресс мировой культуры. До октября 1917 г. в Российской империи средний уровень грамотности населения в возрасте от 9 до 49 лет составлял 28,4%. Процент грамотных в Молдавской республике незначительно отклонялся от этого показателя и составлял 22,2%. Развитие культуры народов - составная часть политики государства в ликвидации фактического неравенства. Речь идет о формировании нового общественного сознания, политическом воспитании масс, просветительской деятельности, достижении всеобщей грамотности населения, создании кадров народной интеллигенции и других направлениях. Непременным условием роста культурного уровня населения являлось содействие союзных республик в преодолении отставания наций и народностей окраин страны. В числе первых актов Советской власти были: организация при местных Советах культурно-просветительных комиссий, секций, отделов по народному образованию, культуре, театральному делу и др. В условиях Молдавии, где неграмотность молдавского населения превышала общесоюзные показатели, вопрос о ее ликвидации вышел на первый план как главная задача культурного строительства. При Молдавском обкоме партии была создана Всемолдавская чрезвычайная комиссия по ликвидации неграмотности. Помощь союзного правительства и правительства УССР позволила постоянно увеличивать ассигнования на социально-культурное развитие населения, и прежде всего на народное образование. В целом бюджет Молдавской АССР за 16 лет увеличился в 49 раз, а ассигнования на социально-культурные мероприятия за это же время - в 76 раз. Это помогло преодолеть неграмотность, ввести всеобщее обязательное начальное и широко развить семилетнее и среднее образование в республике. К 1937-1938 учебному году в республике действовали 54 средние школы73. В начале 30-х годов в Молдавской республике формировалась система подготовки специалистов высшей квалификации педагогического и сельскохозяйственного профиля. Это звено кадров в народном хозяйстве МАССР пополнили за годы первой пятилетки 452 выпускника вузов страны74. В 1934 г. вузы МАССР закончили 674 молодых специалиста. В 1939 г. число работников с высшим и средним специальным образованием достигло 15% занятого населения. В соответствии с решением XV съезда партии правительство МАССР
148 Л. Е. Репида приняло постановление о всеобуче на территории Молдавии. IV съезд Советов республики утвердил закон о переходе ко всеобщему обязательному образованию детей с восьмилетнего возраста, начиная с 1929-1930 учебного года75. В масштабах Союза ССР первыми ввели всеобщее образование Белоруссия и Украина, соответственно и Молдавская АССР В республике имелось 536 школ (в том числе 57 семилетних) с 53 185 учащимися76. В 1939- 1940 учебном году было уже 564 общеобразовательные школы - 65 средних, 230 семилетних, 210 начальных, 50 неполных средних и средних школ для взрослых, в которых обучалось 117,4 тыс. чел. В республике функционировала сеть лечебно-профилактических учреждений: 76 поликлиник и амбулаторий, около 40 больниц, в которых трудилось 574 врача, 1144 фельдшера и медицинских сестры. Кроме того, в каждом селе имелись свои медпункты и роддома77. В 1926 г. был открыт первый педагогический техникум. На 1 января 1935 г. в педагогическом и сельскохозяйственном техникумах обучалось различным профессиям 1220 человек. С 1933/1934 учебного года начали работать два вуза. Количество техникумов увеличилось до 8 - педагогический, сельскохозяйственный, медицинский и др.78 Специалистов для промышленности готовили главным образом РСФСР и Украина. В их вузах и втузах занимались в 1927/1931 учебных годах 206, техникумах - 481, ФЗУ - 321, на рабфаках и курсах при вузах и техникумах - 139 учащихся-молдаван79. В январе 1932 г. СНК Украинской ССР принял постановление о предоставлении льгот всем обучаю- щимся на рабфаках, в техникумах и вузах без отрыва от производства80. К концу 30-х гг. в СССР количество лиц с высшим и средним специальным образованием на каждые 1000 человек населения равнялось 6,4%, в РСФСР - 6,5, Украинской ССР - 7,2, МАССР - 7,5, Белорусской ССР - 4,5, Азербайджанской ССР - 6,7, Грузинской ССР -11,2%. По данному показателю МАССР занимала 7-е место в Союзе81. В годичных и шестимесячных районных колхозных школах, а также на различных курсах к началу 1940 г. прошли подготовку более 3,5 тыс. человек, втом числе 108 председателей колхозов, 1273 бригадира производственных бригад, 395 заведующих животноводческими фермами, 300 заведующих колхозными пасеками, 262 ветфельдшера, 817 техников животноводства, полеводства, виноградарства и садоводства82. В районах Левобережья сложилась сеть культурно-просветительных учреждений: рабочие клубы, избы-читальни, красные уголки, сельские клубы, национальные школы ликбеза. В 1939 г. действовало 544 колхозных и сельских клуба, 330 сельских красных уголков, 14 районных клубов, 4 Дома социалистической культуры, 954 библиотеки. Только в столице республики - Тирасполе - жители получали в 1936 г. 14 700 газет. В течение 1925-1930 гг. покончили со своей неграмотностью свыше
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 149 95 тыс. человек. К концу 1937 г. в МАССР оставалось только 5,5% малограмотных от общего числа населения83. I Всемолдавский съезд Советов подчеркнул значимость языковой политики в культурно-просветительных и других учреждениях. В республике использовались в основном три языка - молдавский, украинский и русский. На съезде отмечалось, что «языки всех национальностей... равноправны»84. С учетом многонационального состава населения готовились кадры, способные вести работу на родном языке. Советские и партийные органы уделяли большое внимание всем видам искусства - музыкальному, театральному, изобразительному. 21 марта 1936 г. образовали Управление по делам искусств. Это способствовало улучшению практической помощи творческим союзам и организациям. В 1927 г. в республике действовали 30 киноустановок, а в 1940 г. - 115, в том числе 61 звуковая85. Большое внимание вопросам культуры уделяли политорганы соединений Красной Армии, дислоцированных на территории республики. Они заботились об укреплении материальной базы местных очагов культуры. С их помощью в городах и селах создавались самодеятельные театры, драматические кружки. Сами воины тоже давали концерты и театральные представления. Они инициировали подготовку в Одесской театральной школе первых 30 режиссеров народных театров, выходцев из молдавских сел. Для развития национальной культуры при Наркомпросе МАССР был учрежден Молдавский научный комитет. Появилась возможность профес- сиональной подготовки творческой интеллигенции в ведущих вузах Москвы, Ленинграда, Одессы, Харькова. В Одесском кинотехникуме стали кино- операторами В. Горицин и Г. Химченко, там же учились Т. Бучушкану, Е. Викол, А. Жумати, И. Шерстюков. В Ленинградском институте киноинженеров осваивали эту профессию Ф. Печул и Е. Учитель. Режиссерский факультет ВГИКа окончил уроженец Молдавии, будущий партизан и Герой Советского Союза П. Вершигора. В начале 30-х гг. при Украинском коммунистическом институте журналистики открывается молдавский сектор; дебютирует молдавская театральная студия при Одесском музыкально-театральном институте им. Бетховена. К обучению кадров национальных актеров приступает Одесское театральное училище86. С образованием профессиональных творческих коллективов при них создаются студии для обучения талантливой молодежи, привлекаемой из художественной самодеятельности. Впоследствии эта молодежь пополнила ряды профессиональных деятелей искусств. Открылись студии при молдав- ском симфоническом оркестре, драматическом театре, появились также хоровая и балетная студии87. Вышли сборники народных песен, сборники нот танцевальных мелодий88. Музыкальный фольклор вдохновлял развитие
150 Л. Е. Репида молдавской композиторской школы. К 15-летию МАССР композитор .Н. Виленский сочинил на текст молдавского поэта Л. Корняну кантату «Молдова» для солистов, хора и оркестра. Создаются и более сложные произведения - «Молдавские эскизы» А. Каменецкого для симфонического оркестра, Первая симфония и фортепьянная соната Л. Гурова и др. В июле 1938 г. состоялась премьера хореографического этюда «Старинная повесть» В. Полякова, ставшего предтечей будущих балетов. В начале 30-х гг. создаются хоровая капелла «Дойна», Молдавский симфонический оркестр и профессиональный драмтеатр. Репертуар новых творческих коллективов формировался на основе молдавской литературной классики, пьес Г. Асаки, В. Александри, К. Негруцци, А. Руссо, произведений М. Когэлничану и некоторых других. Молдавский драматический театр стал одновременно и театром-студией. Руководить ею был приглашен известный русский актер и педагог А. И. Адашев. Используя творческий метод Станиславского, он знакомил студийцев с опытом работы российского МХАТа89. В начале 30-х годов создаются также Украинский и Русский драматические театры. Выросли группы ведущих живописцев, графиков, скульпторов. Яркими представителями изобразительного искусства являлись А. Файницкий, Л. Бер- нян, Е. Мерега, В. Гальперин. В 1938 г. состоялась первая Республиканская художественная выставка. Многие выходцы из Молдавии освоились в области искусства кино. Достижения науки, культуры, искусства, отраслей промышлен- ности и сельского хозяйства популяризировали сотрудники радиоцентра Молдавии, построенного в 30-е годы. Благотворные сдвиги во всех сферах деятельности доказывали жизне- способность республики, открывали новые перспективы роста благосостояния ее населения. Менялись условия и состав населения. Вопреки тяжелым последствиям мировой и Гражданской войн, несмотря на издержки форсированных темпов индустриализации и коллективизации, другие трудности, республика вышла из кризиса, достигнув значительного подъема в экономике и культуре. Только в 1933-1936 гг. объем промышленной продукции увеличился в 2 раза. С 1933 по 1939 г. существенно расширился парк сельскохозяйственной техники: тракторов - с 896 до 1 742; комбайнов - соответственно с 71 до 492; молотилок - со 163 до 515; тракторных сеялок - с 52 до 782. Поголовье крупного рогатого скота увеличилось с 57,7 до 180,1 тыс. Железная дорога связывала республику со всеми регионами страны. Автопарк насчитывал 1 693 машины, из них 1 383 грузовые, 244 легковые, 49 специального назначения. Торговый товарооборот увеличился за эти годы более чем в 3 раза90. Общая численность жителей республики в 1926 г. составляла 572,3 тыс., в 1939 г. - 599,2 тыс. Их состав отличался большой подвижностью. В 20-х гг. часть крестьян из-за нехватки земли перебралась в другие регионы страны.
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 151 В Одесский, Первомайский и другие округа Украины переселились 3 628 человек; на Урал, Дальний Восток, в Сибирь, Поволжье - 6 399 человек. С началом коллективизации этот процесс прекратился. Много человеческих жизней унес голод 1921 г. В 1932-1933 гг., по подсчетам К. В. Стратиевского, умерло более 20 тыс. человек. В 1936 г 91 человек добровольно переселился из Молдавии в Биробиджан, 29 семей из 105 человек - в Крым. Особенно ощутимыми были потери населения в результате репрессий 1937-1938 гг. Тогда погибла значительная часть интеллигенции, бессарабцев, эмигриро- вавших в 20-х гг. в СССР и проживавших в МАССР рабочих, крестьян. Тем не менее росла численность и изменялась структура населения. В пяти городах республики его общая численность на 1 января 1926 г. составляла 66,6 тыс. Это в основном русские, украинцы, евреи; молдаван было лишь 3,1%. В Тирасполе численность русских достигла почти 55%. По переписи 1939 г., в четырех городах-Тирасполе, Балте, Котовске и Рыбнице- проживало 90,5 тыс. человек. В Тирасполе численность населения увеличилась почти в 3 раза, в Котовске и Рыбнице - в 1,8 раза. В общей численности населения молдаване занимали 28,5%, русские- 10,3, украинцы - 50,7, представители других национальностей - 10,5%. Население увеличилось прежде всего в городах, оставаясь в сельской местности на том же уровне. Изменился социальный состав сельского населения. На 1 апреля 1936 г. 21,2 тыс. рабочих и служащих были заняты в сельском хозяйстве, составляя 46,1% к их общей численности в республике. Удельный вес молдаван в составе населения республики к 1936 г. снизился с 30,13 до 28,5%; украинцев стало больше почти на треть, по удельному весу они занимали чуть больше половины населения; русских было 48,9 тыс., а стало 61,3 тыс., или 10,2%. Численность евреев уменьшилась с 8,5 до 6,2%, а немцев, поляков, болгар и других - до 4,4%. Кроме того, в республике проживали люди еще 19 национальностей91. Политика сплочения, единства и всестороннего сближения народов принесла значительные плоды в национально-государственном строительстве, в том числе на пути становления и развития государственности молдавского народа. Основными итогами преобразований республики в 20-30-х гг. явилось: преодоление кризиса; возрождение и развитие отраслей экономики, социально-культурной жизни; приобщение сельского населения к образо- ванию и ценностям культуры; создание равных условий для развития людей всех национальностей, населявших Молдавскую Автономную Республику в едином Союзе Советских Социалистических Республик.
152 Я Е. Репида МИРНОЕ РЕШЕНИЕ БЕССАРАБСКОГО ВОПРОСА И ОБРАЗОВАНИЕ СОЮЗНОЙ МОЛДАВСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В конце 30-х гг. Советский Союз вошел в число нескольких стран мира, способных производить любой вид промышленной продукции. По абсолютным объемам промышленного производства СССР занял в то время второе место после Соединенных Штатов Америки. Тогда же было преодолено отставание индустрии МАССР от других республик Союза ССР. Наряду с вопросами экономики в 20-30-е годы страна решала проблемы национально-государственного строительства. В соответствии с Декларацией прав трудящихся и эксплуатируемого народа на территории бывшей Российской империи возникли суверенные и независимые союзные республики, значительное количество автономных республик и других национальных образований Союза Советских Социалистических Республик. Важнейшим общественно-политическим событием стало принятие в декабре 1936 г. Конституции СССР. Ее текст содержал демократические нормы: отменялись ограничения прав граждан по классовому признаку; вводилось всеобщее, прямое, равное, тайное голосование; провозглашались такие права и свободы граждан, как неприкосновенность личности, тайна переписки, и др. Но еще не был разработан механизм реализации Конституции, что привело к некоторым нарушениям прав граждан и советского законодательства. Тем не менее сложившийся в 30-е г. государственный строй был легитимным и демократичным для большинства граждан, а государство признали во всем мире. Несомненным завоеванием общества стали права на труд и отдых трудящихся, бесплатное образование, медицинское обслуживание, практически бесплатное жилье и др. К концу 30-х гг. существенно улучшилось материальное благосостояние населения, несмотря на большие затраты, связанные с развитием хозяйственной, социальной и духовной жизни в условиях обострявшихся международных отношений, особенно на юге страны. На протяжении всех 22 лет советское правительство прилагало усилия к решению бессарабского вопроса мирным путем. Исходя из осложнившейся ситуации, учитывая превращение Румынии в сателлита гитлеровской Германии и установление фашистской диктатуры внутри Румынии, Советский Союз предпринял решительные дипломатические действия. В результате был заключен советско-румынский договор, по которому к 3 июля 1940 г. «граница между СССР и Румынией была восстановлена по реке Прут». 28 июня 1941 г. Бессарабия была освобождена, Левобережное и Правобережное Подне- стровье вновь стало единым государством - со 2 августа 1940 г. союзной Молдавской Советской Социалистической Республикой.
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 153 В соответствии с Конституцией СССР 1936 г. на всей территории республики вводилось всеобщее, прямое, равное и тайное голосование. Избирательным правом наделялись все граждане СССР независимо от их национального, расового, социального происхождения. В Конституции провозглашались права на труд, на отдых, на получение образования, на материальное, социальное обеспечение в старости или в случае потери трудоспособности и др. Эти принципы получили общемировое признание и стали важным компонентом любой современной системы взглядов на гражданское общество. Конституция 1936 г. провозглашала и демократические права, во многом заимствованные из западноевропейской традиции. Среди них свобода совести, свобода слова, печати, собраний и митингов, уличных шествий, неприкосновенность личности, жилья, независимость судов и право обвиняемых на защиту Новая Конституция получила отклики современников в США, Франции. Она отражала эволюцию государственного строительства в СССР, форми- рования органов власти, развития их системы управления. Конституция провозглашала «нерушимое единство рабочих, крестьян, трудовой интел- лигенции, наций, народностей страны». Выборы депутатов Советов вовлекали в их состав представителей различных слоев населения. Высшим органом государственной власти являлся Верховный Совет СССР, выборы в который состоялись в 1938 г.; высшим органом государственного управления - Совет Народных Комиссаров. По идентичной системе формировались также высшие органы власти и управления в союзных республиках, в том числе в МССР Одновременно росли активность общественных организаций, тяга молодежи к знаниям, овладению техникой. Своим поистине героическим трудом трудящиеся обеспечили успех планов индустриализации. Они попол- няли ряды интеллигенции, специалистов народного хозяйства, демонстри- ровали успехи в науке, культуре, всех областях творчества. Профсоюзы достойно проявляли себя в сфере производства, организации труда и повышении его производительности, в частности через соревнование, ударничество92. В первые же дни освобождения правобережной территории республики произошли невиданные ранее события, причем на демократической основе. Так, с ликвидацией атрибутов оккупационного режима приступили к утверждению народной власти. На общих собраниях и сходах в селах, поселках, городах, волостях и уездах избирались местные исполнительные и распорядительные органы власти - исполнительные комитеты Советов. На 10 июля 1940 г. в освобожденных районах, вошедших позднее в состав МССР, было создано 1093 сельских, 11 поселковых, 14 городских, 54 волост-
154 Я Е. Репида ных и 6 уездных исполнительных комитетов. Одновременно формировались органы управления: хозяйственные, торгово-кооперативные, финансово- банковские, судебно-прокурорские, социально-культурные и др. В состав исполкомов вошло более 8 тысяч рабочих, крестьян, представителей интеллигенции93. 12 января 1941 г. состоялись дополнительные выборы в Верховный Совет СССР, выборы в Верховный Совет МССР Жители освобожденных районов впервые воспользовались правом свободных избирателей. За кандидатов в Совет Союза Верховного Совета СССР отдали свои голоса 99,5% избирателей, в Совет Национальностей Верховного Совета СССР - 99,6, в Верховный Совет Молдавской ССР - 99,4%. На первой сессии Верховного Совета МССР 10 февраля 1941 г. избирается Президиум Верховного Совета МССР из 17 человек, его председателем стал Ф. Г. Бровко, председателем образованного правительства - Совета Народных Комиссаров Молдавской ССР - Т. А. Константинов. Первая сессия Верховного Совета МССР утвердила Конституцию (Основной закон) Молдавской ССР, зафиксировавшую основные права и обязанности граждан республики. Неотложной задачей и объективной необходимостью стало вхождение хозяйства правобережных районов в единую экономическую систему МССР, интегрированную в народное хозяйство страны. От этого зависели темпы и уровень восстановления бездействовавших предприятий, организационно- хозяйственное укрепление экономики республики. Самым крупным мероприятием по реорганизации и образованию общей системы хозяйства явилась национализация основных средств производства. В ведение государства перешло около 500 промышленных предприятий. Преобладаю- щей их части требовались ремонт, реконструкция, техническое переосна- щение и материально-техническое снабжение, что можно было обеспечить лишь на базе индустрии страны и при наличии квалифицированных кадров. Выделенные из централизованных фондов средства для капвложений были направлены на реконструкцию и оборудование кишиневских кондитерской и трикотажной фабрик, ввод в эксплуатацию демонтированного и полуразрушенного Бельцкого сахарного завода, перепрофилирование Бендерского производства безалкогольных напитков в консервный завод. На предприятиях промышленности устанавливалось новое оборудование, в том числе аспирационные вейки с нагнетательными фильтрами, экспелерные прессы; внедрялись новые методы переработки семян; организовывались специальные лаборатории по химико-технологическому контролю, внедрялись стандарты и рецепты. На бельцкие маслобойные заводы был направлен в качестве главного инженера К. Н. Фролов, уроженец Башкирской АССР, имевший большой опыт работы в отрасли. Выполняя свои обязанности на
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 155 заводах № 1 и № 2, он внес много нового в организацию производства и труда. Эти и другие мероприятия по увеличению мощностей предприятий, технической реконструкции, усовершенствованию технологического процесса позволили увеличить производство растительного масла более чем в 2 раза. В табачной отрасли на Кишиневском ферментационном заводе впервые установили климатические камеры для искусственной ферментации табака, сокращавшие сроки ферментации и увеличивавшие мощности предприятия94. Были введены в эксплуатацию ранее бездействовавшие в Кишиневе, Бельцах, Бендерах, а также в некоторых районах спиртзаводы, ликероводочные, пивоваренные заводы, пекарни, мельницы и прочие предприятия. Из мелких предприятий металлообрабатывающей промышленности образовали Кишиневский литейно-механический завод. Налаживанию тех- нологического процесса и организации труда помогали работники Тирасполь- ского механического завода им. Кирова, директор завода Ф. И Перков, инженеры И. И. Токарев, А. П. Тягловский, А. В. Ратинов. В своих воспоминаниях И. И. Токарев пишет: «Завод был организован на базе бывших частных мастерских.., занимался ремонтом сельхозинвентаря, делал запасные части к паровозам, выполнял работы по ремонту мельничного оборудования, выпускал печное литье. Завод был загружен полностью, и улучшилось положение с получением заказов по изготовлению запасных частей для киевской электростанции «Коммунэнерго». Изготовляли для нее головки двигателей дизельных, поршня, поршневые кольца, отопительную аппаратуру. Кроме того, освоили производство газовых плит. Изменилась организация и оплата труда... Лучшие специалисты были выдвинуты на должности мастеров - А. Ф. Островский, Т. В. Каминский, Максимов, И. М. Шевченко. ...Началось соревнование за перевыполнение норм выработки, появились первые стахановцы и ударники». Дружба коллективов заводов, возникшая тогда, продолжалась многие десятилетия. Кишиневский завод освоил изготовление оборудования для пищевой и других отраслей промышленности, которое реализовывалось не только в республике, но и в других городах страны. Созданный на базе мастерских Бельцкий моторостроительный завод в 1940 г. освоил выпуск дизельных моторов мощностью 15 лошадиных сил, а в 1941 г. в результате реконструкции и расширения производственной базы наладил выпуск 30-и 50-сильных моторов. Среди предприятий, перевыполнявших плановые задания, были Матеуцкие и Липченские каменные карьеры, возобновившие свою деятельность. Появились новые предприятия в мясомолочной промышленности: 16 маслобойных заводов с 25 сливными и сепараторными пунктами, объединенных в 6 заводоуправлений. В соответствии с Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 9 января 1941 г. об увеличении
156 Л. Е. Репида производства товаров широкого потребления в республике организовали 282 таких предприятия. Однако главной задачей оставались восстановление и ввод в эксплуата- цию бездействовавших предприятий. В пищевой промышленности из 559 учтенных заводов и фабрик функционировало чуть более 230, в местной промышленности простаивали 45 предприятий и т. д.95Такое положение было характерно для всего Западного региона, позже вошедшего в состав СССР96. Всемерному развитию выпуска товаров широкого потребления содей- ствовали местные Советы. В 56 районах республики при районных Советах были организованы промкомбинаты, которые занимались в основном изготовлением и ремонтом предметов широкого потребления. Местные исполкомы Оргеевского уезда организовали ковровое производство, обозо- ремонтную и лесоремонтную мастерские в Резинском районе, переоборудо- вали и расширили черепично-кирпичный завод в Оргеевском районе. В Сорокском уезде ввели в эксплуатацию мыловаренные заводы - в с. Тырново и в м. Флорешты. Улучшили работу по изготовлению товаров широкого потребления городские промкомбинаты, созданные в конце 1940 г., по ремонту металлоизделий, мебели и других предметов домашнего обихода. Городская и районная промышленность выпустила за 5 месяцев 1941 г. товары широкого потребления и пищевой продукции из местного сырья на сумму 4 441,8 тыс. руб.97 Восстановление и перестройка промышленности проходили трудно не только из-за отсталости производства, но и в связи с перебоями в снабжении сырьем, топливом, слабой организацией труда, недостатком квалифициро- ванных рабочих и специалистов. Тем не менее уже в первом квартале 1941 г. государственная промышленность республики выполнила план по выпуску продукции на 103,5%, в том числе предприятия союзного подчинения - на 113,2% и республиканского - на 98. Кооперативная промышленность за этот период выполнила план производства продукции на 121,7% 98. В экономике воссоединенных районов продолжал существовать частнокапиталистический сектор. Представленный мелкими предприятиями, он занимал незначительный удельный вес в промышленном производстве. Его деятельность ограничивалась налоговой политикой и другими мерами Советского государства. К сожалению, точные статистические данные о количестве этих пред- приятий не выявлены. Поэтому характеристика частнокапиталистического, мелкого, кустарно-ремесленного производства дается по материалам финансовых органов. В Молдавской ССР в 1940 г. было учтено 12 965 промышленников, торговцев и кустарей-ремесленников. Собственники, занимавшиеся в более широких масштабах производственной и торговой деятельностью и применявшие наемный труд, облагались подоходным и
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 157 промысловым налогами. Они составляли 63,74% от общего числа платель- щиков налога на капитал. Но по мере ограничения частнокапиталистического сектора основная масса товаропроизводителей (80,6%) в течение июля- сентября 1940 г. закрыла свои предприятия, а в последующие три месяца прекратили производственную деятельность еще 11,6% товаропроизводи- телей. В итоге к началу 1941 г. насчитывалось только 7,8% плательщиков промышленного налога (имели оборот и патенты) от общего количества учтенных. Социалистические преобразования в тех условиях были объективной необходимостью. Однако перегибы в ликвидации мелкотоварного производства (при недостатке многих видов товаров, имеющих спрос у населения) наносили ощутимый вред. По статистике, в 1940 г. в промышленности Молдавской ССР действовало 3 379 государственных предприятий, в том числе 813 крупных. Однако в среднем на каждом предприятии в уездах трудилось лишь по 33 рабочих, тогда как в левобережных районах - по 117. Основные фонды одного пред- приятия Правобережной Молдавии были в среднем в четыре раза меньше фондов подобного предприятия в Левобережной части республики. Валовая продукция промышленности составила 280 274 тыс. руб. Городское население в бывших районах МАССР достигло 21%, в освобожденных - лишь 13". В правобережных районах в соответствии с постановлением СНК МССР и ЦК КП(б)М от 2 октября 1940 г. «Об организации совхозов на базе бывших помещичьих имений» было создано 23 новых совхоза, а к середине 1941 г. здесь существовало уже 50 совхозов различного назначения. Учитывая состояние сельского хозяйства, 14 октября 1940 г. СНК МССР и ЦК КП(б) Молдавии приняли постановление «Об организации машинно-тракторных станций и мастерских капитального ремонта в новых районах Молдавской ССР». Предусматривалась организация 52 МТС, из них 20 - первой очереди. И уже в 1941 г. в этих районах республики действовало 78 МТС, для которых было подготовлено более двух тысяч механизаторов. Самым существенным явилось преодоление безземелья и малоземелья. Свыше 145 700 крестьян, не имевших наделов или владевших землей площадью до 2 га, получили в ходе развернутой аграрной реформы 239 798 га земли. К июню 1941 г. госсектор в сельском хозяйстве республики объединял 353 колхоза, 65 совхозов, 92 МТС100. На удовлетворение материальных и социально-культурных потребностей населения была направлена значи- тельная часть бюджетных средств. Благодаря преобразованиям в правобережных районах республики сложилась единая система экономики, культуры, социальной жизни, интегри- рованная в народнохозяйственный комплекс страны. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1940 г. предусматривалась конкретная
158 Л. Е. Репида помощь Бессарабии и Северной Буковине в уборочной компании 1940 г, восстановлении бездействовавших предприятий и строительстве новых, выпуске промышленной продукции, ведении изыскательских работ. При участии специалистов союзных планирующих органов наряду с текущими задачами был разработан перспективный план развития народного хозяйства Молдавской ССР на 1942-1957 гг.101 Итак, в 1940 г румынская армия и бывшая администрация Бессарабии покинули пределы МССР Вместе с ними в Румынию отправились и те жители, которые прибыли в Бессарабию после 1918 г Теперь они возвращались в Старое королевство вместе с частью имущих слоев населения, не желавших признавать Советскую власть. По данным И. Шишкану102, их численность составила около 100 тыс. человек, по утверждению других авторов - наполовину меньше. В то же время до конца 1940 г. из-за рубежа вернулись в Молдавию около 300 тыс. человек, в том числе свыше 200 тыс. из Румынии. Ситуация повторилась в 1944 г., но тогда уже на всей территории республики, включая левобережные районы. . Численность населения МССР на 1 января 1941 г. составляла 2 719,3 тыс. человек, тогда как накануне воссоединения - 2 571 тыс. человек по всей Бессарабии103. Национальная политика Советского государства воплощалась в жизнь с предоставлением независимости Финляндии и прибалтийским республикам. Многие народы страны впервые обрели автономии; союзным республикам был обеспечен реальный суверенитет. На таких же условиях создавалась и Молдавская АССР, затем - суверенная Молдавская Советская Социали- стическая Республика, ставшая преемницей государственности молдавского народа, утерянной в начале XIX в. Отстаивая право каждого народа на государственную независимость, СССР на протяжении 22 лет вел борьбу за освобождение Бессарабии, составной части МАССР, и определение границ Молдавской ССР Только на этой земле сохранились молдавская государ- ственность, имеющая многовековую историю, и имя молдавского народа. Политико-правовой суверенитет МССР проявился в образовании своих органов власти, в экономико-политическом и социально-культурном развитии, защите самостоятельности и независимости в период Великой Отечественной войны, признании ее прав на международном уровне. Молдавский народ обрел первую Конституцию в период, когда Мол- давская АССР вошла в состав Украинской ССР. 10 февраля 1941 г. была принята Конституция Молдавской Советской Социалистической Республики. Республика имела свои государственные символы: флаг и герб. Экономиче- скую основу МССР, как и всей страны, составляли социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность. Крепла социально-культурная система, которая развивалась в соответствии с Конституциями СССР и МССР.
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 159 Сближение и взаимосвязи молдавского народа с многонациональным народом страны отражались в общих интересах и взаимопомощи. Молдавская ССР пользовалась и полномочиями в области внешних отношений через Наркомат иностранных дел, образованный в феврале 1941 г., а также через созданные войсковые формирования союзно-республиканского Комитета обороны. Однако, не успев окрепнуть, сложившаяся экономическая система подверглась разрушению, разорению и ограблению во время Второй мировой войны и фашистской оккупации республики. 1 Вихарев С.Р. В.И. Ленин о суверенитете союзных республик. Минск, 1969. С. 56. 2 История России. Россия в мировой цивилизации/Под ред. А.А. Радугина. М., 1997. С. 233-237. 3Там же. 4 Поляков Ю.А. Советская страна после окончания гражданской войны: территория и население. М.: Наука, 1986. С. 20. 5Тамже. С. 6-8. 6Декреты Советской власти. М., 1968. Т. 4. С. 157-158; 242, 243. 7 Поляков Ю.А. Указ. соч. С. 44. 8 История России. Россия в мировой цивилизации. 1997. С. 241-242. 9Языков И.Ф. Указ. соч. С. 62. 10Литвинов М.В. В борьбе за мир. М., 1938. С. 93. 11 Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Т. 1. М., 1946. С. 146. 12Шевцов B.C. Национальный суверенитет. Проблемы истории и методологии. М., 1978. С. 29. 13 Поляков Ю.А. Указ. соч. С. 50-69, 73-80. 14 Шевцов B.C. Суверенитет советского государства. М., 1972. С. 3, 30, 35, 41, 46, 55, 57-59. 15 Цамерян И.П. Теоретические проблемы образования и развития советского многонационального государства. М., 1973. С. 99-100. 16Цамерян И.П. Указ. соч. С. 103-104; Шевцов B.C. Указ. соч. С. 197-199. 17 Шаумян СГ. Письма. Ереван, 1959. С. 155. 18 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 2. М., 1970. С 252. 19 Шевцов B.C. Суверенитет советского государства. М., 1972. С. 203-236. 20Там же. С 203, 219, 222, 236-241. 21 Правда. 1971, 4 апреля. 22 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 2. М., 1970. С 252. 23Шевцов B.C. Указ. соч. С 203-236. 24Там же. С 203, 219, 222, 236-241. 25 Правда. 1971, 4 апреля. 26Лельчук B.C. Указ. соч. С 142, 156-157, 160, 174; Краткая история СССР. Ч. 2. М., 1978. С 221. 27Лельчук B.C. Указ. соч. С. 180-181, 184, 189-190, 210.
160 Л. Е. Репида ^Промышленность СССР. М., 1957. С. 23. 29 Основные закономерности построения социалистической экономики. М., 1967. С. 297-301, 306-307, 396-406. 30 Дегтярев Л. Октябрь Румынского фронта // Летопись революции. 1932, № 6. С. 234. 31НАРМ. Молдавская ССР. Ф. 951. Оп. 1. Д. 7. Л. 10, 45; Viaţa Basarabiei. 1933. P. 452-453. 32 Голос революции. 1918, 14 января. 33Там же; Одесские новости. 1918, 9(22) января. 34 Amintiri despre Marele Octombrie. Bucureşti. 1957. P. 16, 53, 90. 35 Борьба трудящихся Молдавии против интервентов и внутренней контрреволюции (1917-1920 гг.) // Сб. документов и материалов. Кишинев, 1967. С. 95. 36Борьба трудящихся Молдавии против интервентов... 1967. С. 95. 37 КПСС в резолюциях и решениях... Ч. 1. С. 409-430; Съезды Советов РСФСР и автономных республик. Т. 1. 1970. С. 27, 29, 30-32. 38Иткис М.Б., Ройтман Н.Д. Борьба 'за власть Советов на севере Бессарабии (конец января-февраль 1918 г.). //Из истории революционного движения и социалистического строительства в Молдавии. Кишинев, 1960. С. 51. 39Юрченко А. Хотинское восстание. Киев, 1948. С. 29. 40 Березняков Н.В. и др. Борьба трудящихся Бессарабии за свое освобождение и воссоединение с Советской Родиной. 1965. С. 63-68. 41 Н.И. Котовский // Сб. документов и материалов. Кишинев, 1956. С. 170-173. 42НАРМ. Ф. 59. Оп. 1. Д. 1. Л. 1-5, 7. 43Афтенюк С.Я. Ленинская национальная политика Коммунистической партии и образование советской государственности молдавского народа. Кишинев, 1971. С. 231. 44 КПСС в резолюциях и решениях. Ч. 1. С. 563. 45Очерки истории Коммунистической партии Молдавии. Кишинев, 1968. С. 111. 46Тудоряну Н. Участие незаможных селян в укреплении Советской власти и строительстве социализма в Молдавской АССР. Текст диссертации. 1972. С. 124. 47 Репида А.В. Образование Молдавской АССР. Кишинев, 1974. С. 88-89. 48 Борьба трудящихся Бессарабии за свое освобождение и воссоединение с Советской Родиной (1918-1940 гг.). Кишинев, 1970. С. 271. 49 Правда. 1924, 21 марта. 50 Борьба трудящихся Бессарабии за свое освобождение и воссоединение с Советской Родиной. С.268-280; Известия. 1924, 21 марта. 51 Начало большого пути // Сборник документов и материалов к 40-летию образования Молдавской ССР и создания Компартии Молдавии. Кишинев, 1964. С. 6. 52Афтенюк. Указ. соч. 1971. С. 248. "Начало большого пути. С. 33. 54Там же. С. 44. "Очерки истории Коммунистической партии Молдавии. 1968. С. 121. "Там же. "Правда. 1924, 26 августа. "Репида А.В. Указ. соч. С. 103. "Ill сеая ВсеукраТнського Центрального Виконавчого Комггету VIII скликання 8-12 жовтня 1924 року. Харюв, 1924. С. 221. 60 Правда. 1924, 28 октября. 61 Известия Одесского губкома. 1924, 12 ноября.
СУВЕРЕНИТЕТ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБРАЗОВАНИЕ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 161 62 Отчет о деятельности рабоче-крестьянского правительства Украинской Социали- стической Советской Республики с 1 октября 1922 г. по 1 октября 1923 г. Харьков: Изд-во СНКУССР, 1924. С. 4. "История Молдавской ССР с древнейших времен до наших дней. Кишинев, 1982. С. 287-289. ^Стратиевский КВ. Социалистическая реконструкция и развитие промышленности и сельского хозяйства МАССР (1926-1937 гг.). Кишинев, 1974. С. 34. 65Стратиевский К.В. Указ. соч. С. 35. 66Там же. 67Стратиевский К.В. Рост численности рабочего класса Молдавской АССР//Формиро- вание и изменение численности рабочего класса Молдавии. Кишинев, 1980. С. 52-53. ^Тамже. С. 54. 69Там же. С. 56. 70Стратиевский К.В. Социалистическая реконструкция и развитие промышленности. 1974. С. 233-234, 252. 71 Кикуш Н.Е. Экономическое развитие доколхозного села Молдавской АССР. Кишинев, 1989. С. 69-76, 114. 72 История Молдавской ССР. 1982. С. 302. 73История России. Россия в мировой цивилизации. 1997. С. 256-258. 74 Народное образование, наука и культура в СССР. Стат. сб. М., 1977. С. 9-10. 75Культура Молдавии. Т. 1, ч. 1. 1975. С. 195, 199, 253. 76Грекул А. Ынфлориря нацией сочиалисте молдовенешть. Кишинев, 1978. С. 80-85, 105. 77 Съезды Советов в документах. 1917-1937. Т. V. М., 1964. С. 418. 78 Культура Молдавии. Т. 1, ч. 1. 1975. С. 223. 79Корбу В.М. Указ. соч. С. 19. 80УРСС в цифрах. XapKiB, 1936. С. 440. 81 Подготовка кадров в СССР. 1927-1931. М.-Л., 1933. С. 76, 87, 110-111, 122-123, 135, 154-155; Национальная политика ВКП(б) в цифрах. М., 1930. С. 290-296. 82Грекул А.В. Указ. соч. С. 78. 83Корбу В.М. Становление и развитие сельской интеллигенции в Советской Молдавии. Кишинев, 1974. С. 8, 16. 84Антонюк Д.И. Динамизм культурного строительства в Советской Молдавии. Кишинев, 1984. С. 42, 65. 85Культурне будивництво УССР. Статдовник. КиТв, 1940. С. 140-141. 86Андон В.Д. Рождение молдавского кино. Кишинев, 1986. С. 9-10. 87 Прилепов Д.И. Молдавский театр. Очерк истории. М., 1967. С. 41; Культура Молдавии. Т. 1, ч. 2. С. 287-293. 88Там же. С. 256, 257, 258, 293. 89Радянська музика, 1936, № 5; 1938, № 4 и др. 90Мануйлов М. Балеты молдавских композиторов // Музыкальная культура Молдав- ской ССР. С. 97. 91 Борисюк И.Е., Мамаев П.В. Советская Молдавия. Тирасполь, 1938. С. 14; Советская Молдавия. Тирасполь, 1939. С. 174. 92Стратиевский К.В. Изменения в административно-территориальном делении и в составе населения Молдавской АССР (1924-1940 гг.). Revista de istorie a Moldovei. Chişinău, 1995, nr. 2. P. 24-33. 93Там же. С. 30-32, 35, 37; Его же. Рост численности рабочего класса Молдавской АССР // Формирование и изменение численности рабочего класса Молдавии. Кишинев,
162 Я £. Репида 1980. С. 57; Грекул А.В. Расцвет молдавской социалистической нации. Кишинев, 1974. С. 164. 94 Лазарев A.M. Образование Молдавской ССР. Кишинев, 1949. С. 47. 95 Советская Молдавия. 1940, 30 ноября; НАРМ. Ф. 2948. Оп. 1. Д. 67. Л. 29, 30; Basarabia sovietică. 1941, iunie; Советская Молдавия. 1941, 1 января. ^Советская Украина. 1940, 17 сентября, 27 сентября. 97АОПО РМ. Ф. 51. Оп. 1. Д. 62. Л. 9-10; Молдова Сочиалистэ. 1941, 27 мая. 98 НАРМ. Ф. 2848. Оп. 2. Д. 8. Л. 49. "ЦГА НХ СССР. Ф. 2733. Оп. 26. Д. 1363. Л. 2-8; История народного хозяйства Молдавской ССР. 1917-1958. Кишинев, 1974. С. 170. 100 Буга ИИ. Совхозы Молдавии. Кишинев, 1973. С. 19; Коллективизация крестьянских хозяйств в правобережных районах Молдавской ССР // Сб. документов. Кишинев, 1969. С. 15,35; Сытник М.К. Коллективизация сельского хозяйства и формирование колхозного крестьянства Молдавии. Кишинев, 1976. С. 104-105. 101 ЦГАОРиСС. Ф. 4372. Оп. 38. Д. 627. Л. 1-6. 102Шишкану И. Беженцы из Бессарабии и Северной Буковины в 1940 г. // Молдавский исторический журнал. 1992, № 4. С. 28-33. 103 Кустрябова С.Ф. Города Бессарабии. 1918-1940 Кишинев, 1986. С. 33.
РАЗДЕЛ IV МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНАХ
\ Накануне Великой Отечественной войны 165 1 Начало войны 169 \ Коренной перелом в Великой Отечественной войне 180 \ Оккупационный режим. Антифашистская борьба 184 ţ Военные операции по освобождению Молдавской ССР от фашистских захватчиков 192
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 165 НАКАНУНЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ Социалистическое строительство в СССР, в том числе в Молдавии, его упрочение происходило с большими внутренними трудностями при постоян- ном давлении бывших союзников России, которым не удалось превратить Советский Союз в подконтрольную колонию в годы иностранной интервенции и Гражданской войны. «Мировая закулиса» была вынуждена не только стерпеть внутрипартийную победу Сталина, но и не ссориться с ним, ибо СССР был необходим для разгрома главного врага - фашизма. Задолго до начала Второй мировой в орбиту войны оказались втянутыми многие государства. В 1935-1936 гг. Италия оккупировала Эфиопию и Албанию. Япония в 1931 г создала в северо-восточных провинциях Китая марионеточное государство Манчжоу-Го, а в 1937 г. предприняла широкомасштабную акцию в Центральном Китае. Германия весной 1938 г. захватила Австрию. 27 сентября 1938 г. в Мюнхене Германия, Великобритания, Франция и Италия подписали взаимное соглашение о передаче Германии Судетской области Чехословакии, а с 16 марта 1939 г. по декрету Гитлера вся Чехословакия превратилась в ее вассала. Англо-франко-советские переговоры в Москве о взаимопомощи, включая военную, не увенчались успехом. В результате Советский Союз оказался в международной изоляции. В начале 30-х годов СССР достиг рекордного уровня закупки оружия и техники. Основным его импортером - от 39% в 1929 г. до 62,4% в 1933 г. - машин и оборудования - оказалась Германия; соответственно от 28 до 41,6% поставляли США; Англия и Франция - от 3 до 14% в 1934 г. В те же годы в Германии побывали конструкторы, группы специалистов во главе с началь- ником Главного оборонного управления Наркомата тяжелой промышлен- ности СССР И. Ф. Тевосяном. 15 августа 1939 г. посол Германии в СССР Шуленберг передал послание правительства Германии о нормализации советско-германских отношений. Советское правительство выдвинуло условие - переговоры возможны только после заключения торгово-кредитного соглашения. 19 августа такое согла- шение было подписано на чрезвычайно выгодных условиях: СССР получал кредит в 200 млн. марок под 4,5% годовых сроком на 7 лет, мог размещать свои заказы в обмен на поставки сырья и продовольствия. Из Германии в самом деле прибыло уникальное оборудование, которое в СССР не изготовлялось. Это оборудование и новые технологии давали возможность наладить массовый выпуск авиационной техники, вооружений и боеприпасов, оптики, поднять производство в отраслях машиностроения, химии и металлургии. Было приобретено немало военного имущества. Разнообразное дефицитное оборудование, полевые гаубицы, батареи зенитных пушек с боекомплектами, средние танки, приборы для управления огнем, дальномеры,
166 Л. Е. Репида прожекторы, оборудование для лабораторий химической защиты, газоубежищ и т. п. Закупили 9 видов самолетов новейших конструкций. В научно- исследовательских институтах и других центрах постигали науку конструиро- вания самолетов около 3 000 конструкторов и инженеров. В свою очередь СССР поставил Германии с августа 1939 по июнь 1941 г. товаров на 671,9 млн. марок, а с оплатой за услуги по транзиту - на сумму 756,4 млн. марок. Из Германии за такой же период поступило товаров на 462,3, а всего на 689,7 млн. марок, убыток невелик - 66,7 млн. марок, если учесть, что все это позволило СССР в течение всей Великой Отечественной войны наращивать свое производство высококачественной техники и прочей продукции1. Но до того произошли другие события, повлиявшие на германо-советские отношения. 24 октября 1938 г. Германия предложила Польше урегулировать проблемы передачи ей Данцига и «польского коридора», не предполагая каких-либо осложнений. Однако последовал категорический отказ. Германия решила добиться удовлетворения выдвинутых требований силой, путем войны в 1939-1940 гг. Надо сказать, что поляки конфликтовали со всеми соседями за максимальное расширение своих границ, в частности они предъявили ультиматум о «возвращении» ей Тешинской области. И, когда Германия объявила о вассальной зависимости Чехословакии, она захватила эту область. Претендуя на статус великой державы, Польша неадекватно оценивала свои возможности во взаимоотношениях с Германией, чем, по существу, спровоцировала последующий конфликт. Немецкая сторона сделала крутой поворот во внешней политике. По ее инициативе появился пакт Риббентропа-Молотова, итогом которого стали разграничение интересов с учетом безопасности СССР и заключение 23 августа 1939 г. советско-германского договора о ненападении. У Советского Союза не было иного выхода, и, кстати, это признавали многие буржуазные политические деятели. Министр внутренних дел в правительстве Рузвельта Г Икес писал по поводу советско-германского договора: «Мне трудно порицать Россию. Как мне представляется, один Чемберлен виновен в этом». Германия отошла от Мюнхенского сценария, сначала заняв почти всю Европу и лишь затем обратив свои взоры к СССР. 1 сентября 1939 г. она напала на Польшу. 3 сентября того же года Англия и Франция объявили войну Германии. Так началась Вторая мировая война. В Европе Польша оказалась не в состоянии противостоять фашистской Германии. Заодно нависла прямая опасность над населением Западной Украины и Западной Белоруссии. 17 сентября Советский Союз был вынужден ввести свои войска на эти территории, тем самым защитить от фашистской угрозы украинцев, бело- русов, поляков, одновременно отдалив стратегические рубежи от границы СССР
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 167 Несмотря на заключенные пакты и советско-германский договор, которые гарантировали безопасность СССР, Германия ввела свои войска и в Румынию, установив здесь фашистский режим. Войска концентрировались на румыно- советской границе. В связи с этим СССР закономерно поднял вопрос о возвращении ему Бессарабии, захваченной румынскими войсками в 1918 г. Проблема была решена, как указывалось выше, мирным путем - советско- румынским договором в июне 1940 г 12 марта в Москве был заключен мирный договор между СССР и Финлян- дией, по которому военные действия обеих сторон прекратились 13 марта2. В последние годы перед войной армия и флот СССР оснащались новейшими образцами вооружения и техники. Только за первое полугодие 1941 г они получили 5035 самолетов (в том числе 3950 - боевых), 93 танка KB и 1110 танков Т-34. Начал поступать новый вид артиллерийского вооружения («катюши»), т. е. ракетная артиллерия БМИЗ3. В 1940-1941 гг. предусматривалось строительство девяти и реконструкция стольких же авиазаводов. Созданный в 1939 г. Наркомат авиационной промышленности активно способствовал ускоренному развитию отрасли Реконструировались действовавшие и строились новые авиационные пред- приятия. В течение 1939-1940 гг. были созданы истребители Як-1, МиГ-3 ЛаГГ-3, пикирующий бомбардировщик Пе-3, штурмовик Ил-2. В первой половине 1941 г. уже насчитывалось 1 946 истребителей разных типов, бомбардировщиков Пе-2 - 458, штурмовиков Ил-2 - 249, между тем как в 1940 г. с конвейеров сошло всего несколько десятков образцов новой техники. Количество предприятий авиапромышленности за 1939-1941 гг. возросло на 3/4 по сравнению с 1937 г. Производство танков велось в более замедленных темпах. Боевые действия во Франции показали явные преимущества ее танковых соединений. Но в Советском Союзе не сразу оценили реальное положение дел. Более того, в ноябре 1939 г. Военный Совет Красной Армии постановил расфор- мировать танковые корпуса, взамен организовать отдельные моторизованные дивизии. Летом 1940 г. вернулись к идее корпусов. К этому времени конструкторы М. Кошкин, А. Морозов и Н. Кучеренко создали новый танк Т-34. С 1939-го по июнь 1941 г. заводы выпустили более 7 тыс. танков, из них лишь 1861 новая конструкция Т-24 и КВ. Становление индустрии танков про- исходило на востоке страны: в Челябинске, Сталинграде, Сормово. Росло производство и других видов вооружения. Однако по общей насыщенности автоматическим оружием советские войска значительно уступали немецкой армии. Не соответствовали требованиям нового времени зенитная и противотанковая пушки и др. Не было обеспечено производство радио и радиолокационных станций, радионавигационных приборов, радиостанций и пр.
168 Л. Е. Репида За 1938-1940 гг. судостроительная промышленность дала ВМФ 87 различных военных судов. Военно-морской флот располагал 3 линкорами, 7 крейсерами, 59 лидерами и эсминцами, 218 подводными лодками, 269 тор- педными катерами, 2581 самолетом. Мощности промышленности судо- строения увеличились в три раза. В таких же объемах вырос выпуск боепри- пасов. Значительно возросло изготовление пулеметов, автоматов, орудий и минометов. Однако очень отставало от реальных потребностей производство зенитной артиллерии, боеприпасов и механизированной тяги для артиллерии. Правительство приняло ряд мер по созданию госрезервов и мобилизационных запасов для обеспечения работы заводов транспорта, снабжения армии и городов. За полтора года государственные материальные резервы выросли вдвое4. В конце 30-х - начале 40-х гг. завершился переход к кадровой системе комплектования и организации войск, закрепленный Законом о всеобщей воинской повинности. Согласно этому закону сроки службы в армии увеличивались. Хотя в 1923-1938 гг. из запаса было призвано 48 тыс. человек, на начало 1938 г. для комплектования командирских кадров не хватало 100 тыс. офицеров5. В 1939 г. значительно расширилась сеть военно-учебных заведений. К началу войны командиров для армии и флота готовили 19 академий, 10 воен- ных факультетов при гражданских вузах, 7 высших военно-морских училищ, 203 военных училища и 68 курсов усовершенствования. За три предвоенных года военные училища окончили 48 тыс., курсы - 80 тыс. человек. За первое полугодие 1941 г. в войска было направлено из училищ и академий около 70 тыс. командиров. Перед войной началась массовая подготовка летных кадров и танкистов6. В начале 1941 г. был принят план расширения сухопутных войск, создания новых дивизий. Попутно возрастала и потребность в вооружении, технике, командирах при ограниченных возможностях обеспечения ими. Оценку предвоенного периода военного строительства дал маршал Советского Союза, начальник Генерального штаба Красной Армии Г. Жуков. Он писал: «Вновь проследив мысленным взором ход строительства вооруженных сил, начиная со времен гражданской войны, должен сказать, что в основном и здесь мы шли верным путем. Советская военная доктрина, принципы воспитания и обучения войск, вооружение армии и флота, подготовка командирских кадров, структура и организация вооруженных сил непрестанно совершенствовались в нужных направлениях. Всегда был исключительно высок моральный и боевой дух войск, их политическая сознательность и зрелость»7. По справедливому мнению современного исследователя истории военно- промышленного комплекса СССР Н. Симонова, если сопоставить цену, заплаченную народами СССР за экономический рывок в преддверии Второй мировой войны, с ценой, которой довелось бы расплачиваться за военно-
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 169 техническую и экономическую отсталость страны, то понесенные жертвы и лишения не приходится считать ни напрасными, ни чрезмерными. Стратегическую политику Советского Союза в предвоенные годы определил И. В. Сталин в докладе на XVIII съезде партии. Основная мысль его доклада - соблюдать осторожность, не позволять провокаторам войны, привыкшим загребать жар чужими руками, втягивать страну в конфликты. Однако история оставила советскому народу слишком мало времени, чтобы все, начатое им (кстати, впервые, без опыта и права на ошибки, которых тем не менее было допущено немало), завершить. Многое из намеченного пришлось делать, увы, в ходе войны. НАЧАЛО ВОЙНЫ 22 июня 1941 г. в 3 часа 30 минут немецкая армия вторглась на советскую территорию по всей границе СССР. Фашисты открыли огонь из всех видов вооружения по наземным целям, заставам, районам расположения советских войск, штабам, узлам связи, оборонительным сооружениям. Вражеская авиация нанесла удары по всей пограничной полосе, углубившись на более чем 400 км, чтобы установить свое господство в воздухе. В первый день войны военные округа срочно преобразуются в Северо- Западный (командующий генерал Ф. Кузнецов), Западный (генерал Д. Павлов), Юго-Западный (генерал М. Кирпонос) фронты. 24 июня Ленинградский военный округ преобразуется в Северный фронт (командующий генерал М. Попов), а спустя два дня формируется Южный фронт (командующий генерал И. Тюленев). 23 июня создается Ставка Главного Командования Вооруженных сил СССР под председательством наркома обороны Маршала Советского Союза С. Тимошенко, которая 8 августа преобразуется в Ставку Верховного Главнокомандования во главе с И. Сталиным. В нее вошли Генеральный штаб, Наркомат обороны СССР, Государствен- ный Комитет Обороны (ГКО). Здесь же находились кабинет Сталина, правительство, особый сектор ЦК партии и аппарата всех наркоматов. До сих пор мировая история не знала примера такого командования, которое сконцентрировало управление промышленностью, сельским хозяйством, железными дорогами, снабжением армии и населения, военной коллегией, руководителями в одном органе - Государственном Комитете Обороны (ГКО). Здесь рассматривались наиболее важные оперативные вопросы, которые готовили к обсуждению соответствующие члены Ставки или ГКО. Заседания проводились не по графику, а по необходимости, без стенограмм и протоколов. Отдельные записи вел управляющий делами СНК СССР Я. Е. Чадаев. Работа
170 Л. Е. Репида строилась на огромном доверии, но если кто-то пытался словчить или обмануть, то такие лица, конечно, исключались из органов управления8. В составе государственного и партийного руководства Вооруженными силами были созданы Совет по эвакуации и Главное Управление тыла Вооруженных сил СССР. Начальником этого Управления назначили генерала армии А. В. Хрулева. Он же с марта 1942 г. - нарком путей сообщения СССР. Был задействован мобилизационный план по производству вооружения, перераспределению сил и ресурсов в интересах обороны страны. Нигде раньше в таких масштабах и в такие сроки, как в СССР, не прово- дилась эвакуация. Размах ее даже сегодня поражает воображение: пере- базированы и умело размещены миллионы граждан, огромное количество машин, оборудования, тысячи предприятий, сельскохозяйственные и транспортные ресурсы, стратегические запасы сырья, топлива, другие мате- риальные и культурные ценности. Из районов, которым угрожала фашист- ская оккупация, перевезли на Урал, в Западную Сибирь, Поволжье, в Среднюю Азию и Казахстан 2 593 промышленных предприятия. До середины 1942 г. завершился перевод экономики на военный лад. С марта этого года начался роет промышленного выпуска техники, вооружения и боеприпасов. На заводах и фабриках мужчин, ущедшт на фронт, заменили женщины, учащиеся старших классов, студенты, кадровые рабочие-пенсио- неры. Проявляя высокую дисциплину и организованность, мужество и патриотизм, труженики тыла выступали инициаторами соревнования за достижение наиболее высоких производственных показателей. Бесценной была помощь фронту ученых, коллективов учреждений науки, культуры и искусства. В стране к этому времени насчитывалось свыше 1820 научных учреждений с 98 тыс. научных работников. Усилиями ученых по выпуску нового вооружения около трех четвертей образцов артиллерийских систем и около половины образцов стрелкового оружия было пущено в производство в период войны. Неординарный вклад в теорию и практику обороноспособности страны внесли железнодорожники. В 1942 г. на дорогах уже было сформировано 37 колонн с 840 паровозами, а всего в течение войны - 86 колонн с 1940 паровозами. Как образно определил их роль Хрулев: колонны повезли на паровозах победу Красной Армии от Сталинграда до Берлина. За само- отверженный труд и героизм, проявленные во время войны, 22 работника паровозных колонн особого резерва НКПС удостоились звания Героя Социалистического Труда. В 1943 г., когда под пятой врага еще находилась значительная часть территории страны, удалось решить главную военно-экономическую задачу - достичь качественного и количественного превосходства над врагом в выпуске вооружения. В 1942-1945 гг. в промышленности, строительстве, на
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 171 транспорте трудилось более 3 млн. человек, в учебных заведениях трудовых резервов обучалось 2 млн. 121,4 тыс. подростков, которые, оканчивая учебные заведения, пополняли трудовые коллективы. В 1941-1945 гг. среди рабочих и служащих число женщин увеличилось до 56% от общего количества работающих в промышленности, в сельском хозяйстве - до 75% 9. В начале войны по мощи вооруженных сил фашистский блок превосходил Красную Армию. Германия оказалась в более выгодной ситуации, поскольку уже два года воевала без особого ущерба для себя, имея опытную отмобили- зованную армию. К тому же максимально переориентировала свою про- мышленную индустрию на удовлетворение военных нужд. В придачу ко всему в ее распоряжении находились военно-промышленные ресурсы европейских государств. Это позволило противнику сосредоточить на направлениях глав- ных ударов силы, имевшие тройное и даже пятикратное превосходство. Бои в 1941-м - первой половине 1942 г. стали самыми трудными и трагичными за весь период Великой Отечественной войны. Приграничные бои Упорные бои, развернувшиеся в приграничной полосе, несмотря на всю их ожесточенность и трагич- ность, отмечены выдающимся героизмом и стойкостью пограничников, бойцов и командиров Красной Армии. Тяжелейшая обстановка создалась на стыке Северо-Западного и Запад- ного фронтов, где танковые группы противника при поддержке крупных воздушных сил к 9 июля разгромили костяк советских войск в районе Белосток- Минск. В немецком плену оказалось 323 тыс. советских воинов; более 418 тыс. человек безвозвратно потеряла Пинская военная флотилия. Вместе с тем на этом участке подступов к Минску героически сражалась дивизия, которая первой удостоилась звания гвардейской. Навечно в памяти народа остался подвиг защитников Брестской крепости. Силы трех фронтов - Западного, Северо-Западного и Юго-Западного - понесли наиболее тяжелые потери во время контрударов 28-30 июня 1941 г. между новой и старой границами. Но главной группировке вермахта тоже был нанесен значительный удар, в результате которого темпы наступления фашистов на Смоленском и Московском направлениях замедлились. На Юго-Западном фронте, в районе Ровно-Дубно-Броды, противник предпринял обходные маневры и перегруппировку сил. Здесь же развер- нулось самое крупное с начала войны танковое сражение. Пытавшуюся вкли- ниться группу войск противника не удалось разгромить, но окружение главных сил фронта в Львовском выступе было сорвано. Немецкая армия продолжала безостановочное продвижение на трех основных направлениях-ленинградском, смоленско-московском и киевском.
172 Л. Е. Репида За неделю боев ценой огромных усилий и жертв Красная Армия все-таки задержала врага до 16 июля у Смоленска. После того как город пал, угроза прорыва фашистов к Москве возросла. 8 сентября фашистские войска захватили Шлиссельбург и блокировали Ленинград. Однако на рубеже Днепра под Киевом оказалась скованной вражеская группа армии Юг. 83 дня продолжались бои на этом направлении, но армия «Центр» не смогла выйти на оперативный простор, чтобы двинуться на Москву. 30 июля этой группе был дан приказ приостановить наступление и перейти к обороне. Наиболее продолжительные приграничные бои велись на Южном фронте. На территории Молдавской ССР, как и на всей западной границе СССР, война началась 22 июня 1941 г. Но до этого, в отличие от других участков, здесь были проведены широкие мероприятия по укреплению границы. Одесский военный округ (командующий генерал-лейтенант П.Я. Черевиченко) и Молдавский пограничный округ (начальник генерал-майор Н.П. Никольский) еще в 1940 г. разработали, затем соответственно ситуации уточнили весной 1941 г. план прикрытия государственной границы. Были определены два района дислокации войск во взаимодействии с пограничными отрядами: 23-й Липканский и 24-й Бельцкий, 35-й ск, 176-я сд и 30-я сд 48-й армии; 2-й Каларашский, 25-й Кагульский и 79-й Измаильский пограничные отряды, 95-я, 25-я и 51-я стрелковые дивизии, 2-я кавалерийская дивизия и речная Дунайская флотилия. На границе были образованы Верхнепрутский и Южно- прутский укрепленные районы, три понтонно-мостовых, один мотоинженерный и саперный батальоны. На бывшей демаркационной линии сохранились в полном составе воинские части с вооружением и другими средствами защиты пограничные 81-й Рыбницкий и 82-й Тираспольский укрепленные районы. Во время войны там проводились дополнительные работы по инженерному оборудованию местности. Неоднократно в 1940 г. и весной 1941 г. в округах проходили военные учения. От Каролина-Бугаз до Одессы располагались 26-й погранотряд и Одесская военно-морская база10. Штаб военного округа сформировал полевое управление 9-й армии, который перевел в Тирасполь. С 21 июня 1941 г. в 23.00 весь личный состав войск районов прикрытия был поднят по тревоге, выведен из населенных пунктов в места рассредоточения, с аэродромов перебазировались части ВВС. Пограничные части перешли на режим военного времени. В оперативной готовности находились Черноморский флот и Дунайская речная флотилия11. 22 июня 1941 г. в 2.00 Нарком обороны СССР С. К. Тимошенко и начальник Генштаба Г. К. Жуков предупредили штаб Одесского военного округа о том, что 22-23 июня возможно нападение противника. Заодно перечислили необходимые мероприятия по укреплению границы. Однако к моменту этих указаний большинство мер уже было принято округом. Главные операционные
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 173 направления оказались прикрытыми нашими войсками до нападения фашистских войск12. К началу войны противник сосредоточил на румыно-советской границе более 600 тыс. человек: три фашистские армии с танками, артиллерией, авиацией, около 35 дивизий. На советской стороне находились 9-я армия и отдельные части 18-й армии (основные ее силы были дислоцированы на Украине)13. На территории Молдавии ожесточенные бои завязались по линии всей границы. Первые удары приняли на себя бойцы и командиры Молдав- ского пограничного округа. На его участке силы противника восьмикратно пре- восходили боевые силы советских пограничных частей, но они более 11 дней самостоятельно и лишь местами при помощи подразделений армии защищали рубежи Родины. На Бельцком и Липканском направлениях пограничным отрядам были противопоставлены немецкие и румынские войска численностью свыше 250 тыс. человек с танками и артиллерией. На участке Бельцкого пограничного отряда противник сконцентрировал усиленную группу войск и в первый день войны форсировал Прут, захватил Скуляны. В последующие дни, наращивая силы с применением техники, противник устремился в глубь территории по направлению к Бельцам. Пограничный отряд вместе с Бельцким гарнизоном и при помощи 591-го полка 176-й стрелковой дивизии освободил Скуляны, очистил весь захваченный участок границы. И все-таки в полосе этого погранотряда противнику удалось установить понтонную переправу через р. Прут и перебросить значительные силы. Пограничники 12-й, 13-й, 14-й застав вели упорные бои объединенными силами, на отдельных участках бойцы дрались врукопашную. Случались трагические ситуации. Вблизи сел Кухнешты и Кетриш у 10-й заставы, в трех километрах северо-западнее, находился мост через реку Прут; южнее, в полутора километрах, - единственный в этом районе удобный для переправы брод. От заставы к центру села Кетриш вел мост через реку Каменку, а по дамбе через лес проходила шоссейная дорога на Бельцы и Фалешты. На сопредельном берегу противник сосредоточил до двух пехотных полков, танки, артиллерию, рассчитывая одним ударом захватить заставу, чтобы проникнуть по шоссе в тыл советских войск. Пограничники разделились на три группы: начальник заставы лейтенант М.В. Герасев и комендант участка возглавили группы у моста через реку Прут и у выхода на шоссе; старшина Стеблецов с усиленными нарядами - у брода и на защите заставы. С этой ночи - 22 июня - начались боевые действия пограничников. Под огнем артиллерии и минометов они преграждали путь войскам противника, пытавшимся переправиться на лодках, плотах, вброд. Отбивали с позиций врагов, которые успевали зацепиться за берег. Трое суток не прекращались бои. Утром, на четвертый день, фашисты двинулись тремя колоннами, их
174 Л. Е. Репида прикрывали залпы артиллерии. В селе Кетриш возникли пожары, вражеские роты уверенно пошли в наступление. Стеблецов с бойцами, маневрируя, из укрытий своих позиций вели огонь в разных направлениях, нанося большие удары по противнику. И вынудили фашистов отступить да еще бросить на поле боя вооружение, боеприпасы. К полуночи пограничники собрали трофеи: различное огнестрельное оружие, патроны, три пулемета, две полевые сумки с документами. На карте прочитали запись о том, что вражеским подразделе- ниям отводилось на захват заставы 30 минут В следующие дни бойцы и командиры отбивали атаки, используя трофейное вооружение, особенно пулеметы. Необходимо было решать и проблему питания. В село ушел заместитель по политчасти Полукин. И благодаря жителям впервые за дни боев у погра- ничников появилась горячая пища Прибыл гражданский врач и перевязал раненых, последнего - Стеблецова. Председатель сельсовета М. Е. Драпец и член сельсовета П. Е. Харченко уточнили, какие нужны окопы, ограждения у села Кетриш, договорились о выдаче вооружения оставшимся в селе десятихатникам. На рассвете противник снова перешел в наступление по трем направле- ниям. Бои принимали все более ожесточенный характер на всем участке. Огонь пограничников вызвал панику среди вражеских солдат, которые повернули назад, к берегу, но их лодки расстреливались и уходили на дно. Многие убитые и раненые остались на берегу. На восьмые сутки враг ценой больших потерь смог прорваться на окраину села Кетриш и потеснить погра- ничников. В группе Стеблецова осталось только семь человек, израненных, но не потерявших мужества и героически сражавшихся с подразделениями армии королевской Румынии. Положение пограничников стало критическим. В ночь на 30 июня они перебазировались с заставы на курган и оборудовали позиции для круговой обороны. Двенадцать суток застава защищала границу. Пограничники уложили десятки фашистов, израсходовали последние патроны. С криком «Ура1» пять храбрецов бросились в последнюю руко- пашную схватку с врагом. Старшина Стеблецов, сержант Полукин, ефрейтор Родошевцев, рядовые Чеплаков и Макеев погибли, вписав славную страницу в историю пограничных войск на молдавской земле 14. На участке 2-го Каларашского пограничного отряда, занимавшего центральное положение по направлению на Кишинев, только за первые семь суток боев противник потерял убитыми более 2 500 солдат и офицеров. Потери отряда - семь убитых и 15 раненых. Большие потери понесли воинские части, пришедшие на помощь пограничникам, а также заменившие их. У города Унгены, железнодорожного моста через реку Прут, у станции и моста на шоссейной дороге, вместе с пограничниками вел оборонительные бои 241-й стрелковый полк 95-й стрелковой дивизии.
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 175 Через реку Прут на левый берег у села Котул-Морий переправились две группы фашистов, намеревавшихся захватить шоссе Немцены-Кишинев. В бой вступили пограничные посты, личный состав заставы под командованием ее начальника Литвиненко, а также проходившие здесь сборы инструкторы и вожатые служебных собак. Через лесную рощу они продвигались к селу, где шло сражение. На другом направлении группа офицеров комендатуры под командованием коменданта участка капитана Матюшина стремилась ударить по флангу вражеских подразделений. Но ей преградили путь пулеметные очереди. Запасясь гранатами, начальник связи комендатуры лейтенант А. В. Рыжиков и сержант НС. Иванов ушли в тыл противника. Через заросли, кукурузу, по-пластунски, маневрируя, когда их забрасывали гранатами, приблизились на 25-30 метров к первому пулемету, и Рыжиков уничтожил расчет гранатами. Затем таким же образом был уничтожен второй расчет, третье пулеметное гнездо тоже было уничтожено, затем и следующее. Ликвидировали также переправу на пути отхода вражеских войск. Уничтожив плоты, пустив лодки на дно, пограничники разгромили прорвавшиеся части противника. Оставшуюся небольшую группу загнали в непроходимые болота. За проявленное мужество и находчивость в боях А. В. Рыжикову было при- своено звание Героя Советского Союза. Этого же звания был позже удостоен Н. С. Иванов15. В районе Леушен с рассвета первого дня войны бои не затихали у пере- правы через реку Прут, где, взаимодействуя, 11 суток удерживали противника бойцы и командиры семи застав вместе с батальоном Тираспольского укрепленного района. После ухода с этого участка пограничников их позиции заняли 90-й и 161-й полки. На одном из участков переправились через реку Прут 72-я немецкая и 35-я румынская дивизии. Полк 72-й немецкой дивизии предпринял психическую атаку против 90-го стрелкового полка. Бои в пригра- ничной зоне продолжались до тех пор, пока не прорвались фашистские пехотные, танковые и механизированные дивизии от Бельц и Оргеева на Кишинев. 95-я стрелковая дивизия, собравшая в единый кулак все свои силы, развернула правый фланг и вышла к Сынжере. Здесь вступила в схватку с фашистскими войсками у Мерен, Бульбоки и на других участках до Бендер. затем перешла на левый берег Днестра16. Суровые испытания выпали на долю 25-го Кагульского пограничного отряда и 25-й Чапаевской дивизии. Они в первый день войны высадили десант на румынский берег у мыса Сатул Ноу. Примеру последовали 79-й погран- отряд и 51-я Перекопская дивизия, высадившие 26 июня десант у Старой Килии и на нескольких островах. Полоса десанта протянулась на 76 км Были уничтожены значительные силы противника, около 1200 солдат и офицеров взяты в плен, достались трофеи - вооружение, снаряжение, орудия, тран- спортные средства. Прекратились артиллерийские обстрелы Измаила и порта
176 Л. Е. Репида с того берега. Только непосредственно перед уходом с границы советских войск были сняты десанты, которые со всем имуществом перебрались на левый берег. О характере боевых действий пограничного отряда свидетельствует тот факт, что из девяти первых пограничников, удостоенных звания Героя Советского Союза, четверо были из 25-го Кагульского погранотряда. Этот отряд оставался на государственной границе до приказа об отводе советских войск с территории правобережных районов17. Вместе с ними отошел батальон Тираспольского укрепленного района, возвратившийся к месту постоянной дислокации. Трудный путь отхода сложился и у 25-й Чапаевской дивизии. Ценой жизни бойцов арьергардного батальона и артиллерийского дивизиона она все-таки переправилась через Днестровский лиман. Воинские части, оставшиеся на территории Молдавии, несли большие потери и пополнялись новобранцами из числа местного населения, особенно 95-я Молдавская и 25-я Чапаевская дивизии. Только к 5 июля 1941 г. воен- коматы республики направили в армию 47, 6 тыс. человек. 6 июля для прикрытия дальнейших подступов к Одессе была создана Приморская группа войск Южного фронта. Ее возглавил генерал-лейтенант Н. Е. Чибисов, одновременно командовавший войсками Одесского военного округа. Группа объединяла 25-ю, 51-ю и 150-ю стрелковые дивизии, другие части, прикрывавшие границу по Пруту, Дунаю и побережью Черного моря. 18 июля директивой штаба Южного фронта Приморской группе войск предписывалось: «Отойти главными силами к утру 21 июля на восточный берег Днестра на территорию Тираспольского укрепленного района..., во взаи- модействии с Черноморским флотом не допустить противника в направлении Одессы, удерживая последнюю при любых условиях». Ставка Верховного командования 19 июля 1941 г. преобразовала Приморскую группу войск в Отдельную Приморскую армию с задачей прикрыть подступы к Одессе и Николаеву. Командиром был назначен генерал-лейтенант Г. П. Сафронов, его сменил И. Е. Петров (октябрь 1941-го - июль 1942 г.). На территории Молдавии бои продолжались до конца июля. 5 августа по приказу командования Отдельной Приморской армии 11-тысячный личный состав Тираспольского укрепленного района во главе с комендантом полков- ником Г. В. Коченовым снял с позиций вооружение - около 600 пулеметов, артиллерию, танки, более 3000 лошадей, пополнил пулеметными батальо- нами 95-ю и 25-ю стрелковые дивизии. Главный состав укрепрайона с вооружением и другими средствами вместе с 26-м пограничным отря- дом послужил основой для формирования 421-й стрелковой дивизии, ее пограничного полка. Командиром дивизии был назначен полковник Г. В. Коче- нов, военкомом - бригадный комиссар Г. М. Аксельрод, бывший комиссар 100-й дивизии, ставшей под Минском 1-й гвардейской. Отдельная Приморская
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 177 армия отходила на рубеж Березовка - Раздельная - Кучурган. С 6 августа 1941 года она стала главной силой войск, оборонявших Одессу. 421-я, 25-я Чапаевская, 95-я молдавская дивизии вписали героические страницы в историю Великой Отечественной войны при обороне Одессы, Севастополя, Керчи и в боях на Кавказе. Достойный вклад в защиту Отечества внесли солдаты и офицеры Тираспольского укрепрайона18. Дважды Герой Советского Союза Маршал Советского Союза Николай Иванович Крылов, бывший начальник штаба Отдельной Приморской армии в книге «Не померкнет никогда» о значении оборонительных боев в между- речье Прута и Днестра, а также на левом берегу реки Днестр писал: «То, что войска, действовавшие тут, смогли удержать границу в первый день войны и долго удерживали потом, имело, мне кажется, значение не только для того времени и не только для данного участка. Без стойкой обороны у Дуная и Прута, а затем на Днестре вряд ли удалось бы остановить врага под Одессой»19. Когда в конце июля фашистское командование дало приказ приостановить наступление группы армии «Центр» на Москву с центрального участка фронта, 2-я танковая группа и 2-я армия были передвинуты с восточного направления на Юг с задачей нанести удар в тыл Юго-Западному фронту. Силы этого фронта удерживали рубеж Днепра. До наступления зимы фашисты планировали захватить Крым, Донецкий бассейн, нарушить подвоз нефти с Кавказа. Войска Западного и Резервного фронтов наносили сильные удары по врагу в районе Ельнинского выступа и Духовщины. Однако длительные бои истощили силы советских войск, и по указанию Ставки они 10-16 сентября перешли к обороне20. С сентября 1941 г. по февраль 1942 г. продолжалась Московская битва. Она стала первой крупной наступательной операцией стратегического значения. Ставка, однако, допустила ряд просчетов, переоценив итоги Московской битвы. И это сказалось на ходе боев за Крым и Харьков. Немецкие войска являлись в это время внушительной силой: пехотные, егерские и горно- стрелковые дивизии были полностью укомплектованы, танковые и моторизованные части по боевой мощи превосходили прежние. 8 мая 1942 г. противник нанес первый удар по войскам Южного фронта в Крыму. Немецкие ударные группировки действовали по отработанной схеме: прорыв фронта на одном фланге при сильной поддержке артиллерии и авиации, глубокое продвижение клином вперед, точно такое же продвижение клином на другом фланге и срыв организованной обороны. Как результат, армии Крымского участка фронта были разбиты. 15 мая взята Керчь, было захвачено большое количество пленных и военной техники. Осложнилось положение осажденного Севастополя. Несмотря на героизм и самопожерт- вование его защитников, их силы постепенно таяли. Город, лишенный
178 Я Е. Репида сухопутных связей с тылом, испытывал большие трудности с боеприпасами, продовольствием, питьевой водой, медикаментами. Последние самолеты передислоцировались на аэродромы Северного Кавказа. Последние снаряды расстреляли зенитные батареи. Севастополь оказался открытым с воздуха. Бомбардировки усилились. 30 июня враг вплотную подошел к городу, и 4 июля он пал. Эвакуировать удалось лишь часть бойцов и командиров. Противник полностью овладел Крымом. Одновременно с боями в Крыму развернулись активные военные действия в районе Харькова. Здесь, начав наступление, советские войска 12 мая продвинулись за несколько дней на 25-40 км. Но в полосе армии противник неожиданно перешел в наступление и продвинулся за день на 20 км. Контрудар 18 мая силами резервов Ставки результатов не дал. Советским частям Юго-Западного фронта совместно с Южным необходимо было ликвидировать прорыв противника. Однако вражеские войска, продвигав- шиеся с Севера и Юга, взяли несколько армий в кольцо. Советские войска потеряли 267 тыс. человек (в том числе около 200 тыс. пленных), много оружия и техники. Немецкие войска заняли Донбасс, вышли к излучине Дона, создав угрозу Сталинграду и Северному Кавказу. Войска продвинулись до Калача. Военная обстановка диктовала необходимость в новой эвакуации. Эвакуации подлежало население более ограниченной территории, но она охватывала пять областей и Северный Кавказ. В течение лета и осени 1942 г. в тыл были вывезены сотни тысяч людей, около 150 крупных предприятий, большое коли- чество скота, продовольствия, материальных ценностей21. Весь ход приграничных сражений и первого этапа войны показал, что советские войска не были готовы к столь широкомасштабной войне, тем более с превосходящими силами противника. На уровень подготовки и моральную атмосферу отрицательно повлияли и репрессии 30-х гг. (страх, подозритель- ность, боязнь ответственности за принятие самостоятельных решений и пр.). Тогдашний нарком обороны СССР С. К. Тимошенко, вспоминая ситуацию, которая сложилась на Западном фронте, пишет, что ряд начальников предло- жил по телефону Сталину уводить штаб фронта за Москву, а командный пункт - на восточную окраину Москвы. На эти предложения Сталин ответил: «Мы не уйдем из Москвы. Ставка останется в Москве»22. О первом этапе войны высказал свое мнение Маршал Советского Союза А. И. Василевский. Отмечая ошибки в оценке ситуации, задержку реализации самых экстренных мер по повышению мобилизационный готовности страны к войне, он подчеркивает главное: к тому времени СССР по объективным причинам был лишен возможности подготовиться к большой войне. Сталин правильно считал, продолжает А. И. Василевский, что в этом вопросе следовало соблюдать максимальную осторожность, проявлять выдержку, хладнокровие. Преждевременное провозглашение боевой готовности не
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 179 менее вредно, чем опоздание с нею23. Для нас, продолжал он, наилучшим вариантом являлось-тянуть время, укреплять обороноспособность государ- ства. Нам были крайне нужны год-два мира, чтобы решить все задачи военного плана. К ним относились: создание и массовое производство оружия, новейших образцов боевой техники, призыв в армию новых контингентов молодежи и ее обучение, оперативно-тактическая и техническая подготовка командных кадров - все, что требуется для полной готовности страны к современной войне. А. И. Василевский отмечает и то, что главная вина за крайне неудачное развитие войны в ее первые месяцы обычно возлагается на Сталина, тем не менее не только на Сталине лежит ответственность за сложившуюся тогда обстановку. Выводы А. И. Василевского полностью подтверждены дальней- шим ходом войны24. Перелом в темпах производства произошел в конце 1941 г. По свидетель- ству наркома оборонной промышленности Б. Ванникова (с февраля 1942 г. наркома боеприпасов СССР), в мирное время мощности по выпуску вооружения не загружались полностью, но штаты укомплектовывались высококвалифицированными кадрами с учетом необходимых ресурсов. До войны заказы на часть станочного оборудования, которое отечественные предприятия не выпускали, размещались за границей. В военное время оно поставлялось по ленд-лизу. За июль-декабрь 1941 г. в стране будет изготовлено 48 тыс. танков, 82 боевых самолета, 30 орудий, 42 миномета, около 90 тыс. пистолетов-пуле- метов, 1,6 млн. винтовок и карабинов. Потребности, безусловно, превышали выпуск этой продукции, так как безвозвратные потери вооружения были очень большими. Поэтому в самые сжатые сроки пришлось наладить новое производство артиллерии, самолетов, танков, стрелкового вооружения, бое- припасов, снаряжения, а также производственное снабжение благодаря трудовому подвигу тружеников сельского хозяйства, преимущественно колхозников и рабочих совхозов25. Особая забота проявлялась о резервах. Не случайно в первый день войны в 8 часов утра к Сталину вызвали наркома путей сообщения СССР Л. М. Кага- новича. Беседа продолжалась полтора часа, как отметил в журнале дежурный Кремля, и добавил к своим записям «его вызвал Сталин». Со слов Кагановича, Сталин был собранным, спокойным, решительным. Его задания были продуманными, деловыми, касались максимального обеспечения перевозок: оперативных, снабженческих, народнохозяйственных, эвакуационных, проблем транспортных резервов26. Транспортники еще до войны успели позаботиться о резервах своих средств, которые сослужили добрую службу в обеспечении работы железной дороги. Между тем перегрузки были настолько большими, что приходилось
180 Л. Е. Репида по нескольку дней переключать движение на одностороннее, например только с Запада на Восток. К работе железнодорожного транспорта не раз возвращались в ходе войны, но в первую очередь - в 1941 г.27 Победа под Москвой явилась поворотным событием в ходе войны, она ил. ела огромное стратегическое и международное значение. Враг оказался отброшенным от столицы на 100, а в некоторых местах - на 250 км. Непосред- ственная угроза Москве была устранена. Войска пошли в контрнаступление по всей линии Западного фронта. На Советский Союз стали смотреть как на решающий фактор Второй мировой войны. Между СССР и США начались переговоры, в том числе об американской помощи вооружением, горючим и прочими материальными ресурсами. Несколько изменила отношение к Советскому Союзу и Англия. В Москве 12 июля 1941 г. было подписано советско- английское соглашение, по которому стороны обязались оказывать друг другу помощь и поддержку в войне против Германии. С 29 сентября по 1 октября 1941 г. в Москве прошла конференция трех держав - СССР, США и Англии. Обсуждались возможности помощи СССР со стороны союзников и вопрос о взаимных поставках28. Советская дипломатия с конца 1941 г. вела борьбу за открытие в 1941-1942 гг. второго фронта в Европе. 26 мая 1942 г. СССР и Англия подписали договор о союзе в войне и послевоенном сотрудничестве. Через две недели в Вашингтоне было подписано советско-американское соглашение «О принципах взаимной помощи в ведении войны против агрессии»29. КОРЕННОЙ ПЕРЕЛОМ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ Между тем враг подошел к берегам Волги. Возникла критическая для страны ситуация. Но советские войска не располагали достаточными силами и средствами, чтобы остановить противника и перейти к наступательным действиям. Накопленный опыт убеждал в необходимости мобилизовать все резервы для защиты Родины. Немецкие ударные группировки действовали по отработанной схеме. Вермахт считал, что уже нанес Красной Армии сокрушительное поражение. Дальше планировался захват Сталинграда и Кавказа. Главный удар по Сталинграду наносила авиация. Фашисты разрушили город до основания, он полыхал в страшном огне, со всех концов. Нужно было выверти людей из горящего Сталинграда и переправить через Волгу на другой берег реки. Скопившуюся на берегу массу народа вражеская авиация бомбила с особой жестокостью. А тем временем требовалось хоронить погибших, кормить и поить живых, но, увы, не было ни продуктов, ни воды, ни электричества. Разрушенными оказались хлебозаводы, мельницы,
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 181 консервные заводы, склады. Обстановку усугубляла плохо организованная работа штаба (начальник штаба генерал Еременко). С 17 июля по 17 ноября битва за город еще более осложнилась. В такой обстановке 28 июля 1942 г. И. Сталин подписал приказ № 227 с требованием к войскам «Ни шагу назад!». Военная обстановка диктовала необходимость в новой эвакуации, охватив- шей Ростовскую, Воронежскую, Орловскую, Сталинградскую, Ворошилов- градскую области и Северный Кавказ30. Советское руководство принимало срочные меры для отпора врагу. 12 июля на базе Юго-Западного фронта образовали Сталинградский фронт, куда вошли семь армий и Волжская военная флотилия, а 5 августа этот фронт был разделен на Юго-Восточный и Сталинградский; 28 сентября из Сталин- градского был образован Донской фронт, а из Юго-Восточного - Сталинград- ский. В район обороны отправились 15 стрелковых дивизий и 3 танковых корпуса, в форсированных темпах сооружались оборонительные рубежи. Много добровольцев вступало в ряды народного ополчения, в истребительные батальоны, в отряды мощной противовоздушной обороны. В битве за Сталинград особый героизм проявили дивизии под командованием А. Родим- цева, И. Людникова, сводная группа С. Горохова, танковая бригада Д. Белого, армии командующих В. Колпакчи, А. Лопатина, В. Чуйкова, М. Шумилова, тысячи солдат и жителей города. Немецкие генералы назвали оборону Сталинграда как «не поддающуюся никакому описанию битву, ставшую символом борьбы двух враждебных миров»31. Контрнаступление советских войск под Сталинградом началось 19 ноября 1942 г. Решение о нем приняли по предложению И. Сталина, Г. Жукова и А. Василевского. План военных действий охватывал 400-километровую полосу Фронтами командовали: Юго-Западным - Н. Ватутин, Донским и Сталин- градским - Н. Рокоссовский и А. Еременко. Привлекались авиационные армии этих фронтов, а также Воронежского фронта (командующий Ф. Голиков), Волжская военная флотилия. Руководство контрнаступлением Ставка возло- жила на Г. Жукова и А. Василевского. Для усиления фронтов к ним перебро- сили 4 танковых и 2 механизированных корпуса, 17 отдельных танковых бригад и полков, 10 стрелковых дивизий, ряд других соединений, а также 230 артиллерийских и минометных полков. В войсках имелось 900 танков, 13 500 орудий и минометов, 1 250 «катюш», 1100 зенитных орудий. Для своевремен- ной перевозки резервов было построено шесть железнодорожных веток общей протяженностью 1 100 км. Превосходство было достигнуто по орудиям и мино- метам, танкам, авиации. Три операции - «Уран», «Малый Сатурн» и «Кольцо» - завершились разгромом двух немецких, двух румынских и одной итальянской армии. Потери противника составили свыше 800 тыс. человек, около 2 тыс. танков и штурмо-
182 Я Е. Репида вых орудий, свыше 10 тыс. орудий и минометов, около 30 тыс. боевых и тран- спортных самолетов. Потери Красной Армии составили: безвозвратные - 478 тыс. человек, санитарные - 650 тыс. человек, немалые убытки понесла техника32. Победа под Сталинградом положила начало коренному перелому в войне и оказала определяющее влияние на ее дальнейший ход. Разгром гитлеровцев под Сталинградом вызвал военно-политический кризис в фашистской коалиции. Италия, Румыния, Венгрия понесли большие потери, в этих странах нарастало недовольство масс. Сталинградская битва привела к изменению тактики фашистов на оккупи- рованных территориях. Изменились взаимоотношения СССР с Великобрита- нией и США. Наступательные операции Красной Армии требовали все больших поставок военной продукции. К этому времени серьезно расширилось и ее производство. Устранение диспропорций между потребностями в металле, электроэнергии и топливе позволило ускорить выпуск нового вооружения. Авиационная промышленность в 1943 г. дала 35 тыс. самолетов, в том числе большую часть модифицированных истребителей Ла-5 ФН и Як-9, вооруженных пушкой 37-миллиметрового калибра; двухместный штурмовик Ил-2 с задней огневой точкой, двухмоторный пикирующий бомбардировщик Пе-2 и пр. Быстрее других отраслей промышленности развивалось танко- строение. На танках Т-34 взамен старых пушек установили другие, большего калибра, кроме того, стали выпускать танк ИС, более мощные самоходно- артиллерийские установки САУ-122, затем ИСУ-152 и ИСУ-222. Наращивалось производство стрелкового оружия улучшенного качества, число пистолетов- пулеметов увеличилось в три раза, ручных пулеметов - в два раза; количество противотанковых ружей в стрелковых войсках возросло с 85 до 145 тыс. штук. К концу 1943 г. практически вся авиация была обеспечена новой боевой техникой; авиасоединения имели в своем распоряжении новые радиостанции, радиолокационное и другое оборудование. В составе каждого фронта действовала воздушная армия. Качественные изменения произошли в инженерных войсках, в автомобильной, дорожной и военно-медицинской службах. В рядах слушателей военных академий и средних общевойсковых военно-учебных заведений почти на 63% возросло число тех, кто ранее служил. Массовое производство новой боевой техники покончило с пре- восходством вермахта в технической оснащенности и мощи оружия. Тем самым обеспечивался успешный исход крупных сражений33. Герой Советского Союза, Главный маршал авиации А. А. Новиков, коман- довавший Военно-воздушными силами, отмечал в своих воспоминаниях, что еще в 1938 г. в ВВС проводились масштабные мероприятия, предпринимав- шиеся и в ходе войны. Умело находил неиспользованные возможности в
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 183 искусстве военной авиации И. В. Сталин. По его инициативе авиацию стали использовать в таких операциях, в которых она ранее не участвовала. А. А. Новиков, в частности, пишет, что однажды в беседе с командующими фронтами он высказал идею о возможности остановки танков силами авиации. Из этой беседы выросла целая концепция новой тактики применения авиации. Как говорилось выше, в середине 1942 г. Гитлер потребовал от немецких войск удержать Сталинград и Кавказ, дабы окончательно разгромить здесь Советскую Армию. После поражения под Сталинградом фюрер принимал все меры для удержания Кавказа. С такой целью готовилась крупная операция. Войска с базами снабжения концентрировались на Таманском полуострове и на юге Украины. В апреле-мае 1943 г. на Кубани произошло более половины воздушных боев из всех проведенных на советско-герман- ском фронте. Боевые действия имели здесь ярко выраженный характер, были эшелонированы по высоте, рассредоточены группами по глубине и ширине фронта. Внедрив в практику новейший метод сражений с гитлеровской авиацией, советские ВВС впервые превзошли врага в области техники. Впервые нашло реализацию оперативное авиационное взаимодействие нескольких сосед- ствующих фронтов. На участке, где противник пытался разблокировать окруженные воинские части фашистов, советские летчики впервые исполь- зовали против вражеских танков легкие штурмовики и кумулятивные авиабомбы. В связи с этой успешной операцией командующий Воронежским фронтом Н. Ватутин позвонил А. А. Новикову, сказав ему лишь одну фразу: «А танки-то горят!» Таманская операция с участием воздушных армий трех фронтов была экспериментальной... В боевых действиях на Курской дуге воплотилось все лучшее, что было накоплено в предыдущих сражениях. Курская эпопея осталась непревзойден- ной и по применению авиации. В оборонительный период было уничтожено свыше 1400 самолетов противника, задействованы воздушные армии трех фронтов, чтобы добить врага в воздухе, затем и на аэродромах, железно- дорожных коммуникациях, узлах связи, складах, районах сосредоточения немецко-фашистских войск. На Курской дуге была до мелочей отработана тактика взаимодействия авиации с наземными войсками на всех этапах сражения: поддержка и прикрытие крупных танковых масс, нанесение сосредоточенных ударов по противнику полковыми и дивизионными группами штурмовиков, пикирующими бомбардировщиками и др. В ходе этой битвы было уничтожено более 5000 самолетов противника. Советские Военно- воздушные силы завоевали стратегическое господство в воздухе и сохранили его до Победы. Битва под Курском велась на фронте протяженностью от 400 до 550 км; с обеих сторон в ней участвовало около 300 дивизий, свыше
184 Я Е. Репида 4 млн. человек. Критический момент настал 12 июля: в районе Прохоровки произошло танковое сражение, в котором участвовало свыше 1 100 танков и самоходных орудий. 17 июля Гитлер решил прекратить операцию «Цитадель». Немецкий план по разгрому советских войск на Курском выступе потерпел крах. С завершением этой битвы для советских войск открылась возможность наступления на запад и выхода в район Белоруссии. По свидетельству Г. К. Жукова, в декабре 1943 г «в узком кругу лиц» Сталин поднял вопрос о новой форме проведения военных кампаний в 1944 г. Превосходство над противником в плане стратегической инициативы, выгодное расположение войск, достаточные людские и материально-технические резервы позволили провести крупные операции не на одном-двух направле- ниях, а последовательно по всему фронту. К началу 1944 г. действующая армия СССР насчитывала 6 736 тыс. чел., 976 900 орудий и минометов (без учета реактивных установок), 5 628 танков и самоходно-артиллерийских установок, 8 313 боевых самолетов. За 1944-й - апрель 1945 г. в стране было произведено 6,2 млн. единиц стрелкового оружия, 45 тыс. танков и самоходно- артиллерийских установок, 58,6 тыс. орудий и минометов, 41,4 тыс. боевых самолетов34. Стратегические наступательные операции 1944 г. оправдали замысел о новой форме военных кампаний советской армии. Зимняя кампания 1944 г. прошла под знаком крупных побед Красной Армии. В ходе десяти ударов (сражения за Ленинград и Новгород, успешные бои за Южный Буг, в районе Корсунь-Шевченской операции) были окружены и разгромлены фашистские войска, освобождена Правобережная Украина. ОККУПАЦИОННЫЙ РЕЖИМ. АНТИФАШИСТСКАЯ БОРЬБА Немецкий оккупационный режим установился на территории СССР с населением 80 млн. человек. Экономическим ограблением руководил специальный «штаб по управлению экономикой ОСТ», а политическим надзором - службы СС и полиции. Часто к массовым расстрелам привле- кались и воинские части. Была введена обязательная трудовая повинность. Самой изощренной формой эксплуатации стало создание «трудовых колонн» для строительства дорог и оборонительных сооружений, обезвреживания минных полей. Начался массовый угон гражданского населения на принуди- тельные работы в Германию. Из 5 353 тыс. человек, репатриированных на 1 марта 1946 г., 3 527 тыс. являлись мирными гражданами. Против фашистских оккупантов вели беспощадную борьбу партизанские формирования. В течение лета и осени 1942 г. в партизанское движение влилось свыше 13 тыс. человек, а за все время войны - около 60 тыс. человек,
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 185 в том числе партизанские 1-е и 2-е Молдавские соединения, многие отряды, а также подпольные группы. Как и на территориях других временно захваченных фашистами республик и областей, в Молдавии с первых же дней оккупации господствовал гитлеров- ский «новый порядок» - режим террора и военно-полицейской диктатуры, массовых истреблений людей, бесчинств и грабежей. Оккупанты устраивали облавы на коммунистов, комсомольцев, советских и профсоюзных активи- стов, бросали их в тюрьмы, расстреливали и вешали без суда и следствия тысячи советских граждан. В ходе суда над главными румынскими военными преступниками в Бухаресте приводились многочисленные примеры того, как выполнялись приказы клики Антонеску. В местечке Маркулешты Сорокского уезда 8 июля 1941 г. фашисты вывели на окраину 1000 человек, в том числе много женщин и детей, выстроили у противотанкового рва и расстреляли. В селе Климауцы того же уезда 12 июля расстреляли 300 человек, в Косоуцком лесу - 6 000, в Кирпичной слободе Тираспольского района - 500 человек. Не было ни одного города, ни одного села, где фашисты не совершали бы чудовищных преступлений. Только в Кишиневском гетто, в Маркулештском, Вертюжанском, Единецком и Секурянском лагерях содержалось до 80 тыс. человек еврейской национальности. Почти ежедневно фашисты выгоняли на расстрел группы заключенных. 1 августа 1941 г. на станции Вистирничены было расстреляно 450 человек, в том числе 200 женщин, 7 августа на станции Гидигич - 500 мужчин и 25 женщин, в лагере Татаровка - 451 человек. Немецко-румынские захватчики рассматривали губернаторства, т. е. Молдавскую ССР, прежде всего как продовольственно-сырьевые базы для снабжения фашистских государств и их армий. Оккупанты объявили своей собственностью весь урожай 1941 года. В приказе начальника штаба 14-й румынской дивизии полковника Николаеску за № 24220 сказано: «Хлеб, крупный рогатый скот, мелкий скот, домашняя птица - все это должно быть изъято у населения для армии. В каждом доме необходимо производить тщательные обыски и забирать все без остатка. За утайку продовольствия, за малейшее сопротивление - расстреливать на месте, а дома - сжигать». Только губернатор Транснистрии с августа 1941 г. по февраль 1944 г. реквизировал у местного населения и отправил в Румынию свыше 75 тыс. голов крупного рогатого скота, 12 тыс. лошадей, 100 тыс. овец, 25-30 тыс. свиней, свыше 300 тыс. голов домашней птицы, из которых 150 тыс. отправил в Германию. Наряду с этим с санкции Антонеску вывезли в Румынию имуще- ство 19 машинно-тракторных мастерских, 26 мастерских по ремонту машин и весь сельскохозяйственный инвентарь колхозов. Немецкие, румынские, итальянские войска буквально соревновались в грабеже народного добра. Временно разместившаяся в Бельцах итальянская часть вывезла 14 вагонов
186 Л. Е. Репида с различными ценностями, а немецкое санитарное подразделение, покинув город, увезло все имущество центральной местной больницы. В соответствии с решением Совета министров Румынии подлежали вывозу в Старое королевство и исторические ценности, оборудование учеб- ных заведений и детских учреждений, они считались военными трофеями. «Кондукэтору» Антонеску заранее планировал, чтобы население Кишинева не превышало 100-110 тыс. жителей, а площадь городской территории была предельно уменьшена. Бессарабию наводнили множеством военных под- разделений. Одних жандармов насчитывалось до 20 тысяч из 45 тыс. во всей Румынии. Самый бесчеловечный режим установили в лагерях для военно- пленных. Зимой и летом пленные ходили босиком с непокрытой головой; лишенные медицинской помощи, они умирали от брюшного и сыпного тифа, туберкулеза, других заболеваний. После коренного перелома в войне захватчики развернули тотальное разграбление оккупационной территории. 4 февраля 1943 г., спустя двое суток после капитуляции фашистских войск под Сталинградом, правительство фашистской Румынии при участии руководителей оккупационной админи- страции обсудило вопросы «эвакуации». Был разработан специальный «План-1111» по расхищению народнохозяйственных ценностей на оккупи- рованной территории. В специальной инструкции № 660500, направленной КББТ оккупационным властям 11 ноября 1943 г., предписывалось «вывезти в Румынию всю промышленность, все связанное с материальной жизнью, с таким расчетом, чтобы противник нашел пустую территорию...» В республике было уничтожено 1 037 (60%) предприятий, а 332 (19%) повреждено, потери производственных мощностей превысили 90%. Разру- шив или повредив более половины предприятий пищевой отрасли, захватчики вывели из строя 85% ее мощностей. Производственная база электроэнерге- тики, деревообрабатывающей, легкой, строительной промышленности была уничтожена практически полностью. 10 апреля 1944 г. на специальном заседа- нии правительства Румынии по итогам «эвакуации» ценностей из Трансни- стрии, Бессарабии и Буковины отмечалось, что все ценное, чем располагали губернаторства, «...было привезено в страну». По неполным данным республиканской комиссии по учету ущерба, нанесенного немецко-румынскими оккупантами на территории Молдавской ССР, фашистские захватчики за период с 1941 по 1944 г. вывезли: разных двигателей и электромоторов - 1 285, станков металлорежущих, дерево- обрабатывающих и ткацких - 1 068, комбайнов, тракторов и автомашин - 1285, сельскохозяйственных машин - 4 768 и 51 808 единиц различного сельскохозяйственного оборудования. Кроме того, зерна и муки - 417 331 тонну, овощей и картофеля - 25 717 тонн, других сельскохозяйственных продуктов - 23 878 тонн, крупного рогатого скота и лошадей - 194 509 голов,
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 187 овец и коз - 200 647 голов, свиней - 93146, разной птицы - 817 285 голов, пчелосемей - 18 412 и т. д. Сильно пострадала общественная собственность колхозов. Количество крупного рогатого скота в колхозах сократилось на 95%, овец - на 99%, свиней - 98%, были угнаны все лошади, уничтожена домашняя птица35. Содействие армии в Одновременно с боевыми действиями в освобождении республики 1941 г. в республике шла мобилизация воен- нообязанных в Красную Армию, оказывалось содействие пограничникам, воинским частям, сражавшимся на фронте. Предприятия переводились на выпуск продукции для фронта, была раз- вернута эвакуация материальных ценностей в глубокий тыл. Военные зада- ния выполняли многие промышленные предприятия, жители городов и сел. Тираспольский и Бельцкий механические, Кишиневский чугунолитейный и механический заводы ремонтировали военную технику, автомашины. Рабочие литейного цеха Тираспольского механического завода им. С. М. Кирова призвали весь коллектив трудиться не только за себя, но и за ушедших на фронт товарищей. Здесь и пригодились мастерство многостаночников, вла- дение смежными профессиями, опыт социалистического соревнования, накопленный в довоенное время. Противник наносил удары по промышлен- ным и транспортным предприятиям, организациям и учреждениям Тирасполя, Бендер, Рыбницы, Кагула, Унген, Леово, Липкан и других городов. Но люди продолжали трудиться здесь до отхода советских войск, хотя численность работающих сокращалась. Так, с начала войны ушло в армию от 24 до 60% рабочих и служащих36. Большое напряжение испытывали коллективы Кишиневской железной дороги. Железнодорожники доставляли грузы в непосредственной близости к фронту, зачастую под бомбежкой и обстрелом. На второй день войны совер- шил героический подвиг машинист Кишиневского паровозного депо Н.М. Безу- глов, который вместе с помощником П. Лазаренко и кочегаром Ф. Кумпэтэ вел к фронту воинский эшелон. В пути поезд подвергся бомбардировкам и обстрелу. Был смертельно ранен помощник машиниста, погиб кочегар, а машинист, сам тяжело раненный, маневрируя, вел состав. Н. М. Безуглов получил около 30 ранений, однако, даже теряя сознание, довел поезд до пункта назначения. На Бельцком железнодорожном узле машинист И. Я. Поляков, тяжело контуженный во время бомбежки, вывел из-под удара поезд с ранеными бойцами. Машинист А. С. Каракай в аналогичных условиях на узло- вой станции Раздельная вывел состав с боеприпасами. Машинист Бурлаку, чтобы не задерживать в пути воинский эшелон, сам устранил неисправность колосников в раскаленной топке37. Зимне-весеннее наступление 2-го и 3-го Украинских фронтов происходило
188 Л. Е. Репида в 1944 г, как указывалось выше, в неблагоприятных условиях, при больших снегопадах, чередовавшихся с дождями. В результате распутицы и бездорожья отставали тылы, тогда как необходимо было форсировать Южный Буг, Днестр, Прут, Дунай. Позже один из американских специалистов выразил сомнение в возможности продвижения танковых дивизий по размытой земле и вообще вести подвижную войну в подобных условиях. Уповая на распутицу, гитлеровское командование рассчитывало на передышку. Фельдмаршал Манштейн, командовавший войсками противника, назвал Южный Буг и Днестр второй и третьей линией своей обороны, а Риббентроп заявил, что «Германия защитит себя на Днестре». Жители республики оказывали своим освободителям помощь в пере- правах через реки на лодках, затем в возведении переправ, мостов и других сооружений. Только через Днестр было создано в первые дни более шести переправ. Жители помогали армии и продовольствием. К Молдавии выходили железнодорожные магистрали: Первомайск - Слободка - Рыбница - Унгены; Окница - Бельцы, Вапнярка - Тирасполь. Государственный Комитет Обороны (ГКО) 27 апреля 1944 г. принял специаль- ное постановление «О ходе восстановительных работ на Кишиневской железной дороге» - его выполнение считали важнейшей военно-политической задачей. В восстановлении путей и строительстве железнодорожных сооружений участвовали воинские части и спецформирования Советской Армии, рабочие и специалисты Молдавской железной дороги, Северо-Кавказской, Московской, Рязанской, Юго-Восточной и Южной дорог. К началу июля 1944 г. первая очередь Кишиневской железной дороги была полностью восстановлена. В этих работах участвовали 3 782 посланца РСФСР и других республик. Только на Бельцком узле, находившемся в прифронтовой полосе, было задействовано более 1 200 человек. В строительстве объектов военного назначения лишь в Бельцком уезде участвовало свыше 42 тыс. человек38. В 1944 г. железнодорожники восстановили 18 вокзалов, 120 стрелочных будок, отремонтировали 241 километр путей, восстановили 246 проводо- километров телеграфно-телефонной связи. На железнодорожном транспорте было широко развернуто социалистическое соревнование ко Дню железно- дорожника. В нем участвовало 71,2% работающих. За самоотверженный труд при выполнении заданий военного командования Кишиневская железная дорога была награждена в 1944 г. переходящим Красным Знаменем ВЦСПС и Наркомата путей сообщения СССР. Указом Президиума Верховного Совета СССР за успешное выполнение заданий правительства и военного командования по перевозке оборонных и народно- хозяйственных грузов в период Великой Отечественной войны орденов и медалей Советского Союза удостоились 104 человека. 92 железнодорожникам
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 189 вручены значки «Ударник сталинского призыва» и «Отличник» различных служб, 136 - получили денежные премии39. Вместе с воинскими частями местные жители восстанавливали и строили железнодорожные, высоководные и надводные мосты. На возведение моста в районе г. Рыбница ежедневно являлось от четырех до шести тысяч граждан- ских жителей, которые трудились вместе с воинскими частями. В строитель- стве участвовали рабочие, служащие, колхозники Рыбницкого и Каменского районов, а также крестьяне-единоличники Резинского района. Были созданы 104 комсомольско-молодежные бригады. Работы велись круглосуточно. Одних только земляных работ было выполнено в объеме 61,5 тыс. куб. м. Молодежь близлежащих районов заготовила и доставила на стройку 240 куб. м леса. Строительство моста завершили досрочно, за 21 день. 24 мая по нему началось движение поездов к фронту40. В процессе восстановления встречались большие трудности. Работы начинались с разминирования, расчистки развалин, площадок цехов и заводов. Непосредственная близость линии фронта, систематическая бомбежка вражеской авиации создавали опасность и причиняли новые разрушения. Ущерб наносили враждебные элементы. Они вели антисоветскую пропаганду, совершали диверсии. Трудности усугублялись отсутствием строительных материалов, сырья, оборудования, электроэнергии. Население остро нуждалось в жилье. Не хватало продуктов питания, воды, электриче- ского освещения, одежды, обуви. Тем не менее на восстановительных работах возобновилось соревно- вание. Тяжелые последствия оккупации определяли его специфику, свое- образие форм и задачи, но все было направлено на первоочередное удовлетворение нужд фронта и населения. Соревнование развертывалось на строительных площадках, на предприятиях стройматериалов и других отраслей экономики. На восстановление жилых домов в Кишиневе ежедневно выходили в сверхурочное время по 70-80 бригад рабочих и служащих. Соревнуясь за звание лучшей бригады, они выполняли задания на 140-150%. В г. Сороки на восстановлении хлебозавода по-ударному трудились рабочие П. Кожукару, М. Инку, Л. Добровольская, Л. Яковлева и др. Благодаря соревно- ванию коллектив сэкономил 300 тыс. руб. и за короткий срок ввел завод в действие41. Под девизом «Работать только по-стахановски» трудился коллектив Тираспольского механического завода им. СМ. Кирова, который на месяц раньше не только выполнил, но и перевыполнил годовой план. Возрождение этого предприятия было начато в апреле 1944 г. в условиях прифронтовой зоны. В материалах заводского музея хранятся воспоминания ветеранов войны и труда Ф. И. Перкова, И. С. Шкорупеева, А. К. Шмуруна, И. И. Токарева,
190 Я Е. Репида В. В. Блохиной и др., участвовавших в восстановлении завода с первых дней освобождения города42. В своих воспоминаниях директор Тираспольского механического завода им. Кирова Ф. И. Перков пишет: «Время опять не считали. Дни на будни и праздники не делили. Самым большим праздником было, если под развали- нами удавалось откопать сравнительно пригодную деталь станка или машины, собрать из них станок или машину». Но уже в июне 1944 г. кировцы принимали в ремонт орудия, танки, автомобили, средства понтонно-мостового хозяйства, а также участвовали в восстановительных работах, строительстве заводских цехов и вспомогательных сооружений. К октябрю произвели продукции более чем на 42 тыс. руб., в т. ч. более чем на 30 тыс. руб. для нужд фронта. В декабре 1944 г. бюро ЦК КП(б)М отмечало, что коллектив завода им. Кирова своими силами освоил при восстановлении предприятия 120 тыс. руб. капиталовложений, план четвертого квартала 1944 г. выполнил на 128%43. Тираспольский плодокомбинат справился с годовым заданием на 140%, а сварщица Стикова - на 195, укупорщица Токарева - на 200, разливщица Пиманова - на 220%. В местной промышленности развернулось соревнование за увеличение выпуска обуви, одежды, посуды, трикотажно-галантерейных изделий. На Оргеевском маслозаводе рабочие соревновались за досрочное выполнение годовой программы и повышение качества продукции. Так, продукция, сданная рабочим Мостовлюком, сорта «Экстра» составляла 90%, высшего сорта - 10%. На восстановление предприятий люди приходили с семьями. Расчищали территории, устанавливали оборудование, осваивали выпуск продукции. В Тирасполе кадровые рабочие, комсомольцы и молодежь, объединившись в строительные колонны, возводили военные сооружения, часто даже под вражескими обстрелами, но выполняли нормы на 150-400%. При отступлении оккупантов рабочие г. Бельцы, рискуя жизнью, сумели сохранить подготовленное к вывозу оборудование маслобойных предприятий, сахарного и моторостроительного заводов. В первые же дни после освобож- дения, несмотря на близость фронта и частые налеты вражеской авиации, они приступили к монтажу оборудования этих заводов. На предприятиях Бельц было отремонтировано 1455 единиц различной механизированной техники, в том числе 237 автомашин, 30 орудий, 10 танков, полностью изготовлены металлические конструкции для строительства моста44. К 1 июля 1944 г. в республике уже действовало 174 из 219 имевшихся до войны пищевых предприятий, которые произвели для фронта и мирного населения продукции на 1235 тыс. руб. До 1 ноября восстановленные маслозаводы выработали 1022 т растительного масла и 211 т хозяйственного мыла. Восстановление промышленных предприятий велось в условиях непосредственной близости фронта, систематических бомбежек вражеской
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 191 авиации, отселения местных жителей из прифронтовой зоны. Развертывание производства затруднял дефицит квалифицированных кадров, не хватало оборудования, транспорта, вспомогательных средств и материалов. Но работники мясной и молочной промышленности в 1944 г. все-таки ввели в эксплуатацию ряд предприятий и дали фронту свыше 45 т продукции. В передовой статье газеты «Правда» сообщалось: «Задолго до победоносного завершения Отечественной войны армия пищевиков с огромным подъемом взялась за восстановление своих фабрик и заводов. По РСФСР предполагалось пустить к 1 января 1945 г. 480 предприятий, а было введено 800. На Украине, в Белоруссии, Молдавии и ряде других республик темпы восстановительных работ почти вдвое превысили установленные планом»45. В Молдавии получили поддержку сбор средств в фонд обороны и на приобретение боевой техники, сбор теплых вещей и подарков для бойцов. Жители республики передали личные средства на создание эскадрильи самолетов «За освобождение Молдавии» и танковой колонны «За Советскую Молдавию»46. Многие из эвакуированных жителей Молдавии трудились на строительстве железнодорожных объектов в районах Ростова-на-Дону, Рязано-Уральской, Сталинградской, Северной и других дорог. На одном московском оборонном заводе квалифицированные рабочие П. Чайковский и А. Касап, прибывшие из Молдавии, быстро освоили производство продукции и стали перевыполнять нормы на 250-300%, примеру последовали и их ученики М. Сосина, Ф. Манель- ман, Шорникова, Визулина и др.47 На шахтах Кузбаса трудилось более 2 тыс. человек, некоторые из них выполняли нормы на 400-500%. Более трех тысяч человек работало на заводе «Уралмаш». Выпуская военную технику, на броне писали «За Кишинев», «За Оргеев», «За Кагул». Молдаване работали на военных стройках Урала, в Татарской, Марийской АССР, в Горьковской области, Ташкенте. В консервной промышленности трудились стахановцы Тираспольского консервного завода М. Н. Танасевский, М. В. Бирша и др. М. Н. Танасевский стал механиком цеха на Хачмассовском заводе № 2. Его рационализаторские предложения позволили увеличить производительность томатной линии на 40-50%; М. В. Бирша сохранила свой трудовой энтузиазм на консервных заводах в Ессентуках, затем в Киргизии. Нина Назарова в 16 лет на заводе Наркомата боеприпасов производила снаряды для 45 мм пушек, а ее брат в 14 лет, работая за станком, трагически погиб48. Ирина Пустика из Молдавии руководила в Краснодарском крае колхозом, затем ушла в партизаны. Большую помощь в организации труда, во внедрении наиболее эффективных методов выращивания культур в сельском хозяйстве Киргизии оказали ученые Молдавского сельскохозяйственного института профессора А. Е. Коварский, П. И. Дворников, Л. И. Дорохов, В. Л. Гримальскии и другие сотрудники этого вуза49.
192 Л. Е. Репида Известные писатели и деятели искусств не оставались в стороне от происходящих событий. В рядах Красной Армии сражались молдавские писатели П. Крученюк, Л. Барский, П. Дариенко, Я. Кутковецкий, Ф. Пономарь. Стихи молдавских поэтов, посвященные героической борьбе советских людей на фронтах войны, публиковались в печати. Ряд произведений, посвященных ВОВ, создали в то время в тылу композиторы Ш. Няга, Е. Кока, Д. Гершфельд, скульптор Л. Дубиновский, художники Несведов, Мерега и др. 3 ноября 1942 г. в Москве состоялся большой концерт, организованный деятелями литературы и искусства Молдавии50. ВОЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ МОЛДАВСКОЙ ССР ОТ ФАШИСТСКИХ ЗАХВАТЧИКОВ Начавшаяся 5 марта 1944 г Уманско-Ботошанская операция продолжалась. Войска 2-го Украинского фронта под командованием маршала И. С. Конева после разгрома противника, окруженного в Корсунь-Шевченковском районе, по-прежнему наступали. Несмотря на неблагоприятные природные условия, они форсировали Днестр и вступили на территорию Молдавской ССР, осво- бодив ее северные районы. Как писала газета «Известия», свободу от немецко- румынских захватчиков обрели двести населенных пунктов. Противник был изгнан из городов Сороки, Бельцы, Фалешты, Рыбница, Оргеев. Но в разгар весенней распутицы и разлива рек отстали тылы с переправочными средст- вами, машинами с боеприпасами, горючим, продовольствием. Тогда на выручку армии поспешило местное население, которое помогало воинам переправляться через реку, подвозить и подносить боеприпасы, организовало питание. Здесь применили подводные мосты через Днестр, построенные по проекту молдавского архитектора В. П. Медника. Наступление продолжалось. И к исходу 25 марта советские войска наконец вышли к государственной границе по Пруту в районах северо-запад- нее Калинешт, 26 марта - у Лопатника и Унген по фронту протяженностью 85 километров. 26 марта в 21 час Москва салютовала доблестным войскам 2-го Украинского фронта, форсировавшим реку Днестр и вышедшим на государ- ственную границу, двадцатью четырьмя артиллерийскими залпами из трехсот двадцати четырех орудий51. Тысячи советских воинов различных националь- ностей, в том числе молдаване, были награждены орденами и медалями, а свыше 70 бойцов и командиров удостоены звания Героя Советского Союза. В своей книге «Записки командующего фронтом» маршал И. С. Конев, объективно оценивая бои за освобождение Правобережной Украины и северной части Молдавии, написал: «Из всех операций самой трудной была Уманско-Ботошанская. История войны не знает более широкой по своим
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 193 размахам и сложности в оперативном отношении операции, которая была бы осуществлена в условиях полного бездорожья и весеннего разлива рек. В моей памяти неизгладимы картины преодоления солдатами, офицерами и генералами непролазной липкой грязи. Я помню, с каким неимоверным трудом вытаскивали бойцы застрявшие по самые кузова автомобили, утонувшие по лафеты в грязи пушки, надсадно ревущие, облепленные черноземом танки. В то время главной силой была сила человеческая...»52. Одновременно с Уманско-Ботошанской операцией развивались события в полосе 3-го Украинского фронта - Березнеговато-Снигиревская и Одесская наступательные операции. Советские войска рассекли немецкие и румынские силы на две части: одну в направлении Одессы, другую - Тирасполя. В связи с распутицей, вязкой, непроходимой грязью противник потерял штабные машины с телефонным и радиоимуществом, аппарат управления вышел из строя. Над фашистскими войсками нависла угроза катастрофы. Обессилен- ные солдаты противника бросали свое личное оружие, чтобы иметь возмож- ность передвигаться. В районе Раздельной одна вражеская группировка оказалась в кольце и была ликвидирована. 10 апреля советские войска овла- дели Одессой, а 12 апреля - Тирасполем53. Подойдя к Днестру и форсировав его, советские войска создали и удержали плацдармы: у села Гура-Быкулуй выше Бендер, Кицканский южнее Бендер, Шерпенский и Пугаченский. У села Гура-Быкулуй воины 52-й стрелковой дивизии претерпели десятки контратак, но удержали плацдарм до наступа- тельной операции. Стояли насмерть на Шерпенском плацдарме воины 8-й гвардейской армии (под Сталинградом она именовалась 6-й), которой командовал генерал-полковник В. И. Чуйков. От плацдарма до Кишинева напрямую было около 30 км. Взятие Кишинева открыло бы ворота на Бухарест, Плоешты, Балканы. Гитлеровское командование хорошо понимало это и принимало все меры, чтобы отбросить советские войска. На этом плацдарме погибло более 11 тысяч советских воинов, но не сдали его. Командование 3-го Украинского фронта придавало большое значение Кицканскому плацдарму для будущих операций. Прилегавшие к Днестру сады и лесной массив обеспечивали скрытность расположения и маскировку войск. Учитывая незначительные размеры занимаемой площади, войска «уходили в землю», сооружали окопы полного профиля с ходами сообщения большой протяженности, глубокие убежища и «лисьи» норы для людей. Даже лошади, машины и боевая техника «углубились в землю». Было создано 1700 огневых позиций для артиллерии и более 300 наблюдательных пунктов. Строили дороги и колонные пути, возвели 7 мостов через Днестр, подводный и наплав- ные мосты, которые днем разводились. В этих работах, а также в восста- новлении 58 железнодорожных мостов, более 700 километров железно-
194 Л. Е. Репида дорожных путей, строительстве оборонительных сооружений и аэродромов участвовало гражданское население. Кицканский и Шерпенский плацдармы имели особое значение для после- дующей наступательной операции. 20 августа начался последний этап войны - Ясско-Кишиневская операция по окончательному освобождению Молдавии от фашистских захватчиков. В этот день войска 2-го и 3-го Украинских фронтов обрушили на позиции врага всю мощь артиллерии и авиации, не давая ему опомниться. Состоялся штурм с Западного фронта города Яссы, был разрушен железнодорожный путь, ведущий к Кишиневу. К исходу дня линию прорыва расширили до 120 км по фронту и на 60 км в глубину, с запада охватили фашистскую группировку в районе городов Яссы, Тыргу-Фрумос, Васлуй в Румынии и до Унген - на тер- ритории Молдавии. Освободили 150 населенных пунктов. Наступая от Кицканского плацдарма, войска овладели городами Бендеры и Белгород-Днестровский, двинулись на юг вдоль Днестровского лимана. Дунайская флотилия перебазировала воинские части численностью свыше 8 тыс. человек и большое количество техники. Последовало освобождение Вилкова, Измаила и Килии. А главным пунктом по направлению от Кицканского плацдарма был Кишинев. В районе Леушены-Леово войска 2-го и 3-го Украинских фронтов замкнули окружение кишиневской группировки противника. Командование немецких войск полагало, что главным направлением советских войск с Шерпенского плацдарма будет Кишинев. Однако войска со всех сторон окружили всю груп- пировку врага южнее Кишинева, фашисты даже не успели вступить в бой. Успешному наступлению содействовали 5-я воздушная армия С. К. Горю- нова и 17-я воздушная армия В. А. Судеца. Только за два дня боев авиация совершила 6350 самолетовылетов. 24 августа 5-я армия под командованием генерала Н.Э. Берзарина освободила Кишинев. Завершилось окружение 12 немецких дивизий. В районе Котовск - Сарата-Галбенэ - Гура-Галбенэ развернулось последнее сражение за освобождение Молдавии. Попытки части сил немецкой пехоты прорваться не имели успеха. К исходу 27 августа окруженная группировка противника восточнее Прута перестала существо- вать. В боевых действиях по освобождению республики участвовали партизан- ские отряды и подпольные группы. В ходе боев с 20 августа по 3 сентября советские войска разгромили 22 немецкие дивизии, в том числе 18 дивизий, оказавшихся в окружении54. Впервые 5 августа 1943 ,: Родина салютовала войскам Центрального и Воронежского фронтов за проявленную доблесть в освобождении Орла и Белгорода и победу в крупнейшем танковом сражении Второй мировой войны 12 июля 1943 г. у Прохоровки.
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙН 195 Международное значение Курской битвы осознали и союзники: президент США Франклин Рузвельт в послании СНК СССР, И.В. Сталину писал: «Искрен- ние поздравления Красной Армии, народу Советского Союза и лично Вам по случаю великой победы под Орлом. Советский Союз может справедливо гордиться своими историческими победами». Подобное послание прислал и премьер-министр Великобритании У. Черчилль. В различных формах оказы- валась помощь фронту населением страны. За самоотверженный труд в годы войны звания Героя Социалистического Труда удостоены 199 человек. Орденами и медалями награждены 204 тыс., а медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» - 16 млн. рабочих, колхоз- ников, представителей интеллигенции. Истоки массового героизма советских людей на фронте и в тылу брали начало в социалистическом общественном и государственном строе, преобразованиях, которые произошли за годы Советской власти в жизни общества и в сознании советских людей. А. В. Хрулев раскрывает многие стороны ленд-лиза, к которому он имел прямое отношение. Управление тыла Вооруженных сил СССР занималось в той или иной мере вопросами доставки, распределения и использования материалов, поступавших из США. В печати западных стран ленд-лизу часто придавалось решающее для победы значение. По ленд-лизу СССР получил всего более 16 млн. тонн грузов, при этом в 1941 г. - 1229,9 тыс., в 1943 г. - 4,5 млн. Почти 2 млн. тонн было доставлено в Советский Союз в 1944-1945 гг., когда войска уже полностью очистили территорию своей страны от немецко-фашистских захватчиков и в ряде случаев находились далеко за пределами государственных границ. По планам, сверенным в свое время с американскими представителями, главой военной американской миссии генералом Дином, было отправлено 11,1 тыс. самолетов. Из них 555 самолетов потеряно во время транспорти- рования из Америки в Советский Союз. Из всего количества 60% самолетов поступило в Советский Союз в 1944-1945 гг. А промышленность СССР про- извела свыше 125,6 тыс. самолетов. Такая же ситуация сложилась со всеми остальными видами поставок. Помощь союзников до 1944 г. незначительно влияла на рост вооружений, за исключением автотранспортных средств. В 1942 г. ими было поставлено 2 505 самолетов, 3 023 танка, 78 964 единицы автотранспорта; 12% отправляе- мой в СССР техники терялось в пути. С весны 1943 г. отправка конвоев с грузами в порты Мурманск и Архангельск была вообще прекращена. Основные поставки поступали в 1944-1945 гг.55
196 Я Е. Репида * * * После освобождения всей территории страны от фашистской оккупации, восстановления государственной границы СССР, вероломно нарушенной Германией в июне 1941 г., Советская Армия вместе с союзниками изгнала гитлеровцев из всех занятых ими стран Европы. Битва за Берлин стала одной из самых кровопролитных операций заключительного этапа Отечественной войны. 9 мая 1945 г. в 0 ч. 43 м. маршал Г. Жуков от советской стороны подписал в Берлине акт о безоговорочной капитуляции Германии. Раз- громлена была и японская Квантунская армия, а 2 сентября 1945 г. подписан акт о капитуляции Японии, что означало конец Второй мировой войны. Победа в Великой Отечественной войне достойна того, чтобы ею гордились все последующие поколения людей нашей планеты. К сожалению, сейчас нередко раздаются голоса, очерняющие великий подвиг народов страны, победивших фашизм. Встречается негативное отношение и к ветеранам войны. Но победа в войне была у нас общей, как общими являются история, дружба народов и судьба. Забота о ветеранах, спасших Отечество и мировую цивилизацию, -дело чести государства и широкой общественности. 1 Пыхалов И. Великая оболганная война. М., 2005. С. 92-93, 99-100, 104, 204-222. 2 Краткая история СССР в двух частях. М., 1972. Т. 2. С. 30. 3 Новейшая история Отечества. XX век. М., 1999. С. 104-108. 4 Краткая история СССР. М., 1972. Т. 2. С 281-283. 5 Новейшая история Отечества. Т. II. 1999. С. 101. 6Там же. С. 118. 7Там же. С. 282. 8 Там же. С. 93; 9Хрулев А.В. Воспоминания // Куманев Г.А. Рядом со Сталиным. М., 1999. С. 344-345. 10 Одесский Краснознаменный. Кишинев, 1975. С. 60. 11 Там же. С 63-64. 12ЦАМО СССР. Ф. 229. Оп. 164. Д. 1. Л. 71; Одесский Краснознаменный. С. 64. 13 Вопросы истории. 1970. № 5. С. 45; Одесский Краснознаменный. Кишинев, 1985. С. 59-60. 14 Исторический архив. 1961, № 3. С. 100; Они защищали и освобождали Молдову. Пермь, 2001. С. 36-43. 15 Там же. С. 29-36. 16Там же.
МОЛДАВСКАЯ ССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ И II МИРОВОЙ ВОЙН 197 17 Пограничные войска СССР в Великой Отечественной войне. 1941. Сборник документов и материалов. М., 1976. С. 74-80, 160-166. 18 История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941-1945. Т. 2. М., 1961. С. 113. 19Крылов Н.И. Не померкнет никогда. М., 1961. С. 49. 20 Новейшая история Отечества. 1999. С. 142-146. 21 Там же. С. 159-161. 22Тимошенко С.К. Воспоминания // Куманев ГА. Рядом со Сталиным. М., 1999. С. 345. 23 Там же. С. 232. 24 Там же. 25 Новейшая история Отечества. 1999. С. 138-142. 26 Там же. С. 154-155. 27 Там же. С. 158. 28Там же. С. 159-161. 29Там же. С. 113. 30Там же. С. 167-173. 31 Там же. С. 173. 32 Там же. С. 173-176. 33 Новиков А.А. Воспоминания // Куманев ГА. Рядом со Сталиным. М., 1999. С. 322-324. 34 Новейшая история Отечества. 1999. С. 193, 194-195, 199. 35История Молдавской ССР. Т. II. Кишинев, 1968. С. 438; Попович К. Память времени. Изд. центр «Классика», 2005. С. 96-110, 112-114. 36 История Молдавской ССР. Кишинев, 1982. С. 388-390; Шкорупеев И. Памятные годы. С. 25. 37 Шорников П.М. Промышленность и рабочий класс Молдавской ССР в годы Великой Отечественной войны. Кишинев, 1986. С. 28-29, 93-94. 38 Там же. С. 95. 39Репида Л.Е. Указ. соч. С. 148. 40 Шорников П.М. Указ. соч. С. 94. 41 Советская Молдавия, 1945, 30 октября. 42Архив музея завода им. СМ. Кирова: Кировцы. Кишинев, 1982. Оп. 2. Д. 5. Л. 361. 43 Советская Молдавия, 1944, 5 декабря. 44 История народного хозяйства Молдавской ССР. 1917-1959. С. 214; Советская Молдавия, 1945, 15 декабря; Правда, 1945, 4 августа. 45 История Молдавской ССР. Кишинев, 1982. С. 390. 46 История Молдавской ССР. Кишинев, 1982. С. 374-376. 47 Молдова Сочиалистэ, 1943, 9 июля. 48 Молдавская ССР в Великой Отечественной войне Советского Союза. Кишинев, 1985. С. 150-151.
198 Я Е. Репида 49Там же. С. 161. 50 История Молдавской ССР. Кишинев, 1982. С. 374. 51 Гуцул Н.Ф. Они сражались за Молдову. Кишинев, 2004. С. 69. 52 Там же. С. 70-71. 53Там же. С. 74. ^Ясско-Кишиневские Канны. М., 1966. С. 183, 184. 55Хрулев А.В. Воспоминания // Куманева ГА. Рядом со Сталиным. М., 1999. С. 354- 355; 370-378.
РАЗДЕЛ V УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ
1 Переход к мирному строительству. 1945-1953 гг. 201 I Западный регион страны и особенности развития Молдавской ССР 211 1 Научно-технический прогресс и рост индустриального потенциала республики. 1953-1965 гг. 239 1 Экономика и международные связи на рубеже 70-80-х гг... 260 1 Преобразования социально-культурной среды и межнациональное общение 267
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 201 ПЕРЕХОД К МИРНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ. 1945-1953 гг. Общественно-политический Первые послевоенные годы стали важ- строй как средство укрепле- ным рубежом эры социализма. Победа ния государственности советского народа в самой жестокой войне в истории человечества явилась звездным часом СССР в XX в. Страна обрела статус сверхдержавы, признанной в мире. Общественно-политический строй в годы войны не только сохранился, но и заметно окреп. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945 г. в стране было отменено чрезвычайное положение, упразднен Государственный Комитет Обороны. В феврале 1946 г. состоялись выборы в Верховные Советы СССР и союзных республик, а в 1947 г. - в местные органы власти. Возобно- вились съезды общестренных организаций. В ускоренных темпах начали работать учебные заведения, учреждения науки и здравоохранения и спорта. Под руководством государственных и партийных органов управленческие структуры стали пополняться за счет демобилизованных военных и молодежи, избранных депутатами Советов всех уровней. В основу концепции государства как основного рычага развития страны была положена организаторская и культурно-воспитательная деятельность среди всех социальных слоев населения, а также определены приоритеты в защите и упрочении страны: обновление вооруженных сил; внедрение новых технологий, опыта передовых западных и других стран - словом, все, что подтвердило свою эффективность в условиях войны, восстановления и нового строительства в стране и республиках в послевоенные годы. Советский народ выиграл войну и проявил готовность преодолеть любые трудности в возрождении и неуклонном росте социально-экономического потенциала Отечества. Рабочие, инженерно-технические работники, колхоз- ники, специалисты сельского хозяйства, ученые совершали поистине трудовые подвиги, восстанавливая города и села, свои предприятия, обеспечивая выпуск продукции для народного хозяйства и населения. Во второй половине 40-х- начале 50-х гг. удалось осуществить гигантский объем восстановительных работ и нового строительства. Произведенный национальный доход, по официальным данным, в 1,6 раза превзошел уровень 1940 г., а уровень 1945 г. - в 2 раза; валовая продукция промышленности к 1940 г. составила 173%, в том числе по производству предметов потребления - 123%. В особенно сложном положении оказалось сельское хозяйство, но и в этой отрасли производство продукции в 1945 г. достигло 99%1. Институты управления в период войны и в первые послевоенные годы в
202 Л. Е. Репида историографии рассматриваются как сложившаяся классическая советская система власти2. В это же время образовалась мировая социалистическая система, был создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), активизировала свою деятельность Организация Объединенных Наций (ООН). Приняли Закон о защите мира, развивались отношения со странами «третьего мира»3. Централизованное руководство народным хозяйством, наличие мощной промышленности и других отраслей экономики позволили во время Великой Отечественной войны развернуть огромное военное производство, обеспе- чить снабжение фронта и тыла, а в послевоенные годы успешно справиться с задачами восстановления народного хозяйства Западного региона, который подвергся фашистской оккупации и пострадал от военных действий. Наряду с этим совершенствовалась демократизация управления производством, возрастала роль в нем союзных республик. Однако по окончании военных действий обострились международные отношения с западными державами. В Европе устанавливалось американское экономическое господство. Истоки «холодной войны» были заложены в принципиальных различиях национальных интересов СССР и стран Запада, оформившихся еще на заключительном этапе войны4. Международное положение и Геополитическая структура мира после внутренняя политика СССР Великой Отечественной войны и Второй мировой войны кардинально изменилась. Союзные государства распределили территории поверженной Германии между собой, установив политическое влияние над странами, освобожден- ными от фашистской оккупации в соответствии с решениями Потсдамской конференции (март 1945-го - май 1946 г). Берлин и территорию Германии поделили на секторы под контролем союзных государств - СССР, США, Великобритании, Франции. Политическое влияние Советского Союза распро- странялось на Польшу, Чехословакию, Венгрию, Болгарию, Югославию, Румынию. СССР не только вышел из международной изоляции, но и приобрел статус ведущей мировой державы. Разработанный в конце 1946-го - начале 1947 г. План активной обороны территории Советского Союза имел сугубо защитный характер. Поэтому с июля 1945 г. по 1948 г. численность советской армии была сокращена с 11,4 до 2,9 млн. человек5. Мир становился биполярным. Соединенные Штаты Америки, стремив- шиеся еще в Первой мировой войне укрепить свои позиции на части восточной территории России, после Второй мировой войны стали играть большую роль в международных делах Западной Европы. В годы войны территория США не пострадала ни от бомбежек, ни от воен- ных действий, американцы понесли наименьшие потери по сравнению с
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 203 народами других союзных государств - 300 тыс. погибших. Тем не менее на Потсдамской конференции Соединенные Штаты Америки потребовали репараций от Германии, чтобы поднять научно-технический потенциал своей страны. В одном отчете Управления технической службы США сообщалось, что хранящиеся в сейфах Вашингтона тысячи тонн документов (согласно мнению экспертов - свыше одного миллиона отдельных изобретений, факти- чески касающихся всех наук, всех промышленных и военных секретов нацио- нальной Германии) нуждаются в обработке и анализе. Как подчеркивалось далее, это собрание документов является единственным в своем роде источником научной мысли, первым полным выражением изобретательного ума целого народа. В Центральной Европе политика США была направлена на возрождение потенциала Германии. При определении размеров репараций Америка Настаивала на ограничениях для других государств под предлогом оставить «германскому народу достаточно ресурсов для того, чтобы он мог существовать без помощи извне». Они же рекомендовали СССР присоеди- ниться к соглашению о помощи Германии в восстановлении хозяйства. Соединенные Штаты Америки, обладавшие огромной экономической мощью, воздушным и морским флотами, проводили политику промышленной и финансовой экспансии в других странах. Получая максимальную выгоду при минимальных затратах со своей стороны, США добились, что доллар стал самой устойчивой валютой, а Нью-Йорк- самым крупным финансовым рынком мира. США претендовали на мировое лидерство. В 1945 г. президент страны Трумэн заявил в послании конгрессу, что победа во Второй мировой войне поставила американский народ перед необходимостью править миром. В планах Белого дома уже предусматривалось прекращение союзнических отношений с СССР, а объединительный комитет начальников штабов одобрил идею упреждающего удара силами США по национальному противнику. Тогда же был разработан меморандум с предложением «отобрать приблизительно 20 наиболее важных целей, пригодных для стратегической атомной бомбардировки в СССР». В 1949 г. в американском плане войны намечалось сбросить на 100 городов Советского Союза 300 атомных бомб первого удара. Более того, из этих планов следовало, что война с СССР реальна, если не удастся «отбросить» мировой социализм. В апреле 1949 г. в Советском Союзе прошло успешное испытание атомной бомбы. Это событие вызвало разногласия в вопросах ядерной политики. Физик Р. Оппенгеймер - руководитель создания американской атомной бомбы и главный консультант комиссии по атомной энергии США- выступил против разработки термоядерного оружия. Решительным противником создания водородной бомбы был руководитель отдела политического планирования госдепартамента США Кеннан, который в знак протеста ушел в начале 1950 г. в отставку. В 1949 г в США имелось около 250 атомных бомб, в 1950 г. -
204 Л. Е. Репида свыше 400. Военный бюджет государства в 1951-1953 гг. вырос с 13 до 50 млрд. долларов. Именно эта ситуация вынудила СССР включиться в навязанную гонку вооружений. Советские войска, находившиеся в Корее до подписания договора о капитуляции японской армии, были выведены из страны. США же летом 1949 г. при выводе своих войск оставили в Южной Корее 500 советников. 28 июля 1953 г. в Корее завершились военные действия и установился мир. Политические планы западных стран, и в первую очередь Соединенных Штатов Америки, разработанные для координации отношений с Советским Союзом, получили в историографии название доктрины сдерживания. По оценке бывшего президента США Буша его страна проводила эту политику до конца 80-х годов. В этой необъявленной «холодной войне» использовались все средства. По свидетельству бывшего директора ЦРУ С. Тернера, «к 1953 г. машина тайных операций была запущена на полный ход, определяя полити- ческие и военные события и распространяя пропаганду в 48 странах». Чтобы погасить доброе отношение американского населения к народам Советского Союза, конгресс США устраивал специальные расследования, в которые оказался втянутым 1 млн. американцев6. Так началась «холодная война». В разгар «холодной войны» велись острые дискуссии между бывшими союзниками по вопросам послевоенного устройства мира: в ООН, где начал обсуждаться вопрос о контроле над атомной энергией; на Парижской конфе- ренции по вопросу о мирных договорах со странами - бывшими союзницами гитлеровской Германии - Румынией, Венгрией, Болгарией, Италией. Компромисса достигли на сессии Совета министров иностранных дел в Нью- Йорке в ноябре того же года. В Германии разгорелся конфликт в связи с сепаратным объединением американской и английской оккупационных зон, закрытием их границы с советской. На состоявшейся в декабре 1947 г. лондон- ской сессии Совета министров иностранных дел новый госсекретарь США Дж. Маршалл внес предложение от имени правительства о немедленном прекращении репарационных поставок Советскому Союзу из Германии. К этому заявлению присоединились Англия и Франция, сославшись на опасность превращения Германии «в очаг беспокойства в центре Европы». Контраргументы Молотова не были приняты во внимание. По репарациям СССР получил оборудования и материалов на 3,7 млрд. долларов - почти в три раза меньше того, что ожидалось7. Позиция США, поддержанная западноевропейскими державами, полу- чила отражение в доктрине Трумэна и плане Маршалла, разработанных летом 1947 г. Продолжением этого плана явилось создание Международного валют- ного фонда (МВФ), Международного банка реконструкции и развития (МБРР) по политическим соображениям. Под видом экономической помощи США создали в Европе мощный бастион против Советского Союза. 23 мая этого
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 205 года последовало соглашение между верховными комиссарами трех оккупа- ционных зон - США, Англии и Франции - о создании Федеративной Рес- публики Германии со столицей в Бонне. Официальная дата ее образования - сентябрь 1949 г. В октябре того же года была провозглашена Германская Демократическая Республика на территории советской оккупационной зоны. 4 апреля 1949 г. в Вашингтоне были подписаны документы об образовании Атлантического пакта (НАТО) между США, Великобританией, Францией, Канадой, Италией и рядом других европейских стран. В 1952 г. в НАТО вошли Турция и Греция. Компромисс между двумя политическими системами, сложившийся в результате войны с фашизмом, был окончательно разрушен. СССР заключил договоры о дружбе с Югославией, Польшей, в последующем - с другими странами народной демократии. Еще в сентябре 1947 г. по инициативе Совет- ского Союза коммунистические и рабочие партии девяти стран - Болгарии, Венгрии, Италии, Польши, Румынии, Франции, Чехословакии, Югославии - учредили Информационное бюро (Коминформ). В январе 1949 г. в составе шести стран - Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). В его задачи входило: обмен хозяйственным опытом, техническая взаимопомощь, вопросы снабжения сырьем, продовольствием, машинами, оборудованием. 14 фев- раля 1950 г. между Китаем и Советским Союзом был подписан договор о дружбе, союзе и взаимной помощи8. Таким образом, были урегулированы международные отношения с западными и восточными странами в сторону сближения, сотрудничества и дружбы, защиты мира на Земле. На международной арене Советский Союз пользовался заслуженным признанием благодаря разгрому фашизма. Укрепившиеся в Восточной Европе политические режимы и дружественные отношения подорвали мечту западных стран о возведении вокруг СССР нового «санитарного кордона». Победа советского народа в самой страшной войне в истории челове- чества стала звездным часом СССР, XX века, эры социализма. Именно в первые послевоенные годы, когда Советский Союз был признан сверхдержавой, это не могло не сказаться на его роли в мире. Пламя Второй мировой войны полыхало шесть лет. В нее оказались втянутыми 61 государство и более 80% жителей земного шара. Война унесла свыше 57 млн. жизней людей, из них почти половина - гражданское население. Судьбы народов многих зарубежных стран оказались напрямую связанными с СССР. Уместно привести слова ученых и государственных деятелей зарубежных стран о подвиге советского народа и его руководства в эти годы. Выступая на международной конференции, посвященной 50-летию Победы над фашизмом,
206 Я Е. Репида состоявшейся в Москве 18-19 апреля 1995 г., профессор Д. Диклас (Велико- британия), президент Международной организации историков Второй мировой войны, заявил: «...без Советского Союза, России не было бы Победы. Ни одна страна не потеряла так, как ваша страна. Те, кто воевал, должны быть полны гордости за Победу Мы благодарны вам...». Манолис Глезос-участник движения Сопротивления в Греции - подчеркнул, что Советский Союз, объединенные силы коалиции в борьбе против нацизма и расизма защищали свободу и независимость народа, их государственность. «Я был и остаюсь коммунистом, - сказал он, - но в войне главной была не идея коммунизма, а патриотизма, и правомерно в Советском Союзе война названа Отечествен- ной... Германия, Италия, Япония потерпели поражение от Советского Союза, где народ защищал свою родину от агрессии»9. Выступая в британском парламенте 21 декабря 1959 г., в день 80-летия Сталина, У. Черчилль говорил: «Он был самой выдающейся личностью, импонирующей нашему изменчивому и жестокому времени... Сталин был человеком необыкновенной энергии и несгибаемой силы воли, резким, жестоким, беспощадным в беседе, которому даже я, воспитанный здесь, в британском парламенте, не мог ничего противопоставить. Сталин прежде всего обладал большим чувством юмора, сарказмом и способностью точно воспринимать мысли. Эта сила была настолько велика в Сталине, что он казался неповторимым среди руководителей государств всех времен и народов. Сталин произвел на нас величайшее впечатление. Он обладал гибкой, лишенной всякой паники, логически осмысленной мудростью. Он был непревзойденным мастером находить в трудные минуты пути выхода из самого безвыходного положения. Сталин был величайшим, не имеющим себе равного в мире диктатором, который принял Россию с сохой и оставил с атомным вооружением». Такое впечатление Сталин производил на своих соперников на международной арене, а затем союзников по антигитлеровской коалиции. Внутоенняя ^же с весны ^4^ г народное хозяйство переориенти- политика СССР РУется на мирные цели. В государственном аппарате управления перепрофилируются наркоматы (с марта 1946 г. министерства). Наркоматы, затем министерства черной и цветной металлургии, угольной и нефтяной промышленности были разделены по своим функциям на западные и восточные регионы СССР. Предприятия военного комплекса стали выпускать прокатные станы, мощные экскаваторы, нефтебуровые установки и другую мирную продукцию. Уже с весны 1945 г. средства и материальные ресурсы направляются на мирные цели. На выпуск гражданской продукции было переведено более 500 предприятий, в том числе оборонных. На базе действовавших в годы войны строительных организаций создаются
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 207 министерства по строительству предприятий тяжелой индустрии, топливных предприятий, военных объектов. Задачи, стоявшие перед страной, нашли отражение в планах экономиче- ского развития, материального стимулирования роста производительности труда. Главными инструментами достижения намеченных целей служил приток в народное хозяйство квалифицированных рабочих и инженерно- технических специалистов, подготовка кадров прежде всего за счет военно- служащих старшего возраста, демобилизованных из рядов действующей армии в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 сентября 1945 г. В отрасли народного хозяйства влились 5 314,5 тыс. чел., в том числе 1 771,5 - в города и 3 543 - в сельскую местность10. В связи с большими безвозвратными потерями ощущалась острая потребность в руководящих кадрах, многие выдвиженцы не имели необходимого опыта и специального образования. Поэтому при высших и средних специальных учебных заведениях была развернута широкая сеть заочных отделений, курсов повышения квалификации руководящих кадров. При обкомах, крайкомах, в союзных республиках открывались партийные школы, а при ЦК ВКП(б) создали Академию общественных наук и аспирантуру для партийных и советских работников11. На первой сессии Верховного Совета СССР был принят Закон о пяти- летнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946- 1950 гг., предусматривавший восстановление и развитие тяжелой промышлен- ности, железнодорожного транспорта, технический прогресс во всех отраслях; повышение обороноспособности страны и оснащение вооруженных сил новейшей военной техникой; конкурентоспособность отраслей с экономикой западных стран. Выполнение плана происходило в труднейших условиях. Урон, причиненный войной народному хозяйству СССР, превысил вместе с косвен- ными потерями 2 890 млрд. рублей. Положение усугубилось сильнейшей засухой 1945-1946 гг., неурожаем, охватившим Украину, Молдавию, Северный Кавказ, Поволжье и другие зерновые районы страны. Еще свирепствовали массовые инфекционные заболевания, распространившиеся в годы фаши- стской оккупации12. Зарубежные наблюдатели считали, что для восстановления разрушенного хозяйства СССР потребуется не менее 20-25 лет. Однако предельная централизация управления, умелое распределение ограниченных резервов, высокая требовательность- все эти особенности советской модели экономики и управления сыграли в тех условиях позитивную роль. В стране продол- жалось развитие приоритетных отраслей, на базе индустриальной мощи ВПК укреплялась материально-техническая база экономики. Однако в стране сократилась общая численность населения, а следовательно, и рабочей силы. Значительную долю в трудовых коллективах предприятий составляли старики
208 Я Е. Репида и подростки, женщины, заменившие ушедших на фронт мужчин. Снижение трудоспособности из-за плохого питания, износ технического оборудования. Все это подтачивало производительность труда. Велики были разрушения предприятий, транспорта, оскудели запасы сырья, существенный упадок переживало сельское хозяйство. Карточная система закрепляла уравниловку в материальном положении между различными слоями городского населения. Сказывалась и международная обстановка, под давлением которой Советский Союз создавал собственное атомное оружие, что требовало огромных средств. Несмотря на все эти трудности, СССР оказывал материальную поддержку странам народной демократии на этапе их становления. Рабочие, инженерно- технические работники, колхозники, специалисты сельского хозяйства, ученые совершали поистине трудовые подвиги. Они восстанавливали города и села, свои предприятия, обеспечивали выпуск необходимой народному хозяйству и населению продукции. Огромные усилия прилагали государственные органы, партийные и общественные организации для мобилизации сил и средств на выполнение поставленных задач. В первые послевоенные годы важнейшими объектами строительства стали электростанции, новые скважины для добычи нефти, угольные шахты; прокладывались дорожно-транспортные магистрали и железнодорожные линии. Проложили пути от Комсомольска-на-Амуре до Советской гавани в 442 км, возвели железнодорожную магистраль Печора-Воркута и др. Всего за годы пятилетки было заново сооружено и построено 6 200 крупных про- мышленных предприятий. Многие из них оснащались электрической аппара- турой, автоматическими приборами запуска и контроля за работой агрегатов. Техническому перевооружению промышленности содействовал также ввоз немецкого и японского оборудования. По официальным данным, задания по восстановлению и развитию народного хозяйства СССР были успешно выполнены, а показатели выпуска промышленной валовой продукции и приросту ее важнейших видов значительно превысили план13. Зарубежная печать комментировала сложившуюся в аграрном секторе ситуацию как почти безнадежную. «Вся материальная база сельского хозяйства в освобожденных районах рухнула в результате войны, - отмечал в 1946 г. английский еженедельник «Экономист», - колхозы могут оказаться под угрозой полного развала». Вопреки этим прогнозам в колхозах разрабаты- вались перспективные планы развития хозяйств, создания детских учрежде- ний, подготовки кадров, совершенствовалась оплата труда. Хотя было известно - в короткие сроки огромные нужды села вряд ли возможно удовлет- ворить. Но в 1948 г. был принят план по развитию электрификации села, укреплению материально-технической базы, обеспечению техникой и оборудованием мастерских в МТС. Западному региону удалось выполнить
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 209 гигантский объем восстановительных и строительных работ, заново создать социальную инфраструктуру, чтобы спасти тысячи и тысячи человеческих жизней от голода и массовых заболеваний, поднять из руин и пепла города и села. На Украине, в Белоруссии, Молдавии и в других республиках темпы строительно-восстановительных работ почти вдвое превысили установленные планом на те сроки строительства. Стабилизации финансовой системы Союза способствовали денежная реформа в интересах трудящихся, отмена карточек на продовольственные и промышленные товары в декабре 1947 г., снижение розничных цен на товары массового потребления. На общественно-политическую жизнь страны оказывало влияние внешнее и внутреннее противостояние. Провокационные сообщения иностранной прессы, выступления американских корреспондентов, особенно примечательна статья в газете «Дейли Геральд», посвященная «делам Политбюро ЦК ВКП(б)», ультимативные требования США о выводе советских войск из Северного Ирана и другие вопросы. Ошибки, допущенные руководством, приводили к конфликтным ситуациям, порождали необоснованные обвинения, как это произошло, в частности, с В. Молотовым, Г. Маленковым, министром авиа- промышленности А. Шахуриным, командующим ВВС А. Новиковым и другими. Темой спекуляций со стороны обличителей «тотального прошлого» страны социализма стала трагическая судьба советских военнослужащих, побывавших в германском плену, чудовищная жестокость вермахта по отно- шению к ним. В массовых количествах фашисты уничтожали не только попавших в плен солдат и офицеров Советской Армии, но и мирное населе- ние. К военнопленным причисляли также партийно-советских работников, а также всех мужчин, которые покидали города и села вместе с отступающими или окруженными врагом войсками14. Одним из назойливых стереотипов, внедряемых в общественное созна- ние, стал миф о том, что людей, освобожденных из немецкого плена, едва ли не поголовно отправляли в лагеря ГУЛАГа или как минимум в штрафбат. Приводятся различные, притом неизменно преувеличенные, цифры. В действительности факты таковы. Освобожденные военнопленные, а также гражданские лица, угнанные на принудительные работы в Германию и другие страны, прошли необходимую проверку. Поданным Ф. Голикова, уполномочен- ного по делам репатриации, к 1 марта 1946 г. было репатриировано 5 352 963 советских гражданина: среди них 3 527 189 гражданских лиц и 1 825 774 военнопленных. После проверки и фильтрации в органах НКВД, НКГБ 58% этих репатриантов направили по месту жительства; 19% призвали на службу в армию; около 15 -зачислили в рабочие батальоны предприятий Наркомата обороны; в распоряжение НКВД передали примерно 7%. Репатриантам
210 Л. Е. Репида объявлялось, что за ними сохраняют все права граждан СССР. Но, согласно советским законам, военнопленные не считались участниками войны. Были и необъективные решения. Так, людей, которых фашисты насильно увозили на работу в Германию, нередко провозглашали «добровольно выехавшими во вражескую страну». Вернувшись на родину, они сталкивались с ограничениями при устройстве на работу, поступлении в учебные заведения и пр. В ряде случаев выражалось недоверие к жителям, которые не по своей воле оказались на территории, оккупированной врагом 15. Великая Отечественная война оказала серьезное влияние на духовную, культурную и общественно-политическую жизнь. Сложными оставались в послевоенный период взаимоотношения государства и церкви, государствен- ная политика в области художественного творчества, народного образования. Особенно в западном регионе страны, который попал под фашистскую оккупацию. С учетом последствий войны, когда большинство детей не было охвачено школьным обучением, в обстановке острого дефицита квалифици- рованных специалистов для всех отраслей народного хозяйства, неординар- ные решения принимались на государственном уровне. В народном образовании страны с 1946 по 1950 г. было построено и введено в действие 18,5 тыс. школ на 2,5 млн. ученических мест; из них на 1,3 млн. мест на средства колхозов. С 1944 г. в освобожденных районах, как и во всех республиках, стали создаваться семилетние и средние школы: в городах и рабочих поселках - школы рабочей молодежи с обучением без отрыва от производства. К 1951 г. в СССР в основном завершился переход на всеобщее семилетнее обучение. Увеличилось количество школ, техни- кумов, вузов. За годы пятилетки высшие учебные заведения подготовили для народного хозяйства 652 тыс. специалистов. Наряду с этим проводился оргнабор, вербовались люди для работы в промышленности, строительстве, на транспорте; часть - преимущественно молодежь - призывалась для обучения производственным профессиям в системе трудовых резервов (ремесленные и железнодорожные училища, школы фабрично-заводского обучения). Несмотря на паспортную систему, служившую мощным регуля- тором социально-экономических отношений, большое количество сельского населения привлекалось на сезонные работы в промышленности и строитель- стве. Массовый уход жителей села, особенно молодежи, был объективной необходимостью. К тому же имело место выселение людей из сельской местности под предлогом ликвидации кулачества и др. Некоторые решения партии и правительства опирались на политико- идеологические установки, противоречащие интересам деятелей культуры и искусства, участников войны, их идеалам, которые они защищали в годы войны, приближая победу. Из-за этих расхождений происходили даже трагические случаи.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 211 Существенно изменилась структура населения: с 63 112 тыс. чел. в городах в 1940 г. численность увеличилась до 80 198 тыс. чел. в 1953 г., а в сельской местности произошло снижение - с 130 965 тыс. чел. в 1940 г. до 97 883 тыс. чел. в 1946 г. и 107 779 тыс. чел. в 1953 г. ЗАПАДНЫЙ РЕГИОН СТРАНЫ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МОЛДАВСКОЙ ССР Взаимодействие Советской Неординарным явлением стали сотруд- Армии и населения в при- ничество армии и народа в возрождении фронтовых и освобожден- освобожденных районов, оказание помощи ных районах фронту и гражданскому населению. Началось это движение во время битвы под Москвой и освобождения первых районов от фашистов. Тогда с переднего края на восстановление Московского автозавода направили 5-е строительное управление. В 20 цехах, которые пришлось заново оборудовать, за пять месяцев был налажен выпуск автомашин. В прифронтовой зоне Подмосковья восстанавливались угольные шахты и другие объекты. На участке Ленинград- ского фронта, приступив к восстановлению Волховской ГЭС, рабочие прокладывали кабель электропередач по дну Ладожского озера и реки Волхов. В сентябре 1942 г. электроэнергию получили предприятия и жилые дома. На Северном Донце, в прифронтовой зоне шириной 20 км, развернулось восстановление электромеханических мастерских, машиностроительных заводов и шахт16. При наступательных операциях Советской Армии в 1943 г. рабочие и инженерно-технические работники «Севкавтяжстроя» в условиях бездорожья и отсутствия транспортных средств прошли 220 км и на третий день после освобождения Ростова образовали Строительное управление № 1 по восстановлению предприятий города. Не было воды, хлеба, электро- энергии. Строители с помощью своих оригинальных конструкций ускоренными темпами вводили в эксплуатацию предприятия жизнеобеспечения и цехи заводов. В прифронтовой зоне при задании восстановить 1 245 предприятий пищевой промышленности было задействовано 1 745. На Украине, в Белоруссии, Молдавии и ряде других республик темпы восстановительных работ почти вдвое превысили установленные планы17. Особую роль в возрождении западного региона сыграло выполнение постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 г. «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации». В соответствии с этим программным документом из фондов Совнаркома СССР выделялись финансовые средства и необходимые строи- тельные материалы, техника, семена, скот. Целенаправленно поставлялись
212 Л. Е. Репида запасные части, дефицитные материалы, автобензин, промышленные и продовольственные товары. Перевозка их осуществлялась наравне с воен- ными грузами. В выполнении постановления участвовали союзные и авто- номные республики, края и области РСФСР, промышленные и сельско- хсзяйственные центры страны. Накопленный опыт, носивший в начале войны преимущественно локаль- ный характер, обогащенный новыми формами и методами, широко приме- нялся на восстановительных работах, развернувшихся вдоль всего фронта, когда в результате мощных наступательных операций от Заполярья до берегов Черного моря была освобождена почти вся ранее оккупированная территория, в том числе и Молдавская ССР. Весной 1944 г. вместе с частями Советской армии в освобожденные районы Молдавии вошли оперативные группы органов Советской власти, укомов, горкомов и райкомов партии, образованных ЦК КП(б)М и СНК МССР еще в эвакуации. В г. Сороки разместилось руководство республики: ЦК КП(б)М (секретарь ЦК Н.Г. Коваль), Президиум Верховного Совета МССР (председатель Ф.Г. Бровко) и СНК МССР (председатель Т.А. Константинов). Основная их деятельность была направлена на возрождение народного хозяйства и оказания помощи фронту, взаимодействие с воинскими частями. Президиум Верховного Совета Молдавской ССР до выборов восстановил и укомплектовал исполнительные комитеты: уездные - по 7 человек, городские и районные - 7-8 чел., поселковые и сельские - 5-7 чел. Органы власти сформировали постоянно действующие комиссии при исполкомах. Было организовано более 5 тысяч постоянно действующих комиссий с участием в них более 31 тысячи активистов. При незначительной численности коммуни- стов, особенно на селе, вся хозяйственно-политическая работа легла на плечи исполкомов советов. Партийные, советские и общественные организации приложили много усилий к тому, чтобы поднять политическое сознание трудящихся, активизировать их общественную и трудовую деятельность18. Первостепенное значение имело возведение мостов, переправ, вос- становление железнодорожного транспорта, строительство грунтовых и шос- сейных дорог. В прифронтовой зоне проходили железнодорожные магистрали Первомайск-Слободка-Рыбница-Бельцы-Унгены.Окница-Бельцы, Вапнярка- Раздельная-Тирасполь. Центром сплетения дорог был Бельцкий узел. Государственный Комитет Обороны (ГКО) принял 27 апреля 1944 г. специаль- ное постановление о восстановлении Кишиневской железной дороги. Соответствующее постановление приняли Бюро ЦК КП(б)М и СНК МССР. На восстановление железных дорог были направлены силы Кишиневской, Винницкой и Одесской дорог, воинских частей и спецформирований Советской Армии, отряды железнодорожников из Башкирии, Удмуртии, Казахстана. К
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 213 10 мая 1944 г. на Кишиневскую железную дорогу прибыли 3 782 рабочих разных специальностей. Только в Бельцы, где дорогу восстанавливали в условиях прифронтовой полосы, были направлены 1 200 человек. К июлю прибыли еще 3 347 специалистов ведущих профессий с Северо-Кавказской, Московско-Рязанской, Юго-Восточной и Южной дорог19. Менее чем за три недели после изгнания фашистов восстановили путь Бельцы-Стольничены, к концу мая -участок пути Слободка-Бельцы. Возвели 58 мостов, 55 путевых зданий, 200 км столбовой линии связи, проложили более 700 км пути, выполнили предварительный ремонт 652 км пути и другие работы. Особую сложность представляло строительство мостов и переправ через Днестр и Прут. В сооружении Рыбницкого железнодорожного моста участвовали воинские части и более 5 тыс. жителей республики - рабочие, служащие, колхозники Рыбницкого и Каменского районов, а также крестьяне- единоличники Резинского района. Образовалось 104 комсомольско-молодеж- ные бригады. Трудились круглосуточно. Одних только земляных работ было выполнено в объеме 61,5 тыс. куб. м. Молодежь близлежащих районов заготовила и доставила на стройку 240 куб. м леса. Мост сдали в эксплуата- цию досрочно - за 21 день, 24 мая по нему началось движение поездов к фронту. Многие строители были удостоены боевых наград и грамот Прези- диума Верховного Совета МССР 20. За проявленный трудовой героизм и инициативу, проявленные на строительстве высоководных мостов через р. Днестр в Рыбнице, Дубоссарах, Бендерах, шоссейных дорог Рыбница-Флорешты, Бельцы-Единцы, пристаней в Рыбнице, Дубоссарах, закрепление за ними буксирных катеров и барж для транспортировки строительных материалов были награждены многие жители республики, рабочие и специалисты военно-дорожного отряда № 105, Военно- дорожного управления № 21 под командованием майора Желудева, дорожно- комендантского участка № 125, автомобильных дорог № 23 (командир - старший лейтенант Антипов), пятого управления аэродромного строительства НКВД СССР, военно-строительного отряда и управления особого строитель- ства Резерва главного командования (РГК) и других21. Основным был Бельцкий железнодорожный узел, находившийся в непосредственной близости к фронту и подвергавшийся обстрелу, авиацион- ным налетам. Подвозили боеприпасы на участке пути Бельцы-Унгены под артиллерийским обстрелом. Тем не менее железнодорожники провели 21 тяжеловесный поезд к фронту. На перегоне Скумпия-Бугушены во время налета авиации повредило паровоз. Машинист Баранчев, рискуя жизнью, залез в топку, устранил неисправность, вывел состав из-под обстрела и доставил его по назначению. Машинисты Карпенко, Куликов, Мельник вывели из-под бомбежек семь поездов, комсомолец Павлов вывел паровоз из горящего депо. Многие железнодорожники Бельцкого узла погибли на своих
214 Я Е. Репида рабочих местах. Среди них составитель поездов А. И. Казачков, электро- механик Г. П. Кононов, стрелочница Н. И. Репина, осмотрщик вагонов И. В. Светлячков22. Одним из первых среди прибывших на Кишиневскую железную дорогу был Б. Ф. Овсянников. Он приехал в Молдавию в 1940 г. по направлению Народного комиссариата путей сообщения (НКПС) СССР из депо Красноярска, где работал машинистом-наставником. Овсянников занялся обучением рабочих Кишиневского депо техминимуму, правилам технической эксплуатации сети и дорог, сигнализации, содержанию паровозов в технически исправном состоянии, рассказывал им об опыте П. Кривоноса, других стахановцев. Сам взялся за изучение профиля пути на участке Кишинев-Бендеры. Вскоре заявил о возможности проведения тяжеловесного поезда, доказывая и убеждая в своей правоте местных работников. Его поезд прибыл в пункт назначения раньше срока, на обратном пути он перекрыл и рекорд по весу груза. Бригаде Б.Ф. Овсянникова было поручено вести поезд с делегацией Молдавии, выезжавшей на сессию Верховного Совета СССР, где был принят Закон об образовании Молдавской ССР Находясь всю войну на фронтовых дорогах, в апреле 1944 г. инженер- лейтенант железнодорожных войск Б.Ф. Овсянников дошел до Молдавии, стал начальником поезда и вновь стал обучать молодежь, внедрял скоростные методы обработки поездов, добивался экономии смазочных материалов. За самоотверженный труд на железнодорожном транспорте отмечен 12 пра- вительственными наградами, 86 почетными грамотами. Ему были присвоены звания почетного железнодорожника, почетного гражданина Молдавской ССР, почетного члена Советского комитета ветеранов войны23. Железнодорожники Молдавии, поддерживая лунинское движение, внедряя казанцевские бригадные методы, ускорили восстановление и ремонт железнодорожных путей, мостов, телеграфно-телефонных линий, увеличили перевозки военных и гражданских грузов, достигнув довоенного уровня. Самых высоких показателей добилась смена старшего диспетчера Дорошенко. Машинист Сверопонтов выступил инициатором вождения тяжеловесных поездов на высоких скоростях. Следуя примеру передовиков, машинисты тяжеловесных поездов Окницкого железнодорожного узла Аксенов, Горно- дикин и комсомольцы Корольков, Дубовский удлинили дистанцию вождения поездов без захода в депо. В честь Дня железнодорожника на ремонт земляного полотна и верхнего строения пути на участках Кишиневской маги- страли вышли в 1945 г. 14 903 рабочих и служащих вместе со своими семьями. В этот день они отремонтировали более 66 км пути, установили 15 стрелок, 7 комплектов переводных брусьев, свыше 5 км рельсов и выполнили другие работы на общую сумму 271 тыс. рублей. С января по июль количество стахановцев возросло с 5 782 до 7 516, ударников - с 4 944 до 7 121, лунинцев
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 215 - с 555 до 928 человек. Работники дороги отремонтировали свыше 1 тыс. кв. м жилой площади. На восстановлении Кишинева только коллектив Кишинев- ского паровозного депо отработал 13 тыс. часов. В дни, когда линия фронта проходила по территории республики, за ускоренное продвижение воинских эшелонов и сохранность военных грузов были награждены орденами и медалями 24 железнодорожника, ордена Красной Звезды удостоены Мельников и Романова, медали «За отвагу» - телефонистка Кузьмина. За успешное выполнение заданий правительства и военного командова- ния по перевозке военных и народнохозяйственных грузов орденами и медалями были награждены 104 железнодорожника. Ордена Ленина были удостоены Д. А. Баховецкий - начальник Кишиневской железной дороги, П. Я. Сверопонтов - машинист Кишиневского паровозного депо, Ф. К. Вяткин - старший дорожный мастер Кишиневской дистанции пути; орденом Отечественной войны I степени награждены 7 человек, орденом Трудового Красного Знамени - 10, орденом Красной Звезды - 14 человек. Первая очередь железной дороги Молдавии, проложенная на территории освобожденных районов, вступила в эксплуатацию 25 сентября 1944 г. Однако появился ряд сложностей. С осени 1944 г. военные железнодорожники постепенно передавали транспортные объекты управлению Кишиневской железной дороги, хотя она испытывала большой недостаток в кадрах, прежде всего квалифицированных. Стали срываться графики движения, в отдельных узлах скапливались вагоны. Особенно тяжелое положение сложилось с водоснабжением. Не хватало строительных материалов. Среди прибывших работников оказались и слабоподготовленные, некоторые не выдерживали трудностей и сбегали, другие спивались, были случаи самоубийства, встре- чались и преступные элементы. Все это усугубляло и без того трудную ситуа- цию в такой важной отрасли хозяйства, как транспорт. К концу 1945-го - началу 1946 г. взамен паровозов колонны НКПС, которая обслуживала Кишиневскую железную дорогу во время войны, с других дорог РСФСР был передан Молда- вии приписной парк паровозов. Большинство из них нуждалось в капитальном ремонте24. В то же время из других регионов страны для молдавской железной дороги отгружались материалы, оборудование, транспортные средства. Тран- спортстрой НКПС привел в Молдавию буровой поезд № 51. Для улучшения проектирования восстановительных сооружений в республику прибыл начальник депо транспорта Зубей, количество проектировщиков увеличили до 42 человек. Коллектив правления военно-восстановительных работ № 14 сдал в эксплуатацию 14 сооружений, 4 пункта водоснабжения, отремон- тировал 800 км проводов линий связи, при этом сам вел заготовку многих строительных материалов для восстановительных работ25. Железная дорога продолжала пополняться кадрами - либо демобили-
216 Л. Е. Репида зованными из Советской Армии, либо направляемыми НКПС с других дорог, принимались на работу местные железнодорожники, лишенные работы в период оккупации, готовилось новое пополнение из местного населения. Из местных жителей на железную дорогу было принято 6 039 человек, из них 3849 - без необходимого опыта работы на железнодорожном транспорте. Коллектив железнодорожников был многонациональным: русские - 4 278 человек (31,3%), молдаване - 3 678 (24,4%), украинцы - 5 660 (37,7%), евреи - 352 (2,3%), поляки - 259 (1,7%), прочие национальности - 386 (2,5%)26. Еще до освобождения республик и областей были разработаны меро- приятия по восстановлению и развитию отраслей промышленности, городов, транспорта, строительной индустрии. Как указывалось в записке Госплана СССР по Молдавской ССР, предусматривалось восстановить промышленное производство на новой технической основе, при этом устранить довоенные просчеты в размещении производительных сил. Республика в 1944 г. получила 10 млн. руб., оборудование, станки, инструменты для восстановления про- мышленных предприятий. В следующем году поступили комплекты техноло- гического и энергетического оборудования; специальные машины и оборудо- вание для винодельческой, спиртоводочной промышленности, кузнечно- прессовое оборудование; металлорежущие, деревообрабатывающие станки, паровозы и автомобили, тракторы и комбайны, металл, уголь, нефть, про- мышленные и продовольственные товары27. Разнообразными были формы содействия освобожденным районам: создание продовольственных фондов для них, установление непосредствен- ного шефства над отдельными районами. Засеивали дополнительные площади для обеспечения указанных фондов. Многие рабочие и специалисты прибывали в республику и непосредственно участвовали в восстановитель- ных работах. На территории Украины, Белоруссии, Прибалтики, Молдавии, районов Северного Кавказа численность рабочих и служащих, занятых на строительстве, составляла в 1944 г. 119%, в 1945 г. - почти 150 к уровню 1940 г.; занятых на строительно-монтажных работах - 513 тыс. человек в 1944 г., в 1945 г. - 615 тыс. по сравнению с 413 тыс. человек в 1940 г.28 Активизировалась деятельность органов власти. 23 октября 1944 г. СНК МССР принял постановление о вовлечении актива в работу Советов. 2 декабря 1944 г. состоялась третья сессия Верховного Совета МССР, на которой обсудили очередные задачи по восстановлению народного хозяйства, разрушенного немецко-румынскими захватчиками. В докладе по этому вопросу заместитель председателя Совета Народных Комиссаров МССР Г. Ф. Антосяк проанали- зировал состояние хозяйства, масштабы разрушений и разграбления про- мышленности, сельского хозяйства, учреждений культуры и здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и уточнил первоочередные задачи по подъему народного хозяйства, ускорению нового строительства. Выделенные
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 217 средства из союзного бюджета были направлены на капитальное строи- тельство: на электрификацию, строительство промышленных предприятий, железнодорожный транспорт, жилищное и культурное строительство29. Для выполнения этих задач республика испытывала большую потреб- ность в руководящих кадрах и специалистах народного хозяйства. Многие молдавские специалисты были отозваны из армии и направлены на важные участки работы по линии ЦК КП(б)М, уездных, городских и районных партийных и советских органов в хозяйственные организации и культурные учреждения. Среди них С.Я. Афтенюк, И.С. Зыков, Ф.И. Кашников, А.И. Паси- ковский, П.М. Полоз, И.Д. Пузаков, М.В. Скуртул, Б.П. Сталинский, СВ. Цара- нов. Тысячи специалистов прибыли по заявкам республики из союзных министерств и ведомств. ЦК ВКП(б) и союзное правительство в апреле-июне 1944 г. направили в республику 1 277 партийных, советских и хозяйственных работников. ЦК КП(б)М и СНК МССР 15 июня 1944 г. приняли постановление о подготовке в республике кадров массовых профессий. В короткий срок на курсах было подготовлено более 10 700 работников для промышленности, сельского хозяйства, строительства, народного образования, советского аппарата, связи и торговли30. В начале 1946 г. велась подготовка к выборам в Верховный Совет СССР, которые состоялись 10 февраля. В Молдавской ССР за кандидатов в депутаты Совета Союза голосовало 99,6%, Совета Национальностей - 99,4% избира- телей. Всего от республики было избрано 34 депутата, среди них 9 женщин, 24 молдаванина, 21 член ВКП(б); 12 с высшим, 14 - с начальным образова- нием; 3 рабочих, 9 крестьян, 22 служащих31. В начале 1947 г. прошли выборы в Верховный Совет МССР. Избрали 266 депутатов, из них 25,2% - женщин, 10,9 - рабочих, 30,8 - крестьян; 69,9 молдаван, 17,7 - русских, 11,3 украинцев, 1,1 - других национальностей. В мае на первой сессии Верховного Совета МССР избрали председателем Президиума Ф. Г. Бровко, председателем правительства - Г. Я. Рудя32. Верховный Совет МССР внес дополнения и изменения в Конституцию МССР о министерствах и ведомствах, возрастном цензе граждан, избираемых в руководящие органы, избирательных правах граждан и др.33 Последующие выборы в Советы депутатов трудящихся всех уровней проводились в установленные Конституцией сроки. В октябре 1947 г. Указом Президиума Верховного Совета МССР были упразднены уезды, районы подчинены республиканским организациям; города Кагул, Оргеев, Сороки отнесены к городам республиканского подчинения. Партийные организации республики стремились укрепить партийную прослойку в Советах, считая это важным фактором улучшения деятельности органов государственной власти. Бюро ЦК КП(б)М 15 марта 1946 г. постановило сохранить агитколлективы, созданные в период избирательной кампании для
218 Я Е. Репида систематической массово-политической работы среди населения. Эти кол- лективы проявили себя и 26 декабря 1947 г. во время избирательной кампании по выборам в местные Советы, в которые были избраны 21 174 депутата34. Принимались меры по укреплению органов власти и управлению народным хозяйством. Итоги всей этой важной работы были подведены на II съезде Коммунистической партии (большевиков) Молдавии (5-8 февраля 1949 г.). В отчетном докладе первого секретаря ЦК КП(б)М отмечалось, что во время войны тысячи трудящихся республики и подавляющее большинство коммуни- стов сражались на фронтах войны в рядах Советской армии, а также в подполье, партизанских отрядах и соединениях, действовавших в тылу противника. Вместе с войсками 2-го и 3-го Украинских фронтов они освобождали Молдав- скую ССР от фашистских захватчиков. В годы мирного строительства все силы молдавского народа были направлены на восстановление и развитие народного хозяйства и культуры. Настойчивая борьба велась за возрождение экономики, создание материально-технической базы промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, восстановление и строительство новых предприятий, переустройство сельского хозяйства, других отраслей хозяйства и социальной защиты населения. Вместе с тем съезд выявил «...существенные недостатки в системе партийного руководства социалистическим строительством в целом.., в практике ряда городских и районных комитетов партии все еще не были изжиты неправильные, давно осужденные ЦК ВКП(б), методы руководства, заключающиеся в подмене и мелочной опеке советских и хозяйственных органов»35. В это время особенно осложнилось положение в социальной сфере рес- публики. Заместитель уполномоченного Госплана СССР по МССР И.М. Верши- нин информировал Оргбюро ЦК ВКП(б) по Молдавии о том, что за 10 месяцев 1945 г. сведения о числе «родившихся и умерших отражают чрезвычайно высокую смертность населения Молдавской ССР»36. Коллегия Министерства здравоохранения подтверждала высокую смертность населения от туберкулеза и инфекционных заболеваний. Но эффективные меры в связи с этим не прини- мались. В то время засуха охватила большинство районов Украинских областей Центрального Нечерноземья, Нижнего Поволжья, Приморский край и всю Молдавию, последовали голод и дистрофия. Местные органы власти, оцени- вая реальную ситуацию во многих семьях, информировали руководство республики о начавшемся голоде, но положительных результатов не достигли. Министерство госконтроля МССР, пользуясь своими полномочиями, приняло экстренные меры. Его представители, одновременно обследовав положение во всех районах республики, доставили материалы в Москву и при поддержке МГК СССР передали союзному правительству. В тот же день оно приняло решение о деблокировании государственных фондов, и из резервов было
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 219 выделено для Молдавии 3 млн. т зерна для весеннего сева, продовольственные товары многих видов для организации питания населения. В республику прибыл заместитель председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгин, ответственные сотрудники Совета Министров А. К. Герганов, П. Г. Карпов, заместитель министра здравоохранения А. Я. Казанцев, представители Министерства торговли СССР В. К. Павлюков, Главного управления по делам промышленности и потребительской кооперации при Совете Министров СССР К. М. Рыбаков и др. Помощь республике была оказана в больших объемах. Продукты питания получили 1,2 млн. человек. Количество питательных пунктов превысило тысячу, и обслуживали они более 200 тыс. человек. Для питательных пунктов дополнительно выделили 2 928 т муки, 869 т крупы, 498 т мяса, 332 т сахара, почти одну тысячу тонн сушеного картофеля и другие продукты. Были увеличены суточные нормы питания, вдвое- норма его калорийности. Союзные органы управления помогали Молдавии решать сложные задачи. В частности, наладили продовольственное обеспечение, особенно жителей сельской местности. Наркомторг СССР принял на централизованное снабжение продовольственными товарами жителей городов Бельцы, Тирасполь, Сороки, Оргеев, Рыбница37. При этом учитывалось и то, что фашистская армия, отступая, отобрала у населения все продовольствие, скот, птицу, даже посуду и кухонную утварь38. В труднейших условиях приходилось работать системе здравоохранения. Недавно восстановленная сеть его учреждений, слабо укомплектованная медицинскими работниками, одновременно вела борьбу с массовыми инфек- ционными и другими заболеваниями и оказывала лечебно-профилактическую помощь больным дистрофией. По просьбе правительства республики из медицинских центров, медицинских учреждений и вузов других республик в Молдавию направлялись эпидотряды врачей и среднего медицинского персонала для помощи по спасению населения. Медицинские работники воинских частей, органы здравоохранения Молдавии и прибывшие сюда специалисты принимали все меры к ускоренному развертыванию сети меди- цинских учреждений, налаживанию профилактической работы и неотложной помощи больным. Количество врачебных стационарных учреждений составляло в 1945 г. 136, в 1946-м -163, в 1947-м - 183. Из них соответственно коек - 7 484, 8 055 и 8 700. Специфической особенностью являлось соотноше- ние количества коек для инфекционных больных: в 1945 г. - 3 236, 1946 г. - 1 652, 1947 г.- 1 52939. Расширились возможности оказания амбулаторной и стационарной медицинской помощи поликлиническими учреждениями. В 1947 г. было развернуто 220 врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, туберкулезных диспансеров и пунктов, 27 венерических диспансеров и
220 Л. Е. Репида пунктов, две детские поликлинические амбулатории, 8 врачебных здрав- пунктов. В этом же году функционировало 1 250 родильных коек вместо 80 в 1940 г. Принимались меры по усилению санитарно-профилактического и противоэпидемиологического обслуживания населения40. Система здравоохранения уже в 1945 г. превысила довоенный уровень, в массовом порядке открывались и новые лечебные учреждения. Нарком здравоохранения М. Я. Сухарев отмечал, в каких тяжелых условиях раз- рушенных городов и сел приходилось восстанавливать лечебную сеть и налаживать профилактическую работу. В этих условиях за год сумели довести сеть лечебных учреждений до довоенного уровня41, а фактически - заново создать, и в значительно большем объеме. Из-за массовых заболеваний и дистрофии участились случаи смертности. Эпидемия инфекционных заболеваний в 1945 г. оборвала жизни 78,7 тыс. человек. В 1946 г. смертность снизилась до 64,3 тыс. Однако болезни, исто- щение людей от голода и недоеданий, наконец, появившаяся среди них дистрофия продолжали подрывать здоровье населения. Среднемесячная смертность в 1945 г. составляла 6 566, в 1946 г. - 5 364 случая, а с ноября- декабря 1946 г. и первой половины 1947 г. она значительно выросла. За это время скончалось 138 519 человек; в целом по республике от дифтерии умерло 95 607, от других заболеваний - 42 912 человек. Данные о смертности населения, вероятно, неполны, так как в поисках продуктов питания некоторые жители выезжали и умирали за пределами республики. Впрочем, вряд ли эти случаи многочисленны. Приведенные в сборнике документов о голоде данные об умерших от дистрофии в количестве 150-200 тыс. человек - не обоснованы42. Происходило демографическое движение населения, и была повышенная смертность от массовых инфекционных болезней, затем от голода в первое полугодие 1947 г. смертность увеличилась, а во втором полугодии снизилась до 26,4 тыс. человек, в 1948 г. - до 35,8 тыс., 1949 г. - до 30,4, в 1950 г. -до 26,3 тыс. человек, причем это общая смертность, а не только от дистрофии43. В 1950 г. прошли очередные выборы в высшие и местные органы власти страны и республики, были подведены итоги действовавших и определены новые задачи. В 1946-1951 гг. существенно окрепла государственная система организационного руководства Советов, повысилась их роль в хозяйственном и культурном строительстве. В то же время уровень жизни и образования многих депутатов Советов оставался низким, опыта работы у них не было. Постепенно эти трудности преодолевались. Деятельность местных органов власти совершенствовалась, изменялся статус депутатов. Советы более последовательно осуществляли руководство хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной работой. Важное место в общественно-политической и государственной деятель-
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 221 ности занимали общественные организации. В 1950 г. Компартия Молдавии насчитывала около 29,5 тыс. членов. Были восстановлены профсоюзные организации, которые вели повседневную работу в трудовых коллективах. Комсомол уже насчитывал более 75 тыс. человек, его организации вместе с профсоюзными и женскими активно участвовали в решении хозяйственных вопросов, культурно-массовой работе среди населения, особенно молодежи44. В организационной, политической, экономической и культурной деятель- ности большое значение имели помощь союзного правительства, прави- тельств республик, а также дружба народов СССР, которая проявлялась в разнообразных формах. В том числе - в труде, бою и защите Отечества от фашизма, содействии народам западного региона в преодолении особых трудностей, унаследованных от войны, стихийных и социальных бедствий в первые послевоенные годы. Глубокие преобразования происходили во всех сферах жизни народов. Выше уже упоминалось о взаимодействии армии и населения в прифронтовых и освобожденных районах, в ускоренном восстановлении и строительстве многочисленных объектов и магистралей, формировании инфраструктуры городов и сел. Эта помощь оказывалась и в последующие годы. На пути инду- Принятый 10 марта 1946 г. Верховным Советом СССР стриализации Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР включал возрождение пострадавших от оккупации районов, восстановление довоенного уровня промышленности и сельского хозяйства, а затем и значительное превышение его. В Законе также учиты- вались особенности социалистического строительства в Литве, Латвии, Эстонии, в западных областях Украины и Белоруссии, Молдавской ССР, которые позд- нее других вошли в состав СССР. Разнообразными были формы содействия освобожденным районам. Инициатива трудящихся РСФСР и других союзных республик переросла во всенародное движение по оказанию помощи народам этого региона, уста- новлению шефства, а то и непосредственное участие молодежи, специалистов в восстановлении и строительстве многих наиболее важных объектов обеспечения жизнедеятельности населения. В республике организационную деятельность и управление народным хозяйством осуществляли руководители, специалисты. Среди них ГФ. Антосяк, молдаванин, заместитель председателя СНК МССР, еще в 30-е годы возглавлявший Госплан МАССР. В союзной республике он совмещал обязан- ности заместителя председателя СНК МССР и председателя Госплана МССР Г. Ф. Антосяк, участник Великой Отечественной войны, с первых дней освобождения республики и до конца 50-х гг. вновь занимал руководящие посты в правительстве и Госплане. Был первым заместителем председателя
222 Я Е. Репида СМ МССР, заместителем председателя Президиума Верховного Совета МССР На протяжении всей своей многолетней деятельности он возглавлял самые ответственные участки народного хозяйства. К. И. Цуркан, молдаванин, опыт- ный работник консервной промышленности, в довоенные и первые после- военные годы заместитель председателя правительства, затем министр пищевой промышленности, заместитель председателя Совнархоза республики. Т. И. Троян, русский, уроженец Украины, ученый-экономист, участник войны, в 1945 г. по решению ЦК ВКП(б) был направлен на восстановление народного хозяйства в Молдавию. Он был заместителем председателя правительства по строительству, министром коммунального хозяйства и министром промышленности строительных материалов - наиболее сложных отраслей, связанных со снабжением, строительством и созданием жилищно-бытовых условий для населения. Министром сельского хозяйства МССР - преобла- дающей отрасли народного хозяйства - был Ф. С. Коваль, уроженец Молдавии, украинец, окончивший Московскую академию земледелия, до войны заместитель наркома земледелия МССР В условиях войны Ф. С. Коваль занимался подготовкой кадров и организацией научно-исследовательских работ по проблемам сельского хозяйства Молдавии, а с 1945 г. непосред- ственно руководил восстановлением этой отрасли. Финансовую систему возглавил А. Ф. Диордица, уроженец Молдавии, окончивший Ленинградскую финансовую академию, работавший в этой системе с 30-х гг. С 1945 г. был министром финансов, затем председателем правительства республики. При намечавшихся огромных объемах строительно-восстановительных работ, реконструкции и обустройства городов, и прежде всего Кишинева, большая ответственность ложилась на плечи архитекторов, проектировавших будущее республики. Р. Е. Курц, уроженец Владикавказа, заслуженный деятель искусств МССР, окончивший до войны Бухарестский архитектурный институт, с 1944 г. являлся главным архитектором Кишинева, главным архитектором института «Молдгипромстрой». Вместе с группой архитекторов под руководством академика А. В. Щусева он участвовал в разработке генерального плана Кишинева, а затем руководил подготовкой проектов планировки городов, наиболее важных объектов столицы и республики. Одновременно с ним трудился В. П. Медник, уроженец г. Бендеры, окончивший тот же институт, участник Великой Отечественной войны. В послевоенные годы он работал в области архитектуры и строительства, был заместителем председателя Госстроя МССР, ученый, автор генеральных планов ряда городов, проектов административных зданий и учреждений культуры, выставок МССР в Лейпциге, Москве. В. П. Медник активно участвовал в реализации генерального плана, разработанного под руководством академика А. В. Щусева45.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 223 Эти и другие ответственные работники сделали все возможное, чтобы ускорить возрождение Молдавии из руин. 2 августа 1946 г. ЦК ВКП(б) принял постановление о подготовке и перепод- готовке руководящих партийных и советских работников. Ставилась задача в течение трех-четырех лет охватить партийными школами и курсами основных руководящих работников. Осенью 1946 г. в Кишиневе открылась Республикан- ская двухгодичная партшкола при ЦК КП(б)М. В ней в 1947 г. обучалось 285 чел.46 Для промышленных предприятий, транспорта, строительных организаций и сельского хозяйства СНК СССР в трех постановлениях 1944-1945 гг. поручил Госплану СССР выделить необходимое станковое оборудование, сырье, материалы, инструменты. Материалы и оборудование поставлялись союзными наркоматами и ведомствами, наркомместпромом РСФСР, управлением промкооперации при СНК РСФСР. Мособлсовету вменялось передать СНК МССР неиспользуемое и неустановленное оборудование с соответствующих предприятий области. Лес, цемент, кровельные материалы, стекло, водо- проводные и газовые трубы47 для жилищно-коммунального хозяйства обеспечивали три союзных наркомата и Главснаблес. Наиболее острой проблемой являлось восстановление системы элект- рификации. Ведь в войну были полностью разрушены электростанции в Кишиневе, Бендерах, Тирасполе, Дубоссарах, Оргееве, Леово, Унгенах, других городах и райцентрах. Государственный комитет обороны СССР выделил для Молдавии пять электростанций, в том числе два энергопоезда для Кишинева и Тирасполя. Союзное правительство возложило выполнение электро- монтажных работ на электростанциях, электропоездах и электросетях на Главвоенпромстрой48. Из Мурманска в Кишинев прибыла передвижная электростанция, смонтированная на девяти железнодорожных платформах. Энергопоезд мощностью в 3 тыс. кВт, вдвое превосходившей мощность довоенной город- ской электростанции, должен был обеспечивать электроэнергией промышлен- ные предприятия, коммунальное хозяйство и другие важнейшие объекты. СНК МССР вынес специальное постановление о срочном проектировании вспомогательных сооружений на месте стоянки поезда. В ночь на 26 мая был определен генеральный план работ на строительной площадке. По инициативе месткома треста «Молдавстрой» и ЦК профсоюза строителей развернулось соревнование за досрочное выполнение проектных и строительных работ. О том, какое значение придавалось вводу в эксплуатацию энергопоезда, можно судить по отношению строителей к труду. Работы велись круглосуточно, главные специалисты, в том числе Г. В. Компанцев, начальник монтажа энергопоезда, А. М. Марютин, главный инженер горэлектростанции,
224 Я Е. Репида начальник электроцеха М. Н. Любимова не уходили с участков по нескольку суток. Они добились ускоренной прокладки кабеля, быстрого, качественного осуществления монтажных работ, досрочного и безаварийного ввода в эксплуатацию энергопоезда. Г. А. Горделян, заместитель начальника Кишинев- ской железной дороги, взял на себя ответственность за снабжение стройки недостающими материалами, что было в тех условиях непросто. В. П. Дубенко, начальник 5-й дистанции службы лути, организовал прокладку высоковольтного кабеля под полотно и строительство железнодорожной ветки для энергопоезда. С. А. Новиков, старший турбинщик, занимавшийся ревизией паротурбин- ного оборудования, не уходил с работы до полного окончания монтажа, а затем из-за нехватки специалистов дежурил по 12-20 часов. Одновременно специалисты вели подготовку кадров для эксплуатации станции. В таком режиме трудились сотни людей, ИТР и рабочие, команда энергопоезда, строители, монтажники, эксплуатационники. К концу 1944 г. город получил электрический свет, хотя и в ограниченном объеме. В эксплуатацию были введены также десять коммунальных электростанций и другие объекты жизнеобеспечения населения49. Ряд постановлений посвящался восстановлению и развитию пищевой промышленности, ее сырьевой базы, а также оказанию помощи крестьянским хозяйствам и стимулированию производства ими отдельных сельскохозяй- ственных культур. Особое внимание уделялось восстановлению крупных консервных заводов и организации новых плодоовощных предприятий, восстановлению винодельческих, спиртоводочных, мукомольных, масло- бойных заводов, макаронной и кондитерской фабрик, табачного комбината и др. Главными поставщиками оборудования и материалов являлись Главпищепром, Главхлеб, Главвино Наркомата пищевой промышленности СССР, Наркомчермет, Наркомбоеприпасов, Наркомстройматериалов, Наркомвооружений, Наркомстанкострой, другие союзные наркоматы и наркоматы РСФСР. Более 30 лет консервной промышленностью руководил С. Н. Жданович. После окончания Киевской академии пищевой промышленности он был направлен на работу в Молдавию. С его участием планировались, строились- и оснащались современным оборудованием консервные заводы, внедрялись новые технологии, создавалась сырьевая база, организовывалась подготовка кадров для предприятий, а также колхозов и совхозов сырьевой зоны. Для оказания помощи в республику приезжали министр пищевой промышленности СССР и его заместители, изучавшие положение дел на месте. При их содей- ствии было ускорено получение электростанции, многих видов дефицитного оборудования, материалов, в том числе из Италии, Югославии, Венгрии. Все это позволило быстро восстановить и значительно расширить консервное производство республики.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 225 Уже в 1946 г. на наиболее важных объектах завершились основные строительно-монтажные работы. На Консервном заводе им. 1 Мая вошли в эксплуатацию девять цехов и подразделений, закончился монтаж механизи- рованной и полумеханизированной линий, автоклавов, компрессоров, непрерывно и периодически действующих аппаратов, камер для хранения замороженных плодов, были смонтированы линии цельнодробильной кукурузы и линии для ее замораживания, автоматическая линия для мелкой жестетары, полуавтоматическая линия для крупной тары. Сданы в эксплуатацию жилой дом, общежитие общей жилой площадью 1 340 кв.м. На Заводе им. Ткаченко, лучше других сохранившемся в годы войны, были восстановлены диффузионное отделение, паровые котлы, расширена котельная, открыт повидловарочный цех, установлены механизированные линии и другое оборудование, отремонтированы жилой дом, гараж. На Консервном заводе им. Микояна были полностью возрождены и введены в эксплуатацию главный корпус, фруктовый и жестяно-баночный цехи, котельная, дизельная водонасосная станция, механическая мастерская, смонтировано новое оборудование, восстановлены электросиловое хозяйство, два общежития, жилой дом, детские ясли. На Тираспольском плодокомбинате вошли в строй производственные здания, на Кошницком плодозаводе механизированы подача и мойка плодов, просеивание сахара, подъем автоклавных сеток, задействованы другие технологические операции. Были построены Каларашский консервный, Ниспоренский плодоовощной заводы. На 1 марта 1951 г. в Молдавском тресте консервной промышленности действовало 11 предприятий. Среди них самые крупные консервные заводы им. 1 Мая, им. Ткаченко, им. Микояна, Бендерский и Каларашский заводы, Ниспоренский овощной завод; сырьевую базу представляли совхозы им. Фрунзе, «Копанка», «Паулешты», «Оплот социализма»; Каларашская заготконтора, Молдавзаготконтора, механический лесной пункт, складская база. В построенных новых цехах были установлены автоматические и полуавтоматические линии. Удвоена мощность Тираспольской ТЭЦ, обслуживающей заводы, расширились ее вспомогательные производства и службы. Электростанция была объявлена одним из важнейших строительных объектов. Средства на ее сооружение выделило Министерство пищевой промышленности СССР, строительно-монтажные работы вели строительные бригады союзной органи- зации Центроэнергомонтажа. В восстановительных работах участвовали рабочие консервных заводов, Тираспольского механического завода им. Кирова, молодежь города. Первая очередь станции была введена в эксплуатацию досрочно - 24 мая 1947 г., первый турбогенератор мощностью 200 кВт дал промышленный ток. Спустя три месяца, 30 августа, вступил в строй второй турбогенератор. Станция достигла довоенной мощности. В организации
226 Я Е. Репида восстановительных работ большое значение имели опыт инженерно-техни- ческих решений главного инженера СМУ-4 «Консервстроя» Н. Т. Волкова, директора электростанции Н. П. Дудинского, начальника котельного цеха В. Кужелева, начальника турбинного цеха И. Дьяченко, прораба СМУ-4 В. А. Батурина50. С вводом в эксплуатацию указанной электростанции в Кишиневе из Тирасполя был отправлен второй энергопоезд, обслуживавший город после освобождения. К концу 40-х - началу 50-х гг. значительно укрепилась сырьевая база винодельческой промышленности, возникла уже проблема с обеспечением винной тарой для переработки винограда и хранения вина. Были определены заказы Главснаблесу, Главлесоохране при СНК СССР, НКПС, Наркомлесу УССР, закуплена дубовая клепка в Румынии, запланировано сооружение крупнолитражных цементных резервуаров (амфор). Наряду с имевшимися многочисленными относительно маломощными заводами выросло самое крупное объединение Шампанкомбинат, валовая продукция которого достигла 51 657 дек. л. Введены были в эксплуатацию Бельцкий и Рыбницкий сахарные заводы и другие крупные предприятия отрасли. В 1945 г. в мясомолочной промышленности подлежали восстановлению и вводу в действие 5 мясокомбинатов, 3 птицекомбината, 28 маслосыр- заводов, холодильники, расширение заготовительной сети. Наркомат мясо- молочной промышленности СССР выделил для них оборудование и мате- риалы. Валовой выпуск продукции в 1945-1950 гг. в этой отрасли возрос в два раза, при том что на сырьевую базу, как и в пищевой промышленности, повлияли засуха и неурожаи 1946-1947 гг. Постановлением СНК СССР о первоочередных мероприятиях по восстановлению легкой промышленности МССР в 1945 г. предусматривалось восстановление семи фабрик, в том числе чулочно-трикотажной и швейной, двух кожзаводов. Характерно, что предприятия легкой промышленности, как и многие в других отраслях, восстанавливались на новых площадях или заново строились на месте бывших производств. Оборудование для легкой промышленности поставлялось с Семипалатинского кожзавода и других предприятий Наркомлегпрома СССР, Павлово-Посадской трикотажной, Медногорской швейной фабрик Наркомлегпрома РСФСР, Семипалатинской обувной фабрики, Наркомлегпрома Казахской ССР. Предприятия других союзных наркоматов выделяли материалы 23 наименований. Постановле- нием СНК СССР о дополнительных мероприятиях по восстановлению и развитию легкой промышленности намечалась организация новых предприятий и строительно-монтажного треста «Легпромстроймонтаж», обеспечение его строительно-монтажным инструментом, транспортными средствами, инженерно-техническими работниками, монтажниками. Материально-техническое обеспечение предприятий и трестов возлагалось на одиннадцать союзных наркоматов.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 227 В легкой промышленности были восстановлены и построены кожзавод № 1, обувная, шорно-галантерейная, трикотажная, меховая, швейные № 1 и № 2 фабрики, обувно-швейные комбинаты51. В местной промышленности наиболее крупными предприятиями стали механические заводы: Тираспольский им. Кирова, Кишиневский им. Котовского, Белыдкий горпромкомбинат, Кишиневский гвоздильно-штамповочный завод. Восстановление Тираспольского механического завода им. С. М. Кирова началось в первые же дни освобождения. В условиях прифронтовой зоны кировцы ремонтировали орудия, танки, автомашины, средства понтонно- мостового хозяйства52. Возобновил свою деятельность Бельцкий мото- ремонтный завод и другие предприятия. Они отремонтировали 1 455 единиц боевой техники. Всего в освобожденных районах действовало семь механических заводов и мастерских53. В этой системе значительное место заняло изготовление ковров. Их производство увеличилось с 6,2 тыс. кв. м в 1946 г. до 24,0 тыс. кв. м - в четыре раза. Более 400 квалифицированных ковровщиц и ткачих выпускали продукцию высокого качества. Заводы были отстроены на более высоком техническом и технологическом уровне. Механические заводы с внедрением новой техники и поточных методов производства освоили свыше 30 новых видов продукции и изделий машинно- станкостроительной отрасли54. Подводя на III съезде Компартии Молдавии итоги работы промышлен- ности, первый секретарь ЦК КП(б)М Л. И. Брежнев отметил, что капитало- вложения в промышленности превысили 400 млн. руб. Выпуск валовой продукции увеличился за пятилетку на 71%, а план 1950 г выполнен на 113%. Производство вина возросло на 92%, консервов - на 43 млн. банок, сахара - на 114%, масла животного - почти в два раза, обуви - на 1 млн. пар. Количе- ство рабочих и служащих увеличилось на 40 тыс. человек. Тем не менее выделенные капиталовложения осваивались не полностью, отдельные заводы не построены, хотя в 1951 г. в крупной промышленности было сосредо- точено 60% рабочих и 84% производственных фондов55. Была возведена база промышленности, строительства, транспорта, однако она отставала от потребностей республики. Молдавия превратилась в сплошную строительную площадку. Учитывая положение республики, СНК СССР принял в ноябре 1944 г. постановление о мерах помощи строительным организациям и предприятиям местных строи- тельных материалов. Для строительно-монтажного треста «Молдавстрои» при СНК МССР установили объем капитальных работ по организации подсобных предприятий и мастерских, оснащению треста транспортом, оборудованием, инвентарем. Управлению промышленности строительных материалов при СНК МССР были выделены капитальные вложения на
228 Я Е. Репида восстановление двух известковых и трех кирпично-черепичных заводов, на станки, инструменты, а также 2 дизеля с генераторами, 5 грузовых машин, 150 лошадей, цемент, абразивные изделия, стекло, шифер, толь, топливо, дополнительные продовольственные карточки. На более крупных предприятиях открывались отделы рабочего снабжения. Комитеты по учету и распределе- нию рабочей силы при СНК СССР и СНК МССР обязывались мобилизовать для стройиндустрии 3000 человек. В республике открылись школы ФЗО, приступившие к подготовке рабочих кадров строителей. Для обеспечения лесоматериалами создавались леспромхозы, организовывались заготовительные конторы, восстанавливались мебельные и деревообрабатывающие фабрики. Лес заготовлялся главным образом за пределами республики. Строительно-монтажные работы выполняли многие организации союзного подчинения. Из года в год их количество увеличива- лось. В Молдавии трудились строители трестов «Консервстрой», «Сахстрой», Управления строительно-восстановительных работ железных дорог НКПС. С расширения масштабов строительства в июле 1945 г. начал свою деятельность Наркомат, а с начала 1946 г. - Министерство жилищно- гражданского строительства Молдавской ССР. Его возглавил опытный организатор строительства Г. П. Скульский, русский, 1905 г. рождения, уроженец г. Бирзул УССР (ныне г. Котовск), участник Великой Отечественной войны. В 1927 г. он окончил Одесский промышленный институт, работал на предприятиях Одессы, затем Тирасполя. С 1939 г. по начало 1945 г. служил в рядах Советской Армии. Возвратился в республику в 1945 г. и по 1966 г. находился на руководящих должностях в стройиндустрии и архитектуре - наркома, министра, зампредседателя Совнархоза, председателя Комитета по делам строительства и архитектуры Совета Министров МССР. Ушел на пенсию в 1966 г., отдав строительному делу республики более 25 лет. Награжден четырьмя орденами. В системе Наркомата появились строительно-монтажные тресты и рес- публиканский трест «Молдавсантехмонтаж». Для получения и распределения фондовых, а также других материалов и оборудования была образована республиканская контора «Молдснабтехстрой», а заготовкой строительной древесины занялась Лесозаготовительная контора. Значительное количество предприятий, жилых домов, объектов социально-культурного назначения возводилось методом народной стройки с участием различных специалистов и строительных организаций. Специальным постановлением СНК СССР, принятым в октябре 1945 г., были намечены мероприятия по восстановлению Кишинева, особенно пострадавшего в годы войны, определены объемы строительства жилого фонда, социально-культурных и медицинских учреждений, административных зданий и коммунальных предприятий, сооружения водоемов вокруг города,
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 229 не обеспеченного водой, и других жизненно важных объектов. Общая сумма капиталовложений исчислялась 69,2 млн. рублей. На НКВД СССР возлагалась задача создания пожарной команды, на Главвнешпромстрой при СНК СССР - электромонтажные работы, связанные с электростанциями, электропоездами и электросетями Кишинева. В ряду первоочередных назывались 22 объекта: здания правительства и ЦК КП(б)М, горсовета, педагогический и учительский институты, сельско- хозяйственный институт, театр, филармония, кинотеатр, гостиницы, электро- станция и энергопоезда, водопровод, трамвайная линия и дорожное хозяйство, банно-прачечный комбинат, механизированный хлебозавод, дом связи, вокзал, управление Кишиневской железной дороги, школьные здания и лечебные учреждения, главунивермаги, главгастроном, жилые дома, Кишиневский госуниверситет. Материалы, инструменты, горючее, авто- транспорт, около 120 наименований оборудования поставлялись городу 24 наркоматами и ведомствами СССР и РСФСР. Кишиневские горком партии и горисполком обратились к партийным и советским органам г. Горький и области с просьбой оказать помощь в восстановлении хозяйства столицы Молдавии. Горьковчане прислали 17 вагонов ценных материалов, оборудования, инструментов. Таким путем кишиневцы получили большое количество токарных, сверлильных станков, лесоматериалов, гвоздей, железа, проволоки, столярного и слесарного инструмента, оборудование и материалы для предприятий города56. В возрождении и развитии народного хозяйства действенную роль сыграло социалистическое соревнование, обогатившееся в годы Великой Отечествен- ной войны новыми формами. Многие из них нашли поддержку и распростра- нение в Молдавии. Инициаторами зачастую выступали участники войны. Условия жизни и труда всех категорий населения, особенно рабочих, были очень тяжелыми: не хватало жилья, одежды, обуви, продовольствия, в придачу ко всему выплачивалась маленькая зарплата, но, вопреки трудностям и лишениям, надежда на лучшее и питаемый ею оптимизм стимулировали ритм жизни, создавали особую общественную атмосферу. Главное - освободились от фашизма. Окрыляла радость победы. Повсюду царили дух соревнования, эмоциональный подъем, стремление приблизить своим трудом по-настоящему мирную жизнь. Это способствовало ускоренному решению многих неотложных задач по восстановлению мирной жизни в республике. Отношение народа к соревнованию убедительно выразил токарь Тирасполь- ского механического завода им. Кирова Я. Кондратов. «Свое право на труд я отстаивал с оружием в руках, - говорил он, - и мое обязательство на трудовом фронте - работать только по-стахановски». Свои слова он подтвердил делом, выполняя задания почти на 280%57. Численность предприятий уже в 1945 г. превысила довоенный уровень,
230 Л. Е. Репида а количество рабочих составляло лишь 72,9%. Тем не менее широкий размах получило соревнование на промышленных предприятиях, накопивших производственный опыт в довоенные годы и обогативших его новыми формами. Подлинный героизм проявили консервщики в производственных цехах и на строительно-восстановительных площадках заводов и ТЭЦ. Кадровый рабочий И. А. Полещук выполнял сменные задания на 250%, плотник А. А. Тростянецкий - на 200. Строители сдали ТЭЦ в эксплуатацию на девять дней раньше срока58. В социалистическом соревновании участвовали рабочие и ИТР механи- ческих заводов и других предприятий республики. Новые почины Всесоюзного соревнования поддержали энергетики, транспортники, пищевики, работники легкой промышленности - люди самых разных профессий. Ценные инициативы по организации соревнования выдвигали профессиональные союзы, рабочие и специалисты, прибывавшие из других регионов страны. В ознаменование пятой годовщины образования Молдавской ССР и первой годовщины освобождения республики от фашистской оккупации за особые заслуги в возрождении народного хозяйства были награждены Почет- ными грамотами Президиума Верховного Совета МССР более 230 работников промышленности, строительства, транспорта. Среди награжденных - Ф. И. Перков, директор Тираспольского механического завода им. Кирова, К. Н. Фролов, главный инженер Бельцкого маслозавода № 2, Б. Ф. Свиридов, главный инженер плодокомбината, Н. Ф. Куцевалов, директор Бендерского консервного завода, Д. Ф. Смирнов, каменщик, Г. Б. Коновалов, слесарь ремонтного поезда НКПС, В.И. Галицкий, мастер механического цеха Бендерского депо. Перестройка сельского После освобождения Правобережной Мол- хозяйства и укрепление Аавии' как и западных областей Украины и Бело- колхозного строя руссии, были восстановлены советские аграрные законы. Здесь отменили частную собственность на землю, установили предельные нормы пользования ею, передав крестьянам. В Молдавии, как указывалось выше, более 40 тыс. крестьянских хозяйств получили свыше 245 тыс. га сельхозугодий. Помогая осваивать их, государство предоставляло семейные ссуды, долгосрочные кредиты на строительство, приобретение скота и инвентаря, прочие нужды. Для улучшения обработки земли создавались опытные агрономические участки, просветительские кружки и семинары. В 1945 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О мерах по восстановлению и дальнейшему развитию садов и виноградников в Молдавской ССР», а затем СНК СССР принял постановление «О мероприятиях по восстановлению виноградарства и плодоводства в МССР». В соответствии с этими документами
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 231 предстояло заготовить посадочные материалы, отремонтировать и восста- новить густоту виноградных насаждений на 17 тыс. га садов и 13 тыс. га виноградников, посадить новых насаждений виноградников на 6 900 га, садов - на 5 500 га. В 1950 г. уже имелось 83 тыс. га виноградников (70 тыс. га плодоносящих) и садов 43 тыс. га (29 тыс. га плодоносящих). В 1944-1945 гг. были восста- новлены машинно-тракторные станции (МТС), количество которых к 1950 г. достигло 94. Весной 1946 г. возобновилось движение за образование новых сельхоз- артелей. К концу 1946 г. их стало 93, а к концу 1947 г. - 361 с 47 тыс. крестьянских хозяйств. К концу 1949 г. уже 400 населенных пунктов было охвачено сплошной коллективизацией. 925 колхозов объединяли 140 тыс. крестьянских хозяйств. С ростом темпов коллективизации усиливалось в различных формах сопротивление кулачества. В Молдавии противоборство кулачества не приобрело таких масштабов, как в 30-е годы в СССР Тем не менее и здесь были приняты меры по вытеснению из сел и отселению кулаков в другие регионы страны. К концу 1949 г. колхозный сектор объединял уже 81% крестьянских дворов, а на 1 января 1951-го - 95,5%. Особенно в сложной ситуации оказались молдавские крестьяне. Во время войны они, несмотря на запреты оккупационных властей, засеяли озимых больше, чем в 1942 г. Однако во многих районах людям не пришлось воспользоваться плодами своего труда. Посевы были повреждены в период военных действии и погибли. Весной 1944 г. органы власти приложили все усилия к осуществлению весеннего сева, необходимых работ в садах и на виноградниках освобожденных северных и восточных районов. Военные советы 2-го и 3-го Украинских фронтов приняли специальные постановления, вменявшие в обязанность воинским частям и соединениям оказывать помощь колхозам и совхозам, крестьянским хозяйствам, то есть направлять на весенние полевые работы людей, тракторы, лошадей. В селах и райцентрах воины отремонтировали 75 школ, 26 клубов и изб-читален, 29 больниц, 8 ветлечебниц, 365 жилых домов. 19 августа 1946 г. Совет Министров СССР принял постановление «О мерах помощи колхозам, крестьянским хозяйствам и совхозам Молдавской ССР в связи с неурожаем 1946 г.», выделил 1,5 млн. пудов беспроцентной ссуды, 4 100 т коммерческого хлеба и 47 тыс. т зерна для осеннего сева. 29 декабря было принято еще одно постановление «Об оказании допол- нительной помощи колхозам, совхозам и крестьянским хозяйствам Молдав- ской ССР в связи с неурожаем 1946 г.». Бедняцко-середняцкие хозяйства, удельный вес которых только в Кишиневском уезде составлял более 86% крестьянских хозяйств, полностью или частично были освобождены от государственных поставок зерна. К началу 1947 г. в государственной
232 Я Е. Репида продовольственной помощи нуждалось около 70% крестьянских хозяйств. Лишь в колхозах и совхозах левобережных районов республики был собран урожай в полтора-два раза больше, чем в индивидуальных хозяйствах правобережных районов. В МТС, восстановленных уже в 1944 г., от Алтайского тракторного завода завезли 150 тракторов СТЗ и АТЗ-НАТИ, от Челябинского - 50 тракторных плугов, от Уралмаша (г. Курган) - 100 сортировок «Клейтон», 50 конных молотилок, из Чкаловской и Тамбовской областей - 214 тракторов У-2 и 249 двух-, трех- и четырехкорпусных плугов, от Владимирского тракторного завода - 50 тракторов «Универсал», от завода «Красный Аксай» Ростовской области - 100 борон и т. д.59 Завоз техники продолжался в 1945 г. из Ростова-на-Дону, Новосибирска, Люберцев, Павлова, Щадринска, Свердловска, Рязани, Кургана и многих других городов страны. Молдавское управление Глав- нефтесбыта получило продукцию с предприятий 38 управлений Главнефте- сбыта Наркомата нефтяной промышленности СССР, в том числе из 11 управлений РСФСР. В постановлениях СНК СССР предусматривались обширные мероприятия по развитию виноградарства и плодоводства, ремонту и закладке новых насаждений, созданию питомников и маточников американской лозы, восстановлению и строительству прививочных мастерских, совершенство- ванию управления, подготовке кадров, специализации МТС на обслуживании виноградарства. Выделялись тракторы, автомашины, соответствующие плуги, опрыскиватели, другие сельхозмашины и орудия. Органы советской власти принимали меры по организации сельскохозяй- ственных работ, восстановлению общественных и крестьянских хозяйств. Проводилось кредитование колхозов, колхозников и бедняцких крестьянских хозяйств. Выдавались денежные ссуды на восстановление и строительство жилых домов, надворных построек, приобретение тягловой силы, скота, сельскохозяйственного инвентаря. Подавляющее большинство индивидуаль- ных бедняцко-середняцких хозяйств не могло самостоятельно подняться, тем более в условиях засухи 1945-1946 гг. А закон о хлебозаготовках, обязатель- ных поставках сельхозпродуктов государству действовал. Функционировала налоговая система, несмотря на льготы для многих хозяйств. В сельском хозяйстве капитальные вложения в послевоенной пятилетке составили 248,9 млн. руб., значительная часть которых поступила из все- союзного бюджета. В 1945-1948 гг., в соответствии с постановлением союз- ного правительства, в Молдавию было направлено 2 тыс. тракторов, 600 грузовых машин, 109 комбайнов, 39 тыс. лошадей, 82 тыс. голов продуктивного скота. Материально-техническое снабжение осуществлялось из Ростова-на- Дону, Новосибирска, Куйбышева, Павлова, Свердловска, Рязани, Кургана и других городов. В 1946-1947 гг. сельское хозяйство получило 53,5 тыс. тонн
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 233 нефтепродуктов. В последующие годы возросшие объемы государственных капиталовложений позволили повысить уровень технической оснащенности и электрификации. Парк техники пополнился новыми кукурузо-, свекло-, сило- соуборочными комбайнами, гидробурами, виноградниковыми универсаль- ными машинами, тракторами, зерновыми комбайнами. В 50-е гг. количество тракторов в Молдавии увеличилось до 13 548, комбайнов - до 5 642, поступило также много другой техники; из вузов союзных республик прибыли 604 выпускника с дипломами специалистов, которых местные вузы не готовили60. В области подготовки кадров и разработки научных проблем трудились многие ученые и опытные специалисты, организаторы сельскохозяйственного и промышленного производства. Н. Могилянский, уроженец г. Прилуки, молдаванин, в дореволюционные годы окончивший Бессарабское училище виноделия и виноградарства, совершенствовал свои знания во Франции, работал в научных учреждениях Одессы, Харькова, Мичуринска, Анапы, Санкт-Петербурга, Москвы, главным виноделом Наркомата пищевой промышленности Таджикистана. В 1946 г. возвратился в Молдавию и в течение 20 лет работал в Институте садоводства, виноградарства и виноделия, вел исследования по самым актуальным проблемам технологии и микробиологии, механизации процессов производства вина, хранения свежего винограда, новых методов обработки вин с учетом достижений зарубежных стран. За 62 года научной деятельности Н. Могилянский оставил богатое наследие - более 100 монографий, учебников, брошюр, свыше 500 статей. Ученый- энциклопедист, владевший шестью иностранными языками, он долгие годы занимался внедрением в Молдавии достижений мировой и советской науки. Был удостоен звания заслуженного деятеля науки и техники MCCR награжден двумя орденами61. П. Н. Унгурян окончил Бессарабское училище виноделия и виноградарства, затем Донской институт сельского хозяйства и мелиорации. Работал на предприятиях Новочеркасска, Ростова-на-Дону, Ташкента. С 1944 г. заведовал отделом в Молдавском НИИ садоводства и виноградарства. Под его руководством были созданы технология производства шампанских и других вин, сырьевая база для выработки белых вин с пониженной кислотностью, необходимых для производства шампанского. П. Н. Унгурян- автор свыше 100 научных работ, член-корреспондент АН МССР, Герой Социалистического Труда, заслуженный деятель науки и техники МССР, заслуженный винодел МССР, награжден тремя орденами, избирался депутатом Верховного Совета МССР и членом его Президиума62. Н. А. Димо, уроженец г Оргеев, окончил Новоалександровский институт сельского хозяйства (ныне Харьковский институт им. В. В. Докучаева), под руководством ученых с мировым именем накопил огромный научный и практический опыт в исследовании проблем почвоведения и мелиорации. В 1946-1959 гг. заведовал кафедрой почвоведения в Кишиневском госунивер-
234 Я Е. Репида ситете, являлся директором Почвенного института МФ АН СССР, Молдавского НИИ почвоведения и агрономии. Его научные изыскания в области классифи- кации и географии почв, биологии, физики, мелиорации охватывали огромный ареал: центральные районы Европы, часть Советского Союза, Среднюю Азию, Закавказье, Молдавию. За свой вклад в науку и производство удостоен золотой медали им. В. В. Докучаева, трёх орденов. Н. А. Димо воспитал целую плеяду последователей. НИИ почвоведения и агрономии носит имя Н. А. Димо63. С. И. Бабин, уроженец Харьковской области, русский, окончил Тирасполь- ский институт плодоводства, ученый, заслуженный агроном республики, Герой Социалистического Труда, почти 30 лет руководил совхозом им. Фрунзе, одним из первых в республике и стране преобразованным в совхоз-техникум. Уже в 1944-1945 гг. вместе со специалистами, возвратившимися в совхоз, возрождал уничтоженные сады. Совхоз служил семеноводческой базой консервной промышленности, выводил и поставлял новые сорта фруктов и овощей, готовил высококвалифицированные кадры для консервных заводов. Совхоз был постоянным участником ВДНХ МССР и ВДНХ СССР, добивался высоких урожаев сельскохозяйственных культур. С. И. Бабин, талантливый органи- затор, ученый, совмещал работу по созданию новых методов агротехники плодовых и ягодных культур с активной общественной деятельностью по распространению передового опыта в народном хозяйстве Молдавии. Г. Т. Болфа, председатель колхоза в родном селе Копанка, добивался высоких урожаев фруктов, овощей, винограда. Это образцовое хозяйство посещали многочисленные зарубежные делегации, руководители и специалисты республики, заимствовавшие и затем внедрявшие у себя опыт колхозников Копанки64. Б. В. Глушко, уроженец Молдавии, окончил Клужскую сельскохозяйствен- ную академию (в Румынии), работал агрономом, главным агрономом в Оргеевском районе, более 20 лет председателем колхоза «Вяца ноуэ» этого района. Под его руководством создавалось многоотраслевое высокорента- бельное хозяйство. Колхоз занимал одно из первых мест в республике по урожайности сельскохозяйственных культур и уровню жизни колхозников. В 1958 г. первым перешел на хозрасчет и гарантированную оплату труда. Совмещая организаторскую и научную деятельность, Б. В. Глушко опубли- ковал более 30 научных работ по экономике сельского хозяйства. Он удостоен почетного звания Героя Социалистического Труда, двух орденов65. Своеобразно сложилась судьба М. И. Тузлова, Героя Социалистического Труда из с. Кирсово Комратского района. В годы войны он работал на Уральском машиностроительном заводе. Возвратившись в республику, занялся комсо- мольской работой, был председателем сельсовета, председателем колхоза «Маяк» в своем селе. Назначенный председателем Комратского райисполкома,
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 235 он вернулся, чтобы вывести село из отстающих в передовые. Колхоз стал многоотраслевым, добился высоких показателей: 87% рентабельности. В 1979 г. его основные фонды увеличились до 14,8 тыс. руб., производство валовой продукции превысило 7 млн. руб., реализация фруктов, овощей, винограда, животноводческой и другой продукции дала 10,9 млн. руб., чистый доход составил более 5 млн. руб. В хозяйстве, обслуживаемом районным объедине- нием механизации и электрификации, было 54 грузовых автомобиля, работали зинзавод, цех ковровой фабрики. В благоустроенном селе изменились образ жизни, уровень образования, культуры, медицинского и бытового обслужива- ния населения. М. И. Тузлов был избран первым секретарем райкома партии, являлся министром заготовок МССР, но вклад в социально-экономическое преобразование села остался самым заметным фактом в его биографии и жизни односельчан66. П. И. Дворников, ученый-овощевод и селекционер, директор Молдавской овощекартофельной оросительной станции, позже заместитель министра сельского хозяйства МССР, директор Молдавского НИИ почвоведения, агрохимии и мелиорации, а также НИИ орошаемого земледелия и овоще- водства. Еще в 30-е годы П. И. Дворников являлся одним из основателей сырьевой зоны консервной промышленности. Возвратившись в республику, возобновил здесь в условиях войны научно-исследовательскую и практиче- скую деятельность в области развития овощеводства. Он вывел десятки сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, в том числе томатов, огурцов, лука, сахарной кукурузы, районированных не только в Молдавии, но и в других республиках страны, затем неоднократно экспонированных на ВДНХ МССР и ВДНХ СССР П. И. Дворников являлся членом-корреспондентом ВАСХНИЛа, академиком АН МССР, удостоен почетного звания Героя Социалистического Труда, награжден тремя орденами. Д. Д. Вердиревский, доктор биологических наук, профессор, заслуженный деятель науки МССР, был организатором большинства научно-исследова- тельских учреждений по фитопатологии и энтомологии, Государственной службы защиты растений Молдавии. Я М. Дорохов, заведующий кафедрой Кишиневского сельхозинститута им. М. В. Фрунзе, позже директор Института физиологии и биохимии растений АН МССР, проводил теоретические и экспериментальные исследования по растениеводству, оказывал помощь специалистам и организаторам сельскохозяйственного производства по внедрению современных методов защиты растений. А. Е. Коварский, заведую- щий кафедрой того же института, председатель Молдавского общества генетиков и селекционеров, заслуженный деятель науки МССР, внедрял наиболее ценные местные и интродуктивные сорта зерновых и зернобобовых культур. Под его руководством выведены, в частности, гибриды кукурузы,
236 Я Е. Репида озимой пшеницы, сои. За свои научные труды и практическую деятельность в народном хозяйстве награжден тремя орденами. Уроженец Молдавии 8. Л. Гримальский, доктор биологических наук, профессор, заслуженный деятель науки MCCR с 1940 по 1962 г. возглавлял кафедры зоологии в вузах, один из организаторов гидробиологических и ихтиологических исследований рек, озер, плавневой дельты Дуная и искус- ственных водоемов, основал и длительное время руководил Биологической рыбохозяйственной опытной станцией Кишиневского сельхозинститута. М. Ф. Ярошенко, доктор биологических наук, профессор, академик АН MCCR еще в 30-е гг. заведовал кафедрой зоологии в Тираспольском, затем в Кишиневском педагогических институтах, директор Института биологии МФ АН СССР, директор Института зоологии АН МССР, зачинатель гидробиологи- ческих и ихтиологических исследований в республике. Он обосновал широкий круг практических мероприятий по возрождению и развитию потенциала Днестра и Дубоссарского водохранилища, ресурсов прудов и малых водоемов в различных зонах республики. В труднейший для Молдавии период показали себя талантливыми организаторами производства и формирования социальной инфраструктуры села многие работники партийных и советских органов, руководители хозяйств. На посту первого секретаря сельского райкома партии с 1944 г. и на протяжении более четверти века находился С. И. Потапов, оставивший глубокий след в хозяйственном и культурном строительстве республики. Он -один из немногих секретарей райкомов, удостоенный звания Героя Социали- стического Труда. Уроженец Ставрополья С. И. Потапов был направлен на работу в Молдавию. В скудных Буджакских степях Чадыр-Лунгского района он проявил незаурядный талант организатора, сплачивал вокруг себя широкий актив из числа гагаузов, болгар, молдаван, украинцев, русских, цыган. Будучи знаком с мелиорацией, выбрал место в окрестностях села Гайдары для строительства озера, а затем в районе соорудили другие искусственные водоемы, посадили виноградники и сады. Чадыр-Лунга, районный центр, стал городом с заводами и фабриками, районными объединениями по механизации и электрификации, строительству, заготовке и сбыту продукции и др. В городе насчитывалось 9 дошкольных учреждений, 15 обще-образовательных, музыкальная, художественная и спортивная школы, профтехучилище, 4 библиотеки, краеведческий музей, 2 спортивных зала, медицинские, бытовые, торговые учреждения. Но не только в райцентре, в каждом селе сформировалась соответствующая инфраструктура67. Уроженец села Твардица А. И. Папуров, выдвинутый на пост председателя сельсовета, а потом колхоза им. Ленина, по примеру своего учителя С. И. Пота- пова строил многоотраслевое производство, широкую социально-культурную сеть на селе. В колхозе превысили чистый доход на 3 млн. рублей, основной
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 237 фонд составил 7,5 млн. рублей. Производили виноград, овощи, продукты животноводства, зерновые и другие культуры. В селе открылись 2 детских яслей-сада, начальная, восьмилетняя и средняя школы, филиалы районной музыкальной школы, Дом культуры, 3 библиотеки, больница, медицинская амбулатория, аптека, ветлечебница, Дом быта, магазины, два кафе, гостиница, парк культуры и отдыха, стадион, исторические памятники. За достижения в производственной и социальной сфере села А. И. Папуров удостоен звания Героя Социалистического Труда. Умелым организатором сельскохозяйственного производства показал себя и Е. И. Тофан, молдаванин, уроженец с. Гура-Каменка Флорештского района. Он был председателем сельского совета, затем возглавлял колхоз в своем селе, выводил из отстающих в передовые еще два колхоза. За плодотворный труд он также был удостоен звания Героя Социалистического Труда. Д. И. Мищенко, болгарин, участник войны, Герой Социалистического Труда, с 30-х гг. активно участвовал в создании сырьевой базы консервной промышленности, в 1945- 1968 гг. руководил хозяйством, которое стало ведущим по производству овощей для консервных заводов68. * * * В последние годы ученые получили возможность изучать документы архивных фондов, ранее недоступных для исследователей, в том числе из личного фонда И. В. Сталина, Политбюро, ЦК КПСС, Совета Министров СССР - ключевых институтов государственной власти, которые позволили раскрыть новые аспекты политического, социально-экономического и научно-техниче- ского развития страны первых послевоенных лет, в частности о стройках не только на европейской территории, но и на Волге, в Сибири, о возведении крупных электростанций. Приоритетные отрасли промышленности разви- вались в ВПК в соответствии с планом, разработанным в конце 1946-го - начале 1947 г., по укреплению обороны Советского Союза. Результативным было строительство предприятий по изготовлению ядерного оружия, ракетно- космической техники. Сотни и тысячи ученых с мировым именем и специалистов высочайшего класса проложили путь к новым открытиям в науке и технике, к техническому перевооружению всех отраслей народного хозяйства. Высокие темпы научно-технического прогресса, внедрение его достижений в производство способствовали скорейшему преодолению диспропорций в развитии отраслей экономики, в том числе в развитии информационной и вычислительной техники. Не осталось без внимания и сельское хозяйство, материально-техниче- ская база которого укреплялась путем освоения новой техники, поставляемой селу через МТМ, строительство новых предприятий по выпуску сельскохозяй- ственных машин, запасных частей, оборудования и аппаратов для
238 Л. Е. Репида агрохимической обработки садов, виноградников, развития овощеводства. Сложное положение складывалось в животноводстве, для развития которого требовались более длительные сроки. Итоги основных преобразований в стране, особенно - в западном регионе, касающиеся общественно-политического, социально-экономического и культур- ного развития, защиты Отечества и укрепления обороноспособности страны, были подведены на XIX съезде КПСС. Изменился состав политического руководства, в высшие партийные органы пришло новое пополнение - Полит- бюро, Секретариат и аппарат ЦК КПСС. Были выдвинуты кадры из среды военных, руководителей местных партийных организаций: В. Андропов, А. Аристов, П. Пономаренко, Л. Брежнев, С. Игнатов, В. Кузнецов, Л. Мельников, Н. Михайлов, Н. Пегов и др. В июле 1952 г. комиссия в составе Л. Кагановича, А. Микояна, М. Сабурова, И. Бенедиктова представила Сталину проект директив пятого пятилетнего плана на 1951-1955 гг. В нем предусматривалось повышение уровня промышленного производства в 1,8 раза, рост темпов производства средств производства на 18%, а производства предметов потребления - на 11%. Предполагалось вдвое увеличить объем капиталовложений в промышлен- ность. В январе 1953 г. начальник ЦСУ В. Старовский представил И. Сталину материалы о том, что за два года пятой пятилетки среднегодовые темпы прироста валовой продукции в промышленности, а также по важнейшим видам продукции других отраслей превышали плановые задания. Государственные резервы хлеба увеличились в сравнении с довоенным уровнем в 4 раза. Накопленные запасы были важнейшим условием гарантии СССР от всяких случайностей. Характеризуя развитие советского общества на этом этапе, следует согласиться с теми историками, которые рассматривают Союз ССР этого времени, несмотря на драматизм и противоречивость событий, как сильное государство, которое объединяет людей, наделенных чувством высокого патриотизма и профессионализма, преисполненных пафосом свершений, здоровым мироощущением, занятых созидательным делом в единой семье народов, в обстановке дружественных отношений, взаимопомощи в труде и в военных сражениях. То время отмечено подлинным трудовым героизмом, высоким и благородным служением Отечеству, взлетом советской науки и искусства. Это не могло не вызывать симпатию и уважение к советскому народу миллионов граждан различных стран мира. Наиболее высоких результатов достигли в науке специалисты в области ядерного оружия, ракетно-космической техники. В 1946 г. в СССР был установлен первый в Европе атомный реактор, на его основе позже, в 1954 г., введена в эксплуатацию первая в мире атомная электростанция. На созданной базе специалистами по ракетной технике в 1957 г. была впервые
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 239 успешно запущена межконтинентальная баллистическая ракета. Научные руководители этих проектов С. П. Королев, М. В. Келдыш, И. В. Курчатов, А. Д. Сахаров и др. не копировали американскую бомбу, а создавали принципиально иные конструкции, более сложные, с более высоким КПД. В высоких достижениях науки велика роль академика Ю. Харитонова, члена- корреспондента АН СССР И. Курчатова и др. Стратегическая цель в развитии страны, о которой говорил И. В. Сталин в феврале 1946 г., была достигнута. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС И РОСТ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ. 1953-1965 гг. Международные Преодолев противостояние, Советский Союз восста- связи новил дипломатические связи со многими странами. В мае 1955 г. подписали государственный договор о вос- становлении суверенитета Австрии. Встреча лидеров четырех держав- победительниц в Женеве снизила напряжение, сложившееся в предыдущие годы. Были установлены дипломатические отношения с канцлером ФРГ К. Аденауэром и подписан договор о прекращении войны. СССР в 1954 г. вступил в ЮНЕСКО, организацию ООН по вопросам образования, науки и культуры, Международную организацию труда (МОТ). В 1958 г. возобновилось членство во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Активно развивалось сотрудничество в рамках организации Варшавского договора (ОВД). С мая 1953 г. улучшились отношения с Югославией. СССР предоставил ей кредиты под сырьевые поставки из Союза для строительства химических заводов. В послевоенной Европе установилась военно-политическая стабиль- ность. В то же время возникли разногласия и прекратилась экономическая помощь Китаю. Китайские коммунисты не согласились с политической оценкой деятельности Сталина и теорией «большого скачка» в экономике. Но построенные при поддержке Советского Союза первоклассные пред- приятия по производству истребителей и бомбардировщиков, артиллерий- ских систем успешно работали, а в середине 60-х гг. китайские заводы наладили и выпуск ракет средней дальности, опираясь на советские научные достижения. «Кризисная дипломатия» коснулась и отношений с другими государствами. Начало ей положил Суэцкий кризис. Причем противоречия между сторонами возникали не до, а во время кризиса. В октябре 1961 г. разразился Карибский ракетный кризис, который поставил мировое сообщество на грань термоядерной войны. Участникам конфликта - СССР и США удалось согласовать механизм его разрешения и избежать непопра- вимых последствий для мира.
240 Я Е. Репида В 1954-1964 гг. публичная дипломатия проявилась при посещении Н. Хрущевым десятков столиц государств Европы, Азии и Америки. Москву посетили видные политические деятели и предприниматели ряда стран. Эта политика нашла продолжение в Организации Объединенных Наций. Дважды, в 1959 и 1960 гг. Н. Хрущев участвовал в заседаниях Генеральной ассамблеи ООН, где от имени СССР предложил обсудить проблему всеобщего раз- оружения, а также декларацию о предоставлении независимости коло- ниальным странам и народам. Кроме того, Н. Хрущев выдвинул идею выбора трех генеральных секретарей ООН - от капиталистических, неприсоеди- нившихся и социалистических государств. В 50-60-е гг. активно действует советская дипломатия, используя эконо- мические инструменты взаимодействия со странами третьего мира. Совет- ский Союз добился прекращения полетов США над СССР. Укреплению мира в 1963 г. способствовало заключение в Москве 5 августа Договора между СССР, США и Великобританией о запрещении ядерных испытаний в атмо- сфере, космосе и под водой и Соглашение о нераспространении ядерного оружия (1964 г.). Удалось достичь снижения накала «холодной войны» и упрочить положение СССР как одной из двух мировых сверхдержав. Вместе с тем обозначилось жесткое противоречие двух оформившихся общественно- политических систем. Н. С. Хрущев уделял много внимания международным делам, опираясь на кадры Министерства иностранных дел и министра МИД СССР А. А. Громыко, которого тем не менее недолюбливал69. На XX съезде КПСС, состоявшемся в феврале 1956 г., были обсуждены Директивы шестого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1956-1960 гг., вопросы о международном и внутреннем положении страны, укреплении мирного сосуществования государств, сотрудничестве с социали- стическими странами и со странами, освободившимися от колониального гнета. В мае 1957 г. Н. Хрущев заявил, что в ближайшие годы СССР не только догонит, но и перегонит США по производству мяса, молока и масла на душу населения. Для этого требовалось удвоить-утроить за 15 лет производство в решающих отраслях, что оказалось нереальным. Изменилось отношение к проблемам научно-технического прогресса в стране. По ряду ключевых направлений СССР был на уровне или впереди лучших мировых достижений. Эти успехи материализовались в создании первой ЭВМ (1949), первой в мире АЭС (1954), запуске первого спутника планеты (1957), в эксплуатации атомного ледокола «Ленин» (1959) и др. Выдающиеся победы отечественной научной и инженерной мысли открывали новые возможности для развития научно-индустриального прогресса. Каждое из научных открытий опиралось на широкий круг уникальных технических разработок. Тем не менее в июне 1955 г. правительство публично признало,
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 241 что страна на 2-3 года опаздывает от начала особого этапа промышленной революции. В октябре 1957 г. первый спутник дал миру новое средство коммуникативности НТР, которое могло стать реальностью лишь после революционных изменений в науке, технике и производстве в наиболее индустриально развитых странах. В СССР оно появилось в 60-е гг. НТР обрела приоритет в промышленном освоении новых достижений ученых, инженеров, изобретателей. Научно-технические открытия базировались на фундаменте, укреплявшемся в послевоенные годы, прежде всего на ВПК, благодаря которому страна заявила о себе в глобальном масштабе. За научные достижения удостоились Нобелевской премии: по химии - Н. Семенов (1956), по физике-П. Черенков, И. Франк, Н. Тамм (1958), Л. Ландау (1965), Н. Басов и А. Прохоров (1964). В стране даже в условиях «холодной войны» создавались целые наукограды. Предпосылки хозяйственного развития открывали перспективы для улучшения научно-технической базы всех отраслей экономики, науки, социально-культурной сферы. Однако эти преобразования происходили в сложных условиях, особенно обострившихся в управлении государством. Реформы в общественно- 5 маРта 1953 г скончался председатель политическом и государ- Совета Министров СССР, Генеральный секре- ственном управлении таРь Мк кпсс и- в- Сталин. 6 марта состоя- лось заседание Пленума ЦК КПСС, Совета Министров Союза ССР и Президиума Верховного Совета СССР, на котором были приняты решения, направленные на бесперебойное руководство деятельностью партийных и государственных органов власти. Соответст- венно занимаемым должностям руководство представляли Г.М. Маленков, В. М. Молотов, Л. П. Берия, Н. С. Хрущев, Л. М. Каганович, А. М. Микоян, Н. А. Булганин, К. Е. Ворошилов и др. При распределении полномочий Г. М. Маленков стал председателем Совета Министров СССР с сохранением поста секретаря ЦК КПСС, его заместителями - Л. П. Берия, В. М. Молотов, Л. М. Каганович, а Н. С. Хрущев занял пост секретаря ЦК КПСС. В это же время из состава Президиума ЦК КПСС вывели двенадцать секретарей ЦК региональных партийных комитетов. Вслед за этим началось рефор- мирование аппарата. На июльском (1953 г.) Пленуме ЦК постановили «укрепить партийное руководство во всех звеньях партии и государственного аппарата», пресекать любые попытки ухода из-под партийного контроля. Это означало безраздельное господство партии, усиление роли Н. Хрущева, ставшего лидером КПСС. Началась чистка аппарата. В первую очередь пал Берия. Под разными предлогами, подчас даже по сфальсифицированным и компрометирующим документам были освобождены от должностей в аппарате все, кто представлял прежнее коллективное руководство. Не
242 Л. Е. Репида миновал этой «чистки» и министр обороны СССР, маршал Г. К. Жуков. Освободив Г. Жукова от поста министра, его вывели из состава Президиума и самого ЦК КПСС якобы за линию свертывания партийной работы и руковод- ства КПСС в армии и на флоте. «Персональные дела» возникали одно за другим не без участия нового руководства КГБ. Власть все больше концентри- ровалась в одних руках. С марта 1958 г. Н. Хрущев уже единолично совмещал ведущие посты в партии и государстве, установив авторитарный режим70. С ряда постановлений ЦК КПСС и правительства началось реформи- рование всего аппарата управления страной: в январе 1954 г. - постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О серьезных недостатках в работе партийного и государственного аппарата», в октябре - «О существенных недо- статках в структуре министерств и ведомств», в мае 1955 г. - «О расширении прав союзных республик», а до этого, в марте 1955 г, - о реформе планиро- вания в сельском хозяйстве. С 1956 г. был взят курс на децентрализацию управления экономикой. Самой радикальной мерой в этой области стало упразднение отраслевых союзно-республиканских министерств, и тем самым нарушились взаимосвязи и координация деятельности систем сверху донизу, что породило множество кардинальных проблем в экономике. В основном сохранились связи между предприятиями, 15 тысяч которых было передано в ведение республик. В рамках республик и регионов создавали Советы народного хозяйства (Сов- нархозы) и другие формы управления71. Охваченный эйфорией от своей деятельности и окружения, уверенностью в скором наступлении коммунизма, Н. Хрущев в 1959 г. пришел к выводу о полной и окончательной победе социализма в СССР и выдвинул задачу догнать и перегнать ведущие капиталистические страны по объему производ- ства промышленности и сельского хозяйства72. Совершенствование законодательства, демократизация процессуальных норм в стране диктовали вслед за собой необходимость пересмотра накопившихся дел репрессированных и депортированных граждан в различ- ные годы. Поэтому Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 сентября 1953 г. упразднили Особое совещание при МВД, установили порядок рас- смотрения жалоб и заявлений осужденных. Был введен и упрощенный порядок пересмотра судебных дел. 9 мая 1955 г. приняли постановление ЦК КПСС «О снятии ограничений по спецпоселениям», 24 ноября 1955 г. появилось постановление Совета Министров СССР о снятии с учета спецпоселений всех семей коммунистов, участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных орденами и медалями СССР, других категорий людей. В феврале 1954 г. Н. С. Хрущеву была представлена справка Генераль- ного прокурора СССР Р. Руденко, министра внутренних дел СССР С. Круглова и министра юстиции К. Горшенина, в функции которых входило принятие
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 243 решений по репрессированию, о численности осужденных органами. В справке назывались все категории лиц, привлеченных к ответственности, общая численность репрессированных и спецпереселенцев. Указывалось, что с 1921 по 1 февраля 1954 г. осуждено 3 777 380 человек, анализировались состав и причины привлечения к ответственности, приводились данные демографического движения73. Группе ученых АН СССР поручили глубокое исследование этой проблемы. Результаты исследований были опубликованы в ряде изданий. По материалам исследований, в январе 1940 г. в лагерях ГУЛАГа содержалось 1 334 408 заключенных, в колониях - 315 584 и в тюрьмах - 190 266 человек, всего 1 850 258. К началу Великой Отечественной войны численность заключенных составляла 2,3 млн., до июня 1944 г. произошло сокращение до 1,2 млн. человек74. Многие заключенные обращались в органы власти с искренней просьбой об отправке на фронт. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 июля и 24 ноября 1941 г. были освобождены 420 тыс. заключенных, осужденных за прогулы на работе, а также за бытовые, незначительные должностные и хозяйственные наруше- ния. Лиц призывного возраста передали в распоряжение Красной армии - 157 тыс. человек. А всего с июня 1941 г. по июнь 1944 г. было отправлено в Красную армию 975 тыс. бывших заключенных ГУЛАГа. Некоторые из них за боевые подвиги удостоились звания Героя Советского Союза. Кроме того, освободились из лагерей 43 тыс. польских, около 10 тыс. чехословацких граждан, которые пополнили формировавшиеся национальные воинские части75. Но во время войны выявились и другие обстоятельства - десятки тысяч затаившихся врагов, ненавидевших советскую власть и государственный строй, мечтавших об иной жизни. В годы войны они тоже просились на фронт, становясь активными пособниками фашистских захватчиков 76. На момент выхода Указа от 27 марта 1953 г. на учете состояло 13 952 ссыльных и выселенных, из них по амнистии было освобождено 8 042 и под надзором осталось 5 910 ссыльных. В 1954-1955 гг. из лагерей и колоний досрочно освободили 88 278 политических заключенных. Из них - 32798 по пересмотру дел и 55 480 - по Указу об амнистии советских граждан, сотруд- ничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны. С 1 апреля 1954 г. по 1 апреля 1959 г. численность политических заключенных в ГУЛАГе сократилась в 40,7 раза, а их удельный вес - с 33% до 1,2. За период с 1 января 1955 г. по 1 января 1956 г. количество осужденных за контрреволю- ционные преступления сократилось с 303 088 до 113 735 человек, а на 1 апреля 1959 г. -до 11 027 человек77. Из Молдавской ССР на 1 января 1953 г. состояли на учете за 1940-1941 гг. 10 408 репрессированных, по Указу от 2 июня 1948 г. - 27 275, в 1949 г. - 35 838 человек, в том числе бывших кулаков 24 686. В 1949 г. среди
244 Я Е. Репида спецпереселенцев молдаван было 25 873, гагаузов 1 352, болгар 897, румын 977. После 1953 г. в стране развернулась антирелигиозная кампания, и вновь пострадали люди. Число православных приходов уменьшилось вдвое. В 1961-1965 гг. по этим мотивам было осуждено 1 324 церковных служителей и )елигиозных активистов. Ошибочность выселений крестьян при раскулачивании их в указанные годы состояла в том, что к кулакам причисляли на основании похозяйствен- ных списков за 1939-1940 гг., но к моменту выселения ситуация была совсем иной, существенно изменилось хозяйственное положение крестьян, значи- тельная часть которых уже стала колхозниками. Как переселенцев, так и спецпереселенцев занимали на работах в народном хозяйстве по наркоматам: угледобывающей промышленности, обороны, вооружения, среднего и тяжелого машиностроения, цветной и черной металлургии, станкостроения, путей сообщения, химической, текстильной, целлюлозной, бумажной и химической отраслей производства, электропромышленности и в других сферах, вплоть до сельского хозяйства и военно-морского флота. Специалисты и квалифицированные рабочие получали зарплату примерно на 30% меньше обычного рабочего. Но при этом применялись прогрессивная и премиальная системы оплаты труда, установленные для рабочих, ИТР и служащих в соответствующих отраслях экономики, вопреки вымыслам о якобы бесплатном использовании дешевой рабочей силы. По демографическим показателям, согласно данным статистики за 1934- 1939 гг., ушли из жизни в лагерях 378 526 человек из 725 483. В 1935 г. умерло 28 328 человек из 839 406 заключенных. В дальнейшем смертность среди них пошла на убыль. В 1939 г. умерло 50 502 из 1 344408 заключенных. В 1954-1960 гг. произошло массовое освобождение спецпереселенцев и ссыльных. В марте 1955 г. Совет Министров СССР принял постановление о выдаче спецпереселенцам паспортов, а также о призыве некоторых категорий на военную службу В 1954-1955 гг. из лагерей и колоний было досрочно освобождено 88 278 политических заключенных, из них 32 798 по пересмотру дел и 55 480 - по указу об амнистии советских граждан за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны78. По данным В. Кудрявцева, исследовавшего репрессии за весь советский период еще до XX съезда, с 1953 по 1954 г., были реабилитированы 827 692 человека из числа осужденных за 1917-1953 гг., с 1954 по 1961 г. реабилити- рованы 737 182 человека79. Генеральная прокуратура РФ и МВД приводят следующие сведения: начиная с 1953 г. было реабилитировано свыше 4 млн. граждан, включая 2438 тыс. человек из числа лиц, осужденных в судебном и внесудебном порядке и мерами уголовного наказания80.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 245 Привлечение ссыльных и спецпереселенцев в народное хозяйство в качестве рабочей силы нельзя признать правомерным. Однако в то время стране катастрофически не хватало рабочих рук, особенно на предприятиях военного значения. Видимо, на том этапе строительства нового государства, тем более накануне и во время Великой Отечественной войны, как и в первые послевоенные годы, да еще в условиях разгоревшейся «холодной войны», иного решения проблемы не сумели найти. Но это продолжалось в основном до достижения паритета СССР и США в гонке вооружений. Освобождая и реабилитируя людей, пострадавших от репрессий, власть заботилась прежде всего о сохранении режима и прочности собственного положения в качестве правящей элиты. В феврале 1956 г. делегаты XX съезда КПСС обсудили доклады руково- дящих органов партии и Директивы по шестому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956-1960 гг., были определены задачи внешней и внутренней политики Советского Союза. На закрытом заседании в ночь с 24 на 25 февраля 1956 г. Н. Хрущев выступил с докладом о культе личности, резко осудил массовый террор, развязанный Сталиным в 30- 50-е гг., нарушение им принципов коллективного руководства, злоупотребле- ние властью. Непоследовательно и противоречиво критикуя культ личности, акцентируя главное внимание на преступлениях против партии, Н. Хрущев возложил всю ответственность за репрессии и все негативные явления в жизни социалистического общества на Сталина81 и других, уже ушедших из жизни деятелей, игнорируя тот факт, что в те годы руководящая роль в госу- дарстве принадлежала партии. Поэтому ответственность за происходившее в стране обязаны нести и другие руководящие деятели партии и государства. В докладе на съезде Н. С. Хрущев привел совсем иные данные о репрессированных, спецпереселенцах, преувеличив их количество в 4 раза (до 10 млн.). Затем последовали публикации в печати, отдельные работы, в которых эти показатели также были преувеличены. В частности, Р. А. Мед- ведев называет численность репрессированных за 1937-1938 гг. 5-7 млн. граждан. Если верить Р. Медведеву, то в 1917-1938 гг. количество спец- переселенцев в подразделениях ГУЛАГа должно было увеличиться, однако этого не наблюдалось, если обратиться к информации других авторов. С 1 января 1937 г. по 1 января 1938 г. число заключенных ГУЛАГа возросло с 1 196 369 до 1 881 570, а к 1 января 1939 г. снизилось до 1 672 438 чел.82. В. А. Чаликова пишет, что в 1937-1950 гг. в лагерях находилось 8-12 млн. человек83. Еще дальше пошла О. Г. Шатуновская, которая утверждает, что за период с 1 января 1935 г. по 22 июня 1941 г. в лагерях находилось 19 840,0 тыс. «врагов народа», из них 7 млн. были расстреляны84. Таким образом, за период от XX съезда КПСС до появления упомянутых публикаций количество репрессированных оказалось преувеличенным в 10 раз. Этой проблемой
246 77. Е. Репида заинтересовались и зарубежные авторы, например Коэн. Со ссылкой на книгу Р. Конверста «Большой террор», изданную в США (1968), он пишет: «...к концу 1939 г число заключенных в тюрьмах и отдельных концентрационных лагерях возросло до 9 млн. человек (по сравнению с 30 тыс. в 1928 гиб млн. в 1933- 1935 гг.85). Все это должно было способствовать деформированию высокого духовного облика советского человека. Индустриализация и Преодолев неимоверные трудности в первые научно-технические послевоенные годы, страна сохранила потенциал достижения республики сверхдержавы, добилась стабилизации в обще- ственно-политической жизни и социально-эконо- мическом развитии. Были ликвидированы последствия войны, стихийных бедствий, укреплена государственность, достигнут важный рубеж в вос- становлении и развитии народного хозяйства республик и областей Западного региона. Благодаря успехам выравнивался экономический уровень этого региона, определялись перспективы его подъема на длительный период. В Молдавской ССР развивались новые отрасли машиностроения, пищевой промышленности, энергетики, в сельском хозяйстве особенно виноградарства, садоводства, овощеводства, выращивания сахарной свеклы. Предполагалось увеличить за семилетие выпуск валовой продукции про- мышленности примерно в 2,2 раза, виноградного вина в 3,4, сахара-песка - в 2,4-2,7 раза86. Капитальные вложения только в 1952-1958 гг. составили 9 565,0 млн. руб., а до 9-й пятилетки включительно - 12,5 млрд. Финансиро- вание развития промышленности в республике достигло в седьмой пятилетке 198,4%, в восьмой - 339,5, а в девятой увеличилось в 5,5 раза. Темпы роста капиталовложений были значительно выше, чем в среднем по стране. В постановлении Совета Министров СССР от 19 февраля 1952 г. «О мерах по дальнейшему развитию пищевой промышленности» предусматривались строительство и ввод в эксплуатацию более 100 винодельческих и 5 сахарных заводов, 3 мясокомбината, 6 консервных заводов, машиностроительные заводы и завод по производству технологического оборудования для пищевой промышленности, цементный завод. В области сельского хозяйства пред- полагалось заложить виноградники на 180 тыс. га, сады и ягодники на площади в 116 тыс. га. В винодельческой промышленности построили крупнейший завод шампанских вин, винно-коньячные заводы, 65 заводов первичного виноделия, реконструировали действовавшие Кишиневский, Тираспольский, Комратский винодельческие заводы и другие предприятия. В консервной промышленности мощность новых трех заводов была рассчитана на 25 млн. условных банок консервов в год. В 1954 г. уже свыше 80% винограда перерабатывалось механическим способом. Большое внимание уделялось механизации фильтрации вина, его купажированию,
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 247 перекачке и розливу. Для хранения виноматериалов применяли метал- лические цистерны, позволявшие снижать потери при хранении и увеличивать производительность труда. Высокими темпами развивалась сырьевая база. Заготовки винограда увеличились за 1950-1958 гг. в 3,7 раза, а выработка вина - с 6532 тыс. до 15 520 тыс. декалитров. Более современное оборудование получили восстановленные и реконструированные Бельцкий и Рыбницкий, вновь построенные Гиндешт- ский, Дрокиевский, Дондюшанский, Александренский сахарные заводы. Уровень механизации на основных этапах производства поднялся до 90%. Были механизированы трудоемкие подъемно-транспортные работы на железнодорожном и автомобильном транспортах. На старых предприятиях вместе с кадровыми рабочими трудилось новое пополнение. На недавно созданных заводах коллективы только формировались, но и здесь квалифици- рованная прослойка была значительной. Выросли новые предприятия - кондитерское, эфиромасличные. Производственная база отрасли, тесно связанной с сельским хозяйством, расширялась. В связи с этим все больше предприятий размещалось в малых городах, районных центрах, крупных селах, позволяя более рационально использовать трудовые ресурсы и сырье. Одновременно формировалась и социальная среда: строились жилые дома городского типа, столовые, магазины, сеть бытового и медицинского обслуживания, учреждения культуры, школы и детские дошкольные заведения. В 1956 г., реорганизуя промысловую кооперацию, перепрофилировали ряд артелей, которые передали в подчинение Министерству промышленности и продовольственных товаров МССР В частности, артели «Кустпищевик», «Пищепром», им. XVIII партсъезда, «25 лет Молдавии» были преобразованы в Тираспольский, Слободзейский, Григориопольский и Парканский плодо- перерабатывающие заводы, а затем объединены с консервными заводами. В значительных объемах осуществлялись строительство и техническое перевооружение предприятий легкой промышленности за счет строительства новых фабрик и заводов, расширения и реконструкции действовавших предприятий. Закончили и сдали в эксплуатацию на полную мощность Бендерский шелковый комбинат, кишиневский завод «Кожтехзаменитель», были реконструированы Обувная фабрика имени Сергея Лазо и трикотаж- ная фабрика «Стяуа Рошие», построены хлопкопрядильная фабрика в Бендерах и завод искусственного каракуля в Кишиневе. Предприятия получили разбраковочные станки, ажурные ленточно-закройные машины, швейные машины с промстолами, фикционами и электрическими моторами, другое новейшее оборудование. Рациональная организация производства,
248 Л. Е. Репида творческий поиск помогли коллективу Тираспольской швейной фабрики раз- работать и внедрить комплексный метод раскроя ткани, в результате чего в 1955 г здесь сэкономили 1 350 тыс. руб. Этот метод раскроя тканей освоили предприятия многих регионов страны. В 1959 г. его переняли 63 предприятия России, Белоруссии, Украины и других республик. Тираспольская швейная фабрика им. 40-летия ВЛКСМ первой в Молдавии получила звание коллектива коммунистического труда, а ее директор В. С. Соловьева - почетное звание Героя Социалистического Труда. Концентрация выпуска отдельных видов продукции способствовала внедрению передовых технологий, научной организации труда в легкой промышленности. Высокомеханизированными стали кожевенно-обувная, текстильная, шелковая отрасли промышленности. Технический уровень предприятий мебельной и деревообрабатывающей пр^мышт^ност^^ соответствовал среднесоюзному, а по ряду "технических решений даже превышал его. В связи с растущими потребностями в оборудовании для государственных и колхозных пищевых предприятий, а также в технике для ухода за садами и виноградниками в колхозах и совхозах возникла необходимость в создании завода пищевого машиностроения, а также завода по переработке пластмасс и по изготовлению стеклотары. Эти предприятия были построены и введены в эксплуатацию. В республике создавалась энергетическая база. Был ускорен ввод в эксплуатацию на полную мощность Кишиневского электромеханического завода, завода по изготовлению микропровода и завода по производству электроаппаратуры. Огромная программа строительных работ требовала и ускоренного развития промышленности строительных материалов, широкого внедрения индустриальных методов строительства, введения в эксплуатацию Рыбницкого цементного завода и других предприятий87. 23 января 1959 г. ЦК КП Молдавии и СМ МССР приняли постановление «О дальнейшем развитии электротехнической промышленности в Молдавской ССР». На базе действо- вавших предприятий и нового строительства создали в Кишиневе завод «Электродвигатель», завод по изготовлению магнитных дефектоскопов «Электроточприбор»; наладили производство электростиральных машин и центрифуг на базе завода «Металлист», строительство лесопильно-тарного комбината «Электромашина»; в Тирасполе на освобождавшихся площадях складской базы РТС планировалось строительство завода электроизоляцион- ных материалов «Молдавизолит», в Бендерах-завода «Электроаппаратура», в Бельцах - электротехнического завода, в Чадыр-Лунге - завода электро- термического оборудования88. Тираспольский механический завод им. Кирова впервые освоил произ- водство пил и бухтовочных станков для котельцовых разработок, центро-
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 249 бежных насосов, виноградных полутонных прессов. Выпуск продукции достиг 158,8% к годовому плану. Коллектив завода имел кадровое ядро. Творческий поиск инженеров стимулировало создание конструкторской и технологической лабораторий, других служб. Их возглавили опытные специалисты Я. М. Кер- ман, В. М. Михальский, И. Ф. Костомаров, ставший затем главным инженером, С. Б. Бранзбург. Энтузиастом внедрения прогрессивных техники и технологий являлся главный инженер Г. С. Лещук. С начала очередной пятилетки заводу предстояло освоить новую линию по выпуску оборудования для пищевого машиностроения. Над этим много трудились слесари-инструментальщики И. И. Токарев, Б. А. Орлов, формовщик А. И. Мунтян, стерженщик К. С. Прокофьев, строгальщик И. С. Фадеев, токари А.К. Шмурун, Я.Е. Кондрашов, мастера И.М. Савенко, А.И. Изотов, И. И. Токарев, А. И. Левшин и другие ветераны завода. Они обучали новое пополнение рабочих, передавали им свой опыт. На заводе множились рабочие династии, среди них Левшины, Кондрашевы, Фадеевы. Так, на заводе трудились четырнадцать наследников А. Е. Левшина - его сыновья, внуки, правнуки, все квалифицированные рабочие, инженеры, техники. Благодаря высоко- квалифицированным рабочим и инженерно-техническим работникам Завод им. С. М. Кирова осваивал изготовление всех новых сложнейших машин для литейного производства, консервной промышленности и других отраслей. Его продукция экспортировалась во многие союзные республики, в более чем 30 стран мира. В 1960 г. завод был переименован в машиностроительный. В целях внутрирайонного кооперирования и поставок продукции за пре- делы республики были образованы в Тирасполе заводы электроаппаратуры и «Электродвигатель», которые освоили выпуск взрывобезопасных электродвигателей, поставлявшихся предприятиям Сибири, Средней Азии, других регионов страны. В свою очередь тираспольские производители получали крепеж, чугунное и цветное литье, мелкие стальные отливки, тарные заготовки и резинотехнические изделия от специализированных и привлечен- ных предприятий. Одновременно продолжалось строительство, оснащение цехов оборудованием, чтобы довести производственную мощность до 115 тыс. электродвигателей в год. В республике действовали заводы электродвигателей, трансформаторов, электроаппаратуры. Из предприятий электротехники и приборостроения в Кишиневе работали Завод им. Г. И. Котовского, «Виброприбор» и «Электро- точприбор», в Бендерах - «Молдавкабель» и «Электроаппаратура», в Тирасполе-трансформаторный «Молдавизолит», «Электродвигатель». Затем на базе заводов «Электродвигатель», трансформаторного, районной котельной и СКБ было образовано объединение «Электромашина», выпускавшее взрывобезопасные электродвигатели для стиральных машин, трансформаторы, другие виды продукции. Объем производства в 1965 г. достиг 13,2 млн. руб.
250 Л. Е. Репида На новой территории были построены корпуса для старейшего машино- строительного Завода им. С. М. Кирова, специализировавшегося на изготовле- нии металлорежущих станков. С вводом в 1965 г. в эксплуатацию новых цехов завод выпускал уже более 50 видов машин - малых и крупных. Техническая документация поступала сюда из проектных и конструкторских организа- ций Московского научно-исследовательского института автомобильной промышленности, КБ Минского моторного завода, КБ завода «Коксохиммаш», НИИлитмаш, Нииавтопром, Гипротракторосельмаш, одесских СКБ-3 и ЦКГБ, двух СКБ СНХ МССР к СКБ при самом заводе. Производимая продукция соответствовала лучшим зарубежным стандартам. В 1959 г. был основан Рыбницкий машиностроительный завод нестандартного оборудования. В техническом оснащении промышленности преобладали конвейеризация, поточно-механизированные и автоматизированные линии. В связи с возросшими энергетическими мощностями осваивались энергоемкие виды продукции, различные виды машин, станков, аппаратов, новые виды строи- тельных материалов и конструкций. Новые предприятия ориентировались на выпуск продукции общесоюзного значения и на экспорт в другие страны. В начале 60-х гг. построили и ввели в эксплуатацию рыбницкие машино- строительный и цементный заводы, успешно строился в Кишиневе завод по производству холодильников. 26 сентября 1964 г. дала первый промышленный ток Кучурганская электростанция (ГРЭС). В 1962 г. Кишиневский тракторный завод выпустил первую партию - 80 тракторов, а к 1968 г. освоил производство унифицированных гусеничных тракторов Т-54 виноградниковой, садовой, свекловодческой и лесохозяйственной модификации89. В 50-е гг. получили новое оборудование и технику строительные организа- ции и предприятия стройматериалов. На известковых заводах были установлены компрессоры, создано воздушное хозяйство для механизирован- ного бурения извести, частично механизировали добычу котельца-ракушеч- ника. На Ново-Андреяшевском заводе вступил в строй черепичный цех. В подземных разработках котельца механизировали добычу штучного камня- ракушечника за счет машины, изобретенной инженером К. П. Галаниным. Одна машина заменила труд 50 камнерезов. Механический завод им. Кирова освоил серийный выпуск этой машины, и она нашла массовое применение на производстве. Для ее использования на Бычковских разработках были созданы дополнительные энергетические мощности, установлены дизельная электростанция и локомобиль. Добыча котельца была организована и в Каменском районе. К. П. Галанин, уроженец г. Семенов Горьковской области, инженер железнодорожного транспорта, в Молдавии организовал и возглавил исследо- вательскую лабораторию по механизации добычи строительных материалов, изобрел камнерезную машину для подземной добычи пильных известняков.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 251 Совершенствуя и внедряя новые конструкции машин и приспособлений, он обеспечил значительный рост производства продукции, в которой так нужда- лась республика. Шахты по добыче ракушечника перевели на централизованное энерго- снабжение. Были механизированы трудоемкие операции по изготовлению кирпича, черепицы. В Молдавии впервые появилась база для выпуска железобетонных конструкций. С постоянным пополнением технического арсенала росла и творческая активность рационализаторов, особенно на Кишиневском заводе архитектурной керамики. Среди изобретателей, усовер- шенствовавших ряд технологических процессов, отличились М. С. Шепелев, Н. И. Рудаков, Н. А. Поян. Между тем продолжалось сооружение кирпичных, черепичных, извест- ковых, гипсовых, стекольных заводов, предприятий железобетонных кон- струкций, цементного завода и других, без которых промышленное и жилищное строительство в республике оказалось бы невозможным. В 50-60-е гг. в обеспечении жильем населения республики произошел прорыв. Домо- строение открыло путь к внедрению типовых проектов и переводу строитель- ства на поток. Этому во многом способствовало и привлечение средств населения, за счет которых возводилась почти половина новых домов. Общий объем капиталовложений в 1959-1965 гг. вдвое превысил соответствующий объем за предшествовавшие семь лет. Став фундаментом жилищного, промышленного, сельскохозяйственного и социально-культурного строи- тельства, индустрия строительных материалов заняла видное место в экономическом потенциале республики. Утвержденные планы выполнялись при огромной помощи государства, союзных республик. Постоянно расширялись экономические, культурные и научно-технические связи с промышленными центрами, сырьевыми базами. В 1961 г. на промышленных предприятиях работало 783 механизирован- ные поточные линии и 27 автоматических линий, в 1971-м - соответственно уже 2 571 и 73 линии90. Широкое развитие в республике получили социалистическое соревно- вание, движение рационализаторов и изобретателей. Указом Президиума Верховного Совета МССР от 5 января 1961 г. за разработку и внедрение новых конструкций машин и приспособлений, принесших значительный экономи- ческий эффект, были удостоены почетного звания заслуженного изобретателя Молдавской ССР с вручением золотого наградного знака К. П. Галанин - заве- дующий лабораторией Института геологии и полезных ископаемых Молдав- ского филиала Академии наук СССР, Д. Д. Матвеенко - слесарь Бендерской дистанции пути Молдавской железной дороги. Заслуженными рационали- заторами Молдавской ССР стали 20 человек, среди них мастера, слесари, технологи, механики, инженеры-конструкторы, руководители предприятий. За
252 Л. Е. Репида достигнутые успехи в социалистическом соревновании и высокие показатели в промышленном производстве и сельском хозяйстве 48 передовикам присвоены звания Героя Социалистического Труда. За успешное развитие производства, увеличение выпуска продукции высокого качества фабрике «Букурия» 27 апреля 1964 г. присвоено звание «Предприятие коммунистического труда», коллективу Бендерского шелкового комбината - звание «Коллектив коммунистического труда»91. Коллектив Бендерского шелкового комбината соревновался за высокую производитель- ность труда с Киевским шелковым комбинатом, 20 московскими и 18 ленин- градскими предприятиями92. США, Англия, ФРГ, Франция, Италия, Япония, Швеция, Швейцария, Австрия запатентовали производство литого микропровода из сплавов металлов - разработку Кишиневского научно-исследовательского электротехнического института. В США, ФРГ, Франции, Италии патентовались работы Молдавского научно-исследовательского института пищевой промышленности: способ и оборудование для термической обработки вина при получении из него коньячного спирта и метод получения пищевого красителя из выжимок плодов и ягод93. В народном хозяйстве численность рабочих за десять лет увеличилась с 288,6 тыс. до 682,2 тыс., инженерно-технических работников -с 8,7 тыс. до 25,0 тыс. Рабочие и служащие учились и повышали свою квалификацию в учебных заведениях и на производстве. За 1966-1968 гг. профтехучилища подготовили 36 770 квалифицированных рабочих, 13 690 механизаторов сельского хозяйства, 10 930 строителей, много специалистов других отраслей народного хозяйства. На 1 апреля 1969 г. в 52 училищах обучалось 21494 человека. Дополнительно к этому за 1969/1970 учебный год на производственно- технических курсах при ПТУ прошли подготовку 5 000 квалифицированных рабочих. Рабочий класс укреплялся путем увеличения доли промышленных рабочих, занятых в ведущих отраслях индустрии. Среди рабочих и служащих возрастал удельный вес людей коренной национальности. Молдаване занимали в промышленности свыше 36%, в строительстве - 53,2. Изучение состава кадров на 20 новых предприятиях промышленности показало, что 65,7% рабочих и 34,8% инженерно-технических работников являлись коренными жителями республики94. Это были новые рабочие места при большой плотности населения республики. Республиканский и отраслевые советы профсоюзов развернули многостороннюю деятельность, касающуюся распределения жилого фонда, который быстро увеличивался; охраны труда и техники безопасности, а также информации; социального страхования; культурно-массовых мероприятий, медицинского обслуживания членов профессиональных союзов. В республике, как и во всей стране, происходили реформы управления
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 253 народным хозяйством. После провозглашения Н. С. Хрущевым курса реформ, направленного на децентрализацию управления, были ликвидированы союзно-республиканские и республиканские министерства и созданы совнархозы: 70 - в РСФСР, 11 - на Украине, 9 - в Казахстане, 4 - в Узбеки- стане, в остальных союзных республиках, в том числе в Молдавской ССР, по одному. В республике было ликвидировано семь министерств, их заменили восемью управлениями Совнархоза, но сохранились отраслевые функции министерств - учитывались особенности индустриализации в Молдавии. Упразднили 160 параллельно действовавших предприятий и организаций, 6 трестов, 12 снабженческо-бытовых организаций, 4 треста, 3 организации и ряд предприятий, которые были переподчинены Совнархозу Строительному управлению передали все подрядное строительство, ранее подчинявшееся разным министерствам и ведомствам, а другому управлению - материально- техническое снабжение. Всего упразднили 19 структурных подразделений, на 20% сократили административно-управленческий аппарат. Положительным явлением была концентрация управления отдельными отраслями, где функционировали мелкие предприятия, укрепление организационной структуры строительства и материально-технического снабжения. Одно- временно с этим нарушались экономические связи с отраслевиками страны и других союзных республик, предприятиями, базировавшимися на привозном сырье и экспортировавшими свою продукцию в другие центры и регионы. Не срабатывал ряд основных положений реформы, от которых зависели рост производства продукции и темпов ее реализации, рентабельность и формирование фондов экономического стимулирования, внедрения научнд- технических новшеств и т. п. Внутри совнархозов не налаживШгосв^взаимо- действие между управлениями, заменившими министерства и ведомства. С одной стороны, расширились права республик, и они могли больше учитывать внутреннюю специфику, с другой - сложившиеся межреспубликанские связи значительно осложнились. В 1962 г. произошло еще и разделение партийных органов по производственному принципу - промышленные и сельскохозяй- ственные. Все эти трансформации привели к падению темпов экономического роста в стране и республиках. Как отмечалось на сентябрьском (1965 г.) Пленуме ЦК КПСС, совнархозы к тому времени исчерпали свои возможности: сдерживалось развитие техни- ческого прогресса, отраслевой специализации, ограничивались возможности установления более рациональных производственных связей в масштабах страны и республик, планирования и экономического стимулирования. 18 октября 1965 г был принят Закон Молдавской ССР об изменении системы органов управления промышленностью и преобразовании некоторых других органов государственного управления республики. Верховный Совет МССР принял постановление об образовании союзно-республиканских
254 Л. Е. Репида министерств МССР - пищевой, легкой, мясной и молочной промышленности, промышленности строительных материалов, торговли. Создали также Министерство местной промышленности MCCR преобразовали Государствен- ную плановую комиссию Совета Министров МССР в союзно-республиканский Государственный комитет Совета Министров Молдавской ССР (Госплан МССР); упразднили Совет народного хозяйства МССР, Государственный комитет Совета Министров МССР по координации научно-исследовательских работ и Государственный производственный геологический комитет МССР Президиум Верховного Совета МССР утвердил перечень законодательных актов, утративших силу в связи с принятым законом95. Процесс индустриализации сопровождался ростом числа строительных и строительно-монтажных организаций, развитием железнодорожного транспорта, воздушного флота, который широко использовали в сельском хозяйстве. Крупной индустрии, базировавшейся на новой технике, при- надлежала решающая роль в экономической и социальной жизни республики, в укреплении сотрудничества молдавского народа с другими народами страны. Сельское хозяйство и В послевоенный период до начала 50-х гг. в положение крестьянства аграрный сектор направлялось лишь около 20% капиталовложений по сравнению с про- мышленностью. Только 20% колхозов были электрифицированы, так как их к государственным сетям не подключали. МТС получали за работу натуроплату в виде половины зерна, отдаваемого в государственный фонд при низком уровне механизации. По инициативе Н. Хрущева для укрепления колхозов и совхозов решили приступить к специализации в сфере сельского хозяйства. Провести перепла- нировку сельских поселений по принципу «перспективные» и «неперспектив- ные», развернуть строительство для жителей сел многоэтажных домов городского типа. С учета стали снимать не только мелкие, но и средние по численности населения села, в которых принялись закрывать школы и меди- цинские учреждения. К примеру, в России между переписями 1959-1989 гг. потеряли 141 137 деревень из 194 598 утраченных во всем СССР96. На сентябрьском Пленуме ЦК КПСС в 1953 г. было решено установить более обоснованные цены на сельскохозяйственную продукцию, перейти к планированию снизу, упорядочить налоговую политику. В перспективе предполагалось утвердить пенсионное обеспечение колхозников, смягчить паспортный режим, взять курс на увеличение денежных фондов колхозов. Однако в 1954 г. ограничились уменьшением налогов на крестьянство - вдвое по сравнению с 1952 г. - и снятием недоимок с земельных участков прошлых лет. Повысили закупочные цены на сельхозпродукцию и тем самым увеличили выдачу денег на трудодни.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 255 Материально-техническое снабжение основных хлебородных районов европейской части СССР не было укреплено. На сентябрьском Пленуме 1953 г прозвучало необоснованное сообщение об успешном решении в СССР зерновой проблемы. На февральско-мартовском (1954 г.) Пленуме ЦК КПСС заявили о широком включении в хозяйственный оборот целинных и залежных земель. За этим последовала кукурузная «лихорадка». В 1954 г. в сельском хозяйстве страны начались эксперименты по районированию кукурузы, в том числе в зоне северного земледелия, без подготовки специалистов, знающих специфику сбережения семян, посевов, уборки и хранения кукурузы, что привело к большим потерям. В 1956 г. ЦК КПСС постановил считать воз- делывание кукурузы важнейшей партийной задачей. С повсеместным расширением площадей для посевов кукурузы планировалось развитие животноводства. За период 1959-1965 гг. прирост крупного рогатого скота намечалось поднять втрое. К началу 60-х гг. четверть зернового поля страны была занята кукурузой. Основная часть посевов (свыше 80%) отводилась на корма. Но в 1962-м разразилось стихийное бедствие - год оказался на редкость засушливым, выявилась нехватка пшеницы. Однако от засухи пострадали и посевы кукурузы. Ставка на ее приоритет в растениеводстве и кормовой базе животноводства не оправдалась. Неблагоприятные природно-климатические условия, ошибки в районировании посевов, слабые технологические навыки, отсутствие нужных сортов и гибридов привели к провалу широкомасштабной кампании, задуманной ЦК КПСС. Такая же участь постигла и ряд других ини- циатив, обернувшихся при их реализации тяжелыми последствиями для экономики. Дефицит продовольствия пополнили закупкой зерна за границей. Укрупнение колхозов и совхозов сопровождалось сворачиванием личных подсобных хозяйств - единственного источника поддержки жизни крестьян- ства в то время. Более того, в конце 50-х гг. партийное решение обязывало совхозы за два-три года выкупить домашний скот у своих работников. К «добровольной» продаже коров усиленно склоняли и колхозников. За пять лет наступления на личные хозяйства (1956-1961 гг.) рыночные цены на продовольствие подскочили на 30-40%. Стадо колхозного крупного рогатого скота не увеличилось, а сократилось на 3 млн. голов. Кормить скот было нечем, поэтому большая его часть отправлялась на бойню, а наступление продолжалось. В 1958-1964 гг. площади приусадебных участков в колхозах сократились на 12% (до 29 соток), в совхозах - на 28 (до 18 соток), произ- водство мяса и молока в личных хозяйствах упало на 20%. В 1970 г. треть колхозников не имели своих коров, столько же - свиней, две трети - овец. Такого разорения крестьянских хозяйств история государственного строитель- ства до сих пор не знала, тем более - в ходе социалистического строитель-
256 Я Е. Репида ства. В то же время увеличивалась задолженность колхозов за технику, из-за которой шла откачка средств из деревни. Между тем государство продало в 1958 г. технику МТС колхозам, присо- вокупив ее стоимость к сумме капиталовложений в сельское хозяйство. За такое приобретение колхозы 5-10 лет не могли рассчитаться. Они обросли долгами, снижалась оплата трудодней. А постановление от 18 апреля 1958 г. обязывало компенсировать долги в самые сжатые сроки. Но за 1958-1961 гг. задолженность государству выросла на 25%; запчасти и ремонтные услуги поднялись в 2-2,5 раза. Провозглашенный курс - догнать и перегнать капиталистические страны - потерпел фиаско. Население городов страны выстаивало огромные очереди у магазинов, а крестьяне ездили в город за хлебом и другими продуктами. Рост цен на сельскохозяйственную продукцию и технику для села продолжался. С годами продовольственная проблема все явственней превращалась в политическую97. Реформы в сельском С учетом специфики Западного региона в Мол- хозяйстве давской ССР реформами был продиктован большой объем работ по укрупнению колхозов, улучшению их материально-технического обеспечения. К более крупным коллективным хозяйствам присоединились многочисленные мелкие, образо-ванные в процессе коллективизации. Из 1636 коллективных хозяйств к 1953 г. осталось 938 и 67 совхозов. В МТС уже было 11,8 тыс. тракторов, в совхозах - 78%. Совет Министров СССР принял 21 января 1952 г. поста-новление «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Молдав-ской ССР». Предусматривалась помощь колхозам и совхозам в повышении уровня механизации сельскохозяйственного труда, определялись основные направления работы: расширение площадей для посевов озимой пшеницы и ряда технических культур, садов и виноградников. В числе главных задач назывались также выращивание и улучшение обработки табака; строитель- ство животноводческих помещений и укрепление кормовой базы животно- водства, повышение продуктивности скота; внедрение в производство достижений науки и техники; совершенствование подготовки кадров. В 1951-1952 гг. МТС республики произвели в колхозах 89-94% вспашки зяби, 73-82% составляли посевы зерновых, подняли 96-97% чистых паров. ЦК КПМ и Совет Министров МССР приняли ряд эффективных мер по улучшению подготовки, расстановки и воспитания кадров. На работу в село были направлены сотни опытных специалистов, а также советских работ- ников, знающих сельскохозяйственное производство. На 1 январ$И^53 г в колхозах и совхозах, МТС и хозяйственных учреждениях-трудилось около 5,4 тыс. специалистов с высшим и средним специальным образованием.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 257 Много делалось для пополнения агрономических и зоотехнических знаний колхозников и рабочих совхозов. Более успешно стали развиваться ведущие отрасли сельского хозяйства республики - виноградарство и садоводство. В 1951 г. и весной 1952 г. в колхозах и совхозах было заложено 14,2 тыс. га виноградников и садов98. Однако в начале 50-х гг. капитальные вложения в сельское хозяйство оставались незначительными. На сентябрьском пленуме ЦК КПСС в 1953 г. был взят курс на повышение материальной заинтересованности колхозников, увеличение капитало- вложений в сельское хозяйство, установление более обоснованных цен на сельскохозяйственную продукцию. Предполагалось упорядочить планиро- вание производства и сельских поселений. В 1958-1959 гг. в колхозных селах насчитывалось от 666 до 1 155 дворов, среднегодовое число колхозников достигало от 1 181 до 1 941, земельные площади составляли от 3 082 до 4 837 гектаров, включая общественные посевы на 2 145 и 3 268 га". Наиболее убедительными являются показатели укрепления материально-технической базы. На 1 июля 1955 г. в республике имелось 5 216 гусеничных тракторов, в 1958 г. - 6 456; колесных - соответ- ственно 3 564 и 7 092, а в 1964 г. - 2 553 и 24 105100. Как известно, на сентябрьском пленуме ЦК КПСС (1953 г.) было принято решение о дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель. При обсуждении этих вопросов высказывались противоречивые суждения. В частности, предлагалось заняться прежде всего освоением земель и укреплением хозяйств Нечерноземья в европейской части страны, пострадавшего в годы войны и от продолжительной послевоенной засухи. Однако все меры были нацелены на кампанию по включению в хозяйственный оборот целинных земель на востоке. В Молдавии устойчивое развитие сельского хозяйства во многом зависело от дальнейшего укрепления материально-технической базы и подъема аграрного производства. К 1959 г. тракторный парк республики располагал 12 755 машинами, новые модели в этом арсенале техники превышали 70%. В автомобильном транспорте в 1950 г. насчитывалось 1 454 грузовые машины, в 1953 г. - 3 446, к началу 1959 г. - 9 332 автомобиля. С пуском в эксплуатацию Дубоссарской ГЭС в 1954 г., завершением строительства Бельцкой ТЭЦ в 1957 г. и увеличением мощностей Кишиневской ТЭЦ значительно возросло потребление электроэнергии в сельском хозяйстве за счет государственной энергосистемы101. В результате укрупнения колхозов их число уменьшилось с 2001 на 1 июля 1950 г. до 938 на конец 1953 г. и до 749 в 1958 г.102 С 1950 по 1958 г. для сельского хозяйства было подготовлено 84,4 тыс. механизаторов103. На 1 декабря 1957 г. в колхозах, совхозах и МТС трудилось 4 886 специалистов
258 Л. Е. Репида с высшим и средним специальным образованием. Среди них 909 инженеров и техников, 2458 агрономов, 1240 зоотехников и ветеринаров. За 1951-1957 гг. окончили трехгодичные курсы по агротехнике 126 824 чел. и зоотехнические -68 177104. В 1958 г. в МССР, как и во всей стране, МТС были реорганизованы в ремонтно-технические станции, а их техника передана колхозам. В даль- нейшем количество техники и инвентаря возросло, а устаревшее оборудо- вание списывалось. Укреплению материально-технической базы сельского хозяйства способствовал рост капиталовложений государства и экономически окрепших колхозов. Из государственного бюджета на развитие сельского хозяйства МССР в 1958 г. было израсходовано 243,3 млн. руб. против 56,4 млн. руб. в 1950 г. Капитальные вложения колхозов в развитие своей экономики в 1956-1958 гг. составили 1937 млн. руб. (не считая затрат на приобретение техники, принадлежавшей до 1958 г. МТС)105. Основой сельскохозяйственного производства республики по-прежнему оставались зерновые культуры. При углублении специализации, расширении площадей интенсивных культур сев зерновых несколько уменьшился, но увеличиваются площади угодий для возделывания пшеницы. В 1958 г. сельское хозяйство, отчитавшееся перед государством, определило к выдаче по трудодням и в качестве дополнительной оплаты колхозникам и рабочим тракторных бригад РТС (МТС) 4539,5 тыс. центнеров зерновых106. Трудовой подъем работников сельского хозяйства вызывала организация социалистического соревнования, многие участники которого достигали самых высоких показателей. Лучшие были удостоены звания Героя Социалистического Труда. Среди них председатель колхоза имени Ленина в Тираспольском районе Д. И. Мищенко, председатель колхоза «Заветы Ленина» во Флорештском районе Д. Т. Пасенко, председатель колхоза «Вяца Ноуэ» в Оргеевском районе П. В. Глушко, а также передовики аграрной отрасли Н. Руссу, Ф. Гроза, А. Чеботарь™7. В 60% колхозов стали рентабель- ными сады. По выращиванию фруктов и винограда все совхозы были прибыль- ными, хотя некоторые еще не окупали своих производственных затрат. Рост общественного хозяйства и совершенствование специализации отраслей выразились в межколхозных производственных связях, в образо- вании межколхозной кооперации по строительству, электрификации, добыче и производству местных строительных материалов, заготовке леса. Затем было создано 28 межрайонных и межколхозных советов, объединение 387 колхозов-пайщиков. В процессе индустриализации и интенсификации сельского хозяйства резко увеличивались транспортные перевозки и средства связи, дорожное строительство. В докладе первого заместителя председателя СМ МССР Г. Ф. Антосяка
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 259 на заседании республиканского партийно-хозяйственного актива 30 января 1968 г. отмечалось, что промышленность республики успешно справилась с выполнением плана по объему производства и по выпуску большинства важнейших видов продукции и досрочно, к 24 декабря, завершила выполнение годового плана. Сверх плана было изготовлено продукции на 96 млн. рублей. По сравнению с 1966 г. выпуск продукции увеличился на 11 %, а по отдельным министерствам и ведомствам темпы роста составили от 14 до 28% («Молд- главэнерго» - 27,9%, Министерство местной промышленности - 23,3%, Министерство легкой промышленности - 14,9% и др.). Перевыполненными оказались установленные в течение 1967 г. дополнительные задания по производству товаров народного потребления. План по производительности труда в промышленности превзошли на 3,1%. Колхозы и совхозы выполнили план продажи государству продуктов растениеводства и животноводства. Справились с плановыми заданиями связисты, общественный автотранспорт, а также речной, железнодорожный и воздушный. Трудовые подвиги трудящихся республики были высоко оценены ЦК КПСС, Президиумом Верховного Совета СССР, Советом Министров СССР и ВЦСПС. Между тем возникали новые проблемы, которые нуждались в решении вопросов организации производства, технического и технологического обеспе- чения в духе требований времени, дальнейшего роста производительности труда. В перспективе намечались более высокие темпы развития легкой, мебельной и деревообрабатывающей промышленности, машиностроения и металлообработки, транспорта, связи, производства строительных материалов. По-прежнему актуальными оставались внедрение новой техники и технологий, необходимость роста производства электроэнергии, использование которой в сельском хозяйстве предстояло утроить. Требовалось устранить серьезные недостатки в эксплуатации оборудования, улучшении качества продукции, строительстве дорог, повысить уровень благосостояния народа, усовершен- ствовать руководство на всех уровнях108. Важное значение для экономики СССР имело дальнейшее расширение прав союзных республик. В речи на торжественном собрании Кишиневского горкома партии и Кишиневского горсовета депутатов трудящихся с участием представителей общественных организаций, посвященном награждению Кишинева орденом Ленина, член Политбюро ЦК КПСС, председатель Совмина СССР А.Н. Косы- гин сказал: «Быстрое развитие экономики Молдавской ССР расширяет ее хозяйственные связи со многими районами страны. Трудящиеся Молдавии умножают свой вклад в развитие народного хозяйства всего Советского Союза: сейчас ваша республика занимает третье место в стране по производству виноградного вина, консервов, сахара, подсолнечного масла.., решаются
260 Л. Е. Репида многие новые проблемы хозяйственного развития республики. Директивами по пятилетнему плану предусмотрены по Молдавской ССР более высокие темпы развития промышленности, чем по СССР в целом, - в республике получают развитие и другие отрасли, в первую очередь, машиностроение и легкая промышленность. По вашей республике намечено за пять лет удвоить производство электроэнергии, значительно повысить энерговооруженность труда в промышленности, завершить электрификацию в селе. Большое внимание будет уделено облегчению труда, повышению культуры труда и улучшению быта городского и сельского населения...»109. ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ НА РУБЕЖЕ 70-80-х гг. Молдавская ССР относилась к группе наиболее быстро развивавшихся республик. Для наращивания индустриального потенциала за период 1961- 1990 гг. она получила капиталовложений на сумму около 7 млрд. руб. В 60-е и первой половине 70-х гг. продолжались новое строительство и реконструк- ция действовавших предприятий. Было установлено и освоено высокопроиз- водительное оборудование на Заводе литейных машин (бывший механи- ческий) им. С. М. Кирова. Продолжалось строительство заводов «Молда- визолит», «Металлоизделий», ПТО «Электромашина». В промышленности строительных материалов были введены в эксплуатацию мощности по производству сборных железобетонных конструкции и деталей к ним. В пище- вой промышленности в процессе реконструкции Консервного завода им. 1 Мая построен крупнейший в СССР томатный цех. Внедрялись новые формы организации производства и интеграции. В научно-производственные объединения (НПО), возникшие в начале 70-х гг. и получившие более широкое распространение в последующие годы, входили родственные предприятия различных регионов страны. Слияние научных и промышленных подразделе- ний сокращало сроки внедрения научных достижений в производство и ускоряло выпуск новых видов продукции. В 1971 г. на базе завода «Электро- точприбор» и Всесоюзного научно-исследовательского института средств неразрушающего контроля качества материалов образовалось объединение «Волна». В 1973 г. в одно объединение вошли завод «Микропровод» и Кишиневский научно-исследовательский институт электроприборостроения. В промышленности строительных материалов образовалось объединение «Нерудстрой»; Рыбницкий цементный завод объединился с резинским и рыбницким заводами строительных материалов. В легкой промышленности функционировали трикотажная фирма «Стяуа Рошие», обувное объединение «Зориле», производственные объединение кожевенных и технических изделий.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 261 В системе Министерства пищевой промышленности аграрно-промышлен- ное НПО «Яловены» включило в единое хозяйство технологический конструк- торский институт, виноградарско-винодельческие совхоз-заводы «Яловены», «Молдова», «Виерул», «Скорены», Бардарский опытно-экспериментальный хересныи винодельческий завод и Маломилештские хранилища по выдержке марочных вин. Отрасли сельского хозяйства и пищевой промышленности оставались главными отраслями производственной специализации. Агропромышленный комплекс МССР приобретал все большее значение в общесоюзной специали- зации, в то же время служил средством ускорения социально-экономиче- ского развития республики, использования природных ресурсов, перевода производства на более интенсивный путь развития, повышения качества продукции. В составе АПК в 1970 г. имелось 67, а в 1975 г. 160 совхоз-заводов, новой формы объединения сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Более широкие масштабы интеграция получила в виде территориальных аграрно-промышленных производственных объединений на базе головного предприятия в границах административных районов. В винодельческой промышленности с 1971 г. совхоз-заводы вошли в состав 13 аграрно- промышленных объединений на территории 13 районов. В плодоовощной отрасли было создано 11 аграрно-промышленных, а также 9 промышленно- бытовых объединений. Затем образовались союзно-республиканские и республиканские хозрасчетные аграрно-промышленные объединения «Молдаввинпром», «Молдплодоовощпром», «Молдэфиромаслопром», «Молдавтабакпром», «Молдрасжирмасло» и др. Такие же объединения функционировали в мясомолочной промышленности. Централизация, кооперирование и специализация экономики давали определенные преимущества республике, малообеспеченной местными естественными ресурсами промышленного значения. В экономических взаимосвязях тоннаж ввоза превосходил вывоз, но особенно эффективными были межреспубликанские связи Молдавии с Белоруссией, Литвой, Латвией, различными регионами РСФСР и Украины. Характер развития таких связей требовал высокого уровня интеграции, энергообеспечения, газо- и нефте- снабжения транспортных перевозок и др. Одним из важных факторов повышения эффективности общественного производства являлось создание в 1969 г. первого информационно- вычислительного центра и машиносчетной станции с опорными пунктами ИВЦ в системе Министерства пищевой промышленности. На следующий год задействовала автоматизированная система управления (АСУ) с терри- ториальными организациями; АСУ обслуживали предприятия, техноло- гические процессы, министерства и ведомства. В 1975 г. функционировала
262 Л. Е. Репида 31 АСУ, из них 8 обслуживали предприятия, 2 - технологические процессы, 8 - территориальные организации и 13 - министерства и ведомства. С апреля 1966 г. на новые системы планирования и материального стимулирования перешли тираспольские винно-коньячный и молочный заводы, Оргеевская текстильно-галантерейная фабрика. Завод электронной промышленности «Мезон» в содружестве с Политехническим институтом готовил необходимые кадры. В кишиневском районе Рышкановка были построены заводы по производству холодильников и стиральных машин. Их примеру последовали и многие другие предприятия. Для дальнейшего развития промышленности и других отраслей народного хозяйства, а также социальной сферы жизни важнейшее значение имело вступление в строй в сентябре 1966 г. газопровода Одесса-Кишинев, решившего в значительной мере топливную проблему110. К концу 1975 г. в республике действовало 43 производственных, 25 производственно-аграрных и 4 научно-производственных объединения. В их состав входило 288 предприятий. Неуклонное повышение доли промышлен- ности в отраслях материального производства увеличивалось. За 1961-1975 гг. в среднем по стране производственные фонды народного хозяйства выросли в 3,1 раза, в Литве, Таджикистане, Белоруссии от 4,5 до 4,6 раза, в Молдавии - в 5 раз. За 1960-1990 гг. основные производственные фонды в промышленности возросли с 435 млн. руб. до 7,1 млрд. руб. Среди построенных и радикально реконструированных предприятий были Кишиневский тракторный завод, «Молдавгидромаш», «Комплектхолодмаш», «Счетмаш», «Электромашина», Рыбницкий металлургический и др. Кишиневский тракторный завод строился при участии специалистов Украины, тракторостроителей РСФСР, Белоруссии, Москвы, Волгограда, Минска, Барнаула, Челябинска, Харькова и других городов. Оборудование поставляли страны СЭВ - Польша, Чехословакия, ГДР, Венгрия. Завод оснащали оборудованием 267 предприятий из 70 городов, 15 братских республик страны. Кишиневский тракторный выпускал надежную и долговечную продукцию, получая основные узлы, двигатели, коробки передач, муфты сцепления от Минского тракторного завода. Продукция молдавских тракторостроителей экспортировалась в Болгарию, ГДР, Венгрию, Австралию, Алжир, Францию и многие другие страны. К числу наиболее крупных предприятий относится Рыбницкий метал- лургический завод, вступивший в эксплуатацию в 1984 г. Его строительство сопровождалось большими трудностями из-за некомплектной и несвое- временной поставки большого количества серийного и нестандартного оборудования. Для республики это был совершенно новый тип производства, и необходимые экономические связи формировались впервые. Для строительства первой очереди пускового комплекса требовалось 900 т нестандартного оборудования. Вместо необходимых 2065 эксплуатацион-
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 263 ников фактически имелось лишь около 1600 человек. В помощь строительству, пусконаладочным работам и вводу в эксплуатацию предприятия коллектив Новолипецкого металлургического комбината сформировал и направил на стройку специальную бригаду с главным инженером. В мае 1984 г ЦК КПМ и Совет Министров республики послал на Рыбницкий завод 2,5 тыс. человек из трудовых коллективов различных предприятий Молдавии. Огромный контингент рабочих и специалистов не был обеспечен жильем, в связи с чем правительство МССР попросило Совет Министров СССР выделить из резервов вагоны-общежития и помещения контейнерного типа. В таких условиях 19 октября 1984 г. состоялась первая плавка. Кишиневский «Виброприбор» пользовался изделиями десятков заводов, но и сам обеспечивал комплектующими деталями, приборами и аппаратами около 200 предприятий страны. Хлопковое волокно для Тираспольского производственного хлопчатобумажного объединения и Бендерской хлопко- прядильной фабрики поступало из Таджикистана, который в свою очередь получал из Молдавии консервы, дефектоскопы, толщиномеры, измеритель- ные приборы. Азербайджан в большом количестве покупал изделия молдав- ской легкой промышленности, а поставлял трубы, электродвигатели, подшип- ники, трансформаторы, запасные части к комбайнам и текстильному оборудо- ванию. Сотрудничество с кишиневским комбинатом «ИСТКОПС» и объедине- нием «Зориле» позволило ашхабадским обувщикам улучшить качество своей продукции. В 1977 г. сошли с конвейера 110 томатоуборочных машин бельцкого НПО «Молдсельмаш», в 1980 г. было выпущено уже 300 комбайнов этого типа, а проектная мощность объединения предусматривала выпуск 10 тыс. машин в год. Каждый комбайн заменял труд ста сборщиков помидоров. Объединение отправляло комбайны в Ростовскую, Белгородскую, Херсонскую, Одесскую, Запорожскую и другие области страны. Тираспольское объединение литейных машин им. С. М. Кирова изготовляло продукцию, превосходившую зарубежные образцы. Ею оснащались Минский и Липецкий тракторные заводы, производ- ственные объединения «Кировский» в Ленинграде, «Сибсельмаш», «Ростсельмаш», «Кургансельмаш», «Актюбинсксельмаш» и многие другие заводы. В машиностроении и металлообрабатывающей промышленности насчитывалось 90 предприятий и объединений, 12 научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций. В ряде районов были организованы филиалы предприятий, где работали высвобождавшиеся из совхозов и колхозов рабочие. Совершенствуя качество своих изделий, осваивая новые виды продукции, внедряя новую технику и более высокие технологии, пред- приятия способствовали ускорению общего научно-технического прогресса народного хозяйства. Топливный баланс МССР складывался из привозимых угля, нефти, газа.
264 Я Е. Репида Уголь - из Донбасса, газ - с Шебелинского месторождения, нефть - из При- карпатья и Поволжья. По газопроводу, сооруженному Украиной и Молдавией, газ поступал в города и многие села нашей республики. На газе в 1980 г работало около 130 крупных промышленных предприятий. Развитие экономики, преимущественно на экстенсивной основе, увеличи- вало энергопотребление, дефицит энергоресурсов. Для удовлетворения потребностей следовало укрепить материально-техническую базу в сочетании с более рациональным и эффективным использованием топливно-энергети- ческого комплекса. В отраслевой структуре промышленно-производственных фондов удельный вес электроэнергетики составлял к концу 80-х годов 18%, а в структуре затрат на производство продукции энерготеплоэнергетики она занимала 60,8%. Спецификой формирования энергетической базы являлось ее ориентирование на привозное топливо. Работу электростанции на более чем 98% обеспечивали поступавшие из районов РСФСР, Украины, Белоруссии различные виды твердого, жидкого и газообразного топлива и энергии. Кроме того, от энергосистем Украины Молдова получала 1,7 млн. кВт электроэнергии. В то же время свыше 3 млрд. кВт, выработанных на привозном топливе Молдавской ГРЭС, поставлялись соседним областям Украины и Белоруссии, Болгарии. В 1980 г мощности электростанций республики составляли 3 млн. киловатт, а электроэнергии производилось около 17 млрд. кВт в год. 80% электроэнергии вырабатывала Молдавская ГРЭС, которая входила в централизованную систему, объединенную высоковольтными линиями передач. Они обеспечивали потребление народного хозяйства, городов и сел республики. Темпы роста объемов строительно-монтажных работ в Молдавии превы- шали средние общесоюзные показатели. Производственно-территориальные строительные комплексы размещались в основном в четырех городах. Индустриальное строительство сопровождалось увеличением производства строительных материалов: крупных стеновых блоков, железобетонных панелей, деталей и элементов. Постепенно стеновые блоки из естественного камня заменялись конструкциями из железобетона, производство которых уже в 70-е гг. лидировало в промышленности строительных материалов. В 1980 г. сборных и бетонных конструкций и деталей выпускалось в 7,5 раза больше, чем в 1960 г. Однако рост производства строительных материалов по отношению к темпам строительства снижался. Если в 1961-1965 гг. коэффициент опережения выпуска строительных материалов составил 1,21, то в 1966- 1970 гг. - 1,11, в 1971-1975 гг. - 1,06, 1976-1980 гг. - 1.03111. Существенные изменения произошли в структуре промышленности. В 1980 г. в республике насчитывалось 116 производственных объединений, комбинатов, научно-технических объединений, которые давали 44,3% всей
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 265 валовой продукции. Объединения отличались по функциям управления и организационным структурам, по объемам производства, масштабам кооперации и специализации, применению техники, внедрению новых технологий, более рациональному использованию трудовых, материальных и финансовых ресурсов, материальной заинтересованности работников. Доля отраслей тяжелой промышленности в общем объеме индустриаль- ного производства с 1960 по 1990 г увеличилась с 17,8 до 42,2%, в легкой промышленности - с 12,5 до 22,6%, а доля пищевой промышленности снизилась с 59,3 до 33,6%. На долю промышленности в 1986-1990 гг. приходилось 47,7% всей энергии, потреблявшейся в народном хозяйстве. В 1987 г. на промышленных предприятиях действовало 39 тыс. автоматизи- рованных линий. За период 1985-1987 гг. количество комплексно-механизи- рованных и автоматизированных участков, цехов и производств увеличилось в 11,7 раза. В 1986-1990 гг. на предприятиях было внедрено 425 про- мышленных роботов и 400 металлорежущих станков с числовым програм- мным управлением. В конце 80-х гг. функционировало 220 комплексно- механизированных и автоматизированных предприятий. Многие предприятия и объединения, в том числе «Молдавгидромаш», «Виброприбор», Завод литейных машин им. С. К. Кирова, «Плодсельхозмаш», Бельцкий завод сельскохозяйственного машиностроения, были головными по своим профилям в Советском Союзе и странах СЭВ. Одним из показателей успешного развития республики служило расширение международных связей - экспорт продукции в Азию и Африку, Америку и Австралию, в Англию, Францию, ГДР, ФРГ, ЧССР, Японию. Виноградные вина вывозились в Англию, Бельгию, Канаду, Финляндию; консервы - на Кубу, в Финляндию, Ливию, Саудовскую Аравию, а также во многие другие страны112. Мировое признание нашла продукция научно- производственного объединения «Микропровод», кишиневских заводов «Виброприбор», «Электроточприбор», насосного им. Г. И. Котовского. Молдав- ские изделия широко применялись в странах социалистического содружества, в Австрии, Турции, Эфиопии, Алжире, Марокко, Монголии, Аргентине, Иране, Йемене, Афганистане, Кувейте, Сирии, Швеции, Италии, Нидерландах, Непале. Однако структурные реорганизации, несмотря на их широкомасштабный размах, все же носили ограниченный характер. Сверхцентрализация порождала противоречия в межнациональных отношениях. В эти годы еще была возможность найти оптимальные варианты реформирования экономики, повышения ее научно-технического потенциала на ключевых позициях, обеспечения перспективного роста. Однако руководство страны не было склонно к принятию радикальных мер. Даже мероприятия, разработанные по инициативе А. Н. Косыгина, наиболее реалистичного представителя
266 Л. Е. Репида высшего органа власти, не получили надлежащего внимания и поддержки. Кризисные явления имели глубинные причины и продолжали усугубляться. Время возможных реформ, когда общество находилось на эмоциональном подъеме, а научная мысль, отметая старые стереотипы, генерировала новые идеи, было упущено. Аграрно-промышленный НаРя^У с имевшимися крупными специали- комплекс Молдавии зированными республиканскими объедине- ниями «Молдплодоовощпром», «Молдвин- пром», «Молдэфирмаслопром» внутри АПК Молдавии были образованы НПО - «Селекция», «Прогресс» и др. Каждое объединение возглавлялось НИИ соответствующего профиля. Производство плодоовощной продукции увеличилось с 1971 по 1980 г. с 452 тыс. тонн до 1480 тыс., а поставки в другие республики с 335 тыс. до 417 тыс. тонн. В республике функционировало 170 животноводческих комплексов, которые во многом изменили характер межреспубликанских взаимопоставок, связанных с развитием животно- водства. Животноводческое стадо пополнилось самым высокопроизводи- тельным скотом черно-пестрой породы. Из колхозов и совхозов Московской, Ленинградской, Калининской, Хмельницкой, Львовской и других областей прибыло в 1973 г. 2 тыс. телок, в 1975 г. - 17 тыс., в 1977 г. - 20 тыс. Между тем в народном хозяйстве в среднем на 30% возрос уровень износа оборудования, в том числе в промышленности - на 39% (за 1975-1987 гг.), в сельском хозяйстве - на 27, в строительстве - на 31%. В отдельных отраслях сложилась неблагоприятная тенденция опережения темпов роста фондо- вооруженности труда по сравнению с его производительностью. Нарастал дефицит энергоресурсов. В АПК увеличивался производственный потенциал, внедрялись индустриальные методы труда, но прирост продукции по ряду показателей снижался. В трудовых коллективах участились нарушения трудовой дисциплины. Это отрицательно влияло на эффективность про- изводства, хотя уровень развития республики еще оставался высоким. Переход на новую организацию труда, внедрение ресурсосберегающих в целом передовых технологий был связан с большими трудностями из-за недостатка финансовых средств на приобретение дорогостоящего импортного оборудования. В народном хозяйстве усугублялась диспропорция между ростом основных производственных фондов ряда отраслей. Наблюдались существенные различия в техническом оснащении машиностроения и таких отраслей, как электротехническая, пищевая и легкая, производство строительных материалов. Руководители органов власти, министерства и ведомств недооценивали остроту ситуации и своевременно не принимали соответствующих мер по разрешению нараставшего противоречия между развитием производства и условиями жизни людей113.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 267 Только на пути поиска новых форм сплочения общества и обновления экономических взаимосвязей можно было преодолеть зарождавшиеся кризисные явления, переломить ситуацию, обеспечить достойную жизнь народа республики Молдова и всех стран СССР. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СРЕДЫ И МЕЖНАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЩЕНИЕ Изучение мирового опыта развития человечества предполагает исследование и учет не только общих закономерностей исторического процесса, но и условий жизни конкретных стран. Особенность аналитического подхода в том и состоит, что он не признает хронологических границ. Напротив, история, если относиться к ней серьезно, всегда служит инстру- ментом познания не только прошлого, но и настоящего. С начала 60-х гг. XX века в научный оборот вводятся понятия «социальная политика», «культурная политика». ЮНЕСКО издает серию работ под общим названием «Исследования и документы по культурной политике». Участники IX Всемирного социологического конгресса (1978) специально обсудили эту проблему на заседаниях ряда исследовательских комитетов. Данные вопросы отражены в материалах XVI (1978, Дюссельдорф) и XVII (1983, Монреаль) всемирных философских конгрессов. В СССР, который совершил мощный индустриальный и научно- технический рывок, обеспечивший ему в 60-80-е гг. второе и третье места среди развитых стран по интеллектуальному уровню, была создана, в сравнении с предыдущим периодом, совсем иная социальная среда. Она базировалась на определенном материальном благосостоянии общества, образовании, культуре, охране здоровья, жилищно-бытовых условиях и др. Социальная и культурная сферы влияли в свою очередь на экономическую и общественно-политическую жизнь. На этой основе укреплялось научно- техническое и культурное сотрудничество союзных республик, совершен- ствовались формы общения, использования внутренних резервов для повышения уровня жизни населения. Расширение прав республик и про- мышленных предприятий в области планирования, материального поощрения работников, использования финансовых и трудовых ресурсов позволило эффективней решать общие задачи и учитывать особенности республик. Изменения в структуре отраслей народного хозяйства, качественных характе- ристиках и критериях показателей развития непроизводственной сферы опирались на достижения науки и техники. Все это положительно сказывалось на условиях жизнедеятельности населения. В Молдавии рост эффективности производства, активизация всей хозяй-
268 Л. Е. Репида ственной деятельности приумножили национальный фонд. Производствен- ный национальный доход за 1960-1986 гг. увеличился с 1 522,0 до 7 440,5 млн. рублей, или в 4,9 раза. В 1989 г. национальный доход республики достиг 8 млрд. рублей114. Рост доходов был обусловлен главным образом увели- чением объема производства, реализацией продукции и товарооборота, а также внутрихозяйственных накоплений на основе технического прогресса, повышения производительности труда, снижения себестоимости промышлен- ной продукции, стоимости строительства и снижения издержек обращения во всех сферах производства. Платежи предприятий и организаций сос- тавляли 92% от всех поступлений в бюджет республики. Подавляющая часть расходов направлялась на развитие народного хозяйства и социально- культурной сферы. Свыше трех четвертей национального дохода предназ- началось для потребления. Наиболее полно статьи расходов Государствен- ного бюджета республики отражены в табл. 1. Таблица 1 Динамика Госбюджета МССР за 1960-1986 гг.* (в млн. руб.) Госбюджет Доходы - всего Расходы - всего В том числе: на народное хозяйство на социально-культурные мероприятия и науку Из них: просвещение и наука здравоохранение и физическая культура социальное обеспечение на управление 1960 344,3 336,0 140,8 171,5 90,9 50,9 19,2 9,4 1970 967,2 943,5 412,7 432,4 249,5 114,2 60,4 17,7 1980 1998,7 1942,7 975,7 813,4 436,0 198,8 175,0 26,5 1985 2739,6 2654,9 1402,1 1090,4 547,6 263,6 272,3 32,1 1986 2732,3 2678,6 1372,8 1171,6 589,8 267,1 307,2 30,8 % Расходы - всего В том числе: на народное хозяйство на социально-культурные мероприятия и науку Из них: просвещение и наука здравоохранение и физическая культура социальное обеспечение 100 42,8 52,2 27,7 15,5 5,8 100 47,0 49,2 28,4 13,0 6,9 100 52,7 43,9 23,5 10,7 9,5 100 54,1 42,1 21,1 10,2 10,5 100 52,3 44,7 22,5 10,2 11,7 ' Народное хозяйство Молдавской ССР. 1986. Кишинев, 1987. С. 281-283.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 269 Темпы роста доходов и расходов Государственного бюджета МССР оказались выше общесоюзных. Финансирование народного хозяйства Молдавии за указанные годы выросло в 9,8 раза (по СССР - в 3,8 раза), социально-культурных потребностей и науки - соответственно в 6,8 и 2,7 раза, управления - в 3,3 и 2 раза. Снижение госбюджетного финансирования коснулось за эти годы в СССР лишь нужд обороны115. В Молдавии особенно важное значение в этот период имело строительство крупных промышленных объектов союзного подчинения, которые вкладывали существенные суммы денег и в непроизводственную сферу В первую очередь в республике увеличивались фонды, внедрялись новые формы оплаты труда и экономического стимулирования. С 1961 г. на новые условия оплаты труда перевели свыше 60% работников сферы материального производства. Расширили систему стимулирования, оплаты труда, повысили престижность премий. В 1965 г. общая сумма премий достигла в республике 7,9 млн. руб., в 1975 г. - 76,6 млн., при этом значительную часть составляли премии инженерно-технических работников. В 60-70-е гг. совершенствовалась система оплаты труда и экономического стимулирования на сельскохозяй- ственных предприятиях. С конца 1967 г. все колхозы Молдавии перешли на гарантированную оплату труда. С начала 70-х гг. на совершенствование оплаты труда активно влияли процессы агропромышленной интеграции и межхозяйственной кооперации116. В 1964 г. Верховный Совет СССР принял закон о повышении на 15- 25% заработной платы работников просвещения, здравоохранения, жилищно- коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других кате- горий. С сентября 1968 г. для рабочих и служащих были установлены новые оклады и тарифные ставки - рабочим-станочникам машиностроительных, металлообрабатывающих предприятий и цехов других отраслей народного хозяйства. Наряду с этим возросли суммы денежных пособий по временной нетрудоспособности. С 1969 г. в целях ускорения темпов строительства и производства строительных материалов зарплату рабочих увеличили на 25%. В целом заработная плата рабочих и служащих выросла на 173,6%. Реальные доходы работающих увеличились в 60-70-е гг. в среднем более чем на 30%117. В 1986 г. среднемесячная зарплата рабочих и служащих возросла по сравнению с 1970 г. в 1,6 раза; рабочих промышленных предприятий - в 1,7; рабочих и служащих отраслей сельского хозяйства - в 1,9; транспортников - в 1,5-1,8; строителей, занятых строительно-монтажными работами, - в 1,6; работников органов управления - в 1,3 раза. Выплаты, в том числе по льготам, полученные населением из общественных фондов потребления, увеличились в 1986 г. по сравнению с 1960 г. в 8,8 раза. Из них: на просвещение (включая бесплатное образование), культурно-просветительную работу и стипендии - в 8 раз, на здравоохранение, физическую культуру - в 5, социальное обеспечение - в 12,8 раза118.
270 Я Е. Репида Одной из мер улучшения условий жизни явилось сокращение рабочего дня. К 1970 г. средняя продолжительность трудовой недели работников промышленности была доведена до 40 часов, а с учетом особенностей труда отдельных категорий работников -до 39,4 часа, став одной из самых коротких в мире. В 1967 г. предприятия и учреждения республики перешли на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями. Увеличилась денежная оплата труда колхозников, и в то же время уменьшился удельный вес натуральной выдачи с 15,6% в 1966 г. до 1,4% в 1970 г. Эти крайности породили острые противоречия между денежной и денежно-натуральной формами оплаты, приведя к тяжелым последствиям в материальном положении колхозников. Они были вынуждены приобретать продукты питания в городах, из-за чего в особенно сложной ситуации оказались многодетные семьи, пенсионеры, ветераны колхозного производства. Между тем к 1974 г. сумма выплат, в том числе льготных, из общественных фондов потребления возросла в 2,8 раза по сравнению с 1960 г., а в расчете на душу населения - в 3,4 раза119. Увеличилось потребление населением основных видов продукции. За 1960-1975 гг. потребление мяса и мясопродуктов возросло на 170%, молока и молочных продуктов - на 193, яиц - на 164, рыбы и рыбопродуктов - в 2,1 раза, сахара - в 2,7 раза. В сравнении с показателями по СССР население Молдавии потребляло большее количество этих и других продуктов питания. Постоянно увеличивалось и потребление непродовольственных товаров. В крупную отрасль сферы услуг превратилась сеть предприятий общественного питания. Высокие показатели в рационе питания населения были достигнуты в последующие годы: за период 1960-1986 гг. потребление мяса увеличилось с 2,7 до 58 кг, молока-с 112 до 213 кг, сахара-с 16,1 до47 кг, растительного масла - с 10,5 до 11,8 кг, картофеля - с 70 до 81 кг, фруктов - с 41 до 82 кг. В 1986 г. калорийность ежедневного рациона питания превзошла цифру 3300 (нынче не выше 1800 калорий)120. Одним из важнейших факторов социального развития являлось капиталь- ное строительство во всех областях непроизводственной сферы. О значении, придаваемом ему, свидетельствуют объемы и высокие темпы роста ассигнований. По годам это выглядит следующим образом121: (в сопоставимых ценах: млн. руб.) Ассигнования На жилищное строительство На строительство учреждений науки, культу- ры, народного образования, здравоохранения, коммунальных предприятий и прочих отраслей 1971- 1975 гг. 616 682 1976- 1980 гг. 699 847 1981- 1985 гг. 884 1027
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 271 В 1960-1985 гг. было построено свыше 893 тыс. квартир и индиви- дуальных жилых домов общей полезной площадью 38,9 млн. кв. м. Преобладающая часть домов в городах и поселках городского типа обеспечивалась водопроводом, канализацией, центральным отоплением, электрическим освещением, ваннами, газом, горячей водой. За 1976-1986 гг. усилиями государства и кооперативов были построены: комбинаты бытового обслуживания и дома быта - 64, комплексные предприятия по стирке белья и химической чистке одежды - 6, бани - 96, прачечные и банно-прачечные комбинаты - 7, предприятия по ремонту бытовых машин и приборов - 2. Кроме того, в городах и селах появилась широкая сеть предприятий по пошиву и ремонту обуви и одежды, ремонту различной аппаратуры, бытовых машин, приборов, металлоизделий и др. Поданным социологических исследований, в сельской местности в 1969 г. уже 90% крестьянских домов были покрыты крышами из жести, шифера или черепицы; почти в 70% жилых помещений имелись деревянные полы; но только в 5,1% жилых зданий - водопровод; в 10,1% домов - ванны или душ; в 12,1% - газ122. Неотъемлемой частью общественных отношений являются наука, искусство и культура, образование - продукты не какой-либо одной историче- ской эпохи, а результаты творчества многих поколений. Достижения в этих областях представляют собой непреходящие ценности и относятся к обще- человеческому достоянию. В ходе культурного строительства преодолеваются различия между отдельными социальными группами и слоями общества, городом и селом. Особого внимания заслуживает национальный аспект культуры, открывающей простор для создания и ускоренного накопления новых духовных ценностей. С этих позиций необходимо подходить при исследовании социальной среды на каждом историческом этапе. Следует отметить, что ассигнования государства на развитие просвещения, науки, культуры увеличивались быстрее, чем валовой общественный продукт и национальный доход в целом по стране и в союзных республиках, в том числе Молдавской ССР. Так, рост валового общественного продукта за 1975 г. по отношению к 1960 г. составил 265%; рост национального дохода - 262, расходов на просвещение и науку - 318%; в Украинской ССР увеличение произошло соответственно на 250, 249 и 287%; в Молдавской ССР - 330, 319и387%123. Важнейшими программными документами в области народного образо- вания явились постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР: от 10 ноября 1966 г. «О мерах дальнейшего улучшения работы средней обще- образовательной школы»; от 20 июня 1972 г. «О завершении перехода ко всеобщему среднему образованию молодежи и дальнейшему развитию общеобразовательной школы»; от 2 июля 1973 г. «О мерах по дальнейшему
272 Я Е. Репида улучшению условий работы сельской общеобразовательной школы». В соответствии с указанными постановлениями в республике развернулась напряженная работа по созданию широкой сети средних школ, укреплению их материально-технической базы. Если во второй половине 40-50-х гг. появилось около 300 новых школ, то за 1965-1980 гг. построено и сдано в эксплуатацию 938 типовых школьных зданий на 476,9 тысячи ученических мест124. Новые типовые школы и другие учебные заведения оснащались соответствующим оборудованием, освещением, мебелью. Одновременно сокращалось количество ранее использовавшихся приспособленных, но устаревших зданий, а также начальных школ. Число школ с 1960/1961 по 1986/1987 учебный год сократилось с 2569 до 1635, а контингент учащихся увеличился с 545,3 до 738,6 тыс., учителей - с 28,1 до 49,8 тыс., с 356 до 884 увеличилась доля средних школ, а контингент учащихся в них - с 210,7 до 587,5 тыс.125 В 1990 г. в республике насчитывалось 1664 общеобразовательные школы, в которых обучалось свыше 743 тыс. детей, из них 65% - на молдавском языке, остальные - на других языках, в зависимости от желания родителей и детей. Действовало 64 Дворца пионеров и школьников, 46 станций юных техников, 29 станций юных натуралистов, 46 экскурсионно-туристических станций, 772 летних пионерских лагеря. В общеобразовательных школах всех типов работало 53,9 тыс. учителей. Была создана более разнообразная сеть трудового обучения и профес- сиональной ориентации. В 1986/1987 учебном году функционировало 39 меж- школьных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профориентации, 15 межшкольных учебно-производственных мастерских и профессионально-технических училищ, в которых школьники получали трудо- вые навыки и специальность. Базовые предприятия оборудовали с такой целью 40,9 тыс. рабочих мест. Учащиеся старших классов проходили трудовое обучение и на других предприятиях, а также на полевых станах, фермах, в лесничествах. От 43,9 до 57,7% школ имели учебные мастерские. В средних школах оборудовались учебные кабинеты физики, химии, биологии, матема- тики, истории и обществоведения. Внешкольных учреждений насчитывалось в 1970 г. 846, в 1986 г - 2052. Здесь занималось около миллиона детей. В 1960 г. действовало 442 дошкольных учреждения, в 1986 г. - 2207, количество их особенно увеличилось в сельской местности. Численность детей, посещавших дошкольные учреждения в 1986 г., составила 323,3 тысячи против 28,6 тыс. в 1960 г.126 Главные направления развития профессионально-технического образо- вания были определены постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки квалифицированных
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 273 рабочих в учебных заведениях системы профессионально-технического образования» (апрель 1969 г.), <Ю дальнейшем совершенствовании системы профессионально-технического образования» (август 1977 г.). В соответствии с данными документами ЦК КПМ и Совет Министров МССР приняли поста- новление о переводе этой системы на подготовку высококвалифицированных рабочих со средним образованием. С 1966 по 1981 г. количество профес- сионально-технических школ и училищ в республике увеличилось с 29 до 99, а число учащихся в них - с 12 тыс. до 49,2 тыс. В 1980 г. более трети выпуск- ников профтехучилищ уже получили аттестаты зрелости. Учитывая важность обеспечения народного хозяйства рабочими высокой квалификации, правительство ежегодно увеличивало средства на эти цели из государствен- ного бюджета. В 1986 г. ассигнования возросли в 8,1 раза по сравнению с 1960 г.127 Высокие темпы развития народного хозяйства, культуры и других отраслей требовали большого количества различных специалистов. В связи с этим в Молдавии в дополнение к прежним вузам были созданы новые, значительно расширилась сеть средних специальных учебных заведений. Численность студентов увеличилась с 19,2 тыс. в 1960 г. до 55,5 тыс., а учащихся средних специальных учебных заведений соответственно - с 17,2 до 52,1 тыс.128 Студенты осваивали профессии, связанные с промышленностью, сель- ским хозяйством, просвещением, искусством, здравоохранением, физкуль- турой и спортом. В вузах в 1990 г. работало более 4,4 тыс. преподавателей, в том числе профессоров. В Кишиневском государственном университете и других вузах наряду с местной молодежью обучались представители 55 стран Европы, Азии, Африки129. Одновременно, по установившейся традиции, специалистов для народного- хозяйства Молдавии готовили учебные заведения других республик СССР. Только в 1970/1971 учебном году в вузах РСФСР обучалось 1 938 студентов - выходцев из Молдавии, в вузах Украинской ССР - 2 230, Белорусской ССР - 38, Узбекистана - 48, Казахстана - 90, Азербайджана - 10 и т. д. В том же учебном году в техникумах РСФСР осваивали профессии 886 учащихся - посланцев Молдавии, в средних специальных учебных заведениях Украинской ССР - 2 434, Казахской ССР - 211, Белоруссии - 38, Узбекистана - 60, Туркменистана - 36 человек. Такова лишь одна из форм бескорыстной взаимопомощи союзных республик. Это помогло Молдавии за короткий исторический срок покончить с отставанием в области образования. В частности, по числу студентов на каждые 10 тыс. человек населения Молдавия обогнала многие страны мира. В 1965/1966 учебном году на указанное количество населения приходилось 108, в 1975/1976 - 115, в 1980/1981 - 128 студентов; учащихся средних специальных учебных заведений соответ-
274 Л. Е. Репида ственно - 17, 142 и 141. Между тем на такое же количество населения, например, в Испании приходилось 72 студента, в ФРГ - 88, Швейцарии - 58, Бразилии - 81, Мексике - 53, Австрии - 91 студент130. В 60-80-е гг. учебные заведения опирались на мощную материально- техническую базу. Только в 1960-1975 гг. было построено 14 учебных комплексов и корпусов площадью более 100 тыс. кв. м. В первой половине 70-х гг. построено 12 студенческих общежитий на 5 830 мест. Расширение учебной базы, сети общежитий, столовых, студенческих поликлиник, пунктов бытового обслуживания и мастерских продолжалось и в дальнейшем. В 1980 г. вузы республики располагали 20 ЭВМ, 64 приборами спектрофотометрии, 50 лазерными установками, учебно-лабораторным оборудованием на десятки миллионов рублей. В Молдавии был создан третий в СССР межвузовский счетно-вычислительный центр, который работал на 16 параллельных программах131. К примеру, в Молдавском государственном университете к началу 90-х гг. имелось 8 учебных корпусов, обсерватория, типография, столовые, Дом культуры, студенческий городок с 14 общежитиями общей площадью 37,1 тыс. кв. м132. В образованной в 1961 г. Академии наук Молдавии к концу 80-х гг. трудилось свыше 10 тыс. научных работников, в том числе свыше 330 докто- ров и около 4,5 тыс. кандидатов наук. Получили развитие фундаментальные и прикладные науки по основным отраслям знаний. Среди них теоретические и прикладные математика и физика, ряд областей химии, энергетика, геофизика и геология, инженерно-технические, биологические, медицинские и сельскохозяйственные науки, история, филология, философия, право, экономика, этнография, искусствоведение и др.133, вносившие существенный вклад в развитие народного хозяйства и культуры республики, а по ряду проблем - и в мировую науку. В республике за эти годы возникла обширная сеть учреждений культуры. Более чем вдвое увеличилось количество детских музыкальных и художе- ственных школ, в полтора раза - детско-юношеских спортивных школ. В 1986 г. насчитывалось 2,1 тыс. библиотек почти с 30 млн. томов книг и журналов, фонды которых увеличились с 1960 по 1985 г. в 4 раза, в том числе в публич- ных библиотеках - в 2,5 раза, в библиотеках школ и детских домов - в 6,8, научных, технических и других специализированных библиотеках - в 5,7 раза. Количество клубных учреждений достигло почти двух тысяч, столько же дей- ствовало киноустановок. В 1976-1985 гг. вступили в эксплуатацию 12 кино- театров на 6,3 тыс. мест, 103 клуба и Дома культуры. Массовыми тиражами издавались книги, газеты, журналы. Не иссякал поток посетителей музеев, других учреждений культуры134. На международном уровне осуществлялся обмен книгами, периодиче-
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 275 скими изданиями. Центральная научная библиотека АНМ (ЦНБ) поддержи- вала контакты по взаимообмену литературой в 1969 г с 91 организациями, в 1975 г. - со 139. Международное сотрудничество стало нормой в областях книгоиздания и подготовки специалистов. Налаживались также международ- ные связи радио- и телевизионных комитетов, творческих союзов писателей, художников, композиторов и кинематографистов, театральных обществ, коллективов театров и филармоний. Оживился обмен опытом культурно- просветительной и организаторской работы. Ко всему прочему утвердились специфические формы взаимодействия: декады, недели, дни литературы и искусства, разнообразные фестивали искусств, в том числе фестиваль «Дружба народов» и ставший затем традиционным весенний праздник искусств «Мэрцишор», ежегодно проводимый в Молдавии с 1968 г.135 В Кишиневе был построен Театр оперы и балета. Исполнительское мастерство его артистов снискало мировую известность. Публику привлекал интересный и разнообразный репертуар театров - драматических, комедии, юного зрителя, детских музыкальных и танцевальных коллективов. Число посещений театров увеличилось в 1,6 раза. Артисты выступали не только в городах. С их творчеством, к примеру, в 1986 г познакомилось свыше 600 тысяч сельских зрителей. Широкое признание общественности получил ряд новых произведений молдавских композиторов, в частности симфоний, кантат и орато- рий, музыка к оперным и балетным спектаклям, кинофильмам, песни и др.136 Массовому проявлению народных талантов способствовала художествен- ная самодеятельность. Только в 1985 г. в клубных учреждениях Министерства культуры и профсоюзных организаций функционировало 11 350 кружков художественной самодеятельности, в которых участвовало 205,4 тыс. человек. Большинство клубов, размещавшихся в новых зданиях, и дома культуры были оборудованы мебелью, оснащены музыкальными инструмен- тами современной аппаратурой. Многие коллективы пользовались большой популярностью среди населения республики и далеко за ее пределами. Почетного звания «народный» были удостоены ансамбль песни и танца «Кодрений» и оркестр «Чебэнаш» каларашского Дома культуры, выступавшие с многочисленными концертами перед строителями БАМа, Саяно-Шушенской ГЭС, промышленных объектов Минусинска, Саяногорска, Назарова, а кон- церты ансамбля песни и пляски «Флоричика» из г. Резина надолго запомнились жителям Нечерноземья137. Постоянной заботой государства являлась охрана здоровья населения. В исследуемый период основное внимание уделялось повышению качества и культуры медицинского обслуживания, внедрению новейших достижений медицинской науки, развитжо и совершенствованию структуры медицинских учреждений, укомплектованию их соответствующими кадрами, оснащению
276 Я Е. Репида современным оборудованием, аппаратурой, инструментарием и т. д. Между тем сеть медицинских учреждений уже в 1945 г. превзошла довоенный уровень. И в дальнейшем она развивалась высокими темпами. Медицинское обслуживание было связано с экстремальными условиями: эпидемиями, массовыми инфекционными и социальными заболеваниями, которым подверглась почти половина населения. Лечебные учреждения зачастую размещались в приспособленных зданиях. Наблюдалась частая сменяемость медицинского персонала, поскольку эпидотряды и спецбригады по оказанию помощи Молдавии в тех условиях действовали только определенное время. В 50-е гг. из-за большого количества больных сеть медицинских учрежде- ний ускоренно разрасталась, открывались больницы, поликлиники, медпункты и амбулатории. А в 60-80-е гг. с увеличением объемов капиталовложений строились уже типовые здания многопрофильных больниц в районных центрах, республиканские и специализированные центры. Многопрофильные лечебные учреждения на 600 и даже более 1000 коек с современным оборудованием, позволяющим оказывать специализированную медицинскую помощь, появились в Кишиневе, Бельцах, Бендерах, Тирасполе. Среди них Больницы скорой медицинской помощи с центрами реанимации, специализи- рованные стационары, родильные дома, инфекционные, туберкулезные, онкологические детские психиатрические, центры восстановительной терапии (реабилитации) и другие. Общая сумма госбюджетных расходов на здравоохранение и физическую культуру увеличилась со 114,2 млн. рублей в 1970 г. до 267,1 млн. руб. в 1986 г. Если до 1960 года были построены больницы на 2,5 тыс. коек, то в 60-80-е гг. вступили в строй больничные стационары на 15,2 тыс. коек. В связи с укрупнением и реорганизацией больниц их стало меньше - 321 вместо 369, но количество коек возросло с 35,9 до 52,8 тыс. Число медицинских учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, увеличилось соответственно с 428 до 573; женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий - с 222 до 540, был создан специализированный Центр охраны здоровья матери и ребенка. Профилактическими осмотрами периодически охватывались многие категории работников предприятий, коммунальных, детских, лечебно- профилактических и других учреждений, дети и подростки. Профилактические осмотры проводились с целью раннего выявления ряда опасных заболеваний. Однако на диспансерном учете находилась и та часть населения, которая не страдала какими-либо заболеваниями. Врачебный контроль способствовал сохранению и укреплению их здоровья138. Долго в системе здравоохранения дискутировался вопрос о профилях районных больниц. На протяжении ряда лет в Молдавии, например, более
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 277 40% сельских жителей (из госпитализированных) прошли лечение в городских больницах. В сентябре 1969 г. в Минске на Всесоюзном совещании по сельскому здравоохранению был определен статус центральной районной больницы: «Эти больницы являются главным, ведущим звеном в системе сельского здравоохранения, центром специализированной медицинской помощи сельскому населению и организационно-методическим штабом здравоохранения района. Развитие и укрупнение материально-технической базы центральных районных больниц способствовало приближению специализированной врачебной помощи к сельскому населению, повышению качества диагностики и лечения больных». Учитывая их предназначение, в сельской местности республики строились преимущественно крупные районные больницы, штаты которых укомплектовывались врачами- специалистами в различных областях медицины. Небольшие больницы укрупняли, реорганизуя в хорошо оснащенные амбулатории. Больных из сельских районов с высокой плотностью населения при наличии дорог с твердым покрытием и развитого автомобильного транспорта (в том числе санитарного) стали госпитализировать в центральные больницы районов. За 1960-1967 гг. закрыли или реорганизовали во врачебные амбулатории около 2000 участковых больниц. Наряду с этим создавались ночные профилактории для тех, кто желал поправлять здоровье без отрыва от производства139. В 1970-1986 гг. вступили в эксплуатацию санатории на 3 464 койки, дома отдыха на 9 359 мест. Были задействованы стадионы, рассчитанные на 1,5 тыс. мест, 1,3 тыс. спортивных залов, 29 плавательных бассейнов и 5,5 тыс. других спортивных сооружений140. В санаторно-курортных учреждениях, домах, пансионатах и базах отдыха, на туристических маршрутах и базах лечилось и отдыхало в 1986 г. 696 тыс. человек и члены их семей; в экскурсиях приняли участие 3 218 тыс. человек. Около 614 тыс. детей и подростков отдохнули за летние месяцы в пионерских и школьных лагерях, на экскурсионно-туристических базах, в детских учреждениях, переведенных в период летних каникул на дачный режим141. 1 Данилов А.А., Пыжиков А.В. Рождение сверхдержавы. СССР в первые послевоен- ные годы. М., 2001. С. 6, 122. 2 Там же. 3 Новейшая история Отечества. М., 1999. С. 237. 4 Данилов А.А., Пыжиков А.В. Указ. соч. С. 122. 5 История России. XX в. М., 1997. С. 278. 6 Новейшая история Отечества. М., 1999. С. 216, 235, 279, 281. 7 Там же. С. 282. 8 Там же. С. 283-284.
278 Л. Е. Репида 9 Материалы международной конференции «Уроки второй мировой войны и значение победы над фашизмом». Вторая секция. 10 История СССР с древнейших времен до наших дней. Т. XI. М., 1980. С. 294-295. 11 Там же. С. 290; Краткая история СССР. М., 1978. С. 457. 12 История СССР с древнейших времен до наших дней. 1980. С. 46-47. 13 Новейшая история Отечества. М., 1999. С. 241. 14 Преступные цели гитлеровской Германии в войне против Советского Союза. Документы, материалы (под ред. и с предисл. П. А. Жилина). М., 1987. С. 210. 15 Новейшая история Отечества. XX в. С. 202; Пыхалов И. Великая оболганная война. М., 2005. С. 336-342. 16 Они-участники великой войны. М., 1966. С. 9, 12, 28, 38, 51. 17 Под обстрелом // Они - участники великой войны. С. 93, 133-134; Зотов В. П. Плановое хозяйство. 1945, № 5. С. 16; Правда, 1945, 4 августа. 18 НАОО. Ф. 51, оп. 3, д. 9, л. 14, 221. 19АОПОРМ. Ф. 51, оп. 1, д. 172, л. 1. 20 Там же. С. 28. 21 НАРМ. Ф. 3208, оп. 1, д. 4, л. 85-186. 22 Шорников П.М. Промышленность и рабочий класс Молдавской ССР в годы Великой Отечественной войны. Кишинев, 1986. С. 315. 23 НАРМ. Ф. 3808, оп. 1, д. 14, л. 54. 24 Там же. С. 33-34. 25 АОПО РМ. Ф. 51, оп. 2, д. 303, л. 33. 26 Там же, д. 40, л. 30; д. 312, л. 33. 27 ЦГА НХ СССР. Ф. 4372, оп.41, д. 742, л. 1-63; оп. 44, д. 90, л. 3-5; НАРМ. Ф. 3021, оп. 4, д. 207, л. 23. 28 Дяков Ю. П. Место освобожденных районов в распределении капиталовложений и строительных кадров // Восстановление народного хозяйства освобожденных и прифронтовых районов СССР в 1944-1945 гг. М., 1983. С. 46, 55. 29 Бодруг И. Г. Советы и общественно-политическая активность трудящихся МССР. Кишинев, 1988. С. 52, 54, 56. 30 Очерки истории Коммунистической партии Молдавии. Кишинев, 1981. С. 326. 31 НАОО. Ф. 51, оп. 4, д. 301, л. 70. 32 Бодруг И. Г. Советы и общественно-политическая активность трудящихся МССР. Кишинев, 1988. С. 73, 131. 33 Первая сессия Верховного Совета МССР второго созыва. Кишинев, 1947. С. 173. 34 Роман А. Т. Партийное руководство Советами Молдавии в период построения социализма. Кишинев, 1988. С. 206-208. 35 Роман А. Т. Указ. соч. С. 208; Резолюция II съезда Коммунистической партии (большевиков) Молдавии по отчетному докладу о работе ЦК КП(б) Молдавии 5-8 февраля 1949 г. Кишинев, 1949. С. 3-29. 36 Советская Молдавия. Краткая энциклопедия. Кишинев, 1982. С. 533. 37 Репида Л. Е. Население Молдавии в интеграционных процессах. Кишинев, 2000. С. 92-94; Бомешко Б. Г. Засуха и голод в Молдавии 1946-1947 гг. Кишинев, 1990. С. 45-46. 38 НАРМ. Ф. 3021, оп. 5, д. 185, л. 105-106; д. 266, л. 103. 39 НАРМ. Ф. 3021, оп. 5, д. 9, л. 2, 3, 11.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 279 40 Там же. Л. 1. 41 Там же. 42 Голод в Молдавии (1946-1947) // Сб. документов. Кишинев, 1994. С. 10. 43 НАРМ. Ф. 3021, оп. 5, д. 1168, л. 35. 44 История Республики Молдова с древнейших времен до наших дней. Кишинев, 2002. С. 246-247. 45 Советская Молдавия. Краткая энциклопедия. Кишинев, 1982. С. 20, 170, 268, 322, 375, 630, 670. 46 Роман А. Т. Партийное руководство Советами Молдавии в период построения социализма. Кишинев, 1988. С. 200-202. 47 НАРМ. Юридический отдел. Постановления за 1944-1945. 48 Петровская И. Ф. Осуществлениие ленинских идей электрификации в Молдавской ССР. Кишинев, 1970. С. 30-36. 49 Там же. 50 НАРМ . Ф. 3033, оп. 1, д. 12в, л. 18-26, 28. 51 НАРМ. Ф. 2856, оп. 1, д. 60, л. 25; д. 66, л. 83, 87, 88; д. 76, л. 40-41; д. 80, л. 6-9; д. 93, л. 3-4. 52 Кировцы. Кишинев, 1982. С. 5-6. 53 Советская Молдавия, 1944, 5 декабря. 54 Шкорупеев И. С. Памятные годы. Кишинев, 1978. С. 25-45. 55 Социалистическая индустриализация и развитие рабочего класса Советской Молдавии (1926-1953 гг.) // Сб. док. и материалов. Кишинев, 1970. С. 167, 169-182, 184-192. 56 Советская Молдавия. 1944,14 декабря; Советская Молдавия. Краткая энциклопедия. Кишинев, 1982. С. 567. 57 Шкорупеев И. С. Памятные годы. 1978. С. 25-45. 58 Репида Л. Е. Роль рабочего класса в строительстве социализма в Молдавской ССР Кишинев, 1977. С. 85. 59 Топузлу Г. Н. Помощь братских союзных республик сельскому хозяйству Молдавской ССР. Кишинев, 1981. С. 39, 41. 60 Там же. 61 Земля и люди. 1997, 22 марта. 62 Советская Молдавия. Краткая энциклопедия. Кишинев, 1982. С. 637. 63 Там же. С. 28. 64 Там же. С. 64. 65 Там же. С. 136. 66 Там же. С. 250,631. 67 Там же. С. 498. 68 Там же. С. 386. 69 Новейшая история Отечества. XX век. М., 1999. С. 330-334. 70 Там же. С. 297-299, 313-315. 71 Там же. С. 313. 72 Там же. С. 303,312. 73 История СССР. 1991, № 5, сентябрь-октябрь; Социологические исследования. 1991, № 6; Архивы начинают говорить (публикуется впервые); Земсков В.Н. ГУЛАГ (историческо- социологический аспект). С. 10.
280 Л. Е. Репида 74 Земсков В.Н. ГУЛАГ. Социологические исследования. 1991, № 7. 75 Земсков В.Н. ГУЛАГ. Социологические исследования. 1991, № 7; Аргументы и факты, 1989, № 45; Социологические исследования, 1941, № 6. С. 20-21. 76 Там же. 77 Земсков В.Н. Заключенные, спецпереселенцы, ссыльнопоселенцы, ссыльные и выселенные (статистико-географический аспект). История СССР, 1991, № 5, сентябрь- октябрь. 78 Земсков В.Н. Указ. соч. С. 10-13, 21-22. 79 Кудрявцев В. Указ. соч. С. 327, 338. 80 Земсков В.Н. Указ. соч. С. 13-15; Пасат В.И. Трудные страницы истории Молдовы. 1940-1950 // Сб. док. М., 1994. С. 678-683, 719-720. 81 Новейшая история Отечества. М., 1999. С. 298. 82 Земсков В.Н. ГУЛАГ (историко-социологический аспект). С. 12. 83 Там же. С. 10. 84 Там же. 85 Там же. 86 История Молдавской ССР с древнейших времен до наших дней. 1982. С. 425-429. 87 VIII внеочередной съезд Коммунистической партии Молдавии. Кишинев, 1959. С. 114-116. 88 АОПО. Ф. 51, оп. 19, д. 53, л. 44. 89 История Республики Молдова. 2002. С. 293-294. 90 Молдавская ССР в цифрах. 1924-1984. Кишинев, 1984. С. 59. 91 НАРМ. Ф. 3029, оп. 1а, д. 50, л. 32-36. 92 Там же. Л. 37-39. 93 Советская Молдавия, 1965, 6 июня. 94 Там же. С. 221,240. 95 Там же. С. 88-89. 96 Новейшая история Отечества. М., 1999. С. 304-305. 97 Новейшая история Отечества. М., 1999. С. 308-312. 98 История Молдавской ССР. 1968. С. 650-651; История Молдавской ССР. 1982. С. 431-432. 99 Новаков С.З. Укрупнение колхозов Молдавской ССР. Кишинев, 1978. С. 44-45, 53. 100 Топузлу Г.Н. Помощь братских союзных республик сельскому хозяйству Молдав- ской ССР. Кишинев, 1986. С. 88; НАРМ. Ф. 3021, оп. 5, д. 9108, л. 1-17. 101 Там же. С. 106-109. 102 Советская Молдавия к 50-летию Октября. Кишинев. С. 87. 103 Народное хозяйство МССР в 1964 г. // Стат. сб. Кишинев, 1965. С. 291. 104 Народное хозяйство МССР в 1959 г. С. 168-171; Очерки истории Компартии Молдавии. 1981. С. 412; Ученые записки Института истории МФ АН СССР. 1959, № 1 (10). С. 41; Народное хозяйство МССР в 1970. С. 101-104. 105 Там же. С. 255. 106 История народного хозяйства Молдавской ССР. 1959. С. 318. 107 Там же. С. 321-328. 108 АОПО. Ф. 51, оп. 29, д. 90, л. 178-190. Стенографический отчет; Репида Л. Контроль во имя созидания // Время выбрало нас. Воспоминания. Размышления. Кишинев, 2002. С. 419-423, 426.
УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МОЛДАВСКОЙ ССР. ЭТАПЫ СОЗИДАНИЯ 281 109 Там же. С. 94. 110 Бодюл И.И. Дорогой жизни. Выступления. Кн. 2. Кишинев, 2001. С. 204-205. 111 История Молдавской ССР. 1982. С. 454. 112 История Республики Молдова с древнейших времен до наших дней. Кишинев, 2002. С. 300. 113 Там же. С. 326, 333-335. 114 Народное хозяйство Молдавской ССР. 1986. Кишинев, 1987. С. 293; Калин И. П. Спасти наш общий дом - Республику Молдова. Кишинев, 2000. С. 40. 115 Подсчитано по стат. сб. Народное хозяйство СССР. 1922-1982. М., 1982. С. 561- 563; Народное хозяйство Молдавской ССР. 1986. С. 281-284. 116 История народного хозяйства Молдавской ССР. 1959-1975. С. 40-41; 43-44. 117 Там же. С. 363-365, 367. 118 Народное хозяйство Молдавской ССР. 1986. С. 193-194; Бырка Г.И., Дорога- нич Ф. Д. Благосостояние и культура трудящихся Молдавии на новом этапе. Кишинев, 1972. С. 34. 119 Тимуш А. И. Научно-технический прогресс и социальное развитие села. Кишинев, 1977. С. 284, 287, 294. 120 История народного хозяйства Молдавской ССР. 1959-1975. С. 374-375; Калин И. П. Указ. соч. С. 40. 121 Народное хозяйство Молдавской ССР. 1986. С. 159, 224, 227, 229. 122 Бырка Г. И., Дороганич Ф. Д. Благосостояние и культура трудящихся Молдавии на новом этапе. Кишинев, 1972. С. 74; Народное хозяйство Молдавской ССР. 1986. С. 224, 226. 123 Экономические связи Украинской ССР и Молдавской ССР на этапе развитого социализма. Кишинев, 1982. С. 68. 124 Антонюк Д. И. Динамизм культурного строительства в Советской Молдавии. Кишинев, 1984. С. 218, 236. 125 Народное хозяйство Молдавской ССР. 1986. С. 234. 126 Народное хозяйство Молдавской ССР. 1986. С. 236-237, 240-242; Антонюк Д. И. Указ. соч. С. 220, 236. 127 Народное хозяйство Молдавской ССР. 1986. С. 194. 128 Калин И. П. Указ. соч. С. 41. 129 Там же. 130 Антонюк Д. И. Указ. соч. С. 244-245. 131 Там же. С. 246. 132 Cozma V. N. Istoria universităţii de stat din Moldova. 1946-1996. Chişinău, 1996. P. 442. 133 Калин И. П. Указ. соч. С. 41. 134 Народное хозяйство Молдавской ССР. 1980. С. 251. 135 Молдован Л. В, Участие МССР в сотрудничестве СССР с социалистическими странами Европы в области науки, литературы и искусства (1966-1975). Кишинев, 1988. С. 33; Даниленко Р. В. Развитие культурного сотрудничества народов СССР. Кишинев, 1968. С. 16-24. 136 Народное хозяйство Молдавской ССР. 1986. С. 254. 137 Козма В. И. Активитатя атесеминтилор културал-едукативе дин РСС Молдовеняскэ. .; 1959-1970. Кишинэу, 1979. П. 27; Антонюк Д. И. Указ. соч. С. 286.
282 Л. Е. Репида 138 Народное хозяйство Молдавской ССР 1986. С. 261, 266, 283. 139 Тестемицану Н. А. Пути сближения уровней медицинской помощи городскому и сельскому населению Молдавской ССР. Кишинев, 1974. С. 186, 188. 140 Народное хозяйство Молдавской ССР. 1986. С. 264; История Республики Молдова. 2002. С. 317. 141 Там же. С. 265.
РАЗДЕЛ VI МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ
1 Советское общество на переломе. Развал СССР 285 1 Нарастание кризиса и национальный вопрос 294 \ Борьба за независимость и провозглашение Республики Молдова 304
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 285 СОВЕТСКОЕ ОБЩЕСТВО НА ПЕРЕЛОМЕ. РАЗВАЛ СССР Страна развивалась, шла по пути индустриализации и модернизации, которые принимали все большие масштабы. Ценой огромных усилий и жертв в Советском Союзе был создан мощный индустриальный и научный потенциал. По данным ЮНЕСКО, уже к 1960 г. СССР делил 2-е и 3-е места в мире по интеллектуальному потенциалу. Доля промышленности и строитель- ства в валовом национальном доходе увеличилась с 29 до 42%, а сельского хозяйства уменьшилась с 54 до 24%. Представитель Союза ССР первым в мире вышел в космос, страна овладела новейшими технологиями в ведущих отраслях. Не менее впечатляющими были социальные изменения. Советское общество-стало не только индустриальным, но и городским, образованным. Тем не менее до завершения процесса модернизации в СССР было еще далеко. В экономике наблюдался дисбаланс производственной и сырьевой отраслей промышленности; успешно развивался военно-промышленный комплекс, тогда как гражданский отставал. Машиностроение и другие отрасли испытывали недостаток в разработках новейших технологий. Добыча ресур- сов, их первичная обработка в тяжелом машиностроении являлись показа- телями энергоемкости производства. Продукция, потребляемая жителями СССР, обходилась им в десять раз дороже используемой в развитых странах. Отставал аграрный сектор, несмотря на значительные достижения в данной области. В результате форсированной урбанизации численность городского населения быстро росла, но советское общество по-прежнему оставалось полугородским. Большинство составляли горожане в первом поколении, значительную часть - крестьяне. Отставало формирование в городской среде среднего класса, хранителя культуры и создателя духовных ценностей1. СССР, только оправившийся от последствий войны и набравший более высокие темпы экономического и социального развития, оказался на волне реорганизации, проведения реформ, носивших в значительной степени волюнтаристский характер. Преследуя благородную цель децентрализации, расширения прав республик, реформы разрушили взаимосвязи последних в интегрированной экономике, едином народнохозяйственном комплексе страны, а также систему управления в ведущих отраслях. Руководство СССР, сравнивая достижения страны на данном этапе с показателями предыдущего периода, поспешно пришло к выводу о полной и окончательной победе социализма в Советском Союзе. Была принята новая Программа КПСС, но изменения в Основной закон страны не внесли, сочтя необходимым приступить к разработке новой Конституции СССР. Эта задача была определена XXII съездом КПСС и сессией Верховного Совета СССР, нацеливших страну на поиск более рациональных форм и методов ее
286 Я Е. Репида развития, с учетом того, что образовывались и нарастали уязвимые для системы факторы форсированного роста. СССР, ставший великой державой и победивший фашизм во Второй мировой войне, в силу объективных причин еще отставал по темпам развития экономики от капиталистических стран. В эти годы осложнились демографические процессы, нарушалась преем- ственность поколений. В конце 70-х- начале 80-х гг. существенно сократилась доля старшего поколения в составе населения, а вместе с ним уходили традиции и богатейший опыт созидания, преодоления трудностей, умения находить решения проблем, возникавших в сложных ситуациях, высокие морально-этические нормы и патриотическая направленность в образовании и культуре, воспитании поколений патриотов и защитников Отечества. Эти потери особенно повлияли на реформирование политической системы страны. В начале 80-х гг. ушли из жизни А. Н. Косыгин, М. А. Суслов, Л. И. Брежнев, А. Я. Пельше, Ю. В. Андропов, Д. Ф. Устинов, К. У. Черненко-последняя когорта руководителей, разделявших с народом все трудности и лишения, голод, последствия войны и послевоенных стихийных бедствий. Они непосредственно участвовали в возрождении всех сфер общественной жизни на территориях, пострадавших в годы войны и фашистской оккупации, при сохранении высоких темпов развития экономики страны. На смену приходят другие лидеры, которым не довелось ощутить на себе атмосферу созидательной экономической и политической жизни, других сложных социальных явлений, репрессий и их последствий. Становление нового социалистического общества проходило в условиях углублявшейся демократизации и свободомыслия, особенно в среде интеллигенции. Свою роль сыграла и наступившая бульшая открытость СССР. У различных слоев общества, прежде всего у политической элиты, появилась возможность ознакомиться с политическими и экономическими институтами тех стран, которые добились наиболее значимых успехов в своем развитии. Но они не очень вникали в уроки истории, свидетельствующие о том, что успехи других государств достигались в совсем иных условиях и на протяжении веков, между тем как советскому обществу многое пришлось совершать всего за несколько десятилетий. Опираясь на экономические и трудовые ресурсы страны, с учетом изменявшихся общественных отношений на данном этапе, государству требовалось углубление реформ, разработка их концепций. 10 марта 1985 г. после смерти Генерального секретаря ЦК КПСС К. Черненко на этот пост был избран из числа выдвиженцев последних лет М. С. Горбачев. В первом выступлении в качестве генсека на мартовском Пленуме ЦК КПСС он обещал продолжить курс предшественников. По словам самого Горба- чева, в 1985-1986 гг. продуманного плана реформ не существовало, а его
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 287 ближайший соратник В.А. Медведев открыто писал, что примерно первые полтора года ушли на поиск путей преобразования советского общества2. Между тем в эти, как и в последующие годы, произошло много событий кардинального характера. Проведенные реформы и поныне привлекают внимание исследователей по главным вопросам: какие факторы привели к дезинтеграции экономической, политической, внешнеполитической и духов- ной жизни одной из сверхдержав, к кризису во всех его проявлениях, привед- ших к распаду великой страны; насколько события, происшедшие в СССР и союзных республиках, были исторически неизбежными. Уже 23 апреля 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС М. Горбачев сообщил о планах широких реформ, направленных на «Ускорение социально-экономического развития». При этом говорилось о важности «перестройки работы кадров» и «гласности в работе государственных учреждений». Был поставлен вопрос об ускоренном внедрении достижений научно-технического прогресса в народное хозяйство СССР. Новый курс предполагал проведение такой инвестиционной политики, при которой основной упор делался на техническое перевооружение уже действующих предприятий. Сердцевиной этой политики являлось ускоренное развитие машиностроения и достижение им мирового уровня. Создание в ноябре 1985 г. Госагропрома СССР путем слияния шести министерств должно было снять бюрократические ведомственные препоны в управлении аграрным сектором. На предприятиях вводилась государ- ственная приемка. Объявлялось решительное наступление на пьянство и алкоголизм. Было принято также решение, предусматривавшее обеспечение каждой семьи отдельной квартирой. В этом же ряду следует рассматривать и решение о всеобщем компьютерном обучении школьников, которое предполагалось внедрить в ходе объявленной школьной реформы. Практически курс на ускоренное развитие ничем не обеспечивался, что привело к перенапряжению бюджета, усугубило положение на рынке про- довольствия и товаров широкого потребления вследствие сокращения импорта. От уменьшения производства алкогольных напитков в стране госбюджет за 1985-1988 гг. потерял около 67 млрд. рублей. Резко выросло самогоноварение. Неисчислимый ущерб был нанесен виноградарству и виноделию, для восстановления которых затем потребовались десятилетия и огромные материальные затраты3. Исходя из сказанного, направления в политике 1985-1986 гг. можно рассматривать как декларации и намерения, поскольку механизм их претворения в жизнь не был разработан и намеченное не реализовывалось. Наряду с этим осенью 1986 г. принимаются Закон об индивидуальной трудовой деятельности, Постановление правительства СССР о создании совместных предприятий, Закон о трудовых коллективах, предусматривавший
2ЬЬ Л. Е. Репида создание на предприятиях промышленности Советов трудовых коллективов, которые наделялись правами избирать руководителей, регулировать заработную плату и отчисления на социальные нужды. Все эти меры привели к дезорганизации производства, разложению трудовых коллективов, которые оказались втянутыми в разрушение социалистической собственности. Более того, стала процветать «теневая экономика». Возникали подпольные цеха на предприятиях, затем их превращали в кооперативы, которые получали льготы на налоги, существенно отличавшиеся от налогов на государственных предприятиях, выплачивали зарплату в 2-3 раза выше, а выпускали ту же продукцию и использовали государственные средства производства. Коопера- тивы стали главным каналом перевода безналичных денег в наличные, что вынудило государство включить печатный станок, допустить денежную эмис- сию. Денежная масса раздавила товарную. Монополизировали кооперативы и право государственных предприятий на внешнеэкономическую деятель- ность. Используя это право, они перекачивали товарную и денежную массу за рубеж4. В стране формируется класс управляющих - привилегированный слой общества с повышенными собственническими потребностями в дорого- стоящих вещах, ценностях, автомашинах, дачах, дорогой электронике, с запросами на уровне зарубежных потребительских стандартов. Запросы не соответствовали реальным возможностям удовлетворения их в условиях общественного строя того времени. Эти люди и стали главными владельцами государственной собственности в ходе приватизации. С другой стороны, на государственных предприятиях углублялась урав- ниловка в оплате труда, сужались возможности использования трудовых ресурсов, появилась безработица. На состоявшемся в феврале 1986 г. XXVII съезде КПСС были внесены изменения в Программу партии, провозглашен курс на совершенствование социализма через укрепление дисциплины и стимулирование новых форм труда, перестройку работы кадров, гласность в работе государственных учреждений и др. Выражалась уверенность в удвоении экономического потенциала страны5. Несмотря на туманность провозглашавшихся целей и неясность средств их реализации, развернутая кампания открывала дорогу для чистки кадров, их замены и укрепления власти новой команды Горбачева. У большинства партийно-государственной элиты не было ясного представления о причинах и характере кризиса советского общества, в которое ввергли его реформа- торы. Главное заключалось в том, что М. Горбачев и его окружение, используя механизм партии, навязали обществу определенный тип действия. Сподвиж- ник Горбачева А. Яковлев признал, что именно через механизм партии предполагалось сломать систему: «Сначала тоталитарный режим надо было
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 289 сломать через партию, другого пути не было, потому что, только используя ее характер, выражавшийся как в организованности, так и в дисциплине и послу- шании, можно было сломать тоталитарный режим6. Начали осуществлять эту политику с высших эшелонов власти, затем дошли и до низовых звеньев. М. Горбачев считал андроповскую политику наведения порядка дискре- дитирующей «общую линию» и считал необходимым более фундаментальный подход7. Особую роль при этом отводил активизации «человеческого фактора», а по сути массовой замене кадров. В сентябре 1985 г. председателем Совета Министров СССР назначили Н. Рыжкова, одного из наиболее опытных руково- дителей промышленности, но ненадолго. К началу 1987 г. сменили 70% членов Политбюро, 60% секретарей областных партийных организаций, 40% членов ЦК КПСС, многих руководителей республиканских партийных организаций, среди них В. Щербицкого (Украина), Д. Кунаева (Казахстан), Г. Алиева (Азербайджан) и др. В Московском горкоме КПСС освободили от обязанностей первого секретаря В. Гришина и на его место назначили Б. Ельцина. За один год он поменял почти всех руководящих работников партийного аппарата8. На январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС были изложены новая идеология и стратегия реформ. Вместо ускорения выдвинули задачу коренной перестройки общественного строя. Все чаще наряду с «перестройкой» стали употреблять слово «демократи- зация», которая, по мнению ее вдохновителей, должна была разрушить командно-административную систему, внедрить состязательность во всех сферах жизни, создать естественный механизм динамичного развития общества. В рамках дальнейшего преобразования политической системы провозглашалась гласность, ориентированная на формирование массового осознания реформ социально-экономического и духовного развития общества. Фактически гласность была использована для развертывания через СМИ широкой кампании по компрометации советского общественного строя. Кампания критики переросла в антисоветизм, фальсификацию истории эпохи социализма, вплоть до дискредитации значения Победы СССР в Великой Отечественной войне и разгроме фашизма. Создавалось мнение, что история страны состояла из череды ошибок, провалов и преступлений зловещего общества. Критика сталинизма сводилась к рассказам о репрессиях с макси- мальным преувеличением показателей и их масштабов, других сторон этой проблемы. Репрессии - трагедия всего народа на определенном этапе истории. И эту трагедию нельзя использовать для утаивания еще более опасных явлений. Истинным архитектором перестройки и идеологом гласности был А. Яковлев. Под его влиянием находились все средства массовой информа- ции, журналисты и даже писатели. Гласность была дифференцирована.
290 Я Е. Репида Нетерпимость к критике самих перестроечников стала очевидной на октябрь- ском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС, когда Б. Ельцин, руководитель московской партийной организации, раскритиковал стиль работы высшего партийного руководства. Его выступление осудили. Но если Ельцина вскоре оставили в покое, то против Н. Андреевой, осмелившейся выступить с публичной критикой в печати по этому вопросу, была развернута целая кампания в средствах массовой информации. Дирижировал кампанией А. Яковлев. Реформаторы перешли в решительное наступление против любой критики, навешивая на авторов выступлений ярлыки: «враг перестройки», «сталинисты»,, «консер- ваторы», «аппаратчик», «номенклатурщик» и т. д. Но такой критикой социализма поставили под сомнение и легитимность власти самого М. Горбачева. Радикализм как идейное течение утвердился в середине - второй половине 1988 г, а в следующем, 1989 г. он стал уже знаменем антигорбачевской политической оппозиции во главе с Б. Ельциным9. Постепенно глобальные общечеловеческие ценности вытеснялись такими понятиями, как рынок, акционерная и частная собственность, разделение властей, парламентаризм, правовое государство... Новая доктрина нашла отражение в решениях XIX Всесоюзной парткон- ференции, состоявшейся 28 июня 1988 г., на которой был сделан вывод о радикальной демократизации механизма управления государством. Было принято шесть резолюций: «О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки»; «О демократизации советского общества и реформе политической системы»; «О борьбе с бюрократизмом»; «О межнациональных отношениях»; «О гласности»; «О правовой реформе»; «О некоторых неотложных мерах по практическому осуществлению реформы политической системы страны». В своем докладе М. Горбачев провел мысль об исключении партийных органов из хозяйственного управления и лишения их государственных функций, которые следует закрепить за Советами. А Советы предлагалось преобразовать по законам парламентаризма. Избрали участников Съезда народных депутатов СССР из 2250 чел. В соответствии с установками XIX партконференции внеочередная 12-я сессия Верховного Совета ССР приняла закон «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона СССР)». В Верховный Совет СССР и Верховный Совет РСФСР открывался доступ для широкого представительства различных групп, в том числе и фактически нелегальных, настроенных против общественного строя, связанных с зарубежной эмиграцией, стремящихся
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 291 прийти к власти. По сути дела, решения XIX партконференции открыли дорогу политическому радикализму, на который сам М. Горбачев не рассчитывал. Он продолжал начатые преобразования. В частности, была установлена парламентская форма правления, сведенная к совмещению М.С. Горбачевым должностей Генерального секретаря ЦК КПСС и Председателя Верховного Совета СССР. В марте 1989 г. на третьем Съезде народных депутатов СССР был принят закон «Об учреждении поста Президента СССР» - о внесении в Конституцию соответствующих изменений и дополнений об учреждении института сильного президентства и отмене статьи 6 о КПСС, провозглашавшей КПСС ядром политической системы; о введении положения о многопартий- ности. Президентом СССР избирается М. Горбачев. Закон интегрировал президента в структуру исполнительной власти; Совет Министров преобразо- вали в Кабинет министров, функции которого также перешли к нему; председатель правительства Н. Рыжков ушел в отставку. Под давлением Горбачева прекратили свою деятельность Съезд народных депутатов и Верховный Совет СССР. Таким образом, были распущены высшие органы государственной власти и установлено единовластие М. Горбачева. Однако реформаторы столкнулись не только с кризисом экономики, но и с кризисом доверия. Непосредственной причиной падения авторитета власти явились пустые прилавки в магазинах и полки на складах, рост преступности, политическая нестабильность. На многолюдных митингах выражалось открытое недовольство ходом перестройки, действиями М. Горбачева и правительства СССР. В апреле 1990 г. в правительстве СССР была разработана программа экономических реформ, предполагавшая быстрое включение рыночных механизмов, свободу деятельности предприятий, начало разгосударствления собственности. Программа не была одобрена М. Горбачевым и Б. Ельциным. На встрече 31 июля они договорились об альтернативной правительственной программе, в ноябре того же года, на заседании с руководителями республик М. Горбачев предложил программу из восьми пунктов по выводу СССР из кризиса. Эти предложения вызвали сопротивление лидеров республик, и прежде всего Б. Ельцина, усмотревшего в этом предложении попытку М. Горбачева сохранить собственную власть. В воздухе практически витал вопрос о власти и судьбе страны. В марте 1991 г. состоялся референдум о сохранении СССР, 71,3% граждан высказались за его сохранение. Поворотным пунктом для КПСС стал ее XXVIII съезд, после которого только за один год из партии вышло около 4 млн. человек, так как деятельность руководства ЦК КПСС сводилась лишь к смене кадров, дестабилизации органов власти и управления. В своей книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» М. Горбачев писал: «Разумеется, Советскую власть мы менять
292 Л. Е. Репида не собираемся, от ее принципиальных основ отступать не будем. Но изменения необходимы, причем такие, которые укрепляют социализм, делают его политически богаче и динамичнее»10. И народ поверил, но реально жизнь кардинально не изменилась. Идеологической базой внешнеполитического курса стала концепция «нового политического мышления, в основе которой лежала идея взаимозависимости и целостности мира. Провозглашался отказ от решения проблем путем приме- нения силы; провозглашался баланс интересов, приоритет общечеловеческих ценностей. Во внешней политике условно выделяются два периода: 1985- 1988 гг. и 1989-1991 гг. На первом этапе горбачевская политика демонстри- ровала максимальную открытость в отношениях между Западом и СССР, налаживание первых договоренностей, которые воспринимались как конец «холодной войны». Второй период, протекавший в условиях распада социалистической системы, ликвидации Организации Варшавского договора и Совета экономической взаимопомощи, фактически заключал в себе односторонние уступки Советского Союза другим странам. Горбачев экспромтом решил преодолеть конфронтацию между Востоком и Западом, достичь партнерских и других отношений с государствами, которые преследо- вали совсем иные цели. За время руководства страной М. Горбачев, как никакой другой в мире руководитель государства, совершил множество зарубежных поездок (побывал более чем в 40 странах), встречался с президентом США Р. Рейганом в Женеве в ноябре 1985 г., в Рейкьявике в октябре 1986 г., в Вашингтоне в декабре 1988 г., в Москве в июле 1988 г. 8 декабря 1987 г. были достигнуты договоренности о ликвидации в Европе советских и американских ракет средней и малой дальности (соотношение: СССР - 1752; США - 869). При этом устанавливался взаимный контроль. СССР ликвидировал еще часть своих ракет на Дальнем Востоке и в Сибири, втом числе, как указывалось, ракеты «Ока» новейшей конструкции, которые и сегодня не имеют равных в мире по боевым качествам. К последним ракетам достигнутая договоренность никакого отношения не имела11. В 1985-1987 гг. велись безрезультатные переговоры с США по поводу новой системы противоракетной обороны - СОИ (ныне уже ПРО). Стратеги- ческая оборонная инициатива США сводилась к тому, что они, будучи един- ственной сверхдержавой, имеют свои интересы во всем мире. И им нужна новая система противовоздушной обороны. В 1988-1989 гг. СССР вывел войска из Афганистана. В 1989 г. рухнула Берлинская стена. В 1990-1991 гг. все советские войска были спешно выведены из Восточной Европы под обещания руководителей этих стран помочь обустроить и возвести новые военные городки на территории СССР. Фактически построили лишь несколько зданий в разных местах и позабыли о военных, оставшихся в бедственном и неустроенном положении. По договоренности сторон на территории восточ-
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 293 ных стран не должны размещаться войска НАТО12. События в Югославии убедительно продемонстрировали, как Запад «выполнял» обещания и как, не задумываясь о последствиях, воспринимал это Горбачев. Его ведь полностью устраивали лесть и титулы, которыми его удостоил Запад, нарушая международные отношения. Приведенные факты - это еще не окончательная цена, которую заплатил советский народ за перестройку и демократизацию общества М. Горбачева. Вывод войск СССР из Афганистана Р. Рейган счел благоприятным моментом для того, чтобы добиться фундаментальных изменений советской системы. Основной упор был сделан на «разорение Советов» посредством широкомасштабной экономической войны. Реализация плана шла по целому ряду направлений: финансовому, разведывательному и политическому. Чтобы расшатать систему социализма в СССР, были «организованы» поддержка «Солидарности» в Польше, финансовая и военная помощь моджахедам в Афганистане, кампания по резкому уменьшению поступлений твердой валюты в Советский Союз в результате снижения цен на энергоносители и ограничения экспорта на Запад; комплексные акции мирового масштаба, нацеленные на ограничение доступа СССР к новым технологиям; эскалация гонки вооружений на высокотехнологических направлениях. Особая роль отводилась программе СОИ и противостоянию в освоении космического пространства13. Все это не могло не иметь последствий и во внутренней политике того времени. Радикализм, утвердившийся как идейное течение, стал знаменем анти- горбачевской политической оппозиции. Она находила подпитку в экономи- ческих новациях, теневом капитале, в кругах социально активных слоев «теневиков», стремившихся к ускоренному разгосударствлению экономики, передаче в их распоряжение собственности и ресурсов. В стране разными путями формировалась «альтернативная» экономика не без номенклатурных связей с лицами, заинтересованными в легализации своего нового положения. В стремлении Горбачева оставаться над «схваткой», в его колебаниях и неустойчивости видели слабость государственной власти, и как следствие этого - предательство национальных интересов. В апреле 1990 г. в правительстве СССР была разработана программа экономических реформ, уже предполагавшая быстрое включение рыночных механизмов, свободу деятельности предприятий, начало разгосударствления собственности. Но программа не была одобрена М. Горбачевым и Б. Ельци- ным. На встрече 31 июля они договорились о разработке экономической программы, альтернативной правительственной. В решении национального вопроса М. Горбачев руководствовался идеями экономических, социальных, политических преобразований, недооценивая
294 Л. Е. Репида этнические проблемы, что вело к серьезным упрощениям и вульгаризации национальной политики и являлось источником взрывоопасных межнацио- нальных противоречий. Между тем межнациональные проблемы усугублялись. Ослабление центральной власти, опасения за дальнейшее обострение ситуации в стране заставили руководителей союзных и автономных республик самостоятельно искать выход из кризиса, прежде всего в укреплении союза с национальной интеллигенцией. Политика, которую проводил центр с начала перестройки, стала вызывать сомнения в связи с массовой заменой кадров, направлением на места своих полномочных, действия которых зачастую противоречили интересам республик. В апреле 1990 г. перед депутатами Верховного Совета СССР выступил премьер-министр В. Павлов. Он говорил о катастрофическом развале эконо- мики СССР. Главная причина виделась в развале межреспубликанских связей. Общесоюзный бюджет недополучил из республик около 40% поступлений. Снизились производство и национальный доход. 24 апреля впервые был поставлен вопрос о недоверии президенту М. Горбачеву, но ему удалось устоять благодаря обещаниям о совместной с республиками стабилизации экономики и скором заключении Союзного договора. НАРАСТАНИЕ КРИЗИСА И НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС В период перестройки отсутствие адекватных суждений о национальном вопросе и межнациональных отношениях, складывавшихся в новых сложных условиях, неспособность осмыслить реалии жизни, беспомощность органов власти в определении и решении возникавших проблем во многом предопределили болезненные противоречия между центральными органами власти и национальными интересами республик. Самое главное - реформы сверху не оправдали надежд народов страны. Большинство рабочих и служащих надеялись на перемены к лучшему в организации и оплате труда, на более справедливое распределение обще- ственных богатств; крестьяне мечтали стать хозяевами своей земли; интел- лигенция искала индивидуальную свободу творческого труда. Однако не эти социальные слои определяли направления и характер реформирования советской системы. Существенным фактором явилось сокращение численности занятых во всех отраслях народного хозяйства рабочих, служа- щих, колхозников, рост которой в этой категории за годы перестройки отражен в цифрах - с 3,9 до 9,8 млн. человек14. Сам факт снижения трудового потенциала страны характеризовал направление и сущность перемен. В Российской Федерации снижение численности людей, занятых в народном хозяйстве, составило в 1989 г., по сравнению с 1985 г, 2,5 млн., в 1995 г. -
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 295 17,1, в 1997 г.-22,4, в 1998 г.-24 млн. человек15. Такие же тенденции проявля- лись в союзных республиках. Впервые после Великой Отечественной войны в стране произошел обвал экономики. Национальный доход сократился в 1989 г., по сравнению с 1988 г., почти на 10%, дефицитными стали многие виды промышленной и аграрной продукции, предметы широкого потребления. Между республиками, краями, областями возникла борьба за товарные запасы. Политические и экономические проблемы постоянно взаимодей- ствовали с этническими и культурными, поэтому процесс перестройки болез- ненно отразился на национальных отношениях. С 20-х гг. сложилась система партийно-государственных отношений с учетом специфики республик и административно-территориальных образо- ваний. Партийные, государственные органы власти и управления, академии наук, творческие объединения интеллигенции, средства массовой информа- ции в определенной степени и поднимали, и решали проблемы, связанные с развитием этносов, проживавших в республиках и регионах. Однако в период перестройки, «безбрежной» демократии при одновременном ухудшении условий жизни, нарастании сепаратизма принимавшиеся центральной властью меры по национальному вопросу, взаимоотношениям с республи- ками были неэффективными, запоздалыми, во многих случаях ошибочными. Это породило различные формы национального движения, в том числе возникновение народных фронтов, крайне националистических по своей сущности. Определенная часть союзной политической элиты разделяла убеждение об особом месте республик Прибалтики в Союзе. Именно здесь в 1988-1989 гг. была опробована модель развала СССР, реализованная в 1990-1991 гг. «Послом беды» прозвали в то время А. Яковлева, вдохновителя народных фронтов в странах Прибалтики, открыто поддерживавшего такие силы и в Молдове. По отношению к РСФСР и русским М. Горбачев выступал в качестве про- должателя традиций, преемственности поколений. Но эта позиция факти- чески игнорировалась российским патриотическим движением 70-80-х гг. Переломным для истории СССР стал 1989 г. Во-первых, в это время негативные тенденции в развитии экономики приобретают необратимый характер. Ухудшение экономического положения, повлекшее большие трудности, сузило поддержку реформаторов, которые уже выпустили из своих рук инициативу. Во-вторых, во второй половине 1989 г. организационно оформляется радикальная оппозиция (опирающаяся на значительные теневые материальные ресурсы и организационную помощь Запада). В-третьих, в это же время национальные движения отрабатывают риторику в духе лояльности к перестройке, переходят на открытое требование незави-
296 Я Е. Репида симости. В-четвертых, в 1989 г. в политике остро проявляется российский фактор. На рубеже 1988-1989 гг. как реакция на «прибалтийский вызов» в региональной прессе поднимается вопрос о российском суверенитете16. На сентябрьском Пленуме ЦК КПСС, посвященном национальной политике, «плотину прорвало». Фактически впервые российские коммунисты «предъявили счет» союзному руководству, Центру, за бедственное положение республики. М. Горбачев и его окружение оказались не готовыми предложить какой- либо разумный вариант разрешения возникшего противоречия между союз- ными и российским властными структурами. В этом состояла ошибочность курса союзных властей. Весной-летом 1990 г. авторитет и популярность Горбачева стремительно снижались по мере нарастания социальных и других трудностей. Инициатор перестройки уже не был общепризнанным нацио- нальным лидером, как в 1985-1986 гг. Этому способствовали и действия ради- калов, которые подогревали сложную общественную атмосферу в связи с экономическим провалом, обещая, что они решат все проблемы. Фактически в этот период СССР находился в ситуации двоецентрия (Союз-Россия), требующего принятия важных для страны решений, что во многом предопределило и стиль дальнейшего поведения Горбачева - политического лавирования, при котором личностные мотивы (сохранение собственной власти и демократического имиджа) порой доминировали17. К началу 90-х гг. традиционная российская политическая элита оказалась в нелегком положении: с одной стороны, антирусские и антироссийские настроения в ряде союзных республик (регионы Прибалтики, Молдавия, Грузия), а с другой - почти демонстративное игнорирование нужд РСФСР союзным Центром. В этих условиях в первой половине 90-х гг. независимые от Центра российские демократы, прежде всего региональные группы, использовали сумятицу в среде расколовшейся союзной элиты. Итогом явилось почти единодушное принятие Декларации о государственном сувере- нитете РСФСР, провозглашенной на I съезде народных депутатов России, и борьба за ее суверенитет во второй половине 1990-го - первой половине 1991 г. По мнению радикалов, необходимо было разрушить союзные государ- ственные структуры - центральные министерства и ведомства, армию, МВД, КГБ. Вот чем объяснялось постоянное шельмование этих структур в под- контрольной прессе того времени18. Логика борьбы за власть вела к решению территориального вопроса, расчленению политико-географического пространства исторического Российского государства, существовавшего в форме СССР19. Мнение о главенствующей роли республик Прибалтики, роли Грузии и Украины в произошедшем развале СССР не является аксиомой, ибо судьба
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 297 единого государства зависела от политической воли лидеров российского государства20. Принятие Декларации о российском суверенитете, выбор новых руководителей на местах создали уникальную в истории СССР ситуацию: впервые появился альтернативный союзному центр принятия решений, российская власть вышла из подчинения общесоюзной21. «Двоецентрие» постепенно превращалось в двоевластие. А. Яковлев даже утверждал, что уже к декабрю 1990 г. М. Горбачев потерял власть, лишь формально сохраняя ее внешние атрибуты22. С середины 90-х гг. начинается реализация политики России, в правовом плане опиравшейся на ст. 5 Декла- рации о суверенитете, где провозглашалось верховенство республиканской Конституции и законов над союзными. 4 июля 1990 г. приняли Закон о собственности на территории РСФСР. В нем прямо говорится о том, что право собственности на природные богатства и основные производственные фонды регулируются законами РСФСР и автономных республик. В 1991 г., раскритиковав Союзный договор, стали заключать двусторонние договоры Россия, Украина, Казахстан и Прибалтий- ские республики23. Итак, к середине 80-х гг. необходимость реформ в СССР была осознана, однако границы возможных трансформаций не были ясны. Слом старых экономических, политических, социальных и идеологических регуляторов не сопровождался созданием соответствующих новых институтов. Все это привело к общему кризису власти в стране на фоне ухудшающегося социально- экономического положения. Неспособность инициаторов реформ адекватно и вовремя реагировать на «национальный вопрос» и экономический кризис привела к созданию двух наиболее непримиримых оппозиционных течений: националистического и радикально-либерального. Логика их последующего объединения обусловлена сложной иерархи- ческой системой национальной государственности бывшего СССР, стремле- нием изменить эту иерархию, ослабить роль партии. В тех условиях это был один из немногих, формально легитимных способов перераспределения власти и ресурсов. Какую цену придется заплатить за возможный распад государства, в ту пору не представлял себе почти никто. В резолюции XIX всесоюзной партконференции «О межнациональных отношениях», состоявшейся 28 июня 1988 г., предусматривались вопросы о правах союзных республик, необходимости многих нормативных актов, регулирования взаимодействия Союза и республик, определения прав и обязанностей союзных, автономных республик, других национальных образований24. Партконференция ориентировала органы власти на усиление связей с большинством населения - своей главной опоры.
298 Л. Е. Репида Таким образом, был избран путь поощрения дезинтеграции, передачи республикам ряда управленческих функций, установления прямых хозяйственных связей. Фактическую поддержку получила идея о придании языкам титульных наций статуса государственных 25. Эти шаги не способ- ствовали разрешению национального вопроса, а только усилили нацио- нальное движение. Центральная власть стала заигрывать с республиками под предлогом расширения прав; обвиняя некие коррумпированные антиперестроечные силы, фактически противопоставляла население общественному строю, покровительствовала созданию так называемых народных фронтов, а интернационализация трактовалась как стимулирование национального движения, в первую очередь в республиках Прибалтики. Более того, руководство страны создало комиссию в их поддержку, для пересмотра документов международного права - пакта Риббентропа - Молотова вне связи со временем и его реальным функционированием. Дело в том, что с начала Второй мировой войны пакт Риббентропа - Молотова потерял юридическую силу. Но его умело использовали как подспорье в разрушении целостности СССР. Этот фактор использовал А. Яковлев и в Молдавии, чем спровоцировал парламент принять решение об аннулировании давно не действительного документа. Оппозиция в целях разжигания протестов против самого факта существования Молдавской ССР избрала А. Яковлева делегатом от Кишинев- ской партийной организации на съезд КПСС, однако политик отказался от мандата, преследуя в республике другие цели26. Между тем Литовская, Латвийская и Эстонская республики сами признали, что договор уже не имел в то время юридической силы27. В октябре 1988 г. были опубликованы проекты законов «Об изменениях и дополнениях к Конституции СССР» и «О выборах народных депутатов СССР», которые использовались народными фронтами для усиления кампании борьбы за суверенитет28. 19 сентября 1989 г. на Пленуме ЦК КПСС по национальному вопросу, а затем на сессии Верховного Совета СССР принято решение о предоставлении широких прав в экономике Прибалтийским республикам, Белоруссии и Свердловской области. На заседании Политбюро снова был поставлен вопрос о новом Союзном договоре29. 15 мая 1990 г. 1-й съезд народных депутатов РСФСР обсудил вопросы о суверенитете России, Союзном договоре и народовластии, а 12 июня этого же года - принял Декларацию о государствен- ном суверенитете Российской Федерации. 29 мая Б. Ельцина избрали Председателем Верховного Совета РСФСР, а 12 июня 1991 г. - Президентом РСФСР. На пресс-конференции он заявил, что Россия после принятия Декларации о суверенитете станет во всем самостоятельной и ее законы будут выше союзных. Декларация о государственном суверенитете
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 299 республики была признана 12 июня. В этот же день Совет Федерации посчитал необходимым подготовить Союзный договор. В августе проект договора был направлен в Верховный Совет СССР, и в декабре 4-й Съезд народных депутатов одобрил его. Тем не менее в январе 1991 г. Б. Ельцин подписал совместное заявление с Прибалтийскими республиками о признании их субъектами международного права. 17 марта в стране состоялся референдум, 76,4% участников опроса отдали свои голоса за сохранение СССР. Несмотря на итоги референдума, Б. Ельцин осуществил политический маневр, на который почти никто из политиков и политологов не обратил внима- ния. Своими указами он переподчинил российскому правительству силовые структуры Союза ССР-армию, органы госбезопасности, МВД, находившиеся на территории России. Тут же сработала цепная реакция, и независимости стали требовать территориальные объединения в составе самой РСФСР О суверенитете заявили Карельская, Удмурдская, Якутская, Коми и другие автономные республики. Руководство страны, располагая итогами референдума, не посчитало нужным учесть интересы народа, а поспешило согласиться с предложениями о скорейшем подписании Союзного договора. В загородной резиденции Президента СССР в Ново-Огарево 23 апреля состоялась встреча М. Горба- чева с руководителями девяти республик. 17 июня Подготовительный комитет завершил работу над Союзным договором, направив его Верховным Советам республик. Проект был опубликован в печати, и вокруг него разгорелись споры: одни связывали подписание проекта с разрешением кризиса в стране, другие видели в нем еще один шаг на пути к полной дезинтеграции Союза30. В период перестройки не рассматривался адекватно вопрос о межна- циональных отношениях в стране. В результате конфликтные ситуации в той или иной форме возникали в РСФСР, Прибалтийских странах и в других регионах. Непоследовательность национальной политики руководства СССР проявилась в покровительственном отношении к созданию и активизации действий народных фронтов, националистических по своей сути, разжигавших межнациональную вражду, а также в кадровой политике - направляло в республики своих представителей определенной политической ориентации. Так, в Алма-Ате при освобождении от должности первого секретаря ЦК партии Казахстана Д. Кунаева (которого сменил посланец центра Кулабин) вышли на митинг протеста студенты, молодежь. Возникли беспорядки, которые привели к гибели двух дружинников; свыше тысячи человек обратились за помощью в медицинские учреждения. Для наведения порядка впервые были применены войска. Затем последовали события в Карабахской автономной
300 Я Е. Репида области, Сумгаите, Баку, нарушились отношения между Арменией и Азер- байджаном. В апреле 1989 г. на площади перед Домом правительства в Тбилиси начался многодневный несанкционированный митинг под лозунгами «Незави- симость - Грузии» и «Долой Российскую империю». Мощное национали- стическое движение накаляло обстановку. Бюро ЦК Компартии Грузии обратилось в ЦК КПСС с просьбой ввести чрезвычайное положение, на совещании в ЦК было решено направить в Тбилиси войска. Вспышки национализма, сопровождавшиеся убийствами и погромами, произошли в мае-июне в Фергане (Узбекистан), Новом Узене (Казахстан). 27 августа ЦК КПСС сделал жесткое заявление «О положении в республи- ках Прибалтики», но уже в начале сентября на встрече с их руководителями М. Горбачев назвал заявление ЦК КПСС вынужденным и подчеркнул, что в вопросах суверенитета надо искать пути решения. 19 сентября на Пленуме ЦК КПСС по национальному вопросу главное внимание уделили разграничению полномочий центра и союзных республик. Президиум Верховного Совета СССР принял постановление «О перво- очередных мерах по совершенствованию законодательства СССР в области межнациональных отношений». Запоздалые решения не принесли пользы. После пленума сепаратизм усилился. Тем временем в Москве шла интенсивная подготовка к введению чрезвы- чайного положения. 18 августа на Форос приехали Бакланов, Шенин, Болдин, Варенников и Плеханов. Они показали М. Горбачеву предлагаемый список состава будущего ГКЧП и предложили подписать указ о введении в стране чрезвычайного положения. Но неожиданно получили категорический отказ. Это сразу же превратило всех инициаторов перемен в заговорщиков. В свою очередь вслед за Россией, объявившей 12 июня о принятии Декларации о государственном суверенитете, в августе - начале сентября 1991 г. декларации о суверенитете приняли Узбекистан, Молдавия, Украина, Белоруссия, Туркмения, Армения, Таджикистан и Казахстан. Пока речь шла о суверенитете в составе СССР Суверенизация положила начало двусторон- ним связям республик в обход союзного центра. Такие договоры до этого уже подписали Россия и Прибалтийские республики. 1 сентября было заключено соглашение о всестороннем сотрудничестве между РСФСР и Грузией. 22 сентября подписан Договор о принципах межгосударственных отношений РСФСР и ССР Молдова. 27 августа 1991 г. Парламент Республики Молдова узаконил Декларацию о суверенитете и независимости Республики Молдова. В этот же день Мирча Снегур в интервью газете «Фигаро» на вопрос ее корреспондента о будущем Молдовы сообщил: «В настоящее время мы создаем независимое, демократическое государство Молдову, следуя политике экономической и духовной интеграции с Румынией. Независимость
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 301 - это, конечно, временный период. На первых порах будут одновременно существовать два румынских государства, но это не будет длиться долго. Я повторяю еще раз, что независимость Советской Молдавии является этапом, а не целью» (Le Figaro. 27.08.91.). 2 сентября открылся внеочередной 5-й Съезд народных депутатов СССР, который одобрил предлагавшиеся меры в постановлении «О мерах, вытекаю- щих из совместного заявления Президента СССР и высших руководителей союзных республик и решений внеочередной сессии Верховного СССР». Принят был также Закон СССР «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период». 5 сентября съезд завершил работу, произошел самороспуск. 1 октября 1991 г. на встрече в Алма-Ате руководители 13 республик обсудили и одобрили Договор об экономическом сообществе в рамках СССР, 18 октября его подписали президент и руководители восьми республик, в том числе Молдавии. 3 декабря Верховный Совет СССР одобрил договор, а 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще Б. Ельцин, Л. Кравчук, С. Шушкевич объявили: «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». Соглашение об образовании СНГ было ратифицировано 10 декабря Верховными Советами Украины и Белоруссии, затем - и других республик. Единственно возможной формой совместной жизни в новых условиях стало Содружество независимых государств (СНГ). 25 декабря М. Горбачев выступил по телевидению с заявлением о прекращении своей деятельности на посту Президента СССР. Над Кремлем красный флаг СССР был заменен трехцветным российским31. В процессе перестройки, «безграничной» демократии, на фоне ухудшающегося жизненного уровня населения, нарастания сепаратизма меры, принимавшиеся по национальным вопросам и взаимоотношениям с республиками, были не только неэффективными, а и во многом ошибочными. Выработанная окружением М. Горбачева схема смены кадров, да еще, по сути, с акцентом на разжигание межнациональной вражды, размывала основы партии, дезорганизовывала исполнительные органы, способствовала антигосударственным действиям народных фронтов и параличу власти на всех уровнях. Положение в стране вызывало тревогу у сотрудников научных учрежде- ний. Ученые проводили дискуссии, вносили предложения по сохранению СССР В материалах дискуссий и научных работах анализируются показатели по национальному вопросу. Особое место в историографии занимают труды сотрудников Института этнографии АН СССР, их научные статьи. В них определены позиции, касающиеся как понимания этнонациональной ситуации в стране, так и рекомендаций для ее разрядки. Ученые стремились к тому, чтобы реформы определялись генеральной концепцией с четко обозначен-
302 Л. Е. Репида ными правами не только наций, но и этнических групп, предлагали в основу Союзного договора положить идеи «конфедерации, федерации.., предоставив более широкие права любой национально-территориальной единице, определив содержание ее функционирования в составе СССР»32. О национальной проблеме в СССР писали и зарубежные ученые. Американец Г. Варшавски-Лапидус из Стэнфордского университета задолго до перестройки отмечал явления противостояния этнонационализма пролетарскому интернационализму. Эти течения использовались как база для стимулирования групповой активности, направленной против официальных ценностей в политике, и как потенциал «дестабилизирующих сил советского общества». Г. Варшавски-Лапидус обозначил такие тенденции в экономике, политике, науке, кадровых подходах33. Ряд ученых обращали внимание на возрождение националистических настроений в республиках Прибалтики, в западных областях Украины, в некоторых кавказских и среднеазиатских республиках. Американский автор М. Фридберг подметил и развитие русского национализма в 70-80-х гг., усиление напряжения между различными национальностями в рамках СССР. В своей книге «Жизнь и реформы» М. Горбачев в 1995 г. писал: «...на первом этапе мы, несомненно, понимали, что реформы проводятся в многонациональной стране, и без учета интересов проживающих в них наций и народностей нельзя рассчитывать на успех. И все-таки оставались во власти традиционных подходов, не дошли до понимания масштабности назревших в этой сфере проблем, не сделали необходимых уроков из событий первого периода, упустили время»34. Вину он приписывал ученым, которые неглубоко анализировали изменявшуюся ситуацию в стране, не концентрировали внимание на теоретических и практических решениях проблем, назревавших в связи с национальным вопросом, а прогнозы зарубежных политологов встречали в штыки35. Он говорил об этом тогда, когда перестроечные процессы переросли в движения под лозунгами антикоммунизма, смены форм соб- ственности, изменения социально-экономического уклада. В стране это происходило во второй раз за столетие. Подобных потрясений не смогло бы выдержать ни одно другое государство. Но чем больше времени проходило с начала перестройки, тем сильнее углублялись разрушительные процессы в обществе. Несмотря на обсуждение проекта Союзного договора и имеющиеся в наличии итоги референдума, состоявшегося в марте 1991 г., выразившего единодушное мнение общества о необходимость сохранения СССР, определенные силы проигнорировали интересы и волю народа. Более того, в феврале того же года радикалы поставили президента страны М. Горбачева перед выбором: или он будет ориентироваться на силовые методы сохранения союзной структуры власти, или окончательно примет сторону демократии, а, по существу, попросту не
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 303 станет мешать. Президент выбрал для себя путь политического наблюда- теля - небывалый в истории государственного строительства прецедент. На Пленуме ЦК КПСС в апреле 1991 г. 45 из 75 первых секретарей партии потребовали освобождения Горбачева от должности Генерального секретаря ЦК КПСС. Он смог сохранить свой пост лишь благодаря договоренности, достигнутой 23 апреля между девятью руководителями республик на встрече в Ново-Огареве о подписании в ближайшее время нового Союзного договора36. Выступив 2 августа по телевидению с сообщением о предстоящем подписании Союзного договора, 5 августа М. Горбачев с семьей уехал на отдых в Крым, на новую дачу в Форосе37, где фактически сделал свой выбор - наблюдателя, а не руководителя великой державы мира. Оставшиеся в Москве политики, представлявшие высшие органы власти, склонялись к введению чрезвычайного положения, чтобы восстановить порядок и пресечь действия деструктивных элементов. С 5 по 17 августа шла активная подготовка к введению этого положения. Но в ожидании реше- ния М. Горбачева случилось то, что случилось: ГКЧП, расстрел Белого дома, роспуск высших руководящих органов страны. Вслед за оглашением Декларации о суверенитете России и выходе из СССР, принятой 12 июня, в последних числах августа-начале сентября 1991 г. приняли соответствующие декларации и остальные союзные республики. По-разному складывалась обстановка в республиках, оказавшихся перед фактом распада СССР после принятия 12 июня 1990 г. на 1-м съезде народных депутатов РСФСР Декларации о государственном суверенитете России. Не только в Молдавии произошел раскол страны на три части; в Грузии приняли декларации о суверенитете Абхазия и Южная Осетия38. В других республиках, «переболевших» националистическими настроениями и сепаратизмом, нашлись политические силы, сохранившие целостность государств. Там пошли по пути стабилизации, выработки наиболее приемлемых форм своего социально-экономического развития в переходный период, хотя тоже не избежали кризисов. В качестве примера можно привести Казахстан; руководство республики, партийная организация и исполнительная власть раньше других овладели ситуацией и направили основные силы общества на выход из кризиса. Президент Казахстана Н. Назарбаев опирался на мудрость народных старейшин - аксакалов. Во все времена их мудрость служила ориентиром для народа и его лидеров. Поразмыслив над тем, что ждет республику в будущем, Н. Назарбаев процитировал аксакалов: «Цель, выбрав благую, к ней прямо иди». И еще: «когда корабль не знает, в какой порт направляется, никакой ветер не будет попутным». Так обратился Н. Назарбаев к своему народу, нацелив на выполнение неотложных задач все силы общества: партийные организации, органы власти и управления, Академию наук, творческие объединения интеллигенции, СМИ - все они в
304 Я Е. Репида определенной степени поднимали и решали этнические проблемы и традиции. Независимо от политических взглядов, главным оставался созидательный труд во имя будущего народа и новых поколений39. СССР - великая страна, выжившая и поднявшаяся с колен после Первой мировой войны, интервенции 14 государств и Гражданской войны; страна, одержавшая Победу во Второй мировой и Великой Отечественной войнах, признанная сверхдержавой за разгром и победу над фашизмом, занимавшая ведущее место в мире по экономическому и научному потенциалу, в одночасье рассыпалась, как карточный дом. Во имя личных амбиций, корыстных целей и личной карьеры сепаратисты, дорвавшиеся до власти, именем народа предали его. Последствия случившегося по-разному оцениваются в мировой историографии, потому что распад СССР, встреча трех президентов в Беловежской пуще изменили ситуацию в мире на долгие годы. В историо- графии, анализирующей события в стране предшествующего периода, перестройка, провозглашенная М. Горбачевым, была, по определению ученых, началом идеологического наступления на социализм со стороны Запада и внутренних антисоветских сил. М. Горбачев создавал искусственную завесу стремительному развалу СССР. БОРЬБА ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ И ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Сложившаяся ситуация в Центре, в Российской Федерации и других республиках не могла не повлиять и на общественную жизнь Молдавии, тем более что здесь активную роль играл внешний фактор. До конца 80-х гг. в Молдавии не было националистических сепаратистских движений. Их появление обусловлено ошибками руководителей СССР в период пере- стройки, приведших великое государство и каждую союзную республику на грань национальных потрясений, которыми воспользовались отдельные социальные группы, рвавшиеся к власти в карьеристских целях. В Молдове деструктивные силы в качестве средства достижения победы первоначально использовали молдавский язык. Удобным поводом для этого стала озвученная на пленуме Союз писателей СССР идея о придании государственного статуса языкам титульных наций всех союзных республик. Союз писателей Молдавии 16 марта 1989 г. опубликовал свой проект «Государственный язык: принципы функционирования». Статья 1 этого проекта предусматривала, что «государственный язык Молдавской ССР является языком народа, который дал название республике...». Т. е. молдаван. Следовательно, язык - молдавский. 17 мая газета «Молдова Сочиалистэ» опубликовала проект Закона, а затем на XIII сессии 31 августа 1990 г. Верховный Совет МССР постановил дополнить Конституцию
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 305 (Основной закон) Молдавской ССР следующим текстом: «Статья 70.1. Государственным языком Молдавской Советской Социалистической Республики является молдавский язык, который функционирует на основе латинской графики»40. 23 мая 1989 г. Тираспольский горсовет обратился к Президиуму Верховного Совета МССР с призывом принять закон о функционировании на территории республики двух государственных языков - молдавского и русского. Общественное Интердвижение «Унитате - Единство» предложило вынести вопрос о статусе языков и графике молдавского языка на референ- дум41. Проект этого Закона был обсужден и принят еще раньше на собрании коллектива Института языка и литературы АН МССР 25 апреля 1989 г. Известный общественный деятель Валентин Мындыкану с гордостью писал о языке: «Мы, здесь и сейчас, видим и понимаем диалектический процесс развития, обогащения и расцвета современного литературного молдавского языка, поскольку сами являемся свидетелями и участниками этого процесса... Благодаря, в первую очередь, мудрой политике, которая проводится на уровне высшего руководства и которая всемерно поощряет творчество, творческий дух, мы достигли такой стадии социально-культурного развития, когда молдавский язык является или становится способным легко и точно выражать самые глубокие понятия цивилизации, сложность и подъем всей нашей жизни»42. Молдавский язык изучался, был языком обучения в школах, исследовался в научных центрах. На нем издавались книги, газеты и журналы. Никто не препятствовал праву молдаван свободно и повсеместно выражать свое национальное и языковое самосознание. И все же, как заметил В. Мындыкану, молдавский язык недостаточно использовался, особенно в индустриальных отраслях, в научно-технической области, где преобладала документация на русском языке, поступавшая одновременно с поставкой машин, оборудования из промышленных центров страны. Данным вопросам мало уделялось внимания на всех уровнях, хотя это влияло на социально-экономическую и духовную жизнь, порождало недовольство в молдавском обществе43. Но такие явления были вполне устранимы. А в период перестройки, когда обострилась ситуация и наступил кризис власти, нерешенностью проблемы воспользо- вались иные силы. Деятели науки и искусства, самые авторитетные творческие объединения публично заявляли, что молдавский язык должен быть языком государ- ственным. Народ поддержал инициаторов подготовки проекта закона и изменений, внесенных в Конституцию44. В это же время складываются радикальные группы, активно призывающие к пересмотру государственного языка и молдавской государственности.
306 Я Е. Репида В июне 1988 г. формируется Инициативная группа демократического движения в поддержку перестройки, названная потом Клуб им. А. Матеевича, а еще позже, в мае 1989 г., было объявлено о создании Народного фронта Молдовы (НФМ). Стали активно действовать учрежденные организации «Язык наш румынский», «За Бессарабию и Буковину», Культурная лига за единство румын отовсюду, Национал-христианская партия Молдовы, Христианско- демократическая лига женщин Молдовы, «Джинта латинэ» («Род латинский»), игнорирующие самобытность молдавского языка, подменяя его румынским, и выступающие за присоединение Молдавии к Румынии45. Прикрываясь демократическими идеями и лозунгами о культурно- языковых требованиях, прорумынские националисты поступали по образцу румынских легионеров 1937-1940 гг., организовывали манифестации, нарушая общественный порядок, скандировали вызывающие лозунги, а 7 ноября 1989 г перешли в откровенное наступление: агрессивная толпа, подстрекаемая лидерами, забрасывает камнями и блокирует военную технику, направляющуюся к площади Победы на парад, атакует и милицию. Толпа, которую будоражили еще и представители украинского Руха, прибалтийские эмиссары, унионистски настроенные элементы, устраивала уличные беспорядки. 10 ноября разбушевавшаяся толпа численностью до 10 тыс. человек блокировала здание МВД МССР, перекрыла движение по центральной улице, крушила все на своем пути. Против хулиганов были применены дубинки, водометы; их неоднократно оттесняли от здания на несколько кварталов, но они снова возвращались. Работники МВД открыли предупредительную стрельбу в воздух, применили спецсредство «черемуха». Порядок был восстановлен. Более 200 бойцов отрядов правопорядка получили ранения, но хулиганы остались на свободе. Умело, мужественно руководил силовыми отрядами министр внутренних дел республики В. Н. Воронин46. В тот же день, 10 ноября 1989 г., на заседании Президиума Совета Мини- стров под председательством И. П. Калина, где обсуждался вопрос о грубом нарушении общественного порядка Народным фронтом Молдавии, поста- новили «считать, что действия НФМ противоречат статусу этой организации, ведут к противостоянию, насилию, разжиганию национальной вражды и ненависти между людьми, что противоречит Конституции МССР и дейст- вующему законодательству»47. На ситуацию в Молдавии влияли сепаратистские движения Польши, Чехословакии, особенно Румынии. Свержение 22 декабря 1989 г. режима Чаушеску в Румынии подхлестнуло националистический экстремизм в Молдавии. 30 декабря 1989 г. в столице республики у здания ЦК КПМ собралась толпа людей, а на площади - около 20 тыс. человек. Народный фронт свозил на Народное собрание людей со всей республики. Инициа-
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 307 торами и организаторами были многие бывшие репрессированные или члены их семей. На трибунах оказались и некоторые партийные функционеры, но не для того, чтобы навести порядок, а чтобы представлять идеологию унионизма в надежде заработать для себя политический капитал на призывах о присоединении Молдовы к Румынии. Первым председателем Народного фронта был писатель И. Хадыркэ, а за ним стояли бывший секретарь ЦК КПМ по сельскому хозяйству М. Снегур, другие выходцы из руководящих органов власти, возглавлявшие на площади народное собрание. Там же были эмиссары из других регионов и стран. Выступавшие требовали отставки руководителей республики, отстранения от должностей руководителей предприятий и русскоязычных специалистов; прекращения миграции в республику; звучали призывы к молдаванам, осевшим в других странах, вернуться домой. Главными выдвигались требования полного суверенитета республики и возвращения флага, самостоятельного развития молдавской ортодоксальной церкви. Появились и первые лозунги о тесных связях между Румынией и Молдовой48. Усиливалось давление на власть, и провокаторски испытывали ее на прочность, способность адекватно реагировать на угрозы общественному порядку. Учитывая тогдашние решения Центра отстранить от управления хозяйственной деятельностью партию, реформировать Советы, кадровую политику, которую проводили руководители союзного государства, власти в республике отступали шаг за шагом. После принятия Верховным Советом МССР Закона о языке казалось, что обстановка стабилизируется. В действительности эта проблема исполь- зовалась как катализатор уже начавшегося националистического экстремизма, трагического раскола общества по национальному признаку, повлекшего за собой резкое усиление общественной нестабильности. Расправы и хулиганство вершили лица, прошедшие до этого подготовку в спецслужбах США и других странах; люди аморальные, безудержные карьеристы, сделавшие ложь и предательство сутью своего безнравственного суще- ствования. К концу 1989-го - началу 1990 г. высшая партийная и законодательная власть не могла дальше реализовывать свою линию - в республике господствовали беспорядок и хаос. В ноябре 1989 г. намечался Пленум ЦК КПМ. Нужно было подготовить документы с глубоким историческим обоснованием и соответствующей оценкой ситуации. Понадобились архивные материалы, чтобы выработать концепцию в конкретных условиях жизни того времени, сохранить государ- ственность, защитить республику от посягательств национал-унионистов, экстремистов. Сотрудники аппарата ЦК КПМ оказались неготовыми к разработке таких документов. Помогли ученые Института истории АН МССР,
308 Л. Е. Репида находившиеся в то время на государственных позициях, московский профессор В. Виноградов, доктор исторических наук, специалист по истории балканских стран, В. Гросул, доктор исторических наук достойный сын первого президента Академии наук республики Якима Сергеевича Гросула. В. Гросул был и остается истинным патриотом родной страны, немало сделавшим для устранения фальсификаций истории в мотивировках унионистов49. Необхо- димо было время для более глубокого анализа хода перестройки в Молдавии и ее перспектив, чтобы выработать концепцию государства. Однако в ходе выборов от 10 апреля 1990 г. в Верховный Совет МССР Народный фронт обеспечил по своим спискам почти треть голосов в высшем органе власти (100 чел.). Депутатами были избраны и активисты политических движений «Унитате - Единство», руководители рабочих организаций, 83% депутатов являлись членами КПМ, но часть из них входила в НФМ. Начался новый виток конфронтации. Председателем Верховного Совета МССР избрали М. Снегура (представителя НФМ), премьер-министром - М. Друка, не имевшего даже гражданства республики. За свою не столь продолжитель- ную предыдущую службу М. Друк поменял более 30 мест работы, не удерживаясь ни на одном дольше двух-трех лет. В это время освободили от должности главы правительства самого опытного и талантливого органи- затора и созидателя, содействовавшего подъему республики и развитию индустрии, научно-технического прогресса и агроиндустриального комплекса, уроженца Молдавии, молдаванина П. Паскаря. Он переехал в Москву, где получил пост заместителя председателя Госплана СССР, так как много лет трудился в этом органе управления. События в Молдавии развивались по двум направлениям: в Кишиневе НФМ и руководство республики, с другой стороны спецслужбы румынского правительства прилагали все силы к ускорению выхода МССР из состава СССР М. Друк, сообразуясь с личными амбициями, попросил румынское руководство вмешаться во внутренние дела Молдавии. Одна из форм такой активности нашла отражение в операции «Свободу Бессарабии», прибытии в республику различных миссионеров, инструкторов, советников и т. д.50 Новый состав Верховного Совета во главе с М. Снегуром 23 июня 1990 г вынес на обсуждение советско-германский договор о ненападении, пакт Молотова-Риббентропа, который как документ общественного значения потерял юридическую силу еще 22 июня 1941 г. В отношении Молдавии он ничего не привнес и в 1939 г, так как Советский Союз все 22 года не признавал правомерным захват Бессарабии Румынией вооруженным путем в 1918 г. Кстати, такое право Румынии не было подтверждено ни одним между- народным документом того времени. В 1940 г. Бессарабия была возвращена в состав СССР на основе советско-румынского договора. Тем не менее Верховный Совет принял Заключение о незаконном образовании МССР. Таким
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 309 путем формально осуществили делегитимацию молдавской государствен- ности и поспешно провозгласили Декларацию о суверенитете Советской Социалистической Республики Молдова51. Проведенный социологический опрос в связи с ситуацией в республике показал, что социальную базу руководства высшего органа власти, находив- шегося на позиции присоединения Молдавии к Румынии, поддержало лишь 5% его участников. Не имея поддержки в народе, фронтисты сделали ставку на насилие. Депутатов, выступавших в защиту национального равноправия, унижали, оскорбляли, угрожали им расправой. 20 мая фронтисты разогнали в Кишиневе митинг женщин-матерей и избили более 20 депутатов, главным образом избранников Приднестровья. Фронтисты, унионисты вынудили прекратить участие в заседаниях около 40% неугодных им депутатов, которых заменили своими ставленниками. В центре Кишинева был зверски избит 18-летний Дима Матюшин только потому, что он говорил по-русски. Юноша скончался от побоев52. Парламент перестал отражать соотношение политических сил в обще- стве. Унионисты добились от него утверждения предложенной ими новой государственной символики, а руководство КПМ не заняло при решении этих вопросов принципиальной позиции. Статья Конституции, провозгласившей партийную монополию на власть, была отменена почти без обсуждения53. М. Друк инициировал массовые увольнения работников, не владеющих государственным языком. Прием русских, украинцев и представителей других нацменьшинств на учебу в высшие учебные заведения был сокращен в два- три раза. В профронтистских средствах массовой информации велась унионистская шовинистическая пропаганда. При поддержке нового руководства республики в учебных заведениях преподавание истории Молдовы заменили курсом Истории румын54. С 4 декабря 1989 г. по 24 мая 1990 г. указами Снегура были отстранены от постов и должностей молдаване - председатель Совета Министров МССР И. П. Калин, два его заместителя, восемь министров и другие ответственные работники. То же самое про- исходило во всех структурах органов власти, на предприятиях, в учрежде- ниях55. Десятки тысяч специалистов, высококвалифицированных рабочих, лишившись работы, уезжали за рубеж. Под предлогом возрождения и обретения Молдовой статуса независимого государства на рубеже 80-90-х гг. началась открытая кампания по искусственной ликвидации идентичности молдаван, превращению их в румын. Насильственно внедрялся языковой режим, в то же время навязывался титульной нации чужеродные для нее этнополитические и этнокультурные символы, происходила геополитическая переориентация Молдовы на Румынию, противопоставление и сворачивание взаимосвязей с Россией.
310 Я Е. Репида Этого курса придерживались НФМ (впоследствии ХДНФ, ХДНП), ПВСМ, ПДС, ДПМ (бывшая «Ласточка»)56. В такой обстановке велась усиленная подготовка по ускоренному выходу МССР из СССР, предполагавшему включение ее в состав другого государства. Даже документы о провозглашении суверенитета и независимости готовились с иностранной подачи. В ноябре 1991 г. президент Румынии И. Илиеску позволил себе публично заявить, что после распада СССР может произойти воссоединение Румынии с бывшей советской республикой - Молдавией, а до этого он утверждал: «Советская Молдавия - это румынская территория... Я надеюсь, что история возвратит ее нам» («Фигаро», 23.11.1990, «Комму- нист», 07.09.2001). Такую позицию Румынии нельзя было рассматривать иначе как реваншизм. А в самой республике правительство М. Друка и НФМ во взаимодействии с секретными службами государства из-за Прута развивали взятый ими курс на вывод МССР из состава СССР, продолжая стратегию унионизма. В своей программе, принятой на II съезде 30 июня 1990 г., НФМ переименовал Молдавскую ССР в «Румынскую Республику Молдова», объявив ее оккупиро- ванной территорией. Одновременно Народный фронт потребовал от парла- мента «переименовать» молдавское население на «этноним» «румын»57. В сентябре 1990 г. в Конституцию МССР был внесен ряд изменений и дополнений, связанных с учреждением поста президента республики. В проекте Новой Конституции президенту предоставлялись беспрецедентные в СССР права: создавать и упразднять министерства и ведомства, промуль- гировать принятые Верховным Советом законы, вмешиваться в работу правительства, приостанавливать деятельность местных Советов, назначать и увольнять министров и др.58 Выполняя политический заказ на унификацию законодательства Республики Молдовы и Румынии, а также стремясь ускорить разработку нового проекта, унионисты взяли за основу румынскую Конституцию 1991 г., позаимствовав у нее концепцию, структуру и более 80 статей59. Установление дискриминационного режима и угроза насильственного присоединения к Румынии стали причиной провозглашения 19 августа 1990 г Гагаузской и 2 сентября - Приднестровской Молдавских автономных республик. Фронтисты, унионисты, пользуясь хаосом и беззаконием, попы- тались достичь своих целей вооруженным путем. В октябре этого же года премьер-министр-унионист организовал военную акцию против Гагаузии. Колонны полицейских и волонтеров ворвались в республику и стали бесчинствовать. Жители Гагаузии встали на защиту своих семей, своего края. Возникла угроза гражданской войны. Вошедшая в зону конфликта десантная воинская часть и прибывшие на помощь из Приднестровья рабочие дружины предотвратили кровопролитие.
МОЛДОВА НА РУБЕЖЕ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ 311 Однако с октября 1990 г. в Приднестровье систематически возникали провокационные военные стычки, в которых гибли люди, а со 2 марта 1992 г. был вообще развязан вооруженный конфликт на обоих берегах Днестра. Бессмысленные трехмесячные бои, многочисленные жертвы, огромные экономические потери, разграбление имущества населения в зоне боевых действий - незаживаемые раны в сердце народа. Помогало унионистам и в этом конфликте (на сей раз оружием, бронетехникой, инструкторами) румынское государство. Основой для прекращения огня и вооруженного противостояния, мирного разрешения конфликта послужило соглашение, подписанное 21 июля 1992 г. президентами Молдовы и России в присутствии президента непризнанной ПМР. Но задолго до этого во многих случаях примирение происходило на передовых позициях. Солдаты, офицеры с обеих сторон, договариваясь друг с другом, уходили из армии и отрядов. Под давлением общественности были освобождены от занимаемых постов премьер-министр, министры внутренних дел и госбезопасности, распущено правительство Молдовы. Власти Придне- стровья и Гагаузии приступили к формированию своих государственных структур. 1 История России. XX в. М., 1997. С. 561. 2 Российское государство и общество. XX в. М., 1999. С. 250. 3 Там же. С. 250-252. 4 Новейшая история Отечества. Т. II. М., 1999. С. 354. 5 Там же. 6 Там же. С. 353. 7 Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. М.. 1995. С. 335. 8 Новейшая история Отечества. 1999. С. 354. 9 Российское государство и общество. С. 254. 10 Новейшая история Отечества. 1999. С. 354. 11 Там же. С. 385-387. 12 Там же. С. 385-388. 13 Там же. С. 386-388. 14 Там же. С. 64-65, 67. 15 Сурнин В.П. Народонаселение, история, геополитика. М., 2000. С. 64-68. 16 Российское государство и общество. С. 261; Кречмар Д. Политика и культура при Брежневе, Андропове и Черненко. 1970-1985 гг. М., 1996. С. 262. 17 Там же. С. 263. 18 История современной России. М., 1995. С. 50-51. 19 Там же. 20 Российское государство и общество. С. 266. 21 Там же. 22 Яковлев А.Н. Горькая чаша. Ярославль, 1994. С. 205-212. 23 Российское государство и общество. С. 267-268. 24 Новейшая история Отечества. 1999. С. 362.
312 Л. Е. Репида 25 Там же. 26 Кодин М.И. Трагедия Старой площади. М., 1999. С. 269. 27 Новейшая история Отечества. 1999. С. 371-372. 28 Там же. С. 270. 29 Там же. С. 371-374. 30 Новейшая история Отечества. 1999. С. 366, 369-378. 31 Там же. С. 374-375; 379-385. 32 Советская этнография. 1990, № 5. С. 3-10; № 6. С. 3-9. 33Worshofcky-Lapidus G. Social Trends After Blamington. 1983. P. 187-188. 34 Горбачев М. Жизнь и реформы. Кн. 1. М., 1995. С. 501. 35 Колодникова Л.П. Указ. соч. С. 434. 36 История России. XX в. М., 1997. С. 591. 37 Там же. С. 591. 38 Новейшая история Отечества. 1999. С. 379. 39 Назарбаев Н. Казахстан -2030. Послание Президента страны народу Казахстана. 1997. С. 98-110. 40 История Республики Молдова с древнейших времен до наших дней. Кишинев, 2002. С. 326-328. 41 Там же. 42 Литература ши арта, 31.10.1985. 43 Стати В.Н. Указ. соч. С. 390-391. 44 Принципиальную оценку по поводу языка высказал секретарь ЦК КПМ С. Гроссул, поддерживающий решение о статусе молдавского языка как государственного. 45 История Республики Молдова. 2002. С. 329. 46 Кодин М.И. Указ. соч. С. 176-179. 47 Там же. С. 392-393. 48 История Республики Молдова. С. 327. 49Стати В.Н. Указ. соч. С. 390-392. 50 Кодин М.И. Трагедия Старой площади. М., 1999. С. 78-80. 51 Стати В.Н. Указ. соч. С. 397-398. 52 История Республики Молдова. С. 330-331. 53 Там же. 54 Там же. 55 Там же. С. 331. 56 Законы, постановления и другие акты, принятые первой сессией Верховного Совета ССР Молдова. Кишинев, 1990. С. 41-42, 61. 57 Коммунист, 2001, 6 апреля. 58 Стати В.Н. Указ. соч. С. 397. 59 Кишиневский обозреватель. 1999, 30 июля.
РАЗДЕЛ VII ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ
1 Реформы управления и приватизация 315 1 На переломе кризиса 324 \ Изменения в социальной сфере республики 355
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 315 РЕФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИЯ Постсоветским республикам особенно необходима эффективная, научно обоснованная стратегия возрождения и развития с учетом качества жизни и международной политики, неотъемлемой частью которых является интегра- ция на национальном, экономическом, политическом, социальном, культурном, региональном и мировом уровнях. Государства и народы заинтересованы в демократической интеграционной политике при решении практических задач. Однако в Программе развития ООН за 2002 г подчеркивается значение различий между универсальной демократией и демократией в новых суверен- ных независимых государствах. В Программе сказано: «Вовсе не обязательно, чтобы избираемый ими тип демократии строился на определенной модели, например североамериканской или западноевропейской. Модель должна определяться местными условиями и историческими факторами»1. Тем не менее эти принципы не всегда соблюдались в постсоветских республиках, в том числе в Молдове. Там, где развивалось государственное строительство и сохранялась сильная государственная власть, в новых сложных условиях удалось стабили- зировать ситуацию, избежать прямой конфронтации в обществе, консолиди- ровать его усилия на успешном проведении трансформационных реформ. Стратегии развития разрабатывались исходя из стартовых условий. Весьма важными факторами успешного решения этих задач явились образовательный уровень населения, высокий научный и творческий потенциал - крупнейшие завоевания прежней системы, бесценный капитал, достижения народов всех республик. Благодаря интеллектуальному потенциалу высококвалифици- рованных специалистов, талантливых организаторов производства и управле- ния, в большинстве новых государств сохранились преемственность руковод- ства, сочетание этнических, личностных и общественных интересов, бережное отношение к традициям, включая религиозные, равным правам социальных групп. Положение осложнил отрыв республик от единого народнохозяйственного комплекса СССР. Все постсоветские государства столкнулись с немалыми сложностями в социально-экономической сфере, пережили спады, кризисные явления. Не каждая из этих новорожденных суверенных стран обладала богатыми природными ресурсами. Но, как показывает мировой опыт, и они могут успешно развиваться, имея целенаправленные стратегии и возможности для их реализации. Большие трудности встречали суверенные государства при вступлении в международные экономические отношения. Механизм взаимодействия развитых стран Запада отработан, и качественные критерии этих отношений стали традиционными. Новым государствам непросто подняться на такой уровень.
316 Л. Е. Репида Успешнее решали эти задачи те постсоветские республики, в которых сохранилась ответственность органов власти и управления за переход на новый путь развития в условиях современного мира. Переход от тоталитарной системы, основанной на принципах централизма, однопартииности и диктатуры, к демократическим формам, плюрализму мнений, радикальной реорганизации во всех сферах общественной жизни еще осложнялся внутренним противостоянием различных групп и неадекват- ным внешним воздействием. Немаловажную роль в преобразовании устоев общества играло и умение противостоять оппозиционерам, которые преследо- вали свои конъюнктурные интересы. Молдавская ССР в доперестроечный период относилась к республикам с высокими темпами экономического развития. Только основные производ- ственные фонды ее промышленности к 1990 г. возросли с 435 до 7,1 млрд. руб. Государственная собственность на начало этого года составляла около 65 млрд. руб. В период перестройки и трансформационных реформ республика, оказавшись в глубоком кризисе - полный обвал экономики в 1994-1999 гг., стала искать пути его преодоления. В принятой Декларации о суверенитете и независимости Республики Молдова указывалось, что суверенитет реализуется в интересах всего народа высшим представительным органом республики. Молдова есть единое и неделимое государство. Земля, ее недра, вода, леса и другие природные ресурсы, находящиеся на территории ССР Молдова, а также весь экономи- ческий, научно-технический, финансовый потенциалы, иные ценности нацио- нального достояния являются исключительной собственностью ССР Молдова и используются для обеспечения материальных и духовных потребностей народа республики2. Исходя из положений Декларации специалисты разрабатывали важные документы, определявшие характер трансформации системы. В их числе - Программа перехода к рыночной экономике в ССР Молдова, одобренная ее Верховным Советом на первой сессии 25 июля 1990 г., а также принятое 19 октября 1990 г. постановление «Основные направления стабилизации народного хозяйства и переход к рыночной экономике», ориентированные на постепенный переход к новой экономической системе. В обоих документах учитывались опыт перехода к рыночной экономике Польши, Румынии, Югославии, а также положения нового Союзного договора. В Программе излагался перечень предприятий, объектов и сооружений, которые не подлежат приватизации: - объекты и сооружения, предназначенные для деятельности органов власти; - объекты государственной финансово-кредитной системы; - предприятия, имеющие стратегическое значение;
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 317 - магистральные нефте- и газопроводы, электро- и теплосети, железно- дорожный и авиатранспорт; - объекты государственных систем здравоохранения и народного образования; -объекты культуры, являющиеся национальным культурным достоянием, и др. 10 июля 1991 г Парламентом Республики Молдова было принято поста- новление «О переводе предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения, расположенных на территории республики, под юрисдикцию Республики Молдова»3. Согласно ориентировочной оценке стало возможным постепенно снизить удельный вес госсобственности в основных фондах материального производ- ства с 95% примерно до 30. В учреждениях Сбербанка к этому времени находились миллионы рублей, принадлежавших населению республики. Раз- государствление должно было обязательно включать не только распродажу, но и «раздачу» (бесплатную или на льготных условиях) госсобственности, чтобы основная часть населения не осталась «ни с чем». При этом руковод- ствовались тем, что богатство государства принадлежит только создавшему его и проживающему на данной земле народу4. Разгосударствление, если следовать Программе, предполагало стимули- рование добросовестного, интенсивного, инициативного, творчески осмыслен- ного труда, внедрение достижений науки и техники, неуклонное расширение масштабов производства, ориентацию на удовлетворение запросов потреби- теля. Программа была направлена на социальную защиту населения, право- вых и социальных гарантий социально-экономических прав населения. При этом подчеркивалось, что ее осуществление потребует государственного регулирования, четкой организационной структуры управления, активной деятельности всех органов государственной власти. Спустя менее полугода депутаты Парламента Республики Молдова в постановлении по докладу президента о политическом и социально-экономи- ческом положении и путях выхода из кризиса вспомнили о необходимости восстановления экономических связей с суверенными странами СНГ, раз- работке межгосударственных программ по взаимосвязям с развитыми зарубежными странами. Молдова, отказавшаяся в свое время присоеди- ниться к СНГ, не могла пользоваться преимуществами, предоставляемыми республикам, которые, выйдя из состава бывшего СССР, создавали новое государственное содружество. Непросто было развивать сотрудничество с другими странами. Разрушение государственного аппарата, разгон опытных руководителей и квалифицированных специалистов, организаторов производства, а также игнорирование программы реформ, разработанной группой специалистов по
318 Л. Е. Репида заданию правительства5, создали обстановку общественной нестабильности. В условиях хаоса, националистической эйфории, разрушений и ограбления хозяйства криминальные структуры фактически узаконили свою деятель- ность, используя в целях наживы неконтролируемые государственные границы, несовершенство законов, валютные, финансовые и другие махи- нации. Лица, пришедшие к власти и управлению экономикой, в большинстве своем были некомпетентными, профессионально неподготовленными и неопытными в делах организации производства. Более того, проводившаяся тогда амбициозная политика реформ не учитывала интересов народа и государства. У тогдашних руководителей республики и значительной части тех, кто называл себя интеллигенцией, были иные цели. Многие жаждали обрести на Западе «родной дом», но, как показала жизнь, большинство из них пришлись там не ко двору. В июне 1991 г. парламент утвердил Концепцию правительства о привати- зации государственного имущества; 4 июля - Закон о приватизации6, в ноябре 1992-го - Программу деятельности правительства Республики Молдова по основным направлениям внутренней и внешней политики, стратегии и тактики экономических и социальных преобразований на 1992-1995 гг. (II полугодие 1992 - II полугодие 1995 г.)7. Указанные и другие документы принимались в условиях глубокого кризиса во всех сферах общества: политической, социальной, экономической и духовной. Он стал источником растерянности, моральной и духовной дезо- риентации руководителей производств и социальной сферы. Катастрофи- чески снижался жизненный уровень населения. Порочная политика денационализации, проводившаяся в республике, безмерные амбиции новоявленных политических лидеров, экстремизм и нетерпимость ряда политических группировок, которые во взаимном противо- борстве видели шанс прийти к власти, умышленное обострение ситуации привели к трагическому результату. Противостояние на протяжении трех лет закончилось военным конфлик- том с Приднестровьем, нанесшим огромный экономический и моральный ущерб стране. В селах жители изгонялись из своих домов, имущество грабилось. Погибло много ни в чем не повинных людей, среди них - старики, женщины, дети. Молдове этот конфликт обошелся более чем в 30-40 млрд. руб. прямых и косвенных потерь. Подорванная экономика (нарушились традиционные экономические связи, в том числе внутри республики), распад плановой системы хозяйствования, отсутствие эффективного рыночного механизма, к тому же невероятная засуха довели население до нищеты. Уровень его жизни снизился в 1992 г. почти в четыре раза, тогда как цены на потребительские товары увеличились в 19 раз8. С декабря 1992 г. до конца
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 319 1993 г. реальные доходы населения снизились на 54%. Бюджетный дефицит достиг в 1992 г. 22%, а инфляция - 1200% в год. Конец 1992-го - первая половина 1993 г. - пик кризиса в Молдове. Разработанные мероприятия и прогнозы оказались несбыточными и в 1993 г.9 Продолжался спад производства. Большинство предприятий, особенно машиностроительного и радиоэлектронного комплексов, вынужденно прекратили выпуск продукции. И лишь в 1999 г. власти предержащие вспом- нили, что эти предприятия нужны Молдове. Увеличивались долги «Газпрому», росли тарифы на электроэнергию. Основные фонды растаскивались, процветало воровство. Многие директора предприятий, потеряв уверенность в завтрашнем дне, стали заниматься коммерческой деятельностью, активно используя в этих целях продукцию, оборудование и оборотные средства своих предприятий. Теневая экономика приобретала массовый характер. Началось поголовное уклонение от уплаты налогов, росла криминализация в экономике. Единственным выходом из сложившейся ситуации была либерализация экономики, предполагавшая свободное ценообразование, прекращение государственного распоряжения ресурсами и торговлей, создание новых предприятий и другие мероприятия. Либерализация устраняла ограничения централизованной экономики. Спрос и предложение становились главными регуляторами. Либерализация позволила тысячам людей заняться собственным производственным и торговым делом. Указом президента от 25 декабря 1991 г. «О либерализации цен и тарифов и социальной защите населения» были определены категории цен и тарифов, которые регламентировались правительством, министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления. Но основная часть цен была объявлена свободной, что вызвало шок у населения. На множество групп товаров они увеличились во много раз. Неразумно было вводить либерализацию цен на медикаменты, в которых нуждалось большинство жителей. Сохранились торговые надбавки (до 20-30%) лишь на ограниченный круг товаров первой необходимости. На ранней стадии реформ либерализация внешней торговли помогла справиться с проблемой товарного дефицита, притормозить инфляционные процессы на внутреннем рынке. Впрочем, это все равно не решало главных задач реформ. Лишь с 1994 г. наметились некоторые позитивные тенденции стабилизации жизни в республике. При правительстве А. Сангели в 1994 г. был создан Комитет по осуществлению реформ во главе с вице-премьером Г. Ефросом. Затем его упразднили, заменив Координационным советом по экономическим реформам под руководством вице-премьера И. Гуцу. Этот орган просуще- ствовал три года до образования Министерства экономики и реформ, занимавшегося также координацией реформ. В разработке программ
320 Я Е. Репида участвовал и главный советник премьер-министра В. Кутыркин, бывший председатель Госплана республики. С помощью Всемирного банка развития был разработан проект структурных преобразований, утвержденный в ноябре этого года. Кроме того, Всемирный банк выделил 60 млн. долларов США для поддержки платежного баланса 1994 и 1995 гг. Начался более плодотворный период реформ10. Однако во второй половине 1995-го и весь 1996 г. решение экономических проблем осложняли противоречия между президентом и парламентом. Надежды на продолжение реформ связывались с избранием на пост председателя парламента, а с 1997 г. президента РМ П. Лучинского. Появилось желание сразу и единым фронтом устранить все трудности, с которыми столкнулась страна. В это время были попытки реанимировать некоторые предприятия путем объединения с родственными заводами, фабриками других стран СНГ. События часто развивались молниеносно и непред- сказуемо. Но в парламенте большая группа депутатов - представителей оппозиции - выступала за ускорение интеграции с Румынией, якобы видя в этом единственный выход из создавшейся ситуации. Большинство парламентариев активно отстаивали преимущества экономических связей Молдовы со странами СНГ. Начались более серьезные изменения в экономике, переход к новой общественно-политической формации. Но перемены в Молдове происходили в более сложных условиях, чем в других странах СНГ. Реформы пробук- совывали, когда разгорались противоречия между президентом и правитель- ством, росло напряжение в связи с президентскими выборами. Обострился кризис с формированием бюджета. Ситуацией в республике воспользовалась оппозиция, организовавшая в 1995 г. студенческие забастовки с требованиями отставки правительства. Несмотря на то, что в 1997 г. удалось остановить спад валового внутреннего продукта и даже добиться незначительного прироста (1,3%), общий спад ВВП с начала 90-х гг. достиг 60%11. В 1994-1998 гг. органы управления разработали новую Концепцию и другие документы по реструктуризации предприятий промышленности. Кстати, такие документы разрабатывало еще в 1991-1993 гг. руководство Союза промышленников, но не реализовало на практике. В указанной Концепции определялись критерии приватизации. Образованный в 1994 г. Координационный совет по экономическим реформам особенно большое внимание уделял социально-экономическому развитию, созданию Центра стратегических исследований и реформ, который представил Концепцию «Республика Молдова: стратегия развития». Правительство в ноябре 1998 г. утвердило «Стратегические ориентиры социально-экономического развития Республики Молдова на 1998-2005 гг.»12. Принятие этих документов сопровождалось немалыми нападками со стороны определенных кругов
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 321 оппозиции. В это же время в связи с дефолтом Россия не рассчиталась с Молдовой за экспортную продукцию. Острота ситуации сохранялась на протяжении многих лет реформ. Только трудностями восстановления интеграционных процессов и установления новых контактов с другими государствами нельзя объяснить причины кризиса. Свою роль в этом сыграла в самом начале становления государственности новой формации и ошибочная позиция руководителей первых двух правительств, которые без стеснения заявляли, что «обойдутся без промышленности». До и во время приватизации, чтобы за бесценок купить предприятия, их объявляли несостоятельными. Таким путем присваивали вполне жизнеспособные производства. Негативное влияние оказывала также оппозиция различных группировок, деятельность которых ограничивалась личными конъюнктурными интересами, зачастую наносившими вред народу и государству. Именно с подачи тогдашних политических лидеров у представителей различных международных организаций сформировалось мнение, что будущее Молдовы - в развитии сельского хозяйства. Поэтому в программах и меморандумах о сотрудничестве тех лет среди приоритетов нет даже намека на отрасли промышленности. Ошибочная позиция, азарт разрушения довели до того, что даже крупнейшие предприятия, обеспечивавшие научно- технический прогресс в хозяйственном комплексе, где были заняты тысячи жителей республики, предприятия с высоким уровнем производства и высокой оплатой труда оказались незащищенными. Именно на промышленной сфере особенно болезненно сказался шок перестройки. Обвальное падение объемов производства, остановка предприятий, перебои в выплате заработной платы, массовые бессрочные отпуска - причина резкого роста безработицы и отъезда за рубеж наиболее квалифицированных кадров. Промышленники забили тревогу, в средствах массовой информации прозвучали призывы к спасению заводов и фабрик. Пытаясь предотвратить окончательное разрушение производственного потенциала республики, Научно-промышленный союз (НПС), созданный по инициативе руководителей промпредприятий, настойчиво обращался к президенту, в правительство, парламент с конкретными предложениями. В 1993 г. в парламенте по инициативе НПС обсуждалась угроза нарастающего промышленно-экономи- ческого кризиса13. Программа приватизации, принятая на 1993-1994 гг., предусматривала массовую приватизацию без соответствующей подготовки. В списки попали и крупные, экономически крепкие предприятия, объекты стратегического назначения, вообще не подлежавшие разгосударствлению. Было разорено и присвоено огромное имущество страны. Сроки приватиза- ции продлевались, и кризис углублялся. 1990-1996 гг. оказались самыми разрушительными во всех сферах общественной жизни. По совету западных
322 Л. Е. Репида экспертов была приватизирована уже почти вся промышленность, энергетика, средства связи, транспортная система и др. Стали сворачивать свою деятель- ность крупнейшие проектно-конструкторские и научно-исследовательские институты, рассыпался строительный комплекс. На сельское хозяйство особенно пагубно повлияла несостоятельная программа «Пэмынт» («Земля»), интенсивно внедрявшаяся американцами. Было реформировано более 500 колхозов, совхозов, акционерных обществ. За счет кредитов дробились крупные хозяйства, что сделало невозможным использование техники. Уровень аграрного производства понизился вдвое14. К этому времени ситуа- ция вышла из-под контроля, и спасти отечественную индустрию стало проблематично. Кризисная ситуация развивалась стремительно и опасно. Молдова оказалась перед опасностью деиндустриализации, отката к аграрному хозяйству уровня Бессарабии 30-40-х гг. Происходило это при участии международных организаций. На одной из первых встреч промышленников с представителями МВФ разгоревшиеся дискуссии об обстановке в республике дошли до рукопашной стычки. Столь же непримиримыми были встречи с министрами, членами правительства. Руководители предприятий требовали выразить недоверие НБМ (Л. Талмачу) за разрушительные последствия проводимой им монетаристской политики по отношению к промышленности. По инициативе НПС в 1993 г. был разработан и направлен в парламент первый вариант Концепции промышленной политики государства. В итоге последовало постановление - первая попытка серьезно поднять вопрос о судьбе промышленности. При правительстве создается Совет по про- мышленной политике, который совместно с экспертами Организации по промышленному развитию ООН (UNIDO) разработал Концепцию промышлен- ной политики Республики Молдова (1996 г.). Были приняты и другие документы, создавшие базу для реструктуризации предприятий, спасения многих из них15. Но к 1994 г. ликвидировалась целая группа предприятий, прекращен выпуск сложной наукоемкой продукции, ряд предприятий занялся изготовле- нием простейших изделий. Больше чем в два раза сократилась численность промышленно-производственного персонала, прежде всего специалистов и высококвалифицированных рабочих кадров. Путем разбалансирования экономического потенциала страны некоторые силы стремились доказать нежизнеспособность самого молдавского государства16. «Виброприбор» - флагман приборостроения в республике - объявили банкротом, раздробили и незаконно приватизировали. Присвоив ценнейшее государственное имущество (станки, оборудование), руководители завода начали открыто его распродавать. На предприятии группа частных лиц открыла валютные кассы, учредила страховую компанию и т. д. По настоянию
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 323 трудового коллектива на виновников разорения «Виброприбора» было заведено уголовное дело, но его рассмотрение в суде всячески тормозилось. В то же время велась переписка с одной из фирм о закупке ею здания завода. Покупатели «заботливо» интересовались еще и земельным участком вокруг «Виброприбора», а трудовой коллектив объединения был объявлен бывшим. Все еще помнят АО по производству холодильников, которое очень своеобразно было доведено до банкротства своим же руководством. Оно дезинтегрировало и полностью разбазарило государственное имущество. Финансово-хозяйственная деятельность ухудшалось, повышалась себе- стоимость продукции. Брали кредиты, заведомо зная, что не смогут погасить. Под видом ликвидации задолженности вначале реализовали материальные ценности на сумму 10 460,8 тыс. леев. Затем «загадочно» исчезло имущество, которое без каких-либо указаний экономических результатов производства списали на 34 153,1 тыс. леев. По такому же сценарию Молдова лишилась собственного производства телевизоров, микросхем завода «Мезон», даже «Алиментармаша» (и это в сельскохозяйственной стране)17. На базе крупных предприятий возникали мелкие, менее эффективные. Вместо страшенского завода Maşfrigcomplect появился «промышленный парк» из 30 мелких предприятий. Таким путем создавались частные фирмы, компании. Когда-то одна из крупнейших в Союзе и Европе автоколонна 2808 «Совтрансавто» обеспечивала бесперебойное обслуживание пассажиров на разных направлениях. В сравнении с другими автопредприятиями это было самым благополучным, но и его не миновала приватизация. Коллективу отошли 33% акций, остальные - некоторым трастовым компаниям. Затем автоколонну переименовали. Количество акций увеличили значительно. На смену прежнему руководству пришли люди, которые парализовали всю деятельность предприятия. Имущество и даже оборудование по гражданской обороне, принадлежавшее Департаменту по чрезвычайным ситуациям, продали. Ввели оплату услуг исключительно наличными деньгами. Члены коллектива не стали мириться с исчезновением предприятия, обращались с петициями в различные инстанции, требуя разобраться. Решились даже на крайнюю меру - объявили голодовку. Создали забасто- вочный комитет. Ситуация получила общественный резонанс. Люди дошли до президента, республиканской прокуратуры, суда. Тем не менее дело застопорилось, а оставшееся имущество спешно распродавалось. Трудовой коллектив организовал предупредительную забастовку... Но вопрос так и остался висеть в воздухе. Органы власти ничего не предприняли для спасения автоколонны18. Перечень предприятий, разделивших такую же участь, можно продолжить - «Счетмаш», «Мезон», «Сигнал», «Микропровод» и т. д. Лишь редким
324 Я Е. Репида коллективам удалось найти приемлемый выход из создавшейся ситуации, сохранить оборудование и кадры, реанимировав деятельность своих предприятий. НА ПЕРЕЛОМЕ КРИЗИСА Промышленность Если ^ы наР°Д не проявил своих лучших качеств - патриотизма, огромного терпения и выдержки, а некоторые руководители - твердой политической воли, потери могли бы приобрести необратимо катастрофический характер. Об этом свидетельствует индекс валового внутреннего продукта. Если проследить объем ВВП в 1991 г и принять его за 100%, то в следующем, 1992 г. он составил 70,9, в 1993-м - 70,0, в 1994-м - 48,2, в 1995-м - 46,8, 1996-м - 43,0, в 1997-м - 43,5, в 1998-м - 39,8%. ВВП этого года, по сравнению с 1989 г., составил 29,9%19. Самый большой спад ВВП отличал Республику Молдова от остальных постсоветских республик и восточно-европейских государств. С большим трудом, но перелом все-таки происходил. Опыт показывает, что только государство способно предложить наиболее эффективные меры по выходу из кризиса, поддерживая экономику, учитывая специфику обста- новки в обществе и значение социальной сферы жизни, тем более в стране с высокой плотностью населения. В 1994 г. при правительстве А. Сангели, вице-премьерах Г. Ефросе и И. Гуцу были предприняты серьезные шаги по формированию управления эконо- микой, определению реальных программ снижения темпов спада. Но разногласия между президентом и парламентом затормозили решение неотложных задач, а в структуре экономики это обернулось потерями, которые оказались невосполнимыми до конца 90-х гг. На выборах в парламент в 1996 г. преобладающее число мандатов получили аграрии, блок СПМ - «Единство», а унионисты, фронтисты потер- пели поражение. Председателем парламента по списку аграриев стал П. Лучинский, премьер-министром - вновь А. Сангели. Новая расстановка сил была направлена на политическую стабильность. Ключевым документом устройства общества стала новая Конституция (Основной закон) Республики Молдова, принятая парламентом 29 июля 1994 г.20 Большинство депутатов парламента выступали за укрепление связей со странами СНГ. В эти годы были заложены основы будущих серьезных изме- нений в экономике, перехода к новой общественно-политической формации. Правительству А. Сангели удалось замедлить темпы падения промышленного производства, хотя этот процесс осложнился тем, что бывшее руководство сорвало вступление Молдовы в СНГ. В результате республика понесла
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 325 большие убытки. Но благодаря этому факту унионисты были разоблачены как антинациональная сила. После самороспуска парламента и досрочных парламентских выборов в 2001 г. к власти пришла Партия коммунистов Молдовы. Президентом был избран В. Воронин, председателем парламента - Е. Остапчук, премьер- министром - В. Тарлев. Новый состав руководящих органов власти унаследовал глубоко разру- шенные отрасли производства, крайне низкий уровень жизни и нищету боль- шей части населения. Несмотря на то что в первые годы переходного периода реформы в Молдове поддерживались колоссальными финансовыми средствами из Европы, результатов их использования во благо страны видно не было. Продолжать реформы пришлось без такой поддержки, с невероятными трудностями. И все же удалось притормозить спад производства, повысить ВВП в 2002 г. на 6%. Началось возрождение старых и налаживание новых интеграционных связей. Наладились тесные экономические контакты с Россией, Украиной, Беларусью, Узбекистаном, Казахстаном в рамках СНГ, со многими другими государствами мира. В Молдове возобновляется и развивается производство на ряде крупных предприятий, в большинстве случаев совместных с Россией, Украиной, Беларусью, а также в партнерстве с немецкими, итальянскими, польскими и другими фирмами. С этими изменениями в стране связано и решение многих социальных проблем. Так, к концу 90-х гг. государство не могло выплачивать зарплату, росли многолетние задолженности даже по мизерным пенсиям. К 1997 г. эти долги достигли 324 млн. леев. Более 40 тысяч учителей оставили свою профессиональную деятельность, свыше 600 тыс. квалифицированных рабо- чих, специалистов, ученых выехали в поисках заработков за пределы республики. Увеличивалась безработица. Доходы жителей Молдовы сокра- тились в четыре раза. В 1997 г. смертность населения сравнялась с рождае- мостью, а затем и превзошла ее. Новому правительству необходимо было найти средства для ликвидации долгов по заработной плате, пенсиям и пособиям. В Государственном бюджете 2002 г. было предусмотрено поэтапное увеличение пенсий, ежемесячные доплаты к ним (участникам войны), повышение зарплаты учителям, врачам, стипендии студентам. Медленно, но все-таки увеличивается объем финан- сирования образования, здравоохранения, науки. После длительного простоя с марта 2002 г. возобновил свою деятельность Кишиневский тракторный завод. И за первые два месяца выпустил 80 машин марки Т-70С. С началом подъема сельского хозяйства в республике и поставок в другие страны СНГ спрос на наши трактора увеличивается. К примеру,
326 Я Е. Репида Россия в первый же год заказала 400 тракторов и плановый выпуск (750 машин) для хозяйств Орловской, Липецкой, Воронежской и Белгородской областей. Трактора АО «КТЗ» поставлялись молдавским товаропроизводи- телям, создаваемым МТС (машинно-технологическим станциям), украинским механизаторам и др. Завод выпускает и плуги, кроме того, налаживает совместное с Беларусью производство новых тракторов21. Завод «Топаз-Салют» возобновил работу с сентября 2002 г. Изготовлял вспомогательное оборудование для «Салюта» - 90% заказов из России. На предприятие вернулось около тысячи рабочих и ИТР, число которых здесь собирались удвоить. Кстати, сюда переходят и специалисты с других заводов. Квалификацию повышают в Москве. «Топаз-Салют» обновляет свое оборудо- вание, получает новые станки. У рабочих и ИТР высокая зарплата. Измени- лись графики работы транспорта с учетом смен и ранним началом утренних смен22. Руководителем обувной фабрики Zorile становится Ф. В. Яковленко. Это одно из крупных предприятий доперестроечного периода. Ф. В. Яковленко, опытный инженер-технолог, выиграл конкурс на замещение должности его генерального директора. Начал свою деятельность с разработки программы вывода Zorile из кризиса. Одновременно учился в высшей российско- американской школе «Контингент» в Москве, Минской экономической акаде- мии. И былой гигант молдавской промышленности стал подниматься с колен, сохраняя и развивая дальше свои традиции. Руководитель фабрики владеет итальянским и немецким языками, ездит в командировки за опытом в США, Бельгию, Швецию, Италию. Создает совместное предприятие с итальянцами. На складах предприятия, оборудованного еще в послевоенном 1945 г., в 1994 г. находилась продукция, которая не пользовалась спросом. Поэтому в первую очередь предстояло пересмотреть ассортимент изделий и, конечно, повысить их качество. Полностью обновили составные кожи, подошвы, колодки, комплектующие, которые предпочли завозимым из зарубежья. А вскоре стали экспортировать готовую обувь в Болгарию, Румынию, Россию, Украину. Ныне фабрика экспортирует 90% продукции, выпускаемой в партнерстве с итальянским предприятием. Условия труда день ото дня улучшаются. Zorile оснащена современным оборудованием, имеет собствен- ные системы отопления и водоснабжения, свою скважину. Растет благо- состояние работающих. Организованы отдых, досуг, проводятся праздники, экскурсии по родному краю. На фабрике работают опытные талантливые и творческие люди, оптимистически смотрящие в будущее23. В 50-60-е гг. в республике была создана сахарная промышленность с огромной сырьевой базой. Отрасль не только удовлетворяла потребности местного населения в сахаре, но и поставляла его в другие регионы Союза. Здесь трудились десятки тысяч рабочих и колхозников, получавших более
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 327 высокую оплату в сравнении с другими сельскохозяйственными работниками. Продукция, в частности Гиндештского завода, поставлялась во многие регионы страны. Но с перестройкой и реформами в сельском хозяйстве настали тяжелые времена и на Гиндештском сахарном заводе - первенце в своей отрасли. Сахаровары создали инициативную группу, когда в 1997-1999 гг. завод полупростаивал, нашли российского инвестора. И производство оживилось, выпуск продукции стал расти. Если до этого работали по два-три месяца, затем по шесть-восемь месяцев в году простаивали, то теперь трудятся с полной нагрузкой. Повысилась среднемесячная зарплата. Так, если заводской лаборант получил в 2000 г. 11 тыс. леев, то в 2002 г. ему выплатили уже 28 тыс., а за три года заработок составил 80 тыс. леев. У АО «Гиндештский сахарный завод», как и на многих других пред- приятиях, были миллионные долги. Однако теперь здесь регулярно выдают зарплату, помогают детскому саду, школе, выделили средства на ремонт дороги, разработали проект газификации поселка и в партнерстве с местной властью надеются заботиться о ветеранах, пожилых людях24. В Молдове появились творческие личности, способные организовывать и развивать производство. Так, А. Игнат, инициатор создания малого предприятия, начал с аренды участка яблоневого сада в пригородном районе. Был собран неплохой урожай, который он реализовал коллективу бендерской обувной фабрики «Флоаре». Затем А. Игнат открыл специализированный магазин в Кишиневе и вместе с бендерской фабрикой образовал на его основе совместный коммерческий центр и новую обувную фабрику с большим количеством рабочих мест. Коммерческий центр обеспечивает высокую оплату труда. Созданное новое предприятие помогает пожилым людям, детям детских домов. А. Игнат в интервью газете сказал: «Я люблю свой город и мне небезразличны его перспективы. А они в наших руках. Каждый на своем месте должен трудиться так, чтобы сделать жизнь лучше»25. Авиахолдинг «Air Moldova» - один из лидеров пассажирских авиа- перевозок - в прошлом году пополнился самым современным типом самолетов. Коллектив холдинга произвел структурные изменения в сфере обслуживания, создал самостоятельные дочерние специализированные предприятия по наземному обслуживанию пассажиров, регистрации их и багажа, доставки к борту самолета. Хорошо продумано обеспечение пассажи- ров питанием, в том числе диетическим. Есть предприятие, занимающееся закупкой, доставкой и заправкой топливом воздушных судов компании, вспомогательных материалов для бесперебойного обслуживания. В зале ожидания к услугам пассажиров телефон, факс, Интернет и др. Авиахолдинг заботится также о развитии внутреннего и международного туризма. Кадры в связи с обновлением парка самолетов повышают свою квалификацию. Поддерживаются связи с ведущими авиаконструкторами Франции, Германии,
328 Л. Е. Репида Великобритании и других стран. Планируется создать первый государствен- ный авиахолдинг26. За достижения в развитии производства ряд предприятий уже номиниро- вался в пяти категориях: машино- и приборостроение, легкая и мебельная отрасли промышленности, сельское хозяйство и пищевая промышленность, промышленность стройматериалов и капитальное строительство, услуги. Лучшими стали акционерные общества «Молдагротехника», «Трикон», «Кармез», CMC-Knauf и SRL «CME-Sancos». Вторых мест удостоились Кишиневский полиграфический комбинат, АО «Инкомлак» и АО «Макон»; третьи места достались акционерным обществам «Агурдино» и «Альфа- Нистру». Государственные премии были присуждены за достижения в области производства и качества продукции, а также ее конкурентоспособности. Молдова с 2001 г. сотрудничает с восемью странами, имеющими пред- приятия, аналогичные нашим. «Инкомлак» в своей сфере покрывал 43% молдавского рынка; «Молдагротехника» экспортировала 49% продукции, в том числе 34% в западные страны; CMC-Knauf поставлял на рынок 100 тыс. тонн стройматериалов, то есть 80% от общего объема производимых им изделий27. Изменяется к лучшему Молдавская железная дорога. В цепи преобразо- ваний многое зависит от локомотивного депо. Депо занимается эксплуатацией и ремонтом дизельных поездов, которые осуществляют все пригородные перевозки, а также в Одессу, ремонтируют маневровые тепловозы для всей дороги. В депо работает цех по ремонту коленчатых валов дизелей. Раньше существовала специализация по ремонту подвижного состава, а капитальным ремонтом дизельных поездов занималось единственное предприятие - в Великих Луках. Однако на Кишиневской дороге имеется довольно оснащенная ремонтная база. Поэтому с 1994 г. она сама начала ремонтировать эти поезда, необходимые детали стали заказывать местным заводам. С выполнением новых видов работ улучшается и социальная политика. Как говорит начальник дороги М. Гагауз: «Будем ремонтировать сами, давайте кормить своих рабочих...» Локомотивное депо обновляет оборудование. К примеру, лучшему киевскому предприятию сделан заказ на уникальный шлифовальный станок. Столичное АО «Реуннес», работающее на базе Кишиневского тракторного, выпускает для депо детали 33 наименований. Налажено сотрудничество и с бельцким заводом «Реут». На предприятии создана прочная техническая база, отработаны технологии. Здесь нет текучки кадров, работают квалифици- рованные специалисты. Не все проходит гладко, бывают задержки поездов по техническим и другим причинам. Но главное - кризисные явления на железной дороге преодолены, уровень и качество работы повышаются28.
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 329 В начале 1991 г. национальная ассоциация товаропроизводителей Республики Молдова выражала тревогу по поводу критической социально- экономической ситуации в стране. Продолжавшийся кризис мог закончится национальной катастрофой. После самороспуска парламента оказалась под угрозой сама государственность. Гражданам Республики Молдова пред- стояли выборы нового состава высшего законодательного органа и президента. Опять встал вопрос о формировании нового правительства, разработке и утверждении программы его деятельности. Национальная ассоциация товаропроизводителей Республики Молдова и ранее призывала государственные органы обсудить приоритеты экономи- ческого развития, выдвигала конкретные предложения по выходу страны из кризиса, но они были проигнорированы. Тогда ассоциация сочла целесо- образным обратиться к кандидатам в депутаты парламента с вопросом: осознают ли они важность первоочередного решения экономических проблем, их приоритет над политическими. Товаропроизводители просили дать ответ уже в ходе выборной кампании и в дальнейшем придерживаться следую- щих принципов: «реальная поддержка местных товаропроизводителей посредством внедрения такой законодательной базы, которая способствовала бы расширению производства и экспорта; создание новых рабочих мест и уменьшение реального уровня безработицы к 2004 г.; увеличение числа стран, с которыми Молдова имела бы соглашения о свободной торговле; разработка специальных программ по борьбе с коррупцией, контрабандой и теневой экономикой; сокращение государственного аппарата, в том числе неэф- фективных департаментов и управлений, с одновременным расширением полномочий и отраслевых министерств». Принципы излагались под девизом: «Возродим производство - возродим Молдову». Подписали обращение к избирателям и новым органам власти руководители национальной ассоциации товаропроизводителей Респуб- лики Молдова, АО Bucuria, ГП Giuvaier, АО Viorica Cosmetic, АО Casa Mobilei, АО Elcas, АО Floarea Carnet, АО Vismos, АО Munceşti service, АО Tutun-CTC, АО Aroma и др.29 Многое из того, что рекомендовалось в этом обращении, имело уже разработки, пусть пока и скромные. При отсутствии финансовой поддержки международных организаций удалось повысить ВВП в 2001 г. на 6%, в 2002 г. - на 7,2, в 2003 г. - на 6. Несмотря на постоянную критику, отчасти обоснован- ную, в промышленности объем производства в 2002 г. составил 11 870,8 млн. леев в сравнении с 8 167,6 млн. леев в 2000 г. Экспорт продукции составил в 2002 г. 666 млн. долларов США, а импорт - 1 052 млн. долларов, в том числе из стран СНГ - на 306,2 млн. долларов, из стран Евросоюза - на 154 млн. долларов и т. д. В республике набирало темпы общественное движение: образовались
330 Я Е. Репида Аграрно-демократическая партия (АДПМ), Движение за равноправие «Унитатя- Единство», Социалистическая партия Молдовы (СПМ). В конце 1993 г началось обновление Партии коммунистов, в январе 1994 г. возникло патриотическое движение «Про Молдова». При участии видного молдавского писателя Иона Друцэ и Президента Республики Молдова прошел общественный форум «Наш дом - Молдова», способствовавший консолидации сторонников молдавской государственности. Патриотические партии и движения выступили за сохранение государственного сектора в экономике, за придание русскому языку официального статуса, восстановление учреждений образования, функционировавших на русском языке. Накануне выборов было достигнуто соглашение об участии в них населения Гагаузии. Наметилась разрядка в отношениях между Кишиневом и Тирасполем. Переходные периоды как промежутки истории отличаются масштабными и глубокими потрясениями всех устоев общества. Для них характерны дисфункции и разлад звеньев в цепи «государство - общество - человек». Переходные этапы являлись нестабильными и напряженными. Все это нашему жертвенному поколению было суждено дважды испытать на себе. Трансформация Становление и развитие крестьянства по своей сельского хозяйства социальной природе органически обусловлено господствующими производственными отношениями той формации, в недрах которой оно существует. На постсоветском про- странстве для крестьянства характерны черты, присущие колхозному строю, а также появившиеся в условиях радикально-либеральных реформ сельскохозяйственного производства и общественной жизни села на совре- менном этапе. Мировая историография рассматривает коллективизацию в СССР как социально-экономический и культурно-политический прогресс для крестьянства по сравнению с предшествующими столетиями и другими странами. Индустриализация и агропромышленная интеграция, социально- культурная революция привели к формированию новых социальных ценностей, которые и сегодня влияют на образ жизни крестьянства. В начале реформ 90-х гг. 30 выдающихся ученых США, среди них четыре лауреата Нобелевской премии, призывали сохранить в СССР общественную собственность на землю, формировать значительную часть доходов путем взимания ренты за использование земли и природных ресурсов. Эти призывы не были услышаны, в том числе в нашей стране. В народном хозяйстве Молдовы агропромышленный комплекс домини- ровал в течение десятилетий, на его долю приходилось около 60% обществен- ного продукта, 57% основных фондов и около 54% национального дохода. Стоимость валовой продукции достигала 10,4 млрд. рублей. Значительная
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 331 часть продукции в свежем или переработанном виде экспортировалась. Уровень рентабельности составлял в растениеводстве 65-70%, в живот- новодстве - *15-20%30. Высокие показатели в сельском хозяйстве обусловливались приори- тетным отношением к нему государства, высокой технической оснащенностью производства, квалифицированными кадрами, внедрением интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, применением необходимых органических и минеральных удобрений, орошением около 300 тыс. гектаров площадей. С каждым годом село все меньше зависело от капризов погоды. Даже в случаях засухи, за исключением первых послевоенных лет, отрасль не испытывала потрясений. При поддержке единого народнохозяйственного комплекса страны и благодаря возросшему индустриальному потенциалу республики последствия неурожаев преодолевались более-менее безболез- ненно. Отношение крестьян к труду определялось устойчивым социальным оптимизмом, уверенностью в дальнейшем росте благосостояния всего общества31. Принятие законов о собственности, непродуманные реформы АПК и приватизация без всестороннего анализа состояния и перспектив развития отрасли, в которой трудилась преобладающая часть населения республики, привели к катастрофическим последствиям в сельскохозяйственном производстве и жизни крестьян. Обвальное разрушение промышленности отразилось и на сельском хозяйстве. К 1995 г. еще сохранялись крупные сельскохозяйственные производства (почти 70% колхозов), общественный сектор давал 62% продукции. Число индивидуальных крестьянских хозяйств (фермерских) росло медленно и составляло немногим более 16 тысяч. Но уже по состоянию этих хозяйств можно было судить об «эффективности» реформ, делать необходи- мые выводы для их корректирования. Крестьяне-собственники, не располагая средствами на закупку техники, горючего, минеральных удобрений и ядо- химикатов, получали низкие урожаи, а многие участки вовсе не обрабаты- вались. Тем не менее реформы АПК сопровождались информационной атакой на базисные принципы всей системы. Особенно интенсивно со второй половины 80-х гг. велась дискредитация существовавших форм коллективного хозяйствования, фальсифицировались их преимущества, производственные показатели, инфраструктура села. Информационную войну против АПК вели так называемые «агенты влияния» и работавшие под их идейным надзором СМИ, часть интеллигенции и специалистов-аграриев, поддавшихся новой политической конъюнктуре. Хаотические процессы не возникали стихийно. Они организовывались и
332 Л. Е. Репида ловко управлялись определенными силами «из-за кулис», использовались заинтересованными лицами, чтобы разрушить коллективные хозяйства, разворовать и присвоить их имущество. Разрушение материально-техниче- ской базы отрасли приобрело тотальный характер. Переход к рыночным отношениям и новым формам хозяйствования предполагал предоставление крестьянству широких возможностей для реализации права собственности на землю, средства производства и полу- чаемую продукцию, улучшения социально-экономического положения сел, роста эффективности труда, чтобы на этой основе повысить уровень жизни всего народа. Однако для осуществления этих целей требовались совершенно иные формы организации труда, которые не были найдены. Со времени, когда «демократы» приняли через парламент закон о частной собственности на землю и передаче ее крестьянам в виде квот, прошло более 10 лет. Изначально было ясно, что крестьяне, оставшиеся без поддержки и помощи государства, без денег, техники, семян, ядохимикатов и удобрений, поодиночке не справятся с обработкой земельных наделов и жизнь не станет лучше. Создав экономический и социальный хаос на селе, «демократы» бросили крестьян на произвол судьбы. Их действия приравниваются к предательству народа, ибо экономический и социальный хаос в селах царит до сих пор. До 1991 г. в республике было 1 043 сельскохозяйственных предприятия, обеспечивавших эффективное ведение производства, внедрение почво- сберегающих технологий и новых научных достижений, применение высоко- производительной техники. В процессе реформ структура хозяйств изменилась. На начало 2001 г числилось: 114 производственных кооперативов, 102 акцио- нерных общества, 725 обществ с ограниченной ответственностью, 86 акцио- нерных обществ крестьянских хозяйств, 441 898 крестьянских хозяйств. Из более чем 1,2 млн. владельцев земли лишь 8 300 вели производство на основе консолидирования своих наделов, при этом каждое хозяйство обрабатывало от 200 до 1000 га. И все же им принадлежало 56% обрабатываемых сельхозугодий. Остальные 44% площадей, разделенных на квоты, к тому же находившихся в разных местах, крестьяне не могли полностью обработать32. При наличии более двух миллионов приватизированных участков, розданных владельцам, площади сельхозугодий сократились на 17,9 тыс. га, многолетних насаждений - на 65 тыс. га. Площади пашни увеличились на 30 тыс. га, а выпасов - на 9 тыс. га. Ко всему прочему была выведена из строя система ирригации почв на более чем 250 тыс. га33. О ситуации в сельском хозяйстве можно судить по состоянию его основных отраслей. Ведущими среди них являлись виноградарство и виноделие. До 80-х гг. площади виноградных насаждений в плодоносящем возрасте непрерывно росли, достигнув к 1983 г. 217 тыс. гектаров. В 1986-
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 333 1990 гг. валовой сбор винограда составлял в среднем за год 1 105 тыс. тонн. Из этого сырья Молдова производила в 1989 г. 12,4 млн. дал вина вино- градного, 10,4 тыс. бутылок шампанского, 1247 тыс. дал коньяка. После приватизации в 2002 г. площади виноградников уменьшились до 110 тыс. га, валовой сбор винограда - до 641 тыс. тонн, производство вина виноградного - до 13,6 млн. дал, игристого шампанского - до 595 тыс. дал., коньяка - до 674 тыс. дал. Если в советский период виноградарство было наиболее рентабельной отраслью, то в годы реформ производители понесли огромные убытки34. Одной из прибыльных отраслей являлись табаководство и табачная промышленность. Молдавским сырьем снабжалось 52 российские сигаретные фабрики и еще целый ряд комбинатов в других республиках. За 1972-1988 гг. было произведено 1,9 млн. тонн табака, в среднем по 116 тыс. тонн ежегодно. В отрасли трудилось 140 тыс. человек. Производством табака занимались 425 хозяйств. В некоторых хозяйствах табаководство давало до 90% всей прибыли. Но и эту отрасль пустили под откос, всеми мерами навязы- вая приватизацию, а то и продажу с аукциона. Но руководство и специалисты предприятий отстояли свою отрасль. Созданный затем департамент поднял вопрос о реанимировании заводов, Дубоссарской ТЕРЗ и фемпроизводства Кишиневского табачного комбината. Уже в 2003 г. было переработано 7,2 тыс. тонн табачного листа. В ноябре 2002 г. разработана и утверждена правительством программа развития отрасли до 2010 г. На ее выполнение направлены усилия всех коллективов, стремящихся вернуть былую славу молдавскому табаководству35. Три основных направления определились в реорганизации государствен- ной собственности на селе: предприятия с коллективной формой организа- ции труда и ответственностью - акционерные общества, кооперативы, само- стоятельные крестьянские (фермерские) хозяйства. Право выбора органи- зационной формы хозяйствования оставалось за крестьянином. Участки земли, находящиеся в частном владении, разрешалось продавать, отчуждать и сдавать в аренду. Но фактически законодательство нарушалось: под благовидным предлогом новой формы хозяйствования крестьян вынуждали уходить из крупных хозяйств - колхозов, совхозов и получать квоты. Своеобразную роль в начавшихся преобразованиях сыграла земельная реформа, проведенная в рамках программы «Пэмынт» в 1998-2000 гг. Это была крупномасштабная американская программа реформирования более 700 колхозов, совхозов, акционерных обществ. С помощью кредитов США крупные коллективные хозяйства спешно дробили на мелкие участки, на владение которыми выдавали документы крестьянам. Число фермерских хозяйств с 16 тыс. на 1 января 1996 г увеличилось до 65,8 тыс. в 1997 г. и 201,5 тыс. в 200036. Под сильным давлением крестьян вынуждали получать
334 Я Е. Репида квоты, зачастую разрозненными, отдаленными друг от друга участками в 3- 16 местах, заранее обрекая их на неподъемный труд. На раздробленных участках, да еще при недостатке техники и горючего, нарушениях технологии обработки земли сократились посевы зерновых, сахарной свеклы, овощей, табака, а 88 тыс. гектаров (5,5%) пашни остались незасеянными. Валовой сбор составил 10-40% от уровня 80-х гг.37 Программа «Пэмынт» не предусматривала ни защиту почв от эрозии и другой деградации, ни создание природоохранного каркаса территорий коммун, в частности сохранение прежних и посадку новых лесополос. «Пэмынт» игнорировала необходимость мелиоративных мероприятий, охраны почвенного покрова, организации специализированных рентабельных ферм. Севообороты тоже были забыты, как и индустриальные технологии, потребность в удобрениях и защите растений от вредителей, селекционная и племенная работа. Словом, возвращался ручной труд на обрабатываемой земле и осуществление посевов живой тягловой силой38. Результаты внедрения программы «Пэмынт», как и многих других, с позволения сказать, реформ, показали их несостоятельность. В ходе реали- зации этой программы 864 предприятия были ликвидированы, образованные 26 не участвовали вообще в ней, около 50 выбыли, не сумев выполнить предъявляемых им требований39. Наиболее распространенной формой землепользования стала аренда - из-за невозможности обработки наделов вручную и отсутствия техники. У 62,4% владельцев квот вторая причина сдачи земли в аренду - слабое здоровье владельцев участков (20,1%). Большинство арендаторов (74,6%) - это люди активного трудового возраста. Договоры на аренду земли заключаются в письменном виде, но многие не регистрируются. Срок действия большинства договоров один-три года (87%), со сроком пять лет - свыше 10%. По мнению экспертов, люди не сдают землю на более длительное время, так как не уверены в арендаторах. Здесь необходима помощь государства, в том числе в создании правовой базы, сервисных структур, перерабатывающих предприятий40. Самыми массовыми на селе стали общества с ограниченной ответ- ственностью. Их более 1000. Эти коллективные хозяйства используют значительные земельные ресурсы на арендной основе. Возникли они преимущественно в период хаоса и произвола при проведении реформ. Однако деятельность обществ до сих пор не регламентирована, не разработан механизм реальной защиты прав крестьян. Из 6 тыс. лидеров, участвовавших в конкурсах, 3 900 зарегистрировали различные частные предприятия, имея специалистов, организаторов производства в сельском хозяйстве. К сожалению, среди лидеров оказались и люди некомпетентные, не владеющие
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 335 опытом руководства такими хозяйствами, не желающие считаться с мнениями крестьян, не заинтересованные в развитии многоотраслевых производств. В основном лидерами стали руководители и специалисты районов или сел. Постепенно эти лидеры переводили арендованные земли в свою собственность, если даже переименовывали хозяйства в кооперативы. Все активные фонды и технические средства также переходили в их распо- ряжение. Арендуя земли крестьян, распоряжались хозяйствами, их финан- сами, результатами производства как принадлежащей лично им собствен- ностью. В то же время, сознавая временный характер пользования землей, они не вкладывают капитал в восстановление ее плодородия, создание систем орошения, развитие социальной сферы, подготовку кадров. Чаще всего высевают культуры двух-трех видов, требующие незначительных затрат. При этом многолетние насаждения деградируют или вовсе выкорчевываются. Крестьяне практически не участвуют в организации производства, опре- делении перспектив его развития, распределении результатов своего труда41. Процессы разрушения охватили многие хозяйства и даже целые районы. Довольно печальна судьба бывшего совхоза «Прут» Унгенского района, объединявшего несколько населенных пунктов. Его директор, Герой Социали- стического Труда Я. М. Чакир создал многоотраслевое хозяйство, которым гордилась республика. Теперь на территории бывшего чакировского сада разместились новостройки, двух- и трехэтажные коттеджи предпри- нимателей. Не стало питомника, в котором производили до шести миллионов виноградных прививок, обеспечивавших потребности и других хозяйств. Ликвидирована конеферма, лошади которой участвовали в международных соревнованиях и получали высокие оценки в Англии, а директор совхоза однажды был приглашен на прием к английской королеве. Славилась и молочно-товарная ферма совхоза. У Я. М. Чакира много учеников, которые могли бы продолжать его дело, но оказались не востребованными. Осталось лишь большое озеро, построенное работниками совхоза и названное Чакировским42. В селе Алчедары был колхоз-миллионер. Он имел овце-, евино- и птицефермы, а также ферму крупного рогатого скота, тракторные бригады, оснащенные современной техникой, завод по производству дрожжей, холодильники для охлаждения молока, водонапорные башни с глубинными насосами на территории фермы, механизированный ток со складами, мастерские по ремонту техники и инвентаря и многие другие объекты хозяй- ственного и социального назначения. Во время приватизации председатель колхоза В. А. Белоус взял в аренду землю бывшего колхоза, технику, недвижимость. Но пользовался этим богатством как своей собственностью. Получил обработанную землю, 80 колхозных тракторов, 8 комбайнов,
336 Л. Е. Репида автозаправку с полными цистернами солярки, бензина, масла, солидола, нигрола, необходимых для сельхозработ. Использовал также склады на току, полные сельхозпродукции, другие склады, мастерские, сад (почти 200 га). За так называемую аренду ничего не платил. Урожай продавал. Осенью 2003 г. В. Белоус, обработав самую лучшую землю, что была в колхозе, засеял ее озимой пшеницей, а остальные площади оставил невспахан- ными. Весной обработал и их, засеял, затем разослал людям письма о том, что срок договора об аренде на 2004 г. истек и не будет продлен43. Редакции завалены письмами-жалобами на лидеров, которые завершили развал колхозно-совхозной системы, гарантировав крестьянам право на труд и вознаграждение за него, а на деле путем различных ухищрений и махина- ций завладели коллективной собственностью. От крестьян-собственников, особенно пенсионеров, инвалидов, лидеры стараются избавиться. Если крестьянин и вступил в SRL, это не значит, что он обеспечил себе и своей семье хорошую жизнь. Лидеры за бесценок скупали наделы, скрывали урожаи, оставляя крестьянам крохи и продолжая закабалять сельских тружеников. Показательна в этом отношении судьба богатого колхоза «Прогресс» Криулянского района, специализировавшегося в области виноградарства, садоводства и животноводства. Колхоз располагал виноградниками на площади 526 га, садами - 300 га, крупным рогатым скотом - 160-180 голов. Пахотных земель насчитывалось 1100 га, пастбищ - 311 га. Давал высокие урожаи, получал миллионные доходы, регулярно выдавал зарплату и натуро- плату. Этим хозяйством 20 лет руководил Б. Г. Витюк. Но пришли другие времена. С внедрением программы «Пэмынт» колхоз расформировали, организовали производственный кооператив. Бывший председатель всячески сопротивлялся дроблению земель, приватизации коллективного имущества. Но появилась иная личность-Ф.В. Гелич, который ранее торговал автомашинами. Накопив капитал, создал свою фирму. Он и стал председателем кооператива. Много хорошего обещал крестьянам. Грузовой автотранспорт своей фирмы Гелич использовал в кооперативе, кредитуя в личных интересах за счет общественных средств. Таким путем создавал хозяйству долги, затем в счет долгов приватизировал два централь- ных склада, кормоцех, две водонапорные башни, лишив население воды. Гелич раскорчевывал сады и виноградники под пашни, чтобы хлопот было поменьше. В 1999 г. реорганизовал кооператив в ООО «Ветуга-Земиф» и отдельно ООО «Селтигагро». Одним из главных учредителей обоих SRL (или ООО) являлся он же, Ф. Гелич. Дальше он образовал четыре мелких хозяйства совместно с четырьмя лидерами, отказавшись от невыгодных земель и их владельцев- в основном пенсионеров, инвалидов и других, которые не имели возможности самостоятельно обрабатывать свои наделы. Ф. Гелич вернул
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 337 им квоты, но не вернул имущественные доли, которыми до сих пор сам пользуется, фактически присвоив их44. Ф. Гелич имел торговые точки для реализации продукции в Кишиневе. Из полученных урожаев выдавал членам ООО в лучшем случае половину того, что им причиталось. И только. Часть крестьян решила организовать свой кооператив в селе, но у них были необработанными участки, им не выделяют технику, транспорт и т. д. Банк не выдает кредиты, требует залог. Таковы финал крупного, богатого колхоза «Прогресс» и судьба сельчан-тружеников - собственников земли. О разрушении производства и инфраструктуры свидетельствует и положение в Каушанском районе. После 1992 г. здесь прекратил работу консервный завод, а холодильный комплекс был сдан в аренду предпринима- телям. Фактически его оборудование разграблено; здания жилого микро- района, построенные заводом, разрушены. В самих Каушанах остановлена ковровая фабрика, корпуса которой разрушаются, оборудование растаски- вается. В июле 2000 г. было полностью разобрано и увезено оборудование инкубаторной станции, которая теперь тоже разрушена. Такая же участь постигла комплекс племенных телок и жилой городок при нем, животноводческий комплекс бывшего колхоза «Победа», комплекс «Межколхозстроя», из которого исчезла вся техника, автомобили, погрузчики и другое имущество. В агрохозяйстве разрушены предприятия бывшего питомниководческого совхоза «Новый путь» (с. Заим), комплекс молочно- торговой фермы на 1800 голов крупного рогатого скота. Напротив фермы была посажена ореховая роща, где ныне спилены 1 217 плодоносящих деревьев. В районе не уберегли даже старинное школьное здание с мемориальной доской в память об Алексее Матеевиче, который учился здесь45. В АПК резко сократилась стоимость основных фондов. Выкорчеваны десятки тысяч гектаров виноградников и садов. Значительные площади пахотной земли вовсе не обрабатывались. Почвы деградировали в связи с массовыми вырубками лесов и лесополос, эрозией, несоблюдением сево- оборотов, сокращением (в 11-20 раз) внесения органических и минеральных удобрений. Ликвидированы межхозяйственные животноводческие комплексы, исчезло оборудование, благоустроенные дома для животноводов разорены, ограблены здания комплексов. Перерабатывающие предприятия, оснащен- ные в свое время необходимым оборудованием, либо годами простаивают (а их оборудование устаревает), либо не имеют сырья или вовсе перестают существовать. К концу 90-х гг. урожайность и валовое производство сельскохозяй- ственных культур сократились в среднем в 2-3 раза, а по винограду, фруктам, табаку- в 4-5 раз. Производство зерна во второй половине 80-х гг. составляло 2,7-3 млн. тонн, а в конце 90-х гг. - 1,7-2 млн., сахарной свеклы соответ-
338 Л. Е. Репида ственно - 25 млн. и 1 млн., табачного листа 90-100 тыс. и 20-25 тыс., плодов и ягод 900-950 тыс. и 400 тыс., винограда - 1-1,2 млн. и 350-400 тыс., мяса в живом весе - 400-450 тыс. и 150-160 тыс. тонн и т. д.46 В Молдове около 95% земель сельскохозяйственного назначения прива- тизированы, и все формы собственности равны. Право частной собствен- ности, как указано в Конституции Республики Молдова, ст. 46, п. 5, обязывает соблюдать требования по защите окружающей среды. На охрану окружающей среды ориентируют и многие международные документы. Однако собствен- ники нередко рассуждают так: коль это мое, то буду относиться к земле, как хочу или как могу. Появившиеся «фермеры», «лидеры» не похожи друг на друга, но одинаковы в пренебрежительном отношении к культуре земле- пользования. Поэтому неотложной задачей является разработка специаль- ного земельного законодательства. Земля -творение природы, собственность особого типа, которая, будучи приватизированной, одновременно является природным ресурсом и жизненным пространством, территорией страны, Родины и должна находиться под охраной государства. В последние годы в республике наблюдаются позитивные процессы. Предложенная учеными и общественностью наиболее аргументированная форма развития производства - консолидирование земли - находит под- держку. И уже применяется при осуществлении программы «Возрождение экономики - возрождение страны», разработанной правительством. Програм- ма предусматривает учреждение кооперативов. Но на иных принципах по сравнению с действовавшими. Она направлена на реанимирование при- оритетных отраслей сельского хозяйства, социально-экономическое развитие села, сохранение природных ресурсов и рациональное использование их. Парламентом приняты законодательные акты по этим направлениям развития экономики47. Положительным фактором в реализации намеченных задач явля'ется рост инициативы снизу по возрождению экономики и социальной сферы. Эта тенденция прослеживается в росте численности кооперативов, основанных на частной земельной собственности и способных вести крупнотоварное производство с соблюдением технологий возделывания земли, повышением эффективности использования рабочего времени, ростом производитель- ности труда, применением различных агрегатов, чтобы при минимальном количестве техники в срок выполнять максимальные объемы работы. В агропромышленном комплексе республике еще сохранился серьезный научный потенциал, который может поддержать и помочь инициаторам возрождения отрасли в освоении наиболее эффективных форм хозяйство- вания и организации труда. Положительно должны повлиять на ситуацию в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе целевое финанси- рование государством, развитие виноградарства и табаководства, отмена
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 339 налогов на добавленную стоимость импортируемых удобрений, химиче- ских средств защиты растений, формирование заготовительно-сбытовых и снабженческих структур, реанимация животноводства, открытие новых машинно-технологических станций и другие мероприятия. Однако не менее важное значение имеют управляемость сельскохозяйственным сектором, своевременное решение конкретных проблем села, в том числе касающихся форм собственности на землю и организационно-правовой основы хозяй- ствования. В этих целях заново создается материально-техническая база. Только за 2003 г. импортировано 440 тракторов, а в течение четырех месяцев 2004 г. - 600. Поставлена задача ежегодно импортировать до 2,5-3 тыс. машин, тем самым обеспечить доперестроечные темпы роста тракторного парка; создать в каждом районе машинно-технологические станции по обслуживанию хозяйств всех форм собственности. В перспективе и сами хозяйства смогут создавать за счет своих средств МТС, применять технику МТС на консолиди- рованных землях, в коллективных формах организации труда48. Молдова обладает своими водными ресурсами. Они представлены более чем 200 малыми реками, здесь около 3000 водохранилищ, свыше 6 тыс. глубоких артезианских скважин и 131 тыс. колодцев, 744 благоустроенных родника. На долю Днестра и Прута приходится 90% всех речных ресурсов страны. Использование воды за годы перестройки снизилось на 60-70% (по сравнению с 1985-1990 гг.). Около 30% подземных источников, обеспечиваю- щих города и села питьевой водой, и до 80% колодцев не соответствуют требованиям ГОСТа. В республике реализуется программа очистки и благоустройства колодцев, родников и других источников питьевой воды. В июле 2003 г. парламент утвердил «Концепцию национальной политики в области водных ресурсов» на период 2003-2010 гг., центральное место в которой занимает восстановление орошаемого земледелия. Между Днестром и Прутом насчитывается 144,4 тыс. гектаров орошаемой земли. Из-за нерентабельности насосных станций осталось лишь 124,3 тыс. га поливных земель, но и дейст- вующие здесь насосные станции нуждаются в ремонте, каналы необходимо очистить; оросительные системы требуют инвестиций. Тем не менее расширяются поливные площади. Если в 1999 г. орошалось 3 тыс. га, в 2002-м - 8 тыс., то в 2003-м - 16 тыс. га, в 2004 г. заключены договоры на полив 27 тыс. га49. Наряду с этим встречаются иные подходы к использованию озер, лесополос, природных ресурсов. В селе Твардица Тараклииского района бывший примар П. Митков в нарушение Закона о местном управлении, превысив свои полномочия, передал в частную собственность 50 га участков земли с водоемами, на 816 га земли такого же типа заключил договор аренды,
340 Я Е. Репида распространив ее условия даже на 5% резервного фонда примарии - 63,5 га. Никаких документов о коллегиальном решении или согласовании с местным советом, подтверждающих эти факты, не имеется. Если бы эти земли были государственной собственностью, то согласно закону примария могла бы им.лъ источники дохода для своего бюджета. Лесополосы находятся в полном владении ПК «Твардица», в действительности - П. Парликова. Здесь вырубаются деревья, из которых производят паркет, который где-то реализуют. В таком же положении оказался кирпичный завод. В прежние времена каждый колхоз брал воду из озер для полива полей. В озерах разводили рыбу, сюда на водопой приходил скот Формально этими водоемами владеет кооператив, а в реальности - председатель так называе- мого кооператива. Люди, числящиеся членами объявленного кооператива, лишены возможности пользоваться названными выше объектами, лишены права голоса и владения. В ответ на обращения в различные инстанции обманутым гражданам рекомендуют работать, но никто не оплачивает их труд. В селе Сарата Галбена Хынчештского района тоже есть озера: дно озер - собственность примарии, вода принадлежит государству, дамбы - коопе- ративу. Раздела земли не было. Бывший в селе колхоз реорганизовали в производственно-сельскохозяйственный кооператив. Еще в 1995 г. кооператив передал озера в аренду физическому лицу - некоему С. Мурзакову, жителю Яловен. Арендная плата - 3 000 леев и 2 тонны рыбы в год. Пока примария с. Сарата Галбена разбиралась с яловенским арендатором, Мурзаков со своими работниками спустил воду из озера, а мальков выловил; до этого он дважды отлавливал мальков - 18 и 15 тонн, продавал их по рыночной цене - от 25 до 40 леев за килограмм. В итоге озера не стало, а находчивый арен- датор хорошо заработал50. Новый Закон о производственных кооперативах отражает более высокую качественную ступень организации производства и социальной защиты крестьян. В этой хозяйственной структуре предусматривается равноправие всех членов: участие в управлении производством и распределении доходов. Каждый крестьянин, являясь собственником земли, заинтересован в долго- срочных вложениях капитала в воспроизводство основных средств произ- водства, в сохранении плодородия почвы и бережном отношении к земле, так как и земля, и основные средства принадлежат крестьянам, но исполь- зуются и обрабатываются коллективно. В хозяйствах создаются технический парк и комплекс инвентаря для выполнения работ, оказания услуг, связанных с выращиванием, уборкой, хранением, реализацией выращенной продукции. Все средства, полученные в результате хозяйственной деятельности, образуют доходы кооператива и являются его собственностью. Они распределяются между членами коопе- ратива в виде заработной платы и процента долевого участия. Из доходов
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 341 кооператива формируются фонды, необходимые для его развития, произ- водятся вычеты в госбюджет и Социальный фонд. Такие кооперативы образованы и успешно функционируют во многих населенных пунктах. На эту систему коллективного труда переходят и некоторые ООО и другие хозяйства, но лишь там, где сохранилась аренда, а владельцы не успели присвоить земли крестьян. К таким хозяйствам относится образованное в 1999 г. 000 «Kellay Grains Тараклия». Начиналось оно с 2,8 тыс. га арендованной земли в трех примариях, пяти тракторов, 27 механизаторов, объединенных в мехотряд. Но главное, инициаторы создания нового хозяйства - сами люди: генеральный директор Иван Пасларь, его заместитель по производству главный агроном Пантелей Гайдаржи, главный инженер Владимир Кавлак, начальник мехотряда № 1 Николай Беров и Дмитрий Георгиев, возглавивший районное управление сельского хозяйства. Теперь это предприятие имеет уже 6,5 тыс. га земли в селах шести примарий. В объединении более тридцати тракторов, десять комбайнов, есть вспомога- тельная техника, три мехотряда, ремонтная база, хлебоприемное пред- приятие, мельничный комплекс, станция техобслуживания автотранспорта, животноводческие фермы. Для нужд хозяйства приобретена современная зарубежная техника, оборудован компьютерный центр. Работники, обслужи- вающие технику, прошли специальную подготовку, и это - не все достижения 000 «Kellay Grains Тараклия». Оно специализируется на производстве определенных культур - подсолнечника, кукурузы, выращиваемых из отборных отечественных и зарубежных семян, адаптированных к местным условиям. Выращиваются ранние и ультраранние картофель, овощи, культивируются бахчевые, кормовые культуры для животноводства. Действует оросительная система, есть пасека, создается конеферма чистокровных орловских рысаков. Для подростков открывается школа верховой езды. Стоимость обучения - 52 лея за три недели при полном бытовом комфорте. Эта школа пользуется особой популярностью во время школьных каникул. Одно из стратегических направлений - посадка наиболее доходных многолетних насаждений, виноградных, ореховых плантаций. В 2004 г. истекал срок аренды земли. Руководство разослало всем владельцам программу дальнейшей деятельности с предложением продлить контракт минимум на 14 лет. Люди успели убедиться в надежности объединения. За каждый гектар земли они получают 15% валового сбора всей сельскохозяйственной продук- ции. В предыдущем году, который был неурожайным для зерновых, предприятие в первую очередь выполнило свои обязательства перед аренда- торами. Им выдали в общей сложности 2 321,5 тонны сельхозпродукции, практически половину полученного урожая. Стабильно платят зарплату, которую регулярно повышают с 1 января. Предприятие числится в ряду пяти
342 Я Е. Репида ведущих агрохозяйств района. Увеличивается количество рабочих мест, появились заслуженные производственники, уважаемые арендаторами. Перспективу развития предприятия они видят в расширении социальной сферы, культурных учреждений, торговли, хозяйственных и других построек51. Своим путем решили идти жители с. Валя Пержей того же Тараклийского района. Они сохранили колхоз, и возглавил его по просьбе односельчан Василий Костов, в то время депутат Верховного Совета MCCR Вскоре колхоз переименовали в агрофирму «Валя Пержей». Но в республике стала внедряться известная программа «Пэмынт». Не обошла она и жителей села Валя Пержей. Как сказал В. Костов, «... бросились в омут с головой». До сих пор не могут крестьяне простить себе этот шаг. Со слов Василия Костова, ничего более вредного для республики, чем программа «Пэмынт», нельзя было придумать. Агрофирма в 1998 г. решила участвовать, а в 2000 г. уже вышла из злосчастной программы. За это время вместо крепкого хозяйства появилось 3 286 квот. Выход нашли в своем же хозяйстве, в котором удалось сохранить ферму, полевые станы. Но возникла другая проблема - земля под постройками кооператива принадлежала примарии. Несмотря ни на что, кооператив стал набирать темпы. Землю (6 тыс. гектаров) засевают пшеницей, кукурузой. Сажают семенной подсолнечник, в 2004 г. - на площади в 508 га. Ежегодно выращивают по 300-400 т семян на 78 млн. леев. У них уже 700 га виноградника, 74 - сада. Это единственное хозяйство в районе, которое выращивает табак в убыток себе, но чтобы сохранить табакосушильное хозяйство и не потерять трудовые навыки. В таком положении находится и ферма, но она обеспечивает арендаторов и детские учреждения молоком. В наборе культур для крестьян -люцерна, овощи, фрукты. В 2003 неурожайном году закупили на стороне 1300 т пшеницы и роздали работникам. Кагульский, кишиневский, комратский, кантемирский консервные заводы по долгам с агрофирмой не рассчитываются. Виноград перерабатывают на своем заводе первичного виноделия, затем продукция поступает в виде сырья в цеха «Крикова-Акорекс». В 2004 г. это предприятие выделило еще два миллиона леев на посадку новых виноградников. Саженцы закупили в Италии. В кооперативе 1,5 тысячи работающих, которые ежегодно получают зарплату не менее 20 млн. леев. Однако хозяйство с. Валя Пержей облагают непомерными налогами, а НДС начисляют даже на обед для работников кооператива. Между тем индивидуальные собственники НДС не платят. В хозяйстве более 30 подразделений, множество складов и других подсобных помещений. Информацию о состоянии дел получают через компьютеры для оперативного управления. Через село проходит дорога районного значения. Кооператив участвует в ее строительстве. Есть своя база отдыха, рассчитанная на 500-600 человек (стоимость путевки -100 леев), бесплатный
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 343 пионерский лагерь. Руководство села даже в трудные годы не позволило закрыть больницу. Сельскохозяйственно-производственный кооператив им. Димитрова в селе Кайраклия в 2000 г. возглавил винодел с тридцатилетним стажем Николай Каракаш. Ему от прежнего колхоза досталось немало техники, но старой. Своими силами кооператив отремонтировал машины. Среди первых заказов избранному председателю была покупка мельницы. Сохранили ферму крупного рогатого скота. Число овцематок выросло уже до 350 (было 100). На птицеферме - около 900 гусей, яйцо сдавали в инкубатор и успешно реализовывали. В 2000 г. заложили свой питомник по выращиванию без- вирусных саженцев винограда, привезенных из Италии. В том же году соб- ственными саженцами засадили новую плантацию. Зарплата у работников за четыре года увеличилась втрое, ее выплачивают регулярно. Несмотря на дефицит квалифицированных кадров в некоторых отраслях, в хозяйстве трудятся специалисты с необходимыми знаниями и опытом. Это бригадиры полеводства Демьян Кара, виноградарства - Михаил Перонков, трактористы Николай Стоиков, Иван Овчар, Юрий Ушанлы. Каракаш считает, что все арендаторы должны получать одинаковую натуроплату, а те, кто работает в хозяйстве, могут пользоваться дополнительными льготами, например покупать зерно по себестоимости. В селе есть средняя образовательная школа, детский сад, филиал музыкальной школы, две библиотеки, музей села, основанный в 1981 г. В Доме культуры репетируют вокальный и детский танцевальный ансамбли, работают различные кружки; пережила второе рождение больница. Кайраклия газифицирована, имеет свой водопровод, включилась в соревнование по озеленению и благоустройству. Руководство кооператива и примария вместе решают неотложные вопросы52. В Тараклийском районе родилось и совсем новое, перспективное производство-совместное молдавско-российское предприятие «Santek» SA. Вступило в строй в декабре прошлого года - и всего за пять месяцев вышло на проектную мощность в 1,5 млн. квадратных.метров настенной и напольной керамической плитки. Глазурованная, разных тонов и расцветок, она пользуется большим спросом, поэтому полностью реализуется на внутреннем и на внешних рынках. Спрос превышает предложение. В итоге «Santek» SA успевает удовлетворять заявки из Казахстана, Киргизии, заказы из Одессы. Зачастую плитку даже не складируют, сразу загружают в вагоны, отправляя заказчикам в Россию (60%) - Москву, Санкт-Петербург и Украину (25%). Остальные заказы - из Румынии, Узбекистана, Киргизии. Молдову обеспечи- вают по остаточному принципу - государству нужна валюта. Магазин в Кишиневе со складом готовой продукции расположен на Петриканах. Качество изделий проверяет компьютер. Предприятие работает круглосуточно, в три
344 Л. Е. Репида смены, дневные смены дают 90% первосортной продукции, ночная - около 85%. Процесс производства механизирован и автоматизирован. На заводе трудится в основном молодежь, средний заработок-1300 леев. Для рабочих и служащих созданы все необходимые условия. Как сообщил директор И. Г. Пеев, круглосуточно открыта столовая, кормят здесь по снижен- ным ценам. Всем работающим бесплатно выдается молоко. Когда-то на месте завода «Santek» находились объекты Министерства мелиорации. В 1990 г. на это предприятие пришел нынешний директор И. Г. Пеев, местный житель, выпускник Кишиневского политехнического института и одесской Высшей партшколы (одно время работал в райкоме). Он предложил использовать незавершенные объекты. Завод строили по западным технологиям. Оборудование - немецкое, итальянское, испанское. Деньги на его закупку дала Россия. Так организовалось совместное пред- приятие. Еще в период строительства завода администрация позаботилась о подготовке высококвалифицированных кадров: в Болгарии учились технологи, в Черновицком строительном техникуме - средний технический персонал, во Львове и Минске - рабочие. Ко времени пуска завода уже было подготовлено около 300 чел. Обучение кадров продолжается и на заводе. Изучая спрос на различных рынках, специалисты СП убедились, что потребитель в СНГ предпочитает испанский дизайн керамики. Нынче предприятие тесно сотрудничает с ведущими дизайнерами Испании, с московской группой компании «Савва», которая реализует продукцию завода по всей территории России. По аналогичной схеме налажено сотрудничество и с крупной коммерческой фирмой в Одессе, по прямым договорам - с республиками Средней Азии. «Santek» продолжает строиться, одновременно расширяя культурно-социальную сферу, базу для занятий спортом. Пред- приятие постоянно поддерживается правительством Республики Молдова53. Прогрессивные сельскохозяйственные кооперативы есть и в других районах республики. Бывший колхоз им. В. И. Ленина - ныне многоотраслевое хозяйство - кооператив «Чебалакчия» Кантемировского района. Здесь материально-техническую базу сохранили с советских времен. Хозяйство умело перестраивалось в условиях рыночной экономики. Председатель кооператива В. Г. Обрежа-опытный руководитель, организатор производства, 48 лет трудится в сельском хозяйстве, из них 33 - в родном селе. Его заслуга в том, что в водовороте перестройки сумел сохранить все объекты и постройки хозяйства, машинно-тракторный парк, оросительную систему, фермы - МТФ, свиноводческую, овцеводческую. Как и в других селах, здесь тоже поделили земли на квоты, но не разрушили структуру землеустройства. В хозяйстве 3 278 га сельхозугодий; земли арендуются в трех селах - Готешты, Дойна, Сухат. Работают 16 бригад, в том числе тракторные, полеводства и многолет- них насаждений.
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 345 Жители в возрасте 18-40 лет не уезжают отсюда. Молодежь посылают учиться за счет хозяйства. Все бригадиры с высшим и средним специальным образованием. Механизаторы во время уборки зарабатывают по 5-6 тыс. леев. Техника ежегодно обновляется. Функционирует оросительная система, однако кооператив намерен внедрить капельное орошение не только в овоще- водстве, но и в садах. С такой целью уже сооружается система капельного орошения на 5 га помидоров и 5 га перца болгарского. Используют оборудо- вание австрийского производства. Развивают мясомолочное скотоводство. За год каждая корова дает по 4870 кг молока, а в среднем за день от каждой коровы надаивают по 16,2 кг На фермах - 1200 свиней и 600 овец. За счет пастбища и комбикормового завода обеспечиваются фермы и хозяйства арендаторов, которые содержат скот; ведется племенная работа. Дояр Валерий Круду, доярки Парасковья Епуряну, Елена Григориу надаивают по 5695, 5198, 5081 кг молока от каждой коровы в своих группах. Главной задачей кооператива Василий Обрежа считает освоение новых технологий производства сельхозпродуктов, строительство цеха по пере- работке овощей и фруктов; повышение культуры производства. В 2003 г. произведено продукции на 20 млн. 857 тыс. леев. Чистая прибыль составила 2282 тыс. леев. Рентабельность хозяйства - 21,2%. Членам кооператива выплатили около 5 млн. леев зарплаты. На одного работающего получилось по 7,4 тыс. леев в год. В свое время они отвергли программу «Пэмынт», от этого только выиграли. Хозяйство успешно развивается и умело адаптируется к рыночной экономике в интересах своих тружеников54. Одним из наиболее крепких районов до начала 90-х гг. был Фалештский. На пути дезинтеграции дела пошли на спад, а с образованием уездов положе- ние еще больше ухудшилось. Никакого внимания и поддержки со стороны властей жители района не испытывали, рассчитывать могли только на свои силы. Многие из фалештцев (специалисты и квалифицированные работники) уехали искать счастье и заработки за границей, не видя для себя перспектив в родной стране. Они таким образом поддерживают свои семьи. Но способ- ность к самоорганизации оставшиеся фалештцы не растеряли. С восста- новлением района, его органов власти и управления стала оживать социаль- ная и экономическая жизнь, разрушительные последствия программы «Пэмынт» преодолеваются. Спад быстрее остановили в тех селах, где, получив наделы, люди не разбежались, а начали создавать новые сельско- хозяйственные объединения, не меняя при этом структуры управления. Главное, они сумели сберечь технику, хозяйственные постройки, инвентарь - все то, что было в общесоюзном производстве. А там, где все растащили и разворовали, теперь ничего нет. К сожалению, органы власти контролируют именно тех, кто сохранил народное достояние, не предпринимая при этом меры к поиску расхитителей.
346 Л. Е. Репида Председатель Фалештского района Алексей Григор, сохранивший в своем селе хозяйство бывшего колхоза, гордится тем, что за истекшие годы здесь построили новый Дом культуры на 450 мест. Сейчас в Фалештах действует церковь. Так решили односельчане, объединившись в кооператив «Консэтений» («Односельчане»). Районная администрация все больше внимания уделяет консолидации земельных участков, созданию машинно-технологической станции, которая обслуживала бы хозяйства и фермеров всего района. За последние три года преобразилась местная птицефабрика - туда пришел настоящий руково- дитель. Таким экономическим агентам стараются помогать, они получают прибыль, а район - доход в бюджет В районе уже функционируют десять заводов. Но сахарный завод необходимо обеспечивать сырьем за счет выращивания сахарной свеклы. В районе самые большие площади под сахарной свеклой - 4000 га. На грани развала были и другие предприятия, хотя там тоже находили решения инициативные руководители-специалисты. Не просто преодолеваются последствия приватизации. Консервный завод приватизировала группа дельцов. Доведя предприятие «до ручки», задолжав немало денег рабочим и в бюджет, дельцы «растворились» в Кишиневе. Между тем в районе получено много овощей и фруктов, которые необходимо перерабатывать, а владельцы завода находятся в розыске. Закона о привле- чении к ответственности таких «бизнесменов» нет, как и тех, что разворовали имущество многих коллективов55. Определили свой путь развития члены коллективного хозяйства села Челаку Ноу. Эмиссарам «Пэмынт», объявившим, что колхоза больше не будет, люди ответили: «Нет, будет». Не приняли их программу, свое хозяйство преобразовали в СРЛ «Ченагроимпекс», к которому крестьяне из соседних сел теперь хотят присоединиться. Сила этого хозяйства - в объединении. Получив наделы, люди не разбежались, не отказались от того, что десяти- летиями было наработано, сохранили технику, строения, структуру управле- ния. И 1900 бывших колхозников решили войти со своими земельными наделами в единое хозяйство. В нем три тракторные бригады с полным набором техники. В страду объединенный отряд переходил, убирая урожай, с одного поля на другое. В этом хозяйстве пять населенных пунктов, совместно трудятся 400 акционеров. Консолидация земли помогает успешнее справ- ляться с трудностями. Не уродили культуры, в многоотраслевом хозяйстве находится выход за счет других отраслей. Объединение производит зерно, овощи, фрукты, располагает молочно- товарной фермой, свинофермой, развивает овцеводство. Крестьяне соблюдают севообороты, сокращается ручной труд. Но имеются сложности с реализацией продукции. В частности, мясокомбинат не принимает скот
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 347 непосредственно от объединения, а только через свою фирму. Однако посредничество обесценивает сдаваемую продукцию. В селе Логофтень того же Фалештского района не только земли не раздробили, но и сохранили крупный животноводческий комплекс, что ныне в Молдове явление уникальное. Образовали на базе агропредприятия SRL «Logofăt-Prim». Руководит хозяйством Василий Череш. На 1871 га земли, взятых в аренду на 10 лет у владельцев участка, выращивают пшеницу, рожь, ячмень, горох, сою, подсолнечник, кукурузу, сахарную свеклу, кормовые культуры. На фермах - 900 голов племенного крупного рогатого скота (из них 324 дойные коровы) и 180 овцематок каракульской породы. В 2003 г. сумели вырастить хорошее поголовье и выгодно продать 60 нетелей, выручив 560 тыс. леев. Постоянно увеличивается поголовье овец, в 2003 г. получили качественный каракуль и по 14 кг брынзы от каждой овцы. С надеждой ожидают завершения строительства молдавско-голландского предприятия по про- изводству сыра по голландской технологии. Из Чехии В. Череш привез семена горчицы и культивирует в хозяйстве. На 12 га орошаемых земель выращивают овощи для своей столовой и для продажи своим работникам. Кукурузу и сою по новой технологии выращивают без применения ручного труда. В хозяйстве - большая группа специалистов, умелых организаторов производства: главный агроном, главный инженер, заведующий фермой, зоотехник, механизаторы, водители, животноводы. Арендодателям, а их 842 чел., из-за неурожая в 2003 году недодали лишь пшеницу, но они получили в полном объеме сахар, зерно подсолнечника и кукурузы. Кроме того, они пользуются льготами: 50-процентной скидкой на транспортные расходы и на выполнение механизированных работ, а также продуктами питания по внутрихозяйственным ценам. Немаловажное значение имеет регулярное снабжение продуктами школ, детских садов, районного лагеря отдыха по себестоимости или со скидкой. Все ученики с 1 -го по 9-й класс бесплатно получают молоко. На балансе хозяй- ства находятся Дом культуры, библиотека, магазин-бар; в селе создаются условия для отдыха молодежи. Лучшим учащимся школы, а также победи- телям конкурсов, желающим продолжить учебу, предоставляется возможность приобрести специальности и вернуться домой, поскольку хозяйство оплачивает обучение. Коллектив одобряет идеи приобрести в перспективе мельницу, построить пекарню и другие объекты56. На севере Молдовы располагается крепкое хозяйство «Arpo-Pompa-Prim», объединяющее три села. Его возглавляет Виктор Горачок, соучредитель объединения. Когда внедрялась программа «Пэмынт», в одном из бывших колхозов быстро разобрались в ее сути. К новому агропредприятию отошли
348 Л. Е. Репида 86% земли бывшего колхоза, а потом земельные площади увеличились за счет новых арендаторов, присоединившихся к этому хозяйству. С перерабатывающими предприятиями, которые обычно не расплачи- ваются за сданное им сырье, не выгодно поддерживать деловые связи. Поэтому у агропредприятия есть сад и огород для внутреннего потребления урожаев и для продажи на рынок. Люди сберегли ферму крупного рогатого скота. Лишившись прежних льгот государства, своими силами заготавливают корма для животноводства. Хозяйство располагает большим крытым током для хранения и обработки зерна, зернохранилищем. Во время уборки механизаторам, как в былые времена, выдают натуроплату. Большинство механизаторов - молодежь, и их поддерживает коллектив как специалистов, умеющих управлять иностранной техникой для уборки не только зерновых, но и кукурузы, травяных культур для заготовки силоса. Агрокооператив обеспечивает 80-90% бюджета примарии. К кооперативу перешла часть имущества разрушенного во время приватизации колхоза им. Суворова. Это библиотеки, детские сады, дороги с твердым покрытием, озера, водопроводы и незавершенное строительство газопровода, гимназия, в которой учатся 300 детей. Продолжается газификация. Агрокооператив собирается построить новую школу со спортивными сооружениями, улучшить состояние клубов и т. д.57 Упомянутые хозяйства, нашедшие свой путь развития, в основном прогрессивные, достигающие существенных результатов в развитии производства. Накопленный опыт коллективной работы того периода, когда поля, сады и виноградники приносили республике мировую славу, оказался полезным и в постсоветское время. Этот опыт и при новых формах сельско- хозяйственной деятельности дал свои плоды, несмотря на устаревшую технику. Благодаря освоению новых технологий, приобретению других прогрессивных навыков ведения производства, недавние колхозники и рабочие совхозов поднялись с колен. Есть сравнительно небольшое хозяйство во Флорештском районе, как бы обособленное от других. На первый взгляд, с минимальными возмож- ностями по сравнению с крупными хозяйствами. Но имеет оно свою специфику. Это сельскохозяйственное предприятие «Vastadam», самое преуспевающее в районе. Возглавляет его В. Д. Гырштега, агроном по образованию, выпускник Кишиневского сельскохозяйственного института 1975 г. С тех пор он и трудится в районе. Исследователь по природе, В. Гырштега глубоко изучил здешние почвы, климат, знает всю использовавшуюся в коллективных хозяйствах технику, внедряет новую зарубежную, достигает в своей работе высоких результатов. В. Гырштега считает, что программа «Пэмынт» помогла молдав- ским крестьянам понять, что индивидуальный труд на квотах не только бесперспективен, в некотором смысле даже чреват трагедиями. И он прав. В
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 349 то время, когда на молдавской земле поля зарастали бурьяном, погибали огромные массивы виноградников и садов, они же числились чьими-то квотами. Хозяйство «Vastadam» особое. Площади земли небольшие - всего 619 гектаров, 490 квот. По итогам года каждый труженик сельхозпредприятия, существующего с 1999 г., получает различную продукцию, примерно на 700 леев. Более 50% посевов занимают зерновые: пшеница, ячмень яровой и озимый; есть также сахарная свекла, подсолнечник, соя, фрукты, овощи. Но здесь главное не количество гектаров, а современная технология производ- ства. Хозяйство приобрело австрийскую оросительную систему для полива овощей. Закупило и водонасосы. Заложили в это оборудование 200 млн. евро. Однако вода у него лимитирована до минимума, т. е. большинство озер приватизированы, их арендаторы обеспокоены тем, чтобы водозабор не причинил вреда рыбному хозяйству. Это же хозяйство, используя свои преимущества в технологиях, при наличии достаточного количества воды, показывает иные результаты. «Vastadam» обзаводится импортной техникой только в сочетании с новыми технологиями, поскольку лишь так можно достичь хороших резуль- татов. Приобретен, в частности, итальянский трактор МТЗ-82 с реверсивным . плугом. Этим агрегатом очень быстро и качественно (в отличие от ранее малоэффективной техники) вспахали все площади. Гордится председатель механизатором Леонидом Бырназом, очень ответственным и квалифициро- ванным работником. Есть в хозяйстве и современные сеялки «Мультикорн», которые позволяют осуществить давнюю мечту председателя - внедрить программированные посевы, т. е. без ручного труда. Путем экспериментов специалисты хозяйства отбирают наиболее урожай- ные гибриды различных культур, предпочитая импортные, потому что эти семена практически идеально доведены до кондиции, соответствуют всем заявленным параметрам, чего, к сожалению, нельзя сказать про отечествен- ные. Хозяйство вдвое увеличило урожайность сахарной свеклы, пшеницы и других культур. Но не в этом видит главное В. Гырштега. У него основное - не потерять крестьян. В республике наблюдается отток опытных специалистов, уходят крестьяне, владевшие навыками высококвалифицированного труда в сельском хозяйстве. Нужны молодые кадры, способные работать на самой совершенной технике и владеющие современными технологиями. Без этого «потеряем молдавского крестьянина», - заявил Василий Гырштега. Значит, недостаточно только организовывать коллективные хозяйства, важно поднять на высокий уровень производство, чтобы труд крестьянина сделать престижным58. Тоже на севере Молдовы, но в Окницком районе руководит агрохозяй- ством «Унгурянка» Евгений Тончиу. Все, кто проезжает через село, невольно
350 Л. Е. Репида обращают внимание на разноцветье вдоль обочин дороги. Цветы растут и в саду, возле фруктовых деревьев с красивыми кронами в крупных яблоках. Оказывается, председатель кооператива закладывает новые посадки садов с учетом отдаленных перспектив развития хозяйства и выращивает их по особым технологиям на 465 гектарах, что несколько больше, чем занято под пашнями. И рассчитывают на прибыль от этих садов, ради чего в точности выполняют технологические операции, вносят удобрения, защищают посадки от вредителей. И цветы не случайно растут у оснований деревьев, выполняя роль природных поставщиков необходимого растениям азота. С высокой требовательностью здесь относятся к выращиванию пшеницы, подсолнечника, овощей и других культур. На вопрос, существует ли конкурен- ция с другими хозяйствами в районе, Е. Тончиу отвечает: да, есть, но у них хуже с технологией обработки полей. Как и в другом хозяйстве, в этом тоже есть устаревшая техника, достав- шаяся в наследство от прошлого. Но постепенно ее сменяет новая, притом определенного качества. Строит «Унгурянка» бригадные домики, создает условия для работы слесарей, механизаторов. Договор с арендаторами заключен на пять лет, что, естественно, стимулирует работу с полной самоотдачей. Каждый, кто имеет квоту в хозяйстве, получает зерновых по 500 кг Другие виды продукции - плодовые сортовые яблоки - фирмы закупают для продажи за рубежом. В Россию только за 2002 г. было экспортировано свыше 850 т яблок. В хозяйстве трудятся хорошо образованные, знающие свое дело специалисты. В селе развивается социальная сфера. Среди первостепенных задач - дальнейшее повышение урожайности зерновых и других культур, подъем на новый качественный уровень плодоводства. Заказаны проекты и саженцы для обновления садов, планируется приобре- тение более совершенной техники, внедрение эффективных технологий. Только таким образом можно обеспечить перспективу роста в этом, равно как и в других хозяйствах59. За истекшие годы реформ в Гагаузки тоже возникли разные формы объединений крестьян. Руководство автономии, понимая, что виноградарство занимает ведущее место в экономике, делает все возможное для развития отрасли. Разработаны перспективный план ежегодной посадки на 600-900 га более 10 тыс. га новых виноградников. План уже реализуется. И в результате впервые за последние 12 лет площадь посадки плантаций превысила площадь раскорчевки на 162 га. В 2003 г. заложено 252 га виноградников, в 2004 г. - 367 га. Эти работы интенсивно ведут хозяйства «Лидия» Комратского района, СП «Томай- Винекс» Чадыр-Лунгского и ООО «Изюм Тенеси» Вулканештского района. В Комратском районе возрождаются персиковые, семечковые и косточковые сады. Предполагается, например, посадить 5 тыс. га косточковых садов.
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 351 Когда-то Гагаузия славилась табаководством. Ныне эта культура занима- ет 880 га. Чадыр-Лунгский табачно-ферментационный завод передан в трастовое управление. Гагаузия, возрождающая отрасли агропрома, постепенно переходит на путь консолидации земель, создания сельскохозяйственных производствен- ных кооперативов, десять из них уже зарегистрированы, другие - на пути формирования. Их преимущества очевидны: высокие производственные показатели, справедливое распределение урожая и прибыли, наличие оборотных средств для развития производства. Все вместе взятое, включая занятость населения, социальную сферу, заботу о кадрах, и в частности о молодежи, открывает более широкие перспективы экономического развития и общественной жизни60. Аграрный сектор республики является предметом изучения экономистов, социологов и других исследователей, в том числе историков. Не случайно и мы так обстоятельно анализировали результаты различных форм производ- ства, управления, социальных отношений на селе, особенно крестьян, на долю которых выпали нелегкие испытания при реформировании сельского хозяйства. Как видно из приведенных выше данных, деятельность «реформаторов», «демократов» в Молдове изначально была направлена на разрушение экономики, инфраструктуры, социальной сферы села. Манипулируя неосведомленностью населения, они не только обесценили труд крестьянства и всех аграриев, но и подорвали основную базу отрасли. Провозгласив лозунг: «Землю - крестьянам-собственникам», - бросили их на произвол судьбы, усугубили хаос, в условиях которого общенародное достояние, накопленное многими поколениями, разорялось, присваивалась частными лицами под видом аренды, лидерства и т. д. Внедрялись формы объединений, в которых крестьяне никаких прав не имели, их участки в конце концов присваивались бесчестными «бизнесменами». Арендаторы находились в этих хозяйствах на положении батраков. В последние годы в сельском хозяйстве начались новые процессы, направленные на вывод этого стратегического сектора из катастрофического положения. Путь его возрождения и развития уже обозначился. Не обладая полной информацией (поскольку таковой нет даже в правительственных органах) о состоянии и структурных преобразованиях в агросекторе в целом, мы пользуемся данными экспертов, постоянно анализирующих основные изменения в экономической и общественной жизни. Согласно данным Агентства по реструктуризации сельского хозяйства (АРА), Центра стратегических исследований и реформ, к середине 2001 г. в Молдове приватизация земли близилась к завершению. Проведенный ими социологи- ческий опрос 1 476 землевладельцев и 464 арендаторов из 326 населенных пунктов показал, что наиболее распространенной формой использования
352 Я Е. Репида земли является аренда. Эти сведения находят подтверждение и при изучении землепользования в ряде районов и населенных пунктов. Большинство землевладельцев сдавали землю в аренду из-за невозможности обрабаты- вать ее вручную при отсутствии техники. Но в ходе внедрения арендных отношений большинство крестьян сначала практически ничего не получали за свои квоты. Они не участвовали ни в управлении, ни в распределении доходов, продукции. Из числа опрошенных арендаторов более половины в лучшем случае получали за землю фиксированную плату61. Фактически, как показывают материалы исследований, в ряде хозяйств владельцы наделов вовсе ничего не получали. В начале 2003 г. президент Республики Молдова В. Н. Воронин на заседа- нии фракции коммунистов в парламенте констатировал, что использование земли два-три года назад опустилось до самой низкой отметки за весь после- военный период, парализована и деятельность предприятий перерабаты- вающей промышленности. «Необдуманная приватизация привела к деиндустриализации и, как следствие, деградации населенных пунктов в социальной, культурной, бытовой сферах»62. На этом же заседании фракции председатель кооператива «Чугураш-Агро» Рышканского района Я. Кушнир рассказал о яростном сопротивлении лидеров на местах выполнению обязанностей перед крестьянами, их запугивали, не перечисляли деньги в Соцфонд, лишая в будущем пенсионного обеспечения. Для большинства лидеров важнее всего собственная прибыль. Они не оплачивали больничные листы, распродавали имущество бывших коллективных хозяйств, принадле- жавшее арендаторам, и покупали различную технику, которую считали своей личной собственностью. Если крестьяне высказывали недовольство, ответ был один: забирай квоту и уходи. О несоблюдении законов, нарушениях и злоупотреблениях со стороны руководителей сельхозобъединений по отношению к крестьянам свидетельствуют более 300 обращений граждан по этим вопросам. На заседании фракции внесен ряд предложений, в том числе о создании новых кооперативов, где у крестьян будут равные права собствен- ников, и в порядке пожеланий на первом этапе освободить их от налогов; создать заготовительно-сбытовые конторы для закупки излишков сельхоз- продукции у кооперативов и крестьян. В заключительном слове на указанном заседании В. Воронин сказал: «Ситуацию в сельском хозяйстве республики надо расценить как чрезвычайную и, исходя из этого, принять необходимые меры, может быть, даже неординарные по улучшению положения дел»62. Эти меры сводятся к организационным, техническим и экономическим. Особое внимание президент уделил подготовке кадров для сельского хозяйства, механизации, соблюдению технологий возделывания и защиты сельхоз- культур, отношениям с партнерами по переработке продукции, роли СМИ в возрождении села.
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 353 Спад, подобный тому, который переживает Молдова, мог быть лишь во время войны, а у нас он произошел в результате реформ - своеобразной войны с крестьянством, войны с собственным народом, войны с собственной страной63. Были попытки отдельных руководителей хотя бы замедлить спад, но противостояние политиков не способствовало этому протесту. В соответствии с программой «Возрождение экономики - возрождение страны», разработанной правительством на период 2001-2005 гг., преду- сматривались меры по преодолению последствий предыдущих лет хозяй- ствования и реанимирование в постприватизационный период приоритетных отраслей сельского хозяйства. Это прежде всего: - обеспечение продовольственной безопасности; - обеспечение работоспособной части населения гарантированными рабочими местами; - создание наиболее благоприятных условий для социально-экономи- ческого развития в сельской местности; - сохранение природных ресурсов и рациональное использование их. Составной частью данной программы являются и законы, принятые парламентом за эти годы о предпринимательстве, изменениях и дополнениях в Налоговый кодекс; законы о производственных кооперативах, крестьянских хозяйствах и другие. Они предусматривают создание организационно-правовых условий, необходимых для решения таких проблем, как консолидация и аренда земли, кооперирование и формирование новых экономических структур, усовершенствование экономических отношений, и организацию рыночной инфраструктуры для обслуживания сельского населения, регистрации и перерегистрации крестьянских хозяйств и многое другое64. В соответствии с программой возрождения предполагалось выделить из бюджета на 24% больше средств для сельского хозяйства. Это целевое финансирование, предназначенное для развития виноградарства и табако- водства. Предстоит отмена налогов на добавленную стоимость, а также таможенных пошлин на импортируемые пестициды, удобрения и другие материалы. Начато формирование заготовительно-сбытовых и снабженческих структур. Целенаправленны меры по реанимации животноводства-ежегодно увеличивается количество машинно-технологических станций в помощь фермерам, кооперативам и другим хозяйствам. В районах и населенных пунктах, где образованы и функционируют кооперативы, в соответствии с новым законодательством получает развитие не только сельскохозяйственное производство. Строятся и вводятся в эксплуатацию перерабатывающие и другие предприятия заводского типа, восстанавливается инфраструктура социальной сферы: кооперативные хозяйства вместе с претурами ремонтируют и заново оснащают оборудованием
354 Л. Е. Репида дома культуры, школы, больницы, обеспечивают питанием детей дошкольного и школьного возраста, сохраняют и развивают новые традиции, способствуют росту уровня образования и профессиональной подготовки, приобретению, а также совершенствованию квалификации в соответствии с требованиями рыночных условий. Государство должно обеспечить рациональное использование земли и остальных природных ресурсов в соответствии с национальными интересами страны и народа. Разработать и осуществить специальную программу по формированию конкурентоспособного производства; развитию культуры труда; освоению сложных технологий, отражающих достижения современных науки и техники в сельскохозяйственном производстве; по формированию облика крестьянства, уверенного в завтрашнем дне, привлекательного для молодежи; а также по сохранению и преумножению лучших критериев преемственности поколений. В экономике особенно важное значение имели межсоюзные связи республик в составе СССР и в постсоветский переходный период. Уже на первом этапе образовавшиеся новые государства стали налаживать меж- государственные отношения. В 1992-1993 гг. бывшие союзные республики в структуре Содружества независимых государств (СНГ) сформировали Совет глав государств, Совет глав правительств, Межпарламентскую ассамблею СНГ. Появилась заинтересованность стран в сохранении и укреплении общего экономического пространства, в том, что проигнорировала в свое время Молдова. В 1991 г., вопреки оппозиции в парламенте, Республика Молдова восстанавливает контакты с названными органами управления и государ- ствами СНГ, с которыми сохранились экономические связи. Но потерянное время повлияло на ситуацию в Молдове, и последствия этого давали о себе знать еще многие годы. Об этом свидетельствуют социально-экономические показатели. Все постсоветские государства пережили кризис, но их взаимо- поддержка способствовала наступлению положительного ускоренного перелома в хозяйстве. Молдова же отстала от других, что повлияло на числен- ность ее населения и трудовые ресурсы, на экономические, торговые и другие связи. За десять лет - с 1992 по 2002 г. в Молдове был самый низкий уровень валового внутреннего продукта, наибольший спад которого наблюдался в 1998-1999 гг., и лишь в 2002 г. произошел его рост (до 107,2%) по сравнению с предыдущим годом. В экспортно-импортных операциях государств Содруже- ства (в миллионах долларов США) уже до 1995 г. был зафиксирован рост, в Молдове же в экспорте происходило снижение показателей, в том числе со странами СНГ. Лишь в 2002 г. наблюдается рост по экспорту и импорту. С 1995 по 2002 г. импорт увеличился с 841 до 1 039, из них со странами СНГ уровень снижается, а с другими странами увеличивается. Экспорт в
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 355 государства Содружества в 2002 г. составил 644, импорт-1039 млн. долларов США65. В эти же годы снижаются инвестиции. По сравнению со странами СНГ в республике с 1991 по 2002 г. падает производство цемента, тканей, обуви, телевизоров, сняты с производства холодильники (1999 г.), уменьшается выпуск стиральных машине 194 до 40,1 тыс. шт. в год, производство мяса с 219 до 10,0 тыс. тонн, животного масла - с 21,8 до 2,6 тыс. тонн, цельномолочной продукции - с 383 до 25,4 в 1999 г., которая увеличивается лишь в 2002 г. до 43,1 тыс. тонн. Производство растительного масла уменьшилось в 1991 г. до 17 и возросло до 51,7 тыс. тонн в 2002 г. В производстве сахарного песка снижение колебалось от 237 до 99,0 в 1999 г. и 165 тыс. тонн в 2002 г.; производство зерна за десять лет снизилось с 3106 до 2587 тыс. тонн, овощей с 989 до 397, плодов и ягод с 695 до 327 тыс. тонн. В октябре 1997 г. во время встречи президентов Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы во французском городе Страсбурге была одобрена идея создания межгосударственного объединения в составе четырех стран, а с 24 апреля 1999 г. и Узбекистан официально заявил о присоединении к объединению ГУУАМ (аббревиатура, образованная из начальных букв названий входящих в объединение стран: Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова). Объединение, находившееся тогда в стадии становления, ныне - постоянно действующее66. ИЗМЕНЕНИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ РЕСПУБЛИКИ В основу развития человеческого потенциала положены гуманистические принципы, методология социального анализа, показатели которого рас- сматриваются не изолированно, а в едином комплексе. Человеческое раз- витие характеризуется показателями трех направлений: здоровье населения, продолжительность жизни, образование и материальный достаток, который обеспечивается экономическим состоянием, измеряемым величиной внутрен- него валового продукта (ВВП на душу населения в год) с учетом паритета покупательской способности. Историческое изучение социальной структуры, от прошлого к настоящему, способствует более обстоятельному прогнозированию развития общества. В постсоветских республиках историческая социология интенсивно заимст- вовала западный опыт, одновременно наращивая собственный научный потенциал. Специальных работ по историческим аспектам социальной сферы в отечественной литературе мало, контакты историков и социологов слабо развиты. Тем не менее выработаны основные критерии исследования челове- ческого фактора.
356 Я Е. Репида Социальная структура включает широкий круг проблем - этнических, профессиональных, конфессиональных и других. Однако основным на всех исторических этапах остается социально-экономическое направление. Ступени его развития зависят от степени цивилизованности конкретного общества, уровня экономики страны и каждого конкретного региона, особенностей инфраструктуры, характера и типа собственности, системы нравственных и культурно-духовных ценностей, социально-демографической ситуации, социальной политики и управления. При смене общественно-экономической формации предполагаются модификация в социальной организации общества, обновление и рост многообразия институционных форм, социальный прогресс, связанный с усложнением общества, способствующего самостоятельности граждан, укреплению свободы, более полному обслуживанию людей, их интересов. Определяющим фактором являются производительные силы, которые ведут к развитию и смене характерных черт общественно-экономического строя. Прогресс общества возможен только на основе кардинального обновления способа производства. Народонаселение рассматривается в истории как объект и субъект экономического и культурного развития, а культура - как мера гуманизации, а также гармонизации общества и человека. В международном плане существенное значение имеет определение места и роли каждого государства в мировом сообществе, включая нормы, механизм, институты, их социальное значение. Важен и анализ событий, отношений государств и руководителей организаций, способных прямо или косвенно влиять на международную политику. Опыт показывает, что только государственная стабильность гарантирует экономическую стратегию реформ и социальную защиту своих граждан. В Молдове, как и во всех постсоветских республиках, после провозглаше- ния суверенитета и независимости органами власти был принят ряд документов, направленных на устойчивое развитие страны, экономический рост, справедливое распределение его результатов, восстановление окружаю- щей среды, повышение ответственности людей за судьбу государства и сообщества. Главным конструктором и наладчиком механизма взаимосвязей экономики, социальной сферы, межнациональных и международных отноше- ний должно было стать государство. Однако Закон 1992 г. о запрещении государственным органам принимать любые решения, которые ограничивают независимость экономических агентов или свободу конкуренции67, отрица- тельно повлиял на процесс реформирования экономики. Более того, с раз- рушением госаппарата, притом в ускоренных темпах, с разгоном квалифи- цированных кадров, опытных организаторов производства и управления усилился хаос, началось разграбление имущества важнейших объектов
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 357 экономики, учреждений культуры, ситуация граничила с угрозой безопасности страны. За первые 10 лет независимости реформами были разрушены все жизненно важные центры общества, основные формы государственного управления, функционирования систем экономики, здравоохранения и образования, науки и культуры. До нищенского состояния оказались доведен- ными 90-95% населения. Расцвели коррупция, протекционизм, взяточничество. Дорогую цену заплатил доверчивый и терпеливый народ за предательство и амбициозность политических лидеров, некомпетентность, слепую при- верженность к навязанным западным моделям реформирования экономики и общества, тотальной либерализации с перекладыванием всей тяжести социальных процессов на плечи простых людей. Покупательская способность населения уменьшилась в 12 раз в части приобретения продовольственных продуктов первой необходимости -хлеба, растительного масла, картофеля, овощей, молока и молочных продуктов; одежды, обуви, хозяйственных товаров, моющих средств - в 22 раза; основных медикаментов - в 35-40 раз; оплаты коммунальных, транспортных и бытовых услуг - в 40-45 раз. В Молдове приняли необратимый характер теневая экономика, криминали- зация, грубые ошибки и нарушения в либерализации цен68. Во всех странах СНГ, в том числе в Молдове, усилились тенденции сохранения общей численности занятого населения, перетекания трудовых ресурсов из производства в другие сферы деятельности. Значительное количество людей переходило в торговлю, сферу посреднических услуг, финансово-банковских операций, криминальный бизнес. Те, кто оказался вне производства, пополняли главным образом ряды безработных, а также эмигрантов, отправлявшихся в зарубежные страны. Эти массовые эксцессы, касающиеся занятости населения, были характерны и для некоторых других постсоветских республик. В самой крупной из них - Российской Федерации - после провозглашения независимости общая численность людей, занятых в народном хозяйстве, сократилась в 1990 г. на 5 млн. чел., в 1991 г. - на 7 млн., в 1995 г. - на 17,1 млн., в 1997 г. - на 22,4 млн., а в 1998 г. - на 24,6 млн. человек. В Республике Молдова при катастрофическом падении производства численность производственного персонала снизилась с 392 тыс. до 75 тыс. человек, или в 3 раза69. Только в 1997 г. с предприятий уволили 49,5 тыс., из учреждений - 76,4 тыс. человек, в неоплачиваемых отпусках находилось 171,3 тыс. человек. По сравнению с 1990 г. уровень зарплаты составил 25,5%, покупательская способность - 26,4%, ВВП - 36,9%. Более того, население лишилось вкладов в сбербанках на сумму 6,5 млн. рублей. Значительная часть населения обнищала, а большинство граждан старшего поколения оказалось за чертой бедности. Невообразимо быстро произошло расслоение
358 Л. Е. Репида общества: 5,6% богатых и 85% бедных. Здесь уместно привести мнение ученого-историка Р. Кларка, возглавлявшего в 1961-1965 гг. земельный отдел Министерства юстиции, затем с 1969 г. - министра юстиции США о роли приватизации для социальной сферы. Он утверждал, что приватизация - «это обычно крупное воровство: отбирают у народа и отдают богатым... Приватизация и обнищание идут рука об руку»70. Отчуждение в обществе - это социальный процесс, превращающий деятельность человека в специфическую внешнюю силу, господствующую над ним и враждебную ему по своей сути - начиная с отчуждения от результатов труда, от реальных потребностей, от государственных, обще- ственных интересов, от элементарных прав и социальных гарантий и личной безопасности. В развитых странах более половины национального продукта произво- дится крупными корпорациями, 35-40% составляют мелкие и средние предприятия, которые тоже стремятся удовлетворять потребности покупа- телей. В Молдове крупные предприятия прекратили свою деятельность, незначительное количество совместных, а также мелких и средних пред- приятий различных форм собственности не могли обеспечить занятость населения. Остановка предприятий, снижение уровня производства, разори- тельная политика в сельском хозяйстве привели к росту безработицы и массовой эмиграции71. Свыше 600 тысяч граждан республики в 90-е годы уехали за рубеж в поисках работы и средств выживания. Многие уехавшие за рубеж оказывались там без работы, жилья, денег, терпели унижения, совершали правонаруше- ния. У них не было возможности пользоваться юридической помощью. По имеющейся информации, только в Чехии более 40 тысяч молдаван нуждались в срочной правовой защите. В течение 1999 г. в Италии умерли 23 гражданина Молдовы, а всего за рубежом за 1997-1999 гг. умерли (в результате различных происшествий) 130 граждан. В течение двух лет из Италии, Испании, Португалии, Турции и Израиля было депортировано свыше 10 тыс. наших сограждан72. По официальным данным, в 1990-1999 гг. за границу на постоянное место жительства выехало более 80 тыс. человек. Только из муниципия Кишинэу в зарубежные страны отбыло 23 тыс. 880 человек - ученые, педагоги, врачи, программисты, строители высокой квалификации, деятели культуры и искусства. Тяжелое материальное положение вызвало исход многих катего- рий граждан, но уезжало наиболее предприимчивое и трудоспособное население73. Более 11 тыс. педагогов отправились на стройки, для работы в сельском хозяйстве, в домах состоятельных людей74. Тем не менее государ- ство не потеряло контроль над процессом обучения молодежи. Структура и
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 359 содержание образования регулировались стандартами, которые едины для всех учебных заведений независимо от языка обучения. Молодые гагаузы, болгары, украинцы, евреи еще традиционно выбирали обучение на русском языке. Повысился интерес и к изучению государственного языка. В 2000- 2001 гг. на государственном языке обучалось 64,7% студентов вузов, на русском - 30,0, в 2002-2003 гг. - соответственно 64,7 и 30,7%75. В Кишиневе открылся независимый Славянский университет, в Гагаузии - Комратский, в Тирасполе- Приднестровский, где обучение ведется на русском, украинском, молдавском языках. Приднестровскому университету помогают научно- образовательные центры России, Украины, Беларуси. Здесь задействована система подготовки научно-педагогических кадров, открыты научный центр РАЕН, филиалы Южного отделения РАО, научно-методический центр МГУ им. М. В. Ломоносова, Центр послевузовского образования с аспирантурой и докторантурой и т. д. В свою очередь выходцы из Молдовы в рамках межгосударственных соглашений по квотам учатся в вузах, повышают свою квалификацию в научных центрах Москвы, Санкт-Петербурга, Минска, Екатеринбурга, в Германии, Франции, Швеции, Румынии, Болгарии, Польше, Турции и других странах. Серьезной проблемой в системе образования остается недоста- точный охват школой и вузами сельских детей и молодежи. На государственном уровне достигнуты соглашения по ряду социальных проблем. У Молдовы, единственной на пространстве СНГ, был Институт межэтнических исследований, ныне - Институт культурного наследия АНМ с Центром этнологии. Социально-экономический и культурный рост происходит по мере укрепления содружества органов власти, интеграции в отраслях экономики, здравоохранении, образовании и культуре. Серьезной угрозой для национальной безопасности является потеря научного потенциала страны. За первое десятилетие выехало в США, Францию, Германию, Румынию, Российскую Федерацию, Украину около 415 научных работников. Большинство из них соприкасались с научно-исследо- вательскими программами секретного характера, имеющими важное государ- ственное значение. Наиболее массовый исход наблюдался в среде инженерно- технических работников промышленных предприятий, составлявших ядро этих структур. Уехали 53 специалиста завода «Мезон», а также представители ИТР заводов «Сигма», «Сигнал», «Топаз», других предприятий, где оставались безработными до 85% специалистов. Эти предприятия производили до 700 бортовых компьютеров для военной авиации, составлявших 78% выпускаемой продукции и 75% технических систем связи для сухопутных, зарубежных сил СССР, и т. д.76
360 Л. Е. Репида В республике не была разработана социальная программа, призванная остановить или хотя бы ограничить утечку интеллектуального потенциала. Одна из форм экспорта человеческих ресурсов - выезд на учебу в рамках международных программ. Около 400 тыс. юношей и девушек, выехавших таким путем, остались в США, Канаде, странах Западной Европы. В 1999 г. за рубежом находились 1400 стипендиатов из Кишинева, 70% из них обосновались там на постоянное место жительства. 12 тысяч студентов и аспирантов, которые обосновались в Румынии, получили румынское граждан- ство под предлогом, что могут отправиться оттуда в другие страны77. Значительная часть жителей Молдовы имеет двойное гражданство. В 1999 г. выдано 299 100 копий документов, необходимых для принятия гражданства других государств. Особенно распространено мнение, будто молдаване, оформившие румынское подданство, упростят для себя задачу переезда в другие страны. К 2000 г. румынское гражданство приняло свыше 200 тыс. человек и 2000 ждали очереди на его получение. Двойное граждан- ство оформляют некоторые представители нацменьшинств. Подобные факты вызывают тревогу, потому что из страны активно вымывается ее производ- ственный и творческий потенциал. В ряде случаев эти явления чреваты далеко идущими социальными последствиями78. Самой тревожной формой отчуждения является отрыв от своих семей, от родных мест, передача детей на попечение одного из родителей или (чаще всего) на пожилых людей. Тысячи отцов, матерей, братьев и сестер покинули свои семьи, трудовые коллективы, с которыми их связывали многолетняя работа и дружба в поисках средств существования. В ранг национальной безопасности каждой страны возводится сейчас проблема образования. Информационно-технический взрыв выдвигает на первый план задачу совершенствования системы и качества обучения, от которых зависят научно-технический прогресс, гуманистическое развитие человеческой личности, духовный, моральный, социальный, культурный облик, интеллектуальный потенциал общества. Все это должно быть заложено в единой системе образования. Не случайно одним из основных критериев, определяющих место каждой страны в мировом сообществе, является уровень образованности. В постсоветских республиках, в том числе в Молдове, где кризис переходного периода особенно повлиял на финансирование образования, здравоохранения и других областей жизни, подорвана база социальной сферы. Этим отраслям деятельности по праву принадлежит центральная роль в развитии человеческого фактора. Но из-за слабого финансирования сократился объем и снизилось качество соответствующих услуг населению. В системе образования, начиная с дошкольного воспитания, резко сократилось количество учреждений. В 180 населенных пунктах республики с более 8 тыс. детей школьного возраста вообще нет школ. В системе
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 361 школьного образования, по состоянию на 2000 г., функционировали 1490 государственных школ и лицеев, но с 1990 по 1997 г. закрылось 126 обще- образовательных школ, 34 профтехучилища, 780 детских садов. Только в 1998 г. более 6 000 детей школьного возраста не пошли в школу. В Конституции РМ записано, что государственным языком признан молдавский. А по данным Министерства образования, из 1490 государ- ственных школ и лицеев в 1 116 обучение ведется на молдавском, названном румынским, языке, на русском - в 260 и в 114 дети учатся на том и другом языках. На румынском языке обучалось 78%, на русском - 21,8%, на украинском - 0,06, на гагаузском и болгарском - 0,14% учащихся. Образо- вательная сеть школ всех ступеней охватывала 789,4 тыс. учащихся (73,4% населения школьного возраста). В 38 вузах и 56 колледжах в 1998-1999 учебном году обучалось 102,4 тыс. студентов, в 2000 г. -105 тыс. Образование государственное и частное в значительной мере платное. Положение усугубляется еще и введением платных услуг за проживание в студенческих общежитиях. Неоднократно руководством вузов ставился вопрос о наведении порядка в подготовке кадров, которые не обеспе-чиваются работой, тогда как в школах наблюдается катастрофический дефицит преподавателей. Из всех выпускников вузов лишь 26% явились на работу по направлениям. Слабо осуществляет государство координацию высшего образования и уровня подготовки специалистов в частных учреждениях К 2000 г. расходы государства на образование сократились с 8,5 до 6% от ВВП79. Важной сферой общественной жизни являются научные исследования, без которых невозможно устойчивое развитие суверенного государства. Груп- пой ученых была разработана Концепция реформы в области науки. В качестве стратегической цели государственной политики провозглашены сохранение и обновление интеллектуального потенциала. Интеллигенция и государ- ственные служащие оказали максимальную поддержку начатым преобразо- ваниям. Но в ходе реформ именно эта часть населения выиграла меньше всех, а потери понесли существенные, о чем свидетельствуют данные табл. 1. Таблица 1 Научные кадры (тыс. чел.) и стоимость (в процентах к ВВП) выполненных научных исследований и разработок (НИР) Молдовы80 Годы 1991 2002 Численность спе- циалистов, выпол- нявших научные исследования и разработки на конец года 12,9 3,2 Доктора наук 178 246 Канди- даты наук 1646 966 Численность научно- педагогических работ- ников, выполнявших научные исследования и разработки на каф. вузов 2,6 1,8 Стоимость (объем) выпол- ненных НИР 1.0 0,5
362 Я Е. Репида Как видно из приведенных данных, произошел резкий спад показателей, за исключением числа докторов наук. Существенно изменились структура и посещаемость учреждений культуры. Если не считать театры, уменьшилось количество музеев, публичных библиотек и кинотеатров, посещаемость всех учреждений тоже пошла на убыль. В государственной политике декларируются толерантность, уважение к языковому и культурному многообразию, инакомыслию, чувствам, ценностям и обычаям друг друга, умение преодолевать предрассудки и нетерпимость. В решении этих проблем, от которых зависят политическая стабильность и экономическое благосостояние в стране, сфера образования играет одну из главных ролей. Примечательной чертой социальной жизни данного периода, отразив- шейся на процессах государственного развития, стало развитие национально- культурного движения. В многонациональной по составу населения республике на протяжении веков практически бесконфликтно проживали представители десятков этносов. Тем не менее с 1989 г. одна за другой стали появляться общественные национально-культурные организации болгар, украинцев, русских, евреев, цыган и т. д. За первое десятилетие независимости Республики Молдова их было официально зарегистрировано более восьмидесяти. Стремление объединиться по национальному принципу, на основании приверженности той или иной культуре - это стремление к сохранению своей самобытности и сопротивление ассимиляции. Оно было вполне в духе времени, то есть в духе демократических преобразований, а потому и государство реагировало на эти перемены как на закономерные, оказывая тем или иным способом поддержку данному движению. Законодательно-нормативная база в области национально-языковых отношений формировалась постепенно, хотя и непросто. Так, Закон о правах лиц, принадлежащих к национальным мень- шинствам, и правовом статусе их организаций был принят только в 2001 г., через шесть лет после присоединения РМ к Рамочной конвенции Совета Европы о защите прав национальных меньшинств. И только в конце 2003 г. Парламент РМ принял Концепцию национальной политики РМ, в которой ясно сказано главное: Республика Молдова - полиэтническое государство. В Республике Молдова сформировались и действуют специализированные структуры, имеющие непосредственное отношение к вопросам регулирования национально-языковых процессов в государстве. В исполнительном звене центральной публичной власти две структуры ответственны за реализацию языкового законодательства. Первая из них - это специализированное под- разделение в Министерстве просвещения, которое с 1991 г. занимается проблемами обучения на языках национальных меньшинств. Вторая структура - это самостоятельный департамент, в разные годы по-разному называв-
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 363 шийся, в компетенцию которого входили национальные и языковые вопросы. Теперь это Бюро межэтнических отношений. Особое место при рассмотрении любых сложных вопросов отводится науке. Специализированные исследовательские центры начали действовать и в системе Академии наук РМ. Это в первую очередь Институт лингвистики, занимающийся проблемами главного языка страны. Второе подразделение - Институт национальных меньшинств, перэименованный в Институт межэтнических исследований, ныне это Центр этнологии Института культур- ного наследия АН Молдовы. В начале 90-х гг. общество раскололось на румыноязычных, молдаво- язычных, русскоязычных и т. д. Многие внешние политические, дипломати- ческие силы, СМИ и некоторые внутренние, в том числе унионистские организации, преследуя свои цели, используют «мирные» средства для дестабилизации обстановки в Республике Молдова. Какой бы сложной и трудной не была бы ситуация в нашей стране, ее историю нужно изучать, без прошлого нет будущего. Старшее поколение отстояло свободу и незави- симость нашего Отечества, современной молодежи предстоит укреплять свое национальное государство. Система здравоохранения едва начала адаптироваться к новым условиям. Однако в первую очередь принялась сокращать сеть лечебно-профилакти- ческих учреждений и число медицинских работников, чтобы за счет этого поднять заработную плату тем, кто остался в штатах сотрудников. «Расцвела» практика денежных поборов с пациентов. Практика, которая не мобилизует коллектив медучреждений на улучшение обслуживания больных людей, а лишь изнутри разрушает систему здравоохранения. Реформирование здравоохранения в 90-х гг. свелось к попыткам лишь узаконить частный сектор медицинских услуг, что не может быть оправдано никакими мотивами. В укреплении здоровья населения немаловажное значение имеют физкультура и спорт. Положение дел в этой области убедительно иллю- стрирует анализ высшей ступени предолимпийской подготовки спортсменов. Если в 1999 г. для участия в летних Играх было завоевано 18 путевок, то в 2003 г. - на 4 больше. По так называемым олимпийским дисциплинам привезли 7 медалей с чемпионатов мира, Европы. Обладателями наград стали борцы - «вольники» и дзюдоисты, спортсмены по тяжелой атлетике, пулевой стрельбе и теквандо WTF. В период подготовки к Олимпийским играм в Афинах расширили мате- риально-техническую базу: реконструировали стрелковый тир, центральный спортивный клуб «Динамо», зал для занятий борьбой в Республиканском спортивном лицее, бассейн для водного поло, спорткомплекс школы тяжелой атлетики в муниципии Кишинэу. Увеличилось количество спонсоров - это «Витанта», «Элат», «Юнион Феноса».
364 Л. Е. Репида Однако для успешных выступлений на Олимпийских играх, первенствах мира, Европы нужны комплексные материальная, научная, учебно-методи- ческая и кадровые базы. Казалось бы, все есть. Но во всем не хватает именно того, что определяет качественный уровень. В самой программе и в меро- приятиях по ее реализации есть ряд упущений. Сокращается число талантливых атлетов, хотя имеются надлежащие условия и средства для достижения вершин мастерства. Команда включала 41 спортсмена по 11 видам спорта. Но через три года в Австралии Молдову представляли уже 34 участника делегации и только по семи спортивным дисциплинам. На Играх в Атланте показали себя всего пять легкоатлетов и пловцов, а в Сиднее - только... двое. С 2000 г. при подготовке к Олимпийским играм в Афинах следовало бы учесть издержки предыдущих годов. Но этого не случилось, реальные возможности атлетов не были учтены81. По уровню образования, здоровья и связанной с этим продолжительностью жизни населения Молдова заняла в 1998 г. 31-е место в мире. По индексу человеческого развития переместилась в 2000 г. на 120-е82. В сфере исследований и развития реструктуризация государственной системы не имеет соответствующей законодательной базы, которая позволяла бы регулировать приоритетные направления научно-исследовательской работы, обеспечивать выполнение научно-технических программ. На критическом уровне оказался внешний долг. К началу 1998 г. он составлял 1230 млн. долларов, что на 16% больше, чем год тому назад, и в два раза больше, чем в 1995 г. Кредиты были получены от 12 стран и между- народных организаций, в том числе Международного банка реконструкции и развития, Международного валютного фонда, Правительства РФ. Кредиты получали, чтобы приобрести товары, сырье, включая импорт, поддержать структурные реформы, покрыть бюджетный дефицит, обеспечить стабиль- ность национальной валюты и платежного баланса, развитие инфраструктуры. Но большая часть кредитов была использована в тех секторах, которые не влияли на оживление экономики. Так, 20 млн. долларов, данных компанией «Lucoil» в июле 1997 г., были использованы на погашение долгов по оплате пенсий, против чего возражали главные кредиторы МВФ и Всемирный банк. Трудности с внешним долгом в 1998-1999 гг. достигли своего апогея. Он приближался к критическому уровню, составляя 80% от ВВП. Одно из самых тяжелых последствий реформ -углубление и расширение зоны бедности. Ниже предельного порога бедности находилось 76,8% населе- ния, охваченного обследованием83. В феврале 2001 г. после самороспуска парламента депутатами-демо- кратами состоялись досрочные выборы его нового состава. Победу одержали коммунисты, а 4 апреля президентом был избран В. Н. Воронин, первый секретарь ЦК ПКРМ. Пришедшие к власти руководители направили свои силы
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 365 прежде всего на оздоровление климата в обществе, стабилизацию и раз- работку основных путей преодоления кризиса в стране и социальную защиту населения. Большие сложности были в финансово-бюджетной сфере. Прежнее правительство в 2000 г. подписало соглашение с МВФ о выделении Молдове 142 млн. долларов, предназначенных для преодоления бедности и обеспече- ния экономического роста. Национальный банк республики получил только 38 млн., между тем обнищание населения углублялось. Кредиторская задолженность в 2002 г. составила 820 млн. леев, внешний долг- 720,4 млн. долл. Сумма задолженности по оплате труда на 1 декабря 1998 г. достигла 638 млн. леев, по пенсиям на 1 декабря 1999 г. - 297 млн. леев, а уровень инфляции поднялся на 18,3%84. Тем не менее многолетняя задолженность по заработной плате, пенсиям и пособиям была ликвидирована. В бюджете на 2002 г. уже предусматри- валось поэтапное увеличение пенсий и заработной платы бюджетникам - врачам, учителям и другим работникам. На 100% увеличились студенческие стипендии. Были выделены средства на поддержку и развитие высших и средних специальных учебных заведений, а также для детских домов и школ. Бюджет Министерства образования на 2002/2003 учебный год увеличился, по сравнению с предыдущим учебным годом, на 31% и составил 210 млн. леев. По инициативе президента и под его контролем осуществляются меро- приятия по социальной защите здоровья детей и созданию условий для их отдыха. В 2001 г. в летних оздоровительных лагерях отдохнуло 22 тыс. детей, в 2003-м. - количество баз отдыха увеличилось на 200, в них побывало более 50 тыс. ребятишек. Рост этих показателей продолжался и в 2004 г. Установлено шефство над 75 республиканскими детскими домами, в которых улучшилось качество учебно-воспитательной работы, обеспечение детей питанием и одеждой. В 2002 г. был организован отдых питомцев 75 детских домов. Они отдыхали на курортах Черноморского побережья Крыма, в Артеке, Туапсе и на Кавказе. Установлена ежемесячная социальная доплата в размере от 200 до 400 леев участникам войны и некоторым другим гражданам. Для пожилых людей немаловажное значение имеет возобновление выплат денежных вкладов, которые граждане хранили в сберкассах и потеряли на начало 1992 г. Возобновилось строительство школ, отдельные из них уже сданы в эксплуатацию. Возрождено строительство и функционирование новых медицинских центров, введена в действие система страховой медицины для всего населения и др.85 Для стабилизации обстановки и обеспечения экономического роста требовались более решительные меры. С такой целью была разработана
366 Л. Е. Репида стратегия социально-экономического развития Молдовы до 2005 г с модер- низацией экономики, возрождением промышленности, повышением заработной платы и среднего размера пенсий по сравнению с прожиточным минимумом. В области сельского хозяйства четко определились критерии организации кооперативов, обеспечивающих равные права их членов, создание машинно-технологических станций для механизации труда не только при коллективных формах его организации. В обязанности МТС вменялась помощь фермерам и индивидуальным крестьянским хозяйствам в обработке земли. При содействии коллективных хозяйств началось возрождение инфраструктуры села: ремонтируются и строятся школы, восстанавливаются сельские больницы, открываются дома культуры и библиотеки. В 2002 г. оказана материальная помощь 250 тысячам малоимущих граждан. Открываются новые рабочие места, в том числе на оплачиваемой общественной работе. Таким трудом было охвачено 2 398 человек из числа безработных. Молдова по численности населения достигла 4,3 млн. человек. В преды- дущем историческом периоде она относилась к странам с очень высокой скоростью естественного прироста населения, а при плотности 128 чел. на квадратный километр находилась на 39-м месте. Со времени провозглашения независимости показатели по общей численности существенно не измени- лись, но прирост населения компенсировался естественной убылью из-за смертности и миграции. По индексу продолжительности жизни среди стран Восточной Европы и постсоветских республик Молдова в 1998 г. находилась на предпоследнем месте; по индексу ВВП - ниже ее были лишь Азербайджан и Таджикистан. За 1993-1998 гг. (вследствие кризиса) по уровню экономического потенциала Молдова перешла на 137-е место в мире, а среди 25 стран Восточной Европы и постсоветских республик - на 22-е место. Естественное движение населения в 1990 и 2000 гг. на 1 тыс. жителей составило 17,7 и 10,1, смертность - 9,7 и 11,3, естественный прирост в 1990 г. - 8,0, в 1999 г. по рождаемости и смертности показатели уравнялись, а в дальнейшем естественное движение приобрело отрицательные величины. Более наглядно эти процессы прослеживаются в табл. 1-3. Таблица 1 Численность постоянного населения Молдовы (на начало года, млн. чел.) 1992 4,4 1996 4,3 1997 4,3 1998 3,7* 1999 3,6 2000 3,6 2001 3,6 2002 3,6 2003 3,6 * С 1998 г. - без данных по территории Левобережья р. Днестр.
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 367 Таблица 2 Удельный вес возрастных групп в общей численности населения (на начало года, в %)86 0-14 лет 1989 28 2002 23 15-64 года 1989 64 2002 68v 66 лет и старше 1989 8 2002 9J Таблица 3 Число родившихся, умерших и естественный прирост населения Молдовы (тыс. чел.)* 1991 72 46 26 1995 56 53 3 1996 52 50 2 1997 46 43 3 1998 | 1999 Родившихся 42 | 38 Умершие 40 | 41 Естественный прирост 2 | -3 2000 37 41 -4 2001 36,4 40 -3,6 2002 36 42 -6 * С 1997 г. - без данных по территории Левобережья р. Днестр. Невероятны последствия в воспроизводстве населения, социализации детей и молодежи, падении их нравственного уровня. За первые десять лет реформ 54 тыс. детей умерли, фактически потеряно целое поколение. Опасность, проявляющаяся в отрицательных показателях прироста населе- ния, ведет его к депопуляции, потере генофонда республики. Отсутствие необходимых рычагов самореализации и самоутверждения в труде и творчестве становится угрозой для судеб народонаселения. По решению правительства Республики Молдова в октябре 2004 г. проводилась перепись населения, что позволит провести всесторонний анализ исторических процессов в структуре и составе ее жителей, разрабо- тать и реализовать кардинальные меры по защите и развитию народо- населения. Поданным ООН, исходя из уровня здоровья и образованности населения, Молдова в конце 90-х гг. относилась к среднеразвивавшимся государствам, но при этом с более быстрым, нежели в других странах, разрушением интеллектуального потенциала87. Анализ трансформаций в Республике Молдова показал, что слом социали- стического уклада в последнее десятилетие XX в. обернулся разрушением экономики и ее трудового потенциала, обнищанием населения, наступлением
368 Л. Е. Репида системного кризиса общественно-политической жизни. Трудовой потенциал можно восстановить путем развития приоритетных направлений в хозяй- ственной деятельности, социальной сфере, перелома в демографических процессах. Выступая на пленарном заседании парламента, Президент Республики Молдова В.Н. Воронин определил новые ориентиры, новые цели, новые рубежи. Достигнутые социальная стабильность и экономический рост, - отметил он в частности, - могут служить неким плацдармом для принципиально нового рывка вперед, к новой, более устойчивой и долговременной модели. Делаются первые шаги по направлению к этой модели, позволяющие говорить о том, что мы наконец не на словах, а на деле переходим к реформам нового типа, создающим стимулы для активного социального роста, непрерывного и конкретного экономического развития, вступления на качественно новую стезю преобразований88. 1 Доклад о развитии человека за 2002 г. Нью-Йорк, 2002. С. 61. 2 Законы, постановления и другие акты, принятые первой сессией Верховного Совета ССР Молдова двенадцатого созыва. Кишинев, 1990. С. 259-261. 3 Там же. С. 386. 4 Программа перехода к рыночной экономике в ССР Молдова. Кишинев, декабрь 1990. С. 4-6. 5 Законы, постановления и другие акты, принятые на местной сессии Парламента Республики Молдова двенадцатого созыва. Т. 1. Кишинев, 1991. С. 222. 6 Там же. С. 249, 259-260, 269-272. 7 Там же. Т. 2. С. 320, 338-347. 8 Программа деятельности правительства Республики Молдова на 1992-1995 гг. Кишинев, 1993. С. 65-66. 9 Там же. С. 75-94, 100. 10 Гуцу И.Т. Республика Молдова: экономика переходного периода. Кишинев, 1999. С. 49, 50-52. 11 Там же. С. 10-14. 12 Там же. С. 12. 13 Там же. С. 185, 186. 14 История Республики Молдова с древнейших времен до наших дней. Кишинев, 2002. С. 345-347. 15 Гуцу И.Т. Указ соч. С. 186-187. 16 Коммунист. 2000, 25 февраля. 17 Деловая газета. 2001, 30 марта. 18 Коммунист. 2001, 28 сентября. 19 Мировой кризис и его уроки. Кишиневский обозреватель. 1999, 29 октября. 20 История Республики Молдова. 2002. С. 339-341, 349. 21 Коммунист. 2002, 26 апреля. 22 Столица. 2003, 10 декабря. 23 Деловая газета. 2004, 4 февраля. 24 Аргументы и факты - Молдова. 2003, № 44.
ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ 369 25 Столица. 2004, 4 февраля. 26 Аргументы и факты - Молдова. 2003, № 36. 27 Кишиневский обозреватель. 2001, 22 ноября. 28 Аргументы и факты - Молдова. 2003, № 44. 29 Обращение Национальной ассоциации товаропроизводителей Республики Молдова. De facto. 2001, 13 февраля. 30 Помужак Н. Крах АПК. Мысль. 1999. № 4. С. 28-29. 31 Там же. 32 Тодорогло Д. Создать необходимые условия для полного использования потенциала отрасли. Коммунист, 2004, 21 мая; Морий О. Будущее - за кооперативами. Там же. 2002, 13 декабря. 33 Чеботарь В.В. Кормилица наша (Земельная реформа). Там же, 2003, 31 января. 34 Морев В., Платонова Т. Приватизации в Молдове - более десяти лет, а про- цветающего капитализма не получилось. Независимая Молдова. 2004, 6 февраля. 35 Коммунист. 2004, 26 марта. 36 История Республики Молдова с древнейших времен до наших дней. Кишинев, 2002. С. 346.; Земля и закон. 1999, 25 ноября. 37 Там же. С. 347. 38 Тодорогло Д. Создать необходимые условия для полного использования потенциала отрасли. Коммунист. 2004, 21 мая. 39 Настал переломный и решающий этап. Из выступлений В.Н. Воронина, Д. Тодо- рогло. Коммунист. 2003, 21 февраля. 40 Кишиневский обозреватель. 2000. № 3. 28 января. 41 Морий О. Будущее - за кооперативами. Коммунист. 2002, 13 декабря. 42 Мардарь И. Доброе имя директора. Я.М. Чакиру - 90 лет. Независимая Молдова. 2002, 22 марта. 43 Письмо в редакцию газеты «Коммунист» Где же совесть нашего лидера?» за подписями 387 человек. Коммунист. 2004, 28 мая. 44 Коммунист. 2004, 30 апреля. 45 Коммунист. 2002, 24 декабря. Пишет ветеран труда Л.И. Тузлов в ст. «Сердце обливается кровью». 46 Помужак Н. Земля - наш последний шанс. Коммунист. 2001, 16 февраля. 47 Помужак Н. Земельная реформа в Молдове. Между прошлым и будущим. Коммунист. 2002, 22 мая. 48 Тодорогло Д. Создать необходимые условия для полного использования потенциала отрасли. Коммунист. 2004, 21 мая. 49 Орошаемое земледелие: вчера и сегодня. Коммунист. 2004, 24 июня. 50 Острый сигнал. Коммунист. 2004, 7 мая. 51 Кишиневские новости. 2004, 9 июля. 52 Кишиневские новости. 2004, 9 июля. 53 Кишиневские новости. 2004, 9 июля. 54 Коммунист. 2004, 9 июля. 55 Кишиневские новости. 2004, 16 июля. 56 Кишиневский обозреватель. 2004, 16 июля. 57 Кишиневские новости. 2004, 16 июля. 58 Там же. 59 Коммунист. 2002, 13 декабря. 60 Кишиневские новости. 2004, 9 июля.
370 Я Е. Репида 61 Кипер Г. Аренда как способ объединения молдавских земель. Кишиневский обозреватель. 2001, 7 июня. 62 Коммунист. 2003, 21 февраля. 63 Коммунист. 2001, 16 февраля. 64 Коммунист. 2003, 21 февраля. 65 Содружество независимых государств в 2002 г. Статистический ежегодник межгосударственного статистического комитета СНГ. М., 2003. С. 35, 64-73, 93, 94, 159, 162,758,759. 66 Новейшая история Отечества. XX век. Т. II. С. 61-363. 67 Гуцу И. Указ. соч. С. 64. 68 Сидоренко С.С. Умом, трудом и совестью поколений. Серия «Время выбрало нас». Кишинев, 2002. С. 156-157. 69 Там же. 70 Цит. по: Помужак Н. Земельная реформа в Молдове. Между прошлым и будущим. Коммунист. 2002, 22 мая. 71 Тимуш А. Отчуждение. Коммунист. 2001, 12 января. Его же. Человек на рынке личностей и его социальная защита; Зиду Д. Нынешние верхи не в состоянии преодолеть кризис в Молдове. Земля и люди. 1999, 24 апреля. 72 Пасат В. Исход. Независимая Молдова. 2002, 22 февраля. 73 Там же. 74 Миграционная политика: пока не грянул гром. Столица. 2004, 20 марта. 75 Друмя Л.Х. Образование в Республике Молдова: этнонациональный и лингви- стический аспекты // Национальные образы мира: единство - разнообразие - справедли- вость. Кишинев, 2003. С. 115-120. 76 Пасат В. Указ. соч. 77 Там же. 78 Пасат В. Исход. Независимая Молдова. 2002, 22 февраля. 79 Гуцу И.Т. Указ. соч. С. 355-356. 80 Содружество независимых государств в 2002 г. Статистический ежегодник межгосударственного статистического комитета СНГ. С. 162. 81 Функ И. Спорт. 2004, 6 февраля. 82 Сидоренко С. Указ. соч. С. 156; Гуцу И. Указ. соч. С. 344. 83 Гуцу И. Указ. соч. С. 338-340, 343. 84 Зиду Д. Доклад председателя президиума Совета ОВРМ на пленуме республикан- ского Совета организации ветеранов. 2001, 31 октября «О социально-экономическом и политическом положении Республики Молдова». Дрептатя. 2002, № 4. 85 Из интервью с вице-премьером правительства В.Ф. Кристей. Коммунист. 2003, 8 мая; там же. Сообщения в других статьях; История Республики Молдова. Кишинев, 2002. С. 355. 86 Содружество независимых государств в 2002 г... Статистический ежегодник меж- государственного статистического комитета СНГ. С. 115, 119. 87 Дикусар И. Место Молдовы в современном мире. Мысль. 1998. № 4. С. 60-64; История Республики Молдова. 2002. С. 337-338. 88 Коммунист. 2004, 30 июля.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Развитие любой науки, и прежде всего истории, нельзя рас- сматривать вне связи с ее истоками. С ростом национального самосознания молдавского народа усилилось стремление последнего к познанию своей самобытной материальной и духовной культуры, осмыслению исторического прошлого и его влияния на современность. В этих условиях необходимо всесторонне исследовать историю развития молдавской государственности, вопросы культурной цело- стности народа, его связей с сопредельными странами. Проанали- зировать содержание существующих фундаментальных и обобщающих трудов и монографических работ по актуальным вопросам истории Молдавии, которые по объективным причинам в настоящий момент почти недоступны массовому читателю и даже ученым, так как исчезли из библиотек и читальных залов. В последние десятилетия известны многочисленные попытки «переделывания и перепланировки» молдав- ской истории, замалчивания и даже искажения исторических фактов, стремление подменить проблемы молдавской самобытности введенным в оборот термином «цэриле ромынешть», при использовании которого исчезают государственность Молдовы и ее интегрированность в общий исторический процесс. Накопленный фактический материал требует его теоретического осмысления. Данная работа посвящена образованию, становлению и развитию многовековой молдавской государственности, формированию самосознания и консолидации молдавского народа, стабильности его территории, защите от внешних посягательств, принятию и утверждению христианства. Отстаивая свой суверенитет, Молдавское княжество XV в. достигло наивысшего для эпохи средневековья расцвета благодаря гибкой политике и государственной мудрости господаря Штефана III. Прозорливый политик сумел отстоять независимость страны, укрепить авторитет церкви, расширить круг союзников государства и сделать его заметной политической силой в Юго-Восточной Европе. Несмотря на то что с начала XVI в. молдавские земли оказались под властью Османской порты и находились под ней более 300 лет, молдавский народ все-таки сохранил свою автономию и неоднократно поднимался на борьбу за свою независимость. Последователи Штефана Великого понимали, что освобождение от этого гнета возможно лишь с помощью сильных и надежных союзников, признающих Молдавское княжество. Внешнеполитическая деятельность и тайная дипломатия господарей показали, что таким сподвижником Молдовы в борьбе с
372 Я Е. Репида османами могла стать Россия. Ряд русско-турецких конвенций способствовал ослаблению османского притеснения, активизации дипломатии и подъему экономики страны. На международном уровне было официально зафиксировано право России на покровительство Дунайским княжествам - Молдавии и Валахии. По Бухарестскому мирному договору 1812 г. к России отошли территории между Прутом и Днестром и часть Северной Буковины. Считалось, что эта территория со временем воссоединится с Молдавским княжеством. Однако в 1858 г. по результатам Парижской конвенции покровительство России Дунайским землям сменилось властью других держав, а вскоре Молдова и Валахия вошли в состав княжества Румыния. Пруто-Днестровское междуречье, отошедшее к Российской империи в 1813 г., было названо Бессарабией. В историографии бытуют утверждения о бедственном положении и разорении ее в составе России. Между тем, согласно документам и опубликованным источникам, ситуация была иной, что позволило Бессарабии стать на новый, капиталистический путь развития. К 1917 г. в основном завершился процесс формирования молдавской нации, и ряд политических партий поставили вопрос о создании самостоятельной Молдавской республики в территориаль- ных рамках Бессарабии. В сложный период активизировалась полити- ческая деятельность в крае, и 2 декабря 1917 г. была провозглашена Молдавская Демократическая Республика, признанная Советом Народных Комиссаров Российской Советской Федеративной Респуб- лики. В период натиска контрреволюционных сил на Республику Советов при поддержке стран Антанты и США румынские войска оккупировали Молдавскую Демократическую Республику. Прави- тельство СССР не примирилось с аннексией Бессарабии и вело дипломатическую борьбу за ее возвращение. Образование Молдавской АССР на Левобережье Днестра стало исторической вехой в судьбе молдавского народа, ибо таким образом возраждалась его национальная государственность. После мирного разрешения бессарабского вопроса 2 августа 1940 г. был принят Закон об образовании союзной Молдавской Советской Социалистической Республики, и этот факт означал на том этапе завершение процесса государственного самоопределения молдавского народа. Молдавии было суждено пережить две мировые войны вместе с народами тогда единого государства - СССР Общественно-политический строй эпохи социализма только
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 373 набирал силы, находясь в недружественном для себя окружении, под постоянной угрозой развязывания войн. Тем не менее он выдержал все испытания. Но и в процессе социалистического строительства допускались серьезные перегибы, применялись репрессии, которые коснулись и части жителей Молдавии. Они вместе со всеми заключенными, переселенцами впоследствии были реабилитированы. В процессе социалистического строительства советская страна, включая и нашу республику, поднялась из руин, пепла, покончила с голодом и нищетой. Как и во всем Западном регионе, который подвергся фашистской оккупации, в Молдавской ССР после изгнания захватчиков были построены заводы и фабрики, на базе научно-технического прогресса выросли индустриальные гиганты, которыми гордилась вся страна. На огромных пространствах зазеленели виноградники и сады, зерновые, овощные и технические культуры. Индустриальный и агропромышленный комплексы обеспечили производство продукции не только для внутреннего потребления, но также для экспорта. Объем валовой продукции всего за 30 лет увеличился в девять раз и достиг в 1990 г. более 11 млрд. руб. Республика поставляла на экспорт около 320 наименований товаров в 60 стран мира. Основным направлением аграрного курса стали укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и перевод его на современную индустриальную основу. Высокие темпы экономического роста опережали средне- союзные показатели и вывели Молдавию в число быстро развиваю- щихся союзных республик. После распада СССР 27 августа 1991 г. Верховным Советом МССР была провозглашена суверенная независимая Республика Молдова. Наступило сложное время, когда экономические и социальные интересы государства были принесены в жертву политическим целям и амбициям. В начале XXI в. Молдова делает первые шаги по выходу из глубокого кризиса, ищет оптимальные возможности для реформирования своей политической, экономической, культурной и духовной жизни, модернизации хозяйства страны, интеграции с другими государствами. Принята новая Конституция республики, ратифицированы Соглашение о создании СНГ и Договор об Экономическом Союзе, Устав СНГ. Дальнейшее развитие получил национально-языковой аспект государ- ственности РМ, закрепленный в законодательстве и деятельности исполнительных структур государственной власти. У Молдовы появился реальный шанс занять достойное место в общемировом процессе. Молдавский народ - частица мировой цивилизации - тесно связан с другими народами на всех этапах своего существования и во все
исторические периоды. Достигнутые социальная стабильность и экономический рост ныне могут служить плацдармом для перехода к реформам нового типа, благодаря которым появятся возможности для вступления Республики Молдова на качественно новую стезю преобразований.
375 РЕЗЮМЕ В монографии рассматриваются проблемы образования и развития многовековой молдавской государственности, ее связи с сопредельными странами, укрепление ее суверенитета и независимости, международ- ный авторитет как заметной политической силы в Юго-Восточной Европе. Большое внимание уделено формированию территории страны, несмотря на нестабильность границ в условиях многочисленных войн. Молдавский народ сумел сохранить свою идентичность, язык и культуру, традиции, а также консолидироваться и поднять уровень национального самосознания. Все это способствовало рождению единой нации, помогало совершенствовать формы государственности - от Молдавского княжества до современной суверенной и независимой Республики Молдова. Молдавское княжество XV в. достигло наивысшего для эпохи средневековья расцвета благодаря гибкой политике и государственной мудрости Штефана Великого, который сплотил народ для защиты страны, социально-экономического и культурного созидания, утверждения православия. Попав на длительное время под власть Османской империи, молдав- ский народ был обречен на грабежи, нищету, унижения. Ситуация стала меняться с ростом сопротивления гнету, благодаря последователь- ной политике России в восточном вопросе и ее позиции по отношению к Молдавскому княжеству. Ряд принятых тогда международных конвен- ций способствовал ослаблению османских притеснителей, оживлению экономики княжества. Включение в состав России территории Пруто- Днестровского междуречья, названной Бессарабией, ускорило ее переход от феодализма к капитализму. Однако в межвоенный период процесс развития Бессарабии изрядно затормозился. В государственных образованиях- Молдавской АССР, Молдавской ССР - при всех негативных явлениях, вскрывшихся в ходе социалистического строительства, последствиях двух мировых войн страна все-таки поднялась из руин. И вновь достигла больших успехов во всех отраслях экономики, превратившись из аграрной в индустриально-аграрную республику с высоким уровнем культуры, науки и техники. Численность населения превысила 4 млн. человек. В 90-е гг. XX в. в связи с распадом СССР из-за ошибок в реализации реформ во всех постсоветских республиках, в том числе и в Молдове, произошел обвал экономики. Вслед за этим сократилась численность населения, в первую очередь наиболее квалифицированных кадров и молодежи, мигрировавших за рубеж. В начале XXI в. наметились признаки стабилизации в управлении, промышленности и энергетике Молдовы, обновляются и используются производственные фонды. Набирают темпы развития сельское хозяй- ство, социальная сфера.
REZUMAT în monografie sînt reflectate probleme privind formarea şi dezvoltarea statalităţii moldoveneşti, relaţiile statului moldovenesc, care devenise o forţă politică importantă în Europa de Sud-Est, cu alte ţări, întărirea suveranităţii şi a independenţei lui, creşterea prestigiului său internaţional. O atenţie deosebită se acordă consolidării teritoriale a ţării, deşi din cauza numeroaselor războaie hotarele ei erau instabile. Poporul moldovenesc a reuşit să-şi păstreze identitatea, limba şi cultura, să-şi afirme conştiinţa naţională, s-a consolidat şi autoafirmat, obţinînd recunoaşterea internaţională. Toate astea au contribuit la crearea naţiunii unite, la perfecţionarea formelor statale de la cnezatul moldovenesc, pînă la Republica Moldova, care este un stat modem, suveran şi independent. Datorită politicii flexibile şi înţelepciunii lui Ştefan cel Mare, în secolul al XV-lea Principatul Moldovei a atins cel mai înalt nivel de dezvoltare. Marele domn a unit poporul în scopul apărării ţării, prosperării ei social-economice şi culturale, afirmării Ortodoxiei. Aflîndu-se un timp îndelungat sub suzeranitatea Imperiului Otoman, poporul moldovenesc a fost condamnat la jafuri, sărăcie şi umilinţă. Situaţia a început să se schimbe odată cu creşterea rezistenţei statului datorită politicii con- secvente a Rusiei în problema ţărilor de est şi poziţiei sale faţă de Principatul Moldovei. O serie de convenţii internaţionale adoptate în acea perioadă au contribuit la slăbirea puterii otomane şi la revigorarea economiei principatului. Alipirea la Rusia a teritoriului dintre rîurile Prut şi Nistru, numit Basarabia, a accelerat trecerea ei de la feodalism la capitalism. însă în perioada dintre războaiele mondiale procesul de dezvoltare a Basarabiei a încetinit conside- rabil. în R.A.S.S. şi R.S.S.M. în timpul construcţiei socialiste au avut loc multe fenomene negative. Moldova a cunoscut şi calvarul celui de-al doilea război mondial, dar, cu toate acestea, a obţinut succese mari în toate ramurile economiei naţionale, transformîndu-se dintr-o republică agrară într-un stat industrial agrar, cu un nivel înalt al culturii, ştiinţei şi tehnicii. Actualmente numărul populaţiei republicii a depăşit 4 milioane. în anii '90 ai secolului al XX-lea, din cauza dezmembrării Uniunii Sovietice şi a greşelilor comise în realizarea reformelor, în toate republicile postsovietice, inclusiv Republica Moldova, s-a produs un declin economic. Drept rezultat, s-a redus numărul populaţiei, mulţi muncitori calificaţi, de asemenea şi o mare. parte din tineret, au migrat peste hotare în căutarea unor locuri de muncă. La începutul secolului al XXI-lea au apărut semne vizibile de stabilizare în administrarea industriei şi energeticii Moldovei, se completează şi se utilizează mai adecvat fondurile de producţie, se dezvoltă intens agricultura şi sfera socială.
377 RESUME Dans la monographie, on decrit les problemes de formation et de developpement de l'etat moldave, ses relations avec d'autres pays, la fortification de la souverainete et de l'independance, de I'autorite internaţionale comme un pouvoir politique, dans la pârtie sud-est de I'Europe. Une grande importance est dediee a la formation du territoire du pays, en depit de rinstabilite des frontieres, a cause des nombreusesguerres. Lepeuple moldave a reussi de garder son identite, la langue et la culture, les traditions de consolider et d'elever leur reconnaissance naţionale. Toutes ces choses, ont contribue a perfectionner les formes d'etat de la Principaute moldave jusqu'â un pays moderne et independant, portant le пот de Republique de Moldova. La Principaute moldave du XV-ieme siecle a touche un majeur developpe- ment pour cette periode-ci, grace a la politique mobile de Stefan cel Mare (Etienne le Grand), qui a uni le peuple en but de defendre le pays, de creer une situation socio-economique et culturelle stables et pour la reconnaissance de rorthodoxie. Arrivant pour une longue periode sous le pouvoir de /'Empire Ottoman, le peuple moldave a ete condamne aux cambriolages, a la pauvrete etâ /'humiliation. La situation a commence â changer, apres la politique de la Russie, en ce qui concerne le probleme de la pârtie d'est et sa position pres de la Principaute moldave. La fondation des conventions internationales, a contribue â I'amaigrissement du pouvoir ottoman, fait qui a fait revivre l'economie de la Principaute. L'annexion a la Russie du territoire d'entre le Prout et le Nistrou, поттё Bessarabie, a acceleră son passage du feodalisme au capitalisme. Mais dans la periode d'entre Ies guerres, le proces du developpement de la Bessarabie a ete brusquement ralenti. En ce qui concerne la formation d'etat - RASSM, RSSM en depit de toutes les situations negatives, des deux guerres mondiales, la Moldavie a reussi quand тёте; de se relever des mines et de nouveau a obtenu de grands succes dans toutes les branches de l'economie, en se transformam d'une republique agraire, dans une republique industrielle-agraire avec un haut degre culture/, scientifique et technique. Le nombre de la population comptait 4 millions habitants. Dans les annees '90, du XX-me siecle, au moment du demembrement de l'Union Sovietique et des erreurs nombreuses en realisation des reformes dans touts les pays postsovietiques, у compris et la Moldavie, un ecroulement economique s'est produit. Apres ce fait, le nombre de la population a diminue. Les premiers qui ont emigre a l'etranger, ont ete les cadres et lesjeunes qualifies. Au debut du XXI-e siecle, /'industrie et i'energetique de la Moldavie, la renovation et I'utilisation des fonds de la production ont connu une certaine stabilite. L'agriculture et la sphere sociale ont connu aussi un developpement accru.
379 О КНИГЕ И ЕЕ АВТОРЕ В монографии Л.Е. Репиды «Суверенная Молдова» освещена история государственности со времени формирования Молдавского княжества до наших дней, включая материальную и духовную культуру, их влияние на жизнь страны. Необходимость в таком фундаментальном труде продиктована ростом нацио- нального самосознания и потребностью молдавского общества в более глубоком осмыслении процессов, связанных с определением территории, защитой незыблемости границ, единства молдав- ского народа. До сих пор сохраняют свою актуальность проблемы социально-эконо- мического развития, интеграции с сопре- дельными государствами, восстановле- ния прежних и установления новых между- народных отношений. В XIV-XV вв. именно эти составляю- щие позволили Молдавскому княжеству достичь невиданного расцвета. Автор монографии ссылается на многочислен- ные источники, свидетельствующие о гиб- кой политике и государственной мудрости господаря Штефана Великого, благодаря которому удалось укрепить границы и отстоять независимость княжества. Тогда же был высоко поднят авторитет хри- стианской церкви, появились надежные союзники. Молдавское государство стало заметной политической силой в Юго-Восточной Европе. Но и в дальнейшем под предводительством наследников Штефана Великого и их последователей молдавский народ не терял своей автономии даже в труднейших условиях османского ига. Внешняя политика, дипломатия молдавских господарей содействовали упрочению союзнических связей с зарубежными странами. Однако документально подтверждено, что по-настоящему поддержи- вала Молдавское княжество, в частности в годы русско-турецких войн, только Россия. Она же способствовала ослаблению османского гнета при заключении русско-турецких конвенций. Опираясь на документальные источники, автор монографии отмечает между- народное признание прав России на покровительство Дунайским княжествам и передачу ей по Бухарестскому мирному договору 1812 г. территории Пруто- Днестровского междуречья. Эта мера предпринималась с единственной целью
380 - облегчить воссоздание в перспективе прежних территориальных границ Молдавского княжества. Территория, которую в 1813 г. назвали Бессарабией, вошла в состав России, получив статус автономии с сохранением законов и привилегий, действовавших при господарях Молдавского княжества. Более того, населению предоставлялся ряд новых льгот. Были созданы условия для социально-экономического и культурного развития, перехода Бессарабии от феодализма к капитализму. Это стало предпосылкой к образованию в 1917 г. Молдавской Демократической Республики, которую вскоре оккупировали войска королевской Румынии. Тем не менее процесс государственного строительства Молдовы не прервался. В 1924 г. в составе Союза ССР была создана Молдавская Автономная Советская Социалистическая Республика. В 1940 г. после воссоединения с нею Бессарабии образовалась союзная Молдавская ССР. Пройдя через суровые испытания двух мировых войн, молдавская государственность выстояла. Больше того, МССР поднялась на самый высокий уровень своего развития. После распада СССР на всем постсоветском пространстве в 90-х гг. прошлого столетия разразился кризис власти. Вместе с ошибками в реализации реформ это привело к большим социально-экономическим потрясениям, выпавшим и на долю суверенной независимой Республики Молдова. Произошел резкий обвал экономики. Существенно сократилась численность населения, качественно изменился его состав. Но в начале третьего тысячелетия уже наметились тенденции к преодолению последствий пережитого спада. Установившаяся стабильность вселяет надежду на то, что республика вступает на новую стезю успешных преобразований. Автором монографии предпринят объективный многосторонний анализ истории Молдовы на протяжении свыше шести столетий. Работа написана мудрым человеком и подлинным патриотом страны. В годы Великой Отечественной войны Лукерья Евстафьевна Репида защищала свою Родину с оружием в руках, рискуя собственной жизнью. Также самоотверженно помогала поднимать разрушенную войной экономику, социальную сферу, развивать системы народного образования и здравоохранения. Находясь с 1944 по 1958 г. на ответственных государственных постах, в должности министра народного контроля, она, в частности, многое сделала, чтобы наладить поставки продовольствия и медикаментов для голодающего населения Молдовы, его спасения от дистрофии, массовых эпидемий инфекционных заболеваний. О послевоенных бедствиях знала не с чужих слов, а лично изучая обстановку на местах, отправлялась даже в самые отдаленные сельские районы. Поэтому по возвращении принимала эффективные меры. С 1958 г., то есть почти полвека, Л.Е. Репида трудится в Академии наук РМ. Она первой среди женщин-молдаванок защитила ученую степень доктора
381 хабилитат, является автором более 200 опубликованных научных трудов. Удостоена орденов «Знак Почета», «Gloria muncii», Отечественной войны, к тому же она лауреат Государственной премии, почетный гражданин Кишинева. За многолетнюю и плодотворную научную деятельность Лукерья Евста- фьевна отмечена высшей правительственной наградой в этой области - медалью «Дмитрий Кантемир». Будучи одним из руководителей Совета ветеранов муниципия Кишинев, она ведет активную общественную деятельность, организует и работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи. Монографию «Суверенная Молдова» Л.Е. Репида в очень большой степени предназначала для нынешней молодежи и будущих поколений, которые имеют право и должны знать всю правду о многовековой истории своего народа. Валентина МАЛИКОВА, лауреат конкурса Академии наук РМ «Рычаг Архимеда» и конкурса международного фонда «Сорос в Молдове»
382 СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 Раздел I. Образование и развитие молдавского феодального государства 9 Эпоха Штефана III Великого 11 Великое наследие и его эволюция 26 Русско-турецкие войны и положение Молдовы 41 Раздел II. Пруто-Днестровское междуречье и Левобережное Поднестровье в составе России. Образование и развитие Бессарабии 75 Формирование управления в междуречье. Образование Бессарабской области 77 Социально-экономическое и культурное развитие Бессарабии и Левобережного Поднестровья 83 Бессарабия в годы Первой мировой войны 103 Национально-освободительное движение и провозглашение Молдавской Демократической Республики 107 Бессарабия в межвоенный период 112 Раздел III. Суверенитет советского государства и образование Молдавской Республики 119 Становление суверенитета СССР и национальная политика государственного строительства 121 Создание и развитие МАССР 134 Мирное решение бессарабского вопроса и образование союзной Молдавской Советской Социалистической Республики 152 Раздел IV. Молдавская ССР в годы Великой Отечественной и Второй мировой войн 163 Накануне Великой Отечественной войны 165 Начало войны 169 Коренной перелом в Великой Отечественной войне 180 Оккупационный режим. Антифашистская борьба 184 Военные операции по освобождению Молдавской ССР от фашистских захватчиков 192 Раздел V. Укрепление и развитие Молдавской ССР. Этапы созидания 199 Переход к мирному строительству. 1945-1953 гг. 201 Западный регион страны и особенности развития Молдавской ССР .. 211 Научно-технический прогресс и рост индустриального потенциала республики. 1953-1965 гг. 239 Экономика и международные связи на рубеже 70-80-х гг. 260
383 Преобразование социально-культурной среды и межнациональное общение 267 Раздел VI. Молдова на рубеже третьего тысячелетия 283 Советское общество на переломе. Развал СССР 285 Нарастание кризиса и национальный вопрос 294 Борьба за независимость и провозглашение Республики Молдова 304 Раздел VII. Политико-экономический кризис и пути его преодоления 313 Реформы управления и приватизация 315 На переломе кризиса 324 Изменения в социальной сфере республики 355 Заключение 371 Резюме 375 Rezumat 376 Resume 377 О книге и ее авторе 379
Лукерья Евстафьеена Репида СУВЕРЕННАЯ МОЛДОВА История и современность (монография) Художественное оформление В.Погольша Редактор Л. Морозова Подписано в печать 14.01.2008 Формат 70x1001/16, уч.-изд.л. - 29,8, усл. печ.л. - 31,2 Издательско-полиграфическая фирма Центральная типография, Кишинев, Флорилор, 1а