ą SneuiHAĄ
ВНЕШТ0РГИЗДЛТ • 1962

А. П. КАРАВАЕВ
ИСПАНИЯ
ЭКОНОМИКА
И
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
ВНЕШТОРГИЗДАТ
Москва 1962

В книге дается характеристика экономического положения
Испании, анализируются особенности развития ее народного хо¬
зяйства в целом, а также отдельных отраслей — промышленно¬
сти, сельского хозяйства, транспорта, кредитно-финансовой си¬
стемы. Большое внимание уделено внешнеэкономическим связям
Испании. Подробно характеризуются товарная структура и гео¬
графическое направление испанской внешней торговли. В отдель¬
ной главе рассматриваются важнейшие средства внешнеторговой
политики Испании.
Книга предназначена для лиц, интересующихся экономикой
зарубежных стран.

Г л а в a I
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИКИ
Испания — сравнительно крупное по европейским масшта¬
бам государство, занимающее большую часть Пиренейского
полуострова, Балеарские, Питиузские и Канарские острова. Об¬
щая территория Испании — 505 тыс. кв. км. Население страны
в 1960 г. составляло 30,1 млн. человек, и оно увеличивается при¬
близительно на 1 % в год. По численности населения Испания
занимает пятое место в Западной Европе после ФРГ, Англии,
Италии и Франции. Под властью Испании до сих пор находятся
некоторые колониальные владения: Испанская Гвинея, Испан¬
ская Сахара и Ифни, а также небольшие территории на среди¬
земноморском побережье Африки — Сеута и Мелилья; острова
Пенен-де-Велес-де-л а-Гомера, Пенен-де-Альусемас и Чафа-
ринас.
Испания находится на перекрестке важных морских путей.
Страна располагает богатыми природными ресурсами. В разви¬
тии экономики Испании сильно сказывались пережитки феода¬
лизма, сохранившиеся вплоть до настоящего времени. Пять
буржуазных революций, происшедших в Испании в XIX в., лишь
расшатали, но не ликвидировали основы феодализма. Капитали-^
стическое развитие страны, начавшееся с середины XIX в., про¬
текало медленно и неравномерно. Сохранение крупного поме¬
щичьего землевладения феодального типа тормозило развитие
не только сельского хозяйства, но и промышленности, так как
нищета испанского крестьянства сдерживала рост внутреннего
рынка промышленных товаров. Огромный ущерб экономиче¬
скому развитию страны причинил иностранный капитал, захва¬
тивший в конце XIX в. — начале XX в. многие ключевые позиции
испанской экономики и сознательно тормозивший создание обра¬
батывающей промышленности.
Капиталистическое развитие Испании значительно продви¬
нулось вперед в начале XX в. в связи с усилением эксплуатации
3

ее населения и природных богатств местной и иностранной бур¬
жуазией, разорением и расслоением крестьянства, ростом горо¬
дов и т. п. Этому процессу содействовал также приток капита¬
лов из бывших колоний: Кубы, Филиппин и Пуэрто-Рико. В то
же время общий уровень экономического развития страны про¬
должал оставаться крайне низким. В области внешних сноше¬
ний она полностью зависела от крупных империалистических
держав.
Реальные предпосылки для ликвидации пережитков феода¬
лизма и других препятствий на пути экономического и полити¬
ческого развития Испании были созданы буржуазно-демокра¬
тической революцией, свергнувшей в 1931 г. монархию и
установившей республиканский парламентский строй. Однако
непоследовательность и колебания мелкобуржуазных республи¬
канских деятелей и оппортунистическая политика социалистиче¬
ской партии, помешавшая рабочему классу сыграть роль
руководителя демократической революции, позволили крупной
буржуазии, помещичьей аристократии и реакционной военщине
подготовить и развязать в июле 1936 г. фашистский мятеж, под¬
держанный вооруженной интервенцией гитлеровской Германии
и Италии и поощряемый политикой „невмешательства", которую
проводили США, Англия и Франция.
Продолжавшаяся в течение 1936—1939 гг. героическая воору¬
женная борьба испанского народа против объединенных сил
внутренней и внешней реакции закончилась поражением Респуб¬
лики. В стране была установлена фашистская диктатура гене¬
рала Франко, выражающая интересы финансово-помещичьей
олигархии. В целях упрочения своего господства франкистское
правительство прибегло к небывалому в истории Испании тер¬
рору, упразднило все демократические свободы и социальные
права трудящихся, объявило вне закона все политические партии
и группы, поставило страну в политическую, военную и экономи¬
ческую зависимость сначала от фашистской Германии, а затем
от Соединенных Штатов Америки, превратившихся в послевоен¬
ный период в главный оплот мировой реакции. Национальные
интересы страны были принесены в жертву финансовому капи¬
талу, помещичьей аристократии и монополиям империалистиче¬
ских стран, оказывающих поддержку франкистскому режиму.
Наиболее характерной чертой экономического развития
Испании при франкизме явилось усиление господства монопо-/
лий, особенно государственно-монополистического капитализма?
В период, предшествовавший гражданской войне, рост монопо¬
листического капитала сдерживался исключительно медлен¬
ными темпами капиталистического накопления, которые были
обусловлены низким платежеспособным спросом на внутреннем
рынке, а также борьбой трудящихся за свои социальные и эко¬
номические права.
4

После установления фашистской диктатуры возросли темпы
капиталистического накопления, а также концентрация и цен¬
трализация капитала путем прямого вмешательства государства
в экономику, за счет резкого усиления эксплуатации трудящихся
и разорения средних слоев города и деревни. Основными сред¬
ствами перераспределения национального богатства и дохода
в пользу монополий явились усиление налогового бремени и
инфляция, блокирование заработной платы при одновременно^
росте цен и интенсификации труда, снижение цен на продукты,\
закупаемые у крестьян, повышение ростовщических процентов
по кредитам или полное лишение кредитов мелких и средних/
предприятий и крестьянства, дискриминация при распределений
сырья, топлива, энергии, оборудования и импортных лицензий
и т. д.
Получаемые таким образом средства финансовая олигархия
частично вкладывала в собственные или находящиеся под ее
прямым или косвенным контролем государственные пред¬
приятия.
Частные монополии направляли свои средства преимуще¬
ственно в отрасли, способные быстро приносить высокие при¬
были, а государство взяло на себя сооружение за счет средств
налогоплательщиков менее доходных или даже убыточных, но
тем не менее необходимых финансовой олигархии и частному
капиталу предприятий в энергетической, металлургической,
судостроительной и некоторых других отраслях промышленности,
а также предприятий, производящих вооружение. Все эти меро¬
приятия франкистский режим пытается выдавать за успешную
„индустриализацию". В действительности, как отмечается в но¬
вой программе Коммунистической партии Испании, „диктатура
Франко никогда и не помышляла вытаскивать Испанию из ее
вековой отсталости. Она всегда была движима стремлением
обеспечить монополиям максимальные прибыли путем эксплуа¬
тации рабочего класса, ограбления крестьян и средних слоев.
Другим ее стремлением было усиление военного потенциала
страны согласно стратегическим планам Пентагона в целях под¬
готовки войны против социалистических стран ... Относительное
индустриальное развитие, которое могло быть достигнуто в не¬
которых случаях, являлось следствием, но не целью. Единствен¬
ной целью болтовни насчет „индустриализации" было придать
патриотическую окраску самым грязным намерениям" !.
Экономическая политика франкизма привела к росту произ¬
водства в ряде высокомонополизированных отраслей тяжелой и
военной промышленности. В то же время легкая промышлен¬
ность и особенно сельское хозяйство развивались крайне мед-
1 Программные документы коммунистических и рабочих партий капитали-,
стических стран Европы, Госполитиздат, М., 1960, стр. 190—191.	/
5

ленно. Продолжающееся свыше двух десятилетий господство
фашистского режима задержало развитие производительных
сил Испании и тем самым закрепило ее экономическую отста¬
лость. За это время не только увеличилось отставание Испании
от индустриальных капиталистических стран, но даже страны,
недавно освободившиеся от колониального ига, обогнали ее по
темпам экономического развития.
По структуре своего хозяйства современная Испания —
страна индустриально-аграрная, но по уровню развития произ¬
водительных сил она относится к группе стран, менее развитых
в экономическом отношении стран Европы, таких, как Греция,
Португалия, Ирландия. В 1960 г. национальный доход Испании
составил 7,4 млрд, долл.; 32% его было получено в промышлен-
Некоторые показатели экономического развития Испании и ряда
других западноевропейских стран за 1959 г.
Испания
Италия
Франция
ФРГ
Англия
Производство на душу на¬
селения (кг):
Электроэнергия (квт-ч)
580
1 000
1 430
1 930
2 023
Сталь

64
138
337
490
394
Цемент

175
287
314
433
246
Серная кислота (100%)
38
42
40
56
47
Текстильные изделия*
(по количеству перера¬
ботанных волокон).
5,8
8,1
11,9
10,6
13,1
Потребление энергии на
душу населения (в т
угольного эквивалента)
0,96
1,3
2,8
3,6
4,7
Количество автомобилей
на 1 тыс. жителей . .
13
42
126
82
120
Количество обрабатывае¬
мой земли на 1 трак¬
тор (га)

46Э
59
39
12
17
Грузооборот железных дорог
на душу населения (ткм)
250
292
1 183
923
557
Внешнеторговый оборот на
душу населения (в долл.)
43
127
237
346
387
* За 1958 г.
Источники: U. N. Monthly Bulletin of Statistics, December 1960;
OEEC. Industrial Statistics 1900—1959, Paris, 1960; FAO. Per caput Fiber
Consumption Levels 1948—1958, Rome, 1960; The American Automobile, May
I960.
6

ности и 27%- в сельском хозяйстве, а также в лесном и рыболо¬
вецком промыслах. В расчете на душу населения национальный
доход страны равнялся лишь 240 долл. ], т. е. был приблизи¬
тельно в 3 раза ниже, чем в среднем по Западной Европе.
Распределение занятого населения по основным отраслям
народного хозяйства не совпадает в Испании со структурой
национального дохода по отраслям. Промышленность стоит впе¬
реди сельского хозяйства по величине валовой продукции и по
удельному весу в национальном доходе, но сильно уступает ему
по количеству занятых.
Доля Испании в промышленном производстве капиталисти¬
ческого мира равняется Л,2 %, а в промышленном производстве
Западной Европы — несколько больше 3% (пятое место после
ФРГ, Англии, Франции и-Италии). Имея довольно' 'значитель¬
ный абсолютный объем промышленного производства, Испания
стоит далеко позади высокоразвитых в экономическом отноше¬
нии стран по выпуску продукции на душу населения, особенно
по производству машин и оборудования. Сравнительно лучше
развиты в стране некоторые отрасли легкой и горнодобывающей
промышленности. Положение крупного мирового производителя
Испания занимает лишь по отдельным видам продукции горно¬
добывающей и металлургической промышленности, таким, как
железная, свинцовая и цинковая руда, пириты, калийные и
некоторые другие минеральные соли, флюорит, ртуть и свинец.
В частности, ей принадлежит второе место в капиталистическом
мире по добыче пиритов и ртути и четвертое место по добыче
калийных солей.
Большую роль в экономике Испании играет сельское
хозяйство, которое не только поставляет продовольствие на
внутренний рынок, но и дает значительную часть экспортной
продукции. В то же время сельское хозяйство — одна из наи¬
более отсталых отраслей испанской экономики. На долю этой
отрасли, в которой занято 1 2/-, населения, приходится только
четвертая часть национального дохода, 10—12% всех капитало¬
вложений и меньше 1% потребляемой электроэнергии.
По величине валового производства сельскохозяйственных
продуктов Испания занимает четвертое место в Западной
Европе после Франции, ФРГ и Италии. Ведущей отраслью сель¬
ского хозяйства является земледелие, а основными сельскохо¬
зяйственными культурами — зерновые, виноград, цитрусовые,
другие фрукты, оливки, картофель, овощи и бобовые. Отличаясь
в целом низкой продуктивностью, вместе с тем сельское
хозяйство Испании дает ряд продуктов, по производству кото¬
рых она занимает одно из первых мест в мире. В частности, ей
1 „El Economista“, 7.1. 1961, 11.11. 1961, Información Commercial Espa¬
nola, 12. I. 1961.
7

К карте административного деления Испании
№
пп.
Провинции
Исторические
области
№
пп.
Провинции
Исторические
области
1
Ла-Корунья
26
Барселона
VIII. Каталония
2
Луго
27
Таррагона
3
Понтеведра
I. Галисия
28
Касерес
IX. Эстре¬
4
Оренсе
29
Бадахос
мадура
5
Овьедо
II. Астурия
30
Гвадалахара
6
Леон
31
Мадрид
7
Самора
III. Леон
32
Толедо
X. Новая
8
Саламанка
33
Куэнка
Кастилия
9
Сантандер
34
Сьюдад-Реаль
10
Паленсия
35
11
Бургос
IV. Старая
Альбасете
XI. Мурсия
Кастилия
36
Мурсия
12
Логроньо
37
Кастельон-де-
XII. Валенсия
13
Вальядолид
ла-Плана
14
Сория
38
Валенсия
15
Сеговия
39
Аликанте
16
Авила
40
Уэльва
17
Бискайя
41
Севилья
18
Гипускоа
V. Страна
42
Кадис
Басков
(Баскония)
43
Кордова
XIII. Андалузия
19
Алава
44
Малага
45
Хаэн
20
Наварра
VI. Наварра
46
Гранада
21
Уэска
47
Альмерия
22
Сарагоса
VII. Арагон
48
Балеарские о-ва
23
Теруэль
49
Санта-Крус-де-Тенерифе
24
Лерида
25
Жерона
50
Лас-Пальмас

принадлежит первое место по производству и экспорту оливок и
оливкового масла, второе место—по производству апельсинов
(после США) и миндаля (после Италии) и первое место по их
экспорту, второе место — по производству и экспорту пробки
(после Португалии), третье место—по производству винограда
и виноградного вина (после Франции и Италии) и помидоров
(после США и Италии).
Большое значение для экономики Испании имеет внешняя
торговля. Потребности страны в ряде важнейших товаров и
прежде всего в промышленном оборудовании, топливе и некото¬
рых видах сырья и продовольствия удовлетворяются в основном
за счет ввоза из-за границы; в свою очередь значительная часть
товаров местного производства, особенно сельскохозяйственных
и минерального сырья, реализуется на внешнем рынке.
КОНЦЕНТРАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И КАПИТАЛА
Испания принадлежит к числу стран со сравнительно невы¬
соким уровнем концентрации производства, но одновременно
с исключительно большой концентрацией и централизацией
капитала и огромной властью финансовой олигархии.
По данным частичной переписи, проведенной в Испании по
состоянию на 1 октября 1958 г. и охватившей 317,9 тыс. пред¬
приятий в промышленности, строительстве, торговле, в сфере
услуг и на транспорте с общей численностью лиц наемного
труда в 3688 тыс. человек, 44% всех занятых работало на пред¬
приятиях с числом рабочих меньше 50, 35% —на предприятиях
с числом работающих от 50 до 500 и 21% —на предприятиях
с числом работающих более 500 человек. Среднее количество
занятых на одно предприятие составило в Испании 11,6 против
59,3 в США (1947 г.), 43,0 в Швейцарии (1949 г.), 31,0 в Англии
(1935 г.) и 10,8 во Франции (1956 г.).
Концентрация производства достигла более высокого уровня
в тяжелой промышленности и на транспорте и менее значи¬
тельна в отраслях легкой промышленности, в строительстве,
торговле и сфере услуг. В частности, в 1958 г. на 188 крупней¬
ших предприятиях металлургической, металлообрабатывающей
и угольной промышленности, каждое из которых имело
500 рабочих и более, было занято 322 тыс. рабочих, или 41% их
общего числа в этих отраслях промышленности; в строительстве
и промышленности строительных материалов насчитывалось
117 предприятий и на них работало 117 тыс. человек, или 18%
всех рабочих; в текстильной и швейной промышленности на
94 крупнейших предприятиях работало 97 тыс. человек, или 23%
общего числа рабочих; в пищевой промышленности на пред¬
приятиях с числом рабочих свыше 500 было занято 22 тыс. чело¬
10

век, или 9% работающих в отрасли, а в кожевенной промыш¬
ленности — лишь 3 тыс. человек, или 4%.
Сильно уступая крупным капиталистическим странам nd
концентрации производства, Испания ненамного отстала от них
по концентрации и централизации капитала. По подсчетам
испанских экономистов, в начале 1960 г. 1,7% общего числа
акционерных обществ, каждое из которых имело активы не
менее чем в 100 млн. песет, владели 65,4% акционерного капи¬
тала страны, в том числе 23 крупнейшим компаниям принад¬
лежало 39% всего акционерного капитала. Небольшая группа
испанских капиталистов, состоящая всего из 85—90 семейств,
многие из которых связаны между собой родственными отноше¬
ниями, контролирует 1015 крупнейших компанйй, на долю кото¬
рых приходится 48% всего акционерного капитала страны. Наи¬
более богатые представители испанской финансовой олигар¬
хии — это семейства Артече, Уркихо, Эрреро, Парника, Чур-
рука, Вильялонга, Марч, Ибарра, Агирре, Аснар, Кареага,
Гамасо, Фиерро, Рамонет и некоторые другие.
Процесс концентрации производства и капитала в Испании
привел к образованию монополий, что было ускорено рядом
факторов, важнейшими из которых являются следующие:
сравнительно небольшая емкость внутреннего рынка, позво¬
ляющая даже относительно небольшим предприятиям устанав¬
ливать свой контроль над производством и сбытом определен¬
ных товаров;
концентрация производства облегчалась тем, что десятки
и даже сотни предприятий принадлежат или контролируются
одними п теми же крупнейшими банками или финансовыми
группами;
наконец, развитию монополистического капитализма в огром¬
ной степени способствовало вмешательство государства в эко¬
номику страны. После установления фашистской диктатуры
Франко государство не только предоставило многочисленные
привилегии компаниям, принадлежащим финансовой олигархии,
но и само превратилось в крупнейшего капиталиста и создало
в стране целую систему государственных и полугосударственных
монополий в различных отраслях экономики. Ускоренный рост
государственно-монополистического капитализма при фран¬
кизме сопровождался развернутым наступлением монополий на
экономические и политические права трудящихся. Эту особен¬
ность государственно-монополистического капитализма в усло¬
виях империалистического государства отмечал еще В. И. Ленин:
„...Шаги к большей монополизации и большему огосударствле¬
нию производства неизбежно сопровождаются усилением экс¬
плуатации трудящихся масс, усилением гнета, затруднением
отпора эксплуататорам, усилением реакции и военного деспо¬
тизма и вместе с тем неизбежно ведут к неимоверному росту
11

прибыли крупных капиталистов за счет всех остальных слоев
населения, к закабалению трудящихся масс на много десятиле¬
тий данью капиталистам в виде уплаты миллиардных процентов
по займам" L
Одна из основных особенностей развития монополистиче¬
ского капитализма в Испании заключается в том, что процесс
образования монополий начался раньше и протекал более
интенсивно в банковом деле, и возникновение монополий в дру¬
гих отраслях экономики, как правило, происходило при актив¬
ном участии или под контролем нескольких ведущих банков.
В настоящее время в Испании насчитывается свыше
100 частных коммерческих банков. Однако подавляющее боль¬
шинство из них обладает лишь формальной самостоятельностью
и в той или иной форме подчинено нескольким крупнейшим бан¬
кам, наиболее влиятельными из которых являются Испанский
кредитный банк, Испано-американский банк, Центральный банк,
Банк Бильбао, Банк Бискайи и Банк Уркихо. В 1955 г. на долю
этих 6 банков приходилось 87% всех банковских активов.
Директора и члены правлений „большой шестерки" одновре¬
менно участвуют в руководящих органах крупнейших держа-
тельских („холдинг компани"), страховых и других компаний,
а также в правлениях Центрального эмиссионного банка страны
и государственных банков долгосрочного кредитования, имеют
своих представителей в министерстве финансов и других госу¬
дарственных органах и, таким образом, не только распоря¬
жаются большей частью денежного капитала страны, но и
влияют на кредитно-денежную политику правительства.
Концентрация и централизация огромных капиталов в руках
немногих банков прейращает их во всесильных монополистов.
Владельцы крупнейших банков одновременно являются и хозяе¬
вами промышленности, транспорта, торговли, жилого фонда и
в значительной степени сельского хозяйства. Например, Банк
Бильбао и Банк Бискайи, принадлежащие одной финансовой
группе (семейства Артече, Ибарра, Кареага, Чаварри, Чуррука,
Агирре и др.), владеют контрольными пакетами акций много¬
численных предприятий в самых различных отраслях эконо¬
мики, совокупный акционерный капитал которых составляет
28,3 млрд, песет, или 13% акционерного капитала страны1 2. Под
контролем этих банков находится крупнейшая частная метал¬
лургическая компания „Альтос орнос де Бискайя", в свою оче¬
редь владеющая большой группой предприятий; ряд электро¬
энергетических компаний, на долю которых приходится свыше
40% общего производства электроэнергии; десятки крупнейших
предприятий в горнодобывающей, металлургической, хими¬
1 В. И. Лени н. Соч., изд. 4, т. 24. стр. 276—277.
2 „Мировая экономика и международные отношения**, № 1, 1962.
12

ческой, машиностроительной и бумажной промышленности,
в судоходстве, в городском транспорте и т. д. Банк Бискайи,
согласно заявлению его генерального директора, заинтересован
участвовать как кредитор и акционер в группе компаний, в ко¬
торые уже вложено 60 млрд, песет (1 млрд, долл.) и в ближай¬
шие пять лет намечено вложить еще 30 млрд, песет Ч
Центральный банк контролирует большинство предприятий,
на долю которых приходится свыше 7% акционерного капитала
страны, а его президент, сделавший финансовую карьеру
в основном в годы франкистского режима, занимает 27 дирек¬
торских постов в ряде крупнейших компаний.
Испано-американский банк и Банк Уркихо контролируют
свыше 7% акционерного капитала страны. В 1944 г. между ними
было заключено соглашение о разделе функций: Банк Уркихо
отказался от части собственных отделений по сбору вкладов
и передал их в ведение Испано-американского банка, в свою
очередь Испано-американский банк сократил свою предприни¬
мательскую деятельность и обязался прибегать к посредни¬
честву Банка Уркихо при учреждении промышленных предприя¬
тий. Таким образом, один из банков стал преимущественно депо¬
зитным, а другой — преимущественно инвестиционным.
Мощь частных монополий усиливается наличием в Испании
обширного государственного сектора экономики. Это прежде
всего Институт национальной промышленности, организованный
в сентябре 1941 г. в целях „создания промышленных предприя¬
тий, связанных с обороной" и других предприятий, представ¬
ляющих „национальный интерес". За годы своего существова¬
ния Институт вложил в промышленность (по состоянию на
конец 1960 г.) 54,9 млрд, песет. Из них 25,6 млрд, было полу¬
чено в качестве прямых бюджетных ассигнований, И млрд,
составляют банковские кредиты и остальные средства были
получены путем выпуска облигаций и из других источников 1 2.
Средства Института были использованы на строительство или
расширение предприятий в различных отраслях и прежде всего
в черной металлургии, химической промышленности, электро¬
энергетике, машиностроении и судостроении. Из 51 построенного
или строящегося предприятия 16 полностью принадлежат
Институту, в 20 — Институт владеет большинством акций,
15 других контролируются другими предприятиями. Кроме того,
имеется еще 10 предприятий, в которых Институт располагает
меньшей долей участия, и 7 предприятий, которым оказывается
финансовая помощь. На предприятиях, принадлежащих Инсти¬
туту или контролируемых им, работает свыше 100 тыс. человек.
1 „El Economista", 14. V. 1960.
2 „El Economista", 3. II. 1962.
13

Важной частью государственного сектора экономики
является объединение „Национальная сеть железных дорог“
(РЭНФЕ), также созданная в 1941 г., она владеет 5/6 железно¬
дорожного транспорта.
Многочисленные государственные, полугосударственные и
частные монополии контролируют производство и сбыт основ¬
ных видов продукции тяжелой промышленности, а также значи¬
тельной части товаров, производимых в легкой промышленности
и в сельском хозяйстве.
ИНОСТРАННЫЙ КАПИТАЛ
Усиленное проникновение в экономику страны иностранного
капитала, главным образом французского и английского, нача¬
лось с середины XIX в. Первоначально основными объектами
его экспансии явились железнодорожное строительство, горно¬
добывающая промышленность и банковое дело. Полностью
подчинив первые две отрасли и укрепив позиции в банках, ино¬
странные капиталисты стали вкладывать крупные средства
в страховое дело, в коммунальное хозяйство, в электроэнерге¬
тику, а также в отдельные предприятия металлургической,
металлообрабатывающей, химической и некоторых других
отраслей промышленности. Так, например, в период 1909—
1914 гг. 41% всех капиталов, инвестированных акционерными
обществами, зарегистрированными в Испании, принадлежал
иностранцам. Кроме того, значительные капиталовложения про¬
изводились иностранными акционерными обществами, зареги¬
стрированными за границей. Вплоть до первой мировой войны
иностранные компании почти безраздельно господствовали во
всех наиболее доходных отраслях испанской экономики, а мест¬
ный капитал, как правило, занимал положение их младшего
партнера.
В связи с общим кризисом капитализма 1929—1933 гг. про¬
изошли серьезные изменения в соотношении сил монополий раз¬
личных империалистических государств, а также между мест¬
ным и иностранным капиталом. Воспользовавшись ростом импе¬
риалистических противоречий великих держав, местная финан¬
совая олигархия в отдельных случаях потеснила иностранных
капиталистов. В частности, миллиардные прибыли, полученные
господствующими классами Испании от нейтралитета в годы
первой мировой войны, были частично использованы для выкупа
у французских капиталистов железных дорог, для захвата ряда
филиалов иностранных банков, для проникновения в другие
предприятия или даже полного овладения ими, которые ранее
принадлежали иностранным компаниям. Одновременно в.эконо¬
мику страны начался усиленный приток американского капи- 14
14

тала. В 1924 г., после того как американская монополия
„Интернэйшнл телефон энд телеграф корпорейшн“ установила
свой контроль над испанской системой телефонной связи, он
занял второе место после английских монополий по общему
размеру инвестиций. Однако в 1930 г. абсолютная величина ино¬
странных капиталовложений была приблизительно на !/4 меньше,
чем в 1915 г.
Мировой экономический кризис 1929—1933 гг., гражданская
и вторая мировая войны, крайняя экономическая и политическая
неустойчивость явились причиной того, что в период с 1930 г.
и до середины 50-х годов новые иностранные капиталовложения
в испанскую экономику были незначительными. Определенное
сдерживающее влияние на рост иностранных капиталовложений
оказывал также закон от 24 ноября 1939 г., ограничивающий
25%-ное иностранное участие в испанских компаниях. Приток
иностранного капитала снова усилился с начала 50-х годов,
когда американский империализм открыто взял франкизм под
свое покровительство. Только в период с 1953 по 1959 г. США
„вложили“ в укрепление франкистского режима 2 млрд, долл.,
из которых 1 млрд, был израсходован на строительство ряда
крупнейших военных баз. Экономическую, политическую и воен¬
ную поддержку франкизма американским империализмом част¬
ные иностранные монополии расценили как дополнительную
гарантию неприкосновенности своих капиталовложений и
в связи с этим значительно увеличили свои инвестиции в испан¬
скую экономику. Под их нажимом правительство Франко сна¬
чала фактически, а потом и юридически отменило закон 1939 г.
об иностранных капиталовложениях; новый закон от 27 июля
(959 г. разрешил иностранным корпорациям вкладывать
в испанские предприятия до 50% их капитала, а с предваритель¬
ным одобрением правительства — более 50%. Иностранным
инвесторам были предоставлены такие же права, как испанским
гражданам, кроме того, им предоставлена полная свобода пере¬
вода своих прибылей за границу. Лишь за один год, прошедший
после принятия закона, новые иностранные капиталовложения
составили 160 млн. долл., причем 66% этой суммы пришлось на
долю американских монополий.
Исходя из отдельных данных испанской и иностранной
прессы, можно прийти к выводу, что общий размер частных ино¬
странных капиталовложений в экономику Испании составляет
в настоящее время приблизительно 1 млрд. долл. Эти инвести¬
ции концентрируются преимущественно в химической, нефтепе¬
рерабатывающей, электроэнергетической, электротехнической,
машиностроительной, металлургической и горнодобывающей
промышленности.^ Практически почти все крупные предприятия
ведущих отраслей промышленности страны находятся в подчи¬
нении или в той или иной форме связаны с иностранными моно¬
45

подиями. Сильные позиции сохранил иностранный капитал и
в страховом деле. Из 272 страховых компаний, имевшихся
в стране в 1955 г., 72 крупнейшие принадлежали капиталистам
Англии, Франции, Швейцарии и других западноевропейских
государств. Значительные иностранные капиталы вложены
в сферу услуг и торговлю. В то же время иностранные компании
почти полностью утратили свои прежние позиции в банковом
деле и на транспорте.
Первое место по размеру инвестиций в испанскую экономику
в послевоенный период занимают американские монополии. По
состоянию на начало 1960 г., общая сумма частных американ¬
ских капиталовложений в Испании оценивалась в 240 млн. долл.,
и, судя по сообщениям печати, она сильно увеличивается. Аме¬
риканские монополии контролируют или имеют крупные доли
участия более чем в 100 испанских компаниях, действующих
в самых различных отраслях экономики и прежде всего в нефте¬
перерабатывающей, химической, электроэнергетической, элек¬
тротехнической и машиностроительной промышленности. В по¬
следние годы американские капиталисты вкладывают крупные
средства в проведение геологоразведочных работ на нефть и газ
как в самой Испании, так и в ее колониях.
Сильные позиции в экономике страны занимают английские,
французские, западногерманские, бельгийские, швейцарские и
другие иностранные монополии. В частности, совокупные инве¬
стиции монополий Англии, Франции и ФРГ составили в 1953 г.
15 млрд, песет 1 (около 500 млн. долл, по курсу, действовавшему
в то время). Доля ФРГ в этой сумме была незначительной, так
как после окончания второй мировой войны германская соб¬
ственность в Испании была экспроприирована. Однако в после¬
дующие годы западногерманские капиталисты вновь укрепили
свое влияние. Только с 1952 по 1959 г. они вложили в испанскую
экономику 49 млн. марок1 2. Кроме того, с 1958 г. франкистское
правительство возвратило им ряд предприятий, конфискован¬
ных в конце второй мировой войны. Характерно, что капиталы
западногерманских монополий направляются прежде всего
в предприятия, прямо или косвенно связанные с производством
вооружения. Например, западногерманский военный концерн
„Динамит А. Г.“ (Драйсдорф) владеет 42% акций в „Компани
эспаньола де эстудиос и текника де эксплосивос“, занимаю¬
щейся исследовательскими работами в области взрывчатых
веществ. Компании „Фарбверке Хёхст А. Г.“ (Франкфурт) и
„Вакер хими А. Г.“ (Мюнхен), являющиеся преемницами
„И. Г. Фарбениндустри“, владеют крупными пакетами акций
соответственно в испанских компаниях „Электрокимика де
1 „Industrie*, Aout 1960.
2 „Schweizerische Handelszeitung*, 14, Juli 1960.
16

Флиш“ и „Унион эспаньола де эксплосивос“. Компания
„Ланц А. Г.“ (Мангейм) имеет в Мадриде предприятие по про¬
изводству танков и тягачей. Компания „Мессершмидт А. Г.“
(Мюнхен) имеет в Бильбао сборочное предприятие. По сообще¬
ниям печати, Крупп намеревается построить в Бильбао завод по
производству ракет. Западногерманская фирма „Дегусса“
получила в Испании концессию на разработку урановых руд
и т. д. ’. Английские и французские монополии сконцентриро¬
вали свои инвестиции прежде всего в горнодобывающей, метал¬
лургической, машиностроительной, химической промышленности
и в страховом деле.
Значительные капиталовложения в испанской экономике,
особенно в горнодобывающей, металлургической, электроэнерге¬
тической и химической промышленности, имеют монополии
Бельгии. В 1960 г. они оценивались в 5 млрд. фр. (100 млн.
долл.) 1 2 *.
1 „Neues Deutschland*4, 11. Marz 1960; „Международная жизнь“, № 3, 1961.
2 „Industrie44, Aout 1960
2 Заказ 1255

Глава II
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
За последнюю четверть века роль промышленности в эконо¬
мике Испании сильно возросла. Длительный застой в сельско¬
хозяйственном производстве, с одной стороны, и значительный
прирост промышленного производства — с другой, привели
к тому, что в настоящее время промышленность примерно в два
раза превосходит сельское хозяйство по стоимости валовой про¬
дукции. Удельный вес промышленности в национальном доходе
составляет 32% против 27% в сельском хозяйстве. В то же
время промышленность по-прежнему намного отстает от сель¬
ского хозяйства по числу занятых и по стоимости экспорта.
В 1960 г. в промышленности и строительстве работало
3,4 млн. человек, или около 30% самодеятельного населения; из
них 1250 тыс. человек было занято в легкой промышленности,
1250 тыс. человек — в энергетической и тяжелой промышлен¬
ности и 900 тыс. человек на строительстве и в промышленности
строительных материалов. Еще около 500 тыс. человек работало
на транспорте. В последние годы относительно быстро увеличи¬
валось производство электроэнергии, цемента, черных метал¬
лов, некоторых химических товаров, отдельных видов металло¬
изделий и легкого оборудования. Однако отставание страны
в области тяжелой промышленности далеко не ликвидировано.
Важнейшая отрасль тяжелой промышленности — машинострое¬
ние и особенно производство станков — развита слабо, что ста¬
вит Испанию в зависимость от импорта машин и оборудования.
Другой важной проблемой является сильная изношенность обо¬
рудования. Согласно докладу испанского Центрального банка,
30% машин, имеющихся в промышленности, установлены до
1920 г., 45% относятся к периоду 1920—1930 гг. и только 25%
установлены после 1951 г. „Ни для кого не представляет сек¬
рета, что большая часть нашего промышленного оборудования
устарела или изношена",— заявил министр промышленности
18

Испании на IX Экономическом совете профсоюзов L В свою оче¬
редь министр общественных работ сообщил, что, если в бли¬
жайшие пять лет на поддержание железных дорог и подвижного
состава не будет ассигновано 25 млрд, песет, железнодорожный
транспорт Испании придет в полную негодность.
Вследствие изношенности оборудования, а также нехватки
квалифицированной рабочей силы, перебоев в снабжении
сырьем и энергией, плохо налаженной кооперации и специали¬
зации предприятий фабричные товары в Испании, как правило,
имеют высокую себестоимость, что весьма затрудняет их сбыт
как на внутреннем, так и на внешнем рынке.
Структура промышленного производства в 1958 г.
Отрасли промышленности
Стоимость ЧИСТОГО 1/
промышленного
продукта
в млрд, песет
Удельный вес
в %
Всего

142,9
100
в том числе:
Электроэнергетическая и газо¬
вая

8,5
5,9
Горнодобывающая

9,1
6,4
Металлургическая

9,6
6.7
Металлообработка и машино¬
строение

22,3
15,6
Химическая

13,0
9,1
Нефтеперерабатывающая и кок¬
совая

2,1
1,5
Строительство и производство
строительных материалов
28.6
20,0
Пищевкусовая

15,1
10,6
Текстильная

15,7
11,0
Кожевенно-обувная

4,9
3,4
Другие отрасли легкой про¬
мышленности

14,0
9,8
Источник: Ramon Tamames. Estructura económica de Espana,
Madrid, 1960, pg. 216.
Промышленность в Испании стала развиваться позже, чем
в других западноевропейских странах. Еще в начале XX в. наи¬
более характерным для нее типом предприятия была ремеслен-
1 АВС, 15. XII. 1957.
2*
19

ная мастерская. Значительного развития достигали лишь горно¬
добывающая и текстильная отрасли, из которых первая почти
полностью контролировалась иностранными компаниями.
С начала своего возникновения промышленность Испании
не в состоянии была соперничать с промышленностью более
развитых стран и была вынуждена ориентироваться преимуще¬
ственно на внутренний рынок, защищаемый от иностранной кон¬
куренции высоким таможенным тарифом. Однако в результате
наличия в стране сильных феодальных пережитков, а также
низкого жизненного уровня трудящихся масс внутренний рынок
страны имеет сравнительно небольшую емкость. Низкий плате¬
жеспособный спрос населения, наряду с такими факторами, как
засилье иностранного капитала и антинациональная политика
местной компрадорской буржуазии и реакционных правительств,
сильно затормозили и продолжают сдерживать рост промыш¬
ленного производства.
В развитии испанской промышленности большую роль
сыграла первая мировая война. В этот период господствующие
классы Испании, официально занимавшей позицию нейтрали¬
тета, получили на поставках и оказании услуг обеим воюющим
сторонам несколько миллиардов песет золотом. Часть этих
средств была использована на создание новых и расширение
старых промышленных предприятий. Это ослабило иностран¬
ную конкуренцию и вызвало дефицит многих промышленных
товаров, которые ранее импортировались. Сильный подъем
в промышленности наблюдался в 1923—1929 гг., что явилось
следствием происходившего в этот период роста мировой тор¬
говли, а также и в связи с выдачей правительством субсидий
промышленникам за счет государственного бюджета.
Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. поставил
испанскую промышленность в крайне тяжелое положение. Про¬
изводство резко сократилось, 40% промышленных рабочих оста¬
лись без работы. Огромный ущерб промышленности нанесли
также фашистский мятеж и последовавшие за ним гражданская
война и иностранная интервенция, продолжавшиеся с июля
1936 г. по апрель 1939 г.
В годы гражданской войны было разрушено много про¬
мышленных предприятий, сильно пострадали сельское хозяйство
и транспорт. Для восстановления своей экономики Испания
остро нуждалась в ввозе промышленного и транспортного обо¬
рудования, инструментов, запасных частей, топлива и удобре¬
ний. Однако стране было нечем оплачивать их импорт, так как
упадок ^сельского хозяйства и запущенное состояние горнодобы¬
вающей промышленности привели к резкому сокращению экс¬
порта, который почти полностью состоял из продукции этих
отраслей. Сокращение валютных ресурсов обусловливалось
также повышением цен импортных товаров во время войны и
20

тем обстоятельством, что значительная часть испанского экс¬
порта в Германию и Италию осуществлялась в порядке компен¬
сации за помощь в борьбе против Республики, т. е. фактически
не оплачивалась.
В результате острого валютного дефицита и тяжелого финан¬
сового положения послевоенное восстановление промышлен¬
ности затянулось на целое десятилетие, причем достигнуто оно
было главным образом за счет увеличения числа занятых.
В этот период в стране возникло большое количество мелких
предприятий, оснащенных самой примитивной техникой и брав¬
шихся за производство любого товара, которого не хватало на
рынке. Почти во всех отраслях промышленности выросло число
рабочих, в основном неквалифицированных, производитель¬
ность труда сократилась, промышленное и транспортное обору¬
дование еще быстрее изнашивалось и устаревало. Исключением
были лишь некоторые предприятия тяжелой и военной промыш¬
ленности, пользующиеся финансовой поддержкой государства.
К обновлению промышленного и транспортного оборудова¬
ния и реконструкции промышленности Испания смогла присту¬
пить лишь с начала 50-х годов, когда несколько улучшилось
валютное и финансовое положение. Большое влияние на ход
промышленного развития в этот период оказал рост государ¬
ственно-монополистического капитализма и вмешательства госу¬
дарства в экономику страны.
Возможности вмешательства государства в экономику
в Испании определяются тем, что правительство прямо (через
госбюджет) и косвенно (через многочисленные государственные
и полугосударственные организации) перераспределяет около
V4 национального дохода. Например, в 1958 и 1959 гг. госу¬
дарство, муниципалитеты, так называемые автономные госу¬
дарственные организации 1 и Институт национальной промыш¬
ленности получили в свое распоряжение в форме налогов, зай¬
мов (частично принудительных) и прочих доходов около
100 млрд, песет в год. Кроме того, часть своих расходов испан¬
ское правительство финансировало за счет выпуска в обращение
избыточного количества бумажных денег.
Большая часть денежных ресурсов государства расходуется
на административные и военные цели. Однако весьма значи¬
тельные средства идут и на финансирование капиталовложений
в различные отрасли экономики, особенно в тяжелую и военную
промышленность. С 1952 по 1958 г. государственные инвести¬
ции, удельный вес которых в общем объеме вкладываемых капи-
Национальный институт по кредитованию национальной реконструкции,
Национальная сеть железных дорог, Национальный институт колонизации,
Национальный институт жилищного строительства, комиссии по строительству
портов, Управление государственных лесов.
21

талов составляет около половины, возросли с 9,3 млрд, до
36,4 млрд, песет.
Главная роль в финансировании капиталовложений в тяже¬
лую и военную промышленность принадлежит Институту нацио¬
нальной промышленности, который был создан специально для
этой цели в сентябре 1941 г. До конца 1957 г. Институт инвести¬
ровал в контролируемые им предприятия 31,6 млрд, песет; начи¬
ная с 1958 г. ежегодный объем его капиталовложений состав¬
ляет не менее 7 млрд, песет, т. е. по сравнению с предшествую¬
щим периодом он увеличился в несколько раз.
Помимо капиталовложений по линии Института националь¬
ной промышленности, государство и другие государственные
организации вкладывают значительные средства в коммуналь¬
ные предприятия, в строительство портов, ирригационных соору¬
жений, военных объектов и т. д., что способствует расширению
рынка для тяжелой промышленности.
Увеличение занятости в результате строительства предприя¬
тий в некоторых отраслях тяжелой и военной промышленности,
ограничение ввоза потребительских товаров из-за границы
вследствие хронической нехватки иностранных платежных
средств‘явились причинами того, что в известной мере возросло
производство и в легкой промышленности, не пользующейся, как
правило, государственной поддержкой. Однако в целом уровень
производства в легкой промышленности в настоящее время
лишь незначительно превышает уровень 1929—1931 гг., что обу¬
словлено ограниченным спросом на внутреннем рынке, в основе
которого лежит по-прежнему низкая платежеспособность насе¬
ления и особенно чрезвычайная бедность испанской деревни.
Как видно из таблицы (см. стр. 23), объем промышленного
производства в Испании в 1960 г. увеличился по сравнению
с 1929—1931 гг. более чем в 3 раза. Однако эти данные намного
превышают действительный рост выпуска продукции, поскольку,
с одной стороны, в официальном индексе сильно завышен удель¬
ный вес электроэнергетической отрасли \ развивающейся отно¬
сительно быстрыми темпами, с другой — в нем совершенно не
представлен ряд важных отраслей легкой промышленности,
которые развиваются очень медленно.
Рост промышленного производства в Испании, особенно
с начала 50-х годов, происходил на нездоровой финансовой
основе, в результате чего экономика страны оказалась расша¬
танной, и со второй половины 1959 г. темпы увеличения про¬
мышленной продукции резко замедлились. Быстрый рост
капиталовложений и других расходов в 1950—1958 гг. осуще¬
ствлялся без реального учета имеющихся ресурсов и финанси-
1 Удельный вес электроэнергетической и газовой промышленности оценен
в 31% для базового периода (1929—1931 гг.) и приблизительно в 50% в 1953 г.
22

Индексы промышленного производства
(1929-1931 гг. - 100)
Отрасли промышленности
1941 г.
1945 г.
1950 г.
1955 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
Общий индекс

101
114
152
240
305
319
338
в том числе:
Электроэнергетическая
153
158
260
471
610
662
714
Угольная и коксовая . .
118
146
155
181
221
209
207
Добыча металлических
руд

36
30
46
78
85
82
90
Добыча неметаллических
полезных ископаемых
147
178
300
409
588
578
575
Выплавка цветных метал¬
лов 	  .
47
44
59
89
111
125
139
Черная металлургия . . .
82
70
99
170
195
237
243
Химическая

65
83
113
217
258
281
304
Цементная	. . .
86
98
133
257
330
358
357
Текстильная*

81
104
84
101
128
115
122
* Только производство пряжи.
Источники: Anuario Estadistlco de Espana, 1959; Boletin de Estadis-
tica, marzo 1961.
ровался в значительной степени за счет эмиссии государствен¬
ных ценных бумаг или с помощью авансов Центрального банка,
т. е. путем печатания бумажных денег. Например, в период
с 1952 по 1957 г. за счет увеличения государственного долга
производилось 3/4 всех государственных капиталовложений.
Крупнейшими покупателями государственных ценных бумаг
были частные коммерческие банки Испании (в соответствии
с законодательством они обязаны держать в государственных
ценных бумагах 40% своих активов). Однако государственные
ценные бумаги оставались в их портфеле лишь номинально.
Согласно уставу Центрального банка страны, последний обя¬
зан без всяких ограничений выдавать кредиты под обеспечение
государственных бумаг. Коммерческие банки широко исполь¬
зовали это право, причем полученные суммы расходовались
на кредитование частного сектора экономики. Таким образом,
развитие частного сектора также в значительной мере финанси¬
ровалось за счет авансов Центрального банка.
Все это расшатало экономику страны и прежде всего ее кре¬
дитно-финансовую систему. По официальным данным, только за
23

пять лет (1954—1958 гг.) количество денег в обращении воз¬
росло на 90%, хотя национальный доход увеличился за это
время только на 25%, оптовые цены — на 46%, а стоимость
жизни — на 40%. Уменьшились золотые и валютные ресурсы
страны, так как модернизация старых и строительство новых
промышленных предприятий привели к увеличению импорта.
Учитывая все возрастающую неустойчивость экономики,
испанское правительство было вынуждено приступить к дефля¬
ционным мероприятиям. Уже в 1956 и 1957 гг. несколько раз
повышалась учетная ставка Центрального банка и была произ¬
ведена девальвация песеты (апрель 1957 г.). В 1958 г. были
значительно увеличены налоги и ограничены кредиты частному
сектору. Тем не менее валютное и финансовое положение страны
продолжало ухудшаться, и к началу 1959 г. Испания оказалась
на грани банкротства.
В поисках выхода из создавшегося положения испанское
правительство обратилось за помощью к Организации европей¬
ского экономического сотрудничества, Международному валют¬
ному фонду и США. После длительных переговоров последние
согласились предоставить Испании кредиты и займы на общую
сумму в 418 млн. долл. В свою очередь Испания по требованию
международных организаций и США приступила в конце июля
1959 г. к осуществлению так называемого „плана экономической
стабилизации", предусматривающего проведение следующих
мероприятий: сокращение дефицита государственных финансов
путем дальнейшего увеличения налогов и фиксирования госу¬
дарственных расходов на уровне 1958 г.; ограничение бан¬
ковских кредитов частному сектору до 11 млрд, песет, что озна¬
чает снижение их вдвое по сравнению с 1958 г.; постепенная
отмена контроля над ценами во внутренней торговле и ослабле¬
ние его во внешней торговле; проведение девальвации нацио¬
нальной валюты с 42 до 60 песет за 1 долл., т. е. ее обесценение
на 43%; отмена количественных- ограничений импорта, т. е.
более свободный доступ иностранных товаров на испанский
рынок; наконец, Испании было навязано установление более
льготного режима для иностранных капиталовложений.
Перечисленные мероприятия, а также ряд дополнительных
декретов, конкретизирующих программу стабилизации, пока¬
зали, что франкистское правительство постаралось возложить
всю тяжесть ее выполнения на плечи трудящихся масс. План
стабилизации предполагал твердое замораживание заработной
платы на уровне, крайне неблагоприятном для трудящихся
Испании, так как предыдущие два года (1957—1958 гг.) были
годами безудержного роста стоимости жизни. Кроме того, уве¬
личение государственных доходов было достигнуто в основном
за счет повышения косвенных налогов (на табак, бензин, транс¬
порт, услуги). Ограничение кредитов коснулось прежде всего
24

мелких и средних предприятий. В то же время крупные госу¬
дарственные и частные компании были освобождены от обло¬
жения подоходным налогом на прибыли от акций и облигаций,
выпущенных после 1 января 1959 г.
Кредитные ограничения и другие мероприятия, связанные
с осуществлением плана стабилизации, привели к значительному
падению деловой активности в промышленности и торговле. На
многих предприятиях были отменены сверхурочные работы и
произведены массовые увольнения рабочих и служащих. Значи¬
тельно участились случаи банкротств промышленных и торго¬
вых компаний. В то же время прилив иностранного капитала
в страну резко усилился. Таким образом, „стабилизация эконо¬
мики" в той форме, в которой она осуществлена в Испании, не
только усилила экономическую и политическую зависимость
страны от иностранного капитала, но и привела к дальнейшему
снижению жизненного уровня населения и разорению многих
мелких и средних предприятий, типичных для испанской эконо¬
мики.
Топливно-энергетическое хозяйство. Энергетика является сла¬
бым звеном испанской экономики. По производству и потребле¬
нию энергии на душу населения Испания занимает одно из
последних мест в Западной Европе. Отставание энергетическою
хозяйства оказывает сдерживающее влияние на развитие дру¬
гих отраслей промышленности и всего народного хозяйства
в целом.
Подобно другим средиземноморским странам, Испания
бедна минеральными энергетическими ресурсами. Она не рас¬
полагает разведанными запасами нефти и натурального газа,
а местный уголь, как правило, низкого качества; условия раз¬
работки представляют большие трудности.
Вместе с тем страна обладает значительными ресурсами гид¬
роэнергии, использование которых стимулируется не только все
возрастающим спросом на электроэнергию, но и необходи¬
мостью строительства оросительных сооружений. Однако воз¬
можности развития гидроэнергетики ограничены длительными
сроками строительства гидросооружений и их высокой стои¬
мостью. Богатые запасы энергии испанских рек используются
недостаточно.
Основным источником энергии для Испании является уголь.
Однако после второй мировой войны и особенно в последние
годы уголь имеет сильную конкуренцию таких источников энер¬
гии, как нефтепродукты и гидроэлектроэнергия, потребление
которых растет значительно более быстрыми темпами. Только
в период с 1950 по 1959 г. удельный вес угля в энергетическом
балансе страны сократился с 68 до 52%, одновременно доля
нефтепродуктов в энергетическом балансе увеличилась с 10 до
23%, а гидроэлектроэнергии — с 11 до 19%.
25

Энергетический баланс Испании*
(в млн. т угольного эквивалента)
1950 г.
1955 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
Всего

18,2
23,8
27,2
28,0
28,7
в том числе:
Уголь

12,4
13,9
15,4
15,4
15,0
Нефтепродукты . . .
1,9
4,2
5,9
6,8
6,6
Гидроэлектроэнергия .
2,0
3,6
3,9
4,2
5,4
Дрова

1,9
2,1
2,0
1,6
1,8
* Подсчитано автором на основании данных о производстве, импорте
(экспорте) и запасах (угля). Коэффициенты перевода в угольный эквива¬
лент: каменный уголь и антрацит - 1,0, бурый уголь лигнит —0,5, нефте¬
продукты — 1,5, гидроэлектроэнергия — 0,4 (1000 квт-ч), дрова —0,25 (куб. м).
Электроэнергетика — наиболее быстро развиваю¬
щаяся и высокомонополизированная отрасль испанской про¬
мышленности. Ее развитие стимулируется хроническим дефици¬
том электроэнергии, испытываемым Испанией на протяжении
последней четверти века. В отдельные годы (1954 г.) эта отрасль
промышленности производила только 60% необходимой элек¬
троэнергии.
Электроэнергетика занимает первое место среди других
отраслей промышленности по величине акционерного капитала
и по объему капиталовложений. В 1958 г. на ее долю приходи¬
лось 18% всего акционерного капитала страны. Инвестиции
в электроэнергетическую промышленность возросли с 5,0 млрд,
песет в 1953 г. до 10,7 млрд, песет (179 млн. долл.) в 1959 г.1 и
в настоящее время составляют свыше 7з общих капиталовло¬
жений в промышленность. В электроэнергетической промыш¬
ленности действуют наиболее мощные в финансовом отноше¬
нии компании страны. Однако над ними в свою очередь осуще¬
ствляют контроль несколько крупнейших испанских банков и
ряд иностранных монополий. 25 электрических компаний
объединены в монополистическую организацию картельного
типа — „Унион насиональ де электрисидад“ (,,УНЕСА“), кото¬
рая контролирует около 80% производства электроэнергии.
Остальное производство почти полностью находится под контро¬
лем 5—6 компаний, входящих в систему Института националь¬
ной промышленности.
1 „Information Comercial Espanola“, 29. IX. 1960.
26

В 1959 г. в испанской электроэнергетической промышлен¬
ности работало 50 тыс. человек.
Мощности электростанций и производство электроэнергии в Испании
Мощности в млн. ква*
Производство в млрд. КВТ-Ч**
ГЭС
ТЭС
всего
ГЭС |
ТЭС
всего
1931 г.
0,99
0,40
1,39
2,38
0,30
2,68
1935 г.
1,33
0,46
1,79
2,99
0,28
3,27
1940 г.
1,46
0,43
1,89
3,35
0,26
3,62
1945 г.
1,64
0,48
2,12
3,18
0,99
4,17
1950 г.
2,14
0,81
2,95
5,08
1,84
6,91
1955 г.
3,75
1,13
4,88
8,99
2,93
11,92
1957 г.
4,61
2,02
6,63
9,73
4,86
14,59
1958 г.
5,07
2,27
7,34
10,61
4,86
15,47
1959 г.
5,29
2,44
7,73
13,50
2,88
16,38
1960 г.
5,49
2,46
7,95
14,89
2,74
17,63
* Коэффициент перевода в квт:
для ГЭС -
- 0,828; для ТЭС —
0,799.
** С 1958 г. только станциями в
1000 квт ]
л выше.
Источники: Anuario Financiero у de Sociedades Anónlmas de Espana
1959—1960; Anuario Estadistico de Espana, 1960; Boletin de Estadistica, marzo
1961.
Несмотря на рост производства электроэнергии, ее еще
далеко не достаточно для полного удовлетворения потребностей
страны. По мнению испанских специалистов, введение ограниче¬
ний в потреблении электроэнергии не исключено и в будущем,
особенно в засушливые годы. Для достижения среднегодового
прироста производства в 8% в 1960—1964 гг. в электроэнерге¬
тику предполагается инвестировать 55 млрд, песет (917 млн.
долл.) L Импорт оборудования в этот период составит прибли¬
зительно 30 млн. долл, в год1 2.
Большая часть электроэнергии производится в Испании на
гидроэлектростанциях. Потенциальные ресурсы испанских рек
оцениваются в 16,5 млн. квт с выработкой 58 млрд, квт-ч энер¬
гии (1957 г.). В 1960 г. установленная мощность ГЭС составила
4,55 млн. квт, это означает, что гидроресурсы страны исполь¬
зуются лишь на 27,5%. Главные районы производства гид¬
роэлектроэнергии— бассейн реки Эбро, реки Галисии, Леванта
1 „Espana Economical 5. I И. 1960.
2 „Foreign trade", 25. IV. 1959.
27

Потребление электроэнергии
(в млн. квт-ч)
Основные потребители
1959 г.
в ?ó к итогу
Всего....
16 390
100,0
в том числе:
Освещение

2 703
16,5
Электрохимическая и электро¬
металлургическая промыш¬
ленность

2 213
13,5
Другие отрасли промышленности
7 168
43,7
Транспорт

702
4,3
Сельское хозяйство

61
0,4
Потери и собственное потреб¬
ление электростанций ....
3 543
21,6
Источник: Anuario Estadistico de Espana, 1960.
и бассейн реки Дуэро. Общее число ГЭС, по состоянию
на конец 1957 г., достигло 2634; из них 7 наиболее значитель¬
ных имели мощность от 50 тыс. до 100 тыс. квт и 6 — свыше
100 тыс. квт. Крупнейшие испанские ГЭС — „Сан-Эстебан“
(273 тыс. квт) на реке Силь (Галисия), „Сауселье“ (240 тыс.
квт) на реке Дуэро, ,,Лос Пеарес“ (159 тыс. квт) на реке Миньо,
„Салиме“ (126 тыс. квт) на реке Торина, „Рикобайо“ (123 тыс.
квт) на реке Эсла (провинция Самора), „Канельес“ (111 тыс.
квт) на реке Ногера-Рибагорсана (провинция Лерида). Компа¬
ния „Ибердуэро“ строит на реке Дуэро в Альдеадавила станцию
мощностью 626 тыс. квт; компания „Эмпреса насиональ идро-
электрика де Рибагорсана“ — в нижнем течении Эбро в Меки-
ненса и в Рибарроха станции соответственно 320 тыс. и 324 тыс.
квт; компания „Сальтос дель Силь“ — на реке Бибей в Пуенте-
Бибей станцию мощностью 258 тыс. квт. Годовое производство
гидроэлектроэнергии сильно колеблется в зависимости от гид¬
рологических условий.
Тепловые электростанции имеют в основном резервное зна¬
чение. Их главная задача — обеспечение страны электроэнер¬
гией в засушливые годы и в периоды сезонной нехватки энергии,
вырабатываемой гидростанциями. Общее количество ТЭС, по
состоянию на конец 1957 г., равнялось 637; 3 наиболее крупные
из них имели мощность от 50 тыс. до 100 тыс. квт и 4 — свыше
100 тыс. квт. Основные испанские ТЭС — „Эскомбрерас*‘
(280 тыс. квт), построенная недалеко от нефтеперерабатываю¬
28

щего завода в окрестностях Картахены и работающая на
мазуте; „Эскатрон“ (230 тыс. квт), построенная в Каталонии
и работающая на лигнитах Теруэля; „Бадалона“ (137 тыс. квт)
в Бадалоне (Каталония); „Компостилья“ (167 тыс. квт) в Пон-
феррада (провинция Леон), работающая на угле. Здесь же
сооружается другая мощная ТЭС — „Компостилья П“. Компа¬
ния „Севильяна де электрисидад“ строит в Уэльве станцию
„Кристобаль Колон“ проектной мощностью в 210 тыс. квт, рас¬
считанную на применение мазута.
Угольная промышленность. Общие запасы угля
в Испании оцениваются в 8,8 млрд, т !. Угольные пласты в бас¬
сейнах страны имеют обычно малую мощность и вертикальную
залегаемость, что затрудняет их разработку. Качество угля, как
правило, низкое. 35% добываемого угля требует промывки.
Уголь, добываемый в Испании, мало пригоден для коксования
и при производстве металлургического кокса смешивается
с импортным углем. Запасы угля, который можно использовать
для получения кокса, составляют 905 млн. т.
На угольных шахтах занято 100 тыс. человек. Общее число
шахт составляет около 450. Преимущественно это мелкие
шахты, технически плохо оснащенные, с устаревшими способами
добычи. В 1957 г. установленная мощность моторов, используе¬
мых на угольных шахтах, хотя и превысила в 4,5 раза уровень
1940 г., равнялась только 45 тыс. л. с. Угольная промышлен¬
ность испытывает нехватку квалифицированной рабочей силы,
одной из основных причин которой является недостаток жилищ
для шахтеров. Производительность труда на испанских уголь¬
ных шахтах значительно ниже, чем в других западноевро¬
пейских странах. Дневная выработка на одного рабочего состав¬
ляет в среднем 500 кг против 881 кг в Бельгии и 1100 кг во
Франции — в странах, которые имеют сходные с Испанией гео¬
логические условия разработки угля. Серьезную проблему для
угольной промышленности представляет транспортировка ее
продукции потребителям. Из-за плохих дорог, дороговизны
железнодорожных перевозок и слабой механизации погрузочно-
разгрузочных работ высокая себестоимость испанского угля еще
больше увеличивается.
До 1959 г. добыча угля в Испании систематически возра¬
стала, что стимулировалось дефицитом этого вида топлива на
внутреннем рынке и общей нехваткой энергетических ресурсов.
Однако уже с 1958 г. в угольной промышленности начался кри¬
зис перепроизводства, вызванный общим ухудшением хозяй¬
ственного положения, а также конкуренцией со стороны нефте-
1 Минеральные ресурсы капиталистических стран, Государственное научно-
техническое издательство, М., 1959, стр. 7.
29

продуктов и гидроэлектроэнергии. К концу 1959 г. на шахтах
накопились нереализованные запасы угля, превысившие
3 млн. т.
Добыча угля в Испании
(в тыс. тонн)
Антрацит
Каменный
уголь
Лигнит
Всего
1913 г.
232
3 783
276
4 291
1929 г.
500
6 609
439
7 548
1935 г.
650
6 297
321
7 26S
1940 г.
1096
7 766
569
9431
1945 г.
1 601
9 033
1 342
11 976
1950 г.
1513
9 530
1344
12 387
1955 г.
1 959
10466
1 828
14 253
1956 г.
2 275
10 576
1935
14786
1957 г.
2 844
11088
2 508
16 440
1958 г.
3 120
11304
2 652
17 076
1959 г.
2 640
10 920
2 100
15660
1960 г.
2 508
11268
1764
15 540
Источники: F. Schumacher. Obersicht Uber die nutzbaren Bo-
denschatze Spaniens. Leipzig, 1926; Anuario Estadistico de Espana, 1931, 1959;
Boletin de Estadistica, marzo 1961.
Главными потребителями угля в Испании являются черно¬
металлургическая и коксовая отрасли промышленности, израс¬
ходовавшие в 1959 г. 4422 тыс. т угля, в том числе 3454 тыс. т
для производства металлургического кокса. Другими важней¬
шими потребителями угля в 1959 г. были: железные дороги —
2571 тыс. т, тепловые электростанции—1976 тыс. т, а также
газовые заводы, цементная и другие отрасли промышленности
и флот. Бытовое потребление составило немногим больше 10%
добываемого угля.
Основной каменноугольный бассейн страны находится в Ас¬
турии (провинция Овьедо). Здесь сосредоточена половина всех
запасов и около 70% добычи каменного угля. Наиболее круп¬
ные шахты построены в окрестностях городов Мьерес, Лангрео
и Сьеро. Значительная часть астурийского угля вывозится через
порты Хихон и Авилес или по железной дороге в Басконию и
другие промышленные центры страны.
Второй по значению угольный бассейн находится на южном
склоне Кантабрийских гор в пределах провинций Леон и Вален¬
сия. Этот бассейн дает 80% антрацита, добываемого в стране.
30

Важный центр добычи антрацита расположен в провинции Леон
в районе г. Понферрада.
Еше два сравнительно небольших каменноугольных бассейна
имеются на юге Месеты в горах Сьерра-Морена. Более круп¬
ный из них находится в районе Пуэртольяно (провинция Сью-
дад-Реаль), другой — в районе Бельмеса (провинция Кордова).
Бурый уголь добывается в Арагоне, Каталонии и на Балеар¬
ских островах. По размерам добычи бурого угля особенно выде¬
ляются провинции Теруэль (Утрильяс-Мора) и Барселона
(к северу от Берга).
Добыча угля в Испании почти полностью сосредоточена
в руках двух десятков компаний. Наиболее крупными из них
являются: в Астурии — „Дуро-Фельгера", „Фабрика де Мьерес",
„Сосьедад Ульера Эспаньола", „С. А. Ульерас дель Турон" (фи¬
лиал металлургического концерна „Альтос орнос де Бискайя"),
„Минас де Лангрео и Сьеро", „С. А. Фельгеросо"; в Леоне —
„Минеро сидерурхика де Понферрада" и „С. А. Ульера Васко-
Леонеса"; в угольных бассейнах Сьерры-Морены — французское
горнопромышленное общество „Сосьете миньер е металуржик де
Пеньярроя"; в провинции Барселона — „Карбонес де Берга";
в провинции Теруэль — „Минас и феррокаррилес де Утрильяс".
Нефтеперерабатывающая и газовая промыш¬
ленность. Поиски нефти в Испании и в ее колониях, осо¬
бенно интенсивно ведущиеся в последние годы, пока не дали
никаких результатов. В связи с этим потребное для страны коли¬
чество нефти ввозится из-за границы. В 1959 г. Испания импор¬
тировала 7,2 млн. т нефти на сумму 150 млн. долл. Вместе с тем
Испания располагает сравнительно развитой нефтеперерабаты¬
вающей промышленностью, создание которой было продиктовано
быстрым увеличением потребления нефтепродуктов, а также
стремлением экономить валюту. В настоящее время в стране
функционируют два крупных нефтеперерабатывающих пред¬
приятия. Одно из них — „Рефинерия де петролеос де Эскомбре-
рас" — основано в июне 1949 г. Нефтеперерабатывающий завод,
принадлежащий компании, построен в окрестностях г. Карта¬
хена (средиземноморское побережье страны). Производственные
мощности завода быстро возрастают. В 1950 г. на нем было
переработано 269 тыс. т нефти, в 1958 и 1959 гг. — 4 млн. т, а
в 1961 г. производственные мощности предприятия доведены до
5,5 млн. т нефти в год. Завод в Картахене удовлетворяет на 75%
потребности внутреннего рынка Испании в нефтепродуктах.
Второе нефтеперерабатывающее предприятие — „Компания
эспаньола де петролеос" — основано в 1929 г. Нефтеперераба¬
тывающий завод компании находится в Санта-Крус-де-Тенерифе
(Канарские острова). В настоящее время его производственные
мощности позволяют перерабатывать 3 млн. т нефти в год;
в 1959 г. на заводе было переработано 2,8 млн. т нефти. Компа-
31

ния в 1958 г. получила разрешение министерства промышлен¬
ности смонтировать новую установку каталитического крекинга,
которая позволит дополнительно производить 800 тыс. т бензина
с октановым числом 94—96 и выше. В 1959 г. было получено
разрешение расширить мощности по переработке нефти до
5 млн. т в год. 30% продукции, производимой этой компанией,
реализуется на внутреннем рынке, значительная часть нефте¬
продуктов, вырабатываемых на заводе в Санта-Крус-де-Тене-
рифе, экспортируется.
В начале 1961 г. было разрешено строительство еще одного
нефтеперерабатывающего завода на северном побережье страны
мощностью в 1,2 млн. т нефти в год. Новый завод одновременно
должен послужить базой для развития нефтехимии, которой до
настоящего времени в Испании не было.
Помимо двух ныне действующих предприятий по нефтепере¬
работке, в Испании имеется два небольших завода, занимаю¬
щихся первичной перегонкой нефти. Первый из них, производст¬
венной мощностью 30,8 тыс. т нефти в год, находится в Барселоне
и принадлежит „Обществу по аренде нефтяной монополии". Вто¬
рой завод, мощностью 5,5 тыс. т нефти в год, принадлежит фран¬
цузской горнодобывающей компании „Пеньярроя".
Судя по сообщениям печати, к 1965 г. производственные мощ¬
ности испанской нефтеперерабатывающей промышленности,
по-видимому, увеличатся до 11 —12 млн. т нефти в год.
Контрольный пакет акций (52%) первого по значению неф¬
теперерабатывающего предприятия „Рефинерия де петролеос де
Эскомбрерас" принадлежит испанскому государству в лице Ин¬
ститута национальной промышленности. Второе крупное нефте¬
перерабатывающее предприятие „Компания эспаньола де петро¬
леос" является собственностью частномонополистической группы,
возглавляемой „Банко Сентрал". В испанских нефтеперераба¬
тывающих предприятиях участвует также американский капи¬
тал. В частности, монополии „Калтекс ойл компани“ принад¬
лежит 24% акций первого и 10% акций второго предприятия.
В третьем крупном нефтеперерабатывающем предприятии, пуск
в эксплуатацию которого намечается на конец 1963 г., преду¬
смотрено следующее распределение капитала: 52% акций будет
принадлежать испанскому государству, 28% —американской
монополии „Огайо ойл К°“ и 20% — крупным испанским банкам.
Небольшое количество жидкого топлива вырабатывается
в стране синтетическим способом на базе местных битуминоз¬
ных сланцев и лигнита. Наиболее крупный завод синтетического
жидкого топлива находится в г. Пуэртольяно. Общее производ¬
ство синтетических нефтепродуктов составляет приблизительно
100 тыс. т в год.
Газовая промышленность развита в Испании слабо. В 1960 г.
производство газа, получаемого в основном путем перегонки
32

угля, составило всего 383 млн. куб. м. В 1960 г. в стране впер¬
вые было обнаружено месторождение природного газа (в про¬
винции Алава), которое, возможно, будет иметь промышленное
значение.
Потребление основных нефтепродуктов в Испании
(в тыс. тонн)
1950 г.
1955 г.
1958 г.
1959 г.
Всего

1 305
2 865
4 670
4 513
в том числе:
Нефтезаводские газы





23
80
Авиационный бензин

24
47
62
67
Горючее для реактивных двига¬
телей



8
32
14
Автомобильный бензин ....
449
562
756
774
Керосин

27
163
289
315
Газойль и дизельное топливо .
242
606
879
999
Мазут

513
1 422
2510
2 154
Смазочные масла

50
57
119
110
Источники: Boletin de Estadi'stica, diciembre 1955, julio 1960; „El
Economista", 14.V.1960.
Горнодобывающая промышленность — одна из важнейших
отраслей испанской экономики. Страна располагает разведан¬
ными запасами практически всех полезных ископаемых, за
исключением нефти. Месторождения ртути, пиритов и калийных
солей имеют мировое значение. Страна обладает значительными
запасами железной, свинцовой, цинковой и медной руды, угля,
битуминозных сланцев, каменной соли, флюорита, магнезитов и
других минералов. Наряду с этим разведанные запасы таких
важных полезных ископаемых, как коксующийся уголь, фос¬
фаты, бокситы и хромовая руда, невелики.
Интенсивная эксплуатация минеральных ресурсов Испании
началась с середины XIX в. преимущественно английскими,
французскими и бельгийскими компаниями, которые до сих пор
сохраняют большое влияние в испанской горнодобывающей
промышленности. Вследствие слабого развития национальных
производительных сил и особенно отраслей, перерабатывающих
минеральное сырье, испанская горнодобывающая промышлен¬
ность ориентируется в значительной степени на внешний рынок.
Максимальный объем производства многих важных видов
горной продукции был достигнут накануне и во время первой
мировой войны. Например, добыча железной руды в 1907 г.
составила около 10 млн. т против 4,8 млн. т в 1959 г., свинцовой
3 Заказ 1255	33

руды в 1901 г. было добыто 382 тыс. т, или в 4 раза больше, чем
в 1959 г. Рекордным по производству цинковой руды был 1926 г.
(201 тыс. т), вольфрамовой руды— 1918 г. (4,6 тыс. т); оловян¬
ной руды в 1913 г. было добыто 6,6 тыс. т, т. е. почти в 9 раз
больше, чем в 1959 г.
После окончания первой мировой войны и особенно с 1929 г.
в горнодобывающей промышленности начался застой, а затем
и падение производства, которое было вызвано ухудшением
конъюнктуры на мировом рынке. Основными причинами умень¬
шения конкурентоспособности испанского минерального сырья
были истощение наиболее богатых и удобных для эксплуатации
месторождений и низкий уровень механизации горных работ.
В годы второй мировой войны гитлеровская Германия и ряд
других воюющих стран предъявляли высокий спрос на испан¬
ское минеральное сырье. Однако вследствие запущенного состоя¬
ния шахт и рудников, из-за нехватки электроэнергии и квалифи¬
цированных рабочих сколько-нибудь значительного роста про¬
изводства в горнодобывающей промышленности не последовало.
Оживление производства наступило лишь в 1950 г., так как
к этому времени несколько улучшилось снабжение электроэнер¬
гией, началось переоборудование отдельных шахт и рудников,
увеличился спрос на продукцию горнодобывающей промышлен¬
ности со стороны внутреннего и внешнего рынка.
По данным 1957 г., на шахтах, рудниках и в каменоломнях
работало 183 тыс. человек. Кроме того, 118 тыс. человек было
занято на горнообогатительных предприятиях (включая некото¬
рые предприятия по выплавке первичного металла). Минераль¬
ное сырье занимает важное место в испанском экспорте. На его
долю в отдельные годы приходится 7—19% общей стоимости
вывоза. Горнопромышленные компании располагают !/з имею¬
щихся в стране электромоторов (по мощности) и обширной
сетью собственных железных дорог общей протяженностью
в 2000 км.
Из добываемых в Испании полезных ископаемых наиболее
важными как по стоимости, так и по значению являются уголь,
о котором было сказано выше, железная руда, пириты, свинцо¬
вая, ртутная и вольфрамовая руда, калийные и другие мине¬
ральные соли.
Железная руда. Железорудные месторождения имеются
в 30 провинциях Испании. По запасам железной руды, которые
составляют около 1 млрд, т, Испания занимает 5-е место в За¬
падной Европе и 12-е место в капиталистическом мире. Среднее
содержание железа в руде — 45%.
60% железорудных запасов (по содержанию металла) нахо¬
дится на северо-западе страны — в Галисии, Астурии и провин¬
ции Леон. Однако месторождения этой зоны, как правило,
содержат бедные руды с большими примесями кремнезема.
34

Со
•*
Добыча основных полезных ископаемых
(в тыс. тонн)
1913 г.
1929 г.
1935 г.
1940 г.
1945 г.
1950 г.
1955 г.
1956 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
Железная руда* .	...
9 862
6 547
3 983
2 626
1 936
2 965
4 802
4 401
5 238
5 038
4814
4 900
Пириты железистые*	....
927
1446
894
693
1402
1 760
1 998
1 954
1 724
1 740
1 767
Пириты медножелезистые*

1
3 861
283
291
302
323
288
352
Другие медные руды	. . .
| 2 289
408
739
68
207
252
376
300
305
426
443
397
Свинцовая руда**
303
181
88
57
39
45
97
94
85
88
97
106
Цинковая руда
117
145
83
78
53
111
165
156
144
150
157
152
Вольфрамовая руда (т)	....
235
255
392
293
696
1 716
1326
1 212
1 164
816
696
Ртутная руда	. . .
20
36
26
32
24
34
53
68
86
119
131
132
Марганцевая руда

22
18
4
6
25
17
41
32
41
37
44
13
Сильвинит (калийные соли)
244
234
291
710
1013
1282
1 444
1415
1 541
1596
1 665
Битуминозные сланцы .
55
80
101
51
494
599
740
773
845
833
С 1956 г. не включается железная руда и пириты, добываемые испанскими компаниями в Марокко.
** Не учитывается руда, перерабатываемая добывающими компаниями.
Источники: Anuario Estadistico de Espańa, 1931, 1957; Anuario Financlero у de Sociedades Anonimas de Espana,
1957 - 58; Boletin de Estadistlca, marzo 1961; The Encyclopaedia Britanica, vol. 21, London, 1939; F. Schumacher. Ober¬
ek sicht iiber die nutzbaren Bodenschatze Spaniens, Leipzig, 1926, s.5.

Месторождения менее крупные, но содержащие руду более
высокого качества, находятся на севере страны в провинциях
Бискайя и Сантандер, в средиземноморских провинциях Гра¬
нада, Альмерия и Мурсия, а также в провинции Теруэль (Охос
Негрос).
На протяжении многих десятилетий основным районом
добычи железной руды была Бискайя (месторождения в окрест¬
ностях Бильбао) и, в меньшей степени, средиземноморские про¬
винции. В последние годы в связи с истощением наиболее бога¬
тых месторождений в старых железорудных бассейнах центр
добычи переместился в провинцию Леон (месторождения Кото-
Вагнер и Вивальди), в Галисию (месторождение Виверо) и
в Астурию. Важным стимулом к этому послужило также строи¬
тельство металлургического комбината в Авилесе. В настоящее
время на долю Бискайи приходится лишь ’А производства
железной руды (в 1957 г. 1,3 млн. т).
Значительная часть железной руды, добываемой в Испании,
реализуется на внешнем рынке. Однако доля руды, поступаю¬
щая на экспорт, вследствие развития местной чернометаллур¬
гической промышленности и падения конкурентоспособности
испанской железной руды на международном рынке, постепенно
уменьшается. В 1913 г. Испания экспортировала 8,9 млн. т
железной руды (90% производства), в 1929 г. — 5,6 млн. т
(86% производства) и в 1959 г. — только 1,8 млн. т (37% про¬
изводства). До 1958 г. в экспорт включалась руда, добываемая
испанскими компаниями в Марокко. С другой стороны, руда,
ввозимая из Марокко, не считалась импортом (в 1958 г. ввезено
271 тыс. т).
Железорудных шахт в Испании насчитывается 4350, однако
только 700 из них — действующие.
Крупнейшими производителями железной руды являются
компании: „Кото минеро Вивальди и анексас“ (провинция
Леон), „Минеросидерурхика де Понферрада“ (провинция Леон),
„Эспаньола де минас де Соморростро“ (провинция Бискайя),
„Альтос орнос де Бискайя" (осуществляет добычу железной
руды в различных районах страны через свои филиалы „Алкиф
Майнс энд Рейлвэй", „Орконера айрон ор компани" и „Минера
де Дисидо"), „Минас де йерро дель Конхуро" (полугосудар-
ственная компания, ведет добычу руды в провинции Гранада),
Компания минера де Сьерра-Менера" (провинции Теруэль и
Гвадалахара), „Компания эспаньола де минас де Риф" (еже¬
годно добывает свыше 1 млн. т в Марокко).
Испания обладает крупнейшими в мире месторождениями
пиритов. Согласно оценке геологического конгресса, состояв¬
шегося в Вашингтоне в 1933 г., испанские запасы пиритов рав¬
няются 300 млн. т, что составляет 50% мировых резервов этого
вида полезных ископаемых. Основные месторождения пиритов
36

находятся в юго-западном районе страны. „Пиритный пояс“
протяженностью в 350 км при ширине в 50 км проходит по
южному склону Сьерры-Морены, через провинции Севилья и
Уэльва, и заканчивается в Португалии (провинция Алентежу).
Наиболее крупные месторождения — Риотинто и Тарсис — нахо¬
дятся в пределах провинции Уэльва. Менее значительные место¬
рождения имеются на юго-востоке страны в провинциях Мурсия
и Альмерия и на севере в окрестностях поселков Камарго и
Солярес (провинция Сантандер).
Испанские пириты содержат 45—50% серы, 35—45% железа
и в среднем 1,3% меди. Кроме того, в них имеются небольшие
примеси золота, серебра, платины, свинца, цинка, иридия и
осмия. В зависимости от содержания меди пириты, добываемые
в Испании, подразделяются на два типа: железистые (до 0,75%
Си) и медножелезистые (свыше 0,75% Си). Пириты последнего
типа относятся к разряду медных руд.
Первоначально главной целью добычи пиритов было извле¬
чение меди. Поэтому особенно интенсивно разрабатывались
рудники, дающие руду с более высоким содержанием этого
металла. Подобная практика привела к истощению наиболее
богатых медью месторождений, и в настоящее время медно¬
железистых пиритов добывается в 13 раз меньше, чем в 1929 г.,
и в 5—6 раз меньше, чем железистых. Значительно сократилось
также содержание меди в пиритах. Например, в 1888—1898 гг.
в руде, добываемой на рудниках Риотинто, в среднем содержа¬
лось 2,9% меди, в 1908—1912 гг. — 2,2%; сейчас оно лишь
немного превышает 1%. Годовая добыча пиритов колеблется
в пределах 1,5—1,9 млн. т. По производству пиритов Испания
занимает второе место в капиталистическом мире (после Япо¬
нии). Около 90% испанских пиритов добывается в провинции
Уэльва. Добыча, как правило, ведется открытым способом.
Свыше половины'пиритов, производимых в Испании, поступает
на внешний рынок, главным образом в западноевропейские
страны. Внутреннее потребление пиритов составляет около
1 млн. т. Пириты используются для производства серной кис¬
лоты, серы и черновой меди. Применение пиритных огарков
в качестве заменителя железной руды весьма ограничено, а
извлечение редких металлов вообще не налажено.
В последние годы экспорт пиритов из страны, а следова¬
тельно, и расширение производства наталкивается на все воз¬
растающие трудности в связи с падением спроса и цен на миро¬
вом рынке. По мнению некоторых специалистов, сейчас Испа¬
ния экспортирует только третью часть того количества пиритов,
которое она могла бы экспортировать при более благоприятных
условиях. Подобное положение специалисты объясняют тем,
что страны-импортеры считают более выгодным производить
серную кислоту из серы.
37

Значительная часть добычи пиритов в Испании осуще¬
ствляется английским капиталом. Главными производителями
пиритов являются следующие компании:
„Компания эспаньола де минас де Риотинто“ (бывшая „Рио
Тинто компани“) основана в 1873 г. английским капиталом,
в 1954 г. выкуплена испанскими предпринимателями, однако
еще 33% акций принадлежит английским капиталистам. Компа¬
ния ведет разработку пиритов и медной руды в районе Рио-
тинто. В отдельные годы добыча руды достигает 1 млн. т. Ком¬
пании принадлежат железные дороги, электростанции, медепла¬
вильный и другие заводы.
„Тарсис салфер энд коппер компани“ (английская компа¬
ния), основанная в 1866 г., владеет рудником „Тарсис", произ¬
водит 600—900 тыс. т пиритов в год. Компания располагает соб¬
ственной железной дорогой до порта Уэльва, через который ее
продукция вывозится за границу.
Добычу пиритов, медной руды и серы ведут также „Севилья
салфер энд коппер компаний „Сосьете франсез де пирит де
Уэльва" (французская компания), „Уэльва коппер энд салфер
майне", „Минас де Эррериас" и „Сан-Тельмо иберика минера".
Две последние — национальные компании.
Медная руда. Помимо медножелезистых пиритов,
в Испании добываются диабазовые порфириты, медистые
сланцы и некоторые другие виды медной руды. Общие запасы
медной руды (по содержанию металла) равняются 5200 тыс. т,
в том числе достоверные 440 тыс. т Г Содержание меди в руде
колеблется от 0,5 до 3,0%. Главным районом добычи является
провинция Уэльва. Разработкой месторождений медной руды
занимаются, как правило, те же компании, что и добычей
пиритов.
Свинцовая руда. Общие запасы свинца в Испании
составляют 1380 тыс. т (по содержанию металла) 1 2. Содержа¬
ние свинца в руде — 4—20%. Основные районы залегания и
добычи свинцовой руды находятся в провинциях Хаен (Лина¬
рес, Ла-Каролина) и Мурсия (Картахена, Масаррон). Разра¬
ботка свинцовых месторождений ведется также в провинциях
Сантандер (Реосин, Торрелавега, Реиноса), Альмерия (Сьерра-
Гадор, Сьерра-де-Альмагрера, мыс Гата), Кордова, Сьюдад-
Реаль, Бадахос, Гранада и в некоторых других.
В прошлом основным районом добычи свинцовых руд были
провинции Мурсия и Альмерия. Однако их хищническая экс¬
плуатация на протяжении многих лет привела к истощению
этих месторождений. В настоящее время в этом районе многие
1 Минеральные ресурсы капиталистических стран, Государственное
научно-техническое издательство. М., 1959, стр. 271.
2 Там же, стр. 300.
38

компании для получения свинца используют не только менее
богатые руды, но и отвалы старых рудников, содержащие
небольшое количество металла.
В период 1900—1930 гг. среднегодовая добыча свинцовой
руды в Испании равнялась 150 тыс. т (по содержанию металла).
Затем под влиянием падения мировых цен последовало резкое
сокращение производства. В 1934 г. оно составило 63 тыс. т,
а в 1941 г. — лишь 33 тыс. т. Производство возросло вновь лишь
с начала 50-х годов. В 1960 г. в стране было добыто 68 тыс. г
свинцовой руды (по содержанию металла). По размеру добычи
свинцовой руды Испания занимает 10-е место в мире.
Свинцовая руда, добываемая в Испании, полностью перера¬
батывается внутри страны. Потребность внутреннего рынка
в свинце составляет около 40 тыс. т. Остальное количество экс¬
портируется.
Крупнейшими производителями свинцовой руды являются
следующие компании: „Сосьете миньер е металуржик де
Пеньярроя" — французское горнопромышленное общество, осно¬
ванное в 1881 г. Ротшильдом, ведет добычу в районе Сьерры-
Морены и на средиземноморском побережье. Ему принадлежит
несколько заводов по выплавке свинца (в Пеньяррое, Линаресе,
Ла-Каролине и Картахене).
„Компани руайяль астюрьен де мин“ — бельгийская компа¬
ния, основанная в 1853 г., владеет шахтами по добыче цинка,
свинца и пиритов в провинции Сантандер и перерабатываю¬
щими предприятиями в Авилесе и Арнао (провинция Овьедо).
Инохедо (провинция Сантандер) и Рентерия (провинция
Гипускоа).
„Минас де Альмагрера" — полугосударственная компания,
основанная в 1945 г. для эксплуатации свинцовых рудников
в провинции Альмерия.
Свинцовую руду добывают также в провинции Хаен „Ком¬
пания минеро-металурхика „Лос-Гиндос“, „Компания „Ла¬
Крус", „Минас и фундисионес де пломо", „Минас де Сенте-
нильо“; в провинции Мурсия — „Минералес де Картахена",
„Сосьедад минеро-металурхика Сапата Портман", „Минера
Сельдран" и на севере страны — „Эксплотасион де минас и тер¬
рерас" и „Минералес но феррикос".
Общие запасы цинковой руды в Испании оцениваются
в 1360 тыс. т (по содержанию металла) L Основными районами
залегания и разработки цинковых руд являются провинции
Сантандер (Реосин) и Мурсия (Картахена, Масаррон). Наибо¬
лее богатые цинковые руды, содержащие в среднем 14% цинка
и 2,8% свинца, добываются в Реосине.
1 Минеральные ресурсы капиталистических стран, Государственное
научно-техническое издательство. М., 1959, стр. 300.
39

Средняя добыча цинковых руд составляет . 150 тыс. т в год.
Половина руды перерабатывается внутри страны, остальная
вывозится главным образом в Норвегию, Францию и США.
Экспортируя руду, Испания ежегодно ввозит несколько тысяч
тонн цинка, так как мощность испанских цинкоплавильных
предприятий пока недостаточна для того, чтобы удовлетворить
потребности внутреннего рынка.
Добыча и переработка цинковых руд в Испании находится
почти полностью в руках двух компаний. В провинции Сантан¬
дер и других северных районах страны они контролируются
бельгийской компанией „Компани руайяль астюрьен де мин“,
в провинции Мурсия — компанией „Эспаньола дель синк“, осно¬
ванной в 1956 г. под контролем Центрального банка Испании.
В 1957 г. в провинции Овьедо (в Сан-Хуан-де-ла-Ньева) воз¬
никла еще одна крупная цинкоплавильная компания — „Асту-
риана дель синк“, являющаяся филиалом бельгийской компании
„Компани руайяль астюрьен де мин“.
Ртуть. Испания располагает самыми крупными в мире
запасами киновари (ртутная руда). Ртуть добывается в стране
свыше 2000 лет, ее запасы оцениваются в 400—500 тыс. т по
содержанию металла (только с 1499 г. добыто 250 тыс. т).
Качество испанских ртутных руд исключительно высокое —
в среднем 3,07% металла, в то время как в других странах-про¬
изводителях содержание металла в руде обычно не превышает
1%. Основные запасы и производство ртути сосредоточены
в провинции Сьюдад-Реаль, в районе Альмадена. Руда содер¬
жит здесь иногда до 5% металла. Рудники Альмадена являются
собственностью государства. Управляет ими Административный
совет шахт Альмадена. Менее значительные месторождения
ртути имеются в провинции Овьедо в районе Мьерес. Добычу
ведут небольшие частные компании: „Сотерраня“, „Астур
бельга“, „Астуриана де меркурьо“. Однако сбыт продукции
этих компаний как на внутреннем, так и на внешнем рынке
контролируется Административным советом шахт Альмадена.
По производству ртути (1,5—3,0 тыс. т в год) Испания занимает
2-е место в мире, после Италии. На ее долю приходится прибли¬
зительно четвертая часть мирового производства. Большая
часть ртути экспортируется в США, Англию, Францию, ФРГ и
другие страны. В период с 1928 по 1949 г. Испания и Италия
образовали картель „Европейская ртуть“. В 1949 г. Испания
вышла из картеля. Переговоры о его возобновлении до сих пор
не привели к положительным результатам вследствие разногла¬
сий из-за квот. Испания претендует на то, чтобы удовлетворять
80% потребностей капиталистического мира в ртути. При нали¬
чии спроса современный уровень производства может быть зна¬
чительно превышен.
40

Испания располагает большими запасами калийных
солей. В пересчете на К2О они оцениваются в 600--
1000 млн. т, причем эти данные относятся только к запасам
сильвинита; другой минерал, содержащий соли калия, — карна-
лит — имеется в недрах страны в еще большем количестве, но
его месторождения в настоящее время не разрабатываются.
Основные районы залегания и разработки калийных солей —
Каталония (Сурия, Кардона, Сальент, Бальсарени), а также
провинции Наварра (близ Памплоны), Лерида н Уэска.
Добыча сильвинита составляет около 1,5 млн. т в год. Боль¬
шая часть ее сосредоточена в руках 4 компаний: „Унион
эспаньола де эксплосивос“ (ведет разработки в районе Кар¬
дона), „Эксплотасионес потасикас“ (в районе Бальсарени),
„Потасас иберикас“ (в районе Сальента), „Минас де потаса де
Сурия“ (в Сурии). Для разработки калийных солей Наварры
Институт национальной промышленности в 1960 г. основал
компанию „Потаса де Наварра“. Добываемый сильвинит, в ко¬
тором содержится в среднем 16—18% К2О, превращается в ка¬
лийные удобрения путем его обогащения до 50—60% К2О. Про¬
изводство калийных удобрений осуществляют те же компании,
что и добычу сильвинита. Свыше половины производства
калийных удобрений реализуется на внешнем рынке. По их про
изводству и экспорту Испания занимает 4-е место в капитали¬
стическом мире.
Другие соли. Испания — крупный производитель мор¬
ской, каменной и других солей. Добыча морской соли ведется
на средиземноморском побережье и Балеарских островах путем
выпаривания морской воды. Каменная соль добывается шахт¬
ным способом главным образом в провинции Сантандер
(Поланко и Кабесон-де-ла-Саль). В 1959 г. добыча морской
соли составила 13?8 тыс. т, каменной — 556 тыс. т. Примерно
пятая часть добываемой соли экспортируется.
Плавиковый шпат (флюорит) используется в качестве
флюса при выплавке качественных сталей, при производстве
абразивов, а также для получения фтористой кислоты, которая
является основой новейшей отрасли химии — химии фтора.
Общие запасы флюорита с 35%-ным содержанием CaFe2 состав¬
ляют в Испании 2750—3000 тыс. т !, а добыча его — 90—
140 тыс. т в год. Добыча флюорита почти полностью сконцен¬
трирована в двух районах: в окрестностях Хихона (провинция
Овьедо) и в Осоре (провинция Жерона). Флюорит, добываемый
в провинции Жерона, содержит значительные примеси цинка,
свинца и серы и поэтому используется только для производства
1 Минеральные ресурсы капиталистических стран, Государственное
научно-техническое издательство, М., 1959, стр. 111.
41

фтористой кислоты. Руда провинции Овьедо свободна от приме¬
сей, и из нее получают высококачественный металлургический
флюс. Добыча флюорита в Испании полностью находится в ру¬
ках 2 компаний: „Флюросос“ и „Минералес и продуктос дери-
вадос“. Большая часть флюорита экспортируется главным обра¬
зом в США.
В Испании имеются значительные запасы вольфрамо¬
вой и оловянной руды. Однако они сосредоточены
в небольших месторождениях с невысоким содержанием
металла в руде, что делает их добычу на многих рудниках рен¬
табельной лишь в периоды высокого спроса. Основные место¬
рождения вольфрамовой и оловянной руды находятся на северо-
западе страны в провинциях Ла-Корунья, Понтеведра, Оренсс,
а также в районе португальско-испанской границы в провин¬
циях Саламанка и Касерес. Несколько лет назад на севере
Каталонии в труднодоступной горной местности Костабоне были
открыты богатые месторождения вольфрама и урана. Добычу
вольфрамовой и оловянной руды в Испании ведут, как правило,
мелкие производители, использующие примитивную технику.
Ежегодная добыча вольфрамового концентрата составляет 0,8—
1,7 тыс. т, оловянного — 0,7—1,2 тыс. т. Оловянный концентрат
потребляется внутри страны, вольфрамовый — почти полностью
вывозится на внешний рынок.
Запасы урановой руды в Испании оцениваются при¬
близительно в 1 млн. т. Содержание урана в руде довольно
высокое (0,1—0,6%). Основные месторождения урановых руд
находятся в горах Сьерра-Морена (к югу от Мадрида) и
Сьерра-Гвадаррама (к северу от Мадрида). Разработки руд
ведутся в районе Карденя и Санта-Мария-де-ла-Кабеса (про¬
винция Хаен) и в окрестностях Фуенте-Овехуна (провинция
Кордова). В начале 1960 г. в Андухар (в провинции Хаен)
вступила в эксплуатацию фабрика по обогащению урановых
руд, добываемых в Карденя и Санта-Мария-де-ла-Кабеса. Эта
фабрика, являющаяся собственностью испанского государства,
производит концентрат, содержащий 75% окиси урана. Ее про¬
изводственная мощность позволяет перерабатывать до 60 тыс. т
руды в год. Большая часть готовой продукции будет экспорти¬
роваться.
Другие минералы. В Испании добываются также такие
виды полезных ископаемых, как битуминозные сланцы, сера,
марганцевая руда, слюда, сурьма, литиевые, титановые, берил¬
лиевые и некоторые другие минералы.
Разработка месторождений битуминозных сланцев, ежегод¬
ная добыча которых составляет 0,8—0,9 млн. т, осуществляется
в районе Пуэртольяно (провинция Сьюдад-Реаль).
Самородная сера, запасы которой в стране достигают зна¬
чительных размеров, добывается в провинциях Альбасете
42

(Эльин), Мурсия (Мораталья), Теруэль (Либрос) и в некото¬
рых других. Ее добыча составляет 25—50 тыс. т в год.
Марганцевая руда добывается главным образом в провин¬
циях Уэльва и Сьюдад-Реаль.
Металлургическая промышленность. Испания располагает
хорошей сырьевой базой как для черной, так и для цветной
металлургии, но длительное господство иностранного капи¬
тала в горной промышленности и ограниченный спрос на внут¬
реннем рынке сильно затормозили развитие этих отраслей.
Несмотря на низкий уровень потребления черных и цветных
металлов, потребности внутреннего рынка Испании во многих
видах металлургической продукции удовлетворяются за счет
местного производства не полностью, и страна вынуждена еже¬
годно расходовать на их импорт значительные суммы остро
дефицитной для нее иностранной валюты. В валовой стоимости
продукции металлургической промышленности на долю черной
металлургии приходится около трех четвертых и на долю цвет¬
ной металлургии приблизительно одна четвертая.
Черная металлургия стала развиваться в Испании
только в конце XIX в. Ее развитие тормозилось узостью внут¬
реннего рынка, а также конкуренцией черных металлов, прони¬
кавших из промышленно развитых стран Европы. Благоприят¬
ная конъюнктура для развития черной металлургии сложилась
только во время первой мировой войны и в конце 20-х годов.
Рекордный уровень производства был достигнут в 1929 г. Миро¬
вой экономический кризис 1929:—1933 гг., гражданская война
в Испании (1936—1939 гг.) и вторая мировая война нанесли
большой ущерб этой отрасли промышленности. Максимальный
довоенный объем производства был вновь достигнут ею только
в 1954 г.
Несмотря на начавшееся в последние годы расширение про¬
изводства, черная металлургия продолжает оставаться слабым
звеном испанской экономики. Объем производства черных
металлов как по абсолютным показателям, так и в расчете на
душу населения остается низким. Потребности внутреннего
рынка в черных металлах, особенно в плоском прокате и каче¬
ственных сталях, удовлетворяются не полностью. Продукция
имеет высокую себестоимость, ограниченную номенклатуру изде¬
лий и более низкое качество, чем в других европейских странах,
что оказывает сдерживающее влияние на развитие других
отраслей промышленности.
В начале 1961 г. в черной металлургии Испании было занято
87 тыс. человек. Основные производственные мощности нахо¬
дятся на севере страны в районах добычи железной руды и угля
(провинции Бискайя, Овьедо и Сантандер). Крупный металлур¬
гический завод, работающий па местной руде и привозном угле,
имеется на юге страны в г. Сагунто (провинция Валенсия).
43

В Каталонии — крупном центре машиностроения и выработки
электроэнергии — развито производство электростали и каче¬
ственных сталей на базе привозного металлолома и чугуна.
Производство черных металлов в Испании
(в тыс. тонн)
Чугун
Сталь
Спецстали
Прокат
1913 г.
425
316
1929 г.
749
1 003
1935 г.
341
595
1940 г.
579
695
1945 г.
477
439
1950 г.
657
774
51
540
1955 г.
964
1 213
68
761
1956 г.
913
1 243
78
801
1957 г.
962
1346
81
897
1958 г.
1 302
1 560
104
903
1959 г.
1 629
1 810
95
898
1960 г.
1 895
1957
Источники: Anuario Financiero у de Sociedades Anonimas de Espana,
1957-1958; Boletln de Estadistica, dlciembre 1953, marzo 1961.
В начале 1959 г. в стране насчитывалось 22 доменные печи.
Две наиболее крупные домны находятся на государственном
металлургическом комбинате в Авилесе: первая из них мощ¬
ностью 1500 т чугуна в день работает с сентября 1957 г., вторая
домна производительностью 1700 т вступила в эксплуатацию
в ноябре 1958 г. Полезный объем последней— 1400 куб. м. 98%
производимого чугуна выплавляется на коксе и лишь незначи¬
тельная часть на древесном угле или в электропечах. Потребле¬
ние кокса при выплавке чугуна в 1958 г. составило 1510 тыс. т,
потребление железной руды — 2679 тыс. т, т. е. на производство
каждой тонны металла расходовалось 1175 кг кокса и 2084 кг
руды. Сравнительно высокий расход кокса на тонну готовой
продукции объясняется его низким качеством.
В последние годы в Испании сделаны попытки внедрить
некоторые современные способы производства металла,, кото¬
рые позволяют использовать низкокачественный кокс, а также
44

бедные руды с большим содержанием кремния. В частности,
компания „Сидерурхика Астуриана44 (г. Авилес) и „Минера
Сельдран“ (г. Картахена) наладили производство губчатого
железа (продукт прямого восстановления железа из руды) по
способам Ренн — Крупп и Ренн — Вальц. Компания „Минера
Сельдран“ строит в Понферрада низкошахтную печь, позво¬
ляющую выплавлять чугун с применением низкокачественного
кокса.
По данным 1957 г., в Испании было 14 мартеновских печей,
5 бессемеровских конвертеров и 22 электропечи. К 1961 г. эти
цифры значительно увеличились. В 1959 г. 66% стали, произве¬
денной в стране, было выплавлено в мартеновских печах.
13% —в бессемеровских конвертерах и 21% —в электропечах.
Томасовские конвертеры в Испании не применяются, поскольку
местная руда содержит мало фосфора.
В настоящее время на предприятиях компаний „Эмпреса
насиональ сидерурхика44 и „Альтос орнос де Бискайя44 цехи
оснащаются конвертерами для выплавки стали по „ЛД“-про-
цессу („австрийский спбсоб44 производства стали с применением
кислородного дутья через верх конвертера).
В качестве сырья для производства стали в 1958 г. было
использовано 915 тыс. т чугуна, 844 тыс. т металлолома и
22,5 тыс. т ферросплавов. Большой удельный вес металлолома
в потреблении сырья объясняется тем, что сталь в Испании про¬
изводится в основном мартеновским способом или в электропе¬
чах. В 1958 г. удельный вес металлолома в шихте мартеновских
печей равнялся 41%, а в электропечах — 81%. Значительная
часть металлолома импортируется. В 1958 г. было ввезено из-за
границы 173 тыс. т. Импортируется также значительное коли¬
чество потребляемых ферросплавов и марганцевой руды. Боль¬
шая часть имеющихся в Испании прокатных станов малой
мощности и технически устарела.
За последние годы металлургическими компаниями сделаны
крупные капиталовложения в строительство новых прокатных
станов. В 1959 г. начал работать блюминг на государственном
комбинате в Авилесе. На этом же комбинате осуществляется
монтаж станов для прокатки конструкционной стали, для про¬
катки толстого листа, для производства горячекатаной и холод¬
нокатаной ленты.
В 1959 г. в г. Басаури вступил в эксплуатацию первый
в Испании стан холодной прокатки, которым совместно владеют
компании „Альтос орнос де Бискайя44 и „Баскония44. Производ¬
ственная мощность стана при нормальном обеспечении сырьем —
120 тыс. т тонкого листа и стальной ленты в год. В конце 1960 г.
компания „Альтос орнос де Бискайя44 закончила установку на
своем заводе в окрестностях Бильбао крупнейшего в стране
стана мощностью 1 млн. т стальных заготовок в год. Станы раз-
45

личных типов и профилей устанавливаются еще на целом ряде
предприятий.
Структура производства проката
(в тыс. тонн)
1958 г.	1959 г.
Всего

в том числе:
Заготовки

Крупносортный прокат
Мелкосортный прокат ...
Катанка ...	. . .
Лента и обручка

Широкополосная универсальная
сталь и лист толщиной более
3 мм
Тонкий
Рельсы
лист
и рельсовые скрепления
903
100
111
304
68
51
89
81
.81
898
94
116
292
67
49
93
78
81
Источник: Boletin de Estadistica, junio 1960.
Для испанской черной металлургии характерна высокая сте¬
пень концентрации производства. Почти вся выплавка чугуна и
3/4 производства стали и проката приходится на долю 8 компа¬
ний: „Эмпреса насиональ сидерурхика" („Энсидеса“), „Альтос
орнос де Бискайя", „Дуро-Фельгера", „Санта Барбара", „Фаб¬
рика де Мьерес", „Нуэва монтаня Кихано", „Баскония" и „Эче¬
варрия". Эти компании не ограничиваются производством чер¬
ных металлов, им принадлежат также угольные и железорудные
шахты, электростанции, химические, машиностроительные и дру¬
гие предприятия. Особенно большим производственным аппара¬
том и финансовыми средствами располагают „Эмпреса насио¬
наль сидерурхика" и „Альтос орнос де Бискайя". На долю этих
двух компаний приходится приблизительно 2/з всего произ¬
водства.
„Альтос орнос де Бискайя" возникла в 1902 г. при активном
участии английского капитала. Компании принадлежат три
металлургических завода и целый ряд других предприятий.
Основные предприятия „Альтос орнос" находятся в Баракальдо,
Сестао (провинция Бискайя) и Сагунто (провинция Валенсия).
До недавнего времени на долю компании приходилось свыше
половины всего производства черных металлов. В настоящее
46

время компания осуществляет план обновления и расширения
своих производственных мощностей. После завершения плана
(к 1964 г.) „Альтос орнос“ сможет производить около 1 млн. т
чугуна и свыше 1,4 млн. т стали.
„Эмпреса насиональ сидерурхика“ — это государственная
компания, осуществляющая строительство и эксплуатацию
большого металлургического комбината в г. Авилес (провинция
Овьедо). Компания основана в 1950 г. Некоторая часть ее акций
принадлежит частному капиталу, в том числе иностранному.
Строительство ведется с помощью английских, французских,
бельгийских, американских и швейцарских инженеров. Основное
оборудование приобретается за границей. В настоящее время
заканчивается первый этап строительства. Уже задуты две
домны, начато производство стали и проката. После завершения
первого этапа строительства, которое предусмотрено на 1960 и
1961 гг., мощности комбината будут равны (в млн. т): по
чугуну—1,15, по стали—1,4 и по прокату — 0,7; а к 1965 г.
намечено довести: чугуна — до 2,3, стали — 2,5 и проката — 1,5—
2,0. Согласно приблизительным подсчетам, строительство ком¬
бината в Авилесе обойдется в 480 млн. долл.
Производство цветных металлов и ферросплавов
(в тыс. тонн)
Медь черновая*

Медь электролитическая, и ра¬
финированная

Свинец

Цинк

Алюминий (первичный) . . .
Ферромарганец
Ферросилиций»

Олово (т)	•	....
Серебро (т)

17
37
11
187 143
8 12
1
160
566
83
2
71
12
1
5
3
166
46
4
46
12
1
6
3
120
29
И
27
17
1
7
4
14
35
21
2
9
6
21
61
24
10
21
9
26
59
22
14
22
9
897 910
3 17
88 615
46 44
28
61
22
15
24
13
799
42
30
70
24
16
25
14
861
57
7
37
69
25
21
28
17
726
56
38
71
28
29
26
13
712
55
* Только провинция Уэльва (90% производства).
Источники: Statistisches* Jahrbuch fiir das Deutsche Reich, 1920
Anuario Estadistico de Espana, 1931, 1957; Boletin de Estadistica, marzo 1961.
В связи с расширением мощностей металлургической про¬
мышленности в ближайшие годы значительно возрастет произ¬
водство черных металлов. По мнению испанских экономистов,
47

выплавка стали в 1965 г. составит приблизительно 4 млн. т.
Потребление стали, по оценке испанского Экономического
совета синдикатов, к 1965 г. достигнет 3,3—4,0 млн. т.
Медь. В прошлом Испания была одним из крупнейших
мировых производителей черновой меди, но, по мере того как
истощались лучшие месторождения медных руд, эта отрасль
производства постепенно пришла в упадок. В настоящее время
выплавка черновой меди в стране незначительная, в связи с чем
большая часть производства электролитической и рафинирован¬
ной меди осуществляется на основе рекуперации лома или пере¬
работки импортной черновой меди. Ежегодный ввоз черновой
меди составляет 10—15 тыс. т. Кроме того, Испания импорти¬
рует несколько тысяч тонн рафинированной, электролитической
меди и изделий. Потребности внутреннего рынка страны в меди
оцениваются в 40—50 тыс. т в год. Потребление ее на душу насе¬
ления в Испании в 4—9 раз ниже, чем в промышленно развитых
странах Западной Европы. Крупнейшим производителем элек¬
тролитической меди в Испании является компания „Сосьедад
эспаньола де конструксионес электромеканикас“ (Кордова), на
долю которой приходится около 70% меди, выплавляемой
в стране. Медеплавильные заводы имеются также в гг. Пален-
сия, Лугонес (провинция Овьедо) и Бильбао.
Свинец. В настоящее время выплавка свинца в Испании
примерно в 3 раза меньше, чем в период, предшествующий пер¬
вой мировой войне. Причина этого — истощение наиболее бога¬
тых рудников и отсутствие современного оборудования для обо¬
гащения бедных руд. Выплавкой свинца занято 8 предприятий,
производственные мощности которых в три раза превышают
уровень добычи руды. Крупнейшим производителем свинца
в Испании является французская компания „Сосьете миньер е
металуржик де Пеньярроя“.
Цинк. Вплоть до 1960 г. производство цинка в Испании
полностью контролировалось бельгийской компанией „Компани
руайяль астюрьен де мин“, которой принадлежал ряд цинкопла¬
вильных заводов в северных районах страны. В 1960 г. компа¬
нией „Эспаньола дель синк“ был построен завод близ Карта¬
хены годовой мощностью 20 тыс. т электролитического цинка.
Крупный цинкоплавильный завод строится в Сан-Хуан-де-ла-
Ньева (провинция Овьедо) компанией „Астуриана дель синк“.
После окончания его строительства производственные мощности
испанских цинкоплавильных заводов возрастут до 58 тыс. т
в год. Внутреннее потребление цинка составляет приблизи¬
тельно 40 тыс. т.
Алюминий. Широкое использование алюминия в про¬
мышленности и строительстве началось в Испании позже, чем
в других странах. Основными потребителями этого металла
в настоящее время являются автотракторная и электротехни¬
48

ческая отрасли промышленности, перешедшие на выпуск элек¬
тропроводов из алюминия, заменившего более дорогую медь.
Сильно расширилось применение алюминия в производстве
товаров бытового назначения и началось его использование
в строительстве и при изготовлении тары, особенно для кон¬
сервной промышленности. В 1959 г. потребление алюминия
в Испании равнялось 27 тыс. т, что в 6,4 раза больше, чем
в 1950 г. В то же время его душевое потребление составило
лишь около 1 кг против 2,5—3,0 кг в среднем по Западной
Европе. С 1960 г. Испания стала удовлетворять потребности
внутреннего рынка в алюминии в основном за счет местного
производства, однако глинозем, из которого он выплавляется,
импортируется из Франции и некоторых других стран.
Выплавка алюминия в стране контролируется двумя компа¬
ниями. Более крупная из них — „Эмпреса насиональ дель
алюминьо“ — основана в 1943 г. Три четверти ее капитала при¬
надлежит государственному Институту национальной промыш¬
ленности. Компания владеет тремя заводами: в Вальядолиде,
Авилесе и Сан-Хуан-де-ла-Ньева. Завод в Вальядолиде, построен¬
ный в 1949 г., имеет производственную мощность в 10 тыс. т
первичного алюминия в год. Завод в Авилесе вступил в эксплуа¬
тацию в августе 1959 г. Его производственная мощность —
8,25 тыс. т первичного алюминия в год, но после завершения
строительства второй очереди завод будет выплавлять 16,5 тыс.
т металла. Третий завод может выплавлять 2,5 тыс. т вторич¬
ного алюминия в год. „Эмпреса насиональ дель алюминьо"
запланировала строительство в Авилесе глиноземного завода
производственной мощностью 160 тыс. т в год (на производство
1 т алюминия идет примерно 2 т глинозема), который предпо¬
ложительно должен вступить в эксплуатацию в 1964 г. Произ¬
водство глинозема, по-видимому, будет в основном осуще¬
ствляться на базе импортных бокситов.
Вторая компания — „Алюминьо эспаньоль“ — была основана
в 1925 г. французской алюминиевой монополией „Пешинэ".
Завод компании производственной мощностью 5 тыс. т нахо¬
дится в Сабинаниго (провинция Уэска). По сообщениям печати,
его мощности в ближайшие годы будут значительно расширены.
В 1957 г. в Испании была создана еще одна компания —
„Алюминьо де Галисия", начавшая строительство завода по
выплавке первичного алюминия в Ла-Корунье. 45% акций ком¬
пании принадлежит французской монополии „Пешинэ", осталь¬
ные акции — некоторым крупнейшим испанским банкам, а
также компании „Эмпреса насиональ дель алюминьо". Завод
компании „Алюминьо де Галисия" будет выплавлять 6,5 тыс. т
металла в год. После завершения строительства его второй оче¬
реди производственные мощности возрастут до 12,5 тыс. т
металла в год, а в дальнейшем — до 25 тыс. т.
4 Заказ 1255
49

Таким образом, производственные мощности испанских алю¬
миниевых заводов к 1965 г. должны возрасти до 50—60 тыс. т
первичного алюминия в год.
Цементная промышленность — важнейшая отрасль промыш¬
ленности строительных материалов — получила в Испании зна¬
чительное развитие. Особенно быстро росло производство
цемента в течение последнего десятилетия в связи с сильно уве¬
личившимся объемом военного, промышленного и ирригацион¬
ного строительства. Свыше половины цемента, производимого
в Испании, поглощает государственный сектор экономики.
Производство цемента
1935
(в млн.
г	 1,5
тонн)
1957
г. . . .
4,4
1945
г	 1,5
1958
г. . . .
4,8
1950
г	 2,1
1959
г

5,2
1955
г. . . .	3,8
1960
г. .
5,2
1956
г	 4,0
1961
г

6,1
Источники: Anuario Financier© у de Sociedades Anonimas
na, 1957—1958; Boletin de Estadistica, marzo 1961.
de Espa-
В 1959 г. в стране насчитывалось 53 крупных цементных
завода общей производственной мощностью 6 млн. т в год.
Важнейшие из них находятся в Каталонии и в северных районах
страны. Хотя спрос на цемент на внутреннем рынке поддержи¬
вается на сравнительно высоком уровне, цементная промышлен¬
ность работает с недогрузкой мощностей, поскольку оборудова¬
ние отдельных фабрик простаивает из-за отсутствия запчастей,
производство которых в Испании не налажено, а импорт затруд¬
нен из-за нехватки валюты.
В соответствии с пятилетним планом капиталовложений
в 1960—1964 гг. в цементную промышленность предполагается
вложить 3,2 млрд, песет, а производство цемента к 1964 г.
должно возрасти до 7 млн. т. Потребности внутреннего рынка
Испании в цементе полностью удовлетворяются за счет местного
производства. Главными производителями цемента в Испании
являются следующие компании: ,,Компания хенераль де асфаль-
тос и портланд ,,Асланд" (Барселона), „Валенсиана де семен¬
тос" (Валенсия), „Тудела-Вегин“ (Овьедо), „Портланд Валь-
дерривас" (Мадрид), „Сементос Ресола“ (Сан-Себастьян),
„Портланд Иберия“ (Толедо), „Сементос портланд" (Наварра).
Каждая из этих компаний производит не меньше 300 тыс. г
цемента в год, а „Компания хенераль де асфальтос и портланд
„Асланд" и ее филиалы — около 1 млн. т.
Большого развития достигла в стране асбестоцементная про¬
мышленность. Производство строительных деталей, шифера,
50

шпал в Испании невелико, однако по выпуску асбестоцементных
труб она занимает одно из первых мест в Западной Европе.
В 1959 г. производство напорных и безнапорных асбестоцемент¬
ных труб составило 7,2 млн. погонных метров. Асбестоцементная
промышленность полностью контролируется 5 фирмами. Наибо¬
лее значительная из них — „Уралита“ (Барселона). Асбест для
асбестоцементной промышленности полностью ввозится из-за
границы в количестве 10—18 тыс. т в год.
Химическая промышленность —• одна из важнейших отраслей
испанской промышленности. По приблизительной оценке,
в 1960 г. в отрасли было занято 150 тыс. человек. В 1960 г.
в химическую промышленность (без нефтепереработки, резино¬
вой промышленности и производства целлюлозы) предполага¬
лось инвестировать 2,7 млрд, песет, или 10% всех капиталовло¬
жений в промышленность.
Развитие испанской химической промышленности с самого ее
возникновения получило одностороннее направление. Первые
химические предприятия, возникшие в конце XIX — начале
XX в., производили преимущественно продукты основной химии,
для производства которых использовались богатые местные
ресурсы серы, пиритов, каменной, морской и калийных солей,
спирты, получаемые на базе пищевых продуктов, и т. д. В то же
время в стране отсутствовало или осуществлялось в ограничен¬
ном масштабе производство азотсодержащих соединений, кра¬
сителей, фармацевтических и некоторых других товаров, осо¬
бенно синтетических.
После второй мировой войны промышленность значительно
расширила объем производства своих традиционных товаров
(кислота, сода, поташ, взрывчатые вещества и т. д.) и присту¬
пила к выпуску многих новых продуктов. Однако в целом ее
развитие до сих пор носит однобокий характер. С одной сто¬
роны — довольно большой объем производства таких важных
продуктов основной химии, как серная кислота, кальцинирован¬
ная и каустическая сода, суперфосфат, с другой — отставание
в производстве азотсодержащих соединений, продуктов органи¬
ческой химии и особенно продуктов органического синтеза.
Сдерживающее влияние на развитие химической промышлен¬
ности оказывает отставание энергетики, коксовой промышлен¬
ности и отсутствие собственных запасов нефти и природного
газа.
Выпуском химической продукции в Испании занято около
6000 предприятий, главным образом мелких и средних, но при¬
близительно 100 из числа более мощных предприятий вполне
современны по своему техническому оснащению и применяемой
технологии.
Основными районами размещения химической промышлен¬
ности являются Каталония и такие северные провинции, как
4*
51

Бискайя и Сантандер. В послевоенный период химическая про¬
мышленность получила развитие также в центральных и неко¬
торых других провинциях.
В испанской химической промышленности очень сильны
позиции иностранного капитала. Ведущие химические концерны
США, ФРГ, Франции, Англии, Бельгии, Италии и некоторых
других стран имеют значительные доли участия во многих
испанских химических предприятиях. Выпуск большого коли¬
чества химикатов, особенно новейших или имеющих сложную
технологию, осуществляется на основе иностранных патентов.
Испанская химическая промышленность ориентируется пре¬
имущественно на внутренний рынок. Важное экспортное значе¬
ние для Испании имеют хлористый калий и в меньшей степени
канифоль, виннокаменная кислота, эфирные масла и эссенции.
В то же время в страну ввозятся многие химические товары.
Особенно в больших количествах Испания импортирует азотные
удобрения, целлюлозу и фосфориты.
Производство некоторых товаров основной химии
(в тыс. тонн)
1948 г.
1950 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
Серная кислота (100%)

353
1
456
979
1 072
1 131
1 107
Соляная кислота (100%) .	. .
6
7
13
15
16
16
Азотная кислота (100%) . .
7
14
56
56
59
103
Кальцинированная сода

77
79
127
130
143
135
Каустическая сода

58
69
121
140
127
126
Аммиак (по содержанию N) . . . .
5,1
6,1
26
63
37
61
Жидкий хлор

2
3
15
16
18
23
Карбид кальция

21
36
59
71
77
81
Медный купорос	. .
Сульфат аммония и другие азотные
4
4
13
48
16
56
5
64
5
110
удобрения (по содержанию N) . .
4
Суперфосфат (по содержанию Р2О5)
127
178
267
299
334
318
Хлористый калий (по содержанию
К2О)

202
239
245
265
Источники: Anuario Estadistico de Espana, 1957; Boletin de Estadis
tica, marzo 1961.
Кислоты. По сравнению с 1935 г. производство серной
кислоты возросло более чем в 3 раза, и в настоящее время по ее
объему Испания занимает 9-е место среди капиталистических
52
стран. В стране насчитывается до 40 заводов по производству
серной кислоты. Главные центры сернокислотной промышлен¬
ности — Барселона, Сантандер, Аликанте, Бильбао, Севилья,
Валенсия и Картахена. Свыше половины предприятий получают
кислоту устаревшим камерным способом, остальные — контакт¬
ным или электролитическим. Большую часть производства кон¬
тролируют 2 компании: „Сосьедад анонима Крос“ и „Унион
эспаньола де эксплосивос“. Испания не только покрывает
потребности внутреннего рынка в серной кислоте, но и часть
экспортирует.
Азотная и соляная кислоты производятся в значительно мень¬
шем объеме, однако в достаточном количестве для обеспечения
внутреннего рынка. Эти кислоты, как правило, вырабатывают те
же предприятия, что и серную кислоту. За 1951 —1960 гг. произ¬
водство азотной кислоты возросло в 5 раз, были построены
новые заводы в городах Бильбао, Барселона, Картахена, Ко-
рунья, Севилья и Валенсия; по производству соляной кислоты —
в городах Барселона, Бильбао и Таррагона.
Потребности внутреннего рынка в мышьяковой, борной, си¬
нильной, плавиковой, фосфорной и хлорсульфоновой кислотах
полностью удовлетворяются местным производством.
Искусственные удобрения. Благодаря большим
природным запасам калийных солей Испания не только обеспе¬
чивает за счет собственного производства потребности внутрен¬
него рынка в калийных удобрениях, но и ежегодно экспортирует
250—350 тыс. т хлористого калия (свыше половины производ¬
ства). Калийная промышленность сосредоточена главным обра¬
зом в Каталонии. Многие ее предприятия, включая шахты по
добыче сырья, принадлежат компаниям „Унион эспаньола де
эксплосивос“ и „Сольвей“ или контролируются ими.
Для производства фосфорных удобрений, в основном супер¬
фосфата, используются импортные фосфориты, ввозимые из севе¬
роафриканских стран, и серная кислота местного производства.
В 1959 г. импорт фосфоритов превысил 1 млн. т. Внутреннее
потребление фосфорных удобрений, которое в 1959 г. оценива¬
лось в 1,7 млн. т (340 тыс. т в пересчете на Р2О5), полностью
обеспечивается за счет местного производства. Общее число
заводов, вырабатывающих фосфорные удобрения, составляет
около 40. Наиболее крупные из них принадлежат компаниям
„Сосьедад анонима Крос“ и „Унион эспаньола де эксплосн-
вос“.
Азотные удобрения в довоенный период вырабатывали лишь
2 небольших завода. Некоторое количество азотных удобрений
давала также чернометаллургическая, коксовая и газовая про¬
мышленность в качестве побочного продукта основного произ¬
водства. Внутреннее потребление удовлетворялось в основном
за счет импорта. В 1935 г. было ввезено около 600 тыс. т суль¬
53

фата аммония, а также чилийской и норвежской селитры. В пос¬
левоенный период испанское правительство в целях экономии
валюты приняло меры к расширению внутреннего производства.
При финансовой поддержке государства в стране возник ряд
новых предприятий по выработке азотных удобрений, а старые
значительно увеличили выпуск продукции. Тем не менее внут¬
реннее производство, достигшее в 1961 г. 611,5 тыс. т, покрыло
потребности местного рынка лишь на 42%. В 1959 г.
Испания импортировала 1219 тыс. т азотных удобрений на сумму
в 58,6 млн. долл. В настоящее время в стране насчитывается
8 крупных заводов азотных удобрений, которые принадлежат
следующим компаниям: „Сосьедад эспаньола де фабрикасионес
нитрохенадас" (в Бильбао), „Сосьедад иберика дель нитрохено"
(в Ла-Фельгера), „Энерхиас е индустриас арагонесас“ (в Са-
биньаниго), „Нитратос де Кастилья" (в Вальядолиде), „Доу-
Ункинеса“ (в Матапоркера), „Идро-нитро эспаньола" (в Мон¬
соне), „Эмпреса насиональ Кальво Сотело" (в Пуэнтес-де-Гар-
сия-Родригес и в Пуэртольяно). По сообщениям печати, строят
заводы азотных удобрений и такие компании, как „Компания
инсуляр дель нитрохено" (на Канарских островах, проектная
мощность 400—500 тыс. т), „Рефинерия де петролеос де Эском-
брерас" (в окрестностях Картахены, проектная мощность
400 тыс. т), „Абонос де Севилья" (в Севилье, проектная
мощность 100 тыс. т). Большой цех азотных удобрений
сооружается на государственном металлургическом комбинате
в Авилесе (проектная мощность 250 тыс. т). Значительно расши¬
ряют свои мощности действующие заводы. Общая сумма инве¬
стиций в предприятия по производству азотных удобрений
в соответствии с пятилетним планом капиталовложений в про¬
мышленность (1960—1964 гг.) должна составить 5,3 млрд, песет,
и производство азотных удобрений к 1964 г. возрастает до
340 тыс. т в пересчете на азот (1,8 млн. т в пересчете на сульфат
аммония).
Щелочи и хлор. Производство большей части химика¬
тов этой группы, базирующееся на богатых местных ресурсах
минеральных солей, в целом удовлетворяет потребности внут¬
реннего рынка. Кальцинированную соду вырабатывает преиму¬
щественно компания „Сольвей". Содовая фабрика, принадлежа¬
щая ей, находится в Торрелавега (провинция Сантандер).
Производство каустической соды почти полностью контролируют
компании „Сольвей" и „Электрохимика де Флике" (завод во
Фликсе, провинция Таррагона). Последняя производит также
свыше 1 тыс. т едкого калия в год. Углекислый калий, углекис¬
лый кальций и углекислый магний для фармацевтических целей
производятся в небольшом объеме.
Производство карбида кальция, играющего огромную
роль в современной химии и металлургии, осуществляют в Испа¬
54

нии около 15 предприятий. Наиболее значительные из них при¬
надлежат компаниям „Идро-нитро эспаньола" (в Монсоне, про¬
винция Уэска), „Доу-Ункинеса" (в Матапоркера, провинция
Сантандер), „Унион эспаньола де эксплосивос" (в Гуардо, про¬
винция Паленсия) и „Компания эспаньола де индустриас элек-
трокимикас" (в Барко-де-Вальдеоррас, провинция Оренсе).
Производство взрывчатых веществ в Испании,
составляющее приблизительно 15 тыс. т в год, покрывает потреб¬
ности внутреннего рынка, значительные размеры которого опре¬
деляются наличием в стране развитой горнорудной промышлен¬
ности. Крупнейшие заводы находятся в провинции Бискайя
(в Гальдакано, Арригорьяга и Элорьета) и в провинции Овьедо
(в Монхойе, Лугонесе и Кайесе). Производство взрывчатых
веществ почти полностью контролируется компанией „Унион
эспаньола де эксплосивос". Большой пороховой завод, принад¬
лежащий военному ведомству, находится в Эль-Фарге (провин¬
ция Гранада).
Коксохимия. За период 1954—1958 гг. выпуск основных
продуктов коксохимии увеличился почти вдвое. Однако общий
уровень ее развития продолжает оставаться низким. Испания
постоянно импортирует кокс, каменноугольный пек и креозотовое
масло. Выпуск бензола и некоторых его производных в послед¬
ние годы в основном покрывает потребности внутреннего рынка,
а толуол, ксилол и некоторые другие коксохимические товары
в небольшом объеме экспортируются. В 1960 г. было произве¬
дено (в тыс. т): металлургического кокса — 2496, каменноуголь¬
ной смолы — 80, креозотового масла — 8, каменноугольного
пека — 32, антрацена — 9, сырого бензола — 306, чистого бен¬
зола— 77, толуола — 9, сольвента нафта — 4, . а также нафта¬
лина — 6 тыс. гл.
Лесохимия. Производство важнейшего продукта этой
отрасли промышленности — химической древесной массы (цел¬
люлозы) — получило развитие в Испании лишь в последнее деся¬
тилетие. В настоящее время ее производство, достигшее в 1959 г.
62 тыс. т, обеспечивает внутреннее потребление лишь на одну
треть. В 1958 и 1959 гг. Испания импортировала соответственно
112 тыс. и 96 тыс. т целлюлозы. Наиболее крупные целлюлоз¬
ные фабрики принадлежат следующим компанйям: „Сосьедад
насиональ индустрияс апликасионес селюлоса эспаньола"
(в Торрелавега), „Фабрикасион эспаньола де фибрас текстилес
артифисиалес" (в Миранда-де-Эбро), „Ла Папелера Эспаньола"
(Прат де Льобрегат), „Селюлоса альмерьенсе" (в Альмерии),
„Эмпреса насиональ де селюлоса де Мотриль" (в Мотриле),
„Селюлосас дель Пиренео" (в Сарагосе) и „Селюлосас дель
Нервьон" (в Дуранго), „Эмпреса насиональ де селюлосас де
Уэльва" (в Уэльве).
55

Испания занимает четвертое место в мире по производству
канифоли и скипидара. Сосновые леса страны, занимающие
площадь в 1,5 млн. га (район Центральной Кордильеры и Пире¬
нейских гор), дают ежегодно 60 тыс. т сосновой смолы, из кото¬
рой вырабатывается 10—15 тыс. т канифоли и приблизительно
5 тыс. т скипидара. Половина вырабатываемой канифоли выво¬
зится на внешний рынок. Экспорт скипидара в последние годы
незначителен, поскольку большая часть его используется внутри
страны для производства лаков и политур.
Пигменты, краски, лаки и красители. Лакокра¬
сочная промышленность Испании удовлетворяет в основном
потребности внутреннего рынка в лаках, красках и красителях
минерального происхождения, но производит в недостаточном
количестве синтетические красители. В 1959 г. было ввезено
из-за границы 298 т анилиновых красителей на сумму в 1,5 млн.
долл. Ежегодно импортируется также 6—7 тыс. т сажи. С дру¬
гой стороны, Испания экспортирует охру, сурик и ультрамарин.
Производство основных продуктов лакокрасочной промышлен¬
ности осуществлялось в 1960 г. в следующих размерах (в тыс. т):
литопон—10, титановые белила — 6, свинцовые белила — 0,7,
сурик — 3, ультрамарин — 2, типографская краска — 2.
Лакокрасочная промышленность сконцентрирована в основ¬
ном в Каталонии и Басконии. Крупнейшими компаниями этой
отрасли являются „Шервин-Вильямс эспаньола" (филиал амери¬
канского химического концерна, завод в Барселоне), „Доу-Ун-
кинеса" (завод в Аспе-Эррандио), „Фабрикасион насиональ де
колорантес и эксплосивос" (завод в Барселоне), „Униколор"
(завод в Барселоне), „Уррусола" (завод в Мадриде) и „Муню-
сури, Лефранс, Риполин" (завод в Басаури).
Фармацевтические товары. Испанская фармацев¬
тическая промышленность насчитывает свыше 1000 преиму¬
щественно мелких предприятий; число занятых на них
составляет 35 тыс. человек. Многие новые фармацевтические
препараты, такие, как антибиотики, ментол, салициловая
и глютаминовая кислоты, хлорамфенол, инсулин, хлорафил,
стали изготовляться в стране лишь в последние годы. Произ¬
водство фармацевтических товаров быстро растет. Однако пока
оно не удовлетворяет полностью потребностей внутреннего
рынка. В 1959 г. Испания затратила на импорт фармацевтиче¬
ских товаров 3,5 млн. долл.
Компании „Антибиотикос" (завод в Леоне) и „Компания
эспаньола де пениселина е антибиотикос" (завод в Аранхуэсе)
производят пенициллин, стрептомицин, тетрациклин и другие
антибиотики. Эти компании возникли в 1949 г. при финансовой
поддержке государства. Значительная часть акций первой из
них принадлежит американской монополии „Шенлей", второй —
американской компании „Мерк".
56

Парфюмерные товары. В парфюмерной промышлен¬
ности Испании занято свыше 12 тыс. человек. В 1956 г. было
выработано 14,5 тыс. т различных парфюмерных изделий на
общую сумму в 1,3 млрд, песет. Две трети стоимости ее продук¬
ции приходятся на эфирные масла и эссенции, для производства
которых Испания располагает богатейшими ресурсами сырья.
Основные виды ароматических веществ, вырабатываемых испан¬
ской парфюмерной промышленностью, — эвкалиптовые, укроп¬
ные, лавандовые, можжевеловые, лимонные, апельсиновые, ман¬
дариновые, миртовые, майорановые, мятные, розмариновые,
шалфейные и тимьяновые. В стране 34 фабрики по производству
эфирных масел и эссенций. Продукция парфюмерной промыш¬
ленности частично экспортируется. В 1959 г. было экспортиро¬
вано 1085 т духов, эфирных масел и эссенций на сумму
в 2,8 млн. долл.
Производство пластических масс получило развитие
в Испании лишь в последние годы, эта отрасль промышленности
не удовлетворяет полностью спрос, предъявляемый внутренним
рынком. В 1959 г. общее производство пластмасс составило
10,9 тыс. т, в том числе 6,2 тыс. т поливинилхлорида и 1,6 тыс. т
фенольных смол. В стране совсем не налажено производство
полиэтилена, а полистирол изготавливается в ограниченном коли¬
честве. В 1959 г. Испания импортировала 3,9 тыс. т пластмасс.
Наиболее крупными производителями пластмасс являются „Ком¬
пания эспаньола де пластикос“ (филиал „Доу-Ункинеса“, завод
в Гальдакано), „Испавик" (филиал „Сольвей", завод в Бар-
реда), „Поликлоро" (завод в Эрнани), „Этино-кимика“ (завод
в Монсоне) и „Индустрияс кимикас де Лючана“ (завод в Бара-
кальдо).
Синтетические волокна стали вырабатываться
в стране лишь в последние годы. Общий объем производства
нейлона, перлона, орлона, акриловых и других синтетических
волокон в 1960 г. составил 3 тыс. т против 0,3 тыс. т в 1955 г.
Синтетические волокна вырабатывают следующие компании:
„Перлофил“ (завод в Мадриде), „Сосьедад анонима де фибрас
артифисиалес“ (завод в Барселоне), „Седа де Барселона" (за¬
вод в Прат де Льобрегат), „Индустрияс кимикас текстилес"
(завод в Альдоайн).
Синтетическое горючее и смазочные масла
производятся в объеме 100 тыс. т в год на базе битуминозных
сланцев, добываемых в районе Пуэртольяно (провинция Сью-
дад-Реаль). Здесь же находится предприятие синтетического
горючего, принадлежащее государственной компании „Эмпреса
насиональ Кальво Сотело".
Синтетический каучук в стране не производится, но
в настоящее время в Миранда-де-Эбро (провинция Бургос) стро¬
ится завод производственной мощностью в 8 тыс. т синтетиче¬
57

ского каучука буна-С в год. В качестве сырья завод будет
использовать этиловый спирт.
Основными компаниями в испанской химической промыш¬
ленности являются следующие:
„Эмпреса насиональ Кальво Сотело“, основанная в 1942 г.
Акционерный капитал компании в размере 3,5 млрд, песет пол¬
ностью принадлежит государству. Компания владеет шахтами
по добыче бурого угля и битуминозных сланцев, рядом тепло¬
вых электростанций, заводом синтетического горючего и смазоч¬
ных масел и двумя заводами азотных удобрений.
„Унион эспаньола де эксплосивос“ основана в 1896 г.
Часть акций компании принадлежит французским капиталистам.
Компания контролирует 20 предприятий по производству кислот,
удобрений, взрывчатых веществ, синтетических волокон, пласт¬
масс и медикаментов.
„Доу-Ункинеса“ (до преобразования в 1960 г. в смешанное
американо-испанское общество компания называлась „Унион
кимика дель Норте де Эспаня“ — ,,Ункинеса“), основанная
в 1939 г., производит серную кислоту, фенол, формол, метанол,
карбид кальция, термопластики, канифоль, окись алюминия и
другие химикаты. Основные предприятия находятся в Бара-
кальдо, Акспе-Эрандио (провинция Бискайя) и в Матапоркера
(провинция Сантандер). Акционерный капитал компании увели¬
чен вдвое (до 898 млн. песет). 50% акций принадлежит амери¬
канской химической монополии „Доу кемикл компаний
,,Сосьедад анонима Крос“, основанная в 1904 г., контроли¬
рует значительную часть производства серной и других кислот
и суперфосфата.
„Сольвей“, филиал одноименной бельгийской фирмы, кон¬
тролирует большую часть производства каменной соли и соды.
„Энерхияс е индустрияс арагонесас“, основанная в 1918 г.,
владеет рядом гидроэлектростанций и предприятием по произ¬
водству азотных удобрений в Сабиньаниго (провинция Уэска).
Машиностроение. По данным 1955 г., удельный вес машино¬
строения в валовой стоимости промышленной продукции Испа¬
нии составил 8,6%, а в последние годы он несколько превышает
одну десятую, в то время как в промышленно развитых странах
Западной Европы эта доля равняется приблизительно одной
трети, в Англии, например, — 33%. Испания совсем не произво¬
дит прокатное, кузнечно-прессовое и многие другие виды тяже¬
лого, сложного или точного оборудования, мало производит
станков. Сравнительно лучше развиты отрасли машиностроения,
выпускающие средства транспорта, включая моторостроение,
некоторые виды легкого оборудования, электротехническая
промышленность, хотя и они не обеспечивают полностью
потребности внутреннего рынка. На оплату ввоза машин и обо¬
рудования из-за границы Испания ежегодно затрачивает 150—
58

200 млн. долл., что составляет приблизительно 20% от общей
стоимости ее импорта. Из продукции машиностроения Испания
экспортирует в небольших количествах лишь легкое огнестрель¬
ное и охотничье оружие, ручной металлообрабатывающий
инструмент, швейные машины, морские и речные суда.
В испанской машиностроительной промышленности очень
сильны позиции иностранного капитала. Почти все крупные
предприятия этой отрасли либо являются филиалами иностран¬
ных компаний, либо связаны с ними через систему участий и
патентных соглашений.
Электротехническая промышленность полу¬
чила развитие после второй мировой войны в связи с сильно воз¬
росшим спросом на электротехнические товары на внутреннем
рынке и нехваткой валюты для их приобретения на внешнем.
Эта отрасль промышленности производит сравнительно широ¬
кий ассортимент товаров по патентам ведущих американских,
английских, западногерманских, французских, швейцарских,
голландских и итальянских "фирм. Особенно значительных раз¬
меров достигло производство электромоторов, трансформаторов,
электрокабеля (последний в небольших количествах даже экс¬
портируется). Однако электрогенераторы и другие виды обору¬
дования для электростанций и электрораспределительной сети
производятся в стране в небольшом объеме.
Производство некоторых электротехнических товаров
Наименование товара
Единица
измерения
1956 г.
1957 г.
1958 г.
Генераторы переменного тока .
ШТ.
576
284
284
тыс. ква
137
74
48
Трансформаторы до 250 ква . .
ТЫС. ШТ.
13
11
11
тыс. ква
790
604
611
Трансформаторы свыше 250 ква
шт.
2574
1560
2199
тыс. ква
2275
2830
2823
Электромоторы до 1 квт ....
тыс. шт.
237
308
246
Электромоторы от 1 до 50 квт .
104
105
110
Электромоторы свыше 50 квт
тыс. шт.
1,9
1,5
1,6
тыс. л. с.
150
135
151
Тяговые электромоторы ....
тыс. шт.
0,4
0,6
0,5
тыс. л. с.
39
70
60
Источник: Anuario Estadi'stlco de Espana, 1959.
59

Крупнейшими производителями электротехнических товаров
в Испании являются следующие компании:
„Хенераль электрика эспаньола", представляющая собой
дочернее предприятие американской компании „Дженерал элек¬
трик", в котором, однако, участвуют также западногерманский
концерн „АЭГ" и французская монополия „Альстом". На при¬
надлежащем ему заводе в Галиндо (провинция Бискайя) произ¬
водятся турбо- и синхронные генераторы, трансформаторы, элек¬
тромоторы и другие виды оборудования.
„Конструктора насиональ де макинария электрика"—
филиал американской фирмы „Вестингауз". Компании принад¬
лежат два крупных завода тяжелого электрооборудования —
в Реиносе (провинция Бильбао) и в Кордове.
„Стандард электрика" — филиал американской компании
„Интернэйшнл телеграф энд телефон компани". Ей принадле¬
жит завод тяжелого электротехнического оборудования в Мад¬
риде и завод электрокабеля в Малиано (провинция Сантандер).
„Маркони эспаньола" — полугосударственная компания,
выпускает телеграфное, телефонное, радионавигационное обору¬
дование, а также радиоприемники, телевизоры, радиолампы и
другие электротехнические товары. Завод компании находится
в Вильяверде (близ Мадрида).
„Боеттичер и Наварро" — полугосударственная компания,
которая по патентам западногерманской фирмы „Фойт" произ¬
водит различные виды оборудования для электростанций. Завод
компании находится в Вильяверде.
„Сименс, индустрия электрика" — филиал западногерман¬
ской фирмы „Сименс", изготовляет различные виды электро¬
оборудования на принадлежащих ей заводах в Корнелье (про¬
винция Барселона) и в Хетафе (близ Мадрида). На предприя¬
тиях компании занято 3 тыс. человек.
„Филипс иберика" — филиал голландской компании „Фи¬
липс", производит на своем заводе в Барселоне радиоприемники
и радиооборудование. С компанией „Филипс" тесно связаны
также „Сосьедад эспаньола де лампарас электрикас", которой
принадлежит крупный ламповый завод в Барселоне (2000 рабо¬
чих), и „Кираль индустрияс электрикас" (Сарагоса), произво¬
дящая различное электрооборудование.
„Материаль ауксильяр де электрификасион" (Мадрид) про¬
изводит оборудование для строительства линий электро¬
передач.
„Фабрика эспаньола де магнетос" (Мадрид) и „Ауто-элек-
трисидад" (Барселона) являются крупнейшими в Испании про¬
изводителями электрооборудования для автомобильной, судо¬
строительной и моторостроительной промышленности.
Производство кабеля контролируют компании „Продуктос
Пирелли" (Барселона) —филиал итальянской компании
60

„Пирелли", „Апсмалибар" (Барселона), „Сосьедад эспаньола
де каблес электрикос" (Мадрид).
Автотракторная промышленность. Первыми
испанскими предприятиями по производству автомобилей были
„Испано-Сюиза, фабрика де аутомовилес", основанная в Барсе¬
лоне в 1904 г., и „Элисальде", созданная там же в 1909 г. Эти
предприятия выпускали легковые автомобили высшего класса,
грузовики, автомобильные и авиационные двигатели как по ино¬
странным образцам, так и оригинальных конструкций. Однако
производство на них осуществлялось полукустарным способом и
объем выпускаемой продукции был незначительным. С 1925 г.
компания „Элисальде" перешла исключительно на производство
авиамоторов. Практически в довоенный период спрос внутрен¬
него рынка Испании на автомобили и тракторы полностью удов¬
летворялся за счет импорта.
После второй мировой войны в Испании началось строи¬
тельство нескольких автомобильных и тракторных заводов,
создание которых было в значительной степени продиктовано
стремлением экономить валюту. Серийный выпуск автомобилей,
тракторов и мотоциклов начался в Испании лишь в последние
годы.
Производство автомобилей, тракторов и мотоциклов
(в тыс. шт.)
1950 г.
1954 г.
1955 г.
1956 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
1 '61 г*
Легковые автомобили
14,4
17,5
23,3
32,6
37,7
39,1
50,7
Грузовые автомобили и
автобусы

0,2
0,4
1,7
4,7
7,0
7,5
10,9
16,3
25,5
Тракторы и мотокуль¬
тиваторы

0,2
0,6
0,8
0,7
1.5
2,9
3,3
9,1
12,0
Мотоциклы и моторол¬
леры

5,3
45,8
69,2
96,4
127,6
153,6
87,2
80,4
99,7
* Оценка.
Источники: Anuario Estadistico de Espana, 1961; Estudio Económico,
1961. Banco Central.
В автотракторной промышленности занято свыше 30 тыс.
человек. Почти во всех ее предприятиях участвует иностранный
капитал, выпуск продукции в большинстве случаев осуще¬
ствляется по иностранным лицензиям. Продукция изготовляется
в основном из частей, ввозимых из-за границы. Однако доля
деталей, производимых в Испании, постепенно возрастает. При
выдаче разрешений на строительство автомобильных и трактор-
61

ных заводов испанское министерство промышленности оговари¬
вает сроки, в течение которых новое предприятие обязано пол¬
ностью перейти на выпуск продукции из частей, производимых
внутри страны. Обычно этот срок составляет 3—5 лет. Несмотря
на дешевую рабочую силу, себестоимость продукции, выпускае¬
мой автотракторной промышленностью Испании, выше, чем
в других западноевропейских странах. Это объясняется тем, что
автомобили, тракторы и мотоциклы выпускают в Испании
небольшими сериями, причем зачастую различные фирмы про¬
изводят однотипную продукцию. Сдерживающее влияние на
развитие отрасли оказывает также низкий технический уровень
отдельных предприятий и перебои в снабжении некоторыми
видами сырья и полуфабрикатов.
Производство автомобилей и тракторов в Испании осуще¬
ствляют следующие фирмы:
„Сосьедад эспаньола де аутомовилес де турисмо“ (,,Сэат“)
основана в 1950 г.; 51% акций компании принадлежит госу¬
дарству в лице Института национальной промышленности, а
остальные — итальянской автомобильной фирме „Фиат“ и круп¬
нейшим испанским банкам. Завод компании находится в Барсе¬
лоне. По лицензиям компании „Фиат“ на нем изготовляются
легковые автомобили марки „Сэат-600“ с рабочим объемом
цилиндров 600 куб. см и ,,Сэат-1400“ с рабочим объемом цилин¬
дров 1400 куб. см. В 1959 г. ,,Сэат“ выпустила 28,4 тыс. автомо¬
билей. Их сборка с 1958 г. осуществляется на 97% из частей
местного производства.
„Эмпреса насиональ де аутокамьонес“ (,,Энаса“) основана
в 1946 г. Свыше 2/з акций компании принадлежит государству
в лице Института национальной промышленности; крупный
пакет акций находится в руках испанского банка „Лопес
Кесада“. В конце 1959 г. Институт национальной промышлен¬
ности договорился с английской фирмой „Лейланд моторе, Лтд.“
о передаче этой компании 150 тыс. акций „Энаса“ (25%)
в обмен на оборудование и предоставление технической
помощи. Компания „Энаса“ имеет 2 завода: в Барселоне (быв¬
ший ,,Испано-Сюиза“) и в Барахасе (близ Мадрида). Эта фирма
выпускает грузовики марки „Пегасо“ грузоподъемностью 6 и
10 т, оснащенные дизель-моторами соответственно со 120 и
165 л. с. Грузовики первого типа производятся на заводе в Бара¬
хасе, второго — в Барселоне. Компания выпускает также авто¬
бусы, гусеничные и колесные тракторы, грузовики марки „Пега-
со-Лейланд“ грузоподъемностью 6, 8, 12, 14, 16 т; шасси и
коробки скоростей импортируются из Англии.
„Баррейрос диесель“, основанная в 1954 г., владеет двумя
заводами: в Вильяверде (близ Мадрида) и Оренсе (Галисия),
на которых занято свыше 5 тыс. человек. Компания производит
дизель-моторы, тракторы и грузовики-вездеходы. „Баррейрос
62

днесель" имеет два филиала, созданные в 1959 г. Первый из
них — „Дэвид Браун энгранахес", в котором участвует англий¬
ская фирма „Дэвид Браун Корп.“, строит в Вильяверде завод
по производству коробок скоростей для грузовиков и передаточ¬
ных механизмов для тракторов. Второй филиал — „Сосьедад
анонима Рейншталь-Ханомат-Баррейрос" — строит в Вильяверде
завод для производства гусеничных и колесных тракторов по
лицензиям западногерманской фирмы „Рейншталь-Ханомаг АГ“
(в Ганновере); последней принадлежит 25% акций.этого пред¬
приятия. Выпуск тракторов марки „Ханомаг-Баррейрос" начался
в октябре 1959 г. Эти тракторы оснащаются дизельными двига¬
телями испанского производства мощностью 55 л. с. В стране
производятся также передние оси, колеса и электрооборудова¬
ние для тракторов, а остальные детали импортируются из ФРГ.
В 1960 г. „Баррейрос диесель“ заключила соглашения с англий¬
скими компаниями „Джегюар“, ,,АЕС-Асло“ и „Ратклифф“ о
совместном строительстве в Испании 3 новых заводов, которые
будут производить легковые автомобили, автобусы и рессоры.
„Ланц иберика“ — смешанная испано-западногерманская
компания, созданная в 1953 г. На заводе компании, который
находится в Хетафе (12 км к югу от Мадрида), производятся
колесные тракторы марки „Бульдог" мощностью 37 л. с. по
лицензии западногерманской фирмы „Ланц". Компания наме¬
чает выпуск тракторов еще нескольких типов: 24—28 л. с. и 50—
60 л. с. Производственная мощность завода „Ланц иберика"
составляет 300—350 тракторов в месяц. Они собираются пол¬
ностью из частей, изготовляемых в Испании. Двигатели к ншм
поставляет испанская фирма „Нуэва Монтаня Кихано".
„Фабрикасьон де аутомовилес" („Фаса") основана в 1951 г.
Часть акций компании принадлежит французской фирме „Рено".
На построенном ею в Вальядолиде заводе малолитражных авто¬
мобилей компания производит автомашины марки „Дофин".
В настоящее время в их сборке на две трети используются части
местного производства. В 1959 г. компания выпустила 8,4 тыс.
автомобилей.
„Ситроэн-Испания" создана в 1957 г.; 45% акций компании
принадлежит французской фирме „Ситроэн". Компания строит
в Виго (Галисия) завод по сборке малолитражных автомобилей
марки „Ситроэн". В 1959 г. ею уже собрано 2,1 тыс. автомоби¬
лей. После окончания строительства завода выпуск возрастет
до 50 тыс. автомобилей в год, в том числе 40 тыс. для экспорта
и 10 тыс. для внутреннего рынка. Соглашением, заключенным
министерством промышленности Испании с этой компанией,
предусматривается, что в будущем 90% частей, используемых
в сборке этих автомобилей, начнут производить в Испании.
„Мотор иберика" (бывшая „Форд мотор иберика") учре¬
ждена в 1929 г. и реорганизована в 1953—1954 гг. 25% акций
63

принадлежит американской фирме „Форд", остальные — испан¬
ским предпринимателям. Завод компании в Барселоне выпу¬
скает грузовые автомобили и тракторы марки „Эбро" по патен¬
там фирмы „Форд“.
„Индустрияс дель мотор“ („Имоса“) основана в 1950 г.
Часть акций компании принадлежит западногерманской фирме
„Ауто Унион" (ФРГ). Завод компании, построенный в Витории,
производит автофургоны марки „D. К. W." по лицензии и при
технической помощи указанной западногерманской фирмы.
„Фабрикасьон аутомовилес диесель“ („Фадиса") основана
в 1956 г. Завод компании в Авила выпускает по лицензии
итальянской фирмы „Альфа-Ромео“ автофургоны с дизельными
двигателями. На заводе компании занято 500 рабочих.
„Веикулос индустриалес и агриколас“ („Виаса") создана
в 1956 г. Большая часть акций этой фирмы принадлежит одному
из крупнейших испанских банков — „Банко Уркихо". Компания
строит завод в Сарагосе, на котором уже начато производство
автомобилей типа „джип“ по лицензии американской фирмы
„Виллис-Оверленд“, а также тракторов мощностью 20 л. с. по
лицензии итальянской фирмы „Фиат".
„Металурхика де Санта-Ана" организована в 1955 г. при
участии английской фирмы „Ленд Ровер“. В конце 1959 г. ком¬
пания начала производство автомобилей типа „джип“ по англий¬
ской лицензии. Завод компании находится в Линаресе.
„Сосьедад анонима веикулос аутомовилес" („Сава"), осно¬
ванная в 1957 г. при участии итальянского капитала. В 1959 г.
начала выпуск легковых грузовиков грузоподъемностью 2,5 т
марки „Сава", которые оснащаются дизельными двигателями
55 л. с., поставляемыми фирмой „Баррейрос диесель". На заводе
компании, строящемся в окрестностях Вальядолида, занято
500 рабочих.
„Эмпреса насиональ де моторес де авиасьон" (бывшая „Эли-
сальде"). В начале 1960 г. фирма получила разрешение
министерства промышленности выпускать двигатели и авто¬
фургоны по лицензии западногерманской фирмы „Мерседес".
В 1963 г. эти автомобили будут полностью собираться из
частей испанского производства. Завод компании находится
в Барселоне.
Производством мотоциклов в Испании занято свыше 30 пред¬
приятий. Крупнейшими из них являются: „Мото Веспа" с заво¬
дом в окрестностях Мадрида (40% акций этой компании нахо¬
дятся в руках итальянской фирмы „Сочиета Пьяджио"); „Пер-
майер С. А. де индустрияс меканикас", которая имеет завод
в Барселоне; „Ламбрьета лосомосьонес" — завод в г. Эйбар;
„Лубе — Н. С. У." — завод в г. Баракольдо и „Боргвард Исо
эспаньола" — завод в г. Карабанчель. Кроме мотоциклов,
последняя компания намеревается выпускать двухтонные грузо¬
64

вые автомобили по лицензии западногерманской фирмы „Борг-
вард".
Производство автопокрышек и автокамер для внутреннего
рынка почти полностью контролируется четырьмя компаниями,
из которых главные „Файрстоун-Испания" — филиал американ¬
ской монополии „Файрстоун" и „Насиональ Пирелли" — филиал
итальянского треста „Пирелли".
Судостроительная промышленность. В послед¬
ние годы в Испании наблюдается быстрый рост судостроения,
связанный прежде всего с процессом обновления и расширения
торгового флота страны. Общий тоннаж торгового флота Испа¬
нии на конец 1959 г. составил 1756 тыс. б. р. т (каждое судно
в 100 б. р. т и выше). Это совершенно недостаточно для Испа¬
нии, 95% внешней торговли которой и 60% внутреннего товаро¬
оборота осуществляется с помощью морских перевозок. Кроме
того, большая часть судов испанского торгового флота уже
давно находится в эксплуатации. Например, в 1954 г. 66% судов
торгового флота находилось в эксплуатации более 25 лег и лишь
10% судов — меньше 5 лет. По состоянию на конец 1959 г., удель¬
ный вес судов в общем количестве торгового флота, построен¬
ных более 25 лет назад, уменьшился до 50%, а построенных
менее 5 лет назад, увеличился до 29%; тем не менее испанский
торговый флот — наиболее устаревший и изношенный из всех
флотов мира.
Необходимость модернизации флота послужила основным
стимулом к расширению судостроительной промышленности
Испании.
В предвоенный период несколько десятков испанских верфей
занимались в основном строительством судов небольшого тон¬
нажа и судоремонтом. В 1929 г. на воду было спущено всего
8 судов (свыше 100 б. р. т каждое) общим тоннажем 37 тыс.
б. р. т, а в 1935 г. — 7 судов общим тоннажем 3 тыс. б. р. т.
После окончания войны испанская судостроительная про¬
мышленность стала постепенно увеличивать производство судов.
За 10 лет (с 1945 по 1955 г.) было построено 240 судов (свыше
100 б. р. т каждое общим тоннажем 320 тыс. б. р. т).
В 1943 г. в стране была организована государственная ком¬
пания „Элкано" с капиталом в 1,5 млрд, песет, на которую было
возложено выполнение программы обновления флота. Програм¬
мой предусматривалась постройка 89 судов различных типов
общим тоннажем 667 тыс. т дедвейт. До 31 декабря 1955 г. по
заказам „Элкано" было построено 30 судов общим тоннажехМ
170 тыс. т дедвейт. С 1956 г. правительственная программа
обновления флота была расширена. В мае 1956 г. был принят
закон, который предусматривал построить в течение 10 лет
125 судов общим тоннажем 1 млн. б. р. т. В соответствии с этой
программой государство предоставляет для сооружения
5 Заказ 1255
65

каждого судна кредит на 80% стоимости его постройки из
расчета 2% годовых. Кроме того, государство обязалось выда¬
вать фирмам, строящим суда на основании этой программы, пре¬
мии в размере 9% их стоимости, если постройка судов осуще¬
ствляется полностью в Испании, и в размере 6%, если двигатели
для них ввозятся из-за границы. Этот же закон стимулировал
модернизацию производственных мощностей верфей Испании,
поскольку им предусматривалась выдача в течение первых трех
лет льготных кредитов для верфей, обновляющих свое оборудо¬
вание. Основным заказчиком новых судов продолжает оста¬
ваться „Элкано“, которая должна разместить до 1966 г. заказы
на строительство 62 судов общим тоннажем 730 тыс. т дедвейт.
Строительство судов
(считая суда в 100 б. р. т и выше)
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
единиц
тыс.
б. р. т
единиц
тыс.
б. р. т
единиц
тыс.
б. р. т
единиц
тыс.
б. р. т
Начато строитель¬
ством

87
155
78
146
76
144
71
167
Спущено на воду . .
65
117
77
146
76
113
76
164
Закончено строи¬
тельством ....
56
75
64
104
72
163
87
173
Всего в постройке
на конец года . .
106
264
120
304
124
295
107
279
Источник: Lloyd’s Register of Shipping, за соответствующие годы.
На верфях Испании строятся суда различных типов. Около
половины тоннажа строящихся в Испании судов приходится на
танкеры. В качестве судовых двигателей в основном приме¬
няются дизели.
В начале 1959 г. в стране насчитывалось 130 верфей, из
которых на 45 можно строить суда тоннажем свыше 100 б. р. т.
Из этих 45 верфей можно выделить 10 крупнейших: 5 из них
принадлежат государству и 5 — частному капиталу. В судо¬
строительной промышленности занято около 50 тыс. человек.
Для ремонта судов в портах страны имеется около 30 сухих и
несколько плавучих доков.
За последние годы большинство крупных испанских верфей
было полностью модернизировано. Однако на развитие судо¬
строения сдерживающее влияние оказывает отсталость других
отраслей испанской промышленности, в особенности черной
металлургии и машиностроения. Судостроение испытывает
66

затруднения в снабжении черными металлами, медью, латунью,
отдельными видами оборудования и приборов, производство
которых в стране осуществляется в недостаточном количестве,
импорт же ограничен из-за нехватки иностранной валюты. Наи¬
более остро нуждается судостроение в черных металлах. Мини¬
мальные потребности отрасли в судовом листе (80 тыс. т в год)
за счет внутреннего производства покрываются менее чем напо¬
ловину. Некоторые испанские специалисты полагают, что после
пуска нового прокатного стана на государственном металлурги¬
ческом комбинате в Авилесе проблема снабжения верфей судо¬
вым листом будет разрешена.
Потребности отрасли в судовых двигателях в основном
покрываются за счет внутреннего производства. В настоящее
время судовые дизели производятся на 10 предприятиях, на
которых занято свыше 5 тыс. человек. Общая мощность судовых
дизелей, производимых в Испании, равняется 150—200 тыс. л. с.
в год, что достаточно для оснащения судов общим тоннажем
свыше 150 тыс. б. р. т. Свыше 80% производства судовых дизе¬
лей сосредоточено на предприятиях следующих фирм: „Ла
макиниста террестре и маритима", „Эмпреса насиональ Элкано",
„Сосьедад эспаньола де конструксион наваль“, „Сосьедад
эспаньола де конструксионес Бэбкок и Уилкокс", „Ихос де Бар-
рерас".
Судовые дизели изготовляются по датским, швейцарским,
шведским и другим иностранным лицензиям, причем дизели,
имеющие наибольшую мощность 15 тыс. л. с., по лицензиям дат¬
ской фирмы „Бурмейстер ог Вайн" компанией „Ла макинистра
террестре и маритима".
Производственные мощности верфей Испании позволяют
сооружать в год суда общим тоннажем 400 тыс. б. р. т. Однако
из-за перебоев в снабжении сырьем и оборудованием они
используются менее чем наполовину. По этой же причине суда
в Испании строятся медленнее, чем в других странах. Среди
капиталистических стран с развитым судостроением Испания
занимает одно из последних мест по срокам выполнения
заказов.
В случае улучшения снабжения сырьем и оборудованием
испанская судостроительная промышленность может стать
вполне конкурентоспособной, так как техническое оснащение
основных ее верфей современно. Кроме того, отрасль распола¬
гает высококвалифицированной рабочей силой, однако средняя
заработная плата рабочих в этой отрасли промышленности
ниже, чем в других странах с развитым судостроением.
По данным английского журнала „Фэрплей", в 1958 г. строи¬
тельство в Испании сухогрузного судна тоннажем 13 тыс. т дед¬
вейт обошлось на 14—15% дороже, чем в Англии. Если бы
испанские верфи смогли получать сырье и оборудование по
5*	67

ценам внутреннего рынка бесперебойно, то постройка этого
судна была бы дороже только на 6%. В случае обеспечения
испанских верфей сырьем и оборудованием по мировым ценам
строительство обходилось бы дешевле, чем в других европейских
странах. Особенно высока может быть конкурентоспособность
верфей Испании при строительстве пассажирских судов, соору
жение которых требует использования большого количества
высококвалифицированного ручного труда.
За последнее время верфям Испании удалось получить ряд
крупных заказов из-за границы. Еще в 1956 г. небольшая, но
хорошо оснащенная верфь „Астильерос и конструксионес“
(в г. Виго) построила 3 траулера для Бразилии. В 1958 г. было
закончено строительство сухогрузного судна для Англии тонна¬
жем в 9 тыс. б. р. т. Верфь компании „Элкано“ в Севилье
построила 4 судна по заказу Колумбии (каждое в 5400 б. р. т).
В августе 1958 г. Парагвай заказал в Испании 8 небольших
судов для своего флота. По дополнительному соглашению,
заключенному в августе 1959 г., Испания построит для Параг¬
вая еще 2 сухогрузных судна и 1 танкер.
В августе 1959 г. контролируемая бразильским капиталом
фирма „Балк шиппинг Инк“ (Монровия) заказала испанской
компании „Астано“ (Эль-Ферроль) два судна для перевозки
руды тоннажем по 30 тыс. т дедвейт каждое. В декабре 1960 г.
подписан контракт о строительстве 3 танкеров для Аргентины
каждый в 19,6 тыс. т дедвейт. Ряд заказов получен также из
Пакистана, Либерии, Уругвая и других стран. Правительство
Испании поощряет строительство судов на экспорт путем
выдачи верфям премий, размер которых устанавливается особо
в каждом отдельном случае.
Наиболее крупными испанскими судостроительными фир¬
мами являются следующие:
„Сосьедад эспаньола де конструксион наваль“ основана
в 1908 г. Эта фирма владеет двумя крупными верфями в Сестао
(Бильбао) и Матагорда (Кадис), на которых могут строиться
и ремонтироваться суда тоннажем 40 тыс. т и выше. Компании
принадлежат также два завода по производству судовых двига¬
телей и другого оборудования в Реиносе (Сантандер) и Сан-
Карлосе (Кадис). Общий тоннаж судов, построенных компанией
в 1959 г., был равен 54 тыс. б. р. т.
„Эмпреса насиональ Басан“ — государственная организация,
ведающая строительством судов для военно-морского флота,
создана в 1947 г. Компания владеет тремя верфями: в Эль-Фер¬
роле, Картахене и Ла-Карраке (Кадис). Наряду с военными
судами компания строит крупные танкеры.
„Эмпреса насиональ Элкано", являющаяся -государственной
судоходной и судостроительной фирмой, имеет большую верфь
в Севилье и завод по производству судовых двигателей и судо¬
68

вого оборудования в Манисес (Валенсия). Еще одна верфь
строится фирмой в Барселоне.
„Астильерос де Кадис“ основана в 1952 г. Значительная
часть акций компании принадлежит государству. Она имеет
верфь и завод по производству судовых двигателей и различ¬
ного оборудования, в том числе железнодорожного, в г. Кадисе.
Компании принадлежит самый большой сухой док в Испании
грузоподъемностью 30 тыс. т. „Астильерос де Кадис“ тесно свя¬
зана с норвежскими и датскими судовладельцами, суда которых
она ремонтирует. В 1959 г. компания при финансовой помощи
группы влиятельных норвежских судовладельцев начала
строить в Кадисе плавучий док грузоподъемностью 48 тыс. т,
в котором смогут ремонтироваться танкеры тоннажем 100 тыс. т.
„Астильерос и тальерес дель Нороэсте“ („Астано“) создана
в 1944 г. Компания имеет верфь и завод по производству судо¬
вых двигателей и оборудования в г. Эль-Ферроль.
„Эускальдуна де конструксион и репарасион де букес“ учре¬
ждена в 1900 г. Компании принадлежит сталеплавильный завод
близ Бильбао и завод железнодорожного оборудования
в окрестностях Мадрида. Фирма строит и ремонтирует суда
тоннажем до 10 тыс. б. р. т.
„Унион наваль де Леванте“, организованная в 1924 г., имеет
крупную верфь в Валенсии и небольшую — в Таррагоне. Ком¬
пания производит также некоторые виды судового оборудо¬
вания.
Авиационная промышленность представлена не¬
сколькими предприятиями среднего размера, которые произво¬
дят самолеты нескольких типов по иностранным лицензиям или
оригинальных конструкций, а также занимаются ремонтом само¬
летов. Акции большинства авиационных предприятий полностью
или частично принадлежат государству в лице Института нацио¬
нальной промышленности. Более значительными из них
являются: „Конструксионес аэронаутикас“, имеющая 3 завода —
в Хетафе (близ Мадрида), в Кадисе и в Севилье, на которых
строятся транспортные и некоторые другие типы самолетов
с поршневыми двигателями для военных и гражданских целей.
В 1959 г. компания построила 398 самолетов. Фирма занимается
также ремонтом американских самолетов, базирующихся
в Испании.
,,Испано-авиасион“ специализируется на строительстве одно¬
местных истребителей и тренировочных самолетов. С помощью
специалистов бывшей германской фирмы ,,Мессершмидт“ ком¬
пания проектирует производство сверхзвукового реактивного
истребителя. Завод компании находится в Севилье.
Строительство самолетов и ремонт авиационной техники осу¬
ществляют также несколько небольших частных компаний:
„Аэродифусион“ (в Сантандере), „Тальерес аэронаутикас де
69

Барахас" (в окрестностях Мадрида), „Аэронаутика инду-
стриаль" (в Карабанчеле, близ Мадрида) и „Аэротекника"
(производит геликоптеры).
Главным производителем авиационных моторов является
государственная компания „Эмпреса насиональ де моторес де
авиасион", завод которой находится в Барселоне (бывшая
„Элисальде"); государственная компания „Эмпреса насиональ
де элисес пара аэронавес", находящаяся в Вильяверде, выпу¬
скает пропеллеры.
Производством моторов и другого энергетического
оборудования для промышленности и других отраслей
экономики, помимо фирм, уже упоминавшихся, занимаются еще
несколько компаний. Основные из них: ,,Моторес де эксплосион"
(Барселона), „Конструксионес меканикас Рекс“ (Барселона),
,,Индустрияс Фита" (Фигероа), „Моторес диесель Матакас44
(Барселона), „Перкинс-Испания" (Мадрид), „Испано-Вильерс"
(Барселона) и „Компания испано-американа де моторес дие¬
сель" (Барселона).
Производство энергосилового оборудования
(кроме электроэнергетического)
Наименование товара
Единица
измерения
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
Паросиловые установки
шт.
96
84
516
276
ТЫС. Л. С.
47
37
211
162
Стационарные дизель-
732
моторы	свыше
150 л. с

ШТ.
171
246
240
ТЫС. Л. с.
88
65
141
144
Стационарные дизель-
моторы	менее
150 л. с

ТЫС. ШТ.
1,4
1,1
1,6
3,0
тыс. л. с.
54
54
139
60
Другие дизельные и
полудизельные мо¬
торы

тыс. шт.
1.6
1.5
0,5
61,2
тыс. л. с.
52
99
216
Бензиновые моторы
тыс. шт.
27
24
33
48
тыс. л. с.
181
197
232
202
Источники: Anuario
tica marżo 1961.
Estadistico de Espana, 1959; Boletin
de
Estadis-
Рост производства энергетического оборудования, наблю¬
дающийся в последние годы, происходит в связи с развитием
транспортного машиностроения.
70

Локомотивы и подвижной состав для желез¬
ных дорог, а также трамваи и троллейбусы произво¬
дят „Компания ауксильяр де феррокаррялес" (завод в Беа-
сайне, провинция Гипускоа), „Материаль и конструксионес"
(заводы в Барселоне и Валенсии), „Сосьедад эспаньола де кон-
струксионес Бебкок и Уилкокс" (завод в Бильбао), „Макиниста
террестре и маритима" (завод в Барселоне), „С. А. Вере"
(заводы в Малаге и Вильяверде), ,,Материаль мовиль и кон¬
струксионес" (завод в Сарагосе) и „Эускальдуна де конструк
сион и репарасион де букес“ (завод в окрестностях Мадрида).
В 1956 г. выпуск паровозов составил 45 шт., железнодорожных
вагонов — 2,6 тыс. шт. Производственные мощности испанской
паровозостроительной и вагоностроительной промышленности
из-за нехватки металлов и другого сырья используются не пол¬
ностью. Только завод в Беасайне может выпускать 2,5 тыс.
железнодорожных вагонов в год. В последнее время в Испании
стали изготовляться тяжелые электровозы по лицензии фран¬
цузской компании „Альстом" и тепловозы при участии и техни¬
ческой помощи ряда швейцарских фирм, в частности компании
„Браун Бовери".
Различные сельскохозяйственные машины и ору¬
дия, главным образом простейшие, производятся в Сарагосе
(„Металурхика де Санта Ана"), в Витории („Ахурия" и „Аран-
сабаль"), в Легаспии („Патрисио Эчеваррия"), в Севилье
(„С. А. де конструксионес агриколас"), в Кордове и некоторых
других городах. В 1959 г. отрасль резко увеличила выпуск про
дукции. Было произведено 29,6 тыс. плугов и культиваторов.
6,0 тыс. косилок, жаток и комбайнов, 12,2 тыс. молотилок и дру¬
гие машины. Общая стоимость продукции (без тракторов) соста¬
вила 60 млн. долл.
Изготовлением металлообрабатывающего ин¬
струмента и станков занимаются приблизительно
220 мелких мастерских и заводов, на которых работает 9,5 тыс.
человек, а выпуск, продукции составляет 8—9 тыс. станков в год.
Станкостроение сконцентрировано в основном в провинциях
Бискайя, Каталония, Сарагоса и Валенсия. Более крупные пред¬
приятия этой отрасли принадлежат компаниям „Тальерес
Хорда" (в Сарагосе) и „С. А. Конструктора эспаньола де маки-
нас-эррамиентас" (в Вильвона, провинция Гипускоа). Эти пред¬
приятия производят различные типы металлообрабатывающих
станков по иностранным лицензиям.
Некоторые виды легкого оборудования и машин,
в том числе для текстильной, швейной, пищевкусовой и других
отраслей промышленности, а также велосипеды, спортивное и
охотничье оружие производятся в Басконии, особенно в провин¬
ции Гипускоа, и в Каталонии. Отдельные из них экспорти¬
руются. Выпуск швейных машин в 1959 г. составил 296 тыс. шт.
71

Около 200 тыс. из них, в том числе 70 тыс. для экспорта, изго¬
товила компания „Макинас де косер Альфа“ (заводы в Энбаре
и Сараусе, провинция Гипускоа).
Несколько предприятий, находящихся в провинции Гипускоа
и других северных провинциях, специализировались на произ¬
водстве дорогостоящего охотничьего и легкого стрелкового ору¬
жия, идущего на экспорт. Выпуск охотничьих ружей составляет
60—70 тыс. в год. 90% из них экспортируется в 60 стран мира.
Производство пистолетов и револьверов в 1955 г. равнялось
70 тыс. шт.
Текстильная промышленность. Производство текстильных
товаров — старейшая отрасль испанской промышленности,
достигшая довольно высокого уровня развития уже к середине
XIX в. С 1898 г., после того как в результате войны с США
Испания потеряла свои последние крупные колонии, текстильная
промышленность почти постоянно испытывает трудности сбыта.
Непродолжительные периоды „процветания" наступали для нее
лишь во время двух мировых войн и в ближайшие послевоенные
годы, когда ее продукция из-за ослабления конкуренции полу¬
чала более широкий доступ на внешние рынки. В обычных усло¬
виях промышленность ориентируется преимущественно на
внутренний рынок, который вследствие низкого жизненного
уровня трудящихся масс отличается сравнительно небольшой
емкостью. Кроме того, внутренний спрос на текстильные товары
испытывает из года в год резкие колебания в зависимости от
урожая в сельском хозяйстве, предопределяющего платежеспо¬
собность многих слоев населения и прежде всего крестьянства.
Трудности сбыта, с которыми сталкивалась испанская текс¬
тильная промышленность в последние десятилетия, обусловили
низкие темпы ее развития. В соответствии с официальным индек¬
сом, составленным на основе учета выработки основных видов
пряжи, в 1960 г. общий объем производства в текстильной про¬
мышленности лишь на 22% превысил уровень 1929—1931 гг.,
хотя население страны за этот период возросло больше чем на
одну четверть. Несмотря на медленные темпы развития, текс¬
тильная промышленность до сих пор сохранила значение одной
из важнейших отраслей национального производства. Общее
число работающих на текстильных и швейных предприятиях
составило в 1958 г. 415 тыс. человек1. Производство текстиль¬
ных товаров почти полностью сконцентрировано в Каталонии.
Основная проблема испанской текстильной промышлен¬
ности — это ее отсталый технический и организационный уро¬
вень и вытекающая отсюда высокая себестоимость продукции.
Большая часть оборудования, используемого промышленностью,
устарела и нуждается в модернизации. Производство за ред¬
1 „Información Comercial Espańola“, febrero 1961.
72

кими исключениями распределено по мелким и средним пред¬
приятиям, что служит препятствием их кооперации и специа¬
лизации.
Испанская текстильная промышленность в значительной сте¬
пени зависит от ввоза сырья из-за границы. Расходы, связанные
с оплатой его импорта, постоянно превышают стоимость всего
экспорта текстильных товаров.
Уровень заработной платы испанских рабочих-текстильщи¬
ков — один из самых низких в Западной Европе. По сообщению
журнала „Эль Экономиста", во второй половине 1959 г. недель¬
ный заработок ткачей Каталонии равнялся 350 песетам
(5,8 долл.) для мужчин и 205 песетам (3,4 долл.) для женщин Ч
В последние годы в отрасли заметно усилилась тенденция
к концентрации и централизации производства. В конце 1958 г.
группа предприятий объединилась в один трест „Унион инду-
стриаль текстиль", Новый трест с капиталом в 850 млн. песет
владеет 25 фабриками в Каталонии, на Балеарских островах,
в Арагоне и Андалузии, где сосредоточено около 13% текстиль¬
ного производства страны. Всего несколько компаний занимают
господствующее положение в производстве текстильной целлю
лозы, а также искусственных и синтетических волокон. Наибо¬
лее крупные из них — „Сосьедад насиональ индустрияс аплика-
сионес селюлоса эспаньола" („СНИАСЕ"), основанная в 1939 г.
при участии итальянской монополии „СНИА-Вискоза", и „Фаб-
рикасион эспаньола де фибрас текстилес артифисиалес"
(„ФЕФАСА"), возникшая в 1940 г. при покровительстве и
финансовом участии государства.
Ассортимент продукции, выпускаемой испанской текстильной
промышленностью, отличается большим разнообразием, и ее
изделия, как правило, имеют хорошее качество. Низкая конку¬
рентоспособность испанского текстиля на внешних рынках
объясняется, как уже отмечалось выше, его высокой себестои¬
мостью.
Хлопчатобумажная промышленность — глав¬
ная отрасль текстильной промышленности Испании. Число заня¬
тых в хлопчатобумажной промышленности составляет около
150 тыс. человек. В отрасли насчитывается 1763 предприятия,
из которых 1251 находится в Каталонии. В Каталонии сконцен
трировано 90% производства пряжи и 80% производства тка¬
ней. Пряжа вырабатывается прежде всего в городах Манреса,
Оспиталет, Сальенте, Риполь, Торельо и Манльеу, расположен¬
ных в долинах рек Льобрегат и Тер, ткани — в городах Манреса,
Сабадель, Гранольерс, Игуалада, Тарраса, Барселона и Вилья-
нуева. Крашение и окончательная отделка тканей осуще¬
ствляется в городах Барселона, Манреса, Сабадель и Игуалада.
1 „El Economists", 10. X. 1959.
73

Производство текстильных товаров9
(в тыс. тонн)
Виды товаров
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г. *♦
Хлопчатобумажная промышленность
Пряжа хлопчатобумажная и шта¬
пельная

83,6
95,8
89,6
92,6
Обычные ткани

56,9
60,1
59,5
58,4
Специальные ткани

10,0
10,6
9,3
9,1
Трикотаж

4,0-
3,8
3,3
2,9
Чулочно-носочные изделия (млн.
пар)

30,2
24,3
19,0
15,0
Другие изделия

3,4
3,6
3,5
3,3
Шерстяная промышленность
Пряжа

13,4
13,8
11,8
11,8
Обычные ткани

7,0
7,4
5,7
5,7
Специальные ткани

2,6
3,0
2,4
2,3
Трикотаж

0,9
0,8
0,6
0,6
Чулочно-носочные изделия (млн.
пар)

0,9
1,4
1,6
0,8
Другие изделия

1,5
1,7
1,7
1,8
Шелковая промышленность
Обычные ткани

6,8
6,4
5,8
6,0
Специальные ткани

3,3
2,5
2,5
3,0
Трикотаж

0,6
0,5
0,5
0,4
Чулочно-носочные изделия (млн.
пар) 	.
12,3
14,3
14,1
14,7
Другие изделия

0,5
0,3
0,4
0,4
Другие отрасли
Пряжа из льна

2,2
2,0
1,8
1,1
Ткани из льна

0,2
0,6
0,6
0,3
Пряжа из пеньки

2,8
2,5
2,1
1,6
Ткани из пеньки

0,2
0,2
0,2
0,2
Пряжа из волокна эспарто . . .
12,9
12,5
13,4
11,5
Ткани из волокна эспарто ....
3,8
10,0
11,2
8,9
Пряжа из джута

13,1
15,8
16,5
16,7
Ткани из джута

7,0
11,8
13,3
14,4
Пряжа из абаки и сизали ....
2,7
3,1
3,7
3,6
74

Продолжение
Виды товаров
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.*:;
Пряжа из регенерированного волок¬
на и отходов

11,9
12,5
10,6
10,6
Ткани из регенерированного во¬
локна и отходов

7,3
6,8
5,9
5,6
* Только предприятия с числом занятых более 10 человек.
** Оценка.
Источник: Boletin de Estadistica, marżo 1960.
Вне Каталонии крупными центрами производства хлопчатобу¬
мажных изделий являются Вергара (провинция Гипускоа),
Сарагоса, Севилья, Малага, Альбаида и Бокаиренте (провинция
Валенсия), Морелья (провинция Кастельон-де-ла-Плана) и
Алькой (провинция Аликанте). В последние годы появилась
тенденция к развитию хлопчатобумажной промышленности
в районах возделывания хлопка (Андалузия и Эстремадура).
Хлопчатобумажная промышленность Испании оснащена
устаревшим оборудованием, главным образом английского про¬
исхождения. В ней насчитывается приблизительно 2,7 млн. вере¬
тен и 65 тыс. ткацких станков. По величине парка веретен она
занимает 5-е место в Западной Европе и 9-е место в капитали¬
стическом мире. Средний возраст машин, используемых в хлоп¬
чатобумажной промышленности, равняется 37 годам. По подсче¬
там испанских экономистов, на обновление оборудования нужно
затратить 12 млрд, песет (200 млн. долл.) L
В качестве сырья хлопчатобумажная промышленность при¬
меняет наряду с хлопком штапельное волокно. В 1959 г. потреб¬
ление хлопка составило 105,5 тыс. т, штапельного волокна —
приблизительно 15 тыс. т. Штапельное волокно стало вырабаты¬
ваться в Испании с 1944 г. Его производство полностью покры¬
вает потребности внутреннего рынка. Однако значительная
часть целлюлозы, из которой оно вырабатывается, ввозится
из-за границы. Местное производство хлопка обычно покрывает
потребности текстильной промышленности меньше чем наполо¬
вину. В 1958 и 1959 гг. Испания импортировала соответственно
74 тыс. и 73 тыс. т хлопка. Около 70% импортного хлопка вво¬
зится из США на основании закона 480 о продаже сельскохо¬
зяйственных „излишков" на местную валюту.
С начала 50-х годов, после того как закончился послевоен¬
ный товарный голод, хлопчатобумажная промышленность пере-
’Jesus Prados Arrarte. La Economia Espanola en los proximos
veinte anos, Madrid, 1958, p. 15.
75

живает серьезные трудности сбыта, перешедшие с 1958 г. в кри¬
зис перепроизводства. Потребление хлопчатобумажных изделий
на душу населения в 1959 г. в Испании составило около 2,5 кг,
в то время как в 1935 г. оно равнялось 3,58 кг.
На внешнем рынке испанская хлопчатобумажная промыш¬
ленность обычно реализует лишь небольшую часть своей продук¬
ции. Даже в годы первой мировой войны, когда конъюнктура
внешних рынков была для отрасли особенно благоприятной, экс¬
порт едва достигал 74 производимых в стране тканей. Для
поощрения вывоза текстильных изделий с 1907 г. в Испании
постоянно в той или иной форме применяются экспортные
премии.
Шерстяная промышленность — вторая по значе¬
нию отрасль испанской текстильной промышленности. В произ¬
водстве шерстяных изделий занято свыше 50 тыс. человек. Из
995 предприятий этой отрасли 639 находятся в Каталонии. 60%
производства изделий из шерсти сконцентрировано в провинции
Барселона, прежде всего в таких городах, как Сабадель, Тар-
раса и Барселона с пригородами. Основными центрами шерстя¬
ной промышленности являются также Алькой (провинция Али¬
канте) и Бехар (провинция Саламанка).
В настоящее время в шерстяной промышленности насчиты¬
вается около 600 тыс. веретен, из которых две трети вырабаты¬
вают камвольную пряжу и одна треть — аппаратную. Три чет¬
верти машинного оборудования устарело. Свыше половины
парка прядильных станков приходится на сельфакторы, в то
время как более современной и производительной машиной для
изготовления пряжи, особенно камвольной, является ватер.
Ткацкие станки-автоматы стали внедряться в отрасли только
в последние годы.
Испанская шерстяная промышленность ежегодно потребляет
15—20 тыс. т мытой шерсти и 7—10 тыс. т других волокон.
Среднегодовой настриг шерсти в Испании составляет 35 тыс. т.
Однако из этой шерсти в лучшем случае 30 тыс. т годится для
переработки. Кроме того, местная сырая шерсть очень загряз¬
нена, и выход мытой шерсти после соответствующей обработки
составляет лишь 40%. Обычно Испания импортирует несколько
тысяч тонн мериносовой шерсти из Австралии и Южно-Африкан¬
ской Республики. Одной из причин ввоза тонкой шерсти
является также биологическое вырождение местных мериносов.
Экспорт шерстяных изделий из Испании незначителен,
в 1959 г. он составил всего 238 т.
Шелковая промышленность. Производством изде¬
лий из натурального и искусственного шелка, а также из других
искусственных и синтетических волокон в Испании занято
свыше 30 тыс. человек. В отрасли имеется 402 предприятия, из
которых 304 находятся в Каталонии. В шелковой промышлен¬
76

ности насчитывается почти 70 тыс. веретен, 14 тыс. ткацких
станков.
Производство изделий из натурального шелка, некогда про¬
цветавшее в Испании, в настоящее время находится в упадке,
главным образом в результате конкуренции искусственного
шелка. Промышленность натурального шелка сосредоточена
в основном в городах Ориуэла и Мурсия (провинция Мурсия).
Местное производство шелковичных коконов составляет 500—
600 т.
В противоположность промышленности натурального шелка
производство изделий из искусственного шелка и из других
искусственных и синтетических волокон быстро развивается. По
техническому оснащению — это наиболее передовая отрасль
испанской текстильной промышленности. Первые предприятия
по производству искусственного шелка были построены в стране
в 1925 г. в окрестностях Барселоны. С 1944 г. начали вырабаты¬
вать штапельное волокно и в последние годы синтетические
волокна. Значительная часть текстильной целлюлозы для произ¬
водства искусственных волокон ввозится из-за границы. Круп¬
нейшими производителями текстильной целлюлозы и искус¬
ственных волокон являются „Сосьедад насиональ индустрияс
апликасионес селюлоса эспаньола“ (фабрика в Торрелавега) и
„Фабрикасион эспаньола де фибрас текстилес артифисиалес"
(фабрика в Миранда-де-Эбро). Синтетические волокна выраба¬
тывают компании „Перлофил“ (завод в Мадриде), „Сосьедад
анонима де фибрас артифисиалес" (завод в Барселоне), „Седа
де Барселона" (завод в Прат-де-Льобрегат“), „Индустрияс
кимикас текстилес" (завод в Альдоайне).
Производство искусственных и синтетических волокон
(в тыс. тонн)
1950 г.
1955 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
Искусственный шелк

9,9
14,1
15,9
16,8
15,1
16,0
Штапельное волокно ....
14,6
32,5
34,2
32,7
31,7
39,5
Искусственный ацетатный шелк . .
0,15
0,29
0,49
0,51
0,76
Синтетические волокна ...
0,26
1,43
1,47
2,01
3,11
Источник: Boletin de Estadistica, diciembre 1955, marżo 1961.
В 1959 г. Испания экспортировала 10,2 тыс. т искусственных
волокон и изделий из шелка на сумму в 9,9 млн. долл.
Джутовая промышленность насчитывает 89 фаб¬
рик, на которых работают 16 тыс. человек. Большая часть джу¬
товых предприятий находится в городах Валенсия, Лирия,
77

Сьеса, Барселона, Севилья и Пеньярроя. Испанская джутовая
промышленность ориентируется исключительно на внутренний
рынок. В качестве сырья отрасль использует 20—25 тыс. т
джута, импортируемого из Пакистана, и 25—40 тыс. т волокна
эспарто и кенафа местного производства.
В льняной промышленности действует 14 фабрик,
находящиеся в городах Сарагоса, Барселона, Рентерия (провин¬
ция Гипускоа), Балагер (провинция Лерида) и Тарасона (про¬
винция Сарагоса). В отрасли занято около 3 тыс. человек. Лен
возделывается во многих районах Галисии, Леона и Арагона.
Ежегодный сбор льна составляет 6—8 тыс. т. Однако местный
лен не годится для выработки пряжи высоких номеров и
поэтому почти полностью используется для производства тех¬
нических изделий. Тонкий лен в количестве нескольких сот тонн
Испания обычно ввозит из Бельгии, Голландии и Ирландии.

Глава III
СЕЛЬСКОЕ И ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО,
РЫБОЛОВСТВО
Сельское хозяйство Испании продолжает оставаться, хотя не
первой, но важнейшей отраслью ее экономики. На долю сель¬
ского -хозяйства приходится третья часть всей продукции страны,
четвертая часть ее национального дохода и 60% экспорта. В сель¬
скохозяйственном производстве, на лесном и рыбном промыслах
занято 41,6% самодеятельного населения Г Несмотря на то, что
стоимость валовой продукции промышленности в два раза превы¬
шает стоимость валовой продукции сельского хозяйства, лесного
хозяйства и рыболовства, испанская промышленность и другие
сферы экономической деятельности в огромной степени зависят
от сельского хозяйства. Объем урожая немедленно отражается
на доходах большей части населения и валютных резервах
страны. В свою очередь уровень доходов населения определяет
емкость рынка для многих промышленных товаров, а величина
валютных резервов — возможность закупать необходимое про¬
мышленное оборудование и сырье за границей.
Климатические и почвенные условия Испании отличаются
большим разнообразием и позволяют производить самые раз¬
личные продукты земледелия и животноводства. Жаркое сухое
лето и теплая мягкая зима, особенно характерные для районов
юга и юго-востока, благоприятствуют возделыванию цитрусовых,
винограда и других ценных культур субтропического пояса. На
внутренних возвышенностях и плоскогорьях, в значительной
своей части засушливых и с небольшим почвенным слоем, климат
имеет много общего с континентальным. Это по преимуществу
район зерновых и овцеводства. Наконец, влажный, ровный кли¬
мат атлантического типа в районах северо-запада и севера соз¬
дает хорошие условия для развития мясо-молочного животновод¬
ства, а также выращивания фруктов и овощей. Однако на раз¬
витие сельского хозяйства отрицательно влияет засушливость
1 „Pueblo**, 29. IV. 1961.
79

климата (на трех четвертых территории Испании выпадает
меньше 500 мм осадков) и наличие значительного количества
земель с небольшим естественным плодородием или потерявших
его в результате применения отсталой агротехники.
Ведущая отрасль испанского сельского хозяйства — земледе¬
лие. В валовой стоимости сельскохозяйственной продукции его
доля в два раза превышает долю животноводства. Из общей
площади страны в 50,5 млн. га на обрабатываемые земли (вклю¬
чая посадки фруктовых деревьев) приходится около 21 млн. га.
Постоянные луга и пастбища занимают 1,3 млн. га. Приблизи¬
тельно 24 млн. га покрыто кустарниками и лесами, из которых
около 20 млн. га используются для выпаса скота. Наконец, при¬
мерно 5 млн. га приходится на полностью бесплодные земли или
занято под строениями.
Учитывая размер обрабатываемых площадей и число заня¬
тых, можно сказать, что абсолютный объем сельскохозяйствен¬
ного производства в Испании сравнительно невелик. Соседняя
Франция, которая имеет почти одинаковую территорию, примерно
такую же обрабатываемую площадь и несколько меньшее сель¬
скохозяйственное население, производит в 1,7 раза (по стоимо¬
сти) больше сельскохозяйственных продуктов, чем Испания. По
стоимости валовой продукции сельского хозяйства Испанию пре¬
восходит также Италия (в 1,3 раза), располагающая значительно
меньшей площадью удобных земель и несколько большим сель¬
скохозяйственным населением. Пример Италии особенно пока¬
зателен, поскольку последняя имеет примерно такую же
структуру сельскохозяйственного производства, сходные кли¬
матические и почвенные условия и много общих социальных
проблем.
Развитие испанского сельского хозяйства, особенно после
установления франкистского режима, происходит крайне медлен¬
ными темпами. Сравнение современного состояния сельскохозяй¬
ственного производства с довоенным затруднено тем, что в 1954 г.
испанское Министерство сельского хозяйства произвольно „ис¬
правило" в сторону понижения прежние, считавшиеся оконча¬
тельными официальные данные о производстве сельскохозяй¬
ственных продуктов в 1931 —1935 гг., которые являются
базисными для исчисления важнейших индексов сельскохозяй¬
ственного производства. Однако даже пересмотренные данные
показывают, что вплоть до 1951 г. сельскохозяйственное произ¬
водство находилось на значительно более низком уровне, чем
в 1931 —1935 гг., и к настоящему времени пока еще не достигнут
довоенный объем производства сельскохозяйственных продуктов
на душу населения. Оценки полуофициальных организаций и
многих испанских и иностранных экономистов дают еще менее
благоприятную картину. По данным, опубликованным в органе
испанского Министерства торговли „Информасион комерсиаль
80-

Эспаньола", по сравнению с 1930 г. производство сельскохозяй¬
ственных продуктов возросло („по самым оптимистическим
оценкам") только на 10—15%. В то же время население страны
увеличилось за последние три десятилетия больше чем на одну
четверть. Возросло также общее число занятых в сельском
хозяйстве. Таким образом, как производство сельскохозяйствен¬
ных продуктов на душу населения, так и продукция в расчете
на одного занятого в сельском хозяйстве уменьшилась по сравне¬
нию с довоенным периодом по крайней мере на 10%. Среднего¬
довой прирост производства сельскохозяйственной продукции
в послевоенный период был в Испании ниже по сравнению не
только с развитыми западноевропейскими странами, но и со стра¬
нами средиземноморского бассейна, имеющими отсталое сель¬
ское хозяйство.
Индекс сельскохозяйственного производства*
(1931-1935 гг. = 100)
1939-1943 гг	 91
1944—1949 гг	 90
1950—1954 гг	103
1955 г	  105
1956 г	109
1957 г	ИЗ
1958 г	117
1959 г	125
1960 г.**	  116
* Официальные данные.
** Оценка.
Источники: Anuario Estadistico de la Producción Agricola, 1959—1960;
Monthly Bulletin of Agricultural Economics and Statistics, march 1961.
Сельское хозяйство Испании переживает тяжелый кризис,
который проявляется в недостаточном производстве одних сель¬
скохозяйственных товаров и перепроизводстве других. Период
с 1939 по 1951 г. в целом для Испании характеризуется острой
нехваткой сельскохозяйственных продуктов, обусловленной раз¬
рушением производительных сил в годы войны и медленным
восстановлением экономики. После большого урожая в 1951 г.
была отменена карточная система на продукты питания и уста¬
новилось некоторое равновесие на ряд лет. Однако низкая поку¬
пательная способность населения и все усиливающаяся конку¬
ренция на внешних рынках в отдельные годы (1952, 1955) при¬
вели к перепроизводству в некоторых отраслях сельского хозяй¬
ства (свекловодство, виноградарство и цитрусоводство). Между
тем наиболее важных сельскохозяйственных продуктов по-преж¬
нему производится недостаточно. Испания ежегодно ввозит из-за
границы значительные количества зерновых, растительных жи¬
ров, мяса, хлопка, табака и некоторых других сельскохозяйствен¬
ных товаров, большинство из которых страна в состоянии произ¬
водить сама. Удельный вес сельскохозяйственных и лесных
товаров в общей стоимости испанского импорта составляет одну
треть.
6 Заказ 1255
81

Низкая продуктивность испанского земледелия и животно¬
водства — результат устаревших, нерациональных методов веде¬
ния хозяйства, преобладания ручного труда, недостаточного
применения искусственных удобрений. Положение еще больше
усугубляется такими последствиями нерационального ведения
хозяйства, как обезлесение, истощение почв, а также недостаточ¬
ное развитие ирригации, без которой в условиях страны невоз¬
можно получать хорошие и устойчивые урожаи. Основные труд¬
ности, с которыми сталкивается животноводство, — слабая
фуражная база, низкая продуктивность и плохие санитарные
условия содержания скота.
Потребление основных минеральных удобрений*
(в тыс. тонн чистого вещества)
1935 г.
1950 г.
1957 г.
1958 г.
1951 г.
Азотные (по
нию N) . . . .
содержа-
130
95
178
229
307
Фосфорные (по
нию Р2О5) . .
содержа-
200
182
280
308
340
Калийные (по
нию К2О) . .
содержа-
52
88
92
98
* Подсчитано автором на основании
и экспорте.
Источники: Anuario Estadistico
mercio Exterior de Espana, 1959.
данных
de Espana
о производстве, импорте
, 1961; Estadistica del Со-
За последние годы потребление минеральных удобрений уве¬
личилось, однако общий уровень его остается еще одним из самых
низких в Западной Европе. В 1957/58 г. потребление минераль¬
ных удобрений в Испании в расчете на 1 га земли составило
только 28 кг (по содержанию веществ, усваиваемых растениями)
против 34 кг в Греции и Португалии и 36 кг в Югославии 1. По
сравнению с развитыми западноевропейскими странами оно
ниже в 2—5 раз и больше.
О низком уровне механизации сельскохозяйственных работ
в Испании можно судить по данным о применении тракторов
(см. табл, на стр. 83).
По сравнению с довоенным периодом тракторный парк увели¬
чился более чем в 10 раз. Тем не менее в 1960 г. Испания рас¬
полагала на каждые 1000 га обрабатываемых земель лишь
2 тракторами против 20 тракторов в среднем по Западной Европе.
Еще хуже обстоит дело в отношении использования таких
машин, как зерновые комбайны. По данным ФАО, в 1957 г.
1 „Information Comercial Espańola“, mayo 1960.
82

в Испании имелось всего 1396 шт. машин этого типа, или 1 ком¬
байн — на 5342 га зерновых, в то время как в Европе 1 комбайн
приходится на 450 га, а в СССР даже на 260 га ’.
Количество тракторов
(в тыс. шт.)
1932 г.	4,1	1957	г	34,2
1940 г.	5,3	1958	г	37,8
1950 г.	.... 10,6	1959 г	42,5
1955 г	 26,0	1960	г	50,6
1956 г	30,0
Источники: Хуан Гомес, Аграрная проблема во фран¬
кистской Испании, Соцэкгиз, 1959, стр. 54; Ежегодники ФАО,
1958, 1959 гг.; Сообщение агентства Ажефи от 23 сентября
1959 г.; El Economista, 11.И. 1961.
Хотя значительная часть испанских деревень электрифициро¬
вана, однако в сельском хозяйстве почти не применяются машины
с электроприводами.
Для сельского хозяйства Испании первостепенное значение
имеет проблема ирригации. По состоянию на конец 1959 г.,
общая площадь орошаемых земель, основные массивы кото¬
рых находятся в районе средиземноморского побережья,
а также в бассейнах рек Эбро, Гвадалквивир и Дуэро, составила
1812 тыс. га. На долю орошаемых земель приходится лишь около
9% обрабатываемых площадей и 4% территории страны. Вместе
с тем они дают третью часть всей продукции земледелия. Пре¬
вращение неорошаемых земель в орошаемые увеличивает их
продуктивность в 5—10 раз.
С начала XX в. строительство ирригационных сооружений
в Испании осуществляется преимущественно за счет государ¬
ственных средств. По сравнению с 1935 г. площадь орошаемых
земель к 1959 г. увеличилась на 16% 1 2. Однако этот прирост
нельзя признать удовлетворительным, поскольку в Испании
имеется по крайней мере 5 млн. га земли, удобной для орошения,
а затраты на строительство ирригационных сооружений, в соот¬
ветствии с официальными данными, зачастую окупаются в два
года3. В 1959 г. на строительство ирригационных сооружений
1 Monthly Bulletin of Agricultural Economics and Statistics, december 1959.
2 По официальным данным, только в период с 1939 по 1959 г. включи¬
тельно министерство общественных работ построило оросительные системы на
372 тыс. га новых земель (АВС, 31. XII. 1959). Однако по сравнению с 1935 г.
общая площадь орошаемых земель увеличилась лишь на 252 тыс. га. Послед¬
нее объясняется, по-видимому, тем. что, в то время как орошались новые
площади, многие старые ирригационные сооружения приходили в упадок
и ранее орошаемые земли переставали получать воду. В 1935 г. площадь оро¬
шаемых земель составляла 1560 тыс. га (Хуан Гомес. Аграрная проблема во
франкистской Испании, Соцэкгиз, 1959, стр. 38).
3 АВС, 9. IV. 1959.
6*	83

государство израсходовало 1600 млн. песет, что в три раза
меньше, чем на содержание полиции. Суммы, выделяемые на
ирригационное строительство, явно не соответствуют тому огром¬
ному значению, которое имеет проблема орошения для сельского
хозяйства и национальной экономики в целом.
Говоря о технической отсталости испанского сельского хозяй¬
ства, нельзя не отметить тенденции к интенсификации производ¬
ства, наметившейся в последние годы. Наличие этой тенденции
подтверждает не только более широкое применение минеральных
удобрений и сельскохозяйственной техники, но и рост капитало¬
вложений. В 1960 г. капиталовложения в сельское хозяйство
увеличились по сравнению с 1950 г. в 3,8 раза (в неизменных
ценах), однако общий объем капиталовложений в сельское хо¬
зяйство продолжает оставаться низким. Одной из основных при¬
чин интенсификации производства явилось обострение конкурен¬
ции, которое в свою очередь было вызвано в начале 50-х годов
перепроизводством сельскохозяйственных товаров. Интенсифи¬
кация затронула главным образом кулацкие и помещичьи хозяй¬
ства. В экономических условиях Испании даже частичная интен¬
сификация производства имела катастрофические последствия
для более слабых хозяйств. „Во многих сотнях деревень провин¬
ций с высокой концентрацией земель в латифундиях механиза¬
ция двух или трех больших поместий практически лишает средств
к существованию все окрестное крестьянское население" Г
Объясняя низкую продуктивность сельского хозяйства, пра¬
вящие круги Испании обычно ссылаются на неблагоприятные
природные условия, а социальные вопросы пытаются предста¬
вить как второстепенные. В действительности, как раз социаль¬
ные причины лежат в основе отсталости и нищеты испанской
деревни.
Главным препятствием на пути развития сельского хозяйства
служит сохранившаяся до сих пор отсталая полуфеодальная
система землевладения и землепользования. По данным ис¬
панского экономиста Габриеля Гарсия-Баделл и Абадия, опуб¬
ликовавшего в 1960 г. новейшее исследование о структуре земель¬
ной собственности в Испании, 53,5% всей земли в настоящее
время принадлежит 51 383 физическим и юридическим лицам,
или приблизительно 1 % землевладельцев, на каждого из которых
приходится не менее чем 100 га земли. С другой стороны, 5 млн.
человек, или 82% всех земельных собственников, владеют только
10,56% земли, из них 1,9 млн. человек имеют не более 5 га на
каждого, а 3,1 млн. располагают менее чем 1 га 1 2. Наконец, зна¬
чительная часть сельского населения полностью лишена земли.
1Хуан Гомес. Аграрная проблема во франкистской Испании, Соц-
экгиз, 1959, стр. 55.
2 „El Economista", 16 jtilio 1960.
84

Общее число безземельных или малоземельных батраков превы¬
шает в Испании 2 млн. человек.
Наряду с огромным неравенством в распределении земли
серьезную проблему для испанского сельского хозяйства пред¬
ставляет раздробленность и_чересполосица земельных владений.
Около 8 млн. га обрабатываемых площадей, главным образом
в северо-западных и северных районах страны, разбито на мел¬
кие участки размером до 0,5 га, принадлежащие различным
собственникам, каждый из которых владеет 15 и более такими
участками.
Засилье крупных землевладельцев и раздробленность земель¬
ной собственности не только препятствуют улучшению методов
ведения хозяйства, но и являются главной причиной относитель¬
ного аграрного перенаселения и безработицы значительной части
лиц, занятых в сельском хозяйстве. В соответствии с данными
экспертов Международной организации по продовольствию
(ФАО), население важнейших аграрных районов Испании в сред¬
нем обеспечено работой лишь в течение 164 дней в году, т. е.
45% имеющейся рабочей силы фактически не используется
Во время гражданской войны 1936—1939 гг. республиканское
правительство приступило к революционному разрешению аграр¬
ного вопроса. В соответствии с Декретом от 7 октября 1936 г.
среди безземельных крестьян было безвозмездно распределено
5 622 202 га земли, принадлежащей мятежникам. Правительство
Франко ликвидировало это завоевание трудящегося крестьян¬
ства. Земля была отобрана не только у тех, кто получил ее от
Республики, но и у тысяч семей, обвиняемых в республиканских
взглядах, причем власти обязали крестьян выплатить помещи¬
кам в качестве „компенсации" арендную плату за 3—5, а в от¬
дельных случаях даже за 15 лет1 2.
Однако правящие круги франкистской Испании не могут
игнорировать объективных потребностей развития капитализма
в сельском хозяйстве, необходимость преобразования системы
земельной собственности. Вместе с тем франкизм заинтересован
в том, чтобы осуществить эти преобразования только частично
и в определенных формах, не затрагивая крупного помещичьего
землевладения. Аграрная политика франкистского правительства
направлена, с одной стороны, на постепенное превращение по¬
мещичьих латифундий в крупные капиталистические хозяйства,
с другой стороны, на создание возможно большего числа кулац¬
ких хозяйств за счет разорения мелкого крестьянства. Объек¬
тивно режим Франко способствует тому, чтобы развитие сель¬
ского хозяйства Испании шло по реакционному „прусскому"
1 FAO. Mediterranean Development Project, Roma, 1959, Chapter I, p. 43.
2 Хуан Гомес. Аграрная проблема во франкистской Испании, Соц-
экгиз, 1959, стр. 41
85

пути, при котором, как отмечал В. И. Ленин, „средневековые
отношения землевладения не ликвидируются сразу, а медленно
приспособляются к капитализму" L Именно этим целям под¬
чинены некоторые мероприятия в области сельского хозяйства,
проведение которых началось несколько лет назад. Наибольшее
значение из них имеет закон о концентрации наделов, направлен¬
ный на устранение чересполосицы земельных владений. Прове¬
дение концентрации было начато в 1953 г. (Законы от 20 декабря
1952 г. и 10 августа 1955 г.), но до настоящего времени она за¬
вершена лишь на территории около 280 тыс. га 1 2. При проведе¬
нии концентрации в выигрыше остаются, как правило, более
крупные собственники в ущерб интересам и правам мелких
и средних крестьян. В мае 1959 г. испанское правительство
издало закон, который дает право владельцам более крупных
земельных участков обменивать или покупать участки, окружен¬
ные или вклинившиеся в их земли, вне зависимости от согласия
собственников последних.
Ограниченное значение имеют планы преобразования с по¬
мощью государственных средств и заселения колонистами полу¬
пустынных земель в провинциях Бадахос, Хаен, в Арагоне и
некоторых других районах. Эти планы, осуществлением которых
занимается Национальный институт колонизации, в настоящее
время охватывают территорию лишь немногим более 400 тыс. га,
а на преобразованных землях поселено приблизительно 50 тыс.
колонистов, находящихся в полной зависимости от Националь¬
ного института колонизации. Последний обладает правом в лю¬
бой момент согнать колониста с земли, если он не погашает
в срок взносы со стоимости земли и усадьбы, определяет, какие
культуры должны возделываться, и т. д. Значительная часть
земель, преобразуемых за счет государственных средств,
остается в руках крупных помещиков.
В интересах крупных землевладельцев, имения которых нахо¬
дятся в особенно запущенном состоянии, в декабре 1953 г. был
принят закон о „показательно улучшаемых" хозяйствах. На его
основании ряду представителей испанской аристократии и дру¬
гим землевладельцам, связанным с франкистским режимом,
предоставляются государственные средства и другая помощь для
того, чтобы они могли превратить свои запущенные латифундии
в крупные капиталистические хозяйства.
Развитию сельского хозяйства огромный ущерб наносит экс¬
плуатация деревни финансовой олигархией и государством,
которые, присваивая значительную часть чистого дохода деревни,
ограничивают ее возможности осуществлять расширенное вос¬
производство. Один из основных способов ограбления деревни —
это политика цен, диктуемая производителям государственными
1 В. И. Ленин. Соч., изд. 4, т. 15, стр. 117.
2 „El Economista“, 3 marżo 1962.
86

и частными монополиями. После установления франкистского
режима, в период нехватки сельскохозяйственных продуктов,
в Испании получила развитие система государственного регули¬
рования сельского хозяйства, скопированная в значительной
мере с той, которая применялась в фашистской Италии. Произ¬
водство сельскохозяйственных товаров и торговля ими подверг¬
лись строгой регламентации. Был создан ряд государственных
или контролируемых государством организаций; последним
производители были обязаны сдавать полностью или частично
свои продукты по ценам и на условиях, которые устанавливало
государство. В связи с тем, что официальные цены были в не¬
сколько раз ниже рыночных и зачастую не компенсировали
издержек производства, для ряда важнейших сельскохозяйствен¬
ных культур были установлены обязательные минимумы посева.
Принудительная сдача сельскохозяйственных продуктов по низ¬
ким ценам явилась причиной разорения десятков тысяч менее
рентабельных мелких и средних хозяйств. Напротив, монополии,
перепродававшие сельскохозяйственные продукты по высоким
ценам, получали баснословные прибыли. Огромные состояния
нажили и многочисленные спекулянты, орудовавшие на „черном"
рынке, который процветал рядом с системой государственного
контроля.
С начала 50-х годов положение несколько изменилось. По
мере того как какой-либо сельскохозяйственный товар на вну¬
треннем рынке переставал быть дефицитным, государственное
регулирование, как правило, отменялось, а место государствен¬
ных монополий занимали частные. Однако до сих пор государ¬
ство держит под своим контролем значительную часть торговли
сельскохозяйственными товарами и глубоко вмешивается в само
производство этих товаров. Например, производители пшеницы
обязаны полностью сдавать свой урожай государственному моно¬
полистическому органу — Национальному управлению по пше¬
нице. Государство продолжает устанавливать закупочные и про¬
дажные цены на многие товары, обязательные минимумы
посевов ряда культур и т. д.
Частные монополии, взявшие под свой контроль производство
и торговлю многими товарами, эксплуатируют испанское кре¬
стьянство еще более жестоко, чем государственные. „Против
государственных монополий в период нехватки продуктов кре¬
стьяне располагали орудием — черным рынком. Когда же было
восстановлено равновесие между спросом и предложением,
крестьянин оказался совершенно беззащитным перед частными
монополиями, использующими свое экономическое превосход¬
ство" Даже во франкистской прессе проскальзывают сообще¬
1 Хуан Гомес. Аграрная проблема во франкистской Испании, Соц-
экгиз, 1959, стр. 49.
87

ния о бедственном положении крестьянства. Например, в конце
1959 г. — начале 1960 г. в газете „АВС“ появилось несколько
заметок, в которых сообщалось, что многие производители пред¬
почитают скармливать свои продукты свиньям или оставлять их
гнить, чем продавать „по унизительно низким ценам, не компен¬
сирующим затраты труда“ L
Ограбление деревни финансовой олигархией осуществляется
и с помощью такого средства, как кредит. Процент, взимаемый
банками, официально достигает 8%, но в действительности с по¬
мощью различных ростовщических махинаций он часто возрас¬
тает до 23%.
Наконец, государство и финансовый капитал эксплуатируют
деревню посредством многочисленных налогов, общее число ко¬
торых достигает нескольких десятков.
Земледелие дает приблизительно две трети всей продукции
испанского сельского хозяйства. Продукты земледелия удовле¬
творяют большую часть внутреннего спроса и составляют основу
экспорта. Под земледельческими культурами занято около
21 млн. га земли, или 41% территории страны. Общий размер
обрабатываемых площадей в Испании довольно значителен,
однако используются они плохо. В зависимости от способов и
эффективности эксплуатации земли сельскохозяйственную тер¬
риторию страны можно разделить на три зоны. Первая из них
включает 17,5 млн. га неорошаемых земель в районах с недоста¬
точным естественным увлажнением (центр, юг и юго-восток).
Почти для всей этой зоны, в пределах которой находится свыше
80% обрабатываемых площадей, характерны самые примитив¬
ные экстенсивные способы ведения хозяйства и низкие урожаи.
Большая часть земель вследствие истощения почвы засевается
здесь один раз в два-три года. Две другие зоны включают:
1,5 млн. га неорошаемых земель в районах с хорошим естествен¬
ным увлажнением (северо-запад, север и западные склоны Пи¬
ренейских гор) и 1,8 млн. га орошаемых земель в засушливой
части страны. Здесь преобладает интенсивная эксплуатация
земли. Обилие влаги, тепла, плодородные почвы и продолжи¬
тельный вегетационный период часто позволяют снимать от двух
до трех урожаев в год. Ценные культуры и прежде всего цитру¬
совые, лучшие сорта винограда, других фруктов и овощей воз¬
делываются на орошаемых землях в районе средиземноморского
побережья. Значительная часть продукции, получаемой с оро¬
шаемых земель, экспортируется.
Наиболее важными из сельскохозяйственных культур, возде¬
лываемых в Испании, являются пшеница и другие зерновые.
В валовой стоимости продукции земледелия на их долю прихо¬
дится свыше 40%. Первостепенное значение имеет также про¬
1 АВС, 30. IX. 1959; 21. II. 1960.
88

изводство винограда, цитрусовых и других фруктов, оливок,
картофеля, бобовых и овощей.
Зерновые. Зерновое хозяйство — самая крупная и одно¬
временно самая отсталая отрасль испанского земледелия. Зерно¬
выми ежегодно засеивается приблизительно 7,5 млн. га, или
третья часть обрабатываемых земель. Свыше половины площади,
занимаемой зерновыми, отводится под пшеницу — главную
сельскохозяйственную культуру Испании, на долю которой при¬
ходится четвертая часть всей продукции земледелия.
Зерновые возделываются в Испании повсеместно, но, как
правило, на худших по продуктивности землях. За исключением
производства риса и частично кукурузы, зерновое хозяйство
ведется экстенсивно. Примитивная агротехника, почти полное
отсутствие севооборотов, а также низкий уровень механизации
и применения удобрений предопределяют низкую урожайность.
Например, средние урожаи пшеницы даже в наиболее благо¬
приятные годы редко превышают 10 ц с гектара; средние урожаи
ржи и овса никогда не достигают 10 ц с гектара.
Районы, в которых преобладает зерновое хозяйство, являются
самыми отсталыми в экономическом и социальном отношении.
В подавляющем большинстве случаев зерновые возделываются
мелким и средним крестьянством. По официальным данным,
91,9% всех производителей зерновых имеют под этими культу¬
рами меньше 2 га земли каждый (часто арендованной — А. К.)
и получают доходы, которые не превышают официально установ¬
ленного для сельскохозяйственных рабочих минимума заработ¬
ной платы; 7,6% производителей получают умеренные доходы,
засеивая в среднем по 40 га; и, наконец, 0,45% производителей
получают высокие доходы, засеивая в среднем зерновыми по
245 га земли.
К числу производителей зерновых, получающих „самые низ-
кие“ доходы, следует отнести также несколько сот тысяч беззе¬
мельных батраков, большая часть которых находит работу
только в летние месяцы.
Все зерновые, кроме риса и в отдельные годы пшеницы, про¬
изводятся в Испании в количестве, недостаточном для обеспе¬
чения внутреннего спроса.
Пшеница — главная продовольственная культура Испании.
С учетом паров под посевы следующего года под пшеницу еже¬
годно отводится около 8,5 млн. га земли, или 2Д всей обрабаты¬
ваемой площади.
Основными районами возделывания пшеницы являются Ста¬
рая и Новая Кастилия, Андалузия, а также долина реки Эбро.
95% всей продукции собирается с неорошаемых земель. В 1949 —
1957 гг. урожай пшеницы в Испании составил в среднем 9 ц
с гектара против 15 ц в Италии, имеющей сходные условия
производства. В результате экстенсивных методов ведения хо¬
89

зяйства испанская пшеница имеет очень высокую себестоимость.
Несмотря на то, что внутренние цены на пшеницу, устанавливае¬
мые государством, приблизительно на 50% превышают мировые,
они едва покрывают издержки производства в большинстве
хозяйств.
Посевные площади и сбор зерновых
Культуры
1931-1935 гг.
1941-
1950 гг.
1951 —
1955 гг.
1956 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.:
Площадь (в тыс. га)
Пшеница . . .
4025
3893
4256
4305
4378
4365
4)79
4199
Ячмень ....
1698
1600
1586
1575
1533
1513
1452
1600
Рожь

5 <7
612
615
607
570
554
540
5 9
Овес

636
690
611
617
586
579
572
556
Кукуруза . . .
396
333
355
369
376
389
405
428
Рис ....
44
50
67
66
67
65
67
65
Сбор (в тыс. тонн)
Пшеница . . .
3582 (4364)**
3269
4031
4196
4900
4540
4644
3674
Ячмень ....
2089 (2394)
18S8
1950
1551
1881
1778
2092
1851
Рожь

512 (551)
454
486
511
496
515
533
355
Овес

522(670)
564
515
452
535
519
524
420
Кукуруза .
666(709)
498
665
714
771
916
959
1052
Рис	. . .
269 (293)
226
358
384
388
375
386
367
* Оценка.
♦* В скобках официальные данные до „пересмотра", которому они под¬
верглись в 1954 г.
Источники: Anuario Estadistico de Espana, 1960; Monthly Bulletin of
Agricultural Economics and Statistics, november 1950—april 1961.
Пшеница, выращиваемая в Испании, как правило, имеет не¬
высокое качество. На долю так называемой твердой пшеницы,
используемой в хлебопекарной и пищевой промышленности, при¬
ходится не более одной трети ее общего производства.
За счет собственного производства Испания обычно не покры¬
вает потребностей внутреннего рынка в пшенице, которые оце¬
ниваются в 4,2—4,4 млн. т в год. До 1958 г. страна постоянно
ввозила из-за границы значительное количество пшеницы (в от¬
дельные годы до 700 тыс. т). В 1958—1960 гг. в результате высо¬
ких урожаев Испания не только обеспечивала свои внутренние
90

потребности, но и имела некоторые экспортные излишки. В новое
международное соглашение по пшенице, которое вступило в дей¬
ствие с 1 августа 1959 г. на срок 3 года, Испания вошла в качестве
страны-экспортера. Однако в 1961 г. Испания была вынуждена
снова импортировать пшеницу.
Производство, а также внутренняя и внешняя торговля пше¬
ницей полностью находятся в Испании под государственным
контролем. Производители пшеницы обязаны сдавать всю свою
продукцию государственно-монополистической организации —
Национальному управлению по пшенице — по установленным
государством ценам. Национальное управление по пшенице за¬
нимается также кредитованием производства зерновых, распре¬
делением удобрений, семенного зерна и т. п.
Чтобы не допустить сокращения производства пшеницы, госу¬
дарство ежегодно устанавливает для каждой провинции обяза¬
тельные минимумы посевов этой культуры.
Ячмень возделывается, как правило, в тех же районах, что
и пшеница. За последние 10 лет средний урожай ячменя в Испа¬
нии составил 12 ц с гектара. Используется главным образом как
корм скоту и для производства пива.
Рожь культивируется в основном на худших землях северо-
запада и возвышенных плато центра. Используется в качестве
фуража, а также как продукт питания для беднейших слоев на¬
селения.
Овес, так же как и рожь, возделывается на худших землях
в центральной части страны; обычно дает очень низкие урожаи.
Кукуруза — главная фуражная культура. Большая часть ее
посевов сосредоточена на севере и северо-западе страны в зоне
достаточного естественного увлажнения. Производство не по¬
крывает потребностей внутреннего рынка.
Рис выращивается на орошаемых землях юга (Валенсия,
Андалузия и нижнее течение реки Эбро). По урожайности (до
65 ц с гектара) и по качеству риса Испания занимает одно из
первых мест в мире. За последнюю четверть века посевные пло¬
щади и производство риса в стране увеличилось в 1,5 раза.
В связи с незначительным внутренним потреблением Испания
ежегодно экспортирует около 100 тыс. т риса.
Бобовые культуры. Испания — крупный производи¬
тель нута ’, бобов, фасоли, гороха, чечевицы, сладких рожков
(,,альгорроба“) и вики, которые имеют очень большое значение
в ее продовольственном и фуражном балансе. Бобовые возделы¬
ваются в Испании повсеместно, но особое распространение эти
культуры получили в районах производства зерновых, с кото¬
рыми обычно чередуются в севообороте.
1	Бараний горох, используется в пищу и как корм сельскохозяйственным
животным.
91

Посевные площади и сбор основных бобовых культур
Культуры
1931 —
1935 гг.
1941 —
1950 гг.
1951 —
1955 гг.
1956 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
Площадь (в тыс. га)
Нут

236
370
325
274
283
288
269
260
Фасоль

122
107
99
101
103
104
103
106
Бобы

201
130
133
135
144
148
153
155
Г орох

58
46
34
33
32
35
36
35
Чечевица

22
47
40
41
43
42
41
38
Сбор (в тыс. тонн)
Нут

115
114
147
146
132
141
127
112
Фасоль

116
84
90
105
ПО
122
134
135
Бобы

204
80
106
96
104
121
146
140
Горох . . . . • . .
35
21
20
19
19
23
26
22
Чечевица	•
13
20
22
25
29
28
31
25
Источники: Anuario Estadistico de Espana, 1961; Monthly Bulletin of
Agricultural of Economics and Statistics, february, march, april 1961.
Несмотря на то, что бобовые занимают в Испании значитель¬
ные посевные площади (около 0,9 млн. га), их производство не
покрывает полностью потребности внутреннего рынка. Страна
ежегодно ввозит из США и Мексики несколько десятков тысяч
тонн нута и других бобовых.
Виноградарство. Природные условия Испании исклю¬
чительно благоприятны для выращивания винограда, и в стране
практически нет ни одной провинции, где бы не возделывалась
эта культура. Под виноградниками занято 8% общей площади
обрабатываемых земель. Эта отрасль дает около 6—8% сово¬
купной стоимости продукции земледелия (второе место после
пшеницы). В результате отсталой агротехники средняя урожай¬
ность винограда в Испании в 2 раза ниже, чем во Франции.
Свыше двух третей всего винограда производится в централь¬
ных провинциях (Месета) и в Каталонии. Значительные пло¬
щади отведены под виноградники также в Леванте, долине реки
Эбро и в Андалузии. Последняя дает наиболее ценные сорта
винограда и виноградного вина, отдельные из которых поль¬
зуются мировой известностью (херес, малага и др.).
Больше 90% винограда, выращиваемого в Испании, пере¬
рабатывается в вино, производство которого достигает 16—
21 млн. гл в год. Приблизительно 10% этого количества прихо-
92

дится на вина высших сортов, 50% — на обычные красные вина
и 35% —на простые белые и розовые вина. Три четверти вина,
производимого в Испании, реализуется на внутреннем рынке и
одна четвертая — на внешнем. Виноградные вина, свежий вино¬
град и изюм занимают второе место после цитрусовых в стои¬
мости испанского экспорта (в 1959 г. — 7%).
Испанское виноградарство переживает тяжелый кризис пере¬
производства. В связи с тем, что почти ежегодно несколько мил¬
лионов гектолитров нового вина не находят сбыта, значительное
его количество перегоняется в спирт, который затем используется
для технических целей. В последние годы были введены премии
для производителей, соглашающихся уничтожить свои виноград¬
ники.
Олива. Оливковые плантации имеются в 35 провинциях
Испании. Они занимают 10% обрабатываемых земель и дают
5—7% общей стоимости продукции земледелия. Культура оливы
возделывается в основном на неорошаемых землях. Для подав¬
ляющего большинства оливковых плантаций, которые, как пра¬
вило, принадлежат крупным помещикам, характерны экстенсив¬
ные методы ведения хозяйства.
Плоды оливы используются главным образом для производ¬
ства оливкового масла и лишь незначительная часть их идет
в пищу в сыром или консервированном виде. Средний урожай
оливок позволяет вырабатывать приблизительно 350 тыс. т олив¬
кового масла, но в отдельные исключительные годы его произ¬
водство достигает 500 тыс. т. В средние по урожайности годы
на долю Испании приходится третья часть мирового производ¬
ства оливок и оливкового масла (первое место в мире).
' Оливковое масло — основной вид пищевого жира для испан¬
ского населения. Однако в последние десятилетия его производ¬
ство не покрывает потребности внутреннего рынка, в связи с чем
Испания ежегодно вынуждена ввозить из-за границы 150—
200 тыс. т растительных жиров. Одновременно она экспортирует
несколько десятков тысяч тонн оливкового масла высших сортов
с целью получения иностранной валюты. Доля Испании в миро¬
вом экспорте оливкового масла колеблется от 18 до 35% (первое
место в мире). В ее собственном экспорте удельный вес оливок
и оливкового масла составляет 7—8%.
Главными районами производства оливок является Андалу¬
зия (60% общего сбора), южная часть Месеты (15%) и долина
реки Эбро (10%). Лучшие сорта оливкового масла дает бассейн
реки Эбро.
Разведение цитрусовых — сравнительно небольшая,
но исключительно важная и развитая отрасль испанского сель¬
ского хозяйства. Занимая меньше 0,5% общей площади обраба¬
тываемых земель, цитрусовые плантации дают 3—4% продукции
земледелия и приблизительно 15% стоимости экспорта.
93

Посевные площади и сбор основных технических
и плодоовощных культур
Культуры
1931-
1935 гг.
1941 —
1950 гг.
1951 —
1955 гг.
1956 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
Технические
Площа,
ЦЬ (в Т1
ыс. га)
Сахарная свекла

89
70
119
112
102
133
144
Хлопок (волокно)

11
41
95
200
160
169
225
Лен (волокно)

0,8
5
14
11
13
16
12
Конопля (волокно) ....
4
7
8
11
11
13
10
Табак

Плодоовощные
4
9
19
В
17
16
16
Помидоры

25
26
40
42
43
45
50-
Картофель	....
388
388
353
364
372
373
400
Лук

26
25
26
29
29
34
34
Лимоны

3
4
4
6
6
6
7
Апельсины и мандарины .
75
79
89
90
96
96
96
Миндаль . .
147
152
157
171
172
172
178
Бананы

5
8
8
8
8
8
8
Виноград

1399
1394
1493
1 524
1541
1 670
1 582
Оливки	. , .
1 903
1988
2 0 1
2 113
2 122
2 123
2 145
Яблоки ....	....
5
9
12
13
14
14
14
Груши	•	. . .
Технические
2
Сбор |
3
'в тыс.
3
тонн)
3,8
39
4
4,5
Сахарная свекйа

2 150
1 313
2614
2 743
2 2е 5
3 207
3919
Хлопок (волокно)

2
4
20
51
36
42
64
Лен (волокно)

0,4
3
8
6
6
7
7
Конопля (волокно) ....
4
7
9
12
14
15
12
Табак

Плодоовощные
7
13
30
27
25
23
23
Помидоры	. .
700
651
815
818
870
962
|1 105
Картофель

3 890
2 997
4019
4 307
3 954
4 292
4 588
Лук ...
592
482
509
575
585
718
735
Лимоны

56
45
51
18
41
70
98
Апельсины и мандарины .
1 044
830
1 177
488
1 272
1 176
1 564
Миндаль

141
154
170
69
166
132
142
94

Продолжение
Культуры
1931 —
1935 гг.
1941 —
1950 гг.
1951 —
1955 гг.
1956 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
Бананы .	•

183
194
214
268
283
284
281
Виноград

3 232
2 846
3016
3 400
2 821
3 207
2 775
Выход вина (млн. гл) . . .
18,8
17,6
18,3
21,1
17,4
19,4
17,3
Оливки

1 824
1 571
1 809
1858
1614
1644
2 228
Выход оливкового масла .
352
323
362
396
340
345
5J0
Яблоки

116
139
165
214
185
227
223
Груши

74
51
77
96
105
108
92
Источники: Anuario Estadistico de Espana, 1960; Monthly Bulletin of
Economics and Statistics, October 1960-april 1961.
Основные виды цитрусовых, производимых в Испании, —
апельсины, мандарины и лимоны. В незначительном количестве
выращиваются также грейпфруты и горькие померанцы. При
оптимальных метеорологических условиях общий сбор цитрусо¬
вых составляет 1,3 млн. т, а в отдельные годы даже превышает
1,5 млн. т. В мировом производстве апельсинов и мандаринов
на долю Испании приходится 8% (второе место после США);
в мировом сборе лимонов — 5% (пятое место после США, Ита¬
лии, Аргентины и Мексики). Свыше двух третей цитрусовых,
производимых в стране, реализуется на внешнем рынке, глав¬
ным образом в странах Западной Европы. Удельный вес Испа¬
нии в мировом экспорте апельсинов и мандаринов превышает
30% (первое место в мире); в мировом экспорте лимонов — около
10% (третье место в мире после Италии и США).
Производство цитрусовых в Испании, так же как и в других
странах средиземноморского бассейна, имеет тенденцию к росту.
По данным Национального синдиката фруктов, в конце 1958 г.
под цитрусовыми было занято 95 тыс. га, из которых 50 тыс. га
обеспечивали полную продуктивность, 30 тыс. га давали средние
урожаи и 15 тыс. га еще не плодоносили. По мере вступления
в стадию полной продуктивности новых плантаций значение
Испании как мирового производителя и экспортера цитрусовых,
по-видимому, будет возрастать. По оценкам печати, среднегодо¬
вой сбор цитрусовых в ближайшие годы достигнет 2 млн. т.
Производство цитрусовых сосредоточено в основном на оро¬
шаемых землях средиземноморского побережья. 90% апельсинов
выращивается в Валенсии, Кастельон-де-ла-Плана и других про¬
винциях Испанского Леванта. Половину сбора лимонов дают
95

провинция Мурсия, а также провинции Валенсия, Малага, Али¬
канте, Балеарские острова и Севилья.
Прочие плодовые культуры. Помимо оливы и ци¬
трусовых, Испания выращивает в значительных количествах
яблоки, груши, айву, вишню, черешню, сливы, абрикосы, пер¬
сики, гранаты, миндаль, фундук, грецкие орехи, каштаны, ба¬
наны, финики, инжир, фиги и другие виды фруктов и плодов уме¬
ренного, субтропического и даже тропического пояса. Они дают
(без олив и цитрусовых) около одной десятой стоимости продук¬
ции земледелия и свыше одной десятой стоимости экспорта.
Особенно большое значение имеют миндаль и бананы. В послед¬
ние годы их доля в совокупной стоимости вывоза составляет
соответственно 4% и 2%.
Миндаль выращивается в районе Каталонского средиземно¬
морского побережья и на Балеарских островах. Около 25% его
производства реализуется на внешнем рынке. В 1959 г. экспорт
миндаля дал Испании 20 млн. долл.
Бананы культивируются исключительно на Канарских остро¬
вах. На внешний рынок ежегодно вывозится приблизительно
треть продукции (75—100 тыс. т на сумму в 10 млн. долл.).
Технические культуры. Производство технических
культур в Испании развито слабо. В общей стоимости продукции
сельского хозяйства на их долю приходится всего 4—5%. Основ¬
ные виды технических культур, выращиваемых в Испании, — са¬
харная свекла, сахарный тростник, хлопок, другие волокнистые
растения и табак.
В настоящее время свыше 90% сахара вырабатывается в Ис¬
пании из сахарной свеклы. Широкое распространение эта куль¬
тура получила с начала XX в., после того как от колониальных
владений Испании отпали Куба и Пуэрто-Рико, ранее снабжав¬
шие ее тростниковым сахаром. В довоенный период сахарная
свекла выращивалась в количестве, достаточном для обеспечения
внутреннего рынка. В 1935 г. сбор свекловицы составил 2,4 млн. т,
а производство сахара — 332 тыс. т, в том числе 315 тыс. т свек¬
ловичного. В 1939—1950 гг. в результате сокращения посевных
площадей, а главным образом вследствие падения урожайности,
производство свекловицы и сахара снизилось наполовину, и
Испания была вынуждена ввозить значительные количества са¬
хара из-за границы. С 1951 г. посевные площади под сахарной
свеклой, а также ее сбор испытывают резкие колебания в зависи¬
мости от цен и других условий, которые навязывают производите¬
лям частные монополии и государство. Например, в 1952 г. в ре¬
зультате резкого увеличения посевных площадей (до 179 тыс. га)
производство свекловицы возросло до 4,1 млн. т и в стране
началось сильное перепроизводство сахара. Положение еще
больше усугублялось тем, что на внешних рынках испанский
сахар оказался неконкурентоспособным из-за своей высокой се-
96

бестоимости. В последующие годы посевные площади и произ¬
водство резко сократились, и Испания снова стала импортиро¬
вать крупные партии сахара. Новое расширение посевов и
производства началось с 1958 г., после того как были несколько
увеличены закупочные цены на сахарную свеклу.
В настоящее время потребности внутреннего рынка Испании
в сахаре оцениваются приблизительно в 450 тыс. т в год, а его
производство колеблется в пределах 280—500 тыс. т.
Почти 90% сахарной свеклы выращивается в Испании на оро¬
шаемых землях и остальная часть на более увлажненных неоро¬
шаемых. Основные районы возделывания сахарной свеклы —
Арагон, Старая Кастилия, Наварра и Леон, на юге страны —
провинция Гранада.
Сахарный тростник возделывается в провинциях Малага,
Альмерия и Гранада. Общая площадь, занятая под сахарным
тростником, равняется 5 тыс. га, а ежегодное производство
тростникового сахара составляет около 30 тыс. т.
Хлопок — одна из старейших технических культур Испании.
В результате конкуренции более дешевого американского хлопка
к середине прошлого века эта отрасль земледелия пришла в пол¬
ный упадок. Хлопок вновь стали культивировать лишь после
первой мировой войны, благодаря поддержке государства, кото¬
рое руководствовалось при этом соображениями экономии ва¬
люты. Посевные площади и производство хлопка в Испании по¬
степенно расширяются, но пока потребности внутреннего рынка
удовлетворяются только наполовину. Основные районы возделы¬
вания хлопка — Андалузия и Эстремадура.
Лен производится в небольших количествах в отдельных рай¬
онах Галисии, Леона и Арагона. Качество испанского льна не¬
высокое. Посевные площади и производство имеет тенденцию
к росту.
Конопля возделывается на орошаемых землях в провинциях
Альбасете, Аликанте, Мурсия и Сеговия. Производство невелико
по объему, но имеет тенденцию к росту.
Эспарто — полудикое травянистое растение типа ковыля.
Используется в качестве заменителя джута, а также для
плетения корзин, выделки бумаги и других целей. Эспарто
растет во многих провинциях с недостаточным естественным
увлажнением.
Табак возделывается в основном в провинциях Гранада,
Касерес, Валенсия и Канарские острова. В настоящее время
производство табака в Испании покрывает потребности внутрен¬
него рынка не больше чем наполовину.
Из других технических культур в Испании возделываются
арахис (Валенсия), шафран (Валенсия, Куэнка, Теруэль), цико¬
рий (Сеговия, Вальядолид), анис (Кордова, Хаен), хмель (Ла-
Корунья).
7 Заказ 1255
97

Картофель — одна из основных продовольственных куль¬
тур Испании. Три четверти всего картофеля выращивается в Га¬
лисии, Астурии и других районах с достаточным естественным
увлажнением. На орошаемых землях средиземноморского побе¬
режья и на Канарских островах возделывается картофель ранних
сортов, урожай которого собирается до 15 июня. Значительная
часть раннего картофеля экспортируется в Англию и другие
западноевропейские страны. В свою очередь Испания постоянно
импортирует для внутреннего потребления поздний и семенной
картофель.
Огородничество и бахчеводство. Испания —
крупный производитель ранних и поздних помидоров, лука, чес¬
нока, перца, арбузов, дынь и других огородных и бачхевых куль¬
тур. В общей продукции земледелия их удельный вес составляет
приблизительно 4%, а в стоимости экспорта — 6%. Основные
районы огородничества и бахчеводства — орошаемые земли Ле¬
ванта, Каталонии, долин реки Эбро и Канарские острова.
Помидоры, под которые отведены большие площади в Вален¬
сии и на Канарских островах, — одна из основных экспортных
культур. На их долю приходится примерно 4% стоимости всего
вывоза.
Животноводство. Испания располагает хорошими природными
условиями для разведения различных пород скота. Однако вслед¬
ствие недостаточного возделывания фуражных культур и запу¬
щенного состояния пастбищ животноводство в стране развито
слабо. Его доля в общей стоимости продукции сельского хозяй¬
ства обычно не превышает одной трети.
С начала XX в. в развитии испанского животноводства на¬
блюдался заметный прогресс. Так, в период с 1907 по 1935 г.
общее поголовье скота возросло с 20 млн. до 35 млн. голов при
одновременном увеличении его продуктивности. После уста¬
новления франкистского режима этот процесс не только при¬
остановился, но и многие отрасли животноводства пришли
в упадок.
Приведенные данные не отличаются большой точностью и не
всегда сопоставимы по годам (официальные переписи скота
проводились лишь в 1940, 1950 и 1960 гг.; кроме того, как отме¬
чают некоторые испанские специалисты, собственники часто
пытаются скрыть число принадлежащих им животных). Тем не
менее они позволяют прийти к выводу, что поголовье скота
в Испании не имеет тенденции к увеличению. Например, общее
количество крупного рогатого скота и лошадей, мулов и ослов
в 1960 г- несколько возросло по сравнению с 1955 г., однако
уровень 1935 г. пока не достигнут. Напротив, поголовье овец
увеличилось по сравнению с 1935 г., но уменьшилось против
1940 г. Важно отметить, что общее поголовье скота по сравнению
с довоенным периодом уменьшилось за счет сокращения его у
98

мелких и средних собственников, в то время как стада, принад¬
лежащие помещикам и кулакам, были не только восстановлены,
но и увеличены.
Поголовье скота
(в тыс. голов)
1929 г.
1935 г.
1940 г.
1950 г.*
1955 г.*
I960 г.
Крупный рогатый
скот

3 660
4 215
3 899
3112
2 742
3 640
Овцы .
19 370
17 526
24 237
16344
15 933
22 622
Козы

4 525
4 692
6 249
4 135
3 097
3 300
Свиньи

4 773
5134
5613
2 688
2 793
6032
Лошади

598
808
592
642
598
506
Мулы

1 154
1 176
1 139
1089
1071
1 158
Ослы

1006
1479
851
732
683
686
* Без молодняка.
Источник: Anuario Estadistico de Espana.
Продуктивность скота в Испании из-за его плохой породности
и нехватки фуража продолжает оставаться низкой. В частности,
живой вес крупного рогатого скота не превышает 500 кг. Овцы
также отличаются малым весом и низким настригом шерсти
(менее 2 кг с одной овцы). Скот в Испании часто страдает от
эпизоотий и бескормицы.
Несмотря на довольно значительное общее поголовье скота,
производство основных животноводческих продуктов в Испании
невысокое.
Принимая во внимание прирост населения на 25%, следует
отметить, что в настоящее время внутренний рынок Испании
в обеспечении продуктами животноводства находится на более
низком уровне, чем в 1935 г. Особенно плохо обстоит дело со
снабжением мясом. Его производство сократилось в 1959 г. по
сравнению с 1935 г. на 18%, а по сравнению с 1929 г. — на 35%.
Душевое потребление мяса в 1956/57 — 1958/59 гг. равнялось
15,2 кг против 16,3 кг в Португалии, 19,6 кг в Греции, 23,3 кг
в Италии и 70,0 кг во Франции. По потреблению сливочного
масла Испания занимает одно из последних мест в мире.
Несмотря на низкий уровень потребления продуктов животно¬
водства, внутренний рынок не обеспечивается полностью за счет
7*	99

местного производства. Испания вынуждена постоянно импор¬
тировать мясо, жиры, яйца и некоторые другие продукты живот¬
новодства.
Производство основных продуктов животноводства
(в тыс. тонн)
1935 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
Мясо

584
449
451
481
в том числе:
Говядина

154
135
135
152
Свинина

310
219
226
232
Баранина и козлятина

120
95
90
97
Молоко

1 922*
2 552
2 420
в том числе:
Коровье

1 499*
2151
2 045
Масло сливочное	. . .
...
6
4
Сыр

35*
33
25
...
Яйца

93,2’
137,5
139,6
165,0
Шерсть (на безе немытой)

33,2*"
33,5
34,0
3,8
* 1933 г.
** 1929 г.
Источники: FAO. Production Yearbook 1955, 1956; Boletin de Esta-
distica, diciembre 1960.
Лесное хозяйство. В прошлом леса покрывали большую часть
территории Испании. Но в результате их безжалостного истреб¬
ления для расширения обрабатываемых площадей и пастбищ,
а позже для удовлетворения нужд промышленности и железно¬
дорожного строительства к настоящему времени лесные богат¬
ства страны сильно истощились. По данным лесного комитета
ФАО, общая площадь под лесами в Испании составляет
12,5 млн. га (1953 г.). Однако леса промышленного значения
занимают примерно только 2—4 млн. га. Средний выход древе¬
сины с 1 га лесной площади в Испании равняется 17 куб. м про¬
тив 120 куб. м в ФРГ, 76 куб. м в Бельгии и 57 куб. м в Италии.
Процесс обезлесения, которое влечет за собой эрозию почвы,
в результате чего многие районы страны превратились в полу¬
пустыню, продолжается и в настоящее время. В соответствии
с официальными данными в период с 1940 по 1960 г. за счет госу¬
дарственных средств были проведены лесопосадки на территории
в 1,2 млн. га. Однако темпы, которыми осуществляется восста¬
100

новление лесов, явно недостаточны. Например, в рекордном по
размеру новых лесопосадок 1955 г. (127 тыс. га) заготовки дре¬
весины на 1 млн. куб. м превысили ее естественный прирост.
В мае 1958 г. газета „АВС“ писала, что для того, чтобы сохра¬
нить нынешний уровень лесных богатств, в течение ближайших
15 лет в лесное хозяйство необходимо вложить 23 млрд, песет
по ценам 1955 г.
Упадку испанского лесного хозяйства способствует сосредо¬
точение большей части лесных богатств в руках крупных земле¬
владельцев. Приблизительно две трети всех лесов принадлежат
в Испании частным лицам. Средний размер частных владений
равняется 17,2 га.
В лесах Испании преобладают лиственные породы деревьев,
на долю которых приходится свыше 60% лесных запасов страны;
хвойные породы, составляющие примерно 35%, имеют, как пра¬
вило, низкое качество, что затрудняет их применение в мебель¬
ной и строительной промышленности. Обычно они используются
для изготовления низкокачественных пиломатериалов, руднич¬
ной стойки, а также как топливо.
Основные массивы лесов сосредоточены в северной приатлан-
тической части страны. Для этой зоны характерны широколист¬
венные породы, такие, как обычный дуб (с опадающей листвой),
каштан, ясень, бук, грецкий орех, а также обыкновенная, черная
и приморская сосна. В Пиренеях преобладают смешанные леса
с примесью европейской пихты и ели. В провинциях Сантандер,
Овьедо и Бургос имеются значительные насаждения эвкалипта,
который используется для производства целлюлозы.
Внутренняя часть Испании бедна лесами. Крупные лесные
массивы сохранились только на Сьерре-Гвадарамме, в Иберий¬
ских горах, а также в горных районах Каталонии, Эстремадуры
и Западной Андалузии. Здесь произрастают вечнозеленый и проб¬
ковый дуб, алеппская, черная и другие виды сосны, пинии, пин-
сарские пихты, но наиболее часто встречаются заросли вечнозе¬
леных кустарников и полукустарников дрока, можжевельника,
ладанника, веерной пальмы и т. д. В восточной части страны
имеются большие заросли эспарто, являющегося сырьем для
целлюлозно-бумажной промышленности.
Потребности внутреннего рынка Испании в деловой древе¬
сине удовлетворяются за счет местного производства не более
чем на 80%, в связи с чем страна ежегодно импортирует около
1 млн. куб. м пропсов, балансов и других видов древесины. По
оценке испанских экономистов, в 1960 г. внутреннее потребление
деловой древесины составило 5 млн. куб. м, и к 1965 г. оно воз¬
растет примерно до 6 млн. куб. м.
По производству и экспорту пробки Испания занимает вто¬
рое место в мире после Португалии. На ее долю приходится при¬
близительно четвертая часть мирового производства и экспорта.
101

Основными районами производства сырой пробки являются Ан¬
далузия, Эстремадура и Каталония. Общая площадь под проб¬
ковым дубом составляет 300 тыс. га.
Производство основных лесных товаров
(в тыс. куб. м)
1956 г.
1957 г.
1958 г.
Всего

10514
11 841
9 860
в том числе:
Деловая древесина
3 608
3 716
3 685
в том числе:
Пропсы и балансы .
1260
1297
1 286
Пиловочник, кряжи фанерные
и для шпал

1465
1519
1505
Другие виды
883
900
894
Дрова

6 906
8 125
6 175
Пробковая кора (тыс. т) . . . .
97,0
78,5
71,5
Камеди и смолы (тыс. т) ...
44,4
41.7
43,9
И с т о ч н и к: . FAO. Yearbook of Forest Products Statistics, 1958, 1959.
Испания является также крупным мировым производителем
камеди и смол, которые используются для получения канифоли
и скипидара. Основные районы их производства — провинции
Куэнка, Сеговия, Сория, Гвадалахара и Авила.
Рыболовство. Географическое положение Испании и прежде
всего такие факторы, как большая протяженность береговой
линии (свыше 5 тыс. км), наличие хорошо защищенных от бурь
портов и близость промысловых районов, благоприятствуют раз¬
витию морского рыболовства. По величине уловов рыбы Испания
занимает восьмое место в капиталистическом мире.
Рыбным промыслом в Испании занято примерно 200 тыс. че¬
ловек. Рыболовецкий флот страны по состоянию на 1 января
1959 г. состоял из 45,6 тыс. судов различного типа общим водо¬
измещением в 372 тыс. т. Промысел рыбы ведется в основном
в прибрежных районах страны, а также у северо-западного по¬
бережья Африки и в северной Атлантике. Главные рыболовецкие
порты Испании — Виго, Пасахес, Ла-Корунья, Эль-Ферроль
(северо-запад и север), Лас-Пальмас (Канарские острова), Аль¬
хесирас, Кадис и Малага (средиземноморское побережье).
102

Улов рыбы
(в тыс. тонн)
1934 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
Всего

388
695
720
751
701
в том числе:
Сардины

93
98
105
126
Анчоус

66
79
90
100
Ставрида

65
99
79
57
Треска

63
53
58
63
Источник: Boletin de Estadistica, marżo, 1961.
Рыбные консервы, особенно из сардин и анчоусов, являются
видной статьей испанского экспорта. Вместе с тем Испания еже¬
годно ввозит для внутреннего потребления значительные коли¬
чества трески.

Глава IV
КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА И ФИНАНСЫ
Банки и прочие кредитные институты, операции которых
тесно переплетаются с финансовой деятельностью государства,
пользуются в Испании огромной властью и влиянием. Развет¬
вленная сеть различного рода кредитных учреждений и система
государственных финансов являются главными орудиями, с по¬
мощью которых испанская буржуазно-помещичья олигархия
контролирует экономику и эксплуатирует широкие народные
массы Испании.
Банки и кредит. Первый испанский банк — Банк Сап-Карло¬
са— возник в 1772 г. В последующие десятилетия банк не¬
сколько раз менял названия и реорганизовывался. В 1856 г. он
был переименован в Банк Испании, а в 1874 г. получил исклю¬
чительное право эмиссии банкнот. В связи с развертыванием
в стране железнодорожного строительства и начавшимся разви¬
тием капитализма в середине XIX в. в Испании возникло еще
свыше десятка коммерческих банков, в том числе такие крупные
современные банки, как Банк Бильбао, Банк Сантандера (осно¬
ваны в 1857 г.), были открыты филиалы некоторых английских,
французских и немецких банков. После поражения в войне
с США (1898 г.) в Испанию началось возвращение капиталов из
колоний.
Этот процесс привел к образованию наиболее крупных из
существующих в настоящее время частных банков: Испано-аме¬
риканского, Банка Бискайи (основаны в 1901 г.) и Испанского
кредитного банка (основан в 1902 г.)
Потребность в долгосрочных кредитах дала толчок к образо¬
ванию различных специализированных банков, возникших в раз¬
личное время и имеющих полугосударственный или государствен¬
ный характер.
В настоящее время кредитная система Испании включает
Центральный эмиссионный банк — Банк Испании, 5 государ¬
ственных банков (4 банка долгосрочного кредитования и 1 банк
104

для внешней торговли) и 115 частных коммерческих банков, в том
числе 4 иностранных. Кроме того, при Министерстве сельского
хозяйства создан Институт долгосрочного кредитования сель¬
ского хозяйства, а при министерстве торговли — Институт дол¬
госрочного кредитования рыбного промысла. Кредитными опе¬
рациями занимаются также некоторые другие государственные
организации, например Национальное управление по пшенице
и Национальный институт жилищного строительства. В конце
1958 г. испанское правительство декретировало создание так
называемого Комитета среднесрочного и долгосрочного кредита,
в обязанности которого входит мобилизация всех денежных
средств, используемых государственными кредитными учрежде¬
ниями для финансирования частного сектора экономики.
Важными элементами кредитно-банковской системы являются
рынок ценных бумаг и расчетные палаты. Фондовые биржи
функционируют в Мадриде, Барселоне и Бильбао. Расчетные
палаты, из которых 4 являются государственными и 3 частными,
производят безналичные расчеты между банками.
Контроль за деятельностью банков, фондовых бирж и других
кредитных учреждений в Испании осуществляет Министерство
финансов.
Банк Испании является центральным эмиссионным банком
страны. Акции его принадлежат частным лицам, но деятельность
направляется правительством. Помимо денежной эмиссии и
регулирования денежного обращения, в функции Банка входит
проведение политики правительства в области кредита и денеж¬
ного обращения, хранение золотых резервов страны, эмиссия и
размещение государственных займов. Осуществление валютного
контроля и внешнеторговых расчетов не входит в компетенцию
Банка Испании. Этими вопросами ведает Институт иностранной
валюты. Сумма баланса Банка на конец декабря 1960 г. состав¬
ляла 111,3 млрд, песет. Основное место в пассивных операциях
занимают текущие счета казначейства, государственных и полу-
государственных организаций и частных банков. В активах
крупнейшими статьями являются переучет векселей и кредиты
государству и банкам. Приблизительно половина всех активных
операций приходится на частные банки, кредиты которым Банк
выдает, как правило, под залог государственных или гарантиро¬
ванных государством ценных бумаг. На балансе Банка числится
„специальный долг“ испанского правительства в 14,3 млрд, песет
(конец 1956 г.), возникший в связи с авансами Банка на финан¬
сирование франкистского мятежа. Правительство погашает этот
долг за счет части прибыли того же Банка, отчисляемой прави¬
тельству.
К четырем банкам долгосрочного кредита относятся: Испан¬
ский ипотечный банк (основан в 1872 г.), занимающийся выдачей
долгосрочных кредитов под недвижимость; Банк кредитования
105

промышленности (основан в 1920 г.), кредитующий предприятия,
получившие статут предприятий национального значения; Испан¬
ский банк местного кредита (основан в 1925 г.), предоставляю¬
щий кредиты провинциальным органам власти путем выпуска
их облигаций; Институт кредитования национальной реконструк¬
ции (основан в 1939 г.), который занимается долгосрочным кре¬
дитованием промышленности, сельского хозяйства, строитель¬
ства, судостроения и судоходства.
Частные коммерческие банки осуществляют прежде всего
краткосрочные кредитные операции и в меньшей степени креди¬
тование промышленности. Долгосрочные кредиты они предостав¬
ляют в исключительных случаях. Коммерческие банки являются
крупными держателями ценных бумаг, особенно государствен¬
ных. В 1959 г. портфель государственных ценных бумаг, находя¬
щихся в руках коммерческих банков, равнялся приблизительно
60 млрд, песет, а их инвестиции в акции и облигации промыш¬
ленных предприятий — 20 млрд, песет. Общий баланс всех ком¬
мерческих банков на конец декабря 1960 г. составлял 281,1 млрд,
песет, а сумма депозитов — 235,9 млрд, песет.
Концентрация банковского капитала достигла в Испании
чрезвычайно высокой степени, причем этот процесс особенно
быстро развивается после установления франкистского режима.
По состоянию на конец 1959 г. свыше трех четвертей всех бан¬
ковских депозитов было сосредоточено в 5 крупнейших банках,
в том числе 23%—в Испанском кредитном банке, 22% —
в Испано-американском банке, 13%—в Центральном банке и
по 10% — в Банке Бильбао и Банке Бискайи. Крупными финан¬
совыми средствами располагают также Банк Сантандера,
Испанский народный банк и Банк Уркихо. Большая часть
испанской промышленности и торговли в той или иной форме
контролируется вышеперечисленными восемью банками. Имена
их директоров и членов правлений можно встретить во всех
сколько-нибудь значительных промышленных и торговых
компаниях страны. Остальные частные кредитные учрежде¬
ния, как правило, либо являются филиалами крупнейших
банков, либо имеют весьма ограниченный объем финансовых
операций.
Значительное развитие в Испании получила система сберега¬
тельных касс, которая включает благотворительные, почтовые,
сельские и сберегательные кассы при банках. Общая сумма
вкладов в сберегательные кассы на конец ноября 1960 г. соста¬
вляла 125,1 млрд, песет. В стране существует также система
принудительных сбережений, аккумулируемых через Националь¬
ный институт социального призрения и через специальные рабо¬
чие кассы взаимопомощи. Большая часть средств, поступающих
на баланс сберегательных касс, а также принудительных сбере¬
жений, вкладывается в государственные ценные бумаги или
106

непосредственно используется для финансирования государ¬
ственных расходов.
Государственные финансы Испании поставлены на службу
интересам франкистского режима и буржуазно-помещичьей
олигархии. Они характеризуются неустойчивостью главным обра¬
зом в результате чрезмерных расходов на содержание раздутого
военно-бюрократического аппарата. Система государственных
финансов Испании включает государственный бюджет, бюджеты
провинций и муниципалитетов и так называемых автономных
государственных организаций, к числу которых относятся Нацио¬
нальный институт промышленности, Институт кредитования нацио¬
нальной реконструкции, Национальный институт жилищного
строительства, Национальная сеть железных дорог, комиссии по
строительству портов и ряд других. Сложная система финансо¬
вых учреждений и финансовое законодательство Испании скры¬
вают от не специалистов действительное состояние государствен¬
ных финансов, истинные источники доходов и направление
расходов государства. Через систему государственных финансов
в Испании перераспределяется четвертая часть национального
дохода. Например, в 1958 г. в распоряжение государственных
организаций поступило около 100 млрд, песет, или 23% всего
национального дохода.
Основой государственных финансов Испании является бюд¬
жет правительства. Бюджетный год страны совпадает с кален¬
дарным. С 1950 г. бюджет правительства утверждается сразу на
2 календарных года.
Государственный бюджет Испании
(в млрд, песет)
1935 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
1961 г.
Доходы

4.5
44,1
55,8
63,2
72.6
81,0
Расходы

4.6
43,0
54,1
59.8
67,0
72,5
Сальдо

-0.1
1,1
1,7
3,4
5,6
8,5
Источники: Anuario Estadistico de Espana, „1961; Espana Econo¬
mical 30 dlciembre 1962; ABC, 21. XII. 1962.
Доходы государственного бюджета Испании складываются
главным образом за счет налогов, особенно косвенных, и в мень¬
шей степени за счет выпуска лотерейных бйлетов, доходов от
участия государства в промышленных и торговых предприятиях
107

и т. п. В соответствии с проектом бюджета на 1962 и 1963 гг.
налоги должны дать 89% всех бюджетных поступлений, в том
числе косвенные налоги — 53%.
Распределение государственных налогов носит в Испании
крайне неравномерный и несправедливый характер. Наиболь¬
шие доходы госбюджет получает от налогов, которыми обла¬
гаются товары широкого потребления, и за счет прямых налогов
на трудящихся и мелких собственников. В то же время налоги,
уплачиваемые крупными собственниками, как правило, невысо¬
кие. Например, подоходный налог, которым облагаются личные
доходы, превышающие 100 тыс. песет, дает лишь 1,5% бюджет¬
ных поступлений.
Наиболее высоким прямым налогом Испании является налог
на заработную плату и прибыли. В 1959 г. на этот налог прихо¬
дилось 15,4 млрд, песет при общей сумме прямых налогов
в 21,8 млрд, песет. Из общей суммы косвенных налогов
в 33,5 млрд, песет (в 1959 г.) налоги на потребление составили
16,6 млрд, песет и на фискальные монополии (на нефтепродукты
и табак) — 5,5 млрд, песет. Поступления от таможенных пошлин
составили в 1959 г. 2,9 млрд, песет. Налоги на потребление по
сравнению с 1950 г. увеличились в Испании в 3 раза, а по сравне¬
нию с 1945 г. — в 6 раз.
Расходы государственного бюджета Испании распределяются
в основном по министерствам. С 1958 г. они разделены на
2 группы: „А“и „С“. Группа „А“ включает ассигнования мини¬
стерствам, а также суммы, предназначенные для покрытия
государственного долга и некоторых других государственных
обязательств. Группа „С“ включает бюджетные дотации авто¬
номным государственным организациям. В соответствии с проек¬
том бюджета на 1962 и 1963 гг. дотации автономным государ¬
ственным организациям должны составить 11,8 млрд, песет (14%
расходной части бюджета).
Бюджетные расходы испанского правительства в значитель¬
ной своей части носят непроизводительный характер. В 1962 и
1963 гг. 30% всех расходов предусмотрено на военные цели и
•полицию, 8%—на уплату государственного долга. По сравне¬
нию с 1935 г. военные расходы возросли более чем в 20 раз. На
просвещение выделяется всего лишь 8% расходов бюджета.
По официальным данным, государственный бюджет Испании
обычно сводится с активным сальдо. Однако фактически госу¬
дарственные финансы страны резко дефицитны, поскольку около
половины государственных расходов проходит, помимо бюджета
правительства, через автономные государственные организации
и бюджеты провинций и муниципалитетов. В 1958 г. расходы
автономных государственных организаций составили 33,5 млрд,
песет, причем свыше половины их было покрыто кредитами и
займами. По сравнению с 1945 г. (3,1 млрд, песет) расходы
108

автономных организаций возросли более чем в 10 раз. Расходы
провинций и муниципалитетов, которые идут в основном на
содержание административного аппарата и проведение обще¬
ственных работ, в 1958 г. составили 13,1 млрд, песет. Доходная
часть местных бюджетов складывается из различных налогов и
займов.
Баланс доходов и расходов государственного сектора
(в млрд, песет)
1957 г.
1958 г.
Расходы

87,9
99,9
Доходы, включая американскую
.помощь*

65,8
82,0
Дефицит	. .
22,1
17,9
Источник: Jnformación Comercial Espanola", junlo 1959
Огромный дефицит государственных финансов Испании по¬
крывался за счет эмиссии государственных займов или с по¬
мощью авансов Центрального банка, т. е. попросту путем печата¬
ния бумажных денег. Внутренний государственный долг Испании
увеличился с 20,5 млрд, песет в конце 1935 г. до 137,8 млрд,
песет по состоянию на 1 апреля 1959 г. Внешний государствен¬
ный долг на 1 апреля 1959 г. равнялся 7,5 млрд, песет. Так же
как и во многих других странах с исторически запоздавшим
процессом накопления капитала, в Испании число индивидуаль¬
ных подписчиков на государственные займы весьма ограничено.
Основная масса государственных ценных бумаг приобретается
банками и сберкассами. Частные банки обязаны держать в го¬
сударственных ценных бумагах 40% своих активов. Однако
в соответствии с испанским финансовым законодательством
большинство государственных ценных бумаг может быть снова
превращено в наличные деньги путем их заклада в Центральном
банке. Коммерческие банки широко используют это право,
причем полученные средства идут также на финансирование
частного сектора экономики. Все это означает, что дефицит
государственных финансов покрывался в Испании главным
образом путем печатания бумажных денег, т. е. с помощью
таких средств, которые ведут к расстройству кредитно-денежной
системы. План стабилизации внес изменение: с 1959 г. государ¬
ственные расходы стали покрываться в основном за счет нало¬
гов, сильно возросших в последние годы. Так, если с 1950 по
1957 г. государственные налоги (в твердых ценах) увеличива¬
109

лись в среднем на 9% в год, то с 1957 по 1961 г., в результате
проведенной в конце 1957 г. налоговой реформы, они возросли
на 12,4% в год.
Денежное обращение. Постоянное превышение государствен¬
ных расходов над доходами и инфляционные способы финанси¬
рования государственного дефицита и частного сектора эконо¬
мики оказывают прямое воздействие на денежное обращение
Испании. Для него характерна крайняя неустойчивость, которая
находит свое проявление в систематическом обесценении мест¬
ной валюты, росте цен и стоимости жизни.
Денежной единицей Испании является песета, состоящая из
100 сентимов. В обращение песета введена с 1876 г. До 1848 г.
денежной единицей страны было песо-дуро, равное 20 реалам,
в 1848—1863 гг. — реал, с 1864 по 1876 г. — эскудо.
До июля 1919 г. Испания формально имела биметаллическую
систему, но во время первой мировой войны размер банкнот был
прекращен и песета стала обесцениваться. После установления
франкистского режима этот процесс значительно ускорился.
Только с 1946 г. песета претерпела 6 девальваций, в результате
которых ее официальный курс к доллару США был понижен
в 5,4 раза. В 1937 г. курс песеты по отношению к доллару США
равнялся 8,58 песеты за 1 долл., в августе 1946 г. — 11,085 песеты
за 1 долл., с июля 1959 г. он был понижен до 60 песет за 1 долл.
С июля 1959 г. Международный валютный фонд, исходя из офи¬
циального курса к доллару США, зафиксировал золотое содер¬
жание песеты в 0,148112 г чистого золота.
С 1931 г. в Испании существуют валютные ограничения.
Главным органом валютного контроля является Институт ино¬
странной валюты, без разрешения которого не может быть
произведена ни одна операция с иностранной валютой. Продажа
и покупка иностранной валюты в Испании производятся только
через специально уполномоченные банки. Хранение иностранной
валюты населением и сделки с золотом запрещены.
Денежное обращение Испании состоит из банкнот в 1000,
500, 100, 50, 25, 5 и 1 песету, металлических монет в 50, 25, 5 и
1 песету, а также металлических монет в 50 и 10 сентимов.
В период второй мировой войны и после ее окончания для денеж¬
ного обращения Испании характерна острая инфляция. Количе¬
ство денег в обращении увеличилось с 4,7 млрд, песет в конце
декабря 1934 г. до 29,1 млрд, песет в конце 1950 г. и 78,0 млрд,
песет в конце декабря 1960 г. Оптовые цены в 1960 г. были
в 2,1 раза выше,, чем в 1950 г., а по сравнению с 1935 г. они воз¬
росли в 12,1 раза. Индекс стоимости жизни в крупных городах
в конце 1960 г. составил 882 (июль 1936 г. = 100).

Г л а в а V
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
Внешняя торговля Испании невелика по объему. В послед¬
ние годы на ее долю приходится лишь около 0,7% товарооборота
капиталистического мира. В расчете на душу населения в 1959 г.
внешнеторговый оборот Испании составил 43 долл, против
304 долл, в среднем по странам Западной Европы. Тем не менее
внешняя торговля имеет для страны большое значение. За счет
внешних источников Испания целиком удовлетворяет свои по¬
требности в жидком топливе и каучуке, почти полностью
в сложных видах промышленного и энергетического оборудова¬
ния, в значительной мере в транспортном оборудовании, черных
и некоторых цветных металлах, удобрениях для сельского хозяй¬
ства, а также во многих других фабричных изделиях, сырьевых
товарах для промышленности и продовольствия для населения.
В свою очередь на внешних рынках Испания реализует значи¬
тельную часть своей собственной продукции, в первую очередь
производимой сельским и лесным хозяйством, а также горнодо¬
бывающей и металлургической промышленностью. На внешний
рынок вывозится две трети общего сбора цитрусовых, свыше
половины производства пробки, почти вся производимая ртуть,
свыше половины добычи калийных солей и пиритов, примерно
половина добычи железной и цинковой руды, около половины
выплавляемого свинца и т. д.
Отставание Испании от других западноевропейских стран
по общему развитию внешней торговли объясняется прежде
всего хроническим дефицитом иностранной валюты, значи¬
тельно обострившимся со времени мирового экономического
кризиса 1929—1933 гг. и особенно после установления фран¬
кистского режима. Систематическая пассивность торгового
баланса Испании обусловлена слабостью ее экспортной базы,
общей экономической отсталостью страны. На развитие
внешней торговли Испании отрицательное влияние оказала
111

политика автаркии, проводимая фашистской диктатурой, кото¬
рая изолировала Испанию от участия в международном разде¬
лении труда.
В связи с высокой себестоимостью испанских фабричных
изделий, они, как правило, не конкурентоспособны на внешнем
рынке, и в настоящее время вывоз Испании, так же как и не¬
сколько десятилетий назад, состоит преимущественно из продук¬
тов сельского хозяйства, минерального сырья и некоторых метал¬
лов. Однако позиции страны как экспортера этих товаров стали
более слабыми. Длительный застой в сельскохозяйственном
производстве при одновременном росте населения значительно
сократил экспортные ресурсы сельскохозяйственных товаров,
а истощение многих лучших месторождений полезных ископае¬
мых, техническая отсталость горнодобывающей и металлургиче¬
ской промышленности и возросший спрос на их продукцию со
стороны внутреннего рынка сильно уменьшили возможности экс¬
порта минерального сырья и металлов. Кроме того, в послевоен¬
ный период традиционные испанские товары сталкиваются на
внешнем рынке со все усиливающейся конкуренцией со стороны
Израиля, Италии, североафриканских государств, Южно-Афри¬
канской Республики (цитрусовые), Алжира (вино), Греции, Тур¬
ции (сухофрукты), Португалии (пробка) и ряда других стран.
По подсчетам специалистов ООН, страны южной Европы и Тур¬
ция к 1956—1957 гг. увеличили по сравнению с 1924—1928 гг.
экспорт типичных средиземноморских продуктов (цитрусовые,
оливковое масло, виноград и другие фрукты) на 20%, в то
время как Испания уменьшила их вывоз на 34%.
В 1959 г. физический объем испанского экспорта в целом был
лишь на 29% выше, чем в 1935 г., и на значительно более низком
уровне, чем в годы, предшествовавшие первой мировой войне и
экономическому кризису 1929—1933 гг. Удельный вес Испании
в мировом экспорте сократился с 1,36% в 1928 г. до 0,5%
в 1959 г.
Нехватка иностранных платежных средств вследствие неудо¬
влетворительного состояния экспорта сдерживает рост импорта
В течение всего послевоенного периода экспортная выручка была
недостаточна, чтобы оплатить ввоз даже наиболее необходимых
видов промышленного и транспортного оборудования, топлива,
сырья и продовольствия, и Испания была вынуждена ограничи¬
вать импорт не только потребительских товаров, но и многих ви¬
дов легкого оборудования, сырья и полуфабрикатов. Несмотря
на значительный рост населения и промышленного производства
за последние десятилетия, физический объем импорта Испании
вплоть до 1956 г. был ниже, чем в 1935 г., а уровень 1913 г. и
1924—1930 гг., по-видимому, не достигнут и в настоящее время.
Доля Испании в мировом импорте сократилась с 1,8% в 1928 г.
до 0,8% в 1959 г.
112

Внешнеторговый оборот Испании*
Импорт
Экспорт
Сальдо
в млн.
зол. песет
в млн.
зол. песет* ** ***
физи 1еский
объем
(1953 г.
= 100)
в млн.
зол. песет
физический
объем
(1953 г.
= 100)
1913 г

1415
1 195
156
-220
1928 г

3 005
2 183
126
—822
1929 г

2 737
2113
119
—624
1930 г

2 448
2456
130
8
1931—1935 гг. (в сред¬
нем за год) ....
944
.. .
721
92
-223
1935 г

876
115
588
87
—288
1940—1944 гг. (в сред¬
нем за год) ....
654
54
552
46
-102
1945—1949 гг. (в сред¬
нем за год) ....
1 160
66
945
59
-215
1950 г

1 191
76
1242
87
51
1951 г

1307
71
1525
98
218
1952 г

1 753
82
1402
87
-351
1953 г

1838
100
1479
100
—359
1954 г

1 882
109
1422
98
-460
1955 г

1890
105
1366
98
-524
1956 г

2347
128
1353
97
—994
1957 г

2639
141
1457
98
—1 182
1958 г

2 670
144
1 487
101
—1 183
1959 г

2 432
144
1539
112
—893
I960 г. **

2 207 (43,26)
—
2 219 (43,5)
—
12 (0,24)
* До 1940 г. данные об экспорте и импорте континентальной Испании
и Балеарских островов, с 1940 г. — континентальной Испании, Балеарских
островов, а также Канарских островов, Сеуты и Мелильи. Индексы физи¬
ческого объема до 1953 г. относятся только к континентальной Испании и
Балеарским островам.
** Зол. песета — условная единица, которая до 1 января 1960 г. при¬
менялась во внешней торговле. 1 зол. песета = 32.67 цента США, или
3,061 зол. песеты = 1 долл. США. С 1 января 1960 г. внешняя торговля
стала исчисляться в обычных песетах: 19,6 песеты = 1 зол. песете.
*** В скобках в млрд, обычных песет.
Источники: Estadistica del Comercio Exterior de Espana, 1913, 1935,
1958 1959; U. N. Yearbook of International Trade Statistitlcs, 1958, vol. I;
Jesus Prados Ar r arte. La Economia Espanola en los proximos veinte
ańos Madrid, 1958, p. 23, International Financial Statistics, may 1961.
8 Заказ 1255
113

Ухудшению внешнеторгового положения Испании способство¬
вало и то, что мировые цены на традиционные испанские товары
возросли по сравнению с предвоенным периодом в меньшей сте¬
пени, чем на товары, которые она обычно импортирует.
ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС
Официальные данные о платежном балансе, а также о состоя¬
нии золотых и валютных резервов стали публиковать в Испании
лишь в последние годы по требованию Международного валют¬
ного фонда, в который она вступила в сентябре 1958 г. При всей
своей неполноте и неточности эти данные позволяют составить
известное представление о ее международных расчетах.
Характерной чертой платежного баланса Испании является
то, что он постоянно находится в напряженном состоянии, в связи
с чем регулирование внешних расчетов представляет для страны
одну из наиболее сложных экономических и финансовых проблем.
Главная причина неустойчивости международных расчетов Ис¬
пании заключается в систематической пассивности торгового
баланса, который занимает основное место в ее платежном ба¬
лансе. Именно поэтому при рассмотрении платежного баланса
решающее значение имеет вопрос об источниках, за счет которых
страна покрывает пассивное сальдо внешней торговли. Дефицит
платежного баланса Испании усугубляется и тем, что он посто¬
янно имеет отрицательное сальдо по таким статьям, как транс¬
портировка товаров, правительственные расходы, проценты и
дивиденды и по некоторым другим операциям.
В предвоенный период дефицит торгового и платежного ба¬
ланса покрывался главным образом за счет денежных переводов
испанцев, живущих или работающих за границей, доходов от
туризма и иностранных займов. В связи с резким падением до¬
ходов от вывоза товаров и поступлений по невидимому экспорту
во время второй мировой войны и в первые послевоенные годы
Испания была вынуждена сильно сократить импорт, а пассивное
сальдо торгового баланса, которое было характерно и для боль¬
шинства лет этого периода, покрывалось в основном за счет рас¬
ходования остатков золотого запаса и валютных резервов.
В частности, положительное сальдо торгового баланса в 1950 г.
было достигнуто полностью, а в 1951 г. частично с помощью
продажи золота.
С начала 50-х годов главным источником покрытия дефицита
торгового и платежного баланса стали иностранные кредиты и
займы, поступающие как на коммерческой основе, так и в по¬
рядке оказания „помощи", доходы от иностранного туризма и,
в меньшей степени, переводы испанских эмигрантов из-за гра¬
ницы. Главным кредитором Испании являются США. Только за
6 лет, с 1953 по 1958 г., они предоставили Испании в обмен на
114

Платежный баланс
(в млн. долл.)
1954 г.
1955 г.
1956 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
А. Текущие операции
Экспорт

398,4
387,6
402,8
416,8
498,0
515,5
Импорт

500,3
631,0
761,8
712,3
798,6
701,6
Сальдо торгового
баланса* . . .
-101,9
-243,4
-359,0
-295,5
—300,6
—186,1
Чистые поступления от
иностранного туризма . .
87,0
93,8
91,5
73,7
69,3
145,9
Транспортные расходы . .
-28,4
-31,2
-43,8
-57,3
—43,0
-37,2
Транспортные	доходы,
включая поступления от
продажи бункерного топ¬
лива

24,8
33,2
37,4
40,7
32,9
30,9
Переводы эмигрантов . . .
45,2
46,6
33,9
32,2
44,8
40,0
Проценты и дивиденды . .
-3,0
—6,6
—4,4
-5,3
-9.3
-9,3
Правительственные расхо¬
ды И

-22,3
—23,7
-13,4
— 19,8
—36,9
Прочие операции

— 14,0
-9,0
-2,8
-6,0
-19,5
-13,8
Баланс .....
9,7
-138,9
-270,9
-230,9
-245,2
—66,5
Б. Движение капиталов
Американская .помощь" и
кредиты

38,4
119,9
196,4
168,7
194,8
145,1
в том числе:
Поступление средств по
военным программам .
29,2
68,0
125,0
77,9
85,2
116,1
Поступления	средств
в местной валюте в свя¬
зи с поставками аме¬
риканских продоволь¬
ственных и сырьевых
товаров по закону 480
и другим программам
6,9
11,9
44,1
76,6
69,4
t 53,0
* Разница в сальдо торгового баланса по данным таможенной статисти¬
ки и данным платежного баланса объясняется тем, что в платежном балан¬
се приводятся суммы поступлений и платежей за экспортные и импортные
товары, независимо от того, когда товар был вывезен или ввезен. Кроме
того, в платежном балансе импорт оценивается по стоимости фоб, а в тамо¬
женной статистике — по стоимости сиф.
8:
115

Продолжение
1954 г.
1955 г.
1956 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
Взносы на американские
.эквивалентные счета-
в местной валюте в свя¬
зи с поставками амери¬
канских продоволь¬
ственных и сырьевых
товаров по закону 480
и другим программам
— 15,3
—20,4
-62,1
-45,0
-55,7
— 17,8
Кредиты американского
правительства ....
14,5
46,5
68,5
40,1
82,4
—9,5
Прочие поступления . .
3,1
13,9
20,9
19,1
13,3
3,3
Движение государственно¬
го и банковского капи¬
тала (кроме американ¬
ской .помощи- и креди-
тов)

—60,2
—10,5
63,8
18,0
3,5
-107,9
в том числе:
Долгосрочного

—2,4
-2,0
—2,3
-3,7
-25,4
—4,9
Краткосрочного ....
—57,8
-8,5
66,1
21,7
28,9
-103,0
Движение частного капи-
тала

0,5
28,7
9,7
11,5
12,1
38,1
Движение золота

—
—
—
31,4
33,3
—10,1
Баланс

—21,3
138,1
269,9
229,6
243,7
65,2
Пропуски и ошибки . . .
11,6
0,8
1,0
1,3
1,5
1,3
В. Золотые и валютные
резервы Испании на ко¬
нец периода ......
188
225
155
106
66
218
в том числе:
Золото

132
132
132
101
57
68
Источник: International Financial Statistics, July, december 1960.
116

встречные уступки экономического, политического и военного
характера экономическую „помощь41 и кредиты на общую сумму
в 1137 млн. долл.1. Еще около 1 млрд. долл. США израсходовали
на строительство в Испании военных баз и на вооружение фран¬
кистской армии и флота. Экономическая помощь Испании ока¬
зывается в соответствии с военным пактом от 26 сентября 1953 г.
и другими соглашениями и преследует главным образом полити¬
ческие и военно-стратегические цели. Влиятельный американский
журнал „Юнайтед стейтс ньюс энд уорлд рипорт44, тесно связан¬
ный с Рокфеллером и республиканской партией, откровенно
писал (3 мая 1957 г.), что США предоставляют Испании помощь,
потому что их беспокоит будущее пяти крупнейших в Европе
военно-воздушных и военно-морских баз, созданных на ее терри¬
тории в соответствии с соглашением 1953 г.
Соединенные Штаты не заинтересованы в экономическом раз¬
витии Испании, и поэтому поставки промышленного оборудова¬
ния занимают весьма небольшое место в рамках экономической
помощи. Как заявил недавно бывший министр иностранных дел
Испании Артахо (подписавший в 1953 г. военное соглашение
с Соединенными Штатами), „американская помощь в собствен¬
ном смысле этого слова не создала в Испании ни новых промыш¬
ленных предприятий, ни новых источников энергии; она свелась
к предоставлению кредитов на приобретение оборудования для
предприятий, имеющих весьма ограниченное значение в нацио¬
нальном производстве44 1 2.
Основная часть американской помощи поступает в Испанию
по так называемой программе взаимного обеспечения безопасно¬
сти и на основании американского закона 480 о продаже сельско¬
хозяйственных „излишков44 на местную валюту. За период с ап¬
реля 1955 г. по июнь 1960 г. между США и Испанией было
заключено 6 соглашений о продаже на местную валюту расти¬
тельного масла, зерновых, хлопка, табака и некоторых других
сельскохозяйственных „излишков“на общую сумму в 456 млн.
долл.3. Вырученные песеты Соединенные Штаты частично предо¬
ставили испанскому правительству в качестве долгосрочного
займа, а частично истратили на строительство военных сооруже¬
ний и содержание своего военного и дипломатического персонала
в Испании.
Зависимость Испании от американских субсидий помогла
Соединенным Штатам получить в этой стране ряд привилегий
экономического характера, таких, как безвозмездное использо¬
вание земельных площадей для строительства военных сооруже¬
ний, беспошлинный ввоз сельскохозяйственных „излишков44,
1 АВС, 11.11. 1959.
2 АВС, 6. II. 1958.
’ АВС, 14. I. 1959, 24. VI. 1960.
117

а также оборудования и сырья для нужд военного строительства
и др.
В последние годы в платежном балансе Испании значитель¬
ное место снова стали занимать доходы от иностранного туризма.
В 1950 г. страну посетило 750 тыс. иностранцев. В 1955 г. число
туристов возросло до 2,5 млн. человек и в 1959 г. — 4,2 млн. че¬
ловек. В 1961 г., по имеющимся оценкам, число иностранцев,
побывавших в Испании, составило около 7,4 млн. человек, а
чистые поступления от туризма — 420 млн. долл. Следует отме¬
тить, что до середины 1959 г., в связи с сильно завышенным
официальным курсом песеты, значительная часть валюты, рас¬
ходуемой иностранными туристами, в Испанию фактически не
поступала, поскольку многие из них разменивали свою валюту
на песеты не на официальных обменных пунктах, а на черном
рынке в Танжере и некоторых других международных центрах
торговли валютой.
Переводы испанских эмигрантов из-за границы в отличие от
довоенного периода занимают в настоящее время незначительное
место в платежном балансе Испании и не имеют тенденции
к росту. Напротив, поступление валюты по статье „движение
частного капитала", в связи с установлением с середины 1959 г.
более благоприятного режима для иностранных капиталовложе¬
ний, в ближайшие годы, по-видимому, сильно увеличится.
В результате сильно возросшего в 1953—1958 гг. дефицита
внешней торговли Испания в 1959 г. пережила тяжелый кризис
платежного баланса. Значительно увеличившиеся с 1953 г. ва¬
лютные поступления по иностранным кредитам и займам и по
невидимому экспорту оказались недостаточными, чтобы покрыть
пассивное сальдо внешней торговли, составившее лишь за
1956—1958 гг. около 1 млрд, долл., и прочие инвалютные рас¬
ходы. Девальвация песеты, которую испанское правительство
было вынуждено провести в апреле 1957 г., и другие мероприя¬
тия, направленные на поддержание экспорта и ограничение им¬
порта, не привели к ослаблению внешнеторгового и валютного
дефицита. К концу 1958 г. общие золотые и валютные резервы
страны уменьшились до 66 млн. долл. В течение первой поло¬
вины 1959 г. положение еще больше ухудшилось, и к середине
года не только были полностью исчерпаны запасы валюты, но и
образовался большой долг по клиринговым расчетам. Кроме
того-, наступили сроки платежей по старым иностранным креди¬
там и займам в размере 117 млн. долл. Против этих обяза¬
тельств Испания располагала лишь неприкосновенным золотым
запасом на сумму в 57 млн. долл. Страна оказалась на грани
банкротства международных расчетов.
Избежать банкротства удалось лишь путем новых внешних
займов. В июле 1959 г. Организация европейского экономиче¬
ского сотрудничества, Международный валютный фонд, прави¬
ле

тельство США и некоторые крупные американские банки предо¬
ставили Испании займы на общую сумму в 418 млн. долл.
Условием их предоставления было проведение Испанией ряда
существенных изменений в ее экономической и внешнеторговой
политике, в том числе девальвация местной валюты (с 42 до
GO песет за 1 долл.), установление более благоприятного режима
для иностранных капиталовложений, отмена количественных
ограничений импорта и т. д.
Новые иностранные кредиты, рост валютных поступлений от
иностранного туризма вследствие изменения официального ва¬
лютного курса, а также ослабление внешнеторгового дефицита
в связи с девальвацией песеты и другими мероприятиями помогли
Испании временно улучшить свое валютное положение. К концу
1961 г. ее золотые и валютные резервы возросли до 850 млн. долл.
В июле 1961 г. была введена частичная обратимость песеты.
ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА
ИСПАНСКОЙ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
Структура внешней торговли Испании определяется характе¬
ром ее экономики. Импорт страны состоит преимущественно из
различных средств производства и прежде всего из промышлен¬
ного, транспортного и электротехнического оборудования, метал¬
лов и металлоизделий, топлива, сырья и удобрений для сельского
хозяйства. Потребительские товары, за исключением продоволь¬
ствия и табака, ввозятся в незначительных количествах. На
структуру импорта Испании оказывает большое влияние хрони¬
ческий дефицит иностранной валюты, вынуждающий закупать за
границей главным образом товары, без которых невозможно нор¬
мальное функционирование экономики, и всемерно ограничивать
ввоз товаров, менее существенных. В экспорте Испании преобла¬
дают продовольственные товары, минеральное сырье и металлы.
По сравнению с довоенным периодом в структуре внешней
торговли Испании произошли известные изменения, более суще¬
ственные в импорте и менее значительные в экспорте. В связи
с ростом промышленного производства в вывозе страны не¬
сколько увеличился удельный вес готовых изделий (с 18%
в 1928 г. до 26% в 1959 г.) и соответственно сократилась доля
сырья и продовольствия. Удельный вес готовых изделий в им¬
порте, напротив, сократился (с 46 до 41%), а сырья, топлива и
продовольствия увеличился. Особенно сильно возрос ввоз нефти
и нефтепродуктов. В последние годы на их долю приходится
свыше 7s общей стоимости импорта.
Импорт. В последние годы на первое место в импорте Испа¬
нии вышла группа так называемых монополизированных това¬
ров, которая включает нефть, нефтепродукты, табак и табачные
119

изделия. Значительный рост ее удельного веса в импорте полно¬
стью произошел за счет нефти и нефтепродуктов. Ввоз табака и
табачных изделий находится в настоящее время примерно на
уровне предвоенных лет.
Структура внешней торговли
(в о/о)
Продовольствие, сырье и напит¬
ки

Текстильное сырье и текстиль¬
ные изделия

Минеральное сырье, включая
твердое топливо

Лесные и целлюлозно-бумажные
товары

Химические товары

Металлы и металлоизделия . . .
Машины, аппараты и транспорт¬
ные средства

Товары государственной монопо¬
лии (нефть, нефтепродукты,
табак)

14 16 14
17 12 7
7	3 5
16 14 9
18 14 23
14 13
10 8
4
11
10
4
12
9
19 19
8 27 22 22 25
14
5
4
5
11
9
25
24
7 7 5
6
5
Примечание: 1. В 1935 г. дается структура внешней торговли кон¬
тинентальной Испании и Балеарских островов; в последующие годы — кон¬
тинентальной Испании, Балеарских и Канарских островов, а также Сеуты и
Мелильи.
2	. Испанская таможенная статистика включает пищевые жиры расти¬
тельного происхождения (кроме оливкового масла) в группу химических то¬
варов. В вышеприведенной таблице это искажение исправлено.
Источники: Estadistica del Comercio Exterior de Espana, 1935, 1950.
diciembre 1958, 1959.
Абсолютный размер импорта машин и оборудования увели¬
чился по сравнению с 1935 г., но далеко не достиг уровня 1923—
1929 гг., и в общей стоимости ввоза эта товарная группа от¬
теснена на второе место. Внутри ее сильно возросла доля обору¬
дования и одновременно сократилась доля транспортных средств,
в первую очередь автомобилей.
В группе пищевых товаров, занимающих третье место в ис¬
панском импорте, резко возрос удельный вес жиров раститель-
120

ного происхождения, значение одного из важнейших товаров
сохранили зерновые. Ввоз бобовых и рыбы сократился. В целом
доля продовольствия в импорте осталась такой же, как в довоен¬
ный период.
Вследствие развития в стране некоторых химических произ¬
водств относительно сократился ввоз многих химикатов, но
в связи с тем, что импорт азотных удобрений и глинозема увели¬
чился, группа химических товаров продолжает оставаться одной
из главных статей импорта.
Абсолютно и относительно возрос импорт металлов и метал¬
лоизделий в результате возникновения ряда новых и расширения
некоторых старых машиностроительных предприятий. Ввоз тек¬
стильного сырья и изделий в связи с развитием местного произ¬
водства хлопка и искусственных волокон, напротив, значительно
уменьшился.
В группе лесных и целлюлозно-бумажных товаров сократился
удельный вес древесины и бумаги и увеличился целлюлозы и
древесной массы.
Важнейшими товарами испанского импорта являются нефть
и нефтепродукты (21,4%), машины и оборудование (18,7%),
азотные удобрения (7,4%), хлопок (6,8%), черные металлы
(6,5%), пищевые жиры растительного происхождения (5,9%),
табак и табачные изделия (3,4%), каучук необработанный и
его отходы (2,2%), химическая и механическая древесная
масса (2,0%) L В отдельные годы значительных размеров дости¬
гает ввоз зерновых, сахара, шерсти и некоторых других
товаров.
Импорт нефти и нефтепродуктов. Как уже было
сказано, в Испании нет собственной добычи нефти. Производство
синтетического жидкого топлива составляет приблизительно
100 тыс. т в год. Поэтому быстро возрастающие потребности
страны в нефтепродуктах удовлетворяются за счет импорта.
Помимо жидкого топлива, потребляемого внутри страны, Испа¬
ния нуждается в дополнительном количестве нефтепродуктов для
бункеровки иностранных судов и экспорта. В последние годы
экспорт нефтепродуктов (в основном продажи бункерного топ¬
лива) составлял около 1,5 млн. т, и, для того чтобы покрыть свои
внутренние потребности (без потребления нефтеперерабатываю¬
щими заводами и потерь) и обеспечить экспорт, Испания должна
была располагать 6,0 млн. т нефтепродуктов.
Свыше 80% испанского нефтяного импорта приходится на
нефть. Это объясняется наличием в стране собственной нефтепере¬
рабатывающей промышленности, В настоящее время в Испании
функционируют два крупных нефтеперерабатывающих завода
1 Удельные веса в общей стоимости импорта в 1959 г.
121

(в Картахене и на Канарских островах) и намечается строитель¬
ство третьего на северном побережье полуострова. Испания им¬
портирует нефть в основном из четырех стран: Саудовской Ара-
вии, Ирака, Ирана и Венесуэлы. В 1958 г. из Саудовской Аравии
было ввезено нефти 3018 тыс. т (54%), из Ирака— 1112 тыс. т
(20%), из Ирана — 868 тыс. т (15%) и из Венесуэлы — 618 тыс. т
(11%). Нефтеперерабатывающий завод в Картахене, принадле¬
жащий „Рефинерия де петролеос де Эскомбрерас", полностью
работает на ближневосточной нефти, которую компания боль¬
шей частью перевозит на собственных танкерах. Завод на Ка¬
нарских островах, принадлежащий „Компании эспаньола де пе¬
тролеос", получает нефть с Ближнего Востока и из Венесуэлы.
В 1958 г. доля Ближнего Востока в снабжении завода нефтью
составила 65%, Венесуэлы — 35%. „Компания эспаньола де
петролеос" владеет рядом нефтяных концессий в Венесуэле.
Главная из них находится в районе залива Маракайбо. Кроме
того, до 1963 г. компания имеет право на 5% нефти, добываемой
в первой, второй и третьей зонах залива Маракайбо американ¬
ской монополией „Креол петролеум Корп". В 1955 г. „Компания
эспаньола де петролеос" получила из своей концессии в Вене¬
суэле 44 тыс. т нефти. Компания располагает собственным тан¬
керным флотом, который в настоящее время перевозит две трети
перерабатываемой ею нефти.
Нефтепродукты небольшими партиями ввозятся в Испанию
из Италии, Франции, Англии и ряда других стран.
Импорт нефти и нефтепродуктов
(в тыс. тонн)
1955 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
Всего

4097
7042
7436
7887
в том числе:
Нефть

2786
5496
6701
7215
Мазут

694
838
4)6
289
Дизельное топливо
408
530
147
208
Бензин

65
77
81
65
Керосин

66
44
9
32
Смазочные масла .
72
49
78
72
Битум

3
8
10
5
Вазелин и парафин
3
1
4
1
Источник: Estadistica del Comercio Exterior de Espana, 1955, 1958,
1959.
122

Ввоз жидкого топлива находится в Испании под государ¬
ственным контролем. С 1927 г. в стране действует государствен¬
ная нефтяная монополия на импорт, хранение и сбыт нефтепро¬
дуктов. Монополия осуществляется на основании договора с го¬
сударством „Обществом по аренде нефтяной монополии"
(„Кампса"), которое представляет собой частную компанию
с участием государственного капитала, функционирующую под
контролем государства.
Юрисдикция Общества по аренде распространяется на тер¬
риторию континентальной Испании и Балеарские острова. Ка¬
нарские острова, которые являются крупным центром нефте¬
переработки и международной торговли нефтепродуктами,
обладают статутом свободного порта, т. е. ввоз и вывоз нефти и
нефтепродуктов осуществляется беспошлинно и без лицензий.
Импорт нефтепродуктов производится Обществом беспош¬
линно. Ввоз смазочных масел оно обычно передоверяет частным
компаниям.
До середины 1959 г. импортировать нефть имели право только
нефтеперерабатывающие заводы. С августа 1959 г. нефть была
включена в список либерализованных товаров и ее импорт стал
осуществляться без лицензий из стран ОЕЭС, США, Канады,
Венесуэлы и некоторых других государств Америки и Азии.
Однако, несмотря на отмену количественных ограничений на
ввоз нефти, государство фактически полностью сохраняет кон¬
троль над ее импортом, поскольку имеется только два нефтепе¬
рерабатывающих предприятия в Испании, важнейшее из которых
является государственным, а другое может продавать нефтепро¬
дукты на рынке страны только через Общество по аренде нефтя¬
ной монополии.
Испания закупает нефть главным образом у американских
нефтяных компаний, в частности у „Калтекс ойл К°“, а также
у английской нефтяной монополии „Шелл". Поставки нефти
в Испанию осуществляются на основании долгосрочных кон¬
трактов.
Первоначальное соглашение с „Калтекс ойл К°" предусма¬
тривало, что американская компания будет полностью снабжать
завод в Картахене нефтью, добываемой ею в Саудовской Аравии.
Оплата поставок нефти должна была производиться в долларах.
Однако в 1954 г. английской компании „Шелл" удалось заклю¬
чить соглашение, по которому компания с 1955 г. получила право
поставлять 25% нефти, перерабатываемой на заводе, причем
оплата нефти, поставляемой „Шелл", должна производиться
в фунтах стерлингов. Таким образом, с 1955 г. квота „Калтекс
ойл К°“ была уменьшена до 75%. Заключение этой сделки про¬
изошло, по-видимому, в результате закулисного сговора между
„Калтекс" и „Шелл" („Калтекс" получила встречные уступки
в других географических районах).
123

Завод на Канарских островах практически полностью снаб¬
жается американскими монополиями.
Долгосрочные контракты на поставку нефти в Испанию за¬
ключаются обычно от имени Института национальной промыш¬
ленности Испании. Это объясняется тем, что контрольный пакет
акций важнейшего испанского нефтеперерабатывающего пред¬
приятия принадлежит государству в лице названного инсти¬
тута.
Американские и английские компании в настоящее время
прочно удерживают испанский рынок. Особенно сильны позиции
американского капитала, который владеет значительными паке¬
тами акций в нефтеперерабатывающих предприятиях.
Импорт машин и оборудования. Испания ввозит
из-за границы в широком ассортименте изделия машинострои¬
тельной, приборостроительной и электротехнической промышлен¬
ности. По официальным подсчетам, в 1954—1957 гг. пятая часть
всего вновь введенного в эксплуатацию оборудования, приборов
и транспортных средств была иностранного происхождения.
В то же время внутренний спрос на импортные товары этой
группы удовлетворяется в стране далеко не полностью. В резуль¬
тате хронической нехватки иностранной валюты испанские власти,
как правило, разрешают ввоз только наиболее дефицитных видов
оборудования и машин, в первую очередь для предприятий, изго¬
товляющих продукцию военного значения.
Некоторое улучшение валютного положения и получение
крупных иностранных кредитов позволили Испании с начала
50-х годов сильно расширить импорт оборудования и машин.
Однако даже в 1956 г., когда ввоз товаров этой группы достиг
максимального в послевоенный период размера (130 тыс. т), он
все же был меньше, чем в 1929 г. (165 тыс. т). В дальнейшем
импорт оборудования и машин стал постепенно уменьшаться.
В конце 1956 г. правительство полностью запретило импорт лег¬
ковых автомобилей, кроме импорта по бартерным сделкам. Бо¬
лее строго стали выдаваться лицензии и на ввоз многих других
видов машин и оборудования. Эти меры были вызваны новым
ухудшением валютного положения, в условиях которого испан¬
ские власти предпочитали расходовать валюту в первую очередь
на обеспечение сырьем и топливом уже действующих промышлен¬
ных предприятий.
В довоенный период третья часть стоимости машин и обору¬
дования приходилась на автомобили. В последние годы их доля
в стоимости товаров этой группы составляет приблизительно
15%. В результате возникновения местной автомобильной про¬
мышленности и импортных ограничений ввоз автомобилей всех
типов сократился с 35 тыс. в 1929 г. до 19 тыс. в 1955 г. и 6 тыс.
в 1959 г. Основные поставщики автомобилей в Испанию — Фран¬
ция, Англия, ФРГ и США.
124

Около 20% общей стоимости ввоза машин и оборудования
в Испанию в последние годы приходится на электрооборудование
и средства связи. Несмотря на значительный рост местной элек¬
тротехнической промышленности, она не удовлетворяет потреб¬
ности внутреннего рынка во многих товарах своего профиля,
особенно в тяжелом электрооборудовании. Испания ежегодно
расходует значительные суммы на ввоз из-за границы электро¬
генераторов, динамомашин, электромоторов, трансформаторов,
стартеров, реостатов, магнето, оборудования для электрораспре¬
делительной сети, а также электродов для металлургической и
химической промышленности, радиотелеграфного оборудования
и многих других. Электротехнические товары ввозятся в Испанию
главным образом из стран Западной Европы, США и Японии.
Лицензии на ввоз электротехнических товаров выдаются испан¬
скими властями преимущественно в тех случаях, когда они за¬
купаются у фирм, имеющих свои филиалы в Испании.
Примерно десятая часть стоимости импорта машин и обору¬
дования приходится на металлообрабатывающие станки. За счет
собственного производства Испания удовлетворяет свои потреб¬
ности лишь в менее сложных типах станков, а более сложные,
точные и специального назначения обычно ввозит из-за границы.
Более свободно импортные лицензии выдаются в Испании на
сверлильные, расточные, тяжелые строгальные и точные шлифо¬
вальные станки, на точные автоматические и тяжелые вертикаль¬
ные токарные станки, токарные станки для обработки осей для
железнодорожного подвижного состава, зуборезные станки,
гибочные станки для толстого листа, вертикальные фрезерные
станки и некоторые другие.
Из-за границы ежегодно ввозятся также крупные партии
двигателей внутреннего сгорания, особенно тяжелых дизелей
новейших типов, отдельных частей для них и автомобильных мо¬
торов. В ближайшие годы импорт двигателей внутреннего сгора¬
ния в с;вязи с увеличением их местного производства, по-види¬
мому, существенно сократится.
Из сельскохозяйственных машин Испания ввозит преимуще¬
ственно тракторы, самоходные комбайны и мотокультива¬
торы.
Испанская горнодобывающая промышленность импорти¬
рует до 80% необходимого ей подъемно-транспортного и другого
оборудования. Особенно большой спрос предъявляется на тяже¬
лые вентиляторы, тяжелые пневматические и электрические
сверла и кайла, сверла для изготовления взрывных шпуров,
вольфрамовые буровые коронки, затачивающие станки, ленточ¬
ные и качающиеся конвейеры, врубовые машины, скреперы, про¬
мывочные установки, подъемные машины, самоопрокидываю-
щиеся подъемные скипы, грохоты, экскаваторы и крупные
механические лопаты, буровые станки, дробилки, самоходные
125

Внешняя торговля важнейшими товарами
(в тыс. тонн)
1935 г*
1950 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
Импорт
Пшеница	. . •

1
245*
140
9
33
Другие зерновые и мука

52
70*
137
124
241
Сахар

—
16
36
138
39
Мясо

1
—
33
30
15
Растительные масла

1
17
123
143
172
Хлопок

101
55
56
74
73
Табак и табачные изделия

29
26
22
30
25
Круглый лес (исключая окумэ и
благородные породы древесины)
13
18
49
78
93
Пиломатериалы и шпалы (исключая
тарную дощечку)

...
88
104
31
Нефть

8
2461
5496
6 701
7215
Нефтепродукты

879
811
1546
735
671
Уголь и кокс

1 171
1005
628
1 108
844
Фосфориты и другие фосфаты . . .
595
417
866
952
1038
Асбест

5
5
19
11
17
Марганцевая руда

11
4
3
18
51
Азотные удобрения

632
455*
646
867
1219
Целлюлоза и древесная масса . . .
12
57
129
116
106
Каучук, резина и их отходы ....
25
53
48
37
Прокат черных металлов

26
38
215
194
195
Лом черных металлов

144
82
70
173
118
Феррохром, ферромарганец и дру¬
гие ферросплавы

0,3
4,7
0,8
0,8
1,9
Медь, латунь, бронза и изделия
из них

11
6
20
22
24
Алюминий

0,3
2
5
11
6
Цинк

3
1
4
10
8
Машины, аппараты и транспортные
средства (млн. зол. песет) ....
162
161
616
508
455
в том числе:
Электрооборудование и средства
связи

19
28
117
96
85
Металлообрабашвающие станки .
2
7
50
43
46
126

Продолжение
1935 г.*
1950 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
Двигатели внутреннего сгорания
И
17
28
31
34
Тракторы и другие сельскохозяй¬
ственные машины
3
6
26
35
31
Легковые автомобили (тыс. шт.)
14
3
4
4
4
Грузовые автомобили (тыс. шт.)
8
3
2
2
Экспорт
Апельсины и мандарины

700
419
458
732
784
Лимоны

20
19
11
38
48
Бананы

—
48
93
74
86
Помидоры

1
117
145
142
158
Лук

107
71
84
77
71
Оливки

17
16
31
43
33
Оливковое масло

62
37
23
19
38
Миндаль

30
18
15
20
20
Пшеница

—
—
21
47
91
Рис

28
5
65
97
28
Мука пшеничная и другие зёрн -
вые

__
—
10
234
250
Виноградное вино (тыс. гл) ....
1313
600
1480
3 250
1349
Нефтепродукты

1 565
1394
1390
1423
Железная руда**

1 893
1661
4616
2 223
1804
Пириты	•

1 995
1 247
1446
1 131
1 028
Цинковая руда

59
82
65
55
132
Хлористый калий

252
184
329
265
296
Чугун и сталь

—
1
1
82
208
Ртуть (т)

2 289
3 430
1603
1 749
1483
Свинец

42
13
12
24
31
Пробка и изделия из нее

41
60
43
53
56
Хлопчатобумажные ткани и другие
изделия из хлопка

6
13
3
1
7
Без Канарских островов, Сеуты и Мелильи.
В 1950 и 1957 гг. в экспорт включена железная руда, добываемая
испанскими компаниями в Марокко.
Источник: Estadistica del Comercio Exterior de Espana, 1935, 1950»
diclembre 1958, 1959.
127

конвейерные вагонетки, дизельные и электролокомотивы, гидро¬
мониторы и т. д.
В отдельные годы Испания импортирует также значительные
партии оборудования и машин для металлургической, химиче¬
ской, текстильной, бумажной, полиграфической и других отрас¬
лей промышленности; оборудования для ирригационных соору¬
жений, паровых двигателей, турбин и генераторов, котлов и гид¬
равлических турбин и двигателей, локомотивов для железных
дорог и т. д.
Экспорт. Наиболее крупной товарной группой в испанском
экспорте является продовольствие и напитки. В урожайные годы
Испания вывозит на внешний рынок, главным образом в разви¬
тые страны Западной Европы, 1,9—2,2 млн. т свежих, консерви¬
рованных и сухих фруктов и овощей, виноградного вина и неко¬
торых других продовольственных товаров. Их реализация обычно
дает Испании около 60% валютных поступлений от экспорта.
По сравнению с довоенными годами и особенно с периодом, пред¬
шествующим мировому экономическому кризису 1929—1933 гг.,
в продовольственном экспорте Испании значительно сократилась
доля таких товаров, как виноградное вино, оливковое масло,
миндаль, фундук, и, наоборот, увеличилась доля цитрусовых,
бананов, помидоров, некоторых других свежих овощей и фруктов,
а также риса. В наибольшей степени по сравнению с довоенным
периодом сократился вывоз виноградного вина. Накануне кри¬
зиса 1929—1933 гг. экспорт виноградного вина достигал 5—
6 млн. гл в год. В послевоенные годы он составляет 1,5 млн. гл.
Только в 1958 г., вследствие неурожая винограда во Фран¬
ции, Испании удалось продать на внешнем рынке 3,2 млн. гл
вина главным образом за счет расширения поставок во
Францию.
В послевоенный период первое место не только в экспорте
продовольственных товаров, но и в экспорте страны в целом
прочно заняли цитрусовые. В 1959 г. их удельный вес (без учета
соков и других продуктов переработки) в совокупной стоимости
экспорта составил 14%. В дальнейшем по мере увеличения про¬
изводства цитрусовых значение этой культуры в экспорте продо¬
вольственных товаров страны, вероятно, возрастет. Однако на
пути расширения вывоза цитрусовых серьезным препятствием
может явиться конкуренция других средиземноморских стран,
имеет значение также и то, что преобладание лучших сортов
(„навел“ и др.), которое издавна отличало экспорт апельсинов
из Испании и ставило ее в благоприятное положение, в послед¬
нее десятилетие начинает теряться вследствие внутренней дегра¬
дации этой отрасли испанского сельского хозяйства.
По сравнению с довоенным периодом намного слабее стали
позиции Испании как экспортера оливкового масла, хотя по его
вывозу страна продолжает занимать первое место в мире. Вывоз
128

оливкового масла поощряется правительством в целях получения
иностранной валюты. Одновременно для удовлетворения потреб¬
ностей населения в пищевых жирах из-за границы ввозится боль¬
шое количество дешевых сортов хлопкового и соевого масла.
Структура испанского экспорта продовольствия и напитков
1928 г.*
1957 г.
1958 г.
1959 г.
в млн.
зол.
песет
в %
в млн.
зол.
песет
в %
в млн.
зол.
песет
в %
в млн.
зол.
песет
в %
Всего

1303
100
746
100
912
100
876
100
в том числе:
Картофель, овощи и бах¬
чевые

52
4
106
14
109
12
98
11
Цитрусовые

258
20
131
18
197
22
218
25
Другие свежие фрукты . .
34
3
73
10
74
7
68
8
Миндаль, орехи, оливки и
сухофрукты

160
12
130
17
145
16
131
15
Оливковое масло .	...
229
18
60
8
42
5
67
8
Спиртные напитки, ликеры
и виноградные вина . .
358
27
95
13
148
16
94
И
Консервы всех видов .
102
8
75
10
59
6
95
11
Зерновые и бобовые
53
4
37
5
94
10
53
6
* Без Канарских островов, Сеуты и Мелильи.
Источники: Anuario Estadistico de Espana, 1931; Estadistica del Co-
niercio Exterior de Espana, dicienibre 1958, 1959.
Условия мирового рынка для сельскохозяйственного экспорта
Испании, так же как для других стран — экспортеров продоволь¬
ствия и сырья, стали значительно хуже, чем в довоенные годы.
По сравнению с 1924—1930 гг. средняя цена одной тонны испан¬
ского сельскохозяйственного экспорта, исчисленная в золоте, по¬
низилась примерно на одну треть, хотя общий уровень мировых
цен в настоящее время не отличается существенно от периода,
предшествовавшего экономическому кризису 1929—1933 гг.
Второе место в общей стоимости экспорта Испании в после¬
военные годы занимают нефтепродукты, вывоз которых увели¬
чился вследствие развития местной нефтеперерабатывающей
промышленности. В 1959 г. удельный вес нефтепродуктов в об¬
щей стоимости вывоза составил 7,5%. Экспорт нефтепродуктов
почти полностью осуществляется заводом, находящимся на Ка¬
нарских островах. Основными покупателями испанских нефте¬
продуктов являются иностранные суда, а также государства на
западном и северном побережье Африки.
9 Заказ 1255	1 29

Вывоз из Испании минерального сырья и прежде всего ос¬
новных товаров этой группы — железной, цинковой руды и пири¬
тов — в результате иностранной конкуренции и увеличения их
внутреннего потребления имеет тенденцию к сокращению. На¬
против, экспорт металлов и металлоизделий в последние годы
постепенно увеличивается. Рост удельного веса этой группы
в экспорте происходит прежде всего за счет чугуна, стали и не¬
которых видов проката, вывоз которых Испания стала осущест¬
влять лишь с 1958 г. в связи с пуском в эксплуатацию новых
мощностей на государственном металлургическом комбинате
в г. Авилес, а также расширением производства черных металлов
частными металлургическими компаниями. В то же время вывоз
свинца в настоящее время находится на значительно более низ¬
ком уровне, чем в первые десятилетия XX в., а экспорт меди
прекращен, и Испания превратилась в ее импортера.
В группе лесных и целлюлозно-бумажных товаров главное
место занимает пробка, изделия из пробки, печатная продукция
на испанском языке. В результате сокращения площадей под
пробковым дубом и конкуренции Португалии, лесное хозяйство-
которой ведется несколько лучше, вывоз пробки по сравнению
с 1924—1929 гг. уменьшился в количественном отношении почти
в два раза, а выручка от ее реализации, исчисленная в золоте, —
почти в три раза. Экспорт книг на испанском языке встречает
в последние годы большие затруднения в связи с увеличением
выпуска полиграфической продукции в странах Латинской Аме¬
рики, которые являются их основными покупателями.
В вывозе химических продуктов в сравнении с довоенным
периодом несколько сократилась доля канифоли, скипидара,
морской и каменной соли и увеличился удельный вес калийных
удобрений и некоторых готовых химикатов. Экспорт текстиль¬
ных товаров в отличие от довоенных лет состоит не только из
хлопчатобумажных изделий, но и из изделий, вырабатываемых
из вискозного шелка и других искусственных волокон. Однако
условия сбыта на внешнем рынке для текстильной промышлен¬
ности стали более трудными. Значительного размера экспорт
товаров этой промышленности достигал лишь в первые послево¬
енные годы, пока основные конкуренты Испании были заняты
восстановлением своих производственных мощностей.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
Географическое распределение испанской внешней торговли
определяется прежде всего ее структурой. Но на направление и
характер внешнеторговых связей Испании огромное влияние
оказывает также экономическая и политическая зависимость от
империалистических государств, особенно от Соединенных Шта¬
тов Америки, которые прямо или косвенно навязывают ей свои
130

условия внешней торговли, в том числе зачастую и выбор контр¬
агентов.
Наиболее широкие торговые отношения Испания поддержи¬
вает с высокоразвитыми индустриальными странами Западной
Европы, особенно с Англией, ФРГ и Францией, а также
с США.
В довоенный период первое место во внешнеторговом обороте
Испании занимала Англия. Однако с начала 50-х годов основ¬
ным ее торговым партнером стали США, а в 1959 г. в общем
товарообороте Англию обогнала также Западная Германия.
В то же время Англия остается крупнейшим покупателем испан¬
ских товаров и одной из немногих стран, с которой Испания,
как правило, имеет положительный торговый баланс. Удельный
вес Англии в обороте испанской внешней торговли составляет
около 10%, а в экспорте — свыше 16%. Положительное сальдо
в торговле с Англией Испания обычно использует на закупку
товаров в стерлинговой зоне и оплату перевозок, осуществляе¬
мых на английских судах.
Соединенные Штаты Америки намного обогнали другие
страны по стоимости импорта в Испанию, но занимают лишь
третье место в ее экспорте после Англии и ФРГ. В 1959 г. на
долю США пришлось 18% общего товарооборота Испании.
В последние годы с помощью экспортной выручки Испания опла¬
чивает лишь 20—35% своего импорта из США.
Следует отметить, что действительный размер американского,
а также английского экспорта в Испанию превышает данные,
которые показывает таможенная статистика. В частности, сырая
нефть, ввозимая Испанией с Ближнего Востока и из Венесуэлы,
фактически закупается у американских и английских нефтяных
монополий и оплачивается в долларах и фунтах стерлингов.
Доля Западной Германии и Франции в испанском внешнетор¬
говом обороте составляет соответственно 11% и 5%.
Испания торгует также со Швейцарией, Голландией, Бель¬
гией, Италией, Швецией, а из неевропейских стран — с Брази¬
лией, Кубой, Чили, Венесуэлой, Саудовской Аравией и Объеди¬
ненной Арабской Республикой. Каждая из вышеперечисленных
стран занимает от 2 до 4% в ее внешней торговле.
Промышленное оборудование, машины, металлоизделия, хи¬
мические товары Испания в основном ввозит из Западной Ев¬
ропы и в значительно меньшей степени — из США.
Сырая нефть ввозится из Саудовской Аравии, Ирака, Ирана
и Венесуэлы; уголь — из США, Польши и Англии; хлопок — из
США, Объединенной Арабской Республики, Бразилии, Мексики;
джут — из Пакистана, зерновые и пищевые жиры — из США и
Канады; каучук — из Малайи; медь и селитра — из Чили; цел¬
люлоза — из Скандинавии; сахар и табак — с Кубы и из Соеди¬
ненных Штатов.
9*
131

В Западную Европу и Северную Америку Испания вывозит
продовольственные товары, минеральное сырье и металлы; в Ла¬
тинскую Америку — продовольствие, текстиль, металлы, некото¬
рые виды металлоизделий, легкого оборудования, машин и
печатную продукцию на испанском языке; в Африку, на Ближний
и Средний Восток вывозятся в основном продовольствие и тек¬
стиль.
Свыше половины всего товарооборота Испании в довоенный
период и примерно половина в последние годы приходилась на
долю США, Англии, ФРГ и Франции.
США. Экономические отношения Испании с ее крупнейшим
торговым контрагентом — Соединенными Штатами Америки —
осуществляются без договора общего типа о торговле и навига¬
ции. Однако в соответствии с Договором о дружбе и общих
отношениях, заключенным в 1902 г. после окончания испано-
американской войны, американские граждане получили различ¬
ные права в Испании. Взаимное предоставление режима наи¬
большего благоприятствования было подтверждено обменом нот
от 26 октября и 7 ноября 1927 г. Поставки американских това¬
ров в Испанию в порядке оказания „помощи" регулируются
соглашениями от 26 сентября 1953 г.
Торговый баланс Испании с США постоянно сводится с дефи¬
цитом. В довоенные годы он покрывался за счет актива в тор¬
говле с другими странами, главным образом с западноевропей¬
скими, а также с помощью доходов по невидимому экспорту.
В связи с отменой размена западноевропейских и других валют
в доллары и переходом на двустороннюю торговлю в первые
послевоенные годы, особенно в 1947—1948 гг., Испания была
вынуждена резко уменьшить свои закупки в США. Быстрое рас¬
ширение испано-американской торговли началось с 1950 г., после
того как США открыто взяли курс на превращение Испании
в свою военную базу и стали предоставлять ей кредиты и займы.
Первый крупный кредит в размере 50 млн. долл, был получен
Испанией от частных американских банков в 1950 г. для по¬
купки пшеницы. В этом же году Испании был предоставлен заем
американского Экспортно-импортного банка на сумму в 62,5 млн.
долл. В феврале и марте 1951 г. Испания получила два кредита
общим размером в 17,2 млн. долл. В сентябре 1953 г. между
США и Испанией были подписаны военные соглашения, в соот¬
ветствии с которыми Соединенные Штаты в обмен на различные
уступки военного, экономического и политического характера
обязались ежегодно оказывать Испании военную и экономиче¬
скую „помощь". Таким образом, резко возросший с начала 50-х
годов дефицит испанской торговли с США почти полностью по¬
крывается с помощью американских кредитов и займов. Следует
отметить, что с 1959 г. в связи с ухудшением валютного и финан-
132

GO
Географическое распределение внешней торговли
(в \лн. зол. песет)
1935 г.*
1950 г.
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
сумма	%
сумма
сумма
сумма	%
сумма	%
сумма	%


Импорт —всего.
883	100
1 191 100
2 639 100
2 671	100
2432 100
2077	100
Западная Европа
448	51
448	38
1 059	40 ■
1063	40
901	37
976	47
фрг**
123	14
52	4
219	8
231	9
255 Ю
227	11
Англия
93	11
108	9
229	9
207	8
167	7
185	9
Франция
51	6
99	8
140	5
181	7
135	6
172	8
Голландия .
32	4
33	3
53	2
69	3
50	2
62	3
Бельгия .
32	4
39	3
73	3
48	2
50	2
28	1
Швейцария
20	2
23	2
63	2
76	3
37	2
62	3
Италия
29	3
14	1
78	3
48	2
50	2
67	3
Северная Америка
161	18
189	16
706	27
589	22
588	24
451	23
США
147	17
177	15
688	26
577	22
570	24
430	21
Латинская Америка .
70	8
265	22
328	12
315	12
260	11
205	10
Венесуэла .
4	0,4
61	5
78	3
66	2
91	4
53	2
Бразилия
4	0,4
41	3
86	3
46	2
33	1
34	2
Мексика .
9	1
2	0,2
18	1
20	1
6	0,2
18	0,8
Аргентина .	...
22	2
39	3
6	0,2
20	1
19	1
14	0,7
Чили	....
13	1
40	3
35	1
53	2
37	2
12	0,6
Куба

8	1
12	1
44	2
57	2
23	1
30	1,4

Продолжение
1935 г.*
1950 г.
сумма
%
сумма
%
Африка и Ближний Восток
83
9
182
15
Саудовская Аравия
0,1
0,01
62
5
Ирак ...
0,3
0,03
Иран
0,2
0,02
63
5
ОАР
25
3
10
1
Юго-Восточная Азия
61
7
24
2
Малайя
4
0.3
Социалистические страны*** .
10
1
2
0,2
Экспорт — в с е г о
588
100
1 242
100
Западная Европа	. . .
373
64
581
47
ФРГ**
75
13
32
3
Англия
127
22
251
20
Франция
69
12
82
7
Голландия .
30
5
39
3
Бельгия .	. .
29
5
40
3
Швейцария	. .
13
2
27
2
Италия
20
3
17
1
Северная Америка

60
10
199
16
США

56
10
188
15
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
сумма
%
сумма
%
сумма
%
сумма
%
422
16
526
19
522
21
446
21
209
8
220
8
199
8
137
7
64
2
81
3
84
3
91
4
47
2
70
3
82
3
85
4
11
0,5
40
2
38
2
13
0,6
85
3
76
3
76
3
89
4
53
2
41
2
39
2
59
3
1
0,04
53
2
62
3
37
2
1 457
100
1487
100
1 539
100
2159
100
876
60
873
59
875
57
1480
68
201
14
151
10
196
13
334
15
246
17
235
16
241
16
385
18
100
7
149
10
80
5
176
8
58
4
47
3
59
4
74
3
34
2
32
2
43
3
63
3
59
4
86
6
49
3
59
3
42
3
40
3
51
3
189
9
154
11
164
И
196
13
228
10
134
9
144
10
180
12
210
9,7

Продолжение
1935 г.*
1950 г.*
1957 г.
1958 г.
1959 г.
I960 г.
сумма
сумма
%
сумма
%
сумма
сумма
zó
сумма
%
Латинская Америка . .
70
12
127
10
211
15
152
10
142
9
184
8
Венесуэла

2
0,3
8
1
13
1
16
1
17
1
16
0,7
Бразилия	. .
4
1
18
1
60
4
32
2
27
2
53
2
Мексика
6
1
6
0,5
15
1
15
1
11
1
13
0,6
Аргентина .	. .
32
5
37
3
9
0,6
9
1
8
0,5
16
• 0,7
Чили
2
0.3
20
2
35
2
15
1
26
2
12
0,5
Куба

15
3
23
2
36
2
37
2
24
2
30
1,3
Африка и Ближний Восток
35
6
97
8
96
7
149
10
151
10
129
6
Саудовская Аравия
0.1
0,02
0,2
0,02
0,5
0,03
0,1
0,01
0.6
0,04
0,4
0,02
Ирак
3
0.2
0,4
0,03
0,2
0,01
2
0,1
1,6
0,07
Иран	. .
—
—
2
0,2
1
0,1
2
0,1
2
0,1
2
0,09
ОАР

1
0,2
19
2
8
0,5
59
4
59
4
13
0,6
Юго-Восточная Азия
4
1
8
1
15
1
23
2
13
1
16
0,7
Малайя

1
0,1
1
0,1
2
0,1
2
0,1
4
0,2
Социалистические страны*** . .
0,3
0,05
0,6
0,05
4
0,3
33
2
69
4
62
2,9
* Бе< Канарских островок, Сеуты и Мелильи; в импорт включена стоимость сырья и полуфабрикатов, ввози¬
мых для доработки и дальнейшего экспорта.
** 1935 г. вся Германия.
—	** 1935 г. только СССР.
ел Источник: Estadistlca del Comercio Exterior-de Espana, 1935, 1950, diciembre 1958, 1959.

сового положения США американская „помощь" Испании имеет
тенденцию к некоторому сокращению.
Соединенные Штаты Америки экспортируют в Испанию пре¬
имущественно сырьевые и продовольственные товары. Например,
в 1958 г. 60% общей стоимости американского экспорта в Испа¬
нию пришлось на долю хлопка, растительных масел, зерновых и
табака. В то же время удельный вес оборудования и машин рав¬
нялся лишь 16%. Значительное место в американском экспорте
в Испанию занимают также лом черных металлов, уголь и неко¬
торые другие сырьевые товары.
Основными товарами испанского экспорта в США являются
оливки и оливковое масло, миндаль, вина, ртуть, свинец и другие
металлы, пробка, флюорит, а также некоторые кустарные и про¬
мышленные изделия.
Англия. Англия и Испания взаимно пользуются режимом наи¬
большего благоприятствования в соответствии с Торговым дого¬
вором 1922 г., конвенцией, подписанной в апреле 1927 г., и обме¬
ном нот, произведенным в феврале и мае 1928 г. В настоящее
время торговля между обеими странами осуществляется на ос¬
нове Торгового соглашения от 23 июня 1948 г., а также ежегодно
заключаемых протоколов и товарных списков. Соглашение
1948 г. предусмотрело создание смешанного англо-испанского
комитета, который осуществляет наблюдение за развитием тор¬
говли между странами и выполнением взанмопринятых обяза¬
тельств.
В довоенный период и в первые послевоенные годы доля Анг¬
лии во внешнеторговом обороте Испании составляла 15—17%.
Однако с 1950 г. расширение испанской торговли, особенно им¬
порта, происходило главным образом за счет торговли с США,
ФРГ и некоторыми другими странами. К 1959 г. удельный вес
Англии в товарообороте Испании сократился до 10%. Основной
причиной ослабления английских позиций на испанском рынке
является возросшая конкуренция США, Западной Германии и
других европейских стран, промышленная продукция которых
имеет, как правило, более низкую себестоимость и которые
в состоянии предлагать более выгодные условия их поставки.
Важно отметить то обстоятельство, что Англия потеряла свою
главенствующую позицию в области капиталовложений в Испа¬
нии. А при империализме, как известно, экспорт капитала за¬
частую обусловливает экспорт товаров. В свою очередь расшире¬
ние испанского вывоза в Англию наталкивается на усиливаю¬
щуюся конкуренцию других стран, производящих продовольствие
и минеральное сырье на экспорт.
В конкурентной борьбе за испанский рынок Англия обычно
использует свое положение крупнейшего покупателя испанских
товаров. Основными статьями испанского вывоза в Англию
являются помидоры, цитрусовые, виноградные вина, бананы,
136

ранний картофель, лук, некоторые другие продовольственные
товары и напитки, а также железная руда, пириты, ртуть, свинец,
хлористый калий, канифоль и пробка. В 1958 г. удельный вес
продовольствия и напитков в испанском экспорте в Англию со¬
ставил 70%, минерального сырья —8%, калийных удобрений и
других химических товаров — 6%, металлов — 5%. Английский
экспорт в Испанию в 1958 г. на 52% состоял из машин и обору¬
дования, на 15% из черных и других металлов и на 11% из хими¬
ческих товаров.
ФРГ. Торговля Испании с ФРГ осуществляется на основе
торгового соглашения от 20 июня 1960 г., в соответствии с кото¬
рым страны- взяли на себя обязательство руководствоваться
в своих торговых отношениях принципами Организации евро¬
пейского экономического сотрудничества, а в своих расчетах по
товарным и другим операциям — принципами Европейского пла¬
тежного соглашения от 5 августа 1955 г. Соглашение 1960 г.
заключено на 1 год, но срок его действия автоматически про¬
лонгируется, если одна из сторон не заявит за три месяца до
истечения каждого годового срока о денонсации соглашения.
К соглашению прилагаются ежегодно обновляемые списки
взаимно поставляемых товаров. Для тех из них, импорт которых
не освобожден от количественных ограничений, указывается
размер контингентов. Соглашение 1960 г. предусматривает соз¬
дание смешанной комиссии для наблюдения за торговлей между
обеими странами.
В предвоенный период Германия занимала второе место
после США в импорте Испании и второе место после Англии
в ее экспорте. В целом в 1935 г. доля Германии в товарообороте
страны равнялась 13%. В годы гражданской (1936—1939 гг.) и
второй мировой войн Германия стала крупнейшим торговым
партнером Испании, но в 1944 г. торговые отношения между
странами были прерваны. В 1948 г. удельный вес Западной Гер¬
мании во внешней торговле Испании был равен лишь 0,3%.
Быстрое развитие испано-западногерманского товарооборота на¬
чалось с 1950 г., после подписания между странами торгового и
платежного соглашения. В настоящее время ФРГ занимает вто¬
рое место как в экспорте, так и в импорте Испании. Торговый
баланс Испании с ФРГ обычно сводится с дефицитом, который
покрывается за счет доходов от туризма и коммерческих креди¬
тов, предоставляемых западногерманскими фирмами.
Импорт Испании из ФРГ состоит преимущественно из машин
и of орудования, химикатов и металлов. В 1958 г. на эти три то¬
варные группы пришлось соответственно 41, 30 и 20% западно¬
германского вывоза в Испанию. Испания вывозит в ФРГ в основ¬
ном продовольствие и минеральное сырье. В 1958 г. доля
продовольствия в экспорте Испании в ФРГ составила 63%, ми¬
нерального сырья — 23%.
137

Франция. Франция и Испания взаимно пользуются режимом
наибольшего благоприятствования. Расчеты по товарным и дру¬
гим операциям между обеими странами производятся на основе
Европейского платежного соглашения от 5 августа 1955 г. Взаим¬
ные поставки товаров, не освобожденных от количественных
ограничений, Франция и Испания осуществляют в соответствии
с ежегодно заключаемыми торговыми соглашениями, протоко¬
лами и товарными списками. Последнее торговое соглашение
этого типа было подписано 20 января 1961 г. Выполнение торго¬
вых соглашений контролируется смешанной испано-французской
комиссией.
Удельный вес Франции в торговом обороте Испании сокра¬
тился с 8% в 1935 г. до 5% в 1959 г. Тем не менее Франция
остается одним из крупнейших покупателей испанского виноград¬
ного вина, фруктов и других продовольственных товаров и одним
из основных поставщиков в Испанию оборудования и прочих
промышленных изделий. В 1958 г. испанский вывоз во Францию
на 85% состоял из продовольствия и напитков и на 10% из мине¬
рального сырья, французский экспорт в Испанию — на 39% из
оборудования и машин, на 20% из химикатов и на 18% из ме¬
таллов.
Торговля с социалистическими странами. В последние годы
заинтересованность Испании в новых рынках нашла свое выра¬
жение в восстановлении торговых отношений с некоторыми
социалистическими странами. В период 1957—1958 гг. Испания
заключила торговые и платежные соглашения, предусматриваю¬
щие клиринговую форму расчетов, с Польшей, Чехословакией,
Венгрией, Румынией, Болгарией, а также с Югославией. Тор¬
говля Испании с социалистическими странами достигла в 1959 г.
3,3% ее внешнего товарооборота. Затем наметилась тенденция
к свертыванию этих связей, и в 1960 г. они составили 2,3%, а
в 1961 г. — 2%. Основными товарами, поставляемыми социали¬
стическими странами в Испанию, являются промышленное обо¬
рудование, автомобили, тракторы, металлы и металлоизделия,
химические и лесные товары. Испания поставляет в социалисти¬
ческие страны цитрусовые и другие фрукты, пробку, металли¬
ческие руды, текстильные и некоторые другие товары.

Глава VI
ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА
Испания принадлежит к числу стран, внешняя торговля
которых подвергается строгому контролю со стороны госу¬
дарства. Жесткое регулирование внешней торговли в Испании
вызвано хроническим дефицитом иностранной валюты, кото¬
рый страна испытывает на протяжении многих лет, а также
стремлением правительства использовать внешнюю торговлю
в целях укрепления существующего политического режима.
До июля 1959 г. в Испании действовала система регулиро¬
вания внешней торговли, которая предусматривала лицензиро¬
вание почти всех без исключения импортных и экспортных това¬
ров и строжайший валютный контроль. Большая часть товаро¬
оборота с заграницей осуществлялась на основе двусторонних
соглашений, предусматривающих равенство взаимны,х поставок
с обеих сторон. Единого валютного курса фактически не суще¬
ствовало. В дополнение к основному валютному курсу действо¬
вали льготные курсы для туристов и некоторых сделок. При
экспорте многих товаров к основному курсу применялись
система надбавок и скидок, а также предоставление экспорте¬
рам части валютной выручки. Импорт приблизительно половины
товаров, помимо таможенных пошлин, облагался 25%-ным
налогом (с 1958 г.).
По требованию Организации европейского экономического
сотрудничества, в которую Испания была принята в конце июля
1959 г. на правах 18-го полноправного члена, испанское прави¬
тельство частично отменило количественные ограничения им¬
порта из стран ОЕЭС, США, Канады и ряда других капитали¬
стических государств.
Для ряда товаров, ввозимых из стран ОЕЭС и приравнен¬
ных к ним, были введены глобальные контингенты.
Опасаясь слишком быстрого увеличения ввоза в результате
частичной отмены количественных ограничений, Испания про¬
139

вела ряд мероприятий, призванных затруднить импорт. В част¬
ности, с этой целью, а также для стимулирования экспорта
в конце июля 1959 г. Министерство торговли девальвировало
национальную валюту (стоимость песеты снизилась с 42 до 60
за 1 долл.). Одновременно были отменены надбавки и скидки
с основного валютного курса при экспорте, дополнительный
налог при импорте и поощрение экспорта в форме предостав¬
ления экспортерам части валютной выручки. Для товаров,
освобожденных от количественных ограничений или включенных
в глобальные контингенты, был установлен такой порядок
ввоза, при котором импортер обязан заранее депонировать на
особый счет в Центральном банке страны залог в размере 25%
их стоимости. С января 1960 г. это правило было отменено,
однако во второй половине 1959 г. оно послужило серьезным
препятствием для расширения импорта.
Наряду с другими мероприятиями по ограничению импорта
испанское правительство пересмотрело в сторону повышения
многие статьи таможенного тарифа. Таким образом, частичная
„либерализация44 импорта, проведенная в Испании в июле
1959 г., в определенной степени имела формальное значение,
поскольку известное ослабление количественных ограничений
ввоза сопровождалось мерами, действующими в противополож¬
ном направлении.
Наиболее важный оперативный орган в Испании по контролю
за внешней торговлей — это Министерство торговли. В его обя¬
занности входит осуществление торгово-экономической политики
правительства, регулирование внешней и внутренней торговли,
наблюдение за выполнением торговых и других экономических
договоров и соглашений Испании с иностранными государ¬
ствами, руководство таможенной политикой, осуществление
государственного контроля над всеми видами операций с ино¬
странной валютой. Кроме того, Министерство торговли контро¬
лирует морское торговое судоходство и рыболовство через под¬
чиненное ему Главное управление торгового флота (Subsecretaria
de la Flota Mercante), а также занимается вопросами обеспе¬
чения страны продовольствием и сельскохозяйственными про¬
дуктами, регулирует цены и заготовки этих продуктов для вну¬
треннего потребления и внешней торговли, ввозит в страну
недостающее продовольствие из-за границы через Генеральный
комиссариат по продовольствию и транспорту (Comisaria Ge¬
neral de Abastecimientos у Transporte).
В Генеральный комиссариат по продовольствию и транспорту
в качестве отдела входит Национальное управление по пшенице
(Servicio Nacional del Trigo), пользующееся монопольным пра¬
вом на покупку пшеницы на внутреннем рынке и осуществляющее
в централизованном порядке импорт и экспорт зерновых и мине¬
ральных удобрений.
140

Непосредственный контроль за внешнеторговыми операциями
Министерство торговли осуществляет через подчиненные ему
Главное управление внешней торговли и Институт иностранной
валюты.
Главное управление внешней торговли (Direction General de
Comercio Exterior) ведает выдачей импортных и экспортных
лицензий, устанавливает и распределяет глобальные контин¬
генты, осуществляет наблюдение за выполнением торговых согла¬
шений с иностранными государствами и т. д.
Институт иностранной валюты (Instituto Espańol de Moneda
Extrangera) является главным органом валютного контроля. Без
его разрешения не может быть произведена ни одна операция
с иностранной валютой, в том числе и операции, вытекающие
из расчетов по внешней торговле. В обязанности Института
входит учет валютных ресурсов страны и выдача в зависимости
от их состояния разрешений на получение валюты для оплаты
товаров.
Институт играет важную роль и в торгово-договорной прак¬
тике страны. Как правило, его представители принимают участие
во всех торговых переговорах. Кроме того, Институту предо¬
ставлено право в ряде случаев заключать от имени Испании
платежные соглашения с другими странами. В частности,
в 1957—1958 гг. такие соглашения были заключены с Польшей,
Чехословакией, Венгрией, Румынией и с Югославией.
Институт иностранной валюты может предоставлять кре¬
диты иностранным государствам, а также получать кредиты
в соответствии с торговыми договорами.
Кроме центральных учреждений, Министерство торговли
имеет свои отделения во всех крупных торговых центрах страны
и специальные бюро в столицах иностранных государств, являю¬
щихся важнейшими торговыми партнерами Испании. Областные
отделения Министерства торговли (Delegaciones Regionales del
Ministerio de Comercio) выполняют функции министерства на
местах. Они имеют право выдавать экспортные и импортные
лицензии, продлевать сроки их действия. Областные отделения
обязаны изучать экономику района и систематически информи¬
ровать Министерство о его экспортных возможностях и импорт¬
ных потребностях, а также о ходе выполнения экспортных и
импортных операций.
Заграничные бюро Министерства торговли (Oficinas Comercia¬
les en el Extranjero) работают в тесном контакте с испанскими
дипломатическими представительствами. Бюро занимается изу¬
чением условий и выявлением возможностей для расширения
испанской экспортной и импортной торговли со страной пребы¬
вания.
Наряду с органами, входящими в систему Министерства тор¬
говли, в регулировании внешней торговли Испании играют важ-
141

ную роль министерства иностранных дел, финансов, промышлен¬
ности, сельского хозяйства и некоторые другие организации.
Основная функция Министерства иностранных дел в области
внешней торговли заключается в подготовке и заключении тор¬
говых договоров, а также в защите экономических и торговых
интересов Испании за границей. Эти функции Министерство
выполняет через созданное в октябре 1957 г. Управление эконо¬
мических отношений (Direccion General de Relaoiones Econo¬
micas).
Министерство финансов через Главное таможенное управле¬
ние (Direccion General de Aduanas) руководит деятельностью
таможен, занимается совместно с Министерством торговли
вопросами таможенного режима и обложения, ведает режимом
свободных портов и складов.
В регулировании внешней торговли Испании определенные
функции принадлежат и некоторым учреждениям, в которые на¬
ряду с представителями государства входят частные лица или
организации. Такими учреждениями являются: Общество по
аренде нефтяной монополии (Compania Arendataria del Mono¬
polio de Petroleos S. А.), которое на основании договора с прави¬
тельством осуществляет государственную нефтяную монополию,
охватывающую импорт, переработку, хранение и сбыт нефте¬
продуктов; табачное акционерное общество (Tabacalera S. А.),
осуществляющее на тех же условиях государственную табачную
монополию.
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ
Количественные ограничения как средство регулирования
внешней торговли были введены в Испании во время кризиса
1929—1933 гг. В конце 1931 г. был установлен глобальный
контингент на импорт растительных масел и жиров в целях
ослабления их конкуренции с испанским оливковым маслом.
В последующие годы круг контингентируемых товаров был су¬
щественно расширен и количественные ограничения стали ис¬
пользоваться не только для ограничения импорта, но и как сред¬
ство расширения экспорта путем получения встречных уступок
у стран-контрагентов. В этих целях для каждой страны-постав¬
щика в пределах глобальных контингентов стали выделяться
определенные квоты, размер которых устанавливался в зави¬
симости от политики данной страны в отношении испанского
экспорта.
С 1939 г., после установления франкистского режима, коли¬
чественные ограничения и вообще контроль государства за
внешней торговлей резко усилились. Вплоть до июля 1959 г.
в Испании лицензировались почти все без исключения импорт-
142

ные и экспортные товары. Внешнеторговый оборот страны осу¬
ществлялся главным образом на основе двусторонних согла¬
шений.
Глобальные контингенты как одна из форм количественных
ограничений не применялись, однако в рамках двусторонних
торговых соглашений обычно строго оговаривались количества
и стоимость взаимно поставляемых товаров (двусторонние кон¬
тингенты) .
В июле 1959 г. система контроля над внешней торговлей
претерпела существенные изменения. В частности, в конце июля
1959 г. были отменены количественные ограничения в отноше¬
нии 50% испанского импорта (база 1950 г.) из стран ОЕЭС,
а также из Австралии, Бирмы, Венесуэлы, Ганы, Гаити, Гвате¬
малы, Гондураса, Доминиканской Республики, Индии, Иордании,
Ирака, Канады, Ливии, Малайи, Новой Зеландии, Паки¬
стана, Панамы, США, Цейлона и Южно-Африканской Респуб¬
лики. Кроме того, для ряда товаров, ввозимых в Испанию из
стран ОЕЭС и приравненных к ним, были введены вместо дву¬
сторонних глобальные контингенты. С июля 1959 г. по апрель
1961 г. в Испании было опубликовано три новых списка товаров,
импорт которых освобожден от количественных ограничений, и
общий размер „либерализации" по состоянию на 1 апреля
1961 г. достиг примерно 75%. С 1 января 1961 г. в связи с при¬
соединением Испании к „Хельсинкскому клубу" режим либера¬
лизации импорта был распространен на Финляндию.
Сведения об изменениях в лицензионном режиме, уведомле¬
ния об открытии глобальных контингентов, а также перечень
всех выданных за неделю лицензий (с указанием названия
фирмы, получившей лицензию, вида товара, его количества,
страны происхождения или назначения) публикуются в офи¬
циальном еженедельнике Министерства торговли „Información
Comercial Espanola".
С июля 1959 г. все импортные товары разделены на четыре
группы, каждая из которых пользуется особым режимом.
Первая группа включает так называемые товары государст¬
венной торговли, их импорт может осуществляться исключи¬
тельно государственными организациями или по уполномочию
последних. К товарам государственной торговли относятся такие
основные виды продовольствия и фуража, как зерновые (кроме
риса), пшеничная мука, отруби, мясо, сахар, растительные и
другие пищевые жиры, бобовые, сгущенное и порошковое
молоко, алкогольные напитки, кофе, а также готовые нефте¬
продукты, если они ввозятся для внутреннего потребления,
табак и табачные изделия, хлопок, шкуры мелкого рогатого
скота, сера и газетная бумага.
Исключительное право на импорт продовольственных и
фуражных товаров имеет Генеральный комиссариат по продо¬
143

вольствию и транспорту, на импорт нефтепродуктов — Общество
по аренде нефтяной монополии, на импорт табака и табачных
изделий — Табачное акционерное общество.
Вторая группа включает либерализованные товары. Она
охватывает приблизительно 75% импорта (база 1950 г.) из ряда
европейских и других стран. В нее включены главным образом
сырьевые товары, в том числе фосфаты, азотные удобрения,
асбест, кокс, нефть, металлические руды, лом черных и некото¬
рых цветных металлов, чугун, ферросплавы, цветные и редкие
металлы, белая жесть, пропсы, балансы, шпалы, пиломатериалы,
каучук и его отходы, а также некоторые виды оборудования,
химических товаров и продовольствия.
Ввоз либерализованных товаров осуществляется без лицен¬
зий. Однако импортер обязан заранее уведомить Главное управ¬
ление внешней торговли о предстоящей операции с помощью
импортной декларации. После выполнения этого требования
Институт иностранной валюты должен автоматически перевести
необходимую иностранную валюту в банк, производящий рас¬
четы по данной операции. Срок действия импортной деклара¬
ции — 3 месяца, и он не может быть продлен.
Третья группа содержит товары, ввозимые на основе гло¬
бальных контингентов, которые устанавливаются для стран
ОЕЭС и некоторых других. В эту группу включены марганце¬
вая руда, спецстали, прокат черных металлов, трубы, механи¬
ческая и химическая древесная масса, уголь для получения
металлургического кокса, немытая шерсть, лен, джут, некото¬
рые химические товары и некоторые виды оборудования и ма¬
шин, в том числе тракторы, автобусы и металлообрабатываю¬
щие станки.
Глобальные контингенты открываются, как правило, на срок
в 6 месяцев, но для оборудования могут быть установлены
более длительные сроки. Распределение контингентов и вы¬
дача соответствующих лицензий производится Главным управ1
лением внешней торговли на основании заявок импортеров,
которые должны быть представлены в течение определенного
периода времени.
Главное управление внешней торговли имеет право отказать
импортеру в лицензии или удовлетворить его заявку только
частично. Главным критерием при распределении глобальных
контингентов, при прочих равных условиях, служит цена товара.
Обычно же лицензии предоставляются в первую очередь наибо¬
лее крупным предприятиям, а также предприятиям, работаю¬
щим на экспорт.
Четвертая группа включает товары, ввозимые на основании
двусторонних соглашений. К этой группе относятся все товары,
не вошедшие в три предыдущие. Основанием для выдачи лицен¬
зий на товары этой группы служат контингенты, установленные
144

в рамках двусторонних торговых соглашений Испании с ино¬
странными государствами.
Вопрос о выдаче лицензий рассматривается каждый раз
в индивидуальном порядке в Главном управлении внешней
торговли. В случае согласия Управления выдать лицензию она
направляется в Институт иностранной валюты, который вручает
лицензию импортеру, если последний располагает соответствую¬
щей валютой.
При рассмотрении вопроса о выдаче лицензий испанские
власти отдают предпочтение товарам, „жизненно необходимым
для страны" (промышленное оборудование и некоторые виды
сырья). Допускаются на испанский рынок и „менее важные
товары" (потребительские товары и некоторые виды оборудо¬
вания для легкой промышленности), однако только в обмен на
встречные уступки. При выдаче лицензий учитываются и такие
моменты, как цена, условия платежа, поставки и т. д.
Учитывая практику лицензионного и валютного регулирова¬
ния, сложившуюся в Испании, печать многих стран рекомен¬
дует своим экспортерам вести дела преимущественно с перво¬
классными фирмами или с фирмами, имеющими тесные связи
с государственным аппаратом. Особыми привилегиями при
получении лицензий пользуются фирмы, получившие в законо¬
дательном порядке статут предприятий, имеющих националь¬
ное значение.
Импортные лицензии действительны, как правило, 3 месяца;
на ввоз оборудования—6 месяцев. Срок действия лицензий
может быть продлен лишь при наличии документов, подтверж¬
дающих, что лицензия просрочена из-за задержки в транс¬
портировке товара.
Вывоз из Испании всех без исключения товаров осущест¬
вляется на основании лицензий, которые выдаются в индиви¬
дуальном порядке Главным управлением внешней торговли
или областными отделениями Министерства торговли. В прин¬
ципе экспорт не ограничивается, хотя в некоторых случаях
вывоз некоторых товаров, в частности продовольственных, за¬
прещается во избежание ухудшения снабжения внутреннего
рынка.
ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ
Таможенная политика. Испания принадлежит к числу стран
с высоким уровнем таможенного обложения. До середины XIX в.
установление высоких таможенных пошлин в равной степени
преследовало как протекционистские, так и фискальные цели.
Затем после короткого периода ослабления таможенных тари¬
фов (60-е — 80-е годы прошлого века) в таможенной политике
Ю Заказ 1255
145

Испании наметилась ярко выраженная протекционистская тен¬
денция, порожденная стремлением оградить свое отсталое сель¬
ское хозяйство и молодую промышленность от усиливающейся
иностранной конкуренции. Испания была первой страной, при¬
менившей двухколонный автономный тариф, который был вве¬
ден в 1876 г. в целях защиты местного рынка. Предпоследний
таможенный тариф страны, разработанный на основе незначи¬
тельного пересмотра тарифа 1911 г. и просуществовавший
с 1922 г. по июнь 1960 г., был одним из самых высоких в мире.
По подсчетам специалистов Лиги Наций, в 1925 г. средний уро¬
вень таможенного обложения в Испании превысил 40%L
Значение таможенного законодательства как средства госу¬
дарственного регулирования внешней торговли уменьшилось
с введением в 1931 г. количественных ограничений импорта и
валютного контроля. Особенно пассивной была роль таможен¬
ной политики с 1939 г. по конец июля 1959 г., поскольку в этот
период режим лицензирования охватывал почти все без исклю¬
чения импортные и экспортные товары. Таможенный режим
лишь дополнял и подкреплял такие основные средства внешне¬
торгового регулирования, как количественные ограничения и
валютный контроль. Самостоятельное значение в системе госу¬
дарственного контроля внешней торговли таможенный тариф
1922 г. вновь приобрел с июля 1959 г., после того как Испания
в связи с ее вступлением в Организацию европейского экономи¬
ческого сотрудничества частично освободила свой импорт от
количественных ограничений. Однако этот тариф уже не отвечал
новым условиям торговли. Особой причиной беспокойства для
испанского правительства и торгово-промышленных кругов было
то, что фактический размер обложения, фиксируемый в тарифе
на специфической основе, в результате огромного роста вну¬
тренних и мировых цен сильно уменьшился по сравнению с до¬
военным периодом. В течение нескольких месяцев после частич¬
ной либерализации импорта правительство дважды (1 августа
1959 г. и 1 марта 1960 г.) пересмотрело в сторону повышения
многие таможенные ставки, а в мае 1960 г. в Испании были при¬
няты новый таможенный закон (от 1 мая 1960 г.) и новый тамо¬
женный тариф (декрет от 30 мая 1960 г.), внесшие крупные
изменения в таможенный режим страны.
Новый таможенный тариф Испании, введенный в действие
с 8 июня 1960 г., предусматривает высокий уровень обложения.
В соответствии с официальными подсчетами среднеарифмети¬
ческий размер таможенных пошлин составляет 24,5%. Особен¬
ностью тарифа является то, что высокими пошлинами обла¬
гаются не только потребительские товары, но и многие виды
сырья и оборудования, необходимые для испанской промыш-
1 „Information Comercial Espanola44, junio 1960.
146

Уровень обложения таможенными пошлинами и налогами товаров,
импортируемых в Испанию
Товарные группы (Брюссельская
номенклатура)
Число та¬
моженных
позиций*
Средне¬
арифмети¬
ческий раз¬
мер тамо¬
женных
пошлин**
(в И)
Число по¬
зиций фи¬
скального
тарифа
Средне¬
арифмети¬
ческий раз¬
мер обло¬
жения по
фискаль¬
ному тарифу
(н %)
I.
Живые животные и продукты
животного происхождения . .
91 (17)
14 (18)
92
4,1
п.
Растения и продукты расти¬
тельного происхождения . . .
192(31)
П (13)
197
3,6
Зерновые

19(9)
15 (28)
19
2,9
III.
Животные и растительные жи¬
ры, масла, пищевые жиры, воск
животного и растительного про¬
исхождения

54 (9)
13 (16)
55
4,5
IV.
Продукты пищевой промыш¬
ленности; напитки, спиртные
напитки и уксус; табак ....
118 (4)
24 (25)
128
10,7
Спиртные и безалкогольные
напитки

21 (2)
24 (26)
29
19,2
V.
Минеральное сырье (включая
топливо)

96 (49)
5 (Ю)
101
6,5
Уголь, нефть, нефтепродукты
и т. п

20 (6)
8 (12)
20
4,6
VI.
Продукты химической промыш¬
ленности и смежных с ней от¬
раслей

572 (39)
23 (25)
585
5,3
Удобрения

27 (5)
12 (14)
27
4,6
Фармацевтические товары
12 (4)
16 (24)
12
5,7
VII.
Искусственные материалы, цел-
лулоиды, искусственная смола
и изделия из них; каучук и
изделия из него

77 (9)
27 (31)
78
10,0
VIII.
Кожи, шкуры, пушнина и из¬
делия из них; шорные изделия
и кожгалантерея; изделия из
кишок

125 (3)
14 (14)
125
3,9
Пушнина и изделия из п\ шнины
14 (3)
10 (13)
14
4,5
IX.
Дес; древесный уголь и изделия
из леса; пробка и плетеные
изделия	....
62 (4)
15 (16)
62
5,0
Древесина, древесный уголь и
изделия из леса

43 (4)
14 (16)
43
4,6
10*
147

Продолжение
Товарные группы (Брюссельская
номенклатура)
Число
таможен¬
ных пози¬
ций*
Средне¬
арифмети¬
ческий раз¬
мер тамо¬
женных
пошлин**
(в %)
Число ПО¬
ЗИЦИЙ фи¬
скального
тарифа
Средне¬
арифмети¬
ческий раз¬
мер обложе¬
ния по фи¬
скальному
тарифу
(в %)
X. Сырье для производства бумаги,
бумага, картон и изделия из них
69 (13)
22 (27)
69
10,0
Сырье для производства бу¬
маги

4 (1)
14 (14)
4
3,8
XI. Текстильное сырье и изделия
из него

326 (2)
32 (32)
334
8,4
Хлопок и изделия из него . .
34 (0)
29 (29)
34
10,2
Лен, рами и изделия из них .
19 (0)
26 (26)
19
6,2
XII. Обувь, головные уборы, зонты;
искусственные цветы, изделия
из волоса и веера

67 (0)
23 (23)
67
6,8
XIII. Изделия из камня, гипса, це¬
мента, асбеста, слюды и других
материалов; керамические из¬
делия; стекло и изделия из
стекла

149 (5)
25 (26)
149
7,9
XIV. Жемчуг, драгоценные камни,
драгоценные металлы, изделия
из них; украшения, монеты . .
38 (12)
12 (17)
39
2,4
XV. Черные и цветные металлы;
изделия из них

408 (30)
28 (30)
449
9,2
Черные металлы и изделия из
них

156 (6)
28 (29)
156
10,6
Медь и изделия из нее ....
45 (1)
27 (28)
45
10,4
Алюминий и изделия из него .
33 (0)
28 (28)
33
10,1
Свинец и изделия из него . .
-7 (0)
28 (28)
7
11,4
Цинк и изделия из него . . .
Н (0)
39 (39)
11
11,5
XVI. Машины и оборудование;
электротехнические изделия .
491 (9)
32 (32)
491
7,9
XVII. Средства транспорта ....
73 (10)
32 (37)
73
8,0
Автомобили, тракторы, велоси¬
педы и т. п

31 (1)
51 (53)
31
8,4
XVIII. Точные приборы; оптика, кино¬
аппаратура, измерительные
приборы, медицинский инстру¬
мент, часы, музыкальные ин¬
струменты, звукозаписываю¬
щие и звуковоспроизводящие
аппараты

166 (2)
27 (27)
169
5,5
148

Продолжение
Товарные группы (Брюссельская
номенклатура)
Число
таможен¬
ных пози¬
ций*
Средне¬
арифмети¬
ческий раз¬
мер тамо¬
женных
пошлин**
(в %)
Число
позиций
фискаль¬
ного та¬
рифа
Средне¬
арифмети¬
ческий раз¬
мер обло¬
жения по
фискаль¬
ному тари¬
фу
(в И)
XIX. Оружие и боеприпасы . . .
17 (0)
16 (16)
17
6,8
XX. Различные товары, не пере¬
численные выше

127 (0)
33 (33)
129
6,1
XXI. Произведения искусства, кол¬
лекции, антикварные изделия
6 (6)
—
6
—
* В скобках указывается число позиций, по которым товары ввозятся
беспошлинно.
** В скобках — исключая позиции, по которым товары ввозятся беспош¬
линно.
Источник: „Información Comercial Espanola", junio 1960.
ленности. С другой стороны, новый тариф и другие законода¬
тельные акты предусматривают целый ряд случаев, когда ввоз
товаров в страну освобождается от уплаты пошлин либо пол¬
ностью, либо частично. Практически значительная часть им¬
порта и прежде всего товары, ввозимые правительственными
организациями и некоторыми крупными компаниями, поступают
в Испанию беспошлинно.
Помимо таможенных пошлин, импортные товары облагаются
косвенными налогами и сборами, которые применяются внутри
страны к товарам местного производства. Все эти налоги и
сборы сведены в единый фискальный тариф, который действует
параллельно с таможенным тарифом. По официальным данным,
среднеарифметический размер обложения импортных товаров
по фискальному тарифу составляет 7,1%.
Таможенный тариф 1960 г. в отличие от предыдущих не пре¬
дусматривает максимума обложения и легко может быть пере¬
смотрен администрацией в духе сверхпротекционизма в резуль¬
тате давления монополистических групп.
Таможенное законодательство. Основные принципы таможен¬
ного режима и применения пошлин в Испании изложены в тамо¬
женном законе от 1 мая 1960 г., а также в предварительных
замечаниях к таможенному тарифу от 30 мая 1960 г.
В испанскую таможенную территорию входят континенталь¬
ная Испания, Балеарские и Канарские острова, Сеута и Ме¬
лилья — два города на средиземноморском побережье Африки,
находящиеся под испанским суверенитетом, а также испанские
колонии: Ифни, Испанская Сахара, Фернандо По и Рио Муни
(Испанская Гвинея), которые официально считаются провин¬
циями Испании.
149

Общий таможенный режим применяется к континентальной
Испании и Балеарским островам. Канарские острова, Сеута и
Мелилья и ряд зон континентальной Испании имеют режим
свободного порта, т. е. товары туда ввозятся беспошлинно. Для
колоний, согласно ст. 2 дополнения к таможенному закону,
должен быть выработан специальный таможенный режим.
Испания имеет как импортный, так и экспортный тарифы.
Импортный таможенный тариф разработан очень подробно,
в нем содержится 3300 позиций. В экспортном тарифе имеется
всего несколько позиций. Экспортный тариф был введен в дей¬
ствие декретом от 21 июля 1959 г. на срок в 3 года. Он пред¬
ставляет собой налог на прибыль, получаемую экспортерами
от девальвации, и преследует в основном фискальные цели; ими
облагаются такие экспортные товары, как железная, цинковая,
свинцовая, марганцевая и медная руды, оливки и оливковое
масло, миндаль, горькие апельсины и некоторые сорта пробки.
В принципе в соответствии с новым таможенным законом экс¬
портные товары не должны облагаться пошлинами.
Классификация и номенклатура нового таможенного тарифа
построены по Брюссельской схеме, т. е. на основе деления и
группировки товаров по производственному принципу. Тариф
состоит из 21 раздела, в пределах которых товары разбиты на
99 глав.
В отличие от тарифа 1922 г. новый таможенный тариф
является одноколонным. Это означает, что в принципе его по¬
шлины одинаково применяются ко всем странам. Однако закон
предусматривает возможность введения более высоких пошлин
в отношении стран, с которыми нет торговых договоров, а также
антидемпинговых пошлин. Правительство имеет также право
в случае чрезвычайных обстоятельств полностью или частично
отменять взимание пошлин на срок до 3 месяцев.
В основу тарифа положена адвалорная система пошлин;
специфическими и смешанными пошлинами облагается лишь
небольшое число товаров. Закон предусматривает также воз¬
можность установления сезонных, подвижных, убывающих и
возрастающих пошлин. Адвалорные пошлины указаны в тарифе
в процентах от стоимости, специфические — в испанских песетах,
обычно со 100 кг веса товара. Адвалорные пошлины исчис¬
ляются в соответствии с международной конвенцией об оценке
товаров для таможенных нужд, с так называемой нормальной
цены товара L
1 Под „нормальной ценой" понимается цена, по которой импортный товар
может быть продан в стране покупателя в момент подачи таможенной декла¬
рации при условии свободной конкуренции между покупателем и продавцом.
Она включает первоначальную цену товара, а также все другие расходы,
связанные с доставкой товара до таможенной границы. Фактически „нормаль¬
ной цене" соответствует цена сиф или франко граница.
150

На ряд импортных товаров в Испании предоставляются
таможенные льготы. Так, освобождаются вообще или частично
от уплаты таможенных пошлин при ввозе промышленного обо¬
рудования предприятия, получившие в законодательном порядке
статут предприятий, „имеющих национальное значение".
Освобождаются от уплаты таможенных пошлин нефть, если
она предназначена для нефтеперерабатывающих заводов, и
нефтепродукты, ввозимые Обществом по аренде нефтяной
монополии.
Беспошлинно осуществляется ввоз табака и оборудования
для табачных предприятий Табачным акционерным обществом.
С разрешения Министерства торговли в Испании допу¬
скается беспошлинный ввоз сырья для переработки и дальней¬
шего экспорта, а также ввоз научной аппаратуры, оборудова¬
ния для учебных заведений и научных учреждений и ряд других
товаров.
ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ
Наряду с лицензированием над внешней торговлей Испании
осуществляется также строжайший валютный контроль, кото¬
рый, как было уже отмечено, проводится в жизнь Институтом
иностранной валюты.
В соответствии с испанскими законами все операции и
сделки с иностранной валютой, независимо от их характера,
могут осуществляться только по получении разрешений Инсти¬
тута и в строго определенном порядке.
По существующим в Испании правилам экспортеры обязаны
продавать всю иностранную валюту, получаемую от реализации
испанских товаров за границей, на официально контролируемых
валютных рынках. Импортеры в свою очередь должны при¬
обретать всю необходимую им иностранную валюту на этих
рынках после соответствующего разрешения Института ино¬
странной валюты.
В настоящее время валютные рынки существуют при фон¬
довых биржах 3 крупнейших городов Испании: Мадрида, Бар¬
селоны и Бильбао. Все операции на этих рынках осуществляются
под контролем специальных агентов через банки, уполномочен¬
ные на это Институтом иностранной валюты. О всех производи¬
мых операциях с иностранной валютой соответствующие банки
должны ежедневно информировать Институт.
Продажа и покупка валюты в Испании осуществляется сле¬
дующим образом: после получения платежа за проданные за
границу товары экспортер по собственному усмотрению выби¬
рает банк, которому он сдает иностранную валюту для продажи
151

на валютном рынке. Полученную валюту банк обязан пред¬
ложить на валютном рынке в срок не более 10 дней.
В свою очередь, испанский импортер, после того как Глав¬
ное управление внешней торговли распорядится выдать ему
лицензию, обращается в Институт иностранной валюты за раз¬
решением приобрести валюту, необходимую ему для осуще¬
ствления внешнеторговой сделки. Если Институт сочтет, что эта
просьба может быть удовлетворена, импортер получает доку¬
мент, обязывающий определенный банк купить соответствую¬
щую валюту на валютном рынке. Эту операцию банк обязан
осуществить в течение 10 дней.
Разрешение Института на покупку иностранной валюты, не
использованное в десятидневный срок, автоматически аннули¬
руется. Импортер обязан использовать полученную валюту
исключительно для оплаты товаров, указанных в лицензии, и
только в течение срока действия последней. В случае истечения
срока лицензии импортер должен продать валюту на валютном
рынке.
Купля и продажа иностранной валюты на валютных рынках
производится по курсу, установленному государством. На про¬
тяжении ряда лет в Испании не было единого курса песеты по
отношению к иностранной валюте, а существовала система
курсов по отдельным товарным группам импорта и экспорта.
В апреле 1957 г. официально был установлен единый курс
песеты (42 песеты за один доллар). Однако одновременно была
сохранена система надбавок и скидок по некоторым товарам,
что означало фактическое сохранение множественности курсов.
Единый валютный курс в размере 60 песет за 1 ам. долл, был
установлен только в июле 1960 г. одновременно с девальвацией.
СРЕДСТВА ФОРСИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА
Испания довольно широко применяет различные методы ’
форсирования экспорта. Большая часть из них аналогична тем,
которые используются многими другими странами. Ниже при¬
водятся наиболее широко применяемые в Испании методы
поощрения экспорта:
1.	Возвращение косвенных налогов, которыми облагаются
товары местного производства. Эта форма поощрения экспорта
стала применяться с середины 1960 г., на основании закона от
23 декабря 1959 г. и декрета от 14 июля 1960 г. Общая сумма
косвенных налогов и сборов зафиксирована в едином фискаль¬
ном тарифе, который действует параллельно с таможенным
тарифом.
2.	Полное или частичное освобождение от прямых налогов,
которое производится распоряжениями Министерства финансов
152

на основании закона. Например, статья 85 закона от 16 декабря
1940 г. предусматривает освобождение от налога на добычу
полезных ископаемых в том случае, если этого требуют инте¬
ресы поддержания экспорта.
3.	Предоставление кредитов через Банк внешней торговли,
в обязанности которого входит „поощрять организацию и финан¬
сирование национальных и зарубежных фирм, которые по¬
стоянно занимаются экспортом товаров испанского происхожде¬
ния, а также испанские фирмы, которые импортируют товары,
необходимые для национальной экономики, или способствуют
развитию прямых морских сообщений между Испанией и ее
наиболее важными рынками“.
В соответствии с законом от 13 марта 1943 г. Министерство
торговли может поручить Банку внешней торговли выдачу
экспортных и импортных лицензий. В случае возникновения
споров за границей Банк с согласия заинтересованных испан¬
ских торговцев может принимать на себя представительство и
защиту их интересов перед иностранными властями, судами и
другими официальными органами.
С начала 1960 г. Банк стал предоставлять долгосрочные и
среднесрочные кредиты на срок до 5 лет для стимулирования
экспорта металлоизделий и машин.
4.	Государственное страхование экспортных кредитов, предо¬
ставляемых как фирмами, так и банками, осуществляется на
основании закона от 3 ноября 1960 г. Обществом по страхо¬
ванию и гарантии кредитов (Sociedad Espanola de Seguros de
Creditos у Caucion). Государство берет на себя возмещение
75% убытков, вызванных коммерческими рисками, и 65% —•
политическими и чрезвычайными.
5.	Условно-беспошлинный ввоз (admision temporal) приме¬
няется на основании закона от 14 апреля 1888 г. и последую¬
щих дополнений и изменений к нему, сделанных 16 августа
1930 г. и 30 августа 1946 г., а также таможенного закона от
1 мая 1960 г. Суть поощрения экспорта этим способом состоит
в том, что предприятиям, экспортирующим изделия, которые
полностью или частично изготовляются из импортного сырья,
разрешается ввозить это сырье беспошлинно.
В числе других мер поощрения экспорта в Испании приме¬
няются льготное обеспечение сырьем национального произ¬
водства и предпочтительная выдача экспортирующим предприя¬
тиям лицензий на импорт сырья и промышленного оборудова¬
ния и т. д. Такие формы, как экспортные премии в виде
надбавки к официальному валютному курсу и оставление
экспортерам части валютной выручки, с середины 1960 г. от¬
менены.
153

К средствам форсирования экспорта следует также отнести
предоставление премии экспортерами, компенсирование им низ¬
ких, зачастую убыточных, цен на внешних рынках с помощью
надбавок к цене этого же товара на внутреннем рынке, устанав¬
ливаемых государством. Примером первого может служить пре¬
мирование экспорта текстильных изделий в 1959—1961 гг., при¬
мером второго — экспорт сахара в 1953 г., риса, цинка в 1959—
1960 гг. и т. д.
ТОРГОВО-ДОГОВОРНАЯ ПРАКТИКА
До недавнего времени весь внешнеторговый оборот Испании
с капиталистическими странами, за исключением торговли
с США и Канадой, осуществлялся на основе двусторонних тор¬
говых и платежных соглашений. В связи с вступлением Испании
в июле 1959 г. в Организацию европейского экономического
сотрудничества и частичной либерализацией испанского импорта
двусторонние торговые соглашения страны с другими членами
этой организации стали охватывать лишь товары, ввоз которых
не освобожден от количественных ограничений, а расчеты по
товарным и другим операциям стали регулироваться на основе
принципов Европейского платежного соглашения от 5 августа
1955 г.
Торговые и платежные соглашения заключаются Испанией
обычно на 1 год и предусматривают взаимный обмен товарами
и услугами на основе клиринговых расчетов. К соглашениям
прилагаются списки взаимопоставляемых товаров. Для товаров,
импорт которых не освобожден от количественных ограничений,
указываются размеры контингентов.
Торговля Испании почти со всеми капиталистическими стра¬
нами осуществляется на основе принципа наибольшего благо¬
приятствования, зафиксированного в той или иной форме.
Торговые и платежные соглашения Испании с социалистиче¬
скими странами, подписанные в последние годы, заключены
от имени Института иностранной валюты с испанской стороны
и соответствующих центральных государственных банков со сто¬
роны социалистических стран. Соглашения предусматривают
клиринговую систему расчетов. К ним приложены списки взаимо¬
поставляемых товаров с указанием их контингентов в долларах
США. Оплата испанских товаров, поставляемых в социалисти¬
ческие страны, производится путем внесения соответствующих
сумм на „испанские счета", открытые в долларах США в цен¬
тральных банках социалистических стран на имя испанского
Института иностранной валюты. В свою очередь, испанские
фирмы, для того чтобы произвести оплату импорта товаров из
социалистических стран, направляют в Институт иностранной
валюты соответствующую заявку с подтверждающими сделку
154

документами. Если заявка утверждается, Институт направляет
в центральный банк соответствующей социалистической страны
распоряжение произвести платежи в долларах. Испанский же
импортер вносит в банк эквивалентную сумму в песетах.
УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ТОРГОВЫХ
И ФИНАНСОВЫХ СОГЛАШЕНИЯХ
В последние годы Испания вступила в некоторые между¬
народные торговые и финансовые организации и соглашения.
Важнейшими из них являются следующие: Международный
валютный фонд и Международный банк реконструкции и раз¬
вития (с 15 сентября 1958 г.), Организация европейского эко¬
номического сотрудничества 1 и Европейское платежное согла¬
шение (с 21 июля 1959 г.), Международная финансовая корпо¬
рация (с 15 сентября 1960 г.).
1 В 1961 г. эта организация была ликвидирована. С сентября 1961 г.
вместо нее создана Организация экономического сотрудничества и развития,
в которую наряду с 18 членами ОЕЭС вошли США и Канада.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I.	Общая характеристика экономики	3
Глава II.	Промышленность	.	18
Глава III.	Сельское и лесное хозяйство,	рыболовство .	79
Глава IV.	Кредитно-денежная система и	финансы	104
Глава V.	Внешняя торговля .	111
Глава VI.	Внешнеторговая политика	139
Александр Петрович Караваев
ИСПАНИЯ
ЭКОНОМИКА И ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
Редактор Хуан Висенс
Редактор издательства Г. И. Васильева
Художник И. Г. Барышев
Художественный и технический редактор Г. М. Цагурия
Корректоры Т. Н. Кутехова и Т. Ю. Лобкова
Сдано в набор 3/IV-62 Подписано в печать 17/У-62_ Формат бум. бОХЭО’/мь Печ. л. 9,75
Уч.-изд. л. 10,1. А-05057. Тираж 1200 экз. Тип. № 7 УПП ЛСНХ. Зак. 1255 Цена 61 к.

Цена 61 коп.