Текст
                    В. АТишков, Л. В. Кошелев
ИСТОРИЯ
КАНАДЫ
МОСКВА «МЫСЛЬ» 1982


ББК 63.3(7 Кап) Т47 РЕДАКЦИИ ИСТОРИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Рецензенты доктор экономических наук Р. А. ФАРАМАЗЯН и кандидат исторических наук С. Ю. ДАНИЛОВ Т 10605~166 54-81. 0506000000 _ „ 004 (01)-82 © Издательство «Мысль». 1982
ВВЕДЕНИЕ Перед Вами книга о Канаде, о ее прошлом и настоящем. Современная Канада — это одно из крупнейших по территории (около 10 млн. кв. км) и высокоразвитых государств капиталистического мира. По объему промышленного производства и валового национального продукта она занимает шестое место среди капиталистических стран. «Что ожидает Канаду до конца нынешнего столетия?» — на этот вопрос пыталась дать ответ созданная в 60-х годах из представителей канадских и международных корпораций комиссия Германа Кана при Гудзоновском институте долгосрочных прогнозов. Комментируя отчеты комиссии, газеты восторженно писали: «Канаду ожидает прекрасное будущее!» В подтверждение приводились внушительные цифры: к 2000 г. население страны вырастет до 35 млн. человек, а национальный доход составит 300 млрд. долл. Обращалось внимание и на то, что страна останется единой и укрепит свой суверенитет, хотя и не будут решены проблемы региональных разногласий, франкока- надского сепаратизма, загрязнения окружающей среды и многие другие. Канада действительно обладает благоприятными потенциальными возможностями для своего развития. Это единственное из крупных капиталистических государств, располагающее в достаточной степени всеми необходимыми природными богатствами и ресурсами. Канада продолжает быстро развивать свои производительные силы. Сегодня страна занимает первое место в мире по производству титана, никеля, цинка, бумаги, древесной массы; второе место — по производству минеральных удобрений, серы, молибдена, деловой древесины; третье место — по производству серебра, золота, платины. По размеру национального дохода на душу населения и среднему уровню производительности труда Канада уступает только США и Швейцарии. Все это бесспорные факты. И тем не менее сегодняшний, а еще больше завтрашний день тревожит миллионы канадцев, заставляя многих из них страдать, ненавидеть, бороться. Если судить по формальным показателям, в стране достаточно высокий уровень жизни: много добротных домов, обилие товаров в магазинах, на улицах городов большое количество машин, в аэропортах тысячи отпускников дожидаются рейсов на Бермудские острова, а по дорогам мчатся автомобили с комфортабельными дачами-прицепами. В то же время в стране около миллиона безработных. Это своеобразный рекорд для капиталистического мира. При этом около трети безработных приходится только на одну из десяти канад- 3
ских провинций — Квебек, где проживают главным образом франкоканадцы — одна из двух основных наций страны. Едва ли можно найти более весомое доказательство неравноправного положения жителей французского происхождения и остроты франкока- надского национального вопроса — важнейшей социально-экономической и политической проблемы, затрагивающей судьбу всей страны. Квебек добивается большей автономии и права контроля над своим экономическим и культурным развитием. Состоявшийся в мае 1980 г. референдум по вопросу о возможности выхода Квебека из состава федерации отверг сепаратизм как решение национально-регионального вопроса. Однако референдум сыграл роль своеобразного катализатора, пробудившего те силы в стране, которые добиваются изменения конституционных основ канадского государства. Дело в том, что конституция страны, именуемая Актом о Британской Северной Америке от 1867 г., даже не находится на канадской земле. Она хранится в Лондоне вместе с другими документами английского парламента. Конституция-анахронизм не гарантирует никаких национальных прав франкоканадцев провинции Квебек. Недовольны своим статусом в федерации в остальные провинции, где за последние 20 лет окрепли центробежные силы, экономический и политический регионализм. Центральное правительство пытается урегулировать федерально-провинциальные противоречия на путях создания новой, собственно канадской конституции. «Канада переживает период испытаний, представляющий собой более чем кризис развития: это кризис самого ее существования» 1 — такое заключение было сделано парламентской группой по вопросам сохранения единства страны. 70-е годы принесли Канаде невиданную инфляцию. Рост цен, дороговизна — все это следствие попыток монополий, буржуазного государства решить хозяйственные трудности за счет простых налогоплательщиков, вывести частнокапиталистическую экономику из хронического кризиса. Однако помимо внутренних причин экономических и социальных бедствий существует и внешняя — это колоссальная зависимость от США, превратившая Канаду в придаток и своеобразную отдушину гигантской и больной экономики ее южного империалистического соседа. У Канады как бы два лица: с одной стороны, это высокоразвитая индустриальная держава, активно экспортирующая капитал и эксплуатирующая менее развитые страны капиталистической системы; с другой — это объект интенсивной, всевозрастающей эксплуатации со стороны монополий США. Единственный сосед Канады на материкег пользуясь свободой пограничного режима, приложил в послевоенные годы немало усилий, чтобы прочно привязать к своей колеснице не только хозяйство, но и многие сферы политической и культурной жизни этой страны. С конца 60-х годов влиятельные силы Канады предпринимают усилия, чтобы ослабить в той или иной мере зависимость страны 4
от США, найти новые приоритеты во внешней политике, которые позволили бы укрепить национальный суверенитет Канады и повысить ее роль в современном мире. В 70-х годах благодаря курсу советской внешней политики на утверждение принципов мирного сосуществования и желанию канадской стороны улучшились советско-канадские отношения. Однако с конца 70-х годо& внешнеполитические зигзаги Вашингтона, разгул антисоветизма на Западе позволили правым силам, противникам международной разрядки и взаимовыгодного сотрудничества, активизироваться и в Канаде. Это отрицательно сказалось на развитии советско-канадских отношений, хотя их уровень и объем, особенно в сфере торговли, остаются достаточно обнадеживающими. Попытки монополий осуществить сдвиг вправо в настроениях канадского народа вызвали еще большую поляризацию политических сил в стране. Большинство канадцев отвергает реакционный, открыто проамериканский политический курс. В этих условиях демократические силы, и прежде всего канадские коммунисты, отстаивая интересы трудящихся масс, определяют как кардинальную задачу нашего времени борьбу за международный мир, за разоружение, за укрепление разрядки, за независимую внешнюю политику Канады, за выход ее из НАТО2. Все это, вместе взятое, предопределяет растущий интерес советских людей к этой далекой и пока еще недостаточно известной нам стране: к ее народу, его образу жизни, обычаям, традициям и культуре. И конечно, к истории Канады: ведь, чтобы понять ту или иную страну и ее народ, нужно знать их историю. Откуда берет свое начало канадская история, как были открыты и освоены огромные географические просторы, какие люди селились на них, как они жили, творили ценности, боролись за создание своего собственного государства, за свои права, против разных форм угнетения — вот те вопросы, на которые хочется получить ответ, знакомясь с историей Канады. В предлагаемой читателю книге делается попытка кратко изложить основные этапы истории этой неповторимой и своеобразной страны. Понятно, что авторы ни в коей мере не претендуют на освещение всех вопросов с должной глубиной. * * * Авторы выражают глубокую признательность чрезвычайному и полномочному послу СССР в Канаде, доктору исторических наук А. Н. Яковлеву, а также доктору экономических наук Р. А. Фа- рамазяну и кандидату исторических наук С. Ю. Данилову, сделавшим ценные замечания при подготовке этой работы к изданию.
Глава первая КАНАДА ДО НАЧАЛА ЕВРОПЕЙСКОЙ КОЛОНИЗАЦИИ Древнейшие жители страны Еще во времена позднего палеолита и мезолита (25—30 тыс. лет назад) шедшие за зверем охотники, перебравшись с Чукотского полуострова на Аляску через «Берингийский мост» суши, начали заселять Американский континент *. Свойственная этим жителям культура позволяет утверждать, что это были палеоазиаты — далекие предки североамериканских индейцев1. Поиски новых охотничьих угодий привели к расселению древних жителей во всех частях Северной Америки. Ко времени открытия Нового Света европейцами территория Северной Америки была достаточно широко освоена человеком. На протяжении тысячелетий здесь сложилась североамериканская раса индейцев, которая к концу XV в. уже проделала большой и сложный путь исторического развития. Общая численность индейского населения Северной Америки составляла 9—10 млн. человек2. В пределах Канады к этому времени сложилось несколько хозяйственно-культурных типов коренных жителей. На западном побережье Тихого океана жили оседлые рыболовы: тлппкиты, хайда, цимшиане, нутка, квакиутль, береговые сэлиши и инуки. В обширных канадских прериях обитали охотники за бизонами. Среди них были племена кри, ассинибойя и др. На востоке и севере в канадских лесах селились лесные охотники: северо-западные атапаскские и северо-восточные алгонкинские племена, лесные сэлиши. Наиболее известными среди них были оджибве, монтаньи, микмаки, беотуки. Те из древних жителей, кто добрался до Великих озер, обосновались там оседло и занялись земледелием. В восточных и юго-восточных областях они были представлены ирокезскими племенами (гуроны, «нейтральные», могауки, сенека, онейда, онондага, кай- юга). Ирокезы выращивали маис, бобы, тыкву, занимались охотой и торговлей, выделяясь но образу жизни и уровню своего развития среди аборигенов Северной Америки. Еще в начале XVI в. ими была создана Лига ирокезов, представлявшая собой объединение родовых племен. Эта страница в истории североамериканских индейцев нашла воплощение в известной поэме Лонгфелло «Песнь * Недавно археологами в Канаде найдены остатки костей со следами обработки, которые имеют возраст от 40 до 50 тыс. лет, что является подтверждением версии о начале заселения Американского континента примерно на 10 тыс. лет раньше, чем считалось до сих пор. ß
о Гайавате». Подобные союзы были созданы и другими племенами к востоку от Великих озер. Такого рода конфедерации превратились в особый тип этнической общности, переходный от племени к тому типу, который принято обозначать термином «народность»3. В XIV в. возникают первые торговые контакты между индейскими племенами. Причем в районах Восточной Канады (территория Онтарио и Квебека), где проживало около 60 тыс. индейцев, основной торговой магистралью для индейцев стала река Св, Лаврентия. До прихода европейцев районы Монреаля, Квебека, Труа-Ривьера, Тадуссака были местами торговых встреч представителей индейских племен. Каждое из них занимало стратегиче^ окне позиции по течению этой реки, позволявшие контролировать свой участок торгового пути. Однако впоследствии приход белых колонизаторов «нарушил равновесие, сложившееся за тысячи лет между индейскими племенами» 4. Что касается характера общественных отношений у индейцев Северной Америки к моменту европейской колонизации, то они представляли собой пеструю картину племенных культур, находившихся на различных этапах развития родового строя5. У племен охотников существовал родовой строй в его классической форме. Достигшие относительно высокого уровня развития оседлые рыболовы и земледельцы находились на стадии распада родовых связей и формирования элементов классового общества. Зачатки классового расслоения, появление устойчивой правящей верхушки наиболее отчетливо проявились у ирокезских племен. В свое время родовой строй североамериканских индейцев был проанализирован американским ученым Л. Морганом, который считал, что, «где бы это учреждение пи встречалось у этих племен, оно во всех существенных чертах аналогично роду ирокезов»6. Высоко оценивая труд Л. Моргана, Ф. Энгельс писал: «И что за чудесная организация этот родовой строй во всей его наивности и простоте!» Однако в связи с образованием у ирокезов союза племен и их попытками поработить другие племена Энгельс отмечал, что родовая организация индейцев уже «была обречена на гибель» 7. Историческое развитие индейцев не эволюционировало до этой стадии естественным путем. Оно было прервано европейскими колонизаторами. В последние тысячелетия или даже столетия существования «Берингийского моста» (примерно 10 тыс. лет назад) им воспользовалась для перехода в Америку другая, поселившаяся на Чукотке этническая общность — протоэскимосы-алеуты. Это были не только охотники, но и рыболовы. Им остались для освоения арктические и субарктические территории Северной Америки, поскольку все более южные ее земли уже были заняты индейцами8. Протоэскимосо-алеуты положили начало новой арктической культуре охотников на диких оленей, рыболовов и морских охотников. Они являются северным ответвлением тихоокеанского типа монголоидов, проникших из Азии в Северную Америку. 7
В условиях послеледниковой изоляции на территории Южной и Юго-Западной Аляски и Западной Канады около 5—4 тыс. лет назад сформировалась специализировавшаяся на охоте эскимосская этнокультурная общность. Самыми ранними известными нам эскимосами являются обитатели мыса Денбай-Флинт на побережье Берингова пролива, охотившиеся на тюленей. Их собратья в глубине Аляски занимались преимущественно оленеводством. Эскимосы Денбая распространились на восток через арктические районы Канады вплоть до Северной Гренландии, достигнув ее около 2000 г. до н. э. В то же самое время другой поток устремился на юг по западному побережью Гудзонова залива на побережье Лабрадора. Этот период заселения Канады называется пре- дорсетским. Период развития культуры предорсетов длился в Канаде приблизительно до 800 г. до н. э. В это время предорсет- екая культура сменяется дорсетской, прямой наследницей предшествующей культуры в районах Центральной и Восточной Арктики. Однако эскимосы многое заимствовали также у древних индейцев, живших южнее в лесистых районах. Как и история индейцев до прихода европейцев в Канаду, история канадских эскимосов мало известна. Задолго до европейской колонизации Канады на протяжении многих веков эскимосы в условиях долгих полярных ночей, изолированности кочующих семей создали самобытную и по-своему совершенную культуру. Они выработали надежные способы добывания пищи, изготовления одежды и постройки жилищ в суровых условиях Севера. Высокого уровня достигли их оригинальное изобразительное искусство и фольклор, в которых мифы сочетаются с рассказами о реальных событиях. К моменту прихода европейцев в Канаде жило около 22,5 тыс. эскимосов 9. Первые плавания европейцев к берегам Канады Европейцы появились на территории Канады задолго до открытия Нового Света Христофором Колумбом. Это были норманны — предки нынешних скандинавских народов. Еще в IX в. они начали колонизацию Исландии, а оттуда продолжили свое движение на запад, открыв Гренландию и северо-восточное побережье Американского материка 10. Долгое время единственными свидетельствами норманнских путешествий были исландские саги. В «Саге об Эйрике Рыжем» и «Сказании о гренландцах» содержится рассказ о плаваниях норманнов к берегам Америки, о колонизации ими открытых земель, в том числе загадочной земли Винланд. Почти сто лет ученые спорили о месторасположении этой земли и искали ее. Наконец, в 1960 г. норвежский археолог, путешественник и писатель X. Ингстад нашел на мысе Медоус на крайнем севере Ньюфаундленда остатки норманнского поселения, относящегося примерно к 1000 г. н. э. Так легендарные сведения древнего фольклора по- я
лучили достоверное подтверждение. Стало ясно, что еще за 500 лет до Колумба европейцы посетили те районы Америки, которые являются ныне составной частью Канады. Первым у берегов северо-восточной Америки побывал норвежец Бьярни Херюльфсон, который в 985 г. проплыл мимо Гренландии и достиг «ровной лесистой местности» на Американском континенте. Рассказ об этом содержится в «Сказании о гренландцах» и носит вполне достоверный характер. Земля, которой достиг Бьярни, была частью Северной Америки (Лабрадор или Баффинова Земля). Главное достижение норманнов связано с именем Лейфа Эйриксона, сына Эйрика Рыжего. В 1000 г., как гласят саги, «Лейф и его спутники, всего с ним вместе тридцать пять человек, взошли на корабль» и отплыли на запад. Летом 1001 г. они достигли страны, которая «от берега до ледников была как плоский камень». Место первой стоянки норманны назвали Хеллуланд («Страна плоских камней»). Это был, видимо, берег Баффиновой Земли. Вторая стоянка норманнов была где-то на побережье Лабрадора; Лейф назвал это место Маркланд («Лесная страна»). Затем Лейф и его спутники продолжили луть в юго-восточном направлении и достигли северного побережья Ньюфаундленда. Именно здесь исследователь X. Ингстад и обнаружил следы двух больших домов норманнского типа, а также нескольких мелких построек, включая парную финскую баню. Ингстад полагает, что в колонии проживало одновременно от 75 до 90 человек. Эта маленькая деревушка, конечно, строилась не только Лейфом Эй- риксоном, но и участниками следующих экспедиций11. Наиболее серьезная попытка (колонизации новых земель была предпринята норвежцем Торфинном Карлсефни. В 1008 г. Карл- сефни с женой Гудрид и 250 людьми на трех кораблях отплыл в Винланд, где колонисты прожили около трех лет. Трудности с добыванием пищи и столкновения со «скрелиигами» (так норманны называли эскимосов) заставили Карлсефни вернуться на родину. Однако плавания норманнов к берегам Северной Америки не прекратились, но носили эпизодический характер. Об этом свидетельствуют рунические каменные письмена и другие источники 12. В дальнейшем в связях Северной Америки с внешним миром наступил довольно длительный перерыв. Он окончился лишь на исходе XV в., а для Канады—в XVI в. Даже в Европе о норманнской колонизации было забыто. Колумб и его последователи, отправляясь в плавание, ничего не знали ни о Винланде, ни о других норманнских открытиях. Манящие сокровища Индии и Китая помогли европейцам, преодолев страх перед бурными водами и холодными ветрами Северной Атлантики, открыть Канаду. Жажда новых земель и новых богатств стала еще более сильной, когда великий генуэзец Христофор Колумб в 1492 г. открыл Америку. Вполне возможно, что 9
еще до Колумба бристольские купцы и моряки, плававшие в XVв. к берегам Исландии, Канарским и Азорским островам, добирались и до Нового Света, но никаких достоверных источников не сохранилось. Однако не храбрым бристольским морякам было уготовано судьбой открыть Новый Свет, а еще одному генуэзцу — Джо- ванни Кабото, вошедшему в историю под именем Джон Кабот. Поселившись в Бристоле, одном из самых процветающих в то время английских портов, Кабот, несомненно, был осведомлен о морских плаваниях местных купцов и навигаторов. Генуэзца заинтересовала возможность найти путь в Азию через северные воды. Кабот и три его сына обратились к английскому монарху Генриху VII с просьбой пожаловать им патент на плавания. И такой патент был им выдан. Немалую роль, видимо, сыграло стремление Тюдоров вывести Англию из изолированности, а также потребности ее развивающейся промышленности и морской торговли. Королевский патент давал Каботам полное право «отправляться в плавания во все стороны, районы и по всем берегам восточного, западного и северного морей... для нахождения, открытия и исследования островов, стран, областей и провинций, принадлежащих язычникам и неверным, в какой бы части света они ни оказались, если прежде они были неизвестны христианам» 13. В мае 1497 г. из Бристоля Джон Кабот отплыл на небольшом корабле «Мэтью» (водоизмещением около 50 т) с командой из 18 человек. Каботу удалось достичь берегов Северной Америки и вернуться назад примерно за 11 недель — рекорд, который оставался непобитым почти столетие! К концу июня Кабот достиг острова, который мореплаватель назвал «Первой увиденной землей», по-английски Ньюфаундленд. Вернувшись в .Англию, Джон Кабот, видимо, сразу же приступил к подготовке новой экспедиции «в Китай», полагая, что его северо-восточное побережье он открыл своим первым плаванием. Генрих VII вновь пожаловал Каботу патент. На деньги королевской казны был снаряжен один корабль. Четыре других корабля были построены и оснащены на средства бристольских купцов. В начале мая 1498 г. Кабот отправился в новое плавание. О судьбе второй экспедиции Джона Кабота известно, что один из кораблей, поврежденный бурей, закончил свой путь уже в ирландском порту. Судьба четырех остальных судов не известна. Они исчезли бесследно. Сам Кабот, по всей вероятности, из экспедиции также не вернулся, ибо и о его дальнейшей судьбе сведений не сохранилось. По иронии судьбы заслуженные Джоном Каботом почести достались его сыну Себастьяну, который, видимо, еще мальчиком сопровождал отца в первом плавании. Красочными описаниями своих мнимых «путешествий» в поисках северо-западного прохода в Азию он создал себе такую известность, что в последующих хрониках имя и заслуга его отца почти перестали упоминаться. Однако впоследствии было достоверно установлено, что в действительности никаких путешествий к берегам Америки Себастьян m
Кабот не совершал. Единственное плавание, которое он возглавлял, будучи уже на службе испанского короля, — это неудачная попытка в 1525—1528 гг. повторить путь, пройденный Магелланом н. В первой трети XVI в. в плаваниях к берегам Северной Америки наступила пауза. Лишь в 1536 г. два английских корабля под командованием капитана Роберта Хора совершили полный лишений и бедствий путь к берегам Кейп-Бретона и Ньюфаундленда. Злые языки назвали этот поход «первым туристским круизом» через Атлантику, так как среди пассажиров корабля капитана Хора были некие «лондонские джентльмены», захотевшие прогуляться к берегам Ньюфаундленда и половить треску 15. На этом закончился более чем 40-летний период первых попыток англичан найти «великий путь в Азию» через северо-западный проход. К этому времени у берегов Канады уже побывала французская экспедиция во главе с флорентийцем Джиоваини Вераццано (1524 г.). Франция последней из европейских держав включилась в поиски пути в Азию. Но экспедиция Вераццано оставила очень важный след на карте Нового Света. На атлантическом побережье Северной Америки появилось латинское название «Новая Галлия», что означало Новая Франция. Это был прообраз будущей французской колонии. Однако все эти первые плавания были мало связаны с намерениями колонизовать новые земли, которые считались всего лишь «препятствием» на пути в Азию. Если не считать рыболовного промысла английских, французских и португальских моряков у берегов Ньюфаундленда, освоение Канады европейцами начато пока не было. Новая страница в истории Канады связана с именем французского мореплавателя Жака Картье. От Картье до Шамплена В 1533 г. король Франции Франциск I дал согласие бретонцу Жаку Картье на снаряжение экспедиции для «открытия неизвестных земель в Новом Свете», наградив его титулом «капитана и кормчего короля». Главной целью плаваний Картье был поиск пути в Китай. 20 апреля 1534 г. два корабля водоизмещением около 60 т каждый и с командой по 60 человек отплыли из Сен- Мало 16. Через 20 дней экспедиция достигла берегов Ньюфаундленда у мыса Бонависта. Во время первой высадки на таинственный берег матросы пополнили свои запасы свежей дичью и поплыли дальше вдоль берегов Ньюфаундленда. Обогнув северную оконечность острова, корабли повернули на юго-запад, и взорам моряков открылась ширь залива Св. Лаврентия. Встреченные на пути пустынные островки вызвали у Картье уныние и навели его на грустную мысль: не та ли уж это «земля, которую господь предназначил Каину»? 11
На острове Принца Эдуарда французы увидели индейцев, переправлявшихся в челнах через речку. У берегов Гаспе к кораблям неожиданно приблизились две флотилии по 40—50 каноэ, в которых были индейцы, размахивавшие меховыми шкурками на наконечниках копий. Это было явным признаком, что здесь уже могли побывать европейцы. Индейцы выкрикивали какие-то приветствия, плясали и «делали разные знаки дружбы и радости». Картье не доверял «диким» — два выстрела корабельной артиллерии над головами индейцев рассеяли их легкие и быстрые суденышки. На полуострове Гаспе французы встретили группу индейцев во главе с вождем Доннаконой. Это были гуроны, ловившие в тех местах рыбу. Картье поспешил водрузить на новой земле крест с надписью: «Да здравствует король Франции!» Присутствовавший при этом вождь Доннакона, хотя и не понимал смысла происходившего, пытался вразумить чужестранцев, что на этой территории живет его племя и без разрешения вождя крест водружать нельзя. Но задаренный подарками вождь перестал противиться. Возможно, он сделал это по политическим причинам: его племя, доминировавшее в бассейне нижнего течения реки Св. Лаврентия, нуждалось в сильном союзнике для борьбы против враждовавших с ним других племен. В последующие несколько дней Картье завершил свое первое плавание, но входа в реку Св. Лаоврентия так и не заметил. Он повернул назад, захватив с собой двух индейских юношей, сыновей вождя Доннаконы, которых попросту похитил. Возвратившись во Францию 5 сентября 1534 г., Картье составил карту своего путешествия. На ней было видно, что за Ньюфаундлендом находится обширное -внутреннее море, открывающее дальнейший проход в глубь континента. Установленные с индейцами контакты и возможные коммерческие выгоды от освоения открытых земель побудили короля Франции дать санкцию на второе путешествие Картье. 19 мая 1535 г. Картье на трех кораблях отплыл из Франции и через 50 дней добрался до залива Св. Лаврентия. Вместе с ним вернулись и два захваченных им во время прошлого похода молодых индейца, уже знавшие французский язык. На сей раз корабли следовали курсом, который неизбежно должен был привести их в устье реки Св. Лаврентия. За островом Антикости, который первоначально Картье принял за полуостров, по словам индейцев, начинался великий водный путь в «королевство Сагеней», или в «Канаду». Путь этот идет столь далеко, как утверждали индейцы, что «ни один человек еще не доходил до его конца». Так впервые в истории появилось слово «Канада» — название страны, лежащей по течению реки Св. Лаврентия. С большими предосторожностями Картье последовал «путем в Канаду». Чуть ниже индейской деревни Стадакона (будущий Квебек) он встретил многочисленную группу индейцев гуронов, 12
а на следующий день к французам »прибыл сам верховный вождь гуронов Доннакона, соединившийся здесь, к его неожиданному счастью, со своими двумя сыновьями. Картье был намерен двигаться дальше к тому месту, где, по словам индейцев, находилось поселение Хошелага. Доннакона не хотел, чтобы европейцы продвигались выше по реке, опасаясь, видимо, их возможного союза с другими индейскими племенами, а также не желая упускать возможности обмена товарами с пришельцами из-за океана. Но все попытки отговорить Картье двигаться к Хошелаге оказались безуспешными. 19 сентября 1535 г. с одним кораблем и двумя баркасами он поднялся вверх по течению реки Св, Лаврентия. Не доходя до Хошелаги, Картье пришлось оставить корабль, так как река разделялась на несколько узких проток. Добраться до заветной цели он мог теперь лишь на баркасах. После посещения Хошелаги, вскоре переименованной в Монреаль, Картье вернулся в Стадакону, где оставались два его корабля. Возвращаться во Францию было уже поздно: зимняя Атлантика не сулила ничего хорошего путешественникам. Картье решил зимовать в Канаде. Европейцы соорудили укрепленный форт, вырыв вокруг глубокие траншеи и установив артиллерию, так как отношения с индейцами к этому времени оказались испорченными. В декабре среди европейцев началась цинга. К середине февраля из 110 французов оставались здоровыми менее десяти. Неизвестно, что сулила бы им первая зима в Канаде, если бы индейцы не научили их лечиться настойкой из листьев и коры одного дерева, известного у гуронов под названием «аннеда». «За восемь дней французы полностью «съели» целое большое дерево и «это дало такой эффект, что, будь здесь хоть все доктора Лувена и Мон- пелье со всеми их александрийскими снадобьями, они и за год не смогли бы добиться того, что сделало одно дерево за восемь дней»» 17. Спасенные французские путешественники отплатили черной неблагодарностью местным жителям. Перед тем как отплыть в обратный путь, Картье захватил 10 индейцев, в том числе их вождя Доннакону. Он хотел увезти их во Францию, чтобы король мог лично услышать рассказы о золоте и богатстве, о которых индейцы так неосторожно поведали участникам плавания. 6 мая корабли Картье взяли курс на родину и через три недели прибыли в Сен- Мало. Сведения, поступившие в Париж в результате второго плавания Картье, — об открытой им земле, ее богатствах и жителях — подтолкнули Францию к попытке основать первую колонию в Америке. Подготовка очередного плавания была поручена Жану- Франсуа де ля Року, известному в истории Канады под именем Роберваля. Королевские инструкции предписывали на сей раз не только отправиться на дальнейшее изучение новых земель, но и построить на них поселки и форты, часовни и церкви для утвер- 13
ждения «святой католической веры и христианской доктрины» 18. Роберваль был назван уже «королем Канады». Ему предоставлялось право установить в новом владении сеньориальный режим и торговую монополию. Менее знатному Картье на сей раз отводилась лишь роль капитана этой морской экспедиции. 23 мая 1541 г. Картье без Роберваля на пяти кораблях снова отплыл к берегам Канады. Как и пять лет назад, экспедиция остановилась у Стадаконы. По-прежнему ее встретила толпа индейцевг но теперь уже с новым вождем — Агоной. Отношения с туземцами на этот раз не были столь дружескими, как прежде. «Эти туземцы, — пишет американский историк С. Моррисон, — уже поняли, как рано или поздно поняли все коренные жители Северной Америки, что сосуществование с европейцами означает для нпх смерть» 19. Зима 1541/42 г. была для французов трудной: страшная нуждаг болезни, стычки с индейцами. Картье понял, что для освоения новой колонии нужны более крупные силы и средства. Не дождавшись Роберваля, в июне 1542 г. французы сняли свои лагерь с того места, где Оттава впадает в реку Св. Лаврентия, и отбыли на родину, захватив несколько бочонков «золота п серебра», а также корзину таких «драгоценных камней, как рубины и бриллианты», спеша, по-видимому, преподнести в дар королю добытые, как им казалось, драгоценности. Каково же было разочарование Картье и его спутников, когда оказалось, что за золото путешественники приняли железный пирит, а за бриллианты — кристаллический кварц! От «драгоценного» груза Картье ничего не осталось, кроме ставшего крылатым выражения «фальшивый, как канадские бриллианты». Тем временем Роберваль, прибыв в Канаду, соорудил на месте лагеря Картье более надежный форт и после неудачных попыток преодолеть пороги реки Св. Лаврентия в районе Монреаля остался в нем па зимовку. О жизни первых французских колонистов в Канаде сохранилось мало сведений. Известно лишь, что она была далеко не из счастливых, ибо уже следующим летом Роберваль вместе с оставшимися в Ячивых колонистами погрузился на корабли и в сентябре 1543 г. вернулся во Францию. В истории французской колонизации Канады наступила долгая пауза — почти в 60 лет. При Генрихе IV во Франции закончилась полоса длительных и изнурительных религиозных войн. Решив продолжить дело, начатое Франциском I, этот король даровал монопольное право на долипу реки Св. Лаврентия одному из своих придворных и попытался привлечь к организации новых поселений в Канаде торговцев Руана и Сен-Мало. Однако намерение королевского двора рассматривать Канаду как свое монопольное владение не устраивало французских купцов, заинтересованных в колонизации ее на основе свободной торговли. Весной 1603 г. торговцы Руана и Сен-Мало снарядили новую И
экспедицию в Канаду. На борту одного из кораблей был 30-летний путешественник и географ Самюэль де Шамилей20, который стал одним из наиболее активных и настойчивых исследователей новых земель. В конце мая экспедиция прибыла в ранее основанный французами прибрежный поселок Тадуссак. Здесь их дружелюбно встретили индейцы, которые сразу же привезли на обмен полные каноэ мехов. Проделав на кораблях путь по реке до Квебека, Шамилей с группой своих спутников пересел здесь на тяжелые и неуклюжие пинассы (вспомогательные морские суда). Вскоре ему пришлось оставить и их у порогов Лашин (чуть выше Монреаля) и пересесть в шлюпку. В июле Шамилей вернулся в Тадуссак, а затем во Францию. На основе собственных наблюдений и рассказов индейцев он составил более или менее правдоподобное представление о реке и окружающей ее местности. Следующая экспедиция Шамплена также была организована на деFibrii купцов Руаиа и Сен-Мало. Возглавлял ее Пьер Демонт, получивший от Генриха IV право владеть территорией между 40-й и 46-й параллелями, 10-летнюю монополию на торговлю с индейцами на Атлантическом побережье и на обоих берегах реки Св. Лаврентия. На сей раз французы основали поселение па побережье залива Фанди, назвав его Порт-Ройял, а всю территорию этой части Атлантического побережья — Акадией, заселение которой шло медленно и неравномерно. В 1607 году сюда прибыли англичане, положив колонией Вирджиния начало Повои Англии — прообразу будущих Соединенных Штатов Америки21. В июле 1608 г. Шамилей во главе новой экспедиции прибыл в Квебек, где французы построили миниатюрную крепость. Весной 1609 г. они заключили некое подобие военного союза с алгон- кинашт и гуронами, направленного против могущественного племени ирокезов. Колонизаторы были больше заинтересованы в контактах именно с кочевыми, охотничьими племенами индейцев, поставлявшими им пушнину, чем с оседлыми земледельцами — ирокезами. Так началась вековая и беспощадная зражда французов и ирокезов. Шамилей сам возглавил первую военную экспедицию против ирокезов. Своими агрессивными действиями он способствовал возникновению непримиримой ненависти к французам со стороны могущественного Союза пяти племен. В июле 1608 г. Шамилей вместе с тремя французами и поддерживавшим его отрядом индейцев проплыл по притоку Св. Лаврентия реке Ришелье и достиг озера, которое назвал своим именем. В районе местечка Тайкон- дерога произошло их первое столкновение с отрядом ирокезских воинов во главе с тремя вождями. Аркебуза Шамплена поразила насмерть двоих вождей и ранила третьего. В схватке было убито около 50 ирокезов. После этого ирокезов начинают постепенно оттеснять из районов растущей пушной торговли индейцев с европейцами. Франция провозглашает свое право на владение новой территорией в долине реки Ришелье и в районе озера Шамплейн. 15
В мае 1610 г. Шамплен вновь прибыл в Канаду. Индейцы обещали французам помочь «исследовать три реки до того места, где море так велико, что не видно его конца» (речь, видимо, шла о водах Гудзонова залива) 22. Однако коренные жители не спешили выполнить свои обещания, разумно опасаясь допускать чужеземцев в глубинные районы принадлежащих им земель. Вместо этого французы вынуждены были предпринять еще один военный поход против ирокезов долины реки Ришелье, хотя и он оказался для них безрезультатным. Не удалось Шамплену исследовать северные земли Новой Франции и во время следующего плавания в 1611 г. Французская колонизация Канады все еще шла более медленными темпами па сравнению с успехами, которых добились к тому времени англичане в Новой Англии и на Ньюфаундленде. Они уже в 1610 г. обосновались в северных землях Канады — по берегам Гудзонова залива и залива Джемса. Эпизодическая пушная торговля была недостаточной базой,, на которой могла бы строиться жизнеспособная колонизация. По настоянию Шамплена в 1612 г. королева Мария Медичи от имени Людовика XIII назначила принца Конде вице-королем Новой Франции и передала ему на 12 лет монополию на торговлю в Канаде. Конде в свою очередь назначил Шамплена своим заместителем и представителем вице-короля в Новой Франции. Шамплен в 1613 г. вновь отправился в Новую Францию, но почти ничего не достиг. В 1615 г. Шамплен с отрядом гуронов водным путем по рекам Св. Лаврентия, Оттава, озеру Ниппссинг прошел в глубь материка до озера Гурон. Осенью 1613 г. во Франции была создана Канадская компания,, известная под названием Компания Руана и Сен-Мало, поскольку ее основу составили торговцы этих двух городов. С помощью этой компании Франция надеялась положить начало своей колониальной империи в Северной Америке. Однако торговцы-акционеры не были заинтересованы в создании постоянных поселений и более многочисленной эмиграции. Они всячески препятствовали попыткам заложить в Канаде более основательную базу для колонии, чем мехоторговля. В результате на протяжении нескольких десятилетий Новая Франция оставалась лишь цепью разбросанных по долине Св. Лаврентия торговых факторий. Французским купцам, занимавшимся скупкой пушнины, было необходимо использовать в своих интересах уже сложившееся хозяйство коренных жителей—индейцев. В 20-х годах XVII в. во Франции вслед за Канадской компанией была основана новая, конкурирующая с ней Компания Мон- моранси. Однако и ее опыт колонизации Новой Франции также оказался недостаточно эффективным. В колонизацию Канады включается и церковь. В 1614 г. в Новую Францию прибыли первые миссионеры католического Ордена францисканцев, а в 1625 г. появились иезуиты, намереваясь обратить индейцев в христиан- 16
ство. Но и это не принесло ожидаемых королевским двором результатов. Индейцы составляли важнейший компонент в колонизационной системе. На их ограблении строилась вся мехоторговля. Они снабжали европейцев продовольствием. Без их содействия невозможно было и расширять границы владений. Малочисленные французские колонисты могли установить необходимый им контроль над индейцами, действуя по испытанному методу колонизаторов «разделяй и властвуй». В 1622 г., например, Шамплен обеспечил политический контроль над племенем монтанеи тем, что вмешался в выборы вождя племени и добился избрания своего ставленника; он был официально признан французами и награжден мечом за свою благосклонность и уступчивость колонизаторам. «Тем самым мы показали другим туземцам, что если в будущем они захотят выбирать вождя, то это будет сделано лишь с согласия французов», — писал Шамплен с нескрываемым удовлетворением. Затем, как он надеялся, французы «начнут устанавливать свое правление над ними и будут более способны обратить их в нашу веру» 23. Большим искушением для французских наместников было подчинить себе племя гуронов — подлинных хозяев Великих озер, отличных охотников и поставщиков лучшей пушнины. Чтобы не допустить их союза с ирокезами, жившими к югу от озера Онтарио, а также установления ими (контактов с голландскими или английскими торговцами, французы с 1610 г. стали постоянно держать среди гуронов своих агентов — «интерпретерс». Их задачей было убеждать гуронов каждую весну отправляться с мехами вниз по реке Св. Лаврентия. Так, знаменитый «лесной бродяга» — «белый гурон» Этьен Брюле получал ежегодно 100 золотых монет, чтобы «заставлять туземцев приезжать торговать». Однако обращение французских колонизаторов с индейцами не только не укрепило союз с гуронами, но лишь усилило неприязнь к европейцам и их вере. Опасаясь, что гуроны объединятся с ирокезами, французы отправляли специальные «миссии дружбы», в которые входили вместе с мирянами монахи-францисканцы и иезуиты. Заинтересованные в индейцах как поставщиках пушнины, французы проявляли известную терпимость по отношению к коренному населению. Тем не менее уже в начальный период колонизации Канады сказалось ее пагубное воздействие на положение индейцев. «Туземцы удивлены и часто жалуются, — писал один из французских миссионеров, — что с тех пор, как среди них появились французы и начали с ними торговать, многие из индейцев умирают и их население уменьшается» 24. В 1627 г. на территории района Порт-Ройял возникло первое английское поселение, названное Новой Шотландией. Создание английской колонии на подступах к долине реки Св. Лаврентия было прямой угрозой французским притязаниям на Канаду. Что- 2 Заказ № J805 17
бы показать готовность Франции отстаивать свои интересы, кардинал Ришелье 'подписал в 1627 г. акт о создании Компании Новой Франции с капиталом 300 тыс. ливров и с правом владеть территорией от Флориды до полярного круга и от Ньюфаундленда до Великих озер. Все владение было передано поселенцам на правах сеньориальной собственности и могло быть поделено ими на сеньории. Компании была предоставлена также монополия на торговлю в канадских землях сроком на 15 лет. В свою очередь компании вменялось в обязанность до 1643 г. поселить в Канаде 4 тыс. колонистов. Не успели еще покинуть родные берега снаряженные компанией корабли, как (между Францией и Англией вспыхнул военный конфликт. В Лондоне также была создана коммерческая компания с целью овладения ключевыми постами Новой Франции п установления английского контроля над ее торговлей. В 1628 г. корабли этой компании заняли ряд портов в устье реки Св. Лаврентия и захватили посланные из Франции в Канаду корабли. В 1629 г. англичане вынудили эвакуироваться из Квебека французский гарнизон и захватили в плен наместника Франции Шамилена. Одновременно французы были изгнаны и из Акадии. С Новой Францией, казалось, было покончено. Однако заключенный между двумя странами в 1632 г. Сен-Жерменский мирный договор возвратил Франции ее владения в долине реки Св. Лаврентия и в Акадии. Компания Новой Франции, хотя и понесла огромные убытки, не отказалась от своих планов колонизации Канады. В 1633 г. 200 французов на борту трех кораблей, принадлежавших компании, снова взяли курс на Квебек. В Канаду возвратился и престарелый Шамплен, теперь уже в качестве ее губернатора. Начался новый период в истории Новой Франции — период ее постепенной колонизации и формирования колониального строя.
Глава вторая ПЕРИОД ФРАНЦУЗСКОГО КОЛОНИАЛЬНОГО ГОСПОДСТВА Установление колониального режима Франции Вытеснив англичан, французы поделили занятую ими территорию на несколько крупных феодальных доменов, принадлежавших лицам дворянского происхождения. Но установление феодальных прав и монополии на торговлю ничего не принесло французскому правительству, кроме долгов. Владельцы доменов враждовали между собой. Этим воспользовалась Компания Новой Франции, которая прибрала к своим рукам Кейп-Бретон. С 1633 г. компания приступила к раздаче феодальных пожалований в долине реки Св. Лаврентия. На протяжении 200 миль вдоль берегов этой реки французским колонизаторам были пожалованы крупные владения в районе Квебека, Труа-Ривьера и Монреаля, где обосновалось около 200 колонистов К Столь малыми средствами осуществить земледельческую колонизацию страны по-прежнему было невозможно. К тому же французская колониальная администрация, извлекавшая главные доходы из скупки пушнины, в ней не была заинтересована. Монополия французской компании, штаб-квартира которой находилась в Париже, вызвала недовольство тех, кто получил земли в Канаде, но из-за недостатка колонистов не мог использовать свои феодальные нрава, а также заниматься пушным бизнесом. По их настоянию в 1645 г. компания уступила свою монополию на мехоторговлю «в пользу местных правителей колонии». Однако за акционерами компании остались все права на владение собственностью в Новой Франции; только они могли жаловать поместья, выбирать губернатора и отправлять правосудие. Что касается права на мехоторговлю, то оно передавалось специально созданной Компании поселенцев. Фактически это была небольшая группа наиболее состоятельных лиц, представлявшая собой складывавшуюся верхушку колонизаторов в Канаде. Губернатор колонии сразу же издал указ, запрещавший отдельным лицам заниматься скупкой бобровых шкурок и других мехов у индейцев. Это вызвало взрыв недовольства простых колонистов, обвинявших хозяев компании в слишком роскошном образе жизни. В 1646 г. поселенцы были на грани восстания. «Сильному раздражению, разговорам и недовольству» колонистов был положен конец лишь тогда, когда губернатор расправился с их лидерами2. В 1647 г. новые королевские инструкции разрешили всем поселенцам торговать с индейцами при условии сдачи пушнины на 2* 19
склады компании по ценам, установленным администрацией колонии. Эдиктом 1648 г. была сформирована колониальная администрация. Во главе колонии учреждался совет, куда входили генерал-губернатор, глава иезуитской миссии, губернаторы Труа- Ривьера, Монреаля, бывший генерал-губернатор и два избранных советом представителя населения. Это были, как правило, самые состоятельные люди из руководства Компании поселенцев. В число административных лиц входили городские старосты — синдики, которые выделялись узкой группой наиболее влиятельных лиц из своей же среды. Перестроенная колония едва обрела силу, как на смену миру снова пришла война. Теснимые европейцами и их индейскими союзниками, ирокезские племена начали вооруженную борьбу против племен долины реки Св. Лаврентия. Ирокезы были недовольны тем, что торговый союз гуронов, алгонкинов и монтаней с французскими (Колонизаторами закрыл им доступ на рынок бассейна реки Св. Лаврентия, а связи могикан, а затем могауков с голландскими колонизаторами не позволяли им подступиться к рынку бассейна реки Гудзон. Стремясь направить гнев ирокезов против гуронов и французов и тем самым ослабить своих конкурентов, голландцы снабдили ирокезов такими же аркебузами, из которых в них стрелял Шамплен еще в начале XVII в. В 1647 г. ирокезы ступили на тропу войны. Пути из Труа- Ривьера и Монреаля в страну гуронов были перерезаны, и вся система пушного бизнеса парализована. Несмотря на помощь французов, гуроны потерпели поражение от ирокезов. К 1651 г. ирокезы разрушили все поселки гуронов в районе Великих озер, вынудив остатки племени перебраться вместе с уцелевшими иезуитами-миссионерами поближе к Монреалю и Квебеку. Затем ирокезы стали хозяевами рек Оттавы и Сен-Морис, перерезав еще ряд важных торговых путей, по которым к европейским колонизаторам шли меха. Немногочисленные французские поселенцы попытались заключить союз с колонистами Новой Англии для ведения войны против ирокезов, но не получили поддержки. Англичанам было выгодно, чтобы пушные склады Компании поселенцев пустовали. К 1653 г. колония Новая Франция была на грани краха. Лишь с помощью иезуитских миссионеров французам удалось уладить отношения с ирокезами. Но мир с ними не стал прочным. В 1657 г. колония вновь оказалась в состоянии войны. С этого времени Новая Франция больше напоминала осажденный лагерь, чем процветающую колонию. Снова меховая торговля пришла в упадок, и Компании поселенцев пришлось искать покровительства у акционеров Компании Новой Франции, сохранявших феодальные права на территорию колонии. Лишь отдельным отчаянным «лесным бродягам» удавалось прорываться через засады ирокезов в глубь лесов и на месте скупать пушнину. Двое из них, Радиссон и Гроссейер, в 1659— 20
1660 гг. добрались почти до верховьев реки Миссисипи, обследовав район, расположенный к югу и западу от озера Верхнего. Их каноэ доставили в Монреаль мехов на 200 тыс. ливров. Монопольные действия французской компании, которая только одна имела право продавать в колонии товары и скупать меха, вызвали недовольство мелких торговцев и рядовых поселенцев. Иезуитские хроникеры сообщали даже об «измене» и о том, что один из торговцев был арестован, а его собственность конфискована3. Сеньоры были прежде всего заинтересованы в заселении своих поместий и эксплуатации крестьян. Духовенство стремилось к увеличению паствы за счет обращения индейцев в христианство, чтобы собирать с них «дары» в пользу церкви, а свои миссии сделать церковным вариантом феодального поместья. Инициатором реформы колониального устройства Новой Франции стало духовенство. Прибывший в 1659 г. в Квебек глава католической миссии епископ Лаваль вступил в конфликт с местной колониальной администрацией и иезуитами, действовавшими заодно с заправилами Компании поселенцев. Бесконечные внутренние распри, постоянные жалобы в Париж, общее неудовлетворительное состояние дел в колонии вынудили короля Людовика XIV и его министра Кольбера произвести коренную реорганизацию колонии. Компания Новой Франции передала все свои сеньориальные права на Канаду королю. В мае 1663 г. Канада была объявлена королевской провинцией. Ее делами во Франции стал заправлять министр финансов Кольбер — настойчивый поборник возрождения величия Франции на основе экономического могущества и развития торговли на меркантилистской основе. В этой политике колониальным владениям отводилась важная роль — приносить королевскому двору необходимые доходы и сбывать аборигенам производимые в метрополии товары. В колонии был образован королевский Совет, куда вошли несколько человек из числа приближенных к епископу Лавалю наиболее состоятельных и знатных сеньоров. Пользуясь своим влиянием, епископ поспешил учредить в Квебеке семинарию для подготовки священников из числа местных жителей. Для материального поддержания церкви на поселенцев была наложена церковная подать в размере 7з урожая. Устанавливался также налог на все ввозимые в Канаду товары. И хотя некоторые канадские историки считают, что у колонистов не было оснований для жалоб на налоги, ибо их соотечественникам на родине было куда труднее4, все же при скудных доходах и неблагоприятных условиях жизни поборы и налоги были для них тяжелым бременем. Период реформаторства, однако, скоро был приостановлен: между церковью и королевской администрацией, претендовавшими на верховенство, начались распри. Епископ оказался сильнее губернатора, и последний был отозван Парижем, не успев отслужить положенного трехлетнего срока. В 1665 г. в -качестве губер- 21
натора в Квебек прибыл королевский интендант Жан Талон. Этот выученик иезуитов стал одним из наиболее способных администраторов. Одновременно с новым губернатором король прислал в колонию тысячу солдат и офицеров, 400 законтрактованных работных людей, группу молодых женщин и несколько лошадей, которых местные индейцы прозвали «французскими лосями». Вдоль границ поселений, и особенно вдоль реки Ришельег началось строительство новых укрепленных фортов. Возводимые укрепления были нужны для новых военных кампаний против ирокезов и для отражения возможных попыток голландцев и англичан занять французские колониальные владения. Получив подкрепление, французские колонизаторы решили начать военную кампанию против индейцев. Первой жертвой должны были стать могауки. В январе 1666 г. 600 регулярных солдат и несколько десятков поселенцев из Монреаля двинулись к их деревням. Однако, заблудившись в лесах, колонизаторы вскоре были вынуждены вернуться в Квебек, потеряв 60 человек замерзшими и умершими от болезней и голода. Очередной поход был предпринят против ирокезов, несмотря на то что они предложили перемирие. Разрушив несколько деревень и объявив земли индейцев королевскими владениями, колонизаторы заставили их принять выдвинутые ими условия. Не рассчитывая на длительное мирное сожительство <с аборигенами, колонизаторы всячески старались разжигать вражду между племенами и держать их в страхе. К этому времени закончилась очередная война в Европе. Англия возвратила Франции Акадию, куда были направлены представители колониальной администрации во главе с Жаном Талоном. Все население этой части французских колониальных владений составляло около 400 человек5. В годы правления Талона в Новой Франции окончательно сложилась социально-экономическая и политическая структура колонии, просуществовавшая с некоторыми изменениями до конца французского господства в Канаде. Верховная власть в ней принадлежала королю. Все важнейшие решения принимались в Париже. Однако территориальное удаление от метрополии позволяло местным властям чувствовать себя полными хозяевами в колонии. Главный пост в колониальной администрации принадлежал губернатору. Важные функции выполнял интендант, ответственный за гражданскую администрацию колонии, правосудие и финансы. Он должен был также следить за хозяйственными делами колонии. В королевских инструкциях Жану Талону говорилось, что интендант призван всеми способами «поощрять поселенцев в их занятиях торговлей и коммерцией, ибо только они могут принести достаток в колонии и семейное процветание» 6. На территории колонии действовало французское феодальное право. Правосудие отправлялось местными судьями, прокурорами и приставами. Приговоры были очень суровыми — вплоть до чет- 22
вертования и смертной казни. В 1G69 г. была введена ополченче- ская милиционная служба для всех физически здоровых мужчин. В каждом округе (дистрикте) главой ополчения был капитан милиции. Наряду с феодалом он был фактическим и порой единственным представителем колониальной власти на местах. Капитан милиции следил за исполнением законов и указов, выполнением различных повинностей, например работ по строительству и ремонту дорог и мостов (корвет). Большинство населения не пользовалось никакими политическими правами. Были постепенно упразднены даже фиктивные выборы синдиков, представлявших городскую верхушку в Королевском совете. Заветной мечтой Кольбера было сделать колонию менее зависимой, точнее, менее обременительной для метрополии в военном и экономическом отношениях. Но это была лишь одна сторона колониальной политики. Кольбер не в меньшей мере беспокоился о том, чтобы колония служила рынком для сбыта производимых в метрополии промышленных товаров, а также поставляла во Францию кроме лгехов продукты рыболовства, лесодобычп, уголь и другие добываемые и производимые в ней ценности. Для осуществления этих планов колонии нужны были прежде всего капитал и рабочая сила. Королевские власти поощряли эмиграцию в Канаду людей, которые могли бы там работать по найму или же нести военную службу. В колонию были посланы партии молодых девушек, которых прозвали «королевскими невестами». Для того чтобы их выдать замуж сразу же по прибытии, местным холостякам запрещалось охотиться, ловить рыбу или заниматься скупкой пушнины, пока они не сделают свой выбор. Власти и церковь всячески поощряли ранние браки и многодетные семьи. В результате этих усилий население колонии стало расти довольно быстро. В 1676 г. в Канаде жило уже около 10 тыс. человек. Королевский двор поощрял также развитие таких отраслей колониальной экономики и ремесел, как рыболовство, судостроение, горнорудное дело, лесозаготовки и переработка древесины, кожевенно-обувное, шляпное и портновское ремесла. Но успехи в этой области были более чем скромными. Как отметил канадский историк У. Эклис, «Кольбер стремился заставить колониальную экономику бегать, прежде чем она научилась ходить, да и сам характер французского общества не был приспособлен для достижения этих целей» 7. Экономическому развитию Канады препятствовала прежде всего колонизаторская политика французского правительства. Этому мешала также отсталость самой метрополии ввиду господства в ней феодально-абсолютистского строя. Хозяйственные ресурсы •французского государства были ограничены, а ценностные приоритеты его правящего класса — дворянства не были ориентированы на деловую деятельность. Честолюбивые планы двора создать в колонии нужную им экономику в конечном счете рухнули. Ос- 23
новным занятием колонистов стали сельское хозяйство и пушная торговля. Это и определило характер развития колонии на многие годы. Сеньориальный строй и пушная торговля Колония Новая Франция включила несколько изолированных групп поселений, разбросанных от Нового Орлеана в дельте Миссисипи до Луисбурга на острове Кейп-Бретон. Основные поселения были расположены в районе долины реки Св. Лаврентия. Они начинались в 25 милях ниже по течению от Квебека и заканчивались в районе устья Оттавы. Ширина заселенной полосы вдоль берегов не превышала 40 миль. В этом районе во второй половине XVII в. сложилась и просуществовала без особых изменений более 100 лет сеньориальная система владения землей, основанная на феодальной аксиоме «нет земли без сеньора». Юридической основой сеньориального строя в Канаде была принята одна из систем французкого земельного права, так называемое парижское право, в соответствии с которым определялись основные права и обязанности сеньоров и цеизитариев, уточняемые при заключении контрактов. Из земельного фонда компания, а затем королевские власти выделяли сеньории. Их владельцы утверждались королем. Сеньоры имели в свою очередь неограниченное право выделять по своему усмотрению лены — цензивы, заселять це-нзитариями свою сеньорию, взимать с них различные подати, осуществлять судебные функции в границах своих сеньорий. Они могли продавать, завещать, сдавать в аренду свои земли. В обязанности сеньора входило заселение сеньории, расчистка земли от леса под пашни и пастбища, сдача земли в аренду на основе ценза, постройка мельниц, строительство дорог. Сеньории предоставлялись преимущественно представителям колониальной верхушки общества. Среди сеньоров были губернаторы, акционеры компаний, религиозные ордена, парижские и канадские негоцианты, военные врачи, священники и очень редко — простые поселенцы 8. Крупнейшим из сеньоров была церковь, которая в числе первых воспользовалась введением сеньориальной системы и получила основную часть сеньорий в период правления Компании Новой Франции. Религиозным орденам было пожаловано более четверти земель, занятых сеньориями, на которых проживала примерно треть всего населения колоний. Как правило, это были наиболее ценные земли. Кроме получения сеньорий церковники практиковали приобретение земель у светских сеньоров, получение субсеньорий и цензив. Размеры феодальных владений не были ограничены какими- либо нормами, особенно в первый период после введения сеньориальной системы. Крупнейшие сеньории, порой в несколько ты- 24
сяч квадратных миль, получили акционеры Компании Новой Франции, их влиятельные друзья и религиозные ордена. Большинство сеньорий имело размер более сотни квадратных миль. Самые маленькие сеньории, располагавшиеся в пределах территории населенных пунктов, имели площадь всего в несколько арпанов *. С установлением королевской администрации в колонии, когда выяснилась неспособность сеньоров освоить полученные ими поместья, размеры новых пожалований были сокращены. Новые сеньории имели размер от одной до двух лиг ** в ширину (сторона, обращенная к реке) и две-три лиги в длину. Уже в период зарождения сеньориальной системы начался интенсивный процесс дробления сеньорий. Основной причиной дробления сеньорий был их раздел между наследниками после смерти владельца. Учитывая, что семьи в Канаде в тот период были многочисленными, дробление сеньорий происходило весьма интенсивно, и были случаи, когда сеньории принадлежали 20— 30 владельцам9. Часть земли (домен) сеньор оставлял за собой с намерением завести ферму, лесопилку или рыбный промысел. Домен мог разрабатываться сеньором лично или сдаваться в аренду. Большая часть полученной сеньорам земли предназначалась для пожалования цеызитариям (абитанам). Однако существовали еще и субсеньории, предоставлявшиеся на правах лена владельцами крупных владений. Подобно крупным сеньорам, субсеньоры отдавали свои земли в виде цензив и получали за них подати с цензита- риев. Доходы от сеньорий складывались из податей различного рода, вносимых цензитариями, и доходов от эксплуатации земель домена. Перечень феодальных повинностей был довольно внушительным. Основным источником доходов была арендная плата с земли, устанавливаемая сеньором. Она обычно состояла из денежной суммы и определенного количества домашней птицы или зерна, впоследствии замененных денежным эквивалентом. Любая покупка или передача земли сопровождалась уплатой сеньору части ее стоимости. Сеньоры устанавливали свой индивидуальный корвет в виде различных форм барщины, и прежде всего в форме бесплатной работы цензитария сна сеньора. Однако масштабы барщины, учитывая отсутствие крупных господских запашек, были сравнительно небольшими. Как правило, они измерялись несколькими днями в году. Крестьяне были обязаны вносить определенную плату за право пользования мельницей сеньора, отдавали хозяину Vio пойманной ими рыбы 10. Этот далеко не полный перечень феодальных повинностей говорит о том, что они представляли собой тяжелое и унизительное бремя. Их относительно меньший размер по сравнению с повин- * Арпан=около 0,5 га. ** Лига=4,9 км. 25
ностями в метрополии объяснялся не каким-то особым гуманным и пасторальным характером сеньориального строя во французской Канаде, как утверждали колониальные правители, а специфическими условиями колонии. Крестьянин здесь мог в любой момент бросить землю и уйти от своего сеньора, поселившись в другом месте. Феодал не мог не считаться и с тем, что вооруженный крестьянин был необходим ему и для защиты от возможного нападения индейцев. Кроме того, на всю систему феодальных отношений в Канаде оказывала влияние меховая торговля — одна из основ колониальной экономики. Скупка пушнины была более прибыльным делом, чем обработка земли. По этой причине крестьяне часто забрасывали свои участки и уходили в леса для добычи зверя. Сеньориальный строй оказался малоэффективным средством колонизации. К 1715 г. в Канаде число сеньорий составило около 250. Однако огромные земельные владения оставались незаселенными, ибо за все 150 лет французского правления в Канаду прибыло всего около 10 тыс. колонистов. Заселение сеньорий шло медленно и по той причине, что желающих стать зависимыми цензитариями было еще меньше, чем прибывающих эмигрантов. В результате за 150 лет французского господства в долине реки Св. Лаврентия было культивировано под пашни и пастбища не более 5% площади земель сеньорий. Фактически вся обрабатываемая земля находилась в цензи- вах; на них производилась большая часть сельскохозяйственной продукции и проживало большинство населения. Многие тысячи цензив имели примерно одинаковые и довольно скромные размеры — от 40 до 200 арпапов и. Теоретически каждый цензитарий мог получить одну цензиву, так как сеньоры требовали от цензитариев проживать на цензи- ве лично. Некоторые цензитарий обходили это требование, получая цензивы в разных сеньориях. Нередко поселенец, расчистив небольшой клочок земли на своей первой цензиве, продавал ее значительно дороже первоначальной цены. Поскольку земля цензитария после его смерти поровну распределялась между наследниками, происходило дробление цензив. Однако цензивы дробились не всегда: некоторые родители завещали землю одному наследнику, который выплачивал соответствующие доли остальным наследникам в денежной форме. Главным занятием цензитариев было сельское хозяйство. Часть поселенцев занималась охотой, рыбной ловлей, заготовкой леса и ремеслами, чтобы поддержать собственное хозяйство и расплачиваться с податями, ибо за неуплату последних сеньоры могли отобрать у крестьян цензивы. Все работы на цензивах выполнялись обычно членами семьи абитана. Небольшая часть хозяйств (до 10—15%) использовала дополнительную рабочую силу. Некоторые нанимали должников, отрабатывающих в течение ряда лет оплату за проезд через Антлантику, другие даже 26
владели рабами: неграми или индейцами. Нередко нанимались батраки и поденщики12. Некоторые канадские историки с умилением пишут, что сеньорам наравне с абитанами приходилось выполнять всякие повинности 13. Однако это не соответствует действительности. На деле между сеньором и крестьянином была глубокая социальная пропасть, хотя, может быть, канадские сеньоры, не будучи наследственными аристократами, жили в Канаде не в такой роскоши и довольстве, как их собратья по классу в метрополии. Раннеколониальное общество отличалось имущественным и политическим неравенством. Основную массу трудящегося населения составляли аграрии, мелкие ремесленники и торговцы, охотники за пушниной. Одной из наиболее обездоленных групп населения становятся те коренные жители — индейцы, которые оседло проживали в пределах или около поселений белых колонистов. В конце XVII в. на территории Новой Франции зарождается рабство, узаконенное в 1709 г. и облеченное в те годы в форму принятия в услужение индейских детей 14. На верху социальной лестницы находились сеньоры, крупные торговцы, правительственные чиновники, духовенство. Представители колониальной верхушки жили, как травило, в городах. Так. к концу XVII в. крупные торговцы занимали центральную часть Монреаля, хорошо укрепленную и отстроенную. Будучи частью крупной сеньории, Монреаль управлялся по типичным законам феодализма. Вся власть в городе принадлежала владельцам сеньории, представителям колониальных властей и церкви. Существовавшее некоторое время выборное городское управление было в 1677 г. упразднено после мятежа жителей города, о котором до нас дошли лишь отрывочные сведения 15. Таким образом, система феодальных общественных отношений в Канаде, перенесенная из-за океана, не была точной копией французского абсолютизма. Помимо названных особенностей самих сеньориальных отношений феодальной системе в Канаде была присуща еще одна черта: эта система была приспособлена к интересам торговли. Сам факт возникновения (колонии являлся результатом торговой экспансии французских колонизаторов. Торговля сохраняла свое первостепенное значение и на протяжении всего последующего периода французского господства в Канаде, поскольку метрополия оказалась не в силах создать за океаном какую-либо другую, более прочную экономическую базу. Пушному бизнесу в Канаде благоприятствовали и некоторые внешние факторы. В канадских лесах жили многочисленные охотничьи племена индейцев—главные добытчики пушнины. Водная система реки Св. Лаврентия представляла собой идеальную торговую магистраль в глубь Североамериканского континента. Не малую роль играл и тот факт, что аристократическая Франция всегда была благодатным рынком для сбыта ценной канадской пушнины. Эти факторы привели к тому, что усилия Франции диверси- 27
фицировать колониальную экономику, придать ей более широкий и многоотраслевой характер оказались бесплодными. Шкурка бобра оказалась сильнее королевских кардиналов, губернаторов и интендантов. С пушной торговлей в Канаде в тех условиях не могли соперничать никакие другие формы деловой активности. Пушная торговля не требовала почти никаких капиталов, квалифицированного или тяжелого труда, как, например, расчистка лесов для сельскохозяйственных угодий. Нужно было иметь только набор нехитрых предметов: ружья, ножи, топорики, горшки, чайники, одеяла, куски яркой материи, побрякушки в виде стеклянных бус и, наконец, но далеко не в последнюю очередь, бренди. Нужны были еще берестяные каноэ, в которые можно было погрузить товары для жульнической торговли, а затем награбленные меха. В первые годы индейцы сами доставляли меха в Монреаль в другие избранные колонизаторами пункты. На обменные торги, проходившие там ежегодно ранней весной, прибывало по 400— 600 индейских каноэ с ценным грузом. Возможностью обменять за бесценок меха у индейцев и получить легкую прибыль не гнушался никто из жителей колонии. На торгах, которые открывал сам губернатор, лицемерно обращаясь к индейцам как отец к своим детям и расхваливая выпавшее на их долю счастье иметь дело с подданными короля Франции, присутствовали не только купцы, мелкие торговцы и абитаны. Далеко не самые малые партии мехов скупали сеньоры, колониальные чиновники и служители церкви. Объем сделок — а вернее, стоимость награбленной пушнины — был весьма значительным и постоянно рос. В 1667 г. из Канады было вывезено во Францию мехов на 550 тыс. ливров. Причем экспорт пушнины был уже в то время монополией крупного купеческого капитала и королевских компаний. Оптовые торговцы скупали здесь пушнину большими партиями и отправляли за океан, получая за это огромную прибыль. Канада, таким образом, приобретала характер своего рода тор- гово-посреднической фактории. Эта особенность проявилась еще более отчетливо тогда, когда со временем, конкурируя между собой в погоне за пушниной, французы сами двинулись в леса, сооружая рядом с иезуитскими миссиями торговые пункты (иногда это было одно и то же) и выменивая меха на месте. Даже та часть посреднических функций, которой обладали индейцы некоторых племен, была отобрана алчными колонизаторами. Ежегодно по канадским рекам и охотничьим тропам отправлялись сотни, а затем тысячи мелких скупщиков пушнины. Это было далеко не мирное наступление. «Лесные бродяги» часто оказывались вовлеченными в ими же разжигаемые кровавые конфликты между племенами, что имело губительные последствия для индейской цивилизации. В ход колонизации белые поселенцы внесли, по выражению канадских ученых, «элемент напряженности», который привел к разногласиям, а в дальнейшем — к войнам меж- 28
ду различными племенами. В период французской колонизации Канады между племенами практически прекратились прежние торговые и культурные связи. Начался процесс приспособления к европейской культуре, исчезновения древних обычаев индейцев 16. Колониальные власти в интересах феодалов и церкви пытались наложить запреты на занятия скупкой пушнины для простых поселенцев-абитанов. Однако многочисленные эдикты, аресты «лесных бродяг» и конфискация контрабандных товаров не (могли исправить дело. Вопрос был здесь не столько в бессилии властей, сколько в их нежелании по-настоящему ограничить мехоторговлю. Дело в том, что сами колониальные власти охотно занимались столь доходным бизнесом, не желая отдавать его на откуп частному торговому капиталу. Губернатор Фронтенак, например, приступил к сооружению системы укрепленных фортов в районе Великих озер, где промыслом ценных зверьков занимались непокорные ирокезы. Скупка пушнины в этих местах сулила огромный доход, полную компенсацию расходов короны на содержание колониального аппарата. Деспотичный губернатор Фронтенак и его окружение превратились в заправил пушного бизнеса, используя в этих целях армию и свою власть над поселенцами. В 1673 г. губернатор отдал приказ жителям Монреаля и его окрестностей поставить по корвету 120 каноэ и 400 абитанов для сооружения торговой фактории на озере Онтарио. Это вызвало недовольство не только рядовых поселенцев, но и крупных монреальских мехоторговцев. Приход людей губернатора в район Онтарио грозил подорвать их пушные заготовки в районе к западу от Монреаля. Правитель Монреаля Перро, который сам беззастенчиво использовал служебное положение для личного обогащения и в свое время получил в феодальное владение целый остров под торговую факторию, возглавил оппозицию генерал-губернатору. В колонии разгорелась острая политическая борьба среди двух группировок колониальной верхушки за установление единоличного контроля над мехоторговлей к западу от Монреаля. С одной стороны, выступали богатейшие купцы Монреаля, с другой — группа крупного буржуа из Руана Робера Кавелье, пожалованного в дворянство под именем сьера де Ла Саля, за спиной которого стоял сам генерал-губернатор колонии Фронтенак. В развернувшейся конкурентной борьбе предпочтительнее шансы были у тех, кто мог как можно дальше продвинуть свои торговые посты и перехватить важнейшие пути, по которым поступала пушнина. Колониальные власти добились санкции Парижа организовать .новые экспедиции для освоения континента. Метрополию прельщала возможность тем самым расширить свои колониальные владения. К 80-м годам XVII в. маршруты «лесных бродяг» проходили уже к западу от озера Верхнего и вплоть до озера Виннипег, где жили индейские племена ассинибойя. Но больше всего 29
колонизаторов манил еще неизведанный район к югу от Великих озер. Первым среди французов в верховьях Миссисипи побывал в 1639 г. Жан Николе — бывалый торговый агент, проживший в лесах среди индейцев около 20 лет. От озера Мичиган он поднялся по реке Фокс, волоком перебрался через ее верховья и вышел на реку Висконсин. Это был путь, ведущий к Миссисипи. В 1669 г. маршрут Николе повторил иезуит Аллуэ. В 1672 г. Фронтенак направляет отряд во главе с выучеником иезуитов и заправским «лесным бродягой» Луи Жолье «на поиски Южного моря» и исследование «великой реки Миссисипи, которая, как полагают, вливается в Калифорнийское море». По заведенному у французов обычаю, в экспедиции участвовал иезуитский миссионер Жан Мар- кетт, оставивший записки об этом походе 17. Жолье и Маркетт достигли вод Миссисипи в июне 1673 г. и преодолели путь от реки Висконсин до реки Арканзас. Наиболее крупные успехи Франции в приобретении новых территорий и расширении географии пушной торговли в Канаде связаны с именем Робера Кавелье, сьера де Л а Саля. Об этой личности, как, кстати, и о многих других «лесных бродягах» и миссионерах-путешественниках, .написано много приукрашенно-ро- мантических и увлекательных историй 18. Однако очень мало писалось о том, какими истинными мотивами руководствовались эти люди, кто стоял за их спиной, сколько горя, несчастий и бед они принесли подлинным хозяевам континента, его коренным жителям — индейцам. По прибытии в Канаду Ла Саль получил от губернатора на правах сеньориального владения форт Фронтенак на озере Онтарио и окружающие его земли. Форт был построен незадолго до этого колониальными властями с помощью индейцев и поселенцев. Однако Ла Саль не собирался расчищать эту землю и заселять ее абитанами, как этого формально требовали условия феодального пожалования. Его интересовало единственное — скупка мехов у индейцев. И здесь его главным соратником был сам губернатор колонии, силой своей власти ежегодно направлявший Ла Салю во Фронтенак дюжины каноэ, нагруженных товарами для торговли с ирокезами. Фронтенак, Ла Саль и их помощники добились монополии на пушную торговлю в районе озера Онтарио, построив еще один форт на реке Ниагара. Под их контролем оказались теперь не только иро.кезы, но и проживавшие к западу и северу от них племена, которые до этого поставляли меха монреальским торговцам. В 1678 г. Л а Саль добился в Париже официальной санкции на освоение долины Миссисипи и строительство в новых землях фортов на тех же принципах феодального держания, как при получении форта Фронтенак. Фактически ему была предоставлена монополия на скупку пушнины в районе к юго-западу от Великих озер. 30
Ла Саль со своими помощниками, наемными «лесными бродягами» и солдатами построил ряд фортов в верхнем и среднем течении реки Миссисипи вплоть до слияния с рекой Огайо. Его замыслом было проложить торговый путь из устья Миссисипи через Карибское море во Францию и создать тем самым независимую меховую империю в глубине континента. С санкции Фронтенака Ла Саль запретил кому-либо торговать в контролируемых им районах. Довести до конца свои замыслы этому предприимчивому и отважному путешественнику не удалось. В 1687 г. он был убит своими спутниками по экспедиции во время путешествия в районе Техаса. Увеличение масштабов пушного бизнеса за счет включения в сферу торговли новых районов, удлинение торговых тгутей и необходимость содержания и охраны торговых постов и укрепленных фортов требовали больших капиталов и были теперь под силу лишь компаниям или самым крупным торговым буржуа. Одиночки «лесные бродяги» не могли уже больше выдерживать конкуренцию. Им теперь отводилась роль наемной рабочей силы в качестве «перевозчиков» партий мехов, принадлежащих крупным владельцам. Время легких удач кончилось. Власти метрополии закрепили этот процесс, издав в 1681 г. указ о введении в колонии системы лицензий на право скупки пушнины. Таких лицензий губернатор с интендантом могли выдавать в год не более 25. Фактически же вся меховая торговля колонии находилась в руках нескольких богатеев. Монополизация основной отрасли колониальной экономики была выгодна не только господствующему классу колонии, но и прежде всего метрополии, которая во второй половине XVII в. стала получать от мехоторговли в Канаде ощутимые прибыли. Так осуществлялась колониальная эксплуатация владений в Северной Америке. Главными ее объектами были безжалостно ограбляемые индейцы и эксплуатируемая масса простых поселенцев-колонистов. К концу XVII в. из Канады вывозилось мехов уже в 2 раза больше, чем мог потребить внутренний рынок Франции. Шкурки канадского бобра стали грозным конкурентом на пушных рынках других европейских стран. Особенно остро это ощущали англичане, так же планомерно и яростно осуществлявшие наступление на Североамериканский континент. Предвестником будущей беспощадной борьбы великих держав за континент стал вызов, брошенный в Канаде французской колониальной империи английской Компанией Гудзонова залива. Начало этой старейшей в истории Канады монополии (компания существует и поныне) 19 было положено в 1668 г., когда группа лондонских купцов снарядила экспедицию в этот район, открытый англичанином Генри Гудзоном еще в 1610 г. Патроном экспедиции был двоюродный брат короля Карла II принц Руперт. Инициаторами экспедиции стали скупщики пушнины Радиссон и Гроссейер. Официальными целями экспедиции были объявлены поиски пути в Индию и Китай. Но когда 31
корабль экспедиции после зимовки вернулся в Лондон, нагруженный пушниной, о первоначальных целях было забыто. В 1670 г. Карл II пожаловал группе купцов хартию на учреждение «Компании авантюристов Англии, торгующих в Гудзоновом заливе». Под контроль компании поступала обширная территория северной части континента, которую Франция считала своим владением. Англо-французское соперничество и падение Новой Франции Политика расширения владений и утверждения колониального господства Франции на континенте нашла энергичную поддержку и в самой Канаде, где к этому времени оформились влиятельные, враждующие между собой группировки местной торговой буржуазии. Шла грызня из-за доходов от торговли пушниной и за политическое господство в колонии между монреальскими имущими кругами и более тесно связанной с метрополией группировкой губернатора и его фаворитов (долгое время это был альянс Фрон- тенака с Ла Салем). Не оставили своих корыстных планов создать собственную заповедную зону на западных территориях континента и иезуиты, скрыто, но ожесточенно сопротивлявшиеся экспансии светских дельцов. Все это порождало борьбу за дальнейшее проникновение французских колонизаторов в глубь канадских земель через Великие озера и бассейн реки Миссисипи, вело к возникновению новых войн с индейскими племенами, а в конечном итоге — к столкновению с другими колониальными державами в борьбе за континент. Этими чертами и характеризовалась история Канады в первой половине XVIII в. Ее главным содержанием стало соперничество Франции и Англии за утверждение своего господства в Северной Америке. Усиление колониальной экспансии Англии в свою очередь было обусловлено прежде всего результатами буржуазной революции XVII в. Опираясь на развитую промышленность, Англия сначала нанесла удар по своему главному сопернику и конкуренту в торговле — Голландии. В результате развязанных войн с голландскими колониями в Северной Америке было покончено. В 1664 г. англичане захватили Новую Голландию, создав непрерывную полосу английских колоний вдоль Атлантического побережья — от испанской Флориды до Новой Франции. После образования в 1670 г. Компании Гудзонова залива Новая Франция оказалась зажатой между английскими владениями. Соперничество с ними обострилось на почве торговой конкуренции. Англичане в районе Гудзонова залива оказались более удачливыми в скупке бобровых шкурок по той простой причине, что могли платить за них в 3 раза больше, чем французы. Промышленные изделия «капиталистической Англии были дешевле и совершеннее, чем французские изделия. Дешевле обходилась и перевозка пушнины через Гудзонов залив и Атлантику. 32
Главные усилия колониальных властей Канады были направлены на запад, где французы после экспедиции Ла Саля наладили торговлю с индейцами. Для устрашения ирокезов экспедиция под командованием губернатора Денонвилля в 1686 г. подвергла опустошению селение сенеков. В ответ ирокезы начали осаду форта Фронтенак, заставив французов покинуть его. Летом 1689 г. под покровом ночи ирокезы совершили нападение на окрестности Монреаля, убив несколько десятков жителей. Со временем ирокезы изменили тактику, ограничившись обеспечением своей независимости и защитой поселений. В 1701 г. они заключили мир с французами и в течение многих лет держались нейтрально. Во время войны Англии и Франции за испанское наследство ирокезы отвергли всякие предложения о принесении присяги на верность той или иной стороне. Лига ирокезов объявила себя полностью независимой как от англичан, так и от французов. Дальновидная и мудрая дипломатия ирокезских племен не устраивала колонизаторов, и они всячески стремились подорвать ее. Щедрыми подарками, в том числе и в виде огнестрельного оружия, они склоняли на свою сторону одни племена и натравливали их на другие. Так, губернатор Водрей с помощью индейцев- союзников провел в 1715 и 1716 гг. карательные экспедиции против ирокезского племени фоксов. В результате этих разбойничьих походов были разрушены многие поселения индейцев. Сотни из них были убиты. В 1728 и 1730 гг. французские каратели вновь устроили «набеги на это племя и навсегда изгнали его с территории Канады 20. Настоящая война на Североамериканском континенте разгорелась между двумя державами вслед за переворотом 1688 г. в Англии и вступлением на престол Вильгельма Оранского. Объявление Англией войны Франции в 1689 г. послужило сигналом для наступления купцов Новой Англии против своих колониальных соперников на севере Канады, а для торговцев Новой Франции — для нанесения ударов по английским постам на канадской земле у Гудзонова залива. В 1689 г. в Канаду на пост губернатора вернулся Фронтенак. Под его командованием были совершены рейды против пограничных поселений штата Нью-Йорк и Новой Англии. Для более широких военных действий у французов не хватило сил. В 1690 г. английские колонии организовали ответную экспедицию против Квебека. Но и она окончилась безрезультатно, ибо канадские ополченцы оказали действенное сопротивление. Более того, в район Гудзонова залива в 1694 г. была направлена морская экспедиция Пьера д'Ибервилля, которая захватила ключевую английскую позицию — форт Йорк. Французы разорили несколько английских поселений на восточном побережье. В 1697 г. война закончилась Рисвикским миром, не принеся победы ни той, ни другой соперничающей на континенте стороне. 3 Заказ № 1805 33
В 1701 г. в Европе династической ссорой между Бурбонами к Габсбургами из-за испанского престола началась новая война, продолжавшаяся до 1713 г. Французы в ту же пору предприняли попытки расширить свои колониальные владения на Североамериканском континенте. Д'Ибервилль совершил несколько налетов на английские укрепленные пункты на Ньюфаундленде. Замысел англичан нанести решающий удар по Квебеку не был осуществлен лишь по случайному обстоятельству: английский флот был рассеян бурей. Однако в результате победы Англии в Европе Франция лишилась в Северной Америке Ньюфаундленда, Акадии и всех территорий в районе Гудзонова залива. Эти итоги были оформлены Утрехтским миром 1713 г. Утрехтский мир не ослабил решимости французских колонизаторов бороться за свои интересы на Северо-Американском континенте. Мехоторговцы Новой Франции продолжали настойчивые попытки подорвать торговлю англичан в Гудзоновом заливе в вновь утвердиться на западных землях. К середине XVIII в. Новая Франция достигла заметных успехов в своем развитии. За период с 1713 по 1760 г. население Новой Франции выросло с 18 тыс. до 75 тыс. человек. Конечно, по сравнению с соседними колониями Новой Англии, где за это же время число колонистов выросло с 350 тыс. до 1,5 млн. человек, этот рост был незначительным. Однако для французской колонии, где процесс колонизации в течение предшествовавших 100 лет проходил крайне медленно, увеличение числа поселенцев за 50 лет в 4 раза было весьма значительным. К середине XVIII в. в трех городах провинции — Квебеке, Монреале и Труа-Ривьере — насчитывалось 13 тыс. жителей21. С точки зрения социально-экономических условий Новая Франция оставалась аграрной областью. Большинство ее населения составляли сельские жители, занятые обработкой арендуемой земли» В первой половине XVIII в. были пожалованы десятки феодальных доменов вдоль реки Ришелье, в районе озера Шамплейн и в долине реки Св. Лаврентия. И хотя заселение новых сеньорий шло медленно, земледелие все же заметно продвинулось вперед«, К 40-м годам XVIII в. площадь обрабатываемых земель этой провинции увеличилась в 4 раза по сравнению с временами Талона, а> урожай пшеницы составлял уже 600—700 тыс. бушелей * в год. Поголовье рогатого скота выросло до 39 тыс.22 Поселенцы стали производить сельскохозяйственную продукцию не только для собственных нужд, но и на рынок. Зерно поставлялось разросшимся военным гарнизонам и даже вывозилось в Вест-Индию. Однако феодальная система землепользования пре^ пятствовала росту основанного на наемном труде капиталистического земледелия. В Канаде начинают развиваться некоторые отрасли промышленности — лесная, судостроительная, металлургическая. Богатые- * Один бушель в зависимости от вида зерна равнялся 25,4 или 28,6 кг. 34
лесные массивы, ценная древесина и потребность в ней судостроительных верфей Франции создали предпосылки для становления лесной промышленности. К 1739 г. в Новой Франции работало 70 лесопилок. Заметно увеличилось и судостроение. Если в первой четверти XVIII в. судостроители Квебека построили только несколько небольших военных кораблей, то в 1740 г. со стапелей был уже спущен корабль водоизмещением 500 т, а всего в этот год было построено десять судов23. Однако метрополия к этому времени перестала поощрять развитие судостроения в колонии, которой отводилась роль лишь поставщика пиломатериалов и мачтового леса для судоверфей Франции. Канадское судостроение так и осталось на зачаточном уровне. Из-за нежелания метрополии активно развивать промышленность подобная участь постигла и другие хозяйственные отрасли в колонии. Например, еще при Талоне была начата разработка залежей железной руды на реке Сен-Морис. В железе нуждались судостроение и лесопильное производство. Но король в 1714 г. запретил закладку железных рудников в Канаде на том основании, что их достаточно во Франции24. Только в 30-х годах XVIII в. военные потребности колонизаторов заставили французское правительство разрешить строительство железоделательного завода в Канаде. Создаваемый с большими трудностями завод на Сен-Морис был пущен в 40-х годах. Он выпускал самую разнообразную продукцию: пули и ядра для мортир, котлы, чайники, чугунные печки, лемехи для плугов. В Канаде королевский двор запретил производство пеньки и изготовление тканей, дабы не подорвать монополию французских мануфактуристов. Под запретом находилась организация шляпных мануфактур и ряд других видов производственной деятельности25. Однако, несмотря на все эти ограничения, в Канаде в первой половине XVIII в. продолжался процесс формирования капиталистических отношений. К тем зачаткам капиталистических мануфактур, которые появились еще во второй половине XVII в. (кожевенные, по производству смолы и дегтя и т. п.), теперь добавились десятки мелких и даже средних предприятий, основанных на наемном труде. Расширились внешние торговые связи колонии, преимущественно с метрополией. Колония ввозила из Франции материю, обувь, промышленные изделия, вина, другие товары. Эти товары, как правило низкого качества и рассчитанные на сбыт индейцам, приносили метрополии до 700% прибыли26. Из Канады вывозились помимо мехов лес, мука, пшеница, горох, овощи, мясо. Ввоз превышал вывоз в 2—3 раза. Торговля носила типично колониально-меркантилистский характер, а колония в целом являлась аграршьсырьевым придатком метрополии. Основой основ колониальной экономики оставалась пушная торговля. Только эта отрасль давала устойчивый доход метрополии « правящему классу колонии. До 1725 г. в Канаде ежегодно добы- а* 35
валась около 60 тыс. шкурок ценного меха, в 1726 г. — 135 тыс., в 1730 г. — 164 тыс. На этом уровне пушная торговля сохранялась и в дальнейшем. К 1744 г. стоимость годового «урожая» мехов составила 1,5 млн. ливров, а в последующие годы превысила 2 млн. ливров27. Вся пушнина вывозилась за пределы колонии. Механизм торговли за десятилетия почти не менялся. Окончательно были монополизированы скупка и вывоз бобровых шкурок. В 1719 г. Вест-Индская компания получила монополию на всю канадскую пушную торговлю. Местные жители могли торговать внутри колонии, между собой или с индейцами, но в конечном счете все меха должны были сдаваться на склады компании. Мо/~ нополия французского капитала вызывала недовольство набиравших силу канадских торговцев. Созданные монреальскими купцами собственные торговые ком« пании оказались не в силах конкурировать с Вест-Индской компанией. Однако местные купцы и «лесные бродяги» подрывали монополию путем контрабандной торговли с англичанами. Колонисты скупали для обмена с индейцами более дешевые и внешне привлекательные английские товары. В 1709 г. король запретил продажу бобровых шкурок англичанам, но запрет не возымел действия. В контрабанде были замешаны даже церковники и колониальные чиновники самого высокого ранга28. В 1716 г. была восстановлена выдача лицензий на мехоторговлю местным дельцам, которые получали товары и сдавали меха оптовикам Вест-Индской компании. Важной фигурой в пушном деле оставались странствующие агенты, которых набирали за определенную плату торговцы— «буржуа», владевшие патентами. Такие агенты получали специальные разрешения от колониальных властей и назывались «вояжерами». Название «лесные бродяги» отныне сохранялось лишь за теми, кто не имел таких разрешений. Как и в прежние времена, «вояжеры» и «лесные бродяги»? преимущественно молодые колонисты из простонародья, преодолев немалые трудности и огромные расстояния, добирались до торговых факторий и выменивали у индейцев меха, расплачиваясь за это алкогольными напитками. Ясно понимая действительный смысл формальных протестов церкви и лицемерных запретов Версаля, колониальные власти в Канаде дали официальное разрешение на доставку и продажу индейцам бренди. Королевский двор также одобрил это преступление во имя наживы. В первой четверти XVIII в. французы удерживали контроль за скупкой пушнины у индейцев, живших к югу от озера Верхнего и в бассейне верхнего течения Миссисипи. Но меха, добываемые племенами, жившими к западу и северу от Верхнего озера* ускользали из их рук. Все больше индейцев предпочитали совершать далекие путешествия по западным и северным рекам, доставляя пушнину к английским факториям у Гудзонова залива. Англичане систематически расширяли район скупки мехов по берегам многочисленных рек, впадавших в Гудзонов залив. Для 36
их французских конкурентов было важно разведать индейские водные пути, которыми индейские племена доставляли меха к северным английским факториям. За решение этой трудной задачи взялся сын губернатора Труа-Ривьера Вареян де Ла Верандри, В 1731—1732 гг. Ла Верандри с четырьмя сыновьями построил два новых форта к западу от озера Верхнего, где жили и промышляли индейцы племени кри. Средства на строительство фортов, закупку и транспортировку товаров выделили монреальские купцы, ставшие пайщиками его предприятия. В 1733—1735 гг. сыновья Ла Верандри на приобретенных у индейцев челнах спустились вниз по реке Виннипег и достигли одноименного озера. Они открыли полноводную реку Ред-Ривер, впадающую в озеро с юга, и низовье ее крупнейшего притока — Ассинибойя, а также собрали сведения о двух западных озерах — Манитоба и Виннипе- госис. В 1738 г. Ла Верандри вместе с двумя сыновьями и отрядов в 50 человек пешком прошли по долине Ассинибойна и достигли района прерий, где ясили индейцы манданы. Это уже была верхняя долина великой реки Миссури. В 1739 г. младший сын Ла Верандри Луи-Жозеф достиг северного угла озера Виннипег, откуда берет свое начало река Нельсон, С братом Пьером они завершили также открытие озер Манитоба и Виннипегосис и достигли Белой реки (Нижний Саскачеван), где построили форт Бурбон. Все эти открытия делались во имя единственной цели мнимых цивилизаторов — «не допускать дикарей идти к англичанам». Они дали французским колонизаторам новый огромный район на континенте. Границы Новой Франции продвинулись на сотни километров в глубь канадских прерий. Однако воспользоваться в полной мере этими достижениями феодалам Франции уже было не суждено. Кризис, который переживал французский абсолютизм накануне Великой французской буржуазной революции, проявился и в колонии. Всеми делами в Новой Франции конца XVIII в. вершила привилегированная группа чиновников, спекулянтов, финансистов во главе с интендантом колонии Франсуа Биго. В течение последних десятилетий колониального господства французов местные власти, гражданские и военные, награбили огромные состояния, оцениваемые в 99 млн. ливров! Квебек превратился как бы в малый Версаль, где роскошь наживавшегося привилегированного меньшинства резко контрастировала с нищенским положением большинства населения. Войны и коррупция колониальных правителей вызвали глубокий кризис Новой Франции. Ее финансовое положение стало критическим. Резко возросли цены на потребительские товары. Под видом увеличения расходов на военные приготовления власти ввели дополнительные налоги на население. В 1747 и 1748 гг. были обложены налогами все промышленные изделия, ввозимые в колонию. Усилили нажим на своих крестьян и сеньоры. Все это при- 37
вело к росту недовольства среди абитанов и городских жителей. Последней фазой борьбы на континенте стали две последовавшие одна за другой войны — война за австрийское наследство (1740—1748 гг.) и Семилетняя война (1756—1763 гг.). Главной ареной борьбы была Европа. Однако в военные действия были вовлечены и колонии. Как только в Канаде стало известно, что Франция 15 марта 1744 г. объявила войну Англии, колониальные власти попытались вернуть себе Акадию, хотя и не имели успеха. Со своей стороны купцы Новой Англии снарядили экспедицию для вахвата французской крепости Луисбург на острове Кейп-Бретон. Добровольческие экспедиционные силы при поддержке английской морокой эскадры в мае 1745 г. осадили «Гибралтар Америки», как тогда называли Луисбург. После 47-дневной осады деморализованный гарнизон сдался. Намереваясь предотвратить широкое сухопутное вторжение англичан в Канаду, французские колониальные власти применили тактику мелких набегов колонистов и индейцев на пограничные английские форты и населенные пункты. Колонизаторы с той и другой стороны всячески стремились вовлечь как можно больше индейских племен в военные действия на своей стороне, не гнушаясь устанавливать щедрые цены на скальпы своих белых соплеменников. Однако и эти действия не принесли особых успехов враждующим сторонам. Победу Франции завоевали солдаты Мори- ца Саксонского в Европе, на главном театре войны. В 1748 г. воюющие стороны подписали Аахенский мир. Англия возвратила Франции свою добычу — Луисбург в обмен на торговый пост в Мадрасе, в Индии. Война ухудшила позиции французов в районе к югу от Великих озер, ще заметно активизировались колонисты из Англии. Долина реки Огайо интересовала колонистов Пенсильвании и Вирджинии не только как район пушной торговли. Растущему населению американских колоний Англии требовалось все больше земельных угодий, приобрести которые можно было лишь дальнейшим продвижением на запад. Недостаток сил и средств не позволил Новой Франции установить какие-либо надежные преграды этому массовому продвижению английских колонизаторов. В 1754 г. землевладельцы Вирджинии снарядили военную экспедицию против закрепившихся в верховьях Огайо французов, поставив перед руководителем отряда молодым офицером Джорджем Вашингтоном задачу «захватывать в плен и убивать в случае сопротивления со стороны кого-либо нашим работам по сооружению форта или попыткам положить конец нашим поселениям» 29. Жаждавший славы Вашингтон не был щепетилен в выполнении поставленной перед ним задачи. На пути в Огайо его отряд устроил кровавую расправу над небольшой группой французов, которая, как полагают, двигалась навстречу для переговоров. Начало военной карьеры Вашингтона было неудачным: направлявшийся к 38
французскому форту Дюкесн английский колониальный отряд был окружен, и его командующий сдался на милость капитана де Вилье. Вашингтон письменно признал факт убийства французского парламентария и тем спас остатки своего отряда, бесславно вернувшись на родину. Летом 1755 г. англичане потерпели еще одно поражение у форта Дюкесн. Не добившись быстрых успехов на западе, англичане на востоке овладели перешейком, соединяющим материк с полуостровом Новая Шотландия. Здесь находился форт Босежур. Вместе с заложенной англичанами в 1749 г. в Акадии морской крепостью Галифакс Босежур давал им удобный плацдарм для захвата Луисбурга. Перед осуществлением операции английские колониальные власти предприняли одну из наиболее жестоких акций в отношении французских поселенцев в Канаде. Осенью 1755 г. они выселили около 6 тыс. акадийцев, занимавшихся земледелием в долине Аннаполис и у залива Минас-Бейсин, подвергнув их тяжелым испытаниям 30. С началом Семилетней войны в Европе в 1756 г. французам удалось одержать несколько побед над англичанами в Северной Америке. Они отобрали у них форт Осуиго и овладели их водными путями на территории Огайо. Однако быстро сказалось растущее финансовое и промышленное могущество Англии, а также хозяйственные успехи английских колоний в Северной Америке. Весной 1758 г. Англия начала крупные военные операции по завоеванию Новой Франции. В июле была захвачена крепость на Кейп-Бретоне вместе с находившимся там французским флотом. На западе английские войска и отряды американских колонистов отвоевали Осуиго и заняли форт Фронтенак. В результате этого восточный и западные бастионы Новой Франции оказались в руках противника. В конце мая 1759 г. английский флот в составе 200 судов с 8,5 тыс. солдат под командованием генерала Уолфа и с 13,5 тыс. моряков под командованием адмирала Сондерса вошел в реку Св. Лаврентия. Англичане заняли позиции, с которых могли обстреливать Квебек. Одновременно английский главнокомандующий в Северной Америке генерал Эмхерст начал наступление через озеро Шамплейн, что отвлекло часть французских сил в район Монреаля и реки Ришелье. В течение нескольких месяцев солдаты Уолфа пытались прорваться к Квебеку. Они столкнулись не только со стойкой обороной французской армии под командованием генерала Монкальма, но и с упорным сопротивлением местного канадского населения, которое приобрело характер настоящей партизанской войны. Здесь, пожалуй, впервые отчетливо проявилось зарождающееся национальное самосознание французских колонистов. Во вторжении англичан они увидели реальную угрозу независимости Канады, которую они уже считали свой родиной. Генерал Уолф решил взять Квебек с «черного хода»: путем ночной высадки и подъема на обрывистую скалу у самого города. 39
Утром 13 сентября 1759 г. около 5 тыс. английских солдат неожиданно появились у западных стен крепости, заняв позиции на равнине Авраама. Жаждавший славы Монкальм решил атаковать англичан немедленно, не дожидаясь подкреплений. Неподготовленная атака оказалась неудачной, а все сражение — проигранным. Крепость Квебек перешла в руки Англии. В сражении погибли оба командующих: Уолф и Монкальм. После этих событий другой важнейший центр колонии — Монреаль — был также обречен. К нему подошли сразу три английские армии — из Осуиго, из района озера Шамплейн и из Квебека. 9 сентября 1760 г. город капитулировал. С французским колониальным господством в Канаде было покончено. Новая Франция етала подчиненной территорией Англии, иока ее судьба окончательно не определилась в 1763 г. за столом переговоров между двумя державами. Поражение Франции в Северной Америке было предопределено социально-экономической отсталостью французского феодального строя, оказавшегося неспособным противостоять натиску более передового и могущественного по тем временам противника, опиравшегося на победу революции и пожинавшего ее первые плоды. Успешные действия Англии в Северной Америке объяснялись прежде всего тем, что «английские купеческие компании, представлявшие более передовой способ производства, обладали значительными преимуществами в конкурентной борьбе с французскими колонизаторами» 31. Конфликт двух общественных систем особенно наглядно проявился на полях сражений. В тылу отсталой французской армии было всего 70 тыс. поселенцев, в большинстве своей неграмотных крестьян. На стороне же Великобритании оказалась не только более совершенная в ту пору военная техника, ао и более подготовленные людские ресурсы быстро растущих и богатеющих английских колоний. В силу этих преимуществ англичане сумели сравнительно легко добиться победы над своим французским противником.
Глава третья КАНАДА ПОД ВЛАСТЬЮ ВЕЛИКОБРИТАНИИ Утверждение нового режима Результаты Семилетней войны в Северной Америке были окончательно закреплены Парижским мирным договором 1763 г., а в память о сражении на равнине Авраама, стоившем жизни английскому и французскому полководцам, в Квебеке соорудили обелиск с надписью: «Доблесть принесла им общую смерть, история — общую славу, а потомки—общий памятник». С установлением английского колониального господства положение в Канаде еще больше осложнилось. Возник и в дальнейшем обострился национальный вопрос, связанный с судьбой населения французского происхождения — франкоканадцев. Этот вопрос не решен и поныне !. Английские колониальные власти, стремясь обеспечить беспрекословную покорность завоеванного франкоязычного населения, проводили курс на сохранение и «усовершенствование» системы феодального подчинения и эксплуатации, на союз со старым господствующим классом. Именно поэтому губернаторы военных округов — Монреаля, Квебека и Труа-Ривьера — взяли под свою охрану сеньориальный строй, существование которого оказалось под угрозой в связи с военными потрясениями^ послевоенной экономической разрухой ж открытым нежеланием цензитариев выполнять феодальные повинности в новых условиях. Были изданы многочисленные распоряжения ж приказы, требовавшие уплаты всех сеньориальных повинностей в звонкой монете. Для неповинующихся устанавливались самые суровые наказания, вплоть до лишения крестьян земли. Новые власти подтвердили также установленную французскими колонизаторами обязанность крестьян нести военную службу в ополчении. От нее освобождались только духовенство, сеньоры^ и новые владельцы феодальных поместий из числа англичан. Крестьяне должны были также выполнять многочисленные и обременительные работы по ремонту и расчистке дорог, заготовке дров для нужд военных гарнизонов, поставлять провизию войскам. Отказ нести эти повинности, жестоко карался. Местные сеньоры и католическое духовенство проявили полную готовность к сотрудничеству с английскими завоевателями, ибо это обеспечивало их материальное благополучие и престиж. Иначе относилась к режиму англичан основная масса колонистов. Массовый характер принял отказ абитанов выполнять дорожные по- 41
винности, поставлять зерно и дрова в военные гарнизоны. Провалились попытки властей завербовать крестьян и горожан в ряды волонтеров для борьбы с восставшими индейцами2. 7 октября 1763 г. Георг III обнародовал прокламацию об образовании колонии Квебек. Этот документ еще раз официально зафиксировал установление английского господства в Канаде, определяя новые административные рамки колониальных владений и основы колониального режима. Принадлежавшие ранее французским колонизаторам земли резко сокращались в размере как особая территориальная единица и перекраивались. Согласно прокламации, юго-восточные районы бывшей Новой Франции передавались английской колонии Новая Шотландия. К Ньюфаундленду переходили Лабрадор и прилегающие к нему острова. Земли, расположенные к западу от реки Оттавы, были объявлены индейской резервацией. Сокращая территорию Квебека, власти тем самым преследовали цель ограничить возможности расширения и роста франкоязычного населения. Объявление королевским владением территории проживания индейцев и запрещение белым колонистам приобретать эти земли и селиться на них были некоторой уступкой коренным жителям со стороны колонизаторов, напуганных недавними волнениями индейцев. В то же время этим шагом создавался своего рода заповедник для неравноправной грабительской торговли белых с коренным населением Северной Америки, для еще большего его закабаления. Английские власти отказались предоставить населению Квебека права на какие-либо выборные институты. Губернатор пользовался в колонии безраздельной властью. Он имел право создавать гражданские и уголовные суды, производить земельные пожалования и назначения на высшие административные и церковные должности, распоряжаться казной, комплектовать ополчение, вести войну против «врагов, пиратов и бунтовщиков». Губернатор был обязан всячески поддерживать протестантскую церковь, покровительствовать представителям деловых кругов метрополии, заботиться о защите интересов империи. На Квебек распространялось действие английских законов и судебной системы. На должности мировых судей могли назначаться лишь протестанты, в то время как 99% населения Квебека были католиками. Судопроизводство и вся административная деятельность осуществлялись только на английском языке, что создавало огромные трудности для населения, не знавшего чужого языка и законов. Хотя прокламация 1763 г. провозглашала для местного населения свободу вероисповедания, это не означало осуществления на деле религиозного равенства. Уже то, что католики лишались политических прав и возможности занимать общественные должности, ставило их в неравноправное положение по сравнению с протестантами-англичанами. Прокламация 1763 г. не изменила и не могла изменить сущность системы феодального землевладения. Феодальные владения 42
лишь перерегистрировались. Введенная в колонии система земельных пожалований на основе так называемой квитренты (фиксированной ренты) также по существу носила феодальный характер; ее твердое денежное выражение устанавливалось безотносительно к рыночной стоимости земли. Пожалования предусматривались из расчета 100 акров * на главу семьи и по 50 акров на каждого ее члена. Демобилизованные английские солдаты и офицеры могли получать участки от 5 до 50 тыс. акров (в зависимости от ранга). Эта система была рассчитана прежде всего на новых поселенцев и преследовала цель ускорить английскую колонизацию. Земли приобретали даже те англичане, особенно чиновники, которые не предполагали их осваивать. Это делалось исключительно ради спекуляции. В целях перепродажи охотно скупались также феодальные сеньории обедневших или уехавших из Канады владельцев. Английское завоевание привело к важным изменениям в общественной структуре колонии. В Квебек устремились английские чиновники, торговцы, предприниматели. И хотя англоязычное население росло не так быстро, как первоначально полагали новые колониальные правители, до начала войны за независимость североамериканских колоний оно все же составило 400—600 человек3. В числе первых чиновников в Канаду прибывали зачастую абсолютно некомпетентные люди, купившие себе должности за деньги или же скомпрометировавшие себя в метрополии. Они не знали ни французского языка, ни законов и обычаев местного населения. Что касается перебравшихся сюда из других североамериканских мест английских торговцев и предпринимателей, то они были заинтересованы прежде всего в заготовке пушнины. В течение первых же лет эти люди овладели практически всей внешней оптовой торговлей и значительной частью торговли мехами. Стремясь утвердить свои привилегии в хозяйственной и политической жизни колонии, английское меньшинство ратовало за скорейшее обангличанивание провинции. Английских колонизаторов не устраивали даже малейшие уступки верхушке местного общества, не говоря уже о простых людях. Ассимиляторские устремления и действия метрополии и английского меньшинства колонии вызвали у франкоязычных жителей вполне естественные побуждения защитить свои интересы, не позволить своим «новым согражданам низвести их до положения рабов» 4. Растущее недовольство населения, разгорающаяся освободительная борьба американских колонистов заставили метрополию проявить определенную гибкость и уступчивость в канадских делах. Несколько сот английских колониальных чиновников, часть которых уже была заражена идеями рождающейся американской революции, не могли стать надежной опорой колониального режи- * Один акр равнялся 4047 кж« и* 43
ма. В этих условиях важнее было обеспечить лояльность большинства населения колонии, завоевать на свою сторону симпатии католического духовепства и сеньоров. Суть политики Великобритании в Канаде заключалась в том, чтобы использовать это колониальное владение в качестве оплота британского господства в борьбе против восставших на юге тринадцати колоний Северной Америки. В июне 1774 г. английский парламент Квебекским актом установил новое административное и конституционное устройство Канады. Акт определил новые границы провинции Квебек, которая включала теперь огромную территорию — вплоть до рек Огайо и Миссисипи. Расширение южных и западных границ колонии было продиктовано стремлением английских властей не допустить заселения этой территории американскими колонистами. Квебекский акт возвращал католической церкви право на сбор церковной десятины с верующихнкатоликов. Католикам предоставлялась возможность занимать общественные должности. Восстанавливалось французское гражданское право. Подтверждалось действие сеньориальной системы землевладения с сохранением всех прав и привилегий феодалов по отношению к арендаторам земли. Английская система землепользования на правах фригольда (свободного держания земли) объявлялась как возможная альтернатива для вновь пожалованных и осваиваемых земель. Акт сохранял также действие в колонии английского уголовного права, хотя и отвергал неприкосновенность личности и выборные институты. Вся власть в колонии принадлежала генерал-губернатору. В качестве совещательного органа при губернаторе создавался Законодательный совет. Известие о принятии Квебекского акта вызвало в Канаде бурную и разноречивую реакцию. Английское меньшинство сразу же начало движение за отмену акта. Восторженно встретили акт местные сеньоры и католическое духовенство, в своих верноподданнических петициях выступавшие от имени всей франкоязычной национальной общности. Что касается основной массы франко- канадского населения, то оно не одобряло восстановление ненавистных ему старых феодальных повинностей и церковной деся- тяны Серьезное недовольство Квебекский акт вызвал в американских колониях. 24 октября 1774 г. делегаты первого Континентального конгресса в Филадельфии одобрили «Письмо жителям провинции Квебек». Они осудили акт и призвали франкоканадцев присоединиться к союзу американских колонистов и поддержать их борьбу против метрополии. Весной 1775 г. колонисты Массачусетса и Нью-Йорка решили овладеть важным стратегическим пунктом на территории Канады — фортом Тайкондерога и захватить там пушки, крайне необходимые им для вооруженной борьбы с регулярными английскими войсками. 10 мая отряд американцев во главе с Этаном Алленом неожиданным ударом захватил форт. 44
Английский гарнизон сдался без единого выстрела. Такая же участь достигла на озере Шамплейн другой английский форт — Краун-Пойнт. Вторжение американских колонистов на территорию Канады и внутренняя обстановка в провинции серьезно обеспокоили английских правителей. Было введено военное положение и объявлено о призыве канадцев на военную службу в милицию. Власти надеялись также использовать индейские племена. Однако надежды властей на содействие населения колонии в борьбе против американских патриотов оказались тщетными. Дело доходило до открытого неповиновения местного населения. Полученная от местных жителей поддержка не могла компенсировать американцам недостаток опыта, вооружения и умения вести боевые действия. Отряд Аллена, переправившись через реку Св. Лаврентия в надежде захватить Монреаль, был полностью разбит в сентябре 1775 г. Отправив два новых отряда для захвата Сореля и Труа-Ривье- ра, новый командующий армией американских колонистов генерал Монтгомери снова переправился через реку Св. Лаврентия недалеко от Монреаля. Английский гарнизон вместе с губернатором Карлтоном в спешке покинул город. В Квебек губернатору пришлось добираться, переодевшись в одежду крестьянина. 13 ноября 1775 г. американцы вошли в город. Почти повсеместно симпатии жителей были на стороне американцев, среди которых было уже два батальона канадских волонтеров. В середине ноября другой отряд американцев подошел к Квебеку. Измученные и голодные волонтеры были тепло встречены населением и получили от него необходимую помощь. Из-за отсутствия артиллерии и недостатка людей отряд смог начать осаду крепости лишь в декабре, когда к городу приблизились силы Монтгомери. В течение всего декабря американцы стояли у стен Квебека, не решаясь на его штурм. В войсках стали падать дисциплина и боевой дух. Между офицерами начались распри. Появились дезертиры. Не хватало продовольствия и медикаментов. Перестав платить жителям за поставки провианта ввиду ограниченности средств, американцы охладили их пыл и вызвали резкое недовольство. В этой сложной ситуации, имея в строю всего около тысячи человек, Монтгомери и Арнольд отважились 31 декабря начать штурм Квебека, но потерпели поражение. 450 человек попали в плен, 30 было убито, в том числе генерал Монтгомери. Поражение у Квебека имело катастрофические последствия для всей американской экспедиции в Канаду. Самым трагическим явилось дальнейшее ухудшение отношений с местными жителями. Особое недовольство вызывали грабительские поборы военных властей, обесцененные бумажные деньги, выпущенные Континентальным конгрессом, и принудительная вербовка на воинскую службу. По этой причине к весне 1776 г. среди местного населения возобладали антиамериканские настроения. 45
Таким образом, начавший складываться союз населения Канады и американских колонистов вскоре распался. Немногочислен« ная, плохо вооруженная армия, лишенная надежного тыла и регулярных продовольственных поставок, утратила боеспособность» Страшным бичом стала и широко распространившаяся эпидемия оспы. 6 мая 1776 г. к Квебеку подошли корабли английского военного флота с регулярными частями на борту, и надежды американцев захватить столицу колонии рухнули. В начале июня в Квебек прибыли крупные военные силы метрополии—около 9 тыс» английских и наемных солдат под командованием генерала Бер- гойна. Перед лицом превосходящих сил противника деморализованные отряды волонтеров оставили Труа-Ривьер, Монреаль, Со- рель, Сент-Джон, Шамбли и закрепились в Тайкондероге. Зимой 1776/77 г. англичане в Канаде усиленно готовились к вторжению на территорию американской республики. В этих целях генерал Бергойн принял ряд мер по укреплению тыла своих войск. В Квебеке была введена обязательная ополченческая служба для всех канадцев-мужчин в возрасте от 16 до 60 лет. Стали регулярно проводиться принудительные работы для нужд английских войск и колониальных правителей. Канадские крестьяне с большой неохотой шли на службу и не соглашались выполнять принудительные повинности. А те, кто оказывался в рядах войск, старались всеми правдами и неправдами сбросить с себя ярмо военной повинности колонизаторов. В результате, когда армия Бергойна достигла в июле 1777 г. Тайкондероги, из 800 франкоканадцев, сопровождавших войска, половина дезертировала. Оказавшись в глубине занятой американскими волонтерами территории, Бергойн попал в окружение и 17 октября 1777 г. сдался у Саратоги. Это показало, что с военной точки зрения вторжение революционных войск в Канаду было оправдано, так как оно отвлекло крупные силы англичан в бассейн реки Св. Лаврентия от основного театра военных действий в районе Нью-Йорка и Филадельфии. Что касается оценки роли жителей Канады в этот ответственный момент войны за независимость, то она дана Г. Аптекером. «Если бы события приняли иной оборот,— отмечает он, — если бы несколько тысяч канадцев действительно присоединились к Бергойну и сражались на его стороне, трудно представить себе, как американским вооруженным силам удалось бы воспрепятствовать соединению Клинтона и Бергойна... Именно смелый отказ «неотесанного франкоканадского мужичья» быть использованным в этой роли в значительной мере сорвал политику Англии и помог спасти Американскую революцию» 5. Великобритании удалось сохранить в Канаде свое господство. Экспедиция 1775—1776 гг. в военном отношении была подготовлена и осуществлялась плохо. Отсутствие необходимого военного опыта, недостаток вооружения, боеприпасов и амуниции, слабая подготовка командного состава — все это предопределило неудачи американских войск в Канаде. Но были и другие, более глубокие" 46
причины, а именно отсутствие подлинной и беззаветной готовности большинства населения Квебека сражаться за дело антиколониальной революции. В колонии еще не созрели в достаточной степени необходимые предпосылки, а вместе с ними и силы для революционной войны за независимость. Канадский историк С. Рай- ерсон справедливо пишет: «Всеобщего восстания в долине реки Св. Лаврентия не произошло. Квебек в своем социальном и экономическом развитии намного отстал от атлантических колоний. Капиталистическое производство в нем по сути дела отсутствовало. Основным вопросом, который мог бы заставить канадцев выступить в союзе с американцами, являлся вопрос о национальном освобождении от иностранного господства. Но сами американские колонии еще не выступали за полную независимость. Их Декларация независимости была принята уже после провала осады Квебека» 6. Однако Декларация, несмотря на всю ее взрывчатую силу, не давала франкоязычному населению Квебека уверенности, что его национальные права при вступлении в американский союз штатов «будут гарантированы. Шовинизм англоканадского меньшинства, в составе которого отчасти были представлены и лица американского происхождения, вполне резонно вызывал у многих настроения сдержанности и настороженности. В свою очередь неспособность американских патриотов предложить франкоканадцам помимо общих принципов убедительные доказательства возможности демократического решения национального вопроса в ходе войны за независимость использовалась английскими колониальными властями и церковью Квебека для разжигания антиамериканских настроений. Исключительно важную роль в провале американо-французских усилий в борьбе против английского владычества в Канаде сыграло поведение самих американцев в ходе экспедиции. Провозгласив благородную цель освобождения от гнета метрополии, вторгшиеся на территорию Канады колонисты стали на путь грабежа местного населения, превратились тем самым из освободителей в захватчиков и угнетателей. В прикрытых оборонительными мотивами целях экспедиции в Канаду отражались корыстные устремления американской торговой буржуазии, земельных спекулянтов и поселенцев северо-западных штатов прибрать к своим рукам территорию и богатства Квебека, превратить его в свою вотчину. Война американцев за независимость оказала сильное Елияние на Новую Шотландию, где элементы оппозиции колониальному режиму наблюдались чуть ли не с первых лет существования этой провинции. Еще накануне американской революции политическая обстановка в этом колониальном районе была довольно напряженной. С началом вооруженных действий в тринадцати колониях недовольство режимом английских правителей проявилось в Новой Шотландии уже открыто. В мае 1775 г. были подожжены 47
военные склады, предназначенные для снабжения войск генерала Гейджа в Бостоне. В июле 1775 г. произошел пожар на королевских судоверфях, виновники которых не были найдены, несмотря на объявленные вознаграждения. Наиболее сильно проамериканскими настроениями были охвачены прибрежные поселения Новой Шотландии. Некоторые из них, как, например, Локпорт, уже с лета 1775 г. служили базами для периодических рейдов американских судов. В прибрежном поселке рыбаков и лесорубов Мачайес, на границе с Мэном, еще весной 1775 г. был создан «комитет спасения». В июне 1775 г. группа Джеймса Лайона захватила два шлюпа с лесом, направлявшиеся в Бостон, а в августе — форт Фредерик. В октябре 1775 г. командующий английской эскадрой в Галифаксе писал в своем рапорте, что он опасается стачек рабочих судостроительных верфей в случае вторжения в провинцию революционных сил. В январе 1776 г. в Галифакс уже прибыли крупные контин- генты войск из метрополии, а в марте появились флот и армия«, эвакуированные из Бостона. Эти обстоятельства сделали практически невозможными антианглийские выступления в столице провинции, где к тому же были наиболее сильны и местные лоялист- ски настроенные элементы из среды эксплуататорских классов. Не получив желаемой помощи из центра провинции, сторонники революции в Новой Шотландии на местах продолжали борьбу собственными силами. В мае 1776 г. радикально-демократические элементы подняли восстание в долине реки Сент-Джон и вышли из подчинения английских властей. Летом 1777 г. метрополии восстановила свою власть в этом районе. В ответ на оккупацию английскими войсками форта Камберленд в этом районе местные патриоты сформировали отряд добровольцев и создали революционный комитет. Осенью 1776 г. силы, состоявшие из местных жителей, совершили несколько рейдов в районе Фанди и захватили ряд населенных пунктов. 12 ноября того же года повстанцы предприняли попытку взять штурмом форт Камберленд. Необученные и плохо вооруженные патриоты в течение нескольких недель держали в осаде хорошо укрепленный форт. Лишь высланный на помощь осажденным английским войскам из Галифакса большой? отряд моряков и пехоты заставил повстанцев отступить. В последующее время вооруженная борьба в Новой Шотландии сводилась в основном к мелким схваткам патриотов и колонизаторов за форты и населенные пункты на побережье и к военным действиям английских военно-морских сил против американских судов в заливе Фанди. Население приморских поселков охотно предоставляло убежище и оказывало поддержку участникам вооруженных рейдов из южных колоний. Летом 1777 г. в залив Фанди были введены крупные морские силы метрополии. Операции» каперов стали более трудными. Однако их рейды к берегам Новой Шотландии продолжались вплоть до конца войны американских; колоний за независимость. 48
На заключительном этапе войны метрополии было уже совершенно ясно, что независимость тринадцати американских колоний стала необратимой реальностью. В ходе мирных переговоров перед Англией стояла лишь задача по возможности затруднить будущее независимое существование Соединенных Штатов, одновременно укрепив собственные пошатнувшиеся позиции в Северной Америке. В решении последней задачи особая роль отводилась английским колониальным провинциям Квебеку и Новой Шотландии. Территория Канады могла послужить оплотом британской мощи в Северной Америке и форпостом для дальнейшей экспансии на север и запад, где оставались еще обширные неколонизо- ванные территории 7. Одним из важнейших последствий войны за независимость, оказавшим влияние на последующую политику Англии в Канаде и внутреннее развитие самой колонии, стала эмиграция в Канаду многочисленных врагов американской революции — лоялистов. Основной поток лоялистской эмиграции пришелся на конец войны и первые послевоенные годы. Заботу о беженцах взяла на себя Великобритания. Лондонские власти разрешили пожалование земель тем британским подданным бывших тринадцати колоний, кто сохранил свою преданность метрополии и пожелал проживать на территории империи и ее колоний. К ним причислялись подлежащие демобилизации офицеры и солдаты английских колониальных войск. Землевладения должны были предоставляться по принципу феодального держания. В течение первых лет колониальные власти обязались снабжать лоялистов провиантом, инвентарем^ одеждой, строительными материалами, а также освобождать их от уплаты земельной ренты. Всего в послереволюционные годы метрополия оказала лоялистам помощь в разной форме на сумму свыше 2 млн. ф. ст.8 Большинство тех, кто прибыл в Квебек и Новую Шотландию из США, были представителями средних классов — торговцами, ремесленниками, фермерами. Однако в числе эмигрантов была значительная часть богатых джентри — выходцев из Новой Англии. К концу 1783 г. в Новую Шотландию перебралось около 20 тыс. человек. Лоялисты селились в прибрежных поселках или же основывали новые поселения. Так, большая группа лоялистов весной 1783 г. основала в бухте Роузвэй город Шелберн. К осени здесь было уже около 10 тыс. жителей. Первые эмигранты по прибытии захватили в районе поселения лучшие земли, значительно превысив установленные размеры пожалований. Последующие группы поселенцев, в большинстве из демобилизованных солдат, столкнулись с земельной спекуляцией и стремлением отдельных лиц занять привилегированное положение в новой лоялистской общине. Вместо «идеального поселения» единомышленников, пострадавших за верность английской короне, город €тали раздирать социальные и расовые конфликты. После столкновений белых жителей с неграми последние были выселены за пределы города. 4 Заказ № 1805 49
Другая крупная группа лоялистов поселилась в долине реки Септ-Джон и на северном побережье залива Фанди. Здесь также лучшие земли были захвачены наиболее состоятельными лоялиста- мп и сразу же наметились резкие социальные различия и противоречия между аристократическими и демократическими элементами. Возникли трения также между новыми феодалами и правителями провинции. Лоялистские лидеры не желали подчиняться властям Галифакса и местной ассамблее, подверженной, по их мнению, революционной заразе. Это обстоятельство стало поводом для требований лоялистов отделиться от Галифакса и образовать самостоятельную колонию. Их настойчивые требования совпали с интересами метрополии. В августе 1784 г. решением Лондона из Новой Шотландии была выделена самостоятельная колониальная провинция Ныо-Брансуик. Следуя классическому принципу «разделяй и властвуй», метрополия установила в новом колониальном образовании авторитарное правление во главе с губернатором и советом, в состав которого вошли наиболее богатые аристократические элементы. Население Нью-Брансуика насчитывало в ту пору 11—14 тыс. человек9. В западной части Квебека поселилось около 14 тыс. лоялистов 10. Метрополия преследовала две основные цели, создавая отдельные лоялистские поселения на западе Квебека. С одной стороны, вокруг франкоканадского населения складывалось английское окружение — залог контроля и возможной будущей ассимиляции этой общности. С другой, поселения лоялистов вдоль границы с США создавали надежную защиту от возможной экспансии американских соседей с юга, играли роль гаранта претензий Англии на земли к северу от Великих озер, служили защитой торговых путей, важность которых возросла с утратой после революции долины реки Огайо. В не меньшей степени поддержка лоялистской иммиграции объяснялась политическими мотивами: метрополия рассчитывала в лице лоялистских элементов создать «барьер против распространения республиканизма с юга» и. Как и в приморских провинциях, эмиграция лоялистов и заселение ими Квебека привели к возникновению новых социальных и политических проблем. Попытка создать новые поселения на феодально-олигархических и полувоенных принципах встретила решительное противодействие основной массы переселенцев. Как бы ни были консервативны лоялисты, они не смогли примириться с феодальными методами заселения. С первых же дней существования новых поселений в колонии зарождается движение за введение свободной системы землепользования. Началась борьба против привилегированной лоялистской верхушки, узурпировавшей вместе с офицерством власть на местах. Отсутствие представительпых, выборных органов власти в колонии становится также одной из причин массового недовольства. Все это в конечном итоге вылилось в движение за отмену Квебекского акга 1774 г. Во главе его встали колониальные тор- 50
говцы, преследовавшие в борьбе за введение выборной ассамблеи собственные интересы. Местная мелкая буржуазия в годы войны за независимость североамериканских колоний значительно окрепла и выросла численно. Ее интересы столкнулись с наложенными колониальными властями ограничениями, которые были введены в годы американской революции и после ее окончания. В силу этих мер колониальный режим в Квебеке стал еще более жестким и тираническим. Правившие колонией губернаторы, военные, чиновники и лендлорды с подозрением относились к коммерческой деятельности купцов и торговцев и стесняли ее, особенно в новых пограничных районах. Большое недовольство вызывали запреты на частное судоходство по реке Св. Лаврентия и Великим озерам и на все виды торговли с Соединенными Штатами. Наряду с торговой буржуазией в движении за реформы принимали активное участие средние слои населения — ремесленники и городские жители. В петициях нашли отражение и требования гораздо менее активного в политическом отношении франко- канадского крестьянства, например требование отмены корвета. В 1787 г. в связи с кампанией по сбору подписей под петициями в адрес короля и парламента в колонии возник глубокий политический кризис. Колониальный режим был по сути дела парализован. Губернатор и Законодательный совет це могли осуществлять одну из своих главных функций — собирать налоги и пошлины. Чтобы спасти остатки колониальных владений в Северной Америке и консолидировать их как континентальную коммерческую и стратегическую базу метрополии, необходимо было укрепить основы пошатнувшегося колониального режима в Канаде. В феврале 1791 г. английский парламент одобрил проект закона о Канаде, который получил название Конституционного акта. Все оставшиеся английские колонии на континенте объявлялись единым владением под названием Британская Северная Америка во главе с генерал-губернатором с резиденцией в Квебеке. С тех пор довольно часто применительно ко всей территории стало употребляться понятие «Канада». Бывшая колония Квебек делилась на две колониальные провинции — Верхнюю (английская) и Нижнюю (французская) Канаду, граница между которыми была установлена по реке Оттава. В каждой провинции учреждались свои колониальные правительства во главе с губернаторами, наделенными высшей законодательной, судебной и военной властью. Актом создавались также колониальные парламенты, состоявшие из законодательного совета и ассамблеи. Члены совета назначались губернаторами пожизненно и с наследственным правом. Состав ассамблеи избирался населением на основе имущественного ценза. Все старые законы, в том числе феодальное право, в Нижней Канаде оставались в силе, так же как и все колониальные ограничения на торговлю и землепользование. На территории Верхней Канады земля впредь должна была жаловаться на основе Фригольда. В Нижней Канаде этот принцип не носил обязательно- 4* 51
го характера. За римско-католической церковью сохранилось право на сбор десятины с верующих-католиков. Большие привилегии получила англиканская церковь. Конституционный акт 1791 г. означал известные уступки Канаде со стороны метрополии. Ее население впервые получило право иметь представительный орган — ассамблею, которым она ранее не располагала в отличие от других английских колоний в Северной Америке. Как показал последующий ход событий, колониальные ассамблеи сыграли важную роль в растущем освободительном движении против метрополии и в завоевании независимости. Кроме того, хотя феодальные отношения и были сохранены на значительной части территории Канады, тем не менее Великобритания установила в колонии альтернативу в аграрных отношениях— принцип «свободного», буржуазного владения землей, который стал в будущем одной из основ развития капиталистических отношений в стране. Американская революция и последовавшие за ней события в колониальном Квебеке не внесли принципиально новых моментов в существо франкоканадского национального вопроса. Хотя в результате лоялистской иммиграции удельный вес англичан в Канаде повысился с 4 до 14%, общее соотношение английских и французских элементов в составе населения осталось прежним: франкоканадцы составляли подавляющее больпшнство. Их роль в хозяйственной и политической жизни колонии оставалась ничтожной. Торговля и другие сферы деловой активности были привилегией английского меньшинства. Монреальское купечество английского происхождения установило свою монополию на пушную торговлю. Англоканадцев было в несколько раз больше среди правителей Квебека, причем франкоканадцы, как правило, были представлены престарелыми сеньорами. Приток новых поселенцев-лоялистов и упрочившиеся позиции английских торговых элементов в провинции усилили ассимиляторские тенденции в английской колониальной политике в Канаде, еще больше оживили шовинистические настроения среди английского меньшинства. Парламентский акт 1791 г., пожалуй, только в одном делал уступку франкоканадскому населению: он предоставил ему право выбирать своих представителей в провинциальную ассамблею. Но это не имело существенного значения, ибо над ассамблеей сюяли органы власти, диктовавшие ей свою волю. Основное место в этих высших неизбираемых правительственных органах, равно как и в верхушке колониальной администрации, запимали лица английского происхождения. В силу этого представительная власть на деле оказалась чистейшим обманом. Сохранив формально французское право и законы, Конституционный акт 1791 г. не обеспечил никаких гарантий их соблюдения на деле. К тому же сохранение исторически отживших феодальных норм права само по себе было реакционным шагом, 52
предпринятым не в интересах народных масс, а в угоду сеньорам и католическому духовенству. Управление колонией, так же как п судопроизводство, осуществлялось на английском языке. В Конституционном акте не было сказано ни слова и о праве франкоканадцев на свой язык и свою культуру. Развитие колониальной Канады и кризис ее социально-политического строя После завершения Семилетней войны и победы американской революции Канада стала важнейшим оплотом Англии в закреплении ее позиций как мировой державы, опорой в борьбе против США на Североамериканском континенте. Поэтому метрополия стремилась как можно быстрее колонизовать территорию вновь образованных провинций. Население колониальных провинций в период английского господства росло очень быстро. В 1836 г. в Брит? некой Северной Америке — Нижней и Верхней Канаде, Новой Шотландии и Нью-Брансуике — было уже свыше 1 млн. человек. Важнейшим источником увеличения колониального населения явилась интенсивная иммиграция с Британских островов, которая особенно возросла в 20-х годах XIX в.12 Только с 1815 по 1837 г. в Канаду прибыло около 0,5 млн. человек. Этим людям суждено было освоить огромные территории, двинуть вперед экономику Канады, способствовать слому в ней старых, отживших форм ведения хозяйства. С ростом населения расширялся внутренний рынок страны и рынок наемного труда. Все это содействовало развитию капитализма. Английская корона обладала огромным земельным фондом в Канаде. Значительная часть этих земель была отобрана или приобретена обманным путем у французов и особенно у местных индейцев. Установленные Конституционным актом 1791 г. принципы новой системы так называемого свободного держания земли были распространены частично на территорию Верхней Канады, формально предоставив колонистам право бесплатного пользования ею. Но на практике неограниченную власть над землей и право распоряжаться ею по своему усмотрению имели лишь английские правители колонии. Они делали бесплатные дарения тем, к кому лично благоволили. Процветали коррупция и злоупотребления. Особенно широко система бесплатных дарений распространилась в период лоялистской эмиграции. Только в Верхней Канаде перебежчикам было пожаловано 3,2 млн. акров земли. Наиболее Щедро земля жаловалась местной правящей верхушке, которая заправляла всей жизнью колонии. Бесплатные дарения делались в очень больших размерах — от 5 до 20 тыс. акров. В силу этого простой иммигрант не мог получить бесплатное пожалование, да еще расположенное в удобном месте — недалеко от города или рынка. «Фаворитизм» в распределении земельного фонда был, по 53
справедливому мнению канадского историка Н. Макдональда, «самой гадкой и самой скандальной страницей ранней колониальной истории и основным препятствием прогрессу, вызывавшим глубокое разочарование, подозрительность и недовольство» 13. Важным моментом колониальной политики Великобритании в Канаде было резервирование земли в пользу церкви. При размежевании участков в таунпшпах—крупных массивах земли размером 9 на 12 миль — 77 земли отводилась англиканскому духовенству. Такая же часть отходила церкви и при дальнейших частных пожалованиях. Хотя необрабатываемая земля практически не приносила доходов, церковники не стремились ее заселять и обрабатывать. Ее резервы были выгодным объектом для спекулятивной продажи в условиях, когда цена на землю постоянно росла. Кроме церковных фондов xh всех пожалованных земель отчуждалась непосредственно в пользу метрополии и образовывала фонд коронных земель. Доход от этих земель поступал в королевскую казну. В 30-х годах XIX в. коронные земли и церковный фонд только в Верхней Канаде составили весьма внушительную цифру — около 5 млн. акров. В результате всего этого земля в колонии стала собственностью крупных лендлордов-латифундистов, будь то старые французские сеньоры или появившиеся после английского завоевания «новые сеньоры», англиканская церковь или британская корона. В их распоряжении оказалась львиная доля лучших канадских угодий. Такая аграрная политика метрополии и местной олигархии привела к подрыву хозяйства колонии и к бедственному положению народных масс, вызвав широкое недовольство населения Канады. Земельный вопрос породил многие острые противоречия. Важ-» нейшее из них — противоречие между колониальной политикой Великобритании, направленной на сохранение в колонии феодальных институтов и крупного землевладения, с одной стороны, и тенденцией капиталистического развития, выразившейся в стремлении канадских поселенцев добиться свободного владения землей на основе буржуазной собственности, — с другой. Это противоречие было одной из главных предпосылок антиколониальной буржуазной революции в Канаде. Экономика колониальной Канады носила многоукладный характер. В деревне уживались полунатуральные хозяйства феодально зависимых абитанов, и мелкотоварные хозяйства свободных фермеров — производителей зерна, и крупное сельскохозяйственное производство капиталистического типа. Если размер феодальных поместий оставался внушительным, то участки рядовых держателей земли становились все мельче. С 1784 г. до восстания 1837 г. население сеньорий увеличилось в 4 раза, а количество обрабатываемой абитанами земли — только на 7з 14. Уже в начале XIX в. сельское хозяйство Нижней Канады начало переживать упадок. Экспорт хлеба из провинции на протяжении первой трети XIX в. все время снижался. В 30-х годах 54
неурожаи в долине реки Св. Лаврентия следовали один за другим* Бедственное положение крестьян во французской Канаде было прежде всего результатом феодальной системы держания земли. Это признавали и сами представители колониальной администрации. Английский лорд Дарэм в докладе о положении дел в Британской Северной Америке писал: «Причиной страдания масс французского населения были злоупотребления сеньориальной системой» 15. С приходом английских колонизаторов характер землевладения в Канаде существенно изменился. Появились новые лендлорды, среди которых все чаще встречались не только бездеятельные аристократы, но и расторопные и пронырливые торговцы-капиталисты, земельные дельцы. Стремясь перестроить хозяйство на новый лад, они дополняли феодальную эксплуатацию капиталистическими формами грабежа. Основной хозяйственной ячейкой в канадской деревне в период английского господства становятся хозяйства свободных мелких фермеров — производителей зерна. Уже в первой трети XIX в. их число значительно выросло. Обширные районы Верхней Канады к северу от озера Онтарио стали заселяться многочисленными иммигрантами. Широкие плечи и жилистые руки поселенцев-пионеров превращали канадские дебри в плодородные поля, приносившие богатые урожаи. В первой трети XIX в. прежняя основа канадской экономики— скупка мехов и пушная торговля — утратила свое первостепенное значение. Ведущими отраслями канадской промышленности становятся лесная и судостроение. Для обработки древесины в Канаде возникает большое число лесопильных заводов. В 1831 г. в Нижней Канаде насчитывалось уже 737 лесопилен, в Верхней Канаде — 680. Быстро развивается и судостроение. Всего в канадских провинциях за 1825 г. было построено 422 судна. Крупным центром судостроения становится город Квебек. На литейных мануфактурах Монреаля и Торонто наряду с металлическими плугами и другими изделиями стали делать пароходные двигатели. Но успешное развитие лесной промышленности и судостроения продолжалось недолго. С переходом в 30-х годах XIX в. от деревянного судостроения к металлическому и от парусных судов к пароходам эти две ведущие отрасли переживали глубокий кризис. Развивалась, хотя и медленно, металлургическая промышленность. На железоделательном заводе в Сен-Морисе, построенном еще в середине XVIII в., в 30-х годах XIX в. было уже около 300 рабочих, в большинстве своем франкоканадцев. Надсмотрщиками на заводе были англичане. В Нижней Канаде действовали три бумажных предприятия. Самое крупное из них выпускало 600 т бумаги в год. Пять-шесть фабрик имелось в Верхней Канаде. В Сент-Джонсе был создан стекольный завод. В Шербруке и Шамбли появились хлопчатобумажные фабрики, в Монреале — три завода по производству канатов и веревки из конопли. Все канадские предприятия были мелкими, с ограниченным использо- 55
ванием наемного труда. Показателями экономического подъема колонии и развития в ней капиталистических отношений были увеличение городского населения, рост старых и возникновение новых городов. Крупными промышленными и торговыми центрами становятся Монреаль и Квебек в Нижней Канаде, Галифакс в Новой Шотландии, Торонто в Верхней Канаде. Развивающиеся промышленность и внутренний рынок Канады требовали значительных капиталовложений, без которых рост капиталистического предпринимательства и торговли был невозможен. Первый банк в Британской Северной Америке возник в 1817 г. в Монреале. К 1837 г. в канадских провинциях было уже 18 банков. Они представляли собой привилегированные корпорации, тесно связанные с английской колониальной верхушкой» Вся крупная торговля колонии, ее экспорт и импорт находились в руках иностранных торговых компаний и различных акционерных обществ. Губительным образом колониальные препоны и зависимость от метрополии действовали в сфере внешней торговли. В страну ввозилось огромное количество английских товаров — изделия легкой промышленности, спиртные напитки, чай, специи, табак, кофе. Основу канадского экспорта в метрополию долгое время составлял лес. Канада вывозила также мясо, рыбу, поташ, мехау соль и некоторые другие товары. В начале XIX в. Канада утверждается как поставщик хлеба, прежде всего пшеницы. Внешняя торговля колонии имела пассивный баланс. Например, в 1836 г. общий пассив торгового баланса составил более 2 млн. ф. ст.16 Английские промышленные товары продавались в Канаде на 50—75% дороже, чем в метрополии. Это был колоссальный косвенный налог на ее основных жителей, являвшийся значительным источником доходов для правящих классов Англия. Всю тяжесть этого бремени несли на себе колонисты. Канадская национальная экономика и торговля были буквально втиснуты в прокрустово ложе узких колониальных рамок в ограничений. Стремление широких слоев канадцев освободиться от них становилось все более заметным. В Канаде складывается непримиримый конфликт между интересами развития самостоятельной национальной экономики и потребностями канадского капитала, с одной стороны, и старыми, отжившими формами хозяйственных отношений и колониальным режимом — с другой. В ней зреют экономические предпосылки буржуазной антиколо^ ниальной революции. Социальные и политические отношения в Канаде становились все более сложными и противоречивыми. Классовый состав ее общества был весьма разнохарактерным и остро антагонистичным. Основу господствующей колониальной верхушки составляла землевладельческая аристократия в основном английского происхождения, но отчасти включавшая и франкоканадские элементы« В Нижней Канаде, например, в так называемую дворцовую клику, 56
правившую провинцией, входили и владельцы сеньорий. Им были сохранены не только земли, но и предоставлены высокие посты в местной администрации. В колониальную верхушку входили так- JK6 представители местной крупной торговой и финансовой буржуазии английского происхождения и высшее англиканское духовенство. Накопив свои богатства на меховой торговле и торговле лесом, многие представители старой торговой буржуазии стали своего рода феодалами нового толка, приобрели сеньории, заимели аристократические титулы. Эти новоиспеченные «аристократы» не были заинтересованы в развитии местного производства. Так, в Канаде сложился союз крупных торговцев-буржуа и лендлордов-латифундистов. Проанглийская правящая верхушка из числа местных богатеев обладала безраздельным влиянием во всех сферах жизни канадских провинций. Вот как отзывался современник об этом правящем «семейном союзе» в Верхней Канаде: «На протяжении долгого времени эта группа людей, получая время от времени пополнение в свои ряды, обладала почти всеми высшими государственными должностями, посредством которых, а также благодаря своему влиянию в Исполнительном совете прибрала к рукам всю правительственную власть... Суд, магистрат, высшие должностные лица епископальной церкви, большинство юристов состоят из приверженцев этой партии. Пожалованиями или за деньги они приобрели почти все свободные земли провинции. Они полновластные хозяева в банках и до последнего времени делили между собой почти исключительно все должности в советах компаний, а заодно ш прибыль» 17. Развитие капиталистических отношений в колонии вызвало появление местной национальной буржуазии. Основу этого крепнущего класса составляли мелкие и средние предприниматели, лавочники, купцы-посредники, занимавшиеся розничной торговлей. Колониальный режим препятствовал нормальному развитию этих новых элементов в канадском обществе. Все ключи к предпринимательской деятельности находились в руках «семейного союза» и «дворцовой клики». Поэтому средние слои были заинтересованы освободить страну от пут колониальной зависимости и уничтожить всевластие местных клик. Их стремления совпадали с интересами всего народа и носили общедемократический характер. В то же время национальная буржуазия сама выступала как эксплуататор по отношению к массам простых поселенцев. Купцы и лавочники опутывали долгами и разоряли фермеров. Методы капиталистической эксплуатации активно использовались и мелкими предпринимателями. Развитие колонии способствовало появлению значительной по численности и весьма действенной в политическом отношении местной разночинной интеллигенции. В 1827 г. только в Нижней Канаде имелись 461 врач, 168 нотариусов, 145 мировых судей, около 300 учителей. Эти люди не меньше представителей мелкого 57
и среднего бизнеса страдали от засилья олигархических элементов. В особенно бесправном положении была франкоканадская интеллигенция. Не случайно из ее среды вышли многие лидеры освободительного движения. Основной класс канадского общества и большинство населения колонии составляли фермеры-аграрии. Низы колониального общества были также представлены немногочисленным классом наемных рабочих, сосредоточенных на строительстве каналов и в районах интенсивной лесодобычи. Так, на строительстве канала Ридо в один сезон по найму работало свыше тысячи человек. Лесорубы и строители-сезонники подвергались жестокой эксплуатации. Эта были парии общества, бедные иммигранты из Ирландии, разорившиеся фермеры, отходники. Именно здесь, на лесосеках долины реки Оттавы и строительстве каналов, вспыхнули первые искры открытого недовольства наемных рабочих: забастовки, стычки с властями и другие формы еще незрелого и неорганизованного протеста. Первые самостоятельные организованные выступления имели место среди механиков, судостроителей, каменщиков, печатников, сапожников, строителей каналов. Среди рабочих этих профессий возникли и первые профсоюзы. В 1827 г. в Квебеке возник профсоюз печатников, в 1830 г. в Монреале — профсоюз обувщиков» В 1833 г. в Верхней и Нижней Канаде были уже профсоюзы печатников, плотников, портных и рабочих других профессий18. Что касается коренных жителей, то в первой трети XIX в. в Канаде проживали уже остатки некогда могущественных индейских племен. Их последняя героическая попытка добиться самостоятельности и отстоять свои права была связана с англо-американской войной 1812—1814 гг. Конфедерация индейских племен, проживавших на территории США и Канады, под руководством легендарного Текумсе приняла участие в военных действиях на стороне Великобритании, которая обещала им восстановить права на землю и обеспечить независимое существование. Но при заключении мира в Генте английские колонизаторы, как и следовала ожидать, предали своих храбрых и верных союзников. Условия жизни канадских индейцев были ужасными. Они подвергались жестокой эксплуатации со стороны колониальных властей и многочисленных спекулянтов, торговцев и прочих любителей легкой наживы. Организатором грабежа был департамент по делам индейцев, служащие которого пользовались устойчивой репутацией жуликов и плутократов. Особой бесцеремонностью в обращении с индейцами отличались торговые компании Гудзонова залива и Северо-Восточная, продолжавшие спаивать и обирать коренных жителей. Нужда и бесчеловечное обращение колонизаторов порождали сильное недовольство индейского населения, выливавшееся порой в кровавые столкновения с угнетателями. Так, в августе 1816 г. восстали индейцы поселения Ред-Ривер — владения Компании Гудзонова залива. В результате стычки была 58
убито свыше 20 чиновников, включая местного правителя компании. Обострению социальных противоречий в канадском обществе способствовал кризис национальных отношений и всего политического строя колонии. Неограниченными правителями в колонии были губернаторы провинций и генерал-губернатор Британской Северной Америки. Военные по профессии, они нередко были невеждами в вопросах гражданского управления и плохо знали канадскую действительность. Делами, как правило, заправляли действовавшие при губернаторах исполнительные советы, в которые входили высшие должностные лица из числа колониальной верхушки. Любой неугодный колонизаторам законопроект, одобренный выборной ассамблеей, безнадежно застревал в верхней палате — Законодательном совете. Сами выборы в ассамблею проходили под контролем, а часто при грубом нажиме со стороны английских властей с целью обеспечить в ней нужный правящей клике состав. Иногда это вмешательство принимало формы прямого подкупа избирателей. И все же служителям колониального режима год от года становилось все труднее обеспечивать лояльное большинство в нижней палате, т. е. в ассамблее. Растущее недовольство широких масс колонии было столь велико, что начиная с 20-х годов XIX в. (а в Нижней Канаде уже до войны 1812—1814 гг.), несмотря на все ограничения избирательного права и многочисленные мошенничества власть имущих, населению удавалось избирать в состав ассамблеи прогрессивных депутатов, выступавших против правящей клики и колониального режима. После англоамериканской войны 1812—1814 гг. ассамблеи становятся центрами оппозиционных колониальному режиму сил и вступают в открытый конфликт с правительством. Острое недовольство канадского населения провинций вызывала и деятельность судебных властей колонии. Судьи были послушными орудиями в руках правящей элиты. С их помощью местная олигархия на протяжении десятилетий расправлялась с неугодными и неблагонадежными с ее точки зрения лицами. В колонии процветали взяточничество и казнокрадство, жульническое присвоение общественных денег и другие беззакония. Колониальной казной бесконтрольно распоряжался и часто использовал ее в личных корыстных целях губернатор. Пополнялись же ее ресурсы за счет многочисленных налогов и поборов с поселенцев, ложившихся на них тяжелым бременем. В первые десятилетия XIX в. в Канаде особенно обострились отношения между жителями французского происхождения и английской правящей верхушкой. Особенно рьяные ассимиляторские действия в отношении местного населения колониальные власти развернули в период администрации генерал-губернатора Джеймса Крэйга (1807—1811), который презирал франкоканадцев а не верил в их способность управлять страной. Эти взгляды раз- 59
деляло и его ближайшее окружение из «дворцовой клики», стре-* мившееся уничтожить французское влияние в колонии. В основе политики дискриминации и угнетения французского населения колониальной Канады лежали прежде всего классовые интересы английской торговой и промышленной буржуазии и колониальной аристократии. С самого начала национальные противоречия здесь самым тесным образом переплелись с классовыми противоречиями. С момента завоевания Канады Великобританией контроль над торговлей в Квебеке постепенно захватили в свои ?уки английские купцы. Оптовая торговля с метрополией, США и Вест-Индией также была привилегией лиц английского происхождения, связанных с Лондоном, но имевших свои резиденции в Монреале или Квебеке. Промышленное развитие колонии в первой трети XIX в. дополнило эту монополию англичан монополией на крупный бизнес: ведущие отрасли промышленности — судостроение и лесная индустрия — оказались в руках тех же монреальских богатеев. В 30-х годах XIX в. 19/го всего банковского и промышленного капитала Нижней Канады приходилось на долю лиц английской национальности. Таким образом, франкоканадцы были почти полностью отстранены от участия в крупном предпринимательстве» Все это показывает, что в основе национальных противоречий между франкоканадским большинством и английским меньшинством населения Канады лежал классовый антагонизм между эксплуатируемыми и угнетенными массами трудящихся и господствующей правящей верхушкой колонии. Борьба за реформы Движение за реформы и демократизацию существующего в колонии порядка началось еще в годы американской революции и борьбы за отмену Квебекского акта. Сильное влияние на французское население оказала Великая французская буржуазная революция конца XVIII в. Несмотря на разрыв связей франкоканадцев с бывшей метрополией, в Канаде задолго до штурма Бастилии были известны идеи французских энциклопедистов, выдающихся мыслителей эпохи Просвещения. В библиотеках Квебека и Монреаля имелись собрания сочинений Гельвеция, Монтескье* Руссо, Вольтера, Мабли, «Энциклопедия» Д'Аламбера и Дидро. Содержащиеся в них идеи были, видимо, известны немалому числу жителей провинции, ибо в каждом из поселений Нижней Канады имелись умеющие читать и писать. В 1773 г. в Монреале была основана оппозиционная колониальным властям франкоязычная «Коммерческая и литературная газета», на страницах которой была развернута дискуссия о вольтеровских идеях. На банкетах по случаю вступления в силу Конституционного акта в Квебеке провозглашались тосты «За революцию во Франции и подлинную свободу во всем мире!». В 1792 ге жители провинции приняли обращение на имя консула Француз- 60
окой Республики в Нью-Йорке с просьбой о помощи в борьбе с «угнетателями в Канаде» 19. Для осуществления революционной пропаганды в Канаде французские дипломаты устанавливали контакты с республикански настроенными жителями колонии. Летом 1793 г. посол Французской Республики в США Женэ совместно с канадцем Мезье составил и направил по назначению обращение «Свободные французы — братьям в Канаде». Обращение звучало страстно и убежденно. «Это — ваша страна, — говорилось в нем. — Она должна быть независимой. Благоприятный час настал, восстание — вот ваш священный долг... Порвите с правительством, которое перерождается с каждым днем и превратилось в самого злейшего врага свободы народов!.. Канадцы! Беритесь сами за оружие и зовите на помощь индейцев. Рассчитывайте на поддержку своих соседей и французов!» —призывало обращение20. Весной 1794 г. в колонии вспыхнули массовые выступления. Франкоканадцы отказывались подчиняться приказу губернатора идти на воинскую службу. В окрестностях Бопорта и Карлсбурга в течение нескольких дней происходило настоящее восстание: 300 вооруженных жителей взяли под контроль прилегающую местность и не позволили колониальным властям осуществить набор милиционеров. Сильные волнения среди франкоканадцев произошли в 1795 г., когда положение усугубилось экономическим кризисом и неурожаем. Новый этап освободительного движения в Канаде начинается в первое десятилетие XIX в., когда франкоканадская мелкая буржуазия и интеллигенция выступили против ассимиляторской политики и произвола губернатора Крэйга и его окружения. В 1806 т. в Нижней Канаде стала выходить оппозиционная газета «Кана- диен», обличавшая колонизаторов. В официальных английских правящих кругах тайно высказывалась тревога по поводу «возможности восстания» 2l. Подъему национального самосознания населения Канады к росту в ней освободительного движения способствовала англоамериканская война 1812—1814 гг. Не успели закончиться боевые действия, как в ассамблее Нижней Канады возобновились требования преобразований в колонии. Сторонники реформ, или «реформисты», как их называли, подняли вопрос о контроле над доходами и бюджетом провинции, настаивая на ограничении власти губернатора. Политическая борьба в Нижней Канаде обострилась в 1822 г. в связи с проектом ее объединения с Верхней Канадой. Как только известие о проекте объединения дошло до провинции, в ней сразу же началось стихийное движение протеста. Митинги и собрания горожан состоялись в Квебеке и Монреале. На них были избраны «конституционные комитеты» по выработке петиции в адрес короля и английского парламента. Под петицией в самые короткие сроки было собрано около 60 тыс. подписей и до-» кумент с депутацией был доставлен в Лондон. 61
На выборах 1827 г. реформисты Нижней Канады во главе со своим лидерам Л. Ж. Папино получили полную поддержку избирателей. И хотя новая ассамблея дважды разгонялась губернатором, все же сломить ее оппозиционный дух не удалось. Недовольство политикой властей охватило почти всю провинцию. Зимой 1827/28 г. митинги протеста прошли в Монреале, Квебеке, Труа- Ривьере, Сеп-Бенуа, Сен-Дени, графствах Йорк, Ришелье, Кент, Бедфорд, Уорвик, Хантингтон и в других пунктах. От имени конституционных комитетов в Англию была направлена депутация с петицией, под которой стояло 87 тыс. подписей. Подобная же петиция была составлена в Верхней Канаде и доставлена в Лондон. Канадской миссии в Лондоне удалось добиться отзыва лорда Дальхаузи с поста генерал-губернатора Британской Северной Америки. В палате общин были рассмотрены представленные петиции, однако существенных мер принято не было. Жалобы и требования франкоканадцев, содержащиеся в петициях и резолюциях митингов, послужили сторонникам Папино основой для выработки политической платформы освободительного движения. В феврале 1834 г. ассамблея приняла платформу так называемых 92 резолюций, в которой получили наиболее полное выражение требования реформистов Нижней Канады накануне восстания 1837 г. Главное место в этом документе занимала критика политического строя колонии и программа коренных реформ системы управления страной. Резолюции выражали решимость патриотов отстаивать принципы равноправия англоязычных и франкоязычных жителей, в том числе свободы вероисповедания и беспрепятственного пользования родным языком. Патриоты не выдвинули в прямой форме требования национальной независимости, однако содержание и дух резолюций давали вполне определенный ответ на этот главный вопрос освободительного движения. «Пришло время решать, — говорилось в резолюциях, — что неоценимые преимущества самоуправления гораздо лучше, чем управление извне, которое Британская Америка имеет сейчас, и это требует отвергнуть систему колониального правления» 22. Платформа патриотов нашла горячую поддержку среди самых широких слоев населения. К весне 1834 г. митинги поселенцев прошли почти в 20 графствах провинции. На этих митингах создавались «комитеты бдительности и связи», которые руководили коллективными действиями населения. Летом 1834 г. лидеры патриотов призвали население к бойкоту английских товаров. Обстановка в Нижней Канаде стала исключительно напряженной. С весны 1835 г. в различных районах провинции создаются отделения и комитеты «Ассоциации сторонников реформ». Освободительные силы Нижней Канады вследствие этого стали располагать не только политической платформой, но и собственной организацией. 6 марта 1837 г. английская палата общин приняла так называемые «резолюции Рассела», отвергавшие требуемые канадскими 62
патриотами конституционные изменения. Тем самьгм были похоронены последние надежды сторонников реформ добиться коренных изменений в колонии мирным путем. 4 сентября 1837 г. в Монреале возникла тайная революционная организация «Сыны свободы» с целью ликвидации английского колониального ига. В опубликованном ею обращении к народу открыто провозглашались национальная независимость и гражданские свободы. Идеи и даже фразеология этого обращения в значительной мере были заимствованы из документов американской революции XVIII в. 23—24 октября в местечке Сен-Шарль состоялся 5-тысячный митинг, вошедший в историю как «Большое собрание конфедерации шести графств». Принятая на нем резолюция слово в слово повторяла американскую Декларацию независимости. «Следуя примеру героев 1776 года, — говорилось в ней, — мы провозглашаем как очевидные следующие истины: все люди созданы равными и наделены творцом неотъемлемыми правами, среди которых право на жизнь, свободу и стремление к счастью. Для защиты и обеспечения безопасности этих прав среди людей устанавливаются правительства, получающие свою власть только с согласия управляемых. Если какая-либо форма правления не соответствует этим целям, право народа — изменить ее или уничтожить совсем и установить новое правительство» 23. Участники митинга приняли также «Обращение к народу Канады», которое было направлено и «братьям по несчастью» в соседней провинции. Патриоты выразили в нем надежду на освобождение от колониального ига и обращались к американской республике с просьбой о поддержке их усилий. Призыв к решительной борьбе с колонизаторами нашел широкий отклик среди канадцев. Еще до митинга в Сен-Шарле стихийно начались захват оружия, вооружение поднявшихся на борьбу людей и создание боевых организаций. В Монреале на виду у английских солдат маршировали колонны вооруженных патриотов. Дух восстания все больше овладевал народными массами. Местные власти были не способны остановить надвигающуюся революцию. Старания высшего духовенства угомонить непокорную паству также были безрезультатными. Осенью 1836 г. в Нижней Канаде сложилась революционная ситуация. В соседней Верхней Канаде события развертывались не менее бурно и интенсивно. Здесь первые антиправительственные выступления были вызваны недовольством поселенцев аграрной политикой колониальных властей. Эти выступления связаны с именем молодого шотландского иммигранта Роберта Гурлея. По его призыву в 1817 г. более чем в 50 тауншипах провинции состоялись собрания поселенцев, на которых обсуждались правительственная политика заселения колонии и вопросы о земле. Когда весной 1818 г. власти разогнали ассамблею Верхней Канады, Р. Гурлей призвал население созвать провинциальный конвент для выработ- 63
ки петиции с программой реформ. Несмотря на запрет властей, собрания жителей по выборам делегатов на конвент прошли почти во всех дистриктах провинции. Однако это начинание не увенчалось успехом. «Семейный союз» и губернатор провинции Мэйт- ленд жестоко расправились с оппозиционными элементами. Роберт Гурлей был арестован как «злонамеренная и мятежная личность» и выслан из провинции. 18 мая 1824 г. в Верхней Канаде вышел первый номер газеты «Колониэл эдвокейт», издаваемой шотландским иммигрантом, книготорговцем и журналистом Уильямом Макензи. Она была адресована простым фермерам и бедным ремесленникам и преследовала целью защиту интересов национального канадского бизнеса. Источником всех бедствий и невзгод народа газета объявила систему колониального управления, которая подавляет свободу и дух предпринимательства, «возмущает чувства каждого независимо мыслящего колониста» 24. Эта небольшая по объему еженедельная газета быстро стала самой читаемой в провинции. Вокруг нее сложился круг политических союзников, включая лидера «патриотов» (так стали называть в провинции сторонников реформ) Бидуэлла. На этом этапе освободительного движения основной его силой являлась мелкая и средняя национальная буржуазия и местная разночинная интеллигенция. На выборах в ассамблею 1828 г. патриоты впервые четко сформулировали свою платформу. Их требования предусматривали введение контроля ассамблеи над финансами колонии, обеспечение независимости судей, проведение реформы Законодательного совета, установление религиозного равенства, отмену права первородства при наследовании собственности и т. д. Весной 1831 г. был начат сбор подписей под петицией английскому королю и парламенту, которому обычно предшествовали митинги населения. К весне 1832 г. было собрано около 25 тыс. подписей. С этим документом посланец канадских поселенцев Уильям Макензи отбыл в Англию, но добиться от метрополии каких-либо серьезных уступок ему не удалось. На выборах в октябре 1834 г. сторонники реформ одержали убедительную победу, подтвердившую необходимость создания единой политической организации патриотов Верхней Канады. 9 декабря 1834 г. в Йорке (Торонто) был создан радикально-демократический «Канадский союз». Руководство организации опубликовало «Обращение к народу», написанное Уильямом Макензи. Одной из основных целей союза провозглашалось коренное изменение режима в колонии мирными средствами. К весне 1835 г. отделения «Канадского союза» возникли во многих округах. В Йорке, например, в его рядах состояло 400 человек. На очередной сессии ассамблеи Верхней Канады весной 1835 г. комиссия под председательством Макензи представила документ под названием «Седьмой доклад о жалобах» — самое полное и всестороннее осуяэдение колониального режима за всю историю 64
освободительной борьбы в этой провинции. Важнейшим требованием патриотов было введение «ответственного управления» в колонии, предоставление ей независимости. «Печальный опыт показал, — говорилось в документе, — насколько несостоятельна система чужестранного управления народом, который находится на расстоянии 4 тыс. миль... Эта система должна быть отменена, а собственные институты провинции должны быть настолько улучшены, чтобы принести народу счастье и согласие» 25. После образования «Канадского союза» и обнародования «Седьмого доклада о жалобах» освободительное движение в Верхней Канаде расширило свои рамки и вылилось в мощный народный протест против колониального режима и узурпаторской политики метрополии. В июле 1837 г. Макензи выдвинул проект создания новой организации патриотов Верхней Канады. Согласно его проекту, она должна была составить основу вооруженных сил предстоящего восстания. В Торонто состоялись собрания патриотов, на которых были определены практические меры по подготовке восстания. На страницах новой газеты Макензи—«Конститьюшн» появилось «Обращение сторонников реформ г. Торонто к собратьям по борьбе в Верхней Канаде». Это был новый призыв ко всем патриотам поддержать программу намеченных революционных действий. Одновременно в документе провозглашались теоретические принципы платформы канадских революционеров. «Правительство основывается на власти народа и учреждается ради его блага, — говорилось в «Обращении»,— поэтому если какое-либо правительство в течение долгого времени совершенно не отвечает тем великим целям, ради которых оно было создано, народ имеет естественное право, дарованное ему творцом, добиваться установления таких учреждений, которые принесут возможно больше счастья возможно большему числу людей» 26. Эти строки были почти дословно заимствованы из текста американской Декларации независимости. Обстановка в колонии накалилась. Дело шло к вооруженной схватке с колониальными правителями. В кузнечных горнах в поселениях спешно отливались пули, ковались наконечники для копий. Фермеры вытаскивали и готовили к бою старинные мушкеты. Полным ходом шло обучение военному делу. В один из этих предгрозовых дней гонец доставил Макензи послание от Папино из Нижней Канады с боевым призывом: «Настал час для смелого удара за свободу!» В ответ на это Макензи призвал население Верхней Канады поддержать патриотов соседней провинции. «Советую всем друзьям народа, — писал он, — запастись ружьем, мушкетом или револьвером... Следите за событиями в Нижней Канаде и будьте готовы к введению губернатором военного положения. Поистине великолепно умереть в борьбе за свободу, чем жить и умирать рабами!» 27 Прозвучал прямой призыв к вооруженному восстанию: «Мы не сможем примириться с Вели- 5 Заказ № 1805 65
кобританией... и никогда не успокоимся, пока не получим независимость... Поднимайтесь, храбрые канадцы! Готовьте ваши ружья и задайте им славную работенку» 28. Революция 1837 г. 6 ноября 1837 г. сынки местных чиновников, торговцев и купцов при явном попустительстве властей и поддержке королевских солдат совершили нападение на участников митинга организации «Сыны свободы» в Монреале. Это послужило сигналом к открытому выступлению патриотов. По округам провинции начала€Ь стихийная мобилизация поселенцев. 16 ноября в Монреале были арестованы руководители обще ства «Сыны свободы», против которых было выдвинуто обвинение в государственной измене. В обстановке репрессий руководи тели подготовлявшегося вооруженного восстания Папино, Браун; и О'Каллаген тайно покинули Монреаль и перебрались в район Ришелье, где положение полиостью контролировали патриоты. Первое боевое столкновение колонистов с войсками произошло 17 ноября в местечке Лонги, недалеко от Монреаля, где сооруженные крестьяне отбили у королевских конников арестованных патриотов. Основньши опорными пунктами восставших стали дерев ни Сен-Дени и Сен-Шарль, расположенные по реке Ришелье. 23 ноября королевские войска предприняли штурм деревин Сен-Дени. Встреченные сильным огнем патриотов, солдаты трижды поднимались в атаку, но, потеряв 60 человек, были вынуждены отступить. Это 'был первый и последний успешно выигранный бой канадских повстанцев. 25 ноября еще более крупные силы, правительственных войск атаковали Сен-Шарль. Артиллерия разрушила укрепления ее защитников. Ворвавшись в деревню, солдаты устроили зверскую расправу над повстанцами. Многие из них предпочли найти смерть в ледяной воде реки Ришелье, чем пасть от рук королевских карателей. Папино, Браун и другие руководители вынуждены были эмигрировать в США. Разобщенные и лишенные руководства отряды патриотов без- успешно пытались нанести поражение королевским силам. Начал распадаться их лагерь в Сен-Дени. 2 декабря регулярные силы взяли реванш за прежнее поражение и сожгли деревню Сен-Дени. Огонь освободительной борьбы разгорелся и в Верхней Канаде. К осени 1837 г. численность вооруженных отрядов достигла здесь 1,5 тыс. человек. Их командование установило контакт с лидерами движения в Нижней Канаде. 18 ноября на тайном заседании руководителей готовящихся вооруженных выступлений во главе с Макензи был принят план восстания и намечена его дата — 7 декабря. Согласно принятому решению, патриоты должны были в день восстания собраться у здания таверны «Монтгомери», в 3—4 милях к северу от Торонто. Затем им надлежало войти в 66
город, соединиться с другими патриотами, захватить арсенал, арестовать губернаторам его главных советников. Восстание должно было завершиться, согласно плану, провозглашением провинции свободной, созывом конвента, разработкой и принятием конституции. Главой временного правительства намечалось назначить Рольфа. Однако этот план не был выполнен. Неожиданно для всех Рольф предложил перенести дату восстания на 4 декабря. Этот шаг дезорганизовал повстанцев, часть которых не знала об изменении даты выступления. К тому же о времени восстания стало известно властям города, и они подтянули дополнительные подкрепления. 3 декабря у таверны «Монтгомери» собралось около 150 патриотов, к 7 декабря их силы составили 700 человек. Руководители восставших Болдуин и Рольф заняли примиренческие позиции. Такой же в сущности была позиция военного совета. Вместо руководства восставшими он занимался бесплодными спорами, и, когда дозорный сообщил о приближении правительственных войск, на бой поднялась лишь небольшая группа патриотов под командованием Лаунта и Ван Эгмонда. Повстанцы были разбиты. Многие их руководители были схвачены, казнены или посажены в тюрьму. Макензи удалось бежать в США. Очаги восстания вспыхнули и в других районах Верхней Канады. В Лондонском дистрикте на севере провинции под руководством Чарльза Данкомба собралось около 400 патриотов, готовых присоединиться к Макензи. Но из-за плохих дорог и отсутствия связи с восставшими они не смогли прибыть в Торонто. Против этой группы повстанцев был направлен карательный отряд. При приближении войск плохо вооруженные и лишенные опытного руководства восставшие оставили свои позиции. Их столкновения с карателями закончились полным разгромом. Центр освободительной борьбы переместился на канадо-американскую границу. В города северных американских штатов прибыли сотни участников восстания, в том числе такие известные лидеры патриотов, как Папино, Картье, О'Каллаген, братья Нельсоны— из Нижней Канады, Макензи, Браун, Маклеод, Данкомб— из Верхней Канады. Известия о восстании были с воодушевлением встречены жителями пограничных с Канадой американских районов. В Буффало, Мидлбурге, Бурлингтоне, Элбани, Рочестере ж других американских городах состоялись массовые митинги солидарности с канадскими патриотами. Прибывший в Буффало У. Макензи обратился к населению США с призывом оказать помощь канадским братьям «оружием, амуницией и добровольцами» 29. На митинге производилась запись добровольцев в «армию патриотов». Действия против английских колонизаторов начались 15 декабря 1837 г., когда группа канадских патриотов во главе с Макензи и присоединившихся к ним американских добровольцев заняла остров Нейви, расположенный на канадской стороне реки Ь* 67
Ниагары. Макензи и его соратники объявили о создании на острове «временного правительства государства Верхняя Канада», Была обнародована Прокламация к жителям Верхней Канады, в которой излагалась программа повстанцев. Будущее независимое государство повстанцы представляли себе как демократическую республику американского типа. В начале января 1838 г. число повстанцев на острове Нейви достигло 2 тыс. человек. Во главе этой слабовооруженной армии Макензи поставил 27-летнего американца Ван Ренселеера. Началась подготовка кампании по освобождению Верхней Канады. Планировался совместный поход на Торонто сил Данкомба из Лондонского дистрикта, Ван Ренселеера с Нейви и Т. Сазерленда из района Детройта. Однако осуществление плана затянулось. Это дало возможность властям Верхней Канады подтянуть войска в район Нейви и подготовиться к отражению наступления повстанцев. 29 декабря английские королевские солдаты захватили американский пароход «Кэролайн» и сожгли его. Один из пассажиров был убит. В связи с этим в США началась антибританская кампания. Число сторонников канадских патриотов значительно возросло. Однако президент США Ван Бюрен наложил запрет на снабжение канадцев оружием и продовольствием. Это резко ухудшило положение революционных сил. Ударом по плапам патриотов было также поражение сил Данкомба в Лондонском дистрикте. Лишь небольшой части их удалось спастись и присоединиться к Сазерленду в Детройте. Таким образом был ликвидирован последний очаг повстанцев внутри провинции. Все это вынудило Макензи и его сторонников отказаться от осуществления намеченных мероприятий. 13 января военный комитет объявил об эвакуации с Нейви, а 15 января остров заняли английские войска. Сразу же после поражения восстания в Нижней Канаде в приграничных городах штата Нью-Йорк было начато создание патриотической армии, которая вскоре вступила в бой за независимость и освобождение народа. 28 февраля 1838 г. под командованием Нельсона повстанцы пересекли границу в районе деревни Элбург и вступили на канадскую территорию. Была провозглашена Независимая республика Нижняя Канада во главе с президентом и главой временного правительства Робертом Нельсоном. Среди населения распространялась Декларация независимости народа Нижней Канады, в которой содержался призыв поддержать новую республику и дело революции. Взамен правительство обещало обеспечить защиту личности и собственности и провести демократические реформы. Власти обеих сторон — англичан и американцев — были хорошо осведомлены о действиях патриотов. К району высадки были стянуты королевские войска и отряды милиции. С тыла силы Нельсона были блокированы американским генералом Вулом. Встретившись с превосходящими силами, он не решился вступить и бой 68
л отступил в Вермонт. 1 марта весь его отряд численностью 600 человек вынужден был сдаться американским войскам. Это была последняя крупная попытка канадских повстанцев одержать победу над колониальными властями путем вторжения через американо-канадскую границу. Неудачи заставили их искать новые формы борьбы. Весной 1838 г. вместо разрозненных, плохо подготовленных вторжений на территорию Канады патриоты перешли к организации тайных революционных обществ на территории США и Канады. Самой массовой и влиятельной их организацией, в которую входили и американские граждане, были так называемые ложи охотников. Впервые они возникли в мае 1838 г. в северной части штата Вермонт, где Нельсон и его сторонники образовали тайное общество «братьев-охотников». С самого начала ложи функционировали как тайные организации. Текст клятвы при посвящении в члены общества требовал соблюдения секретных знаков и паролей, сохранения его тайн, взаимной поруки и помощи. В клятву было включено требование бороться за победу республиканских институтов и «никогда не успокаиваться, пока английские тираны будут оставаться где-либо в Северной Америке» 30. Летом 1838 г. «ложи охотников» стали быстро распространяться по обе стороны границы. Они появились не только в США, но и в Монреале, Квебеке, Труа-Ривьере и во многих деревнях Нижней Канады. В этой провинции почти все население входило в ложи. Общая численность организации, по разным сведениям, колебалась от 40 до 200 тыс. членов. В сентябре 1838 г. в Кливленде состоялся конвент 160 делегатов от лож западной части границы и Верхней Канады. Было сформировано временное правительство республики Верхняя Канада, одобрен проект учреждения республиканского банка для финансирования нужд нового государства, намечены некоторые реформы в области общественной жизни. Осенью 1838 г. «ложи охотников» превратились в грозную силу канадского освободительного движения. На уже упоминавшемся конвенте в Кливленде было решено начать 1 ноября совместные действия повстанцев двух провинций по освобождению Канады. К началу ноября в северных штатах «ложам охотников» Удалось создать две армии для экспедиции в Канаду. Среди волонтеров помимо канадских беженцев было много американских граждан: одними двигала вера в правоту освободительной борьбы, других привлекали обещанные жалованье и 160 акров бесплатной земли в Канаде после изгнания оттуда англичан. Подготовка к новому восстанию велась по обе стороны границы еще с лета 1838 г. Особенно активно ложи действовали в Нижней Канаде. Ко времени назначенного выступления в Нижней Канаде была Распространена новая прокламация Роберта Нельсона, провозглашавшая выход провинции из подчинения Великобритании. Она Призывала франкоканадское население подняться в поддержку 69
новой республики, которая должна была возникнуть на месте бывшей колонии. В начале ноября 1838 г. два больших отряда под командованием Нельсона вступили в Нижнюю Канаду. Однако силы освободительной армии оказались разобщенными. В неравном бою с правительственными войсками и милицией 10 ноября Нельсон потерпел поражение. Королевские солдаты в течение нескольких недель жгли и грабили местные деревни, расправлялись с участниками движения. Почти одновременно с Нельсоном начали свои действия патриоты у западной границы. В штате Нью-Йорк генерал повстанцев Джон Бирдж и его помощник, бывший польский офицер Неле Жолтевский (фон Шульц) собрали довольно значительные силы для вторжения в Верхнюю Канаду. Среди участников экспедиции было много молодых безработных американцев и разорившихся фермеров. Не имея четкого плана совместных действий, три корабля отплыли 11 ноября в сторону канадского берега, но только один из них с отрядом Шульца на борту (достиг цели и высадил революционных бойцов недалеко от Прескотта. Американские войска, прибывшие в район высадки, помешали дальнейшей переброске людей и снаряжения на канадскую сторону. Отряд Шульца был окружен подоспевшими колониальными войсками и подразделениями милиции. В течение нескольких дней отряд мужественно отражал атаки почти 5-тысячного войска карателей. Только жестокий артиллерийский обстрел вынудил окруженных сдаться 16 ноября. 150 человек были захвачены в плен. Позднее Шульц и восемь других патриотов были казнены, В начале декабря в районе Детройта была предпринята еще одна попытка вторжения в Канаду с целью поднять там всеобщее восстание. Из-за несогласованности действий отдельных отрядов начало операции задержалось. Американские военные власти заранее известили канадскую сторону о готовящемся вторжении. В канадском городе Уинсоре патриотов ожидали крупные соединения королевских войск и отряды милиции. Тем не менее, высадившись на канадском берегу, плохо вооруженный отряд смельчаков принял бой, но потерпел поражение. Шестеро участников экспедиции были повешены, десятки из них сосланы на каторгу. Поражение у Уинсора нанесло сильный удар освободительным силам. Все попытки поднять народ Канады на революцию путем вооруженных вторжений с территории США закончились неудачей. После поражения вооруженных выступлений в 1839—1840 гг. освободительное движение в канадских провинциях вновь возвращается к мирным формам. Развертывается острая политическая борьба за конституционные реформы, за право жителей Канады на самоуправление. Кризис, в котором оказалась колония в результате восстания, заставил английские правящие круги искать срочное решение назревших проблем, рассчитывая не только на силу оружия, но и на политику уступок и компромиссов. В Кана- 70
ДУ была послана специальная миссия во главе с влиятельным лордом Дарэмом, который до этого пребывал в России в качестве английского посла. Перед миссией Дарэма была поставлена задача представить рекомендации о наиболее приемлемых «формах будущего правления» колонии. В январе 1839 г., вернувшись в Англию, Дарэм подал на имя королевы «Доклад о состоянии дел в Британской Северной Америке», который был опубликован в феврале 1838 г.3* Проницательный ум и репутация «радикала» не помогли Дарэму добраться до подлинной сути происходящих в Канаде событий. Причину восстания в колонии английский лорд видел в конфликте между якобы «умственно превосходящим» английским меньшинством — носителем прогресса и цивилизации — и «невежественными, пассивными, консервативными» французскими поселенцами, цепляющимися за старые обычаи, предрассудки и законы с «беспричинным упорством необразованных и непрогрессивных людей», «Я ожидал найти вражду между правительством и народом, — писал Дарэм, — но обнаружил две непримиримые нации внутри одного государства... Я пришел к убеждению, что борьба, которая представлялась как борьба классов, на самом деле является борьбой между нациями» 32. Однако при всех заблуждениях Дарэм был достаточно разумным человеком, чтобы понять, какая опасность грозит империи в связи с происходящими в Канаде событиями. Доклад Дарэма резко критиковал колониальный строй и содержал план коренных реформ. Прежде всего признавалось необходимым создать в Канаде ответственное перед парламентом правительство, что должно было несколько ограничить власть губернатора. Предоставление Канаде самоуправления Дарэм считал важнейшим средством против угрозы поглощения ее США. Чтобы успешнее конкурировать с мощным южным соседом в заселении территории, Дарэм рекомендовал увеличить британскую иммиграцию в Канаду на основе ее «систематической колонизации». Он предлагал объединить в одну провинцию Верхнюю и Нижнюю Канаду и построить железную дорогу через все британские владения в Северной Америке. Это должно было, по его мнению, устранить помехи экономическому развитию Канады и сделать возможным заселение ее степных западных районов. Дарэм полагал также, что объединение Колоний поможет окончательно ликвидировать сопротивление франкоязычного населения английскому владычеству. Важное средство успокоения колонии он видел и в том, чтобы ассимилировать французов, лишив их возможности сохранить свою национальную культуру. Предложенные в докладе Дарэма реформы не подрывали командных позиций метрополии в Канаде. В то же время они создавали видимость больших уступок с ее стороны. В действительности эти уступки сводились к предоставлению Канаде лишь того минимума независимости, которого фактически уже добились демо- 71
кратические силы колонии в период борьбы за реформы и во время восстания. Именно под влиянием революционных событий английские колонизаторы были вынуждены стать на путь реформ, завершившихся образованием самоуправляющегося канадского государства. 23 июня 1840 г. английский парламент принял Акт о союзе, объединивший Верхнюю и Нижнюю Канаду в одну колонию под названием «провинция Канада». Однако предлагавшееся Дарэмом ответственное перед парламентом правительство не было создано. Лондон побоялся предоставить колонии автономию, опасаясь, что за этим последует неизбежная демократизация ее общества в ущерб правящим кликам и торговой элите. Ответственное правительство могло привести к усилению французской общины в Канаде, чего больше всего боялись колонизаторы. Вместо этого Нижняя Канада ликвидировалась вообще как особое административно- политическое образование, а с ней уничтожалась и без того куцая автономия франкоканадцев. В Законодательном совете и ассамблее нового объединенного владения разрешался к употреблению только английский язык. Столицу колонии было решено перенести в Кингстон. Прибывший в Канаду новый губернатор Чарлз Поуллет Томпсон (получивший вскоре титул лорда Сайденхэма) был выходцем из высших слоев английской буржуазии. Создавая новую административную структуру колонии, он преследовал цель укрепить пошатнувшееся британское имперское господство, позаботиться об интересах английских вкладчиков капитала. В феврале 1841 г. Акт о союзе вступил в силу. Губернатор объявил о первых выборах в ассамблею объединенной Канады. В лице умеренных буржуазных элементов он надеялся найти достаточно надежную опору в борьбе как против «ультратори», так и против «радикалов-экстремистов». Однако политика «обангли- чанивания» Нижней Канады и другие реакционные акции вызвали широкое недовольство населения, особенно франкоканадцев. На смену казненным или изгнанным лидерам канадских демократов пришли новые, преимущественно из среды зарождавшегося капиталистического класса. Эти новые лидеры отличались умеренными реформистскими взглядами. Их идеалом было создание автономного франкоканадского правительства при сохранении связей с метрополией, что дало бы возможность с помощью конституционных реформ получить самостоятельность во внутренних делах, контроль над местным рынком и ресурсами. Во французской Канаде движение против Акта о союзе и борьбу за ответственное правительство возглавил Луи Ипполит Ла- фонтен, бывший когда-то в рядах патриотов, но отказавшийся взяться за оружие в 1837 г. Протест франкоканадцев вылился в митинги и подписание петиции с требованием расторгнуть недавно заключенный союз двух провинций. В округе Труа-Ривьер и в городе Квебеке такую петицию подписали 40 тыс. человек. Борьба 72
франкоканадцев получила поддержку и в английской части Канады. Здесь движение за ответственное правительство возглавили преуспевающий адвокат Роберт Болдуин, журналист и делец Фрэнсис Хлнкс, крупные канадские предприниматели и торговцы Уильям Меррит, Исаак Бьюкенен и др. По всей Верхней Канаде прошли так называемые дарэмовские митинги с требованием претворить в жизнь рекомендации доклада Дарэма о предоставлении канадцам самоуправления. Несмотря на разногласия между реформистскими руководителями, англо-французское демократическое большинство, сплотившееся под лозунгом создания ответственного правительства, выступило с единой платформой и оттеснило в новой ассамблее олигархические элементы и сторонников губернатора. Солидарность канадцев английского и французского происхождения проявилась в избрании в парламент француза Лафонтена от английского Торонто и англичанина Болдуина от одного из французских округов. Под влиянием этого акта преемник Сайденхэма губернатор Чарлз Бэгот был вынужден даже предложить Лафонтену и Болдуину главные посты в сформированном: им правительстве, которое приступило к своим обязанностям в сентябре 1842 г. Это была невиданная прежде победа объединенных сил и действий демократической коалиции, ознаменовавшая приход к власти в Канаде национальных элементов. Этим утверждался также принцип ответственности исполнительных властей перед большинством ассамблеи. Прибывший на смену Бэготу новый правитель страны — Мэт- калф ликвидировал ответственное перед парламентом правительство и восстановил автократическую форму правления. Однако вернуться на исходные позиции колониальный режим в Канаде был уже не в силах. После ухода в отставку правительства Лафонтена — Болдуина по всей Канаде реформистские ассоциации организовали массовые митинги и демонстрации. В результате этого противники самоуправления во главе с губернатором не смогли добиться ощутимого перевеса над реформистами. Обостряющийся конфликт, не прекращающаяся борьба жителей колонии вынудили метрополию пойти на уступки. В январе 1847 г. генерал-губернатором в Канаду прибыл лорд Эльджин, зять Дарэма и сторонник его взглядов. Он стал проводником политики, которую провозгласили либералы, пришедшие к власти в Англии. Там к этому времени в связи с победой буржуазии над купеческой и землевладельческой олигархией старая меркантилистская система уступила место «свободной» торговле, конкуренции и экспансии капиталов. Радикальным переменам способствовал также ряд других факторов. «Великий голод» 1845—1847 гг. в Ирландии привел к эмиграции в Британскую Северную Америку свыше 140 тыс. обездоленных. В колонии заметно выросло число свободных рабочих рук. В отряд борцов за реформы влились новые силы. Усилению дви- 73
зкения за самоуправление в колонии способствовала борьба английских чартистов в самой метрополии за реформы. Мощный толчок радикальному движению за освобождение колонии дали революции 1848 г. во Франции, в Германии, Австро-Венгрии и Италии. Вновь назначенный генерал-губернатор лорд Эльджин распустил действующую ассамблею и назначил новые выборы, на которых большинство получили сторонники реформ. В марте 1848 г. Эльджин поручил лидерам большинства в ассамблее Лафонтену и Болдуину сформировать правительство. Это было первое канадское правительство, формально ответственное не только перед парламентом Великобритании, но и перед колониальным канадским «парламентом». Вслед за созданием «ответственного правительства» Лондон отменил запрет на пользование французским языком в официальных делах Канады. В 1849 г. была объявлена амнистия всем участникам восстания 1837 г. и принят законопроект о возмещении ущерба жителям, пострадавшим в ходе подавления восстания. «Несмотря на ограниченный характер, перемены, произошедшие в 1848 году, — пишет С. Б. Райерсон, — ознаменовали собой решающую стадию в буржуазно-демократической революции в Канаде. Коалиция реформистов, представлявшая демократические массовые движения в обеих частях Объединенной провинции, завоевала позиции, опираясь на которые деловые круги колонии могли пойти по пути все ускорявшегося независимого индустриального развития, а народы Канады могли двигаться вперед, око все более широкому самоуправлению и более полному национальному равноправию» 33. Так завершился длительный период борьбы демократических сил Канады, и прежде всего ее народных масс, против английских колонизаторов. Судьба канадской антиколониальной революции оказалась сложнее обычных классических образцов буржуазных революций. Начавшись снизу как массовое антиколониальное, освободительное движение, революция в Канаде была прервана поражением вооруженного восстания 1837 г. Однако под влиянием этого хотя и не увенчавшегося успехом восстания и все более ширящейся борьбы народных масс против метрополии, а также под воздействием революционно-демократического движения в Европе Великобритания вынуждена была пойти на серьезные уступки, предоставив Канаде самоуправление. Власть в ней перешла в руки канадской национальной буржуазии. Характер канадской буржуазной революции, завершенной сверху, предопределил сложный и длительный путь этой страны к полной независимости и. экономическому развитию. Создание доминиона Середина XIX в. была временем бурного промышленного развития Канады. Многочисленные ограничения и препоны на пути развития предпринимательства и капиталистических отношений 74
были сняты реформами 40-х годов. Общий экономический и торговый бум в мире в середине XIX в., утверждение в Англии политики свободной торговли также в немалой степени содействовали ускорению промышленного развития Канады. Важным стимулом бурного развития Канады стал возросший на внешнем рынке спрос на хлеб и лес. Богатые урожаи, усовершенствование техники трансокеанских перевозок зерна позволили канадским фермерам выдержать конкуренцию на рынках Англии и других стран. Экспорт зерна из портов бассейна реки Св. Лаврентия вырос с 3 645 тыс. бушелей в 1848 г. до 9 391 тыс. бушелей в 1856 г. Значительно увеличился экспорт зерна в США через континентальную границу. Из осваиваемой на западе территории канадские фермеры вывозили свою продукцию в соседние штаты США. Большой спрос на сельскохозяйственную продукцию в штатах Новой Англии и в Нью-Йорке поправил положение и в районах Восточной Канады, где аграрная экономика переживала глубокий кризис. Что касается лесной промышленности Канады, то она довольно быстро оправилась от удара, нанесенного ей отменой преференциальных пошлин на вывозимый лес. Строевая сосна из долины реки Оттавы смогла выдержать конкуренцию даже с балтийским лесом. К тому же увеличились потребности в древесине на североамериканском рынке, особено в Соединенных Штатах, где бурно развивались промышленность и города. В 1853 г, экспорт древесины в США оценивался в 652 тыс. ф. ст. из общей стоимости канадского экспорта леса в 2 350 тыс. ф. ст. Растущая торговля пиломатериалами привела к переводу лесного бизнеса на промышленную основу. Только за 10 лет, с 1851 по 1861 г., число паровых лесопилок в Канаде увеличилось вдвое. Вслед за растущим экспортом леса шло проникновение американского капитала в лесные районы Канады, создание там влиятельных американских фирм и появление крупных собственников иностранного происхождения. Угроза экономического проникновения со стороны Соединенных Штатов становилась с каждым годом все более серьезной проблемой для молодой развивающейся страны. Освоение новых земель под посевы пшеницы, расширение районов лесоразработок, рост торговли стимулировали развитие новых транспортных путей и коммуникаций в Канаде. Важную роль в торговле и установлении других связей между западными и восточными районами колонии по-прежнему играла водная система реки Св. Лаврентия. Большое значение приобрело строительство системы каналов в обход порогов. Оно позволило теперь океанским судам доходить до Монреаля, превратив этот город в крупный: порт и центр канадской деловой активности. Одновременно в Ка~ наде начинается интенсивное железнодорожное строительство. Его инициатором выступила не только английская, но и местная канадская буржуазия. 75
Первые железные дороги были построены в Канаде еще в 30-х годах XIX в., а к 1860 г. протяженность железных дорог в Британской Северной Америке составляла уже более 2 тыс. миль. Появление железных дорог привело к увеличению потока сырья и готовой продукции в метрополию. Но самое важное, железные дороги способствовали развитию внутреннего рынка и политической централизации Британской Северной Америки. В отличие от ведущих стран капитализма того времени в Канаде железнодорожное строительство предшествовало массовому фабричному производству и послужило прелюдией к промышленной революции в этой стране. Вместе с железнодорожной сетью в Канаде росли металлообрабатывающая и ремонтно-механическая промышленность, развивались добыча угля, выплавка стали, легкая и пищевая промышленность. Местные капиталисты стали создавать крупные предприятия и компании наподобие «Мэсси-Харрис» по производству сельскохозяйственных машин. В 50—60-х годах в Канаде строился ряд новых текстильных, мукомольных предприятий, сахарных и вагоностроительных заводов, развивалась обувная и швейная промышленность. Возникла тяжелая промышленность. В 1853 г. был построен первый локомотив. В 60-х годах местная канадская промышленность уже удовлетворяла потребности страны в большинстве металлических изделий. Центром металлообработки стал Монреаль, где действовало несколько крупных по тем временам фабрик и заводов. В 50-х годах возникла и такая отрасль тяжелой промышленности, как металлургия. В 1857 г. началась добыча нефти, но ее захватили в свои руки американские капиталисты. Мчащиеся по канадским просторам паровозы ускорили темп местной жизни, рост старых городов и новых поселений. Превратились в промышленные центры города Гамильтон, Лондон, Брэнтфорд, расположенные вдоль железных дорог. Торонто благодаря своему положению превратился в главный центр западной части Канады. Промышленный капитализм, возникший в Канаде в середине XIX в., привел к увеличению численности рабочего класса. За десятилетие, с 1851 по 1861 г., число рабочих в стране увеличилось с 71 тыс. до 145 тыс. человек. Развитие капитализма в Канаде принесло с собой острые классовые противоречия между наемным трудом и капиталом. Социальные контрасты и имущественное неравенство особенно заметными становятся в промышленных центрах. Так, в быстро растущем городе Гамильтоне, в западной части Онтарио, в 50—60-х годах XIX в. около 88% всей городской собственности и имеющегося в нем имущества принадлежало 10% наиболее состоятельных лиц (предприниматели, торговцы и т. п.), а на долю 40% беднейшей части жителей приходился всего 1 % собственности и доходов. Этой беднейшей частью населения города были наемные рабочие. Жили они на городских окраинах, и только один из пяти имел собствен- 76
ный дом. Менее половины взрослого мужского населения обладало достаточной собственностью, чтобы иметь избирательное право. Причем 80% этой категории горожан также были наемными рабочими. Вместе с этим в Канаде утверждался и новый правящий класс в лице промышленных капиталистов, которые пришли на смену «семейному союзу» и «дворцовой клике». В 50-х годах возникли и новые местные крупные банки, финансовые и страховые компании. Господствующие группировки канадской буржуазии использовали колониальное правительство, муниципальные власти, связи с метрополией во имя главной цели — собственной материальной выгоды и дальнейшего накопления капиталов. Приспосабливая к этой цели налоговую систему, правительственные тарифы, деятельность акционерных обществ, поднимающийся капиталистический класс колонии на волне железнодорожного бума и промышленного подъема нажил миллионные состояния. Подобострастие и пресмыкательство перед правителями метрополии, свойственные старой колониальной верхушке, сменились теперь настроениями самоуверенности и стремлением к экономической независимости от внешних сил. Интересы дальнейшего хозяйственного развития Британской Северной Америки поставили на повестку дня вопрос о более тесной связи ее различных районов, устранении внутренних тарифных барьеров, принятии мер для защиты молодой канадской промышленности от внешней конкуренции. Расширение и объединение внутреннего рынка для канадской промышленности требовали формирования новой политической структуры на месте прежде разобщенных колониальных провинций. Чрезвычайно важно было тагаже создание разветвленной сети железных дорог. После того как первые дороги в Канаде были построены, они сразу же доказали свои преимущества. Удельный вес центральных районов в экономике Британской Северной Америки резко возрос. Приморские провинции — Нью-Брансуик и Новая Шотландия, где железнодорожное строительство только начиналось, стали сильно отставать от центральных районов, в которых действовало железнодорожное сообщение. С 1851 по 1871 г. население Монреаля и Торонто удвоилось, а население Галифакса увеличилось лишь с 20 до 30 тыс., Сент-Джона — с 23 до 29 тыс. Это во многом объяснялось тем, что Галифакс и Сент-Джон не были связаны железными дорогами с Канадой. Товары и капитал шли в Канаду и из нее, минуя Нью-Брансуик и Новую Шотландию, особенно в зимнее время. По этим причинам торгово-промышленная буржуазия Галифакса и Сент-Джона стала горячим поборником строительства в Британской Северной Америке континентальной системы железных дорог, объединения рынков провинций и создания их единога союза. Так в Британской Северной Америке сложились объективные аредпосылки для дальнейшей борьбы за политическое объедине- 77
ние колониальных провинций в единое государство. Но это не означало, что объединение могло произойти автоматически, без борьбы. Политические противоречия в колонии, расстановка в ней классовых и межнациональных сил, отношения с США и Англией в немалой степени влияли на ход и результат становления канадского самостоятельного государства. Развитие в Канаде промышленного капитализма и образование ответственного перед парламентом правительства привели к перегруппировке политических сил в колонии. Власть сосредоточилась в руках новой, промышленной элиты. Ее политическим выражением стала коалиция либералов и консерваторов, державшая в своих руках власть в течение нескольких десятилетий. Массовое оппозиционное движение получило теперь опору в лице новых политических партий, которые образовались после 1840 г. в среде канадских радикалов. В их числе: партия «Клиэ критс» в Западной Канаде во главе с Джорджем Брауном и «Парти руж» во французской Канаде во главе с Антуаиом-Эме Дорионом. После образования ответственного правительства с еще боль** шей остротой встал вопрос о проведении земельной реформы, и прежде всего о ликвидации сеньориального строя — одного из важнейших препятствий на пути развития капитализма в Канаде. В борьбе за отмену сеньориального строя столкнулись интересы различных классов и групп. За сохранение феодализма настойчивее всего выступала церковь — самый крупный собственник земли в колонии, а также упорно цеплявшиеся за свои привилегии феодалы. Так, сеньор Монтебелло (а это был не кто иной, как вернувшийся из изгнания Папино) заявил: «Я — убежденный реформист, поскольку речь идет о необходимых политических переменах, но закоренелый консерватор в деле охранения священного права собственности» 34. Против феодальной собственности на землю решительно выступали англоканадские торговые и промышленные круги. Существовавшие порядки затрудняли рост внутреннего рынка, ибо в сеньориях сохранялись пережитки натурального хозяйства. Феодальная форма собственности ограничивала масштабы прибыльной спекуляции земельными участками и поднимала против нее ярость новоявленных сельских капиталистов. Главной же силой.» которая привела к упразднению сеньориального строя, было массовое движение цензитариев и радикальных демократов из рядов среднего класса. Отмена феодального землевладения оставалась одним из основных требований в программе франкоканадского национального движения после поражения восстания 1837 ге В 40-х годах в бывшей французской Канаде около 33 тыс. жителей подписали петицию с требованием отмены феодальных прав и повинностей. Был созван антисеньориальпый конвент, на который съехалось 120 делегатов. Движение против господства феодалов продолжалось и в 50-х годах. В 1854 г. парламент провинции Канада принял закон о лик- 7&
видации церковных владений и сеньориальных прав на землю. Закон 1854 г. передавал в пользу муниципалитетов все церковные земли. Лишались феодальных прав сеньоры, получившие за это денежные компенсации. Крестьянам было предоставлено право выкупать сразу или постепенно земельные подати и ренту. Лишь небольшая часть крестьян сумела сразу выкупиться у сеньоров. Другим вопросом, вокруг которого в Канаде велась острая политическая борьба, был вопрос о реформе светского образования. Длительное время там господствовала система узкокастовых и религиозных школ и семинарий, рассчитанных на обслуживание богатых жителей колонии. Массы рядовых поселенцев были лишены возможности обучать своих детей. Это противоречило и потребностям промышленной революции, и демократизации канадского общества. В 1850 г. в провинции был принят закон, который предписывал муниципалитетам ввести налог на собственность для финансирования образования. Однако проведение в жизнь этого закона шло медленно. Борьба за демократическую систему образования осложнялась и сопротивлением католической церкви, которая стремилась к установлению полного контроля над школами. За гражданские школы активно выступали демократы из «Пар- ти руж» и франкоканадская интеллигенция. В 1845 г. был создан яервый профсоюз среди светских учителей Канады. В 1864 г. франкоканадские учителя основали собственную газету, бросившую смелый вызов церкви. Но одолеть силу папской реакции было не так просто. Католическое духовенство, используя в демагогических целях национализм франкоканадцев, в конечном счете добилось создания системы церковных школ и клерикализации образования в колонии. В 1830—1850 гг. произошли важные сдвиги в развитии фран- коканадской общности и национального движения во французской Канаде. Уже к моменту английского завоевания в 1760 г. канадцы французского происхождения представляли собой отчетливо сознающую свое единство этническую общность с самоназванием «канадцы». Однако это еще не была сложившаяся нация. Бе колыбелью не могла стать отсталая Новая Франция со всеми уродливыми явлепиями, которые неизбежно сопутствовали насаждаемому феодально-абсолютистской метрополией колониальному режиму. Как известно, экономической основой возникновения нации является такое развитие производительных сил и производственных отношений, которое достигается при переходе от феодализма к капитализму. «...Создание... национальных связей, — писал В. И. Ленин, — было не чем иным, как созданием связей буржуазных» 35. В годы английского (колониального господства с развитием Капитализма буржуазные отношения утвердились и во французской Канаде. Однако над ней продолжал довлеть «тяжкий груз 79
влияния католицизма и отсталости, незрелости социальной структуры, определяемой господством сеньориальной системы...» 36. Тем не менее в эти годы в культурной жизни колонии закладываются основы франкоканадской литературы. Писатели О. Кремази, А.-Р. Касгеы, А. Жеран-Лажуа воспевают прошлое Новой Франции, идеализируют сельскую жизнь. Появляются литературные журналы и общества. Растет интерес к прошлому. В 1845—1848 гг. выходит 3-томная «История Канады» Франсуа-Ксавье Гарно, где прошлое страны изображалось как процесс борьбы франкоканадцев за «выживание». Этот труд оказывал сильное влияние на франкоканадскую историческую мысль и общественное сознание в течение многих десятилетий. В процессе развития капитализма, борьбы против английской метрополии и англоканадского шовинизма населению французской Канады удалось не только сохранить свой язык и свою культуру, но и сплотиться во франкоканадскую нацию. Борьба этой нации за свои права и автономию стала важнейшим фактором в определении характера возникшего общеканадского государства. Движение за франкоканадскую автономию в рамках будущей федерации возглавили мелкобуржуазные демократы из «Парти руж» во главе с Антуаном-Эме Дорионом и левое крыло либералов. Силы массовой народной оппозиции во французской Канаде требовали признания национальных различий и равноправия франкоканадцев при объединении двух частей Канады. Это сделало невозможным создание унитарного государства. Более печальная участь постигла коренных жителей страны — индейцев. За 200 с лишним лет европейской колонизации индейские племена оказались в полной зависимости от пушной торговли. Ее прекращение в центральных районах Канады оставило их без средств к существованию. Мчащиеся по рельсам поезда, все усиливающиеся волны поселенцев в район Великих озер и прерий добивали и без того ослабленную и расстроенную экономику индейцев. Лишились своих земель в районе реки Гранд-Ривер и обнищали некогда могущественные индейцы Союза шести племен. Дабы очистить от индейцев южные районы Канады, губернатор Хэд приобрел у них обманным путем остров Манитулин и острова в заливе Джорджиан-Бей. Постепенно английские власти прекратили даже ничтожные земельные подачки индейским племенам. Колониальные власти отказали коренным жителям в праве на гражданское равенство и не признали индейцев самостоятельной этнической общностью. Актом 1857 г. были определены основные положения опеки над индейцами. Хотя формально им было предоставлено избирательное право, на деле это оказалось фикцией, К тому же они подвергались насильственной ассимиляции. В 1860 г. произошла формальная передача управления индейскими делами в руки канадскою правительства. Департамент по делам индейцев безжалостно грабил туземное население. Политика канадской буржуазии в этом отношении 80
практически не отличалась от политики английских колонизаторов. Изъятие земли у индейских племен осуществлялось с помощью обмана, насилия, выдававшихся за отеческую заботу. В ряде случаев индейцы оказывали сопротивление, не желая отдавать свою территорию и оставаться без средств к существованию. Летом 1863 г. на острове Манитулин произошло столкновение между индейцами и полицейскими силами. Едва национальная буржуазия Канады получила в 1848 г. политическую власть, как перед ней встал вопрос: сможет ли ее молодая капиталистическая экономика выстоять, испытывая давление со стороны мощной промышленности Англии и США? Новая обстановка побудила некоторую часть канадской буржуазии из числа крупных монреальских дельцов, связанных с лесным экспортом, торговлей зерном и судоходством, выступить за присоединение Канады к США. В октябре 1849 г. в Монреале был выпущен «Манифест аннексии», призывавший к «союзу на справедливых условиях с великой североамериканской конфедерацией суверенных штатов». Манифест подписали лица из числа самых крупных капиталистов колонии. Их возмущал отказ Англии от преференции и «либерализм» колониальных властей по отношению к франкоканадцам. Аннексионисты развернули шумную агитацию, но горячив сторонники их плана оказались не в Канаде, а в северных штатах США. В самой Канаде «Манифест аннексии» не встретил широкой поддержки. Имперские власти также резко выступили против аннексионистов. Однако на сей раз конфликт был решен без применения силы. Не менее влиятельные группы канадской буржуазии считали более целесообразным вместо перехода под юрисдикцию США добиться торгового соглашения с Соединенными Штатами, которое открыло бы обеим сторонам рынки для сбыта продукции. Политика торговой взаимности с Соединенными Штатами выбила почву из-под ног открытых аннексионистов. Она отвечала и интересам английских вкладчиков капитала, которые имели крупные интересы к югу от канадской границы. В 1854 г. между Канадой и США был заключен Договор о взаимности. Он предусматривал свободную торговлю сырьем и продукцией сельского хозяйства между двумя странами. Канадские водные пути открывались для американского судоходства наравне с английским. Соединенные Штаты получали свободный доступ к рыбным промыслам приморских провинций. В США в свою очередь была отменена пошлина на ввоз канадской продукции. Канаде предоставлялся доступ на рынок США, где был значительный спрос на ввозимое ею продовольствие. Договор о взаимности заставил канадских капиталистов позаботиться и об укреплении позиций собственной промышленности. В 1858 г. в Торонто была создана «Ассоциация содействия канадской промышленности». В Монреале начала действовать «Ассоциация тарифной системы». По инициативе министра финансов 6 Заказ № 18С5 81
провинции Канада Голта у Англии было вырвано согласие установить в Канаде протекционистские пошлины на ввозимые товары, в том числе на британский импорт. В 1859 г. такие первые в истории Канады тарифы вступили в действие. В 1861 г. в США началась Гражданская война между промышленным Севером и рабовладельческим Югом. Это событие оказало влияние и на Канаду, став важным внешним фактором в образовании доминиона. Трудящееся население Канады, ненавидевшее рабство, и даже часть национальной буржуазии выступали на €тороне Севера. У канадских демократов были давние традиции борьбы с рабством. В 1793 г. в Верхней Канаде был принят законопроект о запрещении рабства. В 1833 г. английский парламент утвердил закон, который официально запретил рабство в британских колониях. Уильям Макеизи, несмотря на свои симпатии к американской республике, неоднократно выступал с осуждением действовавшей в ряде ее районов «постыдной системы рабства людей». В Канаде находился конечный пункт североамериканской «тайной железной дороги», но которой невольники с южных плантаций США вырывались на свободу. Смелые и беззаветно преданные свободе «тгроводники» направляли с Юга в северные районы, в том числе в Канаду, сотни и тысячи рабов. Так, американская Жанна д'Арк — негритянка Гарриэт Табмэн37 организовала переброску в Канаду 300 негров и приняла участие в создании в Сент- Катаринсе (Западная Канада) Общества помощи беглым. В 1850 г. в Канаде насчитывалось 30 тыс. негров, а к 1860 г. — уже 60 тыс, В мае 1858 г. в Чатаме (Западная Капада) состоялся конвент американских негров-аболиционистов. Инициатором конвента был знаменитый Джон Браун. Канаду он избрал не случайно. Именно здесь, по его словам, был «материал самого лучшего качества» для выступления рабов против хозяев. На конвенте был разработан план похода Джона Брауна на Харперс-Ферри. После начала войны в США настроения многих канадцев ясно выразила газета «Глоуб»: «Каждый канадец, желающий процветания своей стране, должен молиться, чтобы северные армии добились скорой победы и чтобы власть рабовладельцев была уничтожена» 38. Борьба северян против рабовладельцев Юга нашла еще большее сочувствие среди канадских фермеров после принятия президентом США А. Линкольном Акта о гомстедах на беспрепятственное пользование землей. В отличие от большинства населения многие феодалы и крупные канадские капиталисты поддерживали Юг и благоприятствовали деятельности рабовладельцев. Конфедераты создали на территории Канады базу для своих операций против республиканцев. Из Торонто и Монреаля, Галифакса и Сент-Джона они плели нити заговоров. Предпринимались рейды и нападения на суда, лагеря для военнопленных и гражданское население северных городов США. В Монреальский банк конфедераты вложили крупные сум- 82
мы денег, с помощью которых финансировалась подрывная деятельность против северян. Судебно-правовые органы Канады неоднократно брали под свою защиту и покровительство заговорщиков, диверсантов и террористов из числа конфедератов. Провокационная политика британских правителей в Канаде, потворство конфедератам дали повод американской буржуазии требовать от американских властей захвата Канады Соединенными Штатами. Однако в ту пору это было маловероятным. К тому же сам президент США Линкольн пресекал амбиции экспансионистского крыла влиятельных американских бизнесменов. В 1861 г. при встрече с канадским министром А. Т. Голтом он «поклялся qecTbio, что ни он, ни члены его кабинета не имеют никаких агрессивных замыслов против Канады» 39. После окончания войны стремление захватить Канаду еще шире распространилось в правящих кругах США. Потерпевшие поражение плантаторы уже не могли помешать экспансионистам Севера. Сначала был отменен Договор о взаимности. Затем начались непосредственные подстрекательские действия, нередко изображавшие покорение Канады как великое благо для нее. Американских экспансионистов интересовали не только плодородные земли Канады, но и природные богатства ее атлантических провинций. В июне 1866 г. генерал Натаниэль Вэнкс внес в конгресс билль, в котором предлагалось президенту США издать декларацию, объявляющую, что любая провинция Британской Северной Америки по ее просьбе будет принята в США. Этот шаг вызвал законное беспокойство в Канаде: за 20 лет до этого подобные «просьбы» позволили США аннексировать территорию Техаса. Угроза американской аннексии стала еще более реальной после покупки у России за ничтожную сумму Аляски, вследствие чего стратегические позиции США усилились. Приобретение Аляски американские газеты и политические деятели открыто называли «шагом к оккупации всего Американского континента». Особенно привлекательными для дельцов США являлись владения Компании Гудзонова залива. Свои захватнические цели американская буржуазия маскировала лозунгами борьбы против колониальной политики Англии, В качестве орудия в осуществлении своей аннексионистской политики она использовала, в частности, ирландцев, действовавших против Англии с территории США. Сюда эмигрировали, например, преследуемые в Англии члены тайной организации «Фенианское общество». В 1865 г. они основали в США свою легальную организацию и приняли решение создать ирландскую армию и осуществить вторжение в Канаду. Фениев поддерживали многие влиятельные лица в Соединенных Штатах. В мае 1866 г. около 800 ирландцев переправились через реку Ниагару и захватили поселок Форт-Ири на территории Канады. Фении обратились с призывом к канадцам свергнуть власть колониальных правителей Апглии и Учредить республику. Однако силы вторгшихся фениев оказались
недостаточными. Через несколько дней перед лицом десятикратно превосходивших сил правительственных колониальных войск фении отступили с занятой канадской территории. Но командование фениев сразу же начало готовить новую экспедицию в Канаду. Рейдерские операции фениев, как и экспансионистская политика США, ускорили образование союза колоний Британской Северной Америки. Другой причиной создания общеканадского государства явилось стремление Англии укрепить свои позиции на огромных землях к северо-западу от Великих озер и на Тихоокеанском побережье. Это требовало прочной централизации и объединения в одно целое всех британских владений данного района. В годы английского колониального господства продолжалось открытие новых земель и дальнейшее освоение Североамериканского континента. Границы Канады сначала продвинулись на запад до Скалистых гор, а затем и до берегов Тихого океана. В 1789 г. находившийся на службе шотландских пушных компаний 25-летний торговый агент из Монреаля Александер Макензи достиг Большого Невольничьего озера. Он открыл великий поток, вытекающий из этого озера и впадающий в море Бофорта, которому дал название реки Макензи40. В 1792 г. Макензи предпринял новый поход. На сей раз его маршрут пролег от озера Атабаска по водному пути Пис-Ривер и другим путям вплоть до Тихого океана. В 1801 г. в Лондоне вышла в свет книга Макензи об этих путешествиях по Северной Америке. В 1808 г. она была переведена на русский язык41. В первой половине XIX в. пушные компании продолжали расширять свои торговые операции, направлять своих агентов в неизведанные районы. В 1807 г. в поисках таинственной «Западной реки» — Колумбии служащий монреальской Северо-Западной компании Саймон Фрейзер открыл другую крупную реку, которая была названа его именем. В те же годы, выполняя задание пушной компании, агент по скупке мехов, а «по совместительству» геодезист Давид Томпсон исследовал бассейн реки Колумбия, положив тем самым начало будущей канадской провинции Британская Колумбия. За годы своей работы Томпсон прошел около 80 тыс. км: он передвигался верхом, на партах в собачьей упряжке, пешком или в индейских челнах, причем большей частью по не разведанной раньше территории. Обо всем этом соотечественники подробно узнали только через 60 лет после его смерти, когда в 1916 г. была издана «Повесть Давида Томпсона об его исследованиях в западной Америке» 42. Одновременно и еще более энергично и интенсивно изучали и осваивали новые земли континента американцы. К 40-м годам XIX в. США уже стали тихоокеанской державой, захватив Орегон и Калифорнию. Американские фермеры, двигаясь на запад, неуклонно приближались к канадским границам. В 40-х годах в Калифорнии было открыто золото, и наступление американцев на 84
западные земли и Тихоокеанское побережье приобрело поистине беспрецедентные масштабы. Магическая сила золота оживила и привела в движение весь Дальний Запад США. По сравнению с этим Дальний Запад Британской Северной Америки оставался диким, почти необитаемым краем. Территории были открыты огромные, вплоть до Тихого океана, но поселенцев на них почти не было. Хозяйничала здесь Компания Гудзонова залива, которой в 1849 г. передали остров Ванкувер, где были основаны форты Виктория и Ванкувер. В конце 50-х годов на реке Фрейзер и в районе озера Карибу было открыто золото. «Золотая лихорадка» и сюда привлекла тысячи переселенцев. Поселок Виктория превратился в город. Большая часть золотоискателей прибывала из Калифорнии и быстро «американизировала» районы приисков. Чтобы предотвратить присоединение к США британских владений на Дальнем Западе, английское правительство в 1858 г. выкупило у Компании Гудзонова залива остров Ванкувер и основало колонию Британская Колумбия. Тем не менее стратегические позиции Англии на подступах к Тихому океану со стороны суши были непрочными. Монополия торговцев пушниной на огромной территории Британской Северной Америки создавала «мертвое пространство» в центре континента. Как отмечает А. Г. Милейковский, «задача ликвидации территориальной монополии Компании Гудзонова залива диктовалась не только необходимостью противостоять экспансии США на континенте, но и интересами борьбы за господство на Тихом океане. Если с конца XVIII в. «пушные короли» помогли Англии укрепиться в северо-западной части Тихоокеанского побережья, то к середине XIX в. они стали сильнейшей помехой укреплению тыла английских владений на западе Северной Америки» 43. Это заставило Лондон коренным образом пересмотреть вопрос о путях развития Канадского Запада и стать сторонником централизации управления в Британской Северной Америке, объединения в единую федерацию всех ее колониальных владений. Складывание союза колоний началось еще в 50-х годах XIX в. В 1859 г. Голт предложил, чтобы Канада обратилась к другим провинциям с рекомендацией ввести между ними свободную торговлю и общий тариф. В 1862 г. межпровинциальная конференция в Квебеке приняла решение о введении свободы торговли готовыми промышленными изделиями. Однако переход к более существенным действиям затруднялся внутренней политической борьбой в Канаде. Власть в просвпнции фактически попала в руки консервативных кругов крупной канадской буржуазии, которые политически оформились к моменту очередных выборов 1854 г., положив тем самым Начало одной из двух основных буржуазных партий Канады — Консервативной партии. Эта партия многие годы называлась либерально-консервативной. Ее лидеры рассматривали правительствен- 85
ную власть прежде всего как средство осуществления экономической политики в интересах деловых кругов провинции. Как выразился один из лидеров партии, консерватор правого толка, активный участник расправ с патриотами 1837 г. А. Макнаб, «моя политика — это железные дороги» 44. За 10 лет, с 1854 но 1864 г., в провинции сменились 10 правительств. Наконец в 1864 г, была создана так называемая «великая коалиция» ведущих политических фигур, представлявших наиболее влиятельные силы и основные политические группировки в обеих частях соединенной провинции. Основой для объединения самых различных сил стало стремление выйти из конституционного тупика и решить вопрос о создании федеративного союза. Наиболее сильные позиции в новой правительственной комбинации занимали Джон А. Макдональд и Александр Т. Голт, представлявшие интересы ведущей группировки англоканадских промышленников, тесно связанных с Лондоном и со штаб-квартирой в Монреале. К Макдональду присоединил свои силы и давний его противник Джордж Браун, выступавший от имени промышленников и торговцев Торонто, а также широких кругов реформистов городов и сельских мест Западной Канады. От прежней Нижней Канады главной фигурой выступал Жорж-Этьен Картье — представитель консервативного крыла франкоканадской буржуазии и церкви. Стоявшие за ним круги поддерживали создание федерации, ибо они были связаны с железнодорожным бизнесом, англоканадским капиталом. Непримиримы они были и к франкоканадской радикальной демократии в лице «Парти руж», которая, кстати, осталась за пределами коалиции. Радикалы боролись против плана создания федерации, предлагаемого Макдональдом и Картье. Они считали его антидемократическим и не обеспечивающим прав франкоканадской нации. Создание коалиции Макдональда—Брауна—Картье явилось решающим шагом на пути образования федеративного союза колониальных владений. Его конкретное оформление произошло по инициативе атлантических провинций. В сентябре 1864 г. в Шарлоттауне они созвали конференцию с целью объединения трех провинций — Новой Шотландии, Нью-Брансуика и Острова Принца Эдуарда. На конференцию прибыли также представители двуединой провинции Канада. Они предложили создать более широкое объединение. Одобрив это предложение, участники встречи решили созвать в Квебеке всеобщую официальную конференцию колониальных провинций Британской Северной Америки для достижения окончательной договоренности. 10 октября 1864 г. в Квебеке собрались 33 делегата, чтобы выработать проект конституции создаваемой конфедерации. На конференции вновь была одобрена и подтверждена идея создания всеобъемлющего федерального союза. Достигнутое общее согласие было зафиксировано в виде 72 резолюций, которые легли в основу Акта о Британской Северной Америке 1867 г. 86
В то время как провинциальные правительства обсуждали и ратифицировали принятые в Квебеке резолюции, в колониях возникла волна антифедеративных настроений. Снова разгорелись политические страсти. Едва ассамблея соединенной провинции Канада одобрила проект конституции, как избиратели Нью- Брансуика резко отвергли его и вынудили правительство, выступавшее за федерацию, уйти в отставку. Ассамблея Острова Принца Эдуарда также отвергла квебекские резолюции. Правительство Ньюфаундленда, хотя и решило вопрос положительно, потерпело поражение на выборах. Представители Новой Шотландии также отошли от согласованного в Квебеке курса. Жители этих провинций, озабоченные необходимостью создания региональной автономии и видя крушение своих надежд, стремились защитить свои демократические права перед лицом демонстративного нежелания творцов федерации прислушаться к мнению народа и отказаться от закулисных действий. Тем не менее вопреки действиям оппозиционных сил сторонники федерации не отказались от своих намерений. После того как власти провинций ратифицировали квебекские резолюции, документы были доставлены в Лондон делегацией во главе с Мак- дональдом, Картье и Голтом. Правительство либералов в Англии было заинтересовано в образовании канадской федерации и энергично содействовало этому. Для метрополии было лучше согласиться с самостоятельностью Канады при сохранении самых тесных уз с бывшими владениями, чем утратить их совсем в результате новых антиколониальных выступлений или же аннексии со стороны США. Было ясно, что процесс становления канадской независимости зашел столь далеко, что Англия была уже не в силах его полностью приостановить. В 1867 г. палата общин в Вестминстере приняла Акт о Британской Северной Америке. Новый закон начинался такими словами: «Принимая во внимание, что провинции Канада, Новая Шотландия и Новый Брансуик выразили желание объединиться в единый федеративный Доминион под короною Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии, имеющий Конституцию, в основном сходную с Конституцией Соединенного Королевства... Да будет поэтому постановлено и объявлено Превосходнейшим Величеством Королевы... [что] провинции Канада, Новая Шотландия и Новый Брансуик образуют и составят единый Доминион под именем Канада...» 45 Термин «доминион» для названия государства был заимствован из религиозного псалма и означал «владение». Решение так назвать новое государство, по-видимому, имело двойственный скрытый тактический смысл. Согласиться с предложением Макдо- вальда, рекомендовавшим назвать федерацию «канадским королевством», чтобы открыто провозгласить монархическое устройство Канады, английская палата общин не рискнула. Это могло вызвать нежелательное раздражение и даже демарш США. В то же 87
время термин «владение» давал понять, что на политической карте Северной Америки появлялось не полностью независимое государство, а полусуверенная, полуавтономная федерация бывших колониальных провинций. Британская корона, таким образом, не собиралась уйти совсем с исторической сцены на Американском континенте. Официально днем рождения доминиона считается 1 июля 1867 г., когда вступил в силу Акт о Британской Северной Америке, или, иначе говоря, Конституция Канады, которая действует и поныне. В состав доминиона вошли четыре провинции: образованные из провинции Канада франкоязычный Квебек и англоязычный Онтарио, а также Новая Шотландия и Нью-Брансуик. В 1870 г. с согласия английского правительства Компания Гудзо- нова залива уступила доминиону Канада обширные северо-западные территории — от Великих озер до Скалистых гор. На этой территории в том же году была образована провинция Манитоба, а позднее — Саскачеван и Альберта. В 1871 г. в Канаду вошла Британская Колумбия, а в 1873 г.— Остров Принца Эдуарда. Согласно акту 1867 г., парламент доминиона был учрежден по типу английского. В нем были образованы две палаты — нижняя, избираемая населением, и верхняя — сенат, назначаемый генерал- губернатором. Федеральному правительству были подведомственны дела обороны, финансы, транспорт, связь, регулирование торговли, налогообложение, иммиграционная политика. Правительству доминиона было предоставлено право назначать и увольнять лейтенант-губернаторов провинций. Права провинций почти исключительно ограничивались местными делами (самоуправление в поселениях, юстиция, просвещение, здравоохранение, охрана имущественных и гражданских прав, наблюдение за трудовыми отношениями в доминионе). Квебек рассматривался в качестве одной из провинций доминиона, и не более. Единственная статья, отражавшая двунацио- нальный состав возникшего государства, касалась признания права выступать в парламентских прениях на французском языке наряду с английским. Это косвенное признание языкового равноправия в провинции Квебек создавало лишь иллюзию национального равенства. О действительном же равноправии наций в доминионе не было и речи. В государственной структуре, в определении общегосударственной экономической политики дву- национальный характер государства не получил никакого отражения. Не нашло это закрепления и в структуре федеральных органов власти. Напротив, канадская конституция обеспечивала господствующее положение англоканадской нации. Это прежде всего определялось монархическим характером вновь образованного государства, сохранением за Англией внешнеполитического суверенитета, решения вопросов войны и мира, права толкования и изменения конституции Канады и, наконец, контролем английского парламента и капитала над ее экономикой, 88
привязанностью доминиона к имперскому рынку. Англоканадская буржуазия заняла также господствующее положение в федеральных органах 'власти. Имущие классы метрополии вкупе с промышленниками, торговцами и верхушкой земельной аристократии доминиона воспользовались плодами труда и героической борьбы народных масс, проложивших путь к основанию канадского государства. Это они освоили огромные неизведанные прежде территории на континенте, создали на новой земле материальные и культурные ценности, проявили беззаветную готовность взяться за оружие и отдать свою жизнь во имя освобождения от сил тирании и угнетения. При всей своей незавершенности и ограниченности возникшая федерация явилась историческим достижением канадского народа. В новом государстве воплотились в жизнь многие демократические требования, за которые велась длительная и трудная освободительная борьба и под флагом которых развертывалась революция 1837 г. Возникновение федерации открыло путь для самостоятельного развития страны.
Глава четвертая СТАНОВЛЕНИЕ КАНАДСКОГО КАПИТАЛИЗМА Присоединение западных земель и восстания метисов Образование доминиона в составе четырех провинций положило начало складыванию единого общеканадского государства. Этот процесс, главным содержанием которого было формирование национального рынка и национальной экономики, происходил под знаком утверждения и развития канадского капитализма. Своеобразие экономического развития Канады заключалось в том, что ядром нового государства явилась первоначальная терри тория доминиона, прежде всего провинции Онтарио и Квебек, Именно этому району принадлежали командные позиции в экономической и политической жизни канадской федерации. Наиболее влиятельным было положение англоканадской провинции Онтарио, самой развитой в экономическом отношении части доминиона. Буржуазия этой провинции, обладая необходимыми ресурсами и политической силой, выступила главным поборником развитии общеканадских связей и распространения своего влияния на всю территорию бывшей Британской Северной Америки. Таким образом, процесс развития канадского капитализма вглубь преимущественно в центральных районах стал сопровождаться не менее интенсивным его развитием вширь за счет втягивания в орбиту капиталистического хозяйства обширных районов к западу от Великих озер. Следует помнить, что за пределами доминиона оставались Ньюфаундленд, остров Принца Эдуарда, Британская Колумбия и Земля Руперта — огромная территория, находившаяся во владении Компании Гудзонова залива. К моменту образования доминион Канада представлял собой малонаселенную и экономически отсталую страну. Ее территория составляла всего 5% площади современной Канады. По данным первой общегосударственной переписи, в Канаде в 1871 г. проживало 3 689 тыс. человек1, из них к западу от Великих озер — около 158 тыс. Следует отметить, что в результате иммиграции этнический состав населения заметно изменился. Массовый въезд ирландцев, англичан, шотландцев привел к уменьшению доли франкоканадцев в населении страпы. В 1871 г. лица французского происхождения составляли уже менее трети (31,1%) 2 населения. Франкоканадцы по-прежнему составляли большинство населения провинции Квебек. Однако такие крупные города, как Монреаль, 90
начинают расти главным образом за счет англоязычного населения. Постепенно с развитием капитализма англоязычное население доминиона также начинает консолидироваться в нацию. Особенностью англоканадцев как этнической общности становится то, что в отличие от франкоканадцев эта общность, возникшая из осколков старых, давно сложившихся народностей Европы, «и в дальнейшем остается неоднородной, состоящей из целого ряда отчетливо различающихся этнографических и локальных групп» à. Одной кз компактно заселенных британскими аюселенцами территорий к моменту образования федерации была колония Британская Колумбия. Эту территорию английское правительство выкупило у Компании Гудзонова залива в 1858 г. и установило там местную администрацию, чтобы предотвратить присоединение к США британских владений на Дальнем Западе. К этому времени государственная граница .между Канадой и Соединенными Штатами (по Орегонскому договору 1846 г.) по 49-й параллели была доведена до Тихоокеанского побережья. Вступление Британской Колумбии с 20 июля 1871 г. в состав канадской федерации на правах провинции, таким образом, обозначило наряду с южной границей и дальние западные рубежи нового государства. Этот процесс предопределил судьбу огромной территории между Онтарио и Британской Колумбией, над которой Англия через свою крупнейшую торговую компанию до сих лор сохраняла суверенитет. Канадский Запад на определенный исторический период превратился в объект безудержной капиталистической экспансии растущей буржуазии доминиона. Хозяйственное освоение западных областей в определенном смысле было объективной необходимостью и имело жизненно важное значение для завершения процесса складывания единого канадского государства и развития его экономики. Канадская экономика в тот (период носила еще преимущественно аграрный характер. Ее основу составляли земледелие, лесное хозяйство и рыболовство. Ископаемые богатства, за исключением небольших каменноугольных шахт в Онтарио, Новой Шотландии и Британской Колумбии, почти не разрабатывались. Металлообрабатывающая промышленность была развита слабо. Огромный колонизационный фонд земель на Западе мог стать важной основой для развития капиталистического сельского хозяйства, открыть путь железнодорожному строительству—единственному средству связать разбросанные территории доминиона в единый хозяйственный организм. Однако методы осуществления капиталистической экспансии на Западе принесли с собой острые и мучительные проблемы, связанные с судьбой (Населявших его коренных жителей — индейцев и давних поселенцев этих мест — метисов. Коренное население (его численность на Западе и Севере составляла к началу XIX в. 91
около 50 тыс. человек)4 состояло из племен трех лингвистических групп — алгонкинской, атапасской и сиу. Несмотря на то что развитие товарных отношений привело к глубокой перестройке хозяйственного быта и социальной структуры индейских племен, значительная часть индейцев продолжала заниматься охотой и рыболовством на своих исконных землях. Метисы, или, как их называли, «полукровные», также издавна жили в этих районах. Они были потомками франкоканадских трапперов, женившихся на индианках. Помимо франкоязычных метисов были англоязычные метисы. К середине XIX в. метисы, связанные между собой тесными узами общины, единой религии и культуры, сложились в небольшую этническую группу. Основным районом их расселения был бассейн реки Ред-Ривер, к югу от озера Виннипег. Здесь проживала и группа белых поселенцев— потомков жителей основанной еще в 1811 г. лордом Селкирком земледельческой колонии. Население колонии Ред-Ривер, по данным за 1871 г., включало около 10 тыс. метисов и 1,6 тыс. белых жителей5. Кроме этого 1,5—2 тыс. белых поселенцев были разбросаны по огромному району — от озера Верхнего до озера Атабаска и от Гудзонова залива до Скалистых гор, наводненному торговыми постами и факториями Компании Гудзонова залива. Это был гигантский заповедник бессовестной эксплуатации местного населения, осуществляемой лондонским торговым капиталом на протяжении почти двух столетий. Цены на поставляемые товары служащие компании устанавливали в 3—4 раза выше обычных. Занимавшиеся охотой и скромным фермерским хозяйством местные жители были вынуждены поставлять свою продукцию и оказывать другие услуги компании за мизерную плату6. Эксплуатация коренного населения со стороны Компании Гудзонова залива носила полуфеодальный характер. Превратив торговые посты в укрепленные бастионы, в которых царила почти военная дисциплина, компания чувствовала себя безраздельным хозяином огромных природных богатств, верховным сюзереном и господином по отношению к местному населению. По некоторым сведениям, к середине XIX в. компания перекачала в Лондон богатств на 20 млн. ф. ст. 7 Этот процесс грабежа нес с собой обнищание и другие бедствия индейцам и метисам. В одном из документов тех лет отмечалось следующее: «Система, которая сделала компанию сильной и процветающей, превратила индейца в раба, а его страну — в пустыню» 8. Бедственное положение поселенцев приводило к вспышкам недовольства и даже открытым выступлениям еще в первой половине XIX в. В 1816 г. отряд метисов и служащих компании совершил нападение на административный центр колонии Ред-Ривер Форт-Дуглас, в результате которого был убит губернатор и еще 21 человек из его окружения. В 1849 г. произошло еще одно вооруженное выступление против компании. 300 вооруженных мети- 92
сов окружили здание местного суда и освободили одного арестованного из их среды, обвиненного компанией в незаконной торговле мехами с американцами. Эта успешная акция нанесла удар по монополии компании на мехоторговлю. В 1857 г. за подписью 575 поселенцев Ред-Ривера парламенту Великобритании была направлена петиция с жалобами и требованиями местного населения. Не менее грозным вызовом безраздельному господству компании стали экспансия бурно развивающегося канадского капитала и всевозрастающий поток белых поселенцев из центральных районов на Канадский Запад. По тропам пушных трапперов начинают прокладываться ветки железнодорожных магистралей, а место индейца-зверолова и свободного охотника на бизонов постепенно занимают фермер, наемный рабочий и предприниматель. После длительного и упорного торга Компания Гудзонова залива передала в 1868 г. правительству доминиона суверенитет над Землей Руперта, сорвав за это изрядный куш, включавший денежный выкуп в 1,5 млн. долл. и право сохранить за собой плодородные земли вокруг торговых факторий — 50 тыс. акров и по две секции в каждом участке-тауншипе, что составляло V20 всей площади плодородных земель в полосе, простирающейся от реки Ред-Ривер до Скалистых гор. К полному удовлетворению буржуазии канадских провинций, федеральные власти получили лраво на владение, в 5 раз превосходившее первоначальную территорию доминиона. Эта сделка сняла последнее препятствие на пути развития капиталистических отношений на Канадском Западе. Срочно созданные железнодорожные компании и другие частные и государственные корпорации развернули безудержную спекуляцию и торг вокруг приобретенного — плодородных земель, леса, пушнины и пр. Первой и главной жертвой этого неудержимого наступления стало коренное население, которому не нашлось места в новой хозяйственной структуре. В старой системе колониальной эксплуатации Компанией Гудзонова залива индеец был обязательным элементом, без которого не мог существовать пушной бизнес. Компании были нужны местные жители — поставщики продовольствия, умелые проводники и перевозчики. Новая колонизация, на капиталистической основе, была еще более безжалостной и неумолимой по отношению к аборигенам и местным поселенцам, придерживавшимся старого уклада жизни. Правящие круги страны, которая совсем недавно избавилась от колониальной зависимости, теперь в угоду узкоклассовым интересам стали проводить на западных землях политику «крови и Железа», мало отличавшуюся от старого, колониального режима* Население западных земель, включая индейцев и метисов, не получило даже и того минимума буржуазной демократии и самоуправления, за которые сами канадские поселенцы вели длитель- 93
ную упорную борьбу. Именно эти причины стали основой широкого народного протеста на Канадском Западе, вылившегося в открытые вооруженные восстания под руководством знаменитого вождя метисов Луи Риля. Датой официальной передачи доминиону владений Компании Гудзонова залива было установлено 1 декабря 1869 г. Однако правительство доминиона не стало дожидаться, когда колония Ред- Ривер перейдет под его полную юрисдикцию. Спешно началось строительство железной дороги от озера Лесного к поселению Ред- Ривер через земли, на которых проживали метисы и индейцы, Чтобы провести размежевание зе!мель для передачи их под гомсте- ды, была направлена миссия во главе с полковником Стоутоном Деннисом. Размежевание грозило лишить местных жителей прав на землю, так как многие из них не имели официальных патентов от Компании Гудзонова залива на владение участками. Наконец, правительство назначило губернатором новой территории отъявленного экспансиониста Уильяма Макдугала. Последний отправился к месту назначения через Соединенные Штаты с отрядом солдат и заранее сформированным правительством для установления контроля над районом Ред-Ривер. Метисы направили к американской границе вооруженный отряд и не позволили Макдугалу вступить на канадскую территорию. Поскольку к тому времени ненавистного правления Компании Гудзонова залива уже не существовало и 'поселенцы не имели какой-либо другой формы правления, метисы взяли дело в свои руки и приступили к решительным действиям. Был создан Национальный комитет во главе с Луи Рил ем — 24-летним учителем, обучавшимся в монреальской семинарии и затем отказавшимся от духовного сана. Национальный комитет взял на себя полномочия правительства. Он заставил миссию Денниса прекратить размежевание земель, созвал конвент метисов и выработал программу под названием «Перечень прав», которая содержала условия вступления территории Ред-Ривер в состав канадской федерации. Эти требования включали право поселенцев самостоятельно выбирать местные законодательные органы, представителей исполнительной власти. Принятые парламентом доминиона законы, относящиеся к данной территории, должны были утверждаться местным законодательным органом. Метисы требовали принятия закона о бесплатной раздаче гомстедов и преимущественном праве местных жителей на их приобретение, выделении части общественных земель для школ, строительства дорог, мостов и общественных зданий, а также для прокладки железнодорожной ветки, соединяющей Виннипег с ближайшей крупной линией. Выдвигались требования, чтобы первые четыре года расходы местных властей покрывались из казны доминиона, а также было обеспечено справедливое и полное представительство в канадском парламенте жителей новой провинции. 94
Важное место в требованиях поселенцев занимали вопросы обеспечения прав метисов и индейцев как особых этнических групп. Восставшие требовали, чтобы в легислатуре и судах новой провинции английский и французский языки пользовались одинаковым статусом, все официальные акты и документы местной легислатуры публиковались только на обоих языках. Судьи верховного суда провинции должны были знать английский и французский языки. Между правительством доминиона и некоторыми индейскими племенами требовалось заключить договоры, обеспечивающие мир в районе пограничной черты поселений. Власти обязаны были уважать традиции, обычаи и привилегии местных жителей, существовавшие до вхождения территории в состав доминиона 9. Это были справедливые демократические требования, имевшие целью предоставление законных прав на самоуправление народу Земли Руперта. Еще более значительным документом восставших стала обнародованная 8 декабря «Декларация народа Земли Руперта и Северо-Запада», провозгласившая образование временного правительства и его готовность начать переговоры о вступлении в состав доминиона. «Народ, — говорилось в декларации, — когда у него нет правительства, свободен избрать ту или иную форму правления, а также соглашаться или не соглашаться с предлагаемой ему формой правления». Обращалось внимание на то, что правление Компании Гудзонова залива «совсем не отвечало интересам народа» и что компания «уступила и передала Канаде все права на территорию путем сделок, о которых населению ничего не известно» 10. Одновременно был принят флаг с изображением лилий и трилистника на белом фоне. Официальным органом правительства стала принадлежавшая местному экспансионисту Джону Шульцу газета «Норт-уэстер», которую метисы взяли под свой контроль и переименовали в «Нью нэйшн» (Новая нация). Несколько дней спустя временное правительство конфисковало собственность Компании Гудзонова залива. Это означало, что в результате революционных действий большинства поселенцев фактически возникло народное самоуправление. Временное правительство пользовалось всеобщей поддержкой населения и полностью контролировало положение, стремясь добиться своих целей мирными средствами. Однако метисы объявили и о своем намерении с оружием в руках защищать свои права, если против них будет использована сила. Боевую базу народного движения, костяк вооруженных отрядов метисов составили простые люди: возчики, охотники на бизонов, проводники, лодочники. Богатые степные торговцы и зажиточные купцы, особенно из числа белых поселенцев и англоязычных метисов, держались в стороне, подрывая тем самым единство метисов. Примкнули к движению в качестве духовных на- 95
ставников некоторые католические священники, заинтересованные в том, чтобы защитить свои позиции на Западе от оранжистов Онтарио — воинствующе настроенных англопротестантов, выступавших против католицизма и веротерпимости в Канаде. Двойственная, а позднее просто предательская позиция церкви сыграла губительную роль в народном движении. Реакция правительства в Оттаве на создание народного самоуправления в колонии Ред-Ривер была противоречивой. Не имея достаточно вооруженных сил, чтобы силой подавить сопротивление метисов и осуществить аннексию, оно направило в Форт- Гэрри примирительную миссию, отозвав в Оттаву несостоявшегося «губернатора» Макдутала. Пока эта миссия плела интриги и пыталась подорвать временное правительство метисов, власти доминиона вели тайную подготовку к его свержению военной силой. Премьер-министр Макдональд обратился к имперскому правительству с просьбой о посылке вооруженных сил для подавления метисов и отдал приказ о строительстве военной дороги на запад от Великих озер. На весну планировалась карательная экспедиция. Однако еще до этого, в феврале, местные экспансионисты из так называемой канадской партии совершили нападение на Форт- Гэрри, замышляя свергнуть временное правительство. Метисы быстро подавили эту попытку. Один из нападавших, Томас Скотт, замышлявший убийство Риля, был судим военным судом и казнен. Эта акция дала повод для разжигания в Онтарио кампании против метисов и для осуществления военной экспедиции. Одновременно правительство было вынуждено вступить в переговоры с миссией, прибывшей в Оттаву от метисов. Переговоры велись на основе декларации и требований метисов, изложенных в «Перечне прав», и по их результатам канадским парламентом 12 мая 1870 г. был принят Манитобский акт, приведший к созданию новой провинции Манитоба, как этого и требовали жители. Создание небольшой провинции (11 тыс. кв. миль) было победой жителей этого района. Многие требования метисов нашлп отражение в Манитобском акте. В провинции создавался двухпалатный законодательный орган, включая выборную ассамблею из 24 человек. Провинция приобрела право иметь четырех представителей в палате общин Канады. Французский и английский языки получили равные статусы, и предусматривалось введение раздельных школ. В качестве разового пожалования метисам Манитобы выделялась земля (1,4 млн. акров), и за ними признавалось право на участки, которые они занимали до размежевания. Однако вся остальная земля была оставлена под федеральным контролем, как этого требовали канадские экспансионисты. Точно так же Оттава сохраняла за собой право управлять всей остальной территорией Северо-Запада. Вынужденные уступки народу Ред-Ривера не означали при- 96
знания временного правительства в Форт-Гэрри и созданной метисами в апреле 1870 г. законодательной ассамблеи. В мае якобы для «поддержания порядка» в новую провинцию были направлены объединенные силы английских регулярных войск и канадской добровольческой милиции. Ожидая мирной передачи власти, Риль и его сторонники распустили свой гарнизон. И только когда карательные силы пошли на штурм Форт-Гэрри, стали ясны «подлинные намерения властей расправиться с метисами. Временное правительство распалось, а его лидеры были вынуждены бежать. В провинции установилось губернаторское правление. Выборное правительство было создано только в 1874 г. Появление в составе доминиона провинции Манитоба стало, таким образом, результатом не только движения за объединение колониальных поселений в континентальном масштабе и капиталистической экспансии на западные территории. Как отмечает канадский историк-марксист С. Б. Райерсон, образование Манитобы явилось плодом национально-демократического движения метисов, которое «привело в результате массовых действий и создания недолго просуществовавшей народной власти к более широкому самоуправлению раньше, чем на это рассчитывала Оттава, и которое оставило в качестве наследия боевую демократию, ставшую одним из важных элементов западного радикализма» и. Создание новой провинции не разрешило вопроса о земле и гражданских правах для жителей Дальнего Канадского Запада. Приобретя суверенитет над огромной территорией — от Манитобы на востоке до Скалистых гор на западе, правительство Канады создало здесь без какой-либо консультации с местными жителями и без их представительства подобие колониальной администрации. В течение некоторого времени территорией правил назначенный Оттавой лейтенант-губернатор из Манитобы. В 1875 г. был принят Акт о Северо-Западных территориях, который предусматривал назначение лейтенант-губернатора и территориального совета, ответственных только перед федеральным правительством. Столицей нового территориального образования стал быстро растущий поселок Принс-Альберт. Из восточных и центральных районов Канады сюда двинулся поток новых поселенцев, которых привлекли обещанные бесплатные земельные участки — гомстеды. Многие метисы из бывшей колонии Ред-Ривер также переселились дальше на запад, основав, в частности, поселение Батуш на реке Норт-Саскачеван. Поскольку канадские власти некоторое время не могли наладить эффективное управление этой отдаленной территорией, метисам пришлось самим выработать порядки и систему управления, необходимые им в повседневной жизни. На общем собрания метисов в поселении Сен-Лоран в декабре 1873 г. было создано такое правление: совет из восьми человек во главе с ежегодно избираемым президентом. Был выработан также свод правил (сво- 7 Заказ Кя 1805 97
его рода система местных законов), которые регулировали основу жизнедеятельности поселенцев, в том число самое главное — охоту на бизонов. Президентом совета был избран франкометис Габриэль Дюмон — человек незаурядный, мужественный, прекрасный охотник и знаток жизни прерий. Одним из главных в деятельности совета и его президента стала борьба за права метисов на землю. Ссылаясь на Манитобский акт как прецедент, метисы, считавшие себя наряду с индейцами коренными жителями страны, требовали от Оттавы выдачи им «патентов» на земельные участки, которые они уже давно обрабатывали и на которых построили свои жилища. Однако требования метисов на землю упорно игнорировались правительством доминиона. Одновременно на новых землях развернулась вакханалия земельных спекуляций. Огромные участки земли щедро раздавались железнодорожным дельцам, разного рода торговцам. Начатые правительством учет и межевание территории грозили перерасти в конфискацию земель, уже занятых метисами и белыми поселенцами. Все это вызвало широкое недовольство местного населения, включая и белых жителей. Последние создали в 1884 г. организацию «Союз поселенцев» во главе с выпускником Торонтского университета У. Джексоном. Политикой правительства доминиона была недовольна и часть проживавшей в Принс-Альбер- те и Баттлфорде буржуазии, которая добивалась расширения собственной политической власти, создания местного правительства. Недовольство было усилено экономической депрессией, которая с 1882 г. охватила Канаду, а на Северо-Западе ее последствия усугубились полосой неурожаев и морозных зим. Положение местных жителей было отчаянным; метисам и индейцам грозила голодная смерть. В отношении индейцев власти доминиона осуществляли особенно безжалостную политику. Стремясь как можно быстрее захватить западные земли, власти избрали лицемерную тактику. Формально признавалось право индейцев на землю, а затем с помощью разных уловок индейцев вынуждали подписать «договора», по которым они уступали землю за бесценок. В период между 1871 и 1878 гг. было подписано семь таких неравноправных договоров, в результате которых индейцы лишились всех своих земель, кроме Крайнего Севера. Не имея никаких представлений о частной собственности (в индейской общине существовала только общественная и личная собственность), не зная языка, а тем более юридических терминов, индейцы не понимали, что означала «продажа» их земель. Прозрение пришло позднее. Один из вождей на индейском совете в Карл- тоне в мае 1884 г., созванном для выражения протеста против действий правительства, так охарактеризовал ситуацию: «Индеед был слеп, заключая договор. Он не понимал даже, что это значит, и не видел, какую пользу принесет ему этот договор. В то время 98
он был богат, у него было много пищи. Еда и одежда были под рукой. Он мог делать все, что он считал нужным. Вся страна была для него открыта, и он свободно мог идти, куда хотел. Именно поэтому индеец чувствовал себя богатым. Он пользовался всеми этими благами, но к нему без приглашения явился белый человек, а за ним правительство. Правительство стало убеждать индейцев, что может сделать жизнь индейцев лучше, чем она была» 12. Однако эта «лучшая жизнь» была уготована индейцам в виде специально отведенных территорий — резерваций, где аборигены находились бы под контролем властей и были бы изолированы друг от друга. Индейцам обещали, что в резервациях правительство будет снабжать их скотом, сельскохозяйственными орудиями и обеспечит необходимое обучение. Посулами, угрозами, демонстрацией силы (ее олицетворяла специально созданная в 1874 г. северо-западная королевская конная полиция) власти начали загонять индейские племена в резервации. Истребление в 1870-х годах бизонов оставило индейцев без основного источника существования, и голод вынудил многие племена подчиниться требованиям правительства. И все же к 1882 г. в резервации было заключено лишь менее половины индейцев. Очень скоро обнаружилось, что правительство не сдержало своих обещаний. Поставляемый индейцам скот был низкопородным, сельскохозяйственные инструменты, орудия и повозки — примитивными, а земля зачастую была просто непригодна для обработки. Индейцев заставляли выполнять тяжелые физические работы за жалкий паек. Церковные школы в резервациях больше занимались духовной обработкой аборигенов, а не их обучением. Под запретом оказались даже традиционные праздники и ритуалы, а также язык индейцев. Страшным бичом для индейцев стали болезни и голод. В трудные 1878—1880 годы сотни индейцев в прериях умерли от голода. Среди части индейских племен в то время возникает движение против резерваций и политики правительства по отношению к аборигенам. Его возглавили два индейских вождя племени кри— Большой Медведь и Паундмейкер. Им удалось добиться некоторого единства действий индейских общин и направить правительству петицию со своими требованиями, которая заканчивалась многозначительным предупреждением: «Пока мы рады, что индейская молодежь не прибегла к насильственным методам, но отношение к нам правительства после всех его сладких обещаний становится невыносимым» 13. Предупреждение осталось без внимания. К весне 1884 г. стало ясно, что петиции и обращения метисов, индейцев и белых поселенцев не дадут результатов. На одном из собраний метисов было решено направить делегацию Луи Рилю, который эмигрировал в США, с просьбой вернуться на родину и возглавить борьбу местных жителей. Риль прибыл в район Саскачевана летом 1884 г., и вокруг него сразу же сплотились все слои населения, выступав- 7* 99
шие за демократические реформы и предоставление Саокачевану прав самостоятельной провинции. Был образован Комитет метисов, который установил контакт с Союзом поселенцев. Метисы организовали встречу с индейскими вождями. В итоге совместных действий в декабре 1884 г. были выработаны петиция и Билль о правах, и эти документы отправлены в Оттаву. Требования поселенцев включали справедливое обращение с индейцами, признание прав метисов как коренных жителей на землю, предоставление провинциальной формы правления н контроль провинции над природными ресурсами, тайное голосование на выборах, представительство в парламенте доминиона и т. д0 Правительство в Оттаве отвергло петицию с требованием реформ и, напуганное размахом и силой движения, решило подавить его силой. В марте 1885 г. в район Саскаче-вана была направлена военная экспедиция под командованием генерала Мидлтона. Эти действия спровоцировали восстание. Создав временное правительство, франкоязычные метисы во главе с Луи Рилем и Габриэлем Дюмоном оказали упорное вооруженное сопротивление правительственным войскам. Первые бои произошли в марте и апреле у озера Дак-Лейк и у Фиш-Крик, в которых метисы Дюмона, проявив себя храбрыми и искусными воинами, нанесли ощутимые удары по карателям. Однако силы оказались неравными. Англоязычные метисы решили сохранить нейтралитет в вооруженной борьбе, а индейские племена еще не успели выступить. В последнем бою у Батуша 9—12 мая метисы потерпели поражение. Луи Риль был захвачен в плен. После разрозненных и запоздалых выступлений сдались и индейские вожди. Суд в Реджайне приговорил Риля к смертной казни, и он был повешен 16 ноября 1885 г. Были казнены еще восемь индейцев. Так трагически закончилось одно из крупнейших в истории Канады народных выступлений. «Национальная политика» канадской буржуазии В то время как на западных землях происходили бурные события, канадская буржуазия укрепляла свои экономические и политические позиции. Первое после образования федерации правительство возглавлял лидер консервативной партии Дж. А. Макдональд (1867—1873). Возникшие в 50—70-х годах XIX в. две основные партии канадской буржуазии — консервативная и либеральная — стали составными частями буржуазной двухпартийной системы Канады. Консервативная партия представляла интересы главным образом крупной англоканадской и франкоканадской промышленной и торговой буржуазии. Либеральная партия (организационно оформилась к 1873 г.), руководство которой во главе с А. Макеязй также находилось в руках крупной канадской буржуазии, вербо- 100
вала основных своих сторонников среди мелкой городской и сельской буржуазии, фермеров Онтарио и Канадского Запада. Первые выборы в парламент доминиона состоялись в сентябре 1867 г. Из 181 депутата палаты общин 82 было избрано от Онтарио, 65 — от Квебека, 15 — от Ныо-Брансуика. Кандидаты в депутаты от Новой Шотландии в количестве 15 человек были провалены противниками федерации и вновь избирались несколько позже н. Весьма долгим и трудным был выбор места для нового парламента. Еще до образования доминиона здание канадского парламента в Монреале было сожжено противниками демократического режима, и он переезжал то в Квебек, то в Торонто. Канадский генерал-губернатор неоднократно просил английскую королеву Викторию выбрать постоянное место для парламента. В 1858 г. ее выбор пал на деревню Байтауи, на берегу Оттавы, где единственным большим зданием был сарай лесопильного завода. В нем 6 ноября 1867 г. и собрался парламент доминиона, положив начало канадской столице городу Оттаве. Первыми декретами канадского парламента были законы о доходах и расходах федерации. В 1871 г. был принят декрет о банковской системе доминиона. В том же году парламент утвердил закон о строительстве железных дорог. В 1872 г. на основе этого закона развернулась прокладка железнодорожной магистрали, соединяющей Квебек с приморскими провинциями, что имело важное экономическое значение. Одновременно были проведены работы по соединению между собой железных дорог, построенных в 1853—1867 гг. Помимо больших субсидий от правительства на осуществление этих мероприятий железнодорожные компании в 1881 —1894 гг. получили безвозмездно от государства около 31 млн. акров земли. В 1872 г. правительство Дж. Макдональда приняло Закон о гомстедах, иначе называемый Законом о земельных участках. По этому закону каждый колонист наделялся участком земли в размере 160 акров. Согласно этому закону, глава семьи, мужчина или женщина безразлично, а также мужчина, достигший 18 лет, если он был британским подданным или намеревался сделаться таковым, имел право получить земельный участок, уплатив 10 долл.15 Кроме того, колонисты могли дополнительно приобретать до 650 акров угодий по 1 долл. за акр. Земельные участки выдавались колонистам сначала во временное пользование. Затем по выполнении определенных условий они могли переходить в их полную собственность. Эти условия были таковы: во-первых, колонист должен был в течение трех лет подряд прожить на своем участке, по меньшей мере по шесть месяцев в году; во-вторых, он обязан был в течение того же срока построить для себя на своем участке дом стоимостью не менее 300 долл.; в-третьих, прежде чем обратиться к властям с просьбой о закреплении за ним участка в полную собственность, колонист должен был расчистить на своей площади по меньшей мере 30 акров зем- 101
ли, причем 20 акров из них требовалось засеять какой-либо культурой. О том, какими темпами происходил процесс заселения, свидетельствуют следующие данные. Только за 10 лет, с 1872 г., когда начался приток колонистов, по 1882 г., было роздано 42 тыс. гом- стедов, т. е. почти 10,5 кв. миль земельной площади, в провинции Манитоба, на территории будущих провинций Саскачеван и Альберта 1б. Много земельных угодий было распределено также в 'провинциях Онтарио и Квебек. Особенно интенсивно заселялись места вдоль железных дорог, в радиусе 15—20 миль. В более отдаленных районах заселение шло значительно медленнее. Большое социально-экономическое значение в 80-х годах XIX в. приобрело строительство железной дороги от Атлантического океана до Тихого. Правительство Дж. Макдональда не решилось строить эту дорогу за счет государственных средств. Всячески стремясь побудить частных предпринимателей к участию в этом деле, оно в 1873 г. разослало им специальные проспекты-приглашения. Предложения поступили от двух групп капиталистов: от американских бизнесменов из группы Дж. Кука (к ним примыкали англоканадские финансисты из Монреаля во главе с X. Алланом) и от англоканадской группы промышленников из Торонто, возглавляемой Д. Макферсом. Это были две конкурирующие группировки: «янки», с одной стороны, и «стопроцентные» канадцы — с другой. Дж. Макдональд принял решение передать строительство железной дороги X. Аллану, но лишь при условии, что тот порвет всякие контакты с американцами. Вскоре стало известно, что решение Дж. Макдональда было неслучайным, ибо он получил большую взятку от X. Аллана на свою избирательную кампанию в 1872 г. Изобличенный в финансовых махинациях, Дж. Макдо- иальд был вынужден уйти в отставку. К власти пришел либеральный кабинет А. Макензи (с 1873 по 1878 г.). Учитывая печальный опыт своего предшественника, А. Макензи решил строить Тихоокеанскую железную дорогу собственно канадскими силами. В 1878 г. был построен участок от Виннипега до Пембина. Одновременно кабинет А. Макензи в интересах зажиточных фермеров и некоторых кругов канадской буржуазии проводил фритредерскую политику. А. Макензи вел успешные переговоры с США о торговых отношениях, но, так как большинство в сенате составляли «протекционисты», подготовленный договор одобрен не был. В условиях экономического кризиса 1873—1879 гг. внутри либеральной партии произошел раскол. Дж. Макдональд, воспользовавшись создавшейся обстановкой, выдвинул так называемую национальную программу. Она предусматривала введение высоких покровительственных пошлин, выгодных для крупных канадских промышленников и финансистов и направленных главным образов против США, которые наводнили Канаду своими более дешевыми товарами. «Патриотическая» платформа Дж. Макдональда возыме- 102
ла успех. В 1878 г. он вновь пришел к власти и находился на посту премьер-министра до 1891 г., вплоть до своей смерти. Период деятельности второго правительства Дж. Макдональда обычно называют в канадской историографии «золотым веком». Огромные торговые барыши на основе покровительственных пошлин, интенсивное железнодорожное строительство, усиленная колонизация Запада — таковы наиболее приметные свидетельства этого «золотого века», принесшего экономический бум для промышленной буржуазии Канады. В 1880 г. Дж. Макдональд едет в Лондон и уговаривает английских капиталистов принять участие в сооружении Тихоокеанской железной дороги. В Лондоне он создает компанию но ее строительству. Для соединения Атлантического океана с Тихим нужно было к уже созданному 700-мильному участку добавить еще около 2000 миль. Компания получила чрезвычайно выгодные условия для строительства. Ее лондонской конторе был выдан кредит в 25 млн. долл. В качестве «компенсации» за расходы в распоряжение компании на правах собственности перешли бесплатно все земли, расположенные вдоль трассы железной дороги, шириной 36 миль по каждую сторону от нее, т. е. почти 30 млн. акров земли. Все земли, вложенный капитал, железнодорожный подвижной состав, все материалы для постройки дороги были освобождены от налогов. Правительство обещало компании в течение 20 лет не допускать создания параллельных путей вдоль возводимой железнодорожной магистрали. Пока компания не приступит к выплате 10-процентного дивиденда, правительство не имело право регулировать цепы на проездные билеты по всей железной дороге. Кроме лондонских промышленников к этой компании присоединились англоканадские промышленники монреальской и торонтской групп. В 1881 г. строительство дороги началось одновременно с двух сторон. Условия строительства были крайне тяжелыми, особенно прокладка пути через хребет Скалистых гор, но дело двигалось успешно. Прокладываемые с двух сторон рельсовые пути сошлись на станции Крейглаш в Скалистых горах. 7 ноября 1885 г. канадский рабочий Дональд Смит вбил последний костыль. Длина основного пути от Монреаля до Тихого океана составила 2909 миль, а до Квебека, при соединении с другой железной дорогой,— 3025 миль. Чтобы «выручить» компанию, правительство субсидировало ей на эксплуатацию дороги 28 млн. долл. 28 июня 1886 г. из Монреаля в сторону Тихого океана вышел первый трансконтинентальный поезд. Наряду с железнодорожным строительством правительство придавало большое значение сооружению гидротехнических каналов и организации пароходных линий в стране. В 1891 г. было установлено пароходное сообщение на трассах Ванкувер—Токио— Гонконг и Ванкувер—Сидней. Строительство каналов повело к 103
созданию единой водной системы страны. Эта система соединяла озера Гурон и Верхнее, а позже и Запад с Атлантическим океаном. Она способствовала усилению вывоза зерна из Канады. В 1913 г. по ней перевозилось более половины всей сельскохозяйственной продукции, производимой в стране. Сложились благоприятные условия для роста производства зерна в Канаде. Урожай пшеницы в стране вырос с 1871 по 1913 г. почти в 6 раз и в 1913 г. составлял 200 млн. бушелей. Высоким урожаям пшеницы здесь способствовало прежде всего использование для посевов высококачественных сортов пшеницы, ввезенных в Канаду русскими иммигрантами. В связи с быстрым ростом промышленного и сельскохозяйственного производства и особенно колонизацией Запада существенно менялся национальный состав населения Канады. В 1825 г. в ней было 582 тыс. человек, в 1861 г. — 1 842 тыс., в 1871 г.— 3 635 тыс., в 1881 г. — 4 324 тыс., в 1901 г. — 5 371 тыс, в 1913 г.— 8 млн. человек. Эмигранты прибывали не только из Европы, но и из США. В конце XIX в. фонд общественных земель был в США исчерпан, и поток опытных в вопросах сельского хозяйства американских фермеров из штатов Дакота и Канзас устремился в Канаду. Их не смущало даже то, что для получения земельного участка надо было вновь стать «подданными ее величества». Если в 1896 г. число эмигрантов из США едва достигало 2 тыс. человек, то в 1900 г. оно составляло уже 18 тыс. человек, в 1904 г.—44 тыс. В 1909 г. общее число американцев, прибывших в Канаду, перевалило за 100 тыс. человек. Их было почти столько же, сколько прибыло в Канаду из Европы 17. Среди переселенцев были и выходцы из России. Первая партия русских духоборов (религиозной секты, преследовавшейся в те годы в России) численностью 8 тыс. человек прибыла в Канаду из Батуми в 1899 г.18 Канадское правительство потребовало от царских властей уплатить за них своего рода «иммиграционную пошлину» из расчета 125 долл. за человека. В первые годы имели место серьезные стычки духоборов с местными властями, ибо они предпочитали жить общинами, а не на гомстедах, предоставленных властями. Происходили осложнения на первых порах и в связи с отказом духоборов посылать своих детей в канадские школы, регистрировать у властей браки, рождение и смерть, а позже служить в армии. Однако вскоре многие русские переселенцы приспособились к канадским условиям, а высокие урожаи пшеницы на их полях вызвали большой интерес у канадских фермеров. Но это не устраняло дискриминации и пренебрежения, с которыми духоборы сталкивались в Канаде. Европейские переселенцы в Канаде испытывали большие трудности, ибо были плохо приспособлены к ее суровым природным условиям. Льготные возможности получения гомстедов, проведение железных дорог, строительство каналов не обеспечивали сами по себе высоких урожаев пшеницы. Поэтому усилия- 104
ми федерального правительства в Канаде стала создаваться целая система агрономической подготовки фермеров. В 1884 г. канадское правительство посылает большое количество фермеров и агрономов в Европу и США для изучения передового опыта ведения земледелия. В 1885 г. в стране было организовано 20 опытных сельскохозяйственных станций (позже число их значительно увеличилось). Эти станции через почту, а часто и непосредственно на местах снабжали фермеров основными сведениями о выращивании тех или иных культур. В каждой провинции была создана сеть различного рода ассоциаций, институтов и колледжей, ще фермеры периодически собирались для обмена опытом, для обсуждения тех или иных .практических вопросов земледелия. Большое распространение получили ежегодные сельскохозяйственные выставки в центрах провинций и на местах. Созданный в 1891 г. в Онтарио сельскохозяйственный колледж стал своего рода местом паломничества. Ежегодно сюда приезжало около 30 тыс. фермеров за советами и консультациями. Правительство ежегодно выделяло на систему подготовки и переподготовки фермеров около 50 млн. долл. Все это благоприятствовало интенсивному капиталистическому развитию сельского хозяйства в Канаде, в том числе на территории Квебека, где еще сохранялись некоторые остатки сеньориального строя (продолжался процесс выкупа земли, делались ежегодные подношения бывшим сеньорам или их потомкам). Производство пшеницы стало здесь одной из основных отраслей хозяйства и ведущей статьей экспорта. В 1910 г. ее удельный вес на мировом рынке составлял 13%. Наряду с возделыванием пшеницы успешно развиваются в Канаде производство сыра, молока, рыбный промысел, садоводство. Быстро идут вверх лесное дело, деревообрабатывающая промышленность, металлургия, сельскохозяйственное машиностроение. К 1900 г. из страны, ввозящей сельскохозяйственные машины, Канада превратилась в страну, вывозящую их. Значительно возросло число промышленных предприятий. Если в 1870 г. их было 41 тыс. с числом рабочих около 780 тыс. человек, то в 1890 г. имелось уже 76 тыс. предприятий с количеством рабочих 1 400 тыс. человек. Усиленное заселение Запада и Северо- Запада потребовало строительства новых железных дорог. В 1901 г. была построена Северо-Канадская железная дорога от Порт-Артура до Виннипега, в 1903 г. сдана в эксплуатацию вторая трансконтинентальная магистраль от Атлантического океана до Тихого — «Гранд транк». В 1914 г. вступила в строй более северная трансконтинентальная железная дорога — «Канадиен норд». Всеми железными дорогами страны владели лишь три ведущие компании. К 1912 г. в стране были монополизированы также сталелитейная, бумажная промышленность, машиностроение, цементная, алюминиевая и некоторые другие отрасли индустрии. Около 50 различных капиталистических объединений контролировали Уз национальных богатств Канады. 105
Довольно быстро развивалась и внешняя торговля страны. В 1912 г. ее товарооборот составил почти 900 млн. долл., увеличившись в 10 раз по сравнению с 1890 г. Тем не менее канадский капитал не смог завоевать достаточно широких рынков и устойчивых экономических позиций в Европе и США. Ограниченным был также и внутренний рынок канадской промышленности. Накануне первой мировой войны темпы экономического развития Канады стали постепенно снижаться. Сказалось прежде всего то, что канадский капитализм складывался в условиях возрастающей зависимости страны от англо-американского капитала, сдерживавшей деловую инициативу национальной буржуазии. После смерти в 1891 г. Дж. Макдональда консервативные кабинеты возглавляли Дж. Эббот (1891 — 1892), Дж. Томпсон (1892— 1894), М. Боуэлл (1894—1896). Годы пребывания консерваторов у власти совпали с периодом обострения борьбы английского и американского капитала за ключевые позиции в канадской экономике. Консервативные кабинеты всячески способствовали проникновению английских финансистов в Канаду. В 1913 г., например, из 2,5 млрд. долл. общей суммы иностранных инвестиций в канадскую экономику 1 860 млн. долл. приходилось на долю английских инвестиций и только 417 млн. долл. — на долю американских. Однако если по размерам вкладов английские капиталы превосходили американские, то по темпам проникновения в хозяйственную структуру доминиона они значительно отставали. Английские капиталы размещались в Канаде также в виде ценных бумаг, займов и акций, а американцы употребляли свои средства непосредственно на осуществление тех или иных экономических мероприятий. Такой структуре американских инвестиций в канадскую экономику способствовало наличие более дешевой рабочей силы в Канаде по сравнению с США, а также «протекционистская» политика правящих кругов Канады. Для американских промышленников в этих условиях было выгоднее открывать в Канаде различного рода филиалы своих предприятий, чем строить новые объекты. В 1902 г. в Канаде была основана американская алюминиевая компания АЛКОА. В 1904 г. Форд построил в Канаде свой автомобильный завод. Опасаясь конкуренции США, английское правительство пошло на дальнейшие уступки канадским промышленникам, которые стремились использовать в своих интересах начавшуюся острую борьбу между США п Англией за экономическое влияние в Канаде. Это было важно и потому, что канадские фермеры вопреки политике «протекционизма» долгое время предпочитали покупать более дешевые сельскохозяйственные машины в США, а не в Англии и в самой Канаде. Как видим, в развитии канадской экономики произошел существенный сдвиг. Однако, несмотря на бурный подъем отечественной промышленности и появление собственных монополий, Канада к началу XX в. продолжала оставаться аграрно-сырьевым придатком Англии и США. 100
Правительство Уилфреда Лорье В конце XIX — начале XX в. капиталистическое развитие Канады вступает в стадию империализма. В начале XX в. монополии становятся важным фактором в ее промышленности. В стране усиливается процесс концентрации производства и капитала. Из различных форм монополистических объединений наиболее широкое распространение получают тресты, которые, как и в США, образовались почти во всех отраслях производства. Ожесточенная конкурентная борьба, разорение одних компаний и трестов, поглощение других привели к появлению «могущественных из могущественных» королей канадской экономики. Выше уже говорилось о возникновении ряда железнодорожных трестов в стране. К этому следует добавить основание в Канаде накануне первой мировой войны таких нефтедобывающих трестов, как «Импириэл ойл», «Бритиш-аме- рикен ойл компани», «Шелл Канада». Эти компании подчинили себе всю нефтегазовую и электротехническую промышленность страны. В области цветной металлургии появляются «Алюминиум компани оф Канада» и «Интернэшнл никел компани оф Канада», в асбестовой промышленности — «Каыадиан Джонс — Мелвил корпорейшн» п «Асбест корпорейшн». Столпами стальных монополий явилнсь «Стил компани оф Канада» и «Доминион фоундри энд стил» 19. Большинство компаний было создано либо на американские капиталы, либо на смешанные англоканадские финансовые средства. Только железнодорожные корпорации представляли в те годы канадский национальный капитал. Развитие монополий тесно переплеталось с ростом могущества банков. Как и в США, банковский капитал Канады начинает сращиваться с промышленным. Банки предоставляли владельцам предприятий долгосрочные кредиты и ссуды, вкладывали все большую долю средств в производство. Широкое распространение получила акционерная форма частных владений. Выпуск доступных для среднего и мелкого собственника акций, например для фермера или ремесленника, приводил к тому, что их сбережения попадали в распоряжение крупных монополистов. Многие компании и банки принимали непосредственное участие в организации акционерных обществ. В стране появилась целая сеть контор и агентов по продаже акций. Отличительной чертой развития Канады было то, что национальные монополии активно колонизировали запад и север страны, в то время как сама Канада становилась объектом колонизации со стороны английских и американских монополий. Развитие капитализма в Канаде, как и повсюду, сопровождалось циклическими экономическими кризисами, Наиболее глубокими были кризисы 1893 и 1900—1903 гг. Они принесли рабочим и фермерам Канады множество невзгод и страданий. Безработица охватила десятки тысяч трудящихся. Кризисы привели и к изме- лению внутриполитической обстановки в стране. Кризис 1893 г. 107
подорвал позиции правящей бессменно почти 20 лет консервативной партии. На выборах 1896 г. победу одержали либералы. Новый кабинет возглавил лидер либеральной партии франкоканадец Уилфред Лорье. Это был первый в истории Канады франкоканадец, ставший премьер-министром. Либеральное правительство У. Лорье на выборах выступало с программой проведения более независимой от Англии политики. На деле же оно, как и предшествовавшие консервативные правительства, отстаивало сохранение связей метрополии и Канады. Первым вопросом, которым У. Лорье пришлось заниматься, был спор Канады с США из-за Берингова моря, где шла активная прибыльная охота на котиков. Американцы объявили Берингово море «закрытым американским морем», что серьезно ущемляло интересы канадских промысловиков. Англия от их имени обратилась в международный морской арбитраж, который аннулировал решение США. Указав, что права США не распространяются далее трех миль от берегов Аляски, Международный суд вместе с тем запретил канадцам использовать недозволенные способы ловли котика с применением динамита. Была запрещена также полностью ловля котиков в течение мая, июня и июля. В связи с этим Канаде был возмещен убыток в сумме 425 тыс. долл.20 Существенным достижением деятельности Уилфреда Лорье было снижение на 12,5% тарифов в торговле с Англией. Благодаря этому торговля с Англией только за один 1900 г. увеличилась почти на 30%. Преференциальные тарифы позже были распространены и на другие доминионы Британской империи. Деятельность У. Лорье совпала с периодом, получившим название золотой лихорадки21. В августе 1896 г. мало кому известный английский охотник Джеймс случайно обнаружил на берегу Клондайка в Юконе золотой самородок. Новость с быстротой молнии распространилась по всему свету. В Канаду и на Аляску устремились тысячи людей всех национальностей. В газетах и журналах мира запестрели фотографии усатых, изможденных мужчин в фетровых шляпах, которые, присев на корточки у реки или ручья, промывали в медных тазиках речной песок в надежде найти хотя бы крупицу золота. Транспортные компании Канады, США, Европы, которые зарабатывали на «золотой лихорадке» больше, чем золотоискатели, обклеили афишные тумбы во многих городах мира, и особенно б США, объявлениями о том, что по берегам Клондайка и Юкона «валяются золотые самородки по 5—7 футов длиной». На красочных плакатах засверкали высокие заснеженные горы Юкона, сказочные избушки в долине рек, длинные цепочки тысяч людей, устремившихся на поиски «золотого счастья». На самом деле романтику первооткрывателей Сеозера сопровождали голод, тиф, оспа, бандитизм и 'волчьи законы страны «белого безмолвия». Восемь лет продолжалась эта дикая лихорадка на клондайкских золотых приисках. Было найдено несколько место- 108
рождений золотоносных песков, добыто золота на сумму свыше 100 млн. долл. Через восемь лет эги россыпи иссякли. Но в сентябре 1905 г. были найдены новые, более богатые россыпи в Поркыопайне, ставшем крупнейшим золотодобывающим районом не только в Канаде, но и во всем западном полушарии. События, связанные с «золотой лихорадкой» на Клондайке, где погибло около 30 тыс. человек, талантливо воссозданы Джеком Лондоном, который был очевидцем «клондайкской эпопеи», проведя зиму 1897/98 гг. на Аляске. В 1899 г. У. Лорье совершает дипломатическое турне в Англию и Францию, где его застает англо-бурская война. До англо-бурской войны британские власти сами набирали в Канаде добровольцев для службы в английской армии, и это не вызывало особых трудностей. На этот раз министр иностранных дел Англии Дж. Чем- берлен потребовал от Канады сформировать экспедиционный корпус для посылки его в Южную Африку «во имя защиты интересов английской империи». У. Лорье оказался в весьма затруднительном положении. С одной стороны, он стремился доказать свое «единение» с Англией, с другой — пытался играть роль независимого от имперских повелений канадского лидера. Приходилось считаться и со сложным положением в провинциях федерации. В стране шли острые политические споры. Квебек, например, категорически отказался выполнить требование английского правительства. Член парламента Квебека внук Л. Ж. Папино Анри Бурасса назвал У. Лорье империалистом, предателем за его приверженность интересам метрополии и потребовал его отставки22. Власти провинции Онтарио, испытывая «патриотические» чувства, наоборот, потребовали послать войска в Южную Африку. В конце концов дело все же закончилось посылкой в Африку экспедиционного корпуса Канады численностью 7 тыс. человек, что обошлось ее народу кроме всего прочего в 3 млн. долл. и еще больше накалило обстановку в стране. Антианглийские настроения в доминионе были столь велики, что по настоянию У. Лорье в 1900 г. все английские войска были выведены из Канады. С 1910 г. командующим войсками в доминионе стал назначаться канадец. Одновременно правительства Канады и других доминионов стали привлекаться к обсуждению вопросов имперской внешней политики. В 1909 г. в Канаде был образован департамент иностранных дел. Обострение межимпериалистических противоречий накануне первой мировой войны, борьба английских империалистов за передел мира привели к тому, что Канада оказалась втянутой в эту кровавую бойню на стороне Англии. В ответ на усиленное строительство флота в Германии английское правительство потребовало от Канады увеличения ассигнований на строительство флота в Канаде. По примеру Австралии правительство Лорье в 1909 г. приняло решение создать собственный военно-морской флот. Мат- 109
росами на флоте должны были служить добровольцы (всеобщая воинская повинность была введена в Канаде в сухопутных войсках и на флоте 28 августа 1917 г.). В конце 1909 г. Канада купила у Англии два крейсера: «Нио- ве» и «Рейнбоу», что, конечно, не решало проблемы создания флота. Лидер оппозиционной консервативной (партии Роберт Борден выступил с требованием об увеличении ассигнований на строительство морского флота. В своей речи в федеральном парламенте он зло высмеял У. Лорье: «У Канады два крейсера Лорье: один — в Атлантическом океане, другой — в Тихом». Отвечая на обвинения, У. Лорье заявил: «Когда Британия в войне, Канада тоже в состоянии войны!» Иначе говоря, как либеральная, так и консервативная партии стремились заверить Лондон в своих верноподданнических чувствах. Выступление У. Лорье вновь активизировало дебаты в Квебеке об отношениях Канады и Англии. Лидер франкоканадцев в Квебеке А. Бурасса в газете «Дезуар», которую» он начал издавать накануне войны, категорически выступил против какой-либо помощи «английским империалистам». «Истинным канадцам, для которых родиной была всегда Канада, — заявил он, — нет смысла воевать за империализм Дж. Чемберлена» 23. Но высказывались и другие, прямо противоположные суждения. Не менее острые политические споры разгорелись в Канаде вокруг отношений с США, что было связано с усилением роли фермерства Запада в политической жизни страны. Именно борьба поселенцев-фермеров способствовала образованию в 1905 г. на территории канадских прерий двух провинций: Альберты и Саска- чевана. Железнодорожное строительство, строительство каналов, высокие урожаи пшеницы превратили Канаду в житницу Британской империи. Интересы фермеров пришли в резкое противоречие с интересами национальной буржуазии. Промышленная буржуазия требовала от правительства Канады введения новых тарифов и преференциальных пошлин для «помощи молодой, неокрепшей индустрии», и правительство шло ей навстречу. Однако протекционистская политика У. Лорье наталкивалась на мощную волну протеста фермеров Запада, требовавших снижения тарифов и открытия американского рынка. Они решительно выступали против протекционизма, за свободу торговли с США, ибо это открывало им возможность покупать американское оборудование, более дешевое, чем английское или даже канадское. Свобода торговли с США предоставляла бы им и доступ к выгодным американским рынкам для сбыта своей сельскохозяйственной продукции. Большое недовольство фермеров вызывали также высокие железнодорожные тарифы в стране на транспортировку пшеницы, высокие цены за хранение зерна на элеваторах, за эксплуатацию боен и канадской отечественной сельскохозяйственной техники. В мае 1911 г. 800 фермеров прибыли специальным поездам в Оттаву. Их принял У. Лорье. Фермеры заявили премьеру, что ПО
«Восток эксплуатирует Запад», «молодые индустриалы Монреаля стали угнетателями Запада», что «они наживают миллионы долларов на ограблении ферм Альберты и Саскачевана». Фермеры потребовали разрешения на создание своей ассоциации, кооперативов, строительства государственных элеваторов, боен, снижения железнодорожных тарифов, свободы торговли с США. Мы требуем «освободить нас от капиталистов Востока», — заявили фермеры Запада. Фермеры США также требовали снижения пошлин в торговле с Канадой. Начались переговоры между У. Лорье и президентом США У. X. Тафтом, которые закончились заключением взаимовыгодных соглашений. Была освобождена взаимно от пошлин торговля зерном, мясом, рыбой, фруктами, молочными продуктами, уменьшены тарифы на сельскохозяйственные машины, уголь, железнодорожные перевозки. Канадские фермеры положительно восприняли новые соглашения. Однако индустриально-промышленные круги доминиона, я прежде всего железнодорожные монополисты, особенно лидер оппозиции Роберт Борден, обвинили У. Лорье в попытке «продать за тарифы Канаду США». Консерваторы стали апеллировать к «патриотизму» канадцев. Не поддержал У. Лорье и лидер франкоканадцев А. Бурасса, заявивший, что отстаиваемая У. Лорье свобода торговли — это «обман, необходимый для укрепления империализма Дж. Чемберлена». Все это осложнило положение правительства У. Лорье, и оно вынуждено было сложить свои полномочия. 1 января 1912 г. ов Канаде к власти пришло консервативное правительство Роберта Бордена. Шотландец по национальности, выходец из провинции Новая Шотландия, Борден был противником сближения с США, выступал за сохранение связей с метрополией24. В сформированный им кабинет вошло несколько франкоканадцев, сторонников А. Бурассы, хотя сам он отказался войти в кабинет. Английские историки любят представлять Р. Бордена как «большого друга Англии». Эта «дружба», по их ,мнению, началась с его визита в 1912 г. в Лондон к морскому министру Уинсто- ну Черчиллю. У. Черчилль убедил Р. Бордена в необходимости строительства военного флота в Канаде. Присутствуя на параде королевских военно-морских сил, он был поражен их мощью: «Английский флот растянулся почти на 10 миль». Во всех странах мира шла усиленная гонка вооружений. Вернувшись в Канаду, Р. Борден внес в палату общин законопроект об ассигновании 40 млн. долл. на строительство трех дредноутов в Канаде. И хотя А. Бурасса обвинил Р. Бордена, как ранее и его предшественника, в «капитуляции перед империализмом Дж. Чемберлена», законопроект был утвержден. Мотивировка Р. Бордена была такова: «Канаду нельзя больше считать колонией, она Должна стать самостоятельным государством». Однако сенат, где большинство было представлено либералами, провалил правитель- in
ственный законопроект. Канадские фермеры также категорически выступили против ассигнований на военно-морской флот. Положение в 1912 г. приняло весьма острый характер. Оно еще больше усложнилось после отмены Р. Борденом соглашений с США о »свободе торговли. По стране прокатилась волна фермерских волнений, в некоторых местах дело дошло до вооруженной борьбы с полицией. Рост налогов, возросшая эксплуатация трудящихся привели к дальнейшему обострению классовых и национальных противоречий в стране. Чтобы найти выход из назревающего кризиса и ослабить массовое недовольство в стране, Р. Борден в 1913 г. заключает торговое соглашение с Индией, удешевляет почтовую связь с Лондоном, вводит прямое пароходное сообщение с Англией 3 раза в неделю. Эти мероприятия, а главное, разразившаяся в 1914 г. в Европе империалистическая война отодвинули на второе место внутренние вопросы. Начало рабочего и фермерского движения Развитие капитализма в Канаде после образования доминиона выявило всю противоречивость прогресса, который несло с собой утверждение капиталистических отношений. Успехи в развитии машинного производства, средств связи, сельского хозяйства означали для значительной части населения не облегчение их труда и условий существования, а дополнительные тяготы и бедствия, Главным объектом капиталистической эксплуатации становится рабочий класс. Удельный вес фабрично-заводского пролетариата был достаточно высоким уже в 60—70-х годах XIX в., хотя доминион по уровню развития капитализма заметно отставал от таких стран, как Англия или США, где пролетариат составлял большинство самодеятельного населения25. Так, в Гамильтоне с населением 19 тыс. человек в 1864 г. было 2300 рабочих, занятых на 46 фабриках, половина которых имела паровые машины. К 1870 г. число фабричных рабочих выросло на 52%, а количество предприятий с машинным производством — на 32% 26. Капиталистическая индустриализация и период «великого строительства» сопровождались ростом эксплуатации рабочего класса, безработицы и обнищания. Циклическая безработица стала повсеместным явлением еще в середине XIX в. В 1869 г. торонтская газета «Глоуб» писала, что «сотни, если не тысячи мужчин пребывают без работы, семьи голодают, а огромное желание найти место не приносит никаких результатов» 27. Высокая степень эксплуатации труда выражалась прежде всего в продолжительности рабочего дня, составлявшего обычно 10—12 часов. Широко использовался детский труд. В 1870 г. на обувных фабриках Торонто и Гамильтона дети составляли 15,1% рабочей силы28. Значительное распространение получила система штрафов, за счет которой снижались и без того скромные заработки рабочих. На 112
одной из квебекских обувных фабрик работающим женщинам платили по одному центу за изготовленную дюдошву, а штрафовали по четыре цента за каждую бракованную. Условия труда и жизни рабочих были тяжелыми. К концу 80-х годов постоянно растущая квартплата в таких промышленных центрах, как Галифакс, Сент-Джон, Монреаль, Торонто, поглощала 74, а в Квебеке — Vs доходов рабочих семей. Рабочие кварталы городов, особенно таких, как Монреаль или Квебек, были самыми бедными, перенаселенными и неустроенными. Среди их жителей наблюдалась самая высокая смертность. Причем среди канадцев французского происхождения она была в 2 раза выше, чем среди англоязычных горожан. Наиболее тяжелым испытанием для рабочих была безработица, вызываемая экономическими кризисами,, которые имели .место в 1857—1860, 1874—1879 и 1890—1896 гг, В эти годы безработица носила массовый характер. В Монреале, например, в 1894 г. насчитывалось 10 тыс. безработных29. В 1886 г. правительство доминиона,назначило особую королевскую комиссию, изучавшую вопрос о взаимоотношениях «труда и капитала» в Канаде. Обнародованный ею отчет вскрыл мрачную картину в стране. Даже в своих осторожных заключениях члены комиссии признали, что «трактовать наемный труд и заработную плату как простой обмен между равными сторонами — это абсурд: рабочий вынужден продавать свой труд или умирать »с голоду» 30. 70-е годы были отмечены становлением организованного рабочего движения, ростом классового самосознания и общественной активности рабочего класса. Отчетливо проявлялось стремление пролетариата к организации своих рядов. Если в 50—60-х годах первые канадские профсоюзы были малочисленными и носили узко цеховой, групповой характер, то в 70-х годах канадские профсоюзы выросли во всех отношениях, укрепили свою организационную основу. Профсоюзное движение приобрело общенациональный характер. Значительно выросло количество местных профсоюзных организаций, та1к называемых локалов. Торонтское типографское общество—старейший профсоюз страны — выросло в 1860—1872 гг, с 65 до 187 человек; Объединенное общество механиков Гамильтона за тот же период — с 22 до 109 членов; увеличили более чем в 2 раза свою численность докалы механиков в Торонто и Монреале. Локал литейщиков в Гамильтоне вырос в 1864—1874 г. с 50 до 160 человек31. Общая численность членов профсоюзов составляла уже несколько тысяч, ибо только в Гамильтоне в марше 1872 г. участвовало 1,5 тыс. членов профсоюзов, а Торонтская профсоюзная ассамблея объединяла 2,5 тыс. человек32. В начале 70-х годов в Канаде было уже более 120 локалов33. Новым явлением стало возникновение в Канаде межнациональных профессиональных союзов. Объединенное общество столяров и плотников со штаб-квартирой в Англии имело в 1874 г. четыре канадских лоскала. Организовали свои отделения в Канаде 8 Заказ № 1805 113
американские профсоюзы каменщиков, машинистов, механиков, кузнецов. В 1869 г. активную деятельность вел з Торонто, Гамильтоне, Монреале, Брантфорде и Сеыт-Катаринсе Международный союз табачников. Американский союз обувщиков (Рыцари Сент- Крпспина) в 1870 г. имел 22 отделения (ложи) в Канаде и Большую ложу в провинции Онтарио. Только торонтский локал насчитывал 600 членов34. Межнациональные, главным образом американские, профсоюзы оказывали действенную помощь молодому профсоюзному движению доминиона. Эти давние связи американо-канадских «профсоюзов стали одной из исторических особенностей рабочего движения в Канаде. Среди рабочих разных профессий и их организаций наблюдалось стремление к объединению, особенно в крупных городских центрах. В 1867 г. в Монреале возникла Ассоциация промышленных рабочих Канады, в 1871 г. — Торонтская профсоюзная ассамблея, в 1873 г. — Совет профсоюзов Оттавы. Эти профсоюзы стали обт^единять как квалифицированных, так и неквалифицированных рабочих. В стремлении объединить свои усилия в борьбе за общие интересы рабочие создают первые общеканадские организации. В 1872 г. была основана Лига 9-часового рабочего дня, действовавшая в Монреале, Торонто, Гамильтоне и ряде мелких городов. Лига стремилась привлечь б свои ряды не только членов профсоюзов, но и всех рабочих, разделявших ее цели. На массовом митинге в Торонто лига собрала 10 тыс. человек под лозунгами установления 9-часового рабочего дня. В том же году в Гамильтоне делегаты от крупных городов Центральной Канады создали ассоциацию, которая в 1873 г. в Торонто конституировалась как Канадский рабочий союз. Рост организованного рабочего движения сопровождался процессом формирования классового самосознания, пролетарской идеологии. С начала 70-х годов в Канаде стал распространяться марксизм. В первом номере газеты «Онтарио уоркмен» — органе Торонтского типографского общества — 18 апреля 1872 г. был напечатан отрывок из восьмой главы «Рабочий день» первого тома «Капитала» К. Маркса, английское издание которого еще не было опубликовано. Профсоюз печатников имел связи с I Интернационалом, и работа его Гаагского конгресса 1872 г. подробно освещалась на страницах канадской рабочей газеты35. На массовом митинге в Торонто руководитель профсоюза печатников Дж. Хьюитт заявил: «Рабочие считают необходимым объединяться для защиты своих прав перед капиталом... Повсюду в мире рабочих людей объединяет общее чувство; они утрачивают свойственные им в прошлом местнические и региональные настроения. Рабочие всего мира начинают соединяться» 36. Растущий дух солидарности рабочих, осознание ими общности классовых интересов и целей явственно ощущали и предприниматели. Орган канадской буржуазии «Глоуб» писал: «Повсюду антагонизм 114
между капиталом и наемным трудом обостряется и приобретает угрожающий характер» 37. Рост массовых рабочих организаций, боязнь революционных событий заставили правящий класс пойти на частичные уступки. В 1872 г. парламент принял Акт о тред-юнионах, который легализировал деятельность канадских профсоюзов. Новая фаза рабочего движения в Канаде приходится на 80— 90-е годы. Она связана с деятельностью американской рабочей организации «Орден рыцарей труда». Первая канадская организация «рыцарей труда» начала действовать в 1881 г. в Гамильтоне, а в 1882 г. «Орден» имел в провинциях Онтарио и Квебек 40 лож с 16 тыс. членов. В организацию входили рабочие разных профессий и квалификации и даже мелкобуржуазные элементы. «Рыцари труда» ставили перед собой ограниченные цели: устройства кооперативов, организацию взаимопомощи и борьбу за «справедливые» условия труда. Члены лож участвовали в забастовочной борьбе. В 1886 г. «Орден» активно поддержал стачку торонтских трамвайщиков за право на профсоюзы, и выступление рабочих закончилось победой. Деятельность «Ордена», несмотря на ошибки и утопичность основных целей его программы, оказала положительное влияние на консолидацию рабочего движения, воспитание в нем чувства пролетарской солидарности. Орган «Рыцарей труда» в Онтарио газета «Лейбор юнион» писала в 1883 г.: «Перспективы освобождения труда улучшаются. Самое главное препятствие на этом пути — международная вражда. Своими интригами правящим классам удается держать народы в состоянии войны друг против друга. Цель этого — отвлечь внимание масс от внутренних проблем. Рабочие организации, распространение образования и развитие средств коммуникации все теснее объединяют рабочий класс разных стран»38. Продолжая свою деятельность в 90-х годах, «Орден» противостоял узкому прагматизму цеховых профсоюзов и движению привилегированных квалифицированных рабочих39. Важным результатом процесса централизации профсоюзного Движения было создание федерации организованных рабочих и профессиональных союзов. В 1889 г. одновременно с созданием Американской федерации труда (АФТ) был создан Профессиональный и рабочий конгресс Канады (ПРКК), который в отличие от АФТ носил менее выраженный узкоцеховой характер. В объединение вошли главным образом профсоюзы Онтарио и Квебека 40. Таким образом, в конце XIX в. процесс организации рабочего класса Канады шел двумя путями: с одной стороны, в стране набирали силу так называемые межнациональные союзы, ассоциированные с Американской федерацией труда; с другой — Профессиональный и рабочий конгресс Канады претендовал на роль самостоятельного центра, объединяющего собственно канадские Профсоюзы. В 1900 г. из 20 тыс. организованных в профсоюзы $♦ 115
рабочих только 8 тыс. были членами собственно канадских профсоюзов, остальные входили в союзы, связанные с АФТ41. В конечном итоге ПРКК не удалось сохранить свою самостоятельность перед лицом более мощных американских профобъединений, и он фактически стал выполнять роль национальной федерации профсоюзов, действующей в рамках АФТ. Это отрицательно сказалось на развитии канадского рабочего движения, поскольку руководство АФТ всячески противилось вовлечению профсоюзов в политическую борьбу, связи рабочего класса с социалистическим движением, ревниво относилось ко всяким попыткам проявления самостоятельности со стороны канадских профсоюзов. В то же время своеобразная «уния» канадских профсоюзов с американским профдвижением придала определенной их части дополнительную силу и способствовала решению ряда важных для рабочего класса экономических проблем, прежде всего повышения заработной платы и улучшения условий труда. Квебекские профсоюзы, опасавшиеся американского влияния в межнациональных союзах и желавшие сохранить связи с римско- католической церковью, предпочли остаться за рамками главного профобъединения страны. «Деловой юнионизм» американо-канад- ских профсоюзов оказался неприемлемым и для более радикально настроенных членов профсоюзов западных провинций и Британской Колумбии; они также предпочли не входить в ПРКК. Все это внесло раскол в 'канадское рабочее движение. Создание американо-канадских профсоюзов отчасти имело под собой объективную почву. Огромная миграция рабочей силы через границу, проникновение американского капитала в Канаду, причем не только для эксплуатации богатых природных ресурсов страны, но и с целью воспользоваться менее организованной, чем в США, рабочей силой, имели своим естественным следствием интернационализацию рабочей организации. В конце XIX в. значительно возросла численность профсоюзов в Канаде, отчасти благодаря организационной и финансовой помощи со стороны АФТ и ПРКК. К концу 1902 г. в стране было 60— 70 тыс. организованных рабочих42. Свои позиции в канадском рабочем движении профсоюзы АФТ утверждали не без острой борьбы и сопротивления. В 1896 г. часть канадских рабочих лидеров высказалась за сохранение автономии канадских рабочих организаций. Против влияния АФТ особенно настойчиво боролись рабочие, входившие в организации «рыцарей труда». За автономию канадского рабочего движения при сохранении некоторых связей с АФТ выступили руководители ПРКК, в том числе его тогдашний президент Ральф Смит. Однако съезд ПРКК в 1902 г. закончился победой проамерикански настроенных рабочих лидеров. «Рыцари труда» и ряд других производственных профсоюзов были изгнаны из состава ПРКК; в тех отраслях, где уже действовали межнациональные союзы, было запрещено создавать собственно канадские профсоюзы. Президентом ПРКК был избран дав- 116
яий функционер АФТ Джон Флетт43. Тем самым АФТ установила полный контроль над главным профобъединением Канады. Решения съезда ПРКК еще больше углубили раскол в канадском рабочем движении. Из ПРКК были исключены 23 рабочие организации, в основном из Квебека, которые впоследствии создали новое объединение — Канадскую федерацию труда (КФТ). Хотя к 1914 г. число организованных рабочих достигло уже 100 тыс. человек, фронт наемного труда был разобщен. Значительная часть рабочих оставалась неорганизованной, беззащитной перед лицом жестокой капиталистической эксплуатации. Это особенно касалось иммигрантов, работавших на лесозаготовках и строительстве железных дорог. Их жизненные условия и степень эксплуатации были чудовищными44. Именно по этой причине на строительстве железных дорог возникали наиболее острые социально-классовые конфликты. В конце XIX — первом десятилетии XX в. стачечная борьба стала неотъемлемой чертой канадской действительности. По подсчетам канадских историков, только в провинции Квебек с 1850 по 1896 г. произошло 167 (забастовок, из которых около 40% проходили иод руководством профсоюзов. В восьми забастовках участвовало свыше тысячи рабочих; 11 забастовок длились более месяца. В июле 1899 г. в Лондоне (Онтарио) длительная и упорная забастовка рабочих городского транспорта (трамвайщиков), входивших в межнациональную (так называемую амальгамированную) Ассоциацию работников дорожного транспорта, закончилась тем, что около тысячи рабочих вышли на улицы города и применили силу против штрейкбрехеров, требуя установления рабочего контроля над системой городского транспорта. «Отдайте нам дорогу, и мы будем управлять ею сами!» — было девизом бастующих. В 1902 и 1903 гг. по стране прокатились забастовки, наиболее крупными из которых были выступления горняков, железнодорожников Британской Колумбии, портовых грузчиков Монреаля. В 1912 г. в рабочем лагере на строительстве «Гранд-транк паси- фик» имела место упорная забастовка против бесчеловечных условий жизни и труда. В 1902—1912 гг. 6 раз бастовали грузчики перевалочных портовых станций в районе Великих озер, в Порт- Артуре и Форт-Уильяме. Дважды выступления заканчивались кровавыми стычками между забастовщиками и полицией45. Крупнейшая стачка угольщиков, начавшаяся в сентябре 1912 г. и продолжавшаяся почти два года, произошла на острове Ванкувер. В ходе стачки было арестовано 256 человек. Всего за 1900—1915 гг. в стране было 1,5 тыс. стачек46. Против организованных действий рабочего класса единым фронтом выступили канадские предприниматели. Канадская ассоциация предпринимателей, решительно противодействовавшая Принятию рабочего законодательства в парламенте, стремилась ослабить и подорвать деятельность профсоюзов. Все чаще предприниматели действовали вместе с правительством, чтобы пода- 117
вить открытые выступления рабочих. В 1900 г. против забастовщиков в рыбной промышленности Британской Колумбии был$ брошена полиция. Для наведения «порядка» в Глейс-Бей, где & 1909 г. бастовали рабочие угольной компании «Доминион коуд компани», были направлены регулярные армейские части47. Одновременно правящий класс пытался ослабить и нейтрализовать рабочее движение методом уступок и подкупа части профсоюзной бюрократии. Назначенная в 1903 г. федеральным парламентом королевская комиссия по расследованию трудовых конфликтов в Британской Колумбии рекомендовала правительству регулировать отношения между предпринимателями и рабочими, чтобы избежать дальнейших конфликтов48. Правительственные круги вынуждены были признать контролируемые АФТ профсоюзы и законность их деятельности, дабы противопоставить их «революционным социалистам», которые стояли за спиной боевых профсоюзов в Британской Колумбии и ряде других районов страны. В 1909 г. было учреждено федеральное министерство труда. Одним из его создателей и первым министром был Уильям Макензи Кинг, потомок руководителя восстания 1837 г. и будущий премьер-министр Канады. Основанная им в 1900 г. «Лейбор газетт» отражала растущую озабоченность правительственных кругов решением так называемого рабочего вопроса. Одновременно были приняты направленные против рабочего движения законы, согласно которым вводилась система принудительного арбитража. В 1907 г. парламент одобрил Акт о расследовании промышленных конфликтов, запрещавший стачки, бойкот и пикеты, а также локауты в период расследования трудовых конфликтов. Аналогичные законодательные меры были приняты в провинциях. Среди них были и законы, ограничивающие продолжительность рабочего дня, регулирующие заработную плату, предусматривающие компенсации за производственные травмы. Это были первые скромные завоевания рабочего класса. Одна* ко предприниматели продолжали использовать штрейкбрехеров против забастовщиков, а конфликты предпочитали разрешать без представителей профсоюзов49. В конце XIX в. в рабочем движении Канады начинает распространяться социалистическая идеология. Появляются первые социалистические организации, призывающие рабочих к прямым политическим действиям в защиту своих классовых интересов. В конце 90-х годов в Канаде уже действовало отделение Социалистической рабочей партии, которая была основана в 1876 г. в США и в 90-х годах возглавлялась Даниэлем де Леоном. Среди первых канадских социалистов оформилось два крыла: реформистское и левое революционное. Первое представляла Канадская социалистическая лига, которая уже в начале века имела в Кападе более 60 отделений и довольно активпо участвовала в избирательных кампаниях па уровне провинций. В 1903 г. два социалиста были избраны в парламент провинции Британская Колумбия50» lis
Цевое крыло социалистов -создало в 1901 г. собственную Социалистическую партию Британской Колумбии. Эта организация имела 17 отделений, главным образом в районе Кутеней, где жили горняки- Здесь родилась первая рабочая газета марксистского тол- ка—. «Вестерн клэрион». Переехавший из США в Канаду Э. Кинг- сЛИ основал в Британской Колумбии Революционную социалистическую партию Капады и в 1903 г. стал редактором газеты «Вестерн клэрион» 51. В 1904 г. оформилась Социалистическая партия Канады (СПК). В 1911 г. отколовшиеся от этой партии группы учредили Социал-демократическую партию Канады. Это была массовая организация, ее членами являлись в основном рабочие-иммигранты: финны, украинцы, поляки, русские, евреи. Как и СПК, Социал-демократическая партия Канады придерживалась анархо-син- дикалистских взглядов и так называемой теории «революционного юнионизма». Социал-демократическая партия была ближе (К рабочим, чем социалистическая партия, и в ней имелись революционеры, которые в известной степени были знакомы с ленинским учением. Однако канадским социалистам не удалось преодолеть дух сектантства, добиться широкого влияния среди рабочих, установить взаимодействие с профсоюзами. Нечеткими были и их теоретические позиции, они так и не смогли достаточно глубоко овладеть марксизмом. Оценивая деятельность первых канадских социалистов, Тим Бак писал: «В рядах канадского рабочего класса процент членов той или другой организации, называвшей себя социалистической, был, вероятно, не меньшим, чем в большинстве стран. Социалистическая иартия Канады была провозглашена под знаменем марксизма. И все же вплоть до Великой Октябрьской революции канадские рабочие не имели последовательно марксистской, подлинно революционной политической партии» 52. В конце XIX—начале XX в. в Канаде зарождается и организованное фермерское движение. Деятельность крупного частного бизнеса, в руки которого попала вся торговля зерном в стране, побудила канадских аграриев йк коллективным действиям. Первые фермерские организации в Онтарио и Квебеке возникли еще в начале 70-х годов. Это были так называемые грейнжерские ложи, начало которым положило популистское движение в Соединенных Штатах. Грейнжеры ставили своей общей целью защиту фермеров, отстаивание их интересов, борьбу против «нового феодализма». Несколько позднее параллельно с грейнжерами появляются Другие фермерские организации. В 1902 г. возникла Ассоциация Фермеров Онтарио. Ее президентом стал У. Мэллори — главный Редактор популярной фермерской газеты «Фармере сан». В 1905 г. ассоциация слилась с грейнжерской ложей провинции и образовалась новая организация— «Объединенные фермеры Онтарио» (ОФО), среди лидеров которой были известные деятели канадско- Го фермерского движения Э. Дрюри и Дж. Моррисон53. Этот тип 119
объединенных организаций фермеров стал позднее самым раслр0. страненным в большинстве канадских провинций. Наиболее активно фермерские организации действовали в западных провинциях. Под их нажимом федеральный парламент принял в 1900 г. Манитобскин зерновой акт, который частично регулировал систему закупок зерна у фермеров и его транспортировку. Однако закон не устранил острых противоречий между фермерами и крупным бизнесом. Созданная в 1902 г. Ассоциация производителей зерна Манитобы продолжала упорную борьбу, возбуждая судебные иски против железнодорожных компаний54, Канада в годы первой мировой войны Канада, будучи втянутой в систему империалистических отношений и находясь в большой политической, экономической и финансовой зависимости от Британской империи, вступила в первую мировую войну на ее стороне. 4 августа 1914 г. Канада вслед за метрополией объявила Германии войну. Война вызвала сплочение всех буржуазных группировок в стране на основе общей программы «активной поддержки Англии». Премьер-министр канадского правительства Р. Борден заявил, что пришло время «приложить все усилия и пойти на любые жертвы для сохранения единства и чести нашей империи». 6 августа 1914 г. парламент проголосовал за присоединение к решению английского парламента. Газеты всех направлений писали, что Канада участвует в войне, чтобы «проучить» Германию за нарушение международных договоров. Усиленно распространялась версия, что победа над ней будет «легкой». Однако не этот искусственно взвинчиваемый «патриотизм» объединял канадские империалистические круги. Главным было стремление поживиться на военных поставках воюющим сторонам, захватить выгодные рынки, добиться большей экономической независимости от Англии для умножения барышей промышленной буржуазии и землевладельцев. Канадские правящие круги рассчитывали также и на то, что война отвлечет внимание народных масс от нарастающего революционного движения в стране. Как указывал В. И. Ленин, одной из причин войны было «стремление пресечь революционное движение пролетариата и демократии внутри стран, стремление одурачить, разъединить и перебить пролетариев всех стран, натравив наемных рабов одной нации против наемных рабов другой на пользу буржуазии...» 55. 1 октября 1914 г. первая партия канадских войск прибыла в Англию, а через четыре месяца отряд канадцев в 600 человек высадился во Франции. 22 апреля 1915 г. у местечка Ипр немцы впервые применили отравляющие вещества. Здесь канадские войска и получили боевое крещение. 120
Из Ипра канадские войска были переброшены во Фландрию, а позже — на северо-западный театр военных действий. 15 сентября 1916 г. англичане впервые применили на этом участке фронта против немцев танки как новое боевое средство. Сражения развивались очень медленно, ибо 'воюющие стороны все время вводили новые резервы. За 5 месяцев боев, с июля по декабрь 1916 г., англичане и французы продвинулись всего на 10 км. Канадская армия, состоявшая из четырех дивизий, успешно взаимодействуя с английскими танками, захватила бельгийский город Курселе. Победа канадской армии у Виши в 1917 г. возвела ее бойцов в число «лучших солдат в Британской империи». После окончания войны в Виши был поставлен памятник канадцам, погибшим в войне 1914—1918 гг. В 1916 г. Канада имела под ружьем около 600 тыс. человек, в том числе 400 тыс. в Европе. 28 августа 1917 г. правительство Р. Бордена ввело всеобщую воинскую повинность, которую до этого откладывало ввиду сложной обстановки внутри страны. Однако большие потери (на 1 января 1918 г. Канада потеряла убитыми почти 60 тыс. и ранеными почти 20 тыс. человек) заставили правительство положительно решить этот вопрос. Война принесла промышленной буржуазии, землевладельцам и части фермерства большие доходы, разумеется, за счет интересов остального населения. По данным канадской буржуазной прессы, только один день войны в 1916 г. обходился канадским налогоплательщикам в 1 млн. долл. Но путем увеличения прямых военных налогов нельзя было покрыть сумму военных расходов. Нужны были займы и кредиты. На Англию было мало надежды, ибо она сама прибегла к военному займу у Канады в размере 500 млн. ф. ст. Правительству Р. Бордена пришлось осуществить внутренний заем и выпуск в массовом количестве бумажных долларов, что еще больше усилило бремя .войны для канадского народа. Сразу же после объявления войны в банках страны началась паника. Многочисленные частные вкладчики >стали требовать выплаты своих вкладов, стремясь перевести их в нейтральные страны. В целях предотвращения краха финансовой системы страны правительство разрешило банкам массовый выпуск бумажных денежных знаков, но не под золотое обеспечение, а под соответствующие «государственные бумаги», т. е. обязательства правительства, формально приравненные к оолоту. За время войны было выпущено около 40 млн. такого рода бумажных долларов. Государственный долг Канады к концу войны достиг почти 500 млн. долл. 80% выплаты этого долга составляли прямые и косвенные налоги на трудящихся страны. Были введены также Дополнительные налоги, значительно увеличены подоходный и военный налоги. Заметно выросли цены на продовольственные и промышленные товары (к концу войны почти на 50%). Выпуск 121
бумажных денег, спекуляции монополий на военных поставках вызвали в 1917 г. первую в истории страны инфляцию. Серьезные осложнения возникли в сельском хозяйстве. Вследствие исключительно богатого урожая в 1915 г. резко увеличился экспорт канадской пшеницы в Европу. Почти 432 млн. бушелей пшеницы было продано европейским воюющим странам. Если до войны Канада занимала третье место в экспорте пшеницы, то в 1917 г. она вышла на первое место в мире. Однако основную и главную роль в продаже пшеницы играли многочисленные спекулянты и перекупщики. Фермерские организации были почти полностью отстранены от ее (продажи. Это вызвало массовое недовольство фермеров. Значительно выросла за годы войны военная промышленность Канады. Она стала производить самолеты, взрывчатые вещества, снаряды, военные корабли, медикаменты. Правительство щедро субсидировало предпринимателей, занимавшихся военными поставками. Усилился и приток американсих капиталов, особенно в военную промышленность. Война принесла огромные прибыли военным промышленникам, землевладельцам и спекулянтам, большое недовольство которых вызвало .введение в 1916 г. налога на сверхприбыль. Если прибыль превышала на 7% сумму вложенного капитала, то по закону 1916 г. 25% этой прибыли шло в пользу государства. В 1917 г. налог на сверхприбыль был увеличен. Если прибыль достигала 20% вложенного капитала, то налог возрастал до 75% отчислений от полученной прибыли. Этот закон подорвал престиж правительства Р. Бордена среди промышленных кругов страны. Кроме того, усилившееся проникновение американских капиталов в Канаду в ходе войны подорвало монопольное положение Англии в канадской экономике. Экономические и политические связи Канады с метрополией стали ослабевать. Что касается широких слоев общественности страны, то они были недовольны принятием закона о всеобщей воинской повинности. Эти настроения в наибольшей степени проявились в Квебеке. В общем числе канадских добровольцев, воевавших в годы войны, батальоны франкоканадцев составляли 20—25%, а англо- :канадцев — 50—60%. После введения всеобщей воинской повин- ности положение коренным образом изменилось, и в первую очередь в отношении франкоканадцев. Согласно переписи 1911 г., в Канаде проживало 121 тыс. человек, родившихся в Австро-Венгрии, и 40 тыс., родившихся в Германии. По закону от 1902 г. их лишили избирательных прав и на брали в армию. Немецкие школы и газеты были закрыты. Было запрещено богослужение на немецком языке. Многие немцы были интернированы. В 1916 г. в Оттаве вновь сгорело здание парламента. Буржуазная пресса страны обвинила в этом «немецких саботажников». В знак протеста против этой диверсии «столица канадских немцев» Берлин в провинции Онтарио была переименована в Китченер. 122
Срок полномочий федерального парламента истекал в сентябре 49lß г., однако выборы были отложены до декабря 1917 г. В мае ^917 г. Р. Борден предложил У. Лорье войти в коалиционное правительство при условии равного представительства (не считая самого Р. Бордена). Однако У. Лорье должен был гарантировать, qTo Квебек утвердит закон о всеобщей воинской повинности. у. Лорье отказался принять это предложение. Он рассчитывал, <jTo Квебек выступит против упомянутого закона, а его либеральная партия поддержит своего лидера. 28 августа 1917 г. федеральна парламент утвердил закон, при этом все так называемые западные либералы из провинции Альберта, Саскачеван и Британская Колумбия проголосовали за его введение, получив в парламенте кличку («юнионисты». Либералы от Квебека и Онтарио поддержали У. Лорье. 17 декабря 1917 г. состоялись выборы в федеральный парламент. У. Лорье потерпел на них поражение. В федеральный парламент было избрано 115 консерваторов, 38 «юнионистов»-либералов и 82 либерала — сторонника У. Лорье, В декабре 1917 г. было сформировано первое в истории страны коалиционное правительство Канады во главе с Р. Борденом,
Глава пятая МЕЖДУ ДВУМЯ МИРОВЫМИ ВОЙНАМИ Великий Октябрь и образование Коммунистической партии Канады Огромное влияние на историческое развитие Канады оказала Великая Октябрьская социалистическая революция. Первые правдивые известия о событиях в России канадские трудящиеся узнали из печатных органов социалистов — газет «Канадиен форвард» и «Уоркинг пипл». Последняя, представлявшая украинскую секцию Социал-демократической партии Канады (СДПК), опубликовала в конце 1917 — начале 1918 г. работу В. И. Ленина «Политические партии в России и задачи пролетариата». После запрета СДПК и ее печатных органов в 1918 г. распространение правды об Октябре и революционную пропаганду продолжили ряд других, в том числе украинских, иммигрантских организаций. Такими были созданное в 1919 г. сотоварищество Украинский рабочий дом с газетой на украинском языке «Украинский рабочий вестник» и Украинская федерация Коммунистической партии Америки. Последняя издала в Канаде в 1919 г. работу В. И. Ленина «Государство и революция» Ч Распространению правды о революции в России и разоблачению лланов и действий против нее со стороны мировой реакции способствовало ленинское «Письмо к американским рабочим», ставшее известным в Канаде с конца 1918 г. Весть о революции в России была с энтузиазмом встречена трудящимися страны. «Она оказала поистине электризующее воздействие на наше рабочее движение» 2, — писал один из организаторов Компартии — Тим Бак. По всей стране рабочие и фермеры, собираясь на митинги, приветствовали ленинский Декрет о мире, принимали резолюции в поддержку русской революции, направляли Ленину послания с поздравлениями и выражениями солидарности. На некоторых митингах проводился сбор денег в помощь русской революции. Эти средства, собранные в течение .первого месяца после Октября, стали основой фонда, который был создан в Канаде в ходе широкой кампании помощи жертвам голода в Поволжье. В апреле 1918 г. Исполком Социалистической партии Канады писал в обращении к ,ВЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов: «Товарищи и братья рабочие! Приветствуем вас! Мы с величайшим удовлетворением следили за вашим движением с памятного ноября /прошлого года и верим в ваши успехи!»3 В марте 1919 г. профсоюзные делегаты основных промышленных центров Западной Канады, собравшиеся на так называемую Западную рабочую конференцию, обратились с братским приветствием к 124
В. И. Ленину и Советскому правительству. В принятой резолюции конференция заявила, что «она полностью согласна и симпатизирует целям и намерениям русской большевистской и германской спартаковской революций; мы требуем немедленного вывода всех союзных войск из России: в случае, если союзники будут продолжать свои попытки свергнуть Советское правительство в России или в Германии, или в любой другой стране, в которой оно создано или может быть создано, конференция высказывается за объявление 1 июня всеобщей стачки протеста» 4. Это была впечатляющая демонстрация пролетарской солидарности. Первые послевоенные годы были бурным временем в истории канадского рабочего движения. В конце войны резко выросла численность (профсоюзов Канады. В 1919 г. в них состояло 378 тыс. членов. В том же году произошло 336 стачек с участием 148 тыс. рабочих. Это свидетельствовало о подъеме рабочего движения. Однако Социалистическая и Социал-демократическая партии Канады, в руководстве которых господствовал дух сектантства и анархо-синдикализма, не смогли возглавить этот подъем. На путь классового сотрудничества с буржуазией встало и правореформист- ское руководство профсоюзного объединения Профессиональный и рабочпй конгресс Канады, что вызвало резкое недовольство и возмущение революционно настроенных рабочих, особенно в профсоюзах степных провинций. В рабочем движении начался трудный и сложный процесс поляризации сил. Возник ряд новых рабочих организаций. В Калгари после Западной рабочей конференции была создана организация под названием «Один большой союз», теоретической платформой которого была смесь идей анархо-синдикализма и делео- низма, сводившегося к сектантству и отрицанию руководящей роли партии в рабочем движении. В Онтарио в марте 1918 г. было положено начало созданию Канадской лейбористской партии умеренно реформистского толка. В рядах СДПК в феврале 1919 г. была предпринята первая попытка образования Коммунистической партии Канады. В целом же рабочее движение было разобщено, хотя и не утратило своего боевого духа и революционной направленности. Это подтвердили события в Виннипеге, где произошло одно из самых ярких событий в истории классовой борьбы в Канаде — всеобщая виннипегская стачка5. 15 мая 1919 г. по призыву профсоюза металлистов прекратили работу 35 тыс. рабочих этого крупного города, возмущенных отказом предпринимателей вести переговоры с (профсоюзами. После того как к бастующим присоединились государственные служащие, стачка стала всеобщей. Трудящиеся требовали повышения заработной платы, установления 8-часового рабочего дня, призвания права профсоюзов на коллективные договоры. Рабочие Виннипега создали забастовочный Комитет, который руководил снабжением города, обеспечением его нужд и соблюдением в нем порядка. 125
Против бастующего города сложился единый фронт предпринимателей, властей и оппортунистической профсоюзной верхушки, окрестивших забастовку «большевистским заговором». Правительство Р. Бордена ультимативно потребовало возвращения на работу прежде всего государственных служащих. Это требование было отвергнуто. Забастовочный комитет обратился за поддержкой к канадским рабочим. Стачки солидарности прошли в Ванкувере, в городах провинций Манитоба и Саскачеван, в Торонто, в провинции Квебек. Напуганные размахом борьбы, власти перешли к репрессиям. 17 июня 1919 г. были арестованы лидеры стачки в Виннипеге. Несколько дней спустя на мирную демонстрацию протеста против арестов и репрессий были брошены жандармерия, армейские части и банды наемников. В этот день, названный «кровавой пятницей», более 30 человек было убито и ранено, около 100 арестовано. 26 июня стачечный комитет объявил о прекращении забастовки, добившись лишь частичного удовлетворения своих требований. Тем не менее историческое значение всеобщей виннипегской стачки было огромно. Она представляла собой впечатляющий пример солидарности рабочего класса. Виннипег стал центром общеканадского движения рабочего класса, требовавшего установления 8-часового рабочего дня, коллективных договоров, повышения заработной платы, вывода канадских войск из России. В связи с этим Тим Бак писал: «Историческая Виннипегская всеобщая забастовка солидарности не была прямым результатом Великой Октябрьской революции, она была вызвана непосредственно местными условиями. Но не подлежит сомнению, что, если бы не Октябрьская революция и возвышенный идеал, который она начертала на знамени трудового народа, были бы невозможны ни великолепная солидарность, ни рабочая дисциплина, которые проявились в ходе всеобщей забастовки» 6. В условиях нарастающей классовой борьбы в стране все острее вставал вопрос об объединении революционно настроенных рабочих в единую боевую пролетарскую партию. Важную роль в этом сыграла дискуссия о вступлении в Коминтерн, которая развернулась среди канадских социалистов в 1920—1921 гг.7 В январе и марте 1921 г. в Канаде были опубликованы Условия приема и Устав Коминтерна. В рядах социалистов произошел раскол по вопросу о присоединении к III Интернационалу. Правооппортунистиче- ские лидеры выступили против этого. В местных организациях возобладали сторонники присоединения. Для сплочения революционных сил важное значение имело появление в Канаде на английском языке работ В. И. Ленина «О задачах III Интернационала» и «Наша программа». Содержащиеся в них положения помогали разоблачать лживые правооппор- тунистические утверждения о «большевистском заговоре», рассчитанные на разобщение рабочего класса и подрыв его революционных сил. «Нас словно молнией озарило понимание того, — писал 126
Тим Бак, — что именно нужно канадскому рабочему для победы над капиталистической реакцией и достижения социализма. Революционные рабочие нуждались в партии, организованная коллективная воля которой нацелена на установление диктатуры про- летариата» 8. Это был поворотный момент в создании Коммунистической партии Канады. Левые социалисты, убедившись в несовместимости своих взглядов со взглядами и политикой оппортунистов, начали рвать связи с (правыми и создавать самостоятельные революционные организации на основе 21 условия приема в Коминтерн. При содействии Американской комиссии Коминтерна, которую возглавлял Сэн Катаяма, канадские коммунисты подготовили объединительный съезд. Он состоялся нелегально в конце мая — начале июня 1921 г. на маленькой ферме в районе города Гуэлф (провинция Онтарио). Съезд принял решение о создании Коммунистической партии Канады. В Москву было направлено заявление о принятии новой партии в Коминтерн, которое вскоре была удовлетворено. Коммунистическая партия Канады была основана как нелегальная организация, и йанадские коммунисты сразу же после ее создания начали работу по ее легализации. 21 декабря 1921 г. в Торонто состоялась конференция по подготовке Учредительного съезда. В -состав избранных конференцией временного Центрального Комитета партии вошло 26 членов, в том числе видные деятели рабочего Движения и левые социалисты Тим Бак, Дж. Макдональд, Д. Кэваыа и др. 22—23 февраля 1922 г. в Торонто состоялся Учредительный съезд, .провозгласивший создание легальной Рабочей партии Канады (РПК). В апреле 1924 г. Рабочая партия была переименована в Коммунистическую партию. Съезд 1922 г. принял платформу партии, устав, резолюции об отношении партии к профсоюзам и фермерам. В этих документах говорилось, что РПК является «партией передовых сознательных рабочих, цель которых — установление власти пролетариата и создание рабочей республики Канады». Компартия призвала к единству профсоюзного движения, к сотрудничеству с фермерской демократией в борьбе против капитала. В то же время в программе действий нашло отражение лго, что В. И. Ленин называл детской болезнью «левизны». Были обойдены вопросы о работе среди непролетарских слоев трудящихся, среди франкоязычных рабочих. Деятельность в буржуазном парламенте и в реформистских профсоюзах понималась как временная, в основном пропагандистская кампания по разоблачению «бутафорской демократии» и «тирании лидеров цеховых союзов» 9. Образование РПК имело огромное значение. Была создана революционная партия рабочего класса, его авангард. Партия стала наследницей лучших традиций социалистического движения, последовательным борцом за соединение марксизма-ленинизма с канадским рабочим движением. Как отмечал У. Каштан в выступлении на XXIV съезде КПСС, «наша партия возникла из 127
потребностей рабочего класса в партии, основанной на принципах научного социализма. Она возникла также и как прямое следствие Великой Октябрьской социалистической революции и испытала на себе ее влияние» 10. От кризиса через «процветание» к кризису В период между двумя мировыми войнами в Канаде окончательно утвердился монополистический капитализм. Процесс утверждения (империализма наряду с присущими ему общими закономерностями имел и специфические, свойственные только Канаде особенности. Во-первых, превращаясь в империалистическое государство, Канада вплоть до конца второй мировой войны оставалась аграрно-индустриальной страной, в определенной степени сохраняя за собой репутацию «пшеничного доминиона». Во-вторых, развитие канадской экономики по монополистическому пути происходило в условиях довольно сильной внешней зависимости как от Британской империи, так и от США. И наконец, канадскому капитализму была присуща и собственная империалистическая политика внутри страны — по отношению к франкоязычной провинции Квебек и на международной арене — по отношению к слаборазвитым странам, особенно английским колониям в системе Британского содружества п. Экономика Канады в межвоенный период довольно сильно отличалась по своей структуре от экономики индустриально развитых стран. В первые послевоенные годы ее тяжелая промышленность, за исключением некоторых оборонных отраслей, находилась на очень низком уровне. Большинство машин и станков Канада ввозила из США. Застой переживала черная металлургия. Мало добывалось угля и нефти. Добыча железной руды почти прекратилась. Однако с 1924 г., когда во всем Гхапиталистическом мире началась относительная стабилизация, большинство отраслей канадской экономики вступили в полосу подъема, который продолжался до конца 20-х годов. По темпам промышленного развития Канада обгоняла даже США. Особенно быстро росли гидроэнергетика, машиностроение, добыча нефти, производство алюминия, выплавка стали, некоторые отрасли обрабатывающей промышленности. Крупные капиталы были вложены в бумажную промышленность. Значительная доля этих (капиталов была иностранного, преимущественно американского, происхождения. К концу 20-х годов достигла высокой степени и концентрация банковского капитала. С 1900 по 1928 г. произошло 37 слияний и ликвидации банков. В итоге от 40 банков осталось 10, три из которых—Монреальский, Королевский и Канадский коммерческий— сконцентрировали около 70% всех банковских капиталов Канады 12. В годы относительной стабилизации капитализма резко проявилась ориентацрш экономики Канады на внешние рынки и боль- 128
шая зависимость от них. Национальный доход Канады склады- вался .в основном из доходов от экспорта. По его абсолютным размерам в 1929 г. она занимала в капиталистическом мире третье место (после Англии и США). Более половины ее экспорта приходилось на сырье и полуфабрикаты. В 1929 г. доля Канады в мировом экспорте составляла: по никелю— 72%, по асбесту —72, по газетной бумаге — 62, по пшенице — 32, по алюминию — 31, цо цинку, свинцу, меди— 14%. Важнейшим внешним рынком для Канады стал рынок США, куда направлялась почти 40% всего вывоза. Англия потребляла 33% канадского экспорта13. Вследствие ориентации экономики на производство небольшой группы экспортных товаров обострялась диспропорция между отдельными отраслями промышленности и сельского хозяйства. Производство ряда товаров значительно превышало потребности страны и внутреннего рынка. Например, пшеницы проиэводилось в Канаде в 5 раз больше, газетной бумаги — в 10 раз, цветных металлов — в 20 раз, чем было необходимо для внутреннего потребления. Это порождало неустойчивость экономики, зависимость ее от спроса на мировом рынке, и прежде всего от США и Англии. Возникла также необходимость ввоза многих, главным образом готовых, товаров из Соединенных Штатов и Англии. В 1928 г. доля США в общем канадском импорте достигла 68%, а доля Англии упала до 15%. Экономический подъем 20-х годов, прозванный на американский манер «эрой процветания», фактически охватил только часть территории страны: провинции Онтарио, Квебек и Британская Колумбия. Экономическое положение в приморских провинциях оставалось настолько тяжелым, что федеральное правительство было вынуждено специально заняться его расследованием и осуществить некоторые мероприятия по устранению диспропорций. Признаки депрессии сохранялись и в степных провинциях страны, где преобладало сельское хозяйство. Хотя объем продукции канадских фермеров постоянно возрастал и в 1929 г. Канада занимала первое место в мире по вывозу пшеницы, техническая оснащенность сельского хозяйства оставалась низкой (только 13% всех ферм имели тракторы). Доходы большинства фермеров с трудом покрывали их расходы. Важной предпосылкой канадского «просперити» было наличие богатейших природных ресурсов и массовая иммиграция переселенцев из Европы. Достаточно сказать, что в стране возделывалось тогда лишь около 10% земель, пригодных для земледелия, а озера и порожистые реки, вобравшие в себя 3Д всей пресной воды Северной Америки, открывали богатейшие возможности для строительства гидроэлектростанций. Площадь канадских лесов составляла свыше 1 млн. кв. миль, т. е. почти 2/з всех лесов Североамериканского континента. Кроме того, Канада располагала 30% разведанных тогда мировых запасов никеля, 65% асбеста, 50% кобальта. § Заказ № 1805 120
Экономические трудности и обнищание трудящихся в капиталистических странах Европы привели к новой волне массовой эмиграции за океан — в США и Канаду. В межвоенный период, особенно в годы стабилизации, число иммигрантов в Канаду поднималось до высокого уровня — 139 тыс. человек в 1920 г. и 167 тыс. в 1928 г. С 1921 по J 931 г. в Канаду прибыло более 1,5 млн. иммигрантов 14. Относительный и временный характер капиталистической стабилизации подтвердился уже в 1929 г., когда в стране начался всеобщий спад производства. В 1930 г. все отрасли, кроме горнодобывающей и военной, сократили выпуск продукции в среднем на 12%. К началу 1933 г. объем промышленного производства уменьшился почти наполовину. Больше всего от кризиса пострадали экспортные отрасли промышленности. В 1929 г. экспорт понизился почти на 21%, а импорт —на 24%. Общий торговый оборот в 1929 г. был на 23% меньше, чем в 1927 г. В 1931 г. Экспорт снизился уже на 31%, а импорт — на 40% по отношению к уровню 1930 г. Как отмечается в исследовании советских историков, «в силу специфики положения Канады, являвшейся крупным поставщиком сырья и полуфабрикатов на мировой капиталистический рынок, расстройство мирового обмена и структуры цен в конце 20-х годов оказало особо неблагоприятное воздействие на экономику страны» 15. По масштабам (падения производства и занятости, по степени разрушительности кризиса Канада шла непосредственно за США — эпицентром мирового экономического кризиса. Кризис канадской экономики привел к дальнейшему увеличению ее зависимости от американского капитала, который энергично скупал обанкротившиеся, разорявшиеся предприятия. Весьма показательно, например, то обстоятельство, что около четверти всех действовавших в 1934 г. в Канаде американских предприятий и фирм появились в стране именно во время кризиса 1929— 1933 гг.16 В сельском хозяйстве Канады тяготы кризиса усугубились стихийными бедствиями: пыльными бурями и засухой в прериях, а также необычайно холодными зимами. Непосредственной причиной аграрного кризиса стало новое резкое падение мировых цен на зерно, особенно на пшеницу и продукты животноводства. С 1929 по 1933 г. цены на сельскохозяйственные продукты упали почти на 88%. В 1930 г. около 90 млн. бушелей пшеницы лежало на элеваторах. В 1931 г. пшеницу стали даже сжигать в печах. Низкие цены на зерно вынудили ib 1931 г. многих фермеров отказаться от уборки урожая и уйти в город. Почти 60% полей пшеницы оказались неубранными. В 1932 г. посевы зерновых сократились на 38%. Тысячи фермеров разорились, не имея возможности выплатить ссуды и кредиты. В годы кризиса из 480 тыс. канадских фермеров разорилось около 240 тыс.17 Таких потрясений «пшеничная экономика» доминиона еще не знала. 130
Кризис привел к социальным бедствиям. Резко снизилась зарплата рабочих (в ряде отраслей до 35%). В 1930 г. более половины промышленных рабочих было выброшено на улицу; 40% предприятий (перешли на сокращенную рабочую неделю. В 1931 г. одни только железнодорожные компании уволили 70% своих рабочих. Положение канадского рабочего было исключительно тяжелым, поскольку в Канаде не было никаких форм социального обеспечения п страхования. В особенно трудном положении оказались рабочие франкоканадцы и иммигранты. После 1933 г. в Канаде наступила депрессия. Деловая активность 'восстанавливалась медленно и только в отдельных отраслях промышленности. К 1935 г. уровня производства 1929 г. достигла лишь горнодобывающая промышленность. Ее восстановление базировалось на росте производства и экспорта цветных металлов в США и Англию для нужд усиливающейся милитаризации. Увеличились золотодобыча и лесозаготовки. В остальном канадская промышленность оставалась в состоянии застоя, и вскоре депрессия перешла в новый экономический спад. Едва достигнув к 1937 г. уровня 1929 г., канадская промышленность оказалась под влиянием нового мирового экономического кризиса. За 1937—1938 гг. производство уменьшилось почти на 20%, а канадский экспорт сократился на одну треть. Число безработных поднялось с 12,5% в 1937 г. до 14,8% в 1938 г. Однако повышенный спрос на стратегическое сырье помог сохранить оживление в ряде отраслей производства и тем самым не дал новому кризису в Канаде приобрести столь разрушительную силу, как это было, например, в США. В предвоенное десятилетие в Канаде почти в 3 раза увеличилась добыча золота и меди, более чем в 2 раза — никеля и цинка. Производство алюминия в тот же период возросло с 31,7 млн. до 82,8 млн. т. Стоимость продукции цветной металлургии повысилась в 2 раза. В то же время лишь с половинной загрузкой работали автомобильные заводы, судоверфи, химические, металлургические и деревообрабатывающие предприятия. Американские монополии вкладывали огромные средства в новые отрасли — резиновую, по производству алюминия и газетной бумаги, в разработку месторождений цветных металлов и золота. К концу 30-х годов доля американского капитала в добыче цветных металлов Канады достигла 38—40%, в резиновой — 65, в автомобильной промышленности — 82% 18. Во второй половине 30-х годов происходило дальнейшее развитие государственно-монополистического капитализма. При активной поддержке государства усилили свои позиции крупные Канадские монополии, в основном за счет ослабления своего английского конкурента. Они прочно утвердились на железнодорожном транспорте, в текстильной и металлургической промышленности, в электроэнергетике и финансово-кредитной системе. Еще в начале 20-х годов по решению правительства было осуществлено объединение государственных и национализированных $» 131
частных железных дорог. Возникла могущественная государственная монополия — Канадская национальная железная дорога (КНЖД), в руках которой оказалось 23 тыс. миль железнодорожных магистралей стоимостью свыше 2 млрд. долл. Вместе с частной компанией Канадская тихоокеанская железная дорога (КТЖД) поделила почти поровну всю железнодорожную сеть страны. Главным выразителем интересов крупной канадской буржуазии в межвоенный период стала Ассоциация канадских промышленников (АКП). Она выступила глашатаем протекционизма, государственной помощи крупному капиталу, вела активную борьбу против идей и принципов свободной торговли, на которых основывалось фермерское движение. «Новый курс» Беннета Трудности послевоенной реконверсии и экономический кризис 1920—1921 гг. усилили социальную и политическую неустойчивость в Канаде. Правившая в годы войны коалиция консерваторов и либералов стала быстро распадаться. К 1920 г. в правительстве Р. Бордена осталось лишь несколько либералов, не имевших прямой связи с либеральной партией. Авторитет консерваторов в преддверии первых послевоенных выборов был чрезвычайно низким. Не помогла и смена вывески — переименование партии в национальную либерально-консервативную партию, а также смена лидера: вместо ушедшего в отставку по болезни Р. Бордена новым лидером и премьер-министром федерального правительства стал в 1920 г. Артур Мейген. Либералы, в свою очередь отмежевавшись от объединенного правительства, приобрели поддержку большинства представителей канадской буржуазии и ее монополистической верхушки. Лидером партии в 1919 г. был избран Уильям Лайон Макензи Кинг, внук руководителя восстания 1837 г. в Верхней Канаде, получивший ученые »степени в Торонтском, Чикагском и Гарвардском университетах, специалист в области трудовых отношений, опытный практик по части разрешения трудовых конфликтов, умеренный и склонный к компромиссам политик 19. На выборах 6 декабря 1921 г. победили либералы, получив в парламенте 117 мест из 235. На второе место вышла новая политическая сила — Национальная прогрессивная партия (прогрессисты), отражавшая интересы фермеров. Консерваторы оказались на третьем месте. Итоги выборов отразили новое явление в политической жизни Канады. Впервые было серьезно нарушено традиционное политическое равновесие, когда в течение полувека у кормила федеральной власти попеременно сменяли друг друга либеральная и консервативная партии, не встречая сколько-нибудь серьезной оппозиции со стороны других политических сил20. 132
Вынужденное считаться с сильным прогрессистским, в значительной мере фермерским по своему характеру движением, правительство либералов стало осуществлять линию на ослабление протекционизма и осторожное оживление политики фритредерства. Q 1924 г. Макензи Кинг стал постепенно проводить снижение протекционистских тарифов, в том числе пошлин на ввозимое сельскохозяйственное оборудование и оборудование для нужд добывающей промышленности и лесоразработок, на импорт автомобилей и запасных частей к ним. Однако тарифная политика правительства была весьма умеренной и отвечала лишь интересам отдельных групп сельской и городской буржуазии, а не широких народных масс. Именно в интересах фермеров-капиталистов степных провинций были снижены тарифы на перевозку муки по же- лезным дорогам и принят «Зерновой акт» о контроле над элеваторным хозяйством. В то же время в интересах канадских предпринимателей правительство Кинга добилось льготных условий для экспорта некоторых видов промышленной продукции — автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин — в Австралию, автомобилей, обуви и бумаги — в Новую Зеландию. В 1928 г. был снижен налог на доходы корпораций и акционерных компаний. На выборах осенью 1925 г. либералы получили мест меньше, чем консерваторы, но ни те ни другие не добились необходимого большинства для формирования правительства. Только благодаря поддержке прогрессистов право сформировать правительство получил М. Кинг, хотя сам он и восемь его министра не были избраны в парламент. Но новое правительство все же было непрочным и после ожесточенных дебатов в парламенте летом 1J26 г. ушло в отставку. Правительство возглавил А. Мейген, однако и он получил в парламенте вотум недоверия. Выход из «конституционного кризиса» могли дать только новые выборы, которые и были назначены на сентябрь 1926 г. Консерваторы собрали на выборах примерно столько же голосов, но мест в парламенте получили меньше, чем прежде. Поражение Мейгена вынудило его уйти в отставку. Новым лидером консерваторов был избран Ричард Беннет — адвокат-миллионер, Директор Королевского банка Канады и других крупных корпораций. Победу на выборах одержали либералы. В значительной степени этому способствовала позиция избирателей в провинции Квебек. Большинство франкоканадцев поддержали либералов, лидер которых Кинг добивался равноправия французской Канады. Очередной срок пребывания у власти не принес, однако, либералам особых дивидендов, хотя они постарались шумно провести Празднование 60-летия канадской федерации в 1927 г. и возвеличить свои заслуги в борьбе за суверенитет и национальную Независимость Канады. Готовясь к очередным выборам, либералы йе смогли выдвинуть реальную программу выхода из нового экономического кризиса. На следующих выборах в июле 1930 г. они 133
вынуждены были уступить место консерваторам, лидер которых Р. Беннет сформировал правительство. Промышленный спад и массовая безработица требовали решительных и энергичных действий, тем более что во время избирательной кампании Беннет обещал в три месяца покончить с безработицей. В сентябре 1930 г. парламент принял Закон о помощи по безработице, который предусматривал выделение из бюджета 20 млн. долл. для организации общественных работ и оказания содействия провинциям и муниципалитетам. Льготные ссуды были предоставлены железнодорожным компаниям для организации дополнительных работ. Однако выделенные деньги и все последующие неоднократные ассигнования на преодоление безработицы не принесли облегчения трудящимся. Массовая безработица в стране просуществовала вплоть до начала второй мировой войны. В 19*32 г. правительство начало учреждать в стране «рабочие лагеря», куда направлялись одинокие бездомные безработные, преимущественно молодежь. Инициатором создания лагерей выступило военное ведомство Канады, под контроль которого они перешли в 1933 г. Такого рода лагеря были созданы во всех провинциях. Только в Британской Колумбии в 1932 г. их было 237. «Создавая «рабочие лагеря»,— отмечается в исследовании советских историков, — канадское правительство рассчитывало, что военный контроль над лагерями обеспечит «умиротворение» и ликвидирует социальную опасность со стороны безработной молодежи. На деле получилось обратное. Разобщенные, униженные и морально опустошенные группы одиноких безработных, оказавшись собранными в большие отряды, стали учиться организации и совместной борьбе. Фактически насильственное заключение в лагеря, бездушная военная дисциплина, лишение права на свободу слова и организацию, запрет на коллективные жалобы, плохая пища и условия жизни — все это заставляло рабочих в лагерях противопоставить военному режиму и контролю свои подпольные дисциплинированные организации» 21. Рабочие лагеря стали источниками социальных конфликтов и очагами набиравшего в середине 30-х годов силу рабочего движения, а также объектом острой критики правительственной политики. Пытаясь спасти консервативную партию от неминуемого провала на выборах, Беннет выступил в начале 1935 г. с широковещательной программой реформ, которая получила название «нового курса»22. Парламент принял законы о страховании по безработице, 8-часовом рабочем дне, еженедельном дне отдыха. Но все это не спасло консерваторов; на выборах летом 1935 г. они потерпели поражение. Вернувшись снова к власти, либералы приостановили осуществление программы «нового курса», передав дело в Верховный суд, который в 1937 г. признал ее неконституционной. Однако я условиях нарастающего рабочего движения и всеобщего недовольства народных масс правящие круги были вынуждены в той или 134
0яой мере заниматься вопросами безработицы и социального страхования. В ряде провинций (Новая Шотландия, Британская Колумбия, Альберта) было принято законодательство о праве рабочих на создание профсоюзов и заключение коллективных даго- воров. Однако провинциальные законы были малоэффективными. Это заставляло профсоюзы при поддержке компартии и других революционных сил требовать принятия федерального закона о профсоюзах. Под давлением общественности парламент в 1939 г. принял ряд мер против дискриминации профсоюзов. В целом правительство М. Кинга проводило в политике умеренный курс и шло на некоторые компромиссы с трудящимися, стараясь предотвратить открытые социальные конфликты и внутриполитический кризис, ослабить национальные противоречия внутри федерации. Особенностью внутриполитического развития Канады в 30-х годах явились активизация политической жизни в канадских провинциях, обострение проблемы провинциально-федеральных отношений и возрастание ее значимости в общем политическом климате страны. Фермерское и рабочее движение Главной чертой исторического развития Канады в межвоенный период стал подъем на более высокую ступень фермерского и рабочего движения в стране. В 1919 г. фермерские организации Онтарио, Манитобы, Альберты и Саскачевана под эгидой Канадского совета сельского хозяйства (КССХ) выработали общую платформу борьбы против монополий. В этом программном документе осуждался протекционизм как орудие эксплуатации фермеров, предлагалось ввести прогрессивный налог на прибыли корпораций, налог на крупные состояния, на необрабатываемые земли. Фермеры требовали национализации железных дорог, средств связи, передачи природных ресурсов в собственность государства, уравнения избирательных прав женщин и мужчин на выборах, предоставления женщинам места в парламенте23. Эта платформа под названием «новая национальная политика» означала более активное вторжение фермеров в политическую борьбу, особенно в период избирательных кампании. На основе собственной программы стали складываться фермерские коалиции в период выборов. Организации «Объединенные фермеры» добились ряда существенных успехов. Исключительное значение имели успехи фермеров Онтарио. На Провинциальных выборах 1919 г. кандидаты от Объединенных фермеров Онтарио (ОФО) получили большинство мест в легислатуре. К тому же 12 депутатов провели рабочие организации. Впервые в истории Канады было сформировано фермерско-рабочее правительство провинции Онтарио во главе с лидером ОФО Э. Дрюри. Это правительство продержалось у власти до 1923 г., но его уме- 135
ренно реформистская деятельность не внесла радикальных пере« мен в положение фермеров. В Альберте в результате активной деятельности Объединенных фермеров Альберты (ОФА) во главе с О. Макферсоном в легислатуру провинции были избраны фермеры и первая во всей Британской империи женщина-тпарламентарий Луиза Маккинни. Под влиянием фермерских требований в 1918 г. был принят закон, предоставивший женщинам Канады право участвовать ,в федеральных выборах в парламент. На провинциальных выборах 1921 г. ОФА добились убедительной победы, завоевав 38 мест из 58 в легислатуре провинции. Премьер-министром нового правительства Альберты стал крупный фермер Г. Гринфилд. Объединенные фермеры стояли у власти до 1935 г. Важную роль в деятельности фермерских организации сыграл руководитель ОФА Г. Вуд. В 1922 г. победу на провинциальных выборах одержала организация Объединенные фермеры Манитобы. Однако сформированное ею правительство проводило реформистскую соглашательскую политику, проповедуя идеи классового сотрудничества. На волне фермерского движения и под влиянием побед провинциальных организаций в Канаде в 1920 г. образовалась общенациональная политическая организация фермеров — Национальная прогрессивная партия (НПП), платформой которой стала «новая национальная политика»24. Председателем партии был избран Т. Крерар — президент кооперативной компании Объединенные хлеборобы, крупный фермер и известный политический деятель. Партия канадских прогрессистов нанесла удар по господству традиционных буржуазных партий — либералов и консерваторов, добившись ощутимых результатов на федеральных выборах в декабре 1921 г. НПП получила 41% голосов и провела в парламент 64 депутата из 235. Однако руководство партии отказалось от роли официальной оппозиции, уступив это место консерваторам. Партия от выборов к выборам стала терять свое влияние и вместе с ним места в парламенте. Часть крупных фермеров-капиталистов перешла к либералам. Со второй половины 20-х годов прогрессистское движение пошло на убыль. Прогрессизм в целом занял видное место в истории фермерского движения. Его значение заключалось прежде всего в том, что оно пробудило фермерство к политической жизни, впервые поставило под вопрос главнейший принцип буржуазного парламентаризма — двухпартийную систему как средство обеспечения господства крупного капитала. Была подготовлена почва для новой активизации выступлений фермеров в годы мирового экономического кризиса, поисков их связей с рабочим движением25. В условиях послевоенной депрессии и частичной стабилизации в фермерском движении вновь на передний план выходят экономические требования. Еще в 1922 г. была образована организация 136
чисто экономического толка — Фермерский союз Канады (ФСК), которая выдвинула лозунг: «Фермеры мира, объединяйтесь!» ФСК выступал за национализацию железных дорог и банков, за пересмотр налоговой политики в пользу трудящихся, против распродажи фермерского имущества да аукционах. Своей главпой целью ФСК считал помощь аграриям в сбыте и хранении сельскохозяйственной продукции. Эта форма деятельности во второй половине 20-х годов переросла в массовое движение фермеров степных провинций за создание собственных сбытовых организаций — пшеничных пулов. Пшеничные пулы, хотя и не устраняли капиталистической эксплуатации, все же представляли для мелких и средних фермеров средство самозащиты от произвола монополий, спекулянтов и различных посредников. В 1928 г. Объединенный пшеничный пул Канады насчитывал около 150 тыс. из 170 тыс. канадских фермеров-собственников. Он контролировал 62% экспортируемой из Канады пшеницы (25% всего мирового экспорта пшеницы). Это был самый крупный в мире экспортер пшеницы. Емкость его главных (терминальных) элеваторов превышала 36 млн. бушелей. В Квебеке тенденция к кооперации мелких собственников нашла выражение в создании .с 1922 г. фермерских кредитных кооперативов— народных касс («касс попюлер»). В 1924 г. был образован Союз католических фермеров. В 30-х годах фермерское движение приобрело массовый характер. В 1930 г. возникла Лига фермерского единства (ЛФЕ), которую от всех предыдущих фермерских организаций отличали марксистский подход к вопросам классовой борьбы, высокий боевой дух, тесные связи с рабочим движением. Лига действовала под руководством Компартии Канады и издавала журнал «Фарроу», редактором которого был Т. Макюэн. В 1931 г. в стране насчитывалось 150 отделений ЛФЕ. В условиях когда более 600 тыс. фермеров оказались в состоянии крайней нужды и получали государственное вспомоществование, ЛФЕ удалось объединять аграриев на массовые действия. Широкую известность приобрели «голодные походы». Так, в декабре 1932 г. состоялся марш 10 тыс. фермеров Альберты в столицу провинции — город Эдмонтон. К середине 30-х годов все более частым явлением стали фермерские забастовки. Характерной особенностью фермерского движения 30-х годов становится усиление его антимонополистической направленности, стремление наладить сотрудничество -с профсоюзами и массовыми Прогрессивными организациями. Огромное влияние на борьбу фермеров оказало рабочее движение. В годы относительной стабилизации канадского капитализма рабочее движение в стране развивалось довольно медленно, как бы пребывая «в обороне». В 1928 г. число организованных рабочих (300 тыс. человек) составляло 12% от всей наемной рабочей силы. Профсоюзы были разобщены. Среди них наиболее влиятельным 137
был ПРКК, в который входило около 100 тыс. членов. Тесно связанное с АФТ руководство ПРКК проводило линию на «незави^ симость» от какой-либо политической партии и неучастие рабочих в политической борьбе. Некоторые правые лидеры ПРКК и других союзов занимали открыто антикоммунистическую платформу, изгоняя коммунистов из профсоюзов26. Недовольство такой политикой руководства, его подчиненность американским профобъединениям усилили стремление канадских рабочих создать вместо межнациональных союзов канадские национальные профсоюзы. В марте 1927 г. на учредительном съезде в Монреале был создан Всеканадский конгресс труда (ВКТ), объединивший первоначально профсоюз железнодорожников и ряд профсоюзов Западной Канады, которые вышли из ПРКК. Президентом ВКТ был избран А. Р. Мошер, заявивший на съезде, что целью ВКТ является «достижение долной независимости канадского рабочего движения, устранение всякого следа иностранного контроля и организация рабочих Канады в производственные союзы, охватывающие все отрасли канадской промышленности» 27. Новое профобъединение стало активнее участвовать в политической борьбе, включилось в движение международной солидарности трудящихся. ВКТ выразил резкий протест по случаю смертного приговора Сакко и Ванцетти, а в ответ на их казнь была объявлена забастовка углекопов28. Ряд профсоюзов призвали к восстановлению нормальных отношений с СССР и к предоставлению ему кредитов. Несмотря на ряд позитивных сдвигов, рабочее движение в годы относительной стабилизации не смогло подняться на более высокий уровень. В профсоюзной среде нашли довольно широкое распространение идеи классового сотрудничества, которые наиболее настойчиво проповедовали лидеры межнациональных союзов. Стачечная борьба в стране утратила размах и наступательность, присущие ей в первые послевоенные годы. Наиболее крупные выступления имели место среди углекопов и сталелитейщиков Новой Шотландии в 1923 и 1924 гг., когда против рабочих были использованы полицейские силы. В 1924—1925 гг. произошли крупные забастовки горняков Альберты и Британской Колумбии. В 1927 г. бастовали 3 тыс. автомобилестроителей на заводах «Дженерал моторе» в Ошаве, рабочие текстильных предприятий в Монреале. Всего по стране в 1923—1928 гг. число забастовок колебалось от 70 до 100 ежегодно, по крупных и продолжительных было мало, и всего только 25% их закончилось победой рабочих29. Развитие рабочего движения осложнялось не только благоприятной экономической конъюнктурой, но и его внутренней слабостью. У канадских рабочих не было единого революционного руководства. Политические организации рабочего класса — Независимая рабочая партия, Социалистическая партия Канады, Канадская лейбористская партия — соперничали между собой, были 138
заражены антикоммунизмом. Не было и единого профсоюзного центра. В этих трудных условиях Коммунистическая партия Канады сосредоточила свои усилия на создании новых производственных профсоюзов, стремилась осуществлять тактику единого фронта в профдвижении. На состоявшемся в 1927 г. VI съезде компартии были сформулированы основные задачи коммунистов в профдвижении: борьба за самостоятельность в рамках межнациональных союзов, вовлечение рабочих в производственные профсоюзы, превращение союзов в действенные органы борьбы за экономические и политические интересы трудящихся. В период между VI и VII (1929 г.) национальными съездами революционному крылу партии пришлось вести острую идеологическую и политическую борьбу с троцкистскими элементами в своих рядах. Был снят с поста председателя партии и редактора ее центрального органа «Уоркер» и исключен из партии троцкист М. Спектор. На VII съезде коммунисты, стоявшие на позициях марксизма-ленинизма, вскрыли ошибочность концепции «американской исключительности», которой придерживался Генеральный секретарь КПК Дж. Макдональд. В июле 1929 г. Генеральным секретарем партии был избран Тим Бак, занимавший этот пост до января 1962 г. Приобретая политическую зрелость, канадские коммунисты своей последовательной защитой интересов рабочего класса завоевывали все больший авторитет среди трудящихся страны. Не удивительно, что именно против компартии были нацелены репрессивные акции правительства, развязавшего с начала 30-х годов разнузданную антикоммунистическую кампанию. В 1931 г. были арестованы лидеры КПК Т. Бак, Дж. Бойчук, Т. Хилл, М. Брюс, С. Kapp, Т. Макюэн, Л. Моррис и др. В ноябре 1931 г. (в Верховном суде Онтарио против деятелей КПК был начат судебный процесс, который признал Коммунистическую партию Канады незаконной организацией, а ее лидерам вынес суровые приговоры. Аналогичная судьба постигла многих прогрессивных канадцев. За годы правления Бепнета число арестованных составило 10 тыс. человек. Однако расправы над коммунистами и социалистами не запугали массы и не предотвратили нового подъема классовой борьбы в условиях рухнувшего «просперити» и наступившего экономического кризиса. Несмотря на то что лидеры главных профсоюзных Центров стояли на позиции отказа от стачечной борьбы (католические профсоюзы Квебека в первой половине 30-х годов не провели Ни одной стачки), стачечное движение становится одной из главных форм классовой борьбы и основным оружием сопротивления рабочего класса наступлению предпринимателей на его жизненные права30. В 1929—1935 гг. в Канаде имели место 797 стачек, fc которых участвовало почти 166,5 тыс, рабочих ;-т было потеряно 1883 884 человеко-дней31. 139
Характерной чертой классовой борьбы в этот период становится движение безработных. Почти треть рабочего класса в годы кризиса лишилась работы. Безработица стала национальным бедствием. Лишенные рабочих мест, канадцы были фактически брошены на произвол судьбы. Подачки от центральных и местных властей, благотворительная деятельность церкви и других организаций не могли решить проблему бедственного положения большой части трудящихся. Профсоюзы в целом также не занимались организационной деятельностью среди безработных. Эту нелегкую задачу сплочения безработных и подъема их на активную борьбу против капитала взяла на себя компартия и созданная в 1929 г, по се решению Лига рабочего единства (ЛРЕ). Лига рабочего единства провела в годы кризиса огромную работу по созданию профсоюзов среди тех категорий трудящихся, которые их не имели (рыбаки, портовики, лесозаготовители, текстильщики), по организации стачек. В 1933 и 1934 гг. ЛРЕ и коммунисты возглавляли примерно 75% всех стачек в стране, причем в первой половине 30-х годов около 90% проведенных ими стачек закончились победой рабочих32. КПК и ЛРЕ поставили перед собой цель придать движению безработных организованный характер в русле общей борьбы рабочего класса. В условиях политического террора и насилия мужественные рабочие-активисты начали создавать на местах комитеты и советы безработных. В 1930 г. по инициативе ЛРЕ была создана центральная организация безработных — Национальная ассоциация безработных. Руководивший ею Национальный комитет советов безработных провел широкую кампанию по сбору подписей под петицией об учреждении государственной системы страхования по безработице в размере полной заработной платы. В августе 1932 г. комитет созвал в Оттаве Рабочую экономическую конференцию, на которой 500 делегатов обсудили задачи борьбы за интересы безработных, за установление единства членов профсоюзов с неорганизованными рабочими и безработными. Выработанные требования были представлены главе канадского правительства. В 1933—1935 гг. центрами социального недовольства и волнений становятся «рабочие лагеря», рабские условия труда в которых вызывали всеобщее возмущение. Положение в лагерях особенно обострилось, когда правительство Беннета передало их в ведение министерства национальной обороны. Выступление лагер^ ных рабочих за улучшение условий жизни и ликвидацию позорной системы произошли в лагерях Онтарио, Квебека, Саскачевана и Британской Колумбии. Особо острая ситуация сложилась на Тихоокеанском побережье, где сконцентрировалась примерно 7з общего числа лагерных рабочих. В апреле 1935 г. под руководством созданного Союза лагерных рабочих состоялась всеобщая стачка 4 тыс. рабочих лагерей Британской Колумбии. Стачка была поддержана рабочим классом 140
Ванкувера и побережья в форме всеобщей 24-часовой забастовки солидарности с лагерными рабочими. 3 июня после двухмесячной забастовки был начат знаменитый «поход на Оттаву», когда около 1 тыс. безработных из местных лагерей отбыли из Ванкувера на крышах вагонов грузового состава Канадской тихоокеанской железной дороги. В Калгари, Эдмонтоне, Реджайне и в других местах следования к участникам похода (треккерам) присоединялись новые сотни добровольцев. Поход вылился в общенациональный протест против режима Беннета, ибо повсюду на местах создавались комитеты помощи, созывались митинги, принимались резолюции, направленные против произвола властей и социальной политики правительства. Власти в Оттаве решили разгромить поход безработных, когда 2 тыс. «треккеров» находились в Реджайне. Беннет цинично заявил в парламенте, что «движение участников похода на Оттаву является организованной попыткой различных коммунистических организаций в Канаде осуществить свержение правительства» 33. По приказу властей полиция учинила расправу над участниками похода в Реджайне. Поход на Оттаву был остановлен. Известие о произволе правительства вызвало волну протестов среди рабочих Канады. Власти были вынуждены установить контакт с участниками похода и даже удовлетворить некоторые их требования. В условиях растущего недовольства средних слоев усиливается стремление рабочих и фермеров к самостоятельному политическому действию. В Монреале, Торонто, Ванкувере, Виннипеге и Галифаксе возникают отделения Национальной рабочей партии, оравшей за образец принципы и структуру лейбористской партии Англии. Образовались Социалистическая партия Британской Колумбии и Социалистическая партия Онтарио. Независимые рабочие партии начали действовать в Манитобе, Саскачеване и Альберте. К середине 1932 г. в стране создается основа для формирования коалиции рабочих и фермерских организаций. Связующим звеном при становлении новой политической партии в общенациональном масштабе стала группа депутатов федерального парламента, избранных от независимых рабочих партий и фермерских организаций. Ведущей фигурой в этой группе был Джеймс Вудс- ворт, методистский священник, отрекшийся от своего сана во время всеобщей стачки в Виннипеге и примкнувший к рабочему движению. Эта группа депутатов провозгласила в 1932 г. образование Федерации кооперативного содружества (ФКС) 34. Параллельно с этим возникла организация типа английских фабианских обществ— «Лига социальной реконструкции» (ЛСР), где ведущую роль игра* ли университетские профессора Ф. Андерхилл и Ф. Скотт. ЛСР принадлежала важная роль в разработке теоретических основ нового политического движения. Организационное оформление коалиции рабоче-фермерских партий и организаций произошло на 141
I съезде ФКС в 1933 г. в Реджайне (Саскачеван), когда были приняты манифест и программа партии. Так в федеральном масштабе сформировалась новая политическая партия, выступившая как демократическая оппозиция двум традиционным буржуазным пар^ тиям Канады. В основу программы ФКС был положен разработанный Лигой социальной реконструкции Манифест, в котором резко критиковалась бесчеловечная система капиталистической эксплуатации и выдвигалась задача установления «нового социального порядка». Манифест явился отражением социал-реформистской идеологии, основным содержанием которой были антимонополистические, мелкобуржуазные демократические требования, и прежде всего замена «существующего хаотического индивидуализма плановой социализированной экономикой». Программа ФКС содержала требования о борьбе за разоружение и установление всеобщего мира35. Новое политическое движение было неоднородным по своим идеологическим устремлениям и социальному составу. Однако бесспорен был факт, что в лице оформившейся демократической оппозиции нашел выражение процесс освобождения масс от влияния традиционного двухпартийного политического механизма. Видя это позитивное содержание в деятельности ФКС, компартия заявила о своем стремлении установить с ней сотрудничество в борьбе за интересы трудящихся, в защиту демократических прав и свобод, против угрозы войны и фашизма. На пленуме ЦК КПК в ноябре 1935 г. было заявлено о готовности КПК войти в качестве коллективного члена в состав Федерации кооперативного содружества. Однако лидеры ФКС не приняли это предложение. Во второй (половине 30-х годов, особенно в кризисные предвоенные годы, рабочее и фермерское движение поднялось на более высокую ступень36. В эти годы по-прежнему более миллиона рабочих продолжали получать скудные пособия по безработице. Положение рабочего класса усугублялось отсутствием общегосударственного рабочего и социального законодательства. В условиях роста стоимости жизни уровень зарплаты в 1936—1939 гг. был ниже уровня 1929 г. Кризисы и засуха привели к разорению большого числа фермеров, усилив их зависимость от страховых и торговых компаний. Зимой 1937/38 г. 2/з фермеров едва сводили концы с концами с помощью подачек от властей. Весьма неустойчивым было положение городских средних слоев. В 1936—1939 гг. произошли существенные сдвиги в профсоюзном движении. В индустриальных провинциях Онтарио и Квебек рабочие организации на местах начинают борьбу за создание производственных профсоюзов. Такие союзы создаются среди моряков бассейна Великих озер, автомобилестроителей, электриков, лесорубов, текстильщиков. К концу 1939 г. в Канаде уже имелось 25 производственных профсоюзов с общим числом более 50 тыс. членов. 142
Организация в союзы малоквалифицированных и низкооплачиваемых рабочих, которые до этого не имели доступа в цеховые союзы, способствовала росту забастовочного движения. В 1936— 1939 гг. имели место 703 стачки, отличавшиеся в целом более боевым и продолжительным характером, чем стачки предыдущих лет. Наиболее значительным выступлением предвоенных лет была забастовка 4 тыс. рабочих заводов американской компании «Дженерал моторе» в Ошаве в 1937 г.37, в ходе которой бастующие добились повышения заработной платы и установления 40-часовой рабочей недели. Упорные бои против предпринимателей и реакционной политики правительства Дюплесси вели производственные союзы сталелитейщиков в Квебеке. Вовлечение католических профсоюзов, рабочих-франкоканадцев в активную стачечную борьбу стало знаменательным явлением в истории классовой борьбы в Канаде. В Онтарио целой серией забастовок сопровождалось создание и укрепление производственного союза рабочих резиновой промышленности. Продолжались выступления безработных в Альберте, Британской Колумбии и в других провинциях. В ходе классовой борьбы все настойчивее выдвигалась проблема достижения профсоюзного единства, ибо раздробленность профдвижения, наличие в стране межнациональных, национальных, католических и независимых профсоюзов использовались предпринимателями для натравливания одних на другие. За единство рабочего класса и его экономических и политических организаций активно выступила Коммунистическая партия Канады. В 1935 г. находившаяся под влиянием компартии Лига рабочего единства приняла решение о самороспуске и присоединении входивших в этот центр союзов к межнациональному ПРКК. Вопросы профсоюзного единства широко обсуждались на VIII съезде компартии в 1937 г. и ее пленумах. К установлению единства действий стремились и сами лидеры профобъединений. Позитивные контакты и отдельные совместные действия имели место между Профессиональным и рабочим конгрессом Канады, Вееканадоким конгрессом труда и Конфедерацией католических рабочих Канады. Однако из-за сильного нажима со стороны Американской федерации труда лидеры ПРКК отказались от решительных действий. Более того, в 1939 г. Исполком ПРКК исключил из объединения восемь производственных союзов. Важные сдвиги произошли в фермерском движении. Конкрет- вые исторические условия способствовали усилению традиционного антимонополизма фермеров, которые стали требовать расширения государственного контроля над промышленными монополиями и кредитно-страховыми компаниями. Антимонополистический характер борьбы фермеров отчетливо проявился в эти годы в Альберте, где еще в первой половине 30-х годов зародилось движение социального кредита во главе со школьным учителем и библейским проповедником Уильямом Аберхартом38. Теоретической 143
платформой этого движения стала теория социального кредита — мелкобуржуазная утопия, абсолютизировавшая роль обмена икре* дита в противовес роли производства и постоянного капитала, В своих воскресных проповедях на радиостанции «Голос прерий»э которые слушали около 350 тыс. человек, У. Аберхарт призывал к установлению «справедливых цен» и «национального дивиденда» в 25 долл. каждому гражданину. Он, хотя и косвенно, осуждал монополистический капитал с его анархией производства и погоней за прибылью, пренебрежение со стороны государства к судьбам отдельных граждан, социальные контрасты в обществе. К середине 30-х годов движение социального кредита приобрело в Альберте массовый характер. В 1935 г. в провинции была создана партия социального кредита, которая в том же году одержала победу на выборах. У. Аберхарт сформировал первое социал- кредитистское правительство. Важно отметить, что трудящиеся массы Альберты поддерживали лидера партии и главу провинциального правительства не столько за его проповедь идей социального кредита, сколько за требование ограничить власть монополий и обещание быстрого улучшения положения трудящихся. В предвоенные годы антимонополистическая борьба канадских трудящихся наполнилась новым содержанием. Рост фашистской угрозы миру, подъем антифашистских и антивоенных движений в других странах оказали глубокое влияние на канадский народ. Агрессия Италии в Эфиопии, мятеж и итало-германская интервенция в Испании вызвали чувства интернациональной солидарности с жертвами агрессии держав «оси». На многочисленных собраниях и митингах были поддержаны решения Лиги наций о санкциях в отношении Италии. На съезде ПРКК в конце 1935 г. было принято обращение к правительству принять все меры, чтобы остановить агрессора и преградить дорогу мировой войне. После известий о событиях в Испании был создан Национальный комитет помощи Испании из представителей компартии (Тим Бак был вице-председателем комитета), ФКС, профсоюзов, деятелей церкви, молодежных и других общественных организаций. О поддержке деятельности комитета и необходимости оказать помощь республиканскому правительству заявили профобъединения, в том числе региональная конференция союзов АФТ, межнациональные союзы швейников, строителей, фермерские союзы* национальные организации ряда иммигрантских групп. На денежные поступления от разных организаций и отдельных граждан в 1936 г. была создана станция по переливанию крови, которой руководил коммунист доктор Норман Бетьюн39. Персонал станции проявил себя героически при обороне Мадрида. Здесь же, в Мадриде, приняли участие в боях на стороне Республики канадские добровольцы. Зимой 1936/37 г. свыше 500 канадцев сражались в составе батальонов Линкольна, Вашингтона, Димитрова, Домбровского. Командование Республиканской армии создало от- 144
дельный канадский батальон имени Макензи—Папино40. Всего 1239 канадцев приняли участие в национально-революционной войне испанского народа. Около половины из них отдали жизнь за демократические идеалы. Как писал Тим Бак об этих героях, «отправившись в Испанию, они вписали имя Канады на славной странице истории Европы, высоко подняли замечательные традиции, унаследованные от отцов канадской демократии — Макензи и Папино...» 41. В движение солидарности с испанским народом активно включилась канадская молодежь. Созданный в мае 1936 г. Канадский конгресс молодежи от имени почти 1,5 млн. молодых канадцев выступил в защиту мира и против угрозы фашизма, требуя от правительства наложить эмбарго на экспорт военных материалов в фашистские государства, проводить независимую внешнюю политику, поддержать систему коллективной безопасности. Возмущение среди демократических сил страны вызвала мюнхенская политика западных государств. Канадские коммунисты осудили политику «умиротворения» и вместе с другими европейскими компартиями обратились к народам с воззванием, разоблачающим позорную сделку в Мюнхене42. Аналогичную позицию заняли ФКС, ряд профсоюзов, культурных и общественных организаций. Однако под влиянием изоляционистских настроений среди значительной части населения, особенно во французской Канаде, такие профцентры, как ПРКК и ВКТ, заняли примирительную позицию, не осуждающую мюнхенское предательство. Позднее, после оккупации фашистской Германией Чехословакии, эти профцентры выступили с более последовательными антивоенными лозунгами. И все же единый фронт сторонников борьбы против фашистской агрессии в Канаде создан не был. Выдвинутая на VIII съезде компартии в октябре 1937 г. и на XII пленуме Исполкома КПК в июне 1938 г. задача создания в стране демократического фронта встретила отрицательное отношение со стороны правого крыла руководства ФКС43. Внешняя политика Канады между двумя мировыми войнами Межвоенный период характеризуется активной борьбой правящих кругов Канады за внешнеполитический суверенитет, становлением и упрочением ее самостоятельной внешней политики, Которой страна до этого фактически не имела. Послав в годы первой мировой войны 400 тыс. солдат в Европу, они рассчитывали Как на активное участие Канады в выработке послевоенного устройства мира, так и на закрепление достигнутой в годы войны ее относительной самостоятельности в международных делах. До открытия Парижской мирной конференции канадская делегация во главе с премьер-министром Р. Борденом посетила Лондон. После длительных и упорных переговоров она вырвала у 10 Заказ № 1805 145
Ллойд Джорджа согласие предоставить Канаде на конференции статус самостоятельного участника. Однако, согласившись на самостоятельное представительство Канады, «Ллойд Джордж сумел еще теснее привязать Канаду к метрополии и заставить ее, как и другие доминионы, полностью поддерживать английскую политику. А когда требовали обстоятельства, он ловко использовал канадскую карту в дипломатической игре против своих противников» 44. Позиция Канады в момент переговоров почти всегда была идентична позиции Англии или совпадала с ней. Молодая канадская дипломатия, учитывая происшедшие в годы войны сдвиги в канадо-американских отношениях, не могла не считаться и с позицией США. К тому же Канада затратила немало усилий, чтобы добиться от Англии разрешения иметь в Вашингтоне самостоятельное дипломатическое представительство.. Это разрешение было получено только в 1920 г., а канадский посланник вручил сваи верительные грамоты лишь в 1927 г. Занимая столь сложное положение «между двух огней», Канада в своей внешней политике стремилась лавировать между Англией и США, играть роль своего рода «посредника» между ними, способствовать их сближению. Как заявил в 1918 г. Борден, «самое большое достижение, какое только мы можем привезти к себе домой с войны, — это будущие хорошие отношения между Британской империей и Соединенными Штатами» 45. Эта линия отчетливо проявилась уже в ходе Парижской мирной конференции, когда обсуждались вопросы о создании Лиги наций, о репарациях с Германии, колониальный вопрос и т. д. Несмотря на нежелание Англии, канадская делегация настояла на праве поставить свою подпись под Версальским мирным договором, став полноправным членом Лиги наций и Международной организации труда. Это было важным достижением на пути утверждения внешнеполитического суверенитета страны. Однако процесс распада «дипломатического единства» Британской империи был сложным и происходил «не так легко, как это первоначально представлялось канадским политикам. Англия отнюдь не собиралась сдавать свои позиции без боя. Наоборот, она делала все для того, чтобы сдерживать этот процесс. В самой Канаде также продолжали действовать влиятельные политические силы, добивавшиеся сохранения тесных связей с Англией и упрочения имперской централизации. Именно к этой категория относился канадский премьер-министр А. Мейген, сменивший в 1920 г. Р. Бордена. А. Мейген принял самое активное участие в созванной Лондоном в 1921 г. конференции премьер-министров стран Британской империи и заверил Великобританию, что доминионы не думают ни о каких «революционных изменениях в наших конституционных взаимоотношениях» 46. В отличие от имперских конференций военного времени Канада на этот раз отказалась от своей роли поборника идеи суверенитета доминионов во 146
внешнеполитической области. Единственная сфера внешней политики, где она продолжала выступать за полную самостоятельность, были ее отношения с Соединенными Штатами. Верноподданнический характер принятых имперской конференцией 1921 г. решений не принес особой популярности правительству Мейгена. Он вызвал недовольство той части канадской буржуазии, которая была сторонницей пересмотра отношений внутри империи. За -свой проанглийский курс Мейгеп поплатился поражением на парламентских выборах 1921 г., когда к власти пришли либералы во главе с Макензи Кингом. Важное место во внешней политике Канады с 1917 г. занял «русский вопрос». Правящие круги страны выступили открытыми врагами социалистической революции в России. Они всячески разжигали антикоммунистическую истерию, провозглашали требования «покончить с большевизмом». Ненависть к Советской власти у канадской буржуазии сочеталась с планами экономического закабаления России, что и привело Канаду в число участников антисоветской интервенции47. В августе 1918 г. подталкиваемое Англией правительство Р. Бордена приняло решение направить экспедиционный корпус численностью 4 тыс. человек в Сибирь, а 27 октября 1918 г. первый отряд канадских войск высадился во Владивостоке. К марту 1919 г. армия канадских интервентов в Сибири насчитывала около 5 тыс. человек. Непосредственного участия в боевых действиях эти канадские войска не принимали. В интервенции участвовала канадская артиллерийская бригада, которая в начале октября 1918 г. высадилась в Архангельске. Своим огнем она поддерживала действия пехотных частей интервентов в ожесточенных боях в конце 1918 г. и весной 1919 г. Совершенно иначе относились к Советскому государству трудящиеся массы Канады. Развернулось широкое движение поддержки Советской страны под лозунгом: «Руки прочь от Советской России!» В нем участвовали самые широкие слои народа, профсоюзные, фермерские, религиозные организации, требовавшие прекращения интервенции и вывода канадских войск из России. Движение солидарности канадских трудящихся с революционной Россией, за прекращение империалистической интервенции нашла выражение в многочисленных митингах и собраниях, в потоке писем в адрес газет и .парламентариев, в резолюциях профсоюзов. Мощное движение протеста оказало влияние на позицию правящих кругов. Ряд политических деятелей в правительстве и парламенте высказались за прекращение участия Канады в антисоветской интервенции. Несколько иную линию были вынуждены занять и наиболее ярые сторонники интервенции. Канадский премьер-министр Р. Борден выдвинул идею созыва мирной конференции на Принцевых островах с участием различных политических группировок России, высказался за переговоры с Советской Россией. 10* 147
В 1920 г. наметились признаки нормализации отношений между Канадой и Советской Россией. Состоялись переговоры между Бюро представителя РСФСР в США и министром торговли Канады Фостером, который заверил представителя РСФСР Л. Мартенса, что в Канаде не будет чиниться препятствий закупке советских товаров48. В 1922 г. на советско-канадские отношения были распространены важнейшие положения англо-советского торгового соглашения 1921 г. Канада де-факто признала Советское правительство. Заметное оживление внешнеполитической деятельности Канады после первой мировой войны связано -с именем Макензи Кинга, который на протяжении более 20 лет занимал одновременно пост премьер-министра и главы внешнеполитического ведомства. Под его непосредственным воздействием сформировалась внешнеполитическая доктрина Канады 20-х годов, «сердцевиной которой являлось убеждение в возможности и эффективности политики изоляционизма наряду с признанием первостепенной важности для Канады сохранения тесных отношений как с Англией, так и с США без предоставления существенных преимуществ той или другой стороне» 49. Эта концепция предусматривала пересмотр отношений с метрополией и утверждение независимой от Англии внешней политики, укрепление внешнеполитических связей с США, более активный выход на международную арену. Одной из первых мер Макензи Кинга по утверждению внешнеполитического суверенитета был отказ возглавляемого им правительства принять участие в военных акциях Великобритании против Турции в районе Средиземного моря в 1922 г. Выступая в канадском парламенте, Макензи Кинг заявил, что «отношения между различными частями Британской империи могут носить прочный характер только в том случае, если будет полностью признано верховенство парламента, в особенности в вопросах, касающихся участия в войне» 50. Следуя своей линии, Кинг отказался принять участие в Лозаннской конференции; Канада не подписала и мирный договор с Турцией, хотя на этом настаивала Англия. Эти действия правительства Кинга имели очень важное значение в утверждении независимого курса внешней политики Канады. По справедливому мнению Тима Бака, они «подорвали всю систему централизации и имперского единства в области дипломатии, установленную на имперской конференции 1921 г., tf содействовали успеху борьбы за суверенитет Канады» 51. На имперской конференции 1923 г. Канада продолжила борьбу за равноправие доминионов в области внешней политики. Она добилась от Англии предоставления им права вести самостоятельно переговоры о заключении международных договоров без английского контроля и на таких же условиях подписывать этЯ договоры. На конференции Канада отказалась также от предло' женного Англией плана «единой обороны империи» и от принятии каких-либо обязательств в военной области. 148
Кульминационным моментом в борьбе Канады за суверенитет стала имперская конференция 1926 г. Группа доминионов, включая Канаду, потребовала на этой конференции формального признания своей самостоятельности во внутренней и внешней политике и проведения в связи с этим соответствующей конституционной реформы. Англия была вынуждена отступить. В принятой конференцией «декларации Бальфура» было зафиксировано право доминионов на независимую внешнюю политику. Этот документ гласил: «Они суть автономные государственные единицы внутри Британской империи, равные по статусу, ни в каком отношении не подчиненные одна другой в каком бы то ни было смысле в их внутренних и внешних делах, хотя и объединенные общим подданством короне и свободно объединившиеся в качестве членов Британского содружества наций» 52. После принятия декларации Бальфура Канада сразу же открыла свои дипломатические представительства в Вашингтоне, Париже, Токио. Первый канадский посланник Винсент Мэсси прибыл в США в феврале 1927 г. Канада в качестве суверенного государства была избрана непостоянным членом Совета Лиги наций, но ее деятельность в этой организации была довольно скромной. В начале 30-х годов важное место во внешней политике Канады заняло закрепление внешнеполитической независимости от Англии, с одной стороны, и активные действия по обеспечению новых внешних рынков, в том числе в рамках Британской империи, — с другой. На имперской конференции 1930 г. в Оттаве в интересах усиления зернового экспорта Канады ее представитель предложил расширить торговые связи с Англией на основе имперских преференций. На той же конференции был согласован текст Вестминстерского статута, который, став в 1931 г. законом, окончательно объявил доминионы полностью равноправными и независимыми во внутренней и внешней политике53. Тем не менее и тюсле принятия Вестминстерского статута канадская конституция могла быть изменена только парламентом Англии. Высшей апелляционной инстанцией Канады по-прежнему оставался юридический комитет Тайного совета Апглии. На имперской конференции 1932 г. в Оттаве представитель Канады Р. Беннет вновь добивался расширения канадского экспорта зерна и других продовольственных товаров. Заключенное здесь англо-канадское торговое соглашение предусматривало взаимные льготы на поставки канадских продовольственных товаров в Англию и английских промышленных товаров в Канаду. На конференции в Оттаве Канада заключила также торговые соглашения с Южно-Африканским Союзом, Южной Родезией и Ирландией. Оттавские соглашения оформляли своего рода имперский экономический союз в целях борьбы против экспансии других держав, в первую очередь США. Они отражали обострение межимпериалистических противоречий, прежде всего англо-американских, 149
которыми в определенной степени воспользовалась Канада в интересах усиления своих позиций на рынках Англии54. В области таких международных проблем, как разоружение, борьба против агрессии и нарастающей фашистской опасности, правительство Канады действовало преимущественно в фарватере английской политики. Вместе с Англией Канада попустительствовала разжиганию милитаристской Японией очага войны на Дальнем Востоке. Она не выступила с осуждением агрессии фашистской Италии против Эфиопии. Примирительно отнеслась она и к отказу Германии от военных статей Версальского договора. Консервативное правительство Р. Беннета, как и его предшественники, проводило неприкрыто враждебный курс в отношении СССР, введя эмбарго на импорт из СССР и препятствуя развитию каких-либо отношений между двумя странами. Пришедшее к власти в 1935 г. правительство либералов во главе с Макензи Кингом мало что изменило во внешнеполитическом курсе страны. Оно активно поддерживало политику «умиротворения», а фактически поощрения фашистской агрессии. Это особенно наглядно проявилось при обсуждении в Лиге наций вопроса о применении санкций против Италии, начавшей агрессивное действие в Африке. В этот момент канадское правительство решительно воспротивилось взять на себя какие-либо обязательства, которые обязывали бы Канаду применить военные санкции55. В 1938 г. Канада официально признала аннексию Эфиопии Италией. Во время интервенции фашистской Германии и Италии в Испанию в 1936—1939 гг. Канада официально объявила об эмбарго на экспорт оружия «участникам вооруженного конфликта в Испании», не сделав, таким образач, никакой разницы между республиканским правительством и фашистскими силами. В 1937 г. в стране был принят закон, который запрещал канадцам участвовать в военных действиях на стороне той или иной иностранной державы и этим ставил преграды местным добровольцам-интернационалистам в оказании помощи испанским республиканцам. В 1937 г. на имперской конференции в Лондоне Канада полностью поддержала политику «умиротворения» фашистских агрессоров. М. Кинг отныне стал одним из основных соратников Н. Чемберлена в проведении этой чуждой народам политики. Летом 1937 г. М. Кинг посетил Берлин, где имел беседы с Герингом и Гитлером. С не имевшим под собой реальпой почвы «чувством облегчения» за судьбы канадского и английского капитала М. Кинг записал в дневнике после этой встречи, что «нацистские лидеры планируют не общеевропейскую войну, а наверняка разрабатывают лишь экспансию на Востоке»56. Канадский премьер был полностью на стороне Англии, когда она призпала захват Австрии Германией в 1938 г. Он одобрил мюнхенский сговор и одним из первых поздравил Н. Чемберлена «как миротворца и блюстителя интересов народов Европы и всей планеты». 150
С середины 30-х годов в стране развертывается активное антивоенное и антифашистское движение. Борьба за мир и за коллективную безопасность становится программой многих профсоюзных, фермерских, молодежных и религиозных организаций. Все чаще со стороны различных кругов общественности раздается критика в адрес опасной и близорукой политики либерального правительства. На съездах профессиональных союзов Канады и их национальных организаций в 1938 г. были выдвинуты требования изменить внешнюю политику страны и направить ее на борьбу за создание системы коллективной безопасности, за обуздание фашистских агрессоров. Мужественную борьбу за сплочение сторонников мира и противников фашизма вели канадские коммунисты. В докладе на пленуме Исполкома Компартии Канады в июне 1938 г. Тим Бак призывал: «Священный долг всего рабочего движения — развивать как можно более широкое движение для вовлечения Канады в орбиту сил, выступающих за мир, добиться того, чтобы Канада сыграла свою роль в превращении Северной Америки в оплот мира, чтобы она с гордостью заняла место бок о бок с Советским Союзом в ряду государств, борющихся за единство всех демократических стран, против агрессоров... Мы должны бороться более энергично, чем когда-либо ранее, против лицемерной и опасной политики изоляционизма. Мы должны более четко и ясно разоблачать сущность изоляционизма как маски, под прикрытием которой фашизм надеется вовлечь Канаду в войну. Мы должны бороться против продолжающейся поддержки Канадой Чембер- лена» 57. Однако изоляционистские настроения сохранялись в Канаде довольно долго. Особенно сильными они были после мюнхенского сговора, когда все главные политические партии, за исключением коммунистов, почти все профсоюзы, подавляющее большинство буржуазных политических и общественных деятелей выразили свое одобрение действиям «умиротворителей». Прозрение пришло иозже. Оно наступило, когда началась вторая мировая война, вынесшая приговор обанкротившейся политике поощрения агрессии и фашизма, которую поддерживало и канадское правительство, хотя оно и не играло в этом ведущей роли.
Глава шестая КАНАДА ВО ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЕ Экономика и политика в годы войны 1 сентября 1939 г. фашистская Германия напала на Польшу, а 3 сентября Англия и Франция объявили войну Германии. Началась вторая мировая война. Вступление Канады во вторую мировую войну, развязанную империализмом, было в значительной степени предопределено ее членством в Британском содружестве, хотя канадское правительство и избегало открыто провозглашать свое обязательство выступать на стороне Англии в случае войны. Готовясь к войне, английское правительство перебазировало в Канаду ряд военно-промышленных предприятий1. Канадские правящие круги вместе с английскими и под их влиянием наращивали военные расходы: с 1936 по 1939 г. они возросли с 17 до 34 млн. долл. В стране развернулось строительство военных заводов. Вместе с Англией Канада была вынуждена предоставить гарантии Польше на случай нападения на нее фашистской Германии. Буквально за день до начала войны правительство М. Кинга приняло решение срочно создать экспедиционный корпус в 60 тыс. человек, с тем чтобы в любой момент можно было направить его в Англию2. Однако Канада объявила войну Германии не одновременно с Англией и Францией, а несколько дней спустя. В сохранении Канадой нейтральной позиции были заинтересованы Соединенные Штаты: администрация Ф. Рузвельта хотела продолжать продажу оружия Канаде как нейтральной стране, поскольку воюющим странам США оружия не продавали. Американские поставки оружия были прекращены, когда 10 сентября Канада также объявила войну Германии. Все же за несколько дней удалась осуществить закупку некоторых видов вооружения для Англии. Откладывая решение о вступлении в войну, правительство Канады желало продемонстрировать свою самостоятельность перед остальным миром. Важную роль при принятии решения о вступлении в войну сыграли антифашистские настроения и решимость дать коллективный отпор агрессору, которые довольно широко распространились среди трудящихся Канады. Приняв решение о вступлении в войну, правительство заявило, что участие Канады в войне предполагается главным образом в виде экономической помощи Англии, поставок вооружения и сырьевых материалов и при необходимости — обороны собственной территории. По убеждению М. Кинга, Англия и Франция должны были продолжать политику «умиротворения» агрессора и сделать 152
новые уступки Гитлеру во имя удержания западных держав от участия в войне. По мнению канадского историка Дж. Гргшатстай- на, Канада приняла решение вступить в войну, поскольку так поступила Великобритания, и сделано это было не ради защиты демократии, не для того, чтобы остановить Гитлера или спасти Польшу, а только потому, что «премьер-министр Невилл Чембер- лен не смог освободиться от обязательств, которые Великобритания дала Польше шесть месяцев назад» 3. К началу войны Канада располагала более чем скромным потенциалом: военная промышленность находилась в стадии зарождения, на вооружении в армии было всего 4 современных зенитных пушки и 16 легких танков, полученных из Англии. Общая численность вооруженных сил составляла 67,3 тыс. человек4. На первом этапе войны мобилизация людских и материальных ресурсов также шла довольно медленно. Только с весны 1940 г. начался ускоренный перевод экономики на военные рельсы. В апреле 1940 г. для организации военного производства было создано Управление вооружения и снабжения. 20 июня парламент принял закон «О мобилизации национальных ресурсов», предоставивший правительству чрезвычайные полномочия в вопросах -мобилизации промышленности и транспорта и контроля над их деятельностью. Через Управление вооружения и снабжения правительство установило жесткий контроль над производством, распределением и транспортировкой сырья, материалов и оборудования, а также над использованием рабочей силы. По указанию назначенных правительством в разные хозяйственные сферы контролеров производство стало переводиться на военные рельсы, а выпуск сугубо мирной продукции резко сворачиваться. Были созданы правительственные корпорации в различных отраслях промышленности, взявшиеся за производство самолетов, стрелкового оружия, радарного оборудования, синтетического каучука и т. д. Увеличились государственные субсидии на производство вооружения и военной техники. Через Национальную вербовочную службу правительство установило жесткий контроль над распределением людских ресурсов. Десятки тысяч рабочих принудительно были переведены на военные предприятия и в отрасли оборонной промышленности. Подготовка квалифицированных кадров стала осуществляться на государственные субсидии. Государственно-монополистическое регулирование охватило сферу цен и заработной платы. В целях стабилизации цен в ноябре 1941 г. был принят закон о максимальных ценах. Для поддержания твердых цен правительство ввело карточную систему на некоторые продукты и потребительские товары. Однако наряду с Этими мерами правящие круги проводили политику замораживания заработной платы рабочих. В октябре 1941 г. был принят Вакон о стабилизации ставок заработной платы на существовавшем в ту пору уровне. Одновременно были повышены прямые и 153
косвенные налоги и снижен минимум доходов, облагаемый подо-, ходным налогом. За годы войны поступления от косвенных налогов увеличились в 2,5 раза. Все это означало, что именно на широкие массы населения было возложено финансовое бремя войны, хотя налоги на доходы также были повышены. Общие государственные расходы Канады в 1939—1945 гг. составили 24 млрд. долл., из них на военные цели было израсходовано 18,2 млрд. долл. Около половины всех госу- дарственных расходов было покрыто за счет налогов на личные доходы и доходы монополий, а остальная часть — за счет внутренних займов и продажи ценных бумаг5. Война оказала существенное влияние на развитие канадского капитализма. Государственно-монополистическое регулирование экономики, ее индустриализация привели к усилению позиций крупнейших монополий, к дальнейшему углублению процесса концентрации производства и капитала. За годы войны в Канаде возник ряд новых отраслей промышленности, в том числе станкостроение, радиоэлектроника, урановая промышленность и др.6 Появились новые промышленные районы в Квебеке, в степных и приморских провинциях, в Британской Колумбии. Наиболее быстрыми темпами развивались черная металлургия, обрабатывающая промышленность, машиностроение» Огромный опрос на продовольствие способствовал ускоренному развитию сельского хозяйства. Валовая стоимость сельскохозяйственной продукции за годы войны увеличилась в 2 раза, а доходы фермеров — почти в 2,5 раза. Только в Англию было вывезено продовольствия на сумму около 2 млрд. долл. Уже с первых лет войны Канада стала превращаться в важнейший арсенал Великобритании. В стране развернулось производство танков, самоходных артиллерийских установок, боеприпасов, военных самолетов. Строились торговые суда, военные корабли, в том числе эсминцы. Выпускались радиолокаторы, взрывчатые вещества и другая военная продукция. Важное значение для союзников имели поставки из Канады грузовых автомобилей армейского образца, стратегических материалов, прежде всего алюминия и никеля. За годы войны Канада выпустила около 816 тыс. военных грузовиков, свыше 50 тыс. танков, бронемашин, бронетрапспортеров, свыше 16 тыс. самолетов, более 1,7 млн. единиц стрелкового оружия, 43 тыс. орудий. Было построено свыше 4 тьхс. военных кораблей и около 400 океанских торговых судов. Переход на военные рельсы сопровождался интеграцией военного производства Канады и США, расширением американского экономического влияния в Канаде. За период войны между этими странами была заключена серия соглашений, оформивших «кооперирование» военного производства. Соглашением между Ф. Рузвельтом и М. Кингом в Гайд- парке в апреле 1941 г. были увеличены американские закупки # Канаде стратегического сырья и военного снаряжения, а таюке 154
поставки из США по ленд-лизу. В мае 1941 г. был создан американо-канадский консультативный Комитет по координации производства материалов, а затем совместные экономические комитеты и Комитет по военной продукции. Каждая страна должна была специализироваться на производстве определенных видов вооружения. Однако доминирующую роль в «кооперировании» заняли США. Канадское производство почти всецело было вынуждено перейти на американские стандарты. Американские капиталы вкладывались в выполнение ряда военных проектов в Канаде, что в конечном счете лишь усиливало ее зависимость от южного соседа. С 1939 по 1945 г. капиталовложения США в Канаде выросли с 4 до 5 млрд. долл. Позиции Англии в Канаде ослабли, английские капиталовложения снизились с 2,5 до 1,7 млрд. долл. В центре политической жизни Канады в период воины оказался вопрос о введении обязательной воинской повинности (конскрипции), вокруг которого развернулась острая борьба7. Объявляя Германии войну, правительство М. Кинга взяло на себя обязательство не вводить всеобщую воинскую повинность для службы за пределами страны. Это было сделано в целях улучшения отношений с Квебеком, который еще со времен первой мировой войны выступал против введения воинской повинности и отрицал необходимость воевать в союзе и за интересы Англии. Политическая формула участия в войне для либерального правительства заключалась в следующем: полная поддержка военных усилий Англии при условии, что военная служба за океаном будет осуществляться на добровольной основе. Однако премьер Квебека М. Дюплесси, объявив, что участие Канады в войне приведет к воинской повинности и несет угрозу самостоятельности Квебека, провел в октябре 1939 г. внеочередные выборы в парламент провинции. Возглавляемая им партия Национальный союз рассчитывала использовать чрезвычайную обстановку войны для укрепления собственного политического влияния. Но Дюплесси и его сторонники ошиблись в расчетах, потерпев поражение на выборах. В Квебеке одержали победу и пришли к власти либералы. Повторяя обещание не вводить воинскую повинность для службы за океаном, либералы пошли на новые федеральные выборы, надеясь внушительной победой дать ответ на требование консерваторов создать правительство «национальной коалиции». Победа либералов на выборах в марте 1940 г. действительно была весьма убедительной: они получили 181 место из 245 мест в парламенте страны. Их основные противники — консерваторы получили 40 мест. Наличие прочного большинства дало возможность М. Кингу избежать создания коалиционного правительства. Вследствие позиции правительства и настроений части канадцев мобилизация людских ресурсов в первые годы войны шла Медленно. Регистрация подлежащих мобилизации холостяков в возрасте от 19 до 45 лет привела прежде всего к росту числа бра- 155
ков. В связи с этим правительство объявило, что браки, заклю* ченные после 15 июля 1940 г., не будут приниматься во внимание. Было зарегистрировано около 800 тыс. одиноких мужчин а женщин 8. Этого было явно недостаточно, чтобы выполнить требования закона «О мобилизации национальных ресурсов». Героическая борьба советского народа с немецко-фашистскими захватчиками, вступление в войну США, образование антигитлеровской коалиции оказали глубокое влияние на настроения масс и внутриполитическое положение в Канаде. Все более широкие круги общественности страны — профсоюзы, средства массовой информации, церковь, часть промышленников и финансистов —• стали выступать за увеличение военных усилий. В январе 1942 г, был образован комитет «За всеобщую войну» в составе 200 представителей общественности. Как отмечал Тим Бак, «независима от побуждений организаторов движения «За всеобщую войну» эта движение стало возможным только благодаря растущему стремлению канадского народа одержать победу и отдать все свои силы для достижения этой цели» 9. Для окончательного решения вопроса о введении всеобщей воинской повинности правительство М. Кинга провело в апреле 1942 г. национальный плебисцит. Большинство его участников высказалось за освобождение правительства от «прошлых обязательств, ограничивающих методы мобилизации населения на военную службу». Только в провинции Квебек правительство не получило большинства голосов: около 80% франкоканадцев проголосовали против конскрипции. Многие франкоканадцы, опасавшиеся усиления англоканадского контроля над Квебеком, продолжали считать, что воинская служба за пределами страны олицетворяет империалистические связи, защиту Британской империи, а не защиту канадских интересов. Однако и после плебисцита правительство всячески откладывало введение воинской повинности, придерживаясь формулы: «Конскрипция не является необходимой, но будет введена в случае необходимости». Надежда избежать конскрипции не покидала правительство даже тогда, когда канадские войска вступили в активные бои с вермахтом. Только в результате нажима со стороны Англии и США в декабре 1944 г. правительство приступило К набору призывников для отправки за океан. Участие в военных действиях Объявив войну Германии, Канада довольно медленно развертывала непосредственное участие в военных действиях. Только в декабре 1939 г. на Британские острова отбыла 1-я канадская дивизия; к февралю 1940 г. ее численность составила около 23 тыс» человек. Несколько канадских военных кораблей использовались для охраны атлантических коммуникаций. На территории Канады был создан крупный центр по обучению летчиков Англии, Канады, Австралии и Новой Зеландии. 156
Впервые канадские войска были широко использованы в мае 1940 г,, когда немцы, прорвав французскую оборону, устремились я Атлантическому побережью. Канадские части были направлены 3 Кале, чтобы обеспечить в случае необходимости эвакуацию французских войск в Англию. Однако, когда канадские части должны были отплыть из Дувра, немецкие танки перерезали все коммуникации, ведущие к Атлантическому побережью. В связи с этим британское военное министерство решило не отправлять канадские части через Ла-Манш. Конец «странной войны» и оккупация фашистской Германией стран Западной Европы заставили Канаду расширить свои военные усилия. Весной 1940 г. была осуществлена переброска в Англию 2-й дивизии, а летом — эскадрильи канадских истребителей. Для охраны британских берегов Англии были переданы четыре канадских эсминца. Канадские войска взяли на себя оборону Ньюфаундленда. Всего же за годы войны в Англию было отправлено свыше 360 тыс. человек 10. Однако основной задачей канадских войск в войне долгое время оставалась помощь англичанам в защите от возможного германского вторжения. Вплоть до 1942 г. они не сделали ни одного выстрела по врагу. Столь пассивное участие в войне было предопределено в значительной степени интересами «большой стратегии» правящих кругов США и Англии, которые вовсе не были заинтересованы оказывать действенную помощь Советскому Союзу. Эти же интересы лежали в основе первой крупной военной операции с участием канадцев — рейда на Дьепп в августе 1942 г. Хотя формально операция проводилась с целью продемонстрировать Советскому Союзу якобы наличие у союзников серьезных намерений открыть второй фронт в Европе, в действительности же она замышлялась как отвлекающий маневр в связи с подготовкой операции в Северной Африке. В ночь с 18 на 19 августа 1942 г. 6-тысячный десант, в состав которого входили 5 тыс. солдат и офицеров 2-й канадской дивизии, высадился в районе порта Дьепп на французском побережье Ла-Манша. В течение 10 часов канадцы защищали от сильного вражеского огня занятый плацдарм, но были вынуждены отступить, потеряв 900 человек убитыми и 1900 пленными п. Канадцам «выпала неприятная доля провести первый бой в условиях, когда тяжелые потери были неизбежны, а шансы на успех — ничтожны» 12, — отмечает английский историк Дж. Батлер. Позднее западные союзники неоднократно использовали печальные уроки Дьеппа для оправдания затяжек с открытием второго фронта в Европе. В апреле 1943 г. канадское правительство дало согласие на использование в предполагавшихся операциях союзников в Средиземном море 1-й пехотной дивизии и 1-й тапковой бригады. Утром 10 июля 1943 г. в Сицилии высадился американо-английский десант, а позже около Пачино (южная часть острова) — Канадцы под командованием генерала Г. Саймондса. Союзники 157
имели явное превосходство в силах, и немцы начали выводить свои войска с острова. Для канадцев сицилийская кампания завершилась 7 августа, когда союзническое командование решило отвести их на отдых. Коренной перелом в войне, наступивший в результате побед Советского Союза над фашистской Германией, вынудил США и Англию пойти на открытие второго фронта в Европе. Канадские войска под командованием генерала Г. Крерара приняли участие в высадке десанта в Нормандии и в боях на севере Франции, а затем в Бельгии и Нидерландах. Канадские части принимали активное участие в боях за Северную Италию. Что касается войны >с Японией, то в ней Канада фактически не участвовала, хотя формально вступила в эту войну в день нападения Японии на Пёрл-Харбор — 7 декабря 1941 г. Ограниченные канадские военные контингенты приняли участие в боях в Гонконге, где японцы нанесли им поражение. В ходе боев канадцы потеряли 300 человек убитыми и 500 ранеными 13. После этой неудачи в стране считали, что борьба с японской агрессией — это дело исключительно Англии и США. Но в начале 1944 г. Оттава информировала Лондон и Вашингтон, что положение Канады как тихоокеанской державы и члена Содружества наций делает необходимым ее участие в разгроме Японии 14. Примечательно, однако, что в 1944 г. какого-либо конкретного плана участия Канады в войне против Японии не существовало вообще. М. Кинг отказывался дать согласие на участие канадцев в военных операциях в Юго-Восточной Азии, опасаясь, что они будут использованы сугубо в интересах Великобритании. В то же время он информировал Лондон, что канадские войска непременно примут участие в тех военных операциях, (которые будут осуществляться в северной части Тихого океана. Фактически же дело до такого участия не дошло. Существенный вклад в военные усилия союзников внес военно-морской флот Канады, личный состав которого вырос за годы войны с 3 тыс. до 93 тыс., а количество боевых кораблей—с 11 до 373 15. С 1940 г. канадские военные корабли участвовали в военных действиях в Атлантическом океане, охраняя караваны торговых судов. В 1943 г. они выполнили около половины всех операций по охране перевозок через Северную Атлантику, а к концу войны взяли на себя полное обеспечение безопасности военных перевозок из США в Англию. Канадские военно-воздушные силы выросли за время войны с 4 тыс. до 200 тыс. человек. Канадские летчики вместе с английскими участвовали в обороне Лондона и других английских городов. 45 канадских эскадрилий принимали участие ib боях в Европе, на Средиземноморском театре военных действий, в Индии и Бирме. В Канаде также была обучена 131 тыс. человек летного состава из стран Британского содружества, основную часть которого составили сами канадцы. 158
В целом к концу войны действующая канадская армия достигла внушительных размеров — около 700 тыс. человек. Однако значительная часть канадских воинских соединений в активных боевых действиях участия не принимала. Об этом свидетельствуют и общие людские потери Канады за годы войны. Канадский флот потерял 2204 человека, армия — 22 917 и авиация — 17101 человека, т. е. в целом немногим более 42 тыс. человек 16. Весомым был вклад Канады в победу над фашистскими агрессорами в области поставок вооружения, военных материалов и продовольствия. Общая стоимость военной продукции Канады за период войны составила более 9,5 млрд. долл. 53% »всей военной продукции пошло в Англию и страны Британской империи, 34% поступило в распоряжение вооруженных сил Канады, 12% — в США и другие страны, ,1 % — в СССР 17. Тем самым Канада внесла свой вклад в общие военно-экономические усилия союзников по разгрому фашизма. Оценивая роль Канады в войне, дзвестный историк Р. Кук писал следующее: «Было бы ошибкой переоценивать значимость вклада Канады в поражение держав «оси» — Германии, Италии и Японии. Канада была тогда небольшим государством по сравнению с ее гигантским южным соседом или даже многонаселенными Британскими островами. И все же в сотрудничестве с этими двумя странами, с другими странами содружества и с Советским Союзом Канада играла далеко не последнюю роль» 18. Особая роль выпала Канаде в качестве своего рода посредника, «моста» между Англией и США. В 1939—1940 гг. Канада продолжала выполнять свою посредническую роль между Вашингтоном и Лондоном, в том числе лри выработке соглашения о передаче Англии американских эсминцев в обмен на предоставление британских баз Соединенным Штатам 19. Укрепление связей внутри этого «североатлантического треугольника» сопровождалось усилением американского влияния в Канаде. Во время встречи М. Кинга с президентом США Ф. Рузвельтом в августе 1940 г. в Огденсберге (штат Нью-Йорк) был обсужден план совместной обороны двумя странами Северной Америки и официально оформлены двусторонние американо- канадские военные связи, узаконившие фактический военный Контроль США над всей Северной Америкой. Был создан постоянный объединенный совет обороны США и Канады в качестве совещательного органа. По этому соглашению, армия США получила возможность использовать канадскую территорию для своих нужд. Это было первое столь крупное по своему характеру и значению соглашение Канады, заключенное независимо от Англии и вызвавшее недовольство в Лондоне. Принятие закона о ленд-лизе еще больше включило Канаду в военную орбиту США и обострило ее отношения с Великобританией. Столь явная переориентация Канады объяснялась рядом причин. Прежде всего правящие круги страны надеялись консолида- 159
цией своих связей с США укрепить собственные позиции в «севе роатлантическом треугольнике». Сказалась и неуверенность Канады в исходе войны, боязнь рампада Британской империи в случае поражения Англии, После вступления США в войну посредническая роль Канадк ослабла. С этого момента англо-американские стратеги предпочитали держать ее на расстоянии при решении важнейших военных и политических вопросов. Так, М. Кинг не был включен в число непосредственных участников англо-американских конференций 1943 и 1944 гг. в Квебеке, где встречались Ф. Рузвельт и У. Черчилль. В то же время США продолжали расширять свое военное сотрудничество с Канадой и усиливать в ней свое влияние. Вся территория страны патрулировалась американскими самолетами. В 1942—1943 гг. армейские силы США построили Аляскинское шоссе, часть которого прошла ло территории Канады. На Канадском Севере США построили нефтепроводы и нефтеперегонные заводы. Канада стала главным поставщиком урана в США. В 1942 г. в Чок-Ривер (провинция Онтарио) при участии США был построен завод по производству плутония. Военное сотрудничество Канады и США в годы войны в значительной мере ослабило позиции Англии в Канаде и все более вовлекало ее в орбиту американского влияния20. В то же время роль посредника позволила собственно канадским монополиям активизировать свою борьбу за господство на внутреннем и внешнем рынках, а самой Канаде значительно поднять свой статус на мировой арене. Вторая мировая война ознаменовала важный этап и в истории советско-канадских отношений. Военное сотрудничество Канады с СССР в рамках антигитлеровской коалиции явилось одной из наиболее ярких и примечательных страниц во взаимоотношениях между двумя странами. После нападения немецких фашистов на Советский Союз Канада вместе с Англией и США объявила о поддержке борьбы СССР с гитлеровской Германией. Независимо от своего отношения к советскому строю, заявил М. Кинг, Канада должна считаться с фактом, что «каждый, кто воюет с нашим врагом, защищает наше дело»21. Канадское правительство одобрило советско-английское соглашение о совместных действиях в войне против фашистской Германии, подписанное 12 июля 1941 г. Героическая борьба советского народа с немецко-фашистскими захватчиками, всемирно-историческое значение советско-германского фронта как главной и решающей арены второй мировой войны оказали сильное влияние на рост симпатий среди политических и общественных сил Канады в пользу укрепления дружественных связей с СССР. И хотя враждебное отношение к СССР определенной части правящих кругов сохранялось, провал молниеносной войны против СССР, победы Советских Вооруженных Сил, вступление Соединенных Штатов в войну неизбежно усиливали сплочение всех антифашистских сил Канады в борьбе против блока агрессоров. В Оттаве понимали, что если фашистские государ- 160
ства не будут разбиты в Европе и в Азии, то «заключительные битвы мирового конфликта развернутся в водах и на территории Канады и США» 22. 7 декабря 1941 г. вместе с Великобританией Канада объявила войну странам — сателлитам Германии — Венгрии, Румынии, Финляндии. 1 января 1942 г. вместе с СССР, США, Великобританией Канада подписала Декларацию Объединенных Наций, которой была оформлена антигитлеровская коалиция. Наконец, 12 июня 1942 г. в Лондоне было подписано соглашение между СССР и Канадой об установлении дипломатических отношений и об обмене посланниками. После разгрома немецких войск под Сталинградом в Оттаве приняли решение распространить на СССР действие принятого парламентом закона о взаимной помощи Объединенных Наций, что содействовало оживлению экономических связей между двумя странами. Канада, таким образом, признала, по словам М. Кинга, «жизненную важность советского фронта». С весны 1943 г. Канада стала направлять в СССР в порядке взаимопомощи некоторое количество вооружения, военных материалов и продовольствия. 11 февраля 1944 г. СССР и Канада заключили в Оттаве соглашение о принципах, на которых осуществлялись поставки обоих государств. Всего до сентября 1945 г. Канада предоставила СССР помощь на сумму около 160 млн. долл., что составило 6,8% от общей суммы канадской помощи, 85,5% которой получила Великобритания23. Эти поставки по ленд- лизу сыграли положительную роль в совместной борьбе обеих стран с фашистской агрессией. Решающий вклад Советского Союза в разгром фашистской Германии и его ведущая роль в антигитлеровской коалиции при выработке послевоенного устройства мира способствовали продолжению правительственного курса на сотрудничество с СССР. В приветственном послании по случаю 27-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции М. Кинг писал: «Нашим искренним желанием является то, чтобы в быстро приближающиеся дни, когда задача уничтожения нацистской тирании будет завершена, нынешнее товарищество в войне стало товариществом в мире» 24. Канада, заинтересованная вместе с другими западными союзниками во вступлении СССР в войну против Японии, продолжала Поддерживать дружеские отношения с нашей страной и выполнять взятые перед Советским Союзом обязательства по поставкам и после капитуляции Германии. Канада стала сторонником Учреждения международной организации по сохранению мира и безопасности, одним из инициаторов создания которой явился Советский Союз. В марте 1945 г. парламент страны высказался за участие Канады в конференции по учреждению ООН и за вступление в (Эту организацию. Канада оказалась в числе стран—учредителей ООН, укрепив тем самым собственный суверенитет и авторитет на международной арене. И Заказ Ns 1805 16]
Складывающиеся благоприятные возможности мирного сотрудничества стран и народов после войны, в том числе СССР и Канады, не были реализованы в полной мере. На определенный исторический период в лагере империалистических государств верх одержали силы крайней реакции и «холодной войны». Однако опыт успешного сотрудничества в годы войны государств с различными общественными системами остался ценным историческим достоянием народов и служит важным фактором в развитии -политики мирного сосуществования. Рабочее движение и кампания солидарности с СССР Война внесла существенные перемены в рабочее движепие, в борьбу трудящихся Канады за свои права. Рабочие и их профсоюзы, (канадские коммунисты выступали за активное участие Канады в войне против блока фашистских государств. В статье «Мобилизуем Канаду на всеобщую войну» Тим Бак писал: «Увеличение военного производства является национальной необходимостью для Канады. Наши войска за океаном, Англия, СССР в Китай — все нуждаются в оружии и снабжении. Необходимо расширить военное производство в интересах национальной обороны. Проблема военного производства стала главным фактором в борьбе за национальное существование... Рабочие выступают за увеличение производства в военных отраслях. Борьба за увеличение производства соответствует непосредственным и конечным интересам всех канадцев-демократов, и поэтому она очень важна для рабочего класса. Сейчас решается главный вопрос: попадет ли мир под сапог нацистских завоевателей, или гитлеризм будет сокрушен. Никакой другой «ласе общества не заинтересован в ликвидации гитлеровской угрозы больше, чем рабочий класс» 25. В то же время в условиях военной конъюнктуры и наступления монополий на труд, строгого правительственного контроля над заработной платой трудящиеся Канады были вынуждены вести борьбу за улучшение своего положения. Уже за первые два года войны стоимость жизни в стране возросла на 11—15%. И хотя осенью 1941 г. были повышены минимальные ставки зарплаты некоторым категориям рабочих и стабилизированы цены на товары, положение народных масс не стало лучше. Одновременно с названными мерами был принят новый закон о замораживаний заработной платы рабочим и служащим. Замораживание зарплаты вызвало острое недовольство и сопротивление рабочих. Требование его отмены стало одним из основных в ходе рабочего движения в военное время. Определенных успехов добилось в годы войны профсоюзное движение. В 1940 г. из разрозненных производственных профсоюзов на базе Всеканадского конгресса труда был создан новый профсоюзный центр — Канадский конгресс труда (ККТ), который 162
объединил 80 тыс. рабочих юамых различных отраслей промышленности. Основной своей целью ККТ провозгласил борьбу за улучшение социально-экономического положения рабочего класса, за вовлечение неорганизованных рабочих в профсоюзы. В 1945 г. ККТ объединял уже 245 тыс. человек26. Вместе с ККТ увеличил свои ряды и другой профсоюзный центр — Профессиональный и рабочий конгресс Канады (ПРКК). Его численность в 1945 г. составила 312 тыс. человек27. Конфедерация католических рабочих Канады (ККРК), активизировав свою деятельность в крупных промышленных центрах Квебека, также увеличила свою численность .с 49 до 68 тыс. человек28. В целом за годы войны число организованных в профсоюзы рабочих более чем удвоилось и достигло в 1945 г. 711 117 человек29. Но и это составляло лишь 15% от числа всех занятых в Канаде. Большинство рабочего класса оставалось неорганизованным. К тому же между профсоюзными центрами и местными отделениями профсоюзов не было единства. Профсоюзы выступали против правительственной политики контроля над заработной платой как средства борьбы с инфляцией. В 1943 г. на съездах всех профсоюзов были выдвинуты требования повышения минимума зарплаты и введения надбавок к ней в соответствии с ростом стоимости жизни. В знак протеста против правительственной политики по стране прошли многочисленные митинги и стачки протеста. Однако добиться проведения справедливой политики в области заработной платы рабочим не удалось, и контроль над заработной платой продолжал осуществляться до ноября 1946 г. Упорную борьбу профсоюзы вели за право заключения рабочими коллективных трудовых 'соглашений с владельцами предприятий и корпорациями. Несмотря на рекомендацию правительства о признании профсоюзов и права рабочих на коллективные договоры, предприниматели отказывались иметь дело с профсоюзами, увольняли профсоюзных активистов, не принимали на работу членов профсоюзов. Профсоюзы требовали от правительства заключения коллективных договоров -с рабочими на государственных предприятиях, введения законодательства, гарантирующего права рабочих на организацию и коллективные переговоры с предпринимателями, на проведение забастовок в случае острых столкновений их интересов с интересами работодателей. Требования о признании профсоюзов и их прав приобрели настолько широкий характер, что заставили правительства ряда провинций и федеральные власти пойти на уступки. В 1942 г. была введена система коллективных договоров с профсоюзами в 20 правительственных компаниях. В 1943 г. в Онтарио и Британской Колумбии были приняты законы, признавшие право рабочих на организацию и право профсоюзов на заключение коллективных Договоров. Наконец, в феврале 1944 г. федеральное правительство обнародовало важные для народных масс «Правила трудовых П* КЗ
отношений в военное время». В них признавались законность профсоюзов и их право выступать от имени рабочих, вести коллективные переговоры и заключать договоры с предпринимателями. Это было большой победой канадского профсоюзного движения. Определенных сдвигов рабочее движение добилось и в области социального обеспечения трудящихся. Еще в 1940 г. был принят закон о социальном страховании на случай безработицы. В некоторых провинциях были установлены ограничения на продолжительность рабочего дня и введены оплачиваемые отпуска, а также определены пособия многодетным семьям. К концу войны социальным страхованием по безработице было охвачено 2,5 млн. человек. Представители профсоюзов были включены вместе с представителями предпринимателей в созданные правительством Национальный совет по обеспечению рабочей силой и Комитет по социальному страхованию. Представители рабочих были введены в ряд правительственных органов, в аппарат правительственных корпораций; некоторые профсоюзные деятели заняли ответственные посты в министерствах. Однако присутствие рабочих в правительственных органах не подрывало позиции хозяев положения — крупных монополии, которые контролировали все основные сферы хозяйственной и политической жизни страны. Что касается забастовочного движения, то его масштабы в годы войны были ограниченными, ибо рабочие считали своей главной задачей борьбу с фашизмом и расширение военного производства в стране. Число стачек в Канаде с 1939 по 1945 г. увеличилось со 122 до 197, число их участников — с 41 тыс. до 96 тыс, человек, число потерянных человеко-дней — с 224 588 до 1457 42030. Наиболее крупные забастовки прошли: в Онтарио — на металлообрабатывающих заводах в Торонто и Сент-Катаринсе, на золотодобывающем руднике Керкленд-лейк; в Квебеке — на алюминиевых предприятиях в Арвиде и металлургических заводах в Монреале; в Новой Шотландии — на сталелитейных предприятиях в Сидни и шахтах в Глейс-Бей; на угольных шахтах Британской Колумбии ж Альберты. Борьба рабочих принесла некоторое улучшение их экономического положения. В условиях военной конъюнктуры безработица почти исчезла, в ряде отраслей, особенно военного производства, повысилась заработная оплата рабочих. В целом же рост заработной (платы обесценивался ростом стоимости жизни, налогами, непрекращающимся стремлением монополий и правительства переложить тяготы войны на трудящихся. За годы войны заметно повысился уровень сознательности канадского рабочего класса и фермерства, усилилось их стремление к самостоятельным политическим действиям. Это проявилось в росте влияния Федерации кооперативного «содружества (ФКС), которую поддерживали профсоюзы, в том числе крупнейшие проф- 164
центры — ККТ и Г1РКК. В 1941 г. ФКС одержала крупную победу на .провинциальных выборах в Британской Колумбии, где заняла место официальной оппозиции. В 1945 г. ФКС стала официальной оппозицией в парламенте провинции Онтарио, а в 1944 г. в Саскачеване было сформировано первое социал-демократическое правительство в Северной Америке. На федеральных выборах в 1945 г. ФКС получила 28 мест в парламенте страны, став третьей партией (после либералов и консерваторов). В тяжелых условиях вели политическую деятельность в защиту классовых и национальных интересов трудящихся канадские коммунисты. К началу войны Компартия Канады находилась на нелегальном положении. Сотни ее членов были арестованы, а печатные органы закрыты. Политбюро ЦК КПК в августе 1941 г. разработало и одобрило программу действий по мобилизации канадского народа на борьбу с фашизмом. Эта программа называлась «Национальный фронт во имя победы». Компартия вела настойчивую кампанию за расширение военных усилий. В упомянутой статье «Мобилизуем Канаду на всеобщую войну» Тим Бак писал: «Расширение военных усилий означает мобилизацию всех ресурсов страны — людских, материальных, промышленных и финансовых, а также содействие развитию демократической инициативы, направленной на использование всех сил для выполнения задачи по ликвидации агрессии держав «оси». Расширение военных усилий означает использование в военных целях энергии и энтузиазма канадского народа, неограниченных ресурсов и высокой производственной эффективности нашей молодой и жизнеспособной страны» 3l. Коммунисты предлагали и конкретные меры по реализации этой задачи. В их числе — мобилизация правительством промышленных, сельскохозяйственных, финансовых и людских ресурсов Канады; изменение политики правительства в области трудовых отношений, с тем чтобы дать возможность трудящимся принять максимальное участие в борьбе за расширение производства, в защиту своего права на достаточную заработную плату, в защиту традиционных прав профсоюзного движения; установление более высокого «потолка» для цен на фермерскую продукцию и участие правительства в борьбе за увеличение производства продуктов питания; установление налогов в соответствии с платежеспособностью и контроля над прибылями; выступление правительства за проведение решающего наступления в Европе и усиление сотрудничества между Канадой и СССР и т. д. Компартия одновременно требовала осуществления демократизации в стране, в том числе разрешения создания антифашистских организаций, освобождения из тюрем и лагерей антифашистов, пересмотра направленного против интересов трудящихся законодательства, принятого в годы войны. Мужественная борьба коммунистов, их растущие влияние и авторитет помогли легализовать Коммунистическую партию Кана- 165
ды. В августе 1943 г. на учредительном съезде в Торонто она была воссоздана иод названием Рабочая прогрессивная партия (РПП). В ее программе было записано, что «Рабоче-прогрессивная партия не имеет других интересов, кроме интересов рабочего класса, которые неотделимы от подлинных интересов нации в целом... Рабоче-прогрессивная партия посвящает себя задаче просвещения и организации канадских рабочих, фермеров и средних классов в ходе непрекращающейся борьбы за демократию, имея своей конечной целью достижение такого положения, когда канадский народ по своему собственному решению достигнет великой цели социализма» 32. Одной из примечательных черт внутриполитической жизни в Канаде военного времени было широкое движение солидарности с советским народом33. Канадские трудящиеся осознавали решающее значение героической борьбы Советского Союза против фашистской Германии. В поддержку СССР выступили компартия, профсоюзы, ФКС, молодежные, женские, религиозные организации. 23 июня 1941 г. компартия опубликовала декларацию с призывом оказания немедленной помощи СССР военными материалами и создания единого фронта против фашистской Германии. Во многих городах Канады были созданы комитеты помощи Советскому Союзу. Канадский Красный Крест в ходе кампании по сбору средств для закупки медикаментов и медицинского оборудования для Красной Армии собрал к марту 1942 г. 750 тыс. долл. 6 ноября 1942 г. был создан Канадский комитет по оказанию помощи России, который объединил деятельность всех демократических организаций по сбору средств в помощь советскому народу. К началу 1943 г. в стране было собрано более 1 млн. долл., а общая сумма Канадского фонда помощи России к весне 1944 г. достигла 6 млн* долл. В приветствии Канадского комитета помощи России в июне 1943 г. говорилось: «Сила противодействия и удары, нанесенные советскими войсками германским оккупантам, являются величайшим событием в истории войн. Канадцы отдают себе полный отчет в том, какой жестокий натиск все еще приходится выдерживать вашим войскам» 34. Активное участке в сборе средств в помощь СССР приняли канадпы русского н украинского происхождения. В Монреале, Торонто и других городах ими были созданы комитеты помощи Родине, а в мае 1942 г. на всеканадском съезде русских комитетов помощи Родине образована Федерация русских канадцев. На основе 26 национальных организаций весной 1944 г. возникла Канадская всеславянская ассоциация, которая повела борьбу за скорейшее открытие второго фронта в Европе и тесное боевое сотрудничество с СССР. С воодушевлением воспринимались в Канаде вести о поражениях гитлеровских войск на советско-германском фронте. Мужество и героизм советского народа, победы Красной Армии придавали новые силы движению солидарности, повышали инте- 166
рес канадцев к СССР. В июне 1943 г. был создан Национальный совет канадо-советской дружбы, который выступал за укрепление дружбы и сотрудничества между СССР и Канадой. В 1943— 1944 гг. ряд канадских городов взял шефство над разрушенными советскими городами. Одной из форм движения солидарности стала кампания за установление тесного сотрудничества между СССР и Канадой, а также за выполнение взятых правительствами западных стран обязательств перед Советским Союзом. С 1942 г. в стране началось движение за открытие второго фронта в Европе. На массовых митингах, профсоюзных конференциях, съездах ККТ и ПРКК принимались резолюции за скорейшее формирование армии и посылку ее на Европейский континент. Движение солидарности с СССР приобрело подлинно массовый характер и способствовало делу укрепления антигитлеровской коалиции.
Глава седьмая ПОСЛЕВОЕННАЯ КАНАДА (1945-1968 гг.) В годы второй мировой войны и в первые послевоенные десятилетия Канада уверенно заняла место в числе развитых капиталистических стран. В начале 60-х годов ее валовой национальный продукт превышал 36 млрд. долл. (в 1939 г. — 5,7 млрд. долл.) *. По общему объему промышленного производства она занимала в это время 6-е место в капиталистическом мире. Промышленное развитие сопровождалось ростом городов, населения, освоением новых территорий. Между 1941 и 1961 гг. население страны увеличилось с 11,5 млн. до 18,2 млн. человек. Это произошло прежде всего благодаря интенсивной иммиграции. В 1946—1969 гг. в страну прибыло свыше 3 млн. иммигрантов. Иммиграционная политика правительства носила выборочный характер: в страну допускались прежде всего так называемые предпочтительные иммигранты — выходцы из Великобритании и США, а также из стран Северной и Западной Европы. С 1957 г, упор был сделан на привлечение высококвалифицированных рабочих и специалистов, что отчасти скрывало этническую дискриминацию в области иммиграционной политики2. В результате иммиграции усиливался процесс урбанизации Канады, обострялись ее национальные и социальные противоречия. Согласно данным переписи 1961 г., почти 60% населения Канады проживало в городах. Это знаменовало ее окончательное превращение в индустриально-аграрную страну. Освоение новых районов и иностранный капитал В первые послевоенные годы промышленность Канады переживала подъем. Перевод экономики на мирные рельсы произошел сравнительно легко и быстро, так как территория страны не была ареной военных действий и Канада не знала хозяйственных разрушений. Большинство частных капиталов, вложенных в военную экономику (2,2 млрд. из 3,5 млрд. долл.), были переведены в гражданские отрасли производства. Массовое обновление основного капитала обеспечило высокие темпы промышленного развития страны. Характерная для капиталистической экономики цикличность и неравномерность развития проявлялись в Канаде чередованием подъема и спада производства. Значительные спады экономика !68
Канады переживала в середине 50-х и в начале 60-х годов. С 1962 г. начался подъем промышленного производства, темпы которого с 1967 г, существенно замедлились, а затем снова наступил спад. В послевоенные годы в промышленности Канады под влиянием научно-технического прогресса происходили значительные сдвиги. Возникли новые отрасли: горнодобывающая, нефтехимическая, электронная и др. В 50—60-х годах Канада заняла ведущее место среди капиталистических государств по добыче никеля, асбеста, урановой руды, цинка, золота, платины, серебра, меди, свинца, по производству алюминия, газетной бумаги и древесной массы. Более половины добычи минерального сырья экспортировалось в США, Англию, Японию, ФРГ. В сельском хозяйстве Канады общая конъюнктура способствовала быстрому росту производства зерна. В послевоенный период Канада производила ежегодно около 500 млн. бушелей пшеницы. Вплоть до 1952 г. канадское сельское хозяйство практически не знало трудностей. В последующие пять лет его внешний рынок сузился, и бич перепроизводства сильно ударил по канадским фермерам. В 1952 г. страна имела для экспорта излишек в 646 млн. бушелей пшеницы, огромные запасы которой до отказа заполнили все элеваторы и парализовали зерновое хозяйство страны. Главной специфической чертой экономики Канады в послевоенный период стало быстрое развитие сырьевых отраслей ее промышленности на базе освоения природных богатств новых районов Севера и Дальнего Запада и усиление экономической интеграции Канады и США, которая сопровождалась ростом хозяйственной зависимости Канады от Соединенных Штатов 3. Это придало стране неповторимое и противоречивое сочетание черт развитого капиталистического государства, одновременно зависимого от еще более крупной империалистической державы. В послевоенные годы началось освоение новых районов Канады, занимающих 8 млн. кв. км (почти 80% территории страны). За 1941—1970 гг. в этих районах было создано около 500 новых индустриальных центров-, среди которых 92 центра добычи и переработки руд металлов и неметаллических ископаемых, 81 — добычи и переработки нефти, газа и угля, 33 — лесоперерабатывающей и пищевой промышленности, 30 — электроэнергетики, 27 — военных и научных 4. Этот сравнительно новый для современного капитализма процесс отражал его ускоренное развитие «вширь» с целью обеспечения более надежных экономических и военно-стратегических позиций в период растущего влияния стран социализма и побед национально-освободительного движения во многих районах мира, бывших до этого вотчинами мирового империализма. Освоению новых районов способствовали открытие в далеких и долгое время 169
остававшихся недоступными районах богатейших природных богатств, развитие науки и техники. Во второй половине 40-х годов были открыты запасы нефти в Альберте, Саскачеване, Манитобе, Британской Колумбии, богатейшие залежи железной руды на Лабрадоре, в Ньюфаундленде и в северной части провинции Квебек, новые месторождения природного газа, никеля, асбеста, цинка, урана. Использование вертолетов позволило геологической службе Канады составить подробную геологическую карту страны всего за 7 лет. Богатства недр на необжитых территориях страны привлекли особое внимание американских и местных монополий. Освоением новых районов на базе государственного транспортного и энергетического строительства канадское правительство в свою очередь стремилось укрепить экономический и политический суверенитет страны. Развитие транспорта в канадских условиях имело особенно важное значение. К концу войны значительной траыспортпой линией во вновь осваиваемых районах был лишь канадский участок Аляскинского шоссе протяженностью 1831 км. Переданный в 1964 г. в ведение канадского министерства общественных работ, он стал играть важную роль в развитии ресурсов севера Британской Колумбии и юга территории Юкон. Согласно принятой в 1958 г. парламентом общегосударственной программе «Дорога к ресурсам», началось интенсивное строительство более 100 автодорог общей протяженностью 7684 км на Канадском Севере и Дальнем Западе. К концу 60-х годов эта программа была почти завершена. Наряду со строительством дорог создавалась сеть нефтегазовых коммуникаций. В 1955 г. вошел в строй первый транскордильерский нефтепровод Эдмонтон — Ванкувер (1262 км), в 1957 г.— газопровод Тейлор — Ванкувер (1100 км). В 1961 г. был построен газопровод Альберта — США, в 1968 и 1969 гг. проложены газопроводы из Британской Колумбии к Принс-Руперту (626 км) и от месторождения газа Пойнтид-Маунтин (Северо-Западные территории) в штат Миннесота (2720 км). Богатейшие водные ресурсы канадских рек способствовали широкому энергетическому строительству. Здесь также столкнулись интересы государства, американских и канадских монополий. После длительного соперничества с американскими монополиями канадская буржуазия при поддержке государства обеспечила себе приоритет в сооружении крупного комплекса гидроэлектростанций и глубоководного пути но системе Великих озер и реки Св. Лаврентия. Они были построены в 50-х годах одновременно с развитием государственной компании «Онтарио-гидро». В 1964 г. после многолетних американо-канадских переговоров было заключено соглашение о совместном использовании гидроэнергоресурсов реки Колумбия. Мощность канадских электростанций с 8 млн. кВт в 1940 г. возросла до 40,2 млн. кВт в 1970 г. Это явилось солидной 170
энергетической основой для хозяйственного развития страны и освоения новых территорий. Развитие транспорта и энергетики дало возможность монополиям при помощи государствецных капиталовложений активно взяться за разработку и эксплуатацию сырьевых ресурсов страны в отдаленных районах. А это в свою очередь не только стало важнейшим фактором промышленного бума после второй мировой войны, но и открыло пути для усиленного проникновения иностранного капитала в Кападу. В результате этого некоторые отрасли ее сырьевой индустрии почти целиком попали под контроль американских монополий. Характерна в этом отношении судьба железорудной промышленности, которой до войны в Канаде почти не было. Еще в 1942 г. в районе озера Стин-Рок (провинция Онтарио) началась разработка железной руды. В 1951 г. две контролируемые американским капиталом компании вновь стали добывать pyAv « юго-западной части Британской Колумбии. В 1954 г. широко развернулась добыча железных руд на Лабрадоре. В начале 60-х годов здесь вошел в строй ряд крупнейших железорудных предприятий, а в середине 60-х годов — ряд объектов по добыче руд цветных металлов. Квебек-лабрадорское месторождение совместно освоили канадские и американские компании, при этом значительная доля руды стала вывозиться в США для нужд американской металлургии, в ущерб отечественной индустрии. Не случайно с 1945 по 1956 г. добыча руды в Канаде выросла в 20 раз, а выплавка стали — всего лишь в 2 раза. Показательно и то, что около четверти потребляемой в стране стали Канаде приходилось ввозить из США. Начавшееся в 1966 г. освоепие месторождения битуминозных песков Атабаски стимулировало интенсивный приток американских капиталов в нефтяную промышленность Канады. Со 117 млн. долл. в 1045 г. они возросли до 1144 млн. долл. в 1953 г. Добыча нефти в этом районе с 1,1 млн. т в 1945 г. увеличилась до 22,8 млн. т в 1956 г. Большую часть нефтеносных участков п нефтедобычу захватили американские нефтяные компании «Стан- дард ойл оф Нью-Джерси» и др. В их же распоряжении оказалось строительство нефтепроводов и газопроводов, размещение которых диктовалось преимущественно интересами американского рынка. Только в 1958 г. началось строительство транскакадского газопровода (3600 км), что явилось результатом резких выступлений канадской общественности против попыток американских монополий захватить в свои руки снабжение газом восточных районов Канады. Одновременно была начата прокладка газопровода Пис-Ривер — Ванкувер — США. Однако решающие позиции в строительстве и этих газопроводов заняли американские монополии. В 1948 г. под контролем монополий США находилось 39% всей обрабатывающей промышленности Канады, 37% горнодобывающей и нефтяной промышленности. К началу 60-х годов амери- 171
канский капитал полностью подчинил себе автомобилестроение и цветную металлургию Канады, хозяйничал в перспективных, стратегических отраслях ее промышленности — нефтяной, железорудной, урановой. К 1967 г. иностранный капитал контролировал 65% (в том числе американский капитал —45%) горнодобывающей промышленности, 57% (в том числе американский капитал— 45%) обрабатывающей промышленности, 74% (в том числе американский капитал — 60%) нефтегазовой промышленности 5. За 20 послевоенных лет объем американских капиталовложений увеличился почти в 6 раз и составил 21,1 млрд. долл. Все это время Канада занимала первое место в общем объеме американских капиталовложений за границей 6. К концу 60-х годов совокупные поступления в США от американских вложений в Канаде превысили прямые капиталовложения на 0,5 млрд. долл. В то же время американские дочерние фирмы и корпорации стали все больше полагаться не на вывоз капиталов в Канаду, а на реинвестицию добытых в Канаде долларов для закрепления и расширения своих позиций. Так, если в 1965 г. 71% их новых капиталовложений был из американских источников и 28% —из канадских, то в 1969 г. из США поступило только 25%, а канадские источники составили 73% 7. Экономическое проникновение США в Канаду поощрялось государственно-монополистическими мероприятиями канадского правительства, взявшего курс на военную и экономическую интеграцию с США. Так, путь к приобретению источников атомного сырья был расчищен в 1947 г., когда канадское правительство отменило закон о государственной монополии на разведку и добычу урана. «Холодная война» и политика «совместной обороны» усилили темпы милитаризации Канады, что стало еще одним дополнительным стимулом роста ее зависимости от южного соседа. Если в 1949—1950 гг. военные расходы страны составляли 25% ее государственного бюджета, то в 1950—1951 гг. они поглощали уже почти половину бюджетных средств 8. В 1950 г. было заключено американо-канадское соглашение о так называемом экономическом сотрудничестве, которое предусматривало объединение производственных и сырьевых ресурсов для целей военного производства. Был создан совместный комитет промышленной мобилизации США и Канады. Канадское правительство приняло решение о производстве вооружения для армии по американским стандартам. В 1951 г. между США и Канадой было подписано соглашение о совместной деятельности «в области гражданской обороны». Канадские власти обязались предоставлять США всю необходимую информацию о научных исследованиях, оборудовании, промышленной технологии. Зависимость от США нарушила внешнеторговые связи Канады и привела к обострению проблемы рынков для канадской буржуазии. В послевоенный период Англия окончательно утратила 172
ведущие позиции во висни [торговых связях со своей бывшей колонией, уступив их США. Экспансия монополий США на канадском рынке, их отказ допускать канадские товары на американский рынок усугубляли финансовое положение Канады. В 1947 г. дефицит ее торгового баланса с США составил 890 млн. долл., а дефицит платежного баланса — 1 135 млн. долл.9 Канада попыталась рядом мер оздоровить платежный баланс и ограничить американские позиции в своих торговых связях. Принятый в 1947 г. канадским парламентом «план Эббота» (назван по имени министра финансов Д. Эббота) предусматривал сокращение расходов на приобретение товаров и оплату услуг США примерно на 350 млн. долл. в год. Однако это был всего лишь эпизод торговой войны между США и Канадой, который в конечном счете свелся к комплексу мероприятий, отвечающих интересам канадских монополий. Последние рассчитывали найти эыход из долларовых затруднений путем еще большего превращения Канады в поставщика сырья для США. Являясь па первый взгляд мерой антиамериканской, «план Эббота» по существу был насквозь антинациональным, отражавшим отказ канадской финансовой олигархии от политики, направленной па всестороннее развитие производительных сил страны. Это был своего рода «бунт на коленях» 10. Как справедливо писал Тим Бак, «план Эббота» не предлагал восполнить недостаток товаров в стране посредством собственного производства тех товаров, которые кападпы ввозили из других стран, и, следовательно, не мог сделать Канаду экономически независимой. Он предлагал восполнить этот недостаток лишь путем сокращения покупательной способности населения и тем самым способствовал снижению уровня жизни канадского народа п. Важнейшим итогом экономического развития Канады в послевоенный период стал дальнейший рост государственно-монополистического капитализма, значительное повышение удельного веса финансовой олигархии в экономике и политике страны. Львиная доля собственности сосредоточилась в руках немногих представителей крупного бизнеса, увеличивая тем самым пропасть между власть имущими и трудящимся населением. К началу 70-х годов в стране действовало 231,5 тыс. крупных и мелких фирм и корпораций, из пих 291 фирма (0,8%) контролировала 58% вложенных капиталов (159 из 275 млрд. долл.), производила 30% товаров и услуг 12. Благоприятная экономическая конъюнктура, милитаризация экономики и грабеж природных богатств монополиями обеспечивали предпринимателям огромные прибыли, причем основная и главная часть этих прибылей доставалась крупнейшим корпорациям. На их долю (291 фирма) приходилось в 1971 г. 39% всей прибыли, полученной в частном секторе 13. 173
Внутренняя политика либералов и консерваторов В июне 1945 г. в Канаде прошли выборы в федеральный парламент. Либералы во главе с Макензи Кингом удержались у власти, хотя число голосов, полученных старыми буржуазными партиями — либералами и консерваторами, резко упало. Увеличилось количество голосов, поданных за ФКС. На выборах в парламент впервые был избран кандидат от Коммунистической партии, которая, как уже упоминалось, с 1943 г. действовала под именем Рабочей прогрессивной партии. Выборы 1945 г. показали, что в стране усилились позиции демократических сил. Однако, опираясь на крепнущую систему государственно-монополистического капитализма, правящая партия восстановила и упрочила свое положение. На выборах 1949 г. она собрала уже 49% голосов всех избирателей и получила 193 места в палате общин. Премьер-министром после ухода Макензи Киига в 1948 г. стал процветающий квебекский адвокат Луи Сен-Л оран14, занимавший ряд министерских постов в кабинете М. Кинга. Немаловажную рель в укреплении позиций либералов сыграла проводимая ими политика «планируемой экономики» и социального лавирования. Руководство партии еще в конце войпы начало разрабатывать проекты так называемой реконструкции, составной частью которых были пункты о «гарантированных ценах и доходах». Правительство обещало установить пенсии престарелым, расширить рамки страхования но безработице, ввести государственную систему медицинского обслуживания. Хотя в дальнейшем все эти проекты были похоронены, либералам, которые в демагогических целях изображали себя партией социальных реформ,, удалось привлечь на свою сторону значительное число избирателей. Считаясь с растущим чувством национального самосознания канадского народа, правительство в конце 40-х годов устранило ряд препятствий на пути к достижению Канадой полной политической независимости. В 1947 г. был принят Акт о канадском гражданстве. В 1949 г. Верховный суд Канады получил статус высшей апелляционной инстанции, а федеральный парламент получил право дополнять канадскую конституцию. В марте 1949 г. в состав доминиона вошел Ньюфаундленд в качестве его десятой провинции. В 1952 г. впервые на пост генерал- губернатора Канады был назначен канадец В. Мэссп, известный дипломат, крупный капиталист и меценат. Работавшая под его председательством королевская комиссия по развитию искусства, литературы и науки пришла к заключению о необходимости поддержки и развития собственно канадской культуры, а также поощрения национальной науки и образования 15. Для этой цели в 174
1957 г. был учрежден Канадский совет с годовым бюджетом в 100 млн. долл. Благодаря этим мерам и благоприятной экономической конъюнктуре, а также затраченным на выборы огромным средствам, которые были получены от монополий за предоставление им всякого рода выгодных контрактов, либералы смогли обеспечить себе на выборах в парламент решающий перевес над своими политическими конкурентами. Выборы 1953 г. в пятый раз принесли им победу (171 место из 265 в палате общин парламента). Консерваторы в целях получения поддержки избирателей выступали под лозунгами защиты прав провинций и снижения налогов. Эта альтернатива была слишком слабой, чтобы заставить избирателей забыть социальные бедствия 30-х годов, связанные с правлением консерваторов. Консерваторы потерпели поражение, получив лишь 51 место. Федерация кооперативного содружества не выдвинула четкой программы на выборах. Лидер ФКС М. Колдуэлл избегал заявлений о необходимости национализации экономики, ограничившись обещаниями отдельных реформ в области здравоохранения и жилищного строительства. В результате выборов ФКС увеличила свое представительство в палате общин только с 13 до 23 мест. Правительство Сен-Лорана проводило в целом проамериканскую политику. Игнорируя широкое общественное недовольство и сильную оппозицию в парламенте, либералы протащили решение о строительстве и частичном государственном субсидировании трансканадского газопровода, владельцем которого фактически становился американский капитал. Рост влияния монополий США в канадской экономике, хронический кризис перепроизводства в сельском хозяйстве вызвали растущее недовольство широкой общественности. Введенные американскими властями ограничения на ввоз в США некоторых видов сельскохозяйственной продукции из Канады, экспорт пшеницы и других продуктов сельского хозяйства из США по демпинговым ценам усиливали недовольство канадских фермеров политикой либералов. К моменту очередных парламентских выборов летом 1957 г. влияние либеральной партии значительно ослабло. Консерваторы — главные противники либералов — демагогически выступали в роли защитника интересов «рядовых канадцев», спекулировали на усилении антиамериканских настроений в стране. Они изменили название своей партии, именовавшейся отныне прогрессивно-консервативной. Лидером партии стал заурядный провинциальный адвокат Д. Дифенбейкер. Дифенбейкер осуждал пренебрежительное отношение к нуждам отечественной промышленности. Действия консерваторов облегчались и тем, что канадская социал-демократия в лице ФКС теряла свое влияние среди избирателей и неуклонно сползала вправо. В принятой на съезде ФКС в 1956 г. так называемой Вин- еипегской декларации исчезло даже упоминание о социализме, 175
а требование национализации носило робкий и половинчатый характер. Все это привело к тому, что на выборах 1957 г. либералы, стоявшие у власти с 1935 г., потерпели поражение. Глава консерваторов Дифенбейкер, опираясь на поддержку депутатов партии социального кредита, сформировал правительство, которое поспешило осуществить ряд мер в области социального законодательства и борьбы с безработицей. В частности, парламент субсидировал 1 млрд. долл. на развертывание программы общественных работ. В надежде добиться прочного большинства в парламенте консерваторы назначили новые выборы на март 1958 г. и одержали на них убедительную победу (53,6% голосов и 208 мест в палате общин). Либералы во главе с новым лидером партии Л. Пирсоном получили в палате общин всего 49 мест, ФКС — 8 мест. В конце 50-х — начале 60-х годов состояние канадской экономики заметно ухудшилось. Безработица в условиях экономического спада достигла наибольшего в ту пору уровня, поднявшись до 12% общей численности рабочей силы. Непрерывно падали и доходы фермеров. Резко сократились валютные запасы страны, что привело к вынужденной девальвации канадского доллара в 1961 г. Позиции консервативной партии в этих условиях заметно ослабли. Чтобы повысить свой престиж, правительство Дифеибей- кера добилось принятия так называемого Билля о правах, формально направленного на обеспечение гражданских прав. Широко разрекламированный парламентский акт фактически свелся к инструкциям в адрес судов по интерпретации федеральных законов о конфликтах между отдельными гражданами и общественными институтами. Первые же попытки его применения обнаружили ограниченность и беспомощность этой законодательной меры16. Введение конституционных норм не было обеспечено реальными гарантиями и существенных перемен в положение трудящихся не внесло. В результате выборов в июне 1962 г. консерваторы поте- ряли 92 мандата и удержались у власти лишь благодаря поддержке населения ряда сельских районов. После выборов правительство Дяфенбейкера сохранило проамериканский курс своей экономической политики. Это вызвало растущее недовольство не только широких трудящихся масс, но и части деловых кругов. Непосредственным поводом для устранения консерваторов от власти явилась их позиция в вопросах военной и внешней политики. В 1960—1962 гг. под давлением США правящие круги страны взяли курс на оснащение канадской армии ядерным оружием: на сумму 685 млн. долл. были закуплены носители такого оружия — ракеты «Бомарк» и бомбардировщики «Стартфайтер». Однако опасные для Канады действия США в период карибского кризиса 1962 г. и настроения общественности страны заставляли Дифенбейкера лавировать по вопросу об оспа- 176
щении канадских подразделений в составе натовских войск ядерным оружием 17. 3 января 1963 г. на пресс-конференции в Оттаве уходивший в отставку главнокомандующий НАТО американский генерал Л. Норстэд заявил, что Канада взяла на себя обязательство «оснастить свои эскадрильи «Стартфайтеров» в Европе тактическим ядерным оружием» 18. Это заявление в корне расходилось с заверениями самого Дифенбейкера, который отрицал принятие правительством Канады окончательного решения по этому важному вопросу. Попытка Дифенбейкера лавировать перед лицом канадской общественности имела результатом грубый демарш со стороны государственного департамента США, который обвинил главу правительства Канады в невыполнении взятых на себя обязательств. Американское вмешательство во внутренние дела Канады вызвало правительственный кризис и привело к отставке Дифенбейкера. На выборах в апреле 1963 г. консерваторы потерпели поражение. К власти пришло либеральное правительство Л. Пирсона, опиравшееся на поддержку депутатов от социал-демократической партии. Для укрепления своих позиций либералы осуществили ряд мер по улучшению социального обеспечения населения. Им удалось также добиться некоторого оживления экономики и снижения уровня безработицы. В 1963 г. был учрежден Канадский экономический совет — совещательный орган из представителей финансовых кругов, промышленников, аграриев и профсоюзной верхушки, целью которого стало усиление регулирующих начал в экономическом развитии Канады. В 1964 г. парламент утвердил новый государственный флаг Канады с изображением кленового листа на фоне трех цветных полос. Все это способствовало росту популярности либералов и укрепляло их позиции. Стремясь добиться абсолютного большинства в парламенте, Пирсон назначил всеобщие выборы, которые состоялись осенью 1965 г. Либералы одержали победу, получив 131 мандат. Однако полученных мест им не хватило для сформирования правительства большинства. Основной проблемой, с которой столкнулось второе правительство Л. Пирсона, было окрепшее в ходе «тихой революции» движение франкоканадцев Квебека за свое равноправие с англока- надцами во всех сферах экономической, общественной и культурной жизни общества. В Квебеке резко усилилось влияние сепаратистов. В июне 1966 г. там к власти вернулась правопационалисти- ческая партия Национальный союз, нанеся поражение либералам, которые не сумели активно поддержать требования франкоканадцев о национальном равноправии. Правительство Национального союза взяло курс на конфронтацию с федеральными властями. Это упрочило его позиции, с одной стороны, и осложнило положение правительства Пирсона — с другой. Существенную роль сыграло и то, что замедление роста экономики в 1967 г. вызвало но- Бый рост безработицы и усилило инфляцию. 12 Заказ № 1805 177
Консерваторы стремились использовать трудности либералов в своих целях. Рассчитывая создать впечатление качественного обновления партии и ее руководства, на съезде в сентябре 1967 г. они избрали лидером партии Р. Стэнфилда. Либералы тоже пришли к выводу о необходимости нового руководства. Л. Пирсон объявил о решении уйти в отставку. На съезде либеральной партии в апреле 1968 г. лидером был избран Пьер-Эллиот Трюдо, который сразу же возглавил и правительственный кабинет. П. Трюдо родился в Монреале в 1921 г. в богатой франкоканад- ской семьед получил юридическое образование в иезуитском колледже и в Монреальском университете, а также в университетах США, Англии и Франции. Вместе с группой единомышленников (Ж. Пелетье, М. Риу, П. Лапорт и др.) он вел в 50-х годах политическую борьбу против реакционного режима Дюплесси в Квебеке, издавал журнал социал-демократического толка «Сите либр». Сочувствовал и поддерживал профсоюзное движение и забастовочную борьбу рабочих провинции, издав в 1956 г. специальную работу о забастовке рабочих асбестовой промышленности в Квебеке 19. По мере роста национального движения во французской Канаде и в условиях нарастающего кризиса канадской федерации Трюдо сменил социал-демократическую ориентацию на либеральную идеологию, а поддержку левых, прогрессивных сил в Квебеке — на поддержку либеральной партии и канадского «истэблишмента», выступавшего с позиций укрепления канадского федерализма. Политические взгляды и практику Трюдо с самого начала отличали прагматизм, гибкость и порой граничащая с претензией неортодоксальность, не выходящая, однако, за рамки обычной буржуазной идеологии с ее верой в принципы индивидуализма, равных возможностей и буржуазно-демократических свобод. «Мое политическое действие, или моя теория, если можно сказать, что таковая у меня есть, может быть выражена очень просто: создавать противовесы, — писал Трюдо. — Именно из-за слабости федерального правительства я позволил себе занять в нем место» 20. Став во главе правительства, он сразу же объявил о назначении новых всеобщих выборов. Как на съезде либеральной партии, так и в ходе избирательной кампании Трюдо проявил себя сторонником укрепления единства страны, непримиримым противником квебекского сепаратизма. В то же время он заверял франкоканадцев, что предлагаемые им меры по обеспечению равноправия французского языка с английским значительно улучшат их положение. Выступления Трюдо создавали впечатление о его стремлении к переменам, хотя он н воздерживался от конкретных обещаний. Консерваторы не сумели выработать четкой предвыборной позиции, в том числе по вопросу о Квебеке. Выступления их лидера Р. Стэнфилда заметно проигрывали в сравнении с предвы* борной позицией П. Трюдо. Выборы 1968 г. принесли решитель- 178
яую победу либералам, завоевавшим 155 мест из 264. Трюдо по- лучил возможность сформировать правительство, опиравшееся на прочное большинство в парламенте. На рельсах «холодной войны» Определяющей линией внешней политики Канады в послевоенные годы стала поддержка агрессивного курса империализма США. Подогревая атмосферу антикоммунистического психоза, правительство либералов взяло курс на участие Канады в совместных с США военных приготовлениях. Уже в конце 1945 г., когда М. Кинг вместе с Г. Трумэном и К. Эттли подписали «Декларацию об атомной бомбе», начинается отход Канады от общедемократических принципов международного сотрудничества стран антигитлеровской коалиции, сложившегося в годы войны. М. Кинг одобрил положения воинственной речи У. Черчилля в Фултоне в 1946 г. В том же году было подписано американо-канадское соглашение о военном сотрудничестве, в частности о предоставлении США военных баз и размещении американских войск на территории Канады. В январе 1947 г. занимавший тогда пост министра иностранных дел Л. Сеп-Лоран выступил с речью об основах канадской внешней политики, смысл которой сводился к тому, что возможность третьей мировой войны вызывает необходимость интеграции внешней политики Канады с политикой Соединенных Штатов. 12 февраля 1947 г., за месяц до провозглашения доктрины Трумэна, в Оттаве была опубликована американо-канадская декларация «О мирном сотрудничестве в вопросах обороны» и создавался совместный совет по претворению этой декларации в жизнь. В 1946 г. совет санкционировал проведение, военной экспедиции в канадской Арктике (операция «Макс-окс»). В декларации 1947 г. официально уточнялись и расширялись двусторонние обязательства. Вся агрессивная программа этой так называемой обороны нацеливалась против СССР. В правительственных кругах Канады обсуждались планы западного военного союза, направленного против социалистических стран, Выступая 29 апреля 1948 г. в палате общин, министр иностранных дел провозгласил готовность Канады объединиться с другими западными державами для целей борьбы с «коммунистической агрессией». В своем заявлении он одним из первых на Западе обрисовал контуры той агрессивной военной организации, которая появилась затем па свет под именем НАТО. Канадские премьеры Кинг и Сен-Лоран также неоднократно высказывались sa создание военных блоков в качестве «контрмеры против коммунизма», прикрываясь мнимой «угрозой нападения Советского Союза». Вместе с США и другими западными государствами Канада Приняла участие в секретных переговорах, завершившихся 4 аире- 12* 179
ля 1949 г. подписанием Североатлантического пакта. Он был ратифицирован Оттавой 29 апреля 1949 г. Статьи 3—5 этого договора связали Канаду определенными военными обязательствами. В ходе последующих переговоров в Вашингтоне канадский пред- ставптель Л. Пирсон предложил распространить действие пакта на область экономического и культурного сотрудничества. В пропагандистских целях США и другие державы согласились внести в текст Североатлаитпческого договора соответствующую статью. Военная и экономическая интеграция США и Канады сочеталась с ее членством в Британском содружестве наций. В имперских делах либеральная партия Канады оставалась на позициях дальнейшей децентрализации и выступала против английских планов «единой» внешней и оборонной политики бывшей колониальной державы. Вместе с тем либералы продолжали традиционную канадскую политику игры на англо-американских противоречиях и разногласиях. С помощью займов и кредитов Оттава стремилась содействовать финансово-экономическому восстановлению Англии, игравшей важную роль в канадской торговле. В 1946 г. Англии был предоставлен наиболее крупный канадский заем — 1 250 млн. долл. Имперские связи до некоторой степени служили противовесом американскому давлению на Канаду. Однако это не имело существенного значения. В 50-х годах теспое экономическое и военно- политическое сотрудничество Канады и США было закреплено рядом соглашений — об экономическом сотрудничестве, о координации гражданской обороны, о строительстве в Канаде линий радарного предупреждения и др. В 1958 г. Канада заключила с США соглашение о создании объединенного командования противовоздушной обороны Североамериканского континента (НОРАД) и об образовании комитета на уровне министров по текущим вопросам совместной обороны, в 1959 г. — о постройке в Канаде телекоммуникаций для американской системы противоракетного предупреждения, о совместной программе военного производства. Канада как член НАТО снабжала своих союзников вооружением и стратегическим сырьем, обучала военных летчиков, предоставляла территорию и вооруженные силы для военных учений и т. д. Военно-политическая ориентация па США, участие в НАТО определяли позиции Канады по всем основпым вопросам международной политики. Канада оказала помощь американским интервентам в Корее, направив туда под флагом ООН три эсминца, тяжелую военно-транспортную авиацию и бригаду сухопутных войск. Она поддержала США и при обсуждении корейского вопроса в Организации Объединенных Наций. Неблаговидную роль сыграло правительство Капады и во время англо-франко-израиль- ской агрессии против Египта в 1956 г., хотя открыто агресссоров Канада не поддержала21. В Азии Канада выступала совместно с США за восстановление японского милитаризма. В 1952 г. она подписала сепаратный мир- 180
ный договор с Японией. Канада принимала участие в мероприятиях развитых капиталистических государств по оказанию экономической «помощи» молодым азиатским государствам, преследуя при этом цели канадского капитала. Однако объем помощи Канады развивающимся странам был невелик и составлял всего ОД9% (в 1961 г.) ее валового национального продукта 22. Она стремилась использовать ослабление позиций «старых» империалистических держав в этом районе для внедрения канадских монополий. Во второй половине 50-х годов наметились позитивные перемены в области советско-канадских отношений. В октябре 1955 г. министр иностранных дел Канады Л. Пирсон по приглашению Советского правительства нанес официальный визит в Советский Союз. В 1956 г. было заключено советско-канадское торговое соглашение. Однако после срыва американскими реакционными кругами в 1960 г. встречи в верхах канадское правительство вернулось к открытому антисоветизму. Осенью 1960 г. Дифеибейкер с трибуны ООН выступил с подстрекательскими антисоветскими заявлениями. При обсуждении в ООН по инициативе СССР декларации об окончательной ликвидации колониальной системы премьер-министр Канады силился изобразить социалистические государства как колонии Советского Союза, бросал в адрес нашей страны бездоказательные обвинения 23. Проамериканский курс внешней политики Канады не снимал и не мог снять канадо-американских экономических и политических противоречий, которые продолжали обостряться. Канадская буржуазия не видела для себя прямых экономических выгод от участия в военных планах США в Юго-Восточной Азии и потому воспротивилась включению Канады в блок СЕАТО. Канадские правящие круги проявляли определенную заинтересованность в успехе переговоров о ядерном и всеобщем разоружении. К концу 50-х годов в стране усилились требования общественности пересмотреть внешнюю политику страны, уменьшить ее зависимость от Соединенных Штатов. Игнорируя это, правящие круги Канады и в 60-х годах продолжали следовать прежнему внешнеполитическому курсу, активно участвуя в мероприятиях НАТО и НОРАД. Они оправдывали и одобряли агрессивные действия Соединенных Штатов в Юго-Восточной Азии. Миф о «миротворческой» роли страны на международной арене был развеян во время событий во Вьетнаме, когда, по словам канадского историка Ч. Тейлора, «проводимая Оттавой политика превратила Канаду в сообщника американцев в их бессмысленной и жестокой войне» 24. Еще с момента участия в работе Международной комиссии по контролю во Вьетнаме, созданной по решению Женевской конференции 1954 г., канадские представители выступили выразителями интересов Сайгона и Вашингтона. Канадское правительство не изменило свой курс даже после того, как американцы 181
стали бомбить ДРВ. Более того, канадское правительство, в част« яости премьер-министр Л. Пирсон, заранее знало об американских планах эскалации войны в Юго-Восточной Азии и поддерживала эти планы. Л. Пирсон, хотя и увенчанный званием лауреата Нобелевской премии мира, выступал за посылку канадских войск в Корею, а что касается Вьетнама, то главной своей целью считал сдерживание в этом районе «коммунистической агрессии». Канада полностью поддерживала США в их войне во Вьетнаме. Посреднические миссии канадских дипломатов Сиборна и Роннин- га служили лишь камуфляжем для обманных «мирных инициатив» Вашингтона. В то же время многие канадские фирмы выполняли заказы Пентагона. К 1966 г. Канада ежегодно продавала США оружие и снаряжение на сумму более 300 млн. долл. Тысячи вьетнамцев были убиты с помощью канадской военной продукции, включая динамит для бомб, полистиреы — компонент напалма, ракеты класса «воздух — земля». Даже знаменитые зеленые береты шила для американской пехоты торонтская компания «Доротеа ниттинг миллз». Некоторые канадские офицеры из состава комиссии по контролю и официальные лица снабжали США политическими и военными разведывательными данными25. Следуя в фарватере американской политики, канадское правительство вместе с тем в ряде вопросов занимало позиции, отличные от позиции США или даже противоположные им. Так, оно продолжало поддерживать дипломатические отношения и торговые связи с Кубой, не уступая неоднократным демаршам США, объявивших блокаду острова Свободы. Осталась безрезультатной очередная попытка США во время визита президента Д. Кеннеди в Канаду в мае 1961 г. побудить канадцев вступить в Оргаиизапию американских государств. Канада не желала делить с США политическую ответственность за павязываемые ими и такие непопулярные в Латинской Америке акции ОАГ, как политика в отношении Кубы. Одновременно Канада активизировала свои прямые связи со странами Латинской Америки и к 1962 г. уже имела дипломатические представительства во всех этих странах 26. Известную самостоятельность Канада проявила в вопросах европейской политики. Она выступила против намерения Англии в начале 60-х годов присоединиться к «Общему рынку», ибо это грозило значительным ущербом канадскому экспорту в Англию сельскохозяйственной продукции, прежде всего зерновых. В 1963 г. Пирсон не поддержал предложения английского премьера Г. Мак- миллаыа о создании многосторонних ядерных сил НАТО. На сессии НАТО в декабре 1964 г. делегация Канады выступила и против планов реализации этой идеи в военно-морском варианте. Драматический оборот приняло развитие отпошений Канады с Францией. Подъем движения франкоканадцев в Квебеке встретил сочувствие в ее правящих кругах. Во время официального визита на Всемирную выставку в Монреале в июле 1967 г. французский президент Ш. де Голль, восторженно встреченный в Квебеке, 182
повторил с балкона монреальской ратуши лозунг квебекских сепаратистов: «Да здравствует свободный Квебек!» Глава канадского правительства Л. Пирсон ответил на это заявлением о недопустимости подобного вмешательства во внутренние дела Канады. Де Голль немедленно прервал свой визит и вернулся во Францию. Канадо-французские отношения почти на 10 лет были заморожены. Таким образом, к концу 60-х годов внешнеполитическое положение Канады было довольно сложным. Канадская общественность выражала недовольство правительственным курсом, нерешительностью правящих кругов в отстаивании независимости Канады, их податливостью перед домогательствами американского империализма. Отдавая дань этим настроениям, лидер либералов П. Трюдо накануне выборов 1968 г. обещал пересмотреть внешнюю политику страны в сторону ее большего соответствия канадским национальным интересам и изменившейся обстановке в мире. Народ против наступления монополий и «холодной войны» Усиливающаяся эксплуатация трудящихся, имущественная поляризация канадского общества являлись объективной основой классовой борьбы, растущего движения широких слоев населения за свои права и социальный прогресс. Подъему самосознания канадского народа способствовала его совместная с другими народами антигитлеровской коалиции борьба против фашизма в годы второй мировой войны. Общее полевение народных масс после войны проявилось в стремлении трудящихся к социально-экономическим преобразованиям, к изменению существующих порядков. Оно сказалось и в. росте числа организованных в профсоюзы рабочих, в расширении влияния канадской социал-демократии, в укреплении позиций Коммунистической партии Канады. По окончании войны под влиянием компартии находились ряд профсоюзов, входивших в Канадский конгресс труда, отделения союзов лесорубов, рабочих горнорудной и плавильной промышленности, объединенный профсоюз автомобилестроителей. Однако борьба трудящихся, деятельность канадских коммунистов в первые послевоенные годы столкнулись с рядом серьезных трудностей. Господствующие классы делали все возможное, чтобы не допустить мощного революционного подъема. Были мобилизованы средства насилия, антикоммунистическая пропаганда, правящие круги прибегали к подкупу и расколу рабочих организаций. Реакционный курс во внешней политике еще более ужесточил реакцию внутри страны, политику подавления рабочего движения, преследования коммунистов. В федеральном парламенте был внесен законопроект, ставивший Рабочую прогрессивную 183
партию вне закона, а политическую жизнь страны — под строгий контроль полиции. Министр труда X. Митчелл в спешном порядке пытался протащить через парламент антирабочий закон о труде, аналогичный закону Тафта — Хартли в США. Только протест профсоюзных центров, РПП и ФКС заставил М. Кинга отложить обсуждение и принятие этих законопроектов. Вслед за США в Канаде государственным служащим было запрещено заниматься политической деятельностью и установлена проверка их лояльности. В стране разрослась до невероятных размеров шпиономания, пропагандистская машина раздувала антисоветские мифы и измышления. Власти наложили официальный запрет на въезд в страну и выезд из нее прогрессивных профсоюзных лидеров и коммунистов, запретили празднование 1 Мая, РПП, ФКС и профсоюзам не разрешалось проводить массовые митинги и собрания. При попустительстве полиции совершались налеты на помещения РПП и квартиры коммунистов. Реакционная политика правительства, отсутствие федерального рабочего законодательства развязывали руки предпринимателям и реакционным правящим кругам в провинциях. Особенно жестокой травле подверглись прогрессивные силы в Квебеке, где диктаторский режим М. Дюплесси серией статутов и распоряжений свел на нет все элементарные демократические свободы, поставил под запрет легальную деятельность организаций РПП. Статутом 1947 г. коммунистические и другие неугодные властям партии и группы были лишены права иметь собственные органы печати. Власти закрыли прогрессивную рабочую газету «Комба», Полиция применяла против бастующих слезоточивый газ, арестовывала рабочих лидеров. В провинции Онтарио правительство Дж. Дрю срывало принятие законопроектов по рабочему и другим социальным вопросам, внесенным профсоюзами. Дрю отказался пойти на соглашение с федеральным правительством относительно принятия мер по вопросам социального обеспечения, что еще больше ухудшило положение нуждающихся матерей, пенсионеров и других малообеспеченных категорий населения. Антирабочие законы, фактически запрещавшие забастовки, были приняты в Британской Колумбии и Альберте. В приморских провинциях пароходные компании делали все возможное, чтобы дискредитировать Канадский союз моряков. Такова была атмосфера конца 40-х годов, в которой прогрессивным силам Канады пришлось вести борьбу против разгула террора и реакции. В авангарде классовой борьбы шли профсоюзы, которые заметно выросли и окрепли за годы войны. В 1945 г. насчитывалось 711 тыс. членов профсоюзов27. Однако в целом рабочий класс оставался все еще недостаточно организованным. В профсоюзы входило только около трети рабочих. Боевой, наступательный характер борьбы канадских профсоюзов определяли прежде всего те профсоюзы, где было сильно влияние коммунистов. Забастовки 184
прокатились по всей стране. Наиболее значительными были забастовки 5 тыс. моряков, 6 тыс. текстильщиков Квебека, забастовки рабочих компании «Дженерал моторе» в Ошаве, забастовки шахтеров-угольщиков. Особый резонанс вызвала борьба моряков в 1949 г. Широкий размах получила происшедшая в том же году забастовка на асбестовых рудниках американской компании «Джонс — Монвилл» в Асбестосе (провинция Квебек). Это было первое крупное выступление рабочих-франкоканадцев в новейшей истории Квебека, закончившееся их победой. В результате забастовок значительные отряды рабочих добились коллективных соглашений на более вьь годных условиях: была повышена заработная плата, сокращена рабочая неделя. В ходе забастовок отчетливо проявлялись классовая солидарность и взаимоподдержка профсоюзов. Одной из главных задач рабочего движения была борьба за единство и укрепление профсоюзов. В 1946—1947 гг. некоторые успехи в этом направлении были достигнуты. Профсоюзы обоих основных центров (ПРКК и ККТ) провели совместные парады и демонстрации в День труда. Вопросы единства находились в центре деятельности Федерации труда Онтарио, объединявшей 250 тыс. членов. В 1946—1947 гг. Исполком ПРКК оказывал твердое сопротивление АФТ, требовавшей исключения профсоюзов машинистов и моряков, считая их коммунистическими. ККТ также отстаивал перед руководством американского КПП право на самостоятельное решение внутренних вопросов и проводил курс на сохранение •единства. Профсоюзы ККТ горячо приветствовали создание Всемирной федерации профсоюзов. Однако наступлению монополистического капитала канадский рабочий класс не смог противопоставить единые самостоятельные политические действия. Реакционная политика АФТ — КПП и антикоммунистическая истерия в стране отразились на канадском профсоюзном движении. Правое крыло рабочих лидеров перешло в наступление. Профсоюзные центры одобрили план Маршалла, американо-канадское военное сотрудничество, а позже — присоединение Канады к Североатлантическому пакту. Антикоммунистические резолюции, в том числе по вопросам внешней политики, были приняты на съездах обоих нрофцеытров, из состава которых были исключены оказывавшие сопротивление реакции прогрессивные профсоюзы электриков, плавильщиков, меховщиков, моряков. Лидеры ККТ с 1949 г. пача- ли открытую войну против влияния РПП в профсоюзах, стремясь удалить коммунистов с руководящих профсоюзных постов. Внутренние распри в профсоюзах тяжело сказались на рабочем движении. Целеустремленную борьбу за сплочение различных отрядов рабочего движения, против истерии «холодной войны» продолжали вести только коммунисты. Несмотря на развязанную против нее кампанию, компартия не ослабляла своих усилий, чтобы достичь единства действий рабочих организаций, 185
повысить их роль в борьбе за классовые, национальные и интер* национальные интересы. РПП предупреждала народ Канады о возрастании угрозы войны, о превращении страны в военную базу американского империализма. Милитаризация страны под воздействием и руководством США, указывала коммунистическая партия, является частью политики, несущей угрозу безопасности Канады и всеобщему миру. Мифы о военной угрозе со стороны СССР, говорили коммунисты, — это провокация, способствующая разжиганию военного психоза в стране. Мужественную борьбу РПП вела и за то, чтобы донести до сознания широких масс Канады правду о политике СССР и других стран социалистического содружества. Коммунистическая партия приложила немало усилий, чтобы разъяснить подлинную сущность демократических преобразований в странах Восточной и Юго-Восточной Европы. Коммунисты опубликовали материалы, в которых убедительно показывали социальное и экономическое возрождение таких стран, как Польша, Чехословакия. Важнейшей задачей рабочего движения и всех прогрессивных сил Канады РПП считала защиту мира. Взгляды партии по актуальным внутренним и внешним проблемам были изложены в работе Т. Бака «Путь Канады к миру» (1947 г.). РПП призывала рабочих Канады встать во главе массового движения за мир, ибо только оно могло сорвать планы монополистов по развязыванию атомной войны. В резолюции III съезда РПП (февраль 1949 г.) говорилось, что мало хотеть мира — необходимо за него бороться, бороться с политикой правительства, ведущего курс на войну. Только единство всех прогрессивных и демократических сил страны, указывала компартия, может заставить канадское правительство отказаться от поддержки агрессивного англо-американского блока. В городах стали возникать советы мира. В ходе подготовки к первому национальному конгрессу мира во многих провинциях состоялись конференции в защиту мира. Большую пропагандистскую и организаторскую работу проводил Совет мира Торонто. Его председатель доктор Джеймс Эндикотт совершил поездку по провинциям, выступая на митингах и собраниях. В конце января 1949 г. Славянский комитет Канады провел всеславянский фестиваль, лейтмотивом которого была борьба за мир. Прогрессивная организация Ассоциация канадских украинцев опубликовала отчет своей делегации, посетившей Советскую Украину. Лига за мир провинции Квебек провела сбор подписей под призывом к провинциальному правительству отвергать военные союзы Канады и увеличение военного бюджета. Из всех провинций шли протесты против размещения американских войск в Канаде, против облета ее территории бомбардировщиками ВВС США. Подавляющее большинство трудящихся выступало против милитаризации. Простые люди выражали опасения, что наличие американских войск в стране полностью подчинит Канаду политике США. 186
Под знаменем борьбы за мир прошло празднование 1 Мая 1949 г. На плакатах первомайского митинга в Торонто было написано: «Канадцы не хотят умирать за американские доллары». «Ни одного человека, ни одной пушки на войну, которую готовит Уоллстрит». В апреле 1949 г. четыре делегата от Канады присутствовали па Всемирном конгрессе мира в Париже, а в мае состоялся 1-й конгресс сторонников мира Канады. Присутствие 530 делегатов и 2,5 тыс. наблюдателей опровергало злобные измышления реакции, что движение за мир — дело рук «агентов Москвы». В сентябре 1949 г. состоялся панамериканский конгресс мира, на котором также присутствовали делегаты Канады. В 50-х годах в канадском рабочем движении произошли существенные сдвиги 28. Прежде всего возросло число организованных рабочих. К 1958 г. в канадские профсоюзы входило уже 1 454 тыс. человек, из которых 1 млн. составляли члены межнациональных (американо-канадских) профсоюзов29. Почти половина членов профсоюзов была сосредоточена в обрабатывающей промышленности. Однако в структуре рабочего класса Канады происходил процесс повышения доли рабочих непроизводительных отраслей, в первую очередь обслуживания и управления, тогда как доля непосредственно занятых в промышленности рабочих уменьшилась. Среди лиц наемного труда и в составе профсоюзов увеличилось число женщин и молодежи. Усиление эксплуатации канадских трудящихся, стремление монополий не допустить увеличения заработной платы даже в условиях промышленного бума и быстрого роста прибылей монополий — все это вынуждало рабочих прибегать к забастовкам для защиты своих интересов. Противоречия между трудом и капиталом еще более обострились в условиях экономического кризиса и спада 1957—1958 гг. Безработица стала настоящим бедствием для канадского народа (в 1958 г. — 1 млн. человек). Весной 1959 г. безработица в Канаде в процентном отношении была выше, чем в любой другой капиталистической стране 30. Безработица сопровождалась инфляцией и ростом цен. В конце 50-х годов начался подъем забастовочного движения. Самыми круппыми забастовками 50-х годов были первая в истории Канады всеобщая забастовка железнодорожников в 1950 г., всеобщая забастовка рабочих цветной металлургии Онтарио и Квебека в 1953 г., забастовки автомобилестроителей, текстильщиков и железнодорожников в 1956 г., забастовки железнодорожников «Канадиан пасифик», горняков Квебека, рабочих химической промышленности Торонто в 1957 г., выступления рабочих никелевых предприятий и сталелитейщиков в 1958 г. В забастовочную борьбу вступали даже наиболее консервативные в прошлом цеховые профсоюзы — плотников, каменщиков, водопроводчиков, механиков. Вплоть до конца 50-х годов забастовочная борьба не выходила за рамки чисто экономических требований. Это отражало недостаточно высокий уровень политического 187
сознания канадского рабочего класса, живучесть в нем мелкобуржуазных иллюзий. Забастовочная борьба конца 50-х годов показала иную тенденцию — рост классового сознания трудящихся, активности профсоюзного движения. Число забастовок в 1958 г. выросло до 260, в них участвовало свыше 100 тыс. рабочих31. Рабочие выдвигали требования не только повышения зарплаты, но и помощи безработным, улучшения медицинского обслуживания рабочих, отмены политической дискриминации в области внешне-« торговых связей с социалистическими странами и т. д. Во второй половине 50-х годов в канадском рабочем движении все острее ощущается необходимость организационного единства в профсоюзах страны. В апреле 1956 г. на съезде в Торонто ККП и ККТ объединились и образовали Канадский рабочий конгресс (КРК), в котором насчитывалось свыше 1 млн. членов, т. е. 3Л всех организованных рабочих страны. Это было известным шагом вперед в достижении организационного единства профсоюзного движения Канады. Однако вне КРК продолжали оставаться Канадская католическая конфедерация труда (с 1960 г. — Конфедерация национальных профсоюзов), объединяющая фран- кокаыадских рабочих провинции Квебек. В КРК не вошло не- сколько независимых национальных профсоюзов, а также прогрессивные профсоюзы, исключенные из ККП и ККТ. Руководство КРК оказалось в руках буржуазных реформистов и рабочих лидеров консервативного толка, которые своими действиями препятствовали достижению полного единства профсоюзов страны32, Все же создание КРК активизировало самостоятельные политические действия рабочего класса. Вследствие крупной неудачи на выборах 1958 г. Федерации кооперативного содружества II съезд КРК в апреле 1958 г. высказался за создание новой политической партии вместо утратившей свое влияпие ФКС. После острой Дискуссии в руководстве КРК и Канадской социал- демократической партии в августе 1961 г. была создана Новая демократическая партия (ИДП) 33. Учредительный съезд НДП показал, что стоящие у ее руководства правые социал-демократы и лидеры крупнейшего канадского профцентра КРК взяли верх над левыми силами. В программных документах НДП даже не упоминается социализм в качестве ее цели. В первых рядах борцов за интересы рабочего класса, как и прежде, выступали канадские коммунисты. Именно против1 них были направлены атаки объединенного фронта буржуазных партий страны, правых социал-демократов и профлидеров. В трудных условиях разгула антикоммунизма и преследований коммунисты неустанно выступали в защиту рабочего класса, национальных и интернациональных интересов народа, за демократические права трудящихся, против милитаризации экономики и подчинения ее потребностям военной машины США, за независимую внешнюю политику Канады. 188
Важным событием для РПП стал VI съезд (апрель 1957 г.)* на котором марксистско-ленинское большинство дало отпор группе правых ревизионистов и ликвидаторов. Активизация ревизионизма в коммунистическом движении Канады была связана с попытками определенных сил ложно интерпретировать суть и итоги XX съезда КПСС и осуждение им культа личности Сталина. Назвавшая себя «меньшинством», или «канадистами», группа членов партии во главе с Дж. Б. Солсбергом под прикрытием лозунгов о «новом социалистическом курсе» и об «улучшении марксизма» фактически выступила против таких основ деятельности партии, как пролетарский интернационализм и принцип демократического централизма, который якобы насаждает «власть большинства». Перед созывом съезда в партии была проведена 5-месячная дискуссия, во время которой сторонники различных точек зрения изложили свои позиции34. На VI съезде подавляющим большинством политическая линия группы Солсберга была отвергнута. Принятые съездом документы — резолюция с одобрением политической линии партии, предвыборные программа и платформа, новый Устав партии снова подтвердили верность РПП марксизму-ленинизму, пролетарскому интернационализму. В резолюции съезда говорилось: «Мы гордимся нашей братской связью с великой Коммунистической партией Советского Союза, основанной бессмертным Лениным, и со всеми коммунистическими и рабочими партиями, которые стоят во главе своих народов во всемирной успешной борьбе за сохранение мира, за независимость всех наций, за победу социализма» 3d. На состоявшемся в октябре 1959 г. VII съезде РПП (XVI съезде КПК) было восстановлено прежнее название партии — Коммунистическая партия Канады, приняты Устав и программа партии под названием «Путь к социализму в Канаде». В программе содержался анализ изменений, происшедших в мире, экономического и политического положения в стране, изложены цели и принципы компартии как революционной, марксистско-ленинской партии рабочего класса Канады. В области внутренней политики программа предусматривала борьбу за национализацию американских и канадских монополий, за сокращение воепных расходов и перераспределение национального дохода в пользу рабочих, фермеров и мелкой буржуазии, в области внешней политики — борьбу за укрепление национального суверенитета, мира и дружбы между народами, запрещение ядерного оружия и выход Канады иэ НАТО, ликвидацию американских военных баз на канадской территории, укрепление экономических связей со странами социалистического лагеря. В программе указывалось, что КПК «выступает за мирный переход к социализму в рамках исторически сложившихся канадских парламентских институтов», полагая, что «мирный переход к социализму (что желательно осуществить) зависит не только от желания народа, но и от соотношения сил в определенный момент» 36. 189
00-е годы внесли много нового в положение канадских трудящихся и их борьбу за улучшение условий своего существования. Научно-техническая революция привела к глубоким изменениям в технологических процессах, к сдвигам в отраслевой структуре промышленности, в структуре наемпого труда. При общем росте самодеятельного населения с 4 652 тыс. в 1941 г. до 8 331 тыс. в 1971 г.37 (т. е. почти в 2 раза за 30 лет) сократился удельный вес сельскохозяйственных рабочих, увеличилось число лиц наемного труда, занятых в торгово-коиторской сфере. Профессии служащих приобрели массовый характер, и положение большинства из них перестало существенно отличаться от положения промышленных рабочих. Большое число так называемых белых воротничков превратилось в настоящий «конторский пролетариат». Как отмечает советский исследователь Г. А. Цысина, такие факторы, как «увеличение числа служащих, инженеров и техников, сближение их условий труда, жизни и основных требований с промышленными рабочими, расширяют социальную базу рабочего движения. Рост новых отрядов рабочего класса ведет к возрастанию его общественно-политической роли, облегчает возможность создания широкого антимонополистического блока» 38. Однако при всех отмечепных изменениях промышленный пролетариат остался самым многочисленным и самым влиятельным отрядом армии наемного труда. В послевоенные десятилетия и в 60-х годах росла численность рабочих обрабатывающей промышленности, а также в передовых в техническом отношении отраслях — электротехнической, химической, резиновой, транспортном машиностроении. В связи с применением новой технологии увеличилась занятость по профессиям высокой квалификации, и прежде всего инженерно-технических работников, программистов, лаборантов, рабочих-ремонтников и наладчиков новой техники. В некоторых отраслях промышленности, например в электронной, численность «белых воротничков», т. е. ИТР, составила 60—75%. В то же время ряд отраслей, особенно железнодорожный транспорт, оказались в состоянии депрессии, что привело к значительному сокращению числа занятых в них рабочих. Сокращение занятости произошло такя^е в результате внедрения новой технологии. Научно-техническая революция в условиях капитализма не устранила таких пороков капиталистического способа производства, как безработица. В 60-х годах уровень безработицы в стране оставался высоким и колебался от 7,2% (1961 г.) до 3,6% (1966 г.) 39 общей численности занятых. Наиболее сильной безработица была в приморских провинциях и в Квебеке. Среди потерявших работу прежде всего оказывались неквалифицированные рабочие, уровень безработицы среди которых в 60-х годах превышал средний уровень по стране в 2—3 раза40. Именно среди этой категории безработица носила наиболее продолжительный характер (в среднем 30 недель в 1964 г.). Следует отметить, что основ- 190
ну:о массу безработных составляли неорганизованные рабочие,, не входящие в профсоюзы. Несмотря па некоторый рост номинальной и даже реальной заработной платы трудящихся, в стране сохранялась ситуация, когда, по выражению буржуазной газеты «Торонто стар», «богатые становятся богаче, а бедные — беднее»41. Во второй половине 60-х годов число канадцев с доходами ниже официально признанной </1герты бедности», по разным оценкам, составляло 23—27% от общей численности населения42. В 1965 г. была созвана федерально- провинциальная конференция по проблемам борьб'-i с бедностью. Однако, по меткому выражению одного из канадских ученых, «война с бедностью началась и закончилась на этой конференции»43. С середины 60-х годов наметился рост численности профсоюзов. Отличительной чертой этого периода был рост профсоюзов среди государственных и частных служащих, а также среди инженерно-технических работников, которые объединялись в чисто канадские национальные профсоюзы, не связанные в организационном отношении с профсоюзами СШЛ. Интенсификация труда, рост дороговизны, особенно во второй половине 60-х годов, стремление предпринимателей максимально нажиться за счет рабочих вынуждали трудящихся прибегать к забастовкам в защиту своих интересов. Забастовочное движение достигло особого размаха в 1966—1969 гг., когда были превзойдены все предыдущие рекорды числа забастовок (617 в 1966 г., 595 в 1969 г.) и их участников (412 тыс. в 1966 г., 307 тыс. в 1969 г.) 44. Как и прежде, главными центрами забастовочной борьбы были провинции Онтарио и Квебек, где сосредоточено более 2/з всей рабочей силы страны. Все чаще в забастовках принимали участие прежде пассивные служащие, организованные ныне в профсоюзы, В авангарде борьбы за повседневные жизненные интересы канадских трудящихся, за мир и демократию последовательно выступали коммунисты, которым противостоял объединенный фронт буржуазных партий и оппортунистов внутри рабочего движения. В 1960-х годах прошли три съезда Компартии Канады — XVIII в марте 1964 г., XIX в мае 1966 г. и XX в апреле 1969 г., которые подвергли глубокому анализу политическую обстановку в Канаде и положение в ее рабочем движении, наметили конкретную программу действий и требований в области внутренней и внешней политики страны. В ноябре 1965 г. была создана Компартия Квебека как составная часть Компартии Канады. Это отражало твердую позицию канадских коммунистов в борьбе за признание права франкоканадской нации на самоопределение. Делегация КПК участвовала в работе международных Совещаний коммунистических и рабочих партий 1957, 1960 и 1969 гг. в Москве. Партия одобрила документы Совещаний и внесла свой вклад в сплочение международного коммунистического и рабочего движения на принципах марксизма-ленинизма, пролетарского интернационализма.
Глава восьмая АДМИНИСТРАЦИЯ ПЬЕРА ТРЮДО 70-е и начало 80-х годов в Канаде совпали с периодом пребывания у власти администрации либерала Пьера-Эллиота Трюдо. Незаурядные способности этого буржуазного политического деятеля в немалой степени помогли либеральной партии одерживать победы на федеральных выборах в 1968, 1972, 1974 и 1980 гг. Эта ведущая буржуазная партия держится у власти более 17 лет. Лишь с мая 1979 г. по февраль 1980 г. правительство возглавляли консерваторы во главе с Дж. Кларком. Страна за эти годы достигла определенных успехов в своем развитии. За 1969—1980 гг. ее население увеличилось с 21 до 24 млн. человек. Валовой национальный продукт (ВНП) вырос с 79,8 млрд. в 1969 г. до 207,7 млрд. долл. в 1977 г. \ и по этому показателю Канада заняла шестое место в капиталистическом мире. Заметно увеличилась роль Канады в мировой политике, укрепились ее международные позиции. В то же время эта страна пережила такие экономические, социальные и политические потрясения и кризисы, что, пожалуй, никогда так остро с момента образования канадской федерации в 1867 г. не стоял вопрос о самом ее существовании. Кризис в канадской экономике Современная Канада — высокоразвитая индустриально-аграрная страна. Такой она стала, как уже отмечалось, в послевоенные десятилетия благодаря форсированному освоению природных ресурсов, росту населения за счет иммиграции, научно-техническому прогрессу. Главными отраслями канадской экономики, которые продолжали наращивать свои мощности в 70-х годах, являются целлюлозно-бумажная (первое место в мире), металлургическая, мясоконсервная, автомобильная, обрабатывающая отрасли промышленности. Энергетический кризис на Западе и наличие собственных богатых природных и сырьевых ресурсов способствовали ускоренному развитию нефтегазовой и горнодобывающей промышленности, электроэнергетики. В 1976 г. стоимость нефтегазовой продукции оценивалась в 8 млрд. долл., причем добыча сырой нефти и сжиженного природного газа составила 86,9 млн. куб. м". Современная Канада имеет развитое сельское хозяйство, являясь крупнейшим в мире производителем зерна. Около 300 тыс. товарных ферм средним размером в 200 га занимают 70 млн. га земли под сельскохозяйственные угодья, из которых 42 млн. га 192
приходятся на обрабатываемые площади. В 1976 г. в Канаде было произведено 26,3 млп. т пшеницы, 21,3 млн. т овса, ячменя и ржи, 2 млн. т картофеля, 2,5 млн. т мяса, 3,3 млн. т кукурузы, 8 млн. т молока, 5,2 млрд. яиц. Поголовье крупного рогатого скота в конце 70-х годов составляло около 15 млн. голов 3. В 70-х годах шел интенсивный процесс территориальной и отраслевой специализации аграрного сектора. В сельском хозяйстве господствующие позиции заняли крупные капиталистические предприятия. За период 1966—1976 гг. в результате капиталистической конкуренции разорилось и исчезло около 130 тыс. ферм. В настоящее время в сельском хозяйстве занято всего около 5% самодеятельного населения. В 1976 г. в городах с населением свыше 5 тыс. жителей проживало 67,4% 4. В экономике Канады господствует монополистический капитал. В 70-х годах на долю 200 ведущих компаний и корпораций приходилось более 60% вложенного в производство основного капитала. Очень высока и степень концентрации производства, особенно в обрабатывающей, автомобильной, мясной, мукомольной, пивоваренной отраслях промышленности, в сельскохозяйственном машиностроении. В последней, например, 4 из 94 компаний выпускают 72% сельскохозяйственных машин, а канадская фирма «Мэсси — Фергюсон» является крупнейшей монополией капиталистического мира в этой сфере. Концентрация капитала в Канаде в последнее время стала выше, чем в США, особенно в тех отраслях промышленности, где господствует иностранный капитал. Собственно канадский монополистический капитал занимает ведущие позиции в кредитно-финансовой системе, в сфере торговли, в коммунальном хозяйстве, на транспорте и в других непромышленных сферах экономики. Десять канадских банков с активами на сумму в 100 млрд. долл. контролируют финансы страны, а пять из них располагают 90% всех активов 5. Члены этой «большой пятерки» принадлежат к крупнейшим банкам в мире. Вокруг канадских банков-гигантов сложились национальные финансовые группы, которые контролируют деятельность большого числа национальных нефинансовых корпораций. Под контролем 100 крупных компаний находится половина из 170 тыс. действующих в Канаде частных корпораций. Именно эти компании, представляющие крупный национальный капитал, являются главным сторонником проникновения транснациональных монополий в канадскую экономику. «Именно они,— по оценке советских исследователей, — финансировали «распродажу» канадской промышленности и учреждение в Канаде новых дочерних компаний и филиалов американских корпораций. Сегодня, так же как и раньше, их прибыли находятся в прямой зависимости от темпов роста американской собственности в Канаде, и они не имеют никакого желания препятствовать этому процессу 6. 13 Заказ № 1805 193
Другие группировки крупной канадской буржуазии, действующие на транспорте, в торговле и других непромышленных отраслях, и даже те, которые связаны с промышленным производством, также не выступают против иностранного проникновения в канадскую экономику. Главным же противником американского проникновения являлась мелкая и средняя канадская буржуазия, которая действует в немопополизированном секторе экономики и не способна конкурировать с многонациональными корпорациями. В последнее десятилетие получил дальнейшее развитие государственно-монополистический капитализм. В Кападе издавна в собственности государства находится подавляющая часть земельных площадей и лесных массивов страны. Собственность на землю определила сферы приложения государственного капитала. Государство контролирует 70% железных дорог, на государственные электростанции приходится 70% вырабатываемой электроэнергии, под контролем государства — телеграф, телефон, водо- п газоснабжение, атомная энергетика, частично добыча угля и черная металлургия. Крупнейшими государственными монополиями Канады являются железнодорожная «Канадиен нэшнл», авиационная «Эр Канада», в кредитно-финансовой области — «Бэпк оф Канада», в промышленности, в том числе нефтегазовой, — созданные в 70-х годах «Канада дивелопмент» и «Петро-Канада». Государственное вмешательство в экономику страны особенно расширилось в 70-х годах, когда государственные расходы составляли свыше 40% ВНП и на долю государства приходилось около 50% затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). Государственное регулирование экономических процессов в Канаде стало все больше рассматриваться «как инструмент, призванный контролировать иностранные инвестиции, содействовать развитию национального предпринимательства, перестройке зависимой отраслевой структуры, обеспечению гармоничного развития различных регионов страны» 7. Линия на активизацию роли государства в хозяйственном развитии страны связана прежде всего с усиливающимся проникновением в ее экономику иностранного капитала. Масштабы этой экспансии приобрели поистине катастрофический характер. Общая сумма иностранных капиталовложений в Канаде за время пребывания у власти либералов увеличилась вдвое и достигла к концу 70-х годов астрономической цифры — свыше 80 млрд. долл., из которых 77% приходятся на американский капитал8. На пороге 80-х годов иностранные компании контролировали 55% активов добывающей и 54% активов обрабатывающей промышленности, из них на долю США приходилось 44 и 40% соответственно. Фактически под иностранным контролем находятся канадское машиностроение и добыча минерального топлива, химическая, резиновая, табачная отрасли промышленности. Переработка нефти и газа контролируется иностранцами на 92%, автомобилестроение — на 96% 9. Из 100 крупнейших частных промыш- 194
ленных корпораций иностранный капитал контролирует 66. Большинство крупнейших канадских фирм являются всего лишь дочерними компаниями американских монополий. Зависимость от США особенно отчетливо проявлялась в сфере внешнеторговых связей. В 1977 г. 70% канадского экспорта шло в США. Точно так же 70% канадского импорта американского происхождения 10. Хотя импортируемая вместе с иностранным капиталом новая технология способствовала выдвижению Канады в число развитых капиталистических государств, столь сильная зависимость и односторонняя ориентация на США сказываются па канадской экономике в целом отрицательно. США, особенно в условиях энергетического кризиса, стремятся развивать в Канаде добывающую промышленность и вывозить из этой страны прежде всего сырье. В результате такой зависимости в стране отстают разработка новейшей технологии и собственная научно-исследовательская деятельность. Наконец, канадская экономика оказывается подверженной малейшим колебаниям конъюнктуры, не говоря уже о крупных экономических потрясениях в американском хозяйстве. «Жить с вами рядом — все равно что спать вместе со слоном, — остроумно заметил Трюдо, выступая в 1969 г. в Вашингтоне. — Даже если животное настроено добродушно и дружески, все равно чувствуешь каждое его движение» п. Одной из ключевых экономических проблем современной Канады, тесно связанной с проблемой американского влияния, является вопрос об использовании природных ресурсов страны. Канада — крупнейшая из развитых капиталистических стран, обладающая собственными богатыми природными ресурсами, и прежде всего источниками энергии и энергетического сырья. Однако проведение в 50—60-х годах так называемой континентальной политики в этом вопросе, направлепной на совместные с США разработку и использование природных ресурсов Капады, привело к подчинению и этих стратегических секторов хозяйственной структуры американскому капиталу. Результатом стал тот факт, что мировой энергетический кризис 70-х годов, ударивший прежде всего по бедным сырьем капиталистическим гигантам, оказал сильное влияние и на Канаду. Канада располагает крупными запасами нефти и газа. Разведанные запасы нефти в 1976 г. составили 1 млрд. т, а природного газа— 1,7 трлн. куб. м. В самые последние годы найдены новые крупные запасы нефтп и газа. В провинции Альберта находятся богатейшие в мире запасы нефтеносных песков, которые содержат более 39,7 млрд. куб. м нефти. Все эти запасы расположены в западных или северных районах страны, удаленных от главных промышленных центров. В Альберте п Саскачеване контроль над нефтью и газом в свое время установили американские корпорации, которые вывозили их в США. В 1973 г. 60% канадской нефти и 30% газа перекачивались через южную границу. В то же время восточные районы страны испытывали энергетический голод, и в 13* 195
целом около 8% (данные на 1978 г.) потребляемой в стране нефти ввозилось из-за границы, главным образом из Венесуэлы и с Ближнего Востока. Резкий рост мировых цен на нефть и газ после 1973 г. обернулся тем, что экономика западной части страны стала обогащаться за счет энергетического кризиса, а экономика восточной части — нести огромные потери. В этих условиях правительство Трюдо разработало программу частичного государственного контроля над ценами на нефть и достижения самообеспеченности нефтью до конца 70-х годов. С 1975 г. Канада начала сокращать экспорт сырой нефти в США с целью прекратить его в начале 80-х годов, по после переговоров с южным соседом в 1976 г. была принята программа взаимных поставок нефти из США в восточную часть Канады и в США из западных провинций Канады. Правительство разработало 10-летний план с целью «ослабления уязвимости и зависимости Канады от импортных поставок нефти» 12. Однако реализовать этот план пока не удается. Канадская нефть по-прежнему течет широкой рекой в США, которые консервируют свои запасы. В итоге поездки П. Трюдо осенью 1980 г. на Ближний Восток была достигнута договоренность с Саудовской Аравией о возможных поставках Канаде нефти по ценам, намного превышающим стоимость канадской нефти. Пока первым реальным результатом правительственных мер явилось дальнейшее повышение доходов находящихся под иностранным контролем нефтяных компаний, которые добывают сравнительно дешевую канадскую нефть, и увеличение валютных расходов Канады па импорт дорогой ближневосточной нефти. Важную роль в проведении нового курса в сфере энергетической политики администрация Трюдо отводила созданной в 1975 г, государственной компании «Петро-Канада». Эта компания приобрела в 1976 г. канадские активы американской монополии «Лтлан- тик ричфильд», которая добывала в Канаде ежегодно 2 млн. т нефти. В 1978 г. за 1,4 млрд. долл. были приобретены активы крупной иностранной компании «Пасифик петролеуме». Эта сделка поставила «Петро-Каыаду» на второе место среди нефтегазовых фирм Канады. Под ее контролем находится около 6% общеканадской добычи нефти и 5% добычи природного газа 13. Все более активную роль в нефтегазовой промышленности стала играть другая государственная компания—«Канада дивелопмент». Однако в целом правительство либералов не рискнуло создать сильный государственный сектор, который смог бы ограничить деятельность контролируемого из США нефтяного капитала. Попытки Трюдо даже намекнуть на необходимость контроля и ограничения частнопредпринимательской деятельности со стороны государев ва вызвали резкую реакцию крупного бизнеса и были активно использованы консерваторами в ходе избирательной кампании 1979 г. 196
Будущее «Петро-Канады» стало одним из главных вопросов, вокруг которого развернулась борьба за места в федеральном парламенте. Консерваторы были недовольны растущим вмешательством правительства в дела нефтяного бизнеса, а также наличием' 380 государственных компаний и организаций на федеральном уровне. Придя к власти, новый премьер-министр Кларк сразу же объявил, что намерен распродать в частные руки акции государственной компании «Петро-Канада». Однако сопротивление общественности и кратковременность пребывания у власти консерваторов не позволили осуществить этот замысел, как и другие акции по ослаблению государственного сектора. В 70-х годах в Канаде еще более отчетливо проявился процесс неравномерного экономического развития отдельных районов страны, обострилась проблема региональных диспропорций. «Неудачи в области сокращения региональных диспропорций равнозначны развалу конфедерации» 14, — признавал Трюдо. Как известно, роль индустриального ядра Канады принадлежит провинции Онтарио, вернее, ее южной части, где сосредоточены командные позиции крупного англоканадского капитала и американских монополий. В состав промышленного Цептра входит и юго-восточная часть Квебека, прежде всего города вдоль реки Св. Лаврентия, главным из которых является Монреаль. В 60—70-х годах Центральный район продолжал наращивать свою экономическую мощь. В 1976 г. на его долю приходилось 61,7% валового внутреннего продукта страны, причем на долю Онтарио — почти 39%. В Центральном районе сосредоточена большая часть обрабатывающей промышленности Канады — почти 68%. Здесь самый высокий уровень научно-технического развития в промышленности, а также урбанизации населения. В то же время в условиях энергетического кризиса и в силу других факторов в 70-х годах в Канаде ускоренно развивались богатые природными и сырьевыми ресурсами (пефть, газ, лес, вода) провинции Альберта, Британская Колумбия и Саскачеван. Нефть Альберты привлекла капиталовложения и рабочую силу. В Британской Колумбии быстро развивался ориентированный преимущественно на США комплекс отраслей по переработке древесины. В результате во второй половине 70-х годов эти районы опережали Онтарио по объему производства в расчете на душу населения и уровню капиталовложений, что привело к некоторому сокращению диспропорций в развитии западных провинций и Центра. Вместе с тем продолжало сохраняться и усилилось экономическое отставание приморских провинций (Ньюфаундленд, Нью- Брансуик, Новая Шотландия, Остров Принца Эдуарда) от остальной части страны. Основную сферу занятости составляют здесь добывающие отрасли, строительство, рыболовство и сельское хозяйство, куда монополии не спешили вкладывать капиталы. В результате Атлантический район был и остается экономически отсталым, где низкая занятость населения в производстве создавала 197
хроническую безработицу, превышавшую в 70-х годах 10-процент- иый уровень (11,1% в 1976 г.). В последние десятилетия в ходе хозяйственного сближения с США оказалась разрушенной существовавшая длительный исторический период структура экономических связей по линии Восток — Запад. Вместо старой, так называемой пшеничной экономики, которая строилась на связях между западными и восточными провинциями Канады, утвердилась «региональная экономика», основу которой составили связи между провинциями Канады и штатами США. Отдельные экономические районы Канады превратились в зависимые придатки американской экономики. Онтарио после заключения в 1965 г. соглашения с США о беспошлинной торговле автомобилями стало экспортировать через южную границу 2/з продукции своей ведущей отрасли промышленности — автомобильной. Британская Колумбия реализует на зарубежном рынке 75% вывозимой за пределы провинции продукции обрабатывающей промышленности, Ньюфаундленд — 83 %. В провинциях канадских прерий главные отрасли экономики — добыча нефти, газа, калийных солей и других минералов — также почти полностью ориентированы на экспорт в США. Атлантические провинции 40% всей производимой продукции (главным образом рыба и древесина) вывозят преимущественно в США. Сооруженные в 70-х годах в Квебеке и других провинциях гидроэнергетические комплексы рассчитаны также на поставки электроэнергии в США 15. В результате континентальной интеграции канадская экономика оказалась разорванной на субрегионы, которые фактически обслуживают американскую метрополию. Связь этих субрегионов с Центральной Канадой резко ослабла, они утратили роль аграр- по-сырьевой периферии по отношению к Онтарио. У восточных и западных районов Канады появились стремление и возможности добиться максимальной экономической независимости от центра и ослабления связей с федеральным правительством. В результате этих процессов возникли сильные центробежные тенденции в канадской федерации, резко обострились федерально-провинциальные отношения. Ослабление власти центрального правительства п децентрализация страны отвечают корыстным интересам определенной части правящего класса страны, прежде всего крепнущих региональных группировок канадской буржуазии. Местные промышленные группировки Альберты, Саскачевана и Британской Колумбии, обогатившиеся на волне нефтяного бума, выдвинули требования полной свободы распоряжаться природными ресурсами и доходами от продажи сырья. Эти доходы (имеются в виду поступления в провинциальный бюджет от нефтегазовой промышленности) с 1972 по 1977 г. увеличились в 5 раз и составили в 1977/78 финансовом году 2,5 млрд. долл.16. Выражая интересы нефтяного бизнеса Альберты, премьер-министр провинции П. Локхид в ноябре 1979 г. пригрозил прекратить поставки неф- 198
ти в центральные районы страны, если федеральное правительство не согласится повысить цены на канадскую нефть до уровня мировых. Перемещение центра экономической власти на запад страны нашло также отражение в соотношении и расстановке политических сил. Буржуазия западных провинций в лице своего ставленника Джозефа Кларка захватила руководство прогрессивно-консервативной партией и в 1979 г. даже на несколько месяцев получила федеральную власть. В целом в 70-х годах экономика страны развивалась неровно: кратковременный подъем промышленного производства (около 4—5% в год) сменился экономическим кризисом 1974—1975 гг. (спад около 5% в 1975 г.), который охватил большую часть капиталистического мира. Этот кризис был самым глубоким для Канады после кризиса 30-х годов. Во второй половине 70-х годов наступил длительный период экономического застоя, когда прирост промышленного производства едва превышал 3% в год, а дефицит платежного баланса страны составлял 10 млрд. долл. в год. В 1980 г. вслед за начавшимся спадом в американской экономике Канада также вступила в полосу спада. Резко снизились темпы роста производства. Дефицит федерального бюджета составил 10,7 млрд. долл. Неравномерность развития капиталистической экономики в последнее десятилетие способствовала углублению кризисных явлений в канадском обществе, и прежде всего обострению социальных конфликтов и классовой борьбы. В условиях кризиса особенно резко обнажилась подлинная природа канадского государства как выразителя интересов и орудия господства крупной монополистической буржуазии. Крах программы создания «справедливого общества» Придя к власти, либералы обещали решить насущные проблемы Канады, и прежде всего ликвидировать пропасть между богатыми и бедными, освободить страну от американской зависимости и, наконец, покончить с сепаратистскими движениями, угрожавшими национальному единству. Трюдо провозгласил целью правительства создание «справедливого общества». Понятие «справедливое» в данном случае содержало в себе всего лишь набор традиционных лозунгов буржуазного либерализма, среди которых основным был принцип «свободы личности» и «равных возможностей» 17. Начиная свою деятельность, правительство Трюдо обещало устранить наиболее явные проявления неравенства и дискриминации, особенно в отношении национальных меньшинств, прежде всего иммигрантов и коренных жителей — индейцев и эскимосов. Канадцам обещали провести в жизнь своего рода эксперимент со- 199
здания плюралистического общества. В условиях Канады оно должно было существовать на базе формулы «многокультурие на двуязычной основе», т. е. культурное многообразие общества с обеспечением равноправия английского и французского языков. Мираж «справедливого общества» начал меркнуть в самом начале. Социальные проблемы и конфликты властно вторгались в политику и определяли общественный климат в стране. На протяжении 70-х годов одной из центральных проблем страны оставалась инфляция. Темпы ее в последние годы превысили 9%, а рост цен на потребительские товары достиг 10—12% в год. Подорожали плата за жилье, транспорт, медицинское обслуживание. Другим страшным бичом, поразившим канадское общество, была безработица. Число официально зарегистрированных полностью безработных в Канаде выражалось следующими цифрами (в тысячах) : 1970 г. — 495, 1971 г. - 552, 1972 г. - 562, 1973 г. - 520, 'J974 г.-521, 1975 г.—697, 1977 г.—862, 1978 г.—911. В 1979 г. число безработных равнялось 838 тыс. человек, что составило около 8% рабочей силы. В наибольшей мере безработица затронула молодежь, но ее жертвами стали также женщины, квалифицированные и неквалифицированные рабочие, «синие» и «белые» воротнички. Особенно велико число безработных в приморских провинциях и в Квебеке. Инфляция и безработица были в значительной мере импортированы в Канаду из-за границы. Так, одной из причин роста безработицы явилось закрытие ряда дочерних американских предприятий в Канаде в условиях экономического и финансового кризиса в США, что привело к увольнению десятков тысяч канадских рабочих. Однако не были безучастными, особенно к росту дороговизны, и собственно канадские монополии и фирмы. Свидетельством того, что инфляция выгодна частному капиталу, стал баснословный рост прибылей особенно в нефтяной, пищевой и автомобильной отраслях промышленности, в банковском деле. Чистые доходы корпораций возрастали в среднем на 20—30% в год. «Тесно переплетаясь и усиливая друг друга, многочисленные внутренние и внешние факторы инфляции способствовали ее превращению в кумулятивный процесс, все в меньшей степени поддающийся воздействию регулирующих мер государства» 18. Из стихии инфляции монополии стремились прежде всего извлечь дополнительные прибыли за счет трудящихся, тем самым еще более увеличивая социальную пропасть между имущими и неимущими. Несмотря на широко разрекламированные обещания правящих кругов создать «справедливое общество», классовое неравенство приобрело в 70-х годах еще более уродливые формы. Вся власть и осповные богатства страны находятся в руках так называемой «корпоративной элиты». В 1976 г. наиболее состоятельные 10% населения владели 70% всех акций, бон и других ценных бумаг, а на 50% населения, составляющего социальные низы, приходилось всего 2% 19. 200
Едва не потеряв власть на выборах 1972 г. из-за недовольства избирателей высоким уровнем безработицы, правительство Трюдо провозгласило одной из главных целей своей экономической политики увеличение запятости и достижение устойчивых темпов роста экономики. В 1973 г. правительство выдвинуло программу мер в социальной и экономической областях. Был принят новый иммиграционный закон, ограничивший приток иностранцев, который, по мнению властей, был одной из причин безработицы. Под лозунгом борьбы с безработицей федеральные власти ограничили выдачу пособий по безработице. Был принят закон о долгосрочном стимулировании промышленного производства, предусматривавший снижение налогов на доходы крупных компаний в обрабатывающей промышленности. Федеральные власти ассигновали сотни миллионов долларов для создания новых рабочих мест. Несмотря на усилия правительства, преодолеть безработицу не удалось прежде всего по той причине, что эти меры были направлены не столько против безработицы, сколько против безработных. Еще более сложной для администрации либералов оказалась проблема инфляции. Бурный рост цен стал причиной отставки правительства Трюдо в мае 1974 г. Снова победив па выборах, правящая либеральная партия решила принять срочные меры. Правительство внесло в парламент законопроект, предусматривавший принудительное ограничение на ближайшие три года заработной платы и введение определенного контроля со стороны государства за повышением цен. Подобные меры предлагалось ввести впервые в условиях мирного времени. Принятый в 1975 г. антиинфляционный закон фактически оставил за монополиями право повышать цены на товары, плату за жилье, услуги. В то же время рабочим и служащим было запрещено требовать повышения заработной платы более чем на 10%. Министр финансов Дж. Тернер откровенно заявил, что власти «пе позволят, чтобы доля доходов трудящихся повышалась в общем объеме национального дохода страны» 20. Как результат в период действия антиинфляционной программы продолжался дальнейший рост инфляции, падал курс канадского доллара па валютном рынке, росли цены на продовольственные и промышленные товары. В то же время промышленные корпорации, торговые монополии, крупные банки неслыханно обогащались. Так, воротилы финансового бизнеса из Монреальского банка получили в 1978 г. 58,5 млн. долл. чистой прибыли, увеличив свои доходы на 45,9%. Принятая правительством программа борьбы с инфляцией вызвала критику со стороны прогрессивных сил. «Правительственная программа борьбы с инфляцией привела к ограничению роста заработной платы, — отмечал Генеральный секретарь Компартии Канады Уильям Каштан, — подорвала право трудящихся на ведение переговоров о коллективных договорах и право на забастовки, но не приостановила рост цен и прибылей. Одновременно правительства провинций ведут наступление на законодательство в 201
области здравоохранения, образования и социального обеспечения, значительно увеличивается бремя налогов. И все это под маркой «борьбы с инфляцией»» 21. Неспособность правящих кругов страны решить насущные социальные проблемы, дальнейший рост кризисных явлений в экономике привели к политической неустойчивости. Значительной эрозии подвергся двухпартийный политический механизм Канады. По причине прежде всего сужения социальной базы монополистического капитала несколько ослабли позиции традиционных партий канадской буржуазии и окрепли на политической арене партии мелкобуржуазного и социал-демократического направлений. В 70-х годах возникла ситуация, когда в ряде случаев ни одной из ведущих политических партий страны — ни либералам, ни консерваторам — не удавалось получить большинство голосов избирателей на выборах и сформировать прочное однопартийное правительство. Судьба федеральных правительств зависела от поддержки третьей партии, НДП. После выборов 1972 г. новая демократическая партия получила 31 место в парламенте и некоторое Бремя контролировала соотношение сил в палате общин. Роль третьих партий особенно возросла на провинциальном уровне. В Британской Колумбии власть держат попеременно третьи партии— НДП и партия социального кредита. В Квебеке в 1976 г. уверенно победила и взяла власть в руки мелкобуржуазная, про- сепаратистская Квебекская партия. И все же главной политической силой в стране в 70-х годах оставалась либеральная партия, что подтверждало формулу политической жизни страны: «Либералы у власти — это норма». Оставаясь прежде всего партией умеренного крыла финансового капитала, либералы под руководством Трюдо взяли курс на «обновление» партии. Большое значение придавалось при этом проведению политики «демократии участия», в ходе которой были осуществлены меры по расширению базы партии, укреплению партийного механизма, пропагандистских средств, привлечению числа голосующих за нее канадцев разного социального происхождения, включая рабочих. Некоторые лозунги и программные положения были заимствованы у новых демократов, чтобы не дать возможности НДП обойти либералов слева и привлечь часть новых избирателей. Внутри партии окрепли и активизировались буржуазно- радикальные элементы, молодое поколение левых либералов, которое группируется вокруг журнала «Канадиен форум». Именно под влиянием последнего течения правительство осуществило ряд мер по частичной либерализации рабочего законодательства, системы социального страхования, порядка финансирования избирательных расходов политических партий и деятелей. Однако руководство партией, контроль за ее внутриполитическим и внешнеполитическим курсом осуществляют умеренные элементы (прежде всего сам премьер-министр П. Трюдо). Некоторые организационные реформы осуществили консер- 202
ваторы. Предпринятая правящим классом модернизация партийно- политического механизма привела к тому, что в 70-х годах буржуазные партии старого типа с их аморфной структурой превратились в партии с более строгими критериями членства и более развитым бюрократическим аппаратом. Во второй половине 70-х годов монополистический капитал предпринял усилия сдвинуть правящую партию вправо, вынудить ее занять более жесткий курс в области социально-экономической политики. Резкие нападки в адрес Трюдо активизировались после его заявлений о необходимости усилить государственное регулирование экономики. К 1978 г. из руководства партии и из правительства ушли ряд крупных политических деятелей. К этому добавились политические скандалы 1977—1978 гг. Канадским «уотер- гейтом» стало расследование незаконной деятельности федеральной политической полиции, осуществлявшей слежку за депутатами парламента, подслушивание телефонных разговоров, вскрытие писем, провокации и шпионаж за оппозиционными партиями, проф- союзами и демократическими организациями. Все это подорвало престиж либеральной партии. Недовольство правительством приняло широкий характер. К 1979 г. либералы остались у власти только в одной из десяти провинций — на Острове Принца Эдуарда. На парламентских выборах в мае 1979 г. партия потерпела поражение. Либералы получили лишь 114 депутатских мест в палате общин (из 282). Консерваторы провели 136 депутатов, также не получив большинства голосов избирателей. Их лидером был избран малоизвестный деятель Джо Кларк, которого канадская пресса прозвала Джо Ху (Джо Кто Такой). Сформированное Дж. Кларком правительство консерваторов опиралось на непрочное и минимальное большинство в парламенте (консерваторов поддерживали несколько депутатов от партии социального кредита). Положение правительства было неустойчивым, а его политика — откровенно консервативной и проамериканской. Как отмечал У. Каштан, «пообещав снизить налоги, создать новые рабочие места, обуздать инфляцию, консерваторы, придя к власти, поступили как раз наоборот. Своим бюджетом они возложили дополнительное бремя на трудящихся, добавили новые налоги, увеличили инфляцию и безработицу» 22. 13 декабря 1979 г. кабинет Кларка пал. 18 февраля 1980 г. состоялись новые парламентские выборы. Либералов возглавил собравшийся уже уходить в отставку Трюдо, который достаточно искусно провел избирательную кампанию. После 9-месячного перерыва власть в Оттаве снова вернулась к либеральной партии. Однако на сей раз в парламент не был избран ни один депутат от либеральной партии западнее Виннипега. Для соблюдения равновесия между различными провинциями в правительстве премьер-министру пришлось при формировании кабинета назначить министрами трех сенаторов, представляющих Саскачеван, Альберту и Британскую Колумбию. 203
Основные усилия новое правительство сосредоточило на осуществлении мер с целью принятия новой конституции Канады и разработке новой энергетической политики. В сентябре 1980 г. на встрече Трюдо с премьер-министрами провинций была сделана попытка получить согласие последних на принятие новой конституции взамен Акта о Британской Северной Америке от 1867 г. Эта встреча закончилась безрезультатно главным образом из-за оппозиции правящих кругов ряда провинций, а также канадских консерваторов. Решение Канадой вопроса о выработке первой национальной конституции страны осложняется позицией находящихся у власти в Англии консерваторов. Несмотря на серьезные препятствия, Трюдо предложил в октябре 1980 г. на рассмотрение парламента резолюцию, призывавшую Англию передать Канаде Акт о Британской Северной Америке, а также проект повой конституции. В декабре 1981 г. канадский парламент одобрил проект новой конституции. В ходе обсуждения проекта под давлением консервативных кругов в него были внесены поправки, ограничивающие полномочия федерального правительства в области контроля над сырьевыми и энергетическими ресурсами страны. Это была уступка транснациональным корпорациям. Благодаря поддержке прогрессивной общественности удалось отстоять положения о признании равноправия между женщинами и мужчинами, о правах коренного населения страны — индейцев, метисов и эскимосов. Однако никаких гарантий защиты этих прав проект конституции не содержит. Острую политическую борьбу вызвала объявленная федеральным правительством энергетическая программа, которая предусматривает передачу к концу 80-х годов 50% нефтяной промышленности Канады в руки канадцев. Правительства ряда провинций выразили недовольство попытками Трюдо навязать им без их согласия новую программу. Наиболее решительная оппозиция возникла в Альберте, где в последние месяцы 1980 г. поднялась волна сепаратизма: ожили разные политические группировки, призывающие к отделению западных провинций. Выступая 1 декабря на митинге либеральной партии в Монреале, Трюдо подверг резкой критике усиливающееся на западе Канады сепаратистское движение, за спиной которого стоят транснациональные нефтяные монополии, недовольные намерением федерального правительства ограничить их прибыли от эксплуатации канадских природных ресурсов. Премьер-министр предупредил об опасности «игры с огнем сепаратизма» и призвал западные провинции перестать шантажировать центральное правительство 23. В своем выступлении по телевидению в канун Нового 1981 г. премьер-министр сказал: «Транснациональные нефтяные компании развернули активную борьбу против предложенной в октябре правительством новой программы в области развития национальной энергетики, потому что они не хотят передать в ру- 204
ки канадцев операции по добыче нефти даже за выкуп. Они отказываются продать нам свои предприятия, ясно понимая, какие огромные богатства в современных условиях представляют нефтяные ресурсы» 24. С открытым изложением своей позиции по данному вопросу выступили канадские коммунисты. В начале января 1981 г. Центральный Исполнительный Комитет Коммунистической партии Канады опубликовал заявление, в котором отмечается возросшее давление, оказываемое внутренними и внешними силами на правительство премьер-министра Трюдо с целью заставить его отказаться от программы «канадизации» энергетической промышленности страны. Среди этих сил в заявлении ЦИК компартии называются канадские консерваторы, правая организация «Национальная гражданская коалиция», а поддерживаемое транснациональными нефтяными монополиями сепаратистское движение на западе Канады квалифицируется как одна из форм давления реакционных сил страны на Оттаву. ЦИК Компартии Канады призвал правительство решительно отвергнуть домогательства Вашингтона о создании североамериканского «общего энергетического рынка», которые противоречат национальным интересам канадцев, и национализировать ключевые отрасли экономики страны, в том числе энергетику. Рабочее и демократическое движение Канады должно стать центральной силой в борьбе за достижение этой цели, подчеркивается в документе 25. Нарастание классовой борьбы Наступление капитала заставило трудящихся Канады ответить решительной борьбой за свои права. В конце 60-х — начале 70-х годов в стране начинается подъем рабочего и профсоюзного движения. Его главной отличительной чертой был всевозрастающий размах забастовочной борьбы. По этому показателю Канада в 1976 г. вышла на первое место в капиталистическом мире. Сильнейшая волна забастовок прокатилась по стране в 1973 г., когда с июня по сентябрь бастовали рабочие наземных служб авиакомпании «Эр Канада», рыбаки Ванкувера, рабочие бумажных предприятий, работники метро Монреаля, электрики восточных районов Канады, рабочие автомобильных заводов «Крайслер». В июле началась одна из самых длительных и упорных в истории Канады забастовка 56 тыс. железнодорожников. Чередующиеся выступления железнодорожников Квебека, Манитобы, Саскачева- на и приморских провинций, а затем объявление 23 августа общенациональной забастовки оказались очень эффективным средством классовой борьбы. Однако переговоры представителей профсоюзов и монополий не дали результатов, не помогло и посредничество правительства. Чтобы усмирить рабочих, премьер Трюдо созвал экстренную сессию парламента, которая постановила прекратить забастовку. Ряд профсоюзов отказались подчиниться решению парламента. 205
Примечательно, что в ходе летней забастовочной борьбы канадский рабочий класс продемонстрировал не только свой боевой дух, но и высокое классовое сознание, политическую зрелость. Рабочие уполномочивали своих профсоюзных лидеров занимать жесткую позицию в переговорах с компаниями.- Были случаи, когда рядовые члены отказывались одобрить результаты достигнутых соглашений, и рабочим лидерам приходилось вступать в новые переговоры и добиваться более серьезных уступок. Резкий отпор получили попытки компаний сорвать забастовки с помощью штрейкбрехеров. Наконец, трудящиеся, как правило, не ограничивались выдвижением требований о повышении зарплаты, но добивались от монополий и государства улучшения условий труда, системы отпусков, медицинского обслуживания, пенсионного обеспечения, организации нерабочего времени и т. д. Выступления рабочих находили широкую поддержку в самых различных слоях населения страны. Особым накалом классовых битв был отмечен 1975 г., когда было проведено 1217 забастовок, в которых участвовало 600 тыс. человек. На этот год пришлось большое число перезаключений коллективных договоров профсоюзов с предпринимателями. Только 40% всех канадских рабочих, объединенных в профсоюзы, смогли добиться перезаключения договоров, не прибегая к забастовкам. Во всех остальных случаях трудящимся приходилось бастовать или использовать другие средства давления на хозяев. В ходе этой борьбы отчетливо проявилась тенденция более активного вовлечения в забастовочную борьбу работников государственных и муниципальных учреждений, служащих почт, учителей, обслуживающего персонала больниц и т. д. Так, чрезвычайно упорный характер в середине 70-х годов носила борьба учителей провинции Онтарио. После четырех лет борьбы в 1975 г. учителя добились признания за ними права на забастовочную борьбу. Однако легальная забастовка 9 тыс. учителей высших школ провинции Он» тарио закончилась в январе 1976 г. принятием парламентом закона о прекращении забастовки. Сильную волну новых выступлений трудящихся вызвал антиинфляционный закон. С его резким осуждением выступили профсоюзы страны. Руководители крупнейшего профсоюзного объединения — Канадского рабочего конгресса заявили, что поведут решительную борьбу за отмену правительственной антиинфляционной программы. По призыву этого крупнейшего профсоюза по всей стране начались демонстрации рабочих и служащих с требованием остановить наступление на жизненный уровень народа. Массовые демонстрации прошли в Квебеке и Монреале, в провинциях Манитоба, Саскачевап, Альберта, Ныо-Брансуик и других районах. В демонстрации 22 марта 1976 г. в Оттаве участвовали рабочие ряда провинций. Подлинно историческим событием стал Национальный день протеста, проведенный по призыву Канадского рабочего конгресса 14 октября 1976 г. Рабочие десятков городов 206
не вышли в тот день на работу в знак протеста против политики властей. Участники прошедших по всей стране митипгов и демонстраций настаивали на отмене так называемых антиинфляционных законов, замораживания заработной платы и ограничений на проведение трудящимися забастовок в защиту своих прав. «День протеста, поддержанный компартией и многочисленными прогрессивными организациями, был самой крупной акцией в истории канадского рабочего движения» 26, — отметил Уильям Каштан. Классовая борьба сотрясала канадское общество и в конце 70-х годов. Одним из наиболее крупных выступлений была продолжавшаяся более 8 месяцев забастовка 12 тыс. горняков и металлургов г. Садбери (Онтарио), которая в июне 1979 г. завершилась победой бастующих. Руководство крупнейшей международной корпорации ИНКО, ведущей добычу никеля в Канаде, вынуждено было принять требование объединенного профсоюза сталелитейщиков о повышении заработной платы и улучшении условий пенсионного обеспечения рабочих и служащих, занятых на предприятиях компании. Победе в значительной мере способствовала солидарность различных отрядов рабочего класса и трудящихся других провинций. Примечательно, что первым серьезным кризисом, с которым столкнулось консервативное правительство Кларка в июне 1979 г., явилась забастовка 3 тыс. докеров тихоокеанского побережья Канады, которая фактически парализовала работу всех портов Британской Колумбии и приостановила отгрузку канадского зерна на экспорт. В 70-х годах получила распространение «забастовка-ассамблея», или, как ее чаще называют, «исследовательская сессия». В ходе такой забастовки рабочие прекращали работу для проведения общего собрания. Забастовки данного вида выполняли также роль запрещенных законом выступлений солидарности и проводились как мероприятия в поддержку бастующих. Во время 20-ме- сячной забастовки на предприятиях компании «Юнайтед эркрафт» в Лонгвилле в мае 1975 г. более 100 тыс. служащих по призыву Федерации труда Квебека провели «исследовательскую сессию» в знак солидарности с бастующими рабочими27. В условиях подъема рабочего движения в 70-х годах борьба канадских трудящихся против наступления монополистического капитала серьезно ослаблялась сложным положением в профсоюзном движении, реформизмом канадской социал-демократии. В 70-х годах профсоюзы были основными массовыми организациями, опираясь па которые трудящиеся массы вели борьбу. В 1980 г. в профсоюзах Канады насчитывалось 3,4 млн. человек (37,6% несельскохозяйственных наемных рабочих). Главным профсоюзным центром оставался Канадский рабочий конгресс, который в 1980 г. объединял 2,6 млн. человек. Деятельность этого профобъединения в силу давления и контроля со стороны АФТ— КПП не всегда отвечала интересам канадских трудящихся, а реакционная политика американских профлидеров оказывала отри- 207
дательное воздействие на канадское рабочее движение. Под давлением из США в канадском рабочем движении насаждались антикоммунизм, реформистская идеология, подавлялось классовое сознание, пропагандировалась тактика ограниченной экономической борьбы за утилитарные цели. В 70-х годах в условиях экономического кризиса и спада, роста инфляции и безработицы руководство АФТ—КПП оказалось на стороне американских монопо* лий по целому ряду вопросов, в частности оно одобрило протекционистское законодательство, означавшее потерю работы для 300—350 тыс. канадцев. С конца 60-х годов в Канаде на волне движения против американского влияния получила дальнейшее развитие борьба за автономию профсоюзного движения. В 1968 г. на VII съезде КРК из устава конгресса был исключен параграф, запрещавший избрание коммунистов на какой-либо пост в профсоюзах. В 1970 г. на VIII съезде КРК под давлением рядовых членов профсоюзов конгресс впервые принял специальную резолюцию относительно автономии от американских профобъединений. В 1972 г. в КРК были приняты исключенные в период «холодной войны» объединенный профсоюз электриков, радиотехников и механиков и профсоюз рыбаков и рабочих смежных профессий, руководимые коммунистами. На X съезде КРК в 1974 г. была принята резолюция, требующая, чтобы межнациональные профсоюзы не навязывали гомпер* систские принципы «нейтральности» профсоюзам и не препятствовали их членам участвовать в общественной жизни страны. В середине 70-х годов борьба за автономию охватила фактически все профсоюзное движение, включая руководство КРК, и дала определенные положительные результаты. Как отмечалось на XI съезде КРК в 1976 г., большинство канадских членов континентальных профсоюзов добилось определенного самоуправления, начали регулярно проводиться самостоятельные конференции, вместо континентальных организаций стали создаваться новые канадские профсоюзы. Так, вместо бывших континентальных профсоюзов были созданы Национальный союз рабочих бумажной промышленности, Канадская ассоциация актеров и др. В 1976 г. важнейший отряд канадского рабочего класса — профсоюзы строительных рабочих высказались за независимый статус и отделение от профсоюзных центров США. В целом, несмотря на неоднозначные тенденции в движении за автономию, в том числе наличие ультралевых и националистических моментов, это движение «объективно создает более твердую почву для развития прогрессивных тенденций в профсоюзном движении Канады» 28. Рост рабочего движения способствовал усилению влияния НДП. За годы правления либералов НДП победила на выборах и сформировала правительства в провинциях Манитоба (1969 г.), Саскачеван (1971 г.) и Британская Колумбия (1972 г.). Приход к власти социал-демократов в этих провинциях создал более благоприятные условия для профсоюзного движения, борьбы трудя- 208
щихся за свои права, так как НДП обязана своими успехами прежде всего поддержке со стороны части рабочего класса, В Британской Колумбии правительство Баррета осуществило в середине 70-х годов ряд мер, направленных против спекуляций со стороны компаний и фирм, против засилья иностранного капитала,.на охрану природных ресурсов и окружающей среды и т. д. В Саскачеване социал-демократы взяли курс на национализацию ипостранной собственности в ключевых отраслях экономики. Большим политическим успехом НДП было завоевание 31 депутатского места на федеральных выборах 1972 г., когда эта партия получила возможность активно влиять на политику правительства Трюдо, так как от ее поддержки зависело само существование правительства. Однако реформистское руководство НДП не смогло выдвинуть позитивную программу, сплотить вокруг себя левые силы и закрепить политический успех. Наоборот, оно приложило все силы, чтобы расправиться внутри самой партии с левосоциалистическим движением под названием «Уоффл групп». Эта группа оформилась организационно в 1968 г. на съезде НДП в Виннипеге. Под руководством профессора экономики Торонтского университета М. Уоткинса «Уоффл групп» подготовила программный документ «Манифест», требовавший социального переустройства государства и национализации всех основных отраслей экономики страны с целью достижения Канадой подлинной независимости от диктата США. На съезде партии в Виннипеге «Манифест» поддержало более трети всех делегатов. Правые лидеры НДП, проводящие оппортунистическую политику на основе реформистской идеологии, добились запрещения в 1972 г. деятельности «Уоффл групп» в партийной организации провинции Онтарио. Это нанесло непоправимый удар по движению левых в НДП, и в том же 1972 г. группа распалась. Непоследовательность НДП в борьбе за интересы трудящихся в конечном счете привела к падению ее популярности и серьезному поражению на федеральных выборах в июле 1974 г., когда партия потеряла в парламенте половипу мест и был забаллотирован ее бывший лидер Д. Льюис. Новым председателем партии стал Э. Бродбент. В конце 70-х годов влияние НДП ослабло и в провинциях. Однако на общенациональных выборах 1979 г. НДП провела в парламент 26 делегатов, снова утвердив за собой позиции третьей политической силы в стране. Выборы 1980 г. принесли канадской социал-демократии новые успехи: НДП получила 32 места в парламенте. Наиболее последовательными защитниками повседневных интересов трудящихся, демократии, мира и прогресса в Канаде выступают коммунисты. Критикуя оппортунизм и антикоммунизм некоторых лидеров НДП, Компартия Канады в то же время предлагает социал-демократии сотрудничество в целях общедемократической и антиимпериалистической борьбы. Что касается профсоюзного движения, то КПК последовательно выступает за полную 14 Заказ № 1805 209
автономию, независимость и единство профсоюзного движения. «Реализация этой цели явилась бы важной победой рабочего п демократического движения и способствовала бы достижению подлинной независимости Канады» 29, — заявил в докладе на ХХП съезде КПК Уильям Каштан. Канадские коммунисты считают, что необходимо сплочение всех прогрессивных сил в профдвижении в общий центр, который поставил бы своей целью борьбу за автономию и самостоятельность в рамках единого движения, объединяющего общенациональные и провинциальные профсоюзы. В октябре 1976 г. состоялся XXIII съезд Коммунистической партии Канады. На съезде было отмечено, что главной задачей дня является соединение борьбы против ограничения заработной платы с борьбой за полную занятость, против сокращения расходов на социальные нужды. Все это — часть общей борьбы за изменение экономической п социальной политики правительства, за сдвиг его политического курса влево, за укрепление позиций рабочего класса и демократических сил в федеральном парламенте и парламентах провинций, за ограничение власти монополий и многонациональных корпораций. Добиться этих целей, считают коммунисты, возможно при условии единых действий рабочего класса, всех антимонополистических сил в борьбе за демократическую альтернативу политике монополий. «Пока союз рабочего класса и всех демократических, антимонополистических и патриотических сил, желающих видеть Канаду независимой, не лишит монополии и многонациональные корпорации власти, пока не будет утвержден национальный суверенитет во всех областях и не будут обеспечены основные экономические и социальные права канадцев, прогресс в нашей стране невозможен, и ее ждет еще более глубокий кризис» 30, — отмечает У. Каштан. На XXIII съезде КПК коммунисты выдвипули программу «демократической альтернативы и нового курса для Канады». Это прежде всего независимое экономическое развитие, подлинно канадская по форме и демократическая по содержанию культура, внешняя политика мира, торговли п разоружения, независимое, суверенное и объединенное профсоюзное движение, новая, «сде- лапная в Канаде» конституция. Ядром, вокруг которого могли бы объединиться демократические силы в борьбе за эту программу, могли бы стать Компартия Канады и новая демократическая партия, к преодолению разногласий между которыми призвал XXIII съезд КПК. В январе 1980 г. в Торонто состоялся XXIV съезд КПК. Впервые на съезде присутствовала делегация КПСС во главе с членом ЦК КПСС академиком П. Н. Федосеевым. Съезд обсудил отчет Центрального Исполнительного Комитета и одобрил политическую резолюцию, определившую задачи коммунистов в борьбе за интересы трудящихся, укрепление суверенитета страны и упрочение всеобщего мира. Работа съезда проходила в условиях, 210
когда в Канаде развернулась антикоммунистическая, антисоветская кампания, поводом для которой послужили совместные действия правительств Афганистана и СССР по защите революционных завоеваний афганского народа. Съезд осудил эту кампанию и принял резолюцию «Советский Союз — оплот мира во всем мире», в которой выражалась признательность СССР за его деятельность по укреплению международной безопасности и проведение политики мирного сосуществования, а также содержался призыв к добрососедству и дружественному сотрудничеству между народами Канады и СССР. Съезд осудил действия правительства консерваторов, поддержавшего опасные планы США и НАТО по размещению нового ракетно-ядерного оружия в Западной Европе и провокационные акции администрации президента Картера в отношении Советского Союза. На съезде была дана оценка внутреннего положения в стране, отмечалось, что канадские трудящиеся вступают в новую стадию борьбы, которая проходит в условиях продолжающегося экономического спада, роста разногласий внутри монополистического лагеря по вопросу о конституционной реформе, обострения канадо- американских отношений из-за борьбы за владение канадскими природными ресурсами, а также в обстановке возрастающей угрозы всеобщей ядерной войны. Канадские коммунисты заявили, что «создаваемое монополиями и их средствами массовой информации впечатление о заметном сдвиге канадского народа вправо совершенно неправильно. На самом деле происходит все большая поляризация канадских политических сил — как правых, так и левых тенденций» 31. Компартия вновь выступила как верный защитник классовых интересов трудящихся, прав национальных меньшинств и коренного населения, а также как поборник справедливого разрешения франкоканадского национального вопроса. В докладе У. Каштана содержалось требование коммунистов предоставить франкоканадцам равные права с англоязычным населением во всех областях жизни, а провинции Квебек обеспечить в рамках федерации автономию с правом на самоопределение. Канадский Север: природные богатства и судьбы людей Важной особенностью развития современной Канады стало освоение новых районов, которые еще два десятилетия назад были практически неосвоенными главным образом из-за суровости климата и их удаленности от обжитых цептров32. Прежде всего это район Канадского Севера, который занимает 2/з территории страны и где проживает всего 1% населения. В прошлом этот огромный район являлся основным поставщиком пушнины и морского зверя, а позднее — золота и урана. Он осваивался тогда наскоками, методом «лихорадок» и «снятия сливок» с богатых месторождений 14* 211
драгоценных и редких металлов. Отливы «лихорадок» обескровливали осваиваемые районы, оставляя лишь «города-призраки». Так случилось, например, с некогда знаменитым городом Доусоном после «золотой лихорадки» 1898 г. В последнее десятилетие в освоении Севера, интенсивно начатом еще в 50—60-х годах, произошел качественный скачок. Это стало возможным благодаря техническому прогрессу, открывшему и сделавшему доступными громадные природные богатства Севера в виде крупнейших месторождений нефти, природного газа, цветных и черных металлов, гидроэнергетических ресурсов. Однако бурный натиск на северные ресурсы в 70-х годах объясняется прежде всего энергетическим кризисом, охватившим капиталистический мир, и изменившейся политической ситуацией в развивающихся странах. Канадский Север для крупнейших, и прежде всего американских, монополий стал своего рода надежным стратегическим «тылом». Резкий рост цен на нефть и газ сделал более рентабельными поиск и эксплуатацию энергетических ресурсов Севера. Были развернуты геологоразведочные работы (только нефтяные компании тратили на эти цели около 300 млн. долл. в год), которые принесли открытие новых богатых месторождений нефти, газа и минерального сырья. Вслед за открытием в 1970 г. крупных нефтегазовых месторождений в долине и в дельте Макензи и на островах канадской Арктики были обнаружены новые месторождения нефти в мелководных районах моря Бофорта и в районе канадского атлантического континентального шельфа к востоку от берегов Новой Шотландии. В 1979 г. в 40 км от арктического острова Локхид открыто крупнейшее месторождение природного газа в Арктике, а у Атлантического побережья найдены новые обширные запасы нефти. Обнаружены новые природные кладовые вольфрама, урана, золота, меди, свинца, цинка. Все эти богатства обещают стать солидной основой для быстрого экономического роста как северных районов, тан и страны в целом. Будущее здесь несомненно принадлежит крупномасштабному освоению нефтегазовых ресурсов. Однако в настоящее время ведущее место в освоепии новых районов занимает горнорудная промышленность, развитие которой сопровождается быстрым техническим прогрессом. На смену подземпому способу добычи полезных ископаемых пришла техника открытых горных работ. Для этого пришлось решить множество сложных технических проблем, в частности создать северные варианты горных механизмов, не боящихся суровых морозов, сконструировать рудничные самосвалы грузоподъемностью до 100 т и т. д. Все это позволило существенно поднять производительность труда на вновь построенных горнорудных предприятиях, добиться экономии трудовых ресурсов, что особенно важно в районах сурового климата. В настоящее время на Севере добывается более 70% всей железной руды, 60% свинца, 25% никеля и цинка, значительная до- 212
ля золота, серебра, меди, асбеста. Особо быстрыми темпами горнорудная промышленность развивалась на Дальнем Севере (Юкон и Северо-Западные территории), где за 1965—1975 гг. стоимость ее продукции увеличилась более чем в 11 раз. Отошли на задний план мелкие рудники старого типа по добыче драгоценных и дефицитных металлов. За это же время доля золота в стоимости продукции упала с 54 до 8%, а подавляющую часть вывоза составили концентраты руд цветных металлов 33. Следует отметить, что большое количество полиметаллических руд Дальнего Севера экспортируется в Японию, а железная руда Лабрадора вывозится в США, составляя половину всего американского импорта железной руды 34. Суровые природно-климатические условия, удаленность от рынков сбыта, дороговизна рабочей силы и ряд других факторов значительно затрудняют и удорожают производственную деятельность на Севере. Бурение одной нефтяной скважины здесь стоит в 10 раз дороже, чем в среднем по стране. В этих условиях, когда частные компании не всегда идут на риск освоения северных ресурсов, решающая роль в развитии хозяйства на Севере принадлежит государству, которое в последние годы пошло на крупные капиталовложения в северную экономику. Государственно-монополистическое регулирование экономики Севера приобрело за последнее время широкие масштабы. Частично государство стремится, как и частные фирмы, получить доходы от своих инвестиций. Однако это далеко не главный мотив участия государства в освоении Севера. Гораздо большую важность имеет характерное для современного этапа усиление попыток государства заботиться о «будущем» экономики страны в целом. Действия капиталистического государства в этом направлении в конечном счете отражают «стремление монополий через государственный бюджет переложить на плечи налогоплательщиков бремя забот о более или менее «гармоничном» развитии капиталистического хозяйства, переложить на них связанный с осуществлением долгосрочных проектов финансовый риск» 35. Формы участия канадского государства в освоении Севера различны. Правительство финансирует значительную долю научных исследований и опытно-конструкторских работ, затраты на которые только на Дальнем Севере в 70-х годах составляли более 100 млн. долл. в год. Государство создает собственные или смешанные предприятия. Для ведения разведки газа в отдаленных районах в 1975 г. была создана государственная нефтяная корпорация «Петро-Канада». Разработкой свинцово-цинкового месторождения на Баффиновой Земле занимается учрежденная в 1974 г. государственно-частная компания «Нанисивик майнз». В Ура- ниум-Сити действует крупный государственный урановый комби- пат. Чаще всего государство ограничивается прямыми субсидиями частным компаниям, действующим на Севере, особенно на стадии разведки полезных ископаемых. 213
Основная часть государственных средств идет на развитие инфраструктуры и обслуживание населения. Фактически за государственный счет осуществляется широкое развитие транспорта, который стал играть решающую роль в освоении природных богатств. Канадцы усовершенствовали старейший речной путь — систему рек Атабаска — Невольничья — Макензи, который связывает степные районы страны с побережьем Северного Ледовитого океана. Государственная компания «Нозерн транспортейшп» имеет здесь флот из современных буксиров и стальных грузовых барж. Помимо построенных ранее железнодорожных магистралей к Пайн-Пойнту на Севере и к Шеффервиллу на Лабрадоре в 60-х годах в Канаде осуществлен очень важный проект «Дороги к ресурсам» общей стоимостью свыше 130 млн. долл. К 1975 г. правительство истратило 275млн. долл. на строительство 1600-километрового шоссе вдоль реки Макензи. Широкое распространение в морском транспорте получили специализированные суда (рудовозы, лесовозы, саморазгружающиеся баржи и т. п.). Ведется разработка новых типов судов на подводных крыльях для перевозки массовых грузов. Многие северные порты оснащены мощными механизмами по разгрузке сырья и стали. Грузооборот такого порта, как Сет-Иль, например, в 60-х годах превышал 20 млн. т в год, т. е. был почти равен грузообороту Монреаля. В целях быстрого освоения труднодоступных богатств Севера в Канаде ведется довольно широкий поиск решения транспортных проблем. Уже проводились испытания в условиях северного бездорожья крупного вездеходного аппарата на воздушной подушке. В Канаде успешно разрабатываются проблемы транспортировки твердых продуктов с помощью трубопроводов, и такие трубопроводы уже имеются в стране. Крупнейшим из них является 370-километровый трубопровод для транспортировки железной руды на Лабрадоре. В значительной мере с помощью государства на Севере создается и необходимая энергетическая база. Построены электростанции на Дальнем Севере в Пайн-Пойнте, Уайтхорсе,. Инувике, Мейо, Фробишер-Бей и других местах. Детищем правительства провинции Квебек стал «проект залива Джемса», представляющий собой план использования энергии пяти северных рек, впадающих в этот залив. Масштабы этого замысла впечатляющие: в 1985 г., когда проект будет завершен, страна получит дополнительно 58 млрд. кВт-ч электроэнергии. Для осуществления этого проекта была создана специальная Корпорация по развитию залива Джемса. Сфера ее деятельности охватывает огромную территорию, в 2 раза превышающую территорию Англии. Совместно с американскими монополиями корпорация уже завершает строительство первой очереди гидростанций на реке Ле-Гранд. Для обслуживания строительных объектов на полпути между Монреалем и заливом Джемса выстроен базовый 214
город Матагами с населением 4 тыс. человек. Его новый аэропорт принимает ежедневно сотни самолетов, которые осуществляют транспортные связи с северным строительством. Отсюда до осваиваемой местности построена дорога длиной свыше 400 миль. Большое внимапие уделяется жилому строительству на Севере. При крупных высокопроизводительных предприятиях создаются небольшие по числеиности населения так называемые образцовые города, которые пришли на смену печально известным «городам компаний» с их примитивными условиями. На средства государства были построены города Инувик и Фробишер-Бей. Из 500 новых центров, созданных за последние годы на территории Западной и Северной Канады, лишь семь имеют население свыше 10 тыс. человек. Однако объем производства в этих центрах очень высок. Например, в Форт-Нельсоне, где в 1965 г. был построен крупнейший газохимический комбинат, живет всего 900 жителей, а ежегодно здесь очищается свыше 8 млрд. куб. м природного газа, вырабатывается 200 тыс. т серы, 400 тыс. т бензина. В Томпсоне при населешш в 22 тыс. человек выплавляется 80 тыс. т никеля в год36. Успехи в создании на Канадском Севере новых городов бесспорны. Однако решить с их помощью проблему обеспечения рабочей силой не удалось, как, естественно, не удалось установить и классовый мир, хотя об этом в свое время много трезвонили апологеты капитала. Крупные монополии, зачастую американские, остались подлинными хозяевами северных центров. Здесь, как п в любом капиталистическом городе, появились богатые и бедпые районы, комфортабельные особняки и лачуги бедняков. Почти во всех северных городах возникли «туземные» кварталы, так называемые бидонвилли. Например, такой характер носит Вест-Эпд в Ииувике, где проживают 450 эскимосов, 130 индейцев и 220 метисов. А в его Ист-Энде в благоустроенных домах со всеми удобствами обитают 1500 белых жителей. Сохраняется в «образцовых городах» и большая текучесть кадров. Наступление монополий и канадского государства па ресурсы Севера сделало злободневной проблему корепных жителей страны — индейцев и эскимосов, для которых новые районы освоения были исконными территориями их проживания, а природные богатства — главным источником существования. Следует напомнить, что в современный мир коренные жители Канады пришли лишенными своих земельных богатств и привычного образа жизни, будучи загнанными в резервации, где обрекались на вымирание. Однако почти столетпий период проживания в резервациях был для индейцев не только временем лишений и угнетения. После периода болезненного приспособления к новым условиям жизни в индейских общинах стали формироваться особый уклад, своеобразная культура, которая в современных этнографических исследованиях получила название резервационной культуры. Э.то «своеобразный синкретизм местных индейских тра- 215
диций с элементами современной евроканадской культуры и развивающихся черт папиндейской культуры» 37. Коренные жители в определенной степени приспособились к окружающим условиям, выработали некоторую устойчивость против завезенных на континент колонизаторами болезней. Все это и ряд других факторов привели к крупным сдвигам в положении индейцев и эскимосов. Это прежде всего сказалось на росте населения. Согласно канадской статистике, за последние 20 лет индейцев в стране стало почти в 2 раза больше. Сейчас их насчитывается 300 тыс. Это так называемые статусные, или зарегистрированные, индейцы, которые проживают в 2242 резервациях, принадлежащих 573 индейским племенам. Кроме того, в стране проживает еще столько же «нестатусных» индейцев, т. е. официально не зарегистрированных, а также метисов. Таким образом, индейское население страны превышает 0,5 млн. человек. Численность эскимосов также возросла с 8 тыс. накануне второй мировой войны до 23 тыс. человек в настоящее время. Однако рост коренного населения вовсе не свидетельствует о его благополучном положении. Основными источниками существования индейцев и эскимосов остаются традиционные охота и рыболовство, а также мелкотоварное сельское хозяйство. Эти занятия не обеспечивают им даже самого низкого прожиточного минимума. Промышленное освоение Севера, конкуренция фирм и компаний выносят окончательный приговор одиночным охотникам (трапперам) и рыбакам. Единственный путь избежать гибели — это превратиться из мелкотоварных производителей в работников по найму, промышленных рабочих. Однако низкая квалификация, неграмотность и почти открытая дискриминация во всех областях жизни, в том числе при найме и в оплате труда, создают для аборигенов непреодолимые трудности. Хотя численность индейского рабочего класса, доля городского населения среди эскимосов и индейцев заметно возросли за последние годы, их включение в капиталистические производственные отношения еще не решает для них проблему преодоления нищеты и бесправия. Индейцы и эскимосы продолжают находиться на положении «людей второго сорта». У них самая короткая продолжительность жизни и самая высокая смертность, особенно среди детей, у них самый высокий уровень безработицы и самые низкие доходы. Болезни, алкоголизм — неизбежные спутники их сегодняшней жизни. Каждый второй заключенный в канадских тюрьмах — индеец, хотя численность коренных жителей — всего 2% населения страны 38. Промышленные корпорации, занятые строительством гидроэлектростанций, разработкой недр, вторгаются в пределы зон проживания индейцев и эскимосов, лишая их традиционных районов охоты и рыболовства. Многие реки оказались отравленными отходами химических предприятий. Некоторые общины пытаются найти новые источники доходов» В Канаде распространены сдача в аренду компаниям земель ре- 216
зерваций и получение, хотя и весьма мизерных, средств за разработку монополистами естественных богатств па резервациониых землях. Аборигены создают также собственные небольшие предприятия, способные приносить прибыль в условиях конкурентной борьбы с крупным бизнесом. Например, как большой успех восприняли 400 индейцев резервации Уайтфиш-Бей в Онтарио продажу на меховой ярмарке в Монреале летом 1973 г. партии норковых манто на сумму 30 тыс. долл. Это была первая продукция фабрики, где заняты постоянным трудом 27 индейцев. В последние годы коренные жители Канадского Севера и Дальнего Запада поднялись на борьбу против, казалось бы, ставшего привычным для них образа жизни. Индейцы и эскимосы Канады предъявили счет правителям страны за свое ограбление и бесправие. Сегодня проблема коренных жителей стала одной из самых важных в общественно-политической жизни Канады. Современное освободительное движение аборигенов пока еще молодо и незрело. Основные формы борьбы — это бунты, протесты, жалобы; в их представлении общество делится не на классы, а на два противоположных лагеря — индейцев и белых. У индейцев уже есть свои лидеры и политические организации. В 1967 г. в Торонто была создана первая общеиндейская организация «Братство индейцев Канады», в которую входят «зарегистрированные» и «незарегистрированные» индейцы, метисы и эскимосы. Боевым характером отличается «Молодежная ассоциация коренных жителей», штаб- квартира которой находится в Саскачеване. В августе 1973 г. 200 членов этой организации, в основном метисы, захватив с собой спальные мешки и провизию, заняли на сутки здание федерального министерства по делам индейцев и развития Севера. Эта демонстрация была направлена против политики правительства в индейском вопросе, а также против таких мероприятий, как «проект залива Джемса», затрагивающий судьбы тысяч индейцев и эскимосов. Молодые протестовали против нищеты, невежества и отверженности, которые остаются уделом коренного населения. Распространенной формой борьбы стали земельные иски индейцев и эскимосов к правительству. Эта борьба требует от аборигенов настойчивости, больших знаний и искушенности в казуистике буржуазного права. Дело в том, что в момент английского завоевания Канады король Георг III, напуганный размахом индейского восстания под руководством вождя Понтиака, издал известную Прокламацию 1763 г., которая признавала индейцев как этническую общность и их право на земли Канады. Последовавшая затем на протяжении 150 лет серия неравноправных договоров правительства с индейцами и эскимосами практически лишила последних всех их территорий. Так, например, в 1899 и 1921 гг. по договорам с Оттавой за «серебряную медаль и собственный флаг каждому вождю и одну квадратную милю земли каждой ипдей- ской семье» отдали свои земли жители Северо-Западных терри- 217
торий. Но даже эти смехотворные условия не были выполнены правительством. Промышленное освоение северных районов побудило местных жителей заявить о своих земельных правах. В 1972 г. 30 тыс. индейцев Юкопа и Северо-Западных территорий предъявили судебный иск на право владения почти всей территорией долины Ма- кензи (400 тыс. кв. миль). Местные эскимосы заявили о своих правах на побережье моря Бофорта, все арктические острова, Крайний Север арктического материка и дельту Макензи. Индейцы и эскимосы северного Квебека выдвинули претензии па землп в районе Гудзонова залива и залива Джемса, где идет сооружение промышленных объектов. Иски аборигенов поддержали прогрессивная общественность, некоторые крупные юристы, которые считают территориальные претензии эскимосов справедливыми, а заключенные с ними в прошлом договоры незаконными. В ряде провинций судьи, к которым обратились местные жители, признавали недействительными так называемые договоры, заключенные с индейцами колонизаторами, и более поздние законодательные акты, регулирующие отношения с коренным населением. Правящие круги Канады и крупный бизнес не на шутку встревожены этим движением. В сентябре 1973 г. стал известен секретный меморандум тогдашнего министра по делам Севера Ж. Кретьена, представленный правительству. В документе говорилось, что для удовлетворения требований 280 тыс. индейцев п эскимосов потребуется несколько миллионов акров земли и около 3 млрд. долл.! Цифра поистине устрашающая для правительства. В конце 60-х годов Оттава отказалась вести какие-либо переговоры с индейцами. Однако настойчивые действия национальных индейских организаций, поддержка их общественностью заставили правительство отступить и избрать более гибкую тактику. От имени правительства Ж. Кретьен заявил, что оно готово рассмотреть вопрос о компенсациях индейцам и эскимосам и обещает прежде всего «быстрое, справедливое и почетное» решение земельных претензий, касающихся всех территорий к северу от 60-й параллели. Оттава обратилась к правительствам провинций начать переговоры с коренными жителями и обеспечить требуемые ими компенсации. Президент «Братства индейцев Канады» Георг Мануэль высказал справедливое опасение, что переговоры с индейцами и эскимосами могут вылиться в бесконечную перепалку между федеральным и провинциальными правительствами. Более честным и надежным, по мнению индейского вождя, был бы путь переговоров федерального правительства с аборигенами в общенациональном масштабе с определением доли участия в компенсациях каждой провинции страны. Опасаясь еще более серьезного поворота событий, правящие круги Канады были вынуждены принять некоторые меры, чтобы облегчить положение ее коренных жителей. Различные правитель- 218
ственньте программы и мероприятия в центре и на местах преследуют цель создать видимость заботы об аборигенах и хотя бы частично нейтрализовать паниндейское движение в стране. Так, правительство провинции Квебек, на севере которой проживает 28 тыс. индейцев и 3,5 тыс. эскимосов, объявило о проведении эксперимента по улучшению образования коренных жителей. Десятилетиями в Канаде все обучение в школах велось только на английском и французском языках, в преподавании не учитывались культурные традиции и особенности коренных жителей, потребности их образа жизни. В стране практически не было учителей, способных вести обучение на родном языке северных народов. В качестве начального шага было решено передать под колледж индейцев и эскимосов территорию и постройки бывшей американской базы ракет «Бомарк», которую правительство Трюдо ликвидировало в 1972 г. В самое последнее время канадские аборигены выступили с предложениями по конституционной проблеме. Весной 1979 г. в Оттаву прибыла делегация коренного населения Северо-Западных территорий, Юкона и Британской Колумбии, где проживает основная часть канадских индейцев и эскимосов. Парламенту и правительству было вручено послание с требованием признать в конституционном порядке за индейцами п эскимосами «национальный статус» на владение принадлежащими пм землями в интересах удовлетворения их экономических, социальных и культурных нужд. Индейские лидеры заявили о своем намерении добиваться, чтобы представители туземного населения получили право участия в обсуждении всех вопросов, связанных с выработкой новой конституции Канады. По решению организаций, выступающих от имени аборигенов, в стране началась кампания, цель которой — разъяснить канадской общественности предложения индейцев и эскимосов, касающиеся конституционной реформы, закрепления в законодательном порядке прав туземного населения на занимаемые им земли. Ряд индейских лидеров выдвинули предложение о создании самостоятельной индейской провинции. Каковы же перспективы борьбы аборигенов Канады? Приведет ли она к образованию некой индейской этнической общности со специфической, отличной от канадской культурой? Советские спе- циалисты-этноисторики считают возможность складывания такой общности вполне реальной. «Несомненно, что в настоящее время в результате активизации общественно-политического движения индейцев- формируется своеобразная индейская общность, символом которой и средством ее утверждения как народности, отличной от остальных канадцев, является складывающаяся гибридная паниндейская культура... — читаем мы в одном из советских исследований. — Складывающаяся индейская народность будет в основном, по-видимому, англоязычна. В то же время совершенно очевидно, что процесс формирования ее является этапом к ассимиляции индейцев в современном канадском обществе» 39. 219
Франкоканадский национальный вопрос Канада — многонациональное государство, и ее этническая пестрота придала стране не только неповторимый колорит и своеобразие, но и принесла с собой острые национальные проблемы, выдвинувшиеся за последнее десятилетие в центр общественно- политической жизни. В Канаде проживают две основные нации — англоканадцы и франкоканадцы. Причем 84% из 6,5 млн. франкоканадцев живут в провинции Квебек. Вопрос о взаимоотношениях двух наций (иными словами, проблема Квебека) является средоточием всего комплекса национальных проблем. В годы второй мировой войны и в послевоенные десятилетия произошли крупные перемены в социально-экономической и общественно-политической жизни Квебека. Индустриализация 40— 50-х годов, осуществленная не без участия англоканадских и американских капиталов, превратила Квебек в высокоразвитую в промышленном отношении часть страны, обладающую мощным экономическим потенциалом. Однако эти же капиталы привели к диспропорции в хозяйственной структуре Квебека, зависимому характеру экономики провинции. Так, в начале 70-х годов только в двух отраслях — лесной и кожевенной — более 50% предприятий принадлежало франкокападской буржуазии, остальные отрасли были под контролем компаний, штаб-квартиры которых находились в Торонто или в американских деловых центрах. Англока падений и иностранный капитал, контролируя важнейшие отрасли промышленности, использование рабочей силы и природных ресурсов, сферу распределения продукции и экспорт, занял в Квебеке позиции главного работодателя, привлекая в качестве наемной силы основную массу франкоязычного населения. Именно это обстоятельство создало ту объективную экономическую основу, которая придала квебекской проблеме и национально-региональный и социально-классовый характер, что обусловило особую остроту современного франкоканадского национального движения. В результате так называемой тихой революции 60-х годов в провинции был осуществлен ряд мер по усилению роли франкоканадцев в экономике Квебека, развитию государственного сектора в сфере использования природных ресурсов, ослаблению позиций англоязычного меньшинства в различных областях общественной жизни, устранению реакционного и косного влияния римско-католической церкви, особенно в сфере образования и культуры. В 70-х годах развитие хозяйственного сектора, контролируемого провинциальными властями и франкоканадской буржуазией, получило дополнительные стимулы в результате как политики, проводимой администрацией квебекских либералов, так и ряда существенных уступок Квебеку, сделанных федеральным правительством в значительной степени под влиянием требований франкоканадцев. 220
Большое значение имело создание в 1968 г. Совета планирования Квебека и подписание соглашения между федеральным правительством и квебекским правительством о плане развития провинции. Капиталовложения, предусмотренные этим планом, на 80% должны были обеспечиваться федеральным правительством, В 70-х годах провинция Квебек стала крупнейшим получателем федеральных ассигнований по линии министерства регионального экономического развития. Созданная в 1971 г. в Оттаве государственная Корпорация промышленного развития также имела право на преимущественное субсидирование промышленного- строительства в Квебеке. В целом в 70-х годах Квебек получал из федеральной казны в разной форме около 1 млрд. долл. в год. Это была своего рода «плата» со стороны федеральных властей, англоканадского капитала провинции Квебек, рассчитанная на то, чтобы нейтрализовать фраикоканадское национальное движение. Однако все эти новые тенденции в экономическом развитии Квебека не изменили коренным образом ситуацию: экономика Квебека продолжала сохранять полузависимый характер, что отрицательно сказывалось на развитии провинции в целом и порождало сложные социальные и политические проблемы. В конце 60-х годов франкоязычные жители, составляя 7з населения страны, занимали всего лишь 6,7% паиболее престижных и высокооплачиваемых должностей в канадском деловом «истэблишменте». В начале 70-х годов в списке 775 главных заправил бизнеса, представлявших экономическую элиту страны, апглоканадцы составляли 86,2%, франкоканадцы — 8,4%, остальные этнические- группы — 5,4%. Доходы проживающих в Квебеке англоязычных жителей были на 40% выше среднего уровня по провинции. Спе- циальпое обследование 1969 г. показало, что из 14 проживающих в Квебеке этнических групп 11 стояли по уровню доходов выше основного населения провинции — франкоканадцев. Ниже их имели доходы только итальянские иммигранты и индейцы 40. Положение мало изменилось и в 70-х годах. Уровень безработицы, инфляция, нищета и другие свойственные капитализму пороки проявлялись в Квебеке в гораздо более острых и уродливых формах, отражая тем самым экономическое положение провинции в системе канадской федерации и положение франкока- иадской нации. На протяжении последних десятилетий Квебек имеет один из самых высоких уровней безработицы по сравнению с остальной частью страны. В провинции, где сосредоточено 25% наемной рабочей силы страны, находилось около 40% всех безработных Канады. Приниженное положение франкоканадцев в социально-экономической сфере закреплялось и всей системой образования, сложившейся в провинции и за ее пределами. Длительные общая отсталость и господство церкви привели к тому, что Квебек до самого последнего времени имел и самую отсталую систему школьного и университетского образования. Положение стало выправ- 221
ляться только в 70-х годах. В провинции была создана сеть средних профессионально-технических заведений, открылся ряд новых университетов, в программах которых теология и гуманитарные дисциплины стали уступать место естественным наукам и коммер- ческо-управленческим дисциплинам. Однако рост числа франкоканадцев с высшим и средним профессиональным образованием лишь еще больше обострил и обнажил проблему доступа франкоканадцев к непосредственному управлению делами провинции. Вопрос о сохранении французского языка, об угрозе культурной ассимиляции франкоканадцев со стороны англоязычного, американизированного окружения представляет собой также один из существенных факторов, лежащих в основе франкоканадской проблемы. В самом Квебеке картина в 70-х годах стала еще тревожнее по причине резкого сокращения рождаемости среди франкоканадцев, для которых на протяжении длительного периода был характерен высокий естественный прирост населения. С приходом к власти правительства Трюдо канадские либералы были вынуждены вплотную заняться проблемой Квебека, где ситуация была взрывоопасной. Основой практической программы политики либералов стали рекомендации закончившей свою работу в конце 60-х годов специальной королевской комиссии по двуязычию и двум культурам, которая констатировала, что «Канада в настоящее время переживает самый крупный кризис за всю ее историю» 41 и причиной этого кризиса является проблема Квебека. Главный принцип в основе либеральной концепции федерализма— принцип «одна страна — одна нация». Эта формула полностью отрицает существование франкоканадской нации, этническую специфику провинции Квебек, а также двунациональный характер кападского государства. Сам Трюдо считает, что в Канаде есть только одна нация — «канадцы», говорящая па разных языках. Для Трюдо и его сторон- пиков не существует проблемы национального неравенства, проблемы неравенства социального. В своей последней книге П. Трюдо вообще объявил Канаду «бесклассовым» обществом. Признание «мозаичного» характера населения Канады и предоставление различным группам некоего подобия «культурной автономии», опять же во имя единства, — вот тот предел, до которого должна распространяться, по мнению Трюдо, национальная политика. Такой подход к национальным проблемам нашел выражение в выдвинутой правительством либералов программе «мультикультурализма на двуязычной основе» и в лозунге создания плюралистического общества в Канаде. Выступая в октябре 1971 г. в парламенте с обоснованием этой программы, Трюдо так изложил ее основную направленность: «Политика мультикультурализма на двуязычной основе представляется правительству наиболее подходящим средством обеспечения культурной свободы канадцев. Такая политика должна помочь покончить с дискриминационным отношением и культурпой подозрительностью... восстановить изначальное дове- 222
рие и создать базу общества, основанного на «честной игре для всех»» 42. Попытка снять с повестки дня вопрос о взаимоотношениях: двух основных наций в стране, свести франкоканадский вопрос к культурно-лингвистической проблеме и уравнять проблему Квебека с обычными региональными проблемами не увенчалась успехом. Правительству либералов пришлЪсь заняться проблемой устранения неравенства франкоканадцев и некоторого улучшения положения провинции Квебек по сравнению с остальной частью страны. Проявляя уступки и терпимость по отношению к франкоканадцам, администрация Трюдо пе отказывалась от жестких мер вплоть до использования вооруженной силы. Во время октябрьского кризиса 1970 г., вызванного действиями ультралевых сепаратистов, федеральные власти без особых колебаний объявили Квебек иа чрезвычайном военном положении, ввели в провинцию войска и попытались массовыми репрессиями разгромить прогрессивное крыло франкоканадского национального движения. Наибольшие усилия были предприняты правящими кругами в области языковой политики 43. Первым крупным шагом правительства либералов было проведение через парламент закона об официальных языках, который вступил в силу 7 сентября 1969 г. Закон гласит, что «английский и французский языки являются официальными языками Канады и в плане пользования ими обладают равными статусом и правами». Однако правительство пояс* нило, что термин «официальный» имеет значение только в смысле признания этого языка как средства коммуникации, а не как выражение какого-либо национального или культурного начала» Действие нового закона было ограничено главным образом системой федеральных государственных институтов. Закон предусматривал издание всех документов на двух языках и отправление государственной службы на языке, который предпочитают сами граждане. С целью претворения закона в жизнь в стране на протяжении 70-х годов действовала «программа по развитию двуязычия». Ежегодные расходы федеральных властей на обучение второму языку составляли около 80 млн. долл. из общего бюджета программы двуязычия около 100 млн. долл. Введение частичного двуязычия и некоторое повышение статуса французского языка еще не означало, что тем самым устрапя- ется неравное представительство франкоканадцев на государственной службе. Англоканадцы по-прежнему составляют подавляющее большинство в государственном аппарате. В 1975 г. среди служащих высшего звена насчитывалось всего 19,9% франкоканадцев. Таким образом, политика двуязычия, призванная путем частичных уступок франкоканадцам и некоторого повышения их языкового статуса укрепить федерацию, ничего не меняя в социально- экономической системе и правовом положении Квебека, пе достигла заметных результатов. Спустя 10 лет после вступления в силу закона об официальных языках и после затраты почти 1 млрд. долл. 223
на политику двуязычия равный статус двух языков не достигнут. «Граждане во многих районах страны по-прежнему лишены отправления государственной службы на французском языке, особенно при пользовании общественным транспортом и почтовой службой. Для говорящего на французском языке остается исключительно трудным осуществить право на работу в федеральных учреждениях, в том числе даже в некоторых районах Квебека» 44— таково заключение комиссара по контролю за двуязычием. Оценивая политику правящих кругов во франкокападском вопросе, Генеральный секретарь Компартии Канады Уильям Каштан отмечает: «Поддержание культурных традиций различных этнических групп и введение двух официальных языков — «решение» национального вопроса, предлагаемое правительством Трюдо, не может заменить требования франкоканадцев о полном национальном равенстве и признании права на то, чтобы самим определять собственную национальную жизнь» 45. Подлинным приговором федерализму либералов стала реакция на политику двуязычия в самом Квебеке и сложившаяся в провинции во второй половине 70-х годов необычайно острая политическая ситуация, вновь поставившая квебекскую проблему в самый центр общественно-политической жизни страны. С 1970 по 1976 г. у власти в провинции Квебек находились либералы. Правительство возглавлял представитель крупной фран- кокаиадской буржуазии Робер Бурасса. Деятельность его администрации отвечала интересам господствующей верхушки провинции. Квебекские либералы стремились разными путями добиться от Оттавы и англоканадской буржуазии как можно более щедрой доли и льготных условий во всем, что касается развития экономики. Р. Бурасса мечтал сотворить в Квебеке не без помощи федеральных субсидий и иностранных капиталовложений «экономическое чудо» и тем самым стабилизировать и укрепить как ведущие позиции либералов в Квебеке, так и положение провинции в системе канадской федерации. Такая линия получила название «рентабельный федерализм» и в принципе мало чем отличалась от программы федералистов-либералов в Оттаве. Главным козырем в экономической программе либералов стало осуществление нескольких крупных хозяйственных проектов. В 1973 г. в Квебеке началось строительство грандиозного энергетического комплекса на реках, впадающих в залив Джемса, оцениваемого в 16 млрд. долл. Этот проект, по словам Р. Бурассы, должен был дать Квебеку в 70-х годах 100 тыс. новых рабочих мест, а в 80-х годах — электроэнергию. Для осуществления этого проекта правительство обратилось за помощью к американским компаниям, которые взяли на себя руководство строительством, поставки оборудования и технического персонала. Усилия правящих кругов провинции в сфере экономической политики принесли скромные успехи. Действительно, в 1971 — 1975 гг. темпы промышленного роста, в частности объем капита- 224
ловложений, а также доходы на душу населения возрастали более высокими темпами, чем в прежние времена. Этим успехи либеральной администрации и ограничились. Провинция с ее полузависимой экономикой оказалась наиболее уязвимой частью страны в условиях разбушевавшейся на Североамериканском континенте в 70-х годах инфляции и экономических потрясений, с которыми столкнулась Канада. В 1976 г. в результате спада производства в стране рост экономики в Квебеке оказался впервые за последние десятилетия ниже, чем в соседней провинции Онтарио, а безработица составила 10% трудоспособного населения. Это означало фактический крах попыток франкоканадской буржуазии добиться для провинции хотя бы частичного «особого статуса» и решить квебекскую проблему на путях «рентабельного федерализма». Не менее печальная участь постигла политику либералов и в области обеспечения культурной автономии Квебека. В пику малоэффективной федеральной политике двуязычия и в защиту культурной самостоятельности Квебека Национальная ассамблея провинции приняла в 1974 г. закон о французском языке. Новый закон объявлял французский язык официальным языком провинции Квебек и ставил своей целью превратить Квебек в двуязычную провинцию с господствующим положением французского языка. С одной стороны, закон отражал рост франкоканадского национального самосознания и нерешенность франкоканадского вопроса и являлся необходимой и назревшей мерой, отвечающей интересам сохранения франкоканадской культуры. С другой — закон не затрагивал святая святых канадского общества — мир частного бизнеса и тем самым ни в коей мере не устранял социально-экономических основ национального неравенства. Как справедливо отметила советский исследователь Л. Н. Фурсова, главная причина принятия нового закона заключается в том, что «умеренные круги франкоканадской буржуазии пытаются перевести национальное движение в русло реформ, стремясь дать бой своим англоканадским соперникам в области образования, языка и культуры, в то время как в основе его лежат глубокие социально-экономические, национальные и политические противоречия» 46. Своей узостью, непоследовательностью и недемократичностью меры либерального правительства в области обеспечения культурной автономии почти повсеместно вызвали недовольство в провинции и наряду с экономическими провалами способствовали падению авторитета администрации либералов и их политическому краху на провинциальных выборах 15 ноября 1976 г. Поражение либералов и приход к власти новой политической силы в лице мелкобуржуазной сепаратистской Квебекской партии явились в значительной мере приговором программе франкоканадской буржуазии решить квебекскую проблему путем «рентабельного федерализма», «особого статуса» и культурной автономии. Выборы 15 ноября 1976 г. ознаменовали собой новый этап в политической истории Квебека и национальном движении франкоканадцев. 15 Заказ № 1805 225
60-е и 70-е годы в Квебеке были примечательны тем, что в провинции в результате послевоенных социально-экономических трансформаций сложились и вышли на политическую арену новые силы национального движения, представленные преимущественно франкоканадской мелкой буржуазией, взявшей на вооружение лозунг отделения Квебека от Канады и создания отдельного квебекского государства. Мелкобуржуазные круги стремились захватить контроль над внутренним рынком и вместо англоканадских монополистов взять на себя в Квебеке роль конкурентов и партнеров американского империализма. Подобные настроения оказались созвучны и интересам растущей франкоканадской буржуазии и интеллигенции, которые стремятся занять должное место в экономической жизни провинции. Именно по этим причинам возродилось на новой основе движение сепаратизма как одно из наиболее крайних проявлений франкоканадской) мелкобуржуазного национализма. Наиболее динамичным элементам франкоканадской мелкой буржуазии и интеллигенции в конце 60-х годов удалось сплотить сепаратистское движение и создать массовую политическую партию. Организация ее связана с именем фрапкоканадского политического деятеля Рене Левека, в прошлом журналиста, а затем министра по делам природных ресурсов в правительстве Лесажа. В опубликованном манифесте Левек обосновывал несовместимость свободного развития Квебека как государства франкоканадской нации с его пребыванием в составе федерации. Он выступил про- тив лозунга либералов о «специальном статусе» для Квебека и расширения его власти в рамках измененной конституции. Именно на этой платформе в апреле 1968 г. Р. Левеком была создана Ассоциация движения за суверенитет, которая, слившись с другими сепаратистскими организациями, была преобразована в Квебек-* скую партию. Основу партии и большинство ее членов составили городские жители (около половины из Монреаля): торговцы, техническая интеллигенция, студенты мелкобуржуазного происхождения. Для того чтобы заручиться поддержкой рабочего класса, Квебекская партия разработала дополнительно широкую программу социально-экономических преобразований, которую ее авторы назвали «социал-демократической» и даже «социалистической». На деле же это была обычная реформистская программа, не выходившая за рамки буржуазного строя. Учитывая, что к середине 70-х годов в Квебеке наметился спад сепаратистских настроений среди франкоканадцев, на съезде в ноябре 1974 г. Квебекская партия отказалась от бескомпромиссного сепаратизма в своей программе. Было решено, что вопрос о независимости будет решаться всеобщим референдумом после победы партии на выборах. На провинциальных выборах 1970 г. Квебекская партия сделала упор в избирательной кампании на жизненных проблемах — борьбе с инфляцией и безработицей, дорожном строительстве, пенсиях, субсидиях фермерам и т. п. Боль- 226
шая пропагандистская работа была проведена среди рабочих и сельских жителей. Это дало свой результат. Широкие слои населения Квебека, недовольные политикой правившей в течение 6 лет либеральной партии, проголосовали за Квебекскую партию. Рене Левек и его сторонники завоевали 40% голосов избирателей и получили подавляющее большинство мест в Национальной ассамблее. К власти в провинции впервые пришла партия, ставящая своей целью отделение Квебека. Однако правительство Левека в этом главном вопросе проявило за время пребывания у власти большую осторожность. Сегодняшняя программа квебекских сепаратистов предусматривает достижение провинцией суверенитета в рамках федеральной ассоциации с остальной Канадой (так называемая формула «ассоциация — суверенитет»), что могло бы дать возможность Квебеку сохранить свою культурную самобытность. Вместе с тем суверенитет предусматривает необходимость сохранения тесных экономических связей с остальной Канадой типа «Общего рынка». Примечательно, что спустя полгода после выборов Квебекская партия исключила из своей программы обещание о выходе независимого Квебека из НАТО и североамериканской системы НОРАД. Лидеры Квебекской партии также стали избегать употребления термина «независимость». После неоднократных отсрочек правительство провело 20 мая 1980 г. референдум в провинции, в ходе которого 60% населения высказалось против сепаратистских призывов Квебекской партии. Что касается конкретных действий правительства Левека в области экономики и политики, то здесь результаты после 1976 г. довольно скромные п не выходят за рамки ограниченных либерально-буржуазных преобразований. Вместо обещанной национализации ряда секторов экономики сделаны робкие попытки национализировать принадлежащую американским компаниям асбестовую промышленность. Осуществлен ряд мер в области социального страхования, пенсионного обслуживания, здравоохранения. В языковом вопросе Левек занял резко отрицательную позицию по отношению к федеральной программе двуязычия, и в 1977 г. был принят новый закон о французском языке в Квебеке, обеспечивающий дополнительные гарантии использования французского языка в качестве единственного официального языка провинции. Главной особенностью общественной яшзни в Квебеке в 70-х годах стал выход на арену активной политической борьбы рабочего класса провинции. Подъем рабочего движения в Квебеке наполнил национальную борьбу франкоканадцев новым историческим содержанием. Впервые отчетливые признаки сближения классового и национального самосознания, антимонополистической борьбы с национальным движением проявились в ряде крупнейших выступлений ^квебекских трудящихся начала 70-х годов. Одним из таких выступлений была забастовка в 1971 г. служащих газеты «Ля Пресс», владельцы которой закрыли издание и 15* 227
выбросили па улицу свыше 300 журналистов, печатников, фотографов и других служащих и рабочих. На стороне печатников выступили обычно враждовавшие между собой два крупнейших профсоюзных объединения Квебека: католическая Конфедерация национальных профсоюзов (КНП) и Федерация труда Квебека (ФТК), примыкающая к Канадскому рабочему конгрессу и американской АФТ—КПП. Рабочих и служащих «Ля Пресс» поддержало профсоюзное объединение 70 тыс. учителей франкоязычных католических школ. По призыву профсоюзов 29 октября 1971 г. был совершен 10-тысячный марш, который вылился в открытое столкновение рабочего класса с капиталом и стоящей на его страже государственной машиной. Он сплотил различные отряды рабочего движения в лице трех крупных профсоюзных объединений, оформивших создание «Общего фронта». Подъем рабочего движения на новую, более высокую ступень сознательности и организованности проявился в выработке ряда новых программных документов квебекских рабочих организаций. Наиболее известными теоретическими и политическими документами квебекского рабочего движения стали манифесты Конфедерации национальных профсоюзов. Манифест «Давайте полагаться на наши собственные силы!» (октябрь 1971 г.) подверг критике политику правящего класса по ограничению иностранного влияния путем укрепления государственного сектора, который также остается на службе класса предпринимателей, ибо эта политика не сопровождается коренными демократическими преобразованиями. Альтернатива и решение проблемы, по мнению профсоюзов, заключались в следующем: «Путь, на котором рабочий класс может нейтрализовать американского гиганта, — это социализм... Экономика, находящаяся под контролем рабочего класса, может быть только социалистической» 47. Политические программы квебекских профсоюзов свидетельствовали, что рабочее и профсоюзное движение в Квебеке начало избавляться от аполитичности и реформизма, свойственных североамериканским профсоюзам, и приобретало все более боевой и радикальный характер. Прямая конфронтация трудящихся провинции с правительством произошла во время всеобщей забастовки государственных служащих Квебека весной 1972 г. Это была самая крупная забастовка за всю историю классовой борьбы в Канаде. Взрыв возмущения по всей провинции вызвал арест профсоюзных лидеров. В течение недели в мае 1972 г. Квебек был парализован выступлениями рабочих и служащих. Бастовали металлурги, учителя, журналисты, текстильщики, печатники, служащие госпиталей, магазинов, строители, горняки, муниципальные работники, учащиеся технических колледжей. Впервые всеобщая забастовка была использована как орудие политической борьбы. Классовая борьба охватила всю провинцию, в том числе такие районы, которые до этого считались инертными и аполитич- 228
ными. Трудящиеся Квебека использовали новые методы борьбы, такие, как контроль над предприятиями, союзы с местными гражданскими комитетами и др. В профсоюзном движении в Квебеке появились настроения, свидетельствующие, что оно все больше ощущает себя двунациональным. Заметно укрепились единство рабочего класса, солидарность профсоюзов по всей стране. 22 марта 1976 г. в Оттаве прошла демонстрация против правительственной «антиинфляционной программы», в которой впервые приняли участие рабочие французской Канады. По словам У. Каштана, «это ознаменовало начало периода единства действий франко- и англоговорящих отрядов рабочего класса Канады, стало конкретным доказательством признания Канадским рабочим конгрессом— крупнейшим профсоюзным объединением в стране — двунацио- нального характера нашего рабочего класса» 48. При всей сложности и неоднородности рабочего и профсоюзного движения в Квебеке сам факт выхода на арену активной политической борьбы рабочего класса позволяет говорить о том, что в 70-х годах освободительное движение в Квебеке вступило в новый и очень важный этап своего развития. Выразителем новой силы становится теперь антимонополистическое движение во главе с рабочим классом. В этих новых условиях с еще большей остротой встает вопрос о подлинном решении франкоканадской проблемы. Сепаратизм, автономия, «специальный статус» и другие программы не выдерживают проверки жизнью и временем. В этой связи большое значение имеет национальная программа канадских коммунистов и их борьба за права франкоканадцев. Компартии Канады принадлежит большая заслуга в разработке правильного теоретического подхода к решению национального вопроса и выдвижении на его основе конструктивных лозунгов. Программа канадских коммунистов основывается на марксистско- ленинской теории национального вопроса, главными принципами которой В. И. Ленин считал «полное равноправие наций; право самоопределения наций; слияние рабочих всех наций...»49. Свою программу по франкоканадскому национальному вопросу Коммунистическая партия Канады строит на основе единства действий рабочего класса обеих наций в борьбе против общего врага — канадских монополий и империализма США в целях укрепления независимости страны и борьбы за социалистическую Канаду. Прежде всего КПК признает, что франкоканадцы Квебека имеют все признаки нации и поэтому должны иметь право на самоопределение вплоть до отделения, если этого пожелает большинство. Но канадские коммунисты решительно выступают против отделения Квебека. «Отделение — лишь одна из форм подлинной суверенности, причем оно отнюдь не всегда отвечает высшим интересам трудящихся» 50, — справедливо считают канадские коммунисты. В условиях Канады сепаратистское решение квебекской проблемы навлекло бы дополнительные экономические трудности на трудящихся обеих наций, осложнило бы их борьбу за корен- 229
ные социальные преобразования, ослабило бы их политическое единство перед лицом общего врага — монополистического капитала. Отдавая себе отчет, что только социализм может кардинально решить национальную проблему, Компартия Канады предлагает решение вопроса с учетом реальностей канадской жизни. Выход из кризиса, считают коммунисты, может быть найден только на пути «принятия новой, разработанной в Канаде конституции, основанной на равноправном добровольном партнерстве обеих наций Канады — англоговорящих и франкоговорящих канадцев, в которой будет четко сформулировано конституционное право франко- канадской нации на самоопределение, включая и право на отделение, если это будет соответствовать народной воле. Борьба за независимость, за новую конституцию и национальное равенство французской Канады, признание за ней права на самоопределение — это две неразрывно связанные между собой задачи» 51. Что касается программы действий непосредственно в Квебеке, то здесь Коммунистическая партия Квебека выступает за создание массовой, построенной на федеративных началах партии трудящихся как особой формы народного фронта, отвечающей квебекским условиям. Такая партия могла бы объединить компартию и все другие партии и организации Квебека, честно защищающие интересы трудящихся на основе взаимосогласованной программы- мииимум, давая вместе с тем возможность всем участникам отстаивать свои программы-максимум. Внутри самого движения фран- коканадского народа за свои права канадские коммунисты выступают прежде всего за поддержку и развитие его положительных, демократических черт и одновременно осуждают буржуазно-националистические тенденции и претензии на исключительность, которые бывают присущи этому движению. Канада в современном мире На протяжении послевоенных лет внешняя политика канадских правительств шла в русле политики либо ее давнего патрона — Великобритании, либо Соединенных Штатов. Приобретая репутацию «малой» или «промежуточной» великой державы, Канада была прежде всего верным членом Североатлантического блока и послушным союзником своего южного соседа. Однако в условиях кардинальных перемен, которые произошли на международной арене с середины 60-х годов, этот внешнеполитический курс, по словам одного канадского исследователя, «уже не соответствовал изменившейся сущности как самой Канады, так и окружающего ее мира» 52. С конца 60-х годов в Канаде все сильнее проявляется тенденция к проведению самостоятельной линии в международных делах. В июне 1970 г. была обнародована Белая книга «Внешняя политика для канадцев» 53, в которой правительство изложило по- 230
вые концепции, призванные определить внешнюю политику Канады на многие годы вперед. Главным стержнем новой внешнеполитической программы было положение о том, что внешняя политика определяется па- циональными интересами и должна служить прежде всего орудием их осуществления. Сквозной идеей программы Трюдо явилась концепция создания «противовесов» во внешней политике Канады, имея в виду «противовесы» зависимости от США. Именно* поэтому особое внимание было уделено разработке перспектив развития отношений Канады со странами Западной Европы, СССР и другими социалистическими государствами, с развивающимися странами. В соответствии с новой программой власти предприняли пересмотр некоторых аспектов участия Канады в военных мероприятиях НАТО. В 1972 г. тогдашний министр иностранных дел М. Шарп объявил о проведении Канадой долговременной стратегии развития и укрепления канадской экономики и других сторон жизни страны с целью уменьшения нынешней «канадской уязви- мости». Эта политика получила название политики «третьей альтернативы». Проведение этой программы в жизнь столкнулось с целым рядом трудностей. Отход Канады от политики «особых отношений» с США наиболее отчетливо проявился в области торговли. В 1971 г. в связи с введением в США 10-процентной пошлины па канадский импорт премьер-министр Трюдо открыто поставил вопрос о «ко- ренпой переоценке» отношений между двумя странами и пригрозил возможностью торговой войны. Торговые противоречия между двумя страпами обострились и в результате того, что баланс канадо-американской торговли стал изменяться в пользу Канады и рост американского импорта из Канады обогнал рост экспорта (в 1971 —1972 гг. активное сальдо Канады превысило 1 млрд. долл.). Одпой из причин этого было действие выгодного Канаде соглашения 1965 г. о беспошлинном ввозе в США канадских автомобилей, а также резкое расширение американских военных закупок в Канаде в связи с эскалацией военных действий США в Индокитае. Существенную роль сыграло увеличение в США спроса на канадские энергетические ресурсы, прежде всего на нефть и газ. Однако некоторое улучшение позиций Канады в торговле с южным соседом оказалось временным. Чрезвычайными мерами, в том числе открытым нажимом, США удалось сбалансировать торговлю с Канадой. В 1976 г. Канада вновь имела отрицательное сальдо в торговле с США более чем в 1 млрд. долл., и такое положение сохранялось до конца 70-х годов. В 1980 г. итог торговли с США был в пользу Канады (799 млн. долл.). Одним из важнейших в канадо-американских отношениях стал вопрос об энергоресурсах. США настойчиво добиваются от Канады согласия на проведение так называемой континентальной политики в области использования энергетических ресурсов, стремясь 231
тем самым окончательно прибрать к своим рукам канадскую нефть, газ, источники пресной воды и т. д. и закрепить за Канадой роль топливно-сырьевой базы своей промышленности. «Континентальная политика» встретила довольно сильную оппозицию в Канаде. Американские монополии рассматривают «совместное» освоение природных богатств как «игру в одни ворота». Характерна в этом отношении история со строительством трансаляскинского нефтепровода. Канада резко выступила против этого проекта, так как предусматриваемая им перевозка нефти из Аляски в Калифорнию вдоль богатых рыбой берегов Британской Колумбии грозила нанести непоправимый ущерб окружающей среде. Канадское правительство предложило свой вариант прокладки нефтепровода вдоль долины реки Макензи и далее через провинции Альберта и Саскачеван как трассы более безопасной, обеспечивающей некоторую занятость рабочей силы при строительстве и возможность частичного использования Канадой перекачиваемой нефти. И все же американские монополии в погоне за прибылью добились принятия выгодного им проекта. Своего рода ответными мерами было решение правительства повысить с 1973 г. налоги на нефть и газ, экспортируемые в США, а также продлить нефтепровод, начинающийся в Альберте, от Торонто до Монреаля, чтобы снизить зависимость восточной части страны от ввозимой нефти. Эти меры стали началом реализации программы самообеспечения Канады топливом, которая предусматривает прежде всего сокращение поставок канадской нефти в США и их полное прекращение в 1981 г. Эта программа, хотя и медленнее, чем предполагалось, осуществляется канадскими властями. С 1 января 1977 г. объявлено о дальнейшем сокращении поставок сырой нефти Соединенным Штатам через канадскую территорию. Начатое строительство гигантского газопровода из северных районов по долине р. Макензи к южной границе сулит некоторые благоприятные возможности для Канады, особенно введение в эксплуатацию крупных газовых месторождений, расположенных вблизи предполагаемой трассы. Однако американские монополии заморозили осуществление проекта. Вопрос о скорейшем осуществлении проекта стал одной из главных причин поездки Трюдо в Вашингтон и его встречи с президентом Картером в марте 1979 г. Кстати, аналогичная проблема использования природных ресурсов (в связи со строительством водохранилища, соединяющего воды рек Миссури, Ред-Ри- вер и озера Виннипег) была предметом первого официального визита Трюдо в США в марте 1977 г. после прихода к власти президента Картера. Наиболее сложной проблемой связей Канады с США остается сфера американских инвестиций. После своего прихода к власти правительство Трюдо активизировало деятельность по ограничению сферы влияния иностранного капитала в стране. Для иност- 232
ранного капитала был существенно ограничен доступ в основные области государственной монополии — транспорт, систему связи, ядерную энергетику и страховую сеть. В 1971 г. была создана государственная Корпорация развития Канады, которая должна поощрять развитие нациопального предпринимательства. В конце 1973 г. канадский парламент принял закон о контроле над иностранными капиталовложениями. Закон является определенным шагом вперед по сравнению с предыдущими действиями канадских властей, но и он очень ограничен, так как не затрагивает экспансию иностранных монополий в отраслях, уже ставших их сферой деятельности. Нерешительность и противоречивость действий администрации Трюдо в отношении иностранных капиталовложений проявились на примере деятельности созданного в 1974 г. правительственного Агентства по наблюдению за иностранными вложениями. В первые два года работы оно получило 272 предложения об иностранных вложениях, из них отвергло только 38. Иными словами, 80% вложений, сделанных иностранцами, были признаны как отвечающие интересам страны! При разработке политики в отношении американских капиталов правительство Трюдо было вынуждено считаться с интересами определенной части канадских монополий, которые тесно связаны с корпорациями США и извлекают из этого союза свою долю прибылей. Эти деловые круги продолжают рассматривать американские капиталы как положительный фактор, способствующий экономическому развитию страны, росту занятости и доходов. Неодинаковым является и отношение к этому вопросу отдельных канадских провинций. Онтарио и степные провинции выступают за контроль над иностранными вложениями. Правительство Саскачевана во второй половине 70-х годов даже осуществило выкуп части контролируемых американским капиталом рудников и предприятий по добыче и переработке калийных солей. Что касается Квебека, то он, с одной стороны, проводит политику «открытых дверей», чтобы 'ослабить позиции англоканадских монополий, а с другой — стремится стать «хозяином в собственном доме» путем ограничения иностранных инвестиций. Крупнейшей акцией в этом отношении стало решение правительства Квебекской партии национализировать дочернюю (от «Дженерал дайнэмикс») компанию «Асбестос корпорейшн», 55% акций которой официально принадлежат американскому капиталу. С этой целью провинциальное правительство провело весной 1979 г. переговоры с американской корпорацией об условиях выкупа акций. В этой связи представляется справедливым замечание Л. А. Баграмова, что «канадо-американские коллизии, связанные с попытками Канады ограничить иностранный контроль над сяоей экономикой, только начинаются... Объективная закономерность и неизбежность этих коллизий вытекают из того, что растущие притязания канадской национальной буржуазии невозможно удовлетворить, не задевая интересы американских монополистов» 54. 233
Оценивая итоги широко разрекламированного плана достижения «третьей альтернативы», следует сказать, что за годы правления Трюдо зависимость Канады от США не только не уменьшилась, но в сфере торговли еще больше усилилась. Если в 1970 г. на долю США приходилось 65% канадского экспорта, а на долю «Общего рынка» — 16%, то в 1978 г. эти цифры соответственно составили 70 и 9%. Некоторые меры по ограничению влияния США были приняты канадскими властями и в сфере культуры. В 1970 г. был принят закон, по которому с 1972 г. программы канадского телевидения стали по крайней мере на 60% канадскими по содержанию. Правительство приняло решение о лишении налоговых льгот канадских компаний, помещающих рекламные объявления в американских телевизионных программах, поставило некоторые ограничения на пути массового распространения американских печатных изданий. В 1977 г. было закрыто канадское информационное отделение американского журнала «Тайм». Однако положение в этой области почти не меняется: по-прежнему из 400 продающихся в стране названий журналов 375 — американские, а 80% кинофильмов сделаны американскими режиссерами. Некоторые изменения в период администрации Трюдо произошли и в сфере военно-политического сотруднпчества Канады с США. Широкие слои канадской общественности подвергли критике соглашение о НОРАД, в результате которого США построили на территории страны военные базы с ядерным оружием, сеть радиолокационных станций и другие военные объекты. Недовольство в Канаде вызвал и договор с США о совместной гражданской обороне 1968 г., согласно которому в случае «чрезвычайных обстоятельств» вся территория и экономический потенциал Канады оказываются фактически в полном распоряжении США. В Белой книге по вопросам обороны был поставлен вопрос о сокращении объема военных обязательств Канады перед США. В таком же духе неоднократно высказывался и премьер-министр Трюдо. Однако возможности пересмотра канадо-американских отношений вызвали резкие возражения со стороны определенных группировок канадского монополистического капитала, особенно той его части, которая получает прибыли от военных заказов Пентагона. Следует учесть, что в послевоенный период Соединенные Штаты разместили в Канаде военные заказы на сумму свыше 5 млрд. долл. Огромные прибыли принесли канадским монополистам поставки стратегического сырья. Только одного урана было поставлено в США на сумму около 1,5 млрд. долл. Во время войны во Вьетнаме Канада ежегодно поставляла США для нужд американских вооруженных сил в Индокитае военной техники и снаряжения на сотни миллионов долларов. Естественно, что канадские дельцы ради получения прибыли готовы приносить в жертву национальный суверенитет страны и противодействовать попыткам изменить существующие отношения с США. 234
В этих условиях правительство Трюдо было вынуждено действовать осторожно. Тем не менее в 1972 г. канадское правительство приняло решение о ликвидации баз американских ракет «Бо- марк» с ядерными боеголовками, расположенных на канадской территории. Оттава выступила против размещения в дальнейшем на территории страны любого американского ядерного оружия. В 1975 г. с некоторым опозданием было продлено на 5-летний срок соглашение о НОРАД. Однако канадское министерство обороны объявило о том, что воздушное пространство Канады будет полностью находиться под канадским контролем. Все это свидетельствует о намерении Канады ослабить военно-политическую зависимость от южного соседа и натовских стратегов. С этой же целью еще в 1969 г. было принято решение правительства сократить вдвое численность канадских вооруженных сил, расположенных в Западной Европе. Канадские войска были выведены из состава «ударных ядерных сил» НАТО в Европе. Эти, хотя и ограниченные, шаги правительства Канады были неодобрительно встречены ее партнерами по НАТО, а также реакционными кругами внутри страны. Правительству Трюдо пришлось пойти на уступки. В 1975 г. было принято решение о пере- оснащении канадских вооруженных сил, а в 1980 г. была увеличена их общая численность, что отвечало запросам натовских заправил. С победой консерваторов на выборах 1979 г. новый премьер- министр Дж. Кларк и его ближайшие соратники поспешили заявить, что новое правительство доведет военные расходы Канады по линии НАТО до 3% в год, как этого требовало руководство блока. Консерваторы объявили о намерении увеличить военный бюджет страны на 5%, численность личного состава канадских вооруженных сил и решить вопрос о приобретении за 2,3 млрд. долл. новых истребителей для ВВС и строительстве новых кораблей для ВМС. В то же время канадские консерваторы высказались в поддержку сбалансированного взаимного сокращения вооруженных сил Запада и Востока, а также советско-американского договора ОСВ-2. В марте 1981 г. состоялся визит президента США Р. Рейгана в Канаду, в результате которого Соединенным Штатам удалось добиться продления соглашения о НОРАД на очередной 5-летний срок. Курс новой американской администрации на нагнетание международной напряженности и вмешательство во внутренние дела других государств под предлогом «защиты национальных интересов» США вызвал озабоченность в политических кругах Канады. П. Трюдо отметил в этой связи, что возглавляемое им правительство не намерено вовлекать страну в какие-либо политические акции, направленные против мира и безопасности пародов. Визит Рейгана вызвал взрыв антиамериканских настроений среди широких кругов общественности. Перед зданием федерального парламента американского президента встретили участники 235
демонстрации протеста против агрессивных устремлений США. Сотни демонстрантов прошли под лозунгом осуждения политики Вашингтона и американских корпораций в отношении их северного соседа. Участники организованной Квебекским советом мира демонстрации в Монреале потребовали от канадского правительства отказаться от поддержки воеппо-политических блоков и союзов, возглавляемых США, выйти из НАТО и НОРАД, поддержать новые мирные инициативы Советского Союза, выдвинутые Л. И. Брежневым на XXVI съезде КПСС. Об опасности для Канады авантюристической и агрессивной внешней политики Вашингтона говорил с трибуны съезда в Москве У. Каштан: «Канада ничего не выиграет, а, напротив, может потерять все, если возобновится «холодная война», политика конфронтации, усилится гонка вооружений; она ничего не выиграет от опасной доктрины «ограниченной» ядерной воины» . В поиске «противовесов» Канада стремилась активизировать торгово-политическую деятельность в различных районах мира, важнейшим из которых стала сфера западноевропейского «Общего рынка». Понимая необратимость интеграционных процессов в Западной Европе и невозможность сохранить старый торговый «треугольник» США — Канада — Англия, правительство Трюдо приняло меры по укреплению экономических, научно-технических и культурных связей с западноевропейскими странами, закрепив их целой серией соглашений. В 1976 г. между ЕЭС и Канадой было подписано соглашение об экономическом сотрудничестве. Однако, по выражению советского исследователя С. Ф. Молочкова, «стучась в дверь «Общего рынка», канадцы были неприятно удивлены, когда обнаружили, что их хотят видеть не столько в роли торгового партнера, сколько в роли добровольного сторожа, оплачивающего свое содержание и снаряжение» 56. После известного выступления Ш. де Голля с балкона монреальской ратуши сложно складывались отношения Канады с Францией, которые с конца 60-х годов были фактически заморожены. Одновременно правительство провинции Квебек, претендующее на «особые отношения» с Францией, стремилось развивать двусторонние связи. Это вызывало резкую критику со стороны федерального правительства, которое продолжает с особым вниманием следить за внешнеполитической деятельностью провинциальных правительств. В 70-х годах Канада довольно активно завоевывала торгово- экономические позиции в странах Южной, Юго-Восточной Азии и Тихого океана, расширяя сотрудничество прежде всего с Японией, Австралией и Новой Зеландией 57. Оттеснив в 1973 г. Англию на третье место, Япония стала главным соперником США в борьбе за кападский рынок. Однако в торговле с Японией Канада выступала главным образом в роли поставщика сырья и полуфабрикатов, а японский экспорт в Канаду на 65% состоял из готовых промышленных изделий. Важным событием в японо-канадских отноше- 236
ниях были переговоры премьер-министров обеих страп в 1974 и 1976 гг. и подписание соглашения об основах экономического сотрудничества. За последние годы Канада активизировала свои политические, торговые и культурные связи со странами Азии, Африки и Латинской Америки. В 1972 г. Канада начала принимать участие в работе ОАГ в качестве наблюдателя. Однако от вступления в Организацию американских государств правительство Трюдо воздержалось. Активизируя свои связи со странами Латинской Америки, монополистический капитал Канады стремится всячески противодействовать нарастанию революционного процесса на латиноамериканском континенте. Правительство Трюдо проявило определенный реализм в своих отношениях с социалистической Кубой. Из стран западного полушария только Канада и Мексика не порвали отношений с ней после победы революции. Несмотря на нажим США, Канада отказалась участвовать в экономической блокаде Кубы. В 1974 г. были заключены контракты на поставку Кубе локомотивов и на строительство трех танкеров стоимостью 30 млн. долл. В марте 1975 г. Канада предоставила Кубе кредит в размере 111 млн. долл. На эти средства Куба закупает оборудование для промышленных предприятий, суда и другие товары. В 1975 г. канадский экспорт на Кубу составил уже 217 млн. долл. В марте 1977 г. в Оттаве было подписано канадо-кубинское соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения. В целом в 1978 г. торговый обмен Канады с Южной Америкой достиг 3,4 млрд. долл. Крупнейшими торговыми партнерами Канады были Венесуэла, Бразилия, Мексика. В 70-х годах усилилось проникновение Канады в страны Африки. Этому содействует то обстоятельство, что Канада занимает отрицательную позицию в отношении политики апартеида, которую проводят правящие круги Южно-Африканской Республики. Правительство Трюдо отказывается продавать оружие ЮАР, придерживаясь резолюций Совета Безопасности ООН по этому вопросу. Во время XXI Олимпийских игр в Монреале в 1976 г. канадские власти наложили запрет на участие в спортивном форуме представителей государств, чьи правительства осуществляют расистскую политику. Курс Канады в отношении развивающихся стран мало чем отличается от неоколониалистской политики внешнеэкономической экспансии других империалистических государств. Главным рычагом проникновения канадских монополий в развивающиеся страны является оказание помощи, которую правительство Трюдо всячески расширяет и переводит на коммерческую основу. Вопросами экономической помощи развивающимся странам занимается специальное Управление международного развития, созданное в 1968 г. К середине 70-х годов ассигнования управления -составили более 0,5 млрд. долл. в год. Управление также вовлекает частный 237
сектор в программы развития и стимулирует частные капиталовложения в развивающихся странах. В Африке это управление наиболее интенсивную деятельность развило в Гане, Нигерии, Тунисе, Камеруне, Сенегале, Руанде и Нигере. В программах помощи по линии Управления международного развития упор делается прежде всего на проектах, которые способствуют росту товарного экспорта самой Канады. В целом в середине 70-х годов объем канадской помощи развивающимся странам составлял 0,5% валового национального продукта страны. Помощь африканским государствам в 1976 г. составила около 100 млн. долл., а объем капиталовложений в развивающихся странах достиг почти 2 млрд. долл.58 Следствием пересмотра внешнеполитического курса стала линия на расширение участия Канады в борьбе за обеспечение безопасности пародов и предотвращение мировой войны. Канадское правительство публично заявило, что одной из важнейших внешнеполитических целей Канады является борьба за ограничение вооружений и разоружение. Исходя из реалистических соображений, Канада приняла участие в Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе, поставив свою подпись под Хельсинкским соглашением. Однако после прихода к власти консерваторов канадское правительство полностью поддержало линию военно-промышленного комплекса США на развязывание нового тура гонки вооружений и обострение международной напряженности. Став снова во главе правительства, Трюдо и новый министр иностранных дел М. Макгиган объявили о стремлении отдавать приоритет во внешней политике Канады национальным интересам, делу мира, проблемам сокращения вооружений, разоружению. Трюдо заявил, что Канада — за сокращение стратегических ракетно-ядерных вооружений. Возглавляемое им правительство выступает против размещения на канадской территории любого вида ядерного оружия. «Наша позиция ясна, — сказал премьер-министр. —- Мы со всей определенностью заявили, что не намерены использовать подобное оружие, и оно не будет размещено на нашей земле» 59. Однако на встрече глав государств «большой семерки» в июле 1981 г. в Моп- тебелло Трюдо в присутствии Рейгана уже не решился на подобные заявления. Серьезные и конструктивные изменения, происшедшие за последние 10 лет во внешней политике Канады и на международной арене в целом, существенно сказались на канадо-советских отношениях. Правительство Трюдо взяло курс на расширение сотрудничества Канады с СССР во имя долгосрочных интересов обеих стран. Этот курс нашел полную поддержку со стороны Советского правительства, последовательно проводящего политику мирного сосуществования государств с различным общественным строем, развития дружеских отношений с северным соседом. Последовательно выступают за развитие отношений между Советским Союзом и Канадой канадские коммунисты, прогрессивная общественность страны. В документах, принятых XIX и XX съездами КПК, 238
особо ставился вопрос об отказе от политики «холодной войны» и о сближении с Советским Союзом. В решении «О 100-летии со дня рождения В. И. Ленина» XX съезд КПК подчеркнул, что «ни один сколько-нибудь важный вопрос невозможно сейчас решать без участия социалистических стран» 60. Выступая на XXIV съезде КПСС, У. Каштан отметил: «Мы боремся за политику мирного сосуществования и за развитие взаимовыгодных торговых, культурных и научных связей между Канадой и Советским Союзом. Мы считаем, что это полезно не только для дела мира, но и является важным вкладом в укрепление суверенитета и независимости Канады, в превращение ее в важную силу, выступающую за мир» 61. В июле 1966 г. состоялся визит в Канаду делегации Верховного Совета СССР, а в ноябре того же года — визит в Москву министра иностранных дел Канады П. Мартина, в ходе которых было констатировано единство взглядов обеих сторон по ряду международных вопросов. В 1967 г., в год 100-летнего юбилея канадской федерации, когда в Монреале работала Всемирная выставка «ЭКСПО-67», в которой участвовал и СССР, Канаду посетила советская правительственная делегация. В январе 1971 г. в Советский Союз прибыла одна из самых представительных канадских делегаций во главе с министром промышленности и торговли Канады Ж.-Л. Пепэном. В числе 36 членов делегации были министры, научные работники, руководящие деятели Канадской ассоциации промышленников, Канадской экспортной ассоциации, руководители ряда фирм и банков страны. Было подписано межправительственное соглашение о научно-технических и экономических связях между Советским Союзом и Канадой, создана смешанная советско-канадская комиссия. Важным событием в советско-канадских отношениях стали визиты премьер-министра П. Трюдо в СССР в мае 1971 г. и Председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина в Канаду в октябре того же года, подписание советско-канадского протокола о консультациях и соглашения об обменах между СССР и Кападой. Одной из перспективных и развивающихся областей сотрудничества СССР и Канады являются торговые отношения. За последние 20 лет общий объем советско-канадской торговли возрос с 24 млн. до 1,7 млрд. руб. в 1980 г. 14 июля 1976 г. в Оттаве было подписано новое долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве между СССР и Канадой. На основе двусторонних торговых соглашений Советский Союз экспортирует в Канаду хлопок, ткани, предметы культурно-бытового назначения, машины и оборудование, транспортные средства, тракторы, часы и другие товары. В свою очередь советские внешнеторговые организации закупают в Канаде пшеницу, муку, некоторые виды промышленного оборудования, сталь, племенной скот, синтетический каучук и др. Начали свою деятельность со-* ветско-канадские смешанные акционерные компании. 239
В 70-х годах значительно расширились научно-технические, культурные и спортивные связи между СССР и Канадой. Более 10 лет действуют регулярные морская пассажирская линия Ленинград — Монреаль и авиалиния Москва — Монреаль. Советские суда обслуживают грузовые линии между канадскими и советскими портами. Развиваются связи между городами-побратимами Ванкувером и Одессой, Виннипегом и Львовом. У миллионов любителей спорта в обеих странах вызывают огромный интерес хоккейные баталии между командами СССР и Канады. Сотни тысяч канадцев посещают каждое лето советские выставки в Монреале на территории ЭКСПО «Человек и его мир». В то же время в Канаде не прекращают своей деятельности антисоветские элементы, противники международной разрядки и сотрудничества, особенно из числа реакционных эмигрантских кругов и лиц, связанных с военным бизнесом. С 1978 г. успешное развитие советско-канадских отношений было на некоторое время заторможено в результате резкой активизации правых сил и провокационных действий канадских спецслужб. Правительство Дж. Кларка в конце своего пребывания у власти поддержало по существу и все антисоветские акции Вашингтона. Антисоветизм обернулся тем, что канадские спортсмены были лишены возможности участвовать в XXII Олимпийских играх в Москве, а канадские фермеры понесли миллионные убытки от эмбарго на торговлю зерном с Советским Союзом. Позднее правительство Трюдо заявило об отказе следовать политике экономических «санкций», которую Вашингтон навязывал своим союзникам. В октябре 1981 г. состоялся визит в СССР министра сельского хозяйства Канады Ю. Вэлана, в ходе которого было подписано соглашение о научно-техническом сотрудничестве в области сельского хозяйства. Важный вклад в развитие дружественных отношений между двумя странами вносят активно действующие канадские общества дружбы с Советским Союзом. Ассоциация «Канада — СССР» собрала среди канадцев 5 тыс. книг о Канаде, которые в сентябре 1980 г. были переданы ее президентом Майклом Лукачем в качестве дара Государственной библиотеке имени В. И. Лепина 62.. В том же году ассоциация организовала 400 просмотров документальных фильмов об СССР. Их посетило свыше 20 тыс. человек. Ассоциация выступила с инициативой созыва первого межамериканского конгресса обществ дружбы с Советским Союзом. Эту инициативу поддержали общественные организации США, Мексики, Аргентины, Перу, Бразилии и других стран, а президент Мексики X. Л. Портильо дал согласие на организацию такого конгресса в 1982 г. в Мехико под его патронажем63. Общество дружбы «Квебек — СССР», возглавляемое доктором А. Пакеном, в сложпой обстановке антисоветской истерии сумело организовать в Монреале в августе 1980 и в марте 1981 г. кинофестивали советских фильмов. 240
Правду о Советском Союзе, о реальном социализме стараются донести до канадцев такие давние и верные друзья СССР, как писатель Дайсон Картер, который уже свыше 30 лет издает в Канаде журнал о Советском Союзе «Нозерн нейборс». На страницах этого издания публикуется богатая информация о достижениях СССР во всех областях общественной жизни, о миролюбивом внешнеполитическом курсе нашей страны. В передовой статье первого номера журнала за 1981 г. Дайсон Картер писал: «Социализм будет и впредь оказывать поддержку всем народам, которые борются за право самим определять свою собственную судьбу. Попытки же США подавить освободительное движение и заставить большинство людей навечно примириться с капиталистической эксплуатацией противоречат всему ходу человеческой истории» 64. Широкий резонанс и позитивные отклики в Канаде нашли решения XXVI съезда КПСС. Важное значение имело заявление Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева с трибуны съезда о том, что для развития наших отношений с Канадой есть немалые резервы и дверь для дальнейшего сотрудничества будет и впредь открыта65. Прогрессивная канадская общественность поддерживает меры по обузданию гонки вооружений, выдвинутые на форуме советских коммунистов. В Канаде создана антивоенная общественная организация ученых «Наука и мир», цель которой — довести до сознания канадцев, особенно ученых и деятелей просвещения, опасность термоядерной войны66. В сентябре 1981 г. в Торонто состоялся симпозиум ученых и общественных деятелей Канады и Советского Союза по проблемам мира и взаимопонимания. В числе канадских участников были крупный бизнесмен и политический деятель Уолтер Гордон, капцлер Торонтского университета Джордж Игнатьев, религиозные деятели, представители канадского движения мира. В принятом совместном заявлении была выражена озабоченность за судьбы мира в условиях растущей гонки вооружений. Участники симпозиума заявили о необходимости дальнейшего развития торговых, научных и культурных связей между Канадой и СССР. Современная Канада переживает сложное время. Ее трудовой народ, преодолевая многие препятствия, борется за то, чтобы стать полновластным обладателем создаваемых им ценностей, и вносит свой вклад в обеспечение мира и социального прогресса. 16 Заказ № 1803
ПРИМЕЧАНИЯ Введение 1 «The Globe and Mail», 26 January 1979. 2 См. Каштан У. Отстаивая интересы народа.— «Коммунист», 1981, Ха 1, с. 111. Глава I 1 Диков II. H. Древние культуры Северо-Восточной Азии. Азия на стыке с Америкой в древности. М., 1979, с. 16—30. 2 Североамериканские индейцы. Под ред. Ю. П. Аверкиевой. М., 1978, с. 15. 3 См. Берзина М. Я. Формирование этнического состава населения Канады (этностатистические исследования). Мм 1971, с. 35. 4 Histoire du Québec. Publ. sous la dir. de J. Hamelin. Toulouse, 1976, p. 47. 5 См. подробнее: Аверкиева Ю. П. Индейцы Северной Америки. М., 1974. 6 Морган Л. Древнее общество. Л., 1935, с. 89. 7 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 21, с. 97, 99. 8 Об эскимосах и алеутах см.: Файнберг Л. Очерки этнической истории варубежного Севера. М., 1971; Ляпунова Р. Г. Очерки по этнографии алеутов. Л., 1975. 9 См. Народы Америки, т. 1. М., 1959, с. 338. 10 Подробнее об открытии Северной Америки до Колумба см.: Маги- до вич И. П. История открытия и исследования Северной Америки. М., 1962, с. 7—60. 11 Ingstad Я. Westward to Vinland. New York, 1969, p. 197—203, 210— 211. См. также: Ингстад Х. По следам Лейфа Счастливого. Л., 1969. 12 См. Магидович И. П. Указ. соч., с. 37—46. 13 Williamson J. The Cabot Voyages and Bristol Discovery under Henry VII. Cambridge, 1962, p. 19—20. 14 M orison S. E. The European Discovery of America. The Northern Voyages A. D. 500—1600. New York, 1971, p. 220—225; Oleson T. J. Early Voyages and Northern Approaches 1000—1632. Toronto, 1968, p. 134—140. 15 M orison S. E. Op. cit., p. 237. 16 О нем см.: Кошеле в Л. В. Капитан Жак Картье.— «Вопросы истории», 1969, № 2, с. 214—216; Бейклесс Дж. Америка глазами первооткрывателей. М., 1969, с. 109—123. 17 Бейклесс Дж. Указ, соч., с. 121—122. 242
18 Biggar H. P. (ed.). A Collection of Documents relating to Jacques Cartier and the Sier de Roberval. Ottawa, 1930, p. 178—185. 19 Morison S. E. Op. cit. p. 441. 20 О нем см.: Кош елее Л. В. Самюэль де Шамплсп.— «Новая и новейшая история», 1970, № 1, с. 183—186; Магидович П. П. Указ. соч., с. 157— 166. 21 См. подробнее: Слезкин Л. Ю. У истоков американской истории. Виргиния и Новый Плимут 1606—1642. М., 1978, с. 19—56. 22 Biggar H. P. (ed.). The Works of Samuel de Champlain, 6 vis. Toronto, 1927—1935, vol. 2, p. 116—119. 23 Biggar H. P. (ed.). The Works of Samuel de Champlain, vol. 5, p. 61— 65, 69. 24 Цит. по: Trudel M. The Beginnings of New France, 1524—1663. Toronto, 1973, p. 11—33. Глава II 1 Trudel M. Op. cit., p. 187. 2 The Jesuit Relations and Allied Documents. Ed. by R. G. Thwaites. 73 vis. Cleveland, 1896—1901, vol. 28, p. 154—156. 3 The Jesuit Relations and Allied Documents, vol. 47, p. 288. 4 Ecoles W. J. Canada under Lois XIV. 1663—1701, 1968, p. 16. 5 Rapport de l'archiviste de la province de Québec (далее: RAPQ) pour 1930—1931. Québec, 1931, p. 163. 6 Ibid., p. 9. 7 Ecoles W. J. Op. cit., p. 56. 8 Harris R. C. The Seigneurial System in Early Canada. Québec, 1966, p. 41. 9 Ibid., p. 47. 10 Ibid., p. 64—65. 11 Ibid, p. 119. 12 Ibid., p. 136, 166. 13 Ecoles W. J. Op. cit., p. 49—50. 14 См. подробнее: Trudel M. L'esclavage au Canada français: Histoire et conditions de l'esclavage. Québec, 1960. 15 Dechéne L. Habitants et marchands de Montréal au XVII-e siècle. Paris, 1974, p. 366—370. 16 Histoire du Québec, p. 48—57. 17 Marquette. Voyages of Marquette in the Jesuit Relations. Ann Arbor, 1966. 18 См. Фидлер А. Канада, пахнущая смолой. М., 1961, с. 28—32; Бейклесс Дж. Указ. соч., с. 282—298. 19 О ней см.: Rich Е. Е. The History of the Hudson's Bay Company. 1670—1870, 2 vis. London, 1958—1959. 20 RAPQ, pour 1947—1948. Québec, 1948, p. 203, 229, 231, 264, 293, 327, 330; Lanctot G. History of Canada, vol. 3. Toronto, 1965, p. 29. 21 Census of Canada, 1871, vol. 4. Ottawa, 1874, p. XXI, 60-65. 22 Lanctot G. Op. cit., vol. 3, p. 110—112. 16* 243
23 Fregault G. La Civilisation de la Nouvelle France. Montreal, 1944, p. 179. 24 Lanctot G. History of Canada, vol. 2. Toronto, 1964, p. 222. 25 Ibid., p. 221. 26 Dechéne L. Habitand et marchands de Montréal au XVIII-e siècle. Paris, 1974, p. 151—152. 27 Documents relating to the Constitutional History of Canada, 1759— 1791. Ed. by A. Shortt and A. Doughty. Ottawa, 1918, p. 57. 28 RAPQ, pour 1938—1939. Québec, 1939, p. 120; RAPQ, pour 1947-1948, p. 143, 264, 306, 332. 29 Stanley G. F. G. New France. The Last Phase. 1744—1760. Toronto, 1968, p. 2—3. 30 См. Кошелев Л. В. Трагедия жителей Акадии.— «Вопросы истории», 1971, № 9, с. 212—215. 31 Милейковский А. Г. Канада и англо-американские противоречия. М., 1958, с. 67. Глава III 1 См. подробнее: Тишков В. А. К истории возникновения франко-ка- еадского национального вопроса.— «Вопросы истории», 1974, № 1, с. 76—90. 2 Public Archives of Canada Report for the Year 1918. Ottawa, 1919, p. 37, 19-20, 52-75, 15. 3 Coffin V. The Province of Québec and the Early American Revolution. New York, 1970, p. 303. 4 Constitutional Documents, 1759—1791, p. 223, 271. 5 Аптекер Г. Американская революция. 1763—1783. M., 1962, с. 219. 6 Райерсон С. Б. Основание Канады. Канада с древпеиптих времен до 1815 года. М., 1963, с. 231—232. 7 См. подробнее: Тишков В. А. Освободительное движение в колониальной Канаде. М., 1978, с. 50—75. 8 Manning H. T. British Colonial Government after the America Revolution (1782—1820). New Haven, 1933, p. 39. 9 Cowan II. J. British Emigration to North America. The First Hundred Years. Toronto, 1961, p. 12. 10 Ibid., p. 11. 11 Harlow V. T. The Founding of the Second British Empire. 1763— 1793, vol. 2. London, 1964, p. 273. 12 См. Ерофеев H. A. Народная эмиграция и классовая борьба в Англии в 1825—1850 гг. М., 1962, с. 134—157. 13 Macdonald N. Canada, 1763—1841. Immigration and Settlement. The Administration of the Imperial Land Regulation. London, 1939, p. 515. 14 The Report of the earl of Durham. London, 1902, p. 217. 15 Ibid., p. 13. 16 Martin R. M. Statistics of the Colonies of the British Empire. London, 1839, App. Ill, p. 47. 17 The Report of the earl of Durham, p. 105. 244
18 Lipton Ch. The Trade-Union Movement in Canada. 1827—1959. Montreal, 1967, p. 3—6. 19 Brunei M. Les Canadiens et la France révolutionnaire.—«Revue d'histoire de l'Amérique Française», vol. XIII, 1960, p. 474—475. 20 Roy R. Resistance indépendantiste, 1793—1798. Montreal, 1973. 21 Christie R. A. A History of the Late Province of Lower Canada, 6 vis. Toronto, 1848—1855, vol. 1, p. 307. 22 Kennedy W. P. M. (ed.). Statutes, Treaties and Documents of the Canadian Constitution. Toronto, 1930, p. 280. 23 «Vindicator», 27 October 1837. 24 «Colonial Advocate», 18 May 1824. 25 Seventh Report on Grievances. Toronto, 1835, p. XXXIX. 26 «Constitution», 2 August 1837. 27 «Constitution», 22 November 1837. 28 Ibidem. 29 Guillet E. C. The Lives and Times of the Patriots. Toronto, 1963, p. 256— 259. 30 Kinchen 0. A. The Rise and Fall of Patriot Hunters. New York, p. 31-33. 31 О нем см.: Тишков В. А. Отчет лорда Дарэма «О состоянии дел в Британской Северной Америке, 1839» как исторический источник.— «Вопросы новой и новейшей истории». Ученые записки МГПИ им. В. И. Ленина, № 284. М., 1967, с. 273—294. 32 The Report of the earl of Durham, p. 9. 33 Райерсон С. Б. Неравный союз. История Канады, 1815—1873. М., 1970, с. 141—142. 34 См. История XIX века. Под ред. Лависса и Рамбо. М., 1938, с. 181. 35 Ленин В. И. Полы. собр. соч., т. 1, с. 154. 36 Сороко-Цюпа О. С. Из истории франко-канадского национального вопроса.— В кн.: Национальные проблемы Канады. М., 1972, с. 85. 37 О ней см.: Война В. Кондуктор «Тайной железной дороги». М., 1965. 38 «The Globe», 23 July 1851. 39 Skelton О. D. Life and Times of A. T. Gait. Toronto, 1920, p. 31. 40 Об открытиях Макензи см.: Магидович И. П. Указ. соч., с. 275—282. 41 Путешествия по Северной Америке и Ледовитому морю и Тихому океану, совершенные господами Херном и Макензием... СПб., 1808. 42 См. Магидович И. П. Указ. соч., с. 307—308. 43 Милейковский А. Г. Указ. соч., с. 148—149. 44 Careless J. M. S. The Union of Canadas. The Growth of the Canadian Institutions. 1841—1857. Toronto, 1967, p. 193. 45 Конституции государств Американского континента, т. 2. M., 1959, с. 13-14. Глава IV 1 Census of Canada 1665 to 1871, vol. IV. Ottawa, 1876, p. Lii. 2 Census of Canada, 1870—1871, vol. 1. Ottawa, 1873. 245
3 Берзина M. Я. Указ. соч., с. 51—52. 4 Stanley G. F. G. The Birth of Western Canada. A History of the Riel Rebellions. Toronto, 1936, p. 3. 5 Ibid., p. 13. 6 Report from the Select Committee on the Hudson's Bay Company. British Parliament, 1857, App. XVI, p. 34, 383, 500; Myers G. A. History of Canadian Wealth, vol. I. Toronto, 1972, p. 132—133. 7 Myers G. Op. cit., p. 135. 8 Report from the Select Committee on the Hudson's Bay Company, App. XVI, p. 444. 9 См. Суанкей Б. Габриэль Дюмон и восстание 1885 г. в Саскачсвапе. Пер. с англ. М., 1980, с. 39—40. 10 См. там же, с. 42—44. 11 Райерсон С. Б. Указ. соч., с. 342. 12 См. Суанкей Б. Указ. соч., с. 30. 13 См. там же, с. 35. 14 Rumilley R. Histoire du Canada. Montreal, 1951, p. 489. 15 Rumilley Я. Op. cit., p. 491—492. 16 Innis H. A. Essays in Canadian Economie History. Toronto, 1962, p. 401. 17 Clark S. D. The Social Development of Canada. Toronto, 1942, p. 448; Lower A. R. M. Canadians in the Making. A Social History of Canada. Toronto, 1958, p. 662. 18 См. подробнее: Woodcock G., Avacumovic I. The Doukhobors. Toronto, 1968. 19 Easterbrook W., Aitken H. G. J. Canadian Economie History. Toronto, 1956, p. 610. 20 Лесли Борете. Канада — золотой шарнир. M., 1963, с. 8—10. 21 См. подробнее: Zaslow M. The Opening of the Canadian North. 1870— 1914. Toronto, 1971. 22 Bourassa H. Grande-Bretagne et Canada. Questions actuelles. Montreal, 1901, p. 18—21. 23 Bourassa H. Hier, aujourd'hui, demain. Montreal, 1916, p. 109—111. 24 О нем см.: Brown R. С. Robert Laird Borden. A Biography. 2 vis. Toronto, 1975—1980. 25 См. подробнее: Международное рабочее движение. Вопросы истории и теории, т. 1. М., 1976, гл. П. 26 Langdon S. The Emergence of the Canadian Working Class Movement, 1845—1875.— «Journal of Canadian Studies», 1973, vol. 8, N 2, p. 4. 27 «The Globe», 26 January 1869. 28 Langdon S. The Emergence of the Canadian Working Class Movement, 1845—1875.— «Journal of Canadian Studies», 1973, vol. 8, N 3, p. 12. 29 Les travailleurs québécois 1851—1896. Sous la dir. de J. Hamelin. Montréal, 1973, p. 44, 50. 30 Royal Commission on the Relations of Labour and Capital in Canadn. Ottawa, 1889, p. 98. 31 Langdon S. The Emergence of the Canadian Working Class Movement, 1845—1875.—«Journal of Canadian Studies», 1973, vol. 8, N 3, p. 8. 246
32 Ibid., p. 19. 33 Ibid., p. 9. 34 Ibid., p. 8. 35 Ibid., p. 10. 36 Ibidem. 37 «The Globe», 26 September 1871. 38 Watt F. M. The National Policy, the Workingman, and Proletarian Ideas in Victorian Canada,—«Canadian Historical Review», 1959, vol. 40, N 1, p. 10. 39 Logan H. A. History of Trade Unions in Canada. Toronto, 1939, p. 51. 40 Ibid., p. 57. 41 Brown B. C, Cook B. Canada. 1896—1921. A Nation Transformed. To- ronto, 1974, p. 110. 42 Ibid., p. 112. 43 The Influence of the United States Upon Canadian Development. Ed. by R. Preston. Durham, 1972, p. 185—204. 44 См. подробнее: Bradwin E. The Bunkhouse Man. Toronto, 1972, 45 Essays in Canadian Working Class History. Ed. by G. S. Kealey and P. Warrian. Toronto, 1976, p. 106—124, 143—160; Les travailleurs québécois 1851-1896, p. 128, 135. 46 Schmantes С. A. Radical Heritage. Labor, Socialism and Reform in Washington and British Columbia, 1885—1917. Seattle, 1979, p. 111—115. 47 Brown B. C, Cook B. Op. cit., p. 116—117. 48 Jamieson S. Times of Trouble: Labour Unrest and Industrial Conflict in Canada, 1900—1966. Ottawa, 1968, p. 116—121. 49 Ibid., p. 128-129. 50 Schwantes C. A. Op. cit., p. 109. 51 Ibid., p. 110—111; Bobin M. Radical Politics and Canadian Labour 1880—1930. Kingston, 1968, p. 41. 52 Бак Тим. Избранные произведения. M., 1972, с. 487—488. 53 Wood L. A. The History of the Farmers' Movement in Canada. Toronto, 1924, p. 147—155. 64 Ibid., p. 173—180. 55 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 26, с. 1. Глава V 1 Шлепаков А. Н. Жовтневе револющя i тднесения демократического руху серед, украшской ем1граци в США i Канада Шев, 1957, с. 29. 2 Бак Тим. Избранные произведения, с. 462. 3 «The Western Clarion», N 803, April 1918, p. 5. 4 Цит. по: Канада, 1918—1945. Исторический очерк. Отв. ред. Л. В. Поздеева. М., 1976, с. 29—30. 5 См. подробнее: On Strike: Six Key Labour Struggles in Canada, 1919—19^9. Tororxto, 1974; McNaught K., Bercuson D. J. The Winnipeg General Strike, 1919. Toronto, 1974. 6 Бак Тим. Избранные произведения, с. 502. 247
7 См. Лузянин Г. И. Дискуссия в Социалистической партии Канады по вопросу о вступлении в Коминтерн (1920—1921 гг.).— «Ученые заниски МГПИ им. В. И. Ленина», т. 440. М., 1971, с. 3—17. 8 Бак Тим. Влияние В. И. Ленина и ленинизма на развитие Коммунистической партии Канады. М., 1970, с. 28—29. 9 «The Worker's Guard», 1921, December 17, p. 2. 10 XXIV съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет, т. 1. М., 1972, с. 554. 11 См. подробнее: Пажитнова Т. К. Канада и ее положение в мировой капиталистической системе. Л., 1967. 12 Neufeld E. Р. (ed.). Money and Banking in Canada. Historical Documents and Commentary. Toronto, 1954, p. 198—199. 13 Urquhart M. С (ed.). Historical Statistics of Canada. Toronto, 1965» p. 183. 14 Берзина M. Я. Указ. соч., с. 62, 64. 15 Канада, 1918—1945, с. 187. 16 Safarian A. E. The Canadian Economy in the Great Depression. Toronto, 1970, p. 94. 17 Gray J. N. The Winter Years. The Depression on the Prairies. Toronto» 1966, p. 181—220. 18 Aitken H. American Capital and Canadian Resources. London, 1961, p. 50. 19 О нем см.: Ferns H. £., Ostry В. The Age of Mackenzie King. London, 1955; Dawson R. M. William Lyon Mackenzie King: A Political Biography, Toronto, 1958. 20 См. Канада, 1918-1945, с. 74—75. 21 Там же, с. 212. 22 См. подробнее: Сороко-Цюпа О. С. Рабочее движение в Канаде (1929—1939). М., 1977, с. 237—246. 23 Canadian History in Documents, 1763—1966. Ed. by J. M. Biss. Toronto, 1966, p. 256-258. 24 О ней см.: Morton W. L. The Progressive Party in Canada. Toronto, 1950. 25 Лещенко Л. А. Фермерское движение в Канаде (1900—1939 гг.). Киев, 1979, с. 155—156. 26 См. Lipion Ch. Op. cit., p. 232—238; Robin M. Op. cit., p. 261— 262. 27 Jamieson S. Industrial Relations in Canada. Ithaca, 1957, p. 42. 28 Международная солидарность трудящихся в борьбе с наступлением реакции и военной опасностью (1925—1927). М., 1959, с. 213. 29 См. Канада, 1918—1945, с. 135—139. 80 См. подробнее: Сороко О. С. Забастовочное движение в Канаде в 1929—1935 гг.— «Американский ежегодник. 1976». М., 1976. 31 Strikes and Lockouts in Canada, 1969. Ottawa, 1969, p. 12. 32 «Красный Интернационал профсоюзов», 1935, № 10, с. 10; Бак Тим. Тридцать лет коммунистического движения в Канаде (1922—1952). М., 1954, с. 101. 33 Canada. House of Commons. Debates. June 25, 1935. 248
34 О ней см.: Young W. D. The Anatomy of a Party: The National CCF. 1932-1961. Toronto, 1969. 35 Handbook of the League for Social Reconstruction. Manifesto Constitution. Toronto, 1935, p. 3—6. 36 См. подробнее: Сороко-Цюпа О. С. Рабочее движение в Канаде 4929—1939 (глава V); Клейменова К. И. Антимонополистическая борьба трудящихся Канады в 1936—1939 гг. Кандидатская диссертация. М., 1975. 37 См. Сороко-Цюпа О. С. Стачка в Ошаве 1937 г. и движение за производственный юнионизм.— В кн.: Проблемы новой и новейшей истории. Ред. А. В. Адо. М., 1972. 38 См. подробнее: Irving J. A. The Social Credit Movement in Alberta. Toronto, 1959. 39 О нем см.: Stewart R. Bethune. Don Mills (Ont), 1975. 40 См. подробнее: Hoar V. The Mackenzie—Papineau Battalion. Toronto, 1969. 41 Бак Тим. Избранные произведения, с. 241. 42 «Коммунистический Интернационал», 1938, № И, с. 18. 43 Клейменова К. И. Движение пролетарской солидарности и антивоенные выступления трудящихся Канады (1935—1939).—«Американский ежегодник, 1980». М., 1981, с. 291—299. 44 Канада, 1918—1945, с. 81. 45 Documents on Canadian External Relations, vol. 2. The Paris Peace Conference of 1919. Ed. by R. A. Mackay. Ottawa, 1919, p. 17. 46 Documents on Canadian Foreign Policy. 1917—1939. Selected and Edited by W. A. Riddell. Toronto, 1962, p. 62. 47 См. Swettenham J. Allied Intervention in Russia, 1918—1919, and the Part Played by Canada. Toronto, 1967; Smith G. Canada and the Siberian Intervention. 1918—1919.— «The American Historical Review», vol. 64, N 4, 1959. 48 См. Документы внешней политики СССР, т. И. М., 1958, с. 499—500, 759. 49 Канада, 1918—1945, с. 169. 50 Canada. House of Commons Debates, 1923, vol. CLV, p. 33. 51 Бак Тим. Правда о Канаде. M., 1950, с. 81. 52 Documents on Canadian Foreign Policy, 1917—1939, p. 131. 53 Текст см.: Конституции государств Американского континента, т. 2, с. 104—108. 54 Канада, 1918—1945, с. 260—261; Трухановский В. Г. Внешняя политика Англии на первом этапе общего кризиса капитализма (1918—1939). М., 1962, с. 188. 55 Documents on Canadian Foreign Policy, 1917—1939, p. 542. 56 Eayrs J. In Defence of Canada: Appeasement and Rearmement. Toronto, 1965, p. 63. 57 Бак Тим. Избранные произведения, с. 270—271. Глава VI 1 См. История второй мировой войны. 1939—1945, в 12^ти томах, т. 2. М., 1974, с. 326. 249
2 Granatstein J. L. Canada's War. The Politics of the Mackenzie King Government, 1939—1945. Toronto, 1975, p. 6. 3 Ibid, p. 19. 4 См. История второй мировой войны, т. 2, с. 403. 5 См. Канада, 1918—1945, с. 377. 6 См. подробнее: Сосенский И. Война и экономика Канады. М., 1947. 7 См. подробнее: Granatstein J. L., Hitsman Л M. Broken Promises: A History of Conscription in Canada. Toronto, 1977. 8 Granatstein J. L. Op. cit., p. 101. 9 Бак Тим. Избранные произведения, с. 298. 10 Stacey С. P. Six Years of War. The Army in Canada, Britain and the Pacific. Ottawa, 1957, p. 191. 11 Douglas W. A., Greenhous B. Out of the Shadows: Canada in the Second World War. Toronto, 1977, p. 112. 12 Бартлетт Дж.3 Гуайер Дж. Большая стратегия. Июнь 1941—август 1942. Пер. с англ. М., 1967, с. 492. 13 Douglas W. A., Greenhous В. Op. cit., p. 109. 14 Ibid., р. 226. 15 Ibid., р. 61. 16 Granatstein J. L. Op. cit., p. 420. 17 Канада, 1918—1945, с. 382. 18 Cook R. Canada: A Modem Study. Toronto, 1971, p. 266. 19 См. подробнее: Поздеева Л. В. Англо-американские отношения в годы второй мировой войны (1939—1941). М., 1964. 20 Милейковский А. Г. Указ. соч., с. 338—392. 21 Цит. по: Канада, 1918—1945, с. 470. 22 King W, L. M. Canada and the Fight for Freedom. New York, 1944, p. 139. 23 So ward F. H. Canada in World Affairs. From Normandy to Paris, 1944— 1946. Toronto, 1950, p. 78, 298. 24 Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. 2. М., 1946, с. 373. 25 Бак Тим. Избранные произведения, с. 310. 26 Historical Statistics of Canada, p. 106. 27 Ibidem. 28 Ibidem. 29 Labour Organization in Canada. Ottawa, 1947, p. 10. 30 Historical Statistics of Canada. Ed. by M. С Urquhart. Toronto, 1965, p. 107. 31 Бак Тим. Избранные произведения, с. 296. 32 Бак Тим. Тридцать лет коммунистического движения в Канаде (1922— 1952), с. 202. 33 См. подробнее: Лещенко Л. О. СРСР i Канада в антиптлер1всьшй коалща. Демокра^чны сили Канади у боротьб1 проти фашизму, за сою» i байове сшвробтшцтво з СРСР. 1941—1945 pp. Кшв, 1973. 34 Международная солидарность трудящихся в борьбе за мир и национальное освобождение, против фашистской агрессии, за полное уничтоже* ние фашизма в Европе и Азии (1938—1945). М., 1962, с. 561. 250
Глава VII 1 Historical Statistics of Canada, p. 130, pt. El—12. 2 Green A. G. Immigration and the Postwar Canadian Economy. Toronto, 1976, p. 14, 35, 51. 3 См. подробнее: Сущенко В. В. Экспансия американского империализма в Канаде после второй мировой войны. М., 1953; Фарамазяп Р. А. Экономика современной Канады. М., 1963. 4 См. Карпов Л. II. Новые районы в экономике развитых капиталистических стран. М., 1972, с. 195, 203. 5 Dominion Bureau of Statistics. Canada's International Investment Position, 1926—1967. Ottawa, 1968, p. 151. 6 См. Гц К., Ландо Ж.-Ф. Американский капитал за границей. М., 1973, €.28. 7 Подсчитано по: Department of Trade, Industry and Commerce. Foreign- Owned Subsidiaries in Canada, 1964—1969. 8 Милейковский А. Г. Указ. соч., с. 423. 9 Там же, с. 408—410. 10 Там же, с. 411. 11 Бак Тим. Правда о Канаде, с. 45. 12 Naylor Г. The History of Canadian Business, 1867—1914, vol. 1. Toronto, 1975, p. X. 13 Ibidem. 14 О нем см.: Thompson D. Lois St. Laurent. Toronto, 1967. 15 The Report of the Royal Commission on the Arts, Letters and Sciences. Ottawa, 1955. 16 Newman P. Renegade in Rower: The Diefenbaker Years. Toronto, 1964, p. 226—231. 17 Ibid., p. 337-339. 18 Ibid., p. 353. 19 Trudeau P. E. La Grève de l'amiante. Montréal, 1956. 20 Trudeau P. E. Federalism and the French Canadians. Toronto, 1968, p. XXIII. 21 См. подробнее: Britain and Canada: Survey of a Changing Relationship. Ed. by P. Lyon. London, 1976. 22 Canada and the Third World. Ed. by P. Lyon and T. Ismael. Toronto, 1976, p. 16. 23 «Советский Союз в Организации Объединенных Наций», т. 2. М., 1965, с. 452. 24 Taylor Ch. Snow Job: Canada, the United States and Vietnam (1954— 1973). Toronto, 1974, p. VII. 25 Ibid., p. 85. 26 См. подробнее: Ogelsby J. С. М. Gringos from the Far North: Essays in the History of Canadian—Latin American Relations, 1806—1968. Toronto, 1976. 27 Historical Statistics of Canada, p. 105. 28 См. подробнее: Алтаев Б., Ломов К. Новое в рабочем движении Канады. М., 1960. 29 Historical Statistics of Canada, p. 105. 251
30 Алтаев В., Ломов К. Указ. соч., с. 42. 31 Historical Statistics of Canada, p. 107. 32 Алтаев Б., Ломов К. Указ. соч., с. 36—39. 33 См. подробнее: Young W. D. The Anatomy of a Party: The National CCF. 1932—1961. Toronto, 1961. 34 Тим Бак. Наша борьба за Канаду. Избранные произведения 1923— 1959. М., 1961, с. 163—188. 35 VI Национальный съезд Рабочей прогрессивной партии Канады. M.t 1958, с. 68—69. 36 Цит. по: XVII Национальный съезд Коммунистической партии Канады. М., 1962, с. 136. 37 Perspective Canada. Ottawa, 1974, p. 119. 38 Цысина Г. А. Канада: профсоюзы и классовая борьба пролетариата (1965—1975 гг.). М., 1977, с. 13. 39 "Canadian Statistical Review", March 1976, p. 20. 40 Perspective Canada, p. 129. 41 "The Toronto Star", 28 July 1973. 42 См. Цысина Г. А. Указ. соч., с. 48. 43 Adams J. The Poverty Wall. Toronto, 1970, p. 26. 44 Strikes and Lockouts in Canada 1973. Ottawa, 1975; p. 8; "Labour Ca- zette", 1976, N 10, p. 559. Глава VIII 1 Canada Year Book 1978—1979. Ottawa, 1978, p. 859. 2 Ibid., p. 523. 3 Ibid., p. 474—475, 502. 4 Ibid., p. 135. 5 Newman P. The Canadian Establishment. Toronto, 1975, p. 96. 6 Канада на пороге 80-х годов. Отв. ред. Л. А. Баграмов. М., 1979, с. 22» 7 Там же, с. 35. 8 См. там же, с. 43. 9 Corporations and Labour Unions Returns Acts. Report for 1976. Ottawa, 1979, pt.l, p. 144, 152, 156. 10 Canada Year Book 1978—1979, p. 729. 11 Trudeau P. E. Conversations with Canadians. Toronto, 1972, p. 174. 12 An Energy Strategy for Canada. Policy for Self-reliance. Ottawa, 1976, p. 3. 13 См. Канада на пороге 80-х годов, с. 160. 14 Economics Canada: Selected Readings. Toronto, 1974, p. 262. 15 См. Богачева H. В., Попов В. В. Экономические основы кризиса ка- вадской конфедерации.—«США: экономика, политика, идеология», 1980, № 6„ с. 45. 16 См. там же, с. 47. 17 Trudeau P. E. Conversations with Canadians, p. 11—17. 18 Канада на пороге 80-х годов, с. 114. 19 Westell A. The New Society. Toronto, 1977, p. 128. 252
20 Gonick C. Inflation or Depression. Toronto, 1975, p. 358. 21 Каштан У. Альтернатива политике монополий.— «Проблемы мира и социализма», 1977, № 1, с. 25. 22 Каштан У. Отстаивая интересы народа.—«Коммунист», 1981, № 1, с. 104. 23 "Clobe and Tail", 2 December 1980. 24 «Правда», 3 января 1981 г. 25 См. «Правда», 4 января 1981 Г. 26 Каштан У. Альтернатива политике монополий.— «Проблемы мира и социализма», 1977, N° 1, с. 26. 27 "Communist Viewpoint", 1975, N 6, p. 37. 28 Цысина Г. А. Указ. соч., с. 203. 29 Каштан У. Рабочий класс и антимонополистическая борьба. М., 1975, с. 363. 30 Каштан У. Альтернатива политике монополий.—«Проблемы мира и социализма», 1977, № 1, с. 26—27. 31 Каштан У. Отстаивая интересы народа.—«Коммунист», 1981, № 1, с. 104. 32 См. подробнее: Карпов Л. Н. Указ. соч.; Агранат Г. А. Зарубежный Север: опыт освоения. М., 1970. 33 Канада на пороге 80-х годов, с. 167. 34 Агранат Г. А. Указ. соч., с. 203. 35 Канада на пороге 80-х годов, с. 172. 36 См. Карпов Л. Н. Указ. соч., с. 199—200. 37 Национальные проблемы Канады. Отв. ред. Аверкиева Ю. П. M., 1971, с. 45. 38 Cardinal Я. The Rebirth of Canada's Indians. Edmonton, 1977. 39 Национальные проблемы Канады, с. 54—55. 40 Report of the Royal Commission on Bilingualism and Biculturalism, vol. 3. Ottawa, 1969, p. 23. 41 Preliminary Report of the Royal Commission on Bilingualism and Biculturalism. Ottawa, 1969, p. 23. 42 Trudeau P. E. Conversations with Canadians, p. 32. 43 См. подробнее: Тишков В. А. Политика двуязычия в Канаде.—«Расы и народы», вып. 7. М., 1977, с. 207—224. 44 Commissioner of Official Languages. Fourth Annual Report. Ottawa, 1975, p. XIII. 45 Каштан У. Рабочий класс и антимонополистическая борьба, с. 323— 324. 46 Фурсова Л. Н. Иммиграция и национальное развитие Канады. 1945— 1970. М., 1975, с. 312. 47 Quebec Labour. The Confederation of National Trade Unions. Yesterday and Today. Montreal, 1972, p. 166—167. 48 Каштан У. Альтернатива политике монополий.—«Проблемы мира и социализма», 1977, № 1, с. 26. 49 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 25, с. 320. 50 Уолш С. За признание франкоканадской нации.—«Проблемы мира и социализма», 1974, № 10, с. 82. 253
51 Каштан У. Альтернатива политике монополий.— «Проблемы мира и социализма», 1977, № 1, с. 27. 52 Dobell P. Canada's Search for New Roles. Foreign Policy in the Trudeau Era. Toronto, 1972, p. 3. 53 Foreign Policy for Canadians. Ottawa, 1970. 54 Баграмов Л. А. Канада—США: узлы противоречий.—«США: экономика, политика, идеология», 1974, № 2, с. 43. 55 «Правда», 3 марта 1981 г. 56 Молочко в С. Ф. Внешняя политика Канады в 70-е годы: судьба «третьей альтернативы».— «США: экономика, политика, идеология», 1979, № 3, с. 19. 57 См. подробнее: Вахрушев В. В. Канада и страны Южной, Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока. М., 1977. 58 Canada and the Third World, p. 14—15, 60, 301. 59 «Правда», 10 февраля 1981 г. 60 "The Canadian Tribune", 6 April 1969. 61 «Правда», 7 апреля 1971 г. 62 "Focus on Friendship", 1980, vol. 2, N 3, p. 1. 63 Ibid., p. 18. 64 "Northern Neighbours", 1981, vol. 25, N 1, p. 4. P5 «Правда», 24 февраля 1981 г. 166 «Правда», 19 марта 1981 г.
ХРОНОЛОГИЯ ВАЖНЕЙШИХ СОБЫТИЙ 25—30 тысяч лет назад — Начало заселения Америки палеоазиатами Конец X—начало XI в. — Путешествия норманнов к берегам Северо- Восточной Америки 1497, 1498 — Путешествия Джона Кабота 1534, 1535,1541 — Путешествия Жака Картье 1603, 1608 — Первые плавания Самюэля Шамплена в Кана- ДУ 1605 — Основание первого французского поселения Порт-Ройяла в Акадии 1608 — Основание Квебека — центра французской колонии Новая Франция 1627 — Основание англичанами Новой Шотландии 1663 — Установление королевской власти в Новой1 Франции 1666—1687 — Колонизационная деятельность Ла Саля. Открытие бассейна реки Миссисипи 1668 — Основание Компании Гудзонова залива. Начало английской колонизации Канадского Севера 1713 — Утрехтский мир. Захват Англией Ньюфаундленда, Акадии и Гудзонова залива 1731—1749 "~~ Открытия Л а Веранди и его сыновьями рай^ онов Центральной Канады 1755 — Выселение англичанами жителей Акадии 1760 — Захват Англией Новой Франции 1763 — Образование английской колонии Квебек 1774 — Квебекский акт и оформление колониального^ устройства в английской Канаде 1775—1776 — Экспедиция американских патриотов в Квебек 1784 — Образование колониальной провинции Ныо* Брансуик 1791 — Конституционный акт. Образование колони* альных провинций Нижняя и Верхняя Канада 1812—1814 — Война Англии и США в Северной Америке 1827 — Основание первого профсоюза печатников » Квебеке 255
1837-1838 1838-1839 1840 1848 1854 1854 1854 1858 1864 1867 1867-1873, 1878-1891 1869, 1885 1870 1871 1872 1873 1873 1885 1889 1896—1911 1911 1914, 4 августа 1917 1919, май 1920 1921, июнь Антиколониальное восстание в Нижней и Вер^ хней Канаде под руководством Папино и Маке ызи Миссия лорда Дарэма в Канаду Акт о союзе, объединивший Нижнюю и Верхнюю Канаду Образование первого «ответственного правительства» в провинции Канада Отмена сеньориального строя в Канаде Заключение торгового договора между США и Канадой Образование Прогрессивно-консервативной партии Выкуп английским правительством у Компании Гудзонова залива колонии Британская Колумбия Конференции в Шарлоттауне и Квебеке по выработке проекта конституции союза колониальных провинций Британской Северной Америки Акт о Британской Северной Америке. Образование доминиона Канада Правительства Джона А. Макдональда Восстания метисов и индейцев под руководством Луи Риля Манитобский акт и образование провинции Манитоба Вхождение Британской Колумбии в состав доминиона Закон о гомстедах Образование Либеральной партии Вхождение Острова Принца Эдуарда в состав доминиона Постройка Тихоокеанской железной дороги Создание Профессионального и рабочего конгресса Канады (ПРКК) Правительство Уилфреда Лорье Образование Социал-демократической партии Канады Вступление Канады в первую мировую войну Введение всеобщей воинской повинности Всеобщая виннипегская стачка Образование Национально-прогрессивной партии (НПП) Образование Коммунистической партии Канады 256
1921-1926, 1926-193i, 1935—1948 1927 1931 1932 1937 1939, 10 сентября 1942, август 1940 1942, 12 июня 1947 1949 1949 1949 1958 1961 1967 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1972 1976 1980, январь — Правительства Уильяма Маккензи Кинга - Создание Всеканадского конгресса труда (ВКТ) - Предоставление внешнеполитического суверенитета по Вестминстерскому статуту - Образование Федерации кооперативного содружества (ФКС) - Стачка рабочих компании «Дженерал моторе» в Ошаве - Вступление Канады во вторую мировую войну - Рейд на Дьепп - Создание Канадского конгресса труда (ККТ) - Установление Канадой дипломатических отношений с СССР - «План Эббота» - Вхождение Ньюфаундленда в состав доминиона - Вступление Канады в НАТО - Стачка рабочих асбестовых рудников в г. Ао бестосе (Квебек) - Заключение соглашения с США о создании объединенного командования нротивовоздуш- ной обороны (НОРАД) - Создание Новой демократической партии (НДП) - Всемирная выставка ЭКСПО в Монреале - Образование общественной организации «Братство индейцев Канады» - Приход к власти либерального кабинета П. Э. Трюдо - Принятие Закона об официальных языках - «Октябрьский кризис» в Квебеке - Визиты премьер-министра П. Э. Трюдо в СССР и Председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина в Канаду - Ликвидация баз американских ракет «Бомарк» на канадской территории - Всеобщая забастовка государственных служащих в Квебеке - Победа сепаратистской Квебекской партийна выборах в Квебеке XXIV съезд Коммунистической партии Канады 17 Заказ № 1805
УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН Аберхард, Уильям 143, 144 Агона, индейский вождь 14 Аллан, Хью 102 Аллен, Этан 44, 45 Аллуэ 30 Андерхилл, Фрэнк 141 Аптекер, Герберт 46 Арнольд, Бенедикт 45 Баграмов Л. А. 233 Бак, Тим 119, 124, 126, 127, 139, 144, 145, 148, 151, 156, 162, 165, 173; 186 Баррет, Дэйв 209 Батлер Дж. 157 Беннет, Ричард 133, 134, 139—141, 149, 150 Бергоин, Джон 46 Бетьюн, Норман 144 Биго, Франсуа 37 Бидуэлл, Маршалл 64 Бирдж, Джон 70 Бойчук Дж. 139 Болдуин, Роберт 67, 73, 74 Большой Медведь, индейский вождь 99 Борден, Роберт 110—112, 120—123, 126, 132, 145, 147 Боуэлл, Макензи 106 Браун, Джон 82 Браун, Джордж 78, 86 Браун, Томас 66, 67 Брежнев Л. И. 236, 241 Бродбент Э. 209 Брюле, Этьен 17 Брюс М. 139 Бьюкенен, Исаак 73 Бурасса, Анрж 109—111 Бурасса, Робер 224 Бэгот, Чарлз 73 Бэнкс, Натаниэль 83 Ван Бюрен, Мартин 68 Ван Ренселеер 68 Вапцетти, Бартоломео 138 Ван Эгмонд 67 Вашингтон, Джордж, 38, 39 144 Вераццано, Джиованни И Виктория, англ. королева 101 Бодрей, Пьер Риго де 33 Вольтер, Мари Франсуа 60 Вуд, Генри Уайз 136 Вудсворт, Джеймс 141 Вэлан Ю. 240 Гарно, Франсуа-Ксавье 80 Гейдж, Томас 48 Гельвеций 60 Генрих IV, франц. король 14, 15 Генрих VII, англ. король 10 Георг III, англ. король 42 Геринг, Герман 150 Гитлер, Адольф 150, 153 Гольт, Александр 82, 83, 85—87 Гордон, Уолтер 241 Гринфилд Г. 136 Гроссейер 20, 31 Грэнатстайн Дж. 153 Гудзон, Генри 31 Гурлей, Роберт 63, 64 Д'Аламбер, Жан Лерон 60 Дальхаузи, лорд 62 Данилов С. Ю. 5 Данкомб, Чарлз 67, 68 Дарэм, Джон Лэмбтон 71, 73 Де Голль, Шарль 183 258
Де Леон, Даниэль 118 Демонт, Пьер 15 Деннис, Стоутон 94 Денонвилль, Жак-Рене 33 Джексон У. 98 Д'Ибервилл, Пьер 33, 34 Дидро, Дени 60 Димитров, Георгий 144 Дифенбейкер, Джон 175—177, 181 Доннакона, индейский вождь 12, 13 Домбровский, Ярослав 144 Дорион, Антуан-Эме 78, 80 Дрю Дж. 184 Дрюри Э. 119, 135 Дюмон, Габриэль 98, 100 Дюплесси, Морис 143, 155, 178, 184 Женэ, Эдмон 61 Жеран-Лажуа А. 80 Жолтевский, Ниле (фон Шульц) 70 Жолье, Луи 30 Игнатьев, Джордж 241 Ингстад, Хельге 8, 9 Кабот, Джон 10 Кабот, Себастьян 10 Кан, Герман 3 Карл II, англ. король 31, 32 Карлсефни, Торфинн 9 Карлтон, Гай (лорд Дорчестерский) 45 Kapp С. 139 Картер, Дайсоп 240—241 Картер, Джеймс 211, 232 Картье, Жак 11—14 Картье, Жорж Этьен 67, 86, 87 Касген А.-Р. 80 Катаяма, Сэн 127 Каштан, Уильям 127, 201, 203, 207, 210, 211, 224, 229, 236, 239 Кеннеди, Джон Ф. 182 Кинг, Уильям Лайон Маккензи 118, 132, 133, 135, 147, 148, 150, 152, 154-156, 159-161, 174, 179, 184 Кинге ли Э. 119 Кларк, Джозеф 192, 199, 203, 207, 235, 240 Клинтон, Генри 46 Колдуэлл М. 175 Колумб, Христофор 8—10 Кольбер, Жан Батист 21, 2ä Косыгин А. Н. 239 Кремази О. 80 Крерар Г. 158 Крерар, Томас 136 Кретьен Ж. 218 Крэйг, Джеймс 59, 61 Кук Дж. 102 Кук, Рамсей 159 Кэвана, Джек 127 Лаваль, Франсуа 21 Ла Верандри, Варепны 37 Лайон, Джеймс 48 Лапорт, Пьер 178 Ла Саль, Робер Кавелье де 29—33 Лаупт, Сэмюэль 67 Лафонтен, Луи Ипполит 72—74 Левек, Рене 226, 227 Ленин В. И. 79, 120, 124—127, 189, 229, 239 Лесаж, Жан 226 Линкольн, Авраам 82, 83 Ллойд Джордж, Дэвид 146 Локхид П.198 Лонгфелло, Генри Уодсуорд 6 Лондон, Джек 109 Лорье, Уилфред 108—111, 123 Льюис, Дэвид 209 Лукач, Майкл 240 Людовик XIV, франц. король 21 Мабли, Габриель Бонно 60 Магеллан И Макгиган М. 238 Макдональд Дж. 127, 139 Макдональд, Джон А. 86, 87, 9&, 100—103, 106 Макдугал, Уильям 94, 96 Макензи, Алексапдер (1764—1820) 84 Макензи, Александер (1822—1892) 100, 102 Макензи, Уильям Лайон 64—68, 82^ 145 Маккинни, Луиза 136 17* 259
Маклеод, Дональд 67 Макмиллан, Гарольд 182 Маркетт, Жан 30 Маркс, Карл 114 Макнаб, Аллан 86 Макферс Д. 102 Макферсон О. 136 Макюэн Т. 137, 139 Мануэль, Георг 218 Мартене Л. 148 Мартин П. 239 Мезье, Анри 61 Мейген, Артур 132, 133, 146, 147 Меррит, Уильям 73 Мидлтон, геперал 100 Милейковский А. Г. 85 Митчелл X. 184 Молочков С. Ф. 236 Монкальм, Луи-Жозеф 39, 40 Монтгомери, Джеймс 45 Монтескье, Шарль 60 Морган Л. 7 Моррис, Лесли 139 Моррисоп Дж. 119 Мошер А. Р. 138 Мэйтленд, сэр Перегрин 64 Мэллори У. 119 Мэсси, Винсент 149, 174 Мэткалф, сэр Чарлз 73 Нельсон, Роберт 67—70 Нельсон, Уолфред 67 Николе, Жан 30 Норстэд, генерал 177 О'Каллаген 66, 67 Оранский, Вильгельм 33 Пакен А. 240 Папино, Луи Жозеф 62, 65—67, 78, 109, 145 Паундмейкер, индейский вождь 99 Пелетье Ж. 178 Пепэн Ж. Л. 239 Перро, Франсуа Мари 29 Пирсон, Лесли 176—178, 180—183 Понтиак, индейский вождь 217 Портильо X. Л. 240 Радиссон, Пьер 20, 31 Райерсон С. Б. 47, 74 Рейган, Рональд 235 Риль, Луи 94, 96, 97, 99, 100 Риу М. 178 Ришелье, кардинал 18 Роберваль, Жан-Франсуа 13—14 Рольф, Джон 67 Рузвельт, Франклин 152, 154, 159, 160 Рунерт, принц 31 Руссо, Жан-Жак 60 Сазерленд Т. 68 Саймондс Г. 157 Сакко, Николо 138 Селкирк, лорд 92 Сен-Лоран, Луи 174, 175, 179 Скотт, Томас 96 Скотт Ф. 141 Смит, Дональд 103 Смит, Ральф 116 Солсберг Дж. Б. 189 Сондерс, адмирал 39 Спектор М. 139 Сталин И. В. 189 Стэнфилд, Роберт 178 Табмэн, Гарриэт 83 Талон, Жан 22, 34, 35 Тафт У. X. 111 Тейлор Ч. 181 Текумсе, индейский вождь 58 Томпсон, Давид 84 Томпсон, Джон 106 Томпсон, Чарлз Поуллет (лорд Сайденхэм) 72, 73 Трюдо, Пьер Эллиот 178, 179, 183, 192, 195-197, 199, 201-205, 209, 219, 222—224, 231—240 Трумэн, Гарри 179 Турвальдсон, Эйрик (Эйрик Рыжий) 8 Уолф, Джеймс 39, 40 Уоткннс, Мел 209 Фарамазян Р. А. 5 260
Федосеев П. H., 210 Флетт, Джон 117 Франциск I, франц. король 11, 14 Фрейзер, Саймон 84 Фронтенак, Луи 29—33 Фурсова Л. Н. 225 Хергольфсон, Бьярни 9 Хилл Т. 139 Хинкс, Фрэнсис 73 Хор, Роберт И Хьюитт Дж. 114 Хэд, Фрэнсис 80 Цысина Г. А. 190 Чемберлен, Джозеф 109—111 Чемберлен, Невилл 150, 151, 153 Черчиль, Уинстон 111, 179 Шамплен, Сэмюэль 15—17, 20 Шарп, Митчелл 231 Шульц, Джон 95 Эббот, Джон 108 Эббот, Дуглас 173 Эйриксон, Лейф 9 Эклис, Уильям 23 Эльджин, Джеймс Брюс 73, 74 Эмхерст, Уильям 39 Энгельс, Фридрих 7 Эндикотт, Джеймс 186 Яковлев А. Н. 5
УКАЗАТЕЛЬ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ НАЗВАНИИ Авраама, равнина 40 Аврида 164 Австралия 109, 133, 156, 236 Австрия 150 Австро-Венгрия 74, 122 Азия 7,10, 11, 161, 180, 236 Азорские острова 10 Акадия 15, 18, 22, 34, 38, 39 Альберта 88, 102, 110, 111, 123, 135— 138, 141, 143, 144, 164, 170, 184, 195, 197, 198, 203, 206, 232 Аляска 6, 8, 83, 108, 232 Америка 6—10, 13 Англия 10, 18, 22, 32-34, 38-41, 44, 46, 49, 50, 52—54, 58, 60, 64, 65— 66, 69, 74, 75, 81, 82, 84, 87, 88, 93, 106, 108-110, 112, 120-122, 129, 131, 141, 146-150, 152-162, 168— 169, 172, 178, 180,182, 204, 214, 231, 236 Аннаполис, долина 39 Антикости, о. 12 Аргентина 240 Арканзас, р. 30 Арктика 179, 213 Архангельск 147 Асбестос 185 Ассинибойн, р. 37 Атабаска, р. 171, 214 Атабаска, оз. 84, 92 Атлантический океан 9, 11, 13, 26, 32, 102-105, 110, 157, 158 Афганистан 211 Африка 157, 237, 238 Байтаун 101 Баттлфорд 98 ратуш 97 Баффинова Земля 9, 213 Бедфорд, графство 62 Бельгия 158 Берингов пролив 8 Берингово море 108 Берлин (Канада) 122 Большое Невольничье, оз. 84 Бонависта, мыс 11 Бопорт 61 Босежур, форт 39 Бостон 48 Бразилия 237, 240 Брантфорд 114 Бристоль 10 Британская Колумбия (провинция) 84, 85, 88, 90, 91, 116-119, 123, 129, 134, 135, 138, 140, 143, 154, 163—165, 170, 171, 184, 197, 198, 202, 203, 207, 208, 209, 219, 232 Британская Северная Америка 4, 51, 53, 55, 56, 59, 62, 73, 76, 77, 83—86, 90 Британская империя 108, 110, 128, 136, 146, 148, 149, 152, 156, 158— 160, 180 Британские острова 53, 156, 159 Британское содружество наций см. Британская империя Бурбон, форт 37 Брэнтфорд 76 Бофорта море 84, 212, 218 Ванкувер, о. 85, 117 Ванкувер, г. 85, 103, 104, 126, 141, 170, 171, 205, 240 Вашингтон 5, 146, 149, 158, 159, 180— 182, 195, 205, 232, 236, 240 Великие озера 6, 17, 18, 20, 29, 30, 262
32, 50, 51, 80, 84, 88, 90, 96, 117, 142, 170 Великобритания см. Англия Венгрия 161 Венесуэла 196, 237 Вермонт 69 Верхнее, оз. 21, 29, 36, 92, 104 Верхняя Канада, провинция 51, 53— 55, 57, 58, 61—72, 82, 132 Виктория 85 Винланд 8, 9 Виннипег, р. 37 Виннипег, оз. 29, 37, 92, 232 Виннипег, г. 94, 102, 105, 125, 126, 141, 203, 209, 240 Виннипегосис, оз. 37 Вирджиния 15, 38 Висконсин, р. 30 Виши 121 Владивосток 147 Восточная Канада 7, 75 Вьетнам 181, 182, 234 Гайд-парк 154 Галифакс 39, 48, 50, 56, 77, 82, ИЗ, 141 Гамильтон 76, 112—115 Гана 238 Гаспе, п-ов 12 Гент 58 Германия 74, 109, 120, 122, 125, 145, 146, 150, 152, 155-159, 161, 166 Глейс-Бей 118,164 Голландия 32 Гонконг 103,158 Гранд-Ривер, р. 80 Гренландия 8, 9 Гудзон, р. 20 Гудзонов залив 32—34, 36, 58, 92, 218 Гурон, оз. 16, 104 Гуэлф 127 Дакота, штат 104 Дак-Лейк 100 Дальний Восток 150 Денбай-Флинт, мыс 8 Детройт 68, 70 Джемса залив 16, 214, 218, 224 Джорджиан-Бей, зал. 80 Доусон 212 Дьепп 157 Дувр 157 Дюкесн, форт 38, 39 Европа 22, 34, 38, 39, 74, 91, 104— 106, 108, 121, 122, 129, 130, 145, 150, 157, 158, 161, 166—168, 177, 186, 211, 235, 236 Египет 180 Западная Канада 8, 78, 82, 86, 124, 138 Земля Руперта 90, 93, 95 Индия 9, 31, 38 Индокитай 231, 234 Инувик 214, 215 Ипр 120, 121 Ирландия 58, 73, 149 Исландия 8, 10 Испания 144, 145, 150 Италия 74, 144, 150, 158, 159 Йорк, форт 33 Йорк, графство 62 Калгари 125, 141 Кале 157 Калифорния 84, 85, 232 Камберленд, форт 48 Камерун 238 Канадский Запад 93, 94, 97, 101, 169, 170, 217 Канадский Север 169, 170, 211—217 Канарские острова 10 Канзас, штат 104 Карибу, оз. 85 Карибское море 31 Карлсбург 61 Карлтон 98 Квебек, г. 7, 15, 18-22, 24, 33-35, 37, 39-41, 45, 55, 56, 58, 60—62, 69, 72, 85—87, 90, 101, 103, ИЗ, 206 Квебек, провинция 4, 42—44, 46, 47, 49-52, 60, 88, 101, 102, 105, 109t 263
HO, 115, 117, 119, 122, 123, 126, 128, 129, 133, 137, 139, 140, 142, 143, 154—156, 160, 163, 164, 170, 177, 178, 182, 184, 185, 187, 190,191, 197, 198, 200, 202, 205, 211, 214, 218—223, 226—230, 233, 236 Кейп-Бретон, о. 11, 19, 24, 38, 39 Кент, графство 62 Керкленд-лейк 164 Кингстон 72 Китай 9, И, 31, 162 Китченер 122 Кливленд 69 Клондайк 108, 109 Колумбия, р. 84, 170 Корея 180, 182 Краун-Пойнт, форт 45 Куба 182, 238 Курселе 121 Кутеней 119 Лабрадор, п-ов 8, 9, 42, 170, 171, 213, 214 Ла-Манш 157 Латинская Америка 182, 237 Лашин 15 Ле-Гранд, р. 214 Лесное, оз. 94 Локпорт 48 Локхид, о. 212 Лонгвилл 207 Лонги 66 Лондон (Англия) 4, 18, 31, 50, 60, 62, 74, 84, 86, 87, 103, 110-112, 145, 146, 150, 158, 159, 161 Лондон (Канада) 76, 117 Луйсбург 24, 38, 39 Львов 240 Мадрас 38 Мадрид 144 Макензи, р. 84, 212, 215, 218, 232 Манитоба, провинция 88, 96, 97, 102, 126, 135, 136, 141, 170, 205, 206, 208 Манитоба, оз. 37 Манитулин, о. 80, 81 Маркланд 9 Массачусетс, штат 44 Матагами 214 Мачайес 48 Медоус, мыс 8 Мейо 214 Мексика 237, 240 Мехико 240 Минас-Бейсин, зал. 39 Миннесота, штат 170 Миссисипи, р. 21, 24, 30, 31, 32, 36, 44 Миссури, р. 37, 232 Мичиган, оз. 30 Монреаль 7, 13—15, 19—22, 27—29, 33, 34, 39—41, 45, 46, 55, 56, 58t 60-63, 69, 75—77, 81, 82, 84, 86, 90, 101-103, 111, ИЗ, 114, 117, 138, 141, 164, 166, 178, 182, 197, 205, 206, 214, 217, 226, 232, 236, 237, 239, 240 Москва 127, 191, 236, 239, 240 Мэн, штат 48 Мюнхен 145 Невольничья, р. 214 Нейви, о. 67, 68 Нельсон, р. 37 НиЪгара, р. 30, 68, 83 Нигер 239 Нигерия 239 Нидерланды 158 Нижний Саскачеван, р. 37 Нижняя Канада 51—62, 65—72, 86 Ниписсинг, оз. 17 Новая Англия 20, 33, 34, 38, 49, 75 Новая Зеландия 133, 156, 236 Новая Франция И, 16, 19—22, 24, 27, 32-35, 37—40, 42, 79, 80 Новая Шотландия, п-ов 39, 212 Новая Шотландия, провинция 42, 47— 50, 53, 56, 77, 86-88, 91, 101, 111, 135, 138, 164, 197 Новый Орлеан 24 Нормандия 158 Норт-Саскачеван, р. 97 264
Нью-Брансуик, провинция 50, 53, 77, 86-88, 101, 197, 206 Нью-Йорк, штат 33, 44, 46, 61, 68, 70, 75, 159 Ньюфаундленд, о. 8, 12, 16, 18, 34 Огайо, р. 31, 38, 50 Одесса, 240 Огденсберг 159 Онтарио, провинция 88, 90, 91, 96, 101, 102, 105, 114, 115, 119, 122, 123, 125, 127, 129, 135, 139, 140, 142, 143, 160, 163—165, 171, 184, 187, 191, 197, 198, 206, 207, 209, 217, 225, 233 Онтарио, оз. 7, 17, 29, 30, 55, 76 Орегон 84 Остров Принца Эдуарда, провинция 86—88, 90, 197, 203 Оттава, р. 14, 17, 20, 24, 42, 44, 51, 58, 101 Оттава, г. 96—98, 100, 101, 110, 122, 140, 141, 149, 158, 160, 161, 177, 179, 180, 181, 203-206, 217—220, 224, 235, 237 Ошава 138, 143, 185 Пайн-Пойнт 215 Париж 13, 19, 21, 22, 29, 30, 149, 187 Пембина 102 Пенсильвания, штат 38 Перу 240 Пёрл-Харбор 158 Поволжье 124 Пойнтид-Маунтин 170 Польша 152, 153, 186 Поркьюпайн 109 Порт-Артур 105,117 Порт-Ройял 15, 17 Прескотт 70 Принс-Альберт 97, 98 Принс-Руперт 170 Принца Эдуарда, о. 12 Принцевы острова 147 Пис-Ривер, р. 84 Пис-Ривер, г. 171 Реджайна 141, 142 Ред-Ривер, поселение 58, 92, 93, 94, 96,97 Ред-Ривер, р. 37, 92, 93, 232 Ридо, канал 58 Ришелье, р. 15, 16, 22, 34, 39, 66 Ришелье, графство 62 Россия 71, 83, 104, 124-126, 147. 166 Роузвэй, бух. 49 Руан 14, 15, 29 Руанда 238 Румыния 161 Садбери 207 Сайгон 181 Саратога 46 Саскачеван, провинция 88, 99, 100, 102, НО, 111, 123, 126, 135, 140- 142, 165, 170, 195, 197, 198, 203— 206, 208, 209, 217, 232, 233 Саудовская Аравия 197 Северный Ледовитый океан 215 Северная Америка 6—11, 27, 31—34, 39-42, 44, 49, 51-53, 69, 71, 83, 84, 85, 88, 129,151, 159, 165 Северо-Западные территории 170, 213, 217, 218, 219 Сен-Бенуа 62 Сен-Дени 62, 66 Сенегал 238 Сен-Лоран 97 Сен-Мало И, 13—15 Сен-Морис, р. 20, 35, 55 Сент-Джон 46, 77, 82,113 Сент-Джон, р. 48, 50 Сент-Джонс 55 Сент-Катаринс 82, 114, 164 Сент-Шарль 63, 66 Св. Лаврентия, зал. И Св. Лаврентия, р. 7, 12—15, 17, 19t 20, 24, 27, 34, 39, 45-47, 51, 55, 75 Сибирь 10, 147 Сидней 104 Сидни 164 Сицилия 157 Скалистые горы 84, 88, 92, 93, 97, 103 265
Сорель 45, 46 Союз Советских Социалистических Республик 148, 150, 151, 157— 162, 165—167, 179, 181, 186, 188, 211, 231, 236, 238-240 Средиземное море 148, 157 Стадакона 12—14 Сталинград 161 Стип-Рок, оз. 171 США 3-5, 15, 49-51, 53, 58, 60, 61, 68, 69, 71, 75, 81-85, 87, 90, 91, 94, 99, 102, 104-108, 110-112, 119, 128, 130, 146-149, 152, 154-* 161, 168—173, 175, 176, 178—182, 184, 186, 191, 193-196, 198, 200, 208, 211, 213, 229—232, 234—236, 238, 240, 241 Тадуссак 7, 15 Тайкондерога, форт 15, 44, 46 Тейлор 170 Техас 31, 83 Тихий океан 6, 84, 85, 102, 103, 105, 110, 158 Тихоокеанское побережье 91, 140 Торонто 55, 56, 64—68, 73, 76, 77, 81, 82, 86, 101, 102, 112-114, 126, 127, 141, 164, 166, 186-188, 210, 220, 232 Токио 103, 149 Томпсон 216 Труа-Ривьер 7, 19, 20, 34, 37, 41, 45, 46, 62, 69, 72 Тунис 239 Турция 148 Уайтфиш-Бей 217 Уайтхорс 214 Уипсор 70 Украина 186 Уорвик, графство 62 Ураниум-Сити 213 Фанди, зал. 15, 48, 50 'Федеративная Республика Германии 169 Филадельфия 44, 46 Финляндия 161 Фиш-Крик 100 Фландрия 121 Флорида 18, 32 Фокс, р. 30 Форт-Гэрри 96, 97 Форт-Дуглас 92 Форт-Ири 83 Форт-Нельсон 215 Форт-Уильяме 117 Франция 11—19, 21—23, 27, 28, 30— 35, 38, 40, 74, 109, 120, 152, 158, 178, 182, 183, 236 Фредерик, форт 48 Фрейзер, р. 85 Фробишер-Бей 214, 215 Фронтенак, форт 30, 33, 39 Фултон 179 Хантингтон 62 Хошелага 13 Чатам 82 Чехословакия 145, 186 Чок-Ривер 160 Чукотский п-ов 6, 7 Шамбли 46, 55 Шамплейн, оз. 16, 34, 39, 40, 45 Шарлоттаун 86 Шелберн 49 Шербрук 55 Шеффервилл 214 Эдмонтон 137, 141, 170 Элбург 68 Эфиопия 144, 150 Юго-Восточная Азия 158, 181, 182 Южная Родезия 149 Южно-Африканская Республика 109, 149, 237 Юкон 108, 170, 213, 218, 219 Япония 150, 158, 159, 161, 181, 213, 236
ОГЛАВЛЕНИЕ Введение . ....,.*.,....,., 3 Глава первая Канада до начала европейской колонизации •..««•• 6 Древнейшие жители страны , — Первые плавания европейцев к берегам Канады ...... 8 От Картье до Шамплена H Глава вторая Период французского колониального господства 19 Установление колониального режима Франции — Сеньориальный строй и пушная торговля • • 24 Англо-французское соперничество и падение Новой Франции • . 32 Глава третья Канада под властью Великобритании . 41 Утверждение нового режима . .....,...• — Развитие колониальной Канады и кризис ее социально-политического строя 53 Борьба за реформы 60 Революция 1837 г 66 Создание доминиона • . . 74 Глава четвертая Становление канадского капитализма 90 Присоединение западных земель и восстания метисов .... — «Национальная политика» канадской буржуазии 100 Правительство Уилфреда Лорье 107 Начало рабочего и фермерского движения 112 Канада в годы первой мировой войны 120 Глава пятая Между двумя мировыми войнами . • 124 Великий Октябрь и образование Коммунистической партии Канады — От кризиса через «процветание» к кризису 128 «Новый курс» Беннета 132 Фермерское и рабочее движение 135 Внешняя политика Канады между двумя мировыми войнами , , 145 Глава шестая Канада во второй мировой войне 152 Экономика и политика в годы войны — Участие в военных действиях 156 Рабочее движение и кампания солидарности с СССР . , • . • 162 267
Глава седьмая Послевоенная Канада (1945—1968 гг.) 168 Освоение новых районов и иностранный капитал — Внутренняя политика либералов и консерваторов 174 На рельсах «холодной войны» 179 Народ против наступления монополий и «холодной войны» . . . 183 Глава восьмая Администрация Пьера Трюдо 192 Кризис в канадской экономике — Крах программы создания «справедливого общества» . . . , 199 Нарастание классовой борьбы 205 Канадский Север: природные богатства и судьбы людей . . . . 211 Франкоканадский национальный вопрос , 220 Канада в современном мире , 230 Примечания 242 Хронология важнейших событий ..•»,, 255 Указатель имен • . 258 Указатель географических названий . , 262
Тшиков В. А., Коше лев Л. В. Т 47 История Канады. — М.: Мысль, 1982. — 268 с, 16 л. ил. В пер.: 1 р. 50 к. В книге излагается история Канады с древнейших времен до наших дней. В поле зрения авторов—проблемы колонизации, особенности социально-экономического развития Канады, становление ее как двунационального государства, канадско-американские противоречия, национальный вопрос, рабочее и коммунистическое движение. Большое внимание уделено положению современной Канады в системе мирового капитализма. т 10605-166 г, пл Т 54-81 004(01)-82 ББК 63.3 (7Кан) 9(М)3
ИБ N° 1822 Валерий Александрович Тишков Леонид Вячеславович Кошелев ИСТОРИЯ КАНАДЫ Заведующий редакцией А. Л. Ларионов Редактор Н. И, Калашникова Младший редактор 3. В. Макарова Оформление художника В. В. Сурикова Художественный редактор А. Б. Николаевский Технический редактор Н. Ф. Кубракова Корректор Т. М. Шпиленко Сдано в набор 18.06.81. Подписано в печать 22.12.81. А 10487. Формат 60X90T/ie. Бумага типогр. JsTe 1. Обыкн. новая гарнитура. Высокая печать. Усл.-печатных листов 19 с вкл. Учетно-издательских листов 20,65 с вкл. 19,5 усл. кр.-отт. Тираж 30 000 экз. Заказ M 1805. Цена 1 р. 50 к* Издательство «Мысль». 117071. Москва, B-71, Ленинский проспект, 15. Московская типография Лв 11 Союзполиграфпрома при Государственном комитете СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Москва, 113105. Нагатинская. 1.
НОВЫЕ КНИГИ В 1982 г. издательство «Мысль» выпустит в свет: История Афганистана/Под ред. Ю. В. Ганковского.—М., «Мысль», 1982.— 20 л.—В пер.; 1 р. 50 к. В книге, подготовленной сотрудниками Института востоковедения АН СССР, излагается история Афганистана с древнейших времен до наших дней, рассказывается о национально-освободительной борьбе афганского народа против попыток английских колонизаторов подчинить страну. Раскрыто значение первого в истории Афганистана равноправного договора с Советской Россией (1921 г.), положившего начало мирным, дружественным отношениям между двумя странами. Большое внимание уделяется Апрельской революции 1978 г., социально-экономическим и политическим преобразованиям, осуществленным под руководством Народно-демократической партии, а также советско-афганским отношениям, сыгравшим важную роль в упрочении независимости страны.
УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ! Книги издательства «Мысль» продаются в магазинах, распространяющих общественно-политическую литературу. Подробную информацию о литературе, готовящейся к выходу в свет, и о порядке ее распространения Вы можете получить из ежегодных тематических аннотированных планов издательства «Мысль».