УДК
ББК
И

Рецензенты: Доктор политических наук, профессор М.В. Ильин,
Кафедра мировой и российской политики
Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова.

Кабаченко А.П.

История мировой политики: Учебное пособие для вузов. — М.: Издательство Московского
Государственного университета, 2008. — 828 с.: ил.

Комплексное исследование и изложение истории мировой политики как одной из постоянных сторон
жизни и деятельности мирового сообщества предпринимается впервые в мировой научной и учебной
литературе.
Работа содержит целостный анализ исторических тенденций и закономерностей политических отношений, методов политической деятельности, условий формирования политической культуры и политического сознания.
Исторические трансформации политических процессов и политических систем рассматриваются как
результат деятельности бесконечного числа субъектов политики локального, регионального, общенационального, международного и глобального масштабов.
Поэтапное развитие истории политики дает основание сделать вывод о возможности дальнейшего совершенствования политических отношений и распространения прогрессивных норм на все человечество.
Учебное пособие богато иллюстрировано, содержит карты, схемы, графики и другие материалы, способствующие обоснованному изложению оригинальных концепций автора.
Несмотря на высокий научный уровень исследования, содержание книги может быть доступно большому
кругу читателей. Оно излагается хорошим литературным языком, сопровождается примерами, обобщениями и способно привлечь внимание политической общественности, студентов и преподавателей.

© А.П. Кабаченко, 2008
© Издательство Московского университета, 2008
© Ю.А. Петрович, 2008 (разработка оригинал-макета)
Воспроизведение всей книги или какой-либо ее части
любыми средствами или в какой-либо форме, в том
числе в Интернет, запрещается без письменного
разрешения правообладателя.

А.П. Кабаченко

История
мировой политики
Рекомендовано УМО по классическому университетскому образованию
в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по специальности «Политология» (ВПО 030200)

Москва
Издательство Московского университета
2008

Посвящается моим родителям
Павлу Ефимовичу и Вере Филипповне,
репрессированным сталинской системой подавления,
но сохранившим достоинство и волю.
Александр Кабаченко

Предисловие
Учебник по истории мировой политики подготовлен на основе курсов по истории
мирового политического процесса, истории мировой политики, мировой политики
в лицах, геополитики и ряда других курсов, прочитанных на отделении политологии
философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова в течение последних двадцати
лет. Поскольку в одном издании невозможно охватить все события истории политики, он выполнен в форме теоретического обоснования, систематизации, информационного и методического обобщения процессов политической жизнедеятельности
мирового сообщества на протяжении всей известной нам истории его существования.
Теоретические положения, обобщения, выводы и гипотезы иллюстрируются примерами из истории мировой политической практики.
В первую очередь учебник предназначен студентам, которые изучают политические науки, и аспирантам при подготовке диссертаций по политическим и другим
общественным проблемам. Он поможет им более целенаправленно использовать
политические знания, которые выработало человечество за всю историю существования мирового сообщества. Кроме того, он может быть полезным пособием для
тех, кто самостоятельно изучает или интересуется политическими отношениями.
Преподаватели курсов в области политических знаний и других общественных
дисциплин, сравнив свои курсы с содержанием книги, могут извлечь для себя определенную пользу, либо используя ряд материалов, либо высказав критические замечания и пожелания в ее адрес.
Критическое осмысление материалов данного издания было бы весьма полезно
для политологов и исследователей в других областях жизнедеятельности локальных
обществ и мирового сообщества.
Действующие политики и те, кто помогает им осуществлять политическую деятельность, на основе данной работы смогут по аналогии с историческими событиями и отношениями более четко оценивать современную политическую ситуацию.
Предлагаемые на страницах учебника выводы и размышления позволят точнее выявлять глубинные причины современных процессов или явлений, осознавать свои
возможности и прогнозировать перспективу развития событий, в которые они окажутся вовлеченными.
Для углубленного изучения истории мировой политики в каждой главе предусмотрены вопросы, задачи, тесты на проверку знаний и список литературы, рекомендуемой для самостоятельной работы. Каждый раздел содержит введение, каждая
глава — введение и выводы. Учебник завершается заключением и хронологической
таблицей.

6

Предисловие
Учебник по истории мировой политики подготовлен на основе курсов по истории
мирового политического процесса, истории мировой политики, мировой политики
в лицах, геополитики и ряда других курсов, прочитанных на отделении политологии
философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова в течение последних двадцати
лет. Поскольку в одном издании невозможно охватить все события истории политики, он выполнен в форме теоретического обоснования, систематизации, информационного и методического обобщения процессов политической жизнедеятельности
мирового сообщества на протяжении всей известной нам истории его существования.
Теоретические положения, обобщения, выводы и гипотезы иллюстрируются примерами из истории мировой политической практики.
В первую очередь учебник предназначен студентам, которые изучают политические науки, и аспирантам при подготовке диссертаций по политическим и другим
общественным проблемам. Он поможет им более целенаправленно использовать
политические знания, которые выработало человечество за всю историю существования мирового сообщества. Кроме того, он может быть полезным пособием для
тех, кто самостоятельно изучает или интересуется политическими отношениями.
Преподаватели курсов в области политических знаний и других общественных
дисциплин, сравнив свои курсы с содержанием книги, могут извлечь для себя определенную пользу, либо используя ряд материалов, либо высказав критические замечания и пожелания в ее адрес.
Критическое осмысление материалов данного издания было бы весьма полезно
для политологов и исследователей в других областях жизнедеятельности локальных
обществ и мирового сообщества.
Действующие политики и те, кто помогает им осуществлять политическую деятельность, на основе данной работы смогут по аналогии с историческими событиями и отношениями более четко оценивать современную политическую ситуацию.
Предлагаемые на страницах учебника выводы и размышления позволят точнее выявлять глубинные причины современных процессов или явлений, осознавать свои
возможности и прогнозировать перспективу развития событий, в которые они окажутся вовлеченными.
Для углубленного изучения истории мировой политики в каждой главе предусмотрены вопросы, задачи, тесты на проверку знаний и список литературы, рекомендуемой для самостоятельной работы. Каждый раздел содержит введение, каждая
глава — введение и выводы. Учебник завершается заключением и хронологической
таблицей.

6

Введение
История мировой политики посвящена исследованию и изложению важнейшей
стороны истории человечества — его политической деятельности. Научные знания,
получаемые в процессе освоения курса, основаны на обобщении фактов, на понимании единичного или случайного события как части более общей, необходимой цепи
взаимосвязанных исторических явлений и фактов.
До изучения курса знакомство с отдельными проблемами мировой политики
уже могло состояться и сформировать житейский, донаучный или научный уровни
их понимания. Житейские и донаучные знания у большинства из нас складываются
в школе или в ранней политической практике. Они, как правило, сводятся к констатации фактов, процессов или явлений или к их описанию. К примеру, большинство
из нас имеет представление о том, какую роль в истории народов играла политика,
какое место отводилось демократии, как возникла необходимость проводить выборы
и так далее. Однако далеко не все могут знать, как и почему возникли эти понятия,
дать им определение, объяснить, каким образом они осуществлялись в различные
эпохи у разных народов. На основе научных знаний каждый из нас в меру своих сил
и способностей может не только анализировать и обобщать факты реальной действительности, но и по аналогии с историческими примерами осуществлять предвидение различных явлений или событий. Более того, при наличии необходимых
ресурсов каждый, кто вооружен этими знаниями, способен контролировать их или
даже управлять ситуацией. Поэтому формирование научных, достоверных исторических знаний является основной задачей курса.
История мировой политики, на наш взгляд, представляет собой самостоятельное
направление исследования политической жизнедеятельности общества, возникшее
на стыке политологии, всемирной истории и философии. Предлагаемое направление исследований на качественно новом уровне использует фундаментальные положения философии, политологии, всемирной истории и других дисциплин, их категориальный, понятийный и терминологический аппарат. Материалы курса отражают
не только сложившиеся и ставшие классикой достижения этих наук, но и некоторые
альтернативные варианты решения традиционных и новых проблем.
Обращение к философии, всемирной истории и политологии внесло определенную специфику в исследование и изложение истории мировой политики.
В связи с этим в учебнике выделено четыре раздела, которые включают в себя
четыре равнозначных группы проблем. Их последовательное изучение позволит получить представление о политической истории мирового сообщества как
о целостной, органически взаимосвязанной цепи непрерывных событий, имеющих общие основания, общие нормы и принципы. Первый раздел посвящен
общетеоретическому и методологическому анализу основ истории мировой
политики. Второй раздел охватывает исторические особенности деятельности
субъектов истории мировой политики. Третий раздел содержит анализ особенностей преимущественно спонтанного (политический процесс), а четвертый

7

раздел — преимущественно организованного (политическая система) взаимодействия субъектов истории мировой политики.
Политические науки, несмотря на то, что они сформировались в основном во второй половине ХХ века, дают ключ к выделению всего многообразия проблем истории
мировой политики. До возникновения политологии как науки не только история мировой политики, но и сама политика нередко не выделялась в качестве самостоятельного направления исследований, а рассматривалась в рамках общего анализа жизни и
деятельности народов и стран. И до тех пор, пока науки об обществе были составной
частью философии, этот подход был оправдан, тем более что все формы деятельности
общества взаимно дополняли друг друга. Да и на современном этапе развития наук об
обществе трудно отделить политику, например, от идеологии, нравственности, экономики. Нельзя представить себе исследования политической жизни и деятельности,
которые не принимали бы во внимание духовные, социальные, производственные
и другие процессы и проблемы общества. Более того, на протяжении всей истории
человечества неполитическая сфера деятельности общества может рассматриваться
в качестве ресурса политики, а зачастую и является таковой. В свою очередь, политика обеспечивала решение внутренних и внешних задач в общественных отношениях,
государственном управлении, социальной, национальной и иных областях. Уровень
постановки и решения политических проблем современной политической наукой задает определенную планку в рассмотрении их исторического контекста.
Будучи политической наукой, история мировой политики не может не входить
в систему исторических наук. История мировой политики в системе исторических
дисциплин представляет собой отраслевую науку, прямо или косвенно связанную со
всеми другими направлениями исторических исследований, и нередко заимствует их
терминологию, результаты исследований и другие материалы. Оставаясь политической и исторической наукой, история мировой политики опирается на философские
традиции, исследует формы проявления законов диалектики, пользуется методологической базой, разработанной в рамках философских наук, изучает тенденции и
особенности проявления процессов, систем, отношений субъектов истории мировой
политики, их существенные черты.
Источниковедческой базой курса, необходимой и достаточной, на наш взгляд, для
освоения материала, являются теоретические исследования, исторические источники и современные справочные издания. Они используются во всех разделах, но в каждом конкретном случае предпочтение отдается тем источникам, которые наиболее
адекватно отражают проблематику раздела. Для обеспечения достоверности информации и высокого научного уровня издания в учебнике используются биографические данные, иллюстрации, карты и другие материалы, опубликованные в Философской энциклопедии, Большой Советской энциклопедии, Оксфордской энциклопедии,
Энциклопедии Брокгауза и Ефрона, в многотомнике «Всемирная история» и ряде
других изданий, заслуживающих доверия.
К теоретическим источникам относятся политические, философские, правовые, историографические, религиозные, экономические и другие исследования,
концепции отдельных ученых. К историческим источникам относятся материалы
раскопок, исторические памятники, документы, архивы, доктрины и мемуары политических деятелей. К ним могут быть также причислены произведения художес-

8

твенной литературы и искусства, естественнонаучные, производственные, экономические и другие специализированные носители результатов деятельности людей
на протяжении всей истории человечества. Справочные издания наиболее широко
представлены универсальными и отраслевыми энциклопедиями и словарями. При
этом используются издания, представляющие позиции разных школ, поскольку
они дают различную, а иногда и альтернативную интерпретацию одних и тех же
событий. Современные источники включают в себя справочники, энциклопедии,
сборники документов, хрестоматии, учебники, монографии и ряд других исследований.
История мировой политики представляет собой многоплановое, разностороннее
направление жизнедеятельности мирового сообщества. Охватить ее в рамках одного
или даже десятка учебников практически невозможно. Да здесь и не ставится такая
задача. Задачей учебника является создание инструмента исследования истории мировой политики, пригодного для анализа деятельности субъектов политики в рамках
локальных, провинциальных, национальных, международных, региональных и глобальных исторических событий, процессов и систем.

9

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Раздел I

Теория и методология
истории мировой политики
Введение

Первый раздел учебника состоит из пяти глав. Они содержат методологические
и теоретические положения, необходимые и достаточные, на наш взгляд, для характеристики основных субъектов истории мировой политики, последующего выявления
алгоритма действий, систематизации и структурирования их деятельности, а также
для обоснования тенденций и закономерностей мирового политического процесса и
мировой политической системы. Основной задачей первого раздела является создание связующего звена между историей мировой политики и другими общественными
дисциплинами. Связующим звеном, на наш взгляд, выступает наличие объективных
оснований всех общественных наук, отражение этого единства в понятийных и категориальных аппаратах наук об обществе. Кроме того, связующим звеном выступают
древние и последующие учения о мире, обществе, принципах деятельности людей
и функционирования различных политических объединений. Наконец, связующим
звеном выступают общенаучные методы исследования и методы политической деятельности, полностью или частично заимствованные из других общественных дисциплин и из других сфер жизнедеятельности общества.

10

Глава 1. Объект и предмет истории мировой политики

Глава 1

Объект и предмет
истории мировой политики
Введение

Объект и предмет истории мировой политики охватывают весь известный нам
период существования человечества. Политика распространяет свое влияние на все
стороны жизнедеятельности общества. Все мыслители рассматривали общество в качестве неотъемлемой части природы.
Общество как органическая часть природы
Философия
развивается и совершенствуется вместе с живой
Общественные
природой. Понятие «обИстория
науки
щество» используется
в науке и в повседневной
жизни. В обыденных отношениях под обществом
Сфера
понимается круг лиц,
политических
Точные
Естественные
исследований.
объединенных общими
науки
науки
Политические
интересами, общими принауки
нципами, близким уровнем культуры и так далее.
В связи с этим выделяется
общество как община, соГуманитарные
Технические
словие, круг единомышнауки
науки
ленников. Наука стремитДругие
ся обобщить понимание
науки
общества в рамках единых черт и особенностей,
Схема 1.
характерных для всех вреВзаимосвязь наук о природе и обществе
мен и народов.
Изучение и изложение истории мировой политики осуществляется в рамках
исследования проблем общества и опирается на достижения предшественников.
Согласно выводам, содержавшимся в произведениях Mo цзы, Гоббса, Руссо и других мыслителей, люди объединяются в политическое сообщество для контроля
над своими действиями в соответствии с общественным договором. Аристотель
рассматривал общество в качестве объединения, необходимого для удовлетворения «социальных инстинктов». Конт считал, что объединение людей осуществляется в соответствии с действием закона формирования сложных и гармоничных систем. Гегель рассматривал сообщество людей в виде сферы экономических

11

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

отношений, где всесторонне переплетается зависимость всех от всех. Согласно
Марксу — объединение осуществляется в форме производственных отношений,
которые «в своей совокупности образуют то, что называют общественными отношениями, обществом». Представители теории социального действия (Парсонс)
определяли общество в виде совокупности действий индивидов. Современное
понимание термина «общество» распространяется на достаточно обширную совокупность людей (например, граждане государства), находящихся во взаимной
зависимости.
История
политики

Политогогия

История
политических учений

Философия
политики

Политическая
этика

Политическая
психология

Политическая
культура
История
мировой
политики

Геополитика

Политическая
география

Государственная
политика
Политическая
экономия

Внешняя
политика
Внутренняя
политика

Финансовая
политика

Дипломатия

Социальная
политика

Схема 2.
Политические науки и история мировой политики

Нередко термин «общество» используется в связке с термином «индивид» для
обозначения коллектива, частью которого является индивид. Рамки такого общества
значительно шире круга его непосредственного индивида (например, рамки семьи,
производственного коллектива, коллег по интересам и т. д.). Отношение общества
и индивида является предметом постоянных дискуссий философов, психологов, политологов, социологов и других ученых на протяжении всей известной нам интеллектуальной истории человечества. Политические, информационные, технические
достижения человечества в XX столетии позволяют говорить не только об объединении людей в рамках страны или коллектива, но и о мировом сообществе как о высшем уровне общности людей, находящихся во взаимной зависимости. Даже такой
неполный перечень представлений об обществе свидетельствует о его сложности
и многообразии.
Все исследования, посвященные общественной проблематике, тесно связаны
между собой. Науки о природе, точные, общественные и гуманитарные науки прямо
или косвенно участвуют в исследовании общества. Из этого следует вывод о том, что

12

Глава 1. Объект и предмет истории мировой политики

политические науки, в том числе, история мировой политики тесно связаны со всеми
научными дисциплинами. В истории мировой политики объект и предмет выступают как водораздел между политической и другими сферами деятельности общества.
Они характеризуют также место истории мировой политики в системе общественных дисциплин, ее место в системе политических и исторических наук. Политическую деятельность общества исследует большое число научных дисциплин, на базе которых преподается множество разнообразных курсов. Пересечение проблематики
политических и других общественных дисциплин дает начало новым наукам. На стыке таких дисциплин возникла история мировой политики. Она является составной
частью всемирной истории. Далеко не полный перечень политических дисциплин
представлен на схеме 2.

ВСЕМИРНАЯ
ИСТОРИЯ
(Первобытное общество
Древний мир
Средневековье
Новая история
Новейшая история)

История
мировой политики

ОТРАСЛЕВЫЕ
ИСТОРИИ
(История философии
История искусств
и т. д.)

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ
ИСТОРИЯ
(Первобытное общество
Древний мир
Средневековье
Новая история
Новейшая история)

ДРУГИЕ
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
(Археография
Хронология
Палеография и т. д.)

Схема 3.
История мировой политики в системе исторических наук

История как научная дисциплина представляет собой изложение того, что было
узнано и исследовано в отдельных странах, обществах, в мировом сообществе либо
в отдельных областях деятельности людей. Под историей подразумевают и процесс
развития событий в природе и обществе, и единый комплекс научных дисциплин,
посвященных прошлому человечества. История общества состоит из всемирной
(всеобщей) истории и истории отдельных стран и народов (отечественная история).
Всемирная история и истории отдельных стран делятся на истории первобытного
общества, истории Древнего мира, Средневековые, Новые и Новейшие истории. Историческая наука состоит из ряда направлений: экономического, военного, географического и историографического. Историческая наука содержит также ряд вспомогательных дисциплин, таких как археография (письменные исторические источники),
палеография (история письменности и орудий письма), дипломатика (исторические
акты, юридические документы), хронология, метрология (развитие системы мер,
денежного счета и налогового обложения), сфрагистика (история печатей), генеалогия (родословная), геральдика (гербы), нумизматика. Органической частью системы

13

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

исторических дисциплин являются этнография и археология, ставшие самостоятельными науками. Существует история различных отраслей знаний, различных сторон
и направлений культуры, науки и техники (к примеру, история философии, физики,
история просвещения и т.д.), история различных видов искусств (история музыки,
театра и т.д.). История входит в группы наук, изучающих регионы (балканистика), народы (славяноведение и др.).
Отправными точками научного знания, в том числе и в истории мировой политики, является выделение того, что исследуется и как исследуется. То, что исследуется,
составляет, на наш взгляд, объект научной дисциплины или учебного курса. То, в какой форме и как исследуется, — составляет предмет научной дисциплины или учебного курса. Само понятие «дисциплина» у древних латинян обозначало отрасль знания
или учебный предмет.

Объект курса истории мировой политики

Объектом научной и учебной дисциплины, посвященной истории мировой политики, выступает вся сфера политической жизнедеятельности общества от личности
до мирового сообщества. При этом она постоянно совершенствуется в пространстве и времени. Эта сфера образует отдельный мир, который сам по себе необъятен
и многолик. Он необъятен, потому что содержит мириады политических событий
прошлого и настоящего, сведения о многих из которых утеряны навсегда. Он многолик, потому что в его создании участвовали и участвуют миллиарды акторов (субъектов) политической деятельности от отдельных личностей
до объединений народов и государств.
Сфера политической деятельПолитическая сфера
жизнедеятельности
ности наряду с духовной, просвеобщества
тительской, культурной, информационной, производственной,
Социальная
сфера
экономической, правовой, и другими является составной часМатериальное
производство
тью жизнедеятельности любого
общества, в том числе и мировоОрганизационные
структуры
го сообщества. Она определяет
характер отношений в общеОбщественные институты
стве и вбирает в себя результаты деятельности во всех других
Культура мирового сообщества
сферах мирового сообщества.
Такое положение обусловлено,
Общественное сознание
прежде всего, специфической
Другие сферы жизнедеятельности
ролью политики.
мирового сообщества
Политический мир не является умозрительной абстракцией. Он всегда определялся
Схема 4.
Сфера жизнедеятельности мирового сообщества
спецификой и стилем властных

14

Глава 1. Объект и предмет истории мировой политики

отношений, мерой упорядоченности этих отношений и ролевого взаимопонимания
в обществе. Упорядоченность появлялась в результате компромисса между влиятельными людьми или возглавляемыми ими объединениями. Компромисс достигался на
основе выработки согласованных норм и правил сосуществования, их закрепления
в деятельности объединенных групп людей, организаций и учреждений. Система
исторически сложившихся традиций, установок, убеждений, представлений, моделей поведения, воспроизводимая на каждом новом этапе развития общества в деятельности субъектов политики, формировала политическую культуру. Однако мир
политики постоянно изменялся, потому что постоянно существовало стремление
отдельных личностей и возглавляемых ими групп и объединений занять лидирующее положение в обществе, навязать другим свои нормы и принципы. Процесс
и результат выработки системы знаний, оценок, настроений и чувств, регулирующих осознание политических реалий, формировали политическое сознание. Мир
политики создавали те, кто стремился к лидерству в обществе — акторы1 (субъекты)
политики. Таким образом, исторические особенности политики свидетельствуют о
том, что в мировой истории политика представляла собой деятельность, направленную на борьбу за завоевание, удержание и использование власти и влияния в каждом
отдельном обществе, в регионе или в мировом сообществе. Являясь ареной борьбы
за власть и влияние в обществе, политика проникала во все направления жизни и
деятельности людей.
Отличительные особенности истории политической жизнедеятельности мирового сообщества про1
В ряде работ используется появлялись либо как продуманная стратегия и тактика
нятие «агент» политических
сознательных решений и действий политических акотношений (см., напр.: Дегтяторов, либо как объективная характеристика их инту- рев А.А. Основы политической
итивных поступков, приносящих положительный ре- теории. М., 1998).
зультат на основе проб и ошибок. Знание особенностей
2
Неудачей закончились, наприистории мировой политики превращает последующую
мер, попытки достижения миполитическую деятельность в целенаправленное дви- рового господства путем создажение к намеченной цели. Достижение цели не обяза- ния всемирной католической
тельно предполагает долговременное или оперативное империи Габсбургов, империи
планирование политических действий. Планирование Наполеона и других всемирных
в политике распространялось на осуществление отдель- структур. Провалились опыты
ных акций. Попытки планировать мировой политичес- по планированию процесса разделения мирового сообщества
кий процесс и формировать результаты глобального по расовому признаку, процесса
2
масштаба каждый раз заканчивались неудачами . В це- планомерного построения комлом, все сознательные и интуитивные политические за- мунистического общества и друмыслы, решения и действия составляют содержание ис- гие масштабные проекты.
тории политики. Их классификация и систематизация
образует проблемное поле теоретического анализа истории мировой политики.
Сфера политической жизнедеятельности может быть систематизирована по
пространственно-временным параметрам, в том числе по масштабу деятельности,
в котором выделяются локальный, провинциальный, общенациональный, региональный, международный и глобальный масштабы, по длительности протекания событий. Систематизация может быть осуществлена также по особенностям

15

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

деятельности акторов, или субъектов, политики, в том числе личности, политической группы, политического движения, партии, государства, международных
организаций. Систематизация может быть осуществлена по таким направлениям
политической деятельности, как политические технологии, политическая культура,
политическое сознание и другие. Отдельные отличительные особенности политической деятельности имели аналоги в других сферах общества. К примеру, публичность является неотъемлемой чертой не только политической деятельности, она
также присуща артистической, преподавательской и иным формам деятельности.
Однако в сочетании с борьбой за власть и другими, названными выше особенностями публичность могла характеризовать только политическую деятельность.
Национальная
Внутренняя

Демографическая
Социальная

Внешняя

Кадровая
Управленческая

Международная
Политическая
наука

Экономическая

Политика
в истории
мировой
политики

Политическая
практика

Финансовая

Реальная
политика

Налоговая

Демократическая

Городская
Электоральная

Авторитарная
Консервативная

Другие
формы
политики

Семейная

Схема 5.
Формы проявления политики в истории мировой политики

Политическая деятельность каждого актора основывалась на умении использовать особенности состояния и перспективы развития общества для реализации
своих властных амбиций. Термин «власть» имеет множество значений. Власть постоянно осуществлялась в административной, управленческой, военной, правовой
и других направлениях деятельности государства. Она могла быть информационной, производственной, технологической, экономической, финансовой и так далее.
Власть проявлялась в духовной, культурной, просветительской, интеллектуальной
и других областях жизни людей, принимая причудливые формы взаимного влияния и зависимости. В обществе власть могла быть родительской, родовой, клановой,
групповой, общественной и так далее. Однако в любом контексте она представляла
собой отношения подчинения и зависимости между двумя или более участниками
совместных действий. Она структурировала отношения, складывающиеся между

16

Глава 1. Объект и предмет истории мировой политики

политическими акторами. Органическую связь политики с властью и влиянием в
обществе подчеркивали буквально все исследователи. Власть в политике рассматривается как неравные, зависимые отношения двух и более субъектов политической
деятельности, политических акторов. Борьба за определяющее влияние на политические процессы и отношения без непосредственного участия во власти также
может рассматриваться в качестве составного элемента политической власти. Вся
полнота политической деятельности, связанной с борьбой за власть и влияние в обществе на протяжении всей истории человечества, составляет содержание объекта
истории мировой политики.

Предмет курса истории мировой политики

Если объект истории мировой политики охватывает всю проблематику политической жизнедеятельности мирового сообщества в пространстве и времени, то
предмет включает в себя все необходимые и достаточные способы характеристики
и исследования объекта. Существует коренное различие между объектом учебной
и исследовательской дисциплины. Исследование осуществляется путем непосредственного анализа явлений и фактов, в то время как в учебной литературе излагаются и обобщаются результаты исследований. Исключением из этого правила может быть ряд исторических дисциплин, которые оперируют событиями прошлого
в изложенном кем-то виде. Здесь объекты исследовательской и учебной дисциплин частично могут совпадать. Предмет любой дисциплины выступает в качестве
целостной системы исследования и интерпретации своего объекта. Как научная
и учебная дисциплина история политики представляет собой сбалансированную
систему данных, методов и приемов исследования и изложения особенности политической жизнедеятельности общества на всем историческом пути его развития.
В упрощенном виде предмет отдельной дисциплины может рассматриваться в качестве инструмента исследования ее объекта. Составными частями предмета истории мировой политики являются:
— качественные этапы становления политических учений, концепций и доктрин в истории мировой политики;
— характеристика категорий, понятий и терминов истории мировой политики;
— выявление тенденций и закономерностей политических отношений, процессов и систем;
— систематизация методов анализа истории политики, а также
методов деятельности субъектов истории политики.
Объект и предмет истории мировой политики являются квинтэссенцией теории и практики. Идеи ученых и действия практиков находили воплощение в доктринах политиков в рамках своего или ближайших поколений. Политическая
деятельность выступала как борьба за приоритет в обществе тех или иных политических идей, концепций и доктрин. Политика как понятие исторически вошла
в научную литературу благодаря трудам древнегреческих философов. Она рассматривалась как управленческая деятельность в рамках полиса — города-государства
древней Греции. Начиная с основоположника науки о политике Аристотеля политическая деятельность считается высшей формой человеческого общения.

17

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
Предмет истории мировой политики

Политические
учения,
концепции
и доктрины

Система
категорий,
понятий
и терминов

Тенденции
и закономерности
истории мировой
политики

Методы исследования
истории мировой политики
и методы политической
деятельности

Схема 6.
Формы проявления политики в истории мировой политики

Политическая деятельность общества складывалась как результат сотрудничества
и борьбы отдельных лиц, групп, объединений, структур при защите существующих
или при выдвижении новых задач, приоритетов и ценностей. Сотрудничество и борьба влиятельных групп общества за распространение именно своих идеалов и ценностей неизбежно приводила к захвату участниками борьбы командных высот в общественных и формализованных властных структурах, к внедрению своих методов
воздействия и управления. В конечном счете, это материализовалось в сумме идей,
в политическом сознании, политической культуре. Следует отметить, что большинство авторов связывают политику в основном с государством. Эта позиция во многих,
в том числе в современных исследованиях остается доминирующей. К примеру, Макс
Вебер, отмечая, что политика охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству, тем не менее, основную роль отводил руководству государством
или оказанию влияния на государственное управление. В «Оксфордской иллюстрированной энциклопедии» (том VII) политика определяется как «сфера деятельности
правительства, связанная с использованием государственной власти. Осуществление
политики, как внутренней, так и внешней, происходит в значительной степени на
различных управленческих уровнях (правительство), а не на собраниях и заседаниях организаций». Другие современные исследователи рассматривают политику как
важнейший фактор жизнедеятельности общества в целом, а также как искусство посредничества между отдельными лицами, группами людей, различными структурами
и организациями. Хорошо известно мнение Д. Истона о политике, как о фундаментальном критерии общественной и политической жизни, суть которого состоит во
властном или авторитетном распределении ценностей, в том числе, властных полномочий, социального статуса, материальных благ и др. Соглашаясь с Истоном в характеристике главного содержания политики, необходимо обратить внимание на то, что
она представляет собой, прежде всего, особый род деятельности. Эта деятельность не
ограничивается распределительными задачами. Она характеризует соперничество
субъектов политики трех форм властных отношений: завоевание власти, удержание
власти и использование власти. Кроме того, политика представляет собой борьбу
субъектов политики за влияние в обществе.
История мировой политики опирается на политологические исследования, которые, в свою очередь, основаны на идеях влиятельных классических и современных
течений:
— марксизма-ленинизма (Карл Маркс, Фридрих Энгельс, В.И. Ленин и др.);
— коммуникативных концепций политики (Ханна Арендт, Карл Дойч, Николас Луман, Юрген Хабермас, Реже Дебре и др.);

18

Глава 1. Объект и предмет истории мировой политики

— различных вариантов концепций конфликтных отношений (Ральф Дарендорф,
Льюис Козер, Карл Шмит и др.);
— структурно-функционального подхода (Толкотт Парсонс и др.);
— системного анализа (Дэвид Истон и др.);
— политологических вариантов бихевиоризма (Чарльз Мерриам, Гарольд Лассуэлл,
Джордж Э. Кэтлин и др.);
— концепции обмена ресурсами на политическом рынке (Питер Блау и др.);
— игровой модели политики (Стивен Брамс и др.);
— рационального выбора (Морис Фиорина и др.), а также ряде других отечественных и зарубежных разработок.
Сфера политической жизнедеятельности традиционно связывалась с возникновением государств и рассматривалась в рамках государств. Первые исследования
о политике египтян, китайцев, греков, индийцев и других народов связаны именно
с государством. Однако в этих же исследованиях большое внимание уделялось действиям отдельных лиц, и прежде всего государственных руководителей, общественных и духовных лидеров. Действия лидеров имели место и в догосударственный период, когда основной формой организационной структуры общества выступало племя.
Лидеры племен или отдельных групп, духовные лидеры, влиятельные личности
опирались на единомышленников, сотрудничали и вели борьбу за влияние в общине,
а, в конечном счете, и за власть в племени. Поэтому, на наш взгляд, правильным будет
считать первоначальной областью проявления политики не сферу государственноорганизованных отношений, а племенных и общинных отношений, которые сложилась исторически задолго до возникновения государств. Если же абстрагироваться
Центральная
Региональная

Государственная

Местная

Традиционная

Исполнительная

Власть

Сувернная

Законодательная

Распорядительная

Ограниченная

Организационная
Другие формы
власти

Схема 7.
Разновидности власти в истории мировой политики

19

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

от таких конкретных формализованных структур, как племя, государство, империя
и так далее, то в обобщенном виде их можно обозначить как властные организационные структуры. Они были и остаются одной из областей распространения и осуществления политики. Однако быть одной из областей — еще не значит определять всю
историческую сферу политики. Политика не замыкалась в рамках властных организационных структур, а использовала их в качестве эффективного рычага осуществления интересов тех, в чьих руках оказывались эти рычаги.
Политика имела и другие области распространения. Политическая деятельность
как борьба за влияние и власть осуществлялась и осуществляется не только и не
столько в рамках государства и других властных организационных структур, сколько
в рамках общества. Участники политической деятельности вели борьбу за обладание
этими структурами, за превращение их в средство осуществления своих интересов.
Обладание властными структурами усиливало влияние во всех сферах общества. Общество выступает в качестве основного поля деятельности отдельных лиц, больших
или малых групп людей, объединенных вокруг этих лиц, претендующих на представительство интересов своего клана или сословия или иной прослойки людей.
Сотрудничество и борьба участников политических отношений была и остается как регламентированной, так и спонтанной. При этом возможно (это не значит приемлемо) использование любых ресурсов и любых методов для достижения цели: силовых, финансовых, социальных, экономических, информационных,
пропагандистских и других. Политическая деятельность, используя легитимные
и нелегитимные ресурсы и методы, сама в то же время вынуждена быть полностью прозрачной, поскольку политика не может не быть публичной. Участники
политической деятельности (как отдельная личность, так и группа, партия и так
далее) вынуждены были привлекать на свою сторону и даже вербовать единомышленников и сторонников, если они стремились к расширению влияния, к достижению своих целей в стабильно функционирующем обществе. Если достижение
политических целей осуществлялось негласно, тайно — это была уже не политика,
а любые иные формы проявления борьбы за власть в обществе. Мир политики не
замыкался в своей оболочке. Он был связан с организационной, управленческой,
экономической, производственно-бытовой, культурной, духовной, интеллектуальной, просветительской, информационной и другими сферами жизнедеятельности общества, которые выступали в качестве ресурсов политики. Политика была
публичной формой реализации действий акторов, сумевших навязать обществу
свои условия. Поэтому история политики включает в себя не только описание
последовательности развития политических событий, но и анализ становления и
совершенствования форм и методов поиска, использования, распределения кадровых, интеллектуальных, просветительских, организационных, материальных,
информационных, пропагандистских и иных ресурсов.
Наиболее полно мир политики на всех этапах развития человечества отражен
в памятниках политической культуры, в произведениях известных мыслителей,
в описании действий субъектов политики, в нормах и принципах политических отношений, в уровне политической культуры и политического сознания. В курсе истории
мировой политики мир политики представлен в виде систематизированных сведений и знаний, зафиксированных в различных источниках.

20

Глава 1. Объект и предмет истории мировой политики

Политическая характеристика мира на известном нам отрезке его существования
исходит, прежде всего, из уровня научного отражения в общественном, групповом и
индивидуальном сознании политической жизнедеятельности общества. Она последовательно пополняется новыми знаниями людей о политической жизни и деятельности, совершенствуется выработкой новых основополагающих норм и принципов
политических отношений, использованием общепринятых и сугубо политических
терминов, понятий и категорий, а также развитием как самих субъектов политической деятельности, так и функций и методов их деятельности. Объект и предмет истории политики как научной и учебной дисциплины вобрали в себя всю сумму индивидуальных представлений людей и систематизированных знаний о политической
жизнедеятельности общества. Первоначально эти представления и знания вырабатывались в рамках отдельных цивилизаций, а затем постепенно стали достоянием
всего человечества.
История политики через объект и предмет прямо или косвенно связана со всеми
направлениями исследования политических и других сторон жизнедеятельности
как отдельного общества, так и мирового сообщества. Существуют многочисленные
и весьма разнообразные схемы соотношения политологии и других общественных
дисциплин в исследовании общества. Они основаны на их равной значимости, результативности и причастности к изучению общества и никому не отдают предпочтение. Однако, на наш взгляд, одновременно при исследовании взаимосвязи любой дисциплины с другими на первый план должны выступать не только их научная роль, но
и место исследуемой сферы во всей системе жизнедеятельности общества. Поэтому,
объект и предмет истории политики может рассматриваться как пространственновременное развитие политических отношений в рамках отдельного общества и мирового сообщества. Взаимодействие истории политики с другими научными и учебными дисциплинами отражает место и роль политики в истории каждого общества
и мирового сообщества.

Выводы

Политику характеризуют отличительные особенности, не сводимые к другим
формам жизнедеятельности общества. На каждом историческом этапе общественного развития она имеет свои неповторимые признаки. Эти особенности и признаки
повлияли на специфику исследования истории мировой политики и предопределили
содержание ее объекта и предмета.
Объект истории мировой политики охватывает всю сферу политической
жизнедеятельности мирового сообщества на всем протяжении его развития.
Он устанавливает тематическую грань между историей мировой политики и
другими научными дисциплинами и позволяет регламентировать взаимосвязь
истории мировой политики с другими историческими формами проявления
активности людей.
Предмет истории мировой политики является целостной системой исследования
и интерпретации ее объекта. Он содержит основные аналитические направления,
необходимые и достаточные для целостного охвата проблематики истории мировой
политики. В их числе:

21

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

— качественные этапы становления политических учений, концепций и доктрин
в истории мировой политики;
— характеристика категорий, понятий и терминов истории мировой политики;
— выявление тенденций и закономерностей политических отношений, процессов
и систем;
— систематизация методов анализа истории политики, а также методов деятельности субъектов истории политики.
Проецирование проблематики истории мировой политики на реальные события истории политической жизнедеятельности мирового сообщества способствует
выявлению и формулировке принципов деятельности субъектов истории мировой
политики, форм проявления основных тенденций и закономерностей мирового политического процесса и мировой политической системы.

Вопросы

1. Как различаются между собой объект и предмет истории мировой политики?
2. Чем отличается объект истории мировой политики от объектов других наук?
3. Чем отличается предмет истории мировой политики от предметов других
наук?
4. Каково влияние признаков и особенностей политики и науки о политике на
объект и предмет истории мировой политики?

Задачи

1. Выявите формы влияния философии, мировой истории и политологии на объект и предмет истории мировой политики.
2. Предложите Ваши критерии выявления признаков и особенностей политической деятельности в истории мировой политики.
3. Сформируйте принципы систематизации политических дисциплин, установите их иерархию и определите место истории мировой политики в системе
политических наук.

22

Глава 1. Объект и предмет истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 1

Бердяев Н.А. Смысл истории. М., 1990.
Бурдье П. Социология политики. М., 1993.
Всемирная история. В 13 томах. М., 1955—1983.
Дегтярев А.А. Основы политической теории. М., 1998.
Ирмияева Т.Ю. История мусульманского мира.
От Халифата до Блистательной Порты. Челябинск, 2000.
История Древнего мира. Древний Восток. Египет, Шумер, Вавилон, Западная Азия. М., 2000.
История Новейшего времени стран Европы и Америки. 1918—1945. М., 1989.
История Новейшего времени стран Европы и Америки. 1945—1990. М., 1993.
История Средних веков. М., 1990.
Категории политической науки. Колл. авторов. М., 2002.
Кола Доминик. Политическая социология. М., 2001.
Лебедева М.М., Мельвиль А.Ю. Сравнительная политология, мировая политика,
международные отношения: развитие предметных областей // Полис. 1999. № 4.
Лебедева М.М. Мировая политика. М., 2003.
Ольшанский Д.В. Политический PR. СПб., 2003.
Панарин А.С. Политология. М., 1997.
Политическая наука. Новые направления. М., 1999.
Поршнев Б.Ф. О начале человеческой истории (Проблемы палеопсихологии). М., 1974.
Сборник документов по истории нового времени: Экономическое развитие и внутренняя политика
стран Европы и Америки, 1870—1914. М., 1989.
Сборник документов и материалов по курсу «Политическая история ХХ века». М., 1991.
Сборник документов по истории Нового времени:
буржуазные революции XVII—XVIII вв. М., 1990.
Сравнительное изучение цивилизаций: Хрестоматия. М., 2001.
Тойнби А.Дж. Постижение истории. М., 1991.
Трельч Э. Историзм и его проблемы. М., 1994.
Февр Л. Бои за историю. М., 1991.
Шпенглер О. Закат Европы. Очерки мифологии мировой истории. М., 1998.
Хрестоматия по истории Средних веков. Изд. 3-е. М., 1953.
Хрестоматия по Новейшей истории стран Европы и Америки. Бишкек, 1992.
Хрестоматия по овой истории: 1640—1870. М., 1990.
Ясперс К. Истоки истории и ее цель. М., 1991.

23

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Глава 2

Политические учения
в истории мировой политики
Введение

Общеизвестные и общепризнанные политические учения, концепции и доктрины выступают лишь как вершина айсберга творчества тысяч ученых и специалистов, зафиксированного в многочисленных письменных и иных исторических источниках. Использование новейших достижений науки позволит открывать новые
и более глубоко исследовать уже известные документы. Понимание политики имело
ряд исторических этапов: антропоцентрический, гражданский, массовый и структурно-функциональный.
Критерием выделения этапов является наличие ведущих политических предпочтений в объяснении и обосновании властных отношений между людьми. Для антропоцентрического этапа ведущим являлось понимание политических отношений как
регулируемых свыше, выражаемых посредником между высшими силами и людьми в
лице правителя. Для гражданского этапа — как отношений, регулируемых на основе
договора между властными и общественными структурами при
ведущей роли государства. Для
массового этапа — как отношений между влиятельными общественными
и государственными
Структурно-функционал
этап (с конца XX столетия)
структурами при ведущей роли
Массовый этап
общественности, и прежде все(XX столетие)
го политических партий. Для
Гражданский этап
структурно-функционального
(до XIX столетия)
этапа — как отношений, регулируемых международными правилами и нормами, принятыми
Антропоцентрический этап
(до XVI века включительно)
по общему согласию международными государственными и
общественными организациями или под давлением объедиСхема 1.
нений, способных навязать
Исторические этапы развития
мировой общественности свои
политической мысли.
правила и условия. О переходе
Каждый последующий этап охватык каждому новому этапу свивает все большее число политичесдетельствовал качественный
ких проблем, вовлекает в орбиту поскачок
в понимании приорителитических отношений все большее
та тех или иных политических
число субъектов политики

24

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

отношений. Смена этапов означала революцию в умах и представлениях мировой
политической элиты. Каждому новому этапу предшествовала борьба различных политических сил, выступавших за или против приоритета новых идей. Исторические
этапы понимания политики были непосредственно связаны с развитием реальных
событий в мировой политике.

Антропоцентрический этап политических представлений

Антропоцентрический этап охватывает период времени, когда политическая деятельность воспринималась как продолжение человеческих качеств, будь то качества
правителя, вельможи, подданного или гражданина. Политика включала в себя ряд
мифологических, религиозных и этических представлений о правителе и подчиненных как о членах единой семьи, о государстве, обществе и человеке как о едином биологическом и духовном целом.
Антропоцентрический этап заканчивается в XVII веке произведениями Макиавелли и Гоббса, которые одновременно ознаменовали собой начало нового этапа.
Следует обратить внимание на то, что на всех следующих этапах развития политической мысли антропоцентрические представления продолжали оказывать влияние
на развитие политической теории и практики. Политическое сознание большинства
наших современников подчас содержит немало мифов и представлений, характерных для антропоцентрического уровня восприятия политики.

Древний Египет

Древние египетские источники свидетельствуют о том, что политические отношения рассматривались как составная часть отношений божественного пантеона,
трансформированного в человеческом обществе. К примеру, в период Нового царства с возвышением XVIII (Фиванской) династии (XVI—XIV века до н. э.), в качестве
демиурга утвердился фиванский бог Амон1. С Амоном отождествлялся фараон, именовавшийся его сыном. Для древнеегипетского общества типичен был и другой

Небо и земля (по представлениям древних египтян)

1
Амон отождествляется с традиционным богом Ра, его называли царем всех богов: «Отец
отцов и всех богов, поднявший
небо и утвердивший землю...
Вышли люди из его глаз, стали
боги из его уст...», — говорится
в «Большом гимне Амону».

25

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

миф о божественном происхождении и божественном покровительстве власти
царя. Один из его вариантов, к примеру, приводился в политическом трактатепоучении гераклеопольского царя Ахтоя своему сыну Мерикару2, где говорится, что
люди — «стадо Бога» — произошли из тела Бога-творца, как точное его подобие. Следовательно, руководство ими должно осуществляться по воле Творца его земным
воплощением — царем (фараоном).
2

X династия, XXII в. до н. э.

Древняя Индия

Основным источником
информации о политических отношениях народов
древней Индии стал эпос.
В центре внимания устных
сказаний и легенд, быто3
«Махабхарата» (санскрит —
вавших у племен и народ«Сказание о великих Бхарата»),
ностей северо-западной
состоит из 18 книг, нескольких
и северной Индии, было
вводных эпических сказаний и
повествование о битве
легенд: «Повесть о Шакунтале»,
«Сказание о Раме», «Повесть о
двух родов и их союзников
Матсья», «Повесть о царе Шиза господство над Хастиви», философская поэма «Бхаганапурой (ныне Дели). Повадгита» и другие. Истоки «Мавествование приобрело
«Махабхарата».
хабхараты» восходят ко второй
Битва
на
поле
Курукшетра
законченное
выражение
половине II тысячелетия до н. э.
в древнеиндийском эпосе
Она стала источником сюжетов
и образов, получивших разви- «Махабхарата»3, которое ведется от имени легендарного
тие в национальных литерату- автора эпопеи Вьяса, а также действующих лиц повестрах народов Индии, Индонезии, вования. Более поздний источник — Веды4 — отражает
Бирмы, Камбоджи, Таиланда, политические отношения племен древних ариев, заШри-Ланки, Тибета и Монговоевавших местные племена. Веды дают обоснование
лии. В Европе «Махабхарата»
стала известна с конца XVIII в., причин социальных различий и возникновения сословий, исходят из божественного установления сословнокогда на английском, немецком
и русском языках появилась
кастового строя, ритуалов и обрядов (норм и правил)
«Бхагавадгита».
во взаимоотношениях людей. В «Ригведе» раскрыто
4
Веды создавались с середи- единство закономерностей мироздания, объединяющих
космос и человека, через «риту» — порядок, установленны II до середины I тысячелетия
до н. э. Состоят из четырех сбор- ный изначально на земле и на небесах высшей силой и
ников гимнов и заклинаний: Ри- требующий от человека соответствующего поведения.
гведы, Яджурведы, Самаведы и
В дальнейшем нормы поведения стали определяться
Атхарваведы.
«дхармой», соблюдение которой дает право личности
как частичке общества пользоваться благами не по праву, а в награду. Но поскольку
следование дхарме из добродетели маловероятно, то вводится «закон кармы», предусматривающий ответственность за поведение в этой жизни последующим вознаграждением или наказанием в других жизнях. Те же, кто пренебрегает дхармой и не боится
закона кармы, подвергаются «данде» — насильственному воздействию для соблюдения
дхармы.

26

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

Проблема власти рассматривалась в Ведах в двух вариантах: как учреждение власти по воле богов или как избрание правителя, который обязан защищать слабых
и создавать условия для соблюдения дхармы. Чаще всего эти две формы сочетались,
поскольку боги обычно «брали под свое покровительство» избранников народа. Избирая правителя, народ делал неотвратимый выбор и должен был нести за него ответственность, поскольку не мог потребовать изменить свое же решение и сместить
правителя. Тем самым избранный правитель становился подконтрольным только
богам и в управлении подданными должен был руководствоваться только своим пониманием дхармы.
Основные антропоцентрические идеи мыслителей индийского классического периода раннего Средневековья (II—XI века н. э.) наиболее полно представлены
в трактате «Артхашастра, или наука политики»5, и сборнике «Законы Ману», или
«Наставления Ману в дхарме»6 . Согласно «Артхашастре» и «Законам Ману» цель общества заключается в сохранении порядка, созданного божественным провидением,
и создании условий для исполнения каждым человеком его дхармы. Царь объявлялся
наместником богов, который побуждает подданных подчиняться дхарме с помощью
данды: «Данда и одна только данда защищает и этот мир
и мир иной». «Артхашастра» рекомендует приобретать, 5 Согласно традиции авторотстаивать и увеличивать богатство и власть любыми, ство «Артхашастры» припикак хорошими, так и дурными средствами. Сборник «За- сывается мудрому брахману
коны Ману» регламентировал практически все правила Каутилье, жившему во второй
половине IV в. до н.э., (литеражизни индусов.
турный псевдоним Чанакьи —

Древний Китай

Древнекитайские представления о мире политическом
формировались «Книгой перемен» («Ицзин»), «Книгой песен»
(«Шицзин»), мудрецами и их последователями. Ключевая роль
среди них принадлежала Лао-цзы,
Конфуцию, Мо-цзы, Сюнь-цзы
и другим выдающимся мыслителям древнего Китая. «Книга песен»7, к примеру, отражала мечту
народа о мире и справедливости
в обществе, веру в императора,
управляющего страной с помощью мудрых советников. Наряду
с древними народными песнями
Фигура воина
(Китай)
и культовыми гимнами «Книга песен» содержит Великие оды типа
«Поручение Правителю», «Ода в поучение беспечному
царедворцу», Малые оды типа «Оды о неправедных советниках» и ряд других.

министра основателя империи
Маурьев Чандрагупты), однако
по данным европейских историков текст формировался между
первыми веками до н. э. и первыми веками н. э..

Написание сборника «Законы Ману» или «Наставления
Ману в дхарме» приписывалось мифическому прародителю людей Ману. Основные
положения, вошедшие в сборник, были сформулированы
между II в. до н. э. и II в. н. э.
и впоследствии получили всеобщее распространение и признание. Законами Ману в Индии
руководствовались в течение
двух тысячелетий.
6

7
«Книга песен» создавалась
в течение XII—V вв. до н. э. «Вся
поднебесная земля, — отмечалось в сборнике, — принадлежит государю, все живущие на
земле — его слуги».

27

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Большой интерес представляет также книга «Чжоу
ли»8 , не получившая всеобщего распространения, но
имеющая принципиальное значение в вопросах преемственности императорской власти в Китае и идеологического обоснования ее легитимности. В соответствии
с идеей «тянь-мин», небо предоставляло правителю
право на власть в Поднебесной. Смена династий могла произойти только по воле неба. Для обоснования
необходимости смены династий Чжоу-гунн модернизировал идею «тянь-мин» и выдвинул положение о том,
что небо не только предоставляет, но и отнимает право
на власть у недостойного правителя для передачи его
другим лицам, обладающим добродетелью (дэ). Смена
правителя — это не просто выбор отдельного лица, а выбор новой династии, которая так же, как и все предыдущие, имеет свой династический цикл. Цикл ограничивает время правления каждой династии, поскольку,
по мере передачи власти в рамках династии, добродетельные качества ее основателя утрачиваются. В связи с
этим небо вновь вынуждено передать право на управление Поднебесной добродетельному основателю новой
династии (гэ-мин).
Одним из первых известных выдающихся китайских
мыслителей называют Лао цзы9. Как основатель
9
Лао цзы («Старый ребенок»), даосизма, он исходил из признания окружающей челоподлинное имя Ли Эр, жил
века природы единственным бытием и одновременного
и творил во второй половине
VI — первой половине V в. до н. э. наличия абстрактного «дао» — вечного и непознаваемов царстве Чу (уезд Ку, область
го начала подлинной основы всех вещей, тождественноЛи, деревня Цюйжэнь — окрес- го с небытием. Основным требованием дао к человеку
тности современного Пекина).
является «следование естественности», «недеяние»
Идеи Лао цзы изложены его
последователями в IV—III вв. («увэй») в индивидуальной и общественной жизни.
«Дао» опредмечивается в «ци». Легкие, светлые частидо н. э. в книге «Дао дэ цзин».
цы «ци» образуют мужское начало «ян» или «янци», а
тяжелые, темные — женское начало «инь» или «иньци». Сочетание этих двух частиц
порождает все сущее в мире. Пройдя цикл своего развития, каждая вещь возвращается к своему корню и распадается на первоначальные частицы. Лао цзы считал
виновниками социальных потрясений честолюбивых мудрецов, жаждущих власти,
почтения к себе, сеющих раздоры среди людей, поэтому он утверждал, что «если не
почитать мудрецов, то в народе не будет ссор». Его последователи даосы исходили из
того, что возврат людей к естественному единству с природой, отказ от орудий труда
в ремесле и земледелии, от сложной общественной организации в виде сословий и
государства, от мудрствований ученого сословия позволит людям снова зажить счастливой, безмятежной жизнью.
Другой выдающийся мыслитель, принципы которого во II веке до н. э. были канонизированы и объявлены официальной идеологией Китайской империи, а он сам

8
По имеющимся данным книга
«Чжоу ли» была написана Чжоугунном — воспитателем и советником Чэн-вана — второго
императора династии Чжоу. Династия Чжоу (конец XII — середина III в. до н. э.) пришла к власти
в Китае в результате завоевания
Китая племенами гуннов.

28

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

обожествлен, — Конфуций10. Политические и этические взгляды Конфуция носили
двойственный характер, поскольку земные проблемы имели небесное продолжение
и покровительство. Он был сторонником сохранения традиций, постоянства и предсказуемости действий правителей и чиновников, причастных к управлению людьми. Благодаря его учению
10
Конфуций — латинизированвосстанавливались и каноное
имя. В действительности
низировались древние поего
имя
Кун-цзю или Кун Фу-цзы
рядки и обычаи. Им были
(дословно означает «учитель
сф орм ул и р ов а н ы п риКун», 55l—479 гг. до н. э.). В молонципы «жэнь»11 и «ли»12 ,
дости был мелким чиновником,
затем основал первую в Китае
которые использовались
частную школу. Основные взглядля установления строгой
ды Конфуция изложены в книсубординации внутри обге «Беседы и суждения» («Лунь
щества. Важным понятием
юй»), которая представляет
этико-политического учесобой запись его изречений и
бесед с ближайшими учениками
ния стал принцип «исправи последователями. Когда конления имен» («чжэнмин»,
фуцианство стало господству«жэнь» («гуманность»)) для
ющей доктриной (136 г. до н. э.),
возвращения традиционКонфуций был провозглашен
«учителем 10 тысяч поколений»
ной родовой знати былого
величия и богатства. Им был провозглашен ряд правил, и его культ официально поддетаких, как правило «чжун» — «верность правителю и рживался вплоть до 1911 г. (начало Синьхайской революции).
своему господину», правило «сяо» — «почтение к родите11
Принцип «жэнь» буквально
лям», правило «ди» — «почтение к старшему брату» и так
переводится как «человеколюдалее. Он противопоставлял цзюнь цзы («благородных бие» и строится на принципе:
мужей») простолюдинам — сяожэнь («мелким людиш- «Чего не желаешь себе, того не
кам»): первые призваны управлять вторыми, служить делай и другим».
им примером.
12
Принцип «ли» означает «поПример Конфуция особенно наглядно показывает чтительность», «церемониал»,
роль отдельных мыслителей в формировании полити- «церемонии», «ритуал».
ческой культуры, мира политики отдельного общества 13 Мо цзы, по ряду источников —
или мирового сообщества. Мыслитель или его последо- Mo Ди (ок. 480—400 гг. до н. э.)
ватели группируют общественное мнение вокруг своих Основным источником его
идей, которые, подобно формуле наследственности в идей является книга «Мо-цзы»,
как результат более чем двухсотживом организме, содействуют созданию политических летнего
совместного творчесинститутов в организме общественном.
тва моистов — последователей
Идейный противник конфуцианства в вопросах Мо-цзы. После превращения
оценки роли традиций и веры в незыблемость приви- конфуцианства в официальную
легий родовой знати Мо-цзы13 выработал десять этико- идеологию моисты подверглись
преследованию.
политических принципов14 , высказал оригинальные
14
В числе этико-политических
догадки о происхождении государства, подчеркивал
принципов
были: «почитание
роль труда в жизни общества, выступил против захватединства», «всеобщая любовь
нических войн. Мо цзы исходил из рационалистичес- и взаимная выгода», «против
кой трактовки власти и высказал идею ее «естественно- нападений», «против судьбы»,
го происхождения» в форме общественного договора. «воля неба» и другие.

29

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Происхождение государственной власти он рассматривал как стремление людей
преодолеть социальный хаос и создать систему общественного правления, когда
люди выбирают своим властителем самого мудрого и добродетельного человека Поднебесной, назвав его Сыном Неба. Активным субъектом преобразования выступает
государство, которое осуществляет управление с помощью принуждения (Конфуций
не признавал принуждения) и поощрения. Преобразования осуществляются не только на основе обычаев, но и путем установления новых правил в форме законов (чего
не одобрял Конфуций). Начиная с Мо-цзы в Китае право стало ассоциироваться не
только с ритуалом (ли), но и с наказанием (син) и с законом (фа). Последователи Моцзы, особенно поздние моисты, стремились дать рационалистическое обоснование
его учения о всеобщей любви и развили традиции своего учителя в критике реакционных, по их мнению, сторон конфуцианства.
При поздних правителях Чжоу государство клонилось к упадку, поэтому, по мнению Шан Яна15, нельзя было ограничиваться одними конфуцианскими призывами
к добродетели. Поскольку государство рассматривалось Шан Яном как цель и смысл
существования общества, оно должно было ликвидировать распущенность нравов,
установить единообразие в мыслях и действиях, в противном случае развращенный народ может подмять под себя государство и оно погибнет. Для сохранения
жизнеспособности общества необходимо укреплять чиновничий и карательный
аппараты, вводить обязательные для всех жесткие нормы — законы (фа)16, в отличие
от обычных норм ритуала (ли). «Государство, — по мнению Шан Яна, — в котором
унификация осуществлялась год, будет сильным 10 лет, если унификация осуществлялась 10 лет, будет сильным столетие». Реформы Шан Яна способствовали
усилению единоличной власти правителя царства Цинь, которое превратилось
в IV—III веках до н.э. в одно из самых могущественных древнекитайских государств.
Теоретические построения содействовали оформлению легизма в целостный правовой комплекс, были усовершенствованы его последователями и легли в основу
государственного строительства в первой китайской централизованной империи
Цинь (221—207 годы до н. э.).
Сюнь-цзы17, согласно большинству источников, был последователем Конфуция,
однако, в отличие от традиционной проблематики последователей Конфуция, он
сосредоточил основное внимание не на этико-социальных проблемах, а на истолковании природы. Тем не менее, Сюнь-цзы высказал ряд оригинальных политологических идей, которые в дальнейшем получили развитие. В частности, он исходил
из положения об изначально злой природе человека, для нейтрализации которой
необходимо формирование нравственных качеств
15
Шан Ян — правитель области
в процессе воспитания и взаимодействия с другими
Шан (390—338 гг. до н. э). Основ- людьми. Он выступал за сильное централизованное гоное произведение — «Книга прасударство во главе с сильным правителем, способным
вителя области Шан».
предотвратить междоусобицы и обеспечить развитие
16
От термина «закон» произошземледелия
и ремесел. Вопреки Конфуцию он считал,
ло латинизированное название
что правитель должен поддержать новых землевлашколы — «легизм».
дельцев в их борьбе с паразитической родовой знатью,
17
Сюнь-цзы (около 298 (а по
некоторым другим источни- устанавливать новые ранги и присваивать их новым
кам — ок. 313) — 238 гг. до н. э.).
землевладельцам в соответствии с заслугами.

30

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

Европейские народы

Переселение древних греков (ахейцев) на территории Балканского полуострова и Малой Азии, где
они создали царство Аххиява, расположенное южнее
долины реки Гермы18, на острова Средиземного моря
и, прежде всего, бассейна Эгейского моря осуществлялось в течение третьего тысячелетия до н. э. Наиболее
интенсивно оно протекало в период с 2200 по 2000 год
до н. э. Волны переселений древних греков шли в тех
же временных рамках, когда осуществлялось заселение
Индии ариями. В отличие от ариев, вынужденных сотрудничать с менее развитыми местными племенами и
вырабатывать веды как общедоступные нормы и принципы поведения, древние греки столкнулись с народами более высокой культуры и политической организации общества. Переселенцы не могли навязывать свои
правила, а вынуждены были отстаивать свою самостоятельность в борьбе на континенте. К тому же часть
родственных племен имела островную территорию,
принадлежащую им полностью, что позволяло, используя опыт соседних народов, создавать собственную политическую структуру, вырабатывать оригинальные
методы управления.
Предшественники древних римлян — этруски19 принадлежали, согласно египетским источникам, к так
называемым «людям моря». Они совершали удачные
набеги на соседей, в том числе на Египет. Впоследствии
на части территории в границах современной Италии Статуя Аполлона (Вейи).
они установили свою власть, где уже, подобно ариям в Около 500 г. до н. э.
Индии, выработали принципы управления и сосуществования с местными племенами. Однако наиболее 18 Кстати, долину Гермы греки
ценным было приобщение греков и этрусков к более вы- называли «Асиа» — отсюда, сосокой культуре египтян, финикийцев, хеттов и других гласно одной из версий, впоснародов Средиземноморья.
ледствии и произошло название
Мир политики в античных странах формировался целого материка — «Азия».
под влиянием науки, культуры и мифологии древнего 19 Этруски изначально назыЕгипта, средиземноморских народов Азии и Африки, вались племенами турша или
народов Востока. Изначально возникли два параллель- тирсены.
ных направления политической теории и практики,
которые в трансформированном виде сохранили свое влияние до наших дней. Речь
идет, во-первых, о политических учениях и практике политической деятельности
Древней Греции — Древнего Рима — Восточной Римской империи — Священной Римской империи — Европейских монархий и, во-вторых, о религиозных учениях, вылившихся в деятельность основателей и адептов мировых религий: иудаизма, христианства и мусульманства.

31

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Древняя Греция

Мир политики в Древней Греции формировался в рамках небольших
городов (полисов), насчитывавших не более 50 тысяч граждан, где все были
друг у друга на виду, а политические отношения
регулировались законами
20
Гераклит Эфесский — древили
обычаями. Однако
негреческий философ (около
уже
Гераклит
Эфесский 20
544 — около 483 г. до н. э.).
считал, что родовые традиции и обычаи должны «Битва богов с гигантами»
были уступать место законам. Геродот21 в путешествиях по Египту и странам
Востока собрал обширную информацию о политических отношениях и событиях, о государственном
строительстве и культуре восточных народов. Это
позволило ему рассматривать историю как непрерывный пространственно-временной процесс, движущей
силой которого выступает человек. Демократию Геро21
дот считал наиболее приемлемой формой организации
Геродот — древнегреческий
историк (80-е — начало 30-х гг. граждан, обеспечивающей свободу человека. Свобода
V в. до н. э.).
раскрепощает и активизирует участников процесса и
тем самым демократия определяет общественный прогресс. Демокрит 22 считал демократический полис наилучшей формой государственного устройства, нравственные качества граждан, создающиеся воспитанием
и обучением, — необходимым условием сохранения демократии, а наивысшей добродетелью — безмятежную
мудрость.
Систематическую форму политические воззрения
в Древней Греции получили в исследованиях величай22
Демокрит — древнегречес- ших мыслителей Платона и Аристотеля. Кроме них
кий философ (около 460 г. до н. древнегреческое общество в период расцвета Афин
э. — год смерти неизвестен, но,
выдвинуло много других выдающихся философов.
по некоторым источникам, жил
Изложение
их позиций по проблемам политики заняболее ста лет) учился у Левкипа,
ло бы не один десяток страниц. Здесь же, в учебнике,
пифагорейцев, совершил ряд
поездок в страны Востока.
целесообразно обратить внимание, прежде всего, на
те исследования, материалы и публикации, которые
оказали решающее влияние на формирование научных представлений о политической деятельности, внесли заметный вклад в совершенствование теории и практики
политической деятельности, в развитие сферы политической жизнедеятельности
общества.

32

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

В своих произведениях Платон 23 исходил из того,
что общество представляет собой совместное поселение людей и возникает тогда, «когда каждый из нас сам
для себя недостаточен и имеет нужду во многих». Взаимная потребность порождает специализацию, поэтому полис — это не набор индивидов, а организованное
целое со своей структурой и функциями. Индивид и
общество (полис) представляют собой частицы Вселенной и, как и вся Вселенная, подчинены своему единому
творцу и создателю — богу, мировой душе. Постижение
божественного закона происходит путем приобретения
подлинного знания через приобщение к мировой душе,
к разуму-творцу.
Идеальное или совершенное общество, согласно
Платону, возникает как воля Бога и, подобно человеку, содержит три начала: разумное, яростное и вожделеющее. В человеке эти начала слиты, а в государстве разумное начало преобразуется в совещательное,
яростное — в защитное, а вожделеющее — в деловое.
Трем началам в государстве соответствуют три сословия в обществе: правителей, воинов и производителей.
Принадлежность к сословиям, как и согласно индийским ведам, являлась наследственной. Представители
первых двух сословий могли перемещаться, выход в сословие правителей представителей третьего сословия
вел к гибели государства. В идеальном общественном
устройстве не должно быть, как и в современных Платону государствах, основанных на частной собственности, партии богачей и партии бедняков. Первые два
сословия должны жить на началах общности имущества
и коллективизма, равенства мужчин и женщин, свободы отношений, общественного (государственного) воспитания детей. Сословие производителей не участвует
в управлении обществом, поскольку регулирование отношений в этом сословии Платон оставляет за правителем.
Благодаря произведениям Платона и его ученика
Аристотеля термин «политика»24 стал общепринятым
в науке, а позднее и в повседневной жизни. Аристотель
рассматривал политику как науку об обществе, включал
в нее проблемы этики и экономики. Он полагал целью
политики счастье, благосостояние человека и полиса.
В рамках полиса, согласно Аристотелю, действует человек политический, способный жить в гражданском
обществе. Он же является гражданином, поскольку

Сокровищница афинян
в Дельфах

23
Платон — древнегреческий
философ (427—347 гг. до н. э.).
Учился у Сократа, египетских
жрецов и мудрецов Востока. На
купленном им участке земли в
пригороде, носящем имя героя
Академа, он основал свою философскую школу — Академию,
которая просуществова ла
с 387 г. до н. э. по 529 г. н. э. и была закрыта по распоряжению
византийского императора
Юстиниана.

Термин «политика» за всю
историю своего существования
претерпел значительные изменения. В данном курсе под политикой понимается публичная
деятельность, направленная
на завоевание, удержание и использование влияния и власти
в обществе.
24

33

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
25
Аристотель называл «полисом» («polis»), «политическим
сообществом» («communaute
politique»), «политическим обществом» («societe politique»),
«гражданским обществом»
(«societe civile») город и государство Афины V в. до н. э.

26
Аристотель — выдающийся
древнегреческий философ
(384—322 гг. до н. э.). В течение
20 лет учился и преподавал в
Академии Платона, воспитывал Александра Македонского,
создал свою философскую школу (Лицей). Он сделал политику
предметом эмпирических исследований и тем самым заложил
основы науки о политике.

Или Лаэрций (конец II — начало III в.).
27

28
Это произведение во многом уникальное, а подчас и единственное, имеющееся в распоряжении ученых свидетельство о политических реалиях
Древней Греции, греческой государственности, законах и политических отношениях. Диоген
Лаэртский не придерживался
каких-либо политических или
идейных позиций, не стремился
к их выявлению или характеристике таких позиций в произведениях древних мыслителей — он
просто излагал их содержание.
Это делает его труд панорамой
описываемого времени и сохраняет познавательную ценность
не только для наших дней, но и
для последующих поколений.

34

способен жить в политически организованном обществе. Полис является высшей формой объединения
людей. Ему предшествует семья как объединение мужчины, женщины и детей, большая семья — несколько
поколений кровных родственников с боковыми ветвями, затем деревня или селение. Полис представляет
собой единство территории и власти, место общения
свободных и равных людей, обладающих собственностью, способных самоопределяться, управлять своими
действиями.
В полисе25 должны действовать законы, а не правители. В отличие от правителей, законы бесстрастны,
не подвержены симпатиям и антипатиям. Право Аристотель идеализировал и отождествлял со справедливостью, но отличал его от конкретного закона. Закон
может быть справедливым и несправедливым. Справедливость может быть уравнивающей (арифметической)
и распределяющей, т. е. обеспечивающей справедливое
неравенство. Политическая организация является сферой распределяющей справедливости. Аристотель 26
создал новую методологию исследования, обобщил
огромный теоретический и эмпирический материал.
Большинство специалистов считает его предшественником современной политологии, основателем ее как
науки о политике.
Определенный вклад в характеристику мира политики Древней Греции внесло произведение Диогена
Лаэртия27 «О жизни, учениях и изречениях знаменитых
философов»28 .

Римский Форум

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

Древний Рим

Политический мир Древнего Рима определяла
политическая элита, в первую очередь в лице государственных деятелей, активных представителей знати.
Именно поэтому в Древнем Риме наибольшие успехи
были достигнуты в государственном строительстве. Общественные отношения регламентировались путем выработки законов и норм. Вырабатывались концепции и
доктрины функционирования Римской империи и завоевания стран Средиземноморья. Научная политическая
мысль развивалась непосредственно этническими греками или римлянами, воспитанными на достижениях
греческой науки и культуры. Научные разработки явились прямым продолжением традиций древнегреческой философии и политической мысли.
29
В трудах Полибия 29 все общественные явления
Полибий (204—122 гг. до
н.
э.) — грек из Мегалополя, вырассматрива лись как причинно обусловленные
и взаимосвязанные даже при пространственной от- дающийся деятель Ахейского
даленности друг от друга. «История, — по мнению союза, который в числе тысячи
заложников после поражения
Полибия, — становится как бы одним целым, события Персея от римлян был отправИталии и Ливии переплетаются с азиатскими и эллин- лен в Италию. Полибий был
скими». Это ставит, по его мнению, настоятельную за- противником демократии, стодачу написания всеобщей истории 30 . Политический ронником консерватизма. Его
процесс в различных странах Полибий рассматривал принимали в кругах римской
синхронно в историческом развитии, что позволяет от- аристократии, и постепенно
он стал сторонником римского
нести его, наряду с Аристотелем, к предшественникам государственного строя и римсравнительной политологии. Политический процесс ского господства.
является единым и закономерным, поскольку он на- 30
«Всеобщая история» была
правляется судьбой на последовательную смену повто- написана Полибием и насчиряющихся политических форм — монархии, аристокра- тывала 40 книг.
тического правления и демократии с промежуточными
31
Тит Лукреций Кар (99—55 гг.
между ними извращенными формами — тиранией, олидо н. э.) — римский поэт, филогархией и анархией. После анархии круг повторяется, соф и просветитель.
поэтому отдельная личность может только задержать
32
Однако, в отличие от эпиили ускорить ту или иную форму политического правкурейцев, Лукреций не руколения. Источником конфликтов Полибий считал столводствовался моралью самоогкновение интересов, в первую очередь экономических. раничения, а восхвалял челоУспехи римлян он объяснял близким к идеалу гармо- веческий разум, овладевающий
ничным сочетанием различных форм государственного вершинами знаний и искусств.
устройства.
Современник Юлия Цезаря и Цицерона, Тит Лукреций Кар31, автор поэмы «О природе вещей», в пятой главе поэмы представил историю развития человечества, его
политики, культуры и языков в духе эпикурейской традиции32 , как отрицательную
оценку тех усовершенствований материальной обстановки жизни, которые служат
новым предметом стяжательства.

35

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
33
Гай — римский юрист II века.
Дал классическое изложение
права по институциям.
34
Сабинианская школа была
основана последователями Сабина Мозурия — создателя работ
I века в области классической
римской юриспруденции.
35
Арии (арийцы) перемещались
в Индию из Персии с 2000 по
1200 г. до н. э. (ранее они переселились туда из прикаспийских
степей). Постепенно покорили
коренные народы дравидов и
мундов. Смешиваясь с местным
населением, усовершенствовали
ведическую кастовую систему.
В конце IV в. до н. э. вся Индия
была впервые объединена династией Маурьев.

Веды (санкрит — «мудрость»,
сравните со славянским «ведун» —
«знающий», «мудрец») — четыре
сборника гимнов, древних верований, обычаев и заклинаний
ариев.
36

Согласно сложившейся традиции, гражданин Рима
принадлежал государству, и именно государство определяет политическое пространство, мир политики.
Римский юрист второго века Гай 33 , представитель сабинианской школы34 , известен своим произведением
«Институции», которое было признано традиционным
изложением римского права. Наряду с произведениями
Модестина, Папониана, Павла и Ульпиана, согласно закону от 426 года, «Институции» были обязательным пособием и руководством для судий. Гай был сторонником
абсолютной власти императора, неограниченной частной собственности рабовладельцев, полного бесправия
рабов и народов покоренных стран. Институционная
система Гая впоследствии получила распространение
в европейских странах, рецептировавших римское право (Италия, Франция и др.).

Антропоцентрический этап
религиозных политических
представлений

Формирование религий обогатило мир политики
разнообразием идеологических течений. Иудаизм в Палестине, конфуцианство в Китае, индуизм в Индии,
православие и католицизм в Европе, мусульманство
в Центральной Азии, особенно в странах Халифата, как
основополагающие учения придали идеологическую осмысленность политическим отношениям.

Индуизм

Индуизм возник в западной части Индии около
1 500 лет до н.э. в процессе адаптации верований ариев35 в дравидской и додравидской культурной и религиозной среде. Религия раннего периода по собраниям
текстов и ритуалов (откровений) в Ведах 36 получила
название ведической. Большое значение имели также
и источники, такие как «Бхагаватгита» («Песнь богов»),
где дана философская основа индуизма и указан путь к
«освобождению». Человек в индуизме рассматривается
как узник, скованный нескончаемой цепью смертей и
«Кришна, укрощающий
рождений. Освобождение возможно только в слиянии
змея Калийя».
Миниатюра рукописи
с Богом или Брахманом, который олицетворяет духовный абсолют. Освобождение достигается аскетическим образом жизни и добродетельным поведением, соответствующим характеру
касты, к которой человек принадлежит (истинная дхарма). В основе деления на касты лежит божественное установление о чистоте и осквернении. Поддержание касто-

36

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

вой традиции связано с браком и правилами приготовления и употребления пищи.
Политическая составляющая индуизма основана на изначальном делении общества
на касты и проявлении активности только в рамках возможностей, определяемых
кастой.

Иудаизм

Иудаизм, согласно Библии37, возник более 3000 лет
тому назад и представляет собой религию одного народа. Центральный документ иудаизма — Тора или
Хумаш38, состоящая из первых пяти книг Библии, согласно преданию, был продиктован Богом Моисею
вскоре после исхода евреев из Египта в 1220 году до н. э.
Многие положения иудаизма, в том числе и о едином
и всемогущем Боге, сложились во времена вавилонского плена. Тогда же приобрели основополагающее
значение проповеди и молитвы. После разрушения
римлянами главной святыни иудеев, древнего Иерусалимского храма (70 год), иудейские общины расселились вначале недалеко от Палестины, а затем и по всему миру, образовав тем самым всемирную еврейскую
диаспору. Иудаизм, вопреки существовавшим представлениям о том, что золотой век человечества давно
миновал, рассматривает историю как поступательное
движение к установлению царства Божьего на земле.
Оно возникнет после прихода Машиаха и наступления
эры Машиаха на земле (вера в приход Машиаха отражена в самом известном из 13 Догматов веры Рамбама
ани маамин39). В отличие от христиан, которые полагали, что Машиах уже пришел в лице Йешу (Христос),
иудеи не признали притязаний Йешу на мессианство,
поскольку его приход должен был, согласно Библии,
принести миру мир, но не принес. Политическая составляющая иудаизма выражалась в создании идеологической и организационной основы сплочении
верующих иудеев в борьбе за свободу и независимость
еврейского народа и государства.

Талмуд (титульныий лист)
37
Библия, согласно авторитетным источникам, создавалась
с ХII по II в. до н. э.
38
Хумаш. Это название произошло от ивр. «хамеш» — пять.
39
По свидетельству раби Йосефа Телушкина (см. его книгу «Еврейский мир»), в концлагерях
многие евреи пели ани маамин,
направляясь в газовые камеры.
40
Кроме Азии буддизм получил распространение и на других континентах, особенно
в Европе.

Буддизм

Буддизм оказал непосредственное влияние на политические отношения народов азиатского континента 40 . В основе учения буддизма лежит совокупность
ряда неизменных положений. Многообразие бытия основано на причинно-следственной связи и представляет собой неразрывную цепь всеобщей зависимости
и обусловленности — «закон зависимого возникновения» («пратитья-самутпада).
Закон отрицает наличие бога-творца, обладающего привилегией знания и власти.
Согласно этому учению, все явления связаны между собой бесконечной цепью

37

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
41
Бесконечная цепь перерождений или сансара (происхождение через — санскрит)
центральное понятие буддизма
и индуизма. Означает «круговое
течение» или цикл рождений и
смертей, порождаемый кармой.
Карма — глубинный закон причины и следствия между душами,
поскольку в различных жизнях
существуют различные души.
Карма прекращает свое действие
после наступления освобождения — парихирваны.
42
«Четыре благородные истины» были провозглашены
Буддой в первой же проповеди:
вездесущность страдания; желание как его причина; избавление от страданий путем отказа
от желаний; восьмеричный путь
спасения, ведущий к нирване.
Восьмеричный путь включает:
правильные взгляды, правильные стремления, правильную
речь, правильное поведение,
правильный образ жизни, правильные усилия, правильную
направленность мысли и правильное сосредоточение (медитацию). Нирваны может достичь
каждый человек, следуя путем
морали, медитации и мудрости.
43
Будда — титул, присваиваемый
существу, достигшему полного
освобождения — «нирваны».
Первым Буддой был княжеский сын Сиддхартха Гаутама
(563—483 гг. до н. э.). Просветление, то есть понимание того,
что страдание — корень всего
сущего, произошло в 35 лет под
деревом Бодхи (Просветление).
За 45 лет странствий по Северной Индии он создал большое
количество общин — сангхи,
достиг нирваны просветления,
а со смертью — высшей нирваны.
Достичь просветления мужчины
и женщины могут, идя по «серединному пути праведной жизни», между самоосвобождением
и крайним аскетизмом.

38

перерождений 41. Буддисты, особенно на ранней
стадии учения, исходили
из положения о «страданиях», известных под
именем «четырех благородных истин» 42 . Возникновение страданий
обусловлено цепью двен а д ц ат и п ри ч и н и л и
ниндан. Цепь может возникнуть в любой точке,
Статуя Будды из Сарнатха
но обычно начинается
с неведения и ведет через
стадии осознания, ощущения, страстного желания
и привязанности к своей кульминации в новом
воп лощении, взрос ле нии и смерти. Процесс
перерождения (сансара)
обусловлен законом причины и следствия (карма)
и может продолжать цепь
связей до бесконечности. Чередование циклов
Статуя «Будда в нирване».
(Шри-Ланка)
представляет собой Колесо жизни. Для того чтобы
разорвать бесконечный круг и выйти из Колеса жизни,
необходимо избавиться от духовного незнания. Избавление от духовного незнания ведет к избавлению
от каждой из обусловленных ниндан. В дальнейшем
происходит избавление от кармы, от сансары, просветленное вхождение в нирвану и превращение в Будду43.
Первый Будда призывал к общественной терпимости,
ненасилию, всепрощению и воздержанности. Главная цель Будды — освободить человека от страданий
путем отказа от желаний и страстей, путем познания
подлинных связей человека со Вселенной. Страданием
буддизм считает все, что связано с повседневной жизнью от рождения до смерти. Буддизм выступал против
безудержной гонки за мирскими наслаждениями и
против аскетического умерщвления плоти. В общественной жизни он осуждал ведический ритуализм и
преклонение перед авторитетами. Согласно наиболее

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

известному источнику раннего буддизма «Трипитака»44,
спасение доступно всем людям, к какой бы варне они ни
принадлежали. В «Книге генезиса» из сборника «Дигха
Никайя», входящего в «Палийский канон», проводится мысль о собственности как об основе власти. Идея
выборов правителя последовательно рассматривается
как событие общественное, не зависящее от божества.
Равенство между людьми, согласно буддизму, достигается только в религиозной, духовной сфере.

44
Трипитака — «тpи корзины
(закона)», датируются III в.
до н. э.

Христианство

Раннее христианство обогатило мир политики духом бунтарства, верой в построение царства Божьего
на земле, прихода дня страшного суда над теми, кто
не искал спасения души, а стремился к власти, богатству, наслаждению и славе. Однако суть христианства
состоит не в преобразовании мира, а в спасении души,
в уходе от испорченного мира. Духовная жизнь человека выделяется христианством как неподвластная
государству.
Проблема соотношения духовной и светской власти,
выдвинутая христианством, на многие века стала основополагающей в европейской политической жизни. Тем
самым, впервые мир политического получил идейное и
теоретическое обоснование наличия двух пересекающихся, но внутренне независимых друг от друга субъектов политики — общества (в данном случае — духовного
сообщества) и государства. На практике они существовали и прежде, но их деятельность не получала идейного и теоретического обоснования. Провозглашая лояльность власти, христианство, тем не менее, исходит
из принципа: «воздай кесарю кесарево, а Богу Богово».
Начало легитимации христианства было положено посланиями апостола Павла45.
Миланский эдикт 313 года,
подписанный императорами Восточной и Западной римских империй
Константином 46 и Лицинием, провозгласил религиозную терпимость и
открыл путь к терпимому
отношению к христианам
и легитимации христианской церкви. На фоне «Распятие» (Кипр)

45
В одном из посланий апостола Павла, в частности, говорится: «Всякая душа да будет
покорна высшим властям, ибо
нет власти не от Бога, существующие же власти от Бога установлены».
46
Константин I Великий (ок.
274—337 гг.), был в одностороннем порядке провозглашен армией императором Восточной
Римской империи (306 г.), стал
римским императором (324—
337 гг.). Для сохранения единства Римской империи он в 323 г.
разгромил и казнил Лициния,
который возглавлял Западную
Римскую империю, основал
вторую столицу империи в городе Византий. Православие
чтит его как святого (несмотря
на то, что он придерживался
арианских взглядов), поскольку он поддержал ортодоксальное христианство и совершил
много других духовных подвигов. Константин основал храм
святой Софии в Константинополе, базилики в Вифлиеме,
где родился Иисус Христос, на
могиле Христа в Иерусалиме
и на могиле святого Петра на
Ватиканском холме в Риме. Он
ввел христианские символы для
своих боевых знамен-штандартов (313 г.), объявил воскресенье
«днем покоя» (326 г.), что впоследствии стало общемировой
традицией.

39

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
47
Во второй половине V века от
Западной Римской империи
отпали ее прежние провинции
(Британия, Галлия, Испания и
Африка). Она столкнулась с ордами гуннов (451 г.), вандалов,
в 455 г. захвативших Рим и подвергших его бессмысленному
разрушению. В 476 г., когда был
свергнут последний римский император, Западная Римская империя прекратила существование.
Византийский император Юстиниан (527—565 гг.) провозгласил
себя высшей властью в церкви
и попытался отвоевать Западную Римскую империю. В 548 г.
Северная Африка была присоединена и до 698 г. находилась в
составе Византии, в 555 г. была
освобождена Италия, в 553 г. было захвачено несколько опорных
пунктов в юго-восточной части
Пиренейского полуострова, однако в дальнейшем эти завоевания были утеряны.
48
Николай I, Папа римский
(858— 867 гг.). В многочисленных письмах определял папству
мировое, центральное положение. Продемонстрировал в деле
Лотаря II способность церкви
привлечь к суду коронованных
особ.

49
Бонифаций VIII (БенедиктКаэтан), 199-й Папа римский
(1294—1303 гг.). Красноречивый
юрист и дипломат, красавец, окружил себя блестящей римской
знатью, всеми силами старался
возвратить папскому престолу
его прежнюю самостоятельность.

40

снижения роли светской власти в западной
части Римской империи47 христианская церковь укрепляла свои позиции.
Христианство доминировало в политической жизни Европы
более полутора тысяч
лет. Однако если на
востоке, в том числе
в Византии, церковь
находилась под покровительством государств
и империи, то на западе
крушение Римской им«Христос и евангелисты».
перии сделало церковь
Миниатюра Эчмиадзинского
евангелия.
единственным оплотом римской и христианской цивилизаций. Особенно возросло влияние и
богатство епископов Рима, которые начиная с IV века стали именоваться папами и, согласно легенде,
были провозглашены «преемниками апостола Петра». Для укрепления позиции церкви христианами
Запада была выдвинута концепция двух мечей, двух
властей, которая исходила из дуализма человеческой
природы — бренного тела и бессмертной души. Тело
подчинено земной, светской власти, душа — небесной,
церковной. Тем самым разделение на светскую и духовную власть, выдвигаемое ранее брахманизмом и
индуизмом, в христианстве получило теоретическое
и идеологическое обоснование. Поскольку светская
власть была слаба и раздроблена, а духовная представляла единого Бога и олицетворяла духовную
власть церковь, то и папа пытался выступать в качестве представителя высшей власти на земле, стоящей
над королями и императорами. Папа Николай I 48
первым стал называть себя наместником Христа на
земле, обосновывая божественный авторитет своей
власти, ее центральную, всемирную роль. Он исходил из положения о временной передаче папой светской власти императору. Эта идея в начале XIV века
получила окончательное завершение в концеп-ции
двух мечей, выдвинутой папой Бонифацием VIII 49 .

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

Его булла «Unam Sanctam»50 (1302 г.) догматически закрепила приоритет духовной власти над светской. Оба
«меча» — духовный и материальный — принадлежат
якобы римской церкви, «ибо истина свидетельствует
о том, что духовная власть имеет право надзирать за
порядком мирской власти».
В ответ на притязания церкви руководить христианским миром в средние века возникла доктрина
«Божественное право королей». Согласно доктрине,
монархии отводилась роль института божественного
происхождения, а монархам приписывалось право выступать от имени Всевышнего, используя выражение
«Божиею милостью»51. Из этого следовало, что короли
ответственны только перед Богом, право наследования
никто не может отменить, а неподчинение королевской
власти — грех. Расширение этого принципа до оправдания абсолютной власти монархов привело к революциям. В Англии доктрина утратила свое значение после
«Славной революции», во Франции — после правления
Людовика XIV, в Росси — после свержения монархии.
В отличие от католиков православные христиане изначально рассматривали церковь в роли зависимой
Бонифаций VIII издал буллу
(1296 г.), в которой пригрозил
отлучением всякому, кто обложит податями духовенство без
согласия Папы. Эдуард I уступил,
но Филипп IV ответил запрещением вывоза благородных
металлов. По просьбе обоих
королей Папа выступил в роли
третейского судьи (1298 г.) и издал буллу, проигнорированную
Филиппом IV. Бонифаций VIII
отправил новую буллу, которая
кончалась словами: «не думай,
что ты не подчинен никому, ни
даже главе иерархии; так может думать только безумец или
нехристь». Филипп сжег бумагу
и ответил: «Филипп, милостью
Божией король французов,
Бонифацию, мнящему себя
верховным владыкой. Да будет
известно вашему нахальству,
что, как светская власть, мы никому не подчинены; кто думает
иначе, тот бездельник и дурак».
50

Созванному в Риме церковному
собору из французских прелатов Филипп противопоставил
собор из баронов, прелатов и городов, которые заявили Папе,
что в светских делах они, кроме
Бога, подчинены только королю,
получившему свою власть Божьей милостью. Бонифаций VIII
ответил знаменитой буллой,
«Unam Sanctam» (всякая тварь
подчинена Папе), отлучил Филиппа от церкви, объявил его
сверженным с престола и предложил французскую корону немецкому императору. Король
обвинил Папу в нечестности и
пригрозил ему церковным собором. В то же время он отправил
в Италию главу французских
легистов и канцлера Гильома
Ногарэ, которые напали на Бонифация VIII в его резиденции,
нанесли ему жестокое оскорбление и продержали два дня
в плену.

51
«Божиею милостью» — торжественное выражение, употребляемое в титуле государей, в государственных, дипломатических
и важнейших законодательных
актах. Оно служило для обозначения того, что власть главы государства происходит от Бога, существует милостью Божиею. Это
выражение встречается в актах
почти всех монархических государств Европы. В России впервые это выражение с 1433 года
было употреблено в договорных
грамотах великого князя Юрия
Дмитриевича Галицкого с другими князьями. В дипломатической
переписке с иностранными державами происхождение власти
главы Российского государства
от Бога выражалось в так называемом «богословии». В верхнем
кружке треугольной печати было написано «Бог наш Троица»,
в одном из двух нижних — титулы
государя, в другом — титулы того,
кому предназначалось послание.
Начиная с Петра I старинная
форма богословия была заменена одним выражением «Божиею
милостью».

42 строчная Библия
Иоганна Гутенберга.
Майнц, 1452 г.

41

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
52
Прозелитизм от «прозелит»
(от греч. proselytos, букв. — пришелец) — чужеземец, странник,
поселенец. Так называли новообращенных в иудаизм язычников, а в дальнейшем — новообращенных в какую-либо веру.
Пришельцы и иноземцы жили
среди израильтян со времени
исхода их из Египта. При росте
благосостояния Израиля число
их увеличивалось. Прозелиты,
принявшие иудаизм, назывались
прозелитами правды, совершенными израильтянами. Прозелиты, не принявшие иудаизм,
пользовались покровительством
законов, служили в войсках, при
дворе в роли царских телохранителей. Прозелитизм усилился,
когда между иудеями стало ослабевать соблюдение отечественных законов и распространились
языческие нравы. Превращение
прозелитизма в программу освоения католической церковью
некатолического религиозного
пространства способствовало и
способствует постоянному напряжению в ее отношениях с другими конфессиями.
53
Разделение христианской церкви (схизма) на православную и
католическую возникло при разделении Римской империи на Восточную и Западную и переносе
столицы из Рима в Константинополь. Противоречия усилились
из-за внесения обрядов варварских племен в вероисповедание
на Западе, в то время как Восток
оказался хранителем традиций
античного мира. К тому же папы
римские стали ориентироваться с 800-го г. не на Византийскую,
а на Священную Римскую империю. Датой схизмы считается
1054 г., когда обе церкви предали
друг друга анафеме. Раскол углубил четвертый крестовый поход,
во время которого католики разграбили Константинополь. Окончательное разделение возникло
после распада Византийской
империи (1453 г.).

42

от государства структуры, которая, будучи духовно и
организационно самостоятельна, тем не менее, политически подчинена правителю государства. В конечном счете, это привело к упразднению единого организационного центра православия и к самостоятельной
роли православной церкви в каждом государстве.
Притязания Римской церкви на верховенство над
светской властью способствовали укреплению Священной Римской империи во главе с ее ставленниками или
ревностными сторонниками. Укреплению ее позиций
способствовала политика прозелитизма 52 — насильственного присоединения к христовой вере новых народов, завоеванных светскими властями, и благословление церковью завоевательных походов в другие, в том
числе и в некатолические христианские страны. Это
свидетельствует о том, что политические притязания
Римской католической церкви зачастую не совпадали с
идеями христианского вероучения, которое основано
на защите веры, а не на насильственном приобщении
к католической ветви христианства и даже на уничтожении приверженцев другой веры или других ветвей
христианства. Основы вселенских притязаний Римской церкви были заложены еще в Лжеисидоровых декреталиях, которые представляли собой сборник большей частью подложных церковных документов, якобы
составленных Исидором Меркатором. В них обосновывались теократические притязания римских пап, их
верховенство во вселенской церкви, независимость от
светской власти, непогрешимость папы и т. д. Лжеисидоровы декреталии были положены в основу канонического права и широко использовались папством. Их
подложность доказывалась протестантскими учеными
(«Магдебургские центурии») и была неопровержимо установлена в XVII веке.
Христианство провозгласило неотъемлемое право
человека на бессмертие и равенство всех людей перед
Богом, независимо от этнического происхождения и
положения в обществе. Оно исходило из нравственной
и политической ответственности верующего перед
общиной и государством с возможностью выбора при
несовпадении их интересов, что способствовало развитию политической мысли и деятельности. Различие в
понимании Римской и Византийской церквями политической роли церкви в государстве и обществе вылилось в противостояние православия и католицизма 53 .

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

В преддверии эпохи Просвещения притязания Римской
церкви на управление в светской области, в том числе
в политических отношениях элиты европейских стран,
привели к ее расколу. Раскол был направлен на очищение католической церкви от скверны меркантилизма
и потери духовности. В конечном счете, упорство католического клира в защите своих привилегий заставило
лидеров духовного очищения отказаться от попыток
преобразования католической церкви и привело к их
выделению из состава Римской католической церкви и к
созданию самостоятельных церквей протестантизма.

Ислам

54
Коран (от араб. куран, букв. —
«чтение, декламация») рассматривается как изложение Божественных глаголов и Божьей воли,
открытых Мухаммеду архангелом Джабраилом (Гавриил).
55
Исповедование единобожия
и признание пророческой
миссии Мухаммеда вылилось
в чеканную фразу: «нет Бога,
кроме Аллаха, и Мухаммед
пророк его».
56
Закат обязывает передавать
1/40 дохода с недвижимого имущества, стад и торговых прибылей в пользу бедных.

Ислам (от араб. — «пок о р н о с т ь ») в о з н и к
57
Совершить хадж, т. е. паломв 622 году на основе творничество в Мекку для тех, кто в
ческого переосмысления
состоянии его совершить, к храму Кааба, который, как верят муиудаизма, христианства,
сульмане, построен Авраамом.
учений ханифов и ста58
роарабских обрядовых
В число правоверных кроме
мусульман входили христиане
к ультов природы. Как
и другие верующие, признаюмусульманская религия
щие единого бога. Неверными
он основан на поклонесчитались только те, кто допуснии единому Богу, неизкал пантеон богов и не веровал
в единого бога.
бежности Судного дня и
59
выполнении «пяти стол- Рукопись Корана
В одном из наставлений поспов ислама». Верующие из мусульманской Испании
ледователей Пророка рекомендовалось: «И если встретите немусульмане, согласно Ко- (ал-Андалус). XII век
верных, то ссекать с них головы,
рану 54 , должны: исповепока не сделаете им совершендовать единобожие и признавать пророческую миссию нейшего поражения». Джихад
Мухаммеда 55; ежедневно совершать молитвы по уста- осуществляют мученики за
новленному обряду; отчислять закат56; соблюдать пост веру — шахиды. Шахидами не
в месяц рамадан; совершать хадж57. Неверные58 должны могут быть мусульмане, погибшие по политическим мотивам
быть или обращены в мусульманство, или уничтожены или при межличностных столв священной войне — джихаде 59 . Верящие в единого кновениях.
бога (иудеи, христиане, зороастрийцы) при признании
60
Сунна — предание, состоящее
подданства мусульманскому государству и выполнении из хадисов, т. е. рассказов мухадустановленных податей подлежат защите. Погибшие в жиров, ансаров и их потомков
боях с неверными получают райское блаженство. Отно- из жизни Мухаммеда.
шения между мусульманами основывались на Коране, а
с конца VII века к нему присоединился другой источник — суна60. В дальнейшем отношения между мусульманами регулировались также путем согласования мнений авторитетных богословов и правоведов (иджма) или на основе суждения по аналогии
(кыяс). Согласно исламу, вся власть принадлежит Аллаху, но осуществляется общиной через избранного ею представителя.

43

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Гражданский этап
политических представлений

Второй этап развития политических представлений — гражданский — охватывает период времени с
XVII по XIX век. В Европе на этом этапе сформировались научные представления о демократии, велась теоретическая и практическая борьба за демократизацию
общественных отношений. На политические отношения и события оказывали огромное влияние революционные движения, массовые политические партии, профсоюзы и так далее. Наряду с государственной сферой
политики в исследованиях ученых, в индивидуальном
и массовом сознании, в повседневной деятельности выделились и начинали играть существенную роль негосуЖан Жак Руссо
(1712—1778 гг.)
дарственные политические отношения, экономические,
финансовые, производственные, социальные и внесоциальные факторы, уточнялась роль традиционных и новых акторов политической
деятельности. Политические науки стали оформляться как самостоятельное поле
исследовательской деятельности.
Научные представления о современном мире политики сложились на основе
анализа действий субъектов политики, различных политических сил и других исследований выдающихся мыслителей. Они сформировались в Европе в эпоху Просвещения, когда политика выделилась в самостоятельную сферу жизнедеятельности
общества, привлекла внимание ученых и стала областью систематических исследований. Несистематизированный интерес к политике, как отмечалось ранее, существовал еще в те времена, когда не только общественная наука, но и вся научная мысль
в целом развивалась в мифологической оболочке или в рамках философии. Жесткие
каноны египетской мифологии, предания народов Двуречья, установки индийских
Вед, «Архашастры», конфуцианства, «Лунь Юй» в Китае, произведения мыслителей
Древней Греции, Арабского Халифата, средневековой Европы рассматривали политические проблемы в контексте проблем мифологии, религии, философии, этики, истории, теологии и права. Во многом это было обусловлено уровнем развития
властных институтов и политических отношений. Политика в Древнем мире еще не
рассматривалась как нечто самостоятельное и была составной частью государственных, общинных, семейных, экономических, религиозных и других форм общения,
а жители еще очень слабо были специализированы по ролям и статусам в рамках
общества и государства. Это состояние политической сферы повлияло на контуры
политического знания, еще не отделившегося от «праматери наук» — философии и
от этического познания.
Эпохи Возрождения и Просвещения способствовали постепенному расширению
перечня политических проблем. Наряду с философскими и этическими рассуждениями появились историко-политические, социально-экономические, политикоправовые исследования. Наиболее полно они были представлены в произведениях
мыслителей стран Арабского Халифата, в политическом влиянии протестантизма
и европейских мыслителей новой волны.

44

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

Концепции просвещенного абсолютизма,
справедливого общественного устройства
и духовной свободы

Энциклопедически образованный ученый, один
из основоположников аристотелизма на Ближнем и
Среднем Востоке, признаваемый современниками Вторым Учителем (вслед за Аристотелем), Аль-Фараби Абу
Наср61 в «Трактате о взглядах жителей добродетельного
города» («Гражданская политика») разрабатывал принципы идеального социально-политического устрой61
ства. Правитель такого города-государства является
Аль-Фараби Абу Наср (870—
просвещенным монархом62 и выступает одновременно 950 гг., город Фабр на Сыркак имам, предводитель религиозной общины. Он пе- дарье —Багдад—Дамаск). Оказал
редает согражданам в образно-символической форме влияние на Ибн Сину, Ибн Бадистины, получаемые им от «активного ума» (см. сноску). жу, Ибн Рушда, на философию и
Для достойного исполнения своих функций правитель науку Западной Европы. Согласно Фараби божество (необходидолжен отвечать высоким требованиям интеллекту- мое сущее само по себе) произального развития, политического поведения и морали. водит в вечности мир через посСоциальная гармония в обществе достигается за счет ледовательный ряд эманаций,
сотрудничества и взаимопомощи соподчиненных, но начинающихся космическими
не враждебных друг другу социальных слоев, соблюда- «умами», цепь которых замыкается «активным умом».
ющих закон и порядок.
63
Ибн Хальдун известен как автор «Большой исто- 62 Концепции просвещенной
рии» 64 , которую можно рассматривать как попытку монархии впоследствии будут
создания самостоятельной комплексной науки об об- придерживаться Макиавелли,
ществе. Ее Ибн Хальдун назвал «наукой о культуре», слу- Боден, Дидро, Вольтер и другие
европейские ученые.
жащей руководством для политической деятельности.
Особенно большое влияние на политический мир оказа- 63 Ибн Хальдун (1332—1406 гг.,
ли его «Пролегомены», или «Мукаддима», как введение к Тунис—Гранада—Биджайи—
«Большой истории», в которых дана обобщающая харак- Каир) — арабский государственный и общественный деятель,
теристика Арабского Средневековья, его связь с жизнью социальный философ и историк.
и политикой других стран и народов. В книге сформули- Был воспитателем, советником,
рована концепция закономерного характера обществен- канцлером, послом и судьей у
ного развития, обусловленного географической средой ряда правителей.
и большими историческими циклами подъема и упадка
64
Арабское название «Большой
цивилизации в процессе смены поколений, содержатся истории» допускает различные
примеры блестящего научного анализа и предвиденья. переводы, однако, дословно она
Ибн Хальдун пришел к выводу о том, что разделение звучит как «Книга поучительных
труда и взаимный обмен экономической деятельностью примеров и сведений из истории
определяют культуру и характер правления в государс- арабов, персов, берберов и других современных им могущесттве, что в свою очередь способствует уровню социаль- венных народов».
ной солидарности правителей и подданных.
Одним из представителей новой волны исследователей в Европе был Николо
Макиавелли. В его произведении «Государь» (1514 г.) были заложены основы политической науки. Он ввел понятия «государство» и «республика» в их современном

45

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
65
Позднее адепты ордена иезуитов (1534 г.) (основатель — Игнатий Лойола (1491—1556 гг.)
довели до абсурда формулировку Макиавелли, допуская ради
«вящей славы Божьей» любое
преступление, а не только пренебрежение моралью.

66
Николо Макиавелли (1469—
1527 гг., Флоренция) — итальянский общественный деятель,
политический и военный теоретик, историк. Происходил
из обедневшей патрицианской
семьи. В течение 14 лет бессменно занимал место секретаря
Совета десяти Флорентийской
республики, выполнял дипломатические поручения. После
переворота семьи Медичи был
выслан в поместье, где и написал большую часть своих произведений.

67
Томас Мор (1478—1535 гг.) —
английский политический
деятель. В 1504 г. был избран
в парламент, в 1523 г. стал его
спикером. В 1529 г. король назначил его лорд-канцлером. В 1532 г.
в связи с неодобрением развода
короля и пропапской позицией был отправлен в отставку.
В 1534 г. за отказ признать короля главой англиканской церкви
был казнен.

46

значении, обосновал связь политики и форм государства с социальной борьбой, сформулировал принцип
«цель оправдывает средства» 65 . В качестве частного
лица, согласно Макиавелли, государь обязан соблюдать
общепринятые нормы поведения, но если его действия
направлены на процветание и могущество государства,
то требованиями морали можно пренебречь. В противовес схоластике и политике папского престола и духовенства Макиавелли66 была выдвинута концепция рационализма и реализма, а феодальной раздробленности
была противопоставлена идея централизации в форме
абсолютной монархии. Государство рассматривалось
как высшее проявление человеческого духа, а служение
ему — целью, смыслом и счастьем человеческой жизни.
Необходимость существования государства обосновывалась потребностью насильственного обуздания эгоистической природы человека. Тем самым государству
должны были быть переданы от церкви воспитательные функции.
Томас Мор 67 в трактате «Утопия» (1516 г.) резко критиковал политические и социальные пороки общества,
пытался возродить в современной ему действительности коммунистические принципы раннего христианства
на основе производительного всеобщего труда в рамках общества без монополии государства на духовную
жизнь человека.
Наряду с мыслителями и традиционными религиями на политический мир могучее влияние оказало
новое течение в христианстве — протестантизм 68 . Он
стал особой страницей в политической жизни Европы,
поскольку породил Реформацию 69 — массовое социально-политическое движение, направленное на преобразование католицизма и предоставление индивиду права
выбора и самостоятельного решения проблем участия
в общественных и государственных делах. Основатели
главных направлений протестантизма 70 и руководи68
Термин «протестантизм» (от лат. protestatio — «публичное заявление») возник в 1529 г. после выступления реформаторского
меньшинства против решений католического большинства на имперском сейме в Шпейре.
69

Реформация (от лат. reformatio) — преобразование.

Лютер, Цвингли, Кальвин. Кроме того, возник ряд радикальных
сект (например, анабаптизм). В Англии к протестантизму относили
как англиканскую церковь, так и нонконформистские церкви.
70

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

тели отдельных протестантских церквей исходили из
того, что единственным источником истины выступает Библия, а не ее толкования католической церковью.
С протестантизмом связаны религиозные войны, а также политическое и военное противостояние в Европе,
вылившееся в Тридцатилетнюю войну (1618—1648 гг.)
и завершившееся созданием Вестфальской модели
международных отношений. Протестантские идеи, осо71
бенно кальвинизм, стали идеологией нидерландской и
«Оправдание единственно
английской революций. Они стали знаменем строитель- верой» — Лютер (1483—1546 гг.,
ства Нового Иерусалима на Американском континенте Германия). Лютер стал священи породили освободительную борьбу в североамерикан- ником в 1507 г., в 1512 г. — руководителем кафедры библейсских колониях Великобритании.
кой теологии Виттенбергского
Основоположники и адепты протестантизма про- университета. За выступления
возгласили внутреннюю личную веру единственным против папства и священнопутем спасения. Они исходили из идеи непосредствен- служителей, ряда церковных таного общения человека с богом71 без посредников, а не инств и обрядов был отлучен от
путем «добрых дел»72 . Из этого следовал тезис Кальви- церкви и объявлен вне закона в
на о возможности спасения не всех, как это обещала пределах «Священной Римской
католическая церковь, а избранных, истинно верящих империи». К середине XVI в. многие германские и скандинавские
в бога. Личностный подход к спасению предопределя- правители порвали с Римом и
ет степень активности человека и его участие в жизни основали на своих территориях
общества. Поскольку человек не знает предопределе- лютеранские церкви. Выступал
ние Бога относительно его судьбы, он должен разви- против радикальных реформавать заложенные в нем таланты, вести себя сдержанно торов, например анабаптистов.
и разумно, посвящая всего себя реализации своих спо- Его немецкий перевод Библии
оказал большое влияние на стасобностей, и добиваться наивысших результатов в тех новление литературного языка
сферах жизнедеятельности общества, куда его опреде- Северной Европы.
лило провидение. Догматы веры и предписания като- 72
«Добрых дел», догмат католической церкви, сковывающие активность личности в
лицизма, предполагал наличие
политической, общественной, коммерческой, производ- посредника между богом и челоственной и других сферах жизнедеятельности обще- веком — церкви — для адекватной
ства, протестантизм упразднил и освободил каждого оценки добрых дел человека и
человека, каждую личность, индивид для конструктив- для отпущения ему грехов.
ной деятельности и самоутверждения в обществе.
Протестантские представления о мире политики соответствовали или были
близки идеям Просвещения. Более того, они стали идейной базой многих политических преобразований в Старом и Новом Свете. Эпоха Просвещения вопреки церковным католическим догматам основывалась на вере в человека, в просвещение и
возможность разумного устройства общества. Просветители считали, что ход истории определяется взглядами людей, «мнение правит миром», следовательно, достаточно разработать правильные принципы, доказать их полезность и люди сделают
их основой преобразований. Поскольку наибольшим влиянием пользовались правители, то и начинать надо было именно с них. Идеи просвещенного абсолютизма
в зачаточной форме были высказаны, как отмечалось ранее, Макиавелли, затем

47

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
73
Боден Жак (1530—1596 гг.,
Франция) был депутатом от третьего сословия на Генеральных
штатах в Блуа. В книге «Метод
легкого изучения истории
(1566 г.) высказал положение о
том, что общество формируется под влиянием естественной
среды как сумма кровно-хозяйственных союзов. В обществе
осуществляется прогресс, а в
природе — круговое вращение.
При обосновании им концепции абсолютизма и суверенитета в сочинении «Шесть книг
о республике» пришел к выводу о естественном зарождении
монархии, а не в результате
божественного промысла. Был
основоположником изучения
денежного обращения и влияния денег на ценообразование.

Дидро Дени — романист,
писатель, драматург и философ (1713—1784 гг., Франция).
За критику старого режима в
1749 г. по приказу короля на несколько месяцев был заточен в
тюрьму. Вместе с д'Аламбером
начал издание большой «Энциклопедии».
74

75
Вольтер (псевдоним, настоящее имя Франсуа Мари Аруэ) —
один из основоположников философии Просвещения (1694—
1778 гг., Франция). В «Философских письмах об англичанах»
(1734 г.) восхищался английскими свободами и системой
управления. Трезвый реалист,
высмеивал дух оптимизма, приверженец идеи справедливости.
Будучи деистом, считал, что вера в бога нужна для управления
народом.

48

Боденом 73 , развиты Дидро 74 , Вольтером75 и другими просветителями. Они
стали модными, а потому начали пользоваться
поддержкой и широким
влиянием при дворах европейских монархов 76 .
Разработка проблем просвещенного абсолютизма
как важнейшее направление исследования политических проблем нашла
практическое воплощение в «славной революВольтер (1694—1778 гг.)
ции» 1688 года в Англии.
Наряду с проблемами просвещенного абсолютизма разрабатывались концепция
прав человека, концепция происхождения власти, концепция разделения властей и ряд других. Эти проблемы и представления, направленность и достигнутый
уровень исследований во многом остались востребованными до наших дней. Более того, они легли в основу
современных наук о политике.

Концепция прав человека

Вторым важнейшим направлением исследования
политических проблем Нового Времени наряду с обоснованием просвещенного абсолютизма справедливого
общественного устройства и духовной свободы стала
концепция естественных прав человека. Она привлекала внимание еще в древности и рассматривалась либо
как установленный свыше порядок, либо как общепризнанные обычаи и правила, соблюдаемые всеми. Начиная с Гуго Гроция77, концепция естественных прав человека трактуется как право «присущее личности, в силу
76
Вольтер, к примеру, два года жил у прусского короля Фридриха II
по приглашению и покинул его в результате разногласий, переписывался с Екатериной II и т. д.
77
Гуго Гроций (1583—1645 гг., Нидерланды) выступал на стороне
Яна Олденбарневелта в споре между арминианами и гомаристами,
за что и был приговорен к пожизненному заключению. С помощью
жены под видом умершего заключенного был вывезен из тюрьмы,
нашел приют во Франции, затем поступил на шведскую дипломатическую службу и даже стал послом Швеции во Франции.

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

которого можно законно владеть чем-нибудь или действовать, так или иначе». В его наиболее известном произведении «О законе войны и мира», которое считается
первой специальной работой в области международного права, естественное право рассматривается как прирожденные и неотчуждаемые права личности, на которые государство не может посягать. Эта идея получила
развитие в учении Джона Локка78 о неотъемлемых правах человека, которые обязано гарантировать любое государство. Локк считал основными естественными правами человека право на жизнь, свободу и на владение 78 Джон Локк (1632—1704 гг.,
имуществом. Впервые права человека документально Англия), будучи другом Шефтбыли закреплены в США79 и Франции80. В «Декларации сбери, готовившим заговор,
независимости» говорится о том, что все люди «наде- был заподозрен в измене, бежал в Голландию и вернулся
лены Творцом определенными неотъемлемыми права- в Англию после «Славной ревоми и среди них — право на жизнь, свободу, стремление люции» (1688 г.), которой дал
к счастью». Проблема прав человека прочно вошла из теоретическое обоснование.
прошлого в современный мир и стала составной частью Свои политические взгляды
изложил в «Трактате о государснауки о политике и политической практики.
Современные политические науки рассматривают твенной власти» (1690 г.). Локк
права человека с нескольких позиций. Наибольшим доказывал верховенство естественного права над созданными
влиянием пользуется либеральный, марксистский, по- человеком законами, отвергал
зитивистский и ряд других подходов. Либеральный под- священное право королей, заход развивает идеи естественных прав человека и выво- щищал частную собственность,
дит их за пределы компетенции общества и государства. приобретенную личным трудом.
Он рассматривает их в качестве высшей ценности для Выступал против налогов с начеловека, источником гуманности отношений в обще- селения без представительства,
стве и государстве и, следовательно, критерием оценки отстаивал положение о балансе
сил в органах власти. Его идеи
политической и государственной системы. Марксист- повлияли на авторов Конституский подход рассматривает права личности в контексте ции США.
реализации классовых интересов при совершенствова- 79
«Декларация независимоснии всей совокупности общественных отношений. Поти» (1776 г.), «Билль о правах»
зитивистский подход трактует права человека в контек- (1789 г.).
сте общей системы права, гарантом которой выступает
80
«Декларация прав человека
государство. Именно государство выступает гарантом
и гражданина» (1789 г.).
прав и свобод человека.
Кроме того, в истории политики при анализе прав человека выделяется четыре
типа наиболее распространенных отношений индивида и власти: тоталитарный,
патриархальный, индивидуалистический и партиципаторный (участие). Тоталитарный тип отношений предусматривает полное подчинение индивида государству. Патриархальный тип отношений основан на строгой иерархии прав и обязанностей человека в рамках государства. Индивидуалистический стиль отношений
исходит из приоритета индивида в отношениях с государством. Партиципаторный
тип отношений обосновывает противоречивую взаимосвязь личности, общества
и государства.

49

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

В настоящее время права человека документально
закреплены международными организациями. 10 декабря 1948 года ООН принята «Всеобщая декларация прав
человека», 19 декабря 1966 года — «Международный пакт
о гражданских и политических правах». Права человека закреплены конституциями и другими документами
большинства стран мира.
81
Августин Блаженный Аврелий — христианский епископ
(354—430 гг.). Был сторонником
порядка в эпоху политической
борьбы, вызванной распадом
Римской империи. Умер, когда
вандалы осадили город Гиппон
(Северная Африка). Его трактат
«О граде Божьем» посвящен динамике общечеловеческой истории, мистическому осмыслению
диалектики истории. Критиковал «каиновский» дух Римской
империи, дух потребительства
позднеантичного общества, государственную власть характеризовал как «большую разбойничью шайку». Его идеи легли в
основу Устава святого Августина (Августинцы — религиозный
монашеский орден).

82
Фома Аквинский — христианский философ и теолог (1225—
1274 гг.). Происходил из знатной
итальянской семьи, преподавал
в Париже, некоторое время был
близок к папскому престолу.
Пропагандировал труды Аристотеля и арабских философов.
С некоторыми оговорками признавал право народа восстать
против тирана, систематически извращающего справедливость. Его последователи — томисты — дали начало концепциям томизма и неотомизма.

50

Происхождение и роль публичной власти

Третьим важнейшим направлением политической
мысли, расширившим проблематику исследований,
стала концепция происхождения и роли публичной
власти. Древняя традиция от «Вед», Мо цзы, Платона до
Августина Блаженного 81 и Фомы Аквинского 82 исходит
из представлений о происхождении верховной власти
на основе общественного договора между народом и лицом, которого он избирает на роль правителя. Идея общественного договора получила дальнейшее развитие
в виде теории соотношения свободы человека и государственной власти, отношения государства и общества. В развернутом виде в европейских исследованиях
она представлена, условно говоря, в «линии Гоббса»
и «линии Локка».
Согласно Гоббсу83, человек по своей сущности руководствуется исключительно эгоистическими мотивами. В обществе идет «война всех против всех», поэтому
люди, дабы избежать анархии и взаимного истребления, вынуждены заключить общественный договор
и создать государство (эту позицию разделял Бенедикт Спиноза). По Гоббсу люди передают государству
всю (согласно Спинозе, почти всю) свою свободу и принимают необходимость абсолютной монархии. Этого
суверена Гоббс называет Левиафаном — монстром, которому все должны подчиняться в интересах собствен83
Гоббс Томас — автор политической теории государства (1588—1679 гг., Англия).
Будучи монархистом, долгое время находился в эмиграции. Встречался с Галилеем
и Декартом. Идеи Гоббса, опубликованные
в книге «Левиафан» (1651 г.), по мнению
роялистов, побудили Кромвеля объявить
себя абсолютным властителем, поэтому
книга была осуждена парламентом. В конце
гражданской войны в Англии вернулся из
парижской ссылки и приветствовал реставрацию Стюартов.

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

ной безопасности. В противоположность позиции Гоббса и Спинозы, Гроций и Локк считали, что для того,
чтобы каждому не приходилось в одиночку отстаивать
свои интересы и карать кого-то за их ущемление, люди
на основе общественного договора создали аппарат
беспрепятственного обеспечения интересов каждого
в виде государства. Поскольку цели этого аппарата (государства) четко определены, а пределы деятельности
строго ограничены, он не может покушаться на естественные права человека и каждый гражданин сохраняет свою свободу. Линии Гоббса и Локка, в конечном
счете, определяли центральную идею политической
борьбы в европейском сообществе в целом и в каждой
европейской стране в отдельности как в теории, так
и на практике.

84
Монтескье Шарль Луи —
философ, писатель, историк
(1689—1755 гг., Франция). Основоположник географической
школы в социологии. Состояние земной поверхности, климат и почва определяют, по его
мнению, дух народа и характер
общественного развития.

Разделение властей

Четвертой важнейшей проблемой стала концепция разделения властей. Принцип разделения властей на практике в несовершенном виде существовал в Древней
Греции, Древнем Риме, Новгороде, Пскове, Венеции, Нидерландах и ряде других
государств. В Новое время разделение властей противопоставлялось абсолютизму. Теория вопроса рассматривалась в работах Локка, который выделил три ветви
власти: законодательную, исполнительную и федеративную. Главный вклад в разработку этой теории внес Монтескье84, который придавал самостоятельный статус судебной ветви власти. В фундаментальной работе «О духе законов» (1748 г.)
на основе сравнительного анализа политико-правовых документов ряда стран он
пришел к выводу о том, что свобода возможна при любой форме правления, если
в государстве право гарантировано от нарушений законности путем разделения
властей на законодательную, исполнительную и судебную. Разделение властей необходимо для взаимного контроля ветвей власти, т. е., предусмотрено действие системы сдержек и противовесов, при которой ни одна ветвь власти не должна иметь
приоритета. Правда, сам Монтескье отдавал предпочтение законодательной ветви
власти.

Третий этап политических представлений

Третий этап развития политических представлений — его можно охарактеризовать, как социальный или массовый — охватывал ХХ век и представлял собой результат коллективного осмысления учеными и практиками, общественностью политических реалий. Отдельные ученые выступали в роли
инициаторов разработки новых политических идей и теорий, на основе которых формировались научные политологические школы и исследовательские
направления. Политика как наука и практика стала полем деятельности и результатом коллективного творчества огромного числа ученых, специалистов и активной прослойки общественности, чаще всего элиты. Она включает в себя разветвленную структуру политических дисциплин, были разработаны собственная

51

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
85
Политология (от греч. «politike» и «logos» — «политическая
наука») является исследовательской и учебной дисциплиной,
которая призвана ввести в мир
политических отношений.
Мир политики охватывает
сферу политической жизнедеятельности общества. Жизнедеятельность общества в целом
представляет собой несколько
уровней объединения людей
от межличностных отношений до создания объединений,
учреждений, различных структур и так далее. Политология
рассматривает деятельность
акторов (или субъектов) политики, становление и развитие
мирового политического процесса, мировой политической
системы, формы и методы
идеологического обоснования
и пропагандистского обеспечения политической деятельности, формирование политической культуры и политического
сознания. Тем самым объект
политологии охватывает весь
мир политики и его отражение
в виде житейских, донаучных
и научных знаний, а предмет
политологии служит инструментом исследования политики. Характеристика объекта
политологии как науки о политике, как сферы политической
жизнедеятельности общества
соответствует общепринятым
представлениям, получившим,
в частности, признание в положениях Государственного стандарта, утвержденного 3 марта
1996 г. Государственным комитетом Российской Федерации
по высшему образованию. Госстандарт рассматривает политическую науку как дисциплину,
призванную «изучать мир политического в его тотальности
и многообразии», а «политику
и связанные с ней явления как
разновидность продуктивной
деятельности человека».

52

и заимствованная системы категорий, понятий и терминов, методов, закономерностей, упорядочены политические учения от первых политических высказываний до наших дней.
Если в XIX веке изучение политических явлений
и процессов осуществлялось в рамках социологии,
географии, этнографии, антропологии и психологии,
то в ХХ веке к исследованию политических проблем
привлечено большинство современных наук от математики, статистики и кибернетики до демографии,
биологии и экологии. В специализированной форме
обобщение политических проблем нашло свое отражение в политологии. Общая характеристика основных
проблем политической жизнедеятельности общества
обычно содержится в различных курсах политологии85.
Существует позиция, согласно которой общество по
мере своего развития все больше и больше политизируется (Мишель Фуко), поэтому в нем возрастает роль
политической науки. Согласно второй позиции (Генри
Беккер), развитие общества будет сопровождаться сужением сферы политики. Более того, ряд авторов (Д. Белл,
Д. Гэлбрейт, С. Липсет, Р. Арон) вообще считает, что
в постиндустриальную эпоху политика опускается на
уровень банальности, становясь результатом эмпирических и пунктуально выполняемых корректировок.
Наряду с этими, противостоящими друг другу позициями существует ряд других представлений.
Ряд ученых рассматривает политические ситуации
как нечто одноразовое, не повторяющееся, и потому
для их познания не нужна политическая наука, а вполне
достаточно исторической науки. Далее утверждается,
что политическая наука имеет дело с формами господства, а это относится к компетенции общего государственного права. Специалисты некоторых дисциплин
склоняются к мнению, что, поскольку в политических
исследованиях участвует социология и другие науки, то
вводить новую дисциплину не имеет смысла. Существует мнение о ненужности политической науки и на том
основании, что политика является лишь искусством,
а потому к ней якобы неприменимы научные категории.
Большинство ученых из числа тех, кто исходит из необходимости развития науки о политике, придерживается
одного из двух наиболее распространенных представлений о политологии. Одно из направлений рассматривает политический анализ как своего рода «искусство»

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

или «ремесло» (Аарон Вильдавски и др.), второе — как призвание и профессию (Макс
Вебер, Дуайт Вальдо, Ханс-Дитер Клингеман, Роберт Гудин и др.). Оба направления
исходят из традиционной интерпретации политики как «искусства возможного», «искусства управления группами и процессами», «искусства управления вообще».
Политология формировалась постепенно, в основном в ХХ веке, как наука о политической жизнедеятельности общества и представляет собой систематизированный комплекс достоверных знаний и представлений о тенденциях, закономерностях,
принципах, нормах, формах и методах политических отношений, осуществления политических процессов, функционирования политических институтов и систем.

Современный этап (структурно-функциональный)
политических представлений
В настоящее время налицо тенденция формирования нового этапа понимания
политики — структурно-функционального. Его отличительной особенностью является становление приоритетной роли наднациональных ресурсов мировой политики
(информационных, финансовых, экономических и других) и сосредоточение властных рычагов в руках представителей мировой политической элиты, которая имеет
прямой доступ к наднациональным ресурсам мировой политики.
Национальные политические процессы и системы ставятся в зависимость от
решений и влияния мировых политических центров. Об этом свидетельствует частичная утрата политической самостоятельности европейскими странами в рамках
ЕС. Доминирование США в военных ресурсах, науке и технологии, промышленности, финансах, информации позволяет им самостоятельно или в союзе с партнерами
по своему усмотрению менять политические режимы в бывшей Югославии, Ираке,
Грузии, Украине и других странах, используя методы прямого или косвенного вмешательства, а нередко и военные действия. Тем самым политические отношения в любой стране мира, в том числе и в США, ставятся в прямую зависимость от мировой
политической элиты, доминирующей в мировой политической системе.
Современные политические учения, как и большинство теоретических исследований предыдущего этапа, еще не стали историей. Их анализ содержится в современных
учебниках по политологии и в специальных курсах отдельных политических наук.

Выводы

Научные и практические представления о политике преодолели ряд исторических этапов: антропоцентрический, гражданский, массовый и структурно-функциональный.
Критерием выделения этапов является наличие ведущих политических концепций в объяснении и обосновании властных отношений между людьми.
Во время антропоцентрического этапа политические отношения рассматривались как регулируемые свыше, выражаемые посредниками между богами и людьми
в лице правителей. Основные центры политической мысли сформировались в Египте, Индии, Китае, Греции, Риме, в странах Халифата и в ряде стран средневековой
Европы. Антропоцентрические представления активно поддерживались религиозными вероучениями.

53

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Гражданский этап характеризовался преимуществом отношений, регулируемых
на основе договора между властными и общественными структурами при ведущей
роли государства. В Европе сформировались научные представления о демократии,
велась теоретическая и практическая борьба за демократизацию общественных
отношений. На политические отношения и события оказывали огромное влияние
революционные движения, массовые политические партии, профсоюзы и так далее.
Наряду с государственной сферой политики в исследованиях ученых, в индивидуальном и массовом сознании, в повседневной деятельности выделились и начинали
играть существенную роль негосударственные политические отношения, экономические, финансовые, производственные, социальные и внесоциальные факторы,
уточнялась роль традиционных и новых акторов политической деятельности. Научные представления о мире политики сформировались в Европе в эпоху Просвещения,
когда политика выделилась в самостоятельную сферу жизнедеятельности общества,
привлекла внимание ученых и стала областью систематических исследований. Наряду с проблемами просвещенного абсолютизма разрабатывались концепция прав
человека, концепция происхождения власти, концепция разделения властей и ряд
других. Эти представления и достигнутый уровень исследований легли в основу наук
о политике.
Во время массового этапа приоритет отношений между влиятельными общественными и государственными структурами отдавался общественности, и прежде всего
политическим партиям. Социальный или массовый этап охватывал ХХ век. Коллективное осмысление учеными, практиками и общественностью политических реалий
позволило инициировать новые политические идеи и теории. На их основе сформировались научные политологические школы и исследовательские направления.
Политика как наука получила оформление в системе политологических дисциплин.
Как практика она стала полем деятельности и результатом коллективного творчества
огромного числа ученых, специалистов и активной части элиты. Политоглогия включила в себя разветвленную структуру политических дисциплин, были разработаны
собственная и заимствованная системы категорий, понятий и терминов, методов, закономерностей, упорядочены политические учения от первых политических высказываний до наших дней.
На структурно-функциональном этапе предпочтением пользуются отношения,
которые регулируются международными правилами и нормами.
О переходе к каждому новому этапу свидетельствовал качественный скачок в понимании приоритета тех или иных политических отношений.
Смена этапов означала революцию в умах и представлениях мировой политической элиты.
Каждому новому этапу предшествовала борьба различных политических сил, выступавших за или против приоритета новых идей.
Исторические этапы понимания политики были непосредственно связаны с развитием реальных событий в мировой политике.

Вопросы

1. Чем различаются между собой этапы развития политической мысли в истории
мировой политики?

54

Глава 2. Политические учения в истории мировой политики

2. В какой форме проявляются основные проблемы каждого этапа развития политической мысли в последующих этапах?
3. Каково влияние уровня развития общества на возникновение качественно новых этапов развития политической мысли в истории мировой политики?
4. Как влияли новые этапы политической мысли на развитие общества в истории
мировой политики?
5. Является ли обязательной последовательность этапов развития политической
мысли в истории мировой политики для каждого отдельного общества?

Задачи

1. Сформулируйте критерии выделения этапов развития политической мысли в
истории мировой политики.
2. Определите центральную тему антропоцентрического этапа развития политической мысли и расставьте остальные важнейшие темы по степени их значимости.
3. Определите центральную тему гражданского этапа развития политической
мысли и расставьте остальные важнейшие темы по степени их значимости.
4. Определите центральную тему массового этапа развития политической мысли
и расставьте остальные важнейшие темы по степени их значимости.

55

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 2

Антология мировой политической мысли.
Том I. Зарубежная политическая мысль: истоки и эволюция. М., 1997.
Том II. Зарубежная политическая мысль. ХХ в. М., 1997.
Том III. Политическая мысль в России. X — первая половина XIX вв. М., 1997.
Том IV. Политическая мысль в России. XIX—XX вв. М., 1997.
Том V. Политические документы. М., 1997.
История политических и правовых учений. Древний мир. М., 1985.
История политических и правовых учений. Средние века и Возрождение. М., 1986.
История политических и правовых учений. XVII—XVIII вв. М., 1989.
История политических и правовых учений. XIX век. М., 1993.
История политических и правовых учений. ХХ век. М., 1995.
История политических и правовых учений: Хрестоматия. М., 1996.
История политических учений. Вып. I. М., 1996.
Вып. II. М., 1996.
Сергеев А.Г. Правители государств и отцы церкви Европы за 2000 лет. Тверь, 1997.
Тойнби А.Дж. Постижение истории. М., 1991.
Философия политики. М., 1994.
Шпенглер О. Закат Европы. Очерки мифологии мировой истории.
1. Гештальт и действительность. М., 1998.
Шпенглер О. Закат Европы. Очерки мифологии мировой истории.
2. Всемирно-исторические перспективы. М., 1998.
Яковец Ю.В. У истоков новой цивилизации. М., 1990.

56

Глава 3. Тенденции и закономерности в истории мировой политики

Глава 3

Тенденции и закономерности
в истории мировой политики
Введение

Выявление законов1, закономерностей 2 и тен- 1 Закон выражает связь между предденций3 является задачей любой науки. В политике метами, между составными частями
наибольшее внимание привлекают законы функ- отдельного предмета, между свойствами вещей и между свойствами
ционирования и законы развития. Законы функци- внутри отдельной вещи.
онирования выражают существенную, необходи2
Общественная закономерность,
мую связь между существующими в пространстве
равно как и общественный закон,
вещами и явлениями (к примеру, закон всемирно- возникают в результате объективго тяготения). В истории мировой политики такие ной, повторяющейся существенной
законы особенно эффективны при исследовании связи явлений общественной жизни
политических систем, политических институтов, или этапов исторического процесса,
субъектов политики и др. Законы развития выра- свидетельствующих о поступательжают существенные временные изменения (напри- ном развитии истории. Следует отметить, что некоторые исследоватемер, закон смены формаций). В истории мировой ли в прошлом (напр., родоначальник
политики такие законы эффективны при исследо- немецкой классической философии
вании политических процессов, политической де- И. Кант) и в наши дни отвергают
возможность повторяемости в обятельности, политических отношений и др.
Объективные идеалисты рассматривают за- щественных явлениях.
кон как воплощение мирового разума в природе 3 Тенденция (от позднелат. — tendenи обществе (например, Гегель). Субъективные tia — направленность) — направлеидеалисты исходят из того, что законы привно- ние развития какого-либо явления
сятся в реальный мир познающим субъектом или процесса.
(неопозитивисты, к примеру, рассматривают за- 4 См.: Ленин В.И. ПСС. Т. 29. С. 135.
кон как условные правила связывания высказываний, описывающих данные чувственного опыта). Закон, согласно марксизму,
представляет собой необходимое, существенное, устойчивое, повторяющееся
отношение между явлениями. Ленин отмечал, что понятие закона есть одна из
ступеней познания человеком единства и связи, взаимозависимости и цельности
мирового процесса4 .
Закономерность и закон в современных общественных науках чаще всего рассматриваются как синонимы. Считается, что термин закономерность предпочтительнее при анализе общественных процессов, поскольку точнее передает якобы
непредсказуемый вклад личности в их развитие. История мировой политики есть
история реализации ее закономерностей и тенденций. Их реализация осуществлялась как процесс постоянной антагонистической борьбы в рамках отдельного
общества в процессе асимметричного взаимодействия народов и стран мирового
сообщества. Закономерности политики изучались в контексте закономерностей

57

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

общественного развития, поскольку политическая, государственная и общественная деятельность переплетались и не выделялись как самостоятельные. Наука
каждого конкретного исторического периода, исходя из потребностей практики,
также не выделяла политические законы и закономерности.
Тенденции и закономерности мировой политики на протяжении тысячелетий
складывались в результате противостояния хаотических и организованных форм
развития отношений в обществе. Они явились продолжением диалектического
противостояния и взаимодействия общих тенденций информационного и энтропийного характера развития природы, общества и мышления. Конкретные формы воплощения тенденций
и закономерностей мировой политики
выразились в формировании
Закон
определенного алгоритма последовательной смены энтропийных
и информационных форм ведущих
Закономерность
политических структур, определяющих характер политической оргаТенденция
низации отдельных обществ и мирового сообщества в целом. Алгоритм
развития политических отношений
Общество
позволяет выделить четыре основных цикла мирового политического
Природа
процесса и пять периодов мировой
политической системы, которые
в дальнейшем будут рассмотрены
Схема 1. Законы, закономерности
и тенденции в обществе и природе
специально.
В мифологической традиции каждый человек связан
незримой нитью с богиней
судьбы. Богиня закручивает
нить жизни со своей стороны,
а человек закручивает или раскручивает ее со своей. Благополучие и длительность жизни зависят от того, понимает
ли человек, в какую сторону
и с какой скоростью богиня
закручивает его нить. Если
помыслы и действия богини
и человека хотя бы частично
совпадают, то ему уготована
долгая и счастливая жизнь. Если человек не понимает волю
неба и его действия не совпадают с действиями божества — он
очень быстро погибает.
5

58

Исследование тенденций и закономерностей
в истории политических учений
О закономерном характере общественного развития говорится в большинстве источников антропоцентрического этапа истории политической мысли.
В древнем Египте, Ассирии, Вавилоне, Персии, древнем Китае, древней Индии закономерное развитие
рассматривалось как основа мировой гармонии. В индуизме, иудаизме, христианстве, исламе, буддизме
считалось, что развитие мира, общества и личности
предопределено, обусловлено, закономерно и неотвратимо, поскольку подчинено воле Бога. Личность,
согласно этим учениям, может успешно действовать
только в том случае, если ее поступки соответствуют
высшим законам5 . О закономерностях писал Аристотель, обосновывая необходимую последовательность
смены политического устройства государства.

Глава 3. Тенденции и закономерности в истории мировой политики

Ибн-Хальдун в «Большой истории», особенно во
введении к ней «Пролегомены», или «аль-Мукаддима»,
сформулировал концепцию закономерного характера
общественного развития, обусловленного географической средой и большими историческими циклами
подъема и упадка цивилизации в процессе смены поколений. На основе этой методики сделаны блестящие
научные выводы. Одним из выводов Ибн Хальдуна является положение о закономерном следовании исторических циклов. Исторические циклы начинаются
с захвата кочевниками оседлых народов и образования обширных империй. Затем в течение нескольких
поколений правящие династии становятся оседлыми
и утрачивают свою активность, правление в империях ослабевает, после чего из степей приходят новые
кочевники-завоеватели, и история начинает свой очередной цикл6.
Идею детерминизма в истории разрабатывал Боден. Он высказал предположение о том, что общество формируется под влиянием естественной среды
как сумма кровно-хозяйственных союзов. В обществе
осуществляется прогресс, а в природе — круговое
вращение. При обосновании концепции абсолютизма и суверенитета в сочинении «Шесть книг о республике» Боден пришел к выводу о зарождении монархии не в результате божественного промысла, а
на основе естественных законов общественного развития.
Из географического детерминизма исходили Монтескье, Кондорсе7, Гердер 8 . Монтескье рассматривал
бога как создателя, действующего, однако, по объективным законам материального мира. На всеобщие
законы истории кроме природных компонентов, по
мнению Монтескье, влияет комплекс социальных
факторов: производство, собственность, принципы
правления, обычаи и религия. Кондорсе признавал
наличие вечных и неизменных законов природы и
общества. В знаменитом «Эскизе исторической картины прогресса человеческого разума»9 он обосновал философию истории, развил теорию прогресса
человечества. В основе прогресса, по его мнению,
лежит опирающееся на политические и хозяйственные факторы безграничное накопление знаний и способностей людей, которое проходит различные этапы совершенствования разума и периоды развития

6
Ранее говорилось об обосновании положения о необходимости циклической смены
династий в Китае, однако это
связывалось не с приходом кочевников, а с волей неба.

7
Кондорсе Мари Жан Антуан
Никола’, маркиз (1743—1794 гг.) —
французский политический деятель, философ, просветитель,
математик, социолог. Депутат
Законодательного собрания
(1791 г.), жирондист. Был обвинен Робеспьером в заговоре, в
тюрьме покончил жизнь самоубийством (1794 г.).

8
Гердер Иоганн Готфрид
(1744—1803 гг.) — генерал-суперинтен да нт, немецк ий
философ-просветитель. Вдохновитель движения «Буря и
натиск».
9
Работа «Эскиз исторической
картины прогресса человеческого разума» опубликована в
1795 г., русский перевод в 1909 г.,
второе издание в 1936 г.

59

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
10
Вико Джамбаттиста (1688—
1744 гг.) — итальянский философ,
профессор риторики университета в Неаполе (1699 г.), придворный историограф (1734 г.).

общества. Гердер в четырехтомнике «Идеи к философии истории человечества» (опубликован в 1784—
1791 годах, на русский язык переведен в 1977 году)
изложение начинает с формирования земли и завершает очерком истории развития человечества. Идея
становления мира как
единого целого и философия культуры Гердера во
многом предопределили
последующее развитие
немецкой философии.
Теорию исторического круговорота обосновы11
Тьерри Жак Никола’ Огюс- вал Вико10, считая тем не
тен (1795—1856 гг.) — французменее, сами исторические
ский историк, сотрудничал с
законы провиденциальСен-Симоном в качестве его
ными. В полемике с Декасекретаря и соавтора.
ртом он обосновал идею
объективного характера
исторического процес- Вико Джамбаттиста
са. Вико исходил из того,
что познать мы можем только то, что делаем. В связи
с этим историческую науку следует рассматривать как
представление человечества о собственных деяни12
ях. В теории исторического круговорота проводитМинье Франсуа Огюст Мари
(1796—1884 гг.) — французский
ся идея развития всех наций по циклам, состоящим
историк и журналист, с 1837 г. из трех эпох: божественной (отсутствие государства,
бессменный секретарь Акадеподчинение жрецам), героической (аристократимии нравственных и политическая
монархия) и человеческой (демократическая
ческих наук.
республика или представительная монархия). Каждый цикл завершается кризисом и распадом данного
общества. Смена эпох происходит путем переворотов
в результате борьбы правящих и подчиненных общественных слоев. Вико придавал особое значение роли
людей в осуществлении исторического процесса. Несмотря на то что исторический закон не отличается
такой же точностью, как закон природы, это не мешает
находить в истории, по крайней мере, общие тен13
Гизо Франсуа Пьер Гийом
денции.
(1787—1874 гг.) — французский
Позднее, в XIX веке, проблемы общественных
государственный деятель, исзакономерностей разрабатывались французскими
торик.
историками Тьерри 11, Минье 12 , Гизо 13 . Тьерри рассматривал историю как процесс жизни народов, а не результат деятельности государей или исторических личностей. Он обращал внимание на социальные и
бытовые интересы людей, а не только на формы правления, законодательство и

60

Глава 3. Тенденции и закономерности в истории мировой политики

войны, что было характерно для большинства исследований его времени. Наряду
с характеристикой социальных, бытовых тенденций особое значение придавал
экономике и причинам дифференциации общества. Это позволило ему выделить
и сформулировать идею классовой борьбы и революции в качестве закономерной
составляющей общественного развития. Минье исходил из того, что движущей
силой истории выступает не воля правителя, а «сила
обстоятельств», т. е. исторические условия, потребности масс, интересы классов. Он стремился установить законы в чередовании событий, утверждал о
неизбежности революций при переходе общества к
новому качественному состоянию. В связи с этим Минье рассматривал все этапы революции (в частности,
французской) как необходимые, поскольку они вели к
созданию более совершенной цивилизации. Гизо считал столкновение классовых интересов закономерной основой формирования гражданского общества.
Причину столкновений он видел в неравенстве имущественных возможностей, которые и определяют
отношения в обществе. В объяснении особенностей
общества Гизо исходил из влияния на его формиро- 14 Гегель Георг Вилгельм Фридвание «человеческой природы», а также из определя- рих (1770—1831 гг.) — классик
ющей роли идей. Происхождение собственности он немецкой философии.
связывал с завоеваниями, под которыми подразуме- 15 Гегель Г. В. Собр. соч.: Том V.
вал силовые методы внешнего и внутреннего захвата С. 602.
и подчинения мощными властными структурами слабых соперников.
Исключительную роль в разработке исследований общественных закономерностей сыграли произведения Гегеля14 . Он принимал за основу природы и общества абсолютное начало, существующее до природы и общества, которое проявляет себя в виде «мирового разума», «мирового духа», «абсолютной идеи». Закон
Гегель определял как существенное явление, нечто устойчивое, пребывающее в
пестроте явлений. Согласно Гегелю «царство законов есть спокойное отображение
существующего или являющегося мира»15 . Историю он рассматривал сквозь призму субстанционального содержания событий. Всемирная история представлена
им как непрерывная цепь изменений, бесконечных противоречивых преодолений
мировым духом самого себя. Преодоление выступает как источник саморазвития,
как омоложение духа и переработка самого себя, т. е. всемирной истории имманентно присуще поступательное прогрессивное развитие. Такое развитие делает исторический процесс объективным и закономерным, ибо, как высказывался Гегель,
все действительное разумно, все разумное действительно.
Положение о закономерном развитии истории разрабатывал Сен-Симон. Вначале он попытался механически распространить положения закона всемирного
тяготения Ньютона на общественные отношения («социальный физицизм»). Затем создал концепцию «социальной физиологии», в которой рационалистические
воззрения современников были использованы для обоснования событий истории.

61

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Согласно Сен-Симону16, общественные явления представляют собой различные стороны закономерно
развивающегося целостного организма. Целостный
организм как любая общественная система проходит
созидательную эпоху, во время которой постепенно
и до конца раскрываются господствующие идеи и
формы собственности, и критическую или разрушительную, которая становится необходимой ступенью
к построению более высокоорганизованного обще16
ственного строя. Всемирная история представляет
Сен-Симон Клод Анри де
Рувруа (1760—1825 гг.) — фран- собой поступательное, следовательно, закономерное
цузский мыслитель, социолог, движение человечества от низших форм к высшим
со циалист-утопист. Участник
по стадиям религиозного, метафизического и позивойны за независимость севе- тивного научного мышления. Основными ступенями
ро-американских колоний от
прогресса является переход от первобытного идолоВеликобритании, приветствовал революцию во Франции, поклонства к политеизму, как основе рабства, от полибыл лоялен к якобинцам, при- теизма к монотеизму христианства, на базе которого
ветствовал Директорию и Кон- вырос и утвердился феодально-сословный строй. Носульство Наполеона Бонапарта. вая эпоха, согласно Сен-Симону, начала формироватьРезультатами революции был
ся в XV веке. На смену феодальной системе возникло
неудовлетворен, в связи с чем
научное мировоззрение, разработанное учеными и
решил способствовать создапромышленниками, закономерным этапом воплощению рационального общества
на основе научной социологи- ния которого стала французская революция. Следующим закономерным этапом, согласно Сен-Симону,
ческой системы.
должно было стать постепенное стирание национальных границ и создание всеобщей ассоциации людей,
в которой осуществится принцип «все люди — братья».
Труд станет обязательным для всех в соответствии со
способностями каждого, распределение благ будет осуществляться «по способностям», а государство обеспечит планирование и организацию производства.
Один из основателей позитивизма и социологии
17
вслед за Сен-Симоном развил идею трех стаКонт
17
Огюст Конт (1798—1857 гг.) —
дий
интеллектуальной
эволюции человечества и отфранцузский философ, секредельной
личности.
На
первой
стадии, теологической,
тарь Сен-Симона, репетитор и
экзаменатор Политехнической
все явления объясняются на основе религиозных предшколы в Париже.
ставлений. На второй стадии, метафизической, которая выполняет разрушительную миссию и готовит
почву для следующей стадии, объяснения осуществляются через причины и сущности. На третьей, последней стадии, позитивной, возникает наука об обществе, его
рациональной организации. Теорию трех стадий интеллектуальной эволюции Конт
рассматривал как закономерность исторического развития общества и личности.
Маркс, Энгельс и их последователи исследовали общественные закономерности с позиций материалистического понимания истории. Согласно марксизму выделение производственных отношений как первичных по отношению к духовным

62

Глава 3. Тенденции и закономерности в истории мировой политики

и интеллектуальным позволяет применить принцип повторяемости в истории.
Действие законов в общественной жизни пробивает себе дорогу через множество
случайностей и отклонений как необходимость и проявляется в виде тенденций.
Закономерности могут быть как статистическими, так и динамическими. Массовые общественные явления целесообразно рассматривать как статистические
закономерности, допускающие индивидуальные отклонения, через которые пробивает себе дорогу тенденция. Общая линия исторического развития выступает
как динамическая закономерность. Критерием для выделения общего и повторяюИбн Хальдун
Кондильяк

Гердер

Вико

Монтескьё

Сорокин

Конт

Кондратьев

Милль

Другие мыслители

Маркс, Энгельс

Гумилёв

Сен-Симон

Поппер

Гегель
Боден

Кондорсе

Схема 2.
Выдающиеся исследователи закономерностей общественного развития

щегося в истории служит общественно-экономическая формация. Общественные
закономерности позволяют рассматривать развитие любого общества, в том числе
мирового сообщества, как естественноисторический процесс. Законы развития общества выступают как нечто внешнее по отношению к деятельности людей. Люди
сами творят свою историю, опираясь на объективно существующие общественные
закономерности, находят ресурсы для преобразования действительности, действуют активно. В истории, согласно марксизму, действуют общесоциологические
закономерности (например, закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил), закономерности ряда формаций (например, законы классовой борьбы в условиях антагонистических обществ),
закономерности отдельной формации (закон производства прибавочной стоимости при капитализме).
Проблемы закономерностей рассматривались и в более поздних исследованиях.
Положение о закономерном развитии общества имело и сторонников, и противников. С.Н. Булгаков считал невозможным упорядоченное, предсказуемое развитие

63

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

общества, поскольку ход истории обусловливается не только уже известными социологическими причинами, общими условиями исторического развития, но и деятельностью личностей. Между тем каждая историческая личность есть нечто абсолютно новое в истории, не поддающаяся никакому предвидению. Карл Поппер
высказался еще более категорично, утверждая, что не может быть исторических
законов. Сторонники упорядоченного развития общества считают, что ход истории или предопределен свыше божественной волей или космосом (Гумилев) или
является неизбежным следствием развития производительных сил (марксисты).

Современные исследования тенденций
и закономерностей в истории мировой политики
В настоящее время мировая политическая наука, основываясь на исследованиях
Н.Д. Кондратьева18, выделяет три типа общественных закономерностей: статический, динамический и генетический. Статическая группа характеризует общество
в состоянии устойчивого равновесия. Она фиксирует реальные процессы, где каждый элемент жестко детерминирован. Социодинамика охватывает неравномерные изменения в обществе, условия и пределы упорядоченности этих изменений.
Н.Д. Кондратьев выделил четыре основных вида социодинамических закономерностей. Первый рассматривает цикличность изменений общественной системы: зарождение, становление, подъем, зрелость, дряхление,
гибель. Второй — взаимодействие циклов длительности. Третий — взаимодействие элементов системы:
политики, идеологии, науки, экономики, культуры и
других. Четвертый — стадии и механизмы кризисных
состояний общества. Социогенетика рассматривает
закономерности и механизмы наследственности, изменчивости и отбора в развитии социальных систем
и тем самым вскрывает внутренние ресурсы саморазвития политических систем в пространстве и време18
См. Кондратьев Н.Д. Избран- ни. Основоположники социогенетики — П. Сорокин
ные сочинения. М., 1993; Конди Н.Д. Кондратьев высказали основные положения
ратьев Н. Д. Основные пробле- еще в 1919 и 1931 годах соответственно, но публикамы экономической статистики
ции на эту тему появились в нашей стране только
и динамики: Предварительный
в 1990-х годах.
эскиз. М., 1991.
Типы закономерностей

Статические

Цикличность
системы

Динамические

Взаимодействие
циклов
длительности

Взаимодействие
элементов
системы

Схема 3. Типы закономерностей Н. Д. Кондратьева

64

Генетические

Стадии и механизмы
кризисных
состояний общества

Глава 3. Тенденции и закономерности в истории мировой политики

Методологическая основа анализа
закономерностей истории мировой политики

в

пр
от
и

ий в качествен
ны
енен
е
изм

ство и борь
Един
ба

х
ны
ен

На наш взгляд, методологической основой анализа закономерностей истории мировой политики выступают законы диалектики. Законы диалектики впервые были
сформулированы Гегелем, в дальнейшем активно разрабатывались в марксизме и ряде
других научных школ и течений. Они выражают, с одной стороны, существенную,
повторяющуюся связь предметов, с
другой — тенденцию, направление
Перехо
д ко
стей
ли
но
развития, порядок следования явлече
ж
о
ст
л
о
в
ний во времени. Законы диалектип
о
ки универсальны и применимы при
исследовании природы, общества и
мышления. В истории мировой политики они имели возможность пряИстория
мого проявления в многочисленных
мировой
событиях, процессах и явлениях. Бополитики
лее того, история политики является прямым результатом постоянной
борьбы противоположностей, вынужденных в процессе самоутверждения
полностью или частично отрицать
достигнутое до их прихода к власти и
Отр
способствовать переходу политичесицание отрицания
ких отношений на качественно более Схема 4.
высокий уровень. Противоположнос- Законы диалектики в истории мировой политики
ти олицетворяют субъекты политики, постоянно объединяющиеся или соперничающие 19 Закон единства и борьбы
в борьбе за власть и влияние в обществе. Законов диа- противоположностей рассматлектики три: единство и борьба противоположностей, ривает источником движения
отрицание отрицания и переход количественных изме- и исчезновения постоянную
борьбу внутренних противонений в качественные. Законы диалектики в реальных речий, поскольку в каждом
событиях истории мировой политики взаимно дополня- предмете или явлении постоли друг друга. Борьба и соперничество претендентов на янно присутствуют две провласть и влияние в обществе способствовали накопле- тивоположные стороны или
нию новых элементов. Они отрицали прежние формы тенденции. Они существуют
организации общества и отношений между элементами. одновременно, пока прогрессивная тенденция не победит
Накопление на каждом историческом этапе общества консервативную и даст начало
критической массы соотношения старого и нового при- появлению нового предмета, в
водило к качественному скачку и возникновению новой котором возникает новое прополитической системы, новой структуры, нового уров- тиворечие.
ня отношений и так далее.
Закон единства и борьбы противоположностей19 характеризует всю палитру
взаимодействия субъектов, предметов или явлений в природе, обществе и мышлении. На уровне общества это проявляется в рамках национального и мирового исторического процесса, в рамках деятельности каждого субъекта мировой истории.

65

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

В политической жизни закон осуществляется во взаимодействии и противостоянии субъектов политики, в парламентской борьбе фракций политических партий,
в объединении соперничающих партий и движений для достижения преимущества над другими объединениями и так далее. В государственном устройстве закон
единства и борьбы противоположностей проявляется в сотрудничестве и взаимном контроле законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, в противостоянии принципов федерализма и унитаризма и так далее.
Закон отрицания отрицания 20 рассматривает развитие как последовательное
преодоление качественно новых циклов, в рамках которых разрешаются внутренние противоречия каждого цикла. В политике он особенно эффективен при анализе условий смены циклов и этапов мирового политического процесса и мировой
политической системы. Он служит обоснованием преемственности в смене форм
правления и типов государства, при смене формаций в формационном подходе. Специфика перехода от цикла к циклу состоит во взаимосвязанной цепи отрицаний, которые, фиксируя преемственность предшествующего и последующего этапов, образуют содержание развития. Согласно концепции Гегеля, развитие есть зарождение
внутреннего отрицания предыдущей стадии, а затем и отрицание этого отрицания.
Поскольку отрицание предыдущего отрицания про20
Закон отрицания отрица- исходит путем снятия отрицательного, оно является
ния выражает преемствен- восстановлением на качественно новом уровне того,
ность развития, отрицание
что отрицалось. В материалистической диалектике закак снятие низшего высшим,
кон отрицания отрицания рассматривается как закон
старого новым, когда на высшей стадии развития удержива- развития в его направлении, форме и результате. Зается все положительное, прису- кон обнаруживается только в конце процесса, в других
щее предмету или явлению на
стадиях он выступает как тенденция. Цепь отрицаний
предыдущей ступени развития, дает развитие по спирали.
что означает относительную
Закон перехода количественных изменений в качесповторяемость на высшей ста21
используется в курсе при анализе историчественные
дии некоторых положительких
особенностей
развития мирового политического
ных свойств низшей ступени.
Процесс развития закон отри- процесса и деятельности субъектов политики. Этот
цания отрицания выражает как
закон показывает и обратную взаимозависимость. Кабесконечную цепь отрицания, чественные изменения вызывают количественные изпринимавшую форму спираменения. Взаимосвязь количества и качества определи. Это бесконечное развитие
складывается из ряда циклов, ляется мерой. Реформаторский путь преобразований
в истории политики основан на соблюдении меры в
каждому из которых присущи
соотношении количественных и качественных измевнутренние противоречия.
21
Закон перехода количест- нений, революционный путь преобразований вызван
венных изменений в качест- нарушением этой меры.
венные основан на том, что накопление вначале незаметных
количественных изменений в
процессе или явлении в определенный момент приводит
к скачкообразному переходу
от старого качества к новому
качеству.

66

Закономерности истории мировой политики
Поскольку политика является результатом деятельности субъектов, борющихся за власть и влияние в обществе, ее законы и закономерности носят условный
или субъективный характер. Уровень объективных
законов и закономерностей они приобретают только

Глава 3. Тенденции и закономерности в истории мировой политики

в истории мировой политики. Законы в истории мировой политики выражают
связь между политическими событиями разных эпох, разных народов. Они устанавливают уровень взаимодействия между составными частями или структурными
элементами политических событий, имевших место в истории мировой политики.
Законы отражают постоянную связь между свойствами субъектов истории мировой политики и между свойствами внутри этих субъектов. На современном уровне
политических исследований с большой долей вероятности можно выделить четыре фундаментальных закона истории мировой политики:
— поэтапной последовательнности развития политических субъектов, процессов и систем;
— циклического развития мирового политического процесса;
— волнового развития мирового политического процесса и мировой политической системы;
— соответствия структуры мировой политической системы уровню политической культуры и политического сознания мирового сообщества.
Закономерности истории мировой политики универсальны и носят всеобщий
характер. Они распространяются на весь период существования сферы политической жизнедеятельности человечества, или действуют с момента появления субъекта политической деятельности, зарождения регулируемого явления, процесса или
системы. Закономерности истории мировой политики, наряду с данной главой, будут рассмотрены в соответствующих главах учебника.
Закономерности истории мировой политики отличаются от законов тем, что они
не носят всеобщего характера. Они проявляются как устойчивые тенденции в рамках одного или нескольких циклов мирового политического процесса, одного или
нескольких периодов мировой политической системы, в пространственно-временных рамках отдельных политических процессов или политических систем, в течение
функционирования отдельных субъектов истории мировой политики. Закономерности, на наш взгляд, делятся на четыре основные
группы: становления и раззакономерности
закономерности
поэтапного развития
циклического развития
вития субъектов политики; политических
субъектов,
мирового политического
деятельности субъектов
процессов и систем
процесса
политики; развития мироСфера
вого политического проистории
цесса; развития мировой
мировой
политики
политической системы.
Отличие законов и закономерностей от тенденций
закономерности
закономерности соответствия
состоит в том, что законы
волнового развития
структуры МПС уровню
политической культуры
и закономерности характе- мирового политического
процесса и мировой
и политического сознания
ризуют события или прополитической системы
мирового сообщества
цессы обязательные и необходимые, в то время как Схема 5.
Закономерности истории мировой политики
тенденции — возможные.

67

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Становление
субъектов

Субъекты
в МПП

Деятельность
субъектов

Другие
закономерности

Субъекты
в МПС

Схема 6.
Закономерности субъектов
истории мировой политики
22
Интеграция (от лат. integratio — восстановление, восполнение). Приставка дез…
(от фр. des…от… или раз…) используется
при удалении или уничтожении содержания, что при образовании термина
дезинтеграция и послужило основанием
для обозначения процесса, противоположного интеграции.
23
Интернационализм (от лат. inter между
и natio (nationis) народ).

Национализм (от лат. natio (nationis)
народ).
24

25
Термин параллелизм, как правило, используется в поэтике и означает структурно подчеркнутую соотнесенность сходно
расположенных или тождественных элементов речи в смежных частях текста («В синем море волны плещут, В синем небе звезды блещут». А.С. Пушкин).
26
Конвергенция (от лат. convergo — приближаюсь, схожусь).
27
Дивергенция (от лат. divergens — обнаруживать расхождение). Термин используется в биологии, анатомии, математике,
лингвистике. В политической терминологии используется редко, его смысл чаще всего передают с помощью термина
изоляционизм.

68

Тенденции истории
мировой политики
Тенденции сл ужат формой проявления законов или закономерностей. Выделение главной господству ющей тенден ц и и спосо бс т вуе т ос у щест в лен и ю
выбора направления политического развития. Основными тенденциями истории
мировой политики выступают: интеграция
и дезинтеграция22; интернационализм23 и национализм24; параллелизм25; конвергенция26
и дивергенция 27 или изоляционизм; демократизация политических отношений, получившая наиболее полное выражение в лозунгах «свобода, равенство и братство», и ряд
других.
Интеграция в истории мировой политики выступает как одна из сторон процесса
развития (другой стороной является дезинтеграция), направленного на создание из
отдельных элементов единого целого. Движущей силой политической интеграции является стремление субъектов политики увеличить свой потенциал за счет объединения
с единомышленниками или попутчиками.
Именно поэтому при интеграции выделяется ядро или лидер группы, осуществляющий
объединение других по своим правилам. Интеграция в истории мировой политики способствовала объединению стран, народов,
партий, политических групп и отдельных
людей. Так шло объединение древнегреческих полисов вокруг Афин в борьбе с Персией, так объединялись русские княжества
вокруг Москвы. Дезинтеграция означает
распад целого на части. В истории политики
дезинтеграция происходила при развале колониальных империй, отдельных государств
(Югославии, СССР), движений (распад христианских церквей), объединений отдельных
людей.
Интернационализм рассматривается
в истории мировой политики как политическая тенденция, основанная на принципах
взаимного обогащения стран и народов пу-

Глава 3. Тенденции и закономерности в истории мировой политики

тем обмена материальными и духовными ценностями и опытом решения сложных
проблем. Процесс интернационализации способствует равенству и равноправию
народов, создает психологическую и нравственную основу для объединения стран
и народов при решении общих задач. Эта основа позволяет вырабатывать общие
взаимоприемлемые принципы сотрудничества, которые могут способствовать выработке общечеловеческих ценностей.
Интернационализм в истории мировой политики отличался от интеграции отсутствием насильственных силовых принципов, методов и правил объединения.
Стимулом к интернационализации был только взаимный интерес, наличие общих
оснований для объединения. Именно по этой причине интернационализация в истории мировой политики осуществляется медленно, постепенно и имеет периоды
успешного и замедленного развития. Тенденция интернационализации способствует стабилизации мира, в то время как тенденция интеграции создает условия
для развития различных частей мирового сообщества с разной скоростью, порождает силовое соперничество и стремление к подавлению оппозиции как внутри,
так и вовне. Если религиозные учения распространялись на принципах интернационализации, то некоторые церкви действуют на основе интеграционных принципов, провозглашая прозелитизм, джихад и другие формы привлечения верующих в лоно своей церкви.
Национализм в истории мировой политики выступал как идеологическое, политическое и психологическое обоснование положения о национальном превосходстве и национальной исключительности во взаимоотношениях с другими народами.
В истории мировой политики национализм использовался при объединении нации
в рамках единого государства (Италия, Германия), при освобождения от колониальной зависимости, в частности после Второй мировой войны. В то же время национализм является благодатной почвой для порождения сепаратизма (протестантские князья в Священной Римской империи), расового превосходства (фашистская
Германия) или атавистических чувств и настроений.
Конвергенция в истории мировой политики означает возникновение сходных
или одинаковых, но возникающих независимо друг от друга явлений в политической жизни разных народов и стран, сходных политических структур и функций.
В 50—60-х годах П. Сорокин, Дж. Гэлбрейт, У. Ростоу из США, Я. Тильберген из
Нидерландов, Х. Шельски и О. Флейтхейм обосновали неизбежность сближения
двух систем — социализма и капитализма — в процессе осуществления научно-технической революции. В основе конвергенции лежит теория «стадий экономического роста» У. Ростоу.
Изоляционизм в истории мировой политики имеет глубокие исторические корни. Известно решение японских правителей изолировать страну от разлагающего
влияния западноевропейских стран, в особенности от идеологии католицизма, которую пытались привнести в Японию испанские и португальские священники. Решение о самоизоляции в начале XV века приняли китайские правители, которые
направили в Индийский океан экспедицию в составе более 100 громадных по тем
временам кораблей (четыре палубы, до 1 000 человек на каждом судне) для выяснения потенциальных возможностей своих соседей по океану. Экспедиция обнаружила более низкий уровень культурного и технического развития стран бассейна

69

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

по сравнению с Китаем. Китайские правители убедились в высочайшем уровне
развития своей империи, посчитали
себя самодостаточными и отказались
от активного участия в политических
связях мирового сообщества. В современном понимании изоляционизм
сформировался как концепция США
о невмешательстве в вооруженные конфликты вне американского континента.
Он утратил свою роль в политике США
после Второй мировой войны, однако
в настоящее время возможно его усиление
в связи с объединением США,
История
мировой политики
Канады и Мексики и локализацией интересов США в рамках Северной Америки.
На разных этапах политического
развития народов и человечества в разДругие
личной степени давали о себе знать все
тенденции
истории
тенденции, при этом какие-то из этих
мировой
тенденций выходили на первый план
политики
и играли определяющую роль. Так, определяющую роль в истории мировой
политики в периоды динамического
Национализм
Дивергенция
равновесия мировой политической
Дезинтеграция
системы играла тенденция развития.
Она характеризовалась обостренным
Схема 7.
поиском нетрадиционных форм полиТенденции истории мировой политики
тических отношений. Особенностью
этой тенденции было предоставление режима наибольшего благоприятствования
тем, кто находился в поиске. Здесь применимо «Правило эскалатора». Всем, кто
ездит в московском метро, знакома фраза: «Стойте справа, проходите слева». В истории мировой политики революционные силы отождествлялись с левыми, они
осуществляли большинство новаций. Тенденция развития предписывает необходимость предоставления возможности совершенствования общества левым силам
и предоставление им со стороны правых сил возможности беспрепятственного
движения.
На остальных этапах развития мировой политической системы определяющую
роль играла тенденция стабилизации, гарантом которой становился лидер мировой политической системы. Смысл этой тенденции можно обозначить как «Правило парусника». Парусник без балласта, но с развернутыми парусами при первом же
порыве ветра перевернется. С другой стороны, перегруженный балластом парусник при сильном волнении также утонет. Задача заключается в гармоничном сочетании парусов и балласта. Способность лидера соблюсти меру в своих лидерских
Интеграция

Интернационализм

70

Конвергенция

Глава 3. Тенденции и закономерности в истории мировой политики

амбициях с интересами других субъектов политики, в частности стран ядра, позволяет ему сохранить равновесие мировой политической системы и значительное
время сохранять свое лидерство.

Выводы
В истории мировой политики действуют законы функционирования и развития. Законы функционирования особенно эффективны при исследовании политических систем, политических институтов, субъектов политики и др. Законы
развития выражают существенные временные изменения и особенно эффективны при исследовании политических процессов, политической деятельности, политических отношений и др.
Тенденции и закономерности мировой политики на протяжении тысячелетий
складывались в результате противостояния хаотических и организованных форм
развития отношений в обществе. Они явились продолжением диалектического
противостояния и взаимодействия общих тенденций информационного и энтропийного характера развития природы, общества и мышления.
Конкретные формы воплощения тенденций и закономерностей мировой политики выразились в формировании алгоритма последовательной смены энтропийных и информационных форм политических структур. Алгоритм развития
политических отношений позволяет выделить четыре основных цикла мирового
политического процесса и пять периодов мировой политической системы.
Закономерный характер общественного развития рассматривается в большинстве теоретических и иных источников истории мировой политической
мысли. Решающий вклад в исследование проблем тенденций и закономерностей
истории мировой политики внесли разработки Н.Д. Кондратьева.
Методологической основой исследований тенденций и закономерностей
истории мировой политики выступают законы диалектики. Законы диалектики в реальных событиях истории мировой политики взаимно дополняли друг
друга. Борьба и соперничество претендентов на власть и влияние в обществе
способствовали накоплению новых элементов. Они отрицали прежние формы
организации общества и отношений между элементами. Накопление на каждом
историческом этапе общества критической массы соотношения старого и нового
приводило к качественному скачку и возникновению новой политической системы, новой структуры, нового уровня отношений.
Основными законами истории мировой политики являются: закон циклического развития мирового политического процесса; закон волнового развития мировой политической системы; закон соответствия структуры политической системы уровню политической культуры и политического сознания общества.
В истории мировой политики действуют четыре основные группы закономерностей: становления и развития субъектов политики; деятельности субъектов политики; развития мирового политического процесса; развития мировой политической системы.
Основными тенденциями истории мировой политики выступают: интеграция
и дезинтеграция; интернационализм и ационализм; параллелизм; конвергенция и
дивергенция или изоляционизм и ряд других.

71

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Вопросы
1. Чем отличаются законы истории мировой политики от закономерностей?
2. В чем специфика закономерностей истории мировой политики?
3. Чем отличаются закономерности истории мировой политики от тенденций?
4. Каковы особенности тенденций истории мировой политики?
5. Почему часть ученых исходит из наличия закономерностей, а другая часть
полностью отрицает их существование?

Задачи
1. Приведите примеры проявления закона единства и борьбы противоположностей в истории мировой политики.
2. Приведите примеры проявления закона отрицания отрицания в истории мировой политики.
3. Приведите примеры проявления закона перехода количественных изменений в качественные в истории мировой политики.
4. Приведите примеры проявления тенденций интеграции и дезинтеграции
в истории мировой политики.
5. Приведите примеры проявления тенденций интернационализации и национализма в истории мировой политики.

72

Глава 3. Тенденции и закономерности в истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 3
Альтернативные пути к цивилизации. М., 2000.
Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV—XVIII вв.
Том III. Время мира. М., 1992.
Бурдье П. Физическое и социальное пространство. М., 1993.
Вернадский В.И. Размышления натуралиста: пространство и время в неживой
и живой природе. М., 1975.
Гумилев Л.Н. Ритмы Евразии. М., 1993.
Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М., 1990.
Закономерности и перспективы цикличной динамики науки,
культуры и образования. М., 1996.
Зборовский Г.Е. Пространство и время как формы социального бытия. М., 1980.
Кабаченко А.П. Развитие пролетарского интернационализма. М., 1979.
Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. М., 1993.
Моисеев Н.В. Современный антропогенез и цивилизационные разломы.
Эколого-политологический анализ // Вопросы философии. 1995. № 1.
Поздняков Э.А. Системный подход и международные отношения. М., 1976.
Пригожин И., Стенгерс И. Время, хаос, квант. М., 1994.
Сравнительное изучение цивилизаций: Хрестоматия. М., 2001.
Фоменко А.Т. Глобальная хронология. М., 1993.
Чижевский А.Л. Физические факторы исторического процесса. Калуга, 1924.
Шлезингер А.М. Циклы американской истории. М., 1992.
Яковец Ю.В. История цивилизаций. М., 1995.

73

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Глава 4

Система категорий и понятий
истории мировой политики
Введение

Политические науки, в том числе история мировой политики, пользуются
большим числом понятий1, разработанных в рамках других дисциплин, поэтому
формирование понятийного аппарата относится к числу наиболее дискуссионных
проблем. Понятие закрепляется и выражается в языковой форме в виде отдельных
слов («политика», «партия», «демократия») или в виде словосочетаний («история
политики», «бархатная революция», «диктатура пролетариата»). Содержание понятия представляет собой совокупность признаков предмета или явления. Объем
понятия — это множество предметов или явлений, каждому из которых принадлежат признаки, относящиеся к содержанию понятия. Признаки понятия называются видовыми, если они выделяют предмет в пределах более обширного класса.
Понятия могут быть с пустым объемом, если они не содержат ни одного элемента
(«Утопия», «Левиафан»), могут быть единичными («столица Индии», «самое большое государство мира») или общими («политический процесс», «парламент», «реставрация»).
Работе с понятиями уделяется внимание боль1
Понятие — обобщенная ха- шинством философских школ и течений. Конвенциорактеристика предметов и
нализм (от лат. conventionalis соответствующий догоявлений действительности и
вору, условию соглашения), например, рассматривает
связей между ними путем выяв- научные понятия и теории как результат соглашения
ления общих и специфических
ученых, считает их условными знаками, произвольно
свойств или признаков предмеустановленными правилами. Согласно конвенционата или явления. Значительный
лизму,
изображение мира в науке зависит от выбора
вклад в исследование понятий
внес выдающийся советский, понятийного аппарата (Айдукевич), причем в этом
российский философ Евге- выборе ученые свободны. Конвенционализм выделяний Казимирович Войшвилло
ет инструментальный характер понятий, поскольку
(См.: Войшвилло Е.К. Понятие. каждая категория представляет собой только гипоМ., 1967).
тезу. Научная пригодность категории зависит от точ2
Термин (от лат. terminus — гра- ности образования понятий, освобожденных от мноница, предел, конец) — слово
гозначности, а также от адекватно понимаемых всем
или сочетание слов, обозначаю- научным сообществом способов работы с основными
щее имя или название понятия, понятиями. Инструментальный характер понятий
предмета или явления. Имя
значительно повышает роль терминов 2 . Номинализм
или название всегда содержит
придает терминам роль символических фикций, локонтекст науки или отрасли
жизнедеятельности общества, гических абстракций, употребление которых служит
сокращающим приемом для обозначения реальных
в рамках которых этот термин
объектов. Правильное употребление абстракций
используется.

74

Глава 4. Система категорий и понятий истории мировой политики

достигается умением исключать их из любого контекста и доказательством непротиворечивости на основе сопоставления с эмпирической моделью. Термины, понятия и категории, категориально-понятийный аппарат, являются языком науки.
Впервые категории2 были выделены из общих
понятий Аристотелем в его трактате «Категории». 3 Категория (от греч. высказываВ таблицу категорий Аристотеля включены: сущ- ние, обвинение; признак) — наность (субстанция), количество, качество, отноше- иболее общее фундаментальное
ние, место, время, положение, состояние, действие понятие, отражающее закономерные связи и отношения, концени страдание.
трированная форма и принцип
Кант рассматривал категории как
воспроизводства свойств бытия
априорные формы рассудка познающеи мышления.
го субъекта. Он выделил следующие разряды категорий: качество (реальность,
отрицание, ограничение), количество
(единство, множество, цельность), отношение (субстанция и свойство, причина
Категории
и действие, взаимодействие), модальность (возможность и невозможность,
необходимость и случайность, действительность и недействительность).
Понятия
Гегель выделил группу категорий:
бытия (качество, количество, мера),
сущности (основание, явление, действительность, субстанция, причина и взаиТермины
модействие) и понятия (субъект, абсолютная идея, объект).
Экзистенциализм (Хайдеггер, Ясперс,
Сартр) относят к категориям чувство:
страха, заброшенности, заботы и т. д.
Современная наука выделяет: обще- Схема 1.
научные категории (информация, само- Соотношение категорий, понятий и терминов
регуляция, симметрия и др.); категории
отдельных наук (вид в биологии, актор (субъект) в политике и др.); фундаментальные понятия конкретных областей знания, выполняющие роль категорий (государство, власть и др.).
В упрощенном виде система категорий, понятий и терминов представлена в политических словарях и энциклопедиях. Однако их систематизация в подобных изданиях осуществляется по алфавитному принципу, что дает весьма неупорядоченную картину мира политики. Каких-либо критериев, приоритетов систематизации
категорий, понятий и терминов в политической науке не разработано, поэтому
возникает необходимость выявления возможности их смысловой систематизации.
Категории как фундаментальные понятия определяют класс понятий каждой дисциплины, сформированный по видовым признакам. Видовые признаки наиболее
эффективны при анализе фундаментальных процессов природы, общества и мышления. В отдельных сферах жизнедеятельности общества (к примеру, в политической)

75

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

также, на наш взгляд, целесообразно выделять существенные внутривидовые признаки, которые позволяют структурировать термины, понятия и категории, чаще
всего используемые в данной дисциплине.

Внутривидовые признаки систематизации
понятийного аппарата истории мировой политики

Определение политики как публичной деятельности, направленной на завоевание, удержание и использование власти и влияния в обществе, позволяет выделить
существенные внутривидовые признаки истории мировой политики как науки. Теория исследует тенденции и закономерности истории мировой политики, становление политического сознания, политической культуры, качественные этапы развития
политических учений, а также объект и предмет истории мировой политики. Внутривидовые признаки истории мировой политики как науки могут быть выделены
по субъектам (акторам), источникам и направлениям деятельности. Внутривидовые
признаки способствуют формированию различных направлений истории мировой
политики, которые возникают в связи с приоритетным исследованием либо носителей, либо источников, либо направлений политической деятельности. Приоритетное
исследование носителей политической деятельности осуществляется при анализе
истории становления политических институтов, политических отношений и политического поведения. Приоритетное исследование источников политической деятельности в истории мировой политики осуществляется при анализе материальных и духовных ресурсов политической деятельности, а также при исследовании внутренних
источников развития политических процессов на каждом историческом этапе развития общества. Приоритетное исследование направлений политической деятельности осуществляется при анализе проблем управления, социальной политики, методов
осуществления политической деятельности в истории мировой политики.
Категории истории мировой политики связаны
4
Единство исторического и ло- с категориями других общественных дисциплин на осгического рассматривается как
нове единства исторического и логического4 . Единсфилософская категория. В мартво исторического и логического в значительной
ксизме эта категория служит
конкретизацией марксистско- степени позволяет определить смысл, содержание и
го принципа историзма. Исто- последовательность развития основных направлений
рическое рассматривается как
политической жизнедеятельности общества в распроцесс реального становления
сматриваемый период времени, а также место в нем
и развития события, процесса
истории мировой политики. Наряду с этим смысловая
или явления, а логическое — как
систематизация
позволяет выделить центральное зветеоретическое воспроизведение
но
понятийного,
категориального аппарата истории
развитых и развивающихся сополитики, иерархизировать взаимозависимость тербытий, процессов или явлений
во всех их существенных, зако- минов, понятий и категорий. В конечном счете, это
номерных связях и отношениях. позволяет сформировать целостную картину объекта
Исследования в области истории
мировой политики в его развитии. Задачей максимум
политики, да и вся политическая
при рассмотрении категорий, понятий и терминов
наука в целом могут плодотворявляется
построение такой системы, которая в сокрано развиваться только на основе
щенном
виде
отражала бы возникновение и развитие
единства исторического и логикатегориальной структуры истории мировой политического.

76

Глава 4. Система категорий и понятий истории мировой политики

ки. Однако полная систематизация возможна только в рамках специального исследования5, поэтому в учебной литературе целесообразно ограничиться программой
минимум, которая содержит описание системы категорий, понятий и терминов
согласно авторской позиции преподавателя.
Схема 2.
Фундаментальные понятия
истории мировой политики
Мировая
политика

История
мировой
политики

Политическое
сознание

Мировая
политическая
культура

Властные
отношения

Политическая
жизнедеятельность
общества

Мировая
политическая
система
Мировой
политический
процесс

Субъекты
истории мировой
политики

Политические
отношения
Тенденции,
закономерности
и законы

5
Системный анализ предусматривает исследование, анализ,
проектирование и оптимизацию
сложных систем со многими взаимодействующими элементами, что
достижимо только в результате
использования современных информационных технологий. Он
применяется как в технологических дисциплинах (системы управления, автоматизация, механотроника и др.), так и в коммерческих,
государственных учреждениях
или общественных организациях.
Вначале решаемая задача формулируется, т. е. определяются цели системы, методы оценки результативности и ее важнейшие параметры.
Далее выделяются подсистемы и
принципы их взаимодействия (интерфейс), отдельные подсистемы
моделируются, тестируются, согласуются между собой и в заключение составляется интегральный
проект всей системы.

Фундаментальные понятия истории мировой политики

К фундаментальным понятиям курса истории мировой политики могут быть отнесены: «мировая политика», «история мировой политики», «властные отношения
в истории мировой политики», «субъекты истории мировой политики», «политические отношения в истории мировой политики», «тенденции, закономерности и законы в истории мировой политики», «мировой политический процесс», «мировая политическая система», «мировая политическая культура», «политическое сознание».
Фундаментальные понятия истории мировой политики могут быть сгруппированы по основным направлениям деятельности субъектов (акторов) истории политики. Деятельность субъектов истории политики формирует всю сферу политической
жизнедеятельности общества, наполняет содержанием весь исторический путь политических отношений отдельных народов и человечества в целом.

Понятие «история мировой политики»

Содержанием категории «история мировой политики» является политическая жизнедеятельность всех народов и стран в пространстве и времени. Будучи
базовой категорией, она может быть начальным и завершающим звеном всей системы классификации. История мировой политики является следствием полити-

77

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

ческой деятельности отдельных обществ и мирового сообщества и формируется
в результате публичной борьбы за власть. Категория истории мировой политики
объединяет отдельную группу понятий, которые характеризуют функциональные
нюансы ее содержания в различных ситуациях, в различные периоды и на разных
уровнях жизнедеятельности общества. В их числе, наряду с категорией «история
мировой политики», выделяются понятия: «объект истории мировой политики»,
«предмет истории мировой политики», «политическая жизнедеятельность общества в истории мировой политики», «внутренняя политика в истории политики»,
«внешняя политика в истории мировой политики» и так далее.
Система понятий объекта ИМП

Система понятий
внутренней
политики

Система понятий
предмета ИМП

Понятие
«история
мировой
политики»

Система понятий
внешней
политики

Система понятий
политической
деятельности в ИМП

Другие понятия ИМП

Подробная характеристика
роли субъектов политики
содержится в последующих
главах. Следует, однако, уже
сейчас обратить внимание на
мнение большинства специалистов, которые считают, что,
поскольку основным источником международного права является суверенное государство,
то международные организации
любого уровня могут только
представлять государство и
выступать от его имени. Никакой самостоятельной роли как
субъекты мировой политики
они якобы не играют, поэтому
их следует рассматривать только в непосредственной связи
с государством как субъектом
политики.
6

78

Схема 3.
Функциональные взаимосвязи понятия
«история мировой политики» (ИМП)

Группа понятий субъектов 6
истории мировой политики

Ключевой категорией истории мировой политики,
характеризующей оптимальный способ достижения
властных полномочий, выступает политическая деятельность7. Понятиям или категориям деятельного
начала в политике отводится центральная роль. Следовательно, категория истории мировой политики
Существуют различные классификации форм деятельности,
в том числе деление на духовную и материальную, трудовую и нетрудовую и т. д. Деятельность выступает, во-первых, в роли объяснительного или мировоззренческого принципа, во-вторых, в качестве
методологического основания ряда социальных наук, в том числе
политологии.
7

Глава 4. Система категорий и понятий истории мировой политики

может быть рассмотрена только в рамках исторической деятельности субъектов
мировой политики, которые олицетворяют деятельное начало. Основными категориями субъектов истории мировой политики (политических акторов) выступают: личность, группа, движение, партия, государство, международные организации. Они образуют субъектную группу категорий, понятий и терминов, которые
концентрируются вокруг каждой категории основных субъектов:
— «личность как субъект истории политики», «политический лидер в истории политики», «исторические типы политического лидерства», «исторические формы социализации личности» и др.;
— «политическая группа в истории политики», «нация в истории политики», «элита в истории политики», «диаспора в истории политики», «профсоюзы в истории
политики», «ордена в истории политики», «ложи в истории политики», «научные,
политические и иные клубы и объединения в истории политики» и др.;
— «политическое движение в истории политики», «национально-освободительное
движение в истории политики», «движение борцов за мир в истории политики»,
«коммунистическое движение в истории политики», «женское движение в истории политики», «молодежное движение в истории политики» и др.;
— «партия в истории политики», «типы партий в истории политики», «массовая
политическая партия в истории политики», «партийные системы в истории политики», «типологизация партийных систем в истории политики» и др.;
— «государство в истории политики», «исторические типы государства», «политическое правление в истории политики», «форма государственного устройства
в истории политики», «монархия в истории политики», «республика в истории
политики», «правовое государство в истории политики», «военно-полицейское
государство в истории политики», «социальное государство в истории политики», «политический режим в истории политики», «авторитаризм в истории политики», «тоталитаризм в истории политики», «демократия в истории политики»,
«рабовладельческое государство», «феодальное государство», «капиталистическое государство», «социалистическое государство» и др.;
— «международные политические организации в истории политики», «межгосударственные объединения в истории политики», «союзы государств в истории
политики», «глобальные организации в истории политики», «международные
террористические организации в истории политики», «международные правозащитные организации в истории политики» и др.
Субъекты ИМП

Личность

Политическая
группа

Политическое
движение

Партия

Государство

Международная
организация

Система
понятий
личности
в ИМП

Система
понятий
политической
группы
в ИМП

Система
понятий
политического
движения
в ИМП

Система
понятий
партии
в ИМП

Система
понятий
государства
в ИМП

Система
понятий
международной
организации
в ИМП

Схема 4. Система понятий субъектов истории мировой политики

79

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
Политические
отношения в ИМП

Властные
отношения
в ИМП

Группа понятий
политических
отношений в истории
мировой политики

Политическая деятельность субъектов истории
мировой политики порождена потребностями личности, группы и общества, проИстория
мировой
граммными установками
политики
движений и партий, функциями государств и международных организаций. Ее
нельзя отменить, поскольку
потребности, программные
Политическая
Другие
установки и функции иммаконъюнктура
отношения
нентно присущи соответв ИМП
ИМП
ствующим субъектам истоСхема 5.
рии мировой политики. Без
Взаимосвязи групп понятий политических
них они существовать не
отношений в истории мировой политики
могут. Необходимость реализации потребностей, программных установок и функций вынуждает субъекты истории политики вступать во взаимосвязь между собой, устанавливать правила такой
взаимосвязи, результатом чего являются политические отношения.
Отношения субъектов истории мировой политики проявляют себя как составные части системы отношений в обществе 8 . Они, выступая в виде свойств или
признаков субъектов истории мировой политики, отражены в соответствующей
группе категорий, понятий и терминов. К ним относятся: «политические отношения в истории мировой политики», «властные отношения в истории мировой политики», «политический конфликт в истории мировой политики», «политическая
конъюнктура в истории мировой политики» и др. Политические отношения могут
осуществляться как в рамках отдельных субъектов истории мировой политики,
так и между субъектами.
Властные организационные структуры представ8
ляют собой эффективный рычаг осуществления инОтношения характеризуют
взаимозависимость составных
тересов тех, в чьих руках оказывался этот рычаг. Таэлементов общей системы, т. е. ким образом, политическая деятельность как борьба
они объективны и выступают
за влияние и власть осуществлялась и осуществляется
в виде свойств или признаков
вещей. Каждая вещь характери- не только и не столько в рамках государства и других
зуется бесконечным количест- властных организационных структур, сколько в рамвом связей с другими вещами
ках общества за обладание этими структурами в качесв природе, обществе и, следо- тве рычагов осуществления своих интересов. Термин
вательно, имеет бесчисленное
количество отношений, кото- «власть» имеет множество значений, о чем уже говорирые могут отражаться в мыш- лось ранее. Однако в любом контексте она представляет собой отношения подчинения и зависимости
лении.

80

Политические
конфликты
в ИМП

Глава 4. Система категорий и понятий истории мировой политики
9
между двумя или более участниками совместных
Речь идет о таких субъектах подействий. Политическая власть в истории миро- литики, как политическая группа,
вой политики предполагает отношения полити- политическое движение и политическая партия.
ческих акторов.
Общество в истории мировой политики вы- 10 Речь идет о государственных учступает в качестве основного поля деятельности реждениях, о самом государстве,
отдельных лиц, больших и малых организован- о межгосударственных объединых групп людей9, объединенных вокруг этих лиц, нениях и официальных международных организациях.
претендующих на представительство интересов
своего клана, или сословия, или иной прослойки
людей, а также силовых официальных структур10 . Они образуют властную группу категорий, понятий и терминов: «политическое влияние в истории мировой
политики», «политическая власть в истории мировой политики», «политическое
господство в истории мировой политики» и др.
Наиболее полно разработана система понятий, связанная с государством. Государство как субъект истории политической деятельности в любом, в том числе
в демократическом, обществе функционировало по «вертикальной схеме властных
отношений». В вертикальную схему властных отношений включаются понятия:
«ветви власти в истории мировой политики», «система сдержек и противовесов
в истории мировой политики», «законодательная власть в истории мировой политики», «исполнительная власть в истории мировой политики», «судебная власть
в истории мировой политики», «государственная политика в истории мировой политики», «аппарат управления в истории мировой политики», «бюрократия в истории мировой политики» и др.
Негосударственные субъекты истории мировой политики формировались и устанавливали отношения между собой, а также с государством на добровольной,
партнерской основе и взаимодействовали по «горизонтальной схеме властных отношений». Следует отметить, что внутренние отношения в партиях и даже некоторых движениях нередко строились по вертикальной схеме властных отношений.
Однако, взаимодействуя между собой, они образовывали общность равных партнеров, т. е., если исходить из общепринятой терминологии, создавали гражданское
общество. Понятия горизонтальной схемы властных отношений: «гражданское общество в истории мировой политики», «гражданское согласие в истории мировой
политики», «гражданская война в истории мировой политики» и др.
Одновременное сочетание вертикальных и горизонтальных властных отношений в истории политики способствовало выработке различных норм, правил упорядочения отношений, которые могли действовать как принимаемая всеми система отношений. Наиболее полно такая система проявляла себя во взаимодействии
государства и гражданского общества и может рассматриваться как «диалектическая схема властных отношений в истории политики». Категории и понятия
диалектической схемы властных отношений: «общественный договор в истории
мировой политики», «разделение властей в истории мировой политики», «славная революция в истории мировой политики», «бархатная революция в истории
мировой политики», «диалектика отношений субъектов истории мировой политики» и др.

81

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Гражданское
общество

Государство

Власть в истории
мировой политики

Горизонтальная
составляющая
власти в ИМП
Диалектическая
составляющая власти в ИМП

Схема 6.
Система понятий властных отношений
в истории мировой политики

Область совместных действий
властных составляющих
гражданского общества
и государства в ИМП
Вертикальная составляющая
власти в ИМП

Группа понятий политической деятельности
в истории мировой политики

Политическая деятельность может протекать спонтанно и упорядоченно.
Спонтанная политическая деятельность формирует политические процессы, в
то время как упорядоченная политическая деятельность группируется в рамках
политических систем. Многочисленные эпизоды спонтанных контактов субъектов истории мировой политики в пространстве и времени отражены в группе категорий, понятий и терминов: «политический процесс в истории мировой политики», «локальные, региональные, национальные, международные, глобальные
политические процессы в истории мировой политики», «мировой политический
процесс в истории мировой политики», «циклы развития политического процесса в истории мировой политики», «уровни циклов развития политического процесса в истории мировой политики» и др. Упорядоченные, структурированные,
систематизированные политические отношения и процессы представлены в соответствующей группе категорий, понятий и терминов политической системы:
«политическая система в истории мировой политики», «мировая политическая
система в истории мировой политики», «структура политической системы в истории мировой политики», «политическая система общества в истории мировой
политики», «периоды развития мировой политической системы в истории мировой политики» и др.

82

Глава 4. Система категорий и понятий истории мировой политики

Группа понятий методов политической
деятельности в истории мировой политики

Политическая деятельность во всем мире, в каждом сообществе была обусловлена сходными потребностями, программными установками и функциями, что
способствовало выработке схожих или идентичных методов политической деятельности. Методы политической деятельности субъектов истории мировой политики составляют отдельные группы понятий и категорий политики: «методология истории мировой политики», «методы теоретических исследований истории
мировой политики», «методы политической практики в истории мировой политики», «методы прикладной политологии в истории мировой политики», «исторические методы в истории мировой политики», «сравнительные методы в истории
мировой политики» и др.

Группа понятий тенденций и закономерностей
политических отношений в истории мировой политики

Повторяющиеся политические события и явления, равно как и перманентно
воспроизводящиеся процессы в сходных условиях, в идентичных или разнородных
обстоятельствах позволяют выделить политические тенденции и закономерности.
Тенденции и закономерности политических отношений в пространстве и времени
составляют отдельные группы понятий и категорий: «интеграция и дезинтеграция в истории мировой политики», «интернационализм и национализм в истории
мировой политики», «параллелизм в истории мировой политики», «конвергенция
и изоляционизм в истории мировой политики», «демократизация политических
отношений в истории мировой политики», «единство и борьба противоположностей в истории мировой политики», «отрицание отрицания в истории мировой политики», «переход количественных изменений в качественные в истории мировой
политики» и др.

Нормативная группа понятий в истории мировой политики

Спонтанная и упорядоченная политическая деятельность, методы, тенденции
и закономерности ее развития в истории мировой политики способствовали возникновению политических норм, правил, традиций. Нормы, правила, традиции
лежат в основе формирования политических институтов. Взаимодействие субъектов истории мировой политики в рамках политических институтов, на основе
согласованных или навязанных одним из субъектов норм, правил, традиций отражается в нормативной группе категорий, понятий и терминов: «политический
институт в истории мировой политики», «политическая норма в истории мировой
политики», «политическая традиция в истории мировой политики» и др.

Группа понятий политической культуры в истории мировой политики

Материализованные результаты спонтанной и упорядоченной деятельности
субъектов истории политики, политических процессов и политических систем,
сложившиеся политические институты, нормы, правила и традиции, политические учения и доктрины объединяет группа категорий, понятий и терминов политической культуры: «политическая культура в истории мировой политики», «культура

83

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
Политическая
традиция в ИМП
Культура
политической
организации
в ИМП

Культура
политической
деятельности
в ИМП

Группа понятий
политического
сознания в истории
мировой политики

Политическая
культура
в ИМП

Политический
институт
в ИМП

Политическая
норма
в ИМП
Другие понятия
политической культуры
в ИМП

Схема 8.
Система понятий политической культуры
в истории мировой политики
Групповое
политическое сознание
в ИМП
Индивидуальное
политическое
сознание
в ИМП

Массовое
политическое
сознание
в ИМП

Схема 9.
Система понятий политического
сознания в истории мировой политики

84

Политическа я деятельность, материализованные
результаты политической
деятельности в виде политической культуры находят
о т ра жен ие в к ат ег ори я х
и понятиях индивидуального, группового и массового
сознания. История политики выделяет политическое
сознание в самостоятельную
группу категорий, понятий
и терминов: «политическое
сознание в истории мировой
политики», «политическое
сознание личности, группы,
общества в истории мировой
политики», «политический
интерес в истории мировой
политики» и др.

Иные подходы
к систематизации
понятий истории
мировой политики

Политическое
сознание
в ИМП

Другие понятия
политического
сознания
в ИМП

политической деятельности
в истории мировой политики», «культура политических
организаций в истории мировой политики» и др.

Общественное
политическое
сознание
в ИМП

Существуют и другие подходы к классификации категорий, понятий и терминов
политологии. Они позволяют провести сравнительный
анализ систематизации политологии в рамках истории
мировой политики. Весьма
и н т ер е с н а я к л а сс ифи к ация содержится, например,

Глава 4. Система категорий и понятий истории мировой политики

в учебном пособии по политологии (Политология. М.: МГСУ, 1997). Б. И. Краснов
рассматривает понятия как инструменты исследования и выделяет ряд групп. «Первая группа понятий — дает возможность выявить, определить, что есть политология: ее объект, предмет (политическое пространство или политическое поле, парадигма, методы и функции, политика). Вторая — позволяет анализировать структуры
и силы, которые для политических лидеров, элиты являются целью или средством
(из-за своей всеобщности они имеют вертикально-горизонтальный (поперечный)
характер. Это, прежде всего, «политическая власть», «господство», «порядок»).
Третья — связана с исследованием политических институтов (государство, политические партии, группы давления, административный аппарат, избирательные
системы, правовые системы и суды) и субъектов политики (личность лидера, политическая элита, этнические группы, классы). Четвертая — позволяет анализировать
политическую систему. Это такие понятия, как «собственно политическая система»,
«компоненты», «нормы», «структуры политической системы», «вход», «выход», «требования», «артикуляция интересов», «агрегирование интересов», «спрос», «поддержка», «среда», «обратная связь», «коммуникация», «рецепторы», «память» и т.п. …
Пятая группа понятий позволяет анализировать политический процесс во всей его
совокупности: революция, реформы, политическая модернизация, избирательная
кампания, конфликты, политическое событие, ситуация, обстановка и др. Шестая
группа понятий… охватывает в основном область политического сознания. Речь
идет о таких понятиях, как политическая психология, способствующая выработке
у человека непосредственных мотивов и установок политического поведения; политическая идеология, являющаяся мощным мобилизующим средством, в котором
сходятся коллективное и индивидуальное; политическая культура, показывающая,
насколько человеком освоены общезначимые образцы политической деятельности,
насколько ему удалось возвысить свою субъективность до признаваемых в обществе
культурных норм мыслительной и практической деятельности; политическая социализация как вхождение человека в политику, его подготовка и включение в отношения власти; политическая пропаганда, имеющая априорно чисто технический
характер, однако представляющая собой основной способ сознательного воздействия на представления, которые структурируют мир политики». Она может быть
использована по аналогии в преподавании истории мировой политики.

Выводы

История мировой политики пользуется большим числом категорий, понятий
и терминов, разработанных в рамках других дисциплин. Они характеризуют тенденции и закономерности процессов и систем в истории мировой политики, становление политического сознания, политической культуры, качественные этапы
развития политических учений.
Внутривидовые признаки истории мировой политики как науки могут быть выделены по категориям субъектов (акторов), источникам и направлениям деятельности. Внутривидовые признаки способствуют формированию различных направлений истории мировой политики, которые возникают в связи с приоритетным
исследованием либо носителей, либо источников, либо направлений политической деятельности.

85

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

К фундаментальным понятиям курса истории мировой политики могут быть отнесены: «мировая политика»; «история мировой политики»; «властные отношения в
истории мировой политики»; «субъекты истории мировой политики»; «политические отношения в истории мировой политики»; «тенденции, закономерности и законы в истории мировой политики»; «мировой политический процесс»; «мировая политическая система»; «мировая политическая культура»; «политическое сознание».
Ключевой категорией истории мировой политики, характеризующей оптимальный способ достижения властных полномочий, выступает политическая деятельность. Понятиям или категориям деятельного начала в политике отводится
центральная роль. Деятельное начало олицетворяют субъекты истории мировой
политики. Основными категориями субъектов истории мировой политики (политических акторов) выступают: личность, группа, движение, партия, государство,
международные организации.
Категории и понятия отношений субъектов истории политики выступают в виде
характеристики их свойств или признаков.
Категории властных отношений в истории мировой политики группируются
по трем основным направлениям. По вертикали они выступали как результат господства и подчинения. По горизонтали они складывались в процессе взаимодействия равных партнеров. Третье направление было порождением одновременного
воздействия вертикальных и горизонтальных связей и носило диалектический
характер.
Политическая деятельность может протекать спонтанно и упорядоченно. Спонтанная политическая деятельность формирует политические процессы, в то время как упорядоченная политическая деятельность группируется в рамках политических систем. Они отражаются в соответствующих группах категорий, понятий
и терминов.
Материализованные результаты спонтанной и упорядоченной деятельности
субъектов истории политики, политических процессов и политических систем,
сложившиеся политические институты, нормы, правила и традиции, политические
учения и доктрины, объединяет группа категорий, понятий и терминов политической культуры.
Политическая деятельность, материализованные результаты политической деятельности в виде политической культуры находят отражение в категориях и понятиях индивидуального, группового и массового сознания.

Вопросы

1. На какой основе осуществляется связь понятий и категорий истории мировой
политики с категориями и понятиями других общественных дисциплин?
2. По какому принципу сгруппированы фундаментальные понятия истории мировой политики?
3. Что подразумевают функциональные связи категории «история мировой политики».
4. Какие понятия образуют систему субъектов истории мировой политики?
5. Какие понятия включены в качестве элементов категории «гражданское общество»?

86

Глава 4. Система категорий и понятий истории мировой политики

Задачи

1. На конкретных примерах определите разницу между категориями, понятиями и терминами истории мировой политики.
2. Сформулируйте в рамках истории мировой политики специфику категорий
и понятий, используемых в других общественных дисциплинах.
3. Попытайтесь иерархизировать категории и понятия ресурсов субъектов истории мировой политики.
4. Установите связь между категориями политической культуры и политического сознания в истории мировой политики.
5. Определите комплексную схему основных категорий, понятий и терминов
истории мировой политики.

87

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 4

Антология мировой политической мысли. Том II. Зарубежная политическая мысль. ХХ в. М., 1997.
Том IV. Политическая мысль в России. XIX—XX вв. М., 1997.
Том V. Политические документы. М., 1997.
Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV—XVIII вв.
Том III. Время мира. М., 1992.
Ильин М.В. Слова и смыслы. Опыт описания ключевых политических понятий. М., 1997.
История политических и правовых учений. ХХ век. М., 1995.
История политических и правовых учений: Хрестоматия. Вып. I. М., 1996.
История политических учений. Вып. II. М., 1996.
Категории политической науки. М., 2002.
Политическая наука. Новые направления. М., 1999.
Энциклопедия символов. СПб., 2006.

88

Глава 5. Методы исследования истории мировой политики

Глава 5

Методы исследования
истории мировой политики
Введение
Общественные, а нередко и другие науки пользуются одними и теми же или аналогичными методами исследования. История мировой политики в полной мере использует большинство методов исследования. Произошло это в силу общности или
сходности объектов исследования, переплетения проблем и ряда других причин.
Наличие множества точек пересечения интересов способствует взаимному обогащению наук. Большинство ученых разделяют эту позицию. Существует ряд крайних
представлений о единстве наук, в частности, сциентистское1 и антисциентистское.
Сциентизм возник в конце XIX века на основе идеализации методов и результатов
естественно-научного познания. Наука рассматрива1
Сциентизм (от лат. scientia —
ется сциентизмом в качестве абсолютного эталона
знание, наука) представляет
всей культуры. Из этого делается вывод о том, что со- собой мировоззрение, согласциальное познание должно развиваться по образцу
но которому наука рассматривается как высшая ценность.
естественных наук. Технократические представления
Пользуется поддержкой техсциентистов об обществе основываются на единстве
эмпирико-аналитических критериев и нашли наибо- нократов, управленцев и ряда
гуманитариев.
лее полное воплощение в неопозитивизме2 . Неопози2
Неопозитивизм (позитивизм
тивизм обосновал идею деидеологизации, абсолютизиот лат. positius — положительровал логическую и языковую проблематику в анализе
ный) — одно из основных наобщества.
правлений философии ХХ в.,
Противоположная крайность представлена про- наиболее полно сформулиротивниками сциентизма — антисциентистами. Они ис- ванное в работах представителей Венского кружка (возник
ходят из прямой ответственности науки за социальные
на основе семинара Шлика
антагонизмы. Наиболее полно их позиция отражена
в 1922 г.). В него входили Карв экзистенциализме 3 . В качестве изначального и под- нап, Вайсман, Гедель, Кауфман,
линного бытия в экзистенциализме выделено пере- Нейрат и другие философы. На
базе кружка сложилось научное
живание субъектом своего «бытия-в-мире». Индивид
направление логического позиодинок, мир экзистенции хрупок, конечен, объедине- тивизма.
ние индивидов возможно только в бунте и для бунта.
3
Экзистенциализм (от позднеВ истории мировой политики экзистенциализм оказал
лат ex(s)istentia — существоваогромное влияние на развитие политических отноше- ние) — философия существований в ХХ столетии, на трансформацию массового по- ния. Возник перед Первой мировой войной в России (Шестов,
литического сознания. Учение Сартра и Камю легло
Бердяев), получил развитие в
в основу программы движения «новых левых» (культ
(Хайдеггер, Ясперс),
насилия, свободы, переходящей в произвол). Идеи Яс- Германии
во Франции (Сартр), а после
перса и Марселя способствовали развитию либерализ- Второй мировой войны — в друма, Хайдеггера — усовершенствованию консерватизма.
гих странах.

89

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Эти две противоположные позиции, ни каждая в отдельности, ни совместно, не
могут охватить проблематику истории мировой политики или представить ее методологические основы. Наука не может олицетворять всю человеческую культуру,
как это утверждают сциентисты, поскольку жизнь богаче любой системы знаний.
В то же время она не должна нести всю полноту ответственности за использование
результатов исследований, как это утверждают экзистенциалисты, поскольку их
реализация находится в руках практиков.

Методы исследования истории мировой политики
Методологическая
группа
методов

Теоретическая
группа
методов

Методическая
(прикладная)
группа методов

Схема 1.
Классификация методов исследования
истории мировой политики

Методы исследования могут выступать в качестве средств анализа и способов
проверки и оценки теории. Все методы, используемые в истории мировой политики, могут и, как правило, должны быть проиллюстрированы реальными примерами и событиями. Методы познания политической действительности можно
классифицировать, во-первых, по методике экспериментов, по методам обработки эмпирических данных, по методам построения научной теории, по методам
изложения научных результатов; во-вторых, по выделению философских, общенаучных и специально-научных методов. Для истории мировой политики наиболее
приемлема вторая группа классификации, а также методы построения научной
теории и изложения результатов исследования. В настоящее время углубление взаимосвязи наук привело к тому, что результаты, модели и методы одних наук все
более широко используются в других. В связи с этим методы исследования истории мировой политики включают в себя весь арсенал методов, используемых общественными и другими науками. Классификация методов, используемых в истории
мировой политики, осуществляется по области их применения. Таких областей,
на наш взгляд, три: методологическая, теоретическая и методическая или прикладная. В связи с областью применения или распространения можно выделить
соответствующие классы или группы методов. Методы и методики представляют
два полюса — теоретического и практического исследования истории мировой
политики. Методологическая группа характеризует взаимосвязь и логику исследования действительности. Методическая или прикладная группа представляет
собой сумму приемов по накоплению и систематизации эмпирического материала.
Теоретическая группа соединяет преимущества абстрактного и конкретного исследования политической действительности.

90

Глава 5. Методы исследования истории мировой политики

Методологическая группа методов
в истории мировой политики
Методологическая группа содержит философские и общенаучные методы.
Чаще всего используются парные категории: анализ 4 и синтез 5; индукция 6 и дедукция7. Кроме того, пользуются популярностью — восхождение от абстрактного
к конкретному8, гипотеза 9 и ряд других методов исследования истории мировой
политики.

Методологическая группа
Синтез
Анализ

Гипотеза

Дедукция
Индукция

Группа
Обобщение Восхождение Другие
сравнительных
от абстрактного методы
методов
к конкретному

Схема 2.
Классификация методологической группы
исследования истории мировой политики

Анализ в истории мировой политики используется как процедура мысленного или реального расчленения на части предметов, процессов или явлений,
а также свойств отдельных предметов, процессов,
явлений или их отношений. Процедуры анализа
являются начальной стадией любого исследования.
Анализ используется в нескольких формах. Кроме
мысленного или реального расчленения целого на
части анализ позволяет свести общие свойства или
отношения к простым понятиям, а также осуществить разделение множеств или классов предметов
на подклассы.
Расчленение целого на части необходимо при
выявлении приоритетных проблем политической
деятельности. К примеру, при решении глобальной задачи построения социализма в СССР была
выдвинута поэтапная программа коллективизации,
индустриализации и культурной революции. Анализ перехода современной России к реальной, а не
декларируемой демократии потребовал выделения
и разработки мер по последовательной реализации
приоритетных направлений общественного развития и мобилизации политической воли не только
элиты, но и всего народа.

Анализ — дословно переводится с греческого как разложение,
расчленение. Неразрывно связан с синтезом.
4

5
Синтез — переводится с греческого как соединение, сочетание, составление.
6
Термин индукция произошел
от лат. inductio — наведение.
7
Дедукция (от лат. deductio —
выведение) означает переход
от общего к частному. В логике
свойства дедукции раскрывались в ходе построения систем
исчислений и общей теории
этих систем.
8
Восхождение от абстрактного к конкретному означает
развитие теоретической мысли
от одностороннего к полному
знанию по поводу исследуемого предмета, процесса или явления. В целом это движение
науки от менее содержательного к более содержательному
знанию.
9
Гипотеза (от греч. — основа,
предположение) — научное допущение, истинное значение
которого неопределенно.

91

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Сведение общих свойств или отношений к простым понятиям в истории мировой политики нашло отражение при классификации политических процессов
и политических систем, при формировании законов, норм, политических традиций, при использовании опыта предшествующих поколений. К примеру, большинство европейских государств использовало систему политического руководства и
управления, выработанную римской католической церковью. В свою очередь эта
система была заимствована римской католической церковью в Восточной Римской
империи. Выработка идеологии построения оптимальных форм политических
и других организаций постоянно опиралась на результаты анализа исторического
опыта предшественников.
Разделение множеств или классов предметов на подклассы активно используется при классификации субъектов истории мировой политики: международных
организаций, государств, партий, движений, групп и личностей. Классификация
позволяет выделить приоритетные формы субъектов на каждом этапе исторического развития общества. К примеру, для древних обществ типичным политическим режимом был авторитаризм, для современного исторического этапа наиболее
типичным режимом является демократия. В Древнем Риме сложно было разделить
политические партии и политические группы. В настоящее время эти понятия содержат сложную внутреннюю классификацию.
Наиболее полной формой логического анализа является построение формализованных языков. Создание в рамках истории мировой политики логически обоснованной, целостной системы категорий, понятий и терминов в какой-то степени
способствует формированию научной знаковой картины этой дисциплины, что
является одним из факторов применения аналитического метода.

Синтез в науке означает практическое или познавательное соединение различных элементов в единое целое или систему. В истории мировой политики синтез служит методом теоретического обобщения эмпирических данных. К примеру,
поиски спасения страны от непрерывных нападений кочевников с севера синтезировались в решение китайских императоров воздвигнуть Великую китайскую
стену. Синтез свидетельствует о взаимосвязи теорий одной предметной области.
Так, приверженность демократии демонстрируют различные идеологические течения. Синтез либерального, консервативного, социал-демократического и иных
подходов сформировал современное представление об оптимальных формах демократии, которое уже определяет судьбу большинства народов мира. В представлениях о демократии синтез способствует объединению противостоящих по ряду
аспектов концепций, которые вынуждены взаимно дополнять друг друга. Синтез
способствует построению аксиоматических, гипотетико-дедуктивных и иных теорий. На аксиоматической и гипотетико-дедуктивной основе формируются, к примеру, концепции некоторых представителей евразийства и роли России в качестве
центрального звена объединения мирового сообщества.
Анализ и синтез как методы исследования истории мировой политики, как методы выработки оптимальных вариантов политической деятельности взаимно дополняют друг друга. Они лежат в основе любого вида человеческой деятельности,
поскольку аналитико-синтетическая деятельность головного мозга является фи92

Глава 5. Методы исследования истории мировой политики

зиологической основой поведения людей. Единство анализа и синтеза способствует
образованию понятий. В технических областях оно используется при разработке
программ ЭВМ, в искусственных самоорганизующихся системах и т. д. В истории
мировой политики единство анализа и синтеза лежит в основе политической деятельности субъектов политики. Именно на основе анализа и синтеза формируются
политические идеологии, партийные программы, теоретические концепции и политические доктрины. Каждый правитель в прошлом, каждый современный лидер
опираются на команды аналитиков, которые на основе анализа и синтеза разрабатывают стратегию и тактику политической деятельности.
Наряду с анализом и синтезом две другие парные категории — индукция и дедукция в истории мировой политики взаимно дополняют друг друга. Они также
выступают как методы исследования истории мировой политики, как методы
выработки оптимальных вариантов политической деятельности. Индукция означает такой вид обобщения, который связан с предвосхищением результатов наблюдений и экспериментов на основе опытных данных. В основе индукции лежат
тенденции и закономерности развития природы, общества и мышления, познаваемые с помощью логических или статистических схем «индуктивных умозаключений». Предвосхищение результатов присуще харизматическим лидерам, обладающим способностью выдвигать эвристические программы, создавать неожиданные
для соперников и противников ситуации. В таком качестве, согласно древнегреческой легенде, предстал, например, Александр Македонский, когда ему предложили
развязать Гордиев узел. Предсказание оракула гласило, что тот, кто развяжет узел
фригийского царя Гордия, получит господство над миром. В 334 году до н. э. Македонский, получив предложение распутать узел, разрубил его мечом. С этих пор
выражение «разрубить Гордиев узел» стало символом быстрого и смелого решения
запутанного и сложного вопроса.

Дедукция применяется для обозначения конкретных выводов, следствий из посылок, а также в качестве родового наименования общей теории построения правильных выводов. Великолепной иллюстрацией дедуктивного метода могут служить китайские стратагемы, которые достаточно полно характеризуют стратагемность как одну из блестящих черт восточного стиля мышления.
Стратагемность была порождена необходимостью проявлять сообразительность, изобретательность, находчивость в военной и дипломатической борьбе
с более сильным противником. Обобщение стратагемных методов осуществил
в IV веке до н. э. Сунь-цзы в трактате «О военном искусстве». Он исходил из необходимости связывать предварительные расчеты со стратагемами, которые составляли китайские полководцы от легендарного Тай Гунна до соперника Сунь-цзы
полководца У-цзы, жившего в V веке до н. э. Значительный вклад в развитие стратагемного мышления в конце I — начале II столетия внесли герои эпопеи «Троецарствие» Чжугэ Лян и Цао Цао.
Стратагемы были использованы при формировании крупных стратегических задач, решение которых должно было осуществляться в течение длительного периода времени. Отсутствие стратагемности мышления продемонстрировали идеологи
93

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

мировой революции, уверенные в том, что наличие благородной идеи и ее пропаганда в массах достаточны для свержения капитализма. Нельзя исключать и такого
варианта, что идея мировой революции сыграла роль троянского коня для незаметного решения другой более глубоко законспирированной стратагемной цели,
которая и была осуществлена под шумок неразберихи, внесенной в мировой политический процесс при попытке реализации задач мировой революции. Отсутствие
стратагемности мышления продемонстрировали руководители КПСС, выдвигая
задачу построения коммунизма в СССР в 80-х годах ХХ столетия.
На основе стратагем возникла стратегия непрямого действия, которую широко
использовала команда президента США Рейгана, способствуя распаду СССР.
Дедуктивный метод успешно используется в современной политической науке
и политической деятельности. Процесс перехода в КНР от командной экономики к
рыночной, судя по методичности и последовательности шагов, предпринимаемых
руководством республики в прошлом и в настоящем, осуществляется именно на
стратагемной основе.
Приверженность стратагемному мышлению демонстрирует и современное руководство России. Получив в наследство от прежнего руководства, возглавляемого
президентом Ельциным, совершенно разобщенное общество, в котором процветал
грабеж олигархов, бандитизм преступных группировок, сепаратизм регионов, коррупция чиновников и полная потеря ориентиров у основной массы населения, новое
руководство страны начало планомерную и последовательную работу по восстановлению целостности общества и государства. Поставлен заслон сепаратизму, установлено единое правовое пространство, нормализуется мирная жизнь в Чеченской
республике. За очень короткий отрезок времени приостановлен развал хозяйства и
начался рост экономических показателей в приоритетных отраслях промышленности, в сельском хозяйстве и на транспорте. Достигнута определенность в финансовой
политике. Олигархи отстранены от управления страной. Внешний долг, полученный в наследство от Советского Союза и новых управленцев демократической России, выплачивается регулярно или даже с опережением. Наведен порядок в выдаче
заработной платы и пенсий. Впервые в России социальная сфера, как ей и положено,
стала приоритетной и реализуется в виде главных направлений деятельности правительства. Восстанавливается авторитет силовых структур, криминальный «беспредел» постепенно уходит в прошлое. Ведется успешная борьба с коррупцией. Внешняя политика перешла от панибратских застолий к взвешенному всестороннему сотрудничеству со всеми странами мира. Стратагемный стиль мышления и деятельности руководства страны распространяется на все уровни общества, благодаря
чему Россия уверенно начинает восстанавливать свой многовековой статус великой
мировой державы.
Соединение индукции и дедукции осуществлялось в выработке стратегии и
тактики политической деятельности как практической формы реализации программных установок. К примеру, борьба за выживание советской системы потребовала ускоренных темпов строительства социализма. Соединение идей Ленина о
коллективизации, индустриализации и культурной революции с практикой социалистического строительства породило стахановское, колхозное, кооперативное
и множество других движений, в которых сочетались продуманная стратегия пар-

94

Глава 5. Методы исследования истории мировой политики

тии и государства и энтузиазм передовой части всех слоев общества. Все религиозные движения, возглавляемые харизматическими лидерами, получали стабильное
развитие только там, где продуманную деятельность на ближайшую и длительную
перспективу разрабатывала церковь. Возникновение протестантского движения
не только не похоронило католицизм, но и способствовало созданию католической церковью успешной программы выживания и усиления своей роли в мировой
политике.
К методологической группе в исследовании истории мировой политики можно
отнести обобщение. Как метод исследования оно представляет собой переход
от отдельных фактов, событий к отождествлению их в мыслях, а также переход от
одной мысли к другой, более обширной по содержанию. Обобщение является сердцевиной исторической науки. Без него история превращается в хронологический
набор событий и фактов. Однако любое обобщение несет в себе отпечаток мышления, интересов, пристрастий тех, кто его осуществляет. К примеру, общественность США в результате массированной обработки сознания средствами массовой
информации, политиками, учеными уверена, что основную роль во Второй мировой войне сыграли США, а остальные страны выступали в роли статистов. Именно
по этой причине история не только любого общества, но и мирового сообщества
проходит переоценку и расстановку новых приоритетов на каждом новом уровне
общественного развития.

Метод восхождения от абстрактного к конкретному используется в истории мировой политики при необходимости устранения односторонности абстрактных знаний по отдельному предмету, процессу или явлению. Абстрактные знания
рассматриваются как «бедные», недостаточные для принятия решения. Конкретное выступает как полнота знаний, их содержательность. Абстрактное соответствует идеализированным объектам. К примеру, теоретические абстракции перехода
от капитализма к социализму, обоснованные классиками марксизма, потребовали
дополнительных исследований и организационных решений при строительстве социалистического общества в каждой конкретной стране. Абстрактный идеал гипотетически справедливой и гармоничной всемирной империи Александра Македонского не был реализован при переходе к конкретным шагам по ее созданию. Знание
и умелое использование метода восхождения от абстрактного к конкретному в истории мировой политики было необходимым связующим звеном формирования политических институтов, создания реальных политических структур, организаций
и государств. Слабым звеном современной системы международных организаций
является отсутствие механизма превращения абстрактных резолюций и решений
в конкретную практику построения справедливого мирового сообщества.
Гипотеза, как один из элементов методологии, используется в истории мировой политики в качестве метода развития научного знания путем выдвижения
и последующей экспериментальной проверки предположений. Перефразируя положение Маркса о том, что теория становится материальной силой, как только она
овладевает массами, Ленин писал: «Идеи становятся силой, когда они овладевают
95

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

10
Ленин В. И. Сочинения. Изд. 4.
Т. XXVI. С. 216.

11
Эко Умберто — один из крупнейших писателей современной
Италии.

12
Оттон III (980—1002 гг.), император «Священной Римской
империи». Стремился восстановить былую славу и могущество Рима и стать лидером
христианского мира, опираясь
на послушного папу. Провел год
в монастыре, жил уединенно
в Риме, мечтал о неограниченной светской власти.

96

массами»10. Гипотезы, являясь структурным элементом
научной теории, в истории мировой политики были
составной частью утопических учений и религиозных
течений. Однако если Платон, Мор, Кампанелла, СенСимон, Фурье и другие мыслители ограничивались гипотетической констатацией необходимости создания
справедливого общества, то уже Оуэн попытался практически реализовать свою концепцию.
На гипотетической основе строились представления людей о загробном мире. Земные заботы достижения благ после смерти приводили к войнам, политическим катаклизмам, к разрушению политических
систем. К примеру, идеологическая составляющая колониальных захватов европейских стран содержала два
основных компонента. Во-первых, необходимо было
приобщить неевропейские народы мира к «истинной»
католической вере и, во-вторых, необходимо было оказать помощь гипотетической христианской стране, которую со всех сторон окружали и осаждали мусульмане.
О христианском государстве ходили легенды, ему были
посвящены многочисленные письменные и материальные свидетельства.
Тема не утратила свою привлекательность и в настоящее время. Убедительно представил, например,
Умберто Эко11 в своем художественном произведении
«Баудолино» процесс формирования мифа о христианской стране. В одной из бесчисленных войн в Италии
главный герой романа Баудолино нашел в полуразрушенной церкви у старого священника останки якобы
трех волхвов, о деяниях которых упоминается в Евангелии от Матфея. «И тут я припомнил, государь мой
Никита, — говорил, обращаясь к своему собеседнику
Баудолино, — что о Волхвоцарях упоминал и Оттон12
в связи с царством Пресвитера… Тут, впрочем, встает один побочный вопрос. Чтобы быть подлинными,
обязательно ли мощам восходить либо к святому, либо
к какому-то проявлению святости»? «Совершенно
не обязательно,— отвечал ему собеседник. — Многие
мощи, которые хранятся тут у нас в Константинополе, весьма сомнительного происхождения». «Вот и
я подумал, — продолжал Баудолино, — что реликвия
получает смысл, когда она находит правильное место
в подлинной истории. Вне истории Пресвитера Иоанна Волхвоцари, подсунутые бродячим продавцом
ковров, не имели значения. А вот в составе истории

Глава 5. Методы исследования истории мировой политики

Пресвитера они превращаются в подлинное доказа- 13 Эко Умберто. Баудолино. СПб.,
тельство»13 . «По версии Оттона эти Волхвоцари долж- 2004. С. 120.
ны были быть предвосхитителями Пресвитера Иоанна,
и от них он унаследовал и достоинство, и жизненную
миссию. На этом основана власть Пресвитера Иоанна
над тремя Индиями, по крайней мере, над одной из
них»... «Волхвы были царями, и притом священниками, Пресвитер — царь, и притом священник!.. Требуется текст, доказывающий его существование. Из текста
должно быть ясно, кто он, где живет и чем дышит. Где
же взять такой текст?... Если негде, сам создай его. Император14 дал … образование, наступил момент пустить 14 Речь идет об императоре «Связнания в дело… Единственное, что императору могло бы щенной Римской империи»
сгодиться в этом мире, было все-таки царство пресви- Фридрихе II (1194—1250 гг.).
тера Иоанна»15. Волею одной группы предприимчивых 15 Там же. С. 125—129.
людей создавались мифы о христианском царстве Пре- 16
Сравнение рассматривается
свитера. Волею другой группы предприимчивых людей как суждение о сходстве или разна основе мифов создавались гипотезы о возможности личии предметов, процессов
и необходимости оказания помощи этому христианс- или явлений.
кому царству. Волею третьей группы предприимчивых
людей для поиска и «освобождения» христианского царства организовывались экспедиции, завоевывались народы, сметались с лица земли неугодные государства.
В истории мировой политики методологическую роль играла группа сравнительных16 методов. Они выявляют количественные и качественные характеристики сравниваемых предметов, процессов или явлений, классифицируют,
упорядочивают и оценивают их содержание. Сравнительные методы дали начало самостоятельному разделу современной политической науки — сравнительной
политологии. Сравнения в истории мировой политики ориентируют, прежде всего, на раскрытие общих черт политической жизни разных стран, народов и эпох.
В то же время в истории мировой политики большое значение имели «подвижные
переменные». В их числе были: личность лидера, динамика политических процессов, соотношение и расстановка политических сил. По этой причине сравнительные методы в истории мировой политики были необходимы для выявления
причинных связей между событиями, политическими системами и процессами.
Они устанавливали соответствие между вытекающими из причин следствиями,
применялись для верификации, для подтверждения истинности концепций по
рассматриваемым проблемам.
Сравнительные методы
Метод
сходства

Метод
различия

Соединённый метод
сходства и различия

Метод сопутствующих
изменений

Метод
остатков

Схема 3. Классификация сравнительных методов исследования истории мировой политики

97

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
17
Almond G., Verba S. The civic
culture. (N.J.): Princeton University Press, 1963.
18
Юм Дэвид — английский философ, историк, экономист и
публицист (1711—1776 гг.). Сформулировал основные принципы
агностицизма (философское
учение, согласно которому вопрос об истинности познания
окружающей человека действительности не может быть
окончательно решен), предшественника позитивизма.
19
Бэкон Френсис (1561—1626 гг.),
лорд-канцлер Англии (1618—
1621 гг.). Английский философ,
родоначальник английского
материализма и методологии
опытной науки.
20
Милль Джон Стюарт (1806—
1873 гг.) — английский философ-позитивист и экономист.
В 1865—1868 гг. был членом палаты общин, поддерживал либеральные и демократические
реформы.

Ряд исследователей, в том числе Алмонд17 — один
из наиболее известных современных политологов,
использовавших сравнительные методы, опирался на
высказывание Юма18: «Если хотите знать греков и римлян, изучайте англичан и французов». Общефилософские конструкции сравнительных методов были разработаны в конце XVI века английским философом
Френсисом Бэконом19, усовершенствованы в середине
XIX века английским философом Дж.-С. Миллем 20
и почти в таком виде используются и поныне. Использование сравнительных методов оказалось особенно
плодотворным при анализе сходства и различия политических систем, который осуществили в своих исследованиях А. Пшеворски21, Дж. Тьюн22 и другие ученые
и специалисты.

Френсис Бэкон

Дж.-С. Милль

Адам Пшеворски

Метод сходства . Если два или более случаев
явления, подлежащего исследованию, имеют общим
Przeworski A. Democracy and
the market. Cambridge: Cam- одно обстоятельство, то это обстоятельство, в котором только и согласуются все эти случаи, — есть приbridge University Press, 1991.
чина
(или следствие) данного явления. В истории
22
Przeworski A., Teune H. The loмировой политики метод сходства позволяет выявить
gic of comparative social inquiry.
связь между поражением государства в войне и после(N.J.): Wiley, 1970.
дующими катаклизмами в его политической системе.
Поражение России в войне 1904 года породило революционные выступления 1905—1907 годов и привело к созданию Думы. Поражение
России в Первой мировой войне привело к свержению монархии в ходе Февральской революции и к победе большевиков. Поражение в афганской войне привело
к распаду СССР. Поражение в чеченской войне привело Россию к смене президента
и всей системы принятия государственных решений.
21

Метод различия. Если случай, в котором исследуемое явление наступает,
и случай, в котором исследуемое явление не наступает, сходны во всех обстоятельствах, кроме одного, встречающегося лишь в первом случае, то это обстоятельство,
в котором в одном только и разнятся эти два случая, есть следствие, или причина,
или необходимая часть причины явления. Рассмотрим метод различия на примере
процесса суверенизации бывших республик СССР. Все республики объявили о сво98

Глава 5. Методы исследования истории мировой политики

ей независимости, все отказались от коммунистической идеологии, все провозгласили строительство демократического общества, но если сравнить результаты их
суверенизации, то можно найти значительные различия. В ряде республик правят
президенты с почти неограниченными полномочиями (Туркмен-баши даже стал
официально именоваться отцом всех туркмен), в других — велась безудержная суверенизация субъектов федерации, в третьих — осуществлялось разделение общества по гитлеровскому образцу на граждан и не граждан, в четвертых — шла война
за жизненное пространство. Общий старт, сходные условия, почти полная идентичность программ и провозглашенных принципов давали основания считать,
что и итоги политического развития должны были быть близкими. Но это не так.
Причина различия состоит в национальном факторе, который включает в себя
исторические традиции, национальные и групповые интересы, которые сыграли
более существенную роль, чем демократические абстракции.

Соединенный метод сходства и различия. Если два или более случая
возникновения явлений имеют общим одно лишь обстоятельство, и два или более
случаев невозникновения того или иного явления имеют общим только отсутствие
того же самого обстоятельства, то это обстоятельство, в котором только и разнятся
оба ряда случаев, есть или следствие, или причина, или необходимая часть причины изучаемого явления. В истории мировой политики его можно проиллюстрировать на примере революций в Нидерландах и Англии, с одной стороны, и Франции
и России — с другой. Все революции были кровавыми, везде погибли прежние главы государств (в Нидерландах вначале по приказу короля Испании был убит Вильгельм Оранский, затем погиб Ян де Витт, который противился концентрации властных полномочий в руках наследных принцев Оранских). В то же время наряду со
сходством в протекании революций существовали коренные различия. Эти различия способствовали возникновению двух групп: Англия и Нидерланды, Франция и
Россия. Английские события завершились «славной революцией» и законодательным закреплением конституционной монархии, а в Нидерландах была установлена
демократическая по тем временам республика. Франция и Россия прошли периоды
кровавого террора, религиозного гонения — «попоедства» — и последующего установления режима абсолютной монархии во Франции и диктатуры пролетариата
в России. Различие и сходство состояло в отношении к религии: в Англии и Нидерландах произошло вытеснение католицизма протестантизмом, что позволило
сохранить преемственность традиционных форм нравственности. Во Франции и
в России произошла замена религии на культ высшего существа или на атеизм, что
привело к полной отмене традиционных основ нравственности со всеми вытекающими из этого жестокими последствиями.
Метод сопутствующих изменений. Всякое явление, изменяющееся определенным образом всякий раз, когда некоторым особенным образом изменяется другое явление, есть либо причина, либо следствие этого явления, либо соединено с ним
какой-либо причинной связью. Его использование позволяет установить причинноследственные связи. Поражения или победы в войнах всегда сопровождались последующими политическими событиями. Вмешательство России в революционные
99

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

23
Во время выступлений Троцкого в Нью-Йорке лидеры
профсоюзов США высказали
уверенность в том, что красное знамя революции будет
развеваться над Капитолием
и Белым домом.

события в Европе в начале XIX века способствовало
последующей революционизации сознания элиты российского общества. Стремление европейских держав
и США подавить революцию в России привело к массовому распространению коммунистических идей в этих
странах23. Победа СССР во Второй мировой войне привела к взлету технического, экономического, творческого потенциала общества, что повлекло за собой необходимость демократизации. Последующие попытки
сохранить режим повлекли за собой неизбежные политические события, вылившиеся в перестройку. Победа
сторонников антигитлеровской коалиции во Второй
мировой войне способствовала торжеству свободного
рынка, устранению административных и таможенных
ограничений в бывших колониальных империях, к реализации принципов «милосердной империи», что
способствовало превращению США в лидера мировой
политической системы.

Метод остатков. Если из явления вычесть ту его часть, которая, как известно
из прежних индукций, есть следствие некоторых определенных предыдущих, то
остаток данного явления должен быть следствием остальных предыдущих. Здесь
речь идет, прежде всего, о прогнозировании. К примеру, ошибки руководства России, приведшие к первой войне в Чеченской республике, были учтены во второй
войне. Путем последовательной эскалации политических, военных, экономических, финансовых, культурных, духовных и иных акций современное руководство
России нейтрализует негативные явления первой войны, ставшие следствием
ошибок прежнего руководства России. Результаты «цветных революций» в Грузии
и в Украине способствовали созданию механизма их предотвращения в других республиках на постсоветском пространстве.
Теоретическая группа методов в истории мировой политики

Другие методы

Системный

Наднациоальный

Политический
реализм

Структурнофункциональный
анализ

Неофункционализм

Функционализм

Структурализм

Постструктурализм

Семиотический

Нормативный

Исторический

Теоретическая группа методов

Схема 4.
Классификация теоретической группы методов исследования истории мировой политики

100

Глава 5. Методы исследования истории мировой политики

Теоретическая группа методов истории мировой политики исключительно
разнообразна и опирается на достижения многих научных школ и направлений.
Наиболее востребованные концепции были выдвинуты функционализмом (неофункционализмом), структурализмом (постструктурализмом), структурно-функциональным анализом, семиотическим методом, политическим реализмом, номинализмом, нормативным методом, наднациональным методом, историческим методом, системным подходом и другими научными школами и направлениями.
В истории мировой политики при анализе политических проблем функционализм исходит из преимущественной роли государства. Функцией выступает юрисдикция. Исходной проблемой функционализма является вычленение
целого (общество, политическая система, субъект истории мировой политики).
В истории мировой политики функция выступает как зависимость между политическими процессами в рамках системы. Анализ осуществляется при выявлении способности политических институтов выполнять свою роль в рамках
системы, аккумулировать определенные виды политической деятельности,
влиять на политические процессы. Этот подход обратил внимание на роль экономики, ввел понятия цели, долга, качества, провел различие между высокой
и низкой политикой. Функционализм 24 ориентирует исследователя на анализ
механизмов и способов воспроизводства политических явлений, их повторяемости и самоподдержания. Неофункционализм отвергает деление на низкую и высокую политику и экономику, выступает
против совпадения политических целей субъектов 24 Функция (от лат. functio — сои институтов государства, формулирует положение вершение, исполнение) — отноо конструктивной роли в сближении государств и шение двух или более объектов,
народов транснациональных корпораций и ратует в котором изменения в одном
из них сопутствуют изменениза развитие интеграции.
ям в других.

Структурализм основывается на структурном
25

25
Структурализм возник в 20-х г.
ХХ столетия в связи с переходом
ряда гуманитарных дисциплин,
и прежде всего лингвистики, от
описательно-эмпирического к
абстрактно-теоретическому
уровням исследования с использованием структурного метода,
метода моделирования, элементов формализации и математизации.

методе, который содержит ряд процедур, полезных
при исследовании политических отношений. Вопервых, выделяется первичное множество объектов,
в которых предполагается наличие единой структуры
(партии, государства и так далее). Во-вторых, объекты
расчленяются на элементарные сегменты или части, в
которых типичные, повторяющиеся отношения (имеются в виду существенные реляционные свойства)
связывают разнородные пары элементов (речь идет о
типологизации, к примеру, партий, государств и так далее). В-третьих, раскрываются отношения преобразования между сегментами, их
систематизация и построение абстрактной структуры путем синтезирования или
моделирования (выделение из общей типологии ее отдельных подсистем: революционных партий — из общей системы партий, монархий — из общей системы государств и так далее). В-четвертых — выведение из структуры всех теоретически возможных конкретных вариантов следствий и проверка их на практике (например,

101

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

ресурсы деятельности революционных партий или монархий исходя из исторической ретроспективы). Основные представители структурализма — Леви-Строс,
Фуко, Деррида, Лакан, Р. Барт во Франции, У. Эко — в Италии, а также основатель
генетического структурализма Л. Гольдман — исходили из анализа структуры, не
просто как устойчивого скелета какого-либо объекта, а как совокупности правил,
по которым из одного объекта можно получить второй, третий и так далее путем
перестановки его элементов и некоторых других симметричных преобразований.
Структурализм (так же как и марксизм) исходит из решающего влияния экономики
на политику, из поддержки государством господствующих классов. Правительство
выступает в качестве агента господствующей группы. Политические отношения
строятся на классовых конфликтах, на отрицании рынка. Постструктурализм
трансформировал структурализм в сторону либерализации роли государства, отказа от классовых конфликтов и признания рынка.

Структурно-функциональный анализ 26, используемый в рамках неофункциализма и постструктурализма, исходит из количественной оценки способов сохранения и регулирования политических систем, их сравнительного исследования.
Структурно-функциональный анализ определяет важнейшие структуры и их функции, анализирует действия в прямом или обратном порядке. Цель структурно-функционального анализа состоит в количественной оценке тех изменений, к которым
данная система может приспособиться не в ущерб своим основным функциональным
обязанностям. Структурно-функциональный метод позволяет раскрыть не только
само строение и внутреннюю форму политической системы, но и описать функции
каждого элемента, которые входят в их компетенцию. При этом понятие «функция»
используется в качестве служебной роли одного элемента по отношению к другому
(функции государства, искусства, образования и др.),
а также как зависимость, при которой изменения в од26
Структурно-функциональной части системы являются производными от другой
ный анализ является одним
из принципов системного ис- (например, изменение соотношения городского и сельского населения как результат индустриализации и др.).
следования.
Исследование истории политики может быть основано на семиотическом
методе. Семиотика или семиология, порождением которой является семиотический метод, исследует свойства знаковых систем любой сложности от естественных языков до политических объединений и общества в целом. Он исходит из
условности и терминологической предопределенности роли различных знаковых
систем как моделей политических процессов, политических систем, субъектов политической деятельности. Каждому знаку политической системы придается или
сопоставляется соответствующее значение, а сами системы могут рассматриваться
совместно, как аналогичные по своему строению, несмотря на огромные расхождения по содержанию.

Политический реализм рассматривает общество, политические институты,
субъекты политики как самостоятельную реальность, не сводимую к взаимодействию индивидов. «Реалисты» строят свои концепции на признании равнозначнос102

Глава 5. Методы исследования истории мировой политики

ти правительственных и неправительственных учреждений. Он отличается от наивного реализма, который опирается на повседневную практику и опыт каждого
индивида, на стихийное представление о том, что мир существует независимо от
него, от его сознания и восприятия. Научный реализм считает научное исследование единственным надежным источником информации об окружающей действительности. Политический реализм исповедовали позитивисты, в том числе
Г. Спенсер, Л. Гумплович, Э. Дюркгейм, а также Ф. Теннис, О. Конт и другие. Они
стояли на позициях, прямо противоположных номинализму.

Номинализм исходит из реальности индивидов и их политических решений.
Общество и его политические институты являются производными от деятельности и воли индивидов. Классическое выражение номинализм получил в произведениях М. Вебера, который рассматривал любое общественное образование,
в том числе политические структуры, как продукт и систему деятельности людей.
В современных исследованиях номиналистов общественно-политическая система
рассматривается как система действий индивидов, как система мотивированного
поведения людей. Политический реализм и номинализм в истории мировой политики выступали как программа деятельности консервативной и либеральной
групп политической элиты.
Нормативный метод 27 исходит из понимания
политической нормы как стандарта действия, регулирующего поведение людей в определенной сфере и
характеризующего принадлежность человека к определенной политической группе. Политические нормы
могут быть не только предписанными, но и отражать
индивидуальные представления о должном или желательном. Нормативный метод в политике основывается на жестком следовании субъектов политики предписанным нормам и правилам деятельности.

Нормативизм как методологический подход в исследовании общественных, в том
числе и политических явлений
разработан в произведениях
Г. Спенсера, Ф. Боаса, Э. Дюркгейма, М. Вебера и наиболее
полно — Т. Парсонсом.
27

Наднациональный метод, в отличие от национализма, который считает
главным видом политических отношений национальные связи, а главным субъектом истории — нацию, опирается на принципы интернационализма и интеграции.
Он исповедует приоритет наднациональных связей и коммуникаций. Главными
субъектами политики выступают международные учреждения и организации, союзы и объединения государств, политических партий, транснациональные корпорации, политические движения и группы. Правительство страны рассматривается
как одна из равнозначных политических групп общества. В политической практике для его последователей присуще силовое давление и даже насильственная интеграция политических систем, организаций и учреждений.
Исторический метод предполагает точное и полное отражение последовательных изменений изучаемого политического явления или события, воспроизведение конкретных черт и специфических особенностей условий его
103

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

развития. Исторический метод опирается на принцип историзма, разработанный в произведениях Вико, Вольтера, Руссо, Дидро, Фихте, Гегеля, Сен-Симона, Герцена, Маркса и его последователей. В дальнейшем принцип историзма
использовали Риккерт, Виндельбандт, Кроче, Дильтей, Ясперс, Поппер, Тойнби, Сорокин, Кондратьев, Ростоу, Гумилев, Тофлер, Фукуяма и др. Согласно
другой трактовке историзма, он не связан с политическими событиями или
явлениями, а представляет собой подход, при котором только идеи и сочинения рассматриваются в рамках исторического контекста их развития и создания. Такой подход предполагает осмысление текста, идеи или теории путем
их соотнесения с предшествующими и выяснения исторических причин их
появления. Использование исторического метода обусловлено потребностями политической практики, поскольку позволяет выявить общее и особенное
в современных явлениях или событиях. Его применение в истории мировой
политики связывает воедино политическую культуру, политическое сознание
и политические традиции прошлого и настоящего. Он позволяет выработать
оптимальный вариант трансформации политической культуры и политического сознания.

Системный подход основан на понятии системного анализа, представление о котором возникло еще в античности (Евклид, Платон, Аристотель, стоики). В истории мировой политики использовался при подготовке и принятии политических решений в условиях неопределенности при наличии факторов, не
поддающихся строгой количественной оценке. Он ориентирует на раскрытие
целостности объекта и механизмов, которые обеспечивают его целостность, на
выявление многообразных типов связей сложного объекта и сведение их в единую теоретическую картину. Это позволяет исследовать политические явления
и процессы, а также такие сложные развивающиеся многоуровневые самоорганизующиеся объекты, как политические системы, организации, институты. При
системном подходе объект рассматривается как множество элементов, взаимосвязь которых обусловливает целостные свойства этого множества. Согласно
Парсонсу, социальные системы обладают адаптивной, целедостигающей, интегративной и регулятивной функциями. Системный подход в политологии одним
из первых применил Д. Истон. На современном этапе политических исследований системный подход наиболее эффективен при использовании вычислительной техники.
Следует отметить, что каждая школа или течение, обогатившие теоретическую группу методов, создали целостные системы взглядов, логично обосновывающих предлагаемую ими концепцию. К примеру, марксизм является сложнейшей
теорией и всесторонне разработанной системой взглядов, оказавшей решающее
влияние на выработку политических решений. Наряду с разработкой проблем
материалистического понимания истории, марксизм обосновал положение об
общественно-экономической формации, о законах развития общественного производства, освободительной борьбы пролетариата и всех трудящихся против социального и национального угнетения, о законах социалистической революции,
построения социализма и коммунизма.
104

Глава 5. Методы исследования истории мировой политики

Прикладная или методическая группа методов
в истории мировой политики
Прикладная или методическая группа методов используется в истории мировой политики при анализе конкретных политических событий и воздействия на
формирование политической ситуации. Она содержит: методы моделирования;
теорию групп; метод политической коммуникации; кибернетическое моделирование; теорию игр; методы принятия решений; формальные игровые модели и другие методы.
Прикладная или методическая группа
Метод
моделирования

Кибернетическое
моделирование

Группа
бихевиористских
методик

Метод политической
коммуникации

Теория игр. Методы
принятия решений.
Формальные
игровые модели

Другие
методики

Теория групп

Схема 5.
Классификация прикладной или методической группы
методов исследования истории мировой политики

Метод моделирования используется тогда, когда исследование реального политического явления, события невозможно или затруднительно, слишком дорого
или требует длительного времени. Модель28 выступает в качестве аналога реального политического события или явления. Моделью послужила, к примеру, деятельность спецслужб США в Польше при свержении коммунистического режима для
проведения аналогичных акций против неугодных правительств в молодых странах на постсоветском пространстве. В свою очередь, по признанию ряда ученых
и специалистов, «цветные революции» в Грузии, Украине, Киргизии, попытка такой революции в Узбекис- 28 Модель (франц. modele, от
тане выступили в качестве составных частей модели лат. moduls —мера, образец,
норма) — аналог (схема, струквозможного осуществления переворота в России.
тура, знаковая система) определенного фрагмента природной
или социальной реальности,
фрагментов материальной или
духовной культуры, концепции
или теории

Группа бихевиористских методик включает
теорию групп и метод политических коммуникаций.
Бихевиоризм 29 в качестве объекта исследования рассматривает политическое поведение индивидуумов
в различных ситуациях: при проведении выборов в ус- 29 Бихевиоризм — от англ. behaловиях конкуренции разных партий; при принятии
viourism — поведение. .
политического решения и др. Цель исследований —
в построении системной эмпирической модели. Исследование политического поведения личности направлено на поиск всей эмпирической информации с помощью
непосредственных наблюдателей (участвующих) или опосредованно (эксперимент,
анкета, интервью и анализ документов).
105

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

Теория групп — это общее название одного из распространенных подходов
к политическому анализу. Артур Ф. Бентли и Е. Р. Херринг (США) выдвинули идею
о том, что политика, в сущности, является борьбой групп. Концепция их соотечественника Д. Трумэна в принципе знаменует собой признание групповой парадигмы
в политической науке. В соответствии с его теорией, главное — это не общность позиций, а взаимодействие внутри группы на основе тех взглядов, которые разделяют
члены группы. Это взаимодействие является ключом к пониманию групп интересов. В истории мировой политики теория групп исследует политику как процесс
распределения социальных ценностей в результате деятельности групп, поэтому
борьба между группами определяет принятие тех или иных политических решений
локального, регионального, общенационального или глобального характера. Влияние групп рассматривается как результат их универсальности или специфичности.
Оно зависит от масштаба лидеров, объема ресурсов, методов мобилизации общественного мнения, степени внутренней автономии и характера внутренней организации. Влияние групп определяется отношениями с государством, политическими
партиями и другими субъектами политической деятельности.
Метод политической коммуникации30 — это процесс, посредством которого лицо или группа (лиц) дает знать другому лицу или группе (лиц) о своем отношении к конкретному вопросу. Он основан на исполь30
зовании
информации при решении политических
Коммуникация (от лат. communication — сообщение, пере- задач. Полное содержание понятия коммуникации
дача) — передача информации
включает в себя: докоммуникативную фазу формиров виде сигналов от одной сис- вания целей и потребностей в обмене информацией
темы к другой. Коммуникация
и способов их реализации; фазу создания, передаиспользуется в политике всечи и приема информации; послекоммуникативную
ми субъектами политической
фазу, когда проявляются последствия (эффекты)
деятельности. Исследование
коммуникации выделилось в
коммуникации и осуществляется обратная связь.
самостоятельное направление
Составляющими коммуникации выступают субъпосле создания в 20-е г. ХХ стоекты коммуникации — отправитель и получатель
летия технических средств песообщения
(коммуникатор и реципиент), средства
редачи информации, особенно
коммуникации (код для передачи в знаковой форрадио.
ме, канал передачи сообщения от коммуникатора
31
Гарольд Лассуэлл (1902—
1978 гг.) — известный американ- к реципиенту), предмет коммуникации и отображающее его сообщение, эффекты или последствия
ский политолог, представитель
бихевиоризма. Стремился к
коммуникативной деятельности. Наибольшую изсозданию единой интегриро- вестность получила линейная модель коммуникации
ванной политической науки,
Г.Д. Лассуэлла 31: «КТО — сообщает ЧТО — по какому
ориентированной не на библиотечные, а на полевые исследо- КАНАЛУ — КОМУ — с каким ЭФФЕКТОМ?». В этой
вания, связанной с потребнос- формуле реципиент зависит от коммуникатора. Ратями политической практики. венство коммуникатора и реципиента было выражено
Основное произведение — «По- в интеракционистской модели Т. Ньюкома, согласно
литика: кто получает, что, когда,
которой субъекты коммуникации равноправны, свякак» (1936 г.). Науку о политике
заны
взаимными ожиданиями и установками, а также
он рассматривает как науку о
общим интересом к предмету общения.
влиянии и влиятельности.
106

Глава 5. Методы исследования истории мировой политики

В кибернетических моделях 32 предусматрива- 32 Политолог К. Дойч разраболась возможность обратной связи, а также барьеры тал стимулирующую «кибернекоммуникации, возникающие на пути прохождения ин- тическую» модель политичесформации от коммуникатора к реципиенту. Для поли- ких систем как коммуникационных структур. См. его книгу
тической организации характерна многоступенчатость «Нервы управления» (1963 г.).
коммуникации, наличие множества промежуточных
коммуникативых ролей (лидеры мнений, «связные», «вратари» и т. д.), а также взаимодействие формальных и неформальных сетей. Различные модели коммуникации
используются для передачи смысла с помощью символов (герб, значок, флаг, гимн,
конституция, программа и т. д.) в виде политической рекламы, политической пропаганды и т. д. Политическая коммуникация нередко осуществляется с помощью произведений живописи, музыки, художественных произведений, жестов, мимики и т. д.
Теория игр и метод принятия решений, формальные игровые модели помогают исследованию таких категорий, как власть, свобода, равенство. Составной
частью теории игр является метод принятия решений. Теория игр и методики принятия решений позволяют почти полностью охватить политические явления. Они
содержат требование динамических изменений политической действительности,
поскольку дают возможность формализованного политологического анализа через
определенную локализацию центра принятия решений. Методики интегрируют
другие методы, используемые в науке о политике. С их помощью можно установить
адекватность формальных рациональных моделей политических переговоров
и достижения соглашений, а также поведения политического лидера. Достоинством этой методики является соединение науки и практики.
Существует и иная классификация. Она опирается на различие методов качественного и количественного изучения реальности, методики экспериментов,
методов обработки эмпирических данных, методов построения научной теории,
методов изложения научных результатов, метода наблюдения.

Выводы
Методы познания политической действительности классифицируются: по методике экспериментов, по методам обработки эмпирических данных, по методам построения научной теории, по методам изложения научных результатов, по выделению
философских, общенаучных и специально-научных методов.
История мировой политики в полной мере использует весь арсенал методов исследования, разработанных общественными и другими науками.
Все методы, используемые в истории мировой политики, могут быть проиллюстрированы реальными примерами и событиями.
Классификация методов, используемых в истории мировой политики, осуществляется по области их применения. Таких областей три: методологическая, теоретическая и методическая или прикладная.
Методологическая группа истории мировой политики содержит философские
и общенаучные методы: анализ и синтез; индукцию и дедукцию; восхождение от абстрактного к конкретному; гипотезу и ряд других методов исследования.

107

Раздел I. Теория и методология истории мировой политики

В истории мировой политики методологическую роль играет группа сравнительных методов. Они позволяют выявлять количественные и качественные характеристики сравниваемых предметов, процессов или явлений, классифицировать, упорядочивать и оценивать их содержание.
Теоретическая группа методов истории мировой политики опирается на достижения функционализма (неофункционализма), структурализма (постструктурализма), структурно-функционального анализа, семиотического метода, политического
реализма, номинализма, нормативного метода, наднационального метода, исторического метода, системного подхода и других научных школ и направлений.
Прикладная или методическая группа методов содержит: методы моделирования; теорию групп; метод политической коммуникации; кибернетическое моделирование; теорию игр; методы принятия решений; формальные игровые модели
и другие методы.

Вопросы
1. На какой основе осуществляется связь методов истории мировой политики
с методами других общественных дисциплин?
2. По каким принципам сгруппированы методы истории мировой политики?
3. Какие методы образуют методологическую группу истории мировой политики?
4. Какие методы образуют теоретическую группу истории мировой политики?
5. Какие методы образуют прикладную или методическую группу истории мировой политики?

Задачи
1. На конкретных примерах проиллюстрируйте роль методов анализа и синтеза
в истории мировой политики.
2. На конкретных примерах проиллюстрируйте роль методов индукции
и дедукции в истории мировой политики.
3. На конкретных примерах проиллюстрируйте роль метода восхождения
от абстрактного к конкретному в истории мировой политики.
4. На конкретных примерах проиллюстрируйте роль гипотезы в истории мировой политики.
5. На конкретных примерах проиллюстрируйте роль сравнительных методов
в истории мировой политики.
6. На конкретных примерах проиллюстрируйте роль одного из методов теоретической группы в истории мировой политики.
7. На конкретных примерах проиллюстрируйте роль одного из методов методической или прикладной группы в истории мировой политики.

108

Глава 5. Методы исследования истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 5
Антология мировой политической мысли.
Том II. Зарубежная политическая мысль. ХХ в. М., 1997.
Зенгер Х. фон. Стратагемы. О китайском искусстве жить и выживать.
Знаменитые стратагемы за три тысячелетия. М., 1995.
Категории политической науки. М., 2002.
Киссинджер Г. Дипломатия. М., 1997.
Книга правителя области Шан. М., 1993.
Колсон Ч., Сантилли Вон Э. Конфликт царств. М., 1996.
Лидел-Гарт Базил. Стратегия непрямых действий.
(Энциклопедия военного искусства). М.-СПб., 1999.
Мангейм Дж.Б., Рич Р.К. Политология. Методы исследования. М., 1997.
Меринг Ф. История войн и военного искусства. СПб., 2000.
Ольшанский Д.В. Политический PR. СПб., 2003.
Панарин А.С. Глобальное политическое прогнозирование. М., 2000.
Перкинс Джон. Исповедь экономического убийцы. М., 2005.
Поздняков Э.А. Системный подход и международные отношения. М., 1976.
Позиционные игры: Сборник статей. М., 1967.
Политическая наука: Новые направления. М., 1999.
Политический механизм диктатуры монополий Колл. авторов. М., 1974.
Сравнительное изучение цивилизаций: Хрестоматия. М., 2001.
Технологии политической власти. Зарубежный опыт. Киев, 1994.
Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М., 2002.
Черняк Е.Б. Судьи и заговорщики. Из истории политических процессов на Западе. М., 1984.
Чилкот Рональд Х. Теории сравнительной политологии. В поисках парадигмы. М., 2001.
Швейцер П. Победа. Минск, 1995.

109

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Раздел II

Субъекты (акторы)
истории мировой
политики
Введение

Общество на протяжении всей истории человечества существует и развивается в результате деятельности своих субъектов, или акторов. Субъектами жизнедеятельности общества выступали те, кто был в состоянии принимать, отстаивать,
добиваться реализации общественно значимых решений и нести за них ответственность. Если решения субъектов оказывали влияние не только на отдельный
народ, но и на мировое сообщество, то они становились субъектами мировой истории. Субъектами жизнедеятельности мирового сообщества выступали отдельные
лица, группы, движения, государства, общественные или государственные организации и объединения. Субъектами мирового сообщества выступали отдельные
этносы, прослойки, классы общества, тайные организации или иные объединения,
но они проявляли свою активность через деятельность отдельных лиц, групп, движений, различных организаций и государства.
В различных источниках
можно найти разные трактовки
субъектов политики, которые
функционирова ли в различПолитическая
Политическое
ные периоды мировой истории
группа
движение
и действуют в настоящее время.
Таким образом, субъектами
истории мировой политики выступают личность, политическая группа, политическое двиПартия
Личность
жение, политическая партия,
государство, международные
организации и наднациональные организации.
Основной задачей второго
раздела
является характеристиНаднациональные
Государство
организации
ка связи деятельности субъектов
истории мировой политики с
другими сферами жизнедеятельности мирового сообщества.
Схема 1.
Субъекты истории мировой истории
Раздел состоит из семи глав.
Десятая глава второго раздела написана совместно с А.В. Кыневым.

110

Глава 6. Общие черты и отличительные особенности субъектов истории мировой политики

Глава 6

Общие черты и отличительные
особенности субъектов (акторов)
истории мировой политики
Введение

В истории мирового сообщества политика была составной частью его жизнедеятельности, и, следовательно, составной частью деятельности его субъектов. Все
субъекты мировой истории являлись потенциальными субъектами мировой политики. Реальными субъектами истории мировой политики они становились тогда,
когда политическая деятельность превращалась в определяющую форму деятельности. Отдельные лица, будучи субъектами истории мировой политики, вербовали
себе сторонников и создавали группы, клубы, ложи, движения, партии, государства
или другие влиятельные политические структуры и организации в рамках отдельного общества или мирового сообщества. Постоянными субъектами истории мировой
политики были индивиды, властные и общественные объединения различного масштаба. Субъекты политики отличаются от субъектов истории политики и субъектов
истории мировой политики. Критерии различия могут быть разнообразными.
На наш взгляд:
— субъектами политики выступают все участники борьбы за власть или влияние
в обществе любого масштаба;
— субъектами истории политики становятся те участники борьбы за власть, деятельность которых внесла решающий вклад в переход политических отношений данного общества на качественно новый уровень;
— субъектами истории мировой политики являются те участники борьбы за
власть, деятельность которых внесла решающий вклад в переход политических
отношений мирового сообщества на качественно новый уровень.
Деятельность субъектов истории мировой политики создавала сферу политической жизнедеятельности мирового сообщества. Она была и остается сердцевиной политики.
Шестая глава посвящена анализу различий между субъектами истории мировой
политики и субъектами других сфер общества и мирового сообщества. Большой интерес представляет сравнительный анализ общих черт и отличительных особенностей каждой группы субъектов. В главе рассматриваются критерии эффективности
и методы деятельности каждой группы субъектов истории мировой политики.

Отличие субъектов истории мировой политики
от субъектов других сфер жизнедеятельности общества

Причастность субъектов мировой истории к политике и тем самым их превращение в субъектов истории мировой политики формирует ряд специфических
особенностей, благодаря которым они отличаются от субъектов других сфер жиз-

111

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

недеятельности общества. Отличительные черты субъектов истории мировой политики проявились в особенностях политической деятельности.
Политическая деятельность в истории мировой политики выступала в продуктивном и репродуктивном виде. Как продуктивная деятельность или творчество
она представляла собой способ публичной активности отдельных лиц, организованных объединений и официальных структур в борьбе за власть. При этом выдвигались общественно значимые цели, задачи, использовались популярные, ранее
положительно зарекомендовавшие себя или новаторские средства. Как репродуктивная деятельность она чаще всего выступала в виде политической традиции,
когда завоевание власти и осуществление властных полномочий в обществе достигалось всеми известными, привычными средствами. Политическая деятельность
субъектов истории мировой политики, как и любая иная, включала в себя цель,
средство, результат и сам процесс политической деятельности. Целью политической деятельности являлось получение доступа к властным рычагам или к средствам воздействия на властные структуры для реализации продекларированных задач и программных установок. Средством политической деятельности выступали
методы действий и ресурсы каждого субъекта в материальной и духовной областях.
Процесс политической деятельности представлял собой поэтапное развитие политических событий с участием субъектов политики, которые реализовывали свои
цели и программные установки. Политическая жизнедеятельность общества всегда была и является результатом активности претендентов на власть или влияние
в обществе. Участники борьбы за власть или влияние в обществе тем самым становились и являются субъектами (акторами) политической деятельности.
Взаимодействие субъектов политической деятельности могло быть спонтанным или организованным. В первом случае оно являлось результатом непредвиденного, чаще всего кризисного развития событий в обществе или мировом сообществе. Спонтанное развитие событий в истории мировой политики происходило
во время революций, при непредвиденных нападениях извне, при техногенных
катастрофах или иных событиях. Оно было отмечено во время перемещений кочевых племен, религиозных столкновений, восстаний, холерных и иных бунтов. Организованное взаимодействие субъектов (акторов) в истории мировой политики
можно было наблюдать при стабильном развитии событий. Оно осуществлялось на
основе традиционных норм, принципов, законов развития общества или мирового
сообщества и пользовалось поддержкой большинства населения. В ряде случаев
оно обосновывалось теоретическими концепциями, постоянно опиралось на идеологические и пропагандистские установки и доктрины и, как правило, обеспечивалось необходимыми материальными, информационными и иными ресурсами.
Отличительным признаком политической деятельности субъектов истории
мировой политики была открытость или публичность действий участников борьбы за власть в рамках группы, организации, государства, общества или мирового
сообщества в целом, гласность принимаемых решений и декларируемых намерений. Любые неполитические действия или намерения нередко осуществлялись
субъектами (акторами) политики, однако для того, чтобы стать составной частью
или элементом политики, они должны были быть в той или иной форме прямо
или косвенно озвучены, доведены до сведения общественности. В таких случа-

112

Глава 6. Общие черты и отличительные особенности субъектов истории мировой политики

ях силовые, экономические, финансовые, управленческие и административные
ресурсы становились составной частью методов политической деятельности, но
проводиться они могли только в виде действий, понимаемых и принимаемых общественностью. Если декларируемые намерения, решения и действия не носили
открытый характер, то участники политической деятельности не могли рассчитывать на поддержку в обществе. Будучи «закрытыми» от общества, такие участники политической деятельности были не в состоянии привлекать на свою сторону
новых соратников, рассчитывать на массовую поддержку и неизбежно деградировали или превращались в секту. В дальнейшем они скатывались к диктаторским,
анархистским или террористическим методам самоутверждения и неизбежно оказывались вне политической сферы жизнедеятельности общества.
К примеру, отказ большевиков от открытой политической деятельности и сотрудничества с альтернативными слоями интеллектуальной, духовной, творческой
и экономической элиты России привел к использованию тоталитарных методов
контроля и к физическому устранению инакомыслящих. Становление наций и создание государств в истории мировой политики всегда сопровождалось засилием
концепций национального или расового превосходства, как это было у древних греков, римлян, германцев, монголов, огузов и многих других народов. Последующая
борьба этих государств за мировое господство всегда основывалась на идее превосходства расы, нации, идеи (религиозной или политической) или образа жизни, исповедуемого лидером. Для политической легитимации и придания респектабельности
своим последующим действиям в глазах мирового сообщества или сторонников они
вынуждены были прикрываться борьбой за общечеловеческие ценности.
Отличительным признаком политической деятельности субъектов истории
мировой политики было ее идеологическое обоснование и пропагандистское обеспечение. Без этих двух составляющих политика превращалась в разновидность управленческой деятельности. Идеологическое обоснование достигалось в процессе
осуществления целенаправленных фундаментальных и прикладных исследований,
путем выработки системы принципов политической деятельности как отдельных
акторов, так и общества в целом. Вырабатывались теоретически обоснованные
программы, концепции, лозунги и установки. Одновременно осуществлялась пропаганда программ, концепций, лозунгов и установок, их внедрение в индивидуальное,
групповое и массовое сознание доступными способами, в то числе через средства
массовой информации, искусство и литературу. Наиболее успешно это осуществлялось там, где учитывалась демографическая, национальная, религиозная, культурная и иная специфика. Учитывалась также степень готовности населения к восприятию новой информации, а также исторические традиции каждого конкретного
сообщества. Тем самым «брались на вооружение» и использовались сложившиеся
нормы политических и нравственных отношений или создавались новые нормы.
К примеру, завоевание колоний европейскими странами сопровождалось обработкой сознания европейцев идеями о необходимости приобщения к истинной
вере языческих народов. «Холодная война» сопровождалась идеологическими и
пропагандистскими диверсиями и со стороны стран социалистического содружества, и со стороны стран Запада. США и страны Западной Европы настойчиво пытались внушить всему миру, что только рыночная модель экономики имеет право

113

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

на существование, СССР и страны социалистического содружества — что только
государственное управление в экономике может быть эффективным. В конечном
счете, обе стороны вынуждены были пойти на компромисс. В производстве, например, японские и многие другие корпорации взяли на вооружение метод коллективной ответственности за качество труда, практиковавшийся при социализме.
Во многих развитых странах, несмотря на рыночные отношения, государство является владельцем предприятий, производящих около 50% товаров. Тэтчеризм и
рейгономика представляли собой направления, стремящиеся уменьшить долю государства в экономике и сделать ее ниже 50%. Следует отметить, что современные
авангардные направления производства нерентабельны и поэтому, в большинстве
случаев, они на 100% принадлежат государству. В настоящее время успешное развитие экономики демонстрируют Китай, Россия и другие страны, где эффективно
сочетаются преимущества обеих моделей.
Отличительным признаком политической деятельности субъектов истории
мировой политики была необходимость освоения и использования существующей
правовой базы. Кроме того, необходим был учет правового обеспечения объективных и субъективных условий взаимодействия политических акторов, традиционных форм политических отношений во всех сферах жизнедеятельности общества.
Без правовой базы политическая легитимация, открытая пропаганда и агитация
были невозможны. При этом главным направлением деятельности политических
акторов становилась модернизация правовой базы, условий взаимодействия, а также политических отношений в соответствии с собственными представлениями
или своими программными установками.
В Византии, к примеру, восшествие на престол каждого нового императора, как
правило, сопровождалось отстранением и в ряде случаев даже уничтожением свиты и приближенных предшествующего правителя, но сохранением существовавшей нормативной базы. Французская революция, как и многие другие, на первых
этапах сопровождалась полным отказом от прежних норм, но затем последовал
процесс их восстановления и даже усовершенствования. Под видом необходимости соблюдения норм «свободной торговли» Британская империя навязывала Китаю распространение кокаина на его территории вплоть до ведения «кокаиновых
войн». Под лозунгом распространения правовых норм демократии США вмешивались и вмешиваются в политику суверенных государств и, если с ними не соглашаются, под надуманными предлогами развязывают военные действия.
Особенностью политической деятельности субъектов истории мировой политики было их участие в трансформации норм и принципов деятельности общественных и политических структур. Это делалось в связи с тем, что для легитимации
политической деятельности правового решения было недостаточно и требовалась
массовая поддержка действий субъектов политики. При этом они стремились к
усовершенствованию существующей нормативной базы, к разработке собственных принципов культуры функционирования политических институтов, политических органов и организаций, к повышению своей и общественной культуры
политической деятельности. Политическая культура, нормы и принципы деятельности материализовались в конкретных формах политической системы общества,
государства, партийной системы, общественных движений и групп, в действиях

114

Глава 6. Общие черты и отличительные особенности субъектов истории мировой политики

личности. Политическая деятельность выступала следствием уровня культуры реализации
норм и принципов, потребностей или программных установок политических акторов.
Формирование
политического
Все революции в истории
сознания
мировой политики способствоВыработка
вали трансформации политиполитической
культуры
ческих институтов, и те акторы,
которые сумели навязать свое
Создание
политических
видение этой трансформации,
институтов
в конечном счете, становились
Разработка
победителями. Отсутствие, к приполитических норм
меру, целостной системы норм
Идеологическое обоснование
политической деятельности
и принципов у активных учасПропагандистское обеспечение
тников французской революполитической деятельности
ции привело их к поражению и
Публичность политической деятельности
реставрации монархии, что не
помешало, кстати, французской
монархии в дальнейшем пользоСхема 2.
Отличительные признаки политической деятельности ваться плодами революции и не
субъектов истории мировой политики
возвращаться ко многим старым
нормам и принципам. В то же
время наличие у большевиков четкой системы норм и принципов способствовало
их последующей победе над соперниками. Пример традиционной преемственности
демонстрируют многие европейские страны, восстановив на новом уровне институт
монархии. Современный Китай успешно соединяет конструктивные формы имперских, коммунистических и рыночных принципов политической культуры и политических институтов.
Отличительным признаком политической деятельности субъектов истории
мировой политики была борьба за формирование политической направленности общественного, группового и индивидуального сознания в соответствии
с программными установками или убеждениями каждого актора. Политическое
сознание выступало связующим звеном между сложившимися политическими институтами, организациями, историческими и нравственными традициями и принципами деятельности каждого актора. Славяне при ограничении свободы имели
возможность уйти на малозаселенные территории. Европейские народы, не имея
такой возможности, вынуждены были в рамках отдельной семьи или рода, в рамках селений, городов, исторических провинций, графств и так далее добиваться
привилегий, прав и свобод на основе договоров, закрепленных в законах. Поэтому политическое сознание славян, к примеру, основывалось на неприемлемости
любой формы зависимости, в их среде всегда находили поддержку бунтари, герои,
противники официальной власти. Большинство европейских народов, воспитано
на принципах строгого соблюдения предписанных норм и правил, поэтому они

115

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

тяготеют к поддержке официальных структур и упорядоченных апробированных
форм политических отношений. Современное политическое сознание может совершенствоваться только путем признания взаимных интересов, а не одностороннего навязывания своих представлений и ценностей.
Отличительные признаки политической деятельности не исчерпывают всех
особенностей деятельности субъектов истории мировой политики по сравнению
с другими субъектами общества. Существует ряд черт, характеризующих эпизодических субъектов политической деятельности, которые не занимались политикой на постоянной основе. Таких субъектов огромное множество и искусство
политической деятельности состоит в том, чтобы определить, в какой момент
какие общественные силы могут быть вовлечены в политическую деятельность.
К примеру, король Испании Фердинанд Католик в борьбе со строптивой знатью
опирался на городские коммуны, которые субъектами политики выступали эпизодически. Большинство авторитарных режимов обращалось к мнению населения
или отдельных структур, отражающих мнение населения, только в случае крайней
необходимости и только за тем, чтобы население или структуры легитимировали
их решения. Так, к примеру, обращались с парламентом страны монархи Англии
до 1688 года, король Франции в преддверии революции.

Общие черты субъектов (акторов)
истории мировой политики

Общие черты субъектов (акторов) истории мировой политики возникали благодаря общим основаниям и исторически сформировавшимся принципам. Наличие
одних и тех же оснований и принципов политической деятельности не означало
их неизменности. Они развивались, и это развитие имеет в истории мировой политики качественные этапы. Основания и принципы политической деятельности сформировали ее специфические особенности, не сводимые к другим сферам
жизнедеятельности общества. Принципы политической деятельности постепенно
закреплялись в законах, конституциях, международных документах. Они обусловили специфическую роль политики в истории каждого отдельного общества и мирового сообщества. Знание исторических особенностей политической деятельности могут сказаться на ее результативности и успешности.
Политическая деятельность в истории мировой политики осуществлялась как
преодоление каждым отдельным актором качественных уровней своего собственного развития — от простых, к более сложным. Та же последовательность развития
характеризовала политические отношения в рамках каждой группы, каждого общества и мирового сообщества. Тем же условиям были подчинены политические
процессы и политические системы всех уровней. Политические акторы, процессы
и системы, подобно эмбриону, развиваясь, преодолевали все качественные этапы
исторического становления, деятельности и развития в составе каждого общества
или мирового сообщества. Процессы и системы будут рассмотрены в соответствующих разделах и главах.
Что касается субъектов истории мировой политики, то первым этапом их развития было формирование и конституирование в качестве политического актора. Для
личности, группы и гражданского общества речь шла о приобретении политических

116

Глава 6. Общие черты и отличительные особенности субъектов истории мировой политики

прав и полномочий. Для движения, партии, государства и организации первый этап
означал официальную регистрацию и конституирование в рамках общества или мирового сообщества. Второй этап включал создание актором собственной или заимствованной теоретической базы, идеологической концепции, пропагандистской системы
ценностей и приоритетов. Третий этап становления субъектов политики предусматривал привлечение сторонников и накапливание ресурсов. На четвертом этапе вырабатывалась стратегия и тактика борьбы за власть и влияние в обществе. На пятом
этапе осуществлялось непосредственное участие в реализации властных полномочий
и распространении влияния среди элиты или контрэлиты. При этом все пройденные
этапы в снятом виде оставались в качестве ресурса и способствовали совершенствованию актора. Не исключено и обратное развитие актора, если он не будет располагать
необходимыми ресурсами и не выдержит конкуренции своих соперников.
Этапы становления деятельности и развития субъектов истории мировой политики, как об этом свидетельствуют исторические примеры, осуществлялись последовательно и постоянно сопровождали каждый субъект. Они могли отличаться
по длительности протекания, но последовательность и обязательный набор этапов — сохранялись. В связи с этим их целесообразно рассматривать в качестве закономерности поэтапного развития политических субъектов. Эти этапы являются
универсальными. К примеру, попытка Александра Македонского создать всемирную империю на принципах справедливости и любви не могла быть реализована
в силу отсутствия соответствующих ресурсов, средств управления, кадров, идеологии и других условий. В то же время поэтапное становление и формирование
Британской империи осуществилось при наличии всех условий, необходимых для
постепенного распространения ее влияния на весь мир. Англичане, в отличие от
Александра Македонского, ставили реальные задачи, соответствующие этапам
становления империи как субъекта истории мировой политики. Попытка реформаторов России 90-х годов ХХ столетия перепрыгнуть через этапы становления
демократии или искусственно свести их до минимума закончилась крахом. Они
столкнулись с непониманием их усилий со стороны основной массы населения. Общественное сознание было на уровне второго этапа развития демократии, в то время как политическая деятельность в рамках нового субъекта политики, каковым
было новое российское государство, осуществлялась на уровне четвертого и даже
пятого этапов. Жизнь заставила реформаторов и общество в целом отступить и с
большими издержками в ускоренном темпе с самого начала проходить все этапы
становления нового субъекта истории мировой политики. Игнорирование закономерности поэтапного развития вело к дестабилизации состояния субъекта политики и отбрасывало его на исходный уровень или приводило к гибели. Попытки гитлеровской Германии изменить мировую политическую систему, ускоренно
сформировать новые субъекты политики в своей стране и в мировом сообществе
обернулись катастрофой не только для мирового сообщества, но и для людей, политических организаций, политических институтов и государств.
В истории мировой политики общие черты были присущи всем без исключения
субъектам, в том числе личности, группе, движению, партии, государству и международным организациям. Общим чертами субъектов истории мировой политики
было наличие:

117

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Целевые и прогр
амм
ны
еу

118

сы
ур
ес

— политических целевых и программных установок, обосновывавших или объяснявших их право или притязания на власть и влияние в обществе;
— интеллектуальных, духовных, материальных, организационных, информационных и иных ресурсов, необходимых и достаточных для реализации притязаний на власть и влияние в обществе;
— организационных структур, обеспечивавших рациональное использование
имевшихся ресурсов при достижении декларируемых политических целей или
программных установок.
Каждый участник политических
событий вынужден выявлять, знать
ки
ов
и посильно использовать историчесан
Р
т
с
кий опыт, выявлять и использовать
источники развития и саморазвития
политических субъектов, процессов
и систем. Тем самым политическая
деятельность на всех исторических
Субъекты
этапах развития человечества мополитики
жет и должна быть отнесена к разряду осмысленных, прогнозируемых
и планируемых действий. Спонтанные, нерегулируемые поступки в
политике имели место быть. Однако
даже если импульсивные действия
Ор
и возникали, то их последующее
ры
ган
кту
изаци
развитие неизбежно должно было
онные стру
соответствовать логике общего наСхема 3.
правления политического развития.
Общие черты субъектов истории
мировой политики
Поэтому наряду с особенностями
деятельности субъектов истории
мировой политики, которые отличали их от других субъектов жизнедеятельности
общества, существенное значение имели их общие и отличительные черты.
Политические целевые и программные установки, обосновывавшие или объяснявших право или притязания на власть и влияние в обществе, в истории мировой политики провозглашались и реализовывались в декларировании и поиске
наиболее эффективных вариантов достижения общественно значимых целей. Политическая борьба, в конечном счете, приносила победу тем субъектам или политическим акторам, которые в сложившейся ситуации способны были выработать
и умело преподнести оптимальный вариант достижения целей, вариант «лучшего
пути». Оптимальный вариант «лучшего пути» должен был исходить из минимизации усилий, комплексности, системности и непротиворечивости действий.
Минимизация усилий достигалась в результате четкой структурированности проблем и координации действий исполнительных органов для достижения результатов,
возможных и достаточных на каждом историческом этапе развития. Минимизацией
усилий объясняется политика Англии и США в связи с задержкой открытия второго
фронта в Европе во время Второй мировой войны. Руководство США и Англии давало

Глава 6. Общие черты и отличительные особенности субъектов истории мировой политики

себе отчет о том, что это приводило к максимизации усилий СССР на советско-германском фронте и сопровождалось громадными жертвами, но союзников это вполне
устраивало. Минимизацию усилий предусматривал В.И. Ленин, создавая организованную партию профессиональных революционеров для того, чтобы с помощью этой
организации перевернуть Россию. Следует иметь в виду, что минимизация усилий не
означает их упрощения. Так, начало перестройки в Советском Союзе ознаменовалось
идеей М.С. Горбачева о необходимости и достаточности наведения элементарного порядка в стране для перестройки всего комплекса социальных отношений. Быстрое
строительство коммунистического общества пытался осуществить Н.С. Хрущев, заставляя во всех регионах внедрять кукурузу, создавая совнархозы. Но предполагаемая
Н.С. Хрущевым и М.С. Горбачевым простота решения таких кардинальных социальных проблем породила ограниченность и дала противоположные результаты.
Вторым основным признаком «лучшего пути» или условием достижения оптимального варианта структурной политики является комплексность политических решений, всесторонний охват проблем. К примеру, решение группы лиц
о создании политической партии или движения должно сопровождаться огромной организационной деятельностью. Нужна программа деятельности, идеологическая концепция, материальная, финансовая, информационная, техническая
базы, нужна организация поддержки населения, общественных, финансовых,
правительственных и других кругов. При переходе страны к рыночной экономике
многие инициативы по созданию партий и движений так и не получили развития,
поскольку одно или несколько условий не были соблюдены. Или — другой пример.
Коммунисты были уверены в том, что после победы Великой Октябрьской социалистической революции начнется мировая революция, но революционный порыв
на фоне войны и разрухи быстро иссяк и захлебнулся в связи с отсутствием идеологической, организационной, материальной, финансовой, военной, кадровой
и других форм комплексной обеспеченности идеи мировой революции. На фоне
порыва многое можно разрушить, но ничего невозможно создать. Когда решался
вопрос о жизни или смерти Ичкерии, практически все кланы республики были
едины, но, как только цель была достигнута и началось строительство государства,
обнаружилась необоснованность притязаний на независимость в связи с необеспеченностью основных компонентов государственного комплекса.
Минимизация усилий и комплексность решений становятся наиболее эффективными при использовании третьего основного признака «лучшего пути» или
условия достижения оптимального варианта — системности. Она предусматривает
взаимосвязь и синхронизацию в пространстве и времени политических решений и
практических шагов по их реализации. К примеру, интервенция иностранных войск
в Россию в 1918 году отличалась бессистемностью, несогласованностью, отсутствием
программы действий и закончилась неизбежным провалом. В то же время послевоенная программа «холодной войны», «мирного сосуществования», нового витка «холодной войны», последовательно осуществляемая США и другими странами, отличалась
системностью. Деятельность США привела к полной милитаризации экономик социалистических стран. Они отстали от капиталистических стран в вопросах обеспечения населения продуктами питания и товарами первой необходимости, что и стало
одной из причин краха мировой социалистической системы.

119

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Четвертым основным признаком «лучшего пути», условием достижения оптимального варианта является непротиворечивость политических решений и инициатив. Она предусматривает включение заинтересованных политических и общественных групп в состав участников совместной деятельности, направленной на
достижение конечного результата. Реформы Е.Т. Гайдара не получили поддержки
большинства элитных групп, которые сформировали отрицательное отношение
населения к инициативам реформаторов. Конечно, перестройка сознания населения к благоприятному восприятию реформ заняла бы не один год и потребовала бы огромных интеллектуальных и пропагандистских усилий, а в нашей стране привыкли к насильственному способу реформирования. Так было при Иване
Грозном, так было при Петре Первом. Попытки Александра II или П.А. Столыпина
мирно, но без привлечения элиты, без массовой поддержки реформировать Россию привели к их гибели. Непротиворечивость политических решений предусматривает последовательное подключение во времени и пространстве различных
групп населения, умелое маневрирование интеллектуальными, материальными,
финансовыми, техническими, информационными и другими ресурсами достижения поставленных целей. На фоне разворачивающейся перестройки, которая
требовала немалых средств, на фоне чернобыльской аварии весьма странно выглядела антиалкогольная кампания, ударившая по доходной части бюджета. Весьма
противоречиво выглядела международная деятельность СССР в послевоенный
период. Стремление к сотрудничеству и классовая непримиримость приводили к
колебаниям и зигзагам, непоследовательности и забвению интересов собственного народа. Примеров тому множество.
Комплексность была основана на знании и последующей реализации неограниченного числа методов и апробированных принципов политической деятельности. Системность предполагала наличие четкой иерархии проблем, их поэтапную
реализацию, взаимовыгодное упорядоченное взаимодействие акторов со всеми
участниками событий, использование традиционных и формирование новых
ценностей и приоритетов. Непротиворечивость означала наличие теоретически
обоснованной программы альтернативных вариантов практических действий,
возможность ее корректировки в связи с изменением приоритетов основной массы
активных участников событий. Примером поиска эффективного варианта демократической формы политических отношений служит Англия, элита которой предотвратила бурные политические потрясения в обществе в конце XVII века, а также в XVIII и XIX веках путем осуществления «Славной революции» и реформы
избирательной системы. Эффективность во многом зависела от ресурсной базы
субъектов истории мировой политики.
Эффективность политической деятельности
Минимизация
усилий

Системность

Непротиворечивость

Комплексность

Схема 4.
Эффективность политической деятельности в истории мировой политики

120

Глава 6. Общие черты и отличительные особенности субъектов истории мировой политики

Одним из наиболее существенных признаков субъектов истории мировой политики была способность и возможность использовать организационные, интеллектуальные, информационные, материальные и духовные ресурсы в борьбе за власть
и влияние в мировом сообществе. Субъекты, не имевшие доступ к ресурсам или
не умевшие ими распорядиться, вынуждены были отказаться от политической деятельности. Ресурсная база могла охватывать все сферы жизнедеятельности общества. Однако чаще всего субъекты, имея доступ ко всем видам ресурсов, обладали
преимуществом только в одном или нескольких видах. На каком-то историческом
отрезке времени этого могло быть достаточно, если идеи и деятельность политического актора отвечали интересам большинства активных участников политического процесса.

Иные ресурсы

Организационные

Идеологические

Духовные

Нравственные

Интеллектуальные

Территориальные

Технические

Финансовые

Экономические

Пропагандистские

Информационные

Кадровые

Ресурсы субъектов истории мировой политики

Схема 5. Ресурсы субъектов истории мировой политики

Согласно схеме, ресурсная база политической деятельности в истории мировой
политики содержала:
— кадровые ресурсы, включавшие соратников, твердых сторонников, убежденных последователей, попутчиков или случайных участников акций, осуществлявшихся акторами, а также результаты их деятельности;
— организационные ресурсы, в состав которых входили внутрисистемные и внешние общественные и государственные структуры и учреждения, объединявшие сторонников курса и действий акторов, либо те структуры и учреждения,
где пользовались влиянием сами акторы или их активные сторонники;
— идеологические, пропагандистские и информационные ресурсы в виде учений, концепций и доктрин, различных средств воздействия на общественное
мнение и общественное сознание, в том числе средства массовой информации,
а также доступные для каждого актора закрытые источники информации;
— территориальные, экономические, производственные, технические, финансовые и иные материальные ресурсы, имевшиеся в распоряжении акторов для
осуществления политической деятельности, или доступные участникам политического процесса;
— духовные, нравственные и интеллектуальные ресурсы, выступавшие в виде
программ, доктрин, сформулированных целей, которые соответствовали
нравственным устоям, политической культуре и традициям общества.

121

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Следует обратить внимание на то, что все субъекты истории мировой политики
различались между собой только количественными показателями и способностью
каждого из них пользоваться или манипулировать ресурсами. К примеру, ресурсы
древних греков были значительно меньше ресурсов персов, тем не менее, победа
была достигнута греками. Ресурсы большевиков были несоизмеримо меньше ресурсов других претендентов на власть в России, однако умение их увеличить и воспользоваться ими привело большевиков к победе.
Организационные структуры, обеспечивавшие рациональное использование
имевшихся ресурсов при достижении декларируемых политических целей или
программных установок, получили наибольшее применение и развитие во властной деятельности субъектов истории мировой политики. Властные отношения
в истории мировой политики складывались по трем основным направлениям. По
вертикали они выступали как результат господства и подчинения. По горизонтали
они складывались в процессе взаимодействия равных партнеров. Третье направление было порождением одновременного воздействия вертикальных и горизонтальных связей и носило диалектический характер. Оно было характерно для
маргинальных субъектов истории мировой политики, представлявших интересы
общества и государства. Типичными представителями вертикального стиля отношений выступали такие субъекты истории мировой политики, как государство, политические группы, организации и структуры, действующие в области финансов,
экономики, в национальных, террористических и иных организованных группах.

Отличительные черты субъектов (акторов)
истории мировой политики

Несмотря на наличие общих черт, субъекты (акторы) истории мировой политики различались между собой, располагали отличительными признаками, неповторимыми индивидуальными особенностями. Различия между субъектами истории
мировой политики возникали в связи с масштабами деятельности, национальными традициями народов, уровнем политической культуры общества и так далее.
Неповторимые индивидуальные особенности большинства участников борьбы за
власть или влияние в мировом сообществе позволяют выделить несколько качественных уровней, по которым субъекты политики различаются между собой.
Наиболее общим разделительным признаком является, на наш взгляд, стиль
властных отношений, который устанавливается в структуре субъекта политики и
проецируется на властные отношения с другими субъектами политики. По стилю
властных отношений можно выделить два основных класса субъектов истории мировой политики. Представители первого класса тяготели к жесткой внутренней
самоорганизации и четкому регламенту отношений с другими субъектами политики. Они руководствовались законами, правилами, договорными документами. К их
числу в истории мировой политики можно отнести авторитарных руководителей,
дружины, племена, ордена, партии, государства, империи, корпорации, международные организации, союзы государств, военно-политические блоки и мировую
политическую систему. Представителей другого класса отличали свобода внутренней самоорганизации и партнерские властные отношения с другими субъектами
политики. Они руководствовались демократическими нормами и традициями,

122

Глава 6. Общие черты и отличительные особенности субъектов истории мировой политики

исходили из приоритета конструктивных взаимовыгодных связей. К их числу в
истории мировой политики можно отнести демократических лидеров, общины,
братства, клубы, движения, диаспоры, народности, нации, цивилизации и мировое сообщество.
Стиль властных отношений

Поскольку существующая
политологическая терминология во многом заимствована и недостаточно отражает
особенности и нюансы истории политической жизнедеятельности общества,
на наш взгляд, класс жестко
организованных субъектов
(акторов) истории политики
целесообразно объединить в
рамках категории «властная
политическая организация»,
а класс демократически организованных — в категории «общественная политическая организация» или
«гражданское общество».
В этом случае политическое содержание понятий «диктатор», «дружина»,
«племя», «орден», «партия»,
«государство», «империя»,
«корпорация», «меж д у народная организация», «военно-политический блок»,

Мировое сообщество

Нации

Цивилизации

Диаспоры

Народности

Клубы

Движения

Общины

Братства

Демократические
лидеры

Союзы государств

Демократичекий стиль

Военно-политические
блоки
ировая политическая
система

Международные
организации

Империи

Корпорации

Государства

Ордена

Партии

Племена

Дружины

Авторитарные
руководители

Авторитарный стиль

Схема 6.
Классы субъектов, выделенных
по стилю властных отношений

Диктатор
Дружина
Племя
Орден
Партия
Государство
Империя
Корпорация
Международная организация
Военно-политический блок
Международный политический союз
Мировая политическая система

Схема 7.
Властная политическая организация
в истории мировой политики

123

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

«международный политический союз» и «мировая политическая система» можно
рассматривать в истории мировой политики как модификации категории «властная политическая организация».
Политическое содержание понятий «лидер», «община», «братство», «клуб»,
«движение», «диаспора», «народность», «нация», «общество», «цивилизация», «мировое сообщество» можно рассматривать в истории мировой политики в качестве
модификаций исторических форм современного содержания категории «гражданское общество» или в качестве модификаций политического содержания отдельных элементов соответствующей исторической формы гражданского общества.
«Политическая организация» и «гражданское общество» в истории мировой
политики были ключевыми понятиями политической сферы жизнедеятельности
любого общества. Исследование проблем политических организаций в истории
мировой политики традиционно осуществлялось в рамках анализа проблем государства. Исследование проблем политического сообщества осуществлялось в
рамках анализа проблем общества в целом. В дальнейшем, в связи с дифференциацией общественных наук, они рассматривались в рамках исследований проблем
гражданского общества и государства. Характеристика политической роли государства будет дана в специальной главе. Здесь же целесообразно более подробно
остановиться на характеристике гражданского общества, которое комплексно охватывает деятельность негосударственных субъектов политической деятельности
в истории мировой политики.
Понятие «гражданское общество» охватывает все аспекты взаимодействия и
сосуществования негосударственных субъектов деятельности. В историческом
контексте в состав гражданского общества постоянно входили индивиды, общины и добровольные объединения индивидов. На
Личность, лидер
ранних этапах существоМировое сообщество
Группа, община
вания гражданского общества кроме индивидов
в него входили различЦивилизация
Братство
ные сословные, профессиональные, культовые и
иные элитные групповые
Гражданское
объединения.
В дальнейобщество
шем
объединения
стали
(политическое
Общество
Клуб
сообщество)
приобретать доступные
для каждого общества организационные рамки. На
всех континентах мира
Движение
Нация
возникали культовые общины, религиозные ордена, церкви, открытые
Народность
Другие субъекты
и
тайные общества знати
Схема 8.
и
аристократов, ученых,
Гражданское общество (политическое сообщество)
в истории мировой политики
купцов, ремесленников,

124

Глава 6. Общие черты и отличительные особенности субъектов истории мировой политики

военных (рыцарские ордена), создавались вольные 1 Современная политология
поселения, за определенные заслуги располагающие рассматривает гражданское
привилегиями, и так далее. В наши дни практически общество как человеческую общность, во-первых, в качестве
все исторически сложившиеся негосударственные совокупности добровольных
добровольные формы объединения людей сохрани- негосударственных структур в
лись в первоначальном или трансформированном политической, экономической,
виде. К ним, начиная с XIX века, добавились массовые социальной, интеллектуальной,
политические партии, а с ХХ века — международные просветительской, творческой
и духовной сферах жизнедеорганизации.
ятельности общества, во-втоПредставления о гражданском обществе1 были ос- рых, в качестве сложившейся
нованы на положениях о его противопоставлении го- системы негосударственных
сударству, на взаимной ответственности государства общественных отношений.
и общественности по выполнению взаимных обязательств, на соблюдении прав граждан и их объединений. Гражданское общество
рассматривалось как совокупность семейных, межличностных, общественных,
культовых и иных отношений, которые развивались без вмешательства государства, а также как система независимых от государства общественных объединений.
В истории политики гражданское общество в неразвитом виде существовало до
возникновения государства. В дальнейшем оно развивалось параллельно с государством, сосуществовало с государством, а в настоящее время постепенно превращает государство в один из своих элементов.
Политическими признаками гражданского общества в истории мировой политики, на наш взгляд, можно считать:
— наличие в обществе самостоятельных субъектов политики, располагающих необходимыми ресурсами;
— гласная деятельность субъектов политики и общественных объединений, их
доступность для сторонников и противников;
— соблюдение общепринятых норм по обеспечению самостоятельной деятельности субъектов политики и независимости общественных объединений.
Политические признаки гражданского общества
Наличие
ресурсов
независимых
субъектов
политики

Гласность
деятельности,
доступность
субъектов
политики

Соблюдение
общепринятых
норм
субъектами
политики

Другие
политические
признаки
гражданского
общества

Схема 9.
Политические признаки гражданского общества в истории мировой политики

Политическими основами гражданского общества в истории мировой политики были:
— последовательная децентрализация властных полномочий государственных структур, повышение роли органов местного самоуправления и постепенная передача
общественности функций контроля за деятельностью властных структур;

125

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

— совершенствование системы сдержек и противовесов ветвей государственной
власти для их взаимного контроля с участием общественности;
— увеличение числа субъектов политики, принимающих решения, значимые для
общества и государства, и способных обеспечить их реализацию;
— соблюдение постепенности и меры при демократизации законодательства, при
обеспечении прав человека, постановка их в соответствие с уровнем политической культуры субъектов политики, а также с уровнем индивидуального, группового и общественного политического сознания;
— обеспечение допустимого на каждом историческом этапе развития гражданского общества плюрализма идеологий, свободы совести, нравственности и отношений.
Политические основы гражданского общества
Наличие Совершенствование
Допустимый
Другие
Увеличение
Постепенность
субъектов, системы сдержек числа субъектов, и мера демократизации плюрализм политические
имеющих
и противовесов
идеологий,
основы
принимающих
и обеспечения
ресурсы
ветвей власти
совести,
гражданского
и выполняющих
прав человека
отношений
общества
решения

Схема 10.
Политические основы гражданского общества в истории мировой политики

Наряду с представленными ранее принципами классификации субъектов истории
политики все исторически сложившиеся негосударственные субъекты деятельности,
входящие в состав гражданского общества, можно классифицировать еще по ряду
других основополагающих признаков. В их число входят: целевые установки и программа деятельности; принципы, формы и методы деятельности; социальный состав
или представительство социального слоя; масштаб деятельности; открытость обществу; формы взаимодействия с общественными и государственными структурами.
Субъектами (акторами) негосударственных политических отношений в истории, входящими в состав гражданского общества, могли быть не только политические, но и политизированные общественные объединения. Политизированными
целесообразно, на наш взгляд, считать те общественные объединения, которые,
решая свои внутренние неполитические проблемы, вынуждены были для достижения своих целей время от времени выходить на уровень политической борьбы или
стать полностью политическими. Такой, к примеру, была деятельность тред-юнионов в Великобритании или эволюция деятельности защитников природы, давших
начало политическим группам, движениям и даже партиям зеленых. Политизированными объединениями в истории политики чаще всего выступали религиозные,
социальные и культурно-просветительские движения, клубы, общины, братства
и т. д. Для более уверенной ориентации в разнообразных политизированных объединениях их целесообразно, на наш взгляд, классифицировать по сфере деятельности в рамках каждого класса субъектов истории политики.
Другим определяющим признаком, по которому можно сгруппировать большинство участников борьбы за власть или влияние в обществе, является, на наш
взгляд, их роль в формировании политической сферы жизнедеятельности обще-

126

Глава 6. Общие черты и отличительные особенности субъектов истории мировой политики

ства. Роль субъектов истории политики имеет несколько качественных уровней:
индивидуальный, групповой, отраслевой, универсальный, общенациональный,
международный и глобальный. По этому критерию можно выделить соответствующие классы субъектов истории политики. Первый класс субъектов истории
политики образовывали личности, индивиды, принимавшие политические решения и способные реализовать их. Второй класс составляли стихийно возникавшие
или формально организованные политические группы. В третий класс входили
движения, способные объединить представителей разных слоев общества, различных идеологических, религиозных и иных идейных течений. К четвертому
классу относились партии как идеологические организации, осуществлявшие целенаправленную борьбу за власть и влияние в обществе. В пятый класс входили
государства как инструменты реализации властных отношений в обществе. Шестой класс образовывали двусторонние и многосторонние международные организации, выступавшие как выразители воли государств и народов, обеспечивавшие
их взаимодействие и сотрудничество. В седьмой класс входили наднациональные
организации, осуществлявшие формирование сферы политической жизнедеятельности мирового сообщества, а в некоторых случаях и управление глобальными
политическими процессами. Каждый класс субъектов истории политики включал
в себя большое число разнообразных участников борьбы за власть. Их в рамках
класса можно было различать по стилю деятельности, о котором шла речь выше.
Субъекты политической деятельности (акторы) вступали во взаимодействие
и принимали участие в борьбе за власть в связи с необходимостью удовлетворения
своих потребностей (личность, группа, общество) или для реализации программных установок (государство, партия, движение, организация), отменить которые
или отказаться от которых они были не в состоянии . Потребности и установки
являлись важнейшими побудительными причинами деятельности субъектов. Они
были и остаются основой возникновения и саморазвития политических процессов.
Однако побудительные причины существовали и вне политических процессов, они
не совпадали с источниками его развития, а лишь исполняли роль пускового механизма событий, развивавшихся по собственной программе или алгоритму, как бы
заложенному в «генетическом коде» политических процессов. Обладание властью
или влиянием давало доступ к материальным и духовным ценностям, способствовало удовлетворению индивидуальных, групповых, национальных и иных амбиций,
поэтому борьбу за власть в истории политики вело несметное число претендентов.

Методы деятельности субъектов
политики в истории мировой политики

Методы политической деятельности весьма разнообразны. Они различались
по характеру деятельности, по целевым, программным, функциональным и индивидуальным особенностям субъектов (акторов) истории мировой политики.
К примеру, политическая деятельность государства как субъекта истории мировой
политики должна была регулироваться и, как правило, ориентировалась на четко
регламентированные законы и нормы. Деятельность других акторов могла быть
регламентирована собственными уставами, общественными традициями и т. д. Наряду с агитацией, пропагандой, просвещением, используемыми всеми акторами,

127

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

в арсенал методов политической деятельности государства могли быть включены
силовые, экономические, финансовые методы воздействия, управленческий и административный ресурсы и так далее, что в большинстве случаев было недоступно
или малодоступно другим субъектам политики.
За всю историю человечества выработано огромное количество методов политической деятельности. Большинство из них находит успешное применение
и в настоящее время. Методы политической деятельности характеризуют специфические возможности и область распространения влияния субъектов (акторов)
истории мировой политики. В их числе наиболее востребованными являются:
— авторитарные и демократические;
— индивидуальные и в составе команды;
— стратегические и тактические;
— прогностические и некоторые другие методы политической деятельности субъектов истории мировой политики, которые будут рассмотрены в соответствующих главах.

Выводы

Все субъекты мировой истории были потенциальными субъектами истории мировой политики. Реальными субъектами истории мировой политики они становились тогда, когда политическая деятельность становилась для них определяющей.
Политическая деятельность субъектов истории мировой политики включала в
себя цель, средство, результат и сам процесс политической деятельности.
Политическая жизнедеятельность общества всегда была и является результатом активности претендентов на власть или влияние в обществе. Участники борьбы за власть или влияние в обществе становились и являются субъектами политической деятельности.
Взаимодействие субъектов политической деятельности могло быть спонтанным или организованным.
Отличительным признаком политической деятельности в истории мировой
политики были:
— открытость или публичность действий участников борьбы за власть, гласность
принимаемых решений и декларируемых намерений;
— ее идеологическое обоснование и пропагандистское обеспечение;
— необходимость освоения и использования существующей правовой базы, объективных и субъективных условий взаимодействия политических акторов, традиционных форм политических отношений во всех сферах жизнедеятельности
общества;
— участие акторов в трансформации норм и принципов деятельности общественных и политических структур;
— борьба за формирование политической направленности общественного, группового и индивидуального сознания в соответствии с программными установками или убеждениями каждого актора.
Общие черты субъектов (акторов) истории мировой политики возникали благодаря общим основаниям и исторически сформировавшимся принципам.
Политические целевые и программные установки, обосновывавшие или объяс-

128

Глава 6. Общие черты и отличительные особенности субъектов истории мировой политики

нявших право или притязания на власть и влияние в обществе, в истории мировой
политики провозглашались и реализовывались в декларировании и поиске оптимального способа достижения целей, варианта «лучшего пути».
Оптимальный вариант «лучшего пути» должен был исходить из минимизации
усилий, комплексности, системности и непротиворечивости действий.
Общим признаком субъектов истории мировой политики являлась способность
использовать организационные, интеллектуальные, информационные, материальные и духовные ресурсы и возможности в борьбе за власть и влияние в мировом
сообществе.
Наиболее общим определяющим признаком субъектов истории мировой политики был стиль властных отношений, который устанавливался в структуре субъекта политики и проецировался на властные отношения с другими субъектами
политики.
Политические акторы, политические отношения и процессы преодолевали
все качественные этапы своего исторического становления. Поэтапное развитие
политических субъектов, процессов и систем является закономерностью истории
мировой политики.
Взаимодействие общества и властных структур осуществлялось как единство
и борьба противоположностей.
В рамках гражданского общества субъекты политики взаимодействовали как
равные и заинтересованные партнеры, они формировали горизонтальную составляющую властных отношений.
В рамках организации взаимодействие субъектов политики было подчинено
интересам вышестоящих властных структур и формировало вертикальную составляющую властных отношений.
Взаимодействие общества и властных структур осуществлялось как единство
и борьба противоположностей и формировало диалектическую составляющую
властных отношений.
В истории мировой политики гражданское общество рассматривалось как совокупность семейных, межличностных, общественных, культовых и иных отношений, которые развивались без вмешательства государства, а также как система
независимых от государства общественных объединений.
В неразвитом виде гражданское общество существовало до возникновения государства. В дальнейшем оно развивалось параллельно с государством, сосуществовало с государством, а в настоящее время постепенно превращает государство
в один из своих элементов.

Вопросы

1. В чем состоит отличие субъектов истории мировой политики от субъектов
жизнедеятельности общества?
2. Каковы общие признаки субъектов истории мировой политики?
3. Каковы отличительные признаки субъектов истории мировой политики?
4. В чем состоят особенности отношений субъектов истории мировой политики
в составе гражданского общества?

129

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Задачи

1. Сформулируйте основные параметры «лучшего пути» при создании нового
субъекта мировой политики — Всемирной католической империи Габсбургов.
2. Определите основные ресурсы каждого субъекта истории мировой политики: личности, группы, движения, партии, государства, международной организации, наднациональной организации.
3. На примере Римской империи проанализируйте взаимосвязь гражданского
общества и государства.

130

Глава 6. Общие черты и отличительные особенности субъектов истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к 6 главе

Антология мировой политической мысли.
Том II. Зарубежная политическая мысль. ХХ в. М., 1997.
Том IV. Политическая мысль в России. XIX—XX вв. М., 1997.
Том V. Политические документы. М., 1997.
Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV—XVIII вв.
Т. III. Время мира. М., 1992.
Зенгер Х. фон. Стратагемы. О китайском искусстве жить и выживать.
Знаменитые стратагемы за три тысячелетия. М., 1995.
Каверин С.Б. Потребности власти. М., 1991.
Категории политической науки. М., 2002.
Коэн Дж.Л., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория. М., 2003.
Ольшанский Д.В. Политический PR. СПб., 2003.
Политическая наука. Новые направления. М., 1999.
Политические отношения на Востоке: общее и особенное. М., 1990.
Поппер К. Открытое общество и его враги. Т. I, II. М., 1992.
Престон Дж. и др. Все возможные миры. М., 1988.
Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. М., 2003.

131

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Глава 7

Личность в истории
мировой политики
Введение

Личность как субъект (актор) истории политики выступает в качестве самого активного и многочисленного участника политической деятельности. В антропоцентрический период развития политических представлений личность рассматривалась
как составная часть общественного организма. Отделение личности от общества
рассматривалось как отрыв биологического органа от организма. В христианстве
личность воспринималась как синоним нематериальной души и отождествлялась
с «индивидуальной субстанцией» рационального характера (Боэций). В гражданский период понятие личности практически совпадало с понятием «Я». Декарт
рассматривал дуалистическую природу личности с позиции отношения мыслящего
индивида к самому себе («cogito ergo sum»). Массовый период способствовал созданию политических организаций, которые выдвинули на первый план защиту интересов личности, социальных групп и общества. Обеспечение режима наибольшего
благоприятствования развитию личности стало центральным звеном политической
борьбы и в рамках отдельных сообществ, и на мировой арене. Современный структурно-функциональный период, наращивая достижения предшествующих периодов
по защите прав человека, характеризуется возможностью выхода любой личности в
составе референтной группы или самостоятельно на международный уровень. Тем
самым для каждого человека создаются предпосылки восприятия и реализации себя
в качестве всемирно-исторической личности.
Первоначально термином «личность» обозначалась маска, роль актера в древнегреческом театре (сравните в русском языке с термином «личина»). В современном
представлении личностью может быть индивид, способный принимать решения,
осуществлять их и нести за них ответственность. Личность выступает в двух ипостасях: лицо как целостность человека (persona) и личность как его социальный и
психологической облик (personalitas). Личность как persona выступает в качестве
участника отношений и сознательной деятельности. Личность как personalitas представляет собой устойчивую систему социально-значимых черт индивида, выступающего в качестве члена определенной общности: политической, социальной, национальной, интеллектуальной, творческой или любой другой. В большинстве случаев
оба значения отождествляют. Для политической сферы отождествление возможно
при освоении индивидом политических знаний в процессе социализации и формирования собственной позиции. Сосредоточение внимания только на одной из сторон личности ведет к крайностям в политике. Так, либерализм исходит из определяющей роли личности в ее первом значении (persona), марксизм делает упор на
второе значение понятия личности (personalitas). Оптимальный вариант представления о роли личности в истории политики предусматривает сочетание обеих сто-

132

Глава 7. Личность в истории мировой политики

рон понятия при ведущей роли одной из них. Субъектам (акторам) истории мировой
политики присуща ведущая роль второго значения понятия личности (personalitas).

Политические права и свободы личности
в истории мировой политики

Развитие общественных отношений способствовало трансформации социального
типа личности, изменению ее роли, функций, прав и свобод. Роль личности обусловливалась ее местом в обществе и зависела от исторического этапа развития самого
общества. Функции вытекали из роли и места, занимаемого личностью в составе социальной группы. Права и свободы личности соответствовали занимаемому месту
в обществе и выполняемым функциям. Они состояли из трех уровней: личных гражданских и политических прав и свобод; социальных и экономических прав и свобод;
этнических и национальных прав и свобод. Права и свободы гарантировались обществом и властными структурами в соответствии с традициями каждого исторического
отрезка времени каждого
Личные
сообщества. В настоящее
права
время они гарантируются
международными кодексами и за их исполнением
следят международные организации. К международным кодексам относятся
Всеобщая декларация
прав человека (1948 г.),
Политические
права и свободы
Европейская конвенция
личности
(1950 г.) по правам человека, Международный пакт
о гражданских и политических правах (1966 г.),
Международный пакт об
Социальные
Этнические
права
права
экономических, социальных и культурных правах Схема 1.
(1969 г.), Конвенция ООН
Политические права и свободы личности
о правах ребенка (1989 г.) в истории мировой политики
и другие.
Личные гражданские и политические права и свободы прошли путь от полной
зависимости индивида от воли руководителей общины, хозяина (рабовладельца, феодала) или правителя до современных прав и свобод. В известные нам исторические
периоды, начиная с индийских общин или греческих полисов, существовали такие
политические права и свободы, как избирать и быть избранным, создавать организации и объединения, участвовать в принятии коллективных решений, в управлении
обществом и государством и так далее. Для избранных представителей общества,
состав которых постепенно расширялся, обеспечивались личностные права и свободы на передвижение, на неприкосновенность жилища, личности и собственности, на тайну переписки, переговоров и так далее. В современных условиях правами

133

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

и свободами наделены все люди. В большинстве демократических стран они подтверждены законами или декларируются, но соблюдаются не в полной мере. К ним
относится: невозможность произвольного ареста, заключения под стражу без суда
и следствия, пыток или других злоупотреблений; свобода передвижений; свобода
ассоциаций; свобода слова, мысли, совести и религии. Социальные и экономические права и свободы1, такие, например, как право собс1
твенности, существовали всегда. Общественное и госуСоциальные права и свободы
рассматриваются в настоящее
дарственное обеспечение прав и свобод для отдельных
время в рамках социальной по- слоев общества известно начиная с древней Индии,
литики, которая предусматридревней Греции и древнего Рима. В настоящее время
вает обеспечение государством
они
включают право на образование, медицинское обиндивидуального благосостояслуживание, труд, отдых, защиту от безработицы, миния граждан, что достигается
в рамках государства всеобщего
нимум жизненного уровня и так далее. Третий уровень
благоденствия и социалистичес- прав и свобод — этнических и национальных — обеспекого государства. Социальная
политика реализуется социаль- чивает самоопределение и равенство национальных
меньшинств, ограничение возможности эксплуатации
ными службами через выплату
бедных народов более богатыми нациями. Эти права
социальных пособий.
2
Краткий психологический сло- и свободы появились в форме привилегий для отдельных народов в составе империй, для отдельных говарь. М., Феникс., 1998. С. 270.
родов и селений, построенных этническими группами
3
Интерес (от лат. interest — имев
рамках государств. В настоящее время они сформиет значение, важно) в истории
мировой политики — непосредс- ровались в процессе распада мировой колониальной
системы и закреплены в документах международных
твенная причина политических
действий.
организаций. Однако в большинстве стран мира, а так4
Краткий психологический сло- же в рамках мирового сообщества эти права только декларируются, но не соблюдаются и поныне.
варь. М., Феникс., 1998. С. 136.

Источники политической активности
личности в истории мировой политики

Источником политической активности личности в истории мировой политики являлись побуждения, лежащие в основе мотивации деятельности и поведения.
К ним относились потребности, склонности, интересы, идеалы, убеждения, чувства. Роль побуждений в контексте инициации активности личности хорошо изучена. Так, потребности, в первую очередь, рассматриваются как источники, внутренние побудители активности. Потребности рассматриваются как биологическая
необходимость организма, как психологическая особенность человека 2 , как объективная основа деятельности общества, группы и личности. В истории мировой
политики, например, потребность в сохранении статуса заставляла не имеющих
ни средств, ни влияния отдельных рыцарей объединяться в воинственные отряды,
ордена, участвовать в междоусобной борьбе феодалов, в крестовых походах, реконкисте и других событиях и процессах.
Интересы 3 личности в истории мировой политики выступали, прежде всего,
как необходимость выделения приоритетов при реализации целевых установок,
а также как форма проявления познавательной потребности4 . Индивидуальные
политические интересы различались:

134

Глава 7. Личность в истории мировой политики

— по сфере направленности (международные, внешние, внутренние, общественные, профессиональные и др.);
— по отношению к объективной тенденции общественного развития (прогрессивные, реакционные, консервативные, радикальные и др.);
— по возможности их осуществления (мнимые или реальные);
— по степени общности (самостоятельные или в составе группы, организации или
общества);
— по степени осознанности (спонтанные или планируемые);
— по характеру субъекта проявления интереса (национальные, религиозные, партийные, государственные и др.).
Склонности чаще всего рассматриваются в рамках психологических особенностей личности. Они представляют собой форму проявления потребности в осуществлении деятельности, вызывающей интерес5. В истории мировой политики
склонности имели решаИнтересы
ющее значение при авторитарных и тоталитарных режимах. Примеров
тому множество. Нередко
Склонности
судьбы отдельных людей, Потребности
народов и даже человечества зависели от политических склонностей и
Политическая
предпочтений правитеактивность
лей. Без преувеличения
личности
можно считать, что вся
Чувства
Идеалы
история человечества
представляет собой следствие индивидуальных
предпочтений.
Убеждения рассматДругие
Убеждения
подуждения
риваются, прежде всего,
как осознанные потреб- Схема 2.
ности личности, побуж- Источники политической активности личности
дающие ее действовать в в истории мировой политики
соответствии со своими
ценностными ориентациями6. В истории мировой по- 5 Краткий психологический слолитики борьба за свои убеждения составляет огром- варь. М.: Феникс. 1998. С. 136.
6
ный пласт жизни народов. Особенно активная борьба
См. об этом: Залесский Г.Е. Псивелась за религиозные убеждения. Гонения на христи- хологические вопросы формиан, на протестантов в Европе, на староверов в России рования убеждений. М.: Изд-во
и в других странах сопровождались массовыми подви- МГУ, 1982.
гами адептов веры.
Идеалы составляют основу более сложной системы регуляторов, обозначаемой
как мировоззрение. Мировоззрение в истории мировой политики понимается как
упорядоченная система политических взглядов, идеалов и убеждений, ценностных

135

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

ориентаций, принципов познания и деятельности, которая складывается на определенном этапе развития личности. Мировоззрение представляет собой систему
взглядов на мир и место в нем человека, на отношение человека к окружающей его
действительности и к самому себе, а также основные жизненные позиции людей.
Мировоззрение включает не все взгляды и представ7
Известный специалист в этой
ления, а только их систематизированное обобщение.
области И. А. Джидарьян, обоб- Субъектами мировоззрения являются: личность, социщая исследования по проблеме
альная группа и общество, оно служит показателем их
места чувств и эмоций в струкзрелости. Мировоззрение выступает ядром индивидутуре мотивации, указывала, что
ального, группового и общественного сознания.
«...эмоции и чувства приобретают
нередко относительно самостояНе менее важным источником конкретных проявтельное от потребностей моти- лений политической активности выступают чувства
вирующее значение в поведении
и эмоции человека 7. Такие проявления эмоций, как
людей. Причем «соображения
чувств» во многих случаях оказы- чувство долга, совести, чести, патриотизма определяются общественно выработанными нравственными и
ваются решающими факторами в
мотивации конкретных поступков
мировоззренческими нормативами. Именно поэтому
и действий человека, решающими
они несут в себе политически и социально значимую
в смысле не только побуждения к
началу действия, но и прекраще- мотивацию. Эти чувства, так же как и потребности выния тех из них, которые были вы- сшего социального уровня, являются результатом восзваны другими мотивами, в том
питания, жизненного опыта человека, что их и сближачисле и потребностями». (Джида- ет между собой. Наряду с этим, и такие эмоциональные
рьян И.А. О месте потребностей, проявления, как печаль, обида, гнев, возмущение и т. д.,
эмоций и чувств в мотивации
личности // Теоретические про- также могут выступить основой соответствующей моблемы психологии личности. М., тивации, хотя они могут переживаться и вне конкретНаука., 1974. С. 161—162).
ной активности.

Политизация личности в истории мировой политики

Для каждого человека, ощущающего себя личностью и являющегося таковой,
участие в политической деятельности всегда было вызвано потребностью в реализации своих склонностей, интересов, идеалов, убеждений или чувств. Именно
участие личности в политической жизни общества во все исторические времена
превращало ее в субъекта политики независимо от возраста человека, масштаба,
интенсивности или направленности его деятельности. Политическая деятельность
личности всегда способствовала более полному раскрытию потенциальных возможностей каждого человека. Она являлась связующим звеном между властными структурами и гражданским обществом. В свою очередь, гражданское общество и властные структуры способствовали политизации личности, без чего она не могла быть
субъектом политики.
Политизация личности в истории мировой политики была составной частью
социализации. Социализация представляла собой процесс усвоения индивидом
знаний, норм и ценностей, необходимых ему для жизни и деятельности в обществе. Социализация сопровождает человека всю его жизнь. Политизация личности, как и социализация, имела три стадии: семейную, школьную и общественную,
названные так по преимущественному влиянию семьи, школы или общества, что
не исключало одновременного влияния двух других сред.

136

Глава 7. Личность в истории мировой политики

Первая стадия социализации, несмот- Схема 3.
ря на то что характер семьи менялся от Социализация личности
общества к обществу и зависел от исто- в истории мировой политики
рического периода, содержит общие характерные особенности прохождения
ребенком этапов развития и связи с обОбщество
ществом8 . На первой стадии формиру9
ется роль ребенка в семье . На второй
стадии социализации ролевые функции
приобретают решающее значение в шкоПонятия
Школа
ле, где ребенок общается со сверстниками и взрослыми не только своей семьи.
На третьей стадии социализации личность испытывает влияние окружающих
Термины
Семья
людей и формирований от политических
групп до государства. Политизация возможна на любой стадии социализации,
но для большинства людей она проявляется в полной мере на третьей стадии.
Политизация в истории мировой политики осу- 8 Согласно теории социального
ществлялась на основе внешнего воздействия и путем научения, на поведение влияет положительное (отмена наказания)
самовоспитания. Внешнее влияние выражалось в осво- и отрицательное (отмена награении политического опыта и исторического наследия ды) подкрепление (см. Доллард Д.
предшествующих поколений, сконцентрированного и Миллер Н. «Общественное научев виде политической культуры. Оно внедрялось влас- ние и имитация» (1941 г.)), способность детей к имитации и умение
тными структурами, общественными организациями, учиться путем резюмирования
церковью, семьей, просветительскими организациями, наблюдений за действиями других
средствами массовой информации или влиятельными людей (см. Бандура А. «Агрессия»
лицами через законы и предписания, нормы политичес- (1973 г.), «Социальные основы
мышления и языка» (1985 г.)). Совкого поведения, политические традиции. В истории че- ременные исследования теории
ловечества роль внешнего влияния зависела от степени социального научения обращают
идеологизации общества и ролевых функций каждого внимание на когнитивные факторы, роль любопытства и веры чечеловека в составе референтной группы, тогда как мо- ловека
в собственные способности
тивация политической активности не претерпела су- действовать эффективно.
щественных изменений. Внутренний путь политизации
9
Роль в семье обусловлена биопо своей сути оставался неизменным, поскольку заклю- логическим статусом. Гендерные
чался в освоении новых политических знаний и приоб- исследования не позволяют с полретении нового опыта. Различие между личностями как ным основанием утверждать, что
— биология, социализация
субъектами политики разных эпох заключалось в раз- именно
или иные факторы — оказывает
ном содержании конкретики политического знания, решающее влияние на поведение
человека.
объема ресурсов и целеустремленности деятельности.

Типы личности в истории мировой политики

Внутренние и внешние факторы политизации в истории политики способствовали формированию демократического и авторитарного типов личности.

137

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
10
Лидер в дословном переводе
с английского означает ведущий, руководитель и используется англичанами в первую
очередь для обозначения руководителя партии, профсоюза
и так далее. Распространение
этого термина на все сферы общественной деятельности, на
наш взгляд, оправдано.
11
Ганди Мохандас Карамчанд
(1869—1948 гг.) — индийский
национальный политический
и духовный лидер. Разработал
сатьяграху (упорство в истине),
представляющую собой кампанию гражданского неповиновения с применением тактики пассивного сопротивления. Тактика
включала в себя отказ от сотрудничества с правительством или
открытое нарушение законов
и постановлений. Глубоко почитался в Индии, удостоился звания
«Махатмы» («Великая душа»).

12
Горбачев Михаил Сергеевич
(род. в 1931 г.) — первый и последний президент СССР, Генеральный секретарь ЦК КПСС.
Возглавил перестройку в СССР,
которая должна была привести
к постепенной либерализации
политической и экономической
системы в СССР. Рассматривал
возможность симбиоза рыночной и плановой экономики при
сохранении руководящей роли
КПСС.
13
Необходимо различать авторитарный тип личности
и личности деспотических
правителей, таких как Нерон,
Сталин, Гитлер.

138

Выделение двух основных типов личности соответствует предпринятому ранее делению по стилю отношений.
Личности демократического типа отличались партнерскими отношениями с другими субъектами политики.
Они руководствовались демократическими нормами
и традициями, исходили из приоритета конструктивных взаимовыгодных связей. Демократический тип
личности отличается терпимостью к альтернативным
позициям; открытостью другим
людям, их позитивной оценкой
как равных и внушающих доверие партнеров, готовностью к сотрудничеству в совместных действиях; отсутствием стремления
к господству и подавлению себе
подобных; конструктивным участием в деятельности властных и
общественных структур. В истории политики личности демократического типа довольно редко становились лидерами10.
Примером лидера демократического типа может быть
Махатма Ганди11, М.С. Горбачев12 . Чаще всего это происходило в силу стечения обстоятельств, когда демократического типа человек устраивал большую часть активной
группы населения или соратников, а также по наследственной родовой или организационной необходимости
в монархиях, в семейных предприятиях, в различных
организациях и структурах. Личности авторитарного
типа тяготели к жесткой внутренней самоорганизации
и четкому регламенту отношений с другими субъектами
политики. Авторитарная личность отличается целеустремленностью, а нередко и неразборчивостью в средствах достижения цели, приоритетом дела, а не отношений, чувств и эмоций. Авторитарный тип личности
в истории политики являлся основным поставщиком
политических лидеров13.
В «чистом виде» в истории политики такие типы
личности встречались довольно редко. Основная масса субъектов политики тяготела к середине или имела
незначительное превосходство качеств одного из типов личности. Именно поэтому в истории политики
существует множество примеров того, как любая целеустремленная личность, участвуя в политической деятельности, вправе претендовать и нередко претендовала на лидерские позиции. Исследования социологов

Глава 7. Личность в истории мировой политики

и

ос
т

чный тип л
ичн
то
ежу

очный тип лич
жут
но
ме
ст
ро
и

ом
Пр

П

и психологов свидетельствуют Схема 4.
о том, что в длинной цепочке Социализация личности в истории мировой политики
основных потребностей челоный тип лич
века потребность в лидерстве,
итар
но
ст
тор
в
и
А
во властных полномочиях
занимает 3—5 место. Удовлетворение этой потребности
каждым субъектом политики
делает палитру политической
жизни общества весьма разнообразной и красочной.
Особенно заметно это было
там, где задача выжить уже не
стояла перед страной и большинством населения. Перипетии борьбы за власть нередко
становились и в прошлом, наДе
ти
мо
пример в Древней Греции, в
ос
кр а
ичн
тичес
л
п
Древнем Риме, и в настоящее
и
кий т
время, например в США, специфической формой национального развлечения. Участники борьбы, претендующие на власть, должны были обладать необходимым и достаточным набором
качеств, а также способностью исполнять определенные функции. Эти функции
наиболее выпукло проявлялись в деятельности лидера.

Особенности личности как лидера в истории мировой политики

В истории мировой политики, в политической науке в целом понятие лидера связывают с авторитетными членами групп, общественных организаций, партий, государств, обществ, мирового сообщества, личностное влияние которых позволяет
им играть существенную роль при принятии политических решений. Большинство
лидеров в истории политики обладали в большей или меньшей степени рядом неповторимых черт. Кроме того, у лидера всегда должна была быть ясная и, по возможности, краткая программа политических действий, понятная не только соратникам,
но и большинству населения. Она должна была отвечать не только групповым интересам, но и ожиданиям больших социальных групп. На российских трудящихся, да
и на весь мир, в 1917 году произвела неизгладимое впечатление программа лидеров
большевиков, выраженная в лозунгах: «Власть — трудящимся!», «Заводы — рабочим!»,
«Земля — крестьянам!», «Свобода — нациям!», «Мир — народам!». После бесправия
основной массы населения в рамках авторитарного режима царской России эти лозунги никого не оставили равнодушными.
Важнейшим достоинством лидера в истории мировой политики оставалось умение
вызывать к себе интерес, завоевывать симпатии друзей и сторонников, широких слоев населения, нравиться людям, пользоваться популярностью не только среди единомышленников, но и в более широких кругах. Первыми шагами на этом пути были, прежде всего, личностные особенности лидера, вызывающие уважение даже у соперников

139

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Александр III Великий (356—
323 гг. до н. э.), царь Македонии
(336—323 гг. до н. э.) — создатель
империи, раскинувшейся от
Балкан до Сырдарьи, Инда, Аравийского моря и Египта.
14

Иисус Христос (между 8 и
4 гг. до н. э. — ~29 г. н. э.) — мессия, основатель христианства,
Сын Божий. Выступал с публичными проповедями, исцелял страждущих. Его этические и религиозные принципы
были обобщены в Нагорной
проповеди. Не отвергая иудаистских религиозных обрядов,
он придавал им второстепенное значение по сравнению
с принципами милосердия,
праведности и смирения, чем
вызвал гнев старшин. Последователи Иисуса Христа образовали вокруг Иерусалима общины, которые положили начало
христианской церкви.
15

140

и врагов. Но индивидуальные особенности имели значение только на первых порах, в дальнейшем симпатии
населения, как правило, зависели от результатов его
деятельности. К примеру, Александр Македонский14
вначале вызывал интерес как неординарная личность,
но в дальнейшем он получил поддержку народов покоренных стран. После преждевременной смерти Александра Македонского его фигура стала легендарной в
преданиях народов всех стран, где он успел побывать,
постольку — поскольку он проявил себя не только как
выдающийся стратег и воин, но и искусный реформатор. В частности он пытался внедрить принципы сотрудничества между различными народами, привлекая
на службу империи элиту покоренных стран.
Лидером в истории мировой политики становился
только тот, кто готов был брать на себя ответственность за действия своих отдельных соратников, своей группы, движения или партии, своей социальной
среды, своего народа. Классическим примером лидера такого типа является Иисус Христос15. Зная о предназначенной ему судьбе и моля Бога о том, чтобы его
«минула чаша сия», тем не менее, во имя спасения своих последователей Иисус Христос взял на себя их грехи, грехи всех людей, верующих в него, и добровольно
взошел на Голгофу. Известны и противоположные
примеры. Президент России Б.Н. Ельцин16 проявил
решительность при объявлении дефолта в 1998 году,
но ответственность за ее последствия возложил на
только что назначенного Председателя правительства
Кириенко, которого вскоре после объявления дефолта отстранил от должности.
История мировой политики богата примерами поступков лидеров, имевших сильную политическую волю,
способных вырабатывать, принимать и отстаивать реЕльцин Борис Николаевич (1931—
2007 гг.) — первый Президент России. Возглавил процесс развала СССР, запретил
деятельность КПСС, способствовал неупорядоченному переводу плановой экономики на
рыночные отношения. Проводил неэффективную внутреннюю и внешнюю политику,
осуществил дефолт, прибегал к «указному
праву», допускал ошибки при проведении
национальной политики. Досрочно сложил
свои полномочия.
16

Глава 7. Личность в истории мировой политики

шения, в том числе и непопулярные, но необходимые для достижения поставленных
целей. Политическая воля Петра I17, заставившего российскую элиту повернуться
лицом к опыту и достижениям народов и стран Западной Европы, была дополнена
непопулярной в России обширной программой реформирования всех областей жизнедеятельности российского общества. Политическая воля лидера наиболее
выпукло проявляется в дни национальных потрясений
и катастроф. Примерами таких лидеров могут служить
Жанна д’Арк18, Кузьма Минин19, Оливер Кромвель20.
Характерной особенностью лидеров в истории
мировой политики был оригинальный ум, способность быть готовым к выработке и проведению
в жизнь нетривиальных решений. Подобными решениями отличался Цезарь. Он известен сакраментальной фразой «жребий брошен», «перейти
18
Жанна д`Арк, святая (1412—1431 гг.) — героиня Франции — Орлеанская дева — освободила
Орлеан от осады англичан (1429 г.), что стало
поворотным моментом в Столетней войне
и сделало возможным коронацию Карла VII.
Зависть придворных способствовала интригам и привела к падению ее авторитета. В бою
с бургундцами была ранена, взята в плен и передана англичанам. Англичане сожгли ее на
костре.

Кузьма Минин (умер в 1616 гг.) — народный
герой. Будучи этническим татарином, стал
организатором национально-освободительной борьбы народов России против поляков
и одним из руководителей второго Земского
ополчения (1611—1612 гг.). Был Нижегородским посадским, а с сентября 1611 г. стал земским старостой. В боях за Москву проявил личное мужество. В 1612—1613 годах стал членом
земского правительства. С 1613 г. — думный
дворянин.
19

Кромвель Оливер (1599—1658 гг.) — лордпротектор Республики Англии (1553—1558 гг.).
Выдвинулся во время гражданской войны в
Англии, сыграл решающую роль в событиях
1646—1648 гг. Подавил восстания в Ирландии,
Шотландии, а затем и в Англии. Провел в Ирландии широкомасштабные репрессии, которые в 1649 г., после осады Дрогеда и Уэксфорда, превратил в бойню. Создал протекторат,
основанный на «Орудии управления» (конституция 1653 г.), который был непопулярен.
20

17
Петр I Великий (1672—1725 гг.) —
царь (с 1682 г.), император (с 1721 г.)
России. Централизовал власть,
разделил страну на губернии.
Учредил Сенат, коллегии и Святейший синод, ввел Табель о рангах. На основе рекрутской повинности сформировал регулярную
армию и военно-морской флот,
заложил основы русской школы
военного искусства. Основал
Санкт-Петербург — новую столицу государства (1703 г.). Проявил
себя как дипломат и военный
стратег во время Северной войны (1700—1721 гг.). Захватил Азов
(1696 г.), руководил войсками при
взятии Нотебурга (1702 г.), в сражении при Лесной (1708 г.) и под
Полтавой. По Ништадтскому миру (1721 г.) присоединил к России
Эстляндию, Ингерманландию,
Ливонию. Осуществил важнейшие преобразования в экономике: были организованы мануфактуры, оружейные и горные
заводы, построены крепости
и каналы. Открывал учебные
заведения, основал Академию
наук, регулярно направлял молодых дворян на учебу за границу.
Решительно подавлял попытки
сопротивления, как среди дворян,
так и в народе.

141

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Рубикон»21, что стало символом окончательности решения и неотвратимости действий. Кроме того, лидер должен иметь политическую интуицию, основанную на способности предвидеть оптимальный выход из самых сложных ситуаций. На Востоке
проводят различие между человеком умным и челове21
Рубикон — река на северо-вос- ком мудрым. Умный человек найдет выход из самого
токе Италии, впадающая в Адри- трудного положения, а мудрый человек в трудное полоатическое море. До 42 г. до н. э. жение не попадет. Политическую интуицию проявил,
была границей между Италией и
например, В.И. Ленин22 , настаивая на начале революримской провинцией Цизальпинционных выступлений именно в ночь на двадцать пяская Галлия. В 49 г. Юлий Цезарь
отказался сложить с себя командо- тое октября, поскольку, как он сформулировал, «сегодвание войсками и вместе со свои- ня — еще рано, а завтра будет поздно». Последующие
ми легионами перешел Рубикон. события подтвердили его правоту.
Тем самым он продемонстрировал
Лидерам в истории мировой политики был присущ
открытый акт неповиновения
организаторский талант, знание сильных и слабых
и начал гражданскую войну.
сторон своих единомышленников, умение сплотить,
хорошая память. К примеру, У. Черчилль, В.И. Ленин
и другие известные лидеры помнили имена людей, с которыми они хотя бы один раз общались и уже во время
повторных встреч обращались к ним соответственно.
Лидеру необходимо знать и уметь использовать индивидуальные возможности своих соратников для решения общих задач или для манипуляций, необходимых
для сохранения своего положения. Примером такого
22
Ленин Владимир Ильич (1870— лидера был И.В. Сталин23 . В 1920—1930-е годы в Совет1924 гг.) — революционный и государственный деятель России
и СССР. Создатель партии большевиков, один из организаторов
социалистического движения.
Создал Коммунистический Интернационал. Разработал и способствовал реализации положения о возможности победы социализма в одной отдельно взятой
стране. Добился установления
власти большевиков, возглавил
Совет народных комиссаров, вывел Россию из войны с Германией,
организовал разгром контрреволюции и интервенции. Ввел после режима военного коммунизма
новую экономическую политику.
Создал Союз Советских Социалистических Республик на принципах федерализма. Проводил
жесткую внутреннюю и внешнюю
политику. Дальнейшее развитие
СССР осуществлялось по заветам
В.И. Ленина.

142

23
Сталин Иосиф Виссарионович (Джугашвили) (1879—1953 гг.) — советский партийный
и государственный деятель. Ветеран большевистской партии, соратник В.И. Ленина,
после смерти которого, в длительной борьбе,
одержал победу над Троцким и вскоре стал
единоличным руководителем партии и государства. Осуществил ускоренную индустриализацию СССР на основе пятилетних планов,
что превратило СССР во вторую державу мира
по индустриальной и военной мощи. Провел
культурную революцию и насильственную
коллективизацию. Согласился с проведением массовых политических
репрессий. Заключил с Гитлером Советско-германский пакт о ненападении и разделе ряда стран. После нападения Германии на СССР возглавил
оборону страны, способствовал разгрому фашизма. Участвовал в конференциях в Тегеране, Ялте и Потсдаме. Благодаря военным победам и
умелой дипломатии расширил сферу советского влияния в Восточной и
Центральной Европе. Обеспечил руководство процессом послевоенного
восстановления народного хозяйства, создал условия по разработке
ядерной и космической программ СССР. Контролировал коммунистическое движение в мире. Казнил ряд своих бывших соратников по
Коминтерну. После смерти был обвинен в терроре и тирании. Термин
«сталинизм» стал синонимом репрессивной формы правления.

Глава 7. Личность в истории мировой политики

ском Союзе на массовых собраниях перед коллективами трудящихся партийные и
государственные деятели обязаны были отчитываться о результатах своей работы
за год. На одном из таких отчетов В.М. Молотов высказал мнение о совпадении
моральных и политических норм и ценностей народных масс и большевиков. Сталин был постоянно осведомлен о содержании выступлений своих соратников. Он
творчески развил высказывание Молотова, сформулировал тезис о морально-политическом единстве партии и народа, положил его в основу Конституции и всей
политической деятельности в СССР.
Характерной чертой лидера в истории мировой политики были ораторские способности, образность и афористичность выступлений, умение пользоваться популярными выражениями, новыми веяниями в языке. Величайший оратор, древнегреческий
политический деятель Демосфен родился хилым, с невнятной, безобразной речью. Однако стремление стать политиком (в Древней Греции, как и в последующем в Древнем
Риме, политиком можно было стать, только будучи хорошим оратором, имея героическую фигуру, мужественный профиль и прочие привлекательные внешние данные)
заставило его, начиная с детства, упорно преодолевать свои физические недостатки.

Демосфен
(384—322 гг. до н. э.)

Марк Туллий Цицерон
(106—43 гг. до н. э.)

Другой величайший оратор всех времен и народов
римский политический деятель и писатель — Цицерон —
также вынужден был исправлять недостатки своей природы для успеха на политическом поприще. Пламенные
речи и политическая борьба за справедливость, как ее
понимали в Риме, превратила Цицерона в любимца
римского народа, способствовала его назначению на
высокие государственные посты. Письма и речи Цицерона стали хрестоматийны для многих поколений европейских и не только европейских государственных и
политических деятелей, просветителей и публицистов.
И в последующем ораторские способности становились условием популярности политиков, были пропуском в мир политики и даже позволяли их обладателю занять лидирующее положение24 .

24
На собрании «Немецкой рабочей партии» по поручению политического отдела рейхсвера появился Гитлер и вступил в дискуссию со сторонником отделения
Баварии от Германии. Ранее по
указанию Рема он прошел обучение на курсах рейхсвера и стал
«офицером-воспитателем». Его
засылали на собрания в различные группы, карликовые партии,
чтобы узнать, надо ли рейхсверу
бороться с ними или использовать. Кроме того, ему разрешили
публично выступать, что позволило открыть в себе «бесценный
дар». «То, что я в себе раньше не
знал, хоть и ощущал по простому
наитию, оказалось правдой, — писал он в «Майн кампф». — Я мог говорить». Ощущение способности
говорить и убеждать создало из
доносчика вождя нацистов.

143

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

25
Чингисхан (около 1162—
1227 гг.) — основатель Монгольской империи. В короткий срок
сумел сплотить монгольские племена. Курултай (съезд представителей племен) провозгласил его
Чингисханом — Владыкой мира.
Он завершил покорение царства Си-Ся в Центральной Азии
(1205—1209 гг.), завоевал империю Цинь в Северном Китае
(1211—1215 гг.), земли кара-китаев
(1211 г.) и Хорезма (1219—1221 гг.).
Накануне смерти разделил свою
империю на четыре ханства. Создал эффективную систему централизованного управления громадной империей, принял свод
законов, создал алфавит монгольского языка, учредил систему налогообложения. Создал
мощную военную организацию
с железной дисциплиной, был
искусным стратегом, широко
использовал новейшие изобретения и технологии в военном
деле, прибегал к шпионажу и
террору.

Спартак (умер в 71 г. до н. э.) —
сплотил около 90 тысяч рабов,
освободил от рабства значительную часть Южной Италии.
Имя Спартака впоследствии
стало символом революционного движения; немецкие марксисты называли себя спартаковцами.
26

144

Способность
привлекать внимание.
Умение нравиться

Воля в принятии
решений, в том числе
не популярных

Оригинальный ум

Ораторские
способности

Талант
организатора

Способность
брать на себя
ответственность

Наличие программы
политических
действий

Лидерские особенности личности

Схема 5.
Особенности личности как лидера
в истории мировой политики

Функции личности как лидера
в истории мировой политики

Все лидеры в истории мировой политики, хотели
они того или нет, вынуждены были выполнять определенные функции и соответствовать определенным
требованиям.
Основной функцией лидера всегда была и остается консолидация сторонников и создание соответствующей организационной структуры своей группы,
движения, партии или общества в целом. Лидера без
структурированной организации, как правило, не
бывает. Большое влияние на понимание роли партии в свое время оказали стихи В.В. Маяковского:
«Плохо человеку, когда он один. Горе одному, один не
воин, — каждый дюжий ему господин, и даже слабые,
если двое. А если в партию сгрудились малые — сдайся, враг, замри и ляг! Партия — рука миллионопалая,
сжатая в один громящий кулак». (См. Маяковский
В.В. Владимир Ильич Ленин). Организация является
инструментом воздействия лидера на общество. Известно высказывание В.И. Ленина об организации
революционеров, которая перевернет Россию.
Функцией лидера является выработка, принятие и претворение в политическую практику принятых решений. Примерами лидеров, которые
умело, последовательно и неуклонно осуществляли свои решения, могут быть Чингисхан 25 , Наполеон, предводитель восставших рабов Спартак 26 ,
латиноамериканский революционер Эрнесто Че

Глава 7. Личность в истории мировой политики

Гевара 27 и другие известные личности. Никто, кроме
лидера, не располагает полномочиями на те или иные
решения. Он принимает поздравления в случае победы, и он же несет ответственность за поражения.
Не менее важна функция защиты своих сторонников и поддерживающего его населения от ущемления
прав, от экономических, социальных и иных неурядиц. Эта функция требует от лидера быть арбитром
при выдвижении требований к властным органам, работодателям или иным инстанциям со стороны своих
сторонников и следить за соблюдением достигнутых
договоренностей. В политическом плане лидер, как
защитник прав широких масс населения, получил
признание при введении официальной должности
омбудсмена28 . Омбудсмены должны были быть беспристрастными и независимыми от правительства. В ряде
стран они могли рассматривать обвинения в незаконности административных распоряжений и даже возбуждать процессуальные действия, выносить юридически обязательные решения о компенсации, в других
странах — давать рекомендации, заниматься делами о
недобросовестном администрировании. Впервые эта
должность была введена в Швеции в 1809 году. В конце
ХХ века должность омбудсмена ввели у себя значительное количество стран. В настоящее время должность
омбудсмена существует в Австралии, Великобритании,
Дании, Канаде, России, Финляндии, Швеции, в некоторых штатах США и ряде других стран.

27
Гевара Эрнесто (Че) (1928—
1967 гг.) — латиноамериканский
революционер, политический
лидер. Примкнул к прокоммунистическому режиму в Гватемале и
после его разгрома (1954 г.) бежал
в Мексику. Помог Фиделю Кастро
подготовить повстанческий отряд,
после победы вошел в состав правительства Кубы (1959 г.). Переориентировал экономику Кубы с США
на социалистические страны. Продолжил революционную борьбу в
повстанческих отрядах Боливии
(1967 г.), был схвачен и казнен. Был
кумиром студентов-радикалов
1960-х и начала 1970-х гг.

Омбудсмен (швед. — агент, представитель) — должность правозащитника.
28

Функции личности как политического лидера

Выработка,
принятие
и реализация
решений

Консолидация
сторонников

Защита соратников
и сторонников

Посредничество
между властными
структурами
и народом

Инициирование Другие
обновления
функции
лидера

Схема 6.
Функции личности в качестве лидера в истории мировой политики

Функцией лидера являлось посредничество во взаимодействии властных органов и населения. Речь шла не о создании комфортных условий функционирования
власти, а прежде всего о ее конструктивном взаимодействии со сторонниками лидера. «Правила игры» должны были быть известны и соблюдаться обеими сторонами. Это, в свою очередь, являлось необходимым этапом легитимации политических отношений. Примером умелой политики примирения властных структур

145

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

и деятельной части населения, лидером которой он выступал, была политика «Нового курса», которую осуществил 32-й президент США Франклин Рузвельт после
Великой депрессии.
Функцией лидера должно было быть инициирование обновления в связи с новыми веяниями и новыми обстоятельствами в политической жизни общества. При
этом лидер должен был генерировать оптимизм и социальную энергию, мобилизовать сторонников и население на реализацию политических целей. Идеальным
примером такого лидерства выступает жизнь и подвижническая деятельность
Махатмы Ганди, Симона Боливара, который возглавил обновление южно-американского континента и поклялся освободить Америку от испанского владычества.
Процесс перестройки в СССР в середине 80-х годов ХХ столетия вдохновил сторонников обновления. Вокруг инициатора обновления М.С. Горбачева сплотилась
большая часть населения, он вселил надежды на конструктивные перемены в обществе, и все ждали новых шагов в перестройке. Однако опора Горбачева на дискредитировавшие себя ранее партийные кадры, устаревшие коммунистические
нормы и принципы разрушили ожидания сторонников перестройки. Поэтому при
появлении нового лидера — Б.Н. Ельцина, который инициировал дальнейшее обновление, генерировал оптимизм и уверенность в возможности завершения демократического преобразования общества, население России сплотилось вокруг него.
Однако реальное развитие событий и результаты перестройки под руководством
нового лидера принесли еще большие разочарования.
29
Новая экономическая политика (нэп) была
разработана в 1921 г. В.И. Лениным и осуществлялась по решению 10-го съезда партии. Она
означала отход от политики «военного коммунизма», проводившейся в период Гражданской войны. Нэп разрешал создание частных
предприятий в сельском хозяйстве, торговле
и промышленности, поощрял иностранный
капитал, вызвал подъем экономики. Был заменен пятилетними планами.

Новая экономическая политика
Советской власти (1921—1926 гг.)
Основные направления
Замена продразверстки продналогом.
Денационализация мелкой и части
средней промышленности.
Децентрализация управления хозяйством.
Начало планирования
экономического производства.
Допущение вкладывания в экономику
иностранного капитала.
Развитие сельскохозяственной кооперации.
Аренда земли и право использования
наемной рабочей силы.
Отмена всеобщей трудовой повинности.

146

Качества лидера в экстремальных
условиях в истории мировой политики

Особые качества должны были быть присущи лидеру национального масштаба в экстремальных условиях функционирования
общества. Одним из основных качеств в истории мировой политики являлось умение
формулировать и выдвигать эвристические
программы и идеологии, новые творческие
цели в условиях, когда традиционные ориентиры были обесценены, общество расколото,
в нем царила апатия и анархия. История политики изобилует примерами таких программ
и идеологий. Одним из примеров может служить деятельность киевского князя Владимира, который вначале способствовал развитию
традиционных славянских верований, а затем
в борьбе с волхвами принял решение о насильственном крещении жителей Киева, а затем и
остальной Руси. Классическим примером проявления этого качества может служить решение В.И. Ленина о введении нэпа29, новый курс
президента США Франклина Рузвельта.

Глава 7. Личность в истории мировой политики

В экстремальных условиях истории мировой политики лидеры национального масштаба должны
были уметь конкретизировать пути следования фундаментальным национальным ценностям. В условиях
изоляции Советского Союза от мирового сообщества
в 20—30-е годы ХХ столетия такие фундаментальные
ценности, как сохранение независимости страны, ее
укрепление и развитие были сформулированы ВКП(б)
как необходимость развертывания общенародного
движения за индустриализацию, коллективизацию
и культурную революцию. Индустриализация должна была стать опорой оборонной промышленности.
Коллективизация должна была превратить сельское
хозяйство в индустриализованную отрасль народного 30
Орден Александра Невскохозяйства и высвободить большое число сельских жи- го был учрежден 29 июля 1942 г.
телей, которые должны были пополнить рабочие кад- в честь русского полководца, Новры новых заводов и фабрик. Культурная революция городского князя (1236—1251 гг.),
должна была способствовать всеобщему образованию Великого князя Владимирского
населения, которое сможет освоить новую технику. Александра Невского. Победами
над шведами на Неве (1240 г.) и
Таким образом создавались условия для сохранения тевтонскими рыцарями на льду
независимости страны во враждебном окружении, для Чудского озера (1242 г.) обезомодернизации народного хозяйства и воспитания но- пасил западные границы Руси.
вого человека на базе коммунистических ценностей, Умелой политикой ослабил тяготы монголо-татарского ига.
выдаваемых за национальные приоритеты.
После смерти канонизирован
В экстремальных ситуациях лидеры в истории Русской православной церковью
мировой политики должны были брать на себя сме- как святой.
лость выходить за рамки бюрократических процедур.
Подобное решение было принято Бисмарком на заключительной стадии войны
с Австрией, когда прусские войска могли войти, но не вошли в Вену, избавив Австрию от позора и сделав ее в дальнейшем преданным союзником Германии. Председатель российского правительства Е.Н. Примаков во время официального визита в Вашингтон принял нетривиальное решение. В то время, когда его самолет
был на пути в США, НАТО начало бомбардировку Югославии, против чего Россия
энергично возражала. Е.Н. Примаков принял решение о прекращении визита и,
развернувшись над Атлантикой, возвратился в Москву.
Лидеры в истории мировой политики в кризисных ситуациях должны были
связывать решение актуальных для народа задач с историей страны, с традициями
поколений. Во время Великой Отечественной войны для мобилизации всего народа на разгром гитлеровских войск И.В. Сталин пошел на беспрецедентный идеологический и пропагандистский шаг. Он отказался от оголтелой критики всего
того, что было достигнуто в царской России до революции и обратился к истокам
патриотизма. Были открыты церкви, в прессе, в художественных произведениях началась пропаганда героических побед русского народа в различных войнах.
Более того, вся армия перешла на форму одежды старой русской армии, конечно,
с измененной символикой. Были учреждены ордена в честь Александра Невского30,

147

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
31
Орден Суворова 1-й, 2-й и
3-й степеней был учрежден 29 июля 1942 г. в честь русского полководца генералиссимуса Александра Васильевича Суворова.
32
Орден Кутузова 1-й, и 2-й степеней был учрежден 29 июля
1942 г. в честь русского полководца фельдмаршала (1812 г.) Михаила Илларионовича Кутузова
(1745—1813 гг.), светлейшего князя
Смоленского.

Путин Владимир Владимирович (род. в 1952 г.) — государственный и политический деятель
России. Первый заместитель
председателя правительства
Санкт-Петербурга (1994 г.), заместитель управляющего делами
президента РФ (1996 г.), первый
заместитель руководителя администрации Президента РФ
(1998 г.), директор Федеральной
Службы безопасности (1998 г.),
секретарь Совета Безопасности
РФ (март 1999 г.), Председатель
правительства РФ (август 1999 г.),
Исполняющий обязанности Президента РФ (31 декабря 1999 г.).
Президент РФ (2000 г. — по настоящее время). Государственник, патриот, искусный стратег
и тактик.
33

34
А денауэр Конра д (1876 —
1967 гг.) — первый канцлер ФРГ.
Создал стабильную демократическую систему государственного управления. Способствовал
внедрению «экономического
чуда» Эрхарда.

148

Орден Суворова 1-ой степени

Орден Кутузова 1-ой степени

А.В. Суворова31, М.И. Кутузова32 и др. Это позволило превратить идеологическое противостояние с капитализмом в отечественную войну и опереться на движение
сопротивления, имевшее сторонников во всем мире.
В кризисной ситуации в истории мировой политики общенациональный лидер должен был создавать новую модель поведения и мышления, которая могла бы
тиражироваться сторонниками и распространяться в
обществе. В древнем Китае, например, для обоснования необходимости смены династий, которые не были
способны к обновлению, было выдвинуто положение о
том, что Небо не только предоставляет, но и отнимает
право на власть у недостойного правителя, утратившего
добродетельные качества основателя династии, для передачи этого права другим лицам, обладающим добродетелью (дэ). В СССР приход М.С. Горбачева, который
излучал энергию и организовал перестройку, символизировал появление нового поколения лидеров. Новый
стиль поведения М.С. Горбачева внес коррективы во
внутриполитические отношения, снял остроту противостояния между Западом и Советским Союзом. С его
приходом в нашей стране появилась новая модель поведения лидера, в обществе возникло новое мышление.
Аналогичная ситуация возникла при смене аморфного
управленческого стиля Б.Н. Ельцина на посту Президента России энергичной деятельностью В.В. Путина 33,
сумевшего объединить большинство народа вокруг новых задач и создавшего современную модель поведения
и мышления подлинно национального лидера.
Лидер обязан был в кризисной ситуации внушать народу веру и оптимизм, помочь ему преодолеть неуверенность, комплекс вины и неполноценности. Комплекс
вины и неполноценности помог преодолеть германской
нации после Второй мировой войны Конрад Адэнауэр34.

Глава 7. Личность в истории мировой политики

Веру и оптимизм во время революции внушил французам Наполеон, немцам в период раздробленности — Бисмарк, индийцам в борьбе против колониального правления Великобритании — Махатма Ганди, вьетнамцам в освободительной борьбе
с японскими интервентами и французскими колонизаторами — Хо Ши Мин35, китайцам после культурной революции и правления банды четырех — Дэн Сяопин36,
россиянам — В.В. Путин и так далее. Кризисные периоды возникали во время войн,
при смене режимов правления, при осуществлении масштабных террористических акций. В истории каждого народа существовали лидеры, которые в кризисные
периоды жизни нации помогали ей преодолеть неуверенность, комплекс вины и
неполноценности.
Лидер в экстремальных условиях

Выдвижение
инновационных
программ

Связь
с традициями
поколений

Следование
национальным
ценностям

Выход за рамки
бюрократических
процедур

Создание новой Другие
модели
качества
поведения
лидера

Схема 7.
Качества лидера в экстремальных условиях
в истории мировой политики
35
Хо Ши Мин (Нгуен Тат Тхань) (1890—1969 гг.) — вьетнамский государственный деятель. Переехал в Париж (1917 г.), стал активистом левого движения, переехал в СССР, откуда переехал в Южный Китай (Гуаньчжоу) как
представитель Коминтерна (1924 г.). Организовал товарищество революционной молодежи (1925 г.), под его председательством объединились вьетнамские коммунистические организации (1930 г.). После неудачного восстания
(1940 г.) скрылся в Китае, но был брошен в тюрьму режимом Чан Кайши.
Возвратился во Вьетнам (1943 г.) для организации партизанских отрядов,
борющихся против японцев, в рамках движения Вьетминь. Принял имя Хо
Ши Мин (Тот, который просвещает). После капитуляции японцев (1945 г.)
провозгласил Демократическую Республику Вьетнам. После возвращения
французов перешел к партизанской войне. На Женевской конференции
(1954 г.) признана победа над Францией. Хо Ши Мин стал руководителем
Северного Вьетнама. С 1963 г. активно помогал коммунистам в Южном
Вьетнаме в их борьбе с американскими оккупантами.
36
Дэн Сяопин (1904—1998 гг.) — китайский государственный деятель.
В 20-х годах учился во Франции, после учебы жил в СССР, работал в коммунистических организациях Шанхая и провинции Шансю. Во время войн
(1937—1949 гг.) был политическим комиссаром. Занимал высокие партийные
посты в Юго-Западном Китае и Пекине. В 1956 г. был избран Генеральным
секретарем КПК. Подвергся гонениям во время «культурной революции»,
а после пострадал от «банды четырех». Вернулся в политику в 1977 году.
Был на вторых ролях, но являлся практически лидером Китая. В качестве
Председателя Центральной военной комиссии с 1981 г. проводил курс на
децентрализацию управления экономикой и борьбу с коррупцией. Бросил
300 тысяч войск против студентов на площади Тяньаньмынь (1989 г.), где
погибло не менее 800 человек.

149

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
Тамерлан (1336—1405 гг.)

Классификация типов лидерства
в истории мировой политики

Ряд оснований классификации лидеров стал общепринятым в истории политики.
По отношению руководителя к подчиненным
в истории политики выделялись авторитарные и демократические лидеры. Авторитарные лидеры были
представлены большинством абсолютных монархов
(Иван Грозный 37 и др.), восточных правителей (Тимур, Чингисхан и др.), руководителей революционных движений (Робеспьер, В.И. Ленин, Хомейни 38
и др.). Бесспорными авторитарными лидерами были
предводители реакционных политических движений
и хунт (Франко 39 , Пиночет40 и другие) и диктаторы
37
Иван IV Грозный (1530—1584 гг.), Великий князь Московский (1533—1584 гг.), первый русский царь (1547—1584 гг.), провел административную и судебную реформы
(1547—1563 гг.), расширил территорию России на западе и востоке, ввел опричнину,
укрепил самодержавие.
38
Хомейни Рухолла (ок. 1900—1989 гг.) — иранский религиозный и политический
деятель. Сын и внук религиозных и политических деятелей. Провозглашен аятоллой (перс. — «знак Бога», высшее духовное звание шиитов) в1950 г. Во время антиправительственных демонстраций (1963 г.) выступил против земельной реформы и
политики перестройки жизни в Иране по западному образцу, за что был отправлен
в тюрьму. Был выслан в Ирак (1964 г.), переехал во Францию, вел агитацию против
шахского режима. Возвратился в Иран (1978 г.), был провозглашен религиозным
лидером революции. Выступал за продолжение исламской революции на Ближнем
Востоке, за соблюдение законов шариата, фундаменталистских традиций ислама.
Проводил антиамериканскую политику, только под давлением ООН согласился
на мир с Ираком.
39
Франко (Баамонде) Франсиско (1892—1975 гг.) — испанский полководец, глава государства. Монархист, сделал быструю военную карьеру. После объявления Испании
республикой (1931 г.) и отречения короля ушел в тень. К 1935 году стал начальником
Генерального штаба. После создания правительства Народного фронта (1936 г.) перешел в оппозицию, но к заговорщикам примкнул не сразу. Только в июле согласился
возглавить войска, прибывшие из Марокко, и двинул их на Мадрид. В течение трех лет
вел Гражданскую войну и одержал в ней победу (1939 г.). Стал диктатором, запретил
оппозицию, возглавил испанскую Фалангу, преобразовал ее в фашистскую партию. Во
время Второй мировой войны сохранял нейтралитет, хотя симпатизировал Гитлеру
и Муссолини. После был осужден ООН, но в ходе «холодной войны» за неприкрытый антикоммунизм был поддержан западными странами. Восстановил монархию,
провозгласив принца Хуана Карлоса, внука Альфонсо XIII, своим преемником и
наследником престола (1969 г.). В последние годы проводил либеральную внутреннюю
политику. После его смерти Испания стала конституционной монархией.
40
Пиночет Аугусто (1915—2006 гг.) — государственный деятель Чили. Организовал военный переворот (1973 г.), возглавил военную хунту. Был провозглашен президентом
Чили (1974 г.), на плебисцитах (1978, 1980 гг.) получил одобрение на право занимать
пост президента. Плебисцит 1988 г. отказал ему в доверии, но с поста президента ушел
только в 1990 году. Сохранил за собой должность главнокомандующего сухопутными
войсками вплоть до 1998 г. Был пожизненным сенатором (1998 г.).

150

Глава 7. Личность в истории мировой политики

(Нерон41, Сталин, Гитлер42 и другие). Демократические лидеры были представлены
отдельными главами государств, получившими власть по наследству (Ашока43 и другие). Демократическими лидерами были конституционные монархи (в Великобритании, в современной Испании, в Нидерландах, в Швеции и в других государствах).
К демократическим лидерам, на наш взгляд, следует отнести большинство руководителей государств, партий, движений и других общественных организаций, избранных на основе голосования, в большинстве республик, существовавших когда-либо
в истории политики. Как правило, вынуждены были быть демократическими лидерами большинство руководителей общественных служб и организаций, назначенных главами демократических государств или общественными организациями.
По масштабам влияния в истории мировой политики выделялись лидеры:
— локальные (влиятельные представители местной элиты, главы общин, племен,
этнических групп, главы поселений или территорий, обладавших определенными привилегиями или правом на местное самоуправление, представители
религиозных конфессий на местах, главы местных органов власти, руководители политических групп, филиалов движений и партий и так далее);
— региональные (влиятельные представители региональной элиты, избираемые
или назначаемые главы регионов, влиятельные представители различных
41
Нерон Клавдий Цезарь Друз Германик (ок. 37—68 гг.) — римский император
(54—68 гг.). Был усыновлен Клавдием после женитьбы на матери Нерона. Клавдий
скоропостижно скончался, Нерон стал императором и сразу же отравил Британника — своего сводного брата. Приказал умертвить свою мать, принудил к самоубийству Сенеку — своего бывшего воспитателя, казнил жену, вторая жена также умерла
насильственной смертью. Первым из императоров преследовал и казнил христиан.
Поджег Рим (64 г.), стремясь отстроить его вновь с большим великолепием. Считал
себя выдающимся актером, певцом, атлетом и лучшим возничим. После восстания
в Палестине (66 г.), восстания правителей провинций (68 г.), покинутый всеми,
покончил жизнь самоубийством.
42
Гитлер Адольф (1889—1945 гг.) — германский диктатор. Участник Первой мировой войны, дважды награжден «Железным крестом» за храбрость. Националист,
демагог, антисемит, антикоммунист. Стал главарем нацистов (1921 г.), предпринял
неудачную попытку захвата власти (1923 г. — мюнхенский «пивной путч»), в тюрьме
написал «Майн кампф». Был назначен главой правительства (1933 г.), установил
однопартийную диктатуру, устранил соперников во время «ночи длинных ножей»
(1934 г.), после смерти президента Гинденбурга присвоил себе титул президента и
«фюрера германской нации» (1934 г.). Оккупировал Рейнскую демилитаризованную
зону (1936 г.), заключил Мюнхенское соглашение (1937 г.), осуществил аншлюс
Австрии (1938 г.), постепенно захватывал Чехословакию (1938 г.), завоевал Польшу
(1939 г.), развязав тем самым 2-ю мировую войну. Завоевал ряд европейских государств, в том числе Францию (1940 г.), развязал войну с СССР. Проводил планомерное уничтожение евреев, славян и других народов, апогеем чего стал холокост
евреев. При приближении советских войск покончил жизнь самоубийством.

Ашока (правил ок. 265 — ок. 238 гг. до н. э.) — последний великий правитель
империи Маурьев в Индии. Его почитают за высокие моральные качества и покровительство буддизму. Заботился о духовном и материальном благополучии
подданных, терпимо относился к другим религиям. Проведя в молодости кровавую войну с тамилами, ужаснулся ее жестокости и кровавости и в дальнейшем
отказался от войн.
43

151

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

45
Панарин А.С. Политология.
М., «Проспект», 1997. С. 181—223.

152

— ветвей региональной власти, представители рели-

гиозных конфессий в регионе, руководители региональных политических групп, движений и партий,
руководители филиалов общенациональных политических движений и партий и так далее);
— общенациональные (влиятельные представители
общенациональной элиты, общенациональные
руководители всех ветвей власти, политических
групп, движений и партий, руководители религиозных конфессий, филиалов международных движений и организаций и так далее);
— международные (влиятельные представители международных региональных элитных групп, руководители региональных организаций, региональных
политических групп, движений, межгосударственных союзов и объединений);
— глобальные (представители мировой политической элиты, руководители стран ядра мировой
политической системы, руководители мировых
церквей, международных организаций, ТНК, политических групп, движений).
По стилю лидерства в истории мировой политики
ряд ученых, в том числе Макиавелли, Макс Вебер 44
и др., выделяли лис, львов, тиранов, олигархов, знаменосцев, служителей, торговцев, пожарных, актеров
или демагогов. Исключительный интерес представляет позиция А.С. Панарина о стилях лидерства45.

Схема 8.
Классификация типов лидерства
в истории мировой политики

Макс Вебер (1864—1920 гг.)

Другие типы
лидерства

Природа
авторитета

Структурные
параметры

Отношение
к политической
системе

Масштаб
деятельности

Tипы лидерства

Отношение
к подчиненным

44
Макс Вебер (1864—1920 гг.) — немецкий ученый, один из основателей социологии. Его труды сохраняют свое значение до наших
дней. Диапазон исследований был
чрезвычайно велик — от экономической истории до социологии
музыки. Совместно с Риккертом
и Дильтеем разрабатывал концепцию идеальных типов. Конкретизировал методы социальной
стратификации в зависимости
от рода занятий, квалификации
и имущественного положения
индивида, что, согласно Веберу,
определяет политическую ориентацию индивида. Проводил мысль
о рациональности как определяющей черте европейской культуры,
которая противостоит традиционному и харизматическому способам организации общественных
отношений. Центральной проблемой исследований Макса Вебера
была связь хозяйственной жизни,
материальных и идеологических
интересов социальных групп и религиозного сознания. Результатом
исследования стало обоснование
связи между возникновением протестантизма и протестантской
этики, с одной стороны, и капитализма — с другой. Рассматривал бюрократию как форму социальной
организации, всесилие которой
не позволит достичь победы социализма. Считал, что социология
должна заниматься интерпретацией и объяснением социального
поведения, а не только наблюдением и описанием. Выступил в
поддержку «свободы от оценочных суждений» в академической
жизни. Личные убеждения, по
мнению Макса Вебера, не должны
влиять на исследование и анализ.
Его самой значительной работой
считается книга «Хозяйство и общество» (1922 г.), опубликованная
посмертно.

Глава 7. Личность в истории мировой политики

Исследования феномена лидерства в истории мировой политики дают и другие
варианты классификации. В их числе в истории политики можно выделить:
— по структурным параметрам — лидеры организации, в том числе и международной, лидеры группы, движения, партии и государства;
— по отношению к существующей политической системе — лидеры функциональные и дисфункциональные, конформистские и нонконформистские;
— по социальной природе авторитета — лидеры традиционные, бюрократические
(рационально-легальные) и харизматические. И так далее.
Следует, однако, отметить, что ни один лидер в истории политики не вписывается в какую-либо из схем,
потому что каждый лидер — индивидуальность. И в
зависимости от обстановки он может быть кем угодно. Каждый лидер многолик и многофункционален,
на него, как правило, не действуют схемы и ограничения, если он подлинный лидер. В каждой ситуации он
действует соответственно и играет соответствующую
роль. Именно непредсказуемая роль личности в истории политики подвигла выдающегося русского ученого И.А. Ильина отказаться от признания тенденций и
закономерностей в политике.
Роль лидера лишь условно может быть вписана в
определенные схемы или структуры. Можно говорить
только о приоритете или преимущественном проявлении в отдельных ситуациях наиболее адекватных
этой ситуации черт. В иных ситуациях на первый
план выдвинутся другие черты и особенности, каковых у каждой личности, а тем более у лидера, огром- И.А. Ильин (1883—1954 гг.)
ное множество.

Выводы

Права и свободы личности в истории мировой политики состояли из трех уровней: личных гражданских и политических прав и свобод; социальных и экономических прав и свобод; этнических и национальных прав и свобод.
Источником политической активности личности в истории мировой политики являлись побуждения, лежащие в основе мотивации деятельности и поведения. К ним относились потребности, склонности, интересы, идеалы, убеждения,
чувства.
Интересы личности в истории мировой политики выступали, прежде всего,
как необходимость выделения приоритетов при реализации целевых установок,
а также как форма проявления познавательной потребности
.
Склонности представляют собой форму проявления потребности в осуществлении деятельности, вызывающей интерес.
Убеждения рассматриваются, прежде всего, как осознанные потребности личности, побуждающие ее действовать в соответствии со своими ценностными ориентациями.

153

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Идеалы составляют основу сложной системы регуляторов, обозначаемой как
мировоззрение. Мировоззрение в истории мировой политики понимается как
упорядоченная система политических взглядов, идеалов и убеждений, ценностных
ориентаций, принципов познания и деятельности, которая складывается в результате осознанного развития личности.
Социализация в истории мировой политики представляла собой процесс усвоения индивидом знаний, норм и ценностей, необходимых ему для жизни и деятельности в обществе. Политизация личности, как и социализация, имела три стадии:
семейную, школьную и общественную, названные так по преимущественному влиянию семьи, школы и общества, что не исключало одновременного влияния двух
других сред.
Политизация в истории мировой политики осуществлялась на основе внешнего воздействия и путем самовоспитания. Внутренние и внешние факторы политизации в истории политики способствовали формированию демократического и
авторитарного типов личности.
В истории мировой политики, в политической науке в целом понятие лидера
связывают с авторитетными членами групп, общественных организаций, партий,
государств, обществ, мирового сообщества, личностное влияние которых позволяет им играть существенную роль при принятии политических решений.
Лидер в истории мировой политики всегда должен был обладать:
— ясной и, по возможности, краткой программой политических действий, понятной не только соратникам, но и большинству населения;
— уменьем вызывать к себе интерес, завоевывать симпатии друзей и сторонников,
широких слоев населения, нравиться людям, пользоваться популярностью не
только среди единомышленников, но и в более широких кругах;
— способностью брать на себя ответственность за действия своих отдельных соратников, своей группы, движения или партии, своей социальной среды, своего
народа;
— организаторским талантом, знанием сильных и слабых сторон своих единомышленников, уменьем сплотить их, хорошей памятью;
— сильной политической волей, вырабатывать, принимать и отстаивать решения,
в том числе и непопулярные, но необходимые для достижения поставленных
целей;
— оригинальным мышлением, способностью быть готовым к выработке и проведению в жизнь нетривиальных решений;
— ораторскими способностями, образностью и афористичностью выступлений,
умением пользоваться популярными выражениями, новыми веяниями в языке.
При возникновении экстремальных условий функционирования общества в истории мировой политики основными качествами лидера было и остается:
— формулирование и выдвижение эвристических программ и идеологий, новых
творческих целей в условиях, когда традиционные ориентиры обесценены, общество расколото, в нем царят апатия и анархия;
— конкретизация путей следования фундаментальным национальным ценностям,
связь решения актуальных задач с историей страны, с традициями поколений;
— выход за рамки бюрократических процедур;

154

Глава 7. Личность в истории мировой политики

— создание новой модели поведения и мышления, которые могли бы тиражиро-

ваться сторонниками и распространяться в обществе;

— внушение народу веры и оптимизма, помощь в преодолении неуверенности,

комплекса вины и неполноценности.
Основными функциями лидера всегда были и остаются:
— консолидация сторонников и создание соответствующей организационной
структуры своей группы, движения, партии или общества в целом;
— выработка, принятие и претворение в политическую практику принятых решений;
— защита своих сторонников и поддерживающего его населения от ущемления
прав, от экономических, социальных и иных неурядиц;
— посредничество во взаимодействии властных органов и населения;
— инициирование обновления в связи с новыми веяниями и новыми обстоятельствами в политической жизни общества.
По отношению руководителя к подчиненным в истории мировой политики выделялись авторитарные и демократические лидеры.
По масштабам влияния в истории мировой политики выделялись лидеры: локальные, региональные, общенациональные, международные и глобальные.
По стилю лидерства в истории мировой политики ряд ученых выделяли лис,
львов, тиранов, олигархов, знаменосцев, служителей, торговцев, пожарных, актеров (демагогов).

Вопросы

1. В чем состоят особенности личности как субъекта истории мировой политики?
2. Какие качества были необходимы личности для превращения в лидера в истории мировой политики?
3. Каковы функции лидера в истории мировой политики?
4. Каковы функции лидера в экстремальных условиях развития общества в истории мировой политики?

Задачи

1. По историческим источникам сравните отличительные особенности лидеров
революции во Франции.
2. Установите различие между особенностями политизации в феодальной России и в современной России.
3. На конкретных примерах установите разницу между различными типами лидеров в истории мировой политики.

155

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 7

Антология мировой политической мысли. Т. II. Зарубежная политическая мысль. ХХ в. М., 1997.
Том IV. Политическая мысль в России. XIX—XX вв. М., 1997.
Том V. Политические документы. М., 1997.
Печчеи А. Человеческие качества. М., 1977.
Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV—XVIII вв.
Т. III. Время мира. М., 1992
Коэн Д.Л., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория. М., 2003.
Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием. М., 2002.
Ольшанский Д.В. Основы политической психологии. Екатеринбург, 2001.
Ольшанский Д.В. Политический PR. СПб., 2003.
Политическая история России в партиях и лицах. М., 1993.
Психология и психоанализ власти. Хрестоматия в двух томах. Т. I, II. Самара, 1999.
Сергеев А.Г. Правители государств и отцы церкви Европы за 2000 лет. Тверь, 1997.
Серия биографий «Жизнь замечательных людей» издательства «Молодая гвардия».
Федорова Е.В. Императорский Рим в лицах. М., 1979.

156

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

Глава 8

Политическая группа
в истории мировой политики
Введение
Политические или политизированные группы
в истории мировой политики были составной частью социальных групп. Ряд исследователей, например Л. Гумплович1, считал исследование социальных
групп основой предмета социологии. Главным фактором социальной жизни выступала беспощадная борьба
между социальными группами. Согласно Гумпловичу,
основой социальных процессов является стремление
человека к удовлетворению материальных потребностей. Необходимость их удовлетворения ведет к столк- 1 Гумплович Людвиг (1838—
новениям и организованной борьбе между группами 1909 гг.) — польско-австрийский
в составе сословий, партий и государств. Социальные социолог. Считал общество нагруппы, выходя на уровень политической деятельнос- дындивидуальной реальностью.
Фетишизировал историческую
ти путем привлечения внимания общественности к необходимость, поскольку отсвоим, сугубо частным проблемам, становились поли- рицал общественный прогресс,
тизированными.
рассматривая развитие каждого
Политические или политизированные группы как общества как движение по кругу
составная часть социальных групп охватывали всю через этапы становления, рассферу жизнедеятельности общества. Они входили цвета и гибели. Фаталист в восв разряд негосударственных структур даже в том слу- приятии социальных законов.
Основные произведения: Сочае, если их члены были на государственной службе. циология и политика. М., 1895;
Ряд групп, например сословные организации, тради- Основы социологии. СПб., 1889;
ционно существовал в истории любого общества, при- Социологические очерки. Одесчем, однажды возникнув, такие формы объединения в са, 1889.
трансформированном виде продолжают существовать
и поныне. Первоначально в политические и политизированные группы входила сословная элита, бюрократия, религиозные организации, этнические объединения,
ордена, ложи, общества, радикальные и другие организации. Возникновение империй способствовало формированию диаспор, которые, к примеру, как персидская диаспора в составе империи Александра Македонского или греческая диаспора
в составе римской империи, играли важную роль в политической жизни стран-завоевателей. В последние столетия возникли такие новые группы, как профессиональные союзы, инициативные объединения, общества и клубы в области просвещения,
науки, искусства, культуры, революционные, террористические и другие организации. В ХХ веке стали особенно популярны половозрастные, спортивные, экологические и другие политические и политизированные группы.

157

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Характеристика политических групп
в истории мировой политики
В современной политологической литературе при характеристике политических групп наибольшее распространение получили термины: «группы интересов»,
«группы давления», «лоббистские 2 организации», «союзы единомышленников»
и др. Группы интересов представляют собой добровольные неструктурированные
объединения людей, руководствующихся близкими представлениями, материальными и духовные мотивами, разделяющих общие цели. Группы давления представляют собой объединения, созданные для участия в политических действиях,
осуществляемых радикальными методами (митинги, демонстрации, пикетирование, голодовки, акции неповиновения и др.). Кроме того, группы давления могут
использовать террористические и нелегальные методы. Лоббистские организации
предназначены для легальной подготовки и реализа2
Lobby — кулуары, коридор пар- ции через членов парламента или правительственламента.
ных чиновников нужных лоббистам законодательных
3
и иных решений. Союзы единомышленников долго«Категории политической
науки». Колл. авторов. М., 2002. вечны, имеют четко сформулированные цели и проС. 315—316.
думанную программу действий. Они группируются
в апробированных организационных рамках.
По свидетельству авторов учебника «Категории политической науки»3, признание политологов получила классификация политических групп немецкого ученого
Ульриха фон Алемана. Он выделил пять сфер социально-политической активности.
— Организованные интересы в экономике и в мире труда: предпринимательские
объединения и ассоциации самостоятельных работников; профсоюзы; потребительские союзы.
— Группы интересов в социальной сфере: объединения по защите социальных
прав (вроде общества слепых); объединения социальных достижений (например, благотворительные фонды); группы самопомощи (по противостоянию
наркомании и пр.).
— Групповые интересы в области досуга: спортивные союзы; клубы для общения
и реализации хобби.
— Организованные интересы в сферах религии, науки и культуры: церкви, научные ассоциации; общеобразовательные кружки и клубы по искусству.
— Группы интересов по общественно-политической деятельности: духовные,
этические, правозащитные ассоциации (Эмнисти Интернэшнл); общественнополитические объединения — экологические (Гринпис), феминистские, глобалистские и антиглобалистские гражданские инициативы, движения в поддержку расовых (Черные пантеры), этнических и иных меньшинств.
Следует обратить внимание на то, что классификация Ульриха фон Алемана
ориентируется на особенности западного общества. Кроме того, классификация
содержит ряд недостатков, к примеру, профсоюзы следовало бы отнести во вторую группу и др.
Политические или политизированные группы в истории мировой политики
представляли собой объединения лиц, оказывающих влияние на властные и общественные структуры и организации в своих интересах. Группы, согласно А. Бент-

158

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики
4
ли 4 , объединяя заинтересованных людей, в своей
Артур Бентли (1870—1957 гг.) —
деятельности руководствовались групповыми интере- американский социолог и посами и были главным источником данных о политике литолог, основоположник
и деятельности людей. Он исследовал групповые инте- исследований групп давления,
группового поведения. В раресы в борьбе за государственную власть и реализацию ботах: «Процесс управления:
этих интересов в деятельности государственных инс- к изучению социальных давлетитутов и структур. Политические группы основыва- ний» (1908 г.), «Исследование
лись более обширными группами людей, взаимодейс- исследований. Эссе по теории
твующих во имя реализации интересов. Различные социальных наук» (1954 г.) и ряформы деятельности многочисленных групп обеспе- де других он исходил из того,
чивали процесс законодательного, исполнительного что любой политический процесс представляет собой урави судебного управления государством.
новешивание одних количеств
Группы имели свои особенности, которые выделя- другими. Бентли рассматривал
ли их в ряду других субъектов истории политики. Ха- политический процесс как
рактерным признаком политической группы было на- деятельность групп в рамках
личие одной или нескольких объективно сложившихся государства.
отличительных черт. В истории мировой политики
эти черты формировались на основе властных, идейных, религиозных, культурных,
нравственных, производственных, социальных, территориальных, половых, национальных, возрастных и иных особенностей влиятельных членов группы. В ряде
групп превалировал один ведущий отличительный признак (идеологический, религиозный, национальный, половой, возрастной), в других группах — два или несколько. Группы, в отличие от партий, не осуществляли публичную, идеологически
обоснованную борьбу за власть. Это делало их более свободными в своих действиях
по сравнению с партиями, поскольку группы не брали на себя обязательств перед
всем обществом за то или иное развитие событий. В отличие от политических движений политические или политизированные группы не ставили перед собой задачу
распространить свое влияние на все общество, а только на круг лиц, в которых были
заинтересованы. Они являются вторым по численности и распространенности основным субъектом истории политики.
Нередко в отдельных группах концентрировались значительные интеллектуальные, духовные, материальные, финансовые, административные, информационные и иные средства воздействия на властные и общественные структуры. Прямое
или опосредованное влияние группы могли оказывать в связи с принадлежностью
их членов к организационному, политическому, интеллектуальному, национальному, клановому или иному сообществу. Члены группы в таких случаях могли располагать множеством рычагов воздействия на различные стороны жизнедеятельности общества. Политические группы не существовали без формального или
неформального лидера. Если лидеры и влиятельные члены группы располагали
доступом к властным рычагам или имели возможности и средства воздействия
на власть, группа могла длительное время существовать. Наибольшее влияние на
развитие событий в истории мировой политики наряду с сугубо политическими
группами оказали этнические, элитные, религиозные, социальные, административные, культурно-просветительские, нелегальные и радикально настроенные
политизированные группы.

159

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
Этннические группы
Элитные
группы

Религиозные
группы

Культурнопросветительские
группы

Социальные
группы

Тайные
общества

Административные
группы

Другие
группы

Радикальные
группы

Схема 1.
Политические группы в истории мировой политики

5
Среди создателей Фабианского общества были всемирно
известный драматург Джордж
Бернард Шоу, историки и общественные деятели Беатрис
и Сидней Веббы, возглавившие
Фабианское общество, активный социальный реформатор
и теософ Анни Безант и Хьюберт Блэнд.

160

Классическим примером политической группы,
длительно функционировавшей в истории мировой политики, может служить Фабианское общество (названо в честь римского полководца Фабия Максима). Оно
было основано в 1884 году группой интеллектуалов из
числа британских социалистов5. Целью общества было
постепенное усиление политического давления на правительство и элиту страны при проведении социальных
и политических реформ демократическими методами.
Ранние фабианцы выдвинули лозунг «неизбежность
постепенности», что означало конституционное реформирование общества на основе терпеливого, настойчивого убеждения политиков и пропаганды своих идей
среди представителей политической элиты. Фабианцы
способствовали созданию Комитета рабочего представительства (1900 г.), который стал родоначальником
Лейбористской партии, участвовали в формировании
реформистской направленности общественного сознания. Начиная с 1910 и до конца 1930-х годов роль Фабианского общества ослабевала, однако впоследствии оно
вновь начало оказывать влияние на умеренных лейбористских лидеров типа Клемента Эттли и других.
В виде политических или политизированных групп
в истории политики действовали различные объединения и организации. В их числе были правозащит-

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

ные, пацифистские, идеологические, религиозные,
просветительские, интеллектуальные, национальные,
социальные, финансовые, производственные, экологические и другие объединения, клубы и организации.
Правозащитные группы, к примеру, возникли в связи с
притеснениями населения и необходимостью защиты
прав человека. Следует обратить внимание на то, что
впервые организованно программа борьбы за права
человека была выдвинута в царской России в связи с
ограничением возможности иудеям пересекать черту
оседлости и селиться в России восточнее границы, которая проходила через Варшаву, Львов, Черновцы, Кишинев и Одессу. В дальнейшем борьба за права человека стала орудием борьбы США и НАТО против СССР.
В настоящее время права человека наряду с терроризмом используются для вмешательства во внутренние
дела других стран.

Этносы как политические группы
в истории мировой политики

6
Иногда этнические группы
рассматривают как этнолингвистические. Например, этнолингвистическая группа
славян включает русских, украинцев, белорусов, поляков, сербов и другие народы. Термином
этническая группа обозначают
и обособленные этнографические или субэтнические группы
внутри народов.
7
Племя как историческая общность представляет собой
пастушеские, охотничьи или
земледельческие объединения
людей. Впервые этот термин
был употреблен применительно к евреям Ветхого завета.
8
В «Оксфордской иллюстрированной энцик лопедии»
(Т. 7) нация определяется как
«группа людей, объединенных
общностью целей в силу происхождения, языка, культуры
и религии». В марксистской
литературе понятие нации
связывается с историческим
объединением людей, складывающимся в процессе формирования общности их территориальных и экономических
связей, литературного языка,
некоторых особенностей культуры и характера.

Исследованию этносов посвящена обширнейшая
литература. Этнографы, историки, психологи, специалисты многих других дисциплин оставили глубокий
след в исследовании роли этносов в истории человечества. В состав этноса, как правило, включаются
исторически возникшие устойчивые группы людей 6,
в том числе племена7, народности, нации8 . Люди осознают свою принадлежность к определенной этнической группе в силу отличия от людей других групп.
Племена имели властную структуру, социальную
организацию, общие культурные и лингвистические характеристики. Для племени была характерна кровнородственная связь между его членами, деление на роды
и фратрии (братства). Племя имело общую территорию, а также хозяйство. Племя
вырабатывало общее самосознание и самоназвание, обычаи и культы. В XIX веке этот термин стал употребляться антропологами для классификации одного
из типов безгосударственного общества, устроенного более сложно, чем общества
охотников и собирателей, но не имеющего политической централизации и основанного на кровном родстве. В настоящее время более употребительным является
термин «этническая группа». Племена распадались в связи с ростом имущественного неравенства. К концу ХХ века племенная форма организации сохранилась
в трансформированном виде и выступает в форме кланов, жузов и так далее.
Политическая деятельность в рамках племен возникла на позднем этапе их существования в связи с необходимостью решения вопросов самоуправления в отдельных частях племен, в родах, фратриях, военизированных отрядах. До этого
времени политическая жизнь в рамках племени сводилась к борьбе за лидерство

161

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

с использованием силовых и мифологических ресурсов. В истории этносы проявляли себя в качестве субъектов политики в различных формах. Племена как
субъекты мировой политики состояли из общины, выступавшей в форме одной из
первых разновидностей неразвитых форм гражданского общества, и властной племенной верхушки, давшей начало будущим государственным структурам. Военизированные отряды осуществляли захват новых земель или занимались грабежом
близких и дальних соседей, в зависимости от имеющихся ресурсов. Кочевые племена гуннов, например, использовали лошадей, скандинавские племена — лодки
и корабли. Военизированные отряды, формировавшиеся по племенному принципу, переросли в другие групповые формы. В Средневековье это были группировки
рыцарей, разбойников, смешанные ватаги (к примеру, Ермака, Разина). В настоящее время они образуют этнические бандитские и террористические группировки. Судя по истории России конца ХХ века, влияние бандитских формирований
на политическую жизнь страны может быть огромным, а если судить по истории
США начала третьего тысячелетия, то террористические группировки могут оказывать влияние на политическую жизнь всего мирового сообщества.
Образование союзов племен, завоевание неродственных племен и смешение с ними вело к образованию народностей. Народность как историческая общность людей
возникала при постепенной замене кровнородственных отношений территориальными. Усиление связей между племенами сопровождалось
9
Диаспора (греч. рассеивание)
доминированием наречия одного из племен и преврапервоначально рассматрива- щением его в язык народности. Остальные наречия прелась как совокупность евреев,
вращались в диалекты или постепенно исчезали. Народрасселившихся вне Палестины
со времени Вавилонского пле- ности продолжают существовать в большинстве стран
на (586 г. до н. э.). В дальнейшем
мира, однако приобретают такие современные формы,
термин был распространен
как диаспоры 9, языковые, культурные и религиозные
на религиозные и этнические
ассоциации.
Период формирования народностей как погруппы, компактно живущие
в новом месте своего расселе- литических групп сопровождался борьбой за приоритет
ния на положении националь- интересов, языка, культуры, обычаев и верований своего
но-культурного меньшинства.
В настоящее время существен- племени, входившего в союзы племен. Народность была
второй разновидностью неразвитой формы граждансконую роль в мировой политике
играют греческая, еврейская, го общества, племенная верхушка неродственных плекитайская, индийская и другие
мен выступала в качестве правящей элиты и формировадиаспоры.
ла общие примитивные властные структуры.
Формирование государств являлось результатом победы одного из племен в рамках союза племен и способствовало превращению народности в нацию. Нация как
историческая форма совместной жизнедеятельности людей складывалась на общей
территории, чаще всего в границах суверенного государства, на основе создания
единого языка, культуры и верований, устойчивых экономических связей, доминирующих черт характера, индивидуального и общественного сознания. Нация как
политическая группа осуществляла свою деятельность в качестве третьей разновидности неразвитой формы гражданского общества. Она способствовала укреплению
позиций государства как властной структуры внутри страны и за ее пределами. Государство выступало в качестве агента правящей элитной группы, отождествляющей
свои интересы с интересами нации.

162

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики
Этнические политгруппы
Племя
Род
Фратия
Военнизированные
отряды
Другие
племенные
группы

Народность

Диаспора
Ассоциация

Нация
Род
Клан
Жуз
Племя
Диаспора
Ассоциация
Другие нацгруппы

Схема 2.
Этнические группы в истории мировой политики

В истории мировой политики проблемы этносов
нередко пересекались с расовыми проблемами. Одной
из политических групп, например, было Американское общество колонизации, возникшее в 1817 году. Оно
ставило перед собой задачу переселения в Африку свободных африканцев и выкупленных рабов. В 1821 году
общество приобрело в собственность большой участок земли в Западной Африке, где основало колонию
Монровия (Либерия). Реальное освоение Монровии
осуществили не белые представители общества, а чернокожие переселенцы, первая волна которых насчитывала всего 6 000 человек. Общество контролировало
колонию вплоть до 1847 года, когда была провозглашена независимость Либерии. Пережив период упадка,
Американское общество колонизации в 1912 году было
распущено.

Современная Либерия
10
Элита (франц. — лучшее, отборное). В XVIII в. этот термин
обозначал товары высшего качества, затем генетики использовали его для обозначения
лучших сортов семян. В начале
XIX в. его применили к высшей
знати (Оксфордский словарь
за 1823 г.), но только в ХХ веке
он получил всеобщее признание в общественных исследованиях благодаря, прежде всего,
публикациям В. Парето.

Элиты как политические группы
в истории мировой политики

Элита10 в качестве политической группы в истории
мировой политики представляла собой относительно небольшую социальную группу, в руках которой
всегда концентрировался значительный объем политической власти или влияния. В истории мировой политики предшественники современных концепций
к элите относили:
Макс Вебер — харизматических личностей; А. Тойнби11 — творческое меньшинство общества, в противоположность нетворческому большинству; Ж. Боден — лиц,
которые обладают интеллектуальным и моральным
превосходством над массой, безотносительно к своему

Тойнби Арнолд Джозеф
(1889—1975 гг.) — английский
историк и социолог. В двенадцатитомной работе «Исследование истории» (1934—1961 гг.)
переосмыслил все общественно-историческое развитие
человечества в рамках теории
круговорота локальных цивилизаций. Всемирная история — совокупность историй отдельных
своеобразных и относительно
замкнутых цивилизаций.
11

163

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Уильямс Реймонд (1921—
1988 гг.) — английский литературовед и писатель. Основные исследования: «Культура
и общество» (1858 г.), «Долгая
революция» (1961 г.). Дал социологическую панораму английской культуры.
12

13
Бернхем (Бернем) Джеймс
(1905—1987 гг.) — американский социолог. Выдвин ул
теорию «революции управляющих» в книге «Революция
управляющих» (1941 г.). Отделил функцию управления от
функции владения. Отношения господства и подчинения
рассматривал как необходимые условия существования
общества.

статусу; Р. Уильямс12 — людей, занимающих высшие
места в обществе благодаря своему биологическому
и генетическому происхождению; Г. Лассуэлл — лиц,
получивших в обществе наибольший престиж, статус; Дж. Бернхем13 — лиц, получающих материальные
и нематериальные ценности в максимальном размере. Большое разнообразие мнений по характеристике элиты делает необходимым ввести ряд уровней
ее оценки. По отношению к власти в истории мировой
политики элита делилась на правящую и неправящую.
Правящая элита непосредственно обладала властью,
неправящая — отождествлялась с контрэлитой. Она
формировалась на основании трех основных критериев: доходы, профессиональный статус и образовательный уровень.

Масштаб деятельности элиты
в истории мировой политики

По уровню компетенции элита на протяжении
многих веков в каждой стране сформировала сложную структуру. В ней по уровню компетенции выделялись субэлиты. Уровень компетенции напрямую был
связан с масштабом деятельности и влияния. По этим
признакам, на наш взгляд, в историко-политической
ретроспективе последовательно сформировались
местная, или локальная, средняя, или региональная,
общенациональная, международная региональная
и наднациональная политические элиты.
Местная, или локальная, политическая элита отражала стремление жителей
отдельных городов и территорий к самостоятельности, выражала интересы групп
населения и органов самоуправления.
Наднациональная
В странах Западной Европы право на местполитическая
элита
ное самоуправление сформировалось в виде привилегий, дарованных правителями
Международная
региональная
или феодалами. Нередко дарованные приполитическая элита
вилегии добывались в результате многовеОбщенациональная
политическая элита
ковой борьбы, в том числе и вооруженной.
В
России привилегии были дарованы ЕкаСредняя, или региональная,
политическая элита
териной II.
Средняя, или региональная, политичесМестная, или локальная, политическая элита
кая элита выражала интересы субъектов
политики среднего звена общественного
Схема 3. Масштаб деятельности элитных
групп в истории мировой политики
и государственного управления. В ее состав

164

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

входили феодалы и помещики, заинтересованные в политической деятельности,
руководители и высшее управленческое звено провинций, земель, областей, губерний и крупных городов, владельцы региональных экономических, промышленных
и финансовых структур, представители региональных кругов интеллигенции.
Общенациональная политическая элита состояла из представителей высшего света и занимала стратегические посты в системе принятия решений для всей страны.
Международная региональная политическая элита представляла собой элиту
ведущей страны региона. К примеру, основной состав элиты монгольской империи формировался из монгольских кланов. Начиная с XVI века международная региональная политическая элита представляла интересы стран ведущих регионов
мира. До начала ХIХ века таким регионом была Западная Европа. В ХIХ веке к ней
присоединилась Россия. В начале ХХ века такими регионами становятся Северная
Америка и Дальний Восток.
Наднациональная политическая элита представляла интересы лидера или стран ядра мировой политической системы. Она возникла в ХХ столетии
и сконцентрирована в составе ведущих политико-экономико-финансовых группировок (ПЭФ), которые ведут борьбу за мировое господство.

Концепции элиты
в истории мировой политики
Большим влиянием в истории мировой политики
пользовалась концепция элиты Николо Макиавелли и
его последователей в лице Г. Моска, В. Парето, Р. Михельса. Согласно Николо Макиавелли, элита — правящая группа, осуществляющая руководство обществом.
Оптимальным устройством государства должно быть
сочетание монархии, аристократии и республики. Это
сочетание позволяет уравновесить недостатки каждой формы правления и предотвратить узурпацию
власти одной из групп, что и демонстрируют современные конституционные монархии. В зависимости
от форм осуществления власти элиту Макиавелли
делил на «львов» — сторонников неприкрытого насилия и «лис» — предпочитающих более гибкие методы
управления.
Г. Моска14 относил к элите «наиболее активных в политическом отношении людей, ориентированных на
власть, организованное меньшинство общества». Им
введено в научный оборот положение о «политическом (правящем) классе». Используя исторический метод, он обращал внимание на наличие у всех народов
разных ступеней развития двух классов: класса политического (правящего) и класса управляемого. Правящий

14
Гаэтано Моска (1858—1941 гг.) —
итальянский ученый и политический деятель, создатель
теории политического элитизма. Два ж ды избира лся
в итальянский парламент, был
сенатором. Выступил против
преобразований фашистов,
в защиту представительного
правления. Основные работы:
«Теория правительств и парламентское правление. Исторические и социальные исследования» (1884 г.); «Основы
политической науки» (1896 г.);
«История политических доктрин» (1936 г.).

КЭ
Э
НЭ

165

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
15
М и хе л ьс Роберт (1876 —
1936 гг.) — немецкий и итальянский историк, экономист и социолог. Изучал классы буржуазного общества, политическую
роль интеллигенции. Основным произведением считается
«Социология политической
партии в условиях современной демократии» (опубликована в 1911 г.). Накануне Первой
мировой войны порвал с немецким и итальянским социалистическим движением и выступил
с критикой марксизма. В конце
жизни восхвалял фашизм.

класс составляет меньшинство общества, выполняет политические функции, монополизирует власть,
а также те блага и преимущества, которые власть дает.
Класс управляемый многочислен и менее организован.
Моска впоследствии проводил различие между политическим классом и правящим. В правящий класс наряду с представителями политического класса входят
представители экономической, военной, интеллектуальной, церковной и другой верхушки общества. С его
позиции, судьба всякого общества в значительной
степени зависит от сплоченности, организованности и подготовленности правящего класса, уровня его
культуры, активности и политической гибкости. Эта
роль закрепляется в «политической формуле», обосновывающей легитимность правящего класса. «Политическая формула» представляет собой совокупность
средств и методов подчинения народа «абстрактному
принципу властвования». При аристократической тенденции властвования господство достигается любыми
способами. Обновление элиты замедлено. При демократической тенденции властвования соотношение
политических сил в обществе быстро меняется и происходит активное пополнение элиты. Моска выделял
три способа обновления правящего класса: наследование, выборы и кооптация. Он отдавал предпочтение
смешанным режимам, которые используют сбаланси16
Парето Вилфредо (1848— рованное сочетание двух тенденций.
1923 гг.) — итальянский эконоР. Михельс15 выдвинул «железный закон олигархимист и социолог, представитель
математической школы в поли- ческих тенденций». Демократия, чтобы сохранить себя
и достичь стабильности, вынуждена создавать органитэкономии. Основные работы:
«Социалистические системы»
зацию. Это связано с выделением элиты — активного
(1902 г.), «Курс политической
меньшинства, которому массе приходится доверять.
экономии» (1906 г.), «Трактат по
Всякая
организация тяготеет к иерархии, всякая иевсеобщей социологии» (1916 г.),
рархия — к олигархии. Начало организации — конец де«Трансформация демократии»
(1921 г.).
мократии. Согласно открытому им закону, деятельность
демократии ограничивается организацией, опирающейся на «активное меньшинство» (элиту). Из закона вытекало, что «прямое господство масс технически невозможно» и приведет к гибели демократии. Даже во главе
политических партий демократической направленности, согласно закону, неизбежно
стоит элита. Михельс обращал внимание на опасность «вождизма» в демократических организациях. Он выделял два типа элит — «спекулянтов» и «рантье». «Спекулянты» приспособлены к динамическим ситуациям. Они в состоянии извлекать прибыль
из любых колебаний рыночной конъюнктуры. «Рантье» выступают как ретрограды,
предпочитают определенность, любят спокойствие. Они, как правило, «вкладывают
капитал в ренту».

166

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

В. Парето16 в качестве элиты рассматривал «лиц, обладающих высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности». Он соединил принципы благотворительной экономики (позитивная экономическая теория) с концепцией общего экономического равновесия швейцарского экономиста Л. Вальраса,
благодаря чему показал, каким образом идеально функционирующий рынок создает максимум социального благополучия. В то же время он продемонстрировал,
что при определенных условиях в рыночной системе возникает ситуация (так называемая оптимальность Парето), при которой ни один потребитель не может
получить личной выгоды, не нанося ущерба какому-либо другому потребителю.
Общество Парето рассматривал как систему, стремящуюся к равновесию, в виде
пирамиды, наверху которой находятся немногие высокоодаренные люди — вожди.
История представляет собой арену постоянной борьбы элит за власть. «Циркуляция элит» является законом общественного развития и определяется комбинациями «остатков»17 у правящего слоя. Каждый тип элит обладает ограниченными
достоинствами и не может полностью отвечать требованиям руководства и управления обществом. В связи с этим сохранение социального равновесия требует
постоянной насильственной смены элит.
В ХХ веке было выработано множество концепций элиты, велись многочисленные дискуссии по ее определению, роли, значимости, терминологическому соответствию и др. В элите нередко видели угрозу демократии. Для снятия остроты
проблемы и в связи с необходимостью включить исследования по элите в общую систему политических 17 «Остатки» рассматривазнаний в научном сообществе было выработано ряд лись Парето как результат
плюралистических и леволиберальных концепций. отк лонения от логически
обоснованного поведения
При исследовании роли элиты как политической человека, возникающие под
группы в истории мировой политики необходимо воздействием инстинктов,
знать их содержание как вариант научного объясне- чувств, устремлений и страсния феномена элиты, но не как истину в последней тей. Всего было выделено 52
вида остатков, сгруппированинстанции. Концепции плюрализма исходили из того, ных в шести классах. Класс —
что деление общества на элиту и массу относительно, инстинкт комбинаций — расусловно, часто размыто. Они отрицали положение об сматривался как характерный
элите как привилегированной единой относительно д ля реформаторов, к ласс
сплоченной группе. Плюрализм обосновал положение постоянство агрегатов — для
консерваторов. Они представо множественности элит. Плюрализм элит определя- ляли элиту общества. Кроме
ется общественным разделением труда. В демократи- того, были выделены классы:
ческих государствах элиты выполняют важные об- потребность в демонстрации
щественные функции, связанные с управлением, но собственных чувств; инстинкт
инстинкт
не с политическим господством. Подготовленность общительности;
целостности; инстинкт секк управлению, согласно концепциям плюрализма, до- суальности. Противостояние
стигается конкретными общественными процесса- классов остатков определяло,
ми. Доступ в руководящий слой открывают не только согласно Парето, историю чебогатство и высокий социальный статус, но, прежде ловечества. Смена установок
в обществе сопровождала чевсего, личные способности, знания, активность и т. п., редование представителей осчто позволяет рассматривать эти концепции как исхо- татков, циклическое развитие
дящие из антрепренерских принципов образования общества.

167

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

элит. Леволиберальные концепции исходили из глубокого различия между элитой и массой. Групповая
сплоченность и разнообразие состава всегда были отличительными чертами властвующей элиты. Главный
элитообразующий признак состоит не в выдающихся
индивидуальных качествах, а в обладании командными позициями, руководящими должностями. Первейшая функция властвующей элиты — обеспечение
своего собственного господства. Рекрутирование элиты осуществляется из своей среды, что позволяет рассматривать их как исходящих из принципов гильдий.
18
Шумпетер Йозеф (1883— Критериями отбора в состав элиты являются ресурсы
1950 гг.) — экономист, социо- влияния, конформистская социальная позиция, делолог, исследователь политики
вые качества.
(США). Основная работа: «КаПлюралистические и леволиберальные концеппитализм, социализм и демокции характеризовали элиту как составную часть предратия» (1942 г.). Кроме того,
ставлений о демократическом развитии общества.
были опубликованы «Теория
В частности, в 30-е и 40-е годы ХХ столетия большим
экономического развития»
(1911 г.), «Империализм и соци- вниманием пользовалась концепция Й. Шумпетера18
альные классы» (1927 г.), «Дело- о демократии как политическом методе, с помощью
вые циклы: теоретический, ис- которого лидеры получают голоса избирателей в хоторический и статистический
де конкурентной борьбы. «Рыночная» концепция
анализ капиталистического
демократии позволяла различным элитам выносить
процесса» (1939 г.), «История
экономического а на лиза» «на продажу» свои политические программы, а «по(1954 г.) и другие работы.
купателям» на выборах принимать или отвергать их.
Эта теория противостояла традиционному взгляду
на демократические решения, якобы отражающие
волю народа, что было, по мнению Шумпетера, нереалистической оценкой политических возможностей
простых граждан. Стремление к достижению общего
блага порождает конфликты и несет угрозу прогрессу,
борьба за конкретные политические цели сохраняет
гарантию прогресса и позволяет элитным группам
принимать политические решения. Элитарная демократия должна являться не самоцелью, а инструментом
принятия политических решений. Теория конкурентного лидерства и элитарная концепция демократии
Й. Шумпетера получили широкое распространение
в политологических исследованиях (С. Верба, Р. Даль,
19
Чарльз Миллс (1916—1962 гг.),
Э. Даунс и др.).
политолог (США). Основное
Проблемы элит наиболее интенсивно исследовапроизведение — «Властвующая
элита» (1956 г.).
лись в США. Ч. Миллс19 отметил, что в деловой, военной и политической жизни США господствует особая
элита, которую он назвал военно-промышленным комплексом. Этот термин взял
на вооружение президент США Эйзенхауэр (1961 г.), предупреждая о возможности

168

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

непредсказуемого влияния альянса военных и промышленников на формирование
внешней политики, на объем государственных военных расходов и распределение
национальных ресурсов.
Концепции способствовали выявлению особенностей политической элиты
в истории мировой политики. Она состояла в том, что, представляя политическую
власть, она тесно взаимодействовала с элитами других сфер общественной жизни.
Отличительные черты элиты: небольшое количество и значительная самостоятельность; высокий социальный статус; наличие государственной и информационной власти; непосредственное участие в осуществлении власти; организаторские
способности, талант.
Высокий
социальный статус

Государственная
власть,
общественное
влияние

Небольшое число,
самостоятельность
группы

Другие особенности
и характерные черты

Непосредственное
участие во власти

Организаторские
способности и талант

Схема 4.
Особенности элитных групп в истории мировой политики

Функции элиты в истории мировой политики
Из характерных черт политической элиты вытекали ее основные функции. Центральной функцией элиты в истории мировой политики было изучение и анализ
интересов социальных групп. Все режимы, даже тоталитарные, вынуждены были
знать о состоянии дел в обществе и об основных требованиях населения. Традиционные патриархальные правители основной своей задачей считали создание режима наибольшего благоприятствования для элиты, состоящей из приближенных
и аристократии. В связи с этим они вынуждены были иметь мощный репрессивный
аппарат, который держал в повиновении народные массы, и боеспособную армию
для защиты от внешних угроз. Демократические режимы осуществляли функцию
изучения и анализа интересов путем предоставления возможности конкурирующим
элитным группам выступать от имени социальных слоев и в открытой состязательной политической борьбе добиваться права выступать от имени всего населения.
Первоначально электорат был немногочислен в связи с различными ограничениями,

169

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

условностями, имущественными цензами и так далее.
Однако, к середине ХХ столетия, большинство демократических стран смогло внедрить соревновательный
принцип при реализации этой функции и значительно
расширить состав электората.
Из функции изучения и анализа интересов социальных групп следовали две основные функции элиты: субординации интересов социальных общностей;
отражения интересов социальных общностей в политических установках.
Функция субординации интересов социальных
20
Екатерина II Великая (1729— общностей осуществлялась элитой путем создания за1796 гг.) — стала императрицей
России (1762—1796 гг.) в резуль- конов, правил, установок с помощью официальных ведомств. Речь идет о выработке элитой любого сообщестате переворота и убийства ее
мужа, императора Петра III. тва норм и правил закрепления за каждой социальной
Чтобы ее считали сторонницей
группой определенных привилегий, за каждым человеПросвещения переписывалась
ком
его прав и обязанностей в соответствии со статусом:
с Вольтером и другими мыслиофициальным, общественным, бытовым, а также в святелями. Создала Уложенную
комиссию (1767—1769 гг.) для
зи с принадлежностью к соответствующей общности.
кодификации законов, всту- В тоталитарных и авторитарных режимах субординапивших в силу после Соборноция между различными общностями или их отдельныго уложения (1649 г.). Даровала
жалованную грамоту дворянс- ми представителями устанавливалась в соответствии
тву (1785 г.), жалованную грамо- с волей правящей хунты или правителя и подкрепляту городам (1785 г.). Закрепила с
лась существующими традициями. В России, к примепомощью Потемкина и Суворо- ру, при Петре I в 1722 году был введен Табель о рангах,
ва позиции России на Черном
по которому устанавливалось 14 рангов (классов) или
море, присоединив Северное
Причерноморье, Крым, Азов. классных чинов для военных, штатских и придворных.
С трудом подавила восстание
Табель о рангах просуществовал до Великой ОктябрьПугачева (1773—1774 гг.). При- ской революции. Екатерина II 20 подписала жалованняла в подданство России Восточную Грузию (1783 г.). Осу- ные грамоты дворянству и городам. Табель и грамоты
ществила разделы Речи Пос- регулировали отношения между слоями общества, опполитой (1772, 1793, 1795 гг.). ределяли статус каждого человека. В демократических
Написала много произведений, режимах субординация достигалась путем создания
в том числе «Записки».
правовых установок, выработки регламента отношений
между представителями различных общностей, а также с учетом административных,
материальных или иных ресурсов. Весь исторический период новой и новейшей истории характеризовался борьбой за предоставление возможности всем гражданам
без исключения свободного участия в политической жизни общества и посильного
влияние на состояние и характер политических отношений. Субординация в демократических странах сохранилась в официальных властных структурах и внутри организационных структур общественных, производственных и других объединений.
Функция отражения элитой интересов социальных групп в политических установках в истории мировой политики осуществлялась общественными организациями и государственными структурами. Правящей элитой разрабатывалась протекционистская политика, инициировались различные движения 21. Протекционист-

170

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

ские программы осуществлялись государством в форме покровительства слоям,
группам, организациям или отдельным лицам при осуществлении каких-либо приоритетных дел. Протекционизмом были продиктованы, например, англо-голландские войны в 1652—1654, 1665—1667 и 1672—1674 годах, которые вносили изменения
в акты о навигации. Протекционизм был характерен
21
В СССР, к примеру, поощрядля экономической политики элиты всех государств лись: стахановское, буслаевское,
мира, когда возникала необходимость защиты наци- гагановское и другие движения,
онального хозяйства от иностранной конкуренции. направленные на повышение
Осуществлялось это путем введения высоких пошлин, производительности труда.
квотирования или полного запрета ввоза в страну опре- 22 В учебнике проводится разлиделенных товаров. Наряду с государством функция от- чие между концепциями и доражения интересов социальных групп в политических ктринами. Концепция предполагает выявление проблемы и
установках осуществлялась элитой негосударственных дает обоснование методов ее
объединений, торговых союзов и организаций. Первич- разрешения. Доктрина предусными действиями в период колонизации голландцами матривает пути практического
и англичанами азиатских стран и народов был не толь- решения проблемы, обоснованко военный захват территорий, но и торговые догово- ной в концепции, и способы получения результата или конечра Ост-Индских компаний с местными правителями ного продукта.
о закупке местных товаров и продвижении своих. Сле- 23
Например, провозглашение
дующим шагом было установление с помощью военной И.В. Сталиным, Н.С. Хрущесилы запрета на производство местных конкурентных вым сроков построения коммутоваров и, наконец, полное искоренение конкурентов низма в СССР. В США каждый
новый президент выдвигал
и распространение только своих товаров.
На основе функций субординации интересов соци- программу развития страны
на время его пребывания в Беальных общностей и отражения этих интересов в по- лом доме. Президент Ф. Рузлитических установках в истории мировой политики, вельт, к примеру, обозначил
как правило, реализовалась функция выработки поли- свою программу как «Новый
тической идеологии. Она основывалась на создании курс». Программа Р. Рейгана
в экономической политике
концепций и доктрин22 , идеологизированных полити- США получила наименование
23
ческих программ , конституций и законов и т. п. По- «рейгономики». Аналогичная
литическая элита через государство и общественность программа в Англии, провопоощряла в своем составе интеллектуальную прослой- димая ее премьер-министром
ку, способную разрабатывать перспективные теоре- М. Тэтчер, получила название
«тэтчеризм».
тические и методологические концепции и доктрины
общественного и государственного развития. Ей предоставлялась автономия. Традиция автономии, или самоуправляемой общности научных сообществ, университетов и академий, получила широкое распространение в Европе во время борьбы с
папством короля всех немцев (1215 г.), императора «Священной Римской империи»
(1220—1250 гг.) Фридриха II (1194—1250 гг.), внука Фридриха Барбароссы. Фридрих II
возглавил крестовый поход (1228 г.), во время которого христиане отвоевали Иерусалим, Назарет и Вифлеем. Он поощрял науки, творчество, искусство. Стремился подчинить себе папство, за что дважды отлучался от церкви. Бесперспективность борьбы с папством заставила его обратиться к посредникам в лице общественности, не
зависящей ни от церкви, ни от правителей. Университеты и другие учебные и научные центры были наделены административными, финансовыми и иными правами,

171

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
24
Силовыми методами осуществлялась индустриализация и коллективизация в СССР,
культурная революция в Китае.

позволявшими им автономно решать свои проблемы на
своей территории. После смерти Фридриха II многие
ученые и художники его двора переселились в города
Северной Италии, став предтечами Ренессанса.
25
Понятие «институт» (instiИстория интеллектуального развития человеtutum — с лат. устройство, ус- чества насыщена примерами создания тайных (питановление) как элемент общефагорейцы) и открытых (академия Платона, лицей
ственной жизни заимствовано
Аристотеля) научных сообществ, университетов и
из юридической науки, где оно
рассматривалось в качестве
академий. Они объединяли творческую часть политисовокупности юридических
ческой элиты, пользовались правами автономии или
норм, регулирующих социаль- самоуправляемой общности и, как правило, находино-правовые отношения.
лись в оппозиции к любой власти.
26
Гильдия (с нем. Gilde). В средОсуществление функции выработки политичесние века в Западной Европе так
кой
идеологии являлось основанием для реализации
обозначались объединения
элитой
функции создания механизма воплощения
купцов (в Англии и ремесленников). В России сословие куп- политических замыслов. Воплощение политических
цов в зависимости от величи- замыслов в авторитарных и тоталитарных странах
ны состояния делилось на три
проводилось силовыми методами и сопровождалось
гильдии. В дальнейшем термин
24
. В странах, придерживавшихся демокиспользовался для обозначе- репрессиями
ратических
норм
или, по крайней мере, декларировавния и других устойчивых профессиональных объединений, ших эти нормы, воплощение политических замыслов
располагающих организацион- осуществлялось на основе добровольного или якобы
ными структурами, уставными
добровольного участия общественности в политидокументами и устойчивыми
ческой
жизнедеятельности общества. К примеру, «хотрадициями.
лодная
война» в США (50-е и 60-е годы ХХ столетия)
27
Антрепренер (с фр. entrepre- породила «охоту на ведьм», в которую были вовлечеneur — предприниматель) — вланы практически все слои населения, а современная
делец, арендатор, содержатель
борьба
с терроризмом, с согласия населения, сопрочастного зрелищного предприятия (театр, цирк и т. д.)
вождается ограничением демократических свобод и
санкционированным контролем со стороны силовых
структур деятельности и личной жизни любого человека.
Реализация элитой функции выработки политической идеологии способствовала
формированию еще трех функций: назначения кадрового аппарата органов управления; создания и коррекции институтов25 политической системы; выдвижения политических лидеров. Функции назначения кадров и выдвижения лидеров наиболее полно в истории мировой политики реализовывались при пополнении политической
элиты. Подбор кандидатов в состав политических элит осуществлялся различными
методами, но наиболее востребованными оказались система гильдий26 и антрепренерская27 система.
Антрепренерская система была основана на открытости. Представители любых
общественных групп могли занять лидирующие позиции. Ее характеризовало небольшое число формальных требований к претендентам на должности. В качестве
электората могли выступать все избиратели. Высокая конкуренция при отборе, острота соперничества за руководящие должности позволяли избирать достойнейших
или искуснейших. Тем не менее, избирательные технологии, финансовые, админис-

172

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

тративные, информационные и другие ресурсы в истории политики неоднократно
ставили и ставят в неравноправное положение многих претендентов. Для устранения неравноправия и ориентации на первостепенную значимость лидерских качеств
претендентов вводились ограничения по расходам на избирательные кампании, по
использованию средств массовой пропаганды и прочее28 . Антрепренерскую систему
отличала подвижность, возможность нововведений. К ее отрицательным сторонам
следует, на наш взгляд, отнести большой риск в политике, слабую предсказуемость,
склонность к внешним эффектам. Антрепренерская система пополнения элиты, назначения кадров и выдвижения лидеров характерна для большинства современных
демократических стран.
Система гильдий была основана на закрытости, поскольку отбор претендентов
на более высокие посты осуществлялся внутри самой системы. Медленный путь
наверх для претендентов обусловливала должностная лестница 29. При каждом новом назначении увеличивалось и число формальных требований, в том числе более
подробная характеристика партийной, государственной, административной и других видов деятельности, детальное описание происхождения, сведения не только
о ближайших, но и о дальних родственниках. Система гильдий предусматривала небольшой, относительно закрытый круг лиц, осуществляющих отбор в состав элиты.
В связи с этим сложилась устойчивая тенденция к воспроизводству существовавших
типов лидерства, поэтому появление нового лидера вело, как правило, к трансформации всей кадровой вертикали. Тем не менее, в периоды правления одного лидера
система гильдий позволяла элите сохранять уравновешенность, стабильность и прогнозируемость развития событий. К слабым сторонам системы гильдий следует отнести бюрократизм, рутину, массовый конформизм. Для нее была характерна слабая
приспособленность к динамическим периодам развития общества. Всем революциям в истории мировой политики предшествовала система гильдий в формировании
политической элиты.
Субординация
интересов

Выработка
политической
идеологии

Анализ интересов
социальных групп

Назначенение
кадрового аппарата

Отражение интересов
в политических
установках

Выдвижение
политических
лидеров

Механизм воплощения
политических замыслов

Другие функции
политической элиты

Создание, коррекция
политических институтутов

Схема 5.
Функции элитных групп в истории мировой политики

28
«Цветные революции» на
постсоветском пространстве
в 2004—2005 гг. показали, что
демократия не может быть односторонней и исповедоваться только теми, кто искренне
к ней стремится. Применение
недозволенных приемов правящей элитой провоцирует контрэлиту на использование силовых методов и недозволенных
приемов в борьбе за власть.

29
Для СССР и других социалистических стран была характерна система номенклатуры. Кадры последовательно
проходили предусмотренные
номенклатурой должности
независимо от того, где они
были — в государственных,
партийных или общественных
структурах.

173

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Функция создания и коррекции институтов политической системы, в отличие
от стабильной и отработанной функции назначения кадрового аппарата органов
управления, всегда была творческой, требующей постоянного усовершенствования.
Ее реализация в истории мировой политики свидетельствовала о степени зрелости
элиты. Процесс создания и коррекции институтов политической системы на антропоцентрическом этапе формирования политических представлений ограничивался рамками государственного управления обществом. Гражданский этап обогатил
политические отношения возникновением новых норм и принципов, центральным
звеном которых было обеспечение гражданских прав представителям новых элитных слоев. Попытки представить этот этап как борьбу за демократию несостоятельны, поскольку роль тех, кто стремился к предоставлению политических прав всему населению, была подавлена во время революционных событий в Нидерландах,
в Англии, во Франции и в других странах. Тем не менее, этот этап способствовал
возникновению института парламентской или конституционной монархии, относительно независимых друг от друга институтов законодательной, исполнительной
и судебной власти, института парламентской партии, института колониальной империи, института международной политической организации и других политических институтов. Массовый этап способствовал коррекции институтов государства,
ветвей власти, политической партии, политического движения, международной
политической организации, созданию новых политических институтов.
На наш взгляд, политический институт представляет собой систему политических норм, принципов, традиций и отношений, регулирующих деятельность
субъектов политики и организаций, осуществляющих политическую деятельность. Политические институты не совпадают с политическими субъектами, организациями или структурами. Они создают вокруг них системную ауру из норм,
принципов, традиций и отношений. Политический институт можно сравнить с
грибницей. Подобно грибнице, которая порождает грибы, политический институт порождает разнообразные политические организации. Институт монархии
проявляется в огромном разнообразии монархов и монархических государств.
Функция выдвижения политических лидеров заключалась в создании оптимальных условий конкурентной борьбы за власть и влияние в рамках элиты. Борьба
заинтересованных элитных групп в истории мировой политики привела к выделению сословий, к обожествлению верховной власти и ее единоличному праву на
выдвижение или одобрение лидеров. Развитие мирового сообщества привело к появлению новых слоев элиты и необходимости пересмотра правил выдвижения политических лидеров. В борьбу элитных групп нередко втягивались народные массы,
например в Древней Греции и в Древнем Риме. За политическое лидерство велись
ожесточенные войны, например тридцатилетняя междоусобная война Алой и Белой розы (1455—1485 гг.) за английский престол. Появление политических партий,
других общественных структур и организаций способствовало выработке правил
и норм, регулирующих процесс выдвижения лидеров и контроля их деятельности.

Гарантии сохранения влияния элиты в истории мировой политики
Гарантией сохранения позиций элиты в обществе и выработки иммунитета
против вырождения было соблюдение ряда положений и правил. В истории ми-

174

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

ровой политики этому способствовала, прежде всего, широкая гласность. Ранее
обращалось внимание на то, что политика возможна, прежде всего, как публичная
деятельность. Публичность и широкая гласность принимаемых мер и панируемых
действий способствовали приобщению населения к принятию решений, формированию общественного и индивидуального сознания в благоприятном для политической элиты направлении. Они основывались на свободе слова, на отсутствии монополии одной из сторон на получение информации, на наличии альтернативных
информационных органов и т. д. Древняя Греция, Древний Рим, средневековые
вольные города или поселения, имеющие привилегии, Древний Новгород, скандинавские, германские, славянские, монгольские и другие племена и народы строили
свою политическую деятельность на основе гласности.
Важнейшей гарантией сохранения позиций элиты всегда был политический
плюрализм, свободная конкуренция, соперничество элит. Политический плюрализм в племенах достигался соперничеством родов и фратий, противостоянием
властной и духовной элиты. В государствах он достигался соперничеством сословий, высших и низших слоев элиты, соперничеством народностей в рамках нации,
борьбой властных и духовных слоев элиты. Политический плюрализм в новое
и новейшее время обеспечивался соперничеством политических партий, движений и групп, выражавших интересы различных слоев общества. Их позиции не
совпадали, а подчас были и диаметрально противоположными. Примером сохранения позиций политической элиты может быть опыт Англии по стабилизации
общества после кровавых событий Гражданской войны и ее последствий, которая
завершилась «славной революцией» 1688 года. «Славная революция» стала в Англии изящным финалом длительного и бурного процесса перехода от авторитаризма к демократии.
В истории политики важнейшей гарантией жизнеспособности элиты была
открытость для социальной мобильности. Порядок обновления элиты, существовавший, к примеру, в Османской империи до XVII века, предусматривал отбор
будущих управляющих в государственных учреждениях и в армии из немусульманских народов империи. Для этого каждые пять лет семьи христиан должны
были выполнять «девширме», направляя мальчиков на службу султану. В дальнейшем будущие управленцы принимали ислам, обучались в дворцовых школах,
обзаводились семьями и, оторванные от своей этнической среды, не принятые
новой средой, вынуждены были верой и правдой служить режиму. После того,
как, по требованию имперской аристократии, государственные и военные должности стали наследственными и элита не смогла полноценно осуществлять ротацию кадров, Османская империя стала клониться к закату. В Англии, к примеру,
было установлено правило приобретения рыцарского звания, если доход превышал установленный минимум, что способствовало обновлению элиты. В царской
России детям разночинцев, окончившим университет с отличием, присваивалось
дворянское звание. Если новый дворянин в дальнейшем достойно проявлял себя
в служении отечеству, его звание становилось наследственным. Существенной гарантией жизнеспособности элиты было установление сроков пребывания у власти выборных и назначаемых лиц. При этом важно было соблюдение законности,
демократических процедур, традиционных для каждого политического режима.

175

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Любые манипуляции избираемых лиц по продлению сроков своего пребывания
у власти свидетельствуют об отсутствии механизма постепенного продвижения
к демократии в данном обществе. На наш взгляд, в переходные периоды элита
не должна стремиться к немедленному установлению демократии. Должны быть
разработаны механизмы постепенного приобщения общества к новым условиям,
механизмы «привыкания» общественности к демократии.
Гарантии сохранения влияния политической элиты

Гласность

Плюрализм

Открытость
для социальной
мобильности

Повышение
политической
культуры населения

Другие гарантии
сохранения влияния

Схема 6.
Гарантии сохранения влияния элитных групп в истории мировой политики

Гарантией сохранения положения элиты в истории мировой политики являлось повышение политической культуры граждан общества как условия и средства
их осознанного и активного участия в политической жизни. Элита царской России
крайне неэффективно управляла обществом, не заботилась о политическом просвещении населения, а была занята собственными проблемами. Следствием этого
явились революции 1917 года и последующее переселение большей части элиты
Российской империи в другие страны. Для Западной Европы и ряда других стран
это послужило толчком к духовному и культурному обновлению, для СССР — необходимостью осуществления культурной революции. Именно низким уровнем
политической культуры населения была обоснована линия большинства партийных функционеров, выступивших в конце 1920-х годов против альтернативных
выборов в органы государственной власти. Вместо альтернативных выборов они
потребовали устранения возможных соперников из числа нэпманов и их приспешников. Более того, они потребовали проведения в каждой области СССР чисток
с указанием конкретного числа контрреволюционеров, подлежащих ликвидации
или изоляции. Это позволило клике Сталина не только репрессировать противников режима из числа новой буржуазии, но и уничтожить саму реакционную группу
старых революционеров. Одновременно подверглась репрессии большая часть самостоятельно мыслящих представителей новой элиты.
Роль элиты в истории мировой политики трудно переоценить. Элита — это
парадный фасад любого общества. И в ее силах быть либо украшением общества,
либо его проклятием. Большинство элитных политических групп в истории мировой политики было малочисленно, подвижно, порой недолговечно, но, нередко
они играли в истории мировой политики решающую роль. Достаточно вспомнить
результаты деятельности противников Цезаря, политических клубов французской
революции и другие примеры, чтобы прийти к выводу, что именно политические
группы нередко превращали историю мировой политики в арену драматических,
а подчас и трагических противостояний амбициозных соискателей власти и влияния в обществе.

176

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

Критерии эффективности элиты
в истории мировой политики

30
По свидетельству современников, в период расцвета
колониальных империй золотом, вывезенным из порабощенных стран, можно было
покрыть крыши и тротуары
Лондона, Амстердама и других
европейских столиц.

Характеристика роли элиты в истории мировой
политики была бы неполной без определения критериев эффективности ее деятельности. Основными
критериями эффективности политической элиты
были, на наш взгляд, следующие показатели.
Во-первых, это достигнутый уровень прогресса и благосостояния населения.
Наиболее эффективным способом достижения относительного благосостояния
в истории мировой политики чаще всего было завоевание других народов. На этом
строилось благополучие элиты всех империй, кое-что перепадало и остальному населению 30. США вплоть до конца XIX столетия также строили свою стратегию на
имперских традициях, завоевывали чужие земли и так далее. Однако затем элита
этой страны пришла к выводу о необходимости добиваться благополучия населения
на пути технического и технологического прогресса, свободы мировой торговли,
свободы перемещения людей и капиталов, что свидетельствует о ее зрелости и дальновидности. Вслед за США элита многих современных стран, идя по такому же пути,
добивается значительных успехов. Впечатляют возможности элиты некоторых авторитарных режимов (ряд арабских стран) в обеспечении благосостояния населения
без участия этого населения в развитии прогресса. Однако прекращение источника
финансирования неизбежно приведет к снижению уровня жизни населения. Понимая это, элита ряда арабских нефтедобывающих стран стремится к поиску других
источников пополнения ресурсов, в частности за счет развития туризма.
Во-вторых, критерием эффективности деятельности элиты в истории мировой
политики являлась политическая стабильность общества. Одним из самых серьезных проклятий на Востоке считается пожелание: «Чтоб ты жил во время перемен!»
Сохранение стабильного развития и постепенности изменений свидетельствует о
зрелости политической элиты. Политическая стабильность возможна при установлении определенного баланса интересов всех слоев общества. Дисбаланс в доходах
самой обеспеченной и самой необеспеченной прослойки населения может привести
к революционным последствиям. Условием стабильности является даже минимальный, но устойчивый рост благосостояния основной массы населения. Послевоенная нищета народов СССР неизбежно привела бы к взрыву. Однако в этих условиях
сказалось умение элиты дозированно использовать «кнут и пряник». Наряду с репрессиями против инакомыслящих и даже невольно провинившихся, существовала
традиция ежегодных публикаций о масштабном снижении цен на товары первой необходимости. Подачки населению были мизерными, но даже они «грели душу».
Критерии эффективности политической элиты

Уровень прогресса.
Благосостояние
народа

Политическая
стабильность

Состояние
национальной
безопасности

Соотношение
гражданского общества
и государства

Другие критерии
эффективности
элиты

Схема 7.
Критерии эффективности деятельности элитных групп в истории мировой политики

177

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

В-третьих, критерием эффективности деятельности элиты в истории мировой
политики является состояние национальной безопасности. Основным аргументом
защитников сталинского режима была апелляция к обеспечению безопасности
страны за счет создания ракетно-ядерного щита. Однако национальная безопасность не может быть достигнута только за счет наращивания военной мускулатуры,
что подтверждается распадом СССР. Она нуждается в мощной производственной
базе, в поддержке населения и в доброжелательном международном окружении.
Умелое сотрудничество элиты со своим населением и элитой других стран способствует значительному снижению затрат на обеспечение национальной безопасности и переключению ресурсов на конструктивное развитие общества. Умелое
использование всех средств и методов обеспечения национальной безопасности
в истории политики всегда было приоритетным направлением деятельности политической элиты.
В-четвертых, критерием эффективности деятельности элиты в истории мировой
политики является оптимальный уровень взаимоотношений между гражданским
обществом и государством. Соотношение общества и государства в политической
жизни определяется уровнем политической культуры. Показательными примерами
стремления к оптимизации отношений между гражданским обществом и государством могут быть реформы Солона в Древней Греции, события в Англии в связи с проведением избирательной реформы в XIX веке. Примерами неэффективных попыток
оптимизации отношений между гражданским обществом и государством могут быть
события культурной революции в Китае, процесс перестройки в Советском Союзе.
31
В связи с этим вызывает не
только удивление, но и осуждение стремление руководящих
структур Европейского Союза
в проекте Конституции ЕС полностью опустить упоминание о
роли религии и церковных
организаций в становлении
европейской цивилизации и ее
правовых основ.

Религиозные политизированные
группы в истории мировой политики

Политизированными религиозными группами
в истории мировой политики были централизованные или автономные организационные структуры
(церкви), сложившиеся в рамках мировых религий,
религиозные секты, общины, прямо или косвенно
оказывавшие влияние на власть. Римская католическая церковь, ряд православных и протестантских церквей выступали как международные организации и активно участвовали в политической жизни мирового сообщества. Ислам как религиозная организация также
выступал на международном уровне, однако большинство исламских общин ограничивало свою деятельность местными масштабами, они редко выходили даже
на уровень государства. Русская православная церковь после распада СССР возрождается не только в рамках России, но и как международная организация. Есть
много других религиозных структур и их объединений, распространяющих свое
влияние не только в рамках отдельных стран, но и в отдельных регионах и даже во
всем мире. Понять историю любого народа, любой страны, да и всего человечества без четкого представления о роли религии невозможно31. Однако большинство
религиозных структур основной упор делает на работу со своей паствой в рамках
общины или в пределах отдельных стран, поэтому их с полным основанием можно
рассматривать в качестве политических групп.

178

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

Иудаистские политизированные
группы в истории мировой политики
Иудаистская религиозная структура с момента
возникновения последовательно выступала как политическая группа. Иудаизм является самой древней
монотеистической мировой религией из всех мировых религий, сохранившихся до наших дней. Религия
евреев, согласно священным древнееврейским текстам, появилась в результате «завета» — союза между
прародителем евреев Авраамом и Богом, обещавшим
Аврааму землю Израиля для него и его потомков. Появление самой церкви обусловлено учением одного из
патриархов Израиля — Моисея32 . Он выделился своими способностями, убедил фараона отпустить евреев
из Египта. Исход евреев сопровождался чудесами, одним из которых явилась запись по внушению свыше
Закона и Десяти заповедей — основополагающих религиозных и моральных принципов, основанных на
еврейском понимании Бога. Бог и еврейский народ
в лице Авраама и Моисея выступили как две договаривающиеся стороны. Тот факт, что скрижали были
разбиты Моисеем, можно рассматривать как свидетельство отсутствия первоисточника договоренности.
Учение Моисея не представлено непосредственно, а
только излагается в Торе. Это дает возможность иудеям творчески трактовать условия договора, учитывая
последующие жизненные коллизии. Евреи, занявшие
Палестину в XII—XI вв. до н. э. называли себя «детьми
израилевыми» 33 . Этим же именем было названо и
царство. Затем так именовалось северное еврейское
государство, отделившееся от Иудеи, с центром в Иерусалиме34 . В дальнейшем это название стало использоваться для обозначения еврейской нации, а в настоящее время и еврейского государства.
Политическую роль иудаистской религиозной
структуры трудно переоценить. Уже первые шаги израильтян на религиозном поприще сопровождались
решением политических задач. Политические акции,
связанные с исходом из египетского плена (ок. 1300 г.
до н. э.) и завоеванием Ханаана, получали одобрение
свыше и свидетельствовали о милости Божьей к избранному народу. В память об избавлении от плена
ежегодно проводятся пасхальные празднества. Религия сыграла решающую роль в сохранении еврейской
нации во время вавилонского плена 35 . Были созданы

32
Моисей (13 в. до н. э.) родился в Египте. Умер в Моаве,
увидев перед смертью «землю
обетованную» — Ханаан.
33
Израиль (возможное значение: тот, кто борется вместе с
богом) — второе имя, которое
Бог дал предку иудеев Иакову.
Племена (колена) израильтян
носили имена сыновей Иакова:
Рувима, Симеона, Левия, Иуды,
Иссахара, Завулана, Дана, Неффалима, Гада, Асира, Иосифа
(иногда это колено подразделяют на потомков Эфраима и Манассии) и Вениамина.
34
Оно включало в себя все еврейские племена, кроме колена Иудеева и частично Вениаминова. В 721 г. до н. э. Израиль
был захвачен ассирийцами.
35
Вавилоняне захватили Иерусалим в 597 г. до н. э., пленили
и увезли царя Иехонию и других вождей иудейской общины,
включая пророка Иезекииля.
Восстание в Иерусалиме стало
поводом для нового нападения
на город. Осада продолжалась
три года. После падения Иерусалим был разрушен. В 539 г.
до н. э. Вавилон был завоеван
персидским царем Киром Великим, который через год разрешил евреям вернуться домой.
Возвращение растянулось на
длительный период.

179

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

общины, которые осуществляли обучение, совершали религиозные обряды и способствовали сохранению прежнего образа жизни. Именно общины выполняли
роль политизированных групп.
Культовым, а позднее и политическим центром, главным святилищем иудеев
был Храм Соломона, построенный в годы правления этого последнего царя единого Израиля (961—922). В 586 г. до н. э. храм был разрушен Навуходоносором II,
в 516 г. до н. э. был восстановлен Иродом Великим. В 167 году до н. э. селевкидский
царь Антиох IV разграбил Иерусалимский храм, установил в нем алтарь Зевса и запретил иудейские религиозные обряды. В ответ на это произошло восстание, которое возглавил пожилой священник Мататия, а когда
36
Основатель иудейской динас- он умер (166 год до н. э.) — его третий сын Иуда 36 . Одертии Маккавеев (с арам. — можав над сирийцами победу (164 год до н. э.), Иуда ослот). Просуществовала до привободил храм и совершил обряд его очищения (празхода римлян в 63 г. до н. э.
дник Ханука). После смерти Иуды (160 год до н. э.)
верховным жрецом, правителем и военачальником стал его брат Симон. После разрушения Иерусалимского храма римлянами в 70 году еврейские общины расселились по всему миру и стали группироваться вокруг синагог. В Иерусалиме всегда существовала немногочисленная еврейская община, которая помогала паломникам,
посещавшим «Стену плача». Эта стена представляет собой сохранившуюся среди
руин западную стену Иерусалимского храма. Она является не только религиозным,
но и политическим символом единства еврейского народа.
Религиозные общины способствовали появлению в последующие столетия целого
ряда общепризнанных интерпретаций священных писаний, которые были собраны
в Талмуде. Иудаизм строился на изучении Талмуда и Торы. Общины, возглавляемые
раввинами, поощряли соблюдение Торы в повседневной жизни, сохранение иудаистских обычаев и законов (насколько это позволяло государство местопребывания
общины), использование еврейского календаря. Религиозные структуры постоянно
находились в центре духовной и политической жизни иудеев. Они связывали веру
в Бога с надеждами на установление тысячелетнего мира на земле, предшествующего
приходу Машиаха из рода царя Давида. Его приход должен сопровождаться завоеванием суверенитета Израиля, сбором на земле обетованной евреев с четырех сторон
света, восстановлением полного соблюдения Торы. Реформистский иудаизм полагает,
что утопии будут реализованы не с приходом Божественного посланца, а человеческими усилиями. Это способствовало активному участию неортодоксальных евреев
в либеральных и левых политических течениях. Шестидневная война 1967 года, в ходе которой Израиль впервые за 2000 лет установил еврейское правление в пределах
предписанных Библией границ Израиля, возродила веру в приход Машиаха. Мессианская идея продолжает вдохновлять приверженцев иудаизма и побуждает их работать ради совершенствования мира (тикун олам) в рамках своих представлений.
Роль религиозной структуры как политической группы особенно велика в сохранении исторической памяти еврейского народа, культуры и языка. Особенно показательна ее роль в судьбе еврейского языка. Первые еврейские тексты были написаны
на библейском иврите между 1200 и 200 годом до н. э. Но уже к концу VI в. до н. э. этот
язык мало использовался как разговорный и ко времени Иисуса Христа почти полностью уступил арамейскому. Тем не менее, на протяжении многих веков, в первую

180

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

очередь благодаря религиозным структурам, он сохранился в еврейской среде как религиозный и литературный язык. В начале ХХ века был возрожден в модифицированном виде как живой язык. В настоящее время
иврит — официальный язык Израиля, на нем говорит
более четырех миллионов человек.

Буддистские политизированные
группы в истории мировой политики

37
Буддизм — великая мировая
религия, насчитывающая в различные времена до 300 миллионов верующих.
38
Тхеравада (пали — учение
старейших) — придает первостепенное значение сохранению канонов буддизма. Ее сторонники исходит из текстов
Трипитаки, Четырех благородных истин, Благородного
восьмеричного пути и учения
о причинном зарождении.

Буддистская религиозная организация как политизированная группа берет свое начало вместе с появлением одной из самых ранних религий, сохранив39
ших свое влияние до наших дней, буддизмом 37. Он
Махаяна (большая колеснисформировался в VII—VI веках до н. э. Его основатель ца), северный буддизм, выстраБудда за 45 лет странствий по Северной Индии создал ивает свое учение в основном
большое количество общин — сангх, положив начало на текстах, написанных не на
формированию буддистских религиозных организа- пали, а на санскрите, в частности «Сутре Лотоса».
ций. Организованный буддизм получил наибольшее
40
Бодхисатва (санскрит — тот,
распространение в Индии в III веке до н. э. благодаря
чь
я су щность — просветлецарю Ашоке. Кроме пропаганды и распространения
ние) — почитаемое земное и одбуддизма в Индии, Ашока посылал миссии в другие новременно небесное существо.
страны, в частности, в столицу Цейлона. К I веку н. э. Бодхисатвы делятся на земных
буддистские организации в виде сангх распространи- и небесных. Земные бодхисатлись по Центральной Азии, вдоль «Шелкового пути», вы стремятся достичь личного
стали известны в Китае. Из Китая в IV веке они про- и всеобщего просветления пуникли в Корею, а в VI — в Японию. В V веке буддист- тем сострадания и следования
достойному примеру. Небесные,
ские сангхи появились на Яве и Суматре, а к VII веку или божественные, бодхисатвы
достигли Тайланда (Сиама), Камбоджи и Тибета. В са- отказываются от нирваны и
мой Индии к началу новой эры буддизм стал уступать возвращаются на землю, чтобы
индуизму, а впоследствии, с вторжением мусульман, помогать людям.
был практически искоренен.
За более чем 2500 лет существования буддизма в нем выделились три основные
формы вероучения и соответствующих организаций. Самая древняя форма — тхеравада38 — получила распространение в Южной и Юго-Восточной Азии, в частности
в Шри-Ланке, Таиланде, Мьянме и Лаосе. Она придавала первоочередное значение
индивидуальному, а не всеобщему просветлению. Личное освобождение достигается путем соблюдения строгих моральных правил, а не благодаря высшей милости.
Принятие в монашеское сословье (сангха) считается необходимым условием просветления, поэтому сохраняет свое значение идеал святого монаха (архат).
Между 150 годом до н. э. и 100 годом н. э. возникла другая форма буддизма — махаяна 39, которая получила наибольшее распространение в Китае, Японии, Корее и
Вьетнаме. Учение махаяны исходит из всеобщности просветления, в том числе и без
монашеского сана. Просветление осуществляется для всеобщего блага и получает
наивысшее воплощение в идеале бодхисатвы Авалокитешвары. Бодхисатвы40 возвращаются к людям для блага последователей учения. Махаяна имеет две основные

181

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
41
Тантра (санскрит — ткань, основа) — текст эзотерического
традиционного направления
в буддизме, в основе которого
лежат представления о духовном освобождении и единении
с божественными силами с помощью магических текстов
(мантр), медитации и особых
ритуалов. Тантрический буддизм или ваджраяна (алмазная
колесница) — важнейший элемент тибетского буддизма.

философские школы. Первая — мадхьямика исходит из
иллюзорности, пустоты (шуньята) природы всех вещей
и подчеркивает приоритет мудрости (прайна). Вторая
философская школа махаяны — йогахара — фиксирует
внимание на сосредоточенности в медитации.
Третья форма буддизма связана с возникновением
после VII века тантрического41 и тибетского буддизма.
Большинство ритуалов тибетского буддизма основано на эзотерической традиции тантризма, а также на
древней религии бон, существовавшей в Тибете до буддизма42 . В тибетский священный канон входят Кангур
42
(Трипитака)
и Тенджур (дополнительные комментаСледует обратить внимание
на то, что буддизм не препятс- рии). «Тибетская книга мертвых» описывает пограничтвует своим верующим одно- ные состояния сознания между жизнью и смертью.
временно исповедовать и люВлияние буддизма в истории политики осущестбые другие религии.
влялось через авторитетные буддистские общины — сангхи, которые формировали индивидуальное
и общественное сознание по всем, в том числе и по политическим вопросам жизнедеятельности общества.
В тхераваде сангха представляет собой монашеское
сословие, пользующееся большим духовным и политическим авторитетом. В махаяне сангха объединяет
все буддистские общины, особенно в тех странах, где
на нее оказывается политическое давление, в частности в Китае и Тибете.
Тибетский буддизм, как самостоятельная форма
43
буддизма
махаяны, существенно отличался от других
Далай-лама (тибет. — океан
мудрости и сострадания) — ти- течений, поскольку соединил в лице далай-ламы43 дутул, пожалованный в 1578 году
ховную и политическую власть. Исполняя роль релимонгольским правителем Ал- гиозного и политического лидера, каждый далай-лама,
тан Ханом главе секты гэлугба
(желтошапочников), основан- по мнению верующих, является земным воплощением
ной в тибетском буддизме. По- бодхисатвы Авалокитешвары и призван сострадать
нятие означает «ничего выше». своим последователям, защищать их от духовного и
Наследование титула основа- иных форм притеснения. Тонкие знатоки человечесно на учении о реинкарнации.
кой психики, буддистские наставники могли умело
Каждый новый далай-лама
манипулировать индивидуальным, групповым и обсчитается новым воплощением
щественным сознанием, в том числе и при решении
своего предшественника, а все
далай-ламы — воплощением
сложных политических проблем.
бодхисатвы Авалокитешвары.
Как политическая группа буддистская сангха, кроме
У монахов уходят годы на поисламаистской,
редко проявляла себя открыто в политики и обучение будущего нового
ческой деятельности. В странах с атеистической идеоглавы ламаистской церкви.
логией она прямо или косвенно противостояла правящему режиму. В странах с авторитарными религиозными доктринами буддистская
сангха косвенно участвовала в политической жизни общества. В демократических
странах роль ее достаточно велика, несмотря на то что она не стремится к активно-

182

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

му проявлению своего участия в политике. Использование буддистских религиозных групп является одним
из действенных ресурсов умелых политиков.

Христианские политизированные
группы в истории мировой политики

44
Святой Павел считал, что
первая христианская община
возникла в Иерусалиме и ее
до самой смерти в 62 г. возглавлял один из апостолов Иисуса
Христа — Иаков.
45

Несторианство как религи-

Христианство как религия широко распростра- озно-политическое течение в
нилось по миру и породило большое разнообразие православии связано с деятельхристианских церквей 44 . Разделение христиан про- ностью сирийца Нестория
исходило по доктринальным, социальным и поли- (ум. ок. 451 г.), назначенного
архиепископом Константинотическим факторам. Основные ветви христианства польским (428 г.), но за ересь
локализованы географически. Римская католическая сосланного в Египет (431 г.).
церковь распространена во многих странах Южной Оно выступало против культа
Европы, в бывших колониях Испании и Португалии Девы Марии и основало в Эдессе собственную церковь. В 489 г.
в Центральной и Южной Америке, а также в Польше несторианцы были изгнаны в
и Ирландии. Она функционирует как международная Персию. Во время вторжения
политизированная организация. Протестантские цер- монголов большая часть прикви представляют собой политизированные группы и верженцев погибла. Миссионеры разбрелись по Азии, создамеждународные организации. Они сосредоточены в вая
общины вплоть до Китая и
Северной Европе и США, распространены в остров- Шри-Ланки.
ной Азии и Африке. В качестве политизированных 46
Монофиситство отвергало
групп выступают православные церкви, кроме Русской во Христе человеческую приправославной церкви, которая, особенно после распа- роду, признавая только божесда СССР, приобрела статус международной политизи- твенную.
рованной религиозной организации.
Восточная православная церковь практически в каждой стране автокефальна (самостоятельна). Она преобладает в Белоруссии,
Болгарии, Грузии, Молдове, России, Украине, на Ближнем Востоке и др. Большое число
православных находится в США. Восточная
традиция в христианстве является одной из
самых древних. В V веке в православии возникло два обособленных направления: несторианство45 и монофиситство46, которые отошли от основной части православия. Но если
несторианство не получило развития, то последователи монофиситства в VI веке вышли из
состава ортодоксальной христианской церкви,
образовав четыре влиятельные церкви: коптскую, эфиопскую православную, армянскую
апостольскую и сирийскую православную.
Эти церкви сотрудничают между собой и не- Четвертый Вселенский собор
однократно вели переговоры об объединении
с осуждением монофиситства
как реакции на несторианство
с восточной православной церковью.

183

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
47
Лютеранская церковь распространена в Германии, Скандинавии и США, действует
в Австралии и Канаде.

Православные церкви в соответствии с традицией признают первенство (но не юрисдикцию) Константинопольского патриарха. Православные церкви
активно участвовали в политической жизни своих
48
Пресвитерианские церкви
народов и государств. Несмотря на то, что в предуправляются в соответствии
с библейскими образцами ста- шествующее столетие большинство из них было отрейшинами или пресвитерами. делено от государства, а в некоторых государствах
Выступают против вмешатель- они подвергались преследованию, роль и авторитет
ства государства в дела церкви.
в обществе православия не только не упал, но и зна49
Англиканская церковь осно- чительно возрос. Православное монашество всегда
вана во время протестантской
проявляло примеры патриотизма в защите своих
Реформации. В 1563 г. собор
отечеств. Православная церковь была прямым или
духовенства издал «39 статей»,
которые были приняты анг- косвенным, но всегда активным участником полиликанской церковью в 1571 г. тических событий. Православные церковные орЦелью преобразований было
ганизации как политизированные организации
создание единой националь- органично вписывались в политическую систему
ной епископальной церкви с
общества, а иногда и включались в политическую
монархом во главе. Во время
структуру государства. В последнее время, особенреспублики и Протектората
англиканская церковь была
но после снятия взаимной анафемы (1965 г.), налозапрещена, но при Реставра- женной в 1054 году, наблюдается сближение между
ции триумфально вернулась
православными церквями и Римской католической
(1660 г.). Сыграла большую
церковью.
роль в приближении «Славной
Протестантские церкви как политизированные
революции» (1688 г.).
группы тесно связаны с паствой, поскольку ведут богослужение на разговорном языке страны и отрицают особую миссию духовенства. Некоторые лютеранские47 церкви, шотландская пресвитерианская48 церковь
и англиканская49 церковь «учреждены» как часть государственной церковной системы. Во многих лютеранских церквях глава церкви был, а в некоторых странах
и в настоящее время является главою государства. Англиканская церковь способствовала укреплению влияния Великобритании во всем мире и в настоящее
время духовно и организационно объединяет более 20 протестантских церквей,
имеющих англиканские корни.

Несторианская церковь

184

Лютеранская церковь

Англиканская церковь

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

Баптистская 50, конгрегационалистская, методистская 51,
моравская 52 церкви и церковь
пятидесятников53 считали себя
«нонкомформистскими» или
«свободными» и не поддерживали связей с государством.
В XIX веке приверженцы свободы вероисповедания, известные стремлением устранить
посредничество церкви «между
верующим и Христом», создали
Баптистская церковь
Методисты
баптистскую церковь. Благодаря
церковной организации, ведущей активную миссионерскую деятельность, баптизм
распространился по всему миру, в том числе и в России. В 1813 году был создан Баптистский союз Великобритании, после 1845 года в США возникла баптистская церковь
чернокожих американцев, которая оказала большое влияние на их культуру и рост самосознания. В СССР баптисты составляли самую многочисленную группу протестантов, но большинство священников-баптистов было заключено в тюрьму, а верующие
отправлялись в ссылку. В настоящее время баптистская церковь образует тесно связанные между собой протестантские группы (более 30 миллионов верующих в США,
более шести миллионов верующих в Азии, Африке и др. регионах).
Баптистская церковь сформировалась в конце XVIII в. как одна из разновидностей протестантизма. В XVI в. различные религиозные группы в Европе ввели ритуал сознательного крещения взрослых
людей путем полного погружения в воду. Баптисты относят зарождение своей веры к англиканской
церкви Джона Смита (1554—1612 гг.) в Амстердаме (1609 г.) и церкви Томаса Хелуиса в Лондоне. Прихожане этих церквей были «общими», или арминианскими, баптистами в отличие от «частных», или
кальвинистских, баптистов, появившихся в 1633—1638 гг. После реставрации они сблизились с пресвитерианами и индепендентами и были объявлены отступниками от веры.

50

Методисты — последователи евангелистского протестантского движения, основанного Джоном Уэсли. Он создал «общины», в которых посещение собраний и методичное соблюдение религиозных предписаний было обязательным. В 1791 г. методисты отделились от англиканской церкви и стали самостоятельной церковью. В XIX в. она претерпела несколько расколов, в XX в. вновь объединилась. Сильны
миссионерские традиции, стремление к повышению социального благосостояния прихожан.

51

52
Небольшая протестантская церковь, основанная в 1722 г. Она восходит к гуситскому Богемскому
братству в Центральной Европе и тесно связана с лютеранской церковью. Моравские гимны пользуются широкой известностью, сама церковь — большим авторитетом среди протестантских мыслителей. Моравская церковь отдает предпочтение добродетельности и духовному опыту, а не доктринам.
Вела активную миссионерскую, просветительскую и экуменическую деятельность.

Пятидесятники (название связано с 50-м днем после вознесения Христа, когда произошло сошествие
Святого Духа на апостолов) придерживаются консервативных евангелических воззрений. (В христианстве пятидесятый день после Пасхи — Троица, сошествие Святого Духа на апостолов. В иудаизме 50-й день
после иудейской Пасхи (иврит — швуэс) — дарование народу Израиля Торы). Одна из основ вероучения —
«говорение на языках» (невнятная речь, произносимая в экстатическом состоянии) и обретение дара
пророчества. Пятидесятники составляют основную массу участников харизматического движения, которые ставят задачу возрождения духовности в римской католической и протестантских церквах. В ритуальной практике харизматики часто прибегают к глоссолалиям — бессвязному силлабическому языку,
ниспосланному Святым Духом и являющемуся свидетельством высокого духовного смысла.

53

185

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Конгрегационалисты 54 подверга лись преследованиям.
Они открыто заявили о себе
в Голландии и Америке. Были
среди отцов-пилигримов, отправившихся в Новый свет
(1620 г.). Активно проявили
себя во время Гражданской
войны в Англии (1642—1649 гг.),
став основой армии нового образца. При Оливере Кромвеле
получили свободу вероисповеМормоны
Свидетели Иеговы
дания, которая была отменена
Актом о единообразии (1662 г.), а затем восстановлена Актом о терпимости (1689 г.).
В Северной Америке добились признания, сыграли большую роль в основании
Гарвардского (1635 г.) и Йельского (1701 г.) университетов. Конгрегационалистская церковь Англии и Уэльса слилась с пресвитерианской церковью Англии, что
способствовало образованию объединенной реформированной церкви (1972 г.).
Конгрегационалистская христианская церковь США слилась с евангелически-реформаторской, в результате чего возникла объединенная церковь Христа.
Такие течения, как адвентисты55, мормоны56, свидетели Иеговы57 и унитарии58,
так далеко отошли от общепризнанного христианского учения, что другие цер54
Конгрегационалисты выступили за независимость от церковной иерархии, поскольку посчитали
Христа единственным главой церкви. В XVI в. в Англии они порвали с англиканской церковью, став
последователями Роберта Брауна. Священников конгрегационалисты посвящают в сан в общинах.
55
Адвентисты ( лат. пришествие) представляют собой ряд протестантских общин, прихожане которых верили в близость второго пришествия Христа. Наиболее крупными являются Адвентисты второго пришествия и Адвентисты седьмого дня (соблюдающие субботу). Исходят из эсхатологического
учения о конечных судьбах мира и человека.
56
Мормоны — члены христианской секты «Святые последнего дня», образованной в 1830 г. в США Джозефом Смитом. Вероучение мормонов основывается на Библии, «Книге Мормона» и других текстах с божественным откровением. Индейцы считаются затерявшимся племенем израилевым. Частная жизнь
членов секты находится под строгим контролем. Ортодоксальное христианство считается испорченной
верой. В ожидании второго пришествия Христа ведут миссионерскую деятельность на всех континентах. Занимают и поныне посты в правительстве штата Юта США. До 1890 г. сохраняли полигамию.

Свидетели Иеговы — христианская секта, основанная в 1878 г. Чарльзом Расселом в Питсбурге (США).
Главным рупором секты является журнал «Сторожевая башня», издающийся с 1878 г. Она проповедует
неизбежный конец света и гибель людей за исключением 144 тысяч «избранников Иеговы», которые
будут жить в мессианском царстве. «Свидетели» отвергают большинство догматов христианской веры.
Отказываются признавать гражданские законы стран, если законы не соответствуют их вероучению.
57

58
Унитарии — приверженцы учения о единстве Бога. Исповедуют идеи свободы, терпимости и веры в добродетельность человеческой природы. Первая унитарная церковь была основана в Лондоне
Теофилусом Линдсеем в 1773 г., но поскольку до 1813 г. такие взгляды в Великобритании формально
считались противозаконными и наказуемыми, учение не пользовалось популярностью. Наиболее
сильным влиянием унитаризм пользовался в США, особенно в Гарвардском университете. Пятеро
президентов США были унитариями. В 1961 г. в США была основана Ассоциация унитариев-универсалистов, близкая по духу Международной ассоциации поддержки свободы вероисповедания.

186

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

кви далеко не всегда признают их христианскими.
Протестантские течения в целом нельзя рассматривать как чисто религиозные организации, поскольку их главной задачей было и является привлечение
внимания верующих к недостаткам в обществе, в государстве и в официально признанных правящих
или бюрократизированных церквях. Они изначально отражали и отражают потребность отдельных
прослоек общества в политических переменах, способствовали таким переменам и формировали общественное, групповое и индивидуальное сознание
в духе политических перемен. Деятельность протестантов как политизированных групп была могучим генератором политических реформ на всем
историческом пути их существования. Большинство
течений приобрело и имеет в настоящее время международный статус и их можно рассматривать как
мировые религиозные движения. Однако, поскольку
политического влияния на международные отношения они не оказывали, их вклад в политику можно
рассматривать на уровне международных политизированных групп.

Мусульманские политизированные
группы в истории мировой политики
Ислам сложно рассматривать как политизированное явление, особенно учитывая большое разнообразие политических режимов стран, в которых
он является преобладающей религией. Его основатель — Мухаммед или Магомет59, мухаджиры60 и ансары61 создали мусульманскую общину. Она стала ядром
политического объединения аравийских племен и
содержала черты общественного объединения и государства. В 630 году Мухаммед с момента хиджры62 был
признан пророком и политическим главой Аравии,
т. е. ислам провозгласил принцип активного участия
религии в мирских делах под руководством единого
правителя. Через сто лет после смерти Мухаммеда
арабские завоеватели распространили ислам от Индии до Испании. Мирный путь проникновения ислама в другие страны осуществляли купцы и мистики-суфиты63. Суфиты отказались от официальных обрядов
и ортодоксального учения улемов. Они предпочитали
тайные обряды, отдавали приоритет старцам-наставникам, «указующим верный путь» к Богу, к слиянию

59
Мухаммед родился в 570 г.
в Мекке в бедной семье из племени курейшитов, рано осиротел, был пастухом, приказчиком, в 610 г. впервые выступил
с проповедью.
60
Переселенцы — последователи пророка, переехавшие
с ним из Мекки в Ясриб.
61
Помощники — жители Ясриба, в том числе и из христиансектантов.
62
Бегство в Ясриб (впоследствии Медина — город пророка).

63
Суфиты (с араб., суфи — буквально человек в одежде из
шерсти, во власянице) — последователи мистического течения в исламе. Бог растворен
во всем сущем, каждый человек
в равной мере несет в себе божественное начало.

187

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

с ним. Создали мощные ордена-братства со строгой ритуализацией и сложной иерархией посвящения. Суфитами были, например, выдающийся поэт Джелалладдин Руми и ученый аль-Газзали.
Впоследствии ислам приобрел характер суннитского, шиитского или иного
толка. Сунниты 64 исходили из того, что воля Аллаха передается через общину,
которая избирает халифа, но не передает ему своих прав, а лишь доверяет функции руководства. Шииты65 исходили из культа имама, который подчинен только
Аллаху и выступает в роли нового пророка — мессии, спасителя. К 1800 году ислам стал официальной религией Османской империи, султан которой считался
халифом. В дальнейшем он распространился в Центральной Азии, на Индийском субконтиненте, в сопредельных регионах и постепенно во всех европейских
странах, во всем мире возникли общины мусульман.
64
Люди традиции — до 90%
В настоящее время ислам является официальной
мусульман.
религией 45 стран и насчитывает около миллиарда
65
От шиат-Али — партия Али.
верующих.
Религиозные политизированные группы

Иудаизм Буддизм Христианство Мусульманство

Другие
религиозные
группы

Схема 8.
Религиозные группы в истории мировой политики

Общины мусульман на протяжении столетий руководствовались религиозными законами, созданными на основе проповедей Мухаммеда. Они регулировали все стороны жизни мусульман: от семейных отношений, торговых сделок
и хороших манер до участия в политической жизни. Центральной организационной структурой общины является мечеть, молитвой руководит имам, однако
ислам не признает особого сословия священнослужителей в качестве посредников между верующими и Богом. Наряду с общинами существовали суфийские
братства, например дервиши, которые всегда оказывали значительное влияние
на духовную и политическую жизнь мусульман. Существует особый исламский
календарь, который был основан на лунном летоисчислении и ведет отсчет времени с «хиджры».

Социально-экономические группы в истории мировой политики
В истории мировой политики социально-экономические политизированные
группы представляли правозащитные организации, профсоюзы (как отдельные,
так и общенациональные), экономические организации и объединения, товарищества, благотворительные и гуманитарные фонды, половозрастные и другие
группы. Они осуществляли координацию экономических, финансовых, социальных и иных структур, вели борьбу за права угнетенных и оказывали им непосредственную поддержку.

188

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

Профсоюзные политизированные группы в истории мировой политики
Несмотря на то что профсоюзы появились только в XIX столетии, среди политизированных групп они пользовались и пользуются большим влиянием. Профессиональные союзы выступали от имени трудящихся на переговорах с работодателями,
в том числе с представителями государства. Они финансировались за счет членских
взносов. Их возглавляли выборные руководители, освобожденные должностные
лица и представители на предприятиях. Главными задачами профсоюзов являлось:
обеспечение высокой заработной платы 66, хороших условий труда 67 и занятости 68
своих членов. Профсоюзы как политические структуры проявили себя в вопросах
защиты прав своих соратников. При этом методы борьбы были самыми разными.
В первую очередь использовались возможности достижения целей в рамках производственных отношений69, зафиксированных в форме коллективных договоров 70.
В процессе переговоров использовались производственные выступления 71 как
средства давления на предпринимателей или государство, включая акции неповиновения. Удачным примером соединения интересов части населения и властных
структур явилось создание БКТ — Британского конгресса тред-юнионов 72 (1868 г.)
66
Заработная плата — согласованная, регулярно производимая почасовая, понедельная оплата труда
или помесячное жалование. В ряде стран под влиянием профсоюзов принят закон о минимальной
заработной плате. Впервые он введен в 1900 г. в Новой Зеландии и Австралии как практика государственного регулирования отношений между работодателями и трудящимися. Особенно продуктивен
там, где отсутствует практика заключения коллективных договоров.
67
Условия труда регулируются коллективными договорами, исполнение которых лежит на работодателях и профсоюзах. Они обеспечиваются трудовым правом, исполнение которого возложено на
государство, а контрольные функции — на профсоюзы и общественные организации.
68
Занятость — использование труда человека, нанятого на оплачиваемую работу. В обществе она регулируется спросом и предложениями. На обеспечение максимально возможной занятости направлена деятельность профсоюзов и других организаций. Эти же задачи решаются с помощью налоговой
политики, политики в области образования и переподготовки кадров.
69
Производственные отношения — совокупность материальных экономических отношений между
людьми в процессе общественного производства и движения общественного продукта от производства
до потребления. Нередко производственные отношения сужают до уровня отношений между работодателями (в том числе и государство) и наемными работниками. Профсоюзы контролируют ситуацию,
прежде всего, в узком смысле производственных отношений. Однако при необходимости они стремятся
повлиять на весь спектр производственных отношений. Эту деятельность не могут осуществить профсоюзы предприятий, профессий и даже отраслей, а только общенациональные профсоюзы.
70
Коллективный договор — основной документ, регулирующий отношения нанимателя и работника.
Профсоюзы стремятся согласовать основные условия коллективных договоров в рамках страны.
71
Производственные выступления — способ давления на одну из сторон производственных отношений, хотя в ряде стран (Япония) они могут предшествовать переговорам по заключению коллективных
договоров. Производственные выступления могут быть в виде отказов от сверхурочных работ, снижения
темпов работы, бойкотов, занятия производственных помещений, стачек. В случае поддержки производственных выступлений со стороны профсоюзов они приобретают характер официальных действий.
72
Тред-юнионы как лидирующие организации стали возникать в конце XVIII в. в виде групп и клубов, объединяющих квалифицированных работников и призванных регулировать прием учеников
и вести переговоры об улучшении условий труда. Во время войн с Францией (1793—1815 гг.) они были
запрещены, но затем запреты были отменены (1824 г.). К 1861 г. в Англии существовало несколько профсоюзов квалифицированных рабочих, которые вскоре объединились в масштабах страны.

189

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

и его легализация (1871 г.). В 1871 году БКТ создал парламентский комитет для защиты интересов профсоюзов в парламенте. Начиная с 1889 года БКТ активизировал
свое участие в политической жизни страны и в 1900 году способствовал созданию
Комитета рабочего представительства. В 1906 году Комитет рабочего представительства стал именоваться Лейбористской партией.
Классификация профсоюзов осуществлялась по различным признакам. Они
могли представлять трудящихся: отдельных компаний или предприятий (Япония);
отдельных специальностей (токари, электрики и др.), представленных в различных отраслях (Великобритания); отдельных отраслей (металлурги, автомобилестроители и др.) (Германия); всех отраслей, в том числе объединенных по территориальному признаку или в масштабах страны (Россия). Существовали отдельные
профсоюзы работников культуры, просвещения, науки, здравоохранения, а также
женские и другие профсоюзы. В рамках отдельных стран действовали национальные профсоюзные объединения, иногда их могло быть несколько (Франция — профсоюзные центры коммунистической ориентации и социалистической).
Политическая активность профсоюзов как политизированных групп возрастала в периоды выборных кампаний в различные государственные и общественные
структуры. Большинство профсоюзов ставило более широкие политические цели
и стремилось оказывать влияние на экономическую и социальную политику в рамках государства (Британский конгресс тред-юнионов, АФТ-КПП в США), а также
на местном уровне.
После Второй мировой войны возросло участие профсоюзов в трехсторонних
организациях общенационального уровня, что проявилось в корпоративности
и способствовало ограничению производственной демократии. Корпоративность
представляет собой отличительную особенность политической системы, при которой экономическая и социальная политика осуществляется на основе соглашения
между профсоюзами, предпринимателями и правительством. Речь идет о таких политических системах, которые ставили на первый план общественные интересы
(социалистическая система, «Новый курс» Рузвельта в США и др.). Все капиталистические страны активно (Австрия, Швеция и др.) или пассивно (США, Великобритания и др.) использовали корпоративный метод. Производственная демократия предполагает непосредственное участие наемных работников в управлении
предприятием и принятии решений. Нормой стали трехсторонние консультации с
участием руководства предприятия, профсоюзов и правительства. Во второй половине ХХ столетия нормой стало создание рабочих советов на предприятиях. В некоторых странах (Германия) представители рабочих стали участвовать в работе
совета директоров. Поощрялось участие работников в прибылях. К концу ХХ столетия в ряде стран профсоюзы начали участвовать в принятии решений и осуществлении политического курса страны на всех уровнях.

Административные группы в истории мировой политики
Класс политизированных административных групп в истории политики составляли
бюрократия, руководство самоуправляемых территорий, совместные государственные
и другие общественные объединения и организации, которые были призваны осуществлять связь между властными структурами и населением, а также между различными

190

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

Четкие правила
Инструкции
Стандарт
Дисциплина

Формальное закрепление
власти руководителя

Беспристрастность руководителя
к подчиненным и клиентам

Ответственность каждого
члена организации

Продвижение по служебной лестнице

Соответствие должности работника
его квалификации

Формальное закрепление обязанностей
Дистанция между руководителем
и подчиненным

73
Если ранние теории, в том числе и вебеслоями общества. Особая роль в истории
политики принадлежит бюрократии, куда ровская, считали, что бюрократ должен быть
входят не только служащие государственных безличным и отстраненным от политики, то
уже в 30-е гг. ХХ в. французский политолог
структур, но и управленцы в общественных, Г. Клер вводит термин «администрократия».
производственных, творческих, информа- Администрократы — люди, не подотчетные
ционных и иных организациях.
обществу в традиционном смысле (т. е. как
Термин «бюрократия» относится к любо- избираемые депутаты или глава государства),
му коллективу, состоящему из назначаемых но, тем не менее, делающие политику.
служащих, чьей главной задачей является Идеальный тип организации
осуществление принятых политических Макса Вебера
и управленческих решений. В идеале бюОрганизация
рократия является рациональной систеИерархичность
Власть
Бюрократия
мой, призванной обеспечить выполнение
властных решений. Для этого должны быть
разработаны четкие правила и процедуры,
рациональная структура, каждый элемент
которой действует в пределах своей компетенции, полномочий, прав и функций.
Задачей бюрократии является применение
общих политических принципов к конкретным условиям в рамках политических установок руководства.
Самую сильную бюрократическую структуру сформировала римско-католическая
церковь. С образования Священной Римской
империи (800) и до возникновения сильных европейских монархий бюрократия католической церкви служила образцом для светских правителей. Командная бюрократизированная иерархия исторически сложилась в силовых структурах. Жесткая централизация
всегда была присуща частным экономическим организациям, особенно корпорациям,
которые создавали свои отделы и департаменты не только в своем государстве (поэтому
корпорации считаются государством в государстве), но и в других странах.
Бюрократия необходима в любом обществе, т.к. организация управления требует навыков, компетентности, опыта, достаточно высокого уровня образования.
В течение столетий государственные служащие играли важную роль в государственной политике. Первый научный анализ бюрократии был проведен М. Вебером,
он же и ввел в научный оборот термин «бюрократия». Согласно его характеристике
особенностей бюрократии, остающейся востребованной уже около ста лет:
— бюрократии всегда свойственна иерархия, жесткая дисциплина и подчинение
вышестоящему начальнику;
— она основана на разделении компетенции или распределении полномочий;
— бюрократия безлична, чиновник имеет дело с вопросами, а не с людьми73;
— чиновник не должен проявлять симпатии или антипатии, заинтересованность
в определенном решении проблемы;
— назначение на должности должно соответствовать профессиональным знаниям и компетентности;

191

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

— государственная службы должна быть единственным местом работы бюрократа;
— гарантией добросовестного выполнения обязанностей должно быть фиксированное жалование и перспективы продвижения по службе;
— бюрократ не должен иметь возможности использовать в своих целях материальные ресурсы и технические средства, находящиеся в его распоряжении.
С конца XIX века стало заметно различие между
74
Американские исследовате- политическим и административным управлением, что
ли В. Вильсон (Исследование
способствовало делению на классическую или адмиуправления, 1887) и Ф. Дж. Гуд- нистративную бюрократию (Германия, Франция) и понау (первый президент APSA)
74
(Goodnow F. Pjlitics and admi- литическую (США, Великобритания) . Однако политическая
и
административная
сферы
тесно
переплелись,
nistration. N. Y., 1900) выявили
неоднородность американской
они неразрывны и взаимно дополняли друг друга. Разбюрократии. Они разделили
личие состояло в том, что бюрократия была своего рода
всех служащих на политичессимволом
административной стабильности, в то время
ких — тех, кто занимает посты,
связанные с принятием полити- как позиции политических деятелей отличаются непосческих решений, иногда полу- тоянством. Бюрократы среднего и низшего звена мало
чающих свой пост в результате
зависят от соотношения политических сил, поскольку
выборов, и административных, без них немыслимо существование любых политичеснаходящихся под контролем
ких режимов. Бюрократы со стажем нередко более комполитических деятелей.
петентны в политике, чем сами политики. Главным инструментом влияния бюрократов на политику всегда был и остается контроль и подача
информации политическим деятелям. С ростом численности населения, усложнением политических отношений в мире и в отдельных странах, численный рост бюрократии стал объективным историческим процессом. Он был обусловлен:
— появлением и внедрением новых научных направлений и новых технологий;
— увеличением объемов экономики, расширением ассортимента и усложнением
производства;
— постоянным обновлением традиционных и необходимостью создания новых
социальных программ;
— человеческим фактором руководителей бюрократических структур (амбиции
бюрократов, прогрессивные инициативы и др.).
Бюрократия всегда была наделена целым рядом жизненно важных для общества функций. В их числе:
— функция управления — деятельность на основе законов и решений, принятых
политической властью, т. е. распределение бюджета, организация работы органов власти и т. д.;
— функция обеспечения — оказание общественно-необходимых услуг, т. е. организация защиты страны и населения от нападений, сохранение общественного
порядка, производство некоторых товаров, содержание системы образования,
науки, культуры и т. д.;
— регулятивная функция — разработка норм и правил, регулирующих поведение
людей в обществе, на производстве и т. д.;
— разрешительная функция — лицензирование, то есть принятие разрешительных или запретительных постановлений и выдача соответствующих распоряжений;

192

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики
75
Принципы в чистом виде
— информационная функция — сбор и обработка
информации о нарушениях законодательства, ко- практически никогда не сущесличестве и качестве продукции, социальных услуг твовали. Как правило, практиковалась смешанная система.
и т. д.
Например, в Китае кроме цен75
Принципы организации бюрократии :
тральных министерств были
— целевой или отраслевой — организация духовного, созданы отделения этих минисматериального и интеллектуального производства терств на местах.
76
и распределения;
Контроль над бюрократией
может
быть как формальным со
— территориальный — исполнение полномочий на
стороны исполнительной власопределенной территории;
ти через кадровую политику,
— клиентальный — реализация политики в отноше- аппарат советников, омбудсмении конкретных социальных групп, например, ма- на, так и неформальным — челочисленных народов Севера, ветеранов, пенсио- рез прессу, общественное мнение, лоббрование. Существует
неров, инвалидов и др.;
также внутренний контроль,
— функциональный — сосредоточение в отдельных который осуществляется через
структурах программ технической поддержки, пе- самоконтроль, стандарты, этос
реподготовки и распределения кадров и т. д.
труда, борьбу за честь мундира.
В течение длительного существования бюрократии она выработала разнообразные способы влияния на политику. Наибольший
интерес представляют собой следующие способы:
— бюрократы, руководствуясь общими рамками законов, указов и других решений
политической власти, трактовали или могли трактовать их по собственному усмотрению;
— бюрократы в соответствии с собственными представлениями издавали директивы, в которых определяли меры, порядок, процедуры деятельности по исполнению решений;
— бюрократы устанавливали правила отношений с населением и режим своей деятельности, т. е. фактически осуществляли нормотворчество;
— бюрократы играли роль советников политика, давали экспертную оценку событиям, программам и т. п.
Бюрократия всегда дистанцировалась от нужд и проблем общества и развивалась по своей собственной внутренней логике. Вместе с тем в истории накоплен
опыт контроля над бюрократией76, который включал в себя следующие средства:
— введение должности омбудсмена;
— создание законодательной властью специальных контрольных органов (например, Счетная палата и т. д.);
— сокращение бюрократического аппарата;
— децентрализация, передача полномочий центра местным органам;
— политизация контроля бюрократии политическими назначенцами.
Таким образом, бюрократию можно было совершенствовать и контролировать,
но нельзя было устранить. Попытки избавиться от всевластия бюрократии заканчивались добавлением бюрократических должностей и увеличением количества
служащих бюрократических организаций. Так, если в начале ХХ века в США один
государственный служащий приходился на 300 человек, то к концу века — на десять человек. В Великобритании в ХХ веке численность госслужащих увеличилась

193

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

в десять раз. В Канаде государственной службой занято 12% работающих граждан. Концентрация власти происходила в двух формах — территориальной (баланс
центральной и местной властей) и иерархической (распределение власти между
вышестоящими и подчиненными).
Особую группу составляли промышленные, экономические и финансовые группы, объединения и организации, которые включали в себя структуры. Их влияние
и власть распространились далеко за пределами отдельных стран и народов. Объем производства некоторых корпораций превышал в денежном выражении объем
валового национального продукта многих стран.
Социально-экономические группы

Профсоюзные
группы

Административные
группы

Схема 9.
Социально-экономические группы в истории мировой политики

Другие
социальноэкономические
группы

Политизированные группы культуры в истории мировой политики
Класс политизированных культурных, просветительских, научных, спортивных и иных групп выделен особо, поскольку именно такие группы выдвигали общественно значимые, а порой и утопические проекты и предложения. В состав
политизированных групп входили представители контрэлиты, вплоть до террористических организаций. Они создавали братства, фонды, университеты, академии, спортивные общества и клубы и так далее.
Одной из наиболее влиятельных политизированных групп в истории мировой политики были Энциклопедисты — мыслители, участвовавшие в создании
Энциклопедии в 35 томах (1751—1780 гг.). Издателями Энциклопедии были Дидро
и д’Аламбер. Статьи писали Вольтер, Монтескье, Руссо, Бюффон и барон Гольбах.
Цензура Франции запрещала критиковать церковь и государство. В Энциклопедии
о них писали с иронией и презрением. Первые тома Энциклопедии были запрещены (1752 г.), а затем Энциклопедия была включена в Индекс (список книг, запрещенных католической церковью) (1759 г.). Считается, что энциклопедисты во многом
способствовали Французской революции.

Тайные политизированные группы в истории мировой политики
В истории политики наиболее влиятельными политизированными группами
были полузакрытые или тайные общества. Они явно или завуалированно бросали вызов самым могучим правителям и самым централизованным политическим
режимам. Стремление к власти, страсть к познанию неведомого даже запретными
методами искушали незаурядные умы на всех этапах развития человечества. История различных тайных обществ теряется во мраке тысячелетий, поскольку она
ревниво оберегалась от любопытных. Только «посвященные» могли иметь доступ
к отдельным тайнам, да и то не ко всем. Достоверно можно говорить лишь о том
периоде, когда тайные общества, в частности масонские, открыто заявили о своем

194

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

существовании и о выдвигаемых целях. Произошло
это в период Реформации77 в начале XVII века. С их
участием произошло культурное, научное и духовное
Возрождение78 Европы. Стремление достаточно большого числа представителей духовной элиты общества
к освобождению от феодальных норм и отношений,
в которых церковь играла определяющую роль, привело их к участию в деятельности оппозиционных
организаций, способных сплотить прогрессивных
мыслителей, деятелей культуры, верующих. Стремясь
придать весомость и значимость своей деятельности,
эти организации частично обнародовали историю
своего возникновения или породили легенды о своем
происхождении, о своих предшественниках. По этой
причине приходится очень осторожно относиться к
той информации, которую можно в настоящее время
почерпнуть из различных источников.
Масонским братствам были присущи различные
формы организации. По всей вероятности, первыми
организационными структурами были древние секты,
куда принимали «избранных» для приобщения их к высшим знаниям о строении мира и его божественной
иерархии. Секты выступали в роли хранительниц универсального знания, которое обобщило всю мудрость
мира в виде философских, мифологических, религиозных и иных систем. Приобщение к высшим истинам
связывалось с развитием личности путем освоения ею
тайн «посвящения» через мистерии и ритуалы. Посвященным открывались сокровенные истины, познание которых доступно только высшим интеллектам,
«очищенным душам», в которых разожжен светоч высшего присутствия, утерянный ранее. Эзотерический
принцип неприменим к неотесанным грубым душам,
которые испорчены материальными интересами, приоритетом естественных потребностей, неспособностью владеть собой, поэтому их удел толпиться у ворот
Храма, созданного посвященными. К масонам причислялись Адам, Ной, Немврод, Соломон, жрецы Египта, философы Греции, мудрецы Востока от Вавилона
и Персии до Индии и Китая. Второй исторической
формой масонства считались рыцарские ордена конца
I — начала II тысячелетия. Масоны «шотландского обряда» утверждают, что «тамплиеры», «иоанниты», ордена
крестоносцев, воевавшие за «святую землю», явились
предшественниками современных форм масонства.

Реформация (от лат. reformation — преобразование) — обширное религиозное и общественное движение в Западной и Центральной Европе.
77

78
Ренессанс (Возрождение) —
период в культурном и идейном развитии стран Западной
и Центральной Европы, возникший на основе интереса к
культурному наследию античности. Основоположниками
были Данте (1265—1314 гг.), Петрарка (1304—1374 гг.), центрами
стали Флоренция, Венеция,
Рим, а также дворы герцогов
Мантуи, Урбино и Феррары.
Стихи и прозу стали писать не
на латыни, а на родном языке,
было изобретено книгопечатание, художники (Микельанджело, Рафаэль, Тициан) овладели
техникой перспективы и ввели
в свои картины элементы пейзажа. Покровительство Медичи во Флоренции, римских
пап способствовало развитию
искусства и архитектуры. Дух
пытливости и открытий проник в науку. Сделали открытия
Диаш, Васко да Гама, Магеллан,
Коперник, Кеплер, Галилей.
Возрождение способствовало
колонизации новых земель, научному и техническому прогрессу, обновлению представлений
об обществе, церкви и т. д.

195

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
79
Francocci G. La Massoneria nei suoi valori
storici e ideali. Milano, 1950.

В книге Гуидо Франкоччи «Масонство и его
исторические и идеальные ценности»79, одоб80
ренной Великим магистром «Великого Востока
Francocci G. La Massoneria nei suoi
Италии» Уго Ленци выделены учителя совреvalori storici e ideali. Milano, 1950. С. 49.
менного масонства: Рама, Заратустра, Кришна,
Будда, Гермес, Орфей, Пифагор, Платон, Лао
Цзы, Конфуций, Моисей, Иисус, Магомет. Масоны руководствуются рядом мифов. В мифе
о Дедале, который создал крылья Икара и лабиринт Минотавра, олицетворяется научнотехнический прогресс, безразличный к добру
и злу. Миф о Геракле является воплощением
физической силы и здоровья. Миф об аргонавтах проповедует предприимчивость, волю при
достижении цели. Миф об Орфее, последовавПосвящение в масоны
шем за Эвридикой, раскрывает могущество таланта и преданности. Миф о Тезее и Ариадне
символизирует неразрывную связь, взаимопомощь и любовь. Среди других мифов
особенно любим масонами миф об Алфее, превратившемся в подземную реку в
погоне за любимой Артеузой. «Подземная река» — символ скрытности и целеустремленности масонского движения. Мистерии масонов родственны орфическим,
элевcинским, дионисийским, Озирисо-Изидским, Кибельским, гностическим, эссенским и манихейским. «Глубокие доктрины посвящения,- пишет Франкоччи,могут быть постигнуты и с пользой использованы и применены лишь теми, кто,
пройдя внутри себя посредством медитации, путь, проделанный человеческим
прогрессом за тысячелетия, смог открыть и преодолеть трудности и решить для
себя, используя собственное сознание посвященного, проблемы, которые затрудняют и делают неопределенной дорогу, по которой направляется Свободный Каменщик, исполненный волей, вооруженный знаниями и учением, к цели»80.
Организационному началу масонства по всем источникам послужили события,
связанные со строительством под руководством архитектора из Тира по имени
Адонирам (по другим источникам Хирам, Хирам Аббиф) храма Яхве в Иерусалиме
для утверждения духовной и светской власти царя Соломона на земле обетованной.
Храм строился о семи ступеней, двух колонн у входа, с алтарем Яхве и местом для
жертвоприношений, в том числе и человеческих. На строительстве храма работало
130 тысяч (по другим источникам 144 тысячи) каменщиков, разделенных на цеха, во
главе которых стояли отобранные Адонирамом мастера. Они получали повышенную плату, называя потайное слово. Демонстрируя царице Савской строительство
храма, Соломон был поражен слаженностью и организованностью такого большого числа людей. Подмастерья, сириец Фанор, финикиец Амру и еврей Мафусаил,
из зависти и желания стать мастерами вначале так испортили плавку металла Адонираму, что тот вынужден был вызывать из недр земли предка, положившего начало роду сверходаренных людей — Каина, Ламеха, Вулкана, Тувал-каина (Каин в
первоначальном значении — кузнец), — а затем убили его за нежелание открыть им
потайное слово для получения повышенной зарплаты. После смерти мастера Соло-

196

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

мон взял на вооружение его систему организации для
создания всемирного «храма Соломонова». «Сегодня
учреждаю корпорацию избранных, которая, всегда оставаясь на службе у Бога и царя, явится инструментом
порядка и исполнения справедливости»81.

81
Francocci G. La Massoneria nei
suoi valori storici e ideali. Milano,
1950. С. 113.

Радикальные политизированные группы в истории мировой политики
В истории мировой политики радикальные политизированные группы были
элементом непредсказуемого развития политических отношений в обществе. Они
возникали в ответ на несправедливость правящих кругов, выступали в качестве
тайного орудия отдельных элитных групп общества, недовольных своим статусом.
Особая роль принадлежит радикально настроенным революционным и террористическим группам. Нередко они создавались партиями или движениями. В ХХ столетии к их созданию были причастны и государства. Вот далеко не полный хронологический перечень наиболее известных групп, оставивших свой след в истории
политики.
«Триады» — китайские тайные общества,
созданные в VII веке для свержения маньчжурской династии Цин и восстановления на
престоле предшествовавшей династии Мин.
Название «Триады» давалось таким организациям, как «Общество трех точек», «Общество
трех гармоний» и «Общество неба и земли».
У них был сходный ритуал, они выступали как
тайные братства и криминальные организации. Деятельность «Триад» активизировалась
после Тайпинского восстания (1850—1864 гг.)
и не исключала насилия. Они оказали поддержку Сунь Ятсену, пользовались влиянием в го- Дракон — символ триады
родах, в частности в Шанхае.
Политическими группами были Декабристы, организовавшие в России Северное и Южное общества. Они ставили
перед собой задачу подготовить восстание против самодержавия и крепостничества. С этой целью они вознамерились не допустить воцарения Николая I и провозгласить республику или конституционную монархию. Восстание было
подавлено, пятеро руководителей казнены, 120 декабристов
отправлено в Сибирь. Восстание декабристов способствовало, с одной стороны, усилению террора, с другой — распроДекабристы
странению революционных настроений в образованной
среде российского общества.
Тайное революционное общество Карбонариев (угольщики), основанное в Италии, активно действовало во Франции и на Пиренейском полуострове. Оно ставило задачу освобождения страны от иностранного господства. Сыграло большую
роль в Неаполитанском восстании 1820 года, в результате которого Королевству

197

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Обеих Сицилий была предоставлена конституция. Подобные восстания были
подняты в Испании и Португалии (1820 г.), Пьемонте (1821 г.), Романье и Парме
(1831 г.), но были подавлены. Во Франции после восстаний 1820—1821 годов общество Карбонариев практически прекратило существование. Ему на смену пришло
общество «Молодая Италия».
Патриотическое общество
«Молодая Италия» было основано
Джузеппе Мадзини и 40 другими
итальянскими политэмигрантами
в 1831 году в Марселе. Оно стало
главной движущей силой Рисорджименто (возрождение, обновление). Рисорджименто охватывал
период (с 1831 по 1861 гг.) политических волнений в раздробленной
Италии, пик подъема движения за
создание единого итальянского
королевства. «Молодая Италия»
способствовала возрождению на- Джузеппе Гарибальди
Джузеппе Мадзини
(1805—1872 гг.)
ционального самосознания и объ- (1807—1882 гг.)
единению Италии.
Сануситы (сенуситы) — мусульманский орден санусиа. Основан в Мекке (1837 г.)
как суфийский религиозный орден алжирцем Сиди Мухаммадом аль-Сануси альИдриси. Сам аль-Сануси удалился в пустыню в Киренаике (1843 г.), движение развивалось при его сыне и внуке в Ливии. К 1884 году существовало уже 100 «завийя»,
или монастырей, разбросанных по всей Северной Африке и другим регионам. Они
сыграли большую роль в ходе Второй мировой войны, выступая против оккупации
Англией Египта и Италией Ливии. Когда Ливия обрела независимость (1951 г.), глава ордена санусиа Идрис I стал первым королем страны.
Фении — члены тайного революционного общества, названного в честь «фианны» —
древнеирландской легендарной дружины. В 1858 году одновременно в США возникло
«Братство Фениев», а в Ирландии «Ирландское республиканское братство». Позднее
фениями стали называть ирландских республиканцев. Многие фении были участниками движения «Молодая Ирландия». Организовывали восстания,
нападения на тюрьмы для освобождения своих братьев. В период
борьбы за гомруль несколько фениев стали членами британского
парламента. В дальнейшем общество фениев раскололось на три
группы, между которыми возникли противоречия.
Тайная организация американцев ирландского происхождения «Молли Магвайрс» (1865—1875 гг.) действовала среди шахтеров в штате Восточная Пенсильвания. «Молли Магвайрс» вела
борьбу с владельцами шахт и управляющими, выступающими
против профсоюзов. Она использовала методы запугивания полицейских,
прибегала к убийствам. Была ликвидирована после
Алан Пинкертон
внедрения в нее одного из детективов агентства Пинкертона.
(1819—1884 гг.)

198

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

Ку-клукс-клан — тайное общество, утверждающее любыми методами, в том числе
репрессивными, превосходство белого человека. Оно было основано после Гражданской войны в США на Юге страны для противодействия программе Реконструкции Юга. Первый закон Конгресса США о Реконструкции (1867 г.) разделил Юг на
военные округа. Он предусматривал созыв в каждом штате нового конституционного конвента, избираемого всеобщим
голосованием мужской частью населения,
в том числе неграми. Новые правительства штатов должны были предоставить
неграм право голоса и ратифицировать
четырнадцатую поправку к Конституции
США в качестве условия повторного вхождения в Союз. Чтобы принятие мер не
удалось отсрочить, было утверждено еще
пять законов. Ку-клукс-клан затаился, но
в 1915 и 1920-х годах распространил свою
деятельность на Север и Средний Запад
США, убив около 1500 афроамериканцев.
В период расцвета Ку-клукс-клан насчи- Парад Ку-клукс-клана
тывал четыре миллиона человек, в числе в Вашингтоне в 1928 году
которых были высокопоставленные руководители федеральных учреждений и органов власти штатов. Серия междоусобиц
и скандалов внутри Ку-клукс-клана привела к его распаду. В настоящее время он
сохранился и действует на местном уровне
в некоторых южных штатах США.
Террористическая организация Ирландская республиканская армия (ИРА),
боровшаяся за единую республиканскую
Ирландию, была создана как военное крыло тайной организации Ирландское республиканское братство в Дублине (1858 г.)
и в дальнейшем была тесно связана с Братством фениев. В 1919 году она была возрождена под эгидой партии Шин фейн в виде
националистических вооруженных формирований, которые пользовались поддержкой в ирландско-американской общине
США. В 1939 году в Англии прогремели
взрывы, после которых в рядах ИРА были
произведены массовые аресты. Во время
Второй мировой войны многие члены ИРА
без суда и следствия были интернированы. Прокламация «Временного правительства
В 1956 году за вспышкой насилия в Северной Ирландской республики»

199

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Ирландии последовал ряд налетов боевых групп ИРА в пограничных районах. В дальнейшем ИРА раскололась на умеренное (официальная ИРА) и экстремистское (временная ИРА) крылья. В 2005 году ИРА сделала заявление о полном переходе к легальным методам борьбы.
«Черная рука» — название тайных обществ, существовавших в конце XIX — начале XX веков. В числе прочих и сербская террористическая организация, основанная полковником Дмитриевичем (1911 г.) и состоявшая главным образом
из офицеров. Она ставила целью освобождение Сербии
от власти Габсбургов и Османской империи. Покушение
на эрцгерцога Франца Фердинанда (1914 г.) послужило толчком к началу Первой мировой войны. Название и символы
«Черной руки» были заимствованы мафией в Италии и США
для запугивания и достижения своих целей.
«Союз Спартака» — революционная группа, созданная
(1915 г.) для свержения правительства Германской империи,
возглавляемая Карлом Либкнехтом и Розой Люксембург.
В декабре 1918 года «Союз Спартака» был преобразован
в Коммунистическую партию Германии. Попытка захватить
Роза Люксембург
и Карл Либкнехт
власть в Берлине была подавлена, а руководители казнены
без суда и следствия.
«Банда Штерна» — название, данное англичанами сионистской террористической
группировке «Лохамей херут исраэл Лехи» («Борцы за свободу Израиля»). В 1940—1948
годах она вела в Палестине активную пропаганду за создание еврейского государства.
Была основана Авраамом Штерном в 1940—1942 годах и насчитывала несколько сотен
человек. Члены организации действовали небольшими группами, организуя покушения на государственных чиновников. Поскольку управление Палестиной осуществляли англичане, среди жертв «Лохамей херут исраэл Лехи» были лорд Мойн — британский министр по делам Ближнего Востока (1944 г.), граф Бернадот, посредник ООН
в Палестине (1948 г.), и другие чиновники, противившиеся созданию государства Израиль. Для борьбы с еврейскими террористическими организациями, в особенности
с «Лохамей херут исраэл Лехи»,
англичане способствовали созданию арабских террористических
групп, которые должны были
препятствовать проникновению
евреев на территорию Палестины для создания своего государства. Штаб-квартиры некоторых
арабских террористических организаций до сих пор размещаются
в Лондоне.
Организация тайной армии
(ОАС)
была основана в 1961 году
Авраам Штерн
Граф Бернадот, посредник
(1907 — 1942 гг.)
ООН, незадолго до гибели
во французской армии в Алжире

200

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

для свержения Пятой республики
Франции и сохранения колониальных владений в Алжире. Она
совершила ряд террористических актов, в том числе неудавшееся покушение на де Голля (1962 г.).
Ее деятельность мало повлияла
на решения французского правительства о предоставлении независимости Алжиру. Последние
мятежи в Алжире были подавлеРуководитель ОАС
ны, ОАС ликвидирована (1963 г.), 82 Ясир Арафат (1929—2005 гг.) —
генерал Салан
ее лидеры арестованы и высланы деятель палестинского движения, лидером которого он
из страны.
стал в 1968 г. Председатель ИсВоенная и политическая Организация освобожде- полкома ООП (1969—2005 гг.),
ния Палестины (ООП) была создана (1964 г.) для объ- главнокомандующий вооруединения арабских группировок, борющихся против женными силами Палестинсприсутствия израильтян на бывшей территории Па- кого движения сопротивления.
Участвова л во всеарабских
лестины. Лидирующее положение в ООП с 1967 года конференциях на высшем уровзанимала организация ФАТХ, которую до 2005 года воз- не, выступал в ООН. В 1983 г.
главлял Ясир Арафат82 . Первоначально располагалась выступил в ООН с признанием
в Иордании, но после гражданской войны (1970 г.) пере- государства Израиль и прибазировалась в Ливан и Сирию. В 1974 году была призна- звал к решению палестинской проблемы мирным путем.
на арабскими странами в качестве организации, пред- В 1993 г. заключил соглашение
ставляющей всех палестинцев. Израильское вторжение с премьер-министром Израиля
в Ливан (1982 г.) разрушило военные базы и лагеря Ицхаком Рабином о воссоздаООП, ее штаб-квартира была переведена в Тунис. В 1998 нии палестинской автономии.
В 1996 г. был избран президенгоду руководящий совет ООП признал государство Из- том Национального совета Параиль. В настоящее время в соответствии с «Дорожной лестины, главой Палестинского
картой» осуществляется подготовка к провозглашению государства.
государственности Палестины.
Одной из террористических групп была
анархистская группа Баадера-Майнхофа, которая боролась против капитализма в Германии и присутствия США. Они организовывали взрывы, покушения, похищения людей.
Их лидеры были арестованы (1972 г.), суд над
ними и их самоубийство вызвали широкую
огласку. Группа распалась (1980 г.) на мелкие
отряды, которые продолжали террористическую деятельность.
«Красные бригады» представляли собой террористические группировки итальян- Баадер, Ульрика Майнхоф.
ских левых, осуществлявших Группа Баадер-Майнхоф

201

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

83
Пол Пот (1928—1998 гг.) —
камбоджийский лидер. Воспитывался в буддийском монастыре, учился во Франции
в у ниверситете, примкн ул
к антифранц узской войне,
достиг высокого положения
в коммунистическом движении Камбоджи, ориентировавшемся на КПК. В 1976 г. стал
премьер-министром и занялся «перевоспитанием» своего
народа. В 1979 г. был свергнут,
из лесов на границе Таиланда
продолжал руководить партизанской борьбой.

«Фатх»

похищения и убийства итальянских политических
деятелей, в том числе премьер-министра Альдо Моро
(1978 г.). Особая активность была проявлена в 1977—
1981 годах.
«Красные кхмеры» представляли коммунистические организации в Камбодже
(Кампучия), созданные для борьбы с режимом Лон Нола, установленным после
военного переворота с помощью США
(1970 г.). «Красные кхмеры» при поддержке Вьетнама
захватили власть в сельских районах, а затем завоевали столицу Пном-Пень и установили террористический
режим в стране. Под руководством Пол Пота 83 в стране
была устроена «чистка», в ходе которой были уничтожены квалифицированные кадры, большая часть государственных чиновников и буддийские монахи, что составило около двух миллионов человек. Пограничные
споры с Вьетнамом привели к войне и последующему
свержению режима Пол Пота. Остатки отрядов «Красных кхмеров» капитулировали только в 1998 году после
смерти Пол Пота.
Палестинская террористическая организация «Черный сентябрь» возникла после разгрома палестинских
партизан в Иордании (сентябрь 1970 г.). Служила прикрытием «Фатх», хотя и претендовала на самостоятельность. Самой жестокой акцией было убийство израильских спортсменов на Олимпийских играх в Мюнхене
(1972 г.). Вскоре прекратила свою деятельность.
В настоящее время к наиболее известным террористическим организациям относят Талибан и Аль-Каиду.
Но если деятельность Талибана ограничивается Центральной Азией, то Аль-Каида организовала взрывы в
США, России, Испании, Англии, Ираке и других странах, ведет другие активные подрывные действия.

Выводы

Аль-Каида. Бен Ладен

202

Политическая или политизированная группа в истории мировой политики представляла собой объединение лиц, ведущих борьбу за влияние на властные
и общественные структуры и организации в своих
собственных интересах.
Политические группы возглавляли формальные
или неформальные лидеры.
Наибольшее влияние на развитие событий в истории мировой политики оказали этнические, элитные,

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

религиозные, социальные, административные, культурно-просветительские, тайные, революционные и террористические группы.
Племена как субъекты мировой политики состояли из общины, выступавшей в форме одной из первых разновидностей неразвитых форм гражданского общества, и властной племенной верхушки, давшей начало будущим государственным структурам.
Народность в истории мировой политики была второй разновидностью неразвитой формы гражданского общества, племенная верхушка неродственных племен выступала в качестве правящей элиты и формировала общие примитивные
властные структуры.
Нация как политическая группа в истории мировой политики была третьей
разновидности неразвитой формы гражданского общества.
Элита в качестве политической группы в истории мировой политики представляла собой относительно небольшую социальную группу, в руках которой всегда концентрировался значительный объем политической власти и влияния в обществе.
Функции политической элиты в истории мировой политики: анализ интересов
социальных групп; субординация интересов социальных общностей; отражение
интересов социальных общностей в политических установках; выработка политической идеологии, создание концепций и доктрин, идеологизированных программ; создание механизма воплощения замыслов; назначение кадрового аппарата
органов управления; создание и коррекция институтов политической системы; выдвижение политических лидеров.
По уровню компетенции и масштабам деятельности в истории мировой политики выделились элиты: местная, или локальная; средняя, или региональная; общенациональная; международная региональная; наднациональная.
Гарантии сохранения положения элиты в истории мировой политики: гласность; плюрализм; открытость для социальной мобильности; повышение политической культуры граждан.
Критерием эффективности деятельности политической элиты в истории мировой политики были: уровень прогресса и благосостояния населения, политическая стабильность общества, состояние национальной безопасности, оптимальный
уровень взаимоотношений между гражданским обществом и государством.
Политизированными религиозными группами в истории мировой политики
были централизованные или автономные организационные структуры (церкви),
сложившиеся в рамках мировых религий, религиозные секты, общины, прямо или
косвенно оказывавшие влияние на власть. Наибольшее влияние в истории мировой политики оказали: иудаизм; буддизм; христианство, в том числе католицизм,
православие и протестантизм; мусульманство.
В истории мировой политики социально-экономические политизированные
группы представляли правозащитные организации, профсоюзы (как отдельные,
так и общенациональные), экономические организации и объединения, товарищества, благотворительные и гуманитарные фонды, половозрастные и другие
группы. Они осуществляли координацию экономических, финансовых, социальных и иных структур, вели борьбу за права угнетенных и оказывали им непосредственную поддержку. Наибольшее влияние на ход мировой истории оказали профсоюзные и административные политизированные группы.

203

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Класс политизированных культурных, просветительских, научных, спортивных и иных групп выделен особо, поскольку именно такие группы выдвигали общественно значимые, а порой, и утопические проекты и предложения. В состав
политизированных групп входили представители контрэлиты, вплоть до террористических организаций. Они создавали братства, фонды, университеты, академии, спортивные общества и клубы.

Вопросы
1. В чем состоят особенности группы как субъекта истории мировой политики?
2. Каковы этапы становления этносов в качестве субъектов истории мировой
политики?
3. В каких условиях религиозные группы становятся субъектами истории мировой политики?
4. Каковы основные функции элиты в качестве субъекта истории мировой политики?

Задачи
1. По историческим источникам рассмотрите роль этнических групп во время
Великой Октябрьской социалистической революции в России.
2. На конкретных примерах из истории мировой политики установите различие между формами политической деятельности протестантских и мусульманских религиозных общин.
3. На конкретных примерах из истории мировой политики установите причины превращения этнической, религиозной, административной, производственной, экономической, финансовой, просветительской или любой иной
организации в политизированную.

204

Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 8
Восленский М. Номенклатура. М., 1991.
Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России. М., 1998.
Гумилев Л.Н. География этноса в исторический период. Л., 1990.
Джин Л. Коэн, Эндрю Арато. Гражданское общество и политическая теория. М., 2003.
Макарова Н.И. Тайные общества и секты. Минск, 1996.
Московичи С. Век толп. Исторический трактат по психологии масс. М., 1996.
Ольшанский Д.В. Политический PR. СПб., 2003.
Ортега-и-Гассет Х. Восстание масс // Ортега-и-Гассет Х. Избранные труды. М., 1997.
Черняк Е.Б. Невидимые империи: тайные общества старого и нового времени на Западе. М., 1987.
Этнос и политика: Хрестоматия. М., 2000.

205

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Глава 9

Политическое движение
в истории мировой политики
Введение
Политическое или политизированное движение — основной субъект истории
мировой политики. Оно представляет собой организационно структурированный
добровольный союз или сообщество лиц, объединенных общими интересами и целями, ведущих борьбу за влияние в обществе путем распространения своих убеждений и принципов. Некоторые политические движения могли иметь разработанную
и одобренную программу деятельности. Однако в отличие от партий движения не
ставили задачу выработки единой идеологической доктрины и, как правило, непосредственно не вели борьбу за власть в обществе. Кроме того, движения, как правило,
не ставили перед собой задачу выступать от имени всего общества или его какой-то
прослойки. Движения чаще всего решали конкретные задачи, связанные с правами
человека, с социальными проблемами, с окружающей средой и так далее. Конечно,
такие, например, проблемы, как классовые, расовые, феминистские, правозащитные,
пацифистские и другие исключительно важны и нередко выходили за рамки одной
проблемы, а по масштабу могли выходить за пределы одной страны. Но они не охватывали проблемы общества в целом, имели свой вектор интересов и привлекали
внимание ограниченного числа непосредственных участников.

Стадии развития политических движений
в истории мировой политики
Для большинства политических движений в истории мировой политики характерными были три основные стадии развития:
— зарождение и формулирование общих взглядов, выработка активистами целей
и задач;
— выделение пропагандистов, привлечение максимального числа участников и сторонников движения;
— выработка стратегии и тактики движения, формулировка требований и методов
их реализации, развитие общественной и политической активности.
После третьей стадии политическое или политизированное движение развивалось по двум основным сценариям. Первый сценарий предполагал длительное функционирование движения в его различных модифицированных формах. К примеру,
движение борцов за мир, противников решения конфликтов военными средствами,
существовало во все времена, но имело различные формы и наименования. Движение
христиан из небольшой группы последователей Христа превратилось во всемирное
движение верующих в Бога, но различными путями и в различных организационных
формах. Длительность существования движения зависела от общественной значимости пропагандируемых целей и распространяемых ценностей. Второй сценарий пред-

206

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики
Стадии и сценарии развития
политических движений
Формулировка
взглядов, целей
и задач движения

Выработка
стратегии
и тактики

Сценарий
длительного
функционирования

Выделение пропагаганды
для привлечение
новых участников

Сценарий
краткого
функционирования

Схема 1.
Стадии и сценарии развития политических движений
в истории мировой политики

1
Харди (Гарди) Томас (1752—
1832 гг.) — шотландский политический деятель, борец за парламентскую реформу. В период
войны с Францией был арестован
и обвинен в государственной измене (1794 г.), но затем оправдан.

полагает краткий по историческим меркам период существования. Если движение
было в состоянии выработать приемлемую для большинства участников идеологическую концепцию и включиться в борьбу за власть, то происходило его превращение
в политическую партию. Если же приемлемую для большинства участников идеологическую концепцию выработать не удавалось, а борьба за власть не привлекала внимание большинства участников движения, то оно завершало свою деятельность. Происходило это либо после того, когда задачи были решены и цели достигнуты, либо
в связи с тем, что отсутствовали перспективы их решения и достижения. К примеру,
революционная форма коммунистического движения во всемирном масштабе исчерпала себя организационно во Второй мировой войне в виде Коминтерна и в 1969 году
в виде Международных совещаний коммунистических и рабочих партий, а фактически — после распада СССР, когда большинство коммунистов отказалось от насильственных форм свержения буржуазного строя и провозгласило себя сторонниками его
постепенного реформирования.

Политические движения в истории мировой политики
История свидетельствует о том, что большинство движений зарождалось не
столько по политическим, сколько по иным мотивам. Впоследствии, при достижении определенного накала общественного противостояния, такие движения
выдвигали политические требования и их деятельность приобретала политическую направленность. Наибольшее влияние в истории мировой политики оказали
социалистические, коммунистические, расовые, национально-освободительные,
пацифистские, религиозные, социальные, половозрастные и другие движения.

Революционные и реформистские
движения в истории мировой политики
Основными представителями революционного и реформистского крыла быми
коммунистическое и социал-демократическое или социалистическое движения.
Первым политическим движением рабочего класса можно считать Лондонское корреспондентское общество, созданное в 1792 году Томасом Харди1. Оно объединяло

207

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
2
Норский мятеж (1797 г.) матросов на военных кораблях, стоящих в Норе (устье Темзы), был
направлен против ненавистных
офицеров за улучшение условий
службы и повышение жалованья.
Нашло поддержку требование
некоторых радикальных политических перемен одного из лидеров, Ричарда Паркера. Мятеж
был подавлен, 19 матросов, в том
числе и Паркер, были повешены.

в основном ремесленников и занималось распространением брошюр и памфлетов, призывающих к мирному
обсуждению реформ. Идея общества созвать национальную ассамблею для решения вопроса о предоставлении
избирательных прав всему взрослому мужскому населению встревожила правительство. Как организация
Лондонское корреспондентское общество было обвинено в причастности к Норскому мятежу2, а все члены
его комитета без суда и следствия отправлены в тюрьму.
В 1799 году движение было запрещено.
Всемирное социалистическое движение возникло
как форма реализации теории и практики борьбы за социальную справедливость,
уничтожение эксплуатации человека человеком путем ограничения или полной отмены частной собственности на средства производства. Коммунисты рассматривают
социализм как первую фазу коммунистического общества, социал-демократы рассматривают социализм как самодостаточную
форму общественного устройства. Социалистическое движение пережило несколько
стадий. На первой стадии оно ориентировалось на учение Маркса и было организовано
вначале под руководством Энгельса в рамках
социал-демократических партий II Интернационала, а затем взяло курс на отказ от революционных методов борьбы и полностью Энгельс среди участников Цюрихского
перешло на реформаторский путь обще- конгресса II Интернационала
ственных преобразований.
На второй стадии (после Первой мировой войны) социалистическое движение
руководствовалось социал-демократическими идеалами, которые характеризовались приверженностью парламентским методам правления, умеренным парламентским реформам, отказом от лозунга общественной собственности на средства производства и признанием регулирующей роли рынка. На третьей стадии (после Второй
мировой войны) большинство стран Запада реализует социалистические принципы
в создании социальных государств. Международная форма социалистического движения была представлена в деятельности различных форм социалистических интернационалов. В 1919 году возник Бернский Интернационал. Из него выделилось левое
крыло, участники которого в 1921 году создали Венский или II 1/2 Интернационал.
В 1923 году оба интернационала слились и образовали Социалистический рабочий
Интернационал. В 1951 во Франкфурте-на-Майне был создан Социалистический
Интернационал или Социнтерн. Он возник на базе Комиско — организационного
центра социалистов, который действовал с 1947 по 1951 год. Программные принципы Социнтерна изложены в декларации «О целях и задачах демократического социализма», принятой на Франкфуртском учредительном конгрессе. В ней получили
отражение основные идеи современной социал-демократии, которые в комплексном
виде представлены в концепции «Демократический социализм».

208

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

Мировое коммунистическое движение сформировалось
в XIX столетии в ходе реализации стремления отдельных
лиц и общественных объединений воплотить в действительность социальный идеал о достижении неограниченных возможностей общества для удовлетворения потребностей каждого человека. Более лаконично это положение
выражалось в коммунистическом лозунге: «От каждого — по
способностям, каждому — по потребностям!» Идеал коммунизма разделяли многие мыслители прошлого (Платон,
Мор, Кампанелла), в зачаточном виде его исповедовали
первобытные общины, общины в Индии, еврейские кибуцы, религиозные общины. Маркс и Энгельс обосновали
коммунизм как конечную цель пролетарской революции,
которая уничтожит капиталистический мир насилия и установит мир справедливости. Последователи
Маркса и Энгельса исходили из разных методов уничтожения капитализма: мирным или
насильственным путем. Сторонники насильственного преобразования капиталистического общества объединились в рамках коммунистического движения. Оно прошло, на
наш взгляд, четыре стадии. На первой стадии
оно носило характер идейной убежденности
отдельных радикально настроенных групп
социалистов и социал-демократов, стремя- Формирование
щихся к революционным формам преобразо- коммунистического движения
вания капиталистического общества.
Ведущей организацией первой стадии были большевики. Вторая стадия соответствует периоду существования Коминтерна.
Третья стадия характеризовалась скоординированной деятельностью всех коммунистических партий, от
правящих до нелегальных или полулегальных. Координацию обеспечивала КПСС. Осуществлялась она в форме
Международных Совещаний коммунистических и рабочих партий, межпартийных встреч и так далее. Четвертая современная стадия, возникшая после распада КПСС,
в какой-то степени напоминает первую стадию. Коммунистическое движение включает партии, различные
коммунистические группы, не связанные между собой Г.А. Зюганов,
организационно и тактически, но разделяющие общие председатель ЦК КПРФ
идеалы и ценности.
Налицо тенденция постепенного перехода коммунистического движения от централизованных официальных форм к более демократичной децентрализованной форме. Нет сомнения, что следующим этапом развития коммунистического движения

209

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

станет объединение с социалистическим движением и превращение его во всенародное массовое движение, направленное на достижение коммунистического идеала.
Первым шагом на этом пути станет постепенная передача общественным структурам контрольных функций государств и международных организаций и превращение мирового сообщества в социальную конфедерацию народов.

Группа революционеров-народовольцев
на суде по обвинению в убийстве Александра II

Н.Г. Чернышевский,
Н.П. Огарев и А.И. Герцен

Существовали революционные движения в рамках отдельных стран, которые,
тем не менее, оставили заметный след в мировой истории. Народничество, к примеру, представляло собой идеологию и движение разночинной интеллигенции в России, выступавшей за радикальные реформы и самоуправление крестьянских общин
(1861—1895 гг.). Народничество было разновидностью крестьянской, общинной социалистической утопии. Его родоначальниками были А.И. Герцен (1812—1870 гг.)
и Н.Г. Чернышевский (1828—1889 гг.). Идеологами народничества были М.А. Бакунин
(1814—1876 гг.), П.Л. Лавров (1823—1900 гг.) и П.Н. Ткачев (1844—1885(~86) гг.). Народники выступали против крепостничества и капиталистического развития России,
призывали к свержению самодержавия путем крестьянской
революции. С начала 1860-х годов было два течения: революционное и либеральное. Революционное крыло преобладало в начале движения, либеральное — во второй половине 1880-х годов. Основные организации народников: ишутинцы, чайковцы
(организаторы «хождения в народ»), москвичи, «Земля и воля»,
«Черный передел», «Народная воля» — проявили активность в
1860—1880 годы. Во второй половине 1880-х годов наступил кризис народничества, начали преобладать либеральные идеи типа
«теории малых дел», со стороны народников возросли нападки
на марксизм. Г.В. Плеханов (1856—1918 гг.), член революционной организации народников «Черный передел», и В.И. Ленин
Г.В. Плеханов
подвергли критике идейные основы народничества.
Большой интерес представляют движения в Китае, последовательно приближавшие крупнейшие революционные события в стране. Движение «Четвертого мая»
(май — июнь 1919 года) возникло как спонтанная реакция населения на революционные события в России. Движение началось со студенческой демонстрации в Пекине 4 мая и вылилось в антиимпериалистические выступления пролетариата. В ходе

210

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

движения китайский пролетариат впервые
выступил как массовая политическая сила.
«Движение тридцатого мая» в 1925 году
сформировалось в ответ на расстрел демонстрации в Шанхае, учиненный иностранной полицией международного сеттельмента. Оно стало качественно новым
витком антиимпериалистической борьбы
китайского народа и послужило началом
революции в Китае в 1925—1927 годах. «Движение девятого декабря» — патриотические
выступления студентов в Китае с 9 декабря
1935 по январь 1936 года против японской
агрессии и за прекращение Гражданской
войны в стране. Оно сыграло огромную
роль в массовом движении за единый национальный антияпонский фронт, который
и был создан в 1937 году.
Антиимпериалистический характер
имело «Движение 26 июля» — организация
кубинских революционеров, поставившая задачу свержения диктатуры Батисты
и осуществившая успешный штурм казарм
«Монкада» 26 июля 1953 года. Движение
просуществовало до 1961 года и вошло в состав «Объединенных революционных организаций».
«Движение вооруженных сил» — революционная военная организация в Португалии — осуществило свержение фашистской диктатуры (25 апреля 1974 года). Основная группа сформировалась в сентябре
1973 года под названием «Движение капитанов». Деятельность этого движения положила конец существованию последней
колониальной империи.

Фашистское и антифашистское
движения в истории мировой
политики

Мировое
коммунистическое
движение

Революционные
и реформистские
движения

Мировое
социалистическое
движение

Движения
в отдельных
странах

Схема 2.
Революционные и реформистские движения в истории мировой политики

«Движение 26 июля»

Жители Лисабона приветствуют армию,
совершившую антифашистскии
переворот

Фашистское движение возникло вскоре после Первой мировой войны на волне разочарования народов Европы в эффективности деятельности национальных
элит. Пользуясь народной поддержкой, лидеры фашистского движения сочли возможным установить в своих странах режимы жесткого контроля над инакомыслием. Внесение националистических и расовых компонентов в учение фашизма пре-

211

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
3
Фашизм (итал. fasces) — пучок
связанных прутьев с вложенным
внутрь топориком, которые клали перед древнеримскими магистратами как символ единства
и власти.

вратило его адептов и последователей в сторонников
тоталитарных методов контроля общества и последующего физического уничтожения своих противников
и представителей других рас и народов.
В Милане 23 марта 1919 года возникла первая «боевая группа» Муссолини «фаши ди комбаттименто»,
которая положила начало и дала название целому политическому движению — фашистскому3 . Идеи фашистов казались настолько привлекательными, что уже
2 октября 1922 года фашистские вооруженные отряды
вступили в Рим и при поддержке широких народных
масс установили фашистскую диктатуру в Италии. Поддержка со стороны населения была обусловлена неспособностью элиты этой страны создать достойные условия жизни после Первой мировой войны.
Гитлер и Мусолини
Фашизм, будучи тоталитарным движением правоэкстремистского толка, для придания привлекательности
своим идеям, взял на себя роль защитника демократии
от коммунистического влияния. Он стал реакцией на
распространение коммунистических идей в мире, но,
отвергая коммунизм, воспользовался коммунистическими методами пропаганды, организации деятельности и достижения целей.
Идеи фашизма получили поддержку в других странах. Сторонники фашизма появились в Германии, где
он под влиянием Гитлера приобрел расистский уклон,
Франкфуртская школа.
в Испании (фалангисты), в Португалии, Австрии, во
Макс Хоркхаймер, Теодор
многих Балканских странах, в Латинской Америке, во
Адорно и Юрген Хабермас
в Гейдельберге, 1965 г.
Франции и даже в Англии, отличавшийся резкой антисемитской направленностью.
Противники фашизма, в том числе представители
Франкфуртской школы (Т. Адорно, Э. Ледерер, Г. Маркузе, Э. Фром и др.), создали
аналитическую концепцию истоков, основных черт и механизма фашизма. Согласно
этой концепции, основными чертами фашизма являются: верховенство государства,
носящее тотальный характер; сосредоточение всей полноты государственно-политической власти в руках вождя правящей партии (фюрера, дуче и др.); абсолютный примат «общества» (нации, народной общности и т. п.) над индивидом; полное бесправие
человека; подавление инакомыслия посредством систематического и массового террора; широкая система принудительного труда; устранение всех политических партий кроме правящей и автономии других общественных организаций; сращивание
государственного и партийного аппарата при монополии одной идеологии.
После прихода фашистов к власти в Италии (1922 г.), Германии (1933 г.) и Испании
(1939 г.) начали складываться полицейские тоталитарные государства. Фашистские
режимы в Италии и Германии были ликвидированы в конце Второй мировой войны,
но само движение сохранилось в активном виде в Испании, Португалии, ряде стран

212

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

Латинской Америки. Организации фашистского типа сохранились в качестве латентной силы практически во всех странах Запада, а после падения коммунистических
правительств они возникли и в бывших странах социалистического содружества.
Движение Сопротивления возникло в странах Европы и Азии во время Второй
мировой войны как антифашистское и антимилитаристское подполье. Участники
Сопротивления занимались изданием и распространением подпольных газет и листовок, организацией побегов военнопленных и антифашистов, в том числе евреев, разведывательной деятельностью и диверсиями.
В Германии начиная с 1934 года в Сопротивлении
участвовали протестантские и католическая церкви.
С 1939 года начали действовать подпольные группы,
подобные «Белой розе», созданной студентами-католиками, или «Красной капелле», занимавшейся шпионажем и саботажем в пользу СССР. Ключевой фигурой
Советские партизаны из русДвижения Сопротивления в Германии был адмирал ского отряда французского
Вильгельм Канарис, шеф германской контрразведки Движения Сопротивления
(абвера), вдохновитель июльского заговора. Июльский
заговор (20 июля 1944 года) был подготовлен для устранения Гитлера от власти и создания нового правительства. Покушение не удалось, его участники были арестованы (около 200 человек), многие из них, в том числе
Канарис, Бек, фон Тресков, Фромм и другие, были казнены. Роммель, узнав о провале заговора, покончил
жизнь самоубийством. Правящий режим использовал
заговор для расправы с оппозиционерами, к примеру
Леопольд Треппер (1904—
был казнен Дитрих Бонхеффер.
1982 гг.), руководитель
Движение Сопротивления не было однородным. легендарной разведсети
Одна его часть ориентировалась на Лондон, где «Красная Капелла»
в 1940 году был создан Особый оперативный штаб для
координации подрывной деятельности в Европе и на Дальнем Востоке и тайной доставки самолетами оружия и снаряжения. Другая его часть действовала на оккупированных
территориях, где были сформированы партизанские отряды и подпольные группы.
Движение Сопротивления на оккупированных территориях опиралось на собственные
силы, которые чаще всего действовали под руководством патриотических сил, и прежде всего коммунистов. Наиболее мощным отрядом Движения было польское Сопротивление. Одна часть польских борцов ориентировалась на Лондон, другая — на Москву.
Варшавское восстание, вспыхнувшее при наступлении советских войск, было одной из
трагических страниц разногласий внутри польского Движения Сопротивления. Кроме Польши оно приобрело огромный размах в Югославии, Франции, Италии, Греции,
Китае, Албании и других странах. В некоторых странах Движение Сопротивления переросло в народно-демократические революции. На Дальнем Востоке сопротивление
оказывали местные партизанские отряды. Англичане и американцы проводили сбор
разведданных, освобождали пленных, вели подрывную психологическую войну. В Китае и во Вьетнаме в Движении Сопротивления участвовали в основном коммунисты.

213

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Пацифистские движения в истории мировой политики
Среди политических движений особая роль принадлежит пацифистам. На ранних стадиях движения они нередко исповедовали утопические идеалы, исходили из
наивного идеализма, веры в возможность искоренения войн из жизни человечества. В дальнейшем движение пацифистов стало приобретать конкретную адресную и
целевую направленность. Движение сторонников мира оформилось на первом Всемирном конгрессе сторонников мира, который проходил в Париже и Праге в апреле
1949 года. Оно было направлено против гонки вооружений и милитаризма. В него
входили борцы за мир, независимо от их национальной принадлежности, политических и религиозных взглядов. С этого времени под разными наименованиями проводились Всемирные конгрессы сторонников мира, организовывались совместные
акции с другими противниками войны и милитаризма, организовывались кампании
по подписанию Венского обращения Всемирного совета мира, Стокгольмских воззваний, Пакта мира. Руководящий орган — Всемирный Совет Мира.
Движение за ядерное
ра зору жение первоначально существовало как
объединение английских
сторонников ядерного разоружения (1958 г.), выступивших за отказ Великобритании от производства
и применения ядерного
оружия. Движение возглавил Бертран Рассел. ПосВсемирный Совет Мира
Бертран Рассел
(1872—1970 гг.)
ле крушения надежд на
достижение результатов
движение раскололось. Из него выделился «Комитет ста» во главе с Расселом, который призвал к гражданскому неповиновению. С 1964 по 1980 годы движение переживало упадок и возродилось в форме протеста против размещения американских
крылатых ракет на базе Гринхэм-Коммон. Движение за ядерное разоружение в 1980
год охватило ряд стран Европы, Австралию и США, а также страны Социалистического Содружества через диссидентские группы. После окончания «холодной войны»
они развернули борьбу за ядерное разоружение.

Антирасовые движения в истории мировой политики
Заметный след в истории политики оставили антирасовые движения. Движение
аболиционистов, сторонников отмены рабства в США, в первые два десятилетия
XIX века существовало в виде разрозненных групп. Под воздействием идей религиозного возрождения оно превратилось в могучую политическую силу. Видными деятелями движения были издатель бостонского еженедельника «Освободитель» Уильям
Ллойд Гаррисон, писательница Гарриет Бичер-Стоу, беглый раб-мулат Фредерик Дуглас, сенатор Чарлз Самнер. Первоначально движение не пользовалось поддержкой
Конгресса США и ведущих политических партий, но впоследствии оно сыграло решающую роль в расколе общества, который привел к Гражданской войне в США.

214

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

Десегрегация — принятое в США название движения против дискриминации афроамериканцев. После
Гражданской войны в США (1861—1865 гг.) в южных
штатах был принят ряд законов о сегрегации, предусматривающих раздельное существование помещений
для белых и черных. В 1896 году Верховный суд США
признал конституционным закон штата Луизиана
о разделении помещений для белых и черных в поездах.
После создания в 1909 году Национальной ассоциации
прогрессу цветного населения американцы начали добиваться отмены сегрегации, но встретили яростное 4
Кинг Мартин Лютер (1929—
сопротивление властей штатов и организаций белого 1969 гг.) — американский священнаселения, особенно на юге США. В 1948 году прези- ник и лидер движения за граждандент Трумэн издал распоряжение положить конец сег- ские права.
регации в войсках. Однако только движение
в защиту социальных прав в 1950—1960-х
годах привело к социальным реформам.
В 1954 году Верховный суд США принял решение против сегрегации в школах. Огромную роль сыграли выступления Мартина
Лютера Кинга4 . В 1955—1956 годах он возглавил бойкот общественного транспорта в г.
Монтгомери в Алабаме, после чего сегрегация в этом городе была запрещена.
Кинг основал «Южную конференцию
христианского руководства» и развернул
общенациональную кампанию за гражданские права. Он организовал мирный марш
к мемориалу Линкольна в Вашингтоне (1963 г.), в котором приняло участие 200 тысяч
человек. Ему была присуждена Нобелевская премия мира (1964 г.). Он выступил против
войны во Вьетнаме, за поддержку бедных со стороны общества. Начал организацию
марша бедняков на Вашингтон, но был убит (4 апреля 1968 г.) в городе Мемфисе, штат
Теннеси. Большую роль в десегрегации сыграли рейсы свободы. Начиная с 1961 года
активисты борьбы с сегрегацией арендовали автобусы, в которых белые и черные
совместно разъезжали по южным штатам. В основном это были добровольцы с Севера. Нередко они подвергались арестам и нападениям белых южан. Организаторская
деятельность Кинга, рейсы свободы и другие формы протеста привели к принятию
законов о гражданских (1964 г.) и избирательных (1965 г.) правах, которые лишили
законодательной основы сегрегацию и положили конец унизительным тестам на грамотность. Однако черное гетто в городах США и расслоение по расовому признаку
сохранились. Успехи борьбы с сегрегацией способствовали возникновению движения
«Власть черным!», которое сформировалось в середине 1960-х годов в США. Его целью
была борьба за гражданские права, которую афроамериканцы должны вести самостоятельно, без белокожих либералов. Сторонники движения участвовали в беспорядках
середины-конца 1960-х годов. В начале 1970-х годов движение «Власть черным!» вошло
в состав общенационального движения в США против войны во Вьетнаме.

215

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Национально-освободительные
движения в истории мировой политики
Национально-освободительные движения возникли вместе с возникновением империй. Они олицетворяли прямую и косвенную борьбу народов за независимость. Эта борьба не затухала даже после длительного
пребывания захватчиков. К примеру, реконкиста на
Пиренейском полуострове продолжалась более семи
веков, русские княжества освобождались от татаро-монгольского порабощения в течение трех веков.
5
Национально-освободительная
борьба народов имеПарнелл Чарлз Стюарт (1846—
ет длительную историю. Она принимала различные
1891 гг.) ирландец английского
происхождения. В 1875 г. был из- формы. Наибольшая эффективность достигалась при
бран в парламент. В 1879 г. стал
поддержке освободительной борьбы большинством напредседателем Земельной лиги,
селения и формировании организационных структур.
которая организовала бойкот землевладельцам, нарушающим пра- Национально-освободительные движения могли быть
спонтанными и организованными. Организованные
ва арендаторов, за что Парнелл
был заключен в тюрьму (1881 г.). движения формировались по национальному или расоОсвобожден в 1882 г. на основе
вому принципу.
соглашения с английским праПанславизм — движение славянских народов за освительством, которое обещало
вобождение
от османского и австрийского ига. Целью
прекратить выселение крестьян в
Панславизма после освобождения было создание слаобмен на прекращение агитации
за аграрные требования.
вянской империи под эгидой императора России. Идеология Панславизма потеряла свое значение с образованием СССР, но после его распада приобретает второе
дыхание и пользуется возрастающим интересом в России, Белоруссии и Сербии.
Ирландское национально-освободительное движение имело два организационных этапа. В 40-х годах
XIX века оно ставило перед собой задачу возрождения культурного наследия. Его возглавили молодые
протестанты Смит О’Брайен (1803—1864 гг.) и Джон
Митчел (1815—1875 гг.), которые создали свою газету
А.Н. Пыпин (1833—1904 гг.)
«Нейшн». Они выступили за отмену англо-ирландской
унии, затем заняли более радикальную позицию и
в 1948 году возглавили восстание, которое было быстро подавлено. О’Брайен и
Митчелл были высланы на остров Тасмания. Конституционная форма национально-освободительной борьбы была осуществлена движением Ирландский Гомруль.
Он был создан в 1870 году Исааком Батом как ассоциация, которая представляла
собой движение за восстановление деятельности ирландского парламента, ликвидированного на основе англо-ирландской унии (1800 г.). Первый билль (1886 г.),
внесенный ирландским националистом Чарльзом Парнеллом5, предусматривал создание ирландского правительства в Дублине и прекращение представительства
Ирландии в Вестминстере. Поскольку билль полностью игнорировал проблему
протестантского населения Ольстера, он не был принят Палатой общин. Второй

216

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

билль (1893 г.) также был отвергнут. Третий билль 6 Пасхальное восстание про(1914 г.) был принят парламентом, но вступление в изошло в Дублине (апрель 1916 г.)
силу отложено в связи с начавшейся войной. После против британского господства и
организовано Ирландским
окончания Первой мировой войны вслед за Пасхаль- было
республиканским братством при
6
ным восстанием и победой Шин фейн на всеобщих поддержке партии Шин фейн.
выборах (1918 г.) в стране начались волнения и воо- Повстанцы захватили 24 апреля
руженные стычки. В связи с этим был рассмотрен 4- центральный почтамт и другие
й билль о Гомруле (1920 г.), который предусматривал стратегические объекты Дублисоздание двух парламентов, в Дублине и Белфасте, на, провозгласили Ирландскую
республику и создали временное
связанных между собой Федеральным советом по Ир- правительство во главе с Патриландии. Североирландский парламент был учрежден ком Пирсом. Британские войска
в 1920 году, а в 1921 году на основе англо-ирландского к 29 апреля вынудили их капидоговора им 64 голосами против 57 было провозгла- тулировать, 16 лидеров были
шено Ирландское свободное государство. Оно имело казнены, а более 2000 активных
участников брошены в тюрьмы.
неопределенный статус доминиона, но удовлетвори- Восстание и репрессии активило сторонников Гомруля. Меньшинство в парламен- зировали население и на выборах
те потребовало предоставления независимости всей 1918 г. партия Шин фейн (респубИрландии и образования республики, что привело к ликанцы) получила абсолютное
гражданской войне между сторонниками республи- большинство.
ки и сторонниками Гомруля. Ирландская республика
была провозглашена в 1949 году без шести графств
Ольстера.
Движение за независимость британских колоний
в Вест-Индии в XIX веке было направлено на получение больших прав местного населения в управлении
колониями. Восстание негров на Ямайке (1865 г.) было
жестоко подавлено, но после поездки ямайской делегации в Лондон (1884 г.) на всех островах стали постепенно создаваться выборные органы. К 1940 году
начал внедряться принцип самоуправления. В 1958— Джерри Адамс,
1962 годах предпринимались попытки создания Вест- лидер «Шин Фейн»
Индской федерации, но они закончились безрезультатно. Полная независимость была предоставлена в 1962 году Ямайке, Тринидаду
и Тобаго, в 1966 году — Барбадосу. Новые попытки создания Федерации Восточных
Карибов (1967 г.) также провалились, и многие мелкие острова стали «ассоциированными государствами» в составе Соединенного королевства. Позже появились
шесть новых членов Британского Содружества: Гренада (1974 г.), Доминика (1978 г.),
Сент-Винсент (1979 г.), Сент-Люсия (1979 г.), Антигуа и Барбуда (1981 г.), Сен-Китс
и Невис (1983 г.).
Политическое движение Панафриканизм ставило перед собой задачу объединить
негритянское население Африки (конец XIX — первая половина ХХ веков). В 50-х годах ХХ века оно превратилось в движение за освобождение от расизма, колониализма и неоколониализма. Международная программа требований была выработана
в 1920 году. В рамках Панафриканизма проводились Конференции народов Африки. Первая из них состоялась в Аккре (1958 г.), вторая и третья — в Монровии (1959

217

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

и 1961 гг.). В 1963 году в Аддис-Абебе 32 государства Африки создали Организацию африканского единства и
Панафриканизм из движения перешел в практику политической деятельности государств и народов.
Сионистское национально-освободительное движение было основано Теодором Герцелем (1897 г.) для возвращения евреев в Палестину. После погромов в России
возникло движение евреев за переезд из России в США
и в Западную Европу. В то же время Лео Пинскер в памфлете «Самоэмансипация» призвал к созданию еврейс7
Джомо Кениата (1892—1978 гг.) —
кой колонии в Палестине. После выхода книги Герцеля
кенийский государственный де«Еврейское
государство» (1896 г.) Сионистское движеятель. В 1928 г. посетил Англию
в качестве генерального секре- ние приобрело политическую окраску. Принятие детаря Центральной ассоциации
кларации Бальфура (1917 г.) и превращение Палестины
кикуйю, где потребовал провес- в подмандатную территорию Великобритании (1920—
ти в Кении земельные реформы
1948 гг.) придало движению новый импульс. Предлои предоставить политические
жение о создании государства Израиль было внесено
права африканцам. С 1932 по
в ООН СССР, поддержано США и другими странами.
1946 гг. жил в Англии, принимал
участие в работе ПанафриканВоинственное националистическое движение Мауского конгресса в Манчестере
Мау в Кении началось в 1920 году, когда была органи(1945 г.). Возвратился в Кению, зована Центральная ассоциация кикуйю. Вначале оно
стал председателем Союза афдействовало в районе Белого нагорья, которое кикуйю
риканцев Кении (1946 г.). Был
считали украденным у них. Движение имело антиевосужден и заключен в тюрьму
(1953 г.) за руководство движе- ропейскую и антихристианскую направленность, при
нием Мау-Мау, хотя отрицал это. вступлении в него новички давали страшную клятву.
После освобождения (1961 г.) был
С 1952 года движение приобрело националистическую
избран в парламент как лидер Наокраску,
участники стали прибегать к насилию: были
ционального союза африканцев
убиты
около
11 тысяч африканцев и около 30 европейКении (КАНУ) и обеспечил рецев. Один из предполагаемых лидеров Джомо Кениашительную победу своей партии
на выборах 1963 г. Под его руко- та7 был брошен в тюрьму, в концентрационные лагеря
водством Кения добилась неза- англичане бросили свыше 20 тысяч кикуйю. Политивисимости (1963 г.), Джомо Кенические и социальные реформы привели впоследствии
ата стал ее первым президентом
(1963—1978 гг.). Вел примиритель- к предоставлению Кении независимости (1963 г.).
Вьетминь — партизанское движение во Вьетнаме,
ную политику среди азиатских
и европейских общин в стране. основанное Хо Ши Мином в 1941 году и направленное
Опирался на либеральные идеи
против японцев и французов. Непрекращающаяся
и проявлял здравый смысл в ре- партизанская война привела к тому, что в решающем
шении экономических проблем,
но не терпел инакомыслия и объ- сражении при Дьенбьенфу (1954 г.) партизаны одержали победу. Это вынудило французов прекратить войну
явил все оппозиционные партии
вне закона.
и предоставить независимость Вьетнаму, к тому времени уже разделенному на две части.
Вьетминь стал прекрасной школой при создании Вьетконга — национально-освободительного движения партизан в Южном Вьетнаме (1960—1975 гг.) под руководством коммунистов. Оно опиралось на широкое движение сопротивления сайгонскому режиму. Военная помощь режиму со стороны США привела к полномасштабной

218

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

войне во Вьетнаме. Отряды Вьетконга проводили дерзкие партизанские вылазки,
вели крупные сражения. Это свело на нет усилия США, подорвало боевой дух южновьетнамской армии, привело к победе и объединению Вьетнама (1975 г.).
Движение неприсоединения открыло новую страницу в истории политических
движений. Оно объединило народы и страны, отказавшиеся примкнуть к Западному или Восточному блокам в период «холодной войны». Основы Движения были
заложены на Бандунгской конференции 1955 года, а официальное оформление
произошло в Белграде в 1961 году на встрече глав 25 государств. В 1973 году было
создано Координационное бюро движения. К 1989 году в его состав входило 101 государство мира. Движение неприсоединения активно выступало за перестройку
международных экономических отношений, списание или облегчение бремени
долгов, более выгодные условия продажи сырья и расширение сотрудничества
между развивающимися странами.
Революционные

Реформистские

Антирасовые

Антифашистские

Политические
движения

Фашистские

Национальноосвободительные

Пацифистские

Другие политические
движения

Схема 3.
Политические движения в истории мировой политики

Маргинальным политическим движением, содержащим элементы общественных
и административных структур, может считаться австралийское движение за федерацию (1890—1900 гг.), которое выражало стремление политической элиты шести колоний Австралии и Новой Зеландии объединиться в федерацию после получения права
на самоуправление. Руководители шести австралийских колоний и Новой Зеландии
договорились (1889 г.) прислать в Мельбурн своих представителей на федеративную
конференцию в 1890 году. На конференции было принято решение созвать в 1891 году
представительный съезд в Доме парламента в Сиднее и принять проект конституции. На втором съезде (1893 г.) в небольшом городке Корова было решено провести

219

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
8
Лоллард (от голл. lollaerd) —
бормочущий молитвы.

Гуситы — последователи чешского реформатора Яна Гуса
(1372—1415 гг.), проповедника
в Праге, сторонника взглядов
Джона Уиклифа. По решению
Констанцского собора в 1415 г.
Ян Гус был признан еретиком
и сожжен на костре. После смерти был объявлен мучеником.
9

общенациональный референдум по принятию конституции. Новая Зеландия в связи с расширением торговли
с Великобританией утратила интерес к федерации, что
вызвало в Австралии недовольство ее политикой. Премьер-министры шести колоний встретились в 1895 году
для пересмотра проекта конституции. Первый съезд
федерации состоялся в 1897 году. Делегаты, избранные
всем населением (за исключением Западной Австралии),
приняли решение о проведении референдума. Новый
съезд (1898 г.) после долгих дебатов принял предложенный проект конституции, однако первый референдум
потерпел неудачу. После внесения поправок в текст конституции она была принята во всех колониях на референдуме и получила королевское одобрение. В 1901 году
шесть колоний как суверенные штаты основали Австралийский Союз.

Религиозные движения
в истории мировой политики

Религиозные движения возникли в связи с распространением мировых религий. Однако религиозные движения мировых религий приобретали политический
характер в связи с деятельностью в конкретных общинах или церквях в отдельных
странах. По этой причине религиозные движения целесообразно рассматривать
в рамках политических групп и международных организаций. В истории мировой
политики политизированные религиозные движения имели национальный, региональный и глобальный масштабы. В их числе были, например, движение лоллардов 8, гуситов 9, «Великое пробуждение», Реформация, милленаризм и другие. Религиозные движения внесли огромный вклад в историю мировой политики.

Национальные религиозные
движения в истории мировой политики
Национальный масштаб имело антикатолическое движение лоллардов и носило сугубо внутренний характер. Оно возникло в Англии среди образованной части общества, в первую очередь выпускников Оксфорда, в период войн и эпидемий
(особенно «черной смерти»). К лоллардам вначале причислялись последователи
Джона Уиклифа (1330—1384 гг.) — оксфордского ученого и священнослужителя, переводчика Библии на английский язык. Его теологические сочинения были признаны еретическими (1382 г.), но он был взят под покровительство королевской семьей. В дальнейшем в Англии к лоллардам стали относить всех, кто резко выступал
против церкви. Его поддержали некоторые рыцари при дворе Ричарда II, но при
Генрихе IV лолларды подверглись преследованию, и от них отошли представители
двора. К тому же после неудачной попытки восстания (1414 г.) от лоллардов отошли
и джентри. Движение пошло на убыль. Лолларды сохранили свое влияние только
среди мастеровых, ремесленников и некоторых священников в крупных городах
Англии.

220

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

Движение гуситов, по сути, было национально-ос- 10 «Великий раскол» (1378—
вободительным, но получило общеевропейский резо- 1417 гг.) — период в истории
нанс как религиозное движение против католицизма. папства, который возник в связи с переносом папой КлименОно началось с официального протеста на сожжение том V резиденции в Авиньон
Яна Гуса, подписанного 2 сентября 1415 года 452 пред- (Франция, 1309 г.).
ставителями знати. Позднее движение гуситов разделилось на два основных крыла: умеренное (чашники) и радикальное (табориты —
по названию горы Табор, где был расположен их лагерь). Требования чашников,
изложенные в «Пражских компактах», почти полностью были удовлетворены
Римской католической церковью в 1433 году на Базельском соборе. После этого
в 1434 году объединенные силы католиков Священной Римской империи и чашников нанесли поражение таборитам в битве при Липанах и движение свою основную
задачу выполнило. Некоторые группы гуситов под разными названиями сохранились до наших дней, однако само движение уступило место Реформации.
Религиозно-политическое движение «Великое пробуждение» возникло в американских штатах в ответ на арминианство и формализм американской христианской
церкви. Оно зародилось в Нью-Джерси (1719 г.) и широко развернулось в 1730-е годы. В целом представители «Великого пробуждения» выступили против жестких
требований пуританства не только в церкви, но и в общественной жизни. Движение
способствовало росту религиозной терпимости, подготовило поколение американских революционеров, участвовавших в Войне за независимость. Оно стояло у истоков нового уровня культуры и образования, его сторонниками основаны многие
университеты и колледжи, в том числе Принстонский, Брауна и другие.

Региональные и глобальные религиозные движения
в истории мировой политики. Реформация и контрреформация
Реформация была одним из наиболее ярких всенародных движений, основные события которого развернулись в XVI веке. Истоки Реформации появились
в XIV веке, когда лолларды и гуситы выступили против политики Римской католической церкви, а сама церковь попыталась реформироваться и преодолеть
«Великий раскол»10 на Констанцском соборе (1414—1418 гг.). Раскол возник в связи
с попыткой вернуть Святой престол в Рим и одновременным избранием двух пап
на престол — ставленника французов и ставленника итальянцев. Существование
пап и антипап продолжалось с 1309 года до Констанцского собора, на котором в
1417 году единственным папой был избран итальянский ставленник и низложен его
французский соперник. Преодоление разногласий не привело к радикальным переменам в соответствии с требованиями верующих. Оно не укрепило, а ослабило
Римскую католическую церковь и открыло путь к ее реформированию снизу. Тем
самым, наряду с движениями гуситов и лоллардов, «Великий раскол» способствовал
возникновению движения Реформации. Римская католическая церковь дискредитировала себя нечистыми методами борьбы претендентов на папский престол, коммерциализацией своих посреднических функций в отношениях верующих с Богом,
а также всесторонней поддержкой феодализма. В связи с этим Реформация была
направлена не только против Римской католической церкви, но и имела четко выраженный критический настрой к существовавшим формам правления. Движение

221

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

11
Ц ви н гл и Ул ьри х (148 4 —
1531 гг.) — и деолог и вож дь
швейцарской Реформа ц и и.
Учился в венском и базельском
университетах. Поддерживал
связь с гуманистами, в том числе и с Эразмом Роттердамским.
В 1525 г. он издал свое исповедание веры под названием «De vera
et falsa religione». В большинстве
пунктов его позиции сходны с
учением Лютера, за исключением вопроса о причащении. В 1512
и 1515 гг. в качестве полкового
священника сопровождал отряд
Гларуса в итальянских походах.
В 1516 г. занял место капеллана
в Эйнзидельне, затем стал проповедником в большом кафедральном соборе Цюриха (1518 г.).
Диспуты с Лютером, представителями других течений и католическими священниками способствовали росту его авторитета.
Способствовал обращению прихожан в протестантизм.

12
М ю н ц е р То м а с (14 9 0 —
1525 гг.) — немецкий революционер, вождь и идеолог крестьянско-плебейских масс в Реформации и Крестьянской войне
(1524—1526 гг.) в Германии.
13
Анабаптизм — христианское
учение, основанное на повторном крещении во взрослом состоянии (перекрещенцы). Возникло в Цюрихе в 1520-е г.

222

против Римской католической церкви и феодализма
вылилось в различные формы протестантизма. Появились новые христианские церкви, произошла дальнейшая политизация религиозных отношений. В целом
Реформация послужила основой не только Протестантизма, но и Просвещения.
Реформационное движение осуществлялось по нескольким направлениям. Самым влиятельным было
движение священников, которые были недовольны
всесилием бюрократии Римской католической церкви.
Они отражали интересы новой прослойки политической контрэлиты, самой активной и деятельной части
общества — буржуазии. Священники обращались непосредственно к основным массам верующих, выступали за удешевление церкви и отказ от ее притязаний на
земные богатства. Не менее важным было обоснование
необходимости снятия препятствий к свободному выбору каждым человеком формы общения с Богом без посредников. Общие задачи и близкие по духу идеи, тем не
менее, не сблизили между собой главных представителей этого направления Лютера, Кальвина и Цвингли11.
На публичном диспуте с папскими представителями
(1523 г.) Цвингли изложил свои «67 тезисов», которые
были приняты городским советом Цюриха в качестве
официальной доктрины. В 1528 году цвинглианство
было введено в Берне, Базеле и других городах Швейцарии. Однако Марбургский диспут с Лютером выявил
расхождения между ними и не позволил объединить
два протестантских течения. Попытка последователей
Цвингли объединить Швейцарию под главенством Цюриха вызвала противостояние с Базелем и католическими лесными кантонами. В битве при Капиеле (1531 г.)
войска Цюриха были разгромлены, а Цвингли погиб.
Реформацию в Швейцарии возглавил Кальвин.
Другое направление Реформации — народное — соединило борьбу против церкви с борьбой за социальное
освобождение, уничтожение феодальной эксплуатации
и установление равенства. Наибольшую известность
получил Томас Мюнцер12 и анабаптисты13 . Томас Мюнцер использовал реформацию для пропаганды идеи насильственного свержения феодального строя, передачи
власти народу, установления общества без эксплуатации
и частной собственности. Он попытался создать единый
центр Крестьянской войны в Германии, однако его отряд был разгромлен (1525 г.), Мюнцер пленен и казнен.

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

Анабаптизм провозгласил своей целью возрожде- 14 Контрреформация — укрепние духа и организации ранней христианской церк- ление Римской католической
ви. Анабаптисты были уверены в неземном характере церкви в период с середины
XVI до середины XVII вв., в осцеркви и коррумпированности светской власти. Они нову которого легли решения
отстаивали свое право следовать велению совести, а не Тридентского собора (1545—
законам, за что преследовались. В XVII веке некоторые 1563 гг.).
догматы анабаптистов были усвоены их преемниками — 15 Милленаризм (от греч. тысяменнонитами. Под лозунгами народного направления ча) — вера в неминуемый конец
Реформации проходила не только Крестьянская война несправедливого существующего мироустройства и его замену
в Германии, но и в определенной степени революция в новым справедливым миром.
Нидерландах (1567—1648 гг.), а также Гражданская вой- 16
Для многих евреев создание
на в Англии (1642—1649 гг.).
государства Израиль стало
Третье направление Реформации — княжеское — от- исполнением их милленаристражало интересы правящей верхушки, в том числе ев- ских ожиданий.
ропейских монархов, князей и феодалов, стремящихся
использовать религию для укрепления своей власти и влияния. В большинстве случаев правители-реформаторы лично становились во главе реформированной церкви. Не в последнюю очередь участие в Реформации представителей этого направления было продиктовано стремлением заполучить церковные земли и богатства
в свое распоряжение.
В Европе движение Реформации сдерживалось и уравновешивалось другим движением — Контрреформацией14 . В Контрреформации выделились три основных
направления деятельности Римской католической церкви. Первое — реформирование папства и централизованного управления церковью, которое способствовало переносу центра тяжести в общении с паствой с директивной формы на политизированную. Второе — учреждение новых орденов, в том числе ордена иезуитов
(1540 г.), и реконструкция прежних. Третье — обновление доктрины католицизма
по спорным вопросам с протестантизмом, реформирование важнейших моральноэтических и дисциплинарных норм католической церкви, в том числе по вопросам
образования. Контрреформация нашла политическую и силовую поддержку и установила равновесие с протестантизмом по Вестфальскому миру (1648 г.).

Региональные и глобальные религиозные движения
в истории мировой политики. Милленаризм
Влиятельным направлением политизации религиозных движений был милленаризм15 . Милленаризм имеет религиозную основу, но чаще всего интерпретируется как политическое или социальное протестное движение. Милленаристские
движения возникали в эпохи глобальных перемен и катаклизмов по всему миру
или в отдельных обществах. Их участники считали, что миром владеют злые силы,
которые должны быть ниспровергнуты силами добра. Милленаристская идея исходит из эсхатологического учения о конечных судьбах мира и человека. Она объединяет людей с низкими доходами и невысоким уровнем культурного развития,
уповающих на божественную или сверхъестественную волю, которая все изменит
и установит на земле рай. Одной из основных причин возникновения милленаризма была надежда иудеев на приход Мессии16. Само название движения проистекает

223

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
17
Позднее в католицизме ожидание царства Христа было
трансформировано в теологоаллегорическую модель Августина Блаженного мистического
понимания Града Божьего.
18
Индейцы равнин — общее
название племен, живших на
Великих равнинах Северной
Америки.
19
Друзы — немногочисленная,
замкнутая, тесно сплоченная
религиозно-политическая секта
шиитского толка в исламе. Главные общины находятся в Сирии,
Ливане и Израиле.
20
Вишну — солнечное божество
в ведической религии. В брахманизме и индуизме — благожелательный бог-охранитель. В средние века почитался в аватарах
Кришны и Рамы. Вишну имел
10 наиболее известных аватар
(санскрит — нисхождение (Бога)) или воплощений в образах:
Кришны, Рамы, Вепря, Карлика
и других героев, совершавших
подвиги на земле.
21
Рассел Бертран (Артур Уильям) (1872—1970 гг.) — английский
философ. Выступил против идеализма, на рубеже веков занимавшего главенствующие позиции, и возродил эмпирическую
традицию философии Юма.
Его метод логических конструкций был направлен на прояснение отношений между абстракциями, в том числе теоретическими объектами, и чувственным
опытом, который рассматривал как подлинную основу всякого знания. Во время Первой
мировой войны сидел в тюрьме
за участие в пацифистском движении. После Второй мировой
войны возглавил движение противников ядерного оружия, стал
одним из учредителей Пагуошского движения. Противник использования насильственных
методов в международных отношениях. Лауреат Нобелевской
премии по литературе (1950 г.).

224

из ожиданий ранних христиан второго пришествия
Христа17, за которым последует тысячелетний мир на
земле. Новый порядок, о котором мечтали приверженцы милленаризма, мог быть также связан с возвратом
к привычному образу жизни, как в танце духов североамериканских индейцев равнин18, или со слиянием старого и нового, как в карго-культах Меланезии. Индейцы
равнин верили в магические силы и духов. Мечта о возврате была связана с войной с белыми переселенцами,
в ходе которой индейцы равнин потеряли свои земли.
Вместе с землей они потеряли возможность охоты на
бизонов, которая была их основным занятием. Харизматические лидеры карго-культа исповедовали идею
возврата предков или Бога, которые принесут с собою
карго — торговый груз с Запада. Он законно принадлежит народу Меланезии, поскольку был у него украден.
Последователи карго-культа часто перенимают западные обычаи и одежды, строят склады, молы и взлетнопосадочные площадки, готовясь к прибытию карго.
Милленаристские представления определяли и деятельность свидетелей Иеговы, адвентистов и мормонов. Переселенцы в Северную Америку в XVII
и XVIII веках надеялись установить земное царство
Христа в Новом свете. Эта идея породила уверенность
в том, что ведущая роль Соединенных Штатов Америки в мире предопределена Богом. Она лежит в основе концепции «Предопределенной судьбы», которой
и по сей день прямо или косвенно руководствуются
многие представители политической элиты США.
Шииты и некоторые мусульманские секты, например друзы19, также исходили из милленаристских
представлений, пребывая в ожидании пришествия исчезнувшего имама, или махди. Духовный глава Ирана,
вали-факих, например, традиционно считается вождем временным в связи с отсутствием махди.
Близок к милленаристским представлениям афрокарибский растафриканский культ. Он основан на вере
в возвращение чернокожих потомков рабов в Африку.
В индуизме идеи милленаризма проявились в поверье о том, что Калку, последняя аватара Вишну20, должен разрушить пришедший в упадок мир и возвестить
начало новой эры.
По мнению Бертрана Рассела21 даже такая светская
идеология, как марксизм, в ожидании будущего идеального общества следует милленаристским образцам.

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

Мусульманские религиозные
движения в истории мировой политики
Существенную роль в истории политики играли
мусульманские движения. Движение за модернизацию ислама стремилось приспособить его к изменившимся условиям жизни. Оно явилось попыткой
противопоставить империалистической политике
и экономическому господству Запада реформированные политические, общественные и правовые структуры мусульманских стран, а также обновленную систе- 22 Начало современному мому образования. В XIX веке сторонники модернизации дернизму в исламе положила
ислама22 выступили за реформу шариата на основе «ид- деятельность Джамаль аль-Дина аль-Афгани (1838—1897 гг.)
жтихада» (переосмысления), которое сунниты, начи- и его последователей в Египте —
ная с IX века, отвергали. Они считали недопустимым Мухаммеда Абду (1849—1905 гг.)
отрицание научных достижений Запада как несовмес- и Рашида Рида (1865—1935 гг.).
тимых с исламом, поскольку он, по сути, является наукой и, следовательно, научные достижения должны
быть интегрированы в ислам. Модернисты исходили
из идеи панисламизма и идеала транснационального
мусульманского сообщества. Абду различал внутреннюю неизменную основу веры и практики ислама и
внешние слои правил, меняющиеся в соответствии
с изменениями в общественной жизни. Его позицию
разделял Икбал23, который различал неизменную природу шариата и разного рода построения, основанные
на интерпретации шариата. Икбал рассматривал человеческое сообщество как религиозно-политическое го- 23 Мухаммад Икба л (1875 —
сударство, основанное на шариате, что впоследствии 1938 гг.) — индийский поэт, фибыло воплощено в жизнь его последователями при лософ, юрист и политик.
создании Пакистана (1947 г.). Он считал необходимым
возобновление иджтихада на основе законодательной власти, а не решений улемов.
Идею транснационального мусульманского сообщества Икбал считал возможным
воплотить в создании Мусульманской лиги наций.
С распадом Османской империи (1921 г.) и ликвидацией Константинопольского халифата (1924 г.), руководящего светского и духовного центра мусульманской
общины, возникли международные движения, выступавшие за возрождение традиционных (фундаментальных) догматов ислама и устранение западного влияния,
а также за его модернизацию. Фундаменталистские движения возникли как реакция на политический и экономический упадок, который явился результатом колониальной политики Запада, разлагающего влияния западных образцов культуры
и нравственности. Несмотря на различия фундаменталистских движений, общим
является признание религии как единого стержня общества и государства, в отличие от Запада, который отделил религию от политики. Они выступают за возврат к старым нормам жизни, к общине правоверных, управляющейся шариатом и
поддержанной при необходимости джихадом. Многие фундаменталисты считают,

225

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

что многопартийная система вносит раскол в мусульманское общество, отрицают
материализм и атеизм, капиталистические порядки и особенно ростовщичество,
запрещенное Кораном.
В рамках фундаменталистского движения в 1928 году в Египте Хасаном аль-Банна
(1906—1949 гг.) было основано общество «Братья мусульмане», которое быстро распространило свое влияние на Ближнем Востоке. Также в рамках движения Саидом Абуль
Мавдуди (1903—1979 гг.) в Индии было учреждено Исламское общество, которое получило поддержку мусульман в Пакистане, Иране и других странах. Эти движения поддержали антишахскую революцию в Иране, выступили в других странах за социальную и политическую перестройку исламского общества и исламского государства.
Исламистское движение «Черные мусульмане» основано в 1930году.
Длительное время (1934—
1975 гг.) его возглавлял
Илайджей Мухаммад. Движение было особенно популярно в 1950-е годы, когда выразителем их идей
был Малком Икс. К 1960-м
годам в движении насчиСобрание «Братьев
Вооруженные формировамусульман» в Каире
ния «Черных мусульман»
тывалось более 100 тысяч
членов. К 1965 году после
убийства Малкома Икса движение утратило прежнее влияние из-за появления «Черных пантер», но продолжало создавать и поддерживать коммерческие предприятия
для чернокожих мусульман и по-прежнему пользуется авторитетом у афроамериканцев.

Движения «Ривайвелизм» и «Теология
освобождения» в истории мировой политики
Существовали и другие политизированные религиозные движения, в частности
ривайвелизм, богословское движение «Теология освобождения». Ривайвелизм как
разновидность Духовного возрождения, как протестантское (лютеранское) движение
в США стал реакцией на жесткие требования пуританства. Он имел четыре идеологически связанных, но исторически раздельных течения. Первое развивалось как течение Великого пробуждения XVIII века. Второе великое пробуждение (1787—1860 гг.)
было распространено в основном на Западе среди фермеров, принадлежавших к конгрегационалистской, пресвитерианской, баптистской и методистской конфессиям.
Третий период движения относится к началу ХХ века, когда появились профессиональные евангелисты. Четвертый период возник в 50-е годы ХХ века в связи с использованием мощных организаций и изощренной рекламы, что позволяло превращать
собрания и миссионерские мероприятия в телешоу (Билли Грэм).
«Теология освобождения» было движением, развернутым латиноамериканской
католической церковью в ответ на обострение нищеты и социальной несправедливости в странах Центральной и Южной Америки. Образ «Христа-революционе-

226

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики
24
ра» — наследие «Теологии освобождения», осужденной
См. об этом подробнее КарПапой Иоанном Павлом II. Это движение зародилось досо Ф.Х. и Фалето Е. «Зависив католической церкви в странах Латинской Америки мость и развитие в Латинской
в 60-е годы XX века. Основоположники нового тече- Америке» (1979 г.).
ния утверждали, что одним из «этапов» освобождения,
которое принес человечеству Христос, является социально-экономическое освобождение обездоленных классов и политические реформы. Об этом, в частности,
писал в начале 1970-х годов один из идеологов движения — перуанский священник Густаво Гутьеррес. В его книге «Теология освобождения» (1971 г.) проводится мысль о необходимости распространения свободы на политику и религию для
изменения и людей, и структуры общества. «Теология освобождения» стремилась поднять проблемы политического
и социального неравенства на уровень
духовных отношений. Она опиралась на
идеи марксизма и теорию зависимости.
Марксизм исходит из необходимости
свержения всех видов эксплуатации, в
том числе и духовной. Согласно теории
зависимости, бедность и политическая
нестабильность стран «третьего мира» «Теология
Женское лицо «Теологии
освобождения»
объясняется господством над ними освобождения»
богатых и сильных стран, которые образуют центр, эксплуатирующий периферию 24 . «Теология освобождения» ставила вопросы об отношениях церкви с нехристианскими учениями, о связи между
религией и политикой, о христианском восприятии социального неравенства и
нищеты. Именно по этой причине движение не нашло поддержки папы римского
Иоанна Павла II, клира Римской католической церкви.
Прослеживается несомненная связь «Теологии освобождения» с революционным движением в Латинской Америке, кумиром которого был Эрнесто Че Гевара.
Че поднял o6paз революционера на небывалую в Латинской Америке высоту морального величия. Лидеры левых военных режимов, пришедшие к власти в Перу (1968 г.)
и Боливии (1970 г.), прямо говорили о своей эволюции под воздействием морального
примера Че и других герильерос. Воздействие образа Че на бунтующую молодежь
«образца 1968» было беспредельно. Не было левой подпольной группы 70-х годов,
в которой не находилось бы своей «герильеры» под псевдонимом «Таня» (вплоть
до Патриции Херст — дочери американского газетного магната). Отряды имени Че
воевали во Вьетнаме, Колумбии и Дофаре. Мистические легенды о Че, Тане, Инти
и их последователях устойчиво распространяются среди сторонников «Теологии освобождения». Широко распространено мнение, что над убийцами Че, Тани
и Инти тяготеет проклятие — так же как над Иудой, Иродом и Понтием Пилатом.
Доносчик крестьянин Онорато Рохас был убит выстрелом в лицо в городе СантаКрус в 1969 году. Капитан Марио Варгас, получивший за убийство Тани чин майора,
вскоре сошел с ума. Младший офицер Марио Уэрта, охранявший взятого в плен Че,
убит в 1970 году. Убийца Инти — Роберто Кинтамилья, назначенный боливийским

227

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

консулом в Гамбурге, был застрелен в 1971 году. Подполковник Андрес Селич Шон,
издевавшийся над раненым и связанным Че, сам погиб под пытками во время допроса, арестованный по обвинению в заговоре против военного диктатора Боливии генерала Уго Бансера. Отдавший приказ убить Че президент Баррьентос погиб
в подстроенной авиакатастрофе в 1969 году. Взявший в плен Че полковник Сентено
Анайя (получил за Че генерала) застрелен в Париже в 1976 году.
Теология освобождения

Милленаристские

Ривайвелизм

Реформация

Религиозные
движения

Контрреформация

Мусульманские

Национальные

Другие религиозные
движения

Схема 4.
Религиозные движения в истории мировой политики

Социально-экономические движения в истории мировой политики
Политизированными социальными движениями были объединения, выступавшие за права трудящихся, в том числе кооперативные и профсоюзные; половозрастные движения, в том числе феминистские, молодежные, детские; экологические
движения и другие. Весьма своеобразным по своей неорганизованности было движение луддитов. Луддитами в XIX веке в Англии называли участников движения
протеста рабочих — разрушителей машин, которые якобы лишали их средств к существованию. Движение началось в 1811 году в графстве Ноттингемшир. Его участники заявили, что действовали под руководством Неда Лудда или «генерала Лудда».
Был ли такой человек в действительности, неизвестно, но название движения произошло от этого имени. К 1812 году вспышки насилия охватили Йоркшир и Ланкашир. Правительство издало закон, предусматривающий за это смертную казнь.
Движение затихло, однако отдельные вспышки имели место вплоть до 1816 года.
Движение грейнджеров возникло в 1867 году на базе социально-просветительской ассоциации фермеров Среднего Запада США. Грейнджеры выступили за сохранение семейных ферм, против тенденции экономической монополизации и за-

228

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

вышения цен на грузовые перевозки. Движение не сформировало политической
партии, но в ряде штатов добилось принятия местных законов, устанавливающих
фиксированные максимальные расценки железнодорожных перевозок. Эти законы
были подтверждены Верховным судом США, принявшим тезис о конституционности регулирования штатом деятельности частных предприятий, если эта деятельность затрагивает интересы населения. Во второй половине 1870-х годов движение,
выполнив основные задачи, распалось.
Кооперативное движение представляло собой организационно оформленные объединения, созданные на
добровольной основе на средства его членов. Впервые оно
зародилось в промышленных городах Англии как альтернатива капиталистическим отношениям. В начале XIX века
Роберт Оуэн предпринял ряд попыток создать «поселки
общности и сотрудничества», но реально кооперативное
движение сформировалось после учреждения кооператива
рочдейльских пионеров (1844 г.).
В 1864 году возникшие к тому времени в Англии коопе- Роберт Оуэн
ративы объединились в Общество кооперативной оптовой (1771—1858 гг.)
торговли, а в 1869 году ими был создан Кооперативный
союз, оказывающий кооператорам консультативную помощь. Общество кооперативной оптовой торговли действовало как производитель и оптовик на рынке сбыта,
открывало предприятия по производству и переработке продовольственных товаров, создавало свои сельскохозяйственные фермы. Кооперативное движение получило распространение в Северной Европе и США в конце XIX — начале XX веков.
В СССР кооперацию рассматривали как одну из переходных форм преобразования
сельского хозяйства и использовали ее в конце 20-х — начале 30-х годов ХХ столетия
в ходе коллективизации. В 1917 году в Англии была основана Кооперативная партия,
представляющая интересы кооператоров в парламенте, в дальнейшем она выступала в союзе с лейбористами. После Второй мировой войны кооперативы стали играть
большую роль в Индии и других развивающихся странах, особенно в Африке, были
распространены в странах социалистического содружества. Деятельность кооперативов распространилась практически на все производство и сбыт товаров, на сферу
обслуживания и даже на интеллектуальную деятельность.

Феминистские движения в истории мировой политики
Одним из самых последовательных и обоснованных движений был Феминизм,
который объединил борцов за социальные, политические и экономические права
женщин. Движение за повышение статуса женщин зародилось в период Французской
революции. Кондорсе (Франция) в эссе (1790) ратовал за предоставление женщинам
всех прав, Мэри Уоллстонкрафт (Англия) опубликовала первый из основополагающих документов — «Доказательство прав женщины» (1792 г.). В США феминистское
движение возникло на базе антирабовладельческой агитации. Первый феминистский съезд прошел в Сенека-Фолсе, штат Нью-Йорк (1848 г.). В ряде стран в конце
XIX и начале XX века были приняты законы или акты о собственности замужних
женщин, о равной оплате труда, о недопустимости ущемления прав по половому

229

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

признаку, дискриминации по половому признаку и другие. Вторая половина ХХ века
ознаменовалась ростом массовых феминистских движений, что способствовало появлению феминистской литературы, как научной, так и художественной.
Суфражистское движение было направлено на предоставление женщинам права
на участие в политической жизни и выборах. Суфражистское движение является составной частью феминистского движения. Благодаря усилиям этих движений право
голоса было предоставлено женщинам в штате Вайоминг в США (1869 г.), в колонии
Великобритании — Новой Зеландии (1893 г.). На общенациональном уровне избирательные права женщинам впервые были предоставлены в России (1905 г., подтверждены в 1917 г.), Финляндии, входившей в то время в состав России (1906 г.), Норвегии
(1913 г.), Англии (1918 г., но старше 30 лет), Германии (1919 г.), США (1920 г.), во Франции (1944 г.), в Бельгии (1948 г.), Швейцарии (1971 г.). Число женщин, профессионально занимающихся политической деятельностью, немного. Были избраны на высокие
посты Голда Меир (1898—1978 гг.), Индира Ганди (1917—1984 гг.), Маргарет Тэтчер,
Ангела Меркель и другие. Радикальное движение «Женская эмансипация» предшествовало второй волне феминизма в ХХ веке. Сторонники движения утверждали, что
мужчины консервативны во взглядах на отношения полов, господствуют над женщинами и эксплуатируют их. Оно было особенно влиятельным в 1960—1970-х годах
в США, Англии и Австралии. Практические требования «Женской эмансипации»
сосредоточились вокруг предоставления равных возможностей и равной оплаты
труда. В Англии в законе о дискриминации полов и документах специальной комиссией (1975 г.) была заложена правовая основа некоторых требований. Движение за
«Женскую эмансипацию» в исламских странах пришло в упадок в связи с возрождением исламским фундаментализмом сегрегации и ограничения прав женщин.

Суфражистки пикетируют Белый дом в 1917 году

Контролируемые социальные движения
в истории мировой политики
В политизированных социальных движениях необходимо, на наш взгляд, выделить особую группу движений, которые создавались правящими партиями или влиятельными лидерами для решения конкретных социальных и политических задач.

230

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

Колхозное движение 1930 г., Россошь

Юбилейная встреча поколений комсомола
Камчатки 1983 г.

В их числе можно выделить колхозное,
стахановское, молодежное и другие движения в СССР, движение хунвэйбинов
КНР и так далее.
Например, нацистское молодежное
движение Гитлерюгенд было создано
в 1931 году и действовало под контролем
нацистской партии. В 1936 году Гитлер
объявил незаконными все другие молодежные организации и потребовал,
чтобы все подростки с 10 лет вступали в
Юнгфольк. В этой организации во внеклассное время они занимались туризмом Алексей Стаханов
и спортом. В 14 лет мальчики вступали (1906—1977 гг.)
в Гитлерюгенд, где они изучали нацистскую литературу, занимались спортом на
открытом воздухе и обучались военным
навыкам. Девушки объединялись в Союзе немецких девушек,
где их знакомили с материнскими обязанностями и обучали домоводству. По достижении 18 лет все должны были идти на военную службу или на трудовой фронт. В 1936 году Гитлерюгенд
насчитывал 3,6 миллиона человек, к 1938 году — 7,7 миллиона,
но дальнейший рост прекратился, поэтому в 1939 году был издан указ о принудительном наборе новых членов.
Таким образом, политическое или политизированное
движение как основной субъект истории политики сыграл,
продолжает играть и будет играть существенную роль в развитии политических отношений. Политическое движение
можно рассматривать в качестве одного из основных звеньев политической самоактуализации гражданского общества.
И в этом его непреходящая роль.

Старый
хунвэйбин

Аксман, руководитель Гитлерюгенда

231

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
Мировое
феминистское
движение

Социальноэкономические
движения

Политизированные
движения

Конролируемые
социальные
движения

Другие
движения

Схема 5.
Политизированные движения
в истории мировой политики

Выводы
Политическое или политизированное движение в истории мировой политики представляет собой организационно структурированный добровольный союз
или сообщество лиц, объединенных общими интересами и целями, ведущий
борьбу за влияние в обществе путем распространения своих убеждений и принципов.
Политические движения в истории мировой политики проходили три основные стадии развития: формулирование общих взглядов, целей и задач; выделение
пропагандистов, привлечение участников и сторонников движения; выработка
стратегии и тактики, формулировка требований и методов их реализации, развитие общественной и политической активности. После третьей стадии развитие
шло по длительному или краткому сценариям.
Большинство движений в истории мировой политики зарождалось по неполитическим мотивам. Впоследствии они выдвигали политические требования и их
деятельность приобретала политическую направленность.
Наибольшее влияние в истории мировой политики имели социалистические,
коммунистические, расовые, национально-освободительные, пацифистские, религиозные, социальные, половозрастные и другие движения.
Основными представителями революционного и реформистского крыла в истории мировой политики были коммунистическое и социалистическое движения.
Фашистское движение возникло вскоре после Первой мировой войны на волне разочарования народов Европы в эффективности деятельности национальных
элит. Организации фашистского толка сохранились в качестве латентной силы

232

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

практически во всех странах Запада, а после падения коммунистических правительств они возникли и в бывших странах социалистического содружества.
Движение Сопротивления сформировалось в странах Европы и Азии во время
Второй мировой войны как антифашистское и антимилитаристское подполье.
Среди политических движений в истории мировой политики особая роль принадлежит пацифистам. На ранних стадиях движения они нередко исповедовали
утопические идеалы, исходили из наивного идеализма, веры в возможность искоренения войн из жизни человечества. В дальнейшем движение пацифистов стало
приобретать конкретную адресную и целевую направленность.
Национально-освободительные движения в истории мировой политики возникли вместе с возникновением империй. Они олицетворяли прямую и косвенную
борьбу народов за независимость. Эта борьба не прекращалась даже после длительного пребывания захватчиков.
Религиозные движения оказали наибольшее влияние на историю мировой
политики в процессе распространения мировых религий. Как правило, эти движения были политизированными и имели национальный, региональный или глобальный масштабы.
Одним из наиболее ярких всенародных движений в истории мировой политики
была Реформация, основные события которой развернулись в XVI веке. Реформационное движение осуществлялось по нескольким направлениям: движение священников, народное и княжеское.
Движение Реформации в истории мировой политики уравновешивалась Контрреформацией по трем основным направлениям: перенос центра тяжести в общении с паствой с директивной формы на политизированную; создание новых орденов и реконструкция прежних; обновление доктрины католицизма.
Движение за модернизацию ислама в истории мировой политики стремилось
приспособить его к изменившимся условиям жизни. Оно явилось попыткой противопоставить империалистической политике и экономическому господству Запада
реформированные политические, общественные и правовые структуры мусульманских стран, а также обновленную систему образования.
«Ривайвелизм» как разновидность «Духовного возрождения», как протестантское (лютеранское) движение в США стал реакцией на жесткие требования пуританства. Он имел четыре идеологически связанных, но исторически раздельных
течения.
«Теология освобождения» было движением, развернутым латиноамериканской
католической церковью в ответ на обострение нищеты и социальной несправедливости в странах Центральной и Южной Америки.
Политизированными социальными движениями были объединения, выступавшие за права трудящихся, в том числе кооперативные и профсоюзные; половозрастные движения, в том числе феминистские, молодежные, детские; движения
экологические и другие.
Одним из самых последовательных и обоснованных движений был феминизм,
который объединил борцов за социальные, политические и экономические права
женщин. Движение за повышение статуса женщин зародилось в период Французской революции.

233

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Вопросы
1. В чем состоят особенности движения как субъекта истории мировой политики?
2. Каковы стадии развития политических движений в истории мировой политики?
3. Какие группы политических движений были основными субъектами истории
мировой политики?
4. Какие религиозные движения были субъектами истории мировой политики?
5. Какие неполитические движения были политизированными субъектами истории мировой политики?

Задачи
1. По историческим источникам рассмотрите противостояние коммунистического и социалистического движений.
2. На конкретных примерах из истории мировой политики сравните цели и задачи фашистского и антифашистского движений.
3. На конкретных примерах из истории мировой политики установите причины превращения неполитических движений в политизированные.

234

Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 9

Коэн Дж.Л., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория. М., 2003.
Международное рабочее движение: Справочник. М., 1984.
Московичи С. Век толп. Исторический трактат по психологии масс. М., 1996.
Ольшанский Д.В. Политический PR. СПб., 2003.
Ортега-и-Гассет Х. Восстание масс // Ортега-и-Гассет Х. Избранные труды. М., 1997.
Рабочее и освободительное движение в странах зарубежной Европы и Америки: хроника
важнейших событий нового и новейшего времени. Минск, 1986.
Революции и реформы в ХХ веке: их роль в истории... Мадрид, 1990.
Сборник документов по истории рабочего и социалистического движения стран Европы и США.
М., 1985.

235

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Глава 10

Политическая партия
в истории мировой политики
Введение
По проблемам партии длительное время ведется активная научная дискуссия.
Э. Даунс определил политическую партию как команду людей, стремящихся контролировать государственный аппарат путем приобретения должностей на надлежащим образом организованных выборах1. Согласно З. Нойманну, это — особая
организация активных политических агентов, стремящаяся к контролю над государственной властью и состязающаяся с группой или группами, придерживающимися других взглядов 2 . М. Дюверже определил партию, как структуру, которая
опирается на поддержку широких слоев населения и стремится к захвату власти
или к участию в ее отправлении 3 . К. Джанда рассматривал ее как организацию,
преследующую цель замещения правительственных должностей своими признанными представителями4 . Эти определения исходят из парламентских функций
партии, они оставляют без внимания общественную основу партии или отводят
ей подчиненную роль. С. Заславский и И. Борисов фиксируют внимание на политической партии как общественном объединении. Но при этом они подчеркивают
приоритет уставной дисциплины, общность ценностей, интересов и политической
воли ее членов, выражающих интересы части общества и ставящее целью борьбу
за обладание властью… в основе партийной организации лежит система взаимоотношений между членами партии, предусматривающая наличие определенных иерархических связей, партийной дисциплины и субор1
См.: Downs A. An Economic
динации…5 Здесь в центре внимания оказывается не
Theory of Democracy. N.J., 1957.
роль партии для общества и граждан, а подчиненный
2
характер граждан, вступивших в партию, по отношеNeumann S. Modern political
parties. Chicago: University of
нию к ее структурам.
Chicago Press, 1956. P. 396.
В конце ХХ века у многих партий возникли сущест3
См.: Duverger M. Factors in Two- венные проблемы. В Италии взамен доминировавших
Party and Multiparty System // программно-идеологических Христианско-ДемокраParty Politics and Pressure Groups. тической, Социалистической и Коммунистической
N.J., Thomas Y. Crowell, 1972.
партий появились вождистские «Форца Италия»
4
Джанда К. Сравнение поли- во главе с С. Берлускони и «Олива» во главе с Р. Протических партий: исследова- ди. В Нидерландах добился успеха блок Пима Форния и теория // Современная
сравнительная политология. тейна. А в Австрии одной из ведущих ста ла Австрийская партия свобод Йорга Хайдера. В Германии
М., МОНФ, 1997. С. 92
на парламентских выборах 2005 года традиционную
5
Борисов И., Заславский С. Партии на будущих выборах. Но- партийно-парламентскую структуру нарушила Левая
вое законодательство. М., Из- партия. Спустя почти 15 лет после «бархатной реводательство «Европа», 2005. С. 7. люции» в Болгарии появилось движение «Симеон II».

236

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

На выборах Европарламента 2004 года в Великобритании добилась успеха «виртуальная» Партия независимости, выступавшая за выход Великобритании из Европейского Союза.
Причину упадка роли традиционных партий Г. Рейтер видит в изобилии; усилении государства и трудностях его функционирования; в появлении универсальных
партий; в неокорпоративизме; в деятельности СМИ; в новых политических технологиях (Интернет и т. д.); в новых политических проблемах и расколах и в постиндустриализме6. Лоусон и Меркл7 выдвинули гипотезу об упадке роли партий в связи с тем,
что во всем мире возникают движения, ориентированные на решение какой-то одной
проблемы, группы интересов уподобляются партиям, второстепенные партии в одночасье выигрывают выборы. Вместо партий с целостными программами и общенациональными стратегиями возникают партии как политически институционализированные «группы интересов». Г. Шмидт8, исследуя ситуацию в ряде европейских стран,
обнаружил, что с 1974 по 1989 годы число людей, чувствующих себя близкими той или
иной партии, в нескольких странах сократилось. Фактически многие партии превращаются в партии «одного проекта» или группы проектов.
Огромное влияние на изменение механизма функционирования и на структуру партий оказывают информационные средства, в частности Интернет. Так
в 2004 году большого успеха в борьбе за право стать кандидатом от Демократической
партии добился бывший губернатор штата Вермонт Говард Дин, создававший сеть
сторонников и собиравший деньги на кампанию с помощью Интернета. Без институциональной поддержки ему удалось сплотить порядка 650 тыс. человек и в итоге
занять третье место внутри демократической номинации. Один из руководителей
кампании Дина, Джо Триппи полагает, что прежняя необходимость в лидере, диктующем своим потенциальным избирателям, как и что им нужно делать, по сути, уходит в прошлое, а обмен информацией, мнениями, а также сбор средств — все может
происходить в рамках сообщества рядовых избирателей9.
Прямое влияние на особенности партий оказывает
глобализация. Естественным проявлением глобализа- 6 См.: Reiter H.L. Party Decline
ции становится формирование союзов партий различ- in the West: A Sceptic’s View. //
ных стран, близких по своим целям и программным Journal of Theoretical Politics.
установкам, а также возникновение транснациональ- 1989. № 1. Р.329.
ных (международных) партий. Координация близких 7 When Parties Fail: Emerging
партий разных стран, например социалистических Alternative Organizations. Eds.
и коммунистических происходила еще в XIX веке. K. Lawson, P.H. Merkl. Princeton:
Princeton University Press, 1988.
В настоящее время крупнейшими мировыми объеди8
Schmitt H. On Party Attachment
нениями партий являются Социнтерн, Либеральный
in
Western Europe and the Utility
Интернационал, Христианско-демократический Инof Eurobarometer Data // West
тернационал.
European Politics. 1989. № 12.
Феноменом конца ХХ и начала XXI века стало появ- Р. 122—139.
ление «транснациональных» общеевропейских партий
9
См.: Trippi J. The Revolution
в Европарламенте как объединений представителей
Will Not Be Televised : Demoродственных партий различных европейских стран. cracy, the Internet, and the OverНачалу появления таких партий положил Устав Ев- throw of Everything. Regan Books,
ропейского парламента, принятый накануне первых 2004.

237

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
10
Согласно Уставу Европарламента, в группе должно было
быть не менее 29 членов, если
они избраны от одной страны,
23 депутата — если в группе
представлены две страны,
18 депутатов — если они представляют три страны и 14 депутатов для группы, представляющей не менее четырех стран.
В 1997 г. было закреплено положение о том, что политическая группа должна представлять не менее двух стран. См.
Resolution on the amendment
of the Rules of Procedure of the
European Parliament.

прямых выборов в Европарламент в 1978 году. Устав
разрешал создание в Европарламенте политических
групп, объединенных в соответствии с политическими
предпочтениями10. Именно на базе политических групп
в Европаламенте происходит формирование европейских политических партий.
Роль политических партий на европейском уровне
впервые была признана Маастрихтстким договором
1992 года, когда соответствующая норма была включена в Договор о создании Европейского сообщества
1957 года (статья 191). В 2001 году на основе Ниццкого
договора статья 191 была дополнена положением о необходимости в законодательном порядке определения
статуса политических партий на европейском уровне
и правил их финансирования. Результатом этого стало
принятие 4 ноября 2003 года Регламента Европарламента и Совета Европы о статусе и финансировании политических партий на европейском уровне. В полном объеме Регламент начал действовать после выборов Европарламента в июне 2004 года.
Согласно Регламенту политической партией на общеевропейском уровне является
объединение граждан или оформленная кооперация не менее двух политических
партий (союз политических партий), которая преследует политические цели и организуется в одном из государств-членов ЕС в соответствии с его публичным порядком.
Политическая партия на европейском уровне должна:
— являться юридическим лицом в государстве, где находится ее правление;
— быть представлена как минимум в четверти государств-членов ЕС членами Европарламента или в национальных или региональных парламентах, или в местных
ассамблеях, либо должна получить в четверти государств-членов как минимум 3%
учтенных голосов, поданных в каждом из этих государств-членов на последних
выборах в Европарламент;
— указать в своей программе и реализовывать в процессе деятельности те принципы, на которых основывается ЕС (принципы свободы, демократии, уважения прав
человека и основных свобод, а также принцип верховенства закона);
— участвовать в выборах Европарламента или иметь намерение сделать это. Регламент предусматривает финансирование партий, соответствующих перечисленным требованиям, из бюджета ЕС.
Совершенствование политических партий

Возникновение
Появление
Новые
Глобализация.
транснациональных партий на волне информационные
Появление
партий
новых проблем
средства
союзов и блоков

Утрата гибкости Другие
традиционными причины
партиями

Схема 1.
Причины совершенствования роли политических партий в конце ХХ века

238

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

С момента образования института политической партии в истории мировой
политики и до настоящего времени она выступала в качестве одного из основных
субъектов политической деятельности. Партии как организации постоянного типа
стремились занять ключевые позиции во влиятельных общественных организациях и властных структурах государства. Совершенствование роли политической
партии в конце ХХ века способствовало ее превращению в основную структуру политической борьбы за власть. Партия представляет собой добровольный союз или
сообщество лиц, объединенных общими интересами, идеологической доктриной
и программой, необходимыми для самостоятельного или коалиционного завоевания,
удержания и использования власти и влияния в обществе.

Античные партии в истории мировой политики

Термин «партия»11 используется в науке и политической практике со времен древней Индии, древней Греции, древнего Рима. В Индии партии рассматривались как
часть общества, сгруппированного по политическим предпочтениям и отношению
к властным структурам. «Артхашастра, или наука политики» содержит свод приемов, рекомендаций и тактических предложений по внутренней и внешней политике вплоть до «Наблюдения в своей стране за партиями людей преданных и людей,
предательски настроенных» (отдел первый, раздел 9) и «Привлечения во вражеской
стране партий людей преданных и людей, склонных к предательству» (отдел первый,
раздел 10).
В античном мире наиболее известны партии опти- 11 Термин «партия» (от лат.
матов (т. е. лучших) и популяров (т. е. представителей partis — часть, группа) впервые
народа) в Риме 12 . Их нельзя считать партиями в сов- используется в русском переводе Артхашастры. Однако его,
ременном смысле слова, поскольку ни программы, ни на наш взгляд, целесообразно
формальной организационной структуры они не имели. трактовать не как относящимК тому же и руководители партий, и рядовые предста- ся к общественной организавители нередко перебегали из одной партии в другую. ции, а как к группе людей, составляющих часть общества.
Городской плебс, подкупленный оптиматами, мог вы- С современным пон ятием
ступать против сельского плебса, хотя стратегически оно имеет весьма отдаленное
у них были общие интересы. Партия оптиматов пред- сходство.
ставляла интересы нобилитета, состоящего из крупных
землевладельцев. Она выступала против ограничения
частной собственности на землю, за создание крупных
рабовладельческих хозяйств, что способствовало бы
развитию производства. Разрозненные мелкие крестьянские хозяйства не могли конкурировать с крупными владениями, основанными на рабском труде, и разорялись. Этим воспользовалась партия популяров,
состоящая из рабовладельческой демократии. Популяры объединяли вокруг себя разорившихся крестьян, 12
Партии оптиматов и попугородской плебс, частично связанный с земледелием,
ляров возникли в конце II в.
средние и низшие слои рабовладельцев, не имевших до н. э. в ходе преодоления
такого же широкого доступа к приватизации государс- в Риме последствий реформ
твенных земель, как и высшие круги. В 104 году до н. э. Гая Гракха.

239

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

народный трибун Марций Филипп заявил, что не более 2000 семей в Риме имеют
какую-нибудь недвижимую собственность. Популяры добились преимущества с выдвижением на первые военные роли Гая Мария и созданием профессиональной
армии, набиравшейся из беднейших слоев плебса. Армия превращалась в крупную
политическую силу, а полководец становился независимым от гражданских властей.
Солдаты были заинтересованы в ограничении роли нотаблей, поскольку после 16 лет
службы они получали земельные наделы и становились мелкими собственниками.

Средневековые партии в истории мировой политики
В средние века получили известность партии гвельфов и гибеллинов, которых,
так же как и партии в Индии, партии оптиматов и популяров в Древнем Риме, нельзя считать партиями в современном смысле слова. Они сформировались в связи
с притязаниями «Священной Римской
империи» на господство в Италии. Центральным звеном борьбы было противостояние римских пап и Гогенштауфенов,
которые много веков боролись за расширение своих владений и укрепление
личной власти. Первоначально политическая группировка гвельфов сформировалась на основе германского рода Вельфов — герцогов Саксонии и Баварии.
В XII веке вождем гвельфов стал Генрих Лев (1129—1195 гг.), который получил
свои владения от императора Фридриха
Генрих Лев (1129—1195 гг.)
Барбароссы из династии Гогенштауфенов, расширил их до Балтийского моря,
13
Средневековье в европей- но в 1180 году лишился имперской поддержки и был
ской истории берет отсчет с
изгнан из Германии. К 1190 году Генрих Лев возвратил
VIII в., когда закончились «тем- свои бывшие владения и возглавил борьбу с династией
ные века». Одной из важнейших
Гогенштауфенов, представители и сторонники котовех возникновения Средневерой из аристократических семейств составили имперковья считается 800 год, когда
скую партию, прозванную гибеллинами. В местных
Карл Великий короновался
в качестве императора Священ- стычках, в первую очередь в Италии, вне зависимости
ной Римской империи и нача- от причин изначального противостояния, противники
лось возрождение европейской
отождествляли себя с одной из партий даже после того,
цивилизации. Ренессанс в Италии XV—XVI вв. свидетельство- как почти все забыли об исторических истоках противостояния.
вал о начале завершения эпохи
Период Средневековья13 характерен был возникновеСредневековья. В дальнейшем
к Италии присоединились Ни- нием и деятельностью аристократических группировок,
дерланды, Англия и Франция. центральным звеном которых были аристократические
Завершение эпохи Средневекороды, а также политические клубы. В дальнейшем парвья в политической жизни Евтии,
такие, к примеру, как виги и тори, представляли
ропы произошло, на наш взгляд,
собой
свободные объединения представителей опрев ходе Французской революции
деленной социальной группы. Виги (они получили
в период с 1789 по 1799 гг.

240

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

свое название от тори после подписания петиции о разгоне парламента кавалеров
в 1679 году, которые обозвали их «шотландскими ковенантерами», возчиками) наряду
с тори сформировались как партия в период правления Карла II. Их политические
принципы сводились к сохранению власти и привилегий парламента, поддержке религиозного диссидентства, сведению к минимуму связи церкви и государства, активной политике в Европе. Тори («ирландские католические бандиты» — так виги стали называть тех роялистов, которые выступили за возвращение на трон Стюартов)
выступали в поддержку традиционной формы королевской власти. В Американских
колониях к тори причисляли всех без исключения сторонников короля.

Истоки и условия формирования института политических партий
Во время революций XVII—XVIII веков в Нидерландах и Англии политические
партии формировались на основе коалиций различных социальных групп. В современной политологии не вызывает сомнений связь появления партий с развитием
парламентаризма в Европе. Большинство партий имело парламентское происхождение, поскольку группы депутатов обрастали структурами, работающими с избирателями. Так в Англии вокруг кандидатов создавались регистрационные общества, с тем
чтобы облегчить составление списков и привлечь избирателей. Первые партии изначально были союзами личностей, совместно отстаивавших в парламентах те или
иные интересы. В свою очередь граждане, чтобы добиться реализации своих прав,
стали объединяться в партии в зависимости от общности взглядов и интересов. Внепарламентские партии возникали на базе философских обществ, народных клубов,
популярных газет. С выходом на политическую арену третьего сословья, появлением постоянно действующих парламентов и расширением избирательного права возникли и пришли к власти массовые политические партии. С конца XIX века партии
создавались на базе профсоюзов, сельскохозяйственных кооперативов, профессиональных крестьянских объединений, объединений ветеранов (их роль была значительной при возникновении после Первой мировой войны фашистских и околофашистских партий), не имеющих мест в парламенте, но готовых их добиваться. В ряде
стран в создании партий приняли участие церкви и религиозные группы (в Нидерландах — Антиреволюционная партия и Христианская историческая партия).
Исторический путь становления каждой партии неповторим. Он оказывал влияние на формирование ее структуры. Коренным структурным отличием является
отнесение партии к категории массовой или кадровой. Массовые партии создавали
жесткую централизованную структуру. Руководство партией осуществлялось профессиональными политиками, партийной бюрократией и находилось непосредственно в партии. В XIX веке в Великобритании, которая во многом была пионером
создания организационных партийных структур, консерваторы и либералы, а затем
и лейбористы создали свои организации. На их основе формировался институт политических партий, поэтому многие современные партии содержат элементы кадровых партий.
Интересна история консерваторов, которые были преемниками партии
тори. Идея переименования партии и создания на ее основе консервативной партии Великобритании была высказана в издаваемом тори журнале «Квотерли ревью» в 1830 году. В 1846 году возникла Консервативная партия Великобритании,

241

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

которая длительное время была партией меньшинства.
В 1874 году правительство консерваторов осуществило
ряд социальных реформ и значительно укрепило роль
центра. В 1886 году, после присоединения к консерваторам части партии либералов во главе с Джозефом Чемберленом, изменилось название партии.
Она стала называться Национальный союз консервативных и юнионистских организаций. В первой
половине ХХ века партия поддерживала британскую
14
М арг аре т Тэ т чер (род. колониальную экспансию. Из нее выделилась группа
в 1925 г.) — лидер Консерватив- сторонников свободной торговли во главе с премьерной партии, первая женщина — министром Робертом Пилем, которая присоединипремьер-министр в европейлась к либералам. Оставшееся большинство во главе
ской истории. Стала первым
с лордом Дерби и Дизраэли использовало новое назвалидером партии, занимавшим
ние «Консервативная партия», хотя и прежнее было
пост премьер-министра три
срока подряд. Провела рефор- в ходу.
мы в области здравоохранения,
С 1915 года Консервативная партия либо сама форобразования и судебной системировала
правительство (кроме 1924 г. и 1929—1931 гг.),
мы. Ушла в отставку в 1990 г.,
либо
входила
в состав национальных правительств
передав правление своему прев коалиции с Лейбористской парией (1931—1935 гг.).
емнику по партии. Заседает в
палате лордов.
После Второй мировой войны и до начала 1970-х годов
политика консерваторов
основывалась на философии государства всеобщего
благоденствия и учитывала требования общественности. Они формировали
правительство в 1951—1964,
1970—1974 и 1979—1986 годах. Однако, при Маргарет
Тэтчер 14 , консерваторы
верн улись к принципам
XIX века о поддержке индивидуального предпринимательства,
не рассчитываюДжозеф Чемберлен
Генри Джон Темпль, виконт
(1836—1914 гг.)
Пальмерстон (1784—1865 гг.) щего на помощь и субсидии
государства, взяли курс
на укрепление центральной власти, а не местного самоуправления. Маргарет Тэтчер
следовала жесткой монетаристской политике и в то же время сокращала вмешательство государства в экономику. Была поставлена под контроль инфляция, что привело
к снижению цен на потребительские товары. Снижение налогов, широкая распродажа государственной собственности, включая муниципальное жилье, способствовали
росту деловой активности и привели к снижению государственных займов. Эта политика получила наименование «тэтчеризм». После 1997 года партия находится в оппозиции.

242

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

Либеральная партия Великобритании возникла в середине XIX века как преемница партии вигов. Первый либеральный кабинет лорда Пальмерстона, сформированный в 1854 году, провозгласил политику свободной торговли и расширения гражданских и политических свобод.
Либеральное правительство Гладстона (1868—1874 гг.) и последующие правительственные кабинеты осуществили переход к политике свободной торговли, расширения гражданских и политических свобод, ввели систему государственного школьного
образования, тайное голосование, легализовали тред-юнионы, перестроили армию.
После раскола (1900 г.) Либеральная партия одержала победу на выборах 1906 года,
ввела пенсии по старости, бесплатные школьные завтраки, государственное страхование в случае безработицы и болезней, более справедливую систему налогообложения
и ряд других законов. До 1918 года Либеральная партия попеременно с консерваторами возглавляла правительство, входила в коалиционные правительства с консерваторами в период между двумя мировыми войнами. После Второй мировой войны
участвовала в правительственной коалиции с лейбористами (1977—1978 гг.) и социалдемократами (1983—1987 гг.). В 1998 году Либеральная партия слилась с Социал-демократической партией и превратилась в Либерально-демократическую партию.
В 1900 году был сформирован Комитет рабочего представительства, который
в 1906 году получил 29 мест и изменил свое название на Лейбористскую партию,
несмотря на то что оставалась свободной федерацией тред-юнионов и социальных
обществ. В 1918 году фабианец Сидней Вебб составил программный документ Лейбористской партии, согласно
которому партия добивается установления минимума
заработной платы в масштабах страны, демократического управления промышленностью, реформы
финансов и использования
избыточного богатства для
общего блага.
К 1920 году в ее рядах
было свыше четырех миллионов человек и с тех пор
она является одной из круп- Вильям Эварт Гладстон
Сидней Джеймс Вебб, барон
Пассфилд (1859—1947 гг.)
нейших партии Великоб- (1809—1898 гг.)
ритании. Лидеры партии
неоднократно возглавляли правительство Великобритании. В период своего правления Лейбористская партия приняла большой пакет законов социальной направленности, осуществила программу создания государства всеобщего благоденствия. Группа видных членов откололась от партии и создала Социал-демократическую партию.
После поражения на выборах в 1987 году Лейбористская партия пересмотрела свою
политику в сторону демократизации и деидеологизации подхода к решению внешних
и внутренних проблем. Это позволило ей в 1997 году снова вернуться к власти и стать
правящей партией.

243

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
15
Дюверже М. Политические
партии. М.: Академический
проект, 2000. С. 33.

Консервативная, Либеральная и Лейбористская
партии были кадровыми. Они сформировались как
ассоциации нотаблей, которые готовили партии к вы16
См.: Кынев А.В. Особенности
борам и осуществляли постоянную связь с выбраннысистемы политических партий
ми представителями партии. Нотабли специализироУкраины: эволюция и перспективы // Конституционное пра- вались как организаторы избирательных кампаний,
во: восточноевропейское обоз- специалисты в области финансирования и в области
рение. 2002. № 3 (40). С. 31—40.
представительства по связям с общественностью или
17
государственными структурами. Лейбористская партия
См. Голосов Г.В. Пределы
электоральной инженерии:
вообще не могла существовать без нотаблей, поскольку
«смешанные несвязанные» из- представляла собой конгломерат организаций, объедибирательные системы в новых
демократиях // ПОЛИС. № 3. ненных на основе коллективного членства.
Периоды, близкие к формированию парламентариз1997.
ма в Западной Европе, пережили во время демократических перемен бывшие страны социалистического содружества. Партии, как правило,
формировались из депутатов первых парламентов, избранных после падения социалистических режимов. В СССР, к примеру, появились Межрегиональная депутатская
группа (МДГ), движение Демократическая Россия, ставшее родоначальником многих
демократических и центристских партий. Из депутатской группы «Смена — Новая политика» вышли многие нынешние лидеры патриотических партий, из фракции блока
«Явлинский-Болдырев-Лукин» родилось Объединение, а затем партия «Яблоко» и т. д.
Партии, возникавшие из подпольных групп и тайных обществ, М. Дюверже15, например, рассматривал как особый тип политической организации, действовавшей
вне парламентского и электорального пространства. Когда угроза запрета исчезала, эти партии конституировались. Круг примеров подобных партий огромен —
от РСДРП в России, до ФАТХа и Хамаса в Палестине. Как показывает практика, в том
числе российская, в ряде стран, особенно в Латинской Америке, создание партии
нередко инициируется бизнес-структурами16. Однако, история развития политических партий свидетельствует о том, что созданные таким путем партии существуют
недолго. Корпоративная дисциплина для них не является обязательной, партия не
отягощена идеологической доктриной.
Для привлечения избирателей каждой партии в любой стране мира приходилось
упорядочивать свою структуру, разрабатывать политическую программу, четко формулировать идеологическую концепцию. Ученые всегда занимали разные позиции
относительно того, до какой степени электоральная инженерия (т. е. попытки путем
изменения законодательства менять формат партийной системы) способна действительно изменять политическую систему страны. Однако бесспорно одно — взаимная
зависимость партийной и избирательной систем очевидна. Так, к примеру, при либеральном партийном законодательстве пропорциональная избирательная система
ведет к росту политической конкуренции и развитию многопартийности. При репрессивном партийном законодательстве пропорциональная система снижает политическую конкуренцию.
В то же время, по мнению Г. Голосова, избирательные правила могут не оказывать
решающего влияния на сформировавшиеся партийные системы, которые обладают
большой «сопротивляемостью» институциональным инновациям17. Дж. Грамм, про-

244

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

ведя сравнительное исследование нескольких западноевропейских стран, пришел
к заключению, что партийная система вообще предшествует избирательной в странах с уже сложившейся многопартийной системой. Более того, в некоторых случаях
введение пропорциональной системы способно снизить, а не увеличить конкуренцию18 . Иная ситуация сложилась в странах, где после крушения партий-монополистов типа КПСС партийные системы приходилось создавать заново. Практически
нигде, кроме Румынии, в бывших социалистических странах не происходило возрождения партий, существовавших до установления режимов народной демократии.
В этих странах возникли более благоприятные условия для электоральной инженерии, но и здесь сохранились ограничения, которые диктует институциональное
прошлое страны, ее исторические, культурные, географические, этнические и иные
особенности.
По мнению Х. Экстайна, «избирательные системы служат лишь выражением
глубинных социальных факторов»19. М. Дюверже, Г. Сартори, Ф. Херменс и другие,
наоборот, считают электоральную инженерию эффективным способом построения
адекватной политической системы. В частности, Ф. Херменс полагает, что своевременная избирательная реформа полностью бы предотвратила нацистскую угрозу
в Веймарской Германии20. Аналогичной позиции придерживается и М. Дюверже.

Институционализация политической
партии в истории мировой политики
Процесс, в результате которого партия вырабатывает нормы, принципы, традиции деятельности в рамках своей организации и в обществе, приобретает известность, общественную значимость и устойчивость,
называется институционализацией. По мнению ряда
исследователей, институционализация партии — это
не только процесс, но и свойство (состояние) партии.
В качестве свойства институционализация может
быть определена как степень материализации партии
в общественном сознании. В результате партия существует независимо от собственных лидеров, регулярно
вовлекаясь в значимые модели поведения21. В странах,
переживающих «переходное» состояние, в частности
в Латинской Америке, Африке, во многих странах бывшего СССР, на локальном уровне реальные механизмы
деятельности политических партий отсутствуют. Перед каждыми выборами представители местных элит
создают свои персональные организации, вступая в союз с лидерами так называемых «общенациональных
партий»22.
Существуют различные способы измерения уровня
институционализации партий. Чаще всего в качестве
таких индикаторов выступают минимальная поддержка избирателей и минимальная продолжительность

18
Grumm J. Theories of Electoral Systems // Midwest Journal
of Political Science. 1958. № 2.
Р. 357—376.

Eckstein H. The Impact of Electoral Systems on Representative
Government // Comparative Politics: A Reader. Eds. H. Eckstein,
D.E. Apter. N.J., Free Press, 1963.
Р. 247—254.
19

20
Hermens F. Democracy or Anarchy? A Study of Proportional Representation. University of Notre
Dame Press, 1941.
21
Джанда К. Сравнение политических партий: исследования и теория // Современная
сравнительная политология.
М., МОНФ, 1997. С. 94
22
Подобный процесс в 1960-е гг.
Р. Скотт описывал для стран Латинской Америки, Л. Пай — для
стран Юго-Восточной Азии, а
М. Уэфлинг — для африканских
стран. Аналогичный процесс
можно наблюдать во многих
российских регионах.

245

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
23
Rose R., Mackie T. Do Parties
Persist or Fail? The Big Trade-Off
Facing Organizations // When
Parties Fail: Emerging Alternative
Organizations. Еds. K. Lawson, P.
Merkl Princeton UP, 1988

существования. Р. Роуз и Т. Маки полагают, что об институционализации партии можно говорить, лишь когда
она участвовала более чем в трех общенациональных
выборах. Партии, не достигшие этого уровня, они считают эфемерными23. Проанализировав на основе этого
критерия партии 19 демократических стран от первых
24
Так, на первых свободных
свободных выборов до 1983 года, они обнаружили, что
выборах Сейма 1989 года «Соиз 369 партий, участвовавших по меньшей мере в одних
лидарность» захватила почти
все отданные под конкурент- выборах, и получивших по меньшей мере один процент
ную борьбу места, но, по мне- голосов, лишь немногим более половины достигли уровнию многих исследователей
ня институционализации. Таким образом, по определе(К. Ясевич, Б. Хейнц, И. Бялец- нию ожидать после первых 3—4 электоральных циклов
кий и др.), это было связано сков условиях демократии возникновения в стране устойрее с антиправительственным
чивой партийной системы было бы преждевременно.
настроем избирателей, чем с
симпатиями к самой «Солидар- Иногда для оценки уровня институционализации парности». Уже после октябрьских
тии используется и более сложная шкала показателей.
выборов 1991 г. в 460-местном
Она включает не только время существования партии,
Сейме заседали представители
около 30 партий и групп, при- ее электоральную стабильность, но и количество расчем сильнейшая из них распо- колов и слияний (смену руководства), стабильность
лагала лишь 62 местами. Име- представительства в законодательных органах власти.
ющие самые большие фракции
Проблемы институционализации демократических
в нынешнем польском сейме
партий были характерны для всех посткоммунистичесЛиберальная партия «Гражданких стран. Так, в Польше после «бархатной революции»
ская платформа» и правая партия «Закон и справедливость» 1989 года ни одно парламентское большинство после
каждых последующих выборов в Сейм не повторяло ни
были созданы только в 2001 г.
одно
из предыдущих24.
25
Panebianco A. Political Parties:
Успешная
институционализация новообразованной
Organisation and Power. Camпартии, по мнению Р. Роуза и Т. Маки, возрастает при
bridge: Cambridge University
Press, 1988.
наличии ряда факторов. Во-первых, возникновение одновременно с проведением первых свободных выборов.
Во-вторых, наличие пропорциональной избирательной системы. В-третьих, опора
на организованную социальную группу. В-четвертых, первоначальный успех на выборах. Другой исследователь, А. Панебьянко, выделил следующие условия25. Во-первых,
возникла ли партия из «центра», чтобы затем проникнуть на периферию, или выросла из местных организаций, которые затем объединились в общенациональную организацию. Во-вторых, была ли партия изначально поддержана неким существующим
институтом или возникла, опираясь на собственные силы («внешняя» или «внутренняя» легитимация). И в-третьих, стоял ли у ее истоков харизматический лидер. Панебьянко считал, что успешной институционализации способствует проникновение из
центра, внутренняя легитимация и отсутствие харизматического лидера. Он также
полагал, что анализ институционализации позволяет предсказывать не только возникновение внутрипартийных групп, но и характер развития партий. Так, партии,
достигшие высокого уровня институционализации, менее подвержены переменам.
По мнению М. Уэлфинг высокий уровень институционализации всех партий системы смягчает социальные конфликты и способствует стабильности.

246

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

Был или не был у истоков
харизматический лидер

Опора на институт
или на собственные силы

Центром или на местах
была образована партия

Опора на организованную
социальную группу

Наличие пропорциональной
избирательной системы

Возникновение одновременно
с первыми выборами

В то же время следуИнституционализация
новообразованых партий
ет обратить внимание
на интересный феномен —
большинство устойчивых
Р. Роуз и Т. Маки
А. Панебьянко
партий с высоким уровнем институционализации создавались в оппозиции и, наоборот, партии,
изначально возникавшие
как «партии власти», оказывались самыми эфемерными. К примеру, две
основные в настоящее
время партии США — Демократическая и Республиканская — первоначально
возникли в оппозиции как Схема 2.
группы противников име- Институционализация новообразованных
ющихся в то время пра- политических партий (Р. Роуз и Т. Маки; А. Панебьянко)
вительств. Возможно, это
Институционализация
связано с тем, что партия,
новообразованых партий
возникающая в оппозиции,
в момент своего создания
в наибольшей степени из- Организация
Идеология
Стратегия
Другие
бавлена от «балласта» в вии мировоззрение
и тактика
признаки
де карьеристов, которых Схема 3.
интересует не общность Институционализация новообразованных
идей, за которые выступа- политических партий
ет партия, а принадлежность к органам власти. И наоборот, партии, созданной как «партия власти», крайне
сложно иметь какое-то устойчивое с программно-ценностной точки зрения ядро.
На наш взгляд, основными признаками институционализации партии в истории
мировой политики при ее формирования как специфического института политической системы общества было наличие:
— идеологии и мировоззрения, сформулированных в программах, манифестах, заявлениях, декларациях и других документах, поддержанных не только соратниками, но и широкими кругами населения;
— организации, структурированной на общенациональном, региональном и локальном уровнях политической деятельности;
— стратегии и тактики борьбы за власть и влияние в обществе, известной и доступной для воплощения большинству активных сторонников партии.

Структура политической партии в истории мировой политики
Огромное значение для деятельности партии имеет ее структура. Она определяла то, каким образом партия была способна влиять на процесс государственного уп-

247

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
26
Дюверже М. Политические
партии. С. 116—118.

равления. Структура партии зависела от особенности
партийно-избирательной системы и была тесно связана
27
с механизмом возникновения. Партии парламентского
Там же. С. 142.
происхождения (созданные сверху вниз) преимущественно были более централизованными. Местные отделения имели ровно столько
прав, сколько им разрешало партийное руководство. Партии внепарламентского
происхождения, возникшие «снизу вверх», являлись скорее свободными союзами,
где уже представители местных структур решали, сколько и каких полномочий они
оставляют центральному руководству партии. Как правило, парламентский тип возникновения партии был характерен для молодых демократических стран, в которых
свободно избранные парламенты и конкурентные выборы только входили в политическую практику. Но поскольку интересы всех общественных групп отразить невозможно, а все места в парламенте уже были заняты, то новые партии неизбежно
возникали вне стен парламентов.
Самым известным различием структуры партий, как отмечалось ранее, являлось
их деление на кадровые и массовые. Исторически именно кадровые партии были
первыми партиями, возникшими в условиях цензовой избирательной системы. Они
характерны для стран англосаксонской политической культуры. В этих партиях не
было постоянного членства, по сути, членами партии был ее постоянный, регулярно принимающий участие в организации избирательных кампаний актив, включая
депутатов, представляющих партию. Возникновение и существование кадровых
партий было связано с ценностями индивидуализма и личной свободы гражданина.
Партии массовые с жестким фиксированным членством и членскими взносами явились детищем внедрения всеобщего избирательного права. Их появление связано
с левой частью политического спектра и более характерно для стран континентальной Европы.
Наиболее верным критерием определения кадровой партии было отсутствие системы регистрации или регулярного взимания взносов, без которых подлинное членство бессмысленно. В кадровые партии вступали без официальных процедур, а систему членских взносов заменили эпизодические пожертвования. Акт вступления
в кадровую партию был основан на жестком и закрытом внутреннем отборе. О степени причастности к кадровой партии можно судить только по проявлению активности в самой партии — в ней практически не было «балласта», а только активные члены.
То, чего массовые партии добивались числом, кадровые партии достигали отбором.
Сам термин «кадровые» и «массовые» говорит не о численности членов партии,
а о различии структур. Технология массовых партий в момент их появления заменила капиталистический способ финансирования выборов демократическим. Вместо
того, чтобы обращаться к нескольким частным спонсорам для покрытия расходов
на избирательную кампанию, массовые партии распределяли груз издержек на максимально возможное число членов, так что на каждого из них приходилась скромная сумма26 . Таким образом, численность членов для массовых партий не самоцель,
а способ существования. Согласно М. Дюверже, для кадровых партий численность
голосующих за нее избирателей является единственным возможным измерением
партийной общности27, а эволюцию партии можно проследить через эволюцию ее
электората. К. Лоусон считал количество получаемых партией голосов на выборах

248

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

более важным для любой партии вообще, а деклариру- 28 Lawson K. The Comparative
емое число членов партии — вторичным28 . Коллектив- Study of Political Parties. N.J.:
ное членство в партиях встречалось довольно редко. St.Martin’s Press,1976. Р. 93.
29
В 1960 году менее 10% существовавших в мире партий
Джанда К. Сравнение полидопускали коллективное членство, в то время как около тических партий: исследова20% вообще не практиковали формальной процедуры ния и теория. С. 111.
30
приема в партию29.
Дюверже М. Политические
Иллюзорность формальных данных о численности партии. С. 138—139.
партий видна при исследовани численности постоянных и временных членов партии. Многие из тех, кто однажды написал заявление
в партию, затем не принимал в ее деятельности никакого участия, продолжая формально числиться в партийных списках. Так по данным Дюверже во Французской
компартии в 1939 году всего 3—4% ее членов имели партийный стаж более шести лет.
В социалистической партии (СФИО) в 1920—1930-е годы три из четверых вступивших
в партию выбывали из нее в течение ближайших нескольких лет30.
В истории мировой политики структура каждой политической партии складывалась постепенно и, согласно доминирующей точке зрения в политологической литературе, она включала в себя:
— общенациональные, региональные и местные выборные органы, в том числе депутатов всех уровней от партии;
— партийный аппарат всех уровней, обеспечивающий деятельность выборных органов и депутатов;
— членов партии, в первую очередь партийный актив;
— сторонников партии, которые голосуют за нее или ее представителей на выборах.
Выборные органы.
Депутаты всех уровней

Сторонники
партии.
Электорат

Партийный
аппарат
всех уровней

Члены партии.
Партийный актив

Схема 4.
Структура политических партий в истории мировой политики.

249

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
31
Джанда К. Сравнение политических партий: исследования и теория. С. 90.

В партиях, где не было формализованного членства,
выделялись три уровня причастности. Первый и самый
многочисленный уровень — голосовавшие за партию
и ее кандидатов избиратели. Второй уровень — сторонники (симпатизанты), следвшие за деятельностью партии и поддерживавшие ее
в период между выборами. Третий и самый узкий круг — собственно партийные активисты, которые непосредственно вели партработу и обеспечивали партийную деятельность. Организованное привлечение сторонников, как правило, происходило
через молодежные и спортивные клубы, женские ассоциации, организации ветеранов,
клубы интеллектуалов, литераторов и иные организации по интересам и т. д. и т. п.
Специфическая система партий сложилась в США. У гражданина страны, считавшего себя демократом или республиканцем, не было никаких иных обязательств,
кроме как проголосовать за партийных кандидатов на выборах. Иногда Демократическую и Республиканскую партии США характеризовали как коалиционные и инструментальные массовые организации, соответствующие определению партии как
рациональной команды, стремящейся к достижению правительственных постов 31.
По мнению ряда исследователей, непрямые (т. е. с коллективным членством) партии
и партии типа американских следует считать партиями полумассовыми.
Структура партии зачастую воспроизводила структуру государства: объединение
базовых элементов принимало вид многоступенчатой пирамиды, совпадавшей с территориальным делением. Наиболее независимы местные партийные структуры в федеративных государствах. Помимо названного примера в США, существенной автономией
обладают кантональные организации партий в Швейцарии, земельные в Германии
и Австрии. Как правило, в федеративных государствах существуют и сильные региональные партии. Они действуют в Индии, Бразилии, Канаде, Великобритании, Испании.

Функции политической партии в истории мировой политики
Функции политической партии при зарождении этого института сводились к поиску и объединению единомышленников и сторонников, выработке стратегии и тактики борьбы за власть и привлечению ресурсов, необходимых для победы. С появлением массовых партий исторически сложившиеся функции трансформировались
и наиболее актуальными остались:
— борьба за власть и влияние в обществе на всех уровнях политической деятельности;
— привлечение интеллектуальных, духовных, информационных, материальных
и иных ресурсов для укрепления своих позиций в борьбе за власть и влияние;
— выявление, формулирование, обоснование, публичное выражение, отстаивание интересов определенных групп, социальных слоев и организация мер по их реализации;
— активизация и интеграция социальных групп;
— идеологическое обоснование и пропагандистское обеспечение партийных доктрин;
— формирование индивидуального, группового и общественного сознания в нужном партии направлении;
— воспитание членов партии, ее сторонников в соответствии с идеологическими,
мировоззренческими и организационными принципами партии;
— подготовка, выдвижение кадров для партии, государственных структур и общественных организаций, а также постоянный контроль их деятельности.

250

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

Отстаивание интересов
социальных групп

Интеграция
социальных групп

Воспитание членов
партии и сторонников

Подготовка
и выдвижение кадров

Формирование
политического сознания

Идеология

Привлечение
ресурсов

Борьба за власть
и влияние в обществе

Функции политической партии
Схема 5.
Функции политических
партий в истории мировой
политики

32
Дюверже М. Политические
партии. С. 272—273.

Классификация политических партий в истории мировой политики
Наиболее распространенным в истории мировой политики является деление
партий на «правые» и «левые», основанное на социально-экономическом дуализме.
Среди правых традиционным было деление на либералов и консерваторов, которые,
выступая за либеральные методы экономического регулирования, имели разные позиции по таким вопросам, как роль семьи, общественных и религиозных ценностей.
Промежуточное положение занимали центристы, а также социал-либералы, сочетавшие интересы либералов с максимальной защитой прав человека, свобод личности
и индивидуализма со стремлением социалистов защищать также и социальные права
граждан, и другие партии.
Классификация по характеру доктрин, отношению к существующему режиму
позволила выделить реформаторские, революционные и реакционные партии.
По месту и роли в политической системе сформировались государственные, авторитарные и парламентские партии. Государственные партии превращали партийную
идеологию в государственную, формировали государственную систему управления,
аналогичную КПСС. Авторитарные партии не сливались с государством, но они составляли основу политического режима и пользовались его поддержкой. Таковыми,
к примеру, были многие партии в диктаторских режимах развивающихся стран. Парламентские партии характеризовали конкурентные политические системы.
Первые партии в Европе представляли консервативные и либеральные слои общества. Консерваторы опирались главным образом на аристократию и крестьянство,
либералы — на городскую торгово-промышленную буржуазию и интеллигенцию 32 .
В доктринальном плане консерваторы исповедовали авторитет, традицию, подчинение установившемуся порядку; либералы — индивидуалисты и рационалисты — ссылались на идеи свободы, равенства и братства. В протестантских странах двухпартийность обычно не окрашивалась в религиозные черты. В католических странах
консерваторы опирались на поддержку церкви, что в ответ вело к антиклерикализации либералов. С конца XIX века либералов стали теснить появившиеся на левом
фланге социалисты. В результате кризиса при мажоритарных системах двухпартийность возродилась как противостояние социалистической и одной из буржуазных
партий. Иногда буржуазная партия возникала в результате слияния консерваторов
и либералов (например, в Австралии, Новой Зеландии). В других странах либералы
оказывались вытесненными на периферию политической системы (Великобритания).

251

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
33
Дюверже М. Политические
партии. С. 347.

К тому времени либералы в основном осуществили свою
программу и сами постепенно переходили на консер34
вативные позиции. С появлением социалистических
Lane J.-E., Ersson S. O. Politics
and Society in Western Europe. партий они потеряли левую часть своего электората,
London, Sage, 1987.
а правую — страх перед «красными» отбрасывал к консерваторам. Кроме того, сам мажоритарный принцип не
благоприятствовал роли центра. Консервативно-социалистический дуализм установился преимущественно в тех странах, где имелись социалистические партии на базе
профсоюзов. В странах, которые ввели пропорциональную систему, смогли выжить
и либеральные, и консервативные партии. Введение пропорциональности привело
к существенному дроблению партийной системы. В свою очередь, еще левее социалистов появились коммунистические партии, которые нередко в момент своего создания
имели нелегальный статус. Наконец, в 1920-е годы в Европе стали появляться партии
фашистского и национал-социалистического направления. Постепенное образование
новых политических партий на левом фланге привело к тому, что многие исследователи стали говорить о смещении всего партийного спектра влево. М. Дюверже для
обозначения этого феномена даже ввел термин «синистризм» (от фр. sinistre — зловещий, роковой). Причину этого явления он видел в том, что партии, возникавшие как
радикальные, обычно затем утрачивали свой радикализм, перемещаясь в политическом спектре правее. Таким образом, вновь возникавшие левые партии оказывались
«левее» своих предшественников и вся партийная система как бы смещалась влево33.
Отчасти похожей на европейскую была история формирования политических
партий стран Латинской Америки. Однако здесь партийное противостояние имело
ярко выраженный национальный оттенок, вместо консерваторов и либералов, как
правило, существовали партии «Бланко» и «Колорадо». Латиноамериканские партии изначально имели вождистскую природу и были разбиты на множество групп
и фракций во главе со своими харизматическими лидерами. Появление левых партий в Латинской Америке также было окрашено в национальные тона. Они объединили левые, апеллирующие к малоимущим слоям населения, лозунги, с патриотизмом, защитой национальных интересов, попытками сформулировать и обозначить
свою национальную самобытность. В результате почти в каждой из стран Латинской
Америки сложилась своя концепция «национального социализма» — хустисиализм
(справедливость) в Аргентине, апризм в Перу и т. д.
После Второй мировой войны благодаря достижениям технического прогресса
появились новые, не отраженные в программах партий проблемы, возросло разнообразие партийных систем. Стали появляться новые социальные движения, новые
типы партий. Во многих странах дальнейшее развитие получила децентрализация
партийной системы, большинство новых партий с трудом укладывалось в традиционный лево-правый дуализм. Ян-Эрик Лэйн и Сванте Эрссон 34 провели различие
между неструктурными проблемами, имеющими отношение к политическому процессу на общенациональном уровне, и структурными проблемами, специфическими
для определенных социальных групп. Структурные проблемы служат источником
возникновения этнических, религиозных, региональных и некоторых классовых
партий. Неструктурные проблемы связаны, в частности, с темами по проблемам
охраны окружающей среды, глобализации, евроинтеграции и т. д. Однако прове-

252

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

денное Р. Хармелем и Дж. Робертсоном исследование 35 Harmel R., Robertson D. Formation and Success of the New Par233 новых партий, возникших в странах Запада с 1960
по 1980 годы, показало, что среди них на новые пробле- ties. A Cross-National Analysis //
International Political Science
мы ориентированы только 10% партий (речь о партиях Review. 1985. Vol. 6(4). Р. 508.
экологических, феминистских, борьбы за мир, против
36
Neumann S. Modern political
европейской интеграции и т. д.)35 . Более половины ноparties. P. 402—403.
вых партий лишь предлагали альтернативные решения старых проблем в рамках прежнего право-левого 37 Гаджиев К.С. Политическая
размежевания, в частности различные партии борьбы наука. М., Международные отношения, 1995. С. 137.
за снижение налогов и т. д. Есть точка зрения, что в современном мире партии все более приобретают черты
не идеологических групп, а партий-проектов.
Появление новых партий в партийной системе обусловлено рядом причин. Вопервых, нарастание противоречий внутри старых партий обычно ведет к созданию
новых партий (к примеру, образование Левой партии в Германии из левого крыла
СДПГ и остатков ПДС). Вторая причина появления новых партий — это попытка
раскрутки новых лиц и новых идей. Третья — непредставленность в ведущих партиях интересов тех или иных меньшинств (территориальных, этнических, идеологических и т. д.), которые тоже хотят заявить о своих позициях. Таким образом, для
современных партийных систем характерны два параллельных процесса — с одной
стороны, это интернационализация партий, а с другой — все большее превращение
партий в мобильные и изменчивые структуры, связанные не с конкретной идеологией, а с решением конкретных проблем и реализацией тех или иных проектов.
По мнению многих авторитетных политологов, начиная с М. Дюверже, количество реально участвующих в управлении партий может стать основой классификации
современных режимов. Многопартийность является важнейшим элементом понимания современной демократии. З. Нойманн также полагал, что «классификация по данному признаку является вполне правомерной и существенной»36. По мнению Р. Арона
и многих других политологов, возникновение партий отражало появление института
политического представительства. Оно отражает две важнейшие идеи представительной демократии: ни один человек не вправе руководить другим человеком без его
согласия; поскольку не каждый индивид в состоянии непосредственно участвовать
в управлении государством, его интересы могут быть представлены в системе власти
особенными уполномоченными, которым делегированы соответствующие прерогативы и права. Важно было учесть формирование идеи партии не только как инструмента
реализации политического процесса, но и идеи партии как законной оппозиции37.
Таким образом, классификация партий может осуществляться по различным критериям. В истории мировой политики она осуществлялась:
— по среде социальной деятельности (моносредная, промежуточная или универсальная (всеобщая));
— по отношению к социальной действительности (революционная, реформистская,
прогрессивная, реакционная);
— по идеологической направленности (социал-демократическая, коммунистическая,
либеральная, консервативная, конфессиональная, монархическая, республиканская, националистическая, фашистская);

253

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

— по участию во власти (правящая, оппозиционная легальная, оппозиционная полулегальная и оппозиционная нелегальная);
— по внутренней организации (с формальным членством в партии, без формального
членства в партии, с четкой структурой, с неопределенной структурой);
— по политической активности (правая, левая, центристская).
Классификация политических партий

Отношение
Привлечение Идеологическая
направленность
к социальной
ресурсов
действительности

Участие
во власти

Другие
Внутренняя Политическая
критерии
организация
активность

Схема 6.
Классификация политических партий в истории мировой политики

В то же время партии классифицировались по организационным особенностям.
Выделены:
— партии-комитеты, в которых отсутствовали первичные организации и действовали слабо связанные между собой ассоциации нотаблей;
— партии-секции, опиравшиеся на широкую сеть местных организаций с жесткой
дисциплиной и координацией связей между секциями;
— партии-ячейки, которые контролировались по вертикали и создавались по производственному или территориально-производственному принципу;
— партии-милиции, имевшие военизированную структуру и строившие внутрипартийные отношения на принципах единоначалия.
Кроме того, как уже отмечалось, партии отличались по структуре: кадровые и массовые, централизованные и децентрализованные и т. д.
Схема 7.
Классификация
политических партий
по организационным
особенностям

Классификация партий
по организационным особенностям

Партии-комитеты Партии-секции Партии-ячейки Партии-милиции

Формирование партийных систем в истории мировой политики
Самой простой типологизацией партийных систем является их различие по числу партий, принимающих участие в управлении. Вполне очевидно выделение, как
минимум, двухпартийных и многопартийных систем. Кроме того, типы партийных
систем определялись их внутренней структурой, национальными особенностями
страны, историей возникновения и развития политических партий. Некоторые исследователи предпочитают говорить не о типе, а о формате партийных систем. Под
форматом партийной системы обычно понимают совокупность ее внешних, т. е. не
имеющих прямого отношения к расстановке политических сил в данном обществе,
характеристик. Основными характеристиками являются степень электоральной
неустойчивости и политической фрагментации. Неустойчивыми считаются те пар-

254

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

тийные системы, где была велика доля избирателей, 38 См. Голосов Г.В. Форматы парменяющих свои предпочтения в промежутках между тийных систем в новых демоквыборами, а фрагментированными — те, которые со- ратиях: институциональные
факторы неустойчивости и
стояли из значительного числа элементов, т. е. партий. фрагментации // Полис. 1998,
Именно такими, в большинстве своем, были все пар- № 1.
тийные системы в начальные периоды их формирова- 39
См. Rokkan S. Citizens, Elections,
ния, таковы на современном историческом этапе новые Parties: Approaches to the Comдемократии38.
parative Study of the Processes of
Наибольшее воздействие на неустойчивость и фраг- Development. Oslo: Universitetментацию имели институциональные факторы. Во-пер- sforlaget, 1970. «Теорема отвердевых, при становлении партийных систем новых демок- ния» была выдвинута Рокканом
в 1967 г. совместно с С.М. Липсератий была велика роль институционального наследия том. Липсет и Роккан выдвинули
авторитарных режимов. Во-вторых, на формирование ее после того, как их исследовапартийной системы существенно влияло то, по каким ния уровня электоральной подправилам проводились так называемые «учредитель- держки европейских партий поные выборы». Кроме того, формат партийных систем казали, что он мало изменился
был тесно связан с институциональным строем новых в течение 40 лет.
демократий, особенно с избирательной системой и фор- 40 Mair P. Adaptation and Control: Towards and Understanding
мой правления.
В качестве одной из базовых причин появления раз- of Party and Party System Change
// Western European Party Sysличий между национальными партийными системами
tems. Еds. N. Daalder, P. Mair.
Роккан называл широкие и глубокие расколы общества London, 1983.
по классовым, расовым, религиозным и т. п. основаниям (Роккан называл их «социальные кливажи» от англ. cleavage — расслаивание, разделение), а также по фундаментальным различиям и конфликтам. Такие расколы
сопровождались возникновением устойчивых комплексов политических предпочтений, вокруг которых и шло формирование европейских политических партий.
Одним из центральных расколов Роккан называл противоречия между модернизирующимся национальным центром и периферией страны в процессе образования нации. Другими расколами он называл противоречия между церковью и государством,
городом и деревней, работниками и собственниками. После возникновения базовых
электоральных структур (в том числе правил голосования), по Роккану, происходит
«отвердение» (freezing) данных расколов и электоральных структур (институтов), их
стабилизация, консервация первоначального формата партийной системы 39. В течение некоторого времени подобная интерпретация стабильности европейских
партий была общепринятой, но затем ситуация изменилась. В частности, исследования П. Мэйра40 продемонстрировали высокий уровень нестабильности электоратов
после 1970 года. М. Шамир на основании анализа временного ряда показал, что партийные системы никогда не были застывшими, а, по мнению Дж. Либека, гипотеза
о «застывании» вообще не поддается проверке.
Количество участвующих на выборах кандидатов и партий, если искусственно не
мешает закон, отражает настроение в обществе и его потребности. Искусственное
назначение нужного числа партий является абсурдным и бессмысленным. Так в Нигерии в начале 1990-х годов попытка в приказном порядке ввести двухпартийную
систему закончилась новым военным переворотом. Еще М. Дюверже отмечал, что

255

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
41
См.: Кынев А.В. В погоне за
пропорцией // Независимая
газета. 2004. 10 авг.

любой выбор почти всегда дуалистичен, а центр есть не
что иное, как место, где сосредоточиваются умеренные
представители противоположных направлений и та42
ким образом он всегда носит ситуативный и тактичесДюверже М. Политические
партии. С. 288—289, С. 341—342. кий, а значит, не системообразующий характер. Одна43
Taagepera R., Shugart M.S. ко на практике происходит напластование различных
дуалистических делений. Это было связано с несовпаSeats and Votes: the Effects and
Determinants of Electoral Sys- дением различных видов дуалистических противопоtems. New Haven; London, Yale
ложностей (правые-левые, националисты-западники,
University Press, 1989.
город-село и т. д.), и, таким образом, их взаимное перекрещивание приводило к многопартийности. Реальная
совместимость дуализмов и давала итоговое число партий, представлявших основные общественные интересы41. Причем зачастую одновременно сосуществовали
и партии старого дуалистического деления (коммунисты-некоммунисты; городскиесельские; клерикальные-антиклерикальные), и нового (глобалисты-антиглобалисты и т. д.). На эти естественные дуализмы накладывалось стимулирующее действие
избирательного законодательства конкретной страны, в результате чего возникала
та или иная партийная система. К примеру, в Бельгии сформировались отдельные
социалистические и отдельные христианские партии во Фландрии и Валлонии. В Украине возникли пророссийски настроенные левые (Компартия) и проевропейски настроенные левые (Соцпартия) и т. д.
Двухпартийной системы, аналогичной американской, в мире больше нет. В ряде стран (в основном, в небольших государствах Карибского бассейна) существуют
чистые двухпартийные системы. Две основные партии полностью доминируют
в парламенте и правительстве, а влияние других партий носит маргинальный характер. В большинстве стран сложились не чистые двухпартийные системы, а системы
с доминированием двух партий. Количество представленных в парламенте партий
значительно больше двух, но только две имеют возможность либо самостоятельно
прийти к власти, либо стать базой коалиционного правительства. К примеру, в Германии, при явном доминировании альянса ХДС/ХСС и СДПГ, в парламенте также
представлены Партия зеленых, Левая партия, Свободная Демократическая партия.
В некоторых странах (Италия, Франция) доминируют не две партии, а два партийных альянса. К примеру, в Италии — и коалиция Берлускони, и коалиция Проди являются союзами целого ряда партий.
В целом ряде стран (Швейцария, Норвегия, Финляндия, Бельгия, Польша, Болгария и др.) сформировались многопартийные режимы с тремя, четырьмя и более
ведущими партиями. По мнению М.Дюверже, страны, где общественное мнение расколото на многочисленные, но недолговечные, эфемерные и быстро меняющиеся
группы, не соответствуют подлинному понятию многопартийности: они переживают
еще предысторию партий и находятся в фазе общей эволюции, к которой различие
двухпартийности и многопартийности совершенно неприменимо, поскольку еще нет
настоящих партий42 . Исследования Р. Таагеперы и М. Шугарта 43 показали, что пропорциональное представительство с высокой величиной округа (М>5) способствует
росту фрагментации, тогда как мажоритарное и плюральное голосование с малой
величиной округа (М<5) — ее сокращению. В целом, как отмечают многие авторы,

256

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

любая избирательная система увеличивает влияние сильных политических акторов
за счет слабых, что ставит мелкие партии в невыгодное положение. Однако система
большинства с малой величиной округа делает эту тенденцию более очевидной, чем
система с большой величиной округа.
В некоторых странах с сильными традиционалистскими началами сложились полуторапартийные системы, где правила одна доминирующая партия, а все остальные
вместе взятые партии существенно уступали ей по влиянию. Именно таковой была
большую часть послевоенного времени Либерально-демократическая партия Японии, много лет в Сингапуре полностью доминировала Партия народного действия,
в Египте — Национально-демократическая партия и т. д.
В большинстве стран Латинской Америки и Африки, части стран Азии, где отмечалась тенденция к двухпартийности, она нарушалась революциями, переворотами, избирательными манипуляциями, борьбой кланов и харизматических лидеров. По этим причинам фактически распалась двухпартийная система Либеральной
и Консервативной партий Колумбии. Двухпартийная система в Уругвае, где партии
«Бланко» и «Колорадо» ведут свое начало со времени гражданской войны 1835 года,
позволяла на президентских выборах выставлять от каждой из партий сразу несколько кандидатов. Голоса всех кандидатов одной
партии суммировались. В 1986 году такая же система 44 Таагепера Р., Шугарт М.С.
была принята в Гондурасе для преодоления разногла- Описание избирательных сиссий внутри двух крупнейших партий — Национальной тем // Полис. № 3. 1997.
и Либеральной44.
В ряде стран существовали и существуют однопартийные политические режимы
(СССР, страны народной демократии в 1945—1989 годах, Китай, Вьетнам, Куба, Сирия и т. д.). В большинстве стран однопартийный режим вначале устанавливался
фактически, а затем приобретал форму закона. В СССР монополия КПСС на власть
была закреплена в Конституции 1936 года в статье 126. Теории однопартийности
были сформированы в Германии и Италии. Каждый однопартийный режим оправдывал свою монополию на власть: одни — через отражение в единстве партии единства нации, другие — через отражение социального единства общества. В некоторых
странах (Польша, ГДР, Болгария) с установлением режима народной демократии при
доминировании одной партии формально сохранялись и партии-сателлиты, которым заранее отводилось определенное количество мест в не имевших реальной власти парламентах. В некоторых странах имела место ситуативная однопартийность
(в Португалии, в Турции при Ататюрке, в США в начале XIX века), которая оканчивалась, как только изменялись политические условия.
Классификация партийных систем

Однопартийная

Многопартийная

Двухпартийная

Мажоритарная

Полуторопартийная

Коалиционная

Доминирующая

Другие партийные
системы

Схема 8.
Классификация партийных систем в истории мировой политики

257

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Подводя итог сказанному, можно сделать вывод о том, что, несмотря на короткое время существования политических систем в истории мировой политики,
сложилось исключительно богатое их разнообразие. Полноценные партийные
системы начали складываться только после привлечения к участию в выборах
и других формах политической жизни большого числа свободных граждан. Они
возникли в XIX столетии и представляли собой сложный конгломерат организаций, отражающих интересы всех слоев населения. Партийные системы классифицируются по различным признакам. Наиболее очевидным отличительным
признаком является количественный подход. По числу партий, участвующих
в борьбе за власть, выделяются однопартийные, двухпартийные или многопартийные системы общества. В истории политики до появления массовых партий
существовали только двухпартийные системы общества враждовавших между собой партий. Оптиматы и популяры в Риме, гвельфы и гибеллины в Священной
Римской империи, тори и виги в Англии представляли собой два крыла высшего
света в обществе. Они поочередно выступали в качестве правящей элиты или
контрэлиты. С появлением массовых партий партийные системы общества разрастались до нескольких партий, а в отдельные периоды в ряде стран их было
более десяти. Следует отметить, что при наличии традиционного авторитетного главы государства в президентских республиках (США, Финляндия, Франция
и др.) и некоторых конституционных монархиях (Великобритания, Япония, Испания и др.) партийная система стабилизируется и функционирует без особых
срывов. Ее, как правило, возглавляют одна, две или три ведущие политические
партии, передающие друг другу эстафету властных полномочий в государстве
или выступающие в составе коалиции. Однопартийная политическая система
общества возникала в том случае, если одна из партий присваивала себе функции правящей структуры государства, как это было в СССР, или доминировала
не на основе демократической борьбы за власть, а в результате манипуляций и закулисных действий (Ирак и др.).
Партийные системы могут классифицироваться по соотношению партий с различным политическим статусом. Выделяются мажоритарная, доминирующая или
коалиционная политические системы общества. По устойчивости партийной структуры партийные системы могут быть стабильными и переходными или неустойчивыми. По характеру межпартийных отношений обычно складываются конкурентные и неконкурентные партийные системы.
В истории политики, на наш взгляд, партии целесообразно классифицировать,
прежде всего, по идеологической основе и стилю политической деятельности.
По этим критериям можно выделить революционные, реформистские, консервативные, религиозные и национальные партии.

Революционные партии в истории мировой политики
Самый заметный, хотя и противоречивый след в истории политики оставили
революционные партии. Их основной целью было разрушение существующей политической системы, немедленное преобразование общества в соответствии со
своими идеалами и программными целями и отстранение или устранение противников.

258

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

Примером революционной партии были Левеллеры.
Члены этой радикальной политической партии и сама
политическая партия, руководимая Лилберном45 и другими активными участниками Английской революции,
выступали за немедленное преобразование политической системы Англии. Левеллеры требовали упразднения монархии и Палаты лордов, свободы совести,
предоставления гражданских свобод и избирательных
прав всем взрослым мужчинам, равенства всех граждан
перед законом, проведения социальных реформ. Левеллеры выступали от имени лондонской бедноты, поль- 4 5 Л и л б е р н Д ж о н (1614 —
зовались поддержкой армии нового образца. Полити- 1657 гг.) — английский радическая программа излагалась в манифестах, подобных кальный политик, предводитель левеллеров. За доставку
«Народному соглашению» и была менее радикальна, в Англию пуританских памфчем у «истинных левеллеров», или диггеров. Тем не ме- летов был заключен в тюрьму
нее, в 1647 и 1649 годах они поднимали восстания, но (1638 г.), освобожден по решению Долгого парламента. Учаспотерпели поражение.
твовал в гражданской войне на
Основную часть революционных партий состав- стороне парламента, дослуляли коммунистические партии, которые сыграли жился до звания подполковнисущественную роль в истории политики. Они опреде- ка, но вышел в отставку в знак
ляли политику стран социалистического содружества, протеста против действий Торв странах Запада выступали в качестве альтернативы жественной лиги и ковенанта
по сохранению пресвитерианполитической и идеологической деятельности правя- ской церкви Шотландии и рещих партий, в развивающихся странах — в качестве формированию англиканской
партнеров прогрессивных партий и движений. Ком- церкви. «Свободнорожденный
мунистические партии согласовывали свои действия Джон» всегда выступал за права народа, критиковал любую
в рамках Коминтерна, Коминформа (Информационное власть и часто сидел в тюрьме.
бюро компартий) или на Международных совещаниях Незадолго до смерти примкнул
коммунистических и рабочих партий. До распада СССР к квакерам.
роль координационного центра выполняла КПСС. Коммунистические партии исходили из стратегии свержения капитализма во всем мире,
в том числе насильственным путем. Коммунистические партии в конце ХХ века утратили организационный и координирующий центр и действуют в каждой стране
на основе своего понимания марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма. Отсутствие координационного центра коммунистических партий в мире
поставило на первый план национальные особенности
развития каждой страны и привело к ослаблению интернациональных связей. Коммунистические партии
имели разнообразные названия и действовали на всех
континентах, практически во всех странах мира.
Набольшим авторитетом в коммунистическом
движении пользовалась КПСС. Она была основана
в 1898 году и называлась РСДРП, с 1917 года — РСДРП(б),
с 1918 года — РКП(б), с 1925 года — ВКП(б), с 1952 года — КПСС. В 1903 году В.И. Ленин
преобразовал ее в революционную партию нового типа. Теоретической основой

259

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

46
Кулидж (Джон) Кэлвин
(1872—1933 гг.), 30-й президент
США (1923—1929 гг.). Проявил
решительность при подавлении забастовки полицейских
(1919 г.). Считался эталоном
бережливости, осторожности и честности в десятилетие,
когда повсюду в стране даже
в его администрации процветала коррупция. Пользовался
популярностью, но отказался
баллотироваться на второй
президентский срок.
47
Яковлев Н.Н. Избранные произведения. ФДР — человек и политик. Загадка Перл-Харбора.
М., 1988. С. 145.

48
Ли Дачжао (1888—1927 гг.) —
первый пропагандист марксизма в Китае. Казнен.
49
Пэн Бай (1896—1929) — один
из основателей КПК. Создал
Крестьянский союз в Хайфыне
(1921—1924 гг.) и Бюро по работе среди крестьян (позднее
Бюро возглавил Мао Цзэдун),
которое подняло восстание
крестьян в провинции Гуандун.
Казнен.

260

КПСС был марксизм-ленинизм. Под руководством
КПСС в России была осуществлена Великая Октябрьская социалистическая революция, в СССР была проведена коллективизация, индустриализация, культурная
революция. КПСС мобилизовала общество во время
Великой Отечественной войны и восстановления разрушенного войной хозяйства. Она способствовала превращению СССР в лидирующую научную державу, первой начавшей освоение космоса, организовала создание
ядерного щита, обеспечивающего независимость страны. Применительно к КПСС, на наш взгляд, уместно
высказывание К. Кулиджа46: «По тем или иным причинам даже партия, имеющая мудрое руководство, в случае длительного пребывания у власти, в конце концов,
перестает выражать волю народа, а если она больше не
выражает волю народа, она уже не является эффективным инструментом управления. Значительно лучше для
такой партии и, конечно, лучше для государства, чтобы
ей была предоставлена роль критика, а оппозиционная
политическая партия взяла бразды правления»47.
В настоящее время самой многочисленной в мире
является Коммунистическая партия Китая, основанная
в 1921 году Ли Дачжао48 и Чэнь Дусю. Интерес к коммунизму возник в Китае под влиянием Октябрьской революции и «Движения четвертого мая». По решению
Коминтерна КПК сотрудничала с партией Гоминьдан
для выработки совместных действий по национальному освобождению. Первый съезд КПК прошел в Шанхае, и именно там, а также в крупнейших городах Китая
позиции коммунистов были особенно сильны в профсоюзах. Наряду с этим формировалось крестьянское движение, во главе которого был Пэн Бай49.
Гоминьдан в 1927 году разорвал союз с КПК, жестоко
подавил выступления рабочих. Коммунисты перенесли
центр борьбы из городов в сельские районы, организовали в Южном Китае Цзянсийский советский район,
который возглавил Мао Цзэдун (1931 г.). Вместе с Чжу
Дэ разработал тактику партизанских действий, обеспечившей победу коммунистам в длительной гражданской
войне. После блокады Цзянсийского советского района
войсками Чан Кайши в октябре 1934 года 100-тысячная
группировка покинула Цзянсийский советский район
и направилась к новому месту базирования на СевероЗападе Китая. В январе 1935 года группировку возглавил Мао Цзэдун. Участники похода преодолели 9600 ки-

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

Революция в Китае (1925—1927 гг.)

51
Сиа ньск ий инцидент
(1936 г.) — похищение Чан
Кайши во время посещения
города Сиань, где произошло
восстание маньчжурских войск.
Заговорщики выступили за
прекращение борьбы с коммунистами и за войну против
японской оккупации Маньчжурии в 1931 г. После отказа Чан
Кайши выполнить эти требования в переговоры включились
коммунисты (Чжоу Эньлай)
и Чан Кайши был освобожден,
пообещав предпринять более
активные шаги против Японии
и предоставить коммунистам
местную автономию. Руководитель похитителей был отправлен в тюрьму, но антияпонское
сотрудничество КПК и Гоминьдана усилилось.

лометров и обосновались в городе Яньань. Из ста тысяч участников в начале похода
до его конца дошло 20 тысяч человек. После Сианьского инцидента 50 (1936 г.) наступило временное перемирие с Гоминьданом. Коммунисты оказали стойкое сопротивление японцам (1937—1945 гг.). Хорошо организованные войска при умелом руководстве полководцев Чжу Дэ и Линь Бяо смогли противостоять японской агрессии. После
Второй мировой войны военная мощь и опыт, опора на крестьянство в гражданской
войне с Гоминьданом принесли победу КПК, что позволило в 1949 году провозгласить
Китайскую Народную Республику. С тех пор КПК остается у власти в КНР. Разногласия в КПК по поводу экономических реформ, политического и государственного устройства привели Китай к «культурной революции» (1966—1976 гг.). «Культурная революция» явилась ответом Мао Цзэдуна на завуалированную критику его идеологии
прагматиками и реформаторами, ориентировавшимися на СССР. Мао Цзэдун не смог
реформировать партию, поэтому он использовал против нее хунвэйбинов (красных
охранников) из недовольных студентов и рабочей молодежи, опиравшихся на поддержку армии. Следствием борьбы стала чистка среди местных и центральных партийных функционеров. Кульминации «Культурная революция» достигла в 1969 году, когда

261

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

50
Мао Цзэдун (1893—1976 гг.) —
китайский революционер, выдающийся государственный деятель, вождь китайского народа.
Служил в китайской армии во
время Китайской (Синьхайской) революции (1911—1912 гг.),
которая привела к свержению
династии Цинн и установлению
Китайской республики. Участвовал в «Движении 4 мая» и в работе коммунистов (1919—1921 гг.).
Увлекся коммунистическими
идеями, обосновался в Шанхае
(1923 г.) и стал одним из организаторов Гоминьдана. После разрыва Гоминьдана с коммунистами (1927 г.) сосредоточился
на работе с крестьянами, стал
председателем Цзянсийского советского района (1931 г.).
Написал ряд теоретических
работ об идеологической основе будущего государства. Провозгласил создание Китайской
Народной Республики (1949 г.),
был избран ее председателем. В
середине 1950-х гг. предпринял
ряд реформ, в том числе «Большой скачок», для моментального превращения КНР в ведущую
индустриальную державу, но
они не принесли ожидаемого
результата. Разрыв с СССР, который не поддержал реформы,
привел к войне дружественных
государств с идеологией, основанной на марксизме. В 1959 г.
оставил пост председателя КНР,
но в 1966 г. вновь появился на
политической сцене как организатор «культурной революции»,
а в дальнейшем как молчаливый
покровитель «банды четырех».

262

о ее завершении было принято решение на IX съезде
КПК. Тем не менее, сами репрессии закончились только
со смертью Мао Цзэдуна 51. После смерти Мао Цзэдуна
и устранения «банды четырех»52 под руководством КПК
начался период реформ, вдохновителем которых был
Дэн Сяопин. В период «большого скачка» он возглавлял
прагматическое крыло партии. Подвергся гонениям
в период «культурной революции», после реабилитации вновь пострадал от «банды четырех». В политику
вернулся в 1977 году на вторых ролях. Являлся негласным политическим лидером, повлиял на экономическую модернизацию и улучшение отношений с Западом.
С 1981 года проводил курс на децентрализацию управления экономикой и борьбу с коррупцией. Считается творцом китайской перестройки. Возглавлял Центральную
военную комиссию. В июне 1989 года приказал бросить
против демонстрантов на площади Тяньаньмынь 300 тысяч солдат. Стремление отдельных кругов китайского
общества к радикальной перестройке, кульминацией которого было выступление и последующий расстрел студенческой демонстрации на площади Тяньаньмынь, не
получило поддержки политической элиты и населения
Китая. После смерти Дэн Сяопина реформирование китайского общества было продолжено.

Реформаторские партии
в истории мировой политики
Наиболее конструктивный след в истории политики
оставили реформаторские партии. Постепенное преобразование общества осуществлялось ими на основе реформ
и сопровождалось устранением противоречий между различными слоями общества, между сложившимися традициями и новыми веяниями в обществе или требованиями
активных политических групп. При этом приоритет отдавался новым веяниям, новым преобразованиям.
52
«Банда четырех» (Цзян Цинн — четвертая жена Мао Цзэдуна, Ван Хунвэнь, Яо Вэньюань и Чжан Чуньцяо)
на X съезде КПК (1973 г.) были избраны в состав Политбюро КПК и после
смерти Мао Цзэдуна намеревались
захватить власть. Их признали виновными (1980 г.) в антигосударственном
заговоре, и на них же была возложена
ответственность за эксцессы «Культурной революции».

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

К реформаторам можно отнести жирондистов — членов политической партии из
Жиронды, да и саму политическую партию, которая на раннем этапе Французской
революции сотрудничала с партией якобинцев. Благодаря своим лидерам — Бриссо53,
Мари Жанне Ролан54 и другим жирондистам удалось завоевать лидирующее положение в Законодательном собрании, а после упразднения королевской власти возглавить Конвент (сентябрь 1792 г.). Жирондисты спровоцировали начало войн с врагами Франции, но после поражения и соответствующего снижения авторитета партии,
попытались восстановить его путем сотрудничества с умеренными и арестом Эбера55,
но не смогли. Огромная толпа выгнала их из Конвента, позднее 20 министров из партии Жиронды были арестованы и казнены.
Демократическая партия США — одна из двух ведущих партий США после Второй мировой войны — возникла в 1790-х годах как Демократическая республиканская партия под
руководством Томаса Джефферсона56. Она пользовалась поддержкой плантаторов Юга
и свободных фермеров Севера. Была в оппозиции к Федералистской партии. В 1828 году
после раскола с национал-републиканцами, которые вскоре стали именовать себя партией вигов, была создана новая Демократическая партия под руководством Джексона
53
Бриссо де Варвиль Жак Пьер (1754—1793 гг.) — французский политик,
социальный реформатор и журналист. Депутат Законодательного собрания. Основал французское движение против рабства, создал радикальную
газету «Французский патриот» (1789 г.). Был членом якобинского клуба.
Настаивал на объявлении войны странам Центральной Европы. После военных неудач (1792 г.) влияние Бриссо и бриссотинцев (позднее их назвали
жирондистами) резко снизилось. Казнен.
54
Ролан де Ла Платьер, Мари-Жанна Филипон (1754—1793 гг.) — французская революционерка, одна из руководителей жирондистов. В ее салоне
собирались вожди жирондистов. Способствовала назначению своего мужа
министром внутренних дел, который с ее участием подготовил обвинение
в адрес короля Людовика XVI, обнародованное на совете. Казнена.
55
Эбер Жак Рене (1757—1794 гг.) — французский революционер, видный
деятель Клуба кордильеров (с 1791 г.), был избран заместителем прокурора
Парижской Коммуны (1792 г.). Сторонник крайних революционных взглядов, но был против диктатуры. Арестован за нападки на жирондистов.
Пользовался популярностью у народных масс. Казнен.

Жак Рене Эбер

56
Томас Джефферсон (1743—1826 гг.) — 3-й президент США (1801—1809 гг.).
Делегат в палату горожан (1769—1775 гг.), депутат 1-го и 2-го Континентальных конгрессов (1774—1775 гг.). Автор проекта Декларации независимости
США. Губернатор Вирджинии (1779—1781 гг.). Рабовладелец, допускал возможность постепенного освобождения негров, но не чувствовал себя готовым осуществить это. Американский посол во Франции (1785—1789 гг.).
Будучи президентом, сократил расходы аппарата, прекратил выплату дани
берберским пиратам в результате войны с Триполитанией (1800—1815 гг.).
Осуществил покупку Луизианы (1803 г.), организовал экспедицию Льюиса-Кларка (1804—1806 гг.), которая должна была исследовать территорию
Луизианы площадью два миллиона квадратных километров. При нем был
принят Закон об эмбарго, позволивший США сохранить нейтралитет в
Наполеоновских войнах. Верил в незыблемость демократии при слабом
центральном правительстве, содействовал развитию американской политической традиции.

263

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

и Калхуна57. Она доминировала в политической жизни страны вплоть до 1860 года, когда в ней возникли разногласия по вопросу о рабстве. Восстановила свои позиции только
к концу XIX века, когда взяла на вооружение многие идеи Прогрессивного движения
и провела в президенты Вильсона (1913—1921 гг.). Пришла в упадок в 20-х годах и возродилась в период Великой депрессии. Ее кандидат Франклин Д. Рузвельт стал единственным президентом, избранным на четыре срока. С этого времени Демократическая
партия имела большинство в Палате представителей и обычно удерживала за собой
Сенат. Поддержка движения за гражданские права и десегрегацию в 1950-х — 1960-х годах привела к потере части сторонников в южных штатах, но взамен партия приобрела
сторонников среди рабочих крупных городов и мелких фермеров. Война во Вьетнаме
вызвала острые разногласия, однако Демократическая партия продолжала сохранять
контроль над конгрессом, а ее кандидаты выигрывали борьбу за президентский пост.
Политическая партия вигов США была создана в середине 30-х годов XIX века оппозиционерами, недовольными тираническим, по их мнению, правлением президента Эндрю Джексона. Возглавлялась Генри Клеем58 и Даниэлом Уэбстером59. Способствовала избранию президентом Гаррисона60 (1840 г.) и Тэйлора61 (1848 г.). Разногласия
по вопросам движения фрисойлеров и проблемам рабства привели партию к распаду.
57
Калхун Джон Колдуэлл (1782—1850 гг.) — американский государственный деятель. Конгрессмен,
возглавил «ястребов», которые ввергли США в войну с Англией (1812—1814 гг.). При президенте Монро (1817—1825 гг.) был военным министром, при президентах Адамсе (1825—1829 гг.) и Джексоне (1829—
1832 гг.) был вице-президентом, при президенте Тайлере в 1844—1845 годах был госсекретарем. Выступая за права штатов, выдвинул экстремистскую концепцию нуллификации (американская доктрина,
согласно которой каждый штат имеет право отменить на своей территории действие федеральных
законов, а применение силы федеральным правительством дает основание для сецессии штата), которая вызвала нуллификационный кризис 1832—1833 гг.

Генри Клей

58
Клей Генри (1777—1852 гг.) — американский государственный деятель, непревзойденный оратор. Спикер палаты представителей (1811—
1814 гг.), сыграл одну из главных ролей в развязывании англо-американской войны (1812—1814 гг.), которую США проиграли. Один из авторов
Миссурийского компромисса, согласно которому было достигнуто
соглашение о включении в состав США новых штатов с сохранением
рабства или с его запретом на территории каждого штата в отдельности. Добился осуществления программы экономических реформ по расширению внутреннего рынка и уменьшению его зависимости от иностранных источников путем установления протекционистских тарифов,
создания банковской системы и других мер. Был участником достижения компромисса между партией фрисойлеров (создана в 1848 г., вошла
в состав республиканцев в 1854 г.), выступившей за «свободную землю,
свободный труд и свободных людей», и сторонниками рабства (1850 г.).
Считается «великим мастером компромисса».
59
Уэбстер Даниэл (1782—1852 г.) — американский государственный
деятель, юрист. Конгрессмен (1813—1817 гг.), сенатор (1827—1841, 1845—
1850 гг.), сторонник единства США. Госсекретарь в администрациях
Гаррисона и Тайлера.
60

Дениэл Уэбстер

264

Гаррисон Уильям Генри (1773—1841 гг.) — 9-й президент США.

Тэйлор Закари (1884—1850 гг.) — президент США (1849—1850 гг.). Боевой генерал, участник войны с Мексикой, сторонник самостоятельного решения каждым штатом проблемы рабства.
61

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

Республиканская партия США 62 (1854 г.) объединила группировки, выступавшие против рабства, но поддерживавшие протекционистские торговые тарифы.
Она впервые победила на выборах 1860 года, когда президентом был избран Авраам Линкольн 63, и с тех пор до 1932 года проигрывала президентские выборы лишь
дважды: Кливленду64 и Вудро Вильсону. Успехи партии основывались на поддержке
сельскохозяйственных и промышленных рабочих Севера и Запада и на проведении
консервативной финансовой политики, которая сохраняла протекционистские тарифы и поощряла экономический рост. Блеск позолоченного века, как его назвал
Марк Твен, на фоне нищеты иммигрантов и городского пролетариата способствовал возникновению Прогрессивного движения в США, расколу Республиканской
партии и выходу из нее Теодора Рузвельта вместе с образованной им Прогрессивной
партией. После Первой мировой войны до 1932 года политика изоляционизма вновь
привела республиканцев к власти. Правление президентов-республиканцев Эйзенхауэра, Никсона, Форда, Рейгана, Дж. Буша и Дж. Буша (младшего) привело к усилению агрессивности администрации США, к гигантским военным расходам.

Консервативные партии в истории мировой политики
Консервативные партии отдавали приоритет оправдавшей себя системе отношений в обществе, устойчивости политической структуры, ценностям и традициям, выстоявшим определенный испытательный срок, и отвергали торопливых новаторов
и любителей немедленных преобразований.
Антимасонская партия США возникла в конце 1820-х — начале 1830-х годов. Она
возникла на волне общественного возмущения после исчезновения нью-йоркского
«каменщика» Уильяма Моргана (1826 г.), автора книги о масонах, якобы разгласившего
62
Термин «республиканский» был использован в 1796 г. в названии
Демократической республиканской партии, основанной Джефферсоном, предшественницы Демократической партии США.
63
Авраам Линкольн (1809—1865 гг.) — 16-й президент США (1861—
1865 гг.). Сын бедного фермера. Был членом законодательного собрания штата Иллинойс от партии вигов, а в 1846 г. избран в Конгресс.
Выступал против американо-мексиканской войны, за что лишился
доверия избирателей. Общенациональную известность приобрел в
ходе предвыборной борьбы за место в Сенате, которую он проиграл,
но приобрел репутацию поборника сильного федеративного Союза
и противника рабства. Избрание Линкольна президентом ускорило
отделение нескольких южных штатов, а затем и Гражданской войны в
США. Умело руководил военными действиями против южан. Прокламация об освобождении рабов (1862 г.) была самым значительным законодательным актом его президентства, но он считал своим главным
приоритетом сохранение Союза. Отказался обсуждать вопрос о компромиссном мире между Союзом и Конфедерацией на конференции в
Хэмптон-Роудс. Был убит фанатиком-южанином. Как спаситель Союза,
освободитель рабов, яростный поборник американской демократии
стал воплощением американской мечты и легендой о мальчишке из
бревенчатой хижины, ставшем американским президентом. Занимает
совершенно особое место в американской истории.
64
Кливленд (Стивен) Гровер (1807—1908 гг.) — 22-й (1885—1889 гг.)
и 24-й (1893—1897 гг.) президент США. Известный политик-реформатор.

265

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Эндрю Джексон
(1767—1845 гг.)

Лидер либеральнодемократической партии
Японии Синдзо Абэ

Лидер «Бхаратия джаната
парти» (БДП) Шри Атал
Бихари Ваджпаи

масонские тайны. Партии удалось манипулировать общественным сознанием и на волне возмущения перетянуть на свою сторону многих сторонников вигов. В ходе
оголтелой пропагандистской кампании им удалось провести в президенты своего кандидата Эндрю Джэксона
на второй срок.
Антимасонская партия была первой партией, организовавшей съезд для выдвижения своего кандидата
в президенты, что впоследствии стало традицией избирательных кампаний США. В остальном же она не оставила заметного следа в истории политики.
Либерально-демократическая партия (ЛДП) Японии
господствовала в послевоенной политической жизни
этой страны. Характер и приоритеты ее деятельности
явно не соответствуют названию. В 1955 году соперничающие консервативные группировки объединились
в Либерально-демократическую партию, которая кроме одного периода (1993—1996 гг.) в послевоенные годы
формировала правительство Японии. Партия тесно связана с промышленными кругами, особенно имеющими
интересы в области сельского хозяйства и рыболовства.
Одно из ключевых преимуществ Либерально-демократической партии состоит в структуре ее внутренних
фракций, которые ориентированы не на политические
проблемы, а на поиски источников финансирования
предвыборных кампаний и обеспечение лидерства ЛДП
в постоянном соперничестве с другими партиями.
Джаната парти (ДП) — индийский политический
блок правых партий, ядром которого стала Джан сангх
(Индийская народная партия), основанная в 1951 году.
Джаната парти предшествовал так называемый Джаната
фронт (1975 г.), который представлял собой предвыборную коалицию противников Индиры Ганди. На ее базе
в 1977 году возникла Джаната парти во главе с Морарджи
Десаи. Она выиграла выборы 1977 года. В 1989 году был
создан национальный фронт — Джаната Дал, который
находится в оппозиции к Индийскому национальному
конгрессу.

Религиозные партии в истории мировой политики
Партии, исповедовавшие приоритет религиозных ценностей, обращали внимание, прежде всего, на нравственные критерии политической деятельности и политических преобразований. Среди этих партий были особенно сильны стремления
к сохранению в неприкосновенности патриархальных традиций, иерархизированной системы отношений в обществе, в государстве и в семье.

266

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

Политическая партия Мусульманская лига была основана в 1905 году для защиты интересов мусульман в Индии. В 1916 году она заключила соглашение с партией ИНК об отдельных избирательных куриях и резервировании мест в органах
управления в провинциях с мусульманским меньшинством. Одна из фракций Мусульманской лиги участвовала вместе с Конгрессом в движении несотрудничества.
В 1937 году партия получила немного мест и убедила своих сторонников в необходимости выхода мусульман из состава Индии и создания собственного государства.
В 1940 году было выдвинуто требование о создании мусульманской автономии, при
этом лидер Мусульманской лиги М.А. Джинна во время переговоров подразумевал
создание независимого государства. В августе 1946 года он призвал к проведению
дня прямых действий, что вызвало массовые беспорядки и вынудило английскую
администрацию и Конгресс согласиться на раздел страны. В первые годы существования Пакистана Мусульманская лига безраздельно руководила политической
жизнью страны.

Национальные партии в истории мировой политики
Партии, придерживающиеся приоритета национальных интересов, чаще всего
навязывают или пытаются навязать обществу свое понимание этих интересов. Нередко такие партии обращаются к традициям и историческим ценностям, используют религиозные мотивы в своей политической деятельности. В ряде случаев национальные партии не брезгуют расовой аргументацией.
Гоминьдан (Национальная народная партия) — политическая партия в Китае, которая первоначально сформировалась в 1905 году как революционный союз. После
свержения династии Цин (1912 г.) союз был преобразован Сун Цзяожэнем и Сунь Ятсеном в республиканскую партию Гоминьдан. В 1913 году
он был запрещен властями, затем реформирован (1920 г.)
Сунь Ятсеном в духе решений Коминтерна о создании
единого фронта. В 1923 году коммунистам в индивидуальном порядке было разрешено вступать в Гоминьдан.
На съезде (1924 г.) Гоминьдан официально принял «три
народных принципа»: национализм, народовластие
и народное благоденствие. В ходе Северного похода
(1926—1928 гг.), предпринятого националистическими
силами под руководством Чан Кайши, и с военной помощью СССР были достигнуты победы, которые позволили сформировать националистическое правительство Создатель Гоминьдан —
(с 1928 по 1932 гг.). Чистка коммунистов в рядах Гминь- Сунь Ятсен
дан сопровождалась рядом безуспешных восстаний в ав- (1866—1925 гг.)
густе 1927 года и явилась началом первого 10-ти летнего
этапа гражданской войны между националистами и коммунистами. Завоевание Пекина принесло Гоминьдану международное признание. После японского вторжения
(1937 г.) правительство было эвакуировано. Гражданская война возобновилась после
окончания Второй мировой войны. Поражение Гоминьдана (1949 г.) вынудило всех
его сторонников бежать на Тайвань, где он до сих пор функционирует как правительство Китайской республики.

267

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Политическая партия ЮАР Африканский национальный конгресс (АНК) основана (1912 г.)
в Блумфонтейне зулусским методистским священником Дж. У. Дьюбе на базе «туземных конгрессов».
В 1914 году он возглавил делегацию в Англию, чтобы выразить протест против земельных законов
(1913 г.), запрещавших коренным африканцам владение землей вне резерватов. АНК вместе с представителями индийской общины организовал
единый фронт (1926 г.) для создания безрасового
Нельсон Ролихлахла Мандела
демократического государства в Южной Афри(род. 18 июля 1918 г.)
ке. Равенство рас достигалось ненасильственным
путем с использованием методов Махатма Ганди.
В связи с запрещением фронта (1960 г.) правительством ЮАР и расовой непримиримостью африканеров, АНК для борьбы с апартеидом и за всеобщее
избирательное право вынуждена была прибегнуть
к созданию военной организации, подчиненной
партии, «Умконто ве Сизве» («Копье нации»). Лидер АНК Нельсон Мандела был обвинен в саботаже
и приговорен к пожизненному тюремному заключению (1962 г.). Представители левого крыла АНК
были высланы из страны, но продолжали борьбу
с использованием насильственных методов. Некоторые демократические перемены в ЮАР и освобождение Н. Манделы (1990 г.) способствовали
началу конституционных переговоров. После избрания
лидера АНК Н. Манделы президентом ЮАР
Мохандас Карамчанд Ганди
(1869—1948 гг.)
режим апартеида был отменен.
Политическая партия Авами Лиг в Восточном
Пакистане официально была основана Х.Ш. Сухраварди в 1952 году под названием Народная мусульманская лига, но фактически действовала и раньше. Была переименована (1957 г.) по требованию восточнобенгальского лидера Абдул Хамида
Бхашани, который вышел из состава Авами Лиг и создал Национальную народную
партию. В 1960 годы партия быстро росла, получила большинство голосов и превратилась в правящую партию Восточного Пакистана, в пределах которого была
создана республика Бангладеш (1971 г.). В 1975 году все политические партии были
распущены, а после реформ в стране Авами Лиг стала самой крупной оппозиционной партией.
Ведущая политическая партия Индии Индийский национальный конгресс
(ИНК) была создана в 1885 году из представителей передовой интеллигенции,
стремящихся к участию в управлении страной в сотрудничестве с англичанами. В 1907 году партия раскололась на умеренное крыло и экстремистов во главе
с Б.Г. Тилаком. В 1920 году после смерти Тилака партия объединилась под руководством М.К. Ганди.

268

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

Ганди создал сильную централизованную организацию
и разветвленную сеть отделений в провинциях и районах, что превратило ИНК в крупную массовую партию.
В 1937 году ИНК выиграл выборы. В 1939 году члены ИНК
вышли из состава правительства, многие лидеры партии были арестованы (1941 г.) за организацию кампании
«Прочь из Индии!» в 1945—1947 годах ИНК вел переговоры
с Великобританией о предоставлении Индии независимости. В независимой Индии ИНК принадлежала ведущая
роль — ее лидер Джавахарлал Неру возглавлял правительство страны.
В 1969 году ИНК распался, но вскоре был объединен
Индирой Ганди. В 1977 году он потерпел поражение
на выборах и Индира Ганди создала новое крыло ИНК —
ИНК(И), которое победило на очередных выборах.
После убийства И. Ганди (1984 г.) председателем
ИНК(И) был избран ее сын Раджив Ганди, который стал
премьер-министром (1984—1989 гг.). Убит в 1991 году.
Политическая партия Испанская фаланга была создана в 1933 году Хосе Антонио Примо де Ривера. Она
противостояла правым реакционерам и левым революционерам. В манифесте 1934 года Испанская фаланга
заявила о своей оппозиции республиканскому строю,
партийной политике, капитализму, марксизму и классовой борьбе и предложила создать в Испании корпоративное государство по образцу фашистской Италии.
Гибель Хосе Антонио от рук республиканцев позволила Франко взять движение под свое покровительство
(1937 г.) и использовать ее программные установки для
объединения традиционалистов и монархистов. После
Второй мировой войны Испанская фаланга отмежевалась от фашизма.

Джавахарлал Неру
(1889—1964 гг.)

Индира Ганди
(1917—1984 гг.)

Фашистские партии
в истории мировой политики
Партии фашистов и нацистов имеют некоторое различие, однако их и многое сближало. Они возникли
в Италии, Германии и других странах на волне разрушительных последствий Первой мировой войны. 5 янва- Франсиско Франко
ря 1919 года в Мюнхене слесарем Антоном Дрекслером Баамонде (1892— 1975 гг.)
была основана «Германская рабочая партия», переименованная в 1920 году в «Национал-социалистическую рабочую партию Германии».
После подавления революций в Бремене и в Мюнхене у правительства Германии возникла потребность в агентах и доносчиках, через которых они могли бы
быть информированы о состоянии общественного настроения и по возможности

269

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

регулировать его. К примеру, Рем в Мюнхене через
агентов стремился контролировать карликовые
партии. Гитлер был отправлен в «Немецкую рабочую партию» 12 сентября 1919 года 65 . Дрекслер
предложил ему вступить в партию, что тот по совету Рема и сделал. Вскоре он покончил с председательством в партии Харера, а после 1927 года уже
теряются следы и Дрекслера.
До 1930 года Гитлер занимался укреплением
партии. На сборища нацистов шли массы озлобленных людей. Главное внимание уделялось оголтелой
Антон Дрекслер
пропаганде и символике. Нацисты позаимствовали
(1884—1942 гг.)
у рабочих партий красный цвет, у венских нацистов — свастику, у итальянских фашистов — «немецкое
приветствие». Был разработан партийный значок:
красный флаг, на нем белый круг с черной свастикой.
В 1924 году введена коричневая рубашка как вариант
черной рубашки фашистов Муссолини, изобретено
приветствие «Хайль Гитлер». Еще в 1921 году Гитлеру было присвоено звание фюрер, а с 1922 г. — «наш
фюрер Адольф Гитлер». Большое значение партия
придавала церемониям. Одной из важнейших была
церемония собрания: его открытие, «говорящие
хоры» и т. д. Апофеозом зрелищной нацистской
программы были нацистские съезды в Нюрнберге.
На них обычно присутствовало до 140 тысяч участников и не менее 100 тысяч зрителей.
Партия правила Германией с 1933 по 1945 годы.
Ее программа строилась на национализме, расизме, прусской военной традиции
и критике демократии. Идейной основой партии стала расистская теория графа
Гобино 66, оголтелый национализм Генриха фон Трейчке 67 и теория сверхчеловека
Фридриха Ницше. Партия исповедовала положения «Майн кампф», которые сформировались у Гитлера под влиянием животного, биологического расизма бывшего
65
Немецкая рабочая партия должна была заседать в пивной Штернеке. На
встрече выступил Федер. С ним начал спорить сторонник отделения Баварии и тут Гитлер ринулся в бой. Это первое публичное выступление убедило
Гитлера в том, что он может говорить. Это был его первый шаг в политику.
66
Жозеф Артюр де Гобино (1816—1882 гг.), французский философ, дипломат. В книге «Опыт о неравенстве человеческих рас» (1853—1855) объявил
белую расу не только наиболее чистой, но и высшей. Его идеи были широко использованы нацистами при обосновании своего антисемитизма и
человеконенавистничества.
67
Трейчке Генрих (1834—1896 гг.), немецкий историк националистического толка. В своих исследованиях (основной труд — «Немецкая история в
XIX веке») выступал за объединение Германии под руководством Пруссии.

270

Жозеф Артюр
де Гобино

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

монаха Георга Ланца, он же Иорг Ланц фон Либенфельс 68 , мещанского социализма бургомистра Вены
Карла Люгера 69 и геополитика Хаусхофера. Партия
смогла внушить большинству немцев надежду на возрождение после Великой депрессии, способствовала
созданию «Третьего рейха». Соперничавшие партии
были упразднены, государство поставлено под партийный контроль. НДСА осуществляла тотальный
контроль над повседневной жизнью и даже над умами
людей. Была распущена в 1945 году и ее возрождение
официально запрещено в ФРГ.

Выводы

68
Движущей силой истории
Ланц считал войну между «белокурой расой господ» — «хельдингов» (от нем. Held — герой)
и неполноценными расами —
«аффлингами» (от нем. Аffe —
обезьяна). Ланц считал полезной стерилизацию «неарийцев», введение для них принудительных работ, депортацию
в «п устыню ша к а лов» и ли
в «обезьяньи леса». Гитлер взял
это все на вооружение.
69
Люгер впервые смог направить против выступлений трудящихся чернь, противопоставить лавочника пролетарию,
люмпена — организованным
рабочим, истерических недоучек — интеллигенции. Люгер
весьма искусно воспользовался
такой антикапиталистической
фразеологией, которая воодушевляла мещан и позволяла им
воображать себя революционерами. В «Майн кампф» Гитлер
отмечал, что Люгер «понял
ценность широковещательной
пропаганды и виртуозно воздействовал на инстинкты своих сторонников».

Огромное влияние на изменение механизма функционирования и на структуру партий оказывают СМИ,
информационные средства, в частности Интернет.
Прямое влияние на особенности партий оказывает
глобализация.
Феноменом конца ХХ и начала XXI века стало появление «транснациональных» общеевропейских партий
в Европарламенте как объединений представителей
родственных партий различных европейских стран.
Термин «партия» используется в науке и политической практике со времен древней Индии, древней Греции, древнего Рима.
Период Средневековья характерен был возникновением и деятельностью аристократических группировок, центральным звеном которых были аристократические рода, а также политических клубов.
Обзор основных типов политических партий и ведущих представителей каждого
типа свидетельствует о том, что в последние два столетия истории политики именно партии были центральным субъектом (актором) политических трансформаций
в каждой стране и во всем мире.
Полями деятельности партий были, прежде всего, гражданское общество и государство. В рамках гражданского общества они выступали в качестве общественных
организаций, а в рамках государства — в качестве кадрового состава ветвей власти,
правительства, правящей или оппозиционной парламентской фракции.
В любой форме партии осуществляли властные полномочия или оказывали влияние
на власть, участвовали в преобразовании политической культуры, формировали индивидуальное, групповое и общественное сознание в выгодном для себя направлении.
Партия представляет собой добровольный союз или сообщество лиц, объединенных общими интересами, идеологической доктриной и программой, необходимыми
для самостоятельного или коалиционного завоевания, удержания и использования
власти и влияния в обществе.
В современной политологии не вызывает сомнений связь появления партий
с развитием парламентаризма в Европе.

271

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

С выходом на политическую арену третьего сословья, появлением постоянно
действующих парламентов и расширением избирательного права возникли и пришли к власти массовые политические партии.
Процесс, в результате которого партия вырабатывает нормы, принципы, традиции деятельности в рамках своей организации и в обществе, приобретает известность, общественную значимость и устойчивость, называется институционализацией. Институционализация партии — это не только процесс, но и свойство
(состояние) партии, которое может быть определено как степень объективации
партии в общественном сознании.
Функции политической партии при зарождении этого института сводились
к поиску и объединению единомышленников и сторонников, выработке стратегии
и тактики борьбы за власть и привлечению ресурсов, необходимых для победы.
Структура партии зависела от особенности партийно-избирательной системы
и была тесно связана с механизмом возникновения. Партии парламентского происхождения (созданные сверху вниз) преимущественно были более централизованными. Местные отделения имели ровно столько прав, сколько им разрешало партийное
руководство. Партии внепарламентского происхождения, возникшие снизу вверх, являлись скорее свободными союзами, где уже представители местных структур решали, сколько и каких полномочий они оставляют центральному руководству партии.
Классификация партий может осуществляться: по среде социальной деятельности; по отношению к социальной действительности; по идеологической направленности; по участию во власти; по внутренней организации; по политической активности.
Партийные системы могут классифицироваться по соотношению партий с различным политическим статусом. Выделяются мажоритарная, доминирующая или
коалиционная политические системы общества. По устойчивости партийной структуры партийные системы могут быть стабильными и переходными или неустойчивыми. По характеру межпартийных отношений обычно складываются конкурентные и неконкурентные партийные системы. По численности партий выделены
однопартийная, двухпартийная и многопартийная системы.

Вопросы
1. В чем состоят особенности партии как субъекта истории мировой политики?
2. Каковы этапы становления парии в качестве субъекта истории мировой политики?
3. Какие причины способствовали трансформации политических партий в истории мировой политики?
4. Что способствовало возникновению различий между партийными системами
в истории мировой политики?

Задачи
1. По историческим источникам рассмотрите роль политических партий во время революции в Англии.
2. На конкретных примерах из истории мировой политики установите различие между
формами политической деятельности революционных и реформистских партий.
3. На конкретных примерах из истории мировой политики установите причины
формирования однопартийных систем общества.

272

Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 10

Борисов И., Заславский С. Партии на будущих выборах. Новое законодательство. М., 2005.
Гамбаров Ю.С. Политические партии в их прошлом и настоящем. СПб., 1905.
Голосов Г.В. Пределы электоральной инженерии: «смешанные несвязанные» избирательные системы
в новых демократиях // Полис. № 3. 1997.
Коэн Дж.Л., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория. М., 2003.
Дюверже М. Политические партии. М., 2000.
Зарубежное законодательство о политических партиях (Сб. нормативных актов). М., 1993.
Кынев А.В. Особенности системы политических партий Украины: эволюция и перспективы //
Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002. № 3 (40).
Острогорский М.Я. Демократия и политические партии. М., 1997.
Парламенты мира: Справочник. М., 1991.
Политическая история России в партиях и лицах. М., 1993.
Современная сравнительная политология. М., 1997.

273

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Глава 11

Государство в истории
мировой политики
Введение
Государство в истории мировой политики выступает как основной субъект политической деятельности. Он представляет собой властный институт политической
системы общества, регулирующий индивидуальные и организованные отношения
людей в процессе их жизнедеятельности. Понятие государства как «политически организованного общества» связано с определением Н. Макиавелли. Ранее государство
обозначалось различными понятиями: королевство, княжество, республика и другие. В публикациях последователей Макиавелли Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж.Ж. Руссо,
Ш. Л. Монтескье и других ученых от понятия «государство» были отделены понятия
«общество» и «индивид».
В произведениях А. Фергюсона, С. Пуфендорфа, И. Канта и других ученых были
разграничены понятия «государство» и «общество индивидов».
Общество индивидов рассматривалось как гражданское общество, поэтому
в XVIII веке становится привлекательной разработка концепции гражданского общества. Было обосновано положение о роли государства как инструмента общества.
Гумбольдт исходил из того, что разросшееся государство препятствует свободному
волеизъявлению индивида и реализации его возможностей.
Идея Гумбольдта послужила основой концепции о противостоянии гражданского общества и государства, получившей развитие в произведениях Г. Спенсера,
Т. Пейна и других ученых.
Государству отводилась роль ночного сторожа, а совершенствование гражданского общества рассматривалось как фактор последующего снижения роли правительства. В дальнейшем противостояние государства и гражданского общества
рассматривалось как неотъемлемая характеристика демократической социальной
и политической систем в произведениях А. де Токвиля, Дж. С. Милля и др.

Иммануил Кант
(1724—1804 гг.)

274

Вильгельм фон Гумбольдт (1767—1835 гг.)

Томас Пейн
(1737—1809 гг.)

Герберт Спенсер
(1820—1903 гг.)

Глава 11. Государство в истории мировой политики

В XIX веке слишком большая свобода гражданского общества стала рассматриваться
как основа конфликтов, поэтому И. Бентам, Ж. Сисмонди, Г. Гегель и другие мыслители
обосновали необходимость более жесткого регулирования и контроля в обществе.
Марксизм исходил из роли государства в обществе как политического института,
обеспечивающего «выполнение общих дел, вытекающих из природы всякого общества», и выделял его «специфические функции, вытекающие из противоположности
между правительством и народными массами».
Общепринятая концепция взаимодействия гражданского общества и государства сложилась к концу XIX века. Современная политическая наука рассматривает
в качестве основы государства волеизъявление народа, признанное и закрепленное
международным правом. Власть ограничена требованиями к государству по обеспечению прав человека. Таким образом, в современных условиях считается практически реализованным наивысшее положение теории общественного договора
о народном суверенитете, согласно которому народ по своей воле устанавливает
приемлемую для себя форму правления. Марксизм и ряд других учений исходят из
зависимости государства от характера производственных отношений и способа производства, рассматривают его в качестве надстройки над экономическим базисом.
В связи с этим при сохранении экономической зависимости большинства населения
от собственников средств производства не может быть достигнута приемлемая для
народа форма государственного правления. Следовательно, согласно марксизму, нельзя говорить о реализации теории общественного договора, о народном суверенитете, поскольку ее положения достигнуты только по форме, но не по содержанию.

Предпосылки возникновения и деятельности
государств в истории мировой политики
До возникновения государства роль властного механизма выполняла одна или несколько влиятельных групп в рамках племени или союза племен. Догосударственные
формы упорядочения племенных отношений были обусловлены необходимостью выживания, ростом численности населения, усилением роли вождей, формированием
центральных властных структур, органов управления и контроля.
Государство в истории мировой политики после племени стало второй формой
властного механизма политической системы общества. В отличие от этноса (организации, основанной на кровнородственных связях), государство формировалось

Алексис Токвиль
(1805—1859 гг.)

Жан де Сисмонди
(1773—1842 гг.)

Карл Генрих Маркс
(1818—1883 гг.)

Фридрих Энгельс
(1820—1895 гг.)

275

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

по территориальному принципу. Согласно марксизму государство возникло в результате разделения труда, появления частной собственности и раскола общества
на классы. В истории мировой политики существовали основные предпосылки возникновения и деятельности государства, без наличия которых в дальнейшем оно
не могло полноценно функционировать. Эти предпосылки нередко рассматриваются
как основные атрибуты государства. В их числе:
— население как этническая общность, народ, способный обеспечивать свое политическое самоопределение;
— территория в границах, признанных другими народами, географическая область,
с которой народ связан исторически;
— полный или частичный суверенитет, наличие ресурсов для его обеспечения (армия, оружие и др.);
— законы, нормы, традиции и правила регуляции и защиты свободного поведения
людей;
— система органов и учреждений, осуществляющих власть в соответствии с законами, нормами, правилами и традициями (правительство, центральные и местные
административные органы и др.), а также соответствующие средства принуждения к их исполнению (полиция, служба безопасности, суд, прокуратура и т. п.);
— налоги и сборы с населения, необходимые и достаточные для покрытия расходов
государства при осуществлении своих функций.
В истории мировой политики только государство было наделено обществом полномочиями отдавать приказы и принуждать повиноваться им на всей территории.
Эти прерогативы в древности ограничивались частными привилегиями и вольностями отдельных лиц, этносов, организаций, поселений и феодальных владений. На территориях отдельных лиц, этносов, организаций, поселений и феодальных владений,
контролируемых на паритетных началах с государством, наряду с государственными
законами имели силу местные распоряжения. В дальнейшем ограничение полномочий государства достигалось необходимостью соблюдения норм международного
права и новых международных стандартов в области прав человека. Реальное ограничение полномочий государства возникало еще при разделении власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Их разделение уже в древнегреческих полисах создавало систему взаимных сдержек и противовесов, что позволяло
обществу осуществлять контроль деятельности государства. Территория и население
государства формировали его политическое пространство, пределы географические
и пределы человеческие.

Традиционные функции государства
в истории мировой политики
Основные предпосылки существования государства во все времена находили отражение во внутренних и внешних функциях его политической деятельности. Внутренними политическими или политизированными функциями традиционно были:
защита существующего политического режима; обеспечение законности и правопорядка в соответствии с выработанными законами, нормами, традициями и правилами; консолидация общества, социальный арбитраж; политическая информация;
формирование общественного, группового и индивидуального сознания.

276

Глава 11. Государство в истории мировой политики

Начиная с XIX века к традиционным политическим или политизированным функциям добавились: экономическая, финансовая, культурная и просветительская функции. Государство и прежде решало экономические, финансовые и социальные вопросы, проблемы культуры и просвещения. Однако ранее они были составной частью
задач государственного управления и, как правило, не выходили на уровень политических проблем. С появлением массовых общественных организаций, коллективных
экономических, финансовых структур, при частичном и полном отделении церкви от
государства и других признаках активизации гражданского общества, выступившего
конкурентом государства в этих сферах жизнедеятельности, государство вынуждено
было поднять эти направления своей деятельности до уровня внутренних политических функций.
В ХХ веке новые функции государства частично начинают приобретать международный характер. Кроме того, в ХХ веке возникла внутренняя и внешняя экологическая функция. Начиная с конца ХХ века и в XXI веке все внутренние функции
государства частично приобретают международный характер. На наш взгляд, эта
тенденция получит дальнейшее развитие и будет продолжаться вплоть до полного
приобретения всеми внутренними функциями государства международного статуса,
когда их реализацию частично или полностью будут обеспечивать и контролировать
региональные или глобальные международные структуры.
Внешними функциями государства традиционно были: обеспечение национальной безопасности; отстаивание государственных интересов в международных отношениях; развитие взаимовыгодного сотрудничества; защита интересов своих подданных за рубежом. Эпоха колониальных завоеваний способствовала расширению
перечня внешних функций. Появились функции участия в работе международных
органов и организаций; распространения за рубежом отечественных материальных
и духовных ценностей, культуры и языка. В ХХ веке к ним прибавилась функция участия в решении глобальных проблем человечества.

Формирование структуры государства
в истории мировой политики
Структура государства традиционно рассматривалась по двум признакам: разделению властей и выполняемым функциям. По выполняемым функциям структурирование осуществлялось до появления самостоятельной судебной ветви власти.
Оно было ориентировано на исполнительную власть. Выделялась система органов,
выполняющих внутренние функции, и система органов, выполняющих внешние
функции.
С выделением судебной власти в качестве самостоятельной ветви первоначально
в теории, а затем и на практике основным методом исследования структуры государства становится разделение властей. Выделялись три ветви власти: законодательные
и представительные учреждения; исполнительные и распорядительные структуры;
судебные, контролирующие и надзорные органы. В Древней Греции на основе реформ Солона и Перикла законодательной инициативой обладало только Народное
собрание. Контроль над Народным собранием, а также толкование законов осуществлял суд Гелиэя. Исполнительная власть была сосредоточена в Совете 500 и двух коллегиях: Стратегов и Архонтов.

277

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

В Древнем Риме законодательные функции были в руках Народного собрания,
которое принимало законы. Народное собрание избирало коллегии, которые осуществляли функции исполнительной власти. Народное собрание избирало из числа
сенаторов консулов, преторов, наместников и так далее. Перед Народным собранием отчитывались все должностные лица кроме диктаторов. Сенат имел право толковать законы, накладывать вето на решения Народного собрания, назначать судебные
коллегии и давать указания о производстве расследования. Судебные функции осуществляли восемь преторов, избираемых Сенатом. Существовал также институт плебейского (народного) трибуна. Народный трибун имел право запрещать исполнение
любых приказов за исключением приказа диктатора, налагать вето на постановления
Сената, арестовать любое лицо и подвергнуть его публичному допросу. Каждые 18 месяцев избирались два цензора, которые исключали из Сената недостойных.
Впервые наиболее полно практическое воплощение теории разделения властей осуществлено в конституции США (1787 г.), где предусмотрена система сдержек
и противовесов, в том числе процедура импичмента президента. В настоящее время
совершенствование теории разделения властей осуществляется:
— путем увеличения количества ветвей власти (в Алжире до шести);
— путем придания главе государства функций арбитра между ветвями власти (Франция, Румыния, некоторые страны Африки, частично Россия);
— путем прямого и косвенного придания властных полномочий общественным организациям и советам (к работе в которых привлекаются профсоюзы, деловые круги,
ученые и специалисты, представители различных общественных слоев, этнических групп и др.), средствам массовой информации (четвертая власть) и так далее.
Следует отметить, что в дуалистических монархиях и в полупрезидентских республиках институт главы государства мог играть роль самостоятельной ветви власти,
поскольку содержал элементы законодательной и исполнительной ветвей власти, но
не сводился ни к одной из них.
Могут быть рассмотрены и другие принципы анализа политической структуры
государства.

Типологизация государств в истории мировой политики
В истории мировой политики государства могут быть типологизированы по разнообразным критериям. Они различаются по формам государственного устройства
или политического правления, по приоритетным функциям, по административно-территориальному делению, по политическому режиму, по социально-экономической классовой природе, по устойчивости политической жизни и так далее. Современный мир в трансформированном виде сохранил практически все формы
государственного устройства, существовавшие когда-либо в истории политики.
Типологию государств исследовали многие мыслители прошлого. Наилучшей
формой правления Платон, например, считал царскую власть и аристократию, когда
во главе находятся мыслители (философы). Утрата нравственного совершенства ведет к тимократии (от «доблесть»), когда во главе становится воинская каста и ведутся
бесконечные войны. Завоевания увеличивают богатство частных лиц (олигархов),
которые устанавливают имущественный ценз для занятия должностей, и в результате общество раскалывается на богатых и бедных. Народ запугивают и подавляют,

278

Глава 11. Государство в истории мировой политики

что приводит к бунту и установлению демократии. Недостатками демократии Платон
считал изменчивость политической жизни, плохое управление, уравнивание людей
разного достоинства, некомпетентность, пренебрежение к знанию и заслугам, воля
случая и др. Избыток свободы порождает беспорядок, для устранения которого появляется тиран, выдающий себя за исполнителя воли народа. Он устанавливает беззаконие, уничтожает противников и людей, имеющих свое мнение, т. е. потенциально
опасных. В незавершенном сочинении «Законы» Платон признает невозможным
создание идеального государства и вместо необходимости опоры на мудрость философов-правителей вводит положение о приоритете порядка осуществления власти,
установленного законом.
Весьма своеобразную типологию государств предложил Аристотель. Со своими
учениками он описал, проанализировал и сопоставил более 150 конституций и конституционных проектов различных государств. Правильную власть одного человека Аристотель называет монархией, неправильную — тиранией. Правильную власть
немногих — аристократией, неправильную — олигархией. Правильную власть большинства — политией, неправильную — демократией.
Полибий выделял правильные политические формы государства, такие как монархия, аристократическое правление и демократия. Между ними он поместил такие промежуточные извращенные формы, как тирания, олигархия и анархия. После
анархии круг, по мнению Полибия, повторяется.
Один из вариантов научного обоснования типологии государств впервые был разработан в теории марксизма. Согласно марксизму, основанием для классификации
государств выступает его социально-экономическая классовая природа. Государство
изменяется вместе со сменой формаций. По этим признакам выделяется пять типов
государств: рабовладельческое; феодальное; буржуазное; социалистическое и государство буржуазной или социалистической ориентации.

Типологизация государств по форме
правления в истории мировой политики
Исторически первыми типами государств были государства, различавшиеся
по форме правления. По форме правления выделились две основные группы государств: монархии и республики. Монархии были абсолютными или конституционными. Их отличительной особенностью была передача верховной власти в стране по наследству. Примером абсолютных монархий могут быть китайские империи. Китайские
империи ведут свое начало от сохранившейся только в преданиях династии Хся (Ся)
(XXI —~XVI вв. до н. э.), которая обосновалась в долине реки Хуанхэ и умела регулировать паводки и орошать поля. Большинство исследователей, однако, склонно относить
возникновение китайской государственности к династии Шан (XVI—XI вв. до н. э.),
от которой сохранились материальные следы и первые свидетельства письменности.
В период правления династии Чжоу (Западная Чжоу XI—VIII вв. до н. э., Восточная
Чжоу VIII—III вв. до н. э.) были сформулированы основы китайского миропонимания
(Лао-цзы, Конфуций, Мо-цзы), и возник устойчивый очаг китайской культуры.
Начиная с династии Цинь (221—206 гг. до н. э.), в китайском обществе утверждается концепция централизованной империи и осуществляется объединение всех
территорий вокруг очага китайской культуры. Первый император объединенного

279

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Китая Ши-Хуанди (221—210 гг. до н. э.) ввел единую денежную систему, единое законодательство, единую систему мер и весов. При нем были унифицированы начертания
иероглифов, которые обозначали не столько звуки, сколько понятия. В его правление были проложены новые дороги, завершено строительство Великой китайской
стены. При последующих правителях границы Китая расширились до Туркестана
на Западе и Аннама на Юге. Все вторжения в Китай, как правило, ограничивались
сменой династий, ничего практически не меняя в империи.

Китайская медная
монета в виде плуга.
V—III вв. до н. э.

Терракотовая армия, расположенная на расстоянии полутора километров отгробницы императора
Цинь Ши-Хуанди

В годы правления династии Хань (202 г. до н. э. — 220 г. н. э.) была захвачена Корея
и западные области. Была изобретена бумага, усовершенствовано шелкоткачество.
Началось распространение буддизма. Появилась гражданская администрация.
После правления династии Хань существовал 300-летний период раздробленности, который, однако, не смог разрушить основы китайской цивилизации и государственности. При династии Суй (581—618 гг.) Китай восстановился после «темных веков». Осуществлено грандиозное строительство каналов. Династия Тан (618—907 гг.)
управляла крупнейшей державой мира. Был изобретен порох и книгопечатание. Развивалась международная торговля через Кантон и по «Шелковому пути».
Между династией Тан и следующей устойчивой династией Сун (960—1279 гг.)
за 53 года сменилось пять династий. В правление династии Сун развивалось искусство, изобретен компас, но династия правила раздробленной империей. На территории империи располагались владения самостоятельной династии Ляо — татар-кочевников, правившей в отдаленных районах Северного Китая и Маньчжурии, а также
династии кочевников Цзинь (1126—1234 гг.), которые правили на севере страны. Следующей династией были монголы — Юань (1279—1368 гг.), которая улучшила административную систему, расширила сеть дорог, способствовала развитию торговли.
Династия Мин (1368—1644 гг.) изгнала монголов, добилась процветания страны,
осуществила экспедиции в Персидский залив и Африку. Династия Цин (маньчжуры)
(1644—1912 гг.) позволила Европе перехватить у Китая влияние на мировые события.

280

Глава 11. Государство в истории мировой политики

Современное китайское государство, расположенное на территории бывших китайских империй, будучи республикой, тем не менее, сохраняет отдельные имперские формы правления. Оно осуществляет жесткое централизованное управление
всеми сферами жизнедеятельности общества, не допускает отклонений от единомыслия, ассимилирует неханьские народы, в частности уйгур, коренных жителей Тибета.
Во внешней политике КНР провозгласила мирную политику сотрудничества с ближними и дальними соседями в качестве генеральной линии международных отношений. Для укрепления своей независимости наращивает военный и экономический
потенциал, осуществляет политику неприсоединения к военным блокам, рассматривает политику в отношении Тибета и Тайваня как борьбу с сепаратизмом, не позволяя другим странам навязывать свое решение этих проблем.
Современные абсолютные монархии (Саудовская Аравия, Катар, Оман, Бруней
и др.), несмотря на то, что в прошлом эта форма правления была преобладающей,
постепенно становятся политическим анахронизмом.
Примером конституционной монархии может служить Британская империя.
Она возникла в результате колониальных завоеваний территорий, разбросанных
по всему миру. Главной целью британских завоеваний было продвижение и защита
своих торговых интересов. Сам термин Британская империя вошел в официальное
употребление в 1870-е годы. Колониальные захваты способствовали тому, что вслед
за Испанией Великобританию стали называть страной, в которой никогда не заходило солнце. В состав Британской колониальной империи входили колонии Северной Америки, большое число островов Вест-Индии, Гибралтар, Маврикий, Мальта,
Мальдивы, Цейлон, Южная Африка, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Гонконг
и другие территории. С 1820-х годов изменился стиль колонизации: англичане семьями стали выезжать за океан и создавать там свои поселения. После Индийского
народного восстания (1857 г.) английское правительство полностью взяло на себя
управление всем субконтинентом. В январе 1877 года королева Виктория была провозглашена королевой Индии. С 1884 года делались попытки создать имперскую федерацию на основе приемлемой формы объединения Великобритании и колоний,
но дважды (1887, 1897 гг.) этот план был отвергнут премьер-министрами колоний.
Стержнем империи считалась Африка, в которой предпринимались попытки создать
сплошную зону британских колоний от Каира до Кейптауна. Однако вторая англобурская война расстроила планы инициаторов этой идеи, Сесила Родса1 и Альфреда
1
Родс Сесил (Джон) (1853—1902 гг.) — английский колониальный политик
и бизнесмен. Вместе с братом выгодно вложил средства в алмазные компании и к 35 годам контролировал крупнейшие алмазные копи и торговые компании Южной Африки. Выступал против исключительности африканеров,
за сохранение роли Великобритании в колонии, противодействовал усилению немецкой экспансии в Африке. Сыграл важную роль в приобретении
Великобританией Бечуаналенда (Ботсвана), а через компанию «Бритиш
Саут Африка» — обширных территорий Матабелеленд и Машоналенд (Зимбабве), впоследствии названных в его честь Родезией. Занимал пост премьер-министра Капской колонии (1890—1896 гг.). После провала попытки
захватить бурскую Южно-Африканскую Республику был вынужден оставить
эту должность. Один из инициаторов англо-бурской войны (1899—1902 гг.).
Начал практическую деятельность по созданию сплошного коридора британских колоний от Кейптауна до Каира. Потерпел поражение.

281

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Милнера 2 . Вторым следствием этой войны стало создание Имперского комитета обороны (1902—1936 гг.),
который координировал все военные силы. Наивысшего расцвета Британская империя достигла к 1920 году,
когда под ее мандат перешли территории Германской
и Османской империй, а общая численность населения,
управляемого из Лондона, достигла 600 миллионов человек. Во всех колониях, населенных белыми, в конце
XIX века началось движение за самоуправление. Канада,
2
Милнер А лфред, виконт
затем Австралия и Южная Африка добились статуса до(1854—1925 гг.) — английский
государственный деятель и ко- минионов. Процесс деколонизации небелого населения
лониальный администратор. начался после 1945 года и закончился только в 1964 году.
Работал финансистом, был в
Конституционная монархия в современных условиях
Египте (1889—1892 гг.), руково- (Великобритания, Испания, Швеция и др.) доказала свое
дил налоговым управлением
право на существование и в дальнейшем эта форма прав(1892—1897 гг.). В качестве верления может стать привлекательной для других стран
ховного комиссара в Южной
Африке ускорил начало 2-й ан- и народов. Разновидностью конституционной монархии
гло-бурской войны, затем осу- являются монархии дуалистические (Иордания, Марокко,
ществил переход к миру. Вхо- Кувейт), где монархии не только играют представительдил в военный кабинет (1916 г.),
был министром по делам коло- скую роль, как в конституционных монархиях, но и обеспечивают руководство исполнительной ветви власти.
ний (1919—1921 гг.).
Республиканская форма правления возникла прак3
Перикл (495—429 гг. до н. э.) —
афинский государственный де- тически одновременно с монархией или приходила
ятель и полководец.
на смену монархиям, как это было в Древней Греции
и Древнем Риме.
Отличительной особенностью республики была выборность руководителей основных государственных структур. Примером античной республики была Афинская
демократия. Она представляла собой форму народного правления, установленного
Клисфеном в последнее десятилетие VI века до н. э. после свержения тирании Писистратидов. Клисфен создал территориальные филы вместо родовых, правительственную коллегию из 10 стратегов, ввел остракизм, провел другие реформы, которые
закрепили победу демоса над родовой аристократией. Главным органом Афинской
демократии было Народное собрание (Экклесия), в котором могли участвовать все
граждане Афин — мужчины старше 18 лет. Собрание решало все законодательные
и политические вопросы. Исполнительным органом был Совет 500 (буле), избираемый на один год мужчинами старше 30 лет. Совет готовил материалы для Экклесии и контролировал исполнение принятых решений. Судебным органом был
Ареопаг, состоявший из представителей самого богатого класса — евпатридов, заседавших на холме Ареса. Первоначально Ареопаг был консультативным органом царя,
а к VII веку до н. э. фактически стал править Афинами. По закону Эфиальта за Ареопагом осталось судопроизводство по уголовным и религиозным делам. Власть была
полностью передана Экклесии и судам.
Перикл3, укрепляя Афинскую империю, тем не менее, сохранил сложившиеся демократические нормы и процедуры. Славился ораторским искусством, проницательным умом и политической порядочностью. В борьбе за ограничение функций Арео-

282

Глава 11. Государство в истории мировой политики
4
Термин «республика» (лат.
respublika) буквально означает
«общее дело».

5
Луций Тарквиний Гордый
(534—510 гг. до н. э.) — последний (7-й) этрусский царь, герой преданий, упоминаемый в
связи с упадком правления монархии и торжества Римской
республики. С этого времени
слово царь употреблялось в оскорбительном смысле.

Греция в XII—VIII вв. до н. э.

6
Сципион Публий Корнелий
(236—184 гг. до н. э.) — римский
полководец, назван Африканским за участие в разгроме
Карфагена во второй Пунической войне. Сципион Эмилиан Африканский Ну мантийский (185—129 гг. до н. э.) —
римский полководец, приемный внук П. К. Сципиона. За
разгром Карфагена в 3-й Пунической войне назван Африканским (Младшим), а после подавления восстания в Нумантии
(Испания) — Нумантийским.
Умер внезапно при невыясненных обстоятельствах.

пага стал вождем афинской демократии. Перикл провел
закон о выплате жалованья должностным лицам. Способствовал расширению Афинской империи, учреждал
колонии, подавлял восстания, организовывал экспедиции в Северное Причерноморье за хлебом. Способствовал широкому строительству, в том числе Парфенона.
Римска я республика 4 просуществова ла около
500 лет после изгнания Тарквиния5 (510–27 гг. до н. э.).
Традиция приписывает Тарквинию характерные черты правителя-тирана, своей жестокостью вызвавшего восстание в Риме, поводом
к которому послужило насилие, совершенное его сыном. После этого был изгнан
из Рима. Легенда об изгнании Тарквиния Гордого отразила исторический факт освобождения Рима от этрусского владычества.
Римскую республику возглавила земельная аристократия и патриции, правившие
через двух магистратов (консулов) и совещательного органа — сената. В дальнейшем
управление республикой усложнилось. С расширением границ республики и появлением колоний возникла необходимость наделять властными полномочиями полководцев для решения проблем за границей. Наиболее известными государственными
деятелями были римские полководцы и военачальники. В их числе были герои Пунических войн Сципионы6, Сципион Африканский и его приемный внук Сципион

283

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

7
Марий Гай (157—86 гг. до н. э.) —
римский полководец, семь раз
назначался консулом. В военной кампании в Нумидии победил Югурту и взял его в плен
(105 г. до н. э.). Победил племена
тевтонов и кимвров (104—101 гг.
до н. э.) на севере Италии.

Завоевание Римом Италии
в конце VI — середине III вв. до н. э.

Африканский (Младший), известный еще и тем, что
возглавлял философский кружок, куда входил и Полибий. Полководец Марий7 ввел плату и вознаграждение
земельным наделом за 17 лет службы в армии, что позволило ему привлекать на службу бедняков. В результате реформ создал высокопрофессиональную армию,
реформировал ее, разбив легионы на когорты и центурии. Конфликтовал с Суллой, пытаясь отстранить
его от власти. Поход Суллы на Рим заставил его бежать
(88 г. до н. э.). Во время похода Суллы на Восток, Марий
захватил Рим, жестоко расправился с врагами. Сулла 8
был активным участником политической борьбы, противником реформ Мария. Чествовался как победитель
9
Помпей (Гней Помпей Вели- Митридата. Дважды вынужден был во главе войск встукий) (106—48 до н. э.) — римс- пать в Рим для расправы со своими политическими прокий полководец и правитель.
тивниками. Был избран диктатором (82—79 гг. до н. э.).
Помпей9 в молодости был избран консулом за военные
успехи. Ему были представлены чрезвычайные полномочия для борьбы с пиратами,
и он за три месяца очистил от них море. В войне с Митридатом одержал блистательную победу, навел порядок в провинции Азия и захватил Сирию. Наряду с Крассом
8

Сулла Луций Корнелий (138—
78 гг. до н. э.) — римский полководец и государственный
деятель.

284

Глава 11. Государство в истории мировой политики

и Цезарем избирался консулом и входил в триумвират, воевал с Цезарем за власть.
После поражения в Фарсальском сражении бежал в Египет, где был убит придворными Птолемея. Юлий Цезарь10 по соглашению с Помпеем и Крассом вошел в первый
триумвират (63 г. до н. э.) в качестве Великого понтифика (верховный жрец). Был избран консулом (59 г. до н. э.) и получил в управление провинции Иллирию, Цезальпинскую и Трансальпийскую Галлию. Покорил Галлию, пересек Рейн, совершил две
экспедиции в Британию. После гибели Красса Помпей попытался лишить его власти,
и когда сенат объявил ему ультиматум (49 г. до н. э.), перешел Рубикон, захватил Рим
и разгромил Помпея в Фарсальском сражении (48 г. до н. э.). После победоносных
кампаний в Малой Азии, Египте, Африке и Испании возвратился в Рим (45 г. до н. э.).
Правил единолично, сосредоточив в своих руках важнейшие рычаги государственной власти. Осуществил широкую программу реформ, ввел юлианский календарь.
Покончил с республиканскими традициями, заменив власть сената единоличной
властью. Был убит в результате заговора, но позднее был причислен к лику святых
и на Форуме в его честь был воздвигнут храм. Марк Антоний11 был сподвижником Цезаря, предложил ему корону после победы над Помпеем, но Цезарь отказался. После
гибели Цезаря преследовал его убийц. Соперничал за власть с Октавианом, был разбит у Мутина и, примирившись с Октавианом, вошел в состав второго триумвирата.
Получил в управление восточную часть империи, сблизился с Клеопатрой, объявил

10
Цезарь Гай Юлий (100—44 гг.
до н. э.) — римский полководец
и государственный деятель.

Римские колонии в Италии до 133 г. до н. э.

11
Марк Антоний (83—30 гг.
до н. э.) — римский полководец.

285

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

сына Цезаря и Клеопатры преемником вместо Октавиана и поделил восточные области между членами
своей семьи. Рим объявил Антонию и Клеопатре войну. После поражения египетского флота у мыса Акций
(31 г. до н. э.) покончил жизнь самоубийством. Октавиан12, внучатый племянник Юлия Цезаря, после смерти
которого (44 г. до н. э.) начал борьбу за власть. Вместе
с Антонием и Лепидом заключил союз трех диктаторов — второй триумвират. Разбив войска сторонников
республики при Филиппах (42 г. до н. э.), после чего Брут
12
Август (Гай Юлий Цезарь
и
Кассий покончили жизнь самоубийством, диктаторы
Октавиан) (63 г. до н. э. — 14 г.
разделили
управление империей. Октавиан получил
н. э.) — первый римский император (27 г. до н. э. — 14 г. н. э.).
запад, Антоний — восток, а Лепид — африканскую часть
государства. После победы в морском сражении
при Акции (31 г. до н. э.)
и самоубийства Антония
Октавиан был удостоен
почетного титула Августа,
синонима титула императора. Полководцы Августа одержива ли победы
в Азии и Европе. Обладая
неограниченной властью,
он не называл себя царем,
сохранил форму республиканского правления.
Век Августа считался периодом б е з оп а сно с т и
и процветания Римской
империи. Двор покровительствовал писателям
и поэтам (Вергилий, ГоТерриториальный рост Венецианской республики
раций, Ливий), архитекторам и строителям.
Республика Сан-Марко, больше известная как Венеция, появилась в IX веке, когда
она стала независимой от Византийской империи. С V века в лагуне Адриатического моря и на пустынных островах на территории современной Венеции, спасаясь от
нашествий готов и гуннов, стали селиться венеты, жившие ранее на северо-востоке
Италии. Острова расширили, оградили от наступающего моря. Население этой области с 726 года уже выбирало своих правителей (дожей). Благодаря торговле с Востоком Венеция богатела и расширяла свои владения. С 1032 года правление дожей
стало наследственным, была введена выборная система, которую постепенно усложняли для устранения превосходства отдельных семейных кланов. Она превратилась
в могучую морскую державу, участвовала в крестовых походах, особенно в IV (1202—

286

Глава 11. Государство в истории мировой политики

1204 гг.), когда с ее подачи был разграблен Константинополь. К венецианцам перешли
часть Константинополя, Адрианополя, острова Эгейского моря, гавани Мраморного
моря, остров Крит, юго-запад Пелопоннеса и часть материковой Италии. Расцвет
могущества был достигнут в XV веке, когда Венеция безраздельно господствовала
на Средиземном море. С конца XVI века влияние Венеции ослабело. В 1797 году ее оккупировали французы и передали Австрии. В XIX веке она стала частью объединенного Королевства Италия. Выборная система была отменена во время французской
оккупации.
Выборная система дожей была также в Генуе и Амальфи. Генуэзская республика
возникла в Х веке благодаря превращению Генуи в один из центров морской торговли. Она колонизировала Сицилию, Испанию, Северную Африку и Крым. В 1257 году
в результате обострения социальных конфликтов произошло восстание. В 1339 году
был введен институт дожей. Соперничество с другими городами-государствами привело к победоносной войне с Пизой (1284 г.) и затяжной борьбе с Венецией, которую
Генуя, в конечном счете, проиграла.
Высшим органом власти Новгородской республики было вече, на которое могло
собираться как городское, так и свободное сельское население. Оно избирало из среды боярства посадника, тысяцкого и даже архиепископа (с 1156 г.). Несмотря на то
что реальная власть находилась в руках боярства, тем не менее, вече нередко было
ареной острой политической борьбы. Во главе исполнительной власти стоял архиепископ, самый крупный новгородский феодал, к которому перешла значительная
часть земель и доходов Киевского князя. В его ведении находились казна, внешние
сношения Новгородской республики, право суда и некоторые другие вопросы. В политических делах участвовало торгово-ремесленное население Великого Новгорода,
которое имело свои объединения — кончан (жителей «концов» города), уличан (жителей улиц), сотен, в том числе купеческих.
На современном этапе в республиках все органы власти избираются народом,
каждый в отдельности. Она может быть президентской, полупрезидентской и парламентской. Президентская республика (США, Россия, Египет и др.) отличается относительной самостоятельностью исполнительной власти, подчиненной президенту.
В парламентской республике (Италия, Германия, Ирландия, Португалия и др.) президент осуществляет представительские функции, что соответствует роли конституционного монарха, или такой пост отсутствует. В полупрезидентских республиках
(Франция, Финляндия и др.) руководство исполнительной властью осуществляют
президент и премьер-министр, которого назначает парламент и который подотчетен
не президенту, а парламенту.

Типологизация государств в истории
мировой политики по приоритетным функциям
По приоритетным функциям выделяются три группы государств: военные или
полицейские, правовые и социальные.
Военные или полицейские государства (Эфиопия, Сомали, Судан и др.) характерны для стран с переходной экономикой и преобладанием националистически настроенной правящей элиты. Примером такого государства может служить Османская
(Оттоманская) империя, которая возникла в конце XIII века в Северной Анатолии. Ее

287

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

основатель Осман I13 вышел из подчинения тюркской
династии Сельджуков и начал завоевание христианских государств. Потомки Османа I проводили грабежи
и захваты под лозунгами священной войны.
Османская империя расширила свои границы
в «джихаде» против Византийской империи. Она захватила Константинополь (1453 г.), присоединила земли от
Австрии до Йемена и от Марокко до Персии. Гарантом
могущества была армия, старшие должности в которой
занимали
выходцы из семей христиан с Балкан. Был
13
Осман I (1258—1326 гг.) — оссоздан
многочисленный
военный флот, который занинователь (1300 г.) названной
мался привычным делом — грабил города Средиземноего именем империи. Вождь
знаменитых «четырехсот шат- го моря. Конец XV и первая половина XVI века были
ров» превратил банду завоева- вершиной могущества Османской империи, которая,
телей, которые жили набегак тому же, возглавила исламский мир, став во главе хами, в армию, способную вести
лифата (1517 г.). В конце XVI века империя потеряла
постоянные захватнические
войны.
наступательный потенциал, однако уже во второй половине XVII века она вновь окрепла. Тем не менее, отсутствие четкой правовой базы приводило к соперничеству, междоусобицам и кровопролитиям при вступлении на трон каждого нового султана. Кроме того, общий
консерватизм обусловил отставание от Запада. В XVIII веке стали развиваться культурные связи с Европой, одновременно Россия на Кавказе приблизилась к границам
империи. В 1807 году султан Мустафа IV возглавил движение против западного влияния, но был убит в 1808 году. Его преемник Махмуд II (1808—1839 гг.) сделал попытку модернизировать страну, включая ликвидацию военного корпуса янычар (1827 г.)
и создание регулярной армии по западному образцу, тем не менее, не предотвратил
процесс постепенного распада империи. Реформы Танзимат, осуществляемые под
давлением Запада, привели к введению конституции западного образца (1878 г.) и созданию парламента, который собрался всего один раз (1878 г.). На Берлинском конгрессе (1878 г.) Османская империя отказалась от притязаний на Румынию, Сербию,
Черногорию, Болгарию и Кипр. С 1882 года Египет фактически перешел под английский контроль. Революция младотурков (1908 г.) способствовала дальнейшему ослаблению государства. Участие в Первой мировой войне на стороне Германии привело
к оккупации Англией и Францией территории Иордании, Сирии, Ливана и Ирака,
где были созданы новые государства. При заключении Версальского мирного договора была предпринята попытка урезать территорию Османской империи, оставив
ей только часть Анатолии и Стамбул. Делегация турок отвергла эти предложения,
после чего началась интервенция войск Антанты. Однако к тому времени вспыхнуло
восстание, империя распалась, султан был свергнут, халифат перестал существовать
(официально упразднен в 1924 г.), а Турция была объявлена республикой.
Правовое государство основывается на: разделении и балансе властей, установлении пределов и меры власти, политическом плюрализме, подзаконности власти
и управления, широком местном самоуправлении, а также конституционном надзоре.
Примером одной из первых попыток создания правового государства была Римская
империя. Римская империя формально существовала с 27 года до н. э. и до 476 года

288

Глава 11. Государство в истории мировой политики

н. э., когда главами государства были императоры. Однако в исторической и другой
литературе термин «империя» используется применительно ко всему периоду существования древнеримского государства. Рим начал завоевывать другие государства
в эпоху династии царей Тарквиниев (VI век до н. э.). Были завоеваны земли этрусков,
сабинов, самнитов, греческие города. К середине III века до новой эры Рим господствовал над всем Апеннинским полуостровом. Победа в Пунических войнах привела
к захвату Сицилии (241 г. до н. э.), Испании (201 год до н. э.) и Северной Африки (146 г.
до н. э.). Победа в Македонских войнах (215—205, 200—197, 171—168 гг. до н. э.) позволила присоединить Македонию, Грецию и часть Малой Азии. В дальнейшем были
расширены завоевания в Малой Азии, Сирии, и Галлии от Рейна до Атлантики, присоединен Египет. Были захвачены Британские острова (43 г.), Дакия (106 г.), на короткое время (114—117 гг.) Месопотамия.
Единство империи достигалось благодаря централизованному управлению, четкой связи между ее частями, внутренней стабильности и мощным в каждый временной период армии и флоту. Однако главным условием единства оставалась высокоразвитая политическая система, наличие организованной элиты, способной поставлять
кадры одаренных политиков, государственных деятелей, администраторов, военачальников, деятелей литературы и искусства, ученых и просветителей. Римская империя располагала великолепными стратегическими дорогами, по которым в кратчайшие сроки перебрасывались огромные контингенты войск и значительные
ресурсы. Дороги обеспечивали перемещение жителей, оживленную торговлю, государственную почтовую систему и многие другие службы. Процветающие города
имели безотказные системы водоснабжения и канализации. Римская империя располагала обширными международными связями с народами Европы, Азии и Африки.
Одним из устойчивых каналов международных связей был Великий Шелковый путь
в Китай. Были налажены морские и сухопутные торговые и другие связи с народами Северной Европы, африканскими и арабскими народами и странами. Богатства
империи привлекали внимание варваров, которые своими набегами ослабили государство. Вестготы разграбили Рим (410 г.), вандалы захватили Карфаген (455 г.). Последний император Западной Римской империи был низложен в 476 году, Восточная
Римская империя просуществовала еще тысячу лет (до 1453 г.).
Современное правовое государство обеспечивает верховенство права и закона,
максимальную гарантию прав и свобод человека, равенство всех перед законом
и судом, взаимную ответственность гражданина и государства, судебную и иную
защиту личности.
Первой страной, где начало утверждаться социальное государства, была Германия, которая еще в конце ХIХ века ввела систему социального страхования и пенсий.
Существует несколько объяснений причин возникновения социального государства.
Сторонники классового подхода считали социальное государство реакцией на требования масс, и прежде всего рабочего класса. Большинство ученых придерживается
положения о том, что социальное государство возникло как ответ на процесс перехода к индустриальному обществу и крупному машинному производству, которые существенным образом изменили образ жизни людей. По этим причинам традиционные
источники благополучия (семья и т. п.) утратили былое значение и государство в качестве замены было вынуждено разрабатывать и предлагать социальные программы.

289

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Некоторые ученые связывает возникновение социального государства с ростом бюрократии, которая вынуждена обосновывать свою деятельность необходимостью
лоббирования социальных программ и законопроектов. Согласно еще одному объяснению, социальное государство — это ответ на демократизацию общества. Люди
помимо политического равенства пытаются внедрить экономическое равенство, равную защищенность каждого, в связи с чем происходит своего рода коллективизация
риска, когда он равномерно делится на всех. Наконец, ряд исследователей считает
социальное государство ответом на развитие рыночного хозяйства и капитализма,
когда только государство в состоянии позаботиться о пострадавших в конкурентной
борьбе от рыночной стихии.
Исторически сложилось несколько типов социальных государств. Наибольшее
распространение получили либеральные (ограничительные), корпоративные (консервативные) и социал-демократические типы социальных государств.
Либеральными (ограничительными) социальными государствами постепенно
стали США, Канада, Австралия и ряд других. Государство взяло на себя очень ограниченное количество функций по социальному обеспечению. Размер государственной помощи значительно меньше, чем в других странах. Смысл минимизации социальной помощи состоит в следовании традиционным либеральным идеям, согласно
которым каждый должен заботиться о себе сам, проявлять инициативу и предприимчивость. Тем, кто оказался в невыигрышном положении, государство помогает,
однако не дает им расслабиться и полагаться только на государство, а напротив, стимулирует рост их активности.
Наиболее типичными корпоративными (консервативными) государствами стали
ФРГ и Япония. Смысл этой системы заключается в том, что блага должны распределяться в зависимости от вклада человека в государственную и общественную копилку,
от его профессии, опыта, навыков и т. д. То есть чем больше пользы от человека получило государство и общество, тем больше он от них и получит. Причем если человек
работал в государственной системе, а не в частном секторе, то и размеры помощи ему
будут значительно выше.
Основной идеей социал-демократического типа социальных государств является равенство. Блага должны быть доступны всем гражданам в одинаковом размере.
Все граждане должны быть заняты. Для этого организуются общественные работы,
курсы переподготовки и переквалификации кадров и т. п. Такой тип социального
государства является дорогим удовольствием. В странах с этим типом социального
государства (Скандинавия) достаточно высоки подоходные налоги, что создает почву
для противоречий, снижает стимулы для работы. Нередко государственные пенсии
увеличиваются за счет выплат, осуществляемых компаниями, в которых прежде работал человек.
Создание социальных государств рассматривалось в политологических исследованиях как попытка наполнить реальным содержанием понятие «государство всеобщего благоденствия», введенное Фомой Аквинским. Однако с начала 80-х годов ХХ века
наметился финансовый кризис социального государства. Демографическая структура населения этих стран меняется в сторону увеличения числа пенсионеров. Чем
больше государство тратит на социальные нужды, тем менее оно становится конкурентоспособным (т. к. резко возрастают внутренние расходы). Возрастает недовольс-

290

Глава 11. Государство в истории мировой политики

тво экономически активного населения, не желающего нести на своих плечах бремя
социальных выплат. Возникающие проблемы в большинстве стран решаются путем
увеличения пенсионного возраста, уменьшения числа бесплатных медицинский услуг,
стимулирования возрождения старых форм благотворительности и милосердия.

Типологизация государств в истории мировой политики
по административно-территориальной организации
По административно-территориальной организации выделяются три группы государств: унитарные, федерации, конфедерации. Унитарные государства, как правило, мононациональные, имеют единую конституцию и гражданство, единую систему
высших органов власти. На нижних этажах создаются органы управления, а не власти. Унитарные государства могут быть как централизованными, так и децентрализованными. Централизованные государства (Швеция, Великобритания, Дания и др.)
основаны на широком самоуправлении местных (низовых) органов управления и нацелены на выполнение решений центра средними звеньями управления. Децентрализованные унитарные государства (Франция, Испания, Италия и др.) содержат административно-территориальные единицы (провинции, штаты, кантоны), которые
обладают некоторой самостоятельностью. При наличии в составе государства других
народов, их проблемы решаются путем автономизации (Англия, Испания и др.).
Федерация — это объединение государственных образований, каждое из которых,
отдавая часть своих полномочий союзным или федеральным структурам, сохраняет собственную конституцию, систему законодательных и исполнительных органов.
«В науке государственного права федерацией называется союз государств, основанный на договоре и учреждающий их законное, упорядоченное единение» (Ильин И.
Что такое федерация? // Наши задачи. Т. I. М., 1992. С. 168). Федерации имеют в своем
составе два или более государственных формирования (республики, штаты, кантоны,
провинции, земли), обладающих определенной самостоятельностью, своим административно-территориальным делением и законодательством. Критерии федерации
предполагают: исключительное право федерального правительства на проведение
внешней политики; изменение союзной конституции только с согласия членов федерации; отсутствие права сецессии, т. е. одностороннего выхода из союза входящих
в него государств; право центрального правительства на использование власти без
прямого одобрения и ресурсов государств — членов федерации; отсутствие у центра
права на одностороннее изменение границ государств — членов федерации; наличие
двухпалатного парламента с равным представительством каждого из государств-членов как минимум в одной из палат. Федерации традиционно формировались по территориальному признаку (США, Мексика, Аргентина, ФРГ и др.), по национальному
признаку (Югославия, Сербия и Черногория) и смешанному признаку, который допускает объединение по национальному и территориальному признакам одновременно (СССР, современная Россия).
Конфедерации (содружества) объединяют государства, близкие по своим целям
и задачам. Органы совместного управления или отсутствуют, или носят символический характер. Одним из исторических примеров федерации может быть Австро-Венгрия. Австро-Венгерская империя (1867—1918 гг.) или двуединая монархия представляла
собой два самостоятельных государства с единым монархом. Каждое государство име-

291

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

ло свой парламент, проводило самостоятельную внутреннюю политику. Общими были
международное, военное и финансовое министерства. В империи постоянно брали
верх центробежные национально-освободительные движения, австрийцы и венгры
составляли меньшую часть населения. Неуклюжая национальная политика способствовала втягиванию империи в Первую мировую войну. Поражение в войне способствовало развалу империи и созданию на ее обломках национальных государств.
Конфедерации располагают следующей системой внутренней организации: финансовые ресурсы образуются из взносов государств-членов; вооруженные силы
принадлежат каждому государству, хотя формально находятся под общим командованием; нормы закона становятся обязательными при условии опубликования их
в качестве закона каждым государством-членом; в состав законодательного органа
входят представители каждого участника конфедерации с одинаковыми полномочиями и в равном количестве; бюрократический аппарат, общий для всех государствчленов, отсутствует; исполнительные органы имеют коллегиальный характер; международная политика проводится совместно, хотя это не исключает самостоятельности
в конкретных вопросах. Конфедерации обычно распадаются после решения поставленных задач или превращаются в федерацию (США, Швейцария и др.)

Типологизация государств в истории
мировой политики по политическим режимам
По политическим режимам выделяются три группы государств: тоталитарные,
авторитарные, демократические. Тоталитаризм (полнота, целостность) в общенаучном плане разрабатывался немецкими философами XIX в., в том числе Г. Гегелем.
Политическое значение этому термину придали теоретики фашизма Дж. Джентиле
и А. Роско из Италии. Продолжили исследование в Германии представители «консервативной революции» и теоретики фашистского государства и общества (Э. Юнгер,
К. Шмидт и др.), использовавшие для обоснования гитлеровского режима идеи «тотальной мобилизации», «тотального государства», «тотальной воли к власти», «тотальной диктатуры». В истории политики многие государства могут претендовать
на звание тоталитарных.
Классическим примером тоталитарного государства может быть Третий рейх —
политический режим нацистов в Германии (1933—1945 гг.). Придя к власти в Германии (1933 г.), Гитлер после смерти президента Гинденбурга (1934 г.) занял и этот пост.
Обвинение коммунистов в поджоге Рейхстага стало обоснованием принятия закона
о чрезвычайных полномочиях, предоставивших Гитлеру диктаторскую власть, а затем и право роспуска парламента. Германия из федерации превратилась в унитарное
государство, где неарийцы были уволены с государственной службы. Политические
партии, кроме Национал-социалистической, были ликвидированы, церковь подвергалась гонениям. Для политических заключенных создавались концентрационные
лагеря, стал правовой нормой антисемитизм. Нацисты привлекли на свою сторону
молодежь, создав Гитлерюгенд, добились поддержки рабочих, уничтожив безработицу, добились расположения крестьян, которые получали поддержку государства.
Германия достигла экономической независимости от внешнего мира. Гитлер умело
манипулировал интересами различных стран в международных отношениях. При
возвращении Германии Лигой Наций Саара (1935 г.) ввел всеобщую воинскую повин-

292

Глава 11. Государство в истории мировой политики

ность. Покинув конференцию по разоружению, ввел 14 Венский конгресс (1814—
войска в Рейнскую область, аннексировал Австрию, 1815 гг.) — международная мирная конференция по урегулирозахватил у Чехословакии Судетскую область. После ванию политической системы
нападения Германии на Польшу была оккупирована За- Европы после поражения Нападная, Центральная и часть Южной Европы. Однако полеона. Заседания проходили
нападение на СССР привело к тому, что с 1943 года вой- даже в период 100 дней Наполеона. В конгрессе принимали
ска Германии вынуждены были постоянно отступать участие Россия, Австрия, Прусна всех фронтах. В 1945 году Третий рейх прекратил сия, Англия и Франция.
свое существование.
В период холодной войны концепция тоталитаризма была распространена
(Х. Аренд, 3. Бжезинский, Р. Арон и др.) на коммунистическую систему. Однако,
на наш взгляд, коммунистическое правление только в периоды военного коммунизма и сталинских репрессий носило тоталитарный характер. Во время нэпа был установлен режим пролетарской демократии, а в постсталинский период для СССР был
характерен авторитаризм.
Авторитаризм (влияние, власть, авторитет) как политический режим означает
властвование насильственными средствами. К историческим формам авторитаризма
относятся азиатские деспотии, тиранические и абсолютистские формы правления,
военно-полицейские и фашистские режимы, различные варианты «казарменного
коммунизма». Авторитаризм — это режим беззаконий и произвола, насильственной,
не ограниченной правом власти единоличного правителя (тирана, деспота, самодержца, фюрера и т. д.). В условиях авторитаризма отсутствует правопорядок, игнорируются и произвольно нарушаются права и свободы личности, запрещаются независимые общественные объединения и др.
Примером авторитарной формы правления может служить Россия. Российская
империя возникла в результате реформ Петра I (1721 г.), но имперский стиль отношений сформировался еще при Иване Грозном. Он провел административную и судебную реформы, в том числе Губную, Земскую и другие (1547—1563 гг.), составил Судебник (1550 г.). Расширил территорию России на западе и востоке. Ввел опричнину
(1565 г.), укрепил самодержавие. При нем в середине XVI века (просуществовали до
конца XVII века) начался созыв Земских соборов, в состав которых в дальнейшем входили члены Освященного собора, Боярской думы, государева двора, выборных представителей от провинциального дворянства и горожан. При нем были установлены
торговые связи с Англией (1553 г.), открыта первая типография в Москве, началось
присоединение Сибири (1581 г.). Само название — Россия — страна получила в правление Ивана Грозного в конце XVI века. Решающим событием в истории России стало
избрание на царский трон Михаила Романова (1613 г.). В середине XVII века (1653 г.)
в состав России вошла Украина. Деятельность Петра I способствовала превращению
России в империю европейского масштаба, простирающуюся от Балтики до Тихого
океана. При императрицах Елизавете Петровне и Екатерине II Россия установила
господство над Польшей и нанесла значительные поражения туркам. В результате
русско-шведской войны (1808—1809 гг.) к России была присоединена Финляндия, русско-турецкой (1806—1812 гг.) — Бессарабия, русско-персидской (1804—1813 гг.) — часть
территории Азербайджана. В дальнейшем она участвовала в разгроме Наполеона.
Венский конгресс14 (1814—1815 гг.) вывел Россию на уровень мировой державы.

293

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Короткий период либеральных реформ Александра I сменился подавлением восстания декабристов.
Попытка России взять под свою защиту православные народы в пределах Османской империи привела
к поражению в Крымской войне с Англией, Францией
и Турцией, разрушила «Союз трех императоров». Отмена крепостного права (1861 г.), реформы в правовой
системе, местном управлении и образовании не смогли удовлетворить требования радикальных элемен15
15
Николай II (1868—1918 гг.) — тов общества. Притязания Николая II на Дальнем
Востоке
привели
к
поражению
России
в
русско-японпоследний император России
(1894—1917 гг.). Принял муче- ской войне (1904—1905 гг.), что спровоцировало ревоническую смерть с семьей в
люционные события (1905—1907 гг.). Для того чтобы
Екатеринбурге (1918 г.). Переуспокоить народ Николай II издал Манифест (1905 г.),
захоронен в Санкт-Петербурв
котором разрешалось избрание Думы, назначался
ге (1998 г.). Причислен к лику
Сенат, что в какой-то степени привело к смягчению
святых.
режима. Реформы Столыпина 16 , равно как и другие
преобразования, натолкнулись на сопротивление
реакционной части правящей элиты общества и революционеров. Столыпин считается последним компетентным деятелем Российской империи, несмотря
на то, что он жестоко подавил революцию, пренебрегал Думой, отрицательно относился к инородцам,
в особенности к евреям. Предполагал, что революцию
предотвратит зажиточное крестьянство, поэтому для
искоренения малоземелья разрешил выход из общи16
Столыпин Петр Аркадьевич (1862—1911 гг.) — председа- ны на хутора и отруба (1906 г.), укрепил Крестьянский
тель Совета Министров (1906— банк (1910 г.), издал закон о принудительном землеуст1911 гг.). Был убит.
ройстве (1911 г.), проводил переселенческую политику.
При правительстве Столыпина успешно развивалась
экономика. Большинство населения поддержало участие в Первой мировой войне.
Но после того как Николай II взял на себя командование войсками, а управление
страной возложил на императрицу, которой манипулировал Распутин, начались неудачи в войне, возник правительственный кризис. Тяготы Первой мировой войны,
некомпетентное правление Николая II, привели к Февральской революции и свержению династии Романовых. После отречения Николая II Российская империя
распалась.
Современная Россия делает уверенные шаги в направлении к демократии. Формально государственное устройство современной России основано на том, что Российская Федерация — это демократическое федеративное правовое государство
с республиканской формой правления. Многонациональный народ России избирает
Президента, Государственную Думу, законодательные органы субъектов Российской
Федерации. Главой государства и Верховным главнокомандующим является Президент. Он назначает выборы в Государственную Думу, распускает ее, вносит на утверждение законопроекты. Президент назначает по согласованию с Государственной Ду-

294

Глава 11. Государство в истории мировой политики

мой Председателя Правительства, принимает решение 17 Шайо А. Самоограничение
об отставке Правительства. Представляет на утверж- власти (краткий курс констидение Совета Федерации кандидатуры в Конституци- туционализма). М., 1999. С. 20.
18
Там же. С. 40.
онный Суд, в Верховный Суд, в Высший Арбитражный
Суд, а также на должность Генерального прокурора. 19 Арон Р. Демократия и тоталиПравительство руководит политической, администра- таризм. М., 1993. С. 91.
тивной и хозяйственной жизнью страны. Председатель 20 Гаджиев К.С. Политическая
Правительства выдвигает на утверждение Президента наука. М., Международные отпредложение о структуре исполнительных органов ношения, 1995. С. 137.
власти, согласовывает состав Правительства.
Федеральное Собрание — парламент — состоит из двух палат: Совета Федерации
и Государственной Думы. Совет Федерации возглавляют председатель и его заместители. Он формируется по принципу делегирования от законодательных и исполнительных органов каждого субъекта РФ по одному представителю. Совет Федерации
назначает на должность по предложению Президента членов Конституционного
Суда, членов Верховного Суда, членов Высшего Арбитражного Суда РФ, назначает
и освобождает от должности Генерального прокурора. Совет Федерации отрешает
от должности по предложению Государственной Думы Президента. Государственную
Думу возглавляют председатель и его заместители. В ее состав входят 450 депутатов.
Государственная Дума разрабатывает законы, выдвигает обвинения против Президента для отрешения его от должности, предложение о доверии или недоверии Правительству.
Судебную ветвь власти возглавляют Конституционный, Верховный и Арбитражный суды. Особый статус отводится Прокуратуре РФ, которая может привлечь к ответственности организацию или лицо, независимо от их ранга.
Основным критерием демократического режима при классификации государств,
согласно Р. Арону, является плюрализм (т. е. множественность, альтернативность выборов и количества партий) и конституционализм (верховенство закона). Известный
венгерский политолог и юрист А. Шайо определяет конституционализм как «ограничение государственной власти в интересах общественного спокойствия»17, конституционное регулирование предполагает подчинение государственных органов праву,
с тем чтобы они не могли вмешаться в сферу свободы18.
По Р. Арону, современные режимы западной демократии — это и есть конституционно-плюралистические режимы19. В этих режимах Конституция устанавливает
мирное соперничество за реализацию власти. Такое устройство вытекает из Конституции, фиксированные или неписаные правила регулируют формы соперничества
отдельных лиц и групп. По мнению политологов, возникновение партий свидетельствует о появлении института политического представительства, отражает две важнейшие идеи представительной демократии. Во-первых, ни один человек не должен
править другим человеком без согласия последнего. Во-вторых, поскольку каждый индивид не в состоянии непосредственно участвовать в управлении государством, его
интересы могут быть представлены в системе власти особенными уполномоченными,
которым делегированы соответствующие прерогативы и права. Уполномоченными
представителями выступают партии как инструменты реализации политического
процесса, и как представители законной оппозиции20. При однопартийном режиме

295

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
21
Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993. С. 68.

государство неотделимо от партии, поскольку государство утверждает единственную идеологию — идеологию
22
партии, монополизировавшей власть, оно официально
Там же. С. 71.
не может разрешить поставить эту идеологию под сом23
Этот термин был впервые
введен Р. Далем и Ч. Линд- нение. Сущность режима одной партии, монопольно
бломом в книге «Политика, владеющей властью, одна: запрет всех идей, изъятие из
экономика и благосостояние» открытого обсуждения множества тем, позволяющих
в 1953 г., где он был рассмотрен
21
как система социальных про- обнаружить различные точки зрения . Р. Арон выделяет два принципа плюралистического режима — соцессов контроля за лидерами.
четание уважения законов или правил и чувство комп24
Даль Р. Демократия и ее
критики. М., РОССПЭН, 2003. ромисса: «изначальный принцип демократии — именно
соблюдение правил и законов, поскольку, как мы уже
С. 340—341.
видели, сущность западной демократии — законность
25
Сергеев В.М. Демократия как
переговорный процесс. М., в соперничестве, в отправлении власти... Соблюдения
МОНФ, 1999.
правил и законов мало. Требуется еще нечто — не кодифицируемое и потому не связанное напрямую с
соблюдением законов: чувство компромисса... В конце концов, соглашаться на компромисс — значит отчасти признавать справедливость чужих аргументов, находить
решение, приемлемое для всех»22.
Отчасти близким к понятию конституционно-плюралистического режима является использование Р. Далем понятия полиархии23, которым он обозначил его отличие
от вульгарно используемого определения демократии, как «власти, избранной большинством». Определение полиархии, по Р. Далю, включает наличие семи необходимых институтов:
— выборная власть;
— свободные и справедливые выборы, где злоупотребления сравнительно редки;
— всеобщее избирательное право;
— право быть избранным почти для всего взрослого населения;
— свобода выражения мнений, включая критику властей, политического режима
и господствующей идеологии;
— наличие альтернативной информации, источники которой защищены законом;
— независимость общественных организаций, включая политические партии24.
Еще одним вариантом обозначения сути современных представлений о демократии может рассматриваться позиция В.М. Сергеева25. Он считает, что важно не только то, как выборы формально проходят, и даже не то, по каким правилам они проводятся, но, прежде всего, то, как управляет власть, избранная в процессе этих выборов.
Для реального коллективного управления современным обществом просто проведения выборов явно недостаточно. Ежедневная, связанная с постоянно меняющимися
конкретными интересами граждан демократия — это, в первую очередь, институты
общественного диалога, постоянного учета интересов различных групп населения.
Наиболее естественной формой совместного принятия решений коллективом являются переговоры. Следовательно, демократия, понимаемая как реальная власть народа, должна представлять собой постоянный процесс согласований и переговоров,
в котором политические партии являются важнейшим институтом аккумулирования
интересов определенных групп граждан.

296

Глава 11. Государство в истории мировой политики
26
Jordan B., Arnold J. DemocПонимание демократии как системы согласования
общественных интересов, дающей возможность учи- racy and Criminal Justice //
тывать интересы различных групп граждан и обще- Critical Social Policy. V. 44—45.
ственных структур, исключающей диктатуру как боль- Autumn, 1995.
шинства, так и меньшинства, позволяет разграничить 27 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. VI.
истинные и искаженные представления о демократии, С. 442.
которые часто встречаются в странах «переходного периода», когда демократия воспринимается и трактуется вульгарно и по сути превращается в свою противоположность. Это различие крайне важно для оценки реальной
деятельности политических режимов. Билл Джордан и Джон Арнольд ввели удобное
концептуальное различие между плюрализмом прямого участия и популизмом26. При
плюрализме прямого участия свободно объединившиеся группы отдельных лиц добиваются своих интересов через коллективные действия, при этом никогда не ставится под сомнение определенный минимум гражданских и политических прав. Изменяющиеся коалиции групп интересов признают результаты ранее достигнутого
правового консенсуса (например, Билль о правах) как основу для выработки общих
правил игры. Содержание этого более раннего консенсуса само по себе является частью социального контракта, не подлежащего обсуждению. В противоположность
культуре демократического самоограничения, популизм создает коалицию интересов против меньшинств, организуя атаки на основные права личной свободы и культурное многообразие. При популистской демократии политики организуют себе
поддержку, играя на широко распространенных страхах (например на угрозе терроризма и страхе растущей преступности) или разжигая страсти вокруг социальных
движений, направленных против меньшинств. Подобные примеры в достаточном
количестве можно наблюдать как в бывшем СССР, так и в бывших социалистических
странах. Проблемы, которые при плюралистической демократии прямого участия
рассматривались бы как примеры социальной несправедливости, расцениваются
при популистской демократии как криминогенные факторы, требующие предотвращения или сдерживания.

Типологизация государств в истории мировой
политики по формационным признакам
Основанием для такой классификации послужило положение К. Маркса
о том, что государство — это «…общество, находящееся на определенной ступени исторического развития»27. Определенная ступень исторического развития
общества определяется как общественно-экономическая формация. Последовательная смена формаций объясняется антагонистическими противоречиями
между новыми производительными силами и устаревшими производственными
отношениями. Смена формаций влияет на возникновение новых типов государств. По этим признакам выделяется пять типов государств: рабовладельческое; феодальное; буржуазное; социалистическое и развивающиеся государства
буржуазной или социалистической ориентации. Классическими примерами рабовладельческих государств выступали греческие и римские империи. Феодальными государствами были средневековые королевства Европы, Россия, империи Китая. Буржуазные государства представлены колониальными империями

297

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

XIX и ХХ столетий, США, западноевропейскими странами. Социалистический
тип государств имел место в СССР, Китае, Вьетнаме и странах народной демократии. Развивающиеся страны делились между собой на социалистическую
и буржуазную ориентацию, но строгого различия между ними не было.

Империи в истории мировой политики
Следует обратить внимание на то, что в истории политики различались мононациональные государства и империи, в которые наряду со страной-гегемоном входили народы присоединенных стран. Империи представляли собой более сложный
уровень государственного устройства. Империи существовали на всех континентах
мира с высокой плотностью населения. Древние империи были, как правило, авторитарными, военизированными и идеологически организованными на базе традиционной религии.
Афинская империя объединяла в V веке до н. э. города и острова в основном
в Эгейском море, платившие дань Афинам. Возникла на базе Делосского союза, в котором Афины доминировали, в первую очередь благодаря превосходству на море.
Значительным событием в истории империи был перенос казны союза из Делоса
в Афины (454 г. до н. э.). Афины размещали свои военные гарнизоны в других городах, отправляли афинских граждан в колонии (клерухии), подавляли мятежи, развивали местную демократию, осуществляли надзор за местными городами, решали
важнейшие судебные дела. Укреплению империи способствовало распространение
афинской системы мер и весов. Поражение Афин в Пелопонесской войне (431—404 гг.
до н. э.) привело к падению империи. Однако вскоре Афинам удалось создать вторую
Афинскую конфедерацию (377 г. до н. э.), которая смогла продолжить конструктивные достижения Афинской империи и свести к минимуму ее ошибки.
Индийская империя Маурьев (325—185 гг. до н. э.) была основана Чандрагуптой
Маурья (325—297 гг.) и занимала практически весь субконтинент. Первоначально
было завоевано царство Магадха в Северо-Восточной Индии, затем владения преемников Александра Македонского в Афганистане и территория Декана вплоть до
Майсура (Карнатаки). Расцвет империи пришелся на период правления царя Ашоки,
который отказался от применения военной силы. Гуманное правление Ашоки способствовало консолидации империи, усилению ее могущества и централизации. Империя имела развитый централизованный чиновничий аппарат, подчиненный царю,
была разделена на четыре провинции, управлявшиеся князьями. Казна пополнялась
за счет налогов на землю и торговлю. Последний царь империи Маурьев был убит
своим военачальником, который основал династию Шунгов. Однако после этого начался закат великого государства.
Средневековые империи, подобно древним империям, также были авторитарными, военизированными и идеологически организованными на базе традиционной
религии.
Империя Сасанидов (существовала с 224 г. до арабского нашествия в 636—661 гг.)
располагалась на территории от Сирийской пустыни до Северо-Запада Индии, где
были разгромлены Кушанское и Эфталинское царства, мешавшие продвижению товаров из Китая и Индии в западные страны. В политической системе империи были
периоды чрезмерной централизации, сильной монархической власти, многочислен-

298

Глава 11. Государство в истории мировой политики

ной армии, разветвленной бюрократии при Хосрове I28 и всевластия местной знати.
Государственной религией был объявлен зороастризм, поэтому христиане Армении
и Закавказья преследовались до тех пор, пока не порвали с Византийской церковью.
Царский двор был средоточием искусства и памятников культуры.
Византийская империя возникла в IV веке в результате реформ римского императора Диоклетиана29 как составная часть Римской империи. Император Константин
объединил обе части империи, сделал Византий (Константинополь) ее столицей
(330 г.). После смерти императора Феодосия (395 г.) империя была разделена между
его сыновьями. После завоевания Рима остготами (476 г.) столицей империи стал
Константинополь. Император Юстиниан (527—565 гг.) отвоевал у варваров часть
Италии, Северную Африка, сделал Равенну столицей западной части империи. С 632
по 750 годы арабы прошли через Персию, Ближний Восток и Северную Африку, вторглись в Испанию. В VIII и IX веках религиозные разногласия и особенно иконоборчество30 ослабили империю, а политические и теологические разногласия привели
к разделению церквей (1054 г.) на православную и католическую. В XII веке с помощью франков удалось вернуть некоторые земли в Малой Азии, но затем крестоносцы
разграбили Константинополь (1204 г.). Вторжения османов привели к захвату Константинополя (1453 г.) и распаду империи.
Империя Каролингов — средневековое государство,
включающее в себя несколько областей в Западной Европе
и управляющееся семьей Карла Великого, от которого династия и получила свое название. Империя при Карле Великом включала территорию современной Франции, часть
Испании, Германию (до Эльбы) и значительную часть Италии. Карл Великий упрочил позицию папы в борьбе против
28
Хосров I — шах Ирана (534—579 гг.). Восстановил шахскую власть над
армией, чиновничеством и мелкими феодалами, реформировал налоговую систему, ввел общественные работы. Вторгся в византийскую Сирию и захватил Антиохию (540 г.), уничтожил государство Эфталитов,
аннексировал Йемен. Умер во время переговоров с Византией по поводу
своего вторжения в Месопотамию.
29
Диоклетиан Гай Аврелий Валерий (245—316 гг.) — римский император (284—305 гг.). Родился в Далмации в бедной семье, дослужился до
звания командира императорской гвардии, которая провозгласила его
императором. После предшествовавшего долгого периода хаоса ему удалось навести порядок, защитить границы, подавить восстания в Египте
и Британии. Осуществил долговременные административные, финансовые и военные реформы. Установил разделение властей — тетрархию,
при которой Диоклетиан как август (император) управлял вместе с цезарем (заместителем) восточной частью империи. Второй август — Максимилиан — со своим цезарем управлял западной частью империи. Верховное управление оставалось в руках Диоклетиана. Организовал массовое
гонение христиан. Разделение империи в дальнейшем себя оправдало.
30
Иконоборчество — движение в восточной христианской церкви, направленное против культа рисованных и скульптурных священных изображений. Византийский императоро Лев III запретил культ
икон (726 г.), Константин V подтвердил этот вердикт (753 г.). На Вселенском соборе в Никее (787 г.) императрица Ирина отменила оба вердикта. Однако они были вновь подтверждены императорами Львом V,
Михаилом II и Феофилом. Культ икон был восстановлен (843 г.) и сохранился до наших дней.

299

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

язычников-саксонцев, аваров на востоке, восстановил земли пап в Италии. Основывал школы при кафедральных соборах и монастырях, открыл дворцовую школу в столице империи Ахене (расположен на территории Германии), которая подарила миру
многих выдающихся ученых и просветителей (например, Алкуин) и стала центром
образования в западном христианском мире. Позднее эта деятельность стала составной частью того, что назвали «Каролингским ренессансом». Карл Великий воспет
как герой эпоса «Песнь о Роланде». Междоусобные войны, набеги викингов, амбиции
вассалов расшатали империю. Тем не менее, Каролинги продолжали править в Германии (до 911 г.) и во Франции (до 987 г.).
История империи инков началась около 1200 года в долине Куско, когда Манко Капак — первый правитель инков — основывал свою династию. Соперником племени инков была империя Чиму, которая возникла в 1000 году, испытывала подъем с 1300 года
и до 1390 года уверенно расширяла свои владения. В 1438 году инки нанесли поражение империи Чиму, к 1468 году прекратившей свое существование. К 1450 году империя инков захватила территории вокруг озера Титикака. Экспансия империи инков
началась в 1438 году, что привело к постепенному расширению границ от Северного
Эквадора через Перу до границ Боливии, Аргентины и Чили. Общая протяженность
территории империи с севера на юг составила около 3500 километров. Наивысшего расцвета империя инков достигла при трех верховных правителях: Пачакутеке
(1438—1471 гг.), Тупаке Инкае (1471—1493 гг.) и Уайне Капаке (1493—1525 гг.). При Пачакутеке к 1463 году окончательно оформляется государственный язык инков — кечуа. При Тупаке велось активное строительство стратегических дорог. При Капаке
была основана вторая столица инков Киото, закончено строительство дороги через
Анды. Империя инков располагала развитым административным аппаратом, который осуществлял управление провинциями, контролировал производство и распределение продуктов и ремесленных изделий, строительство и ремонт дорог и мостов.
Инки обладали высокой технологией производства. Производились металлические
изделия, керамика, текстильные изделия. Каменная кладка осуществлялась без каких-либо связующих материалов. Создавались искусственные насыпные террасы
для выращивания растений. Порядок в империи поддерживала боеспособная армия
с развитой системой связи. Отсутствие письменности было восполнено узелковым
письмом — кипу. Религия была централизована. После правления Капака в империи
началась междоусобная война, которые облегчили испанцам завоевание империи
в 1535 году.
Монгольская империя была основана Чингисханом в начале XIII века. В результате завоеваний к Монголии было присоединено царство Си-Ся в Центральной Азии
(1205—1209 гг.), завоевана империя Цинь в Северном Китае (1211—1215 гг.), а также
земли кара-китаев (1211 г.) и Хорезма (1219—1221 гг.). Потомки Чингисхана постепенно завоевали Восточную и часть Центральной Европы, Центральную Азию, Закавказье, Иран, Афганистан и другие страны. Империя существовала благодаря системе
централизованного управления и налогообложения, своду законов, разработанных
еще при Чингисхане. Мощная военная организация с железной дисциплиной, созданная Чингисханом, позволила империи существовать целое столетие. Однако его потомки не были столь искусными стратегами, в отличие от основателя империи слабо
использовали новейшие изобретения и технологии в военном деле, поэтому начиная

300

Глава 11. Государство в истории мировой политики

с 1300 года отдельные ханства стали отделяться от им- 31 Мвене Мутапа (господин
перии и обретать независимость. В 1368 году монголы грабитель) — титул, взятый
основателем империи Розви
были изгнаны из Китая, а в 1372 году китайцы сожгли (португальцы называли его
Каракорум — столицу империи Чингисхана.
и империю Мономатапу).
Индонезийская империя Маджапахит располагалась в восточной части острова Ява и достигла расцвета в конце XIII — второй половине XV века. Пережила «золотой период» при последнем великом правителе Хайяме Вуруке (1350—1389 гг.), воспетом в эпической поэме «Нагаракертагама» (1365 г.).
Империя включала большую часть полуострова Малайя (Малакка), острова Суматру,
Борнео, Сулавеси (Целебес), Бали и другие. Главный министр Гаджа Мада кодифицировал законы и оставил преемникам централизованное государство. Распад империи
начался после смерти Вурука и ее раздела между его сыновьями. Окончательно империя перестала существовать в 1527 году.
Империя Розви известна с начала XV века как государство на территории современных Зимбабве и Мозамбика. Она была создана вождями клана Каранга из племени шон. Верховный вождь носил титул Мвене Мутапа 31. Империя контролировала
восточную территорию Центральной Африки. Главным источником ее доходов была
добыча золота. Около 1500 года центральные и южные провинции возглавила другая
династия, которая после смерти сына Мвене Мутапа возглавила страну. Порты империи были захвачены султанатом Килва. В дальнейшем империя вынуждена была
признать сюзеренитет Португалии (1629 г.) и допустить ее к своим золотым рудникам. Империя была разрушена в 30-е годы XIX века племенами идебеле.
Империи в истории нового и новейшего времени, подобно средневековым и древним империям, как правило, также были авторитарными и военизированными, однако идеологической основой были уже не только традиционные религии, но и международные нормы и принципы. Наибольшим влиянием пользовались колониальные
империи Португалии, Испании, Нидерландов, Великобритании и других стран.
Деятельность этих колониальных держав будет рассмотрена в главах, посвященных
периодам мировой политической системы. Примеры деятельности других империй
на всех континентах ограничиваются наиболее известными и влиятельными государствами античного, средневекового и нового времени.
Австрийская империя (1806—1867 гг.) возникла в результате объединения вокруг
Австрии земель династии Габсбургов после упразднения Наполеоном Священной
Римской империи. Кроме Австрии в нее вошла Богемия, Венгрия, Трансильвания,
Галиция, Хорватия, Венеция и Ломбардия. Империя унаследовала дисциплинированную армию, мощный полицейский аппарат, высокопрофессиональную бюрократию и опиралась на Римскую католическую церковь. Предреволюционные события
(1848 г.) заставили императора отправить Меттерниха в отставку, обещать отмену
цензуры и дать конституцию. После публикации конституции, которая не удовлетворила лидеров оппозиции, началась революция 1848—1849 годов. Император Фердинанд I отрекся от престола в пользу племянника Франца-Иосифа. Стремление
к независимости не избавило народы империи от разногласий, и император сумел
воспользоваться ситуацией. Реформаторские движения в Праге и Вене были разгромлены, а с помощью русских войск был взят Будапешт. Однако поражение Австрии
в войне с Францией и Пьемонтом (1859 г.) положило конец австрийскому господству

301

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

в Италии. После очередного поражения, но уже в войне с Италией и Пруссией
(1866 г.) Франц-Иосиф уступил венграм и подписал Соглашение 1867 года о создании
Австро-Венгерской империи.
Германская империя (Второй рейх) (1871—1918 гг.) пришла на смену Первому рейху — Священной Римской империи. Она сформировалась на базе Германского союза
(1815—1866 гг.) и Северо-Германского союза (1866—1870 гг.) и объединила 25 германских государств под властью прусского короля, ставшего германским императором
Вильгельмом I. В 1879 году Германская империя заключила с Австро-Венгрией союз,
после чего германские капиталы стали активно проникать в Юго-Восточную Европу. В 1884 году Бисмарк руководил Берлинской конференцией, на которой решался
вопрос о разделе Африки между колониальными державами. В этом же году было создано Общество германской колонизации, а Бисмарк предъявил территориальные
претензии на Германскую Юго-Западную Африку, Камерун и Того, на Германскую
Восточную Африку, на Северную Новую Гвинею и Архипелаг Бисмарка в Тихом океане. В 1898 году Германия взяла в аренду китайскую провинцию Шандунь, приобрела у Испании Каролинские и Марианские острова. В 1899 году Германия поделила с
США острова Самоа. Германия стала крупнейшей индустриальной державой мира,
создала крупный морской флот. Она нуждалась в новых рынках сбыта продукции,
поэтому трения с другими колониальными державами стали неизбежными. Возник
первый Марокканский кризис (1905 г.), второй Марокканский кризис (1911 г.), разразилась мировая война. Разгром в Первой мировой войне привел к потере всех колониальных владений и к распаду Германской империи (1918 г.).
Французская колониальная империя формировалась в борьбе с Великобританией в Азии и Северной Америке. К 1815 году от ее громадных колониальных владений
осталась Французская Гвиана, некоторые острова в Вест-Индии, Сенегал и Габон.
В XIX веке произошел быстрый рост Французской колониальной империи за счет
Северной, Западной и Экваториальной Африки, Юго-Восточной Азии. Вновь приобретенные колонии в 20 раз превышали территорию самой Франции. После Первой
мировой войны Франция получила мандат на управление бывшими германскими
колониями Того и Камеруном, а также Сирией и Ливаном. Итоги Второй мировой
войны привели к потере Францией дальневосточных и африканских владений. Национально-освободительные войны народов бывших колоний привели к распаду империи. В 1946 году она была преобразована во Французский Союз, а в 1958 году его
заменило Французское Сообщество, просуществовавшее до 1961 года.
Считается империей также такое государство как Соединенные Штаты Америки. Подробное обоснование этого положения будет дано при характеристике
периода США в мировой политической системе. Таким образом, государство как
субъект истории мировой политики преодолело ряд качественных этапов, развиваясь от отдельных городов или укреплений, окруженных близлежащими территориями, до империй.

Выводы
Государство в истории мировой политики выступает как основной субъект политической деятельности и представляет собой властный институт политической системы общества.

302

Глава 11. Государство в истории мировой политики

Государство в истории мировой политики после племени стало второй формой
властного механизма политической системы общества.
Внутренними политическими или политизированными функциями традиционно
были: защита существующего политического режима; обеспечение законности и правопорядка в соответствии с выработанными законами, нормами, традициями и правилами; консолидация общества, социальный арбитраж; политическая информация;
формирование общественного, группового и индивидуального сознания.
Внешними функциями государства традиционно были: обеспечение национальной безопасности; отстаивание государственных интересов в международных отношениях; развитие взаимовыгодного сотрудничества; защита интересов своих подданных за рубежом.
По форме правления выделились две основные группы государств: монархии
и республики. Монархии были абсолютными или конституционными. Их отличительной особенностью была передача верховной власти в стране по наследству. Отличительной особенностью республики была выборность руководителей основных
государственных структур.
По административно-территориальной организации выделяются три группы государств: унитарные, федерации, конфедерации.
По приоритетным функциям выделяются три группы государств: военные или
полицейские, правовые и социальные.
По политическим режимам выделяются три группы государств: тоталитарные,
авторитарные, демократические.
Смена формаций влияет на возникновение новых типов государств. По этим признакам выделяется пять типов государств: рабовладельческие; феодальные; буржуазные; социалистические и развивающиеся государства буржуазной или социалистической ориентации.

Вопросы
1. В чем состоят особенности государства как субъекта истории мировой политики?
2. Каковы этапы становления государства в качестве субъекта истории мировой
политики?
3. Какие причины способствовали трансформации государств в истории мировой
политики?
4. Каковы основные предпосылки возникновения и деятельности государства?
5. Что способствовало возникновению различий между типами государств в истории мировой политики?

Задачи
1. По историческим источникам рассмотрите роль государства во время Второй
мировой войны.
2. На конкретных примерах из истории мировой политики установите различие
между формами политической деятельности демократических и авторитарных
режимов.
3. На конкретных примерах из истории мировой политики установите причины
возникновения империй.

303

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 11
Государственное управление: основы теории и организации. М., 2000.
Книга правителя области Шан. М., 1993.
Колсон Ч., Сантилли Вон Э. Конфликт царств. М., 1996.
Лагина З.Г. Учение об управлении в средневековом Китае. М., 1985.
Маныкин А.С. История двухпартийной системы США (1789—1980). М., 1981.
Парламенты мира. Справочник. М., 1991.
Политика европейских держав в Юго-Восточной Азии. (60-е годы XVIII — 60-е годы XIX в.):
Документы и материалы. М., 1962.
Политическая культура стран ислама: Сб. обзоров. М., 1981.
Политическая культура: теория и национальные модели. М., 1994.
Согрин В.В. Основатели США: исторические портреты. М., 1983.
Тревельян Д.М. Социальная история Англии. Обзор шести столетий от Чосера до королевы Виктории.
М., 1959.
Федорова Е.В. Императорский Рим в лицах. М., 1979.
Хардт М., Негри А. Империя. М. 2004.
Черкасов П.П. Судьба империи. Очерк колониальной экспансии Франции в XVI—ХХ вв. М., 1983.
Чичерин Б. Курс государственной науки. Ч. III. Политика. М., 1898.

304

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

Глава 12

Международные
и наднациональные организации
в истории мировой политики
Введение

Политизированные
организации

Политические
международные
организации

Политические
наднациональные
организации

Международные
организации

Наднациональные
организации

Блоки
государств

В истории мировой политики большую роль сыграли и продолжают играть политические и политизированные международные организаций. К международным
организациям относятся союзы, пакты и другие структуры и формы сотрудничества
двух и более стран, формализованные объединения единомышленников, представляющие интересы общественности различных слоев мирового сообщества. Формализованными объединениями единомышленников можно считать союзы промышленников и предпринимателей, торговые и купеческие союзы, действовавшие
практически во всех странах мира. К ним можно отнести различные союзы, представлявшие интересы художественной, научной, просветительской и других слоев
интеллигенции. Объединения единомышленников создавались, прежде всего, для
решения профессиональных вопросов и обеспечения своих интересов, но на определенном этапе они вступали в прямой контакт с единомышленниками других стран,
создавали международные организации для поддержки друг друга. Тем самым эти организации вольно или невольно вмешивались во внутренние дела суверенных стран
и становились участниками политической деятельности на международном уровне.
Международные органиМеждународные
зации, как правило, создаорганизации
вались на основе соглашений или договоренностей.
В соответствии с уставом
Межгосударственные
Общественные
или другими документами
решения международных
организаций могли носить
обязательный или рекомендательный характер. Тем
самым организации приобретали коллегиальный или
наднациональный статус.
Коллегиальные организаСхема 1.
ции создавались в промышМеждународные организации
ленной, экономической,
финансовой, торговой, социальной, интеллектуальной, культурной и других сферах
жизнедеятельности мирового сообщества. Наднациональные организации создавались на военной или идеологической основе и, как правило, находились под патронатом одного из участников соглашения. Принимаемые решения были обязательны для

305

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

всех членов организации. В связи с этим организации, решения которых принимались коллегиально и участники союза были вольны в их трактовке и осуществлении,
целесообразно, на наш взгляд, считать международными. Те организации, решения
которых были обязательны к исполнению, целесообразно, на наш взгляд, считать
наднациональными.
Международные и наднациональные организации выступали в качестве субъектов истории мировой политики. Однако их субъектная роль проявлялась двояко.
Будучи международными объединениями субъектов политики, организации выполняли подчиненную роль и осуществляли только координацию совместной деятельности субъектов, входящих в их состав. Будучи наднациональными объединениями,
они не только координировали, но и направляли деятельность субъектов политики,
входивших в их состав.

Межгосударственные коллегиальные и наднациональные
организации в истории мировой политики

Политические международные коллегиальные и наднациональные организации
первоначально были представлены объединениями племен или государств. Как правило, такие объединения создавались лидирующим племенем или государством для
решения своих собственных проблем. В дальнейшем возникали идеологизированные и иные негосударственные международные коллегиальные и наднациональные
политические организации. Политические международные коллегиальные и наднациональные организации формировались либо для прикрытия захватнической
политики одного из племен или государств, либо для защиты от внешнего врага, успешные действия против которого возможны были только в союзе родственных или
близких по интересам партнеров. Военно-политические союзы как международные
коллегиальные и наднациональные организации характерны для всех времен и народов. Прообразами международных коллегиальных и наднациональных организаций
были древние империи, в рамках которых осуществлялось взаимодействие между народами захваченных стран и между завоеванными народами и властными структурами империи.
Примером межгосударственной коллегиальной организации был Делосский союз,
который представлял собой добровольное объединение древнегреческих полисов
(478—447 гг. до н. э.), возглавляемое Афинами и созданное для продолжения войны
с Персией. Члены союза должны были вносить денежные суммы в общую казну, которая хранилась на священном острове Делос, поставлять в объединенный флот
установленное количество кораблей с командами и определенное число воинов.
Члены союза проводили заседания в святилище Апполона на острове Делос. Благодаря союзу греками были освобождены от персидских гарнизонов полисы Эллады
в континентальной части Европы, на островах, а затем и в материковой части Малой
Азии. В сражении при Эвримедонте (466 г. до н. э.) персидский флот и войска были
разгромлены. В дальнейшем Афины начали диктовать свои условия членам союза.
Они силой заставили вступить в союз остров Каристос (472 г. до н. э.), жестоко подавили восстание на острове Фасос (465—462 гг. до н. э.), жители которого возражали
против захвата афинянами золотых приисков. Афины превратили Делосский союз
в наднациональную международную организацию. На ее основе возникла Афинская

306

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

империя, что в те времена и позднее нашло поддержку многих передовых мыслителей. Аналогичным образом складывались почти все древние империи, в том числе
в Месопотамии, Древнем Египте, империя Александра Македонского, древняя Римская империя, древние китайские империи.
Объединение племен гуннов можно рассматривать как надплеменное политическое образование. Оно существовало под руководством Аттилы (406–453 гг.) частично
на добровольных, коллегиальных, но в основном на принудительных началах и превратило союз племен в огромную наднациональную орду в центре Европы. На территории современной Венгрии гунны создали государство, которое опиралось на военную силу, внутриплеменной уклад и верования племен. Завоевательные походы
от Рейна до Каспия и заключение мирных договоров с покоренными народами после
уплаты ими подати (что впоследствии было возрождено революционной Францией
в форме контрибуций, налагаемых на освобожденные ею территории в Северной
Италии) способствовали укреплению могущества новой державы. Внезапная смерть
Аттилы привела к утрате централизованного руководства, способствовала росту приоритета племенных интересов и распаду надплеменного объединения гуннов.

Объединение гуннов при Аттиле (434—453 гг.)

Территория Монгольского государства к 1227 г.

Добровольное объединение степных монгольских племен под руководством Чингисхана (1162–1227 гг.) вначале осуществлялось как коллегиальное политическое образование. В дальнейшем ядру объединения были подчинены другие монгольские
племена, что, так же как и у гуннов, способствовало созданию надплеменного образования и собственной государственности. Однако, в отличие от гуннов, благодаря
энергичному руководству и организаторскому таланту Чингисхана монголы сумели
превратить союз своих племен в империю с единым централизованным управлением, единым сводом законов, единой системой налогообложения, единой военной
организацией с жесткой дисциплиной. Духовной и интеллектуальной основой последующего единства племен стало создание алфавита монгольского языка, развитие
национальной культуры и просвещения.
Аналогичную трансформацию преодолел и Германский союз (1815—1866 гг.) — конфедерация 38 суверенных германских государств, объединившихся по акту Венского
конгресса для защиты от притязаний со стороны Франции. Германский союз имел
Союзный федеральный сейм во Франкфурте-на-Майне, членами которого были уполномоченные представители германских государств. Пруссия, будучи соперницей

307

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Австрии, образовала Таможенный союз, который включал 18 наиболее крупных германских государств. В ходе революции 1848 года было избрано новое законодательное собрание, которое попыталось установить общегерманскую монархию. Однако
в 1849 году австрийский император отказался принять корону, поскольку опасался
ослабления его власти над Венгрией. Отказался от короны и прусский король, посчитав конституцию чересчур либеральной. Германский союз был восстановлен в прежнем виде. Одним из прусских представителей в нем был Бисмарк. В 1866 году Бисмарк предложил реорганизовать Союз, исключив из него Австрию, а когда Австрия
выступила против реорганизации, он распустил Союз и объявил войну Австрии.
После победы Пруссии над Австрией германские государства, расположенные к северу от Майна, объединились (1867 г.) в Северогерманский Союз во главе с Пруссией
и со столицей в Берлине. Союз насчитывал 21 государство. Исполнительная власть
в нем принадлежала президенту, которым, согласно конституции, стал король Пруссии. Конституция Союза послужила основой конституции Германской империи, которая заменила Союз после победы Пруссии над Францией (1871 г.).

Германский союз (1815—1866 гг.)

Реейнский союз (1806—1813 гг.)

Рейнский союз (1806—1813 гг.) объединил ряд государств центральной и южной
Германии под протекторатом Наполеона, расположенных по левому берегу Рейна.
Входящие в него государства отрекались от Священной Римской империи, которая
объявлялась распущенной. После разгрома Пруссии под Йеной (1806 г.) еще несколько княжеств и городов вступили в Рейнский союз, что позволило Наполеону расширить свои владения до Эльбы. Немцы считали Рейнский союз шагом к объединению
нации, однако за это им пришлось расплачиваться поставками рекрутов в армию
Наполеона. Распался после поражения Наполеона под Лейпцигом, его члены стали
заключать мир и переходить на сторону Четверного альянса в составе Пруссии, Англии, России и Австрии.
Реакционной наднациональной международной организацией стал Четверной
альянс — союз Англии, Пруссии, России и Австрии (1813 г.). Он был создан по инициативе Англии для поддержания общего спокойствия в Европе. Впоследствии его
переименовали в Священный союз. Священный союз был провозглашен на Венс-

308

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

ком конгрессе (1815 г.) императорами России, Австрии
и королем Пруссии для поддержания и сохранения
принципов христианской религии. К вступлению в Союз приглашались все главы европейских государств
за исключением папы римского и турецкого султана.
Главной задачей Союза являлась борьба с последствиями французской революции. В связи с тем, что он стал
не столько средством сдерживания Франции, сколько
инструментом борьбы с революционными движениями
в Европе и во всем мире, Англия потеряла к нему интерес и все реже принимала участие в деятельности Союза. В дальнейшем Священный союз столкнулся с проблемами соперничества России и Австрии на Балканах,
с рядом других проблем, вследствие чего оказался недолговечным. В истории политики он ассоциируется
с политикой укрепления репрессивных автократических режимов.
Термин «Католическая или Святая (Священная)
лига» использовался в названиях нескольких союзов
государств в Европе в XV, XVI и XVII веках с участием
Римской католической церкви. Союз 1511—1513 годов
выступал против передачи французам власти в Италии.
Коалицию образовали папа Пий II, Испания, Священная Римская империя, Венеция, Англия и Швейцария.
Первая коалиция достигла своих целей. Вторично Святая лига была создана против Испании и Священной
Римской империи в 1526 году Францией, Англией, Венецией и Миланом с участием папы. Коалиция потерпела
поражение (1529 г.). Французская Святая или Католическая лига возглавлялась сторонниками Гизов1. Генрих III
в 1577 году приказал распустить ее, но она была восстановлена в 1584 году и сыграла важную роль в войне трех
Генрихов 2 . Свое значение Святая лига утратила после
принятия католичества Генрихом IV. Святая (или Католическая) лига 1609 года представляла собой военный
союз немецких католических князей и была создана в начале войны за Юлих-Клевское наследство (1606—1614 гг.).
В ходе тридцатилетней войны (1618—1648 гг.) войска
Святой лиги выступали на стороне Священной Римской
империи.
Организация американских государств (ОАГ) возникла на основе политической доктрины панамериканизма, подчеркивающей необходимость сотрудничества
между республиками Южной, Центральной и Северной
Америки. ОАГ возникла в 1890 году по инициативе

Инициатор Священного союза император Александр I,
австрийский и прусский
монархи

1
Гизы — ветвь лотарингской
герцогской династии. Получил
титул герцога Клод Лотарингский
(1496—1550 гг.) в 1528 г. Члены
династии отличились в религиозных войнах во Франции, были
вдохновителями Варфоломеевской ночи, сражались против
гугенотов. Герцогская линия
прервалась в 1688 г.
2
Война Трех Генрихов (март
1585 — август 1589 г.) — восьмая из
религиозных войн во Франции,
противостояние предводителя
католиков герцога Генриха де
Гиза, главы гугенотов Генриха
Наваррского и короля Франции
Генриха III. Поддержанный Испанией и Католической лигой
Генрих де Гиз вынудил Генриха
III капитулировать и подписать
Немурский договор (1585 г.), согласно которому преемником
Генриха III на престоле вместо
Генриха Наваррского объявлялся католик кардинал де Бурбон.
Генрих III организовал убийство
де Гиза и кардинала де Бурбона
в 1588 г. Генрих III пал жертвой
убийц (1589 г.) и Генрих Наваррский стал королем Генрихом IV.

309

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

США, т. е. через год после первой Панамериканской конференции (1889 г.), проводившейся в США и посвященной поощрению межамериканской торговли и мирному разрешению региональных конфликтов, и функционировала на основе решений
панамериканских конференций. На седьмой конференции (1933 г.) было принято
решение о невмешательстве в дела друг друга. На конференции в Лиме (1938 г.) был
одобрен договор о мирном разрешении конфликтов между американскими государствами. На конференции в Чапультепеке (1945 г.) принята декларация о проведении единой оборонной политики. На конференции в Боготе (1948 г.) ОАГ получила
современное название и был принят ее устав. Организация создавалась для обеспечения свободной торговли в пределах Американского континента. В нее ходило
35 американских государств, в 1962 году из нее была исключена Куба, в 1990 году
в ОАГ вступила Канада. Главной целью ОАГ является сотрудничество с ООН, обеспечение мирного разрешения споров, поддержание
законности и правопорядка, стимулирование экономического развития, защита суверенитета и территориальной целостности членов организации.
Заметное место в истории мировой политики
принадлежит наднациональным группировкам,
получившим общее наименование Антанта, и сформированным по инициативе Англии или Франции
или этими двумя странами совместно. Впервые в составе Великобритании, Австро-Венгрии и Италии
возникла Средиземноморская Антанта (1887 г.). Она
была инициирована Великобританией, потерявшей
после Берлинского конгресса (1878 г.) роль лидера
мировой политической системы, но не утратившей
еще лидерских амбиций, и направлена против России и Франции. Средиземноморская Антанта рассыпалась как карточный домик в результате деятельРоссийский плакат 1914 года
ности Бисмарка и роста роли в мировой политике
германской империи.
В истории мировой политики наиболее известна Антанта (Сердечное согласие), которая возникла (1904 г.) как дружественная договоренность уже между
Англией и Францией, необходимая для урегулирования территориальных споров и предотвращения предполагаемой опасности со стороны Германии. Присоединение России (1907 г.), которой в планах Великобритании отводилась роль
противовеса Германии на европейском театре военных действий, превратила
Антанту в военно-политический союз, противостоящий «Тройственному союзу»,
в который входила Германия, Италия и Австро-Венгрия, т. е. бывшие союзники
Великобритании по Средиземноморской Антанте. Именно эти две группировки
стали локомотивами Первой мировой войны. В дальнейшем Антанта в ходе войны включала в свой состав более 20 государств, в том числе США, Японию, Италию. В годы гражданской войны в России Антанта способствовала интервенции
своих стран в Советскую Россию, оказывала помощь белогвардейцам в их войне
с большевиками.

310

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

Кроме собственно Антанты в ХХ столетии существовали ее разновидности, такие как Балканская Антанта, Балтийская Антанта и Малая Антанта. Балканская Антанта — союз Греции, Румынии, Турции и Югославии был инициирован Францией
для создания санитарного кордона вокруг Советской России. Союз был заключен
в 1934 году для сохранения обстановки на Балканах, сложившейся после Первой мировой войны. Позднее позиция Франции была подорвана происками фашистов Германии и Италии. Вторая мировая война положила конец существованию Балканской
Антанты.
Балтийская Антанта первоначально мыслилась как союз стран, отделившихся
от Российской империи после Первой мировой войны. В переговорах о союзе приняли участие Польша, Финляндия, Эстония, Латвия и Литва, однако они окончились
неудачей (1923 г.). Соглашение подписали только Латвия и Эстония. Когда Франция
инициировала создание кордона вокруг СССР, к союзу присоединилась Литва (1934). История повторяется. После распада
СССР начали формироваться союзы бывших советских республик. Они открыто не декларируют, но явно дистанцируются
от России. В качестве инициатора их объединения уже выступает не Франция, а США через НАТО и Евросоюз.
Малая Антанта — союз Чехословакии, Румынии и Королевства сербов, хорватов и словенцев (позднее названного Югославией) для защиты от посягательств извне (1920). Инициатором
союза был министр иностранных дел Чехословакии, который
заключил двусторонние соглашения соответственно с Румынией и Югославией. В дальнейшем Малая Антанта стала цент- Александр III
ральным звеном санитарного кордона, создаваемого Францией
Миротворец
вокруг СССР, для изоляции его от Западной Европы. Франция
(1845—1894 гг.)
поддержала Малую Антанту и заключила с каждым ее членом
договоры. В 1929 году Малая Антанта официально взяла на себя обязательство
противодействовать как большевистской, так и венгерской агрессии. В дальнейшем страны Малой Антанты стали отдаляться друг от друга: Румыния при Каролье
II (1930—1940 гг.) стала склоняться в сторону «Третьего рейха», затем Югославия
и Румыния вошли в состав Балканской Антанты (1934 г.), Чехословакия подписала
с СССР договор о ненападении (1935 г.). Югославия и Румыния отказались дать Чехословакии обязательство об оказании помощи в случае агрессии со стороны Германии (1937 г.).
Второй «Союз трех императоров» представлял собой международную организацию, в основе которой лежала совокупность соглашений императоров России, Германии и Австрии по различным международным вопросам. Он возник после 1872 года
благодаря энергии и инициативам Бисмарка, стремившегося найти достойную альтернативу Англии в Европе и во всем мире. Союз распался из-за разногласий России
и Австро-Венгрии на Балканах.
Кроме политических союзов государств в истории мировой политики существовали блоковые, универсальные, региональные, национально-освободительные, социально-экономические, идеологические, религиозные, террористические и другие
организации.

311

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Блоковые системы в истории мировой политики

Блоковые системы в истории мировой политики имели отношение, прежде всего,
к государствам и идеологическим организациям. Они оказывали глобальное влияние
на события в мире. Возникновение блоков государств свидетельствовало о создании
новой системы международных отношений. В истории мировой политики сформировалось пять глобальных блоковых систем: Испано-Португальская; Вестфальская;
Венская; Версальская и Ялтинско-Потсдамская.
Первое блоковое соглашение глобального характера имело место при заключении договоров между Португалией и Испанией о разделе мира на сферы влияния.
Первый договор, подписанный в Тордесельясе в 1494 году, разграничил сферы влияния по Атлантическому океану. Второй договор, подписанный в Сарагоссе в 1529 году,
разграничивал сферы влияния по Тихому океану. Соглашение основывалось на папских буллах и затрагивало интересы народов, расположенных на берегах Мирового
океана и большинства океанических стран мира.
Второе глобальное блоковое соглашение имело место через полтора столетия
и получило название Вестфальского мира в соответствии с договорами, положившими конец тридцатилетней войне в Европе 1618—1648 годов. Согласно новой системе отношений были легитимированы возможности руководителей государств
самостоятельно определять политическую систему своей страны, религию, колониальную политику и хозяйственные отношения. Было закреплено разграничение сфер влияния
между ведущими европейскими
держ а в а м и. Ме ж д у народ ное
подтверждение прав европейских стран не распространялось
на другие народы. Они продолжали оставаться объектом захвата,
грабежа и эксплуатации.
Третье глобальное блоковое
соглашение — Венское — имело
место через следующие полтора
столетия и возникло на основе
Европа после Венского конгресса
Священного союза, зак люченного в 1815 году императорами
России и Австрии и королем Пруссии. Присоединение к Священному союзу всех
монархов Европы ознаменовало введение новых норм и правил внутренних и внешних отношений. Отныне ставилась задача коллективного противодействия революционным выступлениям и освободительной борьбе народов. Произошел
новый передел мира за счет колониальных владений и завоеваний Франции
в Европе.
Четвертое глобальное блоковое соглашение известно как Версальская система мирных договоров, подписанных в 1919 году. Его, на наш взгляд, целесообразно
считать промежуточным, поскольку оно не отвечало интересам нового мирового
экономического лидера, каковым стали Соединенные Штаты Америки. США даже

312

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

заложили основы нового блокового соглашения, выдвинутые в 14 пунктах Вильсона.
Однако элита США еще не была готова возглавить мировое сообщество. Опытные
администрации европейских колониальных держав перехватили инициативу у США
и попытались сохранить международные отношения в прежнем виде по содержанию, придав им новую форму. Это только отодвинуло окончательное решение вопроса на несколько лет. Тем не менее, Версальская система закрепила новые правила
международных отношений, которые становились общепринятыми, способствовала
созданию специальных международных организаций постоянного действия. Новый
передел мира произошел за счет Германии и ее союзников.

Сталин, Черчилль
и Рузвельт на Ялтинской
конференции

Пятое глобальное блоковое соглашение или Ялтинско-Потсдамский послевоенный мир конституировал новый передел мира, который был осуществлен между
США и СССР. Поскольку СССР не посчитал возможным войти в систему международных отношений, контролируемых США, это соглашение распалось сразу же после его
заключения. Распад соглашения способствовал в дальнейшем блоковому противостоянию двух систем, которое завершилась распадом СССР. Противостояние в рамках
Ялтинско-Потсдамской системы способствовало возникновению наднациональных
международных организаций, возникших в связи с расколом мира на две антагонистические системы. Если между двумя мировыми войнами на одной стороне противостояния был Советский Союз, а на другой стороне располагался весь капиталистический мир, то после Второй мировой войны друг другу противостояли объединения
двух систем — Организация Североатлантического договора (НАТО) и Варшавский
договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи (ОВД).
Двойной стандарт в использовании демократических принципов и лозунгов
всегда был присущ некоторым международным наднациональным организациям,
которые преследовали узкокорыстные цели и были заинтересованы только в установлении своей гегемонии в мире. С такой целью замышлялась Организация Североатлантического договора (НАТО), прикрывавшаяся лозунгами оборонительного
союза, предназначенного для защиты западной демократии от угрозы с Востока.
За годы существования стратегия НАТО неоднократно менялась. На первом этапе
она основывалась на концепции массированного возмездия. Затем концепция массированного возмездия была дополнена концепцией устрашения. Достижение Советским Союзом ядерного паритета с США, выход в космос заставили НАТО перейти
к стратегии гибкого реагирования. Превосходство Запада в развитии экономики

313

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

на основе рынка, в социальном обеспечении населения и удовлетворении
индивидуальных духовных
и материальных потребностей позволил НАТО перейти к стратегии диалога.
Речь идет о Хельсинских
договоренностях (1975 г.)
по укреплению европейской безопасности, обеспечению западного понимания прав человека и необходимости его соблюдения в странах социалистического содружества. После распада СССР
НАТО начал оказывать военную, политическую, экономическую помощь «нарождающимся демократиям». В конце 1990-х годов НАТО вновь выдвинул на первый план
стратегию устрашения, начав бомбардировки Югославии, введя войска на территорию Косово. Поддержка НАТО стратегии США по борьбе с терроризмом неизбежно
снова выдвинула на первый план стратегии массированного возмездия и устрашения.
Подтверждением тому является война в Ираке, угрозы Сирии, Ирану и Северной Корее в соответствии с доктриной одного из ведущих членов НАТО — США о необходимости уничтожения оси зла.
Наднациональные региональные организации с участием США возникали, как
правило, в военно-политической сфере. Примером такой организации стал АНЗЮС — тройственный Тихоокеанский пакт безопасности, заключенный США,
Австралией и Новой Зеландией в Сан-Франциско (1951 г.). Страны пакта исходили
из необходимости предотвращения любых столкновений в районе Тихого океана,
а в случае вооруженного нападения на одну из стран, каждая из них предпримет
шаги по устранению общей угрозы. В период «холодной войны» любое военно-политическое объединение с участием США было направлено против стран социалистического содружества. После запрета Новой Зеландией захода в ее порты кораблей
с ядерным оружием на борту (1986 г.) США приостановили выполнение своих обязательств по отношению к этой стране. Тем не менее, АНЗЮС по-прежнему регулирует
отношения в области безопасности между Австралией и США, а также между Австралией и Новой Зеландией.
Организация договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО) создавалась
США в годы «холодной войны» как оборонительный союз, заключенный на основании Договора о коллективной обороне Юго-Восточной
Азии (1954 г.). В его задачу входило не столько решение проблем безопасности, сколько пропагандистское обеспечение тактики США,
направленной на «сдерживание коммунизма». Это позволило США
получить «законное» право разместить на территориях большинства стран ЮгоВосточной Азии, подписавших Договор, свои военные (морские, воздушные и иные)
базы. Договор подписали Великобритания, Новая Зеландия, Австралия, Филиппины, Франция, Таиланд, Пакистан и США. Пакистан (1973 г.) и Франция (1974 г.) вышли из договора. В 1977 году СЕАТО был распущен, но свою главную задачу он выполнил — отныне военные базы США охватили весь мир.

314

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

Организация Центрального договора (СЕНТО)
(1955—1979 гг.) была еще одним порождением «холодной войны». Она представляла собой организацию
коллективной безопасности под руководством Великобритании, с участием
Турции, Ирана, Пакистана
и Ирака, учрежденную в соответствии с Багдадским пактом (1955 г.). В 1956 году к СЕНТО присоединились США в качестве ассоциированного члена. После выхода из организации Ирака (1958 г.) штаб-квартира была перенесена в Анкару. СЕНТО прекратило
существование в связи с выходом из него Турции, Ирана и Пакистана (1979 г.).
Варшавский договор
был подписан в 1955 году
Албанией, Болгарией, Чехословакией, ГДР, Венгрией, Польшей, Румынией
и СССР. Он возник как ответ на заключение западными державами Парижского соглашения о приеме
ФРГ в НАТО. Варшавский Страны Варшавского договора
договор предусматривал
объединенное военное командование, размещение частей Советской армии на территории стран-участниц и оказание взаимной помощи. Главную роль в ОВД играли
вооруженные силы Советского Союза. Перестройка в СССР привела к демократизации отношений в рамках социалистического содружества и пересмотру военных
и политических доктрин ОВД. После падения коммунистических правительств государств Центральной и Восточной Европы (1989 г.) в 1990 году было принято решение
о роспуске организации Варшавского договора. Советские войска покинули Венгрию
и Чехословакию в 1991 году, а Восточную Германию — в 1994 году.
Блоковое противостояние второй половины ХХ века, базировавшееся на идеологии и не имевшее перспектив к примирению, сменилось новыми очагами противостояния, но уже на экономической основе. Центральными звеньями нового противостояния стали США в составе объединения НАФТА, Европейский Союз во главе
с Германией и Шанхайская Организация Сотрудничества во главе с КНР.
В новое, первоначально экономическое противостояние постепенно втягивается
весь мир. Борьба США за безраздельное мировое господство, осуществляемая под
лозунгами борьбы с терроризмом, борьбы за права человека, борьбы за демократию
вновь разделили мир на два лагеря. Никто не может предвидеть, в каком из лагерей
окажется та или иная страна, то или иное движение. Беспощадное противостояние
может привести к гибели большей части человечества. Вероятнее всего, выжить смогут только те народы, которые окажутся на периферии противостояния. В любом

315

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Страны-члены и территории вне Европы,
входящие в Европейский союз

случае мирное или немирное снятие противоречий станет основой для выработки
условий шестого блокового соглашения, которое будут заключать уже не только правительства, но и представители новых международных организаций от имени всех
народов.

Универсальные международные
организации в истории
мировой политики

Существенную роль в истории мировой политики сыграли универсальные международные организации. Лига Наций была создана
после Первой мировой войны по Версальскому
мирному договору как организация, имевшая
целью развитие международного сотрудничества. По Уставу Лига Наций обязывалась отстаивать принципы коллективной безопасности,
осуществлять арбитражное разбирательство
международных споров, сокращение вооружений и открытую дипломатию. Конгресс США
не ратифицировал Версальский договор, содержавший статью об учреждении Лиги Наций.
В 1926 году в нее была принята Германия. Главные цели Лиги Наций достигнуты не были, поскольку входившие в нее государства поставили
национальные интересы выше международных.

316

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

Универсальная международная Организация Объединенных Наций (ООН) была
создана в 1945 году в качестве преемника Лиги Наций для координации борьбы за мир
во всем мире, безопасность и сотрудничество. Устав ООН был подписан пятьюдесятью странами и вступил в силу 24 октября 1945 года. В ООН были представлены практически все страны кроме Швейцарии и обеих Корей. Для осуществления своих функций при ООН были созданы различные органы и структуры. Генеральная ассамблея
должна работать на постоянной основе, обсуждать вопросы согласованной повестки
дня, большинством голосов принимать резолюции, которые имеют рекомендательную силу. Совет Безопасности (СБ) первоначально состоял из пяти основных членов,
затем его состав расширился за счет постоянных и временных членов. Его решения
обязательны для исполнения всеми членами ООН. При отказе от исполнения решений СБ несогласные принуждались силой. Секретариат во главе с Генеральным секретарем ООН призван обеспечить общее руководство работой ООН и контроль над реализацией принятых решений. Экономический и Социальный комитеты (ЭКОСОС)
возглавили комиссии по конкретным вопросам и координируют их работу. Международный суд расположен в Гааге, решает правовые споры членов ООН. Международный валютный фонд координирует валютно-финансовое сотрудничество и расширение валютных связей. Существует ряд других специализированных учреждений,
действующих в социальной сфере, образовании, здравоохранении и др.

Макрогеографические регионы ООН

ООН как универсальная организация сочетает в себе коллегиальный и наднациональный принципы. Сессия Генассамблеи и ЮНЕСКО
соблюдают коллегиальный принцип, остальные организации руководствуются международным правом или принципами рыночной
экономики. Тем самым они навязывают субъектам мировой политики свои решения
в качестве желательных к исполнению. Несогласные субъекты не принимаются в состав организаций и комитетов при ООН или исключаются из их состава.

317

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Региональные международные организации
в истории мировой политики

Не менее важную роль сыграли региональные организации, определявшие отношения в рамках континентов и даже всего мира. Таковыми были организации двух
политических систем, общеевропейские, африканские, американские региональные
организации, а также специализированные организации различных стран.
Формально на коллегиальной основе с видимостью
3
соблюдения демократических принципов и лозунгов
Антикоминтерновский пакт
был заключен между Германией
была сформирована ось Берлин-Рим как альянс фашисти Японией под предлогом объ- ской Италии и нацистской Германии, а позднее и друединения усилий против международного коммунизма (1936 г.). гих стран, воевавших на стороне Германии во время
Второй мировой войны. Термин ось Берлин-Рим вперВ 1937 г. к нему присоединилась
Италия, а в 1941 г. и ряд других
вые был применен в соглашении (1936 г.) между Гитлестран. Фактически это был союз
ром и Муссолини, к которому могли присоединиться
агрессивных стран, стремившихи
другие страны. Япония примкнула к оси в 1936 году,
ся к мировому господству, что и
3
показала агрессия Японии в Ки- подписав с Германией Антикоминтерновский пакт ,
тае (1937 г.).
в результате чего объединение приобрело конфигурацию Берлин-Рим-Токио. В 1939 году между Германией
и Италией был заключен договор о всеобъемлющем военном и политическом союзе
(«Стальной пакт»). В 1940 году был создан Трехсторонний пакт Германии, Италии
и Японии, к которому вскоре присоединились Венгрия, Румыния, Болгария, Словакия и Хорватия. Пакт, несмотря на видимость соблюдения демократических принципов и лозунгов, был блоковым, военизированным и по сути своей реакционным. Он
ставил перед собой задачу превращения континентальной Европы в военный лагерь
под руководством гитлеровской Германии, уничтожения Советского Союза и последующего завоевания мирового господства.
Большую роль сыграли международные региональные организации европейских
стран, созданные во второй половине ХХ столетия. Термин Европейские сообщества
объединяет Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), Европейское сообщество по атомной энергии (ЕВРАТОМ) и Европейское объединение угля и стали (ЕОУС).
Они имели единые руководящие органы (с 1967 г.) и осуществляли экономическую
и политическую интеграцию европейских стран в соответствии с Римским договором. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была основана в 1961 году вместо Организации европейского экономического сотрудничества,
созданной в 1948 году странами, получавшими помощь по плану Маршалла. ОЭСР
вначале насчитывала 20 стран, затем ее численность возросла до 29. Организация
мыслилась как инструмент оказания помощи экономике стран-участниц и развития
мировой экономики. Каждая страна ежегодно получала отчеты с оценкой состояния
своей экономики, анализом достижений и прогнозом развития.
Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) (1959 г.) — таможенный союз
европейских государств, созданный в соответствии со Стокгольмской конвенцией
по инициативе Великобритании в качестве альтернативной торговой группировки, не связанной с политическими задачами ЕЭС. В разное время ее членами были
Австрия, Великобритания, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария,
Лихтенштейн, Финляндия и Исландия. В 1973 году Англия и Дания вступили в ЕЭС

318

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

и вышли из ЕАСТ. В 1977 году ЕАСТ и ЕЭС заключили
соглашение о свободе торговли промышленной продукцией между странами обеих организаций. В 1984 году
была принята Люксембургская декларация о создании
Европейской экономической зоны. В 1992 году было
подписано соглашение о вступлении декларации в силу
с 1993 года.
Весьма сложным и противоречивым примером международной наднациональной организации служат Европейские сообщества, осуществляющие интеграцию
европейских стран в соответствии с Римскими (1957 г.)
и последующими договорами. Согласно соглашениям,
было создано Европейское экономическое сообщество
(ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии
(Евратом). В 1958 году в ЕЭС входили Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды и ФРГ (их называли шестеркой). Великобритания, Дания, Ирландия
вошли в 1973, Греция — в 1981, Испания и Португалия —
в 1986 году. Инициаторами идеи и ее вдохновителями
были Жан Моне, Роберт Шуман4 и Поль-Анри Спаак 5 .
ЕЭС подписало Ломейские конвенции с государствами
Африки, Карибского бассейна и Тихого океана об отмене пошлин почти на всю ввозимую ими продукцию,
установление технического сотрудничества и оказание
им значительной помощи. Ломейские конвенции представляют собой соглашения, принятые в г. Ломе (Того).
Первое соглашение было подписано в 1976 году с 46 государствами, второе — в 1979 году с 58 государствами,
третье — в 1984 году с 60 государствами, а четвертое —
в 1989 году с 68 государствами. В Римских договорах
предусматривалось проведение единой сельскохозяйственной и торговой политики, отмена таможенных
барьеров, свободное передвижение товаров и рабочей
силы между странами. При вступлении в Европейское
сообщество новые члены должны были принимать условия этих договоров.
В соответствии с Маастрихтским
договором 1992 года ЕЭС в 1993 году
был преобразован в Европейский Союз.
В 1994 году к членам ЕЭС присоединились Австрия, Норвегия, Финляндия
и Швеция, в 1999 — Венгрия, Польша и Чехия. В дальнейшем произошло расширение ЕС за счет вступления бывших республик СССР. Его расширение продолжается. ЕС поставил задачу создания политического,

4
Шуман Робер (1886—1963 гг.) —
Премьер-министр, министр
иностранных дел Франции. Сторонник объединения Европы,
разрабатывал план об объединении сталелитейной и угольной
промышленности Франции и
ФРГ, стал первым председателем
верховного органа Европейского объединения угля и стали
(1952—1955 гг.). Моне Жан (1888—
1979 гг.) — французский экономист
и государственный деятель. Инициатор и генеральный комиссар
программы (названа его именем)
восстановления французской экономики с помощью централизованного планирования.

Поль-Анри Спаак (1899—1972 гг.) —
бельгийский государственный деятель. Премьер-министр Бельгии
(1938—1939, 1947—1949 гг.), первый
председатель Генеральной Ассамблеи ООН, а также Консультативной ассамблеи Европейского
Совета (1949—1951 гг.) — твердый
сторонник европейской интеграции. Его предложения о создании
экономического объединения,
основанного на принципах свободной торговли и миграции рабочей силы, единой социальной
и финансовой политики, легли в
основу ЕЭС.
5

319

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

экономического и валютного союза (Европа без границ), завершения формирования внутреннего рынка, т. е. обеспечения свободного передвижения товаров, услуг,
капиталов и людей. Страны ЕС обязались проводить совместный курс во внешней
политике и основных направлениях внутриэкономической политики. Подлежат координации политика в области охраны окружающей среды, борьбы с преступностью,
распространением наркотиков и др. Предусмотрено введение единого европейского
гражданства. Осуществляется единая валютно-кредитная политика. Введено евро,
что стало ключевым моментом интеграции за последние 40 лет.
Формирование экономического и валютного союза шло в три этапа. Первый этап
(1 июля 1990 г.) — полная либерализация движения капиталов, сотрудничество центральных банков, свободный расчет в экю. Второй этап (1 января 1994 г.) — образован
Европейский валютный институт (ЕВИ) для создания единой системы центральных
банков. Третий этап (1 января 1999 г.) — введение евро для безналичных расчетов, а с
2002 года — банкнот и монет единого образца. В зоне евро обеспечивается пять основных критериев конвергенции: ценовая стабильность, стабильность обменных курсов,
процентной ставки, дефицита госбюджета и относительной величины госдолга.
Одним из институтов Европейских сообществ является Европейский парламент.
Он заседает в Страсбурге или Люксембурге. В 1958—1979 годах Европарламент состоял из представителей парламентов стран-участниц ЕС. С 1979 года его члены
избираются на пятилетний срок
на основе прямых выборов. Договоры 1970, 1975 и 1986 годов предоставили Европейскому парламенту
полномочия в бюджетных и конституционных вопросах, что предполагало их определенное верховенство
над национальными парламентами.
По Маастрихтскому договору (1992 г.)
предусмотрено дальнейшее расширение его полномочий, что позволит
превратить коллегиальный Европейский Союз в наднациональную межЕвропарламент в Страсбурге
дународную организацию ЕС.
Западноевропейский союз (ЗЕС)
возник в 1954 году после отказа Франции ратифицировать договор о Европейском
оборонительном сообществе. После ухода Франции в нем остались Бельгия, ФРГ,
Великобритания, Италия, Люксембург и Нидерланды. В 1989 году к ЗЕС присоединились Испания и Португалия. Его главной задачей был контроль над перевооружением ФРГ и ее вступлением в НАТО. С 1987 года ЗЕС занимается вопросами контроля
над вооружениями. По Маастрихтскому договору ему отводится роль составной части оборонительной системы Европейского сообщества.
Совет Европы замышлялся как наднациональная организация западноевропейских государств (1949 г.), независимая от Европейского сообщества. Он был создан для
защиты принципов свободы и правопорядка, а также для сохранения европейского
политического и культурного наследия. В него вошло более 40 государств. Осущест-

320

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

влял свою политику через Комитет министров, Европейский суд по правам человека,
Европейскую комиссию по правам человека, Парламентскую ассамблею. Место пребывания — Страсбург. Наднациональный характер этой организации состоит в том,
что, располагая только консультативной, но не законодательной властью, Совет Европы формирует политическое сознание европейской и мировой элиты. Совет принял
более 100 конвенций о запрещении терроризма, юридическом статусе рабочих-мигрантов и др. Его политика нередко содержит двойные стандарты, в частности при
определении сепаратизма, терроризма, национально-освободительной борьбы и др.

Национально-освободительные
организации в истории мировой политики

Большую роль в истории политики сыграли международные коллегиальные объединения стран, освободившихся от колониальной зависимости. Такой была, к примеру, экономическая ассоциация восточноафриканских стран Кении, Танзании
и Уганды, объединившихся в Восточноафриканское сообщество (1967—1977 гг.). Она
способствовала созданию в рамках сообщества общего рынка, таможенного союза
и единой валюты. Ее возникновению предшествовала совместная декларация о намерениях (1963 г.) Кении, Танзании и Уганды совершенствования торговли, коммуникаций и развития экономики. Сообщество добилось значительных успехов в развитии экономики этих стран.

Восточноафриканское сообщество

Лига Арабских Государств

Лига арабских государств (ЛАГ) была создана в Каире (1945 г.) Египтом, Ираком,
Йеменской Арабской республикой, Ливаном, Саудовской Аравией, Сирией, Трансиорданией (ныне Иордания) и Организацией освобождения Палестины. Позже к ЛАГ
присоединились Алжир, Бахрейн, Джибути, Катар, Кувейт, Ливия, Мавритания,
Марокко, Объединенные арабские эмираты, Оман, Сомали, Судан, Тунис, Южный
Йемен. В задачу организации входила защита целостности и независимости странучастниц. ЛАГ поддержала стремление Сирии и Ливана освободиться от французской зависимости. Она подтвердила солидарность арабского мира с борьбой народа
Палестины за создание палестинского государства. Лига стала координационным
центром бойкота Израиля. После подписания Египтом Кэмп-Дэвидских соглашений

321

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

(1978 г.) его членство в ЛАГ было приостановлено (восстановлено в 1979 г.). Организация постоянно переживала сложные периоды роста напряженности в отношениях
между членами ЛАГ. Так было во время войны в Персидском заливе, при оккупации
войсками США и Великобритании Ирака и др.
Организация африканского единства (ОАЕ) была основана в 1963 году для ликвидации остатков колониализма и сотрудничества стран Африки. В 1980-х годах в нее
входили все африканские государства кроме ЮАР. Ежегодно созывались Ассамблеи
глав государств и правительств ОАЕ. На Ассамблее (1991 г.) в Абудже (Нигерия) было
достигнуто соглашение о создании Африканского экономического сообщества (АЭС).
Большая роль в истории политики принадлежит международным экономическим
объединениям, оказывающим огромное влияние на мировую политику. Организация
стран — экспортеров нефти (ОПЕК) создана в связи с необходимостью регулирования
цен на нефть. Первые шаги по установлению более тесных связей между нефтедобывающими странами и согласованию цен на нефть были сделаны Венесуэлой, Ираном,
Ираком, Кувейтом и Саудовской Аравией еще в 1949 году. В 1960 году снижение цен
на нефть международными компаниями заставило
эти страны провести в Багдаде конференцию, на которой было принято решение создать постоянную
организацию. В 1961 году
в Каракасе было провозглашено создание ОПЕК,
куда позднее вступил Катар (1961 г.), Индонезия
(1962 г.), Ливия (1962 г.),
Объединенные Арабские
Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК)
Эмираты (1967 г.), Алжир
(1969), Нигерия (1971 г.),
Эквадор (1973 г.), Габон (1975 г.) и другие страны. ОПЕК устанавливает согласованную
базовую цену на нефть, ставки платы за право на разработку недр, квоты на добычу
и долю государства в прибылях. Появление в числе нефтедобывающих стран Великобритании и Норвегии снизило влияние ОПЕК. Россия в ОПЕК не входит, но свои
действия согласовывает или уведомляет эту организацию о предпринимаемых шагах.
Организация Центральноамериканских государств (ОЦАГ) (1951—1960 гг.) была
создана для образования Центральноамериканского общего рынка. Другие задачи
перед ней не ставились. Она объединяла Коста-Рику, Сальвадор, Гондурас, Гватемалу
и Никарагуа. Деятельность ОЦАГ получила продолжение в Сан-Сальвадорской хартии (1962 г.), которая расширяла торговые и финансовые положения первоначального договора и предусматривала создание постоянных политических, экономических
и оборонных советов.
Политико-экономическое и торгово-экономическое объединения малых государств Карибского бассейна — Карибское сообщество (КАРИКОМ) и Карибский
общий рынок (1973 г.) возникли на базе Карибской ассоциации свободной торговли

322

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

(КАСТ). Главной целью этих объединений является экономическая интеграция карибских государств. На саммите
(1991) было принято решение о создании
общего рынка. Страны КАРИКОМ, куда
входит 17 государств Карибского бассейна, сотрудничают также в области здравоохранения, образования и сельского
хозяйства.
Экономическое сообщество западноафриканских стран объединило 15 госу- Встреча лидеров КАРИКОМ
дарств, и было создано по инициативе
нигерийского генерала Якубу Говона. Целью организации было воплощение в жизнь
программы либерализации торговли. Это привело к созданию таможенного союза
этих стран. В 1977 году к ним присоединилась Республика Зеленого Мыса. Сообществом учрежден совместный фонд для поддержания проектов развития экономики
отдельными комиссиями по торговле, промышленности, транспорту и социальнокультурным вопросам.
Примером коллегиального объединения государств является Андская группа — региональное объединение, в состав которого вошел ряд латиноамериканских

Страны — члены Андской группы

Страны — члены АСЕАН

стран, в том числе Колумбия, Перу, Боливия, Чили (1969—1977 гг.), а также Венесуэла
и Эквадор, временно вышедшие из группы из-за пограничных споров. Андская группа возникла на основе Картахенского договора (1969 г.). Ее основной задачей было
сотрудничество стран альянса в конкурентной борьбе с другими экономически более
развитыми странами Латинской Америки. На начальном этапе, к 1989 году, были достигнуты две главные цели: уничтожены таможенные барьеры и простимулировано
промышленное производство. Следующими шагами стала экономическая и политическая интеграция этих стран. Шаги по ускорению этого процесса были предприняты уже в 1991—1992 годах, в частности, была достигнута договоренность о снижении
тарифов начиная с 1992 года.

323

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Коллегиальная ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) возникла
на основе Бангкокской декларации (1967 г.), принятой министрами иностранных дел
Индонезии, Малайзии, Филиппин, Сингапура и Таиланда. Первоначально ей стремились придать антикоммунистическую направленность и сосредоточить внимание
на политических проблемах Вьетнама и Камбоджи. Впоследствии основное внимание
было уделено дипломатическому сотрудничеству по различным политическим проблемам, экономическому развитию, созданию условий для культурного обмена и сотрудничества в области управления транспортом и связью. Конструктивная деятельность
АСЕАН привлекла в ее ряды Бруней (1984 г.), а позднее Вьетнам, Мьянму и Лаос.

Социально-экономические наднациональные
организации в истории мировой политики

Появление социально-экономических наднациональных организаций связано
с созданием профессиональных объединений представителей третьего сословия
в отдельных странах, возникновением и распространением профсоюзного движения. До организованной борьбы за права трудящихся во всемирном масштабе существовали различные организации, осуществлявшие благотворительную, милосердную
и иную деятельность. Наиболее полно социально-экономические наднациональные
организации представлены в деятельности профсоюзов.
Профсоюзы вышли на уровень мировой политики и осуществляли ее через три
всемирные организации: Всемирную организацию профсоюзов (ВФП), Международную конфедерацию свободных профсоюзов (МКСП) и Всемирную конфедерацию
труда (ВКТ). ВФП была основана в 1945 году и по состоянию на начало 1980-х годов
объединяла профцентры более 70 стран, в том числе СССР и других социалистических стран. Количество членов профсоюзов ВФП превышало 190 миллионов человек.
ВФП исходила из положения о роли профсоюзов как школы коммунизма и действовала под руководством коммунистических и рабочих партий. Международная конфедерация свободных профсоюзов возникла в результате раскола ВФП в декабре 1949 года
в Лондоне. Инициаторами раскола стали правые лидеры реформистских профсоюзов западных стран. МКСП объединяла более 120 организаций более 80 стран. Число членов профсоюзов МКСП превышало 50 миллионов человек. Всемирная конфедерация труда была основана в 1920 году при поддержке Ватикана под названием
Международная конфедерация христианских профсоюзов (МКХП). Конфедерация
переименована в 1968 году, тогда же были устранены из официальных документов отсылки к христианской доктрине. Выступает за повышение заработной платы, улучшение условий труда и жизни рабочих. В ВКТ объединено более 15 миллионов человек.
Профсоюзы США и Канады получили статус объединенной международной
организации. Они выработали эффективные методы борьбы за интересы трудящихся. Объединение профсоюзов возникло после массовых беспорядков в Чикаго.
Кульминацией беспорядков стала Хеймаркетская бойня, устроенная 4 мая 1886 года
на площади Хеймаркет во время митинга в поддержку требований рабочих завода
зерноуборочных машин Маккормика. Во время митинга кто-то бросил бомбу, полиция открыла огонь, в результате чего погибло четыре человека и ранено около
ста. Восемь руководителей рабочих, которых пресса называла анархистами, были
осуждены за подстрекательство к убийству, четверо из них повешены. Сочувствие

324

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

к обвиняемым во всем мире вынудило губернатора
помиловать оставшихся обвиняемых, мотивируя это
предвзятым отношением суда. Это привело к падению
популярности профсоюза «Рыцарей труда»6. В 1886 году
была создана Американская федерация труда (АФТ), которую до 1924 года возглавлял ее первый президент Сэмюэль Гомперс. Федерация североамериканских производственных профсоюзов (США и Канада) принимала
в свои ряды прежде всего квалифицированных рабочих. Менее квалифицированные рабочие сплотились
вокруг лидера профсоюза горняков Льюиса, который
пытался убедить руководство АФТ создать федерацию
профсоюзов рабочих сталелитейной, химической и автомобильной промышленности. После отказа АФТ он
создал в 1932 году на базе вышедших из АФТ организаций Комитет (позднее Конгресс) производственных
профсоюзов (КПП). В 1955 году соперничающие организации объединились в профсоюзную федерацию
АФТ-КПП, насчитывающую 15 миллионов человек
из США и Канады. АФТ-КПП отстаивает интересы рабочих в основном на политическом уровне. Проблемы
заработной платы и других условий трудовых соглашений решаются отдельными профсоюзами самостоятельно. АФТ-КПП является аналогом Британского конгресса тред-юнионов.

Идеологические международные
и наднациональные организации
в истории мировой политики

6
Профсоюз «Рыцарей труда»
возник на собрании портных
в Филадельфии (1869 г.) и через
десять лет стал общенациональным объединением. Исходил из
требований 8-часового рабочего
дня. Способствовал прохождению
закона о запрете въезда в страну
китайских рабочих. К 1886 году
численность профсоюза достигла одного миллиона человек. Ряд
неудачных забастовок, распри
внутри профсоюза и общая апатия рабочих снизила его популярность. К 1900 году он практически
распался.

7
Блюм Леон (1872—1950 гг.) —
французский политик и писатель,
критик и журналист. Создал коалицию радикал-социалистов, социалистов и коммунистов (1936 г.),
которая в том же году пришла к
власти (Народный фронт). В 1940 г.
был арестован за поражение Франции в войне, но в 1942 г. суд над
ним был отменен. В 1943—1945 гг.
был интернирован в немецкий
концлагерь. В 1946—1947 гг. Леон
Блюм возглавил правительство
переходного периода.

Огромная роль в истории политики принадлежит
международным идеологическим организациям. Идеологические организации были тем пусковым механизмом, действия которого приводили в движение народные массы и способствовали коренным изменениям
в мировом сообществе.
Народный фронт как политический союз левых партий ставил перед собой задачу
защиты демократических форм правления перед фашистской угрозой. Объединения
левых сил появились благодаря стратегии Коминтерна, выработанной в 1934 году. Во
Франции Народный фронт под руководством Леона Блюма7 предложил программу
коренных социальных преобразований и победил на выборах 1936 года. Правительство Блюма ввело практику заключения коллективных договоров, установило оплачиваемый отпуск, 44-часовую рабочую неделю, что вызвало недовольство предпринимателей. Отказ радикалов поддержать Гражданскую войну в Испании привел к выходу
коммунистов из правительства и его падению. В Испании правительства Народного
фронта Асаньи, Кабальеро и Негрина находились у власти с 1936 по 1939 год после

325

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

победы на выборах 1936 года левых сил, объединенных
в составе Народного фронта. Гражданская война8 началась с волны забастовок, заговоров, неудавшегося мятежа против республики в Испанском Марокко (1936 г.).
В 1937 году отряды фалангистов, карлистов и марокканских войск составили костяк вооруженных сил националистов, объединенных под руководством Франко. Они захватили сторонников республиканского правительства — Страну Басков, рассчитывавших получить полную
независимость. Франко поддержали немецкие и итальянские войска, а внутренняя
борьба в республиканском правительстве привела к его ослаблению и республиканский режим пал.
Интернационалы можно рассматривать как идеологические и организационные
международные объединения социалистических и коммунистических организаций.
I Интернационал (1864—1876 гг.) провозгласил лозунг: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» и повел борьбу за установление диктатуры пролетариата. Он опирался
на деятельность представителей национальных революционных групп и действовал
как международная политическая партия. Разногласия с анархистами привели его
к краху.
II Интернационал (Социалистический) (1889—1916 гг.) был основан при активном
участии Ф. Энгельса. Он опирался на социалистические партии в Европе и был хорошо организован. Первая мировая война привела к расколу и последующему распаду
II Интернационала, поскольку руководители социалистических и социал-демократических партий воюющих стран поддержали свои правительства.
8
Гражданская война обошлась
Испании почти в 700 тысяч погибших в боях, 30 тысяч казненных
или убитых без суда и следствия и
15 тысяч погибших от воздушных
налетов.

I Интернационал

II 1/2
Интернационал

Бернский
Интернационал

II Интернационал

Интернационалы

Другие
Интернационалы

IV Интернационал
Анархистский
Интернационал

Схема 2.
Политические движения в истории мировой политики

326

III Интернационал

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

III Интернационал или Коминтерн (1919—1943 гг.) был основан Лениным и большевиками для подготовки мировой революции и создания всемирного коммунистического общества. В связи с 21 условием приема в Коминтерн произошел раскол
между коммунистическими группами и социалистическими партиями. Распущен
Сталиным в годы Второй мировой войны.
Бернский Интернационал (1919—1923 гг.) был создан правоцентристскими лидерами распавшегося II Интернационала. Он проводил враждебный курс по отношению к коммунистам и Советской России. От него отделился ряд партий и групп,
создавших «Двухсполовинный Интернационал». II 1/2 Интернационал, или Венский
Интернационал (1921—1923 гг.), сформировался из центристских социал-демократических партий и групп, не разделявших курса Бернского Интернационала. На основе
Бернского и Венского интернационалов в 1923 году был создан Социалистический
рабочий Интернационал. Он объединил социал-демократические партии и руководствовался идеологией социал-реформизма, антикоммунизма и антисоветизма.
Прекратил свое существование после начала Второй
мировой войны.
IV Интернационал (Троцкистский) (1938—1953 гг.)
был основан в пику Коминтерну и никакой существенной роли не сыграл.
Социалистический Интернационал, существующий
и поныне, был основан в 1951 году на базе Международного социалистического консультативного комитета
(«Комиско») (1947—1951 гг.). Он провозгласил себя преемником Социалистического рабочего Интернационала. Выступает за постепенную трансформацию капитализма в социализм без революций и классовой борьбы. Ху Цзиньтао
В ряде стран социалистические партии находились или (род. 21 декабря 1942 г.)
находятся у власти.
Современной формой масонства стали ложи масонского ордена, которым приписывается наднациональный уровень. Масонский орден — разветвленное тайное братство «Вольных каменщиков». Образцом для него
послужили средневековые гильдии странствующих каменщиков (с XIV в.),
которые искали работу и распознавали собратьев по ремеслу с помощью
тайных знаков. Начиная с XVII века «Вольные каменщики» как хорошие
знатоки древностей и архитектуры признаются почетными членами братства, быть
в их составе становится модным. В 1717 году в Лондоне из четырех местных организаций или лож была создана «Великая ложа» с новым уставом и системой обрядов. Лондонская Великая ложа стала ядром, от которого отпочковались другие ложи и в настоящее время действуют во многих странах мира. Масонский орден особенно популярен
в Англии и англоязычных странах. Членство было открыто только для мужчин, представителей преимущественно интеллектуального труда. Были сформированы собственные ритуалы инициации, включающие клятвы верности, своя символика, система
тайных знаков, паролей и рукопожатий. Масоны верят в высший разум, хотя это и не
религия, следуют принципам морали, милосердия и повиновения закону. В ряды ордена привлекались вольнодумцы и антиклерикалы, в частности в Италии и Франции.

327

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

Влияние современного масонства можно проследить на примере ложи «Коперник», которая была создана вскоре после Второй мировой войны в Польше. В 70е годы ложа создала полулегальную организацию «Кос
Кор», которая в 80-е годы сформировала профсоюз
«Солидарность». Профсоюз «Солидарность» возглавил
борьбу за свержение коммунистического правительства
в Польше. Падение коммунистического правительства
Польши положило начало распаду Организации Варшавского Договора, социалистического содружества
в целом.

Религиозные международные
и наднациональные организации
в истории мировой политики

Появление международных религиозных организаций связано с возникновением, распространением
и распадом мировых религий на соперничающие течения. Сторонники различных течений создавали
местные общины и стремились разнообразными способами распространить свое
влияние в мире. Политизация таких общин осуществлялась в результате гонений, военных действий либо в ходе распространения влияния своей веры на другие народы.
Некоторые международные религиозные организации имели и сохраняют наднациональный характер.
Католическая церковная организация, после того как ее возглавил Римский клир,
получила международный наднациональный статус. Она представляет собой часть
христианской церкви, возглавляемой епископом. Епископ Рима как преемник святого
Петра сохранил единоначалие над западными христианами. Отделение протестантов способствовало введению в обиход термина «римско-католическая церковь», которым протестанты подчеркивали ее равнозначную роль со всеми другими ветвями
христианства. Термин приняли и католики, которые трактовали его как свидетельство их верховенства в христианском мире. При папе Пие VII был заключен конкордат
с Наполеоном (1801 г.), согласно которому во Франции восстанавливались позиции
католической церкви, однако последующий отказ папы поддержать континентальную блокаду Великобритании привел к оккупации Рима и Ватикана. В XIX веке упадок церкви способствовал сосредоточению на проблемах скрупулезного повиновения и единообразия веры. Особым этапом развития Римской католической церкви
стал «Культуркампф» — борьба с правительством Бисмарка (1872—1887 гг.) за контроль
над школами и назначением священников. Бисмарк издал Майские декреты (1873 г.),
согласно которым предусматривалось ограничение прав католической церкви и наказание виновных. Аресты и высылка непокорных священников привела к тому, что
к 1876 году 1300 приходов лишились своих пастырей. В глазах прихожан они стали
мучениками. Бисмарк был вынужден отменить большинство законов или не настаивать на их строгом исполнении. «Культуркампф» как антагонизм между церковью
и государством был преодолен путем пассивного сопротивления.
Лех Валенса
(род. 29 сентября 1943 г.)

328

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

Наднациональный характер Римской католической
церкви стал еще более выраженным после I Ватиканского собора (1869—1870 гг.), который провозгласил догмат
о непогрешимости папы. Он благословил прозелитизм
миссионеров, в первую очередь иезуитов, в Латинской
Америке, Азии и Африке. Во время Второй мировой
войны, согласно Латеранским соглашениям 9, церковь
сохраняла строгий нейтралитет. II Ватиканский собор
(1962—1965 гг.) был посвящен реформированию церковного учения, укреплению церковной организации
и дисциплины. В 1984 году были изменены Латеранские соглашения и заключен новый конкордат, который
уточнил статус церковного имущества и религиозных
организаций в Италии. К 2000 году большинство католиков проживало в Латинской Америке, поэтому основной упор был сделан на глобальной миссии папства.
Международная христианская евангелическая благотворительная организация Армия спасения (1878 г.)
была организована Уильямом Бутом под названием
Ассоциация христианского возрождения (1865 г.). Бут
читал проповеди в трущобах Лондона, призывал к абсолютной трезвости и духовному возрождению. Армия
спасения характеризовалась фундаменталистским
подходом к религии и была организована по военному образцу. Особое внимание уделялось социальным
проблемам и помощи бедствующим людям. Организация быстро распространилась во всей Англии, а также
за границей. Сын основателя Беллингтон Бут создал отдельную организацию Добровольцы Америки (1896 г.).
Армия спасения, ее филиалы и отдельные организации
имеют наднациональный характер.
Всемирный методистский совет как наднациональная организация был основан в 1881 году. В настоящее
время он объединяет все методистские церкви, которые имеют более 40 миллионов верующих.
Коллегиальный статус принадлежал Всемирному
Совету Церквей (ВСЦ) (создан в 1948 г.). Он действовал
как межконфессиональная организация христианских
церквей, возглавляющая экуменическое движение. ВСЦ
объединил большинство христианских церквей кроме
Римской католической церкви, которая представлена
аккредитованными наблюдателями. Деятельность Совета носит консультативный характер. Одной из важнейших сторон деятельности ВСЦ является оказание
помощи жертвам стихийных бедствий. Совет распола-

9
Латеранские соглашения
(1929 г., февраль) регулировали
политические и финансовые
полномочия Ватикана и Италии,
которые оставались напряженными после включения Папской
области (1870 г.) в состав Италии.
В соответствии с договором (конкордатом) и финансовой конвенцией Ватикан признавался независимым городом-государством
под суверенитетом папы. Католичество признавалось единственной религией в этом государстве.
Ватикан получил крупную сумму
наличными и в ценных бумагах в
виде компенсации за утрату Папской области.

Иоанн Павел II (1920—2005 гг.)

Штаб-квартира Армии
Спасения в Лондоне

329

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

гает административными органами,
решающими проблемы помощи церквям, беженцев, а также международных отношений.
Коллегиальный характер имеет
объединение англиканских церквей — всемирное сообщество протестантских церквей, восходящих
к англиканской церкви, возникшей
в XVI веке. Оно насчитывает более
20 церквей. Все церкви сообщества
признают духовный авторитет архиепископа Кентерберийского, но соответствующей юрисдикцией он обладает только на территории Англии.
Всемирный совет церквей ,
23 августа 1948 г., Амстердам

Тайные наднациональные
организации в истории
мировой политики

Свои наднациональные международные организации создавали различные закрытые и тайные общества. В последние годы дерзко заявили о себе различные террористические организации типа Аль Каиды, деятельность которых у всех на слуху,
но достоверными знаниями о которых никто не располагает.
Типичным примером субъекта истории мировой политики может быть международное тайное общество Мафия. Оно возникло на острове Сицилия и в современном виде существует с 1806—1815 годов, когда под давлением Великобритании были
предприняты попытки раздробить огромные земельные владения сицилийской феодальной аристократии. Разогнанные личные вооруженные отряды землевладельцев
превращались в разбойничьи банды. Они создавали альтернативную систему власти,
управления и правосудия. В 1860 году была предпринята попытка избавить Сицилию
от банд, но к тому времени они уже контролировали учреждения власти и полицию.
В 1880-х годах многие жители Сицилии эмигрировали в США, после чего Мафия
укоренилась в Нью-Йорке и Чикаго и превратилась в международную организацию.
Муссолини расправился с Мафией, однако она вернулась в Италию вместе с войсками
США после Второй мировой войны. В конце ХХ столетия Мафия как международная
организация распространила свое влияние по всему миру. Она специализируется,
в основном, на наркотиках.
В средствах массовой информации нередко обсуждается проблема существования
мирового правительства в виде тайной организации.

Выводы

К международным и наднациональным организациям в истории мировой политики относятся союзы, пакты и другие структуры и формы сотрудничества двух и более
стран, объединения единомышленников, представляющих интересы общественности различных слоев мирового сообщества.

330

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

Будучи международными объединениями субъектов истории мировой политики,
организации выполняли подчиненную роль и осуществляли только координацию
совместной деятельности субъектов, входящих в их состав. Будучи наднациональными объединениями, они не только координировали, но и направляли деятельность
субъектов политики, входивших в их состав.
Политические международные коллегиальные и наднациональные организации
были представлены объединениями племен или государств. Они формировались
либо для прикрытия захватнической политики одного из племен или государств,
либо для защиты от внешнего врага, успешные действия против которого возможны
были только в союзе родственных или близких по интересам партнеров.
Кроме политических союзов племен или государств в истории мировой политики
существовали блоковые, универсальные, региональные, национально-освободительные, социально-экономические, идеологические, религиозные, террористические
и другие организации.
Блоковые объединения в истории мировой политики были результатом эпохальных событий и оказывали глобальное влияние на последующий ход развития человечества. Блоковых соглашений глобального характера в истории мировой политики
было пять: при разделе сфер влияния между Испанией и Португалией, при заключении Вестфальского мира, при создании Священного союза, при заключении Версальского договора и при заключении Ялтинских и Потсдамских соглашений.
Существенную роль в истории мировой политики сыграли универсальные международные организации. Они были призваны установить мир на земле, исключить
войны из истории человечества, однако превратились в средство манипулирования
интересами народов ведущими группировками субъектов мировой политики.
Региональные организации определяли отношения в рамках континентов и даже
всего мира. Таковыми были организации двух политических систем, общеевропейские, африканские, американские региональные организации, а также специализированные организации различных стран.
Большую роль в истории политики сыграли международные коллегиальные объединения стран, освободившихся от колониальной зависимости. Антиимпериалистическая борьба народов конституировалась при создании нескольких глобальных
организаций, длительное время определявших характер мировых отношений.
Появление социально-экономических наднациональных организаций связано
с созданием объединений представителей третьего сословия в отдельных странах.
До организованной борьбы за права трудящихся во всемирном масштабе существовали различные организации, осуществлявшие благотворительную, милосердную
и иную деятельность. Наиболее полно социально-экономические наднациональные
организации представлены в деятельности профсоюзов.
Огромная роль в истории политики принадлежит международным идеологическим организациям. Идеологические организации были тем пусковым механизмом,
действия которого приводили в движение народные массы и способствовали коренным изменениям в мировом сообществе.
Появление международных религиозных организаций связано с возникновением,
распространением и распадом мировых религий на соперничающие течения. Сторонники различных течений создавали местные общины и стремились разнообразными

331

Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики

способами распространить свое влияние в мире. Политизация таких общин осуществлялась в результате гонений, военных действий либо в ходе распространения влияния своей веры на другие народы. Некоторые международные религиозные организации имели и сохраняют наднациональный характер.
Свои наднациональные международные организации создавали различные закрытые и тайные общества.

Вопросы

1. В чем состоят особенности международных организаций как субъектов истории мировой политики?
2. Каковы этапы блоковых объединений в истории мировой политики?
3. Какие причины способствовали возникновению универсальных международных организаций в истории мировой политики?
4. Что способствовало возникновению различий между коммунистическими
и социал-демократическими международными организациями в истории мировой политики?

Задачи

1. По историческим источникам рассмотрите роль международных организаций
во время Второй мировой войны.
2. На конкретных примерах из истории мировой политики установите различие
между государственными и общественными международными объединениями.
3. На конкретных примерах из истории мировой политики установите причины
возникновения международных религиозных организаций.

332

Глава 12. Международные и наднациональные организации в истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 12

История государства и права зарубежных стран. М., 2003.
Кальвокоресси П. Мировая политика после 1945 года: В 2 кн. Кн. I. М., 2000; Кн. II. М., 2000.
Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 1997.
Лебедева М.М. Мировая политика. М., 2003.
Международное совещание коммунистических и рабочих партий. Москва. 1969. Прага, 1969.
Международные организации системы ООН: Справочник. М., 1990.
Россия и основные институты безопасности в Европе: вступая в XXI век. М., 2000.
Современные международные отношения и мировая политика. М., 2004.
Содружество стран-членов СЭВ. Политико-экономический словарь-справочник. М., 1980.
Цыганков П.А. Международные отношения. М., 1996.

333

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

Раздел III

Политический процесс
в истории мировой
политики
Введение

Третий раздел учебника состоит из двух глав. Они содержат обоснование действий субъектов мировой политики, алгоритм их деятельности, формулируются тенденции и закономерности мирового политического процесса.
Основной задачей третьего раздела является обоснование возможности выделения близких, подобных или общих элементов развития политических отношений,
формирующих политические процессы у разных народов, в различных странах,
в различные периоды мировой истории.

334

Глава 13. Теоретические основы политического процесса в истории мировой политики

Глава 13

Теоретические основы
политического процесса
в истории мировой политики
Введение

Политический процесс является одной из форм проявления процессов (от лат.
processus — продвижение), происходящих в природе, обществе и мышлении. По своему содержанию категория «процесс» имеет несколько значений. В самом распространенном из них он характеризует последовательную смену состояний, качественных
этапов или циклов развития какого-либо явления или действия (к примеру, формирование планет, видов растений и животных на Земле, жизнь любого существа, этноса, общества, становления общественной или политической системы и т. д.). Второе
значение понятия ограничивается обозначением целевой программы достижения
конечного результата (производственный процесс, учебный процесс, процесс смены
политического режима и др.). Третье значение понятия имеет функциональное или
отраслевое содержание (процесс регенерации, судебный процесс, процесс избрания
главы государства, депутатов и др.). «Политический процесс», как об этом свидетельствуют приведенные выше примеры, является составной частью категории «процесс»
и используется во всех трех вышеназванных формах его проявления.
При изучении роли политического процесса в истории мировой политики существует необходимость выявить отличие политических процессов от других общественных процессов. Не менее важным представляется характеристика содержания
политических процессов, их сопоставимость с политическими системами. История
мировой политики дает возможность проанализировать многообразие внутренних
и внешних источников возникновения и развития политических процессов. Характеристика содержания и источников являются основанием для классификации политических процессов, имевших место в истории мировой политики.

Особенности политических процессов в истории мировой политики

Политические процессы в истории мировой политики, как и любые другие, могли быть всеобщими, целевыми или функциональными. Всеобщие политические
процессы осуществлялись в каждом отдельном обществе и в мировом сообществе.
В отдельных обществах они содержали одинаковые или сходные признаки, обязательную последовательность реализации. Это делало частные политические процессы отдельных обществ близкими по форме и содержанию с политическими процессами подобных обществ, превращало их во всеобщие политические процессы
и свидетельствует об их общемировом распространении. Сферой действия всеобщих
политических процессов было, прежде всего, возникновение и упорядочение деятельности субъектов истории мировой политики. В числе субъектов были личности, способные оказывать влияние на общество, государства, партии, политические

335

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

движения, группы и организации. Всеобщими были также процессы выработки, систематизации и внедрения политических принципов, правил, норм, традиций и других
составляющих политической культуры, которые послужили основой формирования
и функционирования политических институтов, политических систем и организаций. Наконец, всеобщий характер имели формы и методы деятельности субъектов истории мировой политики, отражение этой деятельности в общественном, групповом
и индивидуальном сознании на всех уровнях политической деятельности.
На соответствующих этапах исторического развития каждого общества всеобщие политические процессы отличались некоторыми характерными особенностями. К примеру, процессы формирования верховной власти в Китае или Древнем
Риме отличались по национальным особенностям и традициям каждого общества.
Но эти особенности не помешали им выработать одинаковую форму и близкие по содержания имперские методы правления, они только подчеркивали сходство существенных черт империй во всемирной истории. Всеобщее распространение политических процессов позволяет рассматривать их как общемировой феномен даже в те
исторические периоды, когда они не имели глобального характера и были ограничены локальным, муниципальным, национальным или межгосударственным уровнем
взаимодействия субъектов истории мировой политики.
Целевые политические процессы были связаны непосредственно с деятельностью
субъектов истории мировой политики и характеризовали возможности их саморазвития, направленные на изменение своего статуса. К примеру, становление властных
структур в рамках государства как субъекта истории мировой политики проходило
ряд этапов. На первой стадии шло создание органов политического правления, сочетавших в себе все формы управления обществом, что можно, в частности, наблюдать
во всех революциях. Далее шли этапы перераспределения ролей между различными
группами населения и выделения ветвей власти. В последующем шла выработка политкорректной системы отношений между государством и гражданским обществом,
между бюрократическими инстанциями и населением и др.
Аналогичные процессы были характерны и для отдельных стран, если эти страны по тем или иным причинам на отдельных этапах не самоизолировались и не отставали от общемирового развития или же своеобразно не трансформировали его
у себя под воздействием извне. Так, например перестройка в СССР, как целевой политический процесс, сопровождалась политической борьбой, которая способствовала
постепенной трансформации политической системы и ее демократизации в бывших
республиках СССР. Попытки насильственного ускорения процесса демократизации
в новых странах, в том числе путем цветных революций, привели к ускоренному
развитию только одного из элементов политической системы этих стран и к отставанию других. Это нарушило последовательность развития системы, способствовало
поляризации политических сил, росту влияния радикальных, еще не демократизированных слоев общества. Возможно, в этом и состояла конечная цель режиссеров
цветных революций — вызвать хаос в молодых странах вокруг России, ослабить их
и Россию, дабы полностью подчинить своей воле и заставить служить своим интересам? А если хаос не возникнет, то в средствах массовой информации, в сознании
общественности стран Запада создать из участников новой стабилизации образ врага
и тем самым сплотить свои собственные ряды?

336

Глава 13. Теоретические основы политического процесса в истории мировой политики

Функциональные политические процессы, как правило, осуществлялись в соответствии с регламентом политической системы или инициировались ее отдельными
субъектами. Функционирование системы требовало соответствующих политических
действий по ее защите, распределению ролей, завоеванию полномочий, что характерно для предвыборных состязаний претендентов на должности (избирательный
процесс). Мировая политическая система, подобно любой другой, для эффективной
деятельности нуждалась в сохранении и защите, к примеру, от терроризма. При этом
лидер и страны ядра всегда использовали предлог необходимости защиты системы
для реализации своих замыслов. Так, например, вольная трактовка США и Англией
международного права и методов борьбы с терроризмом послужила обоснованием
необходимости защиты западных ценностей и населения от терроризма путем развязывания войны в Ираке и придания антитеррористической целевой направленности
развитию всего мирового политического процесса в соответствии со своими интересами. Подобные действия лидеров мировой политической системы всегда нарушали
ее устойчивость. Дабы придать устойчивость системе и оправдать перед мировой
общественностью государственный терроризм США и Англии в отношении Ирака,
Президент США Дж. Буш и Премьер-министр Великобритании Т. Блэр попытались
представить агрессию не только как этап борьбы с террористическими планами Ирака использовать оружие массового поражения, но и как необходимость демократизации политической системы Ирака. Пользуясь своим влиянием в мире, США и Англия привлекли к прямому или косвенному участию в агрессии более 80 стран. Однако
попытки насильственной демократизации политической системы Ирака, активная
пропаганда в СМИ методов «демократизации по-американски» привели только к затяжному процессу дальнейшей эскалации насилия и террора и превратили самих
борцов с террором в рассадник форм и методов государственного терроризма.
Политические процессы
Всеобщие

Целевые

Функциональные

Другие

Схема 1.
Политические процессы
в истории мировой политики

Содержание понятия «политический процесс»
в истории мировой политики

На ранних стадиях исследования содержания понятия «политический процесс»
в большинстве научных исследований и учебных изданиях оно характеризовалось
как вся полнота событий политической жизни1, что, на наш взгляд, более соответствовало художественному образу, нежели научному понятию. В дальнейшем наряду
с характеристикой и систематизацией основных событий политической жизни общества, возникла необходимость анализа их источников, тенденций и возможного
алгоритма развития. В современной отечественной и зарубежной политологии наибольшей популярностью пользуются определения политического процесса с позиций системного, структурно-функционального, бихеви- 1
В работах Х. Аренд, а вслед
ористского и институционального подходов.
за ней и Р. Доуза, к примеру, поСогласно системному подходу, политический литический процесс отождестпроцесс представляет собой совокупность действий вляется с политикой в целом.

337

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

по обеспечению формирования, изменения, преобразования и функционирования политической системы
(Г. Алмонд, Д. Истон, Л.С. Мамут, О.А. Митрошенков,
Т. Парсонс, С. Эйзенштадт), которая чаще всего отождествляется с государством или обществом. Сторонники структурно-функционального подхода исходят
из того, что политический процесс является «результирующим вектором» политических воль, интересов
и ценностных ориентаций участников того или иного
политического события (Р. Даррендорф, Г. Лассуэлл,
Г. Мерриам, А.И. Соловьев). Бихевиористский подход
рассматривает политический процесс как форму политической активности общества
(Х. Арендт, Г.В. Полунина). Согласно институциональному подходу, политический
процесс является результатом трансформации политических институтов (С. Хантингтон и др.). Подробный анализ понятия и характеристика наиболее предпочтительных подходов содержится в многоплановом исследовании «Категории политической
науки» (М., 2002 г.) коллектива авторов под руководством А.Ю. Мельвиля2 .

2
К примеру, на С. 322 книги
«Категории политической науки» выделены три основных
направления анализа понятия:
1) микро- и макроуровневые исследования;
2) структурно-функциональный и динамический анализ;
3) поведенческий, субъектный
и интеракционистский (проблема взаимодействий), а также конфликтный подходы.

Подходы
Системный

Структурнофункциональный

Бихевиористский

Институциональный

Историкополитический

Другие
подходы

Схема 2.
Подходы к определению содержания понятия
«политический процесс в истории мировой политики»

Представленные определения понятия «политический процесс» могут быть дополнены еще одним обобщающим определением. Как известно, даже самый маломасштабный политический процесс имеет протяженность во времени, что позволяет
рассматривать его в целом как явление историко-политическое. Политический процесс представляет собой спонтанное или организованное взаимодействие участников (акторов) прямой и косвенной борьбы за завоевание, удержание и использование
власти и влияния в обществе, регулируемое исторически сложившимися ценностями, традициями, нормами и принципами. Данный подход, его, на наш взгляд, можно определить как историко-политический, позволяет рассматривать последующее
превращение исторически сложившихся ценностей, принципов, норм и традиций,
которые извне регулировали политические процессы в истории мировой политики,
в политические установки или правила, в политические нормы и законы. Это способствовало формированию в рамках политических процессов отдельных политических систем.
Для более полного разъяснения данного выше определения необходимо еще раз
вернуться к характеристике политической деятельности, детищем которой в истории мировой политики был политический процесс. Сотрудничество и борьба участников политических отношений была и может быть как регламентированной, так
и спонтанной. При этом возможно (это не значит приемлемо по нравственным крите-

338

Глава 13. Теоретические основы политического процесса в истории мировой политики

риям) использование любых ресурсов и любых методов для достижения политических целей: силовых, финансовых, социальных, экономических, информационных,
пропагандистских и других. Политическая деятельность, используя легитимные
и нелегитимные ресурсы и методы, сама в то же время вынуждена быть полностью
прозрачной, поскольку политика не может не быть публичной. Участники политической деятельности (как отдельная личность, так и группа, партия и т. д.) вынуждены привлекать на свою сторону и вербовать себе единомышленников и сторонников,
если стремятся к расширению своего влияния, к достижению своих целей. Если достижение политических целей осуществлялось негласно, тайно — это уже не политика, а иные формы деятельности.
Мир политики не замыкался в собственной оболочке. Политический процесс
был связан с организационной, управленческой, экономической, финансовой, бытовой, культурной, духовной, интеллектуальной, просветительской, информационной
и другими сторонами жизнедеятельности общества. Они выступали в качестве ресурсов политики. Политика была публичной формой реализации действий акторов, сумевших эффективно воспользоваться существующими принципами, нормами, условиями или навязать обществу свои. История мировой политики, наряду с описанием
последовательности развития политической деятельности, включает в себя анализ
процесса становления и совершенствования форм и методов поиска, использования
и распределения организационных, управленческих, экономических, финансовых,
информационных, пропагандистских и иных ресурсов.

Источники возникновения и развития
политических процессов в истории мировой политики

Другие внешние источники

Информационные

Духовные

Материальные

Территориальные

Демографические

Другие внутренние источники

Уровень политической культуры

Регламент отношений

Статус

Установки

Потребности

Политические процессы вбирали в себя все нюансы общественной жизни и деятельности. В рамках общества процессы взаимодействия субъектов истории мировой политики были обусловлены потребностями или установками. Они могли
осуществляться в связи с реИсточники
ализацией индивидуальных,
групповых или общественных потребностей (личность,
Внутренние
Внешние
группа, общество). Они могли осуществляться в связи
с необходимостью выполнения целевых и программных
установок, заложенных в конституциях, международных
соглашениях, учредительных
и других документах (государство, партия, движение,
организация). В то же время
в истории мировой политики существует огромное чис- Схема 3.
ло примеров взаимодействия Источники развития политических процессов
субъектов на основе совпаде- в истории мировой политики

339

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики
3
Образцом выработки механизма снятия противоречий
между политическими субъектами может служить трехсотлетняя история борьбы теоретических концепций о роли
государства в обществе, известная как противостояние «линии Гоббса» и «линии Локка»,
и ее реализации в политической практике стран Западной
Европы. Сторонники «линии
Гоббса» исходили из необходимости существования государства как арбитра и конечной инстанции в «войне всех
против всех», сторонники
«линии Локка» рассматривали
государство в качестве «ночного сторожа» при обществе.
В конечном счете европейская теория и практика борьбы
за демократию способствовали
тому, что востребованной оказалась позиция диалектического сочетания обеих позиций.

ния потребностей и установок одного из лидирующих
субъектов. Такое совпадение было характерно для тоталитарных и большинства авторитарных режимов, для
военизированных, террористических, идеологических,
сектантских и других организаций, в которых лидеры
узурпировали власть.

Внутренние источники возникновения
и развития политических процессов
в истории мировой политики

Внутренние источники развития политического
процесса были порождены потребностями, регламентом отношений и уровнем политической культуры субъектов политики. Отдельные лица, группы, движения,
партии, государства, неудовлетворенные своим статусом или складывавшейся обстановкой, вступали в борьбу за передел полномочий, за сферы влияния и так далее. Несовпадение потребностей и установок субъектов
политической деятельности (акторов) способствовало
возникновению противоречий и порождало необходимость выработки механизма по их устранению3 или переводу в вялотекущую стадию. И поэтому именно внутренние источники предопределяли — быть или не быть политическому процессу.
В обществах, основанных на авторитарных традициях, политические процессы
чаще всего разворачивались как прямое или косвенное противостояние субъектов
политики и нередко заканчивались вооруженной борьбой. В обществах, опиравшихся на демократические традиции, амбиции участников противостояния или субъектов политики удовлетворялись моральной, материальной или иной формой компенсации за отказ от насильственных методов борьбы за власть и соперники чаще всего
шли на компромисс. Таким образом, внутренние источники развития политического
процесса формировались в результате взаимодействия политических субъектов и могут рассматриваться как источники его саморазвития. Следует также обратить внимание на то, что внутренние источники как условие саморазвития имели в истории
мировой политики всеобщее распространение и характеризовали не только политические процессы, но и субъекты политической деятельности, политические системы,
политические институты и так далее.

Внешние источники возникновения и развития
политических процессов в истории мировой политики

Внешние источники развития политического процесса формально не имели прямого отношения к политике, но находились в сфере влияния его участников или же
участники процесса находились в сфере их влияния. В качестве таковых в истории
мировой политики выступали демографические, духовные, интеллектуальные, материальные, территориальные, организационные, информационные и иные ресурсы
субъектов политической деятельности. Они не определяли, быть или не быть поли-

340

Глава 13. Теоретические основы политического процесса в истории мировой политики

тическому процессу, но устанавливали его масштаб и интенсивность. Тем самым внешние источники вносили определенные изменения в режим протекания процесса,
регулировали иерархию его участников, поскольку ведущие позиции могли принадлежать субъектам, имевшим больший объем или большее разнообразие ресурсов. При
этом ресурсы духовные, интеллектуальные и информационные нередко оказывали
значительно большее влияние, чем ресурсы материальные, в том числе финансовые.
Субъекты политической деятельности в борьбе за власть или влияние извлекали
ресурсы из всех сфер жизнедеятельности общества. Политический процесс всегда
осуществлялся за счет общества. Взамен политический процесс создавал условия для
перераспределения напряжений в обществе, выработки вменяемых норм, правил
и упорядочивания отношений между действующими и потенциальными субъектами
политики. Таким образом, внешние источники можно рассматривать в качестве объективной основы политических процессов. Объективная основа (субстанция) политических процессов и явлений может быть определена как совокупность существенных черт жизнедеятельности общества, образующих его структуру. Следовательно,
объективной основой политического процесса в истории мировой политики выступали развивающиеся в пространстве и времени локальные, внутренние региональные или провинциальные, общенациональные или общегосударственные, международные региональные и глобальные или всеобщие процессы жизнедеятельности
соответствующего по масштабам общества.

Борьба за власть как источник возникновения
и развития политических процессов в истории мировой политики

Политические процессы в истории мировой политики характеризовались нюансами борьбы за власть и влияние в обществе. За обладание ими постоянно вели, ведут
в настоящее время и всегда будут вести борьбу субъекты истории мировой политики.
Эти понятия имеют богатое содержание. Проблемы власти, в том числе определение,
анализ содержания понятия, исследование методов ее осуществления, делегирования властных полномочий субъектам властных отношений и ряд других, составляют основное содержание одного из направлений политологии — науки о власти или
кратологии. Ранее в учебнике рассматривались проблемы власти в связи с общей характеристикой политической деятельности в истории мировой политики, а также
в связи с исследованием взаимоотношений субъектов истории мировой политики.
В политических процессах власть выступала в качестве целевой установки субъектов
истории мировой политики и средства достижения целей.
В русском языке синонимами власти выступают воля и право. Власть традиционно рассматривалась в качестве возможности распоряжаться кем-то или чем-либо, как
свобода действий или поступков в отношении кого-то или чего-нибудь на основе существующих норм и правил или в силу сложившихся обстоятельств. Власть как воля
имела распространение в области личных, семейных или групповых отношений.
Власть как право употреблялась в тех случаях, когда возможность и свобода распоряжаться кем-то или чем-либо гарантировалась существовавшим политическим строем,
законами, нормами и традициям. Власть как понятие является неотъемлемым атрибутом понятий «властелин», «владыка», «властитель». В связи с этим власть можно
определить как отношения зависимости и подчинения.

341

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики
Отношения

Законы

Нормы

Предписания

Целевые
установки

Тоталитарные
Законы

Предписания

Нормы

Традиции

Авторитарные
Предписания

Нормы

Традиции

Законы

Демократические

Схема 4.
Особенности отношений зависимости и подчинения в истории мировой политики

Отношения зависимости и подчинения, регулируемые законами, были характерны для демократических режимов, в то время как традиции, нормы и предписания
играли подчиненную роль (древнегреческая демократия, европейские демократии
нового времени).
Отношения зависимости и подчинения, регулируемые, прежде всего, традициями, идеологическими нормами и предписаниями властных структур, а не законами,
были характерны для авторитарных режимов (правления империй, абсолютных монархий, современных коммунистических режимов, Ватикана, некоторых монархических мусульманских стран). Законы имели место быть, но они, как правило, играли
подчиненную роль и зависели от единоличной или коллективной воли узкого круга
представителей верховной власти.
Отношения зависимости и подчинения, регулируемые идеологическими, религиозными, расовыми, национальными или любыми иными жестко зафиксированными программными или целевыми установками и нормами, способствовали перерастанию авторитарного режима в тоталитарный. К ним можно отнести империи
в период формирования, некоторые протестантские режимы в ряде стран при возникновении протестантизма, режим военного коммунизма в некоторых странах
с марксистской формой правления, расистскую гитлеровскую Германию, сталинский
режим со второй половины тридцатых годов и до 1953 года в СССР, некоторые современные мусульманские государства в период их возникновения и становления.

Спонтанные и организованные источники возникновения
и развития политических процессов в истории мировой политики

Как уже отмечалось при характеристике общих и особенных черт субъектов истории мировой политики, субъекты различались по предпочтительным формам деятельности: спонтанным или организованным. Спонтанное взаимодействие в борьбе за власть характеризовало субъекты внесистемной политической деятельности,
которые нередко могли иметь нелегитимный статус. К таким субъектам в истории
мировой политики могут быть отнесены, прежде всего, личности как субъекты политической деятельности, в том числе лидеры, обладавшие материальными, духовными или иными ресурсами (к примеру, Махатма Ганди, основатели религиозных

342

Глава 13. Теоретические основы политического процесса в истории мировой политики

течений в моменты их зарождения и др.). Такими субъектами могли быть организованные группы типа духовно-рыцарских орденов (в Португалии и Испании в ходе
реконкисты), братств, общин и так далее. Такими субъектами могли быть различные
движения, в том числе бунты (религиозные, холерные, медные и прочие), восстания
(Спартака в Древнем Риме, Пугачева в России и так далее).
В роли субъектов спонтанной политической деятельности могли выступать правительства государств, ведущих тайную подрывную деятельность против других
государств или сложившейся системы международных отношений. Тайную подрывную деятельность вели все страны мира, достаточно вспомнить упорные слухи о причастности посла Англии в России к заговору и последующему убийству императора
Павла I. Полулегальную подрывную деятельность осуществляла Англия, позволяя
располагаться на своей территории революционным организациям, лишь бы их деятельность не была направлена против самой Англии. Кстати, Англия в свое время
способствовала созданию арабских террористических групп для борьбы с переселением евреев в Палестину и позволяла им располагать штаб-квартиры в Лондоне, где
они сохранились и по настоящее время. В аналогичной роли выступал и СССР, создававший и руководивший подпольными коммунистическими группами в других странах. Что касается гитлеровской Германии, то она не только вела подрывную деятельность в других странах, но и не гнушалась даже организацией убийств руководителей
других стран. Такими субъектами могли выступать политические партии (к примеру,
социал-демократические партии Европы, особенно немецкая, активно поставляли
оружие своим товарищам в Россию во время событий 1905—1907 годов, в той же роли
в последующем выступала РСДРП России по отношению к другим братским партиям
и др.). Спонтанную политическую деятельность могли инициировать другие национальные и международные организации коммунистического, анархистского толка,
тайные общества, террористические и другие политические группы и движения.
Организованное взаимодействие осуществлялось субъектами, как правило, входящими в общественную или политическую систему.
Прямое участие в борьбе за власть принимали личности, как субъекты политической деятельности. Сторонниками организованного взаимодействия выступали также отдельные лица в составе правящей элиты, которые занимали или претендовали
на государственные посты или на лидерство во влиятельных общественных или политических структурах (кандидаты в депутаты, в президенты, в лидеры политических партий или движений).
В рамках системы в борьбе за власть и влияние участвовали политические группы,
и прежде всего элита. В числе групп, были профсоюзы и другие социальные группы,
лояльные режиму. Сторонниками предсказуемого развития событий, организованного взаимодействия были диаспоры, малочисленные этнические группы, религиозные
общины, интеллектуальные, просветительские, творческие и другие группы, с помощью которых формировались и политическая культура, и политическое сознание.
В организованном взаимодействии большую роль играли общественные движения, поддерживавшие существующий режим. Они охватывали огромные слои
населения по возрастным, половым и другим признакам (детское, молодежное, женское и другие движения). В социальной сфере движения распространяли свое влияние на производственные процессы (движения за высокое качество продукции,

343

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

кооперативное движение, движение обманутых вкладчиков и др.). В других сферах
жизнедеятельности общества в рамках системы движения, контролируемые правящей элитой и контрэлитой, играли не менее значительную роль (правозащитные,
антиглобалистские, экологические и др.).
Одним из основных участников организованного взаимодействия в рамках легитимной системы, осуществляющих идеологическое обоснование и пропагандистское обеспечение режима, были политические партии. Политические партии обеспечивали реализацию принципа разделения властей, упорядочивали политическую
деятельность личности, политических групп и политических движений. Более того,
политические партии в демократических политических системах общества определяли содержание политической деятельности государства.
Центральной структурой системы организованного взаимодействия выступало
государство в любой форме и при любом режиме. Как наиболее организованный
субъект политической системы общества государство группировало другие субъекты
политической деятельности, способствовало формализации норм, принципов и традиций политических отношений.
И наконец, международные и наднациональные организации способствовали сохранению политических систем общества в странах ядра мировой политической системы. Их главной задачей являлось сохранение целостности мирового сообщества.
Взаимодействие

Международные
организии

Государство

Партия

Группа

Движение

Движения

Группы

Государственные
организации

Нелегитимные
Движение

Группа

Личность

Легитимные

Организованное
Личность

Спонтанное

Схема 5.
Субъекты спонтанного и организованного взаимодействия в истории мировой политики

К политическим процессам следует отнести борьбу не только за власть, но и за влияние в обществе. Влиять — это значит оказывать воздействие на кого-то при помощи
целенаправленных усилий или наличием того, что вызывает определенную реакцию.
Влияние в истории мировой политики сравнимо с позиционной игрой в шахматах,
которая готовит почву для решительных действий. Власть уже в дальнейшем обеспечивает реализацию результатов позиционной борьбы. Борьба за влияние приобретала первостепенную роль в стабильных системах, в периоды процветания общества.
В то же время влияние постоянно способствовало перераспределению политических
предпочтений. Например, в периоды, предшествующие всем революциям, правящая

344

Глава 13. Теоретические основы политического процесса в истории мировой политики

элита располагала властью и не имела реального влияния. Контрэлита не располагала властью, но имела огромное влияние. Умение этих слоев договориться и поделить
власть и влияние между собой предотвращало революционные взрывы (например,
во время Славной революции в Англии в 1688—1689 гг.), неумение — порождало кровавые столкновения (Гражданская война в Англии в 1642—1649 гг.). В тех случаях, когда
власть и влияние совпадали или были близки — политические процессы развивались
стабильно (двухсотлетний опыт демократического правления в США). Когда власть
и влияние принадлежали диаметрально противоположным слоям элиты — неизбежно следовал взрыв. К примеру, распад России в 1917 году и СССР в начале 1990-х годов
стал следствием потери влияния центральных властных структур и роста влияния
национальных элит, интересы которых были диаметрально противоположны.
Влияние и властные отношения в рамках политического процесса предполагали
наличие, по крайней мере, двух сторон или не менее двух субъектов истории мировой
политики. Организованное взаимодействие субъектов политики было характерно
для стабильных форм влияния и властных отношений, когда противоречия снимались в ходе взаимных договоренностей. Спонтанное взаимодействие характеризовало нестабильный стиль влияния и властных отношений, когда противоречия снимались путем принуждения или доминирования. Для политических процессов более
характерным было спонтанное взаимодействие. Организованное взаимодействие
было более характерным для политических систем. В реальной действительности
в истории мировой политики одновременно сосуществовали обе формы взаимодействия при некотором преимуществе одной из них. Перечисленные выше особенности
развития политических процессов позволяют создать их обобщенную схему.
Спонтанное
взаимодействие
Прямая или открытая
борьба

Организованное
взаимодействие

Властные
отношения

Косвенная
борьба
Историкополитическое
определение
понятия

Политические
ценности

Формы
влияния

Политические
традиции

Политические
принципы
Другие особенности понятия

Схема 6.
Историко-политическое содержание понятия «политический процесс»

345

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

Классификация политических
процессов в истории мировой политики

Характеристика содержания и источников развития являются основанием для
классификации политических процессов, имевших место в истории мировой политики.
Формирование
процесса

Функционирование
процесса

Состояние
политического
процесса
Другие состояния
политического
процесса

Развитие
политического
процесса

Распад
политического
процесса

Схема 7.
Классификация политических процессов в истории мировой политики по их состоянию

Классификация политических процессов в истории мировой политики может
осуществляться по состоянию политического процесса. По этому критерию выделяются процессы формирования, функционирования, развития и распада. Процессы
распада и процессы формирования чаще всего следовали друг за другом и имели место в периоды общественных потрясений. Процессы функционирования и развития
были характерны для стабильно развивающегося общества.
Классификация политических процессов в истории мировой политики может
осуществляться и по структурным особенностям политического процесса. Одним
из структурных оснований является классификация по составу участников политической деятельности. По составу участников политические процессы могут иметь
место в пределах элиты, к примеру, смена правящей элиты и контрэлиты, которая
осуществляется в странах Западной Европы, США, Канаде и ряде других стран уже
в течение нескольких столетий. Состав участников может включать социальные группы общества, поддерживаемые большинством населения. Участники политического
процесса могут выступать индивидуально или в составе организованных групп или
структур. По целевой направленности и по приоритетным методам деятельности
участников политические процессы могут быть революционными, реформистскими,
регулируемыми, спонтанными и так далее.

346

Глава 13. Теоретические основы политического процесса в истории мировой политики

Структурным основанием является классификация политических процессов
по масштабу деятельности участников политических отношений. По масштабу деятельности политических субъектов в истории мировой политики можно выделить
локальные, провинциальные, общенациональные, международные и глобальные политические процессы.
Местные, локальные или муниципальные политические процессы охватывают политические отношения
в рамках селения, города, района, внутри политической, просветительской,
производственной, религиозной, этниГлобальный
ческой или иной группы. Провинциуровень
альные политические процессы охваМеждународный
тывают
отношения в рамках регионов
уровень
унитарных государств (Прованс во
Общенациональный
Франции, Валенсия в Испании и др.),
уровень
в рамках субъектов федераций (Бавария
Провинциальный
в ФРГ, Татарстан в России, Техас в США
уровень
и т. д.). Провинциальный масштаб политических процессов характерен для
Местный, локальный
или муниципальный уровень
малочисленных народов, этнических
меньшинств, провинциальных политиСхема 8.
ческих партий, движений и групп. Их
Масштаб политических процессов
в истории мировой политики
можно рассматривать как внутренние
региональные. Национальные политические процессы распространяются на все общество в пределах отдельных стран.
В них включены все слои общества, все субъекты политической деятельности.
К примеру, новая политика Рузвельта в США включила в процесс выхода из кризиса
весь народ США, всю страну. Перестройка в СССР втянула в процесс демократизации все общество, все структуры государства. Международные политические процессы характеризуют двусторонние отношения или многосторонние отношения
стран, партий, движений и других организаций в рамках одного географического,
духовного или культурного региона. Речь идет о политических процессах в рамках
союзов государств и народов (Европейский Союз, Британское содружество наций,
СНГ и др.). Глобальные политические процессы возникает в случае деятельности
субъектов истории мировой политики, влияние которых распространяется на два
и более региона или на все мировое сообщество. Речь идет о таких субъектах, как
НАТО, ООН, США, Президент США, Коминтерн, Социнтерн, Гринпис, Римский
клуб, Совещание в Давосе и др.
Гипотетически любой политический процесс может быть неограниченным в масштабах мирового сообщества. В него прямо или косвенно вовлечены или могли быть
вовлечены политические субъекты (акторы) разного масштаба, действующие эпизодически или на постоянной основе, использующие как собственные ресурсы, так
и ресурсы жизнедеятельности общества в рамках своей компетенции на локальном,
провинциальном, национальном, региональном или глобальном уровнях. Создание

347

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

после Второй мировой войны наднациональных структур (ООН, международные
правозащитные, судебные и иные организации), имеющих право на основе международных норм участвовать в качестве арбитров в решении конфликтных ситуаций
на любом, в том числе и на индивидуальном уровне, не только гипотетически, но
и практически превращает или может превратить любой политический процесс
в глобальный.
Существуют другие формы классификации политических процессов (политический процесс в рамках властных или общественных структур, движений или иных
субъектов политической деятельности и т. д.), однако они пользуются меньшим вниманием.

Выводы

В истории мировой политики политический процесс рассматривается как одна
из форм проявления понятия «процесс».
Политические процессы могут быть всеобщими, целевыми или функциональными.
Политический процесс в истории мировой политики представляет собой постоянное спонтанное или организованное взаимодействие участников (акторов) прямой
и косвенной борьбы за завоевание, удержание и использование власти и влияния
в обществе, регулируемое исторически сложившимися традициями, нормами, принципами и законами.
Внутренние источники развития политического процесса были порождены потребностями, регламентом отношений и уровнем политической культуры субъектов
истории мировой политики.
Внешние источники развития политического процесса формально не имели прямого отношения к политике, но находились в сфере влияния его участников или же
участники процесса находились в сфере их влияния. В качестве таковых в истории
мировой политики выступали демографические, духовные, интеллектуальные, материальные, территориальные, организационные, информационные и иные ресурсы
субъектов политической деятельности.
Субъекты истории мировой политики различались по предпочтительным формам деятельности: спонтанным или организованным. Спонтанное взаимодействие
в борьбе за власть характеризовало субъекты внесистемной политической деятельности, которые нередко могли иметь нелегитимный статус.
Организованное взаимодействие осуществлялось субъектами, как правило, входящими в общественную или политическую систему.
Классификация политических процессов в истории мировой политики может
осуществляться по состоянию политического процесса. По этому критерию выделяются процессы формирования, функционирования, развития и распада.
По масштабу деятельности политических субъектов в истории мировой политики
можно выделить локальные, или муниципальные, провинциальные или внутренние
региональные, общенациональные или общегосударственные, международные или
региональные и глобальные политические процессы.
Любые политические процессы в истории мировой политики могли и могут приобрести глобальный характер.

348

Глава 13. Теоретические основы политического процесса в истории мировой политики

Вопросы

1. В чем состоят особенности политических процессов в истории мировой политики?
2. Каковы внутренние и внешние источники развития политических процессов
в истории мировой политики?
3. В чем состоят различия спонтанного и организованного взаимодействия субъектов истории мировой политики?
4. Каковы состояния политических процессов в истории мировой политики?

Задачи

1. Определите условия, при которых известные в истории мировой политики
локальные политические процессы превращались в региональные или глобальные.
2. Установите различие между политическими процессами в феодальной и в современной России.
3. На конкретных примерах установите разницу между политическими процессами в античных и современных демократиях.

349

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 13

Анисов А.М. Темпоральный универсум и его познание. М., 2000.
Андреев С.С. Политическое время и политическое пространство //
Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. 1993. № 3.
Бродель Ф. История и общественные науки. Историческая длительность //
Философия и методология истории. М., 1977.
Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм,
XV—XVIII вв. Т. 3. Время мира. М., 1992.
Бурдье П. Физическое и социальное пространство. М., 1993.
Венгеров А.Б. Политическое пространство и политическое время
(Опыт структурирования понятий) // Общественные науки и современность. 1992. № 6.
Вернадский В.И. Биогеонимические очерки. М., 1940.
Вернадский В.И. Размышления натуралиста:
пространство и время в неживой и живой природе. М., 1975.
Волны и циклы политического развития (Заочный круглый стол) 2002. // Полис. 2002. № 4.
Гумилев Л.Н. Этнос и категория времени //
Доклады географического общщества СССР. 1970. № 15.
Зборовский Г.Е. Пространство и время как формы социального бытия. М., 1980.
Ильин М.В. Очерки хронополитической типологии.
I. Основания хронополитики. М., 1995.
II. Хронополитическая перспектива. М., 1995.
III. Тенденции и перспективы отечественной хронополитики. М., 1995.
Кабаченко А.П. Политический процесс и политическая система: источники саморазвития //
Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. 2001. № 3.
Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. М., 1993.
Моисеев Н.В. Современный антропогенез и цивилизационные разломы.
Эколого-политологический анализ // Вопросы философии. 1995. № 1.
Мостепаненко А.И. Проблемы универсальности основных свойств пространства и времени. М., 1984.
Панарин А.С. Глобальное политическое прогнозирование. М., 2000.
Престон Дж. и др. Все возможные миры. М., 1988.
Пригожин И., Стенгерс И. Время, хаос, квант. М., 1994.
Современная картина мира: общество, время, пространство. Саратов, 2001.
Чешков М.А. Глобальное видение и новая наука. М., 1998.
Чижевский А.Л. Физические факторы исторического процесса. Калуга, 1924.
Чихарев И.А. Хронополитика в мировой политике. М., 2006.
Чихарев И.А. Хронополитика: к мировоззренческим основаниям политики мирового развития.
Состязание старых и новых политик мирового развития. Международная интернет-конференция
13 мая — 10 июня 2003 г. / Сб. материалов. Под ред. Е. Лобза, К. Костюка. М., 2003.

350

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

Глава 14

Качественные этапы развития
политических процессов
в истории мировой политики
Введение
Политические процессы, являясь результатом спонтанных или организованных
действий субъектов политики, подчиняются определенной логике развития. Установление логики развития или преобразований в политике, как и в любой области
природы, общества или мышления, является, на наш взгляд, главной задачей науки.
Кроме того, знание или интуитивное понимание алгоритма политических преобразований отдельного общества и мирового сообщества позволяет политическим
деятелям и организациям в соответствии со своими возможностями становиться
лидерами или аутсайдерами, вырабатывать оптимальные формы своей активности и содействовать либо противостоять оптимальным тенденциям общественного
развития.
Алгоритм развития политических процессов складывался как результат соотношения вертикальной и горизонтальной составляющих власти, о чем уже шла речь
ранее. Наличие определенного алгоритма свидетельствует о тесной связи между
каждым взаимодействием и общеполитическими процессами истории мировой политики. В связи с этим, на наш взгляд, целесообразно различать алгоритм развития
локальных (муниципальных), провинциальных (внутренних региональных), общегосударственных (национальных), межгосударственных (международных региональных) и общемировых, или глобальных, политических процессов. Имеются отличительные особенности алгоритмов развития политических процессов, политических
систем и отдельных субъектов политической деятельности. Алгоритмы индивидуальны и локализованы во времени и пространстве.
Ритмы политических преобразований определяются идеологическими течениями (концепции, учения, догмы), господствующими в мировом, региональных,
национальных, провинциальных или локальных сообществах. Насильственное
вовлечение других стран и народов в чуждые им политические преобразования в истории мировой политики, как правило, сопровождалось трансформацией или полным уничтожением идеологии вовлекаемых стран и народов. Борьба за сохранение
прежней идеологии была источником непрерывных конфликтов до тех пор, пока
не привлекались на сторону победителей или не уничтожались носители (индивиды,
организации и др.) прежней идеологии. Поэтому зарождение или затухание новых
ритмов происходило в течение нескольких поколений и осуществлялось с переменным успехом. Примером может служить распространение христианства в Римской
империи, когда, несмотря на жестокие гонения его адептов и последователей, оно
сумело вытеснить традиционную идеологию и трансформировать господствовавшие политические отношения. Аналогичная картина смены или трансформации

351

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

идеологий и политических отношений наблюдалась во всех странах, переживших
революции, а в настоящее время в бывших странах социалистической ориентации,
в том числе в современной России.

Этапы политического развития общества
в истории мировой политики
Алгоритм политических преобразований возникает как результат компромисса
или борьбы сторонников сохранения традиционных политических ценностей и сторонников новаций. Преобразование политических отношений в истории мировой
политики происходило либо в связи с появлением новых субъектов политической деятельности, либо в связи с эпохальными достижениями в экономике, технологии, науке и других сферах жизнедеятельности каждого общества. Чаще всего появление новых субъектов и изменение в экономике, технологиях, науке происходило синхронно,
поскольку именно новые субъекты оказывались инициаторами в этих областях жизни общества. Новые достижения становились весомым аргументом перераспределения влияния субъектов политики. Гармоничное сочетание новаций и политического
лидерства их носителей или противостояние носителей новаций и традиционных
политических лидеров в истории мировой политики служило важнейшим критерием преобразований. Критерии перехода от существующего к качественно новому
этапу политического развития отдельных обществ и мирового сообщества имеют существенные отличия. В истории мировой политики, на наш взгляд, можно выделить
три качественных этапа политического развития мирового сообщества.
Таким образом, мы можем говорить о циклах истории развития политических
отношений как о витках спирали вокруг оси, создаваемой совокупной деятельностью личностей. Выявление специфики политического пространства и времени позволяет рассматривать историю политики как результат осознанного преодоления
энтропийного состояния общества за счет последовательного повышения роли информационных процессов, или, как утверждал А. Бентли, измерения побеждают хаос
и позволяют осмыслить политические феномены. В отдельных обществах переход
на качественно новый уровень политических отношений, формирующих политические процессы, может способствовать развитию, стагнации или саморазрушению
общества. В мировом сообществе политические процессы отдельных обществ или
взаимно дополняют, или нейтрализуют друг друга. В совокупности они образуют
мировой политический процесс, который даже при взаимной нейтрализации отдельных обществ развивается поступательно и прогрессивно, поскольку эстафета
новаций обязательно переходит к обществам, не обремененным стагнацией, саморазрушением или нейтрализацией соперников. Поступательное развитие мирового
сообщества обеспечивалось за счет взаимного обогащения сопредельных народов
опытом политической, экономической, технической, культурной, духовной и иных
форм деятельности. Прогресс в политическом развитии осуществлялся благодаря
тому, что общества, в которых достигалось гармоничное сочетание новаций и политического лидерства их носителей, как правило, становились лидерами и задавали тон в политических отношениях. Поэтому отдельные общества в своем политическом развитии оставались оригинальными и неповторимыми, в то время как
в мировом политическом процессе на первый план выступали не индивидуальные

352

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики
Область
политического
отрицания
отрицания

Область
политического
отрицания
отрицания

Область
политического
отрицания
отрицания

Результаты
политической
деятельности

Качественные
уровни (этапы)
развития
политических
процессов

Государственные
структуры

Личность

Общественные
структуры

Новые
субъекты
политической
деятельности

Диалектическая
составляющая власти в ИМП
Горизонтальная
составляющая
власти в ИМП
Вертикальная составляющая
власти в ИМП

Схема 1.
Спираль политического развития
мирового сообщества

Область политического
единства и борьбы
противоположностей

353

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

особенности обществ, а качественные этапы развития мирового сообщества. Каждый новый этап политического развития мирового сообщества выступал критерием
уровня политического развития отдельных обществ и характеристикой состояния
политических отношений. Этапы политического развития мирового сообщества
могут быть определены, на наш взгляд, по нескольким основаниям. Каждый новый
этап возникал в результате: перехода большинства обществ и мирового сообщества
на качественно новый уровень духовного и материального развития, в том числе
в идеологии, экономике, технологии, информации и иных ресурсах политической
деятельности; изменения масштаба деятельности традиционных субъектов политики большинства обществ и мирового сообщества на базе новых ресурсов; появления
и укрепления позиций новых групп субъектов политики большинства обществ и мирового сообщества.
Первый качественный этап политического развития мирового сообщества возник в результате борьбы за власть в составе общин и племен, основанных на родственных связях, и между ними. Политическая деятельность сводилась к выработке
регламента отношений и перераспределению властных полномочий между влиятельными личностями и, прежде всего, вождями, возглавлявшими дружины, и шаманами или другими общественными лидерами, олицетворявшими духовную власть
в общинах. Борьба шла за обладание или перераспределение охотничьих угодий
и пастбищ, а также за захват или вытеснение сопредельных племен. Следовательно,
для этого этапа характерным было наличие в качестве основных субъектов политики влиятельных лиц в составе племенной верхушки и духовных наставников. Поэтому можно говорить о наличии двух основных субъектов политической деятельности:
личности и группы. В их составе были вожди, шаманы, племена, дружины, общины
и другие объединения.
В конце этапа появились заЛидер
чатки государств, появились государственные правители и касты
в качестве субъектов политики,
Племя
Община однако они стали играть определяющую роль только на втором
этапе. Ресурсами политической
деятельности были контроль над
охотничьими угодьями и пастбищами, население, находившееся
в подчинении или в зависимости
от правящей верхушки и духовных наставников, материа льДружина
Группа
ные и духовные ценности, накопленные или выработанные
племенами, традиции, сформированные веками, знания, инДругие субъекты
формация
и т. д, приумножаемые
Схема 2.
поколениями.
На первом этапе
Основные субъекты первого
этапа истории мировой политики
политического развития миро-

354

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

вого сообщества возник и завершился локальный цикл политических отношений,
способствовавших возникновению соответствующих политических систем.
Этап внутриплеменной и межплеменной борьбы характеризовал переход человечества от дикости к относительно цивилизованным отношениям на основе договоренностей. С него началась выработка традиций, принципов, норм, правил и,
наконец, законов общения людей, племен и народов. Через первый качественный
этап политического развития мирового сообщества последовательно проходили
все народы, все человечество и даже в настоящее время сохранились политические
отношения, характерные для этого периода. Их можно наблюдать и исследовать
в современных первобытных племенах, существовавших изолированно и развивавшихся параллельно с остальным человечеством. Такие политические отношения
полностью или частично сохранились в современном обществе в составе родов, кланов, диаспор, мафиозных, террористических, сектантских и многих других групп,
контролирующих свой состав на основе родственной и этнической принадлежности
или разработанных и принятых каждым участником группы правил. Такой уровень
политических отношений нередко оказывает существенное влияние на политические события. Примером тому могут служить процессы перехода к демократии в современных кавказских и среднеазиатских государствах на территории бывшего СССР,
а также в кавказских республиках современной России.
Второй качественный этап политического развития мирового сообщества возник
в результате формирования наследственных каст или сословий, в состав которых
на первых порах входила правящая верхушка племен и лидеры общественности. Становление каст или сословий сопровождалось, наряду с соперничеством, созданием
устойчивых политических структур. На смену групповым отношениям, основанным
на родстве, приходили отношения клановые или сословные в рамках единого общества. Из состава элиты общества силой или по договоренности выделялись правители, которые олицетворяли правящую и духовную власть в обществе. Их функции
превращались в наследственные, обожествлялись, правители рассматривались как
посредники между богами и людьми, а нередко приравнивались к богам. Формирование каст и сословий, выдвижение правителей способствовало возникновению государственных структур, наделенных властными полномочиями. Основными субъектами политической деятельности, наряду с влиятельными представителями властных
структур и общественности сохранившихся племен, становились правители (или
правительницы) и их окружение, касты или сословия. Параллельно с кастами и сословиями формировались оппозиционные группы и движения, представлявшие
владельцев ресурсов, не наделенных или неадекватно наделенных политическими
правами, и оппозиционных общественных лидеров, вплоть до создателей и адептов
мировых религий. Наряду с отдельными лицами и группами возникли общественные движения, чаще всего с религиозным уклоном, которые вносили существенный
вклад в специфику политических отношений каждого общества.
Второй этап мирового политического процесса способствовал возникновению
и превращению формализованных структур в относительно самостоятельных субъектов политических отношений. Личность располагала политическими возможностями и правами на основе своего статуса в составе государства или титула, в противном случае она становилась оппозиционной. Группы создавали организации типа

355

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

рыцарских или духовных орденов, клубов и др. Движения приобретали форму церквей либо разветвленных организаций типа масонских лож. В конце этапа зародились зачатки чисто политических формализованных структур в виде политических
партий, ставших в дальнейшем ключевыми субъектами политической деятельности.
Ресурсами политической деятельности, наряду с ранее перечисленными традиционными материальными, территориальными, демографическими и другими ресурсами,
становятся административные возможности и статус.
Личность
Лидер
Касты

Группа

Мировое
сообщество

Движение

Государство

Международные организации

Партия

Другие субъекты

Схема 3.
Основные субъекты второго этапа истории мировой политики

На втором этапе политического развития мирового сообщества возникли и завершились два цикла политических отношений: национальный и региональный,
которые способствовали возникновению соответствующих политических систем.
На этом этапе сформировался третий цикл политических отношений, который продолжается и поныне. Через второй этап политического развития мирового сообщества, так же как и через первый, проходили все народы, все человечество и в настоящее время сохранились политические отношения, характерные для этого периода.
В трансформированном виде сохранились возможности использования личностью
своего статуса или положения. Сохранились группы, движения и их модернизированные формализованные структуры. Как и прежде, действуют государства, превратившиеся в правового гаранта политических отношений. Возникли международные
организации, масштаб деятельности и влияние которых постоянно возрастал.
Третий, или современный, этап политического развития мирового сообщества
возник в результате превращения политики в определяющую сферу жизнедеятельности общества. Активизировались политические партии. Политическое участие
стало нормой для большинства населения. Любая личность может обладать ресурсами, необходимыми для участия во власти, и использовать их. Любая группа или движение располагают возможностью навязывать обществу свое понимание состояния

356

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

и перспектив его развития. Все ресурсы, выработанные человечеством, без ограничения могут использоваться в политической деятельности. Предпочтение отдается
идеологическим, информационным, административным, финансовым и некоторым
иным ресурсам. К традиционным субъектам политической деятельности: личности,
группе, движению, партии, государству и международным организациям — прибавились наднациональные организации, открыто или через свои легальные структуры,
влияющие на политическую жизнь мирового сообщества.
Личность
Лидер
Мировое
сообщество

Группа
Община

Цивилизация

Государство

Общество

Организация

Нация

Движение

Народность

Другие субъекты

Схема 4.
Основные субъекты третьего этапа истории мировой политики

Третий этап политического развития мирового сообщества способствует полному
раскрытию возможностей глобального цикла мирового политического процесса.
Как уже отмечалось ранее, общество и организованные властные структуры представляли собой два политических антипода, вынужденных сосуществовать и взаимодействовать на протяжении всей истории человечества. В рамках общества субъекты
политики взаимодействовали как равные и заинтересованные партнеры, они формировали горизонтальную составляющую властных отношений. В рамках властных
структур взаимодействие субъектов политики было подчинено интересам вышестоящих органов, что способствовало формированию вертикальной составляющей
властных отношений. Взаимодействие общества и властных структур осуществлялось как единство и борьба противоположностей и формировало диалектическую
составляющую властных отношений. Их взаимодействие в каждом обществе складывалось в соответствии с политическими нормами и традициями, но, как правило,
осуществлялось через совместные организации или через взаимное представительство в организациях друг друга. Соперничество и сотрудничество общественности
и властных структур формировало политические отношения, которые способствовали возникновению циклов мирового политического процесса.

357

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

Особенности циклического развития
мирового политического процесса
Вопрос о циклах в истории развития человечества,
в том числе в политической жизни, всегда привлекал
внимание ученых. Древнегреческий ученый Полибий
(204—12 гг. до н. э.), живший после пленения в Риме,
рассматривал политический процесс в историческом
развитии, считал его единым и закономерным, направляемым
судьбой по кругу.
1
Данилевский Н.Я. Россия и ЕвроКитайский
историк Сыма Цянь (145—86 гг. до н. э.)
па: взгляд на культурные и полив
«Исторических
записках» рассматривал историю обтические отношения Славянского
мира к Германо-Романскому. СПб., щества в виде замкнутого круговорота.
1871; М., 1991; СПб., 1995.
Аль-Бируни (973—1048 гг.), ученый из Средней Азии
2
Шпенглер О. Закат Европы. Очер- исходил из наличия больших исторических циклов.
ки морфологии мировой истории.
Кльтурно-исторические типы локальных цивилизаТ. 2. Всемирно-исторические пер- ций, переживающих сходные фазы в своем развитии,
спективы. М., 1998.
выделил Н.Я. Данилевский в книге «Россия и Европа»1.
О. Шпенглер 2 (1918 г.) выдвинул идею полицикличности исторического процесса, при этом он отрицал
общность этапов мировой истории.
Наличие фазисных циклов в жизни каждого народа
отмечал Н.А. Бердяев в книге «Смысл истории»3.
А. Тойнби 4 выделил 21 замкнутую цивилизацию,
каждая из которых проходила стадии генезиса, роста,
надлома, разложения и гибели.
3
Бердяев Н.А. Смысл истории. М.,
Л.Н. Гумилев 5 исследовал жизненный цикл 40 ин1990. С. 151.
дивидуальных этносов и вывел кривую этногенеза,
4
См.: Тойнби А. Постижение исто- которая длится около 1500 лет. Она последовательно
рии, М., 1991. С. 86, 87.
включает следующие друг за другом фазы: инкубаци5
онный период (формирование нового этноса), пассиоСм.: Гумилев Л.Н Этногенез
и биосфера Земли. Л., 1989.
нарный подъем, акматическая фаза, надлом, инерция,
6
обскурация, регенерация, реликт. Фазы различаются
См.: Кондратьев Н.Д. Избранные
сочинения. М., 1993.
по численности и результативности действий пассионариев, существование которых связано
с распределением сгустков космической
энергии.
Теория Кондратьева 6 обосновывала волнообразный характер динамики
капиталистического хозяйства и распространялась на совокупность колебательно-волнообразных движений всего
процесса общественного развития.
В исследованиях школы «Анналов»
проведено
различие между событийной
Сыма Цянь
Аль-Бируни
историей и историей большой длитель(145—86 гг. до н. э.)
(973—1048 гг.)

358

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

ности. Событийная история основана на информации
об отдельных фактах и действиях. История большой
длительности анализирует исторические структуры,
существующие длительный период времени. Кроме
этого, выделялась «конъюнктурная история», т. е. циклически-волновые формы процессов, развертывавшихся в рамках исторических структур большой длительности7.
При исследовании циклического характера ис- 7
Бродель Ф. История и общетории Бродель 8 , наряду с сезонными колебаниями, ственные
науки. Историческая
выделил циклы разной длительности. Рассмотрены длительность // Философия
трех-четырех летние циклы Китчина, циклы Жюгля- и методология истории. М., 1977.
ра длительностью 6—8 лет, циклы Лабруса длитель- 8 Бродель Ф. Материальная цивиностью 10—12 лет, полувековые циклы Кондратьева, лизация, экономика и капитализм.
циклы Камерона продолжительностью 150—300 лет. XV—XVIII вв. Т. III. М., 1992.
Исследуя мировые процессы, Бродель 9 сделал вывод
9
Там же.
о том, что глубинные волны истории имеют тенден- 10
Коллингвуд Р. Дж. Циклы америцию к сокращению.
канской
истории. М., 1992. С. 52.
А. Шлезингер10 привел высказывание Р. Дж. Коллинг11
См.:
Modelski
G. From Leadership
вуда: «У каждого исследователя истории всегда должна
to Organization: The evolution of
быть своя система циклов... циклический взгляд на ис- global politics // Journal of World
торию будет меняться и исчезать, распадаться и соби- Systems Research. 1995. Vol. 1. № 7.
раться вновь с каждым новым шагом вперед в истори- P. 53—93.
ческом познании индивидуума и расы».
Концепцию тысячелетних циклов разработал Э. Тоффлер («Третья волна»).
Дж. Модельски11 рассматривает длинные циклы в рамках исследования ритма глобальной политики. Он выделяет пятисотлетний период борьбы за лидерство в системе государств эпохи модерна (1500—2000 гг.). Ему предшествовал период конкуренции
форм имперской организации, высшей из которых была империя Чингисхана.
Современные исследования циклов развития политических отношений наиболее
полно представлены в работах по хронополитике12 . Хронополитика, согласно Модельски, обосновывает проведение политики, соответствующей временам календаря
Обстоятельный обзор исследований по хронополитике содержится в монографии И.А. Чихарева «Хронополитика в теории мировой политики». М., 2006. Термин «хронополитика» появился благодаря философским
эссе французского постмодерниста П. Вирилио. Научные трактовки и определения хронополитики данны
Дж. Модельски (The Study of Long Cycles // Exploring Long Cycles / Ed. by G. Modelski. London. 1987. Р. 1—2;
Time, Calendars and International Relations: Evolution of Global Politics in the 21-st Century. Paper presented at the
37-th annual convention of the International Studies Association in San Diego, April 16—20. 1996, и др.). Проблемы
хронополитики представлены в произведениях известных российских ученых: А.С. Панарина (Философия
политики. М., 1996; Реванш истории: российская стратегическая инициатива в XXI веке. М., 1998; Россия в циклах мировой истории. М., 1999; Глобальное политическое прогнозирование. М., 2000), М.В. Ильина (Очерки
хронополитической типологии: проблемы и возможности типологического анализа эволюционных форм
политических систем. I—III, М., 1995; Геохронополитика — соединение времен и пространств // Вестник МГУ.
Сер. 12. Политические науки. 1997. № 2; Политология. М., 1999 и др.), П.А. Цыганкова (Мировая политика:
содержание, динамика, основные тенденции // Общественные науки и современность. 1995. № 5; Глобальные
политические перемены и язык теории // Глобальные социальные и политические перемены в мире. М., 1997;
Международные отношения: социологические подходы / Под ред. П.А. Цыганкова М., 1998) и др.
12

359

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики
13
Modelski G. Time, Calendars and
International Relations.

глобальной политики13. В ряде исследований пространство и время приобретают несвойственные им качества.
В частности, в концепции «пространственно-временных реальностей» (Time Space Realities) И. Валлерстайна14 пространство и время рассматриваются в качестве
«основы знания»15 . Валлерстайн выделил трансформационное пространство-время, бифуркационный момент,
период перехода от одной исторической системы и соответствующей «большой длительности» к другой.

14

Валлерстайн И. Изобретение
реальностей времени-пространства: к пониманию наших исторических систем // Время мира:
Альманах современных исследований по теоретической истории,
макрососциологии, геополитике,
анализу мировых систем и цивилизаций. № 2. Структуры истории. Новосибирск, 2001.
15
См.: Wallerstein I. SpaceTime as the
Basis of Knowledge. Keynote address
at Convergencia/World Congress of
Convergence, Cartagena, Colombia,
May 31 — June 5, 1997.

Аль-Бируни

Полибий

Сыма Цянь

Данилевский

Шпенглер

Бердяев

Бродель
Учение
о циклах

Кондратьев

Тойнби

Гумилев
Панарин
Другие ученые

Тоффлер
Модельски
Валерстайн

Схема 5.
Учение о циклах в истории мировой политики

Цикл развития мирового политического процесса, на наш взгляд, можно определить как завершенный период качественного преобразования политических
отношений, в результате которого возникают новые ведущие субъекты политики,
завершается смена существующего вектора роли субъектов властных структур и общественности на вектор противоположной направленности, происходит качественный скачок в масштабах деятельности субъектов политики.
Авангардный характер исследований по хронополитике является новым и весьма
перспективным направлением политологии. Однако они нередко сопровождаются
абсолютизацией временных параметров развития политического процесса. Это приводит к выработке гипертрофированных представлений о самодостаточности отдельных функций или качеств субъектов истории мировой политики и предопределении ими реальной действительности. На наш взгляд, политическое время, равно как
и политическое пространство, являются атрибутами политической деятельности
субъектов. Мистические представления о способности политического времени определять ход событий, интенсивность развития и прочие параметры политического
бытия не более чем иллюзорные абстракции. Политика есть результат деятельности
субъектов в историческом прошлом, настоящем и будущем реального времени и пространства. Виртуальный мир, где пространство и время якобы определяют события

360

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

и процессы, а не играют вспомогательную роль, возможен только в умопостроениях
теоретиков, точно или приблизительно моделирующих или воспроизводящих политические реалии. В противном случае пришлось бы допустить, что политическое
пространство и время установлены вышестоящими силами, а субъекты политики
могут только совершать отдельные поступки в заданных этими силами пространственно-временных пределах, но не влиять на их параметры.
В рамках трех этапов развития политической жизнедеятельности мирового сообщества осуществлялось развитие политических процессов и политических систем.
Они вылились в процессы и системы различного масштаба. Высшим выражением
процессов и систем стал их общемировой характер. Однако если процессы изначально имели общемировое распространение и политический процесс можно изначально
рассматривать как общемировой, то политические системы достигли общемирового
уровня только тогда, когда систематизация стала нормой упорядочения политических отношений основных субъектов истории мировой политики.
Мировой политический процесс осуществлялся в результате преодоления различий между притязаниями и реальными возможностями субъектов политики. Субъекты политики, совершенствуя ресурсную базу властных отношений, способствовали
возникновению новых политических институтов, формированию качественно нового масштаба взаимодействия и нового уровня отношений. В основе понимания глобальной политической изменчивости, как вполне обоснованно заметил Дж. Модельски, лежит эволюционная парадигма: политические трансформации происходят как
ответ на критические ситуации, связанные с назреванием определенных глобальных
проблем, и способствуют возникновению более адаптированной формы. Алгоритм
развития политических процессов позволяет выделить тенденции и повторяющиеся формы. Повторяемость в преодолении этапов мирового политического процесса
образует спираль пространственно-временного развития в истории мировой политики. Каждый виток спирали представляет собой цикл, который можно рассматривать
как период большой длительности. Возвращаясь к высказанному ранее положению
Модельски о том, что политические трансформации происходят как ответ на критические ситуации, связанные с назреванием определенных глобальных проблем,
и способствуют возникновению более адаптированной формы, следует отметить,
что глобальные проблемы возникли на исторически незначительном отрезке времени. В то же время политические трансформации имели место и ранее в истории
мировой политики.
Тот факт, что сохранение в снятом виде достигнутых уровней политических отношений в последующих этапах мирового политического процесса является исторической реальностью, позволяет сделать вывод о том, что их развитие осуществляется по спирали. Преемственность политических отношений на новом качественном
уровне свидетельствует о наличии тенденций и закономерностей развития мирового
политического процесса.
Тенденциями истории мирового политического процесса являются:
— неуклонное расширение ресурсной базы политической деятельности от родовой
общины до мирового сообщества;
— последовательное увеличение числа субъектов политической деятельности и усложнение их функций;

361

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

362

Другие
закономерности

Масштаба и стиля
деятельности

Волнового
развития

Циклического
развития

Другие
тенденции

Алгоритм
политической
деятельности

Ресурсы субъектов
политики

Число субъектов
политики

Ресурсная база
политики

— расширение правовых, материальных, информационных и иных возможностей
субъектов политики;
— сохранение алгоритма политических преобразований в связи с взаимной нейтрализацией расширяющейся ресурсной базы политической деятельности и увеличением количества субъектов политики, располагающих собственной ресурсной
базой.
Тенденции, возникшие в сопредельных обществах и в различные периоды мировой истории, можно рассматривать в качестве основы возникновения закономерностей. В истории мировой политики можно выделить ряд закономерностей.
Закономерность циклического развития. Развитие мирового политического процесса осуществляется по расширяющейся спирали, каждый виток которой, наряду
с новыми субъектами и ресурсами, содержит в преобразованном виде все основные
субъекты и ресурсы политической деятельности предыдущего витка или завешенного цикла. Закономерность циклического развития представляет собой проявление
закона отрицания отрицания в истории мировой политики.
Закономерность волнового развития. Вектор направленности властных отношений и влияния субъектов политики меняется на противоположный при формировании нового витка спирали мирового политического процесса. Закономерность
волнового развития представляет собой проявление закона единства и борьбы противоположностей в истории мировой политики.
Закономерность масштаба и стиля деятельности субъектов политики. При формировании каждого нового цикла развития мирового политического процесса происходит последовательное качественное изменение масштаба деятельности субъектов политики, уровня и стиля их отношений. Закономерность масштаба и стиля
деятельности субъектов политики представляет собой проявление закона перехода
количественных изменений в качественные в истории мировой политики.
Основные отличительные
Тенденции
признаки
каждого цикла мии закономерности
рового политического процесса в определенной степени характеризуются теми же
Тенденции
Закономерности
качественными особенностями перехода от одного этапа
политического развития мирового сообщества к другому.
Речь идет о переходе большинства отдельных обществ
и мирового сообщества на качественно новый уровень
Схема 6.
экономического и техничесТенденции и закономерности развития мирового
кого развития; об изменении
политического процесса
масштаба деятельности традиционных субъектов политики; о появлении и укреплении позиций новых групп
субъектов политики. Однако к ним добавились отличительные особенности мирового политического процесса. Наряду с появлением новых субъектов политики поя-

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

вились новые лидеры истории мировой политики, представляющие властные структуры и общественность. Существовавший ранее вектор возрастания или снижения
влияния в обществе властных структур и организаций общественности при переходе
от цикла к циклу менялся на противоположный. Кроме того, при переходе от цикла
к циклу возникал и становился ведущим качественно новый уровень политических
отношений между субъектами истории мировой политики.
Глобальный
цикл
Региональный
цикл
Национальный
цикл
Локальный
цикл
Преддверие
политики

Кривая роли
общественности

Направленность развития
мирового политического
процесса
Кривая роли
властных
структур

Схема 7.
Циклическое развитие мирового политического процесса

Спираль развития мирового политического процесса преодолела локальный,
национальный и региональный циклы. В настоящее время политические отношения осуществляются в рамках глобального цикла. Каждый новый цикл развития
мирового политического процесса означает, что предыдущая ступень стала реликтом (если воспользоваться терминологией Л.Н. Гумилева) и она уже не определяет
современные формы политических отношений. Это свидетельствует о полном завершении цикла, этапа или периода. Понятие цикла 16
Тойнби считал, что мировой
наиболее адекватно отражает суть отдельной истори- политический
процесс как такоческой ступени политических отношений, поскольку вой не существует, а сама история
оно охватывает совокупность политических процессов, делится на истории цивилизаций.
образующую кругооборот в течение определенного ис- Каждая цивилизация действует
обособленно, она уникальна и неторического отрезка времени. Следующие друг за дру- повторима, а вся история предгом циклы как качественно новые ступени развития ставляет собой историю возникполитических отношений сохраняют общезначимые новения и угасания цивилизаций.
историко-политические тенденции и закономерности16. (См.: Конрад Н.И. Избранные труды. История. М., 1974. С. 270—282.
Это дает основание считать, что каждый цикл не только Диалог историков. Переписка
формирует новые элементы политических отношений, А. Тойнби и Н. Конрада).

363

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики
Общественность

Направленность развития
мирового политического
процесса

Властные
структуры

Схема 8.
Начальный период политизации общества

но и преобразует прежние и в
снятом виде они выступают
на новой качественной ступени. До возникновения циклов существовал длительный
период перехода человечества от дикости к цивилизованности и появления устойчивых форм политических
отношений.

Локальный цикл мирового политического
процесса в истории мировой политики

364

Федеративный

Конфедеративный

Автономный

Тотемный

Локальный цикл политических отношений сформировался во время господства
племенных властных структур и доминировал вплоть до возникновения отдельных
государств. Ведущими субъектами политических отношений была племенная верхушка, опиравшаяся на военные дружины и община, чаще всего группировавшаяся вокруг магов, волшебников или волхвов. Отношения складывались на кровнородственной основе. Масштаб деятельности был в пределах зоны влияния племен, поскольку
имевшиеся ресурсы не позволяли перенести свое влияние на другие народы и выйти
за пределы союзов племен. В рамках локального цикла власть и влияние представителей властных структур снижались, а представителей общественности, в совокупности образующих первичные формы гражданского общества, — возрастали.
Политические отношения
Уровни
локального цикла складывалокального
цикла
Зарождение
лись между китайскими, инРоль
политических
общественности
дийскими, греческими, амеотношений
риканскими, африканскими,
германскими, славянскими
Направленность развития и другими племенами до возмирового политического
никновения государственпроцесса
ности. При возникновении
Роль властных
структур
государств политические отношения локального цикла
в снятом виде сохранялись
в качестве внутриполитических отношений отдельных
народов. В настоящее время
они
продолжают эффективСхема 9.
но действовать в диаспорах,
Локальный цикл в структуре
мирового политического процесса
в рамках этнических групп,
в самоуправляемых общностях на местах. Анализ локального цикла свидетельствует о наличии в нем четырех
качественных уровней политических отношений: тотемного, автономного, федеративного и конфедеративного.

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

Рост влияния
гражданского
общества

Влияние

Снижение влияния
властных структур

Поступательное развитие локального цикла
Тотемный
уровень

Автономный
уровень

Федеративный Конфедеративный
уровень
уровень

Схема 10.
Последовательность смены
уровней локального цикла

Тотемный уровень локального цикла
Тотемный уровень возник в процессе политизации управленческих функций племенной верхушки, когда в принятии решений участвовали все или делегированные
представители привилегированной группы. Принимаемые решения кодировались
в сложные мифологизированные образы, правила, отношения, запреты и превращались в традицию. Борьба элитных групп в племенах и союзах племен велась в основном за превращение тотемов отдельных группировок во всеобщие.
Тотемный уровень в настоящее время сохранился в виде государственных, партийных, общественных, производственных и иных символов (значки, знамена, гимны и пр.). Авторитарный стиль политических отношений, характерный для тотемного уровня, сохранился в деятельности некоторых церквей и религиозных сект.
Его используют в государственных силовых подразделениях, в различных производственных, финансовых и других предпринимательских коллективных и частных
структурах. Он господствует в нелегальных и полулегальных организациях, мафиозных группировках, террористических группах и др.

Автономный уровень локального цикла
Особенностью автономного уровня явилось создание компактными группами
людей, живущих вдали от централизованных властных структур, местных органов
самоуправления, деятельность которых контролировалась (и контролируется) локальной политической элитой. Автономные элитные политические группы возникали по половым, возрастным, властным, идеологическим, имущественным и ряду
других признаков. Политическое влияние автономных групп элиты было основано
на степени прочности положения на местах и на результатах их участия в политической борьбе на национальном политическом уровне. Автономный уровень расширил
границы группового класса субъектов политической деятельности.
В настоящее время политические группы нередко играют определяющую роль
в мировом политическом процессе. Семейные, этнические, половозрастные, производственные, социальные, религиозные, революционные и иные группы внесли элементы непредсказуемости в развитие мирового политического процесса.

365

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

Автономный уровень нашел отражение в устройстве некоторых современных унитарных децентрализованных государств (Италия, Испания и др.). Он широко используется в структуре политических, экономических и других организаций.

Федеративный уровень локального цикла
Федеративный уровень ознаменовался возникновением местных политических
групп и созданием относительно независимых властных структур, которые могли
самостоятельно решать свои политические и организационные проблемы. Местная
элита делегировала национальным политическим структурам только часть властных
полномочий. На этом уровне определялась символика политических групп, создавались предпосылки выработки идеологических концепций.
В настоящее время этот уровень нашел отражение в устройстве некоторых современных федеративных государств, предоставивших статус государственности нациям, народностям и отдельным этническим группам (Россия, Индия и др.). Стиль политических отношений федеративного уровня широко используется в политических,
экономических и других организациях при создании ими своих филиалов в отдаленных от центральных структур населенных пунктах или в других странах.

Конфедеративный уровень локального цикла
Конфедеративный уровень сформировался в результате превращения местных
политических структур и организаций в независимые субъекты политической деятельности, которые смогли обеспечить политическую, территориальную, идеологическую, экономическую и другие формы самоуправления. Новые субъекты политических отношений оставались в системе сложившихся традиционных связей:
политических, организационных, хозяйственных и других до тех пор, пока они не ограничивали их самостоятельности.
В настоящее время конфедеративный уровень нашел отражение в устройстве
некоторых современных объединений государств (Европейский Союз, СНГ, Британское содружество наций и др.). Стиль политических отношений конфедеративного
уровня широко используется в политических, экономических и других организациях при объединении с другими организациями, при создании совместных структур
или филиалов. Этот стиль присущ международным политическим, общественным,
научным и другим организациям, объединяющим национальные организации для
совместной деятельности.
Конфедеративный уровень сыграл роль промежуточного звена между локальным
и национальным циклами, поскольку он содержал в себе элементы кровнородственных и территориальных политических отношений.

Национальный цикл мирового политического
процесса в истории мировой политики
Национальный цикл политических отношений сформировался в тот исторический отрезок времени, когда уже не племя, а отдельные государства стали преобладающей формой организации политического правления в обществе, а община переросла
в нацию во главе с национальной элитой. Произошел качественный скачок во властных отношениях. На смену кровнородственным связям пришел территориальный

366

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

принцип политических отношений. Масштаб деятельности стал определяться ресурсами отдельных государств, которые нередко перерастали в империи, подчиняя
себе более слабые народы. В пределах национального цикла власть и влияние представителей властных структур возрастали, а представителей общественности — снижались. Основными субъектами политической деятельности выступали личность,
политическая группа и государство. Личность была представлена руководителями
общества, выдающимися представителями элиты и контрэлиты. Политическая группа состояла из сословий, родов, влиятельных семей, отдельных этносов, духовных,
интеллектуальных, художественных, производственных и иных объединений. Государство расширяло сферу своего влияния, обрастало многочисленными структурами,
каждая из которых претендовала на самостоятельную роль в политике.
Уровни
национального
цикла
Зарождение
политических
отношений

Локальный
цикл

Роль властных
структур

Роль
общественности
Международный

Государственный

Территориальный

Направленность развития
мирового политического
процесса

Схема 11.
Национальный цикл в структуре мирового политического процесса

В последующем развитии мирового политического процесса сохранился территориальный принцип политических отношений, масштаб деятельности возрос до уровня связей с сопредельными территориями и государствами, сохранилось большинство
субъектов политики и другие достижения национального цикла. В настоящее время
сохранилась не только королевская власть и старинные сословия (Англия, Саудовская
Аравия, Малайзия и др.), но и возникли новые сословия управленческой, финансовой,
промышленной, интеллектуальной, творческой, информационной элиты. Территориальный принцип политических отношений воплощен в национальном суверенитете
государств, нерушимости их территории и неприкосновенности границ. Нация через
различные формы своего влияния продолжает оставаться одним из ведущих субъектов политики в классе политических групп. Национальный цикл содержал три уровня
политических отношений: территориальный, государственный и международный.

367

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

Рост влияния
властных
структур

Схема 12.
Последовательность смены
уровней национального
цикла

Влияние

Снижение влияния
гражданского
общества

Поступательное развитие национального цикла
Территориальный
уровень

Государственный
уровень

Международный
уровень

Территориальный уровень национального цикла
Территориальный уровень вобрал в себя весь предшествующий локальный цикл,
который продолжал в снятом виде существовать в рамках политической деятельности новых политических структур. Тем самым, локальный цикл в составе национального цикла сохранил все свои уровни, но организационные и общественные структуры племени и общины уже не могли играть самостоятельной роли и занимали
подчиненное положение, поскольку на этом уровне возникли нации, как субъекты
политической деятельности. Он положил начало образованию каст и централизованной верховной власти.
Территориальный уровень политических отношений дает о себе знать и в настоящее время. Налицо борьба за территорию между многими сопредельными государствами, идет постоянная борьба за национальное самоопределение в пределах исторической территории курдов, басков, балканских народов, народов Африки и др.
Территориальный уровень нашел отражение в устройстве унитарных централизованных государств, в структуре политических партий и других субъектов политики.

Государственный уровень национального цикла
Государственный уровень характеризовался созданием устойчивых политических
властных структур, подчиненных демиургу, действующих от его имени и по его воле.
В ряде стран роль демиурга отводилась одному лицу и передавалась по наследству,
в других странах роль созидающей и организующей силы брала на себя верхушка правящей группы политической элиты, разыгрывая по своим правилам заглавные роли.
Государственный уровень формализовал политические отношения и превратил их
в централизованные властные структуры. Начиная с этого уровня определяющее
влияние на политические отношения начали оказывать сословия. Уровень влияния
и причастность к власти фиксировался в титулах и государственных должностях.
В последующем развитии мирового политического процесса государственный
уровень политических отношений закрепился как форма упорядочения внутриполитической и внешнеполитической деятельности. Причем главная роль до настоящего
времени отводится государству. В международных отношениях только государство

368

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

обладает юридическими правами. Оно может наделять полномочиями по осуществлению внешних связей другие субъекты политики. На государственном уровне
целевую направленность приобрела выработка единой идеологии, религии, основ
внутренней и внешней политики.

Международный уровень национального цикла
Международный уровень возник в результате необходимости взаимовыгодного
сосуществования двух или более соседних равнозначных государств. Самодостаточность отдельных обществ и государств нуждалась в международном признании. Мирные отношения с сопредельными государствами и общностями должны были быть
гарантированы общепризнанными формами договоренностей и процедур. Одной
из форм была передача друг другу оговоренного числа юношей соседних государств
из влиятельных родов и семей — аманатов (с арабского, заложник). Они поселялись
на постоянной основе в других племенах или государствах, обзаводились семьями
и всячески способствовали сохранению мира между соседями. Нарушение договоренностей между сторонами сопровождалось казнью аманатов. Впоследствии нормой
закрепления отношений между народами стало заключение договоров, публикация
грамот, указов и прочих документов, нарушение которых осуждалось.
Международный уровень национального цикла сохранился в последующих циклах, пройдя ряд усовершенствований и наращивая объем и количество форм и методов взаимодействия сопредельных государств и других субъектов политики. Он
положил начало формированию в последующих циклах международных органов, решения которых становились ориентиром для субъектов международных отношений.
В региональном цикле такую роль играла, например, церковь, выступая арбитром
в межгосударственных спорах. В настоящее время международный уровень проявляется в создании многочисленных коалиций, союзов государств, вплоть до Европейского союза, Варшавского Договора, НАТО, наднациональных международных
организаций типа ООН и так далее.

Региональный цикл мирового политического
процесса в истории мировой политики
Региональный цикл политических отношений сформировался во время существования империй с централизованной формой правления, включавших в свой состав
порабощенные государства и народы. Основным звеном организационной структуры властных отношений стала империя, а правящая нация получала возможность
ассимилировать и подчинить себе зависимые народы и создать новую цивилизацию.
Масштаб деятельности субъектов политики распространялся на огромные регионы,
охватывая практически целые континенты. В пределах регионального, так же как
и локального цикла власть и влияние представителей властных структур снижались,
а представителей общественности — возрастали.
Ведущими субъектами политических отношений регионального цикла были личность, политическая группа, политическое движение и государство. Личность чаще
всего была представлена правителями, выдающимися государственными деятелями, представителями правящей элиты и контрэлиты, выдающимися религиозными
деятелями, мыслителями, деятелями культуры и искусства. Политические группы

369

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

образовывали сословия, этнические образования, профессиональные объединения, духовно-рыцарские ордена и др. Политические движения были представлены
религиозными течениями, объединениями ремесленников, купцов, финансистов,
промышленников и других групп населения, политическая деятельность которых
нередко приводила к столкновениям, бунтам и революциям. Государство вышло
на имперский уровень организации внутренней и внешней политики, когда в общих
политических структурах вынуждены были сосуществовать различные народы, заставляя их вырабатывать общие правила сосуществования, общую культуру на основе культуры и языка правящей нации.
Уровни
регионального
цикла
Национальный
цикл
Зарождение
политических
отношений

Роль
общественности

Локальный
цикл

Схема 13.
Региональный цикл в структуре
мирового политического процесса

Теократический

Роль властных
структур
Кочевой

Имперский

Направленность развития
мирового политического
процесса

На современном уровне политических отношений достижения регионального
цикла проявляются в формировании единых норм и правил сосуществования народов, в создании единой правовой базы, политических институтов и структур не только империй, но и в рамках мировой политической системы. Региональный цикл преодолел в своем развитии три уровня: имперский, кочевой и теократический.

Имперский уровень регионального цикла
Имперский уровень политических отношений регионального цикла способствовал возникновению форм и методов сосуществования различных народов и взаимодействия политических структур порабощенных государств в рамках единой империи. Речь идет о взаимодействии с центральным правительством и о взаимодействии
порабощенных стран между собой.

370

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

Имперский уровень регионального цикла получил развитие в деятельности колониальных держав, в создании военно-политических блоков типа Священного Союза,
Антанты, Тройственного Союза, НАТО, СЕАТО, СЕНТО и других. Стиль имперских
отношений сохранился в мировой политике современного лидера мировой политической системы и его союзников, которые военной силой или санкциями навязывают неугодным им странам и народам свои условия политических отношений.

Кочевой уровень регионального цикла.
Кочевой уровень политических отношений регионального цикла вобрал в себя
достижения политической организации империй и преимущества традиционных
форм самоуправления. Независимость покоренных народов и стран была ограничена
только частично, поскольку регламентировалась установленными нормами поборов
и уровнем вассальной зависимости покоренных правителей и элиты от правителей
империй. Народам сохранялся их язык, уклад, религия, традиционное место обитания, занятие ремеслами, связи с другими народами и так далее. На кочевом уровне народы и государства были лишены возможности самостоятельно осуществлять политическое руководство и вступать самостоятельно в международные связи и союзы.
Кочевой уровень сохраняется в деятельности мировой политической системы,
когда лидер и страны ядра, не вмешиваясь во внутренние дела государств и народов,
тем не менее, навязывают миру по различным каналам свои представления и ценности. Лидер мировой политической системы и страны ядра оказывают правовое,
финансовое, информационное и иное давление на те страны, которые стремятся
проводить самостоятельную политику. Этот уровень политических отношений четко проступает в деятельности наднациональных международных организаций, которые находятся под влиянием мировых лидеров.

Теократический уровень регионального цикла
Теократический уровень политических отношений регионального цикла связан
с противостоянием религий и стремлением церковных организаций упорядочить
политические отношения между правителями одной веры, сделать их цивилизованными и законодательно обусловленными. Создание международных наднациональных организаций, не принимающих повседневные политические решения,
Схема 14.
Последовательность смены
уровней регионального
цикла

Рост влияния
гражданского
общества

Влияние

Снижение влияния
властных структур

Поступательное развитие регионального цикла
Имперский
уровень

Кочевой
уровень

Теократический
уровень

371

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

но контролирующих и оценивающих их результаты, способствовало возникновению закрытых политических и идеологических структур, сыгравших впоследствии
решающую роль в мировых политических потрясениях.
Теократический уровень проявляется в создании приоритета духовных, нравственных и других ценностей в отношениях между народами, в снятии ограничений
на передвижение людей, духовных и интеллектуальных ценностей, в развитии форм
народной дипломатии, в совершенствовании средств и форм массовых коммуникаций и закреплении всего этого в правовых формах.

Глобальный цикл мирового политического
процесса в истории мировой политики
Глобальный цикл политических отношений сформировался в результате распространения европейских политических структур на страны остального мира. Превращение мирового сообщества в политически организованную систему, действующую
на принципах европейской политической традиции, знаменовало собой формальное
закрепление политического единства мира и возникновение мировой политической
системы. Цивилизации переросли в мировое сообщество. Основными субъектами политической деятельности наряду с личностью, группой, движением и государством
стали политические партии, международные и наднациональные организации. Они
существуют на постоянной основе и постепенно превращаются в ведущие субъекты
политической деятельности в пределах отдельных обществ и мирового сообщества.
В пределах глобального цикла, так же как и национального, власть и влияние представителей властных структур возрастали, а представителей общественности снижались.
Уровни
глобального
цикла
Региональный
цикл
Национальный
цикл
Зарождение
политических
отношений

Роль
общественности

Локальный
цикл

Направленность развития
мирового политического
процесса

Роль властных
структур

Схема 15.
Глобальный цикл в структуре
мирового политического процесса

372

Колониальный
Структурный
Холистический

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

Глобальный цикл имеет два уровня: колониальный и структурный. В перспективе
возможно возникновение третьего — холистического уровня политических отношений.

Колониальный уровень глобального цикла
Колониальный уровень политических отношений глобального цикла представляет собой полигон разработки, проверки и внедрения всех форм современных политических отношений. Он сталкивал во взаимной борьбе различные политические режимы и политические формы правления, смешивал народы и расы, выявлял способность
этносов к адаптации в изменяющихся политических условиях. Колониальный уровень
содействовал возникновению и укреплению мировой политической системы. На этом
уровне были выработаны и юридически закреплены принципы международных отношений, сформированы международные организации, наряду с государствами получили права гражданства новые субъекты мировой политической системы.
Последствия колониального уровня сказываются на судьбе большинства современных стран и народов. Трагедия Африки, произвольно поделенной колониальными империями по географическим меридианам и параллелям, состоит в том, что
родственные племена и народы оказались разделенными границами молодых государств. Это привело к многочисленным войнам и миллионным человеческим жертвам. И такое состояние политических отношений в Африке будет продолжаться многие десятилетия. Не меньше проблем породил колониальный уровень для народов
Латинской Америки и Азии.

Структурный уровень глобального цикла
Структурный уровень политических отношений глобального цикла сформировался после Второй мировой войны. Для него характерно полное политическое
самоопределение субъектов мирового политического процесса на основе международных принципов и норм, выработанных и внедряемых лидером и странами ядра
мировой политической системы. Субъекты, не придерживающиеся этих принципов
и норм, наказываются, отлучаются от мирового сообщества, принуждаются силой.
В результате мир на новом витке своего развития проходит государственный уровень
национального цикла и имперский уровень регионального цикла.

Холистический уровень глобального цикла
Исходя из логики и алгоритма развития политических процессов, следующий
уровень глобального цикла можно определить как холистический17. Создание всемирного государства как политического института может рассматриваться в качестве начальной стадии процесса превращения человечества в политическую целостность. Вероятнее всего, что именно этот уровень 17
Термин «холизм» введен Я. Смэтполитических отношений заложит основы перераста- сом
в книге «Холизм и эволюция»
ния мировой политической системы в мировое сооб- («Holism and evolution», 1926). Целое или целостность рассматриващество, в единую цивилизацию.
Таким образом, политические процессы имели все- ется в холизме как высшее филопонятие, синтезирующее
общее распространение и существовали как мировое софское
в себе объективное и субъективявление со времени возникновения политических от- ное, и провозглашается «последней реальностью универсума».
ношений.

373

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

Циклы политических отношений существуют и в мировом политическом процессе, и в масштабе взаимодействия отдельных субъектов. В истории политических
отношений циклы следуют друг за другом, но каждый последующий не отменяет
уровни предыдущего цикла, а вбирает их в себя и трансформирует. Современные политические отношения содержат все основные достижения предшествующих циклов, но они существенно трансформированы и в снятом виде проявляются в качестве
локальных, национальных, региональных и глобальных политических отношений.

Рост влияния
властных
структур

Схема 16.
Последовательность смены
уровней глобального цикла

Влияние

Снижение влияния
гражданского
общества

Поступательное развитие глобального цикла
Колониальный
уровень

Структурный
уровень

Холистический
уровень

Выводы
Алгоритм развития локальных, провинциальных (внутренних региональных),
общегосударственных (национальных), межгосударственных (международных региональных) и общемировых, или глобальных, политических процессов складывался как
результат соотношения вертикальной и горизонтальной составляющих власти. Существуют отличительные особенности алгоритмов развития политических процессов,
политических систем и отдельных субъектов политической деятельности. Алгоритмы
индивидуальны и локализованы во времени и пространстве. Они определяются идеологическими течениями (концепции, учения, догмы), господствующими в мировом,
региональных, национальных, провинциальных или локальных сообществах.
В истории мировой политики существовало три качественных этапа политического развития мирового сообщества. Этапы возникали в результате перехода общества
на качественно новый уровень духовного и материального развития, изменения масштаба деятельности субъектов политики, появления новых групп субъектов политики.
Вопрос о циклах в истории развития человечества, в том числе в политической
жизни, рассматривался в исследованиях Полибия, Сыма Цяня, Аль-Бируни, Данилевского, Шпенглера, Бердяева, Тойнби, Гумилева, Кондратьева, ученых школы «Анналов»
(в том числе Броделя), Тоффлера, Модельски, Панарина, Ильина, Валлерстайна и др.
Циклом развития мирового политического процесса является завершенный период качественного преобразования политических отношений, в результате которого возникают новые ведущие субъекты политики, завершается смена существующего
вектора роли субъектов властных структур и общественности на вектор противопо-

374

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

ложной направленности и происходит качественный скачок в масштабах деятельности субъектов политики.
Тенденциями истории мировой политики, формирующими мировой политический процесс, являются:
— неуклонное расширение ресурсной базы политической деятельности от родовой
общины до мирового сообщества;
— последовательное увеличение числа субъектов политической деятельности и усложнение их функций;
— расширение правовых, материальных, информационных и иных возможностей
субъектов политики;
— сохранение алгоритма политических преобразований в связи с взаимной нейтрализацией расширяющееся ресурсной базы политической деятельности и увеличением
количества субъектов политики, располагающих собственной ресурсной базой.
Закономерностями истории мировой политики, формирующими мировой политический процесс, являются:
— закономерность циклического развития;
— закономерность волнового развития;
— закономерность масштаба и стиля деятельности субъектов политики.
Основными отличительными признаками каждого цикла является:
— во-первых, переход общества на качественно новый уровень экономического
и технического развития и соответствующий рост организационных, информационных, демографических, территориальных и иных возможностей субъектов
истории мировой политики;
— во-вторых, появление новых лидеров в составе субъектов истории мировой политики, представляющих властные структуры и общественность;
— в-третьих, изменение существовавшего ранее вектора возрастания или снижения
влияния в обществе властных структур и организаций общественности на противоположный;
— в-четвертых, возникновение нового уровня отношений между субъектами истории мировой политики.
Локальный цикл политических отношений сформировался во время господства
племенных властных структур и доминировал вплоть до возникновения отдельных
государств. Ведущими субъектами политических отношений была племенная верхушка, опиравшаяся на военные дружины, и община, чаще всего группировавшаяся
вокруг магов, волшебников или волхвов. Отношения складывались на кровнородственной основе. Масштаб деятельности был в пределах зоны влияния племен, поскольку имевшиеся ресурсы не позволяли перенести свое влияние на другие народы
и выйти за пределы союзов племен. В рамках локального цикла власть и влияние
представителей властных структур снижались, а представителей общественности,
в совокупности образующих первичные формы гражданского общества, возрастали.
Локальный цикл состоял из четырех качественных уровней политических отношений: тотемного, автономного, федеративного и конфедеративного.
Во время национального цикла государства стали преобладающей формой организации политического правления в обществе, община переросла в нацию во главе с национальной элитой. На смену кровнородственным связям пришел территориальный

375

375

Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики

принцип политических отношений. Масштаб деятельности стал определяться ресурсами отдельных государств. Власть и влияние представителей властных структур
возрастали, а представителей общественности — снижались. Основными субъектами
политической деятельности выступали личность, политическая группа и государство. Национальный цикл содержал три уровня политических отношений: территориальный, государственный и международный.
Региональный цикл политических отношений сформировался во время существования империй с централизованной формой правления. Основным звеном организационной структуры властных отношений стала империя, а правящая нация получила возможность ассимилировать и подчинить себе зависимые народы и создать
новую цивилизацию. Масштаб деятельности субъектов политики распространялся
на огромные регионы, охватывая практически целые континенты. В пределах регионального цикла власть и влияние представителей властных структур снижались,
а представителей общественности — возрастали. Ведущими субъектами политических отношений были личность, политическая группа, политическое движение и государство. Региональный цикл преодолел в своем развитии три уровня: имперский,
кочевой и теократический.
Глобальный цикл ознаменовал собой формальное закрепление политического
единства мира и возникновение мировой политической системы. Цивилизации переросли в мировое сообщество. Основными субъектами политической деятельности наряду с личностью, группой, движением и государством стали политические
партии, международные и наднациональные организации. В пределах глобального
цикла власть и влияние представителей властных структур возрастает, а представителей общественности — снижается. Глобальный цикл имеет два уровня: колониальный и структурный. В перспективе возможно возникновение холистического уровня
политических отношений.

Вопросы
1. По каким основаниям выделяются этапы политического развития общества
в истории мировой политики?
2. Что лежит в основе алгоритма развития политических процессов в истории мировой политики?
3. В чем состоит различие между тенденциями и закономерностями развития мирового политического процесса в истории мировой политики?
4. Каковы критерии выделения циклов развития мирового политического процесса в истории мировой политики?

Задачи
1. Определите, на каком этапе развития находятся политические отношения
в знакомом Вам обществе или в известной Вам стране.
2. Установите различие между циклами и уровнями развития политических процессов в доколумбовой Америке и в современных США.
3. Проиллюстрируйте конкретными примерами из современных политических
отношений действие тенденций и закономерностей мирового политического
процесса.

376

Глава 14. Качественные этапы развития политических процессов в истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 14

Алексеев В.П. Географические очаги формирования человеческих рас. М., 1988.
Гумилев Л.Н. География этноса в исторический период. Л., 1990.
Гумилев Л.Н. Ритмы Евразии. М., 1993.
Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М., 1990.
Данилевский Н.Я. Россия и Европа. М., 1991.
Закономерности и перспективы цикличной динамики науки, культуры и образования. М., 1996.
Кабаченко А.П. История мирового политического процесса (к постановке проблемы) //
Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. 1998. № 1.
Лебедева М. М. Международные процессы // Международные отношения: социологические подходы
/Под ред. П.А. Цыганкова М., 1998.
Лебедева М.М. Мировая политика. М., 2003.
Поздняков Э. Формационный и цивилизационный подходы // МЭ и МО. 1990. № 6.
Сорокин П.А. Человек, цивилизация, общество. М., 1992.
Тойнби А. Дж. Постижение истории. М., 1991.
Тоффлер Э. Третья волна. М., 1994.
Фоменко А.Т. Глобальная хронология. М., 1993.
Шлезингер А.М. Циклы американской истории. М., 1992.

377

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Раздел IV

Политические системы
в истории мировой
политики
Введение
Политическая система рассматривается в данном разделе в качестве множества
элементов, связанных друг с другом в целостное образование. Переход в изложении
курса истории мировой политики от характеристики политических процессов к исследованию политических систем продиктован глубинными основаниями их различия. Политические процессы, как отмечалось ранее, целесообразно рассматривать
в качестве результата деятельности субъектов истории мировой политики, в то время как политические системы возникали в ходе регламентации отношений участников политической деятельности.
Четвертый раздел учебника состоит из семи глав. В нем предпринят анализ теории становления и функционирования политических систем в истории мировой политики, рассмотрены теоретические и политические основы возникновения и развития мировой политической системы. Большая часть раздела посвящена причинам
изменения структуры мировой политической системы и основным событиям, сопровождавшим появление и трансформацию причин изменения структуры в истории
мировой политики.
Пятнадцатая глава четвертого раздела написана совместно с И.А. Чихаревым

378

Глава 15. Теоретические проблемы политической системы в истории мировой политики

Глава 15

Теоретические проблемы
политической системы
в истории мировой политики
Введение
Понятие «политическая система» является одним из элементов более общей
категории системности, которая, наряду со структурностью, характеризует целостность1. Системность и структурность неразделимы. В рамках целостности системность рассматривается как несводимость свойств к сумме свойств составляющих
ее элементов и невыводимость из последних свойств целого, зависимость каждого
элемента, свойства и отношения системы от места, функций и т. д. внутри целого.
Структурность при характеристике целостности выступает как описание системы
через установление структуры, обусловленность «поведения» системы свойствами
ее структуры, как взаимозаменяемость системы и среды. Система формирует и проявляет свои свойства во взаимодействии с внешней
1
или внутренней структурированной или аморфной
См.: Философская энциклосредой, являясь при этом ведущим активным компо- педия. Т. V. М., 1970. С. 474—476.
нентом взаимодействия.
Определение целостности отмечено еще в древности у атомистов и последующих
поколений античных философов. Платон рассматривал положение о приоритете
целого над частями в качестве центрального звена своей концепции. Аристотель исходил из того, что целое возникает там, где создается различие частей. В представлениях мыслителей нового времени о целостности сложилось два диаметрально
противоположных подхода. Первый подход (Гоббс, Локк, Ф. Бэкон, Ламетри и др.)
был основан на суммативном понимании целого, заимствованном из механики. Представители второго подхода (Лейбниц, Кант, Гегель и др.) исходили из несводимости
целого к сумме частей. Противостояние двух позиций породило ряд антиномий целостности.
Таблица 1.
Антиномии целостности
Суммативный подход

Целостный подход

Целое есть сумма частей

Целое больше суммы частей

Части предшествуют целому

Целое предшествует частям

Целое причинно
обусловлено частями

Целостный подход противоположен
причинному подходу и исключает его

Целое познается
через знание частей

Части как продукт расчленения целого
познаются лишь на основе знаний о целом

379

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

2
Исследованиями Л. Берталанфи (1901—1972 гг.), наиболее значимыми для политологов, являются: «Общая теория систем.
Основания, развитие, сферы
применения» (1968 г.); «Подходы к общей теории систем. Научно-философские исследования» (1975 г.) и др.
3
Следует обратить внимание
на то, что, поскольку мы определили одним из признаков
политической деятельности
публичность, закрытых политических систем в принципе
быть не должно. Единственная
в своем роде — мировая политическая система — остается
закрытой политической системой до тех пор, пока люди не установили прямую или косвенную связь с другими разумными существами во Вселенной.

Целостность характеризуется новыми свойствами,
не присущими отдельным частям, но возникающими
в результате их взаимодействия в определенной системе
связей. Универсальными признаками системы являются
взаимосвязь группы элементов, образование ими самостоятельной целостности, способность сохраняться
и вступать в отношения со средой и другими системами.
Каждый компонент системы в свою очередь может рассматриваться как система, а исследуемая в данном случае
система представляет собой один из компонентов более
широкой системы. Отдельные народы формируют свои
системы жизнеобеспечения, которые, в свою очередь,
могут содержать этнические, культурные, экономические, социальные, информационные, политические
и иные подсистемы. Тем не менее, все народы и страны
в историческом развитии, различаясь своими подсистемами, принадлежат единому целому, — мировому сообществу, которое в политической сфере ранее выступало
в качестве локальных, муниципальных, национальных
или региональных политических систем, а с конца
XV века — в виде мировой политической системы.

Становление теории системных
исследований в истории мировой политики

Системный подход к анализу явлений действительности использовал Галилей в «Диалоге о двух главнейших системах мира — птолемеевой и коперниковой»
в 1632 году. Теория систем начала активно формироваться в конце XIX века. В дальнейшем она получила
развитие в рамках общей теории систем (сформулирована в конце 1930-х гг.), которая
возникла преимущественно на основе исследования биологических организмов. Основатель общей теории систем Людвиг Берталанфи2 рассматривал ее в качестве метатеории, определяющей исследования всех дисциплин. Совместно с К. Боулдином,
Р. Джерардом и А. Рапопортом он основал «Общество развития общей теории систем»
(1954 г.), переименованное в «Общество развития общих системных исследований»
(1957 г.). Система была определена как категория, обеспечивающая постоянную, устойчивую связь между объектами (или элементами) и формами их проявления. Устойчивая взаимосвязь между элементами, согласно Берталанфи, может быть открытой
или закрытой3 в зависимости от связи системы с внешней средой. Исходя из позиции
Берталанфи, можно прийти к выводу о том, что не только каждый объект представляет собой систему, но также и каждый элемент системы представляет собой систему.
Системность пронизывает мир от элементарных частиц до Вселенной. Следовательно,
каждый более высокий уровень систематизации выступает как система, каждый более низкий уровень систематизации выступает как элемент системы, а потому элемент
системы по отношению к системе может рассматриваться как ее подсистема.

380

Глава 15. Теоретические проблемы политической системы в истории мировой политики

Хотелось бы обратить внимание на то, что наши попытки выявить такую однозначную прямолинейность
в истории мировой политики не нашли подтверждения.
Политические системы испытывают множество противоречивых воздействий и не могут механически копировать свойства более обширных систем, в которые они
входят. Общность политических систем и подсистем
выступает не как жесткое однозначное соответствие, 4
Кибернетика (гр. — искусство
а как тенденция, предоставляющая политической под- управления).
В СССР под назвасистеме множество степеней свободы. Именно поэтому нием «Кибернетика или управв политике нет единообразия, а существуют качествен- ление и связь в животном и маные различия между политическими системами разных шине» (1968 г.) опубликовано
народов. Именно поэтому на современном этапе разви- второе издание книги Норберта Винера (издана в Нью-Йорке
тия мирового сообщества невозможно создание центра- в 1961 г.), в которой даны прилизованной мировой политической системы с единым ложения ряда статей и последцентром управления в виде мирового государства. Воз- него интервью Н. Винера. См.
можна только система приемлемых для всех политичес- также: Винер Н. Кибернетика
ких ценностей, которыми могут руководствоваться на- и общество. М., 1958.
5
Н. Винер Я — математик. М.,
роды, или альтернативных ценностей, навязываемых
1964.
С. 312.
человечеству.
Теория систем получила развитие после публикации
эпохального произведения Норберта Винера «Кибернетика»4 (1948 г.). При разработке теории информации
Винер дополнил трактовку принципа отрицательной
обратной связи, обосновал аналогии между машиной
и человеческим мозгом. Поскольку, согласно Винеру,
«новые концепции связи и управления влекут за собой
новое понимание человека и человеческих знаний
о вселенной и обществе»5 , кибернетический подход
6
оказался эффективным при исследовании различных
Клод Леви-Строс (род. 1908 г.),
направлений науки и культуры. Кибернетика основана французский антрополог и сона единстве процессов управления и переработки ин- циолог. Основные работы: Anthropologie structurale (Струкформации в сложных системах. Сложные системы ос- турная
антропология). P., 1962;
нованы на связи частей между собой и могут синхронно Anthropologie structurale deux.
изменять свои признаки, что в биометрии обозначается P., 1973 и др.
как ковариация. Разработка теории систем в естественных науках позволила использовать их специальные термины и понятийный аппарат
при исследовании политических систем в истории мировой политики.
В настоящее время общая теория систем с легкой руки одного из основателей
структурализма Леви-Строса 6 исследует динамику самоорганизации сложных образований, в числе которых одной из самых сложных является политическая система
общества. Леви Строс развил концепцию сверхрационализма, согласно которой благодаря особому языку, возникшему в результате применения правил брака, родства,
тотемизма, ритуалов, масок, мифов, уже в эпоху неолита сформировалось своеобразие «дикарского» мышления, заложившего основу технического и интеллектуального

381

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

прогресса. Специфика такого языка отношений состоит в том, что изменение одного
из его элементов неизбежно способствует изменению других и последующему изменению всей системы отношений.
Берталанфи
Боулдин

Джерард

Политическая
сфера применения
теории систем

Вторая половина ХХ века
стала этапом распространения общей теории систем
на исследования политических отношений. Системный
Политическая
анализ
политики стал самым
Норберт
Рапопорт
сфера
Винер
распространенным методом,
применения
теории систем
особенно после его применения в рамках сравнительной
политологии, конфликтологии, геополитики и хронополитики. Исключительно
Леви-Строс
Парсонс
полезно его применение при
исследовании истории мироДругие ученые
вой политики, в особенности
мирового политического
Схема 1.
процесса и мировой полиСоздатели теории
системных исследований
тической системы. Понятие
«пол и т и че ск а я сис т ем а »
до разработки общей теории систем Людвигом Берталанфи чаще всего рассматривалась как система политического правления в рамках отдельного государства.
Одним из первых общую теорию систем к социально-политическим процессам применил Т. Парсонс7, который
7
Парсонс Толкотт (1902—
видел назначение политической системы в обеспече1979 гг.), один из основателей
нии интеграции, выработке и реализации общих целей.
структурно-функционального
направления исследований. Жан-Вильям Лапьер в книге «Анализ политических сисОпирался на работы М. Вебе- тем» (1973 г.) выделил биосоциальную, экологическую,
ра, Э. Дюркгейма, А. Маршалла, В. Парето и других ученых, экономическую, культурную и политическую системы.
В политологической литературе определение полииспользовал системные, кибернетические и символико- тической системы чаще всего осуществлялось в рамках
семантические представления. двух основных направлений. Согласно первому направОсновные работы: «Социальная система» (1951 г.); «Струк- лению, под политической системой понимается совокупность государственных, партийных и общественных
тура и процесс в современном
обществе» (1960 г.); «Полити- органов и организаций, участвующих в политической
ка и социальная структура»
жизни страны. Система обеспечивает интеграцию всех
(1969 г.); «Система современных обществ» (1971 г.); «Тео- элементов общества и его существование как единого,
управляемого политической властью организма. Инрия действия и человеческое
существование» и ряд других.
теллектуальным основателем подхода можно считать

382

Глава 15. Теоретические проблемы политической системы в истории мировой политики
Схема 2.
Системы общества
согласно Лапьеру
Политическая

Экономическая

Культурная

8
А.А. Богданов (Малиновский) (1873—1928 гг.) — русский,
советский философ, экономист.
Основной труд по политологии
«Всеобщая организационная
наука». Т 1—2. М., 1913—1917.

Системы
общества

Экологическая

Биосоциальная

А.А. Богданова 8, несмотря на то что его позиция только в последнее время получила достойное признание
и распространение в мировой науке. А.А. Богданов
предвосхитил идею моделирования, принцип обрат9
Бурдье Пьер (1930—2002 гг.) —
ной связи, который он обозначил как биорегулятор или
французский политолог. Основмеханизм двойного взаимного регулирования, и другие ные работы: «Политическая онположения кибернетики. Кроме того, он обосновал не- тология Мартина Хайдеггера»
обходимость создания науки об общих законах органи- (1976 г.); «Вопросы социологии»
зации — тектологию. Критикуя марксистскую диалекти- (1980 г.); «Противодействие.
ку, Богданов выдвинул концепцию более совершенной В поддержку сопротивления
против неолиберального второрганизационной диалектики, согласно которой обще- жения» (1998 г.); «Противодейсственное бытие и общественное сознание тождествен- твие—2. В поддержку европейны и отражают суть единства общества. Тектология ского социального движения»
основывалась на создании научно обоснованных спосо- (2001 г.) и др.
бов управления социальными структурами для превращения мира в организационное целое и улучшения условий жизни населения.
Второе направление отрицает главенствующую роль структуры, внутренне организующей политику. Эта концепция наиболее полно представлена в исследованиях французского ученого П. Бурдье9. Согласно Бурдье политика представляет собой разновидность «социального поля». Она состоит из множества практик отдельных субъектов
(агентов), обладающих теми или иными «капиталами» (ресурсами), «позициями» (местом в политическом пространстве), когнитивными и мотивационными основаниями
действий («габитусом»). Макрополитический порядок складывается в результате сложного динамического взаимодействия этих практик, постоянно изменяющих «капиталы», «позиции» и другие параметры, присущие поведению политических акторов.

383

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
10
См.: Берг А.И. Кибернетика — наука об оптимальном
управлении. М., 1964 г., 1965 г.;
Колл. авторов. Научные основы руководства социальноэкономическими процессами
общества. М., 1966 г.; Колл. авторов. Научное управление обществом. М., 1966 г.; Белых А.К.
Политическая организация
общества и социалистическое
управление. Л., 1967 г.; Афанасьев В.Г. Научное управление
обществом. (Опыт системного исследования). М., 1968 г.;
Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1975; Афанасьев В.Г.
Человек в управлении обществом. М., 1977.

Существуют маргинальные трактовки понятия политической системы, учитывающие преимущества и недостатки двух основных направлений.
Основные направления
Структурное
(А.А. Богданов)

Маргинальные
направления

Динамического
взаимодействия
множества практик
(П. Бурдьё)

Схема 3.
Основные направления исследований политической системы

В рамках этих направлений описание и сравнение
политических систем в политологической литературе
основано на различных подходах. Юридический подход различает политические системы по формальным
критериям, выдвигая на первый план организующую
роль государства, государственных структур. Представители марксистского направления исходят из классового деления общества и формационных признаков исторически сложившихся политических систем. Сторонники
исторического подхода выделяют традиционные, патриархальные, смешанные и современные политические системы, в которых государство и гражданское общество взаимно дополняют друг друга. Традиционный геополитический подход рассматривал
общественное развитие как противостояние моря и суши, поэтому в нем различались
исторически сложившиеся островные и континентальные политические системы.
Цивилизационный подход разграничивает политические системы по линиям разломов между цивилизационными структурами: западной, конфуцианской, японской, исламской, индуистской, славяно-православной, латиноамериканской и африканской.
Подходы

Юридический

Марксистский

Исторический

Геополитический

Цивилизационный

Схема 4.
Подходы к анализу политических систем в истории мировой политики

Другие
подходы

Существует ряд других подходов к исследованию политических систем. В частности, исследование проблем политической системы в Советском Союзе сложилось
в конце 50—60-х годов ХХ века и были сформулированы в теоретической концепции
о политической организации общества. Позднее в публикациях по общественнополитической проблематике на основе марксистского анализа проблем развития
общества было использовано понятие «политическая система». Разработка понятия
«политическая система» позволила, не выходя за рамки представлений о классовом
делении общества, интегрировать и дифференцировать все основные понятия и категории политических отношений10. В структурно-функциональном подходе поли-

384

Глава 15. Теоретические проблемы политической системы в истории мировой политики

тическая система рассматривается как средоточие структурированных элементов
политической власти, задачей которых является сохранение ее функций. Институциональный подход основан на анализе системы как результата деятельности политических институтов. Элитарный подход концентрирует внимание на исследовании
роли политической элиты в рамках системы.
Вышеизложенное позволяет определить политическую систему в истории общества как оптимальный вариант целенаправленной деятельности субъектов политики
в борьбе за власть и влияние. Оптимальный вариант упорядоченной деятельности
субъектов политики не должен восприниматься как абстракция. Он постоянно формировался элитой как необходимый и достаточный набор традиционных и новых норм,
правил, принципов и законов, позволяющих субъектам политики на каждом этапе
развития общества действовать в рамках конкретных исторических реалий. Нормы,
правила, принципы и законы закреплялись и создавали приемлемые для каждого общества сдержки и противовесы, на которых основывалась структура политической
системы. Таким образом, на всех этапах общественного развития политическая система — это упорядоченная или структурированная взаимосвязь субъектов политики
в борьбе за власть и влияние в обществе. Структура устанавливает иерархию отношений ее элементов при реализации ими своих потребностей, установок и функций.
Систематизированное
общество

Гражданское
общество (личность,
группа, движение,
партия)

Государство
(силовые структуры,
ветви власти,
организации)

Политические
институты
Традиции, нормы,
законы, правила
Политическая
культура
Политическое
сознание

Схема 5.
Структура политической системы
в истории мировой политики

Особенности политической системы в истории мировой политики
В современных исследованиях выделен ряд основных компонентов политической
системы. Она рассматривается как: объединение индивидов; категория должностных
лиц, решения которых признаются обязательными для членов политического сообщества; политический режим, т. е. конституционно-правовые принципы и структуры,
политические процессы, институциональные нормы и основные ценности, регулирующие работу системы; как политическое пространство.
Ряд авторов считает, что политическая система как целое включала в себя также
неофициальные факторы, в том числе: историческое наследие общества, его географические ресурсы, социальную и экономическую организацию, идеологию, системы

385

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

ценностей, политический стиль; структуру партийного руководства и политических
интересов данного общества. Вполне обоснованно выделяются и такие элементы политической системы, как окружающая среда (внутренняя и международная), выступающая в виде совокупности политической культуры, социальных, экономических
и географических условий, а также режима власти в обществе.
Кроме того, в систему включается связь, коммуникация (инфраструктура) в виде
институтов, структур, которые соединяют общество с правительством и обеспечивают двухсторонние каналы общения. Это в большей степени осуществляют политические партии, движения и группы интересов, которые обобщают поступающие
из окружающей среды импульсы требований и поддержки, озвучивают их и передают их по различным каналам в системы выработки решений.
Классификация политических систем

Другие элементы
системы

Связь
Коммуникация

Внутренняя
и международная
среда

Элементы
системы

Другие
неофициальные
факторы

Структура
партийного
руководства

Историческое
наследие

Политическое
пространство

Политический
режим

Категория
должностных лиц

Объединение
индивидов

Социальная
и экономическая
организация

По неофициальным
факторам

По компонентам

Схема 6.
Особенности политических систем
в истории мировой политики

Функционирование политических
систем в истории мировой политики
Политическая система общества в истории мировой политики формировалась
в процессе взаимодействия государства и гражданского общества. Их взаимодействие было и остается одним из источников саморазвития политического процесса
и политической системы общества, создания политических институтов, выработки
традиций, норм, законов и правил политических отношений, которыми руководствовались субъекты политики. Непосредственная деятельность политических субъектов
и возникавшие в результате этой деятельности исторические традиции, принципы,
законы и нормы образовывали политическую культуру общества. Превращение политической культуры в составную часть поведения в обществе и неотъемлемую черту
личности формировали политическое сознание: индивидуальное, групповое и общественное. Взаимодействие общественных и государственных структур способствовало формированию основных функций политической системы общества.
Политическая система выполняла ряд функций:
— аккумулировала интересы и потребности всех составных частей общества, накапливала опыт политических отношений, политической деятельности в рамках системы и за ее пределами (аккумулятивная функция);

386

Глава 15. Теоретические проблемы политической системы в истории мировой политики

— структурировала, упорядочивала и устанавливала приоритетность интересов и потребностей всех составных частей общества (структурная функция);
— совершенствовала политические отношения, традиции, нормы и принципы взаимодействия элементов в рамках системы и с элементами других систем (модернизационная функция);
— регулировала посредством формализации отношения субъектов политической деятельности (регулятивная функция);
— управляла всеми другими системами данного сообщества (управленческая функция);
— взаимодействовала с другими политическими системами, с субъектами других политических систем (коммуникативная функция);
— осуществляла защиту интересов системы в целом и своих элементов — участников политических процессов, субъектов политической деятельности (защитная функция).

Другие
фукнкции

Коммуникативная

Регулятивная

Модернизационная

Аккумулятивная

Структурная

Управленческая

Защитная

Функции политической системы общества

Схема 7.
Функции политической
системы общества в истории
мировой политики

Функции были изначально присущи всем политическим системам общества. Их
реализация свидетельствовала о наличии системы, однако востребованность каждой
функции в различные исторические периоды существования системы и в различные
исторические эпохи развития общества могла быть различной. Реализация системой
своих функций свидетельствовала об уровне ее развития, о ее зрелости. Политическая система в истории мировой политики обеспечивала организованную взаимосвязь
субъектов политической деятельности, если они действовали в рамках общества и соблюдали установленные или согласованные нормы и правила. Посредством политической системы осуществлялось политическое руководство и управление в пределах
компетенции управляющего звена. В связи с необходимостью удовлетворения потребностей или реализации программных установок все элементы политической системы, и прежде всего субъекты (акторы) политической деятельности вынуждены были
группироваться в рамках политической общности. Каждому из них необходимо было,
защищая свои интересы, вступать во взаимовыгодное сотрудничество с другими субъектами по согласованным «правилам игры». Тем самым в рамках любой политической
системы, в том числе политической системы общества, получал развитие диалектический закон единства и борьбы противоположностей. Борьба за власть, влияние, авторитет разъединяла субъектов политики, но перспектива взаимного уничтожения делала
все стороны заинтересованными в сотрудничестве и соблюдении согласованных норм
и правил в рамках системы. Перечень функций политической системы является одним из вариантов, предложенных в разное время известными исследователями, в том
числе Парсонсом, Истоном и другими учеными.

387

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
11
Цели, согласно Парсонсу, могут быть: ближайшими, промежуточными и конечными;
экономическими, социальными, политическими, идеологическими.

Классификация Парсонса
функций социальных
и политических систем

Все социальные системы, согласно Парсонсу, имеют четыре основные функции.
Система должна соответствовать своей «модели», особенно в аспекте управления и контроля над обществом. Должна адаптировать
и регулировать свои отношения с внешней
средой и другими системами. Должна интегрировать свои функции и задачи, т. е. определять отношение между составляющими ее элементами. Система, имея конкретные
цели, должна делать все для достижения этих целей, а именно: формулировать их,
осуществлять соответствующие меры, ориентировать на них население.
Из основных функций социальных систем Парсонс выводит основные функции
политических систем. В их числе:
— определение целей11 и задач общества, выработка программ деятельности в соответствии с интересами граждан страны;
— мобилизация ресурсов и организация деятельности общества на осуществление
целей и задач;
— укрепление единства общества;
— распределение ценностей в соответствии с интересами всего общества и отдельных социальных групп, наций, каждого человека;
— урегулирование конфликтов.
Истон Дэвид (род. 1917 г.) — канадско-американский ученый. Основные работы: «Политическая система: исследование состояния
политической науки» (1953 г.), «Системный
анализ политической жизни» (1965 г.), «Основы политического анализа» (1979 г.), «Анализ
политических структур» (1990 г.).
12

Укрепление единства
общества

Урегулирование
конфликтов

Распределение
ценностей общества

Мобилизация ресурсов,
осуществление целей и задач

Схемы 8, 9.
Функции социальных и политических
систем согласно Парсонсу

Функции политических систем

Определение целей и задач
общества, выработка
программ деятельности

Формулировка
и достижение
целей

Интеграция
функций
и задач

Соответствие
своей «модели»

Адаптация
отношений

Функции социальных систем

Теоретическое обоснование политических систем
Истон
Основателем теории политической системы явился американский политолог Д. Истон12 . Политическая система рассматривалась им как ряд взаимодействий, абстрагированных от общего социального поведения, посредством которых распределяются ценности в обществе. Она выступает как «реагирующий»

388

Глава 15. Теоретические проблемы политической системы в истории мировой политики

и «саморегулирующийся» потенциал, предохраняющий себя от саморазрушения при
наличии соответствующего баланса между «входящими» и «исходящими» факторами. Политическая система является открытой системой, подвижным феноменом,
способным поддерживать себя, сохраняя характерные черты, и поддающимся изменению под влиянием факторов внешней среды.
Истон разделил основные компоненты своей модели на «входящие» факторы
(требования и поддержка) и «исходящие», связанные с первыми посредством обратной связи. Требования он разделил на внешние, идущие из среды, и внутренние,
идущие от самой системы. Требования Истон рассматривал как исходный материал,
из которого формируется конечный продукт, называемый решениями. Характер требований может быть самым разнообразным. Другой вид входящих импульсов — поддержка. Она выступает в разных формах: материальной (выплата налогов, различных обложений); соблюдение законов и директив государственной власти; активное
участие в политической жизни; почтительное отношение или уважение к власти,
государственной символике. Поддержка, оказываемая системе, усиливается, когда
система удовлетворяет запросы и требования граждан. Без достаточной поддержки
политическая система не может работать эффективно и надежно. Импульсы-требования и импульсы-поддержки должны регулярно поступать в систему, иначе она будет работать с перебоями или вообще перестанет функционировать. Чрезмерная перегрузка системы разнообразными импульсами не способствует ее эффективности,
более того, в таких случаях она перестает оптимально реагировать на поступающую
социальную информацию и может наступить ее стагнация.
Политическая окружающая среда
Требования
Поддержка

Политическая
система

Решения, действия

Обратные связи

Схема 10.
Политическая система
согласно Истону

Отношения к требованиям, идущим от различных слоев населения, зависят
в значительной степени от типа политической системы. Нелегитимные в глазах мировой общественности, антидемократические, тоталитарные системы, например,
рассматривают запросы и требования людей как своеобразное выражение недовольства властями, их способностью защищать интересы народа. Поэтому системы такого типа стремятся поставить под сомнение справедливость требований населения
и подавляют их различными средствами. Легитимные, демократические системы
рассматривают запросы и требования как необходимое условие нормальной реализации своих функций. Люди обычно поддерживают те политические группировки,
лидеров, на которых они могут влиять и которые уже подтвердили свою готовность
удовлетворять их запросы и нужды.

389

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

На выходе системы располагаются «исходящие», легитимные, обязывающие политические решения, действия по их реализации. Продукты деятельности политической системы могут приобретать разные формы и содержание: распределение товаров
и услуг, поощрений и стимулов; законодательные акты, постановления и т. п. Обычно
эти импульсы политической системы связаны с поддержкой и в зависимости от типа
политической системы могут быть ответом на требования населения. На выходе организуется и проведение принятых политических решений в жизнь. Однако модель
Истона не раскрывает внутренней структуры и специфики функционирования отдельных элементов самой политической системы и ее внутреннюю противоречивость.
Истон сосредоточивает внимание на авторитарном распределении ценностей.

Марксизм

Рабовладельческая
Феодальная
Капиталистическая
Социалистическая
Капиталистической
или социалистической ориентации

Схема 11.
Политические системы
согласно марксизму

Алмонд

Согласно марксизму, основанием для
классификации политических систем
является экономический базис общества. В соответствии с этим критерием
выделено ряд базовых политических
систем: рабовладельческие, феодальные,
капиталистические, социалистические
системы и политические системы капиталистической и социалистической ориентации развивающихся стран. Весьма
показательно, что марксисты не выделяют политические системы, существовавшие до рабства.
Однако большинство ученых, пользующихся влиянием в научном мире
и в кругах политической элиты, придерживается иной классификации политических систем.

Наибольшим вниманием исследователей пользуется типология Г. Алмонда. Для
нас она является наиболее предпочтительной, поскольку в ней рассматривается историческая составляющая политических систем в зависимости от степени их культурной дифференциации и секуляризованности. Выделены три группы политических
систем: примитивные, традиционные и современные. Примитивные системы обладают минимумом структурной дифференциации, национальное целое для них остается без внимания, преобладает «приходская культура». Традиционные системы имеют
развитую дифференцированную политическую структуру и в плане политических
позиций характеризуются «культурой подчинения». Люди знают, что существуют политические институты, нормы, традиции и т. п. Но для них политическая система
остается вовне; они ждут от нее услуг, и не стремятся принимать участие в ее акциях.
Традиционные структуры подразделяются на патримониальные (политические элиты, королевская семья), централизованные бюрократические и феодальные политические. Современные политические системы знаменуют собой дальнейший прогресс

390

Глава 15. Теоретические проблемы политической системы в истории мировой политики

и в структурном13, и в культурном плане. Они обладают 13 Политическим системам
и развитыми политическими структурами, и полити- присуща структурная дифференциация. Под структурой
ческими инфраструктурами. При такой системе функ- понимается
строение и внутционирует уже не «культура подчинения», а «культура ренняя организация системы,
участия». Граждане из «подданных» становятся «учас- выступающая как единство устниками». Раньше они были жертвами решений, пос- тойчивых взаимосвязей между
элементами. Структурные
тупавших на «выход» системы, сегодня они активные ее
изменения в системе вызываучастники, вовлеченные в процесс артикуляции, агре- ют изменения свойств самих
гирования требований и принятия решений. Граждане элементов, которые подчиняуже могут влиять на политическую систему посредством ются общим законам развития
выборов, демонстраций, митингов, они способны тем системы как целого.
самым направлять и поправлять ее действия. Современные системы подразделяются
на секуляризованные города-государства и на мобилизационные системы. К мобилизационным системам относятся: демократические и авторитарные системы.
Политические системы

Традиционные

Патримониальные

Бюрократические

Примитивные

Феодальные

Схема 12.
Политические системы согласно Алмонду

Современные

Мобилизационные
системы

Демократические

Секуляризованные
города-государства

Авторитарные

Кроме того, Г. Алмонд выдвинул на первый план целевой, поведенческий аспект
характеристики различных структур, входящих в политическую систему. Политическая система рассматривается им как система окультуривания масс, механизм переработки требований в решения. Она стимулирует общность чаяний людей и в немалой
степени координирует их фактическое поведение, прививает навыки к сотрудничеству и согласию, поощряя и наказывая. В основу типологии он положил комплексный,
интеграционный критерий, который учитывает уровень централизации или децентрализации власти, тип распространенных в государствах и обществах ценностей
и политической культуры. Этот подход нельзя считать обоснованным, поскольку
каждый тип политических систем связывается с характерными особенностями конкретных стран. При этом на первый план выдвигаются не особенности политической
системы, а отличительные признаки сложившейся политической практики, которым дается качественная оценка в пределах демократических ценностей. Тем не менее, такой подход позволил Алмонду выделить образцовые политические системы
англо-американского типа в Великобритании, США, Канаде, Австралии и континентально-европейского типа во Франции, Германии, Италии. Остальные политические
системы он классифицировал как системы доиндустриальных и частично индустриальных стран (Мексика, Бразилия). В особый тип были выделены тоталитарные политические системы.

391

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
Типы политических систем
Образцовые
политические системы

Англоамериканские

Доиндустриальные

Континентальноевропейские

Частично
индустриальные

Тоталитарные

Схема 13.
Типологизация политических систем Алмонда

Политические системы англо-американского типа отличаются целостностью
и определенностью политической культуры, нормы и ценности которой разделяет
подавляющее большинство общества. К таким идеалам и убеждениям относятся
свобода личности, ориентация людей на рост индивидуального и общественного
благосостояния, индивидуальная безопасность. Секуляризованная политическая
культура опирается на рациональный расчет, терпимость и толерантность граждан
и политической элиты. Противоречия между политическими конкурентами проявляются открыто, действия властей оспариваются их противниками. Политическое
взаимодействие обусловливает четкую дифференциацию политических партий
и групп, элиты и населения. Системы этого типа стабильны, эффективны, способны
к саморегулированию. В них обеспечено господство легальных форм политической
борьбы, антиэкстремизм. Здесь оптимально реализуется принцип разделения власти
на законодательную, исполнительную, судебную, их функции четко определены.
Континентально-европейские системы характеризуются взаимодействием старых
и новых культур, политических традиций и форм политической деятельности, наличием элементов старых верований, традиций и стереотипов. Они сложились во Франции, Германии, Италии и ряде других стран. Партии и общественно-политические
объединения свободно функционируют в границах существующих конституционных
норм. Ветви власти осуществляют свою деятельность на основе определенных законом регламентов и процедур. В то же время действуют ревниво охраняемые традиции
гражданских свобод и самоуправления, что делает общество более сегментированным.
Идеологическая борьба, политическое соперничество, межпартийная и межблоковая
конкуренция протекают в более резкой форме. Типичной формой правительств является коалиционность. Политическая стабильность достигается в результате сложного взаимодействия субъектов политики. Для них характерно взаимодействие старых
и новых культур, политических традиций и форм политической деятельности.
Доиндустриальные и частично индустриальные политические системы Алмонд
классифицировал как системы эклектичной политической культуры. В них сосуществуют прямо противоположные традиции, поддерживаемые частью населения, что
приводит к взаимоисключаемым тенденциям в устройстве и функционировании органов власти. Сильны традиции вождизма, ориентации не на программные цели правительства, а на позицию лидера. Слабо дифференцировано разделение властей. Армия,
бюрократия нередко берут на себя функции контроля над законодательной и судебной
ветвями власти. Права и свободы граждан ограничены, общественное мнение практически не учитывается. Это нередко приводит к авторитарным методам правления,
силовым способам регулирования общественных и политических отношений.

392

Глава 15. Теоретические проблемы политической системы в истории мировой политики

Политические системы тоталитарного типа возникают при узурпации монополии на власть отдельными группировками. Власть сосредоточена в руках немногочисленной политической номенклатуры или бюрократии. Власть централизована,
политические роли принудительны, насилие становится единственным способом
взаимодействия государства и народа. В обществе, как правило, разрешена деятельность только одной партии, которая контролирует деятельность всех элементов политической системы. Господствует идеология правящей партии. Чрезмерно расширены функции репрессивных органов. Стабильность достигается только в интересах
властных слоев. Власть сосредоточена в руках немногочисленной политической номенклатуры (бюрократии). Средства массовой информации находятся под контролем государства. Политическое участие граждан имеет ритуальный и декоративный
характер. Политическая активность носит либо разрушительный, либо принудительный характер.

Блондель
Французский политолог Ж. Блондель выделил по содержанию и формам управления пять основных типов политических систем:
— либеральные демократии с опорой на либерализм в принятии государственных
решений;
— коммунистические системы с приоритетом равенства социальных благ и пренебрежением к либеральным средствам его достижения;
— традиционные политические системы, управляемые олигархиями с весьма неравномерным распределением социальных и экономических благ;
— становящиеся политические системы в развивающихся странах с авторитарными
средствами управления;
— авторитарно-консервативные системы, цель которых — сохранение социального
и экономического неравенства, но более действенными средствами.
Типы политических систем

Либеральные
демократии

Коммунистические

Традиционные

Развивающихся Авторитарно-консервативные
стран
системы

Схема 14.
Типологизация политических систем Блонделя

В последние годы преобладающим подходом к изучению структуры политической системы стало выделение в ее составе таких подсистем, как институциональная,
состоящая из политических институтов, нормативная, функциональная и коммуникативная. Институциональная подсистема — это государство, политические партии,
общественно-политические движения, профсоюзы, организации предпринимателей,
творческие объединения, средства массовой информации и др. Нормативная система
включает в себя нормы права, политические традиции, политическую мораль, политическую этику и так далее. Функциональная подсистема — это формы и направления
политической деятельности, способы и методы осуществления политической власти

393

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

(политический режим). Коммуникативную подсистему представляют: политическая
культура, политическое сознание, политические отношения.
Исключительный интерес представляет взаимосвязь политической системы
с другими системами жизнедеятельности общества. Только политическая система
структурирует общество, придает целевую направленность его деятельности, вводит
критерии значимости заслуг перед обществом, определяет приоритетность задач общественного развития. Политическая система превращает все другие системы общества в ресурсы своей жизнедеятельности.
Политическая система
Наука

Информация

Экономика

Культура

Связь
политической
системы
с другими
системами

Финансы

Просвещение

Технология

Другие

Схема 15.
Связь политической системы с другими системами жизнедеятельности общества

Взаимосвязь политической системы
и политического процесса в истории мировой политики
Политическая система общества и политический процесс всегда были неразрывно связаны между собой. Политическая система в истории политики упорядочивала, формализовала, иерархизировала отношения субъектов политической деятельности. Политический процесс реализовывал их потребности и целевые установки.
Политическая система структурировалась в исторических формах государственных
и общественных организаций, а политический процесс реализовывался в исторических формах деятельности политических институтов общества. В обобщенном виде
закон единства и борьбы противоположностей может быть рассмотрен как единство
и противоположность политического процесса и политической системы. Обе категории в истории мировой политики, взаимно дополняя друг друга, тем не менее, проявлялись в политической практике как самостоятельные состояния политической
деятельности и политических отношений. Различие системы и процесса иллюстрируют циклические и волновые закономерности. Ранее приводилась схема циклического развития мирового политического процесса. Воспроизведем ее для сравнения
со схемой волнового развития мировой политической системы.

394

Глава 15. Теоретические проблемы политической системы в истории мировой политики

Циклическое развитие в истории мировой политики характерно преимущественно для спонтанных динамических политических процессов, волновое — для упорядоченных, систематизированных отношений. Волновое развитие политических систем
соответствующего масштаба осуществлялось в каждом цикле мирового политического процесса. Общемирового масштаба политическая система достигает в рамках
глобального цикла. Структурирование политических процессов и выделение систем
всех уровней происходит как форма пространственно-временной реализации деятельности субъектов политики. Единство политического времени и пространства
есть синхронизация действий субъектов политики в рамках систематизированных
политических процессов, что и определяет политическую сферу жизнедеятельности
любого общества на всех исторических этапах его развития.

Выводы
Универсальными признаками системы являются взаимосвязь группы элементов, образование ими самостоятельной целостности, способность сохраняться
и вступать в отношения со средой и другими системами. Каждый более высокий уровень систематизации выступает как система, каждый более низкий уровень систематизации выступает как элемент системы. Тем самым элемент системы по отношению
к системе может рассматриваться как ее подсистема.
Сложные системы основаны на связи частей между собой и могут синхронно изменять свои признаки, что в биометрии обозначается как ковариация. Единство процессов управления и переработки информации в сложных системах рассматривается
в биологии, кибернетике и других естественных науках, что позволяет использовать
их специальные термины и понятийный аппарат при исследовании политических
систем в истории мировой политики. Вторая половина ХХ столетия стала этапом
распространения общей теории систем на исследования политических отношений.
Системный анализ политики стал самым распространенным методом, особенно после его применения в рамках сравнительной политологии, конфликтологии, геополитики и хронополитики. Исключительно полезно его применение при исследовании
истории мировой политики, в особенности мирового политического процесса и мировой политической системы.
Определение политической системы осуществлялось в рамках двух основных направлений. Согласно первому направлению, под политической системой понимается
совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций,
участвующих в политической жизни страны. Система обеспечивает интеграцию всех
элементов общества и его существование как единого, управляемого политической
властью организма. Второе направление отрицает главенствующую роль структуры,
внутренне организующей политику. Существуют также маргинальные трактовки понятия политической системы, учитывающие преимущества и недостатки двух основных направлений.
Политическая система — это упорядоченная или структурированная взаимосвязь
субъектов политики в борьбе за власть и влияние в обществе.
Политическая система общества в истории мировой политики формировалась
в процессе взаимодействия государства и гражданского общества. Их взаимодействие было и остается одним из источников саморазвития политического процесса

395

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

и политической системы общества, создания политических институтов, выработки
традиций, норм, законов и правил политических отношений, которыми руководствовались субъекты политики.
Непосредственная деятельность политических субъектов и возникавшие в результате этой деятельности исторические традиции, принципы, законы и нормы образовывали политическую культуру общества.
Превращение политической культуры в составную часть поведения в обществе
и неотъемлемую черту личности формировали политическое сознание: индивидуальное, групповое и общественное.
Взаимодействие общественных и государственных структур способствовало формированию основных функций политической системы общества.
Политическая система выполняла аккумулятивную, структурную, модернизационную, регулятивную управленческую, коммуникативную и защитную функции.
В структуре политической системы выделяются институциональная, нормативная, функциональная и коммуникативная подсистемы.
Политическая система общества и политический процесс всегда были неразрывно связаны между собой. Политическая система в истории мировой политики упорядочивала, формализовала, иерархизировала отношения субъектов политической
деятельности. Политический процесс реализовывал их потребности и целевые установки. Политическая система структурировалась в исторических формах государственных и общественных организаций, а политический процесс реализовывался
в исторических формах деятельности политических институтов общества.
Структурирование политических процессов и выделение систем всех уровней
происходит как форма пространственно-временной реализации деятельности субъектов политики. Единство политического времени и пространства есть синхронизация действий субъектов политики в рамках систематизированных политических
процессов. Оно определяет политическую сферу жизнедеятельности любого общества на всех исторических этапах его развития.

Вопросы
1. Как сформировались научные представления о том, что собой представляет
система?
2. Чем отличаются определения политической системы, данные известными учеными?
3. В чем состоит роль структуры в составе политической системы в истории мировой политики?
4. Как соотносились между собой политические системы и их элементы в истории
мировой политики?

Задачи
1. Определите масштабы различных политических систем известных Вам стран.
2. Сравните политические системы России на различных этапах ее исторического развития.
3. Проиллюстрируйте конкретными примерами политических отношений взаимодействие мировой политической системы и ее элементов.

396

Глава 15. Теоретические проблемы политической системы в истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 15

Андреев С.С. Политические системы и политическая организация общества. //
Социально-политические науки, 1992, №2.
Анохин М.П. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость. М., 1996.
Антология мировой политической мысли. Т. 2. Зарубежная политическая мысль. ХХ в. М., 1997.
Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. (Опыт системного исследования). М., 1968.
Богданов (Малиновский) А.А. Всеобщая организационная наука. Т. I—II. М., 1913—1917.
Борисов В.К. Теория политической системы. М., 1991.
Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV—XVIII вв.
Т. III. Время мира. М., 1992.
Бурдье П. Физическое и социальное пространство. М., 1993.
Винер Н. Кибернетика и общество. М., 1958.
Каменская Г.В., Родионов А.Н. Политические системы современности. М., 1994.
Краснов Б.И. Политическая система. // СПЖ. 1995. № 5.
Парсонс Т. О социальных системах. М., 2002.
Санистебан Л. Политические системы и легитимность. // Диалог. 1993. № 4.
Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравнительный анализ. СПб., 1995.
Фарукшин М.Х. Политическая система общества. // Социально-политические науки. 1991. № 5.
Хрестоматия по истории средних веков. Изд. 3. М., 1953.
Шабров О.Ф. Политическая система: структура, типология, устойчивость. М., 1993.

397

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Глава 16

Формирование мировой
политической системы
Введение
Взаимное движение навстречу друг другу азиатских и европейских стран и народов в течение многих столетий и даже тысячелетий способствовало превращению мира в географически единое целое. С развитием науки, техники, приборов
и средств передвижения на море к концу XIV века значительное число стран и народов стали более близки друг другу. Известно, что еще в начале V века китайский
буддист Фа Сянь на малайском корабле совершил путешествие от бенгальского побережья до Шаньдуна, посетив Цейлон, Суматру и Яву. К VII веку такие путешествия
стали нормой. Согласно некоторым источникам, Китай в V столетии посылал корабли в Центральную Америку. Взаимосвязь стран и народов выдвинула на первый
план центры мировой торговли, каковыми стали Кантон и другие порты в Китае,
Каликут и другие города в Индии, арабские порты Кильва, Момбаса, Малинди и другие. По словам европейского путешественника, в начале XIV века Кантон был равен
трем Венециям, а товаров в нем было столько, сколько не наберется во всей Италии.
По свидетельству китайского путешественника, в начале XV века в индийский город
Каликут ввозились перец, розовое масло, жемчуг, ладан, амбра, кораллы, цветные
хлопчатые ткани и другие товары. Из него вывозились золото, серебро, хлопчатые
ткани, голубой и белый фарфор, бусы, ртуть, камфара, мускус и другие богатства.

Предыстория становления
мировой политической системы

Основатель Монгольскоий
империи Чингисхан
Тэмуджин (Темучин)

398

К XIV веку связи между народами начинали превышать возможности управления ими со стороны традиционных империй. Способность эффективного политического объединения стран и народов на территории
практически всего Евразийского пространства продемонстрировала Монгольская империя. Однако даже она
не смогла поддерживать свое господство, претендовать
на гегемонию в своих регионах без выхода к морскому
побережью, что продемонстрировала попытка завоевать Японские острова. Более того, континентальные
империи уже не в состоянии были оказывать давление
на соседние страны и территории, не прибегая к достижению преимущества на морях. Наиболее влиятельными империями в преддверии формирования мировой
политической системы в XV веке были Китайская и Османская империи.

Глава 16. Формирование мировой политической системы

Китай в предыстории становления
мировой политической системы

1
Китайская империя в разные периоды существования
включала собственно Китай,
Маньчжурию, Тибет и проч.
В официальных актах она именовалась согласно названию
царствующей династии с прибавлением слова дай — великий. Например, при последней
династии — Дай-цин-го, при ее
предшественнице, минской
династии, — Дай-мин-го, при
монголах — Дай-юань-го и т. д.
Кроме того, употреблялся целый ряд литературных и поэтических названий: Тянь-ся
(Поднебесная империя), Сы-хай
(«4 моря» — отголосок древнего
представления, что Китай окружен со всех сторон морями),
Чжун-хуа-го (Срединное цветущее государство), Чжун-юань
(Срединна я равнина) и т. д.
Сами себя жители Китая называли Чжун-го-жень (люди
Срединного государства) или
Хань-жень (Ханьские люди).
Русское название Китая произошло от названия династии
Кидань (907—1125 гг.), владевшей и частью северного Китая.
Марко Поло и другие делили
Китай на северный или Cathay
и южный или Maugi, Manzi. Названия Chine, China, Sinae и т. п.
перешли в Европу через арабов
и персов. Встречались названия Чина и Маха-чина у индусов
и Да-цинь в Римской империи
и Передней Азии.

Существенный вклад в судьбу Китайской империи1
внесла Танская династия, которая превратила империю в крупнейшую державу мира. Китай был разделен
на 10 провинций (названных «дорогами») сообразно
естественным границам страны. При этой династии
подчинение южных народов приобрело характер последовательной политики. Склонив на свою сторону
(»цзи-ми» — привлекать лаской) какого-нибудь владетеля или старейшину, правительство обращало его владение в «привлеченный» уезд, округ или департамент,
а самому ему давало соответствующую должность. Старейшина или владетель входил в состав китайских чиновников сначала номинально,
а потом, при удобном случае, его заставляли и на самом деле быть в подчинении соответствующему китайскому чиновнику более высокого ранга. Сначала такие должности оставались наследственными, но в дальнейшем замещались назначаемыми чиновниками из числа местных жителей, а затем из китайцев.
При Сунской династии все государство было разделено на 15 (в 1083 г. число это
увеличено до 23) «дорог» (провинций), были ослаблены значение императорской
гвардии и власть пограничных военных начальников. Реформатор Ван Аньши (1021—
1086 гг.) осуществил финансовые и административные реформы (синь-фа — «новые
законы»), известные под названием «Новая политика». Они включали стабилизацию
цен на товары, снижение земельного налога и ставки на государственный кредит,

399

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

введение налогов вместо принудительного труда. Ван
Аньши реорганизовал армию и местную систему самоуправления. Он учредил «государственные банки» для
помощи неимущим. Для увеличения государственных
средств предложил выменивать соль на лошадей и распродавать ее с барышом для казны. Были обнаружены
361 178 цинов заброшенной земли, вследствие чего
увеличилась сумма податей. Было разрешено выдавать
ссуды хлебом из запасных магазинов за 2% вместо ростовщиков, бравших по 100%. Натуральные повинности
были заменены денежными сборами, от которых не избавлялись ни чиновники, ни женщины, ни монастыВан Аньши
ри. Для уравнения цен на товары в столице и 6 других
местах были построены государственные рынки. Для
2
Восстание «Красных повя- справедливых сборов поля были разделены на квадразок» вспыхнуло в 1351 г. во вре- ты по 1 000 шагов в каждой стороне, а по качеству земмя правления последнего мон- ли — на пять разрядов. Была учреждена особая милигольского императора Китая
Тонг-Тимура. После разруши- ция, в которую записывался один из двух кормильцев
в доме. Этим милиционерам (с целью иметь наготове
тельного наводнения Хуанхэ он
приказа согнать население для
лошадей) отпускались, по желанию, лошади из казенстроительства защитных дамб. ных табунов (по одному или по два на каждого) или
Образовалась крестьянская
выдавались деньги на покупку лошадей. Реформы Ван
армия, которую по красному
Аньши
встретили ожесточенное сопротивление, и уже
цвету головных повязок, обозв 1085 году большая часть его реформ была отменена.
начавших прина длежность
к повстанцам, стали называть
Китай остался традиционным централизованным ав«красной армией» (хун цзюнь).
торитарным государством, в котором все вопросы ре3
Секта «Белого лотоса» воз- шали чиновники.
никла в IV—V вв. как одна из разПри Юаньской династии была установлена обязановидностей буддизма. В нее
тельность экзаменов для получения должностей. Появходили представители правявилось разделение собственно Китая на 10 провинций.
щих слоев общества. Однако со
времени династии Сунн (960— Монгольские правители Китая к середине XIV века
1279 гг.) сторонники секты ста- значительно ослабили свои позиции и спровоцировали
ли придерживаться традици- массовые выступления китайского народа. В 1351 году
онных верований и получили
«Красных повязок»2 и секты «Беширокую народную поддержку. вспыхнуло восстание
3
.
К
ним
присоединились
другие движения.
лого
лотоса»
Секта приобрела структуру
Служка одного из буддийских монастырей Чжу Юань«тайного общества».
чжан, отряды которого захватили столицу страны
Чзиньлин (Нанкин), в 1386 году объявил себя императором, стал родоначальником
династии Мин (Свет). Вслед за этим Китай восстановил свой статус регионального
лидера. В XIV—XV веках были отвоеваны обширные территории на севере и западе,
распространено влияние на восток до корейского королевства Чосон. В состав Китайской империи была включена Маньчжурия, территория по нижнему течению Амура,
а также государство Наньчжао. Бирма превратилась в вассала Китая. В 1407 году был
присоединен Вьетнам, но к 1428 году он восстановил свою независимость. При Минской династии во всей империи насчитывалось 69 556 селений и 59 550 801 жителей.

400

Глава 16. Формирование мировой политической системы

Достигнув безусловного лидерства в регионе, Китай продол ж и л экспа нси ю в нача ле
XV века, при императоре Чжу
Ди, уже и на морях. Для этого он
располагал всеми возможностями. Китайские корабли имели
несколько палуб, их экипажи
насчитывали до тысячи человек.
Суда передвигались с помощью
парусов на подвижных реях, положение которых изменяли при
изменении направления ветра,
а в штиль применялись длинные
весла. Географические карты
китайские моряки умели составлять еще до новой эры. Также
до новой эры им были известны
свойства магнита. В V веке они
изобрели компас и использовали его на суше, а с конца XI века
начали применять его на судах.
Китайские мореплаватели располагали обширными сведениями
о муссонах, тайфунах, морских
течениях и мелях в южных морях. Китай. Династия Мин
В большом количестве книг была
накоплена подробная информация о заморских странах и товарах, производимых
в них. С 1405 по 1433 годы было совершено семь успешных морских экспедиций в Индию, в Персидский залив и в Африку, которые возглавлял приближенный китайского
императора Чжэн Хэ.
В морях Малайского архипелага китайский флот
нанес поражение малайским пиратам, которые мешали
свободному судоходству и торговле. После этого никто
уже не пытался соперничать с Китаем. Чжэн Хэ писал:
«Страны за пределами горизонта и у края земли стали ныне подвластны и до самых западных и северных
краев, а может быть, и за их рубежами, и все пути пройдены и расстояния измерены». Покорив все страны
бассейна Индийского океана, китайские императоры
в дальнейшем не взимали дань с населения, не строили
укрепленных крепостей, не монополизировали торговлю, а ограничились обеспечением безопасности на морях для мореплавателей. Столицу своей империи они
перенесли в глубь страны и отказались от постоянного

401

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

военного присутствия вне империи. Поднебесная была удовлетворена своим величием и проявлением почтения со стороны варваров отдаленных стран. Имперская
идеология кроме выражения почтения к Поднебесной не требовала присоединения
заморских территорий и прямого подчинения других народов или навязывания им
своих идеологических доктрин.

Арабские торговые связи в предыстории
становления мировой политической системы

В Красном море, Персидском заливе и западной части Индийского океана после
создания Арабского Халифата в VII веке арабы захватили первенство в торговле. В их
руках были Аден, остров Сокотра и ряд городов на побережье Восточной Африки.
Торговые фактории арабских купцов были в Индии, на Цейлоне и Яве, в Китае. Они
выступили посредниками в торговле Южной Азии с Европой. Около 1420 года арабский мореход даже обогнул южную оконечность Африки. Однако отсутствие торгового интереса не превратила мореплавание вокруг Африки в норму для арабов. Их
вполне устраивал более короткий и безопасный путь через Красное и Средиземное
моря. Ко второй половине XV века арабы располагали обширной литературой по мореходству, в том числе морскими справочниками. Большим авторитетом пользова-

402

Глава 16. Формирование мировой политической системы

лись сочинения Ахмеда ибн Маджида, в частности его
«Книга полезных данных об основах морской науки и ее
правилах». В ней были описаны маршруты по Красному
морю и Персидскому заливу вдоль Африки, в Индию,
на острова Малайского архипелага, до берегов Китая
и Тайваня, содержались ценные сведения о расположении мелей, об особенностях берегов, муссонов и течений. В книге Маджида имелись подробные наставления
о приемах вождения кораблей вдоль берегов и в открытом море, о пользовании компасом и румбами, о ведении астрономических наблюдений. Ахмед ибн Маджид
был первым лоцманом, услугами которого воспользовалась первая экспедиция европейцев в Индийском океане под руководством Васко да Гамы.

Византия в предыстории становления
мировой политической системы
После распада Римской империи со столицей в Риме 4 Филипп Швабский — король
и возвышения Римской империи с центром в Византии Римской империи в 1198—1206 гг.
правители европейских государств, поощряемых Рим- Окружающими признавался
императором «Священной Римской католической церковью, стремились к завоеванию ской империи», хотя никогда
земель некатолических стран в Европе и за ее предела- не был коронован в связи с неми. К концу XII века в результате внутренних междоусо- примиримой враждой с папой.
биц Византия ослабла, чем воспользовался германский
император Филипп Швабский4 , стремившийся объединить Священную римскую
и Византийскую империи. Под предлогом восстановления на престоле законных императоров в Византию был организован поход крестоносцев, разгромлена Византийская империя и на ее развалинах создана Латинская империя. Ее правители пытались
насадить католичество, однако изначально новая империя была слаба, поскольку в ее
составе было несколько королевств, воевавших между собой. Восстановление Византийской империи в 1261 году не смогло возродить ее былое могущество, и она встала
в один ряд с Венецией и Генуей в качестве одной из стран на Средиземном море.

Османская империя в предыстории
становления мировой политической системы
С конца XIV века на роль лидера в Средиземноморье начала претендовать Османская империя. Первоначально кочевые племена монгольского племени, известного
византийцам под именем огузов, позднее — турок, жили в Алтайских горах. Около
V века они заняли Туран (Туркестан), откуда вытеснили аваров. В 562 и 568 годах
послы от их великого хана появлялись в Византии. В IX и Х веках среди турок распространился ислам. В Х веке турки завладели Бухарой, где царствовала династия
Саманидов, овладели Персией и основали царство Газневидов. В течение XI века
они завоевали Хорасан, Герат, Курдистан, Армению, Грузию, Сирию и Египет. При
султане Мелеке (1072—1092 гг.) царство турок-сельджуков достигло своего апогея,
при его наследниках оно распалось. Под давлением Чингисхана турки из Хорасана

403

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

двинулась на Армению, а затем далее на Запад. Они обосновались в Малой Азии, где
оказали содействие султану Сельджукской Кони в борьбе с Византией, за что получили во владение пространство земли между Ангорой и Бруссой (но без этих городов).
Осман (1258—1326 гг., правил с 1288 г.) в борьбе с обессиленной Византией присоединял к своим владениям область за областью. По его имени турки стали называться
османскими турками, или османами.

Царство Газневидов к 1030 г.

Осман (1258—1326 гг.)

Турки заимствовали у завоеванных греков достижения греческой культуры. Они
поддерживали торговлю, земледелие и промышленность в завоеванных областях.
Сын и наследник Османа Орхан (правил 1326—1359 гг.) считал своим призванием объединить под своей властью всех правоверных. Он очень искусно пользовался внутренними раздорами в Византии. Не раз спорящие стороны обращались к нему, как
к третейскому судье. Под власть турок попала вся северо-западная часть Малой Азии
до Черного, Мраморного и Эгейского морей. В деятельности Орхана по внутреннему
управлению государством его постоянным советником был старший брат Аладдин,
который добровольно отказался от прав на престол и принял пост великого визиря,
специально для него учрежденный, но сохранившийся
и после него. Орхан построил себе в только что завоеванной Бурсе (или Брусе, 1326 г.) роскошный дворец,
по высоким воротам которого турецкое правительство
получило имя «Высокой Порты». Нередко так называли
и все турецкое государство. В 1328 году Орхан ввел централизованное управление. Государство было разделено
на три провинции (пашалыка), которые делились на округи, санджаки. Гражданское управление было соединено с военным и подчинено ему. Орхан положил начало
войску янычар, вербовавшемуся из детей христиан.
В 1354 году турецкое войско высадилось на европейском берегу Дарданелл, захватило Галиополи, откуда
Орхан (правил 1326—1359 гг.)
началось завоевание Балкан. Для противостояния

404

Глава 16. Формирование мировой политической системы

Османской империи и защиты христианства в Европе
в 1396 году против нее был предпринят крестовый поход, финансируемый Венецией и Генуей. Под знамена
императора Священной Римской империи Сигизмунда5, являвшегося к тому же королем Венгрии, Германии,
Богемии и Ломбардии, собрались венгерские, польские, чешские, французские и другие рыцари Европы.
Они попытались разбить войска Баязида I 6 , однако
потерпели жесточайшее поражение. Тем не менее, Османская империя не смогла установить свое господство
в Средиземноморье, поскольку в 1402 году потерпела
поражение от Тамерлана7, который восстановил семь
из прежних десяти малоазиатских эмиратов. Восстановление и укрепление Османской империи произошло
к середине XV столетия. Оно связано с окончательным
разгромом турками Византийской империи и взятием
Константинополя в 1453 году. Византийское правительство обращалось за помощью к христианским державам. Папа поспешил ответить обещанием проповеди
крестового похода против турок, если только Византия
согласится на соединение церквей под руководством
папы римского, но византийское духовенство и правительство предпочло гибель, но не отступление от своих духовных ценностей. И только Генуя на свой страх
и риск прислала на помощь Византии небольшую эскадру с шестью тысячами солдат.
Турки ассимилировали всех, кто соглашался пожертвовать религией ради приобретения привилегированного положения. Многие христианские дети насильственно обращались в ислам во имя карьеры. Так,
великим визирем при Магомете II был Махмуд-паша,
сын православных серба и гречанки. Изменение расы
ускорялось тем, что гарем турок по большей части состоял из пленниц европейских и кавказских народов.
В политическом и культурном отношении завоеватели Константинополя создали большое государство со
сложной администрацией. Турки составляли в нем привилегированное, преимущественно военное и чиновное сословие, но отнюдь не замкнутую касту. Исключительно из турок назначались администраторы и судьи,
они командовали армией. Воинской повинности для
покоренных христианских народов турки не вводили,
хотя иногда создавали вспомогательные отряды из числа вассальных народов. Многие турки получали в награду или приобретали значительные земельные владения

5
Сигизмунд (1368—1437 гг.) —
ревностный католик-ортодокс.
Коронован императором «Священной Римской империи»
в 1433 г. Воевал с турками, гуситами, венецианцами, соперниками в борьбе за венгерский
и германский троны. Был инициатором собора в Констанце
для осуждения гуситской схизмы, куда заманил Гуса, выдав
ему охранную грамоту, но затем
осудив на смерть.
6
Баязид I Молниеносный (Илдирим) (1347—1403 гг.) — османский султан (1389—1402 гг.). Был
наследником отца Мурада I.
Покорил соперничавшие княжества в западной части Малой
Азии, захватил Тырново в Болгарии, Фессалоники в Греции,
блокировал Константинополь,
разгромил крестоносцев. Попытался подчинить себе империю
Тимура, но был разгромлен Тимуром в 1402 г., взят в плен, где
и умер.
7
Тамерлан (Тимур, «Хромой
Тимур») (1336—1405 гг.) — потомок Чингисхана. Захватил
Туркестан. С его территории
во имя ислама совершал разорительные походы на Персию
(1380—1388, 1392—1394 гг.), Золотую Орду (1388—1391, 1399 гг.),
султанат Дели (1398—1399 гг.),
мамлюкских правителей Египта и Сирии (1399—1401 гг.) и Османов (1402 г.), не щадя при
этом своих братьев-мусульман.
В 1402 г. пленил султана Баязида I. Умер в походе на Китай.
Был великим полководцем,
но плохим управленцем, в завоеванных странах оставлял
правителей-вассалов, при этом
не интегрировал завоеванные
территории в единую империю.
Покровительствовал искусству,
выписал мастеров для украшения столицы своей империи Самарканда. Его потомки, Тимуриды, сохранили власть только
в отдельных районах Центральной Азии вокруг Самарканда.

405

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

(чифлики) и являлись крупными помещиками. Они хозяйничали в завоеванных поместьях при помощи крепостного труда. Рядом
с ними появились и мелкие землевладельцыкрестьяне, частью турки, но по преимуществу греки, сербы или болгары, принявшие
ислам и благодаря этому сохранившие свою
собственность. Покоренные народы использовались турками как плательщики податей.
Бесправие личности было нормой. Турок
почти всегда мог безнаказанно убить любого
Константинополь. Храм Святой Софии,
с 1453 г. — мечеть Айя-София
христианина, изнасиловать любую женщину.
Правосудие отсутствовало.
Турки сознательно сохраняли местное самоуправление подвластной «райи», не было и религиозных преследований. В первые столетия турки искусно сеяли раздоры
между греками и сербами, сербами и болгарами посредством отдельных привилегий
в пользу то одной, то другой народности. Наряду с крепостным правом существовало
и настоящее рабство: рабы употреблялись преимущественно как домашняя прислуга, рабыни — как наложницы в гареме. Торг невольниками производился в довольно

Османская империя к 1683 г.

406

Глава 16. Формирование мировой политической системы

широких размерах в Константинополе и в других городах. Гражданское управление
стояло на очень низкой ступени; чиновники и судьи смотрели на свои должности как
на способ обогащения; процветало самое грубое взяточничество. Султаны пытались
бороться с этим злом. Так, Баязид I в один день повесил 80 судей, уличенных во взяточничестве. Однако при отсутствии организованного контроля со стороны общества
или хотя бы правительства, при забитости населения, лишенного возможности протестовать, подобные меры не приводили к желаемым результатам. Духовное управление было передано в верховное заведование муфтия, или шейх-уль-ислама, духовного
главы всех правоверных, назначаемого султаном. Даваемые им фетвы (постановления) имели характер действующего права. Нередко, несмотря на всю осмотрительность при их назначении, шейх-уль-исламы оказывались сильными противниками
того или иного султана; иногда при их помощи совершались государственные перевороты. Шейх-уль-ислам стоял также во главе суда.
Турция была исключительно военным государством. Пока возможны были завоевания, она могла сохранять свое существование. Эпоха могущества продолжалась
более 150 лет. Туркам принадлежал весь Балканский полуостров до Дуная и Савы,
почти все острова Архипелага, Малая Азия до Трапезунда и Евфрата. За Дунаем Валахия и Молдавия находились в зависимости от Турции. Везде управляли или непосредственно турецкие чиновники, или местные правители, утверждавшиеся Портой
и находившиеся у нее в полном подчинении. В дальнейшем шла перманентная война
Османской империи с европейскими христианскими королевствами и с Венецией.
По Константинопольскому миру с Венецией к Турции отошли острова Эгейского
моря кроме Крита и Корфу, Венеция стала ежегодно платить 10 тысяч дукатов дани,
но взамен получила право беспошлинной торговли в Османской империи.
После усиления Османской империи поиски морских путей для выхода на рынки Индии, Китая и других стран Азии все больше стали привлекать внимание европейцев. Особенно обострились поиски новых торговых путей после падения

Схема шелкового пути

407

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

8
Птолемей Клавдий (около 90—
160 гг.) — древнегреческий астроном. В книге «Альмагест» —
энциклопедии астрономических знаний — изложил свою
геоцентрическую систему мира,
математическую теорию движения планет вокруг неподвижной Земли, позволяющую вычислить их положение на небе.
В книге «География» изложил
географические сведения античного мира.
9
Марко Поло (1254—1324 гг.) —
венецианский путешественник.
В 1271—1275 гг. сопровождал
отца и дядю в п у тешествии
на Восток. От Акры они направились в Среднюю Азию и далее прошли по Великому Шелковому пути в Китай ко двору
хана Хубила я. Марко Поло
поступил на службу к хану, что
позволило ему много путешествовать по Монгольской империи. В 1292 г. трое венецианцев
морем отправились в обратный
путь. Они посетили Суматру,
Южную Индию, Персию, откуда по суше в 1295 г. вернулись
в Венецию. В 1298 г. Марко Поло
участвовал в морском сражении
с Генуей, был захвачен в плен
и отправлен в тюрьму. Там он
продиктовал товарищу по заключению свои воспоминания
о путешествии на Восток. Книга
побудила у европейцев интерес
к Востоку и его богатствам.

408

Константинополя, что привело к прекращению действия двух из трех направлений Великого Шелкового
пути, со II века до н. э. обеспечивавшего торговую связь
Китая и других стран Азии с Европой. Сохранившееся
третье направление Великого Шелкового пути через
Красное море превратило арабских купцов в монополистов, которые тут же вздули цены на свои товары. Они
обменивали, например, пряности на равное количество
золотого песка (ложка — на ложку). Сотрудничество европейцев и арабов осуществлялось через Венецию и Геную. Эти страны контролировали морскую торговлю
христианских стран через Средиземное море.
Рост королевских свит, увеличение аристократии
в европейских странах требовало новых денежных
поступлений, которые нищие крестьяне и слаборазвитые города Европы уже не могли обеспечить. Выход
из сложившегося положения правители европейских
государств видели в завоевании новых земель на Востоке. Возникла необходимость поиска путей в Индию, что
повлекло за собой пересмотр существовавших концепций о географии планеты и о месте в ней европейских
стран и народов.

Научные представления о мире в Западной
Европе в предыстории становления
мировой политической системы
Представление европейцев о мире сложилось в антропоцентрический период и получило обоснование
в концепции о шарообразности земли. Даже Птолемей8,
учением которого руководствовались в Европе, допускал мысль о шарообразности Земли. Однако, несмотря
на то что уже было описание Геродотом путешествия
вокруг Африки, его утверждение о том, что Индийский
океан со всех сторон окружен сушей и приплыть в Индию морским путем невозможно, пресекало даже попытки таких поисков. К тому же в сознании европейцев
господствовало представление о деление Земли на пять
поясов, обоснованное античными мыслителями, согласно которому жизнь возможна только в двух умеренных
поясах. На полюсах простираются пустынные области
вечного холода. На экваторе море закипает от жары,
а от лучей солнца сгорают корабли и люди. На картах
европейских мореплавателей экваториальная Атлантика обозначалась как Море мрака, в котором людям угрожают адские чудовища. Однако в XIII веке Марко Поло9,

Глава 16. Формирование мировой политической системы

Карта Птолемея
Карта Тосканелли с маршрутами

а затем и другие путешественники доказали, что на востоке Азия омывается океаном.
Появились изображения Африки в виде отдельного суживающегося к югу материка.
В 1410 году французский епископ Пьер д’Альи в книге «Картина мира» обобщил высказывания античных и средневековых ученых о шарообразности Земли и на этом
основании утверждал о возможности преодоления расстояния между Испанией и Индией при попутном ветре в течение нескольких дней. Его позиция оказала влияние
на решения португальских правителей, которые с 1415 года начали снаряжать экспедиции вдоль западного побережья Африки, чтобы открыть морской путь в Индию.
В конце XV века флорентийский врач и космограф Паоло Тосканелли, исходя из того
что Земля представляет собой шар, создал карту, на которой поместил Атлантический
океан между Европой с востока и Японией, Китаем и Индией с запада. Сторонники
этой концепции убедили правителей Испании снарядить экспедиции для освоения
западного пути в Индию через Атлантический океан.

Португалия в предыстории формирования
мировой политической системы
Первые известные поселения
и завоевания на территории Португалии
Наибольший вклад в превращение мира в единое
географическое пространство внесла Португалия, известная еще в древнем Риме как Лузитания. Финикияне, проникшие впервые в Лузитанию за 600 лет до н. э.,
установили торговые отношения с племенами иберов
и кельтов. В дальнейшем активность проявили карфагеняне, затем на побережье возникли греческие города.
Все это способствовало смешению кельтских, греческих
и финикийских племен. После того как в 139 году до н. э.
Пиренейский полуостров был завоеван римлянами,
Лузитания была превращена в римскую провинцию,
занимавшую большую часть современной Португалии.

Римская провинция
Лузитания

409

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Современное название этой части полуострова произошло от наименования римской
гавани Portus Cale в устье реки Дуро. Вместе с остальной частью полуострова Португалия подверглась вторжению аланов (409 г.), свевов (440 г.) и вестготов (583 г.).
Вестготы представляли собой западную ветвь готов, живших в Прибалтике. Они
прошлись по Римской империи огнем и мечом, разграбили Рим, создали на территории Галлии10 в пределах Лангедока и Каталонии Вестготское государство и присоединили к нему Лузитанию. Самым крупным землевладельцем государства был король
благодаря наделам, доставшимся короне при распределении готами обработанных земель. Его вассалы были наиболее многочисленными, но они приписывались не столько к королю, сколько к короне, потому что после смерти короля бенефиции зависели
не от детей, а от преемников. Население разделялось на три большие группы: дворян,
10
Галлия (Gallia) — римское
название обширной области
Западной Европы, населенной
кельтами (галлами). Самые ранние следы кельтов обнаружены в верховьях Дуная, где они
располагались еще в XIII веке до н. э. В VIII веке до н. э.
различные племена кельтов
захватили территории современной Франции, Северной
Италии, Испании, Британских
островов. В 390 г. до н. э. завоевали и сожгли Рим, через сто
лет — Дельфы и территорию
в Галатии (Малая Азия). С доисторических времен в пограничных областях на западе
и востоке Галлии жили лигуры
и венеты (иллирийское племя),
через нее прошли ита лики
и этруски (разены). Именем
Gallia римляне называли две
области: северную Италию и территорию между Средиземным морем, Пиренеями, Атлантическим
океаном, Ла-Маншем, Рейном и Альпами. Первая называлась Gallia Cisalpina. Победы римлян над галлами около 190 г. до н. э. сопровождались строительством крепостей и шоссейных дорог. Покоренная
Галлия стала называться Gallia togata, поскольку ее население носило тогу. В императорское время
Gallia Cisalpina романизовалась, города кельтов превратились в крупные промышленные и торговые
центры. Другая Галлия, названная римлянами Gallia Transalpina, по свидетельству греков — жителей
Фокеи, основавших Массилию (Марсель) около 600 г. до н. э., была заселена галлами. Римляне после
победы над Ганнибалом основали провинцию Gallia bracata (от обычая жителей носить bracae — штаны) и романизовали ее жителей. Цезарь завоевал остальную Галлию, называвшуюся Gallia comata
(волосатая — от обычая галлов носить длинные волосы) и состоявшую из трех частей: Aquitania,
Celtica и Belgica. При Августе Заальпийская Галлия состояла из четырех частей: Narbonensis — от Тулузы до Виенны и истоков Роны; Aquitania — между Луарой, Лугдунской Галлией и Пиринеями;
Lugdunensis — между Луарой и Сеной, и Belgica — между Рейном и Лугдунской Галлией. В 9 г. от Белгики были отделены области, населенные германцами, выделены земли гельветов, секванов и лингонов. Из них были образованы две новые провинции: Germania Superior и Inferior. В Нарбонской
провинции, кроме греков в Массилии, жило до 30 галльских племен. У этих племен, образовавших
самостоятельные гражданские общины (civitates), были особые центры, которые впоследствии стали
городами, получавшими название от имени племени, которому они принадлежали.

410

Глава 16. Формирование мировой политической системы

свободных (ingenios) и рабов различных градаций (servo). В основании нового общества лежала обширная система клиентуры, по которой свободные отдавали себя под
покровительство дворян, получая от них средства к жизни. Дворянство завладело почти всеми готскими уделами и раздало их своим приближенным в качестве бенефиций.
Земли, принадлежавшие готам, были избавлены от налогов. Произошло разделение
свободных на два класса: близких к дворянству и близких к рабам. От первых произошли buccelarios, или лица, не обладавшие собственностью и жившие за вознаграждение,
получаемое от сеньоров; от вторых — свободные землевладельцы. Положение рабочих,
поденщиков, колонистов и рабов, как и при римлянах, ближе всего подходило к положению крепостных. Готы занимались военным делом, а испано-римские жители — земледелием. В муниципиях народ разделялся на декурионов и плебеев; первые образовали curia, или senatus, который
избирал муниципальные власти
и взимал налоги. Общее руководство в стране осуществляли графы,
которые взимали налоги, производили набор в войска. Внутренняя
жизнь находилась под надзором курии и муниципальных чиновников.
В VIII веке Лузитания была
завоевана арабами, но древние
римские колонии и города сохранили самоуправление. Населению
была предоставлена полная религиозная свобода, при уплате дани
сохранялась собственность. Некоторые жители переселилась в Астурийские горы, откуда они совершали нападения на арабов. В ХI веке
при королях Леона и Кастилии
Вестготское государство в V—VII вв.
Фердинанде Великом и Альфонсе
VI были заняты Коимбро, Опорто, Сантарем, Лиссабон, Синтру и другие города. Мужу своей дочери, графу Энрикесу Бургундскому, Альфонс в 1095 году отдал Португалию, состоявшую из областей
Коимбры и Опорто, в связи с чем Энрикес принял титул графа Португальского. Его
вдова Тереза, управлявшая страной до 1128 года, начала именовать себя королевой
«королевства Португалия». Первый документ, на котором Португалия обозначена новым именем — карта, составленная в 1116 году. Сын Генриха, Альфонс-Генрих
(1128—1185 гг.), продолжил борьбу за независимость Португалии от императора всей
Испании, как называл себя король Леона и Кастилии Альфонс VII.

Формирование и деятельность португальского королевства
В борьбе с арабами, получившей название португальской реконкисты, отряды под руководством графа Альфонса Энрикеса11 добились успеха в битве при Орике

11
Альфонс Энрикес I (1109—
1185 гг.) — первый король Португалии (1139—1185 гг.).

411

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

в 1139 году. Победители провозгласили своего предводителя королем Португалии.
Однако, король Леона признал королевский титул главы португальцев только через
четыре года под усиленным давлением папы римского. При этом Португалия на какое-то время осталась в вассальной зависимости от Испании и обязана была ежегодно платить дань. Новое государство имело сложную социальную структуру. Знать
страны составили вельможи двора, рыцари, участвовавшие в войне с арабами, феодалы провинций, входивших ранее в состав Леонского королевства, и духовенство,
выступавшее под покровительством папского престола. В освобожденных районах
страны все крестьянство было свободным, на севере освобождение зависело от желания феодалов. Оставшиеся после победы реконкисты мусульмане были превращены
в рабов. Жизнь, имущество и свобода мавров и евреев, признавших власть христиан,
находились под охраной хартий, выдаваемых королями.
Поскольку реконкиста велась рыцарством, крестьянством и монахами в духовнорыцарских орденах, и ордена приобрели значительный вес в делах Португалии, то
для упрочения молодого государства король поставил его под верховенство папского
престола, обязавшись уплачивать ежегодно папе дань в количестве четырех унций
золотом. С созданием королевства Португалии и постепенным продвижением духовно-рыцарских орденов к югу увеличивалось количество городов-крепостей, являвшихся центрами борьбы с арабами. Короли давали средства на восстановление разрушенных городов, на постройку новых замков и деревень, раздавали земли тем, кто
служил им, расширяли владения монастырей. На прелатов и дворян возлагалась обязанность основывать новые города внутри страны или поправлять замки на границе.
С освобождением Лиссабона в 1147 году, куда из Коимбры была перенесена столица,
Португалия приобрела статус полноценного европейского государства и к 1166 году
достигла современных границ. Короли Португалии приглашали из Западной Европы, преимущественно с территории современной Франции, колонистов, которые устраивали новые поселения и города, получившие муниципальные права и имевшие
свои привилегии. К XIII веку города стали центрами ремесел и оживленных торговых связей с Англией, Францией, Северной Африкой. Европейские рыцарские ордена, селившиеся внутри королевства, приводили с собой многочисленную свиту.
Все королевство делилось на административные и военные округа, называвшиеся землями, terras, и управлявшиеся дворянином (rico homen или tenente, иногда
dominus terrae). В землях создавались судебные округа (judicatum), начальники которых назывались судьями (judex, judex terrae). В округе существовал самостоятельный
фискальный чиновник (maior, maiordomus), уполномоченный собирать налоги. Округи подразделялись на престимонии (praestimonium, prestamum), куда входило несколько деревень, или приходов. Престимонии вместо налогов содержали одно лицо
(prestamarius), находящееся на военной или гражданской службе. С XII века в Португалии начали формироваться общины (concelhos), число которых постепенно росло.
Принцип ассоциации стал общепризнанным и служил лучшей защитой личности
и имущества от любых посягательств. Общины делились на три класса: зачаточные,
полные и неполные. От числа привилегий, предоставленных общинам, зависела степень свободы, которой они пользовались. Во главе общинной юрисдикции в полной
общине стоял особый судья, избираемый либо самой общиной, либо сеньором. Судья
решал дела при помощи совета из уважаемых представителей общины (homens bons).

412

Глава 16. Формирование мировой политической системы
12
Corregedores — чиновники,
В некоторых общинах наряду с судьей назначался (или
избирался) и фискальный чиновник. Короли стреми- которых король отправлял
лись заменить избранных судей коронными, но общины на места для выслушивания
жалоб местных жителей и исэнергично противились этому (например, лиссабонские правления ошибок, допущенкортесы в 1352 году), считая, что тем самым нарушаются ных должностными лицами.
их права. Король в 1352 году уступил требованиям городов, но потребовал, чтобы они избирали добросовестных и способных людей, угрожая,
что «в противном случае его corregedores12 наложат на них достойное наказание».
В первых хартиях все жители общины назывались peoes, пешими, или tributarios,
плательщиками. Начиная с XII века встречаются упоминания о cavalleiros villaos
colonos, обязанных нести службу на лошади, но зато избавленных от необходимости
платить налоги. Cavalleiros и peoes отличались друг от друга: первые принадлежали
почти исключительно к владельцам недвижимости, вторые состояли из земледельцев,
ремесленников и торговцев. Они находились в непосредственной зависимости от короны. Те землевладельцы, colonos, которые находились в зависимости от cavalleiros,
назывались jugadeiros. Низшую ступень общественной лестницы составляли рабы; но
в начале XIII века рабство было превращено в крепостную зависимость. Cavalleiros
делились на cavalleiros, или escudeiros fidalgos, и cavalleiros, или escudeiros villaos. Первые имели право на большую виру и могли обратить свои поместия в honrar, лены;
последние представляли собой землевладельцев не дворянского происхождения.
Родовые дворяне, infançon, владевшие недвижимым имуществом в городе, пользовались правами cavalleiros. Был еще особый род граждан, visinhos (соседей), обыкновенно принадлежавших к высшему дворянству и к свите короля и представлявшихся как
бы патронами данной местности.
С начала XII века и до конца XIV века большинство местностей Португалии получили общинные права, foraes. Их выдавали не только короли и принцы, но и вельможи, гроссмейстеры рыцарских орденов и прелаты. Если известный forae казался
королю особенно важным и полезным, то он давал его разным местностям, находившимся в одинаковых условиях. Постоянные раздоры, недоразумения и столкновения
разрушительным образом сказались на общинном самоуправлении в Португалии.
Одной из главных причин было существование особого суда для каждой отдельной
общины. Сыграло свою роль и полное отделение дворянства от других граждан, распространявшееся и на принадлежавшие им земли. И, наконец, различие между жителями общин и лицами, жившими вне общин, также способствовало их разрушению.
Все это привело к разложению общинного строя, но не отменило наличия у городов
и других поселений добытых ими привилегий.
Представительные учреждения в Португалии зародились в национальных и провинциальных conciles вестготской эпохи, в заседаниях совета светских и духовных
вельмож при дворе короля. Национальные conciles созывались королем главным образом для решения церковных дел, но в обсуждении их принимали участие и светские вельможи. После освобождения от арабов дворяне начали играть в них более
существенную роль. Conciles по-прежнему начинались обсуждением церковных дел,
но затем переходили к решению вопросов народной жизни. Иногда на этих собраниях присутствовали представители народа, но без права участия в прениях. Начиная
с 1254 года наряду с дворянством и духовенством на собраниях кортесов появляются

413

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

представители общин, которые получили это право в силу особых foraes. К середине
XIII века представители городов вошли в состав Собраний кортесов. Уже в 1261 году
представители городов смело выразили королю свое неудовольствие по поводу новой
чеканки монеты, не соответствовавшей номинальной ее стоимости, вследствие чего
все товары возросли в цене. Они потребовали признания того, что налоги взимаются
не по прирожденному праву короля, а в силу свободного согласия народа.
В конце XIII века период войн сменился периодом просвещения при короле Динише I (1279—1325 гг.). Главной заслугой Диниша I было проведение успешной внутренней политики. Монастырям, орденам и крупным землевладельцам он оставлял
только обрабатываемую землю, а необрабатываемую отдавал под общие пастбища
или земледельцам. Диниш I активно поддерживал обычай сообща обрабатывать землю, исправлять дороги, мосты, иметь в общем владении постройки, мельницы, печи
и так далее. Для прогресса в земледелии он приказал применять новые способы обработки в коронных владениях и объявил, что дворяне не потеряют своих привилегий,
если займутся землепашеством. Он способствовал развитию внутренней промышленности и торговли, создавал новые рынки и ярмарки, поощрял создание купеческих обществ взаимопомощи. Устройством пятидесяти крепостей, реорганизацией
народной милиции и реформированием военных орденов Диниш I значительно
повысил уровень защиты страны. Борьба с церковью выразилась в принятии закона
о main morte, согласно которому гражданские дела изымались из ведения церковных
судов и передавалось гражданским судам. Это привело к уничтожению светской власти церкви. В начале XIV века Диниш I запретил церкви приобретение новых земель,
а дворянам — строительство новых сеньоральных замков без разрешения короля. Он
разрушил ряд старых феодальных замков, отнял у дворян право решать дела мечом
и освобождать рыцарей от королевских налогов. Будучи одним из величайших португальских поэтов первых четырех столетий, Диниш I основал в Лиссабоне Университет, переведенный впоследствии в Коимбру.

Вклад Португалии в формирование мировой политической системы
Превращение Португалии
в морскую державу
На побережье Португалии группировались наиболее инициативные и малообеспеченные слои европейских стран: обедневшие рыцари, безземельное дворянство,
свободное крестьянство, авантюристы-моряки и священнослужители. Это братство
необузданных предприимчивых людей было
главной движущей силой реконкисты, которая завершилась полным изгнанием арабов
и берберов в середине XIII века, но оставила
без дел ее главных исполнителей. Для дальнейшего использования участников реконкисты и защиты от пиратов морских бере-

414

Глава 16. Формирование мировой политической системы

Каравелла Бартоломео Диаша

гов и торговых кораблей Португалии Диниш I основал
военный флот. Рыцарство сменило коней на корабли.
Встал вопрос о материальном и техническом обеспечении военных действий на африканском побережье. Король Диниш I выписал из Генуи мастеров корабельного
дела. Кроме того, он приказал высадить по склонам гор
на восточной границе страны деревья, которые дали
последующим поколениям прекрасный корабельный
лес. Португальцы успешно использовали и усовершенствовали карты и навигационные приборы арабов. Однако главным условием успеха стала усовершенствованная
каравелла, которая позволяла оторваться от побережья,
долгие месяца находиться в автономном плаванье и перевозить большие грузы. В XIV веке португальцы усовершенствовали компас, что еще больше освободило их
от прибрежного плаванья.
После Диниша I последующие правители Португалии были не столь успешны. Положение дел изменилось в 1385 году, когда в Коимбре были созваны кортесы, избравшие королем Жуана I13 (1385—1433 гг.). Жуан

13
Жу а н I Ве л и к и й (1357—
1433 гг.) — король Португалии
(1385—1433), внебрачный сын
Педру I. В борьбе за престол
разгромил кастильские войска,
поддерживавшие его соперницу королеву Елизавету. Заключил союз с Англией. Поощрял
исследования, морские экспедиции и колонизацию Африки.

415

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

I отменил церковную и сеньориальную юрисдикции,
соединил в один свод законов постановления кортесов,
расширенные и видоизмененные им по образцу римского права. Этот свод законов вплоть до ХХ столетия
оставался главным источником португальского права.
В 1415 году Жуан I предпринял поход в Африку против
мавров и занял Сеуту, один из самых богатых и населенных городов Мавритании, который сделался с тех пор
военной школой для португальских рыцарей. Еще важнее было открытие новых земель, произведенное под
руководством сына короля, ученого математика Генриха Мореплавателя14 .
Принц Энрикес был великим магистром португаль14
Генрих Мореплаватель (1394— ского ордена Христа, который имел большие денежные
1460 гг.) — португальский принц, средства. На деньги ордена принц основал у мыса Сантретий сын короля Португалии
Висент морскую базу с портом, верфью, обсерваторией
Жуана I. Покровительствовал
и мореходной школой. Отправленные им экспедиции
мореплавателям, отправлявшимся к островам в Атланти- открыли остров Мадейра (португ. — лес), Азорские острова, Зеленый Мыс и острова Зеленого мыса. Валентин
ческом океане и вдоль западных
Фернандеш, чех, находящийся на службе португальскоберегов Африки.
го короля, писал: «Инфант дон Энрико, сын короля
дона Жуана I, после завоевания Сеуты решил сразу же открыть этот берег, потому
что он узнал, что мавры отправляются на поиски золота со стороны этой западной
области Африки. Вот почему он посылал многократно людей, имевших большой опыт
в этих делах». В результате этих экспедиций через остров Мальорка по оазисам Сахары была налажена успешная торговля португальцев с Суданом. Но главной целью
путешествий португальцев была Индия. Индия влекла их как страна, под которой
подразумевали всю Юго-Восточную Азию.

Превращение Португалии в колониальную державу
После завоевания Сеуты португальцы в 1432 году захватили Азорские острова,
а в 1434 г. Жил Эанниш проплыл далее мыса Бохадор. В начале 40-х годов португальцы
обогнули Зеленый Мыс и дошли до Сенегала и Гамбии. Для преодоления страха перед
Морем мрака принц Энрикес договаривался с капитанами кораблей о том, чтобы они
в тайне от экипажа пересекали экватор. Португальцы создали в устье реки Сенегал
факторию Агрим, через которую осуществлялись связи с Тимбукту. Это позволило уже
в 1441 году отправить в Португалию первый караван с золотом и рабами. В 1434 году
португальский капитан проплыл 400 миль южнее Бохадора, привез большое количество золота и рабов, что значительно подхлестнуло интерес к экспедициям. Слава
о богатствах Африки молниеносно разнеслась по Европе. У португальцев появились
соперники — кастильцы. Тогда португальцы добились от папы Николая V издания буллы 8 января 1455 года, согласно которой только Португалии предоставлялось право
на все провинции, острова, гавани Африки к югу от мыса Бохадор и Нан. Стремление
Португалии оставить за собой Африку диктовалось тем, что на Средиземном море
прочные торговые позиции имели Генуя, Венеция и Турция. Торговлю на Северном

416

Глава 16. Формирование мировой политической системы

и Балтийском морях обеспечивал Союз ганзейских горо- 15 Ганза — купеческое общество,
дов15. Вступить в борьбу за передел сфер влияния в Евро- товарищество с внутренней
Северная ганза
пе Португалия была не в состоянии. 13 марта 1456 года организацией.
включала в свой состав более
папа Калликст III издал новую буллу, согласно которой
90 немецких городских общин,
все права на открытые земли Африки передавались ор- независимых от князей.
дену Христа, возглавляемому португальским принцем
16
Португальский метод колоГенрихом Мореплавателем. Насколько действенна была низации в дальнейшем успешэта мера свидетельствует то, что любые корабли, заме- но использовали Нидерланды,
ченные в этой зоне, кроме португальских, задержива- Англия и другие страны, поруОст-Индским и другим комлись. Так, кастильский капитан де Прад, задержанный чая
паниям освоение захваченных
с богатой добычей, был сожжен как еретик, ослушав- или зависимых территорий,
шийся папу, а его добыча была передана ордену Христа. стран и народов. Стиль колониОрдену Христа в свое время были переданы богатства ального освоения богатств техТамплиеров, что позволило Генриху Мореплавателю нологически менее развитых
стран на современном этапе
снарядить многочисленные успешные экспедиции.
продолжают транснациональПортугалия внесла существенный вклад в мето- ные корпорации США.
ды колонизации. Если китайцы были удовлетворены
разгромом малайских пиратов и наведением порядка
на морских путях, арабы ограничивались созданием
факторий, то португальцы возродили методы финикийцев и кроме факторий начали создавать укрепленные анклавы и полуанклавы. Более того, они развили
методы финикийцев, передавая захваченные земли
в управление богатым семьям, от которых короли получали в казну установленную плату. Известна, к примеру,
семья купцов Гомеш, которая в конце XV века несколько десятилетий безраздельно владела всем западным
африканским побережьем 16 . Главными предметами Знак Диего Као
грабежа были золото, пряности, рабы. Современник
писал о рыцарях реконкисты: «Они шли с крестом в руках и с ненасытной жаждой золота в сердце». Золото
доставлялось с Золотого Берега, из Сенегала и Гамбии,
пряности — из Сьерра-Леоне и Либерии, рабы — отовсюду. Поставки пряностей из Сьерра-Леоне и Либерии
в дальнейшем были вытеснены аналогичными поставками из Бенина и Индии. Рабы в конце XV века активно
начали поставляться в Вест-Индию, а в XVI—XVII веках — в Южную Америку, Флориду и Луизиану.
В 1460—1470-х годах португальцы достигли побе- Жуан (Иоанн) II
режья Гвинейского залива и пересекли экватор. В на- Совершенный (1455—1495 гг.)
чале 80-х годов Диего Као совершил три путешествия
на юг от Золотого Берега, прошел устье Конго и у Южного Тропика поставил свой
«падран» — каменный столб, означающий принадлежность данной земли Португалии. В 1487 году Бартоломеу Диаш достиг мыса Доброй Надежды, но вынужден был
повернуть обратно по требованию команды.

417

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
17
Не подвергая сомнению величие открытия Колумба, следует напомнить, что у греческих
и римских писателей встречаются упоминания об островах, лежащих к западу от Геркулесовых
столпов. Платон, однако, связал
это с затонувшей Атлантидой.
Финикийцы знали о лежащем
на западе большом острове, орошаемом огромными реками и поросшем густыми лесами, карфагеняне имели на нем колонию.
Бывали там и древние китайцы.
Из Исландии, которую норманны (дословно — северные люди)
открыли (863 г.) и начали освоение (874 г.), Эрик Рыжий в 982 г.
отправился в Гренландию, которую также начали осваивать
(985 г.). Бьерн Герюлфсон, предприняв в 986 г. поездку из Исландии в Гренландию, был отнесен
течением к юго-западу, где впервые увидел берег неизвестной
земли. В 1000 г. сын Эрика Рыжего Лейф Эрикссон (Счастливый)
описал местности, на которые
указывал Бьерн, и дал им географические названия: «Геллуланд»
(по множеству плоских камней,
ныне — Лабрадор), «Маркланд»
(Лесная страна, ныне — местность в устьях реки Святого Лаврентия) и «Винланд» (Радостная
страна, ныне — земля между Бостоном и Нью-Йорком). Винланд
стал главным местом поселения
норманнов, о чем свидетельствуют сохранившиеся рунные камни. В Европе не было сведений
о норманнской Америке. «Совет
математиков» в Лиссабоне, который предварительно обсуждал проекты всех экспедиций,
отверг предложение Колумба об
экспедиции через Атлантический океан как фантастическое.
Колумб ничего не узнал об Америке при посещении Исландии
(1477 г.). Ему не было известно
о поездках венецианцев Николо и Антонио Зени в северную
часть Атлантического океана,
которые были отнесены течением к берегам северо-восточной
Америки (1388—1404 гг.).

418

В 1487 году по поручению короля Жуана II его приближенный Педро да Ковильян, знавший несколько
языков народов Востока, знакомый с жизнью и культурой мусульман, в сопровождении дворянина Аффонсу
ди Пайва прибыл в Каир. Он познакомился с арабскими купцами из Феса и Телесмена и прошел с ними
через пески Аравийского полуострова. Далее он проплыл по Красному морю до Адена. Там он отправил
своего спутника Аффонсу ди Пайва в Эфиопию искать
христианское государство, о котором в Европу доходили постоянные слухи. Ковильян добрался до Индии
на арабском судне, объехал индийские порты, посетил
города Восточной Африки и Мадагаскар и вернулся
в Каир с массой ценных сведений. Ковильян описал
королю все свои наблюдения по Индии и другим странам и сообщил, что португальские каравеллы, которые
ведут торговлю в Гвинее, легко смогут пройти в восточные моря, плавая от одной страны к другой курсом на остров Мадагаскар и Софолу. Далее они смогут
подойти к Каликуту в Индии, ибо, как он узнал, здесь
везде находится море. В Каире он не дождался своего
спутника и хотел возвратиться в Португалию, но король прислал двух купцов с приказом не возвращаться
до тех пор, пока не будет найдена христианская страна.
Королю необходимо было придать завоевательным
походам не только экономическое, но и идейное обоснование. Ковильян вскоре отправился в Эфиопию, где
ее жители действительно исповедовали христианскую
веру, но она значительно отличалась от веры, исповедуемой европейскими католиками. Абиссинский негус
Александр не отпустил Ковильяна домой, а преемник
негуса сделал его правителем области. В 1520 году
Ковильян встретился с участниками очередной португальской экспедиции и подробно рассказал члену
португальского посольства о результатах своих исследований Азии и Африки.
Основным соперником Португалии по захвату новых земель была Испания. Соперничество обострилось после того, как Христофор Колумб в 1492 году открыл морской путь в Америку17, что стало поворотным
этапом в истории всего человечества. Португальцы
посчитали открытие Америки угрозой своим интересам и даже начали готовить экспедицию для захвата земель, открытых Колумбом. Папа римский Александр II
для снятия противоречий в 1492 году подписал буллу,

Глава 16. Формирование мировой политической системы
Juana

Juana

Hispaniola

Santiago

Hispaniola

San Juan Bautista

Santiago

San Juan
Bautista

Маршруты первой и второй экспедиций Христофора Колумба
Juana

Juana
Hispaniola

Hispaniola
Santiago

San Juan
Bautista

Santiago

San Juan
Bautista

Маршруты третьей и четвертой экспедиций

согласно которой между Португалией и Испанией устанавливалась демаркационная линия, которая прошла в 100 лигах (около 500 км) к западу от островов Зеленого
Мыса. Португальцы оспорили решение папы о месте проведения демаркационной
линии, и в 1494 году в Тордесильясе Португалия и Испания подписали договор, согласно которому уточнялась граница между сферами влияния Португалии и Испании. Отныне она проходила в 370 лигах (около 1850 км) западнее островов Зеленого
Мыса по Атлантике. Папа одобрил договор. Через 35 лет в Сарагосе в продолжение
договора в Тордесильясе уже по Тихому океану была установлена восточная граница сфер влияния Португалии и Испании. В сферу влияния Португалии попадали
Азия и Африка, в сферу влияния Испании входил Американский континент. Раздел
мира на сферы влияния при благословении папы Римского позволил европейским
странам начать завоевание новых земель под предлогом обращения в христианство
нехристианских народов. Создание колониальных империй прикрывалось идеями
ответственности христиан перед Богом за судьбы человечества.
Летом 1497 года четыре корабля под руководством придворного вельможи Васко
да Гама Васко да Гама по поручению короля Маноэля прошли вокруг Африки к арабскому городу Малинда. Они заключили с его султаном союз, взяли лоцманом знаменитого в арабском мире мореплавателя Ахмеда ибн Мажида и 20 мая 1498 года бросили
якорь у индийского города Каликут, который, по свидетельству Афанасия Никитина, был пристанью всего Индийского моря. С разрешения местного правителя — саморина португальцы начали скупать пряности, однако арабские купцы, стремясь

419

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Васко да Гама
(1469—1524 гг.)
Маршруты трех
экспедиций
Васко да Гама

избавиться от конкурентов по доставке пряностей и других богатств Азии в Европу,
восстановили против них саморина и население. Португальцам пришлось спешно
ретироваться. Тем не менее, в сентябре 1499 года корабли Васко да Гамы вернулись
в Лиссабон с весьма богатой добычей. Открытие европейцами морского пути в Индию стало поворотным событием в мировой истории.
Нападение местных жителей на корабли Васко да Гамы в Индии стало в Лиссабоне основанием для использования военной силы. И уже в апреле 1500 года португальский король отправил в Индию флотилию в составе 13 хорошо оснащенных военных
кораблей под командованием Педро Альвареша Кабрала. Экваториальное течение
отнесло корабли Кабрала к побережью Бразилии, которую португальцы посчитали островом, находящимся в рамках сферы влияния Португалии согласно договору
в Тордесильясе. По этой причине 1 мая 1500 года Кабрал торжественно присоединил эту землю к португальским владениям и на береговом холме был установлен падран — каменный
столб с крестом и надписью о том, что здесь располагаются
владения португальского короля. В Лиссабон был направлен
корабль с известием о сделанном присоединении. 13 сентября 1500 года флотилия Кабрала бросила якорь у Каликута,
ожидая дружеского приема. Однако местные жители, подстрекаемые арабскими купцами, а также в ответ на попытку
португальцев распространить христианскую веру, напали
на факторию, перебили 70 из 100 ее защитников. Кабрал бомбардировал Каликут, затем закупил пряности в Кочине и, захватив по пути несколько арабских кораблей, в 1501 году верПедро Альвареш
Кабрал (1467—1520 гг.)
нулся в Лиссабон.

420

Глава 16. Формирование мировой политической системы

В дальнейшем экспедиции португальцев стали регулярными. В 1501 году на экспедицию Жуана да Нова, возвращающуюся в Португалию после закупки товаров в Кочине напала большая флотилия индийских и арабских военных кораблей. Отряд Жуан
да Нова в составе четырех кораблей за счет высокой маневренности и наличия огнестрельных пушек сумел разгромить неприятеля. По пути Жуан да Нова открыл остров Святой Елены. Португальцы решили построить на пути в Индию и в самой Индии
укрепленные крепости для того, чтобы покорить ее и держать в повиновении. Во исполнение этого решения в 1503 году Васко да Гама, официально именуемый «адмирал
Индии», осуществил карательную экспедицию. Его флот грабил и топил арабские суда,
разрушил Каликут, разбил флотилию Каликутского саморина и, оставив в Индийском
океане постоянную эскадру для грабежа судов, курсировавшую между Индией и Египтом, возвратился в Португалию с огромной добычей. При этом в назидание Васко
да Гама с изощренной жестокостью расправлялся с пленными. Вскоре португальцы
захватили остров Сокотру у входа в Аденский залив и крепость Диу на юго-западном
побережье Индии. Арабский историк XV века писал: «Пополнения стали приходить
к ним из Португалии, и они начали пересекать дорогу мусульман, забирая в плен, грабя
и захватывая насильно всякие суда». Вице-король португальской Индии д'Альбукерке
овладел крепостью Гоа (1510 г.) и иранским портом Ормуз, захватил Малакку (1511 г.)
и запер тем самым с востока выход в Индийский океан. Молуккские острова — основной поставщик пряностей — полностью попали под контроль португальцев.
В 1512 году португальцы захватили яванского кормчего, на картах которого был
обозначен мыс Доброй Надежды, португальские владениями в Африке и Азии, побережье Красного моря, Молукские острова, Китай и другие страны. В дальнейшем
португальцы хорошо освоили морские пути в Индийском и Тихом океанах. Они
имели информацию о большинстве стран этого региона и даже располагали картами Австралии и Новой Зеландии. Обширные знания о странах Индийского океана,
где у португальцев уже не было соперников, и большое число освоенных территорий
поставили перед руководством Португалии альтернативную проблему: осваивать
территорию покоренных стран или поддерживать свое господство доминированием
на морях. Победило мнение той группы, которая выступала за доминирование в бассейне Индийского океана. Для освоения территорий Португалия не располагала
необходимым количеством людей. Стремление обрести себе сторонников, обращая
их в христианскую веру, окончилось неудачей, что ярко продемонстрировали события в Японии после ее посещения португальцами в 1542 году. Португальцы сосредоточили свои силы вокруг Молуккских островов, Индии и Африки. Португальскому
Вице-королю Индии, который располагался в Гоа, подчинялись пять губернаторов,
управляющих Мозамбиком, Ормузом, Маскатом, Цейлоном и Малаккой. К 1530 году
португальская империя включала:
— острова Кабо-Верде, Азорские острова, остров Мадейру;
— большую часть Бразилии;
— крепости-поселенья в Западной и Восточной Африке;
— протяженные отрезки побережья Анголы и Мозамбика;
— опорные базы в Индийском океане: Ормуз, Гоа, Каликут и Коломбо;
— разбросанные по Дальнему Востоку фактории, в том числе на Молуккском архипелаге, Целебесе, Яве, в Макао и Малакке.

421

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Португальцы благодаря доминированию на морских путях имели монополию
на товары, пользовавшиеся в Европе большим спросом. Португалия формировала
приоритет интересов европейской элиты и, прежде всего, интерес к открытию новых земель, к совершенно новому использованию научных знаний и практическому
подтверждению положения о шарообразности Земли. Лидерство Португалии обозначилось и в создании технических средств, малодоступных другим странам. Соединение национальной воли с предприимчивостью и стремлением к завоеванию чужих
земель под покровительством святой церкви позволило этому малочисленному народу стать на короткое время политическим авангардом Европы, начать новую страницу мировой политики. Весь XV и начало XVI веков — это звездные часы Португалии,
которые позволили ей занять достойное место в мировой истории. В дальнейшем
жадность наместников короля, жестокое обращение с покоренными народами и попытки навязать католицизм вызвали всеобщее сопротивление. В середине XVI века индийцы начали объединяться против португальцев. В 1567 году против португальцев выступил союз всех раджей, а в 1578 году вспыхнуло восстание на островах
Цейлон и Амбоина. Все эти причины впоследствии усугубились тем, что полученные
богатства не использовались для модернизации собственной промышленности и активизации хозяйственной деятельности. Как отмечали современники, в дальнейшем
португальцы жили от одного каравана кораблей с заморской добычей до другого.
С их приходом они оживлялись и проявляли повышенную активность. Первая величайшая колониальная империя уступила место на мировой арене более сильным
колониальным хищникам — Испании, Нидерландам и Англии, что в немалой степени
способствовало снижению роли Португалии в мировой истории.
Тем не менее, технологическое новаторство ремесленников, промышленников,
ученых, предприимчивость купцов и рыцарей, превратившихся в мореплавателей,
политическая прозорливость лучших представителей элиты позволили Португалии
длительное время определять авангардные пути развития европейских стран и народов. Достигнутые успехи позволили Португалии выдержать острое соперничество
с Испанией и участвовать в формировании мировой политической системы.

Теоретическое обоснование формирования
мировой политической системы
Мировая политическая система формировалась и развивалась на основе проб
и ошибок. Теоретическое обоснование концепции мировой политической системы
достигло необходимой полноты только в исследованиях XX века, несмотря на то что
проблематика общемировых процессов изначально была центральной в истории. «К
счастью, — писал Ф. Бродель, — историки уже имеют опыт того, как противостоять избыточности. Они упрощают ее, расчленяя историю на секторы (политическая, экономическая, социальная, культурная). …В целом мы располагаем отнюдь не ничтожным средством, для того чтобы упростить и организовать историю мира. И мы можем
выделить время, прожитое в мировом масштабе, время
мира»18 . Ф. Бродель сформулировал положение о не18
Бродель Ф. Материальная циобходимости
перехода в общественных науках от повилизация, экономика и капинятия
времени,
измеряемого событиями, эпизодами,
тализм XV—XVIII вв. Т. III. Время мира. М., 1992. С. 8.
к понятию длительности, т. е. времени более или менее

422

Глава 16. Формирование мировой политической системы
19
Бродель Ф. История и общеустойчивого существования определенной структуры
социальных отношений. «Политическая история, — от- ственные науки. Историческая
мечал он, — не обязана ограничивать себя событиями, длительность // Философия
и методология истории. М.,
быть историей кратковременных событий. Между тем 1977. С. 120.
остается фактом, что за последнее столетие именно 20
См., к примеру: Historical Soэта история, почти всегда бывшая политической, то ciology
of International Relatiесть сконцентрированной на драме «великих событий», ons / Eds. St. Hobden, J. M. Hobsn.
разрабатывалась в кратковременном хронологическом Cambridge, 2002.
масштабе»19 . Проблема «временного масштаба» всегда
21
Rosenau J.N. Turbulence in Worбыла и остается актуальной в политической науке и по- ld politics: A Theory of Change
and Continuity. N.J., 1990. P. 12.
литической практике. На недостаточность описания
простых событийных рядов и проявления всеобщих
22
См.: Modelski G. From Leaderзаконов обращают внимание современные политоло- ship to Organization: The Evoluги — М.В. Ильин, Дж. Модельски, Дж. Рагги, И. Валлерс- tion of Global Politics. // Journal
тайн, К. Холсти. Мировая и международная специализа- of World Systems Research. 1995.
Vol. 1. № 7.
ция истории политики рассматривается в классической
23
Гаджиев К.С. Геополитика.
работе Валлерстайна «Современная миросистема» и в
М., 1997. С. 89.
ряде современных разработок20.
Интенсивное технологическое развитие на протяжении всей истории мировой политической системы создало основу для синхронизации мировых процессов. Дж. Розенау обосновывает изменения и преемственность
в мировой политике переходом от индустриального к постиндустриальному порядку.
Он порожден революцией в микроэлектронике, создавшей технологии, радикально
сократившие социальные, экономические и политические дистанции21. Политические последствия перехода Розенау связывает с процессами информатизации, которые способствуют повышению влияния индивидов в мировой политике. На основе
аналогичных данных Дж. Модельски делает вывод о том, что «техническая основа
для создания всемирной организации на сегодняшний момент сформирована как
в позитивном смысле коммуникации и информации, так и в части средств доселе
невиданной разрушительной силы»22 . На возможности функционирования мировой
политики в режиме «реального времени» акцентировал внимание П. Вирилио, приводя в пример войну в Персидском заливе. Успех военной операции был достигнут
благодаря военным и информационным технологиям «третьей волны».
Технологические преимущества, скорость инновации были основой политического доминирования. «В наши дни перемены, вызываемые восхождением и развертыванием новейших высоких технологий, настолько грандиозны и стремительны, —
пишет К.С. Гаджиев, — что прошлое и будущее как бы растворяются в настоящем.
Многие феномены, такие как модели социального и экономического развития, показатели экономического роста, состояния общественного мнения и т. д., устаревают
настолько быстро, что и рядовой человек, и специалисты просто не успевают за ними. Смыслом научно-технологического и социального прогресса стал выигрыш во
времени»23. Оценка политических последствий НТР имеет широкий диапазон: от оптимистических проектов Розенау и Модельски, до пессимистических, предсказывающих воспроизводство «репрессивной» системы, получающей в свое распоряжение
небывалые средства контроля.

423

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Положение о влиянии особенностей современного развития на мировую политическую систему поддерживает М.М. Лебедева: «Независимо от того, какой именно точки зрения придерживаются исследователи, большинство из них подчеркивают, что в конце ХХ столетия мир переживает некий критический период, который
определяется как «точка бифуркации» (Rosenau), «переходный возраст» (Лебедева
и Мельвиль), эпоха неопределенности, переломности и т. п. Речь идет о периоде, когда происходят качественные изменения, трансформирующие саму суть политической системы мира. Замечу, что подобные взгляды присущи не только сторонникам
неолиберальной традиции в международных исследованиях, которые особо подчеркивают это, но и тем, кто разделяет скорее неореалистические взгляды. Г. Киссинджер пишет, что мировой порядок и его составные части никогда еще не менялись так
быстро, глобально и глубоко»24 . Следует отметить, что такой подход позволяет исследователям выделить объект новой научной дисциплины — мировую политику25.
Модельски сформировал не только теорию глобальной политической динамики,
но и концепцию мирового лидерства. Лидерство, в противовес гегемонии, понимается Модельски как «ответ на спрос» (demand), тогда как гегемония оказывается просто
«предложением» (supply). Это проявляется прежде всего в том, что лидер предлагает мировому сообществу оптимальные способы решения ключевых на данном этапе
развития глобального общества макросоциальных проблем. Данный процесс интерпретируется Модельски в терминах теории эволюции: например, «выбор» лидера
в мировой политической системе происходит аналогично биологическому отбору.
Условиями выхода той или иной державы на лидирующие позиции в глобальной политике, следуя Модельски, оказываются: военно-стратегические возможности глобального охвата (последние 500 лет — военно-морские силы), передовая экономика,
а также, что представляется особенно важным для политического анализа, открытость общества и ответственность, респонсивность государства, претендующего
на лидирующие позиции, по отношению к глобальным проблемам.
Под глобальными проблемами Модельски понимает
24
Лебедева М.М. Формирование
крупные угрозы глобальной безопасности, общие проновой политической структу- блемы организации глобальной политической системы.
ры мира и место в ней России
Глобальные проблемы, в понимании Модельски, можно
// Полис. 2000. № 6. С. 40—41.
классифицировать как негативные или позитивные
25
Мировая политика: проблемы
(угрозы или возможности), возникающие собственно
теории и практики / Под ред.
П.А. Цыганкова, Д.М. Фельдма- в процессе функционирования глобальной политики
на М., 1995; Цыганков П.А. Ми- или связанные с более широким контекстом, например
ровая политика: содержание, экономические. В качестве «проблем», определяемых
динамика, основные тенден- таким образом, Модельски называет, в частности, геоции // Общественные науки
графические открытия, промышленную и информации современность. 1995. № 5;
онную
революции. Стратегия приобретения лидерства
Лебедева М.М., Мельвиль А.Ю.
Сравнительная политология, должна быть основана на понимании глобальных промировая политика, междуна- блем, а респонсивность по отношению к таким проблеродные отношения: развитие
мам зависит от открытости общества. Эта открытость
предметных областей // Посоздает
оптимальные условия для возникновения
лис. 1999. № 4. С.130—141; Лебеи
оформления
стратегий сотрудничества в форме коадева М.М. Мировая политика.
М., 2003.
лиций на национальном и глобальном уровнях. Делая

424

Глава 16. Формирование мировой политической системы

регулярным и стабильным процесс принятия решений, 26 См.: Modelski G. From Leadership to Organization: The Evoluподдерживая диалог и защищая права человека, они
формируют среду для появления разнообразия, а сле- tion of Global Politics. // Journal
of World Systems Research. 1995.
довательно — творчества и инноваций26.
Vol.1. № 7.
В своих исследованиях Модельски широко исполь27
Мощелков Е.Н. Переходные
зует терминологический аппарат эволюционной теопроцессы в России: Опыт ретрории. Демократический выбор лидера, способного ре- спективного и компаративношать глобальные проблемы, а в дальнейшем переход
го анализа социальной и полиот смены лидеров к демократическим процедурам гло- тической динамики. М., 1996.
бального управления означает появление нового вида С. 15.
политической организации — глобальной федерации. 28 См.: Чихарев И.А. ХронополиОна возникает в результате закрепления признаков, тика в исследованиях мировой
присущих лидерам и вытеснения более слабых видов политики. М., 2006.
политической организации (имперских, авторитарных,
гегемонистских форм). Согласно позиции Е.Н. Мощелкова: «В основе миросистемного синтеза лежит, как и в формационном синтезе, историческая «спираль», но она
имеет уже другое качество. Если в «спирали» Гегеля и Маркса фиксируется повторяющееся в основных характеристиках и механизмах восхождение «ядра» формации,
к которому постепенно подтягивается периферия, то новая спираль подразумевает
переход на более высокую ступень (или виток) развития всего человеческого общества как взаимосвязанного и целостного потока самостоятельно и специфически
трансформирующихся локальных общественных систем»27. Регионы, не входившие
в зону «географической оси истории», попадали в разряд «внесовременных», т. е. их
относили к периферии историко-политического процесса.
В рамках исследования проблем мировой политики наиболее продуктивны,
по мнению И.А. Чихарева28, исследования временного измерения истории мировой
политики. Наиболее полно оно отражено в концепции длинных циклов Модельски,
представляющих собой закономерности смены явлений в мировой политике в рамках четырех фаз. Первой фазе соответствует глобальный конфликт. Он завершается
приобретением лидерства в мировой политике державой, способной разрешить социальные, экономические и культурные противоречия в мире. Далее возникает фаза
делегитимации, появлениея качественно новой проблематики мирового развития,
которая порождает фазу возвышения держав, претендующих на лидирующие позиции и формулирующих новые вызовы (Challenger). Заключительная фаза характеризуется деконцентрацией лидерства, распадом инфраструктуры, поддерживающей гегемонию сверхдержавы во всех сферах жизнедеятельности глобального сообщества,
переходящая в новый «макроконфликт».

Особенности мировой политической системы,
возникшие в процессе ее формирования
Концепция Броделя о необходимости перехода в общественных науках от понятия времени, измеряемого событиями, эпизодами, к понятию длительности, т. е. времени более или менее устойчивого существования определенной структуры социальных отношений; теория глобальной политической динамики и концепция мирового
лидерства Модельски, ряд других положений в политологических исследованиях

425

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

дают основание рассматривать историю мировой политической системы как последовательную пространственно-временную трансформацию ее структуры. В связи
с этим возникает необходимость выделить особенности развития мировой политической системы, которые были заложены при ее формировании.
Важнейшей особенностью мировой политической системы является глобальный характер взаимодействия, основу которого составляют глобальные институты,
призванные обеспечить нормативную форму взаимодействия элементов. Постольку поскольку мировая политическая система сформировалась в результате распространения влияния европейских стран на весь мир, основные институциональные
нормы мировой политической системы носят океанический характер. До середины
ХХ столетия именно преимущество на морях играло первостепенную роль. Во второй половине ХХ века благодаря техническому и технологическому развитию мирового сообщества заметную роль стали играть наземный и воздушный, а с конца
70-х годов — космический факторы. Тем не менее, океанические институциональные
нормы продолжают сохранять свою значимость.
Важнейшей особенностью мировой политической системы является иерархизация ее элементов и разделение субъектов на ядро и периферию. При этом в большинстве публикаций в качестве субъектов рассматриваются государства. Ряд исследователей допускает, что в ХХ столетии появились влиятельные негосударственные
субъекты, деятельность которых затрагивает свойства мировой политической системы. Однако, нельзя ограничиваться ХХ столетием, поскольку подобное влияние
было нормой для всех периодов развития мировой политической системы. Наряду
с государствами существенную роль играли: Римская церковь, купеческие объединения, Ост-Индские компании, привилегированные слои общества, отдельные влиятельные государственные, церковные, общественные деятели. Субъекты ядра определяли особенности глобальных отношений и осуществляли функцию управления
мировым сообществом. Они получали монопольную ренту и эксплуатировали периферию, поскольку диктовали пути осуществления технического, технологического,
экономического, социального, культурного и других направлений прогресса. Субъекты ядра стремились к сохранению сложившегося политического, экономического,
военного и других форм паритета в рамках системы, поэтому одной из функций ядра
являлось создание политических доктрин удержания в равновесии сложившейся
структуры. В составе ядра всегда шла борьба за лидерство, и при получении доступа
к ресурсам одного из субъектов выделялся реальный или потенциальный лидер мировой политической системы. Он всегда стремился к достижению равновесия между
собой и остальными субъектами ядра путем вербовки сторонников своих проектов
и инициатив и наращивания давления на соперников.
Важнейшая особенность мировой политической системы состояла в выявлении существенных направлений развития мирового сообщества и предоставлении
избранным субъектам ведущей роли в мировой торговле, финансах, производстве,
в области глобальных военных сил и средств. Тем самым мировая политическая система постоянно играла роль системообразующего параметра мирового сообщества.
В каждое событие, затрагивающее систему в целом, прямо или косвенно вовлекались
все субъекты мировой политической системы. К примеру, когда Соединенным Штатам Америки был брошен вызов со стороны СССР, возник Карибский кризис, кото-

426

Глава 16. Формирование мировой политической системы

рый привел в состояние полной боевой готовности весь мир. Борьба за права человека, возникшая в связи со стремлением иудеев добиться отмены черты оседлости
в Российской империи, в дальнейшем стала использоваться сторонниками западных
представлений о демократии в качестве идеологического прикрытия и предлога для
поддержки «праведников» и наказания «грешников».
Важнейшей особенностью мировой политической системы является планетарная
структурированность в виде различных форм глобальной международной политической организации. Как глобальная политическая организация мировая политическая система представляет собой перманентный союз различных субъектов политики.
Первый раздел мира между Португалией и Испанией способствовал созданию политической структуры в виде сфер влияния. В ходе Тридцатилетней войны возникла
политическая система на основе Вестфальского мира. После разгрома Наполеона образовался Священный союз как ядро мировой политической системы. После Первой
мировой войны возникла Лига Наций как всемирная организация, первоначально
объединяющая наиболее влиятельные страны мировой политической системы. После Второй мировой войны была создана Организация Объединенных Наций, в состав которой вошли практически все страны мира и при которой зарегистрированы
различные международные структуры и объединения, представляющие все стороны
жизнедеятельности мирового сообщества. Даже в то время, когда мир был разделен
на два противоположных лагеря, структурные изменения оставались общими для
мировой политической системы и в каждом блоке развивались синхронно. И блок
США характеризовался процессами централизации и децентрализации (НАТО, выход Франции из некоторых структур НАТО), и блок СССР был подвержен тем же процессам (Варшавский договор, разрыв с Югославией).

Алгоритм развития мировой политической системы
Особенности мировой политической системы способствовали позволяют выделить объективно существующий алгоритм развития ее структуры, своеобразную периодичность развития событий. Алгоритм структурных изменений политической
системы зависел от ресурсов, внутренних и внешних возможностей акторов (элементов системы) и их способности реализовать эти возможности. Структуру мировой
политической системы определяла группа акторов или один актор, которые способны были установить в рамках системы и навязать остальным выгодную им иерархию
и правила отношений. В зависимости от того, один ли субъект политической деятельности или группа субъектов определяли отношения в мировой политической системе, ее структура была централизованной, децентрализованной или переходной.
Централизованный вариант мировой политической системы возникал при наличии бесспорного лидера, четко определяющего структуру системы и правила, регулирующие отношения между политическими акторами. Влиятельные субъекты
политики могли быть либо заинтересованными в действиях лидера и вместе с ним
образовывать ядро политической системы, либо находиться к нему в оппозиции, тем
не менее, оставаясь в составе ядра. Остальные субъекты политики, подчиняясь правилам, навязанным лидером и ядром, образовывали периферию системы. В истории
политики не только мировая политическая система, но и любые другие централизованные политические системы руководствовались авторитарными нормами. Цент-

427

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

рализованные политические системы возникали в идеологизированных сообществах, в рамках империй, в отдельные периоды существования мировой политической
системы.
Децентрализованный вариант мировой политической системы возникал при
относительном равенстве ресурсов и возможностей влиятельных субъектов мировой политики, способных вырабатывать и согласовывать между собой приемлемые
правила и нормы и навязать их другим. Влиятельные субъекты политики, взаимно
контролируя друг друга, составляли политическую группу, которая образовывала
ядро политической системы. Влиянию ядра вынуждены были подчиниться остальные субъекты политики, которые входили в состав периферии системы. Нередко
из ядра благодаря стечению обстоятельств или вследствие вновь открывшихся возможностей выделялся лидер, который мог способствовать превращению мировой
политической системы в централизованную. В истории мировой политики децентрализованные варианты политических систем сосуществовали с авторитарными.
Они провозглашали, а иногда и руководствовались демократическими правилами
и нормами. Децентрализованные варианты политических систем возникали как союзы племен в Древнем мире, союзы полисов в Древней Греции, временные или постоянные идеологические, социальные и другие объединения единомышленников
(например, интернационалы, профсоюзы и так далее), демократические республики.
Такой вариант был и в мировой политической системе в отдельные периоды ее существования.
Переходный, или фрагментарный, вариант политической системы возникал
в процессе смены авторитарного варианта децентрализованным или, наоборот, демократического — авторитарным. В истории мировой политики такие варианты системы основывались одновременно и на авторитарных, и на демократических нормах,
поскольку часть влиятельных субъектов политики в силу инерции стремилась приспособить к новым обстоятельствам прежние правила и нормы, а другая часть — отказывалась от них и создавала новые. Фрагментарные варианты отдельных политических систем возникали:
Схема 1.
Периоды развития мировой политической системы

Влияние

Формирование
мировой
мирово
мир
овой
й
политической
системы
систем
сис
темы
ы

Испанский
период

I период
динамического
равновесия

Британский
период

II период
динамического
равновесия

Период
США

Усиление
влияния
лидера
мировую
на мир
мирову
овую
ю
политическую
систему
систем
сис
темуу

Усиление
влияния
стран
ядраа
ядр

Усиление
влияния
лидера

Усиление
влияния
стран
ядраа
ядр

Усиление
влияния
лидера

Поступательное развитие глобального цикла
Колониальный

428

Структурный
С
тр
рукт
ук урн
урный
ый

Глава 16. Формирование мировой политической системы

— в длительные периоды военных действий (война Алой и Белой роз, тридцатилетняя война в Европе);
— во время гражданских войн (гражданские войны в США, в Советской России);
— во время революций (в Нидерландах, в Англии, во Франции); в мировой политической системе при смене ее периодов.
Использование этой методики позволяет выделить в истории мировой политической системы Испанский период, Первый период динамического равновесия, Британский период, Второй период динамического равновесия и период Соединенных
Штатов Америки.
Мировая политическая система совершенствовалась в каждом новом периоде
своего развития, приобретая новые качества и не утрачивая, а преобразуя прежние.
Очередной период являлся новым качественным уровнем системы, несмотря на то
что все периоды имели ряд общих черт. Периодизация мирового политического процесса осуществляется по факту наличия или отсутствия лидера в составе ядра. Выделяются три периода мировой политической системы, когда ядро системы возглавлял лидер, и два периода динамического равновесия, когда ни один субъект мировой
политической системы не мог претендовать на роль бесспорного лидера. Периодизация по признаку наличия или отсутствия лидера мировой политической системы
не бесспорна, однако она позволяет установить определенный алгоритм развития
мировых событий, поскольку подчиняется правилу маятника. Периоды развития
мировой политической системы содержат общие черты, которые проявляются при
реализации ряда ее основных функций. В числе этих функций можно выделить:
— выработка норм и принципов политических отношений, приемлемых для стран
ядра мировой политической системы, распространение их на мировое сообщество;
— определение политического, экономического, финансового, технологического,
информационного и других приоритетных направлений развития мирового сообщества;
— мобилизация (в том числе и принудительная) мирового сообщества на развитие
или прямое или косвенное участие в развитии приоритетных направлений;
— осуществление политических новшеств, выработка новаторских организационных
методов преодоления международной и внутриполитической напряженности;
— привлечение авторитетных групп политической элиты к участию в реализации
приоритетных направлений развития мирового сообщества и формирование новых групп мировой политической элиты;
— обновление традиционных основ мировой политической культуры, создание
на базе политической культуры стран ядра мировой политической системы «образцовой» модели политической культуры и внедрение ее в странах периферии;
— формирование политического сознания в рамках мирового сообщества в соответствии с нормами и принципами политической жизни и деятельности в странах ядра мировой политической системы.
Период формирования мировой политической системы полностью подпадает под
признаки фрагментарного состояния. В этот период не было явного лидера, также
как и не было четко выраженного ядра. Были претенденты на лидерство, к которому стремились Португалия, Испания, Османская империя, императоры Священной
Римской империи, папа римский. Правители Китайской империи рассматривали

429

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

себя в качестве бесспорных лидеров известного им мирового сообщества. К активному участию в политической деятельности были готовы руководители и элита целого
ряда стран. Кроме того, к этому стремились владельцы крупных состояний, финансировавшие и участвовавшие в экспедициях и завоевательных походах, рыцари, мореплаватели, ученые, члены обществ и орденов, священники, конкистадоры, пираты
и другие влиятельные лица и организации, результаты политической деятельности
и влияние которых распространялось далеко за пределы отдельных стран.

Выводы
Встречное движение и взаимный интерес азиатских и европейских народов и государств в течение многих столетий и даже тысячелетий способствовали превращению мира в географически единое целое.
До открытия европейцами морского пути в Азию наибольший вклад в перемещение народов, товаров и культурных ценностей внесли в XIII и XIV веках Монгольская
и Византийская, а в XV веке — Китайская и Османская империи.
Китайские мореплаватели еще до новой эры умели составлять карты, знали свойства магнита, располагали обширными сведениями о муссонах, тайфунах, морских течениях и мелях в южных морях. Они накопили подробную информацию о заморских
странах и товарах, а с 1405 по 1433 год совершили семь успешных военно-морских экспедиций в Индию, в Персидский залив и в Африку.
Арабские купцы имели фактории в Индии, на Цейлоне и Яве, в Китае, выступали посредниками в торговле Южной Азии с Европой, а в 1420 году арабский мореход
даже обогнул южную оконечность Африки.
Усиление Османской империи после падения Константинополя привело к прекращению действия двух из трех направлений Великого Шелкового пути, что повлекло за собой усиление поисков европейцами морских путей для выхода на рынки
Индии, Китая и других стран Азии.
В 1410 году французский епископ Пьер д’Альи в книге «Картина мира» обобщил
высказывания античных и средневековых ученых о шарообразности Земли и на
этом основании утверждал о возможности преодоления расстояния между Испанией и Индией при попутном ветре в течение нескольких дней. Его позиция оказала
влияние на решения португальских правителей, которые с 1415 года начали снаряжать экспедиции вдоль западного побережья Африки, чтобы открыть морской путь
в Индию.
В конце XV века флорентийский врач и космограф Паоло Тосканелли, исходя
из того, что Земля представляет собой шар, создал карту, на которой поместил Атлантический океан между Европой с востока и Японией, Китаем и Индией с запада.
Сторонники этой концепции убедили правителей Испании снарядить экспедиции
для освоения западного пути в Индию через Атлантический океан.
Наибольший вклад в превращение мира в единое географическое пространство
внесла Португалия. В XIV веке португальцы усовершенствовали карты, навигационные приборы арабов и компас, создали каравеллу и заложили основы начала португальских завоеваний и открытий.
Португалия внесла существенный вклад в методы колонизации. Если китайцы
были удовлетворены разгромом малайских пиратов и наведением порядка на морс-

430

Глава 16. Формирование мировой политической системы

ких путях, арабы ограничивались созданием факторий, то португальцы возродили
методы финикийцев и кроме факторий начали создавать укрепленные анклавы и полуанклавы. Более того, они развили методы финикийцев, передавая захваченные
земли в управление богатым семьям, от которых короли получали в казну установленную плату.
Основным соперником Португалии по захвату новых земель на других континентах была Испания, особенно после того, как Христофор Колумб в 1492 году открыл
Америку, что стало поворотным этапом в развитии человечества.
Папы римские активно участвовали в снятии противоречий между Португалией
и Испанией, в установлении между ними демаркационной линии. Они назначили
представителями Священного Престола португальцев в Африке, а испанцев — в Новом Свете. Раздел мира на сферы влияния с благословения папы римского способствовал завоеванию и последующему насильственному обращению в христианство
европейскими странами нехристианских народов.
Обширные знания о странах Индийского океана, где у португальцев уже не было
соперников, и большое число освоенных территорий поставили перед руководством
Португалии альтернативную проблему: осваивать территорию покоренных стран
или поддерживать свое господство доминированием на морях. Победило мнение той
группы, которая выступала за доминирование в бассейне Индийского океана. Для освоения территорий Португалия не располагала необходимым количеством людей.
Мировая политическая система формировалась и развивалась на основе проб
и ошибок. Теоретическое обоснование концепции мировой политической системы
достигло необходимой полноты только в исследованиях XX века.
Интенсивное технологическое развитие на протяжении всей истории мировой
политической системы создало основу для синхронизации мировых процессов. Технологические преимущества, скорость инноваций были основой политического доминирования.
Концепция Броделя о необходимости перехода в общественных науках от понятия времени, измеряемого событиями, эпизодами, к понятию длительности; теория
глобальной политической динамики и концепция мирового лидерства Модельски;
положение Мощелкова о том, что историческая спираль подразумевает переход
на более высокую ступень (или виток) развития всего человеческого общества дают
основание рассматривать историю мировой политической системы как последовательную пространственно-временную трансформацию ее структуры.
Использование этой методики позволяет выделить в истории мировой политической системы Испанский период, Первый период динамического равновесия, Британский период, Второй период динамического равновесия и период Соединенных
Штатов Америки.
Важнейшей особенностью мировой политической системы является глобальный
характер взаимодействия, основу которого составляют глобальные институты, призванные обеспечить нормативную форму взаимодействия элементов.
Важнейшая особенность мировой политической системы состояла в выявлении существенных направлений развития мирового сообщества и предоставлении
избранным субъектам ведущей роли в мировой торговле, финансах, производстве,
в области глобальных военных сил и средств.

431

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Важнейшей особенностью мировой политической системы является планетарная структурированность в виде различных форм глобальной международной политической организации.
Централизованный вариант мировой политической системы возникал при наличии бесспорного лидера, четко определяющего структуру системы и правила, регулирующие отношения между политическими акторами.
Децентрализованный вариант политической системы формировался при относительном равенстве возможностей влиятельных субъектов политики, способных
выработать и согласовать приемлемые правила и нормы и навязать их другим.
Переходный вариант политической системы возникал в процессе смены авторитарного варианта децентрализованным или, наоборот, демократического — авторитарным.
Периоды развития мировой политической системы содержат общие черты, которые проявляются в виде шести основных функций ядра.

Вопросы
1. Почему европейцы стали инициаторами формирования мировой политической системы, несмотря на то, что азиатские страны находились на более высоком уровне материального развития и располагали более значительными
ресурсами?
2. Каковы идеологические основы политики Китая?
3. Какова роль Римской католической церкви в формировании мировой политической системы?
4. В чем состоит влияние науки на создание предпосылок возникновения мировой
политической системы?
5. Почему именно Португалия оказалась в центре событий при формировании
мировой политической системы?

Задачи
1. Определите структурные элементы мировой политической системы.
2. Сформулируйте основные положения концепций, заложивших теоретические
основы исследования мировой политической системы.
3. Сравните внешнеполитические интересы Китая, Османской империи, Португалии и Испании.

432

Глава 16. Формирование мировой политической системы

Список литературы, рекомендуемой к главе 16
Анохин М.П. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость. М., 1996.
Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV—XVIII вв.
Т. III. Время мира. М., 1992.
Варьяш О.И., Черных А.П. Португалия: дороги истории. М., 1990.
Грановский Т.Н. Лекции Т.Н. Грановского по истории позднего средневековья
(запись слушателей с авторской правкой). М., 1971.
История средних веков. М., 1990. Т. II.
Лагутина Е.И., Лачинский В.А. Страны Пиренейского полуострова. Л., 1984.
Магидович И.П., Магидович В.И. Очерки по истории географических открытий. М., 1982.
Можейко И.В. В Индийском океане. Очерки истории пиратства в Индийском океане и Южных морях
(XV—XX века). М., 1977.
Можейко И.В. и др. С крестом и мушкетом. М., 1966.
Мощелков Е.Н. Переходные процессы в России: Опыт ретроспективного и компаративного анализа
социальной и политической динамики. М., 1996. С. 15
Ногейра К.А. Золото Мономотапы и португальские торговцы. М., 1964.
Санистебан Л. Политические систем ы и легитимность. // Диалог. 1993. № 4.
Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравнительный анализ. СПб., 1995.
Слезкин Л.Ю. Земля Святого Креста. Открытие и завоевание Бразилии. М., 1970.
Хрестоматия по истории средних веков. Изд. 3. М., 1953.
Чихарев И.А. Хронополитика в исследованиях мировой политики. М., 2006.
Шабров О.Ф. Политическая система: структура, типология, устойчивость. М., 1993.

433

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Глава 17

Испанский период мировой
политической системы
Введение
Наличие субъектов политической деятельности глобальных масштабов, способных осуществлять международные акции, затрагивающие большинство стран и народов мира, свидетельствовало о необходимости упорядочения и систематизации
отношений между ними. Относительное упорядочение отношений между субъектами истории мировой политики осуществлялось крайне редко. Как отмечалось ранее,
впервые частичное упорядочение отношений между субъектами такого масштаба
произошло на основе договоров Испании и Португалии с участием папы римского о разделе сфер влияния. Тем не менее, в деятельности этих, а тем более и других
субъектов истории мировой политики предпочтение отдавалось силовым методам.
Необходимость упорядочения отношений рассматривалась каждым субъектом как
возможность укрепления своих позиций. В истории мировой политики неоднократно предпринимались попытки объединить союзников для совместного противостояния общей угрозе. Как правило, это были временные союзы. Они были эффективны
только при ситуационном решении неотложных проблем в рамках многосторонних
отношений или на региональном уровне1.
Глобальный уровень политических отношений способствовал возникновению
новых форм взаимодействия субъектов истории мировой политики. Новые формы,
как и прежние, основывались на силовых методах деятельности, но осуществить их
могли только субъекты, располагавшие необходимым и достаточным количеством
глобальных ресурсов. Китай, Турция, Португалия, Испания, Священная Римская империя, папа римский как субъекты каждый в отдельности такими ресурсами не располагали. Поэтому они вынуждены были либо наращивать свои мощности, либо искать союзников для того, чтобы навязывать свою волю остальным и определять пути
развития мирового сообщества в соответствии со своими интересами.
Сравнительный анализ уровней развития субъек1
Ранее уже говорилось о союзе
тов истории мировой политики свидетельствует о том,
греческих полисов в борьбе
что создание мировой политической системы было под
с Персией, об объединении
силу только европейским странам. Несмотря на то что
рыцарских отрядов Западной Европы во время кресто- ресурсы Китая значительно превосходили ресурсы
вых походов и о других подоб- вместе взятых Португалии и Испании, европейцы именых объединениях и союзах. ли одно существенное преимущество. Оно заключалось
Выдвигая для объединения
в том, что если в Китае решения принимали только
общие цели, они, в конечном
императоры и их ближайшее окружение, то европейссчете, или насильно подчинякие страны располагали огромным количеством инились лидером, или распадались
циативных, предприимчивых представителей разных
на отдельные самостоятельные
структуры.
слоев общества, которые традиционно привыкли к са-

434

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

мостоятельности и были уверены в своих правах и привилегиях. Элита Китая была
воспитана на принципах самодостаточности империи и приоритета воли императора, собственная политическая инициатива была противопоказана и жестоко каралась. В Западной Европе такой стиль отношений был невозможен, потому что для
европейской элиты, воспитанной на принципах приоритета личных прав и привилегий, исключительный интерес представляло именно стремление самоутвердиться
на более высоком уровне как в своей стране, так и за ее пределами. Решения королей
Португалии и Испании о завоевании нехристианских народов опирались на всестороннюю поддержку и инициативное участие элиты и широких масс населения.
Таким образом, повивальной бабкой доминирования Западной Европы во всем
мире была феодальная демократия, которая опиралась на принцип: «Вассал моего
вассала — не мой вассал». Согласно этому принципу, аристократ любого уровня обязан был уважать договоренности своего вассала с его вассалами, в числе которых
могли быть отдельные рыцари, города, поселения, общины, безродные горожане
или крестьяне. Феодальная демократия породила огромную массу предприимчивых
людей не только среди аристократов, но и в городах, располагавших привилегиями,
среди различных слоев населения, защищенных на основе множества различных
договоренностей между субъектами всевозможных масштабов и уровней. С этими
договоренностями, как бы ни были ничтожны по меркам аристократии договаривавшиеся стороны, вынуждены были считаться самые могущественные правители. Нарушение договоренностей давало право обиженным на законное сопротивление и на
поддержку со стороны противников правителя или вельможи, нарушившего данную
когда-то и кем-то чью-то привилегию.
Турция также не могла возглавить мировую политическую систему, потому что
должна была рассчитывать только на себя. Привлечь на свою сторону союзников
из числа мусульманских стран было некого в силу их слабости и удаленности от театра основных мировых событий. Попытка самостоятельно решить этот вопрос наталкивалась на упорное противодействие Австрии и других европейских держав.
Папы римские также не могли возглавить светскую власть в мире и повторить
нечто подобное крестовым походам — они исчерпали свои возможности еще во время организации крестовых походов. К тому же папство упустило момент, не призвав
весь христианский мир прийти на помощь Константинополю и не организовав его
защиту. Более того, оно полностью дискредитировало себя, оставив не принявших
католичества братьев-христиан Византии, Армении, Грузии, Греции и других стран,
находившихся в окружении мусульман, один на один сражаться за Христову веру.
Священная Римская империя с Австрией в роли центральной державы также
не могла возглавить мировую политическую систему, потому что постоянно несла
потери в сражениях с Турцией. Эти два глобальных субъекта политической деятельности постоянно взаимно ослабляли друг друга и не могли стать самостоятельными
претендентами на мировое господство.
Только Португалия и Испания объединившись, или каждая в союзе с другими субъектами мировой политики, могли сформировать мировую политическую систему и даже
возглавить ее. Наличие необходимых материальных, финансовых, административных
и интеллектуальных ресурсов, технических возможностей, идеологических и пропагандистских концепций и кадров позволяли им претендовать на мировое лидерство.

435

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Идея превращения мира в единое целое, руководимого христианской державой,
в конце XV столетия стала весьма популярной. Однако создание всемирной португальской или испанской империи не входило в планы большинства руководителей
стран Европы, им более близка была идея собственного доминирования. Формирование мировой политической системы началось тогда, когда, в связи с ростом угрозы
со стороны Турции, в руководящих кругах политической элиты Западной Европы
понимание необходимости единства стало определяющим. Объединение мыслилось
в традиционном для феодального понимания виде как создание всемирной католической империи. И основным претендентом на реализацию этой идеи стала Испания,
особенно после ее включения в состав династии Габсбургов. В конце XV века только
Испания добилась успехов в борьбе с мусульманами. Ее победа над Кордовским халифатом, открытие морских путей в Америку вселила надежду на возможность реализации общеевропейских интересов. Объединение Испании и Священной Римской
империи приобрело законченную форму во Всемирной католической империи Габсбургов. В этой связке Испании принадлежала ведущая роль в военном, производственном и финансовом обеспечении завоевания и удержания мирового господства,
а Священной Римской империи — в идеологическом и организационном объединении европейской политической элиты.

Предыстория Испании
Предыстория Испании свидетельствует о причастности народов, населявших
Пиренейский полуостров, ко всем этапам становления западноевропейской политической культуры. Каждый этап не только вносил определенное политическое своеобразие в жизнь народов полуострова, но и способствовал использованию и трансформации опыта прошлых лет. Ключевыми этапами становления политической
культуры народов Пиренейского полуострова было создание провинции Римской
империи, существование Вестготского королевства, арабское завоевание полуострова и реконкиста. Возникновение Испании как самостоятельного государства завершает предысторию формирования ее как мирового политического лидера, который
попытался навязать остальному миру индивидуальную специфику испанской политической культуры.

Римская провинция
Древние греки называли Испанию Иберией. Первоначально она была населена
иберами, кельтами и кельтиберами. О ней стало известно остальному миру около
1100 года до н. э., когда были основаны первые колонии финикийцев в Малаке, Гадире,
Кордовае и в других местах на южном берегу Пиренейского полуострова. Финикийцы назвали страну по имени народа турдитан, живущего в долине Бэтиса, Таршиш
(греч. Ταρτησσς, см. книгу пророка Ионы I, 3). Позднее на восточном берегу полуострова утвердились греки. По окончании Первой пунической войны (237—219 гг. до н. э.)
юг и восток полуострова остался за Карфагеном. После победы во время Второй пунической войны (206 г. до н. э.) римляне пытались завоевать всю страну, но это им
удалось только через 200 лет кровопролитных войн. Баски в горах оставались независимыми. В 19 году до н. э. Август разделил Испанию на три провинции — Лузитанию,
Бэтику и Тарраконскую Испанию. Император Адриан выделил новую провинцию,

436

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

Испания
(эпоха римского
господства)

Галлэцию с Астурией. Римляне провели много военных дорог и устроили многочисленные военные поселения (колонии). Страна быстро романизировалась, стала
одним из центров римской культуры и одной из наиболее цветущих частей Римской
империи. Здесь родились императоры: Траян, Адриан, Антонин, Марк Аврелий, Феодосий, писатели: оба Сенеки, Лукиан, Помпоний Мелу, Марциал, Квинтилиан и многие другие. Христианство, несмотря на жестокое преследование, быстро распространилось в Иберии.

Вестготское государство
В начале V века в результате ослабления
Западной Римской империи на Пиренейский
полуостров проникли аланы, вандалы и свевы.
В 415 году здесь обосновались вестготы, которые постепенно вытеснили из Иберии все прочие германские племена. Государство вестготов,
основанное в начале V века, смогло возникнуть
и существовать только благодаря ослаблению
Римской империи и низкому уровню политичес-

418 г.

376 г.
397 г.
378 г.
410 г.

Схема движения вестготов в IV—V вв.

437

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

2
Хлодвиг (446—511 гг.) — основатель королевства франков,
укрепил династию Меровингов. В 486 г. разбил войска последнего римского наместника
в Галлии в битве при Суассоне
и установил свое господство
на территории между Луарой
и Сеной. В 496 г. разбил войска
алеманов. Принял христианство. В его владения влились малые княжества, расположенные
в северной части современной
Франции.
3
Арианство — течение в христианстве, основанное священником Арием из Александрии
(умер в 336 г.), согласно которому Христос — творение Бога,
следовательно, существо низшего порядка. Осуждено как
ересь.

кого развития других соседей. Королевство вестготов
представляло собой мало связанные слои населения,
группировавшиеся по этническим признакам. Король,
его свита, представители готской племенной верхушки, духовно-рыцарские ордена, церковь владели громадными латифундиями. Основная масса коренного
населения влачила нищенское существование и была
разорена налогами. Католическое духовенство и знать
вмешивались в управление страной и стремились сузить пределы королевской власти при избрании каждого нового короля. Новый класс недовольных возник
вследствие насильственного обращения в христианство
евреев. В начале VI века франкский король Хлодвиг 2
нанес поражение вестготам, и они полностью переместились на Пиренейский полуостров, обосновав свою
столицу в Толедо. В конце VI века вестготы отказались
от арианства3, после чего легко слились с католическим
романским населением полуострова. За почти трехсотлетнее существование вестготского государства оно
практически не внесло ничего нового в политический
уклад, экономику, культуру и быт населения по сравнению с римским периодом в истории Иберии. Более
того, вестготы долго и безуспешно пытались достичь
уровня той процветающей страны, которая во времена
Римской империи была средоточием лучших образцов
искусства и управления, успешной торговли со всеми
странами Средиземноморья и Северной Европы.

Кордовский халифат

В 711 году арабский полководец Тарик4 разбил вестготов и почти вся территория
Пиренейского полуострова вошла в состав халифата Омейядов5. Переход местных жителей к исламу давал им экономическую и правовую свободу. Христиане, не желавшие
поменять веру, были обложены податями. Часть вестготов бежала на север и образо4
Тарик ибн Зайд — вольноотпущенник Мусы ибн Нусайра, омейядского наместника Северной Африки. В 711 г.
по приглашению вестготского графа Юлиана и толедского архиепископа Оппаса с семитысячным войском
высадился около знаменитой скалы, название которой
сохранило его имя — Джабаль-аль-Тарик (Гора Тарика),
Гибралтар. С помощью Юлиана, который предоставил
арабам флот, открыл ворота крепостей и участвовал
в сражении 19 июля 711 г., Тарик разгромил, пленил
и казнил вестготского короля Родерика, оккупировал
половину Испании. В 712 г. в Испанию переправился
хозяин Тарика Мусса ибн Нусайр, который позавидовал
успехам Тарика и приказал заковать его в цепи. Дальнейшая судьба Тарика неизвестна.

438

5
Омейяды — арабская династия, основанная Муавией в Дамаске. Омяйиды разгромили последователей Али — зятя пророка,
возглавили Арабскую державу в 656 г. Они
присоединили к своим владениям Северную
Африку, Среднюю Азию, почти весь Пиренейский полуостров и другие территории.
В результате восстания (747—750 гг.) Омяйиды были свергнуты и к власти в Арабском
Халифате пришли Аббасиды. Спасшийся
представитель династии Омяйидов — Абдиррах-ману бежал на Пиренейский полуостров и основал там Кордовский эмират (с
923 г. — Кордовский Халифат).

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

Завоевание Пиренейского полуострова арабами

вала независимые территории. Арабы пытались через
Пиренеи проникнуть в Галлию, но в 732 году потерпели
поражение от войска Карла Мартелла 6 . Более того, король франков Карл Великий7 отвоевал у арабов северовосточную часть Испании с Барселоной и основал там
«Испанскую марку»8 . Столица испанской части Арабского халифата9 при династии Омейядов находилась в Кордове. В Х в. Кордовский эмират достиг вершины могущества и богатства. Он установил благодаря арабским
и еврейским купцам связи со странами Европы, Африки,
Азии вплоть до Индии и Китая. При эмире Абдаррахмане III (с 912 г. (891—961 гг.) был построен сильнейший
на Средиземном море флот, из рабов создана гвардия.
Халифат (caliphate) — первоначально централизованное государственно-административное правление в исламском мире. Первым халифом (араб. khalifa — наместник бога или наследник пророка) после
смерти пророка Мухаммеда был его тесть Абу Бекр. Его последовательно сменили Омар, Осман и Али. После смерти Али шииты признали его преемников — имамов единственно законными преемниками пророка. Остальной исламский мир принял династию Омяйидов,
которые были свергнуты в 750 г. Абассидами. Один из бежавших
Омяйидов основал в 756 г. Кордовский эмират, который просуществовал 250 лет. В Северной Африке при Фатимидах возник шиитский
халифат (909—1171 гг.). После осады монголами Багдада (1258 г.) этот
халифат перешел под власть Мамлюков, а после покорения Египта
Османами (1517 г.) это название использовали турецкие султаны, сохранив его до отмены в 1924 г.

9

6
Карл Мартелл (688—741 гг.) —
предводитель франков, сын
майордома королевского двора Меровингов. Разгромил
майордома Нейстрии, захватил Бургундию и Аквитанию,
подчинил себе А встразию.
Разгромил мусульман и остановил их продвижение на север.
О нем слагали легенды, он стал
народным героем. Основатель
династии Каролингов.
7
Карл Великий (742—814 гг.) —
король франков, сын Пипина
Короткого, внук Карла Мартелла. Распространил власть
франков на Баварию и Ломбардию, защитил христианские
страны от мусульман, восстановил утраченные Святым престолом земли. В 800 г. на Рождество, папа Лев III короновал
его императором «Священной
Римской империи». Основывал школы при кафедральных
соборах и монастырях, открыл
дворцовую школу в Ахене, которая подарила миру многих
выдающихся ученых и просветителей (напр., Алкуина)
и стала центром образования
в западном христианском мире.
Позднее эта деятельность стала составной частью того, что
назвали «Каролингским ренессансом». Стал героем эпоса
«Песнь о Роланде».
8
Марка — пограничный укрепленный округ во Франкском государстве, а затем и в Германии,
управляемый маркграфом.

439

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Многолюдные города украсили страну,
наука и искусство переживали период
расцвета. Столица Кордова насчитывала
500 тысяч жителей — больше, чем любой
европейский город того времени. Было
выстроено большое количество мечетей,
800 школ, 600 гостиниц, 900 бань и 50
больниц. В арабском мире, в Европе Кордова приобрела известность как «второй
Багдад», «украшение мира» и «обитель
науки». Здесь творил уроженец Кордовы,
Совет готов
величайший арабский философ Аверроэс (1126—1199 гг.). Кордовский университет был самым знаменитым в Европе, в нем обучалось 10 тысяч студентов. В городе
было 70 библиотек. Самая большая из них, библиотека Хакема II, открытая в 915 году,
насчитывала 600 тысяч томов, среди которых были редчайшие манускрипты. Только
каталог составлял 44 тома. Эта библиотека превосходила все то, чем тогда располагала
Европа. В городе работал целый штат переписчиков, мастерство которых ценилось
очень высоко во всем арабском мире. В 929 году кордовский эмир Абдаррахман III объявил себя халифом — «повелителем правоверных», утвердив тем самым независимость
испанских владений от могущественного Арабского халифата с центром в Багдаде.
Кордова стала первой столицей мавританских правителей Испании. В XI веке после
междоусобиц и распрей в результате вторжения племен берберов Кордовский халифат
пришел в упадок. Арабам не удалось слиться с коренным населением и основать государственный строй на твердых законных основаниях, поскольку в нем чередовались
деспотизм и анархия. В конце Х столетия арабы разрушили святой для христиан город Галисии Сант-Яго, захватили столицы христианских государств: Леон, Памплону
и Барселону. Однако после 1008 года, когда первые министры (хаджибы) сделали свою
власть наследственной, резко снизился уровень управления государством, междоусобицы стали определять характер политических отношений. Различные полководцы,
арабские и берберские аристократы создавали самостоятельные государства и тем самым приблизили падение власти мусульман на Пиренейском полуострове.

Реконкиста
Ослаблением мусульман впоследствии успешно воспользовались христианские
государства. Сначала только немногие вестготы, бежавшие в горы Астурии, сохранили независимость. В постоянных войнах с мусульманами сложилось храброе
феодальное дворянство. Постепенно образовались четыре группы христианских
владений с законодательными собраниями и признанными за сословиями правами
(fueros). На северо-западе Астурия, Леон и Галисия в Х веке были соединены в королевство Леон, а в 1057 году, после непродолжительного подчинения Наварре, соединены в королевство Кастилию. Страна басков вместе с соседней областью была
провозглашена королевством Наваррой, которое в начале Х века распространило
свою власть на всю христианскую Испанию. С 1076 по 1134 годы оно было соединено с Арагонией, но затем снова освободилось. С 1035 года Арагония стала самосто-

440

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

ятельным королевством.
Из испанской марки возник ло наследственное
маркграфство Барселона,
или Каталония. Несмотря на эту разрозненность,
христианские государства
не уступали в силе арабам.
В дальнейшем борьба шла
с переменным успехом.
Наибольшим влиянием
на севере пол уострова
в XI веке пользовались
государства: Леоно-Кастильское — на северо-западе и Арагонское — на северо-востоке. Несмотря
на то, что арабы призвали на помощь мусульманские племена Северной
Африки, в 1212 году объРеконкиста в Испании
ед и нен н ые си л ы Ле о на, Кастилии, Наварры
и Арагона нанесли им решающее поражение. После разгрома мусульман возникло
два испанских государства: Кастилия, соединившаяся с Леоном и распространившая свои владения по югу полуострова от Атлантики до Средиземноморья, и Арагония — на северо-востоке с городами Барселоной, Валенсией и Балеарскими островами. Свободными были Наварра и Португалия.
Несмотря на то что могущество Кастилии благодаря победам над арабами возрастало, ее внутриполитическое положение было неустойчивым. Однако поскольку
у арабов дела шли еще хуже, в 1340 году над ними была одержана победа, а четыре года спустя Гранада была полностью окружена и не могла получать помощь из Африки. В период реконкисты в Кастилии господствовали духовные феодалы и высшее
дворянство, объединенные в духовно-рыцарские ордена. Традиционные ордена тамплиеров и иоаннитов подчинялись папству, а новые ордена: Сант-Яго-де-Компостела, Алькантара и Калатрава — светской власти. Члены орденов давали монашеские
обеты и обет борьбы с «неверными», для осуществления которых им передавались
огромные территории вместе с населением. Они освобождались от королевских
податей, пошлин и подорожных сборов. Наряду с орденами феодалы объединились
в Месту (союз), который получил от короля ряд привилегий перед крестьянскими
общинами. Феодалы освобождались от податей, имели право суда над вассалами. Им
передавались пограничные крепости, что в дальнейшем породило бесконтрольность
и даже смену подданства некоторыми феодалами при попытках ограничения их
прав. Всевластие духовной и светской знати привело к созданию в 1117 и 1136 годах
крестьянами Компостельского архиепископства и жителями города Сант-Яго

441

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
10
Эрмандады (исп. hermandades — братства), союзы испанских городов и крестьянских общин для самообороны
во время воин и защиты своих
вольностей от посягательств
дворянства. Эрмандады возникали и с участием знати. Дворянство впервые объединилось во время борьбы короля
Кастилии и Леона Альфонса Х
Мудрого (1221—1284 гг.) с баронами, избравшими своим
предводителем (1282 г.) сына
короля Санчо. В 1295 г. союз
был возобновлен и получил
прочную организацию. Города
Кастилии и Леона обязались
общими силами не допускать
посягательства на права городов и карать нарушителей.

эрмандады 10 . После взятия Толедо по соглашению
между королем и аббатом поселенцам на отвоеванных землях Саагунского монастыря были предоставлены привилегии (фуэрос), которые в 1152 году были
подтверждены королем и расширены. К концу XII века права основной массы крестьянства были твердо
определены. Стремление городов к независимости
от феодальной аристократии и церкви обеспечивалось
предоставлением королевских фуэрос всем жителям
городов без исключения. Для своей защиты города создавали военные отряды и объединялись в эрмандады.
В 1298 году эрмандады слились в общий союз для самозащиты, после чего смогли запрещать всем, в том числе
королю, любые посягательства на свои привилегии.
Для выработки согласованной политики короли еще
в X—XI веках созывали собрания светской знати и духовенства, из которых позднее выросли кортесы. В конце XII века в Леоне, а в средине XIII века в Кастилии
к кортесам присоединились представители городов. Заседания кортесов проходили
по сословиям. Кортесы созывались королем раз в два-три года, имели совещательное значение, но уже в XIII веке они начали использовать право петиций, в которых
предъявляли требования королю по конкретным вопросам. Кортесы получили право
давать разрешение королю на взимание новых налогов, участвовать в решении вопросов о войне и мире, а также о порядке престолонаследия. На заседания кортесов
представителей сословий сопровождали вооруженные отряды. Вольности, своеволие
влиятельных Орденов и отдельных аристократов усугублялись распрями в королевской семье, в которые пытались вмешиваться даже французы и англичане. Ослабили
королевство и бесплодные попытки завоевать Португалию. Относительный порядок
в стране появился только с восшествием на престол Изабеллы Кастильской11.

11
Изабелла I (1451—1504 гг.), королева Кастилии (1474—1504 гг.). Втайне от своего брата короля Кастилии выбрала в супруги короля Арагона Фердинанда V. Согласно решению кортесов, управление государством должно было принадлежать исключительно Изабелле. Фердинанду разрешалось участвовать
в нем только в качестве ее уполномоченного. Акты о назначении на должность и судебные приговоры
должны были совершаться от имени обоих супругов, имена их должны были чеканиться на монетах,
но казна и войско Кастилии и Леона должны были находиться в распоряжении Изабеллы. Она проводила время то в походах, где, сидя на лошади, сама нередко командовала отрядами, то в кабинете, где
вместе со своими секретарями занималась чтением и составлением государственных бумаг. Несмотря
на резкие различия в характерах, между супругами установилось полное согласие благодаря сходству
политических стремлений. Изабелла стремилась ограничить зависимость кастильской церкви от папы
римского и подчинить ее короне. В Советском энциклопедическом словаре, в Оксфордской иллюстрированной энциклопедии и большинстве других изданий утверждается, что Изабелла всемерно поддерживала инквизицию и отличалась нетерпимостью к евреям и мусульманам. Действительно, при Изабелле, несмотря на ее длительное сопротивление, усилиями ее духовника Торквемады была восстановлена инквизиция. Однако она согласилась на ее введение не в качестве орудия религиозного фанатизма,
а как средство политической централизации для борьбы с высокородными противниками объединения
страны. Занятая войной в Гранаде, Изабелла, тем не менее, приняла Христофора Колумба. Она оказала
ему содействие, сказав, что в случае недостатка денег в казне для снаряжения экспедиции заложит свои
бриллианты. Открытие Америки было самым светлым событием ее царствования.

442

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

Арагонские короли захватили Балеарские острова 12 и Сардинию, присоединили Валенсию, отняли у дома Анжу Сицилию. В отличие от правителей Кастилии
в 1319 году они добились принятия решения собрания кортесов о единстве государства. Тем не менее, в Арагоне целостность государства постоянно подвергалась испытаниям, поскольку существовало множество уступок сословиям. Высшая знать была
представлена баронами (рикос омбрес), которым короли предоставляли во владение
земли королевского домена — баронии, где они пользовались неограниченной властью и могли распоряжаться жизнью и смертью своих подданных. Бароны были освобождены от королевских податей и при нарушении королем их прав могли переходить в другое подданство. Бароны на своей территории выделяли держания средним
дворянам — инфансонам и держания в феод рыцарям — кавальеро и идальго на условии их службы баронам. В свою очередь, бароны обязаны были во главе своего отряда
рыцарей участвовать в походах короля. Города Арагона также имели ряд привилегий,
они участвовали в заседаниях кортесов и имели право заключать эрмандады.
В кортесах Арагона заседало не три сословия как в Кастилии, а четыре: духовенство,
бароны, дворяне, города. Среди решений кортесов особенно важна была «Генеральная
привилегия» (1283 г.) и «Привилегия унии» (1287 г.), признававшие за подданными все
привилегии, в том числе право восстания в случае нарушения их свободы и даже низложения короля. Вето од- 12 Балеарские острова располоного депутата достаточно было для отклонения любого жены в западной части Средиземного моря и включают остзаконопроекта. Верховный судья Арагона назначался рова Мальорка, Менорка и Пикоролем, но представлял интересы знати, контролиро- тиусские острова. В настоящее
вал короля и королевских чиновников, отменял аресты время являются провинцией
и решения королевских судей. В присутствии верховно- Испании.
го судьи король обязан быть присягать кортесам в соблюдении всех привилегий. Верховный судья от имени
кортесов обращался к королю со словами: «Мы, которые
ничуть не хуже тебя, делаем тебя, который ничем не лучше нас, своим королем при условии, что ты будешь соблюдать наши привилегии и вольности. А если нет, то нет».
В обоих государствах кортесы обсуждали вопросы
властных полномочий короля и знати, благополучия
населения и безопасности страны. Они принимали законы, утверждали размер и порядок взимания налогов, 13 Фердинанд V Католик (1452—
решали другие вопросы. Торговля и промышленность 1516 гг.), король Кастилии и Ле(1474—1516 гг.), король Арапользовалась покровительством кортесов и находились она
гона под именем Фердинанда II
под защитой законов.
(1479—1516 гг.), король Сицилии

Становление Испании в качестве
лидера мировой политической системы
Женитьба в 1469 году короля Фердинанда V Католика13 на принцессе Изабелле Кастильской позволила
объединить в 1479 году Арагон и Кастилию, что положило начало королевству Испании, которое с момента
своего образования стала государством общеевропей-

(1486—1516 гг.), король Неаполя
(1502—1516 гг.). Он начал эру могущества Испании. Фердинанд
был иск усным дипломатом,
деятельным и осторожным политиком. Подобно всем своим
политическим соперникам, он
был лишен нравственных качеств, но превосходил их всех
умом, тактом и ловкостью.

443

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

14
Торквемада Томас (1420—
1498 гг.) — «Великий инквизитор» Испании. Пол у чив
богословское образование
и отличаясь аскетическими
наклонностями, Торквемада
поступил в доминиканский
орден. В 1459 г од у он бы л
на значен приором одного
из важнейших монастырей
в Сеговии, а затем — духовником кастильской принцессы
Изабеллы. Он способствовал
ее возведению на трон и заключению брака с Фердинандом
Арагонским. На Фердинанда
Арагонского он также оказывал огромное влияние благодаря суровому и непреклонному характеру, религиозному
энтузиазму и богословской
начитанности. Более того, его
влиянию подчинялся и папа.
Главной задачей Торквемады
было религиозное и политическое объединение Испании.
Для достижения этой цели он
реорганизовал и расширил
деятельность инквизиции,
проявил чудовищную жестокость и фанатизм. В 1483 г. он
был назначен «Великим инквизитором» Кастилии, а затем
и Арагона. Изгнание мавров
и евреев из Испании, конфискация им ущества осуж денных инквизицией, сожжение
еретиков на кострах — таково
было содержание деятельности Торквемады.

444

ского масштаба. Королевская власть в Испании была
ограничена привилегиями и правами вельмож, сословно-представительными учреждениями — кортесами
и народными вольностями — фуэрос. Фердинанд V повел
борьбу за отмену вольностей и укрепление королевской
власти. В борьбе со знатью король опирался на города,
способствовал возрождению эрмандад, враждовавших
со светской и церковной знатью. Горожане выставляли
военные отряды, которыми руководили королевские
офицеры. Фердинанд V предоставил эти дружины в распоряжение судей для обуздания нарушителей из числа
феодалов и конфискации их имущества в пользу короны. Эрмандады существовали до тех пор, пока введение
постоянных наемных армий не освободило королевскую
власть от необходимости прибегать к их услугам. Патрицианскую верхушку, которая оказывала содействие
королю, он также стремился привлечь на свою сторону,
взамен сохраняя ей средневековые вольности и привилегии. Короля поддержало мелкое и среднее дворянство,
для которого важна была стабильность, правовая обоснованность и предсказуемость действий центральных
властных структур.
Преодоление сопротивления вельмож, массовая
опора на дворянство и горожан позволила Фердинанду V перевести все высшие посты в государстве и другие
должности в распоряжение короля Испании. Вельможи
были лишены права чеканить монеты и вести свои частные военные действия. Огромные участки земли, захваченные ранее отдельными вельможами без согласия королей, были возвращены короне. Поскольку ограничить
деятельность орденов на правовой основе Фердинанд V
не мог, да к тому же портить отношения с папой римским было нежелательно, он добился своего избрания великим магистром трех рыцарских Орденов. Это позволило использовать имущество орденов для укрепления
королевской власти и централизации политических отношений в стране. В конечном счете, ордена превратились в послушные орудия короны. Высшее духовенство
было подчинено королевской юрисдикции. Инквизиция
под руководством Торквемады14 помогала правительству
удерживать в повиновении дворянство и народ. Фердинанд V добился также своего верховенства в духовном
суде инквизиции. Инквизиция по своей инициативе
преследовала мусульман и тех евреев, которые, перейдя
в христианство, продолжали тайно исполнять обряды

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

прежней религии. Казни еретиков — аутодофе («дело
веры») были представлены как мрачное церковное шоу
с шествием духовенства впереди осужденного, с пением
религиозных гимнов. По приговорам Торквемады было
сожжено более восьми тысяч человек. Главной целью
участия Фердинанда V в делах инквизиции было уничтожение противников короны среди вельмож, которых,
как и отступников от веры, также объявляли еретиками и подвергали унизительной казни. Все это дало возможность королю окончательно сломить сопротивление вельмож. Замки оппозиционеров были разрушены,
строительство новых могло вестись только с разрешения короля. Непокорные сжигались инквизицией, а их
имущество передавалось в королевскую казну. Наряду
с вельможами гонениям и суду инквизиции подверглись
целые этносы мавров и евреев (160 тысяч евреев было
выселено из Испании15). Администрация была реорганизована, королевские доходы увеличились до такой
степени, что часть доходов шла на поощрение наук и искусств. Королевская власть стала всесильной, сословная
монархия переросла в абсолютную.
Завоеванием Гранады (2 января 1492 г.) было завершено освобождение Пиренейского полуострова от власти мусульман. Отныне вся Западная Европа находилась
под властью христианских правителей. Это вызвало огромный эмоциональный подъем в католической Европе. Испания стала олицетворением победы христиан
над мусульманами, в то время как в Центральной Европе христианские правители терпели одно поражение
за другим. Отныне Испании принадлежал Пиренейский полуостров (кроме Португалии), Балеарские острова, Корсика и Сардиния. В 1504 году к Испании было
присоединено Неаполитанское королевство, после
чего население страны составило более 10 млн человек.
По европейским масштабам в то время это была страна с многочисленным населением. Открытие Америки
предоставило Испании возможность распространить
свое влияние на огромные территории, увеличить ресурсы и снизить внутреннее напряжение в обществе.

Лидерство Испании
в мировой политической системе
Искусная и гибкая политика Фердинанда Католика
позволила Испании добиться внутренней стабильности и в начале XVI века выйти на мировую политичес-

15
Изгнание евреев из Испании
нельзя рассматривать обособленно от аналогичных акций
в др. странах. В ряде изданий
этот факт представлен в качестве свидетельства особой
жестокости правления в рассматриваемой стране. Но в других странах правление было
ничуть не гуманнее. Первое
изгнание евреев в масштабах
страны было в Англии 18 июля
1290 г. по приказу короля Эдуарда I, который наряду со многими дворянами задолжал еврейским кредиторам и не прочь
был освободиться от долгов
и поживиться конфискованной
собственностью евреев. Приказ
был отдан в самый печальный
день года — 9 ава — день поста
в память разрушения обоих
Храмов. До 1650 г. евреям запрещалось возвращаться в Англию,
т. е. еще 58 лет после событий
в Испании. Евреев изгоняли
из Франции в 1306 и 1394 гг.,
из Венгрии в 1349 —1360 гг.,
из А встрии в 1421 г., из германских княжеств на протяжении XIV—XVI вв., из Литвы
в 1445 и 1495 гг., из Португалии
в 1497 г., из Богемии и Моравии в 1744—1745 гг. С XV в. и до
1771 года евреям не разрешалось
жить в России, а после разрешения — была установлена черта
оседлости по линии ВаршаваЛьвов-Черновцы-К ишиневОдесса, за пределами которой
могли жить только крещеные
евреи. В фашистской Германии
евреев уничтожали как этнос.
Между 1948 и 1967 гг. почти все
евреи покинули Аден, Алжир,
Египет, Ирак, Сирию и Йемен,
опасаясь за свою жизнь, хотя
высылка не декларировалась.
В СССР Сталин запланировал
массовое переселение евреев
в Сибирь после проведения
против них ряда провокаций.
В СССР с 1970 по 1980-е гг. евреи
не допускались на руководящие
должности в государстве, что
привело к их массовому выезду
в США, Израиль и др. страны.

445

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

кую арену в качестве управляемой и целеустремленной
державы. Однако она вынуждена была считаться со сложившимся соотношением сил, при котором Португалия,
уже длительное время осваивавшая африканское побережье и обогатившаяся на этом, захватила лидерство
в обращении в христову веру некатолических народов.
Раздел мира между Португалией и Испанией на сферы
влияния развязал Испании руки и позволил ей открыто
выступить в качестве потенциального лидера мировой
политической системы. После присоединения Неаполи16
танского
королевства, объединения с Наваррой (1509 г.)
Людовик XII (1462—1515 гг.),
король Франции (1498—1515 гг.). и завоевания колоний в Америке Испания стала самым
Сражался на турнирах, ездил
могущественным государством Европы и превратилась
на охоту, любил пировать и в
в бесспорного претендента на лидерство в мировой помолодости не интересовался
политикой. Под влиянием раз- литической системе. Препятствий на этом пути было
личных политических групп
несколько. Во-первых, политическое и военное противвязался в вооруженную борь- водействие ряда европейских государств, в том числе
бу за корону Франции и потерПортугалии, Франции и Турции. Во-вторых, стремлепел поражение (1488 г.). Три гоние испанских грандов, городских коммун, элиты нида отсидел в тюрьме, откуда
был выпущен по просьбе своей
дерландского общества сохранить имеющиеся вольноснекрасивой жены — дочери
ти, уменьшить свою организационную, экономическую
короля Людовика XI, с котои политическую зависимость от испанской короны.
рой вскоре развелся. В начале
правления он снизил налоги, В-третьих, организационная и идеологическая несостоурегулировал отношения меж- ятельность католической церкви вести идеологическое
ду крестьянами и владельцами, наступление на протестантизм. Борьбу за преодоление
определил феодальные повинэтих препятствий, завоевание, удержание и использоности. За реформы, великодушие и сердечность его называ- вание мирового лидерства Испания вела по нескольким направлениям. Важнейшим направлением стало
ли «отцом народа».
постоянное подтверждение Испанией своего военного
превосходства. Другим направлением было достижение бесспорного политического
и идейного лидерства. Третьим направлением стало участие Испании в покорении
нехристианских народов и присоединение к испанской короне новых земель. Четвертым, основным направлением стало достижение экономического, технического,
культурного превосходства над другими странами в Европе и в мире.

Военное лидерство Испании
Необходимость постоянно подтверждать свое военное превосходство в Европе
была вызвана длительным и острым соперничеством Испании с Францией на итальянском театре военных действий, а также противостоянием с Турцией в Средиземноморском бассейне.

Война с Людовиком XII
Притязания французских правителей на итальянские герцогства, княжества
и королевства, принадлежащие якобы им по праву наследства, заставили итальянцев просить Испанию о помощи. Людовик XII16 по праву наследования претендовал

446

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

на герцогство Миланское, продолжая одновременно
планировать по примеру своего предшественника
на королевском троне короля Франции Карла VIII17,
завоевание Неаполитанского королевства. На его стороне были папа римский, французское дворянство, Генрих VII английский и император Священной Римской
империи Максимилиан. С опытными полководцами
Людовик XII перешел через Альпы (1499 г.) и захватил
Милан. В 1500 году он заключил в Гранаде союз с Фердинандом V Католиком, разделив с ним Неаполитанское королевство. При разделе из-за двух областей меж- 17 Карл VIII (1470—1498 гг.), коду полководцами обеих сторон возник спор, который роль Франции (1483—1498 гг.).
привел к войне между Францией и Испанией. Войска Благодаря брачному контракЛюдовика XII были разбиты в нескольких сражениях, ту герцогство Бретань вошло
и он вынужден был заключить с Изабеллой и Ферди- в личную унию с Францией.
Карл VIII известен своим понандом договор, по которому отказался от притязаний ходом в Италию, завоеванием
на Неаполь (1504 г.). Попытка Людовика XII закрепить- Неаполитанского королевства,
ся на севере Италии также не имела успеха. В 1513 году где он короновался, принял тииспанцы нанесли ряд поражений французской армии, тул короля Неаполитанского,
Иерусалимского и императора
что привело к подписанию договора между Испанией Востока (1494 г.). Однако вскои Францией, согласно которому испанцы полностью ре Неаполитанское королевсвытеснили французов из Италии и установили над ней тво было утеряно.
свой протекторат.
В дальнейшем военному превосходству испанцев в Европе был брошен вызов королем Франции Франциском I. Его правление характеризовалось усилением абсолютизма. Он подготовил централизацию во Франции, создав новый орган управления —
губернаторов, которых сам назначал и смещал. Парламенту Франциск I запретил
«вмешиваться в какие бы то ни было дела, кроме правосудия». Аристократии было
предоставлено управление провинциями, городами, крепостями, что способствовало
превращению независимого феодального дворянства в придворную знать. Выборные
городские чиновники были заменены назначенцами из средних слоев. Укрепление
внутреннего положения во Франции способствовало росту амбиций Франциска I18
18
Франциск I (1494—1547 гг.), французский король (1515—1547 гг.). Красавец,
высокого роста «король-дворянин», как он сам себя называл. Отличался безрассудной храбростью, вкрадчивым красноречием, честолюбием, рыцарской
любезностью, пылкой фантазией, легкомыслием и задором. Уединенный образ жизни французского двора сменился блестящим и шумным весельем. При
королевском дворе, где большую роль стали играть дамы, сосредоточилась вся
общественная жизнь. Франциск I увлекался культурой Возрождения, окружал
себя учеными и поэтами, имел в Фонтенбло прекрасную библиотеку. В 1530 г. он
открыл Collège de France, нанесший сильный удар схоластической Сорбонне, основал королевскую типографию, пригласил во Францию Леонардо да Винчи (от
Лернардо, который умер на его руках, он получил в дар «Монну Лизу») и Андреа
дель Сарто. Рафаэль написал для него несколько картин (к примеру, «Архистратиг Михаил»). Франциск I содействовал развитию национального направления
в архитектуре (замок Шамбор, над которым работали знаменитые итальянские
художники, в том числе Бенвенуто Челлини).

447

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

во внешней политике. Попытки Франции восстановить свой контроль над Италией
были связаны с герцогством Миланским, право управлять которым принадлежало
жене Людовика XII. Борьба за Милан определяла соперничество между Габсбургами (Испания и Германия) и Валуа (Франция). Только при Франциске I произошло
четыре войны.

Первая война с Франциском I
Первая война (1521—1526 гг.) велась одновременно во Фландрии, в Шампани, в Наварре, на море, в Италии. Несмотря на временные успехи, 27 апреля 1522 года французы были разбиты при Бикоке, после чего английский король Генрих VIII19 открыто
стал на сторону Карла V. На границе с Бургундией 12 тысяч ландскнехтов были готовы
к вторжению, англичане вступили в Пикардию, испанцы грозили со стороны Наварры.
Казна Франции была истощена, тем не менее, в конце октября 1524 года Франциск I
вступил в Ломбардию и осадил Павию. Блокада продолжалась до 24 февраля 1525 года,
когда армия французов была разбита. Погибло более 10 тысяч французов, в том числе
ряд маршалов. Франциск I сражался впереди. Под ним была убита лошадь, он был два
раза ранен и взят в плен. После длительных переговоров 14 января 1526 года он подписал Мадридский договор, по которому уступал Бургундию, Артуа, Фландрию, Неаполь
и другие земли, а также брал на себя ряд династических обязательств.

Вторая война с Франциском I
Мир, заключенный в Мадриде, не продержался и полугода. Освободившись из плена, Франциск I отказался выполнить договор, ссылаясь на отказ Бургундских штатов
отделиться от Франции. Карл потребовал, чтобы в таком случае Франциск I вернулся
в тюрьму. В ответ Франциск I сформировал священную лигу (8 июля 1526 г.) для освобождения Италии. Началась вторая война (1526—1530 гг.) между Испанией и Фран19
Генрих VIII (1491—1547 гг.), король Англии (1509—1547 гг.). Присоединился к своим родственникам Фердинанду V и Максимилиану I в войне
против Франции, в 1513 г. выиграл легкую «битву шпор», а в 1514 году заключил мир с Францией. Мечтая завоевать Францию, поддержал Карла
V в первой войне с Франциском I, причем его войска находились на расстоянии одиннадцати миль от Парижа. После битвы при Павии вновь
заключил союз с Францией. Для снятия разногласий с папой римским
в 1529 году созвал парламент, который в первый же год уменьшил плату
церкви за утверждение завещаний и за погребение, запретил духовенству светские занятия, отнял право занимать одновременно по нескольку
приходов и запретил им абсентеизм. В 1534 г. власть папы в Англии была
уничтожена, и «Актом о верховенстве» Генрих VIII был объявлен верховным главой английской церкви. Это позволило ему расторгнуть брак
с Екатериной Арагонской вопреки воли папы римского и Карла V. Трансформация католицизма оскорбила чувства и предрассудки большого числа подданных. Вспыхнуло восстание в Ирландии, восстали «пилигримы
Божьей милости», на западе сформировалась оппозиция. Преследуя строгих католиков, Генрих VIII в то же время подавлял излишнее стремление
к нововведениям, считая религию национальным интересом, а не делом
индивидуальной совести. В последние годы правления был занят войной
с Францией и Шотландией, а также проблемами борьбы между протестантской и консервативной партиями.

448

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

цией. К лиге присоединились Англия, Генуя, папа Климент VII 20, но французская армия вновь была разбита
и лига распалась. В ответ на коварство папы Климента VII испанские войска захватили и разграбили Рим
(1527 г.). В результате переговоров между Маргаритой
Бургундской, теткой Карла V, и Луизой, матерью Франциска I, в 1529 году был заключен «дамский мир» в Камбре. По этому миру Франциск I сохранил Бургундию, но
лишился сюзеренных прав над Фландрией, Артуа и рядом других провинций. Формально отказался он и от
притязаний на Неаполь, Милан и другие земли.

Третья война с Франциском I

20
Климент VII (1523—1534 гг.),
папа римский. Незаконнорожденный сын Юлиана Медичи.
Бы л на значен к ардина лом
и архиепископом Флоренции,
канцлером римской церкви.
На папском престоле в основном занимался не церковными
делами, а политикой. Поддержал короля Франции Франциска I, что повлекло за собой
опустошение Рима (1527 г.) войсками Карла V. Под конец жизни
отдал замуж свою племянницу
Екатерину Медичи за будущего
короля Франции Генриха II.
Стремясь держать в своих руках вероломного папу, Карл V
первое время сравнительно
терпимо относился к немецкому протестантизму. Боясь гнева
императора, Климент VII не согласился на развод Генриха VIII
с Екатериной Арагонской, что
привело к разногласиям с католической церковью Англии.

Подписывая договора, Франциск I не оставлял, однако, мысли о возврате Миланского герцогства. Еще
в 1528 году он заключил тайное соглашение с турецким
султаном, по которому тот обещал занять Венгрию. В октябре 1533 года он дал согласие женить своего сына (будущего короля Генриха II) на племяннице папы Климента VII Екатерине Медичи, что превратило папу римского
в преданного союзника. В 1535 году с Турцией был заключен торговый, а затем и наступательный и оборонительный союзный договор, что стало новым этапом международной политики XVI века. Франция получила свободу
плавания по морям и рекам во всех владениях Турции.
Другие государства могли посылать туда корабли и вести
торговлю только под французским флагом. Пятилетний
мир восстановил благосостояние Франции, укрепил
материальные и технические возможности Франциска
I и дал ему возможность организовать военные силы,
главным образом отряды кавалерии. В начале 1536 года
30 000-я французская армия заняла Савойю и Пьемонт,
но впоследствии вынуждена была отступить. Испанцы перенесли военные действия
на территорию Прованса, французы начали военные операции на границе Нидерландов. Сложилась патовая ситуация, во время которой Карл V отправил Франциску I
торжественный вызов на поединок, но вызов остался без ответа. В это время турецкий
флот блокировал Неаполь и испанцы при посредничестве папы Павла III инициировали переговоры о мире. Согласно договору в Ницце (18 июня 1538 г.), третья война
(1535—1538 гг.) закончилась заключением перемирия на 10 лет. По договору были восстановлены условия мира в Камбре и достигнут ряд династических договоренностей.

Четвертая война с Франциском I
Четвертая война (1541—1544 гг.) была вызвана убийством двух агентов Франциска I. Он предпринял военные действия против Люксембурга и Руссильона, в 1543 году
захватил Артуа. В это же время союзники Франциска I — турки опустошили Венгрию,

449

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

21
Генрих II Французский (1519—
1559 гг.), король Франции (1947—
1959 гг.). Учредил в 1547 г. «Огненную палату» — чрезвычайный трибунал при парламенте,
судивший еретиков, прежде
всего, гугенотов.

22
Мехмед II Завоеватель (1430—
1481 гг.), султан Османской империи (1451—1481 гг.). Захватил
Константинополь и превратил
его в столицу своей империи.
Вооружил армию огнестрельным оружием и пушками, создал эффективную административную систему. Отличался
необузданной жестокостью:
при вступлении на престол
убил своих братьев, любил казни, вырезал целые гарнизоны
и даже поселения.

турецкий флот овладел Ниццой. Однако в дальнейшем
северные границы Франции были окружены английскими и немецкими войсками, что привело к тому, что
испанские войска в 1554 году вторглись во Францию
и находились уже на расстоянии 2-хдневного перехода
от Парижа. Захват Парижа предотвратило восстание
протестантских князей, куда и были переброшены испанские полки. Наконец в 1559 году между новым королем Франции Генрихом II Французским21 и новым королем Испании Филиппом II Испанским в Като-Камбрези
был подписан мир, по которому большая часть Италии
была включена в состав Испанской империи.
К этому времени Франция уже не могла соперничать с Испанией. Четыре войны Франциска I дестабилизировали ее. Увлекаясь внешней стороной гуманистического движения, Франциск I, однако, по сути
своего политического правления не был гуманистом.
Сначала реформация не пугала его, так как в реформаторах он видел ученых, гуманистов. Однако уже
в 1535 году он издал эдикт об истреблении еретиков,
другим эдиктом запрещалось книгопечатание во
Франции. После 1538 года Франциск I окончательно
перешел на сторону влиятельной при дворе католико-испанской партии и 1 июня 1540 года в Фонтенбло
был издан новый эдикт о беспощадном истреблении
еретиков. В последние годы жизни Франциск I подписывал все жесткие меры борьбы с инакомыслием,
предлагавшиеся Сорбонной, что только усилило дестабилизацию французского общества. В дальнейшем
внутренние раздоры во Франции привели к тому, что
Испания для поддержания спокойствия в этой стране
и поддержки католиков направила и содержала в Париже свой гарнизон.

Военный паритет с Турцией
в Средиземном море

Усмирение Франции выдвинуло на первый план
в качестве основного соперника Испании в Европе, в частности в Средиземноморье, Турцию. Эпоха
ее могущества началась при Мехмеде II 22 в середине
XV века и продолжалась более 150 лет. В 1459 году
была завоевана Сербия, кроме Белграда, взятого в 1521 году. Была захвачена почти
вся Греция (1460 г.), остров Лесбос (1462 г.), Валахия (1462 г.), Босния (1463 г.). Захват Греции привел к войне с Венецией и ее союзниками (1463—1479 гг.), которая
окончилась победой Турции. Захват Балканского полуострова должен был стать

450

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

прелюдией покорения Западной Европы. Для сухопутного выхода к границам Италии необходимо было
покорить Албанию или превратить ее в своего союзника. Первоначально им удалось привлечь Албанию
на свою сторону, сын албанского князя Георг Кастриоти был отдан султану в качестве заложника. Он
участвовал в войне с сербами и во многих сражениях
проявил такое мужество, что турки прозвали его Искандер, т. е. Александр (имя Александра Македонского на Востоке всегда было синонимом героя). Вскоре
он полностью порвал с турками, под именем Скандербега23 возглавил народное восстание (1443 г.) и освободил от власти турок часть страны. Он стал инициато23
Скандербег (Георг Кастриором объединения албанских князей в Лежскую лигу
ти)
(1405—1678 гг.), националь(1444—1451 гг.) и как главнокомандующий возглавил
ный
герой Албании.
ее армию. Заключил с турками выгодный для Албании мир. Неаполитанский король Фердинанд присвоил ему титул герцога Сан-Петро в награду за помощь
против герцога Анжуйского. В 1463 году он разорвал
по благословению папы Пия II, мир с турками и снова
нанес им несколько крупных поражений. После смерти Скандербега (1467 г.) турки захватили Албанию
и Герцеговину. Крымские татары при хане Менгли-Гирее признали свою зависимость от султана 24 (1478 г.).
Турки опустошили Молдавию (1476 г.) и поставили ее
24
в вассальную зависимость.
Менгли-Гирей возглавил
Дальнейшее повышение роли Турции в мировой Крымское ханство при содейсполитике произошло при Сулеймане I Великолепном. твии турок, которым он помогал
при осаде Кафу (1475 г.). Между
Он высоко ценил дипломатическое искусство, вести Менгли-Гиреем и султаном Мехвоенные действия не любил, хотя и участвовал в во- медом II якобы был заключен
енных походах, которые завершались успешно. После договор, подлинность которого
вступления на престол инициировал в конце победных вызывала сомнения. В мирное
войн с Венецией мирные переговоры и заключил с ней время при русском и польском
дворах появлялось множество
договор, признававший за венецианцами право тор- крымских послов. Менгли-Гиговли на турецкой территории и гарантировавший им рей поддерживал дружественполную безопасность. С тех пор посольства из Венеции ные отношения с Иваном III,
в Константинополь и обратно отправлялись более или вел с ним переговоры о союзных действиях против Польши
менее регулярно.
и Литвы. На них крымские татаЕстественным союзником Турции в этой борьбе ры при поддержке турок постос Австрией была Франция. Первые отношения между янно совершали набеги.
ними начались еще в 1483 году, и с тех пор оба государства несколько раз обменивались посольствами, но это не приводило к практическим
результатам. Франциск I предлагал Фердинанду союз против Турции для изгнания
ее из Европы и дележа владений, но союз не состоялся. Франция решилась на военный союз с Турцией против Испании после битвы при Павии. Франциск I из плена

451

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

25
Сулейман I Великий (Великолепный) (1495—1566 гг.), султан Османской империи (1520—
1566 гг.). Подданные называли
его Кануни — Законодателем,
поскольку при нем были составлены кодексы (канун-наме) об
административном устройстве
и финансовой системе отдельных провинций, о регламентации военно-ленной системы,
о формах землевладения и о повинностях крестьян. Сулейман
I не отказывался от завоеваний,
но только в редких случаях лично становился во главе войска.
Он провел три победных похода
в Венгрию (1520, 1526 и 1529 гг.),
осаждал Вену. В последующих
военных операциях распространил свое господство по Среднему
Дунаю, покорил Трансильванию.
Захватив Родос (1522 г.), установил свое господство в Восточном
Средиземноморье. В 1534 г. завоевал столицу Персии — Тебриз.
В том же году занял Багдад, который стал административным
центром завоеванных территорий. Изгнал португальцев с побережья Красного моря, в 1538 г.
взял Аден. Военный флот Сулеймана I покорил Тунис (1534 г.),
отвоеванный обратно Карлом
V (1535 г.). Правление Сулеймана I представляет собой период
расцвета Османской империи.
Он заботился о правосудии, покровительствовал земледелию,
промышленности и торговле,
был щедрым покровителем ученых и поэтов. В угоду Роксолане
приказал умертвить всех своих
детей от других жен, чтобы обеспечить престол ее сыну.

452

отправил Сулейману I Великолепному 25 посланца
с предложением союза; султан должен был напасть
на Венгрию, а Франциск обещал возобновить войну
с Испанией. Подобные предложения делал турецкому
султану и Карл V, но султан предпочел союз с Францией. Вскоре Франциск I отправил в Константинополь
просьбу разрешить в Иерусалиме восстановление
хотя бы одной католической церкви, но получил решительный отказ. Вместе с тем Сулейман I обещал
покровительство христианам и охрану их безопасности (1528 г.). В 1535 или 1536 годах был заключен между
Турцией и Францией новый договоры «о мире, дружбе
и торговле».
Во внутреннем управлении при Сулеймане I в назначениях заметную роль стал играть гарем, денежные подарки претендентов на высокие посты, а также
принятие решения о передаче государственных и военных должностей по наследству. Это стало нормой
права и было одной из главных причин упадка могущества и влияния Порты. Турецкий флот в первой
половине XVI века свободно плавал по Средиземному
морю до Гибралтара, а в Индийском океане нередко
грабил португальские корабли и колонии. При Селиме
II (1566—1574 гг.) было завершено покорение Аравии,
захвачен Кипр, Тунис, Алжир и Триполи. Турки хотели соединить Дон и Волгу, прорыть Суэцкий перешеек,
но это оказалось им не под силу. Несмотря на страх
европейцев перед турками, Испания сумела установить военный паритет с Турцией в Средиземном море,
отвоевав захваченный было турками Тунис. Испании
удалось объединить флоты Венеции и Генуи, привлечь
другие христианские государства к борьбе с турками
на Средиземном море и установить свое превосходство,
разгромив турецкий флот (1571 г.).

Политическое лидерство Испании
Стремление Испании оказывать определяющее
влияние на политическую и идеологическую ситуацию
в Европе и в мире обозначилось еще в годы правления
Фердинанда Католика. Военное превосходство давало
для этого все основания. Оппонентом Испании могла
стать Священная Римская империя, но с ней Испания
имела родственные связи. Благодаря династическим
связям стала возможна политическая гегемония Испании. Превосходство Испании имело два качественно

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

различных этапа. Первый этап был связан с правлением короля Испании Карла I.
Второй этап был связан с правлением его сына — короля Испании Филиппа II.
Превосходство Испании, достигнутое Фердинандом V Католиком благодаря военным победам, продуманной и четко организованной системе управления, сохранилось и после его смерти в 1516 году. Королевский престол должен был перейти
к дочери Фердинанда V Католика, Хуане Безумной, и ее потомству. Однако поскольку
вследствие тяжелой душевной болезни еще при Фердинанде V Католике она была
признана неспособной к управлению, титул короля Испании должен был принять ее
сын Карл. Это известие было встречено элитой Испании настороженно. По прибытии в Испанию 15 сентября 1517 года Карл был признан королем в Кастилии только
вместе с матерью, распоряжения выполнялись только за двумя подписями, а в Арагоне он был признан не королем, а инфантом. Его не любили за то, что он был иностранцем и плохо говорил по-испански. Недовольны были также и тем, что он окружил
себя фламандцами и осыпал их милостями. Это отношение проявилось на заседании
кортесов, созванных в январе 1518 года для утверждения Карла королем, во время
принесения ему присяги в верности и принятия от него присяги. Городские депутаты потребовали не назначать иностранцев на государственные должности, настаивали на том, чтобы в актах имя королевы Хуаны Безумной стояло на первом месте,
и постановили, что в случае ее выздоровления она одна будет королевой, а Карл сохранит лишь титул инфанта. Приняв присягу и став королем под именем Карла I, он
получил согласие на субсидию. Арагонские (1518 г.) и каталонские (1519 г.) кортесы
также признали Карла I королем и назначили ему субсидию. Стремление знати к самостоятельности Карл I в дальнейшем нейтрализовал тем, что привлекал ее к участию в завоевании Америки. Он позволял руководителям завоевательных походов
становиться полноправными властелинами завоеванных территорий и оставлять
себе лично десятую часть захваченных богатств. В дальнейшем, сохраняя традиционные привилегии своих подданных, он успешно использовал и ряд других методов управления, апробированных его дедом Фердинандом V Католиком, но чаще прибегал
к «кнуту и прянику». В январе 1520 года, после смерти Максимилиана I Габсбурга26 —
26
Максимилиан I (1459—1519 гг.), император Священной Римской империи
(1493—1519 гг.). Был наделен блестящими способностями, кипучей и деятельной натурой, большой любознательностью и страстью к физическим упражнениям. В 1477 г. женился на принцессе Марии Бургундской, вследствие чего
ему с 18-летнего возраста пришлось управлять обширной Бургундской областью, и пытался отменить вольности подданных. Раздраженные жители Брюгге поймали его и посадили в тюрьму, из которой он был освобожден войсками
отца. В 1486 г. Максимилиан I был избран римским королем. Его деятельность
в Германии проявилась, с одной стороны, в постоянной борьбе за расширение
владений Габсбургов, с другой — в целом ряде внутренних реформ, направленных на централизацию и усиление императорской власти. В 1493 г. после смерти отца он был избран на императорский престол и создал в 1495 г. первую Священную лигу с участием
папы римского, правителей Неаполя и Милана. Неудачная борьба со Швейцарией привела в 1499 г.
к подписанию Базельского договора, санкционировавшего окончательное отделение Швейцарии
от Германии. Максимилиан I женил своего сына на испанской инфанте, чем открыл своему дому доступ на испанский престол. Обеспечил за Габсбургами владение чешским и венгерским королевствами
через браки своих внуков. Всякий раз, когда казна оказывалась пустой, земские чины протестовали
против новых налогов и вырывали у Максимилиана I ту или иную уступку, которую он при первом же
удобном случае брал назад. Испанская ветвь Габсбургов угасла со смертью Карла II в ноябре 1700 г.

453

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
27
Комунерос — приверженцы
движения испанских городских общин в 1520 г. в Валенсии и Кастилии против Карла V. Комунерос, состоявшие
главным образом из горожан
и крестьян, основали священную хунту в Авиле. Для осуществления реформ в октябре
состоялся сейм в Тордесильяссе. Но так как не все города
примкнули к движению, то
комунерос, несмотря на поддержку французского короля,
были разбиты дворянским
ополчением 21 апреля 1521 г.
при Вильяларе.

28
Карл I (1500—1558 гг.), король
Испании (1516—1556 гг.), император Священной Римской
империи Карл V (1519—1556 гг.).
Установил сильную королевскую власть в Испании, преодолел сопротивление папы в Италии, нейтрализовал Францию,
ослабил натиск османов на Европу, сохранил власть над Нидерландами. Не смог добиться
победы над протестантскими
германскими князьями, не смог
создать Всемирную католическую империю Габсбургов. Передал королевство сыну Филиппу,
а Священную Римскую империю — брату Фердинанду.

императора Священной Римской империи, другого деда
Карла I, он стал соискателем
имперской короны. Для подкупа участников избрания
имперских князей, Карл I
нуждался в значительных денежных средствах, которые
и потребовал у кастильских
кортесов. В ответ вспыхнули
волнения, восстания комунерос27 в Толедо и Кастилии.
Недовольные были укрощены, субсидии — получены. Хуана Безумная
Четвертого июля 1520 года (1479—1555 гг. )
германские князья избрали
Карла I императором Священной Римской империи.
В результате перераспределения династических полномочий под политической властью Карла V28, как теперь
стал именоваться новый император, оказались Испания,
Южная Италия, Сицилия, Нидерланды, Священная
Римская империя и ряд других европейских государств
и территорий, а также огромные колониальные владения, завоеванные в Новом Свете. Современники говорили об Испании XVI века как о стране, в которой никогда
не заходило солнце. Это было справедливо в особенности после того, как в результате очередных династических метаморфоз к испанской короне в 1581 году была
присоединена Португалия с ее колониями.

Политическая деятельность Карла V

Политическое и военное доминирование Испании
в Западной и Центральной Европе были достаточнымоснованием для попытки создания Карлом V Всемирной
католической империи Габсбургов. Она мыслилась им
в качестве механизма управления аристократической
элитой Европы всеми некатолическими народами мира.
Империя, по его представлениям, была необходима
для защиты общеевропейских интересов. Она должна
была иерархизировать отношения внутри европейской
аристократической верхушки, координировать совместную деятельность, используя
эффективные методы управления. Тем самым политическая и военная гегемония
Испании и династии Габсбургов создавала условия не только для формирования абсолютной монархии в Испании, но и превращения мировой политической системы
в абсолютную монархию. Управление конгломератом стран, земель, территорий, не-

454

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

посредственные владельцы
или элита которых располагали множеством свобод
и привилегий, требовало
Усиление
величайшего искусства.
влияния
лидера
Новые
методы управления,
на мировую
политическую
которые использовал Максистему
симилиана I, реформируя
Германию, Карл V попытался перенести на уровень
Всемирной католической
Поступательное развитие глобального цикла
империи Габсбургов, усоКолониальный
вершенствовав управленуровень
ческую вертикаль. ОднаCхема 1.
Испанский период мировой политической системы
ко эти методы не только
в масштабах империи, но
даже в Германии нередко давали обратный эффект и использовались князьями для
ослабления властной вертикали и снижения управленческой роли центра.
В первую очередь были реформированы имперские властные структуры. Для повышения роли центра Максимилиан I разделил Германию на десять округов, во главе
которых назначил своих ставленников. Был введен единый порядок в администрации, создана целая сеть органов управления, состоявших из назначаемых чиновников. Местные органы были подчинены Придворному совету. Следуя примеру своего
деда, Карл V сформировал централизованные структуры Испанской империи, рассматривая их как составную часть Всемирной католической империи Габсбургов. Он
подчинил их непосредственно себе или делегировал своим ставленникам часть своих
полномочий.
Реформирование коснулось силовых структур. Максимилиан I возложил на имперский суд Reichskammergericht решение общеимперских дел, реорганизовал придворный совет Hofrath, который с 1502 года превратился в верховный судебно-административный орган управления и суда, ограниченный лишь волей императора.
Карл V стремился к централизации деятельности судебных органов католической
церкви, подкрепляя папские буллы административными решениями имперских
рейхстагов. В столкновениях имперских князей он пытался лично выступать в роли
арбитра. При Максимилиане I была значительно улучшена армия, реформирована
полиция, создана постоянная милиция. При Карле V достигнутое его дедом в Германии было распространено на Испанию и другие регионы империи. При этом была
создана постоянная наемная армия Испании, которая стала не только сильнейшей
в мире, но и взяла на себя полицейские функции в рамках империи.
Реформированию подверглись финансы и хозяйственная деятельность. При Максимилиане I был установлен порядок осуществления финансовых операций, введен
единый имперский налог (Reichssteuer), учреждена почта. Карл V усовершенствовал
хозяйственную и финансовую организацию субъектов империи, скоординировал
специализацию каждого региона так, чтобы они взаимно дополняли друг друга.
В частности, всячески поощрялось развитие промышленных, хозяйственных связей

Влияние

Исспански
Испанский
ий
период
период

455

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

родового владения Карла V в Бургундии29. Она была превращена в центральное звено
европейских и мировых торговых связей и морских перевозок. Это способствовало
экономической нейтрализации Португалии в европейской и мировой торговле и замене Лиссабона Амстердамом. Испанская элита служила источником подготовки кадров для военной и управленческой деятельности, испанские землевладельцы были
поставщиками сырья для нидерландской промышленности. Колонии специализировались на поставках драгоценных камней, золота, серебра, жемчуга и специй.
Аристократия во главе с королевскими династиями ориентировалась на авторитарные методы руководства, опиралась на идейные догмы католицизма и была занята
проблемами династических и великосветских отношений. Политический, духовный,
культурный, технический прогресс и социальные проблемы большинства населения
аристократия считала ниже своего достоинства. Они ею не рассматривались, а появление новых слоев элиты общества игнорировалось. Согласно представлениям
испанской элиты, руководство должно осуществляться единым правителем и его
назначенцами. Весь мир должен поклоняться единой католической церкви. Мир должен быть единым и неделимым, стабильным и совершенным, каждому должно быть
определено его место и так должно быть во веки веков. Это не оставляло места новациям, совершенствованию и альтернативе.
Бургундия — ранее так называлось королевство и герцогство. Королевство было создано германским
племенем бургундов, занимавших в разные времена территории от Альп до реки Роны и от Средиземного моря до Соны. С Х в. некоторые германские императоры короновались бургундскими королями.
Впоследствии королевство распалась на множество мелких самостоятельных государств.
Герцогство Бургундское было основано в 884 г.
на территории от Шалона на Соне до Шатильона
на Сене. В 1363 г. Бургундское герцогство стало
одним из центров европейской торговли, ремесла, искусства. «Бургундская школа» (1390—1420 гг.)
объединяла фламандских художников, создававших панно по дереву, и миниатюристов. В 30-х гг.
XV в. войска герцогства в союзе с англичанами
захватили Париж и по миру с Францией в Аррасе
(1435 г.) герцогство Бургундское приобрело Геннегау, Лимбург, Намюр, Брабант и Люксембург. Карл
Смелый (1467—1477 гг.) увеличил свои владения
покупкой Гельдерна и Цюпфена. Короля Франции Людовика XI он вынудил отказаться от притязаний на Бургундию. Стремясь превратить
Бургундию в королевство, он решил породниться
с императором, однако против его планов выступили Франция, Австрия и Швейцария. Бургундские войска были разбиты (1476 г.) и (1477 г.), Карл
Смелый — убит. Бургундия в границах бывшего
королевства была признана составной частью
Французской монархии (1482 г.). В 1529 г. это было
подтверждено императором Карлом V в Камбре.
Остальная часть Бургундии в качестве приданого
дочери и наследницы Карла Смелого Марии от ее
супруга Максимилиана перешла по наследству
Карлу V, а затем его сыну Филиппу II.
29

456

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

Именно поэтому стремление создать абсолютную 30 При Карле V Нидерланды
монархию в форме Всемирной католической империи включали в свой состав террисовременной Бельгии,
Габсбургов, которая возглавила бы европейское сооб- тории
Нидерландов, Люксембурга
щество и превратила остальной мир в провинцию, пре- и Северной Франции и состодоставила бы только аристократии режим наибольшего яли из 17 провинции. Карл V
благоприятствования, натолкнулось на сопротивление создал из провинций особую
новых слоев элиты европейских стран и народов. Но- государственную единицу —
Бургундский округ, который
вые слои элиты имели прочное финансовое положение должен был всегда составлять
и оказывали большое влияние на материальные и духов- одно целое.
ные интересы населения. В этих условиях широкое распространение получили идеи Реформации, возникли всевозможные протестантские
течения, ордена, братства и другие организации, которые стали рупором оппозиции.
Устранение препятствий, связанных с организационной и идеологической несостоятельностью католической церкви вести идеологическое наступление на протестантизм, оказалось наиболее сложным и трудновыполнимым делом. Трудность состояла
в том, что эпоха Возрождения способствовала появлению в европейских странах
новой духовной, интеллектуальной и творческой элиты. Развитие производства, а,
более того, торговых и иных связей способствовало появлению и укреплению новой
торговой, финансовой и промышленной элиты, большая часть которой концентрировалась в Бургундском округе30. С новыми слоями элиты Карл V сумел договориться.
Он родился в Генте, считался земляком нидерландцев и охотно называл себя этим
именем. В его мировой монархии нидерландцы могли беспрепятственно вести торговлю. Они овладели большей частью мирового обмена, центром которого стал Антверпен. По уровню развития, промышленному оснащению, эффективности и организации ремесленного производства Нидерланды обогнали Италию и другие страны.
Помимо торговли и промышленности здесь процветали земледелие и скотоводство.
По судостроению, морским перевозкам, рыбной ловле, китобойному промыслу и переработке продуктов рыболовства им не было равных. Широкое признание и поддержку получили просвещение, наука, литература и искусство. Карл V не разрешал
новой элите религиозных и политических вольностей, но в порядке компенсации
предоставил ей режим наибольшего благоприятствования и полную свободу действовать на просторах обширной империи и под ее могущественным покровительством.
Аристократическая элита не могла навязывать свои интересы всему обществу
в рамках империи. К тому же она сама была неоднородна. Те, кто не принадлежал
к династии Габсбургов, не были заинтересованы в превращении ее в правящую династию всемирной империи. Но открыто за сохранение своей самостоятельности
на первых порах выступили только протестантские князья. Впоследствии к ним
присоединились и князья католические. Провозгласив создание всемирной католической империи, Карл V вправе был рассчитывать на всемерную поддержку папы
римского. Однако этого не произошло, поскольку церковь справедливо полагала,
что установление всемирной абсолютной монархии чревато превращением церкви
в придаток светской власти по примеру Византии. С этим римские папы не могли
согласиться. Это приводило их то в стан Карла V, то в стан его противников. Политическая борьба в рядах аристократической элиты переплелась с религиозным противостоянием.

457

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Участие Карла V в религиозной борьбе
Идейная борьба двух аристократических элитных
групп в Западной Европе потребовала выработки норм
и принципов политических отношений, приемлемых
не только для элиты стран, находящихся под политической властью Карла V, но и для стран ядра мировой
политической системы. Поскольку Священная Римская
империя и империя Габсбургов основывались на католицизме, Карл V принял на себя роль его защитника. Он
счел необходимым и достаточным использование традиционных норм и принципов политических отношений,
выработанных за тысячелетнюю историю католицизма
в Западной Европе, и их последующее распространение
на мировое сообщество. Наилучшей политической формой организации католических народов он считал Все31
Реформация — одно из крупнейших событий всемирной ис- мирную католическую империю Габсбургов, создание
которой стало его навязчивой идеей.
тории XVI и первой половины
В строгую патерналистскую модель отношений,
XVII столетия (1517—1648 гг.).
Этим термином обозначали
в стройную систему ценностей католической церкви
церковные преобразования. вносила разброд и шатание начавшаяся Реформация31,
В действительности Реформация охватывала религиозное, поэтому ее влияние необходимо было нейтрализовать.
Сначала Карл V и его советники не придавали ей особополитическое, к ульт у рное
и социальное преобразование
го значения и даже намеревались воспользоваться деобщества Западной Европы. ятельностью Лютера в своей политической игре против
Именно эти стороны преобразований в комплексе и со- Папы Римского. Однако когда из Германии в Нидерланды проникла Реформация, Карл V жестоко подавил люставляют содержание понятия
теранское движение в этом регионе. В окружении Карла
Реформация.
V рассматривалась возможность возглавить Реформацию, что могло бы позволить превратить Германию в единое государство с сильной
властью центра. Но Карл V и по своему положению короля Испании не мог возглавить
Германию, и по своим взглядам был императором в средневековом смысле. Он считал
себя руководителем мировой политики, светским главой христианского мира.
Реформация началась с публичного выступления 3 октября 1517 года руководителя кафедры библейской теологии Виттенбергского университета (с 1512 г.) священника (с 1507 г.) Лютера32 с 95 тезисами, направленными против верхушки католической
32
Лютер учился в Магдебурге у монахов, в Эйзенахе в латинской школе, где ему приходилось добывать
еду пением благочестивых стихов перед окнами обывателей. По желанию отца поступил в Эрфуртский
университет (1501 г.), после окончания которого (1505 г.) в качестве магистра свободных искусств читал
лекции по физике и этике Аристотеля. Поступил в августинский монастырь в Эрфурте (1505 г.), где отдался всем лишениям и истязаниям, какие выработала аскетическая практика, чтобы избавиться от сознания греховности и «схватить руками милость Божию». Лютер углубился в изучение деяний Августина и апостола Павла, как бы вновь открытых школой мистиков. Но не проникся их созерцательным
настроением, не увлекся и практическим подражанием Христу. Он взял у мистиков прежде всего ссылку
на новый для него библейский авторитет. Мистическое представление о возрождении души, проникающейся божественным началом, о выражении в воле просветленного человека единой божественной
воли он превратил в догмат беспрекословного подчинения человеческой воли Божеству, в учение о спасении исключительно верой в заступничество Христа без малейшей заслуги человека.

458

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

церкви, превратившей торговлю индульгенциями в до- 33 Рыцари стремились испольходный промысел. Вслед за Лютером всколыхнулась зовать идеи Реформации для
имперского рыволна реформаторства. Появилась группа рыцарей-ре- выдвижения
царства на первый план и вос33
34
форматоров , выступили Мюнцер, Кальвин и каждый становления его политической
предлагал программу реформирования церкви. Рефор- роли в обществе. Они готомация охватила большинство стран Западной и Цент- вили восстание под руководсФранца фон Зиккингена.
ральной Европы. Суть реформирования состояла в уп- твом
Идейным вдохновителем был
рощении религии. Из семи таинств оставляли только знаменитый поэт и гуманист,
два: крещение и причастие; торжественная литургия рыцарь Ульрих фон Гуттен.
заменялась проповедью; церковь как духовный институт, должна была быть подчинена государству по принципу «Чья страна, того и вера»;
часть церковных земель или вся земля должна была быть передана князьям.
Карл V провел в 1521 году Вормcский конгресс (рейхстаг) германских князей, принявших Вормcский эдикт35. Это был первый рейхстаг государственных деятелей Священной Римской империи, созванный Карлом V в качестве императора. На конгрессе
он заявил, что всемирная монархия Габсбургов, имеющая в своем составе Священную
34
Кальвин Жан (1609—1664 гг.) — реформатор второго поколения. Учился
в Париже, Орлеане и Бурже. Отличался прилежностью, быстро усваивал
и превосходно излагал усвоенное. Стремился подражать Эразму Роттердамскому и уже в 1532 г. издал комментарии на трактат Сенеки «De Clementia». Он
не переживал душевного кризиса, как Лютер, переход в протестантизм был результатом медленной и сложной работы ума. Сначала Кальвин придерживался
умеренных взглядов членов кружка Маргариты, сестры Франциска I, мечтавших, в духе Эразма, о проповеди чистого Евангелия. Но уже в 1533 г. он резко
порвал с церковью и перешел в протестантизм. В 1534 г. он стал убежденным
протестантом, опубликовал книгу «Наставление в христианской вере» (1536 г.),
где четко изложил основы реформированной теологии. Наиболее полным
стало ее издание 1559 г. Новая форма церковной практики, разработанная
в книге «Церковные установления» (1541 г.), стала моделью для пресвитериан.
В Женевской республике были востребованы его обширные познания, административный талант, умение владеть словом и пером, ученый и богословский авторитет, многочисленные связи и знакомства
в Швейцарии, Германии и Франции. Ему поручалась дипломатическая переписка, редактирование
политического, судебного, полицейского законодательств. Он был членом многих правительственных
комиссий. Его рекомендации при назначении пасторов и регентов (учителей протестантского коллежа)
принимались беспрекословно, как и в коллегии проповедников. Первые пять лет после возвращения
в Женеву (1541—1546 гг.) были посвящены осуществления программы церковного переустройства. Учение Кальвина получило распространение во Франции, Нидерландах и других странах, заложило основу
пуританского движения в Северной Америке. Кальвин активно защищал свой вариант протестантизма,
участвовал в дискуссиях, в том числе с лютеранами, с Серветом и другими инакомыслящими.
35
Вормсcкий эдикт стал основным документом рейхстага. Центральным пунктом дискуссии был вопрос о ереси Лютера. Согласно папской булле, Лютер уже около года был отлучен от церкви, но в Германии булла реализована не была. Перед рейхстагом стояла задача в случае виновности Лютера придать
папской булле правовую законность в решениях светский власти. Лютер был приглашен в Вормс. Его
безопасность гарантировалась охранной грамотой императора. Ни пример Гуса, ни предостережения
друзей не смогли поколебать твердой решимости Лютера и заставить его отказаться от поездки в Вормс.
Первый вопрос Лютеру касался принадлежности ему сочинений с критикой католицизма. Лютер ответил утвердительно. На второй вопрос — отказывается ли он от своих сочинений и их содержания, он
ответил, что будет настаивать на своем мнении до тех пор, пока его не опровергнут при помощи Священного Писания. Здесь же он высказался против непогрешимости папы и соборов. Знаменитые слова
Лютера по этому поводу: «Hier steh' ich; ich kann nicht anders; Gott helfe mir, Amen!» («На том стою; не могу
иначе; да поможет мне Бог, аминь!») воспроизведены на пьедестале его статуи, входящей в состав вормского памятника Реформации.

459

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
Вормcский конгресс
(рейхстаг) германских
князей, принявших
Вормcский эдикт
36
Виттенбергские беспорядки
начались зимой 1521—1522 гг.
и сопровожда лись насильственным разрушением всего
католического. Лютер написал виттенбергским новаторам, что они не должны были
«пускать в ход кулаки» и что
он не может быть на стороне
таких деятелей. Волнения прекратились.

Римскую империю, образует вместе с ней единую католическую
мировую державу. Лютер, выступая в Вормсе, отстаивал право
каждого человека на свободу совести, доказывая, что в человеке
есть сторона, в которую не может вмешиваться никакая посторонняя сила. Лютер был осужден, отлучен от церкви и признан еретиком. Это решение имело не только религиозную, но и политическую значимость — Карл V стремился привлечь на свою сторону
папу римского в предстоявшей войне с Францией. В связи с этим
между ними 8 мая было подписано соответствующее соглашение.
После отъезда курфюрстов саксонского и пфальцского, был обнародован эдикт (принят 26 мая, но помечен задним числом, 8 мая),
подвергавший государственной опале Лютера и его приверженцев. Этот эдикт, ввиду того что Лютер еще до его обнародования
Папа Адриан VI
(1459—1523 гг.)
скрылся в замке пфальцского курфюрста, а император в дальнейшем был занят военными действиями, остался мертвой буквой.
Более того, в отсутствие Карла V члены Имперского правления (Reichsregiment),
в составе курфюрстов и уполномоченных от отдельных округов Германии, по инициативе саксонского курфюрста постановило оставить и Вормcский эдикт без последствий в благодарность Лютеру за то, что он сумел успокоить участников виттенбергских
беспорядков36. Само правление надеялось посредством Реформации освободить Германию от папских поборов. На заседании в Нюрнберге (1523 г.) имперское правление отказало папе Адриану VI в исполнении церковного отлучения Лютера и приостановило
действие государственной опалы. Лютер и в дальнейшем рассчитывал на содействие
реформе со стороны светских властей, поскольку виттенбергские беспорядки убедили,
что реформацией не должен заниматься «господин Все» (dominus Omnes). Этим объясняется союз Лютера с князьями, стремление реформировать церковь, не подвергая ее
большим опасностям. В 1526 году в переписке с саксонским курфюрстом он писал, что,
поскольку папский порядок отменен, все учреждения должны быть подчинены главе
государства или князю.

460

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

Для сохранения принципов устройства церкви Лютер предложил провести церковную ревизию. Саксонский курфюрст назначил специальную комиссию, которая
должна была одновременно устранить ненужные церемонии и те новшества, которые
могли причинить вред церкви. Работа комиссии Лютера была направлена против новаторов типа Гуттена и реформаторов, соединявших религиозные преобразования
с политическими и социальными проблемами. Отклонение участников Реформации
от церковных проблем вылилось в Германии в рыцарское и крестьянское восстания
(1522—1523, 1524—1525 гг.). Восстания не были связаны между собой, поскольку между
двумя сословиями существовал резкий антагонизм. Рыцарское восстание офицеров
оказалось без солдат, а крестьянское восстание рядовых не имело офицеров. Причины крестьянской войны лежали в стремлении крестьян с помощью Реформации
избавиться от угнетения князей, церкви и рыцарей. Рыцарское восстание было направлено в основном против духовных князей и его участники были не прочь поживиться за счет церковного имущества и земли. Разрозненность восставших позволила
германским князьям даже без участия императора подавить оба восстания.
Дальнейшее развитие политических отношений свидетельствовало о необходимости найти пути примирения католических и протестантских князей. Карл V попытался примирить католиков с протестантами на ряде имперских совещаний, в том
числе на сейме в Аугсбурге (1530 г.). В дальнейшем он предлагал принять проект интерима или предварительного постановления о сближении протестантов с католиками
на почве догматики и учения о церковных обрядах. Однако его усилия оказались тщетными. Папство вело свою политическую игру. Многим князьям со стороны Ватикана
были сделаны уступки, дано согласие на ограничение произвола церкви и отказ от поборов. Климент VII расширил власть князей над местным духовенством и даже отдал
им часть церковного имущества и доходов. Князья в свою очередь обязались преследовать лютеранство в своих владениях. На Регенсбургском съезде в июне 1524 года Климентом VII было оформлено соглашение с южными немецкими князьями, после чего
в Австрии, Баварии и Зальцбурге начались гонения на приверженцев Реформации. Ватиканом предпринимались и другие административные шаги и в то же время ничего
не делалось для повышения нравственной и духовной роли католицизма в обществе.
В 1526 году Карл V на заседании Имперского совета в Шпейере потребовал выполнения Вормского эдикта, но Имперский совет постановил, что в религиозном
вопросе до разрешения спора на Вселенском соборе каждый вправе действовать так,
как сочтет нужным. Наряду с князьями такое право Имперский совет распространил
на имперские города и имперских рыцарей. Кроме того, этим постановлением князьям предоставлялось право осуществлять церковные преобразования. Лютеранские князья стали верховными правителями церквей в своих землях. Они поручили
надзор над церковной жизнью суперинтендантам, а в середине 30-х годов учредили
консистории с административной и судебной властью над духовенством. Введение
нового богослужения и церковного устройства сопровождалось секуляризацией собственности церквей и монастырей. В большинстве случаев бывшие церковные владения обращались князьями в личную собственность или раздавались приближенным.
Католические князья последовали примеру лютеранских и проводили у себя конфискацию церковных имений, что давало повод Лютеру шутить над их лютеранским
усердием, превосходившим усердие самих лютеран.

461

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
37
Филипп Гессенский (1504—
1567 гг.) — немецкий князь.
Бы л сторонником Лютера
(1527 г.), впоследствии сблизился с Цвингли. Устроил диспут
этих реформаторов в Марбурге (1529 г.) для объединения
протестантизма, но его инициатива завершилась провалом.
В декабре 1530 г. в Шмалькальдене был заключен и через год
окончательно оформлен союз
между протестантскими князьями и городами. Участвовал
в Шпейерском сейме (1529 г.),
подписал Аугсбургское исповедание (1530 г.). После обнаружения двоеженства (1540 г.) лишился поддержки сторонников
(1540 г.). В шмалькальденской
войне сдался на милость Карла
V, который приказал его арестовать (1547 г.). Из плена был
освобожден только в 1552 г.,
по Пассаускому договору.

К тридцатым годам в борьбе за реформы общественные и народные движения полностью уступили место
властным структурам. На заседании Имперского совета в Шпейере (1529 г.) в связи с возникновением «разных ужасных сект» от имени императора было предложено восстановить Вормсcкий эдикт. Большинство
князей дало согласие подчиниться Вормскому эдикту.
Меньшинство составило протест, подписанный пятью
князьями и уполномоченными 14 имперских городов.
Они получили название «протестантов», распространившееся впоследствии на всех тех, кто оставил католическую церковь. Протестанты заявляли, что готовы
повиноваться императору во всем, кроме того, что касается «славы Божьей и спасения души». Протестанты
перед императором настаивали на соблюдении принципа невмешательства верховной государственной власти
в дела совести в своих княжествах. В то же время сами
протестантские князья в своих владениях становились
вершителями церковных дел, не считаясь с соблюдением принципа невмешательства власти в дела совести.
В 1531 году по инициативе Филиппа Гессенского 37
был создан Шмалькальденский союз протестантских князей и лютеранских городов. В случае необходимости союз должен был выставлять 2 000 кавалерии и 10 000
пехоты. Половину необходимых денежных средств вносили князья, другую половину — города. Время от времени происходили съезды участников союза и по истечении срока союз возобновлялся. Цвингли и Филипп Гессенский стремились
объединить Шмалькальденский союз с Францией, Англией, Венецией, Данией
и другими странами даже с турками, против папы и императора. Однако по вопросу о союзе с иноземцами среди членов союза не было согласия. Другой слабостью союза было соперничество и взаимное недоверие князей и городов. Наконец,
между верхненемецкими и северными протестантами существовали религиозные
трения. Несмотря на новые успехи протестантизма в Европе, Шмалькальденский
союз в сороковых годах разлагался. В то же время император после усмирения
Франции развязал себе руки для решительной борьбы в Германии, что привело
к шмальканденской войне.
В преддверии войны Карл V заключил союз с папой Павлом III (1546 г.), который
предоставил в его распоряжение значительные денежные и военные средства. Был
подписан договор с Францией, Вильгельмом Баварским и Морицем Саксонским. Протестанты не получили поддержки и оказались изолированными. Начиная войну, Карл
V заявил, что ведет войну не за веру, а для усмирения непокорных, мятежных вассалов. Перевес сил был в первое время на стороне шмалькальденцев, но они с самого
начала действовали очень вяло и совершили несколько крупных тактических ошибок. В Мюльбергском сражении (1547 г.) испанские войска в союзе с отрядами католических князей одержали победу, мятежные князья были взяты в плен. Но это была
Пиррова победа, потому что католические князья также потребовали секуляризации

462

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

церковных земель. Они объединились с французским королем и начали войну против
императора. В 1555 году в Аугсбурге был подписан религиозный мир между императором и католическими князьями и католических и протестантских князей между собой.
Идеи Карла V потерпели крах, и он вынужден был в 1556 году отречься от императорского престола, а затем и от престола Испании.

Павел III (1468—1549 гг.)
Заключительное заседание
Тридентского собора

Лавирование Ватикана в стремлении сохранить свое политическое влияние
и постоянное присутствие в принятии светских решений в Европе особенно заметно в истории проведения Тридентского собора, который сыграл видную роль в возрождении католической церкви. Тридентский собор католики называют вселенским,
несмотря на то, что в его работе не принимали участия представители других христианских церквей. Требования созыва собора раздавались со второй половине XV века
и продолжались в начале XVI века в Западной Европе. Успехи Реформации заставили
и Карла V потребовать созыва собора. Лютеране надеялись найти на соборе общий
язык с католиками, однако папы опасались потерпеть поражение и всячески оттягивали его созыв. Папа Климент VII, несмотря на обещание, данное Карлу V, не созвал
собора. Новый папа Павел III (1534—1549 гг.) был избран с условием созыва собора.
Буллой от 12 июня 1536 года он назначил созыв собора на май 1537 года в Мантуе, однако этому помешала новая война Карла V с Франциском I. После свидания императора с Папой в Лукке (1541 г.) Павел III назначил собор на ноябрь 1542 года. Однако
и на этот раз он не собрался, так как между императором и Францией началась четвертая война. После победы Карла V Папа (1544 г.) назначил собор в Триденте на март
1545 года. Духовенство съезжалось на собор медленно, и он открылся только 13 декабря 1545 года. Протестанты отказались участвовать в работе собора. Приверженцы
Папы, для того чтобы не допустить провозглашения главенства решений собора над
решениями пап, как это случилось в Базеле, добились голосования не по делегациям,
а индивидуально, поскольку число итальянских епископов, прибывших в Тридент,
значительно превышало число епископов из других стран. Руководили собором кардиналы на основе инструкций из Рима. Каждый вопрос предварительно рассмат-

463

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

ривался в комиссиях или конгрегациях, а затем в генеральных конгрегациях или
комиссиях, состоявших из епископов. Их решение утверждалось на торжественном
публичном заседании всего собора. Папа считал первоочередными вопросы догматики. Император и его сторонники настаивали на обсуждении проблем искоренения
злоупотреблений в церкви. Папа боялся усиления авторитета Карла V и под предлогом чумы в Триденте, перевел заседания собора поближе к Риму, в Болонью, где и распустил его. Следующий папа Юлий III (1550—1555 гг.), уступая требованиям императора, вновь созвал собор в Триденте 1 мая 1551 года. На этот раз явились даже светские
послы от некоторых протестантских князей, а также вюртембергские и саксонские
богословы. Протестантские богословы вскоре покинули Тридент, так как убедились
в бесплодности своего участия. Менее чем через год собор прекратил свои заседания
(28 апреля 1552 г.) в связи с военными действиями. Следующий этап заседаний собора
был открыт 18 января 1562 года после Аугсбургского религиозного мира в Германии,
а 4 декабря 1563 года он был закрыт.
Постановления Тридентского собора распадаются на Decreta и Canones. В Decreta
изложены догматы католической веры и постановления, касающиеся церковной дисциплины. В Canones кратко перечислены положения протестантского вероучения
с оговоркой, что они предаются анафеме. В Триденте было подтверждено положение
о том, что авторитет пап выше авторитета соборов. Все догматы католической религии были оставлены неприкосновенными в том виде, как они были выработаны в средние века. В 1564 году была составлена «Professio fidei Tridentina», на основе которой все
духовные лица и профессора университетов должны были приносить присягу.
Постановления Тридентского собора были подписаны представителями императора Фердинанда I, Португалией, Савойей и Венецией. Германия приняла их с некоторыми ограничениями. Филипп II разрешил опубликовать постановления с оговорками, которые не допускали стеснения прав короля на назначение духовных лиц
и ограничения его влияния на духовную юрисдикцию. Таким образом, бунт на католическом корабле, поднятый Карлом V для подчинения Ватикана абсолютному монарху Всемирной католической империи Габсбургов, потерпел поражение. Ватикан
остался главой католического мира и повел решительное наступление на протестантов. Набирала силу Контрреформация, центральным звеном которой стал орден
иезуитов. Неудивительно, что орден иезуитов — «Общество Иисуса» — был создан
в 1534 году именно в Париже и не был связан с Испанией. Как ответ на выступления
протестантов и как орудие Контрреформации он начал свою деятельность не с репрессий или гонений инакомыслящих. Иезуиты начали с формирования позитивного
образа католицизма в массовом и индивидуальном сознании. Они учредили огромное
число школ, создали в Риме высший центр подготовки иезуитов. Основными организационными принципами ордена стала строгая централизация, беспрекословное
повиновение младших по положению старшим, абсолютный авторитет главы ордена,
допустимость ради «вящей славы Божьей» любого преступления.

Начало политической деятельности Филиппа II
После ухода Карла V из политики и краха попытки создать мировую империю
на принципах абсолютизма, король Испании Филипп II пытался решать общемировые и внутренние политические проблемы в свойственной ему силовой манере. При

464

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

нем в Испании укрепился абсолютизм. Методы управления были сведены к административному контролю.
В Испанской империи была создана сложная бюрократическая система, на вершине которой стояли советы,
заведовавшие отдельными ведомствами и провинциями. Бюрократия и инквизиция жестко контролировала
ситуацию в стране и служила механизмом реализации
воли короля. В Испании и в ее колониях было достигнуто полное единоначалие.
Несколько сложнее Филиппу II38 было справиться со 38 Филипп II (1527—1598 гг.) —
стремлением нидерландской знати к самостоятельнос- испанский король, сын и нати, особенно в вопросах свободы предпринимательс- следник Карла V. С 1554 г. был
королем Неаполя и Сицилии,
тва. Нидерланды имели большие привилегии и возмож- а с 1555 г., после отказа своего
ность производить промышленные и другие товары, отца от престола, — королем
реализовывать их в огромной империи, торговать ими Испании, Нидерландов и всех
за пределами империи под ее могучей защитой. Нидер- колониальных владений Испании. Он был умен, отличался
ландская знать не стремилась поделиться с империей исключительной работоспосвоими доходами. Это шло вразрез с целями и задачами собностью, обширной памятью,
Филиппа II, который рассматривал увеличение своего но имел угрюмый и замкнутый
могущества в Европе и борьбу с еретиками в качестве характер, не обладал ясностью
мышления, быстротой и решидвух основных направлений политики. Уже через год тельностью принятия решений.
после прихода к власти Филипп II объявил свое коро- Он постоянно колебался и мелевство банкротом и отказался платить отцовские дол- нял свои решения, и это создаги нидерландским банкирам. В 1560 году он ввел налог вало ему очень часто много затруднений и неудач. Холодный,
на ввозимую в Нидерланды из Испании шерсть. Кроме жесткий, высокомерный и потого, Филипп II отстранил Нидерланды от торговли дозрительный, Филипп II личв рамках империи и по имперским соглашениям с дру- но принимал решения не тольгими странами, в частности с Англией, предпринял дру- ко по всем важным делам, но
даже по пустякам. На малейшую
гие экономические шаги, которые значительно ущемля- самостоятельность
приближенли интересы элиты Нидерландов. Они нарушали права ных он смотрел как на умаление
и льготы самостоятельных штатов Нидерландов, кото- его престижа.
рыми они пользовались веками.
Нидерланды как название части территории в составе Нижней Лотарингии, принадлежащей Священной Римской империи, встречается впервые в XI веке. Частая
смена правящих герцогов дискредитировала централизованную форму правления
и способствовала появлению многочисленных мелких общин, епископств, аббатств,
графств и герцогств, а с XII—XIII веков — могущественных городов с цветущей торговлей и промышленностью. Покупкой или силой города приобретали у графов и герцогов льготные письма и привилегии, обеспечивавшие самоуправление (особенно
в XIII — XIV вв.). Герцоги и графы вынуждены были считаться с ростом влияния прелатов, дворянства и городов и штатов. Штаты давали свое согласие на денежные субсидии, участвовали в совещаниях, посвященных обороне страны.
В XIV веке бургундские герцоги начали путем династических браков и договоров
объединять нидерландские провинции: сначала Фландрию с Артуа и Мехеленом
(1384 г.), затем Брабант и Лимбург (1406 г.), Намюр (1429 г.), Голландию, Фрисландию,

465

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Зеландию и Геннегау (1433 г.), Люксембург (1451 г.). В средине XV столетия в Мехелене была учреждена верховная судебная палата для Нидерландов. В 1465 году Филипп
Добрый созвал первые настоящие Генеральные штаты, состоявшие из представителей провинциальных штатов. Собираясь все чаще и чаще, главным образом в Брюсселе и Мехелене, они решали вопросы о субсидиях от имени Нидерландов в целом.
Властители Нидерландов не носили особого титула, но в Брюсселе герцоги имели
блестящий двор. Брабантом они управляли лично, остальными провинциями — через
наместников. Каждая провинция рассматривала другую как чужую страну и не допускала
ее чиновников. После внезапной смерти Карла Смелого его дочь герцогиня Мария Бургундская вынуждена была в борьбе с Францией заручиться поддержкой голландских
штатов, которым взамен даровала «Большие
привилегии» и ряд других прав. Права и привилегии соблюдались Карлом V. После их
отмены Филиппом II торговая и промышленная элита Нидерландов взяла курс на отделение от Испании. Для принятия и реализации
такого
решения были необходимые правовые,
Филипп
Мария
материальные,
идеологические и историчесДобрый
Бургундская
(1396—1467 гг.)
(1457—1482 гг.)
кие предпосылки.

Политическое и религиозное противостояние в Нидерландах
В 50-х и 60-х годах XVI века в Нидерландах стал быстро распространяться кальвинизм. Кальвинистские консистории организовывали публичные проповеди, которые
нередко сопровождались массовыми выступлениями. Неудачные попытки запретить
распространение кальвинизма привели к отставке главы католической церкви Гранвеллы39 (1564 г.), который не признавал законности национально-религиозного движения.
Последующие ошибки управления, допущенные Маргаритой Пармской40, бескомпромиссная позиция и постоянное давление со стороны Филиппа II способствовали появлению открытой оппозиции в дворянской среде. Выразителями интересов нидерландской
39
Гранвелла Антуан Перрено де (1517—1586 гг.), кардинал (с 1561 г.), министр Карла V и Филиппа
II. Обладал всем доступным для его времени образованием. Очень умный, одаренный, неутомимый
в работе, честолюбивый, преданный своим государям. Вся ненависть, накопившаяся против испанцев, обратилась на кардинала. Маргарита Пармская отреклась от него, и он удалился в свой замок
в Безансоне. Принимал участие в образовании союза против турок. В качестве вице-короля управлял Неаполем, а в конце жизни был министром и приближенным Филиппа II.
40
Маргарита Пармская (1522—1586 гг.) — побочная дочь Карла V, жена герцога Пармского Оттавио Фарнезе, мать знаменитого полководца Александра
Фарнезе, строгая католичка. Мужественная, с твердым характером, умная,
властная. В 1558 г. была назначена Филиппом II наместницей Нидерландов.
В трудных обстоятельствах проявляла большой политический такт. В 1567 г.
при появлении в Нидерландах Альбы с чрезвычайными полномочиями отказалась от регентства и отправилась в Италию.

466

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

элиты стали: принц Вильгельм Оранский, один из первых вельмож Фландрии и Брабанта, известный нидерландский политический деятель граф Эгмонт41 и один из самых богатых дворян в Нидерландах, глава Государственного совета, адмирал Горн42.
В ноябре 1565 года между нидерландскими дворянами был распространен текст
договора «Компромисс»43. В нем были изложены требования к Филиппу II, которые
они вручили Маргарите Пармской в виде письменного документа, подписанного огромным числом жителей. Среди основных требований было: уничтожение деятельности инквизиции в Нидерландах, отмена эдикта о вероисповедании и о всеобщей
амнистии. Он отражал позицию конфедератов и был направлен против испанцев,
королевских эдиктов, папской и епископальной инквизиции. Добиваясь своих прав,
конфедераты стремились к сохранению гражданского мира, клялись, что не посягают ни на славу Божью, ни на королевскую власть. Более того, их целью является
«утверждение королевской власти и уничтожение всяких смут, мятежей, партий
и заговоров». Этот документ, авторство которого связывают с именем Альдегонде44,
41
Эгмонт Ламораль, граф, принц Гаврский (1522—1568 гг.). Его род был знатным еще во времена крестовых походов. Был воспитан в духе католицизма. С 16-летнего возраста находился при императоре
Карле V и приобрел славу храброго воина. Сопровождал Филиппа II в Англию во время его свадьбы
с королевой Марией. Был любимцем войска и нидерландского народа, отличался правдивостью и простодушием, но считал себя большим политиком и любил поклонение. Филипп II назначил Эгмонта
штатгальтером Флaндрии и Артуа, при Маргарите Пармской он был назначен постоянным членом
Государственного совета. В июле 1561 г. Эгмонт и Вильгельм Оранский отправили Филиппу II письмо,
в котором просили короля вывести иноземные войска из Нидерландов, удалить Гранвеллу и лишить их
звания членов Государственного совета. Дворянская оппозиция отправила Эгмонта в Мадрид с требованием уничтожения инквизиции в Нидерландах. В Испании его приняли с почетом, Филипп II окружил
его лестью. Уехал Эгмонт, очарованный любезностью короля, и в Брюсселе сообщил дворянам о своих
радужных надеждах. В это же время Филипп II послал Маргарите Пармской инструкции, в которых
требовал строго соблюдать все старые эдикты. Дворяне обвинили Эгмонта в обмане. В дальнейшем он
не примкнул к «Компромиссу», присягнул на верность королю, принимал строгие меры против еретиков. Эгмонт с почетом встречал Альбу как посланца короля при въезде в Брюссель, бывал у него дома
и сблизился с побочным сыном герцога. Тем не менее, 9 сентября 1567 г. по приказанию Альбы Эгмонт
был арестован. Филипп II отверг все просьбы князей и вельмож о его освобождении. Против него было
выдвинуто 90 пунктов обвинения. В отведенные ему для ответа пять дней он написал опровержение
по всем пунктам. Однако был приговорен к смерти и 5 июля 1568 г. обезглавлен. Филипп II конфисковал
имущество Эгмонта, и сделал его вдову с 11 детьми нищими. Гете обессмертил Эгмонта в своей трагедии, к которой Бетховен написал музыку.
42
Горн Филипп де Монморанси (1524—1568 гг.). Занимал высшие должности, был начальником фламандской гвардии. Храбрый и благородный, прославился в битвах, отличался терпимостью к протестантам, хотя сам оставался верным католической церкви и Испании. Альба пригласил Горна в Брюссель,
где он был арестован (1567 г.) и по приговору так называемого «совета крови» обезглавлен.
43
Компромисс, или соглашение, — договор между нидерландскими дворянами, составленный
в 1566 году. Документ, тайно пущенный по рукам, скоро был покрыт массой подписей дворян, горожан,
католиков и кальвинистов. Они обязывались оставаться в неразрывном союзе и защищать друг друга
от гонений и преследований.
44
Альдегонде Филипп ван Марникс (1538—1598 гг.) — нидерландский дипломат и воин, один из талантливейших писателей XVI в. Учился в Женеве при Кальвине. Возвратился на родину убежденным
сторонником освобождения от власти Испании. Во вспыхнувшем восстании он пером и мечом боролся
за свободу своего народа. Написанный им «Компромисс» в торжественном шествии был преподнесен
наместнице Нидерландов Маргарите Пармской 5 апреля 1566 г. Подача этого адреса считается началом
борьбы за самостоятельность Нидерландов.

467

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
45
Гезы (нищие) — прозвище нидерландских дворян, восставших против Испании. В 1566 г.
Маргарита Пармская приняла
делегацию дворян, которые
ходатайствовали об отмене
эдиктов, увеличивших число
епископских кафедр и установивших инквизицию в стране.
Прошение дворян было внесено на обсуждение Государственного совета Нидерландов,
где один из его членов сказал,
что нечего бояться таких gueux.
Это название было принято
конфедератами. Они стали одеваться в пепельно-серую одежду нищенствующих монахов
и носить особый значок — гезский пфенниг, на котором были
изображены две протянутые
руки с сумой. После того как
попытки открытого сопротивления закончились неудачей,
появились «морские гезы».
46
Альба Фернандо Альварес де
Толедо, герцог (1507—1582 гг.).
Воспитывался у деда, герцога Толедского. Еще 16-летним
юношей он сражался против
французов, участвовал во всех
походах императора Карла V во
Франции, Италии, Африке, Венгрии и Германии. Решительная
атака при Мюльберге (1547 г.),
осуществленная его конницей
на саксонцев, принесла победу
испанским войскам. Он победил
в 1557 г. армию папы Павла IV,
вынудил его отказаться от союза с французами и перейти
на сторону Карла V. Назначенный Филиппом II наместником
в Нидерландах (1567—1573 гг.),
он с небольшим отборным
войском явился из Испании
для укрепления католической
религии и монархии. По возвращении в Испанию он оказал
своему королю еще одну важную услугу завоевав Португалию (1580 г.). В последние годы
в отношениях с Филиппом II он
держал себя как аристократ, заявляющий свои права на власть
и почет.

468

сплотил население и лег в основу деятельности гезов45 .
Летом 1566 года дворяне заключили союз с кальвинистскими консисториями и приняли решение о создании
Совета. Примиренческая позиция элиты не могла долго сдерживать страсти. Страна была взбудоражена деятельностью инквизиции, методами управления и жестокостью испанцев, что стало благодатной почвой для
подготовки восстания.

Нидерландская революция

Военное противостояние в Нидерландах

Филипп II направил в Нидерланды герцога Альбу46,
который, получив полномочия диктатора, установил
беспощадный террор (1567—1573 гг.). Перед вступлением испанских войск в Брюссель 22 августа 1567 года ты-

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

сячи семей покинули его. Альба арестовал зачинщиков
из числа аристократов, учредил «Совет по делам о мятежах». По его приговорам было казнено свыше восьми
тысяч человек, в том числе Эгмонт и Горн. Восстание
северных провинций 1567—1568 годов было разгромлено, хотя голландцы и захватили два каравана в составе
46 и 30 испанских кораблей. В 1571 году была введена испанская система налогообложения алькабала, согласно
которой взимался 1% со всего движимого и недвижимого имущества, 5% налог со всех продаж недвижимости
и 10% — со всех сделок с движимостью.
Нидерланды вновь восстали. Вождями борцов за освобождение стали Вильгельм Оранский47 и его братья.
Вильгельм Оранский открыто перешел в протестантизм и стал готовиться к борьбе с Испанией, опираясь
на содействие многих протестантских князей Германии. По совету Колиньи48 в 1570 году он выдал каперские свидетельства гезам для войны с испанцами. Голландские государственные чиновники назначили его
штатгальтером своего штата с чрезвычайными полномочиями, которыми он должен был пользоваться
от имени короля Филиппа II. Этому примеру последовали многие другие провинции, и Вильгельм был признан
главнокомандующим сухопутными и морскими силами
восставших. «Морские гезы»49 1 апреля 1572 года лихой
атакой овладели портовым городом Бриль в устье Рейна, чем было положено начало освобождению северного побережья Нидерландов, а 5 мая восстали горожане
Флиссингена и впустили гезов. Герцог Альба только отмахнулся от сообщения о «бунте мужиков» фразой «Это
не важно». На помощь восставшим двинулись французы
и англичане, с которыми Вильгельм Оранский ранее
вел переговоры. При неблагоприятном ходе событий
голландцы открывали шлюзы и заливали водой часть
своей территории.
Альба всегда оставался победителем в сражениях.
Однако после кровавых расправ и бесплодных побед он
потерял надежду на решение политических проблем военными средствами, поэтому 18 декабря 1573 года подал
прошение об отставке и возвратился в Испанию. Место
Альбы занял Рекезенс, пытавшийся умеренной политикой вернуть испанской короне власть в Нидерландах
и прекратить религиозную рознь между северными
и южными штатами. В 1573 году Рекезенс отменил алькабалу, в 1574 году он нанес поражение братьям Вильгельма

47
Вильгельм I Молчаливый
(1533—1584 гг.), принц Оранский, сын князя Нассауского.
Служил пажом при дворе Карла V, воспитан в католической
вере. Женился на германской
принцессе и всегда подчеркивал свое положение имперского
князя. Реформацию поддержал
за материальные выгоды от конфискации церковных земель.
В 1544 г. унаследовал от дяди
княжество Оранское. В 22 года
получил звание штатгальтера
провинций Голландии, Зеландии и Утрехта. Карл V рекомендовал его королю Филиппу
II, однако подозрительные испанцы внушили Филиппу II недоверие к Вильгельму и король
не назначил его штатгальтером
Нидерландов. В 1566 г. был участником совещания, где обсуждались способы борьбы с Испанией. Не согласился с решением
делать уступки, остался в Нидерландах, а в 1567 г. сложил
с себя все звания, присвоенные
ему Филиппом II, и удалился
вместе с семейством в Нассау.
Первое покушение на жизнь
Вильгельма в 1582 г. не удалось,
но 10 июля 1584 г. он был убит.
Считается основателем республики Соединенные провинции
Нидерландов.
48
Гаспар де Колиньи (1519—
1572 гг.), французский аристократ, адмирал, стал гугенотом
в плену у испанцев (1557 г.), добился заключения выгодного
Сен-Жерменского мира (1570 г.).
Оказывал влияние на короля
Карла IX, что настроило против него католиков. По приказу
Екатерины Медичи был убит
в день святого Варфоломея, что
послужило сигналом к резне гугенотов.
49
«Морские гезы» по настоянию Филиппа II были выдворены Елизаветой I из Англии
и вынуждены были искать себе
морскую базу на территории
Нидерландов.

469

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Оранского. Для спасения Лейдена, осажденого испанцами, Вильгельм Оранский 3 октября 1574 года затопил
страну, прорвав плотины. Побеждая в открытом бою,
испанцы терпели неудачи на море и при осаде городов.
После неожиданной смерти Рекезенса 5 марта 1576 года
восстали испанские наемники, не получившие полагающегося им вознаграждения. Взбунтовавшиеся наемники разграбили Антверпен, сожгли более тысячи зданий,
убили восемь тысяч горожан, за что были признаны вне
50
Хуан Австрийский, дон (1545— закона и подлежали уничтожению. Население вновь
1578 гг.), испанский генерал и ад- восстало и по своей инициативе начало уничтожать отмирал, внебрачный сын Карла
дельные группы испанских наемников. После того как 5
V. Организовал подавление мясентября
1576 года офицер-оранжист — сторонник Вильтежа морисков (1569—1570 гг.),
возглавил флот «Святой лиги», гельма Оранского при поддержке населения арестовал
ра зг роми л т у рецк ий флот
в Брюсселе членов Государственного совета, восстали
(1571 г.), начал покорение Тунии южные штаты. Шестого декабря 1576 года Вильгельм
са (1573 г.). Проявил нетерпение
в переговорах в Нидерландах, Оранский предложил принять документ, содержащий
что привело к возобновлению
условия союза северных и южных провинций — «Гентвооруженных столкновений
ское умиротворение», в разработке которого принимал
(1577—1578 гг.). Планировал жеучастие и упоминаемый ранее Альдегонде. Оно признанитьбу на Марии Стюарт и смевало
за югом право на католицизм, за севером — на прощение королевы Елизаветы I.
Умер от сыпного тифа.
тестантизм.
Однако власть Филиппа II свергнута не была и единство Нидерландов было сохранено под его руководством.
Документ был одобрен, но союз оказался непрочным.
Бескомпромиссная и прямолинейная деятельность генерал-губернатора Нидерландов Хуана Австрийского 50
(1576—1578 гг.) оттолкнула от него северные провинции.
Не только оранжисты, но и государственные чиновники отказались повиноваться ему. В феврале 1577 года
Хуан Австрийский принял условия Гентского умиротворения, однако тут же начал собирать войска. В ответ
28 октября вспыхнуло восстание. Начавшиеся было
переговоры закончились безрезультатно и вылились
Папа Павел с племянниками
в привычную форму деятельности Хуана АвстрийскоАлекссандро и Оттавио
Фарнезе
го — в сражение (31 января 1578 г.), которое выиграли
испанцы. Преемник Хуана Австрийского, выдающийся полководец Александр Фарнезе, принц Пармский (1579—1589 гг.), храбро воевал
против восставших, защищая интересы Испании: он победил гезов, захватил Антверпен и многие другие города. В дальнейшем, несмотря на военные операции, он сумел завоевать симпатии южных католических штатов, примирив их с Испанией. Под
влиянием личности Александра Фарнезе 6 января 1579 года в Арраксе дворяне Артуа
и Геннау подписали с Филиппом II соглашение, как со своим законным государем. Усмирив южные штаты, Александр Фарнезе направил свои войска во Францию (1590 г.)
на поддержку католиков и вынудил короля Генриха IV прекратить осаду Парижа.

470

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

Несмотря на политические и военные успехи Алек- 51 Утрехтская уния оформила
сандра Фарнезе, семь северных штатов приняли ре- союз семи северных провинций
шение объединиться для окончательного отделения для борьбы против Испании
и внутренней феодально-катоот Испании. Они заключили между собой 23 января лической реакции. Заложила
51
1579 года оборонительный союз — Утрехтскую унию , основы республики. Названа
в состав которой вошли северные провинции, в том по городу Утрехт на реке Рейн,
числе Голландия, Зеландия, Утрехт и Фрисландия. Поз- где проходила встреча.
днее к ним присоединились Фландрия и Брабант. Союз
купечества Голландии и Зеландии совместно с бюргерством и дворянством призвал
на высшую исполнительную должность Вильгельма Оранского. Вильгельм Оранский
во время мирных переговоров с Испанией в Кельне был наделен полномочиями северных штатов для решения ряда задач. Он должен был добиться ликвидации феодальных владений, секуляризации церковных земель, восстановления вольностей
провинций и городов, отмененных последние 5—10 лет. После неудачного исхода переговоров Филипп II в 1580 году объявил Оранского вне закона и назначил награду
за его голову. В письме Филиппу II Оранский обосновал свою позицию и в качестве
ответного шага на объявление себя вне закона призвал государственные органы союзных провинций принять постановление о низложении короля Филиппа II в своих
провинциях. Решением Генеральных штатов в 1581 году король Испании Филипп II
был низложен в северных провинциях Нидерландов. Мотивы низложения были почерпнуты из концепции кальвинизма, оправдывавшего политическую революцию52 .
Речь идет о доктрине предопределения, т. е. о Божественном предначертании того,
что должно произойти, и о законном сопротивлении «тирании, мешающей Божественному промыслу». Полное подчинение воли человека Божьим предначертаниям
должно порождать в нем сознание правоты и силу оказывать сопротивление властям
мира сего, раз они идут против велений Божьих. Лишь в повиновении государей Богу
заключается оправдание земной власти.
52
В то же время сам Кальвин, выступая против политической тирании, активно внедрял такую программу преобразования церкви, которая насаждала духовную тиранию. Проектом церковных ордонансов предусматривалось четыре церковных чина: пасторы (ministres, pasteurs), доктора (т. е. ученые
богословы для преподавания в школе), старейшины (anciens) для нравственного надзора за гражданами
и дьяконы для ведения благотворительного дела. Последние два разряда набирались из светских лиц
путем назначения со стороны магистрата. Чисто церковные должности также замещались магистратом
по рекомендации пасторов и после экзамена. Консистория, составленная из 12 старейшин и 8 пасторов,
разбирала более важные проступки против нравственности и отступления от истинной веры. В менее
серьезных случаях пасторы и старейшины, постоянно совершавшие обходы по домам, ограничивались
частным внушением. У консистории были отняты всякие светские формы воздействия, но ей было
предоставлено право отлучать (т. е. удалять от причащения). Утвердились формы культа, устранявшие
из церковного обихода украшения, символы, церемонии — все, что действовало на внешние чувства.
Праздники кроме воскресенья были отменены. Согласно программе были запрещены танцы, театральные представления, азартные игры, а за произнесение кощунств, проклятий и т. п. полагались строгие
наказания. Магистрат пытался закрыть трактиры и заменить их собраниями граждан под надзором
властей для религиозных бесед. Проводилось полное разделение светской и церковной сфер. Нравственная дисциплина полностью закреплялась за церковью. Выборы в консисторию и в пасторы проводились на демократической основе. Кандидаты предлагались пасторами, но избирались прямым голосованием всех членов общины. Кальвин приравнивал пасторов к пророкам и апостолам. Кальвинизм
повсеместно стремился внедрить самостоятельную церковную общину, руководимую всемогущими
пастырями под контролем народа, как форму общественного устройства и самоуправления.

471

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

53
Эдуард VI (1537—1553 гг.) — король Англии (1547—1553 гг.).
Интересовался богословием,
увлекался чтением Святого Писания, вел журнал, где записывал свои наблюдения. Регентом
сначала был дядя по матери,
Сомерсет, а после его падения
(1549 г.) — герцог Нортумберлендский. В его правление была
организационно оформлена
англиканская церковь. В 1552 г.
вышла «Книга молитв», в сорока двух статьях которой изложено новое вероисповедание
англиканской церкви, утвержденное Эдуардом.

Стремление Филиппа II вернуть контроль над Нидерландами не дали положительных результатов, а последовавшая за этим война принесла Испании одни
убытки. Начало войны выиграли испанцы и захватили
Брюгге и Гент в 1584 году, Брюссель, Антверпен и всю
южную часть Нидерландов в 1585 году. Но на этом их
успехи кончились. В 1585 году южная часть Нидерландов осталась в составе Испанского королевства (современная Бельгия), а северная часть (современные Нидерланды) с переменным успехом продолжала борьбу
за независимость.
Религиозное противостояние во Франции позволило Испании стать гарантом независимости французских католиков и даже держать с 1591 по 1594 год постоянный гарнизон испанских солдат в Париже. Захват
турками столицы Венгрии и последующее постоянное
давление на христианские государства с востока не позволяли никому в Европе соперничать с Испанией. Таким образом, Испания на протяжении XVI века определяла политическое лицо европейских событий.

Морское соперничество с Англией

Взаимосвязь Испании и Англии при Филиппе II имела периоды тесного сближения и периоды ненависти
и вражды.
Годы правления Эдуарда VI 53 называют временем
протестантской тирании. При нем появилось 23 новых
лорда из числа протестантской знати. Указом короля
они были наделены имениями, отнятыми у монастырей. Протестантской аристократии раздавалась земля.
Заметным стало влияние среднего класса. Для наполнения нижней палаты преданными людьми было дано
право представительства тем местечкам, которые его
54
Мария I Тюдор (1515—1558 гг.) — ранее не имели. После смерти Эдуарда VI протестантанглийская королева (1553—
ская партия с Нортумберлендом во главе стремилась
1558 гг.), дочь Генриха V III
и Екатерины Арагонской. По- не допустить провозглашения королевой Марии I Тюлучила блестящее образование. дор 54 . Был подготовлен заговор, но народ восстал, МаВ опасности, нужде и лишени- рию поддержали восточные графства и Лондон. Герцог
ях провела время господства
Нортумберленд был казнен, государственные деятеБолейн. Облада ла твердым
ли-протестанты изгнаны. Для усиления позиции кахарактером и непоколебимым
толиков Мария I приняла решение сочетаться браком
мужеством.
с Филиппом, будущим королем Испании. Это решение
вызвало восстание протестантов (январь 1554 г.). Мария I появилась в Гильдгалле, увлекла за собой толпу. Восстание было подавлено, виновные казнены. Брак с Филиппом способствовал подчинению Англии Риму. Папский легат привез от папы Юлия

472

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

III буллу (1554 г.), освобождавшую Англию от проклятия за ересь, лорды и общины на коленях покаялись
в грехах. Парламенту были предложены законы против
ереси, и в 1555 году начались казни, за которые Мария
I получила прозвище «Кровавой». Почти 3 000 священников лишилось своих мест, около 300 человек погибло
на кострах. Новый папа Павел IV потребовал возвращения церковных и монастырских имений. С 1556 года
Англия принимала участие в войне с Францией, потерпела неудачу и потеряла Кале (1558 г.). Реакционные 55
Елизавета I (1533—1603 гг.),
перемены способствовали самоизоляции королевы королева
Англии (1558—1603 гг.).
в аристократической среде, и потере поддержки со сто- Детство и юность Елизаветы
были трудными, а право на прероны народа.
С приходом к власти Елизаветы I 55 протестантизм стол оспаривалось. Восстание
стремящихся
был окончательно установлен как государственная протестантов,
возвести на трон Елизавету,
церковь Англии. Борьба католиков нередко принима- привело ее в Тауэр (1554 г.),
ла форму заговоров, вызывая крутые меры со стороны а в дальнейшем до 1554 г. она осправительства. Наряду с католиками преследовались тавалась под строгим надзором.
Знала латинский, греческий,
пуритане, индепенденты и другие сектанты. Особенно французский
и итальянский
сильный толчок мерам против католиков дала булла языки, увлекалась классической
Пия V (1570 г.), отлучавшая Елизавету I от церкви, низ- литературой.
лагавшая ее с престола и освобождавшая подданных
от покорности. Происки католиков в значительной
мере обусловили острый характер борьбы с Марией
Стюарт. На почве религиозных интересов сложилась
и международная политика, основанная на стремлении
ослабить главные католические страны. Это проявилось в помощи французским гугенотам, в войне с Францией (1562—1564 гг.), во взаимоотношениях с Испанией.
Первоначально Филипп II пытался сблизиться, даже
предложил Елизавете I вступить с ним в брак. Отказ
Елизаветы I, победа протестантизма в Англии, помощь
Нидерландам, казнь Марии Стюарт (1587 г.) и ряд других событий и действий привели к военному противоМария Стюарт (1542—1587 гг.)
стоянию Англии и Испании.
Англия не могла вести борьбу за лидерство с Испанией, но к середине XVI века она была готова к выходу на мировые рынки, поскольку
располагала хорошими кадрами моряков, имела отличных корабелов, английские
корабли были в числе самых быстроходных и маневренных. Будучи не в состоянии
что-либо противопоставить огромному флоту Испании, англичане избрали тактику
пиратских нападений на отдельные корабли и группы кораблей испанского флота.
Пиратский характер действий английских моряков на море получал всестороннюю
поддержку королевы. В 1578 года Дрейк обогнул Америку, разграбил ряд крепостей
в Чили и Перу. Из пяти кораблей вернулся один, но шелк, пряности, золото (серебро
пришлось выбросить, чтобы от чрезмерной перегрузки корабль не пошел ко дну) при-

473

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

несли тем, кто финансировал экспедицию, 4 700% чистого дохода, не считая доли самого Дрейка и ее королевского величества. Посол Испании потребовал возвращения
награбленного и наказания виновного. Список убийств и разрушений был бесконечен.
Королева велела пересчитать дукаты, лично посетила Дрейка в Плимуте на корабле.
На пышном приеме во дворце она произвела безродного Дрейка в рыцари, а бриллиантом из награбленных сокровищ украсила свою корону. Сэр Фрэнсис был произведен в Вице-адмиралы королевского флота. Во время другого похода Френсис Дрейк
разграбил Сан-Хосе, захватил с помощью французских пиратов и негров несколько
крепостей, а на Панамском перешейке захватил караван мулов с серебром из Перу.
По возвращении Дрейк объяснил королеве, что добыча честно выменяна у туземцев.
Именно так все королева и объявила испанскому послу. Рыцарь-адмирал-пират-лютеранин ограбил северные порты Испании, Каморские острова, Пуэрто-Рико, наложил
контрибуцию на Санто-Доминго, осадил Картахену, сжег Сан-Августин во Флориде
и вернулся с обычной добычей пирата.
Однако вступить в полуоткрытую борьбу с Испанией Англия попыталась только
в конце 60-х годов, когда на ее территории начиная с 1567 года разместились морские
гезы. В этой борьбе и сама королева Англии нередко пользовалась добычей, полученной пиратскими методами. Летом 1568 года от берегов Испании в сопровождении
четырех сабр отошло судно с 1 млн дукатов, предназначенных для оплаты испанских
наемников в Нидерландах. Разведка Испании донесла, что о золоте узнали корсары
Ла-Рошеля, среди которых оказалось двое англичан. Корабль с золотом укрылся в Саутгемптоне, а посол Испании пожаловался королеве Елизавете на корсаров — ее подданных и попросил разрешения выгрузить золото на сушу, доставить его в Дувр, а оттуда под охраной королевских судов отправить во Фландрию. Елизавета согласилась
оказать своему кузену Филиппу такую услугу. После этого губернатор острова Уайт
арестовал капитана судна, выгрузил 159 бочонков золота и объяснил изумленному
послу, что это сделано для лучшей охраны денег. Но на следующей аудиенции Елизавета возмущенно обвинила посла в обмане, поскольку деньги якобы принадлежали
не королю Испании, а были купеческими и, следовательно, конфискованы. Участники разгрузки были щедро награждены королевой. В ответ герцог Альба наложил
эмбарго на все английские товары во Фландрии. Елизавета арестовала все испанские
суда в Британии. Филипп II конфисковал английские корабли в Испании, а экипажи
отправил в цепях на галеры. Елизавета посадила в тюрьму испанского посла. Начались длительные переговоры, но золота своего Филипп так и не увидел.
Открытые выступления против Испании были обречены на поражение. Так, при
попытке Англии и Франции возразить против присоединения в 1581 году Португалии с ее колониями к Испании маркиз де Санта Крус (победитель турок в 1571 г.)
нанес объединенным англо-французским эскадрам в 1581 году два сокрушительных
поражения. Попытка Филиппа наказать Англию в 1588 году за казнь Марии Стюарт
и высадить десант на Британских островах не была осуществлена в связи со стечением благоприятных для Англии обстоятельств. Незадолго до похода скончался его
инициатор маркиз де Санта Крус. Неумелое руководство герцога Медины-Сидонии
флотилией из 130 кораблей привело к тому, что она была разбросана бурей и обстреляна береговыми батареями. Основательно потрепанные остальные корабли распались на мелкие группы и в бухтах искали защиты от бури. Здесь их уничтожала бере-

474

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

говая охрана и пираты Англии. Уцелела половина флотилии. Тем не менее, Елизавета
«намек» поняла, умерила свой пыл и придержала пиратов. Испания продолжала диктовать Европе и миру свои условия политических отношений. После смерти Елизаветы Англия вновь стала преданным союзником Испании.

Участие Испании в завоевании новых земель
Политика Испании по освоению новых земель была продолжением имперской
традиции завоевания других народов и превращения их в рабов. Как уже отмечалось,
основным соперником Испании по захвату новых земель была Португалия. Испания
добилась предоставления ей права на захват новых земель к западу от португальских
владений. После того как были открыты новые земли или, как считалось, новый путь
в Индию, папа римский в 1493 году специальной буллой назначил короля Фердинанда
и королеву Изабеллу постоянными представителями Священного Престола в Новом
Свете. Освоение новых земель Христофором Колумбом 56 осуществлялось в традициях и на основе принципов средневековой империи. Он был назначен «адмиралом
и вице-королем всех земель, которые откроет в этих морях-океанах» с правом удерживать в свою пользу одну десятую часть всех доходов от них, «будь то жемчуг или
драгоценные камни, золото или серебро, пряности и другие вещи и товары». Острова Карибского моря Колумб назвал Вест-Индией, араваков — индейцами, Кубу посчитал Китаем. Вторая экспедиция Колумба в составе 17 кораблей в 1493 году в поисках
золота обследовала большинство островов Карибского моря. В 1498 году третья экспедиция Колумба открыла Тринидад, дельту реки Ориноко и участок северного побережья Южной Америки, так называемого Испанского Мэйна57. В 1500 году в связи
с мятежом колонистов против Колумба он был отстранен от управления открытыми
землями. Тем не менее, он возглавил четвертую экспедицию (1502—1504 гг.), обследовал большую часть Центральной Америки.
Христофор Колумб (1451—1506 гг.) — генуэзский мореплаватель. Был знаком
с книгой французского епископа Пьера д’Альи «Картина мира» о шарообразности Земли и произведениями флорентийского врача и космографа Паоло
Тосканелли. В 80-х гг. он участвовал в экспедициях португальцев и предложил
португальскому королю проект экспедиции через Атлантику. По словам Колумба, он в течение 10 лет пытался прельстить кого-нибудь финансировать экспедицию «поиска пути в Индию» через
Атлантический океан. В 1492 г. он
уговорил королеву Испании финансировать его экспедицию. На каравелле «Санта-Мария» и двух небольших судах сопровождения 12 октября 1492 г. он причалил
к острову Сан-Сальвадор (возможно, современный Уотлинг).
Этот день считается официальной датой открытия Америки
европейцами.
56

57
Испанским Мэйном первоначально называли материковую часть Северной и Южной Америки, прилегающей к Карибскому морю. Впоследствии это название относилось ко
всему Карибскому бассейну как к зоне испанской торговли.
Монополию Испании пытались нарушить в конце XVI в.
«морские волки» Джон Хокинс и Френсис Дрейк.

475

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

58
Конкистадоры (исп. conquistadores — завоеватели) — участники завоевательных походов
европейцев, в основном испанцев и португальцев, в Америку.
Они захватывали и обследовали огромные пространства,
но не создавали постоянных
поселений. Главы государств
поощряли захваты, безродным
завоевателям присваива ли
дворянские титулы. Владельцы
колоний награждались различными привилегиями. Потомки
конкистадоров имели вассалов,
закрепощенных индейцев, рабов и могли сдавать свои земли
в аренду. Они только на словах
признава ли власть вице-королей или генерал-капитанов.
В дальнейшем для управления
землевладельческой аристократией и коренными жителями
многочисленных городов и муниципалитетов (Cabildos) направлялись чиновники, родившиеся в Испании (Chapetones),
что вызывало волнения, революции и привело в начале XIX в.
к потере Испанией ее колоний.
Старинные фамилии конкистадоров выдвинули много вождей,
руководивших освободительной борьбой.
59
Васко Нуньес де Бальбоа
(1475—1517 гг.) в молодости вел
разгульную жизнь, был плантатором на острове Эспаньола, разорился. В 1510 г. в Сан-Доминго
примкнул к экспедиции Франциска де Энрико. Скрываясь
от кредиторов, спрятался в бочку, в которой его внесли на корабль. Во время восстания в колонии стал его руководителем.

476

Последователями Колумба в освоении Америки стали конкистадоры 58 . В 1501 году в Новый Свет прибыл
Нуньес Бальбоа 59, но не в качестве конкистадора. Им
он стал в 1511 году, когда принял участие в экспедиции
на Панамский перешеек и на берегу залива Ураба основал город Дарьен. До него дошли слухи об океане за горами и о золоте перуанцев. С отрядом из 190 испанцев
(среди них был и Франсиско Писарро) в сопровождении 1000 индейцев Бальбоа переправился через горы
и с одной из вершин 26 сентября 1513 года увидел Тихий океан. Он назвал его Великим Южным морем и от
имени короля Испании Фердинанда V официально провозгласил его владением Испании. Король сделал Бальбоа адмиралом Южного моря и губернатором Панамы
и Коибы, но затем, следуя принципу «разделяй и властвуй», назначил губернатором над землями, завоеванными Бальбоа, Педрария Давилу. Бальбоа подчинился
в 1514 году новому губернатору даже женился на дочери
своего врага, и совершил еще несколько удачных открытий. Эти заслуги еще более усилили к нему ненависть
Давилы. Испанское правительство старалось восстановить мир между ними, но при подстрекательстве Франсиско Писарро, Бальбоа был обвинен в намерении осуществить восстание и обезглавлен.
Значимым стало кругосветное плавание Магеллана
(1520—1523 гг.), нашедшего западный морской путь в Индию и обозначившего новые земли как отдельный континент. Свое название континент приобрел в результате
активной деятельности европейских издателей, опубликовавших письма Америго Веспуччи60. Эти письма были
напечатаны во Флоренции уже после смерти Америго.
Сочинение под названием «Quatuor navigationes» представляет собой дневник или отрывок из более обширного сочинения, которое должно было выйти в свет, но
никогда не выходило. Предложение назвать Новый Свет
60
Америго Веспуччи (1454—1512 гг.) —
флорентийский купец и мореплаватель. Служил в торговом доме, который финансировал вторую и третью
экспедиции Колумба. Участвовал
в четырех экспедициях в качестве
картографа и кормчего, изобрел достаточно точный метод исчисления
долготы. Был рекомендован Колумбом королю Испании и в 1505 г. вернулся на службу в Испанию.

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

«Америкой», т. е. страной Америго, впервые было сделано лотарингским картографом
Мартином Вальдзеемюллером. Слабая пропаганда открытия Колумба и его сочинений, усердие друзей Америго, в том числе и короля Рене II, способствовали закреплению за Новым Светом названия Америка. Вскоре (1520 г.) это название континента
появилось на географических картах и было принято всеми учеными.
В 1519 году на Кубе Диего Веласкес61 третий раз сформировал отряд конкистадоров
для завоевания Мексики и назначил руководителем идальго Эрнана Кортеса 62 . Кортес, несмотря на то, что Веласкес вскоре отменил приказ о его назначении, 18 февраля 1519 года на 11 небольших судах выехал из Гаваны. Отряд состоял из 400 испанских
солдат, 200 индейцев, 16 всадников (всадники вызывали панический ужас ацтеков)
и имел 14 полевых орудий. Индейцы встретили Кортеса как бога, поскольку его прибытие совпало с предсказанием ацтекских жрецов о возвращении Кецалькоатля 63 .
Верховный вождь ацтеков Монтесума 64, стремясь откупиться от испанцев, прислал
Кортесу богатые подарки. Однако богатые подарки только разожгли аппетит Кортеса.
Он сжег свои корабли и 16 августа 1519 года выступил в поход на столицу ацтеков Теночтитлан (нынешний Мехико), пленил Монтесуму и подчинил его царство испанскому
королю. Испанцы захватили громадную добычу. Веласкес послал флот (18 кораблей,
800 человек, 72 пушки) под руководством Панфило де Нарваэса для захвата в плен
Кортеса и его офицеров и завершения завоевания Новой Испании под своим командованием. Узнав об этом, Кортес 29 мая 1520 года с отрядом в 250 человек разбил карательную экспедицию и взял в плен большинство карателей, которые тут же поступили
к нему на службу. Кортес возвратился в Мехико, но зверства конкистадоров вызвали
61
Куэльяр Диего Веласкес де (1465—1523 гг.) — испанский генерал. Был во второй экспедиции Колумба
(1493 г.), поселился в Сан-Доминго. Получив от губернатора колонии поручение поймать несколько восставших кациков, он в 1511 г. завоевал Кубу, губернатором которой был назначен. Отправлял две неудачные экспедиции на Юкотан и в Мексику. Поручил Кортесу завоевание Мексики, но вскоре раскаялся
в своем выборе и в письме в Мадрид горько жаловался на Кортеса, что привело к потере авторитета.
62
Кортес Эрнан, маркиз дель Вале де Оаксака (1485—1547 гг.) в 1504 г. отправился в Вест-Индию, стал секретарем Веласкеса. Был утвержден Карлом V
в звании главного полководца и наместника Новой Испании. Он восстановил
спокойствие и порядок, распространял христианство. В 1524 г. предпринял
поход в Гондурас, чтобы найти путь к Великому океану. Был обвинен в злоупотреблении властью и стремлении к независимости. Для оправдания в 1526 г. отправился в Испанию, где с величайшим почетом был принят королем и награжден титулом маркиза дель Валле де Оаксака. В 1530 г. был направлен в Мексику
в качестве руководителя, облеченного, однако, лишь высшей военной властью.
В 1536 г. открыл Калифорнию, в 1540 г. он вернулся
в Испанию и в 1541 г. участвовал в алжирской экспедиции. Умер в опале.
63
Кецалькоатль (пернатый змей), одно из главных божеств Мексики и Центральной Америки. Появление испанцев, как бы паривших над землей на лошадях с длинными гривами, вызывало у ацтеков ассоциации с пернатым
змеем и повергало их в священный трепет.
64
Монтесума (1480—1521 гг.) — 9-й правитель ацтеков (1503—1521 гг.). Старший
сын Монтесумы был возведен Карлом V в графы Монтесума. Один из графов
Монтесума был вице-королем Мексики (1697—1710 гг.). Последний потомок
рода был изгнан из Испании как приверженец либеральной партии.

477

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

восстание ацтеков. В ночь с 1 на 2 июля 1520 года (Noche Triste — печальная ночь) Кортес вынужден был оставить город. Погибло 860 испанцев и нескольких тысяч индейцев, помогавших Кортесу, потеряны все орудия и ружья, большинство лошадей, багаж,
сокровища. С остатками отряда Кортес наткнулся на несметное войско восставших
и был ранен. Рыцарь Саламанка бросился в середину врагов, завладел священным
знаменем восставших, что привело их в смятение и они отступили. Кортес получил
подкрепление, и после тяжелых боев в 1521 году еще раз завоевал Теночтитлан.

65
Писарро Франсиско (1475—
1541 гг.) — испанский конкистадор, завоеватель Перу. Был неграмотным. Работал пастухом,
солдатом; с ранней молодости
обнаруживал жажду приключений. В 1510 г. поехал в Новый
Свет. В 1535 г. Писарро был пожалован титул маркиза. Имел
детей от дочери Атауальпы.
Потомку его дочери был пожалован титул маркиза.

478

Франсиско Писарро 65 объединил большое число
конкистадоров для захвата богатых золотом стран,
о которых ходили легенды. Он двинулся на юг от Панамы в поисках Эльдорадо. В 1524—1525 и 1526—1527 годах совершил завоевательные походы на территории
современной Колумбии, Эквадора и побережья Перу.
В 1532 году напал на империю инков, заманил в засаду
императора Атауальпу66 и взял его в плен. Вместе с братьями Гонсало и Эрнандо выиграл ряд сражений и полностью подчинил Испании империю инков. После завоевания Перу проявил хорошие административные
качества. Удачно выбрал место для столицы, основал
ряд поселений, в том числе город Лиму, умел привлекать эмигрантов. Ссора с соратником Альмагро переросла в военное столкновение, в 1538 году Альмагро
был разбит, взят в плен и казнен. Через три года Писарро был убит на улице Лимы сыном Альмагро.
66
Атауальпа — последний правитель империи инков (1525—
1533 гг.). В ответ на требование Писарро о выкупе велел заполнить
комнату до потолка золотыми и серебряными изделиями. Был казнен. Его потомство сохранилось в Испании.

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

В начале 40-х годов последовал захват Чили, племена, жившие на ее территории,
были в составе империи инков, но фактически сохраняли независимость. В 1546 году
был завоеван полуостров Юкатан67, заселенный народностью майя68 . Часть народа
ушла в джунгли, обосновалась вокруг озера Петен-Ицa, построила город Тах-ица и была независима до 1697 года. К Испании отошла вся Америка, за исключением Бразилии, Филиппинские и другие острова. Завоевание народов майя, государства инков,
ацтеков, территории современной Чили, Боливии, Аргентины и других стран сопровождалось истреблением индейцев, особенно на островах, уничтожением памятников культуры. Золотые украшения, культовые реликвии попросту переплавлялись
в золотые и серебряные слитки и вывозились в Испанию. Вместо уничтоженного населения завозились рабы из Африки.
Первоначально в испанских колониях существовала система репартимьенто, согласно которой все захваченные территории вместе с жителями распределялись между колонистами. Индейцы подвергались неограниченной эксплуатации, и фактически становись рабами. В Мексике репартимьенто называли также принудительную
повинность, аналогичную системе мита. Мита ранее в Перу представляла собой поочередное исполнение коллективных работ на рудниках, в строительстве и в сельском
хозяйстве, у инков это была одна из форм принудительного труда. Испанцы распространили систему мита на все свои колонии. Формально эта система была отменена
в XVIII веке, но фактически сохранилась в ряде латиноамериканских стран.
В 1542 и 1545 годах была введена новая система — энкомьенда, согласно которой
завоеванные индейцы становились вассалами короля, но оставались под руководством колонистов. Права и возможности индейцев не изменились, но король получал
возможность на законном основании преследовать неугодных ему колонистов, якобы
выступая защитником угнетенных.
67
Юкатан — полуостров в восточной части Мексики, северная часть государства майя, на территории которого располагалось несколько больших древних городов, основанных еще около 750 г. до н. э.
С 800 г. майя основали несколько новых государств. В конце XV в. сформировалось 17 небольших княжеств. В 1516—1517 гг. Фернандес де Кордоба исследовал побережье Юкатана и обнаружил несколько
городов. Их население ожесточенно сопротивлялось конкистадорам вплоть до 1540-х гг.
68
Майя — до XV века культурная и лингвистическая группа индейцев в Южной Мексике, Гватемале и на полуострове Юкатан.
Майя создали пока до конца не расшифрованную оригинальную иероглифическую
письменность, кодифицированное право,
систему летоисчисления, сочетающую солнечный год и «священный период» (комбинация выделяла 52-летний цикл — календарный круг майя), календарь «долгого счета»,
начальная дата исчисления которого соответствует 3113 г. до н. э., а также пирамиды
с церемониальными площадками, храмы,
огромные дворцы, украшенные фресками
разных художественных стилей разных веков, полихромную и резную керамику, ритуальные игры в мяч и многое другое.

479

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Экономическое, техническое, культурное лидерство Испании
Устранение Испанией трех основных групп препятствий, а именно: политического и военного противодействия европейских стран, сопротивления элиты и народов
Испании и Нидерландов, идеологического противодействия протестантизма — позволило ей на определенных этапах истории выполнить основные задачи мирового
лидера. Испания смогла утвердить свое превосходство по четырем основным направлениям международной деятельности, а именно:
— добиться относительно устойчивого внутреннего положения в империи и гегемонии в Европе;
— несмотря на движение протестантизма стабилизировать и возглавить католический мир;
— захватить огромные территории в Америке и на Тихом океане;
— стать законодателем естественнонаучного, технического, финансового, экономического и культурного прогресса в мире.
Ввоз в Европу Португалией и особенно Испанией больших количеств дешевого
серебра и золота в XVI—XVII веках сыграл решающую роль в стремительном росте
экономики Европы. В середине XVI века в колониях добывалось в пять раз больше
золота, чем в Европе до завоевания Америки. За XVI столетие количество золотых
монет возросло в 4 раза. Произошло повышение цен: в Испании — в 4,5 раза, в Англии — в 4, во Франции к концу XVI века — в 2,5, в Италии и Германии — в 2 раза. Центр
экономической жизни в Европе окончательно переместился с побережий Средиземного моря на берега Атлантики. Мировой характер приобрела работорговля. Азиатская международная торговля была уничтожена и переориентирована на обслуживание европейских интересов. Относительную самостоятельность в восточной части
Средиземного моря сохраняла Турция. Частичную торговую независимость и инициативу на Средиземном море проявляли Венеция и Генуя. Был самостоятелен в своих
торговых отношениях на севере Европы Ганзейский союз.
Лидирующее положение Испании в четвертом направлении было достигнуто путем
усиленного развития Нидерландов. Карл I, став королем Испании, не собирался ограничиваться территорией и порядками этой страны. Он
69
По некоторым источникам
вырос и воспитывался в Нидерландах, считал эту страну
Костер (1370—1440 гг.), голлан- своей законной вотчиной, которая по праву наследования
дец из Гарлема, изобрел книгопечатание между 1426 и 1440 гг., досталась ему как герцогство Бургундское. В Нидерландах
усиленно развивалось кораблестроение, мореходство,
т. е. ранее Гуттенберга. Главным
основанием к этому предполо- торговля. Под стать состоянию и уровню развития этих
жению служит помещенный
отраслей были и обеспечивающие их отрасли производсв сочинении голландского иства, такие как обработка морских и рыбных продуктов,
ториографа XVI в. Van Jonghe
(Junius) под заглавием «Batavia»
переработка ввозимого флотом сырья, производство
(1588 г.) рассказ о том, как Кос- товаров для внутреннего потребления и экспорта. В Нитер изобрел и стал употреблять
подвижные буквы для печата- дерландах всеобщее распространение и широкое примения, сначала из букового дере- нение получило книгопечатание69, сделавшее революцию
ва, а затем из свинца и олова. в информационном обеспечении, усовершенствование
Впрочем, славу изобретения
приборов, создание новых машин и механизмов. Ежегодпечатного станка оспаривают
практически все западноевро- но в испанскую казну поступало за счет налогов от эконопейские страны.
мической деятельности в Нидерландах до одной трети

480

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

доходов. Но 60-е годы стали переломными во взаимоотношениях этих двух стран. Нидерланды перестали приносить доход и начали открытую борьбу с Испанией. Экономика Испании стала все более зависимой от колоний.
Общеизвестны достижения Испании XVI — начала
XVII веков в области культуры, которая оказывала огромное влияние на политизацию индивидуального, группового и общественного сознания. Влияние творчества
целой плеяды выдающихся писателей, поэтов, художников на современников и на мировую культуру стало
результатом не только их гениальности, но и благодаря
исключительно богатой на разнообразные события судьбе каждого гения, отраженной в их произведениях. Влияние культуры было подготовлено системой философских
взглядов, сформировавшихся в период Ренессанса70 и получивших развитие в концепциях гуманистов71.
Гуманистами были в основном преподаватели философии морали, истории, риторики, поэзии, грамматики
и других гуманитарных дисциплин, которые использовали открытые заново классические римские, а позднее
древнегреческие и древнееврейские труды. Классическая античность пришла на смену схоластике в западноевропейском образовании и мировоззрении. Приоритет
индивидуальности и интересов индивида в гуманистическом движении потребовал критического пересмотра
теоретических основ Средневековья и теоретического
обоснования необходимости их разрушения. Распространение гуманистических идей сопровождалось попытками создания философии нового мировоззрения, основанного на индивидуальных потребностях развившейся
личности. Гуманистический индивидуализм рассматривался в нескольких ракурсах. Важнейшими из них были:
— интерес человека к себе самому, к своему внутреннему миру;
— интерес человека к внешнему миру, преимущественно к другим людям;
— убеждение в высоком достоинстве человеческой
природы вообще и в неотъемлемом праве человека
развивать свои способности и удовлетворять свои
потребности;
— интерес к окружающей действительности, поскольку она влияет на человека.
Эти позиции, составляющие основу гуманистического мировоззрения, были диаметрально противоположны
средневековому аскетизму. В средние века человеческая

Ренессанс (итал. Rinascimento, франц. Renaissance — Возрождение) — общепринятое
название эпохи западноевропейского искусства. Характеризуется возвращением к принципам античного искусства,
сближением художников с природой. Движение возник ло
в Италии в XIII—XIV вв., но стало определяющим с 20-х г. XV в.
Можно разделить на три периода. «Ранний Ренессанс» (с 1420
по 1500 гг.) характеризуется отказом от средневековых основ
и использованием образцов античного искусства. «Высокий Ренессанс» (~1500—1580 гг.) возник
в связи с перемещением центра
искусств из Флоренции в Рим.
Рим стал подобием новых Афин
времен Перикла. В нем строились монументальные здания,
создавались скульптурные произведения, писались фрески
и картины, до сих пор считающиеся шедеврами. Все виды
иск усства вза имно влия ли
и дополняли друг друга. Вершиной второго периода стало
творчество Микеланджело Буонаротти, внесшего вклад в три
основных вида искусства. Третий период, «Позднего Ренессанса», отличался стремлением
художников произвольно разрабатывать и комбинировать
античные мотивы, добиваться
живописности утрированностью и вычурностью форм. Этот
период породил стиль барокко
(до начала XVII в.), а в XVIII в. —
стиль рококо.
70

71
Гуманизм — движение, освободившее в Западной Европе
личность и культуру от влияния католической церкви. Оно
положило начало независимой
науке, философии, литературе,
школе и искусству. Провозвестником раскрепощения личности стала скульптура Давида, в которой Микеланджело
воплотил мечту современных
ему гуманистов о независимой
личности, не молящей о спасении, а преобразующей мир.

481

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

природа считалась, наряду с внешним миром и дьяволом, источником соблазна и причиной вечной гибели. В силу этого следовало интересоваться только божественными
установками, а не человеческими потребностями и влечениями. Интеллектуальное
развитие считалось опасным излишеством, которое может повести к такому смертному греху, как дьявольская гордыня. От соблазнов мира лучше всего бежать за монастырские стены, а с человеческими потребностями надо было вести упорную борьбу.
Родоначальником гуманистической культуры Возрождения считается основоположник итальянской национальной поэзии Франческо Петрарка (1304—1374 гг.), осуждавший раздробленность Италии и междоусобицу в рядах элиты. Итальянский государственный деятель и историк Франческо Гвиччардини (1483—1540 гг.) оказывал влияние
на современников и потомков гуманистическими идеями в своих политических сочинениях, а также в фундаментальном труде «История Италии», охватывавшем период
войн Италии с Францией с 1494 по 1534 год. Ярким представителем гуманизма был
Никколо Макиавелли (1469—1527 гг.), который в своих произведениях изложил принципы достижения сильной монархической власти и подчеркивал важность политической неподкупности, гражданской добродетели и морали.
Петрарка, Гвиччардини, Макиавелли и другие выдающиеся гуманисты оказывали опосредованное влияние на политические события и решения в XVI веке. Вместе
с тем были и другие примеры. Органично связан был с историей Священной Римской
империи выдающийся гуманист Эразм Роттердамский72 . В молодости он был членом
72
Эразм Роттердамский (1467—1536 гг.), голландский ученый, чья известность и авторитет основывались на печатных произведениях. Внебрачный сын будущего священника из бюргерской семьи. Родители дали ему имя Гергард, т. е. желанный, из которого путем обычной в ту пору латинизации и был
впоследствии образован его двойной литературный псевдоним Desiderius Erasmus. Незаконнорожденность налагала на него печать позора, закрывала путь к карьере, единственным пристанищем оставался
монастырь. Даровитый молодой монах обратил на себя внимание выдающимися знаниями, блестящим
умом и необыкновенным искусством владеть изящной латинской речью. Он быстро нашел себе влиятельных меценатов, благодаря которым смог оставить монастырь и побывать во всех главных центрах
гуманизма. Он начал с Камбрэ, переехал в Париж, который в то время был центром схоластики, где
и издал свое первое крупное сочинение «Adagia» — сборник изречений и анекдотов античных писателей. Эта книга сделала имя Эразма известным в гуманистических кругах Европы. Во время нескольких
путешествий в Англию он подружился с Томасом Мором и другими гуманистами. Эразм вел кочевую
жизнь во Франции, Нидерландах, Италии. Туринский университет преподнес ему диплом почетного
доктора богословия. Папа, в знак своего особого расположения, дал ему разрешение вести образ жизни
и одеваться сообразно обычаям каждой страны, где ему приходилось жить. После двух лет пребывания
в Италии он отправился в третий раз в Англию где вступил на престол его почитатель Генрих VIII. Во
время этого путешествия была написана «Похвала Глупости». В течение нескольких лет преподавал
в Кембриджском университете греческий язык, в качестве одного из редких в ту пору знатоков этого
языка, и читал богословские курсы, в основу которых им был положен подлинный текст Нового Завета
и труды Отцов церкви. Это было большим новшеством, так как большинство богословов сводило всю
богословскую науку к изучению трактатов Дунса Скота, Фомы Аквинского и еще нескольких средневековых авторитетов. Совершенно игнорировались при этом не только сочинения Отцов церкви первых
веков христианства, но и само Святое Писание, которое вдобавок докторам богословия было известно
лишь по плохому латинскому переводу, получившему церковную санкцию под именем вульгаты. Характеристике этих адептов схоластического богословия Эразм посвятил несколько страниц в своей «Похвале
Глупости». Начиная с 1513 г. он вновь путешествовал по всей Германии, съездил в Англию, откуда перекочевал на континент, и уже навсегда. Новый меценат Карл Испанский (будущий император Карл V),
пожаловал ему чин «королевского советника», не связанный ни с какими реальными функциями, даже
с обязанностью пребывания при дворе, но дававший жалованье в 400 флоринов, что избавило Эразма
от материальных забот. Новое назначение не заставило отказаться от поездок по всей Европе.

482

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

Франческо Петрарка
(1304—1374 гг.)

Титульный лист
«Истории Италии»

73
Орден августинцев — последний большой нищенствующий
Орден католической церкви, основанный святым Августином.
Руководствовался только Евангелием, а позднее и установками из проповедей и посланий
Августина. На основе его устава возникли доминиканский
и францисканский ордена. При
А лександре IV в 1256 г. началось избрание генерал-приора
и четырех провинциалов для
Италии, Испании, Франции
и Германии. Орден был освобожден от подсудности. В 1580 г.
его устав был расширен. Одежда августинцев состояла из белого шерстяного подрясника
с наплечником, черной рясы
с длинными широкими рукавами, капюшона и кожаного
пояса. Папа Пий V причислил
августинцев (1567 г.) к четырем нищенствующим орденам
(доминиканцы, францисканцы, кармелиты и августинцы).
В XIV в., с ослаблением первоначальной строгости уставов
образовались многочисленные
новые конгрегации, в том числе
саксонская (1493 г.), к которой
принадлежал и Лютер. Они
распространились в Японии,
Перу, на Филиппинах и т. д.
Монахини Ордена группировались вокруг сестры святого Августина, Перпетуи. Александр
III в 1177 г. основал в Венеции
монастырь этого ордена, и первой настоятельницей была дочь
императора Фридриха I, Юлия.
В эпоху наибольшего процветания в начале XVI в. Орден насчитывал около 2000 мужских
и 300 женских монастырей. Во
время Реформации многие августинцы в Германии примкнули к ней.

Ордена августинцев73, жил в монастыре. С увлечением
перечитывал классических авторов и совершенствовался в латинском и греческом языках. Об авторитете,
которым пользовался Эразм в греческой филологии,
можно судить, например, по тому факту, что его мнение,
вопреки мнению учителей из Греции, относительно
способа произношения некоторых гласных греческой
азбуки (эты и дифтонгов) получило всеобщее признание. Его критические издания Нового Завета и трудов
Отцов церкви заложили основы научного богословия.
Он был инициатором постановки новых проблем, например, в учении о свободе воли. Напечатанная в Париже в 1509 году «Похвала Глупости» за несколько месяцев
выдержала семь изданий. Всего при жизни Эразма она
была переиздана не менее 40 раз. Этот беспримерный
успех объясняется многими обстоятельствами, но главным была удачная мысль — взглянуть на окружающую
действительность, а также на все человечество, на весь
мир с точки зрения глупости. Затрагивая массу животрепещущих вопросов современности, Эразму удалось
придать своим наблюдениям характер всеобщности
и принципиальности, осветить частное и единичное,
случайное и временное с точки зрения всеобщего, постоянного, закономерного, нарисовать сатирический
портрет всего человечества. Сатира Эразма свежа, жизненна и всегда современна.
Смех Эразма проникнут благодушным юмором, часто тонкой иронией, почти никогда — бичующим сарказмом. В сатирике чувствуется не столько негодующий моралист
с нахмуренным челом и пессимистическим взглядом на окружающее, сколько жизнерадостный гуманист, взирающий на жизнь с оптимистическим благодушием, ви-

483

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

дящий и в отрицательных сторонах предлог для того,
чтобы от души посмеяться и побалагурить. Несмотря
на то, что Эразм не поддерживал реформаторов, вопреки своему желанию он оказался в роли одного из родоначальников протестантской догматики.
Совершенно особое место занимает Эразм в истории гуманизма по тому небывало почетному и влиятельному положению в обществе, какое впервые в европейской истории получил в его лице ученый и литератор.
74
Кампанелла Томмазо (1568— До Эразма история не знает ни одного подобного случая,
1639 гг.) — итальянский фило- да такого и не могло быть до книгопечатания, давшего
соф, коммунист. В ранней мо- в руки мыслителям мощное орудие влияния. Могущестлодости поступил в доминиканский орден, но за свободомыс- веннейшие правители Европы — Генрих VIII, Франциск
I, папы, кардиналы, прелаты, государственные деятели
лие в религиозных вопросах
должен был оставить родину. и самые известные ученые считали за честь переписыПо возвращении в Неаполь
ваться с ним. Папская курия предлагала ему кардиналь(1598 г.) был схвачен и вместе
ство.
Баварское правительство готово было назначить
с несколькими монахами отдан
под суд по обвинению в колдовс- ему крупную пенсию только за то, чтобы он переехал
тве, в заговоре против испан- жить в Нюрнберг. Во время поездок Эразма некоторые
цев, в стремлении к свержению
города устраивали ему торжественные встречи, как
существующего строя и устагосударю. Его называли «оракулом Европы», к нему обновлению республики. Подвергнутый неоднократной пытке, ращались за советами не только люди науки по различон был приговорен инквизи- ным научным и философским вопросам, но даже госуционным трибуналом к пожиз- дари — по политическим вопросам.
ненному заключению и провел
В отличие от влиятельного Эразма Роттердамского
в тюрьме 27 лет, пока благодаря
судьба мечтателя и гуманиста Томмазо Кампанелла 74
вмешательству папы Урбана
была полна горечи и страданий. Его политические взгляVIII не был выпущен на свободу
в 1626 г. Конец жизни провел во
ды представляли собой смесь фантастических и здраФранции, где получал пенсию
вых представлений о жизни в городе Солнца. Население
от Ришелье. Большая часть сочинений была написана в тюрь- его города-государства ведет «философскую жизнь при
коммунизме», т. е. имеет все общее, не исключая и жен.
ме и издана впоследствии его
учеником Адами.
С уничтожением собственности уничтожаются и многие пороки, исчезает самолюбие и развивается любовь
к общине. Управляется народ верховным первосвященником — Метафизиком, избранным из числа мудрейших граждан. Ему помогает триумвират Могущества, Мудрости
и Любви — совет трех подчиненных Метафизику руководителей всей политической
и общественной жизни страны. В городе Солнца жрецы определяют, кто и с кем производит детей. Так же деспотически, но в соответствии со способностям распределяется работа между жителями. Каждый обеспечивается всем необходимым. Продолжительность рабочего дня составляет 4 часа и может быть сокращена при дальнейших
технических усовершенствованиях. Таким, как город Солнца, должен быть и весь мир.
Кампанелла предсказывал в будущем создание «всемирного государства». Ему казалось, что в данный период времени Испания и испанский король олицетворяли мировое политическое господство, при упрочении духовного мирового господства Папы
Римского. Кампанелла имел много интеллектуальных последователей, в том числе Де-

484

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

карта, последователей идейных, которые, однако, проявили себя много позже после
испанского периода мировой политической системы. Его вклад в развитие политической культуры определяется вековыми, а не современными ему достижениями.
Непосредственное воздействие на формирование современной ему политической
культуры оказывал гениальный драматург, творец испанской национальной драмы
Лопе де Вега 75 . Закончив университет, Лопе де Вега поступил секретарем к герцогу Альба. В 1588 году он принял участие в экспедиции Великой армады. С 1585 года
на столичных сценах ставились едва ли не исключительно пьесы Лопе де Вега, имевшие необычайный успех. Ряд сценических триумфов сделал его идолом толпы. Восхищение переходило в обожание, имя его стало синонимом всего величайшего. Если
Лопе де Вега показывался на улице, толпы народа следовали за ним, женщины выходили на балконы. Ученые и литераторы, испанские и иностранные, специально приезжали в Мадрид, чтобы взглянуть на Феникса Испании. Им написано более 2000 произведений. В их числе комедия «Учитель танцев» (1593 г.), народно-героическая драма
«Саламейский алькальд» (1610 г.), историческая драма «Великий герцог Московский»
(1617 г.), комедия «Собака на сене» (1618 г.), народно-героическая драма «Фуэнте Овехуна» (1619 г.), социальные драмы «Кровь невинных» (1623 г.), «Звезда Севильи» (1623 г.)
и ряд других выдающихся произведений. Они вошли в классику мировой литературы
еще при жизни их создателя, оказали колоссальное влияние на политическое сознание
широких масс не только в Испании, но и в большинстве западноевропейских стран.
Драматична судьба другого выдающегося испанца, Сервантеса 76 . За первым романом-пасторалью «Галатея» последовало большое количество драматических пьес,
к сожалению, не выдерживавших конкуренции с Лопе де Вега, который, по словам
75
Вега Карпьо (Лопе де Вега) Лопе Феликс де (1562—1635 гг.). В десять лет поступил в коллегию иезуитов в Мадриде и тогда уже начал сочинять. Первая пьеса была написана им в 12 лет и имела большой
успех. В 1585 г. по неясным причинам был отправлен в тюрьму, а затем изгнан из Мадрида на несколько
лет. В 1591 г. умерла жена Лопе де Вега, смерть ее страшно потрясла поэта. В 1604 г. он женился вторично и окончательно поселился в Мадриде. После того как через несколько лет умер один из его сыновей, умерла жена, он постригся в монахи и вступил в религиозное братство, членом которого состоял
и Сервантес. Похороны Лопе де Вега были необычайно пышными и блестящими. 150 испанских поэтов
написали в память его стихотворения, составившие целый том. В другой том, появившийся в Венеции,
вошли стихотворения наиболее известных итальянских поэтов, посвященные памяти Лопе де Вега.
76
Сааведра Мигель де Сервантес (1547—1616 гг.) — испанский писатель. Происходил из бедного, но благородного древнего рода, в котором сохранялись рыцарские предания и рассказы о славных подвигах
предков. Рано обнаружил влечение к чтению и стремление к боевой жизни. В 1571 г. поступил на военную службу и в сражениях появлялся на самых опасных местах, сражался с истинно поэтическим одушевлением, получил четыре раны. Возвратился со вполне сложившимися политическими взглядами
и убеждениями. Отправился в поход в Алжир, по пути был взят в плен турками, где с испанцами обращались очень жестоко. Был популярным и авторитетным среди пленных, готовил побег, но все замыслы оканчивались неудачей. Ему неоднократно грозила смертная казнь, некоторое время он провел
на галерах, но в 1580 г. был выкуплен. Следующие три года провел в походах
(в Португалии) и вышел в отставку, не имея средств к существованию, после
чего началась его литературная деятельность. Он поступил в интендантскую службу, потерпел неудачи, даже попал в тюрьму. Сервантес никогда
не переставал писать. За несколько дней до смерти он постригся в монахи,
свою жизнь называл «долгим неблагоразумием», уходя из которой «уносил
на плечах камень с надписью, в которой читалось разрушение надежд».

485

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Сервантеса, «овладел католической монархией». Жизнь щедро поставляла материал
для его будущих работ, была полем изучения и воспроизведения. В 1605 году вышла
в свет первая часть «Дон Кихота», имевшая громадный успех в Испании и за границей.
Материальное положение автора она не улучшила, а вот враждебное отношение усилила. С 1604 по 1616 год появились вторая часть «Дон Кихота», новеллы, драматические произведения, патриотическая трагедия «Нумансия» (1613 г.) и ряд других работ.
Исключительное влияние на формирование политического сознания играли
творения выдающихся живописцев и архитекторов. Ярким представителем испанской живописи стал Эль Греко77. Но особенно значимым был вклад архитекторов и художников, участвовавших в создании и украшении Эскориала78 и других шедевров
архитектуры и живописи. Влияние выдающихся творцов, всей испанской культуры
на мировое искусство и на политическое сознание современников неоспоримо. Следует особо отметить, что все искусство Испании развивалось в рамках католицизма,
поэтому несомненна его мобилизующая роль в решении руководством Испании своих имперских политических задач.

Утрата Испанией лидерства в мировой политической системе
В XVI и в начале XVII века Испания была бесспорным мировым политическим
лидером. Период угасания лидерства Испании начался в начале XVII века при преемниках Филиппа II. Выход из состава испанской колониальной империи Нидерландов
лишил Испанию прогрессивной направленности политического, общественного, технического и экономического развития. Ориентация на средневековые методы цент77
Эль Греко Доменико (1541—1614 гг.) — испанский живописец, архитектор
и скульптор, уроженец Греции. Учился у Тициана и других мастеров, в 1575 г.
переселился в Толедо. Оставил после себя картины религиозного содержания
и портреты. Проявил себя талантливым архитектором и скульптором. По его
чертежам были выстроены отдельные здания в Толедо и ряд церквей.
78
Эскориал — знаменитый дворец-монастырь, возведенный в связи с обетом,
данным Филиппом II во время битвы при Сен-Кантене (1557 г.), в случае победы
построить монастырь, который превзойдет своим великолепием все существующие монастыри. Работы начал в 1563 г. ученик Микеланджело, архитектор
Хуан Баутиста де Толедо, а после его смерти (1569 г.) закончил в 1584 г. архитектор Хуан Эррера. Внутренней отделкой были заняты лучшие художники Испании и Италии. Испанцы
называли Эскориал восьмым чудом света. Церковь построена по образцу собора святого Петра в Риме
и увенчана куполом, поднимающимся на 95 метров. Фасад украшен шестью статуями иудейских царей,
причем Давиду и Соломону приданы черты лица Карла V и Филиппа II. Внутри были фрески и картины Джиордано и др. художников. Замечательна
статуя Христа из белого мрамора работы Бенвенуто Челлини. В Эскориале хранится множество
реликвий, усыпальница испанских королей и королев. Большая лестница, ведущая к монастырю
иеронимитов, украшена фресками Джиордано,
библиотека украшена фресками Кардуччи и Пеллегрино. Библиотека уступала только Ватикану
и уже при Филиппе II содержала более 30 000 томов и 4 000 манускриптов, среди которых много
очень древних, редких и драгоценных рукописей,
в основном арабских.

486

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

рализованного управления всеми сторонами жизнедеятельности испанского общества позволял активной
части общества проявлять инициативу только в захвате
новых земель и в изобретении методов более изощренной эксплуатации собственного населения и покоренных народов. Отсутствие личной заинтересованности
в результатах своей деятельности не только большинства населения, но и элиты, вскоре отбросило Испанию
на обочину политической жизни мирового сообщества. Закат последнего оплота лидерства Испании — ее
военной мощи положила Тридцатилетняя война 1618—
1648 годов. Испанские войска на начальном этапе тридцатилетней войны, когда их возглавлял выдающийся
полководец Спинола79 — полководец победы, разгромили датчан и шведов. Однако, начиная с 1635 года, после
вступления в войну французов, Испания начала терпеть
поражения на суше и на море.

Выводы

79
Спинола (1569—1630 гг.) —
испанский генерал. В 1602—
1604 гг. во главе им самим навербованного отряда в 9 000
человек поддерживал эрцгерцога Альбрехта австрийского
при осаде Остенде. В 1605 г.
был назначен главнокомандующим испанских войск, вел
успешные боевые действия
против Морица Оранского.
В 1620 г. был направлен на помощь императору Фердинанду
II в войне против протестантских князей Германии. Занял
несколько городов в Пфальце.

Основным условием доминирования Западной Европы во всем мире начиная с XV столетия, была феодальная демократия, которая опиралась на принцип:
«Вассал моего вассала — не мой вассал». Политические
отношения в Западной Европе строились на принципах
приоритета личных прав и привилегий, стремлении самоутвердиться как в своей
стране, так и за ее пределами. Решения правителей Испании о завоевании нехристианских народов получали всестороннюю поддержку и инициативное участие элиты
и широких масс населения.
Борьбу за завоевание, удержание и использование мирового лидерства Испания
вела по нескольким направлениям. Важнейшим направлением стало постоянное подтверждение Испанией своего военного превосходства. Другим направлением было
достижение бесспорного политического и идейного лидерства. Третьим направлением стало участие Испании в покорении нехристианских народов и присоединение
к испанской короне новых земель. Четвертым основным направлением стало достижение экономического, технического, культурного превосходства над другими странами в Европе и в мире.
Испания постоянно подтверждала свое военное превосходство в Европе в длительном и острым соперничестве с Францией на итальянском театре военных действий, а также в противостоянии с Турцией в средиземноморском бассейне.
Политическое и военное доминирование Испании в Западной и Центральной Европе стало значительным ресурсом при попытке создания Карлом V Всемирной католической империи Габсбургов. Она мыслилась им в качестве механизма управления
аристократической элитой Европы всеми некатолическими народами мира. Империя,
по его представлениям, была необходима для защиты общеевропейских интересов.
Она должна была иерархизировать отношения внутри европейской аристократической

487

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

верхушки, координировать совместную деятельность, используя эффективные методы
управления. Тем самым политическая и военная гегемония Испании и династии Габсбургов создавала условия для формирования абсолютной монархии не только в Испании, но и превращения мировой политической системы в абсолютную монархию.
После ухода Карла V из политики и краха попытки создать мировую империю на принципах абсолютизма король Испании Филипп II решал общемировые и внутренние
политические проблемы в свойственной ему силовой манере. При нем в Испании укрепился абсолютизм. Методы управления были сведены к административному контролю.
В испанской империи была создана сложная бюрократическая система, на вершине которой стояли советы, заведовавшие отдельными ведомствами и провинциями. Бюрократия и инквизиция жестко контролировали ситуацию в стране и служили механизмом реализации воли короля. В Испании и колониях было достигнуто полное единоначалие.
Политика Испании по освоению новых земель была продолжением имперской
традиции завоевания других народов и превращения их в рабов.
Первоначально в испанских колониях существовала система репартимьенто, согласно которой все захваченные территории вместе с жителями распределялись между колонистами. Индейцы подвергались неограниченной эксплуатации и фактически становись рабами.
В 1542 и 1545 годах была введена новая система — энкомьенда, согласно которой
завоеванные индейцы становились вассалами короля, но оставались под руководством колонистов. Права и возможности индейцев не изменились, но король получал
возможность на законной основе преследовать неугодных ему колонистов, якобы выступая защитником угнетенных.
За XVI столетие центр экономической жизни в Европе окончательно переместился из региона Средиземного моря на берега Атлантики и контролировался Испанией.
Мировой характер приобрела работорговля. Азиатская международная торговля была
уничтожена и переориентирована на обслуживание европейских интересов. Относительную самостоятельность в восточной части Средиземного моря сохраняла Турция.
Частичную торговую независимость и инициативу в регионе Средиземного моря проявляли Венеция и Генуя. Был самостоятелен в своих торговых отношениях на севере
Европы Ганзейский союз. Но в целом в мировой экономике доминировала Испания.
Испания XVI — начала XVII веков оказывала огромное влияние на политизацию
индивидуального, группового и общественного сознания. Влияние творчества целой
плеяды выдающихся мыслителей, писателей, поэтов, художников на современников
и на мировую культуру стало результатом не только их гениальности, но и благодаря
исключительно богатой на разнообразные события судьбе каждого гения, отраженной в их произведениях. Искусство Испании развивалось в рамках католицизма, поэтому несомненна его мобилизующая роль в решении руководством Испании своих
имперских политических задач.

Вопросы
1. Почему именно страны Западной Европы возглавили мировую политическую
систему?
2. Чем вызвана приверженность королей Испании абсолютистским методам правления и можно ли ее убедительно обосновать?

488

Глава 17. Испанский период мировой политической системы

3. Какие традиции сформировались в предыстории Испании и как они способствовали завоеванию ею лидерства в мировой политической системе?
4. Что собой представляет концепция всемирной католической империи Габсбургов?
5. В чем состоит различие между внутренней политикой Карла V и Филиппа II?
6. Какое влияние оказывала католическая идеология на внутреннюю и внешнюю
политику Испании?
7. Какие формы и методы влияния культуры на политическое сознание оказывались наиболее действенными?
8. Каковы были методы колониального правления Испании?

Задачи
1. Выявите и сравните ресурсы политической деятельности Испании, Португалии, Китая и Турции в конце XV — начале XVI века.
2. То же самое — для Испании, Франции и Турции при Карле V.
3. То же самое — для Испании, Англии, Франции и Турции при Филиппе II.
4. Проведите дискуссию сторонников политической деятельности католиков
и протестантов.
5. Проведите дискуссию сторонников феодальной демократии и абсолютизма.

489

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 17

Бартоломе Л.К. К истории завоевания Америки. М., 1966.
Гранстрем Э. Столетие открытий в биографиях замечательных мореплавателей
и завоевателей XV—XVI веков. Изд. 3. СПб., 19-.
Денисенко Н.П. Испанская монархия в последней трети XV — начале XVI века. Иваново, 1991.
Зубрицкий Ю.А. Встреча миров: открытие и сокрытие Америки. М., 1992.
Корсунский А.Р. Готская Испания. М., 1969.
Кудрявцев А.Е. Испания в средние века. Л., 1937.
Мирошевский В.М. Освободительные движения в американских колониях Испании от их завоевания
до войны за независимость (1492—1810 гг.). М.—Л., 1946.
Понеделко Р.Н. Государство в экономике Испании: взгляд в прошлое и современность. М., 1991.
Прескотт В. Завоевание Мексики Фердинандом Кортецем. М., 1886.
Робертсон В. История о государствовании императора Карла пятого,
с прил. наперед краткого начертания о приращениях сообщества в Европе, от разрушения Римской
империи до начала шестагонадесять века, сочиненная г. Робертсоном. СПб., 1775.
Снегирев В.Л. Конкистадоры (испанские завоеватели). Историческая хроника XVI столетия. М., 1936.
Социально-политическое развитие стран Пиренейского полуострова при феодализме. М., 1985.
Средневековая Европа глазами современников и историков. В 5 ч. М., 1994. Ч. 2, 4, 5.
Тарле Е.В. Очерки истории колониальной политики западноевропейских государств.
(Конец XV — начало XIX века). М.—Л., 1965.
Хрестоматия по истории средних веков. Изд. 3. М., 1953.
Чистозвонов А.Н. Нидерландская буржуазная революция XVI века. М., 1958.
Циркин Ю.Б. Древняя Испания. Л., 1988.

490

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

Глава 18

Первый период
динамического равновесия
мировой политической системы
Введение
Первый период динамического равновесия возник в результате утраты Испанией позиций лидера мировой политической системы. Тем не менее, Испания оставалась могучей державой в составе ядра мировой политической системы. Наряду с Испанией в состав ядра входила империя Габсбургов с центром в Австрии, Франция,
Нидерланды и Англия. Сохранили свое влияние могущественные группы мировой
политической элиты, возглавляемые руководителями государств, княжеств или
представителями аристократии. Появились новые влиятельные группы политической элиты, в состав которой вошли представители экономических, торговых, финансовых кругов, отдельные мыслители, интеллектуальные, художественные вожди
и основатели новых направлений духовной жизни европейского общества. Сохранили свое влияние руководители, традиционные и новые представители христианских
церквей, орденов и течений. Политическое равновесие вынуждало всех сотрудничать
и вырабатывать согласованные правила сосуществования.
Снижение роли Испании и традиционных аристократических кругов на мировой
политической арене привело к тому, что при равенстве возможностей соперничающих субъектов политической деятельности основные функции лидера перераспределились в рамках ядра мировой политической системы. Основными функциями ядра
мировой политической системы на первом этапе динамического равновесия были:
— выработка норм и принципов политических отношений, приемлемых для стран
ядра мировой политической системы, и распространение их на мировое сообщество;
— определение политического, экономического, финансового, технологического,
информационного и других приоритетных направлений развития мирового сообщества;
— осуществление политических новшеств, выработка новаторских организационных
методов преодоления международной и внутриполитической напряженности;
— привлечение авторитетных групп политической элиты к участию в реализации
приоритетных направлений развития мирового сообщества и формирование новых групп мировой политической элиты;
— обновление традиционных основ мировой политической культуры, создание
на базе политической культуры стран ядра мировой политической системы «образцовой» модели политической культуры и внедрение ее в странах периферии;
— формирование политического сознания в рамках мирового сообщества в соответствии с нормами и принципами политической жизни и деятельности в странах ядра мировой политической системы.

491

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Испанский
И
спанский
кий
й
период

I период
динамического
равновесия

Влияние

Усиление
влияния
стран
ядра

Поступательное развитие глобального цикла
Колониальный
уровень

1
Контрреформация — период активизации деятельности
Римской католической церкви
с середины XVI и до середины
XVII вв. Вестфальский мир
обозначил патовую ситуацию
между сторонниками католицизма и протестантизма и способствовал завершению периода Контрреформации.

Cхема 1.
Первый период
динамического равновесия
мировой политической
системы

Потеря идеалов реконкисты отрядами закаленных испанских и европейских
бойцов, превращение Испании в захватчика как в Европе, так и во всем мире, приход к власти бездарных наследников Филиппа II и традиционная ориентация на феодальные ценности испанской элиты резко снизили ее возможности влиять на мировую политику.

Выработка общеевропейских норм
и принципов политических отношений
Согласованные нормы и принципы политических отношений в рамках ядра мировой политической системы появились после вынужденного компромисса, достигнутого участниками Тридцатилетней войны 1618—1648 годов в Европе. Причинами
войны были, прежде всего, религиозные и политические противоречия. Религиозные противоречия возникли в связи с тем, что сторонники католицизма со второй
половины XVI столетия стремились взять реванш в борьбе с протестантизмом. Они
поставили перед собой задачу искоренить протестантизм, с которым они связывали
рост индивидуализма и индивидуалистической культуры, и восстановить католицизм и романизм. Иезуитский орден, Тридентский собор и инквизиция были тремя
могущественными орудиями, которые способствовали оживлению деятельности
Римской католической церкви в рамках Контрреформации1.

Задачи Контрреформации
Контрреформация предусматривала решение трех основных задач.
Первой задачей Контрреформации было усовершенствование института папства,
придание ему большей гибкости, реформирование некоторых сторон централизованного управления церковью. Эта задача решалась путем проведения ряда организационных мероприятий, не затрагивающих сути единоначалия в римской католической церкви. Более того, усилилась пропаганда божественной непогрешимости пап
и божественной миссии церкви. Второй задачей Контрреформации стала поддержка
и реформирование старых орденов, а также создание новых, в частности «Общества

492

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

Иисуса»2 (орден иезуитов). Целью ордена было обращение мусульман в христианство и реформирование церкви. Они были освобождены от светской юрисдикции
и обязанностей в пользу государства. Их сделали независимыми от епископов. Они
должны были подчиняться только своему орденскому начальству и папе римскому.
Им предоставлялось право исполнять все священнические обязанности по своему
усмотрению. Генералу иезуитов, наряду с неограниченной властью над членами ордена, было предоставлено право посылать членов ордена с любыми поручениями
в любое государство или учреждение, назначать их учителями богословия, присваивать ученые степени. Главной целью ордена стало подавление Реформации и защита католической церкви от распространения духа сомнения и свободомыслия. Они
стремились к своей цели проповедью, исповедью, воспитанием подрастающего поколения, отстранив от него постепенно другие ордена, и развитием своеобразных
учений о грехе, добродетели, нравственности. Главным основанием иезуитской
догматики послужило наследие Фомы Аквината, особенно его учение о непогрешимости папы римского и о его господстве над всеми государями. Из положения о неограниченной власти папы делался вывод о том, что для блага христианской церкви и спасения душ папа имеет право освобождать подданных от присяги и свергать
государей. Признавая власть папы зависимой от Бога, а власть государей зависимой
от воли народа, иезуиты делали вывод о том, что государственную власть контролирует народ, а народ контролирует папа. На это положение опирается иезуитская
доктрина революции, неповиновения законам, сопротивления государям и даже
«тираноубийства», которую они не только проповедовали, но и применяли на практике. Для разработки нравственных теорий иезуиты воспользовались казуистикой3,
2
«Общество Иисуса» — католический орден. Основан в 1534 г. Лойолой, утвержден папой
Павлом III в 1540 г. К трем обычным монашеским обетам — целомудрие, бедность, послушание — орден присоединил четвертый: служение Христу и папе римскому. Целью ордена провозглашалось обращение мусульман в христианство. На деле главное внимание уделялось
реформированию католической церкви. К концу XVII в. орден был обвинен доминиканцами, янсенистами и другими орденами в несоблюдении этических норм и во включении
местных обычаев и традиций в христианское учение. Столкнулся с сильной оппозицией внутри церкви,
был изгнан из Франции (1764 г.), Испании (1767 г.), запрещен папой (1773 г.). Сохранил свои семинарии
в Германии, Англии и Австрии. Официально орден был восстановлен в 1814 г. папой Пием VII.
3
Согласно учению казуистов, во многих случаях из двух взглядов каждый может опираться на известные основания, но ни один из них не может считаться несомненно достоверным (certa орinо), а является
лишь вероятным, правдоподобным (probabilis). При этом противоположные мнения могут иметь равное
число оснований (aeque probabiles) или в пользу одного из них может быть приведено большее количество оснований (тогда оно probabilior), а в пользу другого — меньше оснований (minus probabilis). Само
правдоподобие может опираться или на основания внутренние (probabilitas intrinseca), или на внешние,
т. е. на авторитет учителей и авторов, заслуживающих доверия (probabilitas extrinseca). Более или менее
правдоподобное мнение (opinio probabilior или minus probabilis) отличается от более или менее безопасного мнения (opinio tutior или minus tufa). Более безопасным является то мнение, следуя которому
легче избегнуть нарушения законов. Из казуистики иезуиты усвоили систему пробабилизма, которая
сводится к тому, что менее безопасному мнению можно следовать и тогда, когда оно менее правдоподобно. При разъяснении понятия probabilitas extrinseca утверждалось, что всякое мнение правдоподобно, т. е. на практике можно следовать всякому мнению, которое высказывается несколькими авторами
или даже одним, оспариваемым, если только оно не осуждено церковью. Согласно положению «цель
оправдывает средства» нравственная оценка поступка производится по намерениям актора, а согласно
пробабилизму должен быть одобрен любой поступок, как по цели, так и по средствам, если для его обоснования может быть приведено правдоподобное мнение.

493

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

которая занималась разработкой механизма применения общих нравственных
законов в конкретных случаях и разрешением возникающих при этом вопросов
совести (casus conscientiae). Нравственные постулаты иезуитов оправдывают обман, ложь, клятвопреступление, уничтожают всякое благородное побуждение
к нравственному возрождению и усовершенствованию, раскрепощают самые низменные инстинкты, устанавливают компромисс между Божьей правдой и человеческой неправдой. Иезуиты были отличными педагогами и воспитателями. Они
организовали свои миссии в Индии, Китае, в Африке, Южной Америке и других
странах.
Реорганизацию орденов можно проследить на примере ордена францисканцев 4 .
Община учеников Франциска не была монашеской. Это было объединение людей,
проникнутых братскими чувствами и апостольскими идеалами. Они занимались
проповедью и благотворительностью, не имели постоянного местопребывания
и собственности. Под давлением церкви были созданы общие и местные капитулы
(собрания), введены должности генерального и провинциального министров. Община, превратившись в орден, получила поддержку Ватикана при столкновениях
с епископами и приходским духовенством. Францисканцы сделались верными слугами Ватикана. Вместе с доминиканцами
они осуществляли инквизицию
над еретиками, вели борьбу с политическими противниками
пап. Орден преследовал императора Фридриха II, содействовал подчинению португальских
королей римском у престол у
во второй половине XIII века.
При столкновении парижских
профессоров с нищенствующими орденами Ватикан даровал
4
Францисканский орден — основан Франциском Асфранцисканцам право свободносизским, одобрен папой Иннокентием III (1209—1210 гг.),
го преподавания в университеподтвержден папой Гонорием (1223 г.). Орден был рефортах (1256 г.). Среди францисканмирован в XVI в. Наряду с доминиканцами был главным
инструментом Инквизиции.
цев возникла группа, которая
стремилась сохранить в чистоте
правила и завещание Франциска. Получили распространение доктрины Иоахима
Флорийского с осуждением церкви и обоснованием необходимости перехода к царству Святого Духа, где носителями истины станут монашеские ордена, а Франциск
Ассизский выступит в роли второго Христа. Католическую церковь обвинили в преобладании светских корыстных интересов, а пап — в искажении заветов Франциска.
Церковь отвечала репрессиями, укрепила власть орденских министров и орденскую
дисциплину. Борьба внутри ордена в конечном счете приобрела цивилизованные
формы и вылилась в борьбу двух течений: «духовников» и «умеренных». «Духовники» настаивали на буквальном исполнении устава, «умеренные» — не настаивали.

494

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

Члены ордена проповедовали среди бедных и больных. На базе ордена францисканцев был образован орден капуцинов 5 и женский орден кларис6.
Третьей задачей Контрреформации было проведение этических и дисциплинарных реформ, т. е. переподготовка кадров духовенства в семинариях и создание
католических школ, колледжей и университетов. Это позволило в течение одного
поколения возродить католическую духовность. Более того, возрождение католицизма выдвинуло целую плеяду новаторов, выдающихся деятелей Контрреформации. Наиболее ярким из них был создатель ордена иезуитов Игнатий Лойола 7. Он
начал самостоятельную жизнь со службы при дворе короля Арагона и участия в боевых дейстиях. В 1521 году был тяжело ранен в обе ноги, в отцовском замке выдержал
мучительные операции, остался хромым. Во время лечения увлекся чтением житии
святых, особенно страданиями Доминика и Франциска. В марте 1522 года на богомолье в Montserrat близ Барселоны, где хранился чудотворный образ Богородицы,
простоял целую ночь с оружием в руках, а затем повесил перед образом Марии свой
меч и кинжал, отказавшись от военной карьеры. Отдал нищим всю одежду, в рубище
решил идти в Палестину, чтобы обращать неверных в христианство. Чума задержала
отъезд, и он пережил кризис, напоминающий душевное состояние Лютера в августинском монастыре. Питался хлебом и водой, по семь часов стоял на коленях. Новая
тяжелая болезнь убедила его в необходимости заняться деятельностью на благо церкви вместо отшельничества. Написал первый вариант книги «Духовное обновление»
и решил сделаться духовным воином Христа, Богоматери и святого Петра, вожаком
Христовой милиции. В 1523 году отправился пилигримом в Иерусалим, но не на5
Орден капуцинов — ветвь францисканцев. Первоначально это было насмешливое прозвище за остроконечные капюшоны. Основан в 1525 г., утвержден в 1528 г. папой Климентом VII и в 1529 г. получил
строгий устав. За бедность и низкое образование их считали монахами-пролетариями. Широко были
известны их шутовские народные проповеди. Они носили длинные бороды. Одеждой была власяница
бурого цвета с пришитым к ней капюшоном и веревочный пояс с висящей на нем веревкой для бичевания, сандалии на босых ногах. В конце XVIII в. они почти исчезли, но в конце XIX в. их число вновь
возросло в католических странах.
6
Орден кларис основала Clara Sciffi (1193—1253 гг.) под влиянием Франциска.
Клара отреклась от мира и основала в монастыре общину единомышленниц,
из которой возник орден. Несмотря на строгость правил, орден быстро распространился в Италии, Франции, Испании и Германии. Смягчение правил
папой Урбаном IV повлекло за собой раскол. Принявшие новые правила стали
урбанистками, приверженцы старых правил сохранили прежнее название. Орден имел 2000 монастырей, а после Реформации в одной только Европе — 900.
Общины ордена кларис сохранились до нашего времени в Италии, Бельгии,
Австрии и Америке. Они представляют собой воспитательно-благотворительные учреждения.
7
Лойола Игнатий, святой (1491—1546 гг.) — испанский церковный реформатор, основатель и первый
генерал монашеского ордена иезуитов. Он был до фанатизма предан католической церкви. Если, говорил
он, римская церковь назовет белое черным, мы должны без колебания следовать ей. Выше всего он ценил
практическую мудрость, а от новых членов ордена
требовал слепого и неограниченного повиновения.
Обладал блестящим организаторским талантом.

495

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

шел понимания у местного католического духовенства
и вернулся в Европу. Для достижения цели счел необходимым изучить философию и богословие, что вызвало
подозрение испанской инквизиции, и он был дважды
арестован. Поселился в Париже (1528 г.), учился в Сорбонне, среди университетской молодежи создал кружок единомышленников. 15 августа 1534 года все члены
кружка в церкви на Монмартре дали обет целомудрия
и бедности. Они поклялись идти в Палестину с миссионерской целью, а если это окажется невозможным — от8
К а р ло Б орр оме о (153 8 —
1584 гг.), кардинал и архиепис- дать себя в безусловное распоряжение папы римского.
Между 1535 и 1537 годами Лойола побывал в Испании,
коп Миланский. Заботился об
украшении храмов, ввел в бо- где верующие, уже тогда считавшие его святым, щедро
гослужение церковную музыку. снабдили его средствами. В 1537 году Лойола и его тоЗаслужил всеобщее признание
варищи в связи с войной между Венецией и Турцией
самоотверженной борьбой
не смогли отплыть в Палестину, что было расценено
с эпидемией.
как проявление высшей воли. В июне 1537 года они
были посвящены в священнический сан, в конце года
прибыли в Рим, и двое из них были назначены профессорами богословия в Римском университете. Лойола добился свидания с папой, представил ему проект своего
ордена. В 1540 году устав ордена Иисуса Христа был утвержден папской буллой: «Regimini militantis ecclesiae».
К концу жизни Лойолы орден действовал в девяти европейских странах и в заморских миссиях.
Всеобщим уважением среди католиков пользовал9
Папа Пий V (1504—1572 гг.),
ся
Карло
Борромео 8 . Он стремился возвратить папе
Микеле Гизлиери — одна из саримскому и папству прежнее положение и поднять
мых мрачных фигур на папском
престоле (1566—1572 гг.). В Риме
нравственный уровень духовенства. Борромео учрезапрещены были праздничные
дил протекторат Францисканского, Кармелитского
увеселения. За нарушение этого предписания знатные плати- и Мальтийского орденов, был деятельным членом инкли штраф, а незнатные в пер- визиционной комиссии. При помощи иезуитов открыл
вый раз подвергались церков- семинарии и контролировал соблюдение духовенством
ному покаянию, во второй —
уставов. Эта стало причиной покушения на его жизнь
публичному бичеванию, в тре(1569
г.). Для искоренения Реформации применял инктий — ссылке на галеры. В мовизиторские методы. Борромео объединил семь католинастырях была заведена такая
жесткая дисциплина, что мо- ческих кантонов Швейцарии в так называемый золотой
нахи и монахини с отчаянием
Борромейский союз для защиты веры. Во время чумы
разбегались. Его письма, пропосещал дома больных, раздал все имущество нуждавникнутые изуверством, изданы
шимся и нищим. Пользовался величайшим уважением
в XVII в.
в католическом мире. Причислен к лику святых.
Контрреформация породила не только новаторов, но и яростных защитников католицизма, образцом для которых стал папа Пий V9. Он воспитывался в доминиканском монастыре в духе аскетизма и фанатичной ненависти к еретикам. Назначенный
инквизитором в Комо и Бергамо, он действовал с такой жестокостью, что население

496

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы
10
Битва при Лепанто состоедва не побило его камнями. Узнав о его усердии, Павел
IV вызвал его в Рим, сделал членом римской инквизи- ялась в 1581 г. Объединенная
эскадра
ции, епископом и кардиналом. Аскетом и инквизито- испано-венецианская
разгромила турецкий флот.
ром остался Пий V и на папском престоле. Инквизиция Это была последняя крупная
карала преступления, совершенные даже 20 лет назад, битва гребных флотов.
причем папа никогда не смягчал приговоров, а наобо- 11 Кармелиты — монахи нирот, делал выговоры судьям, если казней было мало. щенствующего Ордена БогоПий V отличался неутомимой деятельностью, был сво- матери города Кармель. Орден
боден от непотизма и под страхом отлучения запретил возник в Палестине (1154 г.)
и подчиняется строгим мосекуляризацию церковной собственности. Он пытался нашеским правилам святого
запретить налагать новые налоги в католических стра- Альберта Иерусалимского. Занах без согласия папы. Был одним из организаторов воевание Палестины арабами
объединения христианских государств против Турции вынудило орден переместиться в Европу, и в 1226 г. он был
в преддверии битвы при Лепанто 10 . Он грозил импе- утвержден папой Гонорием III.
ратору Максимилиану II отлучением от церкви и пос- Вначале устав предусматривал
ледующим свержением, если будет дана свобода про- полную изоляцию от светского
тестантам. Требовал от Карла IX перейти во Франции мира, но затем было позволено
благотворительк кровавым действиям против гугенотов. Послал гер- заниматься
ностью среди мирян. В 1452 г.
цогу Альбе в Нидерланды освященную шпагу и шляпу. была создана конгрегация сестер-кармелиток, а в 1594 г. — учОтлучил от церкви Елизавету I Английскую.
Однако Контрреформация опиралась не только реждена реформированная
группа «босоногих» кармелина новаторов и реакционные агрессивно настроен- тов.
Цели и основные принциные ордена и личности, но и на огромные массы лю- пы организации ордена были
дей, не стремившихся к политическому и духовному сохранены.
доминированию. Они, как правило, направляли свою
деятельность на пропаганду добра, терпимости и человеколюбия. Среди организованных структур, представляющих это направление Контрреформации, большим
уважением пользовался орден испанских мистиковкармелитов 11. Еще при жизни была окружена вниманьем и народной любовью испанская писательница,
монахиня ордена испанских мистиков-кармелитов Тереза Авильская, которая считается покровительницей
Испании. Письма Святой Терезы представляют собою
вдохновенные, проникнутые горячей верой проповеди
и наставления. Они отличаются тонким умом, изящным слогом и занимают одно из первых мест в эпистолярной литературе Испании. Главные дидактические
сочинения Терезы: «El camino de la perfeccion» (Путь
к совершенству) и «El Castillo interior» (Внутренняя Статуя Терезы Авильской
крепость). При жизни инквизиция преследовала ее, но в Авиле
после смерти она в 1622 году была причислена к лику
святых. Испанский драматург Диамант избрал Терезу героиней религиозной драмы,
поэт Мурильо написал в ее честь поэму. В день канонизации Терезы был устроен поэтический турнир.

497

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

В целом Контрреформация сплотила верующих, усилила антипротестантские
настроения, была поддержана политическими деятелями, в первую очередь императорами Священной Римской империи и королем Испании Филиппом II.

Причины и этапы политического противостояния
в Тридцатилетней войне в Европе
Аугсбургский религиозный мир 1555 года был лишь перемирием и содержал ряд
постановлений, ограничивавших индивидуальную свободу протестантов. Противоречия между католиками и протестантами вскоре привели к конфликтам на заседаниях
имперских рейхстагов. С начала XVII века Рим стал церковным центром активизации
католической пропаганды, Мадрид и Вена — ее политическими центрами. Католическая
церковь вела борьбу с протестантизмом, императоры Германии — с территориальной автономией князей. В начале XVII века были сформированы католический и протестантский союзы германских князей. У каждого из них были свои сторонники вне Германии.
Католиков поддерживали папа римский, ордена католической церкви, Испания, Португалия, Польша и другие страны. Протестантов поддерживали скандинавские страны,
католическая Франция, отчасти Нидерланды и Англия, а также многочисленные торговые, финансовые, ремесленные и другие объединения вольных городов за пределами
Германии. Протестантская или Евангелическая уния12,
12
Протестантская или Еванге- которую возглавил Пфальц, была образована в 1608 году,
лическая уния (1608—1621 гг.)
а Католическая лига13, во главе которой стояла Бавария,
представляла собой союз гербыла образована в 1609 году. Отношения между проманских князей и имперских
тестантами и католиками обострили Юлих-Клевские
городов во главе с курфюрстом
Пфальца, стремящихся пере- события. Они возникли в связи со смертью бездетного
смотреть условия Аугсбургского
Юлих-Клевского герцога Иоганна-Вильгельма (1609 г.).
религиозного мира. Она вела
Его сестры, их мужья и дети, принадлежавшие к разным
борьбу с Католической лигой
и Габсбургами, но потерпела
верам (католики, лютеране, реформаты), заявили препоражение и распалась.
тензии на наследство. Для поддержки протестантов Уния
13
«Католическая лига» была оче- заключила союз с Генрихом IV французским. Противниредным звеном «Святой (Свя- ки взялись за оружие и призвали на помощь союзников.
щенной) лиги», именем которой обозначено несколько со- Отношения были обострены во всей Западной Европе,
поскольку ни одна партия не хотела уступать. Против ниюзов католических государств
в XV, XVI и XVII вв. Лига, со- дерландцев, занимавших Юлих, двинулись испанцы (лето
зданная в 1609 году, представля- 1614 г.). Благодаря посредничеству Франции и Англии
ла собой военный союз немецких католических князей, объ- удалось достичь соглашения, по которому Юлих-Клевсединившихся в начале войны
кие земли были разделены на две части: протестантскую
за Юлих-Клевское наследство. и католическую. Однако союзники той и другой сторон
В ходе Тридцатилетней войны
не вывели свои войска из спорных земель. Договор осталКатолическая лига сражалась
на стороне Священной Римс- ся на бумаге, и борьба за Юлих продолжалась в течение
кой империи.
всей Тридцатилетней войны. Спор окончился договором
14
Богемия или Чехия. В поли- в Клеве 19 сентября 1666 года.
тической истории средневекоСо смертью французского короля Генриха IV (1610 г.)
вой Чехии наиболее важными
протестантам уже не на кого было надеяться и малейшей
являются два события: начало
гуситских войн в 1419 г. и Бело- искры было достаточно, чтобы вызвать ожесточенную
горская битва 1620 г.
войну. Она вспыхнула в Богемии14, где религиозные, по-

498

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

литические и национальные проблемы составили грему- 15 Габсбу рги — германо-авсчую смесь противоречий. Отношения Чехии с Габсбурга- трийская династия, получила
от замка Габсбург,
ми15 имели давнюю и трудную историю. После поражения название
построенного в 1027 г. на Аачешско-венгерских войск при Мохаче в 1526 году после- ре, в Швейцарии. Габсбургам
довала потеря Венгрией независимости. Протестантская первоначально принадлежало
Чехия, для того чтобы не попасть под власть турок, из- ландграфство верхнего Эльзаса
и земли в Люцерне. Фридрих I
брала своим королем католика Фердинанда I Габсбурга16. (1286—1330
гг.) расширил эти
В Австрии традиционно исповедовался католицизм, тем владения, а при внуке его Габне менее, протестантизм получил широкое распростране- сбурги приобрели Ааргау. Альние в Австрии, в Венгрии и особенно в Богемии. В Чехии берт II (1298—1358 гг.), родонаглавной линии динаспочва для церковных нововведений была подготовлена чальник
тии, расширил свои владения
гуситами и «моравскими» или «богемскими братьями».
в результате брака с Гельвигой
Протестантская Чехия и католические Габсбурги Кибургской. Коронованными
не могли долго сотрудничать. При первом же испы- императора ми Священной
империи были Фридтании, которое возникло при попытке Фердинанда I Римской
рих III (1452—1493 гг.), Карл V
использовать чехов против немецких протестантов (1519—1556 гг.), его брат Фер(1547 г.) в Шмалькальденской войне, в стране вспых- динанд I (1558—1564 гг.), Макнуло восстание. Центром восстания была Прага, к ко- симилиан II (1564—1576 гг.), Рудольф II (1576—1612 гг.), Матиас
торой присоединились другие города и до 800 дворян. (1612—1619
гг.), Фердинанд III
Чехи образовали союз, сформировали войско и выдви- (1637—1658 гг.) и Иосиф II (1765—
нули перед Фердинандом ряд требований, имевших 1790 гг.).
целью ограничение его власти. Мятежники нашли много сторонников и на сейме, но победа в Саксонии дала
Фердинанду I возможность подавить и это движение.
Он сурово наказал восставших. Особенно строгие меры
были приняты против тех, кто наряду с религиозными
преследовал и политические цели. Жестокое наказание
распространялось в первую очередь на «моравских братьев» как главных организаторов восстания. Габсбурги
увеличили свое влияние в Чехии.
Когда в Германии разгорелась война между Карлом V
16
Фердинанд I (1503—1564 гг.) —
и Морицем Саксонским, Фердинанд I, занятый борьбой
римско-германский
император,
с турками, не мог помочь брату. Однако он стал посредкороль Чехии и Венгрии, владеником между ним и протестантами и, получив от брата тель наследственных австрийснеограниченные полномочия, заключил сначала Пасса- ких земель, родоначальник неуское перемирие, а затем на сейме в Аугсбурге — религи- мецкой линии Габсбургов.
озный мир. В 1556 году Фердинанд I привлек иезуитов
для искоренения в Чехии протестантизма. В борьбе с Контрреформацией лютеране
и «чешские братья» в 1575 году выработали совместную «чешскую конфессию» («исповедь веры»), в которой провозглашалось право на внутреннюю самостоятельность
протестантской церкви. Король Рудольф II (1576—1611 гг.) вначале отказался подписать
грамоту о веротерпимости, но в 1609 году он вынужден был подписать «Грамоту величества», согласно которой всем некатоликам в Чехии предоставлялась свобода вероисповедания и право иметь избранных дефензоров, т. е. защитников веры. В 1611 году
в Праге были созданы чешские вооруженные силы.

499

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

В том же году Рудольф II отрекся от чешского престола в пользу своего брата Матиаса (Матвея), императора с 1612 по 1619 год. В 1617 году король назначил своим
преемником Фердинанда Штирийского, воспитанника иезуитов, ярого противника
протестантов. С его приходом еще активнее стала проводиться политика насильственного закрытия протестантских церквей, гонений на протестантов. В 1618 году
Чехия (Богемия) восстала, провела «дефенестрацию» — старинный обычай расправы
с предателями. Проводники политики Габсбургов были выброшены из окон чешского сейма. Сейм создал правительство из 30 директоров. Велись переговоры с моравским ландтагом о воссоединении и создании вместе с Силезией, Верхней и Нижней
Лужицами конфедерации по образцу Северных Нидерландов. Из страны были изгнаны иезуиты, Фердинанд, незадолго до коронования его императором, был низложен
в Чехии, а вместо него королем был избран глава Протестантской унии Фридрих
Пфальцский. Военные действия в Чехии стали пусковым механизмом Тридцатилетней войны17. Первый период войны — чешско-пфальцский — продолжался с 1618
по 1623 годы.
Из Чехии военные действия распространились на Силезию и Моравию. Часть
чешского войска даже двинулась на Вену. Соотношение сил, однако, было в пользу
Габсбургов. Они сумели договориться с Католической лигой, Испанией и Польшей. В результате длительных переговоров Максимилиана Баварского и Фридриха Пфальцского даже Протестантская уния отказалась поддержать чехов. 8 ноября
1620 года у Белой Горы чешские войска были разгромлены превосходящими силами противников. Расправа с побежденными была жестокая. Протестанты были
или казнены, или изгнаны из Чехии, королевство включено в наследственные
земли Габсбургов. Фридрих Пфальцский — чешский «король одной зимы» — бежал
в Бранденбург. Восстания крестьян в Чехии и Австрии были жестоко подавлены
войсками под командованием Валленштейна 18 . Фердинанд II убедил Фридриха
Пфальцского отпустить союзные войска в Нидерланды и обещал начать переговоры о прекращении войны. На деле же он отдал приказ войскам Лиги и Испании
перейти в наступление на владения Фридриха Пфальцского. На собрании князей
в Регенсбурге Фридрих Пфальцский был подвергнут императорской опале, лишен
17
Тридцатилетняя война (1618—1648 гг.) рассматривается в западной литературе как серия внутригерманских военных столкновений протестантских и католических князей, которые в дальнейшем
переросли в европейский конфликт французско-габсбургских интересов.
18
Валленштейн, правильнее Вальдштейн (Альбрехт Венцеслав Евсевий Wallenstein), (1583—1634 гг.) —
герцог Фридляндский (1625 г.) и Мекленбургский (1629 г.), чешский магнат, имперский главнокомандующий в Тридцатилетней войне. Принадлежал к древнему дворянскому роду, после смерти отца был
отдан в иезуитское училище. В 1606 г. вступил в ряды имперских войск, и за отличие в боях получил
капитанское звание. В войне между Венецией и будущим императором Фердинандом Штирийским (1617 г.) сформировал за свой счет отряд конницы (200 человек). При освобождении Градишки
от осады проявил неустрашимость, а щедростью и заботой о войсках приобрел такую известность,
что каждый считал за честь служить в его отряде. Во время восстания в Моравии и Богемии (1618 г.)
спас государственную казну, участвовал со сформированным им кирасирским полком в подавлении
восстания и очистил всю страну от протестантских войск, за что был произведен в генерал-майоры
и назначен губернатором Моравии. В войне с трансильванским князем нанес поражение ему и его союзнику (1621 г.). Скупив в Богемии многие конфискованные имения и получив от императора обширное поместье, стал одним из богатейших людей Австрии с 30-миллионным состоянием. В 1623 г. был
возведен в звание имперского князя и герцога.

500

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

курфюрстского титула, который был передан Максимилиану Баварскому. В коллегии курфюрстов численный перевес получили католики.
Второй период Тридцатилетней войны, датский длился с 1625 по 1629 год.
С 1624 года велись переговоры о протестантском союзе в составе немецких княжеств,
Швеции, Дании, Англии и Нидерландов. Лидером антигабсбургской коалиции стал
Христиан IV19 Датский. Он стремился установить господство на Балтийском море
и расширить свои владения на юге по Эльбе и Везеру. К 1625 году средства императора для борьбы с протестантами истощились и Валленштейн предложил выставить
50-тысячную армию за свой счет (конечно, с последующим возвратом денег из имперской казны) при условии быть ее главнокомандующим и содержать ее на основе
контрибуций с захваченных земель20. Император Фердинанд I согласился. Когда к баварскому войску под руководством Тилли21 присоединилось и имперское войско Валленштейна, они разбили протестантов в сражениях 25 апреля и 27 августа 1626 года.
Католические войска заставили датского короля отступить за Эльбу и заняли Ютландию и Мекленбург, герцоги которого подверглись имперской опале и были лишены
своих владений. В феврале 1628 года титул герцога Мекленбургского был присвоен Валленштейну, в апреле того же года он был назначен генералом Океанийского
и Балтийского морей. Фердинанд II стремился закрепиться на берегах Балтийского
моря, подчинить себе вольные ганзейские города. От превосходства на Балтийском
19
Христиан IV (1577—1648 гг.) — король датский. Напоминает Петра I рядом начинаний, не доведенных, однако, до конца. Первый период его царствования
отмечен стремлением поднять политическое положение страны, увеличить
сухопутные и морские силы и возобновить Северную унию. Во время первой
войны со Швецией, несмотря на личный героизм, потерпел неудачу. После
войны был увлечен строительством крупных сооружений и построек, до сих
пор служащих украшением столицы Дании, и неудачными попытками поднять
торговлю и промышленность страны. Участие в Тридцатилетней войне, новая
война со Швецией, где он вновь проявил героизм, что сделало его народным
героем, увековеченным в песнях, были его очередными ошибками. Неудачные
войны уничтожили почти все плоды его забот.
20
Контрибуция представляла собой продовольственные и денежные поборы с населения захваченных протестантских земель. Армия Валленштейна, или «саранча Валленштейна», как ее называло
население, с самого начала была сборищем наемных банд, кормившихся за счет грабежа территорий,
на которых она располагалась. Неудержимый вал преступных мародеров прокатился по Северной
Германии, уничтожая, обкрадывая, насилуя.
21
Тилли Иоганн Церклас, граф (1559—1632 гг.) знаменитый полководец. Свою военную карьеру начал
в походах Фарнезе, где проявил храбрость, набожность и преданность знамени. Позже он сражался
в австрийских войсках в Венгрии и Турции. В 1610 г. поступил на службу к герцогу Максимилиану Баварскому и занялся реорганизацией баварских войск. По его плану все взрослое население Баварии призывалось к оружию: дворянство — в кавалерию,
крестьяне и горожане — в пехоту. Благодаря этому армия католической лиги,
фельдмаршалом которой в начале тридцатилетней войны был назначен Тилли,
в продолжение 12 лет считалась непобедимой. Не принадлежа к числу особенно даровитых полководцев, Тилли отличался прямодушием, справедливостью
и бескорыстием. Солдаты любили своего «отца», Густав-Адольф называл его
«старым капралом». Его армия, овладев городами, устраивала страшную резню,
грабила население. После отставки Валленштейна Тилли занял место главнокомандующего имперской армией (1630 г.) с титулом наместника императора
по военным делам. Умер в результате ранения ядром в ногу.

501

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

море зависел и успех католической пропаганды на севере и востоке Европы. После неудачных попыток мирным путем склонить на свою сторону ганзейские города
Фердинанд поручил Валленштейну занять важнейшие
гавани на южном побережье Балтийского моря. Для
упрочения позиций католиков в отвоеванных землях
Фердинанд II издал в марте 1629 года «реституционный
(восстановительный) эдикт», по которому все имущество католиков, отнятое у них с 1552 года, изымались
22
Густа в II А дольф (1594 — у протестантов и возвращалось католикам, восстанав1632 гг.), король Швеции (1611— ливались привилегии и судебная власть епископов. Ис1632 гг.). В сотрудничестве с кан- полнение эдикта началось, прежде всего, в имперских
цлером Оксеншерна реформи- городах — Аугсбурге, Ульме, Регенсбурге и Кауфбейерровал управление, экономику,
не. В планы Габсбургов входило восстановление катообразование, реорганизовал
лицизма в Северной Европе путем захвата Скандинавооруженные силы. Провел три
войны: с Данией (1611—1613 гг.), вии и устранения гегемонии Нидерландов на Балтике.
Россией (1609—1617 гг.) и пер- Католической Польше отводилась роль усмирителя
манентные военные действия
с Польшей, завершенные пере- шведов и восточных славян. В 1629 году Христиан IV,
истощив все свои ресурсы, заключил сепаратный мир
мирием (1629 г.). В Германии
он воевал против лучших пол- с императором в Любеке. Все завоеванные у Дании земководцев того времени — Тил- ли император возвратил королю. Датский период войли и Валленштейна. Был убит
в битве 6 ноября 1632 г. Полу- ны окончился.
Третий, шведский период Тридцатилетней войны
чил всеобщее признание как величайший правитель Швеции.
длился с 1630 по 1635 год. Причиной участия Швеции
в Тридцатилетней войне было стремление к господству
на Балтийском море, от которого, по мнению короля Густава II Адольфа22 , зависело
благосостояние Швеции. Кроме того, победа католиков над протестантами в Германии, несомненно, грозила и протестантской Швеции. Протестанты видели в шведском короле религиозного бойца, но позднее и им стало ясно, что борьба велась не de
religione, a de regione. Англия, Франция и Нидерланды, стремясь привлечь его к участию в немецкой войне, предлагали свое посредничество в конфликте с Польшей,
которой помогала Австрия. В 1629 году между Польшей и Швецией было заключено
6-летнее перемирие. Густав II Адольф в июне 1630 года высадился на острове Узедоме, что означало прямое участие Швеции в Тридцатилетней войне. С его появлением на театре войны совпал раскол в самой католической лиге. Католические князья
усмотрели в политике императора стремление к абсолютному господству и, опасаясь
за свою автономию, потребовали отставки Валленштейна. Требование об отставке было продиктовано еще и тем, что Валленштейн, очистив Северную Германию
от датчан, намеревался создать собственную империю на северном побережье Германии. Во главе княжеской оппозиций выступал Максимилиан Баварский. Требования
князей поддержали иностранные дипломаты, в особенности французы, выполняя
приказ Ришелье. Фердинанд II вынужден был уступить, и в 1630 году Валленштейн
был снят с должности главнокомандующего имперской армией. Более того, в угоду
князьям император восстановил герцогов Мекленбургских в их землях, за что князья
согласились избрать в римские короли сына императора, будущего Фердинанда III.

502

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

Победа центробежных сил в империи была на руку Густаву II Адольфу. Ввиду
нежелания Саксонии и Бранденбурга примкнуть к Швеции король сначала очистил Балтийское побережье и Померанию от императорских войск, затем поднялся
по Одеру, чтобы осадить Франкфурт и отвлечь войска Тилли от осажденного им
протестантского Магдебурга. Франкфурт почти без сопротивления сдался шведам.
В январе 1631 года Густав II Адольф заключил договор с Францией, по которому она
обязалась финансировать Швецию. 7 сентября 1631 года король Швеции уничтожил
Армию лиги и стал протектором немецких протестантов. Войска Саксонского курфюрста присоединились к шведам, вторглись в Богемию и заняли Прагу. Густав II
Адольф весной 1632 года вступил в Баварию. Тилли во второй раз был разбит шведами при Лехе. Бавария была в руках шведов.
По ходатайству Максимилиана Баварского Фердинанд II вынужден был вторично обратиться за помощью к Валленштейну. Получив его согласие, император назначил Валленштейна полководцем с неограниченными полномочиями и поручил
ему сформировать армию. Валленштейн изгнал из Богемии саксонцев и двинулся
на Нюрнберг. От Нюрнберга, после того как нападение шведов на лагерь Валленштейна было отбито, Валленштейн двинулся в Саксонию и после сражения со
шведами, в котором погиб король, отступил в Богемию. Здесь он, планируя создание своей империи, вступил в сепаратные переговоры с противниками. Это стало
известно императору, Валленштейн был
отправлен в отставку и вскоре убит. Имперские войска нанесли шведам решающее поражение (сентябрь 1634 г.). Король Франции
Людовик XIII за передачу Франции Эльзаса
предоставил в распоряжение протестантов
12-тысячный отряд своих войск. Курфюрсты
саксонский и бранденбургский заключили
сепаратный мир с императором (Пражский
мир 1635 г.). Примеру обоих курфюрстов
вскоре последовали и некоторые менее значительные княжества. Чтобы не допустить
торжества Габсбургов, на стороне протестантов с 1635 году выступила католическая Людовик XIII
Анна Австрийская
(1601—1666 гг.)
Франция. Война велась ею и с Испанией, (1601—1643 гг.)
и с императором.
Четвертый, французско-шведский период войны тянулся с 1635 по 1648 год. Шведы нанесли поражение саксонскому курфюрсту (1636 г.) и опустошили Саксонию.
Имперские войска взяли реванш (с марта по июнь 1637 г.). Борьба со шведами продолжалась с переменным успехом. Укрепление католических сил вновь заставило
протестантов объединиться и выступить против Габсбургов. Противниками Габсбургов были Нидерланды, Англия, Россия, Швеция, Дания и даже католическая
Франция, поскольку Ришелье опасался объединения Германии под руководством
Габсбургов. Антигабсбургская коалиция, преодолевая внутренние противоречия,
сумела, в основном за счет энергичных усилий Франции и денежных субсидий Голландии, переломить ход событий в свою пользу. Победы французского генерала

503

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Тюренна 23 позволили французской армии в 1646 году
соединиться со шведской армией, и Габсбурги признали свое поражение.

Вестфальский мир как основа
создания мировой правовой системы

23
Анри де Ла Тур д'Овернь, виконт де Тюренн (1611—1675 гг.) —
французский полководец, внук
Вильгельма I Оранского. В 1634 г.
Тюренн командовал полком,
а в 1644 г. за быстрое овладение
крепостью произведен в маршалы. В 1645 г. командовал Верхнерейнской армией, в 1647 г. —
в Нидерландах, в 1648 г. — в Баварии. Во время войн Фронды
в 1649—1651 гг., участвовал вместе с Конде в боевых действиях
против правительства. В 1651 г.
был амнистирован и возглавил
действия против Конде. Победа
над Конде и испанцами были
вознаграждены званием «maréchal-général des armées» (1660 г.).
Во время первой нидерландской войны действовал на Рейне
и оборонял Эльзас, одержал несколько побед над имперскими
войсками. В 1674 г., когда Людовик XIV испытывал давление со
всех сторон, Тюренн провел великолепный маневр и сохранил
войска. 27 июля 1675 г., выехав
на рекогносцировку был убит
наповал первым же ядром. Тюренн принадлежал к числу лучших полководцев своего времени, отличался необыкновенной
скромностью и простотой, как
в одежде, так и в обращении. Он
взвешивал все обстоятельства,
которые могли иметь значение
в данной военной обстановке.
Всеобщую любовь в армии он
заслужил заботой о нуждах солдата, участью которого тогда
все пренебрегали. Военное искусство многим обязано Тюренну, особенно в области тактики
и стратегии.

504

Мирные переговоры между воевавшими державами
на техническом уровне начались еще в 1643 году в Мюнстере и Оснабрюке. В первом городе имперские представители вели переговоры с французскими дипломатами, во втором — со шведскими. Но лишь в 1644 году,
после того как в Оснабрюк съехались послы императора, имперских чинов и Швеции, а в Мюнстер — послы императора, Франции и других держав, и начались
реальные переговоры о мире. Окончательно условия
мира были подписаны 24 октября 1648 года в Мюнстере:
между Францией и Габсбургами; между Швецией, протестантскими князьями и Габсбургами, куда приехали
уполномоченные из Оснабрюка, ранее пришедшие к соглашению. Эти договора обозначили суть Вестфальского мира и подвели черту под Тридцатилетней войной.
Состояние Германии после войны было тяжелое. Враги
долго еще оставались в ней после 1648 года, и прежний
порядок вещей восстанавливался очень медленно. Население Германии значительно уменьшилось. В Вюртемберге, например, население с 400 тысяч человек сократилось до 48, в Баварии оно уменьшилось в 10 раз.
Вестфальский мир охватывал как политические
и религиозные отношения Германии, так и внешние
отношения государств Западной Европы. С одной стороны, он жестко сформулировал
основы государственного строя
Германии, с другой стороны, послужил исходной базой документов всех последующих международных отношений. В Германии
закреплялось деление на массу
мелких земель, за всеми имперскими чинами признава лась
самостоятельность как во внутренних, так и во внешних делах.
Они получили право заключать
союзы между собой, не направАрман Жан
ленные против императора
дю Плесси Ришелье
(1585—1642 гг.)
и империи, и с иностранными

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

державами. Было увеличено число курфюрстов. Стремления отдельных князей к самостоятельности были полностью удовлетворены, и Германия разбилась на множество отдельных государств. Единство империи, а вместе с тем и значение императора
исчезли, произвол мелких и крупных князей в пределах их владений был узаконен.
Доктрина Карла V о создании Всемирной католической империи Габсбургов была
окончательно похоронена. Протестанты и Франция полностью развернули вектор
политических отношений в рамках Священной Римской империи от имперского абсолютизма к средневековой феодальной демократии.
Несколько благоприятнее для населения Германии были условия религиозного
мира. Были подтверждены положения Аугсбургского религиозного мира 1555 года,
реформаторы получили равные с католиками права, а принцип сujus regio, ejus religio был отменен, т. е. у князей было отнято право выбора религии для своих земель.
Падению значения империи способствовали и территориальные уступки, сделанные
различным государствам. Франции был отдан Эльзас, подтвержден был ее суверенитет над Meцом, Тулем и Верденом. Швеция получила часть Померании, секуляризованные епископства Бременское и Верденское, Висмар и 5 млн талеров в виде
контрибуции. Кроме того, она вошла в состав империи в качестве члена союза. Протестантские княжества пролучили ряд новых владений, им были выплачены контрибуции. Нидерланды и Швейцария были объявлены независимыми от Священной
Римской империи. Кроме того, по сепаратному миру между Нидерландами и Испанией (январь 1648 г.) Нидерланды присоединили к себе ряд городов Брабанта, Фландрии и Лимбурга. Кроме того, за время войны элита Нидерландов значительно обогатились. Протест папы Иннокентия X, раздраженного секуляризацией церковных
владений, остался без внимания. Выполнение условий Вестфальского мира гарантировали Франция и Швеция.
Вестфальский мир способствовал переходу отношений влиятельных акторов мировой политики на качественно новый уровень. В мировой политической системе
на смену принципам абсолютизма и централизации, исповедовавшимся Испанией,
пришла договорная, правовая форма феодальной демократии. С этого момента начался отсчет качественно нового уровня отношений между субъектами ядра мировой политической системы. Они начали строиться на согласованных нормах и принципах политических отношений. Тем самым Вестфальский мир заложил основы
формирования единого мирового правового пространства, послужил пусковым механизмом начала строительства мировой правовой системы. Возникновение основ
мировой правовой системы сопровождалось огромными жертвами среди населения.
Мировая правовая система явилась результатом компромисса обессиленных правителей, которые вынуждены были впредь придерживаться согласованных правил. Это
стало важнейшим достижением первого этапа динамического равновесия мировой
политической системы.

Приоритетные политические направления
развития мирового сообщества
Другой особенностью первого периода динамического равновесия стал пересмотр приоритетных направлений развития мировой политической системы.
В преддверии и во время Тридцатилетней войны участники военных действий

505

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

были разделены на группы. Часть из них была за Габсбургов, другая — против. Одна
часть поддерживала протестантизм, другая — их противников. Были и другие нюансы противостояния в Тридцатилетней войне. По ее завершении на несколько
лет в Европе возобладали принципы феодальной демократии. Но это была демократия правителей, демократия аристократов, которая не только не учитывала, но
и совершенно игнорировала интересы неправящего большинства европейцев. Для
большинства представителей производственных, финансовых, торговых и других производительных слоев населения стала очевидна необходимость перехода
к новым правилам отношений между аристократией и другими слоями общества.
Созревало понимание необходимости перехода от власти избранных к власти избираемых. Тем самым на первый план выдвинулись проблемы перерастания феодальной демократии в демократию для всего общества. Первый период динамического равновесия стал временем перехода от сословных интересов к либеральным
ценностям в политике, экономике и других сферах жизнедеятельности мирового
сообщества. Приоритетными стали идеи, берущие начало в концепциях возрождения и гуманизма.
Испанский период мировой политической системы был этапом экстравертного
распространения влияния европейских стран. Изумленной Европе во всем многообразии стал доступен неведомый ранее мир, который она тут же стала подминать под
себя и преобразовывать в соответствии со своими духовными и материальными интересами. На первом периоде динамического равновесия, на качественно новом — интровертном этапе мировой политической системы главным направлением политического развития стал поиск путей совершенствования отношений в самой Европе и в
странах, определяющих и осуществляющих трансформацию мирового сообщества.
Весьма условно можно выделить три основные группы субъектов политики, которые в первом периоде динамического равновесия стали определять основные
направления политического развития мирового сообщества: демократической либерализации общественных отношений; сохранения и совершенствования феодальной демократии; повсеместного доминирования абсолютизма. Группа сторонников
демократической либерализации общественных отношений включала государства
и другие властные субъекты, в том числе Нидерланды, часть вольных имперских городов, некоторых германских князей. Сюда можно отнести ряд купеческих и финансовых организаций, таких как Ганзейский союз24, ост-индские компании Франции25,
24
Ганзейский союз (Ганза — староготское название торговых товариществ немецких купцов за границей, возникавших для взаимопомощи и защиты) создан на основе объединения 57 городов, которые
образовали Кельнскую конфедерацию (1367 г.). На основе Стральзундского мира (1370 г.) Ганзейский
союз получил целый ряд торговых и политических привилегий. Во главе союза стоял Любек. Он был
высшей судебной инстанцией союза, его право господствовало и в других городах. Здесь происходили собрания представителей ганзейских городов (ганзатаги), на которых обсуждались и внутренние, и внешние дела. Решения тагов были обязательны для всех, несогласные исключались. Число
ганзейских городов доходило до 90. Внешние и внутренние противоречия существовали постоянно,
но обострились во время Тридцатилетней войны. Попытки восстановить союз после Вестфальского
мира не увенчались успехом. Последний ганзатаг состоялся в 1669 г. Наименование Ганзейские города сохранилось лишь за Любеком, Гамбургом и Бременом.
25
Французская Ост-Индская компания была основана в 1664 г. и в первом периоде динамического
равновесия значительной политической роли не играла.

506

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

Нидерландов26 и Англии27, банки в Нидерландах и Англии. Сторонниками демократической либерализации были группы протестантов различных стран Европы, гуманисты, продолжатели идей Ренессанса, творческие школы и направления, отдельные
выдающиеся представители науки, литературы и искусства, оказывавшие огромное
влияние на формирование политического сознания и политической культуры своих
народов и стран. Промежуточное положение занимала Англия, переживая драматические колебания в политической системе общества от абсолютизма к демократии
до тех пор, пока ее элита не сумела соединить преимущества каждого из этих направлений. Группа сторонников феодальной демократии включала Швецию, Польшу
и другие страны, некоторые вольные города, отдельных германских князей. Идеи феодальной демократии были близки дворянству всех стран Европы, отдельным представителям церквей и самостоятельным религиозным группам. Принципы абсолютизма поддерживали правящие круги Франции, Испании и ряда других государств,
папа римский и его ближайшее окружение, католические ордена, представители
придворной литературы и искусства. При этом шла борьба не только между сторонниками основных направлений, но и внутри этих направлений. Они большей частью
нейтрализовали друг друга. Именно поэтому выделение одного общепризнанного
лидера мировой политической системы в этот период ее развития было невозможно, хотя попытки возглавить мировую политическую систему со стороны Франции
и других акторов мировой политики предпринимались.
Приоритетные направления политического развития в первой группе определяли Нидерланды, а в конце периода — и Англия. Элита именно этих двух стран вела
ожесточенную борьбу за распространение демократических принципов на все стороны жизнедеятельности общества. Политическая элита Нидерландов стремились
уравновесить чрезмерную свободу провинций разумной централизацией общегосударственных интересов. Элита Англии, наоборот, стремилась прийти к разумному
компромиссу интересов всех сословий путем снижения уровня централизации.
26
Нидерландская Ост-Индская компания возникла в 1602 г. под покровительством Морица Нассауского. Она стала орудием борьбы с Испанией и Португалией. Ей удалось монополизировать европейскую торговлю пряностями. Эпоха процветания компании завершилась в конце XVII в., поскольку потребность
европейских рынков в пряностях стала падать, а других источников прибыли она не предусмотрела.
27
Первая английская Ост-Индская компания возникла в 1600 г. как чартерное объединение лондонских купцов. Она получила право монопольной торговли со всеми странами Индийского и Тихого океанов между Магеллановым проливом и мысом Доброй Надежды. К 1615 г. она имела фактории
на Яве, Суматре, Борнео, Целебесе, в Японии, Сиаме и других странах. Центром торговли был сначала
Бантам (на о-ве Ява), затем Сурат (в Индии). В парламенте компанию обвиняли в вывозе капитала, в истреблении корабельных лесов, в привлечении больших контингентов моряков. Кромвель враждебно
относился к ее привилегиям, лишенная покровительства, она подвергалась оскорблениям и нападкам.
Администрация Ост-индской компании объявила на лондонской бирже (1657 г.) о намерении продать
свою хартию и инвентарь с публичного торга. Однако в конце года она получила новую хартию. После реставрации Стюартов курс акций поднялся на 250%. В 1681 г. она вновь подверглась нападкам английских фабрикантов ситцевых и шелковых тканей. Главная причина недовольства заключалась в том,
что ост-индская торговля, составлявшая четвертую часть английской торговли, находилась в руках 550
человек, а большая часть прибыли вообще распределялась между 40 акционерами, административная
власть принадлежала 10—12 лицам. По новой хартии (1686 г.) она получила право чеканки монеты. Курс
акций возрос до 500%. Ост-индская компания захватила Бомбей (1669 г.), который с 1687 г. заменил Сурат. При Вильгельме III были предприняты попытки нарушить монополию компании, разрешив торговлю с Индией еще четырем товариществам, но вскоре вернулись к ее монополии.

507

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Влияние Нидерландов на выработку приоритетных
политических направлений развития мирового сообщества
Нидерланды не только сумели добиться признания европейскими монархами
своей независимости, но и нейтрализовать своих основных соперников. Деятельность Нидерландов по нейтрализации влияния крупнейших европейских держав
явилась одним из условий длительного существования мировой политической системы в состоянии динамического равновесия. Нидерланды использовали перемирие
(1609 г.) для укрепления своих позиций. В 1613 году они подписали оборонительный
союз с Протестантской (Евангелической) унией, с германскими князьями во главе
с Фридрихом V Пфальцским. Протестантская уния стремилась, так же как и Нидерланды, к созданию международных коалиций против Габсбургов. В 1609—1611 годах
она пыталась сблизиться с Венецианской республикой, Швейцарскими кантонами28
и Англией. Угроза Нидерландам со стороны Габсбургов была обусловлена не только
их притязаниями на Бургундское наследство, но и стремлением контролировать выходы к Северному морю и само Северное море. К началу 80-х годов XVI века финансовое и экономическое могущество элиты Нидерландов позволило ей сформировать
жизнеспособное правление на принципах, отличающихся от имперских феодальных
принципов Испании. C 1621 года после побед в войне с Испанией и особенно после
прихода к власти Фридриха-Вильгельма Оранского (1625 г.) Нидерланды вошли в состав ядра мировой политической системы.
Нидерланды достигли больших успехов благодаря политическому и военному
искусству своих руководителей, стремящихся к централизации. Это было тем более
важно, что существовали острые противоречия между различными политическими группами, крайними полюсами которых были сторонники единого централизованного государства и сторонники провинциальных свобод. Элита Нидерландов
была готова возглавить административную и политическую власть в государстве,
однако традиции европейской феодальной аристократической правящей элиты
ставили Нидерланды как республику незнатных дворян, купцов, ростовщиков, рыбаков, корабелов, мануфактурщиков вне правящего класса Европы. Элита Нидерландов исходила из того, что в таких условиях существование Нидерландов в качестве самостоятельного государства возможно только
28
В 1291 году кантоны Ури, под защитой авторитетного монарха. В связи с этим
Швиц и Унтерва льден за- Генеральные штаты пригласили в феврале 1582 года
явили о своей независимости
на роль правителя Нидерландов герцога Анжуйского,
от сюзерена Габсбургов. Позоставляя
ему в основном малозначительные управленже к альянсу присоединились
ческие
и
представительские
функции. Герцог АнжуйсЛюцерн, Цюрих и Берн. В XV
в. конфедерация продолжала
кий принял предложение, но не мог согласиться с той
расширяться и противостояла
ролью, которую ему навязывала правящая элита Ниагрессии Бургундии, Франции
дерландов.
В январе 1583 года с помощью французских
и Священной Римской импевойск он намеревался навести свой порядок и присории. Во время Реформации
и Контрреформации в Швей- единить к Франции Фландрию и Брабант. Мятеж был
царии шла гражданская война. подавлен, но имел тяжелые последствия для страны.
Независимость Швейцарии
Им воспользовались испанские войска, которые захвабыла окончательно признана
тили
южную часть Нидерландов. В 1598 году южные
правителями европейских держав по Вестфальскому миру.
провинции были присоединены к Испании. Позднее,

508

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

став самостоятельным государством, они по названию одного из древних племен,
расположенных на этой территории, белгов, стали именоваться Бельгией.
Поиски главы государства, не претендующего на управление страной в угоду
своим монархическим интересам, продолжались 29. Король Франции Генрих III отклонил предложение Нидерландов. В сентябре 1585 года на роль правителя Нидерландов был приглашен приближенный английской королевы граф Лестер. Проанглийская позиция Лестера проявилась немедленно. Она состояла в том, чтобы дать
возможность английским купцам захватить традиционные голландские рынки,
а Нидерланды превратить в придаток Англии. Для реализации этого проекта Лестер
объявил Францию и Германию союзниками Испании
и запретил с ними торговлю. Он начал войну с Испанией и вел ее неудачно. По приказу из Англии Лестер
начал с Испанией переговоры, потерял поддержку
элиты Нидерландов и попытался ее усмирить. Мятеж
Лестера был подавлен, и только после этого правящая
верхушка отказалась от идеи приглашения на пост правителя иностранцев. В 1585 году на пост штатгальтера
Голландии и Зеландии был избран сын Вильгельма
Оранского полководец Мориц Оранский, который сумел остановить натиск испанцев и даже присоединить
к северным провинциям ряд территорий в Северном
Брабанте и Фландрии. Флот Нидерландов провел ряд
успешных действий на море. Однако в дальнейшем во- Франсуа, герцог
Алансонский и Анжуйский
енные действия шли с переменным успехом. Удовлетво- (1555—1584 гг.)
рившись южными провинциями, наследники Филиппа
II в 1609 году заключили с Нидерландами перемирие
на 12 лет. По договору Испания признавала независимость Соединенных провинций и их право вести торговлю с португальскими колониями в Ост-Индии.
Политическую деятельность в Нидерландах определял ряд коренных интересов и положений. К ним, вопервых, следует отнести стремление к политической
независимости соединенных провинций. Право на независимость Нидерланды отстояли в многолетней кровавой борьбе.
Во-вторых, Нидерланды продемонстрировали
жизнеспособность своей политической системы. ОсПринц Мориц Оранский
новой Нидерландской республики как федеративно- (1567—1625 гг.)
го государства стала Утрехтская уния, которая была,
в сущности, военным союзом. Семь провинций объ- 29 Рассматривалась кандидаединились в единое государство по внешним функци- тура Вильгельма Оранского,
ям и сохранили автономию по внутренним функциям. однако летом 1584 г. он был
убит агентом Филиппа II БалНосителями власти на местах были провинциальные тазаром Жераром. Генеральштаты, в состав которых входили представители дво- ные штаты вновь занялись порянства и городского патрициата численностью око- иском главы государства.

509

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

ло двух тысяч человек. Провинциальные
штаты выступали в качестве законодателей
провинций. Исполнительную функцию
власти в провинциях осуществляли штатгальтеры. Провинции ревниво оберегали
свои суверенные права и даже отказались
от расширения не только своих территории,
но и состава унии. Отвоеванные у испанцев
части Гельдерна, Брабанта и Фландрии
не были приняты в состав штатов, а управлялись от имени Генеральных штатов (генералитетные земли). Небольшая провинция
Дренте
не была признана отдельным штаЗаседание Генеральных штатов в Гааге
(1651 г.)
том и не имела представительства в Генеральных штатах.
Депутаты провинциальных штатов, «высокомощные господа», составляли генералитет, или Генеральные штаты, собиравшиеся с 1584 года в Гааге. Генеральные штаты Нидерландов взяли на себя законодательные функции. Кроме законодательной
функции на них возлагалось также решение общегосударственных вопросов и налогообложение. Каждая из семи провинций независимо от числа депутатов имела в Генеральных штатах один голос. Демократизм Генеральных штатов уравновешивался
жестко организованной исполнительной властью в лице штатгальтера, который при
возникновении разногласий в Генеральных штатах выступал арбитром. Выше штатгальтера по положению был государственный адвокат, или пенсионарий, Генеральных штатов (Raadpensionaris, т. е. советник на жалованье). Из депутатов, представлявших провинции, формировался Государственный совет, который вел финансовые
и военные дела. В Госсовете, насчитывавшем 12 человек, места распределялись в зависимости от доли каждой провинции в общей сумме налогов (к примеру, Голландия
имела пять мест из 12). Существовали также адмиралтейства в Голландии, Зеландии
и Фрисландии, решавшие морские проблемы.
Избрание в различные органы осуществляли только состоятельные граждане.
В Голландии, к примеру, из 1 200 000 населения избирателей было не более 5 000 человек, т. е. фактически, это была элита голландского общества. Формирование принципов буржуазной демократии выдвинуло на повестку дня необходимость уступки провинциями части своих прав в пользу центральных органов. Появились приверженцы
централизации и сторонники провинциалистских свобод, автономии провинций.
Первые образовали партию унитаристов, вторые — партию провинциалистов.
В-третьих, политическая деятельность элиты нидерландского общества основывались на гуманистических принципах и идеологии кальвинизма. Здесь также было заложено зерно противоречий, которое долгие годы влияло на характер
внутриполитической борьбы в Нидерландах. Центральным звеном противоречий
было положение о предопределении. Сторонники строгой кальвинистской доктрины абсолютного предопределения исходили из того, что независимо от поступков
людей Бог уже предопределил по своему усмотрению одних к блаженству, а других
к гибели. Их противники представили Провинциальным штатам Голландии и За-

510

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

падной Фрисландии текст ремонстрации 30 (1610 г.),
подписанный 46 духовными лицами. Генеральные
штаты в эдикте (1614 г.) приказали обеим партиям
жить в мире. Контрремонстранты объявили, что терпимость по отношению к их противникам есть отход
от Реформации. Приверженцы централизации были
сторонниками непримиримого кальвинизма и вошли
в партию унитаристов. Партия унитаристов, которая
опиралась на дворянство и войска, пользовалась поддержкой народа. Она стремилась к установлению наследственной монархии Оранских. Их идеологом был
Гомар 31. Ремонстранты были сторонниками автономии провинций и, как правило, входили в партию провинциалистов. Партия прoвинциалистов опиралась
на веротерпимость. Их взгляды выражал Арминий 32 ,
а практическое руководство в Голландии осуществлял
Ольденбарневелт. Партия состояла из представителей
городской аристократии, которые, чтобы удержать лидерство Голландии среди штатов, не хотели усиления
центральной власти.
Форма решения церковного разногласия была выработана на Дортрехтском соборе (13 ноября 1618 — 9 мая
1619 г.), состоявшем из светских и духовных представителей. Кроме нидерландцев присутствовали практически все иностранные реформатские церкви. Собор
осудил ремонстрантов, несмотря на то что, по мнению
Эразма, они справедливо ставили предопределение в зависимость от веры человека, которая предусмотрена Богом. Последователи Арминия допускали вмешательство
светской власти в церковные дела, сторонники Гомара
считали это недопустимым. Это последнее разногласие
привело к пагубному усложнению религиозного вопроса политическим, так как вожди республиканцев — Ольдебарневельт и Гуго Гроций — встали на сторону арминиан, а Мориц Оранский — на сторону их противников.
Принц Мориц был лишен политических амбиций, но
после того, как голландские власти призвали арминиан
выступить на защиту провинциальных свобод и привилегий, он вынужден был применить силу против восставших. Мориц Оранский приказал арестовать вождей восставших, в том числе Ольденбарневелта и Гуго
Гроция. Он отправил их в тюрьму, восстание было подавлено, что, как считают некоторые ученые, привело
к падению республики (20 августа 1618 г.). Глава восставших, Великий пенсионарий Голландии Ян Олден-

30
Суть ремонстрации (Remonstrantia) сводилась к пяти
статьям:
1) Бог определил верующих к
блаженству, а неверующих к гибели;
2) Христос умер во искупление
грехов всех людей, но искупление возможно лишь для верующих;
3) Веру, дарующую блаженство, человек может получить
тогда, когда Бог в лице Христа
воздействует на него Духом
Святым;
4) Без Божьей власти человек
не может желать добра или творить добро, а вот противиться
этому — во власти человека;
5) Верующие при помощи Святого Духа могут побороть зло,
но теряют ли они божественную благодать собственным
небрежением, это еще требует
ближайшего исследования
на основании Священного Писания.
31
Франциск Гомар — реформатор-богослов. Был проповедником фламандской церкви во
Франкфурте-на-Майне, профессором теологии в Лейденском
университете и Гронингене.
Его сторонников в Нидерландах называли гомаристами.
Участвовал в Дордрехтском
синоде, утвердившем догмат
абсолютного предопределения, и добился отлучения ремонстрантов.
32
Арминий Якоб (Гарменсен
Якоб) (1560—1609 гг.) — голландский теолог, основатель
теософского направления,
известного как арминианство,
и придерживался свободных
взглядов относительно связи
между спасением души и свободой воли. Арминианство дало
толчок движению ремонстрантов в Нидерландах и Англии,
в частности оказало влияние
на взгляды английского архиепископа Лода.

511

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
33
Олденбарневелт Ян Ван
(1547—1619 гг.) — голландский
гос ударственный деятель,
юрист. Сыграл ведущую роль
в Нидерландской революции,
способствовал созданию Утрехтской унии (1579 г.). С 1586 г.
был лидером Генеральных штатов Голландии и сумел добиться политического, экономического и религиозного единства
Соединенны х провинций.
В 1609 г. подписал с Испанией
12-летнее перемирие.

барневелт 33 был обвинен в государственной измене
и 13 мая 1619 года казнен. Остальные участники восстания были приговорены к пожизненному заключению
или изгнаны. Политическая борьба и превращение поста главы государства в наследственный, тем не менее,
уже не могли изменить демократический характер преобразований. Политическое руководство осуществлялось новой элитой общества. Наследник Морица, его
брат Фридрих-Генрих, восстановил мир внутри страны,
положил конец религиозным преследованиям, возвратил изгнанников и освободил заключенных.
Демократия в Нидерландах стала результатом долгих мучительных поисков политических форм управления страной, штатом, городом, общиной. В муках рождалась новая либеральная демократия. Она опиралась
на традиции и завоевания средневековых вольностей
городов, общин, союзов и братств. Именно Нидерланды первыми стали опытным полигоном отработки современных демократических принципов. Дальнейшее
развитие демократии по сути дела шло по пути совершенствования апробированных в Нидерландах принципов и дополнения их новыми. Внешнюю политику
Гуго Гроций (1583—1645 гг.)
Нидерландов, наряду с борьбой за независимость, определяла деятельность, направленная на создание режима
наибольшего благоприятствования для нидерландских товаров и услуг в Европе и во
всем мире. Кроме того, Нидерланды защищали демократию только у себя и только для
себя. По отношению к другим народам они были такими же, а в ряде случаев и более
изощренными колонизаторами. Они вступили в схватку с крупнейшими колониальными державами за новый передел мира и приобретение собственных колоний.

Влияние Англии на выработку приоритетных
политических направлений развития мирового сообщества
Внутриполитическая борьба за демократию во время первого периода динамического равновесия, наряду с Нидерландами, приняла острые формы и в Англии.
Политические процессы в Англии развивались, с одной стороны, под влиянием нарождающихся деловых слоев общества и персонифицировались в деятельности парламентариев, с другой стороны, под влиянием королевского двора и персонифицировались в деятельности роялистов. Противостояние королевской и парламентской
партий достигло крайних пределов при Карле I. Оно вылилось в гражданскую войну,
революцию, республиканскую диктатуру Кромвеля и Славную революцию.

Новые формы и методы освоения мирового
пространства в первый период динамического равновесия
Новые формы и методы политической борьбы разрабатывались, прежде всего,
при формировании новых колониальных империй в составе ядра мировой полити-

512

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы
К началу политической самостоятельности Нидерланды представляли собой небольшую по территории (25 000 км2)
и численности населения (около 2 000 000 человек) страну.
Она была расположена на отвоеванных у моря и болот землях
(польдерах) и не располагала
природными преимуществами. Однако благодаря таланту
и упорству своего народа, предприимчивости и деловой хватке организаторов хозяйства,
финансов, торговли, благодаря
демократическим формам правления Нидерланды создали
страну высочайшей по тем временам экономики, материального производства, интеллектуальной, творческой и духовной
деятельности.
34

Амстердам в 1538 г.

ческой системы. Носителями новаций выступили Нидерланды и в самом конце периода — Англия. Испания и Франция использовали средневековые методы абсолютной
монархии и выступали противниками любых новаций. Испанцы для того, чтобы Нидерланды не могли развивать свою торговлю через контролируемый ими Антверпен,
перекрыли устье Шельды. В дальнейшем это привело к упадку Антверпена и расцвету
Амстердама. Несмотря на раздел страны, потерю многочисленных связей как внутри
страны, так и вовне, северные штаты продолжали бурно развиваться34 . Как уже отмечалось, сороковые годы XVII века позволили Нидерландам выйти на более высокий
уровень международного признания. Тридцатилетняя война, сковавшая Австрию,
Францию, Испанию, Швецию и Данию, обескровила эти государства, и к моменту
подписания мира они столкнулись с процветающей могучей державой в лице Нидерландов. Нидерланды были центром новаций в мировом сообществе. Новации позволили достичь бесспорного лидерства по ряду ключевых направлений развития.
Первое направление охватывало деятельность, связанную с морем. Морская торговля включала обслуживание собственных перевозок и перевозок иноземных товаров различных стран. Торговый флот Нидерландов насчитывал 15 тысяч кораблей,

513

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

поэтому фрахт был их прерогативой. К середине XVII века все морские торговые связи между Северной и Южной Европой, между Европой и колониями, 70% балтийского судоходства находились в руках Нидерландов. В рыболовстве одновременно было
задействовано до 2000 кораблей (сохранилось выражение, что Амстердам построен
на селедочных костях). Китобойные флотилии, насчитывавшие до 250 судов, только
у берегов Шпицбергена и Исландии добывали в год по 1300—1400 китов. Строительство и оборудование кораблей и всего, что связано с мореплаванием, осуществлялось
в Амстердаме и ряде других городов и приносило немалый доход. В Нидерландах эти
товары стоили в два раза дешевле, чем в Англии, и в три раза дешевле, чем в других
странах. Они создавались не только для собственных нужд, но и на продажу. В результате совокупный флот Нидерландов превосходил вдвое флоты Англии и Франции
вместе взятые.
Второе основное направление — мануфактурное производство различных товаров повседневного спроса и роскоши. Получили развитие канатные, парусные, бумажные, стекольные, кирпичные и деревообделочные мануфактуры, лесопильные
и оружейные мастерские, книгопечатание, изготовление навигационных приборов,
художественного кафеля, фарфора, часов, ювелирных изделий. Текстильная промышленность переживала расцвет. Уже в конце XVI века шерстоткацкие мануфактуры одного только Лейдена ежегодно выпускали от 70 до 120 тысяч кусков ткани. Роттердам и другие города производили плюш, шелк, льняные ткани и другие товары.
Нидерланды в первой половине XVII века превратились в мирового производителя
и поставщика мануфактурных товаров. Отечественные предприятия обеспечивали
внутренний и внешний рынок продуктами пивоварен, маслоделен, сахарных, табачных и других предприятий. Нидерланды достигли наивысшего в Европе жизненного
уровня населения.
Третье направление — превращение Нидерландов в европейского и всемирного
финансового банкира. До шести тысяч иностранных купцов одновременно собирались в Амстердаме. Обмен денег, ссуды, страхование и, наконец, банковские операции, особенно с 1609 года, когда был открыт банк в Амстердаме, стали экспериментальным цехом формирования европейской и мировой финансовой политики.
Амстердамский банк осуществлял прием вкладов и кредитование крупнейших мировых и европейских сделок. Нидерландское купечество использовало новые организационные формы связи финансов и производства. Амстердамская биржа стала центром экономической жизни Европы и экспедиций, походов, завоеваний и торговой
деятельности за пределами Европы. Нидерланды не только вкладывали капиталы

514

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы
Вильгельм II Оранский (1626—
1650 гг.) — принц Нассау-Оранский, штатгальтер Голландии,
сы н ш т ат г а л ьт ера п ри н ц а
Фридриха-Генриха, женился
на Генриетте-Марии, дочери
английского короля Карла I.
В 1647 г. после смерти отца был
избран штатгальтером и стал
главнокомандующим голландских войск, участвовавших
в Тридцатилетней войне.
35

Площадь Дам
во второй половине XVII в.

в промышленность, но и главным образом занимались торгово-ростовщическими
операциями. На бирже определялась котировка акций торговых компаний, курсы
государственных ценных бумаг, размешались займы для иностранных правительств
и т. д. Финансовая деятельность Нидерландов способствовала возникновению мировой финансовой системы.
Четвертое направление — создание сбалансированной политической системы
сдержек и противовесов в обществе и государстве, которые обеспечили развитие
демократии в Нидерландах. Творцами прогресса Нидерландов явилась торговая,
финансовая и промышленная элита, идейно объединенная кальвинизмом. Протестантизм поощрял таланты, скрытые в человеке, нацеливал верующих на подвижничество, прежде всего в поисках путей бережного развития Божественного дара.
Раскрепощеность в делах порождала стремление к политическому плюрализму и административной независимости. Общее политическое руководство в Нидерландах,
как отмечалось ранее, осуществлялось Генеральными штатами, которые решали
вопросы войны и мира, финансов и армии. В провинциях, городах и других населенных пунктах существовали свои провинциальные, городские и местные штаты.
Они формировались из верхушки торговой, финансовой, производственной и иной
буржуазии, так называемых регентов, которые и являлись политической элитой
Нидерландов. В рассматриваемый исторический период должность штатгальтера
была закреплена за династией 0ранских. Однако штатгальтеры всегда тяготели к авторитарным методам руководства и к централизации управленческих функций государства. Буржуазия, напротив, стремилась к возможно более полной автономии
всех уровней власти. Это противостояние и предопределяло фабулу внутриполитической борьбы. После Тридцатилетней войны, где Вильгельм II Оранский35 возглавлял отряд голландских войск, он договорился с руководством Генеральных штатов
о военном выступлении против аристократической партии (1650 г.). Однако ему
не удалось захватить Амстердам, но права на содержание постоянного войска он получил. После его смерти власть полностью перешла к крупной торговой буржуазии

515

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
36
Ян де Витт (1625—1672 гг.) —
н и д е р л а н д с к и й г о с у д а р ственный деятель, противник
Ви льгельма I I Ора нского.
В продолжение многих лет в качестве великого пенсионария
пользовался значительным
влиянием на судьбы государства и стремился остаться вне
столкновений на континенте.
Ревниво оберега л морское
владычество Голландии. Энергично вел войну с Португалией в 1664—1667 гг. Когда Ян де
Витт 20 августа 1672 г. прибыл
в Гаагу, чтобы сопровождать
брата в изгнание, разъяренная толпа бросилась в тюрьму,
убила обоих братьев и надругалась над их трупами. Власти
бездействовали; не было даже
произведено расследования
обстоятельств, при которых
произошла зверская расправа.

во главе с Яном де Виттом36, который до совершеннолетия Вильгельма III Оранского стал правителем Соединенных провинций. Должность Великого пенсионария
Голландии позволяла де Витту выступать на правах президента Нидерландской республики и руководить ее
внешней политикой. По требованию де Витта Голландские штаты отменили должность штатгальтера (1654 г.).
Оранские были отстранены от государственных должностей. В 1668 году Ян де Витт подписал оборонительный Тройственный союз с Англией и Швецией, направленный против планов Людовика XIV захватить
Нидерланды. «Вечный эдикт», принятый в 1672 году во
время вторжения французских войск, установил несовместимость звания штатгальтера с высшим военным
и военно-морским командованием. Однако вторжение
французов застигло Ян де Витта врасплох, в то время
как Вильгельм III провел удачные военные операции.
Принц Вильгельм III был провозглашен генерал-капитаном республики и штатгальтером Голландии. Ян де
Витт вынужден был оставить свой пост, а купеческая
олигархия — уступить власть оранжистам. Избрание
Вильгельма III Оранского королем Англии (чему активно содействовала нидерландская буржуазия, мечтавшая
избавиться от своего жесткого правителя) и установление в 1689 году англо-голландской унии привело к подчинению интересов нидерландского купечества англичанам. Элита Нидерландов после смерти Вильгельма
III Оранского (1702 г.) отказалась от избрания нового
штатгальтера и избавилась от засилья англичан.
Пятое направление — создание колониальной империи. Раздел мира между Португалией и Испанией
в конце XV века, господство Испании в XVI веке предопределяли поведение остальных стран. Нидерланды
в сложившейся ситуации использовали две формы взаВильгельм III Оранский
(1650—1702 гг.)
имодействия, оказавшиеся весьма эффективными: торговля в пределах колониальных империй Португалии
и Испании и последующий захват португальских или испанских колониальных владений. До тех пор, пока Нидерланды оставались в составе империи Габсбургов, они
пользовались беспрепятственным правом торговли в пределах колониальных владений Испании и Португалии. Впоследствии, после отделения от Испании, Нидерланды добились этого права по договору. Однако начиная с конца XVI века правящая элита Нидерландов настойчиво стремилась приобрести собственные колонии. Попытка
военным путем вытеснить португальцев из Суринама (Гвиана) (1581 г.) оказалась
неудачной. Тогда Нидерланды сменили тактику. Отныне они выступили в качестве
союзников и партнеров порабощенных народов. В рамках этой стратегии Бантам37

516

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

23 июня 1596 года посетила первая торговая экспедиция из Нидерландов. После этого в городах и штатах
Нидерландов быстро возникло несколько компаний,
которые вели торговлю с Бантамом. 20 марта 1602 года
при прямом содействии правительства они слились
в Ост-Индскую компанию с огромным по тем временам
акционерным капиталом. Под предлогом зашиты своих
новых партнеров-союзников голландцы выстроили ряд
37
Бантам — султанат, феодальукреплений в Торнате, на Амбоине, на острове Банда ное государство на Западной
и ряде других островов. При этом по договоренности Яве. Существовало с XVI по XIX
с местным населением они к 1641 году повсюду вытесня- вв. Завоевано Голландией.
ли португальцев. Португальский анклав остался лишь 38 Нидерландская Ост-Индна Тиморе. Правители Бантама, опираясь на поддержку ская компания, как и все поангличан, запретили голландцам строить свои форты добные чартерные компании,
на острове Ява. Тогда голландцы договорились с васса- имела хартию и пользовалась
лом Бантама князем Джакарты построить факторию. покровительством Морица
Оранского. Она участвовала
Попытка войск Бантама и англичан изгнать голланд- в войне с Испанией за портуцев не удалось, так как в 1619 ггоду с Молуккских ост- га льские колонии и в стычровов подоспел нидерландский флот, который разбил ках с местными правителями.
и англичан, и войско Бантама. Форт был переименован Шт аб -к в ар т и р а ком п а н и и
в Батавию и стал центром постепенного завоевания была расположена в Батавии.
Она вытеснила португальцев
всей Явы. Ява в свою очередь впоследствии стала цен- с Цейлона, создала торговые
тром колониальных владений Нидерландов от Африки фактории в Индии, Персии,
до Японии. Основным организационным и управлен- Нагасаки, оборудовала морскую
ческим звеном колониальной политики Нидерландов базу у мыса Доброй Надежды.
Просуществовав два столетия,
стали частные организации. Они были наделены госу- в 1799 г. компания была ликвидарственными полномочиями и располагали необхо- дирована, ее долги, имущество
димыми исполнительными структурами. Наибольши- и обязательства взяла на себя
ми полномочиями располагала Ост-Индская торговая Голландия.
компания. Она, в конечном счете, подмяла под себя все
государственные структуры в колониях и по своему усмотрению формировала нидерландскую колониальную политику38 . Генеральные штаты Нидерландов в специально
принятой хартии на 21 год предоставили Ост-Индской компании монопольное право навигации и торговли от мыса Доброй Надежды до Магелланова пролива. Хартия
предоставляла право компании захватывать и конфисковывать любой иностранный
корабль в этой зоне, основывать крепости и фактории, чеканить монету, содержать
войска, объявлять войны, заключать договоры и мир он имени штатгальтера Нидерландов, а также полную судебную и административную власть над служащими компании и населением покоренных стран. Хартия устанавливала право беспошлинного
ввоза в Нидерланды товаров и 3% пошлины на вывозимые из Нидерландов товары.
Если сравнить методы управления в колониальной политике Португалии, Испании и Нидерландов, то можно наблюдать определенную преемственность в методах
Португалии и Нидерландов: Лиссабон передал Антверпену, а Антверпен Амстердаму, всем городам Нидерландов идеологию организации торговли и управления в колониях. Но ученики не собирались церемониться со своими предшественниками.

517

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

В 1609 году Испания, жертвуя интересами Португалии, которая входила в состав испанской империи, предоставила Нидерландам право свободной торговли в Индии
и Юго-Восточной Азии. В 1619 году Нидерланды заключили с англичанами соглашение о совместных действиях по завоеванию Молуккских островов, принадлежавших в то время португальцам. При этом Нидерланды определили себе 2/3 прибыли.
В дальнейшем они действовали с позиции силы и не соблюдали соглашение. После
кровавого инцидента на острове Амбоина в 1623 году нидерландский губернатор
арестовал англичан, находящихся на острове, добился под пыткой от них необходимых признаний об английском заговоре против нидерландской власти и казнил.
Протесты английского правительства не возымели действия, поэтому после казни
англичане покинули все острова.
С помощью властителей Японии, Китая и других стран Нидерланды получили
исключительное право на торговлю с ними. В 1627 году они основали факторию
в Бенгалии, которая в 1655 года стала самостоятельным директоратом Бенгалии.
В 1656 году Нидерланды проникли на Цейлон и к 1658 году вытеснили оттуда португальцев. Коварство и жестокость нидерландской Ост-Индской компании заставила
англичан просить о покровительстве Великих Моголов и шаха Ирана, а также вступить в союз с португальцами в 1635 году. Однако Нидерланды предпочитали разбивать врагов поодиночке. Обессиленная Португалия, в 1641 году добившаяся независимости от испанской короны, вправе была рассчитывать на солидарность со стороны
Нидерландов, которые еще недавно вели такую же борьбу за независимость. Она
подписала с Нидерландами мир и союз, согласно которому король Португалии Жуан
IV отказался от возврата захваченных ранее Нидерландами португальских колоний
и предоставлял ей ряд привилегий в рамках своей колониальной империи. Договор
вступал в силу через год, поэтому до его вступления в силу Нидерланды захватили
португальскую Малакку, Сан-Томе и Анголу. Официально эта победа буржуазии Нидерландов была закреплена по окончанию Тридцатилетней войны в Вестфальском
мирном договоре. Согласно договору, демаркационная линия, делившая ранее сферы
влияния Португалии и Испании, стала отныне демаркационной линией между Испанией и Нидерландами. В 1652 году Нидерланды отняли у португальцев мыс Доброй
Надежды и создали здесь не только торговую, но и поселенческую Капскую колонию.
K 1663 году Нидерланды завершили захват португальских колоний и в руках португальцев остались только анклавы Гоа, Диу и Даман.
Нидерланды, будучи страной буржуазной, тем не менее, были заинтересованы
в закреплении в колониях феодальных и рабовладельческих отношений. Конкуренты не только европейские, но и местные уничтожались. Жители Амбойны, которые
пытались продавать гвоздику другим купцам, уничтожались тысячами. Ежегодно
вплоть до 1643 года 8—10 кораблей привозили 800—1000 солдат для захвата и уничтожения контрабандистов. Прекрасный остров Розингейм с лесами мускатного ореха
был вырублен и превращен в пустыню, т.к. находился несколько в стороне от других островов Банда и требовал слишком больших усилий на охрану. Все мускатные
деревья на о. Пуло-Ран, из-за которого шел длительный спор с англичанами, были
уничтожены. На завоеванных островах земля отдавалась колонизаторам-владельцам, которые должны были сдавать продукцию по установленным ценам. Попытки
сдавать товар на сторону сурово пресекались. 0бработку земли вели местные жите-

518

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

ли или рабы. За ними снаряжались экспедиции, велись захватнические войны. В областях, управляемых местными феодалами, вначале заключались договоры о торговле, затем с усилением позиции пришельцев договор заменялся обязательством
торговать только с Нидерландами, а с 1677 года начал действовать институт «леверенций» — принудительных поставок. Население вымирало, уничтожалось, острова
обезлюдели.
Вест-Индская компания, созданная в Нидерландах в 1621 году, не могла выступать
с позиции силы, как это делала Ост-Индская компания. Поэтому ею была использована тактика пиратов. Вест-Индская компания обосновалась на нескольких островах,
заброшенных испанцами после истребления коренного
населения (Святой Христофор, Торгут и другие), превратила их в свои опорные пункты и совершала постоянные вылазки на караваны испанских кораблей. За 50
лет с 1621 по 1674 год компания захватила более 500 испанских кораблей. В 1626 году Ост-Индская компания
на побережье Северной Америки захватила земли, назвав их Новые Нидерланды, и основала Новый Амстердам (современный Нью-Йoрк). В 1664 году англичане
захватили Новые Нидерланды и затем окончательно
закрепили их за собой, поменяв на Суринам. В 1637 году
Нидерланды начали войну с Португалией за Бразилию.
Вначале им сопутствовала удача, но затем вооруженные
силы Нидерландов вынуждены были отступить. Пос- Токугава-но Иэмицу,
ледний форт, захваченный Нидерландами в Бразилии, Сегун из дома Токугава
Ресиф, сдался в 1654 году. Следует отметить, что пор- (1604—1651 гг.)
тугальцы вернули себе в 1648 году Анголу и Сан-Томе —
Бразилию надо было насыщать рабами.
Своеобразно складывались отношения европейских колониальных стран с Японией. Попытки обосноваться на Японских островах предпринимали португальцы
и испанцы, а в дальнейшем англичане и нидерландцы. Португальцы и испанцы способствовали расширению миссионерской деятельности орденов католической церкви. Указами японских правителей от 1587 и 1597 годов на деятельность миссионеров
был наложен запрет, но их это не остановило. Тогда третий сегун из дома Токугава
(правил в 1623—1651 гг.) издал в 1631 году ряд законов, согласно которым был взят
курс на самоизоляцию Японии. Японцам под страхом смертной казни запрещалось
покидать пределы страны и строить большие суда для дальнего плавания. Были подтверждены указы 1587 и 1597 годов, направленные против миссионерской деятельности христиан. Португальцы и испанцы эту деятельность не прекратили, а испанцы
даже начали переговоры с юго-западными князьями о совместных действиях. Ранее
эти князья в боях 1600 года выступали против дома Токугавы. В стране вспыхнули
крестьянские восстания, которые проходили под христианскими лозунгами. В конечном счете, все выступления, инспирированные миссионерами, были подавлены,
а японцы, принявшие христианство, выселены на пустынные острова. Восстание
на Кюсю в 1637—1638 годах удалось разгромить с помощью Нидерландов, поэтому
португальцы и испанцы были изгнаны (англичане, не выдержав конкуренции, ушли

519

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

еще в 1623 г.), а Нидерланды получили право на торговлю с Японией через порт
на острове Лэсима. При этом запрещался ввоз литературы из европейских стран,
и в особенности книг по христианству.
Пробовали свои силы Нидерланды и в Китае. Вначале они попытались вытеснить
португальцев из Макао, но это им не удалось. Затем в 1622 году нидерландские корабли
появились в районе Амоя, но получили отпор от китайского флота. Тогда нидерландский флот в 1623 году напал на Пенхуледао, разграбил и сжег ряд поселений, захватил
и продал в рабство свыше 1000 человек. В 1624 году китайцы их вытеснили, но тогда
нидерландский флот захватил и удерживал в течение 40 лет часть острова Тайвань.

Взаимодействие традиционных и новых
групп мировой политической элиты
Англичане в целом, несмотря на отдельные успехи, проигрывали Нидерландам в торговле на море на протяжении всего XVII века. После победы буржуазной
революции в Англии между двумя странами велись переговоры о создании военнополитического союза и разделе сфер влияния в колониальном мире. Однако противодействие оранжистов, поддержанных бежавшими в Нидерланды английскими
роялистами, влияние Франции и Испании помешали сближению. Появились и свои
специфические противоречия между двумя странами. Так, в 1651 году англичане приняли Навигационный акт, который в значительной степени лишал нидерландских
моряков и купцов посредничества в перевозке товаров
и торговле Англии с другими странами. Отказ англичан
отменить Навигационный акт привел к первой англоголландской торговой войне в 1652—1654 годах. Нидерланды потерпели поражение в ряде морских сражений
в июне-июле 1653 года, и 15 апреля 1654 года в Вестминстере был подписан договор. Согласно договору,
Нидерланды признавали Навигационный акт и обязывались возместить ущерб английской Ост-Индской компании, начиная с 1611 года, в том числе по результатам
суда на острове Амбоина. Англичане продолжили курс
на полную самостоятельность и в 1661 году приняли
новый Навигационный акт, еще менее приемлемый
для нидерландских купцов, привыкших быть законодаМихаил де Рюйтер
(1607—1676 гг.)
телями в мировой торговле. Разразилась вторая англоголландская торговая война 1665—1667 годов. Военные
действия начались задолго до официального объявления войны. Англичане напали
на нидерландские крепости в Западной Африке и захватили Новый Амстердам в Северной Америке (1664 г.). Нидерландский флот под командованием де Рюйтера нанес
жестокое поражение англичанам, ворвался в Темзу и угрожал сжечь Лондон. Англичане вынуждены были подписать Бредский договор (31 июля 1667 г.), по которому
Англия сохранила за собой Новый Амстердам, но отдавала Суринам и остров РулоРан (Молуккские о-ва), а также значительно смягчала условия Навигационного акта.
Таким образом, произошло новое разделение сфер влияния между новыми наиболее
могущественными колониальными странами.

520

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

Между сторонниками средневековых методов правления также были разногласия.
Инициатором выступала Франция, международная деятельность которой напрямую
зависела от состояния внутриполитических отношений. Успехи Франции в Тридцатилетней войне многие связывали с деятельностью Ришелье, который на смертном
одре (4 октября 1642 г.) указал на Мазарини 39 как на человека, который может его
заменить, и 5 октября Людовик XIII включил Мазарини в королевский совет. В первые месяцы своей деятельности Мазарини выпустил из Бастилии многих известных
политических заключенных, аннулировал решение об изгнании членов парламента, примирил герцога Орлеанского с королем. Он сумел войти в доверие к королеве
Анне Австрийской40, которая после смерти короля по совету Мазарини была назначена регентшей при несовершеннолетнем короле Людовике XIV41. Решением королевы Мазарини стал первым министром (1643 г.) к неудовольствию принцев и других
вельмож. Его участие в подписании Вестфальского мира и создании Рейнской лиги
(1658 г.) позволяло Франции влиять на принятие решений в Священной Римской империи и снизило роль Австрии. Мазарини возобновил военные действия против Ис39
Джулио Мазарини (1602—1661 гг.) — кардинал, французский государственный деятель, сицилийский дворянин. Учился сначала в Риме, у иезуитов, затем в других университетах изучал философию, теологию и каноническое
право. Получил звание доктора права, поступил в папские войска, дослужился
до капитана. Во время переговоров в Турине обратил на себя внимание Людовика XIII и Ришелье (1631 г.). В 1634 г. был назначен папским нунцием в Париж. В 1639 г. по совету Ришелье оставил папскую службу и принял французское подданство. В 1640 г. он был назначен послом в Шамбери, где ему удалось
прекратить гражданскую войну. В 1641 г. Ришелье вручил ему кардинальскую
шапку. Мазарини покровительствовал науке и искусству. Он собрал громадную библиотеку, которую передал основанному им Collège des Quatre Nations,
открыл академию художеств, создал итальянскую оперу и т. д. На смертном одре Мазарини посоветовал Людовику XIV управлять без первого министра. При гибком и остром уме, проницательности
и глубоком знании людей Мазарини обладал огромным трудолюбием и энергией. Наметив цель, он
упорно добивался ее достижения, но никогда не действовал опрометчиво. Эгоистичный от природы, добиваясь влияния и богатства, он, тем не менее, ставил интересы королевской власти на первый
план. Французский народ не любил Мазарини.
40
Анна Австрийская (1601—1666 гг.) — королева и регентша Франции, старшая дочь Филиппа III Испанского, супруга Людовика XIII. Богато одаренная внешними качествами, страстная по натуре, она
не любила своего слабого и угрюмого мужа. Ее тайные связи с испанским двором и оппозиция Ришелье обострили отношения между супругами. После смерти короля была назначена регентшей при
малолетнем сыне. Старший сын вступил на престол под именем Людовика XIV, а младший, Филипп,
стал родоначальником Орлеанского дома. Став регентшей, она оказала доверие любимцу Ришелье
Мазарини, которому удалось упрочить королевскую власть. Влияние на сына Людовика XIV Анна
Австрийская сохранила до конца жизни. Она пережила своего друга Мазарини на пять лет, которые
провела в своем монастыре Валь-де-Грас.
41
Людовик XIV (1638—1715 гг.) — французский король (1643—1715 гг.). В 1651 г. был объявлен совершеннолетним и начал править Францией. В 1660 г. он женился на испанской инфанте Марии Терезии,
что в дальнейшем позволило ему вести борьбу за предоставление испанского престола его потомкам.
После смерти первого министра правительства Франции Мазарини (1661 г.) наступил длительный
период единоличного правления Людовик XIV. Он покровительствовал всему, что способствовало
укреплению его материального положения и могущества, поддерживал прославлявших его, искусство и литературу. Это позволило обласканной при дворе творческой элите называть своего правителя
«королем-солнцем», а время его правления «золотым веком» Людовика XIV.

521

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
42
Фронда (La fronde — «праща») — название событий с 1648
по 1652 гг. во Франции, ставшее
впоследствии термином, которым обозначены радикальные
антиправительственные выступления.

пании, заключил союз с Кромвелем (1656 г.) и вынудил
Испанию подписать Пиренейский мир (1659 г.). Брак
между Людовиком XIV и испанской инфантой Марией
Терезией еще больше укрепил позиции Франции на южных границах.
Однако во внутренних делах Франции происходили
события, которые привели к снижению ее роли в мировой политике. Это было связано с тем, что страна пережила период гражданской
смуты, названной кардиналом де Рецем Фрондой42 . Выступления начались с того, что
парламент отказался одобрить проекты войны с Испанией в 1646 году. Одновременно
в Лангедоке и других местах на юге страны вспыхнули восстания, которые были подавлены. Победа над Фрондой способствовала укреплению абсолютизма. Однако в начале 1648 года на улицах Парижа возобновились вооруженные столкновения между
сторонниками парламента и правительства. В январе-марте парламент не поддержал
финансовые проекты правительства, за что летом Мазарини выслал из Парижа ряд
своих противников. Парламентская оппозиция под влиянием английской революции
выступила против введения новых налогов без решения парламента и против лишения свободы граждан без судебного постановления. Регентша приказала (26 августа
1648 г.) арестовать лидеров парламентской оппозиции. На следующий день парижане
соорудили около 1200 баррикад и Анна Австрийская оказалась запертой во дворце
Пале-Рояль системой баррикад на соседних улицах. После двухдневных переговоров
с парламентом она освободила лидеров оппозиции, а в середине сентября с семьей
в сопровождении Мазарини покинула Париж. Парламент потребовал возвращения
короля в столицу, но Анна Австрийская отказалась выполнить это требование. Тем
не менее, она решила не обострять отношения и подписала «Сен-Жерменскую декларацию», в которой удовлетворялись другие главные требования парламента. Но
противостояние продолжалось. Осенью 1648 года Анна Австрийская договорилась
с рядом влиятельных и могущественных вельмож Франции о совместных действиях против парламента и в декабре 1648 года борьба с парламентом возобновилась.
В январе 1649 королева вновь покинула столицу. Население Парижа и недовольные
правительством аристократы решили сопротивляться. Их поддержали в Лангедоке,
Пуату, Нормандии и в других провинциях. Фрондеры, как вначале в шутку обзывали восставших (по названию детской игры), приобрели сильных союзников. Принц
Конде, возглавивший объединенные войска королевы и аристократов, осадил Париж. Сложилась патовая ситуация, в которой королева и Мазарини, с одной стороны,
и парламент — с другой, проявили благоразумие и пришли к мирному соглашению.
Но в стане аристократов возникли противоречия между принцем Конде, который
считал себя главным усмирителем парламента, и Мазарини. Конде вел себя дерзко
не только с Мазарини, но и с королевой, что привело к открытой конфронтации
между ним и двором. В начале 1650 года по приказу Мазарини были арестованы Конде и его соратники. Снова разгорелась война, но на этот раз между сторонниками
Конде и королевским двором, поддержанная волнениями в провинциях. Опасение
вызывал союз фрондеров с испанцами, воевавшими против Франции. Мазарини сумел подавить бунт в Нормандии и в других провинциях, поскольку «Фронда Конде»
была непопулярна (парламент ее не поддерживал). В октябре пал последний оплот

522

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

фрондеров в Бордо и Мазарини, загородив путь с юга испанской армии, 15 декабря
1650 года одержал над ними решающую победу. Однако в Париже «Фронда принцев»
привлекла на свою сторону парламентскую Фронду. Договор аристократов с парламентом был окончательно оформлен в январе 1651 года. Коалиция «двух Фронд» потребовала освобождения Конде и других арестованных, возвращения в Париж короля,
а также отставки Мазарини. Королева вынуждена была уступить: несовершеннолетний король остался с матерью в Париже, арестованные аристократы были выпущены
на свободу. После отъезда Мазарини из Парижа парламент потребовал от королевы
впредь не назначать иностранцев на высшие государственные должности, а в феврале принял специальное постановление об изгнании Мазарини из Франции.
Однако фрондисты переругались между собой, и принц Конде43, подкупленный
обещаниями королевы, перешел на сторону правительства. Как только о предательстве Конде стало известно Фронде, Анна Австрийская отказалась от данных ему
обещаний. Конде вынужден был уехать из Парижа (5 июля 1651 г.), после чего его
сторонники стали переходить на сторону королевы. Конде поднял мятеж в Анжу,
Бордо, Ла-Рошели и других провинциях Франции. Положение королевы стало угрожающим. Ее спас Мазарини, явившийся из Германии (ноябрь 1651 г.) во главе армии
наемников. Конде и его союзникам, тем не менее, удалось захватить Париж. Установилось двоевластие. Огромное большинство парижан, видя в конфронтации знати
корыстные амбиции, относилось к враждующим сторонам индифферентно. Летом
1652 года в столице постоянно происходили стычки между отрядами Конде и королевскими войсками. Часть парламентских советников по рекомендации королевы
выехала из Парижа, Мазарини добровольно отправился в изгнанье, чтобы продемонстрировать уступчивость правительства. Эта мера привела к тому, что Конде,
вновь брошенный всеми, вынужден был удалиться из Парижа, и присоединился
к испанской армии. Парижане отправили к регентше и королю несколько делегаций с просьбой возвратиться в Париж, парламент утвердил все финансовые эдикты, послужившие четыре года тому назад предлогом начала Фронды, королевский
43
Людовик II де Бурбон, принц де Конде (1621—1686 гг.) — один из знаменитейших полководцев. В войне с испанцами 19 мая 1643 г. одержал блестящую
победу при Рокруа, составившую эпоху в военной истории. Одержал ряд блестящих побед в Тридцатилетней войне. Направленный в 1648 г. в Нидерланды,
уничтожил остатки некогда грозной испанской инфантерии, чем ускорил
заключение Вестфальского мира. Принял участие и в борьбе с Фрондой, и в
составе Фронды. Поссорившись с двором и Мазарини, Конде перешел к испанцам (1653 г.) и опустошил северные французские провинции. Предпочитая
Конде-подданного Конде-соседу, Мазарини при заключении Пиринейского
мира (1659 г.) примирился с Конде, которому Испания обещала предоставить княжество на границе с Францией. Конде был восстановлен в титулах
и правах, но в течение восьми лет оставался не у дел. В этот период рассматривалась его кандидатура
на польский престол (1660—1669 гг.), где его имя было очень популярно. В 1668 г. по поручению Людовика XIV он за три недели завоевал Франш-Конте, в 1672—1673 гг. командовал войсками в Нидерландах, в 1674 г. дал противникам три кровопролитных сражения. Отличительной чертой военного гения Конде была быстрота решений в пылу сражения — его знаменитые «вдохновения». Однако
Конде справедливо винят за то, что для быстрого и сильного натиска он проливал потоки крови. Как
человек он отличался надменностью, скупостью, жестокостью, оскорбительной грубостью с подчиненными. Стараясь окружать себя великими мыслителями своего времени, он, тем не менее, грубо
обращался и с ними. Войска Конде отличались грабежами и насилиями.

523

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

абсолютизм был восстановлен. В октябре 1652 года королевская семья с триумфом вернулась в Париж. В январе 1653 года королевские войска под руководством
Мазарини отняли у Конде последние крепости на территории Франции. Окончанием Фронды считается
сентябрь 1653 года, когда пали последние бастионы
фрондистов. Победа над Фрондой не сопровождалась
кровавыми казнями, поскольку правительство спра44
Кольбер Жан-Батист (1619— ведливо опасалось ее возобновления. Некоторые ис1683 гг.) — знаменитый француз- торики рассматривали Фронду как карикатурное отраский государственный деятель, жение английской революции, поскольку во Франции
сы н к ру п ног о п ари жског о
демократические элементы в промышленности и в
финансиста. Обратил на себя
области материальной и хозяйственной деятельности
внимание Мазарини, который
рекомендовал его Людовику
только зарождались. В духовной сфере после распраXIV. Был назначен государс- вы над гугенотами они практически ничем не проявтвенным министром и главным
интендантом королевских пос- ляли себя. Слои общества, кровно заинтересованные
троек, изящных искусств и фаб- в демократическом развитии страны, были слабы и не
рик. Он работал по пятнадцать
могли выступить так сплоченно, как в Англии.
часов в день, обладал широким
Второе возвышение Франции в XVII столетии
кругозором, привык ставить
связано
с правлением короля Людовика XIV. После
себе высокие цели, был упрям
и суров до жестокости. Прави- смерти Мазарини (1661 г.) он стал самостоятельно
лом Кольбера было облегчение
руководить государством и возвел учение о королевсповинности бедных за счет бо- ких правах в догмат, выразившийся в высказывании,
гатых. Педантичная регламенприписываемом королю: «L'état c'est moi». Людовик
тация правительства во всех
мелочах ожесточила население. XIV подбирал преданных исполнителей на высшие
В Голландии против Кольбе- правительственные должности. Наиболее выдающура печатались памфлеты. Ему
юся роль сыграл Кольбер 44 , который проводил посне удалось уменьшить численледовательную
политику поощрения торговли и проность духовенства, но зато из 44
мышленности. Под его руководством Особая судебная
церковных праздников было
отменено 17. В 1663 г. им была
палата расследовала злоупотребления в финансах
основана академия надписей, и наказывала виновных, вплоть до смертной казни.
тремя годами позже — академия
наук, а в 1667, 1671 и 1672 гг. ака- Другим достижением стало уменьшение государственного долга. В 1664 году ему удалось отменить внутрендемия пластических искусств
и музыки. Он увеличил коро- ние таможни между северными и южными провинциялевскую библиотеку, ботани- ми, что способствовало созданию общенационального
ческий сад, устроил и снабдил
рынка. Он был сторонником системы покровительсредствами обсерваторию, ввел
ства
и государственного контроля промышленносразмежевание земли и снаряжал экспедиции ученых, осо- ти и торговли, последовательно проводил политику
бенно натуралистов. Народ не- меркантилизма. Его главной целью было увеличение
навидел Кольбера, и во время
вывоза, уменьшение ввоза и увеличение притока денег
похоронной процессии толпа
в страну. В 1667 году были повышены таможенные тапопыталась надругаться над
его телом.
рифы, запрещен вывоз из Франции сырых продуктов.
Промышленность была организована в корпорации
с регламентом изготовления товара при строгом наказании нарушителей. В страну
привлекались иностранные фабриканты и рабочие.

524

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

Финансовые успехи позволили реорганизовать армию и довести ее численность
до 300—400 тысяч человек. Кольбер способствовал созданию французского военного
флота. Бурно развивалась морская торговля. Гавани были улучшены, выдавалась премия за постройку новых судов или покупку судов за границей. Французский торговый
флот вышел на третье место в мире. Иностранные суда при входе и выходе из французских гаваней облагались пошлиной. Кольбер покровительствовал различным
компаниям. Вест-Индская компания получила монополию на торговлю с Америкой.
К Ост-Индской компании почти насильственно заставляли присоединяться судебные палаты и городские магистраты, правительство дало ей беспроцентную ссуду
и ряд привилегий (1664 г.). Колонизация позволила присоединить к Франции Канаду,
Луизиану, т. е. весь бассейн Миссисипи, часть Вест-Индских островов, часть берега
в северо-западной Африке, в Индии. Чрезвычайно много было сделано для развития
путей сообщения. Был закончен громадный лангедокский канал. Прекрасное состояние шоссейных дорог стало одним из могущественных средств государственной централизации. Административную власть по отраслям и в провинциях осуществляли
интенданты, губернаторам были оставлены представительские функции.
После смерти Филиппа IV Испанского (1665 г.) и пресечения мужской линии наследников испанского престола единственной законной наследницей становилась
жена Людовика XIV Мария Терезия. Чтобы предотвратить эту угрозу, правительство
Испании добилось отречения Марии Терезии, но взамен обязалось выплатить Людовику XIV компенсацию в размере 500 тысяч золотых экю, что для Испании было
совершенно неприемлемой суммой. Согласно деволюционному праву, Людовик XIV
предъявил претензии на испанский престол или потребовал уплаты долга (1667 г.).
Испания ответила отказом. Свои требования Людовик XIV подкрепил оружием и решил в качестве компенсации захватить Испанские Нидерланды (Бельгию).
Усиление Франции не входило в интересы Нидерландов, поэтому для ее усмирения они создали коалицию в составе Нидерландов, Испании, Англии и Швеции.
Французам пришлось спешно прекратить войну и оставить большинство захваченных
территорий. По Ахенскому миру (1668 г.) к Франции была присоединена часть Фландрии с франкоязычным населением и ряд пограничных территорий. Французской
дипломатии в 1668—1671 годах мастерски удалось изолировать Нидерланды и создать
антинидерландскую коалицию, куда за солидные денежные субсидии привлекли Англию и Швецию, а также Кельн и Мюнстер. Доведя численность войска до 120 тысяч,
Людовик XIV в 1670 году захватил территорию герцога Карла IV Лотарингского — союзника Нидерландов. В 1672 году Людовик XIV перешел через Рейн. Тюрени и Конде напали на Южные и Северные Нидерланды, в течение шести недель завоевали
половину провинций, и король с триумфом вернулся в Париж. Однако нидерландцы
открыли шлюзы и затопили французскую армию. Прорыв плотин, появление на театре военных действий Вильгельма III Оранского, вмешательство европейских держав
остановили французов. Нидерланды заключили союз с Испанией, Бранденбургом
и Австрией. К ним присоединилась Священная Римская империя, после того как
французская армия напала на архиепископство Трир и заняла 10 имперских городов
Эльзаса. В 1674 году Людовик XIV вел наступление по трем направлениям. Он лично
занял Франш-Конте, Конде сражалась в Нидерландах и победил при Сенефе, Тюрени
опустошал Пфальц и успешно сражался с войсками императора и великого курфюрста

525

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
45
Нимвегенский мир впервые
в истории средневековой Европы был написан не на латинском, а на французском языке.

в Эльзасе. После короткого перерыва вследствие смерти Тюрени и удаления Конде Людовик XIV в начале
1676 года с новыми силами появился в Нидерландах
и завоевал ряд городов. Вся страна между Сааром, Мозе46
Движение в католической
лем
и Рейном по приказанию короля была превращена
церкви Франции, направленв пустыню. Были достигнуты военные успехи на других
ное на ограничение папской
власти (Галликанство), возник- полях сражений, а также в Средиземном море. Военные
ло еще в XIII столетии. Людо- действия были прекращены в связи с переходом Англии
вик XIV поддержал стремление
духовенства Франции к неза- (1674 г.) на сторону Нидерландов и неблагоприятными
изменениями в международной обстановке. В 1678 году
висимости от Папы и добился
на национальном соборе 1682 г. был заключен Нимвегенский мир45, по которому Франпринятия «Декларации галли- ция получила ряд городов Южных Нидерландов,
канского духовенства», в которой были официально закреп- Франш-Конте и все завоевания в Эльзасе. Этот мир стал
апогеем могущества Людовика XIV.
лены принципы галликанства.
Новые реалии усилили амбиции и притязания Людовика XIV. Он планировал создать могущественное государство, сравнимое с возрожденной империей Карла Великого или превосходящее ее, и выдвинул свою кандидатуру
на пост императора Священной Римской империи. Пользуясь тем, что император воевал с Турцией, потребовал возвращения Северной Италии. Для реализации идеи воскрешения империи создал «палаты присоединения» (1681 г.), которые под всевозможными
юридическими предлогами провозглашали власть французского короля над городами
и территориями Германии. Гегемония Франции была признана западногерманскими князьями, которые позволяли французам беспрепятственно хозяйничать в принадлежащих
им землях. Однако вскоре союз, заключенный Нидерландами, Испанией и Священной
Римской империей, сплотивший могучих противников Франции, заставил Людовика
XIV заключить с ними в Регенсбурге 20-летнее перемирие (1684 г.). На время перемирия
он отказаться от территориальных притязаний и политики «воссоединения».
Королевская Франция продемонстрировала высшую степень деградации средневекового абсолютизма. Особа короля была окружена этикетом, который определял
каждый его шаг. Двор стал центром великосветской жизни. В нем царили вкусы самого Людовика XIV и его многочисленных «метресс». Высшая аристократия стремилась
занять придворные должности, так как жить вдали от двора для дворянина являлось
признаком фрондерства или королевской опалы. Корифеи литературы, пригретые
при дворе, прославляли Людовика XIV как идеал государя. Как отмечал Сен-Симон,
абсолютный без возражения Людовик XIV уничтожил и искоренил всякую другую
силу или власть во Франции, кроме тех, которые исходили от него: ссылки на закон,
на право считались преступлением. А вот почти для всех средневековых правителей
Версальский двор был предметом зависти и удивления. Они стремились подражать
французскому королю даже в его слабостях, перенимали нормы этикета, стиль жизни и методы правления. Этот культ короля-солнца (le roi soleil), при котором способные люди оттеснялись куртизанами и интриганами, в конечном счете привел к деградации абсолютной монархии как политического института общества.
Считая себя «первым дворянином» Франции, Людовик XIV освободил от налогов
все дворянство. Как верный сын католической церкви он ничего не требовал от католической церкви, хотя и стремился подчинить лично себе духовенство Франции46.

526

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

Освобождая дворянство и духовенство от податей, он, тем не менее, вынужден был
для обеспечения возраставших военных расходов переложить бремя налогов на другие слои общества. Согласно весьма эффективной фискальной системе Кольбера увеличился сбор налогов и податей с самой трудолюбивой части общества: предпринимателей, купцов, крестьян и ремесленников. Права населения, их капиталы и доходы
не защищались законом, как в аналогичной ситуации было сделано в Англии. Более
того, в угоду идеологическим догмам католицизма преследовалась самая активная
часть населения в частности против гугенотов принимались самые суровые меры, их
постоянно преследовали. Протестантов заставляли перейти в католицизм, а упорствующих в своей вере лишали постов и привилегий. Дело даже дошло до отмены
Нантского эдикта (1685 г.). Эти действия заставили более 200 тысяч трудолюбивых
и предприимчивых протестантов переселиться в Англию, Нидерланды и Германию,
несмотря на строгие наказания за эмиграцию.
К концу XVII столетия европейские державы, как и в его начале, также взаимно
уравновешивали друг друга, и ни одна из них не в состоянии была стать единоличным лидером мировой политической системы. Ни один правитель индивидуально
не в состоянии был возглавить мировое сообщество, хотя со стороны Людовика XIV
такие попытки предпринимались. Ни одна организация, будь то религиозная или
общественная, не стала законодательницей политических отношений в рамках мировой политической системы. Политические отношения формировались в процессе борьбы двух основных направлений политического развития. На одной стороне
выступали демократические элементы в каждой отдельной стране, на другой стороне — приверженцы средневекового абсолютизма. В ядре мировой политической системы также шла борьба субъектов политических отношений, в том числе государств,
лиц, групп, организаций, которые стремились навязать мировому сообществу свои
правила и заставить всех остальных участников борьбы за лидерство считаться со
своими интересами. Для противодействия абсолютистским устремлениям Франции
Вильгельм III Оранский создал Аугсбургскую лигу в составе Нидерландов, Священной Римской империи, Испании, Швеции и других государств, как оборонительный
союз. В 1688 году к ней примкнула и Англия.
В 1688 году вспыхнула новая война, поводом к которой послужили притязания
Людовика XIV на Пфальц. Война шла с переменным успехом и закончилась равновесием Риксвикского мира (1697 г.). Однако равновесие длилось недолго, инициатором нового обострения международных отношений вновь выступил Людовик XIV.
После смерти Карла II (1700 г.), который в результате интриг французских дипломатов завещал свой трон внуку Людовика XIV, Филиппу Анжуйскому, возник ряд
осложнений. Согласно завещанию Карла II, короны Испании и Франции не должны были быть в одних руках. Однако Людовик XIV после того, как его внук был
провозглашен королем Филиппом V, стал беззастенчиво править Испанией. Ему
приписывается фраза: «Нет больше Пиренеев». Требования Англия и Нидерландов предоставить им торговые привилегии во всех испанских колониях и в индийских колониях Франции были отвергнуты. В ответ Англия и Нидерланды поддержали притязания императора Леопольда I на испанский престол. Франция начала
войну за испанское наследство с европейской коалицией, куда вошли практически все западноевропейские страны и княжества. Война и внутриполитические

527

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
47
Внутриполитические проблемы возникли в связи с восстанием камизаров (1702—1704 гг.)
(камизары — от camisa — рубаха.
Повстанцы надевали белые рубахи поверх одежды во время
ночных атак. Camisade — внезапная ночная атака). Восстание стало реакцией на непомерные налоги и религиозные
притеснения гугенотов. Третья
часть провинции Лангедок
была захвачена повстанцами
Они взяли в боях 30 дворянских замков, разрушили около
200 католических церквей. Осенью 1704 г. 25-тысячная королевская армия и добровольческие отряды дворян подавили
восстание, обрушили жесточайшие репрессии на все население провинции. Тем не менее,
в 1705—1709 гг. выступления
гугенотов возобновились, но
приняли более закрытый, партизанский характер.

проблемы47 подорвали могущество Франции. Старый
король лично руководил военными действиями и в
самых тяжелых обстоятельствах держался с достоинством и твердостью. Тем не менее, война за испанское наследство привела к полному поражению Франции. Войска союзников вторглись на ее территорию.
В 1713 году в Утрехте был подписан спасительный
мир, по которому Людовик XIV сохранил за внуком
корону Испании, но терял итальянские и нидерландские владения. Франция согласилась на размещение
войск Северных Нидерландов в ряде так называемых
барьерных крепостей Южных Нидерландов для зашиты от возможных вторжений французов. В 1714 году
в Раштатте французы подписали мир и со Священной
Римской империи. Нидерланды отстояли свои позиции, но к этому времени они уже по многим показателям начали отставать от Англии. Это свидетельствует
о том, что в условиях позднего Средневековья ни демократия, ни абсолютизм не могли обеспечить постоянное поступательное развитие общества.
Только Англия в конце XVII столетия сумела соединить в своей политической системе преимущества
демократии и абсолютизма. Уничтожив франко-испанские флоты и завоевав ряд
колоний, она заложила основы своего морского могущества. Английская революция завершила формирование единой нации, ликвидировала остатки феодализма, ускорила образование общенационального рынка. Парламентом было принято
свыше 2500 актов об огораживании. Мануфактура с развитой системой разделения
труда превратилась в основную промышленную единицу. Другой важнейшей особенностью стала подготовка высококвалифицированных кадров в промышленности
и других областях хозяйственной деятельности. Законодательно устанавливались
длительность рабочего дня, а также ставки заработной платы. Регулировался ввоз
в Англию конкурентной продукции из других стран, упорядочивалась перевозка товаров в Англию, а также в ее колонии. Тем самым свободное предпринимательство
поощрялось, поддерживалось, но жестко контролировалось и регулировалось государством. В 1694 году был основан Английский банк, который вскоре получил право
выпускать банкноты и чеканить монеты. Эти изменения выдвинули на первый план
во внутриполитической и международной деятельности Англии новый слой элиты,
который связывал свое благополучие с ростом международного престижа страны,
укреплением ее политических, экономических, торговых и иных позиций и превращением Англии в лидера во всех сферах жизнедеятельности мирового сообщества.
После того как в результате кровопролитных военных действий на европейском континенте Священная Римская империя, Испания, Франция и Нидерланды в конце
XVII века взаимно ослабили друг друга, в начале XVIII века они уже не могли составить конкуренцию Англии, свободной от противоречий и соперничества континентальных стран.

528

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

Обновление традиционных основ мировой политической
культуры и политического сознания мирового сообщества
Система политической культуры и политических взглядов, как и политические
отношения, определялась борьбой двух направлений: абсолютизма и демократии.
Противостояние абсолютизма и демократии проявлялось в борьбе абсолютистских и антиабсолютистских доктрин XVII века. В политическом смысле абсолютизм
представлял собой форму правления, при которой верховная власть не ограничивалась правовыми нормами или конституцией. Абсолютизм в XVII и XVIII столетиях
был господствовавшей государственной формой в континентальных странах Европы.
Утверждению абсолютизма способствовали богословы, приписывающие верховной
власти божественное происхождение. В концепции одного из идеологов галликанства Боссюэ48, изложенной в книге «Политика, извлеченная из Священного Писания»,
история рассматривается как осуществление воли провидения, а абсолютная власть
монарха имеет божественное происхождение. Римское право, применяемое в то время юристами, признавало за всеми государями абсолютную власть древних римских
императоров, поскольку они правили народами на бывшей территории древней Римской империи.
Абсолютизм как монархическая форма государственного правления достиг своего апогея при французском короле Людовике XIV, систематически подтверждавшем
на практике свое знаменитое «L'Etat c'est moi» (государство — это я). Наиболее ярко
и концентрированно абсолютистская доктрина была сформулирована в сочинениях Людовика XIV. Согласно его доктрине подданные должны повиноваться своему
королю как Богу, так как именно власть короля для подданных является олицетворением воли и власти Бога. При возникновении сопротивления или инакомыслия
король не только имеет право, но и обязан искоренить непослушание и сурово наказать непокорных подданных. Поблажки простонародью Людовик XIV рассматривал
как признак политической слабости, поскольку народ всегда заинтересован во все
больших уступках. Король, ставший на путь поблажек, скатывается по наклонной
плоскости к катастрофе. Следовательно, только неограниченная власть короля и абсолютное бесправие подданных обеспечивают прочность и величие королевства.
Сторонники абсолютизма исходили из того, что вся собственность подданных
является собственностью правителя, и он может возвратить ее себе в любой форме
и в любое время. Однако, исходя из милосердия к подданным и человеколюбия, правитель устанавливает для подданных фиксированные нормы пользования своей
собственностью и платы за нее в виде налогов. Противники абсолютизма исходили
из двух альтернатив. Те, кто соглашался, добровольно или вынужденно, с неограниченной властью монарха, стремился добиться фиксированных прав и привилегий.
Борьбой за права и привилегии каждого города, селения, отдельного человека и за их
соблюдение пронизана вся история средних веков в Западной и Центральной Европе. Те, кто не соглашался с всевластием монарха, исходили из того, что политическая
власть правителя не распространяется на духовные интересы человека и он не может быть владельцем того, что производит человек в силу талантов, заложенных в нем свыше. Следовательно, 48 Боссюэ Жак Бенинь (1627—
монарх может претендовать только на часть собствен- 1704 гг.) — французский писаности, которую выплачивает народ согласно договору. тель, епископ.

529

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Договор между правителем и народом устанавливает права каждой стороны, они
священны и ненарушимы. Правитель защищает свой народ, народ обеспечивает правителя ресурсами через фиксированные налоги. Полностью эта концепция получила развитие позднее. В рассматриваемый период создавались теории народного суверенитета. Идейный лидер французских протестантов Пьер Жюрье (1637—1713 гг.)
высказал ряд положений, которые получили развитие в теории общественного договора Руссо. С аналогичной концепцией выступал и Клод Жоли (1607—1700 гг.). Само
происхождение власти противники абсолютизма связывали с тем временем, когда
возникла необходимость в установлении порядка и в объединении людей на основе
договора между народом и правителем. Следовательно, народ определил условия
договора и может его пересмотреть в любое время. В Нидерландах постоянно публиковались статьи и брошюры противников абсолютизма, в которых содержались
призывы к его свержению. Особенно широкий резонанс получил памфлет «Вздохи
порабощенной Франции» (1689 г.) (его авторство приписывалось Жюрье), в котором
высказывалась уверенность в несогласии народа с абсолютизмом и содержался призыв к восстанию против этого зла.
Противостояние абсолютизма и демократии проявлялось в борьбе католической и протестантской идеологий. Влияние борьбы католической и протестантской
идеологий на формирование политической культуры проявилось в двух основных
формах. Появилось множество нападок на католические святыни, особенно во время народных движений, восстаний и стихийных бунтов. Сказывалось заметное влияние на политическое сознание учения Николая Коперника 49, опровергавшее многовековую геоцентрическую концепцию, на которой строились многие постулаты
католической церкви о Вселенной, о месте в ней человека. Концепция Коперника
стала исходным пунктом исследований Галилея, Кеплера, Декарта, Ньютона. На политическое сознание современников громадное влияние оказали идеи Джордано
Бруно, которые позднее вдохновляли философов, особенно Лейбница и Спинозу,
а также других мыслителей. Но если исследование Коперника подрывало вековые
устои католической догматики силой научного обоснования, то личный жизненный подвиг выдающегося гуманиста Бруно стал живым примером стойкости в своих
убеждениях, символом борьбы с мракобесием католической церкви. После семилет49
Николай Коперник (1473—1543 гг.) — величайший польский мыслитель, знаменитый астроном, преобразователь этой науки, положивший
начало современному представлению о системе мира. Учился в Краковском университете, путешествовал по Германии и Италии, слушал лекции,
преподавал в Риме. Вернулся в Краковский университет (1503 г.), где преподавал и занимался астрономическими наблюдениями. Однако шумная
университетская жизнь была ему не по душе и в 1510 г. он стал каноником
католического костела во Фромборке, посвящая свой досуг астрономии
и безвозмездному лечению больных. По его проекту была введена новая
монетная система в Польше, а в городе Фромборке он построил гидравлическую машину, которая снабжала водой все дома. Главное и почти
единственное сочинение Коперника «De revolutionibus orbium coelestium»
(«О вращениях небесных сфер», русский перевод 1964 г.) издано в 1543 г.
и посвящено папе Павлу III. Уединенная жизнь и поздняя публикация
сочинения избавили Коперника от гонений, которым подверглись его
последователи.

530

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

него тюремного заключения и тщетных попыток заставить Бруно отречься от своего
учения 17 февраля 1600 года он был сожжен на костре как еретик и нарушитель монашеского обета. Бруно мужественно заявил своим судьям, что они с большим страхом
встретили этот приговор, чем сам осужденный. Бруно50 стал олицетворением борьбы
народов за свои убеждения, свободу и независимость. Стихийные выступления против католицизма получили отражение в произведениях Гассенди, Спинозы, Бейля,
Декарта и других философов.
Философская система Гассенди51 возникла в результате его исторических исследований. Они привели его (как позднее и Лейбница) к выводу о том, что мнения различных философов, считающиеся несходными, часто различаются только по форме.
Гассенди исходил из того, что врожденных идей нет. Единственное, что может быть
врожденным — это любовь к самому себе. Из нее вытекает стремление к приятному
и стремление избежать неприятное. Действия наши свободны, но их свободу следует
искать не в воле, а в разуме. Нам свойственно поступать на основании мотивов, которые нам представляет разум. Разум склонен любить истину, но для того, чтобы найти
ее, он должен не поддаваться желаниям — в этом и заключается свобода. Как согласовать эту свободу с божественным провидением — это неразрешимая для нас тайна.
Эти положения Гассенди легли в основу политической борьбы за свободу и самоопределение личности. Соединение протестантской этики с философским обоснованием приоритета интересов и представлений индивида дало толчок теории и практике
борьбы за демократию. Свое исследование Гассенди заканчивает доказательством
существования Бога, Его свойств и Его провидения. Идея Бога присуща всем людям
в связи с тем, что разум допускает Его существование при восприятии чувствами
единства и гармонии Вселенной. Разум познает Бога как совершеннейшее существо,
творца и руководителя Вселенной.
50
Джордано Бруно (1548—1600 гг.) — итальянский философ. Вступил в орден
доминиканцев (1562 г.), где был посвящен в сан священника (1572 г.). За сомнения относительно непорочного зачатия Девы Марии был заподозрен в ереси,
в связи с чем вынужден был бежать (1576 г.) из Италии. С этих пор он скитался по Европе. Был в Женеве, в Тулузе, где читал публичные лекции об учении
Аристотеля, в 1579 г. посетил Париж, где также читал лекции. Споры со сторонниками Аристотеля вынудили его покинуть Париж, и он в 1583 г. отправился в Лондон, где в течение двух лет написал свои основные произведения.
В 1585 г. он снова отправился в Париж, в следующем году в Марбург, где ему
запретили читать лекции. Он переехал в Виттенберге, где в 1586—1588 гг. читал лекции и при своем отъезде произнес горячую похвальную речь Лютеру.
В следующие годы Бруно жил в Праге, Франкфурте-на-Майне и Цюрихе и в 1592 г. возвратился в Италию. Несколько месяцев он прожил в Венеции и Падуе, 22 мая 1592 г. был схвачен инквизицией в Венеции и в январе 1593 г. отправлен в Рим.
51
Гассенди Пьер (1592—1655 гг.) — французский философ. Был преподавателем
риторики и философии. В своем курсе он сначала излагал учение Аристотеля,
а затем показывал его ошибочность. Гассенди оставил кафедру, стал каноником
кафедрального собора, жил в Париже, откуда совершил поездку в Бельгию и Голландию. Во время поездки он познакомился с Гоббсом. Позже он написал критический разбор размышлений Декарта (Disquisitio adversus Cartesium), приведший
к оживленной полемике между обоими философами, которая в истории философии рассматривается как образцовая. В последние годы жизни он издал две работы об Эпикуре, биографии Коперника и Тихо Браге.

531

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Общественно-политические взгляды Спинозы52 были основаны на понимании
необходимости соблюдения «порядка», устанавливаемого «людьми разума» для сдерживания «толпы», которая руководствуется не разумом, а страстями. Необходимо создание республиканского государства на основе общественного договора, «поскольку ни одно общество не может существовать без власти и силы». Общество, согласно
Спинозе, есть система сил, основанных на мощи и правах индивидуумов и властей.
Задача состоит в поиске устойчивого равновесия этих сил. То, что нарушает равновесие, должно быть устранено. Государство обеспечивает мирную жизнь граждан,
защиту их неотчуждаемых прав, таких как право частной собственности, свободу
совести и мышления. Веротерпимость и обуздание религиозных распрей государством может привести к расцвету науки. Научное знание и просвещение способствуют
росту культуры и сознания общества. Они являются основным средством устранения
всех общественных бед. Учение Спинозы вызывало резкое неприятие правящих кругов и церкви. «Посмертные сочинения», опубликованные друзьями Спинозы (1678 г.),
были запрещены властями за «кощунственные и безбожные учения». Его атеизм
и стихийный материализм нашел отражение в теориях и учениях многих мыслителей, внес большой вклад в формирование политического сознания.
Пьер Бейль 53 был одним из влиятельнейших мыслителей и философо-богословских критиков своего времени. В остроумном памфлете он высмеял обвинения, выдвинутые против герцога Люксембургского, по поводу якобы сношений герцога с нечистой силой. Его сочинения всюду встречались с восторгом, особенно во Франции,
где их распространение было запрещено. Бейль опубликовал брошюру против искажений истории кальвинизма, Реформации и реформаторов. Во Франции брошюра
была всенародно сожжена палачом, что только повысило на нее спрос. Пользуясь свободой печати в Нидерландах, Бейль издал ряд запрещенных во Франции книг, в том
числе несколько сочинений о Декарте. Религиозные преследования во Франции
дали ему повод к изданию сочинений, содержащих мужественную защиту веротерпимости, за что он был обвинен в религиозном индифферентизме, безбожии, лишен
должности и права заниматься даже частным преподаванием (1693 г.). После запрета
Бейль посвятил все свое время давно задуманному «Историческому и критическому
52
Барух (Бенедикт) Спиноза (1635—1677 гг.) — нидерландский философ, пантеист. За неортодоксальные взгляды был изгнан из еврейской общины Амстердама
(1656 г.), зарабатывал на жизнь шлифовкой линз. При жизни он издал за своей подписью лишь «Основы философии Декарта, изложенные геометрическим способом»
(1663 г.). Другое произведение, «Краткий трактат о боге, человеке и его счастье»,
было издано анонимно (1670 г.). Остальные труды опубликованы после смерти.
53
Пьер Бейль (1647—1706 гг.) — философ, публицист. Сын реформатского пастора, увлекся изучением Монтеня, изучал
философию у иезуитов. Доводы учителей посеяли в нем сомнения о правоверности протестантизма. Он перешел в католицизм и даже попытался обратить в него старшего брата, пастора в родном городе. Но благодаря семье Бейль снова стал реформатором. Чтобы спастись от отлучения, переселился в Швейцариию, где познакомился с философией Декарта.
Не имея средств к существованию, через несколько лет снова вернулся во Францию. В 1675—1681 гг. возглавил кафедру философии в Седане вплоть до закрытия
Седанской академии. Бейль был приглашен на кафедру философии в Роттердам.

532

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

словарю» («Dictionnaire historique et critique», 1696 г.), 54 Декарт Рене (1596—1650 гг.)
на обложке которого впервые появилось полное имя происходил из знатной семьи,
автора. Его пытались призвать к ответственности за по- окончил иезуитскую школу,
откуда вышел с презрением
рицание царя Давида и хвалу нравственных качеств не- к схоластической науке и с мечкоторых атеистов. Одни враги нападали на некоторые тами о реформе знаний. После
его религиозные воззрения, другие преследовали как двухлетней светской жизни
врага протестантской церкви и нового отечества. Все Декарт по желанию семьи стал
военным (1617—1628 гг.). Слуего творчество стало составным элементом политичес- жил под знаменами Морица
кой культуры и политического сознания европейского Нассауского, затем в баварском
и в имперском войсках. Учасобщества.
Декарт54 не был, подобно Бейлю, участником полити- твовал в нескольких походах
и сражениях. На досуге занического или революционного противостояния различ- мался математикой, физикой
ных партий или социальных групп. Основатель фило- и философией, интересовался
софского и научного рационализма, он и по характеру критериями истинного знаотличался рассудительностью и спокойной проница- ния. Дал обет и исполнил его
тельностью. Его философия замечательна как первая са- (1623 г.) в случае избавления
от научных сомнений и открымостоятельная попытка человеческого разума открыть тия критерия достоверности
истинную природу идеального начала жизни на почве знания совершить путешестисследования законов человеческого сознания и само- вие в Италию для поклонения
сознания, т. е. независимо от приоритетного в те време- Лоретской мадонне. Поселился в Голландии (1628—1648 гг.),
на метода откровения. Его предшественниками на этом откуда совершил путешествия
пути были Бруно и Кампанелла, не говоря уже о несом- в Англию, Данию и Норвегию.
ненном влиянии блаженного Августина и реформато- Когда его имя стало известра Кальвина. Исходной точкой рассуждений Декарта но, ему пришлось появляться
при дворе в Гааге, завязывать
было «сомнение во всем». Это не имело ничего общего знакомства
и вести переписку
ни с эмпиризмом, ни с мистицизмом. Он искал высший с некоторыми коронованными
абсолютный принцип знания в непосредственном само- особами.
сознании человека. Речь шла не о мистическом откровении неведомой основы вещей, а о ясном, аналитическом раскрытии самой общей,
логически неопровержимой истины. Ее открытие стало для Декарта условием преодоления сомнений, с которыми боролся его ум. Его философия породила в Голландии
целое движение в университетах, борьбу партий, вражду духовенства. Во избежание
клеветы, доносов, судебных процессов и прочего, Декарт воспользовался приглашением шведской королевы Кристины и уехал в Стокгольм для основания там академии
наук и распространения в Швеции философских знаний под его руководством.
Повсеместное наступление на позиции католицизма передовых мыслителей, протестантов активизировало деятельность его защитников. Королевские и княжеские
католические дворы, дворянство всячески поддерживали католическую церковь, поощряли иезуитов, деятельность населения, направленную на укрепление влияния
католицизма. Они возродили религиозную благотворительность, стремились через
религиозные традиции стать ближе к народным массам. Дворянское «Общество святых даров» создало большую сеть новых религиозных народных организаций, которые вели борьбу против неверия и упадка «благочестия». Получило распространение
стремление части католического духовенства различных европейских стран к обновлению теории и практики католицизма. В частности, в ряде стран появились после-

533

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

дователи нидерландского богослова Янсения55 . Они создали движение янсенистов, которое было направлено
против иезуитов и стремилось реформировать христианство путем возвращения к идеям святого Августина.
Сам Янсений безоговорочно придерживался ортодоксального католицизма, но некоторые его высказывания
были близки взглядам Кальвина. Трактат Янсения «Августин», опубликованный после его смерти (1640 г.), стал
манифестом янсенистов. Он был осужден Сорбонной
(1649 г.), олицетворявшей в то время ортодоксальный ка55
Янсений (Корнелиус Янсен)
толицизм, и папой Иннокентием Х (1653 г.). Янсенисты
(1585—1638 гг.) — голландский
епископ, основатель католичес- преследовались во Франции (они группировались воккий теологической школы ян- руг монастыря Пор-Рояль под Парижем) и в других страсенизма. Учился в Лувене и Па- нах. В Нидерландах к ним относились терпимо и они
риже, был назначен ректором
даже имели своего епископа в Утрехте (1723 г.). Само
колледжа в Лувене (1617 г.), стал
епископом в Ипре (1636 г.). Пуб- движение не располагало массовой поддержкой и было
лично выступал в Мадриде про- скорее аристократической сектой. Из последователей
тив иезуитов (1626—1627 гг.).
янсенистов наиболее известен французский математик,
56
Буало, Буало-Депрео Никола
физик и религиозный философ Блез Паскаль. В сбор(1636—1711 гг.) — французский
нике язвительных и блестящих по форме памфлетов
критик и теоретик классициз«Письма
провинциала» (1656 г.) Паскаля, ставшем крупма. Дебютировал «Сатирами»
ным
событием
в литературной и общественной жизни
(1660 г.). Людовик XIV, несмотФранции, была дана яркая критика иезуитов.
ря на смелость сатир, сохранил
к Буало свое расположение и наПротивостояние абсолютизма и демократии прозначил его придворным истори- являлось в приоритете различных стилей искусства
ографом (1677 г.). Буало опублии литературы. В странах с абсолютистским правлением
ковал дидактическую поэму
поощряется создание учреждений и организаций, подв четырех песнях: L'art poétique
(«Поэтическое иск усство»)
черкивающих величие власти. Во Франции были созда(1674 г.) и ряд других работ. Как
ны Академия надписей (1663 г.), Академия наук (1666 г.),
критик Буало пользовался неАкадемия
архитектуры (1671 г.), Академия музыки
досягаемым авторитетом и ока(1672 г.). Было развернуто грандиозное строительство
зал громадное влияние на всю
величественного дворца и огромного парка в Версале
поэзию XVIII в. Он высмеивал
жеманство, сентиментальность
(1661 г.), Дома Инвалидов (1670 г.), построен оперный
и вычурность раздутых знаме- театр (1672 г.). В искусстве Франции в целом царил велинитостей, проповедовал подчественный холодный классицизм. Король назначал пиражание древним, указывал
на лучшие образцы французс- сателям и художникам, прославлявшим его правление,
кой поэзии Расина и Мольера. пенсии и премии, а королевский двор был призван стать
Создал кодекс изящного вкуса, ценителем и законодателем художественного вкуса.
который долгое время считался
В литературе господствовал прециозный (жеманный)
обязательным во французской
и мировой литературе («Зако- стиль, жанр галантной трагедии, среди аристократии
нодатель Парнаса»).
распространилась мода на занятия литературой.
На перепутье между двумя лагерями находился один
из наиболее известных литературных критиков Буало56. Вначале он допускал ироничные высказывания о религии и язвительные замечания в адрес чиновников вплоть
до Кольбера, но затем сблизился с янсенистами и с влиятельными представителями

534

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

двора. Буало прославлял разум и здравый смысл, призывал подражать облагороженной разумом природе и осуждал крайности как условностей прециозной эстетики,
так и грубого реалистического отражения противоречий действительности.
Также противоречива была политическая направленность драматургии Расина57.
Верноподданнические оды, благодаря которым он добился покровительства при дворе
короля Франции, и пьесы, в частности трагедия Александр Великий (1665 г.), сменились критическими и гуманистическими мотивами. Его трагедии «Андромаха» (1667 г.)
и «Британик» (1669 г.) открыли эпоху перехода во французской драматической литературе от средневекового романтизма к показу неизбежности скатывания неограниченной власти к произволу и насилию. В трагедии «Береника» (1670 г.) он перенес действия во внутренний мир героев, показал духовную трагедию людей, которые во имя
выполнения общественного долга жертвуют личным счастьем. «Митридат» (1673 г.),
«Федра» (1677 г.), «Аталия» («Гофлия») (1691 г.) выдвигают гуманистические и даже
тираноборческие идеи. Их несомненное влияние на формирование индивидуального
и общественного политического сознания привело к ненависти и травле Расина со стороны аристократов и горячей поддержке со стороны прогрессивных слоев общества.
Выход за рамки придворного классицизма во Франции обозначил лагерь противников политики абсолютизма в литературе. Яркими представителями этого направления были Мольер и Лафонтен. Мольер58 соединил традиции народного театра
57
Расин Жан Батист (1639—1699 гг.) — знаменитый французский драматург. Шестнадцатилетним юношей читал в подлиннике Софокла и Еврипида. С девятнадцати лет Расин вел светскую жизнь, знакомился с актрисами, проводил целые дни в увеселительных местах с баснописцем Лафонтеном. Был крайне
самолюбив и обидчив. Когда враги Расина убедили посредственного писателя Прадона написать пьесу
«Федра» и обеспечили этой пьесе временный успех, автор восьми знаменитейших трагедий того времени дал торжественную клятву перед Богом не писать больше для театра. Он действительно перестал
писать, хотя и оставался при дворе короля, который назначил его своим историографом. Вел уединенную, созерцательно-мистическую жизнь, одно время хотел уйти в монахи, и только друзья удержали его
от исполнения этого решения. После двенадцатилетнего молчания нарушил свой обет с религиозной
целью — для написания по просьбе мадам де-Ментенон двух пьес для воспитанниц Сен-Сирского монастыря. Пьесы показали, что долговременный перерыв нисколько не снизил уровень его творчества.
58
Мольер (Жан Батист Поклен) (1622—1673 гг.) — французский комедиограф, актер, театральный деятель, реформатор сценического искусства. Личная судьба и политические события во Франции тесно
переплелись и дали богатейший материал Мольеру для его произведений. Предание говорит о впечатлениях, вынесенных ребенком из придворных спектаклей, куда он проникал с отцом, и из веселых
буффонад народных театров в Париже. Когда же быстро увлекавшийся юноша встретил пожившую,
кокетливую, неглупую актрису, Мадлен Бежар, они создали труппу. Пятнадцать лет труппа Мольера кочевала по Франции при тяжелых и неблагоприятных условиях Фронды. Под влиянием легкой комедии
итальянцев он стал набрасывать шутливые пьесы, сюжетом которых служил житейский анекдот или
вычитанный где-нибудь (например, у Боккаччо) веселый эпизод. Репутация Мольера упрочилась после перехода в Лионе к выдержанным и тщательно обработанным произведениям. В Париже (1658 г.) его переездам настал конец. Людовик XIV предоставил труппе право играть в придворном театре Petit-Bourbon,
что способствовало его сближению с королем. Впоследствии оно сменилось
недоразумениями и даже холодностью, когда общественное значение сатиры
Мольера и независимость его суждений четко обозначились. Публика хлынула
в новый театр и создала ему блестящую репутацию. Противники Мольера добились временной приостановки спектаклей и под предлогом перестроек вытеснили труппу из театра, но это привело лишь к тому, что Людовик XIV отдал
ей театр Пале-Рояль, где и прошла потом вся деятельность Мольера.

535

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

с достижениями классицизма и создал жанр социальнобытовой комедии. Он высмеивал сословные предрассудки дворян и ограниченность буржуа в комедиях «Смешные жеманницы» (1660 г.), «Брак поневоле» (1664 г.),
«Мещанин во дворянстве» (1670 г.), «Ученые женщины»
(1672 г.), «Мнимый больной» (1673 г.). Ханжество и лицемерие церковников было ярко представлено в пьесе
«Тартюф, или Обманщик» (1664 г.). Постановка Мольера
«Дон Жуана» (1665 г.) преследовалась за атеизм и вольнодумство.
Лафонтен 59 в своих произведениях рассматривал
59
Жан де Лафонтен (1621— пороки не как результат вечных изъянов и недостатков
1695 гг.) — французский писа- человеческой природы, а как следствие социальных
тель. Написал «Сказки и рассказы в стихах» (Т. I—V, 1665— проблем и конфликтов. Абсолютная монархия, аристократическое общество легко прочитывалось как царство
1685 гг.), комедии и знаменитые
«Басни» (Т. I—XI, 1688—1679 гг.).
кровожадных и ненасытных зверей. Его скептические
высказывания о религии и борьба с властью церкви
приобрела философское выражение, близкое по духу материалистическому учению
Гассенди. Мольер и Лафонтен были подлинными кумирами населения Франции
и внесли существенный вклад в формирования антиабсолютистского сознания.
Конец XVII века характеризовался открытой борьбой сторонников и противников абсолютизма, объединенных в лагеря «древних» и «современных». В лагерь
«древних» входили Расин, Буало, Лафонтен и другие писатели, недовольные абсолютизмом. Преклоняясь перед античностью, они косвенно выражали свое негативное
отношение к существующим порядкам. Предводители «современных» Шарль Перро
и Фонтенель воспевали абсолютизм. Однако, несмотря на приверженность к абсолютизму, в их теории культурного прогресса были заложены основы ряда важнейших
идей раннего Просвещения. Противостояние «древних» и «современных» получило
широкий резонанс в Европе. Оно означало начало нового периода развития культуры в целом и политической культуры в частности.
Показательно влияние политической составляющей на состояние и развитие
культуры в Нидерландах, в особенности живописи. Раздел страны на северную и южную части имело последствием деление нидерландской живописи на две ветви — голландскую и фламандскую школы. Голландская живопись сразу же приобрела оригинальный национальный характер и быстро достигла яркого расцвета. Причинами
этого явления стало повсеместное распространение во всех областях деятельности,
в том числе в искусстве, массовой народной инициативы и предприимчивости. Живопись в произведениях множества талантливых художников, появившихся почти
одновременно, получила разностороннее оригинальное развитие, отличное от направления искусства в других странах. Главная особенность, характеризующая этих
художников, — любовь к природе, стремление воспроизводить ее во всей ее простоте
и правде, без малейших прикрас, без подведения под какие бы то ни было условия
предвзятого идеала. Второй отличительной особенностью голландских живописцев стало тонкое чувство колорита, верная передача красок, обусловленных в природе действием световых лучей, близостью или дальностью расстояний. У лучших

536

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

представителей живописи свет с его бесчисленными и разнообразными нюансами
играет в картине роль главного действующего лица и придает высокое содержание
самым незначительным сюжетам, формам и образам. Большинство голландских художников находило сюжеты в родной природе и в жизни своего народа. На бытовых
картинах представлены простые жители, народные праздники, пирушки, сцены деревенского быта или интимной жизни горожан. На пейзажах изображались родные
дюны, полдеры и необозримые равнины, пересекаемые каналами, стада, пасущиеся на тучных лугах, небо, наполненное серебристыми или золотистыми облаками.
Особенным вниманием пользовались изображения хижин, приютившихся у опушки буковых или дубовых рощ, селений на берегах рек, озер и грахтов, городов с их
чистенькими домами, подъемными мостами и высокими шпилями церквей и ратуш,
гаваней, загроможденных судами. Даже в изображениях сцен из Библии, древней истории и мифологии художники не заботились о соблюдении достоверности и переносили действие в среду голландцев. Наряду с многочисленной группой художниковпатриотов небольшая часть живописцев оставалась верной классическим традициям
итальянского искусства. Особенностью голландских живописцев стал отказ от художественных традиций, строгой преемственности известных эстетических принципов и технических правил.
Во всех городах Голландии существовали организованные общества художников,
которые представляли собой свободные корпорации, подобные другим ремесленным
и промышленным гильдиям. Любой способный или известный живописец принимался в гильдию, где под председательством деканов обсуждались общие проблемы
и шел взаимный обмен профессиональной информацией. Неудивительно, что почти
одновременно появились многочисленные работы большого числа замечательных
художников, вызываемых к деятельности подъемом национального духа и развившейся в обществе потребностью в их труде. К известным художественным центрам
в Гарлеме и Лейдене прибавились новые в Утрехте, Дортрехте, Гааге, Амстердаме
и других городах. Реформация изгнала из церквей религиозные картины, не было надобности украшать дворцы и вельможеские палаты изображениями античных богов
и героев, потому историческая живопись, удовлетворяя вкусам разбогатевшей буржуазии, отбросила идеализм и обратилась к точному воспроизведению действительности. Получила развитие портретная живопись, особенно в творениях Рембрандта 60,
60
Рембрандт Гарменс Ван Рейн (1606—1669 гг.) — великий голландский
живописец и гравер. Четвертый сын мельника, плохо учился в латинской
школе, стал с согласия отца живописцем. Первые известные картины относятся к 1627 г. В Амстердаме он очень быстро достиг известности. Женитьба на Саскии ван Юленборх была самым счастливым периодом его жизни
(1635—1642 гг.). Саския часто фигурирует не только в рембрандтовских
портретах, но и в других картинах и гравюрах. После ее смерти Рембрант
увлекся коллекциионированием художественных предметов и редкостей,
потратил на них массу денег и был объявлен несостоятельным должником.
Очутившись в тяжелом материальном положении, он не терял энергии, много работал. Однако вкусы публики изменились, его стиль перестал нравиться и последние двадцать лет он жил в трудных условиях. Его наследие исключительно велико, достаточно назвать такие шедевры, как «Даная», «Ночной
дозор», «Святое семейство», «Христос, исцеляющий больных», «Давид перед
Саулом», «Возвращение блудного сына» и многие другие.

537

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

61
Рубенс Питер Пауль (1577—
1640 гг.) — фламандский живописец. Общее образование
получил в иезуитской коллегии.
В 1598 г. был принят свободным
мастером в антверпенскую гильдию святого Луки, а в 1600 г.,
по установившемуся обычаю,
отправился в Италию, где побывал во всех наиболее важных художественных центрах. В 1608 г.
вернулся на родину, был назначен живописцем при дворе
эрцгерцога Альберта и вскоре
достиг славы величайшего живописца своей эпохи. В первой
половине жизни им были написаны: «Воздвижение Креста»
и «Снятие с Креста», «Поклонение волхвов», колоссальное
изображение «Страшного суда»,
34 картины для антверпенской
церкви иезуитов, 24 картины
историко-а л легорического
содержания, прославляющие
королеву Марию Медичи и ряд
других произведений. Вторая
половина жизни прошла в путешествиях, которые он совершал в качестве посла своего
государя. Так, он трижды ездил
в Париж, посетил Гаагу (1626 г.),
побывал в Мадриде (1628 г.)
и Лондоне (1629 г.). В Мадриде
им написан ряд портретов членов королевского семейства,
в Лондоне — девять больших
плафонов на сюжеты из истории короля Иакова II, в Антверпене и Брюсселе он создал
большое количество картин религиозного, мифологического
и жанрового содержания.

538

пользовавшегося почетом у современников, потом забытого, мало оцененного потомством и только в прошлом столетии признанного мировым гением. В его художественной личности сосредоточились, как в фокусе,
все лучшие качества голландской живописи. Его влияние отразилось в портрете, исторических картинах,
бытовых сценах и пейзаже. Блестящий период голландской живописи продолжался одно столетие. С началом
XVIII века в голландском обществе водворились вкусы
напыщенной эпохи Людовика XIV. В искусстве вместо
прямого отношения к природе, любви к отечественному начинает господствовать предвзятость, условность,
подражание.
Южные нидерландские провинции в 1598 году стали самостоятельной областью под управлением дочери
Филиппа II, инфанты Изабеллы, и ее мужа. Они заботились о подъеме благосостояния населения, о процветании торговли, промышленности и искусства. Холодный
эклектизм и неловкая подделка под итальянские образцы с примесью грубого реализма отличали большинство
живописцев Фламандской школы. Надежды на поворот
к самобытному и более изящному искусству возникли
в связи с деятельностью Рубенса 61. Наделенный неистощимой фантазией, он одинаково успешно писал как
религиозные, мифологические и аллегорические картины, так и портреты, жанры и ландшафты. Рубенс создал
своеобразный тип исторической картины, объединяющей изображение реального события с аллегорическим
прославлением героя. Рубенс стал создателем парадного
портрета, который отразил художественные притязания сторонников абсолютизма. В Антверпене у него появились последователи, из которых самым выдающимся
был Антонис Ван Дейк, вначале почти рабски подражавший Рубенсу, но потом выработавший более сдержанную манеру. Вместо излюбленных Рубенсом форм
натуры, сильного выражения страсти и чрезмерной роскоши красок он нашел более привлекательные формы,
передавал в картинах более спокойные отношения, выражал более глубокие духовные состояния и держался
в колорите более нежных, спокойных тонов, особенно
в портретах. Рубенс дал сильный толчок развитию фламандской живописи, способствовал росту ее авторитета на родине и за рубежом. Влияние Рубенса отразилось
не только в искусстве его учеников, но и большинства
современных художников.

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

Выводы
Таким образом, в первый период динамического равновесия на протяжении всего XVII века между основными субъектами политической деятельности шла борьба
за лидерство в мировой политической системе. Последовательно функции лидера
были реализованы различными странами мировой политической системы. Авангардный путь прогресса осуществлялся Нидерландами, Францией и в меньшей степени
Австрией и Англией, в создании как передовой промышленности, техники, так и в
духовной области и области искусства — шедевров живописи, литературы, философии и религии.
Формирование повестки дня мирового сообщества осуществлялось:
Испанией во время Тридцатилетней войны и при расширении и укреплении своей колониальной империи, «в которой никогда не заходило солнце»;
Священной Римской империей во время Тридцатилетней войны;
Папой Римским, католической церковью при попытке насильственным образом
устранить или нейтрализовать протестантизм;
Францией в борьбе с Габсбургами в Тридцатилетней войне и при попытке создать
обновленный вариант империи Карла Великого;
Нидерландами в начале столетия в борьбе с Испанией, а в конце столетия —
с Францией, при создании антифранцузской коалиции и формировании колониальной империи;
Англией после Славной революции 1688 года.
Функция формирования повестки дня мирового сообщества осуществляется при
наличии возможности и умении использовать различные рычаги: военные, экономические, финансовые, идеологические, политические и другие для переключения
внимания большинства или ведущих стран (ядра мировой политической системы)
на решение тех проблем, которые наиболее важны в данный момент. В первый период динамического равновесия различные страны ядра мировой политической системы смогли привлечь на свою сторону союзников. Испания опиралась на всю мощь
католического мира. Для сражения с протестантами Австрия привлекла германских
князей, римскую католическую церковь и других союзников. Франция сформировала коалицию против Габсбургов и Нидерландов. Нидерланды создали коалицию
против Франции, сумели перевести свои проблемы в сражение католического мира
с протестантским. Противостояние авторитарных и демократических форм правления Нидерланды сумели вывести на уровень противостояния стран с королевским
камуфляжем или чисто республиканских и стран с авторитарными формами правления. С первого периода динамического равновесия это противостояние становится
основной интригой геополитической борьбы.
Функции мобилизации и принятия решений последовательно были реализованы
в период борьбы за или против империи Габсбургов, за или против абсолютистской
Франции.
Функции управления проявились при формировании колониальных империй,
при разделе мира между Испанией, Нидерландами и Англией. Функции осуществления новшеств выразились в создании мирового финансового центра в Нидерландах,
что стало основой создания мировой финансовой системы и превращения финансовой политики в неотъемлемую составную часть мировой политики. Особенно

539

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

большую роль сыграли решения, принятые на основе результатов Тридцатилетней
войны. Они способствовали приданию международного статуса демократическим
формам правления, выработке правовой основы международных отношений и формированию глобальной правовой системы.
Германские княжества — традиционные поставщики кадров для всех европейских
династий, Священная Римская империя, Габсбурги, Нидерланды, Англия и Франция
выполнили функцию формирования мировой политической элиты.

Вопросы
1. Какие политические цели участников Тридцатилетней войны были реализованы, а какие не были реализованы?
2. Почему Испания не сохранила лидерства в мировой политической системе,
а Нидерланды и Франция лидерами стать не смогли в первый период динамического равновесия?
3. Какие страны, политические организации, движения, группы и лидеры были
субъектами мировой политической системы в первый период динамического
равновесия?
4. Какие концепции, доктрины и идеи формировали политическое сознание европейской элиты в первый период динамического равновесия?
5. Какой ресурсной базой располагали субъекты мировой политической системы
в первый период динамического равновесия?

Задачи
1. Сформулируйте основные особенности мировой политической системы в первый период динамического равновесия.
2. Обозначьте основные политические условия начала формирования мировой
правовой системы в первый период динамического равновесия.
3. Выявите роль финансовых центров и учреждений в создании предпосылок
формирования мировой финансовой системы в первый период динамического
равновесия.
4. Установите объективные и субъективные причины и условия доминирования
европейских стран в мире, несмотря на их взаимное противостояние в Европе.

540

Глава 18. Первый период динамического равновесия мировой политической системы

Список литературы, рекомендуемой к главе 18

Александренко В.Н. Английский тайный совет и его история. СПб., 1888.
Бааш Э. История экономического развития Голландии в XVI—XVIII веках. М., 1949.
Быков А. Вильгельм Оранский. Борьба Нидерландов за независимость и свободу вероисповедания.
Изд. 3. СПб., 1909.
Веневитинов М.А. Русские в Голландии. Великое посольство 1697—1698 гг. М., 1897.
Гутнова Е.В. Возникновение английского парламента
(Из истории английского общества и государства XIII в.). М., 1960.
Кареев Н.И. Западноевропейская абсолютная монархия XVI, XVII и XVIII вв. СПб., 1908.
Кертман Л.Е. География, история и культура Англии. М., 1979.
Конради А. История революции от нидерландского восстания до кануна французской революции:
В 2-х т. М.—Л., 1925.
Лабутина Т.Л. Политическая борьба в Англии в период реставрации Стюартов. 1660—1681. М., 1982.
Мертон А.Л. История Англии. М., 1950.
Можейко И.В. В Индийском океане. Очерки истории пиратства в Индийском океане и Южных морях
(XV—XX вв.). М., 1977.
Мэхэн А.Т. Влияние морской силы на историю. 1660—1783. М.—Л., 1941.
Пирон А. Средневековые города Бельгии. М., 1937.
Поршнев Б.Ф. Франция, английская революция и европейская политика в середине XVII в. М., 1970.
Сборник документов по истории нового времени: буржуазные революции XVII—XVIII вв. М., 1990.
Серебряный Л.Р. Нидерланды: традиции и современность. М., 1990.
Средневековая Европа глазами современников и историков: В 5-и ч. М., 1994. Ч. 2, 4, 5.
Тарле Е.В. Очерки истории колониальной политики западноевропейских государств.
(Конец XV — начало XIX в). М.—Л., 1965.
Тревельян Д.М. Социальная история Англии. Обзор шести столетий
от Чосера до королевы Виктории. М., 1959.
Хрестоматия по истории средних веков. Изд. 3. М., 1953.
Хрестоматия по новой истории: 1640—1870 гг. М., 1990.
Черкасов П.П. Судьба империи. Очерк колониальной экспансии Франции в XVI—ХХ вв. М., 1983.
Черняк Е.Б. Секретная дипломатия Великобритании. Из истории тайной войны. М., 1975.

541

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Глава 19

Британский период
мировой политической системы
Введение
Англия в качестве субъекта политики может служить образцом продуманной
и последовательной деятельности политической элиты, направленной на сохранение внутренней стабильности и укрепление своего положения в мировом сообществе. Даже во время революций и гражданских смут политическая элита исходила
из оптимальных вариантов выбора перспективы развития общества и находила пути
наименьших потерь. Достигалось это благодаря четко зафиксированной регламентации прав и обязанностей всех слоев населения и каждого члена общества. Регламентация способствовала выработке традиций, упорядочению отношений и вынуждала
носителей новаций действовать в рамках существовавших норм и правил. Подавляющее большинство нововведений в политической жизни английского общества
осуществлялось во имя сохранения традиций. Бережное сохранение полученных
когда-то и кем-то в роду, в графстве, в небольшом селении или городе прав, привилегий создавало возможность каждому человеку, группе или обществу в целом отстаивать их на законном основании. Таким образом, не амбиции отдельных лиц и групп,
не всплески судорожной активности инициативных реформаторов, а борьба за сохранение традиций и законности определяли характер политических отношений
в английском обществе. История превращения Англии в лидера мировой политической системы, периода лидерства и последующего участия в политической жизни
мирового сообщества свидетельствует о выдающейся роли политической элиты АнИспанский
Испанский
Испанс
кий
период

I период
п
пери
ери
р од
д
динамического
динамическо
когго
равновесия
я

Британский
ансск
кий
й
период
рио
од

Влияние

Усиление
влияния
лидера

Поступательное развитие глобального цикла
Колониальный
уровень

Схема 1.
Британский период мировой политической системы

542

Глава 19. Британский период мировой политической системы

глии. Она умела во все времена находить оптимальные варианты развития общества,
создавать режим наибольшего благоприятствования для деятельности отдельных
слоев общества, а в ХХ веке и каждой личности.

Предыстория Англии
Политическая история Англии после ухода римских легионов в начале V века имела три качественных этапа. Первый этап был связан с завоеванием Британских островов племенами саксов, англов и ютов. На острова, заселенные бриттами и кельтами,
саксы перемещались из области между Эльбой и Рейном, англы и юты — с полуострова Ютландия. За 150 лет колонизации до начала VII века бритты были либо оттеснены на континент, на полуостров Бретань, либо истреблены, либо проданы в рабство.
Кельты остались свободными только в горах Корнуолла и Шотландии. Свободной оставалась кельтская Ирландия.
Пришельцы создали свои племенные или смешанные королевства: Кент, Уэссекс, Сессекс,
Эссекс, Нортрумбию и Мерсию. Возникла так называемая
гептархия, или объединение
королевств, завоевателей.
Второй этап охватывал период борьбы молодых королевств переселенцев против
норманнов. В связи с набегами
датчан (норманнов) все королевства в 829 году объединились при короле Уэссекса Экберте. Объединение королевств
и рост населения привел к тому, что вместо общенародных
собраний для принятия судьбоносных решений был создан Совет Мудрых (Уитенагемот), состоящий из знатных
представителей общества. Британия и Ирландия около 802 г.
Это был первый шаг на пути
создания основ управления обществом. При короле Альфреде (871—900 гг.) датчане были оттеснены, страна поделена пополам между норманнами и королевствами.
Тогда же был сделан второй значительный шаг на пути создания основ управления
обществом — впервые на Британских островах был принят сборник законов «Правда
короля Альфреда». При короле Эдгаре (959—975 гг.) англичане полностью покорили
норманн, однако в конце Х века их набеги возобновились. В 1016 году в Англии была
установлена власть датских королей. Согласно историческим источникам, Канут был
королем Дании, Англии, Норвегии. Однако вскоре на престоле была восстановлена
старая англосаксонская династия Эдуарда Исповедника (1042—1066 гг.). После смерти

543

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Эдуарда Исповедника на престол претендовал нормандский герцог Вильгельм. Но решение принимал Уитенагемот, который избрал королем представителя англосаксов
Гарольда. В сентябре 1066 года войско Вильгельма высадилось в Англии, а в октябре разбило англосаксов. Гарольд погиб, Вильгельм захватил Лондон и стал королем
Англии (1066—1087 г.). Земли англосаксонской знати были переданы нормандским
баронам, седьмую часть земель Вильгельм оставил себе. В 1086 году была проведена
всеобщая перепись земель и составлена «Книга страшного суда», что можно считать
третьим шагом на пути создания основ управления обществом.
В дальнейшем были проведены
реформы, которые предусматривали
снижение роли феодалов и феодальной демократии и превращение Англии в централизованное государство
с сильной королевской властью. Вильгельм подчинил себе не только высших представителей знати, но и рыцарей, что отличало его правление
от принципа континентальных королей: «Вассал моего вассала — не мой
вассал». Был создан Королевский Совет, Королевский суд и Феодальный
суд.
Генрих II Плантагенет (1154—
Вильгельм
«Книга страшного суда»
1189 гг.) (разговаривал на французЗавоеватель
(англ. Domesday Book)
(1027/1028—1087 гг.)
(1085—1086 гг.)
ском, латинском и провансальском
языках, но не знал английского) провел судебную реформу, по которой за плату слушание можно было перевести из феодального суда в королевский суд. Каждый собственник, имевший доход не менее
20 фунтов стерлингов в год, обязан был принять рыцарское звание и войти в состав
дворянства. В XII веке было начато завоевание Ирландии. Война с Францией при
Иоане (Джоне) Безземельном (1199 — 1216 гг.) привела к потере захваченных ранее
норманнами французских земель. Нежелание Иоанна Безземельного признать назначенного папой римским нового архиепископа Кентерберийского привело к тому, что
папа назначил королем Англии Филиппа II Августа. Иоанн смирился и начал платить
папе дань 1000 марок серебром, после чего папа позволил Иоанну остаться королем
Англии. На втором этапе была принята Великая хартия вольностей, что позволило
вернуться к ряду вольностей, предусмотренных феодальной демократией. Весной
1215 года бароны начали войну с королем за свои права и сумели победить. 15 июня
1215 года Иоанн Безземельный подписал «Великую хартию вольностей», по которой
были установлены довольно мягкие, а практически условные поборы с баронов и церкви. Король не имел права без приговора собрания пэров арестовать баронов, объявлять их вне закона и даже арестовывать имущество. Были обусловлены послабления
для рыцарства и свободных крестьян. Городам подтверждались их старинные права
и привилегии. Зарубежные купцы могли свободно въезжать и выезжать из Англии.
Третий этап возник во время создания парламента. В июне 1258 года в Оксфорде
бароны и их вассалы потребовали устранения всех иностранных советников, отказа

544

Глава 19. Британский период мировой политической системы

от произвольных поборов и вымогательств. Был составлен документ «Оксфордские провизии» (предложения),
которые король вынужден был подписать. Королевская власть попала под диктат баронов. На совместном
собрании баронов и рыцарей рыцари обвинили баронов в узурпации власти и изложили свои требования
в «Вестминстерских провизиях». Король отказался
выполнить обе провизии. В связи с этим в Англии
в 1263 году началась гражданская война. В 1264 году
Генрих III был разбит лидером оппозиции Монфором,
который правил Англией как лорд-протектор. Весной
1265 года Монфор созвал собрание, на которое кроме
баронов было приглашено по два представителя от каждого графства и по два представителя от каждого самоуправляемого города. Это событие рассматривается как
возникновение парламента в Англии. Однако гражданская война продолжалась и 4 августа 1265 года бароны
были разбиты, Монфор погиб. Тем не менее, победа
короля не дала ему каких-либо значительных преимуществ. Он вынужден был смириться с существованием
парламента и гарантировать всем слоям общества сохранение всех привилегий.

Великая хартия вольностей

Предпосылки лидерства Англии
в мировой политической системе
Предпосылки лидерства Англии в мировой политической системе имели объективный и субъективный
характер. Объективные предпосылки определялись
рядом политических, экономических и социальных
особенностей общественного развития. Одна из особенностей была обусловлена островным положением
Англии и необходимостью развития не только при- Иоанн Безземельный
брежной, но и международной торговли. В середине (1166—1216 гг.)
подписывает Великую
XVI века хозяйственное развитие и удобное транспор- хартию вольностей,
тное обеспечение способствовали формированию об- иллюстрация из Cassell’s
щенационального рынка. Предприимчивые английс- History of England 1902 г.
кие купцы смогли проникнуть на большинство рынков
европейских стран. С XIV века на северо-западном побережье Европы действовала
компания «купцов-авантюристов», которая в начале XVII века уже насчитывала свыше 3 500 членов. В 1555 году была создана Московская компания, в 1579 — Восточная
(на Балтийском море), в 1581 — Левантская, в 1585 — Марокканская, в 1588 — Африканская. Особым этапом стало создание в 1600 году Ост-Индской компании, которая уже
в 1617 году имела 9 514 пайщиков с капиталом 1 629 000 фунтов стерлингов. Тем не менее, даже в 1 600 году третья часть английских товаров, в том числе на внутреннем
рынке, транспортировалась на иностранных (в основном, голландских) судах.

545

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Другой особенностью объективных предпосылок
лидерства Англии было четкое распределение функций
между сословиями. Развитие общества и деловые операции были разделены между собой и связаны с деятельностью различных групп общества. Особенно зримо
это было представлено в вопросах владения и обработки земельных угодий. Землей, в том числе манорами,
сдаваемыми в аренду, владели лендлорды. Долгосрочными средневековыми арендаторами были копигольдеры, а краткосрочными — лизгольдеры. Фригольдеры
владели землей на правах буржуазной собственности.
Иомены владели участком земли с годовым доходом 40
шиллингов, что позволяло им заседать в суде присяжных, а также пользоваться другими правами. В XIII
и XIV веках этот термин уже обозначал всех крестьянземлевладельцев, которые вели самостоятельное хозяйство. К 1400 году термин стал применяться ко всем
крестьянам, в том числе к преуспевающим (включая
арендаторов), и к франклинам — землевладельцам-простолюдинам, которые по своему положению были выше
свободных крестьян, но ниже джентри. Из них незначительная часть имела право наследования земли, а большинство — право аренды на 21 год. При перезаключении права на аренду плата — файн могла быть передана
не по наследству или не тому же человеку, а кому-либо
другому. Кроме ренты взимался посмертный сбор (гериот), мельничные и рыночные
пошлины, плата за пастбище, за пользование лесом и так далее. Сгон копигольдеров
осуществлялся для передачи земель под пастбища или в связи со значительным повышением земельной ренты. Применялась также эвикция — выселение, сгон крестьян
с земли с уничтожением их дворов и нередким превращением бывших собственников
в каттеров — батраков.
Третьей особенностью объективных предпосылок лидерства Англии явилось наличие джентри1 и предпринимателей. Джентри были свободными членами общества
из дворянской среды, лишенными возможности существовать за счет наследства.
Согласно английскому законодательству, наследником пэра (титулованного лорда)
мог быть только перворожденный, который в дальнейшем приобретал титул пэра.
Младшие сыновья были рыцарями и переходили в разряд дворянства, становились
предпринимателями, близкими к буржуа, и образовали особую прослойку общества — джентри. Джентри сыграли наиболее значительную конструктивную роль
в формировании экономических и социальных предпосылок лидерства Великобритании в мировой политической системе. В 1600 году доходы джентри значительно
превышали доходы пэров, епископов и иоменов вместе взятых. С 1561 по 1640 годы
земельные владения короны уменьшились на 75%, а пэров — более чем наполовину.
В это же время джентри увеличили свое землепользование на 20%. К 1642 году долги
аристократов составили около 2 млн фунтов стерлингов.
1
Термин «джентри» имеет два
значения. В основном значении
он использовался для обозначения представителей среднего
и низшего дворянства Англии
в XVI и XVII вв. Они сумели
приспособиться к реалиям капиталистического развития
Англии и образовали основную
часть так называемого нового
дворянства. Во втором значении термин употреблялся в европейской научной литературе
для обозначения китайского
феодального сословия шэньши
(ученые мужи, носящие широкий пояс). Шэньши в английском произношении звучало как
близкое к знакомому термину
gentry (джентри), что повлекло
за собой и перенос на него содержания этого понятия в английском языке. Как сословие
шэньши в основном составляли лица, выдержавшие экзамен
на присвоение ученой степени
и получившие на основе этого
право занимать государственные и общинные должности.

546

Глава 19. Британский период мировой политической системы

Наряду с объективными предпосылками лидерства
Англии были и субъективные, которые связаны с индивидуальными особенностями правителей. Чаще всего
их влияние не способствовало превращению Англии
в лидера мировой политической системы. Качественно
новый этап в политической жизни английского общества и в развитии предпринимательства возник в связи с приходом к власти короля Якова I2 (1603—1625 гг.)
и вмешательством короны в экономику. Чтобы пополнить казну, король в обход парламента предпринимал
произвольные действия. Он вводил повышенные пошлины, взимал деньги за предоставление дворянских
титулов и патентов на торговые и промышленные монополии, пускал с молотка коронные феодальные владения, прибегал к принудительным займам и подаркам,
злоупотреблял правом преимущественной закупки для
двора дешевых продуктов и так далее. Однако все это
не спасло двор от чрезмерных долгов. Яков I вместо
поддержки предпринимательства и сотрудничества
с протестантской Голландией стремился к сохранению
средневекового уклада и начал добиваться мира и союза с Испанией. Посол Венеции писал: «Без испанского
посла король и шагу не делает». Особенно большое влияние оказывал посол Испании, граф Гондомар. Яков I
форсировал брак своего сына с испанской инфантой,
вел политику конфронтации с протестантами Европы в Тридцатилетней войне. Он не поддержал своего
зятя — пфальцского курфюрста Фридриха V, который
лишился не только чешской короны, но и наследственных земель Пфальца. В ответ на просьбу Фридриха V
о помощи Яков I заявил его послу: «Так вы того мнения,
что подданные могут свергать своих королей. Вы очень
кстати прибыли в Англию, чтобы распространить
эти принципы среди моих поданных». Еще в 1604 году
с Испанией был заключен мирный договор, в котором
были обойдены торговые интересы Англии в Индийских и Вест-Индских владениях Испании. Более того,
в тюрьмы были брошены «королевские пираты» Елизаветы, а самый выдающийся из них Уолтер Рэли был
казнен на плахе. Вполне естественно и логично было
вступление протестантских подданных против католической политики короля.
Обозначились две крайне противоречивые и взаимно исключающие друг друга позиции. Позиция короля
основывалась на том, что его власть дана ему от Бо-

2
Яков I (1566—1625 гг.) — король Великобритании и Ирландии (1603—1625 гг.). Сын
М а р и и С т ю а р т, по с л е е е
вын у ж денного от речени я
(1567 г.) был провозглашен королем Шотландии Яковом VI.
Детство провел под надзором
пресвитериан, в юношеском
возрасте примкнул к католической партии, которая в 1583 г.
вытеснила протестантских
лордов и боролась за освобождение Марии Стюарт. В 1586 г.
возвратился к протестантской
партии, заключил союз с королевой Елизаветой, чем обеспечил себе английский престол,
на который имел право. Идя
навстречу протестантам, Яков
I вступил в брак с датской принцессой Анной. Провозглашенный королем Англии, стремился к укреплению англиканства,
сторонники которого поддерживали короля. Вызвал гнев
пуритан за отказ выслушать их
в Хэмптонкортском совете, отверг их требование ликвидировать институт епископов, поскольку придерживался формулы «без епископа нет короля».
Пережил несколько заговоров,
в том числе пороховой заговор католических фанатиков
против короля и парламента
(1605 г.). Слабый и бесхарактерный, Яков I преувеличивал
роль своей власти, к тому же
не умел ею пользоваться. Он
постоянно зависел от своих
порочных и своекорыстных
любимцев, в том числе от лорда Бекингема.

547

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

га, она абсолютна, неограниченна и бесконтрольна.
В 1604 году Яков I на церковной конференции в Хэмптонкортском совете заявил английским священникам:
«Вы хотите собрания пресвитеров на шотландский манер, но оно так же мало согласуется с монархией, как
черт с богом. Тогда начнут собираться Джек с Томом,
Уил с Диком и будут осуждать меня, мой Совет, всю
нашу политику... Нет епископа — нет и короля». Яков I
обещал «вышвырнуть из страны» упорствующих пу3
Карл I (1600—1649 гг.) — ко- ритан или «сделать с ними что-нибудь еще похуже».
роль Англии и Ирландии (1625— Из Англии хлынул поток эмигрантов, спасавшихся
1649 гг.). Отличался строгими
от тюрем, кнута и громадных штрафов, вначале в Голрелигиозными убеждениями,
был упрям и политически на- ландию, а позднее — в Северную Америку. Пуритане
ивен. Находился в начале прав- начали колонизацию Северной Америки для Великобления под влиянием Бекингема, ритании. Позиция парламента была выражена в заявлеа затем Лода, Страффорда и сво- нии: «Ваше величество было бы введено в заблуждение,
ей жены, французской католичесли бы кто-либо уверил вас, что король Англии имеет
ки Генриетты-Марии. Решением
Верховного судебного трибуна- какую-либо власть сам по себе и что привилегии палаты общин основаны на доброй воле короля, а не на исла был приговорен к смертной
казни и обезглавлен.
конных ее правах...» Для решения бюджетных проблем
4
Бекингем (Бакингем, Букин- и законного взимания новых налогов Яков I вынужден
гем) Джордж Вильерс, 1-й гер- был созывать парламент и просить у него денег. В 1604—
цог (1592—1628 гг.) — английс- 1611 годах он созвал первый парламент, в 1614 — второй,
кий государственный деятель, в 1621 — третий, в 1624 — последний. Король не добился
фаворит Якова I и Карла I.
Фактически управлял Англией. своих целей. Более того, по требованию парламента он
отменил большинство монополий и начал войну с ИспаСопровождал принца Карла
в Мадрид, пытаясь устроить
нией, однако рейнский корпус англичан был наголову
его брак с испанской инфантой. разбит испанцами. Кроме последнего парламента, ни
Его экстравагантность, поддержка Лода и политическая не- один парламент денег не выделил. С отказа парламента
компетентность способствова- ввести новые налоги началось его противостояние с коли падению репутации двора.
ролевским беззаконием, ставшее прелюдией английской буржуазной революции. Вместо свободы предпринимательства началась монополизация привилегий, то есть предоставление за плату
в пользу короля лицам или компаниям исключительных прав на производство или
торговлю тем или иным товаром. Получила распространение жесткая регламентация правительством промышленности и торговли. Семилетнее ученичество, надзор
за качеством и количеством, способом производства, количеством персонала и т. д.
сдерживало техническое совершенствование, укрупнение, модернизацию и др. Так,
например, в Сомерсете к суду привлекались четыре суконщика «за горячую утюжку
сукна в нарушение статута».

Преддверие гражданской войны в Англии
В год вступления на престол Карл I3 созвал парламент для утверждения новых
налогов. Однако вместо безоговорочной поддержки нового короля парламент потребовал от него отставки любимца двора герцога Бекингема 4 . Внешняя политика

548

Глава 19. Британский период мировой политической системы

герцога терпела провал за провалом. Морские экспедиции против Испании, не в пример набегам Дрейка, закончились плачевно, а попытка захватить «серебряный флот»
Испании под Кадисом обернулась позорным поражением. Таким же позорным поражением закончилась экспедиция в поддержку гугенотов Ла-Рошеля, возглавляемая
Бекингемом. И первый парламент при Карле I (1624 г.), и второй парламент (1626 г.),
требовавшие отставки и суда над Бекингемом, были разогнаны королем. Ухудшили
репутацию короля и незаконные поборы. Так, был поднят закон, согласно которому
жители прибрежных графств должны были платить налог так называемых «корабельных денег» за защиту от нападений пиратов. Корабельная подать представляла
собой нерегулярные сборы с английских морских портов для строительства военных
кораблей. Отказ сквайра Джона Гемпдена5 от уплаты этой повинности рассматривался в суде. Суд поддержал решение короля6 . Как констатировал лорд Страффорд7, король отныне и навсегда был свободен от вмешательства парламента в его дела. А пуританская общественность отреагировала на решение суда отрицательно, считая,
что все прежние свободы одним ударом были разрушены в прах.
Последующая борьба с произволом королей стала основой преобразования формы политического правления в Англии. Существенно подорвала авторитет Карла I
его терпимость в отношении католиков. Их активно поддерживала жена короля, дочь
французского короля Генриха IV и Марии Медичи, Генриетта-Мария8 . Королева считала политическим и духовным идеалом испанскую монархию, поэтому во внешней
5
Джон Гемпден (1594—1643 гг.) — член парламента, один из лидеров оппозиции. В 1627 г. за отказ платить
налог без решения парламента был отправлен в тюрьму, через десять лет был осужден за отказ от уплаты
«корабельной подати». Суд семью голосами против пяти проголосовал за уплату, но незначительный перевес вызвал в стране волну отказов от уплаты налога. Долгий парламент (1641 г.) объявил корабельную
подать незаконной. В 1642 г. избежал ареста вместе с другими членами парламента. Умер от ран в бою.
6
В 1634 г. Карл I сделал налог регулярным. В 1635 и 1637 гг. эта повинность была распространена на все
прибрежные графства и даже на города, удаленные от моря.
7
Страффорд Томас Уэнтуорт, 1-й граф (1593—1641 гг.) с 1614 г. был членом парламента, выступал против политики короля. Сторонник стабильного правления,
поэтому начал сотрудничать с королем. Возглавлял Совет по делам Севера (1628 г.),
был лордом-наместником Ирландии. В 1640 г. ему было присвоено звание графа, но
в этом же году он был обвинен в измене и отстранен от должности.
8
Генриетта-Мария (1609—1669 гг.) — жена Карла I, убежденная католичка. Была
оскорблена бесцеремонным обращением кардинала Ришелье с ее матерью, вынужденной покинуть Францию. Когда королевская чета покинула Лондон, настаивала
на полном разрыве отношений и открытой войне с парламентом. Генриетта-Мария
покинула Англию, чтобы набрать в Голландии армию на средства, полученные в результате продажи и залога ее фамильных и английских коронных бриллиантов.
В феврале 1643 г. она с большими приключениями лично переправилась в Англию,
доставив королю большие запасы оружия и денег, а также сильное войсковое подкрепление. Но уже в следующем 1644 г. Генриетта-Мария навсегда рассталась со своим мужем и удалилась из Оксфорда для рождения дочери, вместе с которой, едва
оправившись от родов, должна была бежать во Францию. Сохранились ее письма
мужу, где она настаивала на уступках по церковному вопросу, чтобы спасти политические права английских королей. Во время суда над Карлом I она просила парламент разрешить ей вернуться в Англию, чтобы поддержать короля нравственно,
но получила отказ. После казни Карла I она энергично действовать в пользу восстановления на престоле своего старшего сына.

549

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

политике стремилась к тесному союзу с Испанией. Поскольку она была решительна, умна и участвовала в принятии политических решений Карлом I, это беспокоило элиту Англии, которая стремилась нейтрализовать
ее влияние. Слухи о намерении парламента предъявить
обвинение королеве (1642 г.) послужили причиной решения короля арестовать пятерых членов парламента,
что стало еще одним поводом для гражданской войны
в Англии. Не улучшили имидж короля в глазах политической элиты его терпимое отношение к нонкомформистам9.
Внешнеполитические неудачи после поражения под
10
Петиция о правах была ини- Ла-Рошелем и нехватка средств вынудили Карла I социирована парламентской оппозицией королю во главе с Ко- звать третий парламент (17 марта 1628 г.). Практиковавшиеся правительством принудительный заем 1627 года,
ком. Она представляла собой
акт, подготовленный от име- военные постои, произвольные аресты создали дружни обеих палат английского
ное оппозиционное настроение в палате общин. Непарламента и направленный
смотря
на угрожающую речь короля, палата поставила
королю Карлу I 28 мая 1628 г.
вопрос
о восстановлении прав нации, нарушенных коЕе нередко называют «второй
великой хартией».
ролевским произволом. Парламент не добивался какихлибо нововведений. Он стремился точнее определить
традиционные права нации и закрепить их согласием короля, «чтобы ничья злая
воля не осмеливалась нападать на них». Для защиты населения от беззакония парламент принял «Петицию о правах»10. Она сводилась к четырем пунктам.
Первый пункт петиции восстанавливал порядок взимания налогов. По закону
Эдуарда I, говорилось в петиции, никакой налог не может быть введен без согласия
парламента. По закону Эдуарда III не допускается вынужденный заем. На основании
других «добрых законов» никакой налог или сбор не должен быть выплачен, если
он не разрешен в законном порядке. Однако в нарушение установленного порядка
в последнее время были наложены неразрешенные налоги. Комиссары, посланные
в разные графства, произвольно взыскивали ссуды, вымогали деньги и незаконно
назначали наказания. Второй пункт петиции касался личной неприкосновенности
английских подданных. На основании Великой хартии ни один английский подданный не может подвергаться аресту, заключению в тюрьме, конфискации владений,
лишению покровительства законов или другому наказанию без судебного приговора.
Это же подтверждено статутом 28 года царствования Эдуарда III и «другими добрыми
законами и статутами». Поэтому несправедливо объявление вне закона или лишение
имущества без законного суда, несправедливы произвольные аресты без точно сформулированного обвинения. Заключенному всегда должно принадлежать право просить суд о рассмотрении возводимых на него обвинений, а окончательный приговор
должен зависеть от суда, а не от короля. Третий пункт был посвящен произвольному
учреждению чрезвычайных военных судов (Martial Law). Применение в мирное время военного закона и суда незаконно, так как противоречит Великой хартии, законам
Эдуарда III и другим статутам. Воинскими судилищами невинные были приговорены
и казнены, а истинные преступники освобождались от наказаний. Четвертый пункт
9
Нонконформисты — обобщенное наименование членов
английских протестантских
организации, не признающих
учение и обряды англиканской
церкви. К ним относились пуритане, пресвитериане, сепаратисты Роберта Брауна, а также
католические отказники. Соглашение о Реставрации (1660 г.) установило жесткие меры против
нонконформистов, а гонения
вынудили многих эмигрировать в Северную Америку.

550

Глава 19. Британский период мировой политической системы

касался противозаконного размещения военных ко- 11 Вскоре после утверждения
манд. Жителей «вопреки законам и обычаям королевс- петиции королем сессия парламента была прервана до 20 октва и к великой обиде и беспокойству народа» подверга- тября. За это время был убит
ли обременительным военным постоям.
Бекингем фанатиком-пурита7 июля 1628 года «Петиция о правах» была утвержде- нином Фелтоном, а королю удана королем. Петиция ставила предел притязаниям ко- лось склонить на свою сторону
одного из лидеров парламентроля на абсолютную власть. Она выдвигала требования ской оппозиции — Уэнтворта
неприкосновенности личности, имущества и свободы (будущего графа Страффорда).
подданных. С этого дня в Англии начинается многовековая практическая борьба за права человека, за демократию и достойное существование. Не только искрометные памфлеты французских публицистов, не только
ожесточенные революционные события в Нидерландах, Англии, Франции и других
странах заложили фундамент современной демократии. Демократию готовили сплав
мысли и действия выходцев из рядов джентри, сквайров и других слоев элиты английского общества, поддержанных массами. Идеи и действия английской общественности четко определили место и роль государства и его аппарата в обществе, права
личности, неприкосновенность собственности.
Вторая сессия парламента11 отказалась утвердить закон о налогах до тех пор, пока
королем не будут даны твердые гарантии изменения церковной политики. В ответ
2 марта 1629 года король прервал сессию, однако парламент отказался подчиниться
и, насильно удержав спикера в кресле (иначе принятые решения считались бы недействительными), парламентарии приняли три постановления:
— всякий, кто стремится привносить папистские новшества в англиканскую церковь, должен рассматриваться как главный враг королевства;
— всякий, кто советует королю взимать пошлины без согласия парламента, должен
рассматриваться как враг этой страны;
— всякий, кто добровольно платит не утвержденные парламентом налоги, является
предателем свобод Англии.
Король разогнал парламент, бросил в Тауэр лидеров оппозиции, заключил мир
с Испанией и Францией, ввел строжайшую цензуру на устную и печатную продукцию
пуритан. B начале 1630-х годов в связи с войной в Европе возрос спрос на английские
товары, поэтому абсолютизм укрепил свои позиции, взимая дополнительные налоги,
новые пошлины. В обязательном порядке присваивалось рыцарское звание всем, у кого годовой доход превышал 40 фунтов стерлингов, а уклонявшихся от этой дорогостоящей чести — штрафовали. Управление страной осуществляли приближенные короля, однако идеологическая основа общества была представлена двумя направлениями
религии: англиканским и протестантским. Реформация церкви с переподчинением
ее королю завершилась в 39 статьях англиканского вероисповедания. Священники
назначались королем, они осуществляли строгий надзор за верующими. Епископские
суды и Высокая комиссия стали орудиями расправы над инакомыслием.
Духовная оппозиция возникла в форме раскола — диссентерства (dissent — раскол,
разногласие). Еще в годы правления Елизаветы появилось течение, требовавшее продолжения реформации церкви и полного очищения религии от догм католицизма —
пуританизм. Английские пуритане были по существу кальвинистами. Они требовали
удаления из церкви всяких украшений, образов, алтаря, покровов и цветных стекол,

551

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

органной музыки, вместо молитв по богослужебным
книгам — введения молитв-импровизаций, свободной
устной проповеди, участия всех присутствующих на богослужении в пении гимнов. Настаивали на устранении
англиканских обрядов: осенение крестом при молитве,
коленопреклонение и т. д. Пуритане стали отправлять
богослужение в частных домах, чтобы не быть связан13
Эти события известны как
ными с официальным идолопоклонством, и требова«епископские войны». В 1637 г. ли удешевления церкви. Накопление, стяжательство
в Шотландии был введен модифицированный вариант анг- и скупость были их основными добродетелями. Торголийского молитвенника, что за- во-промышленная деятельность рассматривалась как
ставило ковенантеров отменить
Божественное призвание, а обогащение выступало как
епископство. Первая война
признак особой «избранности», проявление Божьей
была бескровной и окончилась
милости.
поражением короля, поскольку
Протестантизм имел два течения: пресвитериане
парламент не выделил денег
на ее ведение. Король взял де- требовали очищения, но без разрыва с англиканской
нег у ирландского парламента, церковью, уничтожения епископата и замены еписконо англичане были разгромлепов синодами (собраниями) пресвитеров, избранными
ны шотландцами. Король был
самими
верующими; индепенденты требовали полной
вынужден заключить мир в Рипоне.
независимости любой, даже самой маленькой общины и признавали над собой в вопросах совести только
«власть Бога». На почве пуританства возникли политические и конституционные
теории, составной частью которых было учение об общественном договоре. Согласно этим теориям королевская власть рассматривалась не данной от Бога, а от людей,
которые вручают ее королю для своего блага. Права короны ограничены договором и сохраняются до тех пор, пока король действует во имя блага народа. Если же
король забывает о правах народа и начинает править, как тиран, народ имеет право отобрать у него данные ему ранее полномочия. Наиболее радикальные лидеры
считали необходимым уничтожение тирана, если он нарушает ради своей выгоды
договор12 .
Любое проявление духовного, экономического несогласия жестоко каралось. Реакция продолжалась в течение 11 лет и породила «великий исход» из Англии. С 1630
по 1640 годы из Англии эмигрировало 65 тысяч человек, 20 тысяч из них — в Америку. Начало конца реакции положила религиозная борьба шотландцев, которым
в 1637 году попытались навязать англиканство13. Восставшие подписали ковенант (общественный договор), в котором шотландцы поклялись защищать «истинную веру»
«до конца своей жизни всеми силами и средствами». Карательная экспедиция Карла I
против шотландцев (1639 г.) была провалена — армия разбежалась, даже не вступая
в сражения. Для пополнения казны и продолжения войны против Шотландии по совету Страффорда король созвал парламент (1640 г.). Попытка сыграть на национальных чувствах не удалась — король денег не получил и через три дня 5 мая он распустил парламент, названный коротким. Шотландцы перешли в наступление и заняли
ряд северных графств. Началось массовое недовольство в обществе. Появились петиции о необходимости заключить мир с Шотландией и созывать парламент. За созыв
парламента высказалось даже совещание пэров в Йорке (24 сентября 1640 г.).
12
С тираноборческими теориями выступа ли в Англии
Джон Понет и Эдмунд Спенсер,
в Шотландии — Джордж Бьюкенен. Впоследствии с рядом
публицистических произведений выступил политический
деятель Генри Паркер.

552

Глава 19. Британский период мировой политической системы

Осенью 1640 года прошли выборы в парламент, который собрался в Вестминстере
3 ноября. Он продолжал активно работать вплоть до 1653 года и получил название
Долгого парламента14 . Перед парламентом стояли три основные задачи:
— наказание главных советников короля — виновников произвола и насилия;
— создание законодательных условий невозможности проведения впредь подобной
политики;
— доведение до конца Реформации в соответствии с требованиями пуритан.
Первые две задачи были решены после отправки в Тауэр Страффорда и Лода,
уничтожения судебной Звездной палаты, административных советов по делам Севера и Уэльса, прекращения деятельности церковной Высокой комиссии, выхода
из тюрем политических заключенных; отмены патентов на монополии и исключения
из парламента их обладателей, запрета взимания впредь налогов без решения парламента. 10 мая 1641 года был принят закон о том, что парламент может быть распущен
только по собственному решению. Тем самым была упразднена абсолютная власть
монарха. Но на этом единодушие парламента закончилось. При вынесении смертного приговора Страффорду в парламенте возникли разногласия15 . Резкое размежевание возникло и в связи с обсуждением Билля о епископате16. Но особенно серьезные
разногласия и размежевание возникло при обсуждении Великой ремонстрации. Она
состояла из двухсот четырех параграфов, содержавших перечень злоупотреблений
короля17. В перечне злоупотреблений короля наиболее значимыми считалось:
— вмешательство со стороны короны в дела промышленности и торговли;
— произвольное обложение налогами, не санкционированными парламентом;
— неумелое ведение войн с Испанией и Францией;
14
Долгий парламент (1640—1660 гг.) выработал программу ликвидации абсолютизма, которая в дальнейшем стала составной частью
соглашения о реставрации монархии и была подтверждена в ходе
«Славной революции». Первый созыв парламента был разогнан
Кромвелем. Второй созыв состоялся для утверждения отказа сына
Кромвеля от сана протектора (1659 г.). Генерал Монк восстановил
в правах изгнанных членов парламента (1660 г.). В марте 1660 г.,
после завершения подготовительных мероприятий к созыву Конвенционного парламента, Долгий парламент принял решение о самороспуске.
15
Страффорд был обвинен оппозицией в стремлении установить
в Англии католическую диктатуру и 12 мая 1641 г. казнен по закону
об аттендере (лишении прав), что ознаменовало собой завершение
первого этапа английской революции.
16
Билль о епископате был составлен на основе петиции 15 000 лондонцев, требующей уничтожения «древа прелатства с его корнями
и ветвями». В числе его составителей был и сквайр Оливер Кромвель. Билль был отклонен, поскольку, как заявил сквайр Стрейнджуэйс: «Если мы введем равенство в делах церкви, нам придется ввести
равенство в делах государства». Аналогично высказался другой член палаты, Эдмунд Уоллер: «Церковь
и государство смешаны как вода и вино. Если путем поднятия рук и подачи петиции в парламент они
добьются равенства в церковных делах, то ближайшим их требованием будет аграрный закон».
17
Великая ремонстрация была принята Долгим парламентом 22 ноября 1641 г. незначительным большинством в 11 голосов депутатов.

553

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

— безнаказанность католиков и бесконтрольность деятельности иезуитов,
— преследование нонконформистов, в особенности
пуритан.
Кроме того, парламент потребовал контроля над
деятельностью министров. Король предпринял шаги,
направленные на разгон парламента, однако парламент
пользовался поддержкой народных масс, действия которых заставили короля отступить. В частности, когда
3 января 1642 года королевский прокурор по указанию
короля попытался арестовать пять членов парламента,
в том числе Пима и Гемпдена, по обвинению в государственной измене, палата общин отказалась их выдать.
На следующий день король в нарушение древних обычаев лично явился в парламент для ареста депутатов, но
они заранее скрылись в Сити. Плата общин прервала свои заседания в Вестминстере
и перебралась в Сити. Лорд-мэр Лондона наотрез отказался выдать королю обвиненных депутатов. 7 января по ложной тревоге на улицы Лондона вышло более 100 тысяч
человек, из различных графств и городов прибыло большое количество защитников
парламента. 10 января король отправился на север, где начал собирать войска для вооруженной борьбы с парламентом, а уже 22 августа 1642 году он поднял свое знамя
в Ноттингеме.
18
Король опирался на кавалеров (длинноволосых), опорой
парламента были круглоголовые (с короткой прической).
Гражданская война разделила
страну, каждое графство, каждое селенье. Короля поддержали экономически отста лые
г рафства Севера и За па да,
парламент — Юго-Восточная и
Центральная Англия. Короля
поддержали феодалы (граф Гламорген, к примеру, внес 918 тыс.
ф. ст.), парламент — иомены, городская буржуазия, плебейство
(за день в милицию Лондона
вступило 5 тысяч человек).

Гражданская война в Англии
Демарш короля привел Англию к гражданской войне18 . В ее начале (1642 — лето
1644 гг.) парламентские войска проигрывали по двум причинам: отсутствие в войсках
людей, преданных идеалам революции и предательство командиров. «Ваши отряды,—
говорил Гемпдену Кромвель, — состоят большей частью из старых, дряхлых военных
служак и пьяниц, а их отряды из сынов джентльменов... Неужели вы думаете, что эти
низкие и подлые люди когда-либо будут в состоянии померяться силами с джентльменами? …Чтобы сразиться с людьми чести, мы должны иметь людей совести, а где их
найти, я знаю». Другой причиной поражения парламента на первом этапе был прокоролевский настрой большинства командования. «Мое расположение к вам, — писал
парламентский генерал Уоллер командиру королевской армии Хоптону перед сражением, — остается столь неизменным, что даже линия фронта не может разрушить
мои дружеские чувства к вам. Великий бог ведает, с каким отвращением я шел на эту
службу и с какой ненавистью я смотрю на эту войну без врага». Граф Манчестер неоднократно заявлял: «Если мы разобьем короля 99 раз, он все-таки останется королем,
как и его потомство после него. Если же король разобьет нас хотя бы один раз, нас
всех повесят, а потомков наших сделают рабами».
Вторая причина имела более глубокие корни, которые лежали в расколе парламента на большинство и меньшинство. Эти две группировки получили наименование двух главных течений в пуританстве: партия большинства — пресвитерианской
(купцы и банкиры), партия меньшинства — индепендентской (джентри, ремесленники и фригольдеры). Пресвитериане стремились к выработке соглашения с королем

554

Глава 19. Британский период мировой политической системы

на своих условиях. Индепенденты стремилось к разгро- 19 В армии нового образца было
му короля и кавалеров. Военачальники большинства предусмотрено добровольное
централизованное косвои сражения проигрывали, меньшинства, в особен- начало,
мандование, государственное
ности Кромвель, — выигрывали. Пресвитериане в свя- финансирование. На основе
зи с поражениями потеряли поддержку большинства билля о самоотречении команпарламента. Этим воспользовались индепенденты для диры члены парламента должны
принятия парламентом плана создания единой армии были подать в отставку. К весне
1645 г. было набрано 22 тыс. доб«нового образца»19. Войска, особенно под командовани- ровольцев, в том числе 6 тыс.
ем Кромвеля, одержали ряд побед, а 14 июля 1645 года кавалеристов («железнобоких»)
в генеральном сражении при Нэсби парламентская ар- с Кромвелем во главе.
мия нового образца разгромила войска кавалеров. Ко- 20 Левеллеры требовали уравроль едва спасся бегством. После этого война свелась нять всех в политических правах
к очистке территории от роялистов. Король сдался и уничтожить сословные привилегии. Они предлагали провошотландцам, которые за 400 000 фунтов стерлингов пе- дить регулярные демократичесредали его английскому парламенту.
кие выборы, демократизировать
С 1643 года парламент проводил политику конфис- и удешевить суд. Они считали некации собственности деликвентов (т. е. преступников), обходимым предоставить всем
гражданам свободу вероисповеземель церкви и короны. Специальным актом от 24 фев- дания.
Кроме того, левеллеры
раля 1647 года рыцарские держания, то есть земли, за- выступали за свободу торговли,
висимые от короны, были объявлены частной собствен- а также пропорциональное налоностью рыцарей, платежи королю отменены, частные гообложение. Интересы левели армейских агитаторов
капиталы были надежно защищены от посягательств го- леров
в основном совпадали.
сударственной казны. Это создало пресвитерианам и ин21
Главы предложений сводидепендентам прочную поддержку активной части общелись к ряду принципиальных
ства, и они посчитали революцию законченной. Отныне положений. Вето короля должзадача, с их точки зрения, заключалась в том, чтобы до- но быть отлагательным (временстойно договориться с королем. Для этого в феврале ным), билль по тому же вопросу,
1647 года парламент принял решение распустить армию, принятый следующим парламентом, становился законом
но солдаты отказались разоружаться, избрали агитато- и без согласия короля. Контроль
ров и вступили на путь политической борьбы.
над армией переходит к парлаДругой существенной проблемой победившего менту. Роялисты, выступавшие
парламента стала политическая борьба с левеллера- против парламента, на пять лет
от политической
ми — частью партии индепендентов, представляющей отстраняются
деятельности.
Епископат уничв основном интересы лондонской бедноты 20 . 1 июня тожается, земли епископов подофицеры-индепенденты выступили на стороне солдат. лежат распродаже.
В парламенте пресвитерианское большинство вынудило индепендентов бежать из столицы. В ответ 3 июня Кромвель санкционировал
создание общеармейского Совета, куда, однако, в порядке контроля над Советом наряду с солдатами ввел по два офицера от каждого полка. Армия двинулась в Лондон,
и 6 июня без единого выстрела индепенденты возвратили себе власть в парламенте.
Отныне на повестке дня парламента стояло два главных вопроса: договор с королем
об окончательной форме государственного устройства; прекращение демократизации армии. Для решения первой задачи Кромвель вступил в переговоры с королем.
Переговоры велись на основе «Глав предложений», разработанных зятем Кромвеля,
генералом Айртоном21. Армия в свою очередь выдвинула собственную программу го-

555

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

сударственного устройства Англии. На ее основе левеллерами был разработан манифест «Народное соглашение»22 . 28 октября 1647 года на заседании Совета армии
манифест был обсужден. Общее решение не состоялось,
поскольку воспротивились офицеры — члены Совета
и агитаторам было приказано вернуться в казармы23.
Король готовил заговор. На его сторону перешли
шотландские пресвитериане, с ними сближались английские пресвитериане. Король бежал из парламентского плена на остров Уайт. Индепенденты-гранды заняли
по отношению к королю враждебную позицию. Индепенденты и левеллеры перед угрозой мятежа кавалеров
установили временное перемирие. На совещании руководителей армии в Виндзоре в апреле 1648 года было
принято решение: «Карл Стюарт, человек, запятнанный
кровью, должен быть призван к ответу за пролитую им
кровь и за тягчайшие преступления против дела божьего и этой бедной нации». Весной 1648 года в Англии
началась вторая гражданская война. Парламентская
армия под руководством Кромвеля подавила мятеж пресвитериан на юго-востоке, мятеж реакционного джентри на западе и двинулась на север против шотландцев.
17 августа 8 600 солдат Кромвеля под прикрытием тумана атаковали 20 000 шотландцев и полностью разгромили их. К концу августа война закончилась.
Несмотря на военные победы парламентской армии,
23
Индепенденты, когда на смот- пресвитерианская часть парламента поспешно возобре частей армии два полка (15 ноновила переговоры с королем, требуя лишь передачи
ября 1647 г.) явились на смотр
парламенту милиции под контроль на три года и устас текстом манифеста, тут же
арестовали 14 зачинщиков, один
новления пресвитерианского строя церкви до созыва
из них был казнен перед строем. общенационального церковного Синода. В ответ на проАктивисты были отданы под
иски пресвитериан парламентская армия 2 декабря
суд, часть солдат были изгнаны
из армии, другие были подкупле- 1648 года вошла в Лондон. Она захватила короля и переместила его в замок на скале Херст. А уже 6 декабря была
ны — армия стала послушной.
проведена чистка парламента. Из парламента было
изгнано 150 депутатов, обвиненных в предательстве. Часть из них была отправлена
в тюрьму. В урезанном составе 23 декабря парламент принял решение о суде над королем. Он назначил Верховный судебный трибунал в составе 135 членов парламента,
юристов, военных и других представителей новой элиты Англии. Парламент провозгласил себя носителем верховной власти в стране (4 января 1649 г.). Англия стала республикой де факто. По решению Верховного судебного трибунала 30 января 1649 года
король Англии Карл I Стюарт был казнен при огромном стечении народа перед королевским дворцом Уайтхолл. Решением парламента от 17 марта 1649 года королевская
власть упразднялась как «ненужная, обременительная и опасная для блага народа»,
а 19 марта была упразднена и палата лордов. Англия стала республикой де юре.

22
Основные требования манифеста имели революционный
характер, к ним общество еще
не было готово. Манифестанты
считали необходимым безотлагательный роспуск Долгого
парламента и переизбрание
каждые два года однопалатного
парламента, состоящего из 400
парламентариев. Они предложили ввести всеобщее избирательное право для мужчин. Распределение мест в парламенте
осуществлять в соответствии
с численностью избирателей
(пропорциональность выборов).
Обеспечить свободу совести
(правда, в рамках протестантизма). Отменить косвенные налогообложения, уничтожить церковную десятину и ввести налог
на имущество. Они выступили
за неприкосновенность частной
собственности, уничтожение сословных привилегий. Создатели
манифеста посчитали обременительным содержание постоянной армии и в то же время сочли
целесообразным содержание
за счет государства бедняков, инвалидов и престарелых.

556

Глава 19. Британский период мировой политической системы

Правление Кромвеля
Однопалатный парламент состоял из сотни оставшихся депутатов — «охвостья».
Он сформировал Государственный совет (из 41 члена Совета только 11 членов не были депутатами). Советом руководила офицерская верхушка армии во главе с Кромвелем. Левеллеры воспользовались недородами, обнищанием народа для выступления
против индепендентов, которые, по выражению Лильберна24, выковали «новые цепи
Англии». Кромвель жестко контролировал ситуацию в стране, укреплял ее границы25,
поддерживал отечественных производителей и купцов26. Он разогнал Долгий парламент (20 апреля 1653 г.) и в июле 1653 года созвал законодательное собрание. В него
вошло 140 депутатов, которые были избраны армейскими начальниками или конгрегациями «благочестивых людей». Но и этот парламент27 был настолько радикальным,
что через 5 месяцев он был распущен. После роспуска парламента была введена новая
конституция «Орудие управления» (16 декабря 1653 г.), а Кромвель был провозглашен
лордом-протектором. Республика в Англии прекратила свое существование. Согласно
Конституции власть делилась между лордом-протектором Англии, Шотландии и Ирландии, Государственным советом и парламентом, состоящим из депутатов Англии,
Шотландии и Ирландии. Был принят ордонанс о полном государственном слиянии
Англии, Шотландии и Ирландии. В новых условиях 3 сентября 1654 года собрался
24
Лильберн Джон (1614—1657 гг.) — радикальный политик, предводитель
левеллеров. В 1638 г. был заключен в тюрьму за доставку в Англию пуританских памфлетов и освобожден по решению Долгого парламента. Участвовал
в гражданской войне, дослужился до подполковника. В 1645 г. подал в отставку, поскольку был против соглашения между английским парламентом и шотландскими ковенантерами. Опубликование второй части «Новых цепей Англии», подписанной Лильберном, Уолвином, Принсом и Овертоном, явилось
основой для их ареста и заключения в Тауэр. Они были обвинены в атеизме
и стремлении к уничтожению имущества. Весной 1649 года дали о себе знать
левеллеры или стихийные коммунисты — диггеры (копатели), которые оказались радикальнее Лильберна.
25
В апреле 1649 г. в поддержку левеллеров выступил ряд полков. Кромвель быстро и решительно расправился с ними. Часть восставших бежала,
400 человек было схвачено и многие из них казнены. В августе 1649 года
Кромвель отправился во главе экспедиционного корпуса на подавление ирландского восстания. В 1649—1650 гг. Ирландия была покорена. Из полутора миллионов ее жителей осталась половина. Остальные были либо уничтожены, либо отправлены в американские колонии в роли
белых рабов. Когда шотландские аристократы выступили против парламента Англии и провозгласили
своим королем принца Карла, война стала неизбежной. Она началась после прибытия в Шотландию
принца Карла. После длительных маршей и контрмаршей 3 сентября 1650 г. Кромвель наголову разбил
шотландцев. Однако их окончательное сопротивление было сломлено только 3 сентября 1651 г. в сражении при Вустере на западе Англии.
26
В 1651 г. поддержку национального купечества был принят Навигационный акт, который разрешал
ввоз товаров в Англию на английских суднах или судах стран-производителей. Разразилась война с Голландией, которую Англия выиграла. В 1654 г. Кромвелем был заключен выгодный мир с Голландией, принудивший ее признать «Навигационный акт». Был заключен выгодный договор с Данией, который обеспечивал торговлю английским купцам на Северном и Балтийском морях, и с Португалией, который обеспечил торговлю в Индии и Индонезии. В 1656 г. Кромвель в союзе с Францией начал войну с Испанией.
27
Малый или Бербонский (по фамилии кожевника Бербона) (1653 г.) поначалу был известен как «парламент святых», но и он напал на суд лорда-канцлера и англиканскую церковь.

557

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

парламент, который в духе свободолюбивых
традиций английского общества поставил
под сомнение правомочность поста лордапротектора, в связи с чем 22 января 1655 года
он и был распущен.
В марте 1655 года был раскрыт роялистский заговор, в Солсбери вспыхнул мятеж,
появились многочисленные религиозные
секты 28 . Для наведения порядка в обществе летом 1655 года страна была разделена
на 11 военно-административных округов
с генерал-майорами во главе. Они распоряОливер Кромвель (1599—1658 гг.)
разгоняет Долгий парламент
жались всей экономической, общественной
и духовной жизнью, вплоть до выдачи раз28
К примеру, появились квакеры–трясуны, решений на проповедь или петушиные бои.
или, как они сами себя называли, «Общество
Второй парламент, избранный в новых услодрузей внутреннего света».
виях, открылся 17 сентября 1656 года, и пер29
«Титул протектора совершенно неизвестен
вым же его актом стало принятие решения
английскому праву, — отмечалось в петиции, —
об
уничтожении режима генерал-майоров.
в то время как сан короля существовал в теДалее шли решения о реорганизации верховчение многих столетий».
ной власти, в том числе принятие смиреной
петиции, в которой Кромвелю предлагался королевский титул29. Кромвель отказался, тогда титул протектора был объявлен наследственным. Была восстановлена верхняя палата парламента в составе не более 70 и не менее 40 членов.
Со смертью Кромвеля в истории Англии закончилась целая эпоха. Эпоха Кромвеля не может быть оценена однозначно. Авторитаризм и жестокие методы деятельности напоминают деятельность военной хунты, они не могут не вызывать осуждения.
Однако начиная с Кромвеля в деятельности политической элиты Англии на первый план выступили не династические, не сословные, не религиозные, а общенациональные, общегосударственные интересы. Англия, ее интересы стали превыше
всего. Именно национальные интересы Англии, получившие режим наибольшего
благоприятствования в эпоху Кромвеля, стали тем стержнем, который позволил ей
в дальнейшем возглавить мировую политическую систему и до настоящего времени
оставаться одной из ведущих стран мира.

Реставрация
Через год после смерти Кромвеля (3 сентября 1658 г.) его сын, понимая свою политическую несостоятельность, отказался от сана протектора. Ряд сменявших друг
друга правительств, парламентское «охвостье» только породили страх перед новой
смутой. В связи с этим 25 апреля 1660 года собрался Конвенционный парламент,
который санкционировал реставрацию Стюартов. Карл II возвратился в Англию
на договорных условиях без прав абсолютного монарха. Он подтвердил такие конституционные акты, как «Великая хартия вольностей», «Петиция о праве», статуты
об исключительном праве парламента утверждать налоги. Взамен конфискованных
земель королевский двор получил цивильную сумму, назначенную парламентом.

558

Глава 19. Британский период мировой политической системы

Реставрация не затронула большинство завоеваний
революции 30 . Рыцарские держания остались в собственности новых владельцев, была продолжена меркантилистская политика Кромвеля по защите интересов английских купцов и производителей. Несмотря
на неудачи двух войн с Голландией, в 60—80-х годах
XVII столетия создались благоприятные условия для
интенсивного накопления капитала, что укрепило позиции короля, и он позволил себе нарушить ряд существенных свобод. По требованию большинства элиты
в ущерб протестантизму была восстановлена в правах
англиканская церковь. Парламент в 1661 году принял
«Акт о присяге», согласно которому каждый государственный служащий был обязан принимать присягу
по англиканскому обряду. Тем самым католикам и нонконформистам доступ к государственным должностям
был закрыт. Однако Карл II 31 подписал «Декларацию
веротерпимости», согласно которой провозглашалось
право короля освобождать отдельных лиц от действия
парламентского закона об инаковерующих. Это вызвало такую оппозицию, что король отказался от своего
намерения и даже издал прокламацию об изгнании всех
католических священников. Во время воображаемого
заговора папистов Карл II, повинуясь общественному
настроению, хладнокровно подписал смертный приговор лицам, которые в его глазах (тайного католика)
должны были быть мучениками, а не заговорщиками.
Часть конфискованных земель аристократов и церкви
была возвращена прежним владельцам. Некоторые
родовые поместья также были возвращены, однако
большинство из них при незначительной компенсации
осталось у новых владельцев. Для обеспечения своей безопасности от возможного восстания или бунта
подданных Карл II в 1670 году заключил тайный англофранцузский договор в Дувре. По договору английское
правительство отказывалось от покровительства своей
промышленности, создавало льготные условия для продвижения французских товаров в Англию и оказывало
поддержку французской политике в Европе. Взамен
Людовик XIV гарантировал Карлу II регулярную выплату пенсии, а в случае «смуты» — присылку экспедиционного корпуса для подавления восстания. Действие
Дуврского договора сказалось уже в 1672 году, когда Англия объявила войну своему протестантскому союзнику — Нидерландам.

30
Реставрация, тем не менее,
способствовала реализации личных интересов и амбиций Карла II. Так, 13 человек, которых
он считал убийцами отца, были
казнены. Были вырыты из могилы и повешены тела Кромвеля
и Айртона.

31
Карл II (1630—1685 гг.) — король Англии, Шотландии и Ирландии (1660—1685 гг.). После
казни Карла II принял титул
короля, был коронован королем Шотландии (1651 г.). После
поражения от Кромвеля бежал
во Францию и получил субсидию от французского короля.
Жил в Кельне, Брюгге и Брюсселе, беспечно проводя время
в кругу куртизанок и старых
придворных своего отца. Брак
с португальской принцессой Катериной принес ему в приданое
город Бомбей и крепость Танжер. Карл II был веселым, остроумным, беззаботным, ленивым
и эгоистичным. Многочисленные любовницы короля и их
потомство занимали при дворе
почетное место. В народе Карл I
пользовался большой популярностью. Свою власть, подобно
отцу и деду, считал прирожденной и абсолютной, но, не имея
выработанного плана, стремился к цели ощупью, непоследовательно.

559

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

В парламенте сформировалась оппозиционная Земская партия, которая опиралась на буржуазию и джентри Лондона и близлежащих графств. Ей противостояла
Придворная партия, представляющая интересы двора и потомственной аристократии. В 1675 году Земская партия усилила нападки на правительство. Особую остроту эти нападки приобрели в 1679 году, когда оппозиция потребовала лишения
наследных прав брата короля, герцога Йоркского, и разрыва союза с Францией.
Карл II в ответ распустил парламент и назначил выборы в новый парламент. Выборы (1679 г.) принесли победу оппозиции. Оппозиция сформировала на базе Земской партии партию вигов 32 . В ее состав входили представители новых успешных
слоев дворянства и интеллигенции, промышленники, финансисты. Виги стремились добиться терпимости по отношению к протестантам и предоставления им
возможности занимать государственные посты. Они выступали против католиков
и сосредоточили внимание на попытках лишить католика, герцога Йорского права
престолонаследия. Сторонники монархии образовали партию тори33. Парламент
1679 года принял один из основных конституционных актов — «Хабеас корпус акт».
Он гарантировал процессуальные права граждан, устанавливал правила и процедуру ареста и привлечения к суду только при наличии судебного постановления. Карл II вскоре распустил парламент. Та же участь постигла парламенты 1680
и 1681 годов.
В 1681—1684 годах в стране воцарилась жестокая реакция. Приход к власти в Англии короля Якова II34 ознаменовался восстаниями в Шотландии и в юго-западных
графствах. Подавление восстаний вскружило голову Якову II и он начал проводить
жесткую политику. Была создана постоянная армия (40 тыс.), восстановлена католическая религия. На основе широкого толкования и применения принципа диспенсации Яков II попытался заменить всех главных военных и гражданских руководи32
Виги — политическая партия, которая отражала интересы протестантских слоев населения. Виги использовали бранную кличку (от шотландского «виггом» — «возчики») непримиримых пресвитериан 40-х годов
в Шотландии, которую им присвоили сторонники короля. Они считали себя продолжателями борьбы пресвитериан, «круглоголовых» и Земельной партии за установление демократии в Англии.
33
Тори (от ирландского слова «воры») — название консервативной партии Англии (1680 г.), которая продолжила борьбу «длинноволосых» за реставрацию монархии. После реставрации консерваторы получили
кличку «придворной партии». К кличке присоединилось прозвище «негодующие» (1680 г.) в связи с тем,
что в многочисленных посланиях они выражали негодование против либеральных петиций, посылавшихся по инициативе лорда Шефтсбери («петиционеры»). Ранее тори называли ирландских партизан-католиков 50-х годов, боровшихся против завоевателей-англичан, а в применении к партии это название получило значение бранного или насмешливого прозвища. Однако вскоре оно стало ходячим, было принято
членами самой партии и превратилось в ее официальное название.
34
Яков II (1633—1701 гг.) — король Англии и Шотландии (1685—1688 гг.). После взятия
города Йорка войсками парламента (1646 г.) Яков с братьями и сестрами был заключен под стражу, откуда в 1648 г. бежал на континент. Служил под знаменами Тюрени
(1652 г.), а позже сражался против него в рядах испанской армии. После реставрации
Стюартов, во время второй и третьей англо-голландских войн, был лордом-адмиралом. Тогда был захвачен Нью-Амстердам и в его честь был переименован в Нью-Йорк.
После смерти первой жены и дочери перешел в католицизм. Молва о католическом
заговоре, который якобы возглавлял Яков, вынудила его покинуть Англию. Попытка
в связи с этим лишить его права на престол вызвала обратную реакцию, и после смерти Карла II Яков II беспрепятственно стал королем Англии.

560

Глава 19. Британский период мировой политической системы

телей лицами неангликанского вероисповедания35 . Он оказывал покровительство
всем направлениям, враждебным господствующей церкви, и поставил своей целью
установление абсолютной католической монархии путем почти нескрываемой пропаганды католицизма и тесного союза с Людовиком XIV. Даже вернейшие слуги короля, англиканские епископы, привлекались к судебной ответственности, но были
оправданы присяжными.

«Славная революция»
Надеясь, что после смерти Яков II, при отсутствии мужского потомства правление перейдет в руки его дочери, придерживавшейся протестантских убеждений,
элита Англии не решалась выступать против короля. Однако когда было объявлено
о рождении у Якова II сына принца Валлийского (1688 г.), надежды на мирную перемену к лучшему были потеряны. Это сблизило англикан и пресвитериан, примирило
вигов и тори, способствовало возникновению обширной оппозиции королю. Яков II
хотел пойти на уступки, но было уже поздно. В декабре, покинутый всеми, он выехал
во Францию. Людовик XIV предоставил ему убежище в замке Сен-Жермен.
30 июня 1688 года семь ведущих английских политических деятелей обратились
к зятю Якова II, Вильгельму III Оранскому, с предложением занять вместе с женой
Марией королевский престол36 . Вильгельм III 8 ноября высадился в Торбее, 18 декабря 1688 года беспрепятственно вступил в Лондон и был объявлен регентом королевства. В конце января 1689 года специально созванный парламент-конвент избрал
Вильгельма III Оранского весте с женой Марией II на «вакантный» королевский престол. 13 февраля 1689 года парламент-конвент принял «Декларацию прав», преобразованную в «Билль о правах»37 осенью того же года. Это явилось достойным завершением проходившей в середине столетия английской революции38 .
Яков II из Франции поддерживал постоянные связи со своими приверженцами
(якобитами), составлявшими заговоры в Англии и открыто восстававшими в Шотландии и Ирландии. В 1689 году он возглавил восстание в Ирландии, поддержанное
35
Диспенсация (Dispensatio) — акт, отменяющий применение закона к данному лицу в данном случае, признающий недозволенные действия дозволенными (брак, например). Учение о диспенсации
развивалось в католическом каноническом праве. Еще в XII в. канонисты выработали положение
о том, что диспенсация является прерогативой папы. В евангелической церкви (каковой считалась
и англиканская церковь) диспенсация принадлежит главе церкви, т. е. монарху, и осуществляется
им лично или через церковно-административные органы.
36
На сторону Вильгельма перешли все министры, главнокомандующий войсками Джон Черчилл
(будущий граф Мальборо), даже члены королевской семьи.
37
«Билль о правах» лишал короля права приостанавливать или отменять действие законов, назначать и собирать налоги и иметь постоянное войско без разрешения парламента. Предусматривалась свобода парламентских выборов, свобода слова для депутатов, регулярный созыв парламента.
Билль расширял права присяжных, устанавливал гарантии против произвольной смены присяжных заседателей правительством.
38
Идеологами революции были: Томас Гоббс (1588—1679 гг.) («Гражданин», «Левиафан»), Джемс
Гарригтон (1611—1677 гг.) («Республика Океания»), Генри Невиль (1620—1694 гг.), Олджернон Сидней (1622—1683 гг.), Ричард Овертон, Уильям Улвин и другие. Радикальные позиций занимали
Лильберн и Уинстэнли. Значительную роль сыграли работы экономиста Вильяма Петти (1623—
1687 гг.).

561

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

французскими войсками, но был разбит в Бойнской
битве. После этого Вильгельмом было подавлено восстание шотландских горцев, поддерживавших Якова II.
Окончательная точка в выяснении отношений с Яковом II была поставлена после войны с Францией, в которой Вильгельм III командовал голландскими войсками
в Нидерландах и сумел заключить благоприятный для
Нидерландов и Англии Рисвикский мирный договор 39
(1697 г.). После этой победы Англия смогла возглавить
мировую политическую систему. Во внутренней политике это привело к окончательному объединению Англии, Уэльса, Шотландии и прилегающих к ним мелких
островов, закреплению объединения в Актах об унии
(1707 г.) и превращению Англии в Великобританию. Лидерство получило терминологическое оформление. Попытки юридически оформить объединение предпринимались и ранее. Яков I в 1604 году провозглашался
королем Великой Британии, но официально соединеМонета в честь 300-летия образования Великобритании
ние корон Англии и Шотландии не получило юридического закрепления. После завершения Гражданской
войны в Англии Оливер Кромвель объявил о временном союзе, но он распался после реставрации. Согласно
Актам об унии в Шотландии оставалась неизменной ее
правовая система и пресвитерианская церковь. Соединенное Королевство получило наименование «Великой
Британии» — Великобритании.
Превращение Великобритании в лидера мировой
политической системы положило начало постепенному превращению либерализма в идейную основу политического развития мирового сообщества. Однако
действие средневековых норм и принципов в мировом
сообществе продолжалось. Этому способствовали колониальные страны, заинтересованные в сохранении бесправия и рабства порабощенных народов. На принципах абсолютизма, сохранения феодальных норм и отношений развивалось и заявило о себе
победами над европейскими странами незначительное ранее государство на востоке
Европы — Россия. Превращение России волею Петра I в империю свидетельствовало
о намерении правящей элиты России войти в состав ведущих мировых держав на своих абсолютистских условиях.
39
Рисвикский мирный договор
(1697 г.) завершил Девятилетнюю войну за Пфальцское наследство. Согласно договору Людовик XIV признал Вильгельма
III Оранского королем Англии,
отказался от территориальных
и других притязаний. Нидерланды приобрели ряд территорий.

Внутренняя политика Великобритании
в период мирового лидерства
Основными субъектами внутриполитической жизни Великобритании после
«Славной революции» стали политические партии. На политической сцене действовали партии виги и тори. Виги занимали лидирующее положение, поскольку сыграли
основную роль в свержении Стюартов, а затем и в приходе к власти Ганноверской ди-

562

Глава 19. Британский период мировой политической системы

настии. В 1701 году законом о престолонаследии старшая линия Стюартов навсегда лишалась права на престол, а после мятежа якобитов (сторонники Стюартов)
в 1715 году виги надолго устранили тори от власти.
Политическая борьба из межпартийной стала внутрипартийной борьбой вигов. Кабинет Уолпола 40 снизил
поземельный налог и повысил премии за вывоз зерна
и другой сельскохозяйственной продукции. Правительство платило высокий процент по государственным
займам, были снижены или отменены пошлины на ввоз
сырья для многих мануфактур, а ввоз конкурентных 40 Уолпол, сэр Роберт, 1-й граф
товаров был почти полностью запрещен, поощрен ре- Орфорд (1676—1745 гг.) — анэкспорт иностранных и колониальных товаров. Купцы глийский государственный деятель. В 1701—1711 гг. входил
Великобритании стали монополистами в работоргов- в парламент. Тори вывели его
ле. Растущая буржуазия требовала непосредственного из парламента за взяточничесдоступа к власти, радикалы внутри старых партий тре- тво, превратив тем самым в мубовали реформации парламента. Показательно в связи ченика за дело вигов. В 1715 г.
с этим было дело Уилкса41. В 1763 году в своем журнале он стал министром финансов.
В 1717 г. в знак солидарности со
«Северный британец» он подверг критике тронную своим зятем Тауншендом (был
речь короля. Власти арестовали его, но под давлением госсекретарем, из-за разногласий
протестов вынуждены были отпустить. Уилкс бежал во с королем Георгом I по вопросам
Францию, но его поддержка приобрела такой размах, внешней политики был уволен)
Уолпол вышел в отставку. С 1721
что в 1768 году он вернулся в Англию, выставил свою по 1742 гг. он возглавлял кабикандидатуру в парламент и был избран. Правительс- нет. Обеспечил рост экономики
тво аннулировало итоги выборов и посадило Уилкса и стабильность общества. Требов тюрьму. Начались массовые выступления в его под- вал абсолютной лояльности со
держку, на которых войска устраивали побоища. Дело стороны членов правительства
и чиновников, выступал за идею
Уилкса стало толчком для массовых волнений под ло- коллективной ответственности
зунгом «Уилкс и свобода». Уилкса вновь избрали в пар- кабинета.
ламент, а в Лондоне его избрали лорд-мэром. В 1780 году 41 Уилкс Джон (1727—1797 гг.) —
в качестве лорд-мэра он направил войска на подавление журна лист и политический
массовых антикатолических выступлений в Лондоне, деятель. В Англии и Америке
так называемых гордоновых бунтов. Тем самым он при- считался поборником свободы.
менил силу против тех слоев населения, которые подде- Симпатизировал американской революции. Содействовал
рживали ранее его борьбу за свободу.
парламентской реформе. ВыВ середине XVIII века Великобритания вступила ступил против французской
в новую стадию промышленного и финансового разви- революции.
тия — произошел переход от мануфактурной к фабричной ступени развития. Этому способствовало появление значительного количества
разорившихся мелких ремесленников, создание крупных денежных накоплений,
финансирование и внедрение крупных технических изобретений. В 1733 году был
изобретен летучий челнок, что привело к большому числу изобретений в прядении.
В 1738 году была создана машина, прявшая нить без участия человека. К 1771 году
к прядильной машине была присоединена механическая сила водяного колеса.
В 1780 году таких фабрик было уже 20, а еще через 10 лет их стало 150. В 1781 году

563

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

42
Уатт Джеймс (1736—1819 гг.) —
английский инженер, шотландец
по происхождению, известен
своими усовершенствованиями
парового двигателя. Ввел в обращение термин «лошадиная
сила», его именем названа единица мощности «Ватт» в системе
единиц СИ.
43
Семилетняя война (1756—
1763 гг.) была третьей войной
из-за Силезии между Пруссией
и Англией, с одной стороны,
Австрией, Саксонией, Россией,
Францией, Швецией — с другой.
Однако спор о Силезии был
лишь поводом. Центральной
проблемой войны было соперничество Англии и Франции изза колоний.
44
Это были сведения об экспедициях Ретеса в 1554 г., Альваро Менданья де Нейры в 1567
и 1595 гг. (открыл крупные острова в группе Соломоновых
и Маркизских островов, а также
острова Санта Крус), Кироса
в 1605 г. (открыл Новую Гвинею,
а назвал ее «Австралия святого
духа») и участника экспедиции
Кироса Луиса Ваэса де Торреса,
открывшего в 1606 г. пролив
между Новой Гвинеей и Австралией, названный его именем. Открытия свои испанцы сохраняли
в тайне 150 лет.

564

Уатт42 взял второй патент на свою усовершенствованную паровую машину. В 1699 году английский металлург
Авраам Дарби (1678—1717 гг.) стал впервые практиковать выплавку железа с коксом. В 1784 году английский
инженер Генри Корт (1740—1800 гг.) разработал процесс пудлингования, т. е. превращения чугуна в ковкое
железо. Достижения Дарби и Корта стали ключевыми
условиями промышленной революции и позволили Великобритании значительно обогнать все страны мира
в металлургии и техническом обеспечении своих торговых и военных амбиций. Значительные достижения
имели место во всех сторонах жизни и деятельности
английского общества. Известны достижения англичан
в дорожном строительстве, что позволило перевести
часть транспортных и пассажирских потоков с морского на сухопутное обеспечение. Тем самым они смогли
превратить страну в более мобильное единое торговое
и промышленное пространство. Произошло это, в частности, благодаря тому, что английский дорожный инженер Макадам (1756—1836 гг.) разработал способ твердого водоотталкивающего покрытия при качественном
дренаже и хорошо подготовленной «подушке». В конце
XVIII века Лондон получил круглогодичную сухопутную связь со всей страной и из него начали регулярно
ходить дилижансы.

Внешняя политика Великобритании
в период мирового лидерства
Стратегия борьбы Великобритании за мировое лидерство предусматривала безусловное доминирование
на морях. После англо-голландских войн достойного
соперника у Великобритании не оказалось. Открытия
и завоевания португальцев и испанцев постепенно
осваивались англичанами. Так, во время семилетней
войны43 англичане высадились на остров Лусон и захватили архивы Манилы с описанием путешествий испанцев 44 . Англичане превратили земли, открытые испанцами, в свои колонии. Австралия начиная с 1788 года
в течение пятидесяти лет использовалась для отправки
в ссылку уголовных элементов и политических противников правительства. Предприимчивое руководство
каторжной колонии захватило обширные плодородные
земли, а коренное население оттеснило в пустынные
районы. Следует заметить, что до прихода англичан
Австралию посещали голландцы, дав ей наименование

Глава 19. Британский период мировой политической системы

Новой Голландии. Они обогнули материк и доказали
в 1642—1643 годах (Тасман), что он не связан с Антарктикой.
Доминирование Великобритании на морях во второй половине XVIII века стало основным направлением внешней политики и воплотилось в совершенствовании своего колониального господства и захвате новых
колоний. Ее выразителем был Уильям Питт (Старший)45 . Основным соперником Великобритании была
Франция. Военные столкновения между ними начались
45
Питт Уильям, Старший, 1-й
в 1741 году. В это время правящие династии Европы
были заняты проблемами Австрийского наследства 46 . граф Четэм (1708—1778 гг.) —
парламентарий, блестящий ораДипломатия Великобритании связала руки Франции тор.
Военный министр (1746—
в Европе, сколотив против нее коалицию. Военные тем 1763 гг.), премьер-министр Веливременем ринулись в Америку завоевывать колонии кобритании (1766—1768 гг.).
французов. В 1745 году они захватили в устье реки Свя- 46 Австрийским наследством
того Лаврентия крепость Луисбург. Воспользовавшись считались права и владения авсначалом в 1756 году Семилетней войны, англичане вско- трийской короны после смерти
ре практически вытеснили французов из Северной императора Священной Римской империи Карла VI. Права
Америки.
дочери Карла VI Марии Терезии
Вторым направлением противостояния англичан на контроль над Италией оспаи французов была колонизация Индии. Колонизация ривал король Испании Филипп
Индии стала возможной в связи с тем, что в первой V. Право ее мужа Франца Лотарингского на императорский
половине XVIII века продолжался распад империи Ве- престол Священной Римской имликих Моголов. В 1738—1739 годах шах Ирана Надир за- перии, который он должен был
воевал Индию, завладел ее сокровищницей. Империя занять согласно Прагматической
Великих Моголов превратилась в заурядное северное санкции, оспорил Карл-Альберт,
курфюрст Баварский, который
княжество. В 1750—1761 годах его покорили афганские опирался на поддержку прусскоплемена. Французы опередили англичан в завоевании го императора и короля ФранИндии. Они сумели наладить сотрудничество с мес- ции. Противостояние длилось
тными князьями и с их помощью создать части наем- с 1740 по 1748 гг. В спор вмешалась Великобритания, стремясь
ных солдат-индийцев (сипаев). В 1746 году французы ослабить
влияние французов
захватили у англичан Мадрас, однако по Ахенскому и испанцев на Средиземном
миру вынуждены были его вернуть. Французская Ост- море и французов в Индии.
Индская компания, тем не менее, на какое-то время
была безраздельным хозяином большей части Индии. Однако англичане, в конечном счете, сумели вытеснить французов и из Индии. Этому способствовали победы
англичан над французами на суше и особенно на море. В 1751 году небольшой отряд
англичан и сипаев захватил считавшуюся неприступной столицу Карнатика — Аркат.
В 1752 году ими была одержана значительная победа над французами при Тричинополи. В 1757 году англичанами была захвачена практически вся Бенгалия. Новая попытка французов захватить Мадрас в 1759 году окончилась неудачей. В 1760 году в одном из ключевых сражений под Вандевашем английские войска разбили французов.
И, наконец, в 1761 году англичане захватили Пондишер — опорный пункт французов
в Декане. По договору 1763 года французы сохранили в Индии всего лишь 5 городов,

565

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

укрепления которых были срыты. К этому времени англичане нанесли французскому флоту два сокрушительных поражения.
Индия попала в кабалу к завоевателям, которые
без оглядки на соперников могли беспрепятственно
изощренно и систематически грабить ее народ. Грабеж населения привел к тому, что в результате голода
1769—1770 годов в Бенгалии вымерла треть населения.
Губернатор Бенгалии Гастингс доносил в Лондон: «Не47
смотря на гибель, по меньшей мере, одной трети насеКлайв Плесси Роберт, барон
(1725—1774 гг.) — клерк Ост-Инд- ления и вытекающее отсюда сокращение обрабатываеской компании, губернатор Бен- мых площадей, чистый доход (Ост-Индской компании)
галии, генерал. Сказочно обогаот земельного налога в 1771 году даже превысил доход
тился. Вел жизнь набоба. После
1768
года». О нравах английских колонизаторов свиповторного появления в Индии
реформировал правление Ост- детельствует выступление в английском парламенте
Индской компании. Парламент
главы английских войск Клайва47 по поводу завоевания
по его возвращении за грехи
под его руководством столицы Бенгалии — города Мурпервой поездки объявил ему порицание, которое затем отменил, шидабада. «Богатый город был у моих ног, — говорил
он, — могущественное государство было в моей власти.
но меланхолик Клайв покончил
жизнь самоубийством.
Мне одному были открыты подвалы сокровищницы,
полной слитков золота и серебра и драгоценных камней. Я взял всего 200 тысяч фунтов стерлингов. Джентльмены, я до сих пор удивляюсь собственной скромности». Палата общин ответила ему овацией. В 1760 году
Клайв, наживший миллионное состояние, вернулся
в Англию, купил себе место в парламенте, поднес драгоценные подарки королю Георгу III, который присвоил
ему титул барона Плесси и сделал лордом.
Колонизаторы действовали по хорошо зарекомендовавшей себя схеме. Английские купцы под защитой
войск на первом этапе запрещали международную
Уоррен Гастингс,
губернатор Бенгалии
торговлю зависимым странам. На следующем этапе
они становились монополистами, поскольку запрещали производство товаров, которые составляли или могли составить конкуренцию
английским товарам. В дальнейшем они вынуждали местное население, лишенное
возможности производить необходимые товары, по завышенным ценам покупать
залежалые товары английского производства. Одновременно за бесценок англичане скупали местные товары и с большой выгодой продавали их на европейских
рынках. С 1757 по 1780 годы Ост-Индская компания без какой-либо оплаты вывезла
из Индии товаров на 12 млн фунтов стерлингов, а ее служащие — на 5 млн фунтов
стерлингов. Доход Ост-Индской компании в 1765 году составил 14 946 тыс. рупий,
в 1767 году — 21 177 тысяч рупий, в 1777 году — уже 30 млн рупий. В 1765 году Клайв
получил от «шаха Дели» (Великого Могола) грамоту, по которой Ост-Индская компания получала право «дивана» и собирать в Бенгалии подати, что якобы «узаконило»
захват Бенгалии англичанами. Тем самым вводилось так называемое «двойственное

566

Глава 19. Британский период мировой политической системы

управление». Согласно ему финансы передавались в руки англичан, а навабу оставлялась юрисдикция по уголовным делам. За первые сто лет своего господства англичане
«выкачали» из Индии различных товаров и ценностей на 12 миллиардов золотых рублей по российским ценам того времени.
В 1774 году все территории Индии были административно объединены в одном
генерал-губернаторстве. Это преследовало цель подчинить Ост-Индскую компанию
правительству, представленному Контрольным советом, состоящим из шести членов,
назначенных королем. Председатель Контрольного совета входил в состав кабинета
министров. Но Совет директоров Ост-Индской компании сохранил право самостоятельного управления компанией и назначения своих служащих. Установилось политическое и экономическое двоевластие англичан в управлении Индией. Окончательно единая централизованная власть англичан над полуостровом Индостан была
установлена к 1843 году, когда они сумели захватить Пенджаб.
В целом Азия подверглась хищническому ограблению европейских колонизаторов. Вслед за Индонезией и другими островными государствами Азии, после Индии
наступила очередь колонизации Китая, Японии и Кореи. Однако здесь колонизаторы столкнулись с организованным сопротивлением. Китай сразу же после захвата
англичанами Бенгалии в 1757 году объявил китайские порты кроме Кантона закрытыми для иностранной торговли. В Кантоне торговлю вели не отдельные китайские
купцы, а их монопольные объединения (кохонг). Корея, зависящая от Китая, также
была закрыта для европейцев. Руководство Японии позволяло поддерживать с Европой торговые связи только через голландцев.
Сравнительно быстрее, чем в странах Дальнего Востока, происходила колонизация Ближнего Востока. Ослабление Османской империи, раскинувшейся на трех континентах, породило так называемый «восточный вопрос», который с XVIII века постоянно подогревал колониальные аппетиты крупнейших европейских держав в связи
с их притязаниями на «османское наследство». Турецкие султаны в соответствии с навязанными им договорами были вынуждены предоставлять льготы в торговле купцам Великобритании, Франции и других европейских стран. Иран также вынужден
был идти на компромиссы. Английская Ост-Индская компания получила в 1763 году
от правителя Ирана грамоту, в которой ей предоставлялось право бесплатного ввоза
товаров, монополия на сукно и т. д. Африка рассматривалась европейцами как поставщик рабов, пряностей, экзотических товаров и полезных ископаемых. К середине XIX
века европейцами было продано в Новый Свет 9,5 млн африканцев. Работорговцы
из Англии, Франции, Голландии, Курляндии, Швеции, Дании, Генуи и Бранденбурга построили порты на западном побережье Африки, через которые ежегодно переправляли несколько сот тысяч африканцев. Во время охоты на них и во время перевозок погибло, по меньшей мере, 40 млн человек. Только в колонии Великобритании
было перевезено около 2 млн невольников. По переписи населения 1783 года в США
на 2,9 млн человек приходилось 400 тыс. рабов, вывезенных из Африки.
Методы правления колонизаторов были разные. В Азии они ограничивались
торговой экспансией, грабежами и убийствами, в Африке — грабежами, убийствами
и похищениями людей, в Америке, наряду с грабежами и убийствами, осуществлялся
геноцид коренного населения. Недавние предки современных защитников прав человека ничем не гнушались для достижения своего верховенства. Даже в самой Англии

567

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
48
Если по прибытии в Америку
на белых рабов сразу же не находилось покупателей, то их связывали одной цепью и как скот
водили по различным селениям
для продажи.
49
Антифранцузская направленность конгресса объясняется
не только принадлежностью
колоний Англии, но и составом
населения. К этому времени 60%
свободного населения североамериканских колоний составляли
англичане, 17% — шотландцы
и ирландцы, 10% — немцы. Среди
остальной части выходцев из Европы были французы, шведы,
голландцы и др.

50
Франклин Бенджамин (1706—
1790 гг.) — американский политический и государственный
деятель, журналист и изобретатель. Родился в Бостоне, побывал в Лондоне, издавал «Пенсильванскую газету» (1730—1766 гг.)
и «Альманах бедного Ричарда»
(1732—1757 гг.), был сторонником преобразований и проектов
взаимопомощи. В 1753 г. был назначен министром почт колоний.
С 1757 по 1775 гг. представлял
североамериканские колонии
в Лондоне. Участвовал в заседаниях Континентального конгресса (1775 г.). С 1776 по 1785 гг.
был посланником во Франции.
Способствовал принятию благоприятных для США условий
Версальского мирного договора
(1783 г.). Участвовал в работе
Конституционного конвента.
Был олицетворением американской мечты о карьере и примером
деятеля, руководствовавшегося
общественными интересами.

568

получила распространение практика отправки в Америку белых рабов — «обязанных слуг» — копигольдеров, которые продавали себя в рабство по контракту48 .
Порабощенные и зависимые народы и страны никогда
не прекращали борьбу за независимость, однако их возможности были несопоставимы с возможностями колониальных стран.
Особая страница в колониальной политике Великобритании возникла в связи с управлением колониями, основным составом населения которых были европейцы или потомки выходцев из Европы. Колонии
с таким населением начали претендовать на самостоятельность. Английское господство в Ирландии носило
полуколониальный характер. Голод 1741 года унес в могилу пятую часть населения — около 500 тыс. человек.
Появились террористические организации «Белые ребята», «Дубовые ребята», «Стальные сердца» и другие,
наводившие страх на английских лендлордов. По примеру американцев ирландцы начали бойкот английских товаров, создали 100-тысячную армию волонтеров.
Правительство Великобритании отменило большинство ограничений и в 1782 году была признана независимость ирландского парламента. Политическая элита
Ирландии удовлетворилась уступками и распустила отряды волонтеров.

Борьба североамериканских колоний
Великобритании за независимость
Огромные налоги в пользу метрополии вызывали
протест и организованные выступления, прежде всего на американском континенте. С 1606 по 1733 год
в Северной Америке англичане создали 13 колоний.
Благодаря общности языка, культуры, политической формы организации и общности экономических
интересов происходило их неуклонное сближение.
Между законодательными собраниями колоний, представлявшими интересы местной элиты, и губернаторами, представлявшими интересы Великобритании,
шла постоянная борьба. По инициативе Британского
торгового комитета в 1754 году в Олбани (штат НьюЙорк) состоялся конгресс представителей семи колоний для организации обороны от французов49 и усмирения ирокезов. В Олбани Бенджамин Франклин50
внес «План союза» на рассмотрение Большого совета,
избранного 13 колониями, для организации обороны

Глава 19. Британский период мировой политической системы

и урегулирования отношений с индейцами. План был одобрен Большим советом,
но впоследствии колониальные власти отвергли его, опасаясь потерять власть.
Чрезмерная самостоятельность законодательных собраний колоний вызывала
недовольство правительства Великобритании. После Семилетней войны в отношении американских колоний со стороны правительства Великобритании стала проводиться политика постепенного ограничения самоуправления колоний. Она началась с выпуска в 1763 году королем Георгом III прокламации, в которой земли к западу
от Аллеганских гор оставлялись для короны. Их произвольная колонизация запрещалась. В 1764 году английский парламент ввел пошлины на ввоз сахара в колонии
из Вест-Индии, запретил колониям выпуск бумажных денег. В 1765 году он обложил
гербовым сбором всю судебную и коммерческую документацию, периодические издания, памфлеты и т. д. К тому же, предвидя всеобщее недовольство в колониях такими решениями, парламент принял закон о размещении войск под предлогом защиты
от индейцев. Активные противники метрополии в американских колониях были сторонниками вигов и составили левое крыло этой партии, или крыло революционаристов. Партию открытых сторонников метрополии тори именовали лоялистами.
Американская буржуазия начала поход за свои привилегии. В 1765 году состоялся
конгресс по поводу гербового сбора, который постановил, что поскольку колонии
не имеют представительства в парламенте, то и парламент не имеет права облагать
колонии налогами: «Никаких налогов без представительства». Против гербового
налога поднялось мощное движение. Была создана организация «Сынов свободы»,
которая устраивала шествия, вываливала в смоле и перьях сторонников метрополии, заставляла сборщиков налогов публично отказываться от должностей, сжигала
склады с гербовой бумагой, закрывала суды. В день вступления в силу гербового закона 1 ноября 1765 года была устроена церемония похорон «колониальной свободы»,
насчитывающей 145 лет со времен первого поселения. Церемония закончилась тем,
что «свобода» при всеобщем ликовании встала с катафалка. Весной 1766 года закон
о гербовом сборе был отменен. Тем не менее, 5 марта 1770 года произошло первое
кровавое столкновение с британскими войсками на улицах Бостона: шесть человек
были убиты, шесть — ранены.
В 1772 году было объявлено, что оплата губернаторов, судей и других чиновников
будет производиться из королевской казны. Это означало их полную независимость,
и буржуазия колоний предприняла шаги по созданию собственных органов власти.
На городском митинге в Бостоне был избран Корреспондентский комитет. Комитет
взял в свои руки всю власть и обратился к другим колониям с призывом последовать
его примеру. Весной 1773 года такие комитеты были созданы в Виргинии и других колониях.
В 1773 году парламент принял «чайный закон», что вызвало в колониях движение за бойкот чая. В декабре 1773 года груз чая Ост-Индской компании был выброшен в море по решению митинга в Бостоне. В Лондоне «бостонское чаепитие» было
расценено как покушение на собственность и на права метрополии. 1 июня 1774 года
бостонский порт был закрыт, колония Массачусетс лишалась хартии самоуправления, суд присяжных заменен судом в Великобритании, митинги запрещены. Колонии встали на поддержку Бостона, в Виргинии 1 июня было объявлено днем «скорби,
поста и молитв».

569

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Борьба колоний за самостоятельность получила политическое оформление в деятельности
Континентальных конгрессов.
Континентальные конгрессы возникли как собрания представителей североамериканских колоний
Великобритании для выработки
ответа на «Нестерпимые акты
Англии». В сентябре 1774 года собрался 1 Континентальный конгресс представителей всех колоний кроме делегации Джорджии,
«Бостонское чаепитие»
которая была задержана губернатором этой колонии. Большинство делегаций выступало за мирный путь решения конфликтов. Они предлагали
возместить убытки Ост-Индской компании, сохранить колонии в составе Англии, но
с передачей прав налогообложения самим колониям. Однако меньшинство сумело
провести «Резолюцию графства Суффолк» (Массачусетс) отвергавшую королевские
акты как попытку «злой администрации поработить Америку». Конгресс принял
решение о неподчинении британским приказам, о бойкоте английских товаров и о
начале военных приготовлений. Зимой 1774—1775 годов стали стихийно возникать
вооруженные отряды, как они себя называли, «люди минуты» или «парни свободы».
19 апреля 1775 года в сражениях у Лексингтона и Конкорда английские войска ничего не смогли противопоставить партизанской тактике рассыпного строя и потеряли
треть своих солдат. Эти события стали сигналом к захвату оружия и восстанию против Великобритании.
На II Континентальном конгрессе 10 мая 1775 года было принято решение о создании армии для войны с Великобританией. Армию возглавил Джордж Вашингтон.
В июле 1775 года в парламент Великобритании была направлена петиция оливковой
ветви примиренцев конгресса. Однако руководство метрополии взяло курс на вооруженное подавление «мятежников». В связи с этим весной 1776 года конгресс аннулировал навигационные акты, открыл американские порты для кораблей всех стран
и предложил всем колониям создать новые правительства. Началось провозглашение
независимых республик — штатов, утверждение штатами конституций. Конгресс принял решение о разоружении лоялистов и конфискации их собственности. Конгрессом была выработана и 4 июля 1776 года одобрена Декларация независимости. Конгресс взял на себя централизованное руководство войной за независимость. В марте
1776 года англичане сдали Бостон. С ними ушло и 1100 лоялистов. В 1776 году англичане нанесли крупные поражения армии Вашингтона под Лонг-Айлендом и Трентоном вследствие измены и сдачи в плен генерала Ли (что, кстати, стало известно лишь
через 80 лет после этих событий). Численность армии с 34 тысяч бойцов сократилась
до 4 тысяч. Рождественской ночью 1776 года Вашингтон, получив подкрепление,
перешел Делавар и захватил у Трентона тысячу английских наемников. В январе
1777 года он нанес новое поражение англичанам у Принстона, а 19 октября 1777 года

570

Глава 19. Британский период мировой политической системы

у Саратоги английская армия была окружена и сдалась. Великобритания потерпела
поражение и вынуждена была пойти на переговоры. В 1778 году в Париже между Великобританией и Штатами был заключен союзный и торговый договор.
Призывы короля Георга III51 восстановить союз с «матерью-родиной», обещание
амнистии и отмены законов 1763 года Конгресс штатов отказался рассматривать.
В связи с этим англичане возобновили войну с колонией. На западе с помощью индейцев они попытались повлиять на ход событий, но американцы в 1778—1779 годах
разбили их. В конце 1778 года англичане высадились в Джорджии, а в 1780 году взяли столицу Южной Каролины Чарлстон. В августе 1780 года американцы потерпели
поражение у Кэмдена. Однако уже в 1781 году южная армия под командованием бывшего кузнеца, генерала Натаниэля Грина (1742—1786 гг.) нанесла британской армии
генерала Корнуоллиса ряд поражений. 19 октября 1881 года генералу Корнуоллису
пришлось капитулировать в связи с тем, что его войска были окружены американцами и французскими войсками генерала Лафайета 52 . В войну с Великобританией
официально вступила Франция. Она привлекла на свою сторону Испанию, ряд нейтральных государств. Россия по решению Екатерины II возглавила в 1780 году Лигу
нейтральных стран, которые выступили за ограждение торговых путей от нападений английского флота. Великобритания временно утратила преимущество на море,
когда к флотам Франции, Испании и других стран присоединился флот Голландии.
Поражение вызвало смену правительства в Великобритании, и новый глава кабинета
Уильям Питт Младший53 вынужден был в 1783 году в Версале предложить мир на основе признания независимости США. В соответствии со Статьями конфедерации
(1781—1787 гг.) управление Соединенными штатами сосредоточил в своих руках Конгресс. В 1789 году Статьи конфедерации были заменены Конституцией США.
Национальное унижение Великобритании, тем не менее, не повлияло на действия
правящей элиты. Для этого были веские основания. Великобритания переживала
бурный рост промышленности. На первый план вышло хлопчатобумажное производство. Достаточно сказать, что к 1800 году уже насчитывалось около 500 хлопчатобумажных прядильных фабрик, снабженных усовершенствованными «мюльными»
машинами Кромптона и паровыми машинами Уатта. Они производили около 50 млн
51
Георг III (1738—1820 гг.) — король Великобритании и Ирландии и заморских владений, король Ганновера (1760—1820 гг.), первый представитель Ганноверской династии, родившийся в Англии. Сформировал неэффективный кабинет из личных
сторонников, но слабых политиков. Выступал против независимости и любых
уступок североамериканским колониям. Примерный семьянин, ценитель и ревностный покровитель искусства.
52
Мари-Жозеф, маркиз де Лафайет (1757—1834 гг.) —
французский военный и политический деятель, друг
Вашингтона. Добровольцем сражался в американской
войне за независимость, организовал помощь со стороны
Франции. В Генеральных штатах и Национальном собрании Франции поддерживал
революцию. Не разделял радикализма якобинцев. Бежал из Франции (1792 г.), был
отправлен в тюрьму австрийцами. Политикой снова занялся после реставрации
(1815—1830 г.), стал особенно популярен после поездки в США (1824—1825 г.).
53
Питт Уильям, Младший (1759—1806 гг.) — в 1783—1801 и 1804—1806 гг. премьерминистр Великобритании. Был символом английского сопротивления Наполеону.

571

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

фунтов пряжи в год. За счет машинного способа производства ее себестоимость снизилась в 4,5 раза. Это позволяло экспортировать ее на 6,5 млн фунтов стерлингов.
Великобритания была бесспорным лидером в тяжелой промышленности благодаря
изобретениям и их оперативному использованию на практике.
Отдавая должное таланту изобретателей и предпринимательским заслугам англичан, нельзя не отметить, что они могли быть реализованы благодаря наличию
в обществе свободных средств, полученных от беспощадной эксплуатации колоний.
Элита других колониальных держав — Португалии, Испании, Нидерландов — ограничилась грабежом колоний и не смогла обратить полученные богатства в средство поступательного развития общества. Элите Англии это удалось. Великолепная
практика получила блестящее развитие в теоретических исследованиях ученых,
крупнейшим представителем которых был выдающийся философ и экономист
Адам Смит54 .
Преуспели англичане и в торговле. Здесь они также завоевали бесспорные лидирующие позиции и, прежде всего, за счет возрастающего объема внутреннего производства, что стало основой резкого увеличения экспорта (за 90-е годы XVIII века он
возрос на 55%). Антигуманную, но эффективную торговую предприимчивость англичан можно проиллюстрировать на примере так называемой треугольной торговли.
Английские работорговцы везли из Ливерпуля в Африку манчестерские ткани. После
продажи тканей вывозили из Африки рабов на Антильские острова. На Антильских
островах, продав рабов, загружали корабли сахаром, кофе и хлопком и привозили
эти товары в Великобританию. С 1783 по 1793 год было перевезено около 300 тысяч
негров, за которых выручили около 15 млн фунтов стерлингов. Денежный рынок
Лондона начал уверенно опережать старейшие денежные центры Европы. Это явилось следствием военных действий в Европе. Революционные события во Франции
54
Смит Адам (1723—1790 гг.) — шотландский философ и экономист. Отказавшись
от подготовки к духовному званию, читал лекции по риторике и эстетике в Эдинбурге (1748—1750 гг.), в 1751 г. был избран профессором логики в университете
Глазго и вскоре в том же университете получил кафедру нравственной философии.
В 1759 г. им был выпущен первый крупный труд: «Теория нравственных чувств».
В качестве наставника молодого герцога Беккле (1774—1776 гг.) Смит посетил
Францию, где познакомился со многими выдающимися представителями французской науки и литературы, в том числе с физиократами Кенэ, Тюрго и другими, что
способствовало неприятию им идей меркантилизма. По возвращении на родину
в течение 7 лет работал над своим трудом «Исследование о природе и причинах
богатства народов», который вышел в свет в марте 1776 г. Оно составляло только
одну из составных частей общественно-философской системы Смита, охватывавшей всю область теоретического обществоведения, как оно понималось XVIII в. Смит читал лекции по нравственной философии, которая в шотландских университетах охватывала естественную теологию, этику, естественное право
и политику, куда входила и прикладная экономика. «Теория нравенных чувств» представляла собой переработку курса по этике, а «Исследование о природе и причинах богатства народов» возникло из его курса
политики и прикладной экономки. По мнению Бокля, оба эти труда, дополняя друг друга, исходят из противоположного представления о человеческой душе. В «Теории нравственных чувств» Смит считает основным мотивом человеческой деятельности чувство симпатии, а в «Исследовании о природе и причинах
богатства народов» в основе всех его построений лежит противоположное начало — эгоизм. Смит заложил
основы классической английской политэкономии, был первым исследователем экономической истории
средневековой Европы. Его идеи повлияли на развитие экономической мысли, стали фундаментом современных экономических теорий. Он был избран ректором университета Эдинбурга (1787 г.), а в 1778 г. был
назначен членом таможенного совета Шотландии.

572

Глава 19. Британский период мировой политической системы

и последовавший за ними экспорт революции перевел
экономику континентальной Европы на военные рельсы. Финансовые конкуренты Англии взаимно ослабили друг друга.
Война с Францией укрепила положение Великобритании в колониях. За это время произошло расширение колониальных владений, что послужило некоторой компенсацией в связи с потерями в Северной
Америке.
Укрепила свое положение и земельная аристократия. Цитаделью английского лендлордизма была Ирландия. Лендлорды и их ставленники господствовали
в ирландском парламенте. Попытка ирландских демократов в 1796 году поднять восстание, опираясь на помощь французов, окончилась неудачей: французские
войска не смогли достичь Ирландии.

Влияние Французской революции
на внешнюю политику Великобритании
в период ее мирового лидерства
Поражение Великобритании в войне за независимость североамериканских колоний породило стремление Франции и Австрии выдвинуть притязания на лидерство в мировой политической системе. Особенно
активную роль попыталась сыграть правящая элита
Франции, посчитавшая свое успешное участие в войне
североамериканских колоний началом снижения роли
Великобритании в мировой политике и своего возвышения. Однако французская аристократия стремилась
вернуться к средневековым отношениям и утвердить
в мире власть феодальной Франции. В то же время
нарождавшаяся французская буржуазия стремилась
к политическим и административным переменам
в самой Франции, которая в 80-х годах XVIII столетия
переживала торгово-промышленный кризис. Притязания аристократов не имели под собой реальной почвы.
Внутреннее положение Франции усугубилось засухой
1788 года. Вспыхнули волнения, общественность требовала реформ. На совещании нотаблей из представителей дворянства и высших должностных лиц была
принята рекомендация королю созвать Генеральные
штаты. Для снятия напряжения в обществе и выработки реформ король Людовик XVI55 дал на это свое согласие. Кроме того, он возвратил на пост главы финансового ведомства банкира Неккера56, смещенного ранее.

55
Людовик XVI (1754—1793 гг.) —
французский король (1774—
1792 гг.). Несмотря на разврат
окружавшего его двора, сохранил чистоту нравов, отличался
большой честностью, простотой
в обращении и ненавистью к роскоши. С самыми добрыми чувствами вступал на престол с желанием работать на пользу народа
и уничтожить существовавшие
злоупотребления, но не умел смело идти вперед к сознательно намеченной цели. Он подчинялся
влиянию окружающих, то теток,
то братьев, то министров, то королевы, отменял принятые решения, не доводил до конца начатые
реформы, предлагаемые Тюрго
и Неккером. Не смог стать во главе нации, так как не понимал требований народа. Для того чтобы
справиться с ситуацией в стране,
созвал в 1787 г. в Версале собрание нотаблей, а затем и Генеральные штаты. Королевскую семью
под конвоем доставили в Париж
(1789 г.). Пытался бежать (1791 г.).
Был казнен в январе 1793 г.
56
Неккер Жак (1732—1804 гг.) —
банкир-протестант из Женевы,
французский государственный
деятель и финансист. Министр
финансов (1777—1781, 1788—
1790 гг.) Франции. Сыграл видную роль в подготовке и созыве
Генеральных штатов, необходимых для проведения реформ.
Отставка Неккера стала одним
из поводов к восстанию 14 июля
1789 г. и штурму Бастилии.

573

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Генеральные штаты Франции, которые не созывались королями 145 лет, 5 мая
1789 года открылись в Версале. Более месяца шли дискуссии о регламенте. Посословное ведение заседаний дало бы дворянству и духовенству преимущество. Совместное заседание обеспечивало руководящую роль в Генеральных штатах третьему сословию, располагавшему половиной мандатов. Выход из тупика был найден
17 июня, когда собрание депутатов третьего сословия объявило себя Национальным собранием. Через три дня король предложил Генеральным штатам вернуться к прежней схеме и заседать по сословиям. Однако депутаты третьего сословия
привлекли на свою сторону часть депутатов первого и второго сословий, влиятельную группу представителей либерального дворянства, и провозгласили себя Учредительным собранием — высшим законодательным и представительным органом
французского народа. С этого момента в стране началось открытое противостояние двух антагонистических элитных групп общества — аристократии и буржуазии.
Король начал собирать войска вокруг Парижа и 11 июля подписал указ о новой отставке Неккера. На другой день начались столкновения между войсками и народом,
13 июля загудел набат, а 14 июля пала Бастилия. В Париже возник муниципалитет,
была создана национальная гвардия во главе с Лафайетом. Пламя восстания начало распространяться по стране: 18 июля аналогичные события произошли в Труа,
19 — в Страсбурге, 21 — в Шербуре, 24 — в Руане. В ряде провинций начались крестьянские восстания.
Для закрепления своих позиций и привлечения на свою сторону народных масс
Учредительное собрание приняло ряд декретов о ликвидации феодальных прав,
а 26 августа проголосовало за «Декларацию прав человека и гражданина». Король
не утвердил Декларацию и августовские декреты. В сентябре в Версаль были вызваны новые войска. Сторонники королевской власти провели 1 октября манифестацию во дворце. В связи с этим уже 5 октября из Парижа в Версаль двинулись толпы
народа и 6 октября ворвались во дворец. Короля и его семью заставили переехать
в Париж и утвердить все решения Учредительного собрания.
Руководящую роль в Учредительном собрании играла партия конституционалистов. Она представляла различные слои французского общества и объединяла в своем составе разных деятелей и по темпераменту и по положению, таких как аббат

Генеральные
штаты Франции
в Версале
5 мая 1789 г.

574

Взятие Бастилии 14 июля 1789 г.

Глава 19. Британский период мировой политической системы

Сьейес57 и дворянин Мирабо58 . Партия способствовала выработке законов, выгодных третьему сословию, но не учитывающих интересы крестьянства и рабочих.
В частности, в ноябре 1789 года Учредительное собрание постановило конфисковать церковные земли, объявив их «национальным имуществом», и пустить в продажу, чем в большинстве своем воспользовались богатые представители третьего
сословия.
В то же время в 1790 году Учредительное собрание установило для крестьян
тяжелые условия выкупа феодальных повинностей, после чего крестьяне начали
сжигать феодальные повинности и громить усадьбы феодалов. Учредительным собранием в угоду третьему сословию 14 июня 1991 года был принят закон Ле Шапелье59, который запрещал рабочим объединяться в союзы и проводить стачки. Кстати, этот закон пережил и революцию, и империю, и реставрацию. После принятия
Конституции в 1791 году Франция была провозглашена конституционной монархией. Высшая законодательная власть предоставлялась Законодательному собранию,
а высшая исполнительная власть — королю. В городах наряду с муниципалитетами
были созданы органы районного самоуправления — дистрикты, позже переименованные в секции.
В поддержку политических преобразований активные сторонники революции повсеместно создавали клубы и объединения, которые сыграли выдающуюся роль во вре57
Сьейес Эммануэль Жозеф (1748—1836 гг.) — французский политический деятель, аббат. Стал известен после публикации памфлета «Что такое третье сословие?» (1788 г.). Член Национального собрания, сыграл основную роль в подготовке текста конституции. Проголосовал за казнь короля. Вошел
в Директорию, поддержал Наполеона. Предложил более совершенную конституцию и после того, как
она была отвергнута Наполеоном, отошел от активной политической деятельности. После реставрации покинул Францию.
58
Оноре Габриэль Рикети, виконт де Мирабо (1749—1791 гг.) —
французский политический деятель, оратор, автор множества памфлетов. Родился с искривленной ногой, оспа в детстве обезобразила
его. Обладал красивыми, блестящими глазами, подвижным и выразительным лицом. Имел порывистый, страстный, своевольный
характер, непокорный нрав. Для обуздания сына отец отправил его
в военную школу, после чего он служил на Корсике и возвратился
капитаном драгун. За множество долгов и беспорядочный образ жизни отец запер его в замке Рэ. В 1772 г. Мирабо женился, в короткое
время промотал значительную часть состояния жены, сделал долгов
на 120 000 франков и в 1774 г., по требованию отца, был отправлен
в ссылку, затем в заточение в замок Иф. Соблазнил жену начальника,
его перевели (1775 г.) в замок Жу. С Софьей, женой старого маркиза
де Моннье, бежал в Швейцарию, затем в Голландию. Французская полиция схватила их, парламент
присудил его к смертной казни, Софью заключили в монастырь. Беспорядочный образ жизни вел
до 1789 г. Его резкие нападки на привилегированное сословие сделали его популярным. Народ боготворил его. Был избран делегатом Генеральных штатов от третьего сословия. Когда король в нарушение клятвы в Зале для игры в мяч запретил делегатам третьего сословия совещаться вместе с представителями дворянства и духовенства, Мирабо заявил: «Мы здесь по воле народа, и изгнать нас можно
лишь штыками». Выступал за конституционную монархию. Рассчитывал стать первым министром.
Установил тайную связь с королевским двором, пытаясь манипулировать королем, но этому воспротивилась королева.
59
Закон был внесен адвокатом Ле Шапелье. Запрет стачек был отменен только в 1864 г. и лишь через
20 лет, в 1884 г., были разрешены профсоюзы.

575

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

мя революции. Клуб Якобинцев 60 или «Общество друзей конституции», как они себя
называли, посещали политики от Мирабо до Робеспьера61. Влиятельным был клуб Кордельеров62 (»Общество друзей прав человека и гражданина»), основанный Дантоном63.
Король для продолжения борьбы пытался привлечь на помощь монархов других стран и 21 июня 1791 года попытался бежать. Кордильеры после этой попытки
бегства вновь поставили вопрос о низложении короля. Левые якобинцы их поддержали, а правые якобинцы в знак несогласия вышли из клуба и организовали свой
клуб фельянов 64 . Кордельеры собрали на Марсовом поле митинг для подписания петиции о низложении короля и предания его суду, однако они не были поддержаны
большинством парламента. Более того, национальная гвардия под командованием
Лафайета открыла огонь по митингующим, что означало попытку перейти в управлении страной от революционных методов к политическим и административным.
В конце сентября 1791 года Учредительное собрание исчерпало свои полномочия
и с 1 сентября начало работу Законодательное собрание 65 . В 1791 году усилились аграрные выступления. В связи с дороговизной и голодом в январе 1792 года волнения
начались и в Париже, 10 августа переросшие в восстание. На фоне этих событий За60
Якобинцы — члены клуба, возникшего в Париже на базе Бретонского клуба и названного по месту заседаний в бывшем Якобинском
монастыре доминиканцев. Высокие членские взносы позволяли
стать членом клуба в основном состоятельным и образованным
людям. Проводили умеренную политику, пользовались влиянием,
к августу 1791 г. имели филиалы по всей стране. Вождями были М.
Робеспьер, Ж. Дантон, Л.А. Сен-Жюст. В работе клуба активное
участие принимал Ж.П. Марат. Располагали четкой организацией,
пользовались поддержкой санкюлотов. Клуб был закрыт после казни Робеспьера, ликвидирован в 1799 г.
61
Максимилиан Франсуа Мари Иcидор де Робеспьер (1758—1794 гг.) — адвокат, французский революционер, «Неподкупный», руководитель клуба якобинцев. Член Генеральных штатов с 1789 г., пользовался влиянием в Национальном
собрании и среди коммунаров, но отвергал их насильственные методы. Проголосовал за казнь короля, руководил отстранением от власти жирондистов, был
избран в Комитет общественного спасения. Не был инициатором, но поддержал террор против врагов революции. Казнен.
62
Кордельеры, члены клуба, возникшего в Париже, заседали во францисканском монастыре кордельеров. Участвовали в борьбе с жирондистами.
В 1793—1794 гг. клуб стал центром эбертистов.
63
Дантон Жорж Жак (1759—1794 гг.) — сторонник республики, выступал
за суд над королем. Любимец санкюлотов, занимал пост министра юстиции,
член Комитета общественного спасения. Фактически руководил правительством в 1793 г. Не договорился с главами иностранных государств о перемирии, выступил против якобинского террора. Казнен.
64
Фельяны (названы так по месту заседаний в бывшем монастыре фельянов в Париже) пользовались
влиянием в высших кругах буржуазии и либерального дворянства. Выступали за конституционную монархию, после свержения монархии вошли в лагерь контрреволюционеров. Видными представителями
были М. Лафайет, А Барнав, А. Ламет.
65
Основную роль в Законодательном собрании играли фельяны. Влиятельными партиями были якобинцы, жирондисты и монтаньяры.

576

Глава 19. Британский период мировой политической системы

конодательное собрание 14 августа 1792 года приняло 66 Федераты создали свой Цендекрет о разделе общинных земель, а также постанов- тральный комитет, вошли в поление о прекращении всех судебных преследований литическое сотрудничество
с якобинцами и представили
по бывшим феодальным правам.
Законодательному собранию
Монархическая Европа была обеспокоена события- петицию о пересмотре констими во Франции. Она не видела мирного пути решения туции Национальным Конвенпроблемы и делала ставку на интервенцию. Особенно том. Для федератов из Марселя
офицер Руже де Лиль написал
активно вела себя Великобритания, подталкивая кон- «Песнь Рейнской армии» — мартинентальные страны к войне с Францией. Но держа- сельезу, ставшую впоследствии
вы, граничащие с Францией, были разобщены, поэтому гимном Франции.
при посредничестве Великобритании летом 1790 года
на Рейхенбахской конференции Австрия и Пруссия сняли взаимные противоречия
и в августе 1791 года в замке Пильниц подписали декларацию о совместных действиях для оказания помощи французскому королю. Возросли противоречия парламента
Франции и с немецкими князьями по поводу их владений в Эльзасе, которые революция конфисковала.
Король и его приближенные, зная позицию монархов Европы, стремились втянуть Францию в войну, поскольку считали, что парламентское руководство ее проиграет. К войне стремилась и часть нового руководства страны, надеясь, что это
объединит нацию и позволит укрепить положение Франции в Европе и в мире. 20 апреля 1792 года Франция объявила войну Австрии, которую вскоре по союзническим
обязательствам поддержала Пруссия. В связи с ухудшением положения на фронтах
11 июля 1792 года Законодательное собрание приняло декрет, объявляющий «отечество в опасности». Декрет получил поддержку большинства населения. В июле в Париж из провинций начали прибывать отряды добровольцев — федератов 66. 19 августа
1792 года прусская армия перешла границу, захватила крепость Лонгви, 2 сентября —
Верден и ускоренным маршем начала продвигаться к Парижу.
Среди федератов распространился слух о подготовке заговора. Добровольцы,
уходящие на войну, опасались «удара в спину», поэтому они ворвались в тюрьмы и со
2 по 5 сентября без суда и следствия казнили свыше тысячи контрреволюционеров.
20 сентября в сражении близ селения Вальми французы заставили прусскую армию
отступить. Вскоре они перешли в наступление по всему фронту и вступили на территорию других стран. 6 ноября после крупной победы над австрийцами при Жемаппе
французы заняли Бельгию и Рейнскую область. Однако вскоре им пришлось отступить, и военные действия вновь были перенесены на территорию Франции. Французские войска в Бельгии потерпели поражение вследствие предательства генерала
Дюмурье, в Вандее вспыхнуло контрреволюционное восстание, которое распространилось и на Бретань.
В сентябре 1792 года открылось заседание Национального Конвента, который
по предложению Марата поименным голосованием принял решение о казни короля.
После казни Людовика XVI (21 января 1793 г.) правительства Англии, Голландии, Испании, мелких германских княжеств, Сардинии и Неаполя открыто провозгласили
создание антифранцузской коалиции. Екатерина II издала указ о расторжении торгового договора с Францией, о запрете ввоза товаров из Франции и въезда французских граждан в Россию.

577

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Жирондисты попытались сбить революционный накал. Для этого они попытались
осудить Марата67, разогнать Парижскую коммуну, устроить переворот в Лионе и других
городах. После их поражения 31 мая 1793 года в Париже восстали санкюлоты68 (длинные штаны вместо коротких штанов — кюлотов у аристократов). 2 июня под жерлами
пушек Конвент исключил из своего состава 29 депутатов жирондистов. Власть перешла к якобинцам. Из важнейших решений нового Конвента следует отметить установку 3 июля 1793 года льготного порядка продажи конфискованных земель эмигрантов
малоимущим крестьянам с рассрочкой платежа сроком на 10 лет. Не менее значимым
стало принятие 17 июля постановления о полном, окончательном и безвозмездном
уничтожении всех феодальных прав, повинностей и поборов. Особым событием стало
вскоре принятие новой конституции. В ней было предусмотрено всеобщее избирательное право для мужчин, достигших 21 года, обсуждение важнейших законопроектов
народом перед их принятием. Исполнительная власть, согласно Конституции передавалась Исполнительному совету из 24 человек, половина членов которого ежегодно
обновлялась. Принципами конституции объявлялись: свобода личности, вероисповедания, печати, подачи петиций, законодательной инициативы, право на образование,
на помощь в случае нетрудоспособности, право на сопротивление угнетению.
Конвент принял новую «Декларацию прав человека и гражданина», которая объявляла правами человека свободу, равенство, безопасность и собственность, а целью
общества — «всеобщее счастье». В связи с обострением продовольственного положения 17 сентября 1793 года Конвент принял закон о «подозрительных». Тем самым
он узаконил террор. Вскоре была казнена бывшая королева Мария-Антуанетта 69
67
Марат Жан Поль (1743—1793 гг.) — один из вождей Французской революции.
Более 10 лет прожил в Англии и Голландии, где выступил с рядом книг и брошюр,
полемизировал с Вольтером, критиковал Ньютона, д'Аламбера, Лавуазье, Гельвеция.
Франклин поддерживал с ним переписку. Некоторые опубликованные идеи Марата
были реализованы императором Иосифом II. Составил проект установления конституционной монархии (1789 г.) и начал издавать газету «Друг народа» с 12 сентября
1789 г. Марат резко нападал на королевскую семью, министров и членов Национального собрания. Подвергся преследованиям, вынужден был скрываться в подвалах,
однажды даже сбежал в Англию. Был избран членом наблюдательного комитета коммуны. Жирондисты настояли на предании Марата суду, был оправдан. Стал одним
из главных виновников сентябрьской казни жирондистов. За это был убит Шарлоттой Корде в момент просмотра в ванне последней корректуры своей газеты.
68
Санкюлоты (фр. sans-culotte — «не в коротких штанах») — члены добровольной республиканской армии
в начале революции. Так революционные вожди называли своих сторонников из числа ремесленников
и рабочих, носивших длинные штаны. Во время якобинского террора так же стали одеваться и многие
общественные деятели.
69
Мария-Антуанетта (1755—1793 гг.) — французская королева. Была выдана замуж за дофина Людовика
(позже короля Людовика XVI) против его желания. Поддерживала враждебную реформам придворную
партию, вмешивалась в политику, поддерживала интересы Австрии. С начала революции стала врагом
конституционного режима. Пыталась призвать короля к решительным действиям, для спасения монархии
установила связь с Мирабо. Старалась ускорить австрийско-прусское вторжение, что привело к противоположному результату. В декабре 1792 г. ее разлучили с мужем и разрешили увидеться лишь в день его казни.
3 июля, несмотря на сильное сопротивление, у нее отобрали сына (Людовика XVII). 13 октября революционный трибунал обвинил ее не только в измене и подстрекательстве к гражданской войне, но и в самых
низких преступлениях против нравственности. Она была приговорена к смерти, выслушала приговор без
заметного волнения и 16 октября умерла под гильотиной.

578

Глава 19. Британский период мировой политической системы

и другие контрреволюционеры, в том
числе жирондисты. Осенью 1793 года
на юге Франции был подавлен жирондистский мятеж, разгромлено восстание в Вандее. В конце февраля — начале
марта 1794 года были приняты вантозские законы, по которым собственность
врагов революции подлежала конфискации и раздаче неимущим. Якобинцы
разделились на умеренных (Дантон,
Демулен 70 и др.) и реформаторов (Робеспьер, Марат и др.). Слева после разгрома «бешеных»71 стояли якобинцы
Шометт 72 и Эбер 73 . Весной 1794 года
эбертисты были арестованы и казнены,
а 5 апреля казнены Дантон, Демулен
и другие деятели.
с 22 сентября 1792 года конвент
отменил старый календарь и начал летоисчисление. 8 июня 1794 года Робеспьер ввел культ «верховного сущеста» —
новой государственной религии, идея

70
Демулен Камиль (1760—1794 гг.) — деятель Французской революции. Был школьным товарищем Робеспьера, проникся уважением к античному республиканскому духу. В 1785 г. стал адвокатом при парламенте. 12 июля 1789 г. Демулен обратился в Пале-Рояле
к толпе, призывая ее к оружию, и первый прикрепил
к своей шляпе зеленую ленту (цвет надежды). Этот
призыв дал первый толчок к разрушению Бастилии.
Стал основателем клуба кордельеров, лично руководил предместьями, был секретарем министра юстиции Дантона. В качестве депутата от Парижа Демулен
поочередно следовал за всеми вождями революции,
от Мирабо до Робеспьера. Выступил за казнь короля.
Своей клеветой содействовал гибели жирондистов,
но во время борьбы Комитета общественного спасения против эбертистов, призывал к милосердию, лишился поддержки Робеспьера, был осужден революционным трибуналом и вместе с Дантоном казнен.
71
«Бешеные» — прозвище идеологов городской бедноты (Ж. Ру, Т. Леклерк, Ж. Варле и другие), которые исходили из максимализма в революционных действиях,
требовали революционного террора, пресечения спекуляции репрессивными методами и др. Казнены.

«Бешенные»

72
Шометт Пьер Гаспар (1763—1794 гг.) — французский политический деятель. Служил юнгой на пароходе, писцом в Париже. После 10 августа 1792 г.
стал членом и генеральным прокурором парижской
коммуны, с этих пор он назывался «Анаксагором».
В этой должности сыграл видную роль в организации сентябрьских убийств. Принадлежал к крайним
сторонникам террора, был инициатором создания
революционных трибуналов, преследования жирондистов, введения культа разума, закона о подозрительных. Уничтожил много произведений искусства,
хранившихся в церковных храмах. Требовал, чтобы
все республиканцы не смели носить иных башмаков,
кроме деревянных, не смели есть изысканной и дорогой пищи. Робеспьер и Дантон были для него слишком умеренными, и он вел с ними борьбу. Казнен.

Санкюлоты
(фр. sans-culotte)

73
Эбер Жак-Рене (1757—1794 гг.) — журналист, участник Французской революции. Юношей прибыл
в Париж, где вращался среди низших слоев общества.
В 1789 г. начал издавать якобинский листок, где в самых грубых, площадных выражениях проповедовал
анархию. В 1791 г. стал видным деятелем клуба Кордельеров, в августе 1792 г. стал членом городского совета и прокурором коммуны. Содействовал падению
жирондистов, которые 25 мая 1793 г. попытались его
арестовать, но парижане не позволили это сделать.
Вместе с Шометтом стоял во главе группы своих
последователей — эбертистов, требовавших отмены
христианского богослужения и введения культа разума, обвинял Дантона и Робеспьера в посягательстве
на свободу. Казнен.

Мария-Антуанетта
перед казнью

579

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
74
Фуше Жозеф, герцог Отрантский (1759—1820 гг.) — французский государственный деятель.
Постоянно глумился над религией, выставлял напоказ свой
атеизм. Член клуба якобинцев
(1790 г.). Требовал казни короля,
подавлял восстание на западе
Франции. Способствовал зарождению движения атеистов, за что
был изгнан из якобинского клуба.
В качестве министра полиции
(1799—1802; 1804—1810; 1815 гг.)
создал разветвленную систему
политического сыска, разведки
и шпионажа. Служил всем, предавая всех поочередно. Согласно
декрету об изгнании цареубийц
(1816 г.) Фуше был выдворен
из Франции и эмигрировал в Австрию.

75
Баррас Поль (1755—1829 гг.) —
деятель Французской революции.
В 1789 г. был избран депутатом
третьего сословия. Голосовал
за казнь короля и жирондистов.
Играл видную роль при падении
Робеспьера. Был назначен секретарем, затем президентом Конвента и членом комитета общественной безопасности. Продвигал по службе Бонапарта. Трижды
наделялся диктаторскими полномочиями, и каждый раз оставался победителем. Вел переговоры
с Людовиком XVIII о реставрации Бурбонов и после сговора
Сиэйса с Бонапартом вынужден
был уступить место консульству.
Был обвинен в покровительстве
якобинцам, в стремлении вернуть
Бурбонов и Бонапарт, боявшийся
его авторитета и влияния, заставил его уехать в Брюссель.

580

которой была заимствована у Руссо. 10 июня 1794 года
Конвент по настоянию Робеспьера принял закон об
усилении террора. Теперь ежедневно трибунал выносил до 50 смертных приговоров. 27 июля 1794 года
(9 термидора) диктатура Робеспьера пала в результате
заговора (Фуше74, Баррас75 и др.), а 28 июля Робеспьер
и его сторонники были казнены. Парижская коммуна
была ликвидирована. Дважды весной 1795 года были
подавлены восстания в Париже.
В августе 1795 года была принята новая конституция, согласно которой законодательная власть передавалась Парламенту, который состоял из двух палат.
Первая палата — Совет пятисот осуществляла законодательную деятельность. Во второй палате — Совете старейшин — заседали старейшие по возрасту
депутаты и руководители или лидеры партий, представленных в нем. исполнительную власть осуществляла Исполнительская Директория в составе пяти
директоров, которая просуществовала четыре года.
Предприниматели добились режима наибольшего
благоприятствования и отныне диктовали свои условия. Выступления против режима в мае 1796 года
были разгромлены, а их участники казнены. Избирательное право сохранялось только за мужчинами,
располагавшими имущественным цензом. Роялисты
высадили десант в Бретани на английских кораблях.
На выборах в 1797 году роялисты прошли в парламент, но Директория аннулировала результаты выборов и выслала депутатов роялистов в колонии. На выборах 1798 года победили республиканцы-демократы,
однако Директория и в этот раз аннулировала итоги
выборов. Подобные действия в дальнейшем получили
название «политики качелей».
Несмотря на драматические смены руководства
Конвента, оборона страны всегда оставалась в центре внимания. Еще в 1794 году был принят декрет
о состоянии постоянной мобилизации. К концу 1794
и началу 1795 года французы заняли Бельгию и Голландию, весь левый берег Рейна от моря и до Альп.
5 апреля 1795 года с Пруссией был подписан в Базеле
мирный договор, по которому Пруссия признавала
за Францией весь левый берег Рейна. В мае был заключен мир с Голландией, по которому она обязалась
выступить против Англии. В июле мир был подписан
с Испанией. Антифранцузская коалиция распалась.

Глава 19. Британский период мировой политической системы

Военные действия продолжали Англия, Австрия, ряд германских и итальянских
государств и княжеств. Французские полководцы Гош76, который с 16 лет служил
в армии и прошел все ступени армейской службы, оставив о себе репутацию рыцарски честного и бескорыстного воина, Бонапарт77, Моро78 и другие использовали
новую революционную тактику, благодаря которой побеждали австрийские войска.
В Северной Италии Бонапарт принудил Сардинию, а затем и другие итальянские
государства подписать мир с Францией. Затем под его командованием французские войска победили австрийцев, перешли Альпы и начали марш на Вену. Австрия
подписала Кампоформийский мир, по которому признавала границу по Рейну,
присоединение к Франции Бельгии и отказалась от Ломбардии. Французы основали в Северной Италии Цизальпинскую79 и Лигурийскую80 республики. Заключение
76
Гош Луи Лазар (1768—1797 гг.) — французский полководец. В четырнадцать лет,
не получив почти никакого образования, поступил стремянным к королю, через
три года был переведен в пешую гвардию, которую оставил перед началом революции. В 1792 г. поступил в Арденнскую армию, был назначен комендантом Дюнкирхена и за мужественную оборону этой крепости против англичан и австрийцев произведен (1793 г.) в генералы. Во главе Мозельской армии одержал над австрийцами
ряд побед и освободил Эльзас (1793, 1794 гг.). За несогласие с депутатом конвента
Сен-Жюстом был арестован и привезен в Париж, но после падения Робеспьера снова назначен главнокомандующим армии. В начале 1797 г. во главе Самбр-Маасской
армии нанес австрийцам несколько поражений. Был назначен главнокомандующим
соединенных армий Самбр-Маасской и Рейн-Мозельской, но скоропостижно умер.
77

Наполеон I Бонапарт (1769—1821 гг.) — французский император. Был избран первым консулом (1798 г.) на десять лет, в 1802 г. стал пожизненным консулом. В мае
1804 г. провозгласил себя императором, создал условия для возвращения эмигрантов, окружил себя аристократией, образовал имперский двор. Наполеон утвердил
конституцию, в которой сенат, государственный совет, трибунат и законодательный
корпус имели декоративное значение и поименно назначались правительством.
Было установлено всевластие полиции, введена жестокая цензура. Осуществлялась политика поддержки крестьянства, покровительства промышленности, были
введены рабочие книжки, основан Французский банк. Занимался реорганизацией
законодательной системы (кодекс Наполеона), администрации, церкви и системы
образования. Военные победы и поражения отличали жизненный путь Наполеона.
Окончательный разгром Наполеона в 1815 г. привел к тому, что остаток жизни он
провел в ссылке на острове Святой Елены под присмотром англичан.
78
Моро Жан Виктор (1763—1813 гг.) — наиболее выдающийся после Бонапарта генерал Первой французской республики. В 1796 г. во главе Рейн-Мозельской армии с июня по август оттеснил австрийцев к Дунаю,
а когда армия Журдана была разбита австрийцами, Моро совершил свое знаменитое 40-дневное отступление через Шварцвальдские теснины к Рейну. В 1799 г. заменил Шерера в Северной Италии, но был побежден Суворовым и отступил к Генуэзской Ривьере. В 1800 г. во главе Рейнской армии занял Регенсбург
и Мюнхен и, подойдя к Вене, заключил с эрцгерцогом Карлом перемирие. Вскоре Бонапарт, видевший
в Моро соперника, обвинил его в заговоре и отправил в изгнание. Жил в США, в 1813 году вернулся в Европу по приглашению императора Александра I и был назначен советником при главной квартире союзных
монархов. В сражении под Дрезденом был смертельно ранен. Тело Моро погребено в Санкт-Петербурге.
79
Цизальпинская республика в 1802 г. преобразована в Итальянскую республику, которая в 1805 г. превращена Наполеоном I в Итальянское королевство (ликвидировано Венским конгрессом).
80
Лигурийская республика была основана на территории бывшей Генуэзской республики. В 1805 г. вошла в состав Итальянского королевства.

581

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
81
Когда итальянцы потребовали
от Наполеона возвратить художественные ценности, вывезенные во время войны и выставленные в музеях Франции, Наполеон
сказал им: «Пойдите и возьмите».
82
Нельсон Горацио, 1-й виконт
Нельсон (1758—1805 гг.) — английский адмирал, блестящий
флотоводец. В 20 лет стал капитаном. Сыграл большую роль
в разгроме испано-французского флота у мыса Сент-Винсент
(1797 г.), за что был произведен
в контр-адмиралы. Одержал победу над французами в Нильской
битве (1798 г.). В 1801 г. стал вицеадмиралом, вступил в сражение
с датским флотом у Копенгагена,
одержал победу, был произведен в виконты. Разбил у мыса
Трафальгар (1805 г.) франко-испанскую флотилию, что предотвратило вторжение французов
в Великобританию, но сам был
смертельно ранен.
83
Селим III (1761—1808 гг.) — турецкий султан. В 1792 г. подписал
Ясский мир, по которому к России отходили Крым и Кубань,
а на западе граница проходила
по Днестру. Попытался освободиться от влияния янычар, которые по своему произволу низвергали, возводили на престол и держали в руках султанов, на войне
же оказывались малополезными.
Пригласил французов и с их помощью создал Низам-и-Джедид
(новый порядок), т. е. по-европейски организованное войско. Это
должно было привести к другим
реформам, но общество к ним
не было готово и не поддержало
султана против янычар. Янычары
подняли восстание, взяли Константинополь и возвели на трон
племянника Селима III, Мустафу
IV (1807 г.). Селим III содержался
под стражей во дворце. Через год
приверженцы Селима III проникли в Константинополь, но
не успели его освободить, так как
по приказу племянника Селим III
был задушен.

582

мира сопровождалось многомиллионными контрибуциями, захватом и перевозкой во Францию огромных
материальных и художественных ценностей81.
Однако организатор антифранцузской коалиции —
Великобритания оставалась неуязвимой. Для борьбы
с Великобританией Директория попыталась отсечь ее
от Индии. В связи с этим по предложению Бонапарта
был предпринят поход в Египет. В июле 1798 года французские войска высадились в Александрии, разгромили
отряды мамлюков и завладели Каиром. Однако Великобритания проявила свои организационные, финансовые
и военные возможности. Нельсон82 уничтожил французский флот. Египтяне, поддержанные англичанами, начали отчаянно сопротивляться. Турецкий султан Селим III83
заключил с Великобританией и Россией союз, объявил
Франции войну и через Сирию двинул войска на французов. Бонапарт пытался опередить турок, осадил крепость
Акку, но после безуспешной осады вернулся в Египет.
Видя бесперспективность продолжения войны, он возвратился во Францию (1799 г.). В 1800 году французские
войска в Египте капитулировали.
Великобритания привлекла Россию к созданию новой
антифранцузской коалиции. Русские войска под командованием Суворова84 добились впечатляющих результатов.
Суворов в конце апреля 1799 года занял Милан, а 26 мая
вступил в Турин. Заблокировав соединение французских армий, Суворов в трехдневной битве разгромил их
и заставил отступить. Директория назначила против
Суворова Жубера85. Однако 15 августа Жубер был убит,
84
Суворов Александр Васильевич (1729—1800 гг.) — русский полководец, генералиссимус (1799 г.), граф Рымникский (1789 г.), князь
Италийский (1799 г.). Прославился блестящими кампаниям против
поляков (1769 г.), турок (1773—1774 гг.) и французов (1799 г.). Создал
оригинальную и весьма прогрессивную систему взглядов на способы
ведения войны и боя, воспитания и обучения войск. Стратегия Суворова носила наступательный характер. Разработал тактику колонн
и рассыпного боя. Не проиграл ни одного сражения.
85
Жубер Бартелеми (1769—1799 гг.) — французский полководец.
В 1797 г. успешно действовал в Тироле, затем присоединился к войскам Бонапарта и этим маневром способствовал заключению Кампоформийского мира. В 1799 г. Директория назначила его главнокомандующим французской армии в Италии против Суворова. Стремясь
воспользоваться предполагаемой разбросанностью неприятельских
войск, Жубер перешел в наступление, но при Нови в самом начале
сражения был убит. По отзыву Наполеона, «Жубер по храбрости своей был настоящий гренадер, а по знанию дела и военным способностям — отличный генерал».

Глава 19. Британский период мировой политической системы

французы в 16-часовом сражении потерпели поражение.
Суворов, несмотря на возраст, сам ходил в атаку впереди
своих полков. Победа Суворова у Нови произвела на Европу неизгладимое впечатление. Войска Суворова по приказу императора Павла I86 направились в Швейцарию,
преодолели Сен-Готардский перевал, но их героический
переход оказался ненужным, поскольку австрийские войска из Швейцарии уже ушли. Император отдал приказ возвращаться на родину.
Однако в дальнейшем произошло столкновение интересов России и Великобритании, которая не хотела
допустить усиления роли России в Средиземном море.
А признаки усиления ее позиций были. Ионические
острова были завоеваны эскадрой Ушакова 87, Мальта
становилась форпостом России, поскольку император
Павел I был избран Великим магистром Мальтийского
ордена, православные народы Османской империи связывали свое освобождение с Россией. После того как
Великобритания захватила Мальту, Россия вышла из антифранцузской коалиции. Павел I не только отозвал
Суворова, но и порвал отношения с Англией, наложил
секвестр на английские товары и корабли. Он заключил
со Швецией, Данией и Пруссией договоры против Великобритании по правилам вооруженного нейтралитета.
В 1800 году Павел I вел переговоры с Францией о мире,
союзе против Великобритании и о совместном походе
в Индию. После того, как казачий корпус, насчитывавший двадцать пять тысяч сабель, выступил в поход и уже
частично был переправлен
через Каспийское море,
Великобритания и Россия
оказались на грани войны.
В этой ситуации особенно наглядно проявились
лидерские позиции Великобрита нии. К берегам России в Балтийское
море был отправлен флот.
Нельсон разгромил датчан 88 и двинулся на Кронштадт и Ревель. Антианглийская позиция Павла I
была крайне непопулярна
в дворянских кругах Рос- Переход Суворова через
сии, император нарушил Альпы. Суриков, 1899 г.

86
Павел I (1754—1801 гг.) — император России (1796—1801 гг.).
Сын Екатерины II и Петра III.
Установил в России деспотический режим. Убит.

87
Ушаков Федор Федорович
(1744—1817 гг.) — русский адмирал. В 1790 г. был назначен
Потемкиным командующим
Черноморским флотом. Бомбардировал Синоп и истребил более 26 турецких судов. Отразил
у Керченского пролива турецкий
флот, а у Гаджибея разбил его.
В 1791 г. одержал победу при Калиакрии. В 1798—1800 гг. провел
успешный поход русского флота
в Средиземном море, освободил
от французов Ионические острова. Разработал и применил
маневренную тактику, основал
Черноморский флот. За время
сражений под его командованием не был убит ни один матрос,
за что Ф.Ф. Ушаков был признан
святым.
88
В этом сражении особенно
ярко проявился полководческий талант Нельсона. Он действовал вопреки приказу своего
командира, сэра Гайда Паркера,
не ввязываться в сражение, напал у Копенгагена на датский
флот и разгромил его. Дания вышла из договора с Россией.

583

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

множество традиционных прав и привилегий. С одобрения высланного ранее
из России английского посла в Петербурге Ч. Уитворта и молчаливого согласия наследника престола Александра I89 против Павла I сформировался заговор. В ночь
на 12 марта он был убит в Михайловском замке. Россия вновь стала союзником Великобритании.
Военные поражения французов в боях с Суворовым и в Египте показали неспособность Директории побеждать на фронтах, изолировать Великобританию, обеспечить притязания французской элиты на лидерство в мире. При поддержке Сьейеса, Талейрана90, Фуше, влиятельных банкиров и властителей бирж Бонапарт через
три недели после бегства из Египта 9 ноября (18 брюмера) 1799 года был назначен
командующим армией. Под предлогом защиты родины от якобинского заговора
было введено военное положение. Члены Директории подали в отставку, гренадеры разогнали Совет пятисот и Совет старейшин, а оставшиеся депутаты приняли
декрет о передаче власти трем консулам, первым из которых был Наполеон. Приход Наполеона к власти сопровождался резким усилением военных действий. Наполеон использовал революционную энергию французов и многих европейских народов для создания империи и реализации стремления правящей элиты Франции
к мировому господству. Франция стала влиятельным соперником Великобритании,
89

Александр I (1777—1825 гг.) — российский император (1801—1825 гг.). Проводил
реформы, восстанавливая порядки Екатерины II, в том числе жалованную грамоту дворянству, городовое положение и грамоту, данную городам. Был утвержден
закон, освобождавший священников и дьяконов наравне с личными дворянами
от телесных наказаний, уничтожена Тайная экспедиция, учреждена комиссия для
пересмотра прежних уголовных дел, уничтожены пытки. Было разрешено ввозить
иностранные книги и ноты, открывать частные типографии. Была проведена реформа местных учреждений. Был создан постоянный совет для рассмотрения всех
важнейших государственных дел и проектов установлений. Манифестом от 8 сентября 1802 г. Сенату поручалось контролировать деятельность министров, осуществлять функции высшей судебной инстанции. Негласный комитет разработал меры
по совершенствованию народного образования. В Петербурге была восстановлена Академия наук, основан
педагогический институт, открыты университеты в Казани и Харькове. Право владеть землей и заниматься торговлей было распространено на все группы населения. Помещикам было разрешено производить заграничную оптовую торговлю, крестьянам — торговать от собственного имени. Был издан закон о вольных
хлебопашцах, рассматривался проект об освобождении крестьян. Поддерживал коалицию против Наполеона, но заключил Тильзитский мир (1807 г.) и присоединился к Континентальной блокаде Великобритании. Войны с Персией (1804—1813 г.) и Турцией (1806—1812 г.) привели к освобождению Армении и части
Грузии и присоединению к России других территорий. Победа над Швецией (1808—1809 г.) способствовала
присоединению Финляндии. Победа над Наполеоном и последующее участие в работе Священного союза
способствовали росту авторитета России и Александра I в мире.
90
Шарль Морис де Талейран-Перигор (1754—1838 гг.) — французский дипломат.
Принял духовный сан (1778 г.), был избран в Генеральные штаты и назначен епископом Отенским (1779 г.). Стремился поставить церковь на службу государству. Папой
римским был отлучен от церкви (1791 г.). Стал дипломатом. Участвовал в большинстве переговоров во время Наполеоновских войн. В 1814 г. убедил Сенат сместить Наполеона и как глава правительства пригласил Людовика XVIII занять французский
престол. Представлял Францию на Венском конгрессе. В 1830 г. при непопулярном
Карле Х установил контакты с Луи Филиппом. Подписал договор о Четверном союзе между Великобританией, Францией, Испанией и Португалией. Служил всем,
предавая всех поочередно.

584

Глава 19. Британский период мировой политической системы

и с этого времени закончилось лидерство Великобритании в мировой политической системе. Период времени с 1800 по 1830 год, когда Великобритания начала
делить с равными ей соперниками политическое влияние на мировые процессы,
можно рассматривать как маргинальный этап развития политических отношений
между Британским периодом и Вторым периодом динамического равновесия мировой политической системы.

Маргинальный этап конца Британского периода
В мае 1800 года Наполеон провел армию через Альпы и очутился в тылу у австрийцев. В битве при Маренго 14 июня австрийцы были разбиты. В декабре
1800 года Моро нанес им новое поражение в Баварии. Австрийцы были вынуждены
9 февраля 1801 года подписать мир, который воспроизводил условия Кампоформийского мира. В марте 1802 года Великобритания подписала в Амьене мирный договор с Францией и ее союзниками. Она возвратила Франции ее бывшие колонии
(кроме Тринидада и голландских владений на Цейлоне), ушла с Мальты и других
островов Средиземного моря. Франция вывела войска из Рима, Неаполя, с острова Эльба. Египет был возвращен турецкому султану. Франция заняла доминирующее положение в континентальной Европе. Однако, поскольку Амьенский договор
не соблюдался, в мае 1803 года дипломатические отношения между Великобританией и Францией были
прерваны. В 1805 году был заключен англо-русский
союз против Франции. В августе к нему примкнула
Австрия. В борьбе с коалицией Наполеон одержал победу под Аустерлицем (1805 г.) и 26 декабря в Прессбурге (Братислава) Австрия приняла продиктованные ей
условия мира. После поражения французского флота
у мыса Трафальгар (1805 г.) Наполеон начал готовить
десант для захвата Британских островов, сконцентрировав в Булони, на берегу Ла-Манша, огромные военные силы.
В 1806 году Наполеон объединил 16 немецких государств в Рейнский союз и стал его протектором. В августе он вынудил императора Франца II91 отказаться от титула германского императора и упразднил Священную
Римскую империю германской нации. На развалинах
Священной римской империи германской нации На91
Франц II (1768—1835 гг.) — австполеон начал создавать новую централизованную имрийский
государь (1792—1835 гг.),
перию династии Наполеона во главе с Францией. Она
император Священной Римсдолжна была возродить империю Карла Великого кой империи (1792—1806 гг.),
на территории всей Европы. Один из братьев Наполе- император Австрии Франц I
она стал неаполитанским королем, а другой брат был (1804—1835 гг.). Один из инициаторов совместных действий
провозглашен голландским королем.
европейских монархов против
В сентябре 1806 года была оформлена четвертая революционной и наполеоновскоалиция против Франции, в которую вошли Вели- кой Франции. Один из организакобритания, Россия, Пруссия и Швеция. Прусский ко- торов Священного союза.

585

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

роль, надеясь на помощь союзников по коалиции, потребовал у Наполеона отвести войска за Рейн. В ответ
одновременно в сражениях при Иене и Ауэрштедте
(14 октября) французы уничтожили прусскую армию,
а через две недели вступили в Берлин. В сражениях
с русскими войсками Наполеон также одержал победу.
Поражение прусских и российских войск привело к тому, что 7 июля 1807 года Наполеон и Александр I встретились в Тильзите и заключили договор о мире и союзе.
Россия признавала все изменения Наполеона в Европе и становилась его союзником в борьбе с Великобританией. Франции обеспечивалась гегемония на Западе,
России — на Востоке. Мир Пруссии с Францией позволил ей остаться государством,
но до уплаты контрибуции французские войска оккупировали территорию Пруссии. Из западных областей Пруссии Наполеон создал Вестфальское королевство
и назначил королем еще одного своего брата. Он образовал Великое герцогство
Варшавское под началом своего союзника, саксонского короля. Великобритании
в ноябре 1806 и декабре 1807 года он объявлял континентальную блокаду, к которой вынуждены были присоединиться все европейские государства. Отказ Португалии присоединиться к континентальной блокаде привел к ее захвату в ноябре
1807 года французскими и испанскими войсками. Однако, вошедшие в Испанию,
французские войска там и остались.
В апреле 1808 года в Испании произошел переворот и вместо низложенного
Карла IV королем был провозглашен его сын Фердинанд VII. Наполеон изъявил готовность выступить в качестве арбитра между отцом и сыном. Он пригласил Карла
IV и Фердинанда VII во Францию (Байонна), предложил обоим одновременно отречься от престола и после этого объявил королем Испании своего брата Жозефа.
Короли были арестованы и остались во Франции. В ответ в Мадриде в мае 1808 года
вспыхнуло восстание, которое всколыхнуло всю страну. В июле 1808 года 20-тысячная французская армия была окружена повстанцами и капитулировала. Восстание
вспыхнуло и в Португалии. С помощью английского десанта временное правительство Португалии организовало борьбу с оккупантами, и вскоре французские войска
были вытеснены из страны. Испанское восстание потребовало от Наполеона использования всех основных сил, однако в случае их переброски в Испанию военные
действия могла начать Австрия и другие страны Европы. Для сдерживания Австрии
Наполеон попытался использовать Россию. Он пригласил Александра I в Эрфурт, однако две недели переговоров не дали результатов. Александр I отказался от давления
на Австрию. Произошло тайное свидание Александра I с Талейраном, который дал
понять императору о наличии оппозиции Наполеону в высших кругах французского
руководства.
Наполеон во главе крупной армии вторгся в Испанию, уничтожая всех и вся
на своем пути, но испанцы создавали партизанские отряды, которые наносили точечные удары и уходили от прямых сражений. Многие укрепленные пункты приходилось брать штурмом, а Сарагоса, к примеру, оборонялась полгода. На освобожденных землях Испании заседали Кортесы, которые в марте 1812 года приняли первую
конституцию Испании92. Восстание в Испании сковало 300 тысяч французских войск.
В Италии борьбу за национальное освобождение с 1807 года начали Карбонарии
92
Конституция Испании ограничивала власть короля решениями выборной палаты, упраздняла инквизицию, внутренние
пошлины, церковную десятину,
ряд феодальных привилегий.

586

Глава 19. Британский период мировой политической системы

(угольщики)93. Антифранцузские настроения резко возросли в немецких селениях
по левому берегу Рейна. В Пруссии приверженец республиканской Франции Фихте
теперь уже выступил с антифранцузскими «Речами к немецкой нации», в Кенигсберге было создано тайное патриотическое общество «Тугенбунд» (1808—1810 гг.)
с целью возрождения национального духа. Весной 1909 года Австрия вновь начала
военные действия. Россия уклонилась от активной помощи Наполеону, хотя в Галиции, у границ Австрии, она сконцентрировала значительные военные силы. 13 мая
Наполеон вошел в Вену, в июле разбил австрийскую армию под Ваграмом. В октябре 1809 года с Австрией был подписан мир на условиях Наполеона. Пятая коалиция
Великобритании и Австрии распалась.
Попытки Наполеона осуществить блокаду Великобритании потерпели поражение:
даже сама французская промышленность нуждалась в хлопке, шелке, сукне, сахаре,
кофе и других товарах, доставку которых контролировали англичане. Через Пиренеи, Балканы и другие каналы широким потоком шла контрабанда, несмотря на то
что она каралась смертной казнью. Неуязвимость Великобритании ставила перед
Наполеоном задачу создания коалиции всех стран континента. Препятствием была
Россия. Наполеон попытался дипломатически изолировать Россию — не получилось.
Тогда он вступил в переговоры с Турцией, побуждая ее продолжить войну с Россией,
но Кутузов94 в Бухаресте 12 мая 1812 года подписал с Турцией мирный договор. Отказалась выступить против России и Швеция, которая в войне 1808—1809 годов потеряла Финляндию и Аландские острова. Неэффективными оказались усилия французской дипломатии по затягиванию конфликтов России в Иране и на Северном Кавказе.
И только герцогство Варшавское, Австрия и Пруссия, зависимые от Наполеона, взяли
на себя обязательство выступить против России.
93
Карбонарии — члены тайного революционного общества, основанного в Италии и действовавшего также во Франции и на Пиренейском полуострове. Общество возникло в Неаполитанском королевстве для освобождения страны от иностранного господства и установления конституционного строя. Для структуры
общества были характерны сложная иерархия, обрядовость и символика. Ритуал выжигания древесного
угля символизировал духовное очищение человека. Движение повлияло на Неаполитанское восстание,
которое привело к принятию конституции Обеих Сицилий. Карбонарии возглавили восстания в Испании
и Португалии (1820 г.), Пьемонте (1821 г.), Романье и Парме (1831 г.), которые были подавлены. На смену
Карбонариям пришло более массовое движение «Молодая Италия» (1831 г.). Во Франции после восстаний
1820—1821 гг. прекратило существование.
94
Кутузов Михаил Илларионович, светлейший князь Смоленский (1745—1813 гг.) — русский полководец.
Отличился в сражениях при Ларге и Кагуле (1770 г.), принимал деятельное участие в подавлении восстания крымских татар (1782, 1783 гг.), при штурме Измаила совершил выдающиеся подвиги. Во главе торжественного посольства в Константинополе блистательно выполнил поручение императрицы. Вел в Берлине
переговоры (1798 г.) о военных действиях против Франции. Получил разрешение на увольнение и жил
в деревне до 1805 г., когда был поставлен во главе русской армии, посланной на помощь Австрии. После поражения под Аустерлицем был в опале, занимал разные посты. Успешные действия армии под командованием Кутузова на Дунае завершились
Бухарестским миром. Особый комитет вопреки мнению императора единогласно
постановил назначить Кутузова во главе русских войск. Доверие солдат к Кутузову
было безгранично, каждое его появление вызывало неподдельный восторг. При обширном образовании обладал тонким умом, внешнее спокойствие сохранял даже
в самые критические минуты. Зрело обдумывал все операции, подчинял строгому
расчету каждый свой шаг. Чаще действовал хитростью и маневрами, не вступая напрасно в бой, когда можно было, не жертвуя кровью солдат, уничтожить врага. «Разбить может меня Наполеон», — говорил Кутузов, — «но обмануть — никогда».

587

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Война 1812 года с Россией, подобно войне в Испании, протекала не по сценарию
Наполеона. Он не сумел помешать соединиться двум русским армиям. Втягиваясь
на обширную территорию России, вынужден был выделять гарнизоны для охраны
коммуникаций от партизанских отрядов. К двухдневному сражению под Смоленском
из 600 тысяч солдат, перешедших 24 июня Неман, пришло только 180 тысяч. Несмотря на численное превосходство французов, победы они не добились. Тем не менее,
русские войска продолжили отступление. Командующим русских войск был назначен Кутузов. Имея всего 95 тысяч войск, он, тем не менее, решил дать Наполеону
генеральное сражение под Бородино. Не добившись победы, французы все-таки
13 сентября вошли в Москву, где Наполеон рассчитывал на почетных условиях подписать с Александром I мир. Но его расчеты не оправдались. Ему даже не ответили
на послание с предложением о мире. Через день после вторжения Москва запылала.
Французов уничтожали повсюду. Наполеон планировал захватить оружейные заводы
Тулы и Брянска, а затем вывести войска в Литву и Белоруссию на отдых. Подготовку
к походу он начал в октябре, но Кутузов упредил его, разбив корпус Мюрата 18 октября близ Тарутино. Наполеон немедленно вывел все 110 тысяч своих войск из Москвы
и двинулся на юг. Бои за Малоярославец отличались исключительным упорством —
город восемь раз переходил из рук в руки. В конечном счете французы через Боровск
вынуждены были вернуться на смоленскую дорогу. Кутузов перекрыл Наполеону все
коммуникации, сгруппировал армию так, чтобы Наполеон возвращался из России
по разоренной им дороге, и в поддержку партизанам разослал армейские отряды
по тылам французской армии. План Кутузова сводился к сохранению боеспособной
армии, изоляции французов, окружению их между Днепром, Березиной и Двиной.
Отступление французов после Березины превратилось в бегство. Наполеон вывел
из России около 20 тысяч солдат, а оставил 150 тысяч пленных и 850 пушек. Маршалы
Наполеона попытались организовать у Вильно оборону, но потерпели неудачу и вынуждены были бежать из России за Неман.
Победа России всколыхнула Европу, однако Наполеон и не думал сдаваться. Он
немедленно собрал 300-тысячную армию. Против Франции была создана шестая коалиция Великобритании, России, Пруссии и Швеции. Союзники на полях Саксонии
потерпели два поражения и заключили с Францией перемирие, но лишь для того,
чтобы выиграть время. В августе после окончания срока перемирия к коалиции примкнула Австрия. С 16 по 19 октября под Лейпцигом проходила «битва народов», которая закончилась разгромом французов. После этого поражения французы потеряли
все свои завоевания. В 1814 году во Францию вторглись союзные войска и 31 марта
они вошли в Париж. Наполеон вынужден был отречься от престола и сенат провозгласил королем брата казненного короля, Людовика XVIII95 . Последовавшие затем
95
Людовик XVIII (1775—1824 гг.) — король Франции (1795—1824 гг.). Стал законным регентом после казни своего брата Людовика XVI и провозгласил себя королем после смерти в тюрьме 10-летнего Людовика XVII. Бежал в Кобленц, затем
в Великобританию, в которой стал во главе движения противников революции.
Заняв по приглашению временного правительства Франции королевский трон,
Людовик XVIII издал конституционную хартию. Многие законодательные, административные, церковные и образовательные реформы Наполеона были сохранены. После убийства племянника (1820 г.) Людовик XVIII заменил умеренных
министров и урезал гражданские свободы.

588

Глава 19. Британский период мировой политической системы

100 дней Наполеона ничего не изменили, хотя Бурбоны, которые, по выражению
Талейрана, «ничего не забыли и ничему не научились», не вызывали никакой симпатии. Битва при Ватерлоо 18 июня 1815 года поставила последнюю точку в стремлении
французской элиты к мировому господству.
С октября 1814 по июнь 1815 года в Вене заседал конгресс представителей союзных держав. «Заключительный акт» был подписан 9 июня 1815 года. Для поддержания мира в Европе на условиях победителей в сентябре 1815 года монархи России,
Австрии и Пруссии заключили «Священный союз», к которому постепенно присоединились почти все европейские монархи. Великобритания в Союз не входила, но
поддерживала с ним постоянную связь. Венский конгресс по своему усмотрению перекроил карту Европы. Голландия стала Нидерландским королевством, к ней была
присоединена Бельгия. Швеция приобрела Норвегию. Польша была разделена между Россией, Австрией и Пруссией. Пруссия приобрела часть Саксонии и Вестфалии,
а также Рейнскую область. Австрии была передана Ломбардия, бывшая Венецианская республика и Зальцбург. Италию вновь раздробили. Возникло Сардинское королевство (Пьемонт) во главе с Савойской династией, куда вошла и Генуя. Габсбургские
отпрыски возглавили герцогства Тосканское, Моденское и Пармское. В Риме была
восстановлена власть папы. В Неаполитанском королевстве утвердились Бурбоны.
Количество германских государств, упраздненных Наполеоном, не было восстановлено, их осталось в 10 раз меньше — 38. Они под эгидой Австрии объединились в Германский союз. Великобритания оставила за собой колониальные владения Франции
и Испании, отняла у Голландии Цейлон, мыс Доброй Надежды, Гвиану, а также оставила за собой Мальту и Ионические острова. Границы Швейцарии были расширены,
и она объявлялась вечно нейтральным государством. В Испании восстанавливалась
монархия испанских Бурбонов, во Франции утвердились французские Бурбоны.
После победы над Францией борьба Великобритании за мировое лидерство продолжалось с учетом новых реалий. Для нейтрализации лидеров Священного союза
необходимо было направить их усилия против того, что мешало Великобритании,
не дать им объединиться против Великобритании и не дать им войти в союз с Францией. В 1818 году Великобритании удалось возобновить союз с Россией, Австрией
и Пруссией, направленный против любых перемен во Франции, «угрожающих спокойствию и безопасности ее соседей». Революции в Испании и Италии использовались Великобританией для ослабления Священного союза. Особенно показательна
была ее борьба за лидерство во время греческого восстания. В 1814 году в Одессе было
создано греческое общество «Филики Гетерия» (»Союз друзей»), начавшее борьбу
за освобождение Греции. В Греции восстание вспыхнуло в Морее. Гетеристы получили всенародную поддержку, в том числе партизан (клефтов), которые имели в горах
свои базы, и к концу 1821 года значительная часть Греции была освобождена от турецкого ига. В январе 1822 года Национальное собрание в Эпидавре провозгласило
независимость Греции, приняло конституцию и назначило правительство. В ответ
в Турции прокатилась волна репрессий: был повешен 84-летний патриарх Григорий V в Константинополе, из 100 тысяч греческого населения острова Хиос уцелело
2 тысячи — остальные были уничтожены или проданы в рабство, кровавые погромы
и резня греков прошли в остальных частях Турции. В ответ во всех странах Европы
стали возникать комитеты филэллинов, на помощь грекам отовсюду устремились

589

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

96
Артур Уэсли, 1-й герцог Веллингтон (1769—1852 гг. ) — британский полководец и государственный деятель. Участвовал
в боях во Фландрии (1794—1795),
в Индии одержал убедительную
победу над маратхами (1803 г.),
возглавил армию в Португалии,
сражавшуюся против французов.
На протяжении Пиренейской
войны придерживался оборонительной тактики, но затем
вытеснил французов из Испании, разгромив их при Саламанке (1812 г.) и Витории (1813 г.).
Принимал участие в Венском
конгрессе, командовал войсками, участвовавшими в битве при
Ватерлоо. Был назначен министром (1818, 1834—1835, 1841—
1846 гг.), премьер-министром
(1828—1830, 1834 гг.). Проводил
реакционную политику.

97
Каподистрия Иоаннис, граф
(1776—1831 гг.) — президент Греции (1827—1831 гг.). Был избран
президентом в ходе Греческой
национально-освободительной
революции (1821—1829 гг.).
Сторонник дружеских отношений с Россией. Был на российской дипломатической службе
(1809—1827 гг.). Иностранный
почетный член Петербургской
АН (1818 гг.). Погиб в результате
заговора, инспирированного Великобританией и Францией.

590

добровольцы. Турки призвали на помощь египтян
и совместными усилиями к весне 1825 года овладели
большей частью Греции.
Англичане направили в Россию Веллингтона 96 для
выработки согласованных действий против Турции.
Был подписан протокол о необходимости добиваться
от Турции автономии греков. Неприятным сюрпризом
для англичан и французов стало избрание Национальным собранием президентом Греции бывшего министра иностранных дел России Каподистрия 97 (1827 г.).
Тем не менее, судьба греков решалась в Лондоне, где
6 июля 1827 года была заключена конвенция об «умиротворении Греции», по которой Турции предлагалось
вывести свои войска из Греции и предоставить грекам
автономию. Турки требование отклонили и вторглись
в Мессению. В ответ на агрессию турок в бухту Наварин вошла русско-англо-французская эскадра из 27 кораблей. Она разгромила турецко-египетскую эскадру
из 126 кораблей, но в Англии это расценили как «горестное событие», поскольку оно означало успех прежде
всего России. Весной 1828 года Николай I объявил Турции войну. Французы высадили в Морее десант и вытеснили оттуда египтян. Русско-турецкая война 1829 года
завершилась полным освобождением Греции. Победа
Греции нанесла чувствительный удар по Священному
союзу. Была поставлена под вопрос роль Австрии в этом
регионе. По отношениям России и Великобритании
также был нанесен чувствительный удар, поскольку усиление позиций России в Средиземном море могло нарушить монополию англичан в этом регионе. Тем не менее, противостояние Великобритании и сильнейших
государств мира развивалось по английскому сценарию.
Именно она диктовала миру правила игры.
Англичане весьма продуктивно использовали свое
влияние в мире. Они продолжали стремиться к прямому или косвенному участию в разрешении всех основных конфликтов в Европе или в мире. Одним из примеров служит решение вопроса об отделении Бельгии
от Нидерландского королевства. Французы поддержали восстание бельгийцев и стремились к расчленению
Голландии. Англичане понимали неизбежность отделения Бельгии, но хотели свести к минимуму влияние
Франции. Для этого англичане к решению проблемы
привлекли Россию, Австрию и Пруссию. В декабре
1830 года протоколом пяти держав была признана неза-

Глава 19. Британский период мировой политической системы

висимость Бельгии, что вынудило голландское правительство временно прекратить
военные действия. В дальнейшем англичане вопреки французам добились возведения на престол своего ставленника. Одновременно они способствовали ослаблению
Бельгии, помешав включить в ее состав Люксембург, Маастрихт и устье Шельды.
По предложению Великобритании в 1831 году Бельгия была объявлена нейтральным государством. Оставаясь фактическим лидером по большинству направлений
жизнедеятельности мирового сообщества, Великобритания постепенно утрачивала
лидерство в политической сфере. Период времени с 1800 по 1830-е годы можно рассматривать как маргинальный. Прежний лидер уже не мог диктовать миру правила
политических отношений, но он и не имел достойного соперника, способного занять
его место.

Выводы
Таким образом, в британский период функции лидера наряду с Великобританией
пытались (и иногда им это удавалось) реализовать страны ядра мировой политической системы. Авангардный путь прогресса осуществлялся Великобританией и частично Францией (в поиске прогрессивных форм политического устройства и общественного развития).
Формирование повестки дня мирового сообщества осуществлялось:
— Великобританией в борьбе с Францией;
— Великобританией, Россией, Австрией и Пруссией в борьбе с республиканской
Францией, при ликвидации империи Наполеона и послевоенном устройстве мира;
— США в борьбе за независимость;
— Францией в ходе революции.
Функции мобилизации и принятия решений были реализованы:
— Великобританией при создании антифранцузских коалиций;
— Наполеоном при создании коалиций против Великобритании.
Функцию формирования миро вой элиты на разных этапах осуществляли Великобритания и Франция.

Вопросы
1. В чем состоят особенности британского пути к демократии?
2. Какие качества лидера в истории мировой политики проявила Великобритания?
3. Какие функции лидера смогла выполнить Великобритания, а какие ей оказались не под силу?
4. Каковы особенности колониальной политики Великобритании?

Задачи
1. По историческим источникам сравните отличительные особенности английской и французской революций.
2. Установите различие между интересами ведущих групп политической элиты
Великобритании в рассматриваемый период.
3. На конкретных примерах покажите разницу между политическими режимами
Великобритании и России в рассматриваемый период.

591

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Список литературы, рекомендуемой к главе 19

Александренко В.Н. Английский тайный совет и его история. СПб., 1888.
Александренко В.Н. Русские дипломатические агенты в Лондоне в XVIII в. Т. I—II. Варшава, 1897.
Бааш Э. История экономического развития Голландии в XVI—XVIII веках. М., 1949.
Гутнова Е.В. Возникновение английского парламента
(Из истории английского общества и государства XIII в.). М., 1960.
Екатерина II, имп. Переписка великой княгини Екатерины Алексеевны
и английского посла сэра Чарлза Г. Уильямса 1756 и 1757 гг. М., 1909.
Кареев Н.И. Западноевропейская абсолютная монархия XVI, XVII и XVIII вв. СПб., 1908.
Кертман Л.Е. География, история и культура Англии. М., 1979.
Конради А. История революции от нидерландского восстания до кануна французской революции:
В 2-х Т. М.—Л., 1925.
Лабутина Т.Л. Политическая борьба в Англии в период реставрации Стюартов. 1660—1681. М., 1982.
Манфред А.З. Наполеон Бонапарт. М., 1980.
Манфред А.З. Три портрета эпохи Великой французской революции:
Ж.-Ж. Руссо, О.-Г. де Мирабо, М. Робеспьер. М., 1978.
Маркс К., Энгельс Ф. Бонапарт. Кризис бонапартистского режима. Соч. Т. 11, Ч. 1.
Мертон А.Л. История Англии. М., 1950.
Можейко И.В. В Индийском океане. Очерки истории пиратства в Индийском океане
и Южных морях (XV—XX века). М., 1977.
Мэхэн А.Т. Влияние морской силы на историю. 1660—1783. М.—Л., 1941.
Политика европейских держав в Юго-Восточной Азии. (60-е гг. XVIII в. — 60-е гг. XIX в.):
Документы и материалы. М., 1962.
Прудон П.-Ж. Французская конституция XIX столетия и Наполеон III. СПб., 1871.
Россия и Испания: Документы и материалы, 1667—1917. М., 1991.
Сборник документов по истории нового времени: буржуазные революции XVII—XVIII вв. М., 1990.
Средневековая Европа глазами современников и историков: В 5-ти ч. М., 1994. Ч. 2, 4, 5.
Станиславская А.М. Русско-английские отношения
и проблемы Средиземноморья (1798—1807 гг.). М., 1962.
Тайная переписка многих великих знаменитых особ в конце XVIII столетия; или важнейшие записки, служащие для истории оного века. Изданные Г. С. Ч. 1—2. М., 1808.
Талейран Ш.М. Мемуары. Старый режим. Великая революция. Империя. Реставрация. М., 1959.
Тарле Е.В. Очерки истории колониальной политики западноевропейских государств.
(Конец XV — начало XIX вв.). М.—Л., 1965.
Тарле Е.В. Талейран. М., 1962.
Тодорова М.Н. Англия, Россия и танзимат (вторая четверть XIX в.). М., 1983.
Тревельян Д.М. Социальная история Англии. Обзор шести столетий
от Чосера до королевы Виктории. М., 1959.
Французская революция XVIII века: экономика, политика, идеология. М., 1988.
Хрестоматия по истории средних веков. Изд. 3. М., 1953.
Хрестоматия по новой истории: 1640—1870. М., 1990.
Черкасов П.П. Судьба империи. Очерк колониальной экспансии Франции в XVI—ХХ вв. М., 1983.
Черняк Е.Б. Секретная дипломатия Великобритании. Из истории тайной войны. М., 1975.
Шкляж И.М. Знаменитые политические и общественные
деятели Англии XVIII—XIX вв. Одесса, 1994.

592

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

Глава 20

Второй период динамического
равновесия мировой
политической системы
Введение
Второй период динамического равновесия возник в результате создания Священного союза и постепенной утраты Великобританией позиций бесспорного лидера
мировой политической системы. На первых порах ее политическое лидерство было
только поставлено под сомнение, как это уже пытался осуществить Наполеон, в бессилии объявляя Великобритании континентальную блокаду. Однако здесь не шла
речь о военном противостоянии, а только о смене политических акцентов и приоритетов. Великобритания с ее псевдодемократической формой политического
правления не вписывалась, с одной стороны, в жесткий стиль имперского контроля
всех сторон политической и общественной жизни мирового сообщества. Это могли
осуществить только военно-полицейские системы авторитарных государств России,
Австрии и Пруссии. Именно им отдала предпочтение и традиционная, и новая мировая политическая элита, смертельно напуганная событиями во Франции. С другой
стороны, элита Великобритании не стремилась к дальнейшим социальным и политическим преобразованиям, поставленным на повестку дня мирового сообщества
революционными событиями в Европе. Она только откупалась от них, предоставляя
различным организациям и объединениям европейских континентальных стран беспрепятственно осуществлять свою деятельность на Британских островах.
Наряду с Великобританией в состав ядра мировой политической системы вошли
Российская империя, империя Габсбургов, Пруссия и монархическая Франция. Сохранили свое влияние в составе ядра традиционные аристократические группы мировой политической элиты, возглавляемые руководителями государств и княжеств.
Укрепили свое положение влиятельные группы новой политической элиты, в составе которой были представители экономических, торговых, финансовых кругов, отдельные представители интеллектуальной, творческой, просветительской, производственно-технической элиты и других влиятельных групп европейского и мирового
сообщества. Проявили себя новые политические движения, политические партии
и международные организации. Гражданское общество вышло на качественно новый уровень и получило статус организационно оформленной системы наднациональных структур. Сохранили свое влияние традиционные и новые представители
мировых религий и церквей, орденов и религиозных течений. Политическое равенство реального влияния и ресурсов последующего влияния, как и во время первого
периода динамического равновесия, вынуждало всех субъектов мировой политики
сотрудничать и вырабатывать согласованные правила сосуществования. Снижение
политического влияния Великобритании привело к тому, что при равенстве возможностей соперничающих субъектов политической деятельности основные функции

593

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

лидера перераспределились в рамках ядра мировой политической системы. Основными функциями ядра мировой политической системы на втором этапе динамического равновесия, на наш взгляд, были:
— выработка новых норм и принципов политических отношений и распространение их на мировое сообщество;
— определение приоритетных направлений политического развития мирового сообщества;
— выработка новаторских организационных методов преодоления международной
напряженности;
— создание режима наибольшего благоприятствования для деятельности традиционных и новых групп мировой политической элиты;
— создание двух типов «образцовой» модели политической культуры, приоритетов
и ценностей и их внедрение в мировом сообществе;
— формирование двух типов политического сознания в рамках мирового сообщества.
Испанский
Исп
Испанс
анский
кий
период

период
Iп
пери
ери
р од
д
динамического
равновесия

Британский
Бри
р тан
тански
ский
ий
период
д

II пер
период
д
динамического
д
инам
мич кого
о
равновесия
равн
нов ия

Влияние

Уссил
Усиление
влияния
вл
лия
стран
стр
ядра
яд

Поступательное развитие глобального цикла
Колониальный
уровень

Схема 1.
Второй период динамического равновесия мировой политической системы

Структурный
уровень

Установившееся равновесие сил субъектов политической деятельности в рамках
мирового сообщества способствовало выделению двух основных групп влияния.
Первую группу составили традиционные властные институты и организации, в том
числе государства и их объединения, правящая политическая, промышленная и финансовая элита. Основой их деятельности было административно-территориальное
управление в рамках империй, укрепление властной вертикали и усовершенствование деятельности имперских силовых структур. Вторую группу составили представители мировой контрэлиты, сторонники демократизации мировых экономических, финансовых, гуманитарных, общественных и политических отношений. Они
способствовали созданию новых институтов и организаций гражданского общества,
в том числе массовых движений и политических партий в отдельных странах, а также
всемирных объединений движений и партий. Наиболее значимым достижением в их
деятельности во втором периоде динамического равновесия мировой политической

594

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

системы стало создание государственных и международных структур с либеральной
или тоталитарной формой реализации принципов демократии. Каждое направление
имело свою внутреннюю логику развития отношений. Она определяла политическое
взаимодействие субъектов политической деятельности обоих направлений.

Маргинальный этап начала второго
периода динамического равновесия
Традиционные властные институты и организации, в том числе государства и их
объединения, правящая политическая, промышленная и финансовая элита, составляющие первую группу субъектов мировой политики, как отмечалось ранее, включали в свой состав мировые империи, аристократическую элиту и элиту новой формации, сумевшую приобщиться к высшему обществу. Основное влияние в этой группе
субъектов на первых порах оказывали руководители Священного союза. Однако революционные события начала и особенно второй четверти девятнадцатого столетия
поставили точку на их совместном организованном участии в формировании повестки дня мирового сообщества.
На периферии мировых событий остались революционные события в Латинской
Америке, которые не затрагивали интересов мировых держав. Однако они позволили США выработать самостоятельный политический курс и определить свою роль
в рамках всего континента. Более того, революционные события в Латинской Америке, к которым прямо и косвенно были причастны США, позволил им начать борьбу
за превращение своей страны в одну из ведущих мировых держав.
Начало организованной революционной борьбы в Латинской Америке связывают
с деятельностью выходца из знатной креольской семьи С. Боливара1. Отмена рабства
(1816 г.) и декрет о наделении солдат освободительной армии землей (1817 г.) помогли Боливару получить поддержку широких масс. Боливар был избран президентом
республики Великая Колумбия, в состав которой вошли Венесуэла и Новая Гранада.
Стремясь к сплочению и объединению молодых латиноамериканских государств,
Боливар созвал в Панаме континентальный конгресс (1826 г.). Однако в связи с рос1
Боливар Симон (1783—1830 гг.) — латиноамериканский государственный и общественный деятель, лидер, один из руководителей войны за независимость испанских колоний в Америке. Юность провел в Европе (Испания, Франция, Италия). Вернувшись на родину, принял активное участие в свержении испанского
господства в Венесуэле (1810 г.) и провозглашении ее республикой (1811 г.). После
ее разгрома испанцами обосновался в Новой Гранаде (современная Колумбия).
В 1813 г. его войска заняли Каракас, была создана 2-я Венесуэльская республика во
главе с Боливаром. Однако в 1814 г. он вновь потерпел поражение и был вынужден
покинуть родину. В 1816 г. отряд Боливара высадился на побережье Венесуэлы.
В 1819 г. одержал победу при Бояке и обеспечил независимость Новой Гранады
(Колумбии). Победив роялистов при Карабобо (1821 г.), завершил разгром главных испанских сил в Венесуэле. Армия Боливара освободила в 1822 г. провинцию Кито (современный
Экуадор), присоединившуюся затем к Великой Колумбии. В 1824 г. Боливар разгромил испанские войска на территории Перу и в 1825 г. стал во главе образовавшейся в Верхнем Перу республики Боливии,
названной так в его честь. Стал президентом конфедерации Великая Колумбия, однако в связи с ростом сепаратизма не сумел предотвратить ее распад. Сепаратистские выступления привели к свержению
власти Боливара в Перу и Боливии, создали угрозу отделения Венесуэлы и Кито от Колумбии. Боливар
в начале 1830 г. подал в отставку с поста президента, что принесло независимость Венесуэле.

595

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

том сепаратистских настроений в среде только что возникшей элиты молодых стран,
освобожденных от колониальной зависимости, Боливар не добился осуществления
своих планов. Его деятельность, направленная на ликвидацию колониального режима с присущими ему феодальными атрибутами, объективно способствовала распространению в странах Латинской Америки демократических принципов. Весьма
существенные для самих участников, эти события не стали таким же существенным
фактором развития мировой истории, как революционные события в колониях Великобритании в Северной Америке. Испания в начале XIX века была аутсайдером
мировой политики, в то время как Великобритания возглавляла мировую политическую систему и ее поражение вызвало резонанс во всем мире.
Мировую политику по-прежнему определяли события в Европе. Первые десятилетия XIX века проходили под знаком перехода к приоритету индустриальных отраслей промышленности. Если в 1811 году в Великобритании, к примеру, насчитывалось
5 тысяч паровых машин, то через 15 лет их количество утроилось. Жестокая эксплуатация рабочих, трудившихся по 12—16 часов в сутки, выливалась в своеобразные
формы протеста. Широкое распространение получило луддистское движение разрушителей машин в 1811—1812 годах.
Правительство Великобритании было вынуждено установить в 1813 году смертную казнь за разрушение машин. Переориентация приоритетов промышленного
и хозяйственного развития привела к торгово-промышленным кризисам в 1816—1817
и 1819 годах. Особой вехой мировых хозяйственных связей стал мировой промышленный кризис 1825 года, который охватил все отрасли экономики. Этот кризис стал
первым мировым экономическим кризисом и сказался во всех без исключения европейских странах. Тем самым можно констатировать наличие нового качественного
уровня развития мировой политической системы: сформировалась еще одна ее подсистема — мировая экономическая система. Следствием этих кризисов стали революционные события в Европе. Они задели все без исключения страны и способствовали
выходу на политическую арену новых политических, промышленных, финансовых,
интеллектуальных, творческих, информационных групп мировой элиты.
В России произошло восстание декабристов. Оно свидетельствовало о политическом расколе в дворянской среде и о стремлении ее передовой части в явочном порядке
ввести республиканскую форму правления или преобразовать абсолютную монархию
в монархию конституционную 2 . Именно по этой причине ряд полков на Сенатской
2
Влияние восстания декабристов (1825 г.) на политическое развитие России трудно переоценить. Оно было порождено распространением
либеральных идей французской революции, усвоенных передовой частью русского офицерства,
и вызвало как усиление полицейского террора
в стране, так и рост выступлений дворян и разночинцев против самодержавия и крепостничества.
Элита России раскололась на сторонников и противников преобразований в стране.

Монумент казненным декабристам
во дворе кронверка Петропавловской
крепости (Санкт-Петербург)

596

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

площади отказался присягать на верность авторитарному Николаю I3, предпочитая
его брата, цесаревича Константина4 . Политические представления Николая I основывались на незыблемых принципах самодержавия и православия. К ним во время его
правления министром народного просвещения Уваровым5 был прибавлен еще один
принцип — народность. Официальная трактовка народности сводилась к тому, что Россия представляла собой совершенно особое государство. Она отличалась и «должна»
отличаться от Европы всеми основными чертами национального и государственного
быта. К ней совершенно неприложимы требования и стремления европейской жизни,
3
Николай I (1796—1855 гг.) — император России (1825—1855 гг.). Третий сын Павла I. Установил военно-полицейский режим. Истиной в последней инстанции
являлись его собственные представления. От окружающих он требовал только
послушания, что способствовало утверждению вокруг него системы лжи, угодничества и лицемерия. Царствование Николая I — период наивысшего расцвета
абсолютной монархии в ее военно-бюрократической форме. Расходы на чиновников и армию поглощали почти все государственные средства. Казарменные
порядки господствовали во всех учреждениях, гимназиях, университетах.
За малейшее непослушание чиновники отправлялись на гауптвахту, студенты
сдавались в солдаты. Продолжил завоевание Средней Азии, левого берега и устья Амура. На Кавказе вел борьбу с горцами. Нравственное потрясение от поражения в крымской войне сломило железное здоровье императора. Как монарх он любил окружать себя царской пышностью,
как человек — отличался умеренностью и непритязательностью. В критические минуты проявлял
большое самообладание и мужество. Так, в холерном 1831 г. без всякой охраны появился на Сенной
площади среди бушующей толпы и привел ее в повиновение.
4
Константин Павлович (1779—1831 гг.) — великий князь, 2-й сын императора
Павла I. Во время увлечения Екатерины II греческим проектом Потемкина Константин предназначался на престол будущей Константинопольской империи, которая должна была образоваться с изгнанием турок из Европы; его даже готовили к этой роли. Генерал-инспектор кавалерии (1797 г.). Участвовал в Итальянском
и Швейцарском походах А.В. Суворова. Во время войн с Францией командовал
гвардией. С конца 1814 г. стал главнокомандующим польской армией и фактическим наместником Царства Польского, участвовал в подавлении польского восстания. В 1823 г. отрекся от престола (основанием явился его морганатический брак
в 1820 г. с польской графиней И. Грудзинской). Акт отречения держался в тайне.
После смерти Александра I, формально с 27 ноября по 14 декабря 1825 г., являлся русским императором.
Отказ от царствования привел к обстановке междуцарствия, которой воспользовались декабристы.
5
Уваров Сергей Семенович (1786—1855 гг.) — русский государственный деятель, граф (1846 г.), почетный член (1811 г.), президент (1818—1855 гг.) Российской АН. Был секретарем посольства в Париже
(1809 г.), познакомился со многими представителями литературы и науки, среди которых были братья
Гумбольдты, Гете, Герман, Сталь и др. Опубликовал ряд работ по древнегреческой литературе и археологии. Входил в литературное общество «Арзамас». Министр народного просвещения (1833—1849 гг.).
Извещая попечителей учебных округов о своем вступлении в должность, Уваров писал: «Общая наша
обязанность состоит в том, чтобы народное образование совершалось в соединенном духе православия, самодержавия и народности», что легло в основу разработки теории народности. При нем были открыты: Пулковская обсерватория, университет в Киеве,
целый ряд других учебных заведений, а также преобразована старая академия.
Положил начало реальному образованию. Были видоизменены уставы гимназий и университетов, восстановлена практика командирования молодых
ученых за границу. Уваров впервые стал публиковать отчеты по управлению
министерством. Оставил пост министра, не разделяя крутые меры в народном
просвещении, которые стали применяться в России под влиянием европейских
событий 1848 г. При нем была ужесточена цензура со стороны Третьего отделения Собственной его императорского величества канцелярии.

597

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

поскольку в ней одной господствует истинный порядок
вещей в соответствии с требованиями религии и истинной политической мудрости. Общественный строй
России признавался идиллически-патриархальным, но
в основе его лежало крепостное право, а последнее «в
нынешнем положении» сам Николай I признавал злом,
устранение которого, по словам императора, было бы,
однако, «злом еще более гибельным». Реформаторы
из политической элиты и контрэлиты группировались
в кружках и тайных обществах по двум основным на6
Июльское восстание во Фран- правлениям: славянофилов и западников. Славянофиции (1830 г.) нередко называлы исходили из положения о том, что самобытность
ют революцией. Однако это
не бесспорно, поскольку собы- русской цивилизации основана на православии и крестия не привели к смене режима, тьянской общине. Западники ориентировались на необа только к его реформированию
ходимость введения либерального правления и привлеи к приходу новой династии
чения
западных технологий.
с несколько урезанными праваНа мировую политику Россия оказывала весьма реми монарха. Кроме того, были
расширены права палаты депу- акционное влияние. Николай I предложил Великобритатов, число избирателей уве- тании, которая противодействовала в Турции русскому
личилось со 100 до 240 тысяч,
влиянию, осуществить раздел Турции. Он выдвинул
были сняты ограничения для
положение о странах-»буферах», которые разделяли бы
печати и произведен ряд других
в Средней Азии владения России и Англии и тем самым
преобразований.
предупреждали бы возможность столкновения между
ними. В Западной Европе борьба с революционным духом заставляла Россию «поддерживать власть везде, где она существует, подкреплять ее там, где она слабеет, и защищать ее там, где открыто на нее нападают». Готовился поход русских войск в Западную
Европу для восстановления порядка, нарушенного во Франции и Бельгии революцией
1830 года. Этому помешало польское восстание 1830—1831 годов, подавленное после 9месячной кровопролитной борьбы. За свою попытку Польша заплатила заменой конституции на Органический статут, мерами не только против поляков, но и либералов
в России и революционеров вообще. Между Россией, Австрией и Пруссией было заключено соглашение (1833 г.) о праве и обязанности союзных государей оказывать друг другу помощь в политических кризисах. В возникшем затем между Пруссией и Австрией
споре о гегемонии в Германии Россия открыто приняла сторону Австрии. В 1847 году
во время конституционного движения в Италии Николай I выделил австрийскому правительству 6 млн рублей и обещал направить войска для поддержки австрийцев в Ломбардии против Пьемонта и Франции. Высшей точкой этой политики стало усмирение
русскими войсками Венгрии (1849 г.). В конечном счете внутренняя и внешняя политика России способствовала формированию устойчивого отрицательного отношения
к ней сторонников демократизации мировых экономических, финансовых, гуманитарных, общественных и политических отношений в Европе и во всем мире.
Чувствительный удар по Священному союзу нанесло июльское восстание во Франции в 1830 году6. Оно положило конец господству феодальной аристократии и попыткам восстановления феодально-абсолютистских порядков во Франции, а также способствовало подъему либерально-демократических и национально-освободительных

598

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

движений в Европе. События во Франции подтолкнули бельгийцев к борьбе за самоопределение. Национальный конгресс Бельгии, собравшийся в Брюсселе (1830 г.),
провозгласил независимость Бельгии от Голландии (1830 г.) и проголосовал за конституционную монархию. Активизировалось национально-освободительное движение в Италии (Рисорджименто — Возрождение), направленное против австрийцев.
Раздел Польши способствовал возникновению тайных революционных организаций,
которые поддерживали связь с декабристами. События во Франции вдохновили их
на восстание в 1830—1831 годах против Пруссии и России. Борьбу за свои национальные права начали славянские народы в составе австрийской империи.
Окончательная нейтрализация влияния Священного союза произошла в ходе революций 1848 года. Начало революционных событий положили сторонники всеобщего
избирательного права и социалисты Франции под руководством Луи Блана7, которые
свергли июльскую монархию (24 февраля 1848 г.) и провозгласили Вторую республику
(25 февраля 1848 г.). Народные демонстрации и восстания произошли в большинстве
немецких государств. Они потребовали избрания национального парламента для разработки конституции объединенной Германии. После восстания в Берлине (18 марта
1848 г.) было создано либеральное правительство (29 марта 1848 г.), созвано прусское
Национальное собрание (22 мая 1848 г.). В мае 1848 года во Франкфурте-на-Майне открылось общегерманское Национальное собрание, которое в марте 1849 года приняло
имперскую конституцию. Восстание в Вене (13—14 марта 1848 г.) привело к бегству императора и Меттерниха8 и созданию правительства (17 марта 1848 г.). Революционеры
добились созыва однопалатного выборного рейхстага (25 июля 1848 г.), который принял закон об отмене личной повинности крестьян без выкупа и феодальных повинностей за выкуп. Был проведен Славянский съезд в Праге, после которого прошла мощная
демонстрация чехов с требованием предоставления автономии в составе федеративной
7
Блан Луи (1811—1882 г.) — французский политик, историк. Опубликовал большое число полемических статей, ряд научных исследований, в том числе монографию «Организация труда» (1839 г.), где представил форму общественного
порядка, основанного на принципе «от каждого по способностям — каждому
по потребностям». В февральскую революцию 1848 г. Блан был членом временного правительства и инициатором «правительственного комитета для
рабочих» под его председательством. Не принял предложение на демонстрации рабочих (17 марта) установить и возглавить диктатуру. Более того, лишился симпатий в связи со стремлением поддержать порядок. После подавления
революции (1848 г.) бежал в Бельгию, затем в Англию, где занимался литературой. Вернулся на родину (1871 г.), был избран депутатом Национального собрания, но не участвовал в Парижской коммуне. Его идеи о создании общественных мастерских, контролируемых рабочими и государством, оказали влияние
на левых реформаторов, особенно на немецких социалистов.
8
Князь Клеманс Венцель фон Меттерних (1773—1859 гг.) — австрийский государственный деятель. По просьбе Наполеона стал послом Австрии во Франции (1806 г.), был назначен канцлером и министром иностранных дел Австрии
(1809 г.). Подписал Парижский договор с Людовиком XVIII (1814 г.), был ключевой фигурой на Венском конгрессе. С 1821 по 1848 гг. был канцлером Австрии
и канцлером австрийского двора. Проводил политику консолидации великих
держав для обеспечения стабильности в Европе и подавления революционных
движений. Во время революции (1848 г.) бежал в Великобританию, возвратился
в 1851 г., но в политике не участвовал.

599

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Австрии. Движение за независимость Венгрии во главе с Кошутом9 создало республиканское правительство в Будапеште (1849 г.), которое, однако, отказалось предоставить
независимость национальным меньшинствам. В ответ восстали хорваты, сербы и народы Трансильвании. Лишившись поддержки этих народов, венгерская республика была
разгромлена войсками Австрии и России. В итальянских государствах революции способствовали изгнанию австрийцев и вынудили папу Пия IX10 бежать из Ватикана. Итальянская демократическая республика по проектам Мадзини11 не оправдала себя.
Революции выражали протест против автократических форм и методов правления.
Они были организованы средними слоями промышленников, финансистов и купцов,
элитой национальных меньшинств в Центральной и Восточной Европе. Революционные призывы были поддержаны интеллигенцией, студенческой и рабочей молодежью.
Участники революций выступали за представительство средних слоев в различных
органах власти, за улучшение экономического положения населения и национальное
освобождение народов Центральной и Восточной Европы. К 1849 году контрреволюционные силы большинства стран восстановили прежние порядки. Главным итогом
революций, несмотря на их поражение, стало повсеместное уничтожение феодализма и феодальных прав аристократии в Западной и Центральной Европе. Абсолютные
монархии стали анахронизмом в этих регионах Европы. Страны Священного союза
оказались на обочине истории. После революционных событий представители ми9
Кошут Лайош (1802—1894 гг.), венгерский общественный деятель. Автор публикаций о заседаниях венгерского сейма (1832—1836 гг.), за что и был посажен
в тюрьму (1837 г.). Освобожден по требованию народа (1840 г.). Выдвигал требование национальной независимости Венгрии. Возглавил крайних либералов
в сейме (1837 г.), стал министром финансов в полуавтономной Венгрии (1848 г.).
Провозгласил независимость Венгрии (1849 г.). Отразил интервенцию Австрии,
но потерпел поражение от русских войск. Эмигрировал в Турцию, затем переехал в Англию и США, где ему были устроены пышные встречи, окончательно
поселился в Турине.
10
Пий IX (1792—1878 гг.) — Папа Римский (1846—1878 гг.). Способствовал
смягчению цензуры печати, освободил политических заключенных,
создал совет министров Папской области с участием светских лиц, вел
переговоры о создании итальянского таможенного союза. В ходе революции (1848 г.) после убийства премьер-министра бежал в Неаполитанское королевство, пригласил французов. После падения республики
(1850 г.) возвратился в Рим с французским гарнизоном. После захвата
Рима и Папского государства Пий IX отказался признать итальянское
королевство, дал обет затворничества, считал себя «узником Ватикана»
и никогда не покидал его. Сформулировал доктрину непорочного зачатия девы Марии, поощрял культ Богоматери. Председательствовал на I
Ватиканском соборе (1869—1870 гг.), провозгласившем догмат о непогрешимости папы.
11
Мадзини Джузеппе (1805—1872 гг.) — итальянский революционер, лидер движения Рисорджименто, боровшегося за единую итальянскую республику. За причастность к карбонариям был выслан
из страны (1831 г.). Основал в Марселе общество «Молодая Италия» (1831 г.), возглавил неудачную попытку вторжения из Швейцарии в Италию (1834 г.), за что заочно был приговорен к смертной казни
и с 1837 г. жил в Лондоне. Активно действовал во время революции 1848 г. в Италии. Провозгласил
Римскую республику (1849 г.), возглавил неудавшиеся восстания в Мантуе (1852 г.) и Милане (1853 г.),
что позволило соратникам считать его опасным и безответственным агитатором.

600

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

ровой контрэлиты, сторонники демократизации мировых экономических, финансовых, гуманитарных, общественных и политических отношений вышли на передний
край политической борьбы в отдельных странах и в мире. Это выразилось в создании
революционных международных организаций, массовых политических партий, движений и организаций, которые наряду с традиционными субъектами политической
деятельности вошли в состав ядра мировой политической системы.

Ресурсы Великобритании в борьбе за мировое лидерство
Реформирование внутренней политики Великобритании
Главным ресурсом борьбы за лидерство стало успешное решение элитой Великобритании внутренних политических проблем. Оно послужило основой успешных
действий в колониях и во взаимоотношениях со странами Европы. Великобритания,
будучи одновременно и соратником, и оппонентом Священного союза, вышла из революционных событий в Европе с минимальными потерями. Тем не менее, революционные события не обошли стороной и Великобританию. Возникло организованное
рабочее движение. Вначале оно дало о себе знать в бессмысленном движении против
машин, а затем в акциях, направленных на демократизацию политических отношений
и расширение прав трудящихся. Для нейтрализации движения в 1824 году правительством был принят закон, разрешающий создание тред-юнионов12 . Под влиянием революционных событий во Франции сформировалось ядро сторонников политических
реформ. Идеологами буржуазии выступали Рикардо13, Мальтус14 и другие. Во второй
12
Тред-юнионы до 50-х гг. вели борьбу за права рабочих, участвовали в движении чартистов, однако
затем благодаря подкормке буржуазией квалифицированных рабочих они превратились в кассы взаимопомощи. В 60-е гг. XIX в. профсоюзы охватывали не более 10% английских рабочих.
13
Рикардо Давид (1772—1823 гг.) — английский экономист. Переход в юности в англиканство привел
к разрыву с отцом и вынудил его заняться частным маклерством. Благодаря выдающимся коммерческим
способностям он заработал состояние и основал банкирское дело. Благодаря спекуляциям на фондах
и на хлебе он к 25 годам имел капитал в несколько миллионов. Под впечатлением от сочинения Смита
«О богатстве народов» занялся политической экономией. Написал исследование «Начала политической экономии и налогового (податного) обложения» (1817 г.). Идеи исследования взял на вооружение
К. Маркс. Риккардо выдвинул трудовую теорию стоимости, согласно которой цена продукта зависит
от количества труда, затраченного на его производство. Кроме того, пытался обосновать принципы
распределения богатства. Будучи депутатом парламента (1819 г.), выступал за свободу торговли, возвращение к золотому стандарту и отмену Хлебных законов.
14
Мальтус Томас Роберт (1766—1834 гг.) — английский экономист и демограф, автор «Опыта о законе народонаселения» (1798 г.). Появление книги связано с социальным и политическим положением Англии
в конце XVIII в. С одной стороны, элита опасалась восстания под влиянием французской революции
и распространявшихся в самой Англии радикальных учений, с другой стороны, предприниматели были
встревожены быстрым ростом налогов в пользу бедных. Рост налогов зависел от увеличения пауперизма, как следствия промышленной революции, и системы помощи неимущим рабочим. Вспомогательные
денежные пособия неимущим рабочим выделялись пропорционально численности их семей так, чтобы
заработная плата рабочего вместе с приходским пособием достигала прожиточного минимума. В книге
Мальтуса решались два вопроса: чем обусловливается численность населения и ход его размножения
в любой стране, и от чего зависит большая или меньшая степень зажиточности или бедности населения.
Мальтус считал, что население имеет тенденцию возрастать в геометрической прогрессии, а средства
к существованию при самых благоприятных условиях могут возрастать только в арифметической прогрессии. Для того чтобы эти две тенденции уравновесились, рост численности населения должен сдерживаться. В бедности и нищете виновно само население.

601

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
15
Грей Чарлз, 2-й граф Грей
(1764—1845 гг.) — английский
политический деятель. В 1786 г.
был избран членом па латы
общин, примкн ул к оппозиции. Крайностям французской
революции не сочувствовал,
не одобрял английских радикалов. В 1800 г. выступил против
унии между Англией и Ирландией. В 1806 г. занял пост министра иностранных дел и стал
лидером вигов в палате общин.
В парламентскую сессию 1830 г.
Грей выдвинул на первый план
парламентскую реформу. Премьер, герцог Веллингтон, в ответной речи заявил, что существующая избирательная система
вполне удовлетворительна и не
нуждается ни в каких изменениях, что привело к его поражению. Грей сумел провести
первую парламентскую реформу (1832 г.). В 1833 г. его правительство положило начало
фабричному законодательству
(ограничение детского труда,
введение фабричной инспекции) и приняло Акт об отмене
рабства во всей Британской империи. В 1834 г. сложил с себя
звание первого министра.

половине 20-х годов XIX века требование перемен выразилось в борьбе за парламентскую реформу, поскольку
влияние новой элиты Великобритании в институтах
власти не соответствовало ее реальному положению
в обществе.
События 1830 года во Франции способствовали активизации сторонников парламентской реформы. Под
их влиянием в ноябре 1830 года реакционное правительство Веллингтона вынуждено было уйти в отставку. Новый кабинет Грея15, который опирался на вигов
и левых тори, выдвинул проект реформ. В нем предусматривалось уничтожение «гнилых местечек», т. е. прекращение практики избрания в парламент депутатов
от обезлюдевших сельских округов, которые практически назначались лендлордами. Земельная аристократия,
имея большинство в парламенте, решительно воспротивилась законопроекту. Буржуазия проект поддержала
и грозила перейти к практическим действиям. Повсюду
создавались общественные комитеты в поддержку реформы, которые тайно финансировались правительством. Осенью в ряде графств Великобритании начались
нападения на имения лендлордов, рассылались письма
от мифической организации «Свинг» (качели или иносказательно — виселица) с требованиями наемных работников. Осенью 1831 года, после того как палата лордов
отказалась утвердить билль о реформе, дворцы и замки
противников билля подверглись нападениям. В Бристоле
и Глазго вспыхнули волнения. Волнения были подав16
Хартия содержала требования: всеобщего избирательно- лены, но правящая элита пошла на компромисс. В июле
го права (для мужчин); ежегод- 1832 года билль о реформе был утвержден. Буржуазия
ного переизбрания парламента;
законодательно закрепила свое господство.
тайного голосования; деления
С последовательностью и упорством, но без пренебстраны на равные округа; отмены имущественного ценза; вы- режения к традициям и законности в стране развернулось движение чартистов. Попытка представителей
платы жалования депутатам.
рабочих и мелких ремесленников в 1836 году продолжить парламентскую реформу и утвердить в парламенте хартию16 не была воплощена в жизнь. На взгляд правящих кругов, хартия была слишком радикальна, поэтому,
несмотря на то что чартисты дважды подавали ее в парламент, набрав соответственно 1 200 тысяч и 3 300 тысяч подписей, она не была принята. Тем не менее, движение
чартизма повлияло на изменение политической обстановки в стране. Под их давлением с 1842 года в подземных шахтах был запрещен труд детей младше десяти лет,
в 1844 году рабочий день детей до 13 лет был сокращен до 6,5 часов, в 1847 году был
принят закон о 10-часовом дне для женщин и несовершеннолетних.
Революционные события 1848 года в Европе способствовали оживлению чартистского движения и их выходу из правового поля. Весной 1848 года проводились мас-

602

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

совые митинги под лозунгом «Хлеба или революция». 17 Так, например, применение
В Манчестере, Лондоне и других городах не удалось пре- горячего дутья при плавке
руды позволило не только знадотвратить кровопролитные столкновения. 4 апреля со- чительно
сэкономить топливо,
стоялся Национальный конвент чартистов, который 10
но и начиная с 1828 г. использомая провел грандиозный митинг и передал правительс- вать низкосортный английский
тву списки. Политические требования чартистов не бы- уголь.
18
ли удовлетворены и радикально настроенные группы
В дальнейшем результаты
деятельности
в этих отраслях
были готовы к решительным действиям. Однако умевозросли. Если чугуна в 1848 г.
лая работа правительства с тред-юнионами, улучшение производилось чуть более 2 млн
экономической конъюнктуры, наметившееся с весны тонн, то в 1870 г. — почти 6 млн
1848 года и значительно повлиявшее на снижение цен тонн, переработка хлопка и дона продукты и товары повседневного спроса, снизили быча угля в 1870 г. по сравнению
с 1850 г. удвоились. Размеры
накал политической борьбы и позволили вернуть поли- предприятий возросли, и некотические отношения в рамки правового поля.
торые достигли численности
К середине XIX века в Великобритании была достиг- в 10 тыс. и более работников.
нута свобода слова, манифестаций, собраний и митин- 19 Маркс К., Энгельс Ф. Сочинегов. Великобритания стала убежищем для политичес- ния, изд. 2. Т. IV. С. 405.
ких эмигрантов. Тори и виги посменно делили власть,
что создавало видимость выбора. Тем не менее, многие представители новой элиты
оставались недовольными избирательной системой. В обществе росли требования
продолжить ее реформирование. В поддержку реформы были проведены массовые
митинги, в которых принимало участие по 200 — 300 тысяч человек. Лидеры консерваторов в 1867 году сумели провести через парламент новый избирательный закон, который снизил имущественный ценз, что позволило увеличить число избирателей с 1 до
2,5 млн человек за счет мелкой буржуазии и высококвалифицированных рабочих.
Послевоенные проблемы, революционные события в Европе, волнения в колониях потребовали от Великобритании, наряду с решением политических проблем,
полного сосредоточения на экономических и производственных проблемах империи.
И они, так же как и политические, были успешно решены. В 20-е годы были снижены
таможенные пошлины на хлеб и промышленное сырье, облегчены условия вывоза
товаров. В 30-е и 40-е годы XIX века благодаря крупнейшим техническим изобретениям17 фабричное производство победило окончательно. Быстро шла концентрация
производства, увеличивались размеры предприятий. С 1826 по 1846 год производство железа возросло в три раза, а вывоз железа и чугуна из Англии увеличился в семь
с половиной раз. В 1839 году в Англии добывалось угля в четыре раза больше, чем во
Франции, Австрии и Пруссии вместе взятых. С 1834 по 1850 год мощность паровых
машин в текстильной промышленности возросла в 3 раза. К 1850 году длина железных дорог достигла 10 тысяч километров, что позволило превратить всю английскую экономику в единое целое и предоставить возможность всем самым отдаленным
от моря уголкам страны включиться в мировую торговлю. К 1850 году половина мирового производства чугуна, более половины добычи каменного угля, почти половина
мировой переработки хлопка принадлежали Великобритании18 . Английская буржуазия, по выражению Маркса, мечтала тогда о том, чтобы Англия образовала «один
большой фабричный город, а вся остальная Европа превратилась бы в ее сельскую
провинцию»19.

603

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Для демократизации экономических отношений был принят закон (1862 г.), разрешавший создание «компаний с ограниченной ответственностью». Это позволяло
привлекать к развитию всех отраслей жизнедеятельности общества средства мелкой
и средней буржуазии. За 4 года на основе этого закона в Великобритании было создано 3,4 тысячи акционерных компаний с капиталом около 600 млн фунтов стерлингов.
За Великобританией по пути создания таких же акционерных компаний последовали
и другие страны. С 1830 по 1849 год английский вывоз увеличился более чем в четыре
раза. Он почти целиком складывался из товаров фабричного производства, ввозились
же — сырье и продукты. Начиная с 1846 года в Великобритании окончательно утвердилась программа свободной торговли. Были резко снижены ввозные тарифные ставки,
отменен Навигационный акт, что способствовало расширению сферы действия английского капитала, укрепило роль Великобритании как центра мировой торговли.

Усовершенствование колониальной политики Великобритании
Умелое управление колониями стало вторым важнейшим ресурсом притязаний Великобритании на лидерство в мировой политической системе. К 30-м годам
ХIХ века почти вся Индия оказалась во власти англичан. Свободной была лишь часть
долины Инда: в ее северной части — государство сикхов, в южной — мелкие владения
белуджских эмиров. Однако уже в 1843 году был захвачен Синд, в 1846 году — Кашмир.
В апреле 1848 года в Пенджабе вспыхнуло восстание, и началась вторая англо-сикхская война. Сикхи потерпели поражение, и Пенджаб в 1849 году был присоединен
к английским владениям. Англичане правили в Индии жестокими методами. В ответ
вспыхивали восстания. В 1855 году вспыхнуло восстание санталов в Бенгалии, которое удалось подавить только через год. Ставка англичан была сделана на то, что
индийское крестьянство, распыленное по десяткам тысяч деревень, раздробленное
на множество каст, религиозно разрозненное, не сможет сплотиться для борьбы. Однако в 1857 году в освободительную борьбу включилась армия, состоявшая из сипаев.
В начале 1857 года в бенгальской армии начались бунты20. Восстание охватило отдельными очагами всю Индию. Важнейшими центрами стали Дели, Канпур и Лакхнау.
Несмотря на то что восстание застало англичан врасп20
лох, несогласованность действий сипаев позволила его
Причиной бунта послужило
введение в армии нарезных ру- подавить. Драматизм борьбы 1857—1859 годов имел тражей. Заряжая винтовку, бойцы
гическое продолжение. Индия была полностью лишена
должны были зубами срывать
бумажную обертку с патронов. самостоятельности и превращена в колонию, управляемую английским вице-королем Индии. Расправившись
Обертки в жарком влажном
климате Индии для предохра- с восставшими, англичане попутно ликвидировали
нения патронов от ржавчины
Ост-Индскую компанию и провели ряд реформ. Они
были покрыты свиным салом,
что неприемлемо для мусуль- сделали ряд уступок феодалам, значительно облегчили
ман, или коровьим маслом, что
крестьянам условия аренды земли и реорганизовали
неприемлемо для индусов.
армию21. В виде наказания за восстание на Индию была
21
Отныне отношение англий- наложена контрибуция в 70 млн фунтов стерлингов.
ских войск к туземным в БенВ ряде случаев англичанам не удавалось навязать
галии составляло 1:2, в осталь- свои условия отдельным странам или покорить их полных — 1:3. Сипаи не допускались
ностью. В Афганистане Великобритания организовала
в артиллерию и технические
части.
поход на Кабул (1838 г.) для смещения неугодного им

604

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

правителя Дост Мухаммеда22 . Кабул был взят, Дост Му- 22 Дост Мухаммед (1798—1863 гг.)
хаммед бежал в северные районы страны, надеясь на по- в 1826 г. стал независимым правителем Кабула и основателем
мощь Николая I, но, не получив ее, сдался англичанам династии.
и был вывезен в Индию. Однако вскоре в Афганистане
началась партизанская война против англичан. В ноябре 1841 года в Кабуле вспыхнуло восстание. Англичане, бросив артиллерию и заложников, ушли, но в Индию 15-тысячный отряд англичан так и не вернулся. В августе
1842 года англичане захватили и разорили Кабул, подвергли его жителей репрессиям,
но вскоре вынуждены были очистить страну и в начале 1843 года освободить Дост
Мухаммеда. В дальнейшем с помощью англичан Дост Мухаммед расширил свои владения на севере до Аму-Дарьи (1850—1859 гг.), на юге до Кандагара (1855 г.), на западе
до Герата (1863 г.), образовав тем самым современные границы Афганистана.
В 1824 году англичане напали на Бирму и аннексировали ряд ее областей.
В 1852 году они вновь напали на Бирму и вновь аннексировали часть ее территории. В 1839 году ими был захвачен порт Аден. В ходе первой опиумной войны (1839—
1842 гг.) был захвачен Гонконг, и циньское правительство вынуждено было открыть
ряд портов для английских торговцев. В 1856 году Великобритания начала вторую
опиумную войну против Китая и вынудила его в 1858 году подписать кабальный договор. В 1860 году англичане совместно с французами совершили новое нападение
на Китай. В 1840 году была захвачена Новая Зеландия, в 1842 году — северная часть
острова Борнео, в 1843 году — территория в Южной Африке (Наталь).
Колониальная империя Великобритании в середине XIX века занимала территорию более 2 млн км2 с населением в 100 млн человек. В период с 1850 по 1870 год население колоний возросло до 200 млн человек, не считая индийских княжеств. Колонии
были источником не только сырья, материалов, но и рабов до 1833 года, а после отмены рабства — источником бесправных кули из Индии и Китая. Колонии располагали
обширным потребительским рынком для сбыта английских товаров, удобным местом
естественной эмиграции англичан, что значительно снижало накал борьбы в самой
Англии: в 30-е годы в колонии выехало около 500 тысяч, в 40-е — более 1200 тысяч человек. Однако они везли с собой не только колонизаторские идеи, но и революционные.
В Канаде в 1832 году под влиянием событий во Франции появились требования
создания «ответственного правительства», но ассамблея Нижней Канады, отказавшаяся утвердить бюджет, была распущена губернатором. В 1837 году началось
стихийное восстание в Нижней Канаде. После его подавления в 1840 году было осуществлено объединение Верхней и Нижней Канады, предоставлено право установления пошлин на ввозимые товары, введено ответственное министерство, ограничивающее права губернатора. Союз английской и канадской буржуазии тем самым
был восстановлен.
По требованию австралийцев с 1840 года в Австралию был прекращен завоз
каторжников. После открытия в 1851 году месторождений золота 500-тысячное
население Австралии начало быстро расти. Сложные отношения с поселенцами
бывших голландских колоний на юге Африки — бурами (голл. — крестьяне) привели
к тому, что они начали массовое переселение с мыса Доброй Надежды в 1836 году
к северу за реку Оранжевую и создали республики Оранжевая и Трансвааль. Негритянское население ими было или изгнано, или истреблено. Англичане постепенно

605

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

«прибрали» к рукам Трансвааль, аннексировали Наталь на побережье Индийского
океана, но не справились с Оранжевой республикой и вынуждены были признать
ее независимость.
Немалое беспокойство английских правительств вызывали освободительные процессы в Ирландии. Под влиянием недовольства населения унией 1801 года в 1840 году
возникла «Ассоциация репилеров» (repil — отмена), которая, однако, ограничилась
агитацией за предоставление автономии Ирландии в составе английской короны.
В начале 1847 года возникла «Ирландская конфедерация», которая объявила о разрыве с легальными формами борьбы. Активизацию действий конфедерации под влиянием революционных событий в Европе удалось нейтрализовать, отправив в ссылку
руководителей. Восстание 1867 года, поднятое «фениями» (от имени легендарного
Финна Макуля — героя освободительной войны против англичан) было легко подавлено Великобританией.
В колониальной политике континентальные европейские страны сравнялись
с Великобританией. В этих условиях колониальная политика англичан стала более
гибкой и привела к повышению статуса колоний. Стали доминионами Канада и ЮАР,
главою Индии была провозглашена королева Англии, но освободительная борьба
в колониях не прекратилась. На уровень Великобритании в колониальной политике вышли США, Франция, затем Германия, Россия. Для захвата Китая англичане
вынуждены были объединиться с Францией и США, Японию они бомбардировали
также совместно. Французы захватили Индокитай, Средний Восток, затеяли войну
с Мексикой. Но США считали Америку своей вотчиной, и французам пришлось отступить. Германия осваивала Африку. Ее участие в колониальных захватах привело
к созданию Международной ассоциации по эксплуатации Конго. В 70-е годы в клуб
хищников вошла Япония, которая в апреле 1874 года вторглась на Тайвань.

Перераспределение сфер влияния в рамках ядра
мировой политической системы во второй половине XIX века
Первая схватка за османское наследие
Великобритания вела систематическую работу по освоению османского наследия,
известного в исторической науке и дипломатии как восточный вопрос23 . Она имела
с Турцией договор о свободном распространении в рамках Османской империи своих товаров и постепенно наращивала свое влияние, в частности в связи с восстанием
в Греции. Однако здесь она столкнулась с противодействием ряда влиятельных стран,
и прежде всего России. Драматическое развитие событий в Османской империи во
втором периоде динамического равновесия мировой
23
Восточный вопрос — тер- политической системы возникло в связи с отказом Турмин, принятый для обозначе- ции возместить убытки и вознаградить Египет за его
ния международных противоречий в XVIII — начале XX вв., участие в подавлении греческого восстания. Египетсвязанных с распадом Османс- ский паша Мухаммед-Али направил войска под команкой империи, национально-ос- дованием своего сына в Сирию и Ливан (1831 г.). Спусвободительными движениями
тя год египтяне, овладев Киликией и горными тропами
на ее территории и борьбой
Тавра,
вошли в пределы Анатолии. В декабре 1832 году
европейских держав за раздел
ее владений.
у города Конья турки были наголову разбиты, а визирь

606

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

попал в плен. Султан попросил помощи у Великобрита- 24 Мухаммед Али-паша, Мехнии, но встретил отказ. Франция открыто поддержала мет Али (1769—1849 гг.) — праЕгипет. Россия предложила Махмуду II помощь, и он витель Египта (1805—1849 гг.),
основатель династии, правивпринял ее. В Турцию и Египет выехал Муравьев с пред- шей до Июльской революции
ложением прекратить войну, но египтяне продолжили (1952 г.). Этнический албанец,
наступление. Турция обратилась к России с просьбой янычар. Читать научился в вознаправить в Константинополь черноморскую эскадру расте 45 лет. Пришел к власти,
опираясь на мусульманское
и корпус русских войск. Узнав об этом, египтяне приос- духовенство Каира. Расправивтановили наступление. В феврале 1833 года русская эс- шись с главой духовенства, а закадра и войска прибыли в Босфор, что явилось шоком тем с мамлюками (1811 г.), стал
правителем Египта, лишь фордля Великобритании и Франции.
Теперь уже они потребовали переговоров между мально признавая сюзеренитет
турецкого султана. Создал регуегиптянами и турками, но при этом потребовали и уда- лярную армию. Воевал с ваххаления русских вооруженных сил из проливов. Россия битами Аравии (1811—1818 гг.),
и Турция согласились, однако за два дня до вывода рус- оккупировал Восточный Суской эскадры и войск из Босфора они заключили дого- дан (1820—1822 гг.). Участвовал
в подавлении национальновор на 8 лет, согласно которому Россия выставляла такое освободительной революции
количество войск, которое было бы необходимо для за- в Греции (1824—1828 гг.). Во
щиты Турции. Турки обязались не пропускать против- время второй войны с турецников России через проливы и пропускать русские войс- ким султаном (1839—1840 гг.),
на победу, вынужден
ка. Договор вызвал переполох в Европе. В мае 1833 года несмотря
был под давлением европейспод давлением Великобритании и Франции Египет ких держав признать сюзерении Турция подписали соглашение. Египет формально тет турецкого султана (1841 г.)
признавал себя вассалом Турции, но получал в управле- и открыть Египет для иностние Сирию, Ливан и Адану на юге Турции. Но посколь- ранной торговли. Для покрытия расходов ликвидировал
ку Египет, опираясь на поддержку Франции, отказался вакфы (1809 г.), землевладение
предоставить англичанам такие же торговые льготы, мамлюков и откупщиков (мулькакие они имели в Турции, Великобритания стала гото- тазимов) (1811—1814 гг.), сосредоточил все земли в руках госувить Турцию к продолжению войны с Египтом.
дарства. Предпринимал меры,
В 1839 году началась новая война и в первом же сра- направленные на развитие
жении войска турок были разбиты (24 июня при Низибе сельского хозяйства, фабричв северной Сирии). Турецкий флот перешел на сторону ной промышленности. РеоргаЕгипта. В те же дни умер султан и новый 16-летний сул- низовал управление страной,
тан ничего не мог предпринять. Для усмирения Египта ввел (1816—1820 гг.) монополию
внешней торговли, а также мои нейтрализации союзника Турции — России Великоб- нополию государства на скупку
ритания привлекла Австрию и Пруссию к подписанию и продажу продуктов сельскоконвенции с Турцией об оказании ей помощи (15 июня го хозяйства и ремесленных
1840 г.). В случае нападения Египта на Турцию союзни- изделий. Широко прибегал
к помощи французских специки обязались защищать проливы и Константинополь. алистов. Основал ряд светских
Проход по проливам военным судам других держав за- школ, отправлял за границу
прещался. Египетскому паше Мухаммеду-Али24 предла- молодежь на учебу.
галось признать верховную власть султана. После его
отказа принять ультиматум англо-австрийский флот обстрелял Бейрут и другие порты Сирии, там вспыхнуло восстание против Египта и Мухаммед-Али вынужден был
очистить Сирию. Когда английский флот появился под Александрией, он вынужден

607

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

был принять условия держав. Паша признал себя вассалом султана, обязался сократить армию, уничтожить верфи и распространить на Египет действие англо-турецкого торгового соглашения. Флот был возвращен Турции. Франция и Россия оказались бессильными против умелой дипломатии англичан. В конечном счете 13 июля
1841 года в Лондоне Великобританией, Россией, Австрией, Пруссией, Францией
и Турцией была подписана новая конвенция, по которой проход через проливы коллективно контролировался европейскими державами. Таким образом, Великобритания добилась нейтрализации России и Франции на Ближнем Востоке. Отныне Турция превращалась в ее сырьевой придаток и вынуждена была предоставить ей свои
рынки на льготных условиях.
Примером успешной колониальной политики является участие Великобритании в ближневосточных конфликтах. К началу 30-х годов Англия заметно усилила
свои позиции в Иране и создала реальные угрозы Афганистану и Средней Азии, что
вызвало усиление англо-русского соперничества. Камнем преткновения стал Герат,
не входивший ни в Иран, ни в Афганистан. Англичане всемерно поощряли афганских эмиров к захвату Герата, Россия поддерживала Иран. В 1837 году шах Ирана
Мохаммед осадил Герат. Англичане действовали комплексно. Они пригрозили шаху
войной, доставили в Герат оружие и инструкторов, послали эскадру в Персидский
залив. По требованию англичан против Ирана выступила Турция. На иранский город Мохаммеру в 1837 году совершил набег багдадский паша. Мохаммед вынужден
был прекратить осаду Герата. В 1839 году он заключил с Великобританией соглашение, подтвержденное торговым договором 1841 года, по которому обязался вывести
свои войска из Гератской области и предоставить Великобритании такие же условия
торговли, какие получила Россия по Туркманчайскому договору (22 января 1828 г.).
Россия не смогла помочь Ирану. В 1853 году англичане заставили шаха официально
отказаться от притязаний на Герат. Тем не менее, в 1856 году иранские войска овладели Гератом. Английская эскадра вошла в Персидский залив, десанты заняли остров
Харг и порт Бушир. Иран запросил мира, но англичане молча продвигались в глубь
государства, намереваясь полностью завоевать его. И только тревожные вести из Индии о восстании сипаев вынудили англичан 4 марта 1857 года заключить с Ираном
мирный договор. Иран освободил Герат, и в спорах с Гератом и Афганистаном обязывался обращаться к посредничеству Великобритании.

Вторая схватка за османское наследие
Постоянным соперником Великобритании после победы над Наполеоном английской элитой была определена Россия, вначале в качестве самой влиятельной страны
в рамках Священного союза, а затем и самостоятельно. Для укрепления своего положения в мировой политической системе Великобритания исходила из установки
нейтрализовать Россию. Такая возможность представилась в начале 50-х годов, когда
Россия попыталась расширить свое влияние на Ближнем Востоке. Камнем преткновения было соперничество католической и православной церквей, претендующих
на святые места и святыни христиан в Палестине. Николай I потребовал от Порты
поставить всех православных подданных Турции под его покровительство. Порта
при поддержке Англии и Франции отклонила требования царя. В ответ русские войска перешли Прут и оккупировали в июле 1853 года Молдавию и Валахию, которые

608

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

были вассалами султана. Царь рассчитывал на безнаказанность, поскольку Австрия
и Пруссия были его союзниками по Священному союзу, Франция слаба, а в Англии
вообще не было большой армии. Турция как более слабое государство должна была
уступить. Но благодаря виртуозной деятельности британской дипломатии англичане,
французы и турки объединились. Англо-французский флот вошел в Мраморное море,
дипломатические отношения между Турцией и Россией были прерваны.
Великобритания, как всегда подходя комплексно и основательно к решению любых
проблем, начала переговоры с Францией, Австрией, Пруссией и Швецией о создании
коалиции против России. В сентябре 1853 года по согласованию с англичанами Турция
потребовала у России вывести войска из дунайских княжеств. После отказа России она
двинула свои войска на дунайском и кавказском направлениях. Турки были оттеснены
на Дунае и, несмотря на большой численный перевес, разбиты в Закавказье. В Синопе
эскадра Нахимова разбила турецкий флот. В связи с этим Великобритания и Франция
объявили в марте 1854 году России войну. Попытки англичан и французов высадить
десанты были пресечены, особенно в Петропавловске-Камчатском и в Коле (Мурманская область). Турецкая армия была вторично разгромлена в Закавказье, а на Дунае
русские войска перешли в наступление и осадили крепость Силистру.
Однако в результате скоординированных действий участников коалиции против
России положение начало меняться. Русский флот был заперт союзниками в Кронштадте, Свеаборге и Севастополе. Австрия двинула свои войска к границам России и,
угрожая войной, заставила Россию вывести свои войска из Молдавии и Валахии, после чего ввела туда свои войска. Против Пруссии и Швеции Россия была вынуждена
сосредоточить свои войска в Польше и Прибалтике. В сентябре 1854 года английские,
французские и турецкие войска высадились в Крыму, разбили небольшие гарнизоны
русских войск и подступили к Севастополю. Героические 349 дней обороны Севастополя изумили мир, но и показали бесперспективность продолжения войны. Захват
Керчи и Кинбурна в Причерноморье, бомбардировка побережий и блокада заставили
Россию принять предложение Австрии о начале переговоров. На их основе в марте
1856 года был подписан Парижский мирный трактат по предложениям Франции. Великобритания стремилась отторгнуть от России Кавказ и другие земли, уничтожить
российский флот на Черном море и на Балтике, но в связи с восстаниями в Индии
согласилась с предложениями Франции. Россия возвращала Турции Карс, союзники
возвращали России Севастополь и другие города. Россия отказалась от требования
передать под ее покровительство всех православных в турецких землях, но сохранила свое присутствие на Святой земле и согласилась вместе с другими государствами
гарантировать «независимость и целостность» Османской империи. Молдавия и Валахия остались под протекторатом Турции и европейских держав. От России отторгалась южная часть Бесарабии, плавание по Дунаю объявлялось свободным, Черное
море — нейтральным. России и Турции запрещалось иметь на нем военные базы
и флоты. Подтверждался особый режим проливов.

Борьба за лидерство в континентальной Европе
Усмирение России повысило авторитет Великобритании и Франции. Однако
Великобритания после Крымской войны была занята колониальными проблемами,
поэтому европейские проблемы в ее политике отошли на второй план. Франция, про-

609

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

возглашенная империей, попыталась упрочить свои позиции и стать равной Великобритании. Французы в 1859 году совместно с зависимым от Франции Сардинским
королевством начали войну с Австрией для ее вытеснения из Италии. Успешные военные действия привели к присоединению к Сардинскому королевству Тосканы, Пармы, Модены, Романьи, а к Франции — Ниццы и Савойи. Военные успехи еще больше
усилили гегемонистские амбиции ее императора Наполеона III25.
Наряду с Россией и Францией появились реальные признаки повышения роли
Пруссии в европейских делах. После назначения в 1862 году на пост министра-президента Пруссии Бисмарка26 началось активное объединение разрозненных немецких
княжеств и борьба за создание единого германского государства. В рамках этой программы в 1864 году Пруссия при поддержке Австрии провела успешную войну против
Дании. В союзе с Австрией и другими германскими государствами Пруссия нанесла
поражение Дании, аннексировала Шлезвиг-Гольштейн, захватила территорию Кильского канала, имевшего большое значение для Северной Германии. Строптивость Австрии в последующие годы привела к союзу Пруссии и Италии, направленному против
Австрии. Для беспрепятственного усмирения Австрии Бисмарк заручился нейтралитетом со стороны Франции. Война стала неизбежной после того, как Бисмарк подверг
сомнению главенство Австрии в Германском союзе, а затем объявил о его роспуске. Тем
самым он спровоцировал войну с Австрией (Семинедельная война) и в союзе с Италией после сокрушительного поражения Австрии у Садовы 3 июля 1866 года разгромил
ее окончательно. С тех пор Австрия стала верным союзником Пруссии-Германии. В Па25
Наполеон III (Шарль-Луи Наполеон Бонапарт) (1808—1873 гг.) — император
Франции (1852—1870 гг.). Сын короля Голландии, брата Наполеона I, Луи Бонапарта. После падения Наполеона I был выслан в Швейцарию, где познакомился
с карбонариями. После смерти сына Наполеона I стал одним из претендентов
на французский престол. Дважды пытался свергнуть Луи-Филиппа. После первой
попытки (1846 г.) был депортирован в США. После провала «Булонского заговора»
(1850 г.) был заключен в крепость Ам. Под видом каменщика Баденге (это прозвище закрепилось за ним) бежал в Великобританию (1846 г.). Во время революционных событий (1848 г.) вернулся во Францию и в декабре по новой конституции
был избран президентом французской республики. Устроил переворот (1852 г.),
разогнал парламент и объявил себя императором. Участвовал в Крымской войне, председательствовал
на Парижском конгрессе (1856 г.). Поддерживал Рисорджименто в Италии, провозгласил «либеральную
империю» (1860—1870 г.). Законодательная ассамблея получила дополнительные полномочия, сняты ограничения на гражданские свободы. Потерпел поражение в Мексике. Недооценил Бисмарка, что привело к крушению Второй империи. Остаток жизни провел в изгнании в Лондоне.
26
Отто фон Бисмарк-Шенхаузен (1815—1898 гг.) — князь, немецкий государственный деятель, 1-й рейхсканцлер (1871—1890 гг.) германской империи («Железный канцлер»). Прусский дворянин, проявил
себя в парламенте как ярый монархист и противник демократии. Во время революций 1848 г. выступил против конституционных реформ, в 1851 г. как представитель Пруссии во
Франкфуртском собрании (1851 г.) потребовал равенства с Австрией. Был послом
в России (1859 г.), Франции (1862 г.). Реорганизовал прусскую армию. Аннексировал Ганновер (1866 г.), объединил большинство германских государств в Северо-Германский союз. Инициировал войну с Францией (1870—1871 гг.). Франция
по договору в Версале потеряла Эльзас-Лотарингию, Бисмарк здесь же объявил
короля Пруссии Вильгельма I императором Германской империи. Инициировал
создание «Союза трех императоров», Тройственного союза. Председательствовал
на Берлинском конгрессе (1878 г.) и Берлинской конференции по Африке (1884 г.).
Оказывал решающее влияние на мировые политические события.

610

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

риже был подписан мирный договор, по которому Гер- 27 Вильгельм I (1797—1888 гг.) —
манский союз был распущен уже юридически. Австрия король Пруссии (1861—1888 гг.),
германский император (1871—
уступила Италии Венецию, отказалась от притязаний 1888 гг.). Укрепил армию. Прона северные и западные территории Италии и приняла возгласил начало «эры либерешение подписать в 1867 году Соглашение о создании рализма», но вскоре отказался
Австро-Венгерской империи, что впредь указывало от большинства либеральных
принципов. Назначал Бисмарна расширение ее влияния только за счет восточных ка на главные посты в государсстран и народов. Пруссия аннексировала ряд небольших тве и всецело полагался на его
германских государств и создала Северо-Германский политику. Как главнокомандующий принял капитуляцию
Союз (1866 г.), канцлером которого стал Бисмарк.
Наполеона III под Седаном.
В дальнейшем искусной дипломатией Бисмарк до- В январе 1871 г. получил прибился изоляции Франции, а затем оскорбительной Эмс- глашение правящих монархов
ской депешей спровоцировал ее на военные действия Германии стать их императором. Пережил два покушения,
(19 июля 1870 г.). Прусская армия заставила руководство стал популярен и ужесточил
Франции капитулировать, император был взят в плен меры против социалистов.
и лишен трона. Во Франции была провозглашена третья республика. Бисмарк дал согласие на заключение перемирия, которое должно
было быть ратифицировано Национальным собранием Франции. Однако население
Парижа восстало и образовало Парижскую коммуну. Бисмарк позволил французскому правительству самостоятельно решать свои внутриполитические проблемы,
прусские войска пропустили французские войска в Париж для усмирения восставших. Во время подавления коммуны Бисмарк именно в Версале объявил о создании
Германской империи (18 января 1871 г.), канцлером которой он оставался с 12 мая
1871 по 18 марта 1890 года. Императором новой империи был провозглашен король
Пруссии Вильгельм I27.

Третья схватка за османское наследие
В 70-е годы XIX столетия возобновилась борьба балканских народов за освобождение от власти Османской империи. В 1875 и 1876 годах вспыхнули восстания в Боснии, Герцоговине и Болгарии. В конце 1876 года Сербия и Черногория потребовали
от Турции отказаться от посылки карательных войск в Боснию и Герцоговину. В связи с отказом Турции выполнить эти требования славянские государства объявили
ей войну. После начала наступления турецких войск на Белград Россия предъявила
Турции ультиматум и объявила о частичной мобилизации войск. Великобритания,
Австрия и Германия сочли необходимым вмешаться в конфликт для достижения своих целей. Попытка дипломатическими методами, а затем и на Константинопольской
конференции в конце 1876 года заставить турецкое правительство провести реформы
в балканских провинциях (по плану англичан) не увенчалась успехом. Турки делали
ставку на противоречия между крупнейшими европейскими державами. В Рейхштадте летом 1876 года российский и австрийский императоры договорились о нейтрализации Турции, а после провала конференции в Константинополе подписали секретную конвенцию. На основе этих договоренностей 24 апреля 1877 года Россия
вступила в войну, которая закончилась Сан-Стефанским мирным договором, подписанным 31 мая 1878 года (12 км от столицы турок). По условиям договора создавалась
Великая Болгария с границами от Дуная до Эгейского моря, Турция признавала

611

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
28
«Союз трех императоров»
представлял собой совокупность политических соглашений между Германией, Россией
и Австро-Венгрией. Осложнения возникли после подписания Сан-Стефанского мирного
договора, по которому к России
отошла восточная часть Армении и провозглашено создание
нового государства — Болгарии.
Прекращение «Союза трех императоров» произошло в связи
с противоречиями между Россией и Австрией на Балканах.

независимость Румынии, Сербии и Черногории, предоставляла автономию Боснии и Герцоговине, реформировала остальные славянские области, отдавала России
Батум, Карс, Ардаган и Баязет в счет уплаты 1 410 млн
рублей контрибуции.
Запад встал якобы на защиту Турции. В действительности же Великобритания была крайне обеспокоена
восстановлением роли России в мировой политике и,
прежде всего, в православном мире. Для ее нейтрализации Великобритания стремилась стать посредником
между Россией и Турцией, однако это ей не удалось —
Россия выбрала в посредники Германию Бисмарка.
Таким образом, с помощью России во время третьей
схватки за османское наследие Бисмарк сумел оттеснить Великобританию от решения международных проблем. Он председательствовал на Берлинском конгрессе
(1878 г.), который полностью нейтрализовал последствия Парижского конгресса для
России, несмотря на то, что был созван по инициативе Великобритании и АвстроВенгрии для пересмотра результатов Сан-Стефанского мира (1878 г.) между Россией
и Турцией. Великобритания в преддверии Берлинского конгресса 4 июня 1878 года
подписала с Турцией «Кипрскую конвенцию». Конгресс был своеобразной конференцией европейских государств. Он предоставил независимость Сербии, Черногории
и Румынии, санкционировал оккупацию Боснии и Герцоговины Австро-Венгрией,
сократил на треть территорию Болгарии, передал Кипр под временное управление
Великобритании и ограничил российскую экспансию на море. Берлинский конгресс
возвратил султану Македонию, Южную Болгарию и Баязет. Повышение роли Германии сказалось и в том, что Румынию и Болгарию возглавили отпрыски Гогенцоллернов, а Турция стала готовить офицерские кадры для своей армии в Германии.
Еще ранее политика Бисмарка по нейтрализации Великобритании привела к созданию в 1873 году «Союза трех императоров»28 с участием Германии, России и Австро-Венгрии (1872—1884 гг.). Тем самым континентальные империи на новом уровне
попытались воссоздать Священный союз, но это им не удалось. В конце существования «Союза трех императоров» Бисмарк создал тайный Тройственный союз Германии, Австро-Венгрии и Италии (1882 г.) для защиты от Франции и России. Союз продлевался каждые пять лет и прекратил свое существование только в 1914 году. Тем
не менее, во второй половине XIX века на лидерских притязаниях Великобритании
была поставлена окончательная точка. Это стало особенно заметно во время Берлинской конференции по Африке (1884—1885 гг.), на которой вновь председательствовал
Бисмарк. Участие в конференции приняли 14 государств. Кроме Германии здесь были
представлены Великобритания, Франция, Россия, США, Португалия, Бельгия и ряд
других государств. По результатам конференции Конго было признано свободным
государством во главе с бельгийским королем Леопольдом II при равных «правах»
остальных стран участвовать в его эксплуатации. Тем самым и в колониальной политике Германия успешно проводила линию на нейтрализацию влияния Великобритании. Германия стремительно расширяла границы своей империи за счет приобретения новых колоний.

612

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

Ресурсы сторонников демократизации мировых политических,
общественных, гуманитарных и экономических отношений
Помимо усиления Германии, оспорившей мировое лидерство Великобритании, конец ее лидерским притязаниям стал заметен в связи с трансформацией идеологических и духовных ценностей в мире; развитием науки, техники, экономики и финансов;
национально-освободительной борьбой народов и революционными выступлениями
в большинстве стран Европы, контролировать, возглавить или выдвинуть альтернативу которым она была не в состоянии. Идеологические и духовные ценности, на которые ориентировались англичане, начали утрачивать свою значимость. Речь идет,
прежде всего, о девальвации ценностей протестантской этики, об ослаблении приоритета сословных и буржуазных ценностей в обществе. Критика устоев, дух отрицания,
идеи равенства, свободы личности и противодействие зависимости становились всеобщими. Достоянием общественности стали новые идеи, разработанные новаторски
настроенными представителями традиционной элиты и элиты новой волны. Причем,
не только отдельные выдающиеся мыслители, не только гении, а массовый десант великих, талантливых и рядовых представителей интеллектуальной, творческой, просветительской и иных групп элиты, соприкасаясь с политическими проблемами, формировал новую политическую культуру и занимался ее внедрением в индивидуальное,
групповое и общественное сознание. Политическая элита формировала качественно
новый уровень политического сознания не только представителей других элитных
групп общества, но и огромных масс населения.
В 1825 году была опубликована книга Сен-Симона «Новое христианство», в 1830 —
Фурье «Новый промышленный и общественный мир», в 1840 году — книга Кабе «Путешествие в Икарию» и книга Прудона «Что такое собственность», в 1841 году — «Сущность христианства» Фейербаха. В 1845 году появилась работа Энгельса «Положение
рабочего класса в Англии» и «Письма об изучении природы» Герцена, в 1848 году —
«Манифест коммунистической партии» Маркса и Энгельса. С 1857 по 1967 годы издавался «Колокол» Герцена. В 1863 году была опубликована книга «Что делать?» Чернышевского, в 1867 году — первый том «Капитала» Маркса, в 1871 — его же «Гражданская
война во Франции», в 1876 — его же «Критика Готской программы», а в 1877 году работа Энгельса «Анти-Дюринг». Повышенным вниманием пользовались произведения
Беранже, Грибоедова, Купера, Гейне, Мериме, Бальзака, Стендаля, Мицкевича, Пушкина, Гоголя, Диккенса, Лермонтова, Шевченко, Теккерея, Бичер-Стоу, Лонгфелло,
Флобера, Островского, Гончарова, Тургенева, Некрасова, Достоевского, Толстого.
Свою лепту в формирование нового уровня политической культуры вносили симфонии Берлиоза, Бетховена, авторские концерты Шопена, цикл пьес Шумана, оперы
Глинки, Вагнера, Верди, «Национальная песнь» Петефи, деятельность и произведения представителей «могучей кучки», оперы Бизе, «Интернационал» Потье, «Славянские танцы» Дворжака. На формирование нового уровня общественного сознания оказывали воздействие картины Делакруа «Свобода на баррикадах», фотографии Дагера
(с 1839 г.), картины передвижников, Ренуара, Моне и другие выдающиеся произведения. И это только кратчайший перечень имен самых выдающихся представителей интеллекта, духа и творчества, которые внесли новое понимание проблем общественного
развития и способствовали преобразованию политического сознания и политической культуры народов Европы. В то же время элита Великобритании придерживалась

613

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
29
Высшей инстанцией I Интернационала были его конгрессы. В 1866 г. в Женеве состоялся первый конгресс, в Лозанне в 1867 г. — второй, в 1868 г.
в Брюсселе — третий, в 1869 г
в Базеле — четвертый. В 1870 г.
была основана русская секция
I Интернационала. В 1871 г. состоялась Лондонская конференция I Интернационала. В 1872 г.
состоялся последний Гаагский
конгресс I Интернационала,
а в 1876 г. конференция членов
Интернационала в Филадельфии приняла решение о его самороспуске.

консервативных традиционных ценностей и не могла
генерировать авангардные идеи в соответствии с новыми требованиями времени.
Великобритания не потеряла первенства во многих
отраслях науки, техники, технологии, в производстве
в целом. Но она и в этих сферах жизнедеятельности общества, являющихся важнейшими ресурсами политики,
позволила встать с собою в один ряд Германии, Франции и США, а по отдельным направлениям — Японии
и России. Так, к примеру, вслед за Великобританией,
открывшей в 1825 году первую железную дорогу между Стоктоном и Дарлингтоном, к созданию железных
дорог уже в 1831 году приступили в США. В 1832 году
во Франции была открыта железная дорога Сент-Этьен-Лион, в 1834 году в Германии — Нюрнберг-Фюрт,
в 1837 году в России — Петербург-Царское Село. В шестидесятые годы во Франции
и Германии проводились успешные опыты по замене паровых двигателей на более
экономичные двигатели внутреннего сгорания. Новый способ изготовления стали
был открыт английским инженером Бессемером в 1865 году. Первую мартеновскую
печь во Франции на базе метода германских инженеров Сименсов открыли отец
и сын Мартены во Франции. США, Германия, Россия сделали решительные шаги
по внедрению буквопечатающих телеграфных аппаратов. Германия, Франция, Россия, Швеция, Италия, США ввели множество новшеств и открытий в военной технике, вплоть до создания броненосцев. Франция, Германия, Россия, Великобритания
сделали крупнейшие открытия в области химии. Достижения математиков: Лапласа,
Гаусса, Лобачевского, Римана; механиков: Кулона, Чебышева, Джоуля, Гельмгольца;
физиков: Вольта, Гальвани, Фарадея, Максвелла, Эдисона; химиков: Лавуазье, Бертолле, Менделеева; естествоиспытателей: Дарвина, Сеченова, Геккеля, Пастера,
Пирогова и других ученых и практиков Франции, Германии, США, Италии, России,
Великобритании и других стран стали достоянием всего человечества. Они использовались во всем мире и способствовали значительному росту ресурсов соперников
Великобритании в мировой политической системе.
Гибкая внутренняя политика англичан принесла им хорошие плоды, но они
не смогли предугадать логику развития революционных событий в мире и их опосредованное воздействие на судьбу собственной империи. Более того, англичане предоставили отдельным революционерам и революционным движениям свободу действий на своей территории, справедливо считая их своими союзниками в ослаблении
соперников на континенте. Партийная система Великобритании, в которой доминировали виги и тори, стала ориентиром для континентальных стран. В XIX столетии,
в основном в Лондоне, формировалась международная элита сторонников радикального изменения существующего строя. В 1836 году в Лондоне немецкими эмигрантами был создан «Союз справедливых», а в 1840 — «Просветительское общество
немецких рабочих». В марте 1846 года был основан брюссельский коммунистический
корреспондентский комитет, а в мае — в Лондоне. В 1847 году «Союз справедливых»
был преобразован в «Союз коммунистов». В 1864 году был основан I Интернационал29,

614

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

его первая конференция прошла в Лондоне (1865 г.).
Тем не менее, идея всемирной наднациональной организации не была поддержана массовыми национальными организациями и движениями. Поиск коммунистических и социалистических лидеров приобрел иную
направленность.
Параллельно с работой I Интернационала начали
создаваться рабочие партии. В 1863 году Лассалем 30
был создан Всеобщий германский рабочий союз,
в 1868 году состоялся первый конгресс тред-юнионов 30 Лассаль Фердинанд (1825—
Англии, в 1869 году состоялся Учредительный съезд 1864 гг.) — деятель немецкого
социал-демократической рабочей партии Германии рабочего движения, родо в Эйзенахе, в 1875 году была основана социалистичес- нача льник ласса ль янства,
и адвокат. Во врекая рабочая партия Германии на съезде в Готе. В США публицист
мя революции в Герма нии
возникла партия Гринбекеров (1874 г.), в 1876 году (1848 —1849 гг.) у частвова л
была образована рабочая партия США (в 1877 г. она в революционном движении
была переименована в социалистическую партию). в Дюссельдорфе, был арестоВ 1876 году прошел первый конгресс французских ра- ван и приговорен к 6-месячному тюремному заключению.
бочих. В 1877 году проведен Международный рабочий Переписывался с К. Марксом
конгресс в Генте. В 1878 году основана социалистичес- и Ф. Энгельсом (1849—1862 гг.),
кая партия в Чехии, в 1879 — социалистические партии объявлял себя их сторонником,
Франции и Испании. Последующее соединение ком- но шел своим путем. Вел агитаза создание политической
мунистического, социалистического и рабочего дви- цию
организации немецкого пролежений с национально-освободительными движения- тариата (1862 гг.). Был избран
ми превратило мир в арену постоянной борьбы двух президентом созданного в мае
основных направлений политической деятельности 1863 г. Всеобщего германского
не только в рамках мировой политической элиты, но рабочего союза (ВГРС). Написанные Лассалем «Программа
и в рамках сторонников демократизации политичес- работников» и «Гласный ответ
ких отношений. Эта борьба охватила огромные массы Центральному комитету по сонаселения, поскольку в различных странах мира идей- зыву всеобщего германского
но противостоящие друг другу группы политической рабочего конгресса в Лейпциге» были положены в основу
элиты приходили к власти.
программы Союза. Лассаль
Политическая система Великобритании на фоне ориентировал ВГРС на поддесобытий в континентальной Европе выглядела устой- ржку политики О. Бисмарка,
чиво. Традиционные политические партии Великоб- защищал планы объединения
ритании последовательно сменяли друг друга. Однако Германии династическим путем под главенством Пруссии.
и они трансформировались под влиянием внутренних
и внешних факторов. В 1846 году произошел раскол партии тори, в результате чего
и возникла Консервативная партия Великобритании. В 1846—1874 годах Консервативная партия была партией меньшинства, несмотря на то что в 1867 году она
оказалась на короткое время у власти. За это время консерваторы успели принять
Билль о реформе. В 1874 году правительство консерваторов осуществило ряд социальных реформ и значительно укрепило роль центра. Консерваторы первыми
в 1876 году создали разветвленную национальную организацию во главе с центральным аппаратом. Это позволило им стать ведущей партией, которая в дальнейшем

615

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
31
Дизраэли Бенджамин, 1-й
г ра ф Би к онсфи л д (18 0 4 —
1881 гг.) — английский государственный деятель, писатель.
Придал консервативной партии
современный характер, сформулировал ее политический
курс — империализм плюс социальные реформы. В 1837 г. был
избран в парламент. В начале
1840-х гг. стал членом Молодой
Англии — движения тори за союз старой аристократии и народа в противовес буржуазии.
С 1846 г. возглавлял фракцию
консерваторов-протекционистов в палате общин. Занимал
различные посты в правительстве, в том числе премьер-министра в 1868 г., 1874—1880 гг. Имел
ря д дости жений в области
международной и социальной
политики.

с небольшими перерывами находилась у власти. Цели
партии, сформулированные Дизраэли31: «сохранение
наших институтов, сохранение нашей империи и улучшение условий жизни нашего народа», были весьма актуальны.
Либеральная партия Великобритании возникла в середине XIX века как преемница партии вигов.
Первый либеральный кабинет, сформированный
в 1854 году, провозгласил политику свободной торговли и расширения гражданских и политических свобод.
Либеральное правительство Гладстона32 (1868—1874 гг.)
и последующие правительственные кабинеты осуществили переход к политике свободной торговли, расширения гражданских и политических свобод, ввели
систему государственного школьного образования,
тайное голосование и так далее. Таким образом, даже
правящие партии вынуждены были учитывать новые
реалии и проводить политику, близкую идеям второй
группы мировой политической элиты. На волне дви32
Гладстон Уильям (1809— жения за прямое представительство рабочих интере1898 гг.) — английский государс- сов в парламенте после третьей парламентской рефортвенный деятель. В 1832 г. был
мы возникла Лейбористская партия Великобритании
избран в парламент от партии
(1884 г.). Была создана шотландская Лейбористская
тори, однако вскоре перешел
к либералам. Занимал посты ми- партия (1885 г.), затем возникла Независимая рабочая
нистра торговли, колоний, фи- партия (1893 г.).
нансов. Выступал в поддержку
Однако и в этих вопросах со стороны Германии
рабовладельцев США. В 1868 г.
был
брошен вызов Великобритании. Во внутренней
был избран лидером Либеральной партии, в дальнейшем
политике Бисмарк осуществил ряд инициатив, котонеоднократно возглавлял пра- рые выглядели весьма внушительно. Была введена
вительство Великобритании.
единая валюта, создан центральный банк. Расширены
Провел реформу начального
образования, легализовал про- полномочия исполнительной власти за счет огранифсоюзы, ввел тайное голосова- чения полномочий рейхстага. Сформировано новое
ние на выборах. В 1882 г. напра- законодательство и проведен ряд административных
вил английские войска в Египет.
реформ. Попытка оторвать от управления из Рима
В Ирландии после подавления
католическую
церковь и подчинить ее государству
национально-освободительного
движения были сделаны незна- закончилась неудачей. Тем не менее, во всех школах
чительные уступки. Разгром
была введена единая прусская система образования,
английских войск в Судане и осконтролируемая государством. Бисмарк впервые в миложнения в Ирландии привели
ровой практике ввел систему социального обеспек падению возглавляемого им
правительства.
чения на основе законов о социальном страховании
(1883—1887 гг.). В законодательном порядке предусматривалась выплата компенсации в случае болезни, несчастного случая и по старости. Тем самым он превратил Германию в первое социальное государство мира.
Политика защиты протекционистских тарифов, национальной экономики способствовала процветанию промышленности и торговли. Авангардные действия

616

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

Бисмарка во всех областях жизнедеятельности германского общества сплотили
все слои германского общества вокруг его политики. Они оказали значительное
влияние на политические процессы в Европе.

Противостояние колониальных держав в начале ХХ века
На рубеже XIX и ХХ веков завершился процесс перерастания свободного капитализма в монополистический империализм. Поворотным моментом оказался
мировой экономический кризис 1900—1903 годов. В начале ХХ века монополии,
концерны и другие экономические объединения физических и юридических лиц
стали играть решающую роль в экономике. В 1905 году в Германии насчитывалось
385 картелей, объединяющих 12 тысяч предприятий, которые давали около трех
пятых всей продукции. В США монополизированные предприятия давали 75%
угля, 70% стали, 84% нефти. Аналогичная картина складывалась и в других промышленно развитых странах. В начале ХХ века в Германии господствовало шесть
банков, во Франции три — четыре, в США — два банка. В других промышленно
развитых странах продолжалась стремительная концентрация банковского капитала. Растущая промышленность, увеличение количества и объема финансовых
операций требовали повышения гарантий свободы предпринимательства и защищенности производственной деятельности. Свободе предпринимательства и распространения капитала мешало деление мира на сферы влияния колониальных
держав, которые к тому же впоследствии объединились в противостоящих друг
другу лагерях.
Противостояние ведущих западноевропейских держав, а также России, США
и Японии вступило в стадию открытой борьбы за передел мира. Началась полоса
локальных и отдельных империалистических войн: испано-американская, англобурская и русско-японская, военные действия на Балканском полуострове и в Средиземноморье. США поставили в зависимость от себя Кубу, захватили Филиппины
и Гуам. Великобритания отдала Германии Малую Азию взамен ее уступок на юге
Африки и в войне с бурами с 1899 по 1910 год создала доминион ЮАР. Япония укрепилась в Манчжурии и Корее, захватила южную часть Сахалина. В 1908—1909 годах разразился Боснийский кризис, воспользовавшись которым Австрия с согласия
обессиленной России после поражения в русско-японской войне и революции аннексировала Боснию и Герцоговину и захватила Сербию. Турция вступила в войну с Италией за Триполи и Киренаику в 1911 году. В результате венных действий
Италия захватила эти области, превратив их в 1912 году в Ливию. Правительства
Сербии и Болгарии в 1912 году заключили военную конвенцию, к которой устно
присоединилась Черногория, и тем самым сформировали Балканский союз. Черногория объявила Австро-Венгрии войну. Сербия, а затем и Греция нанесли Турции поражение. Турция обратилась к великим державам с просьбой о посредничестве. В 1913 году в Лондоне был подписан договор, по которому Турция оставляла
за собой Стамбул и часть суши вокруг проливов, а балканские страны приобретали самостоятельность. Болгария посчитала момент подходящим для того, чтобы
создать Великую Болгарию и войти в клуб мировых держав. 29 июня 1913 года она
напала на Грецию, Сербию и Черногорию, но потерпела сокрушительное поражение. Греция, Сербия, Румыния, Черногория и Турция, согласно миру в Бухаресте,

617

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
33
В Хартленд, согласно статье
английского историка Макиндера (1904 г.) «Стержневая ось
истории», включались континентальная Россия, Памир, Гималаи, Синьцзян и Монголия.

возвратили себе территории, захваченные Болгарией.
Апофеозом разрозненных столкновений стала Первая
мировая война.
Крупнейшие европейские державы, США и Япония постоянно вынашивали планы дальнейших захватов. В Великобритании ставилась задача создания
«более Великой Британии» и возвращения ей роли мирового лидера. Именно в это
время получили распространение идеи атлантизма и противостояния носителей
идей атлантизма (Великобритании и США) со странами Хартленда 33 . Германия
стремилась к созданию «Великой Германии» или «Срединной Европы» с включением в ее состав Австро-Венгрии, Балкан, Передней Азии, Прибалтики, Скандинавии, Бельгии, Голландии и части Франции. Она планировала также колониальные
захваты в Африке, в бассейне Тихого океана, в Южной Америке. Франция скромно
мечтала о захвате не только Эльзаса и Лотарингии, но и всего Рурского бассейна,
о расширении своих колониальных владений за счет германских колоний в Африке. Россия хотела установить свой контроль над Балканами, черноморскими проливами и Константинополем, над Ираном, восстановить свое положение на Дальнем
Востоке. Австро-Венгрия стремилась возвратить Сербию, распространить свое
влияние на Румынию и Болгарию. Италия домогалась подчинения Триеста, Албании, участия в разделе Малой Азии, Африки, гегемонии на Средиземном море.
Сферой интересов США были Южная Америка, Океания и Китай.

Преобразование сторонниками демократизации политических
отношений существующих и создание новых властных
государственных и наднациональных структур
На фоне противостояния колониальных держав и их готовности вступить в смертельную схватку за новые территории сторонники демократизации политических
отношений повели борьбу за захват командных рычагов в мировой политической
системе на основе контроля над финансовыми, материальными, информационными и иными ресурсами. Добиться этих целей можно было тремя путями. Во-первых,
путем прихода к власти демократической элиты в отдельных странах. Во-вторых,
путем привлечения на свою сторону или нейтрализации традиционной элиты промышленно развитых стран. В-третьих, путем создания непреодолимых конфликтных ситуаций в отдельных странах и в мире, которые могли бы способствовать радикальным изменениям политических систем, вплоть до свержения авторитарных
режимов.

Реализация в Соединенных Штатах Америки идей и принципов
сторонников демократизации политических отношений
Демократический режим, более всего соответствующий задачам реализации либеральных преобразований в мире, обеспечения свободы предпринимательства и беспрепятственного передвижения товаров, капиталов и людей, существовал в США. Потенциально он был возможен в Великобритании, Франции и ряде других государств Западной
Европы. В начале ХХ века идеи сторонников либерализации политических отношений
получили практическое воплощение в деятельности президента США Теодора Рузвель-

618

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

та34. Он пересмотрел доктрину Монро35, расширил понимание границ, выдвинул тезис
о необходимости защиты прав граждан США в любой точке мира. В социальных вопросах был сторонником улучшения положения рабочих, сделал уступки Прогрессивному
движению, выступил арбитром во время забастовки шахтеров в Пенсильвании (1902 г.),
создал министерство торговли и труда. Проводил политику протекционизма. Выступал
за установление прямых коммерческих рейсов между восточным побережьем США
и Южной Америкой, между Тихоокеанскими портами США и Мексикой, Центральной
и Южной Америкой. Поощрял развитие торгового флота и сооружение судов, которые
плавали бы под американскими флагами, были бы построены на американские капиталы и принадлежали бы американцам. Выступал за скорейшее сооружение канала через
Панамский перешеек, прокладку федерального кабеля между США, Гавайями и Филиппинами. Поддерживал идею всеобщего мира и национального равенства.
Однако и в США влиятельная часть правящей элиты пыталась не отставать от колониальных держав и вынашивала традиционные имперские планы колониальных
захватов. Как подчеркивал сенатор Лодж 36 (1895 г.), «наша история — это история
завоеваний, колонизации и экспансии, с которыми ни одна нация в XIX веке не может сравниться. И никто нас в будущем не будет в состоянии остановить»37. В конце
XIX — начале ХХ века наступил решающий переход в политической истории США:
завоевав или поставив под свое господство все западное полушарие, американские
политики устремились за его пределы. Из империи, географически ограниченной
территорией Американского континента, США начали превращаться в глобальную
мировую империю. Победа в испано-американской войне в 1898 году повысила амбиции правящей элиты и ознаменовала собой начало мировой экспансионистской политики, включившей в сферу национальных интересов США весь земной шар.
34
Рузвельт Теодор (1858—1919 гг.) — политический деятель, президент США
(1901—1909 гг.). Избирался в законодательное собрание штата Нью-Йорка. Был
начальником нью-йоркской полиции (1895—1897 гг.), товарищем морского министра. Участник испано-американской войны (1898 г.), за собственный счет
сформировал полк Мужественных всадников, отличился на Кубе. Был избран
мэром Нью-Йорка (1899 г.), губернатором штата Нью-Йорк (1899—1900 гг.). Реформатор, стремился положить конец коррупции в политической практике
штата, поэтому республиканцы, стремясь ослабить его деятельность в данном
направлении, выдвинули его в вице-президенты. Был избран вице-президентом
(1900 г.), а после убийства президента Маккинли (1901 г.) стал двадцать шестым
президентом США. В сочинениях проповедовал культ американизма, протестовал против местечкового патриотизма штатов. Оказывал дипломатическое давление на Румынию (1903 г.), чтобы заставить ее отказаться от антисемитизма, открыто выражал сочувствие евреям России. Внес поправки
в доктрину Монро (1904 г.), после чего потребовал права для США взимать безнадежные долги со
стран Латинской Америки. Его преемник отказался продолжать «справедливый курс» Рузвельта, что
заставило его создать Прогрессивную партию, но раскол в стане республиканцев привел к власти демократа Вильсона.
35

Подробнее о доктрине Монро см. в 21 главе, С. 652.

Лодж Генри Кэбот (1850—1924 гг.) — американский политик. Представитель консервативного крыла Республиканской партии. Возглавил борьбу против вступления США в Лигу Наций, был ярым противником мирной политики Вудро Вильсона, сторонником золотого стандарта и протекционистских
тарифов.
36

37

См.: William Appleman Williams. American Diplomacy. N.J., 1977. Р. 223.

619

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
38
Karl Schmitt. Volkerreshtliche
Formen des odernen Imperialismus а Positionen und Begriffe.
Berlin, 1998.

После доктрины Монро, которая была юридическим и политическим компонентом нового курса, приведшим к институционализации колониальной политики нового типа 38 в рамках Американского континента,
39
William Appleman Williams. была разработана политика «Открытых дверей»39, наAmerican Diplomacy. N.J., 1977.
правленная на создание таких условий, при которых
Р. 50, 56.
США, оказались в состоянии распространить амери40
Хей Джон Милтон (1838— канскую систему на весь мир. Доктрина «Открытых
1905 гг.) — дипломат, государственный секретарь США (1898— дверей» была выдвинута для обоснования экономичес1905 гг.). Один из главных про- кой и политической экспансии США в Китае. В нотах
водников политики США на ру- Государственного департамента США правительствам
беже XIX и XX вв. Участвовал
Великобритании, Германии, России, Италии, Франции
в разработке Парижского мири Японии говорилось о стремлении «коммерческих орного договора (1898 г.), заверганизаций» США сохранить «открытые двери» в Китае
шившего испано-американскую
войну (1898 г.). В 1899 г. провозг- в «сферах влияния» этих держав. США в специальных
ласил доктрину «Открытых две- нотах государственного секретаря США Дж. Хея (Гея)40
рей» в отношении Китая. С име- (1899 г.) потребовали для американских бизнесменов
нем Хейя связана разработка
ряда договоров 1901 и 1903 гг. равных прав и возможностей, равных льгот и тарифов,
о строительстве и статуте буду- которыми пользовалась в своих «сферах влияния» та
щего Панамского канала.
или иная держава. Не возражая прямо против доктрины «Открытых дверей», другие державы, особенно Великобритания и Россия, сделали различные оговорки в отношении возможности ее
применения в своих «сферах влияния». Тем не менее, в марте 1900 года Государственный департамент США объявил, что запрошенные им государства присоединились
к доктрине «Открытых дверей» и что США считают их согласие «окончательным
и бесповоротным» (это заявление не было опровергнуто державами).
Решение второй задачи либерализации политических отношений — привлечение
на свою сторону или нейтрализация традиционной элиты промышленно развитых
стран, в первую очередь Великобритании, Франции и Германии — требовало кропотливой и длительной работы. Оно практически стало возможным только после Первой
мировой войны. Третье направление деятельности либеральной элиты — создание непреодолимых конфликтных ситуаций вплоть до свержения авторитарных режимов —
стало возможным и было реализовано в ходе и после Первой мировой войны.

Использование сторонниками демократизации политических
отношений процесса подготовки, ведения и результатов
Первой мировой войны
Деятельность сторонников либерализации политических отношений была направлена на создание политических структур, способных вести борьбу за завоевание, удержание и использование власти. Конечными продуктами деятельности политических
структур была либерализация политического сознания общества, разработка программ
реформирования авторитарных режимов, подготовка радикально настроенных кадров,
готовых к решительным революционным действиям. Одним из наиболее действенных
методов была постоянная готовность к использованию или длительная подготовка условий для появления возможности использования результатов случайных совпадений.

620

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

Методом случайных совпадений воспользовались, например, сторонники либерализации политических отношений в Англии, действиям которых мешала Мария I
Тюдор. Ее недолгое правление и быстрая смерть, а также весьма предусмотрительное
восстановление в правах наследования Елизаветы I позволили продолжить процессы либерализации, начатые в годы правления Эдуарда VI. Этот же метод случайных
совпадений был использован, например, сторонниками либерализации политических отношений после убийства президента США У. Маккинли анархистом Чолгашем.
Оно открыло законный путь к президентству Теодора Рузвельта, которому ранее руководство Республиканской партии США намеренно предложило баллотироваться
в вице-президенты, рассчитывая тем самым отодвинуть его на периферию политической жизни. А уже Теодор Рузвельт как президент США создал режим наибольшего благоприятствования для либеральных преобразований в стране и превращения
США в опорную базу либеральных преобразований в мире. Методом случайных
совпадений воспользовались, например, сторонники либерализации политических
отношений в мире, способствуя обострению отношений между колониальными державами и развязыванию Первой мировой войны при голосовании в парламентах
противоборствующих стран за военные кредиты.
Следует обратить внимание на то, что деятельность сторонников либерализации
политических отношений согласовывалась и координировалась. В частности, координацию совместных действий осуществлял Второй Интернационал, объединивший
социал-демократические партии 41 страны. Он был влиятельной наднациональной
организацией, заинтересованной в столкновении колониальных режимов между собой и либерализации политических отношений в мире. Социалистические лидеры
Великобритании Артур Хендерсон41, Франции Жюль Гед42, Марсель Самба43, Альбер
41
Хендерсон Артур (1863—1935 гг.) — английский политический деятель. Один
из правых лидеров Лейбористской партии, в 1911—1934 гг. — ее секретарь. Выступал за «войну до победного конца». Занимал министерские посты. В 1932—
1933 гг. — председатель международной конференции по разоружению.
42
Гед Жюль (Матье Базиль) (1845—1922 гг.) — один из основателей французской рабочей партии и один из лидеров II Интернационала. В 1870—1871 гг.
издавал левореспубликанскую газету «Друа де Л'омм», поддержал Парижскую
Коммуну, за что был приговорен к 5-летнему заключению, но успел бежать
за границу. В эмиграции примкнул к бакунистам, разделял взгляды Н.Г. Чернышевского. Вернулся на родину (1876 г.) и принял участие во французском рабочем движении.
Стал первым пропагандистом марксизма во Франции, был лично знаком с Марксом и Энгельсом.
Основал социалистическую газету «Эгалите» (1877 г.). Участвовал в образовании Рабочей партии
(1879 г.) и в составлении ее Гаврской программы (1880 г.). Возглял в 1880—1901 гг. Рабочую партию.
Выступал против политики колониальных захватов. В 1893 г. был избран членом палаты депутатов
французского парламента, где стал лидером социалистической фракции. Был одним из лидеров
французской Объединенной социалистической партии (основана в 1905 г.), перешел на позиции
центризма. С начала Первой мировой войны занял социал-шовинистскую позицию и вошел в состав правительства Франции.
43
Самба Марсель (1862—1922 гг.) — французский политический деятель. Член организации бланкистов, депутат парламента (1893—1922 гг.). Один из лидеров реформистского крыла Французской объединенной социалистической партии (СФИО) (образована в 1905 г.), социал-реформист.
В 1914—1916 гг. — министр общественных работ. В 1919—1920 гг. выступал против присоединения
СФИО к Коминтерну.

621

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Тома44 и Бельгии Эмиль Вандервельде45 даже вошли в состав военных правительств.
Огромное влияние на либерализацию политических отношений оказала революция
1905—1907 годов, получившая военную, пропагандистскую и кадровую поддержку со
стороны партий Второго Интернационала, и новый революционный подъем после
1910 года в России. В целом в 1910-х годах нарастали и классовая борьба, и национально-освободительное движение. Ширились национально-освободительное движение
в Эльзасе, Ирландии, Австро-Венгрии.
Революционные события и рост влияния освободительных движений ускорил процесс выяснения отношений между колониальными странами. Инициаторами политического противостояния выступали Великобритания и Германия. Сразу после начала
русско-японской войны Великобритания и Франция заключили соглашение, по которому за Великобританией закреплялось «право» на Египет, за Францией — на Марокко.
После соглашения между военными штабами двух стран возникло «сердечное согласие» — англо-французская Антанта. Германия стремилась оторвать Россию от Франции. Пользуясь ее неудачей в войне с Японией, 24 июля 1905 года Вильгельм II46 навязал Николаю II47 в Бьерке секретный договор, который, однако, благодаря влиянию
44
Тома Альбер (1878—1932 гг.) — французский политический деятель, историк. Депутат парламента
(1910 г.) от социалистической партии (СФИО), один из лидеров реформизма. Государственный секретарь (1915—1916 гг.), а в 1916—1917 гг. — министр вооружения. Посетил Россию с целью активизировать
ее действия в империалистической войне. Один из создателей и в 1920—1932 гг. — председатель Международной организации труда при Лиге Наций.
45
Вандервельде Эмиль (1866—1938 гг.) — бельгийский политический деятель, один из лидеров II Интернационала. Профессор политэкономии Брюссельского университета (1924 г.). Член Бельгийской социалистической партии с момента ее основания (1885 г.), с середины 90-х гг. — ее руководитель. С 1894 г.
член палаты депутатов. С 1900 г. председатель Международного социалистического бюро II Интернационала. Во время Первой мировой войны вошел в состав правительства (1914 г.) и до 1937 г. неоднократно
занимал посты министра иностранных дел, юстиции и др. После Февральской революции 1917 г. приезжал в Россию для агитации за продолжение войны. Был представителем Бельгии на Парижской мирной конференции 1919—1920 гг. и подписал Версальский мирный договор 1919 г. В 1922 г. присутствовал
на процессе правых эсеров в Москве в качестве защитника. Подписал Локарнские соглашения 1925 г.
Выступал против признания СССР, оправдывал колониальную политику Бельгии.
46
Вильгельм II (1859—1941 гг.), германский император и прусский король (1888—1918 гг.). Отправил в отставку Бисмарка и проводил политику «нового курса», направленную на подготовку к Первой мировой
войне, способствовал ее развязыванию. Поддержал создание военно-морского флота, равного английскому, и любые шаги, направленные на отстранение Великобритании от решения мировых проблем.
Свергнут революцией 9 ноября 1918 г., бежал в Нидерланды, 28 ноября 1918 г. отрекся от престола.
47
Николай II (Николай Александрович Романов) (1868—1918 гг.) — последний российский император (1894—1917 гг.). Начало царствования Николая II совпало с необходимостью искать пути сближения с крупной буржуазией, создания социальной опоры
в зажиточном крестьянстве и учреждении государственной думы (1906 г.). На борьбу
с революционным движением были направлены армия, полиция, суды, меры «полицейского социализма», раздувание национализма и шовинизма, поощрение черносотенных
организаций. Агрессивная внешняя политика привела к русско-японской войне (1904—
1905 гг.), поражение в которой и революция (1905—1907 гг.) резко ослабили влияние
России. Интенсивное сближение со странами Антанты, огромные потери на фронте,
разруха в тылу, распутинщина и т. д. вызвали резкое недовольство самодержавием в обществе. Николай
II был свергнут февральской буржуазно-демократической революцией (1917 г.). Второго марта 1917 г. он
отрекся от престола, восьмого марта (1917 г.) — отправлен в Тобольск, а после Октябрьской революции
(1917 г.) — в Екатеринбург. В связи с приближением к Екатеринбургу белогвардейских войск по постановлению Президиума Уральского областного совета Николай II и его семья были расстреляны.

622

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

Витте не был реализован. В 1905—1906 годах разразил- 48 Германия добилась переноса
ся Марокканский кризис, в ходе которого столкнулись решения Марокканского вопрона всемирную конференцию,
интересы Франции и Германии48 . Великобритания 31 са
но на самой конференции блаавгуста 1907 года заключила с Россией договор, по ко- годаря поддержке Великобриторому Иран делился на три зоны: зону России, ней- тании Франция получила претральную зону и зону Англии, Афганистан признавался имущество. Конференция присферой английского влияния. Благодаря этому договору знавала равенство интересов
всех великих держав в Марокко,
Антанта стала тройственной. Тройственная Антанта но поддержание «внутреннего
противостояла Тройственному союзу в лице Германии, порядка» в стране и контроль
Австро-Венгрии и Италии. В 1911 году вспыхнул второй над марокканской полицией
марокканский кризис, после чего Франция при подде- передала Франции.
ржке Великобритании получила власть над Марокко,
а Германия установила свою власть в Конго.
Ведущие европейские державы активно готовились
к войне. Германия и Австро-Венгрия имели в своем распоряжении восьмимиллионную армию. Антанта имела
несколько больше войск, но русские и французские войска были технически оснащены слабее, а Великобритания располагала малочисленной армией.
Провокационный приезд эрцгерцога Франца-Ферди49
Франц Фердинанд (1863—
нанда49 в Боснию на маневры австрийских войск вызвал
1914
гг.) — австрийский эрцгерволнения и сыграл роль пускового механизма Первой
цог, наследник габсбургского
мировой войны. Эрцгерцог был убит 28 июня 1914 года, престола. С 1898 г. заместитель
а 23 июля Австро-Венгрия предъявила Сербии ультима- главнокомандующего. Один
тум, выполнение которого вело к потере Сербией наци- из инициаторов аннексии Авсональной независимости. Тем не менее, Сербия ответи- тро-Венгрией Боснии и Герцеговины (1908 г.). Выступал прола положительно, но Австро-Венгрия 28 июля начала тив удовлетворения требовавоенные действия. В ответ на действия Австро-Венгрии ний южнославянских народов
31 июля Николай II объявил о всеобщей мобилизации. о независимости. Стремился
Берлин потребовал отмены Указа, но царь отказался от- превратить Австро-Венгрию
в триединую монархию, австроменить мобилизацию. Германия объявила России войну, венгеро-югославянское госу3 августа объявила войну Франции, а 2 августа она предъ- дарство, включающее Славянсявила Бельгии ультимативное требование о пропуске кое королевство.
германских войск к границам Франции. Бельгия не приняла ультиматум, и Великобритания использовала это как предлог для объявления
войны Германии. После начала войны о своем нейтралитете заявили Болгария, Швеция, Норвегия, Дания, Голландия, Испания, Португалия, США и ряд государств Азии
и Латинской Америки. Союзники Германии Румыния и Италия также заявили о своем
нейтралитете. Япония предъявила Германии ультиматум в связи с Китаем и после отказа его выполнить объявила 23 августа войну Германии. Немецкие и турецкие корабли бомбардировали Севастополь, Одессу, Новороссийск и Феодосию. Сначала война
охватила восемь государств Европы, позднее в нее было вовлечено большинство стран
мира. Всего в войне участвовали на стороне австро-германского блока четыре государства, на стороне Антанты — 34 государства, включая четыре британских доминиона и колонию Индию, подписавших Версальский мирный договор 1919 года.

623

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

В России к власти пришли сторонники демократизации политических отношений во главе с Керенским50. Они были поддержаны сторонниками либерализации
политических отношений в Европе и США. Ряд лидеров государств и организаций
побывали в России, встречались с Керенским и согласовывали совместные действия
на период войны и после ее завершения. Однако ухудшение положения огромных
масс населения, неопытность новой группы правящей элиты, ее неспособность найти адекватные методы управления ситуацией привели к захвату власти большевиками. Тем не менее, сторонники либерализации политических отношений, в частности
президент США, надеялись на то, что с большевиками можно будет договориться.
В результате военных действий Германия и ее союзники были побеждены. Франция
стала самым влиятельным государством континента и надеялась поживиться за счет
левого берега Рейна, африканских колоний Германии и территорий Турции. Она стремилась создать антисоветский кордон из Польши и Чехословакии. США укрепили свое
финансовое положение в мире, хотя по объему вложений за рубежом еще отставали
от Великобритании. Помимо превосходства в финансовых вложениях за рубежом, Великобритания после разгрома Германии вновь начала доминировать на морях. На правах
победителя она присоединила к своей империи германские колонии. Япония захватила
часть Китая, а остальной части навязала договор на своих условиях и начала диктовать
свои условия странам в бассейне Тихого океана. Италия, к концу войны перешедшая
на сторону Антанты, претендовала на часть Австро-Венгрии и Турции. Военное поражения и экономическое истощение ускорили назревание кризиса в Германии. Восстание
в германском флоте в Вильгельмсхафене (30 октября 1918 г.) и Киле (3 ноября 1918 г.)
распространилось на Гамбург, Любек и другие города. Монархия в Германии была свергнута (9 ноября 1918 г.). Антанта, опасаясь дальнейшего развития революции в Германии,
поспешила заключить с ней перемирие в Компьене (11 ноября 1918 г.). Германия, признав себя побежденной, обязалась немедленно вывести свои войска со всех оккупированных территорий и передать союзникам большое количество вооружения и техники.
Державы-победительницы подготовили договоры51 с побежденными странами, обсудили и заключили их в Париже на мирной конференции, которая проходила в 1919—
50
Керенский Александр Федорович (1881—1970 гг.) — российский политический деятель, глава Временного правительства. Депутат IV Государственной
думы (1912—1917 гг.), возглавлял фракцию трудовиков. В годы Первой мировой
войны — оборонец. После Февральской революции — заместитель председателя
Петроградского совета, член Временного комитета Государственной думы. С марта 1917 г. — эсер. В составах Временного правительства занимал министерские
посты. С 8(21) июля министр-председатель (премьер) Временного правительства,
с 30 августа (12 сентября) верховный главнокомандующий. Инициатор июньского наступления на фронте, разгона июльских антивоенных выступлений. В день
вооруженного восстания в Петрограде 25 октября (7 ноября) бежал из столицы
на фронт и возглавил мятеж Керенского-Краснова, 1(14) ноября, после разгрома мятежа, бежал на Дон.
В 1918 г. эмигрировал во Францию, с 1940 г. жил в США. Участвовал в антисоветской деятельности белой
эмиграции, редактировал газету «Дни» (1922—1932 гг.). Автор мемуаров и книг о революциях в России.
51
Версальский договор с Германией был подписан 28 июня 1919 г. Сен-Жерменский договор с Австрией, оформивший распад Австро-Венгрии — 10 сентября 1919 г. В предместье Парижа Нейи 27 ноября
1919 г. — договор с Болгарией, по которому она лишалась части территории и платила контрибуцию победителям. В Трианонском дворце 4 июня 1920 г. — договор с Венгрией, повторявший условия Сен-Жерменского договора с Австрией. В Севре близ Парижа 10 августа 1920 г. был подписан договор с Турцией.

624

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1920 годах. Руководство конференцией осуществляли
США, Великобритания, Франция, Италия и Япония.
Основными вопросами стало послевоенное устройство
мира, отношение к событиям в России и создание Лиги
наций. Конференция приняла решение об учреждении
Лиги наций и одобрила ее устав, который вошел составной частью в мирные договоры. Германия, ее союзники были лишены огромных территорий, должны были
заплатить большие контрибуции, ограничить численность вооруженных сил. Послевоенное мирное урегулирование в интересах держав-победительниц завершила
Вашингтонская конференция 1921—1922 годов52 .

Радикальные направления политической
деятельности, порожденные процессом
демократизации политических
отношений, после Первой мировой войны

52
США, Франция, Великобритания и Япония подписали
договор о совместной защите
своих территориальных прав
на Тихом океане (подписан
13 декабря 1921 г.). По настоянию США договор предусматривал ликвидацию англо-японского союза (1902 г.), направленного в тот период против планов
США на Дальнем Востоке и в
бассейне Тихого океана. Договор США, Великобритании,
Японии, Франции и Италии об
ограничении морских вооружений изменил соотношение
морских сил в пользу СШ А
(подписан 6 февраля 1922 г.).
Договор устанавливал пропорцию предельного тоннажа линейного флота его участников:
США — 5, Великобритания—5,
Япония—3, Франция—1,75, Италия — 1,75. Япония добилась
обязательства американского
и английского правительств
не сооружать новых баз на островах Тихого океана к востоку
от 110-го меридиана восточной
долготы. Договор США, Великобритании, Франции, Японии,
Италии, Бельгии, Нидерландов,
Португалии и Китая (подписан
6 февраля 1922 г.) предоставлял
государствам «равные возможности» реализации своих торговых интересов в Китае. Договор
соответствовал американской
доктрине «Открытых дверей».

После Первой мировой войны к династической, сословной и партийной борьбе за политическую власть
присоединилась классовая борьба в рамках отдельных
государств и на мировой арене. Классовая борьба в политике представляет собой бескомпромиссное противостояние антагонистов, которая может прекратиться
только после уничтожения или вытеснения идеологии
одной из сторон. Политическими центрами классового
противостояния после Первой мировой войны выступила Лига наций и СССР. В Москве 2—6 марта 1919 года
была проведена 1-я всемирная конференция коммунистических партий и левых социал-демократических
организаций и Учредительный конгресс III Интернационала. Коминтерн провозгласил начало всемирной
революции и защиту Советской России. Мировая революция 21 марта получила развитие в Венгерской революции, в создании 13 апреля Баварской Советской
Республики, во всеобщих стачках в Испании, Италии,
США, Германии, Аргентине, в восстаниях в Индии, Иране, Афганистане и других странах, в росте международного влияния коммунистов. Защита Советской России
обеспечивалась стачками протеста в странах большой
и малой Антант, моральной и материальной поддержкой в борьбе с интервенцией,
в распространении Советской власти на все территории царской России, наконец,
в проведении 10—12 ноября 1927 года Первого конгресса друзей СССР в Москве.
На первых порах революционные события в России вписывались в стратегию сторонников демократизации политических отношений. Свержение самодержавия и создание демократического правительства работало на распространение демократии.

625

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Даже приход к власти коммунистов был полезен, поскольку способствовал подъему
национально-освободительной борьбы в колониальных и зависимых странах. Но
провозглашение лозунгов классовой борьбы с собственностью противопоставила
Советскую Россию сторонникам демократизации политических отношений. В связи с этим Лига наций стала основной базой выработки стратегии и тактики наступления на СССР и координации действий его участников. Лига наций строила свою
политику на реализации постановлении Верховного совета колониальных правительств Антанты от 10 октября 1919 года. В нем официально объявлялась экономическая блокада Советской России. Члены Лиги наций открыто оказывали помощь
антисоветским военным группировкам. Они постоянно стремились найти противовес коммунистическому влиянию в мире. Идеологическим противником Коминтерна был II Интернационал, представители которого входили в состав правительств
стран, входивших в Лигу наций. Государственным противовесом Советской России
стала фашистская Германия.
Политика фашизма основывалась на его идеологии. В основе идеологии фашизма
отразились как в капле воды все пороки пограничных зон капитализма. В последующем фашистская идеология, разработанная Муссолини, прямо связана с Гитлером
и получила наибольшее воплощение в его речах и книге «Майн кампф». Формирование мировоззрения, идеологии и политической позиции Гитлера имело два качественных этапа: венский53 и германский.
В венский период Гитлер пять лет провел в убежищах для людей, лишенных крова54 . Психология дна приучила Гитлера к бескомпромиссной борьбе за выживание,
в которой все средства хороши55. Идейные основы мировоззрения Гитлера формировались под влиянием социальной среды, в которой он находился. Одной из ее
53
В «Майн кампф» Гитлер написал: «Вена была и осталась для меня самой тяжелой и основательной
школой жизни... В то время у меня создалась картина мира и мировоззрение, которое стало гранитным фундаментом моих тогдашних действий. К тому, что я в те времена получил, мне пришлось лишь
немного добавить, изменять я не должен был ничего».
54
Гитлер убирал снег, чистил ковры, таскал чемоданы на вокзалах, рисовал рекламные плакаты и занимался самообразованием. По свидетельству историка Конрада Хейдена, он представлял собой
жалкое зрелище: «... потертый сюртук ниже колен, его подарил Гитлеру венский старьевщик, еврей
по фамилии Нойман, такой же бродяга, как и все другие тогдашние товарищи Гитлера ... Засаленный
черный котелок, его Гитлер носил и зимой и летом, нечесаные космы, спадавшие на лоб, как в более
поздние годы, и свисавшие сзади до самого воротника, обсыпанного перхотью... Худое голодное лицо.
На щеках и подбородке черная щетина. Широко раскрытые глаза...».
55
В «Майн камрф» Гитлер писал: «Идея борьбы так же стара, как сама жизнь, ибо жизнь сохраняет
только тот, кто растаптывает чужую жизнь... В борьбе выигрывает ловкий, а неловкий, слабый проигрывает. Борьба отец всего... Не по принципам гуманности живет человек и воцаряется над миром
животных, а только с помощью самой жестокой борьбы...» В 1928 г. в одном из выступлений он сказал:
«Какой бы цели ни достиг человек в жизни, он достигает ее благодаря своей... жестокости». Английский историк Алан Буллок, комментируя высказывание, считает, его философией ночлежки. «В этой
борьбе, — отмечает Буллок, — которую человек вел там, каждый трюк, каждая уловка, каждое оружие,
каждая хитрость были дозволены, какими бы бессовестными и коварными они ни были». В беседе
со своим приверженцем Раушнингом, который в 1934 г. эмигрировал и написал книгу «Гитлер мне
говорил» Гитлер сказал: «Моя педагогика тверда. Слабость должна быть изничтожена. В моих орденских замках подрастет молодежь, которая ужаснет мир. Мне нужна молодежь, жаждущая насилия,
власти, никого не боящаяся, страшная... Свободный, прекрасный, хищный зверь должен сверкать
из ее глаз... Мне не нужен интеллект. Знания погубили бы мою молодежь».

626

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

особенностей был животный, биологический расизм, который Гитлер почерпнул
из речей бывшего монаха Георга Ланца, он же Иорг Ланц фон Либенфельс56.
Предоставление в 1907 году в Австрии всем славянам-мужчинам избирательного
права было воспринято Гитлером как оскорбление всей немецкой нации. Его национализм основывался на якобы насущной необходимости объединения представителей немецкой нации всех стран для самосохранения. Аналогичного решения национальных проблем в этот период придерживалась реакционная часть элиты Германии,
объединенная в рамках Пангерманского союза 57, о деятельности которого Гитлер
был хорошо осведомлен. Большое влияние на Гитлера в венский период оказал мещанский социализм бургомистра Вены Карла Люгера. В последующем первоисточником его тирад против «монополий», против «эксплуатации», «спекулянтов» (и вообще
против всех тех, кто «не работает») были не только труды первого теоретика партии
Федера, но и хорошее знание методов Люгера 58.
Германский период становления Гитлера падает на послевоенное время. На него
оказала влияние концепция Гинденбурга59 о том, что поражение Германии явилось
результатом «удара ножом в спину», нанесенного «саботажниками, пацифистами,
интеллигентами и марксистами». Девятого ноября 1919 года, после мощной демонстрации берлинских рабочих, была провозглашена республика и образовано правительство правых социалистов. Возникла необходимость продолжения революции. Однако вскоре контрреволюция во главе с реакционной военщиной перешла
56
Движущей силой истории Ланц считал войну между «белокурой расой господ» — «хельдингов» (от
Held — герой) и неполноценными расами — «аффлингами» (от Аffe — обезьяна). Ланц считал полезной
стерилизацию «неарийцев», введение для них принудительных работ, депортацию в «пустыню шакалов» или в «обезьяньи леса». Гитлер взял это все на вооружение.
57
Пангерманский союз (1891—1939 гг.) — шовинистическая организация, выступавшая за установление мирового господства Германии. Активную политическую роль играл до 1918 г., насчитывал
от 30 до 40 тыс. членов. Имел широкую сеть организаций не только внутри страны, но и за границей.
В тесном контакте с ним действовали другие реакционные организации. Оказывал большое влияние
на Национал-либеральную и Консервативную партии. Члены союза были в лагере контрреволюции
в период Ноябрьской революции (1918 г.), активно участвовали в Капповском путче (1920 г.). Многие
члены союза были тесно связаны с фашистским движением и вступили в Национал-социалистическую партию.
58
Люгер впервые смог противопоставить лавочника пролетарию, люмпена — организованным
рабочим, истерических недоучек — интеллигенции. Он искусно пользовался такой антикапиталистической фразеологией, которая воодушевляла мещан и позволяла им воображать себя революционерами. В «Майн кампф» Гитлер отмечал, что Люгер «понял ценность широковещательной
пропаганды и мог виртуозно воздействовать на инстинкты своих сторонников».
59
Пауль фон Гинденбург (1847—1934 гг.) — германский государственный деятель, генерал-фельдмаршал (1914 г.). Участник австро-прусской войны (1866 г.),
франко-прусской войны (1870—1871 гг.) и Первой мировой войны. Командовал
войсками Восточного фронта, был назначен с августа 1916 г. начальником Генштаба. Возглавил подавление Ноябрьской революции (1918 г.) в Германии. В 1925 г.
блок правых партий добился избрания Гинденбурга президентом Веймарской
республики. Поддерживал военно-монархические и фашистские организации,
был почетным председателем военной организации «Стальной шлем». Политика Гинденбурга способствовала возрождению военной мощи Германии. В 1932 г.
был вновь избран президентом. 30 января 1933 г. поручил Гитлеру сформировать
правительство Германии.

627

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

в наступление. Были убиты Карл Либкнехт60 и Роза Люксембург61. Тем не менее, монархия восстановлена не была и после принятия 31 июля Веймарской конституции
Германия была провозглашена парламентской республикой.
После подавления революционных выступлений в Бремене и в Мюнхене возникла потребность в агентах и доносчиках, через которых можно было бы контролировать радикально настроенные карликовые партии. В Мюнхене этими вопросами занимался офицер рейхсвера Эрнст Рем62 . Гитлер был отправлен Ремом в «Немецкую
рабочую партию» 12 сентября 1919 года. Один из организаторов партии предложил
Гитлеру стать ее членом. По совету Рема Гитлер в партию вступил, получил билет
за номером семь, и решил посвятить себя политике, хотя ему уже было за тридцать.
Вскоре он стал председателем «Немецкой рабочей партии». В 1921 году членами
партии Гитлеру было присвоено звание фюрер, а с 1922 года его начали именовать
«наш фюрер Адольф Гитлер». Во время путча в Мюнхене (8—9 ноября 1923 г.), 16 нацистов погибло, а Гитлер и Геринг 63 были ранены. 26 февраля 1924 года начался
24-дневный суд над путчистами, который Гитлер использовал для пропаганды своих
60
Либкнехт Карл (1871—1919 гг.) — деятель германского и международного рабочего движения, один из основателей Коммунистической партии Германии
(1918 г.). Выступал против реформизма. Один из основателей Социалистического интернационала молодежи (1907 г.), был его председателем (1907—1910 гг.).
Был избран депутатом прусской палаты депутатов (1908 г.), депутатом рейхстага (1912 г.). Голосовал за военные кредиты, но быстро осудил шовинизм социалистов. Потребовал создания нового Интернационала.
Принял участие в создании группы «Спартак», а затем
«Союза Спартака».
61
Люксембург Роза (1871—1919 гг.) — деятель немецкого, польского и международного рабочего движения. Была противником ревизионизма. Выступала
против компромиссов с буржуазными партиями. В декабре 1905 г. нелегально
прибыла в Варшаву, была арестована. Осудила политику «гражданского мира»
и поддержки войны. Была одним из основателей и руководителей «Союза
Спартака». Одна из снователей Коммунистической партии Германии (1918 г.).
62
Рем Эрнст (1887—1934 гг.) — один из главарей фашистской Германии. Использовал А. Гитлера в качестве тайного осведомителя (1919 г.). В начале 20-х гг.
вступил в Национал-социалистскую партию и занимался военным обучением
штурмовиков. Участник фашистского путча (1923 г.). Начальник штаба штурмовых отрядов (1931 г.). После установления фашистской диктатуры (1933 г.)
был назначен имперским министром. Рем и его приближенные стремились
подчинить себе генералитет, превратить штурмовые отряды в костяк создававшейся массовой армии. С санкции Гитлера Рем был расстрелян в «ночь
длинных ножей».
63
Геринг Герман (1893—1946 гг.) — один из главных военных преступников
фашистской Германии. Участвовал в Первой мировой войне, был летчиком.
С 1922 г. член Национал-социалистской партии и руководитель СА (штурмовых
отрядов). Будучи политическим уполномоченным Гитлера (с 1930 г.) и председателем рейхстага (с августа 1932 г.), играл активную роль в установлении фашистской диктатуры в 1933 г., после чего стал имперским министром авиации
и главой правительства Пруссии. Главнокомандующий военно-воздушными
силами (с 1935 г.), глава одного из крупнейших германских промышленных
концернов «Геринг» (с 1937 г.). Один из организаторов нацистского террора
в Германии и на оккупированных территориях. С 1940 г. — рейхсмаршал.

628

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

взглядов. В тюрьме Гитлер находился с февраля 1923 по декабрь 1924 года, где подготовил книгу «Майн кампф», ставшую манифестом германского нацизма. Книгу писал
Гесс64 под диктовку Гитлера. Смысл «Майн кампф» сводится к тому, что униженная
и поруганная многочисленными «кровными врагами» Германия поднимется из руин
Версаля. Она образует новое здоровое иерархическое государство, основанное на расовой теории 65 , а потом начнет расширяться. Вначале включит в себя всех немцев
за пределами германских границ, а потом завоюет и другие народы.

Политическое сотрудничество и борьба
мирового сообщества с фашизмом
Послевоенная стабилизация способствовала постепенному возрождению промышленности, налаживанию сельского хозяйства, некоторому улучшению благосостояния народов и соответствующему снижению накала политической борьбы.
С 1924 по 1928 годы 20 стран возвратилось к золотому стандарту, но ни одна из них
не смогла полностью восстановить золотое обращение. Показателем оздоровления
была стабилизации валют, которая произошла первоначально в Германии с помощью
США (1924 г.), затем в Англии (1925 г.), во Франции и Италии (1927 г.). К 30-м годам
США, помогая, в основном, странам с демократическими правительствами, стали
64
Гесс Рудольф (1894-1987 гг.) — один из главных военных преступников фашистской Германии. Член
Национал-социалистской партии (1920 г.). Личный секретарь Гитлера (1925 г.), его заместитель по
партии (1933 г.). Один из главных организаторов террора против антифашистских сил, подготовки и
развязывания Второй мировой войны. В мае 1941 г. прибыл на самолете в Великобританию, от имени Гитлера предложил заключить мир и принять участие в походе против СССР. Был интернирован
как военнопленный. Гесс был знаком с Хаусхофером — одним из основоположников геополитики,
который передал в тюрьму книгу Ратцеля «Политическая география». Поэтому многие идеи зарождавшейся тогда нацистской трактовки проблем и выводов геополитики Гитлер получал из первых рук
одного из ее столпов.
65
Расизм представляет собой совокупность концепций, основу которых составляют положения о физической и психической неравноценности рас, и о решающем влиянии расовых различий на историю
и культуру человечества. Для всех разновидностей расизма характерны идеи о разделении людей на высшие и низшие расы, из которых первые якобы являются единственными создателями цивилизации,
призванными к господству, а вторые неспособны к созданию и даже усвоению высокой культуры и обречены служить господам. Представления о природном неравенстве рас возникли для обоснования различий между рабовладельцами и рабами. В средние века расизм служил обоснованием «кровных» различий между «знатью»
и «чернью». В эпоху колониальных завоеваний обосновывал истребление коренных народов Америки, Африки, Азии, Австралии и Океании. После Первой мировой войны, главным образом в Германии, стал популярен «нордический миф» о превосходстве северной, или нордической, расы высокорослых
длинноголовых блондинов, якобы связанной генетически с народами, говорящими на германских языках. Этот вариант восходил к концепциям Гобино
и Лапужа, пропагандировался в сочинениях немецких ученых, откровенно
поддержавших нацизм (Х. Гюнтер и др.). Однако несоответствие внешности
большинства нацистов (начиная с Гитлера) нордическому расовому типу заставило идеологов немецкого фашизма говорить не о длинноголовых высокорослых блондинах, а о «северной расовой душе», или просто «высшей расе»,
в которую включались также итальянцы и японцы. После Второй мировой
войны сторонники расизма использовали тесты умственных способностей
разных расовых групп, пытаясь «доказать» их психическую неравноценность
(психологи США Г. Гарретт, О. Шай, Н. Дженсон и др.).

629

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

главным кредитором и самым крупным финансовым центром мира. По этой причине кризис 1929 года, начавшийся в США, затронул почти все страны мира. Наиболее
сильно пострадали США и Германия. Выходом из кризиса для США стала политика
«нового курса» Рузвельта, а для Германии — фашистская программа национального
возрождения, социальная демагогия, милитаризм и национализм.
В Германии выход из кризиса осуществлялся на основе целенаправленной программы. Была уничтожена безработица, решены значительные социальные проблемы, поощрялось материнство и рождение детей, строились стратегические дороги,
жилье — экономика была на подъеме. Монополии исправно отдавали на социальные
нужды часть своего дохода, пополняли государственную казну. Осенью 1936 года вступил в действие четырехлетний план развития военизированной экономики, уполномоченным по которому стал Геринг, провозгласивший лозунг: «Пушки вместо масла».
Другой частью пополнения казны стала аризация экономики, апофеозом которой
9 ноября 1939 года стала операция «хрустальная ночь». Это был еврейский погром,
после которого все улицы Берлина и других городов были усеяны витринным стеклом магазинов, принадлежавших евреям. За ней последовала передача государству
всей еврейской собственности, за которую бывшим владельцам назначалась «пенсия»
в качестве возмещения за потерянную собственность. С «хрустальной ночи» начался
открытый геноцид не только евреев, но и других народов. Еще одним источником
финансирования военных расходов стали различные кампании по сбору средств,
вещей под различными предлогами. К примеру, в 1933—1934 годах проводилась кампания «зимняя помощь» под лозунгом: «Никто не должен мерзнуть». Она позволила
только в денежной форме собрать 354 млн марок и направить их на милитаризацию
немецкой экономики. Этот скрупулезно отлаженный механизм поборов с населения
просуществовал во все годы правления фашистов и дал им огромные суммы денег.
Укрепив свое внутреннее положение и завоевав достаточно прочные позиции в мире,
Гитлер приступил к активной международной экспансии. Для этого он избрал два основных конструктивных, с его точки зрения, направления: объединение антикоминтерновских сил и консолидация фашистского движения. В октябре 1936 года была официально
оформлена «ось Рим — Берлин», 25 ноября между Японией и Германией был заключен антикоминтерновский пакт, к которому 6 ноября 1937 года присоединилась Италия. Поддержка военных действий Италии в Эфиопии позволила Гитлеру вовлечь Муссолини66
66
Муссолини Бенито (1883—1945 гг.) — глава итальянской фашистской партии, фашистского правительства в Италии в (1922—1943 гг.) и правительства республики Сало (1943—1945 гг.). Политическую
карьеру начал в рядах социалистического движения. Редактор ЦО Итальянской социалистической
партии (ИСП) газеты «Аванти!» (1912—1914 гг.). За агитацию в пользу вступления Италии в войну
на стороне Антанты в ноябре 1914 г. был исключен из ИСП. Тогда же основал газету «Пополо д'Италия»,
ставшую впоследствии фашистским официальным органом. В марте 1919 г. из бывших участников
войны основал фашистскую организацию, получившую название (fasci di combatimento). Опираясь
на фашистские отряды, используя социальную и националистическую демагогию, при содействии
монополистического капитала («Конфиндустрии»), монархии и Ватикана в октябре 1922 г. осуществил государственный переворот. Ликвидировал конституционные свободы и установил открытую
фашистскую диктатуру (1926 г.). Подписал Латеранские соглашения с Ватиканом (1929 г.). Выступал
за сотрудничество труда и капитала в рамках фашистского корпоративного государства. Экономика
была милитаризована, политика подчинена националистическим экспансионистским целям (захват
Эфиопии в 1936 г., Албании в 1938 г. и др.). После установления фашистской диктатуры в Германии заключил с ней политический и военный союз. Втянул Италию (1940 г.) во Вторую мировую войну.

630

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

в испанскую эпопею67. С момента создания антикоминтерновского пакта США, Великобритания и Франция, используя методы стратегии непрямого действия, прямо
и косвенно поощряли действия Гитлера по реализации антикоммунистических программ. Попытки отечественных, да и многих зарубежных историков представить руководителей западных стран в качестве людей недалеких, которые якобы не разглядели Гитлера, несостоятельны. Все они видели, все просчитали. Прекрасно видели,
что Гитлер — «подлец, но это был свой подлец», с которым они намеревались договориться. А вот коммунисты были чужими, и договориться с ними было невозможно. Поэтому сторонники либерализации политических отношений не поддержали
революционные и национально-освободительные движения, не помогли республиканскому правительству Испании, поскольку оно ориентировалось на коммунистические ценности. Они стремились довести дело до столкновения коммунистического
и фашистского тигров в долине, за битвой которых они, подобно обезьяне, могли бы
наблюдать с дерева на одной из вершин.
В зените славы Гитлер утверждал, что он выполнил все свои внешнеполитические обещания. Непосредственной задачей внешней политики должно было стать
«собирание немецких земель». Первым шагом должно было стать образование
в центре Европы мощного рейха, германского «костяка», состоящего не только
из Германии, но и из земель, населенных немцами или народами, причисленными
к «немецкой культуре». Подобно Наполеону он намеревался создать империю в границах исторического рейха Карла V. Внешнеполитическая стратегия Гитлера имела три ступени. Первой ступенью должно было стать уничтожение Франции, союз
с Италией и Англией для завоевания жизненного пространства на Востоке. Второй
ступенью — уничтожение СССР, завоевание гегемонии в Европе, создание условий
для войны с Англией. Третьей — уничтожение Англии и захват ее колоний для осуществления планов мирового господства.
Целью этой политики было стремление подчинить германскому руководству Голландию, Бельгию, Северную Францию, Эльзас и Лотарингию, Люксембург, Австрию,
Швейцарию, Чехословакию, часть Югославии и Румынии и прибалтийские страны. На Западе Гитлер наме- 67 Официальные договоры
тил уничтожение противников его политики, и прежде с испанскими мятежниками
подписала Италия (28 ноября
всего Францию. «Смертельным врагом Германии, — пи- 1936 г.) и Германия (20 марта
сал он в «Майн кампф», — остается Франция, ее гегемо- 1937 г.). Европейские державы
ния в Европе должна быть уничтожена... В уничтоже- (27 стран) создали 9 сентября
нии Франции Германия должна видеть только средство 1936 г. «Комитет по невмешательству» и тем самым лишидля того, чтобы обеспечить немецкому народу расшире- ли поддержки республикансние границ в другом месте». Речь в книге Гитлера шла кое правительство Испании.
о России. «В Европе в обозримое сейчас время для Гер- СССР 23 октября 1936 г. заявил
мании могут существовать лишь два союзника — Англия о своей поддержке республики в Испании и оказывал ей
и Италия». Обе страны, а также Финляндию, Швецию, всяческую помощь. 28 марта
Норвегию и Испанию он рассматривал как «вспомога- 1939 г. фалангисты захватили
тельные государства», которые под руководством «не- Мадрид. Это была первая смерсхватка коммунистов
мецкой расы господ» будут поддерживать «железный тельная
и фашистов под прикрытием
порядок» в Европе. После создания «германской импе- демократических лозунгов
рии» следовало завоевание «жизненного пространства» с обеих сторон.

631

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

за счет ненемецких территорий. Центром этой программы был лозунг «дранг нах
Остен». Лишь таким путем, считал он, человечество будет избавлено от войн: «Тот,
кто искренне добивается победы пацифизма, должен всеми средствами содействовать завоеванию мира немцами».
В условиях разрушенной послевоенной Германии прожекты Гитлера казались
политической, интеллектуальной и деловой элите Германии бредом умалишенного
и использовались во время предвыборной кампании. Это мнение разделяла элита
США и европейская элита. И первые два года правления Гитлера свидетельствовали о том, что это действительно была лишь предвыборная фразеология. Гитлер начал свое правление под шумные кампании «Германия хочет мира»68 . В мае 1933 года
он выступил с развернутой внешнеполитической программой, которая произвела
сенсацию: «Никакая европейская война, — говорил Гитлер, — не могла бы изменить
к лучшему нынешнее неудовлетворительное положение вещей... Наоборот, успех
политики насильственных решений в Европе мог бы лишь усилить нарушение
европейского равновесия и создать узел новых противоречий и конфликтов в будущем... В конечном счете, такое безумие привело бы к краху современного общественного и государственного порядка. Европу захлестнул бы коммунистический
хаос...» Правительство Германии «убеждено, что сегодня может существовать лишь
одна задача — обеспечение мира во всем мире». Кульминацией мирной кампании
Гитлера стала его речь 21 мая 1935 года, которую он произнес через два дня после
введения всеобщей воинской повинности и замены рейхсвера вермахтом. Он предложил всем странам заключить с Германией пакты о ненападении. В заблуждение
были введены массы, элита, крупные деятели уровня бывшего премьер-министра
Великобритании Ллойда 69, который публично выступал в поддержку требований
Гитлера, считая, что тот добивается лишь равноправия. Гитлер ввел Запад в шоковое состояние в январе 1934 года, объявив о германо-польском Договоре о ненападении. Это было воспринято в кругах западных политиков как отказ от программы
«Майн кампф». Когда в 1935 году Геринг и Бек обменялись визитами, от германопольского договора к мюнхенскому сговору вела прямая дорога — лидеры Польши
68

В исторической литературе этот период обозначен как тактика «мнимого миролюбия».

Ллойд Джордж Дэвид (1863—1945 гг.) — государственный деятель Великобритании, лидер
Либеральной партии. В 1890 г. был впервые избран в парламент. В 1905—1908 гг. был министром
торговли, в 1908—1915 гг. — министром финансов. Во время Первой мировой войны 1914—1918
гг. выступал за ведение борьбы до решительного поражения Германии. В 1916—1922 гг. премьерминистр, один из главных участников Парижской мирной конференции и творец Версальского
мирного договора. С его согласия и при его поддержке была развязана вооруженная интервенция англичан против Советской России. Однако, осознав вскоре бесперспективность такой
политики, взял курс на установление отношений с Советской Россией, рассчитывая вернуть ее в дальнейшем на капиталистический путь средствами
экономического и политического давления. Провал политики правительства на Ближнем Востоке в войне против Турции (1919—1920 гг.) позволил
консерваторам устранить Ллойд Джорджа от власти, хотя он сохранял
до конца жизни известное влияние в стране. После прихода Гитлера к власти в Германии он полагал, что германский нацизм может быть безвредным
для Великобритании антисоветским орудием. Убедившись в обратном, стал
активно выступать за англо-советское соглашение в целях пресечения германской агрессии.
69

632

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

Пилсудский70 и Бек71 уже видели себя в составе оси «Варшава-Берлин», направленной против СССР. За кулисами коричневой империи шло целенаправленное накопление сил72 . Первой важной внешнеполитической акцией был выход Германии из Лиги
наций. Женевские переговоры о разоружении, которые вела Лига, полностью зашли
в тупик. Германия потребовала равноправия в области внешней политики и объявила, что отныне будет действовать на свой страх и риск вне международных организаций, которые ее притесняют. Особенно пугала Гитлера перспектива контроля над
вооружениями. «Германия не может позволить себе роскошь подписать такой договор, — говорил он. — Поэтому необходимо провалить проект и взорвать тем самым
всю конференцию по разоружению». Он предложил покинуть конференцию и выйти из Лиги наций73. Гитлер ждал контрмер Англии и особенно Франции74 . Но ничего
не последовало. Завороженные антикоммунистической фразеологией Гитлера, они
70
Пилсудский Юзеф (1867—1935 гг.) — польский политический деятель. В 1887 г.
был арестован по обвинению в подготовке покушения на Александра III. В 1888—
1992 гг. был в ссылке. В 1892 г. примкнул к Польской социалистической партии
(ППС). В 1904 году посетил Токио для установления сотрудничества с японской
разведкой. В 1905—1907 гг. создавал террористические «боевые группы». В 1906 г.
был одним из создателей националистической революционной фракции ППС.
Вел разведывательную работу против России, создал в Галиции диверсионнотеррористическую организацию «Стрелец». В конце 1916 г. был в правительстве
«независимого» польского государства, созданного австро-германскими войсками. При поддержке правых руководителей ППС, созданной его сторонниками
Польской военной организации (ПОВ), легионеров и единомышленников в других партиях Пилсудский был провозглашен в 1918 г. «начальником (диктатором)
государства» и оставался им до конца 1922 г. Расправился с революционным движением, сыграл значительную роль в организации нападения Польши на Советскую Россию (1920 г.). В мае 1926 г. совершил военный переворот, установил в Польше «санационный» режим и был вплоть до своей смерти
фактическим диктатором Польши. В 1926—1928 и 1930 гг. — премьер-министр.
71
Бек Юзеф (1894—1944 гг.) — польский государственный деятель. Шеф кабинета Министерства военных дел (1926—1930 гг.), вице-премьер (1930 г.), вице-министр (1930—1932 гг.), министр иностранных
дел (1932—1939 гг.). Проводил политику сотрудничества с фашистской Германией. Отклонил предложение СССР о заключении пакта взаимопомощи (1939 г.). После немецкого вторжения в Польшу бежал в Румынию.
72
Министр иностранных дел Нейрат говорил в апреле 1933 г. на заседании правительства Германии: «Территориальные ревизии границ мы можем поставить в повестку дня лишь после того, как
окрепнем в военном, политическом и финансовом отношениях. До тех пор мы должны довольствоваться эффективной пропагандой, в основу которой следует положить 14 пунктов Вильсона... Нашей
главной задачей остается изменение границ на Востоке. Речь может идти лишь о тотальном решении
этого вопроса, промежуточные и частичные решения следует исключить».
73
«В нынешнем положении, — говорил Гитлер на заседании кабинета 13 и 14 октября 1933 г. за два
дня до выхода из Лиги наций, — наша позиция может быть усилена тем, что мы одновременно… распустим Рейхстаг, назначим новые выборы и призовем народ путем референдума высказаться за миролюбивую политику правительства. Этими мерами мы лишим остальной мир возможности обвинить
Германию в проведении агрессивной политики. Такое поведение даст нам, кроме того, возможность
привлечь внимание мира к совершенно иным событиям». Далее он добавил фразу, которую уже никогда больше не повторял: «Имперский канцлер просит членов имперского правительства согласиться
с предложенными мерами».
74
Гитлер поддержал приказ военного министра Бломберга: «В первую очередь следует ждать оккупации некоторых немецких территорий... Имперское правительство, независимо от шансов на успех,
окажет вооруженное сопротивление местного масштаба».

633

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

предоставили ему возможность перевооружиться. Следует отметить, что не последнюю роль сыграли противоречия между США и Лигой наций. Внутри Запад был расколот, а вовне Запад в целом противостоял СССР. На стыке такого всеобщего противостояния Гитлер лихорадочно наращивал силы.
Приказ о перевооружении последовал сразу же после выхода из Лиги наций75 .
Гитлер приказал приступить к строительству двух линкоров, доставить в Германию
по частям 12 подводных лодок, построенных в Испании и Финляндии, и хранить их
в разобранном виде до 1935 года. Военное строительство требовало денег. Их могли
дать промышленники и банкиры под долговые обязательства государства. И Гитлер
не скупился на обещания, с необыкновенной легкостью подписывал любые договора
и гарантийные документы76 . Одновременно с военной подготовкой шла тотальная
обработка населения в духе агрессии и реванша. Население Германии было отрезано от средств массовой информации зарубежных стран, поэтому фашисты манипулировали общественным сознанием в выгодном для себя направлении. Кроме того,
внешняя и внутренняя пропаганда были разведены77. Одним из способов вовлечения
народа в политику правительства были референдумы. К примеру, в референдуме
о выходе из Лиги наций в ноябре 1933 года участвовало 96% избирателей, и 95% голосовавших одобрило выход Германии из Лиги наций. В январе 1935 года в Сааре 90%
избирателей проголосовало за присоединение этой территории к Германскому рейху.
То же самое происходило и в Австрии в марте 1938 года. Запад был сбит с толку.
Наряду с демагогией, изощренной пропагандой, манипуляцией волей народа
внутри страны Гитлером за рубежом, помимо изощренной дипломатической деятельности в международных организациях использовались и бандитские методы.
В 1934 году были убиты такие влиятельные противники осуществления планов Гитлера, как австрийский канцлер Дольфус78, югославский король Александр I Карагеор75
По Версальскому договору Германия имела право держать стотысячную армию из добровольцев, не могла иметь военную авиацию, подводный флот, генштаб и военные академии, а военно-морские силы должны были быть строго ограничены по количеству судов и их тоннажу. То, чего Великобритания добивалась
для России после крымской войны, было реализовано в Германии после Первой мировой войны.
76
Гитлер в одной из застольных бесед рассказывал: «Точно так же, как в тот период (1932 г.) я подписывал долговые обязательства национал-социалистической партии, полностью сознавая, что если
борьба не увенчается успехом, все мы погибли, так и сегодня я подписываю долговые обязательства
Германии, твердо веря в нашу победу и будучи убежден, что если мы не выиграем войну, все и так пойдет прахом, и что в этом случае, чем больше долгов, тем лучше».
77
Вещание на Францию или Польшу, к примеру, содержало дружественные высказывания, а внутри
Германии изрыгало дикую брань и инсинуации по адресу Франции и Польши. На совещании гауляйтеров в 1934 г. Гитлер говорил: «Именно в области внешней политики важно, чтобы народ действовал
как бы под гипнозом и безоговорочно поддерживал свое руководство; необходимо, чтобы вся нация
по-спортивному, страстно следила за борьбой; это необходимо, ибо, если вся нация участвует в борьбе,
она ответственна и за проигрыш. Если же нация ни в чем не заинтересована, то проигрывают лишь
руководители. В первом случае гнев народа падет на противников, во втором на фюреров».
78
Дольфус Энгельберт (1892—1934 гг.) — австрийский политический деятель, один из руководителей
Христианско-социальной партии. Министр земледелия и лесного хозяйства (1931—1932 гг.). С мая 1932 г. —
канцлер и министр иностранных дел Австрии. Правительство Дольфуса не могло предотвратить постепенную фашизацию страны, запретило компартию (1933 г.), расправилось над рабочими-шуцбундовцами
(1934 г.). Во внешней политике ориентировался на Италию, подписал с правительствами Италии и Венгрии Римские протоколы (1934 г.), поставившие политику Австрии в полную зависимость от Италии.

634

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

гиевич79 и министр иностранных дел Франции Барту80.
Особенно характерно было поведение Гитлера во время покушения на Дольфуса. Вечером 25 июля 1934 года
на традиционном вагнеровском фестивале Гитлер сидел в ложе вместе с внучкой композитора Фриделинд
Вагнер. «После представления фюрер казался взволнованным и озабоченным», — вспоминала она. Во время спектакля к нему все время подходили адъютанты
Брюкнер и Шауб и шепотом сообщали какие-то неприятные сведения. Речь шла о нацистском путче в Австрии, сигналом для которого должно было послужить
убийство Дольфуса. Оно было поручено 89-му австрийскому батальону СС. 25 июля 154 человека батальона
просочились в резиденцию канцлера — дворец Меттерниха, разоружили охрану и рассредоточились. Восемь
эсэсовцев ворвались в кабинет канцлера. За несколько
часов до этого Дольфус был предупрежден о путче, но
не поверил этому сообщению. Теперь он пытался бежать, но убийцы настигли его в коридоре. Отто Планета дважды ранил канцлера, затем эсэсовцы затащили
его в кабинет, бросили на диван, прикрыли чехлом и закурили, наблюдая, как Дольфус истекает кровью.
Убийство Дольфуса и путч были запланированы
Гитлером за шесть с половиной недель до исполнения
оперы Вагнера «Золото Рейна». Покушение удалось, но
путч провалился. Муссолини, исходя из договорных
обязательств перед Австрией, спешно двинул войска
к ее границам. Из скандала надо было выпутываться.
Не успел кончиться спектакль, как Гитлер ринулся
в ресторан. «Мне обязательно надо там показаться хоть
на час, — сказал он своим адъютантам, — иначе люди подумают, что я замешан в этой истории». Эти подробности всплыли на Нюрнбергском процессе, но некоторые
детали стали известны после того, как в Чехословакии
в 1963—1964 годах были обнаружены так называемые
«документы Черного озера».
Убийство Александра I Карагеоргиевича и Барту
осуществили хорватские нацисты в ходе операции «Тевтонский меч», разработанной службой безопасности
Гейдриха. Барту мог серьезно помешать осуществлению
планов Гитлера, поскольку выдвинул проект договора
«Восточный пакт» — союза восточноевропейских стран,
который должен был гарантировать неприкосновенность их границ. Проект договора предусматривал взаимопомощь между Францией, СССР, Чехословакией,

Александр I Карагеоргиевич (1888—1934 гг.) — король
Югославии (1921—1934 гг.).
Во время Ба лканских войн
(1912—1913 гг.) командовал 1й сербской армией, в Первой
мировой войне был главнокомандующим сербской армии.
Принц-регент (1914—1921 гг.),
король Королевства сербов,
хорватов и с ловенцев (с 17
августа 1921 г.). Осуществил
государственный переворот,
установивший монархическую
диктатуру в Югославии (1929 г.).
Во внешней политике ориентировался на Францию.

79

80
Барту Луи (1862—1934 гг.) —
французский государственный
деятель. С 1889 г. депутат парламента. Примкнул к партии прогрессистов, а с 1902 г. — к Демократическому альянсу. С 1894 г.
неоднократно занимал министерские посты. В марте — декабре 1913 г. был премьер-министром. Выступал за укрепление
Антанты. Возглавлял французскую делегацию на Генуэзской
конференции (1922 г.). В 1922—
1926 гг. был председателем Репарационной комиссии, в которой настаивал на выполнении
Германией постановлений Версальского мирного договора.
В 1922—1924, 1926—1929 гг. был
министром юстиции. После
установления фашистской диктатуры в Германии Барту стал
активным сторонником франко-советского сотрудничества.
Будучи министром иностранных дел (февраль — октябрь
1934 г.), выдвинул проект «Восточного пакта». Был одним
из инициаторов приглашения
СССР в Лигу Наций, посетил
СССР (1934 г.). Способствовал
подготовке советско-французского договора о взаимной помощи (1935 г.). Барту был членом
Французской академии (1918 г.),
автором исследований о Д. Дидро, А. Ламартине, О. Мирабо,
Ш. Бодлере, В. Гюго и др.

635

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Польшей, Финляндией, Латвией и Литвой против агрессии. Он был поддержан в СССР,
о своей готовности присоединиться заявили Чехословакия и Литва. Эстония и Латвия
обусловили свое согласие на участие в пакте присоединением к нему Германии и Польши. Финляндия уклонилась от какого-либо выражения своего отношения к «Восточному
пакту». Английское правительство, к которому от имени французского правительства
обратился Барту, формально одобрив идею «Восточного пакта», обусловило его поддержку включением Германии не только в региональный договор о взаимопомощи, но
и во франко-советский договор, с тем чтобы на Германию распространялись советские
и французские гарантии. Правительства СССР и Франции дали на это согласие. Однако
гитлеровское правительство (11 сентября 1934 г.), а вслед за ним и правительство Польши (27 сентября 1934 г.) отказались от участия в «Восточном пакте». После убийства Барту его преемником был назначен Пьер Лаваль81, который являлся главным гитлеровским
агентом во Франции, и проект «Восточного пакта» был задвинут под сукно.
Отказ Германии от условий Версаля был хорошо обоснован дипломатически
и пропагандистки режиссирован Гитлером как элемент национального возрождения
Германии. Было выбрано 16 марта 1935 года, суббота, «счастливый день» для суеверного Гитлера. Это была историческая дата призыва прусского короля в 1813 году выступить против Наполеона. На следующий день планировалась церемония дня павших
в 1914—1918 годах. По описанию американского корреспондента Уильяма Ширера, рядом с Гитлером сидел Макензен82, единственный оставшийся в живых фельдмаршал
кайзеровской армии, облаченный в роскошный гусарский мундир. На сцене (в здании
государственной оперы) в ярком свете прожекторов стояли неподвижные, как мраморные изваяния, молодые офицеры с военными знаменами рейха. На занавесе позади них горело огромное серебристо-черное изображение Железного креста».
В связи с отказом Германии от выполнения Версальского договора, в середине
апреля Великобритания, Франция и Италия собрались в Стрезе для выработки согласованных мер. Они подтвердили свои гарантии Австрии и преданность Локарн81
Лаваль Пьер (1883—1945 гг.) — французский государственный деятель.
В 1914—1919 и 1924—1927 гг. был депутатом парламента. В 1927—1940 гг. был сенатором. Неоднократно входил в правительство. В январе 1931 — январе 1932
и в июне 1935 — январе 1936 г. был премьер-министром, с октября 1934 по июнь
1935 гг. — министром иностранных дел. В 1935 г. заключил соглашения с Италией и с Великобританией, способствовавшие развязыванию агрессии фашистской Италии. 2 мая 1935 г. подписал франко-советский пакт о взаимной помощи,
подготовленный еще Л. Барту, однако упорно уклонялся от его утверждения
и введения в силу. С начала Второй мировой войны стоял на пораженческих
позициях, добивался подписания сепаратного мира с фашистской Германией.
После заключения Францией перемирия Лаваль 23 июня 1940 г. занял пост
государственного министра в правительстве Петена, с 12 июля по 13 декабря
1940 г. был заместителем главы правительства. В апреле 1942 — августе 1944
гг. был премьер-министром правительства «Виши». В момент освобождения
Франции (1944 г.) бежал из страны, был арестован в Австрии, в американской
зоне оккупации, и в августе 1945 г. выдан французским властям. Казнен.
82
Август фон Макензен (1849—1945 гг.) — германский генерал-фельдмаршал
(1915 г.). Участник франко-прусской войны. Командовал 11-й армией, осуществившей Горлицкий прорыв (1915 г.). Командующий австро-германо-болгарской
группой армий при разгроме Сербии (1916 г.). Поддерживал фашистов.

636

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

скому пакту. Совет Лиги наций осудил акцию Гитлера 83 Гитлер получил от Великоби назначил очередную подкомиссию для изучения воп- ритании согласие на создание
равного одной трети
роса о применении санкций. Но это были только слова. флота,
английского, а по подводным
А после того как Италия увязла в эфиопской авантю- лодкам одинакового.
ре и Гитлер поддержал Муссолини — «фронт Стрезы»
полностью распался. Великобритания за спиной союзников начала переговоры с Гитлером о двустороннем
морском соглашении, которое в дальнейшем стало важнейшей вехой мюнхенской политики83.
Последней точкой в развале Версальской системы
стало вступление 7 марта 1936 года германских войск
в Рейнскую зону. Для этой цели Гитлер сумел сформировать всего лишь одну дивизию, и когда французы придвинули к границам Рейнской зоны три дивизии, немцы
были в панике. Но Гитлер привык блефовать до конца, 84 Эдуард Фредерик Линдли
и французы зону не перешли. «Господи, как я рад, что Вуд, граф Галифакс; с 1925 г.
все прошло так гладко, — сказал после этого бледный барон Ирвин (1881—1959 гг.) —
государственный
как полотно Гитлер своим генералам. — Да, поистине английский
деятель. В 1910 г. был избран
мир принадлежит смелым!» Французы начали перего- в парламент от Консервативворы. Гитлер убедился, что Запад ему не будет мешать. ной партии. Занимал минисПосле этого он начал открытую подготовку к реваншу. терские посты, был вице-королем Индии, лордом-хранителем
В августе (1935 г.) он направил руководителям Треть- печати, лидером палаты лорего рейха единственную за время своего канцлерства дов и заместителем премьерзаписку, в которой излагал свои планы завоевания ев- министра. В 1938—1940 гг. был
ропейского и мирового господства. «Мы перенаселены министром иностранных дел,
сторонником умиротворения
и на собственной базе не можем обеспечить себе про- фашистских агрессоров. В нопитание... Окончательное решение может быть достиг- ябре 1937 г. вел переговоры
нуто лишь путем расширения жизненного пространс- с Гитлером, во время которых
тва, т. е. сырьевой и продовольственной базы нашего изложил программу англо-германского соглашения, имевнарода. Цель политического руководства — обеспечить шую антисоветскую направвыполнение этой задачи в надлежащее время». В связи ленность.
с надвигающейся катастрофой основная задача состоит
в том, чтобы «превратить германские вооруженные силы в сильнейшую армию мира
по всем статьям и по обученности, и по мобильности, и по оснащенности, и в первую очередь по идеологическому воспитанию... Перед лицом этой задачи все остальные потребности отодвигаются на задний план... Итак, я ставлю следующие задачи:
1. Германская армия через четыре года должна быть приведена в боевую готовность.
2. Германская экономика через четыре года должна быть готова к войне».
В 1937 году Гитлер надеялся присоединить к треугольнику Берлин-Токио-Рим
Великобританию. Об этом свидетельствуют его встречи с лордом Галифаксом 84 .
Галифакс отметил антикоммунистическую роль Германии, которая уничтожила
коммунистов в своей стране и преградила им путь на Запад. Он назвал Германию
бастионом Запада в борьбе против большевизма. Однако элита Великобритании
была достаточно опытна и она справедливо видела в гитлеровской Германии сильного соперника в борьбе за влияние в мировом сообществе.

637

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Военное противостояние мирового сообщества с фашизмом
В том же году Гитлер открыл ближайшим соратникам свои внешнеполитические планы и заявил, что к 1943—1944 годам Германия обеспечит себе жизненное
пространство и тем самым будет полностью реализована программа «Майн кампф».
Время выбора начала военных действий, как считал Гитлер, подскажет конкретная
ситуация. «Для улучшения нашего военно-политического положения мы должны, прежде всего, уничтожить Чехословакию и одновременно Австрию». В декабре 1937 года
Гитлер одобрил «Зеленый план», который предусматривал захват Чехословакии. «Как
только Германия будет полностью готова к войне, — отмечалось в плане, — возникнут
все предпосылки для нападения на Чехословакию... А если нежелание Англии участвовать в общеевропейской войне и ее незаинтересованность в центрально-европейских
проблемах... приведут к тому, что у Германии в конфликте с Чехословакией, по всей
вероятности, не будет никаких противников, кроме России, то «Зеленый план» необходимо осуществить еще до того, как Германия будет полностью готова к войне».
В январе 1938 года Рибентроп — чрезвычайный посол и полномочный министр в Лондоне — отправил Гитлеру письмо с грифом «Запись для фюрера, строго доверительно!
Передать в руки самого фюрера!» «Из-за локальных центрально-европейских споров,
даже если они приведут к значительному усилению Германии, Англия, — писал он, —
по моему мнению, не пойдет на риск войны, которая угрожала бы существованию
ее империи... Решающее значение в этой связи имеет быстрота, с которой конфликт
в Центральной Европе может быть доведен до победоносного конца. Я твердо уверен,
что при нашем молниеносном успехе Запад не станет вмешиваться».
Для ведения современной войны нужна была реорганизация армии. Проводить ее со старым генералитетом Гитлер не мог, но и отправлять в отставку без
каких-либо оснований не решался, поскольку военные
в Германии всегда пользовались особыми привилегиями. Для устранения ключевых фигур, препятствующих
модернизации армии, военного министра и начальника Генштаба — Гитлер прибегнул к услугам гестапо. При
этом использовались такие методы манипулирования,
как «раздевание лидера», «фиксация внимания на фак85
Вернер фон Бломберг (1878— те», «канализация настроения» и ряд других. Гитлер
1946 гг.) — генерал-фельдмаршал
выписал большое число специалистов оккультных
(с 1936 г.). Участвовал в Пернаук из Тибета, которые хорошо знали методы психовой мировой войне. С января
логического
воздействия, управления и манипуляции
1933 г. — министр рейхсвера,
с 1935 г. — военный министр, од- и помогали Гитлеру в их использовании. Военному миновременно с мая 1935 г. — глав- нистру Бломбергу85 подсунули смазливую секретаршу
нокомандующий вооруженными
из ведомства Геринга, и когда тот женился на ней (на
силами. Принадлежал к группе
генералов, опасавшихся аван- свадьбе были все руководители государства, в том чистюристического курса Гитлера, ле и Гитлер в качестве свидетеля жениха), обнародоваи в феврале 1938 г. был уволен
ли данные, по которым она была зарегистрирована в сев отставку. После поражения
ми городах Германии в качестве проститутки. Гестапо
фашистской Германии был приорганизовало
многочисленные звонки проституток
влечен к суду Международного
генералам, которых они поздравляли с тем, что их подтрибунала.

638

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

руга облагородила генеральскую касту. Генералы потребовали смещения военного
министра Бломберга, который, кстати, содействовал продвижению Гитлера к власти.
На начальника Генштаба Фрича, который свысока относился к ефрейтору и шпику,
разгонял пивной путч в Мюнхене и был лично неприятен Гитлеру, был сфабрикован компромат в гомосексуализме, о чем в присутствии Гитлера под присягой при
очной ставке рассказывал человек, найденный агентами гестапо. Гитлер подробно
обсуждал эти вопросы с генералами, яростно возмущался во время очных ставок, но
генералы потребовали смещения Фрича. Противники модернизации были смещены,
армия реорганизована и модернизирована, готова к войне.
Операция по захвату Австрии под кодовым названием «Случай Отто» была проведена в традиционном бандитском стиле. В резиденцию Гитлера в Берхтесгаден был
приглашен канцлер Австрии Шушинг86 и министр иностранных дел. С канцлером разговаривали как с мальчишкой, Гитлер кричал на него, а Шушинг держал руки по швам
и отвечал «так точно». От него потребовали включить в кабинет министров в качестве руководителя полиции главу нацистов, освободить всех участников путча, в том
числе убийц Дольфуса. Австрийские нацисты должны были быть включены в правительственную коалицию «Отечественный фронт» и т. д. Гитлер требовал немедленного подписания документа. Шушинг согласился подписать, но попросил три дня для
согласования. Тогда Гитлер распахнул дверь и заорал: «Кейтель!», а Шушингу бросил:
«Вас я позову потом!» Когда внушительный Кейтель в генеральской форме (форма
на переговорах играла особую роль для запугивания канцлера) вошел в кабинет Гитлера, он не заметил и следа той бури, которая только что бушевала там. «Посидите, —
спокойно сказал Гитлер, — пусть канцлер поговорит со своим министром. Никаких
дел у меня к вам нет!» Шушинг все подписал. 13 марта австрийские политики решили
организовать референдум о присоединении Австрии
к Германии, но поскольку ответ был бы отрицательным, 86 Шушинг Курт (1897—1977 гг.) —
Гитлер потребовал его отмены. Референдум отменили. австрийский политический и годеятель, один
Шушинг сложил с себя полномочия. И 11 марта между сударственный
из лидеров Христианско-социБерлином и Веной началась свистопляска указаний Ге- альной партии. В 1932—1934
ринга и «слушаюсь» австрийских фашистов, которые гг. — министр юстиции, в 1933—
якобы обратились с просьбой ввести немецкие войс- 1934 гг. — министр просвещения.
После убийства Э. Дольфуса
ка. Войска были введены 11—12 марта 1938 года якобы в 1934 г. стал канцлером. В 1936 г.
по просьбе австрийского правительства. Весь мир, правительство Шушинга закроме СССР, помалкивал. Даже Муссолини, у которого ключило с правительством фашистской Германии соглашение,
с Австрией был договор, не выразил протеста.
по которому Австрия официальПосле захвата Австрии Гитлер предполагал, что но присоединялась к доктрине
придется долго «зализывать раны» и успокаивать ми- пангерманизма, и становилась
ровую общественность, прежде чем он сможет перейти «вторым германским государск Чехословакии. Но все прошло гладко. Захват Чехос- твом». В феврале 1938 г. он
подписал соглашение с Гитлеловакии планировался после обострения дипломати- ром, которое ускорило аншлюс.
ческих отношений и инцидентов, одним из которых Попытки провести плебисцит
должно было стать убийство германского посла в Пра- по вопросу о независимости
были сорваны, германские войге, подготовленное службой безопасности СД. Пятая ска
вошли в Австрию (1938 г.).
колонна — партия судетских немцев — должна была бес- Шушинг был заключен в концкомпромиссно завышать свои требования для создания лагерь.

639

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

87
Чемберлен Невилл (1869—
1940 гг.) — государственный деятель Великобритании, один
из лидеров Консервативной
партии. Длительное время занимался предпринимательской
деятельностью. В 1915—1916
гг. лорд-мэр Бирмингема. С декабря 1918 г. член парламента
от Консервативной партии.
В правительстве занимал министерские посты. В 1930—1931
гг. — председатель Консервативной партии. В 1937—1940
гг. — премьер-министр и лидер
Консервативной партии. Проводил политику умиротворения
фашистской Германии. Подписал Мюнхенское соглашение
(1938 г.). Затягивал и сорвал
советско-англо-французские
переговоры в Москве (1939 г.),
одновременно вел тайные Лондонские переговоры с фашистской Германией (1939 г.). После
вступления в войну правительство Чемберлена пыталось направить германскую агрессию
на Восток, против СССР. В мае
1940 г., в обстановке крупных военных неудач Великобритании,
был вынужден уйти в отставку
с поста премьер-министра.
88
Английский посол Ньютон
и французский де Лакруа прибыли в президентский дворец,
подняли с постели президента
Бенеша и заявили, что Франция
и Англия отказываются от поддержки Чехословакии, если та
не примет условия Германии.

640

невыносимой обстановки в Судетах. Эта обстановка
и должна была оправдать вмешательство Германии.
К границам с Чехословакией были стянуты немецкие
войска, но война не потребовалась. В Судетах положение
так обострилось, что лидеров судетских нацистов пригласили в Лондон. По пути в Лондон и обратно они делали остановки в Германии. Гитлер приказал им форсировать события. Дело дошло до столкновений нацистов
с чехословацкой армией. 20 мая 1938 года Чехословакия
объявила частичную мобилизацию. Гитлер затрубил отбой. Риббентроп заверил посла Чехословакии в мирных
намерениях. Но Гитлер понял, что в тот момент Великобритания за Чехословакию не вступилась бы. Гитлер
провел военные приготовления, судетские нацисты прервали переговоры с правительством Чехословакии и в
сентябре организовали путч. Чехословакия ввела в Судеты войска, и организаторы путча бежали в Германию.
В разгар сентябрьских событий в «Таймс» появилась
печально знаменитая статья, в которой Чехословакии
рекомендовалось отказаться от Судет, стать «однородным в национальном отношении государством». К всеобщему удивлению 14 сентября 1938 года вслед за статьей в «Таймс» Гитлеру пришла телеграмма британского
премьер-министра Чемберлена 87: «В связи с критическим положением я готов немедленно приехать к вам,
чтобы попытаться найти мирное решение. Согласен
прибыть самолетом и готов к вылету завтра же». Чемберлен прилетел в Мюнхен, затем три часа ехал на поезде в Берхтесгаден. По встречной колее все это время
двигались эшелоны с военной техникой и войсками, демонстрируя британскому премьер-министру свою мощь
и готовность к военным действиям. Гитлер не поехал
встречать Чемберлена, он ждал его на верхней ступеньке своей резиденции и сразу же начал резко и ультимативно требовать. Чемберлен вынужден был его прервать, но по существу у него возражений не было. Под
конец встречи Чемберлен попросил несколько дней отсрочки для согласования позиции с Францией. Гитлер
милостиво согласился.
В Лондоне было составлено совместное англо-французское предложение об отторжении от Чехословакии
Судетской области и передаче ее Германии. Чехословацкое правительство отвергло их предложение. Однако
Великобритания и Франция проявили несвойственную
им твердость 88, и руководство Чехословакии вынужде-

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

но было согласиться. Чемберлен снова тем же путем
и в обстановке такой же демонстрации силы по встречной колее, как и при первой поездке, прибыл к Гитлеру.
В длинной речи он рассказал, с каким трудом добился
согласия своих коллег и союзников с требованиями
Гитлера. Он ждал благодарности и похвал. Гитлер переспросил: «Правильно ли я понял, правительства Англии,
Франции и Чехословакии согласны уступить Судетскую
область Германии?» Чемберлен с улыбкой ответил: «Да!»
Гитлер на ходу перестроился и объявил, что сделанных
уступок недостаточно. Он потребовал, чтобы Англия
и Франция согласились на немедленную оккупацию Судетской области, после чего передал Чемберлену карту
с нанесенными на ней районами, о которых ранее вообще не шла речь. Чемберлен покинул Гитлера в глубоком
унынии. На следующий день он явился к нему вновь
и получил меморандум, в котором говорилось, что отход чехословацких войск должен начаться 26 сентября
в 6 часов утра и закончиться 28 сентября. «Так ведь это
ультиматум!» — воскликнул Чемберлен. Гитлер ответил:
«Почему? На документе не написано «ультиматум», там
написано «меморандум». В конце концов они договорились. Гитлер уступил Чемберлену и вместо 28 сентября поставил дату 1 октября, которая ранее уже стояла
в «Зеленом плане». Чемберлен был в шоке. У него не было пути назад: он дважды проделал унизительный путь
к Гитлеру, предал своего партнера — Чехословакию и не
мог вернуться в Лондон с пустыми руками. Именно это
он и пытался пояснить Гитлеру уже в виде мольбы. Но
эти жалкие слова премьера «гордого Альбиона» только
подтвердили Гитлеру, что он попал в цель.
Тридцатого сентября 1938 года в час ночи в Мюнхене Великобританией, Францией, Италией и Германией
было подписано соглашение о передаче Судетской области Германии. По настоянию Гитлера чехословацкая
делегация в зал допущена не была и документ не подписывала. Когда все было кончено, в порядке информации чехословацкой делегации сообщили о результатах
сделки. Кроме того, 30 сентября Великобритания и Германия подписали декларацию о взаимном ненападении
и мирном урегулировании всех возникающих вопросов.
Шестого декабря 1938 года аналогичную декларацию
подписали Франция и Германия. В свое время Советский Союз предлагал свою защиту Чехословакии, но
президент Чехословакии Бенеш 89 предпочел капи-

89
Бенеш Эдуард (1884—1948 гг.) —
чехословацкий государственный
деятель. В 1915—1918 гг. генеральный секретарь созданного
в Париже чешскими эмигрантами Чехословацкого национального совета, 26 сентября 1918 г.
преобразованного во Временное правительство Чехословакии. С сентября 1918 по декабрь
1935 г. — министр иностранных
дел, с сентября 1921 по октябрь
1922 г. — премьер-министр, с декабря 1935 по октябрь 1938 г. —
президент Чехословакии. Был
одним из активных деятелей
Малой Антанты. Член Совета
(1923—1927 гг.) и председатель
Комитета безопасности (1927—
1938 гг.) Лиги Наций. Отказался
от военной помощи СССР, принял условия Мюнхенского соглашения. В октябре 1938 г. вышел
в отставку с поста президента
и уехал в США. В 1939 г. под руководством Бенеша в Париже
был создан Чехословацкий национальный комитет, а на его
основе в 1940 г. в Лондоне — чехословацкое правительство
и государственный совет. Бенеш
стал президентом Чехословакии
в эмиграции. Правительство
было признано державами антигитлеровской коалиции. Подписал в Москве советско-чехословацкий договор о дружбе, взаимной помощи и послевоенном
сотрудничестве (1943 г.). После
освобождения Чехословакии
вновь стал президентом республики (официально был избран
19 июня 1946 г.). Назначил правительство К. Готвальда (1948 г.).

641

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

туляцию. В Чехословакии было создано профашистское правительство. 15 марта
1939 года чехословацких лидеров вызвали в Берлин. В унизительной обстановке они
вынуждены были подписать соглашение, по которому Чехословакия была расчленена на «протекторат Богемии и Моравии» и сепаратное «Словацкое государство».
На очереди была Польша. Германия потребовала от Польши согласия на присоединение к Германии вольного города Данцига (Гданьска) и экстерриториальности
своих шоссейных и железных дорог с Кенигсбергом. В марте была присоединена
Клайпеда, с чем англичане согласились, но по поводу Польши они проявили твердость. Великобритания и Франция дали Польше гарантию военной поддержки
в случае агрессии со стороны Германии. Позднее такие же гарантии были даны
Румынии и Греции. Согласие на захват Клайпеды означал поощрение Германии
на борьбу с СССР. Строптивость Англии и Франции заставила Гитлера сделать хитрый ход в отношении СССР. Тон гитлеровской пропаганды в отношении Советского Союза в 1939 году резко изменился. Изменились и дипломатические отношения.
Переговоры западных стран с СССР зашли в тупик, а после начала советско-финской войны совсем прекратились. Угрожая сближением с СССР, Гитлер рассчитывал договориться с Западом относительно Польши. После того, как Запад отверг
советские предложения о переговорах, СССР 21 августа 1939 года подписал советско-германский договор. В договоре были разделены сферы влияния Германии
и СССР в Польше, Прибалтике и Румынии, т. е. территории именно тех стран, которым англичане и французы давали свои гарантии. Германия тем самым сумела
сыграть на амбициях и притязаниях руководителей Советского Союза и на время
предстоящего военного вторжения в Польшу противопоставила СССР Великобритании и Франции.
Германия, обезопасив себя со стороны СССР, 1 сентября 1939 года напала на Польшу. Сразу же после нападения на Польшу 3 сентября Великобритания и Франция объявили Германии войну. Вскоре войну Германии объявили Индия, Австралия, Новая
Зеландия, ЮАР и Канада. Несмотря на моральную поддержку западных союзников,
Польша была разгромлена уже в первой половине сентября 1939 года. Расчеты Пилсудского и Бека по созданию антисоветской оси Берлин-Варшава обернулись для
польского народа кровавым похмельем. Перегруппировав свои силы на западном
направлении и не проявляя особой активности во время «странной войны», как ее
окрестили в западной печати за случаи совместного празднования рождества и Нового Года в гостях друг у друга военными противостоящих войск, Германия перешла
к решительным действиям. Началось победное шествие германских войск по Западной Европе. Без объявления войны 9 апреля 1940 года Германия вторглась в Данию,
и уже через несколько часов после вторжения правительство Дании капитулировало. В тот же день немецкие воздушные десанты были выброшены в портах Норвегии,
в Осло, Кристиансанне, Ставангере, Бергене, Тронхейме и в районе Нарвика. Осло
был захвачен 9 апреля, 10 апреля — остальные порты. Войска союзников высадились
14 апреля в Нарвике и других районах Норвегии, но потерпели поражение и вынуждены были эвакуироваться. Через месяц 10 мая 1940 года Германия напала на Бельгию, Голландию и Северную Францию. Голландская армия капитулировала 14 мая,
28 мая капитулировала бельгийская армия. Союзники потерпели под Дюнкерком тяжелое поражение, и англичане вынуждены были эвакуироваться. 22 июня 1940 года

642

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

в Компьене в том самом вагоне, в котором в 1918 году маршал Фош90 продиктовал условия побежденной Германии, французские уполномоченные подписали перемирие,
продиктованное Германией.
С этого момента во Второй мировой войне возник новый качественный этап. Началась битва за Англию. Массированные авиационные налеты на порты, военные базы,
города сделали Британские острова уязвимыми. Италия напала на Грецию 28 октября 1940 года, но была с участием английских войск отброшена. После неудачи Италии
Германия напала на Грецию и Югославию одновременно 6 апреля 1940 года. Югославия капитулировала 17 апреля, а 27 апреля германские войска вошли в Афины. В ходе
тяжелых боев с 20 мая по 2 июня был завоеван Крит, хотя английские, греческие войска и население острова оказали фашистским войскам упорное сопротивление.
Несмотря на заключение пакта между Германией и СССР, подписанного Молотовым91 и Риббентропом92 , по которому СССР присоединил к себе Бессарабию, Западную Украину, Западную Белоруссию и Прибалтику, Германия вела активную подготовку к нападению на СССР. Война СССР с Финляндией, связанная с необходимостью
удаления западных границ от Ленинграда, полностью изолировала Советский Союз
от мирового сообщества. Путь СССР к созданию союзнической с Великобританией,
Францией и другими странами антигитлеровской коалиции был весьма и весьма трудным. Тем не менее, многосторонняя антигитлеровская коалиция начала складываться.
90
Фош Фердинанд (1851—1929 гг.) — маршал Франции (1918 г.), британский
фельдмаршал (1919), маршал Польши (1923 г.), член Французской академии
(1918 г.). Окончил Высшую военную академию во Франции (1887 г.), был в ней
профессором (1895—1900 гг.), ее начальником (1908 г.). В начале Первой мировой
войны командовал корпусом, армией, группой армий «Север». С мая 1917 г. — начальник Генштаба, с апреля 1918 г. — верховный главнокомандующий союзными
войсками. Принял капитуляцию Германии. Один из активных организаторов
военной интервенции в Советскую Россию. Автор военно-теоретических работ
и мемуаров.
91
Молотов (Скрябин) Вячеслав Михайлович (1890—
1986 гг.) — политический деятель СССР. В Коммунистическую партию вступил
в 1906 г. Вел партийную работу в Казани, Вологодской губернии, Петербурге.
Подвергался репрессиям. Во время Февральской революции — член Русского
бюро ЦК партии. В дни Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде
член ВРК, затем на руководящей советской и партийной работе. Председатель
СНК СССР (1930—1941 гг.), одновременно нарком иностранных дел СССР (с мая
1939 г.). 1-й заместитель председателя СНК (затем Совета Министров) СССР
(1941—1957 гг.), одновременно (1941—1949, 1953—1957 гг.) нарком (затем министр)
иностранных дел СССР. Во время Великой Отечественной войны — заместитель председателя Государственного комитета обороны. Участник Тегеранской
(1943 г.), Крымской (1945 г.), Потсдамской (1945 г.) конференций. Подписал советско-германский пакт и англо-советский договор.
92
Риббентроп Иоахим (1893—1946 гг.) — один из главных военных преступников фашистской Германии. В 1930 г. примкнул к нацистской партии и вскоре
стал одним из приближенных А. Гитлера. После прихода фашистов к власти
возглавил специальное бюро, созданное для выполнения особых заданий нацистской верхушки в области внешней политики. В 1936—1938 гг. — посол в Лондоне. В 1938—1945 гг. — министр иностранных дел. Руководил дипломатической
подготовкой важнейших актов гитлеровской агрессии.

643

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

В США 11 марта 1941 года был принят «Закон об обеспечении обороны Соединенных
штатов», более известный как «Закон о передаче вооружений взаймы или в аренду»
(Ленд-лиз). Он давал возможность странам, участвующим в войне с фашистами, опереться на экономическую и военную мощь США. Нападение на СССР резко ухудшило
военное положение Германии. Это дало возможность Великобритании перевести дух
и перейти от непосредственной защиты Британских островов к объединению стран
и народов для организации всеобщего наступления на фашизм и его сторонников.
Нападение на Советский Союз способствовало объединению противостоящих друг
другу ранее демократических сил, авангардом которых стали элиты и народы СССР,
США и Великобритании.
Но если народы оперативно объединились в антифашистский народный фронт,
в движение сопротивления, то объединение стран антигитлеровской коалиции
проходило в сложных условиях. В связи с нападением Германии на СССР Черчилль
предупредил, что эта война не должна рассматриваться с позиций классового противостояния. 12 июля 1941 года было подписано советско-английское соглашение
о совместных действиях в войне против Германии. В Москве 30—31 июля состоялись
советско-американские переговоры, в ходе которых было принято решение провести конференцию Великобритании, США и СССР. В рамках создания антигитлеровской коалиции 14 августа было обнародовано совместное заявление Черчилля
и Рузвельта, известное как «Атлантическая хартия». СССР объявил о присоединении к Атлантической хартии. Состоялось подписание Декларации Объединенных
Наций 26 государств, воюющих против стран «оси» (1 января 1942 г.). Между СССР
и Великобританией был подписан союзнический договор (26 мая 1942 г.). Соглашение между США и СССР было подписано 11 июня 1942 года. В октябре 1943 года
в Москве состоялась конференция СССР, США и Великобритании о совместных
действиях в войне и послевоенном мире. В ноябре 1943 года состоялась Тегеранская конференция глав правительств СССР, США и Великобритании. После конференции была опубликована декларация трех держав о войне против Германии
и послевоенном сотрудничестве. С 4 по 11 февраля 1944 года проходила Ялтинская
конференция Сталина, Рузвельта и Черчилля, которая решала вопросы послевоенного устройства мира. Итоги Второй мировой войны известны, мы же отмечаем
выход на лидерские позиции в мировой политической системе Соединенных Штатов Америки.

Выводы
Второй период динамического равновесия проходил под знаком борьбы сторонников демократизации политических отношений и сторонников сохранения традиционных принципов колониальных империй.
Противостояние происходило также и в рамках каждой политической группы.
Сторонники демократизации политических отношений вынуждены были вести
борьбу с радикальными движениями, вышедшими из их рядов и использовавших их
идеи и терминологию. Сторонники сохранения колониальных империй продолжали
борьбу между собой за передел мира.
Во второй период динамического равновесия функции лидера осуществляли:
— страны ядра мировой политической системы,

644

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

— международные организации, политические движения и партии,
— руководители отдельных стран, движений и организаций.
Авангардный путь прогресса осуществлялся элитой США, Великобритании, СССР,
Франции, Германии в создании оригинальных форм политического устройства и общественного развития, науки, передовой промышленности, техники, новых технологий, а также в духовной области, в авангардных направлениях искусства и литературы.
Ведущая роль принадлежала сторонникам демократических преобразований.
Формирование повестки дня мирового сообщества осуществлялось:
— Великобританией и Францией в составе Антанты в преддверии и в ходе Первой
мировой войны, в формировании Версальской системы, при формировании и осуществлении политики мирного сосуществования с гитлеровской Германией;
— США при создании Версальской системы, в преддверии и во Второй мировой
войне;
— СССР во Второй мировой войне;
— Германией при создании и укреплении Германской империи, при подготовке Первой и Второй мировых войн, при развале Версальской системы.
Функции мобилизации и принятия решений были реализованы:
— сторонниками демократизации политических отношений в мировом сообществе;
— Великобританией в Первой и Второй мировых войнах, при формировании Версальской системы, при формировании и осуществлении политики мирного сосуществования с гитлеровской Германией, при организации и координации борьбы
мирового сообщества с гитлеровской Германией во Второй мировой войне;
— Францией в преддверии и в Первой мировой войне, при выработке основных положений Версальской системы, при осуществлении политики мирного сосуществования с гитлеровской Германией;
— СССР в ходе поддержки республики в Испании, при создании антифашистского
движения сопротивления;
— США в организации и координации борьбы мирового сообщества с гитлеровской
Германией во Второй мировой войне.
Функции управления и разработки новшеств осуществлялись:
— СССР, в области преобразования политических режимов, при создании новых
политических, правовых и социальных институтов и норм;
— США при выходе из кризиса, при организации сопротивления германскому фашизму и японскому милитаризму.
Функцию формирования мировой элиты на разных этапах осуществляли США,
СССР, Германия, Великобритания и Франция.

Вопросы
1. Какие политические цели участников Первой мировой войны были реализованы, а какие не были реализованы?
2. Почему Великобритания не сохранила лидерство в мировой политической системе, а Германия и США лидерами стать не смогли во второй период динамического равновесия?

645

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

3. Какие страны, политические организации, движения, группы и лидеры были
субъектами мировой политической системы во второй период динамического
равновесия?
4. Какие концепции, доктрины и идеи формировали сторонники демократизации
политических отношений во второй период динамического равновесия мировой политической системы?
5. Какой ресурсной базой располагали субъекты мировой политической системы
во второй период динамического равновесия?
6. Какие задачи решали две основные группы мировой политической элиты в рассматриваемый период?
7. В каких формах осуществлялась борьба за национальное освобождение в рассматриваемый период?
8. Каковы причины двух мировых войн?
9. В чем причина появления репрессивных режимов в рассматриваемый период?

Задачи
1. Сформулируйте основные особенности мировой политической системы во второй период динамического равновесия.
2. Обозначьте основные политические условия формирования мировой экономической системы во второй период динамического равновесия.
3. Проведите сравнительный анализ принципов создания империи Бисмарком,
Гитлером и «милосердной империи» США.
4. Проиллюстрируйте конкретными примерами участие США в разрушении колониальной системы.
5. На конкретных примерах проиллюстрируйте процесс образования наднациональных организаций в рассматриваемый период.

646

Глава 20. Второй период динамического равновесия мировой политической системы

Список литературы, рекомендуемой к главе 20

Александров В.В. Новейшая история стран Европы и Америки. 1918—1945 гг. М., 1986.
Бисмарк О. Мысли и воспоминания. М., 1940.
Бонч-Осмоловский А. Англия и Соединенные Штаты в борьбе за мировую гегемонию. М.—Л., 1930.
Буханов В.А. Европейская стратегия германского фашизма, 1933—1939. Свердловск, 1991.
Бушуев П. Герат и англо-иранская война 1856—1857 гг. М., 1959.
Василевская И.И. Колониальная политика Японии в Корее накануне аннексии
(1904—1910 гг.). М., 1975.
Вергун Д.Н. Немецкий «Drang nach Osten» в цифрах и фактах. Вена, 1905.
Галкин А.А. Германский фашизм. М., 1989.
Гейдорн Г. Монополии. Пресса. Война. Исследование внешней политики Германии с 1902 по 1914 год.
Роль прессы в подготовке Первой мировой войны. М., 1964.
Германская история в новое и новейшее время. М., 1970. Т. 1, 2.
Германская экспансия в Центральной и Восточной Европе:
Сборник статей по истории так называемого «Дранга нах Остен» / С польск. М., 1965.
Гладстон. Болгарские ужасы и восточный вопрос. СПб., 1876.
Датт Р.П. Кризис Британии и Британской империи. М., 1959.
«Drang nach Osten» и народы Центральной и Юго-Восточной Европы. 1871—1918 гг. М., 1977.
Захарова М.Н. Народное движение в США против рабства. 1831—1860. М., 1965.
Иванов А.Г. Агрессоры и умиротворители: Гитлер, Муссолини и британская дипломатия. М., 1993.
История новейшего времени стран Европы и Америки. 1918—1945. М., 1989.
История фашизма в Западной Европе. М., 1978.
Кореев. Общий курс истории XIX и ХХ века до начала мировой войны. Политические, социальные
и национальные движения, — экономическое развитие и смены умственных течений. М., 1919.
Ленин В.И. Хронологические таблицы к истории империализма. М., 1940.
Ленинская гвардия планеты. Рассказы о соратниках и современниках В.И. Ленина. М., 1970.
Лещинский Л.М. Банкротство военной идеологии германских империалистов. М., 1951.
Ллойд Д.Д. Европейский хаос. Л.—М., 1924.
Майский И.М. Воспоминания советского посла в Англии. М., 1960.
Можейко И.В. В Индийском океане. Очерки истории пиратства в Индийском океане и Южных морях
(XV—XX века). М., 1977.
Морешаль Э. История девятнадцатого века (1789—1899 гг.). СПб., 1904.
Они были не только противниками: русские и немцы на протяжении двух столетий. М., 1994.
Политика европейских держав в Юго-Восточной Азии (60-е годы XVIII в. — 60-е годы XIX в.):
Документы и материалы. М., 1962.
Прокопов В.П. Армия и государство в истории Германии Х—ХХ вв. Историко-правовой очерк. Л., 1982.
Прудон П.-Ж. Французская конституция XIX столетия и Наполеон III. СПб., 1871.
Рабочее и освободительное движение в странах зарубежной Европы и Америки: хроника важнейших событий нового и новейшего времени. Минск, 1986.
Радек К.Б. Перед волной революционных потрясений (Две речи). М., 1923.
Раздел Африки и его последствия. М., 1990.
Революции и реформы в ХХ веке: их роль в истории... Мадрид, 1990.
Ротштейн Э. Внешняя политика Англии и ее критики. 1830—1950. М., 1973.
Самойлов Э.В. Фюреры. Общая теория фашизма. Обнинск, 1992—1993.
Сборник документов по истории нового времени: Экономическое развитие и внутренняя политика
стран Европы и Америки, 1870—1914. М., 1989.
Сборник документов и материалов по курсу «Политическая история ХХ века». М., 1991.
Тейлор А.Д.П. Борьба за господство в Европе. 1848—1918. М., 1958.
Тодорова М.Н. Англия, Россия и танзимат (вторая четверть XIX в.). М., 1983.

647

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
Тольятти П. Лекции о фашизме. М., 1973.
Тревельян Д.М. Социальная история Англии.
Обзор шести столетий от Чосера до королевы Виктории. М., 1959.
Трофимов В.А. Итальянский колониализм и неоколониализм. (История и современность). М., 1979.
Хрестоматия по новой истории: 1640—1870. М. 1990.
Черкасов П.П. Судьба империи. Очерк колониальной экспансии Франции в XVI—ХХ вв. М., 1983.
Шкляж И.М. Знаменитые политические и общественные деятели Англии XVIII—XIX вв.
Одесса, 1994.

648

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

Глава 21

Период Соединенных Штатов
Америки в мировой
политической системе
Введение
В истории мировой политической системы еще не было такого периода, когда влияние лидера было бы настолько ощутимым и безусловным, как период Соединенных
Штатов Америки1. Произошло это благодаря тому, что элита Соединенных Штатов
Америки обеспечила себе прямой доступ к рычагам управления мировым сообществом. Она создала для этого прочную экономическую, финансовую и материальную
базу как в собственной стране, так и за ее пределами. Представители Соединенных
Штатов Америки и их ближайшие союзники занимают
ключевые позиции в ООН, в экономических, финансо- 1 Соединенные Штаты Амевых и правовых структурах наднациональных органи- рики — государство в Северной
заций от Международного валютного фонда, ВТО, Меж- Америке, состоящее из 50 штатов. В 1775 г. 13 североамеридународного суда до множества других международных к а нских колоний Великоб органов и организаций. Действия Соединенных Штатов ритании подняли восстание.
Америки пользуются прямой и косвенной поддержкой В 1776 г. они приняли Декламировой политической элиты благодаря объединению рацию независимости, назвав
себя «Соединенные Штаты
в рамках возглавляемых ими политических, экономи- Америки». Отстояли свой стаческих, военных или смешанных союзов, блоков и орга- тус в Войне за независимость,
низаций большинства стран мира. Соединенные Шта- завершившейся в 1783 г. В 1787 г.
ты Америки добились мирового лидерства в области была принята Конституция,
науки, техники и технологии, поощряя исследование в которой закреплена федеративная система, основанная на
и внедрение достижений, располагая материальными разделении полномочий между

ия
рн
фо
ли
Ка

Юта

Аризона

Колорадо

НьюМексико

Гавайи

Миссури

Оклахома Арканзас

Техас

Мичиган

Пенсильвания
6
Огайо
4
5
3
ния
рджи
и
В
Кентуки
Северная
Каролина
Теннесси
Южная
Каролина

Луизиана

1 Нью-Гэмпшир
2 Вермонт
3 Западная Вирджиния
4 Мэриленд
5 Делавэр
6 Нью-Джерси
7 Коннектикут
8 Род-Айленд
9 Массачусетс

а
ид
ор
Фл

Мексика
Аляска

Канзас

Айова

1

Нью-Йорк 7

Джорджия

Небраска

Невада

2

Индиана

Южная
Дакота

Иллинойс

Вайоминг

Мэн
Висконсин

Алабама

Айдахо

Северная
Дакота

Миссисипи

Монтана
Орегон

Минесота

Канада

Вашингтон

9
8

центральными властями и штатами. Исполнительская власть
принадлежит президенту, законодательная — Конгрессу, состоящему из Сената и Палаты представителей, судебная власть
независима и возглавляется
Верховным судом. В середине
XIX в. возникли разногласия по
проблемам рабства и прав штатов, которые привели к выходу
из состава США южных штатов. В ходе Гражданской войны
1861—1865 гг. южные штаты были насильственно возвращены
в состав США. Позднее Верховный суд США пресек попытку
Техаса выйти из состава США.

649

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

и организационными возможностями для привлечения к себе талантливых ученых
всего мира. Соединенные Штаты Америки добились стратегического военного превосходства в области ядерных вооружений и новейших космических, воздушных и иных
средств их доставки. Они контролируют Мировой океан подвижными флотилиями и
подводными лодками, контролируют мировое воздушное пространство через спутники, путем расположения станций слежения, военных баз и других опорных точек в ключевых регионах мира. Опираясь на свое превосходство, США постоянно осуществля
ют «политику с позиции силы». Трудолюбивый народ Соединенных Штатов Америки
и предприимчивая элита почти на целое столетие, начиная с 1941 года, обеспечили
своей стране бесспорное лидирующее положение в мире. Однако, как следует из закономерности развития мировой политической системы, начиная с 2011 года, США начнут постепенно терять позиции лидера. К концу первой четверти XXI века до уровня
влияния США поднимутся другие субъекты мировой политики, которые выработали
более динамичные методы развития, и начнут претендовать на лидерство. Это положит начало Третьему периоду динамического равновесия мировой политической
системы с его непредсказуемыми катаклизмами и глобальными потрясениями.
Помимо объективных оснований влияние этой державы опирается на такой субъективный фактор, как мировое общественное мнении. Культивирование либеральных
ценностей, в частности образа американской мечты, и внедрение его в массовое сознание мирового сообщества стало возможным благодаря авангардной роли Соединенных Штатов Америки в информационных технологиях. Являясь законодателями компьютерной моды (Apple Inc., Microsoft), киноиндустрии (Hollywood), телевизионных
программ и других средств воздействия на массовое сознание, Соединенных Штатов
Америки контролируют и направляют идеологическое и пропагандистское содержание мировых информационных потоков. Формирование мирового общественного
сознания и мнения обеспечивается беспрецедентными по масштабу целенаправленно
выделяемыми Соединенными Штатами Америки на эти цели управленческими, экономическими, финансовыми и другими ресурсами, превосходящими ресурсы не только
отдельных стран мира, но и союзов государств. Национальное самосознание также
является одним из важнейших условий мирового лидерства США. Оно формировалось на основе «демократии участия», которая способствовала развитию и распространению в обществе принципов демократического самоуправления. Другой основополагающей концепцией была защита прав личности в ее стремлении к свободе
и счастью2. Это значительно отличало США от других стран. Справедливости ради
следует отметить, что некоторые отцы-основатели США относились к новорожденной республике как к рискованному и сомнительному эксперименту. Такого же
мнения придерживались и некоторые мыслители. Томас Пейн3, например, говорил
о том, что республика уязвима, не свободна от пороков и зол, поражающих другие
2
Нормы и правила демократического самоуправления («демократия участия»), защита прав личности в ее стремлении к свободе и счастью не распространялись на коренных жителей Америки и
афроамериканцев. Правящая элита США всегда придерживалась и придерживается политики двойных
стандартов во внутренней и внешней политике.
3
Томас Пейн (1737—1809 гг.) — просветитель, радикал. Родился в Англии, с 1774 г. жил в Северной Америке. Участник Войны за независимость США и Великой французской революции. Отстаивал идею
суверенитета народа и его права на революцию.

650

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

нации. Тем не менее, Соединенные Штаты Америки
закрепили за собой право на экспорт демократии, открыто добиваясь свержения неугодных им режимов
военной силой или целы арсеналом тайных и открытых подрывных действий.

Предыстория лидерства США
в мировой политической системе
Современное лидерство Соединенных Штатов Америки имеет исторические корни. Начало существования
США как самостоятельного государства ознаменовалось
провозглашением его первым президентом Д. Вашингтоном4 политики нейтралитета. В конце XVIII века Соединенные Штаты Америки благодаря дальновидной
политике Д. Вашингтона стали одной из самых преуспевающих стран. Он привел в порядок государственный
долг, оборону страны, внутреннее управление и заложил основы строительства системы шоссейных дорог
и каналов. В международных отношениях неуклонно
придерживался провозглашенного им принципа нейтралитета. Способствовал возобновлению торговых
связей с Англией, отказался поддержать республиканскую Францию против Англии. Покидая Белый дом,
в прощальном обращении к нации Д. Вашингтон осудил
фракционность и призвал к сохранению нейтралитета
во внешней политике.

Формирование политики США
на Американском континенте
Несмотря на завещание Д. Вашингтона соблюдать
политику нейтралитета, с начала XIX века более чем
200-летняя история Соединенных Штатов Америки
насчитывает множество захватнических войн, интервенций, прямых или с использованием наемников
путчей, антиправительственных переворотов в других странах. Мощь окрепшей в войне за независимость
(1775—1783 гг.) американской армии была направлена на
увеличение территории молодого государства по трем
основным направлениям: за счет земель индейских
племен, за счет колониальных владений европейских
держав и за счет военных действий против латиноамериканских стран. Деятельность США по первому направлению — захвату территории индейцев — началась
со столкновений фермеров и индейцев. Фермеры расширяли свои угодья не считались с интересами коренного

4
Вашингтон Джордж (1732—
1799 гг.) — первый президент
США (1789—1797 гг.). Был одним
из самых богатых и влиятельных
землевладельцев Вирджинии
(Виргинии). Участвовал в англо-французской войне, в чине
полковника вышел в отставку
(1758 г.). Был избран депутатом
Континентального конгресса,
который в 1775 г. единодушно
избрал его главнокомандующим.
Создал боеспособную армию
добровольцев, которая сумела
выбить англичан из Бостона.
Когда англичане, получив подкрепление, в 1776 г. заняли НьюЙорк, Вашингтон после целого
ряда неудачных сражений в течение последующих пяти лет изматывал их набегами, уклоняясь
от решающего сражения. После того, как конгресс отменил
принцип добровольности, установил трехлетний срок службы
в армии и наделил Вашингтона
почти диктаторскими полномочиями, он начал одерживать
победы. Союз с Францией позволил завершить войну блестящей
операцией в Йорктауне. После
победы Вашингтон распустил
войска и на заседании конгресса
сложил с себя звание главнокомандующего. Осознавая опасность безвластия, он настаивал
на созыве Конституционного
конвента и поддержал принятую
конвентом конституцию. Был
единогласно избран президентом, переизбран на второй срок,
но отказался от избрания на
третий срок. Заслужил уважение
и любовь американского народа.
Считается отцом нации.

651

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

населения, они систематически захватывали и выжигали большие участки леса, принадлежавшие индейцам. В 1790 году индейцы штата Огайо оказали им серьезное сопротивление. Фермеры обратились за помощью к властям, и те направили в район
конфликта кавалерийские части. Однако индейцы соседних племен прибыли на помощь собратьям и дали отпор армии. С этого столкновения началась длительная война армии Соединенных Штатов Америки против коренных жителей Америки.
Деятельность США по второму направлению — захват колониальных владений
европейских держав — осуществлялась с начала XIX века. Соединенные Штаты Америки попытались воспользоваться событиями в Европе, и в 1812 году американская
армия вторглась в соседнюю Канаду, бывшую в то время колонией Англии. Сначала
армия США одержала ряд побед, захватив Йорк (Торонто) и еще несколько городов. Молодой военный флот США одержал победу на Великих озерах и на море над
англичанами. Но после поражения Наполеона Лондон прислал к берегам Канады
и США военный флот, который блокировал атлантическое побережье, и регулярные
воинские части общей численностью 5 000 тысяч человек. В решающем сражении
24 августа 1814 года недалеко от Вашингтона англичане разбили превосходящие их
по численности американские войска, захватили Вашингтон, сожгли Белый дом и
Капитолий. Под ударами англичан к концу 1814 года армия США откатилась к Новому Орлеану. В декабре 1814 года в Генте между Великобританией и Соединенными
Штатами Америки был подписан мирный договор, согласно которому обе стороны
возвращали друг другу захваченные территории.
Деятельность США по третьему направлению — военные действия против латиноамериканских стран — начались с бесконтрольного проникновения на территорию
Мексики состоятельных плантаторов из США. Они скупали за бесценок землю и создавали там свои автономные поселения, связанные с правительством США или руководством отдельных штатов. Мексика, провозгласившая независимость в 1821 году,
переживала период ожесточенной борьбы за власть между различными элитными
группировками. Она не располагала отлаженной системой защиты национальных
интересов, поэтому действия плантаторов не контролировались. Действия плантаторов заложили основу последующих завоевательных походов США в Мексику.

Выработка доктрины Монро
Неудача по первому направлению и перспективы второго и третьего направлений
побудили элиту США перейти от единовременных спонтанных политических, экономических и военных акций к выработке стратегии своей деятельности. Руководство
США начало разумно и расчетливо соизмерять амбиции правящей элиты с реальными возможностями государства и общества. Было решено временно отказаться от
прямой конфронтации с колониальными державами и обратить внимание на молодые государства Латинской Америки и земли, принадлежавшие индейцам. Для обнародования своей новой стратегии в декабре 1823 года
5
Основным автором доктри- была провозглашена Доктрина Монро 5, направленная
ны был госсекретарь Джон
против вмешательства европейских стран в дела ЗападКу инси А да мс — буд у щий
ного полушария. Монро обратился к конгрессу с посла6-й президент США с 1825 по
нием, в котором провозглашались два основополагаю1829 гг. (сын 2-го президента
США Д. Адамса).
щих принципа американской внешней политики:

652

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

— США не претендуют на вмешательство во внутренние дела европейских государств;
— США возражают против политических претензий
этих государств на какую-либо часть американских
территорий.
Доктрина явилась подтверждением политики нейтралитета Соединенных Штатов Америки, провозглашенной в 1793 году Д. Вашингтоном, однако в ней
6
Шлезингер Артур Мейер
появились особенности. Политика нейтралитета, даже
пассивного нейтралитета в рамках мирового сообщес- Мла дший (1917 г.) — американский историк. Профессор
тва сохранялась. Что касается американских террито- истории
Гарвардского универрий, то здесь Соединенные Штаты Америки взяли на ситета (1954—1961 гг.), позднее
себя право выступать от имени народов всего конти- Нью-Йоркского университета.
нента, которые начали активно освобождаться от коло- Специальный помощник презиниальной зависимости. США заняли патерналистскую дентов Дж. Кеннеди и Л. Джонсона (1961—1964 гг.). Движущей
позицию в отношении новых стран Америки и присту- силой общественного прогреспили к активному расширению своего влияния на кон- са считает либерализм, («Эпоха
тиненте. Доктрина Монро стала концептуальным выра- Джэксона», 1945 г.; «Жизненжением «реалистического и экспериментаторского», по ный центр», 1949 г.). С конца
1950-х гг. развивает в своих сотерминологии американского историка Шлезингера 6, чинениях («Эпоха Рузвельта»,
направления в оценке внешне- и внутриполитических «Циклы американской истоперспектив США. Реализация Доктрины Монро озна- рии», на русском языке опублименовала собой начало продуманной и последователь- кована в1992 г. и др.) концепцию
«демократического прогресса»,
ной политики экспансионизма США на Американском по которой для США на всем
континенте. Политика экспансионизма представляла протяжении их истории была
собой использование экономических и ряда других характерна способность сниметодов для расширения влияния США. В числе эко- мать противоречия. Это якобы
обусловило постепенное преномических методов превалировал вывоз капитала, вращение американского общестроительство промышленных объектов и сооружений ства в общество «социальной
за пределами США, обеспечение монополиями США справедливости».
внутриконтинентальных транспортных связей и так
далее. Внеэкономическими методами были прямое и косвенное воздействие на политические отношения в сопредельных странах, вооруженные захваты чужих территорий, дипломатическое давление и так далее.

Этапы реализации политики США
Политика США имела ряд этапов. Критерии их выделения имеют два измерения:
пространственное и функциональное. Первый этап экспансионистской политики охватывал XIX век. На первом этапе пространственный критерий играл определяющую
роль. США расширяли свою территорию, последовательно завоевывая земли индейских племен, молодых стран Американского континента и колоний европейских стран.
Функциональный критерий политики США на первом этапе определялся усилением
военной мощи на суше и на море, торговыми связями и финансовыми операциями,
в основном, в пределах Американского континента. Второй этап политики охватывал
XX век. На втором этапе оба критерия играли равнозначную роль и взаимно дополня-

653

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

ли друг друга. США распространили свое влияние на все
мировое пространство путем захвата господства на морях постоянно курсирующими флотилиями, в воздухе и
космосе благодаря размещению воздушных и ракетных
баз, опоясывающих весь земной шар. Функциональный
критерий экспансионистской политики на втором этапе определялся значительным вкладом США в развитие
техники и технологий, экономики и финансов. Выра7
Эндрю Джексон (Джэксон)
жается это в создании под патронажем США наднаци(1767—1845 гг.) — военный и госу- ональных организаций и корпораций, определяющих
дарственный деятель, седьмой
президент США (1829—1837 гг.). основные направления развития мирового сообщества.
Был членом Конституцион- Третий этап экспансионистской политики США форного конвента штата Теннеси, мируется в настоящее время. Его можно определить как
членом Верховного суда штата
завоевание США в дополнение к уже существующим
Теннеси, сенатором. Ушел из политики из-за участия в несколь- преимуществам виртуального, или информационного,
ких дуэлях и стал военным. По- пространства и стремление определять интеллектуальпытка англичан 8 января 1815 г. ное и духовное направления развития мирового сообзахватить Новый Орлеан была
щества.
отбита американскими войскаПервый этап — континентальный — был связан с зами под командованием Джексохватом
чужих территорий и их насильственным присона и, поскольку это было единственным успехом войск США
единением к США. В Х1Х веке американские войска, по
в конце военных действий, данным «Истории американской армии», провели более
Джексон стал национальным
8 600 сражений и других военных операций против ингероем. Имел репутацию жестдейских племен. Особенно заметной фигурой в борьбе
кого политика, пресек попытку
Южной Каролины аннулиро- с индейцами был генерал Э. Джексон7. В 1813 и 1817 годах
вать решения федерального
под его руководством были проведены карательные опеправительства на своей террирации, которые стали заметной вехой в истории США.
тории. Одновременно активно
В
20-е годы он вернулся в большую политику, баллотировнедрял стиль «народной» демократической политики.
вался в президенты и победил. Это был один из самых
колоритных президентов США, внесший много новаций, превратившихся впоследствии в политические традиции США. Во время его президентства были заложены основы двухпартийной системы, состоящей из демократов
и вигов. Джексон был сторонником метода «дележа добычи». Этот чисто американский политический термин был введен в обиход в 1832 году сенатором Уильямом Марси
в связи с заменой президентом Джексоном 20% федеральных служащих. Он означал
практику вознаграждения сторонников победившей на выборах партии путем раздачи им должностей (патронажная система). Метод «дележа добычи» был распространен
и на предоставление выгодных контрактов, особенно оборонных. Джексон внедрил
в политическую практику создание «кухонного кабинета». Термин стал популярным
в США после его президентства, им обозначали неофициальных советников президента. Начиная с президента Джексона получила распространение практика выдвижения кандидатов в президенты на съездах партий. При Джексоне индейские племена
были оттеснены за Миссисипи, у них было отнято 20 миллионов акров земли.
О масштабах борьбы с индейцами можно судить хотя бы по тому, что после окончания в 1848 году войны с Мексикой девять десятых войск регулярной армии США

654

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

в течение 10 лет вели военные действия против индейцев. Только в 1857 году было
предпринято 57 крупных экспедиций. Война против коренных жителей Америки
стала еще более ожесточенной после принятия в 1862 году конгрессом США закона
о создании резерваций, в которые насильственно сгоняли всех оставшихся в живых
индейцев. В результате истребления из шестисот с лишним племен индейцев осталось менее двухсот. До начала заселения современной территории США европейцами
там проживало более 15 миллионов индейцев. В XXI веке их осталось менее 800 тысяч. На аналогичной по площади территории в Китае, например, в конце XV века
проживало по разным источникам от 60 до 80 миллионов человек. В Индии была
аналогичная картина. Китай и Индия подверглись колониальному захвату, но в них
не было геноцида, подобного тому, который осуществляла элита США по отношению
к коренному населению. По-видимому, это и стало причиной того, что индейское население не выросло в 15—20 раз, как население Китая или Индии. Оно не достигло
250—300 миллионов человек, как могло бы при свободном развитии или хотя бы без
геноцида, а сократилось почти в 20 раз по сравнению с началом заселения. Геноцид
более чем в 300 раз замедлил рост населения индейцев на территории США.
С начала XIX века на территории современного Техаса стали селиться американские плантаторы, которые вводили там рабство. После провозглашения в 1821 году
независимости Мексики они не признавали ее законов и не отменили рабства.
В 1835 году поселенцы из США, численность которых составила около 30 тысяч человек, подняли восстание и в 1836 году объявили Техас независимой республикой под
протекторатом США. Местное население было изгнано с лучших земель, которые
захватили плантаторы. Посланные на усмирение мексиканские войска были разбиты мятежниками, в рядах которых сражались части регулярных войск Соединенных
Штатов Америки, и в 1845 году Техас был односторонним актом присоединен к США.
Напряжение на границе между Мексикой и США сопровождалось постоянными
стычками. В 1846 году кавалерийский отряд янки вторгся на территорию Мексики
и в боях с мексиканцами потерял несколько человек. Это послужило поводом для начала войны между США и Мексикой. Пока в конгрессе шли дебаты по поводу объявления войны Мексике, регулярные части США перешли пограничную реку Рио-Гранде
и захватили ключевые позиции. В 1846 году под давлением агрессивно настроенных
членов парламента конгресс объявил войну Мексике. Армия развернула широкое наступление на мексиканскую столицу. Военный десант, высаженный с кораблей, захватил крупный порт Таминко и несколько городов. В 1847 году с кораблей высадилась
еще одна армия США, которая оккупировала крупнейший порт Веракруз и двинулась
на Мехико. В сентябре 1847 года интервенты захватили и разграбили столицу Мексики. В ходе войны были захвачены мексиканские земли Оклахома, Новая Мексика, Калифорния. В феврале 1848 года Мексике был навязан грабительский мирный договор.
США аннексировали около 2300 тысяч квадратных километров мексиканской территории, составлявших почти половину территории Мексики. Штаты Невада, Калифорния, Юта, Аризона, Колорадо, Нью-Мексико, Техас, отобранные у Мексики, в настоящее время составляют около четверти территории современных Соединенных Штатов
Америки. Спустя пять лет США, приблизив к границе войска и угрожая новой войной,
навязали Мексике «договор годсдена» и захватили еще около 120 тысяч квадратных
километров территории. За период с 1776 по 1853 год, т.е. со дня основания США до

655

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
8
Земли, захваченные у Мексики или купленные у других
стран, первоначально имели
статус территорий США, где
властные функции осуществляли представители федеративного правительства. Когда численность потомков выходцев из
Европы приближалась к 60 тысячам человек, каждая территория самостоятельно вступала
в переговоры о приеме в США
в качестве нового штата.

подписания «договора годсдена», площадь этой страны
увеличилась более чем в восемь раз. При этом создавалась видимость законного 8 присоединения земель. Наряду с захватами США увеличили свою территорию за
счет покупки земель у Великобритании, Франции и России вместе с живущими на них коренными жителями.
В 1846 году, например, США расширили свою территорию за счет приобретения у Великобритании ее колонии — большей части Орегона, которая охватывала огромное пространство на побережье Тихого океана.
США приняли решение установить свое господство
в Тихом океане. Угрожая огнем орудий корабельной
артиллерии, американский командор М. Перри9 вошел
в Токийский залив (1854 г.). США заставили сегунат Японии подписать Канагавский договор, открывший для
американских судов порты Хакодате и Симода. Он положил начало кабальным договорам США с этой страной.
Вторжение флота США поставило точку в многовековой самоизоляции Японии. В 1871 году военно-морская
эскадра США захватила корейский порт Ичок. В конце
Х1Х века США несколько раз пытались утвердиться на
9
Корейском полуострове. В этот же период была разверПерри Мэттью Кэлбрайт
(1794—1858 гг.) — военно-мор- нута широкая экономическая экспансия в Китае с целью
ской офицер США. Участник
постепенного выталкивания из него своих европейских
англо-американской войны
соперников.
(1812—1814 гг.). Возглавил экспеВторой качественный этап политики США — глодицию военных кораблей США
в Японию (1854 г.).
бальный — был связан с выходом торговой, финансовой
и промышленной элиты на мировые рынки. Однако мировые рынки принадлежали колониальным странам, поэтому необходимы были нетривиальные шаги по созданию собственной базы мировой торговли. В связи с этим
в стратегических планах США особая роль отводилась Центральной Америке. Она
должна была при участии США обеспечить связь между атлантической и тихоокеанской торговыми зонами. Большой интерес американцы проявили к Панамскому
перешейку, который в Х1Х веке принадлежал Колумбии. В апреле 1856 года в Колумбии в ходе перестрелки были убиты несколько граждан США. Вашингтон немедленно направил два крейсера, с которых был высажен десант морской пехоты для
усмирения жителей Панамы. В дальнейшем, с 1856 по 1903 год, США 14 раз прибегали к военной интервенции для подавления выступлений на Панамском перешейке. Вершиной экспансии стало 2 ноября 1903 года, когда корабли США блокировали
перешеек. На следующий день было провозглашено отделение республики Панамы
от Колумбии. США навязали Панаме кабальный договор, по которому они получили в свое распоряжение полосу панамской территории шириной в 10 километров и
добились права на строительство канала, которое было завершено в 1914 году. Панамские патриоты постоянно вели борьбу с американским присутствием в зоне Панамского канала. В 1916, 1923, 1932, 1952 годах войска США подавляли выступления

656

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

патриотов Панамы. Многолетняя борьба завершилась
подписанием в 1977 году нового договора между США и
Панамой, согласно которому полный суверенитет над
каналом с 1 января 2000 года перешел к его подлинным
хозяевам.
В отношении других стран Карибского бассейна
велась аналогичная политика. Правящие круги США
издавна мечтали отнять у Испании Кубу. 15 февраля
1898 году на рейде Гаваны взлетел на воздух американский броненосец. Специальная комиссия из Вашингтона 10
Еще в 1887 г. США добились
без разрешения испанских властей провела расследова- права на исключительное польние и объявила, что броненосец был взорван подводной зование одной из лучших гаминой. Вина за этот инцидент была возложена на ис- ваней тихоокеанского бассейпанские власти. Но повторное расследование показало, на Перл-Харбор (остров Оаху). После укрепления своего
что корпус корабля был взорван изнутри. Тем не менее, положения США превратили
мощные эскадры США легко разгромили испанские ко- Гавайи в плацдарм для проникрабли в бою у Сант-Яго на Кубе и в Манильской бухте на новения в азиатские страны.
Филиппинах. Боевые действия, начавшиеся 21 апреля
1898 года, через три месяца завершились капитуляцией Испании. Согласно мирному
договору, подписанному в Париже 10 декабря 1898 года, США отняли у Испании Пуэрто-Рико и несколько других островов в Карибском море, остров Гуам в Тихом океане и Филиппины10. Куба формально была объявлена независимой, но под военным
контролем США. В 1906 году на острове вспыхнуло восстание против американских
ставленников. Президент Т. Рузвельт направил морской десант для подавления восстания.
В 1909 году ставленники США подняли мятеж в Никарагуа. В помощь мятежникам
Вашингтон направил отряд морских пехотинцев и трехтысячный десант. В следующем году президентом страны стал ставленник США. В 1912 году Никарагуа была оккупирована войсками США и фактически превратилась в полуколонию под властью
американских монополий. Интервенты оставались в Никарагуа до 1925 года. После
их ухода вспыхнуло восстание и для его подавления 7 июня 1926 года в никарагуанском порту Блуфилде с крейсера ВМС США «Кливленд» высадился десант морских
пехотинцев. Началась борьба патриотов с армией США, которая длилась шесть лет.
Сфера стратегических интересов США включала в себя также Доминиканскую
республику и Гаити. Впервые солдаты армии США вторглись на территорию Доминиканской республики в 1898 году. Беспощадная эксплуатация местного населения
привела к тому, что вспыхнуло восстание и морские пехотинцы оккупировали страну.
Оккупационный режим сохранялся до 1924 года. В 1847—1915 годах боевые корабли
США более 20 раз подходили к берегам острова Гаити под предлогом поддержания
«общественного порядка» и защиты американских граждан. Осенью 1914 году большой отряд морских пехотинцев захватил столицу страны.
На рубеже Х1Х—ХХ веков компании США стали активно проникать в Азию, Африку и другие районы мира, захватывая новые рынки сбыта и источники ресурсов. Еще
в начале Х1Х века военно-морской флот США действовал против стран Северной
Африки. Силой оружия они заставляли продавать американским фирмам наркотики11

657

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
11
Американские дельцы покупали здесь опиум по цене доллар
за фунт и продавали его в Китае,
Индии по 7—10 долларов.
12
В современной переводной
литературе на русском языке понятие «Предначертание судьбы» чаще встречается как «Предопределенная судьба».
13
По мнению Джона О’Салливана, предначертание судьбы
для США заключалось в распространении на континенте, предназначенном Провидением для
свободного развития, ежегодно
умножающихся миллионов новых жителей.

для их последующей продажи в странах Востока. Не последнее место в политике США занимали и планы захвата
в этом регионе плацдарма для последующего проникновения в Африку и расширения сферы влияния в бассейне
Средиземного моря. На втором этапе политики Соединенных Штатов Америки был сформирован ряд доктрин,
призванных «обосновать» или хотя бы объяснить своей и
мировой политической элите притязания этой страны на
мировое господство.

Выработка доктрин
мирового лидерства США

Выработка доктрин мирового господства опиралась
на рост политического, экономического и военного могущества США. В ХХ веке один из представителей влиятельных кругов Америки П. Бигелоу заявил: «Мы нуж14
Американский сенатор Бидаемся в мировом рынке, нам нужен весь земной шар».
веридж в начале ХХ в. говорил:
Превосходство в количестве и качестве вооружений
«Бог... сделал нас искусными
организаторами, призванными
стало одним из самых значительных факторов, позвоустановить порядок в мире... Из
ливших США расширить сферу своего влияния. Ставка
всех рас он указал на американцев, которые должны, в конеч- на силу была и осталась основным средством проведеном счете, привести к возрож- ния внешней политики США.
Большинство доктрин, которыми руководствовались
дению мира».
отцы-основатели США и политическая элита молодого
государства, опиралось на широко распространенное в обществе представление об
особой миссии Соединенных Штатов Америки. Представление об особой миссии
США возникло из убеждений европейских переселенцев на американский континент,
и прежде всего пуритан из Великобритании, о том, что они создают в Америке Новый
Иерусалим. Он станет пристанищем духа свободы и справедливости, очищенным от
мерзостей европейской жизни. Впоследствии представление об особой миссии США
стало одним из программных догматов демократической партии и в XIX веке выразилось в доктрине «Предначертание судьбы»12, сформулированной одним из ее представителей, Джоном О’Салливаном13 . Доктрина «Предопределенной судьбы» отождествляла американскую империю с волей Бога и Провидения14 . Эта доктрина получила
всеобщее одобрение, была поддержана республиканцами и вигами, стала духовным
компонентом политического курса США вплоть до ХХ века. Доктрина «Предопределенной судьбы» способствовала формированию благожелательного отношения общественности к аннексии Техаса, к войне с Мексикой, к войне с Испанией и во время
других событий.
На рубеже XIX–XX веков произошло коренное изменение национального политического самосознания, совпавшее с выходом США за пределы Американского континента на мировую арену в качестве мощной державы. Главным звеном этих представлений была концепция американоцентризма. Американоцентризм представляет
собой убеждение в великом предназначении Соединенных Штатов Америки не только в Новом Свете, но и во всем мире. Эта вера и эти убеждения естественно вытека-

658

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

ют из доктрины «Предопределенной судьбы». Президент США В. Вильсон был убежден, говоря о «Новом мировом порядке» после окончания Первой мировой войны,
что полная свобода односторонних действий является естественным правом США.
Исключением являлись бы действия США под прикрытием международной организации15 в качестве институционализации и легитимации этой политики. В действительности американоцентризм выступал и выступает как прямая и косвенная
деятельность политических, финансовых, промышленных и торговых кругов США,
направленная на безусловное подчинение народов и стран своим интересам.
Наряду со ставшими уже традиционными представлениями о миссии США, в течение последних десятилетий XIX века сформировалась новая идеологическая основа
внешнеполитического курса. Она потребовала пересмотра принципов колонизации и
отказа от прямого управления захваченными территориями. Своеобразный импульс
к практическому воплощению этот курс получил после дебатов в январе 1899 года
в Конгрессе США. Обсуждались вопросы политической стратегии. Быть ли США, по
примеру других мировых держав, колониальной империей? Создавать ли по образу и
подобию Англии, Франции, Германии, Японии и других стран колониальную империю за пределами США? Удерживать ли насильственно в составе государства колониальные владения? А может быть избрать иной, нетрадиционный путь и стать империей нового типа? Дебаты стали достоянием средств массовой информации, объектом
научных исследований и получили широкий общественный резонанс.
Большинство либеральной элиты пришло к выводу о необходимости создания не
традиционной колониальной империи, а «милосердной» империи16. Милосердный
характер империи нового типа состоит в том, что она не стремится к завоеванию
территорий. Она способствует повсеместному установлению приоритета личных интересов в области
общественной, политической, трудовой, творческой и
иных форм деятельности, в выборе форм собственности, финансов, в предоставлении каждому возможности
для реализации своих интересов. Тем самым основной
упор переносится с администрирования и формализованного участия в осуществлении имперских властных
полномочий на создание заинтересованности каждого
в реализации своих потребностей и интересов, рычаги
управления которыми находятся в ведении милосерд- 15 См.: William Appleman Williams.
ной империи. Управление этими рычагами требует American Diplomacy. Р. 112, 45.
высочайшей культуры организации политической сис- 16 Согласно концепции профестемы. Оно возможно только при полной ответствен- сора Вэла Элстайна, еще до
ности элиты за все принимаемые решения. Кроме того, завоевания независимости у американцев было цельное видение
необходимо создание инструментария воздействия своего будущего государства как
на потребности и интересы людей, который способен империи. В 1783 годy Вашингукрепить внутреннее и международное положение им- тон уже называл новорожденную
перии. Во внешней политике новая империя призвана республику «поднимающейся
империей». Мэдисон (4-й преобеспечить себе, своему обществу и каждому гражда- зидент США) говорил о «единой
нину империи свободу деятельности и передвижения, великой, уважаемой и процветающей империи».
защиту в любой точке мира.

659

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
17
Фиске Джон (1842–1901 гг.) —
американский историк и философ. Согласно его терминологии,
использовал метод «сравнительной политики». В соответствии
с этим методом политические
институты формируются и действуют вне социальных и экономических условий, вызвавших
их к жизни. Наличие сходных
черт политического устройства
у государств, существовавших
в различные исторические эпохи, в конечном счете, объяснял
расовой общностью. Проповедовал расовое превосходство
арийцев и неизбежность распространения англосаксонских
политических институтов во
всем мире.

Активным популяризатором концепции империи
нового типа был Джон Эдмонд Фиске17. В его изложении суть концепции состояла в технологическом, научном и товарном завоевании Европы и остального мира.
Это обосновывалось необходимостью установления во
всем мире милосердной диктатуры как сплава передовых управленческих систем, разума и бизнеса. Милосердная диктатура империи нового типа должна была,
по его мнению, опираться в США на высокий уровень
жизни населения, индустриализацию, научные знания
и просвещение. Правда, при этом он сводил развитие
политической системы США к росту влияния «тевтонских идей», развитию федерации и местного самоуправления. Элита США с начала ХХ века рассматривала
свою страну в качестве центра и гаранта мирового порядка, естественного воплощения всеобщего триумфа
торгово-экономической эры. Способ интеллектуально18
Альфред Тайер Мэхэн (1840— го, технологического, экономического и других форм
1914 гг.) — яркий представитель
поддержания влияния в мире милосердной империи
геополитической школы США,
один из основоположников сов- не отменял и силовых методов воздействия на мировое сообщество. Более того, все формы превосходства
ременной геополитики. Наряду
с Ф. Коломбом создал теорию
должны были опираться на политическое и организа«морской силы», был предтечей
ционное давление и поддерживаться военной силой.
политической доктрины маАдмирал Мэхэн 18 в своих работах, не рассматривая
ринизма, которая повлияла на
концепцию милосердной империи, тем не менее, факход Первой и Второй мировых
тически дополнил ее обоснованием необходимости
войн.
американизации Мирового океана. В его работах речь
шла о достижении геополитической гегемонии путем закрепления за торговым и
военным флотами США мирового водного пространства. Согласно теории Мэхэна,
главным видом вооруженных сил является ВМФ, которому принадлежит решающая
роль в любой войне. Завоевание господства на море провозглашалось основным законом войны и ее целью. Достижение этой цели обеспечивает победу над противником
и завоевание мирового господства.
По мнению аналитиков, американская империя была порождена целенаправленной внешнеполитической деятельностью политических структур государства.
Историческими пружинами американской экспансии являлись два обстоятельства:
неравенство сил белых и краснокожих американцев и решимость белых американцев защитить от европейских соперников сначала Северную Америку, а позднее и
весь континент. Поскольку США так и не создали никакого учреждения по делам колоний, не готовили администраторов для работы в колониях, у них не было высшего
класса, младших сынов которого требовалось бы отправлять за границу для снятия
напряжения в обществе, следовательно, им незачем было создавать империю старого
типа. Империя нового типа без административных границ была призвана заменить
традиционные европейские колониальные империи и распространить свое влияние
на весь мир.

660

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

Эту позицию поддерживали и разделяли не только
в США, но и в Европе. Например, Альфред Вебер19 исходил из положения о том, что народы европейских стран
переживали кризис на «шве истории» в конце XIX — начале XX века с его обострявшимися социальными, классовыми и межнациональными противоречиями, сопровождаемыми невиданным ростом международной
напряженности. Народы Европы, некогда признанные
поборники прогресса, как бы утратили внутренний сти- 19 Вебер Альфред (1868—1958 гг.),
мул к продолжению этой исторической линии, их сози- немецкий экономист и социобрат Макса Вебера. Разрадательная энергия затухла. «Духовная распущенность» лог,
ботал социологию истории и
(обособление от реальной жизни духовного мира) нало- культуры, согласно которой ход
жила свою печать на мышление политической элиты истории определяется процесконтинента, она закоснела в предрассудках. Ожидать, сом духовного творчества, осучто возрождение витальной силы цивилизации при- ществляемого духовной элитой.
дет из Европы, не приходилось. Все, что существует за 20 Тернер Фредерик Джэксон
пределами Европы, должно было быть спасено от нее. (1861—1932 гг.) — американский
историк, один из основателей
Более того, Европу следовало спасти от нее самой. Со- экономического направления
гласно А. Веберу, именно США выступили источником в историографии США. В начале 90-х гг. выдвинул идею
новых конструктивных идей.
Важнейшим обоснованием стремления США к ли- «исключительности» исторического развития США. Он исдерству стало исследование, практическое использова- ходил из положения о том, что
ние и внедрение в массовое сознание представлений о вся история США — в первую
подвижных, все время расширяющихся границах. Со- очередь история колонизации
гласно публикациям Тернера 20 и его последователей, «великого Запада». Он обосновывал «теорию границы» награницы не должны рассматриваться в качестве огра- личием «свободных» земель и
ничения, закрепленного международным правом, а как необходимостью продвижения
геополитическое поле постоянно продолжающейся американских поселений пубитвы. Границы должны продвигаться при изменениях тем захвата новых территорий.
Тернера, возглавившев силовых взаимоотношениях в мире. Смысл истории Взгляды
го так называемую среднезападТернер видел в извечной борьбе за пространство. Исто- ную школу, оказали огромное
рическая жизнь нации, согласно Тернеру, заключается влияние на многих историков.
в завоевании пространства. Если нация не покоряет новые пространства, она умирает: сила завоевывает пространство, пространство дает
силу. Каждое новое завоевание — это прилив новой силы, и эта новая сила позволяет
завоевывать новые пространства. После каждого завоевания наступает период консолидации нового пространства. Когда консолидация завершена, императивы «граничного тезиса» требуют новых завоеваний.
Нацистский геополитик Отто Маул, приспосабливая «граничный тезис» к обоснованию германской политики расширения жизненного пространства (Lebensraum),
подчеркивал, что граница как линия разграничения является всего лишь компромиссом, заключенным иногда произвольно, а иногда, и чаще всего, в результате акта насилия. Граница, прежде всего, выражение политико-силовой ситуации.
Международные договоры, которые пробуют гарантировать неприкосновенность
границ, всегда основываются на иллюзии о том, что можно ограничить развитие

661

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
21
См.: Maul 0tto. Politishe Grenzen. Berlin, 1928.

и укрупнение организма нации. Граница, так же как
и государство, является организмом, который растет.
22
Поэтому
граничная линия, понятая как ограничение,
См.: Хаусхофер К. О геополитике. Работы разных лет. М., 2001.
не что иное, как бессмысленная абстракция. У границы своя собственная динамическая жизнь. Граница отрицает международное право и международные договора21. Таким образом, теория
и практика граничной политики США стала примером при разработке аналогичных концепций и действий нацистской Германии. Но если в Германии эта практика
прекратила свое существование вместе с падением нацистского режима, то в США
она продолжает оказывать непосредственное влияние на выработку современного
политического курса. Опираясь на свои доктрины, элита США только в Х1Х веке
направляла свою армию участвовать в 120 захватнических войнах.

Первая попытка реализации доктрин
мирового лидерства Соединенными Штатами Америки

Согласно наблюдениям германского геополитика Хаусхофера22, США, завершив
свои планы геополитического панамериканизма, посчитали свой контроль над всем
Американским континентом лишь первым шагом к достижению мирового господства. В ходе реализации программы «новой демократии» В. Вильсона основное внимание уделялось укреплению социальных, промышленных, экономических и финансовых позиций США, распространению влияния США в этих областях на весь мир.
В связи с этим было объявлено о создании федеральной резервной системы (1913 г.),
представляющей собой объединение 12 региональных банков США и выполняющей
функции центрального банка. Федеральная резервная система (ФРС) стала важным
инструментом государственно-монополистического контроля и регулирования конъюнктуры. Проводимая ФРС кредитная политика была направлена на смягчение
кризисных падений производства, преодоление инфляции и т. д. США стали единым
централизованным финансовым и производственным целым.
После начала Первой мировой войны США заявили о своем нейтралитете. Монополии США взяли на себя роль поставщиков и кредиторов воюющих государств
(главным образом стран Антанты). В то же время, стремясь принять участие в новом
переделе мира, США готовились к войне, надеясь занять господствующее положение,
когда воюющие страны взаимно ослабят друг друга. По этой причине только 6 апреля
1917 года США вступили в мировую войну на стороне Антанты. В мае 1917 года была
введена всеобщая воинская повинность. Однако вплоть до весны 1918 года участие
американских войск в военных действиях было незначительным: в мае 1918 года на
фронтах находилось всего девять дивизий. Только к ноябрю 1918 года, когда война
завершалась, их число было доведено до 42. В период участия в войне США проводили политику «регулирования экономической жизни». Это обеспечивало крупным
монополиям колоссальные доходы.
После окончания войны США добились на Вашингтонской конференции благоприятного для себя решения вопроса о морских вооружениях и закрепления нового
соотношения сил держав в Китае и в бассейне Тихого океана. Договоры с Германией и ее бывшими союзниками, подписанные в Версале, и соглашения, подписанные
на Вашингтонской конференции, составили Версальско-Вашингтонскую систему

662

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

устройства мира. Система была направлена против возрождения милитаристской
Германии и большевистского руководства России, выступившего за мировую революцию23 . Создание Лиги наций позволило победителям «узаконить» власть некоторых членов Лиги над бывшими немецкими колониями под видом управления ими по
мандатам Лиги наций.
Таким образом, сторонники либерализации политических отношений добились
впечатляющих результатов. На смену авторитарным монархическим режимам в Европе пришли их сторонники и единомышленники. В колониальных и зависимых
странах активизировались национально-освободительные движения, направленные
против главных противников либерализации — колониальных держав. Главная опора сторонников либерализации политических отношений — Соединенные Штаты
Америки — упрочили свое политическое и военное положение в мире. Война укрепила позиции промышленной и финансовой элиты всех участников противостояния,
из рядов которых сторонники либерализации пополняли свои ряды. Крупные прибыли получили монополии Германии, Франции, Великобритании, Италии, Японии.
Только чистые прибыли монополий США за четыре года составили три миллиарда
долларов.
В создавшихся условиях США посчитали возможным вступить в борьбу за мировое лидерство и использовать результаты Первой мировой войны для распространения принципов милосердной империи на весь мир. При этом в международных
отношениях должны были быть воплощены принципы «граничного тезиса» в форме
свободного доступа корпораций Соединенные Штаты Америки во все уголки мира.
Дипломатическое оформление граничного тезиса предусматривалось в распространении на весь мир доктрины «Открытых дверей». Поскольку США вышли из войны
с самой мощной военной инфраструктурой, с самой ус23
пешной экономикой и с наиболее сбалансированным
Во время Октябрьской револювнутриполитическим положением, они посчитали воз- ции в американском посольстве
можным использовать Доктрину «открытых дверей» в Москве был открыт «антибольшевистский штаб», собравший
для развала колониальной системы и захвата команд- белых генералов, эсеров, каденых рычагов в экономике и политике колониальных и тов. В Мурманске высадилось
зависимых стран. После Первой мировой войны на Ва- армейское подразделение США
шингтонской конференции (1921—1922 гг.) в договоре численностью более 13 тысяч
человек. Вскоре они захватили
между США, Великобританией, Францией, Японией, Архангельск. В июне-августе
Италией, Бельгией, Нидерландами, Португалией и Ки- 1918 г. во Владивостоке высатаем доктрина «Открытых дверей» была официально дился девятитысячный экспедипризнана, как руководство к действию для всех участ- ционный корпус США. В конце
года численность корпуса была
ников конференции. Она стала орудием дальнейшей увеличена до 12 тысяч человек.
экспансии монополий США в Китае.
Американские транспорты, доСтратегия доктрины «Открытых дверей» опиралась ставлявшие белогвардейцам
оружие и боеприпасы, увозили
на три основных постулата:
за океан лес, пушнину, золото,
— создание империи и управление ею;
лен, кожу, зерно, марганцевую
— создание институтов гегемонии, сохраняющих и ле- руду, нефть.
гитимирующих эту империю;
24
См.: William Appleman Williams.
— эффективное сдерживание всех стран, которые мог- American Diplomacy. N. Y., 1977.
Р. 29.
ли бы бросить вызов имперскому владычеству24 .

663

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Президент США В. Вильсон25 определил доктрину «Открытых дверей» как доктрину Монро для всех географических регионов мира26 . Доктрина «Открытых дверей»
не отменена и поныне. Она служит основой экспансионистской политики США во
всем мире. Политической формой лидерства США в мировой политической системе
должна была стать реализация программы27 послевоенного устройства мира, разработанной и выдвинутой президентом Соединенных Штатов Америки В. Вильсоном,
в которую входило:
— установление открытой дипломатии;
— абсолютная свобода торгового судоходства;
— устранение таможенных барьеров, введение равных условий торговли между всеми странами и беспрепятственное разрешение всех колониальных споров;
— сокращение национальных вооруженных сил;
— эвакуация германских войск с русской территории и предоставление России возможности самостоятельно решать вопрос о своем политическом строе;
— предоставление народам Австро-Венгрии возможности автономного развития;
— сохранение Османской империи и автономия подвластных ей народов;
— предоставление независимости Польше;
— создание Лиги Наций и др.
На основе программы послевоенного устройства мира были приняты документы
Версальско-Вашингтонской системы, однако их реализация натолкнулось на сопротивление противников развала колониальных империй и политики «открытых дверей». Правительства метрополий закрыли свои колонии и доминионы, а также подмандатные им территории для американского капитала и капитала других империй.
Политика «открытых дверей» требовала отмены административно-территориального
деления мирового рынка на зоны влияния. Получить согласие на добровольный отказ
колониальных империй от своих привилегий в колониальных и зависимых странах
было нереально. Требовались радикальные меры по устранению препятствий для сво25
Вильсон Томас Вудро (1856—1924 гг.) — 28-й президент США (1913—1921 гг.). Воплотил в жизнь программу «Новая свобода», направленную на поощрение конкуренции, обеспечение равных возможностей и борьбу с коррупцией. Провел законы: о
тарифах и подоходном налоге (1913 г.), федеральный резервный акт (1913 г.), антитрестовский закон Клейтона (1914 г.), а также закон Адамсона о 8-часовом рабочем
дне на железной дороге (1916 г.), закон Лафоллета—Сименса о регламентации труда
моряков и другие законы, содержавшие уступки трудящимся. Вступил в войну с Германией. Сформулировал «Четырнадцать пунктов» послевоенного устройства мира.
Протестантское воспитание укрепило в нем приверженность идее создания международной организации по поддержанию мира. Изоляционисты в Сенате США отказались ратифицировать Версальский мирный договор с пунктом об участии США в Лиге Наций, рассматривая эту организацию в качестве орудия английской и французской дипломатии.
26
«Новой доктрине суждено играть такую же важную роль в мире, какую доктрина Монро играла в Западном полушарии в прошлом столетии», — заявил он. Цит. по: William Appleman Williams. American Diplomacy. N. Y., 1977. Р. 15.
27
С «14 пунктами» — программой послевоенного устройства мира — 28-й президент США Вудро
Вильсон выступил в Конгрессе США 8 января 1918 г. По мнению американского историка Вильямса,
предложения Вильсона были предназначены для перестройки системы международных отношений
в соответствии с американскими принципами и тем самым они должны были сделать возможной доминирующую роль США в политической и экономической жизни мира, не прибегая к большим войнам.

664

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

бодного рынка и политики «открытых дверей». В связи с этим сторонники либерализации политических отношений во всем мире, прежде всего в США, повели прямые и
косвенные атаки на колониальную систему.
Одновременно сторонники либерализации политических отношений столкнулись с проблемами последствий Первой мировой войны. Война принесла большинству населения мира невиданные лишения и страдания, породила всеобщий голод и
разорение. Целые районы, особенно Северная Франция, были превращены в пустыню. За время военных действий 9,5 миллионов человек было убито или умерло от ран,
ранено 20 миллионов человек, из них 3,5 миллиона остались калеками. Наибольшие
потери понесли Германия, Россия, Франция и Австро-Венгрия (66,6% всех потерь).
Голод и другие бедствия, вызванные войной, привели к росту смертности и снижению рождаемости. Безработица, инфляция, рост налогов, повышение цен обострили
нужду, нищету, крайнюю необеспеченность народов континентальной Европы. На
этом фоне получили массовую поддержку радикально настроенные движения, партии и группы, которые зародились в рамках и при поддержке сторонников либерализации политических отношений. Они группировались вокруг сторонников мировой
революции — коммунистов, или сторонников национального возрождения — фашистов. Неудивительно, что коммунистическое движение и фашизм организационно
оформились и активно заявили о себе сразу же после Первой мировой войны и зародились одновременно в 1919 году в Германии, России и Италии. Противодействие
колониальных империй, нестабильность положения большинства европейских стран,
возникшая в результате революционных выступлений,
стали препятствием на пути США к мировому лидерству. 28 Дауэс Чарлз Гейтс (1865—
Сторонники изоляционизма в конгрессе США усмотрели 1951 гг.) — государственный
деятель США, банкир. Был
в деятельности Лиги наций непреодолимое препятствие, председателем международнопоскольку характер ее решений стали определять именно го комитета экспертов, выраевропейские колониальные державы Франция и Великоб- ботавшего в 1923—1924 гг. репаритания. Попытка США возглавить мировую политичес- рационный план для Германии.
В 1925—1929 гг. был вице-презикую систему оказалась неудачной, но либеральная элита дентом
США от Республиканне оставила надежд на ее реализацию.
ской партии, в 1929—1932 гг. —
послом США в Англии.

Вторая попытка реализации доктрин
мирового лидерства Соединенными Штатами Америки

Перед сторонниками либерализации политических отношений стояла двуединая
задача. Во-первых, совершенствование политической, экономической и военной инфраструктуры США и на этой основе повышение влияния в мире этой страны и снижение влияния Великобритании и Франции. Во-вторых, разрушение мировой колониальной системы, лишение колониальных держав возможности сохранять свои
рынки от конкуренции с более мощными корпорациями и банками США.
Для решения первой проблемы США весьма конструктивно использовали свои
преимущества. К 1925 году они производили столько же промышленной продукции,
сколько Германия, Англия и Франция вместе взятые. Между крупнейшими странами
борьба за рынки приняла ожесточенный характер. Центральным звеном этой борьбы стала Германия. После Вашингтонской конференции международным комитетом
экспертов под председательством американского банкира Ч. Дауэса28 был разработан

665

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

репарационный план для Германии. Он был утвержден на Лондонской конференции
представителями держав-победительниц и принят Германией (16 августа 1924 г.).
Учитывая крах немецкой марки и неспособность Веймарской республики обеспечить
выплату репараций державам-победительницам, комиссия предложила установить
объемы выплат по скользящей шкале. Требование Франции, оккупировавшей Рур
(1923 г.), о единовременной выплате крупной суммы репараций было заменено ежегодным графиком выплат без указания окончательной суммы. Франция вынуждена
была согласиться и вскоре вывела свои войска из Рура.
План Дауэса предусматривал предоставление Германии займа в 200 миллионов
долларов (110 — американскими банками) для стабилизации марки. Для обеспечения
платежей предусматривался контроль союзников над германским государственным
бюджетом, денежным обращением и кредитом, железными дорогами. Контроль осуществлялся специальным комитетом экспертов, во главе которого постоянно стоял
представитель США. К сентябрю 1930 года сумма иностранных, главным образом
американских, капиталовложений в Германии составила 26—27 миллиардов марок.
Эти капиталы способствовали восстановлению промышленного производства Германии, которое уже в 1927 году достигло довоенного уровня, и Германия начала конкурировать с колониальными странами Европы. Тем самым США не только обеспечили
проникновение своего капитала в Германию, получение высоких прибылей в форме
процентов по займам и дивидендов от прямых инвестиций в промышленности, но
и смогли создать определенный рычаг своего влияния на политические отношения
в самой Европе. Поскольку доля Германии в мировом экспорте увеличилась с 5,73%
в 1924 до 9,79% в 1929 году, это способствовало снижению роли Франции и Великобритании в мировой экономике и мировой политике.
В 1929 году США проявили инициативу в подготовке второго репарационного
плана для Германии. Он был разработан комитетом финансовых экспертов ряда
стран во главе с американским банкиром О. Юнгом и принят на Гаагской конференции по репарациям (1929—1930 гг.). Появление плана в значительной степени
диктовалось интересами американских кредиторов Германии, платежеспособность которой подрывали огромные репарации. План предусматривал снижение
размера годовых платежей, отмену репарационного налога на промышленность,
сокращение обложения транспорта и ликвидацию иностранных контрольных органов. Тем самым денежные потоки из Германии беспрепятственно перенаправлялись в пользу США.
Несмотря на благоприятные условия развития и впечатляющие достижения
в экономике, именно с Соединенных Штатов Америки в октябре 1929 года после
биржевого краха начался мировой экономический кризис. Мировой экономический
кризис привел к нарушению традиционных хозяйственных связей, что сказалось
на мировой торговле и финансах. Объем мировой торговли составил треть от прежнего уровня. С июня 1931 по апрель 1932 года 76 стран повысили таможенные тарифы. Они перешли к ограничению выдачи валюты на покупку заграничных товаров,
к введению системы квот и даже к прямым запрещениям импорта. Валюта 56 стран
обесценилась, началась валютная война. Кризис был преодолен летом 1932 года, но
из него выходили вплоть до 1934 года. Главными итогами кризиса стало резкое политическое размежевание в Европе и усиление фашизма.

666

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

В Соединенных Штатах Америки правительство Франклина Рузвельта29 запретило вывоз золота за границу и произвело девальвацию доллара. Крупнейшие банки получили в виде субсидий и кредитов из казны несколько миллиардов долларов. Были
проведены мероприятия по урегулированию банковской системы, в результате чего
3 тысячи мелких банков прекратили существование. Для преодоления последствий
Великой депрессии был разработан «Новый курс» Ф. Рузвельта, который представлял собой программу спасения экономики США (1933—1938 гг.). Законодательная
основа «Нового курса» была разработана «мозговым трестом» Рузвельта с участием
политиков и администраторов и одобрена подавляющим большинством конгрессменов. Центральное место в мероприятиях «Нового курса» заняло государственное
«регулирование» промышленности. В соответствии с законом от 16 июня 1933 года
промышленность была разделена на 17 групп и каждая из них должна была выработать «кодекс честной конкуренции», устанавливающий объем производства, уровень
заработной платы, продолжительность рабочего дня, распределение рынков между
фирмами. Для осуществления «Нового курса» в сельском хозяйстве 12 мая 1933 года
была создана Администрация регулирования сельского хозяйства. Ее основной функцией было всемерное повышение цен на сельскохозяйственные продукты. Правительство путем выдачи вывозных премий пыталось увеличить экспорт пшеницы
и хлопка. Оно заключало с фермерами контракты о сокращении посевных площадей
и убое скота при соответствующей компенсации со стороны государства.
На первом этапе (1933—1935 гг.) было принято чрезвычайное законодательство,
которое положило конец банковскому кризису и восстановило доверие населения.
Были созданы структуры и проведены мероприятия по оказанию помощи в стимулировании роста производительности труда, сокращению безработицы и другие.
Неудачи в работе центральных ведомств потребовали проведения второго этапа
29
Рузвельт Франклин Делано (1882—1945 гг.) — 32-й президент
США (1933—1945 гг.). Был женат на своей дальней родственнице
Элеоноре, племяннице Т. Рузвельта. Был избран в сенат штата
Нью-Йорк от Демократической партии (1910 г.). Был помощником
морского министра (1913—1920 гг.) в правительстве Т. В. Вильсона.
С августа 1921 г. в результате полиомиелита на всю жизнь потерял
способность свободно передвигаться. Несмотря на болезнь, не снижал политической активности. Был избран губернатором штата
Нью-Йорк (1928 г.), президентом США от Демократической партии.
Вступив в должность (1933 г.), провел реформы в экономике, финансах и социальной сфере, получившие название «новый курс». При
решающей поддержке народных масс был избран президентом на
второй срок (1936 г.). Несмотря на ограниченность и противоречивость результатов «нового курса», и в последующем сохранил
поддержку большинства избирателей. Впервые в истории США Рузвельт был избран президентом на
третий (1940 г.), а затем и на четвертый (1944 г.) сроки. В области внешней политики проявил себя как
реалистически мыслящий государственный деятель. Установил дипломатические отношения с СССР
(1933 г.), провозгласил доктрину «добрососедства» со странами Латинской Америки, осуждал агрессивные замыслы Германии, Италии, Японии. С началом Второй мировой войны выступил за оказание
поддержки Великобритании и Франции. После нападения фашистской Германии на СССР заявил о готовности США оказать поддержку борьбе советского народа. После вступления США в войну (декабрь
1941 г.) внес крупный вклад в создание и укрепление антигитлеровской коалиции. Представляя США на
Тегеранской (1943 г.) и Крымской (1945 г.) конференциях, придавал важное значение развитию послевоенного сотрудничества и созданию Организации Объединенных Наций.

667

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
30
Сторонники изоляционизма
продолжают влиять на политику
США. В частности, современные
изоляционисты выступают за
политический и военный отказ
США от военных баз, за стратегию «американской крепости»,
защищенной такими военными
структурами, как стратегическая
оборонная инициатива (СОИ)
и др.

«Нового курса» (1935—1938 гг.). Для восстановления экономики был принят закон о налогообложении, законы
о трудовых отношениях, закон об ассигнованиях на
чрезвычайную помощь и закон о социальном страховании. Когда стала очевидна слабость продолжения политики «Нового курса», Рузвельт убедил элиту отказаться
от изоляционизма для окончательного преодоления
негативных последствий кризиса.
Накануне Мюнхенского сговора в США сложились
объективные условия, вынуждавшие президента проводить политику двойственного характера. С одной стороны, были предприняты дипломатические, экономические и другие действия, направленные на снятие озабоченности элиты США в связи с нарастанием военной угрозы в Европе и агрессивными
действиями тоталитарных режимов. С другой стороны, был взят курс на проведение
сепаратных переговоров с западными странами (Франция, Англия, Германия, Италия) с целью урегулирования вопросов, связанных с домогательствами агрессоров
на пересмотр послевоенных договоров. Субъективной основой политики лавирования президента было стремление оставаться над острой схваткой двух главных течений в верхах американского общества — интервенционистского и изоляционистского. Сторонники интервенционистского подхода стремились к распространению
американских политических, экономических и духовных принципов и норм на весь
мир. Они имели большие финансовые вложения в Европе, в том числе и в Германии.
Сторонники изоляционизма исходили из принципов неучастия США в союзах и невмешательства в дела других государств за пределами континента. Изоляционизм,
как уже отмечалось, помешал Вильсону в 1919 и 1920 годах, когда Конгресс США посчитал необходимым сосредоточить усилия на внутренних проблемах30. Он помешал
Рузвельту оказать помощь Англии, Франции и Китаю в первые годы Второй мировой
войны. В конечном счете, сторонники изоляционизма вынуждены были отступить
и США приняли участие во Второй мировой войне.
После начала Второй мировой войны и поражения
Франции Рузвельт убедил элиту США в необходимости
политической, экономической и военной поддержки
Англии и всех ее союзников, но в войну не ввязывался до нападения Японии на Перл-Харбор. Инструментами его политики были сделки «эсминцы — базы»
(предоставление Англии 50 эсминцев США в обмен
на использование английских военных баз в течение
99 лет) и ленд-лиз. Ленд-лиз представлял собой систему
передачи США военной техники и других материальных средств в аренду или взаймы Англии, а также ее
союзникам. Вскоре был принят закон о поставках по
ленд-лизу в любую страну, чья оборона считалась жизненно важной для обеспечения безопасности США.
Рузвельт, подписывающий
Тем
не менее, 60% поставок по ленд-лизу шло в Англию
объявление войны против
Германии, 11 декабря 1941 г.
в виде займа и в обмен на английские военные базы,

668

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

20% поставок пришлось на долю СССР. Участие США
во Второй мировой войне позволило им стать организатором и центральным звеном антигитлеровской
коалиции31, что в дальнейшем позволило реализовать
доктрину «открытых дверей». Она способствовала захвату командных рычагов в мировой экономике и политике, и в первую очередь в странах, освобожденных
от германского фашизма и японского милитаризма.
Соединенные Штаты Америки возглавили мировую
политическую систему. Точкой отсчета лидерства
США в мировой политической системе, на наш взгляд,
целесообразно считать 1941 год — вступление США во
Вторую мировую войну в качестве участника военных
событий и координатора действий антигитлеровской
коалиции.

Осуществление Соединенными
Штатами Америки мирового лидерства
Осуществление США мирового лидерства началось
с воплощения в политические отношения мирового
сообщества доктрины «открытых дверей». Реализация
стратегии осуществления доктрины велась по нескольким основным направлениям. Первое направление
стратегии состояло в пропагандистском и военном подавлении или нейтрализации идеологических противников либерализации политических отношений, в числе которых главная роль принадлежала фашистской и
коммунистической идеологиям. Второе направление
имело целью проникновение монополий США в экономику мировых держав, таких как Англия, Франция,
СССР и Япония. Третьим направлением было уничтожение колониальной системы и проникновение монополий США в экономику стран, возникающих на месте
бывших колоний и доминионов. Четвертым направлением стало создание под эгидой США международных
наднациональных организаций, осуществляющих распространение принципов либерализации политических отношений.

Пропагандистское и военное подавление
и нейтрализация идеологических
противников США

31
Начало созданию антигитлеровской коалиции было положено заявлениями о взаимной
поддержке, сделанными правительствами СССР, США и Англии после нападения гитлеровской Германии на СССР. Состоялись англо-советские и советскоамериканские переговоры (лето
1941 г.), подписано советско-английское соглашение (12 июля
1941 г.), проведено Московское
совещание трех держав (1941 г.).
По инициативе США в Вашингтоне (1 января 1942 г.) была
подписана Декларация 26 государств, которые находились к тому времени в состоянии войны с
Германией, Италией, Японией
и их союзниками. В Декларации содержалось обязательство
стран антигитлеровской коалиции вести борьбу против фашистских государств и не заключать с ними сепаратного мира.
В дальнейшем союзные отношения были скреплены: советскоанглийским договором (26 мая
1942 г.), соглашением между
СССР и США (11 июня 1942 г.),
советско-французским договором (10 декабря 1944 г.), также
постановлениями Тегеранской
(ноябрь—декабрь 1943 г.), Крымской (февраль 1945 г.) и Потсдамской (июль—август 1945 г.)
конференций глав правительств
США, СССР и Великобритании.

Первое направление осуществлялось как подавление фашистской идеологии и нейтрализация влияния коммунистических идей. Оно было центральным звеном противостояния сторонников и противников либерализации политических отношений

669

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

в мире. В центре фашистской идеологии были идеи военной экспансии и расового неравенства. Наиболее ярко фашистская идеология проявила себя в связи с ее обслуживанием расизма и геноцида32 . На Потсдамской конференции было принято решение
об уничтожении национал-социалистской партии, подконтрольных ей организаций
и учреждений, о предотвращении всякой нацистской и милитаристской деятельности или пропаганды в стране. Фашистская идеология опиралась на фальшивые
лозунги «классовой гармонии», сформулированные в теории «народного сообщества» и «корпоративности». Бесчеловечность фашистской идеологии была воплощена
в теории вождизма («принцип фюрерства») и всевластия государственной машины
(теория «тотального государства»).
На Нюрнбергском процессе33 фашистским идеологам и руководителям было предъявлено обвинение в составлении и осуществлении заговора против мира и человечности, в совершении тягчайших военных преступлений. В годы второй мировой
войны фашистские оккупанты ввели в действие тщательно разработанную систему
массового уничтожения миллионов людей разных национальностей на захваченных
территориях в фашистских «лагерях смерти». По некоторым подсчетам, через концентрационные лагеря и лагеря смерти, организованные национал-социалистами, прошло приблизительно 18 миллионов человек всех национальностей Европы. Из них 11
миллионов человек были зверски умерщвлены. Фашистский террор коснулся не только населения оккупированных территорий, но и в самих фашистских стран. Особенно
32
Геноцид (от греч. génos — род, племя и лат. caedo — убиваю) — одна
из форм расизма, представляет собой истребление отдельных групп
населения по расовым, национальным или религиозным мотивам.
Геноцид органически связан с фашизмом и аналогичными расовыми теориями. Геноцид совершался в массовых масштабах гитлеровцами во время Второй мировой войны в оккупированных странах
Европы. Наказуемость геноцида установлена уставами международных военных трибуналов (Нюрнбергского и Токийского), а также
специальной международной конвенцией «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» (одобрена Генеральной
Ассамблеей ООН 9 декабря 1948 г.). Согласно конвенции, под геноцидом понимаются действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какуюлибо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую, а именно: убийство
членов такой группы, причинение им серьезных телесных повреждений или умственного расстройства; предумышленное создание условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое
уничтожение таких групп, принятие мер, рассчитанных на предотвращение деторождения в их среде,
насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую. Конвенция предусматривает
наказуемость заговора с целью совершения геноцида, подстрекательства, покушения и соучастия в геноциде, а также предупреждение и наказание преступлений физического и биологического геноцида.
33
Нюрнбергский процесс (20 ноября
1945 — 1 октября 1946 г.) был первым в истории международным судом, признавшим агрессию тягчайшим уголовным
преступлением. Он перевел в разряд уголовных преступников государственных
деятелей, виновных в подготовке, развязывании и ведении агрессивных войн.
Принципы международного права, содержащиеся в Уставе трибунала и выраженные в приговоре, были
подтверждены резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 11 октября 1946 г.

670

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

жестокие и изощренные формы подавления и уничтожения были применены против еврейского населения34
и славян. Геноцид породил антифашистское Движение
Сопротивления35, подрывавшее боевую мощь фашистской армии и прочность фашистских режимов. В новых
условиях сторонники фашистской идеологии стремятся
отгородиться от фашистских движений прошлого. Поэтому современный фашизм чаще всего выступает в форме неофашизма. Неофашисты широко применяют стратегию напряженности, организуя террористические и
другие подрывные акции. Основная цель этой стратегии
состоит в том, чтобы создать у политически неустойчивой части общества впечатление неспособности парламентских правительств обеспечить порядок.
Победители фашизма задолго до начала совместных
действий расходились по идейным и политическим мотивам. Стремясь к укреплению сотрудничества с союзниками по антигитлеровской коалиции, Сталин распустил
Коминтерн, смягчил методы контроля над деятельностью
церкви, обратился к традиционным патриотическим и
историческим ценностям русского народа и российской
государственности. Ф. Рузвельт, в свою очередь, высоко
оценивал мужество и стойкость советского народа в борьбе с захватчиками, выступал убежденным сторонником
сохранения и укрепления сотрудничества между СССР и
США в послевоенный период. Антисоветизм при его жизни не мог бы стать основой государственной политики
США. Однако большинство сторонников либерализации
политических отношений
и доктрины «открытых
дверей» восприняли шаги
Сталина как естественную
уступку более слабой стороны, не требующую встречных шагов. Они повели курс
на дискредитацию роли
СССР в разгроме фашизма,
на яростную борьбу с коммунистической идеологией
и изоляцию социалистических стран. Фортуна вновь
оказалась благосклонной к
сторонникам либерализации политических отношеМемориал памяти жертв
Холокоста в Берлине
ний, которые были готовы

34
Преследование евреев в нацистской Европе в 1933—1945 гг.,
Холокост — имело два периода. В первый период, до 1941 г.,
в Германии и Австрии проводились различные антисемитские
акции. По нюренбергским законам (1935 г.) евреи были лишены
прав гражданства, возможности
занимать государственные посты, иметь частную практику
и собственный бизнес, вступать
в брак с немцами (немками) и получать образование в государственных учебных заведениях.
Собственность регистрировалась, подвергалась конфискации.
Половина из 500 тысяч евреев
эмигрировали. Во второй период Холокост был распространен
на всю оккупированную территорию и принял формы принудительного каторжного труда,
массовых расстрелов, отправки
в концентрационные лагеря
и массового уничтожения в газовых камерах. В лагерях погибло
4 млн евреев, еще около миллиона умерли в гетто от голода и
болезней, более миллиона были
расстреляны карательными отрядами («айнзатцгруппами»).
35
Движение Сопротивления
представляло собой национально-освободительное, антифашистское движение во время
Второй мировой войны. Оно
было направлено против германских, итальянских и японских
оккупантов и сотрудничавших
с ними местных реакционных
элементов. Почти во всех оккупированных фашистами странах
в Движении Сопротивления имелось два основных течения: коммунистической и либеральной
направленности. В ряде стран
(Франция, Италия, Чехословакия, Бельгия, Дания, Норвегия
и др.) между двумя течениями
устанавливалось сотрудничество
против общего врага. Движение
Сопротивления многих стран
переросло в национально-освободительные движения после
разгрома агрессоров.

671

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

к немедленной смене курса при возникновении благоприятных условий. В результате
метода случайных совпадений смерть Ф. Рузвельта создала такие благоприятные условия
для развертывания борьбы с коммунистической идеологией. Она позволила администрации США во главе с новым президентом Г. Трумэном36 сразу же после войны отойти от
сотрудничества с СССР и развернуть активную антикоммунистическую пропаганду.
Еще в начале войны в заявлении правительства США (23 июня 1941 г.) по поводу
нападения Германии на СССР отмечалось, что «доктрина» коммунистической диктатуры «нетерпима», но «гитлеровские армии — ныне главная опасность для Америки».
Во время войны противостояние проявилось в создании двух центров Движения Сопротивления, в Лондоне и Москве37. Одновременно действовали параллельные правительства стран, освобождаемых советской армией от фашистской оккупации: на
освобожденной территории и в Лондоне. Руководители США и Англии постоянно откладывали высадку своего десанта на территории Западной Европы38. Справедливости
ради следует отметить, что крупномасштабные военные действия на тихоокеанском и
средиземноморском театрах военных действий требовали напряжения всех сил. Они
лишали возможности США и Англию сосредоточить достаточное количество людских
резервов и военной техники для успешной высадки и захвата плацдарма в Западной Европе. Одна из таких необеспеченных попыток провалилась. Тем не менее, руководство
СССР настаивало на открытии второго фронта как можно скорее на территории Западной Европы вблизи границ Германии. Стратегия ведения войны в правительственных кругах и в штабах союзников существенно различались. Ряд стратегов во главе с У.
Черчиллем выступала за наступление английских и американских войск через Балканы, вдоль границ Советского Союза для создания санитарного кордона между СССР
и Западной Европой. Им очень не хотелось, чтобы советские войска стали в глазах народов освободителями от фашизма. Были и другие направления противостояния, но
36
Трумэн Гарри (1884—1972 гг.) — президент США (1945—1953 гг.). Участвовал
в Первой мировой войне. Был председателем окружного суда в штате Миссури
(1926—1934 гг.), сенатором (1934—1944 гг.), вице-президентом США от Демократической партии (январь-апрель 1945 г.). В августе 1945 г. отдал приказ об атомной
бомбардировке японских городов Хиросима и Нагасаки. После Второй мировой
войны выдвинул доктрину «сдерживания коммунизма», взял курс на закрепление
за США роли мирового лидера. Способствовал созданию НАТО и других агрессивных блоков, развязыванию войны в Корее и др. Добился проведения Корейской войны под флагом ООН. Выдвинул программу «Справедливого курса», которая была заблокирована конгрессом по большинству пунктов.
37
Югославия, Албания, Польша, Греция и другие страны имели в Лондоне правительства, находившиеся в эмиграции. При поддержке Великобритании и США они создавали на территориях своих
стран собственные органы, которые выступали за освобождение от немецко-фашистской оккупации.
После освобождения от оккупации войсками Советского Союза и при последующем установлении в ряде стран правительств народной демократии, правительства, действовавшие в эмиграции, продолжали
функционировать.
38
Будущий вице-президент и президент США сенатор Г. Трумэн 23 июня 1941 г. публично заявил:
«Если мы увидим, что выигрывает Германия, то нам следует помогать России, а если выигрывать будет
Россия, то нам следует помогать Германии, и, таким образом пусть они убивают как можно больше». Министр авиационной промышленности Англии Д. Мур-Брабзон считал лучшим исходом войны между
Германией и СССР их взаимное истощение. В антисоветской кампании приняли участие бывший президент США Г. Гувер, сенаторы Най, Уиллер и другие.

672

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

на время войны общий враг временно сплотил непримиримых идейных противников.
Победа над фашистской Германией разъединила союзников и выдвинула на первый
план расхождения по идеологическим вопросам. Именно эти противоречия, а не борьба за лидерство в мировой политической системе породили «холодную войну»39.
«Холодная война» была развязана в связи с опасностью возникновения «красного
пояса Европы». После разгрома фашизма народы Европы не доверяли правящей элите, поскольку прежние правительства сотрудничали с гитлеровской Германией. В состав правительств ряда стран, в том числе во Франции, вошли коммунисты. СССР
воспринимался народами Европы, особенно участниками Движения Сопротивления,
в качестве освободителя от фашизма. Для нейтрализации влияния СССР и защиты
своих интересов США развернули в средствах массовой информации агрессивную
антисоветскую пропаганду. Призыв Черчилля40 к созданию англо-американского
союза для борьбы с «мировым коммунизмом во главе с Советской Россией» 5 марта
1946 года (Фултон, США) послужил пусковым механизмом начала развернутой борьбы с коммунистическими странами. Программа борьбы с мировым коммунизмом
была изложена в доктрине Трумэна41. Как того и добивались архитекторы «холодной
39
«Холодная война» — термин для обозначения политики противостояния двух политических систем
с 1946 по 1990 г. «Холодная война» осуществлялась военно-политическими союзами: НАТО, созданным
в 1949 г. и Варшавским договором, созданным как ответ на НАТО в 1955 г. США создали широкую сеть
военных баз. «Холодная война» форсировала гонку вооружений, включая оружие массового поражения.
Распространенными методами было использование силы, угроза силой или накопление вооружений как
средства воздействия на политику других государств. Эти методы получили в СМИ название «атомная дипломатия», «политика с позиции силы» и др. Кроме того, применялись средства экономического давления,
в том числе дискриминация в торговле и др. В годы «холодной войны» активизировались и расширили
подрывную деятельность разведывательные служб. Поощрялись путчи и государственные перевороты,
идеологические диверсии, велась «психологическая война». «Холодная война» препятствовала установлению и осуществлению политических, экономических и культурных связей между государствами.
40
Черчилль, сэр Уинстон Леонард Спенсер (1874—1965 гг.) — английский политик. В 1900 г. был избран в парламент от Консервативной партии, но поскольку был сторонником принципов свободной торговли, перешел к либералам.
С 1908 г. — член кабинета. Создал биржи труда, поддержал закон о страховании
на случай безработицы. Возглавлял Адмиралтейство (1911—1915 гг.), подал в отставку в знак протеста против эвакуации войск во время Дарданелльской операции (1916 г.). Занимал различные министерские посты. Стал премьер-министром
(1940—1945 и 1951—1955 гг.). Наряду с Рузвельтом был автором Атлантической хартии, препятствовал большим уступкам Сталину со стороны Рузвельта.
41
«Доктрина Трумэна» представляла собой внешнеполитическую программу правительства США, изложенную в послании конгрессу в марте 1947 г. Приобрела силу закона после утверждения конгрессом
и подписания президентом соответствующего законопроекта в мае 1947 г. Предусматривала выделение
в 1947—1948 гг. финансовом году 400 миллионов долларов для оказания помощи Греции и Турции под
предлогом коммунистической опасности, якобы угрожающей этим странам. Соглашения с Грецией и
Турцией были подписаны соответственно 20 июня и 12 июля 1947 г. Она была использована для вмешательства США во внутренние дела других стран, для официального развязывания «холодной войны»
и нагнетания международной напряженности. Согласно ей мир рассматривался в качестве сцены, на
которой разворачивается борьба между силами добра и зла, т.е. между «свободными обществами» и «обществами угнетения». В противоборстве с «обществами угнетения» США отводилась роль повсеместно
поддерживать «свободные общества» и немедленно вступать в бой с любыми попытками социалистического переустройства мира, любыми притязаниями СССР. В развитие «доктрины Трумэна» в 1948 г.
Сенат США принял резолюцию Ванденберга, разрешавшую США участие в региональных военных
блоках. Это послужило правовой основой создания НАТО.

673

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

войны», она способствовала разделению мира на две социальные, идеологические
и военные системы. «Холодная война» привела к частичному преодолению противоречий между странами Западной Европы и США. Она была своеобразным инструментом стабилизации системы международных отношений42 .

Проникновение монополий США в экономику европейских стран
Второе направление стратегии реализации доктрины «открытых дверей» имело
целью проникновение монополий США в экономику, прежде всего, Англии, Франции и СССР. Участие США во Второй мировой войне оказалось весьма полезным для
экономических структур, США стали сильнейшей мировой державы43 . Для юридического закрепления своего лидирующего положения в мире США разработали план
Маршалла44 . Идея послевоенной помощи союзникам по антигитлеровской коалиции
была выдвинута государственным секретарем США Дж. К. Маршаллом45 5 июня
1947 года в выступлении в Гарвардском университете. Великобритания и Франция
поддержали план Маршалла и предложили на Парижском совещании министров
иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР (июнь — июль 1947 г.)
создать в Европе организацию или «руководящий комитет», который занимался
бы выяснением ресурсов и нужд европейских стран и определял развитие главных
отраслей промышленности. Советский Союз настаивал на том, чтобы европейские
страны, получив помощь от США, сами решали, на какие нужды будут потрачены полученные средства. Однако эти предложения были отклонены западными странами,
в связи с чем, СССР и его союзники отказались от участия в плане Маршалла.
Согласие на участие в плане Маршалла дали 16 государств. В их числе были: Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Турция, Франция, Швеция и Швейцария. В июле 1947 года эти страны заключили конвенцию о создании Организации
(первоначально Комитет) европейского экономического сотрудничества, которая
42
Система держалась на правилах «холодной войны»: не начинать «горячей» войны, избегать столкновения лоб в лоб; в ходе «малых» военных конфликтов на периферии при непосредственном участии
одной из мировых держав, другой ограничиваться лишь косвенным участием (Корея 1950—1953, Вьетнам 1961—1963, Афганистан 1979—1989 гг.).
43
С 1939 по 1945 г. промышленная мощь США увеличилась на 110%. Совокупный общественный продукт более чем удвоился, а удельный вес США в сфере мирового производства к концу войны вырос
до 60%. Была преодолена депрессия, исчезла безработица. С 1939 по 1945 г. прибыль выросла на 250%.
Добавим к этому такой значительный факт, как монопольное обладание атомной бомбой.
44
План Маршалла или Программа восстановления и развития Европы принят Конгрессом США
в 1948 г. Он был сформулирован как закон о помощи зарубежным государствам с целью содействия восстановлению и развитию их экономики после Второй мировой войны.
45
Маршалл Джордж Кэтлетт (1880—1959 гг.) — государственный и военный деятель США, генерал армии (1944 г.). Начальник штаба армии США (1939—1945 гг.).
Участник международных конференций в Тегеране, Ялте, Потсдаме и др. Специальный представитель Г. Трумэна в Китае (1945—1947 гг.), государственный секретарь США (1947—1949 гг.), министр обороны (1950—1951 гг.). Один из инициаторов
политики «холодной войны», деятельный участник разработки «доктрины Трумэна» и программы американской помощи европейским государствам, названной
его именем.

674

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

должна была разработать совместную «программу восстановления Европы». С апреля 1948 года в США вошел в силу закон о 4-летней программе «помощи иностранным государствам», предусматривавший предоставление помощи западноевропейским странам на основе двусторонних соглашений. Соглашения были подписаны
в 1948 году между США и каждым вышеназванным государством, исключая Швейцарию, которая отказалась подписать соглашение, но в проекте участвовала. По соглашениям европейские страны обязывались:
— способствовать развитию «свободного предпринимательства»;
— поощрять частные американские инвестиции;
— сотрудничать в снижении таможенных тарифов;
— поставлять в США некоторые дефицитные товары;
— обеспечить финансовую стабильность;
— создать специальные фонды в национальной валюте, высвобождаемой в результате получения американской помощи, расходование которых контролировалось
бы США;
— представлять регулярные отчеты об использовании получаемых средств.
Для контроля над исполнением соглашений была создана Администрация экономического сотрудничества. Организация европейского экономического сотрудничества в 1948—1951 годах распределила 13,5 миллиардов долларов. В 1951 году она была
преобразована в программу взаимного обеспечения безопасности. Деятельность по
плану Маршалла была прекращена в 1956 году. Тем самым в полной мере была реализована доктрина «открытых дверей» в пределах Западной Европы. США добились
свободы размещения своих капиталов и свободы торговли. Неудивительно, что СССР
не мог допустить проникновения в социалистическую экономику иностранного капитала с контрольными функциями над деятельностью всего народного хозяйства.

Развал колониальной системы
Третье направление стратегии реализации доктрины «открытых дверей» предусматривало участие США в развале или полном уничтожении колониальной системы.
Это было необходимо для беспрепятственного проникновения монополий США на
закрытое для них ранее пространство колониальных территорий, контролируемых
европейскими правительствами, в экономику стран, возникающих на месте бывших
колоний и доминионов. Стремление США совпадало с намерениями СССР, содействующего подъему антиколониальной борьбы порабощенных стран и народов. Это
стремление совпадало с интересами национально-освободительных движений, выступающих за национальное возрождение своих стран и народов. Колониальная
система переживала распад. Усиленное внедрение в общественное сознание либеральных и социалистических ценностей не соответствовало реалиям политики европейских колониальных империй в колониальных и зависимых странах.
После Первой мировой войны колониальные империи пополнились мандатными территориями. Мандатная система, учрежденная согласно статье 22 Статута Лиги
Наций, представляла собой форму колониального господства. Включению в мандатную систему подлежали колонии и территории, которые «...в итоге войны перестали
быть под суверенитетом государств, управлявших ими перед тем, и которые населены народами, еще не способными самостоятельно руководить собой в особо трудных

675

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

условиях современного мира»46 . Власть метрополии по существу не была ограничена ни международным правом, ни договорами. Формально, согласно Статуту Лиги
Наций, там запрещались работорговля, торговля оружием и алкоголем. Государства,
имевшие мандат, были обязаны «гарантировать свободу совести и религии без иных
ограничений, кроме тех, которые может наложить сохранение публичного порядка
и добрых нравов», не воздвигать укреплений, военных или морских баз и не обучать
коренное население военному делу. Реально же соблюдались только те правила, которые были выгодны метрополии.
В период Второй мировой войны и в послевоенные годы развернулся новый этап
кризиса колониальной системы. В годы войны в ряде стран укрепились позиции патриотической интеллигенции и национальной буржуазии, повысилась их политическая активность. Сотни тысяч жителей колоний были мобилизованы и воевали под
демократическими лозунгами. Во многих колониальных странах Азии (Индонезия,
Малайя, Бирма, Вьетнам, Филиппины и др.) возникли национальные вооруженные
силы, которые сражались против японских захватчиков и их прислужников. Первыми на борьбу за освобождение от колониализма выступили народы Азии47. В результате Июльской революции (1952 г.) Египет освободился от полуколониальной зависимости. С 1956 по 1965 год 33 африканские страны стали независимыми48. К началу
1970-х годов колониальная система практически распалась, хотя свыше 70 территорий площадью около 4,5 миллионов км2 и населением свыше 29 миллионов человек
еще оставались в этом статусе.
46
Мандатные территории — общее название бывших колоний Германии и некоторых владений Турции, переданных Лигой Наций в управление странам-победительницам на основе мандата. Мандатные
территории были разделены на группы А, В и С. В группу А входили государства со своим гражданством
и административным аппаратом. Все права в области законодательства, внутренней политики и внешних сношений стран этой группы фактически находились в руках управляющего государства — мандатария. Он, к тому же, определял момент, когда данная территория окажется «...способной сама руководить собой». В эту группу входили Ирак, Палестина и Трансиордания (мандатарий Великобритания),
Сирия и Ливан (мандатарий Франция). Страны группы В подлежали управлению непосредственно государством-мандатарием (при соблюдении определенных условий). Они включали часть Камеруна, часть
Того и Танганьики (мандатарий Великобритания), часть Камеруна и часть Того (мандатарий Франция)
и Руанду-Урунди (мандатарий Бельгия). Мандатные территории группы С управлялись полностью по
законам государства-мандатария «...в качестве составной части его территории...», что означало по существу аннексию этих территорий. Эта группа включала Юго-Западную Африку (мандатарий ЮАС),
бывшую германскую Новую Гвинею (мандатарий Австралия), Зап. Самоа (мандатарий Новая Зеландия),
Науру (коллективный мандатарий Австралия, Великобритания и Новая Зеландия), Каролинские, Марианские, Маршалловы острова (мандатарий Япония).
47
Добились суверенитета: Сирия, Ливан (1943 г.), Вьетнам, Индонезия (1945 г.), Иордания, Филиппины (1946 г.) Индия, Пакистан (1947 г.), Бирма, Цейлон (1948 г.), Китай (1949 г.) , Ливия (1951 г.), Камбоджа
(1953 г.), Лаос (1954 г.).
48
Независимость провозгласили: Марокко, Судан, Тунис (1956 г.), Гана (1957 г.), Гвинейская Республика (1958 г.), Куба (1959 г.), Камерун, Того, Мали, Сенегал, Малагасийская Республика, Демократическая
Республика Конго, Сомали, Дагомея, Нигер, Верхняя Вольта, Берег Слоновой Кости, Чад, Центральноафриканская Республика, Народная Республика Конго, Габон, Нигерия, Мавритания, Кипр (1960 г.) , Кувейт, Сьерра-Леоне, Танганьика (1961 г.), Руанда, Бурунди, Алжир, Западное Самоа, Тринидад и Тобаго,
Уганда, Ямайка (1962 г.), Гайана, Барбадос, Занзибар, Кения (1963 г.), Замбия, Малави, Мальта (1964 г.),
Гамбия, Мальдивские острова, Сингапур (1965 г.), Ботсвана, Лесото (1966 г.), Маврикий, Науру, Свазиленд, Экваториальная Гвинея (1968 г.), Народная Республика Южного Йемена (1967 г.), Тонга и Фиджи
(1970 г.), Бангладеш, Бахрейн, Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Оман (1971 г.).

676

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

Некоторые метрополии попытались создать на базе колоний сообщества под своим руководством. В 1958 году возникло Французское Сообщество во главе с Францией. Члены Сообщества получили автономию, но не контролировали оборону, высшее
образование, денежное обращение и внешнюю политику, которые оставались в руках Франции. К 1961 году система рухнула, но многие африканские страны, выйдя из
Французского Сообщества, сохранили и продолжают сохранять партнерские связи
с Францией. Более гибкой оказалась система связей, разработанная Великобританией. Связи сохранили свою значимость и в наши дни, несмотря на то, что в состав
Британского Содружества49 входят независимые государства. Они воспринимают английскую монархию как главу Британского Содружества, часть стран признают главой
государства английскую королеву. Общность интересов стран Содружества поддерживается с помощью регулярных конференций премьер-министров, министров финансов. Функционирует ряд постоянных комитетов. Государства, входящие в Содружество, поддерживают между собой обычные дипломатические отношения через высоких
комиссаров, имеющих ранг послов (назначаются правительствами соответствующих
государств). Содружество не выступает как единое целое на международной арене.
Каждая страна пользуется безоговорочным правом одностороннего выхода из содружества. Оно было осуществлено Бирмой (1948 г.), Ирландской Республикой (1949 г.),
ЮАР (1961 г.), Пакистаном (1972 г.) и другими странами. Особое положение Великобритании в Содружестве определяется не юридическими нормами, а политическими,
экономическими, финансовыми и культурными отношениями и традициями.
Распад колониальной системы империализма позволил США реализовать интересы
своих монополий во всем мире. Тем не менее, возникновение новых государств создало
США ряд новых проблем, которые они попытались решить с присущей им основательностью и целеустремленностью. Империализм в послевоенном мире отождествлялся
с колониальными странами, а после агрессии США во Вьетнаме 50 — и с Соединенными Штатами Америки, поэтому антиамериканская и антиимпериалистическая
49
Британское Содружество, ранее Британское Содружество наций. В его состав входит Соединенное Королевство и бывшие колонии Британской империи. Термин Содружество появился в конце Первой мировой войны. Независимость доминионов была заявлена на Имперской конференции (1926 г.)
и получила юридическое подтверждение в Вестминстерском статуте (1931 г.). До конца Второй мировой
войны Британское Содружество состояло из государств с этнически однородным (белым) населением.
После предоставления независимости Индии, Пакистану и Бирме этнический состав Британского Содружества изменился, и он стал называться Содружеством наций.
50
Война во Вьетнаме (1964—1975 гг.) началась после Тонкинского инцидента, возникшего после нападения, якобы совершенного торпедными катерами Северного Вьетнама на американский эсминец
«Мэддокс». Конгресс США принял Тонкинскую резолюцию, предоставлявшую президенту страны возможность предпринимать все необходимые меры для отражения любого нападения на американские
вооруженные силы. Расследование показало, что разведывательная информация отличалась неточностью. К 1967 г. во Вьетнаме находилось 400 тыс. американских войск. В феврале 1968 г. американские
и южновьетнамские войска понесли поражение не только в сельской местности, но и в крупнейших городах. США прекратили массированные бомбардировки Северного Вьетнама, взяли курс на вьетнамизацию войны и начали постепенный вывод своих войск. В 70-х гг. США участвовали только в ряде боев
и осуществляли авиационные налеты. Окончательный вывод войск США начался после заключения
Парижского мирного договора (январь 1973 г.). В 1973 г. в США был принят закон о военных полномочиях. Согласно закону президент имеет право использовать вооруженные силы в течение 60 дней без
санкций Конгресса. Однако достичь мира не удалось, и в 1975 г. Северный Вьетнам одержал окончательную победу, завоевав Сайгон.

677

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
51
Хельсинская конференция
или Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), было предпринято по инициативе СССР и
проходило в три этапа: в Хельсинки (1973 г.), в Женеве (1973—
1975 гг.). Заключительный этап
состоялся в Хельсинки (30 июля — 1 августа 1975 г.). В нем
участвовали 35 глав всех стран
НАТО, Варшавского договора
и неприсоединившихся стран.
Заключительный акт предусматривал соблюдение прав человека и свободы совести. Последующие встречи в рамках
СБСЕ состоялись в Белграде
(1977 г.), Мадриде (1980 г.), Оттаве (1985 г.), Париже (1990 г.),
где был образован постоянный
секретариат СБСЕ (с 1995 г. переименован в Организацию по
безопасности и сотрудничеству
в Европе, ОБСЕ).

направленность революционного и национально-освободительного движений совпадали и отождествлялись.
Под давлением этих обстоятельств США вынуждены
были пойти на ряд уступок развивающимся странам
и странам социалистического содружества. Была проведена Хельсинская конференция 51, принят Заключительный акт о безопасности и сотрудничестве в Европе,
который закрепил «ялтинскую систему». США умело
воспользовались новым балансом сил, возникшим в результате раскола советско-китайского блока и появлением на мировой арене КНР как независимой мировой
державы.

Внедрение либеральных принципов,
исповедуемых США, в политическую,
экономическую, финансовую, правовую,
гуманитарную и информационную
мировые системы

Четвертое направление стратегии реализации доктрины «открытых дверей», или создание под эгидой
США международных наднациональных организаций,
осуществляющих распространение принципов либерализации политических отношений, имело целью
закрепление за США безоговорочного лидерства во
всех сферах жизнедеятельности мирового сообщества. В разгар боев за Берлин 25 апреля 1945 года в СанФранциско открылась конференция Объединенных
наций для обсуждения и принятия Устава организа52
ции. На конференции было представлено 50 стран.
Потсдамская конференция
1945 г., Берлинская конферен- Уже на основе принципов, заложенных в Уставе ООН,
ция, конференция глав прави- с 17 по 25 июля и с 28 июля по 2 августа 1945 года протельств СССР, США и Великобходила Потсдамская конференция52 . Три державы подритании, проходила с 17 июля
твердили свое намерение: полностью разоружить Герпо 2 августа в Потсдаме, близ
Берлина. В работе Потсдамс- манию, ликвидировать ее военную промышленность,
кой конференции участвовали
уничтожить нацистское государство, обеспечить деИ.В. Сталин, Г. Трумэн, У. Чермократическое
переустройство политической жизни
чилль и К. Эттли, министры
иностранных дел, военные со- Германии, ликвидировать германский милитаризм и
ветники и эксперты. В Потсдаме
фашизм, уничтожить германские монополистические
был закреплен международный
объединения,
подготовить и заключить с Германией
статус Берлина. Окончание Втомирный договор.
рой мировой войны наступило
после разгрома Японии.
Внешняя политика США в послевоенный период
неразрывно связана с теми политическими изменениями, которые произошли в стране в годы Второй мировой войны. Одним из ее
архитекторов был Дж. Ф. Кеннан. Именно Кеннан посылал из Москвы «длинную
телеграмму», в которой призывал правительство Соединенных Штатов твердо

678

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

выступить против советской экспансии в Восточной
Европе. Затем, в июле 1947 года, в журнале «Foreign
Affairs» («Международные отношения») появилось эссе
за подписью некоего «Х», в котором излагалась стратегия сдерживания, вскоре воплощенная в жизнь. Значение этой стратегии трудно переоценить. Она оказала
влияние на выработку внешнеполитической доктрины США на последующие 40 лет, обусловила политику
других государств в отношении США. Более того, стратегия сдерживания, разработанная Кеннаном53, легла
в основу таких дипломатических и политических начинаний, как доктрина Трумэна, план Маршалла, НАТО
и Берлинский воздушный мост.
Президент Трумэн постоянно подчеркивал мысль
о том, что США обязаны взять на себя миссию руководства миром. В этот период значительно возросла
экономическая мощь крупных монополий, резко увеличилась концентрация и централизация капитала,
укрепились международные позиции американских
концернов. В США оформилась система, которую
в 1961 году президент Эйзенхауэр назвал военно-промышленным комплексом, что означало союз политиков, военных и промышленных магнатов. Деятельность правительства как внутри страны, так и на
международной арене стала фактически сводиться к
обеспечению интересов ВПК. По данным американской печати после Второй мировой войны в ХХ веке
войска США более 300 раз использовали силу для решения стратегических задач. Именно в силу экономической и научно-технической мощи страны правящие
круги США сделали особую ставку на использование
достижений научно-технической революции как основы своей внутренней и внешней политики. Среди приоритетных направлений политики были выделены:
во-первых, совершенствование космических технологий; во-вторых, использование научно-технических
достижений как эффективного средства внешнеэкономической экспансии и, как следствие, закрепление новых форм зависимости государств от стратегических
интересов США.
В настоящее время доктрина «открытых дверей»
используется для распространения на весь мир политических, экономических, культурных и духовных норм и
принципов, исповедуемых элитой Соединенных Штатов Америки.

53
Д жорд ж Фрост Кенна н
(1904—2005 гг.) — американский
дипломат и ученый, основатель
Института Кеннана, больше,
чем кто-либо другой в XX в.,
преуспел в деле сближения
мира науки и мира политики.
Он историк, который сам творил историю. Как писал Генри
Киссинджер, Кеннан — дипломат, внесший огромный вклад
в создание дипломатической
доктрины нашей эры. В 1925 г.,
после окончания Принстонского университета, Кеннан
поступил на дипломатическую
службу. После недолгого пребывания в Женеве он узнал о
том, что может поучиться три
года в аспирантуре одного из
европейских университетов,
при условии, что будет изучать
какой-нибудь редкий язык. Кеннан выбрал русский, поскольку
у него была возможность получить назначение на работу
в Советский Союз. В 1933 г.
Кеннан приехал в Москву в качестве переводчика Вильяма C.
Буллитта, первого посла США
в Советском Союзе. Затем
была служба в Берлине, Вене,
Праге, Лиссабоне и Лондоне.
Но в центре внимания Кеннана по-прежнему оставался Советский Союз. В марте 1952 г.
он был назначен послом США
в СССР, но в октябре того же
года в связи с враждебными
выпадами в адрес Советского
Союза был отозван из Москвы
по требованию Советского
правительства.

679

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Современные формы реализации мирового лидерства США
К середине семидесятых годов при Белом доме и в Конгрессе США сложился конгломерат органов, призванных координировать и регулировать деятельность всех
властных структур в сфере международных отношений и в решении глобальных
проблем. Для обеспечения действенности своей внешней политики США создали
глобальную систему военных баз, радиолокационных станций и т. д., взяв на себя
роль гаранта нового мирового порядка. Начиная с территории Исландии цепь американских баз проходит через Норвегию, Великобританию, ФРГ, Испанию, Италию,
Грецию, Турцию, Израиль. На востоке военно-морские и военно-воздушные базы размещены в Японии, Южной Корее, на Окинаве, Филиппинах, в Таиланде. На юге они
расположены в Австралии, на острове Диего-Гарсиа вплоть до ЮАР. Много военных
баз функционирует в районе Карибского моря. Американские базы, базы НАТО, контролируемые американцами, позволяют США эффективно контролировать воздушное пространство всего мира. Только в Европе США располагают таким количеством
специальных средств, которые способны доставить к целям на территории бывшего
СССР более 3000 ядерных зарядов. За пределами США Пентагон держит почти половину тактической авиации и большую часть кораблей ВМС.
Казалось бы, имеющихся баз достаточно для решения любых проблем, однако
США пользуются любым предлогом для распространения своего присутствия в мире. Например, военные действия в Афганистане против талибов сопровождались
открытием новых баз США, в том числе и на территории бывшего СССР, к участию
в операции в Ираке в той или иной форме они привлекли более 80 стран, создают
базы в Польше и Чехии. США с присущей их политической элите беспардонностью
и самоуверенностью повторяют авантюристический курс политической элиты фашистской Германии. Всемирная трагедия фашистского бандитизма повторяется в начале третьего тысячелетия в виде фарса администрации США. Однако если фашисты ставили перед собой задачу открытого покорения мира, то США, добиваясь той
же цели, наряду с силовым давлением используют и стратегию непрямого действия
для ее достижения. К этой стратегии они пришли на основе богатейшего опыта ведения войн в различных регионах мира.
Разработка и применение уникальной космической техники превратились в средство решения целого комплекса политических, военных, экономических, идеологических и других задач. Главные направления развития космической программы США
формируют, прежде всего, с учетом политических мотивов. В 1982 году начало функционировать космическое командование ВВС, в задачу которого входит расширение
военных операций в космосе. Через год образовано аналогичное командование ВМС,
а в 1984 году объединенное космическое командование вооруженных сил США. Кроме
того, США стремятся разработать способы уничтожения стратегических средств других стран, лишая их возможности нанести ответный удар. В американской печати часто
пишут об использовании в военных целях сверхмощных излучений направленной световой энергии лазеров и так называемого пучкового оружия. Всего, по данным печати,
в США созданы или разрабатывается более 30 видов оружия с лазерными источниками.
Таким образом, США уже в 80-е годы ХХ столетия были технически и организационно готовы к глобальному применению своих возможностей для установления абсолютного господства в мировой политической системе и устранения главного военного

680

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

конкурента США — СССР. Это ознаменовало начало третьего качественного этапа экспансии США. Третий этап
начался с того, что США в отношениях с СССР в начале
80-х годов перешли от политики уступок к наступательной политике. Кризис ресурсов, перед которым встало
советское руководство 80-х годов, неизбежно вытекал
из самой системы. Однако Соединенные Штаты Америки проводили многоплановую политику, направленную
на усиление кризиса. Такая политика проводилась с по54
Рейган Рональд (1911—2004 гг.),
мощью закулисных дипломатических приемов, тайных
сделок, гонки вооружений, в ходе которой достигался 40-й президент США. Автор
проекта снижения доли говсе более высокий технический прогресс. Она связыва- сударства
в экономике, полуется с периодом президентства Р. Рейгана.
чившего в печати название
Согласно воспоминаниям соратников президен- «рейганомика». Рональд Рейта Рейгана 54 , он был глубоко убежден, что Советский ган — тупица, по мнению многих американских интеллекСоюз не выживет. Выступая перед студентами Нотр- туалов,
— удивительно точно
дамского университета (1981 г.), он утверждал, что За- оценивал состояние здоровья
пад не будет сдерживать коммунизм, он его превзойдет. советского режима.
В английском парламенте (1982 г.) он высказался еще
более определенно, считая состояние СССР началом большого кризиса революционного характера, кризиса, в котором требования экономического порядка противоречат требованиям порядка общественного. Но только кризис этот развивается
не на немарксистском Западе, а в колыбели марксизма-ленинизма, в Советском Союзе. В СССР политическая структура не имеет связи со своей экономической базой,
это — общество, производительные силы которого связаны политическими силами.
В знаменитой речи о пресловутой «империи зла» (8 марта 1983 г.) Рейган утверждал,
что коммунизм — это очередной печальный и странный раздел истории человечества,
последняя страница которого пишется сейчас. Он был уверен, что коммунистическое правление вовсе не «всего лишь другая форма правления», как это назвал Джордж
Кеннан, а чудовищное заблуждение. Это убеждение не вытекало из глубокого знания
проблем Советского Союза, а было чисто интуитивным.
Следует отметить, что уверенность Рейгана расходилась с взглядами выдающихся
американских интеллектуалов. Штроб Тальбот, после того как еженедельник «Тайм»
объявил Михаила Горбачева «Человеком десятилетия», напечатал статью, в которой
заявил, что «голуби» в длинном, тянущемся уже сорок лет споре были совершенно правы. Он утверждал, что антикоммунисты в администрации Рейгана основывали свои
взгляды на «гротескно преувеличенном представлении о могуществе и возможностях
Советского Союза. Считалось, что он располагает огромной силой, которая включает
также веру в себя, отвагу и средства, дающие возможность ведения тотальной войны».
Однако, как показала история, все было наоборот. Именно левые либералы последовательно переоценивали силу советского режима. Как признавал левый либерал, экономист Роберт Хейлбронер, в «Dissent»: «Чем дальше смотреть вправо, тем более точным
оказывался исторический прогноз, чем левее — тем ошибочнее он был». После визита
в Москву в 1982 году Артур Шлезингер сообщал: «Я видел в магазинах больше товаров,
больше продуктов на базарах, больше машин на улицах, — всего больше, за исключением

681

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

икры, неизвестно, по какой причине». Направляя свою критику в адрес администрации Рональда Рейгана, он писал, что «те люди в Соединенных Штатах, которые считают, что Советский Союз находится на краю пропасти из-за кризиса в обществе и экономике и что достаточно лишь одного толчка, чтобы он развалился,— занимаются
самообманом». Шлезингер сравнивал таких американцев с советскими сановниками,
утверждавшими, что являются свидетелями последнего этапа существования капитализма. Вместе с тем он отметил, что в обоих лагерях находятся «люди, считающие
другие общества менее стабильными, чем они являются в действительности. У каждой супердержавы есть свои экономические проблемы, но это не означает, что она уже
лежит на ринге побежденной».
Убежденность Рейгана в изначальной слабости советской системы нашла свое выражение в проводимой им политике. Политика Рейгана основывалась на стратегии
непрямого действия, основы которой заложены еще в трактате древнекитайского
философа Сунь-Цзы «О военном искусстве». Современное развитие стратегии непрямого действия связано с появлением ракетно-ядерного оружия, которое делает невозможным прямое военное столкновение сверхдержав. Стратегия непрямого действия
в современной мировой политике предусматривает:
— формирование образа врага;
— явный и тайный сговор союзников против общего врага;
— создание и поддержка оппозиции в стане врага;
— идеологическое и пропагандистское давление на врага;
— подрыв финансовой и экономической системы противника;
— изоляция противника в международных отношениях и международных организациях и др.
Стратегическое наступление имело цель перенести центр битвы сверхдержав
в советский блок и даже в глубь СССР. Стратегия развала Советского Союза была основана на атаке на самые уязвимые места советской политической и экономической
системы и содержала в себе:
— тайную финансовую, разведывательную и политическую помощь движению «Солидарность» в Польше, что гарантировало сохранение оппозиции в центре социалистического содружества;
— значительную военную и финансовую помощь оппозиции в Афганистане, создание организации «Талибан», а также такие поставки для моджахедов, которые
позволили бы им распространить войну на территорию Советского Союза;
— сотрудничество с Саудовской Аравией при проведении кампаний по резкому снижению цен на нефть, что привело к уменьшению поступления твердой валюты в Советский Союз, а также ограничению экспорта советского природного газа на Запад;
— всестороннюю и детально разработанную психологическую войну, направленную
на то, чтобы посеять страх и неуверенность среди советского руководства;
— комплексные акции мирового масштаба с применением тайной дипломатии с целью
максимального ограничения доступа Советского Союза к западным технологиям;
— широко организованную техническую дезинформацию с целью разрушения советской экономики;
— рост вооружений и поддержание их на высоком техническом уровне, что должно
было подорвать советскую экономику и обострить кризис ресурсов.

682

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

Цели и средства этого наступления были обозначены в серии секретных директив по национальной безопасности (NSDD), подписанных Рейганом в 1982 и 1983 годах и направленных советникам и в соответствующие департаменты55. При реализации стратегии развала СССР Рейган принимал решение, не вдаваясь в детали. Совет
национальной безопасности определял главные направления реализации решений
Рейгана, а Уильям Кейси56 и Каспар Уайнбергер57 следили за их практической реализацией. Наиболее значительную роль в формулировании стратегии развала Советского Союза сыграл Совет национальной безопасности58 США.
В 1990-е годы после распада СССР США полностью вычеркнули из списка задач
необходимость преодоления влияния стран с коммунистической идеологией. Более того, страны, возникшие на руинах СССР, стали их сателлитами. Министерство
иностранных дел России не принимало ответственных решений без консультации с
департаментом США. Однако последующие действия США натолкнулись на всестороннее сопротивление политике экспансии под флагом борьбы с терроризмом. В настоящее время в политических кругах США приобретает популярность точка зрения
изоляционистов о том, что, глобализировав свою политику, Соединенные Штаты
якобы потеряли верное видение критической значимости для своей обороны и поддержания мирового порядка экономических и идеологических интересов непосредственно североамериканского окружения. Возникло влиятельное течение, отстаивающее мнение, что незаслуженно игнорируются жизненно важные с точки мнения
геополитических интересов США непосредственные соседи. Эта позиция в последнее время получила новый импульс в связи с усилением политической и экономической роли объединенной Европы. Поиск союзников в своем полушарии отражен
в Пакте Рио-де-Жанейро (1947 г.), «Союзе ради прогресса»59 (1961 г.). Пакт Рио-де-Жанейро был заключен в то время, когда США еще не были готовы к полномасштабным
55
Подписанная в марте 1982 г., директива «NSDD—32» рекомендовала «нейтрализацию» советского
влияния в Восточной Европе и применение тайных мер и прочих методов поддержки антисоветских
организаций в этом регионе. Директива «NSDD—66» подписанная Рейганом в ноябре 1982 г. объявляла,
что цель политики Соединенных Штатов — подрыв советской экономики методом атаки на ее «стратегическую триаду», т.е. на базовые средства, считавшиеся основой советского народного хозяйства.
Наконец, в январе 1983 г., Рейган подписал директиву «МБРР—75», в которой всем организациям США
рекомендовалось содействовать фундаментальным изменениям советской политической системы.
56
Поскольку значительная часть стратегии основывалась на ведении тайных операций, директор ЦРУ
Кейси держал в руках приводные ремни главных действий, включая тайные операции в Польше, Чехословакии, Афганистане.
57
Каспар Уайнбергер делал ставку на экономику и технологию. Он был уверен, что американский
технический прогресс в области вооружений, если его не сдерживать, не дает Москве никаких шансов.
В строго секретных документах Пентагона Уайнбергер писал об этом, как о форме экономической войны. Он полагал, что Советский Союз не выживет без кредитной и технической помощи Запада. При
каждом удобном случае он стремился ограничить связи между Западом и Востоком.
58
Советник по делам национальной безопасности Уильям Кларк курировал создание проектов
наиважнейших элементов стратегии. Члены Совета национальной безопасности Джон Пойндекстер,
Роберт Макфарлейн, Роджер Робинсон, Ричард Пайпс, Билл Мартин, Дональд Портье и Винсент Каннистраро сыграли решающую роль в формулировании принципов стратегии.
59
Был создан президентом Кеннеди как программа экономической помощи странам Латинской Америки с 1961 по 1971 г.

683

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
60
Кинг Уильям Лайон Макензи
(1874—1950 гг.), государственный
деятель Канады. В 1909—1911 гг.
министр труда. В 1919—1948 гг.
лидер Либеральной партии Канады. Премьер-министр Канады
в 1921—1926, 1926—1930 и 1935—
1948 гг. В 1942 г. правительство
Кинга установило дипломатические отношения с СССР, но
в послевоенный период оно
пошло на резкое ухудшение советско-канадских отношений.
В основе внешнеполитической
концепции Кинга лежала идея
ослабления зависимости Канады от Великобритании и укрепления связей с США.

военным действиям в Европе и стремились укрепить
свои дальние тылы. Программа Кеннеди «Союз ради
прогресса» была, по существу, своеобразным ответом
на выход Кубы из сферы американского влияния, но не
результатом радикального пересмотра стратегических
приоритетов, которые относились к Западной Европе.
Первым по значимости партнером США на континенте являлась, безусловно, Канада. Осознание Соединенными Штатами «жизненной важности» отношений
с Канадой сложилось к 1940 году. После поражения
Франции и выхода немецкой армии к Атлантическому океану президент Ф. Рузвельт и премьер-министр
Канады Маккензи Кингом 60 заключили соглашение
о сотрудничестве двух стран в обороне Северной Америки. Затем последовало вступление обеих стран в НАТО и подписание двустороннего Соглашения о защите
воздушного пространства Северной Америки. Но в дальнейшем эта тенденция к
сближению замедлилась. Страны западного полушария перестали быть для США
наиболее приоритетным направлением в их внешней политике. Холодная война переключила внимание США на СССР, отодвинула североамериканское и латиноамериканское направления на второй план. В результате соседние с США страны попали в разряд второстепенных союзников. Большинство исследователей сходятся во
мнении, что нижайшей точкой в оценке веса непосредственных соседей в американской внешней политике стали годы вьетнамской войны. Концентрация внимания на
отношениях с непосредственными соседями на севере и юге стала рассматриваться
как архаика, как нечто ушедшее в прошлое, как своего рода расширенный вариант
устаревшей и отвергнутой концепции «крепости Америка». Континентальный североамериканский союз теперь казался неприемлемым, не соответствующим масштабам глобальных американских внешнеполитических запросов второй половины
ХХ века.
В последнее десятилетие ХХ века ситуация несколько изменилась. С одной стороны, у США осложнились отношения с их главными союзниками на европейском и
азиатском направлениях. С другой стороны, расширение экономических связей с Канадой и Мексикой, инфильтрация иммигрантов через южную границу, возросшая
политическая нестабильность в американском регионе, который Вашингтон всегда считал своей вотчиной, вновь выдвинули на первый план проблему значимости
взаимоотношений с непосредственными соседями. Латинская Америка снова оказалась привлекательной для бизнеса США как самый быстрорастущий в мире рынок.
Особо следует отметить открытие и разработку крупных нефтяных месторождений
в Канаде и Мексике. Привлекали американцев и другие стратегически важные виды
сырья — газ, уран. Повышению значимости ближайших северных и южных соседей
США послужило относительно быстрое развитие канадской и мексиканской экономик, образование на границах США более емкого, чем прежде, рынка, который
стал привлекать значительные капиталы, расширил возможность американского экспорта. В эпоху резкого наращивания американской торговли Канада укрепила свои

684

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

позиции первого по объему торговли партнера США, 61 Более авторитетным преда Мексика — третьего (после Канады и Японии). За ставляется обоснование концепции сближения с Канадой
1991—1997 годы общий объем американо-мексиканской специальной
рабочей группы
торговли вырос на 40%. Одновременно многократно Атлантического совета во глаувеличились прямые инвестиции американских ком- ве с У. Армстронгом. Большое
внимание привлекли выводы
паний в Канаде и Мексике.
анализа исследовательской
Прозвучали призывы не упускать исторический службы Конгресса и ряда других
шанс: объединить ресурсы трех стран, создать мощный исследовательских организаций,
механизм, ощутимый на мировой арене. Американские выступивших в поддержку реалиполитологи сделали важный для XXI столетия вывод: зации идей Североамериканской
ассоциации свободной торговли
весь континент Северной Америки превратится в гига- (НАФТА).
В оценках заместитентский «плавильный тигель». В континентальных мас- ля госсекретаря США Дж. Болл:
штабах происходит значительное взаимопроникнове- «Канада ведет арьергардные бои
ние в экономике, в языковом общении и других сферах. против неизбежного. Живя рядом с нацией, чье население в деЕсть все основания утверждать, что интенсивная интег- сять
раз превосходит канадское
рация североамериканского региона будет происходить и чей валовой национальный
и в XXI веке. Появилась группа политологов, которые продукт превосходит канадский
считают, что Северная Америка должна стоять на пер- в четырнадцать раз, канадцы
признают необходимость инвесвом месте по шкале значимости для США. Союзники тиций
американского капитала;
в Европе и Юго-Восточной Азии «жизненно важны», но в то же время они полны решис точки зрения сторонников континентального сближе- мости сохранять свою экономиния, не попадают под определение «необходимых для ческую и политическую незавиБорьба неизбежно бувыживания», в отличие от непосредственных соседей симость...
дет трудной, но годами, полагаю
61
США .
обреченной. Неизбежным реНа созванной по инициативе США «Встрече на вы- зультатом будет экономическая
сшем уровне двух Америк» (1994 г.) президент США вы- интеграция, полная реализация
которой потребует расширения
двинул идею создания к 2005 году «свободной торговой зоны
общих политических решезоны обеих Америк» (ФТАА) как фактора укрепления ний». См.: Bawl G. The Discipline
позиций в наступающем веке в совместной борьбе про- оf Роwег. Boston, 1998. Р. 113.
тив заокеанских конкурентов 62 . Эту идею откровенно 62 Объединенный внутренний
выразил заместитель министра торговли С. Айзенстат, продукт трех стран Северной
отмечая что соперники США за пределами западного Америки составил в 1998 г. более
полушария не спят... Новой является агрессивность, 9 трлн долл., общее население
почти 400 млн человек. Крупнейс которой европейцы и азиаты стремятся увеличить ший конкурирующий блок ЕС
свою долю в торговых сделках с Латинской Америкой... объединяет 375 млн человек и
Каждый шаг в этом направлении бросает прямой вызов его ВНП составляет 7 трлн долл.
экономическим выгодам, которые интеграция в преде- 63 Doran Ch. Canada and USA. Е.С.,
1985. P. 165.
лах полушария имеет для американского бизнеса.
Специалисты единодушно отмечают, что «в канадской экономической жизни происходит усиление влияния фирм США. Канада становится все более зависимой от своего южного соседа в культурном отношении благодаря широкому распространению средств массового общения»63. Экономическому
сближению сопутствуют и акции в сфере военной кооперации. США предлагали Канаде технологию для строительства ядерных подводных лодок в целях патрулирования арктических вод. Были подписаны соглашения о модернизации Объединенного

685

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

командования аэрокосмической обороны Северной Америки (НОРАД) и о модернизации сети радиолокационных станций в Арктике. Сторонники военного сближения
с Канадой рекомендуют:
— оснащать ее передовой военной техникой быстрее, чем других союзников;
— стимулировать военную активность на Тихом океане (в регионе, лежащем за пределами официальной «зоны ответственности» НАТО);
— обновлять и расширять двусторонние военные соглашения;
— укреплять связи между армиями США и Канады, посвящать канадское руководство в американские стратегические планы;
— объявить арктические территории Канады сферой жизненно важных американских интересов;
— стимулировать совместное американо-канадское военное производство.
Приверженцы идеи сближения в политической сфере предлагают создать объединенный правительственный комитет США и Канады. Он мог бы базироваться
на уже имеющихся канадских отделах в госдепартаменте, министерстве обороны
США, министерствах торговли, финансов, сельского хозяйства, энергетики. Предлагается также создать в государственном департаменте единое бюро Северной
Америки, отвечающее за контакты с Канадой и Мексикой. США и Канада достигли
важного прогресса на пути осуществления идеи открытого неба для коммерческой
авиации.
Свою лепту в объединение стран Северной Америки вносят демографические
процессы. Если в 1971 году 82% канадцев были детьми выходцев из Западной Европы,
то спустя двадцать лет из-за низкой рождаемости внутри Канады и подъема азиатской волны эмиграции лишь 49% канадцев могут назвать себя потомками европейцев.
Наплыв эмигрантов из Европы уменьшился с 46% от общего числа до 15% в 1994 году,
в то время как азиаты составили 68% новоприбывших. Таким образом, Канада, как
и США, все более становится «неевропейской страной». А это значит, что вопрос об
определении своей особой, североамериканской идентичности перешел в практическую плоскость.
США взяли курс на создание объединения североамериканских стран Нафта
по типу Европейского Союза. «НАФТА, — считает директор Мексиканского проекта Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон) М. Делал
Баер, — изменит стратегию корпораций, видоизменит
64
Forein Affairs. Fall. 1991. Р. 140.
умственную «географию» граждан каждой из этих
стран и постепенно создаст особую североамериканскую идентичность, которая поможет региону в глобальном соперничестве»64 . Г. Киссенджер назвал создание НАФТА «самой творческой внешнеполитической инициативой 90-х годов».
Часть создателей НАФТА считают Канаду и Мексику только первым редутом. США
после подписания НАФТА не должны ограничиваться Мексикой, им следует продолжать движение на юг, к Карибскому бассейну, и в идеале ввести всю Латинскую Америку в сферу своих первостепенных интересов. На горизонте ликвидация тарифных
барьеров со странами Андского пакта, вовлечение Бразилии и остальных стран южного континента в орбиту США. Латиноамериканский регион привлекателен для США
тем, что в грядущей «битве континентов» это — солидный тыл и опора. Представители

686

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе
65
Реализации доктрины конмогучего «солнечного пояса» Калифорния, Флорида и
Техас выступают авангардом борьбы за скорое подписа- тинента льного союза препятствует, с одной стороны,
ние соглашения. Их главный аргумент: США стоят перед борьба
мнений и интересов
опасностью оказаться замкнутыми в пределах ограни- в американском руководстве,
ченного по масштабам рынка. Еще одно или два десяти- где соперничающие с континентальным проектом силы
летия бездействия, и у них не будет свободы маневра.
достаточно сильны, чтобы
Если все национальные барьеры на пути обмена блокировать многие политикотоварами, услугами, капиталами, на пути сближения экономические инициативы
судебных основ будут отменены 65 , то тем самым воз- в этом направлении. С другой
никнет крупнейшая в мире зона свободной торговли стороны, Канада и Мексика
увеличить число сво«на территории от Юкона до Юкатана». Если НАФТА стремятся
их экономических партнеров,
реализуется в полном объеме, то в мире сложатся три обращаясь к Европе, Азии, Лаблока: расширенный ЕС, возглавляемый Японией ази- тинской Америке.
атский блок и НАФТА.
Ряд специалистов разработал периодизацию истории США, ее отдельных этапов,
в том числе, имперского периода. В частности, Фрэнк Л. Клинберг предложил следующую периодизацию истории США в ХХ столетии:
— с 1891 по 1918 гг. — экстравертный период;
— с 1918 по 1940 гг. — интровертный;
— с 1940 по 1963 гг. — экстравертный;
— с 196З по 1984 гг. — интровертный;
— с 1984 по настоящее время — экстравертный.
По сути дела, Клинберг использовал методику Тернера, который рассуждал в рамках теории «граничного тезиса» о периодах завоевания и периодах консолидации
нового пространства, необходимых нации для существования и развития.
Согласно Клинбергу, в первый, экстравертный период существования империи
(1891—1918 гг.) влияние США распространилось на тихоокеанский регион и проявилось в урегулировании дальневосточного конфликта между Россией и Японией. Участие США в Первой мировой войне позволило им к 20-м годам стать ведущей экономической державой, поскольку европейские страны оказались ослабленными войной.
Кроме того, США создали самый мощный в мире флот на двух океанах. Тем самым
были достигнуты основные параметры «милосердной империи» и реализованы рекомендации Мэхэна.
Для второго, интровертного периода был характерен изоляционизм, базировавшийся на взглядах политической элиты США на свою страну как на континентальный остров. Одним из главных событий второго периода стал крах попыток В. Вильсона превратить США «де факто» в мировую сверхдержаву на основе знаменитых
14 пунктов. Вторым по важности событием второго периода Клинберга стал выход
США из кризиса на основе программы «Нового курса» Франклина Рузвельта.
Третий, экстравертный, период ознаменовался активным участием США во Второй мировой войне. После войны произошел раздел мира и Европы на два лагеря.
Четвертый, интровертный период характеризовался повсеместными выступлениями революционной молодежи в Европе, активизацией национально-освободительных движений в бывших колониальных и зависимых странах и поражением США
во Вьетнаме. Это повлекло за собой отступление США от практики чрезмерной

687

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
66
СССР, как отмечал Най, рухнул из-за сверхцентрализации.
Сталинская система не восприняла третью промышленную революцию, в результате которой
гибкое использование информации стало залогом успешного
экономического развития.

активности на мировой арене. Рост антивоенных выступлений непосредственно в США, социальная нестабильность в стране в связи с нерешенностью проблем
сегрегации, обострением социальных отношений потребовало от США сосредоточиться на внутренних проблемах.
Распад СССР положил конец старому биполярному
миру, просуществовавшему почти полвека 66 . Согласно
периодизации Клинберга, конец пятого периода должен наступить в 2005 — 2010 годах, однако США не только не планируют сосредоточиться на внутренних проблемах, а расширяют свое военное присутствие во всем мире. Пятый, экстравертный,
период после распада СССР стал вершиной безраздельного господства США в мире,
что привело к возникновению нового мирового порядка. В настоящее время геополитики США призывают думать о «крепости Америка» как о превосходной охранительной мере в случае осложнения отношений с Западной Европой и Восточной
Азией.
Выводы Клинберга имеют реальную почву и могут послужить основой для выработки прогноза роли США в мировой политике на ближайшую перспективу. Уже
стало ясно, что неудачные операции в Афганистане, Ираке и других странах, рост сопротивления США в Европе и другие проблемы могут заставить элиту США вернуться к континентальному изоляционизму. Окончание срока президентского правления
Джорджа Буша может означать необходимость перехода к интровертному этапу.
Тем не менее, в настоящее время США занимает доминирующие позиции в четырех, имеющих решающее значение областях мировой власти:
— в военной области они располагают не имеющими себе равных глобальными возможностями развертывания;

Исп
Испанс
Испанский
анский
кий
период

Iп
пери
период
ери
р од
д
динамического
равновесия

Бри
р тан
тански
ский
й
Британский
период

II пер
период
риод
д
динамического
динамическо
кого
равновеси
ия
равновесия

Период
США

Влияние

Усиление
влияния
лидера

Поступательное развитие глобального цикла
Колониальный
уровень

Схема 1.
Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

688

Структурный
уровень

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

— в области экономики остаются основной движущей силой мирового развития, несмотря на конкуренцию в отдельных областях со стороны Японии, ЕЭС и, в частности, Германии;
— в технологическом отношении сохраняют абсолютное лидерство в передовых областях науки и техники;
— в области массовой культуры, несмотря на ее примитивность, они пользуются
большой притягательностью, особенно среди молодежи.
Это позволяет им оставаться лидером мировой политической системы. Перспективы лидерства сохраняются. Период США в мировой политической системе достиг
своего апогея, что вполне соответствует общему положению о влиятельности лидера
в рамках периода.

Выводы
Соединенные Штаты Америки с момента своего возникновения и до наших дней
стремились осознанно осуществлять свою внешнеполитическую деятельность путем
разработки и осуществления различных доктрин. Большинство доктрин, которыми
руководствовались отцы-основатели США и политическая элита молодого государства, опиралось на широко распространенное в обществе представление об особой
миссии Соединенных Штатов Америки, которое нашло отражение в концепции
«Предначертание судьбы».
Первой доктриной США было провозглашение Вашингтоном политики нейтралитета и невмешательства во внутренние дела других народов.
Окрепшая страна отошла от нейтралитета в отношении своего континента и провозгласила доктрину Монро.
В конце XIX века в США появились концепции и доктрины борьбы за мировое
господство: доктрина «Открытых дверей», концепция «Милосердной империи», граничный тезис, 14 пунктов Вильсона, доктрина Трумэна, план Маршалла, доктрина
сдерживания, доктрина отбрасывания и ряд других.
Участие в Первой и Второй мировых войнах способствовало превращению США
в мирового лидера.
Лидирующее положение Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе позволило элите США получить доступ к рычагам управления мировым
сообществом. Она создала для этого прочную экономическую, финансовую и материальную базу как в собственной стране, так и за ее пределами за счет координации
деятельности ТНК.
Представители Соединенных Штатов Америки и их ближайшие союзники
занимают ключевые позиции практически во всех международных организациях вплоть до ООН. Они главенствуют в экономических, финансовых и правовых
структурах наднациональных организаций от Международного валютного фонда,
ВТО, Международного суда до множества региональных международных органов
и организаций.
Действия Соединенных Штатов Америки пользуются прямой и косвенной поддержкой мировой политической элиты в рамках объединений возглавляемых ими политических, экономических, военных или смешанных союзов, блоков и организаций
большинства стран мира.

689

Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики

Соединенные Штаты Америки добились мирового лидерства в области науки,
техники и технологии, поощряя исследования и внедрение достижений, располагая
материальными и организационными возможностями для привлечения талантливых ученых всех стран мира.
Соединенные Штаты Америки добились стратегического военного превосходства в области ядерных вооружений и новейших космических, воздушных и иных
средств их доставки. Они контролируют Мировой океан подвижными флотилиями
и подводными лодками, мировое воздушное пространство путем создания военных
баз и других опорных точек в ключевых регионах мира.
Опираясь на свое превосходство, Соединенных Штатов Америки постоянно осуществляют «политику с позиции силы».
Являясь законодателями компьютерной моды (Apple Inc., Microsoft), киноиндустрии (Hollywood), телевизионных программ и других средств воздействия на массовое
сознание, Соединенных Штатов Америки контролируют и направляют идеологическое и пропагандистское содержание мировых информационных потоков.
Формирование мирового общественного сознания и мнения обеспечивается
беспрецедентными по масштабу и целенаправленно выделяемыми Соединенными
Штатами Америки на эти цели управленческими, экономическими, финансовыми
и другими ресурсами, превосходящими ресурсы не только отдельных стран мира, но
и союзов государств.
Соединенные Штаты Америки закрепили за собой право на экспорт демократии,
открыто добиваясь свержения неугодных им режимов военной силой или мирными
средствами.
Дальнейшее развитие событий неизбежно будет способствовать снижению роли
США в мировой политике и в течение ближайших 20—30 лет приведет к появлению
новых субъектов мировой политической системы, равных США по духовным, интеллектуальным, информационным, социальным и силовым ресурсам. В один ряд
с Североамериканским объединением во главе с США встанут Европейский Союз,
Япония, Китай, Индия и СНГ во главе с Россией, что приведет к третьему этапу динамического равновесия.

Вопросы
1. В каких формах США реализовали и реализуют функции лидера мировой политической системы?
2. Какие методы использовались США для нейтрализации и разрушения СССР
и мировой социалистической системы?
3. Какими видами ресурсов располагают США для осуществления функций лидера мировой политической системы?

Задачи
1. Проведите сравнительный анализ принципов демократии и принципов осуществления внешней и внутренней политики США.
2. Выявите главные направления сотрудничества стран и народов в период США.
3. Выработайте критерии выявления глобальных конфликтов в период США
и дайте характеристику этих конфликтов.

690

Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки в мировой политической системе

Список литературы, рекомендуемой к главе 21

Александров В.В. Новейшая история стран Европы и Америки. 1945—1986 гг. М., 1988.
Американское государство накануне XXI века: стратегия и тактика в экономике. М., 1990.
Баталов Э.Я. Политическая культура современного американского общества. М., 1990.
Бжезинский З. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство. М., 2006.
Бурстин Д. Американцы: демократический опыт. М., 1993.
Бурстин Д. Американцы: колониальный опыт. М., 1993.
Бурстин Д. Американцы: национальный опыт. М., 1993.
Гиленсен В.М. В тенетах политического сыска: ФБР против американцев. М., 1987.
Глобальная стратегия США в условиях НТР. М., 1979.
Зайцева Т.А. Документальные публикации по истории негритянского движения в Соединенных Штатах Америки в 1861—1877 гг. М., 1986. Депонирована в ИНИОНе.
Замошкин Ю.А. Вызовы цивилизации и опыт США. М., 1991.
История новейшего времени стран Европы и Америки: 1945—1990. М., 1993.
Каменская Г. Политическая культура США // МЭ и МО. 1993. № 6.
Киссинджер Г. Дипломатия. М., 1997.
Котляренко А.Ф. История разбоя: хроника внешнеполитической экспансии США. Киев, 1986.
Коэн Джин Л., Арато Эндрю. Гражданское общество и политическая теория. М., 2003.
Маныкин А.С. История двухпартийной системы США (1789—1980 гг.). М., 1981.
Международное совещание коммунистических и рабочих партий. Москва. 1969. Прага, 1969.
Очерки истории ХХ века. М., 1991.
Перкинс Д. Исповедь экономического убийцы. М., 2005.
Политическая история ХХ века (Послевоенный период). Минск, 1991.
После «холодной войны» (Совместное исследование). Пер. с японского. М., 1993.
Рабочее и освободительное движение в странах зарубежной Европы и Америки: хроника
важнейших событий нового и новейшего времени. Минск, 1986.
Революции и реформы в ХХ веке: их роль в истории... Мадрид, 1990.
Саемин А.М. Дезинтеграция биполярного мира и перспективы нового мирового порядка //
Полис. 1993. № 4.
Сахаров Н.А. Современная монополистическая элита США. М., 1991.
Сборник документов и материалов по курсу «Политическая история ХХ века». М., 1991.
Селигмен Б. Сильные мира сего: бизнес и бизнесмены в американской истории. М., 1976.
Современный мир: Идеи и общественные процессы:
Сборник научно-информационных материалов. М., 1991.
Согрин В.В. Основатели США: исторические портреты. М., 1983.
СССР в борьбе против колониализма и неоколониализма, 1960 — март 1986 г.:
Документы и материалы. М., 1986.
Тодд Э. После империи. Pax Amerikana — начало конца. М., 2004.
Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992.
Трухановский В.Г. Уинстон Черчилль. Политическая биография. М., 1977.
Уткин А.И. Американская стратегия для XXI века. М., 2000.
Хардт М., Негри А. Империя. М., 2004.
Харц Л. Либеральная традиция в Америке. М., 1993.
Ховстидтер А. Американская политическая традиция и ее создатели. М., 1992.
Хрестоматия по новейшей истории стран Европы и Америки. Бишкек, 1992.
Человек, который создал себя сам (Американский опыт в лицах и типах). М., 1993.
Червяков А.И. Военная политика Франции, 1958—1993. М., 1994.
Чиркин В.Е. Дискриминация национальных меньшинств в США. М., 1958.
Швейцер П. Победа. Минск, 1995.
Шлезингер А.М. Циклы американской истории. М., 1992.

691

Заключение
Содержание учебника представляет собой один из вариантов целостной интерпретаций истории мировой политики. В связи с этим объект исследования охватывает типичные локальные, национальные, международные и глобальные формы
политической жизнедеятельности мирового сообщества на всем протяжении его
развития. Поскольку предмет курса рассматривается как система исследования его
объекта, он содержит основные аналитические направления, необходимые и достаточные для изложения проблематики истории мировой политики. В их числе:
— этапы становления политических представлений, учений, концепций и доктрин
в истории мировой политики;
— характеристика категорий, понятий и терминов истории мировой политики;
— выявление тенденций и закономерностей политических отношений, процессов
и систем;
— методы анализа, а также методы спонтанной и систематизированной деятельности субъектов истории мировой политики.
Научные и обыденные представления о политике преодолели антропоцентрический, гражданский, социальный или массовый этапы развития и в настоящее время
находятся в процессе формирования структурно-функционального этапа.
Тенденции и закономерности мировой политики на протяжении тысячелетий
складывались в результате противостояния хаотических и организованных форм
развития отношений в обществе. Они явились продолжением диалектического противостояния и взаимодействия общих тенденций информационного и энтропийного характера развития природы, общества и мышления. Наибольшее воздействие на
историю мировой политики оказали законы функционирования и развития.
Методы познания политической действительности классифицируются по методам обработки эмпирических данных, по методам построения научной теории, по
методам изложения научных результатов, по выделению философских, общенаучных и специально-научных методов. Классификация методов, используемых в истории мировой политики, осуществляется по области их применения. Таких областей
три: методологическая, теоретическая и методическая или прикладная.
Систематизация терминов, понятий и категорий истории мировой политики
осуществляется в каждой главе в соответствии с определяющей проблематикой.
Ключевой категорией систематизации выступает деятельность субъектов истории
мировой политики. Политическая деятельность как категория в различных главах
выступает в различных ипостасях как политическая деятельность личности, группы, движения, партии, государства, международной организации. Она проявляется
в рамках процесса, в рамках системы, при образовании политических институтов,
норм и принципов, при трансформации политической культуры, при формировании
индивидуального, группового, массового и общественного политического сознания.
Политическая деятельность субъектов истории мировой политики включала в себя
цель, средство, результат и сам процесс политической деятельности. Политические

692

целевые и программные установки, обосновывавшие или объяснявших право или
притязания на власть и влияние в обществе, в истории мировой политики провозглашались и реализовывались в декларировании и поиске оптимального способа
достижения целей, вариант «лучшего пути». Оптимальный вариант «лучшего пути»
должен был исходить из минимизации усилий, комплексности, системности и непротиворечивости действий.
Роль личности в истории мировой политики сложна и многогранна. Интересы
и амбиции личности всегда были началом и конечным результатом политических отношений. Весь путь истории мировой политики представляет собой процесс превращения все большего числа индивидов в субъекты политики. Права и свободы личности в истории мировой политики последовательно достигались в области личных
гражданских и политических прав и свобод, далее — социальных и экономических
прав и свобод, и, наконец, — этнических и национальных прав и свобод. Политизация личности осуществлялась семьей, школой и общественностью.
Политическая или политизированная группа в истории мировой политики рассматривается как объединение лиц, ведущих борьбу за влияние на властные и общественные структуры и организации в своих собственных интересах. Наибольшее
влияние на развитие событий в истории мировой политики оказали этнические,
элитные, религиозные, социальные, административные, культурно-просветительские, тайные, революционные и террористические группы.
Политическое или политизированное движение в истории мировой политики
чаще всего выступает как организационно структурированный добровольный союз
или сообщество лиц, объединенных общими интересами и целями, ведущих борьбу
за влияние в обществе путем распространения своих убеждений и принципов.
Партия в истории мировой политики представляет собой добровольный союз
или сообщество лиц, объединенных общими интересами, идеологической доктриной и программой, необходимыми для самостоятельного или коалиционного завоевания, удержания и использования власти и влияния в обществе.
Государство в истории мировой политики олицетворяет властный институт политической системы общества и является основным субъектом международных политических связей и отношений, наделенным всеми необходимыми полномочиями.
К международным и наднациональным организациям в истории мировой политики относятся союзы, пакты и другие структуры и формы сотрудничества двух и более
стран, объединения единомышленников, представляющих интересы общественности различных слоев мирового сообщества.
Политические процессы могут быть всеобщими, целевыми или функциональными. Политический процесс в истории мировой политики представляет собой
постоянное спонтанное или организованное взаимодействие участников (акторов)
прямой и косвенной борьбы за завоевание, удержание и использование власти и влияния в обществе, регулируемое исторически сложившимися традициями, нормами,
принципами и законами.
Алгоритм развития локальных, провинциальных (внутренних региональных),
общегосударственных (национальных), межгосударственных (международных региональных) и общемировых или глобальных политических процессов складывался
как результат соотношения вертикальной и горизонтальной составляющих власти.

693

Циклом развития мирового политического процесса является завершенный период качественного преобразования политических отношений, в результате которого
возникают новые ведущие субъекты политики, завершается смена существующего
вектора роли субъектов властных структур и общественности на вектор противоположной направленности и происходит качественный скачок в масштабах деятельности субъектов политики. В истории мировой политики существовали локальный,
национальный, региональный и глобальный циклы.
Политическая система — это упорядоченная или структурированная взаимосвязь
субъектов политики в борьбе за власть и влияние в обществе. Политическая система
общества в истории мировой политики формировалась в процессе взаимодействия
государства и гражданского общества.
Встречное движение и взаимный интерес азиатских и европейских народов и государств в течение многих столетий и даже тысячелетий способствовало превращению мира в географически единое целое и возникновению мировой политической
системы. В истории мировой политической системы выделены: Испанский период,
Первый период динамического равновесия, Британский период, Второй период динамического равновесия и период Соединенных Штатов Америки.
Основным условием доминирования Западной Европы во всем мире, начиная
с XV столетия, была феодальная демократия. Борьбу за завоевание, удержание и использование мирового лидерства Испания вела путем достижения политического,
идейного, военного, экономического, технического, культурного превосходства,
а также в покорении нехристианских народов и присоединение к испанской короне
новых земель.
В первый период динамического равновесия на протяжении всего XVII века шла
борьба за лидерство в мировой политической системе между Испанией, Священной
Римской империей, папой римским, Францией, Нидерландами и Англией.
В Британский период функции лидера наряду с Великобританией пытались реализовать Франция, Австрия и в конце периода Россия.
Во второй период динамического равновесия функции лидера осуществляли: страны ядра мировой политической системы; международные организации, политические движения и партии; руководители отдельных стран, движений и организаций.
Соединенные Штаты Америки с момента своего возникновения и до наших дней
опирались на широко распространенное в обществе представление об особой миссии США, которое нашло отражение в концепции «Предначертание судьбы». Первой доктриной США было провозглашение Вашингтоном политики нейтралитета
и невмешательства во внутренние дела других народов. Окрепшая страна отошла
от нейтралитета в отношении своего континента и провозгласила доктрину Монро.
В конце XIX века в США появились концепции и доктрины борьбы за мировое господство: доктрина «Открытых дверей», концепция «Милосердной империи», граничный тезис, 14 пунктов Вильсона, доктрина Трумэна, план Маршалла, доктрина сдерживания, доктрина отбрасывания и ряд других. Участие в Первой и Второй мировых
войнах способствовало превращению США в мирового лидера.
Лидирующее положение США в мировой политической системе позволило элите США получить доступ к рычагам управления мировым сообществом. Она создала
для этого прочную экономическую, финансовую и материальную базу, как в собствен-

694

ной стране, так и за ее пределами за счет координации деятельности ТНК. Представители США и их ближайшие союзники занимают ключевые позиции практически
во всех международных организациях вплоть до ООН. США добились мирового лидерства в области науки, техники и технологии, поощряя исследование и внедрение
достижений, располагая материальными и организационными возможностями для
привлечения талантливых ученых всех стран мира. США добились стратегического
военного превосходства в области ядерных вооружений и новейших космических,
воздушных и иных средств их доставки. Они контролируют Мировой океан подвижными флотилиями и подводными лодками, мировое воздушное пространство путем
создания военных баз и других опорных точек в ключевых регионах мира. Опираясь
на свое превосходство, США постоянно осуществляют «политику с позиции силы».
Являясь законодателями компьютерной моды (Apple Inc., Microsoft), киноиндустрии
(Hollywood), телевизионных программ и других средств воздействия на массовое
сознание, США контролируют и направляют идеологическое и пропагандистское
содержание мировых информационных потоков. Формирование мирового общественного сознания и мнения обеспечивается беспрецедентными по масштабу и целенаправленно выделяемыми США на эти цели управленческими, экономическими,
финансовыми и другими ресурсами, превосходящими ресурсы не только отдельных
стран мира, но и союзов государств. США закрепили за собой право на экспорт демократии, открыто добиваясь свержения неугодных им режимов военной силой или
мирными средствами.
Трудолюбивый народ Соединенных Штатов Америки и предприимчивая элита
почти на целое столетие, начиная с 1941 года, обеспечили своей стране бесспорное
лидирующее положение в мире. Однако, как следует из закономерности развития мировой политической системы, начиная с 2011 года, США начнут постепенно терять
позиции лидера. К концу первой четверти XXI века до уровня влияния США поднимутся другие субъекты мировой политики, равные США по духовным, интеллектуальным, информационным, социальным и силовым ресурсам или в чем-то даже превосходящим лидера. В один ряд с США встанут: Европейский Союз, Япония, Китай,
Индия и Россия, которые к тому времени выработают более динамичные методы развития, и начнут претендовать на лидерство. Это положит начало Третьему периоду
динамического равновесия мировой политической системы с его непредсказуемыми
катаклизмами и глобальными потрясениями.

695

696

Хронологическая таблица
Структура хронологической таблицы соответствует циклам мирового политического процесса и периодам мировой политической системы. В глобальном цикле события сгруппированы в рамках периодов мировой политической системы: испанского,
первого динамического, британского, второго динамического и США. Исторические
события были разделены по масштабу и степени их влияния на мировое сообщество.
Были выделены мировые события локального, национального, регионального и глобального масштаба.
В глобальный раздел отнесены политические и политизированные события, оказывавшие влияние или затрагивавшие интересы народов и стран двух и более регионов мира. Они стали определяющими после образования мировой политической
системы в конце четырнадцатого — начале пятнадцатого столетий и продолжают
играть основную роль на современном этапе развития мирового сообщества.
В региональный раздел включены политические и политизированные события,
относившиеся к взаимоотношениям двух и более соседних народов и стран по региону или двух стран, не являвшихся соседями. События в рамках империй были центральным звеном регионального раздела. Они были определяющими в первом тысячелетии и первой половине второго тысячелетия. В глобальном разделе им отведена
подчиненная роль.
В национальный раздел вошли значимые политические события, происходившие
в рамках отдельных стран и народов, позволившие этим странам и народам внести
существенный вклад в историю политических отношений. Они были определяющими в первом тысячелетии до новой эры. В региональном и глобальном разделах они
играют подчиненную роль.
В локальном разделе сгруппированы политические и политизированные события, давшие начало развитию политических отношений во всех уголках земли, у всех
народов. Они, как правило, ограничивались общинными, родовыми, племенными
или клановыми проблемами, всегда имели всеобщее распространение и были определяющими до первого тысячелетия до новой эры. В снятом виде они сохранились
в национальном, региональном и глобальном разделах как база зарождения индивидуальных и групповых политических инициатив. Без них было невозможно осуществление политической деятельности любого масштаба.

697

Политические события всемирного значения

Локальные

От легендарных времен до начала IV тысячелетия до н. э.
VII—IV тысячелетия до н. э. Возникновение в Северной Индии и долине Инда Мергарской раннеземледельческой культуры: развитие земледелия, охотничьего промысла и скотоводства. Закрепление
территории за оседлыми племенами.
Первая половина IV тысячелетия до н. э. Возникновение земледельческих общин, разложение
первобытно-общинных отношений в Древнем Египте. Ирригационное земледелие.
Конец IV тысячелетия — 2357 г. до н. э. Возникновение в бассейнах Янцзы и Хуанхэ китайской
земледельческой культуры Яншао. ■

Национальные

~4000—3500 гг. до н. э. Первые шумерские города-гоударства Эриду, Ниппур, Киш, Лагаш, Урук, Ур
и Умма. Каждый город имел своего правителя и свое божество, но единый язык, культуру, близкую
этническую принадлежность.
Конец IV тысячелетия до н. э. Объединение номов Древнего Египта в два крупных царства — Верхний Египет и Нижний Египет.
~3200—2800 гг. до н. э. Правление I и II династий в Древнем Египте. Объединение Египта в централизованное государство. ■

Глобальные

Региональные

~3500—2850 гг. до н. э. Шумеры города Урук впервые в известной нам истории человечества попытались создать империю. Они осуществляли внешнюю экспансию по Верхнему и Среднему Евфрату
и Юго-Западному Ирану, однако уже в конце тысячелетия эти колонии отпали. Империя Урука
распалась под напором миграции восточных семито-аккадов из Северной Аравии. ■

Периоды до потопа и после потопа — IV тысячелетие до н. э. Легендарный период формирования
и функционирования цивилизации шумеров. Вавилонские жрецы делили историю своей страны на два
периода: «до потопа» и «после потопа». Шумерский текст XXI века до н. э. содержит «Царский список»
правителей до потопа. Вавилонский историк, жрец храма бога Мардука Берос (~350—280 гг. до н. э.) в своем
историческом труде приводит список 10 царей, правивших «до потопа», и фантастические периоды их
правления. Кроме Эреду в качестве допотопных центров шумеров «Царский список» называет Бад-Тибиру,
Ларак (впоследствии малозначимые поселения), а также Сиппар на севере и Шуруппак в центре.
Шумеры — народ, который в более поздних письменных документах называет себя «черноголовыми»
(шумер. «санг-нгига», аккад. «цальмат-каккади»). Этнически, по языку и культуре, они отличались от семитских племен, заселивших несколько позднее северную Месопотамию. Шумерский язык не родственен
ни одному из сохранившихся древних языков. Прародина шумеров находилась в горной местности
Азии, на берегу обширного водоема, где они смогли овладеть искусством плавания на больших водных
пространствах. Свидетельством горного происхождения шумеров является их способ постройки
храмов, почести богам на горных вершинах, к тому же в шумерском языке слова «страна» и «гора»
пишутся одинаково. Свидетельством причастности в водной стихии явилось их поселение в устьях
рек. В древнейших верованиях шумеров главную роль играл бог Энки, чей «дом» — Абзу — находился
на дне водоема. Не исключено, что они пришли с южной части Каспийского моря, с Саянских гор
или Тянь Шаня и жили на берегах Байкала или Иссык-Куля. Язык шумеров по некоторым признакам
имеет отдаленную общность с тюркскими языками. Не исключено, что тюркские языки основывались
на языке шумеров или испытали его влияние.
Поселившись в Двуречье, шумеры создали ирригационное хозяйство, занялись судоходством. В Двуречье шумеры прибыли с множеством неведомых для народов этих стран технологий и изобретений,
таких как колесо, письменность, ирригационные системы, различные сельскохозяйственные орудия,
гончарный круг и даже пивоварение.
Вторая половина IV тысячелетия до н. э. Появление письменности в Древнем Египте. ■

698

Политические события всемирного значения

~2850—2450 гг. до н. э. Правление первой династии Ура в Шумере.
~2800—2250 гг. до н. э. Правление III—VI династий в Древнем Египте. Расширение политического
влияния Египта. Постройка великих пирамид. Начало колонизации Эфиопии. Походы в Синай за
медной рудой, в Палестину и Финикию.
2370 г. до н. э. Захват власти Уркагиной в Аккаде. Реформы Уркагины.
2369 г. до н. э. Объединение Двуречья под властью Аккада. Предпосылки создания империи.
2316—2261 гг. до н. э. Правление Саргона, царя Аккада. Завоевание Саргоном Вавилонии, Элама,
Ассирии и части Сирии, создание под властью одного правителя крупнейшей в Передней Азии Месопотамской державы с центром в Аккаде. Превращение Шумеро-Аккадского царства в империю.
~2140—2030 гг. до н. э. Правление III династии Ура. Вершина могущества Шумеро-Аккадской империи.
2024 г. до н. э. Разгром Ура эламитами и амореями. В последующие 100—150 лет Шумеро-Аккадская
империя приходит в упадок. Происходит смешение шумеров и семитов. Шумеры как государство
и этнос исчезают из мировой истории, но письменность, культура и другие достижения шумеров
еще много веков определяет развитие народов этого региона. ■

Региональные

IV—III тысячелетия до н. э. Неолит. Период перехода от собирательства и охоты к земледелию
и скотоводству. Шлифовка, сверление орудий из камня, изготовление глиняной посуды, прядение,
ткачество. Закрепление территории за оседлыми племенами.
IV—III тысячелетия до н. э. Медный век. Появление медных орудий. Мотыжное земледелие, скотоводство, охота. Закрепление территории за оседлыми племенами. ■

Глобальные

Начало третьего тысячелетия до н. э. Возникновение государства в Эламе на Иранском нагорье.
В первой половине XXIII в. до н. э. подписан первый из известных в истории международных договоров — написан на эламском языке.
Периоды деятельности легендарных правителей и династий в Древнем Китае:
2357—2255 гг. до н. э. Легендарный правитель Яо;
2255—2205 гг. до н. э. Легендарный правитель Шунь;
2205—1766 гг. до н. э. Легендарная династия Ся;
1766—1122 гг. до н. э. Легендарная династия Шан-Инь. Создание иероглифической письменности.
~2250—2050 гг. до н. э. Правление VII—Х династий в Египте. Период внутренней раздробленности
и упадка Египта.
~2050—1750 гг. до н. э. Правление XI—XVII династий в Египте. Объединение Египта. ■

Национальные

III тысячелетие — XVII в. до н. э. Формирование индийской или хараппской цивилизации дравидов
в долине реки Инд. Монументальное строительство, металлургия бронзы, мелкая скульптура, ирригационное земледелие. Торговля со Средней Азией и Месопотамией вплоть до Шумера и Аравии.
~2800—1100 гг. до н. э. Эгейская (крито-микенская) культура на территории Древней Греции: на Крите — минойская, в материковой Греции — элладская, на островах Эгейского моря — кикладская.
XXII—XXI вв. до н. э. Возникновение письменности. ■

Локальные

III тысячелетие до н. э.

699

Политические события всемирного значения

II тысячелетие до н. э.
Локальные

~2000 г. до н. э. Формирование цивилизации майя. Строения в Куэйо (Белиз). Из этого района происходит расселение племен майя на север до Мексиканского залива. Ранний доклассический период
формирования охватывает 2000—900 гг. до н. э. Средний доклассический — 900—400 гг. до н. э. Поздний доклассический — 400 г. до н. э.—250 г. н. э. В поздние периоды есть сведения о государственном
устройстве. Около 700 г. до н. э. появилась письменность. ~500 г. до н. э. в крупном городе майя Эль
Мирадор построена самая большая пирамида майя (72 м). ~400 г. до н. э. датируется изображение
самого раннего солнечного календаря майя, высеченного на камне.
~2000 г. до н. э. На территории Чили первобытная культура чинкорро, сформировавшаяся 8000 лет
до н. э., поднялась на уровень развития сельского хозяйство и животноводства. Произошло закрепление
территории за оседлыми племенами. Начиная с 8000 г. до н. э. чинкорро первыми из известных науке
цивилизаций начали осуществлять мумифицирование усопших.
~2000 г. до н. э. Проникновение персидских племен на территорию современного Ирана (по мнению
одних ученых — из Средней Азии, по мнению других — из Закавказья). Персидские племена занимали
господствующее положение в государстве Ахеменидов.
~2000 г. до н. э. Миграция греков из Прикаспия и Причерноморья на территорию современной Греции.

Национальные

Начало второго тысячелетия до н. э. Возникновение государств в Финикии и Сирии.
1894—1595 гг. до н. э. Правление I Вавилонской (Аморитской) династии.
~1800—1300 гг. до н. э. Троянское царство.
~1400—1200 гг. до н. э. Расцвет Микен, крупного центра ахейской культуры.
~1400—1027 гг. до н. э. Древнекитайское государство Инь.
Начало XII в. до н. э. Возникновение Минейского южноарабского государства.
1126—1105 гг. до н. э. Правление вавилонского царя Навуходоносора I. Расцвет Вавилонии.

Глобальные

Региональные

1813—1781 гг. до н. э. Правление ассирийского царя Шамши — Адада I. Завоевание Месопотамии.
1792—1750 гг. до н. э. Правление шестого царя I Вавилонской династии Хаммурапи. Объединил под
властью Вавилона Месопотамию, осуществил гражданские реформы, вел обширное строительство,
учредил первый юридический кодекс.
~1742 г. до н. э. Вторжение касситов в Вавилонию.
~1710—1560 гг. до н. э. Египет под властью гиксосов, кочевых скотоводческих племен из Передней Азии.
Гиксосы познакомили египтян с колесницами на легких колесах на спицах, запряженных лошадьми.
~1580—1085 гг. до н. э. Период Нового царства в Египте. Правление трех самых могущественных династий — XVIII, XIX и XX. Расцвет древнеегипетской цивилизации. Превращение Египетской державы
в империю.
1490—1436 гг. до н. э. Правление фараона Тутмоса III из XVIII династии. В истории известен как
первый полководец, осуществлявший наступление по заранее намеченному плану. В результате
победоносных походов Тутмос III завоевал Палестину, Сирию, земли Митанни к западу от Евфрата,
обширные области вплоть до четвертого порога Нила. Египетская держава простиралась с севера
на юг на 3200 километров. Египту платили дань Ливия, Ассирия, Вавилония, Хеттское царство
и остров Крит.
~1405—1367 гг. до н. э. Правление фараона Аменхотепа III из XVIII династии. При нем могущество
Древнего Египта достигло апогея, были сооружены храм Амона-Ра в Луксоре и заупокойный храм
с огромными статуями Аменхотепа III — «колоссами Мемнона».
Конец IV — начало 1 тысячелетия до н. э. Бронзовый век. Создание изделий из бронзы, в том числе
бронзовых бытовых орудий и оружия. Кочевое скотоводство и поливное земледелие, возникновение
письменности, начало формирования рабовладельческих цивилизаций. Закрепление территории
за оседлыми племенами.
XVIII—XVII вв. до н. э. Создание первого в мире алфавитного (синайского) письма.

700

Политические события всемирного значения

1380—1340 гг. до н. э. Правление хеттского царя Суппилу-лиумы I, искушенного дипломата, способного
полководца и дальновидного политика. Изгнал египтян из Сирии, завоевал Митанни, превратил Хеттское царство в могущественную империю, простирающуюся от бассейна Чороха и Аракса до Южной
Палестины и от берегов Галиса до границ Ассирии и Вавилонии.
1368—1351 гг. до н. э. Правление фараона Аменхотепа IV из XVIII династии. Пытаясь сломить могущество фиванского жречества и старой знати, Аменхотеп IV выступил как религиозный реформатор,
введя новый государственный монотеистический культ бога Атона, олицетворявшего солнечный диск.
Принял имя Эхнатон («угодный Атону»).
1351—1342 гг. до н. э. Правление фараона Тутанхамона из XVIII династии, отменившего религиозные
реформы Аменхотепа IV (гробница Тутанхамона, расположенная в Долине Царей, открыта в 1922 г.).
~1340—1305 гг. до н. э. Правление хеттского царя Мурсили II. Апогей могущества Хеттской империи.
1290—1224 гг. до н. э. Правление фараона Рамсеса II из XIX династии. В результате победоносных войн
с хеттами была восстановлена власть Египта в Палестине и Южной Сирии. Велось большое храмовое
и хозяйственное строительство.
~1260 г. до н. э. На десятом году осады завоевана и разрушена Троя — город на северо-западе Малой
Азии. Закончилась десятилетняя Троянская война, которую вела против Трои коалиция ахейских
царей во главе с Агамемноном — царем Микен.
1225—1215 гг. до н. э. Правление фараона Мернепта из XIX династии. При нем Моисей увел израильтян
из Египта.

Глобальные

Середина II — середина I тысячелетия до н. э. «Веды».
Вторая половина II тысячелетия до н. э. «Махабхарата».
XIII в. до н. э. Моисей.
ХIII—II вв. до н. э. Библия.
XII—V вв. до н. э. «Книга песен».

Национальные

1085—945 гг. до н. э. Правление XXI династии в Египте. Все больше ливийцев проникает в Египет.
Знатные ливийцы занимают высокие жреческие и военные должности.
1027—771 гг. до н. э. Эпоха Западного Чжоу в Китае.
~1020 г. до н. э. Саул был провозглашен царем Израиля. Осуществил ряд мер по объединению «колен» и созданию центральной власти. Учредил столицу Израиля в Гивеа (современный Телль-эль-Фуль). Упорядочил
набор племенного ополчения. Ввел помимо племенной организации территориально-административное
деление страны на пять—шесть округов.

Региональные

Вторжение другой группы индоевропейцев с севера на Апеннинский полуостров.
Первая половина II тысячелетия до н. э. Культура Эль-Аргар в Южной Испании. Земледельческая
культура южнорусских степей. Унетицкая культура в Западной Европе.
~2000—1000 гг. до н. э Вторжение арийских племен с северо-запада в Индию. В эту эпоху индусы называли
себя «риями» — air ya (благородный) в противоположность коренным жителям — аn â rуа (неблагородный) или dasyu (враг, демон). Их называли черными (krshna), чернокожими, безносыми (плоские носы
коренных жителей), нечестивыми (avrata), неверными (a ç raddha) и т.д.
XVIII в. до н. э. Образование племенного союза гиксосов.
Середина XV в. до н. э. Комаровская и лужицкая культура в Центральной Европе. Расцвет культуры
террамар на Дунае и в Северной Италии.
~XV в. до н. э. Обособление праславянских племен от других индоевропейских народов.
~1200 г. до н. э. Перемещение дорийцев, одного из основных древнегреческих племен, из Северной
и Средней Греции в юго-западные районы Пелопоннеса, заселение Родоса, Крита и других островов.
~1200 г. до н. э. Проникновение арамейских племен в Северную Сирию, Месопотамию и Западный
Иран.

Локальные

II тысячелетие до н. э.

701

Политические события всемирного значения

I тысячелетие до н. э.

Х—VIII вв. до н. э. Период высшего расцвета Фригийского царства.
969—936 гг. до н. э. Правление финикийского царя Ахирама (Хирама).
Расцвет Тиро-Сидонского царства.
950—730 гг. до н. э. Правление XXII (Ливийской) династии фараонов
в Египте.
864—845 гг. до н. э. Правление царя Араму, первого правителя объединенного Урарту.
825 г. до н. э. Финикийскими колонистами из города Тир был основан город-государство Карфаген.
817—730 гг. до н. э. Правление XXIII династии фараонов в Египте.
Основатель — Петубастис, один из номархов, не подчинившийся
фараонам XXII династии, объявил себя фараоном всего Египта.
XXIII династия правила одновременно с XXII династией, однако
реальной власти в этот период не имела ни одна из них.

~1200 г. до н. э. Вторжение израильтян и филистимлян в Ханаан
(Палестина).
1198—1166 гг. до н. э. Правление фараона Рамсеса III из XX
династии. Последний фараон,
при котором Египет еще был
способен дать отпор вторжению
племен ливийцев и «народов моря». После его правления Египет
перестал быть империей.
~1190 г. до н. э. Под напором «народов моря» прекратила свое существование Хеттская империя. ■

786—764 гг. до н. э. Правление урартского царя Аргишти I. Зенит
могущества Урартского государства. Начало решающей схватки
Урарту с Ассирией за господство в Передней Азии.
776 г. до н. э. Первые Олимпийские игры. Устраивались в честь бога
Зевса в Олимпии один раз в четыре года. Продолжались пять дней.
На время Олимпийских игр прекращались военные действия между
греческими государствами. Отменены в 394 г. н. э.
745—727 гг. до н. э. Правление ассирийского царя Тиглатпаласара III. В 734 г. до н. э. он завоевал Израиль, в 732 г. до н. э. — Дамаск,
а в 729 г. до н. э. возложил на себя корону Вавилона, который оставался под ассирийским правлением до 627 г. до н. э. Ассирия достигла зенита своего могущества и стала империей.
743—724 гг. до н. э. Первая Мессенская война. Спартанцы захватили
Мессению.
722—705 гг. до н. э. Правление ассирийского царя Саргона II. Ассирия
нанесла поражение Израильскому царству (722 г. до н. э.) и Урарту
(714 г. до н. э.), потеряла и восстановила власть над Вавилонией.
705—681 гг. до н. э. Правление ассирийского царя Синнахериба.
Подавление сопротивления покоренных Ассирией государств. Взят
штурмом и разрушен Вавилон (689 г. до н. э.).
685—668 гг. до н. э. Вторая Мессенская война — восстание мессенян
под руководством Аристомена против господства Спарты.

XI в. до н. э. Книга «Чжоу ли». ~1000 г. до н. э. — XV в. н. э. Общемировой процесс перемещения
Написана Чжоу-гунном — воспи- народов, возникновения и распада властных, общественных, ретателем и советником Чэн-вана, лигиозных, научных, творческих и иных объединений, структур
второго императора династии и организаций, политическая деятельность которых постепенно
Чжоу. ■
возрастала вплоть до глобального масштаба.

Национальные

~1013—974 гг. до н. э. Правление
Давида, царя Иудеи, а позже —
всего Израильско-Иудейского
царства. Проводил политику
создания централизованной
монархии. Завоевал Иерусалим,
сделал его столицей. ■

Региональные

Конец I — начало II тысячеле- ~1000 г. до н. э. Появление в Вавилонии халдейских племен.
тий до н. э. Появление в Северном ~900—800 гг. до н. э. Прибытие морем на Апеннинский полуостров
Иране ираноязычных племен. ■
этрусков, вероятно из Малой Азии.
~800—700 гг. до н. э. Начало финикийской колонизации Южной
Европы.

Глобальные

Локальные

II тысячелетие до н. э.

702

Политические события всемирного значения

681—669 гг. до н. э. Правление ассирийского царя Асархаддона. Восстановление разрушенного Вавилона
(679—678 гг. до н. э.). Войны против финикийских городов-государств Тира (676 г. до н. э.) и Сидона
(671 г. до н. э.). Превращение Египта в ассирийскую провинцию (671 г. до н. э.). Ассирийская империя
простиралась от первых порогов Нила до Закавказья, от Иранского плоскогорья до Анатолии, от Средиземного моря до Персидского залива.
672 г. до н. э. Изгнание ассирийцев из западной части Индии. Создание индусами независимого государства.
669—~633 гг. до н. э. Правление ассирийского царя Ашшурбанипала. Войны с Египтом, Эламом, Вавилонией в попытке удержать их под властью Ассирии.
626—605 гг. до н. э. Раздел Ассирийской державы между Вавилонией и Мидией. Ассирийская знать
истреблена, города стерты с лица земли, население смешалось с другими народами.
610—595 гг. до н. э. Правление фараона Нехо II. Крупные работы по сооружению канала между Нилом и Красным морем. По приказу Нехо финикийские моряки совершили беспримерное в истории
плавание вокруг Африки.
605—562 гг. до н. э. Правление вавилонского царя Навуходоносора II. Захватил территорию Сирии и Палестины (605 г. до н. э.), совершил поход в Северную Аравию (598 г. до н. э.). Дважды разрушал восставший
Иерусалим (597 и 587 гг. до н. э.), ликвидировал Иудейское царство и увел в плен большое число жителей
Иудеи. При нем сооружены так называемая Вавилонская башня и висячие сады Семирамиды.
~590 г. до н. э. Первая «священная война» в Греции за контроль над Дельфийским святилищем.
590—585 гг. до н. э. Война между Лидией и Мидией, завершившаяся миром, на заключение которого
повлияло полное солнечное затмение 28 мая 585 г. до н. э., признанное дурным предзнаменованием
(во время битвы обе стороны в ужасе побросали оружие).

Региональные

~1000 г. до н. э. Начало железного века.
IX в. до н. э. Гомер, сказитель, историк, поэт.
563—483 гг. до н. э. Будда (Сиддхартха Гаутама Шакьямуни), основатель религии.
VI—V вв. до н. э. Возникновение и начало распространения буддизма и джайнизма в Индии и среди
других народов.

Глобальные

IX—VIII вв. до н. э. Возникновение греческого алфавита.
770—256 гг. до н. э. Эпоха Восточного Чжоу в Китае. Появление философских школ — конфуцианства,
даосизма и др.
753—715 гг. до н. э. Правление Ромула, первого (согласно легенде) царя Рима. Вместе со своим братомблизнецом Ремом он основал Рим (753 г. до н. э.).
735—713 гг. до н. э. Правление урартского царя Русы I. Начало правления ознаменовалось ростом
могущества Урарту, завершилось поражением Урарту от Ассирии (714 г. до н. э.) в борьбе за политическую гегемонию в Передней Азии.
730—715 гг. до н. э. Правление XXIV династии фараонов в Египте (саисский князь Тефнахт). Объединение областей Дельты и Верхнего Египта.
715—664 гг. до н. э. Правление XXV (Эфиопской) династии фараонов в Египте. Полное объединение
страны.
700—600 гг. до н. э. Возникновение государств Хорезма и Бактрии в Средней Азии.
692—654 гг. до н. э. Правление лидийского царя Гигеса. Начало расцвета Лидийского царства.

Национальные

~800—700 гг. до н. э. Киммерийская культура в Северном Причерноморье. Проникновение киммерийцев
в Закавказье и Малую Азию. Победа над урартами (720 г. до н. э.).
~700—600 гг. до н. э. Скифы в Восточной Европе.
~630 г. до н. э. Вторжение скифов в Сирию и Палестину.
~700—600 гг. до н. э. Начало карфагенской колонизации Испании.

Локальные

I тысячелетие до н. э.

703

Политические события всемирного значения

I тысячелетие до н. э.
Локальные

~700—600 гг. до н. э. Начало греческой колонизации Северного Причерноморья.
~600—500 гг. до н. э. Начало греческой колонизации Испании.
Конец VI в. до н. э. Восстание против этрусков в Лации.
VI в. до н. э. Движение рабов за сожжение даньшу в царстве Чжэн. Восстание Дао Чжэ в царстве Цзинь.
500—493 гг. до н. э. Восстание малоазийских греков против персов.

Национальные

664—525 гг. до н. э. Правление XXVI (Саисской) династии фараонов в Египте. Освобождение Египта
(~655 г. до н. э.) от ассирийцев. Последний расцвет государственности и культуры Древнего Египта.
657—627 гг. до н. э. Тирания Кипсела. Экономический, политический и культурный расцвет Коринфа.
650—643 гг. до н. э. Хуань-гун, правитель Ци, официально провозглашен гегемоном на Среднекитайской
равнине. После его смерти царство Ци лишилось положения гегемона.
636—628 гг. до н. э. Правление Вэнь-гуна, царя Цзинь. Период наивысшего могущества царства Цзинь,
гегемона на Среднекитайской равнине.
632 г. до н. э. Килонова смута. Афинский аристократ Килон, победитель на Олимпийских состязаниях,
попытался установить в Афинах тиранию.
627—585 гг. до н. э. Тирания Периандра в Коринфе. В продолжение политики отца — Кипсела ликвидировал многие родовые пережитки, организовал обширное строительство.
~625—584 гг. до н. э. Правление мидийского царя Киаксара. В союзе с Вавилонией уничтожил ассирийскую державу (605 г. до н. э.), присоединил территории Маны, Урарту и восточную часть Малой Азии.
626—539 гг. до н. э. Халдейская (Нововавилонская) держава в Вавилонии.

Глобальные

Региональные

558—530 гг. до н. э. Правление персидского царя Кира II Великого. Завоевал Мидию, Лидию, греческие
города в Малой Азии, значительную часть Средней Азии. Покорил Месопотамию, в том числе Вавилон,
низведя его до положения рядовой сатрапии. Основал Персидскую империю.
530—522 гг. до н. э. Правление персидского царя Камбиза II. Завоевал Египет (525 г. до н. э.) и был официально провозглашен фараоном, основав XXVII династию. С 525 по 332 гг. до н. э. Египет оставался под
властью персов (после 404 г. до н. э. — с перерывами).
~524 г. до н. э. Поражение этрусков в морском бою с греками у берегов Кампании.
522—486 гг. до н. э. Правление персидского царя Дария I. Подавил восстания в Вавилонии, Мидии,
Маргиане, Эламе, Египте и Парфии. Завоевал северо-западную часть Индии (~518 г. до н. э.). Совершил
неудачный поход против скифов (512 г. до н. э.). Потерпел неудачу в греко-персидских войнах. Провел
ряд административных, налоговых и других реформ, осуществил значительное строительство. Расцвет персидской империи. Ее границы простирались от Инда на востоке до Эгейского моря на западе,
от Армении на севере до первого нильского порога на юге.
508 г. до н. э. Договором между Римом и Карфагеном были признаны исключительные интересы Рима
на Апеннинском полуострове, а Карфагена в Африке.
~505 г. до н. э. Объединение в Пелопоннесский союз древнегреческих полисов Пелопоннеса (кроме
Аргоса и некоторых полисов Ахайи) под гегемонией Спарты.
500 г. до н. э. Восстание против персидского владычества в Милете, к которому примкнули греческие
города на юге и севере Малой Азии. Афиняне послали на помощь восставшим двадцать кораблей
(498 г. до н. э.), что стало поводом к греко-персидским войнам. Персы нанесли поражение грекам
(498 г. до н. э.), захватили и до основания разрушили Милет (494 г. до н. э.), а затем подавили восстание повсеместно (493 г. до н. э.).
551—479 гг. до н. э. Конфуций (Кун-цзы), философ, основатель религии.
530—470 гг. до н. э. Гераклит, философ.
525—456 гг. до н. э. Эсхил, драматург.
500—428 гг. до н. э. Анаксагор, философ.
490—431 гг. до н. э. Фидий, скульптор

704

Политические события всемирного значения

500—449 гг. до н. э. Греко-персидские войны. 490 г. до н. э., 13 сентября Марафонская битва. Персия
лишилась владений в Эгейском море, на побережьях Геллеспонта и Боспора, признала политическую
независимость греческих полисов Малой Азии.
Первая половина V в. до н. э. Подчинение Магадхой в царствование Аджаташатру (491—459 гг. до н. э.)
государств Кошала и Вриджи (Индия).
486—465 гг. до н. э. Правление персидского царя Ксеркса I. Продолжал дело отца — укрепление персидской империи. Военные неудачи привели в 465 г. до н. э. к его гибели от заговорщиков.
480—479 гг. до н. э. Поход персидского царя Ксеркса I в Грецию. 480 г. до н. э. — сражение у Фермопил,
в котором погибли 300 спартанцев во главе с царем Леонидом.
480 г. до н. э., 28 сентября. Сражение у острова Саламин. Греческий флот (350—380 кораблей под командованием Эврибиада), действуя по плану афинского стратега Фемистокла, разгромил персидский флот
(свыше 1000 кораблей под командованием царя Ксеркса).
479 г. до н. э. В сражении при Платеи объединенная армия греческих полисов разгромила армию персов.
Почти одновременно в морском сражении у мыса Микале потерпел поражение персидский флот.
478—477 гг. до н. э. Заключение Делосского союза древнегреческих городов-государств континентальной
Греции и островов Эгейского моря под гегемонией Афин. Союз носил военный характер и был направлен против Персии. Собрания членов союза проводились на острове Делос, в святилище Аполлона.
469 г. до н. э. Греческий флот во главе с афинским полководцем Кимоном в устье реки Эвримедонт
уничтожил персидский флот, а затем греки высадились и вступили в бой с персидским войском на суше.
Победа греческих войск привела к освобождению греческих городов-полисов в Малой Азии.
465—424 гг. до н. э. Правление персидского царя Артаксеркса I Длиннорукого. Заключил с Афинами
Каллиев мир (449 г. до н. э.), зафиксировавший поражение персов в греко-персидских войнах.

Региональные

490(~480)—420 гг. до н. э. Геродот.
479—381 гг. до н. э. Мо-цзы (Мо Ди), философ, основатель моизма.
469—399 гг. до н. э. Сократ, философ. Воплощение идеала мудреца.
460—~395 гг. до н. э. Фукидид, историк.
460—370 гг. до н. э. Демокрит, философ.

Глобальные

621 г. до н. э. Появление первых письменных законов в Древней Греции. Составитель — афинский архонт
Драконт. Законы отличались жестокостью (отсюда «драконовские законы», «драконовские меры»).
616—510 гг. до н. э. Правление в Риме этрусских царей Тарквиниев.
613—591 гг. до н. э. Правление Чжуанвана, царя Чу — первого гегемона на Среднекитайской равнине,
не признающего верховное главенство Чжоу.
VI в. до н. э. Появление монеты в царстве Цзинь (Китай).
594 г. до н. э. Избрание Солона архонтом Афин. Провел реформы по ускорению ликвидации пережитков
родового строя. Аннулировал все долги крестьян и долговое рабство.
578—534 гг. до н. э. Правление шестого римского царя Сервия Туллия. Провел центуриатную реформу,
по которой плебеи были введены в состав римской общины, все население Рима было разделено на пять
разрядов по имущественному цензу.
562—546 гг. до н. э. Правление лидийского царя Креза. Период внешнеполитического расцвета Лидии
закончился военной катастрофой (государство было разрушено персидским царём Киром в 546 г. до н. э.).
Лидия вошла в состав Персидской державы в качестве одной из ее сатрапий.

Национальные

~500 г. до н. э. — 110 г. н. э. Цивилизация тольтеков, индейского народа в долине Мехико. В этот период был
построен внушительный церемониальный центр Теотиуакан с многочисленными храмами и пирамидами
площадью до 26—28 км2. В истории тольтекской цивилизации обычно выделяются две эпохи: «классическая», когда был создан Теотиуакан, и «новая», или «династическая», наступившая после его падения.
Поздние тольтеки создали государство со столицей Толлан (ныне Тула). Дикие воинственные племена,

Локальные

I тысячелетие до н. э.

705

Политические события всемирного значения

Локальные

I тысячелетие до н. э.
пришедшие в долину Мехико между 1100—1300 гг. до н. э., воспринимали тольтеков как легендарный
народ, носителей мудрости и культуры (на языке науатль «тольтекайотль» — искусник, мудрец).
Первая половина IV в. до н. э. Образование племенных объединений в Южной Корее (Махан, Чинхан,
Пенхан). Проникновение кельтов в Северную Италию.
490—480 гг. до н. э. Восстания против персов в Египте и Вавилонии.

Региональные

Национальные

560—527 гг. до н. э. Правление (с перерывами) афинского тирана Писистрата. Провел реформы в интересах земледельцев и торгово-ремесленных слоев (раздача сельской бедноте земель, чеканка государственной монеты и др.), создал наемное войско, организовал общественное строительство (рынок,
водопровод, гавань Пирей, храмы и др.).
~540—522 гг. до н. э. Тирания Поликрата на острове Самос. Проводил политику в интересах торговоремесленных слоев: государственная чеканка монеты, строительные работы, создание военного и торгового флота и армии, борьба с городами Малой Азии и островов Эгейского моря за торговые пути.
510 г. до н. э. Афинский демос возглавил Клисфен. Свергнул тиранию Писистратидов, провел демократические реформы, закрепившие победу демоса над родовой аристократией.
509 г. до н. э. Свержение этрусского владычества в Риме и установление Республики. Военно-политическая власть царя перешла к консулам.
~500 г. до н. э. Возникновение царства одрисов во Фракии.
496—493 гг. до н. э. Первая Латинская война городов Латинского союза против гегемонии Рима. Война
завершилась восстановлением союза во главе с Римом.
464—455 гг. до н. э. Третья Мессенская война — крупнейшее в истории Древней Греции восстание илотов.
Воспользовавшись трудностями, вызванными землетрясением в Спарте, мессеняне поднялись против
поработителей. В течение 10 лет повстанцы стойко удерживали крепость на горе Итома. Спарта вынуждена была предоставить восставшим свободный выход из Мессении и позволить им поселиться на
территории, предоставленной Афинами.
454 г. до н. э. В Нильской дельте почти полностью уничтожен отборный афинский флот, отправленный
для поддержки вспыхнувшего в Египте восстания против Персии. Из опасения нового нашествия
персов союзную казну из Делоса перевезли в Афины.
449—448 гг. до н. э. Вторая «священная война» между Афинами и Спартой за контроль над Дельфийским святилищем.
449 г. до н. э. Сражение между греками и персами у берегов Кипра, в котором греки одержали победу.
Последнее сражение греко-персидских войн 500—449 гг. до н. э.
448 г. до н. э. Делосский союз фактически превратился в Афинскую империю в результате принятого
Периклом решения использовать казну союза только в интересах Афин.
431 г. до н. э. Начало Пелопоннесской войны между союзами полисов: Делосским (во главе с Афинами)
и Пелопоннесским (во главе со Спартой). Пелопоннесская война охватила Грецию и греческие города
Южной Италии и Сицилии.
423—404 гг. до н. э. Правление персидского царя Дария II. Дальнейшее ослабление империи, усиление
влияния придворной знати, дворцовые интриги и заговоры, восстания покоренных народов.
421 г. до н. э. Первый десятилетний период Пелопоннесской войны (Архидамова война) завершен
Никиевым мирным договором на 50 лет. Договор предусматривал восстановление довоенного статускво, взаимный возврат захваченных территорий и обмен военнопленными.

Глобальные

~430—347 гг. до н. э. Платон, философ, основатель платонизма.
V—IV вв. до н. э. Возникновение и начало распространения конфуцианства, моизма в Китае и среди
других народов.
IV в. до н. э. Артхашастра.
IV в. до н. э. Возникновение и начало распространения даосизма в Китае и среди других народов.

706

Политические события всемирного значения

420—413 гг. до н. э. Второй период Пелопоннесской войны (Сицилийская война). Алкивиад, племянник
Перикла и ученик Сократа, создал (420 г. до н. э.) коалицию пелопоннесских полисов (Аргос, Мантинея,
Элея), которая при поддержке Афин выступила против Спарты. Войска коалиции были разбиты при
Мантинее (418 г. до н. э.). Весной 415 г. до н. э. — экспедиция в Сицилию, но попытка штурмовать Сиракузы успеха не имела. Афинский флот был разбит и сожжен в сиракузской гавани, а отступившее войско
окружено и разгромлено. В 413 г. до н. э. Афины направили в Сиракузы дополнительные силы, однако
успеха не имели.
413—404 гг. до н. э. Заключительный период Пелопоннесской войны (Декелейская война). Начался
захватом спартанцами Декалеи в 22 км от Афин. Две победы нового афинского флота при Абидоссе
(410 г. до н. э.), но затем поражение у мыса Нотия (407 г. до н. э.). Морская победа афинян при Аргинусских островах у берегов Малой Азии (406 г. до н. э.), затем поражение при Эгоспотамах (405 г. до н. э.).
Афины, окруженные спартанцами с суши и моря, капитулировали (404 г. до н. э.). По условиям мира
Делосский союз был распущен. Признана гегемония Спарты в греческом мире. В Афинах был устанавлен
олигархический режим «тридцати тиранов».
411 г. до н. э. Спарта заключила договор с персами. Спарта признала за персидским царем права на
малоазийские города. Персия предоставила Спарте деньги для постройки флота.
404—358 гг. до н. э. Правление персидского царя Артаксеркса II Мнемона. От Персии отпали Египет,
Кипр, Кария, Лидия и Киликия. Великое восстание сатрапов (365 — 359 гг. до н. э.). Персидская империя
постепенно превращалась в национальное государство.
403—221 гг. до н. э. Период Чжаньго («Воюющих царств») эпохи Чжоу в Китае. Отмечен борьбой царств
Цинь, Хань, Вэй, Чжао, Янь, Ци, Чу за господство в стране.
399—394 гг. до н. э. Война персов со Спартой.

Региональные

IV—III вв. до н. э. Берос, вавилонский астроном и историк.
IV—III вв. до н. э. Манефон, египетский историк.
IV—III вв. до н. э. Лао Цзы, философ, основатель даосизма.
390—338 гг. до н. э. Шан Ян, автор «Книги правителя области Шан».
384—322 гг. до н. э. Аристотель, философ, основатель аристотелизма.

Глобальные

494 г. до н. э. Первое удаление римских плебеев на «Священную гору». Установление народного
трибуната. Должность народных трибунов была введена для защиты прав плебеев от произвола
патрицианских магистратов.
483 г. до н. э. Аристид (540—467 гг. до н. э.), лидер аристократической фракции антиперсидской
партии в Афинах, подвергнут остракизму (изгнанию на 10 лет) за противодействие политике Фемистокла (537—459 гг. до н. э.), лидера демократической фракции той же партии, выступившего
с широким планом усиления морской мощи Афин и строительства нового флота. Вскоре после
этого Фемистокл был избран афинским стратегом (главнокомандующим). Уже в 481 г. до н. э. Афины
имели 180 боевых кораблей.
470 г. до н. э. Борьба политических групп в Греции. Фемистокл был обвинен в государственной измене
и приговорен к смерти. Бежал в Аргос, а затем в Сузы к Артаксерксу I, доверившему Фемистоклу правление несколькими городами.
462 г. до н. э. Эфиальт, вождь демократической группировки в Афинах, провел реформы, ограничивающие функции ареопага — оплота аристократии.

Национальные

390 или 387 г. до н. э. Вторжение племен кельтов (галлов, лат. — galli) и временный захват Рима.
Вторая половина IV в. до н. э. Создание скифского племенного союза («царство Атея») в Западном
Причерноморье. Начало продвижения сарматов на запад.
279 г. до н. э. Вторжение придунайских кельтов (галатов) в Грецию.
Середина III в. до н. э. Захват Западной Каппадокии галатами.

Локальные

I тысячелетие до н. э.

707

Политические события всемирного значения

240—244 гг. до н. э. Первые массовые движения в Египте против Птолемеев.
241—238 гг. до н. э. Восстание наемников в Карфагене.
209—208 гг. до н. э. Восстание Чэнь Шэна и У Гуана. Начало гражданской войны в империи Цинь.
206—186 гг. до н. э. Восстание в Фиваиде против Птолемеев.
Конец III в. до н. э. Образование племенного союза гуннов.

Региональные

459 г. до н. э. Вождем демократической группировки в Афинах был избран Перикл. В 444—429 гг. до н. э.
(кроме 430 г. до н. э.) Перикл — афинский стратег (главнокомандующий). Законодательные меры Перикла
(отмена имущественного ценза, замена голосования жеребьевкой при предоставлении должностей, введение оплаты должностным лицам и др.) способствовали расцвету афинской демократии. Перикл стремился
к усилению Делосского союза; руководил рядом военных кампаний во время Пелопоннесской войны.
457 г. до н. э. Танагрское сражение за гегемонию в Греции между войсками Спарты (ок. 11,5 тысяч
человек) и Афин (14 тысяч человек). Спарта нанесла Афинам поражение.
451—450 гг. до н. э. Коллегия децемвиров утвердила первый письменный текст римского права. «Законы XII таблиц» стали основой римского законодательства на последующие 600 лет. Коллегия была
создана под давлением римских плебеев.
449 г. до н. э. Повторное удаление плебеев на «Священную гору». Консулы Валерий и Гораций провели
три закона, существенно снижавших власть патрициев в Риме. Согласно важнейшему из них решения
плебейских собраний стали обязательными и для патрициев.
445 г. до н. э. Заключение между Спартой и Афинами мирного договора на 30 лет.
395—387 гг. до н. э. Коринфская война между коалицией группировавшихся вокруг Афин полисов
и Пелопоннесским союзом во главе со Спартой. Денежную помощь коалиции оказала Персия, находившаяся в состоянии войны со Спартой. Потерпев поражение в крупной морской битве при Книде
(394 г. до н. э.), положившей конец морскому господству Спарты, а также в нескольких сухопутных
сражениях, Спарта вступила в переговоры с Персией, которая, опасаясь усиления Афин, стала поддерживать Спарту. Под ее давлением Коринфская война была прекращена и заключен Анталкидов,
или царский, мир, который способствовал усилению гегемонии Спарты в Греции и привел к утрате
греческих завоеваний периода греко-персидских войн 500—449 гг. до н. э.
378—362 гг. до н. э. Беотийская война — война Беотийского союза во главе с Фивами и Аттики во главе
с Афинами против Спарты и руководимого ею Пелопоннесского союза городов за гегемонию в Греции.
378—355 гг. до н. э. Второй Афинский морской союз. Несколько других греческих городов и островов
объединились против Спарты.
376 г. до н. э. В бою у острова Наксос афиняне разбили спартанский флот и вернули себе владычество
на море.
373 г. до н. э. В сражении у острова Керкира корабли афинского полководца Тимофея разгромили
спартанцев.
371 г. до н. э. В сражении при Левктрах фиванцы, возглавляемые Эпаминондом, нанесли крупное
поражение численно превосходившей их и считавшейся непобедимой спартанской фаланге.
371—362 гг. до н. э. Гегемония Фив в Греции.
362 г. до н. э. В сражении при Мантинее возглавляемые Эпаминондом фиванские войска после гибели
своего вождя потерпели поражение от спартанцев и перешедших на их сторону афинян. Начало заката
могущества Фив.

Глобальные

Национальные

Локальные

I тысячелетие до н. э.

344—338 гг. до н. э. Демосфен, величайший оратор античности, возглавил демократическую антимакедонскую группировку в Афинах. Призывал греков к борьбе против захватнической политики
Филиппа II, добился создания антимакедонской коалиции греческих полисов. После поражения коалиции и захвата македонцами Афин он был осужден на смерть и покончил самоубийством на острове
Калаврии (322 г. до н. э.).

708

Политические события всемирного значения

359 г. до н. э. Филипп II стал регентом, а затем царем (356—336 гг. до н. э.) Македонии. Завершил (359 г.
до н. э.) объединение Македонии, создал регулярное войско и сильный флот, завоевал (359—336 гг.
до н. э.) Фессалию, часть Иллирии, Эпир, Фракию и др. После битвы при Херонее (338 г. до н. э.)
установил гегемонию над Грецией.
358—338 гг. до н. э. Правление персидского царя Артаксеркса III Оха. Добивался укрепления государства, ослабленного при его предшественниках; завоевал Египет (342 г. до н. э.). Пал жертвой дворцовых
интриг, которые все время стремился пресекать.
357—355 гг. до н. э. Союзническая война в Греции. Афины пытались превратить своих союзников
по II Афинскому морскому союзу в подданных, в ответ те образовали самостоятельный союз с целью
добиться с помощью Персии независимости. Афины попытались восстановить гегемонию силой. Потерпев ряд поражений и опасаясь выступления Персии и Македонии на стороне союзников, Афины
вынуждены были прекратить войну и признать независимость членов II Афинского морского союза.
343 г. до н. э. Вторичное завоевание Египта Персией
343—341 гг. до н. э. Первая Самнитская война между Римом и союзом древнеиталийских племен за
господство в Центральной Италии. Закончилась утверждением господства Рима в Капуе и Кумах,
самнитов — в Теануме.
340—338 гг. до н. э. Вторая Латинская война городов Латинского союза против гегемонии в нем Рима.
Привела к упразднению союза и включению латинов в состав Римского государства.
339—338 гг. до н. э. Четвертая «священная война» Афин и их союзников с Македонией.
338 г. до н. э. Херонейская битва между македонской армией и войсками Афин и их союзников. Левым
флангом македонской фаланги командовал Александр, 18-летний сын Филиппа II. Поражение союзников
привело к установлению гегемонии Македонии в Греции и ее превращению в империю.

Региональные

298 (~313)—228 гг. до н. э. Сюнь-цзы, философ.
II в. до н. э.—II в. н. э. Сборник «Законы Ману» или «Наставления Ману в дхарме».
201—120 гг. до н. э. Полибий, историк.
Вторая половина II — первая половина I вв. до н. э. Сым Цянь, историк.
106—43 гг. до н. э. Цицерон.

Глобальные

445 г. до н. э. Законом Канулея в Риме признана законность браков плебеев с патрициями, тем самым
заложена основа для слияния богатой плебейской верхушки с патрициями в одно сословие.
444 г. до н. э. Введение в Риме должности военных трибунов с консульской властью.
443 г. до н. э. Учреждение в Риме должности цензоров.
438—110 гг. до н. э. Правление династии Спартокидов в Боспорском царстве.
406 —396 гг. до н. э. Третья (последняя) война римлян с этрусским городом Вейи, закончившаяся разрушением города в 396 г. до н. э.
406—367 гг. до н. э. Правление Дионисия I Старшего — тирана Сиракуз. Вел крупную и успешную военную политику. В 392 г. до н. э. после упорной войны заключил с Карфагеном мир на выгодных для себя
условиях. С этого времени Сицилийское государство превратилось в первоклассную морскую державу.
Завоевав несколько городов Великой Греции, Дионисий утвердил в Адриатическом море гегемонию
Сиракуз, ставших средоточием всей западно-средиземноморской торговли. Создал государство по обеим
сторонам Мессинского пролива.
405 г. до н. э. Освобождение Египта из-под власти Персии.

Национальные

198 г. до н. э. Заговор рабов в Лации.
197—179 гг. до н. э. Восстание иберийских племен против Рима. Подавлено.
196 г. до н. э. Восстание рабов в Этрурии.
168—142 гг. до н. э. Восстание в Иудее против эллинизации Антиохом IV населения. Его возглавил Иуда Маккавей, а после его гибели (161 г. до н. э.) — его братья. Восставшие захватили Иерусалим (164 г. до н. э.).

Локальные

I тысячелетие до н. э.

709

Политические события всемирного значения

Локальные

I тысячелетие до н. э.
165 г. до н. э. Восстание Дионисия Петосараписа в Египте.
154 г. до н. э. «Мятеж семи ванов» (Китай).
154—139 гг. до н. э. Восстание против Рима лузитанов, кельтиберов и других племен в Испании во главе
с Вириатом.
Середина II до н. э. Проникновение саков в Арахосию и Дрангиану.

Глобальные

Региональные

Национальные

403 г. до н. э. В результате восстания демократической группировки в Афинах свергнуто правительство «тридцати тиранов», проводившее политику репрессий и конфискаций имущества, и восстановлено демократическое правление.
401—400 гг. до н. э. Война за персидский престол между Артаксерксом и Киром, сыновьями умершего
Дария II. На стороне Кира приняли участие 13 тысяч наемников-греков. В сражении при деревне Кунаксе
(401 г. до н. э.) Кир был убит. Оставшиеся 10 тысяч греков совершили 15-месячный поход длиной около
2 000 км. Изумительный по трудности и организованности поход (известный под названием Анабасиса)
проходил через Месопотамию, Армению и Малую Азию к южному побережью Черного моря.
Первая половина IV в. до н. э. Боспорское царство, расцвет городов Северного Причерноморья. Образование Иллирийского царства.
367 г. до н. э. В Риме приняты законы Люциния—Секстия, облегчающие положение должников, а также
открывающие плебеям доступ к консульской власти (отныне один из двух консулов должен обязательно
быть плебеем).
~364—324 гг. до н. э. Династия Нанда в Магадхе (Индия).
359—350 гг. до н. э. Реформы Шан Яна в Древнем Китае. Было узаконено право частной собственности
на землю, аристократия лишена права наследования административных постов. По настоянию аристократии реформатор был казнен (338 г. до н. э.).
337 г. до н. э. Коринфский конгресс — оформление македонской гегемонии в Греции.
336 г. до н. э. В результате дворцового заговора погиб македонский царь Филипп II. Ему наследовал
двадцатилетний сын Александр.
334—331 гг. до н. э. Начало персидской кампании Александра Македонского. Победа в битве на реке
Граник (май 334 г. до н. э.), победа при Иссе (осень 333 г. до н. э.), взятие Тира (после семимесячной
осады) и Газы (после двухмесячной осады), завоевание остальной Финикии. Покорение Египта и Ливии
и основание города и порта Александрии (332—331 гг. до н. э.).
331—330 гг. до н. э. Завершение пер сидской кампании Александра Македонского. Вторжение в Месопотамию (весна 331 г. до н. э.), победа при Гавгамелах (октябрь 331 г. до н. э.), вступление в Вавилон,
Сузы, Персеполь и Экбатану. Покорение Мидии, Гиркании, Парфии, вторжение в Бактрию. Александр
объявляет себя «великим царем Македонии и Персии». После гибели Дария III народы Персии признают
Александра Великого своим законным властителем.
329 — 326 гг. до н. э. Окончательное покорение Александром Великим Средней Азии, захват Бактрии
и Согдианы (Узбекистан).
327—304 гг. до н. э. Вторая Самнитская война между Римом и союзом древнеиталийских племен за
господство в Центральной Италии. По итогам войны к Риму отошла Кампания.
327—324 гг. до н. э. Индийский поход Александра Македонского. Переправа через Инд, битва против
индийского царя Пора у реки Гидасп (326 г. до н. э.), захват Индо-Гангской низменности (325 г. до н. э.).
Истощение войск и мятежи заставили Александра на «краю света» повернуть в обратный путь. Империя
99—55 гг. до н. э. Тит Лукреций Кар.
59 до н. э. — 17 гг. н. э. Тит Ливий, историк. ■

710

Политические события всемирного значения

Александра Македонского простиралась от Дуная, Адриатики, Египта и Кавказа до Инда.
323 г. до н. э., 13 июня. В Вавилоне в разгар подготовки к новому походу внезапно умер Александр
Великий.
323—322 гг. до н. э. Ламийская война за независимость греческих городов-государств и некоторых
фракийских и иллирийских племен во главе с Афинами от Македонии. Поводом явилась смерть Александра Македонского. Война закончилась поражением в сражении при Кранноне и развалом коалиции.
В Афины был введен македонский гарнизон.
323—281 гг. до н. э. Распад империи Александра Македонского. Войны за раздел завоеванных территорий между его полководцами. В результате войн, перемирий и переделов территорий образовалось три
крупных государства: Египет, где утвердилась династия Птолемеев (потомков Птолемея Лага), Сирия,
отданная Селевку, и Македония, доставшаяся потомкам Антигона Одноглазого.
317—180 гг. до н. э. Империя Маурьев. Основатель династии и государства Чандрагупта захватил
престол в Магадхе, распространил свою власть на всю Северную Индию. По договору (305 г. до н. э.)
с Селевком I присоединил часть Белуджистана и Афганистана.
312 г. до н. э. Селевк I Никатор (Победитель) утвердил свое господство в Вавилонии, которую получил
в управление (321 г. до н. э.). В результате борьбы с другими диадохами Селевк присоединил к своим
владениям Мидию, Сузиану, Персию, а затем и Бактрию. В 305 г. до н. э. объявил себя царем. После
сражения у Ипса (301 г. до н. э.) при разделе земель между диадохами получил Месопотамию и Сирию.
В 281 г. до н. э. захватил почти всю Малую Азию. Для завоевания Фракии и Македонии переправился
с войском через Геллеспонт (Дарданеллы), но был предательски убит. Династия Селевкидов правила
на Ближнем и Среднем Востоке (основная территория — Сирия) до 64 г. до н. э.
305—283 гг. до н. э. Правление в Египте царя Птолемея I Сотера (Спасителя). Превратил Египет в строго
организованное централизованное государство. Присоединил к Египту Кирену (298 г. до н. э.). Александрия, столица Египта, стала хозяйственным, духовным и религиозным центром страны. Династия
Птолемеев правила Египтом до 30 г. до н. э.

711

Национальные

356 г. до н. э. В Риме назначен первый диктатор из плебеев.
355—346 гг. до н. э. Третья «священная война» между Афинами и Филиппом II, царем Македонии.
Закончилась Филократовым миром (346 г. до н. э.), по которому Афины лишались своих владений
во Фракии (кроме Херсонеса Фракийского).
351 г. до н. э. В Риме избран первый цензор из плебеев.
Середина IV в. до н. э. Упадок царства одрисов во Фракии. Начало чеканки медных монет в Риме.
346—345 гг. до н. э. Восстание финикийского города Сидона против Персии. Город был захвачен, убито
около 40 тысяч жителей, уцелевших обратили в рабство.
326 г. до н. э. Закон трибуна Петелия о запрещении обращения римских граждан в долговых рабов.
317—289 гг. до н. э. Правление тирана Сиракуз Агафокла, бывшего горшечника. Подчинил себе греческую часть Сицилии, в 305 г. до н. э. короновался царем сицилийцев. Сиракузы при Агафокле превратились в блестящий город мирового значения. Согласно завещанию Агафокла, после его смерти
(289 г. до н. э.) в Сиракузах было восстановлено демократическое правление.
307 г. до н. э. Антигон I Одноглазый первым из полководцев Александра Македонского после его
смерти (323 г. до н. э.) получил в упраление часть Малой Азии и основал собственное государство
(принял царский титул в 306 г. до н. э.). Его примеру последовали Птолемей, Селевк, Кассандр и Лисимах. Династия Антигонидов, потомков Антигона I, правила в Македонии до 168 г. до н. э.

Региональные

143—133 гг. до н. э. Нуманцийское восстание в Испании. Нуманция, представлявший собой труднодоступную крепость, была разрушена римлянами. Рим значительно расширил свои владения на Пиренейском полуострове.
140—130 гг. до н. э. Разгром и заселение Греко-Бактрийского царства тохарами.
138—125 гг. до н. э. Путешествие Чжан Цяня в Среднюю Азию.

Локальные

I тысячелетие до н. э.

Политические события всемирного значения

Локальные

137—132 гг. до н. э. Первое восстание рабов в Сицилии.
130-е гг. до н. э. Восстание рабов на острове Делосе и в Лаврийских рудниках Аттики.
133—123 гг. до н. э. Аграрное движение римского плебса.
133—129 гг. до н. э. Антиримское восстание свободных, рабов и наемных войск под предводительством
Аристоника в Пергаме. Подавлено.

Национальные

Конец IV в. до н. э. Образование государств в Малой Азии: Пергам, Вифиния, Понт, Каппадокия. Образование государств на территории Армении. Образование государств Пихити и Рухуна на Цейлоне.
III в. до н. э. — начало IV в. до н. э. Возникновение городов-государств в Центральной и Южной Мексике и в центре полуострова Юкатан.
Начало III в. до н. э. Образование Иберского царства с центром в Мцхете.
298—290 гг. до н. э. Третья Самнитская война между Римом и союзом древнеиталийских племен за господство в Центральной Италии. Самнитская федерация распущена, а ее общины превращены в римских
союзников с ограниченными правами. Рим утвердил свое господство в Центральной Италии.
287 г. до н. э. В Риме принят закон диктатора Гортензия, устанавливающий полное юридическое
равенство плебеев и патрициев.
285—246 гг. до н. э. Правление Птолемея II Филадельфа («любящего сестру») в Египте. Укрепил, несмотря
на потерю Кирены, политическое и экономическое положение Египта. Женился, согласно египетской традиции, на собственной сестре Арсиное II. Выступал, как и его отец, поборником науки, искусства и культа.
280—275 гг. до н. э. Война эпирского царя Пирра против Рима. Римляне потерпели поражения в сражениях у Гераклеи (280 г. до н. э.) и у Аускулума (279 г. до н. э.), после чего объединились с Карфагеном,
врагом Пирра. После возвращения Пирра в Италию из Сицилии (276 г. до н. э.) римляне разгромили
его ослабленную армию в сражении у Беневента (275 г. до н. э.).
276—239 гг. до н. э. Правление македонского царя Антигона II Гоната. Афины, Спарта и другие греческие города безуспешно вели против него Хремонидову войну (267—262 гг. до н. э.). На короткое время
объединил под своей властью всю Грецию.

Региональные

I тысячелетие до н. э.

268—232 гг. до н. э. Правление Ашоки Великого. Наивысший расцвет империи Маурьев, которая
занимала территорию почти всей Индии и части Афганистана. Покровительствовал буддизму, запретил жертвоприношения.
264—241 гг. до н. э. Первая Пуническая война между Римом и Карфагеном за господство в Сицилии.
246—221 гг. до н. э. Правление Птолемея III Эвергета в Египте. Завоевание вновь Кирены, поход против
Сирии до Евфрата.
238 г. до н. э. Рим захватил принадлежавшие Карфагену острова Сардинию и Корсику.
235—221 гг. до н. э. Правление спартанского царя Клеомена III. Продолжая курс Агиса IV на усиление
Спарты, провел ряд реформ, улучшивших положение бедноты, но вызвавших противодействие диктатора Ахейского союза Арата, обратившегося за помощью к македонскому царю Антигону Дозону.
После военного поражения от македонцев при Селлассии (221 г. до н. э.) Клеомен бежал в Египет, где
и умер (219 г. до н. э.).
230—221 гг. до н. э. Подчинение Циньским царством царств Хань, Чжао, Вэй, Чу, Янь и Ци (Китай).
229—228 гг. до н. э. Первая война Рима с иллирийцами. Начало экспансии на Балканах.
223—187 гг. до н. э. Правление Антиоха III Великого, царя государства Селевкилов. Подчинил парфян
и Бактрию (212—205 гг. до н. э.), отвоевал у Египта Палестину (203 г. до н. э.). Потерпев поражение
от Рима в Сирийской войне (192—188 гг. до н. э.), утратил малоазийские территории. При Антиохе III
государство Селевкидов достигло наивысшего расцвета.
221—203 гг. до н. э. Правление Птолемея IV Филопатора (Отцелюбца) в Египте. Успешно завершил
войны с Сирией, разбив при Рафии сирийского царя Антиоха III Великого (217 г. до н. э.). Страна
была ослаблена ростом национальных движений, социально-политическими волнениями, а также
дворцовыми неурядицами.

712

Политические события всемирного значения

I тысячелетие до н. э.

Середина III в. до н. э. Возникновение государства Ау Лак в Индокитае. Восстание в Парфии против
Селевкидов. Образование Парфянского царства. Образование Греко-Бактрийского царства.
245—241 гг. до н. э. Правление спартанского царя Агиса IV. Стремился вернуть былое величие Спарты, провел ряд реформ, направленных на улучшение положения граждан. Обвинен в стремлении
к тирании. Казнен.
Вторая половина III в. до н. э. Возникновение государства скифов в Крыму.
Начало упадка Боспорского царства.
223—222 гг. до н. э. Поход Гая Фламиния в Северную Италию. Подчинение галлов в долине реки По.
207—192 гг. до н. э. Тирания Набиса в Спарте. Конфисковал земли крупных землевладельцев и раздал
их безземельным спартиатам и илотам, которых включил в состав граждан. В борьбе против Ахейского
союза потерпел поражение.
Конец III в. до н. э. Возникновение на юге Индии государства андхров. Расцвет Пергамского царства.
II в. до н. э. Расцвет скифского царства в Крыму при Скилуре. Возникновение государства Пегу в ИндоКитае. Расцвет «державы гуннов».
133 г. до н. э. Римский народный трибун Тиберий Семпроний Гракх попытался реформировать в интересах бедных граждан распределение общественных земель. После голосования в народном собрании
Гракх был отстранен от власти (впервые в истории Рима), а затем, когда принял решение выставить
свою кандидатуру в народные трибуны повторно, был убит сенаторами.
123—87 гг. до н. э. Правление парфянского царя Митридата II Великого. Расширение территории
парфянского царства, заключение договора с Римом.

Национальные

221—207 гг. до н. э. Правление династии Цинь в Китае. Создано первое централизованное государство
в Китае — империя Цинь. Князь Ин Чжэн (259—210 гг. до н. э.) принял титул Цинь Ши хуанди (первого
императора династии Цинь). Он приказал строить Великую стену для защиты от кочевников, расширил
и реорганизовал империю, ввел единое законодательство, осуществил унификацию письменности,
монеты, мер и весов, установил систему государственного устройства, которая дожила до XX века.
Династия закончилась свержением с престола сына Цинь, Шихуана.
218—201 гг. до н. э. Вторая Пуническая война между Римом и Карфагеном. Причина войны — соперничество Рима и Карфагена в Иберии (Испании). Осенью 218 г. до н. э. карфагенская армия (Ганнибал), совершив беспримерный переход через Альпы, вторглась на Апеннинский полуостров и одержала ряд побед
над римскими войсками. С 212 г. до н. э. инициатива перешла к римлянам. В итоге Карфаген на тяжелых
условиях заключил с римлянами мир, по которому лишался своих владений вне Африки, отдал Риму весь
свой флот и обязался уплатить крупную контрибуцию. Римское государство превратилось в империю.
215—205 гг. до н. э. Первая Македонская война между Македонией и Римом за гегемонию в Греции.
После победы карфагенян над римлянами при Каннах македонский царь Филипп V вступил в союз
с Ганнибалом против Рима. По мирному договору Риму удалось расширить свое влияние в Греции.
211 г. до н. э. После двухлетней осады и морской блокады римляне взяли и разрушили Сиракузы, воевавшие на стороне Карфагена. Оборону Сиракуз с применением инженерных устройств умело организовал великий математик Архимед.
209 г. до н. э. Римляне овладели главной опорной базой карфагенян в Иберии — Новым Карфагеном.
202 г. до н. э. В сражении при Заме (120 км юго-западнее Карфагена) армия Корнелия Сципиона Африканского Старшего разбила карфагенян под командованием Ганнибала. Эта победа окончательно решила исход войны. В 183 г. до н. э. Ганнибал, предпочитая смерть выдаче Риму, совершил самоубийство.

Региональные

Локальные

108—107 гг. до н. э. Восстание Савмака на Боспоре.
104—100 гг. до н. э. Второе восстание рабов в Сицилии.
I в. до н. э. Начало передвижения гуннов на запад после их разгрома Китаем.
100 г. до н. э. Движение сельского плебса и италиков (законопроект Сатурнина).
99 г. до н. э. Восстания в Хэнани, Аньхое, Шаньдуне и Хэбэе.

713

Политические события всемирного значения

Локальные

80-е гг. до н. э. Восстание в Фиваиде против Птолемеев.
80—72 гг. до н. э. Антиримское восстание иберийских племен во главе с римским полководцем, претором Испании Квинтом Серторием было направлено против Суллы. Объединив почти всю Испанию,
Серторий нанес римлянам ряд поражений (76—75 гг. до н. э.). Восстание было подавлено, Серторий
был убит своими приближенными.

Национальные

123—121 гг. до н. э. Римский народный трибун Гай Семпроний Гракх (младший брат Тиберия) выступил с широкой и продуманной программой демократических и аграрных реформ, противоречащих
интересам сенатской знати. Погиб во время вооруженного столкновения между его сторонниками
и противниками.
111 г. до н. э. В Риме по инициативе трибуна Спурия Тория был принят аграрный закон, закрепляющий
частную собственность на землю мелких и средних землевладельцев.
103—100 гг. до н. э. Выступление римских популяров во главе с Апулеем Сатурнием с реформами, направленными против сенатской олигархии. Лишившиеся в решительный момент поддержки Гая Мария
Апулей Сатурний и его сторонники были убиты оптиматами.
I в. до н. э. Образование государства Аксум на побережье Красного моря. Образование албанского
царства в Закавказье.
91—88 гг. до н. э. Союзническая война, в результате которой все свободное население Италии получило,
хотя и с ограничениями, права римского гражданства.
88 г. до н. э. Гражданская война в Риме. Луций Корнелий Сулла был избран консулом и назначен верховным главнокомандующим в войне против Митридата VI. Решением народного собрания он был
отстранен от командования в пользу Мария. Отказался выполнить это решение, двинул войска в город
(впервые в римской истории), овладел Римом и расправился со сторонниками Мария (популярами),
казнив около 10 тысяч человек.

Региональные

I тысячелетие до н. э.

202 г. до н. э.—9 г. н. э. Правление Западной (Ранней, Первой) династии Хань в Китае.
200—197 гг. до н. э. Вторая Македонская война между Македонией и Римом за гегемонию в Греции.
Решающее сражение произошло при Киноскефалах (197 г. до н. э.), где римляне под командованием
Тита Квинкция Фламинина разгромили войска македонского царя Филиппа V. Греция была объявлена
«свободной», а фактически оказалась под властью Рима.
192—188 гг. до н. э. Сирийская война между Римом и державой Селевкидов. В сражении при Магнезии
(190 г. до н. э.) армия Антиоха III была разгромлена. Антиох III потерял вначале Малую Азию, а затея
Армению и Бактрию.
171—168 гг. до н. э. Третья Македонская война между Македонией и Римом за гегемонию в Греции и эллинистических странах. В сражении под Пидной (168 г. до н. э.) римские легионы Луция Эмилия Павла
наголову разбили войска последнего македонского царя Персея. Римский сенат упразднил в Македонии
царскую власть и разделил страну на четыре обособленных округа, зависимых от Рима.
171—138 гг. до н. э. Митридат I создал парфянскую империю. Присоединнил к Парфии Мидию, распространил свою власть на Месопотамию, где был признан вавилонским царем (141 г. до н. э.).
154—133 гг. до н. э. Завоевание Лузитании, выход Рима на берега Атлантического океана.
149—148 гг. до н. э. Восстание Андриска в Македонии против римлян (четвертая Македонская война).
Превращение Македонии, Иллирии и Эпира в провинции, управляемые наместниками.
149—146 гг. до н. э. Третья Пуническая война. Захват и разрушение Карфагена, продажа жителей
в рабство. Создание на части территории Карфагена римской провинции Африки, передача другой
части Карфагена Нумидии. Рим стал контролировать все страны Средиземного моря.
146 г. до н. э. После победы над Ахейским союзом, начавшим войну с Римом, консул Луций Муммий
захватил и разрушил Коринф, а жителей продал в рабство. Ахейский союз и все другие греческие союзы
были распущены, города поставлены в зависимость от римских наместников в Македонии. Афины
и Спарта сохранили номинальную независимость.

714

Политические события всемирного значения

87—84 гг. до н. э. Один из лидеров популяров Луций Корнелий Цинна, римский консул, собрал
в Кампании войска, призвал Мария и других изгнанников и овладел Римом (87 г. до н. э.). Жестоко
расправившись с оптиматами (сенатской знатью), Цинна после смерти Мария (86 г. до н. э.) стал
фактически единоличным правителем Рима. При подготовке к выступлению в Грецию против
Суллы Цинна был убит (84 г. до н. э.) солдатами сосредоточенных в Анконе войск, отказавшихся
следовать за ним.
83 г. до н. э. Вернувшись после победы над Митридатом VI в Италию, Сулла вновь разгромил и изгнал
своих противников из Рима.
82—79 гг. до н. э. Диктатура Луция Корнелия Суллы. Сулла провозгласил себя диктатором (впервые
на неопределенный срок) «для издания законов и устройства государства». Его диктатура была направлена против демократических преобразований, в поддержку идей оптиматов (сенатской знати).
В 79 г. до н. э., признав, что не достиг своих целей, Сулла сложил полномочия диктатора и вернулся
к частной жизни.
78—77 гг. до н. э. Римский консул Марк Эмилий Лепид двинулся на Рим, пытаясь вырвать власть у последователей Суллы. Был разбит Гнеем Помпеем и Лутацием Катуллом.
73 г. до н. э. Свержение династии Шунга в Индии. Основание династии Канва.
70 г. до н. э. Восстановление досулланской конституции. Марк Лициний Красс и Гней Помпей были
избраны римскими консулами.

Национальные

140—87 гг. до н. э. Правление императора У-ди в Китае. Ввел систему государственных экзаменов на замещение административных постов. При нем конфуцианство стало официальной идеологией. Вел более
сорока лет войны против соседних народов и государств, значительно расширившие границы империи.
В течение его правления Ханьская империя пережила апогей своего политического и экономического
могущества и вновь оказалась в состоянии глубокого внутреннего кризиса.
138 г. до н. э. Завоевание империей Хань земель Юэ Дунхай на юге Китая.
120-е гг. до н. э. Возникновение «Великого Шелкового Пути», караванной дороги из Китая в страны
Средней и Передней Азии.
112—109 гг. до н. э. Завоевание империей Хань государств Наньюэ, Миньюэ и племен на юго-западе
Китая.
111—105 гг. до н. э. Война Рима с Нумидией. В 106 г. до н. э. Гай Марий нанес царю Югурте поражение,
после чего Нумидия была расчленена и попала в зависимость от Рима.
110—109 гг. до н. э. Наступление скифов на Херсонес. Подчинение Херсонеса Понтийскому царству.
108 г. до н. э. Завоевание Китаем Чосон (Кореи).
104—102 гг. до н. э. Походы Китая в Фергану. Разгром гуннов китайцами. Начало упадка державы гуннов.
113—101 гг. до н. э. Война римлян с нашествием германских племен кимвров и тевтонов. Римлян, потерпевших несколько сокрушительных поражений (113—105 гг. до н. э.), спасло от разгрома то, что
победители двинулись в Испанию. Гай Марий провел военную реформу (107—104 гг. до н. э.), после чего
вместо гражданского ополчения появилась наемная армия. Племена кимвров (101 г. до н. э.) и тевтонов
(102 г. до н. э.) были разгромлены и фактически истреблены.
89—84 гг. до н. э. Первая Митридатова война. Понтийский царь Митридат VI Евпатор изгнал римлян
из Малой Азии и Греции. Его войска в Греции были разбиты римским полководцем Луцием Корнелием
Суллой (86 г. до н. э.) и отброшены в Малую Азию. После заключения мира Митридат VI сохранил за собой основные владения.

Региональные

73—71 гг. до н. э. Восстание Спартака вначале охватило Южную Италию, затем всю Италию. Спартак
был разбит армией Марка Лициния Красса и погиб в бою (71 г. до н. э.).
Середина I в. до н. э. Разгром Ольвии гетами. Образование северофракийского племенного союза во
главе с Биребистой. Распад союза в 44 г. до н. э.
54—51 гг. до н. э. Великое галльское восстание.

Локальные

I тысячелетие до н. э.

715

Политические события всемирного значения

Локальные

Вторая половина I в. до н. э. Образование племенных союзов Сила, Когуре и Пэкче в Северной Корее.
40 г. до н. э. Народное восстание в Анурадхапуре на Цейлоне.
22—13 гг. до н. э. Восстания рабов и бедноты в Хэнани, Сычуани и Шаньдуне.
21—19 гг. до н. э. Восстание астуров и кантабров в Испании против Рима. ■

Национальные

64—63 гг. до н. э. Борьба вокруг аграрного законопроекта трибуна Сервилия Рулла. Законопроект предусматривал наделение землей малоземельных граждан. Противодействие консула Цицерона привело
к тому, что законопроект не был даже поставлен на голосование.
63 г. до н. э. Заговор Катилины. Обедневший римский патриций Луций Сергий Катилина, сколотивший
состояние в период сулланских проскрипций, потерпев несколько раз неудачу на консульских выборах,
организовал заговор. Марк Туллий Цицерон, избранный консулом в 63 г. до н. э., узнал о намерениях
Катилины и произнес речь в сенате (21 октября 63 г. до н. э.), чем предопределил провал Катилины на
консульских выборах 62 г. до н. э. После неудавшегося покушения на жизнь Цицерона Катилина бежал
из Рима и собрал войско в Этрурии. Потерпел поражение и пал в бою (начало 62 г. до н. э.).
60 г. до н. э. Первый триумвират. Негласное соглашение между Марком Лицинием Крассом, Гаем
Юлием Цезарем и Гнеем Помпеем о совместной борьбе с сенатской олигархией.
59 г. до н. э. Гай Юлий Цезарь избран консулом и во время своего консульства провел ряд законов, которые способствовали укреплению государственного устройства и решению некоторых социальных
проблем.
52 г. до н. э. Гней Помпей Великий, воспользовавшись беспорядками, выставил свою кандидатуру
и был избран консулом, причем впервые в римской истории без коллегии, т.е. получил единоличную
высшую правительственную власть, фактически диктатуру.

Региональные

I тысячелетие до н. э.

88—85 гг. до н. э. Война Армении с Парфией. Усиление Армении при Тигране II (95—56 гг. до н. э.).
83—81 гг. до н. э. Вторая Митридатова война была спровоцирована римским проконсулом Муреной,
закончилась его поражением и восстановлением условий мирного договора.
74—63 гг. до н. э. Третья Митридатова война началась с вторжения армии Митридата в зависимую от
Рима Вифинию (74 г. до н. э.). Поражение понтийским войскам нанесла на реке Евфрат армия Гнея
Помпея (65 г. до н. э.). Митридат бежал в Пантикопей (Керчь), где пытался найти убежище у своего
сына Фарнака, а когда тот поднял против отца мятеж, приказал рабу убить себя (63 г. до н. э.).
67 г. до н. э. Получив особые полномочия, сильный флот и необходимые войска, Помпей в течение
60 дней ликвидировал пиратство на Средиземном море.
66—62 гг. до н. э. Восточные походы Гнея Помпея привели к юридическому упразднению бывшего
царства Селевкидов и образованию новой римской провинции Сирии, к которой Помпей присоединил
финикийские города и Иудею, признавшую зависимость от Рима.
58—51 гг. до н. э. Галльские походы Юлия Цезаря. В результате восьми походов Цезарь завоевал всю Галлию
(57 г. до н. э.), разгромил германские племена (58, 55 гг. до н. э.), предпринял два вторжения в Британию
(55, 54 гг. до н. э.), подавил общее восстание почти всех галльских племен под руководством Верцингеторикса (52 г. до н. э.) и восстания отдельных галльских племен (51 г. до н. э.). Походы отличались
беспощадным массовым истреблением побежденных.
53 г. до н. э. Красс был разбит при Каррах парфянами, а затем зарублен во время переговоров с ними.
Со смертью Красса распался первый триумвират.
48—47 гг. до н. э. Александрийская война — восстание населения Александрии против римлян в связи
с объявлением Клеопатры царицей Египта. Окруженный в приморском дворце египетских царей Цезарь
с малочисленным отрядом и сторонниками Клеопатры всю зиму 48—47 гг. до н. э. выдерживал осаду,
а весной, получив подкрепление, разбил Птолемея XIII.
47 г. до н. э. Цезарь разбил под Зелой (Малая Азия) боспорского царя Фарнака, сына Митридата VI
(«veni, vidi, vici» — «пришел, увидел, победил»)

716

Политические события всемирного значения

47—30 гг. до н. э. Правление Клеопатры VII, последней царицы Египта из династии Птолемеев. Формально до 44 г. до н. э. она правила совместно с младшим братом Птолемеем XIV, а после 44 г. до н. э.
с сыном Птолемеем XV Цезарем (Цезарионом, сыном Цезаря). Прекрасная, умная и образованная
Клеопатра была любовницей Юлия Цезаря, после 41 г. до н. э. — Марка Антония (с 37 г. до н. э. — его
жена). После поражения в войне с Римом и вступления в Египет римской армии Октавиана (Августа)
покончила жизнь самоубийством.
45 г. до н. э. По указанию Цезаря проведена реформа календаря. Вместо системы «Лунного» года с января
45 г. до н. э. введен «солнечный» год. «Юлианское» летосчисление сделалось системой в последующие века
в Римской империи и, пережив ее, сохранилось в Европе до XVI—XIX вв., а в России — до февраля 1918 г.
41—40 гг. до н. э. Перузинская война. Сторонники Марка Антония во главе с его братом, Луцием Антонием,
и женой Фульвией подняли восстание против Октавиана. Осажденные в городе Перузия, они вынуждены
были сдаться. Октавиан отпустил Луция Антония и Фульвию, но расправился с их сторонниками.
38 г. до н. э. Армия Антония нанесла сокрушительное поражение парфянам в битве при Гиндаре. Было
полностью восстановлено господство римлян в Малой Азии и Сирии.
36 г. до н. э. Поход Марка Антония против парфян. Встретив решительное сопротивление, Антоний
вынужден был отступить.
31 г. до н. э. В сражении у мыса Акций флот Октавиана под командованием Агриппы нанес сокрушительное поражение объединенному флоту Антония и Клеопатры. Этой победой практически были
завершены гражданские войны, начавшиеся после смерти Гая Юлия Цезаря.
30 г. до н. э. После самоубийств Антония и Клеопатры Египет стал римской провинцией.
27 г. до н. э. — 14 г. н. э. Правление римского императора Августа (до 27 г. до н. э. — Октавиан). В истории
Рима начался новый период — период императорского Рима.
19 г. до н. э. Завершение завоевания Испании римлянами.
12 г. до н. э. — 5 г. н. э. Завоевание Римом территории от Рейна до Эльбы и создание провинции
Германии. ■

717

Региональные

51—47 гг. до н. э. Совместное правление Клеопатры VII и Птолемея XIII, сестры и брата, в Египте.
Птолемей XIII утонул во время бегства после поражения в бою с Цезарем (47 г. до н. э.). Царицей
Египта была объявлена Клеопатра.
49 г. до н. э., 10 января. Цезарь перешел реку Рубикон. Начиная этим противозаконным актом гражданскую войну, он объявил в свое оправдание, что выступает в защиту попранных прав народных
трибунов. Одержав победы над Помпеем под Илердой (49 г. до н. э.) и Фарсалом (48 г. до н. э.), а также
над помпеянцами под Тапсом (46 г. до н. э.) и Мундой (45 г. до н. э.), Цезарь оказался во главе римского
государства (45 г. до н. э.). После поражения под Фарсалом командовавший войсками сенатской республики Помпей бежал в Египет, где был предательски убит по приказу Птолемея XIII (48 г. до н. э.).
44 г. до н. э., 15 марта. В результате заговора сенатской аристократии, которую так и не смогли отстранить от управления государством, во время созыва сената на мартовские иды был убит Цезарь.
43 г. до н. э. Народное собрание Рима, окруженное воинами Октавиана, приняло закон о передаче
власти Марку Антонию, Эмилию Лепиду и Гаю Цезарю Октавиану — в качестве «триумвиров для устроения республики». Возник второй триумвират, являвшийся в отличие от первого официальным
государственным органом, облеченным чрезвычайными полномочиями. Триумвиры объявили об
отмене амнистии убийцам Цезаря и в качестве мести за его убийство начали проскрипции, которые
далеко превзошли проскрипции Суллы. Погибло около 300 сенаторов и 2000 всадников, в том числе
Марк Туллий Цицерон. Второй триумвират длился до 36 г. до н. э.
42 г. до н. э. В битве при Филиппах цезарианцы во главе с Марком Антонием и Октавианом (20 легионов) одержали победу над республиканцами во главе с Марком Брутом и Гаем Кассием (19 легионов).
Кассий и Брут погибли.
37—4 гг. до н. э. Правление Ирода I Великого, царя Иудеи. Овладел троном с помощью римских войск.
Мнительный и властолюбивый, уничтожал всех, в ком видел соперников. ■

Национальные

I тысячелетие до н. э.

Политические события всемирного значения

Локальные

Начало I в. Образование племенного союза аланов. Образование племенного союза маркоманов (Бавария) во главе с Марободом.
6—9 гг. Восстание в Паннонии и Далмации против римлян.
15 г. Восстание среди пограничных гарнизонов на северо-западе Китая.
17—24 гг. Восстание Такфарината в римской провинции Африке против Рима.
18—28 гг. Восстание «красных бровей» в Китае.
21 г. Восстание в Галлии против Рима.

Национальные

I в. Расцвет Иберского царства. Возникновение государств Тьямпа и Фуань в Индокитае. Образование
государств на Суварнадвипе (Малакка) и Явадвипе (Суматра). Расцвет государств Южной Индии: Чола,
Пандья, Кераала.
41—54 гг. Правление римского императора Клавдия. Заложил основы имперской бюрократии, улучшил
финансовое положение государства, упорядочил налогообложение, раздавал права римского гражданства
провинциалам.
51—77 гг. Правление парфянского царя Вологеса I. В борьбе с Римом за власть в Армении он основал
династию армянских царей Аршакидов, посадив в 62 г., на трон Армении своего брата Трдата. Аршакиды правили в Армении до 428 г.
54—68 гг. Правление римского императора Нерона. Чтобы отклонить от себя возникшее подозрение
в поджоге Рима и пожаре, уничтожившем 10 из 14 районов города, Нерон обвинил в нем евреев и христиан
(первое гонение христиан). После измены преторианской гвардии в пользу Гальбы покончил с собой.
Июнь 68 — январь 69 гг. Правление римского императора Гальбы. Опираясь на подчиненные ему испанские легионы, принял участие в восстании против Нерона и после свержения последнего был провозглашен
императором. Был убит на Форуме в Риме во время восстания недовольной преторианской гвардии.

Региональные

Первая половина I тысячелетия

I в. Образование Кушанской империи при Кадфисе I.
I в. Возникновение христианства в восточных провинциях Римской империи.
9—12 гг. Принятие и отмена указов о земле и рабах императором Ван Маном (9—23 гг.) в Китае. Указы
о регулировании цен и др.
25—220 гг. Правление Восточной или Поздней династии Хань в Китае. Из Индии в Китай проникает
буддизм.
26—39 гг. Указы Гуан Уди об ограничении рабства в Китае.
40—41 гг. Римляне оккупировали Мавританию и, разделив ее на две части, объявили их римскими
провинциями.
43 г. Завоевана Южная Британия, провозглашена римской провинцией.
44 г. Превращение Фракии в римскую провинцию.
48—79 гг. Римляне завоевали Уэльс.
75—99 гг. Деятельность Бань Чао (32—102 гг.) в Западном крае (Восточный Туркестан). Подчинение
Китаем Восточного Туркестана.
98—117 гг. Правление римского императора Траяна. В результате завоевательных войн Траяна империя
максимально расширила свои границы: завоеваны территории Дакии (101—106 гг.), Аравии (106 г.), Великой Армении (114 г.), Месопотамии (115 г.). Восточная граница Римской империи теперь проходила
по реке Тигр. В глазах римской рабовладельческой знати Траян был идеалом правителя.

Глобальные

Между 8 и 4 гг. до н. э. Родился Иисус из Назарета. ~29 г. распят Иисус Христос.
I в. Сабин Мозурий, римский юрист. Последователи Мозурия создали Сабинианскую школу.
30—100 гг. Иосиф Флавий, историк.
~46—126 гг. Плутарх, историк.
55—120 гг. Тацит, историк.
II в. Гай, римский юрист.

718

Политические события всемирного значения

Первая половина I тысячелетия

Конец I в.
Превращение Армении в зависимое от Рима государство.
Первая половина II в.
Борьба гуннов с Китаем за Восточный Туркестан.
101—106 гг. Завоевание Римом Дакии (область, располагавшуюся между Тисой, Дунаем, Днестром и
Карпатами).
106 г. Подчинение Римом Набатейского царства. Образование провинции Аравии.
114—117 гг. Наиболее острый период в истории противоборства Рима и Парфянского царства.
Начался вторжением Траяна в Армению (114 г.). После ряда крупных побед, Траян считал войну
победоносно законченной, однако в конце 116 — начале 117 гг. неожиданно для него вспыхнули
восстания не только в захваченном Двуречье, но и в ряде восточных провинций самой Империи.
К лету 117 г. римляне вынуждены были уйти из Месопотамии. Адриан (117—138 гг.), сменивший
Траяна, предпочел договориться с парфянским царем о мире на условиях восстановления границы по реке Евфрат. На границах империи была создана система мощных укреплений и оборонительных валов.
Вторая половина II в.
Освобождение Албании от римской зависимости.

Региональные

~90—~160 гг. Клавдий Птолемей, александрийский астроном и географ.
215—276 гг. Мани, древнеперсидский пророк. Возникновение манихейства. Признание изначальной
равноценности добра и зла, света и тьмы как основы бытия. Мани проповедовал в Персии, Средней Азии,
Индии. Учение подверглось гонению со стороны зороастризма, римского язычества, христианства,
ислама и других религий. В VIII в. стало религией в Уйгурском царстве. Повлияло на средневековые
дуалистические ереси.

Глобальные

69 г., январь — апрель. Огон, свергший Гальбу с помощью преторианской гвардии, провозгласил себя
императором. В борьбе против своего соперника Вителлия, которого поддерживали войска на Рейне,
в Галлии и Британии, потерпел поражение и покончил с собой.
69 г., январь — декабрь. Провозглашенный рейнскими легионами императором Вителлий с армией
достиг Италии, победил Огона, но в октябре потерпел поражение от Веспасиана. В декабре Вителлий
убит занявшими Рим солдатами Веспасиана, командующего римскими войсками в Иудее.
69—79 гг. Правление римского императора Веспасиана. Значительно шире, чем его предшественники,
распространял на провинциалов права римского и латинского гражданства.
78—85 гг. Гней Юлий Агрикола, римский наместник в Британии, распространил римское господство
вплоть до горных областей Шотландии.
79 г. Извержение вулкана Везувий, уничтожившее города Помпеи, Геркуланум и Стабию.
79—81 гг. Правление римского императора Тита (сына Веспасиана). Продолжение политики Веспасиана по отношению к провинциальному населению. В римской историографии Тит считается одним
из лучших императоров.
80 г. Открытие Колизея в Риме.

Национальные

Локальные

24 г. Заговор рабов в Южной Италии.
28 г. Восстание фризов против Рима.
35—42 гг. Восстание в Селевкии против Парфии.
40—43 гг. Восстание «двух сестер Чынг» против китайских наместников в Намвьете.
40—41 гг. Восстание в Мавритании против Рима.
Середина I в. Появление на Дунае сарматских племен язигов и роксоланов.
61 г. Восстание Боудикки в Британии против Рима.

719

Политические события всемирного значения

Локальные

66—73 гг. Иудейская война — антиримское восстание в римской провинции Иудея. Римляне (под командованием будушего императора Тита) после пятимесячной осады взяли и разрушили Иерусалим, в том
числе храм (70 г.). Сопротивление восставших было сломлено взятием крепости Масада (73 г.).
69 г. Восстание Аникета в Понте, северо-восточной области Малой Азии.
69—70 гг. Антиримское восстание ряда германских и галльских племен под предводительством Цивилиса, вождя племени батанов. Восставшие покорились римлянам, когда получили обещание о снижении
податей.

Национальные

81—96 гг. Правление римского императора Домициана, младшего брата Тита. Укреплением бюрократического аппарата и ущемлением прав сената вызвал недовольство аристократии. В 89 г. потерпел
поражение от даков во главе с Децебалом. Убит в результате дворцового заговора.
96—98 гг. Правление римского императора Нервы. Сократил налоги, распределил между беднейшими
гражданами земельные участки общей стоимостью 60 миллионов сестерциев.
Конец I — начало II вв. Образование государства Проме на территории Бирмы.
180—192 гг. Правление римского императора Коммода, сына Марка Аврелия. Опирался на преторианцев,
преследовал сенаторов, конфисковал их имущество. Был убит заговорщиками из числа придворных.
193—197 гг. Борьба за императорский престол Римской империи. В 193 г. в Риме императором избран
Пертинакс, однако преторианская гвардия вскоре убила его и «продала трон» Дидию Юлиану. Последний
казнен, когда избранный дунайской армией императором Септимий Север захватил Рим (193 г.). Затем
Септимий Север победил остальных претендентов на трон: в 194 г. Песценния Нигера, которого провозгласили императором восточные легионы, и в 197 г. Клодия Альбина, кандидата от войск Британии
и аристократов Галлии.
Конец II — начало III вв. Присоединение скифского царства Таврики к Боспорскому.

Региональные

161—180 гг. Правление римского императора Марка Аврелия (Марк Анний Катилий Север). Отмечено
ожесточенными оборонительными сражениями, знаменовавшими конец относительно спокойного
развития империи. Для внутренней политики императора характерно согласие Марка Аврелия
с сенатом при одновременном укреплении государственного аппарата империи и расширении его
функций. Марк Аврелий вошел в историю как один из наиболее выдающихся представителей позднего стоицизма.
162—166 гг. Война Рима с парфянами из-за влияния в Армении. Началась с захвата Армении парфянским
царем Вологесом III и гибели римских легионов, попытавшихся противодействовать ему, после чего
парфяне вторглись в Сирию. Переброшенным из других частей Римской империи войскам удалось
вытеснить парфян из Армении и занять Северную Месопотамию (165 г.), однако вспышка чумной
эпидемии заставила их отступить. Занесенная войсками в империю чума свирепствовала до 189 г.
(от нее умер и сам император Марк Аврелий). По мирному договору (166 г.) к Римской империи присоединялась Северная Месопотамия, а Армения, номинально сохраняя самостоятельность, фактически
становилась зависимой от Рима.
166 г. Первое «посольство» из Рима в Китай.
166—180 гг. Маркоманская война германских и сарматских племен с Римом. Нарушив границы Римской
империи, эти племена хлынули в Северную Италию, где одержали ряд побед. Завершилась заключением
мира, по которому восстанавливались довоенные границы.

Глобальные

Первая половина I тысячелетия

306—337 гг. Правление римского императора Константина I Великого. Миланский эдикт императора
Константина 313 г. После многолетней борьбы с соправителями стал единым властителем империи.
Объединил Восточную и Западную Римские империи под руководством Византии. Последовательно
проводил централизацию государственного аппарата. Поддерживал христианскую церковь, сохраняя
также языческие культы. В 321 г. объявил воскресенье официальным «днем покоя». В 330 г. основал
новую столицу Константинополь на месте города Византий.

720

Политические события всемирного значения

193—211 гг. Правление римского императора Септимия Севера. Первый из так называемых солдатских
императоров, который попытался преодолеть внутриполитический кризис Римской империи путем установления открытой военной диктатуры. Проводил политику, направленную на ослабление сената, казнил
своих многочисленных врагов, а их имущество конфисковал. Укрепил границы империи. В 195—198 гг. отразил вторжение парфян в Армению и Сирию, а затем захватил всю Месопотамию, обе парфянские столицы,
Селевкию и Ктесифон, и создал римскую провинцию Месопотамия. В 205—211 гг. отразил нападение горных
племен Шотландии на провинцию Британия и восстановил систему римских оборонительных укреплений,
но сам умер от болезни в Британии. После Септимия Севера начался упадок Римской империи.
230-е гг. Ослабление и начало распада Кушанской империи.
240 г. Победа аланов над римлянами под Филиппоплем.
248 г. Празднование 1000-летия Рима.
253—259 гг. Правление римского императора Валериана. В 253 г. Валериан объявил соправителем своего
сына Галлиена, который правил до 268 г. Продолжил гонения на христиан. Резко ухудшилось положение
на границах империи: вторжения из-за Дуная готов и других племен, на рейнской границе — франков и алеманнов, в Северной Африке — блемиев и кочевников Мавритании, на востоке — персов. При нем в 258—260 гг.
велась война между Римом и Персией. Персидский царь Шапур вторгся в Месопотамию, разгромил местные
легионы и овладел рядом городов. Валериану удалось вытеснить персов из Сирии, но близ Эдессы в Западной
Месопотамии его армия была окружена и уничтожена, а сам он попал в плен (260 г.), где и умер.

Региональные

Конец II — начало III вв. Книга Диогена Лаэртия (или Лаэрция) «О жизни, учениях и изречениях
знаменитых философов».
354—430 гг. Августин Блаженный Аврелий, христианский епископ, автор трактата «О граде Божьем».
425 г. В Константинополе был построен университет. ■

Глобальные

211 г. Императорами объявлены два сына Септимия Севера — Марк Аврелий Север Антонин, прозванный Каракаллой, и Гета. Каракалла убил Гету (212 г.), а затем беспощадно истребил без суда и следствия
всех его сторонников.
211—217 гг. Правление римского императора Каракаллы, старшего сына Септимия Севера. В 212 г.
издал эдикт о даровании прав римского гражданства всему свободному населению Римской империи.
Политика давления на сенат, казни знати, избиение жителей Александрии, противившихся дополнительному набору в армию, вызвали недовольство и привели к убийству Каракаллы заговорщиками.
217—218 гг. Правление римского императора Макрина, организатора свержения Каракаллы. По происхождению мавр из Кесарии, был первым императором, не принадлежавшим к сенатской аристократии.
Погиб в результате заговора Юлии Мезы (свояченицы Септимия Севера), стремившейся посадить на императорский престол своего внука Элагабала.
218—222 гг. Правление римского императора Элагабала (Гелиогабала). В 217 г. стал жрецом сирийского
бога солнца Элагабала. Расточительностью и распутством за четыре года своего правления вызвал общее презрение и ненависть. Чтобы сохранить власть в руках своей семьи, Юлия Меза сама возглавила
заговор против внука, в результате которого тот был убит преторианцами,

Национальные

78—139 гг. Чжан Хэн. Изобретение сейсмографа и небесного глобуса.
Конец I в. Вторжение в Паннонию (Австрия, Венгрия) маркоманнов, квадов, свевов и сарматов. Образование племенного объединения в Дакии под предводительством Децебала.
132—135 гг. Антиримское восстание в Иудее под руководством Симона Бар-Кохбы. Жестоко подавлено
римлянами, масса повстанцев и жителей Иудеи продана в рабство. На месте Иерусалима организована
римская военная колония. Конец государственной самостоятельности еврейского народа, который
с этого момента существовал в диаспоре, рассеянный по всему миру.

Локальные

Первая половина I тысячелетия

721

Политические события всемирного значения

Локальные

Середина II в. Начало движение готов и других германских племен от Балтийского моря к Черному.
160—180 гг. Вторжение маркоманнов, квадов и сарматов в придунайские провинции Рима. Маркоманнские войны.
172 г. Восстание буколов (пастухов) в Египте. Подавлено римской армией.
184—208 гг. Восстание «Желтых повязок» в Китае. Соединение социальных и национальных восстаний.
III в. Начало наступления на Римскую империю племен Средней и Восточной Европы.
Вторжение гуннов и сянь-би в Китай.

Национальные

220—265 гг. Эпоха Троецарствия в китайской истории. Тремя самостоятельными государствами на обломках некогда единой империи управляют династии Вэй, Шу и У.
222—235 гг. Правление римского императора Александра Севера, другого внука Юлии Мезы. Государством фактически правили бабушка и мать Александра Севера с помощью своих советников. Государственная политика велась в согласии с сенатом, расходы на нужды армии были снижены. Обострение
отношений между императором и армией привело к мятежу в легионах. Непопулярный император,
его мать и советники были растерзаны.
226 г. Смена парфянской династии Аршакидов персидской династией Сасанидов (226—651 гг.).
235—238 гг. Правление римского императора Максимиана. Сын фракийского крестьянина, прошедший
путь от рядового воина до командующего армией, которая провозгласила его императором. Его политика, затрагивавшая интересы сената и крупных землевладельцев и направленная на удовлетворение
нужд воинов, послужила причиной восстания против «солдатского императора». В борьбе с сенатской
партией Максимиан погиб во время вспыхнувшего в его собственном лагере мятежа.
238—244 гг. Правление римского императора Гордиана III. В 242—244 гг. возглавил борьбу против
персов в Сирии и Месопотамии, погиб на Евфрате.
244—249 гг. Правление римского императора Филиппа Араба. Пришел к власти, убив императора Гордиана
III. Заключил мир с персами, отразил нападение готов (245—247 гг.). Пал в битве с Децием.
249—251 гг. Правление римского императора Деция. Провозглашен императором своими войсками
в противовес Филиппу. Организовал во всем государстве первое систематическое преследование
христиан. Погиб в сражении против вторгшихся готов.
251 — 253 гг. Период борьбы за власть в Римской империи. За два года сменилось три императора.
260-е гг. Основание Оденатом Пальмирского царства (Северо-восточная Сирия).

Региональные

Первая половина I тысячелетия

259—273 гг. Отделение Галлии от Рима. Галльская империя (Постум, Викторин, Тетрик).
268—270 гг. Правление римского императора Клавдия II. Начальный период восстановления политического единства и военного могущества Римской империи.
270—275 гг. Правление римского императора Аврелиана. Отбил несколько крупных вторжений
в пределы Римской империи, восстановил ее политическое единство (274 г.), за что сенат преподнес
ему почетный титул «восстановитель мира». Аврелиан первым официально именовался господином
и богом и носил диадему. Пал жертвой заговора во время похода против персов.
276—282 гг. Правление римского императора Марка Аврелия Проба (232—282 гг.). Упрочил власть
Рима в Галлии и по всей рейнской границе. Погиб во время бунта воинов, раздраженных тем, что
император заставлял их в мирное время воздвигать большие сооружения (руками его солдат было
построено множество мостов, храмов, портиков, базилик, расширены устья многих рек).
284—305 гг. Правление римского императора Диоклетиана. Провел реформы, стабилизировавшие
положение империи (назначив себе трех соправителей (Максимиана — с 286 г., Констанция Хлора
и Галерия Максимиана — с 293 г.), разделил империю на четыре части, а их на 12 диоцезов; усилил
армию, упорядочил налогообложение). С Диоклетианом связано установление домината (неограниченной монархии). Вел войну с Персией (296—298 гг.), завершившуюся Нисибинским миром.
В 303—304 гг. предпринял гонение на христиан. В 305 г. в торжественной обстановке отказался
от власти и ушел в отставку.

722

Политические события всемирного значения

260—268 гг. Период политической анархии в Римской империи. Император Галлиен был непопулярен.
Местные военачальники провозглашали себя императорами. Усиление вторжений враждебных соседей
усугублялось рядом восстаний в самой империи. В разных провинциях произошли землетрясения
и вспышки эпидемий. Галлиен был убит в 268 г.
265—316 гг. Цзиньская империя в Китае.
III—VI вв. На территории Эфиопии возникло крупное Аксумское царство. 329 г. — считается датой
основания Эфиопской православной церкви монофизитского толка, которая оставалась зависимой
от египетской коптской церкви вплоть до 1948 г. К VI в. христианство утвердилось в качестве господствующей религии в Эфиопии, ставшей первой христианской страной в тропической Африке.
IV в. Образование государств на Яве.
IV—VII вв. На территории Судана, богатой золотом и изумрудами между Нилом и Красным морем, возникали и исчезали небольшие разрозненные семито-хамитские христианские королевства. В 640-х гг.
с севера, из Египта, стали проникать арабские золотоискатели. Арабы принесли с собой ислам.
336 г. — середина VII в. Династия Фам в Линья (Чампа).
337—361 гг. Правление в Римской империи сыновей Константина I Великого: Константа I, Константина II и Констанция II началось с борьбы за верховную власть. К 351 г. власть перешла к Констанцию II,
активному последователю Ария, жестоко преследовавшему ортодоксов.
Вторая половина IV в. Создание державы жуань-жуаней в Средней Азии.
361—363 гг. Правление римского императора Юлиана Отступника. Получивший христианское воспитание, став императором, он объявил себя сторонником языческой религии, реформировав ее на
базе неоплатонизма. Издал эдикты против христиан. От христианской церкви получил прозвище
Отступник. Погиб во время похода против персов.

Национальные

320 г. — VI вв. Государство Гуптов. Основано Чандрагуптой I (династия Гуптов). В период наибольшего могущества, правления Чандрагупты II Викрамадитьи (380—415 гг.), включало почти всю
Северную Индию и ряд других территорий, имело выход к Аравийскому морю. Распад государства
Гуптов начался в конце V в. и завершился в VI в.
325 г. I Вселенский собор христианской церкви в Нике. Осуждение арианства. Никейский собор превратил христианство в государственную религию Римской империи.
330—340-е гг. Подъем движения агностиков в Африке.
359—361 гг. Война между Римом и Персией, закончившаяся выгодным для Персии мирным договором.
378 г. Адрианопольское сражение между римской армией императора Валента и вестготами, к которым
присоединились рабы и колоны. Была уничтожена почти вся римская армия, император Валент погиб. После этого поражения Римская империя уже не могла оправиться и создать новую значительную армию.
379—395 гг. Правление римского императора Феодосия I Великого. В 380 г. утвердил господство ортодоксального христианства, преследовал ариан и приверженцев язычества. При нем были отменены Олимпийские игры (как языческие), сожжена Александрийская библиотека и многие языческие храмы.
402—417 гг. Римский папа Иннокентий I. Впервые выразил папские притязания на главенствующую
роль в христианской церкви, благодаря искусной политике создал задел для упрочения положения
папства в империи.
407 г. Римляне ушли с Британских островов.

Региональные

260—290 гг. Восстание крестьян и колонов в Африке.
270—280 гг. Восстание багаудов в Галлии.
Конец III в. Восстание в Малой Азии против Рима.
IV в. Новый подъем движения багаудов в Галлии. Возникновение племенных объединений кочевников
северных областей Средней Азии. Завоевание Китая кочевниками.
~355 г. Вторжение гуннов на территорию аланов.
370-е гг. Продвижение гуннов в Западную и Южную Европу.

Локальные

Первая половина I тысячелетия

723

Политические события всемирного значения

Локальные

375 г. Разгром гуннами остготского племенного союза.
378 г. Победа гуннов над Римом при Адрианополе.
394—395 гг. Пройдя через Кавказ, гунны опустошили Сирию и Каппадокию.
V в. Завоевание племенами франков Северо-Восточной Галлии.
V—Х вв. Распространение в долине Мехико цивилизации теотиуаканских тольтеков.
437 г. Гунны разгромили Бургундское королевство (со столицей в Вормсе).
450—455 гг. Вторжение гуннов-эфталитов в Индию.

Национальные

363—364 гг. Правление римского императора Иовиана. Отменил все постановления Юлиана по религиозным вопросам, полностью восстановив господствующее положение христианской церкви. Перед
смертью уступил Месопотамию персам.
386—581 гг. Северо-Вэйское государство в Китае.
395 г. После смерти Феодосия I Великого империя, согласно его завещанию, была разделена между его
сыновьями: августом Запада стал 11-летний Гонорий, августом Востока — 18-летний Аркадий.
395—408 гг. Правление первого императора Восточной Римской (Византийской) империи Аркадия.
Слабый и малоспособный человек, он находился в постоянной зависимости от придворных и супруги.
Его правление ознаменовалось ожесточенными оборонительными сражениями с германцами и гуннами,
а также гонениями на язычников и еретиков.
395—423 гг. Правление императора Западной Римской империи Гонория. Фактически империей управляли полководец Стилихон до 408 г., затем придворные.
Начало V в. Покорение жуань-жуанями алтайских и саянских племен.
404 г. Резиденцией западно-римских императоров стала Равенна.
429 г. Захват вандалами большой части Северной Африки. Образование королевства Вандалов со столицей
в Карфагене (просуществовало до 534 г.).
435 г. Римская империя признала официально королевство Вандалов (439—534 гг.). Была потеряна значительная часть африканских провинций.
449 г. Начало завоевания Британии англосаксами.
Вторая половина V — начало VI вв. Основание народом майя города Чичен-Ица на севере полуострова
Юкатан. Образование государства в Японии.
Середина V — начало VIII вв. Вестготское королевство в Испании.

Региональные

Первая половина I тысячелетия

408—450 гг. Правление императора Восточно-римской (Византийской) империи Феодосия II. Был
марионеткой в руках своих министров и женщин. С 430 г. начал платить дань предводителю гуннов
Аттиле. В 429—438 гг. утвердил свод императорских законов под названием «Кодекс Феодосия», действовавший в обеих частях Римской империи. В 413—439 гг. Константинополь был обнесен мощными
стенами, в 425 г. здесь был построен университет.
410 г. Вестготы под предводительством Алариха захватили и разграбили Рим.
418 г. Вестготам во главе с королем Теодорихом I (Теудеред, Теодерид) предоставлена для поселения
Аквитания и пограничные части соседних провинций — юго-западная часть Галлии. На территории Западной Римской империи возникло первое варварское государство — Тулузское королевство
(419—507 гг.).
425—455 гг. Правление императора Западно-римской империи Флавия Плацида Валентиниана III.
До 437 г. регентшей при нем состояла его мать. До 454 г. находился под влиянием полководца Аэция,
который в 451 г. с помощью вестготов разбил вторгшихся в Галлию гуннов. В 454 г. Валентиниан
казнил Аэция, однако вскоре после этого сам был убит его приверженцами, объединившимися
с сенатской знатью.
440—461 гг. Римский папа Лев I. Добился от императора Валентиниана III издания декрета о подчинении епископов папскому суду и о придании решениям папы силы закона, что способствовало
превращению римского епископа в главу христианской церкви в Западной Европе.

724

Политические события всемирного значения

Первая половина I тысячелетия

455 — 475 гг. Правление ряда бессильных, номинальных императоров Западной Римской империи. С ними
уже никто не считался, предпочитая устанавливать отношения с варварскими королями, реальными
хозяевами захваченных ими областей.
457 г. Образование Бургундского королевства.
481—511 гг. Правление короля франков Хлодвига I из династии Меровингов. Завоевал почти всю Галлию
и объединил под своей властью всех франков, чем положил начало Франкскому государству.
Конец V — начало VI вв. «Салическая правда» франков. ■

Национальные

451 г. На Каталаунских полях Аэций Флавий во главе войска, состоявшего из германцев и аланов,
одержал при поддержке вестготов победу над предводителем гуннов Аттилой. После этого поражения
обширное и непрочное государственное объединение гуннов начало распадаться, а вскоре после смерти
Аттилы (453 г.) окончательно развалилось (454 г.).
455 г. Вандалы захватили город Рим и подвергли его 14-дневному разгрому. Все, что нельзя было увезти
с собой, уничтожалось. Вандализмом стали называть крайне жестокое, бессмысленное уничтожение
культурных ценностей.
476 г. Командующий императорской гвардией Рима Одоакр, германец из пламени скиров, низложил
16-летнего императора Ромула, который, по иронии судьбы, носил имя основателя Рима. Одоакр уничтожил сам институт Западной Римской империи и образовал в Италии собственное королевство — государство Одоакра со столицей в Равенне.
488 г. Остготы во главе с Теодорихом Великий (Флавий Теодорих, Дитрих Бернский) вторглись в Италию. В 493 г. Теодорих захватил Равенну (принял капитуляцию Одоакра, а затем казнил его) и образовал
государство остготов со столицей в Равенне. Теодорих стал королем (правил до 526 г.). Остготское
королевство просуществовало до 555 г.
V в. — до 562 г. Завоевание японцами южной части Корейского полуострова и освобождение Кореи
от захватчиков. ■

Региональные

Локальные

450—451 гг. Восстание армян против Ирана.
451 г. Вторжение гуннов в Западную Римскую империю и их разгром.
481—484 гг. Восстание грузин против Ирана.
488 г. Начало восстания маздакитов в Иране и соседних областях.
490—~540 гг. Господство гуннов-эфталитов в Индии.
491—529 гг. Народное движение в Иране под руководством Маздака.
Конец VI в. Поселение славян на Балканском полуострове. ■

725

Политические события всемирного значения

Локальные

Вторая половина I тысячелетия
532 г. Восстание «Ника» в Константинополе.
571—572 гг. Восстание албанцев Закавказья против Ирана.
583—586 гг. Движение Абруя в Средней Азии.
VII в.Изобретение печатания в Китае ксилографическим способом.
602 г. Восстание вьетнамцев против Суйской империи.
628 г. Освобождение народов Закавказья от иранского владычества.
680—697 гг. Восстания в Аравии и Ираке против Омяйидов.
715 г. Завоевание арабами народов Закавказья.
747—750 гг. Восстание против Омейядов в в Хоросане во главе с Абу Муслимом.

Региональные

507 г. В битве при Пуатье король франков Хлодвиг I разбил вестготов и захватил всю юго-западную
Галлию (Аквитанию).
518—527 гг. Правление византийского императора Юстина I. Безграмотный император доверил правление племяннику Юстиниану, который и унаследовал после него византийский престол.
524—532 гг. Война между Византией и персами. Назначенный в 530 г. главнокомандующим византийской армией Велисарий разбил персов при Даре. Война закончилась так называемым Вечным миром,
который продлился до 540 г.
527—565 гг. Правление византийского императора Юстиниана I. Завоевал Северную Африку, Сицилию,
Италию, часть Испании. Провел кодификацию римского права, стимулировал большое строительство
(храм Святой Софии в Константинополе, система крепостей по дунайской границе). В этот период
Византия достигла вершины своего политического и военного могущества.
531—579 гг. Правление царя Хосрова I Ануширвана. Заключил выгодный для Персии мир с Византией
(533—540 гг.), расширил территорию Персии. Его слава связана с административными реформами,
начатыми его отцом Кавадом. В их числе военные реформы, мелиоративные работы, справедливая
налоговая система, политика терпимости по отношению к иностранцам и христианам, а также
поощрение образования.

Глобальные

Национальные

Конец V—VI вв. Образование англо-саксонских королевств на Британских островах.
568 г. Лангобарды вторглись в Северную Италию и основали королевство, которое просуществовало
более 200 лет.
588 г. Распад Тюркского каганата на Восточный и Западный.
589—618 гг. Суйская империя. Объединение Китая.
~VII в. — 1365 г. Государство Свириджайя (северо-восточная часть Суматры).
605 г. «Закон 17 статей» — декларация царей Ямато.
618—907 гг. Династия Тан в Китае.
623—658 гг. «Государство Само» западных славян.
645 г. «Переворот Тайка».
650 г. Смерть Сронцзан-гамбо, основателя Тибетского государства.
676 г. Объединение Корейского полуострова под властью Силы.
Конец VII в. Образование Болгарского государства.
701 г. Издание свода законов Тайхоре.
740—786 гг. Тисрон-дэбцзан, правитель Тибета.

VII—VIII вв. Первые сохранившиеся свитки Корана.
570—632 гг. Мухаммед, основатель ислама. В 622 г. — бегство Мухаммеда в Медину, начало мусульманского летоисчисления.
630 г. Подчинение Мекки Мухаммеду. Зарождение Арабского государства.
858—867 гг. Николай I, папа римский. Продемонстрировал впервые в деле Лотаря II способность церкви
привлечь к суду коронованных особ.

726

Политические события всемирного значения

748—750 гг. Восстание армян против арабов.
776—783 гг. Восстание в Средней Азии против арабов под предводительством Хашима ибн Хакима
(Муканны).
VIII—IX вв. Морские походы норманнов в европейские страны.
VIII—XII вв. Развитие культуры тиауанако в области Анд.
806—810 гг. Восстание в Средней Азии против арабов под предводительством Рафии ибн Ляйс.
816—837 гг. Восстание под руководством Бабека в Азербайджане и Западном Иране.
821—823 гг. Восстание Фомы Славянина (Византия).
821 г. Восстание крестьян во Фландрии.

532 г. Народное восстание «Ника» в Константинополе против фискальной политики Юстиниана I.
Восстание было подавлено.
533—534 гг. Армия вандалов была разбита византийским полководцем Велисарием, после чего королевство Вандалов прекратило свое существование.
534 г. Франки завоевали Бургундское королевство.
535—554 гг. Византийские войска во главе с Велисарием, а затем Нарсесом изгнали остготов из Италии.
536 г. Франки отняли у остготов Прованс.
540—562 гг. Война Византии с Персией. По мирному договору Византия и Персия разделили Грузию
между собой. Византия обязалась платить Персии ежегодную дань, но не допустила персов к побережью
Черного и Средиземного морей.
547 г. Византийский император Юстиниан I позволил германскому племени лангобардов поселиться
на территории современной Венгрии и Восточной Австрии.
554 г. Византийцы завоевали юго-восточные области Испании.
555 г. Италия была полностью завоевана византийцами.
563—567 гг. Разгром тюрками государства эфталитов. Установление верховенства Тюркского каганата
в Средней Азии.

Региональные

Середина IX в. — 943 г. Рудаки, таджикский поэт.
870—950 гг. Аль-Фараби Абу Наср. Арабский философ.
973—1048 гг. Бируни, философ из Средней Азии.
980—1037 гг. Ибн-Сина (Авиценна), философ из Средней Азии. ■

Глобальные

Национальные

741—768 гг. Пипин Короткий, майордом Франкского государства, король (с 756 г.).
756—1031 гг. Кордовский эмират.
788—985 гг. Династия самостоятельного эмирата в Марокко.
Конец VIII в. Образование Абхазского царства.
Конец VIII в. Начало датских нашествий на Британские острова.
Конец VIII — начало IХ вв. Начало реконкисты в Испании и Португалии.
IХ в. Образование Древнерусского государства.
Начало IХ в. Основание Тао-Кларджетского царства на юго-востоке Грузии.
IX в. Создание японской письменности (кана).
Первая половина IХ в. Образование Великоморавского княжества.
800—909 гг. Государство Аглабидов в Марокко.
802—814 гг. Крум, болгарский князь.
816—838 гг. Ралпачан, король Тибета.
819—822 гг. Восстание в Хорватии во главе с князем Людевитом против франков.
819—999 гг. Государство Саманидов.

Локальные

Вторая половина I тысячелетия

727

Политические события всемирного значения

Локальные

841—842 гг. Восстание «Стеллинга» в Саксонии.
851 г. Восстания в Армении, Картли и Албании против арабов.
863 г. Миссия Константина (Кирилла) и Мефодия в Великоморавии.
869—883 гг. Восстание зинджей в Аббасидском халифате.
870-е гг. Начало колонизации Исландии.
875—884 гг. Восстание Хуан Чао в Китае.
894—899 гг. Восстание карматов в Бахрейне.
Конец IX в. Вторжение венгерских племен в районы Среднего Дуная и Тисы.
900—906 гг. Восстание карматов в Сирии и Нижнем Ираке.

Национальные

822 г. Договор Тибета с Китаем в Лхасе.
846—870 гг. Ростислав, великоморавский князь.
870—894 гг. Святополк, великоморавский князь.
950—986 гг. Гарольд Синезубый, датский король.
821—873 гг. Государство Тахиридов в Хоросане (Иран).
829 г. Объединение англосаксонских королевств в одно государство — Англию.
843 г. Выделение Восточно-франкского государства (Германия) из состава Каролингской империи
по Верденскому договору.
845—864 гг. Князь Тпримир объединил Хорватию.
852—889 гг. Борис, болгарский князь.
871—899 (900) гг. Правление короля Альфреда Великого в Англии.
893—927 гг. Симеон, болгарский царь.
Конец IХ — начало Х вв. Образование Чешского государства.
Первая половина Х в. Присоединение Лотарингии к Германскому королевству.
Х в. Основание майя города Майяпана. Распад царства тольтеков в долине Мехико.
907—911 гг. Поход князя Олега и его договор с Византией.
916—1125 гг. Киданьское государство.
918—1392 гг. Династия Коре в Корее.
919—1024 гг. Саксонская династия.
925 г. Провозглашение хорватского князя Томислава королем Хорватии.
926 г. Разгром киданями государства Бохай.
927—969 гг. Петр, болгарский царь.

Региональные

Вторая половина I тысячелетия

565—578 гг. Правление византийского императора Юстина II. Племянник Юстиниана I, он продолжил
политику своего дяди, провел экономические реформы, отразил вторжения лангобардов и персов. В 574 г.
сошел с ума, но до смерти оставался императором.
578—582 гг. Правление византийского императора Тиберия II. Командующий гвардией при Юстине II,
он управлял империей совместно с императрицей Софией с 574 г. до смерти Юстина II, а затем стал
императором.
604—628 гг. Война Византии с Сасанидским Ираном.
634—642 гг. Завоевание арабами Палестины, Сирии, Верхней Месопотамии и Египта.
637—651 гг. Завоевание арабами Ирана.
661—750 гг. Халифат Омейядов.
705—715 гг. Завоевание арабами Мавераннахра (Средняя Азия).
711 г. Поражение вестготов от арабского полководца Тарики. Бегство на север Пиренейского полуострова.
715—741 гг. Карл Мартелл, майордом Франкского государства.
717—741 гг. Лев III Исавр, византийский император.
732 г. Разгром арабов королем франков Карлом Мартеллом в битве при Пуатье.

728

Политические события всемирного значения

935—1055 гг. Династия Буидов в Западном Иране.
950 г. Образование независимого Вьетнама.
Вторая половина Х в. Образование древнепольского государства.
960—1279 гг. Династия Сун в Китае.
960—992 гг. Мешко I, первый польский князь.
969—972 гг. Святослав Игоревич, киевский князь.
977—1187 гг. Газневидское государство.
980—1015 гг. Владимир Святославович, киевский князь.
987 или 988 гг. Принятие христианства на Руси.
987 г. Начало династии Капетингов.
992—1025 гг. Правление польского князя (с 1025 г. — короля) Болеслава I Храброго. Объединил польские
земли, учредил в Гнезно архиепископство; в 1018 г. временно захватил червенские города.
997—1038 гг. Правление венгерского князя (с 1000 г. — первого короля Венгрии) Иштвана I Святого. Уничтожил племенное деление страны, введя королевские комитаты. В 1030 г. отразил нападение немецких
феодалов. Ввел (к 997 г.) христианство в Венгрии.
998—1030 гг. Правление Махмуда Газневи в Газневидском государстве. Присоединил территории
современного Афганистана, ряд областей Ирана, Средней Азии, Индии. ■

Национальные

750—945 гг. Халифат Аббасидов (духовная власть аббасидских халифов сохранилась до 1258 г.).
768—814 гг. Карл Великий, король франков (с 800 г. — император Священной Римской империи). В 772—
804 гг. он вел войны с саксами, в 778—812 гг. провел ряд походов за Пиренеи.
IX в. Начало завоевания арабами Сицилии и Южной Италии.
867—886 гг. Василий I Македонянин, император Византии, основатель македонской династии
(867—1056 гг.).
X в. Вытеснение в Европе нормандскими парусными судами с килем гребных судов.
909—1171 гг. Халифат Фатимидов в Магрибе (Тунисе и Алжире).
932 г. Восстание Василия Медная Рука в Малой Азии.
962 г. Коронование германского короля Оттона I императорской короной.
969 г. Завоевание Египта войсками Фатимидского халифата.
972 г. Захват византийским императором Иоанном I Цимисхием восточно-болгарских областей.
976—1025 гг. Правление Василия II Болгаробойца, византийского императора. ■

Региональные

902—940 гг. Карматские восстания в Хоросане и Средней Азии.
905—906 гг. Разгром венгерскими кочевыми племенами Великоморавского государства.
932 г. Восстание Василия Медная Рука в Малой Азии против Византии.
Середина Х в. Вторжение тольтеков из Мексики на Юкатан и их смешение с народом майя.
955 г. Победа немецкого и чешского войска над кочевыми венгерскими племенами в битве на реке Лех.
983 г. Восстание полабских славян против германских феодалов.
997 г. Восстание в Нормандии. ■

Локальные

Вторая половина I тысячелетия

729

Политические события всемирного значения

Первая половина II тысячелетия
Локальные

~1000 г. Посещение Северной Америки скандинавами. Основание там поселений.
1022 г. Распространение ксилографического способа книгопечатания в Корее.
1024 г. Крестьянское восстание в Бретани.
1024—1026 гг. Восстание смердов в Суздальской земле.
1030—1080 гг. Выходцы из Нормандии захватили большую часть Южной Италии и Сицилию, основав
несколько графств и герцогств, объединившихся позднее, в 1130 г., в Сицилийское королевство.

Региональные

XI в. Завоевание норманнами Сицилии и Южной Италии.
1003—1018 гг. Война между Польшей и Германской империей.
1014 г. В сражении при Клонтарфе ирландский король Бриан разгромил вторгшихся в Ирландию
норманнов (датчан), ликвидировав власть норманнов в Ирландии.
1016—1035 гг. Правление Кнуда I Великого, короля Дании с 1018 г., Англии с 1016 г. и Норвегии с 1028 г.
Держава распалась после смерти Кнуда I (Норвегия и Англия восстановили свою независимость).
1024—1039 гг. Правление германского короля и императора Священной Римской империи Конрада II. Укрепил центральную власть, опираясь на мелких вассалов и министериалов. Присоединил
в 1032—1034 гг. к империи Арелат (королевство Бургундия).
1039—1056 гг. Правление германского короля и императора Священной Римской империи Генриха III.
Власть Генриха III распространяется на Венгрию, Польшу и Богемию. Во время похода в Италию (1046—
1047 гг.) низложил соперничавших пап; позднее неоднократно назначал кандидатов на папский престол.
1054 г. Разделение христианской церкви на Западную — римско-католическую и Восточную — грекокатолическую (православную).
1056—1106 гг. Правление германского короля и императора Священной Римской империи Генриха IV.
Вел с римскими папами (Григорием VII и др.) борьбу за инвеституру, в ходе которой, отлученный
от церкви и низложенный, униженно вымаливал прощения у Григория VII в замке Каносса в 1077 г.
1059 г. Латеранский собор принял решение, согласно которому отныне единственными избирателями
папы были кардиналы-епископы, а не светские земельные магнаты. За императором осталось право
утверждения папы, избранного кардинальской коллегией.
1061—1146 гг. Правление Альморавидов в Магрибе.
1066—1087 гг. Правление английского короля Вильгельма I Завоевателя. С 1035 г. — герцог Нормандии.
В 1066 г. высадился в Англии и, разбив при Гастингсе (1066 г.) войско англосаксонского короля Гарольда II,
стал английским королем. Установил прямую вассальную зависимость всех феодалов от короля.

Глобальные

Национальные

~1000 г. Образование Венгерского королевства.
XI — начало XIII вв. «Русская правда».
XI в. Образование Шведского государства.
1001 г. Объединение Грузии.
1010—1225 гг. Династия Ли (Младшая) во Вьетнаме.
1018 г. Падение первого Болгарского царства.
1019—1054 гг. Правление великого князя киевского Ярослава Мудрого. Рядом побед обезопасил
южные и западные границы Руси. Установил династические связи со многими странами Европы.
При нем была составлена «Русская правда» — свод древнерусского феодального права.
1025 г. Образование Польского королевства.
1027—1072 гг. Баграт IV, грузинский царь.

1004 г. Исландский викинг Лейф Эйрикссон пересек пролив Дейвиса и достиг северо-восточного
побережья Северной Америки; в 1005 г. вернулся в Гренландию.
1079—1142 гг. Петр Абеляр (Франция), философ.
Конец XI в. Возникновение Болонской юридической школы в Италии.
1141—1204 гг. Низами, поэт, философ Азербайджана.

730

Политические события всемирного значения

Первая половина II тысячелетия

1071 г. В сражении при Манцикерте (Армения) турки-сельджуки разгромили армию византийского императора Романа IV Диогена, которого захватили в плен. Турки заняли Армению и почти всю Малую Азию.
1073—1085 гг. Римский папа Григорий VII. Запретил симонию, ввел целибат. Добивался верховенства
пап над светскими государями, боролся с императором Генрихом IV за инвеституру.
1081—1118 гг. Правление Византийского императора Алексея I Комнина. Отразил натиск норманнов,
печенегов и сельджуков. С помощью крестоносцев вернул Империи часть Малой Азии. Династия
сохранилась до 1185 г.
1096 г. Крестовый поход крестьян. Неорганизованные, плохо вооруженные толпы крестьян и примкнувших к ним авантюристов вели себя разнузданно и понесли большие потери из-за сопротивления местного населения по пути к Малой Азии, а затем были почти полностью перебиты войском сельджуков.
1096—1099 гг. I крестовый поход феодалов. Провозглашен папой Урбаном II на Клермонском соборе
во Франции в 1095 г. Участвовало в походе около 100 тысяч человек. В 1097 г. крестоносцы переправились у Константинополя в Малую Азию и завладели столицей сельджуков Никеей, в 1098 г. — Эдессой
и Антиохией, образовав первые государства крестоносцев: графство Эдесса и княжество Антиохия.
В июле 1099 г. крестоносцы захватили Иерусалим и создали Иерусалимское королевство, в вассальной
зависимости от которого находились остальные государства крестоносцев на Востоке.
XII в. На берегах озера Титикака появился народ, которым руководил Инка — верховный правитель.
Он переселился в новую столицу — Куско и распространил свое влияние на огромной территории, охватывающей к XV—XVI вв. большую часть современных Эквадора, Перу, значительную часть Боливии,
Чили, Аргентины, а также небольшой район Колумбии.
1106—1125 гг. Правление германского короля и императора Священной Римской империи Генриха V.
Завершил борьбу с папством за инвеституру Вормсским конкордатом 1122 г., по которому император Священной Римской империи отказывался в пользу римского папы от духовной инвеституры; в Германии (но
не в Италии и Бургундии) императору обеспечивалось право участия в избрании епископов и аббатов.

Региональные

Вторая половина XII в. Основание Оксфордского университета (Англия).
1200 г. Основание Парижского университета.
1209 г. Основание Кембриджского университета (Англия).
1224 г. Основание университета в Неаполе.
1225—1274 гг. Фома Аквинский.

Глобальные

1028—1050 гг. Правление византийской императрицы Зои. Была замужем трижды, ее мужья номинально занимали трон как Роман III (1028—1034 гг.), Михаил IV (1034—1041 гг.) и Константин IX
(1042—1050 гг.).
1037 г. Кастилия стала самостоятельным королевством.
1038—1227 гг. Си-Ся, государство тангутов.
1040—1057 гг. Правление шотландского короля Макбета, пришедшего к власти, убив своего предшественника Дункана I. Погиб в борьбе с cыном Дункана Малькольмом.
1042—1066 гг. Правление английского короля Эдуарда Исповедника. Опирался на нормандских
феодалов, что вызвало восстание местной англосаксонской знати, поддержанной свободными крестьянами (1051 г.). С 1053 г. фактически был отстранен от управления страной. После нормандского
завоевания Англии образ Эдуарда Исповедника был идеализирован.

Национальные

Локальные

1035 г. «Голодный бунт» во Фландрии.
1037—1038 гг. Крестьянское восстание в Польше.
1040—1055 гг. Завоевание Ирана сельджуками.
1041—1044 гг. Восстание Аба-Шамуеля в Венгрии.
1046 г. Народное восстание в Венгрии.
1068, 1113 и 1146 гг. Восстания в Киеве.

731

Политические события всемирного значения

Локальные

1069 и 1071 гг. Восстания в Англии против норманнов.
1071 г. Восстание смердов в Ростовской земле.
1071—1073 гг. Восстание в Северо-Западной Болгарии против Византии.
1073—1075 гг. Саксонское восстание.
Первая четверть XII в. Переселение ацтеков (племя теночков) из Западной Мексики в долину
Мехико.

Национальные

1044—1287 гг. Бирманское государство Паган.
1044—1077 гг. Анауратх, король Пагана.
1053—1125 гг. Правление великого князя киевского Владимира II Всеволодовича Мономаха. Призван
на княжение киевскими боярами во время народного восстания. Боролся против феодальных междоусобиц. Разработал устав, ограничивающий произвол ростовщиков. В «Поучении» призывал сыновей
укреплять единство Руси.
1065—1109 гг. Правление Альфонса VI Храброго, короля Леона, а с 1072 г. и Кастилии. Отвоевал у арабов
Толедо, Валенсию, Альмерию. Потерпев поражение в 1086 г. при Салаке и в 1108 г. при Уклесе, утратил
ряд отвоеванных ранее земель.
1076 г. Принятие польским князем Болеславом II королевского титула.
1077—1307 гг. Румский султанат сельджуков в Малой Азии.

Региональные

1118—1143 гг. Правление византийского императора Иоанна II Комнина. Одержал победу над печенегами (1122 г.), сербами (~1124 г.), сельджуками (1135 г.); установил правление Византии над Антиохией
(1137 г.).
1121—1269 гг. Правление Альмохадов в Магрибе и Южной Испании.
1147—1149 гг. II крестовый поход. Возглавляли поход французский король Людовик VII и император
Священной Римской империи, немецкий король Конрад III. Поводом послужил захват турками-сельджуками в 1144 г. Эдессы. Германские крестоносцы, выступившие раньше, были разбиты турками в Малой
Азии. Безуспешно закончились попытки французских крестоносцев овладеть Дамаском.
1152—1190 гг. Правление германского короля Фридриха I Барбароссы, с 1155 г. — императора Священной
Римской империи. Пытался подчинить североитальянские города, но потерпел поражение от войск
Ломбардской лиги в битве при Леньяно (1176 г.).
1155—1227 гг. Жизнь и деятельность Чингисхана (Тэмуджин, Темучин).
1169—1193 гг. Правление египетского султана Салах-ад-Дина (Саладина). Курдский вождь — основатель
династии Айюбидов. Возглавил борьбу мусульман против крестоносцев. В 1187 г. в сражении при Тивериадском озере разгромил войска Иерусалимского королевства и захватил Иерусалим.
1171—1250 гг. Династия Эйюбидов в Египте, Сирии и Верхней Месопотамии.
1180—1223 гг. Правление французского короля Филиппа II Августа. Успешно проводил политику
централизации государства (увеличил королевский домен примерно в четыре раза, преобразовал
управление; ограничил самостоятельность феодальной знати). Отвоевал у Иоанна Безземельного
французские территории (Нормандию и др.). В 1214 г., разгромив англичан и их союзников при Бувине,
превратил Францию в ведущую европейскую державу.
1183—1185 гг. Правление византийского императора Андроника I Комнина. Захватил престол, добившись
демагогией поддержки народных масс. Проводил политику террора по отношению к аристократии. Свергнут знатью Константинополя с помощью народных масс (положение которых не улучшилось) и казнен.

Глобальные

Первая половина II тысячелетия

1265—1321 гг. Данте Алигиери.
1303 г. Основание римским папой Бонифацием VIII университета в Риме.
1304—1374 гг. Франческо Петрарка.
1313—1375 гг. Джованни Боккаччо.
1332—1406 гг. Ибн Хальдун, арабский государственный деятель, автор «Большой истории».

732

Политические события всемирного значения

1185 г. «Слово о полку Игореве».
1189—1192 гг. III крестовый поход. Крестоносцев возглавляли император Священной Римской империи
Фридрих I Барбаросса, французский король Филипп II Август и английский король Ричард I Львиное
Сердце. Германские крестоносцы с большими потерями пробились через всю Малую Азию, но после
того, как Барбаросса утонул при переправе через реку Салеф (1190 г.), его армия распалась. Филипп
в 1191 г., взяв порт Акра, с частью крестоносцев вернулся во Францию. Ричард, добившись успехов в
Сирии, овладев Кипром и образовав Кипрское королевство, в 1192 г. заключил с Салах-ад-Дином мир,
по которому за Иерусалимским королевством осталась узкая прибрежная полоса от Тира до Яффы.
Иерусалим остался в руках мусульман.
1189—1199 гг. Правление английского короля Ричарда Львиное Сердце. Большую часть жизни провел
вне Англии, сражаясь против французского короля и против мусульман. Возвращаясь из третьего
крестового похода, попал в плен к императору Генриху VI, потребовавшему огромный выкуп, который
был выплачен, в том числе благодаря повышению налогов в Англии (1194 г.).
1190—1197 гг. Правление германского короля и императора Священной Римской империи Генриха VI.
Женитьбой на наследнице сицилийского престола присоединил к своим владениям Сицилийское
королевство.
1198—1216 гг. Римский папа Иннокентий III. Боролся за верховенство пап над светской властью; заставил английского короля и некоторых других монархов признать себя его вассалами. Собранный им
IV Латеранский собор (1215 г.) сурово осудил всякие ложные еретические учения и потребовал для
еретиков тяжких наказаний. Здесь впервые говорилось об инквизиции как об учреждении, задачей
которого является расследование по поводу ереси с целью наказания виновных в ней.
1199—1216 гг. Правление английского короля Иоанна Безземельного. В 1202—1204 гг. потерял значительную часть английских владений во Франции. Под давлением баронов, поддержанных рыцарством
и городами, подписал в 1215 г. Великую хартию вольностей.

Региональные

1348 г. Основание Пражского университета.
1364 г. Основание Краковского университета.
1371—1415 гг. Ян Гус, профессор богословия Пражского университета, лидер движения за независимую
от Рима национальную чешскую церковь, осужден за свои убеждения как еретик и сожжен на костре.
Предшественник протестантов.

Глобальные

1080—1375 гг. Киликийское армянское царство.
1086 г. Земельная перепись в Англии, результаты которой, записанные на пергаменте, получили
в народе название «Книга Страшного суда».
1089—1125 гг. Правление Давида IV Строителя в Грузии. Восстановил независимость Грузии от сельджуков. Вел борьбу с крупными феодалами, создал постоянное войско.
1090—1256 гг. Исмаилитское государство в Северном Иране.
1097 г. Съезд русских князей в Любиче.
XII в. Повторное объединение Эфиопии в нестойкий конгломерат феодальных христианских государств под властью правителя области Ласта.
1100—1135 гг. Правление английского короля Генриха I. Укрепление системы государственного управления; значительную роль стал играть постоянный королевский совет.

Национальные

1125 г. Начало употребления металлического шрифта в книгопечатании в Корее.
1147 г. — до конца XIII в. Походы немецких феодалов под руководством Генриха Льва и Альбрехта
Медведя против славян лютичей и ободритов. Колонизация славянских земель была одобрена римской
церковью, которая присвоила захватам ранг крестовых походов.
1167 г. Образование Ломбардской лиги — объединения итальянских городов для борьбы с германскими
феодалами.

Локальные

Первая половина II тысячелетия

733

Политические события всемирного значения

Локальные

1174—1175 гг. Народное движение во Владимиро-Суздальской земле.
1174—1184 гг. Восстание биркебейнеров в Норвегии.
1176 г. В битве при Леньяно войско Ломбардской лиги нанесло сокрушительное поражение немецким
рыцарям во главе с императором Фридрихом I Барбароссой. Сам Фридрих едва спасся бегством. Одна
из первых битв, в которой рыцарское войско было побеждено ополчением городских ремесленников
и купцов.

Национальные

1102—1138 гг. Правление Болеслава III Кривоустого, короля Польши, представителя династии Пястов.
Присоединил к Польше Западное Поморье (1122 г.). Перед смертью принял Статут Болеслава III Кривоустого (1138 г.). В соответствии с ним Польское государство подлежало разделу между его сыновьями.
1108—1137 гг. Правление французского короля Людовика VI Толстого. Усиление центральной власти,
положен конец сопротивлению феодалов в королевском домене (их замки были разрушены или заняты
королевскими гарнизонами).
1113—1125 гг. Владимир Мономах, киевский князь.
1118—1157 гг. Синджар, сельджукский султан в Хоросане.
1125—1157 гг. Юрий Долгорукий, ростово-суздальский князь.
1126—1142 гг. Войны Китая с чжурчженями.
1130 г. Образование королевства обеих Сицилий.

Региональные

Первая половина II тысячелетия

1202—1204 гг. IV крестовый поход. Организован папой Иннокентием III. Крестоносцы вместо запланированного похода в Египет двинулись в Византийскую империю, завоевали христианские города
Задар в Далмации (1202 г.) и Константинополь (1204 г.). На части территории Византийской империи
крестоносцы образовали несколько государств, из которых наиболее крупным была существовавшая
до 1261 г. Латинская империя. В результате похода Венеция монополизировала торговлю с Востоком,
захватив ряд важных в торговом и военном отношениях владений Византии.
1204—1261 гг. Латинская империя.
1206—1227 гг. Правление основателя и великого хана Монгольской империи Чингисхана. Организатор
завоевательных походов против народов Азии и Восточной Европы. Сопровождались опустошениями,
гибелью целых народов и привели к установлению монголо-татарского ига в завоеванных странах.
1206—1455 гг. Монгольская империя.
1211—1217 гг. Монголы во главе с Чингисханом захватили значительную часть государства Цзинь.
1212 г. В битве при Лас Навас де Толоса объединенные силы Кастилии, Леона, Арагона и Наварры
нанесли поражение арабам.
1212 г. Детский крестовый поход. Тысячи достигших Марселя детей проданы в рабство. Другая группа
детей, направившаяся на восток, погибла от голода и болезней.
1212—1250 гг. Правление германского короля Фридриха II. Король Сицилии с 1197 г., император Священной Римской империи с 1220 г. Одна из колоритных фигур, когда-либо занимавших королевский
престол. Превратил Сицилийское королевство в централизованное государство. Боролся с папством
и североитальянскими городами, в этой борьбе потерпел крах.
1217—1221 гг. V крестовый поход. Предпринят против Египта сборным войском крестоносцев во главе с австрийским герцогом Леопольдом VI и венгерским королем Эндре II. Высадившись в Египте,
крестоносцы овладели крепостью Дамьетта, но вынуждены были заключить с египетским султаном
перемирие и уйти из Египта.

Глобальные

Конец XIV в. — начало XV в. Андрей Рублев, художник, святой.
1410 г. Книга французского епископа Пьера д'Альи о шарообразности земли и о возможности доплыть
до Индии за несколько дней.
1441—1501 гг. Алишер Навои.
~1445 г. Изобретение книгопечатания Иоганном Гуттенбергом (1389—1468 гг.).

734

Политические события всемирного значения

1219—1221 гг. Монгольские войска во главе с Чингисханом вторглись в Среднюю Азию и последовательно
захватили города-крепости Отрар, Ходжент, Ургенч, Бухару, Самарканд и Хорезм.
1220—1222 гг. Нашествие монголов на Закавказье и Северный Кавказ.
1220—1353 гг. Господство монголов в Иране.
1223 г., 6 июня. Битва между русско-половецким войском и монголами на реке Калке закончилась
поражением русско-половецкого войска.
1225—1239 гг. Завоевание Закавказья монголо-татарами.
1226—1270 гг. Правление французского короля Людовика IX Святого. Провел реформы по централизации государственной власти. Возглавил VII (1248—1254 гг.) и VIII (1270 г.) крестовые походы,
потерпевшие полный крах. Заключил Парижский договор 1259 г., по которому английский король
отказался от притязаний на Нормандию, Мен и другие французские территории, потерянные Англией
при Иоанне Безземельном, но сохранял Гиень.
1227—1241 гг. Римский папа Григорий IX. Боролся с императором Фридрихом II, стремясь установить
верховенство пап над светскими государями. Превратил инквизицию в постоянный орган католической церкви (1233 г.).
1228—1229 гг. VI крестовый поход. Возглавлявший его император Священной Римской империи Фридрих II посредством переговоров (а не военных действий) заключил с египетским султаном договор
(1229 г.), по которому Иерусалим возвращался христианам и объявлялось десятилетнее перемирие.
1229—1241 гг. Правление монгольского великого хана Угедея. При Угедее завершено завоевание монгольскими феодалами Северного Китая, завоеваны Армения. Грузия и Азербайджан, предприняты
походы Батыя в Восточную Европу.
1231—1234 гг. Завершение завоевания государства Цзинь монголами.
1233 г. Римской курией учреждена инквизиция. Первые инквизиторы отправлены в Тулузу, Альби,
Кагор и Нарбонну.

Региональные

1447—1510 гг. Сандро Боттичелли.
Вторая половина XV в. Работорговля как промысел. 1501 г. — начало завоза рабов в Вест-Индию,
а в XVI и XVII вв. — во Флориду, Луизиану и Южную Америку.
1452—1519 гг. Леонардо да Винчи.
1466—1536 гг. Эразм Роттердамский.

Глобальные

1135—1154 гг. Правление английского короля Стефана Блуаского, племянника Генриха I. Усобица и ослабление центральной власти, вызванные притязаниями на престол Матильды, дочери Генриха I. В 1153 г.
достигнуто соглашение, по которому после смерти, Стефана престол должен перейти к сыну Матильды — Генриху Плантагенету.
1137 г. Каталония и Арагон объединились в одно королевство — Арагонское.
1137—1180 гг. Правление французского короля Людовика VII. Своим браком с Алиенорой, наследницей
герцогства Аквитания, присоединил к своему домену территорию юго-западной Франции. В 1152 г. брак
был расторгнут, Алиенора — герцогиня Аквитанская — вышла замуж за будущего английского короля
Генриха II, что привело к утрате Францией Аквитании и положило начало длительной борьбе между
Францией и Англией.
1138—1254 гг. Династия Штауфенов.

Национальные

1177 г. Вторжение чамов. Разрушение столицы столицы кхмеров Ангкора.
1183 г. Мир в Констанце. Восстановление прав самоуправления северо-итальянских городов.
1196 г. Волнения горожан в Лондоне.
1198 г. Папой Иннокентием III утвержден Тевтонский орден — католическая духовно-рыцарская организация (форма — белый плащ с черным крестом). В Тевтонский орден принимали немецких рыцарей
дворянского происхождения.

Локальные

Первая половина II тысячелетия

735

Политические события всемирного значения

Локальные

Конец XII — начало XIII вв. Шота Руставели, грузинcкий поэт.
XIII в. Развитие в долине Куско раннеинкской культуры.
1202 г. При активном участии папы Иннокентия III создан духовно-рыцарский орден меченосцев.
1206—1207 гг. Восстание в Бухаре под предводительством Мелика Синджара.
1210 г. Завоевание Ливонии немецкими рыцарями.
1226 г. Тевтонский орден, переведен по распоряжению папы из Палестины в Прибалтику.

Национальные

1139 г. Португалия стала самостоятельным королевством.
1139—1185 гг. Правление Альфонса I, первого короля Португалии. Успешно воевал с арабами, в 1147 г.
освободил Лиссабон.
1143—1155 гг. Римская республика, созданная в результате антипапского восстания римлян под руководством Арнольда Брешианского. Была ликвидирована при помощи Фридриха I Барбароссы, власть папы
римского была восстановлена.
1154—1189 гг. Правление английского короля Генриха II Плантагенета (Генриха Анжуйского), первого
из династии Плантагенетов. Провел реформы, укрепившие королевскую власть. Одержал победу над ирландскими клановыми вождями и вынудил их признать его «верховным правителем».
1157—1174 гг. Правление князя Вдадимиро-Суздальского Андрея Боголюбского. Сделал столицей город
Владимир. В 1169 г. завоевал Киев. Убит боярами в своей резиденции селе Боголюбово.

Региональные

1236 г. Монгольский хан Батый завоевал Среднее Поволжье и Половецкую степь.
1236—1263 гг. Правление новгородского князя Александра Невского. С 1252 г. — великий князь владимирский. Победами над шведами (Невская битва, 1240 г.) и немецкими рыцарями Ливонского ордена
(Ледовое побоище, 1242 г.) обезопасил западные границы Руси. Умелой политикой ослабил тяготы
монголо-татарского ига.
1237—1240 гг. Два опустошительных похода монголо-татар во главе с ханом Батыем на Русь. 4 марта
1238 г. — битва на реке Сить между войсками великого князя владимирского Юрия Всеволодовича
и монголо-татарами. В результате поражения русских войск сопротивление князей Северо-Восточной
Руси было сломлено.
1241—1246 гг. Монголо-татары вторглись на территорию Индии.
1241—1242 гг. Монголо-татары вторглись на территорию ряда государств Восточной и Центральной
Европы (Польша, Чехия, Венгрия, Далмация, Валахия, Трансильвания). Встретив упорное сопротивление, войска Батыя вынуждены были весной 1242 г. отступить. Повторные нашествия 1259, 1287 гг.
1243—1254 гг. Римский папа Иннокентий IV. Боролся с императорами Фридрихом II и Конрадом IV
за верховенство над светской властью. Поддерживал Тевтонский орден.
1244 г. Турецкие наемники из Центральной Азии на службе у египетского султана захватили Иерусалим.
Город оставался в руках мусульман до 1917 г.
1257—1258 гг. Монголы вторглись во Вьетнам, частично захватили Корею.
1258 г. Монголы овладели столицей Сельджукского эмирата Багдадом. Падение халифата Аббасидов.
1260 г. Продвижение монголов на запад остановлено войсками государства мамлюков.
1260—1294 гг. Правление монгольского великого хана Хубилая в Китае. В 1260 г. завоевал Корею.
В 1279 г. завершил завоевание Китая. Предпринял неудачные завоевательные походы против Японии,
Вьетнама, Мьянмы, Явы.
1270 г. VIII (последний) крестовый поход.

Глобальные

Первая половина II тысячелетия

1469—1527 гг. Никколо Макиавелли.
1471 г. Основан Мюнхенский университет.
1471—1528 гг. Альбрехт Дюрер.
1473—1543 гг. Николай Коперник.
1475—1564 гг. Микельанджело Буонарроти.

736

Политические события всемирного значения

1271—1295 гг. Марко Поло совершил путешествие в Китай, где прожил 17 лет, и вернулся в Италию.
1271—1368 гг. Правление императорской династии Юань в Монголии и с 1280 г. в Китае. Основана
монгольским ханом Хубилаем. Пала в результате восстания «Красных войск» 1351—1368 гг.
1273—1291 гг. Правление германского короля Рудольфа I, основателя династии Габсбургов. Германский
император. Захватил и закрепил за Габсбургами Австрию и Штирию (1282 г.).
1274, 1281 гг. Нападение монголов на Японию.
1277 г. Вторжение монголов в Бирму.
1284, 1287 гг. Вторжение монголов во Вьетнам.
1285—1314 гг. Правление французского короля Филиппа IV Красивого. Расширил территорию королевского домена. Захватил в 1300 г. Фландрию, но потерял ее в 1302 г. в результате восстания фландрских
городов. Поставил папство в зависимость от французских королей. Созвал первые Генеральные штаты
(1302 г.). Добился от папы упразднения в 1312 г. ордена тамплиеров.
1291 г. Падение Акры. Потеря крестоносцами последних владений на Востоке.
1294—1303 гг. Римский папа Бонифаций VIII. В своих притязаниях на верховенство над светскими
государями потерпел поражение в борьбе с французским королем Филиппом IV, что привело к Авиньонскому пленению пап. Ввел в 1300 г. празднование юбилейных годов.
1302 г., 11 июля. Битва при Куртре во Фландрии между французским войском и народным ополчением
Фландрии. Фламандские бюргеры нанесли жестокое поражение войску французского короля. На поле
боя победители подобрали в качестве трофеев около 700 золотых рыцарских шпор, в связи с чем это
сражение нередко называют «битвой золотых шпор». В этом сражении впервые в истории Западной
Европы пехота наголову разгромила конных рыцарей; с этого времени начался поворот к возрождению
роли пехоты.
1306—1329 гг. Правление шотландского короля Роберта Брюса. В 1314 г. разбил английскую армию при
Банконберне. В 1328 г. добился от Англии признания независимости Шотландии.

Региональные

1477—1576 гг. Тициан Вичеллио.
1478—1555 гг. Томас Мор.
1483—1520 гг. Рафаэль Санти.
1483—1546 гг. Мартин Лютер.
1484—1531 гг. Цвингли Ульрих, идеолог и вождь швейцарской Реформации.

Глобальные

1158—1214 гг. Правление кастильского короля Альфонса VIII. Потерпев поражение от арабов в 1195 г.,
в 1212 г. он во главе общих сил Кастилии, Арагона, Португалии и Наварры одержал над арабами при Лас
Навас де Толоса решающую победу, после которой арабы уже не смогли оправиться и были постепенно
вытеснены из Испании.
1159—1195 гг. Стефан Неман, князь Сербии.
1169—1171 гг. Начало завоевания Ирландии Англией.
1177—1212 гг. Всеволод Большое Гнездо, владимиро-суздальский князь.
1180—1223 гг. Король Франции Филипп II Август.
1184—1202 гг. Правление норвежского короля Сверрира (Сверре Сигурдсона). Пришел к власти, возглавив в 1177 г. движение биркебейнеров (главным образом свободных крестьян), укрепил королевскую
власть.

Национальные

1230 г. Тевтонский орден начал завоевание земель литовского племени пруссов, населявших Балтийское
побережье между Вислой и Неманом. Пруссы были подвергнуты беспощадному истреблению.
1237 г. Усиление Тевтонского ордена посредством слияния с остатками разгромленного литовцами
и земгалами ордена меченосцев. Отделение Тевтонского ордена в Ливонии получило название Ливонского ордена.
1238 г. Восстание в Бухаре под предводительством Махмуда Тараби.

Локальные

Первая половина II тысячелетия

737

Политические события всемирного значения

Локальные

1251 г. Восстание «пастушков» во Франции.
1254—1273 гг. Период междуцарствия в Германии. Разгул князей.
1260 г. Восстание против монголов в Грузии и Северной Армении.
1265 г. Народное восстание в Фарсе под руководством сейида Шереф-ад-дина (Иран).
1270—1273 гг. Восстание в Коре против монголов.
1277—1280 гг. Крестьянское восстание в Болгарии.

Национальные

1184—1207 гг. Правление царицы Тамары в Грузии. В ее царствование Грузия добилась больших военнополитических успехов. Ей посвящена поэма Шота Руставели «Витязь в тигровой шкуре».
1185 г. Окончательное освобождение армянских земель от сельджуков.
1185 г. Разгром дома Тайра. Захват власти в Японии восточными самураями.
1187—1396 гг. Второе Болгарское царство.
1190 г. Признание Византией независимости Сербии.
1192—1333 гг. Правление Минамото Йоритомо, первой династии сегунов. Начало сегуната в Японии.
1192—1398 гг. Делийский султанат.
1205—1235 гг. Правление венгерского короля Эндре (Анраша) II. Под давлением мелких феодалов
издал в 1222 и 1231 гг. «Золотые буллы», во многом схожие с английской Великой хартией вольностей
1215 г.
1207—1218 гг. Борил, болгарский царь.
1209—1229 гг. Альбигойские войны (крестовые походы северофранцузских рыцарей, предпринятые по
инициативе папства против альбигойцев — участников широкого движения на юге Франции). В конце

Региональные

1309—1377 гг. (с перерывом в 1367—1370 гг.) «Авиньонское пленение пап» — вынужденное (под давлением французских королей) пребывание римских пап в Авиньоне.
1313—1342 гг. Правление хана Узбека в Золотой Орде. Временно укрепил ханскую власть. Ввел ислам
в качестве государственной религии. Проводил политику натравливания русских князей друг на друга,
в 1327 г. подавил восстание в Твери.
1316—1341 гг. Правление Гедимина в Великом княжестве Литовском. Нанес ряд поражений немецким
рыцарям, в союзе с Тверью выступал против Московского княжества, продолжал захват западно-русских
земель, начатый литовскими феодалами в XIII в.
1337—1453 гг. Столетняя война между Англией и Францией. Повод — притязания на французский престол английского короля Эдуарда III. Завершилась капитуляцией англичан в Бордо (1453 г.). Англия
удержала на территории Франции лишь Кале (до 1558 г.).
1340 г., 24 июня. В Слейсском морском сражении англичане нанесли французскому флоту тяжелое
поражение.
1345—1377 гг. Правление Ольгерда в Великом Литовском княжестве. Боролся за расширение Великого Литовского княжества, одержал победы над Тевтонским орденом (1348, 1370 гг.), Золотой
Ордой (1363 г.), присоединил часть западнорусских земель, усилил свое влияние в Новгороде, Пскове,
Смоленске. Поддерживал Тверское княжество и трижды совершал неудачные походы на Москву
(1368, 1370, 1372 гг.).
1346 гг., 26 августа. В битве при Креси английские войска разгромили французскую армию. Вооруженные большими луками английские лучники, действуя впереди боевого порядка, нанесли большой
урон французским рыцарям, которые атаковали, плотной массой. Последовавшая атака английских

Глобальные

Первая половина II тысячелетия

1487 г. Португалец Бартоломеу Диаш в поисках морского пути в Индию первым из европейцев обогнул Африку с юга, достиг мыса Доброй Надежды. Педро Кавельяно прошел в Индию через Северную
Африку, достиг Мадагаскара.
90-е гг. XV в. — 1525 г. Томас Мюнцер, религиозный реформатор, вождь крестьянского восстания
в Германии. ■

738

Политические события всемирного значения

войн к крестоносцам примкнул со своими войсками и французский король Людовик VIII. Альбигойцы
были разгромлены, к королевскому домену была присоединена часть Тулузского графства.
1212 г. Признание Германией независимости Чехии.
1216 г., 21—22 апреля. Липицкая битва (На реке Липица, у Юрьева-Польского) между владимиро-суздальской армией Ярослава Всеволодовича и Юрия Всеволодовича и новгородско-псковско-смоленскоростовским войском Мстислава Удалого, Константина Всеволодовича и др. Окончилась поражением
Ярослава и Юрия, привела к усилению политической роли Новгорода.
1216—1272 гг. Правление английского короля Генриха III. Опора Генриха III на иностранных феодалов
и союз с римской курией вызвали недовольство баронов, поддержанных горожанами и верхушкой
крестьянства (гражданская война 1263—1267 гг.). При Генрихе III был создан первый английский
парламент 1265 г.
1217—1252 гг. Правление Фердинанда III, короля Кастилии (с 1217 г.) и Леона (с 1230 г.). Отнял у арабов
Кордову в 1236 г. и Севилью в 1248 г. На территории Испании у арабов остался лишь эмират с центром
в Гранаде.

Национальные

рыцарей довершила разгром французской армии.
1347 г. Англичане в ходе 11-месячной осады овладели французской морской крепостью Кале, которая
до 1558 г. стала их основной базой на европейском континенте.
1347—1378 гг. Правление германского короля и императора Священной Римской империи Карла IV,
с 1346 г. чешского короля (Карла I), из династии Люксембургов. В Чехии укреплял королевскую власть,
поощрял ремесла, торговлю, культуру. Его имперская политика содействовала политической децентрализации Германии.
1348—1350 гг. Занесенная из Константинополя «черная смерть» — эпидемия чумы — опустошила Западную Европу, сократив население в отдельных ее регионах до половины.
1350—1364 гг. Правление французского короля Иоанна II Доброго. Был пленен в битве при Пуатье
(1356 г., 19 сентября) английскими войсками под командованием принца Эдуарда Уэльсского (Черного
принца) и увезен в Лондон, а регентом стал его сын, будущий король Карл V. После подписания в Бретиньи мира с Англией (1360 г.) отпущен в Париж. Вернулся в плен в 1364 г. из-за неуплаты англичанам
выкупа и бегства от них заложника (сына Иоанна II).
1356 г. Сейм Священной Римской империи принял, а император Карл IV утвердил «Золотую буллу»,
узаконившую избрание императора коллегией курфюрстов. «Золотая булла» способствовала политической раздробленности Германии, действовала до 1806 г.
1359—1380 гг. Правление великого князя московского и владимирского (с 1362 г.) Дмитрия Донского.
Возглавил вооруженную борьбу русского народа против монголо-татар; руководил их разгромом в битве на реке Воже (1378 г.). В Куликовской битве 1380 г. проявил выдающийся полководческий талант,
за что был прозван Донским. В княжение Дмитрия Донского Москва утвердила свое руководящее
положение в русских землях. Дмитрий Донской впервые передал великое княжение Василию I без
санкции Золотой Орды.
1359—1389 гг. Правление Мурада I, турецкого султана из династии Османов. В 1363 г. завоевал Адрианополь и перенес в него свою столицу.
1360 г. В Бретиньи подписан мирный договор между Англией и Францией на чрезвычайно тяжелых
для Франции условиях — передача Англии земель к югу от Луары до Пиренеев.

Региональные

1282 г. «Сицилийская вечерня», народное восстание в Сицилии против французского гнета. Руководство
движения захватила сицилийская знать, призвавшая на престол, арагонского короля. Результатом восстания явилось отпадение Сицилии от владений Анжуйской династии и ее присоединение к Арагону.
1283 г. Порабощение пруссов Тевтонским орденом.
XIV—XV вв. Развитие культуры племен группы мочика (чиму) на северном побережье области Анд.
1302 г. Восстание во Фландрии против французов («Бюргерская заутреня»).

Локальные

Первая половина II тысячелетия

739

Политические события всемирного значения

Локальные

1304—1307 гг. Восстание Дольчино в Северной Италии.
1309 г. Тевтонский орден захватил у Польши Восточное Поморье с Гданьском.
1336—1337 гг. Восстание крестьян Себзевара (Иран).
1344—1360 гг. Восстание во Вьетнаме.
1342 г. Восстание зилотов в Фессалонике.
1346 г. Тевтонский орден захватил у Польши Эстляндию.

Национальные

1218—1241 гг. Иван Асень II, болгарский царь.
1219—1333 гг. Правление в Японии фамилии Ходзе.
1224 г. Образование Литовского государства.
1225—1400 гг. Династия Тран во Вьетнаме.
1230—1253 гг. Вацлав I, король Чехии.
1232 г. Издание в Японии свода законов «Дзеэй-сикимоку».
1236 г. Взятие кастильцами Кордовы.
1238 г. Освобождение Валенсии от арабов.
1243 г. Монгольский хан Батый создал Золотую Орду — феодальное государство, простиравшееся
от Иртыша до Дуная со столицей Сарай-Бату в низовьях Волги.
1243—1480 гг. Монголо-татарское иго на Руси
1253—1278 гг. Пржемысл Оттокар II, король Чехии.
1254—1273 гг. Период междуцарствия в Германии после краха Гогенштауфенов. Возрастание политической раздробленности страны.
1261 г. Падение Латинской империи (1204—1261 гг.) и возрождение на ее развалинах Византийской
империи под властью императора Михаила VIII Палеолога (1224/1225—1282 гг.), основателя династии византийских императоров.

Региональные

Первая половина II тысячелетия

1364—1380 гг. Правление французского короля Карла V Мудрого. В 1356—1360 гг. и начале 1364 г. — регент Франции. Упорядочил налоговую систему, реорганизовал армию. В 1369 г. возобновил военные
действия против англичан.
1367—1370 гг. Война Дании с северонемецкой Ганзой. Дания потерпела поражение, ганзейцы добились господства на Балтийском море, захватив в свои руки почти всю торговлю Дании, Швеции
и Норвегии.
1368, 1370, 1372 гг. Походы Литовского князя Ольгерда на Москву.
1368—1644 гг. Правление династии Мин в Китае. Основана Чжу Юаньчжаном (одним из руководителей восстания «Красных войск» 1351—1368 гг.) в результате свержения монгольской династии Юань.
Свергнута крестьянскими повстанцами под руководством Ли Цзычэна.
1369 г. Освобождение Кореи от монгольского правления.
1370—1405 гг. Правление Тимура (Тамерлана), эмира Мавераннахра (области между Амударьей и Сырдарьей). Управлял от имени потомков Чингисхана. Создал государство со столицей в Самарканде.
Разгромил Золотую Орду. Объединение Средней Азии вокруг Самарканда сочетал с грабительскими
походами, отличавшимися необычайной жестокостью по отношению к населению. К концу правления Тимура его государство включало Мавераннахр, Хорезм, Хоросан, Закавказье, Иран, Пенджаб
и представляло собой совокупность феодальных владений, искусственно объединенных посредством
сильной военной власти.
1371 г. Разгром Турцией сербско-македонского войска на реке Марице.
1378—1417 гг. «Великий раскол» в истории папства — период, когда папский престол одновременно занимали двое или трое боровшихся между собой пап. Конец «Великому расколу» положил Констанцский
собор 1414—1418 гг., устранивший трех пап и избравший нового папу (Мартина V). «Великий раскол»
уменьшил авторитет папства.
1378 г. Первая победа русских войск над золотоордынцами на реке Воже.

740

Политические события всемирного значения

1262—1264 гг. Подчинение Исландии Норвегии.
1263—1267 гг. Гражданская война в Англии, вызванная отказом короля Генриха III соблюдать «Оксфордские провизии» 1258 г., установившие в стране режим баронской олигархии. Глава оппозиции Симон
де Монфор в битве при Льюс (1264 г.) разбил королевскую армию, взял в плен короля и его старшего
сына — принца Эдуарда. Ставши фактическим правителем Англии, Монфор в 1265 г. впервые созвал
собрание, положившее начало английскому парламенту. Бежавший из плена принц Эдуард в битве при
Ившеме (1265 г.) разбил войска Монфора, который погиб в бою. К 1267 г. оппозиция была подавлена,
власть Генриха III полностью восстановлена.
1268—1282 гг. Правление сицилийского короля Карла I Анжуйского. Неаполитанский король в 1282—
1285 гг., основатель Анжуйской династии в Сицилии и Южной Италии (1268—1442 гг.). Раздача Карлом I
земель и привилегий французским рыцарям, рост налогов привели к «Сицилийской вечерне» 1282 г.
1268—1292 гг. Кертанагара, король восточнояванского княжества Кадири.
1272—1307 гг. Правление английского короля Эдуарда I. При нем окончательно сложилась практика
созыва парламента, присоединен Уэльс, велись войны против Шотландии.
1282—1326 гг. Правление турецкого султана Османа I. Основатель династии Османов, правивших
в Турции до 1922 г.
1285—1314 гг. Филипп IV Красивый, король Франции.

Национальные

1380 г., 8 сентября. Куликовская битва русских полков во главе с великим князем московским и владимирским Дмитрием Донским и монголо-татарских войск под началом Мамая. Завершилась разгромом
монголо-татар и знаменовала собой начало освобождения от монголо-татарского ига.
1380 г., 21 июня. В сражении у Кьоджи венецианский флот одержал решительную победу над генуэзским. Эта победа явилась поворотным пунктом в длительной борьбе двух соперничавших итальянских
морских республик за политическое и торгово-экономическое господство на Средиземном море.
1380—1422 гг. Правление французского короля Карла VI Безумного. В правление психически больного
Карла VI за власть боролись феодальные группировки — арманьяки и бургиньоны. В ходе Столетней
войны 1337—1453 гг. Карл VI подписал в 1420 г. договор в Труа, по которому признал наследником
французского престола английского короля Генриха V.
1381—1393 гг. Завоевание Ирана войсками Тимура.
1382 г. Нашествие Тохтомыша на Москву. Восстание в Москве.
1385 г., 14 августа. Кревская уния — соглашение о династическом союзе между Польшей и Великим
княжеством Литовским. Великий князь литовский Ягайло, вступив в брак с польской королевой Ядвигой, был провозглашен королем единого польско-литовского государства.
1385—1433 гг. Правление португальского короля Жуана I. Основатель Ависской династии. Разгромил
кастильские войска при Алжубарроте (1385 г.), отстояв независимость Португалии от Кастилии. Завоеванием в 1415 г. Сеуты положил начало экспансии в Африке.
1388 г. Тимур окончательно овладел Хорезмом, разрушив его столицу Ургенч.
1389—1395 гг. В результате трех походов Тимур разгромил Золотую Орду и разграбил ее столицу Сарай-Берке.
1389 г., 15 июня. Сражение на Косовом поле между объединенными войсками сербов и боснийцев
под командованием сербского князя Лазаря и турецкой армией султана Мурада I. Потерпев тяжелое
поражение, Сербия стала вассалом Османской империи, а в 1459 г. была включена в ее состав.

Региональные

1350 г. Начало сейидского движения в Мазендеране (Иран).
1351—1368 гг. Восстание «Красных войск» («Красных повязок») в Китае, приведшее к свержению монгольской династии Юань. Отличительный знак повстанцев — красный платок.
1356—1358 гг. Парижское восстание во главе с Этьеном Марселем.
1358 г. Жакерия — крестьянское восстание во Франции, вызванное главным образом непомерными
военными налогами. Подавлено войсками.

Локальные

Первая половина II тысячелетия

741

Политические события всемирного значения

Первая половина II тысячелетия

Национальные

1290 г. Первое известное в истории изгнание из европейской страны евреев как этноса произошло
по указу английского короля Эдуарда I. Был установлен запрет на их последующее поселение в пределах
Англии. Указ действовал до 1650 г.
1291 г. Начало Швейцарского союза — объединения трех лесных кантонов.
1297—1314 гг. Борьба Шотландии за независимость.
XIV—XVI вв. Изгнание евреев из германских княжеств.
1302 г. Начало деятельности Генеральных штатов Франции.
1302 г. Присоединение Сицилии к Арагонскому королевству.
1302 г. Присоединение Переяславского княжества к Московскому.
1306, 1394 гг. Изгнание евреев из Франции.
1307—1327 гг. Правление английского короля Эдуарда II. Был в постоянном конфликте с баронами.
Во время одного из выступлений баронов, которых поддержали рыцарство и горожане (недовольные
ростом налогов), низложен и убит.
1308—1331 гг. Завоевание Декана султаном Ала-ад-дином Хильджи.
1308—1342 гг. Правление венгерского короля Карла Роберта, основателя анжуйской ветви венгерских
королей. Временное укрепление позиций королевской власти в борьбе с политическим засильем
магнатов.

Региональные

Локальные

~1360—1424 гг. Ян Жижка, гуситский полководец.
1365—1366 гг. Восстание сербедаров в Самарканде.
1378 г. Восстание чомпи во Флоренции.
1381 г. Крупнейшее в средневековой Англии антифеодальное крестьянское восстание под руководством
Уота Тайлера. В июне восставшие при поддержке городской бедноты вошли в Лондон. Во время переговоров с королем Ричардом II восставшие потребовали отмены крепостного права, возврата общинных угодий

1389—1403 гг. Правление турецкого султана Баязида I Молниеносного. Завоевал обширные территории
на Балканах и в Малой Азии. Был разбит и взят в плен Тимуром в 1402 г., где и умер.
1393 г. Турки завоевали Болгарское (Тырновское) царство.
1396 г., 25 сентября. Никопольское сражение, в котором турецкая армия султана Баязида I Молниеносного нанесла сокрушительное поражение войску крестоносцев во главе с венгерским королем Сигизмундом I. В результате этой победы Турция закрепила свое господство на Балканском полуострове.
1397—1523 гг. Кальмарская уния — объединение Дании, Норвегии (с Исландией) и Швеции (с Финляндией) под верховной властью датских королей. Распалась с выходом Швеции. Датско-норвежская
уния существовала до 1814 г.
1397 г. Вторжение турецких войск в Венгрию.
1398 г. Тимур вторгся в Индию и захватил Дели.
1399—1413 гг. Правление английского короля Генриха IV, первого из династии Ланкастеров. Низложил
Ричарда II. При Генрихе IV расширены права парламента.
XV в. Создание португальцами на основе нормандского трехмачтового судна быстроходной каравеллы,
способной двигаться против ветра. Усовершенствование компаса, арабской астролябии, карт.
XV в. Торговля арабских мореплавателей с Азией, Европой, Африкой.
1402 г. В битве при Анкаре войска Тимура разгромили турецкую армию и пленили султана Баязида I
Молниеносного.
1404 г. Взятие Смоленска литовским князем Витовтом.
1405—1433 гг. Освоение китайцами стран и островов Тихого и Индийского океанов, побережий Азии
и Африки.
1406—1408 гг. Война Московского княжества с Литовским.
1407 г. Завоевание Вьетнама Миньской империей. 1430-е гг. — освобождение Вьетнама.
1408 г. Осада Москвы золотоордынским эмиром Едигеем.

742

Политические события всемирного значения

1314—1344 гг. Девятый царь Эфиопии Тегулету Амде-Цыйон I распространил свою власть на большую
часть Эфиопского нагорья, обеспечил стране выход к Красному морю и Аденскому заливу. Верховный
правитель принял титул негус негусти (царя царей), претендуя на превращение Эфиопии в империю.
1314—1346 гг. Георгий V Блистательный, грузинский царь. Восстановил единство Грузии.
1319—1363 гг. Правление Магнуса Эриксона, короля Швеции и Норвегии (до 1355 г.). Издал общешведский
свод законов («Ландслаг»). В борьбе с крупными церковными и светскими феодалами и их ставленником
Альбрехтом Макленбургским лишился шведского престола (1363 г.).
1324 г. Присоединение Сардинии к Арагонскому королевству.
1325—1341 гг. Правление московского князя Ивана I Калиты, с 1328 г. — великого князя владимирского.
Заложил основы политического и экономического могущества Москвы.
1325 г. Основание теночками (ацтеками) поселения Теночтитлан на островах озера Тешкоко.
1327—1377 гг. Правление английского короля Эдуарда III. Начал Столетнюю войну 1337—1453 гг. с Францией. Издал первые Статуты о рабочих. Ограничил влияние папства в Англии.
1328—1350 гг. Правление французского короля Филиппа VI, первого представителя династии Валуа
(боковой ветви Капетингов). Избран королем после смерти Карла IV (не оставившего сыновей) и вопреки притязаниям на французский трон английского короля Эдуарда III (внука французского короля
Филиппа IV).

Национальные

1410 г., 15 июля. Сокрушительное поражение Тевтонского ордена в Грюнвальдской битве с польсколитовско-русско-чешской армией под командованием польского короля Владислава II Ягелло (Ягайло).
Грюнвальдская битва положила предел продвижению Тевтонского ордена на восток. По Торуньскому миру
1411 г. Тевтонский орден возвращал Польше и Литве захваченные им земли и уплачивал контрибуцию.
1413—1422 гг. Правление английского короля Генриха V. В ходе Столетней войны 1337—1453 гг. нанес
французам тяжелое поражение при Азенкуре (1415 г.) и вскоре захватил север Франции с Парижем.
1415—1460 гг. Португальский принц Генрих Мореплаватель организовывал морские экспедиции к
северо-западным берегам Африки, положившие начало португальской экспансии на этот материк. По
инициативе Генриха Мореплавателя начался вывоз африканских рабов в Португалию.
1415 г. Захват опорного пункта африканских пиратов, крепости Сеуту.
1419—1437 гг. Гуситские войны — национальная чешская крестьянская война против немецкого дворянства и верховной власти германского императора, носившая религиозную окраску. В гуситском движении
различалось два основных направления: радикальное (табориты) и умеренное (чашники). Феодальнокатолические силы во главе с папой Мартином V и императором Сигизмундом I провели в 1420—1431 гг.
пять безуспешных походов против гуситов. В 1433 г. чашники объединились с реакцией и в 1434 г. у Липан
разгромили таборитов, последняя крепость которых (Сион) пала в 1437 г.
1422—1461 гг. Правление французского короля Карла VII. Коронован в Реймсе в 1429 г. при содействии
Жанны д'Арк. При нем закончилась Столетняя война 1337—1453 гг. Прагматической саикцией 1438 г.
способствовал получению французской церковью определенной независимости от папства. В 1440 г.
подавил Прагерию.
1429 г., 8 мая. Французские войска во главе с Жанной д'Арк сняли осаду Орлеана.
1431 г., 30 мая. Жанна д'Арк сожжена на костре в Руане.
1432 г. Захват Португалией Азорских островов.
1433 г. Захват Португалией устья Сенегала и основание фактории Агрим.

Региональные

и уравнения сословий. Король пообещал удовлетворить их требования, но слова не сдержал. Восстание
было подавлено, однако способствовало ликвидации крепостного права и барщинной системы.
1382 г. Восстание майотенов в Париже и народное восстание в Руане.
1382 г. Тевтонский орден захватил у Литвы Жемайтию.
1382 г. Восстание тукинов в Северной Италии.
1403 г.Восстание в Болгарии против Турции.

Локальные

Первая половина II тысячелетия

743

Политические события всемирного значения

Локальные

1405 г. Восстание сербедаров в Себзеваре (Иран).
1413 г. Восстание кабошьенов в Париже.
1415—1418 гг. Первое народное восстание в Турции.
1419—1437 гг. Великая крестьянская война в Чехии.
1428, 1429, 1485 гг. Восстания в Японии.
1434 г. Восстание крестьян и рудокопов в Швеции во главе с Энгельбректом Энгельбректсоном.

Национальные

1331 г. Захватив Никеи, турки завершили завоевание малоазийских владений Византии.
1331—1355 гг. Стефан Душан, король Сербии. «Законник» Душана (1349 г.).
1335—1392 гг. «Период двух правительств» — северного и южного в Японии.
1337—1381 гг. Сербедарское государство в Восточном Иране.
1342—1382 гг. Людовик (Лайош) I, король Венгрии.
1346—1378 гг. Карл I, чешский король (император Германии под именем Карла IV с 1347 г.)
1347 г. Образование Римской республики во главе с Кола ди Риенцо.
1349—1360 гг. Изгнание евреев из Венгрии.
1350—1369 гг. Рама Тибоди, король Сиама.
1354 г. Захват Турцией Галлиполи.
1357 г. «Великий мартовский ордонанс». Налоги — только по решению Генеральных штатов Франции.
1377—1399 гг. Правление английского короля Ричарда II (1367—1400 гг.), последнего из династии Плантагенетов. Первоначально управление осуществлял совет феодальной знати. Установление единоличного
правления Ричарда II (1397 г.) вызвало мятеж феодалов и его низложение.
1386—1418 гг. Мирча Старый, господарь Валахии.
1392 г. Присоединение Нижнего Новгорода к Москве.
Первая четверть XV в. Возникновение государства инков.

Региональные

Первая половина II тысячелетия

1433 г. Захват городов Тимбукту, Аравана и Уалату государства Мали туарегами Египта.
1434 г. Поражение таборитов в битве при Липанах.
1440 г. Заключение польско-венгерской унии.
1440—1493 гг. Правление германского короля Фридриха III из династии Габсбургов. Император Священной Римской империи с 1452 г., австрийский эрцгерцог с 1453 г. В 80-х гг. в борьбе с венгерским
королем Матьяшем Хуньяди потерял почти все австрийские владения.
1441 г. Прибытие в Португалию первого корабля из Африки с золотом и рабами.
1442 г. Присоединение Неаполитанского королевства к Арагонскому королевству. Арагонское королевство превратилось в мощную морскую державу (ранее к нему присоединены Балеарские острова,
Сицилия и Сардиния).
1444 г. Разгром Турцией объединенного войска европейских стран в битве при Варне.
1453 г., 29 мая. Турецкая армия во главе с султаном Мехмедом II Завоевателем овладела Константинополем. Тысячелетняя Византийская империя прекратила свое существование, ее территория вошла
в состав Османской империи. Константинополь был переименован в Стамбул и провозглашен столицей
Османской империи (до 1923 г.).
1453 г., 19 октября. Капитуляция английской армии в Бордо, знаменующая окончание Столетней
войны 1337—1453 гг.
1454—1466 гг. Тринадцатилетняя война Польши с Тевтонским орденом. Победа Польши закреплена
Торуньским миром 1466 г., по которому к Польше отошли Восточное Поморье (с Гданьском), земли
Хелминьская и Михайловская. Тевтонский орден признал себя вассалом польского короля.
1455—1485 гг. Война Алой и Белой розы — междоусобная война феодальных клик в Англии, принявшая
форму борьбы за престол между двумя ветвями династии Плантагенетов — Ланкастерами (в гербе
алая роза) и Йорками (в гербе белая роза). Гибель в войне главных представителей обеих династий
и значительной части феодальной знати облегчила установление абсолютизма Тюдоров.

744

Политические события всемирного значения

1400—1432 гг. Александр Добрый, молдавский князь.
1402 г. Присоединение к Вьетнаму северной части государства Чампа.
1405—1468 гг. Скандербег (Георгий Кастриот), политический и военный деятель Албании.
1415—1453 гг. Феодальная война в России между Василием II Темным и Звенигородско-Галичским удельным князем Юрием Дмитриевичем и его сыновьями Василием Косым, Дмитрием Шемякой и Дмитрием
Красным за Московское великое княжение. Победа Василия II укрепила внутреннее единство Московского великого княжества и усилила его ведущую роль в объединении Северо-Восточной Руси.
1417 г. Образование Крымского ханства.
1421 г. Изгнание евреев из Австрии.
1421—1471 гг. Правление английского короля Генриха VI. Низложен в ходе войны Алой и Белой розы.
После временной реставрации (октябрь 1470 — апрель 1471 гг.) вновь низложен и убит в Тауэре.
1425—1462 гг. Василий II (Темный) великий князь московский.
1434—1464 гг. Установление тирании Козимо Медичи во Флоренции.
1445 и 1495 гг. Изгнание евреев из Литвы.
1446 г. Изобретение корейской письменности — фонетического алфавита.
1449—1453 гг. Правление последнего византийского императора Константина XI. Погиб при обороне
Константинополя от турок.

Национальные

1455 г., 8 января. Булла папы Николая V о предоставлении Португалии права обращения в христианство
всех народов южнее мыса Бохадор и Нан.
1456 г., март. Булла папы Калликста II о передаче всех земель Африки, завоеванных португальцами,
ордену Христа во главе с Генрихом Мореплавателем.
1458—1490 гг. Правление венгерского короля Матьяша Хуньяди. Проводил политику централизации
страны. Вел борьбу с Османской империей. В 1468—1470 гг. возглавлял походы против Чехии; захватил
Моравию и Силезию. В 80-х занял большую часть австрийских владений с Веной (1485 г.). Установил
дипломатические связи с Русским государством (1482 г.).
1459 г. Пала последняя сербская крепость Смедерево. Сербия вошла в состав Османской империи.
1460—1470 гг. Освоение Португалией побережья Гвинейского залива и выход на экватор.
1462—1505 гг. Правление великого князя московского Ивана III Великого. Сложилось территориальное ядро единого Российского государства, началось складывание центрального государственного
аппарата. Он присоединил Ярославль (1463 г.), Новгород (1478 г.), Тверь (1485 г.), Вятку, Пермь. Свергнуто монголо-татарское иго (1480 г.), Казанское ханство было поставлено в зависимость от Москвы
(1487 г.), составлен «Судебник Ивана III» (1497 г.), развернулось большое строительство в Москве,
вырос международный авторитет Российского государства, произошло оформление титула — великий князь «всея Руси».
1463 г. Турки овладели Боснией и Герцеговиной.
1467—1520 гг. Селим I, турецкий султан.
1469 г. Брак наследника арагонскою престола Фердинанда и наследницы кастильского престола Изабеллы, приведший к объединению в 1479 г. Арагона и Кастилии в единое Испанское государство.
1471 г. Завоевание Вьетнамом королевства Чампа.
1471 г. Чешско-польская династическая уния.
1472 г. Присоединение Великой Перми к Московскому государству.

Региональные

1428 г. Образование конфедерации трех племен — жителей Теночтитлана, Тешкоко и Тлапокана.
1437—1438 гг. Восстание в Трансильвании.
1437—1438 гг. Восстание в Северо-Восточной Венгрии.
1440 г. Прагерия — мятеж французской феодальной знати против централизаторской политики королевской власти; подавлен королем с помощью городов.
1440—1442 гг. Восстание в Северной Молдавии.

Локальные

Первая половина II тысячелетия

745

Политические события всемирного значения

Региональные

Национальные

Локальные

Первая половина II тысячелетия
1440—1441 гг. Восстание в Смоленске против Литвы.
1441 г. Антифеодальное восстание в Дании.
1450 г. Восстание Джека Кэда в Англии.
1462—1472 гг. Восстание в Каталонии и на Балеарских островах.
1482—1484 гг. Восстание в Каталонии во главе с Педро Хуаном Салва.
1483 г. Заговор «Башмака» в Эльзасе. ■
1460-е—1660-е гг. «Период воюющих государств» в Японии.
1454 г. Нешавские статуты. Превращение Польши в феодальную монархию с сословным представительством. Города были отстранены от представительства в сословных органах.
1457—1504 гг. Стефан III, молдавский князь.
1458—1490 гг. Матвей (Матьяш) Корвин, король Венгрии.
1458—1471 гг. Юрий Подебрад, король Чехии.
1461—1483 гг. Правление французского короля Людовика XI. Проводил политику централизации,
подавлял феодальные мятежи. Присоединил к королевскому домену Анжу, Пикардию и другие территории. Покровительствовал ремеслам, торговле.
1461—1483 гг. Правление английского короля Эдуарда IV (кроме октября 1470 — апреля 1471 гг.), первого из династии Йорков. Занял престал в ходе войны Алой и Белой розы. Независимая от парламента
политика Эдуарда IV во многом предвосхищала абсолютистскую политику Тюдоров.
1467 г. Признание венгерским королем Матвеем (Матьяшем) Корвином независимости Молдавии.
1468 г. Захват Сонни Али, царем государства Сонгаи, города Тимбукту у государства Мали.
1474—1477 гг. Бургундские войны. Велись Швейцарией и Лотарингией (которых поддерживала и финансировала Франция) против бургундского герцога Карла Смелого, стремившегося захватить Лотарингию
и другие земли и создать сильное компактное государство, что мешало консолидации французского
национального государства. В решающем сражении при Нанси (1477 г.) бургундцы были разбиты.
Карл Смелый погиб. Владения бургундских герцогов были разделены между Францией и Габсбургами
(получившими нидерландские владения).
1478 г. Присоединение к Москве Великого Новгорода.
1479—1516 гг. Правление испанских короля Фердинанда II Арагонского и королевы Изабеллы Кастильской. Боролись за превращение объединенной Испании в абсолютистскую монархию. Ревностно
защищали католицизм. Их правление ознаменовано падением в 1492 г. Гранадского эмирата (последнего
арабского государства на Пиренейском полуострове) и экспедициями Колумба.
1479 г. Константинопольский мир Турции с Венецией.
1479 г. Захват Турцией Албании.
Конец XV в. Купцы Гомеш (Диего, затем Фернандо) — управляющие всех африканских колоний Португалии.
80-е гг. XV в. Три путешествия Диего Као: открытие устья Конго, установка падрана у Южного тропика.
1480 г. В Испании введена инквизиция, первым главой которой стал Торквемада.
1480 г. Стояние на Угре. Свержение монголо-татарского ига на Руси.
1483—1485 гг. Правление английского короля Ричарда III. Занял престол, отстранив малолетнего
Эдуарда V. Попытки Ричарда III укрепить свою власть жестоким террором, казнями непокорных
феодалов и конфискацией их земель восстановили против него обе группировки (Йорков и Ланкастеров), объединившиеся вокруг Генриха Тюдора. В битве при Босворте (1485 г.) Ричард III потерпел
поражение и был убит.
1483—1498 гг. Правление французского короля Карла VIII. В результате брака с Анной Бретонской
присоединил к французской короне Бретань (1491 г.). В 1494 г. вторгся в Италию и взял Неаполь (1495 г.),
но вынужден был отступить, потерпев поражение (1495 г.) при Форново в битве с войсками коалиции

746

Политические события всемирного значения

Милана, Венеции, испанского короля Фердинанда II Арагонского, папы Александра VI
и императора Максимилиана I.
1484 г. Проникновение португальцев на территорию современного Бенина. Создание
фактории в устье Нигера.
1485 г. Присоединение Тверского княжества
к Москве.
1491 г. Экспедиция португальского флота
в Конго.
1493—1519 гг. Правление императора Священной Римской империи Максимилиана I,
австрийского эрцгерцога. Положил начало
реальному объединению австрийских земель
вокруг династии Габсбургов. В 1477 г., вступив
в брак с Марией Бургундской, присоединил к
владениям Габсбургов Нидерланды и ФраншКонте.
1498 г. Исследование Себастьяном Каботом северо-восточного берега Северной Америки.
Конец XV в. После присоединения к польскочешскому королевству венгерского престола
(1490 г.) Польша стала одним из самых могущественных государств Европы. ■

Локальные

1502—1508 гг. Восстания в Норвегии.
1506—1507 гг. Восстание в Генуе против французов
и местного патрициата.
1509—1514 гг. Крестьянское восстание в провинции
Сычуань.
1511—1512 гг. Восстание в Малой Азии под предводительством Шах-кулу.
1512—1517 гг. Крестьянское восстание в провинции
Цзянсу.

Национальные

1492 г. Под ударами испанских войск пал Гранадский
эмират. Весь Пиренейский полуостров, за исключением
Португалии, оказался во власти испанских королей.
Реконкиста была завершена.
1492—1503 гг. Папство Александра VI. Поддерживал
планы своего сына Чезаре Борджиа, политических противников устранял с помощью яда и кинжала. В 1497 г.
отлучил от церкви главу Флорентийской республики
Савонаролу, способствовал его осуждению и казни.
1497 г. Изгнание евреев из Португалии.
1502 г. Образование Сефевидского государства.
1499—1504 гг. Репортажи Америго Веспуччи (1451—
1512 гг.) в европейских газетах о нескольких испанских
и португальских экспедициях к берегам континента,
названного им «Новым светом», в которых он был рядовым участником. Предположение Веспуччи о том,
что это новая часть света, оправдалось, в связи с чем
лотарингский картограф М. Вальдземюллер предложил назвать ее в честь Америго Веспуччи — Америкой
(1507 г.).
1492 г., 12 октября. Христофор Колумб открыл Америку
и исследовал ее в четырех экспедициях.
1494 г., 7 июня. Тордесильясский договор между Испанией и Португалией о разделе сфер колониальных захватов в Западном полушарии. Демаркационная линия
проходила через оба полюса, пересекая Атлантический
океан. Земли к востоку от линии признавались португальскими, к западу — испанскими. Отменен в 1777 г.
1494—1559 гг. Итальянские войны между Францией,
Испанией и Священной Римской империей (с вмешательством других государств) за обладание Италией;
велись преимущественно на территории Италии. По Като-Камбрезийскому миру 1559 г. Франция отказалась
от притязаний на территорию Италии, на большую
часть которой распространилась власть Испании.
1497—1498 гг. Открытие Васко да Гамой морского пути
в Индию из Европы.

747

Региональные

1469—1472 гг. Путешествие Афанасия Никитина по Персии, Индии, Турции. Описал путешествие в книге «Хожение за три моря».
1469—1492 гг. Лоренцо Великолепный, тиран
Флоренции.
1478—1492 гг. Правление Лоренцо Великолепного (Медичи) во Флоренции. Хитроумный
государственный деятель и дипломат, блестящий поэт и гуманист, большой покровитель
наук и искусств.
1485—1603 гг. Династия Тюдоров в Англии.
1485—1509 гг. Правление английского короля
Генриха VII, первого из династии Тюдоров.
При нем заложены основы английского абсолютизма. Женившись на дочери короля
Эдуарда IV Елизавете, наследнице Йорков,
Генрих VII объединил в своем гербе алую
и белую розы. ■

Глобальные

Региональные

Национальные

Первая половина II тысячелетия Испанский период

Политические события всемирного значения

Локальные

1514 г. Восстание в Венгрии во главе с Дьердем Дожей.
1518 г. Восстание в Малой Азии под предводительством Нур Али.
1519 г. Восстание в Малой Азии под предводительством Джелала.
1519—1522 гг. Восстания в Валенсии.
1520—1521 гг. Восстание городских коммун (комунерос) в Испании.
1522 г. Рыцарское восстание в Германии.
1524—1526 гг. Крестьянская война в Германии. Требования — «Двенадцать статей» — отмена крепостной зависимости, уменьшение феодальных поборов, пользование общинными угодьями. Вождь, Томас Мюнцер,
призывал к ниспровержению феодального строя. Восстание подавлено войсками Швабского союза.

Национальные

1502—1524 гг. Измаил Сефевид, основатель династии Сефевидов.
1505 г. Радомская конституция. Запрещала королю издавать законы без согласия сената и посольской
избы, завершила оформление сейма как высшего законодательного органа власти.
1505—1533 гг. Василий III, великий князь.
1512 — 1522 гг. Установление владычества государста Сонгаи (Африка) над городами племени хуса.
1520 г. Распад Маджапахитской империи на острове Ява.
1523—1560 гг. Правление шведского короля Густава I Ваза, основателя династии Ваза. Был избран
королем в результате возглавленного им народного восстания, освободившего страну от датского
господства. Провел королевскую Реформацию. Жестоко подавил ряд народных восстаний.
1526 г. Основание империи Великого Могола в Индии.

Региональные

1500—1503 гг. Война Русского государства с Великим княжеством Литовским. Возвращение Чернигова,
Новгород-Северского, Гомеля, Брянска и других земель.
1500 г. Открытие Бразилии Кабралом.
1501 г. Начало ввоза рабов из Африки на Вест-Индские острова.
1505 г. Завоевание Хорезма узбекским ханом Мухаммедом Шейбани.
1507 г. Завоевание Мавераннахра и Хорасана узбекским ханом Мухаммедом Шейбани.
1508 го. Завоевание Южной Месопотамии и Багдада Измаилом Сефевидом.
1509—1547 гг. Правление английского короля Генриха VIII. Проведена Реформацию в Англии. В 1534 г. провозглашен главой англиканской церкви. В 1536 и 1539 гг. проведена секуляризация монастырских земель.

Глобальные

Испанский период мировой политической системы

1498 г., 23 мая. Казнен на костре Джироламо Савонарола, настоятель монастыря доминиканцев во Флоренции. Выступал против тирании Медичи, обличал папство, призывал церковь к аскетизму, осуждал
гуманистическую культуру (организовывал сожжение произведений искусства). После изгнания Медичи из Флоренции в 1494 г. способствовал установлению республиканского строя. В 1497 г. отлучен
от церкви. Начало раскола в католической церкви.
1498—1515 гг. Правление французского короля Людовика XII. Походом 1499 г. возобновил Итальянские
войны 1494—1559 гг., захватил Милан и Ломбардию, однако в 1503 г. потерпел поражение от испанцев
и был вынужден отказаться от притязаний на Неаполитанское королевство. Провел реформы по реорганизации войска, по упорядочению суда, налогообложения, монетной системы.
1508 г. Образование Камбрейской лиги в составе папы римского, Священной Римской империи, Франции и Испании против Венецианской республики.
1511 г. Образование «Священной лиги» в составе Венеции, римского папы, Испании, Англии и Швейцарских кантонов с целью изгнания из Италии французских захватчиков.
1513 г. Испанец Васко Нуньес де Бальбоа пересек Панамский перешеек и первым из европейцев вышел
на берега Тихого океана.
1513—1521 гг. Римский папа Лев X. Сын Лоренцо Великолепного, покровитель искусств. При нем процветали непотизм, спекуляция индульгенциями. В 1520 г. отлучил от церкви Мартина Лютера.
1515—1521 гг. Завоевание Мексики Испанией.

748

Политические события всемирного значения

1509 г. Франция выступила против Венеции и одержала победу над венецианцами при Аньяделло.
1510 г. Захват португальцами порта Гоа в Индии.
1510 г. Захват Ираном Хорасана.
1510 г. Включение Пскова в состав Русского государства.
1511 г. Захват португальцами Малакки.
1512 г. Захват португальцами яванского кормчего с картами морских путей от Западной Африки до Китая и Австралии.
1512—1522 гг. Война Москвы с Великим княжеством Литовским. Возвращение Смоленска и Смоленской
земли в состав Российского государства.

Региональные

1515 — 1547 гг. Правление французского короля Франциска I. Стремился превратить Францию в абсолютную монархию. В Итальянских войнах 1494—1559 гг. одержал победу в 1515 г. при Мариньяно; пленен
при Павии в 1525 г.: вернувшись из плена, отказался подтвердить заключенный в Мадриде договор
(1526 г.) и возобновил в 1527 г. военные действий. В 1516 г. заключил с папой Болонский конкордат,
сделавший церковь во Франции государственным учреждением, а церковные доходы — средством
вознаграждения дворянства.
1517 г., 31 октября. Выступление Мартина Лютера с 95 тезисами. Начало Реформации в Германии.
1518—1531 гг. Деятельность Цвингли в Цюрихе.
1519—1522 гг. Первое кругосветное путешествие испанской экспедиции под руководством португальца
Фернана Магеллана.
1519 — 1556 гг. Правление императора Священной Римской империи Карла V, с 1516 г. — испанского короля
(Карл I). Пытался под знаменем католицизма осуществить план создания «мировой христианской державы». Вел войны с Францией и Османской империей. Потерпел поражение в борьбе с немецкими князьямипротестантами и после заключения Аугсбургского религиозного мира 1555 г. отрекся от престола.
1520—1566 гг. Правление турецкого султана Сулеймана I Великолепного. При нем Османская империя
достигла высшего политического могущества. Завоевал часть Венгерского королевства, Закавказье,
Месопотамию, Аравию, территории Триполи и Алжира.
1521 г. Вормский конгресс (рейхстаг) в Германии. Принятие эдикта против Лютера.

Глобальные

1532 г. Окончательное присоединение Бретани к Франции. Завершение объединения страны.
1535 г. Объявление Канады владением Франции.
1535—1538 гг. Денежная реформа в России. Установление единой монетной системы.
1537—1572 гг. Борьба новоинкского государства с Испанией.
1542—1567 гг. Правление шотландской королевы Марии Стюарт (фактически правила с 1561 г.), королевы (1559—1560 гг.) Франции (как супруги короля Франциска II). Восстание шотландской кальвинистской
знати, поддержанное английской королевой Елизаветой I Тюдор, вынудило Марию Стюарт отречься
от престола (1567 г.) и бежать в Англию, где она по приказу Елизаветы была заключена в тюрьму. Замешанная в ряде католических заговоров Мария Стюарт была предана суду и казнена (1587 г.).
1543 г. Распад объединенного Даян-ханом Монгольского государства.

Национальные

1524, 1526 гг. Восстания горнорабочих в словацких городах.
1525 г. Реформация в Финляндии.
1525—1526 гг. Восстание в Малой Азии под предводительством Ходжа Солгун-оглы и Зуннун-оглы.
1526 г. Восстание турецких крестьян и курдских кочевников.
1525 — конец 30-х гг. Восстания под руководством Гайсмайера в Тироле и Зальцбурге.
1525—1528, 1536—1537 гг. Волнения и восстания в Литве.
1526—1527 гг. Восстание в Венгрии под предводительством Ивана Черного.
1527—1530 гг. Восстание во Флоренции против французов и Медичи. Флорентийская республика.
1527—1544 гг. Реформация в Швеции.

Локальные

Испанский период мировой политической системы

749

Политические события всемирного значения

Локальные

1530—1534 гг. Волнения в Чехии.
1530—1535 гг. Опустошение областей государства Мали племенами текрур.
1532 г. Восстание горожан в Киото.
1532 г. Восстание в Лукке (Италия) против французов.
1533 г. Восстание в Дании.
1534—1535 гг. Мюнстерская коммуна.
1535—1537 гг. Восстание инков против Испании.
1536 г. Реформация в Дании.
1537—1539 гг. Реформация в Норвегии.

Национальные

1544 г. Установление власти шерифов в Марокко.
1547—1559 гг. Правление французского короля Генриха II. Учредил в 1547 г. «Огненную палату» (чрезвычайный трибунал при парижском парламенте, судивший еретиков, главным образом гугенотов).
Войска Генриха II заняли в 1552 г. епископства Мец, Туль, Верден (в Священной Римской империи).
В 1559 г. подписал Като-Камбрезийский мир, завершивший Итальянские войны 1491—1559 гг.
1549 г. Созыв первого русского Земского собора.
1550 г. Создание стрелецкого войска.
1153—1558 гг. Правление английской королевы Марии I Тюдор. Восстановив католицизм, жестоко преследовала сторонников Реформации (прозвища — Мария Католичка, Мария Кровавая). Сблизилась с папством и католической Испанией; в 1554 г. вступила в брак с будущим испанским королем Филиппом II.

Региональные

1513—1523 гг. Правление Кристиана II, короля Дании и Норвегии, с 1520 г. — и Швеции. В последний
раз в 1520 г. восстановил датско-шведскую унию, расправившись с ее противниками. Был свергнут
датскими дворянами.
1514—1517 гг. Завоевание Османской империей Восточной Армении, Курдистана, Северной Месопотамии, Хиджаза, Сирии, Египта.
1521 г. Поход соединенных крымско-казанских войск на Москву.
1522 г. Присоединение Рязанского княжества к Москве.
1522 г. Завоевание Османской империей острова Родос.
Начало XVI в. Присоединение Хайреддином Барбароссой Алжира к Османской империи.

Глобальные

Испанский период мировой политической системы

1521—1564 гг. Фердинанд I, эрцгерцог Австрии, король Чехии и Венгрии (1526—1564 гг.), император
Священной Римской империи (1556—1564 гг.).
1525 г. В сражении у Павии войска Священной Римской империи нанесли сокрушительное поражение
французам. Король Франциск I попал в плен и был вынужден по Мадридскому договору 1526 г. отказаться от завоеваний в Италии.
1526 г. В битве при Мохаче турки разбили чешско-венгерское войско. Венгрия почти на 400 лет потеряла
свою независимость: часть ее территории захватили турки, другую — австрийцы, и лишь некоторые
земли вошли в состав независимого княжества, образовавшегося в Трансильвании.
1526 г. Была создана Католическая лига в составе папы римского, Венеции, Милана, Флоренции и Франции против императора Карла V и Испании.
1527 г. Рим был захвачен испанскими войсками и подвергся варварскому разрушению и грабежу, папа
Климент VII попал в плен.
1529 г. По Камбрейскому договору Франциск I снова отказался от притязаний на Италию, которая
фактически осталась во власти испанцев.
1529 г. Вторжение Сулеймана I в Словакию и Австрию. Безуспешная осада Вены.
1529 г. Немецкие лютеране заявили протест против приостановления секуляризации церковных земель.
1530—1596 гг. Жан Боден, французский философ, политический деятель.
1531—1533 гг. Захват Испанией государства инков (современные Эквадор, Перу, Боливия, Чили).

750

Политические события всемирного значения

Испанский период мировой политической системы

1531 г. Открытие биржи в Антверпене, как прямого представительства Лиссабона.
1532 г. Поход в Китай монгольских войск под руководством Даян-хана.
1533—1584 гг. Правление великого князя «всея Руси» Ивана IV Грозного, с 1547 г. — первого русского
царя. С конца 40-х гг. правил с участием Избранной рады. При нем начался созыв Земских соборов,
составлен Судебник 1550 г. Проведены реформы управления и суда. Покорены Казанское (1552 г.)
и Астраханское (1556 г.) ханства. В 1565 г. введена опричнина. При Иване IV установились торговые
связи с Англией (1553 г.), создана первая типография в Москве. В 1558—1583 гг. велась Ливонская
война за выход к Балтийскому морю, началось присоединение Сибири (1581 г.). Внутренняя политика
сопровождалась массовыми опалами и казнями, усилением закрепощения крестьян.

Региональные

1532—1624 гг. Тулси Дас, автор поэмы «Рамаяна».
1534 г. Игнатий Лойола основал католический монашеский орден «Общество Иисуса», ставший главным орудием Контрреформации. Принципы ордена: строгая централизация, повиновение младших
по положению старшим, абсолютный авторитет главы ордена, взаимный шпионаж внутри ордена.
Иезуиты считают допустимым ради «вящей славы Божьей» любое преступление.
1534 г. В ответ на отказ папы разрешить развод короля Генриха VIII с Екатериной Арагонской английский парламент освободил церковь Англии от подчинения Риму и «Актом о супрематии» провозгласил
главой церкви короля.
1535 г. Установление вассальной зависимости Туниса от императора Карла V.
1540 г. Утверждение папой ордена иезуитов.
1541 г. Победа турецких войск над испанскими и вытеснение их из Алжира.
1541—1564 гг. Жан Кальвин возглавил теократическое государство в Женеве. Превратил Женеву в один
из центров Реформации. Отличался крайней религиозной нетерпимостью.
1541—1614 гг. Эль Греко Доменико.
1542, 1545 гг. Введение Испанией в колониях энкомиенды, феодальной зависимости индейцев от испанских колонистов.
1547—1616 гг. Мигель де Сервантес Сааведра.
1548—1600 гг. Джордано Бруно.

Глобальные

1553—1555 гг. Церковные соборы, осудившие «ереси» Феодосия Косого, Матвея Башкина и других
раскольников.
1557 г. Аренда португальцами города Макао.
1559 г. Переход Ливонского ордена под протекторат Польши.
1559 г. Захват Данией острова Сааремаа (Эзель).
1560—1574 гг. Правление французского короля Карла IX (1550—1574 гг.), представителя династии
Валуа. Под влиянием своей матери, Екатерины Медичи, санкционировал Варфоломеевскую ночь
24 августа 1572 г.
1561 г. Захват Швецией Ревеля (Таллина) и северной части Эстонии. Период 1561—1710 гг. — период
подъема культуры и экономики, появились мануфактуры и типографии.

Национальные

Локальные

1547 г. Антигабсбургское восстание в Праге.
1547 г. Восстание посадских людей в Москве.
1548 г. Изгнание «чешских братьев» из Чехии.
1549 г. Восстание в Англии, лидер — Роберта Кета.
Вторая половина XVI в.
Нападение племен Яго на Конго.
1551 г. Восстание исландцев против Дании.
1555 г. Образование английской торговой «Московской компании».
1560—1562 гг. Восстание крестьян в районе горы Кувольсан (Корея).

751

Политические события всемирного значения

Испанский период мировой политической системы

Национальные

1562—1598 гг. Религиозные войны во Франции между католиками и гугенотами. Активная сила обоих лагерей — плебейство и мелкое дворянство. Возглавляла и тот, и другой лагерь феодальная знать,
стремившаяся ограничить королевскую власть. С фактическим вступлением на французский престол
в 1594 г. Генриха IV военные действия в основном закончились, окончательно завершил Религиозные
войны Нантский эдикт 1598 г.
1572—1584 гг. Вильгельм Оранский, штатгальтер Голландии и Зеландии.
1572 г., 24 август. «Варфоломеевская ночь» — массовая резня гугенотов католиками в Париже, организованная Екатериной Медичи и Гизами.
1574—1589 гг. Правление французского короля Генриха III, последнего короля из династии Валуа.
Боролся с Генрихом Наваррским и с Гизами. В мае 1588 г. из-за восстания в Париже бежал в Шартр.

Региональные

1534 г. Турецкое нашествие в Закавказье и Месопотамию.
1541 г. Захват турками столицы Венгрии Буды.
1547—1555 гг. Война между Ираном и Османской империей. Договор о разделе Закавказья (1555 г.).
1551 г. Захват Османской империей города Триполи.
1551 г. Захват Османской империей города Туниса.
1552 г. Взятие Казани и присоединение Казанского ханства к Русскому государству.
1556 г. Завоевание Астраханского ханства Русским государством.
1558—1583 гг. Ливонская война России против Ливонского ордена, Швеции, Польши и Великого княжества Литовского (с 1569 г. — Речи Посполитой) за выход к Балтийскому морю. Началась вторжением

Глобальные

Локальные

1561 г. Распад Ливонского ордена и образование Курляндского герцогства.
1562 г. Восстание в Трансильвании под предводительством Дьердя Надя.
1568—1571 гг. Восстание морисков в Испании.
1569, 1596, 1607 гг. Выступления в Англии против огораживаний.
1569—1570 гг. Восстание в Венгрии во главе с Дьердем Карачоньи против турок и венгерских феодалов.
~1570 г. Образование в Северной Америке Лиги ирокезов.
1572—1573 гг. Восстания в районах Загреба, Саввы, Каринтии, Штирии под предводительством Матии Губеца.
1577—1579 гг. Восстание горожан в Генте.

1548 г. Победа Карла V и католических князей над Шмалькальденским союзом протестантских князей.
1555 г. Аугсбургский религиозный мир между германскими протестантскими князьями и императором
Карлом V. Завершил ряд войн между католиками и протестантами. Установил право князей определять
вероисповедание своих подданных (по принципу: «чья страна, того и вера»), признал лютеранство
официальным вероисповеданием (наряду с католицизмом). Способствовал усилению власти князей.
1556—1564 гг. Правление императора Священной Римской империи Фердинанда I. Австрийский эрцгерцог, первый король в Чехии и Венгрии из династии Габсбургов (с 1526 г.). Брат Карла V.
Вынужден был уступить большую часть Венгрии туркам-османам.
1556—1598 гг. Правление испанского короля Филиппа II. Способствовал укреплению испанского абсолютизма. Усилил гнет в Нидерландах. Поддерживал инквизицию. Вел войны с Англией и Францией.
Присоединил к Испании в 1581 г. Португалию.
1559 г., 3 апреля. Като-Камбрезийский мир между Францией и Испанией. Франция отказалась от притязаний на Италию, сохранив за собой лотарингские герцогства Туль, Мец и Верден. Под властью
Испании оказались Неаполитанское королевство, Сицилия, Сардиния, Миланское герцогство и владения в Центральной Италии.
1561—1626 гг. Френсис Бэкон, английский философ.
1562—1635 гг. Лопе де Вега, испанский драматург.
1564—1616 гг. Галилео Галилей.

752

Политические события всемирного значения

Испанский период мировой политической системы

русских войск в Ливонию и разгромом Ливонского ордена. Завершилась подписанием невыгодных для
России Ям-Запольского (1582 г.) и Плюсского (1583 г.) перемирий.
1558 г. Французские войска под командованием герцога Франсуа Гиза взяли крепость-порт Кале, последний оплот англичан на территории Франции.
1558—1603 гг. Правление английской королевы Елизаветы I Тюдор. При ней укреплены позиции абсолютизма, восстановлена англиканская церковь, широко осуществлялась колонизация Ирландии.
1564 г. Выпуск первопечатной книги «Апостол» Иваном Федоровым.
1569 г. Люблинская уния. Объединение Польского королевства и Великого княжества Литовского
в одно государство — Речь Посполитую.

Региональные

1564—1642 гг. Вильям Шекспир.
1565—1571 гг. Завоевание Филиппинских островов испанцами.
1566—1609 гг. Нидерландская буржуазная революция. Соединила антифеодальную и национальноосвободительную борьбу против Испании, господство которой тормозило развитие капиталистических отношений в стране. Проходила под знаменем кальвинизма, революционная часть буржуазии
и народные массы боролись за полную ликвидацию испанского господства и феодального произвола,
консервативное бюргерство в союзе с оппозиционным дворянством (во главе с Вильгельмом Оранским) — против крайностей испанского режима. Основные вехи: Иконоборческое восстание 1566 г.,
всеобщее восстание 1572 г. в северных провинциях, восстание 1576 г. в южных провинциях, создание
Утрехтской унии (1579 г.). Завершилась освобождением от испанского господства северных провинций (территория современного государства Нидерланды) и образованием буржуазной Республики
Соединенных провинций (южные провинции к 1585 г. были отвоеваны Испанией).
1568—1639 гг. Томмазо Кампанелла, итальянский мыслитель.
1571 г., 7 октября. В сражении у Лепанто испанско-венецианский флот разгромил турецкий флот.
Последний крупный бой гребных флотов.
1571—1630 гг. Иоганн Кеплер, немецкий ученый-астроном.
1572—1585 гг. Римский папа Григорий XIII. Один из вдохновителей Контрреформации. Стремился
распространить католицизм в Русском государстве. Провел реформу календаря (1582 г.).

Глобальные

Восставшие парижане объявили его низложенным. Генрих III, заключив соглашение с Генрихом
Наваррским, двинулся с ним на Париж. Убит монахом — приверженцем Гизов.
1576 г. Образование гугенотской Конфедерации и Католической лиги во Франции.
1576 г. Гентское умиротворение — соглашение между северными (восставшими) и южными (остававшимися под властью Испании) провинциями Нидерландов; попытка объединения страны на основе
сохранения власти Испании (лишь при некоторых уступках с ее стороны). Утратило силу с созданием
Утрехтской унии (1579 г.).
1576—1586 гг. Правление польского короля Стефана Батория. Выдающийся полководец, сыграл решающую роль на заключительном этапе Ливонской войны 1558—1583 гг.
1580 г. Прибытие испанцев в Японию.

Национальные

Локальные

1580—1582 гг. Восстание муульманских феодалов против Акбара (Индия).
1591 г. Восстание крестьян в Диярбекире.
1591 г. Крестьянско-казацкое восстание на Украине под руководством К. Коссинского.
1591 г. Восстание в Молдавии.
1591—1592 гг. Восстание крестьян и ремесленников в Гиляне.
1592 г. Восстание «кроканов» во Франции.
1594—1596 гг. Крестьянско-казацкое восстание на Украине под руководством С. Наливайко.
1595 г. Восстание бедноты в Лондоне.
1595—1597 гг. Восстание в Австрии.

753

Политические события всемирного значения

Локальные

1596 г. Восстание крестьян в Карамане и других районах Малой Азии
1596 г. Брестская церковная уния — объединение православной церкви на территории Речи Посполитой с католической церковью. Православная церковь Украины и Белоруссии признавала своим главой
папу римского, но сохраняла богослужение на славянском языке и православную обрядность. Уния
вызывала народные выступления. Официально расторгнута на церковном соборе во Львове в 1946 г.
1596—1597 гг. «Война дубинок» в Финляндии.
1596 г. Прибытие в Бантам (Ява) первой голландской экспедиции.
1598 г. Восстание в Тырново и других городах Болгарии против турок.
1599—1603 гг. Крестьянское восстание в Анатолии.

Национальные

1581—1584 гг. Поход Ермака в Западную Сибирь.
1584—1598 гг. Правление Федора Ивановича, последнего русского царя из династии Рюриковичей. Сын
Ивана IV. Не был способен вести государственную деятельность, предоставил управление страной
своему шурину Борису Годунову.
1587—1635 гг. Аббас I, шах Ирана.
1589 г. Учреждение патриаршества в России.
1589—1610 гг. Правление французского короля Генриха IV (фактически с 1594 г.), первого из династии
Бурбонов. С 1562 г. король Наварры (Генрих Наваррский). Во время Религиозных войн глава гугенотов.
После его перехода в 1593 г. в католицизм Париж в 1594 г. признал его королем. Генрих IV издал Нантский
эдикт 1598 г. Его политика способствовала укреплению абсолютизма. Убит католиком-фанатиком.

Региональные

1571 г. Набег крымского хана Девлет-Гирея на Москву.
1572 г., 26 июля — 3 августа. Молодинская битва. Русская армия князя Воротынского (ок. 60 тыс.) разгромила татаро-турецкие войска (120 тыс.) крымского хана Девдет-Гирея, шедшего на Москву.
1578—1590 гг. Война между Ираном и Османской империей.
1587—1632 гг. Правление польского короля Сигизмунда III, в 1592—1599 гг. короля Швеции. Активный
проводник Контрреформации. Один из организаторов интервенций в Россию в начале XVII.
1588—1648 гг. Правление короля датского и норвежского Кристиана IV (самостоятельно правил с 1596 г.).
Вел войны со Швецией (1611—1613 гг.; 1643—1645 гг., окончилась Бремсебруским миром 1645 г.), участвовал в 1625—1629 гг. в Тридцатилетней войне 1618—1648 гг. (неудачное вторжение в Германию).

Глобальные

Испанский период мировой политической системы

1576—1612 гг. Правление императора Священной Римской империи Рудольфа II. Проводил политику
католической реакции. В междоусобной борьбе с братом Матвеем уступил ему в 1608 г. Австрию, Венгрию и Моравию, в 1611 г. Чехию.
1577—1640 гг. Питер Пауль Рубенс.
1579 г. Аррасская уния южных провинций Нидерландов.
1579 г. Утрехтская уния, оформившая союз семи северных провинций Нидерландов для борьбы против
Испании и феодально-католической реакции. Заложила основы Республики Соединенных провинций.
1581 г. Низложение Филиппа II в Нидерландах. Образование Республики Соединенных провинций
(Голландской республики). Существовала до 1795 г.
1581 г. Присоединение Испанией Португалии.
1583—1645 гг. Гуго Гроций, голландский ученый, юрист, политический деятель.
1585—1638 гг. Янсенний (Корнелиус Янсен), голландский епископ, основатель католический теологической школы янсенизма.
1587 г. Казнь Марии Стюарт, шотландской королевы.
1588, июль-август Неудачная попытка Испании наказать Англию за казнь Марии Стюарт. Часть испанской армады, двинувшаяся в сторону Англии для высадки десанта, была уничтожена небывалой бурей,
другая часть флотилии, распавшаяся на мелкие группы, стала добычей гезов и английских пиратов.
Основная часть армады, потрепанная бурей, возвратилась в Испанию.

754

Политические события всемирного значения

Испанский период мировой политической системы

1589 г. Захват Португальцами государства Конго.
1590 г. Захват Османской империей Закавказья.
1590—1593 гг. Война России со Швецией. Тявзинский мир между Россией и Швецией (1595 г.).
1591 г. Разгром сонгайской армии войсками шерифа Марокко аль-Мансура.
1592—1598 гг. Война Японии с Китаем и Кореей.
1594—1595 гг. Союз Валахии, Молдавии и Трансильвании против турок. Восстание в Банате, Молдавии
и Валахии под руководством господаря Валахии Михаила Храброго.
1601—1611, 1617—1629 гг. Польско-шведские войны. ■

Региональные

1588—1679 гг. Томас Гоббс.
1592—1655 гг. Гассенди Пьер, французский философ.
1592—1670 гг. Ян Амос Каменский, чешский ученый и педагог.
1596—1650 гг. Рене Декарт.
1599—1658 гг. Оливер Кромвель.
1599—1641 гг. Антонис Ван-Дейк, фламандский художник.
1599—1660 гг. Диего Веласкес, испанский художник.
1600 г. Основание английской Ост-Индской компании (из компании английских купцов постепенно
превратилась в государственную организацию по управлению английскими владениями в Индии и их
эксплуатации; имела армию и аппарат колониального управления).
1600 г. Обвинен в ереси и сожжен в Риме инквизицией Джордано Бруно — итальянский философ-пантеист и поэт. Отстаивал концепцию о бесконечности Вселенной и бесчисленности множества миров.
1600—1681 гг. Педро Кальдерон, испанский драматург.
1602 г. Основание нидерландской Ост-Индской компании.
1606—1669 гг. Рембрандт Ван-Рейн.
1606—1684 гг. Пьер Корнель, французский драматург. ■

Глобальные

1598—1605 гг. Правление русского царя Бориса Годунова. Выдвинулся во время опричнины; брат жены
царя Федора Ивановича и фактический правитель государства при нем. Укреплял центральную власть,
опираясь на дворянство; усиливал закрепощение крестьян.
1598 г. Нантский эдикт Генриха IV завершил Религиозные войны. По Нантскому эдикту католицизм оставался господствующей религией, но гугенотам предоставлялась свобода вероисповедания и богослужения
в городах (кроме Парижа и некоторых других), в замках и ряде сельских местностей; они получали определенные политические права. Эдикт отменен частично в 1629 г., полностью Людовиком XIV в 1685 г.
1603—1867 гг. Династия сегунов Токугава в Японии.
1604 г., октябрь. Начало похода на Москву Лжедмитрия I.
1604—1606 гг. Правление Лжедмитрия I в Москве. ■

Национальные

Локальные

Конец XVI в. — 1652 г. Восстание дьогорани в государстве Сонгаи.
1601 г. Восстание горожан в Учане.
1601 г. Восстание ткачей в Суцжоу под предводительством Гэ Сяня.
1603 г. Восстание на Руси под предводительством Хлопка.
1606—1607 гг. Восстание Болотникова.
1606 г.Восстание горожан в провинции Юньнань.
1606—1610 гг. Восстание в Могилеве.
1608 г. Антифеодальное движение в Сирии и Ливане под предводительством Джанпулад-оглу.
1616—1625 гг. Восстание в Армении и Азербайджане под предводительством Мехлу-баба. ■

755

Политические события всемирного значения

Локальные

618 г. Антигабсбургское восстание в Чехии.
1621 г. Восстание на островах Банда против Нидерландов.
1621 г. Волнения в Австрии и Чехии.
1622 г. Начало войн английских колонизаторов против индейцев.
1623—1625 гг. Восстание в Грузии против Ирана под руководством Георгия Саакадзе.
1626 г.Восстание в Австрии.
1627—1645 гг. Крестьянская война в Китае.
1629 г. Восстание в Лахиджане и Реште под предводительством Адиль-шаха.

Национальные

1606—1625 гг. Правление английского короля Якова I Стюарта.
1606—1610 гг. Василий Шуйский, русский царь.
1607 г. Лжедмитрий II.
1607 г. Основание первой постоянной английской колонии в Виргинии (Северная Америка).
1608 г. Основание французами Квебека в Канаде.
1609 г. Изгнание мусульман и иудеев, отказавшихся принять христианство, из Испании.
1610—1643 гг. Людовик XIII, король Франции.
1613 г. Созыв Земского собора в Москве для избрания царя.
1613—1645 гг. Правление русского царя Михаила Федоровича, первого царя из рода Романовых. Избран Земским собором. Предоставил управление страной отцу — патриарху Филарету (до 1633 г.), затем боярам.

Региональные

1603 г. Основание на Яве первой колонии Нидерландов.
1609—1618 гг. Польская интервенция в России. Выразилась в осаде Смоленска в сентябре 1609 г., походе
на Москву и захвате ее (1610 г.). После освобождения (октябрь 1612 г.) Москвы Вторым ополчением,
провала попыток (1612, 1617 гг.) короля Сигизмунда III и королевича Владислава снова захватить
Москву польская интервенция завершилась Деулинским перемирием 1618 г.
1610—1617 гг. Шведская интервенция в России с целью отторжения от России Пскова, Новгорода, северо-западных и северных русских областей. Основных целей не достигла. Закончилась Столбовским
миром (февраль 1617 г.).
1612 г. Новый раздел Закавказья между Ираном и Османской империей. Возврат к границам по договору 1555 г.
1619 г. Захват и разрушение Джакарты Нидерландами. Строительство на этом месте Батавии.
1624 г. Захват части острова Тайвань Нидерландами.

Глобальные

Первый период динамического равновесия мировой политической системы

1608 г. Образование Протестантской (Евангелической) лиги.
1609 г. Образование Католической лиги.
1611—1632 гг. Правление шведского короля Густава II Адольфа. Вел войны с Данией, Россией, Польшей,
захватил обширные территории. Участвовал с 1630 г. в Тридцатилетней войне, погиб в бою.
1618—1648 гг. Тридцатилетняя война между габсбургским блоком (испанские и австрийские Габсбурги,
католические князья Германии, поддержанные папством и Речью Посполитой) и антигабсбургской коалицией (германские протестантские князья, Франция, Швеция, Дания, поддержанные Англией, Голландией
и Россией). Габсбургский блок выступал под знаменем католицизма, антигабсбургская коалиция (особенно
вначале) — протестантизма. Делится на периоды: чешский (1618—1623 гг.), датский (1625—1629 гг.), шведский (1630—1635 гг.), франко-шведский (1635—1648 гг.). В результате потерпели крах планы создания
«Всемирной католической империи Габсбургов». Окончилась Вестфальским миром 1648 г.
1618—1648 гг. Наступление Габсбургов на политические и религиозные права Чехии, сохранившей в составе габсбургской монархии некоторую самостоятельность, вызвало Чешское восстание 1618—1620 гг.
В 1620 г. армия Габсбургов в сражении у Белой Горы разгромила чешские войска. Чехия была полностью
подчинена Габсбургам, в 1621—1623 гг. войска Католической лиги оккупировали центр Протестантской
унии — курфюрство Пфальц.

756

Политические события всемирного значения

1628 г. Принятие английским парламентом «Петиции о праве».
1628 г. Взятие крепости гугенотов Ла-Рошели королевскими войсками Франции.
1632—1634 гг. Смоленская война. Велась Россией за возврат захваченных в годы польской интервенции
Смоленской и Черниговской земель. Завершилась капитуляцией окруженной под Смоленском русской
армии и Поляновским миром (1534 г.).
1633 г. Захват Ахмеднагара Шах-Джаханом, падишахом Могольской империи (1628—1657 гг.).
1636 г. Захват Шах-Джаханом Голконды и Биджапура и превращение их в своих вассалов.
1636 г. Признание власти маньчжуров в Южной Монголии.
1637 г. Признание власти маньчжуров в Корее.
1639 г. Касри-Ширинский договор между Османской империей и Ираном.
1640 г. Португальские заговорщики арестовали испанскую наместницу и провозгласили королем
Жоана IV Браганцского. Португалия обрела независимость.

Региональные

1619—1637 гг. Правление императора Священной Римской империи Фердинанда II. Проводил политику
Контрреформации. Возглавлял габсбургско-католический лагерь в начале Тридцатилетней войны.
1619—1683 гг. Жан Батист Кольбер, французский политический деятель.
1621—1695 гг. Жан Лафонтен, французский писатель.
1622—1673 гг. Жан Батист Мольер.
1624—1642 гг. Правление кардинала Ришелье во Франции. Способствовал укреплению абсолютизма.
Лишил гугенотов политических прав; провел административную, финансовую, военную реформы;
подавлял феодальные мятежи и народные восстания. Вовлек Францию в Тридцатилетнюю войну.
1627—1704 гг. Боссюэ Жак Бенинь, французский писатель, епископ.
1629 г. Мир между Священной Римской империей и Данией.
1632—1677 гг. Барух (Бенедикт) Спиноза.
1632—1704 гг. Джон Локк.
1633 г. Галилео Галилей подвергнут суду инквизиции, вынудившей его отречься от учения Николая
Коперника. 22 октября 1980 г. папа Иоанн Павел II реабилитировал Галилео Галилея.
1636—1711 гг. Буало, Буало-Депрео Никола, французский критик и теоретик классицизма.
1639—1699 гг. Жан Расин, французский драматург.

Глобальные

1618 г. Вторжение чжурчженей (маньчжуров) в Китай.
1625 г. Карл I, английский король.
1626 г. Основание Нидерландами в Северной Америке Нового Амстердама (Нью-Йорк).
1640—1653 гг. Английский король Карл I созвал Долгий парламент, который фактически стал законодательным органом революционной оппозиции абсолютизму. В течение года он уничтожил все основные орудия
абсолютизма, отстранил от власти короля и фактически сосредоточил в своих руках всю власть.
1641 г. «Великая ремонстрация» английского парламента.
1642—1646 гг. Первая гражданская война в Англии между сторонниками Долгого парламента и роялистами. Созданная Кромвелем парламентская армия нанесла поражение армии Карла I Стюарта при МарстонМуре (1644 г.) и при Нейзби (1645 г.). Карл I бежал в Шотландию (1646 г.), но был выдан парламенту.

Национальные

1630 г. Восстание против португальцев шейха Момбасы Юсуфа Бен-Ахмеда.
1630 г. Осада племенами фульбе и бомбара столицы государства Мали и распад государства Мали.
1636—1637 гг. Новое восстание «кроканов» во Франции.
1637—1638 гг. Крестьянская война на острове Кюсю.
1639 г. Восстание «босоногих» во Франции.
1640—1652 гг. Восстание в Каталонии.
1643—1645 гг. Волнения во Франции.
1647—1648 гг. Восстания в Сицилии и Южной Италии против испанцев.

Локальные

Первый период динамического равновесия мировой политической системы

757

Политические события всемирного значения

Локальные

1648—1654 гг. Война украинского народа за независимость под руководством Богдана Хмельницкого.
8 января 1654 г. — Переяславская рада, воссоединение Украины с Россией.
1648 г. Восстания в Москве, Соли Вычегодской, Великом Устюге, Козлове, Курске, Воронеже и др. городах.
1648—1652 гг. Восстания в Китае против маньчжуров.
1649 г. Движение диггеров в Англии.
1649 г. «Соборное уложение» в России.
1650 г. Восстания в Новгороде и Пскове.
Середина XVIIв. «Вальденская ересь». Крестьянская война в Савойе. Крестьянские восстания в Швеции.

Национальные

1643—1651 гг. Походы Василия Пояркова и Ерофея Хабарова на Амур.
1645—1676 гг. Правление русского царя Алексея Михайловича. Усилилась центральная власть и оформилось крепостное право (Соборное уложение 1649 г.). Воссоединена с русским государством Украина
(1654 г.), возвращены Смоленщина и Северская земля. Подавлена Крестьянская война под руководством
Разина. Произошел раскол в русской церкви.
1648 г. Вторая гражданская война в Англия между сторонниками Долгого парламента и роялистами. В итоге Карл I был предан суду и 30 января 1949 г. казнен. 19 мая 1649 г. Англия провозглашена республикой.
1648—1670 гг. Правление Фредерика III, короля Дании и Норвегии. При нем в войнах со Швецией Дания
утратила Сконе и другие территории (1658 г.). В 1660 г. объявил Данию наследственной монархией;
законом 1665 г. оформил утверждение абсолютизма.

Региональные

1640 г. Основание первой английской крепости в Индии (форт св. Георгия возле Мадраспатнама), ставший ядром колониального поселения.
1641 г. Захват Малакки Нидерландами.
1644 г. Вступление маньчжурской армии в Пекин. Установление господства маньчжуров в Китае (династия Цин правила в Китае до 1911 г.).
1645—1669 гг. Война Османской империи с Венецией. Захват турками острова Крит.
1645 г. Захват маньчжурскими войсками Нанкина.
1646 г. Вторжение маньчжурских войск в Сычуань.
1647 г. Захват маньчжурами Кантона.
1648—1652 гг. Канси, китайский император.
1649—1652 гг. Завоевание Ирландии английской армией.

Глобальные

Первый период динамического равновесия мировой политической системы

1640—1660 гг. Английская революция.
1643—1715 гг. Правление французского короля Людовика XIV («короля-солнца»). Апогей французского
абсолютизма (легенда приписывает Людовику XIV изречение: «Государство — это я»).
1643—1661 гг. Регенство кардинала Мазарини при Людовике XIV.
1643—1727 гг. Исаак Ньютон.
1646—1716 гг. Готфрид Вильгельм Лейбниц.
1647—1706 гг. Пьер Бейль, французский философ, публицист.
1648—1653 гг. «Фронда» во Франции.
1648 г. Вестфальский мир завершил Тридцатилетнюю войну. Заложил основы мировой правовой системы.
1648 г. Открытие С. Дежневым и Ф. Алексеевым (Поповым) морского пролива между Азией и Америкой.
1649 г., 30 января. Казнь Карла I.
1651 г. Навигационный акт, принятый Англией.
1652—1654 гг. Англо-голландская война. Начата Голландией в ответ на принятие в 1651 г. английским парламентом Навигационного акта, направленного против голландского посредничества в торговле. Боевые
действия развернулись в морях, омывающих Англию и Голландию, в Средиземном море, Индийском океане
и проливах, соединяющих Балтийское и Северное моря. Закончилась блокадой побережья Голландии и
заключением Вестминстерского договора, по которому фактически признавался Навигационный акт.

758

Политические события всемирного значения

Первый период динамического равновесия мировой политической системы

Середина XVII в. Изгнание португальцев из Анголы (1671 г. — захват Анголы Португалией).
1654—1667 гг. Русско-польская война. Велась Россией за возврат Смоленской и Черниговской земель,
Белоруссии и обеспечение воссоединения Украины с Россией. В 1654—1655 гг. русские войска разбили основные силы Речи Посполитой, освободили Смоленщину и большую часть Белоруссии. Военные действия
возобновились в 1658 г. и шли с переменным успехом. В 1660 г. инициатива перешла к польским войскам.
Завершилась Андрусовским перемирием (1667 г.), по которому Речь Посполитая возвратила России Смоленскую и Черниговскую земли и признала воссоединение с Россией Левобережной Украины.
1655—1660 гг. Первая Северная война между Швецией и Польшей, закончилась Оливским миром.
1656—1658 гг. Русско-шведская война, велась Россией за выход к Балтийскому морю. Завершилась Валиесарским перемирием 1658 г. и Кардисским миром 1661 г., по которому восстанавливалась граница,
установленная Столбовским миром 1617 г.

Региональные

1657 г. Основание Флорентийской Академии опытов.
1658—1705 гг. Леопольд I, император Священной Римской империи.
1659 г. Пиренейский мир Франции с Испанией.
1660—1731 гг. Даниель Дефо.
1662 г. Основание Лондонского Королевского общества.
1664—1729 гг. Жан Мелье (Франция), философ.
1665—1667 гг. Вторая англо-нидерландская война. Началась в связи с захватом Англией в 1664 г. голландской колонии Новый Амстердам (переименована в Нью-Йорк) в Северной Америке. В 1667 г. голландский
флот блокировал устье Темзы и уничтожил часть английских кораблей. Из-за непосредственной угрозы
Лондону Англия пошла на заключение мира. По Бредскому миру (1667 г.) за Англией закреплялся Новый
Амстердам (Нью-Йорк), Голландии был передан Суринам (в Южной Америке), захваченный англичанами
в ходе войны.
1666 г. Основание Парижской Академии наук.
1667—1668 гг. Деволюционная война Франции против Испании, главным образом за Испанские Нидерланды. Начата Францией, использовавшей в качест ве предлога наследственное, так называемое
деволюционное право. По Аахенскому миру 1668 г. Франция удержала 11 захваченных ею городов
(в том числе Лилль), но вернула Испании Франш-Конте.

Глобальные

1649 г., 19 мая. Провозглашение Англии республикой.
1650—1672 гг. Ян де Витт, великий пенсионарий Голландии.
1653—1658 гг. Протекторат (военная диктатура) Кромвеля в Англии. Кромвель провозглашен главой
государства с титулом лорда-протектора (1653 г.). Страна разделена на 11 военных округов во главе с
генерал-лейтенантами, сосредоточившими в своих руках всю исполнительную власть. Дважды созывался парламент, но оба раза был распущен за попытки пересмотра государственного устройства.
В 1657 г. титул лорда-протектора провозглашен наследственным. Внешняя политика протектората
ознаменовалась крупными успехами в области торговли и колониальной экспансии Англии.
1653 г., 16 декабря. Принятие конституции английской республики. («Орудие управления»).
1654—1660 гг. Карл X Густав, шведский король.

Национальные

Локальные

1651 г. Крестьянское восстание в Великой и Малой Польше.
1651 г. Восстание арабских племен Южного Йемена против турок.
1653 г. Таможенный устав. Введение единой рублевой пошлины в России.
1654 г. Церковная реформа патриарха Никона. Начало раскола в русской православной церкви.
1655 г. Захват Англией Ямайки.
1662 г. «Медный бунт» в Москве.
1666—1678 гг. Восстания афганцев против Великих Моголов.
1668—1676 гг. Восстание в Соловецком монастыре.

759

Политические события всемирного значения

Локальные

1670—1671 гг. Крестьянская война в России под предводительством С.Т. Разина.
1672 г. Восстание в Нидерландах. Убийство Яна де Витта.
1672—1685 гг. Восстание венгров и словаков против Габсбургов.
1674 г. Восстания на Яве и Мадуре под руководством Трунджайя против Нидерландов
1674—1675 гг. Восстания во Франции.
1674 г. Основание тайного братства для борьбы с маньчжурами («Триады» — «Саньхэхой»).
1675—1708 гг. Говинд-Синг, гуру секты сикхов в Пенджабе. Борьба с феодалами.
1679—1680 гг. Крестьянское восстание в Чехии.

Национальные

1656 г. Отмена рыцарского держания в Англии.
1660 г. Бредская декларация Карла II.
1660 г. Решение Учредительного парламента о возвращении английского престола Стюартам.
1660—1685 гг. Карл II, король Англии, согласившийся признать основные завоевания революции.
1660—1697 гг. Карл XI, шведский король.
1665 г. Признание Испанией независимости Португалии.
1674—1696 гг. Правление Яна III Собеского, короля Речи Посполитой. Выдающийся полководец. В 1683 г.
разгромил турецкую армию, осаждавшую Вену. Заключил «Вечный мир» с Россией 1686 г.
1682—1696 гг. Совместное правление в России Петра и Ивана Алексеевичей. Регентство царевны
Софьи (до 1689 г.).

Региональные

1659 г. Пиренейский мир, завершивший войну между Францией и Испанией (началась в 1635 г. как часть
Тридцатилетней войны). К Франции перешли большая часть Артуа, часть Фландрии, Руссильон и др.
территории, предусматривался брак французского короля Людовика XIV с испанской инфантой.
1660 г. Вторжение войск дамасского паши Ахмеда Кепрюлю в Ливан.
1660 г. — начало XVIII в. Изгнание португальцев из восточного побережья Африки и Маската.
1666—1667 гг. Война Турции и Польши за правобережье Днепра.
1674—1676 гг. Польско-турецкая война.
1676—1681 гг. Война России с Турцией и Крымским ханством. Закончилась Бахчисарайским мирным
договором 1681 г., по которому Турция признала воссоединение Левобережной Украины с Россией.
1684 г. Установление господства Нидерландов в Бантаме и изгнание англичан с Явы.
1689 г. Нерчинский договор России и Китая.

Глобальные

Первый период динамического равновесия мировой политической системы

1667—1745 гг. Джонатан Свифт.
1672—1678 гг. Голландская война между Францией — инициатором войны (в союзе с Англией до 1674 г.
и Швецией) и Голландской республикой, а с 1673—1674 гг. — с коалицией Голландии, Священной Римской империи, Испании, Дании. Французская армия быстро овладела рядом голландских провинций
и приближалась к Амстердаму, но вынуждена была отступить, когда голландское командование решило
открыть плотины и затопить территорию. Центр войны был перенесен в Пфальц (Южная Германия), где
французские войска применили принцип «выжженной земли», произведя страшную резню и опустошения
среди мирного населения. К концу войны Франция терпела неудачи, но смогла (по Нимвегенским мирным
договорам 1678—1679 гг.) закрепить за собой ряд территорий (в том числе Франш-Конте от Испании).
1678 г. Нимвегенский мир Франции с Нидерландами и Испанией, в 1679 г. — со Священной Римской
империей.
1679 г. Закон, принятый английским парламентом, «Habeas Corpus Act».
1684 г. Образование Священной лиги против Турции.
1684 г. Регенсбургский договор Франции с Испанией и Священной Римской империей.
1686 г. Образование Аугсбургской лиги в составе Голландии, Священной Римской империи, Испании,
Швеции, Баварии, Пфальца и Саксонии с целью приостановить территориальные захваты Франции
в Западной Европе. В 1689 г. к лиге присоединилась Англия.

760

Политические события всемирного значения

Первый период динамического равновесия мировой политической системы

1697—1718 гг. Карл XII, шведский король. Выдающийся полководец. В начале Северной войны 1700—1721 гг.
одержал ряд крупных побед, но вторжение в 1708 г. в Россию завершилось его поражением в Полтавском
сражении 1709 г.; бежал в Турцию. В 1715 г. вернулся в Швецию. Погиб во время похода в Норвегию.
1697—1733 гг. Правление польского короля Августа II Сильного. Курфюрст саксонский (под именем
Фридриха Августа I) с 1694 г. Участник Северной войны 1700—1721 гг. на стороне России. После разгрома шведами в 1706 г. заключил с Карлом XII сепаратный мир, по которому отказался от польского
престола в пользу Станислава Лещинского. После Полтавской победы (1709 г.) вернул себе престол.
1699 г. Договор Дании, России и Саксонии о союзе против Швеции.
1699 г. Карловицкий мир Австрии, Польши и Венеции с Турцией.
1700 г. Мирный договор России с Турцией. ■

Региональные

1688—1697 гг. Война за Пфальцское наследство между Францией и Аугсбургской лигой началась с вторжения в Пфальц войск французского короля Людовика XIV. Война закончилась Рисвикским миром 1697 г.,
по которому Франция отказалась от большинства территорий, захваченных ею после Нимвегенского
мира 1678—1679 гг. (сохранив Страсбург и другие земли в Эльзасе).
1688—1744 гг. Вико Джамбаттиста, итальянский философ.
1689—1702 гг. Правление английского короля Вильгельма III Оранского, штатгальтера (правителя) Нидерландов с 1674 г. Призван на английский престол в ходе, государственного переворота 1688—1689 гг.
До 1694 г. правил совместно с женой Марией II Стюарт.
1689—1725 гг. Правление русского царя Петра I Великого, первого русского императора (с 1721 г.). Великий реформатор. Созданы Сенат, коллегии, органы высшего государственного контроля и политического сыска; церковь подчинена государству, проведено деление страны на губернии, построена новая
столица — Петербург. Открыта Академия наук, принята гражданская азбука. Руководил постройкой
флота и созданием регулярной армии. Способствовал упрочению дворянства. Создал могущественное
абсолютистское государство и добился признания за Россией авторитета региональной державы.
1689—1755 гг. Шарль Луи Монтескье.
1694—1778 гг. Вольтер (Франсуа Мари Аруэ). ■

Глобальные

1685—1688 гг. Правление английского короля Якова II Стюарта. Пытался восстановить абсолютизм
и его опору — католическую церковь. Низложен в ходе государственного переворота в 1688—1689 гг.
1688—1689 гг. «Славная революция» в Англии.
1695—1696 гг. Азовские походы Петра I, в результате которых был взят Азов (1696 г.).
1697—1698 гг. «Великое посольство» России в Западную Европу для создания антитурецкого военного
союза, приглашения специалистов на русскую службу и закупки вооружения. Руководитель — Петр I.
«Посольство» подготовило почву для борьбы за Прибалтику. ■

Национальные

Локальные

1680 г. Захват города Гао туарегами. Распад государства Сонгаи.
1682 г. Стрелецкий бунт в Москве.
1685 г. Движение шотландских пресвитериан (виггаморов) против Якова II.
1685 г. Восстание герцога Монмаута в Англии.
1688 г. Восстание в Болгарии против турок.
1688 г. Восстание в Сербии и Македонии против турок.
1688 г. Восстание в Ираке против турок.
1695—1696 гг. Восстание в Амстердаме. ■

761

Политические события всемирного значения

Локальные

Конец XVII в. — 1719 г. Восстание на Яве против Нидерландов.
1702—1704 гг. Восстание камизаров в провинции Лангедок (Франция).
1703—1711 гг. Восстание венгров под руководством Ференца Ракоци II против Габсбургов.
1703 г. Основание Санкт-Петербурга.
1705—1706 гг. Восстание в Астрахани.
1706—1790 гг. Бенджамен Франклин.
1707—1708 гг. Восстание на Дону под предводительством Кондратия Булавина.

Национальные

1701 г. Закон о престолонаследии в Англии.
1704 г. Варшавская конфедерация. Низложение Августа II Сильного и избрание королем Станислава
Лещинского.
1713—1740 гг. Правление прусского короля Фридриха Вильгельма I из династии Гогенцоллернов. Все
свои силы и средства отдал созданию сильной регулярной армии. Получил прозвище «фельдфебель
на троне».
1715—1774 гг. Людовик XV, король Франции.
1716—1723 гг. Походы джунгаров против казахов.

Региональные

1700—1721 гг. Северная война России (в составе Северного союза) со Швецией за выход к Балтийскому
морю. После поражения под Нарвой (1700 г.) Петр I реорганизовал армию, создал Балтийский флот.
В 1701—1704 гг. русские войска закрепились на побережье Финского залива, взяли Дерпт, Нарву и другие
крепости. В 1703 г. основан Санкт-Петербург, который стал столицей Российской империи. В 1708 г.
вторгшиеся на русскую территорию шведские войска потерпели поражение у Лесной. Полтавская
битва 1709 г. окончилась полным разгромом шведов и бегством Карла XII в Турцию. Ряд побед одержал
Балтийский флот России. Завершилась Северная война Ништадским миром 1721 г.
1706 г. Альтранштадский мир между Карлом XII и Августом II.
1709 г., 27 июня. Русская армия под командованием Петра I разгромила под Полтавой шведскую армию
Карла XII. Остатки шведских войск капитулировали без боя у Переволочны, Карл XII бежал в Турцию.
Полтавская победа явилась переломным пунктом в Северной войне и предрешила ее исход в пользу
России.

Глобальные

Британский период мировой политической системы

1697 г. Рисвикский мир Франции с Аугсбургской лигой.
1701—1714 гг. Война за испанское наследство. Началась после смерти последнего испанского Габсбурга
(1700 г.). Франция возвела на испанский престол Филиппа V Бурбона (внука Людовика XIV). Против
франко-испанской коалиции выступила коалиция Англии, Австрии (император Священной Римской
империи), Голландии, Португалии, Пруссии и ряда малых государств Германии и Италии. Война закончилась подписанием Утрехтского (1713 г.) и Раштаттского (1714 г.) миров. Филиппу Бурбону была
оставлена Испания с ее заморскими колониями. Австрийские Габсбурги получили испанские владения
в Нидерландах и в Италии; Великобритания — Гибралтар и Маон (на о. Менорка) от Испании, ряд владений в Северной Америке от Франции. Главный результат войны — усиление английского морского
и колониального могущества.
1704 г. Захват Англией Гибралтара.
1707 г. Английский парламент принял акт об унии Англии с Шотландией, после чего стало широко
употребляться название Великобритания.
1707—1793 гг. Карло Гольдони, итальянский драматург.
1709—1785 гг. Габриель Боно Мабли, французский утопический социалист.
1711—1740 гг. Карл VI, император Священной Римской империи.
1711—1776 гг. Давид Юм.
1711—1765 гг. М.В. Ломоносов.
1712—1778 гг. Жан Жак Руссо.

762

Политические события всемирного значения

1711 г. Прутский поход русской армии под командованием Петра I. Русская армия была окружена юговосточнее Ясс превосходящими силами турок, однако Петру I удалось заключить Прутский мир.
1714 г., 27 июля. Авангард русского галерного флага под командованием Петра I вблизи полуострова
Гангут разгромил шведскую эскадру и захватил все десять вражеских кораблей, одержав первую в истории русского флота крупную морскую победу.
1718 г. Пожаревацкие мирные договоры завершили войну Османской империи с Австрией (с 1716 г.)
и Венецией (с 1714 г.). Австрия получила Северную Сербию (с Белградом), Банат, часть Валахии и Северной Боснии. Венеция признала переход к Османской империи Мореи и островов Эгейского моря.
Австрия и Венеция получили торговые привилегии.
1721 г., 30 августа. Ништадтский мир между Россией и Швецией завершил Северную войну. Швеция
признала присоединение к России Лифляндии, Эстляндии, Ингерманландии, части Карелии и других
территорий. Россия обязалась уплатить Швеции денежную компенсацию и возвратить Финляндию.

Региональные

1713—1784 гг. Дени Дидро
1713 г. Прагматическая санкция императора Карла VI.
1714—1727 гг. Правление английского короля Георга I, первого из Ганноверской династии (курфюрст
ганноверский с 1698 г.). Дальнейшее снижение влияния королевской власти на политическую жизнь
страны.
1715 г. Мятеж якобитов (сторонников династии Стюартов) в Англии.
1716—1791 гг. Этьенн Морис Фальконе, французский скульптор.
1722—1803 гг. Сэмюэль Адамс.
1723—1789 гг. Поль Гольбах.
1723—1790 гг. Адам Смит, шотландский философ и экономист.
1724—1801 гг. Иммануил Кант.
1725 г. Основание Российской Академии наук.
1730—1800 гг. Александр Васильевич Суворов.
1732—1799 гг. Джордж Вашингтон.
1732—1799 гг. Пьер Огюстен Карон Бомарше.
1733—1735 гг. Война за польское наследство между Францией, с одной стороны, Россией, Австрией
и Саксонией — с другой. Повод — выборы короля на польский престол после смерти Августа II (1733 г.).
Кандидаты — Станислав Лещинский (ставленник Франции) и Август Саксонский (ставленник союзников). Закончилась признанием Францией польским королем Августа Саксонского (Август III).

Глобальные

1721 г. Ликвидация патриаршества и учреждение Синода в России.
1722—1723 гг. Персидский поход Петра I.
1724 г. Возникновение независимого княжества Хайдерабад.
1725—1727 гг. Правление российской императрицы Екатерины I Алексеевны (Марты Скавронской),
второй жены Петра I. Возведена на престол гвардией во главе с А.Д. Меншиковым, который стал фактическим правителем государства. При ней создан Верховный тайный совет.
30-е гг. XVIII в. Возникновение больших маратхских княжеств.
1735—1763 гг. Август III, польский король и курфюрст саксонский (с 1733 г.).

Национальные

1707 г. Восстание крестьян в Жемайтии (Литва).
1710—1715 гг. Восстание в Пенджабе.
1712 г. Борьба плебса и патрициата в Вильнюсе.
1718—1722 гг. «Эпоха свободы» в Швеции.
1730—1740-е гг. Освободительное движение в Армении, Грузии, Азербайджане, Дагестане против Ирана.
1730—1731 гг. Восстание в Стамбуле.
1733 г. Изобретение Кеем летучего челнока (Англия).

Локальные

Британский период мировой политической системы

763

Политические события всемирного значения

Локальные

1740, 1750—1757 гг. Восстания на Яве против Нидерландов.
1744—1745 гг. Изгнание евреев из Богемии и Моравии.
1744 г. Стачка ткачей в Лионе.
1746 г. Восстание в Генуе против Австрии (восстание Балилы).
1747—1788 гг. Борьба ваххабитов за объединение Неджда (Аравия).
1759 г. Изгнание иезуитов из Португалии.
1760—1770-е гг. Запрещение ордена иезуитов во Франции, в Испании и в ряде итальянских государств.

Национальные

1740—1780 гг. Правление австрийской эрцгерцогини Марии Терезии из династии Габсбургов. Утвердила
права на владения Габсбургов в войне за австрийское наследство (но потеряла Силезию). Провела ряд
административных и других реформ, укреплявших феодально-абсолютистское государство.
1747 г. Образование Афганского государства.
1757 г. Закрытие всех портов Китая кроме Кантона для иностранной торговли.
1761—1762 гг. Правление российского императора Петра III Федоровича, внука Петра I. В 1761 г.
заключил мир с Пруссией, что свело на нет результаты побед русских войск в Семилетней войне
1756—1763 гг.

Региональные

1722 г. Взятие Исфахана афганцами. Провозглашение Мир Махмуда шахом Ирана. Господство афганских ханов в Иране 1722—1729 гг.
1723 г. Вторжение турецких войск в Грузию.
1726 г. Война Ирана с Турцией. Мирный договор в 1727 г.
1728 г. Кяхтинский договор России и Китая.
1732 г. Рештский договор России с Ираном.
1735 г. Гянджский договор России с Ираном.
1735—1739 гг. Русско-турецкая война. 1739 г. Белградский мирный договор России с Турцией.
1739 г. Взятие Дели Ираном.
1740—1786 гг. Правление прусского короля Фридриха II Великого. Проводил милитаристскую политику,
направленную на укрепление абсолютизма внутри страны и осуществление агрессии против соседних государств. Крупный полководец, создал сильнейшую и считавшуюся лучшей в Западной Европе

Глобальные

Британский период мировой политической системы

1737—1809 гг. Томас Пейн, англичанин, с 1774 г. — в Северной Америке, просветитель, радикал.
1737—1799 гг. Василий Иванович Баженов, русский архитектор, художник, теоретик архитектуры.
1738—1812 гг. Матвей Федорович Казаков, русский зодчий.
1740—1748 гг. Война за австрийское наследство коалиции Франции, Пруссии, Баварии, Саксонии,
Испании, Пьемонта и Неаполитанского королевства, оспаривающих наследственные права Марии
Терезии на владения австрийской короны и стремившихся к их разделу, против Австрии, поддержанной Англией, Голландией и Россией.
1743—1794 гг. Кондорсе Мари Жан Антуан Никола, французский политический деятель, философ,
просветитель, математик, социолог.
1743—1816 гг. Гавриил Романович Державин, русский поэт, государственный деятель.
1744—1803 гг. Гердер Иоганн Готфрид, немецкий философ-просветитель. Вдохновитель движения
«Буря и натиск».
1744—1818 гг. Николай Иванович Новиков, русский книгоиздатель и просветитель.
1745—1792 гг. Денис Иванович Фонвизин, русский писатель, драматург.
1749—1832 гг. Иоганн Вольфганг Гете.
1749—1802 гг. Александр Николаевич Радищев.
1751—1776 гг. Издание «Энциклопедии, наук, искусств и ремесел» во Франции.
1752 г. Победа англичан над французами при Тричинополи (Индия).
1755 г. Основание Московского университета.

764

Политические события всемирного значения

наемную армию, на содержание которой расходовалось около две трети государственного бюджета.
Военное искусство Фридриха II отличалось шаблонностью, обучение и воспитание войск сводилось
к муштре, в армии царила жестокая палочная дисциплина. В результате завоевательной политики
Фридриха территория Пруссии почти удвоилась.
1741—1743 гг. Русско-шведская война — попытка Швеции вернуть утраченные после Северной войны
территории. Завершилась Абоским миром, по которому к России отошла часть Финляндии.
1741—1762 гг. Правление российской императрицы Елизаветы Петровны, дочери Петра I. Возведена
на престол гвардией. В ее царствование были достигнуты значительные успехи в развитии хозяйства
России. Способствовала устранению засилья иностранцев в правительстве, выдвигала на государственные посты талантливых и энергичных представителей русского дворянства. Восстанавливала порядки и
органы, созданные при Петре I. Способствовала подъему отечественной науки и культуры. Во внешней
политике противодействовала агрессивным устремлениям прусского короля Фридриха II.

Региональные

1756—1763 гг. Семилетняя война между Австрией, Францией, Россией, Испанией, Саксонией, Швецией,
с одной стороны, и Пруссией, Великобританией (в унии с Ганновером) и Португалией — с другой. Вызвана
обострением англо-французской борьбы за колонии и столкновением политики Пруссии с интересами Австрии, Франции и России. Победы прусской армии Фридриха II в 1757 г. у Росбаха и Лейтена были сведены
на нет победой русско-австрийских войск в Кунерсдорфском сражении (1759 г.). В 1760 г. русские войска
заняли Берлин. В 1761 г. Пруссия была на грани катастрофы, но новый русский царь Петр III заключил
с ней в 1762 г. союз (Екатерина II расторгла его, но войны не возобновила). Ожесточенная борьба шла
также в колониях и на море. По Губертусбургскому миру 1763 г. с Австрией и Саксонней Пруссия закрепила
за собой Силезию. По Парижскому мирному договору 1763 г. перешли к Великобритании от Франции
Канада, Восточная Луизиана, большая часть французских владений в Индии. Главный итог Семилетней
войны — победа Великобритании над Францией в борьбе за колонии и торговое первенство.
1757 г. В сражении у Плесси войска английской Ост-Индской компании одержали победу над бенгальской
армией. Захват Бенгалии положил начало колониальному завоеванию Индии Великобританией.
1760—1825 гг. Сен-Симон Клод Анри де Рувруа, французский мыслитель, социолог, социалист-утопист.
1760—1820 гг. Правление английского короля Георга III из Ганноверской династии. Один из вдохновителей английской колониальной политики и борьбы, с восставшими североамериканскими колониями.
Участвовал в организации антифранцузских коалиций. В 1811 г. при Георге III (психически заболевшем)
назначено регентство принца Уэльского (с 1820 г. Георга IV).
1761 г. Захват англичанами французской колонии Пондишери в Индии.

Глобальные

1762 г. Указ о секуляризации церковных земель в России.
1764 г. Конвокационный сейм в Польше. Ограничение «либерум вето» и ряд других реформ.
1764—1795 гг. Правление последнего польского короля Станислава II Понятовского. Ориентировался
на Россию. При нем Польша подверглась трем разделам (1772, 1793, 1795 гг.).
1768 г. Барская конфедерация в Польше.
1769 г. Провозглашение мамлюкским правителем Али-беем (1769—1772 гг.) независимости Египта
от Турции. В 1772 г. зависимость восстановлена.
1771—1792 гг. Густав III, шведский король.

Национальные

1763 г. Восстание в Бенгалии против англичан.
1765 г. Конгресс американских колоний Великобритании в Нью-Йорке. Бойкот английских товаров.
1765 г. Революционная организация «Сыны свободы» в американских колониях Великобритании.
1768 г. Восстание на Украине против польской Барской конфедерации (коливщина).
1769—1774 гг. Восстание в Сирии и Палестине против турок.
1770 г. Столкновение в Бостоне.
1771 г. Основание первой фабрики в Великобритании.

Локальные

Британский период мировой политической системы

765

Политические события всемирного значения

Локальные

1772 г. Создание в Бостоне первого Корреспондентского комитета.
1773 г. Упразднение папой Климентом XIV ордена иезуитов.
1773—1775 гг. Крестьянская война под предводительством Е.И. Пугачева в России. Охватила Приуралье,
Зауралье, Среднее и Нижнее Поволжье. Потерпела поражение. Пугачев был схвачен и казнен в Москве
в 1775 г. Жестоким наказаниям были подвергнуты тысячи повстанцев.
1774 г. «Бостонское чаепитие».
1774—1775 гг. Выступление тайного общества «Белый лотос» против маньчжуров в Шайдуне.

Национальные

1774—1792 гг. Правление французского короля Людовика XVI. С началом Великой французской революции призывал иностранные державы к интервенции, свергнут народным восстанием (1792 г.).
Осужден Конвентом и казнен (1793 г.).
1775 г. Ликвидация Запорожской Сечи.
1776 г., 4 июля. II Континентальный конгресс принял Декларацию независимости США. Провозглашала отделение колоний от метрополии и образование самостоятельного государства — США. К. Маркс
назвал Декларацию независимости «первой декларацией прав человека».
1778 г. «Статьи конфедерации» США.

Региональные

1745 г. Сепаратный мир между Пруссией и Австрией. Присоединение Силезии Пруссией.
1758—1759 гг. Завоевание Джунгарии и Кашгарии империей Цин.
1761 г. «Семейный пакт» Испании и Франции.
1763 г. Первый неравноправный договор между Ираном и Англией.
1768—1774 гг. Русско-турецкая война, начата Турцией после отказа России вывести войска из Польши.
Разгром турецких войск при Ларге (1770 г.) и Кагуле (1770 г.), турецкого флота в Чесменском бою (1770 г.),
занятие русскими Крыма заставили Турцию подписать Кючук-Кайнарджийский мир 1774 г.
1769 г. Установление вассальной зависимости Бирмы от Китая.
1772 г. Изгнание из Китая европейских миссионеров.
1774 г. Кючук-Кайнарджийский мир. Османская империя признала: независимость Крымского ханства, право
русским торговым судам плавать по Черному морю и проходить через Черноморские проливы, присоединение к России Азова, Керчи и других территорий; русский протекторат над Молдавией и Валахией.

Глобальные

Британский период мировой политической системы

1762—1796 гг. Правление российской императрицы Екатерины II Алексеевны. Немецкая принцесса
Софья Фредерика Августа Анхальт-Цербстская. Пришла к власти, свергнув с помощью гвардии Петра III. Оформила сословные привилегии дворян. При ней значительно окрепло русское абсолютистское государство, усилилось угнетение крестьян, произошла Крестьянская война под руководством
Е.И. Пугачева (1773—1775 гг.). Были присоединены Северное Причерноморье, Крым. Северный Кавказ,
западноукраинские, белорусские и литовские земли (по трем разделам Речи Посполитой). Проводила
политику просвещенного абсолютизма. Активно участвовали в борьбе, против французской революции,
преследовала свободомыслие в России.
1762—1814 гг. Иоганн Готлиб Фихте.
1765—1790 гг. Правление императора Священной Римской империи Иосифа II. С 1780 г. австрийский
эрцгерцог (в 1765—1780 гг. соправитель Марии Терезии, своей матери). Проводил политику просвещенного абсолютизма.
1766—1834 гг. Мальтус Томас Роберт, английский экономист и демограф.
1770—1831 гг. Гегель Георг Вильгельм Фридрих.
1771—1858 гг. Роберт Оуэн, английский социалист-утопист.
1771—1792 гг. Правление шведского короля Густава III из династии Готторпов. В 1772 г. произвел государственный переворот, восстановив сильную королевскую власть. Правил в духе просвещенного
абсолютизма.
1772—1823 гг. Рикардо Давид, английский экономист.

766

Политические события всемирного значения

1778 г. Договор между Францией и США о союзе и торговле.
1778—1779 гг. Война за баварское наследство между Австрией, с одной стороны, Пруссией и Саксонией — с другой. По Тешенскому миру 1779 г. в Баварии утвердилась пфальцская линия династии Витгельсбахов; Австрия получила лишь небольшой округ Баварии (Инн).
1783 г. Вхождение территории Крымского ханства в состав России. Основание Севастополя.
1783 г. Георгиевский трактат. Переход Восточной Грузии под протекторат России.
1784 г. Акт парламента Великобритании об управлении Индией.
1787—1791 гг. Русско-турецкая война. Вызвана отказом России принять ультиматум Турции, требовавшей
вернуть ей Крым, признать Грузию турецким вассальным владением и предоставить Турции право осмотра русских торговых судов при проходе их через проливы. Разгром Суворовым турков при Рымнике
и Измаиле (1789 г.). ). Успехи русских войск на суше и море привели к заключению Ясского мирного
договора 1791 г., который закрепил за Россией все Северное Причерноморье, включая Крым.

Региональные

1772 г. Первый раздел Польши. Фридрих II получил польское Поморье, Австрия — Галицию с подавляющим большинством украинского крестьянского населения, а Россия аннексировала белорусские
земли по правому берегу Двины.
80-е гг. XVIII в. Начало колонизации Австралии Великобританией.
1780—1783 гг. Война Франции, Испании и Голландии против Великобритании. Завершилась Версальским мирным договором 1783 г. Признание Великобританией независимости США.
1780 г. Декларация о вооруженном нейтралитете России и других стран в связи с войной Франции,
Испании и Голландии против Великобритании, а также с образованием США.
1787—1874 гг. Гизо Франсуа Пьер Гийом, французский государственный деятель, историк.
1793 г., 21 января. Казнь отрешенного от власти французского короля Людовика XVI.
1793 г. Объявление Францией войны Англии, Голландии и Испании.
1795—1856 гг. Жак Никола Огюстен Тьерри, французский историк.
1795 г. Вступление французских войск в Голландию и образование Батавской республики.
1796—1884 гг. Минье Франсуа Огюст Мари, французский историк и журналист, с 1837 г. бессменный
секретарь Академии нравственных и политических наук.
1796—1797 гг. Итальянский поход генерала Наполеона Бонапарта. В апреле 1796 г. французская армия, перейдя Альпы, разбила сардинские войска, вынудив Сардинию заключить мир. В мае французские войска разбили австрийцев при Лоди и в июне осадили крепость Мантую; а затем, отразив
четыре попытки австрийцев деблокировать крепость, вынудил ее капитулировать в феврале 1797 г.

Глобальные

1785 г. «Жалованная грамота дворянству» и «Жалованная грамота городам».
1787 г. Принятие второй конституции США (вступила в силу в 1789 г.).
1789—1797 гг. Джордж Вашингтон — 1-й президент США.
1789 г. Принятие конгрессом США дополнений к конституции — «Билля о правах».
1789 г., май. Открытие Генеральных штатов, созванных французским королем Людовиком XVI.
1789 г., июнь. Депутаты 3-го сословия объявили себя Национальным собранием.
1789 г., 9 июля. Национальное собрание объявило себя Учредительным собранием. Попытка разгона собрания вызвала восстание; штурм Бастилии 14 июля явился началом Великой французской революции.

Национальные

1774 г. Первый континентальный конгресс представителей американских колоний.
1775 г. Второй континентальный конгресс представителей американских колоний.
1775—1783 гг. Война за независимость в Северной Америке 13-и английских колоний, в ходе которой
было создано государство — США. По Версальскому мирному договору 1783 г. между Великобританией,
Францией и Испанией были признаны независимость и суверенитет США.
1775—1785 гг. Восстание в Бенгалии против англичан под руководством секты санияси («обездоленных»).
1775 г. Волнения в ряде городов Франции.

Локальные

Британский период мировой политической системы

767

Политические события всемирного значения

Локальные

1775 г. Восстания в Северной Чехии и Моравии.
1781 г. Получение Джемсом Уаттом патента на усовершенствованную паровую машину.
1781 г. Отмена крепостной зависимости в Чехии.
1783 г. Первый полет воздушного шара братьев Монгольфье (Франция).
1784 г. Введение в Великобритании пудлингования железа.
1784 г. Восстание в Трансильвании.
1785 г. Отмена крепостной зависимости в Венгрии.

Национальные

1789—1799 гг. Великая французская революция:
1789 г., август. Учредительное собрание приняло Декларацию прав человека и гражданина.
1789 г., октябрь. Поход парижан в Версаль.
1789 г., ноябрь. Учредительное собрание приняло постановление о конфискации церковных земель.
1790 г., январь. Учредительное собрание приняло постановление о новом административном делении
Франции и постановлние об отмене личных феодальных повинностей крестьян.
Октябрь 1789 — сентябрь 1791 гг. До принятия конституции Францией управляло Учредительное
собрание.

Региональные

1788—1790 гг. Русско-шведская война — попытка Швеции вернуть бывшие владения в Прибалтике.
Победы русского флота в Гогландском (1788 г.) и Выборгском (1790 г.) сражениях; неудача шведского
наступления в Финляндии. Верельский мир 1790 г. не внес территориальных изменений.
1788—1790 гг. Вторжение китайских войск на территорию Вьетнама.
1790 г. Рейхенбахские соглашения Австрии и Пруссии.
1790—1792 гг. Третья англо-майсурская война (Индия).
1791 г. Пильницкая декларация Австрии и Пруссии о борьбе против революционной Франции.
1791 г. Систовский мир Австрии с Турцией.
1792 г., апрель. Объявление Францией войны Австрии. Начало революционных войн Франции.
1792 г. Победа французских войск над союзниками при Вальми.
1793 г., 13 января. Второй раздел Польши, Пруссия захватила Познань и города Торунь и Гданьск.
К России отошла часть украинских и белорусских земель.

Глобальные

Британский период мировой политической системы

Северная Италия была полностью очищена от австрийских войск. В марте французские войска вторглись в Австрию и начали наступление на Вену. Бонапарт спровоцировал столкновение с Венецианской
республикой и занял Венецию. В октябре 1797 г. был подписан Кампоформийский мир, по которому
Австрия уступала Франции территорию Австрийских Нидерландов и признавала образование Цизальпинской и Лигурийской республик.
1796—1801 гг. Правление российского императора Павла I. Ввел в государстве военно-полицейский
режим, в армии — прусские порядки; ограничил дворянские привилегии. Выступал против революционной Франции, но в 1800 г. заключил союз с Бонапартом. Убит заговорщиками-дворянами с одобрения
посла Великобритании.
1798 г. Создание Римской республики.
1798—1801 гг. Египетский поход французской экспедиционной армии генерала Наполеона Бонапарта
с целью завоевания Египта и подготовки базы для удара по британским владениям в Индии. В июне
1798 г. французы высадились около Александрии и, разгромив в нескольких сражениях конницу мамлюков, захватили Египет. Они оказались отрезанными от Франции, так как французский флот в августе
1798 г. был разгромлен английской эскадрой Нельсона при Абукире. После неудачного похода в Сирию
(1799 г.) и в связи с обострением борьбы за власть во Франции Бонапарт оставил армию и в октябре
1799 г. вернулся в Париж. В 1801 г. французские войска в Египте капитулировали.
1798—1802 гг. Вторая антифранцузская коалиция (Англия, Неаполь, Австрия, Россия, Турция).
1798—1857 гг. Огюст Конт (Франция), философ.

768

Политические события всемирного значения

1794 г., март-ноябрь. Польское восстание под руководством Тадеуша Костюшко. За подавлением
восстания русскими и прусскими войсками последовал третий раздел (1795 г.) Речи Посполитой. К России отошли литовские, украинские и белорусские земли, к Австрии — западная Галиция с Краковом,
к Пруссии — польские земли с Варшавой.
1795 г., 5 апреля. Пруссия и Испания заключили в Базеле с Французской республикой сепаратные
мирные договоры (война с Англией и Австрией продолжалась).
1795 г. Вторжение иранских войск в Грузию, разгром Тбилиси.
1795 г. Присоединение Бельгии к Франции.
1799 г. Завоевание Майсура Великобританией.
1801 г., 1 января. Вступил в силу «Акт об унии» между Ирландией и Великобританией, ликвидировавший остатки автономии Ирландии.
1801 г. Льюневильский мир Франции и Австрии.

Региональные

1799 г. Союзные договоры России и Англии с Турцией.
1799 г., апрель — август. Итальянский поход Суворова — военные действия русских и австрийских войск
под командованием генерал-фельдмаршала А.В. Суворова в Северной Италии против французских войск.
Победы русских войск в Северной Италии и русского флота в средиземноморском походе адмирала
Ф.Ф. Ушакова почти полностью ликвидировали французское господство в этом районе. Великобритания
и Австрия, опасаясь усиления влияния России, настояли на удалении русских войск из Италии.
1800 г., 14 июня. В сражении у Маренго французская армия Наполеона Бонапарта разгромила австрийскую армию генерал-фельдмаршала Меласа, после чего австрийцы были вынуждены покинуть
Северную Италию.
1801—1825 гг. Правление российского императора Александра I. В начале царствования провел умеренно либеральные реформы. Во внешней политике лавировал между Великобританией и Францией.
В 1805—1807 гг. участвовал в антифранцузских коалициях. В 1807—1812 гг. временно сблизился с Францией. Вел успешные войны с Турцией (1806—1812 гг.) и Швецией (1808—1809 гг.). При Александре I
к России были присоединены Восточная Грузия (1801 г.), Финляндия (1809 г.), Бессарабия (1812 г.),
Азербайджан (1813 г.), бывшее герцогство Варшавское (1815 г.). После Отечественной войны 1812 г.
возглавил в 1813—1814 гг. антифранцузскую коалицию европейских держав. Был одним из руководителей Венского конгресса 1814—1815 гг. и организаторов Священного союза.
1803 г. Разрыв дипломатических отношений Англии и Франции. Создание Наполеоном армии для
вторжения в Англию (Булонский лагерь).

Глобальные

1791 г., июнь. Бегство Людовика XVI и его семьи в Варенн и возвращение в Париж в качестве пленника.
1791 г., сентябрь. Принятие Учредительным собранием конституции и подписание ее Людовиком XVI.
Закрытие Учредительного собрания.
1791 г., октябрь. Открытие Законодательного собрания Франции.
1792 г., август. Народное восстание и свержение монархии во Франции. Декреты Законодательного
собрания об отрешении короля от власти и созыве Национального конвента.
1792 г., сентябрь. Открытие Национального конвента во Франции. Декрет Конвента об упразднении
королевской власти. Провозглашение во Франции республики (Первая республика).

Национальные

1786 г. Стачка в Лионе.
1791 г. Восстание негров-рабов на острове Сан-Доминго.
1791 г. Принятие во Франции закона Ле Шапелье о запрещении рабочим создавать объединения,
проводить стачки и носить оружие. Отменен в 1864 г.
1792 г. Основание Лондонского общества в поддержку французской революции. Томас Гарди.
1793 г. Восстание в Вандее (Франция).
1793 г. Изобретение Эли Уитни хлопкоочистительной машины.

Локальные

Британский период мировой политической системы

769

Политические события всемирного значения

Локальные

1795 г. Восстание в Париже. Роялистский мятеж во Франции.
1796—1800 гг. Восстания в китайских провинциях Хубэй, Хэнань, Шаньси, Сычуань, Ганьсу.
1796—1804 гг. Восстание в Китае под руководством тайного общества «Белый лотос».
1796 г. «Заговор равных» Бабефа во Франции.
1798 г. Восстание в Ирландии под руководством общества «Объединенных ирландцев».
1799 г. Закон о запрещении стачек и рабочих союзов в Англии. Отменен в 1824 г.
1800 г. Изобретение итальянцем Алессандро Вольта источника постоянного тока («вольтова столба»).

Национальные

1791 г. Принятие конституции польским сеймом.
1793—1794 гг. Декреты революционной Франции: «О безвозмездной отмене феодальных прав и повинностей»; «Об отмене рабства во французских колониях; О всенародном ополчении»; «Об организации
революционной армии»; «О конфискации собственности врагов революции»; «О всеобщем максимуме
цен»; «О введении метрической системы мер и весов».
2 июня 1793 — 27 июля 1794 гг. Период якобинской диктатуры во Франции.
1793 г., 13 июля. Убийство Марата.
1795—1799 гг. Правление Директории (коллегии пяти директоров) в Первой Французской республике.

Региональные

1801 г., 12 сентября. Присоединение Грузии к России.
1803 г. Покупка США у Франции Луизианы.
1804—1813 гг. Русско-персидская война. Начата Персией после отклонения Россией ультиматума о выводе русских войск из Закавказья. Русские войска одержали ряд побед и заняли территорию Северного
Азербайджана. Завершилась Гюлистанским миром 1813 г., по которому к России отошел ряд закавказских провинций и ханств.
1805 г., 2 декабря. Аустерлицкое сражение, в котором французская армия Наполеона I разгромила русско-австрийские войска под командованием генерала М.И. Кутузова, что привело к выходу из войны
Австрии.
1806 г., 14 октября. В двух сражениях под Йеной и Ауэрштедтом французская армия под командованием Наполеона I разгромила прусские войска, после чего французы заняли почти всю Пруссию,
вошли в Берлин.

Глобальные

Британский период мировой политической системы

1804—1814 гг. и март — июнь 1815 г. Правление французского императора Наполеона I. Основатель
династии Бонапартов. Начал службу в войсках в чине младшего лейтенанта артиллерии, выдвинулся
в период Великой французской революции и при Директории. В ноябре 1799 г. совершил государственный переворот, в результате которого стал первым консулом, сосредоточившим в своих руках всю
полноту власти. В 1804 г. провозглашен императором. Установил диктаторский режим, отвечавший
интересам французской буржуазии. Благодаря победоносным войнам расширил территорию империи,
поставил в зависимость от Франции большинство государств Западной и Центральной Европы. Своими реформами уничтожил дворянско-феодальные пережитки во Франции и ускорил их ликвидацию
в завоеванных странах. Вступление в 1814 г. войск антифранцузской коалиции в Париж вынудило
Наполеона I отречься от престола. Был сослан на остров Эльба. Снова занял французский престол
в марте 1815 г. После поражения при Ватерлоо вторично отрекся от престола. Последние годы жизни
провел пленником англичан на острове Св. Елены, где и умер в 1821 г.
1805 г. Третья антифранцузская коалиция (Англия, Россия, Швеция и Австрия).
1805 г., 21 октября. Английский флот адмирала Горацио Нельсона в сражении у мыса Трафальгар
разгромил франко-испанский флот. Этой победой Англия закрепила свое господство на море, затруднив Франции связь с колониями и исключив возможность высадки французских войск на Британских
островах. Адмирал Нельсон в этом бою был смертельно ранен.
1805 г., 26 декабря. Пресбургский мирный договор между Францией и Австрией, по которому Австрия
признавала все французские завоевания в Италии, Западной и Южной Германии, передавала Наполеону

770

Политические события всемирного значения

Британский период мировой политической системы

1806 г. Образование Рейнского союза — объединения 36 германских государств под протекторатом
Наполеона I.
1806—1812 гг. Русско-турецкая война. Начата Турцией с целью возврата бывших владений в Северном
Причерноморье, и на Кавказе, а также в связи с ростом влияния России на Балканах. Победы русских
войск и дипломатическое искусство М.И. Кутузова привели к Бухарестскому миру 1812 г.
1807 г. Франко-иранский договор.
1807 г. Бомбардировка английским флотом Копенгагена.
1807 г. Вторжение французских войск в Португалию и их изгнание (1808 г.).
1808—1814 гг. Испано-французская война — национально-освободительная война испанского народа
против французских захватчиков, Особенность войны — сочетание борьбы народных масс против
французских оккупантов с революционной антифеодальной борьбой.
1809 г. Дарданелльский мирный договор Англии с Турцией.

Региональные

как королю Италии Венецианскую область, Истрию и Далмацию, кроме Триеста. За счет Австрии получали территориальные приращения Бавария, Баден и Вюртемберг. Пресбургский мирный договор
означал конец Священной Римской империи (1806 г.).
1805—1859 гг. Алексис де Токвиль, французский ученый, один из теоретиков демократии, государственный деятель.
1806—1873 гг. Джон Стюарт Милль, английский философ и экономист.
1806 г. Четвертая антифранцузская коалиция (Англия, Россия, Швеция и Пруссия).
1806 г., 21 ноября. Берлинский декрет Наполеона I о континентальной блокаде Великобритании.
1807 г., 14 июня. В Фридланаском сражении армия Наполеона I разгромила русско-прусские войска,
после чего Россия была вынуждена заключить Тильзитский мирный договор 1807 г.
1807 г., 7—9 июля. Тильзитские мирные договоры между Францией и Россией, Францией и Пруссией.
Пруссия потеряла около половины территории и населения. Россия соглашалась на создание великого
герцогства Варшавского и лишалась опорных пунктов на Средиземном море, а также присоединилась
к континентальной блокаде. Отдельный акт оформил наступательный и оборонительный русскофранцузский союз.
1808—1809 гг. Война России со Швецией. Присоединение к России Финляндии и Аландских островов.
1809 г. Пятая антифранцузская коалиция (Австрия и Англия).
1812 г., 24 июня. Вторжение Наполеона на территорию России. Передовые отряды наполеоновской
армии (~600 тыс. чел., 1372 орудия) переправились через Неман.

Глобальные

1798 г. Провозглашение гельветической республики в Швейцарии.
1799—1804 гг. Государственный переворот во Франции. Наполеон Бонапарт — первый консул. Провозглашен пожизненным консулом (1802 г.).
1800 г. Основание Французского Банка.
1801—1809 гг. Президентство в США Томаса Джефферсона.
1803 г. Провозглашение независимости Гаити.
1804 г. Утверждение Сенатом Гражданского кодекса Наполеона.
1807 г. Закон о запрещении работорговли в Великобритании.

Национальные

Локальные

1800—1809 гг. Восстание «морских пиратов» на юго-востоке Китая.
1804 г. Восстание сербов против турок.
1804 г. Восстание в Каире под руководством Мухаммеда-Али.
1807 г. Восстание янычар в Константинополе и свержение Селима III.
1807 г. Создание тайного революционного общества карбонариев в Италии.
1807 г. Первый рейс парохода Роберта Фултона по реке Гудзон.
1808 г. Основание «Тугенбунда» в Германии.

771

Политические события всемирного значения

Локальные

1808 г. Восстание в Мадриде против французов.
1810—1815 гг. Восстание в Мексике против испанцев.
1811—1812 гг. Движение луддитов в Англии.
1811—1812 гг. Восстание в северо-западной Корее.
1814 г. Создание греческого тайного общества «Союз друзей».
1814 г. Изобретение паровоза Джорджем Стефенсоном.
1815 г. Второе восстание сербов против турок. ■

Национальные

1810 г. Созыв Учредительных кортесов Испании.
1810 г. Публикация Уголовного кодекса Наполеона.
1811 г. Провозглашение республики в Венесуэле.
1811 г. Указ об условиях выкупа повинностей в Пруссии.
1813 г. Отмена английским парламентом монополии Ост-Индской компании на торговлю с Индией.
1815 г. «Хлебные законы» в Англии. ■

Региональные

1809 г., 5—6 июля. В сражении у селения Ваграм французская армия Наполеона I нанесла поражение
австрийской армии эрцгерцога Карла. Австрия вынуждена была подписать Шенбруннский мир 1809 г.,
по которому она шла на значительные территориальные уступки Франции, обязывалась порвать отношения с Великобританией, присоединиться к континентальной блокаде, сократить армию.
1809 г. Присоединение папских владений к Франции. Упразднение светской власти папы. ■

Глобальные

Британский период мировой политической системы

1812 г., 7 сентября. В сражении у села Бородино русские войска под командованием М.И. Кутузова
сорвали наполеоновский план разгрома русской армии в генеральном сражении.
1812 г., 14 сентября. Вступление Наполеона в Москву.
1812 г., 19 октября. Наполеон, стремясь спасти свою армию, оставил Москву.
1812 г., 14 декабря. Маршал Ней во главе нескольких сот боеспособных солдат и нескольких тысяч
безоружных, раненых, больных с боем, преследуемый Платовым, перешел последним из французов
через Неман и вышел на прусский берег.
1812—1814 гг. Вторая англо-американская война. Вызвана экспансионистской политикой США, рассчитывавших захватить территорию Канады. В 1814 г. в городе Генте был подписан договор, восстанавливающий довоенное положение.
1813 г., 16—19 октября. Союзные русские, австрийские, прусские и шведские войска в Лейпцигском
сражении («битве народов») разгромили армию Наполеона I. Победа союзников привела к освобождению Германии, Голландии и распаду Рейнского союза.
1814 г., 30 марта. Вступление союзных войск в Париж.
1814 г., 4 апреля. Первое отречение Наполеона I. 1814 г., 30 мая. Заключение в Париже мирных договоров союзных держав с Францией. Восстанавливалась независимость Голландии, Швейцарии, немецких
княжеств и итальянских государств (исключая земли, отходившие к Австрии). Восстановлены границы
Франции по состоянию на 1 января 1792 г. Во Франции восстановлена власть Бурбонов. ■

772

Политические события всемирного значения

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1813 г. Калишский союзный трактат России и Пруссии.
1814 г., 24 августа. В результате десантной операции англичане захватили Вашингтон, сожгли Капитолий, Белый дом и ряд других правительственных зданий.
1814 г. Договор Англии с Ираном.
1818 г. Договор США и Мексики о передаче Флориды США.
1819 г. Карлсбадские постановления конференции глав германских правительств о подавлении революционных выступлений в Германии.
1819 г. Создание таможенного союза германских государств.

Региональные

Сентябрь 1814 — июнь 1815 гг. Венский конгресс европейских государств (за исключением Турции)
завершил войны коалиций европейских держав с Наполеоном I. Заключены договоры, направленные
на восстановление феодальных порядков и удовлетворение территориальных претензий держав-победительниц, закреплена территориальная раздробленность Германии и Италии; Варшавское герцогство
разделено между Россией, Пруссией и Австрией. Франция лишена своих завоеваний. В сентябре 1815 г.
постановления Венского конгресса дополнены актом о создании Священного союза.
1814—1876 гг. Михаил Александрович Бакунин, русский революционер, теоретик анархизма. Был
одним из создателей и руководителей I Интернационала.
1815 г., 20 марта — 22 июня. «Сто дней», время вторичного правления императора Наполеона I во Франции после его бегства с острова Эльба.
1815 г., 18 июня. В сражении при Ватерлоо англо-голландская армия под командованием английского
фельдмаршала А.У. Веллингтона и прусская армия генерал-фельдмаршала Г.Л. Блюхера разгромили
французскую армию Наполеона I.
1815 г., 26 сентября. В Париже заключен Священный союз — реакционный союз Австрии, Пруссии
и России. Целями Священного союза являлись: обеспечение незыблемости решений Венского конгресса 1814—1815 гг. и подавление революционного и национально-освободительного движений.
В 1815 г. к Священному союзу присоединились Франция и ряд других европейских держав. В ряде
актов участвовала Великобритания.
1815 г., 20 ноября. Заключение в Париже мирных договоров союзных держав с Францией. Франция
возвращалась к границам 1790 г. и обязывалась выплатить 700 млн франков контрибуции; северо-восток
страны оккупировался союзниками на срок от трех до пяти лет.

Глобальные

1815—1824 гг. Правление французского короля Людовика XVIII. В период Великой французской революции — один из руководителей французской контрреволюционной эмиграции. С помощью интервентов
занял престол после падения Наполеона I.
1816 г. Провозглашение независимости 11 Соединенных провинций Ла-Платы (с 1826 г. — республика
Аргентина).
1817 г. Провозглашение независимости Чили.
1817 г. Открытие биржи в Нью-Йорке.

Национальные

Локальные

1816 г. Основание в России тайного революционного общества «Союз спасения».
1818—1821 гг. «Союз благоденствия» — тайное общество русских реолюционеров.
1819 г. «Шесть актов» против свободы слова, собраний и печати в Англии.
1819 г. Первый рейс парохода через Атлантику.
1819—1821 гг. Русская экспедиция Ф.Ф. Беллинсгаузена и М.П. Лазарева. Открытие Антарктиды.
1820 г. Восстание в Кадисе под руководством Рафаэля Риэго. Начало революции в Испании.
1820 г. Революция в Неаполитанском королевстве.
1821 г. Революция в Пьемонте (Италия).
1821 г. Восстание в Дунайских княжествах под руководством Т. Владимиреску.
1823 г. Организация тайного революционного Общества соединенных славян России.

773

Политические события всемирного значения

Локальные

1825 г. Социалистическая община «Новая гармония», основанная Р. Оуэном в штате Индиана (США).
1825 г. Открытие в Англии первой железной дороги Стоктон — Дарлингтон.
1825 г., 14 декабря Восстание декабристов в Петербурге.
1828 г. Возникновение демократической партии в США. Представляла интересы плантаторов Юга
и части торгово-банковских кругов.
1828 г. Образование в Филадельфии первой рабочей партии в США.
1828 г. Основание «Общества Брахмы» в Бенгалии (Рам Мохан Раи).
1830 г. Восстания в Гессене, Брауншвейге, Саксонии и других германских государствах.
1830 г. Движение «Свинг» в Англии.
1830 г. Восстание в Варшаве.

Национальные

1818—1844 гг. Правление шведского короля Карла XIV Юхана (Жана Батиста Жюля Бернадота), основателя династии Бернадотов. Участвовал в революционных и наполеоновских войнах, с 1804 г. — маршал
Франции. В 1810 г. уволен Наполеоном и избран на государственном совете Швеции наследником
престола. 5 ноября 1810 г. Жан Бернадот усыновлен Карлом XIII и становится регнтом и фактическим правителем Швеции. В 1813—1814 гг. командовал шведскими войсками в войне против Франции.
В 1818 г. официально вступил на престол под именем Карла XIV Юхана.
1819 г. Боливия становится республикой, а Симон Боливар — ее президентом.

Региональные

1821—1829 гг. Греческая война за независимость. Летом 1822 г. разгромлена турецкая армия, вторгшаяся в Морею. Гарантами автономии страны выступили Великобритания, Франция и Россия. В 1827 г.
в Наваринском сражении уничтожен флот Османской империи. В 1829 г. Турция признала автономию
Греции, с 1830 г. Греция стала независимым государством.
1821—1823 гг. Турецко-иранская война.
1823 г. Французская интервенция в Испании.
1823 г. Принятие конгрессом государств Центральной Америки Декларации независимости.
1824—1826 гг. Первая англо-бирманская война.

Глобальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1818—1883 гг. Карл Маркс, немецкий философ, социолог, экономист, создатель классического революционного учения, названного его именем.
1820 г. Конгресс Священного союза в Троппау.
1820—1903 гг. Герберт Спенсер, английский философ.
1820—1895 гг. Фридрих Энгельс, немецкий философ, социолог, экономист, соратник Маркса, основоположник научного коммунизма.
1821 г. Конгресс Священного союза в Лайбахе.
1822 г. Конгресс Священного союза в Вероне.
1822—1885 гг. Николай Яковлевич Данилевский, русский философ.
1823 г. В послании президента США Джеймса Монро конгрессу провозглашена внешнеполитическая
программа правительства США — «доктрина Монро». Декларировала принцип взаимного невмешательства стран Американского и Европейского континентов во внутренние дела друг друга.
1825—1855 гг. Правление российского императора Николая I. Подавил восстание декабристов. При
Николае I была усилена централизация бюрократического аппарата, создано Третье отделение, составлен Свод законов Российской империи, введены новые цензурные уставы. Были подавлены Польское
восстание 1830—1831 гг., революция в Венгрии 1848—1849 гг. Важной стороной внешней политики
явился возврат к принципам Священного союза. В период царствования Николая I Россия участвовала
в войнах: кавказской 1817—1864 гг., русско-персидской 1826—1828 гг., русско-турецкой 1828—1829 гг.,
крымской 1853—1856 гг.
1825 г. Первый промышленный циклический кризис в Англии. Распространение его влияния на промышленные страны мира.

774

Политические события всемирного значения

1826—1828 гг. Русско-персидская война, начата Персией с целью возвращения Восточного Закавказья.
Русские войска взяли Нахичевань, Эривань, Тебриз. По Туркманчайскому миру 1828 г. к России отошли
Эриванское и Нахичеванское ханства.
1828—1829 гг. Русско-турецкая война. Русские войска взяли в Закавказье Карс и Эрзерум, разгромили
турецкие войска в Болгарии, подошли к Константинополю. По Адрианопольскому миру 1829 г. к России отошли устье Дуная с островами и ряд крепостей на восточном берегу Черного моря. Турция
признала присоединение к России Грузии, Имеретии, Мингрелии, автономию Молдавии, Валахии,
Сербии и Греции.

Региональные

1828—1904 гг. Борис Николаевич Чичерин, философ, правовед, историк, идеолог русского либерализма.
1830 г. Июльская революция во Франции. Покончила с монархией Бурбонов, с попытками восстановления феодально-абсолютистских порядков. Установила Июльскую монархию. Июльская революция
послужила толчком к Бельгийской революции 1830 г. и к Польскому восстанию 1830—1831 гг. Нанесла
решительный удар Священному союзу.
1833 г. Мюнхенгрецкая конференция России, Австрии и Пруссии.
1838—1909 гг. Людвиг Гумплович, польско-австрийский социолог.
1840—1914 гг. Альфред Тайер Мэхэн, представитель геополитической школы США.
1840 г. Лондонская конвенция четырех европейских держав об оказании помощи турецкому султану
в борьбе с египетским пашой.
1841 г. Лондонская конвенция о режиме черноморских проливов.
1842—1921 гг. Петр Алексеевич Кропоткин, философ, обосновал анархо-социализм.
1842—1901 гг. Фиске Джон, американский историк и философ.
1847—1848 гг. Экономический кризис в Европе.
1848 г., февраль. Февральская революция во Франции. Низвергнута монархия, провозглашена республика (Вторая республика).
1848—1923 гг. Парето Вилфредо, итальянский экономист и социолог.
1848—1916 гг. Правление Франца Иосифа I, императора Австрии и короля Венгрии. В 1867 г. преобразовал австрийскую империю в двуединую монархию Австро-Венгрию; один из организаторов Тройственного союза 1882 г. Его экспансионистская политика способствовала началу Первой мировой войны.
1851—1916 гг. Максим Максимович Ковалевский, русский правовед и социолог.

Глобальные

1820 г. Миссурийский компромисс. Установление границы распространения рабства в США. Рабство
запрещалось севернее 36° 30' с. ш. и западнее реки Миссисипи. Миссурийский компромисс был отменен в 1854 г.
1821 г. Провозглашение независимости Мексики.
1822 г. Основание Либерии как колонии освобожденных негров — выходцев из США.
1822 г. Провозглашение независимости Бразилии.
1833—1839 гг. Карлистская война в Испании.

Национальные

1830—1831 гг. Польское восстание против царизма в Королевстве Польском и на территории Литвы,
Западной Белоруссии, Правобережной Украины. Подавив Польское восстание, царизм отменил конституцию, предоставленную Польше в 1815 г.
1831 г. Восстания в Парме, Модене и Романье (Италия).
1831 г. Основание в Англии «Национального союза рабочего класса» и «Национального политического союза».
1831 г. Восстание ткачей в Лионе.
1831 г. Восстание ваххабитов в Бенгалии (Индия).
1831 г. Образование общества «Молодая Италия» под руководством Мадзини.
1832 г. Собрание германских республиканцев в Гамбахе (Бавария) («Гамбахский праздник»).

Локальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

775

Политические события всемирного значения

Локальные

1832 г. Открытие первой во Франции железной дороги Сент-Этьен—Лион.
1833 г. Акт о ликвидации английской Ост-Индской компании как торговой организации.
1833 г. Основание «Американского общества борьбы с рабством».
1834 г. Основание Робертом Оуэном «Великого национального союза профессий» Великобритании
и Ирландии.
1834 г. Второе восстание ткачей в Лионе (Франция).
1834—1859 гг. Восстание горцев Кавказа.
1836 г. Образование чартистской «Лондонской ассоциации рабочих».
1836 г. Образование в Лондоне немецкими эмигрантами «Союза справедливых».
1837—1838 гг. Восстание в Канаде против англичан.

Национальные

1824—1830 гг. Правление французского короля Карла X. В его правление были изданы июльские ордонансы 1830 г., ограничивающие демократические свободы; начата в 1830 г. экспансия в Алжир.
Свергнут июльской революцией 1830 г.
1828 г. Провозглашение независимости Уругвая.
1830 г. Бельгийская революция — буржуазная революция в бельгийской провинции Нидерландского
королевства против голландского господства. Началась 25 августа в Брюсселе, в сентябре почти вся
территория была освобождена. 4 октября — провозглашение независимости Бельгии.

Региональные

1830 г. Вторжение французских войск в Алжир.
1831—1833 гг. Война правителя Египта Мухаммеда-Али против турок.
1834 г. Таможенный союз германских государств во главе с Пруссией.
1837—1838 гг. Осада Ираном Герата.
1839—1842 гг. Первая англо-афганская война. Закончилась поражением Англии.
1839 г. Захват Англией Гонконга.
1839 г. Захват Англией Адена.
1839—1840 гг. Вторая война Египта против Турции.

Глобальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1852—1870 гг. Правление французского императора Наполеона III Бонапарта. Племянник Наполеона I.
Используя недовольство крестьян режимом Второй республики, добился своего избрания президентом
(декабрь 1848 г.); при поддержке армии совершил в 1851 г. государственный переворот, в 1852 г. провозглашен императором. Придерживался политики бонапартизма. При нем Франция участвовала в Крымской войне 1853—1856 гг., в войне против Австрии в 1859 г., в интервенциях в Индокитай в 1858—1862 гг.,
в Сирию в 1860—1861 гг., в Мексику в 1862—1867 гг. Во время франко-прусской войны 1870—1871 гг.
сдался в 1870 г. с армией в плен под Седаном. Низложен Сентябрьской революцией 1870 г.
1853—1856 гг. Русско-турецкая крымская война за господство на Ближнем Востоке. С февраля 1854 г. — Турция в союзе с Великобританией, Францией и Сардинией. В 1853 г. — вступление русских войск в Молдавию
и Валахию, разгром турецкой армии на Кавказе и турецкого флота при Синопе. В 1854 г. высадка союзников в Крыму, блокада Балтийского моря, начало Севастопольской обороны 1854—1855 гг. В 1855 г. — дипломатическая изоляция России, падение Севастополя, фактическое прекращение военных действий.
По Парижскому миру 1856 г. Россия возвращала Турции Карс, уступала Молдавскому княжеству устье
Дуная и часть Южной Бессарабии. Черное море объявлялось нейтральным, Россия и Турция не могли
держать там военный флот. Подтверждалась автономия Сербии и Дунайских княжеств.
1855—1881 гг. Правление российского императора Александра II. Осуществил отмену крепостного права
и провел затем ряд других буржуазных реформ (земская, судебная, военная и т.п.), содействовавших
развитию капитализма. После Польского восстания 1863—1864 гг. перешел к реакционному внутриполитическому курсу. В царствование Александра II завершилось присоединение к России Кавказа
(1864 г.), Казахстана (1865 г.), большей части Средней Азии (1865—1881 гг.). На жизнь Александра II
был совершен ряд покушений (1866, 1867, 1879, 1880 гг.); убит народовольцами.

776

Политические события всемирного значения

1840—1842 гг. Англо-китайская (первая «опиумная») война. Захват англичанами ряда приморских
городов Китая, положивший начало превращению его в полуколонию. По Нанкинскому трактату
1842 г. для английской торговли открывались пять китайских портов и санкционировался захват
Великобританией острова Сянган (Гонконг).
1843 г. Аннексия Англией республики буров Наталь в Южной Африке.
1844 г. Неравноправные договоры США и Франции с Китаем.
1845 г. США аннексировали Техас.
1845—1846 гг. Англо-сикхская война.

Региональные

1856—1860 гг. Англо-франко-китайская (вторая «опиумная») война. В 1857—1858 гг. англичане и французы заняли Гуанчжоу и форты Дагу на берегу Бохайского залива, в 1860 г. — Тяньцзинь и Пекин. Китаю
были навязаны Тяньцзиньские договоры 1858 г. и Пекинские договоры 1860 г. Интервенты получали
право открыть посольства в Пекине и свободно передвигаться по Янцзы. Англия получала полуостров
Цзюлун по соседству с Гонконгом. Китайское правительство разрешало англичанам и французам
вербовать и вывозить из Китая китайских рабочих — кули.
1858 г. Неравноправные договоры Японии с США, Англией, Францией и Россией.
1858—1941 гг. Гаэтано Моска, итальянский правовед, социолог и политолог, создатель теории элитизма.
1858—1917 гг. Эмиль Дюркгейм, французский социолог.
1859 г. Австро-итало-французская война Пьемонта (одного из итальянских государств) и Франции
против Австрии, удерживавшей под своим господством Ломбардо-Венецианскую область. Основные
сражения у Мадженты и Сольферино закончились поражением австрийских войск. По Цюрихским
договорам 1859 г. Пьемонт получил от Австрии Ломбардию, а по Туринскому договору 1860 г. Франция
от Пьемонта (за оказание ему помощи) — Савойю и Ниццу.
1861—1867 гг. Вооруженная интервенция Великобритании (1862 г.), Испании (1861—1862 гг.) и Франции
(1862—1867 гг.) в Мексику с целью превращения ее в колонию европейских держав.
1861—1932 гг. Тернер Фредерик Джэксон, американский историк.
1864 г. Основание Международного товарищества рабочих (Первого Интернационала). Утверждение
Учредительного манифеста и Устава.
1864—1920 гг. Макс Вебер, немецкий ученый, один из основателей социологии.

Глобальные

1830—1848 гг. Июльская монархия во Франции — период правления короля Луи Филиппа, между Июльской (1830 г.) и Февральской (1848 г.) революциями. Время господства верхушки торгово-промышленной
и банковской буржуазии.
1832 г. Парламентская реформа в Англии.
1833 г. Отмена рабства в английских колониях.
1848 г. Открытие Учредительного собрания Франции. Принятие конституции Второй французской
республики. Избрание Луи-Наполеона президентом Французской республики.

Национальные

1838 г. Публикация «Народной хартии» в Англии. Чартистский конгресс (1839 г.) и подача петиции
в парламент (1839 г.).
1838 г. Образование в Англии «Лиги борьбы против хлебных законов».
1839 г. Восстание в Париже «Общества времен года» Огюста Бланки.
1839 г. Открытие французским художником Дагером фотографии (дагеротипия).
1840 г. Создание в Англии «Национальной чартистской ассоциации».
1843 г. Образование в Китае Хун Сю-цюанем «Общества поклонения небесному владыке».
1844 г. Восстание силезских ткачей (Германия).
1845 г. Тайное общество в Чехии «Рипил».
1846 г. Восстание в Кракове.

Локальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

777

Политические события всемирного значения

Локальные

1846 г. Образование брюссельского коммунистического корреспондентского комитета.
1846 г. Образование лондонского коммунистического корреспондентского комитета.
1847 г. «Молодая Венгрия» под руководством Петефи.
1847 г. Лондонский конгресс Союза справедливых. Преобразование Союза справедливых в Союз
коммунистов (распущен в 1852 г.).
1847 г. Второй конгресс Союза коммунистов в Лондоне.
1848 г., февраль. Выход в свет «Манифеста коммунистической партии» К. Маркса и Ф. Энгельса.
1848 г. Восстание в Вене.
1848—1849 гг. Революция в Австрии. Подавлена императорскими войсками, введена реакционная
конституция, разогнан выборный рейхстаг.

Национальные

1848 г. Революция в Венеции. Создание республики.
1848 г. Открытие Сербской скупщины в Карловицах.
1848 г. Открытие общегерманского национального собрания во Франкфурте.
1848 г. Открытие рейхстага в Австрии.
1849 г. Провозглашение Римской республики.
1849 г. Провозглашение венгерским сеймом независимости Венгрии от Габсбургов и создание демократического государства.

Региональные

1846—1848 гг. Американо-мексиканская война. Развязана США. В результате войны США захватили свыше половины мексиканской территории, что составило почти треть современной территории США.
1848—1849 гг. Война Сардинии против Австрии.
1848—1849 гг. Вторая англо-сикхская война. Захват Англией Пенджаба.
1852—1853 гг. Вторая англо-бирманская война.
1856—1857 гг. Англо-иранская война.
1858—1862 гг. Война Франции против Вьетнама.
1860 г. Присоединение Францией Ниццы и Савойи.

Глобальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1868—1958 гг. Альфред Вебер, немецкий экономист и социолог, брат Макса Вебера.
1869—1948 гг. Ганди Мохандас Карамчанд.
1870—1924 гг. Ленин Владимир Ильич, революционер, политический мыслитель и практик, теоретик
большевизма. 1917—1924 гг. руководитель Советского государства. Добился установления власти большевиков, возглавил Совет народных комиссаров, вывел Россию из войны с Германией, организовал разгром
контрреволюции и интервенции. 1919 г. Создал Коммунистический Интернационал. Ввел после режима
военного коммунизма новую экономическую политику. Создал Союз Советских Социалистических
Республик на принципах федерализма. Проводил жесткую внутреннюю и внешнюю политику.
Июль 1870 — февраль 1871 гг. Франко-прусская война между Францией, стремившейся сохранить свою
гегемонию в Европе и препятствовавшей объединению Германии, и Пруссией, выступавшей совместно
с рядом других германских государств. В ходе войны пала Вторая империя во Франции и завершилось
объединение Германии под главенством Пруссии. Прусские войска оккупировали значительную часть
французской территории, участвовали в подавлении Парижской Коммуны 1871 г. По Франкфуртскому
мирному договору 1871 г. Германия получила Эльзас, Восточную Лотарингию и контрибуцию в пять
млрд. франков.
1870—1957 гг. Артур Бентли, американский социолог и политолог.
1871 г., 18 января. в Версале, в парадном зале Людовика XIV, прусский король Вильгельм I был провозглашен германским императором. Управление империей фактически было в руках рейхсканцлера
Бисмарка.
1872—1970 гг. Рассел Бертран (Артур Уильям), английский философ.
1873 г. Заключение «союза трех императоров» — Германии, России и Австро-Венгрии.

778

Политические события всемирного значения

1860—1861 гг. Интервенция Франции в Сирию.
1862 г. Интервенция Франции в Мексику.
1863 г. Французский протекторат над Камбоджей.
1863 г. Бомбардировка английской эскадрой японского города Кагосима. «Открытие» Японии для английских товаров.
1864 г. Война Пруссии, Австрии и ряда государств Северо-Германского союза против Дании. Побежденная Дания утратила Шлезвиг-Гольштейн и город Лауэнбург. Датская война — первый этап объединения
Германии под главенством Пруссии.

Региональные

1873—1879 гг. Мировой экономический кризис.
1873—1928 гг. Александр Александрович Богданов (Малиновский), русский философ, экономист.
1874—1948 гг. Николай Александрович Бердяев, русский философ.
1875—1938 гг. Мухаммад Икбал, индийский поэт, философ, юрист и политик.
1876—1936 гг. Роберто Михельс, социолог (Кельн, Рим).
1877—1878 гг. Русско-турецкая война. Вызвана подъемом национально-освободительного движения
на Балканах и обострением международных отношений. Основные события: сражение на Шипке,
осада и взятие русскими войсками Плевны и Карса, зимний переход русской армии через Балканский
хребет, победы у Шипки-Шейново, Филиппополя, взятие Адрианополя. Завершилась Сан-Стефанским миром 1878 г., решения которого пересмотрены на Берлинском конгрессе 1878 г. Подтверждена
независимость Черногории, Сербии и Румынии. Северная Болгария стала автономным государством.
Южная Болгария осталась под властью турецкого султана, получив административную автономию.
К России отошли устье Дуная, крепости Карс, Ардаган, Батум с округами. Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину.
1878 г. Берлинский конгресс пересмотрел условия Парижского мира 1856 г. в пользу России и СанСтефанского мира 1878 г. в пользу Турции.
1879 г. Австро-Германский договор о союзе между Австро-Венгрией и Германией, направлен главным
образом против России и Франции.
1879—1953 гг. Иосиф Виссарионович Сталин (Джугашвили), соратник В.И. Ленина, ветеран большевистской партии. После смерти В.И. Ленина в длительной борьбе одержал победу над Троцким
и вскоре стал единоличным руководителем партии и государства. 1924—1953 гг. — период руководства

Глобальные

1850 г. Восстание тайпинов в Китае. Создание в Юнане «Тайпин тяньго» («Небесного государства
великого благоденствия» (1851 г.). Вступление в Нанкин (1853 г.). Поход под руководством Ли Сю-чэна
на Шанхай (1860 г.). Падение столицы тайпинов Нанкина (1864 г.).
1851 г. Государственный переворот Луи-Бонапарта во Франции. Превращение Франции из второй
республики во вторую империю (1852 г.).
1852 г. Провозглашение Черногории княжеством.
1859—1861 гг. Объединение Молдавии и Валахии и образование Румынии (1859 г.).

Национальные

1848 г. Восстание в Бадене.
1848 г. Восстание во Франкфурте-на-Майне.
1848 г. Восстание в Познани против Пруссии.
1848—1849 гг. Революция в Германии. Ставила целью создание единого германского национального
государства и ликвидацию феодально-абсолютистских порядков. Подавлена.
1848 г. Восстание в Риме. Организация добровольного корпуса Джузеппе Гарибальди для борьбы
с Австрией.
1848—1849 гг. Революция в Италии. Подавлена силами внутренней и внешней контрреволюции.
1848 г. Славянский съезд в Праге.
1848 г. Восстание в Праге.

Локальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

779

Политические события всемирного значения

Локальные

1848—1852 гг. Восстание бабидов в Иране.
1848 г. Создание в Венгрии комитета защиты родины во главе с Лайошем Кошутом.
1848—1849 гг. Буржуазная революция в Венгрии против феодально-крепостнического строя и гнета
Габсбургов. Австрийский император призвал на помощь русский царизм. Венгерская армия капитулировала.
1848 г. Создание в США Этьенном Кабе социалистической общины «Икария».
1851 г. Открытие первой всемирной выставки в Лондоне.
1853 г. Антиманьчжурское восстание «Триады» в Амое и Шанхае.
1854 г. Создание Республиканской партии в США. Объединяла сторонников капиталистического
развития страны, выражала интересы промышленной буржуазии Севера.

Национальные

1860 г. Джузеппе Гарибальди во главе отряда краснорубашечников «Тысяча» (1170 человек) выступил
на помощь освободительному восстанию на острове Сицилия. Его поход, сопровождавшийся народными восстаниями и широкой поддержкой крестьян, привел к освобождению всего юга Италии от власти
Бурбонов и явился решающим этапом в борьбе за объединение страны.
1861 г., март. Виктор Эммануил II провозглашенв Турине первым королем объединенной Италии.
1861 г., февраль. Александр II подписал Манифест и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», отменяющие крепостное право в России.

Региональные

1865 г. Захват Ташкента Россией.
1865—1873 гг. Захват Коканда Россией. Протекторат над Бухарским и Хивинским ханствами.
1866 г. Австро-прусская война за главенство среди германских государств завершилась победой Пруссии.
Началась вторжением Пруссии в Ганновер, Гессен и Саксонию, и, одновременно, выступлением совместно с Италией против Австрии. Решающее сражение при Садовой, закончилось полным разгромом
австрийской армии. По Пражскому мирному договору Австрия признала роспуск Германского союза,
согласившись на «новое устройство Германии» (без участия Австрии) и обещала признать новый союз
германских государств во главе с Пруссией и будущие аннексии Пруссии на севере Германии.

Глобальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

Советским Союзом. Осуществил ускоренную индустриализацию страны на основе пятилетних планов,
что превратило СССР во вторую державу мира по индустриальной и военной мощи. Провел культурную
революцию и насильственную коллективизацию. Согласился с проведением и осуществлял руководство массовыми политическими репрессиями. Заключил с Гитлером Советско-германский пакт
о ненападении и разделе ряда стран. После нападения Германии на СССР возглавил оборону страны,
способствовал разгрому фашизма. Участвовал в конференциях в Тегеране, Ялте и Потсдаме. Благодаря военным победам и умелой дипломатии расширил сферу советского влияния в Азии, Восточной
и Центральной Европе. Обеспечил руководство процессом послевоенного восстановления народного
хозяйства, создал условия по разработке ядерной и космической программ СССР. Контролировал
коммунистическое движение в мире. Казнил ряд своих бывших соратников по партии, а также по
Коминтерну, репрессировал не только противников всех социалистических начинаний, но и «колеблющихся». Термин «сталинизм» стал синонимом репрессивной формы правления.
1880—1936 гг. Освальд Шпенглер.
1881—1894 гг. Правление российского императора Александра III. Подавлял революционно-демократическое и рабочее движение, усилил роль полиции и административный произвол. В основном завершено
присоединение к России Средней Азии (1885 г.), заключен русско-французский союз(1891—1893 гг.).
1882 г. Заключение Тройственного союза — военно-политического блока Германии, Австро-Венгрии
и Италии.
1883—1950 гг. Шумпетер Йозеф, экономист, социолог, политолог (Моравия, США).
1883—1946 гг. Джон Мейнард Кейнс, английский экономист, выступал за государственное регулирование экономики.

780

Политические события всемирного значения

1866 г. Австро-итальянская война — национально-освободительная война Италии против австрийского
господства, за завершение объединения страны. Основные сражения закончились победами австрийских войск, которыми австрийцы не смогли воспользоваться в связи с разгромом в войне с Пруссией.
По Венскому миру от Австрии к Итальянскому королевству отошла Венецианская область.
1867 г. По договору от 30 марта царское правительство продало Аляску США за 7,2 млн. долларов.
1867—1870 гг. Северо-Германский союз — федеративное государство к северу от реки Майн, созданное
под гегемонией Пруссии после ее победы в австро-прусской войне и распада Германского союза. Один
из этапов объединения германских государств.

Региональные

1884—1885 гг. Война Франции против Китая с целью овладения всей территорией Вьетнама, номинально находящегося а вассальной зависимости от него. Потерпев поражение, Китай по Тяньзиньскому
миру фактически признал захват Францией Вьетнама.
1886 г. «Средиземноморское соглашение» между Англией, Австро-Венгрией и Италией.
1888—1918 гг. Правление германского императора и прусского короля Вильгельма II. Отправил в отставку Бисмарка и лично возглавил внешнюю политику страны. Свергнут Ноябрьской революцией 1918 г.
1888—1985 гг. Карл Шмидт, немецкий политический мыслитель.
1889—1968 гг. Питирим Александрович Сорокин, российский, американский социолог, политолог.
Руководитель правого крыла эсеров, секретарь А.Ф. Керенского. С 1922 г. в эмиграции.
1889—1975 гг. Арнольд Джозеф Тойнби, английский историк.
1891—1917 гг. Русско-французский военно-политический союз. Противостоял Тройственному союзу
во главе с Германией. Был оформлен соглашением 1891 г. и секретной военной конвенцией 1892 г.,
закреплен русско-французской военно-морской конвенцией 1912 г. В ходе Первой мировой войны
способствовал победе Антанты. Аннулирован Декретом о мире 1917 г.
1892—1938 гг. Николай Дмитриевич Кондратьев, советский экономист, социолог. Один из основоположников волновой теории общественного развития. Обвинен в создании Промпартии, казнен.
1894—1964 гг. Норберт Винер, американский математик, основоположник кибернетики.
1894—1895 гг. Японо-китайская война с целью установления контроля Японии над Кореей, номинально
находившейся в вассальной зависимости от Китая, и проникновения в Китай. По Симоносекскому договору 1895 г. устанавливалась независимость Кореи от Китая, но не от Японии (хотя на этом настаивал
Китай); Ляодунский полуостров, острова Тайвань и Пэнхуледао передавались Японии.

Глобальные

1861—1865 гг. Авраам Линкольн — 16-й президент США. Один из организаторов Республиканской
партии (1854 г.), выступившей против рабства. Убит агентом плантаторов.
1861—1865 гг. Гражданская война в США между буржуазным Севером и рабовладельческим Югом.
Южные рабовладельческие штаты подняли мятеж (апрель 1861 г.) с целью сохранения рабства и распространения его по всей стране. На первом этапе (1861—1862 гг.) война со стороны Севера велась
нерешительно, «по-конституционному», что привело к ряду военных поражений северян. Второй
этап характеризовался революционными методами ведения войны с участием широких народных

Национальные

1855 г. Открытие Бессемером нового способа изготовления стали.
1857—1859 гг. Индийское народное (Сипайское) восстание против английского колониального господства. Жестоко подавлено. Управление Индией перешло от английской Ост-Индской компании
к английскому правительству.
1859 г. Аболиционист Джон Браун во главе небольшого отряда захватил правительственный арсенал
в городе Харперс-Ферри (Виргиния). Отряд был блокирован войсками и почти полностью истреблен,
Браун повешен.
1861 г. Основание в России тайного общества «Земля и воля».
1862 г. Восстание в Корее.
1863—1864 гг. Восстание в Польше.

Локальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

781

Политические события всемирного значения

Локальные

1863 г. Основание Фердинандом Лассалем Всеобщего германского рабочего союза.
1863 г. Новый университетский устав в России.
1864 г. Первая мартеновская печь (Франция).
1866 г. Основание в Сербии общества «Омладина».
1866 г. Прокладка трансатлантического телеграфного кабеля.
1868 г. Первый конгресс тред-юнионов в Манчестере.
1868 г. Революция в Испании.
1868 г. Революция в Японии.
1869 г. Открытие Суэцкого канала между Красным и Средиземным морями.
1869 г. Учредительный съезд социал-демократической рабочей партии Германии.

Национальные

масс; он придал Гражданской войне характер буржуазно-демократической революции. В 1864—1865 гг.
были разгромлены основные силы южан и в апреле 1865 г. взят город Ричмонд — столица рабовладельческих штатов. Победа Севера закрепила господство буржуазии в стране, уничтожила господство
плантаторов и рабство.
1865 г. Запрещение рабства в США.
1867 г. Создание Австро-Венгрии — двуединой монархии во главе с австрийским императором. Распалась в 1918 г.

Региональные

1870 г., 2 сентября. Германские войска под командованием генерала Мольтке-старшего окружили
и разбили около города Седан французскую армию маршала Мак-Магона, которая капитулировала
во главе с императором Наполеоном III.
1870 г., 20 сентября. Войска короля Виктора Эммануила II отняли (у французов) Рим. Было завершено
объединение Италии.
1874 г. Вторжение Японии на Тайвань.
1876 г. Создание международной ассоциации по эксплуатации Конго.
1877 г. Аннексия Трансвааля Англией.

Глобальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1894—1917 гг. Правление последнего российского императора Николая II. При нем Россия потерпела поражение в русско-японской войне 1904—1905 гг., что явилось одной из причин революции 1905—1907 гг.,
в ходе которой был принят Манифест 17 октября 1905 г., разрешающий создание политических партий и учреждавший Государственную думу; начала осуществляться Столыпинская аграрная реформа.
В 1907 г. Россия стала членом Антанты, в составе которой вступила в Первую мировую войну. С августа
1915 г. — верховный главнокомандующий. В ходе Февральской революции 1917 г. отрекся от престола.
Был расстрелян большевиками вместе с семьей в Екатеринбурге.
1896 г., апрель. Первые Олимпийские игры современности в Афинах. Участвовало 285 спортсменов
из 13 стран.
1897—1901 гг. Уильям Мак-Кинли — 25-й президент США. Правительство Мак-Кинли развязало испано-американскую войну 1898 г., провозгласило доктрину «открытых дверей» в Китае (1899 г.). Убит
анархистом 6 сентября 1901 г.
1899 г., май — июль. Первая мирная конференция в Гааге. Учрежден постоянный арбитражный суд.
Участвовали 26 стран.
1899—1992 гг. Фридрих фон Хайек, австро-британский экономист и политолог.
1901—1972 гг. Людвиг Берталанфи, биолог, психолог, философ (Австрия, Канада, Англия, США).
1901—1909 гг. Теодор Рузвельт — 26-й президент США. Возглавлял демагогическую кампанию против
трестов, на деле поощряя усиление монополий. Проводил экспансионистскую политику в Латинской
Америке (политика «большой дубинки», оккупация Кубы в 1906—1909 гг., захват зоны Панамского канала). В период русско-японской войны 1904—1905 гг. правительство Рузвельта поддерживало Японию.
Лауреат Нобелевской премии мира за усилия в заключении Портсмутского договора.

782

Политические события всемирного значения

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1867 г., 1 июля. Акт об объединении британских колоний в Северной Америки в доминион Канаду, получивший право формировать собственное правительство, не выходя из состава Британской империи.
1867 г. Вторая парламентская реформа в Англии.
1867—1868 гг. Революция в Японии. Свергла власть сегунов из дома Токугава и восстановила власть
императоров. К власти пришло правительство, вставшее на путь социально-экономических преобразований.
1867 г. В Японии восстановлена власть микадо (императора).

1902—1979 гг. Толкотт Парсонс, американский социолог, основатель школы структурного функционализма.
1902—1994 гг. Карл Поппер, австро-британский философ политики. Создатель теории открытого
общества.
1902—1978 гг. Гарольд Лассуэлл, американский психолог и политолог.
1902—1982 гг. Фернан Бродель, французский историк, экономист.
1904—2005 гг. Джордж Фрост Кеннан, американский дипломат и ученый, основатель Института
Кеннана.
1905—1906 гг. Первый марокканский конфликт.
1905—1987 гг. Бернхем Бернем Джеймс, американский социолог.
1906 г. Алхесирасская конференция по вопросу о Марокко.
1905—1975 гг. Ханна Арендт, немецко-американский философ.
1907 г. Соглашение Японии и России о разделе сфер влияния в Северо-Восточном Китае.
1907 г. Соглашение Англии и России о сферах влияния в Иране, об Афганистане и Тибете.
1908—1970 гг. Абрахам Маслоу, американский психолог.
1908 г. Джон Кеннет Гэлбрейт, американский ученый, создатель концепции нового индустриального
общества.
1908 г. Клод Леви Строс, французский антрополог и социолог.
1911 г., апрель — ноябрь. Агадирский (Второй Марокканский) кризис — конфликт между Францией
и Германией из-за притязаний на Марокко, приведший их на грань войны. Германия согласилась на признание преимущественных прав Франции в Марокко, за что получила часть французского Конго.

783

Глобальные

Региональные

1878—1880 гг. Вторая англо-афганская война.
1880—1882 гг. Захват части территории Конго Францией.
1882—1895 гг. Захват Францией Мадагаскара.
1882 г. Англо-египетская война. Завершилась оккупацией Египта Великобританией.
1884 г. Захват Англией части Сомали.
1884 г. Захват Германией территорий в Африке.
1884—1885 гг. Франко-китайская война.
1884—1885 гг. Берлинская конференция по разделу Конго.

Национальные

Локальные

1871—1880 гг. «Культуркампф» в Германии.
1872 г. Волнения в Бенгалии.
1873 г. Изобретение Ф. Хефнер-Альтенеком динамо-машины.
1874 г. Создание партии младочехов.
1874 г. «Хождение в народ» разночинцев России.
1875 г. Создание Социалистической рабочей партии Германии на съезде в Готе.
1875 г. Основание «Южнорусского союза рабочих» в Одессе.
1875 г. Национально-освободительное восстание в Боснии и Герцоговине.
1875 г. Восстание в Махараштре (Индия).
1876 г. Восстание в Болгарии против Турции.

Политические события всемирного значения

Локальные

1876 г. Основание гринбэкерской партии в США.
1876 г. Основание в России подпольной революционной организации народников. С 1878 г. — «Земля
и воля», с 1879 г. — «Народная воля» и «Черный передел».
1876 г. Основание в США Рабочей партии (в 1877 г. переименована в Социалистическую рабочую
партию).
1878 г. Основание в Чехии Социал-демократической партии.
1878 г. Основание «Северного союза русских рабочих» в Петербурге.
1879 г. Основание Французской рабочей партии.
1879 г. Основание «Земельной лиги» в Ирландии.
1879 г. Создание Социалистической рабочей партии Испании.

Национальные

1870 г., 4 сентября. Революция в Париже — падение Второй империи, объявление Третьей республики.
1871 г., 18 марта — 28 мая. Парижская Коммуна — первая пролетарская революция и первое правительство рабочего класса.
1871 г., 28 января. Капитуляция Парижа.
1873 г., февраль. В Испании провозглашена республика.
1874 г., январь. Военный переворот и установление военной диктатуры в Испании.
1874 г., декабрь. В результате переворота Альфонс XII провозглашен королем Испании.

Региональные

1886 г. Аннексия Бирмы Англией.
1889 г. Первая панамериканская конференция в Вашингтоне. Панамериканский союз (1890 г.).
1889 г. Установление Англией протектората над Кувейтом.
1889—1890 гг. Захват Францией Дагомеи.
1890 г. Соглашение между Германией и Англией об обмене Занзибара на Гельголанд.
1893 г. Аннексия Гавайских островов США.
1895—1896 гг. Итало-эфиопская война.
1896 г. Русско-китайский договор о строительстве Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД).

Глобальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1911—2002 гг. Алмонд Габриэль, американский политолог.
1912—1992 гг. Карл Дойч, американский политолог.
1912—1913 гг. Первая Балканская война между Балканским союзом (Болгария, Сербия, Греция, Черногория) и Турцией. По Лондонскому мирному договору 1913 г. потерпевшая поражение Турция теряла
все свои европейские владения, кроме Стамбула и небольшой части Восточной Фракии.
1913 г., июнь — август. Вторая Балканская война Болгарии против Греции, Сербии и Черногории,
к которым присоединились Румыния и Турция. Завершилась поражением Болгарии, которая по Бухарестскому мирному договору 1913 г. уступила Румынии Южную Добруджу, Греции Южную Македонию
и часть Западной Фракии, Сербии почти всю Северную Македонию.
1913—1921 гг. Томас Вудро Вильсон — 28-й президент США. Инициатор вступления США в Первую
мировую войну. Участвовал в организации антисоветской интервенции. В 1918 г. выдвинул программу
мира, направленную на установление господства США в международных делах. Инициатор создания
Лиги Наций.
1914 г., 28 июня. Убийство наследника австро-венгерского престола Франца Фердинанда и его жены
конспиративной группой «Молодой Боснии» в Сараево. Было использовано как повод для развязывании Первой мировой войны.
1914 г., 28 июля. Австро-Венгрия объявила войну Сербии. Начало Первой мировой войны.
1914 г., 1 августа. Германия объявила войну России.
1914 г., 3 августа. Германия объявила войну Франции.
1914 г., 4 августа. Великобритания объявила войну Германии.
1914 г., 4 августа. Объявление США нейтралитета.

784

Политические события всемирного значения

1897 г. Греко-турецкая война за остров Крит. Крит остался во владении Турции, но под давлением
европейских государств ему в 1898 г. предоставлена административная автономия.
1898 г. Испано-американская война. Началась с восстаний кубинского (с 1895 г.) и филиппинского
(с 1896 г.) народов против Испании. США, использовав восстания, захватили Пуэрто-Рико, остров
Гуам, Филиппины, оккупировали формально объявленную независимой Кубу.
1898 г., 2 сентября. В сражении при Омдурмане англо-египетские войска под командованием английского генерала Китченера разгромили суданские (махдистские) войска. Независимое махдистское
государство Судан было ликвидировано и превращено в английскую колонию.

Региональные

1914 г., 6 августа. Объявление Китаем нейтралитета.
1914 г., 23 августа. На стороне Антанты вступила в войну Япония.
1914 г., август — сентябрь. Восточно-прусская операция русского Северо-Западного фронта с целью захвата Восточной Пруссии. Закончилась поражением русских войск и их отходом из Восточной Пруссии.
1914 г., август — сентябрь. В Галицийской операции войска русского Юго-Западного фронта отразили
наступление австро-венгерских армий в Галиции и Польше и отбросили их за реки Сан и Дунаец, создав
угрозу вторжения в Венгрию и Силезию.
1914 г., сентябрь. Марнская операция англо-французских войск. Наступавшие к Парижу германские
войска остановлены на реке Марне, а затем вынуждены отступить. Сорван германский план быстрого
разгрома Франции.
1914 г., октябрь. На стороне германского блока вступила в войну Турция.
1914 г., октябрь — ноябрь. Первое сражение у Ипра. Неудачная попытка германских армий ликвидировать ипрский выступ. Завершение маневренного периода войны. Западный фронт протянулся
до Северного моря и стал сплошным, война приняла затяжной позиционный характер.
1914 г., 2 ноября. Объявление Ираном нейтралитета.
1914 г., декабрь. Морской бой между германской и английской эскадрами близ Фолклендских островов.
Почти все немецкие корабли потоплены, английская эскадра потерь не имела. Победа в Фолклендском
бою позволила английскому флоту сосредоточить все свои силы на главном (европейском) театре
военных действий.
Декабрь 1914 — январь 1915 гг. Русские войска в Закавказье нанесли поражение турецкой армии.
1914 г. Открытие Панамского канала.

Глобальные

1875 г. Переход к золотому стандарту в США.
1875 г. Основание имперского банка в Германии.
1877 г. Провозглашение Румынии независимой.
1882 г. Провозглашение Сербии королевством.
1885 г. Изгнание англо-египетских войск из Судана. Создание махдистского государства.
1889 г. Свергнут бразильский император Педру II, последний император Западного полушария. Бразилия провозглашена республикой.

Национальные

1880—1881 гг. Восстание буров против Англии.
1881 г. Создание в Японии Либеральной партии («Дзиюто»).
1881 г. Создание Федерации организованных тред-юнионов и рабочих союзов США.
1881—1900 гг. Освободительное движение в Судане.
1882 г. Национально-освободительное восстание в Египте под руководством Араби-паши против
Англии.
1882 г. Национально-освободительное восстание в Сеуле против Японии.
1882 г. Образование в Польше рабочей партии «Пролетариат».
1882 г. Образование в Милане Рабочей партии.
1883 г. Основание Г.В. Плехановым группы «Освобождение труда».

Локальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

785

Политические события всемирного значения

Локальные

1883 г. Основание Д.Н. Благоевым марксистской группы в Петербурге.
1884 г. Создание Социалистической лиги в Англии.
1885 г. Основание партии Индийский национальный конгресс.
1885—1886 гг. Создание автомобиля К. Бенцем и г. Даймлером (Германия).
1887—1889 гг. Буланжистское движение во Франции.
1888 г. Создание Всеобщего союза трудящихся — профсоюза Испании.
1888 г. Учредительный съезд австрийской Социал-демократической партии.
1889 г. Создание в Стамбуле тайного политического комитета «Единение и прогресс».
1889 г. Постройка Эйфелевой башни в Париже.
1890 г. Основание в Венгрии Социал-демократической партии.

Региональные

1899—1902 гг. Англо-бурская война — захватническая война Великобритании против бурских республик Южной Африки (Оранжевого свободного государства и Трансвааля). В результате войны обе
республики были превращены (1902 г.) в английские колонии.
1902 г. Заключение англо-японского союза. Опираясь на него, Япония развязала русско-японскую
войну 1904—1905 гг.
1903 г. Захват США зоны строительства Панамского канала.
1904 г., 8 апреля. Англо-французское соглашение о разделе сфер влияния в Африке — крупный шаг
в становлении Антанты.

Национальные

1894—1906 гг. «Дело Дрейфуса». Сфабрикованное в 1894 г. судебное дело по ложному обвинению офицера французского Генерального штаба еврея А. Дрейфуса в шпионаже в пользу Германии. Борьба
вокруг дела Дрейфуса привела к политическому кризису. Под давлением демократических сил страны
Дрейфус в 1899 г. был помилован, а в 1906 г. реабилитирован.
1894—1906 гг. Массовое истребление армян турками.
1900—1946 гг. Правление последнего итальянского короля Виктора Эммануила III. Император Эфиопии
(с 1936 г.), король Албании (с 1939 г.).

Глобальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1915 г. Лондонская конференция социалистов стран Антанты.
1915 г. Международная социалистическая конференция в Циммервальде (Швейцария).
1915 г. Роберт Даль, американский политолог.
1915 г., февраль. Германский подводный флот начал блокаду Британских островов.
1915 г., апрель — май. Сражение у Ипра. Германские войска впервые применили химическое оружие.
1915 г., апрель. Англо-французские войска высадились в Турции.
1915 г., май. На стороне Антанты вступила в войну Италия.
1915 г., октябрь. На стороне германо-австрийского блока вступила в войну Болгария.
1916 г., февраль — декабрь. Верденская операция на Западном фронте. Германская армия пыталась
прорвать фронт французских войск в районе Вердена, но встретила упорное сопротивление. В длительных ожесточенных боях обе стороны понести огромные потери. В декабре 1916 г. французские
войска в основном восстановили положение,
1916 г., 31 мая — 1 июня. Ютландское сражение между главными силами английского и германского
флотов (всего 250 кораблей). Флоты сторон не решили своих задач, но английский флот сохранил
господство на море.
1916 г., июнь — август. Наступление русского Юго-Западного фронта (командующий генерал А.А. Брусилов). Русские войска прорвали позиционную оборону австро-венгерских армий. Противник потерял
до 1,5 млн. человек.
1916 г., июль — ноябрь. Англо-французские войска на реке Сомма (восточнее Амьена) безуспешно пытались прорвать позиционную оборону германской армии; стороны потеряли свыше 1,3 млн. человек.
Английские войска 15 сентября впервые применили танки.

786

Политические события всемирного значения

1903 г., 10 июня. Сербский король Александр I, его жена и придворные убиты военными заговорщиками.
1905 г., 9 января. «Кровавое воскресенье» — расстрел царскими войсками мирного шествия петербургских рабочих с петицией к царю. Начало Революции 1905—1907 гг.
1905 г., 17 октября. В момент наибольшего подъема Октябрьской всероссийской политической стачки
Николаем II подписан манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», провозглашающий гражданские свободы и создание Государственной думы.
1905 г. Референдум в Норвегии. Расторжение унии со Швецией.

Национальные

1916 г., август. На стороне Антанты выступила Румыния (к концу года была разбита).
1916 г. Международная социалистическая конференция в Кинтале (Швейцария).
1916—1962 гг. Чарльз Миллс, американский политолог.
1916—2001 гг. Герберт Саймон, американский ученый в области управления и методологии политики.
1916 г. Уолт Ростоу, американский ученый и государственный деятель, соавтор концепции индустриального общества, разработал стадии экономического роста.
1917 г., 1 февраля. Германия начала неограниченную подводную войну.
1917 г., 6 апреля. США объявили войну Германии.
1917 г., июнь. Первые американские войска высадились во Франции.
1917 г., июль — ноябрь. Третье сражение у Ипра. Англо-французские войска добились незначительных
успехов, но понесли большие потери. 12 июля немцы впервые применили горчичный газ, получивший
по месту боев название «иприт».
1917 г., октябрь — декабрь. Германо-австрийские войска нанесли крупное поражение итальянской
армии в районе Капоретто (взято в плен около 300 тысяч человек).
1917 г., 7 ноября. Великая Октябрьская социалистическая революция в России. II Всероссийский съезд
Советов. Провозглашение Советской власти. Образование правительства. Принятие декретов о мире
и о земле. В дальнейшем принятие: Декларации прав народов России (СНК — 15 ноября 1917 г.); Декрета
об уничтожении сословий и гражданских чинов (ВЦИК — 23 ноября 1917 г.); Положения о рабочем
контроле (ВЦИК и СНК — 27 ноября 1917 г.); Постановления об организации ВЧК по борьбе с контрреволюцией и саботажем (СНК — 20 декабря 1917 г.); Декрета о национализации банков (ВЦИК — 27 декабря 1917 г.); Декрета об отделении церкви от государства и школы от церкви (СНК — 2 февраля 1918 г.);

Глобальные

1904—1905 гг. Русско-японская война за господство в Северо-Восточном Китае и Корее. Начата Японией.
В 1904 г. — нападение японского флота на Порт-Артур, оборона Порт-Артура, неудачные для России сражения на реке Ялу, Ляоянское, на реке Шахэ. Разгром (1905 г.) русской армии при Мукдене и флота — при
Цусиме. Завершилась Портсмутским миром, по которому Россия признала Корею сферой влияния Японии,
уступила Японии Южный Сахалин и права на Ляодунский полуостов с Порт-Артуром и Дальним.
1906 г. Восстание на Кубе. Оккупация Кубы США.
1908 г., сентябрь. Первый Балканский кризис. Австрия аннексировала Боснию и Герцеговину.
1910 г. Аннексия Кореи Японией.

Региональные

1891 г. Основание Д. Благоевым Болгарской социал-демократической партии.
1892 г. Основание итальянской Социалистической партии.
1892 г. Основание социал-демократической партии Румынии.
1893 г. Основание Польской социалистической партии.
1893 г. Основание Независимой рабочей партии в Англии.
1893 г. Всеобщая политическая забастовка в Бельгии.
1894 г. Создание Сунь Ят-сеном «Союза возрождения Китая» («Синчжунхой»).
1895 г. Образование в Пекине «Ассоциации усиления государства» («Цян сюэ хуэй») — центра движения за реформы.
1895 г. Создание кинематографа братьями Люмьер.

Локальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

787

Политические события всемирного значения

Локальные

1995 г. Создание в Петербурге «Союза борьбы за освобождение рабочего класса» под руководством
В.И. Ленина.
1895 г. Изобретение радио А.С. Поповым.
1895 г. Основание в Белграде Рабочего общества.
1895 г. Открытие немецким физиком в.К. Рентгеном икс-лучей, названных позднее его именем.
1896 г. Восстание в Родезии против англичан.
1896 г. Создание немецким инженером Р. Дизелем двигателя внутреннего сгорания.
1896 г. Открытие французским физиком А. Беккерелем излучения урана.
1897 г. Возникновение в Японии «Лиги по организации рабочих профессиональных союзов».
1898 г., 1—3 марта. I съезд РСДРП. Образование Российской социал-демократической рабочей партии.

Национальные

1905 г., декабрь. В ряде городов России произошли вооруженные восстания. Подавлены войсками.
1906 г., 27 апреля — 8 июля. Первая Государственная дума в России.
1906 г., 9 ноября. Указ о выходе крестьян из общины (начало Столыпинской аграрной реформы).
1907 г., 3 июня. Роспуск Второй Государственной думы (в нарушение Манифеста 17 октября 1905 г.)
и издание нового избирательного закона. Число депутатов от крестьян и рабочих сокращено в два раза,
снижено представительство от национальных окраин. Конец Революции 1905—1907 гг.
1907—1912 гг. Третья Государственная Дума в России.

Региональные

1911 г. Занятие Францией столицы Марокко. Франко-германское соглашение о Марокко.
1911—1912 гг. Итало-турецкая (Триполитанская, или Ливийская) война. Была начата Италией с целью
захвата турецких владений в Северной Африке (Триполитании и Киренаики). Закончилась поражением
Турции, которая по Лозаннскому миру 1912 г. уступила эти территории Италии.
1912 г. Франко-испанское соглашение о разделе Марокко.
1914 г. Интервенция США в Мексике.
1915 г. Предъявление Японией «Двадцати одного требования» Китаю.
1915 г. Оккупация Гаити США.

Глобальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

Декрета о национализации предприятий основных отраслей промышленности и железнодорожного
транспорта (СНК — 20 июня 1918 г.) и ряд других.
1917 г. Шлезингер Артур Мейер Младший, американский историк.
1917 г. Дэвид Истон, американский политолог, разработал системный метод в политологии.
1917 г. Морис Дюверже, французский политолог.
1917 г., 20 ноября — 6 декабря. Сражение у Камбре на севере Франции. Англичане применили массированную атаку танков (476 машин) для прорыва немецкой обороны, однако вследствие недостатков
во взаимодействии танков и пехоты развить успех не смогли и после немецкого контрудара отступили.
1917 г., 15 декабря. Советское правительство подписало соглашение о перемирии с Германией, АвстроВенгрией, Болгарией и Турцией.
1918 г., 18 февраля. Наступление германских войск против Советской России.
1918 г., 21 февраля. Декрет СНК «Социалистическое отечество в опасности».
1918 г., 3 марта. Брест-Литовский мирный договор между Россией и Германией, Австро-Венгрией,
Болгарией, Турцией. Германия аннексировала Польшу, Прибалтику, часть Белоруссии и Закавказья
и должна была получить контрибуцию шесть миллиардов марок.
1918 г., 9 марта. Высадка в Мурманске английских войск. Начало интервенции в Советскую Россию
стран Антанты. Англо-французское соглашение о «сферах действия» в России (23 декабря 1917 г.).
Высадка американских войск во Владивостоке (16 августа 1918 г.). Высадка англо-французских войск
в Новороссийске, Севастополе и Одессе (23—27 ноября 1918 г.).
1918 г., 21 марта — 6 апреля. Мартовское наступление немцев в Пикардии; германские войска продвинулись на 84 километра, но постепенно наступление заглохло.

788

Политические события всемирного значения

1916 г. Русско-японский договор о союзе.
1918 г., 23 декабря. Захват Бессарабии Румынией.
1921 г., 26 февраля. Подписание в Москве договора между РСФСР и Ираном об установлении дружественных отношений.
1921 г., 28 февраля. Подписание в Москве договора между РСФСР и Афганистаном.
1921 г., 3 марта. Подписание в Бухаресте договора о военном союзе Румынии и Польши, направленном
против Советской России.
1921 г., 16 марта. Подписание в Москве договора между РСФСР и Турцией.

Региональные

1918 г., май — июнь. Германское наступление на реках Эна и Уаза. Немецкие войска вышли к реке Марна,
оказавшись менее чем в 70 километрах от Парижа.
1918 г., 15 июля — 4 августа. Второе сражение на Марне (Сражение за мир). Немецкие войска прорвали французскую оборону и форсировали реку Марна, однако развить наступление не смогли. В ходе
контрнаступлений союзники продвинулись на 40 километров и избавили Париж от угрозы захвата
противником.
1918 г., 26 сентября. Начало общего наступления союзников на Западном фронте.
1918 г., 29 сентября. Капитуляция Болгарии.
1918 г., 30 октября. Турция заключила перемирие с Англией.
1918 г., 3 ноября. Капитуляция Австро-Венгрии.
1918 г., 11 ноября. Германская делегация подписала условия Компьенского перемирия, продиктованные
главнокомандующим союзными армиями, маршалом Ф. Фошем.
1919 г., 2—6 марта. Образование III (Коммунистического) Интернационала.
1919 г., 28 июня. Версальский мирный договор, завершивший Первую мировую войну. Закрепил передел мира в пользу держав-победительниц. Согласно ст. 116 Германия признавала «...независимость
всех территорий, входивших в состав бывшей Российской империи к 1 августа 1914 г.», а также отмену
Брестского мира 1918 г. и всех договоров, заключенных ею с Советским правительством. Неразрывной
частью договора был статут Лиги Наций.
1919 г., 28 июля. Создание Амстердамского Интернационала профсоюзов.
1919 г., 10 октября. Постановление Верховного совета Антанты об официальном объявлении экономической блокады Советской России. Было отменено 16 января 1920 г.

Глобальные

1908 г. В Турции победила Младотурецкая революция. Свергнут деспотический режим султана АбдулХамида II, установлена конституционная монархия.
1908 г. Провозглашение независимости Болгарии.
1909 г. Закон об образовании британского доминиона «Южно-Африканский Союз».
1910 г., сентябрь. Провозглашение республики в Португалии.
1911—1913 гг. Синьхайская революция в Китае. Свергла маньчжурскую династию Цин, провозгласила
республику. Первым (временным) президентом избран Сунь Ятсен.

Национальные

1899—1901 гг. Ихэтуаньское восстание в Китае. Начато тайным обществом Ихэнцюань («Кулак во имя
справедливости и согласия»), позже получившим название Ихэтуань («Отряды справедливости и согласия»). В июне 1900 г. отряды ихэтуани вступили в Пекин. Войска Германии, Японии, Великобритании,
США, Франции, России, Италии и Австро-Венгрии подавили восстание (названное иностранцами
боксерским).
1899—1901 гг. Восстание на Филиппинах против США.
1900 г. Образование в Англии «Комитета рабочего представительства» (с 1906 г. — Лейбористская
партия).
1900 г. Всеобщая стачка в Генуе.
1900 г. Образование в Японии политической партии «Сейюкай» («Общество политических друзей»).

Локальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

789

Политические события всемирного значения

Локальные

1901 г. Образование в Японии социал-демократической партии («Сякай минсюто»).
1901 г. Образование в России партии эсеров.
1903 г., июль — август. II съезд РСДРП (в Брюсселе, Лондоне). Возникновение большевизма.
1905 г. Создание Объединенной социалистической партии во Франции.
1905 г. Восстание на броненосце «Князь Потемкин-Таврический».
1905 г. Создание американской организации «Индустриальные рабочие мира» (МРМ).
1905 г. Создание Всероссийского крестьянского союза.
1905 г. Создание Петербургского Совета рабочих депутатов.
1905 г. Всероссийская политическая стачка.
1905 г. Создание партии октябристов «Союза 17 октября».

Национальные

1913 г., март. Убийство греческого короля Георга.
1916 г. Восстание в Ирландии. Провозглашение Ирландской республики (1919 г.).
1917 г., 27 февраля. Буржуазно-демократическая революция в России.
1917 г., 15 марта. Отречение последнего российского императора Николая II.
1917 г., март — ноябрь. В России к власти пришло Временное правительство.
1918 г., 18 октября. Провозглашение независимости Чехословакии.
1918 г., 3 ноября. Провозглашение Польской республики.

Региональные

1921 г., 16 марта. Подписание в Лондоне англо-советского торгового соглашения.
1921 г., 18 марта. Подписание в Риге мирного договора между РСФСР и Польшей.
1921 г., 6 декабря. Англо-ирландский договор о предоставлении Ирландии (за исключением Северной
Ирландии) статуса доминиона (Ирландское свободное государство).
1921 г., 5 ноября. Подписание договора между РСФСР и Монголией.
1922 г., 16 апреля. Рапалльский советско-германский договор о восстановлении дипломатических
отношений, взаимном отказе от претензий, торгово-экономических связях. Означал прорыв экономической и политической блокады Советской России.

Глобальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1919 г., 20—26 ноября. Создание Коммунистического Интернационала Молодежи (КИМ).
1919 г. Дэниел Белл, американский философ, сциентист.
1920 г., 12 июня. Официальное открытие Панамского канала (первое судно прошло через канал в августе 1914 г.).
1921 г., 22—27 февраля. Создание на конференции социалистических партий 11 стран в Вене Международного объединения социалистических партий (II 1/2 Интернационал).
1921 г., 3—19 июля. Учредительный конгресс Красного Интернационала Профсоюзов (Профинтерн)
в Москве. Состоялось пять конгрессов. 1937 г. — роспуск Профинтерна.
1921 г., 12 ноября — 6 февраля. Вашингтонская конференция.
1922 г. Сеймур Мартин Липсет, американский политолог.
1924 г., 21 января. Смерть В.И. Ленина. Начало борьбы за лидерство между Сталиным и Троцким.
1924 г. Установление дипломатических отношений между СССР и Англией, Францией, Италией, Норвегией, Австрией, Грецией, Швейцарией, Китаем, Мексикой, а в дальнейшем и с другими странами
мира.
1924 г. Лондонская конференция союзных держав. Принятие плана Дауэса.
1924 г. Принятие Великим национальным собранием Турции закона об упразднении халифата
и о низложении халифа Абдул-Меджида. Закон о ликвидации в Турции дервишских орденов и закрытии
дервишских монастырей (1925 г.)
1925 г. Международная конференция в Локарно.
1926 г. Образование «Международного стального картеля».
1927 г. Сэмюэл Хантингтон, американский политолог.

790

Политические события всемирного значения

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1922 г., 30 декабря. Договор об образовании Союза ССР в составе Белоруссии (БССР), РСФСР, республик
Закавказья (ЗСФСР) и Украины (УССР).
1923 г. «Ультиматум Керзона».
1926 г. Интервенция США в Никарагуа.
1928 г. VI Панамериканская конференция в Гаване.
1928 г. Вторжение японских войск в китайскую провинцию Шаньдун.
1929 г., июль — декабрь. Советско-китайский конфликт на КВЖД.
1931 г., сентябрь, Японские войска в Маньчжурии заняли Мукден и ряд стратегических районов.

Региональные

1928 г., август. Пакт Келлога-Бриана (Парижский пакт) об отказе от войны как орудия национальной
политики; подписан 15 государствами. Позже к пакту присоединились еще 48 государств.
1928 г. Збигнев Бжезинский, американский политолог и государственный деятель.
1929 г. Юрген Хабермас, немецкий философ, политический мыслитель.
1929 г. Ральф Дарендорф, англо-немецкий теоретик социального конфликта.
1929 г. Подписание фашистским правительством Италии и Ватиканом Латеранских договоров и конкордата об урегулировании политических и экономических отношений и о правах итальянской католической церкви.
1929 г. Парижское совещание комитета экспертов по репарациям Германии под председательством
Юнга. План Юнга был принят 5 января 1930 г. на Гаагской репарационной конференции.
1929 г., октябрь. Биржевой крах в США. Резким падением курса акций на нью-йоркской бирже начался
мировой экономический кризис 1929—1933 гг.
1929 г. Первая конференция «Лиги прав африканских народов» в Иоганнесбурге (Южно-Африканский
Союз).
29 декабря 1929 — 1 января 1930 г. Съезд партии Индийский национальный конгресс в Лахоре. Принятие решения о проведении кампании гражданского неповиновения. Арест англичанами руководителей партии Индийский национальный конгресс. 14 апреля — 5 мая 1930 г. — волнения в Дели,
Бомбее, Калькутте, Пешаваре и других городах и провинциях Индии. 4 марта 1931 г. — подписание
Ганди и вице-королем Индии «Делийского пакта» о временном прекращении кампании гражданского
неповиновения. 4 января 1932 г. — объявление вне закона Индийского национального конгресса.
1930 г. Первая международная негритянская конференция в Гамбурге.

Глобальные

1918 г., 9 ноября. Отречение и бегство кайзера Вильгельма II. Свержение монархии в Германии.
1918—1920 гг. Гражданская война в России.
1919 г., 28 февраля. Провозглашение независимости Афганистана.
1919 г., 21 марта — 1 августа. Провозглашение и падение Венгерской Советской республики.
1919 г., 7 апреля. Провозглашение Баварской Советской Республики независимцами. Разгром контрреволюционного мятежа в Мюнхене. Создание Баварской Советской Республики (13 апреля 1919 г.)
во главе с коммунистами. Падение Баварской Советской Республики (1 мая 1919 г.).

Национальные

Локальные

1905 г. Образование в Китае партии Тунмынхуэй («Объединенный союз»).
1905 г. Обоснование А. Эйнштейном теории относительности.
1905—1911 гг. Революция в Иране.
1906 г. Образование в России «Совета объединенного дворянства».
1906 г. Создание Всеиндийской мусульманской лиги.
1907 г. Образование англо-голландского нефтяного треста «Ройял Датч Шелл».
1910 г. Революция в Португалии.
1910—1917 гг. Революция в Мексике.
1911 г. Учанское восстание. Начало революции в Китае 1911—1913 гг.
1912 г. Образование партии Гоминьдан в Китае.

791

Политические события всемирного значения

Локальные

1912 г. Образование в Индонезии организации «Сарекат Ислам».
1912 г. Создание конвейерной системы на заводах Форда в США.
1915 г. Создание в Германии группы «Интернационал» во главе с К. Либкнехтом и Р. Люксембург (в 1916 г.
переименована в «Союз Спартака»).
1917 г. Создание Независимой социал-демократической партии Германии на съезде в Готе.
1917 г., 16 июня — 7 июля. I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов.
1918 г. Образование Интернационально-социалистической партии Аргентины (с 1920 г. — Коммунистическая партия Аргентины).
1918 г. Создание в Германии организации «Стальной шлем».
1918 г. Образование Коммунистической партии Венгрии.

Национальные

1919 г., 16 июня — 5 июля. Словацкая Советская Республика.
1919 г., 31 июля. Германское учредительное национальное собрание приняло Веймарскую конституцию,
которая оформила замену полуабсолютистской монархии буржуазно-демократической парламентской
республикой, но предоставляла президенту (избираемому прямым голосованием на семь лет) очень
широкие полномочия.
1922 г., 28 октября. В Италии пришли к власти фашисты.
1923 г., 29 октября. В Турции провозглашена республика.

Региональные

1932 г., январь — март. Нападение японцев на Шанхай.
1932 г., февраль. Образование Японией марионеточного государства Маньчжоу-го на территории
Северо-Восточного Китая.
1932—1935 гг. Война между Боливией и Парагваем.
1932—1935 гг. Война между Перу и Колумбией.
1933 г., 17 ноября. Установление дипломатических отношений между США и СССР.
1933 г. VII Панамериканская конференция в Монтевидео.
1935 г., 1 марта. По результатам плебисцита к Германии отошла Саарская область.

Глобальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1930 г. Пьер Бурдье, французский социолог и политолог.
1930—1993 гг. Аарон Вильдавски, американский политолог.
1930 г. Иммануил Валлерстайн, американский социолог.
1931 г. Принятие «Вестминстерского статута» о предоставлении доминионам суверенных прав и создании Британского содружества наций.
1931 г. Михаил Сергеевич Горбачев, первый и последний президент СССР.
1931—2007 гг. Борис Николаевич Ельцин, первый президент России.
1932 г. Сидней Верба, американский политолог.
1933 г. Воззвание Коминтерна о создании единого фронта коммунистов и социал-демкратов против
фашизма и войны.
1933—1945 гг. Франклин Делано Рузвельт — 32-й президент США. Провел ряд реформ, направленных
на ликвидацию экономического кризиса 1929—1933 гг., и смягчение противоречий американского
капитализма. В 1933 г. правительство Рузвельта установило дипломатические отношения с СССР.
С начала Второй мировой войны выступил за поддержку Великобритании, Франции и СССР (с июня
1941 г.) в их борьбе с фашистской Германией. Внес значительный вклад в создание антигитлеровской
коалиции. Придавал большое значение созданию ООН и послевоенному международному сотрудничеству, в том числе между США и СССР.
1934 г. Рональд Инглхарт, американский социолог.
1934 г. Подписание пакта Балканской Антанты Грецией, Румынией, Турцией и Югославией.
1934 г., 25 июля. Сторонниками аншлюса убит австрийский федеральный канцлер Энгельберт
Дольфус.

792

Политические события всемирного значения

1923 г., ноябрь. Фашистский «пивной путч» в Мюнхене с целью свержения правительства Баварии.
Руководители — генерал Эрих Люденлорф и фюрер национал-социалистической партии Адольф
Гитлер. Последний был арестован и заключен в тюрьму.
1924 г. Провозглашение Монгольской Народной Республики.
1925 г. Провозглашение республики в Албании.
1925 г. Фашистские законы о печати, профсоюзах, местной администрации и избирательной системе
в Италии.

1934 г., 2 августа. После смерти Гинденбурга рейхсканцлер Адольф Гитлер стал одновременно президентом Германии, сосредоточив в своих руках законодательную и исполнительную власть. Установил
в стране режим фашистской диктатуры и развернул активную подготовку к войне.
1934 г. Европейский антифашистский конгресс в Париже.
1934 г. Убийство в Марселе югославского короля Александра и министра иностранных дел Франции
Л. Барту.
1935 г. Подписание советско-французского договора о взаимопомощи.
1935 г. Подписание советско-чехословацкого договора о взаимопомощи.
1935 г. Англо-франко-итальянская конференция в Стрезе по вопросу о нарушении Германией Версальского договора.
1935 г. Принятие Лигой наций решения об экономических и финансовых санкциях в связи с вторжением Италии в Эфиопию.
1935 г. Принятие англо-французского соглашения о расчленении Эфиопии.
1936 г., октябрь. Берлинским соглашением оформлен военно-политический союз Германии и Италии
(«ось Берлин—Рим»).
1936 г., ноябрь. «Антикоминтерновский пакт» между Германией и Японией. Подписание в Берлине италогерманского соглашения о разграничении сфер экономической экспансии на Балканах и в Дунайском
бассейне, о совместной борьбе против Испанской республики и признании захвата Эфиопии Италией.
1936—1939 гг. Гражданская война в Испании против фашистских мятежников и итало-германских
интервентов. Создание Народного фронта. Победа Народного фронта на выборах. Фашистский мятеж.
Гражданская война завершилась установлением фашистской диктатуры генерала Франко.

793

Глобальные

Региональные

1935—1936 гг. Итало-эфиопская война. Завершилась аннексией Эфиопии Италией.
1936 г., март. Войска фашистской Германии вошли в Рейнскую демилитаризованную зону.
1938 г., март. Присоединение Австрии к немецко-фашистской Германии (аншлюс).
1938 г., октябрь. Германия оккупировала Судетскую область.
1938 г., октябрь. Польша оккупировала Тешинскую область Чехословакии.
1938 г., октябрь. Захват японцами Гуанчжоу.
1938 г., ноябрь. Венгрия оккупировала южные районы Словакии и Закарпатской Украины.
1939 г., март. Оккупация Чехии Германией.

Национальные

1918 г. Образование Коммунистической рабочей партии Польши.
1918 г. Образование Коммунистической партии Германии.
1919 г. Образование в Мюнхене Германской рабочей партии (с 1920 г. — Германская национал-социалистическая рабочая партия).
1919 г., 23 марта. Создание в Милане первой фашистской «боевой группы» («фаши ди комбаттименто»)
Муссолини.
1919 г., 8—10 мая. Создание в США реакционной организации «Американский легион».
1919 г., 4—11 сентября. Всетурецкий конгресс общества «защиты прав» в Сивасе. Образование представительного комитета во главе с Мустафой Кемалем (Ататюрком).
1920 г., 15 апреля. Образование Коммунистической партии Испании.

Локальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

Политические события всемирного значения

Локальные

1920 г., 31 июля — 1 августа. Образование Коммунистической партии Великобритании.
1920 г. Образование Коммунистической партии Франции.
1921 г. Образование Коммунистической партии Италии.
1921 г. Кронштадтский мятеж.
1921 г. Образование Коммунистической партии Китая.
1924 г. Создание союза защиты конституции в Японии.
1924 г. Создание антифашистского «Авентинского» блока в Италии.
1925 г. Создание Рабоче-крестьянской партии (Радономинто) в Японии.
1925 г. Национально-освободительное восстание в Сирии.
1926 г. Всеобщая забастовка в Англии.

Национальные

1927 г., апрель — июль. Контрреволюционный переворот в Китае. К власти пришел Чан Кайши. Август — сентябрь — начало второй гражданской революционной войны в Китае.
1927 г., декабрь. XV съезд ВКП(б) осудил «троцкистско-зиновьевский антипартийный блок», объявил
принадлежность к троцкизму несовместимой с пребыванием в ВКП(б). Из партии исключены 75 активных
членов «троцкистско-зиновьевского блока» (среди них Л. Каменев, Г. Пятаков, К. Радек, X. Раковский,
И. Смилга), а также членов фракции (23 человека) Т. В. Сапронова (Группа «демократического централизма»). Исключенные из партии не могли занимать государственные посты и подвергались репрессиям.

Региональные

1939 г., март. Ультиматум Германии Польше о передаче города Гданьска (Данцига).
1939 г., март. Оккупация Клайпеды Германией.
1939 г., апрель. Италия оккупировала Албанию.
1939 г., 27 апреля. Закон о всеобщей воинской повинности в Англии.
1939 г., 28 апреля. Расторжение Германией договора о ненападении с Польшей и морского соглашения
с Англией.
1939 г., май — сентябрь. В районе реки Халхин-Гол японские войска вторглись на территорию Монголии,
имеющей союзный договор с СССР, но были разгромлены советско-монгольскими войсками.

Глобальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

1936 г. Подписание международного соглашения о невмешательстве в гражданскую войну в Испании.
Создание Международного комитета по невмешательству.
21 мая 1937 — 19 февраля 1938 гг. Дрейф советской полярной станции «Северный полюс».
1937 г., июль. Вторжение японских войск в Китай: захват Пекина и Тяньцзиня. Декабрь 1937 г. — захват
японцами китайской столицы Нанкина.
1937 г., ноябрь. К «Антикоминтерновскому пакту» между Германией и Японией присоединилась
Италия.
1937 г. Джозеф Най, американский политолог.
1938 г., сентябрь. Мюнхенское соглашение между Великобританией (Н. Чемберлен), Францией (Э. Далалье), Германией (А. Гитлер) и Италией (Б. Муссолини). Предусматривало отторжение от Чехословакии
и передачу Германии Судетской области, а также удовлетворение территориальных притязаний к
Чехословакии со стороны Венгрии и Польши. Предопределило захват Германией всей Чехословакии
(1939 г.) и способствовало развязыванию Второй мировой войны.
1939 г., февраль. Присоединение Венгрии к «антикоминтерновскому пакту».
1939 г., 1 сентября. Вторжение немецких войск в Польшу. Начало Второй мировой войны.
1939 г., 3 сентября. Англия и Франция объявили войну Германии, однако военной поддержки Польше
не оказали. Войну Германии объявила Индия, ЮАР, Канада, Австралия, Новая Зеландия и другие,
зависимые от Англии правительства.
1939 г., 4 сентября. Япония заявила о невмешательстве в европейскую войну.
1939 г., 5 сентября. США объявили о своем нейтралитете в европейской войне.
1939 г., 17 сентября. Вторжение советских войск в Польшу.

794

Политические события всемирного значения

1939 г., июль. Подписание англо-японского соглашения о признании Англией «особых нужд» Японии
в Китае (соглашение Арита—Крейги).
1939 г., август. Переговоры военных миссий СССР, Англии и Франции в Москве.
1939 г., август. Советско-германский договор о ненападении (пакт Молотова Риббентропа) с секретным
приложением, устанавливающим разграничение «сфер интересов» сторон.
1939 г., сентябрь — октябрь. Подписание СССР договоров о взаимной помощи с Эстонией, Латвией
и Литвой. 17—21 июня 1940 г. — образование в прибалтийских республиках народных правительств.
1939 г., ноябрь. Прием Западной Украины и Западной Белоруссии в состав СССР.

Региональные

1939 г., 28 сентября. Раздел Польши между Германией и СССР.
1939 — 1940 гг. Советско-финская война. Завершилась установлением новой государственной границы.
1940 г., 9 апреля. Немецкие войска вторглись в Данию и Норвегию.
1940 г., 10 мая. Немецкие войска вторглись в Бельгию, Нидерланды и Люксембург.
1940 г., 10 мая. Премьер-министром Великобритании был назначен Уинстон Черчилль.
1940 г., 14 мая. Капитуляция Голландии.
1940 г., 20 мая. Немецкие танковые соединения вышли к Ла-Маншу, отрезав в Бельгии и Северной
Франции крупную группировку англо-франко-бельгийских войск.
1940 г., 28 мая. Капитуляция бельгийской армии. 31 мая 1940 г. — правительство Бельгии в эмиграции
объявило незаконным акт о капитуляции бельгийской армии.
1940 г., 4 июня. В Дюнкеркской операции прижатые к морю англо-франко-бельгийские войска в ходе
кровопролитных боев были эвакуированы в Англию.
1940 г., 10 июня. Италия объявила войну Великобритании и Франции.
1940 г., 12 июня. Испания объявила себя «невоюющей страной».
1940 г., 14 июня. По приказу французского главнокомандующего Вейгана без боя был сдан Париж.
1940 г., 15 июня. Приказ президента США Ф.Д. Рузвельта о создании атомного оружия.
1940 г., 22 июня. Капитуляция Франции. Компьенское перемирие предусматривало оккупацию Германией около двух третей французской территории и выполнение ряда других крайне тяжелых для
Франции условий.
1940 г., 3 июля. Английский флот уничтожил французские корабли в Оране, чтобы не допустить
их использование немцами.

Глобальные

1929 г. Постановление ЦИК и СНК СССР «О мерах укрепления колхозной системы». 5 января 1930 г. —
постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». 14 марта 1930 г. — постановление ЦК ВКП(б) «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении».
1931 г., апрель. Свержение монархии в Испании. В декабре 1931 г. принята республиканская конституция.
1933 г., 30 января. Адольф Гитлер был назначен рейхсканцлером Германии.

Национальные

1926 г. Референдум в Германии о конфискации собственности владетельных князей.
1927 г. Образование Национальной партии Индонезии во главе с К.С. Сукарно.
1927 г. Образование Национал-царанистской партии в Румынии.
1928 г. Образование федерации «Совещание политических объединений индонезийского народа».
1929 г., 5 марта. Обращение коллектива завода «Красный выборжец» с призывом организовать социалистическое соревнование. Постановление ЦК ВКП(б) «О социалистическом соревновании фабрик
и заводов» (21 июня 1929 г.).
1930 г. Образование коммунистических партий в Колумбии, Панаме, Перу Сальвадоре.
1930 г. Восстание гарнизона города Хака. Антимонархические выступления в Мадриде и других городах Испании.

Локальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

795

Политические события всемирного значения

Локальные

1931 г. Восстание чилийских военных моряков.
1931 г. Восстание в Бельгийском Конго.
1931 г. Революционные выступления в Египте.
1932 г. Национальная конференция фермеров в Вашингтоне.
1932 г. Восстание в Сальвадоре.
1933 г. Объединение испанских правых партий в организацию СЭДА.
1933 г. Всеобщая забастовка на Кубе. Свержение диктатора Мачадо.
1935 г. Образование Народного фронта во Франции, Австрии.
1936 г. Создание Всеиндийского крестьянского союза.
1936 г. Образование в Берлине антифашистской группы «Немецкий народный фронт».
1937 г. Заговор фашистской организации кагуляров во Франции.
1938 г. Образование Конфедерации трудящихся Латинской Америки.
Май 1939 г. Образование союза семи национальных партий в Индонезии — «Индонезийский политический союз».
1940 г., ноябрь — декабрь. Восстание во Вьетнаме; январь 1941 г. — восстание солдат. ■

Национальные

1934 г. Вооруженные восстания в Астурии, Мадриде, Бильбао и других промышленных центрах
Испании.
1935 г. Принятие конгрессом США «Закона о нейтралитете».
1939 г., январь. После ожесточенных боев войска испанских республиканцев оставили Барселону.
1939 г., март. Завершение гражданской войны и установление фашистской диктатуры в Испании.
1940 г., 16 июля. Директива Гитлера о подготовке операции «Морской лев» (высадка в Англию). ■

Региональные

1939 г. Подписание англо-франко-турецкого договора.
1940 г., январь. Решение Верховного военного совета Англии и Франции об отправке экспедиционного
корпуса в Финляндию для участия в войне против СССР.
1940 г., 16 июня. Предложение Черчилля о создании двуединого англо-французского государства
(об «органическом союзе» между Англией и Францией).
1940 г., 16 июня. Решение английского правительства о признании генерала Шарля де Голля главой
движения «Свободная Франция».
1940 г., 28—30 июня. Возвращение Румынией Бессарабии и передача Северной Буковины СССР.
1940 г., 2 сентября. Англо-американское соглашение о сдаче в аренду восьми баз на территории владений
Великобритании в западном полушарии в обмен на эскадренные миноносцы США.
1940 г., 22 сентября. Германо-финское военное соглашение об участии Финляндии в войне против
СССР. ■

Глобальные

Второй период динамического равновесия мировой политической системы

Август 1940 — май 1941 гг. Битва за Англию — воздушное наступление немецких ВВС на Англию с целью
принудить ее к выходу из войны.
1940 г., август. Итальянские войска захватили Британское Сомали, часть Кении и Судана.
1940 г., 22 сентября. Японские войска оккупировали французский Индокитай.
1940 г., 27 сентября. Берлинский пакт о военном союзе между Германией, Италией и Японией. Позднее
к нему присоединились правительства ряда других государств, зависимых от Германии.
1940 г., октябрь. Итальянские войска вторглись в Грецию, встретив ожесточенное сопротивление.
1940 г., ноябрь. На стороне держав «оси» в войну вступили Венгрия и Румыния.
1940—2005 гг. Александр Сергеевич Панарин, российский философ, политолог.
1940 г. Первый полет на самолете с жидкостно-реактивным двигателем конструкции Л.С. Душкина
в СССР.
1940 г. Выделение изотопа урана-235 в США. ■

796

Политические события всемирного значения

1941 г., 9 февраля. Декрет германского правительства об аннексии Люксембурга.
1941г., 17 февраля. Болгаро-турецкая декларация о ненападении.
1941 г., апрель. Американские войска высадились в Гренландии. 7 июля — в Исландии.
1941 г., 6 мая. Распространение США на Китай закона о ленд-лизе.
1941 г., 25 августа. Вручение иранскому правительству советской и английской нот о вводе войск
союзников на территорию Ирана «в связи с активизацией гитлеровской агентуры».
1941 г., январь. Английские войска высадились в Эфиопии.
1941 г., 1 марта. На стороне держав «оси» в войну вступили Болгария и Югославия.
1941 г., 11 марта. Конгресс США принял закон о ленд-лизе — системе передачи (взаймы или в аренду)
вооружения, боеприпасов, стратегического сырья, продовольствия и т. п. странам, чья оборона важна
для безопасности США. 21 августа 1945 г. — прекращение США поставок по ленд-лизу.
1941 г., 6 апреля. Немецкие войска и их союзники вторглись в Югославию и Грецию.
1941 г., 10 мая. Перелет Р. Гесса в Англию («миссия Гесса»).
1941 г., 8 июня. Вступление английских войск в Сирию.
1941 г., 22 июня. В нарушение советско-германского договора о ненападении фашистская Германия
начала войну против СССР.
1941 г., 22 июня. Заявление У. Черчилля о поддержке Англией Советского Союза в войне против гитлеровской Германии. 23 июня — заявление правительства США о поддержке Советского Союза в войне
против гитлеровской Германии.
1941 г., 29 августа. Подписание англо-американской Атлантической хартии.
1941 г., 29 августа. Опубликование германо-итальянской декларации об установлении «нового порядка» в Европе.
1941 г., 24 сентября. Открытие межсоюзнической конференции в Лондоне. Декларация Советского
правительства о поддержке Атлантической хартии.
1941 г., 27 сентября. Признание Советским правительством Национального комитета «Свободная
Франция».
Сентябрь 1941 — январь 1943 гг. Ленинградская блокада.

797

Национальные

1941 г., март — август. Роспуск немецкими фашистами муниципалитетов в Голландии.
1941 г., 30 июня. Создание Государственного Комитета Обороны (ГКО) в СССР.
1941 г., 16 июля. Введение института военных комиссаров в Красной армии. 9 октября 1942 г. институт
упразднен.
1941 г., 18 июля. Постановление ЦК ВКП(б) «Об организации борьбы в тылу германских войск».
1942 г., 1 февраля. Создание марионеточного правительства Квислинга в Норвегии.
1942 г., 29 марта. Закон о всеобщей мобилизации нации в Китае.
1942 г., 30 мая. Создание Центрального штаба партизанского движения в СССР.
1942 г., 14 июня. Требование Индийского национального конгресса (ИНК) о незамедлительном предоставлении Индии независимости. 8 августа — резолюция ИНК о начале кампании гражданского
неповиновения в случае отказа английских властей создать Национальное правительство Индии.
9 августа — арест английскими властями Ганди, Неру и других руководителей ИНК.
1942 г., 28 июля. Приказ наркома обороны № 227, известный под названием «Ни шагу назад!».

Глобальные Региональные

1941 г., январь. Народный конвент — конференции представителей рабочих организаций в Лондоне.
1941 г., февраль. Столкновения антифашистов с фашистами в Голландии, массовые антифашистские
забастовки в крупных городах Голландии.
1941 г., 26 июня. Организация первого партизанского отряда (четы) в Болгарии.
1941 г., 27 июня. Организация Главного штаба народно-освободительных партизанских отрядов
в Югославии во главе с И. Броз Тито.

Локальные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

Политические события всемирного значения

Локальные

1941 г., 7 июля. Начало вооруженного антифашистского восстания в Сербии.
1941 г., 17 октября. Забастовка рабочих в Праге.
1941 г., 17 ноября. Образование в Ужице Главного народно-освободительного комитета Сербии.
1941 г., 27 июня. Создание из югославских партизан первой регулярной воинской части — Пролетарской бригады.
1942 г., 6 февраля. Создание национального антияпонского фронта на Филиппинах.

Национальные

1942 г., июль. Вступление в силу (после одобрения плебисцитом) закона об участии канадских войск
в военных действиях в Европе.
1942 г., 1 ноября. Создание в Японии министерства «по делам Великой Восточной Азии».
1942 г., 26—27 ноября. Первая сессия Антифашистского веча народного освобождения Югославии.
Решение о создании Народно-освободительной армии Югославии.
1943 г., 25 апреля. Отклонение польским правительством в Лондоне и командованием Армии Крайовой
предложения Польской рабочей партии о заключении национального соглашения всех антифашистских партий и о принципах послевоенного устройства страны.
1943 г., 27 мая. Создание во Франции Национального совета сопротивления
1944 г., 1 января. Образование Крайовой Рады Народовой в Польше. Декрет о создании Армии Людовой.
1944 г., март. Объединение патриотических организаций Франции во Французские внутренние силы.
1944 г., 1 мая. Создание в Румынии Единого рабочего фронта. 20 июня — образование Национальнодемократического блока партий Румынии.

Глобальные Региональные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1942 г., 12 января. Соглашение между США и Мексикой о создании комиссии по совместной обороне.
1942 г., 4 декабря. Подписание советско-польской декларации о дружбе и взаимной помощи.
1943 г., 17—25 августа. Англо-американская конференция в Квебеке. Подписание соглашения о сотрудничестве в разработке атомного оружия.
1943 г., август. Провозглашение Японией независимости Бирмы, 14 октября — Филиппинской республики, 21 октября — «Временного правительства свободной Индии» в Сингапуре.
1941 г., 11 октября. Международный юношеский антифашистский митинг представителей молодежи
20 стран в Лондоне.
1941 г., 7 ноября. Декларация Ф.Д. Рузвельта о распространении закона о ленд-лизе на Советский Союз.
12 мая 1945 г. — прекращение американских поставок СССР по ленд-лизу.
1941 г., 5—6 декабря. Начало контрнаступления советских войск под Москвой. Окончательный срыв
гитлеровской стратегии «блиц-крига», начало поворота в ходе войны.
1941 г., 7 декабря. Нападением на Перл-Харбор Япония развязала войну против США. 8 декабря
1941 г. — США объявили войну Японии.
1941 г., 8 декабря. Япония оккупировала Таиланд.
1941 г., 8—10 декабря. Объявление Китаем войны Японии, Германии и Италии.
1941 г., 11 декабря. США объявили войну Германии и Италии.
1941 г., 11 декабря. Германия и Италия объявили войну США.
1941 г., 11 декабря. Подписание Германией, Италией и Японией соглашения о совместной войне против США и Англии.
1941 г., 25 декабря. Японские войска оккупировали Гонконг.
1941 г. Роберт Кеохейн, американский политолог.
1942 г., 1 января. В Вашингтоне представители 26 государств, в том числе СССР, США, Англии и Китая,
подписали декларацию об объединении военных и экономических ресурсов для бескомпромиссной
борьбы и разгрома фашистского блока (Декларация Объединенных Наций).
1942 г., 13 января. Принятие конференцией представителей союзных стран в Лондоне декларации
о наказании военных преступников.

798

Политические события всемирного значения

1944 г., 2 июня. Провозглашение Французского комитета национального освобождения Временным
правительством Французской республики.
1944 г., 21 июля. Создание Польского комитета национального освобождения.
1944 г., 21—22 декабря. Образование Временного национального правительства Венгрии.
1945 г., 7 марта. Образование в Белграде Временного правительства Демократической Федеративной
Югославии.
1945 г., 4 апреля. Создание в Чехословакии правительства Национального фронта.
1945 г., 28 июня. Образование в Варшаве польского Временного правительства национального единства.
1945 г., 17 августа. Провозглашение Индонезии республикой.
1945 г., 4 октября. Провозглашение Народным комитетом движения Сопротивления Лаоса независимости страны, получившей название «Патет-Лао».
1945 г., 20 октября. Плебисцит в Монголии. Население — за государственную независимость.
1945 г., 29 ноября. Провозглашение Федеративной Народной республики Югославии (ФНРЮ).

Национальные

1944 г., 17 июня. Расторжение датско-исландской унии и провозглашение Исландской республики.
1944 г., 26 августа. Признание де-факто правительства Шарля де Голля США и Англией.
1945 г., 2—5 января. Признание СССР Временного польского правительства и установление с ним
дипломатических отношений.
1945 г., 21 февраля — 8 марта. Чапультепекская конференция американских государств по вопросам
войны и мира.

Глобальные Региональные

1942 г., март. Образование народной антияпонской армии (Хукбалахап) на Филиппинах.
1942 г., март. Организация в Албании национально-освободительных советов. Сентябрь — создание
Национально-освободительного фронта Албании.
1942 г., 1 мая. Массовые антивоенные выступления в Турине.
1942 г., 15 мая. Организация первого партизанского отряда Гвардии Людовой им. С. Чарнецкого
в Польше.

Локальные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1942 г., 15—28 января. Консультативное совещание американских государств в Рио-де-Жанейро.
1942 г., 2 января — 13 марта. Захват японскими войсками Манилы, Сингапура, Рангуна, вторжение
на остров Ява, высадка на Соломоновых островах.
1942 г., март. Создание для руководства боевыми действиями вооруженных сил Англии и США Объединенного комитета начальников штабов.
1942 г., 7—8 мая. Сражение в Коралловом море — первая победа американского флота над японским
во Второй мировой войне.
1942 г., 15 мая. Первый полет на реактивном истребителе, пилотируемом Г.Я. Бахчиванджи.
1942 г., 26 мая. Подписание в Лондоне англо-советского договора о союзе в войне против гитлеровской
Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны.
1942 г., 1 июня. Объявление Мексикой войны державам «оси».
1942 г., 4—6 июня. В сражении у атолла Мидуэй силы Тихоокеанского флота США нанесли поражение
японскому авианосному ударному соединению.
1942 г., 11 июня. Подписание в Вашингтоне американо-советского соглашения о принципах, применимых при взаимной помощи в ведении войны против агрессии.
17 июля 1942 — 2 февраля 1943 гг. Сражение на Волге. Победа советских войск в Сталинградской битве.
Начало коренного перелома в Великой Отечественной и во Второй мировой войнах.
1942 г., 18—25 июля. Англо-американские переговоры в Лондоне. Решение об отказе от вторжения
в Европу в 1942 г.
1942 г., 12—15 августа. Совещание глав правительств СССР и Англии в Москве.
1942 г., 22 августа. Объявление Бразилией войны Германии и Италии.

799

Политические события всемирного значения

Локальные

1943 г., 9 марта. Создание в Индонезии националистической организации «Центр духовной силы
народа» («Путера») во главе с Сукарно.
1943 г., 21 августа. Создание на национальном съезде в Торонто Рабочей прогрессивной партии Канады.
1943 г., 29 августа. Всеобщая забастовка в Дании в знак протеста против решения оккупантов о введении
осадного положения. 16 сентября Создание Совета свободы в Дании.
1943 г., сентябрь. Антифашистское восстание на острове Корсика.

Национальные

1945 г., 2 декабря. Принятие закона о национализации Французского банка и четырех других крупнейших банков Франции.
1945 г., 20 декабря. Принятие закона о национализации Английского банка. 7 мая 1946 г. — национализация гражданского воздушного флота. 25 мая 1946 г. — национализация угольных шахт. 20 декабря
1946 г. — национализация транспорта. 4 февраля 1947 г. — принятие закона о национализации энергетической промышленности.
1946 г., 11 января. Провозглашена Народная Республика Албания.
1946 г., 1 февраля. Провозглашение Венгрии республикой.
1946 г., 6 февраля. В Корее установлено временное правительство. Страна разделена по 38 параллели
на две зоны: северная контролируется СССР, южная — США.
1946 г., 25 мая. Провозглашение независимости Трансиордании (новое название — Иорданское Хашимитское королевство).
1946 г., 18 июня. Италия провозглашена республикой.

Глобальные Региональные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1945 г., 22 марта. Подписание пакта Лиги арабских государств на конференции в Каире.
1945 г., 11 апреля. Подписание советско-югославского договора о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве.
1945 г., 21 апреля. Советско-польский договор о союзе и взаимопомощи.
1945 г., 14 августа. Подписание советско-китайского договора о дружбе и союзе.
1945 г., 16 августа. Подписание советско-польского договора о государственной границе.
1942 г., 2 ноября. Английская армия нанесла поражение итало-немецким войскам вблизи Эль-Аламейна — переломный момент в ходе Северо-Африканской кампании.
1942 г., 8 ноября. Высадка англо-американских войск в портах Французской Северной Африки. 11 ноября — вторжение германских и итальянских войск в неоккупированную зону Франции. 27 ноября — французские моряки взорвали арсенал и потопили свои корабли в Тулоне, чтобы предотвратить
их захват немцами.
1942 г. Осуществление Ферми ядерной цепной реакции в ядерном реакторе Чикагского университета.
1943 г. Создание первой электронной цифровой вычислительной машины в США.
1943 г., январь. Конференция Рузвельта и Черчилля в Касабланке. Было решено высадить союзные
войска в Сицилии. Открытие второго фронта на севере Франции вновь было отложено.
1943 г., 19 апреля — начало июля. Антигитлеровское восстание в Варшаве.
1943 г., 25 апреля. Разрыв дипломатических отношений между СССР и польским правительством
в Лондоне.
1943 г., 13 мая. Капитуляция итало-немецких войск в Северной Африке (группа армий «Африка»).
1943 г., 10 июня. Роспуск по решению Президиума Исполкома Коминтерна всех организаций Коммунистического Интернационала.
1943 г., 5 июля — 23 августа. Курская битва. Крупнейшее танковое сражение Второй мировой войны.
Провал последней попытки вермахта захватить стратегическую инициативу в войне с СССР. Немецкое
командование вынуждено было перейти к обороне на всех фронтах Второй мировой войны.
1943 г., 10 июля — 17 августа. Высадка англо-американских войск на острове Сицилия и ее завоевание.
1943 г., 25 июля. Падение диктатуры Муссолини. 27 июля — роспуск Фашистской партии в Италии.

800

Политические события всемирного значения

1946 г., 4 июля. Провозглашение независимости Филиппинских островов.
1946—1949 гг. Гражданская война в Китае между националистами, возглавляемыми Чан Кайши, и коммунистами во главе с Мао Цзэдуном.
1946—1949 гг. Гражданская война в Греции.
1947 г., 18 марта. Реализация доктрины Трумэна. Приказ президента США о проверке лояльности
государственных служащих.
1947 г., март. Реализация доктрины Трумэна. Исключение из бельгийского правительства министровкоммунистов. 5 мая — исключение из французского правительства министров-коммунистов.
1947 г., 26 июля. Реализация доктрины Трумэна. Закон о национальной безопасности США. Учреждение министерства обороны, Совета национальной безопасности, Центрального разведывательного
управления, Управления ресурсов национальной безопасности.
1947 г., октябрь. Реализация доктрины Трумэна. Исключение из Чилийского правительства коммунистов.
1948 г., 4 января. Провозглашение независимости Бирмы и выход Бирмы из Британского содружества.

Национальные

1945 г., 16 августа. Создание конгрессом Вьет-Миня Национального комитета освобождения Вьетнама.
19 августа всеобщее восстание в Ханое. 24 августа отречение от престола императора Бао Дая. 25 августа
переход Сайгона в руки Вьет-Миня. 26 августа преобразование Национального комитета во Временное
правительство Вьетнама. 2 сентября — провозглашение Демократической республики Вьетнам.
1945 г., 8 сентября. Высадка войск США в Южной Корее.
1945 г., 29 сентября. Высадка в Джакарте и других городах Индонезии английских войск.

Глобальные Региональные

1944 г., 1 марта. Антифашистская забастовка в Северной Италии.
1944 г., 12 марта. Создание Политического комитета национального освобождения Греции.
1944 г., 22 июня — 5 июля. Антифашистские выступления и всеобщая забастовка в Копенгагене и других городах Дании.
1944 г., июль. Создание на Филиппинах Демократического союза прогрессивных патриотических
организаций.

Локальные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1943 г., 8 сентября. Безоговорочная капитуляция Италии. Оккупация северных и центральных провинций Италии германскими войсками. 9 сентября — образование в Риме Комитета национального
освобождения.
1943 г., 23 сентября. Провозглашение Муссолини неофашистской «Социальной республики» («республики Сало»).
1943 г., 13 октября. Объявление Италией (правительство Бадолью) войны Германии.
1943 г., 22—26 ноября. Каирская конференция Рузвельта, Черчилля и Чан Кайши. Принято решение
о возвращении Китаю всех отторгнутых Японией территорий и освобождении всех тихоокеанских
островов, захваченных Японией с начала Первой мировой войны (с 1914 г.).
1943 г., 28 ноября — 1 декабря. Тегеранская конференция Сталина, Рузвельта и Черчилля. Приняты
Декларация о совместных действиях в войне против Германии и о послевоенном сотрудничестве трех
держав, решение об открытии не позднее 1 мая 1944 г. второго фронта в Европе. Делегация СССР,
идя навстречу пожеланиям союзников, взяла на себя обязательство объявить войну Японии после
разгрома германской армии.
1943 г., 4—6 декабря. Встреча У. Черчилля и Ф.Д. Рузвельта с президентом Турции И. Иненю в Каире.
1944 г., 4—5 июня. Вступление союзников в Рим.
1944 г., 6 июня. Открытие второго фронта — начало высадки англо-американских экспедиционных
сил через Ла-Манш в Нормандии.
1944 г., 13 июня. Первый обстрел английской территории беспилотными самолетами-снарядами Фау-1.
1944 г., 20 июля. Неудавшееся покушение группы немецких офицеров на жизнь Гитлера.
1944 г., 1 августа — 2 октября. Восстание в Варшаве.

801

Политические события всемирного значения

Локальные

1944 г., 29 августа — 28 октября. Словацкое национальное восстание.
1944 г., 3—7 сентября. Вооруженное восстание в Антверпене.
1944 г., 2 декабря. Создание Венгерского национального фронта независимости.
1945 г., январь. Антиколониалистское восстание и Всеобщая забастовка в Уганде.
1945 г., февраль. Восстание на Яве Армии защитников родины против японцев.
1945 г., 27 марта. Восстание против японцев в Бирме.

Национальные

1948 г., 4 января. Реализация доктрины Трумэна. Аннулирование парламентских мандатов коммунистов в Бразилии.
1948 г., 1 февраля. Провозглашение Малайской Федерации.
1948 г., 4 февраля. Провозглашение Цейлона независимым государством.
1948 г., 14 мая. Провозглашение государства Израиль.
1949 г., 23 мая. Провозглашение Федеративной Республики Германии со столицей в Бонне.
1949 г., август. Провозглашение Венгерской Народной Республики.
1948 г., 9 сентября. Провозглашение Корейской Народно-Демократической Республики.
1948 г., 15 сентября. Провозглашение Народной Республики Болгарии.
1949 г., 18 апреля. Выход Ирландии из Британского содружества и провозглашение ее республикой.
1949 г., 20 сентября. Провозглашение Федеративной Республики Германии.
1949 г., 1 октября. Провозглашение Китайской Народной Республики.
1949 г., 7—12 октября. Провозглашение Германской Демократической Республики.

Глобальные Региональные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

Сентябрь 1945 — июль 1954 гг. Война Франции против народов Вьетнама, Лаоса и Камбоджи.
1945 г., 4 октября. Возвращение в Индонезию отрядов голландской армии и представителей колониальной администрации.
1945 г., 13—21 октября. V Панафриканский конгресс.
1946 г., 27 февраля. Договор о дружбе и взаимопомощи и Соглашение об экономическом и культурном
сотрудничестве между СССР и МНР.
1944 г., 15 августа. Высадка войск союзников на юге Франции.
1944 г., 19—25 августа. Победоносное восстание в Париже.
1944 г., 23 августа. Свержение фашистского режима в Румынии. Объявление Румынией войны Германии (24 августа 1944 г.).
1944 г., 25 августа. Вступление американских и французских войск в Париж.
1944 г., 31 августа. Вступление советских войск в Бухарест.
1944 г., 3 сентября. Вступление английских войск в Брюссель.
1944 г., 4 сентября. Разрыв отношений Финляндии с Германией.
1944 г., 9 сентября. Свержение монархо-фашистского режима в Болгарии. Объявление Болгарией
войны Германии.
1944 г., 12 сентября. Подписание в Москве соглашения о перемирии между Объединенными Нациями
и Румынией.
1944 г., 19 сентября. Подписание соглашения о перемирии Англии и СССР с Финляндией.
1944 г., 20 октября. Высадка американских войск на острове Лейте. Начало изгнания японцев с Филиппин.
1944 г., 20 октября. Освобождение Белграда советскими и югославскими войсками.
1944 г., 28 октября. Подписание в Москве соглашения о перемирии между Объединенными Нациями
и Болгарией.
1944 г., 3—4 декабря. Расстрел английскими войсками и полицией демонстрации в Афинах и Пире.
5 декабря — нападение английских войск на отряды Народно-освободительной армии Греции (ЭЛАС).
5 января 1945 г. — отход отрядов ЭЛАС из Афин. 9 января — подписание английским командованием

802

Политические события всемирного значения

1949 г., 22 ноября. Заключение Петерсбергского соглашения между правительством К. Аденауэра и верховными комиссарами западных держав о вхождении ФРГ в систему западноевропейских союзов.
1949 г., 9 декабря. Основание Международной конференции свободных профсоюзов с центром в Брюсселе, поддерживающей планы «западноевропейской интеграции».
1950 г., 26 января. Провозглашение Индийской Республики.
1950 г., 16 августа. Провозглашение унитарной республики Индонезии.
1953 г., 19 июня. Египет провозглашен республикой.
1953 г., 13 сентября. Первым секретарем ЦК КПСС избран Н.С. Хрущев.
1953—1961 гг. Дуайт Девид Эйзенхауэр — 34-й президент США.
1954 г., 2 июня. Принятие в Японии закона о создании «сил самообороны».
1954 г., 24 августа. Реализация доктрины Трумэна. Подписание президентом США закона «о контроле
над коммунистической деятельностью».
1956 г., 1 января. Провозглашение независимости республики Судан.

Национальные

1946 г., август. Высадка английских войск в Басре. Запрещение всех партий и организаций в Ираке.
1946 г., октябрь. Образование на съезде в Бамако Демократического объединения Африки с секциями
во всех странах Французской Западной и Французской Экваториальной Африки.
1947 г., 10 февраля. В Париже подписан мирный договор между СССР и Финляндией.
1947 г., февраль. Договор между США и Канадой о сотрудничестве вооруженных сил.
1947 г., 4 марта. Подписание англо-французского союзного договора в Дюнкерке.

Глобальные Региональные

1945 г., 11 апреля. Восстание узников Бухенвальда в Германии.
1945 г., 5—9 мая. Восстание в Праге и ее освобождение.
1945 г., 26 июня. Образование в Берлине Христианско-демократического союза.
1945 г., 18 октября. Народное восстание в Венесуэле.
1946 г., март. Основание Ферхатом Аббасом Демократического союза алжирского манифеста — партии
национальной буржуазии.

Локальные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

и ЭЛАС соглашения о перемирии. 12 февраля — Варкизское соглашение между Национально-освободительным фронтом (ЭАМ) и греческим правительством.
1944 г., 15 декабря. Подписание в Москве договора о союзе и взаимной помощи между СССР и Французской республикой.
1944 г., 16 декабря. Начало немецкого контрнаступления в Арденнах. Союзные войска потерпели поражение и, хотя к концу декабря остановили наступление немецких войск, оказались в очень тяжелом
положении. 6 января 1945 г. Черчилль обратился к Сталину с просьбой о помощи.
1945 г., 12 января. Начало Висло-Одерской операции советских войск (на восемь дней ранее запланированного срока — в связи с просьбой союзников о помощи).
1945 г., 17 января. Освобождение Варшавы советскими войсками и 1-й польской армией.
1945 г., 20 января. Подписание в Москве соглашения о перемирии между Объединенными Нациями
и Венгрией. Объявление Венгрией войны Германии.
1945 г., 4 февраля. Американские войска вступили в Манилу.
1945 г., 4—11 февраля. Крымская (Ялтинская) конференция Сталина, Рузвельта и Черчилля. Определены и согласованы военные планы союзных держав и намечены основные принципы их послевоенной
политики с целью создания прочного мира и системы международной безопасности.
1945 г., 13 февраля. Освобождение Будапешта. 4 апреля Cоветская Армия завершила освобождение
Венгрии от германских войск.
1945 г., 23 февраля. Объявление Турцией войны Германии.
1945 г., февраль. Всемирная конференция профсоюзов в Лондоне. 25 сентября — 8 октября — II Всемирная конференция профсоюзов. С 3 октября — Всемирный конгресс профсоюзов.

803

Политические события всемирного значения

Локальные

1946 г., 19 августа. Создание Всеяпонского конгресса производственных профсоюзов.
1946 г., 28—30 августа. Объединение Компартии и Новой народной партии в Трудовую партию Северной Кореи.
1946 г., 28 октября. Объединение партизанских групп в Демократическую армию Греции.
1946 г., октябрь. Всеобщая забастовка и вооруженное восстание против американских войск в Южной
Корее. Создание в горных районах партизанских отрядов.

Национальные

1956 г., февраль. Образование Революционного фронта народного действия в Чили.
1956 г., 2 марта. Подписание в Париже франко-марокканской декларации о признании независимости
французской зоны Марокко. 7 апреля — подписание испано-марокканской декларации о признании
независимости испанской зоны Марокко.
1956 г., 20 марта. Подписание в Париже протокола о признании независимости Туниса.
1956 г., 23 марта. Провозглашение Исламской Республики Пакистан.
1956 г., 30 июня. Постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий».
1957 г., 6 марта. Провозглашение государства Гана (бывшая колония Англии Золотой Берег).
1957 г., 31 августа. Предоставление независимости Малайской Федерации.
1958 г., 14 июля. Революция в Ираке. Свержение монархии и провозглашение республики.
1958 г., 19 сентября. Провозглашение в Каире Национальным советом алжирской революции независимости Алжира.
1958 г., 2 октября. Провозглашение независимой Гвинейской Республики.

Глобальные Региональные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1947 г., 15 августа. Английское правительство предоставило независимость Индии и Пакистану.
1947 г., 6 октября. Военное соглашение между США и Ираном.
1947 г., 29 октября. Договор о таможенном союзе между Бельгией, Нидерландами и Люксембургом.
1948 г., 4 февраля. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и Румынией.
1948 г., 18 февраля. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и Венгрией.
1948 г., 18 марта. Договор о дружбе, сотрудничестве и заимной помощи между СССР и Болгарией.
1945 г., 1 апреля — 21 июня. Завоевание войсками США острова Окинавы.
1945 г., 5 апреля. Денонсация Советским правительством пакта о нейтралитете с Японией.
1945 г., 12 апреля. Умер Франклин Делано Рузвельт, 32-й президент США. 33-м президентом США
стал Гарри Трумэн.
1945 г., 21 апреля. Советские войска ворвались на окраины Берлина и завязали сражение в городе. 2 мая —
советские войска полностью подавили и вынудили к капитуляции войска берлинского гарнизона.
1945 г., 13 апреля. Занятие советскими войсками Вены.
1945 г., 25 апреля. Встреча советских и американских войск в Торгау на Эльбе.
1945 г., 28 апреля. Бенито Муссолини захвачен и казнен итальянскими партизанами по приговору
военного трибунала.
1945 г., 25 апреля. Конференция Объединенных наций в Сан-Франциско. Решение о создании ООН.
26 июня 1945 г. — на конференции в Сан-Франциско, созванной от имени СССР, США, Великобритании
и Китая, делегаты 50 стран подписали Устав ООН.
1945 г., 29 апреля. Безоговорочная капитуляция немецких армий в Италии.
1945 г., 30 апреля. Перед лицом неизбежного возмездия покончил жизнь Адольф Гитлер.
1945 г., 1 мая. Утверждение европейской консультативной комиссией «Соглашения о контрольном
механизме в Германии».
1945 г., 7 мая. Подписание в Реймсе предварительного протокола о безоговорочной капитуляции
германских вооруженных сил.
1945 г., 8 мая. Подписание в Карлсхорсте генерального акта о безоговорочной капитуляции германских
вооруженных сил.

804

Политические события всемирного значения

1958 г., 21 декабря. Президентом Франции избран генерал Шарль де Голль.
1959 г., 1 января. Кубинской революцией во главе с Фиделем Кастро свергнут диктатор Рубен Фульхенсио Батиста. 16 февраля — вступление Фиделя Кастро на пост премьер-министра республики Куба.
1959 г., 16 февраля. Восстание в Конго вынуждает французскую администрацию покинуть страну.
1960 г., 1 января. Провозглашение независимости подопечной территории Франции Восточный
Камерун. 27 апреля — провозглашение независимости Мальгашской (Мальгасийской) Республики,
бывшей колонии Франции.
1960 г., 20 июня. Провозглашение независимости Федерации Мали (бывший Французский Судан
и Сенегал) и Республики Того, бывшей подопечной территории Франции.
1960 г., 30 июня. Провозглашение независимости республики Конго (бывшее Бельгийское Конго)
со столицей Леопольдвиль.
1960 г., 1 июля. Провозглашение независимости Республики Сомали (бывшее британское и и итальянское Сомали). Провозглашение Ганы республикой.

Национальные

1948 г., 6 апреля. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и Финляндией.
15 мая 1948 — июль 1949 гг.Арабо-израильская (Палестинская) война между арабскими государствами
(Египет, Иордания, Ирак, Сирия, Ливан, Саудовская Аравия, Йемен) и государством Израиль.
1948 г., 20 июля. Начало «первой полицейской акции» голландских войск на Яве. 18 декабря «Вторая полицейская акция». Захвачены все крупные города, арестовано правительство Индонезии (Сукарно и др.).
1948 г., июль. Согласие Англии на размещение военных баз США в восточной части Англии.

Глобальные Региональные

1946 г., 7—8 ноября. Первая межзональная конференция Свободных немецких профсоюзов Западной
Германии (в Майнце).
1946 г., ноябрь. Объединение Коммунистической, Народной и Новой народной партий в Трудовую
партию Южной Кореи.
1947 г., март. Восстание против французов на Мадагаскаре.
1947 г., 28 декабря. Создание в Италии народно-демократического фронта (ИКП и ИСП).

Локальные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1945 г., 9 мая. Праздник Победы в Советском Союзе.
1945 г., 5 июня. Декларация СССР, США, Англии и Франции о поражении Германии и о взятии верховной власти четырьмя союзными державами.
1945 г., 16 июля. Первое испытание ядерного оружия в Лос-Аламосе, США.
1945 г., 17 июля — 2 августа. Берлинская (Потсдамская) конференция Сталина, Трумэна и Черчилля
(с 28 июля К. Эттли). Приняла решение о демилитаризации и денацификации Германии, уничтожении германских монополий, о репарациях, о западной границе Польши. Подтвердила передачу СССР
города Кенигсберга и прилегающего, к нему района.
1945 г., 24 июля. Приказ президента США Г. Трумэна о боевом применении атомной бомбы против
Японии.
1945 г., 26 июля. Победа лейбористов на выборах в Великобритании 5 июня привела к смене кабинета
и отставке У. Черчилля. Было образовано лейбористское правительство К. Эттли.
1945 г., 6 августа. Атомная бомбардировка Хиросимы.
1945 г., 8 августа. СССР объявил войну Японии. 9 августа советские вооруженные силы начали боевые
действия против японской Квантунской армии.
1945 г., 9 августа. Атомная бомбардировка Нагасаки.
1945 г., 10 августа. Монголия объявила войну Японии.
1945 г., 11 августа. Переход народно-освободительной армии Китая в наступление против японской
армии. 13—15 августа — всекитайская конференция Коммунистической партии приняла решение о
всеобщем народном восстании.
1945 г., 15 августа. Освобождение Кореи советскими войсками.

805

Политические события всемирного значения

Локальные

1948 г., 30 января. Восстание в Ираке против ратификации Портсмутского англо-иракского договора.
2 февраля новое правительство Ирака официально отклонило союзный англо-иракский договор.
1948 г., 12—14 июня. ВКП и СДПВ объединились в Венгерскую партию трудящихся (ВПТ).
1949 г., май — июнь. Широкое партизанское движение в Индонезии против Голландии. Освобождение
Сукарно и начало переговоров голландцев с республиканским правительством.
1950 г., январь. Кампания гражданского неповиновения в английской колонии Золотой берег.

Национальные

1960 г., 1—17 августа. Провозглашение независимости бывших французских колоний в Африке — Республики Дагомея, Республики Нигер, Республики Верхняя Вольта, Республики Чад, Центральноафриканской Республики, Республики Конго (Браззавиль) и Габонской Республики.
1960 г., 16 августа. Провозглашение независимости Республики Кипр.
1960 г., 20 августа. Провозглашение независимости Республики Сенегал.
1960 г., 1 октября. Провозглашение независимости Нигерии.
1960 г., 28 ноября. Провозглашение независимости Исламской Республики Мавритания.
1961 — 1963 гг. Джон Фитцджеральд Кеннеди — 35-й президент США.
1961 г., 27 апреля. Провозглашение независимости Сьерра-Леоне.
1961 г., 19 июня. Отмена английского протектората над Кувейтом.
1961 г., 12—15 августа. Для предотвращения массового оттока населения ГДР на Запад сооружена
«Берлинская стена».
1961 г., сентябрь. Начало вооруженной борьбы курдов в Ираке за автономию.

Глобальные Региональные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1948 г., июль. Начало войны Англии в Малайи.
1949 г., 24 февраля. Подписание временного соглашения о перемирии между Израилем и Египтом.
23 марта — подписание временного соглашения о перемирии между Израилем и Ливаном. 20 июля — подписание временного соглашения о перемирии между Израилем и Сирией.
1949 г., 23 августа — 2 ноября. Образование Нидерландско-Индонезийского союза во главе с королевой
Нидерландов.
1945 г., 2 сентября. Подписание акта о безоговорочной капитуляции Японии. Окончание Второй
мировой войны.
1945 г., 2 октября. Основание Всемирной федерации профсоюзов (ВФП) с центром в Париже.
1945 г., 24 октября. Вступление в силу Устава ООН. День Объединенных Наций.
20 ноября 1945 — 1 октября 1946 гг. Нюрнбергский процесс над главными нацистскими военными
преступниками.
1945 г., 1 декабря. Образование Международным женским конгрессом в Париже Международной
демократической федерации женщин.
1945 г., 16—26 декабря. Московское совещание министров иностранных дел США, СССР и Великобритании. 25 апреля — 16 мая 1946 г. — начало второй сессии Совета министров иностранных дел
в Париже. 15 июня — 12 июля 1946 г. — завершение второй сессии Совета министров иностранных
дел в Париже. 4 ноября — 11 декабря — третья сессия Совета министров иностранных дел в НьюЙорке. 10 марта — 24 апреля 1947 г. — четвертая сессия Совета министров иностранных дел в Москве.
29 октября 1947 г. — пятая сессия Совета министров иностранных дел в Лондоне. 23 мая — 20 июня
1949 г. — щестая сессия Совета министров иностранных дел в Париже.
1946 г., 10 января. В Лондоне открылась первая сессия Генеральной Ассамблеи ООН. Участвовало
51 государство.
1946 г., 12 января. Сформирован Совет Безопасности ООН в составе пять постоянных членов (СССР,
США, Великобритания, Франция и Китай) и шесть временных.
1946 г., 5 марта. Речь У. Черчилля в Фултоне. Начало «холодной войны».
3 мая 1946 — 12 ноября 1948 гг. Токийский судебный процесс над главными военными преступниками.

806

Политические события всемирного значения

1961 г., 9 декабря. Провозглашение независимости Танганьики.
1962 г., 1 января. Провозглашение независимой Республики Самоа в Полинезии.
1962 г., 1 июля. Ликвидация бельгийской опеки над Руанда-Урунди и образование Республики Руанда
и Королевства Бурунди.
1962 г., 6 августа. Провозглашение независимости Ямайки.
1962 г., 31 августа. Провозглашение независимости Тринидада и Тобаго.
1962 г., 9 октября. Провозглашение независимости Уганды.
1963 г., 16 сентября. Провозглашение Федерации Малайзии.
1963 г., 22 ноября. В Далласе, штат Техас, убит 35-й президент США Джон Кеннеди.
1963 г., 10 декабря. Провозглашение независимости султаната Занзибар.
1963 г., 12 декабря. Провозглашение независимости Кении, с 12 декабря 1964 г. — республики.
1964 г., 26 апреля. Образование Объединенной Республики Танганьики и Занзибара (с октября
1964 г. — Объединенная Республика Танзания).

Национальные

1950 г., 14 февраля. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и КНР, соглашения о Китайской Чанчуньской железной дороге, Порт-Артуре и Дальнем.
1950, 27 июня. Начало военных действий американских войск в Корее. Заявление США о «взятии под
защиту» острова Тайвань.
1950 г., 17 октября. Американо-таиландское соглашение о военной помощи.
1950 г., 16—22 ноября. Образование Всемирного Совета Мира.

Глобальные Региональные

1950 г., 27 июня. Массовые демонстрации против расистского режима в Южно-Африканском Союзе
(ежегодно отмечался как день борьбы за свободу Южной Африки).
1951 г., ноябрь — декабрь. Партизанская война в Египте против английских войск в зоне Суэцкого
канала.
1952 г., 9—11 апреля. Революция в Боливии.
1952 г., октябрь. Начало вооруженного восстания «Мау-мау» в Кении.

Локальные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1946 г., 14 июня. Первое заседание комиссии ООН по атомной энергии. Предложение СССР о запрещении производства и применения атомного оружия. 15 и 25 июня США провели серию испытаний
атомной бомбы на атолле Бикини.
1946 г., 29 июля — 15 октября. Конференция в Париже по подготовке мирных договоров с Италией,
Венгрией, Румынией, Болгарией и Финляндией. Принятие решений о судоходстве по Дунаю и о статусе Триеста. 10 февраля 1947 г. — подписание в Париже мирных договоров с Италией, Венгрией,
Румынией, Болгарией и Финляндией. В соответствии с мирным договором с Италией провозглашена
свободной территория Триест.
1946 г., 29 октября. Предложение СССР на Генеральной Ассамблее ООН о всеобщем сокращении
вооружений.
1946 г., 19 ноября. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН против религиозного и расового преследования.
1946 г., 2 декабря. Англо-американское соглашение о слиянии с 1 января 1947 г. их зон оккупации
в Бизонию.
1946 г., 11 декабря. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН против геноцида.
1946 г., 12 декабря. ООН отказывает Испании в приеме ввиду фашистского характера государства
и рекомендует ее дипломатический и экономический бойкот.
1947 г., 3 марта. Образование Экономической комиссии ООН для стран Европы.
1947 г., 12 марта. Выступление президента США г. Трумэна в конгрессе с программой борьбы с коммунизмом. Доктрина Трумэна.
1947 г., 18 марта. Образование Экономической комиссии ООН для стран Азии и Дальнего Востока.

807

Политические события всемирного значения

Локальные

1952 г., декабрь. Начало вооруженного восстания в Тунисе против колониализма.
1953 г., 17 июня. Военные выступления в Берлине и других городах ГДР.
1953 г., 26 июля. Атака группы Фиделя Кастро казарм «Монкадо» в городе Сантьяго-де-Куба. 16 октября
Речь Фиделя Кастро «История меня оправдает» на судебном процессе в Сантьяго-де-Куба.
1954 г., 1 ноября. Начало вооруженной борьбы Фронта национального освобождения Алжира против
Франции.

Национальные

1964 г., 6 июля. Провозглашение независимости британского протектората Ньясаленд, получившего
название Малави.
1964 г., 21 сентября. Провозглашение независимости Мальты.
1964 г., 15 октября. На посту первого секретаря ЦК КПСС Н.С. Хрущева сменил Л.И. Брежнев.
1964 г., 24 октября. Провозглашение независимости Республикой Замбия, бывшим английским протекторатом Северная Родезия.
1965 г., 18 февраля. Провозглашение независимости Гамбии.
1965 г., 26 июля. Провозглашение независимости Мальдивских островов.
1965 г., 11 ноября. Провозглашение независимости Южной Родезии.
1966 г., 16 мая. Заседание Политбюро ЦК КПК. Решение о развертывании «культурной революции».
18 августа — начало «культурной революции» в Китае.
1966 г., 26 мая. Провозглашение независимости Гайаны (бывшей Британской Гвианы).
1966 г., 30 сентября. Провозглашение независимости Ботсваны (британский протекторат Бечуаналенд).

Глобальные Региональные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1950 г., 8 декабря. Объявление США экономического бойкота КНР.
1952 г., 25 июля. Объявление конгрессом США Пуэрто-Рико добровольно присоединившимся государством.
1953 г., 20 августа. Смещение Францией султана Марокко Мухаммеда Бен Юсуфа. Начало борьбы
в Марокко за независимость.
1954 г., 7 мая. Капитуляция французских войск в Дьенбьенфу во Вьетнаме.
1947 г., 5 июня. Реализация доктрины Трумэна. Выступление госсекретаря США Дж. Маршалла в Гарвардском университете. Изложение «плана Маршалла». 27 июня — 2 июля — парижское совещание
министров иностранных дел СССР, Франции и Англии по вопросу о «плане Маршалла». 12—15 июля —
конференция 17 стран по «плану Маршалла» в Париже. 16 апреля 1948 г. — соглашение о европейском
экономическом сотрудничестве в рамках «плана Маршалла» (Австрия, Бельгия, Великобритания,
Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия,
Турция, Франция, Швейцария, Швеция и западные зоны Германии).
1947 г., 2 сентября. Реализация доктрины Трумэна. Подписание в Петрополисе, близ Рио-де-Жанейро,
межамериканского договора «Об обороне западного полушария» — «пакт Рио».
1947 г., 5 октября. Принятие решения об образовании Информационного бюро коммунистических
партий на Варшавской конференции представителей коммунистических и рабочих партий Болгарии,
Венгрии, Италии, Польши, Румынии, СССР, Франции, Чехословакии, Югославии.
1947 г., 28 ноября — 1 декабря. Международный конгресс представителей социал-демократических
партий в Антверпене.
1947 г., 29 ноября. Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за отмену английского мандата на
Палестину и создание на территории Палестины еврейского и арабского государств. Арабы не согласились с этим решением.
1948 г., 24 января. Реализация доктрины Трумэна. Основание межамериканской конфедерации трудящихся и принятие устава и антикоммунистической программы действий. Раскол Конфедерации
трудящихся Латинской Америки.
1948 г., 30 января. От руки фанатика-шовиниста погиб Мохандас Кармчанд Ганди.

808

Политические события всемирного значения

1966 г., 4 октября. Провозглашение независимости Басутоленда — создание королевства Лесото.
1966 г., 30 ноября. Провозглашение независимости острова Барбадос.
1967 г., 21 апреля. Государственный переворот и установление режима военной диктатуры в Греции.
1967 г., 30 ноября. Провозглашение независимости Народной Республики Южного Йемена.
1968 г., 31 января. Провозглашение независимости Республики Науру.
1968 г., 27 июня. Чехословацкий парламент отменил цензуру и объявил о реабилитации политических
заключенных.
1968 г., 6 сентября. Провозглашение независимости Свазиленда.
1968 г., 12 октября. Провозглашение независимости Экваториальной Гвинеи.
1969 г., 27—28 апреля. Голосование населения Франции против правительственного законопроекта
об административно-территориальной реформе. Уход де Голля с поста президента Франции.
1970 г., 4 июня. Провозглашение независимости королевства Тонга.
1970 г., 10 октября. Провозглашение независимости Фиджи.

Национальные

1954 г., 28 июня. Подписание в Дели соглашения об индийско-китайских отношениях, содержащих
пять принципов мирного сосуществования («Панча шила»).
1954 г., июнь. Вторжение американских войск в Гватемалу.
1954 г., 10 августа. Выход Индонезии из Нидерландско-Индонезийского союза.
1954 г., 5 октября. Подписание Италией и Югославией соглашения о разделе Свободной территории
Триест.

Глобальные Региональные

1955 г., май. Начало ежегодных «весенних наступлений» в Японии.
1955 г., май. Начало партизанской борьбы в Камеруне против Франции.
1955 г., июль-август. Национально-освободительное движение в португальских колониях Индии.
1956 г., 23—30 октября. Вооруженное восстание и студенческие демонстрации против коммунистического режима в Венгрии. 4 ноября советские войска подавили антикоммунистическое восстание
в Венгрии.

Локальные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1948 г., 25 февраля. Образование Экономической комиссии ООН для Латинской Америки.
1948 г., 17 марта. Брюссельский договор о создании военно-политической организации Западного
союза в составе Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга.
1948 г., 30 марта — 2 мая. IX Межамериканская конференция в Боготе (Колумбия). Принятие устава
Организации американских государств (ОАГ).
1948 г., август-сентябрь. Переговоры между СССР, США, Великобританией и Францией по вопросу
о положении в Берлине. Блокада Западного Берлина. 6мая 1949 г. окончание «берлинского кризиса».
1948 г., 10 декабря. Генеральная Ассамблея ООН одобрила Всеобщую декларацию прав человека.
1949 г., 25 января. Создание Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) в составе СССР, Болгарии,
Венгрии, Польши, Румынии, Чехословакии.
1949 г., 4 апреля. Реализация доктрины Трумэна. В Вашингтоне подписан Североатлантический договор о создании НАТО, куда вошли США, Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды,
Люксембург. Португалия, Норвегия, Дания, Исландия, Канада.
1949 г., 20—25 апреля. Первый Всемирный конгресс сторонников мира в Париже и Праге. Избрание
Постоянного комитета Всемирного конгресса сторонников мира во главе с Ф. Жолио-Кюри. 26 апреля — манифест Всемирного конгресса сторонников мира.
1949 г., август. Первое испытание атомной бомбы в СССР. Закончилась атомная монополии США.
1950 г., 15—19 марта. Принятие сессией Постоянного комитета Всемирного конгресса сторонников
мира Воззвания о запрещении атомного оружия (Стокгольмское воззвание).
25 июня 1950 — 27 июля 1953 гг. Реализация доктрины Трумэна. Война между Корейской НародноДемократической Республикой (КНДР) и Республикой Корея (Южная Корея).

809

Политические события всемирного значения

Локальные

1956 г., конец ноября — середина декабря. Кампания солидарности с Египтом в Ираке переросла
в общенациональное восстание.
1956 г., 2 декабря. Высадка на Кубе группы Кастро. Начало партизанской войны против режима
Батисты.
1958 г., сентябрь. Оформление в Бельгийском Конго партии Национальное движение Конго во главе
с Патрисом Лумумбой.

Национальные

1973 г., 8 января. Начало процесса по «Уотергейтскому делу».
1973 г., 11—12 сентября. Военный переворот в Чили. Гибель президента Сальвадора Альенде и приход
к власти генерала Аугусто Пиночета.
1974 г., 9 августа. Президент Ричард Никсон вышел в отставку (впервые в истории США) в связи с угрозой обвинения по «Уотергейтскому делу».
1975 г., 17 апреля. «Красные кхмеры» овладели Пномпенем и всей Камбоджей. Начало геноцида против
собственного народа.
1975 г., 15 мая. Начало гражданской войны в Ливане.
1978 г., 27 апреля. Военный переворот в Афганистане.
1979 г., 16 января. Шах Ирана с семьей бежал из страны.
1979 г., 1 февраля. Аятолла Хомейни после 15-летней эмиграции вернулся в Иран.
1979 г., 4 мая. Премьер-министром Великобритании стала Маргарет Тэтчер.
1981—1989 гг. Рональд Уилсон Рейган — 40-й президент США.

Глобальные Региональные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1954 г., 19 октября. Подписание в Каире англо-египетского соглашения о выводе войск из Египта.
1954 г., 21 октября. Заключение соглашения о воссоединении с Индией бывших французских колоний
на ее территории.
1955 г., 18—24 апреля. Бандунгская конференция 29 глав государств и территорий Азии и Африки.
1955 г., октябрь. Начало английской агрессии против Омана.
1955 г., 14 декабря. Прием в ООН 16 новых членов.
1950 г., 25, 27 июня, 7 июля. Принятие Советом безопасности ООН в отсутствие представителя СССР
резолюций о предоставлении помощи южнокорейскому режиму и присвоении войскам его союзников
наименования «войск ООН».
1951 г., 18 апреля. Подписание в Париже соглашения о создании Европейского объединения угля
и стали (на основе плана Шумана).
1951 г., 30 июня — 3 июля. I конгресс Социалистического интернационала во Франкфурте-на-Майне.
1951 г., 1 сентября. Подписание в Сан-Франциско Тихоокеанского пакта безопасности между США,
Австралией и Новой Зеландией.
1951 г., 1 сентября. Реализация доктрины Трумэна. Подписание в Сан-Франциско США, Англией
и другими странами сепаратного мирного договора с Японией.
1951 г. Дэвид Хелд, английский политолог.
1952 г., 11 января. Создание Комиссии ООН по разоружению.
1952 г., 27 мая. Подписание в Париже договора об учреждении Европейского оборонительного сообщества.
1952 г., 23 июля. Начало революции в Египте. Приход к власти Исполнительного комитета организации «Свободные офицеры».
1952 г., 30 октября. Первые испытания атомной бомбы Англией.
1952 г., 1 ноября. Испытание американской водородной бомбы.
1952 г. В.В. Путин, российский государственный и политический деятель. Президент России (2000—
2008 гг.).
1952 г. Фрэнсис Фукуяма, американский политолог.

810

Политические события всемирного значения

1981 г., 6 октября. Египетский президент Анвар Садат убит заговорщиками во время военного парада.
1981 г., 13 декабря. Генерал Войцех Ярузельский ввел в Польше военное положение.
1982 г., 8 октября. Польский сейм принял закон о запрете «Солидарности».
1982 г., 10 ноября. Умер Л.И. Брежнев. На посту Генерального секретаря ЦК КПСС его сменил Ю.В. Андропов.
1982 г., 31 декабря. Действие военного положения в Польше приостановлено.
1983 г., 21 июля. Отмена военного положения в Польше, амнистия политическим заключенным.
1984 г., 9 февраля. Умер Ю.В. Андропов. На посту Генерального секретаря ЦК КПСС его сменил
К.У. Черненко.
1984 г., 31 октября. Индира Ганди убита собственным охранником-сикхом; на посту премьер-министра
Индии ее сменил сын Раджив.
1985 г., 11 марта. После смерти К.У. Черненко (10 марта) Генеральным секретарем ЦК КПСС избран
М.С. Горбачев.

Национальные

1956 г., 14 июня. Английские войска покинули зону Суэцкого канала. 26 июля Египет национализировал Суэцкий канал.
1958 г., 15—17 июля. Высадка американских и английских войск в Ираке.
1959 г., 19 февраля. Трехсторонним соглашением между Великобританией, Турцией и Грецией создана
республика Кипр.
1959 г., 25—26 августа. Первые вооруженные столкновения на индийско-китайской границе.

Глобальные Региональные

1960 г., 24 января — 1 февраля. Путч «ультра» в Алжире («неделя баррикад»). 1 февраля — всеобщая
забастовка во Франции в защиту республики и демократических свобод.
1960 г., 21 марта. Расстрел антирасистской демонстрации в Шарпевиле (ЮАС). Отмечается по решению
ООН как день борьбы против расизма.
1960 г., 13—20 ноября. Вооруженное восстание в Гватемале.
1961 г., 4 февраля. Начало вооруженной борьбы в Анголе против Португалии.

Локальные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1953 г., 5 марта. Смерть И.В.Сталина.
1953 г., 20 августа. Испытание водородной бомбы в СССР.
1954 г., 3—29 марта. Реализация доктрины Трумэна. Межамериканская конференция в Каракасе (Венесуэла). Принятие резолюции Даллеса о праве «коллективного вмешательства» в дела латиноамериканских стран.
1954 г., 26 апреля — 21 июля. Женевское совещание министров иностранных дел СССР, США, Англии,
Франции и КНР по проблемам мирного урегулирования в Корее и Индокитае. Подписание Женевских
соглашений о восстановлении мира в Индокитае и признании суверенного и независимого Вьетнама.
1954 г., 27 июня. Введение в строй первой в мире атомной электростанции в Обнинске.
1954 г., 8 сентября. Реализация доктрины Трумэна. Подписание в Маниле Договора об обороне ЮгоВосточной Азии (СЕАТО).
1954 г., 23 октября. Реализация доктрины Трумэна. Подписание в Париже представителями семи стран
соглашения о милитаризации ФРГ и вступлении ее в НАТО.
1955 г., 24 февраля. Подписание в Багдаде иракско-турецкого договора о взаимном сотрудничестве — начало формирования Багдадского пакта.
1955 г., 11—14 мая. Совещание в Варшаве представителей восьми европейских социалистических
стран по обеспечению мира и безопасности в Европе. Заключение Договора о дружбе, сотрудничестве
и взаимной помощи между Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР, Чехословакией
и Албанией (Варшавский договор).
1955 г., 15 мая. Подписание в Вене представителями СССР, США, Англии и Франции Государственного
договора с Австрией.

811

Политические события всемирного значения

Локальные

1963 г., 21 декабря. Столкновения между турецкой и греческой общинами на Кипре.
1964 г., 25 сентября. Начало вооруженной борьбы в Мозамбике против Португалии.
1965 г., 17 апреля. Первый «поход на Вашингтон» противников участия США в войне во Вьетнаме.
1967 г., июль. Вооруженные антирасистские выступления в Ньюарке и Детройте.
1967 г., август. Начало партизанской борьбы народа Южной Родезии против правительства белого
меньшинства.

Национальные

1985 г., 21 июля. Южноафриканское правительство объявило чрезвычайное положение в местах
компактного проживания чернокожего населения.
1986 г., 28 февраля. Убийство премьер-министра Швеции Улофа Пальме.
1986 г., 12 июня. Южноафриканский президент Бота ввел чрезвычайное положение на всей территории страны.
1987 г., 11 ноября. После выступления на октябрьском Пленуме ЦК КПСС с критикой медленных темпов горбачевских реформ Б.Н. Ельцин снят с должности первого секретаря Московского городского
комитета партии.
1988 г., 8 ноября. Джордж Герберт Уокер Буш избран 41-м президентом США.
1989 г., 7 января. В Токио, после 62 лет правления, в возрасте 87 лет умер император Хирохито.
1989 г., 12—19 января. Состоялась Всесоюзная перепись населения. По ее итогам общая численность
населения СССР составила 286 717 000 человек.
1989 г., 7 марта. Пекин объявил о введении чрезвычайного положения в Тибете.

Глобальные Региональные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1960 г., 11—13 июля. Начало бельгийской интервенции в Конго.
1961 г., 17—19 апреля. Кубинские эмигранты под прикрытием вооруженных сил США высадились
в заливе Кочинос и были разгромлены вблизи Плая-Хирона.
1961 г., 29 апреля. Подписание президентами Мали, Ганы и Гвинеи хартии о создании Союза африканских государств.
1962 г., 3 февраля. Введение президентом США полного эмбарго на торговлю с Кубой.
1955 г., 22—29 июня. Всемирная ассамблея мира в Хельсинки.
1955 г., 6—15 августа. Первая Всемирная конференция в Хиросиме за запрещение атомного и водородного оружия.
1956 г., 20 июля. Подписание И. Броз Тито, Г.А. Насером и Дж. Неру Брионской декларации о принципах
мирного сосуществования между государствами.
1956 г., 26 июля. Объявление президентом Египта Насером о национализации Суэцкого морского канала. 16—23 августа — конференция 22 стран в Лондоне по вопросу о Суэцком канале. 1—5 октября — конференция 18 стран в Лондоне по вопросу о Суэцком канале. Создание ассоциации стран-пользователей
Суэцким каналом. 30 октября — 22 декабря — англо-франко-израильская агрессия против Египта
с целью захвата Суэцкого канала. 31 октября — заявление Советского правительства о вооруженной
агрессии Англии, Франции и Израиля против Египта. 1 ноября — разрыв Египтом дипломатических
отношений с Англией и Францией. 2 ноября — принятие чрезвычайной сессией Генеральной Ассамблеи
ООН резолюции о прекращении огня в Египте и выводе иностранных войск с его территории. 5 ноября — высадка английских и французских войск в Порт-Саиде. 5 ноября — послание Правительства
СССР премьер-министрам Англии, Франции и Израиля с призывом прекратить агрессию и кровопролитие в Египте. 7 ноября — прекращение тройственной агрессии против Египта. 22 декабря — вывод
английских и французских войск из Египта. 8 марта 1957 г. — вывод израильских войск из Египта.
1957 г., 25 марта. В Риме подписан договор об учреждении Европейского Экономического Сообщества
(ЕЭС, «Общий рынок») и Европейского сообщества по атомной энергии («Евратом»).
1957 г., 15 мая. Взрыв водородной бомбы Англией.
1957 г., 7—10 июля. Пагуошская конференция против атомной войны.

812

Политические события всемирного значения

1989 г., 21 марта. Провозглашение независимости Намибии.
1989 г., 26 марта. В СССР, впервые за всю его историю, состоялись выборы народных депутатов, на которых избирателям было предоставлено реальное право выбора из нескольких кандидатов.
1989 г., 9 апреля. Многодневная демонстрация в Тбилиси разогнана войсками. Погибли 16 человек.
1989 г., 18 мая. Верховный Совет Литовской ССР принял Декларацию о суверенитете Литвы.
1989 г., 25 мая. Верховный Совет Армянской ССР провозгласил суверенитет Армении.
1989 г., 25 мая — 9 июня. В Москве состоялся I Съезд народных депутатов СССР.
1989 г., 28 июля. Верховный Совет Латвийской ССР провозгласил суверенитет Латвии.
1989 г., июль. Начались вооруженные столкновения на национальной почве в Абхазской Автономной
Республике, входящей в состав Грузии.
1989 г., 23 сентября. Верховный Совет Азербайджанской ССР провозгласил суверенитет Азербайджана.
1989 г., 23 октября. В Будапеште провозглашено образование Венгерской Республики. Поставлена
точка в существовании коммунистического режима в Венгрии.

Национальные

1962 г., 3 июля. Президент Франции де Голль признал независимость Алжира.
1963 г., 20 июня. Провал советско-китайских переговоров в Москве.
1964 г., 13—16 января. Первая конференция глав арабских стран в Каире.
1965 г., 7 февраля. Американская авиация начала регулярные бомбардировки объектов на территории
Демократической Республики Вьетнам. 8—9 марта первые американские войска (силами двух батальонов морской пехоты) высадились в Южном Вьетнаме.

Глобальные Региональные

1968 г., 4 апреля. От руки расиста погиб Мартин Лютер Кинг. Подъем расовых волнений в США.
1968 г., апрель-май. Массовые антивоенные походы и демонстрации в США с участием ветеранов
войны во Вьетнаме.
1968 г., 5 октября. Разгон демонстрации в Лондондерри (Северная Ирландия). Начало Ольстерского
кризиса.
1968 г., 3 мая — 17 июня. Студенческие волнения и забастовки в поддержку студентов во Франции.

Локальные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1957 г., 27 августа. Испытание межконтинентальной баллистической ракеты в СССР.
1957 г., 4 октября. В СССР выведен на околоземную орбиту первый искусственный спутник Земли.
1957 г., 3 ноября. Запуск «Спутника-2» с собакой Лайкой на борту.
1957 г., 14—19 ноября. Совещание в Москве представителей коммунистических и рабочих партий
64 стран. Принятие Манифеста мира.
1957 г., 5 декабря. Спуск на воду первого в мире советского атомного ледокола.
26 декабря 1957 — 1 января 1958 гг. Первая конференция афро-азиатской солидарности в Каире.
Создание Комитета солидарности стран Азии и Африки.
1958 г., 31 марта. СССР объявил об одностороннем прекращении ядерных испытаний, призвав Великобританию и США последовать его примеру. 31 октября — начало женевских переговоров между
западным и восточным блоками о запрете испытаний ядерного оружия.
1959 г., 7 октября. Фотография обратной стороны Луны советской ракетой.
1959 г., 31 декабря. Подписание представителями 12 стран соглашения об использовании Антарктиды
исключительно в мирных целях.
1960 г., 13 февраля. Первые испытания атомной бомбы Францией.
1960 г., 1 октября. Открытие в Москве Университета дружбы народов.
1960 г., 10 ноября — 1 декабря. Совещание представителей рабочих и компартий в Москве.
1960 г., 14 декабря. Принятие Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам.
1961 г., 12 апреля. Ю.А. Гагарин впервые в истории человечества совершил полет в космос на космическом корабле «Восток».

813

Политические события всемирного значения

Локальные

1969 г., август — ноябрь. Небывалый подъем стачечной борьбы в Италии («жаркая осень»).
1969 г., 15 октября. Общенациональный день протеста в США против войны во Вьетнаме.
1986 г., 18 декабря. Студенческие волнения в Алма-Ате.
1989 г., 23 марта. Скупщина (парламент) Югославии вынесла решение, кардинально ограничивающее
права автономного края Косово. В крае начались кровавые беспорядки.
1989 г., 17 апреля. После 7 лет подполья легализован свободный польский профсоюз «Солидарность».

Национальные

1989 г., 9 ноября. Руководство ГДР открыло границы с ФРГ и Западным Берлином. Начался демонтаж
Берлинской стены.
1989 г., 29 ноября. Парламент Чехословакии отменил статью конституции о ведущей роли компартии
в обществе. Победа «бархатной революции».
1989 г., 25 декабря. Военный трибунал приговорил к смерти бывшего президента Румынии Чаушеску.
1990 г., 19 января. В связи со вспыхнувшими беспорядками и погромами в ночь с 19 на 20 января в Баку
были введены войска.
1990 г., 1 марта. В Чили мирным путем произошла смена политического курса (военную диктатуру
сменила демократически избранная власть).
1990 г., 11 марта. Провозглашение Литовской Республики.
1990 г., 14 марта. Внеочередной Съезд народных депутатов СССР избрал М.С. Горбачева президентом
СССР. Съезд исключил из Конституции СССР статью 6 о руководящей роли КПСС.
1990 г., 30 марта. Провозглашение независимости Эстонии.

Глобальные Региональные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1965 г., 24 апреля — 26 мая. Вооруженная интервенция США против Доминиканской Республики.
1965 г., август. Вооруженный конфликт между Пакистаном и Индией. 10 января 1966 г. — подписание
в Ташкенте Декларации об урегулировании вооруженного конфликта между Пакистаном и Индией.
1967 г., 9 ноябрь. Турецко-греческие столкновения на Кипре.
1969 г., 2, 14 и 15 марта. Вооруженные столкновения советских и китайских войск на границе в районе
острова Даманский на реке Уссури. 13 августа — советско-китайский пограничный конфликт.
1961 г., 25 июля — 3 августа. Всемирный форум молодежи в Москве.
1961 г., 1—6 сентября. Первая конференция глав государств и правительств неприсоединившихся
стран в Белграде.
1961 г., ноябрь. Принятие Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о запрещении применения
ядерного оружия.
1961 г., 20 декабря. Учреждение в рамках ООН Комитета 18 государств по разоружению.
1962 г., 22 октября — 21 ноября. Установление блокады Кубы военным флотом США. Карибский
кризис вызвал угрозу термоядерного конфликта между СССР и США. 28 октября — 21 ноября — урегулирование Карибского кризиса.
1962 г., 6 ноября. Принятие Генеральной Ассамблеей ООН резолюции о прекращении всех ядерных
испытаний, кроме подземных. 5 августа 1963 г. — подписание в Москве представителями СССР, США
и Англии Договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой.
1963 г., 22—25 мая. Учредительная конференция Организации африканского единства в Аддис-Абебе.
1963 г., 16—19 июня. Полет в космос В.В. Терешковой.
1963 г., 30 августа. Между Вашингтоном и Москвой установлена «горячая линия», снизившая вероятность случайного начала военных действий.
1964 г., 16 октября. Первые испытания атомной бомбы Китаем.
1965 г., 18 марта. Первый выход в космос А.А. Леонова.
1965 г., 21 декабря. Принятие Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета.

814

Политические события всемирного значения

1990 г., 4 мая. Провозглашение независимости Латвии.
1990 г., 22 мая. Два йеменских государства с различной политической ориентацией объявили о своем
объединении.
1990 г., 29 мая. После упорной борьбы лидер демократических сил на I Съезде народных депутатов
РСФСР Б.Н. Ельцин избран председателем Верховного Совета РСФСР.
1990 г., 12 июня. I Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России.
1990 г., 12 июня. Отмена цензуры в СССР.
1990 г., 19 июня. Отмена расовой сегрегации в ЮАР.
1990 г., 21 июня. Разрушительное землетрясение в Иране. Погибли 40 тысяч человек, более 100 тысяч
получили ранения.
1990 г., 2—13 июля. XXVIII съезд КПСС, последний в истории этой партии.
1990 г., 3 октября. Завершилось объединение Германии.

Национальные

1969 г., 19—21 апреля. Волнения в Северной Ирландии. Подъем борьбы между католиками и протестантами. 14 августа — британские войска вошли в Северную Ирландию (Ольстер), чтобы воспрепятствовать
столкновениям между протестантами и католиками.
1970 г., 17—18 марта. Государственный переворот в Камбодже. Отстранение от власти Н. Сианука.
30 апреля — ввод американских войск на территорию Камбоджи.
1970 г., 22 ноября. Вторжение Португалии в Гвинейскую Республику.

Глобальные Региональные

1989 г., 10 мая. В Кузбассе начались массовые забастовки шахтеров. В последующие дни к ним присоединились шахтеры Печоры, Донбасса и Караганды. В ходе забастовок выдвигались требования
политического характера.
1989 г., 4 июня. В Пекине на площади Тяньаньмынъ китайская армия подавила длившуюся несколько
недель демонстрацию студентов, требовавших демократизации политического строя. Погибло около
3 600 человек. ■

Локальные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1966 г., 9—10 марта. Заявление правительства Франции о выходе из военной организации НАТО.
1966 г., 14—16 июня. Заключение пакта Азиатско-тихоокеанский совет (АЗПАК).
1966 г., 16 декабря. Одобрение Генеральной Ассамблеей ООН Пакта о гражданских и политических
правах и Пакта об экономических, социальных и культурных правах.
1967 г., 27 января. Подписание (одновременно в Москве, Вашингтоне и Лондоне) Договора о принципах
деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства.
1967 г., 5—10 июня. Шестидневная война Израиля против Египта, Сирии, Иордании, Ливана и Ирака. 5, 7 июня — заявления СССР. 5, 7, 12 июня — резолюции Совета Безопасности ООН, требующие
прекращения военных действий. 10 июня — разрыв Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, СССР, Чехословакией и Югославией дипломатических отношений с Израилем. 10 июня — прекращение огня
Израилем. 22 ноября — резолюция СБ ООН, требующая вывода израильских войск с оккупированных
арабских территорий.
1967 г., 8 августа. Создание Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
1968 г., 1 июля. СССР, США, Великобритания и другие страны (одновременно в Москве, Вашингтоне
и Лондоне) подписали Договор о нераспространении ядерного оружия.
1968 г., 14—15 июля. Встреча в Варшаве делегаций коммунистических и рабочих партий Болгарии,
Венгрии, ГДР, Польши и СССР в связи с событиями в Чехословакии. 29 июля — 1 августа — встреча
руководителей КПСС и КПЧ в Чирене-над-Тисой. 3 августа — совещание представителей коммунистических и рабочих партий Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, СССР и Чехословакии. Подписание
Заявления о принципах сотрудничества братских стран. 20 августа вступление войск пяти стран
Варшавского договора в Чехословакию.

815

Политические события всемирного значения

Национальные

1990 г., 12 ноября. В Токио вступил на престол новый император Акихито.
1990 г., 27 ноября. Конгресс чеченского народа провозгласил независимость Чечни.
1990 г., 9 декабря. Президентом Польши избран Лех Валенса, лидер блока «Солидарность».
1991 г. В ночь с 12 на 13 января войска захватили здание Вильнюсского радио и телевидения. Во время
штурма, по разным данным, погибли 14—16 человек.
1991 г., 20 января. Бойцы рижского ОМОНа совершили налет на здание Министерства внутренних
дел в Риге. Убито и ранено несколько человек.
1991 г., 11 февраля. Принят конституционный закон о независимости Литвы.
1991 г., 17 марта. Референдум о судьбе СССР. Большинство его участников (72%) высказались за «сохранение обновленного Союза».
1991 г., 9 апреля. Провозглашена независимость Грузии.
1991 г., 21 мая. Председатель Индийского национального конгресса, бывший премьер-министр Индии
Раджив Ганди стал жертвой покушения.
1991 г., 12 июня. Президентом РСФСР избран Б.Н. Ельцин.
1991 г., 27 июня. Начало гражданской войны в Югославии после заявления (25 июня) Словении и Хор-

Региональные

1971 г., 3—17 декабря. Пакистано-индийский вооруженный конфликт.
1973 г., 27 января. Соглашение о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме.
1973 г., 6—23 октября. Военный конфликт между Израилем, Египтом и Сирией.
Июль 1977 — март 1978 гг. Вооруженная агрессия Сомали против Эфиопии.
1978 г., 17 сентября. Кэмп-Дэвидские соглашения между Израилем, Египтом и США (свидетель).
1978 г., 1 ноября. Войска Уганды вторглись в Танзанию.
1978 г., 25 декабря. Вторжение вьетнамских войск в Камбоджу.
1979 г., 17 февраля — 16 марта. Вторжение китайских войск во Вьетнам.
1979 г., 26 март. Сепаратный египетско-израильский мирный договор.
1979 г., 25 декабря. Ввод советских войск в Афганистан.
1980 г., 22 сентября. Начало ирано-иракского военного конфликта.

Глобальные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

1968 г., 27 декабря. Первые испытания водородной бомбы Китаем.
1969 г., 5—17 июня. Международное Совещание коммунистических и рабочих партий в Москве.
1969 г., 21—24 июня. Всемирная ассамблея мира в Берлине.
1969 г., 21 июля. Первый полет на Луну с высадкой экипажа американского космического корабля
«Аполлон-11».
1970 г., 24 октября. Принятие Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о принципах международного права.
1970 г., 17 ноября. Доставка на луну советского аппарата «Луноход-1».
1972 г., 22 мая. Первый в истории визит американского президента в СССР. Ричард Никсон и Л.И. Брежнев подписали (26 мая) договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1).
1972 г., 5 сентября. Убийство 11 израильских спортсменов в олимпийской деревне в Мюнхене палестинскими террористами.
1975 г., 1 августа. Подписание Заключительного акта Хельсинкского Совещания по безопасности
и сотрудничеству в Европе.
1975 г., 11 ноября. Генеральная Ассамблея ООН объявила сионизм «формой расизма и расовой дискриминации».
1978 г., 16 октября. Кардинал Войтыла, архиепископ Кракова, стал папой римским Иоанном Павлом II — первым папой-неитальянцем после Адриана VI, умершего в 1523 г.
1979 г., 18 июня. В ходе саммита в Вене Джимми Картер и Л.И. Брежнев подписали Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2).
1986 г., 26 апреля. Авария на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС.

816

Политические события всемирного значения

1981 г., 29 января — 2 февраля. Пограничный конфликт между Перу и Эквадором.
1981 г., 8 июня. Израильская авиация разбомбила иракский атомный объект вблизи Багдада.
1982 г., 2 апреля — 14 июня. Англо-аргентинский вооруженный конфликт из-за Фолклендских островов.
1982 г., июль — август. Осада Бейрута израильскими войсками в рамках операции «Мир для Галилеи».
1982 г., 18 сентября. Христианские фалангисты убили около 800 палестинских беженцев в лагерях
Сабра и Шатила.
1983 г., 19 октября. Вторжение американских войск в Гренаду.
1986 г., 15 апреля. Бомбежка американской авиацией Триполи и Бенгази под предлогом уничтожения
баз террористов.
1988 г., 1—19 февраля. Пограничная война между Лаосом и Таиландом.
1988 г., 14—16 марта. Китайско-вьетнамский пограничный конфликт из-за прибрежных островов.
1989 г., 15 февраля. Завершение вывода советских войск из Афганистана.
1991 г., 27 мая. Завершение вывода советских войск из Чехословакии.
1993 г., 12 февраля. Подписание в Каире англо-египетского соглашения о предоставлении Судану
права на самоопределение. ■

Региональные

1987 г., 8 декабря. М.С. Горбачев и Р. Рейган подписали Договор о ликвидации ракет средней и меньшей
дальности между СССР и США.
1989 г., 7 июля. На совещании глав государств и правительств стран участниц Варшавского договора
в Бухаресте М.С. Горбачев подтвердил право всех социалистических стран на собственный путь развития.
1990 г., 2 августа. После безрезультатных переговоров между Ираком и Кувейтом иракские войска
вторглись в Кувейт.
1990 г., 2 августа. Совет Безопасности ООН ввел санкции против Ирака.
1990 г., 12 сентября. Министры иностранных дел СССР, Великобритании, США. Франции. ФРГ и ГДР
подписали договор, который предусматривал объединение Германии, восстановление ее суверенитета,
вступление ее в НАТО, вывод советских войск.
1991 г., 17 января. Вооруженные силы США, Саудовской Аравии и Кувейта начали операцию «Буря
в пустыне» по освобождению Кувейта от иракской оккупации.
1991 г., 28 февраля. Ирак официально признал все 12 резолюций ООН. Война закончилась, Кувейт
был освобожден.
1991 г., 28 июня. Роспуск Совета Экономической Взаимопомощи.
1991 г., 1 июля. Роспуск Организации Варшавского договора. ■

Глобальные

ватии о выходе из федерации.
1991 г., 25—26 июля. На последнем в истории партии пленуме ЦК КПСС констатировано сокращение
численности КПСС с 21 до 15 млн. членов.
1991 г., 19 августа. Объявлено о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению
во главе с вице-президентом СССР Г.И. Янаевым. Руководство РСФСР во главе с президентом Б.Н. Ельциным квалифицировало создание ГКЧП и первые его действия как антиконституционный переворот.
1991 г., 21 августа. Возвращение М.С. Горбачева из Крыма в Москву. Члены ГКЧП арестованы.
1991 г., 24 августа. М.С. Горбачев объявил об уходе с поста генерального секретаря ЦК КПСС и обратился к членам ЦК с призывом о самороспуске.
1991 г., 2—6 сентября. Последний Съезд народных депутатов СССР.
1991 г., 5 сентября. Государственный совет — орган, образованный внеочередным V Съездом народных
депутатов СССР, признал независимость Литвы, Латвии и Эстонии. С 21 августа по 1 сентября независимость провозгласили также Азербайджан, Киргизия, Молдавия, Узбекистан и Украина.
1991 г., 27 октября. Президентом Чечни избран Джохар Дудаев, провозгласивший независимость
Чечни. ■

Национальные

Период Соединенных Штатов Америки мировой политической системы

817

Содержание
Предисловие
Введение
Раздел I. Теория и методология истории мировой политики
Введение
Глава 1. Объект и предмет истории мировой политики
Введение
Объект курса истории мировой политики
Предмет курса истории мировой политики
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 1
Глава 2. Политические учения в истории мировой политики
Введение
Антропоцентрический этап политических представлений
Древний Египет
Древняя Индия
Древний Китай
Европейские народы
Древняя Греция
Древний Рим
Антропоцентрический этап религиозных политических представлений
Индуизм
Иудаизм
Буддизм
Христианство
Ислам
Гражданский этап политических представлений
Концепции просвещенного абсолютизма,
справедливого общественного устройства и духовной свободы
Концепция прав человека
Происхождение и роль публичной власти
Разделение властей
Третий этап политических представлений
Современный этап (структурно-функциональный) политических представлений
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 2
Глава 3. Тенденции и закономерности в истории мировой политики
Введение
Исследование тенденций и закономерностей в истории политических учений
Современные исследования тенденций
и закономерностей в истории мировой политики
Методологическая основа анализа закономерностей истории мировой политики
Закономерности истории мировой политики

818

6
9
10
11
14
17
21
22
22
23
24
25
25
26
27
31
32
35
36
36
37
37
39
43
44
45
48
50
51
51
53
53
54
55
56
57
58
64
65
66

Тенденции истории мировой политики
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 3
Глава 4. Система категорий и понятий истории мировой политики
Введение
Внутривидовые признаки систематизации
понятийного аппарата истории мировой политики
Фундаментальные понятия истории мировой политики
Понятие «история мировой политики»
Группа понятий субъектов истории мировой политики
Группа понятий политических отношений в истории мировой политики
Группа понятий политической деятельности в истории мировой политики
Группа понятий методов политической
деятельности в истории мировой политики
Группа понятий тенденций и закономерностей
политических отношений в истории мировой политики
Нормативная группа понятий в истории мировой политики
Группа понятий политической культуры в истории мировой политики
Группа понятий политического сознания в истории мировой политики
Иные подходы к систематизации понятий истории мировой политики
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 4
Глава 5. Методы исследования истории мировой политики
Введение
Методологическая группа методов в истории мировой политики
Анализ
Синтез
Индукция
Дедукция
Обобщение
Метод восхождения от абстрактного к конкретному
Гипотеза
Группа сравнительных методов
Метод сходства
Метод различия
Соединенный метод сходства и различия
Метод сопутствующих изменений
Метод остатков
Теоретическая группа методов в истории мировой политики
Функционализм, неофункционализм
Структурализм, постструктурализм
Структурно-функциональный анализ
Семиотический метод
Политический реализм
Номинализм

68
71
72
72
73
74
76
77
77
78
80
82
83
83
83
83
84
84
85
86
87
88
89
91
91
92
93
93
95
95
95
97
98
98
99
99
100
100
101
101
102
102
102
103

819

Нормативный метод
Наднациональный метод
Исторический метод
Системный подход
Прикладная или методическая группа методов в истории мировой политики
Метод моделирования
Группа бихевиористских методик
Теория групп
Метод политической коммуникации
Кибернетические модели
Теория игр и метод принятия решений, формальные игровые модели
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 5
Раздел II. Субъекты (акторы) истории мировой политики
Введение
Глава 6. Общие черты и отличительные особенности
субъектов (акторов) истории мировой политики
Введение
Отличие субъектов истории мировой политики
от субъектов других сфер жизнедеятельности общества
Общие черты субъектов (акторов) истории мировой политики
Отличительные черты субъектов (акторов) истории мировой политики
Методы деятельности субъектов политики в истории мировой политики
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 6
Глава 7. Личность в истории мировой политики
Введение
Политические права и свободы личности в истории мировой политики
Источники политической активности личности в истории мировой политики
Политизация личности в истории мировой политики
Типы личности в истории мировой политики
Особенности личности как лидера в истории мировой политики
Функции личности как лидера в истории мировой политики
Качества лидера в экстремальных условиях в истории мировой политики
Классификация типов лидерства в истории мировой политики
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 7
Глава 8. Политическая группа в истории мировой политики
Введение
Характеристика политических групп в истории мировой политики
Этносы как политические группы в истории мировой политики
Элиты как политические группы в истории мировой политики

820

103
103
103
104
105
105
105
106
106
107
107
107
108
108
109
110
111
111
116
122
127
128
129
130
131
132
133
134
136
137
139
144
146
150
153
155
155
156
157
158
161
163

Масштаб деятельности элиты в истории мировой политики
Концепции элиты в истории мировой политики
Функции элиты в истории мировой политики
Гарантии сохранения влияния элиты в истории мировой политики
Критерии эффективности элиты в истории мировой политики
Религиозные политизированные группы в истории мировой политики
Иудаистские политизированные группы в истории мировой политики
Буддистские политизированные группы в истории мировой политики
Христианские политизированные группы в истории мировой политики
Мусульманские политизированные группы в истории мировой политики
Социально-экономические группы в истории мировой политики
Профсоюзные политизированные группы в истории мировой политики
Административные группы в истории мировой политики
Политизированные группы культуры в истории мировой политики
Тайные политизированные группы в истории мировой политики
Радикальные политизированные группы в истории мировой политики
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 8
Глава 9. Политическое движение в истории мировой политики
Введение
Стадии развития политических движений в истории мировой политики
Политические движения в истории мировой политики
Революционные и реформистские движения в истории мировой политики
Фашистское и антифашистское движения в истории мировой политики
Пацифистские движения в истории мировой политики
Антирасовые движения в истории мировой политики
Национально-освободительные движения в истории мировой политики
Религиозные движения в истории мировой политики
Национальные религиозные движения в истории мировой политики
Региональные и глобальные религиозные движения
в истории мировой политики. Реформация и контрреформация
Региональные и глобальные религиозные
движения в истории мировой политики. Милленаризм
Мусульманские религиозные движения в истории мировой политики
Движения «Ривайвелизм» и «Теология освобождения»
в истории мировой политики
Социально-экономические движения в истории мировой политики
Феминистские движения в истории мировой политики
Контролируемые социальные движения в истории мировой политики
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 9
Глава 10. Политическая партия в истории мировой политики
Введение
Античные партии в истории мировой политики
Средневековые партии в истории мировой политики

164
165
169
174
177
178
179
181
183
187
188
189
190
194
194
197
202
204
204
205
206
206
207
207
211
214
214
216
220
220
221
223
225
226
228
229
230
232
234
234
235
236
239
240

821

Истоки и условия формирования института политических партий
Институционализация политической партии в истории мировой политики
Структура политической партии в истории мировой политики
Функции политической партии в истории мировой политики
Классификация политических партий в истории мировой политики
Формирование партийных систем в истории мировой политики
Революционные партии в истории мировой политики
Реформаторские партии в истории мировой политики
Консервативные партии в истории мировой политики
Религиозные партии в истории мировой политики
Национальные партии в истории мировой политики
Фашистские партии в истории мировой политики
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 10
Глава 11. Государство в истории мировой политики
Введение
Предпосылки возникновения и деятельности
государств в истории мировой политики
Традиционные функции государства в истории мировой политики
Формирование структуры государства в истории мировой политики
Типологизация государств в истории мировой политики
Типологизация государств по форме
правления в истории мировой политики
Типологизация государств в истории мировой
политики по приоритетным функциям
Типологизация государств в истории мировой политики
по административно-территориальной организации
Типологизация государств в истории
мировой политики по политическим режимам
Типологизация государств в истории мировой
политики по формационным признака
Империи в истории мировой политики
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 11
Глава 12. Международные и наднациональные
организации в истории мировой политики
Введение
Межгосударственные коллегиальные и наднациональные
организации в истории мировой политики
Блоковые системы в истории мировой политики
Универсальные международные организации в истории мировой политики
Региональные международные организации в истории мировой политики
Национально-освободительные организации в истории мировой политики
Социально-экономические наднациональные
организации в истории мировой политики

822

241
245
247
250
251
254
258
262
265
266
267
269
271
272
272
273
274
275
276
277
278
279
287
291
292
297
298
302
303
303
304
305
306
312
316
318
321
324

Идеологические международные и наднациональные
организации в истории мировой политики
Религиозные международные и наднациональные
организации в истории мировой политики
Тайные наднациональные организации в истории мировой политики
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 12
Раздел III. Политический процесс в истории мировой политики
Введение
Глава 13. Теоретические основы политического
процесса в истории мировой политики
Введение
Особенности политических процессов в истории мировой политики
Содержание понятия «политический процесс» в истории мировой политики
Источники возникновения и развития политических
процессов в истории мировой политики
Внутренние источники возникновения и развития
политических процессов в истории мировой политики
Внешние источники возникновения и развития
политических процессов в истории мировой политики
Борьба за власть как источник возникновения и развития
политических процессов в истории мировой политики
Спонтанные и организованные источники возникновения
и развития политических процессов в истории мировой политики
Классификация политических процессов в истории мировой политики
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 13
Глава 14. Качественные этапы развития политических
процессов в истории мировой политики
Введение
Этапы политического развития общества в истории мировой политики
Особенности циклического развития
мирового политического процесса
Локальный цикл мирового политического
процесса в истории мировой политики
Тотемный уровень локального цикла
Автономный уровень локального цикла
Федеративный уровень локального цикла
Конфедеративный уровень локального цикла
Национальный цикл мирового политического
процесса в истории мировой политики
Территориальный уровень национального цикла
Государственный уровень национального цикла
Международный уровень национального цикла

325
328
330
330
332
332
333
334
335
335
337
339
340
340
341
342
346
348
349
349
350
351
352
358
364
365
365
366
366
366
368
368
369

823

Региональный цикл мирового политического
процесса в истории мировой политики
Имперский уровень регионального цикла
Кочевой уровень регионального цикла
Теократический уровень регионального цикла
Глобальный цикл мирового политического
процесса в истории мировой политики
Колониальный уровень глобального цикла
Структурный уровень глобального цикла
Холистический уровень глобального цикла
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 14
Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики
Введение
Глава 15. Теоретические проблемы политической
системы в истории мировой политики
Введение
Становление теории системных исследований в истории мировой политики
Политическая сфера применения теории систем
Особенности политической системы в истории мировой политики
Функционирование политических систем в истории мировой политики
Классификация Т. Парсонса функций социальных и политических систем
Теоретическое обоснование политических систем
Истон
Марксизм
Алмонд
Блондель
Взаимосвязь политической системы
и политического процесса в истории мировой политики
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 15
Глава 16. Формирование мировой политической системы
Введение
Предыстория становления мировой политической системы
Китай в предыстории становления мировой политической системы
Арабские торговые связи в предыстории
становления мировой политической системы
Византия в предыстории становления мировой политической системы
Османская империя в предыстории
становления мировой политической системы
Научные представления о мире в Западной Европе
в предыстории становления мировой политической системы
Португалия в предыстории формирования мировой политической системы
Первые известные поселения и завоевания на территории Португалии

824

369
370
371
371
372
373
373
373
374
375
375
377
378
379
380
382
385
386
388
388
390
390
393
394
395
396
396
397
398
398
399
402
403
403
408
409

Формирование и деятельность португальского королевства
Вклад Португалии в формирование мировой политической системы
Превращение Португалии в морскую державу
Превращение Португалии в колониальную державу
Теоретическое обоснование формирования мировой политической системы
Особенности мировой политической системы,
возникшие в процессе ее формирования
Алгоритм развития мировой политической системы
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 16
Глава 17. Испанский период мировой политической системы
Введение
Предыстория Испании
Римская провинция
Вестготское государство
Кордовский халифат
Реконкиста
Становление Испании в качестве лидера мировой политической системы
Лидерство Испании в мировой политической системе
Военное лидерство Испании
Война с Людовиком XII
Первая война с Франциском I
Вторая война с Франциском I
Третья война с Франциском I
Четвертая война с Франциском I
Военный паритет с Турцией в Средиземном море
Политическое лидерство Испании
Политическая деятельность Карла V
Участие Карла V в религиозной борьбе
Начало политической деятельности Филиппа II
Политическое и религиозное противостояние в Нидерландах
Военное противостояние в Нидерландах
Морское соперничество с Англией
Участие Испании в завоевании новых земель
Экономическое, техническое, культурное лидерство Испании
Утрата Испанией лидерства в мировой политической системе
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 17
Глава 18. Первый период динамического
равновесия мировой политической системы
Введение
Выработка общеевропейских норм и принципов политических отношений
Задачи Контрреформации
Причины и этапы политического
противостояния в Тридцатилетней войне в Европе

411
414
416
422
425
427
430
432
432
433
434
436
436
437
438
440
443
445
446
446
448
448
449
449
450
452
454
458
464
466
468
472
475
480
486
487
488
489
490
491
492
492
498

825

Вестфальский мир как основа создания мировой правовой системы
Приоритетные политические направления развития мирового сообщества
Влияние Нидерландов на выработку приоритетных
политических направлений развития мирового сообщества
Влияние Англии на выработку приоритетных
политических направлений развития мирового сообщества
Новые формы и методы освоения мирового пространства
в первый период динамического равновесия
Взаимодействие традиционных и новых групп мировой политической элиты
Обновление традиционных основ мировой политической
культуры и политического сознания мирового сообщества
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 18
Глава 19. Британский период мировой политической системы
Введение
Предыстория Англии
Предпосылки лидерства Англии в мировой политической системе
Преддверие гражданской войны в Англии
Гражданская война в Англии
Правление Кромвеля
Реставрация
«Славная революция»
Внутренняя политика Великобритании в период мирового лидерства
Внешняя политика Великобритании в период мирового лидерства
Борьба североамериканских колоний Великобритании за независимость
Влияние Французской революции на внешнюю политику
Великобритании в период ее мирового лидерства
Маргинальный этап конца Британского периода
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 19
Глава 20. Второй период динамического
равновесия мировой политической системы
Введение
Маргинальный этап начала второго периода динамического равновесия
Ресурсы Великобритании в борьбе за мировое лидерство
Реформирование внутренней политики Великобритании
Усовершенствование колониальной политики Великобритании
Перераспределение сфер влияния в рамках ядра
мировой политической системы во второй половине XIX века
Первая схватка за османское наследие
Вторая схватка за османское наследие
Борьба за лидерство в континентальной Европе
Третья схватка за османское наследие
Ресурсы сторонников демократизации мировых политических,
общественных, гуманитарных и экономических отношений

826

504
505
508
512
512
520
529
539
540
540
541
542
543
545
548
554
557
558
561
562
564
568
573
585
591
591
591
592
593
595
601
604
606
608
609
611
613

Противостояние колониальных держав в начале ХХ века
Преобразование сторонниками демократизации
политических отношений существующих и создание
новых властных государственных и наднациональных структур
Реализация в Соединенных Штатах Америки идей
и принципов сторонников демократизации политических отношений
Использование сторонниками демократизации
политических отношений процесса подготовки,
ведения и результатов Первой мировой войны
Радикальные направления политической деятельности,
порожденные процессом демократизации политических
отношений, после Первой мировой войны
Политическое сотрудничество и борьба мирового сообщества с фашизмом
Военное противостояние мирового сообщества с фашизмом
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 20
Глава 21. Период Соединенных Штатов Америки
в мировой политической системе
Введение
Предыстория лидерства США в мировой политической системе
Формирование политики США на Американском континенте
Выработка доктрины Монро
Этапы реализации политики США
Выработка доктрин мирового лидерства США
Первая попытка реализации доктрин мирового лидерства США
Вторая попытка реализации доктрин мирового лидерства США
Осуществление США мирового лидерства
Пропагандистское и военное подавление
и нейтрализация идеологических противников США
Проникновение монополий США в экономику европейских стран
Развал колониальной системы
Внедрение либеральных принципов, исповедуемых США,
в политическую, экономическую, финансовую, правовую,
гуманитарную и информационную мировые системы
Современные формы реализации мирового лидерства США
Выводы
Вопросы
Задачи
Список литературы, рекомендуемой к главе 21
Заключение
Хронологическая таблица политических событий всемирного значения

617
618
618
620
625
629
638
644
645
646
647
649
651
651
652
653
658
662
665
669
669
674
675
678
680
689
690
690
691
692
697

827

Московский Государственный университет
им. М.В. Ломоносова
(логотип)

Издательство
Московского университета
(логотип)

2008