Всемирная история: Учебник для учащихся 11 классов общеобразовательных школ. Часть II (1945-2002 гг.): Новейший период - Хидоятов Г.А.

Автор: Хидоятов Г.А.

Теги: новейшая история (1917 -) учебник истории всемирная история 11 класс новая и новейшая история

Год: 2004

Похожие

Всемирная история. Новейший период (1914— 1945 гг.). Учебник для учащихся 10 классов

Всемирная история. Том 3. Мир в раннее Новое время

Новейшая история зарубежных стран. ХХ век: Учебник для 9 класса общеобразовательных учебных заведений

Всемирная история в 6 томах. Том 3. Мир в ранее Новое время

Текст

Г.А. ХИДОЯТОВ
ВСЕМИРНАЯ
ИСТОРИЯ
---11----
АФГАНИСТАН
АЛБАНИЯ
АЛЖИР
АНГОЛА
АЗЕРБАЙДЖАН
БАГАМЫ
БАХРЕЙН
АНДОРРА
БАРБАДОС
БОЛИВИЯ
БОСНИЯ И
ГЕРЦЕГОВИНА
БОТСВАНА
БАНГЛАДЕШ
БРУНЕЙ
1*1
КАНАДА
ЦЕНТРАЛЬНО-
АФРИКАНСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
ЧАД
ЧИЛИ
КОСТА-РИКА
КАБО ВЕРДЕ
КОТ-Д’ИВУАР
ХОРВАТИЯ
КУБА
’чл
КИПР
ВОСТОЧНЫЙ ТИМОР
ФРАНЦИЯ
ГАБОН
ГАМБИЯ
ГРУЗИЯ
ГЕРМАНИЯ
АНТИГУА
И БАРБУДА
АРГЕНТИНА
АВСТРАЛИЯ
АВСТРИЯ
БЕЛЬГИЯ
БЕЛИЗ
БЕНИН
БУТАН
БУРКИНА-ФАСО
БУРУНДИ
КАМБОДЖА
КАМЕРУН
ЭРИТРЕЯ
КОЛУМБИЯ
КОМОРСКИЕ
ОСТРОВА
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ
РЕСПУБЛИКА КОНГО
КОНГО
ЭСТОНИЯ
ГАНА
ГРЕЦИЯ
ДЖИБУТИ
ДОМИНИКА
ДОМИНИКАНСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
ЭФИОПИЯ
ФИДЖИ
ФИНЛЯНДИЯ
ГВИНЕЯ-БИСАУ
ГАЙАНА
ГРЕНАДА ГВАТЕМАЛА
ГВИНЕЯ
ГАИТИ ГОНДУРАС
ВЕНГРИЯ
ИСЛАНДИЯ
ИНДИЯ
ИНДОНЕЗИЯ ИРАН
ИРАК
ИРЛАНДИЯ
ИЗРАИЛЬ
ИТАЛИЯ
ЯМАЙКА
ЯНиНИЯ
ИОРДАНИЯ
КАЗАХСТАН
КЕНИЯ
КИРИБАТИ
СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ
КУВЕЙТ
ф
КЫРГЫЗСТАН
ЛАОС
ЛАТВИЯ

Г. А. ХИДОЯТОВ
ВСЕМИРНАЯ
ИСТОРИЯ
Новейший период
Часть II (1945-2003 гг.)
Издание 3-е, исправленное
Учебник
для учащихся 11 классов
общеобразовательных школ
Рекомендован
Министерством народного образования
Республики Узбекистан
ТАШКЕНТ
ГЛАВНАЯ РЕДАКЦИЯ
ИЗДАТЕЛЬСКО-ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ
АКЦИОНЕРНОЙ КОМПАНИИ «ШАРК»
2004
Рецензенты:
зав. кафедрой политологии УМЭД, профессор, д.и.н.
Р.Ф. Фарманов
зав. кафедрой экономики стран Дальнего Востока ТГИВ,
профессор, д.и.н.,
Т. Саттаров
зав. кафедрой всемирной истории Национального
университета Узбекистана, доцент
А. Татыбаев
преподаватель истории средней школы № 69 г. Ташкента
Бунин Л. С.
Учебно-методическая разработка и справочный аппарат
Костецкий В.А.
X 42
Хидоятов Г. А.
Всемирная история: Учебник для учащихся 11 клас-
сов общеобразовательных школ. Ч. II (1945—2002 гг.):
Новейший период. — 3-е изд-е, испр. — Т.: Шарк,
2004. - 416 с.
ББК 63.3(0)6я7
© Главная редакция издательско-полиграфической
акционерной компании «Шарк», 2002, 2004 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение .................................. .......... 5
Глава I
Мир в эпоху «холодной войны»
§ 1. Начало «холодной войны»............................ 8
§ 2. Объединение Европы................................ 16
§ 3. Распад колониальной системы....................... 22
§ 4. Крах политики «с позиции силы».................... 24
§ 5. Разрядка международной напряженности.............. 29
§ 6. Роль ООН в послевоенном мире ..................... 31
Глава II
США и страны Западной Европы во второй половине XX столетия
§ 7. США в 50-90-х годах............................... 36
§ 8. Внутренняя и внешняя политика США в 60—90-х годах ... 44
§ 9. Великобритания в 50—60-х годах.................... 58
'§ 10. Франция: утверждение «голлизма»................. 69
§11. ФРГ: послевоенное возрождение.................... 83
§ 12. Италия в 50—90-х годах........................... 96
§ 13. Испания: демократизация общества................ 107
§ 14. Португалия: переход к демократии . . ........... ИЗ
Г л а а а III
Страны Восточной Европы и Балканского полуострова после
Второй мировой войны
§ 15. Утверждение тоталитарных режимов................ 120
§ 16. ГДР в 50—90-х годах...........................- . 127
§ 17. Венгрия: отказ от тоталитаризма................. 132
§ 18. Румыния: переход к демократии................... 139
§ 19. Албания: трудный путь к национальному возрождению . . . 145
§ 20. Югославия: противоречивость пути развития....... 150
§ 21. Греция: от монархии к демократии................ 158
§ 22. Болгария в 50—90-х годах........................ 163
§ 23. Чехословакия в 50—90-х годах.................... 169
§ 24. Польша в 50—90-х годах.......................... 178
§ 25. СССР: от тоталитаризма к демократии............. 188
3
Глава IV
Азия: проблемы эпохи независимости
§ 26. Турция: сложный путь к демократии............... 205
§ 27. Китай в 50—90-х годах........................... 212
§ 28. Вьетнам: трудный путь к свободе................. 219
§ 29. Разделенная Корея............................... 226
§'30. Индонезия: поражение диктатуры.................. 235
§ 31. Союз Мьянма (Бирма). Королевство Таиланд........ 241
§ 32. Монголия: формирование нового общества.......... 245
§ 33. Индия: на пути к демократическому государству .... 247
§ 34. Пакистан: противоречия развития ... .......... 257
§ 35. Афганистан: национальная трагедия....... . . 263
§ 36. Иран во II половине XX века......................270
§ 37. Саудовская Аравия: от теократии к просвещенной монар-
хии .................................................. 278
§ 38. Страны Ближнего Востока. Арабо-израильский конф-
ликт ................................................. 286
§ 39. Япония: послевоенное возрождение................ 298
§ 40. Государства Центральной Азии.................... 305
Глава V
Латинская Америка: новый этап борьбы за независимость
§ 41. Латинская Америка в послевоенный период......... 314
Куба во II половине XX века....................... 316
Чили. Никарагуа. Венесуэла........................ 318
Глава VI
Африка: обретение свободы
§§ 4 2—43. Северная Африка: путь к свободе........... 326
§ 44. Деколонизация Тропической Африки............... 340
§ 45. Южная Африка: ликвидация апартеида............. 351
Глава VII
Эпоха новой демократии
§ 46. Рост значения общечеловеческих и духовных цен-
ностей ............................................... 358
Глава VIII
Наука и культура во второй половине XX века
§ 47. Роль деятелей науки и культуры в утверждении
гуманизма, прогресса и демократии..................... 372
Заключение............................................ 397
Всемирная история в датах............................. 399
Алфавитные указатели.................................. 412
Список рекомендуемой литературы....................... 415
4
ВВЕДЕНИЕ
Вторая мировая война закончилась. Но человече-
ство столкнулось с новыми проблемами. В их основе
находились политические и идеологические противо-
речия между США и СССР, которые после Второй
мировой войны стали могущественными сверхдержа-
вами и приобрели огромное влияние на мировую по-
литику. Противоборство между ними, продолжавшееся
с 1945 по 1991 г., привело к невиданной гонке воору-
жений, в процессе которой были созданы новые виды
оружия массового уничтожения.
Всеобщее понимание бессмысленности ракетно-
ядерной войны, в которой не будет победителей, по-
будило противоборствующие стороны избегать путей,
ведущих к новой мировой войне.
Вторая половина XX века отмечена большим подъе-
мом производительных сил. Научно-техническая рево-
люция привела к фантастическим открытиям, кото-
рые оказали огромное воздействие на все стороны че-
ловеческой жизни. Развитие транспортных средств и
средств связи соединили все народы в единое челове-
ческое сообщество. Стали обычными такие выраже-
ния, как мировое сообщество, мировое общественное
мнение, и широко распространились такие понятия,
как неделимость мира, единство человечества и его
безопасность.
Коренные изменения во всемирной истории связа-
ны с мощным развитием процесса глобализации, ос-
новные признаки которого начали проявляться уже в
период между двумя мировыми войнами. Два важных
фактора мирового значения обеспечили радикальное
ускорение процесса глобализации после Второй миро-
вой войны — создание Организации Объединенных
Наций (ООН) и крушение колониальных империй.
ООН и ее специализированные организации расшири-
ли и углубили сотрудничество в мировом масштабе в
области экономики, культуры и социальной политики.
Ликвидация колониализма позволила расширить рам-
ки мирового рынка и открыла колоссальные возмож-
5
ности для сотрудничества между народами и конти-
нентами.
Глобализация проявилась в развитии производитель-
ных сил, в подъеме культурного и социального уровня
всего человечества в условиях интернационализации
мировых хозяйственных связей. Этот процесс сопро-
вождается созданием межгосударственных и надгосу-
дарственных объединений и учреждений, углублением
международного разделения труда и развитием произ-
водственной и научной кооперации. Характерной чер-
той глобализации является быстрый рост транснацио-
нальных корпораций (ТНК), которые поделили всю
мировую экономику на свои сферы влияния.
Однако процесс глобализации развивается проти-
воречиво, сопровождаясь болезненной ломкой старых
социально-экономических моделей общества, приводя
к острым социальным конфликтам во многих странах.
Глобализация привела к конфликту между надна-
циональным, стремящимся только к максимальной
прибыли международным капиталом, и национальны-
ми интересами государств, которые регулируют в сво-
их границах хозяйственную жизнь, социально-право-
вую и политическую систему.
Развитие ТНК привело к активизации другого
объективного мирового процесса, выразившегося в со-
здании независимых суверенных государств. В 1945 г.,
когда создавалась ООН, в ней было представлено 51
государство, ныне их число возросло до 186. Эти госу-
дарства стремятся противостоять негативным воздей-
ствиям глобализации и оградить свои национальные
интересы. Они ищут пути к созданию благоприятных
условий собственного экономического и социального
развития и создают региональные объединения по хо-
зяйственному и политическому расчету. В связи с этим
формируется процесс региональной интеграции, ког-
да группы государств стремятся угвердить собствен-
ный путь развития в соответствии со своими традици-
ями, интересами и геополитическими условиями.
Таким образом, глобализация, интеграция и нацио-
нальный суверенитет являются составными частями еди-
ного мирового процесса современности.
6
Глава I
МИР
В ЭПОХУ
«холодной войны»
§ 1. НАЧАЛО «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ»
6 и 9 августа 1945 г. бомбар-
Послевоенное дировщики военно-воздуш-
противостояние ных сил США сбросили
атомные бомбы на японские города Хиросиму и Нага-
саки. Это было новое оружие массового поражения
невиданной мощи. В Хиросиме погибло 90 тыс. мирных
жителей, в Нагасаки — 75 тыс. Оба города были пол-
ностью разрушены, сотни тысяч людей получили ра-
диоактивное облучение, и лучевая болезнь обрекла их
на медленную и мучительную смерть. Это было заяв-
кой США на гегемонию в послевоенном мире. Прак-
тически это событие стало началом «холодной войны».
Формально начало «холодной войны» было объяв-
лено в речи бывшего премьер-министра Англии У. Чер-
чилля, произнесенной в американском университете
в Фултоне 5 марта 1946 г. У. Черчилль призывал со-
здать англо-американский военный союз для борьбы
с «восточным коммунизмом». Он говорил о «желез-
ном занавесе», который отделил после войны сво-
бодный демократический Запад от Восточной Евро-
пы, попавшей под влияние тоталитаризма. Европа,
объединившаяся с СССР против нацизма, теперь
объединялась против СССР.
«Холодная война» — этап в отношениях стран Во-
стока и Запада (1945—1991 гг.), характеризующийся
конфронтацией и повышенной враждебностью, не-
доверием друг к другу.
Однако страх перед советской опасностью был мни-
мым и не имел под собой почвы. Советский Союз слиш-
ком много потерял во время войны, чтобы решиться на
новое противостояние. Об этом были хорошо осведомле-
ны правящие круги западных держав. К тому же вплоть
до 1949 г. США были монопольными владельцами атом-
ной бомбы, и одной угрозы ее применения было доста-
точно, чтобы сдержать любую агрессию.
Дело было в ином. В самих западных странах насе-
ление ждало перемен. Азия и Африка требовали предо-
ставления политической свободы. Черчилль на самом
деле призывал сохранить существующее положение.
8
Средством «холодной войны» стало ядерное ору-
жие. США выдвинули план установления международ-
ного контроля над его производством и исследования-
ми в этой области. Он был представлен в ООН в 1946 г.
и предусматривал право инспекции подобных иссле-
дований в любой стране. СССР отверг этот план и в
1949 г. произвел первое испытание своей собственной
атомной бомбы. С этих пор «холодная война» вышла на
уровень гонки ядерных вооружений.
Борьба за ядерное Вслед за США 11 СССР атом“
превосходство ное оружие стали создавать
и другие страны, чей финан-
совый и технический потенциал позволял это сделать.
В 1952 г. свою атомную бомбу испытала Англия, в
1960 — Франция, а в 1964 — Китай. В 1974 г. Индия, а
в 1999 г. и Пакистан обзавелись собственными атом-
ными бомбами.
Ядерное оружие совершенствовалось. В 60-е годы
начали создаваться уже тактические виды оружия, ко-
торые можно было бы использовать наряду с обыч-
ным в малых масштабах. В 1953 г. в СССР была создана
водородная бомба, которая по своей разрушительной
силе в тысячи раз превосходила атомную, а затем и
нейтронную.
Наряду с ядерным оружием разрабатывались и сред-
ства их доставки к объекту. Так, в 1948 г. США стали
обладателями межконтинентального бомбардировщика
Б-52, преодолевавшего на высоте 20 км расстояние до
12 тыс. км, а через семь лет такой же бомбардировщик
был создан и в СССР. В 1957 г. Советский Союз произ-
вел испытания межконтинентальной баллистической
ракеты, точно поразившей цель в акватории Тихого
океана на расстоянии более чем 10 тыс. км, а уже
через год такую ракету создали в США. Почти одно-
временно в США и СССР появились атомные подвод-
ные лодки, которые могли совершать длительные пе-
реходы. Они были оснащены ядерными ракетами. В связи
с этим огромное внимание уделялось развитию проти-
воракетных оборонительных систем. В СССР они были
созданы в 1966 г., а в США — в 1974 г.
Гонка вооружений с каждым годом наращивала тем-
пы. В нее втягивались все новые страны и континенты.
В первой половине 70-х годов военные расходы в мире
составляли 350 млрд долларов ежегодно, а к концу
десятилетия — 400 млрд, в 80-х годах человечество
9
ежегодно расходовало на вооружение до 600 млрд дол-
ларов. Гонка вооружений наносила огромный ущерб
развитию мирового хозяйства, приносила вред здоро-
вью человечества. Ежегодно производились сотни ис-
пытаний ядерного оружия, и ядерная пыль разноси-
лась в высоких слоях атмосферы по всем континентам.
Это приводило к распространению опасных заболева-
ний и разрушению почвы.
„ _ В ходе развития «холодной
«Доктрина Трумэна» войны» западные державы
использовали меры, которые должны были вызвать
конфронтацию между ними и СССР, усилить напря-
женность в международных отношениях, посеять не-
доверие и подозрительность. Первый шаг в этом на-
правлении был сделан США в 1947 г., когда амери-
канский конгресс утвердил так называемую «доктрину
Трумэна». Она была принята конгрессом 12 марта и
разрешала президенту США оказывать поддержку «сво-
бодным народам», которые сопротивляются попыткам
их покорения «вооруженным меньшинством» или же
«внешнему давлению». Конгресс в соответствии с док-
триной предоставил финансовую и военную помощь
Греции и Турции.
Доктрина (от лат. doctrina — учение) — система
кардинальных взглядов и положений, устанавлива-
ющая направление внутренней и внешней политики
государства.
Это был опасный поворот в политике США. Реше-
ние конгресса означало, по существу, присвоение себе
права по собственному усмотрению вмешиваться во
внутренние дела других государств, диктовать свою
волю и утверждать свои порядки и свое понимание
принципов международных отношений.
Трумэн Гарри (1884—1972) — 33-й президент США
(1945—1953) от демократической партии. Отдал при-
каз о бомбардироке Хиросимы и Нагасаки, один из
организаторов развязывания так называемой «холод-
ной войны», один из инициаторов создания НАТО.
10
«План Маршалла» 5 июня 1947 г- государствен-
ный секретарь США Джордж
Маршалл в речи в Гарвардском университете предло-
жил оказать финансовую помощь в восстановлении
западноевропейской экономики. Американские правя-
щие круги решили вывести этот регион из опасной
ситуации, характеризовавшейся разрушением эконо-
мики и отсутствием средств на развитие.
По «плану Маршалла», в рсуществлении которого
участвовали 16 европейских государств, была создана
Организация европейского экономического сотрудни-
чества (ОЕЭС), которая распределяла американскую
финансовую помощь. За период с 1948 по 1952 г. через
эту организацию западноевропейским странам было пе-
редано 17 млрд долларов. Эти средства сыграли важную
роль в послевоенной реконструкции и восстановлении
Западной Европы. «План Маршалла» обеспечил сохран-
ность структуры экономической системы стран Европы.
США в нарушение решений Потсдамской конфе-
ренции провели секретные переговоры о создании пра-
вительства в Западной Германии и проведении в ней
денежной реформы. США и западные державы откло-
нили предложения Советского Союза о создании об-
щегерманских органов и подготовке мирного договора,
Дж. Маршалл
11
который предусматривал бы вывод всех оккупацион-
ных войск с германской территории. Это привело к
блокированию советскими войсками подъездов к Бер-
лину и вызвало так называемый «Берлинский кризис»
1948 г. В течение целого года американские самолеты
снабжали всем необходимым Западный Берлин, нахо-
дившийся в советской зоне оккупации.
«Берлинский кризис» дал в
Североатлантический руКИ американской диплома-
договор тии важный козырь для уси-
ления своего военного присутствия в Европе. 4 апреля
1949 г. в Вашингтоне представители 12 государств под-
писали Североатлантический договор (НАТО). Это были
США, Канада, Бельгия, Англия, Дания, Франция,
Исландия, Нидерланды, Италия, Норвегия, Португа-
лия, Люксембург. Договор предусматривал взаимную
помощь этих стран в случае, если какая-нибудь из них
подвергнется внешнему нападению или внутренней уг-
розе. В 1952 г. к пакту присоединились Греция и Тур-
ция, а в 1955 г. — Западная Германия.
НАТО — Организация Североатлантического
договора — военно-политический союз, заклю-
ченный 4 апреля 1949 г. десятью европейскими
государствами, США и Канадой. В период «хо-
лодной войны» их число возросло до 16. В пос-
ледние годы в члены НАТО приняты Венгрия,
Польша и Чехия.
Впервые в истории США вступали в военный союз
с европейскими государствами в мирное время. В соот-
ветствии с планами НАТО западные державы должны
были ускорить развал советской системы, измотав его
с помощью гонки вооружений и оказав давление пре-
восходящими силами. Североатлантический пакт за-
вершил создание западного военно-политического бло-
ка, направленного против Советского Союза.
НАТО практически представляла собой первый шаг
на пути к европейской интеграции. Ее деятельность
была направлена на создание Европы без границ. На-
циональный суверенитет был объявлен отжившим по-
нятием и должен был быть заменен «атлантизмом»,
т. е. подчинен общим интересам обороны западных цен-
ностей и демократии.
12
Советский Союз Предпринял
Варшавский договор. в ответ меры, которые так-
Образование СЭВ же Привели к созданию во-
енно-политического блока в Восточной Европе. Здесь
в ход были пущены идеологические концепции об Аме-
рике как поджигателе войны. Разрабатывались програм-
мы идейно-политического союза стран Восточной Ев-
ропы. Но сплотить все эти страны было трудно, так
как существовала слишком большая разница в их со-
циально-экономической структуре и политических воз-
зрениях. Национальная психология народов, всегда тес-
но связанных с Западной Европой и рассматривавших
себя частью западной христианской цивилизации, с
трудом воспринимала необходимость формирования
союза с могущественным соседом.
В 1949 г. был создан надгосударственный орган для
развития экономических отношений и интеграцион-
ных процессов между странами Восточной Европы и
Советским Союзом — Совет Экономической Взаимо-
помощи (СЭВ). Первоначально в него входили Алба-
ния, Болгария, Чехословакия, Венгрия, Румыния,
Польша и Советский Союз. ГДР присоединилась в
1950 г., Монголия — в 1962 г., Куба стала членом СЭВ
в 1972 г., а Вьетнам — в 1978 г.
СЭВ — межправительственная экономическая
организация, образованная в 1949 г. путем объедине-
ния и координации экономических усилий стран, вхо-
дящих в социалистический блок. Распался в 1991 году.
Принятие Западной Германии в НАТО вызвало тре-
вогу во всех странах Восточной Европы, особенно
пострадавших от гитлеровской агрессии. Поэтому Со-
ветскому Союзу теперь было нетрудно убедить их ру-
ководителей создать военный союз, который мог бы
гарантировать их безопасность. 14 мая 1955 г. предста-
вители Албании (в 1962 г. прекратила участие в дого-
воре, а в 1968 г. вышла из него), Болгарии, Чехосло-
вакии, ГДР, Венгрии, Польши, Румынии и Совет-
ского Союза подписали в Варшаве договор о дружбе,
сотрудничестве и взаимной помощи, известный как
Варшавский пакт, по которому обязались оказывать
вооруженную помощь друг другу в случае вооруженно-
го нападения на одну из стран.
13
Варшавский договор— договор о дружбе, сотруд-
ничестве и взаимной помощи, заключенный 14 мая
1955 г. между Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей,
Румынией, СССР, Чехословакией и Албанией с це-
лью обеспечения безопасности стран-участниц. Орга-
низация Варшавского договора (ОВД) создана в про-
тивовес НАТО. Прекратила существование в 1991 г.
Государства Варшавского пакта создали Объединен-
ное командование вооруженными силами, штаб кото-
рого находился в Москве. Варшавский пакт превратил-
ся в новый военно-политический союз, заменивший
все прежние двусторонние договора. Отныне мир ока-
зался расколотым на два военных блока, и «холодная
война» приобрела мировые масштабы.
Историческая справка
Международные организации
Азиатский банк развития (АзБР) — региональный меж-
государственный банк по долгосрочному кредитованию про-
ектов развития в странах Азии и Тихоокеанского бассейна.
Основан в 1966 г. Штаб-квартира в Маниле (Филиппины).
Крупнейшие акционеры АзБР — Япония, США, Китай.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕвБРР)—
региональный межгосударственный банк по долгосрочному
кредитованию стран Центральной и Восточной Европы. Уч-
режден в 1990 г Место расположения — Лондон. Цель бан-
ка — оказание кредитного и финансового содействия стра-
нам Центральной и Восточной Европы, а также странам
СНГ. Члены ЕвБРР — более 40 европейских стран.
Международный валютный фонд (МВФ) — специализи-
рованное учреждение ООН. Создан в 1944 г. для упорядоче-
ния валютно-финансовых отношений между странами, под-
держания валютных курсов и оказания кредитной помощи
для выравнивания платежных балансов. Правление в Вашин-
гтоне. Капитал МВФ состоит из вкладов стран-членов (око-
ло 200 стран).
Международный банк реконструкции и развития (МБРР) —
специализированное учреждение ООН, межгосударственная
валютно-финансовая организация. Основан в 1944 г. Правле-
14
ние в Вашингтоне. Предоставляет долгосрочные кредиты в
основном развивающимся странам.
Международный суд ООН — главный судебный орган
ООН. Образован в 1945 г. Разрешает правовые споры между
государствами с их согласия и дает консультативные заклю-
чения по правовым вопросам. Состоит из 15 судей, избирае-
мых Генеральной Ассамблеей ООН и Советом Безопасности.
Действует на основе Статута, являющегося неотъемлемой
частью Устава ООН.
Международный Красный Крест — международная обще-
ственная организация. Объединяет Лигу обществ Красного
Креста, Международный Комитет Красного Креста и на-
циональные общества. ЛОКК была создана в 1919 г. В нее
входят национальные общества Красного Креста, Красного
Полумесяца, Красного Льва и Солнца. МККК основан в
1863 г. и состоит из швейцарских граждан. В качестве нейт-
рального посредника оказывает гуманитарную помощь во
время вооруженных конфликтов и в мирное время.
Международная организация уголовной полиции (Интер-
пол) — создана в 1923 г. как Международная комиссия уго-
ловной полиции для борьбы с общеуголовными преступле-
ниями. Центр — в Париже.
Резюме
• 5 марта 1946 г. — речь У. Черчилля в г. Фултоне
(США) — призыв о создании англо-американского со-
юза для борьбы с «восточным коммунизмом»
• 1949 г. — испытание атомной бомбы в СССР
• 1952 г. — создание водородной бомбы в США, 1953 г. — в
СССР
• 1966 г. — создание противоракетных оборонительных
систем в СССР, 1974 г. — в США
• 70-е годы — на гонку вооружений затрачивается еже-
годно 350—400 млрд долларов, в 80-е годы — до 600
млрд долларов
• 12 марта 1947 г. — утверждение конгрессом США «док-
трины Трумэна»: оказание поддержки «свободным на-
родам» (на практике — вмешательство во внутренние
дела других государств)
• 1948—1952 гг. — реализация «плана Маршалла» —
американская финансовая помощь странам Западной
Европы
15
• 4 апреля 1949 г. — 12 государств подписали Североат-
лантический договор (НАТО)
• 1949 г. — образование Совета Экономической Взаимо-
помощи (СЭВ) для развития экономического сотрудни-
чества между странами Восточной Европы и СССР
• 14 мая 1955 г. — подписание Варшавского договора
для оказания военной помощи в случае нападения на
одну из стран
9 1. Какую цель преследовал У. Черчилль, произнося речь
в Фултоне 5 марта 1946 г?
2. Определите сущность понятий «холодная война», «же-
лезный занавес».
3. Когда США и СССР провели испытание атомного ору-
жия?
4. Перечислите основные этапы гонки вооружений в 50-е
годы.
5. Какие факты свидетельствуют о том, что «доктрина
Трумэна» усилила конфронтацию между США и други-
ми странами мира?
6. Какую роль сыграл «план Маршалла» в истории стран
Западной Европы?
7. В чем сходство и различие в целях и планах деятель-
ности НАТО и ОВД?
§ 2. ОБЪЕДИНЕНИЕ ЕВРОПЫ
Послевоенная Экономический и полити-
ситуация в Европе ческий кризис, вызванный
в Европе Второй мировой
войной, привел к падению роли европейских госу-
дарств в мировой политике. Находясь между двумя
сверхдержавами, некогда мировые державы Англия,
Франция, Германия и Италия к концу 50-х годов
потеряли свое мировое значение. «План Маршалла»,
НАТО и американское ядерное оружие означали,
что США будут в течение долгого времени играть
доминирующую роль в развитии европейской поли-
тики и экономики. Европа в целом, и особенно
Германия превратились в арену продолжительной кон-
фронтации между Советским Союзом и США, и
теперь их судьбы зависели от степени напряженнос-
ти в отношениях двух держав.
16
Биполярная система международных отноше-
ний — система, основанная на противостоянии двух
сверхдержав и созданных ими военно-политических
блоков.
Главной проблемой европейского континента была
Германия. С началом корейской войны США предпри-
няли активные действия для воссоздания германских
вооруженных сил. По замыслу американских стратегов,
германские вооруженные силы должны были защи-
щать Европу, в то время как американские вели бы
войну на Дальнем Востоке. Англия с готовностью под-
держала американский проект перевооружения Герма-
нии. Однако Францию перспектива появления нового
вермахта совершенно не устраивала.
Экономическое Европейское сотрудничество
сотрудничество стран стало возможно главным об-
Европы разом в экономической об-
ласти. Такое сотрудничество
не предусматривало потерю суверенитета, и, более того,
выгоды, полученные от него, могли бы обеспечить
правительствам народную поддержку. Среди руководи-
телей европейских стран преобладало мнение, что только
отказавшись от экономической ограниченности, мож-
но было избежать экономических трудностей в стране.
Экономическое сотрудничество дало возможность до-
биться большего эффекта в промышленном развитии,
«План Маршалла» в жизни
17
обеспечило процветание и занятость. Ведущими фигу-
рами в этом новом для Европы движении были Роберт
Шуман (1886—1963), министр иностранных дел Фран-
ции; Конрад Аденауэр (1876—1967), канцлер ФРГ;
Алчидо де Гаспери (1881—1954), премьер-министр Ита-
лии, и Поль Анри Спаак (1899—1972), премьер-ми-
нистр Бельгии.
В 1950 г. Р. Шуман предложил создать объединен-
ное производство угля и стали в Западной Европе.
Франция, Италия, Западная Германия и страны Бе-
нилюкс (Бельгия, Нидерланды и Люксембург) обра-
зовали Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС).
Его деятельность была связана с одной лишь отрас-
лью, но той, которая имеет важное значение для все-
го промышленного производства. Европейское произ-
водство стали начало процветать. Сообщество развива-
лось как от производства этой продукции, так и от
непосредственного вклада в общий рост экономики
Западной Европы. Его успех в значительной мере уси-
лил позиции концепции координации и экономичес-
кой интеграции.
ЕОУС — Европейское объединение угля и ста-
ли — договор, заключенный в 1951 г. между Франци-
ей, ФРГ, Италией, Бельгией, Голландией и Люксем-
бургом, который предусматривал отмену таможенных
пошлин и создание общего рынка угля и стали для
этих стран.
Образование Европей-
ского экономического
сообщества
1956 год стал для европей-
ских стран годом переоцен-
ки послевоенных реальностей.
Лидеры стран решили уско-
рить процесс интеграции. В 1957 г. члены ЕОУС под-
писали так называемые Римские протоколы, которые
положили начало Европейскому экономическому сооб-
ществу (ЕЭС), или «Общему рынку». Страны, подпи-
савшие Римские протоколы, обязались в течение 12
лет ликвидировать таможенные барьеры, установить
общие пошлины, а в последующем и вообще уничто-
жить их, обеспечить свободное движение рабочей
силы, а также договорились об одинаковых социальных
гарантиях и едином уровне заработной платы.
18
Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) —
«Общий рынок» — образовано в 1957 г. с целью по-
степенного устранения всех ограничений в торговле
между странами-участницами и проведения таможен-
ной политики.
Уже первые годы после подписания Римских про-
токолов дали обнадеживающие результаты. К 1968 г.
были ликвидированы все таможенные пошлины меж-
ду странами «Общего рынка». Это произошло ранее
планировавшихся сроков.
Политический
характер европейской
интеграции
Дальнейшее объединение Ев-
ропы натолкнулось на про-
тиворечия между Францией
и Германией. Общие по-
литические интересы заставили обе стороны прийти к
соглашению. Генерал де Голль, ставший в 1958 г. пре-
зидентом Франции, и К. Аденауэр, являвшийся с 1949
г. канцлером ФРГ, решили достичь компромисса.
К. Аденауэр обязался помочь Франции добиться поли-
тической гегемонии в Европе, а президент де Голль —
не допустить никаких соглашений с СССР по герман-
скому вопросу.
14 сентября 1958 г. в результате переговоров прези-
дента Франции и канцлера Аденауэра было принято
совместное заявление, в котором провозглашалось
окончание вражды между этими странами.
Правда, между ними были и разногласия, но
обе стороны не подчеркивали их и старались укло-
ниться от любых форм конфронтации. Две проблемы
были особенно важными: отношения с НАТО и Ан-
глией. Де Голль был решительным противником уча-
стия Франции в этом военном блоке и в июле
1966 г. потребовал от всех его учреждений покинуть
Париж. В 1967 г. штаб-квартира НАТО со всеми под-
разделениями была переведена в Брюссель, а Фран-
ция объявила о своем выходе из блока. Франция
стала первой страной Западной Европы, которая ос-
вободилась от американской опеки и стала прово-
дить независимую внешнюю политику.
Вместе с тем Франция не смогла воспрепятство-
вать притоку новых членов в ЕЭС. Несмотря на ее
19
сопротивление, в 1973 г. в ЕЭС были приняты Англия,
Ирландия и Дания, в 1981 г. — Греция, а в 1986 г. —
Испания и Португалия.
В декабре 1991 г. ЕЭС сделало
Маастрихтские еще один важНый шаг к уг-
соглашения дублению интеграции. 12 чле-
нов сообщества в голландском городе Маастрихте под-
писали так называемые Маастрихтские соглашения,
которые предусматривали создание единой Европы. В
Маастрихтских соглашениях были три группы догово-
ров — создание единой европейской валюты (экю),
формирование европейского политического союза и ут-
верждение европейской комиссии.
С того времени ЕЭС изменило свое название на
Европейское сообщество (ЕС). С 2002 г. введена в
обращение единая европейская валюта — евро. Пу-
тем создания европейского политического союза (Ев-
росоюза) страны ЕС намеревались координировать
внешнюю политику и оборону и выработать единые
основы в этом направлении. В будущем должна была
быть сформирована единая внешняя и общая воен-
ная политика. Третья группа Маастрихтских соглаше-
ний касалась создания Европейской комиссии. Она
должна была работать в Брюсселе и стать учрежде-
нием, регулирующим политику в области здравоох-
ранения, народного образования, сельского хозяй-
ства и экологии стран ЕС. Европейская комиссия
приобретала функции надгосударственного правитель-
ственного управления, и все страны ЕС обязаны были
передать ей свои полномочия. Это бь;ло ущемлением
национальных суверенных прав, но лидеры стран ЕС
пошли на это ради укрепления единства Европы.
За прошедние годы ЕС пополнился новыми члена-
ми — Финляндия, Швеция и Норвегия, и теперь в его
составе 15 государств и еще несколько государств до-
жидаются своего приема в эту организацию.
Наибольшие успехи были достигнуты в области
создания европейского политического союза. Военная
операция НАТО против Сербии в 1999 г. ускорила про-
цесс выработки совместной политики европейских
государств. Поэтому в декабре 1999 г. на саммите Евро-
пейского союза в Хельсинки руководители 15 западно-
европейских государств, входящих в него, приняли
решение о создании собственных европейских воору-
женных сил для поддержания мира в кризисных рай-
20
онах. При Совете министров иностранных дел Евро-
союза создан постоянный комитет по военным вопро-
сам и безопасности, в который вошли начальники
генштабов стран ЕС.
Процесс объединения Евро-
Совет Европы пы имеет и другое направле-
ние и связан с Советом Европы. Устав этой междуна-
родной и межправительственной организации был под-
писан 5 мая 1949 г. и вступил в силу 3 августа того же
года. Первоначально в него входили 10 государств За-
падной Европы, в 1978 г. число его участников достиг-
ло 21. В 90-е годы ее членами стали также все страны
Восточной Европы, а в 1996 г. к ним примкнула и
Россия. Ныне Совет Европы объединяет практически
всю Европу (свыше 40 стран).
Высшими органами Совета Европы являются Ко-
митет министров иностранных дел и Парламентская
ассамблея, куда национальные парламенты делегиру-
ют своих депутатов в количестве, пропорциональном
размерам членских взносов. Фракции Парламентской
ассамблеи формируются не по национальному, а по
полйтическому признаку.
Совет Европы был создан для того, чтобы со-
действовать развитию и защите демократии и закон-
ности, а также прав человека. Комитет Министров
и Парламентская ассамблея контролируют соблюде-
ние государствами взятых на себя обязательств. Они
могут сделать представление соответствующему пра-
вительству, а в случае грубых нарушений — даже
поставить вопрос об исключении государства из орга-
низации. Руководящие органы Совета Европы нахо-
дятся в г. Страсбурге (Франция).
Резюме
• 1949 г. — создание Совета Европы
• 50-е годы — доминирующая роль США в определении
развития европейской экономики и политики
• углубление конфронтации США и СССР
• объединение стран Европы в области экономического
сотрудничества (1950 г. — ЕОУС, 1957 г. — ЕЭС («Об-
щий рынок»)
• декабрь 1991 г. — подписание Маастрихтских согла-
шений
21
2 1. С какой целью государства Европы предложили орга-
низовать Совет Европы?
2. В какой области осуществлялось сотрудничество стран
Европы в 50-е годы?
3. Какие этапы прошли страны Европы в 50—60-е годы
на пути экономической интеграции?
4. Как вы считаете, что послужило основной причиной
выхода Франции из НАТО?
§ 3. РАСПАД КОЛОНИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Национально-
освободительное
движение и процесс
деколонизации
С окончанием Второй миро-
вой войны одной из главных
проблем в мировой полити-
ке стала судьба колоний и
проживающего в них насе-
ления. Национально-освободительное движение в этих
странах добивалось не частичных уступок, а предос-
тавления полной свободы и суверенитета. Наибольшее
число колониальных владений приходилось на долю
европейских держав — Англии, Франции, Нидерлан-
дов, Бельгии, Италии и Португалии. Ни одно из них
не собиралось уходить добровольно из своих колоний
и предоставлять их народам свободу. Однако они вы-
нуждены были это сделать.
В 1947 г. образовалась первая крупная брешь в коло-
ниальной системе — Англия предоставила свободу
Индии. На месте прежней английской колонии образо-
вались два новых суверенных государства — Индия и Па-
кистан. В 1948 г. была провозглашена независимость дру-
гой английской колонии — Бирмы. В 1949 г. Нидерланды
вынуждены были признать независимость Индонезии.
В некоторых колониях народ добивался свободы в
результате длительной и тяжелой кровопролитной борь-
бы. Так было во французских колониях — Алжире и
Вьетнаме. Во Вьетнаме война Сопротивления населе-
ния против французских колонизаторов продолжалась
с 1945 по 1954 г. и только после тяжелого поражения
при Дьенбьенфу Франция вынуждена была вывести
свои войска из страны. Вскоре та же участь постигла ее
и в Алжире, где жестокая и упорная война длилась с
1954 по 1962 г. и закончилась полной победой алжир-
ского народа. 1 июля 1962 г. Алжир провозгласил свою
независимость.
22
В 1949 г. в Китае победила народная революция и
установилась народная власть.
В 1955 г. по инициативе Китая, Индии, Пакиста-
на’ Цейлона (с 1972 г. Шри Ланка) в индонезийском
городе Бандунге проходила конференция, в которой
участвовали 29 свободных государств Азии и Африки.
Конференция осудила колониализм, политику расо-
вой дискриминации и сегрегации и приняла Бандунг-
скую декларацию, сыгравшую большую роль в ликви-
дации колониализма.
Борьба народов Азии и Африки за полную лик-
видацию колониальной системы и поддержка их
требований международным сообществом привели к
провозглашению Генеральной Ассамблеей ООН 14 де-
кабря 1960 г. «Декларации о предоставлении независи-
мости колониальным странам и народам». Продолже-
ние колониализма во всех его проявлениях, включая
расизм и апартеид, было объявлено несовместимым с
Уставом ООН.
В мировой политике произошел решающий пово-
рот. Страны Азии и Африки стали играть самостоя-
тельную роль в международных отношениях. За три
десятилетия после принятия в 1960 г. Декларации о
деколонизации (так стала называться Декларация ООН
от 14 декабря 1960 г.) около 60 бывших колониаль-
ных территорий с населением более 80 млн человек
обрели независимость и вступили в ООН в качестве
суверенных членов.
Процесс
« вестерн изации »
бывших колониальных
стран
Европейские государства по-
теряли колонии, но все же
сохранили здесь экономиче-
ские позиции. Транснацио-
нальные корпорации сох-
ранили власть над источниками сырья и полезных
ископаемых в бывших колониях. Благодаря своему
техническому превосходству, крупные европейские
державы продолжают доминировать во внешней тор-
говле этих стран. Разница в ценах на готовую про-
дукцию, произведенную в развитых европейских стра-
нах, и сырье, поставляемое из бывших колоний,
обеспечивает европейским государствам огромные
прибыли. Разница эта постоянно увеличивается. Европа
в значительной мере сохраняет культурное и техно-
логическое влияние в развивающихся странах и все-
ми силами пытается ускорить процесс «вестернизации»
23
этих стран, прививая им западный образ жизни и
рассчитывая тем самым сделать народы этих стран со-
ставной частью западного мира.
В то же время и экономика западных стран стала в
значительной мере зависимой от бывших колоний. Эм-
барго на нефть, наложенное в 1973 г. афро-азиатскими
странами, производящими нефть, вызвало панику и
нефтяной кризис в Европе и США.
Резюме
• 1947 г. — провозглашение независимости Индии, об-
разование суверенных Индии и Пакистана
• 1948 г — провозглашение независимости Бирмы,
1949 г. — Индонезии
• 1945—1954 гг. — война Сопротивления народа Вьет-
нама против французских колонизаторов
• 1954—1962 гг. — борьба алжирского народа и провоз-
глашение независимости страны
• 1955 г. — Бандунгская конференция (Индонезия),
осудившая колониализм, дискриминацию и сегрега-
цию
• 14 декабря I960 г. — декларация Генеральной Ассам-
блеи ООН о предоставлении независимости колони-
альным странам и народам
• процесс «вестернизации» (европеизации) экономики и
культуры бывших колониальных стран
9 1. К какому времени относится начало распада колони-
альной системы?
2. Покажите на конкретных примерах первые успехи на-
ционально-освободительного движения в борьбе за не
зависимость.
3. Дайте определение понятиям «расизм», «апартеид»,
«колониализм», «сегрегация».
§ 4. КРАХ ПОЛИТИКИ «С ПОЗИЦИИ СИЛЫ»
Война в Корее С образованием НАТО США
начали вмешиваться в кри-
зисные ситуации, возникающие в разных точках зем-
ли, чтобы убедить своих союзников в наличии «ком-
мунистической агрессии» и вовлечь их еще глубже в
орбиту своей внешней политики.
24
Первым полем деятельности на этом поприще яви-
лась гражданская война в Корее, начавшаяся в июне
1950 г. Военные действия здесь начались 25 июня, а уже
27 июня на помощь Южной Корее пришли американс-
кий флот и авиация. США обратались в ООН с просьбой
принять меры против Северной Кореи, которая, по
мнению американских дипломатов, совершила агрес-
сию против Южной Кореи. После получения резолю-
ции Совета Безопасности об отправке сил ООН в Юж-
ную Корею для противодействия наступлению войск
Северной Кореи США стали вести войну под флагом
ООН. Однако вмешательство в войну Китая привело к
тому, что американские войска были вынуждены от-
ступить на исходные позиции. 27 июля 1953 г. между
Корейской народно-демократической республикой
(КНДР) и Южной Кореей было заключено перемирие.
По 38-й параллели, т. е. по линии прежней границы,
устанавливались демаркационная линия и деми-
литаризованная зона.
Демаркация — установление в законодательном
порядке границ между государствами.
Демилитаризованная зона — установленная
международным договором или соглашением терри-
тория, на которой запрещено "создавать военно-
промышленные предприятия, возводить укрепления,
содержать вооруженные силы свыше установленного
количества.
Женевские соглашения.
Создание СЕАТО.
В апреле-июне 1954 г. в Жене-
ве состоялась конференция,
которая выработала согла-
шения об установлении мира на Индокитайском полу-
острове.
Женевские соглашения предусматривали предостав-
ление независимости народам Вьетнама, Лаоса и
Кампучии, гарантировали их нейтралитет, запреща-
ли ввод на их территорию иностранных войск, со-
здание военных баз и ввоз новых вооруженйй. Аме-
риканское правительство приняло решение об ока-
зании военной помощи Южному Вьетнаму. Стремясь
усилить свои позиции в Юго-Восточной Азии, США
добились подписания в Маниле 8 сентября 1954 г.
25
Договора об обороне Юго-Восточной Азии (СЕАТО),
в который вошли США, Великобритания, Франция,
Австралия, Новая Зеландия, Пакистан, Таиланд и
Филиппины. Индия, Индонезия, Бирма и Цейлон от-
казались в нем участвовать.
СЕАТО опиралась на ударную силу военно-воздуш-
ного и военно-морского флотов США.
СЕАТО — Организация договора Юго-Восточной
Азии (англ. South-East Asia Treaty Organisation) —
военно-политическая группировка, созданная для
борьбы с национально-освободительным движением
в Юго-Восточной Азии. Образована 8 сентября 1954 г.,
прекратила существование в июне 1977 г.
В августе 1953 г. в Иране было свергнуто прави-
тельство Мосаддыка, проводившего политику защиты
национальных богатств от разграбления иностранны-
ми компаниями. Это открыло путь к вступлению Ира-
на в военные союзы.
Новое проамериканское правительство Ирана вме-
сте с правительствами Турции, Пакистана и Ирака
согласилось на создание под эгидой США и с учас-
Н. Булганин, Д. Эйзенхауэр, Э. Фор и Э. Иден. 1954 г.
Женевская конференция.
26
тием Великобритании очередного блока — Багдадско-
го пакта (1954 г.). Сеть американских пактов, союзов,
блоков и договоров охватила практически всю Азию
от Тихого океана до Средиземного моря. Однако поли-
тика США натолкнулась на сопротивление патриоти-
ческих национально-освободительных сил азиатских
стран. Она пробудила национальное самосознание, а
антиамериканизм стал одним из самых сильных побу-
дительных импульсов в азиатском национально-осво-
бодительном движении.
14 июля 1958 г. в результате революции в Ираке
была провозглашена республика. Багдадский пакт рас-
пался.
„ _ . Утверждение на Кубе влас-
Карибскии кризис ти фаделя Кастро 1 января
1959 г. привело к ухудшению кубино-американских от-
ношений. Новое кубинское руководство отказалось под-
чиняться американскому диктату, и США начали го-
товить его свержение. Советский Союз поддержал пра-
вительство Кубы, оказав ему экономическую и воен-
ную помощь.
В январе 1961 г. США разорвали дипломатические
отношения с Кубой и объявили ей экономический
бойкот. Все это не оказало воздействия на кубинское
руководство, так как благодаря помощи Советского
Союза экономические санкции не дали должного
эффекта. Тогда США решили ликвидировать прави-
тельство Ф. Кастро. По разработанному ЦРУ плану
1500 кубинских эмигрантов высадились на южном по-
бережье острова в расчете на то, что вся Куба под-
нимет восстание против правительства и свергнет его.
Но произошло обратное, и вся Куба поднялась на
защиту революции. Операция потерпела провал. Через
три дня часть интервентов была уничтожена, часть
захвачена в плен.
Этот инцидент заставил кубинское руководство
обратиться за помощью к Советскому Союзу. СССР
предоставил военную помощь. Сюда было доставле-
но 42 ракеты среднего радиуса действия. Президент
США Дж. Кеннеди обратился к Н. Хрущеву с требо-
ванием убрать ракеты с Кубы. Отказ советского пра-
вительства привел к объявлению США 26 октября
блокады кубинского побережья. 28 октября 1962 г.
Советский Союз согласился убрать свои ракеты с
Кубы. Но Америка вынуждена была дать обещание
27
отказаться от военного вторжения на Кубу и ликви-
дировать военную базу в Турции на границе с Со-
ветским Союзом.
Тезюлсе
• июнь 1950 г. — начало гражданской войны в Корее,
помощь США Южной Корее
• 27 июля 1953 г. — подписание перемирия между КНДР и
Южной Кореей, установление демаркационной линии
• апрель-июнь 1954 г. — подписание Женевских согла-
шений о предоставлении независимости Вьетнаму, Ла-
осу и Кампучии
• нарушение США Женевских соглашений — оказание
военной помощи Южному Вьетнаму'
• 8 сентября 1954 г. — образование СЕАТО — подписа-
ние Договора об обороне Юго-Восточной Азии (США,
Великобритания, Франция, Австралия, Новая Зеландия,
Пакистан, Таиланд, Филиппины)
• 1954 г. — создание под эгидой США Багдадского блока
(Иран, Турция, Пакистан и Ирак) и его распад после
революции в Ираке (14 июля 1958 г.)
• сентябрь 1958 г. — вторжение США в Ливан, Англии —
в Иорданию
• октябрь 1958 г. — вывод американских войск с терри-
тории Ливана
• январь 1961 г. — разрыв дипломатических отношений
США с Кубой.
• 28 октября 1962 г. — разрешение Карибского кризиса
(США вывезли ракеты с территории Турции, СССР — с
территории Кубы)
1. Согласны ли вы с утверждением, что‘участие США в
войне в Корее и Индокитае было им необходимо для
утверждения своего влияния в этих регионах?
2. Какие условия заключения мира в Индокитае предус-
матривали Женевские соглашения 1954 года?
З. С какой целью был создан блок СЕАТО? Какие страны
вошли в него?
4. Как вы считаете, правительство какой страны (или
стран) спровоцировало возникновение Карибского кри-
зиса?
§ 5. РАЗРЯДКА МЕЖДУНАРОДНОЙ
НАПРЯЖЕННОСТИ
Поиск путей После 1962 г. наметились
сотрудничества тенденции к выходу из «хо-
лодной войны». В июне
1963 г. между Москвой и Вашингтоном (непосред-
ственно между Кремлем и Белым домом) была ус-
тановлена прямая телефонная линия, которая могла
в любое время связать руководителей двух государств.
Это было первое проявление взаимного доверия друг
к другу. В августе того же года в Москве был зак-
лючен договор между западными государствами и
Советским Союзом, запрещавший испытания ядерно-
го оружия в атмосфере.
В западном мире произошли и другие важные изме-
нения. Девальвация фунта стерлингов и финансовый
кризис в Англии привели к резкому ослаблению ее
позиций в международных отношениях. Участие в гон-
ке вооружений и «холодной войне» истощили ее ре-
зервы. Англия вынуждена была отказаться от своих за-
рубежных военных баз, которые заняли Франция и
США, и сократить военные расходы.
Экономические проблемы заставили и США пере-
смотреть свои позиции. Расходы по военным обяза-
тельствам привели к резкому росту цен на золото на
внутреннем рынке. Золото стало быстро раскупаться,
что привело к истощению золотого резерва и отказу
от золотого стандарта доллара. Кризис был преодолен,
но для американского правительства стало ясно, что
соперничество в «холодной войне» обходится слиш-
ком дорого.
Углубление процесса
разрядки в междуна-
родных отношениях
Карибский кризис показал
опасность «холодной войны».
Советский Союз и США ста-
ли искать пути к смягчению
международной напряженности. С избранием Р. Ник-
сона президентом США в 1968 г. между обеими держа-
вами начали расширяться культурные контакты, обмен
делегациями, активизировались экономические отно-
шения и научные связи. С 1969 по 1979 г. наблюдался
устойчивый процесс улучшения отношений между
ними, который получил название детант (франц, раз-
рядка). Визит Р. Никсона в Москву в 1972 г. и Л. И.
Брежнева в США в 1973 г. способствовали углублению
29
сотрудничества в области сельского хозяйства, торгов-
ли й сокращению ядерных вооружений.
Кульминацией процесса детанта было подписание
в Хельсинки соглашений по мерам безопасности в Ев-
ропе. 1 августа 1975 г. 35 государств Европы, США и
Канада подписали Заключительный акт конференции,
который включал три соглашения: методы предотвра-
щения случайных столкновений между двумя противо-
борствующими блоками, предложения по экономичес-
кому и техническому сотрудничеству и пути расшире-
ния контактов между народами.
Но разрядка не остановила борьбу двух держав за
расширение сферы влияния, которая перешла на ло-
кальный уровень, захватывая различные регионы зем-
ного шара. Дипломатия каждой противоборствующей
стороны использовала промахи противника, чтобы на-
нести удар, стремилась расколоть союзников и при-
влечь их на свою сторону. В ход были пущены все
средства — экономическая и военная помощь, под-
держка оппозиционных сил, организация переворотов
и революций, помощь повстанческим организациям.
В 1972 г. президент Р. Никсон посетил с официаль-
ным визитом КНР, в результате чего между двумя
странами были установлены дипломатические отно-
шения. Это была попытка использовать в своих целях
разногласия между Советским Союзом и Китаем, что
давало в руки американской дипломатии важное сред-
ство для осуществления политики «с позиции силы».
Американские кредиты, развитие торговых отношений
должны были привести к изменению внешней поли-
тики Китая и сделать его союзником США в их гло-
бальной политике.
Многочисленные посещения Китая президентами
США Р. Никсоном, Дж. Фордом, Дж. Бушем, Р. Рейга-
ном, а также группами американских сенаторов и биз-
несменов не привели к желаемым результатам: Китай
упорно не желал идти на конфронтацию с СССР. Бо-
лее того, в китайско-американских отношениях посто-
янным камнем преткновения был Тайвань. Китайские
руководители считали остров неотъемлемой частью тер-
ритории Китая и требовали решения этого вопроса, а
США имели военный договор с тайваньским прави-
тельством на 1954—1998 гг. и на все попытки китай-
ской стороны добиться присоединения острова отве-
чали отказом.
30
Окончание Все силы страны был бро-
«холодной войны» шены на развитие военно-
стратегических видов воору-
жения. Стратегическое равновесие между США и СССР
было достигнуто в 1985 г. Если в 1965 г. соотношение
количества ядерных боеголовок составляло 10:1, то к
1985 г. оно достигло 11:10. В то же время СССР имел
явное превосходство в стратегических наступательных
вооружениях.
Положение в мире полностью изменилось. Теперь
никто не имел превосходства, которое могло обеспе-
чить безусловную победу. Война означала бы взаим-
ное уничтожение. Между двумя сверхдержавами нача-
лись переговоры о сокращении ракетно-ядерных воо-
ружений: в новых условиях они потеряли прежнее
значение. В 1987 г. во время визита президента СССР
М. Горбачева в США был подписан Договор о ликви-
дации ракет малой и средней дальности. В соответствии
с ним уничтожению подлежали 1572 советских и 599
американских ракет. Достигнута была также догово-
ренность о 50%-ном сокращении стратегических на-
ступательных вооружений. Обе стороны приступили к
демонтажу смертоносного оружия. Об окончании «хо-
лодной войны» объявил президент США Дж. Буш в
своем ежегодном послании Конгрессу в январе 1991 г.
Еще раньше, в 1990 г., об этом заявили лидеры
НАТО, собравшиеся в Лондоне.
Резюме
• 1963 г — начало восстановления доверия между СССР
и США
• август 1963 г. — запрещение испытания ядерного ору-
жия в атмосфере
• ослабление позиций Англии в международных отно-
шениях
• 1968 г. — начало процесса перехода от конфронтации
к переговорам
• 1972 г. — установление дипломатических отношений
США с КНР
• 1973 г. — визит Л. Брежнева в США, подписание согла-
шения об экономическом сотрудничестве и сокраще-
нии ядерных вооружений
31
• 21 июля 1975 г. — подписание в Хельсинки соглаше-
ний по мерам безопасности в Европе и экономическо-
му сотрудничеству
е 1985 г. — стратегическое равновесие военных сил США
и СССР
9 1987 г. — визит М. Горбачева в США — подписание
договоренностей о сокращении ракетно-ядерных воо-
ружений и ликвидации ракет малой и средней даль-
ности
• 1991 г. — завершение «холодной войны»
1. Какие факты свидетельствовали о начале процесса
разрядки в международных отношениях?
2. Какие практические шаги были предприняты админис-
трацией Р. Никсона по углублению процесса разрядки
напряженности?
3. Когда было достигнуто стратегическое равновесие во-
енных сил между СССР и США?
4. Какую роль сыграли Хельсинкские соглашения в раз-
рядке международной напряженности?
§ 6. РОЛЬ ООН В ПОСЛЕВОЕННОМ МИРЕ
Образование ООН
Огромная заслуга в предотв-
ращении вооруженного кон-
фликта между двумя сверхдержавами принадлежит
Организации Объединенных Наций. На всем протяже-
нии своего существования она являлась действенным
средством сохранения мира на земле и ослабления
международной напряженности. В настоящее время в
нее входит 190 стран. В ее организациях обсуждаются
все крупные мировые проблемы: от устранения ядер-
ной угрозы до проблем экологии и культурного обме-
на.
Впервые термин «объединенные нации» возник в
Вашингтонской декларации 1 января 1942 г., где пред-
ставители СССР, США, Англии, Китая и 22 других
государств обязались сотрудничать друг с другом в борь-
бе против фашизма и не заключать сепаратного мира
или перемирия^ общими врагами. Вопрос о создании
международной организации, которая могла бы заме-
нить Лигу Наций, обсуждался на Московской конфе-
ренции министров иностранных дел в октябре 1943 г.
Основываясь на ее декларации, на конференции в Дум-
32
бартон-Оксе (Вашингтон) в 1944 г. представители
СССР, США, Англии и Китая провели переговоры об
Уставе организации. Предложения, выработанные на
этой конференции, легли в основу Устава Организа-
ции Объединенных Наций, принятого в июне 1945 г.
на конференции в Сан-Франциско и вступившего в
силу 24 октября 1945 г. после его ратификации боль-
шинством членов ООН. 24 октября отмечается во всем
мире как день Организации Объединенных Наций.
От прежней Лиги Наций она отличалась тем, что
приобрела действенную силу, которая могла заставить
выполнять принятые ею решения. Решения Совета
Безопасности, которые принимались на основе еди-
ногласия постоянных членов Совета — Англии, Фран-
ции, США, СССР и Китая — становились обязатель-
ными для всех стран, которых эти решения касались.
Организация создала вооруженные силы (голубые кас-
ки), которые имеют статус миротворцев.
Важнейшим направлением в
Направления деятельности ООН является
деятельности О разрешенйе споров и конф-
ликтов между государствами и нациями исключитель-
но мирными средствами — с помощью переговоров.
Принцип мирного урегулирования споров стал наи-
более авторитетной международно-правовой основой
межгосударственных отношений. К миротворческим
достижениям ООН следует
отнести прекращение вой-
ны в Палестине (1947), ре-
шение кашмирской про-
блемы в Индии (1948),
разрешение конфликта в
Индонезии (1962) и на
Кипре (1964), прекраще-
ние огня на Ближнем Во-
стоке (1956, 1967 и 1973).
14 декабря 1960 г. Гене-
ральная Ассамблея ООН
приняла Декларацию о пре-
доставлении независимости
колониальным странам и
народам, которая создала
необходимую международ-
но-правовую базу ДЛЯ ЛИК- Нью-Йорк. Штаб-
видации колониализма в квартира ООН
2 — Всемирная история, II кл.
33
мировом масштабе. Вся колониальная система после
этого начала разваливаться.
Огромную положительную роль сыграла ООН в
уменьшении угрозы ядерной войны. В 1981 г. Генераль-
ная Ассамблея ООН приняла декларации «О предотв-
ращении ядерной катастрофы» и в 1983 г. — «Осужде-
ние ядерной войны». В них решительно осуждалась про-
паганда идеи развязывания ядерной войны. Позиция
ООН способствовала принятию ряда важных соглаше-
ний между США и СССР, которые помогли избежать
опасности ядерного противостояния.
Период 1990—1999 г. был провозглашен десятиле-
тием ООН и международного права. Вместо господ-
ствовавшего прежде права силы в мире утверждается
принцип силы права, основанный на гуманизме и спра-
ведливости.
Резюме
• главная цель — борьба за сохранение мира на Земле,
разрешение споров и конфликтов между государства-
ми и нациями
• в состав ООН входит 190 государств
• июнь 1945 г. — принятие Устава ООН; 24 октября
1945 г. — вступление его в силу
• 24 октября — День ООН
• вооруженные силы — статус миротворца (голубые кас-
ки)
• 1990—1999 гг. — десятилетие ООН и международного
права
• 2 марта 1992 г. — вступление Республики Узбекистан в
ООН
9 1. Чем ООН отличается от Лиги Наций?
2. Перечислите направления деятельности ООН по раз-
решению споров и конфликтов между государствами.
3. Что вы знаете о деятельности ООН в настоящее вре-
мя?
4. Существует ли отделение ООН в Узбекистане? Подго-
товьте сообщение о его деятельности.
Глава II
США И СТРАНЫ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ
ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ
XX СТОЛЕТИЯ
§ 7. США В 50-90-Х ГОДАХ
Итоги Второй
мировой войны для
США
Вторая мировая война не
принесла США таких потерь,
которые испытала Европа.
Общие потери Америки за
четыре года военных действий составили 300 тыс. че-
ловек убитыми, а прямые материальные убытки — 1,2
млрд долларов или 0,4% общих потерь всех стран. В то
же время война привела к фантастическому обогаще-
нию американских компаний. Промышленное произ-
водство выросло более чем в два раза. Чистые прибыли
американского бизнеса составили 47 млрд долларов,
кроме того, остальные страны задолжали США 41 млрд
долларов, с которых американские банкиры получали
огромные проценты. К американскому правительству
перешел весь золотой запас гитлеровской Германии.
Путем приобретения на хранение золотых запасов
других стран в США скопилось 65% мировых запасов
золота. Доллар стал главной валютой в международных
платежах и расчетах, а это в свою очередь способство-
вало завышению курса доллара и распространению его
хождения во всем мире. Военные заказы помогли обес-
печить быстрый рост американской промышленности
и американского флота. На долю США в 1947 г. прихо-
дилось 54% всего мирового промышленного производ-
ства. Тоннаж морского флота вырос за время войны в
5 раз и в 5 раз увеличился экспорт. США превратились
в первую морскую державу мира.
Производство ядерного ору-
Образование ВПК жия стало важной отраслью
американской экономики, оно включало в себя ог-
ромное число заводов, научно-исследовательских ла-
бораторий, университетов. Развитие компьютерной
техники, производство новых материалов, бурный
прогресс в электронике, машиностроении, энергетике
были также связаны с атомным производством.
Развитие военного бизнеса в США и последовав-
шая вскоре после войны гонка вооружений привели к
образованию в Америке военно-промышленного комп-
лекса (ВПК), представляющего собой объединение раз-
личных групп правящего класса США, заинтересован-
ных в непрерывном наращивании военных расходов
государства и извлечении максимальных прибылей. Ос-
36
новными компонентами ВПК являются крупные про-
мышленные и военные корпорации, производящие ору-
жие, военное министерство и ряд государственных и
политических организаций.
Военно-промышленный комплекс (ВПК) —
объединение промышленных предприятий и части
государственного аппарата, производящих военную
продукцию, вырабатывающих и осуществляющих
программы строительства вооруженных сил, соз-
дания новых систем вооружений и т. д.
ВПК стал своего рода «государством в государстве».
Он играет большую роль в экономике страны, так как
огромные средства, которыми он распоряжается, слу-
жат важным элементом механизма государственного
регулирования экономики.
Ядром ВПК являются крупные военно-промыш-
ленные корпорации — главные подрядчики Пентаго-
на, монополизировавшие производство вооружения.
Пентагон (в переводе с греч. — пятиугольник) —
военное ведомство США. Здание, в котором оно
размещается, построено в виде пятиугольника.
Роль либерализма в
политической жизни
США
С возвращением к мирной
жизни американский народ
ждал глубоких социальных и
экономических перемен, ко-
торые дали бы возможность обеспечить уровень жиз-
ни, соответствующий уровню производства, которого
достигла страна.
В связи с этим «новый курс» Ф. Рузвельта не только
не был ликвидирован после его смерти, но и получил
дальнейшее развитие. Он стал идеологией прогрессив-
ных сил американского общества.
Суть этой идеологии заключалась в реформирова-
нии существующего общества. Ее практическое содер-
жание сводилось к следующим реформам:
— создание в стране единой общегосударственной
системы социального обеспечения;
37
— установление демократического общественного
контроля над экономической деятельностью монопо-
лий и политикой ценообразования;
— расширение прямой демократии, проведение ре-
ферендумов, отзыв депутатов;
— установление равного пропорционального пред-
ставительства в государственных структурах и полити-
ческих партиях мужчин и женщин, разных националь-
ностей и рас;
— радикальное перераспределение путем налогов
национального дохода для увеличения расходов на со-
здание системы бесплатного медицинского обслужи-
вания, дешевых жилищ, пособий малообеспеченным
семьям, пособий на детей, бесплатных завтраков и
обедов в школах, подъем уровня бесплатного среднего
образования.
Либерализм нашел свое воплощение в политике
демократической партии. Именно при президентах-
демократах — Ф. Рузвельте, Г. Трумэне, Дж. Кенне-
ди, Л. Джонсоне и Б. Клинтоне осуществлялись кон-
цепции либерализма. Программа Кеннеди — Джон-
сона, известная как программа создания «общества
всеобщего благоденствия», привела к самым глубо-
ким структурным изменениям в социальной жизни
современной Америки. На основе этой программы
впервые были созданы государственные системы со-
циальной защиты не только работающих, но и не-
трудоспособных американцев, а также бедных, мно-
госемейных и иных наименее защищенных граждан
страны.
Либерализм — идеология, отстаивающая ин-
дивидуальную свободу человека и исходящая из
того, что государство должно как можно меньше
вмешиваться в личную жизнь граждан.
Когда в 70—80-х годах объем расходов на соци-
альную защиту достиг размеров, сдерживавших раз-
витие экономики и технического прогресса, и на-
чал тормозить предпринимательскую активность, ли-
бералы стали отступать от своих принципов и идео-
логических доктрин. На смену либерализму пришел
неолиберализм.
38
Особенности
американского
консерватизма
Идеологи этого течения отказались от идеи созда-
ния общества всеобщего благоденствия и поставили
вопрос о «воспроизводстве человеческого капитала». Это
новое понятие в программе неолиберализма предус-
матривало, что расходы должны идти не на раздачу
талонов на бесплатные обеды беднякам и пособия по
безработице, а на развитие системы переподготовки
рабочей силы для ее интеграции в новые структуры
экономики. Индустриальная политика неолиберализма
была направлена на поощрение малого бизнеса, по-
мощь в технологической перестройке традиционных от-
раслей, предоставление налоговых льгот для отраслей,
конкурентоспособных на мировом рынке.
В политической жизни США
основным противником ли-
берализма выступает консер-
ватизм, который нашел свое
воплощение в идеологии и политике республиканской
партии. Консерватизм выступай? за максимальное раз-
витие частного предпринимательства, не ограничен-
ного никакими налогами для изымания денег в пользу
бедных. Государство — не богадельня для бедных, го-
ворят их идеологи и лидеры, каждый должен трудиться,
чтобы добывать себе средства к жизни, а не ждать
подачек от общества. Консерваторы выступают за со-
циальную защиту части населения, но на это, по их
мнению, нужно выделять минимум средств и эти сред-
ства должны идти в помощь действительно нуждаю-
щимся.
Между американским консерватизмом и либера-
лизмом нет острых противоречий, которые делали
бы их противниками и разделяли на два враждебных
политических или социальных лагеря. Между ними
существует своеобразное разделение труда: либера-
лизму отводятся функции социального стабилизатора
и уравнителя, а консерватизму — накопителя бо-
гатств.
Механизм избирательной системы работает в США
четко, и в зависимости от внутренней ситуации обе
партии находятся у власти по очереди. Президента-
ми США в 1945-1952, 1960-1968, 1976-1980,
1992—1999 гг., т. е. в течение 26 лет, были демокра-
ты, а остальные 27 лет — 1952—1960, 1968—1976,
1980—1992 гг. — консерваторы, представители рес-
публиканской партии.
39
Внезапная смерть Ф. Д. Руз-
Внутренняя политика вельта 12 апреля 1945 г. при-
Г. Трумэна вела на пост президента быв-
шего вице-президента Г. Трумэна.
Во внутренней жизни Г. Трумэн продолжил курс
своего предшественника. Более того, в области
социальной защиты населения он пошел дальше. Он
представил конгрессу предложения по усилению
социальной программы: обеспечение полной заня-
тости, внедрение справедливых трудовых отноше-
ний, строительство государственных жилищ и унич-
тожение трущоб. В отличие от «нового курса» прог-
рамма Г. Трумэна стала называться «справедливый
курс».
В результате осуществления этой программы был
законодательно увеличен минимум заработной платы,
вырос объем страховых пособий, выделяемых государ-
ством, и в систему пенсионного обеспечения было
вовлечено дополнительно 10 млн человек, которые
ранее не получали пенсий. Особенно впечатляющей
была программа жилищного строительства: за несколько
лет было построено 800 тыс. новых жилищ для мало-
обеспеченных семей.
Эти меры увеличили покупательную способность
американского народа и обеспечили внутренний ры-
нок для американской промышленности, которая была
переориентирована на производство дешевых товаров
массового потребления. Каждая американская семья
получила возможность купить автомобиль, холодиль-
ник, стиральную машину. Система предоставления то-
варов в кредит обеспечила покупательский бум, кото-
рый стимулировал дальнейшее развитие производства
товаров массового спроса. В стране появился новый
товар, которого еще не было ни в одной стране мира, —
телевизор. Коммерческое телевидение в США появи-
лось еще до Второй мировой войны, теперь же оно
стало массовым явлением. Началась массовая телефо-
низация. Каждая американская семья получила воз-
можность установить собственный телефон и в любое
время связаться с любым уголком страны.
Вместе с тем Г. Трумэн и его
Международные администрация совершили
отношения крутой поворот в американ-
ской внешней политике. В США образовалась военная
партия, которая занималась постоянной разработкой
40
планов наступательных операций как в региональном,
локальном, так и в глобальном масштабе. Она имела
одинаково решающее влияние как в демократической,
так и в республиканской партии, ее предписаниям
подчинялись как президент, так и конгресс.
Успешное применение атомной бомбы в Японии
вызвало в военной партии приступ боевого энтузи-
азма. «Доктрина Трумэна», «план Маршалла», созда-
ние военного блока НАТО были последовательными
этапами осуществления американской внешней поли-
тики «с позиции силы».
Пиком политики «сдерживания» США стала война
в Корее. Соединенные Штаты потеряли в этой войне
142 тыс. человек, что составляло половину потерь стра-
ны за всю Вторую мировую войну.
Активизация консервативных
сил в США и поражение в
Корее не привели, однако, к
пересмотру американской по-
литики. Наоборот, это способствовало утверждению во-
енной партии как главной политической силы. На пре-
зидентских выборах 1952 г. республиканская партия выд-
винула в качестве своего кандидата на пост президента
популярного американского военного, бывшего коман-
Внутренняя и внешняя
политика США в
1953—1961 гг.
Генерал Макартур и президент Трумэн. 1950 г.
41
дующего объединенными вооруженными силами США
и Англии в Европе, главнокомандующего вооруженны-
ми силами НАТО генерала Дуайта Эйзенхауэра. На вы-
борах Д. Эйзенхауэр одержал убедительную победу.
Период 1953—1961 гг., когда у власти была респуб-
ликанская администрация во главе с президентом
Д. Эйзенхауэром, во внутренней политике начался по-
ход против инакомыслящих. Возглавлял кампанию
сенатор-республиканец Джозеф Маккарти (1908—1957).
В сенате была создана «комиссия по расследованию
антиамериканской деятельности», которая начала пре-
следование прогрессивно мыслящих людей и в нару-
шение конституции США стала выносить им пригово-
ры о тюремном заключении, штрафовать и изгонять с
работы. Маккартизм нанес огромный ущерб демокра-
тическим традициям США, практически уничтожив
всякое инакомыслие в стране.
В 1954 г. сенат осудил поведение Маккарти. Однако
его политика впоследствии часто находила свое под-
тверждение в политических убийствах, терроре против
инакомыслящих, преследовании интеллигенции и дис-
криминации негритянского населения.
Политика «сдерживания» осуждалась как слишком
Дуайт Эйзенхауэр
42
слабая, пассивная, оборонительная и именно поэтому
повлекшая за собой неудачи. Администрация Д. Эйзен-
хауэра выступила с новой доктриной, резко усилившей
«холодную войну», доктриной «массированного возмез-
дия», т. е. упреждающего ядерного удара по СССР.
Однако эра неуязвимости США закончилась. 20 ав-
густа 1953 г. в Советском Союзе прошло испытание
водородной бомбы огромной мощности, в августе
1957 г. — межконтинентальной баллистической ракеты
с радиусом действия свыше 10 тыс. км. Теперь ракеты
могли доставить водородную бомбу в любую точку тер-
ритории США.
Огромное впечатление на мировую общественность
и американские политические круги произвело извес-
тие о запуске первого искусственного спутника земли,
осуществленном в Советском Союзе 4 октября 1957 г.
Стало ясно, что Советский Союз по военно-техничес-
кому уровню и своей стратегической мощи не уступа-
ет США. Через три месяца США вывели свой первый
искусственный спутник Земли.
Советский Союз начал пропагандистскую кампа-
нию против США во всемирном масштабе, используя
печать и средства массовой информации, международ-
ные общественные организации, представив их как
поджигателя войны. Некоторые действия США под-
тверждали оценку советской пропаганды.
Кульминацией этой кампании явился инцидент с са-
молетом У-2, совершавшим разведывательный полет над
СССР 1 мая 1960 г. Самолет был сбит, пилот Гарри Пау-
эрс остался живым и был взят в плен. При нем были
найдены карты и документы, подтверждавшие цель по-
лета. Американское правительство и лично президент Д.
Эйзенхауэр заявили, что пилот заблудился, выполняя
обычный тренировочный полет. Однако мировой обще-
ственности были представлены убедительные доказатель-
ства, что руководство страны было информировано о
цели полета. Президент США был обвинен во лжи и на-
рушении международного права.
16—19 мая 1960 г. в Париже должна была состоять-
ся очередная встреча в верхах глав великих держав.
Д. Эйзенхауэр отказался приносить извинения, и Н. С.
Хрущев отбыл из Парижа. Встреча в верхах была сор-
вана. Политическая карьера Д. Эйзенхауэра заверши-
лась, а сама республиканская партия потерпела пора-
жение во внешней политике.
43
^Резюме
• потери США во Второй мировой войне — 300 тыс.
человек, материальные убытки — 1,2 млрд долларов
• доллар — главная валюта в международных платежах
и расчетах
• образование ВПК (военно-промышленный комплекс)
• либерализм — программа реформирования общества
(Кеннеди—Джонсон: программа создания «общества
всеобщего благоденствия»)
• смена идеологии на неолиберализм (развитие малого
бизнеса, льготы для конкурентоспособных отраслей)
• политика консерваторов — развитие частного пред-
принимательства
• президент Г. Трумэн (1945—1952)
• 1950—1953 гг. — война в Корее
• 1953—1961 гг — президент Д. Эйзенхауэр (разгул ре-
акции, маккартизм, гонка вооружений)
9 1. Каковы итоги Второй мировой войны для США?
2. Назовите причины образования военно-промышлен-
ного комплекса США.
3. Дайте определение понятию «либерализм». В чем суть
программы «общества всеобщего благоденствия»?
4. Перечислите особенности американского консерватиз-
ма В чем его отличия от либерализма?
5. Каким образом программа «справедливого курса» Тру-
мэна повлияла на экономику страны?
6. Какой ущерб демократическим традициям страны на-
несла политика маккартизма?
§ 8. ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА США В
60-90-Х ГОДАХ
На президентских выборах
Д. Кеннеди. Попытки I960 г победу одержали де-
проведения реформ мократы. Кумир консерватив-
ной Америки, бывший вице-президент Р. Никсон (1913—
1995) потерпел поражение от 43-летнего Джона Кенне-
ди — представителя демократической партии.
Кеннеди Джон (1917—1963) — 35-й президент США
(1961—1963) от демократической партии; предпринял
ряд успешных мер по развитию экономики. Убит в
Далласе.
44
Дж. Кеннеди привлек к сотрудничеству многих вид-
ных представителей интеллигенции, среди которых было
немало неолибералов. В основу социально-экономичес-
кой программы правительства Кеннеди была положена
идея стимулирования темпов экономического роста пу-
тем увеличения расходов на расширение внутреннего
рынка. В рамках этой программы Дж. Кеннеди предло-
жил повысить минимум заработной платы, увеличить
сроки выдачи пособий по безработице, расширить жи-
лищное строительство, улучшить систему образования,
здравоохранения и подготовку квалифицированных ра-
бочих кадров.
Эти реформы требовали крупных расходов, кото-
рые правительство рассчитывало получить путем уве-
личения налогов. Попытки на практике осуществить
реформы привели Дж. Кеннеди к конфликту с круп-
ными корпорациями. Особенно острым был конф-
ликт администрации со сталелитейными компания-
ми в 1962 г. Президент заставил их отказаться от
повышения цен на свою продукцию, остановив тем
Джон Кеннеди
45
самым рост цен во всех отраслях тяжелой промыш-
ленности.
В демократической партии произошел раскол. Вок-
руг реформ президента развернулась острая полити-
ческая борьба. 22 ноября 1963 г. Дж. Кеннеди был убит
в Далласе (штат Техас).
36-м президентом США стал
Л. Джонсон. Программа вице-президент Л. Джонсон,
создания «великого богатый нефтепромышлен-
общества» ник из Техаса Еро поддер_
жал большой бизнес, а демократическая партия вос-
становила свое единство.
Новый президент продолжил курс Кеннеди. Его про-
грамма называлась программой «великого общества».
Л. Джонсон объявил о своей решимости «покончить с
бедностью и расовой несправедливостью».
Джонсон Линдон (1908—1973) — 36-й президент
США (1963—1969) от демократической партии. При
нем была начата агрессия против Северного Вьетнама.
Середина 60-х годов стала временем наибольшей ак-
тивизации неолиберализма. Впервые в США была пред-
принята попытка комплексного решения социальных
проблем и ликвидации бедности. Со времен Ф. Рузвельта
страна не знала такой интенсивности социального ре-
форматорства. Была принята программа помощи граж-
данам с низкими доходами. Правительство предостави-
ло крупнйе субсидии на развитие всех ступеней образо-
вания, на строительство дешевых жилищ, на расшире-
ние системы профессионального обучения молодежи. В
июле 1965 г. принят закон о медицинском страховании
для престарелых граждан, семьи с низкими доходами
получали право на льготное медицинское обслуживание.
Но наибольшее значение имели меры администра-
ции Л. Джонсона, направленные на ликвидацию расо-
вой дискриминации. Они предусматривали ликвида-
цию дискриминации негров при приеме на работу,
при сдаче в наем жилищ.
Администрация Л. Джонсона предоставила крупные
субсидии фермерам. В 1968 г. на эти цели правительство
израсходовало 3,5 млрд долларов. В целом на все соци-
альные меры правительство в 1964—1968 гг. ассигнова-
ло 10 млрд долларов.
46
Международные
отношения. Политика
«гибкого
реагирования»
Администрации Дж. Кеннеди
и Л. Джонсона продолжали
политику «гибкого реагиро-
вания», которая означала спо-
собность реагировать на любой возможный вызов. Те-
Мартин Лютер Кинг
перь предполагалось ориентироваться не столько на боль-
шие, сколько на малые войны. При Дж. Кеннеди в стране
с невиданной быстротой развернулась гонка вооруже-
ний. Ракетно-ядерный арсенал США возрастал в 60-х
годах небывалыми прежде темпами.
В феврале 1965 г. президент Л. Джонсон отдал приказ
о бомбардировке городов Северного Вьетнама, а в марте
того же года во Вьетнам была отправлена первая партия
американских солдат (50 тыс.). Через три года в военных
действиях уже участвовало 550 тыс. солдат армии США.
Вьетнамская война легла тяжелым бременем на стра-
ну. К осени 1968 г. потери США во Вьетнаме составили
30 тыс. убитыми и 180 тыс.
ранеными. Уничтожение
американскими солдата-
ми вьетнамской деревни
Сонгми и ее 400 жителей
вызвало дальнейший рост
антивоенного движения.
В ответ реакция развер-
нула террор против про-
грессивных деятелей. В ап-
реле 1968 г. был убит бо-
рец за гражданские права
негров доктор Мартин Лю-
тер Кинг. В июне того же
года в Лос-Анджелесе был
убит старший брат прези-
дента Кеннеди — Роберт
Кеннеди, баллотировав-
шийся в президенты. В стра-
не сложилась крайне на-
пряженная политическая
обстановка.
Правление
республиканцев
На выборах 1968 г. с не-
большим преимуществом
победила республиканская
партия. С 1969 г. президентом стал Р. Никсон. Одна-
ко демократическая партия сохранила большинство
в обеих палатах конгресса.
47
Никсон Ричард (1913—1994) — 37-й президент
США (1969—1974) от республиканской партии. Вы-
нужден был уйти в отставку в связи с «уотергейт-
ским делом».
Республиканцы пришли к власти, когда Соеди-
ненные Штаты были охвачены глубоким экономи-
ческим и политическим кризисом. Во второй поло-
вине 1969 г. начались сильное падение промышлен-
ного производства и рост безработицы. К январю
1971 г. число безработных в стране превысило 5 млн,
что составило около 6% всей рабочей силы. Шло
беспрерывное падение акций, росли инфляция и
цены.
Разразился глубокий энергетический кризис. В свя-
зи с обострением обстановки на Ближнем Востоке
нефтедобывающие страны сократили поставки нефти
в США. Это привело к новому росту цен и усилению
инфляции.
48
Столкнувшись с кризисом, республиканская партия
разделилась: наряду со сторонниками «свободного пред-
принимательства» появилось новое крыло — неокон-
серваторы, выдвинувшие программу повышения роли
государства в стимулировании экономического роста.
Это крыло было возглавлено самим президентом
Р. Никсоном. 15 августа 1971 г. он объявил о переходе к
«новой экономической политике». Это означало победу
неоконсерватизма, который допускал рост государствен-
ного вмешательства в экономику и введение ограни-
чительных мер против свободного предприниматель-
ства.
Были заморожены цены и зарплата, сокращены го-
сударственные расходы, временно прекращался обмен
доллара на золото и вводились 10-процентные пошли-
ны на ввозимые в США товары. Были ликвидированы
все прежние ограничения на производство сельскохо-
зяйственной продукции.
Эти меры не улучшили положения. Инфляция про-
должала расти, и темпы ее роста ускорялись.
Наибольших успехов неоконсерваторы добились в
социальной области. Кризисная ситуация и борьба
трудящихся за свои права требовали проведения по-
литики социального маневрирования. За пять лет сво-
ей деятельности администрация Р. Никсона несколь-
ко раз увеличивала размеры пенсий по старости, а
также пособий, выплачиваемых в связи с потерей
трудоспособности или кормильца. Все виды выплат
по этим категориям увеличились за это время на
45%, а число их получателей возросло до 30 млн
человек.
Особенно широкое развитие получила система го-
сударственной помощи. Семьи с доходами ниже черты
бедности получили право на специальные пособия от
государства, которое таким образом увеличивало их
покупательную способность и стимулировало внутрен-
ний рынок. Р. Никсон расширил рамки системы про-
довольственных талонов, по которым бедные люди мог-
ли получить бесплатно определенные виды продоволь-
ствия. В 1969 г. этой системой было охвачено 3 млн
человек, а в 1974 г. — свыше 13 млн. В 1974 г. был
повышен минимум заработной платы с 1,6 долл, в час
до 2,2 долл.
49
Таким образом, неоконсерватизм включал в себя
расширение социального страхования и государствен-
ной помощи.
Внешняя политика
Р. Никсона
В это время был пересмот-
рен ряд важных концепций,
на которых строилась внеш-
няя политика страны после Второй мировой войны.
27 января 1973 г. в Париже были подписаны сог-
лашения о прекращении войны во Вьетнаме. Амери-
канские войска были выведены из страны. В этой
войне погибло 58 тыс. американцев. В Латинской Аме-
рике США пришлось признать право каждой страны
самостоятельно строить отношения с Кубой. Это была
явная брешь в политике ее дипломатической бло-
кады.
В советско-американских отношениях в это время
произошел важный поворот. В Москве обе стороны
договорились о мирном сосуществовании. Был подпи-
сан ряд других соглашений, которые не только норма-
лизовали отношения между ними, но и существенно
меняли весь международный климат.
На президентских выборах 1972 г. Р. Никсон вновь
одержал победу. За него отдали голоса 60% избирате-
лей. Но большинство в обеих палатах конгресса полу-
чили демократы.
В 1973 г. начался политический кризис, связанный
с так называемым уотергейтским делом. Начало ему
было положено 17 июня 1972 г., когда в штаб-кварти-
ре демократической партии в отеле «Уотергейт» была
задержана группа лиц, устанавливающих подслушива-
ющие аппараты. В деле оказался замешанным и прези-
дент Р. Никсон.
«Уотергейтский скандал» и вскрытые в ходе его
расследования факты коррупции и незаконных дей-
ствий, нарушающих конституционные права граждан,
породили широкую кампанию за отставку президента.
Под угрозой импичмента 9 августа 1974 г. Р. Никсон
подал в отставку.
Новым президентом США стал Джеральд Форд,
вице-президент США. Он выступил за сокращение
бюджетных расходов на социальную сферу. Это было
значительным отступлением от концепции неоконсер-
ватизма и курса Никсона. Республиканская партия на-
чала терять свое влияние, уступив позиции демок-
ратам.
50
Форд Джеральд (род. в 1913 г.) — 38-й президент
США (1974—1977) от республиканской партии. В
1973—1974 гг. — вице-президент США.
Дж. Картер.
Политика «нового
консерватизма»
На выборах 1976 г. победу
одержал представитель де-
мократической партии, неиз-
вестный до того в политических кругах, бывший гу-
бернатор штата Джорджия, фермер Дж. Картер.
Картер Джеймс (род. в 1924 г.) — 39-й президент
США (1977—1981) от демократической партии.
Главным лозунгом своей политики провозгласил
защиту прав человека «во всем мире».
Новое правительство резко увеличило военные рас-
ходы. В 1980 г. они выросли до рекордного уровня в
130 млрд долл. В политических кругах сформировалось
новое мощное движение, называвшееся «новым кон-
серватизмом». Его важнейшим проявлением стала тен-
денция к сокращению государственных социальных рас-
ходов, на чем традиционно держался неолиберализм,
и увеличению военных расходов.
Под предлогом борьбы с инфляцией, главной при-
чиной которой были именно военные расходы, Дж.
Картер начал осуществлять программу замораживания
заработной платы, сокращения социальных расходов и
проводить таким образом политику «строгой эконо-
мии» за счет трудящихся масс. Это привело к массо-
вым выступлениям рабочих.
В стране возобновилось фермерское движение. Фер-
меры требовали восстановления системы государствен-
ной поддержки цен на сельхозпродукты. Активизи-
ровалось движение коренных жителей Америки —
индейцев. В 1978 г. Вашингтон стал свидетелем об-
щенационального марша протеста индейцев против
геноцида и расовых преследований, обрекающих их
на вымирание. В стране начинался новый подъем де-
мократического движения.
51
Во внешней политике США
безуспешно пытались навя-
зать сепаратный мир между
Соглашение, подписанное в
Внешняя политика
Дж. Картера
Египтом и Израилем.
сентябре 1978 г. в Кемп-Дэвиде (США) между пре-
зидентом Египта А. Садатом и премьер-министром
Израиля М. Бегином, вызвало осуждение во всем
арабском мире. Убийство А. Садата приостановило
этот процесс.
Победа исламской революции в Иране в ноябре
1979 г. лишила США важных стратегических позиций
на Ближнем Востоке.
Серьезно ухудшились отношения между США и
СССР. Использовав в качестве предлога вторжение
Советского Союза в Афганистан, правительство Дж.
Картера пошло на бойкот Олимпийских игр в Мо-
скве, отказ от поставок зерна и других товаров Со-
ветскому Союзу, ограничение обмена в научно-тех-
нической области.
Американский народ крайне болезненно реагировал
на очевидные провалы во внешней политике. В стране
стала быстрыми темпами развиваться экономическая
идея неоконсерватизма.
В индейской резервации штата Аризона
52
Политика
«рейганомики»
Лидером неоконсерватизма
стал Р. Рейган, одержавший
победу на выборах 1980 г. Он
был самым пожилым в истории президентом страны.
Ему исполнилось ровно 70 лет, когда он занял прези-
дентское кресло. Тем не менее возраст не помешал
ему в 1984 г. вторично занять этот пост.
Рейган Рональд (род. в 1911 г.) — 40-й президент
США (1981—1989) от республиканской партии. Адми-
нистрация Р. Рейгана способствовала нормализации
советско-американских отношений и ослаблению
международной напряженности.
Экономическая политика администрации Р. Рейга-
на, получившая название «рейганомики», включала в
себя курс на снижение налогов с крупных корпораций
и предоставление им солидных льгот, ограничение бюд-
жетных расходов на социальные нужды, проведение
курса кредитно-денежной политики, направленного на
преодоление инфляции. Центральным звеном в «рей-
ганомике» являлся курс на увеличение расходов на
военные нужды. Военные расходы в США выросли со
134 млрд долларов в 1980 г. до 282 млрд в 1987 г.
Администрация объявила об осуществлении програм-
мы «звездных войн» с перенесением основного театра
военных действий в будущей войне в космическое про-
странство и на Луну. Этот фантастический проект, ока-
завшийся на деле обманом общественного мнения,
привел к астрономическим военным расходам и к не
менее астрономическому дефициту бюджета.
Однако экономическая политика администрации
Р. Рейгана содействовала важным изменениям в про-
мышленном развитии страны и научно-техническом
переоснащении важнейших отраслей. Они стали ос-
новой начавшегося процесса электронной автомати-
зации производства, направленного на создание це-
лых фабрик, работающих без применения рабочей
силы. Основой американской промышленности в
80-х годах становится машиностроительный комплекс
(металлообработка, общее машиностроение, электро-
53
М. Горбачев, Р. Рейган и вице-президент Буш в здании ООН.
Декабрь 1988 г.
техническое машиностроение, транспортное машино-
строение и приборостроение). В конце 80-х годов на
долю США приходилось 34% всего машиностроитель-
ного производства мира, тогда как на долю Японии,
занимавшей второе место, — 17%. Была проведена
коренная реконструкция автомобильной промышлен-
ности. Используя систему автоматизированного про-
ектирования продукции и широкое внедрение робо-
тотехнических комплексов, США вернули себе пер-
венство в области производства автомобилей.
Внешняя политика
администрации
Р. Рейгана
Во внешней политике адми-
нистрация Р. Рейгана стреми-
лась вдохнуть свежие силы в
«холодную войну» и утвер-
дить диктат США в международных отношениях. Его
концепция звучала так: «Мир утверждается фактором
силы — экономической, военной и стратегической».
Он утверждал, что в мире возрастает враждебность к
США и только военной мощью и решительностью
действий можно обеспечить безопасность. Его первой
внешнеполитической акцией была высадка воздушно-
го десанта на Гренаде и ликвидация законного прави-
тельства острова. Он поддержал реакционные силы в
Никарагуа, несмотря на запрет конгресса и осуждение
ООН, а также стран Центральной Америки.
54
Вместе с тем администрация Р. Рейгана пошла на
некоторое улучшение отношений с Советским Союзом.
Состоявшиеся в 1986—1988 гг. встречи в верхах с М. С.
Горбачевым способствовали нормализации советско-
американских отношений и улучшению международ-
ной обстановки.
После четырех лет правле-
Внутренняя и внешняя ния администрации Дж.
политика администрации Б (1989_1993) в 1992 г.
ь. Клинтона
демократическая партия
вновь одержала победу на выборах. Президентом был
избран Уильям Клинтон (род. в 1946 г.). В США на-
зревал острый социальный конфликт. «Рейганомика»
привела к обогащению узкого круга бизнесменов и
в то же время способствовала выявлению пороков
американского общества, главным из которых явля-
ется бедность. 12,5% американцев живут ниже черты
бедности. Среди черного населения этот показатель
еще выше. 12 млн американцев являются бездомны-
ми. Жители 26 крупных американских городов нуж-
даются в срочном предоставлении жилищ. 400 тыс.
американцев находятся в тюрьмах за нарушение за-
кона о запрете потребления наркотиков. Наркомания
стала широким общественным явлением.
В соответствии с неолиберальными доктринами но-
Билл Клинтон
55
вый президент обещал искоренить эти социальные бо-
лезни. Он называл себя «новым демократом», давая
понять, что готов применить все демократические сред-
ства для излечения Америки. Однако его попытки про-
извести «перераспределение» доходов в пользу бедных
были отвергнуты республиканским большинством кон-
гресса.
Республиканцы проваливали все его законопро-
екты. В то же время Сенат принимал законы, прямо
противоречившие позиции президента. В 1998 г. был
принят ряд законов, наносивших ущерб социальной
политике Клинтона и предоставивших громадные суб-
сидии автомобильным, дорожным, нефтяным и авиа-
ционным компаниям.
Более того, конгресс раскрыл ряд злоупотребле-
ний президента в финансовых операциях в бытность
его губернатором Арканзаса, а политические про-
тивники воспользовались скандалом, связанным с его
личной жизнью. Лишь двух голосов не хватило в
сенате для отрешения его от власти (импичмента).
Политика Клинтона состояла, с одной стороны, в
организации мелких инициатив, большинство из ко-
торых мало влияли на социальное положение страны
(борьба с преступностью, тестирование на наркотики
в штатах, улучшение питания и обращения в тюрь-
мах); с другой стороны — в увеличении расходов на
военные нужды.
Но социальная политика Клинтона обеспечила ему
популярность, и в 1996 г. он был избран президен-
том на второй срок.
Во внешней политике администрации Клинтона пре-
обладала тенденция к монопольному господству в мире.
На выборах 2000 г. победил кандидат от республи-
канской партии Джордж Буш (младший).
11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке был совершен
ряд террористических актов, в результате которых
был разрушен Всемирный торговый центр и погиб-
ло около трех тысяч человек.
В ответ на террористические акты США предпри-
няли бомбардировку позиций Аль-Каиды, террорис-
тической организации, обвиненной в их проведении,
и Талибана в Афганистане. В 2002 г. антитеррористи-
ческая кампания позволила увеличить военный бюд-
жет США на 120 млрд долларов. В стране начался
экономический спад и рост безработицы. В 2003 г. США
56
начали войну против Ирака, на территории которого,
по предположению американских экспертов, находи-
лось оружие массового уничтожения. В мае 2003 г. США
ввели войска в страну.
Историческая справка
Президенты США
1945—1953 — Г. Трумен
1953—1961 — Д. Эйзенхауэр
1961—1963 — Дж. Кеннеди
1963—1969 — Л. Джонсон
1969—1974 — Р. Никсон
1974-1977 - Дж. Р. Форд
1977—1981 — Дж. Картер
1981-1989 - Р. Рейган
1989—1993 — Дж. Буш
1993—2000 — Б. Клинтон
с 2000 г. — Дж. Буш (младший)
Резюме
* 1961 г. — президент Дж. Кеннеди: программа соци-
альных реформ
в 22 ноября 1963 г. — Дж. Кеннеди убит в Далласе
(штат Техас)
• с 1963 г. — президент Л. Джонсон: программа «иско-
ренения бедности» и ликвидации расовой дискрими-
нации; рост гонки вооружений
в апрель 1965 г — агрессия против Вьетнама
в апрель 1968 г. — убит Мартин Лютер Кинг
в 1969—1974 гг. — президент Р. Никсон: экономический
и политический кризис, спад производства, рост цен,
инфляция
в договор о мирном сосуществовании с СССР
а 27 января 1973 г. — прекращение войны во Вьетнаме
в 1973 г. — «уотергейтское» дело
в 1974 г. — президент Дж. Форд: отмена курса неокон-
серватизма
е 1977—1981 гг. — президент Дж. Картер: сокращение
социальных и увеличение военных расходов, рост
волнений, ухудшение отношений с СССР
е 1981—1989 гг. — президент Р Рейган: «рейганомика»,
программа «звездных войн», провалы во внешней по-
литике
е 1986 г. — нормализация отношений с СССР
в 1993 — 2000 гг. — президент Б. Клинтон
в с 2000 г. — президент Дж. Буш
е сентябрь 2001 г. — террористическая атака на Нью-
Йорк и Вашингтон
емай 2003 г. — ввод войск в Ирак
57
9 1. Какие факторы обусловили быстрый рост промыш-
ленности США в годы Второй мировой войны?
2. Дайте определение понятию «военно-промышленный
комплекс».
3. Перечислите основные черты идеологии либерализ-
ма, получившей развитие в США в 50-е годы.
4. Что вы знаете о программе создания «общества все-
общего благоденствия» демократической партии США?
Чем она отличалась от программы «воспроизводства
человеческого капитала»?
5. В чем главное отличие программ либералов и консер-
ваторов? Каким образом их программные установки
влияли на деятельность президентов страны?
6. Объясните суть следующих терминов: политика «гиб-
кого реагирования», «уотергейтское дело», «рейгано-
мика», «неолиберализм», «звездные войны».
Заполните таблицу.
Президент Годы От какой Результаты
страны правления партии избран деятельности
§ 9. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ В 50-60-Х ГОДАХ
Экономика В июле 1945 г. британские из-
ВеликобритаТии3 после биратели отвергли консер-
войны ваторов во главе с У. Чер-
чиллем и проголосовали за
лейбористскую партию. Клемент Эттли заменил У. Чер-
чилля на посту премьер-министра.
Лейбористское правительство провело радикальные
реформы в экономической и социальной сферах и
создало предпосылки для создания «общества благо-
денствия»: были национализированы угольная промыш-
ленность, энергетика, транспорт, гражданская авиа-
ция, Английский банк и сталелитейная промышлен-
ность. Правительство приняло жилищную программу,
чтобы обеспечить миллионы англичан дешевыми квар-
тирами.
Эттли Клемент (1883—1967) — премьер-министр
Великобритании (1945—1951). Был в числе инициа-
торов «холодной войны».
58
Самым популярным начинанием нового правитель-
ства была программа социального обеспечения: увели-
чение помощи безработным, выплата пособий по ста-
рости, бесплатные школьные обеды и частичное бес-
платное медицинское обслуживание. Но программа не
имела достаточной материальной базы, и в 1948 г. ее
осуществление было приостановлено.
Экономическое положение Англии после Второй
мировой войны оказалось подорванным. Кроме того,
военные расходы истощили ее финансы. Большой удар
английской экономике нанесли США, рассчитывая тем
самым превратить Англию из союзника в послушного
сателлита на европейском континенте и заодно вытес-
нить ее из колоний на Дальнем Востоке. В августе 1945 г.
США совершенно неожиданно заявили о прекраще-
нии поставок по ленд-лизу. Теперь за все товары, по-
ставляемые США, Англия должна была расплачивать-
ся наличными деньгами, которых в стране не было. Ее
финансы оказались на грани катастрофы. Чтобы сохра-
нить своего бывшего союзника на плаву, США предо-
ставили в декабре 1945 г. крупный заем. Взамен Англия
должна была снизить таможенные тарифы, ограждав-
шие рынок Британской империи. Американские кор-
порации открыли для себя огромный рынок английс-
ких колоний и доминионов. Это было началом конца
английской колониальной империи.
В связи с реализацией «доктрины Трумэна» Англия
потеряла свои позиции на Балканах и в Восточном
Средиземноморье. В тот же год она вынуждена была
предоставить свободу Индии. Это происходило на фоне
падения экономики. Страна получала недостаточно от
экспорта, чтобы платить за импортируемые товары. Анг-
лийская валюта, которая когда-то считалась самой ста-
бильной, теперь вынуждена была приноравливаться к
американскому доллару. В 1949 г. было объявлено о
девальвации фунта стерлингов. Его курс, составлявший
прежде 4 доллара, упал до 2,80 доллара.
Реализация «плана Маршалла» дала Англии воз-
можность получить новые займы. Лейбористское пра-
вительство взялось претворять его в жизнь. Ссылаясь
на «особые отношения» с США, Англия стала чем-то
вроде посредника между Европой и Америкой.
По «плану Маршалла» за период с 1948 по 1950 г.
Англия получила около 3 млрд долл, в виде поставок и
займов. Однако это не улучшило ее экономического
59
положения. Более того, план усилил зависимость Анг-
лии от США, облегчил проникновение американских
капиталов в колониальные владения, нанес ущерб от-
раслям английской экономики, которые конкурирова-
ли с американскими концернами. «План Маршалла»
вызвал глубокий финансовый кризис, который стал
хроническим. Уже в 1949 г., через год после того, как
начал осуществляться «план Маршалла», Англия ока-
залась перед угрозой финансового банкротства.
В 1951 г. консервативная партия вернулась к власти
и удерживала ее до 1964 г. В это время премьер-мини-
страми были У. Черчилль (1951 — 1955), А. Иден (1955—
1957) и Г. Макмиллан (1957—1964).
Черчилль Уинстон (1874—1965), премьер-министр
Великобритании (1940—1945, 1951—1955). Один из
инициаторов создания антигитлеровской коалиции,
призывал к укреплению ООН с целью предотвраще-
ния новой войны.
Иден Антони (1897—1977), премьер-министр Ве-
ликобритании (1955—1957). Ушел в отставку после не-
скольких неудавшихся внешнеполитических акций.
Макмиллан Гарольд (1894—1986), премьер-ми-
нистр Великобритании (1957—1963). Продолжил по-
литику наращивания вооружений.
Консервативное правительство провело денациона-
лизацию сталелитейной промышленности, но продол-
жило осуществление программы создания «общества
благоденствия» (бесплатное медицинское обслужива-
ние, жилищное строительство).
Тем временем продолжался распад Британской им-
перии. Последняя попытка английских правящих кру-
гов сохранить господство над Египтом и силой заста-
вить его подчиниться своим требованиям в 1956 г.
потерпела полный провал. В защиту Египта выступил
Советский Союз. В декабре 1956 г. англо-французские
войска были выведены из Египта.
Это был самый сокрушительный провал англий-
ской внешней политики за всю историю страны. Ан-
глия потеряла свое влияние в Азии и оказалась в
полной изоляции. Даже США отказались ее поддер-
жать.
60
Экономика страны в
70-е годы
Падение английского влия-
ния на мировую политику
продолжалось и при лейбо-
ристском правительстве, которое пришло к власти в
1964 г. Премьер-министр Гарольд Вильсон не смог улуч-
шить экономическое положение в стране. Валюта была
вновь девальвирована, попытка Вильсона добиться при-
нятия Англии в «Общий рынок» потерпела провал,
так как Франция выступила против этого. В 1970 г.
премьер-министром становится консерватор Эдвард Хит.
Самым крупным его достижением было принятие Ан-
глии в «Общий рынок» в 1973 г. Однако он потерпел
неудачу в борьбе с тред-юнионами, и зимой 1973/74 г.
страну охватил кризис в горной промышленности.
Вильсон Гарольд (род. в 1916 г.) — премьер-
министр Великобритании (1964—1970, 1974—1976).
Годы его правления отмечены падением экономики
и ростом безработицы.
Хит Эдвард (род. в 1916 г.) — премьер-министр
Великобритании в 1970—1974, когда обострились
отношения с Северной Ирландией.
В 1974 г. лейбористская партия вновь возвращается
к власти, и премьер-министром вновь становится Га-
рольд Вильсон. Он обещал улучшить отношения с тред-
юнионами. Ему удалось достичь соглашения о некото-
ром ограничении роста зарплаты, но в 1976 г. новое
снижение ценности английской денежной единицы све-
ло на нет эти усилия. Вильсон добровольно ушел в
отставку, и на его место пришел лидер лейбористской
партии Джеймс Кэллаган.
Будущее нации оставалось неясным, как и в целом
экономическая ситуация. Некоторые надежды вселяло
открытие крупных месторождений нефти в Северном
море недалеко от берегов Шотландии. В то же время
возникла новая крупная политическая проблема в Се-
верной Ирландии.
По договору 1921 г. графство Ольстер осталось в со-
ставе Великобритании, сохраняя большую степень са-
моуправления. Но протестантское большинство система-
тически использовало свою власть для дискриминации
католического меньшинства. В 1968 г. началось движе-
61
Ирландия. Борьба продолжается
ние католиков за свои гражданские права. Соединения
Ирландской республиканской армии начали активную
борьбу за объединение Ольстера с Ирландской респуб-
ликой. В свою очередь были мобилизованы и протестант-
ские военные организации. Британское правительство на-
правило войска для восстановления порядка. Но вскоре
армейские соединения стали мишенью для обеих групп
воинствующих ирландцев. В ожесточенных стычках по-
гибли сотни террористов и солдат британской армии.
_ _ Эконономическое и социаль-
« ра Маргарет Тэтчер» ное положение страны про-
должало катастрофически ухудшаться. В 1979 г. число
безработных достигло в Англии впервые с 1935 г. 2 млн
человек, а в следующем году уже перевалило за 3 млн.
Половина из них не получала пособий по безработице.
Быстро растущая инфляция привела к росту стоимос-
ти жизни, и в 1979 г. произошло самое большое за 20
лет снижение жизненного уровня населения.
Неудивительно, что на парламентских выборах 1979 г.
консерваторы одержали победу. Главой правительства
впервые стала женщина — новый лидер консервато-
ров Маргарет Тэтчер.
М. Тэтчер проявила себя государственным деяте-
лем с непреклонным характером, твердыми убежде-
ниями и четкой программой действий. Англичане про-
62
Маргарет Тэтчер
звали ее «железной леди».
Она завоевала большой
авторитет в Англии и в
мире, и под ее руковод-
ством консервативная
партия одержала победу на
выборах 1983 и 1987 гг.,
а «железная леди» возглав-
ляла правительство Англии
одиннадцать лет подряд.
Это время историки на-
звали «эрой Тэтчер», а ее
программу — «тэтчериз-
мом».
Программа М. Тэтчер
отражала стремление пра-
вящих кругов страны к
возрождению страны как мировой державы. Суть про-
граммы была выражением быстрорастущих на Бри-
танских островах, как и во всех странах Европы и в
Америке, неоконсервативных идей. Во внутренней
политике основой тэтчеризма была поддержка част-
ного предпринимательства, развитие предпринима-
тельского духа и «демократии собственников». Про-
грамма предполагала также ограничение вмешатель-
ства государства в экономическую жизнь, отказ от
социальных программ или сведение их до миниму-
ма; бездефицитный бюджет за счет налогов и стро-
гого соблюдения режима экономии и сокращения
расходов.
Тэтчер Маргарет (род. в 1925 г.) — премьер-ми-
нистр Великобритании (1979—1990). В годы ее прав-
ления происходят стабилизация экономики и рост
влияния Англии в мире. Не смогла решить «пробле-
му Ольстера».
Программа М. Тэтчер исходила из того, что Англия
должна обладать сильной армией и флотом и совер-
шенствовать свое ядерное оружие. Во внешней полити-
ке она считала приоритетными «особые» союзничес-
кие отношения с США и соблюдение обязательств по
договорам с НАТО.
63
Тэтчер нужна была громкая эффектная победа на
внешнеполитическом поприще, и она ее добилась. В
апреле 1982 г. она решительно отреагировала на по-
пытку Аргентины оккупировать Фолклендские остро-
ва, которые были на расстоянии 13 тыс. км от
английских островов и исторически считались арген-
тинскими владениями, хотя в равной мере на них
претендовала и Англия. В результате трехмесячных
боев Англия восстановила свое присутствие на ост-
ровах. Консервативная партия добилась некоторого
роста авторитета.
Правительство провело приватизацию предприятий
государственного сектора, которые были ранее нацио-
нализированы или построены по государственным про-
граммам. К частным владельцам перешло большинство
предприятий нефтяной и авиакосмической промыш-
ленности, а также воздушного транспорта. Более двух
третей предприятий государственного сектора перешли
к частным владельцам или коллективам приватизируе-
мых предприятий. Одновременно было распродано бо-
лее миллиона муниципальных квартир, и в результате
более 60% жителей страны стали обладателями соб-
ственного жилья. Это привело к росту собственников в
стране и расширению социальной базы консерватив-
ной партии.
Успешному проведению программы М. Тэтчер со-
действовало развитие собственной нефтяной промыш-
ленности Англии на основе найденных в Северном
море месторождений нефти. Уже к 1980 г. Англия
полностью удовлетворяла собственные потребности в
нефти и газе. В 1981 г. добыча нефти достигла 60
млн тонн, и Англия смогла уже вывозить ее на
мировой рынок.
Развитие нефтяной промышленности дало англий-
скому правительству огромные валютные поступле-
ния, которые позволили ему вкладывать крупные ка-
питалы в техническое переоснащение британской
промышленности, а также поощрять предпринимате-
лей, развивающих новые отрасли и стимулировав-
ших рост производительности труда. «Тэтчеризм», бук-
совавший в первые годы, стал приносить ощутимые
плоды. С 1982 по 1987 годы темпы экономического
роста Англии были самыми высокими в Западной
Европе. Число безработных и масштабы инфляции
резко сократились.
64
М. Тэтчер попыталась вернуть Англии ее руководя-
щую роль в Европе и заняла в ЕЭС самостоятельную
позицию практически по всем основным проблемам. В
частности, она резко выступила против создания в
Европе единой денежной системы. В 1989 г. на саммите
в Страсбурге руководителей стран сообщества она от-
казалась поддержать «Хартию основных прав рабочих»,
которая требовала унификации рабочего законодатель-
ства во всех его странах.
Вместе с тем период быстрого экономического ро-
ста и относительного благополучия Англии оказался
непродолжительным. С начала 90-х годов экономичес-
кая конъюнктура стала ухудшаться, вернулись старые
болезни — бюджетный дефицит, инфляция и безра-
ботица. Попытка поправить положение введением но-
вого подушного налога, которым облагались все жи-
тели страны старше 18 лет независимо от доходов,
повлекло массовые митинги протеста, нередко закан-
чивавшиеся столкновениями с полицией. Обострилась
обстановка в Ольстере. Темпы экономического разви-
тия замедлились. Было очевидно, что «эра тэтчериз-
ма» исчерпала свои возможности, и все ресурсы,
связанные с приватизацией и нефтяной промышлен-
ностью, также оказались исчерпанными.
В ноябре 1990 г. М. Тэтчер добровольно вышла в
отставку. Она могла бы удержаться у власти до следую-
щих выборов, но это наверняка привело бы к пораже-
нию партии. Эстафету принял новый лидер консерва-
тивной партии Джон Мецджор.
Он родился в 1943 г. и был
самым молодым членом ка-
бинета М. Тэтчер. Джон Мей-
джор явился самым нетради-
ционным главой правительства в истории Англий. Его
родители были очень бедны и могли дать ему лишь
неполное среднее образование.
Джон Мейджор продолжил политику М. Тэтчер. Его
Дж. Мейджор. Попытки
создания «общества
равных возможностей»
программа предусматривала продолжение курса на при-
ватизацию тех отраслей промышленности, которые не
могут конкурировать на мировом рынке. Как и Тэтчер,
он считал первоочередной задачей борьбу против ин-
фляции, рост которой может привести к росту безра-
ботицы.
Особый акцент Дж. Мейджор сделал на социальных
проблемах. Программа правительства была направлена
3 — Всемирная история, 11 кл.
65
Джон Мейджор
на создание для всех рав-
ных возможностей, прове-
дение реформ в медицин-
ском обслуживании и на-
родном образовании.
Во внешней политике
Дж. Мейджор проводил ли-
нию на усиление интегра-
ционных процессов с ЕЭС
и укрепление союзнических
связей с США. Англия под-
держала США в войне с
Ираком и направила зна-
чительный воинский кон-
тингент в район Персид-
ского залива.
Придя к власти, Дж. Мей-
джор отменил непопулярный подушный налог и обещал
«осуществить поворот в сторону большего удовлетворе-
ния социально-экономических требований британцев».
На парламентских выборах 1992 г. абсолютное большин-
ство вновь получили консерваторы. Премьер-министром
остался Дж. Мейджор.
На выборах 1997 г. они потерпели поражение, лей-
бористы завоевали в парламенте 419 мест из 650.
Новому английскому пре-
Ситуация в стране в мьер-министру, лидеру лей-
конце 90-х годов бористской партии Тони
Блэру досталось тяжелое наследие. В Шотландии и
Уэльсе победили местные националисты, которые до-
бились права на созыв собственных парламентов. В
1997 и 1998 годах в этих областях были проведены
выборы в парламенты, которые взяли в свои руки
контроль над внутренними делами и объявили об ав-
тономии. Это был первый шаг к распаду Великоб-
ритании, и лейбористское правительство не смогло
его предотвратить. Активизировались и ирландские на-
ционалисты.
Кризис, охвативший английское государство и об-
щество, поразил и английскую монархию, которая яв-
лялась незыблемой основой английской политической
и общественной жизни на протяжении почти тысячи
лет. В последние годы скандалы, связанные с королев-
ской семьей, стали обычным явлением в стране и
привели к нарушению прежнего доверия к королев-
66
Тони Блэр
ской власти как символу единства и хранительнице
моральных ценностей и исторических традиций анг-
лийского народа.
Кроме того, существование королевской власти, ее
церемоний и путешествий, содержание многочисленных
замков и дворцов и их обслуживание дорого (до 5 млн ф.
ст.) обходятся государственной казне.
В июне 2001 г. на всеобщих выборах лейбористская
партия вновь одержала победу, получив в парламенте
413 мест. Англия стала самым верным союзником США,
приняв участие в бомбардировках Афганистана в 2001 г.
и войне против Ирака в 2003 г.
Историческая справка
Премьер-министры Великобритании
1945-1951 - К. Эттли
1951—1955 — У. Черчилль
1955—1957 — А. Иден
1957—1963 — Г. Макмиллан
1963—1964 — А. Дуглас-Хьюм
1964—1970 — Г. Вильсон
1970-1974 - Э. Хит
1974-1976 - Г. Вильсон
67
1976—1979 — Д. Каллагэн
1979—1990 — М. Тэтчер
1990—1997 — Дж. Мейджор
с 1997 — Т. Блэр
Монархи Великобритании
1936—1952 — Георг VI
с 1952 — Елизавета II
Резюме
• тяжелое финансовое положение после Второй миро-
вой войны
• июль 1945 г. — премьер-министр К. Эттли (широкие
социальные реформы, рост благосостояния населения
страны)
• август 1945 г. — прекращение поставок США по ленд-
лизу
• с 1948 г. — спад экономического развития, девальва-
ция фунта стерлингов
займы по «плану Маршалла» — зависимость от США
• 1949 г. — финансовый кризис
• декабрь 1956 г. — вывод англо-французских войск из
Египта. Англия в международной изоляции
• 1968 г. — начало движения католиков Ольстера за
• объединение с Ирландской республикой
• 1973 г. — вступление в «Общий рынок»
• 1979 г. — резкое снижение жизненного уровня населе-
ния
• с 1979 по 1990 гг. — М. Тэтчер — премьер-министр от
консерваторов. Попытка возрождения Англии как ми-
ровой державы
• поддержка частного предпринимательства
• апрель 1982 г. — «победоносное» сражение с Аргенти-
ной за Фолклендские острова
• 1982—1987 гг. — резкое повышение темпов экономи-
ческого развития
• с начала 90-х годов — экономический спад, инфляция,
рост безработицы
в ноябрь 1990 г. — отставка М. Тэтчер
• премьер-министр — Джон Мейджор: продолжение по-
литики приватизации, попытки решения социальных
проблем
68
• усиление процессов интеграции во внешней политике
• 1997 г. — премьер-министр Тони Блэр
• май 2003 г. — ввод войск в Ирак
9 1- Какие задачи предстояло выполнить партии лейбори-
стов во главе с К. Эттли после Второй мировой войны?
2. Каким образом сказалось на экономике Англии полу-
чение помощи по «плану Маршалла»?
3. В чем суть проблемы Северной Ирландии?
4. Дайте краткую характеристику развитию экономики
страны в 50—80-е годы.
5. Какие изменения произошли в экономике и политике
страны с избранием премьер-министром Д. Мейджо-
ра?
Заполните таблицу.
Премьер- министр Годы правления Итоги деятельности
Внутренняя политика Внешняя политика
§ 10. ФРАНЦИЯ: УТВЕРЖДЕНИЕ «ГОЛЛИЗМА»
Франция после Второй
мировой войны
Политический строй во Фран-
ции с момента ее освобожде-
ния осенью 1944 г. до приня-
тия конституции Четвертой республики осенью 1946 г.
вошел в историю под названием Временного режима. Это
был непродолжительный, но очень важный период в
истории страны, когда демократические и антифашист-
ские силы добились значительных успехов.
В результате войны французская экономика была
ослаблена. Объем промышленного производства сни-
зился до 38%, а сельскохозяйственного — до 60% от
довоенного уровня. Большинство заводов остановилось,
шахты почти не работали, транспорт был парализован.
Внешняя торговля практически отсутствовала, денеж-
ная система находилась в глубоком расстройстве. В стра-
не ощущался острый недостаток топлива, сырья, про-
довольствия, предметов широкого потребления. Цены
быстро росли и превысили довоенный уровень в 6 раз.
Для снабжения населения продовольствием была вве-
69
дена карточная система. Процветали «черный рынок»
и спекуляция.
Большие изменения произошли в политической
жизни. Политические партии, скомпрометировавшие
себя предательством национальных интересов Фран-
ции, ушли с политической арены. На первый план
выдвинулись левые антифашистские организации. Осо-
бенно большой авторитет завоевала коммунистическая
партия Франции (КПФ). Ее называли «партией рас-
стрелянных». гитлеровцы расстреляли практически всех
ее видных представителей. Под ее руководством дей-
ствовало французское Сопротивление. В 1945 г. она ста-
ла самой крупной политической партией в стране. В ее
рядах насчитывалось 900 тыс. членов.
Благодаря участию в движении Сопротивления и
связям с рабочим движением укрепила свои позиции
социалистическая партия. В «Декларации принципов»,
провозглашенной в 1946 г., она объявила о своем на-
мерении ликвидировать существующий строй. В годы
войны социалисты высказались за единство с КПФ, и
в декабре 1944 г. обе партии создали Согласительный
комитет.
Во время войны была создана Всеобщая конфеде-
рация труда (ВКТ), объединившая трудящихся Евро-
пы и насчитывавшая 5,5 млн чел.
Партии, запятнавшие себя сотрудничеством с фа-
шистами, распустились сами или были распущены пра-
вительственными декретами. Им на смену пришли но-
вые партии, и наиболее влиятельной из них была
МРП (Народно-республиканское движение), возникшая
в ноябре 1944 г. Его программа предусматривала осу-
ществление «революции путем законов», частичную
национализацию промышленности и передачу государ-
ству руководства экономикой. Руководство партии пла-
нировало создание системы, предполагавшей участие
рабочих в управлении производством.
Во внешней политике МРП выдвигала концепцию
объединения западноевропейских государств. Его ли-
деры призывали к созданию «Соединенных Штатов
Европы» по образцу Соединенных Штатов Америки.
Популярность МРП была связана, главным обра-
зом, с именем генерала де Голля, руководителя пат-
риотического движения «Сражающаяся Франция», чья
воля и политические взгляды имели решающее влия-
ние на послевоенную историю Франции.
70
Генерал де Голль
Де Голль и проблема Шарль де Голль родился 22
«голлизма» ноября 1890 г. в г. Лилле в
старинной дворянской семье.
Как высокоодаренного человека его ждала блистатель-
ная карьера католического проповедника или боль-
шого писателя. Но он связал свою жизнь с армией,
которая привела его впоследствии на поприще поли-
тической деятельности.
В июне 1940 г. в день
капитуляции Франции ге-
нерал де Голль выступил
по Би-Би-Си с обращени-
ем к французской армии
продолжить борьбу против
фашистских оккупантов. В
этот день де Голль завер-
шил карьеру офицера и
начал жизнь государствен-
ного деятеля.
Его политическая кон-
цепция, имевшая главной
целью возрождение Фран-
ции как великой державы,
получила название «голлиз-
ма». Суть ее можно выразить в четырех понятиях: «на-
ция», «сильное государство», «величие Франции» и
«социальные реформы». Государство, по мнению Ш. де
Голля, может быть сильным только в том случае, если
нация будет единой и сплоченной вокруг одной цели. Он
не отрекался от республиканско-демократических тра-
диций, но выступал за усиление власти главы государ-
ства, президента, который должен был избираться все-
народным голосованием и иметь широкие полномочия.
По важным политическим вопросам должен был прово-
диться референдум.
Значение деятельности Ш. де Голля заключается
в том, что он сумел подняться выше традиционных
убеждений правящих кругов Франции и попытался
создать единую нацию без разделения на социальные
группы.
В связи с этим Ш. де Голль считал необходимым
провести социальные реформы, которые предоставили
бы всем равные возможности. К числу таких реформ
он относил частичную национализацию промышлен-
ности, установление государственного контроля над
71
экономикой, введение системы социального страхова-
ния и улучшение условий труда.
Во внешней политике Ш. де Голль был твердым и
последовательным сторонником объединения Европы
в единый экономический и политический союз, разу-
меется, под эгидой Франции. В марте 1944 г., когда
война еще была в самом разгаре и союзники еще
только готовились к высадке в Нормандии, он выдви-
нул программу объединения в Европе широкой груп-
пы западных держав на экономической основе. Этот
блок предусматривал включение и Германии, но СССР
и страны Восточной Европы из него исключались.
Ш. де Голль выступил здесь выразителем интересов
той группы французских предпринимателей и полити-
ков, которые стремились к созданию европейского со-
общества государств на основе объединения добычи же-
леза и угля Эльзас-Лотарингии и угля Рура и превраще-
ния Западной Европы в мощный мировой индустриаль-
ный центр. Так Ш. де Голль намеревался компенсировать
французской буржуазии ее уступки во внутренней поли-
тике и увеличение расходов на социальные нужды.
Первое послевоенное вре-
Временный режим менное правительство возгла-
(1944—1946 гг.) вил щ де голль в состав пра-
вительства вошли представители антифашистских
партий, активные участники Движения Сопротивле-
ния, включая коммунистов и социалистов.
Временное правительство очистило государственный
аппарат от тех, кто сотрудничал в годы оккупации с
фашистами. Все министры Виши во главе с Петеном и
Лавалем предстали перед судом по обвинению в госу-
дарственной измене. Лаваль был приговорен к расстре-
лу, а Петен помилован: смертную казнь ему заменили
пожизненным заключением. Все реакционные органи-
зации были распущены, а их руководители были осуж-
дены на различные сроки. Профашистские силы были
разгромлены, реакция ослаблена. Это во многом облег-
чило проведение в стране прогрессивных реформ.
Главным событием периода Временного режима
были выборы в Учредительное собрание, которому пред-
стояло принять новую конституцию страны. Они состо-
ялись 21 октября 1945 г. и принесли победу КПФ. Она
получила 5 млн голосов (26% от общего числа голосов)
и завоевала 152 депутатских мандата из 545. На второе
место вышли социалисты, получившие 142 мандата, и
72
на третье место МРП — 141 мандат. В стране сложилась
новая политическая ситуация, когда социалисты и ком-
мунисты располагали в Учредительном собрании абсо-
лютным большинством (294). Де Голль стал премьер-
министром, а в правительство вошли коммунисты,
социалисты и представители МРП.
Но де Голля не устраивало такое разделение вла-
сти, и, воспользовавшись первым же конфликтом с
Учредительным собранием в январе 1946 г., когда
вопреки его требованию депутаты урезали военные
расходы на 20%, генерал ушел в отставку. Этот де-
марш был рассчитан на утверждение своей личной
власти, однако никто не стал просить его вернуть-
ся, и до 1958 г. он не принимал участия в полити-
ческой жизни страны.
Между тем отставка Ш. де Голля оказала положи-
тельное влияние на развитие событий в стране. Учре-
дительное собрание и правительство приняли ряд про-
грессивных мер, которые означали крутой поворот в
социально-экономической и политической структуре
страны. Были национализированы все крупнейшие бан-
ки, электроэнергетическая и газовая промышленность.
В правление национализированных предприятий вош-
ли представители правительства, служащих и рабочих.
Была введена 40-часовая рабочая неделя, 2-недельные
отпуска для рабочих и 3-недельные — для служащих.
Зарплата выросла на 80%, введена единая система со-
циального страхования. Страна совершила крутой по-
ворот к демократизации общества и улучшению поло-
жения трудящихся.
Огромным достижением Временного режима сле-
дует считать принятие 13 октября 1946 г. новой
конституции, которая утверждала в стране демокра-
тический строй. Проект установления сильной влас-
ти президента, контролирующего правительство и
парламент, был отвергнут. Выборное Национальное
собрание сохраняло контроль над президентом и пра-
вительством.
Франция вступала в новый период своей истории.
В период Четвертой респуб-
ЧеТТТэ46^-1958Уб?ИКг лики происходило восстанов-
ление французской экономи-
ки, в основе которого лежало объединение монополий
с государственным аппаратом в единый механизм. Был
создан крупный государственный сектор, широко при-
73
менялось планирование и программирование экономи-
ки, принято два плана модернизации и реконструкции
(1947—1954 и 1954—1957 гг.), действовавших до конца
Четвертой республики.
В 1948 г. объем промышленного производства пре-
высил довоенный. В 1949 г. была отменена карточная
система, а в 1950 г. производство продукции сельского
хозяйства также превысило довоенный уровень. После
1950 г. экономическое положение Франции улучши-
лось. Немаловажную роль в этом сыграл «план Мар-
шалла». Ликвидация последствий войны, научно-тех-
ническая революция, государственные заказы и кре-
диты способствовали повышению темпов промышлен-
ного развития. Особенно быстро развивались новые от-
расли промышленности: электроника, химия, самоле-
тостроение, автомобилестроение. В результате вырос
удельный вес тяжелой промышленности. В 1958 г. сто-
имость ее продукции составила почти 2/3 стоимости
всей промышленной продукции Франции. Там работа-
ло около 2/3 всех занятых в промышленности рабочих.
Добившись успехов, правительство Франции при-
нимает решение укрепить свое положение в междуна-
родных отношениях. В декабре 1946 г. французские ко-
лониальные власти развернули войну против патрио-
тических сил Вьетнама, провозгласивших республику
под руководством Хо Ши Мина. Эта война продолжа-
лась 8 лет и закончилась в 1954 г. поражением Фран-
ции. Не успели стихнуть сражения во Вьетнаме, как
Франция развернула новую колониальную войну —
теперь уже в Алжире. Это была одна из самых кровавых
и ожесточенных колониальных войн и закончилась так-
же поражением Франции. В 1956 г. Франция ввязывает-
ся в новую военную авантюру на Ближнем Востоке,
вторгшись вместе с английскими интервентами в зону
Суэцкого канала, и вновь терпит поражение. Она ока-
залась слишком слабой для роли великой державы. Те-
перь Франция решила вступить в союз с другими ев-
ропейскими державами для укрепления своих позиций
в Европе. Вся политика Четвертой республики была
связана с объединением Европы.
По инициативе Франции в декабре 1951 г. было
создано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС),
положившее начало объединению французской и гер-
манской угольной и сталелитейной промышленности. В
мае 1952 г. в Париже был подписан договор о «Евро-
74
пейском оборонительном сообществе», который при-
вел к началу процесса перевооружения Германии. В
1955 г. Германия вступила в НАТО. В качестве ответной
меры Советский Союз аннулировал советско-француз-
ский договор 1944 г.
Такие перемены во внешней политике вызвали в
стране острые социальные и политические конфликты.
Политическая борьба привела к дестабилизации всей
ситуации в целом. За 12 лет существования Четвертой
республики сменилось двадцать три правительства.
Четвертая республика потеряла доверие народа. Уси-
лилось стачечное движение. В 1956 г. в забастовках уча-
ствовало 982 тыс. чел., а в 1957 г. — 2.964 тыс.
В мае 1958 г. произошел очередной правительствен-
ный кризис. В Париже готовился военный мятеж. Это выз-
вало взрыв возмущения демократических сил. 28 мая 1958
г. сотни тысяч людей вышли на демонстрацию с протес-
том против попытки установить военную диктатуру. В
стране наступал хаос и паралич власти.
Перед угрозой политических потрясений Националь-
ное собрание 1 июня 1958 г. назначает генерала де
Голля премьер-министром страны. Началась новая по-
лоса жизни генерала, которая имела историческое зна-
чение для Франции.
Де Голль предложил новую
конституцию страны. На ре-
Пятая республика
ферендуме в сентябре 1958 г. 79% голосовавших одоб-
рили ее принятие.
По новой конституции президент избирался всена-
родным голосованием сроком на 7 лет. Глава государства
единолично руководил всей внутренней и внешней по-
литикой, назначал премьер-министра, министров и всех
высших военных и гражданских руководителей, подпи-
сывал декреты и указы, мог распустить Национальное
собрание в любое время спустя год после выборов.
Президент являлся верховным главнокомандующим,
председателем Высшего совета и Комитета националь-
ной обороны. Он руководил деятельностью силовых
министерств — иностранных дел, внутренних дел и
обороны. Все проекты законов и постановлений разра-
батывались в канцелярии президента.
21 декабря 1958 г. генерал Шарль де Голль всена-
родным голосованием был избран президентом рес-
публики. Во Франции началась история Пятой респуб-
лики. За Ш. де Голля проголосовало 75,5% избирателей.
75
К. Аденауэр и генерал де Голль.
1963 г. Париж
Он получил вотум доверия
и чрезвычайные полномо-
чия, которых он добивал-
ся.
Ш. де Голль признал пра-
во алжирского народа на са-
моопределение (16 сентяб-
ря 1959 г.). В ответ в Алжире
вспыхнул мятеж офицеров
французских колониальных
войск. Ш. де Голль принял
меры для его подавления.
18 марта 1962 г. Жорж
Помпиду, премьер-министр
Франции, и Бен Белла, ру-
ководитель Фронта нацио-
нального освобождения Ал-
жира (ФНОА), в г. Эвиане
на французском берегу Же-
невского озера подписали
франко-алжирское соглаше-
ние о прекращении огня и условиях передачи власти в
руки алжирского народа. Война в Алжире, продолжав-
шаяся 8 лет, закончилась. 8 апреля во Франции состоял-
ся референдум, в ходе которого 90% французских изби-
рателей одобрили Эвианские соглашения.
В 1962— 1963 гг. состоялись четыре встречи между пре-
зидентом де Голлем и канцлером ФРГ К. Аденауэром в
Париже и Бонне. 22 марта 1963 г. был подписан договор о
сотрудничестве между Францией и ФРГ, который офор-
мил союз двух государств. Был достигнут «исторический
компромисс», по которому впервые в истории оба госу-
дарства становились союзниками. Договор стал основой
стабильности на европейском континенте.
В марте 1966 г. Франция выходит из НАТО. В авгус-
те 1968 г. Франция испытала свою первую водородную
бомбу.
Десятилетнее правление де Голля укрепило эконо-
мику Франции и восстановило ее международные по-
зиции. Был введен новый курс французского франка,
предоставлены государственные кредиты крупным пред-
приятиям. Государство предоставило крупные субсидии
крестьянам и тем самым помогло им выдержать кон-
куренцию. С 1958 по 1964 г. прибыли 500 крупнейших
промышленных трестов выросли на 70%. Наиболее быст-
76
рыми темпами развивались новые отрасли промышлен-
ности — химическая, нефтяная, военно-авиационная,
автомобильная, электроника и электрометаллургия.
Вместе с тем под предлогом борьбы против инфля-
ции и сокращения бюджетного дефицита правитель-
ство увеличило налоги и повысило тарифы на газ,
электроэнергию, транспорт, уменьшило пособия по
социальному страхованию. Номинальная зарплата за
эти годы выросла на 32%, тогда как цены выросли на
42%. Сокращалось сельское население страны. Многие
фермы разорялись, не выдержав конкуренции с ита-
льянскими и испанскими крестьянами, продукция ко-
торых беспрепятственно ввозилась во Францию. Еже-
годно деревню покидало до 150 тыс. человек.
Режим личной власти де Голля начал терять доверие
народа. Массовые выступления 1968 г. были закономер-
ным результатом его десятилетнего правления. Выступ-
ления начались со студенческих волнений. Их участни-
ки требовали коренной перестройки системы образова-
ния, увеличения ассигнований, снижения платы за
обучение и выплаты стипендий. Волнения переросли в
стычки с полицией. 7 мая на улицах Парижа было
ранено и арестовано свыше 3 тыс. студентов. Эта рас-
права вызвала всеобщую забастовку солидарности, про-
Массовые выступления в Париже. Май 1968 г.
77
Франсуа Миттеран
должавшуюся четыре недели и парализовавшую жизнь
страны. В забастовке участвовало 10 млн человек. 24 мая
к рабочим и служащим присоединились и крестьяне,
недовольные аграрной политикой правительства.
Эти события подорвали устойчивость режима и лич-
ный престиж де Голля. В апреле 1969 г. он ушел в
отставку и больше в политику не возвращался. Через
полтора года, 9 ноября 1970 г., он скончался в возра-
сте 80 лет.
В июне 1969 г. президентом республики был избран
Жорж Помпиду, верный соратник Ш. де Голля, сле-
довавший политическому курсу своего предшествен-
ника.
В результате преобразований, проведенных Ж. Пом-
пиду, сократилось число политических партий и пре-
кратилась «правительственная чехарда».
Весной 1974 г. скон-
чался Ж. Помпиду. На
президентских выборах
борьба развернулась между
кандидатами правых —
В. Жискар д’Эстеном,
представлявшим голлистов,
и левых — лидером социа-
листической партии Фран-
суа Миттераном. С незначи-
тельным перевесом побе-
дил В. Жискар д’Эстен,
назначивший лидера Объе-
динения в поддержку рес-
публики (ОПР) Жака Ши-
рака премьер-министром.
В 1974 г. Францию, как и
другие западные страны,
охватил экономический
кризис, сопровождавшийся
новым витком сокращения
производства, ростом безработицы, инфляцией и паде-
нием цен на нефть на мировом рынке. В стране подско-
чили цены на жидкое горючее, повлекшее рост цен на
всю промышленную продукцию. Число безработных до-
стигло 1,5 млн чел. Более половины их составляла моло-
дежь, которая не имела ни работы, ни пособий.
Жискар д’Эстен считал необходимым провести со-
циальные реформы в духе либерализма: улучшить ус-
78
ловия труда, расширить права женщин, обеспечить мо-
лодежь работой. Ж. Ширак, убежденный голлист, пре-
пятствовал отходу от прежнего курса.
На президентских выборах 1981 г. победил пред-
ставитель левых сил Ф. Миттеран. Он распустил На-
циональное собрание и назначил новые выборы, на
которых социалисты получили абсолютное большин-
ство голосов.
Первый год деятельности нового президента и его
кабинета ознаменовался значительными реформами в
интересах трудящихся: были повышены зарплата, по-
собия по безработице, многодетным семьям и т. п.;
увеличены пенсии и стипендии, усилено налогообло-
жение крупного капитала; рабочая неделя была сокра-
щена до 39 часов с обязательством в течение 5 лет
довести ее до 5 дней. Правительство, возглавляемое
социалистом Пьером Моруа, приступило к осуществ-
лению программы национализации 36 банков и 9 про-
мышленных групп (металлургия, электроника, химия,
авиастроение, военная отрасль и др.) и децентрализа-
ции управления страной путем сокращения полномо-
чий общенациональных органов и расширения прав
муниципалитетов. Это были самые глубокие реформы
со времен Народного фронта 1936—1937 гг.
Миттеран Франсуа (1916—1996) — президент
Франции (1981—1995). Национализировал ряд отрас-
лей, провел значительные социальные реформы. К
концу правления из-за экономических трудностей на-
чал отмену проведенных преобразований.
Однако эти реформы натолкнулись на ожесто-
ченное сопротивление финансовой и промышленной
олигархии. Выяснилось также, что французская эко-
номика не в состоянии выдержать такие расходы.
Дефицит бюджета принял угрожающие размеры. Пра-
вительство приостановило реформы и провозгласило
политику «жесткой экономии». Были повышены на-
логи и цены, закрыт ряд предприятий. Покупатель-
ная способность населения снижалась, безработица
вновь стала расти.
С 1984 г. усиливается критика Ф. Миттерана за
«популизм» и некомпетентность. Участились проявле-
79
ния расовых и национальных противоречий. Пар-
ламентские выборы 1986 г. отразили эти настроения.
Социалисты утратили абсолютное большинство, те-
перь оно оказалось у представителей голлистских
партий — ОПР во главе с Ж. Шираком и Союза за
французскую демократию (СФД) во главе с Жискар
д’Эстеном.
Президенту Ф. Миттерану пришлось пойти на не-
обычный шаг. Он назначил главой правительства
Ж. Ширака. Началось странное сосуществование лево-
го президента и правого правительства. Ж. Ширак стал
возвращать прежним владельцам национализированные
предприятия, упразднил налоги на крупный капитал,
ввел ограничения на иммиграцию иностранных рабо-
чих. Но добиться полного возврата к прежнему ему
помешал Миттеран.
На президентских выборах в мае 1988 г. борьба
шла в основном между Ф. Миттераном и Ж. Шира-
ком. Победу со значительным перевесом одержал
Ф. Миттеран.
НЬ это был уже не прежний лидер социалистичес-
кой партии. Ему исполнилось 72 года. Как оказалось
впоследствии, он был тяжело болен и ему стоило ог-
ромных усилий выполнять свои обязанности.
На выборах во Французское национальное собра-
ние большинство мест получили представители пра-
вых партий. 7 мая 1995 г. состоялись президентские
выборы, на которых победу одержал представитель гол-
лизма Жак Ширак.
Выступая в предвыборных дебатах, он обещал
остановить рост безработицы, повысить зарплату, со-
кратить налоги, сохранить пособия по социальным
нуждам, но не выполнил ни одного из своих обе-
щаний. Ему надо было выполнить обязательства
по Маастрихтским соглашениям о единой Европе,
инициатором которых была Франция. К 1999 году
планировалось создание системы европейской валюты.
Ширак Жак (род. в 1932 г.) — премьер-министр
(1974—1976, 1986—1988) и президент (1995—1997)
Франции. Предпринял непопулярные меры по оздо-
ровлению экономики, вызвавшие рост безработицы
и цен на товары первой необходимости.
80
В 1997 г. Ж. Ширак неожиданно объявил о проведе-
нии досрочных парламентских выборов, хотя срок ра-
боты парламента кончался лишь в 1998 г. Он считал
такой шаг беспроигрышным политическим маневром,
который дал бы ему возможность добиться избрания
такого парламента, который безоговорочно принял бы
все необходимые меры для присоединения к единой
европейской валютной системе, которая, по его мне-
нию, решила бы все социальные и экономические
проблемы Франции, сделала бы ее гегемоном на евро-
пейском континенте и усилила влияние на мировую
политику. Но Ж. Ширак проиграл. На выборах в мае
1997 г. социалисты вместе с коммунистами получили
подавляющее большинство голосов в парламенте. Пре-
мьер-министром стал лидер социалистов Лионель Жас-
пен. Вместо послушного Ж. Ширак получил оппозици-
онный парламент.
Выборы 2002 г. принесли победу голлистам: Ж. Ши-
рак победил на президентских выборах. Социалист
Л. Жаспен был лишь третьим, а вторым стал лидер
националистов Ле Пен. Напуганные его успехом изби-
ратели на состоявшихся после президентских парла-
ментских выборах избрали такой состав Национально-
го собрания, где подавляющее большинство составили
сторонники Ж. Ширака.
Историческая справка
Премьер-министры и президенты Франции
1945-1946 - Ш. де Голль
1947—1953 — Винсент Ориоль
1953—1958 — Рене Коти
1958—1969 — Ш. де Голль
1969—1974 — Жорж Помпиду
1974—1981 — Валери Жискар д’Эстен
1981—1995 — Франсуа Миттеран
с 1995 г. — Жак Ширак
Резюме
• после Второй мировой войны — снижение объема про-
мышленного производства до 38%, рост цен, карточ-
ная система
81
• 1944—1946 гг. — Временный режим, возглавляемый
Ш. де Голлем
• 1946—1958 гг. — Четвертая республика
рост влияния коммунистических и социалистических
партий, участвовавших в Движении Сопротивления
• 1951 г. — создание ЕОУС
• 1946—1954 гг. — война во Вьетнаме
• 1956 г. — военная авантюра на Ближнем Востоке (Су-
эцкий канал)
• 1957 г. — объем промышленного производства в два
раза превысил довоенный
• Шарль де Голль и политика голлизма (попытка возрож-
дения величия Франции, проведение социальных ре-
форм)
• 1 июня 1958 г. — Шарль де Голль — премьер-министр
страны. Пятая республика
• установление режима личной власти Ш. де Голля
18 марта 1962 г. — Эвианские соглашения
• 22 марта 1963 г. — подписание договора о сотрудниче-
стве между Францией и ФРГ
• 1966 г. — выход Франции из НАТО
август 1968 г. — испытание водородной бомбы
• 1968 г. — всеобщая забастовка
• апрель 1969 г. — отставка Ш. де Голля
• июнь 1969 г. — президент Ж. Помпиду
• 1974 г. — президент Ж. д'Эстен
• 1981 г. — президент Ф. Миттеран
• 1995 г. — президент Ж. Ширак
• 1997 г. — премьер-министр Л. Жаспен
• 2002 г. — президент Ж. Ширак
9 1. Какие задачи предстояло решить правительству стра-
ны после Второй мировой войны и каким образом они
решались?
2. Дайте характеристику Ш. де Голлю как политическому
деятелю и руководителю государства.
3. В связи с какими событиями Ш. де Голль ушел в от-
ставку?
4. Чем отличается период Временного режима от перио-
да Четвертой республики?
5. Почему понадобилось принятие новой конституции и
провозглашение Пятой республики?
6. Как вы считаете, чем отличается режим личной власти
Ш. де Голля от культа личности?
Заполните таблицу.
Президент Годы Задачи и пути Итоги
страны правления их решения деятельности
82
§ 11. ФРГ: ПОСЛЕВОЕННОЕ ВОЗРОЖДЕНИЕ
Германия после
Второй мировой
войны
Во Второй мировой войне
Германия потерпела пораже-
ние. Фашистские преступни-
ки были осуждены и наказа-
ны. В соответствии с решениями Крымской и Пот-
сдамской конференций страна была разделена на зоны
оккупации. В каждой зоне администрацию возглавлял
главнокомандующий оккупационными войсками, а
вопросы, касающиеся всей Германии, решал на прин-
ципах единогласия Контрольный совет, состоявший из
четырех главнокомандующих. Одна треть территории и
населения страны оказались в зоне оккупации СССР
(восточная часть), а 2/3 — в зоне оккупации амери-
канских, английских и французских войск. Западная
часть составляла наиболее густонаселенную и промыш-
ленно развитую часть Германии.
Экономика Германии была дезорганизована, лишь
продовольственные поставки союзников спасали нем-
цев от голодной смерти. Не хватало топлива, не рабо-
тали электростанции. Десятки тысяч людей лишились
жилья.
Антифашисты, томившиеся в лагерях и тюрьмах,
стали возвращаться домой, находившиеся в эмигра-
Такой была Германия в 1945 г.
83
ции прибывали на родину,
чтобы принять активное
участие в возрождении Гер-
мании и создании нового
демократического государ-
ства.
Уже 11 июня 1945 г. ком-
мунистическая партия
(КПГ) опубликовала свой
манифест о целях и зада-
чах германского народа по
возрождению единой миро-
любивой и демократичес-
кой Германии, а к весне
1946 г. восстановила свою
Конрад Аденауэр структуру. Через год в
партии насчитывалось 324
тыс. членов, т. е. столько же, сколько было во всей
Германии в 1932 г. Они включились в активную работу
в органах местного самоуправления и заняли прочные
позиции в профсоюзах.
Быстрыми темпами восстанавливалась и социал-де-
мократическая партия Германии (СДПГ). В мае 1945
г. в Ганновере возникло «бюро Шумахера», которое
возглавил бывший депутат рейхстага К. Шумахер
(1895—1952). Оно заложило основы новой программы,
которая предусматривала национализацию горнодобы-
вающей и энергетической отраслей промышленнос-
ти, ведущих банков, ограничение крупного землевла-
дения, расширение рабочего представительства на
предприятиях. Вместе с тем СДПГ заявляла о вер-
ности идеям и принципам буржуазной парламентс-
кой системы.
Старые партии крупной немецкой буржуазии были
скомпрометированы, не имели достаточной социаль-
ной базы. Но возросла роль Католического центра. На
его основе в 1945 г. была создана новая партия, ко-
торая стала называться Христианско-демократический
союз (ХДС). Ее учредителями были католическое духо-
венство, промышленники, банкиры, интеллигенция,
служащие. Христианские демократы заявляли о сво-
ей приверженности антифашизму, обещали обеспе-
чить в новой Германии всеобщее благосостояние,
ликвидировать засилье монополий, дать рабочим воз-
можность управлять предприятиями. Ее программа
84
предусматривала «социализацию» ряда отраслей про-
мышленности. Это обеспечило христианским демок-
ратам поддержку трудящихся, особенно верующих.
Лидером партии стал по настоянию американских ок-
купационных властей бывший бургомистр Кельна
Конрад фон Аденауэр.
В этом же году возникает и баварский филиал ХДС —
Христианско-социальный союз (ХСС), придерживавший-
ся более консервативных взглядов, чем ХДС.
Второй по влиянию буржуазной партией в запад-
ной зоне была Свободная демократическая партия
(СвДП), созданная в 1948 г. Она выступала принципи-
альным сторонником частной собственности и свобо-
ды конкуренции.
В 1946 г. КПГ и СДПГ объединились в СЕПГ.
Аденауэр Конрад (1876—1967) — федеральный
канцлер ФРГ (1949—1963). В 1946—1966 гг. возглавлял
партию ХДС, при нем произошло восстановление
экономики и военной мощи ФРГ, вступление ее в НАТО.
Создание Федеративной Западные державы с самого
Республики Германии начала вели согласованную
политику по созданию в за-
падной части Германии отдельного государства, кото-
рое стало бы частью западного мира и авангардом
американской политики в Европе. В обход Контрольного
совета по Германии в декабре 1946 г. США и Англия
заключили соглашение об объединении с 1 января
1947 г. их зон оккупации в Бизонию, ставшую в 1948 г.,
после присоединения французской зоны, Тризонией.
Отныне Контрольный совет практически перестал су-
ществовать, и обе части Германии стали развиваться
разными путями.
Решающим шагом на этом пути стала сепаратная
денежная реформа в июне 1948 г.: взамен обесценен-
ных рейхсмарок были введены дойчмарки, а затем ос-
вобождены из-под контроля цены и зарплата.
Реформа быстро принесла положительные резуль-
таты: в магазинах появились товары, исчез «черный
рынок». Начало быстро развиваться производство
и строительство, формировалась рыночная эконо-
мика.
85
Следующим этапом стала разработка конституции
будущего государства, названного Федеративной Рес-
публикой Германией. 8 мая 1949 г. парламентский со-
вет, взявший на себя функции Учредительного соб-
рания, одобрил западногерманскую конституцию, ко-
торая действует и поныне.
Законодательная власть в стране принадлежит двух-
палатному парламенту. Бундестаг избирается всеобщим
голосованием на четыре года, вторая палата — бунде-
срат — состоит из назначенных местными парламен-
тами (ландтагами) представителей земель. Каждая зем-
ля (ланд) пользуется широкой автономией, избирает
свой парламент и правительство. На совместном засе-
дании бундестага и представителей ландтагов (Феде-
ральное собрание) избирается на пять лет президент
республики с ограниченными полномочиями. Лидер
партии, победившей на выборах, назначается феде-
ральным канцлером, который концентрирует всю ис-
полнительную власть. Он формирует правительство и
находится у власти до истечения срока полномочий
бундестага, если последний не выразит недоверия. Кон-
ституционный суд имеет право отменить любой закон,
если сочтет его противоречащим конституции. Столи-
цей ФРГ провозглашен Бонн.
В августе 1949 г. на выборах в бундестаг победил
блок ХДС/ХСС, образовавший в коалиции со СвДП
правительство. Канцлером был утвержден К. Аденауэр,
Такой стала Германия через 15 лет после войны
86
который занимал эту должность до 1963 г. Эти годы
называют «эрой Аденауэра», воздавая должное его лич-
ному вкладу в возрождение Германии. Официальное
провозглашение ФРГ состоялось 21 сентября 1949 г.
На территории советской зоны 7 октября 1949 г. была
провозглашена Германская Демократическая Республи-
ка (ГДР) со столицей в восточном Берлине. Так совер-
шился раскол Германии, продолжавшийся 40 лет.
Западная Германия заняла центральное место в про-
ведении «холодной войны». Она имела общие границы
с европейскими странами, а ее лидеры выдвигали тер-
риториальные претензии к Польше и Чехословакии.
Это делало ее исключительно привлекательной для за-
падных стратегов.
Во всех внешнеполитических мероприятиях США
ФРГ занимала центральное место — в вопросах созда-
ния единой Европы, осуществлении «плана Маршал-
ла», построении «атлантического» общества и сохра-
нении существующей системы в центре Европы.
Основными направлениями
Внутренняя и внешняя политики правительства Аде-
"вбО-хг^ах науэра являлись полная и
равноправная интеграция За-
падной Германии с политической и экономической
структурой западного сообщества, восстановление гер-
манской экономики и утверждение всесилия герман-
ских монополий. С реализацией этой политики в усло-
виях постоянно разжигаемой «холодной войны» были
связаны далеко идущие планы правящих кругов ФРГ
поглощения ГДР, превращения страны в главную опору
западной оборонительной системы, перевооружения
Германии и в конечном счете возрождения ее как
великой державы.
Поэтому правительство ФРГ поддерживало все ини-
циативы западных держав, направленные на включе-
ние страны в западноевропейские оборонительные
структуры.
В октябре 1954 г. были подписаны Парижские согла-
шения, по которым ФРГ становилась членом НАТО и в
стране создавалась армия численностью в 500 тыс. чел.
Возродилась военная промышленность: ФРГ стала вы-
пускать танки, бронетранспортеры, подводные лодки и
ракеты. Практически в этот период произошло юриди-
ческое оформление ФРГ как военно-политического со-
юзника США и западных держав. ФРГ стала основой Ат-
87
лантического союза и отныне оказывала решающее вли-
яние на всю политику западных государств.
Параллельно с этим шло экономическое развитие
страны. Особую роль в «экономическом чуде» ФРГ сыг-
рал «план Маршалла», в систему которого Западная
Германия была включена в июле 1948 г. В течение
1948—1949 гг. Западная Германия получила от США в
виде помощи 1,4 млрд долларов. Именно эти средства
стали первоначальным капиталом, определившим стре-
мительное восхождение германской промышленности.
К концу 1949 г. развитие германской экономики
достигло довоенного уровня.
Западногерманская промышленность развивалась на
новой технологической основе, происходила перестрой-
ка всей ее структуры, создавались новые отрасли (неф-
техимия, электроника, производство синтетических во-
локон). Особенно быстрыми темпами развивались ма-
шиностроение, электроэнергетика, химическая и ста-
лелитейная промышленность. Шло ускоренное разви-
тие и индустриализация сравнительно отсталых райо-
нов.
Благоприятная экономическая ситуация была со-
здана для германской промышленности в связи с вой-
ной в Корее (1950—1953 гг.). В образовавшиеся бреши в
мировом рынке хлынула продукция западногерманских
предприятий. Она принесла промышленникам новые
заказы и облегчила им проблему завоевания новых
рынков.
Важнейшую роль в стремительном росте экономи-
ки Западной Германии сыграло создание собственного
варианта ее государственного регулирования.
Программа «социально
ориентированного
рыночного хозяйства»
Программа предусматривала
сочетание личной инициати-
вы предпринимателя и сво-
бодной конкуренции с эле-
ментами государственного регулирования. Главной
целью последнего провозглашалось поддержание «нор-
мального» функционирования системы цен, пресече-
ние злоупотреблений отдельных монополий, взима-
ние налогов, использование кредитов и бюджетных
ассигнований на социальные расходы и развитие пе-
редовых отраслей экономики.
В 50-е годы доктрина «социально ориентированного
рыночного хозяйства» наиболее полно соответствовала
интересам развития западногерманской экономики. Об-
88
щие благоприятные условия при наличии значитель-
ных свободных капиталов, емком внутреннем и внеш-
нем рынке, массе дешевой рабочей силы и ограничен-
ном государственном регулировании обеспечили за-
падногерманской экономике успешное развитие.
Общий экономический подъем оказал глубокое воз-
действие на состояние и структуру сельского хозяй-
ства. Его главной особенностью становится широкое
внедрение индустриальных методов производства. На
этой основе формируется аграрно-промышленный ком-
плекс. Рост сельскохозяйственной продукции позволил
полностью обеспечить страну продуктами питания
собственного производства, и уже в середине 50-х го-
дов в Германии проблема продовольствия была снята.
Более того, в конце 50-х годов ФРГ начала вывозить
продукты питания на экспорт.
Подъем сельскохозяйственного производства впи-
сывался в программу «социально ориентированного ры-
ночного хозяйства». Дешевизна продовольствия сдела-
ла дешевой рабочую силу и усилила конкурентоспо-
собность западногерманской индустрии.
Постоянное превышение экспорта над импортом
позволило правительству ФРГ сделать значительные
золотовалютные накопления, по объему которых она
вышла на второе место в мире после США. Расширя-
лась внешнеэкономическая экспансия благодаря каче-
ству немецких товаров.
Опираясь на мощный экономический потенциал и
сильную валюту, западногерманские правящие круги
выступили инициаторами европейской интеграции: с
января 1958 г. ФРГ — член «Общего рынка». Ее инду-
стрия давала 44% всей промышленной продукции «Об-
щего рынка». Участие в европейской интеграции дало
еще один мощный стимул к развитию германской ин-
дустрии: ФРГ развернула наступление на своих парт-
неров путем вывоза капитала.
Три года спустя после образования «Общего рын-
ка» ФРГ заняла в нем господствующее положение. Ее
индустрия поставляла в страны ЕЭС главным образом
промышленное оборудование, продукцию машиностро-
ения, а импортировала сырье. ХДС/ХСС провозгласила
себя народной партией. При помощи гибкой социаль-
ной политики ей удалось добиться поддержки обще-
ства и политических течений. Многие мелкие партии
вливались в ХДС.
89
Программа «социально ориентированного рыноч-
ного хозяйства» предусматривала проведение широ-
ких социальных мер, направленных на улучшение
материального положения трудящихся. Фантастичес-
кое обогащение крупного капитала и благоприятная
конъюнктура дали материальную возможность для
обеспечения этой программы. С 1950 по 1959 г. ре-
альная зарплата рабочих удвоилась, рабочая неделя
была сокращена, законодательно закреплены ежегод-
ные отпуска. В соответствии с ростом цен регулярно
автоматически повышались пенсии и пособия на де-
тей и многодетным семьям.
Выпуск дефицитной продукции увеличивался в де-
сятки раз каждые два-три года. Это создавало в стране
высокий рыночный спрос и стимулировало рост про-
изводительности труда.
На 50-е годы приходится продажа дешевых акций
предприятий рабочим — «народных акций» для при-
влечения их к управлению и расширения класса соб-
ственников.
На протяжении 50-х годов ФРГ по объему произ-
водства обгоняла одну страну за другой, жизненный
уровень ее населения неизменно поднимался. Это обес-
печило успехи ХДС/ХСС на парламентских выборах
1953, 1957 и 1961 гг. и высокий авторитет федерально-
го канцлера К. Аденауэра.
Христианские демократы считали ФРГ единствен-
ной законной представительницей немецкого народа
и поэтому называли ГДР «советской зоной оккупа-
ции». В 1955 г. правительство ФРГ провозгласило «док-
трину Хальштейна», согласно которой оно автомати-
чески прекращает дипломатические отношения со вся-
ким государством, которое установит дипломатичес-
кие отношения с ГДР. Исключение было сделано лишь
для СССР, с которым К. Аденауэр не решался всту-
пать в конфликт. В 1955 г. он посетил Москву, и между
ФРГ и СССР были установлены дипломатические и
торговые отношения.
В связи с постоянными попытками игнорировать
существование ГДР и стремлением дезорганизовать ее
экономику со стороны руководства ФРГ власти ГДР
соорудили в 1961 г. «Берлинскую стену» — систему
заграждений, отделившую восточную часть города от
западной. Отныне сообщение между ними осуществля-
лось по особым пропускам.
90
Начало 60-х годов.
Конец «эры
Аденауэра»
Укрепляя позиции монопо-
лий, «Общий рынок» нанес
огромный ущерб трудящим-
ся. Увеличение дешевой ино-
странной рабочей силы привело к неблагоприятным
последствиям для германских рабочих. Начавшаяся ин-
фляция подрывала стабильность экономического раз-
вития. В стране начались забастовки.
Моральный авторитет христианских демократов
был подорван. Были вскрыты скандальные факты
нацистского прошлого ряда лидеров ХДС/ХСС, а
также коррупция в высших эшелонах ее руководства.
Уличенный в нечистоплотных финансовых аферах и
политических интригах, лидер ХСС Ф. Штраус вы-
нужден был в 1963 г. подать в отставку с поста ми-
нистра обороны.
Выборы в бундестаг в 1961 г. отразили нарастание
недовольства политикой К. Аденауэра. Его партия ли-
шилась большинства мандатов. В октябре 1963 г. в воз-
расте 87 лет К. Аденауэр вышел в отставку. «Эра Аде-
науэра» закончилась.
Концепция «социально ориентированного рыноч-
ного хозяйства» в условиях общего рынка оказалась
малоэффективной. Внешняя политика вызывала всеоб-
щее осуждение, и за исключением узкого круга реван-
шистов и националистов никто ее не поддерживал. Осе-
нью 1966 г. коалиция ХДС/ХСС и СвДП развалилась.
СвДП вышла из правительства.
На выборах 1969 г. СДПГ и
Вилли Брандт. Реформы СвДП добились успеха и
внутренней и внешней смогли создать коалиционное
политики правительство. Через 20 лет
после образования ФРГ федеральным канцлером впер-
вые стал социал-демократ Вилли Брандт, активный
деятель движения сопротивления против нацизма. Он
начал глубокие реформы во внутренней и внешней
политике.
Брандт Вилли (род. в 1913 г.) (настоящее имя
Герберт Карл Фрам) — председатель СДПГ (1964—
1987), федеральный канцлер ФРГ (1969—1974). При
нем восстановлены экономические связи ФРГ с СССР,
ПНР, ГДР; ФРГ принята в ООН.
91
Были увеличены зарплата и пенсии, а на предприя-
тиях созданы производственные советы, ограничившие
произвол предпринимателей, установлен предельный
размер квартплаты. Возобновила легальную деятельность
коммунистическая партия.
Коренные изменения произошли и во внешней по-
литике. С В. Брандтом связана разработка «новой вос-
точной политики». Он считал необходимым наладить
нормальные отношения с пострадавшими от гитле-
ровской агрессии странами Восточной Европы и преж-
де всего с Польшей, Чехословакией и СССР. В 1970г.
был подписан договор с Советским Союзом, по ко-
торому ФРГ обязалась рассматривать существующие
границы как нерушимые. Аналогичные договоры были
подписаны с Польшей и Чехословакией. Договор об
основах отношений между ФРГ и ГДР обязывал обе
стороны уважать целостность, независимость и само-
стоятельность каждого из германских государств.
Система договоров создала новый политический кли-
мат в Европе и способствовала улучшению отношений
между Западом и Востоком. Наметившаяся разрядка в
мировой политике была углублена «новой восточной
политикой» В. Брандта. Внутри страны она нанесла силь-
ный удар по западногерманским реваншистам и нацио-
налистам. Блок ХДС/ХСС пытался сорвать ратификацию
договоров в бундестаге, но потерпел поражение. Дого-
воры вступили в силу, «новая восточная политика»
получила поддержку большинства населения. Это был
новый поворот в истории ФРГ: страна переходила на
путь развития нормальных цивилизованных отношений
с миром. На выборах 1972 г. правительство В. Брандта
получило вотум доверия народа.
В мае 1974 г. правительство возглавил социал-де-
мократ Гельмут Шмидт (род. в 1918 г.), вице-канцле-
ром и министром иностранных дел стал лидер СвДП
Ханс Дитрих Геншер (род. в 1927 г.). Смена правитель-
ства не привела к изменениям в политике ФРГ.
В. Брандт остался председателем СДПГ.
Политика «нового
неоконсерватизма»
Г. Коля
Между тем со второй поло-
вины 1980 г. началось замед-
ление темпов экономическо-
го роста, которое переросло
в экономический кризис 1981—1982 гг. Количество без-
работных выросло до небывалого уровня — 2,5 млн
человек. Инфляция привела к снижению покупатель-
92
ной способности населения.
Это вызвало осенью 1982 г.
распад правящей коалиции.
СвДП вступила в блок с
ХДС/ХСС. Г. Шмидт, ли-
шившись поддержки боль-
шинства в бундестаге, был
вынужден уйти в отставку.
Федеральным канцлером
стал новый лидер ХДС
Гельмут Коль.
ХДС сделал для себя
важные выводы. Расчет на
силовое решение герман-
ской проблемы был обре-
чен на провал, и в партии
началась переоценка ценно-
стей. В 1982 г. в партии уси-
ливается политическое те-
чение, возглавляемое Г. Ко-
лем, которое было названо
«новым неоконсерватизмом».
Его суть заключалась в тре-
Гельмут Коль
бовании укрепления и расширения роли государства в
общественно-политической, социальной и экономи-
ческой жизни общества.
Коль Гельмут (род. в 1930 г.) — федеральный
канцлер ФРГ (1982—1998), председатель ХДС с 1973 г.
При нем произошло объединение ГДР и ФРГ,
советские войска выведены с территории ГДР.
Г. Коль пошел на прямые переговоры с ГДР об
объединении в единое государство. Осенью 1989 г.,
когда коммунистический режим в Восточной Европе
рухнул, из ГДР началось повальное бегство в ФРГ. В
конце октября восточногерманское правительство под
руководством Э. Хонеккера подало в отставку, и 9
ноября 1989 г. была разобрана «Берлинская стена».
3 октября 1990 г. было провозглашено образование
единого германского государства. Гельмут Коль стал
самым популярным государственным деятелем в Гер-
мании.
93
Перед объединенной Германией стояли следующие
задачи: подъем уровня экономики восточных земель,
превращение нерентабельных предприятий в рентабель-
ные, открытие здесь новых рабочих мест в связи с
ликвидацией целых отраслей промышленности в вос-
точной части страны.
В результате политики Г. Коля налоговые поступле-
ния в 1996 и 1997 годах оказались меньше планируемых
на 57 млн долларов. Уровень безработицы достиг рекорд-
ной отметки: каждый десятый взрослый человек был без-
работным. Но при этом Г. Коль выдвинул план замора-
Падение «Берлинской стены»
94

живания заработной платы у 3,2 млн рабочих на два года.
В консервативно-либеральной коалиции (ХДС и СвДП),
которую возглавлял Г. Коль, возникли разногласия. Его
политика нарушала основу союза двух партий — сохра-
нение высоких социальных расходов в условиях рыноч-
ной экономики. На выборах в бундестаг 1998 г. его партия
потерпела поражение. Канцлером был избран лидер
СДПГ Герхардт Шрёдер.
Новое правительство провело налоговую реформу,
снизив налоги с 51 до 42%. В то же время разразился
скандал с ХДС, обвиненной в коррупции. На выборах
2002 г. Шрёдер вновь одержал победу. Его отказ уча-
ствовать в войне против Ирака принес ему широкую
популярность и поддержку в Германии.
Резюме
• поражение фашизма во Второй мировой войне
• разделение страны на 4 зоны оккупации — США, Анг-
лия, Франция, СССР
• рост влияния политических партий: КПГ, СДПГ, ХДС,
СвДП
• декабрь 1946 г. — образование Бизонии, 1948 г. —
Тризонии
• с июля 1948 г. — помощь западных государств по «пла-
ну Маршалла» в восстановлении экономики страны
• 21 сентября 1949 г. — провозглашение ФРГ. Начало
«эры Аденауэра»
• 7 октября 1949 г. — провозглашение ГДР
• октябрь 1954 г. — вступление ФРГ в НАТО, возрожде-
ние военной промышленности
• 50-е годы — выполнение программы «социально ори-
ентированного рыночного хозяйства»
• с января 1958 г. — ФРГ — член ЕЭС («Общего рынка»)
• 1961 г. — строительство «Берлинской стены»
• 1963 г. — конец «эры Аденауэра»
• 1969 г. — канцлер Вилли Брандт: изменения во внут-
ренней и внешней политике
• май 1974 г. — канцлер Гельмут Шмидт
• 1981—1982 гг. — замедление темпов экономического
роста, экономический кризис
• 1982 г. — канцлер Гельмут Коль: политика «нового нео-
консерватизма» — усиление роли государства в обще-
ственно-политической и экономической жизни обще-
ства
• октябрь 1989 г. — правительство Э. Хонеккера (ГДР)
уходит в отставку
• 2003 г. — новая победа Г. Шредера на выборах в бун-
дестаг
95
• 9 ноября 1989 г. — падение «Берлинской стены»
• 3 октября 1990 г. — провозглашение единой Германии
• 27 сентября 1998 г. — поражение Г. Коля. Канцлер —
Г. Шрёдер
9 1 • Как вы считаете, была ли альтернатива разделению
Германии на оккупационные зоны? Предложите свой
вариант решения проблемы.
2. К каким последствиям привело поражение Германии
во Второй мировой войне?
3. Что послужило поводом к образованию ФРГ? Был ли
заинтересован немецкий народ в образовании двух го-
сударств?
4 Перечислите отличия политического и государственно-
го устройства ФРГ и ГДР
5. Какую роль сыграла помощь США по «плану Маршал-
ла» в восстановлении и развитии ФРГ?
6. Объясните суть программы «социально ориентирован-
ного рыночного хозяйства».
Заполните таблицу.
Основные события Дата Результаты
Положительные Отрицательные
§ 12. ИТАЛИЯ В 50-90-Х ГОДАХ
Италия после Второй Правление фашистов и вой-
мировой войны на нанесли огромный ущерб
экономике Италии и ее по-
ложению на международной арене. В годы войны по-
гибло и пропало без вести около 500 тыс. человек.
Разрушено 20% промышленных предприятий, 40%
железных и шоссейных дорог. Объем промышленного
производства сократился на 50%, а сельскохозяй-
ственной продукции — на 40% по сравнению с до-
военным уровнем. Большой ущерб экономике Италии
нанесли реквизиции материальных ценностей, произ-
водимые английскими и американскими оккупацион-
ными властями. Свирепствовала инфляция. Ощущался
острый недостаток продовольствия, жилья. Около 2
млн человек не могли найти работу.
96
Уже в годы войны антифашистские партии создали
комитеты национального освобождения, ставшие фак-
тически органами власти на местах. В июне 1945 г. они
сформировали правительство, в которое вошли пред-
ставители всех политических сил, принимавших участие
в разгроме фашизма и ликвидации его последствий.
По мирному договору, подписанному в Париже 10
февраля 1947 г., Италия потеряла свои колонии и
должна была выплатить значительные репарации.
Итальянская коммунистическая партия (ИКП), свы-
ше 23 лет боровшаяся против фашизма, заслужила
доверие народа. Совместная борьба укрепила союз ком-
мунистов с социалистической партией (ИСП). В 1946 г.
между двумя партиями был подписан пакт о единстве
действий.
В декабре 1945 г. ИКП выдвинула программу уста-
новления «прогрессивной демократии», основанной на
союзе всех слоев общества. Коммунисты считали необ-
ходимым проведение глубоких демократических ре-
форм, провозглашение республики, созыв Учредитель-
ного собрания и принятие новой конституции. Они
требовали национализации промышленных и финан-
совых монополий, установления контроля трудящихся
над производством, ликвидации крупной земельной
собственности и передачи освободившихся таким об-
разом земель безземельным крестьянам.
Коммунисты подчеркивали, что конечной целью раз-
вития прогрессивной демократии является социализм,
но социализм итальянских
коммунистов в корне отли-
чался от российского. Он ос-
новывался на демократиче-
ских принципах гуманизма и
предусматривал в высшей
степени цивилизованное об-
щество без произвола дикта-
туры пролетариата, чуждое
беззаконию и однопартийно-
му всевластию.
Лидером итальянских
коммунистов был Пальми-
ре Тольятти (1893—1964),
выдающийся деятель между-
народного рабочего движе-
ния.
4 — Всемирная история, 11 кл.
Пальмиро Тольятти
97
Наиболее крупной буржуазной партией в послевоен-
ной Италии стала католическая Христианско-демокра-
тическая партия (ХДП), созданная в 1944 г. Она пред-
ставляла общество как единый организм, в котором труд
и капитал выполняют одинаково полезную роль. Своей
идеологической основой она объявляла христианство как
высший нравственный закон. Программа партии предус-
матривала проведение частичной аграрной и промыш-
ленной реформы, участие рабочих в управлении пред-
приятиями путем покупки акций, развитие кооператив-
ного строительства и т. д.
ХДП пользовалась поддержкой католической
церкви. С помощью приходских священников ХДП
охватила своим влиянием значительную часть насе-
ления страны. Бессменным лидером ХДП был Алчи-
до де Гаспери.
В Италии сложилась многопартийная система, в
которой действовало 9 общенациональных и мно-
жество региональных партий. Это приводило к неус-
тойчивости правительств и к частым политическим
кризисам.
Алчидо де Гаспери (1881—1954) — председатель
ХДП с 1944 г. С декабря 1945 по 1953 г. — глава
правительства. При де Гаспери Италия вступила в
НАТО (1949 г.).
Провозглашение JИ,0НЯ 1946 Г‘ C°CTO™C*
оеспублики ферендум и одновременно
прошли выборы в Учреди-
тельное собрание. На референдуме 12,7 млн человек
отдали голоса за республику, а 10,7 млн — за монар-
хию. Италия была объявлена республикой, хотя боль-
шое число поддерживающих установление монархии
свидетельствовало о том, что в стране большую силу
представляют консервативно настроенные элементы. Это
показали и выборы в Учредительное собрание: боль-
шинство мест получила ХДП (8,1 млн голосов), 4,7
млн — социалисты и 4,3 млн — коммунисты. Все три
партии образовали правительство, которое возглавил
Алчидо де Гаспери.
Правительство провело ряд важных реформ: необра-
батываемые помещичьи земли были переданы кресть-
98
янской бедноте, введена подвижная шкала заработной
платы (она периодически пересматривалась и повыша-
лась пропорционально росту стоимости жизни), было
запрещено увольнение трудящихся без согласия проф-
союзов, на предприятиях созданы рабочие советы.
1 января 1948 г. вступила в силу новая конституция,
которая провозглашала свободу слова, печати, собра-
ний, право на труд и его справедливую оплату, необхо-
димость аграрной реформы и участия рабочих в управле-
нии предприятиями, запрещала дискриминацию по по- *
литическим или религиозным мотивам. Существование
и деятельность фашистских организаций запрещались.
Членам королевской семьи не разрешалось возвращать-
ся в Италию из эмиграции. Вводились суд присяжных и
принцип полной независимости судебной власти.
По конституции законодательная власть принадле-
жала парламенту, избираемому на 5 лет всеобщим го-
лосованием и состоящему из двух палат — палаты
депутатов и сената. Правительство формирует один из
лидеров партии, получившей абсолютное или относи-
тельное большинство мест в палате депутатов; обычно
оно состоит из представителей нескольких партий и
находится у власти, пока пользуется поддержкой пар-
ламента. Президент республики избирается на совме-
стном заседании обеих палат сроком на 7 лет. Его
полномочия ограничены, фактически исполнительная
власть принадлежит Совету министров.
В апреле 1948 г. состоялись парламентские выборы.
ИСП, ИКП и другие левые партии и организации
объединились в Народно-демократический фронт
(НДФ), собравший свыше 8 млн голосов. Но наиболь-
шего успеха добилась ХДП (12,7 млн голосов), она
получила абсолютное большинство мест в палате де-
путатов, и де Гаспери возглавил однопартийное пра-
вительство. Период становления Итальянской респуб-
лики завершился. Отныне и до 1994 г. ХДП в той или
иной коалиции, а чаще единолично возглавляла пра-
вительства страны.
В самой партии сложилось твердое ядро «постоян-
ных» министров, премьер-министров, пожизненных
сенаторов. Например, Джулио Андреотти был семь раз
премьер-министром и назначен пожизненным сена-
тором. И это несмотря на то, что его неоднократно
разоблачали за преступные связи с сицилийской ма-
фией.
99
В Италии сложился «невиди-
«Невидимая власть» в мый» аппарат власти, кото-
Италии рый находился в руках ХДП,
направлялся через службу безопасности и осуществ-
лял контроль над правительством и манипуляции пра-
воохранительными органами. Она имела гораздо больше
власти, чем законно избранное правительство, посколь-
ку благодаря сложившейся многопартийной практике
правительства были слабыми и непродолжительное
время пребывали у власти. За 45 лет существования
республики (1948—1993 гг.) сменилось 51 правитель-
ство.
Параллельная система власти, фактически двое-
властие, усиливалась итальянской избирательной сис-
темой и продолжительным существованием «хо-
лодной войны». Благодаря избирательной системе
христианским демократам всегда удавалось набрать
нужное количество голосов, чтобы быть ведущим
партнером в коалиционных правительствах. Умелое
разыгрывание коммунистической угрозы позволило им
установить тесные связи с сицилийской каморрой
(мафией). Этот союз с преступной организацией оп-
равдывался соображениями государственной безопас-
ности. Мафия же примкнула к ХДП из страха, что
приход коммунистов к власти приведет к ее уничто-
жению.
Сотрудничество с мафией ХДП, а также социалис-
тической партии привело к ослаблению в Италии де-
мократических институтов.
В 1993 г. при проведении римской прокуратурой
операции «Чистые руки» по выявлению связей мафии
с высшими государственными деятелями выяснилось,
что руководителем «невидимой власти» был сам Джу-
лио Андреотти, премьер-министр и пожизненный се-
натор. Обнаружилось также, что связями с преступ-
ными элементами была пропитана вся структура вла-
сти в Италии. Управление Неаполя и его экономика
держались на сочетании контрабанды и разворовыва-
нии государственной казны. Здесь было арестовано и
предано суду 400 чел., большей частью политиские
деятели, бизнесмены, чиновники и члены мафии, по
обвинению в коррупции. То же самое произошло и
в Палермо.
100
Умелое использование внут-
Восстановление риполитической ситуации и
экономики страны сочетание парламентских и
непарламентских методов борьбы позволили ХДП осу-
ществить практически все их планы во внутренней и
внешней политике.
Программа экономической помощи США по «плану
Маршалла», осуществление которой было начато в 1948 г.
и продолжалось в течение трех лет, содействовала разви-
тию итальянской экономики. Всего за это время было
ввезено американских товаров на сумму в 1,3 млрд долл.,
причем их подавляющая часть была использована для
модернизации крупных промышленных предприятий. На
некоторых предприятиях за годы действия «плана Мар-
шалла» было полностью обновлено оборудование, и они
стали конкурентоспособными на мировом рынке.
В начале 50-х годов правительство де Гаспери присту-
пило к проведению аграрной реформы, сводившейся к
отчуждению за выкуп части помещичьих земель. При всей
ее ограниченности реформа подорвала позиции круп-
ных латифундистов на юге Италии и положила начало
бурному развитию экономики в южных провинциях.
Правительство де Гаспери
Вступление Италии взяло курс на интеграцию с
ведущими индустриальными
державами. В апреле 1949 г. Италия стала членом НАТО.
Это вызвало бурные протесты по всей стране.
Особенно бурную реакцию вызывали статьи 4 и 5 до-
говора с НАТО. Статья 5 предусматривала коллективную
ответственность за безопасность, т. е. в случае угрозы для
одной из стран все остальные должны были оказать ей
помощь. По статье 4 угроза безопасности могла быть выз-
вана событиями внутри страны (забастовка, демонстра-
ция, социальный конфликт) и послужить поводом для
интервенции. Однако парламентское большинство про-
голосовало за присоединение к НАТО.
В Неаполе, Вероне, Флоренции и других городах
расположились штабы различных подразделений НАТО.
Однако пронатовская политика итальянского прави-
тельства дорого стоила ему. В результате выборов, состо-
явшихся 7 июня 1953 г. на основе нового избирательного
закона, принятого в апреле 1953 г., по которому партии,
набравшие свыше 50% голосов, получают две трети мест
101
в палате депутатов, правительственные партии не суме-
ли собрать необходимое число голосов, и де Гаспери
ушел в отставку.
Европейская экономическая
Экономика страны в интеграция стала важным
50—60-е годы стимулятором развития ита-
льянской экономики.
С конца 50-х годов в Италии начался интенсивный
экономический подъем, росла производительность тру-
да, доля страны в промышленном производстве раз-
витых стран повышалась. Развернулась научно-техни-
ческая революция, шел процесс модернизации и ав-
томатизации в металлургии, автомобильной и хими-
ческой промышленности, появились новые отрасли,
связанные с высокой технологией. Италия вошла в
семерку наиболее развитых передовых индустриальных
держав мира. Из аграрно-индустриальной страны она
превратилась в индустриально-аграрную. В 50—60-е годы
темпы роста итальянской индустрии были самыми вы-
сокими в мире (без учета Японии). Валовой внутрен-
ний продукт страны вырос за эти годы в 5,4 раза.
Отличительной чертой развития итальянской инду-
стрии является высокий уровень государственного сек-
тора. Через финансовые организации государство кон-
тролирует многие акционерные предприятия. В его соб-
ственности находятся предприятия электроэнергетичес-
кой, горнодобывающей, военной промышленности, а
также предприятия электроэнергетики, связи, желез-
ные дороги.
Самым заметным явлением в
Политическая жизнь в политической жизни Италии
Италии в 60—80-х в 60—80-х годах явился рост
годах влияния ИКП и ослабление
позиций ХДП.
Руководство ИКП постоянно подчеркивало возмож-
ность различных путей строительства социализма и от-
вергало попытки навязывания советского метода. Оно
отстаивало принцип полицентризма, заключавшийся
в существовании различных региональных интересов и
в связи с этим различных подходов в оценке междуна-
родных проблем.
В 1981 г. итальянские коммунисты приняли про-
грамму, которая стала основой так называемого «ев-
рокоммунизма» и которую поддержали практически все
коммунистические партии Западной Европы. Она про-
102
тивостояла по всем важнейшим вопросам современно-
сти политике коммунистов и Советского Союза и про-
возглашала «новый интернационализм», который пре-
дусматривал союз всех демократических сил.
В ХДП усилилось течение, которое отстаивало со-
здание правительства «левого центра», в которое вош-
ли бы представители коммунистов и социалистов. Это
течение возглавил в декабре 1963 г. секретарь ХДП
Альдо Моро.
«Левоцентристский блок» просуществовал до 1971г.
В 1972 г. в Италии прошли новые выборы, которые
привели к поражению ХДП. Ее лидеру Дж. Андреотти
удалось сформировать правительство из трех партий:
христианско-демократической, социал-демократической
и либеральной, которое получило название правоцен-
тристского. Это вызвало вспышку протестов и анти-
правительственных выступлений.
В стране назревал политический кризис. Обществен-
но-политический кризис усугублялся активизацией в
Италии терроризма. Левацкие группы, сформирован-
ные из студенческой молодежи, безработных, город-
ских низов, деклассированных элементов, развернули
террор против политических партий и их деятелей. Они
создали так называемые «красные бригады», совершав-
шие убийства видных политических деятелей.
Деклассированные элементы — люди, оказав-
шиеся вне общества: без работы, определенного
места жительства и профессии, которых легко вов-
лекать в стихию террора и беззакония.
Одновременно активизировались и неофашистс-
кие террористические группы, стремившиеся запу-
гать власти и дестабилизировать политическую ситуа-
цию. Все усилия властей, направленные на борьбу с
террористами, не дали результатов: террористичес-
кие организации, как правые, так и левые, были
тщательно законспирированы и легко уходили от
правосудия.
В марте 1978 г. Альдо Моро заключил с ИКП согла-
шение, по которому депутаты-коммунисты обязались
поддерживать правительство при условии, что оно будет
проводить согласованную обеими партиями программу.
ЮЗ
Но 17 марта 1978 г., в тот самый день, когда было
достигнуто это соглашение, группа террористов из
«красных бригад» захватила в самом центре Рима авто-
мобиль Альдо Моро и похитила его. Они выдвинули
требование в обмен на Альдо Моро освободить их това-
рищей, находившихся в тюрьме. Руководство ХДП и
итальянское правительство отказались выполнить тре-
бование террористов. 9 мая 1978 г. труп А. Моро, изре-
шеченный пулями, был обнаружен в багажнике авто-
мобиля в центре Рима на равном расстоянии от зда-
ний, в которых размещались руководящие органы ХДП
и ИКП: прямой намек на то, что подлинной причиной
его убийства была поддержка им идеи сближения и
сотрудничества между этими партиями.
После смерти А. Моро в ХДП верх взяли противни-
ки сотрудничества с коммунистами, отказавшиеся вы-
полнять соглашение с ними. ИКП вышла из парла-
ментского большинства.
Моро Альдо (1916—1978) — с 1948 г. по 1978 г. —
депутат итальянского парламента. С 1963 по 1968 г. и
с 1974 по 1976 г. был премьер-министром Италии, с
1969 по 1972 г. являлся и министром иностранных
дел. Один из самых авторитетных политических
деятелей Италии.
Борьба Убийство Альдо Моро выз-
продолжается вало всеобщее возмущение в
стране. Развернулась тоталь-
ная война против мафии и «красных бригад». Была
арестована верхушка преступных организаций на Си-
цилии и в Неаполе.
Общенациональный скандал, связанный с корруп-
цией среди депутатов парламента, привел к выдвиже-
нию требований об изменении избирательной системы.
В августе 1993 г. итальянский парламент и сенат
приняли закон о новой избирательной системе, по
которой 75% мест в парламенте предоставлялось кан-
дидатам, набравшим большинство голосов в избира-
тельных округах, а остальные 25% — партиям, пре-
одолевшим 4-процентный барьер.
Однако и новая система не гарантировала от зло-
употреблений при отсутствии общественного контроля
и сильной оппозиции, в руках которой были бы влия-
104
Убийство Альдо Моро
тельные независимые средства массовой информации.
Политическая борьба, разгоревшаяся в Италии после
принятия нового избирательного закона, убедительно
продемонстрировала это.
В марте 1994 г. к власти в Ита-
Приход к власти лии пришло правительство во
С. Берлускони главе с премьер-министром
Сильвио Берлускони.
Придя к власти, С. Берлускони сменил руководство
государственной телевизионной компании РАИ, кото-
рая занималась разоблачением преступной деятельнос-
ти мафии, начал кампанию за отмену закона 1992 г. и
добился решения парламента, запрещающего предва-
рительное задержание по подозрению в коррупции.
Разразившийся скандал привел в палате депутатов
к вотуму недоверия правительству С. Берлускони. Это
была внушительная победа демократических сил.
Р. Проди. Попытки
решения проблем
страны
Выборы, состоявшиеся в
1995 г., привели к власти но-
вое правительство, глава ко-
торого Романьо Проди пошел
на смелый эксперимент — привлечь к управлению стра-
ной коммунистов.
Перед новым правительством встали две главные
проблемы: огромный бюджетный дефицит, который
составил в 1995 г. около 7,7 млрд долларов, и сепара-
тистское движение на севере страны, центром которо-
105
го является Тревисо — небольшой город к северу от
Венеции, где проживает около 250 тыс. чел.
Правительство Р. Проди не смогло решить проблемы
страны. Сам Р. Проди перешел на работу в ЕС, и лево-
центристский блок, который он возглавлял, распался.
Этим воспользовались правые силы. Выборы, состояв-
шиеся 13 мая 2001 г., принесли победу «Форца Ита-
лия», и С. Берлускони вновь стал премьер-министром.
Резюлсе
• Вторая мировая война — огромный ущерб экономике
и авторитету страны
• объем промышленного производства сократился на 50% •
• 2 июня 1946 г — Италия объявлена республикой
• 10 февраля 1947 г. — Парижский мирный договор Ита-
лия выплачивает репарации и отдает свои колонии
• усиление влияния ИСП, ИКП (Пальмиро Тольятти) и
ХДП (Алчидо де Гаспери)
• 1 января 1948 г. — принятие новой конституции
• 1948—1949 гг. — успешное восстановление экономики
с помощью «плана Маршалла»
• апрель 1949 г. — присоединение Италии к блоку НАТО
• 50—90-е годы — Италия входит в число семи наибо-
лее развитых индустриальных стран мира
• особенность экономики — высокая степень участия го-
сударства
• концепция «еврокоммунизма»
• август 1993 г. — принятие закона о новой избиратель-
ной системе
• март 1994 г — премьер-министр С. Берлускони
• 1995 г. — правительство во главе с Романьо Проди.
• 2001 г. — премьер-министр С. Берлускони
? 1. Каким образом Вторая мировая война сказалась на
экономике Италии?
2. Какие политические силы способствовали возрожде-
нию экономики страны?
3. Перечислите особенности государственного устройства
Италии по конституции 1948 года.
4. Как вы думаете, почему правительство Италии подпи-
сало соглашение о вступлении в НАТО? Какие это име-
ло последствия для страны?
5. В чем суть и пути реализации концепции «еврокомму-
низма» в Италии?
6. Определите сущность следующих понятий: неофашизм,
терроризм, «красные бригады».
106
§ 13. ИСПАНИЯ: ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА
Испания после Второй После окончания граждан-
мировой войны ской войны в Испании и по-
беды франкистского режима
в стране на долгие годы утвердилась фашистская дикта-
тура. Вся полнота политической, законодательной, ис-
полнительной и судебной власти находилась в руках Ф.
Франко. Он располагал ничем не ограниченными пол-
номочиями в определении деятельности правительства,
в утверждении законов и декретов, в назначении воен-
ных и чиновников. Он был главой государства, главно-
командующим вооруженными силами и каудильо (вож-
дем, фюрером) единственной политической партии —
Испанской фаланги. Вплоть до 1975 г. Франко возглавлял
все создаваемые им правительства. Даже назначение в
1969 г. Хуана Карлоса, внука свергнутого революцией
1931 г. короля Альфонса XIII, преемником главы госу-
дарства не поколебало асболютной власти Ф. Франко.
Франкизм осуществил в Испании ряд мер соци-
ального маневрирования, чтобы привлечь на свою сто-
рону трудящихся. Было запрещено увольнять постоян-
ных рабочих. Создана сравнительно развитая система
социального страхования. Было запрещено сгонять с
земли мелких арендаторов и вдвое сокращен размер
выплачиваемой ими ренты. Плата за жилье, сданное в
аренду до 1936 г., была заморожена. Предпринимате-
лям выплачивались дотации за простой предприятий,
чтобы они не увольняли рабочих. Профсоюзные орга-
низации из поступлений по взносам получили значи-
тельные средства, на которые для рабочих строились
больницы, санатории, пансионаты, дома отдыха,
спортивные и культурные сооружения.
Профсоюзам также были переданы некоторые права
в подготовке, а иногда и принятии решений по эконо-
мическим и социальным вопросам. В профсоюзах прини-
мали равное участие рабочие и предприниматели.
Индустриализация и
модернизация
промышленности
Понимая, что без современ-
ной индустрии нельзя стать
развитым государством,
франкизм принимал энергич-
ные меры по индустриализации страны. Государство
стало главным инициатором и подрядчиком строитель-
ства современной промышленности. Главным источ-
ником государственных доходов стало развитие между-
107
народного туризма. Отличные климатические условия,
богатая история, традиции, веселый жизнерадостный
талантливый народ, музыка, танцы легенды сделали
Испанию любимым местом отдыха всей Европы. В стра-
не были построены средние и мелкие семейные гости-
ницы на 5 млн мест. Круглый год они были переполне-
ны отдыхающими и туристами. Ежегодно только за счет
туризма Испания получала 18 млрд долларов дохода.
Франкизм вкладывал эти средства в развитие промыш-
ленности.
Созданный в 1941 г. Национальный институт про-
мышленности представлял собой акционерную компа-
нию, осуществлявшую руководство промышленными
предприятиями под государственным контролем. Госу-
дарство регулировало распределение сырья, топлива
энергии, устанавливало стандарты, фиксировало цены,
давало разрешение на открытие новых предприятий и
модернизацию старых.
Несмотря на это, Испания оставалась самой отста-
лой частью Европы с самым бедным народом. Здесь
была самая низкая зарплата, самые высокие в Европе
цены и самый низкий жизненный уровень. В 40—50-х
годах прошли первые крупные выступления трудящих-
ся под экономическими лозунгами. В начале 60-х годов
характер этих выступлений круто меняется — теперь
выдвигаются требования, затрагивающие основу су-
ществования франкистского режима: амнистия полит-
заключенным, право на забастовки, свободу собра-
ний, организацию независимых профсоюзов.
Постепенно франкизм терял поддержку католичес-
кой церкви, которая открыто выступила с критикой
франкизма и поддержала требование оппозиции о вос-
становлении демократических свобод.
В 1974 г. сложились два оппозиционных центра —
Демократический совет, объединивший коммунисти-
ческую партию Испании (КПИ), социалистическую
народную партию (СНП) и др., и Демократическое
согласие под руководством Испанской социалис-
тической рабочей партии (ИСРП). В марте 1976 г. они
объединились в блок Демократической координации.
п Франко умер 20 ноября
г- в возрасте 82 лет 22
ноября 1975 г. принц Хуан
Карлос, ставший главой государства, был объявлен
королем Испании под именем Хуана Карлоса I. Он
108
заявил о намерении осуществить реформы. Испания
вступила в новый этап своего развития. Главой каби-
нета был назначен Адольфо Суарес (род. в 1932 г.),
известный своими либеральными взглядами. Он разра-
ботал программу демократических реформ. В декабре
1976 г. на референдуме был принят закон о политичес-
кой реформе. Закон предусматривал установление все-
общего избирательного права, провозглашал принцип
народного суверенитета и политического плюрализма,
ликвидировал старые франкистские структуры власти.
В стране вводилась двухпалатная парламентская систе-
ма (генеральные кортесы). Первая палата (конгресс де-
путатов) избиралась всеобщим голосованием и насчи-
тывала 350 членов, вторая (сенат) избиралась более
ограниченным кругом выборщиков и включала 208 се-
наторов. Королю было предоставлено право выносить
законы на референдум, распускать кортесы, назначать
премьер-министра и пятую часть сената.
В июне 1977 г. состоялись первые выборы. Основны-
ми политическими партиями, участвовавшими в вы-
борах, были Союз демократического центра (СДЦ) во
главе с А. Суаресом, правая профранкистская партия
«Народный альянс» (НА), ИСРП и КПИ.
Выборы принесли успех партии А. Суареса, кото-
рый вновь возглавил правительство.
В 1978 г., когда Испания была охвачена экономи-
ческим кризисом, набирали темпы инфляция и безра-
ботица, в резиденции правительства в Монклоа было
подписано соглашение правительства с левой оппози-
цией, по которому правительство обязалось повысить
пенсии и пособия по безработице, ввести справедли-
вую систему налогообложения, а левые партии вместе
с профсоюзами — в течение года поддерживать прави-
тельственную политику, не требовать чрезмерного по-
вышения зарплаты и не провоцировать социальных кон-
фликтов.
Такой же дух сотрудничества и согласия был про-
явлен при обсуждении проекта новой конституции. При-
нятая кортесами после длительного обсуждения, она
была одобрена на всенародном референдуме 1978 г.
Конституция провозгласила основной целью со-
здание демократического общества, где гарантирова-
лись свобода, справедливость, равенство и поли-
тический плюрализм. Испания объявлялась парламент-
ской монархией, церковь отделялась от государства,
109
но власти обязывались поддерживать нормальные от-
ношения с католической церковью и другими кон-
фессиями.
В новой конституции провозглашалось нерушимое
единство страны, но признавалось право наций на
широкую автономию и использование своих языков. В
провинциях создавались свои парламенты и правитель-
ства, однако каталонцев и галисийцев такая степень
автономии устраивала, а басков нет. Среди них появи-
лось экстремистское крыло, которое требовало созда-
ния самостоятельного государства басков и рассматри-
вало испанцев как оккупантов. Экстремисты стали на
путь террора, что создавало в стране нестабильность и
компрометировало демократический строй.
Но выступления басков сыграли и положительную
роль. В конституцию была внесена поправка, по кото-
рой все 17 областей страны получили автономию и
право иметь свое правительство и парламент.
Приход ИСРП к власти.
Результаты реформ
На внеочередных парламент-
ских выборах 28 октября
1982 г. ИСРП одержала убе-
дительную победу. Социалисты получили 48% голосов
всех избирателей. Главой правительства стал их лидер
Фелипе Гонсалес.
Ситуация, при которой социалисты пришли к вла-
сти, была непростой. Темпы роста экономики упали
до 1,2%, инфляция достигла уровня 16% и была одной
из самых высоких в Европе, безработица составляла
16,6% и охватывала 2,5 млн человек, резко возросли
Фелипе Гонсалес
110
социальная напряженность и преступность. Чтобы выйти
из кризиса, Ф. Гонсалес выдвинул программу осуще-
ствления «национальной идеи», которая объединила
бы всех испанцев.
Первые реформы социалистов коснулись социаль-
ной сферы. Были приняты законопроекты о 40-часо-
вой рабочей неделе, об увеличении отпусков до 30
дней, сокращении пенсионного возраста до 65 лет. Ряд
законов предусматривал сохранение увольняемым 80%
зарплаты до предоставления новой работы. В 1983—
1986 гг. были приняты законы, направленные на де-
мократизацию общественных и семейных отношений,
на укрепление демократических принципов в повсе-
дневной жизни.
Социалисты провели ряд законов в пользу предпри-
нимателей. Был принят план «реиндустриализации», к
осуществлению которого приступили сразу после про-
ведения социальных реформ. Были уменьшены на 40%
налоги на прибыль для предпринимателей, которые вкла-
дывали свои средства в новые отрасли промышленности
на основе высоких технологий. Были приняты также меры
по борьбе с инфляцией: проведена девальвация денеж-
ной единицы, увеличены цены на нефтепродукты, со-
кращен государственный сектор экономики и взят жес-
ткий курс на замораживание зарплаты.
В середине 1988 г. правительство Ф. Гонсалеса
предложило новый пакет законов и реформ, кото-
рые предусматривали повышение налогов, цен на
бензин, выплату субсидий предпринимателям. Это
вызвало резкий общественный протест: во всеобщей
политической забастовке 14 декабря 1988 г. приняло
участие 8 млн человек. Гонсалесу путем переговоров
и уступок удалось спасти положение, но доверие к
правительству было подорвано. На выборах 1989 г. за
социалистическую партию было подано уже 40% го-
лосов, но все же ей удалось сформировать однопар-
тийный кабинет.
Во внешней политике социалистическая партия
отошла от своих предвыборных обещаний. Находясь в
оппозиции, она выступала против участия страны в
НАТО, а придя к власти, вовлекла Испанию в этот
пакт (1986 г.). В том же году Испания была принята в
ЕЭС, что способствовало модернизации ее экономи-
ки и росту ее влияния на европейскую политику. В
декабре 1991 г. Испания подписала Маастрихтские co-
lli
глашения об образовании единой Европы и введении
единой валюты. Однако интеграция страны в единую
Европу проходит с большими трудностями. В мае 1996 г.
правительство социалистов вынуждено было уйти в
отставку. На выборах победила правая партия «Народ-
ный альянс». Правительство возглавил Хосе Мария Аз-
нар, который продолжил политику интеграции в еди-
ную Европу. Новое правительство добилось некоторых
успехов. Инфляцию удалось снизить до 2,2%, ежегод-
ный рост экономики составил 3%. Но ему не удалось
решить главной проблемы испанской экономики —
безработицы. В 1997 г. она выросла до 22%, т. е. безра-
ботным стал практически каждый пятый. Это вызвало
дальнейшее углубление социального и политического
кризиса в стране.
Партия «Народный альянс», возглавляемая X. М.
Азнаром, сохранила свои позиции и на выборах 2000 г.,
добившись большинства в парламенте.
Резюме
• утверждение фашистского режима Франко
• проведение социальных реформ, увеличение роли
профсоюзов, индустриализация страны
• 60—70-е годы — выступление против политики фран-
кизма
• 20 ноября 1975 г. — смерть Франко
• принц Хуан Карлос — глава государства, глава Каби-
нета министров — Адольфо Суарес
• декабрь 1976 г. — закон о политической реформе
• 1978 г. — экономический кризис
• 1978 г. — принятие новой конституции, страна провоз-
глашена парламентской монархией
• требование басков о создании самостоятельного госу-
дарства
• 28 октября 1982 г. — победа ИСРП на выборах, глава
• правительства — Фелипе Гонсалес
1983—1986 гг. — законы, направленные на укрепле-
ние демократии в стране
• 1986 г. — вступление в НАТО и ЕЭС
• 1991 г. — подписание Маастрихтских соглашений
• 1996 г. — победа на выборах партии «Народный аль-
янс»; во главе правительства — X. М. Азнар
• 2000 г. — новая победа на выборах X. М. Азнара
112
9 1. Каким образом установление диктатуры Ф. Франко ска-
залось на экономическом и политическом положении
страны в 50—60-е годы?
2. Какие изменения произошли в стране после смерти
Ф. Франко?
3. Благодаря каким политическим силам в 1978 г. была
принята конституция, провозгласившая построение де-
мократического общества?
4 В чем вы видите объективные трудности в развитии
экономики страны сегодня?
§ 14. ПОРТУГАЛИЯ: ПЕРЕХОД К ДЕМОКРАТИИ
Установление В п°РтУгалии> небольшой
фашистской диктатуры стране на крайнем западе
Европы, фашистская дикта-
тура, установленная в результате военного переворота
1926 г., продержалась дольше, чем в любой другой —
48 лет. Диктатор Антониу Салазар (1889—1970), как и
сменивший его М. Каэтану, опирался на крупных зем-
левладельцев юга, армию и ее генералитет, развет-
вленную тайную полицию и иерархов католической
церкви. В Португалии был самый низкий в Европе
жизненный уровень народа. Все партии, кроме фаши-
стского «Национального союза», были запрещены. Го-
сударство было объявлено «корпоративным», в кото-
ром предприниматели и рабочие составляли якобы
единое гармоничное целое.
На фоне быстрого развития Европы после Второй
мировой войны отсталость Португалии была особенно
разительной. Здесь в промышленности преобладали мел-
кие и полукустарные предприятия. Промышленное про-
изводство за 10 лет (1947—1956 гг.) увеличилось лишь
на 42%, т.е. росло самыми низкими в Европе темпа-
ми, 70% сельского населения страны не имели земли
и жили впроголодь.
У Португалии были обширные колонии в Афри-
ке— Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау, и в течение
Длительного времени эти колонии являлись главной
опорой существования фашистского режима. Дешевое
сырье, колониальные продовольственные товары при-
носили немалые доходы государству, которое содер-
жало за их счет армию, чиновников, нерентабельные
хозяйства.
113
После вступления в НАТО в
стране начались репрессии.
Но они лишь усилили про-
к массовому движению про-
Другой опорой был иностранный капитал, который
господствовал в основных отраслях народного хозяйства.
Наибольшую активность здесь проявлял американский,
английский и западногерманский капитал.
В апреле 1949 г. Португалия вступила в НАТО, ее
колонии в Африке были включены в систему баз и
коммуникаций этого пакта. Это укрепило позиции Са-
лазара как внутри страны, так и в международных
отношениях. Правительство Салазара подтвердило так-
же предоставленное во время войны Англии и США
право использовать военные базы на Азорских остро-
вах.
Антифашистское
движение в стране
тиводействие и привели
тив фашистской диктатуры. В антифашистском движе-
нии, вспыхнувшем во второй половине 50-х годов,
участвовали практически все слои общества. Армия из
оплота диктатуры превращалась в антиправительствен-
ную силу. В африканских колониях началась нацио-
нально-освободительная борьба. Мощное забастовоч-
ное движение рабочих подрывало экономическую базу
диктатуры.
В сентябре 1968 г. Салазар, пораженный парали-
чом, вынужден был передать власть премьер-министру
Марсело Каэтану. Но это не изменило положения. Ре-
жим все больше терял контроль над страной. В армии
началось массовое брожение, участились акты непод-
чинения, саботажа и дезертирства.
25 апреля 1974 г. войска под
1обеда «революции руководством Движения воо-
руженных сил вступили в
Лиссабон и потребовали отставки правительства. Их
поддержал народ. Власти капитулировали. Повстанцы
и горожане украшали свое оружие и одежду красными
гвоздиками. Произошла бескровная молниейосная ре-
волюция, покончившая с фашистской диктатурой. Она
вошла в историю под названием «революции гвоздик».
После переворота власть перешла в руки Хунты на-
ционального спасения, во главе которой стал генерал
Спинола, один из инициаторов восстания против дик-
татуры. Он был президентом страны с 15 мая по 30
сентября 1974 г. В сентябре 1974 г. в результате мини-
переворота власть перешла в руки его ближайшего со-
114
ратника генерала Коста Гомеша, который был прези-
дентом страны с сентября 1974 по июль 1976 г.
Военные провели демократические преобразования.
В стране были восстановлены основные политические
свободы, ликвидированы атрибуты фашистской вла-
сти. Из тюрем освободили политических заключенных.
Была разрешена деятельность всех политических пар-
тий.
После свержения фашизма в стране были национа-
лизированы ключевые отрасли промышленности, на
юге Португалии началось проведение аграрной рефор-
мы, на ряде предприятий установлен рабочий конт-
роль, трудящиеся добились удовлетворения многих эко-
номических и социальных требований.
Всем оставшимся в Африке португальским колони-
ям была предоставлена независимость (Гвинея-Бисау,
Мозамбик, Ангола, острова Зеленого Мыса и др.).
Большой победой левых сил
Новая конституция явилось принятие в апреле
страны 1976 г. конституции респуб-
лики, гарантировавшей всем португальцам граждан-
ские права и демократические свободы и утверждав-
шей право трудящихся на социальную защиту. Консти-
туция утверждала законность существования рабочих
комиссий на предприятиях и профсоюзов в масштабе
всей страны. Массовым организациям предоставлялась
возможность участия в местном самоуправлении. Ут-
верждался однопалатный парламент, называвшийся
Собранием республики.
25 апреля 1976 г. в Португалии были проведены
первые за 50 лет свободные демократические выборы.
Наибольшее число голосов получила социалистичес-
кая партия, основанная в 1973 г. Ее лидер Мариу Св-
арит (род. в 1924 г.) получил право сформировать
правительство. Но оно не имело большинства в парла-
менте, и положение его было неустойчивым. К тому
же в стране начался острый экономический кризис,
усугубивший положение правительства и социалисти-
ческой партии. В 1978 г. правительство Мариу Соариша
Ушло в отставку.
Политическая жизнь
страны в 80—90-х годах
В Португалии наступил пери-
од политической нестабиль-
ности. За два с половиной года
У власти сменилось пять правительств. С 1981 г. у власти
находилось правоцентристское коалиционное правитель-
115
ство, а в 1983—1985 гг. правительство было сформирова-
но коалицией социалистов и социал-демократов.
На парламентских выборах 1987 г. социал-демокра-
тическая партия одержала победу, и ее секретарь Анибал
Кавачо Силва (род. в 1939 г.) стала премьер-министром.
Правые силы в стране оказались разрозненными и
лишились возможности активно воздействовать на раз-
витие страны. Армия и офицерский корпус поддержи-
вали левые силы. Крупные латифундисты утратили свое
могущество в результате аграрной реформы. Крупный
капитал только нарождался. Эти обстоятельства, а так-
же господство левых сил в парламенте привели к ут-
верждению в политической жизни Португалии поли-
тической стабильности. Переходный период в порту-
гальской «революции гвоздик» закончился в пользу
левых сил. С 1987 по 1991 г. у власти находилось коали-
ционное правительство из представителей социал-де-
мократической партии и независимых партий, ас 1991 г.
социал-демократы сформировали однопартийное пра-
вительство. В 1995 г. на очередных парламентских выбо-
рах социал-демократы потерпели поражение, и к вла-
сти пришло коалиционное правительство социалисти-
ческой партии и независимых партий.
В 1986 г. Португалия вступила в ЕЭС. В соответствии
с требованиями ЕЭС парламент 1 июня 1989 г. принял
пакет законов, которые передавали ранее национали-
зированные промышленные предприятия в частные
руки, а также либерализовал экономические законы,
открыв широкий путь рыночной экономике.
В стране начался экономический рост. Быстрыми
темпами начали развиваться металлургическая и элек-
тротехническая промышленность, машиностроение и
нефтехимия. В то же время в Португалии уровень инф-
ляции высокий — около 9%, а жизненный уровень
населения остается одним из самых низких в Европе. В
стране 500 тыс. безработных, т. е. 11 % всего трудоспо-
собного населения является безработным, из них лишь
14% получают пособия по безработице. Уровень негра-
мотности составляет 15—16%.
В январе 1996 г. на президентских выборах победу
одержал мэр Лиссабона социалист Хорхе Сампайо. Была
ликвидирована последняя португальская колония, и
остров Макао перешел к Китаю. На парламентских
выборах 2002 г. к власти пришло правоцентристское
правительство, состоявшее из социал-демократов и На-
родной партии во главе с лидером СДП Хосе Бароссо.
116
Резюме
• фашистская диктатура продержалась (с 1926 г.) 48 лет
отсталость экономики, преобладание мелких и полуку-
старных предприятий
• апрель 1949 г. — вступление в НАТО
• темпы промышленного производства — самые низкие
в Европе
• 50-е годы — рост антифашистского движения
• сентябрь 1968 г. — во главе правительства Марсело
Каэтану
• 25 апреля 1974 г. — «революция гвоздик»: свержение
фашистской диктатуры
• демократические преобразования в стране, национа-
лизация ключевых отраслей промышленности, аграр-
ная реформа
• апрель 1976 г. — принятие конституции страны
• частая смена правительств, политическая нестабиль-
ность
• 1986 г. — вступление в ЕЭС
• 2002 г. — приход к власти социал-демократов во главе
с Хосе Бароссо
? 1. Какие задачи необходимо было решить Португалии в
области экономики, политики и общественного устрой-
ства в 50-е годы?
2. Какие слои общества принимали участие в антифаши-
стском движении в стране и чем завершилась эта борь-
ба?
3. Как вы считаете, почему фашистская диктатура в Пор-
тугалии продержалась 48 лет? Какие силы способство-
вали этому? .
4. Какие демократические преобразования были осуще-
ствлены в стране в результате победы «революции гвоз-
дик»?
Заполните таблицу.
Период Особенности развития страны
внутренняя политика внешняя политика

117
Историческая справка
США и страны Западной Европы
(к главе II)
Страна Столица Государственное устройство Провозглашение независимости
Великобрита- ния (Соединенное Королевство Великобрита- нии и Север- ной Ирландии) Лондон конституционная монархия 1 января 1801 г.
Германия (Федеративная Республика Германия) Берлин федеративная республика 18 января 1871 г. (объед. с ГДР — 3 октября 1990 г.)
Испания (Королевство Испания) Мадрид конституционная монархия 12 октября 1492 г.
Италия (Итальянская Республика) Рим парламентская республика 17 марта 1861 г.
Соединенные Штаты Аме- рики Вашингтон федеративная республика 4 июля 1776 г.
Португалия (Португальская Республика) Лиссабон республика 10 июня 1143 г., Республика с 5 октября 1910 г
Франция (Французская Республика) Париж президентская республика 14 июля 1789 г.
Глава III
СТРАНЫ
ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ
И БАЛКАНСКОГО ПОЛУОСТРОВА
ПОСЛЕ
ВТОРОЙ МИРОВОЙ войны
§ 15. УТВЕРЖДЕНИЕ ТОТАЛИТАРНЫХ РЕЖИМОВ
Страны Восточной Европы и Балканского полу-
острова после Второй мировой войны были разны-
ми по уровню экономического и культурного разви-
тия: от Албании — одной из самых отсталых стран
Европы до Чехословакии — одной из самых разви-
тых стран мира. Но во всех этих странах установи-
лась однотипная политическая система, которая на-
зывалась народно-демократической. К власти пришли
коммунистические партии, которые конечной целью
своей деятельности провозглашали победу социализ-
ма. Это Албания, Болгария, Румыния, Восточная Гер-
мания, Польша, Чехословакия, Югославия, Венг-
рия.
Этапы становления
режима народной
демократии
В своей почти полувековой
истории эти страны прошли
этапы становления режима
народной демократии, ут-
верждения тоталитарного режима, крушения тотали-
таризма и перехода к демократии.
В период 1945—1948 гг. в этих странах господство-
вала народно-демократическая система с много-
партийностью и плюрализмом политических взглядов.
Коммунисты делили власть с социал-демократически-
ми партиями, крестьянскими организациями, созда-
вали платформы, отличающиеся терпимостью к
чужому мнению и уважением к демократическим
принципам. По форме и содержанию такая система
напоминала правительство Народного фронта, сло-
жившееся в Испании в период гражданской войны.
Испанская республика была прообразом режима на-
родной демократии.
В будущем он мог бы стать основой для новой об-
щественно-политической формации, занимающей до-
стойное место в мировом сообществе.
Однако вскоре коммунисты под давлением совет-
ского руководства встали на путь тоталитаризма.
Из правительств начали изгоняться под различными
предлогами оппозиционные партии, организации и
политические деятели, которые не желали жить в ус-
ловиях диктатуры. Политические конфликты в этих
странах по схожим сценариям привели к победе ком-
мунистических партий и утверждению тоталитарных
режимов.
120
Проведение реформ
и их направление
Дальнейшее развитие этих
стран шло по советской мо-
дели социализма и под жест-
ким контролем Советского Союза. Оно напоминало
типовое производство на основе единого проекта. Ком-
партии стали здесь «руководящей и направляющей си-
лой», которые слепо повторяли путь, пройденный Со-
ветским Союзом. Правда, формально сохранились ка-
кие-то подобия других партий, чтобы создать види-
мость плюрализма, но они играли роль статистов, яв-
ляясь ширмой однопартийной диктатуры коммунис-
тов.
Проведенные типовые реформы привели к созда-
нию единообразных экономических и политических
структур. Путем национализации частных предприятий
был создан громадный государственный сектор эко-
Объединение стран
Восточной Европы и
Балканского
полуострова
400 млн человек. До
страны имели сходные
страны с многоукладной экономикой, зависимостью
номики, осуществлена коллективизация сельского хо-
зяйства. Аппарат государственного планирования осу-
ществлял жесткую централизованную экономическую
политику. Как и в Советском Союзе, в широких мас-
штабах проводилась индустриализация.
В результате этих преобра-
зований сформировался еди-
ный блок, получивший наз-
вание социалистического ла-
геря. В нем проживало до
Второй мировой войны эти
черты и представляли собой
от иностранного капитала, засильем помещичьего
землевладения и слабо развитыми инфраструкту-
рами.
Вхождение этих стран в социалистический лагерь
под руководством Советского Союза круто изменило
их положение в мировой экономике и политике.
В 1949 г. был создан Совет Экономической Взаимо-
помощи, который стал главным регулирующим орга-
ном экономического сотрудничества и развития ин-
теграционных процессов стран Восточной Европы и
СССР. Он положил начало многостороннему сотруд-
ничеству сначала в области торговли, а затем и произ-
водства. В начале 50-х годов между Советским Союзом
и странами социалистического лагеря были подписа-
ны долгосрочные экономические соглашения. Это при-
вело к разрыву экономических связей с западными
121
странами и установлению преобладающего положения
Советского Союза в экономике этих стран. Это помог-
ло им развивать отрасли хозяйства, имевшие для них
приоритетное значение, а также выпускать продук-
цию, имеющую широкий рынок в этих странах.
Развитие экономических отношений и сближение
между ними привело к оформлению и военно-
политического союза. 14 мая 1955 г. в Варшаве был
подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и вза-
имной помощи между СССР, Польшей, Чехосло-
вакией, ГДР, Венгрией, Румынией, Болгарией, Ал-
банией.
Экономическое сотрудниче-
Дальнейшая интеграция ство стран социалистическо-
социалистических стран го лагерЯ имело огромное
значение для их развития.
Они нашли для своей продукции огромный рынок
в Советском Союзе, который практически поглощал
все их товары широкого потребления и сельскохо-
зяйственную продукцию. За счет импорта из СССР
они удовлетворяли свои потребности в железной
руде, нефти, хлопке, цветных металлах, газе и элек-
троэнергии.
Успехи развития экономики стран социалистиче-
ского лагеря привели к активизации идей интеграции
этих стран. В 1971 г. СЭВ приняла комплексную про-
грамму дальнейшего углубления и совершенствования
сотрудничества и развития социалистической интегра-
ции. Но вскоре выяснилось, что интеграция в услови-
ях управляемой государством экономики и тоталитар-
ного режима невозможна.
Социалистическая система склонна к автаркии,
замкнутости хозяйства и не способствует развитию
тех естественных интеграционных процессов, кото-
рые характерны для рыночной экономики. Вскоре
сама система начала давать сбои, и темпы развития
этих стран стали падать. К началу 80-х годов всю
экономику социалистической системы охватил глу-
бокий кризис, из которого она так и не смогла
выйти. Это была агония социалистической системы.
Экономический кризис в СССР ускорил развязку,
углубив кризисные тенденции. Экономическая систе-
ма, основанная на централизованном планировании
и командно-административных методах, потерпела
крах.
122
Борьба с советским
тоталитаризмом
Пороки социалистической
системы усугублялись подав-
лением демократии. Инако-
мыслящие изгонялись из страны, оппозиция уничтожа-
лась, недовольных дискредитировали. За несколько лет
тоталитаризм уничтожил многолетние традиции демок-
ратии, которые начали возрождаться после разгрома
фашизма. Утверждался культ партийной иерархической
бюрократии, оторванной от народа. Над всей системой
господствовала Москва, утверждая наднациональный
тоталитарный режим. Но увековечить эти порядки совет-
скому руководству не удалось. Национальное сознание,
национальное самолюбие и национальные интересы
возобладали над абстрактными принципами пролетар-
ского интернационализма.
Первыми восстали югославы, которые в 1948—1949
гг. вступили в конфликт со Сталиным. Югославия пошла
своей дорогой. Были распущены колхозы, ликвидирова-
на командно-административная система, Югославия
стала федеративным государством с широкими правами
отдельных республик. За Югославией последовала ГДР.
В мае 1953 г. в Берлине вспыхнули беспорядки, в
которых участвовали молодежь, рабочие и служащие.
Это выступление было подавлено силами советских
оккупационных войск. В 1956 г. начались волнения в
Польше на Гданьской судоверфи, которые привели к
смене руководства Польской объединенной рабочей
партии (ПОРП). Во главе ее стал В. Гомулка, который
незадолго до этого был репрессирован как инакомыс-
лящий. В октябре 1956 г. началось восстание венгерско-
го народа. Новое правительство во главе с Имре На-
дем, которое пришло к власти в результате народной
революции, потребовало вывода советских войск из
Венгрии. 3—4 ноября советские танки вступили в Бу-
дапешт и подавили восстание. К власти пришел Янош
Кадар, который незадолго до этого также был репрес-
сирован. В 1968 г. чешские коммунисты также попыта-
лись прорвать железное кольцо советского тоталитар-
ного режима. Это была знаменитая «Пражская весна».
Советский Союз решил си-
ловыми методами укрепить
социалистическую систему.
Была разработана так назы-
ваемая «доктрина Брежнева», суть которой сводилась
к тому, что Советский Союз присваивал себе право
Усиление тоталитарного
режима. «Доктрина
Брежнева»
123
вмешиваться в дела стран социалистического лагеря
под видом «братской интернациональной помощи» и
подавлять попытки выйти, из этой системы. Под пред-
логом укрепления «демократии», а на самом деле —
усиления тоталитарного режима в странах социалис-
тического лагеря начался процесс смены руководства.
В Румынии к власти пришел Н. Чаушеску, в ГДР
В. Ульбрихта сменил Эрих Хонеккер, в Польше пре-
зидентом стал генерал В. Ярузельский, руководителем
Болгарии стал Тодор Живков, своими действиями на-
поминавший Н. Чаушеску.
Эти кадровые перестановки не предотвратили на-
зревавшего конфликта, наоборот, они ускорили лик-
видацию тоталитаризма в странах Восточной Европы.
Новые руководители все больше отдалялись от народа,
в этих странах начиналась новая волна террора. Кроме
того, снижение эффективности народного хозяйства
привело к обострению социальной напряженности. Росли
цены на продовольственные и промышленные товары.
Дефицит бюджетов достиг значительных размеров. Он
покрывался за счет иностранных займов, страны Вос-
точной Европы постепенно становились крупными дол-
жниками западноевропейских банков. В ряде стран на-
чался постепенный демонтаж тоталитарных экономи-
ческих и политических структур.
Экономический и политический кризис, обозна-
чившийся в СССР в начале 80-х годов, усугубил по-
ложение социалистического лагеря. Промышленное про-
изводство в СССР в 1981 г. стало падать. В этом году
впервые вся экономика работала с отрицательными
показателями. Огромный ущерб экономике и полити-
ческому престижу страны нанесла афганская авантю-
ра, которая дорого обошлась советскому народу.
Сохранение системы требо-
«Перестройка» в вале ее капитального ремон-
ссср та. В апреле 1985 г. в СССР
начался процесс, который получил название «пере-
стройки». Советское государство, казавшееся примером
мощи, внутренней сплоченности, монолитного едине-
ния вокруг идеи светлого будущего, декларировавшего
помощь угнетенным нациям, разваливалось при первом
же дуновении свежего ветра перестройки и гласности.
Первыми восстали национальные республики. Попытки
подавить народные выступления в Алматы, Баку, Тби-
лиси, Вильнюсе лишь подлили масла в огонь, который
124
уже было невозможно затушить. Он перекинулся и в
другие страны социалистического лагеря.
Главной силой, свергнувшей
диктаторские режимы в стра-
нах социализма, были рабо-
чие и армия, которые ког-
Ликвидация
тоталитарных
режимов в Европе
да-то помогали им прийти к власти и были верной
опорой. Сама идея социализма в этих странах была
полностью дискредитирована. 4 ноября 1989 г. в Бер-
лине состоялась 500-тысячная демонстрация, которая
покончила с властью коммунистов. В Румынии были
расстреляны диктатор Чаушеску и его супруга.
В других странах Восточной Европы — Чехослова-
кии, Югославии, Польше, Болгарии, Албании, Венг-
рии — процесс ликвидации социализма проходил ме-
нее трагически. Чехословакия, считавшаяся наиболее
благополучной из этих стран, распалась на два госу-
дарства — Чехию и Словакию. В Югославии вспыхнула
старая вражда между сербами и хорватами, христиана-
ми и мусульманами Боснии и Герцеговины. В Болгарии
бывший диктатор Т. Живков был осужден за государ-
ственные преступления, но вспыхнул начатый им про-
цесс возрождения антитурецкого национализма, в
Польше нарастал традиционный антирусский, в Венг-
рии — антирумынский национализм.
Социализм в Восточной Европе потерпел крах. Ком-
мунистические партии, стремившиеся создать систе-
мы сталинского типа, перенесли на свою национальную
почву все пороки советского общества, которые в ус-
ловиях европейских стран приобрели еще большую раз-
рушительную силу.
Однако нельзя представлять все сделанное в этих
странах за послевоенные годы лишь в негативном виде.
Здесь были проведены глубокие реформы, правда, не
подкрепленные материально. Была ликвидирована без-
работица. Бесплатное здравоохранение и народное
образование, возможность доступа широких масс к
достижениям современной культуры и науки способ-
ствовали превращению этих стран из отсталых окраин
Европы в передовые современные развитые страны.
В некоторых из этих стран началось обратное дви-
жение, когда общество оказалось не готовым к ры-
ночной экономике. Народ не хочет терять того, что
приобрел при социализме. В Венгрии, Болгарии и
Польше обновленные коммунистические партии вновь
125
вернулись к власти, но уже в результате свободных
демократических выборов.
В странах Восточной Европы начинаются новые по-
литические и социальные конфликты. Они являются
результатом поисков альтернативных вариантов обще-
ственных систем, которые сочетали бы в себе соци-
альные достижения социализма и высокий уровень эко-
номики западных демократий.
Резюме
• установление однотипной политической системы — на-
родно-демократической (Албания, Болгария, Румыния,
ГДР, Польша, Чехословакия, Югославия, Венгрия)
• за 50 лет пройдено три этапа:
— становление народной демократии
— утверждение тоталитарного режима
— крушение тоталитарного режима и переход к де-
мократии
• развитие стран Восточной Европы по советской моде-
ли социализма
• 1949 г. — создание Совета Экономической Взаимопо-
мощи
• 14 мая 1955 г. — подписание Варшавского договора
(СССР, Польша, Чехословакия, ГДР, Венгрия, Румыния,
Болгария, Албания)
• 1958—1962 гг. — успехи в развитии экономики
• 80-е годы — кризис экономики социалистических стран
• кадровые перестановки в странах социалистического
лагеря
• с 1989 г. — начало ликвидации тоталитарных режимов
1. Каким образом изменилась политическая ситуация в
странах Восточной Европы и Балканского полуострова
после разгрома фашизма?
2. Определите сущность понятия «народная демократия».
3. В каком направлении происходило развитие реформ в
50-е годы в странах Восточной Европы?
4. Перечислите основные этапы интеграции стран Вос-
точной Европы и Балканского полуострова.
5. С какой целью были созданы Организация Варшав-
ского договора и СЭВ?
6. Дайте определение понятию «тоталитарный режим».
7. Существовала ли альтернатива в развитии стран Вос-
точной Европы в 50—60-е годы? Предложите свой ва-
риант пути развития.
8. Считаете ли вы неизбежностью ликвидацию тотали-
тарного режима в любой стране?
126
§ 16. ГДР В 50-90-Х ГОДАХ
После капитуляции Герма-
Германия после нии восточные районы стра-
разгрома фашизма ны _ Саксония, Тюрингия,
Мекленбург и Бранденбург — с территорией 108 тыс.
кв. км и населением в 17 млн человек отошли к зоне
оккупации СССР. Берлин находился в советской зоне
оккупации, но по решению Потсдамской конферен-
ции он был разделен на четыре зоны, три из которых
были под контролем западных держав.
В конце июня — июле 1945 г. в восточной Германии
оформились основные политические партии — комму-
нистическая (КПГ), социал -демократическая (СДПГ),
Христианско-демократический союз (ХДС) и Либе-
рально-демократическая (ЛДПГ). В апреле 1946 г. КПГ
и СДПГ объединились в единую партию под названи-
ем Социалистической единой партии Германии (СЕПГ).
Конечной целью партии являлось строительство соци-
ализма в Германии.
По приказу СВАТ (Советская
Провозглашение ГДР военная администрация Гер-
мании) было экспроприировано имущество германс-
ких монополий, военных преступников, фашистской
партии. На этой основе был создан фундамент госу-
дарственной собственности. Были созданы органы ме-
стного самоуправления, где ведущую роль играла СЕПГ.
В декабре 1947 г. в Берлине состоялся I Немецкий
народный конгресс, который выступил за единство
Германии и положил начало движению за ее демокра-
тическое переустройство. II Немецкий народный конг-
ресс в 1948 г. избрал Немецкий народный совет в каче-
стве исполнительного органа движения. В мае 1949 г. III
Немецкий народный конгресс одобрил текст консти-
туции, который должен был стать основой послевоен-
ного государственного устройства Германии. 7 октября
1949 г. была провозглашена Германская Демократичес-
кая Республика. Практически все руководящие посты
были заняты представителями СЕПГ. Президентом рес-
публики стал Вильгельм Пик — ветеран революцион-
ного движения в Германии, премьер-министром —
Отто Гротеволь. Немецкий народный совет был преоб-
разован во временную Народную палату (парламент),
которая приняла конституцию страны. Конституция ут-
вердила в качестве основы государственной власти дик-
127
татуру пролетариата. Кроме СЕПГ, в ГДР были еще
три политические партии — ХДС, Демократическая
крестьянская партия Германии (ДКПГ) и Националь-
но-демократическая партия (НДПГ). Некоторые из них
существовали формально, а другие не имели никакого
влияния. Вскоре и с ними было покончено. В ходе
политической борьбы ХДС и ЛДПГ прекратили сущест-
вование. За их ликвидацией последовали выборы в На-
родную палату ГДР, на которых Демократический блок,
где руководящая роль принадлежала представителям
СЕПГ, одержал победу.
В июле 1950 г. III съезд СЕПГ
Строительство од,обрил пятилетний план
социализма экономического развития. За
годы пятилетки было восстановлено 79 и построено
100 новых предприятий, среди них верфи в Ростоке,
Висмаре, Штральзунде и Варнемюнде, два крупных
металлургических комбината. Такое гигантское строи-
тельство напоминало СССР конца 20-х — начала 30-х
годов. Однако уже вскоре выяснилось, что в ГДР нет
средств на продолжение такого строительства. Пришлось
сократить ассигнования на социальные цели. В стране
продовольствие распределялось по карточкам, зарпла-
та находилась на низком уровне. Начавшееся коопера-
тивное движение в деревне окончательно погубило на-
родное хозяйство страны.
На фоне экономических успехов ФРГ положение
ГДР казалось катастрофическим. В республике началось
недовольство существующим режимом, которое 16—
17 июня 1953 г. переросло в открытое выступление
против существующего строя. По всей стране состоя-
лись демонстрации, была прекращена работа. В городах
громили и поджигали магазины. Против восставших
было применено оружие. Через три дня восстание было
подавлено и порядок восстановлен. Эти выступления
были оценены как «фашистский путч», организован-
ный «провокаторами» из ФРГ.
Тем не менее руководство ГДР вынуждено было
пойти на уступки: увеличилось производство товаров
широкого потребления, немного снизились цены, а
СССР отказался от дальнейшего взимания репараций.
Вместе с тем был взят курс на ускоренное развитие
социалистических основ экономики. В течение 50-х го-
дов проводилась «социализация» промышленности, в
результате которой она была национализирована, а
128
частный капитал — ликвидирован. Началась сплошная
коллективизация деревни. 1960 год был назван «соци-
алистической весной в деревне», когда было ликвиди-
ровано свободное фермерство, а на его место пришли
сельскохозяйственные производственные кооперативы.
84% всех сельскохозяйственных площадей уже обраба-
тывались кооперативами.
В результате принятых мер
Развитие экономики удалось преодолеть экономи-
страны ческий кризис и увеличить
количественные показатели. За период с 1960 по 1983 г.
валовая продукция промышленности выросла в 3,5 раза.
Особенно высокими темпами развивались новые от-
расли промышленности, имеющие важное значение
для научно-технического прогресса. На их долю прихо-
дилось примерно 40% всех производимых товаров. В
промышленности развертывалась комплексная авто-
матизация. Была создана собственная промышленность
электронно-вычислительных машин. По объему произ-
водства ГДР вошла в первую десятку промышленно
развитых стран мира и по этому показателю занимала
пятое место в Европе.
Быстрый рост промышленного производства сопро-
вождался столь же быстрым ростом государственного
сектора в экономике. Проведенные в 1972 г. структур-
ные преобразования в промышленности привели к
тому, что доля государства в валовом промышленном
производстве возросла с 83 до 99%. В результате вся
промышленность стала работать на вал, т. е. на количе-
ственные показатели. Большая часть предприятий была
нерентабельна, и убытки покрывались за счет других
предприятий. Быстрый рост промышленного производ-
ства шел главным образом за счет тяжелой промыш-
ленности (здесь за 23 года производство выросло в 4
Раза), а производство предметов потребления возрос-
ло всего в 2,5 раза.
В то же время сельское хозяйство развивалось чрез-
вычайно медленными темпами.
В мае 1971 г. первым секре-
Объединение тарем СЕПГ был избран
Германии Эрих Хонеккер. Ему удалось
Улучшить экономическое положение страны и повы-
сить жизненный уровень населения. Но это не оказало
влияния на дальнейшее развитие страны. Народ требо-
вал демократизации. Повсюду в стране проходили де-
— Всемирная история, 11 кл. inn
монстрации с требованием провести демократические
реформы, подлинно свободные всеобщие выборы. На-
чалось массовое бегство населения из страны. За 10
лет— с 1970 по 1980 г. — население ГДР сократилось
почти на миллион человек: все они бежали в ФРГ.
Хонеккер Эрих (1912—1995) — председатель
Государственного совета ГДР (1976—1989),
генеральный секретарь ЦК СЕПГ (1976—1989). В
октябре 1989 г. снят со всех постов, в декабре
исключен из СЕПГ.
Руководство ГДР установило «драконовский» ре-
жим на границе, закрыв страну от внешнего мира
колючей проволокой. Был дан приказ стрелять по всем
беженцам, независимо от пола и возраста. Были уси-
лены пограничные посты. Но это не помогло предотв-
ратить массовый исход из ГДР.
7 октября 1989 г., когда руководство ГДР собира-
лось торжественно отметить 40-летие первого в исто-
рии Германии социалистического государства, по стра-
не прокатились массовые митинги и демонстрации,
требовавшие отставки Э. Хонеккера, объединения Гер-
мании и ликвидации власти СЕПГ.
7—9 октября 1989 г. в Берлине, Дрездене, Лейп-
циге и других городах на улицы вышли десятки тысяч
Россия завершает вывод войск из Германии
130
людей, требовавших коренных изменений в стране. В
результате разгона демонстраций полицией было аре-
стовано 3 тыс. человек. Однако это не остановило
движение против существующего строя. 4 ноября
1989 г. на улицы Берлина вышло более 500 тыс.
человек.
Выборы, проведенные на многопартийной основе
18 марта 1990 г., привели к победе партию ХДС.
Она получила 41% голосов, социал-демократы —
21%, а СЕПГ — всего 16%. Было создано новое
коалиционное правительство, состоявшее из пред-
ставителей ХДС и социал-демократов. Правительство
сразу же выдвинуло вопрос об объединении Герма-
нии. Начались переговоры между ФРГ и СССР о
решении германской проблемы, и 12 сентября 1990 г.
канцлер ФРГ Г. Коль и президент СССР М. Горба-
чев подписали Договор об окончательном урегули-
ровании в отношении Германии. Одновременно был
решен и вопрос о выводе советских войск из Гер-
мании до конца 1994 г. 3 октября 1990 г. Германия
стала единой.
Последствия такого стреми-
Последствия тельного объединения были
объединения страны тяжелыми для обеих частей
Германии. На всем пространстве бывшей ГДР про-
изошла деиндустриализация, напоминавшая общий об-
вал промышленности. Вся система экономики ГДР ока-
залась убыточной и неконкурентоспособной. Даже после
принятых правительством ФРГ мер по поддержке про-
мышленности восточных территорий ее продукция не
нашла сбыта на западногерманском рынке, не говоря
уж о мировом. В то же время все рынки восточной
Германии были поглощены западногерманскими про-
мышленниками, которые таким образом получили но-
вые возможности для своего развития.
Для ФРГ самой серьезной проблемой стало вос-
становление на твердой рыночной основе восточно-
германской промышленности. Государство ежегодно
вынуждено давать 150 млрд марок субсидий для
ее подъема. Другой проблемой явилась безработица,
иколо 13% трудоспособного населения восточной
ермании являются безработными, не считая тех, кто
Работает неполный рабочий день или чье место ис-
кусственно дотируется специальными государственны-
ми программами.
131
Резюме
• 1945 г. — Восточный Берлин — в советской зоне окку-
пации, Западный Берлин — под контролем западных
государств
• июль 1945 г. — образование партий КПГ, СДПГ, ХДС и
ЛДПГ; апрель 1946 г. — КПГ и СДПГ объединяются и
образуют СЕПГ
* имущество германских монополий национализировано
и передано в государственную собственность
• 7 октября 1949 г. — провозглашение ГДР. Президент —
В. Пик
• 50-е годы — экономические трудности, переход к кар-
точной системе, сокращение ассигнований на соци-
альные нужды
• 60-е годы — национализация всей промышленности,
сплошная коллективизация в деревне. Экономический
кризис преодолен
• 70-е годы — по объему производства ГДР входит в
первую десятку промышленно развитых стран и зани-
мает пятое место в Европе
• май 1971 г. — во главе страны Эрих Хонеккер. Попыт-
ки улучшить экономическое положение. Демонстрации
с требованием демократизации
• массовое бегство в ФРГ
• 7 октября 1989 г — массовые митинги: требование
объединения Германии и ликвидации власти СЕПГ
• 18 марта 1990 г. — выборы на многопартийной основе
• 3 октября 1990 г. — объединение Германии. Решение
проблем восстановления промышленности ГДР
1. Вспомните, в связи с какими событиями и когда про-
изошло разделение Германии на два государства.
2. Каким образом образование ГДР сказалось на разви-
тии экономики восточной части Германии?
3. Какие объективные и субъективные причины послужи-
ли поводом к объединению Германии?
4. Какие основные проблемы необходимо решить объе-
диненной Германии?
5. Как вы считаете, была ли альтернатива развитию Гер-
манию в 90-х годах?
§ 17. ВЕНГРИЯ: ОТКАЗ ОТ ТОТАЛИТАРИЗМА
Провозглашение Пока шли военные действия,
республики антифашистские силы нача-
ли борьбу за новую Венгрию.
Своей задачей они объявили уничтожение фашизма,
завоевание национальной независимости, утверждение
132
народной власти, осуществление антифеодальной аг-
рарной реформы.
2 декабря 1944 г. в Сегеде был создан Венгерский
национальный фронт независимости (ВНФН), объеди-
нивший антифашистские демократические силы стра-
ны. В него вошли коммунистическая партия (ВКП),
социал-демократическая партия (СДП), Национальная
крестьянская партия (НКП), партия мелких сельских
хозяев (ПМСХ), Буржуазно-демократическая партия
(БДП) и профсоюзы.
Эти партии создали Временное правительство. 20
января 1945 г. его представители подписали в Москве
с державами антигитлеровской коалиции соглашение
о перемирии. В марте 1945 г. Временное правительство
провело аграрную реформу, по которой земли поме-
щиков, сотрудничавших с фашистами, были конфис-
кованы и переданы крестьянству. Часть земель стала
государственной собственностью.
Осенью 1945 г. состоялись выборы в парламент (На-
циональное собрание). Они показали, что большинство
населения отдает предпочтение партии мелких сельских
хозяев. За них проголосовало 57% избирателей, их глав-
ные оппоненты — коммунисты — получили всего 16%
голосов. 1 февраля 1946 г. Венгрия была провозглашена
республикой. Однако пребывание в стране советских
войск не позволило ПМСХ закрепить свой успех.
В декабре 1946 г. по обвине-
нию в «заговоре с целью
свержения демократического
государственного строя» была
арестована большая группа лидеров ПМСХ. В руковод-
ство партии были назначены политические деятели,
лояльно настроенные к коммунистам.
31 августа 1947 г. были проведены новые выборы. Ком-
мунисты получили всего 22% голосов. Это было больше,
чем год назад, но все же недостаточно для формирова-
ния однопартийного правительства. Коммунисты высту-
пали теперь в блоке с тремя партиями (СДП, ПМСХ и
НКП), в котором они играли лидирующую роль. В ноябре
1947 г. Государственное собрание (так стал называться
венгерский парламент) национализировало крупные
банки. Затем были национализированы средние и круп-
ные промышленные предприятия. Практически вся эко-
номика перешла под контроль государства. Как и в других
социалистических странах, в экономике возобладали
силовые и плановые методы управления.
Установление
«диктатуры
пролетариата»
133
В июне 1948 г. происходит объединение СДП и
ВКП. Новая партия стала называться Венгерская
партия трудящихся (ВПТ), которая становится руко-
водящей и направляющей силой государства. Она ут-
вердила свое полное политическое господство в стра-
не в форме «диктатуры пролетариата». В этом же году
ВПТ объявила о строительстве социализма в стране.
Были проведены новые досрочные выборы, на ко-
торых ВПТ получила уже 70% голосов и свыше 70%
депутатских мандатов.
Установление
тоталитарного режима.
Репрессии
20 августа 1949 г. Государ-
ственное собрание приняло
новую конституцию страны,
законодательно закрепляв-
шую диктатуру пролетариата. Венгрия была объявлена
народной республикой. Власть принадлежала трудящим-
ся в лице Государственного совета и местным органам
самоуправления. Основные средства принадлежали го-
сударству и кооперативам, которые мало чем отлича-
лись от государственных предприятий. В ограниченных
размерах допускалась и частная собственность. В соот-
ветствии с конституцией трудящимся предоставлялись
широкие социальные права и свободы.
В июне 1950 г. в Венгрии были созданы местные
советы, заменившие прежние органы самоуправления.
В Венгрии утвердилась форма правления, идентичная
советской системе. Была проведена коллективизация
сельского хозяйства.
Окрыленные первыми успехами и легкостью их дос-
тижения, венгерские коммунисты решили ликвидиро-
вать оппозицию в стране и утвердить тоталитарный
режим с монопольной властью ВПТ. В начале 1949 г.
был раскрыт очередной «заговор» против республики.
На сей раз репрессиям подвергся кардинал Миндсен-
ти, лидер венгерских католиков. Он спасся, укрывшись
в американском посольстве. Заодно была запрещена
демократическая народная партия, тесно связанная с
католическими кругами страны. Запрещены были еще
ряд организаций, чей политический курс расходился с
коммунистами. Репрессиям подверглись и ряд видных
политических деятелей. Строительство «социализма» ста-
линского типа в стране осуществлял Матьяш Ракоши
(1892—1971) В 1919 г. он занимал незначительную долж-
ность в правительстве Венгерской советской республи-
ки Бела Куна, а затем бежал в Советский Союз. Оттуда
134
он тайно возвратился на подпольную работу, был арес-
тован в 1925 г. и приговорен к пожизненному заключе-
нию. В ноябре 1940 г. М. Ракоши и других коммунистов
советское правительство обменяло на венгерские наци-
ональные знамена, которые были захвачены русскими
войсками в 1849 г. после разгрома революции 1848 г. в
Будапеште. В 1945 г. он вернулся в Венгрию и вплоть до
1956 г. был первым секретарем партии.
К 1948 г. Венгрия восстановила разрушенное вой-
ной хозяйство и в 1949 г. приступила к выполнению
первого пятилетнего плана. Промышленное развитие
ВНР в начале 50-х годов шло невиданными в истории
страны темпами. За годы первой пятилетки (1950—
1954) было введено в строй свыше 75 крупных про-
мышленных предприятий, сооружены десятки новых
шахт и рудников. Возникли новые отрасли промыш-
ленности — приборостроение, автомобилестроение,
химическая, машиностроительная и др. Появились но-
вые каналы, дороги, индустриальные районы и города.
Реконструкции и модернизации подвергся крупней-
ший в стране металлургический комбинат в Диошдье-
ре. Национальный доход вырос более чем на 50%. Из
аграрно-индустриальной Венгрия превратилась в ин-
дустриально-аграрную страну, и удельный вес про-
мышленности в формировании национального дохода
повысился за пять лет с 50 до 64%.
За эти годы значительно повысилось благосостоя-
ние народа. Реальная заработная плата рабочих и слу-
жащих за те же годы повысилась в среднем на 20%, а
потребление товаров широкого спроса превышало уро-
вень 1949 г. на 30%.
За эти же годы во всех сферах экономической и
социальной жизни утвердился командно-администра-
тивный стиль руководства. Это привело к резкому па-
дению качества товаров и обслуживания. Под предло-
гом интернационализма пропагандировался культ Со-
ветского Союза и коллективизма в ущерб нацио-
нальным ценностям. В стране утвердилась диктатура про-
советской партийной бюрократии, что оскорбляло на-
циональные чувства венгров.
23 октября 1956 г. в Бу-
дапеште началась массовая
манифестация студентов, ко-
торые требовали демократизации жизни. Это выступ-
ление правительство расценило как контрреволюци-
Восстание 1956 г. в
Будапеште и его итоги
135
Восстание в Будапеште. Октябрь 1956 г
онный мятеж, и полиция открыла огонь по манифес-
тантам. На следующий день в Будапешт были введены
советские танки. Но было уже поздно. На следующий
день демонстрации возобновились. Местные органы вла-
сти были сметены волной народного гнева.
Премьер-министром был назначен Имре Надь, а
на пост руководителя ВПТ был выдвинут Янош Ка-
дар. Но восстание уже нельзя было остановить. Были
разгромлены все карательные органы, правительствен-
ные учреждения подожжены. Восстание перекинулось
в провинцию. Янош Кадар бежал в лагерь советских
войск в Закарпатье. И. Надь объявил о выходе из ОВД,
потребовав вывода из Венгрии советских войск, и
провозгласил нейтралитет страны.
На рассвете 4 ноября 1956 г. советские танки вновь
вступили в Будапешт. Я. Кадар заявил о создании Вен-
герского революционного рабоче-крестьянского пра-
вительства. ВПТ была реорганизована в Венгерскую
социалистическую рабочую партию (ВСРП), которую
возглавил Я. Кадар. В течение четырех дней сопротив-
ление венгров было подавлено. И. Надь был аресто-
ван, обвинен в государственной измене и приговорен
к высшей мере наказания. Он был казнен 17 июня
1958 г.
136
Попытки
реформирования
страны
Восстание показало, что со-
ветская модель социализма в
стране потерпела крах. Тогда
были предприняты шаги к
реформированию экономики и демократизации внут-
ренней жизни. Реформа предусматривала более широ-
кое использование товарно-денежных отношений. Уси-
ливалась роль таких экономических факторов, как кре-
дитная политика, хозяйственный расчет, прибыль и
др. Было расширено социальное обеспечение.
Однако реформа экономики, несмотря на некото-
рые позитивные результаты, не оправдала возлагавших-
ся на нее надежд. В 1973—1974 гг. ее осуществление под
давлением тогдашнего руководства было остановлено. К
середине 80-х годов экономика страны была в упадке.
Руководство Венгрии вплоть до конца 80-х годов не
решалось приступить к радикальным преобразованиям. В
мае 1988 г. в ВСРП произошла смена руководства —
Янош Кадар уступил свой пост Карою Гросу.
Новое руководство приступило к политической ре-
форме. В начале 1989 г. ВСРП отказалась от своей мо-
нополии. В стране началось восстановление оппозици-
онных политических партий и организаций. Состоялся
переход Венгрии к парламентской демократии.
Венгры за национальную независимость. Октябрь 1956 г.
137
ВСРП была преобразована в Венгерскую социалис-
тическую партию (ВСП), ориентированную на рыноч-
ную экономику, парламентскую демократию и много-
образие форм собственности.
Весной 1990 г. на парламентских выборах победила
партия Венгерский демократический форум. Она высту-
пила за создание правового государства, демократичес-
кое самоуправление, приватизацию убыточных предпри-
ятий и переход крыночной экономике. Лидер этой партии
Йожеф Анталл совместно с ПМСХ и другими партия-
ми создал коалиционное правительство. Президентом
страны был избран председатель Союза свободных де-
мократов Арпада Генца. В1998 г. Венгрия вступила в НАТО.
В мае 2002 г. венгерские социалисты победили на
выборах, и их лидер Петер Медгиеси стал премьер-
министром.
Резюме
• 20 января 1945 г. — подписание Венгерским времен-
ным правительством соглашения о перемирии с госу-
дарствами антигитлеровской коалиции
• 1 февраля 1946 г. — Венгрия провозглашена респуб-
ликой
• ноябрь 1947 г. — национализация крупнейших банков,
средних и крупных промышленных предприятий
• июнь 1948 г. — установление в стране политического
господства Венгерской партии трудящихся
• 20 августа 1949 г. — принятие новой Конституции стра-
ны, закрепление диктатуры пролетариата
• июнь 1950 г. — создание местных советов
• коллективизация сельского хозяйства
• репрессии в отношении видных политических деятелей
• Матьяш Ракоши: строительство «социализма» сталин-
ского типа
• 50-е годы — ускорение темпов развития промышлен-
ности, превращение Венгрии из аграрно-индустриаль-
ной в индустриально-аграрную страну
• 1956 г. — восстание против тоталитарного режима
• январь 1989 г — переход страны к парламентской де-
мократии
• 1998 г. — вступление Венгрии в НАТО
• 2002 г. — лидер социалистов Петер Медгиеси — пре-
мьер-министр
9 1. Перечислите реформы, проведенные в Венгрии в
• 1945 г.
2. Какие политические силы принимали участие в прове-
дении реформ в стране в 50-е годы и какой обще-
138
ственный строй был установлен в результате этих ре-
форм?
3. Назовите причины восстания 1956 года в Будапеште и
подведите его итоги.
4. Как вы считаете, почему советская модель социализма
не смогла улучшить жизнь населения Венгрии и не спо-
собствовала объединению населения страны?
§ 18. РУМЫНИЯ: ПЕРЕХОД К ДЕМОКРАТИИ
Проведение
демократических
реформ
6 марта 1945 г. в Румынии
было создано правительство
Народно-демократического
фронта. Премьер-министром
стал известный политический деятель Петру Гроза. Это
было первое демократическое правительство в стране.
Крестьяне получили землю, государственный аппарат
был очищен от бывших фашистов, военных преступ-
ников и реакционеров.
Однако его политика натолкнулась на сопротивле-
ние бывших руководителей, не желавших расставаться
с властью. Они сконцентрировались вокруг королев-
ской власти и короля Михая и препятствовали осуще-
ствлению демократических реформ.
В ноябре 1946 г. состоялись первые выборы в ру-
мынский парламент на основе всеобщего и тайного
избирательного права. Демократические силы страны,
объединившись в Блок демократических партий (БДП),
одержали победу, получив 80% голосов. Правительство
вновь возглавил Петру Гроза.
Это была победа новой демократии в Румынии,
которую можно назвать народной, так как она отра-
жала волю подавляющего большинства румынского на-
рода. Новое правительство сразу же приступило к про-
ведению демократических реформ. Была проведена на-
ционализация собственности господствующих классов,
национализированы банки, осуществлена денежная ре-
форма, ликвидированы монополистические объедине-
ния — картели и тресты. Реформы значительно улуч-
шили положение страны.
Провозглашение
Румынской народной
республики
30 декабря 1947 г. последний
король Румынии — Михай
объявил о своем отречении
от престола. Румыния была
провозглашена народной республикой.
139
Но на этом период народно-демократических преоб-
разований закончился. Румыния стала на путь утвержде-
ния тоталитарного режима. Коммунистическая партия вы-
теснила своих главных оппонентов, запретила оппози-
цию, установила монополию на средства информации.
В феврале 1948 г. коммунистическая и социал-де-
мократическая партии объединились в Румынскую ра-
бочую партию (РРП) во главе с Георге Георгиу-Деж.
Петру Гроза оставался на посту премьер-министра до
1952 г., а затем вышел в отставку.
В апреле 1948 г. была принята новая конституция
Румынии. Высшим органом законодательной власти ста-
ло Великое Национальное собрание.
В стране была национализи-
Развитие экономики РНР рована вся промышленность,
в 50 60-е годы ддЯ ее руководства был со-
здан Госплан. На 1951—1955 гг. был утвержден первый
пятилетний план развития экономики республики. За
годы пятилетки было построено 100 крупных пред-
приятий, более 200 расширены и реконструированы. В
стране началась масштабная электрификация. Но успе-
хи в промышленном строительстве мало сказались на
положении румынского народа. Монополия государ-
ственной собственности тормозила развитие производ-
ства продуктов потребления. Рыночные отношения были
полностью ликвидированы. Вплоть до 1954 г. в стране
сохранялась карточная система снабжения продуктами
питания. Денежная реформа 1952 г. не дала нужных
результатов, так как отсутствие свободного рынка ли-
шало деньги их подлинного значения.
Тоталитарная экономика стала давать явные сбои, и
руководство РРП принимает решение ускорить форми-
рование тоталитарной политической системы. В сентябре
1952 г. была принята новая конституция, которая объя-
вила РРП «руководящей силой» в политической жизни
страны. Г. Георгиу-Деж в этом же году становится пред-
седателем Совета министров.
Укрепив свои позиции в государственных структу-
рах страны, Георгиу-Деж приступил к утверждению
своего единоличного диктата в партии.
Став ее единоличным лиде-
Установление диктатуры ром, он открыто выступил за
Г. Георгиу-Деж «национальные различия» в
строительстве социализма и поддержал Н. Хрущева в его
деятельности по разоблачению культа личности Стали-
140
на. Полностью освободившись от зависимости, он при-
ступил к самостоятельным действиям по утверждению
суверенитета Румынии. Вопреки планам СЭВ он разра-
ботал свой план индустриализации Румынии, чем выз-
вал недовольство советского руководства. В 1958 г. он
добился вывода из Румынии советских войск.
В декабре 1955 г. РРП поставила перед страной за-
дачу создания социалистической экономики. Приори-
тетным направлением стало развитие тяжелой промыш-
ленности, для которого у Румынии не было базы. В
годы второй пятилетки в отрасль было направлено 3/4
всех капиталовложений. Были реконструированы чер-
ная и цветная металлургия, тяжелое машиностроение.
Гворгиу-Деж Гворге (1901—1965) — председатель
Совета Министров РНР (1952—1955), председатель
Государственного совета РНР (1961—1965).С 1961 по
1965 гг. — президент страны.
Дальнейшее продвижение по пути коллективизации
сельского хозяйства объединило 81% всех крестьянских
хозяйств. В 1962 г. коллективизация была завершена, а из
магазинов исчезли основные продукты питания. Но
партия добилась своего: в стране было достигнуто «мо-
нолитное» единство народа. В марте 1965 г. в стране про-
шли очередные выборы, на которых почти 100% избира-
телей отдали голоса кандидатам Фронта народной де-
мократии, руководимого РРП. В том же году партия была
переименована в коммунистическую (РКП).
В 1965 г. после смерти Г. Ге-
кУльт личности оргиу-Деж роль диктатора
Н. Чаушеску переходит к его соратнику
Николае Чаушеску (1918—1989), который в 1974 г. ста-
новится президентом страны и правит страной вплоть
до своей смерти.
Культ личности Н. Чаушеску не имел аналогов в
истории. Он привел к власти весь свой клан: около 40
его ближайших родственников находились на руково-
дящих постах. Его именовали «наимудрейшим из корм-
чих», провидцем будущего, а историю Румынии после
965 г. стали называть «золотой эпохой Чаушеску». Он
полностью контролировал партию, страну и народ. Ему
непосредственно подчинялись руководители местных
141
партийных организаций, а принцип совмещения
партийных и государственных должностей обеспечи-
вал монополию номенклатуры РКП на власть.
Стратегия экономического развития, провозглашен-
ная Н. Чаушеску, предусматривала ликвидацию в ко-
роткий срок отставания страны от промышленно раз-
витых государств. С этой целью шла ускоренная индуст-
риализация: создавались крупные нефтехимические
предприятия, развивалось автомобильное и тракторное
производство. Румыния закупала в кредит за рубежом
оборудование и технологию. Поскольку международные
банки на развитие страны охотно давали деньги в кре-
дит, вскоре у Румынии образовалась огромная задол-
женность в 21 млрд долларов, которую страна была не
в состоянии выплатить.
Возводились грандиозные сооружения, престиж-
ные, дорогостоящие предприятия, зачастую никому
не нужные здания, в то же время практически не
развивались легкая и пищевая промышленность. Это
вызывало острый дефицит потребительских товаров на
внутреннем рынке. Низкая производительность труда
в сельском хозяйстве, вызванная коллективизацией,
нехватка кормов и удобрений не позволяли удовлет-
ворить потребности населения в продуктах питания.
24 года Н. Чаушеску был дик-
татором Румынии. Страна бы-
ла доведена до крайней сте-
пени разорения. В начале 80-х
годов экономика оказалась в крайне тяжелом положе-
нии. В нефтедобывающей стране возникла острая нехват-
ка бензина, мазута, керосина, машинного масла. Экс-
Революционные
события 1989 г. и их
итоги
порт промышленных и продовольственных товаров, вы-
возимых в счет уплаты долгов, разорили внутренний
рынок. В стране ощущалась острая нехватка жилья.
В середине декабря 1989 г. вспыхнули беспорядки в
г. Тимишоаре (Трансильвания) под лозунгом: «Долой
Чаушеску». Чаушеску послал войска, которые совмест-
но с полицией и органами безопасности разогнали
демонстрацию. Десятки людей были убиты и ранены,
сотни — арестованы. Волнения перекинулись в Буха-
рест. 22 декабря 1989 г. центральную площадь Бухареста
заполнили тысячи людей с национальными флагами.
Манифестанты ворвались в здание ЦК РКП и захвати-
ли его. Войска перешли на сторону народа. 25 декабря
1989 г. Н. Чаушеску и его жена Елена были арестованы
142
при попытке бегства из страны и по решению суда
расстреляны. «Золотая эпоха» Чаушеску и антикомму-
нистическая революция в Румынии завершились.
Власть перешла к Фронту национального спасения
(ФНС), во главе которого стал Ион Илиеску (род. в
1930 г.), бывший член руководства РКП, отстранен-
ный Чаушеску за несогласие с его политикой.
В стране произошла парадоксальная революция: был
устранен ненавистный тиран, а не организация, кото-
рая его породила. На парламентских выборах 1990 г.
ФНС завоевал абсолютное большинство мест в нижней
палате и в сенате. Президентом Румынии был избран И.
Илиеску. После опубликования результатов выборов в
Бухаресте вспыхнули массовые беспорядки. 13 июня
1990 г. произошли столкновения между демонстранта-
ми и полицией. Были подожжены ряд правительствен-
ных зданий. Для подавления беспорядков правитель-
ство вызвало из провинции 10 тыс. шахтеров, которые,
действуя с исключительной жестокостью, разгромили
штаб-квартиры национал-либеральной и национал-ца-
ранистской партий, восстановленных после свержения
диктатуры Чаушеску.
Однако жизненный уровень населения продолжал
снижаться. Шахтеры, поддержавшие правительство в
1990 г., вновь прибыли в Бухарест в сентябре 1991 г.,
но теперь уже для того, чтобы свергнуть новое прави-
тельство. После того, как их переговоры с правитель-
ством закончились неудачей, шахтеры начали штурм
резиденции правительства и здания телецентра. Силы
безопасности не допустили их захвата, но правитель-
ству пришлось уйти в отставку.
С большим опозданием новое
руководство Румынии поня-
ло, что без реформ в эконо-
мике и социальной политике
не обойтись. В1991—1992 гг. такие реформы начались. Он и
имели целью переход к рыночным отношениям. Начался
Демонтаж государственных структур экономики. Государ-
ственные предприятия превращались в акционерные ком-
пании. Конфискованные после 1945 г. дома, квартиры,
земля (не более 10 га) возвращались прежним владель-
цам или им выплачивалась денежная компенсация. Этому
процессу сопутствовали рост цен, безработица и социаль-
ная напряженность. Оппозиция сплотилась в Демокра-
тическую конвенцию. Но и левые силы не бездействова-
Переход страны к
рыночным
отношениям
143
ли. Они создали блок Демократического фронта нацио-
нального спасения, в который вошло все левое крыло
ФНС. Эти два блока противостояли друг другу на парла-
ментских выборах 1992 г. Но ни одному из них не удалось
добиться перевеса. Президентом вновь был избран И. Или-
еску. Лишь президентские выборы 1996 г. принесли по-
беду оппозиции. Президентом страны избран лидер ли-
беральной партии И. Константинеску. Новые власти Ру-
мынии начали процесс искоренения всего, что связыва-
ло ее с прошлым. Все конфискованные земли были воз-
вращены прежним владельцам. Правительство Румынии
стремится вступить в НАТО и Европейский Союз стре-
мится вступить в НАТО и Европейский союз.
Однако слишком радикальные меры правительства
по искоренению коммунистического прошлого пока-
зали, что страна не готова к либеральным реформам.
На президентских выборах в декабре 2000 г. вновь по-
бедил И. Илиеску.
Резюме
• 6 марта 1945 г. — создание правительства Народно-
демократического фронта во главе с П. Гроза
* ноябрь 1946 г. — первые выборы в парламент, победа
блока демократических партий
* национализация банков и собственности господствую-
щих классов, ликвидация монополистических объеди-
нений, проведение денежной реформы
* 30 декабря 1947 г. — страна объявлена Румынской
народной республикой
* утверждение тоталитарного режима, борьба с оппози-
цией
* февраль 1948 г. — объединение РКП и РСДП в Румын-
скую рабочую партию во главе с Г. Георгиу-Деж
* апрель 1948 г. — принятие новой конституции
национализация промышленности, создание Госплана
* 1951—1955 гг. — первый пятилетний план развития
экономики
• единоличный диктат Г. Георгиу-Деж
* 1958 г. — вывод советских войск из Румынии
* 1961 г. — Г. Георгиу-Деж — президент страны
* 1962 г. — завершение коллективизации. Ее негатив-
ные последствия
* 1965 г. — после смерти Г. Георгиу-Деж роль диктатора
' переходит к Николае Чаушеску; с 1974 г. — президент
страны
• культ личности Чаушеску
144
• ускоренная индустриализация страны
• 1989 г. — народное восстание
• 25 декабря 1989 г. — Н. Чаушеску казнен за государ-
ственную измену
образование Фронта национального спасения (ФНС);
• Ион Илиеску — президент Румынии
• ухудшение экономического положения, выступление
шахтеров, попытка свергнуть правительство
• 1991—1992 гг. — проведение реформ, ликвидация го-
сударственной собственности
• 1996 г. — президентом страны избран лидер либераль-
ной партии И. Константинеску
• 2000 г. — новая победа на выборах И. Илиеску
1. Какие проблемы необходимо было решить правитель-
ству Румынии после войны и как они были ре-
шены?
2. Согласны ли вы с утверждением, что после провозгла-
шения Румынии республикой в стране начал устанав-
ливаться тоталитарный режим?
3. Перечислите особенности развития экономики страны
в 50—60-е годы.
4. Как вы считаете, почему стало возможным возникно-
вение культа личности Чаушеску? Каким образом на-
род мог противостоять этому?
5. Дайте оценку действиям правительства по отношению
к Н. Чаушеску после свержения его диктатуры.
6. Какие проблемы необходимо решить стране сегодня?
Что вы знаете о внутренней и внешней политике Ру-
мынии в наши дни?
§ 19. АЛБАНИЯ: ТРУДНЫЙ ПУТЬ К
НАЦИОНАЛЬНОМУ ВОЗРОЖДЕНИЮ
Экономическая и
политическая жизнь
страны в
послевоенное время
11 января 1946 г. Албания
была провозглашена респуб-
ликой.
После Второй мировой
войны основой экономики Албании остается отсталое
сельское хозяйство. В ходе аграрной реформы 1946 г. зем-
ля была изъята у помещиков и кулаков и передана крес-
тьянам. Аграрная реформа подорвала экономическую базу
помещиков и ослабила влияние реакционных сил.
В ноябре 1948 г. коммунистическая партия Албании
(КПА) провозгласила строительство социализма в стра-
не- Она была переименована в Албанскую партию тру-
да (АПТ). ,
145
В ходе выполнения двух пятилетних планов (1951—
1955 и 1956—1960 гг.) Албания в основном преодо-
лела технико-экономическую отсталость. Она зани-
мала важное место в стратегических планах СССР,
который намеревался превратить порт Дуррес в свою
военно-морскую базу и установить таким путем кон-
троль над Адриатическим морем. С другой стороны,
в его конфликте с Югославией Албания должна была
сыграть роль южного фланга общего антиюгослав-
ского фронта.
С помощью Советского Co-
Политика автаркии в юза в годы первых пятилеток
70—80-е годы было создано ядро албанской
промышленности: электростанции, нефтеперерабаты-
вающий и сахарный комбинаты, каменноугольные,
медные, железо-никелевые и хромовые рудники. К 1956
г. Албания из отсталой аграрной страны превратилась в
аграрно-индустриальную, а в i960 г. валовая продук-
ция промышленности в 25 раз превышала показатели
1938 г. Строительство социализма в Албании велось по
советскому образцу. Албанские коммунисты во главе с
Энвером Ходжой выступили против решений XX съез-
да КПСС и разоблачения культа личности Сталина.
Дипломатические отношения с СССР были разорваны.
Албания вышла из СЭВ и Организации Варшавского
договора. Теперь КНР стала оказывать ей материаль-
ную и военную помощь. Однако в 1978 г. в связи с
разногласиями по вопросам международной политики
отношения между этими двумя странами также были
прекращены.
Ходжа Энвер (1908—1985) — создатель коммуни-
стической партии Албании (1941) и ее бессменный
лидер до своей смерти. Руководитель освободитель-
ного движения против фашистских оккупантов в годы
Второй мировой войны.
Албания оказалась в изоляции. Во внутренней по-
литике проводился курс на самообеспечение, т. е. ав-
таркию. Эта политика вновь закрепила отсталость Ал-
бании. Пятилетние планы провалились, продовольствие
и промышленные товары распределялись по карточ-
кам. Обладая абсолютной монополией на власть, руко-
146
т
водство АПТ жестоко подавляло всякое инакомыслие,
органы безопасности установили тотальный контроль
над всем населением. За время своего правления Э. Ход-
жа отстранил или уничтожил физически подавляющее
большинство тех коммунистов, которые вместе с ним
создавали партию и участвовали в антифашистской
борьбе.
Р. Алия. Изменения в
государственной
политике
После смерти Э. Ходжи в
1985 г. лидером АПТ был
избран Рамиз Алия. В соот-
ветствии с духом эпохи он
внес некоторые коррективы в систему, но в целом
сохранил ее. К переменам в Восточной Европе новое
албанское руководство отнеслось отрицательно, заявив,
что будет продолжать курс на «совершенствование со-
циалистической демократии». Наибольшие изменения
произошли во внешней политике. Были установлены
дипломатические отношения с СССР, ФРГ и заявле-
но о готовности развивать на взаимовыгодной основе
отношения со всеми странами Восточной Европы. В
феврале 1988 г. в Белграде Албания приняла участие в
Балканской конференции вместе с Югославией, Бол-
гарией, Грецией, Румынией, Турцией. В октябре 1988 г.
конференция продолжилась в Тиране. Однако эконо-
мическая система, созданная на централизованной и
идеологизированной основе, начала рушиться. Эконо-
мическое положение Албании начало резко ухудшать-
ся. В 1989—1990 гг. национальный доход сократился на
13%. Выросла безработица, начался рост цен. Вспыхну-
ли студенческие волнения, десятки тысяч людей пы-
тались бежать за границу.
Попытки
реформирования
страны
Убедившись в бесперспектив-
ности сохранения старой си-
стемы, руководство АПТ
принимает решение о введе-
нии в стране многопартийности, переходе к рыноч-
ной экономике и создании новых экономических и
политических структур («подлинно социалистического
общества»). В стране начали формироваться новые
партии, которые отражали интересы студенчества, ин-
теллигенции, крестьянства и мелких ремесленников —
аграрная, демократическая и республиканская.
В марте 1991 г. в Албании состоялись первые в ис-
тории страны всеобщие многопартийные выборы, на
которых АПТ завоевала 65% голосов. Президентом стра-
147
ны был избран Р. Алия. Парламент объявил о деполи-
тизации армии, правоохранительных органов и одоб-
рил программу развития рыночных отношений и при-
ватизации государственной собственности.
Рамиз Алия (род. в 1925 г.) — президент Албании
(1991—1992), 1-й секретарь ЦК Албанской партии тру-
да (1985—1991).
Реформы начались, но АПТ осталась у власти. В
1992 г в Албании прошли новые выборы. Аграрная
партия в союзе с демократической завоевала боль-
шинство голосов в сельских районах. Демократическая
партия завоевала две трети мест в парламенте. АПТ, с
июня 1991 г. — Албанская социалистическая партия
(АСП), оказалась в парламенте в меньшинстве. Прези-
дентом Албании был избран лидер демократической
партии Сали Беришу. Экономическая жизнь страны за-
метно оживилась. Земля перешла в частные руки. В
1995 г. страна получила в виде помощи и иностранных
кредитов 350 млн долларов на улучшение дорог, раз-
витие водной и энергетической системы. В 1996 г при-
рост промышленного
ную цифру — 16%.
Приход к власти
социалистов
производства составил рекорд-
В годы правления С. Беришу
невиданные масштабы приоб-
рела коррупция. Сам Беришу
захватил в свои руки все радио- и телевизионные стан-
ции, репрессиям подверглись социалисты и бывшие ком-
мунисты. Их лидера, бывшего премьер-министра Фато
Нано, обвинили в коррупции и осудили на 12 лет тю-
ремного заключения. Других членов социалистической
партии по «закону о геноциде» лишили права работать
на государственных должностях до 2002 года.
Беришу установил тесные связи с США, пообещав
добиться присоединения Косово к Албании. В ответ США
обещали построить в Албании современную военно-воз-
душную базу
В марте 1997 г. на юге Албании было поднято вос-
стание под руководством социалистов. Вскоре оно при-
обрело всенародный масштаб. Армия отказалась защи-
щать президента, и Беришу бежал из страны. Фато
Нано и его соратники были освобождены из тюрем, и
социалисты вернулись к власти.
148
Однако весной ’ 1999 г. страна оказалась вовлечен-
ной в межэтнический конфликт в Косово, откуда сер-
бы начали изгонять этнических албанцев, 440 тыс. ко-
торых бежало в Албанию. Премьер-министром страны
был избран социалист Илир Мета. Он пытался модер-
низировать экономику страны, ликвидировать преступ-
ность, реформировать юридическую и налоговую сис-
тему, однако столкнулся с сопротивлением своих по-
литических оппонентов и в 2002 г вынужден был уйти
в отставку. В июне 2002 г. на президентских выборах
победил бывший генерал Альфред Моисиу, которого
поддержали как социалисты, так и демократы. Фато
Нано стал премьер-министром страны. В течение по-
чти 10 лет экономика Албании переживала состояние
застоя. 25% населения являются безработными. В стра-
не начались волнения.
Резюме
• 1946 г. — аграрная реформа
• 11 января 1946 г. — провозглашение республики
• Албанская партия труда: провозглашение строитель-
ства социализма
• пятилетние планы (1951—1960 гг.) — преодолена тех-
нико-экономическая отсталость.
• Албания — заповедник сталинизма на Балканах;
лидер коммунистов — Э. Ходжа
• выход из СЭВ и ОВД, разрыв дипломатических отно-
шений с СССР, политика автаркии
• экономические трудности (карточная система), подав-
ление инакомыслия, тоталитарный контроль
• 1985 г. — после смерти Э. Ходжи лидер АПТ Р. Алия
берет курс на «совершенствование социалистической
демократии»
• восстановлены дипломатические отношения с СССР,
ФРГ и странами Восточной Европы
• 1989—1990 гг. — ухудшение экономического положе-
ния, студенческие волнения
• курс на введение многопартийности, переход к рыноч-
ным отношениям
• март 1991 г. — первые всеобщие многопартийные выборы
1992 г. — президентом страны избран Сали Беришу
• ускорение экономического роста за счет иностранных
кредитов
• март 1997 г. — народное восстание, С. Беришу бежит за
границу, у власти — социалисты во главе с Фато Нано
• 1999 г. — участие в межэтническом конфликте в Косово
• 2002 г. — президентом страны избран Альфред Моисиу
149
У 1 Как развивалась экономика Албании в 50—60-е годы?
2. Чем вы можете объяснить переход правительства Ал-
бании к политике автаркии? Предложите свой путь
решения проблем, возникших в 70—80-е годы в стра-
не.
3. Какие реформы были проведены в Албании в 90-е
годы? Достигли ли они цели?
§ 20. ЮГОСЛАВИЯ:
ПРОТИВОРЕЧИВОСТЬ ПУТИ РАЗВИТИЯ
Итоги Второй мировой
войны для страны
Югославия во время войны
понесла огромные потери: по-
гибло более 1.700 тыс. чел. —
гораздо больше, чем в Англии, Франции и США вмес-
те взятых. Оккупанты уничтожили или вывели из строя
большинство предприятий металлургической, химичес-
кой, текстильной промышленности, взорвали мосты,
разрушили или повредили 223 шахты, все железнодо-
рожные пути.
Уже в ходе военных действий стало ясно, что
возврата к прежнему централизованному государствен-
ному строю в Югославии быть не может. В апреле-мае
1945 г были сформированы правительства Сербии,
Хорватии, Македонии, Черногории, Боснии и Гер-
цеговины, Словении. В Югославии был создан новый
государственный аппарат 7 марта 1945 г Иосип Броз
Тито сформировал в Белграде правительство, куда
вошли только представители Национального комите-
та освобождения Югославии.
_ Выборы в Учредительную
республики скупщину (парламент стра-
ны) проходили под контро-
лем коммунистов. 29 ноября 1945 г. Учредительная
скупщина упразднила монархию и провозгласила
Югославию федеративной народной республикой
(ФНРЮ). 31 января 1946 г. Скупщина утвердила но-
вую конституцию. Югославия провозглашалась феде-
рацией шести равноправных республик — Сербии,
Хорватии, Словении, Боснии и Герцеговины, Македо-
нии, Черногории. В составе Сербии были образованы
автономный край Воеводина и автономная область
Косово-Метохия.
150
Укрепив свое положение, руководство коммунис-
тической партии (КПЮ) ликвидировало оппозицион-
ные политические организации. Драже Михайлович,
бывший лидер четников и бывший министр обороны
эмигрантского правительства в Лондоне, был обвинен
в сотрудничестве с гитлеровцами и военных преступ-
лениях и расстрелян. Так же поступили и с руководи-
телем словенских коллаборационистов Рудником. Та-
ким путем была стабилизирована политическая обста-
новка в стране.
Развитие
экономики ФНРЮ
Еще в августе 1945 г. была
проведена аграрная реформа.
Устанавливался максимум зе-
мельного владения — 25—35 га. Все крупные землевла-
дения, в том числе монастырские, церковные, бан-
ковские, без выкупа переходили в руки государства
или частную собственность крестьян. Всего было изъя-
то 1.566 тыс. га земли. Более половины из них получи-
ли крестьяне, а 270 тыс. — государство. В результате
аграрной реформы было ликвидировано и помещичье
землевладение.
Следующим этапом экономических преобразова-
ний явилась ликвидация частной собственности в
промышленности. Все частные предприятия были на-
ционализированы за небольшой выкуп. В результате
социалистический сектор в экономике стал господ-
ствующим. Крупная и средняя буржуазия были лик-
видированы.
В Югославии начали внедряться плановые начала
развития экономики. В феврале 1946 г была образована
Союзная плановая комиссия; началась подготовка го-
дичных и пятилетнего планов.
Экономическое строительство в Югославии нача-
лось успешно. Уже к 1947 г был достигнут довоенный
Уровень. В 1947—1951 гг. был осуществлен первый
нятилетний план. Его задачами являлись индустриа-
лизация и электрификация Югославии, превраще-
ние ее из отсталой аграрной в индустриально-аграр-
ную страну
Началось строительство новых промышленных пред-
приятий, электростанций, шоссейных дорог, создава-
лись новые отрасли промышленности, главным обра-
зом тяжелой. В деревне был взят курс на массовую
коллективизацию.
151
Большие изменения происходили и в области куль-
туры. Обучение в стране стало бесплатным; школа была
отделена от церкви; возникли новые учебные заведе-
ния; шла ликвидация неграмотности.
В осуществлении планов экономического и куль-
турного развития большую роль играла помощь Со-
ветского Союза. 11 апреля 1945 г. во время визита
И. Броз Тито в Москву был подписан Договор о
дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотруд-
ничестве.
Причины конфликта
между СССР и
Югославией
Основой конфликта
Однако впоследствии отно-
шения между СССР и Юго-
славией постепенно стали
перерастать во враждебные,
явились великодержавные тен-
денции в политике обоих государств. Югославское
руководство претендовало на руководящую роль на
Балканском полуострове. Оно пыталось разместить на
территории Албании югославский авиаполк, а затем
начало бурную деятельность по созданию балкан-
ской федерации, в которую должны были войти бал-
канские страны. Многие внешнеполитические акции
югославское правительство предпринимало без сог-
ласования с советским правительством, хотя между
Югославией и СССР были подписаны протоколы о
двухсторонних консультациях по всем важным меж-
дународным вопросам, представляющим взаимный
интерес.
Это вызвало раздражение Сталина. Из Югославии
были отозваны все советские специалисты, помогав-
шие в строительстве промышленных предприятий и
военных объектов.
К середине 1949 г. СССР практически прекратил
экономические связи с Югославией. То же самое сде-
лали и другие страны Восточной Европы.
После смерти Сталина в 1953 г. между двумя
странами были восстановлены дипломатические от-
ношения. Началось восстановление экономических и
культурных связей.
Внедрение принципов
«самоуправленческого
социализма»
В начале 50-х годов Югосла
вия переживала экономи
ческие трудности. Она испы
тывала недостаток средств для
капиталовложений, остановились гигантские стройки,
не хватало квалифицированных кадров.
152
В этих условиях руководство Югославии решилось
на коренные изменения в экономической структуре
страны. Были разработаны новые формы, структуры
и методы экономического и политического управле-
ния, которые были названы «самоуправленческим со-
циализмом». Он был близок к рыночной экономике.
Предприятиями стали руководить рабочие советы, ко-
торые сами создавали производственные планы, осу-
ществляли контроль за их реализацией, заботились о
трудовой дисциплине, распределяли чистый доход
предприятия между работниками, тогда как государ-
ственные планы намечали лишь общие принципи-
альные направления.
На местах вводилось самоуправление. Местные
органы избирались на демократической основе. На-
родные комитеты состояли из двух палат- одна из-
биралась всем населением, вторая представителя-
ми производительных сил, которые должны были
решать производственные вопросы местного масшта-
ба. Колхозы были распущены. Разрешалась свободная
продажа и аренда земли, использование наемной ра-
бочей силы. Вместе с тем уменьшался размер зе-
мельного владения до 10—15 га, чтобы предотвра-
тить рост крупного землевладения.
В январе 1953 г. был принят Конституционный за-
кон, по которому преобразования в общественном
и политическом устройстве ФНРЮ проводились в
соответствии с «самоуправленческим социализмом».
Высшим органом государственной власти становилась
Союзная народная скупщина в составе двух палат-
Союзного вече и Вече производителей. Союзная на-
родная скупщина избрала И. Броз Тито президентом
страны и главой правительства. ФНРЮ отказывалась
от тоталитаризма.
Преобразования благотворно
Итоги развития страны в сказались на экономической,
50—60-е годы политической и социальной
жизни страны. К концу 50-х годов объем промышлен-
ного производства вырос в 3 раза по сравнению с
Довоенным уровнем, а продукция сельского хозяйства
увеличилась на 40%. Увеличились производство элект-
роэнергии и добыча нефти. Быстро росла доля продук-
ции электротехнической, химической, металлургиче-
ской отраслей промышленности. Наблюдался подъем
153
жизненного уровня населения. Югославская промыш-
ленная продукция стала конкурентоспособной на ми-
ровом рынке.
В 1965 г. в Югославии была завершена индустри-
ализация страны. Промышленность и строительство
давали вместе 55% национального дохода. Большое
развитие получила машиностроительная промышлен-
ность, продукция которой получила доступ на ми-
ровой рынок. В 1962 г. в Скопье началось строитель-
ство крупнейшего на Балканах металлургического
комбината.
В 1966—1970 гг. в соответствии с реформами был
изменен курс динара, экспорт и импорт стали осу-
ществляться непосредственно самими предприя-
тиями при минимальном контроле со стороны госу-
дарства. Экономика страны приспосабливалась к
условиям внешнего рынка. Реформы привели к даль-
нейшему расширению прав предприятий. Работа пред-
приятия определялась по качеству, рентабельности
и конкурентоспособности продукции на мировом
рынке. Новые предприятия строились по новой
передовой технологии. Свободный рынок начал гос-
подствовать в югославской экономике. Темпы про-
мышленного развития к началу 80-х годов замед-
лились, но качество югославской промышленной
продукции повысилось и страна стала играть замет-
ную роль в европейских экономических отноше-
ниях.
Рост сепаратистского
движения
Между тем развитие рыноч-
ного хозяйства и расширение
прав республик привели к
росту сепаратистского движения. В начале 70-х годов
обострилась политическая ситуация в стране. Активи-
зировались националистические силы. Осенью 1971 г в
Хорватии вспыхнули крупные волнения. Их участники
требовали создания независимого самостоятельного го-
сударства.
В феврале 1974 г. была принята конституция стра-
ны, которая ограничивала права союзных республик. В
Хорватии, Сербии и Воеводине представители нацио-
налистических организаций были отстранены от руко-
водства государственными органами. В мае 1974 г. пре-
зидентом страны без ограничения срока был избран
И. Броз Тито.
154
Вскоре в стране начались и
Причины спада экономические трудности,
эконо ики Снизились темпы экономи-
ческого роста, выросла инфляция, продолжался рост
цен. Около 1 млн югославов выехали в Европу в поис-
ках работы. Снизился жизненный уровень населения,
начались перебои в снабжении рынка товарами пер-
вой необходимости, участились забастовки.
Главной причиной экономических трудностей была
огромная задолженность Югославии западным стра-
нам. Долг страны в 1980 г. составил 40 млрд долла-
ров, а у Югославии не было источников покрытия
долгов.
Политическая ситуация в Югославии во многом
была связана с личным авторитетом президента И. Броз
Тито. Он был главой государства и партии, признанным
народным героем, борцом против фашизма и тоталита-
ризма, руководителем Движения неприсоединения. Его
влияние как внутри страны, так и на международном
уровне было значительным. Он крепко держал нити
управления государством и партией в своих руках в
течение 35 лет. 4 мая 1980 г. он скончался на 88-м году
жизни, оставив после себя тяжелое наследие.
Броз Тито Иосип (1892—1980) — председатель
правительства ФНРЮ (1946—1963), президент
Югославии с 1953 до 1980 г. С 1948 г. выдвинул
собственную модель развития страны, отказавшись
следовать линии СССР. Один из лидеров Движения
неприсоединения.
Экономическое положение продолжало ухудшаться
Идея «самоуправленческого социализма» оказалась на
практике неэффективной. Попытка после Тито произ-
вести корректировку развития народного хозяйства с
опорой на собственные силы привела к дальнейшему
Усилению кризисных явлений. Новое руководство вновь
было вынуждено обратиться за помощью: в 1983 г Юго-
славия получила от европейских стран и коммерческих
банков кредит на сумму более 4 млрд долларов. Ей
было также отсрочено погашение прежних кредитов.
Югославия окончательно попала в полную зависимость
07 международного капитала.
155
Распад Югославии.
Гражданская война
и ее итоги
Но новые кредиты не из-
менили положения. В конце
80-х годов экономика Юго-
славии была охвачена новым витком кризиса.
В июне 1991 г. Хорватия и Словения провозгласили
себя суверенными республиками. Поспешное призна-
ние их независимости западными странами привело к
провозглашению независимости Македонии, а в янва-
ре 1992 г — Боснии и Герцеговины.
Сербия начала борьбу за сохранение единого юго-
славского государства. Председатель сербской социали-
стической партии (ССП) Слободан Милошевич (род. в
1941 г.) в мае 1989 г был избран президентом Сербской
республики, а выборы в декабре 1989 г принесли победу
его партии. ССП стала проводить политику великодер-
жавного шовинизма с целью сохранения единого юго-
славского государства под управлением сербов.
По приказу из Белграда федеральные вооруженные
силы попытались свергнуть новое правительство Хорва-
тии, но натолкнулись на сопротивление. Одновременно
завязалась кровавая схватка в Боснии и Герцеговине меж-
ду мусульманами, сербами-христианами и хорватами. В
Югославии начались военные действия. Война в Хорва-
тии длилась 5 месяцев, ее итог — 5 тысяч убитых и 500
тысяч беженцев.
В итоге событий в Югославии 10 тысяч человек
бежали от расправы в Венгрию, десятки тысяч нашли
приют в странах Западной Европы.
В 1991 г. была отменена автономия края Косово, где
преобладало албанское население. Это вызвало активи-
зацию национального движения в Косово за возвраще-
ние автономии. В1992 г. Сербия и Черногория образова-
ли Союзную Республику Югославию. Национальное дви-
жение в Косово нарастало. В ответ на это правительство
Югославии начало применять репрессии. Западные дер-
жавы потребовали ввести на территорию Косово войска
НАТО, чтобы установить мир. Отказ С. Милошевича дать
согласие на это привел в марте 1999 г. к крупномасштаб-
ным военно-воздушным операциям НАТО против Сер-
бии. Только под военным давлением в сентябре 1999 г
правительство Югославии дало согласие на ввод войск
НАТО на территорию Косово.
В сентябре 2000 г С. Милошевич провел всеобщие
парламентские выборы с целью укрепления своей вла-
сти. Выборы были сфальсифицированы, и было объяв-
156
лено о победе ССП. В знак протеста начались массовые
выступления. Этим воспользовались оппозиционеры во
главе с В. Коштуницей, которые пришли к власти.
С. Милошевич был арестован и 28 июня 2001 г выдан
Международному трибуналу ООН по делам Югосла-
вии в Гааге, где ему было предъявлено обвинение в
военных преступлениях.
После выдачи С. Милошевича США предоставили
Югославии кредит, Совет безопасности ООН снял
санкции против нее. В марте 2002 г. Югославия была
преобразована в Федерацию Сербии и Черногории. При-
ход к власти демократов не смог остановить процесс
ухудшения политического и экономического положе-
ния. В 2003 г инфляция составила 42%, безработица
выросла до 30%. Демократические реформы были при-
остановлены. На выборах в 2003 г. демократическая ко-
алиция во главе с В. Коштуницей проиграла.
Резюме
• огромные потери в годы Второй мировой войны (по-
гибло более 1 млн 700 тыс. человек), уничтожена вся
промышленность
• 7 марта 1945 г. — сформировано правительство во
главе с Иосипом Броз Тито
• 11 ноября 1945 г. — выборы в парламент страны —
Учредительную скупщину
• 29 ноября 1945 г. — упразднение монархии и провоз-
глашение ФНРЮ
• 31 января 1946 г. — принятие конституции ФНРЮ; про-
возглашение федерации в составе Сербии, Хорватии,
• Словении, Боснии и Герцеговины, Македонии, Черно-
гории
• февраль 1946 г — образование Союзной плановой ко-
миссии
• национализация предприятий (за выкуп), господство го-
сударственного сектора в экономике
• 1947—1951 гг. — осуществление первого пятилетнего
плана
• 1949 г. — разрыв дипломатических отношений с СССР
и другими социалистическими странами
• 1953 г. — восстановление дипломатических отноше-
ний с СССР
• строительство «самоуправленческого социализма» —
переход на рыночные отношения, демократические ос-
новы управления, отказ от тоталитаризма
157
• конец 50-х годов — крупные экономические успехи,
подъем жизненного уровня населения
• 1965 г. — завершение индустриализации страны
• 1971 г. — начало сепаратистского движения за образо-
вание самостоятельных государств (Хорватия)
• 1974 г. — принятие конституции страны, ограничиваю-
щей права союзных республик
• экономические трудности (большой внешний долг, ин-
фляция, рост цен, безработица)
• 4 мая 1980 г. — смерть И. Б. Тито
• 1983 г. — страна в полной зависимости от иностранно-
го капитала
• 1991 г. — Хорватия, Словения и Македония объявляют
себя независимыми республиками
• январь 1992 г. — независимость провозглашает Бос-
ния и Герцеговина
• Сербия начинает борьбу за сохранение единого госу-
дарства (С. Милошевич)
• гражданская война
• национальное движение в Косово за автономию
• сентябрь 1999 г. —- ввод войск НАТО
• 2002 г. — Югославия преобразована в Федерацию Сер-
бии и Черногории
1 Какими были итоги Второй мировой войны для Юго-
славии?
2 . Какой политический строй был установлен в стране
после провозглашения республики?
3 . Покажите противоречивость развития страны в 50-е
годы
4 В чем суть осуществляемой правительством Югосла-
вии политики «самоуправленческого социализма»? Как
этот курс правительства сказался на экономическом
положении страны?
5 Перечислите причины возникших в 80-е годы экономи-
ческих трудностей.
6 . Можно ли было предотвратить гражданскую войну в
Югославии? Предложите свой вариант развития стра-
ны в 90-е годы
§ 21. ГРЕЦИЯ: ОТ МОНАРХИИ К ДЕМОКРАТИИ
После окончания Второй ми-
Судьба монархии в ровой войны Греция стала
Греции плацдармом в оборонитель-
ной системе Запада на Балканском полуострове. В свя-
зи с этим события, происходившие в этой стране,
приобрели международный масштаб.
158
В 1946 г. в результате плебисцита в стране утвердился
монархический режим во главе с королем Георгом II. В
апреле 1947 г. он скончался, и на трон вступил его брат
Павел (1901—1964), который правил 17 лет. После его
смерти трон унаследовал его сын Константин П, пользо-
вавшийся огромной популярностью в стране. 13 декабря
1967 г , после безуспешной попытки свергнуть диктату-
ру полковников, захвативших власть, он вынужден был
эмигрировать в Италию. После ликвидации власти пол-
ковников 8 декабря 1974 г. в Греции был проведен
референдум, чтобы окончательно определить консти-
туционное положение короля Константина. 70% греков
проголосовали против реставрации монархии, и страна
была объявлена республикой.
Утверждение в 1946 г. коро-
Гражданская воина левской власти дало сигнал
и ее итоги R НОВОМу этапу гражданской
войны. Коммунистическая партия Греции сумела из
разрозненных отрядов бывших партизан, воевавших
против фашизма, создать в октябре 1946 г довольно
сильную Демократическую армию Греции (ДАГ), за-
нявшую 2/3 территории страны — весь ее север, кото-
рый поддержал ДАГ.
Правительственные войска были оттеснены в юж-
ные районы. Когда ДАГ начала успешное наступление
и провела ряд удачных операций, большую помощь
правительству Греции оказала администрация прези-
дента Трумэна («доктрина Трумэна» 1947 г.).
По этой программе Греция получила оружия, продо-
вольствия, одежды, оборудования на 200 млн долларов.
В Афинах была сформирована американская миссия с
широкими полномочиями и группа военных советников.
В то же время в период решающих сражений армия ли-
шилась важной поддержки Югославии, которая в ре-
зультате ссоры между И. Б. Тито и Сталиным полностью
изменила политику и прекратила оказывать помощь ДАГ
30 августа 1949 г. вооруженные силы Демократи-
ческой армии попали в засаду в горах Граммос,
вблизи албанской границы, и потерпели поражение,
"врез семь недель руководство армии объявило о пре-
кращении огня и стало выводить остатки войск в Ал-
банию и Болгарию.
Греческий народ заплатил большую цену за граж-
данскую войну. С обеих сторон погибло 21 тыс. солдат
свыше 5 тыс. гражданских лиц, разрушено более 12
1С- жилых домов.
159
Поражение демократических
Милитаризация сил в гражданской войне ук-
экономики страны репило монархический строй
в Греции. В стране сохранялся полицейский режим,
при котором действовали «чрезвычайные законы» пе-
риода гражданской войны. Тысячи людей подверглись
репрессиям.
Однако, понимая, что для сохранения монархичес-
кого режима и его легитимизации мало одной победы в
гражданской войне, правящие круги решили провести
в стране парламентские выборы. В качестве главы буду-
щего правительства был избран маршал Александр Па-
пагос (1883—1955). Во время гражданской войны он
командовал вооруженными силами монархистов и зас-
лужил полное доверие правящих кругов. В 1951 г он
ушел со всех постов в армии и создал новую партию
«Греческий сбор», которая и одержала победу на пар-
ламентских выборах в ноябре 1952 г. А. Папагос являлся
премьер-министром страны до 1955 г
В 1952 г. Греция вступила в НАТО. А Папагос совер-
шил крутой поворот во внешней политике, превратив
Грецию в союзника США и важное звено американ-
ской политики в Восточном Средиземноморье.
После смерти А. Папагоса в октябре 1955 г. король
назначает премьер-министром Константина Караман-
лиса. Поддержка Америки помогла К. Караманлису пре-
одолеть экономические трудности. Благодаря американ-
ским инвестициям развивались металлургическая, ма-
шиностроительная, судостроительная, химическая и
нефтеперерабатывающая отрасли промышленности. На-
чалась индустриализация страны. Вступление Греции в
«Общий рынок» на правах ассоциированного члена по-
зволило еще больше укрепить связи с западной эконо-
микой и увеличить инвестиции в экономику Греция
из аграрно-индустриальной начала превращаться в ин-
дустриально-аграрную страну.
Караманлис Константинос (род. в 1907 г.) —
президент Греции (1980—1985 и 1990—1995),
премьер-министр (1955—1963 и 1974—1980).
Основатель и лидер правой партии Национальный
радикальный союз (1956—1967) и партии Новая
демократия (1974—1980).
160
Когда общественности стало известно, что К. Кара-
манлис стремится расширить участие Греции в «холод-
ной войне» и тайно дал согласие на строительство в
Греции американских ракетных баз, ему пришлось по-
дать в отставку На выборах в ноябре 1963 г. и феврале
1964 г. правые потерпели поражение, и к власти пришло
правительство Союза центра во главе с Георгиосом
Папандреу (1888—1968). Союз центра состоял из ради-
кальных демократов и социалистов, и назначение Па-
пандреу премьер-министром вызвало возмущение в пра-
вящих кругах Греции. Более того, правительство Г. Па-
пандреу провело некоторые мероприятия по демократи-
зации общественно-политической жизни страны, кото-
рые вызвали раздражение короля, и в июле 1965 г. он
отстранил Г Папандреу с поста премьер-министра.
Военный переворот В апРеле 1967 г* 5 ГРецИИ
произошел военный перево-
рот под руководством полковников Г. Пападопулоса и
Ст. Паттакоса. Вновь тюрьмы заполнились демократи-
чески настроенными гражданами, были запрещены оп-
позиционные газеты и журналы, установлена жесто-
чайшая цензура в печати, театре, кино. Вся полнота
власти была сосредоточена в руках военной хунты. Она
назначала премьер-министра, министров, утверждала
законы, назначала и распускала парламент.
Король был изгнан из страны. В 1973 г. была приня-
та следующая конституция, по которой Греция была
объявлена республикой, а Г Пападопулос назначил
себя президентом страны.
Факты пыток и надругательств в греческих тюрьмах
стали известны за рубежом, и скандинавские прави-
тельства обратились в суд Европейской комиссии по
правам человека. В ноябре 1974 г. подняли восстание
студенты Афинского университета.
В стране нарастало движение
вержение режима за свержение режима полков-
полковников ников. В 1974 г., чтобы смяг-
чить напряженность, Г Пападопулос передал полно-
мочия президента генералу Гизикису Но это не спасло
режим. Армия отказалась поддерживать полковников и
предъявила им ультиматум о выходе в отставку. 23
июля 1974 г. генерал Гизикис поручил К. Караманлису
сформировать правительство. Двадцать ведущих деяте-
лей режима полковников были преданы суду, а Папа-
допулос и Паттакос приговорены к смертной казни,
замененной пожизненным заключением.
6 ~ Всемирная история, 11 кл.
161
В результате проведенного в 1974 г. референдума в
стране была введена республиканская форма правления.
В 1974 г К. Караманлис создал партию Новая демокра-
тия, стоявшую на либеральных позициях, а Андреас
Папандреу, сын Г Папандреу — Всегреческое социали-
стическое движение (ПАСОК), придерживавшееся со-
циалистической ориентации.
Первые выборы по новой конституции выиграла
партия Караманлиса, и он возглавил правительство. В
январе 1981 г. К. Караманлис был избран президентом
страны, а на парламентских выборах победу одержала
партия А. Папандреу ПАСОК. Правительство А. Папанд-
реу осуществило ряд демократических преобразований.
Оно признало Движение сопротивления времен Второй
мировой войны, разрешило репатриацию греческих по-
литэмигрантов — участников гражданской войны (1946—
1949), провело реформы в социальной сфере и налого-
вой политике. В области внешней политики правитель-
ство выступало за мир, против гонки вооружений, раз-
мещения американского ядерного оружия в Западной
Европе. Оно активно выступало за превращение Балкан-
ского полуострова в безъядерную зону, а Средиземного
моря -- в море мирного сотрудничества.
На парламентских выборах 1989 г ПАСОК потерпе-
ла поражение, и к власти пришло временное коали-
ционное правительство, состоявшее из представителей
партии Новой демократии и коммунистов во главе с
Цанисом Цаннетакисом. В 1990 г. победу на выборах
одержала партия Новая демократия. Премьер-министром
стал ее лидер Константин Мицотакис. Выборы 1993 г
принесли победу ПАСОКу.
ПАСОК на протяжении 10 лет контролирует власть.
Ее лидер Костас Симитис с 1996 г является премьер-
министром. В стране высокий уровень безработицы
(11%), процветают коррупция и терроризм. В экономи-
ческом отношении Греция является одной из бедней-
ших стран в ЕС.
Резюме
• 1946 г. — восстановление монархического правления;
начало гражданской войны; помощь США
• 1949 г. — поражение демократических сил, укрепление
монархического режима
• 1952 г. — вступление Греции в НАТО
162
• вступление в ЕЭС. Экономический подъем, развитие
промышленности, укрепление экономических связей с
западными странами
• строительство на территории Греции американских
военных баз
• февраль 1964 г. — премьер-министр — Георгиос Па-
пандреу
• апрель 1967 г. — военный переворот
• 1973 г. — новая конституция; Греция объявлена рес-
публикой; Г Пападопулос — президент страны; уста-
новление военного режима
• 23 июля 1974 г. — падение военного режима в стране,
провозглашение республики
• октябрь 1981 г. — правительство возглавил А. Папан-
дреу
• с 1989 г. — становление демократии в стране
9 1 Какие политические события, по вашему мнению, не
давали возможности развиваться экономике страны в
50-е годы?
2. Назовите причины гражданской войны в Греции. Какие
политические силы повлияли на ее исход?
3. Каким образом Греция попала в зависимость от США
в 50-е годы?
4. Какие изменения произошли в стране после провоз-
глашения ее республикой?
5. Согласны ли вы с утверждением, что в настоящее вре-
мя Греция развивается по демократическому пути?
Обоснуйте свой ответ.
§ 22. БОЛГАРИЯ В 50-90-Х ГОДАХ
_ Г. Димитров вернулся в Бол-
Провозглашение гарию в ноябре 1945 г и был
респу лики избран председателем Народ-
ного собрания. В 1946 г он становится председателем
Совета Министров Болгарии.
После выборов 18 ноября 1945 г. Народное собра-
ние национализировало имущество у военных преступ-
ников. В результате в руки государства перешло 2300
промышленных предприятий. В марте 1946 г. была про-
ведена аграрная реформа, ограничившая размеры
земельной собственности 20 га пахотной земли. Все
излишки земли переходили за небольшой выкуп госу-
дарству Земля эта была распределена среди безземель-
ных и малоземельных крестьян. В целом к концу 1947 г
163
землю получили 126 тыс. крестьян. Они стали надеж-
ной опорой новой власти в деревне.
15 сентября 1946 г. Болгария была провозглашена
народной республикой. 22 ноября 1946 г. было сфор-
мировано правительство Отечественного фронта во
главе с Г Димитровым. Правительство начало на-
ступление на крупный капитал. Денежная реформа и
Закон о единовременном налоге изъяли денежные
накопления крупных собственников и передали их
государству. В августе 1947 г. была запрещена дея-
тельность Болгарского земледельческого народного
союза (БЗНС), что открыло путь к диктатуре КПБ.
В начале 1949 г. прекратили деятельность и осталь-
ные партии. Принятые в декабре 1947 г законы при-
вели к ликвидации не только крупных, но и сред-
них собственников капитала и недвижимости.
Димитров Георгий (1882—1949) — болгарский
государственный деятель. Судебный процесс по об-
винению его немецкими властями в поджоге рейх-
стага, где он доказал свою невиновность, принес
ему мировую известность. Руководитель Отече-
ственного фронта в годы Второй мировой войны.
В 1946—1949 гг.— Председатель Совета Министров
Болгарии.
Строительство
«социализма»
в 50—70-е годы
ти в 1950 г — В.
В 1949 г. после смерти
Г. Димитрова главой прави-
тельства становится Василь
Коларов, а после его смер-
Червенков. Строительство социа-
лизма шло по сталинскому пути: были разработаны
планы пятилеток, проведена индустриализация, а в
деревне началась массовая коллективизация. Огром-
ные средства были направлены на развитие про-
мышленности. В конце 40-х начале 50-х годов было
построено и реконструировано свыше 700 промыш-
ленных предприятий. Появились новые отрасли про-
мышленности — химическая, машиностроительная,
электротехническая, черная и цветная металлургия.
Объем промышленной продукции в 1955 г более чем
в два раза превышал уровень 1948 г. и более чем в
4 раза — уровень 1939 г.
164
Коларов Василь (1877—1950) — председатель
Великого Народного собрания (1946—1950). С 1949
по 1950 г. — председатель СМ НРБ.
В 1956 г. председателем Совета Министров стал Ан-
тон Югов. Но реальная власть была в руках Тодора Жив-
кова. В 1962 г. он сместил Югова и стал главой правитель-
ства, а с июля 1971 г. — президентом Болгарии.
Тоталитарный режим государственного социализма
был дополнен господством клана Живкова во всех об-
ластях жизни Болгарии. Т Живков сосредоточил в сво-
их руках огромную власть, совмещая пост лидера КПБ,
председателя Госсовета и президента страны. Он со-
здал уродливый симбиоз кланово-государственного со-
циализма, где государственные дела были поставлены
на службу интересам семьи и клана Т. Живкова. В стра-
не жестоко преследовалась всякая попытка критики
методов руководства ее лидера.
С приходом Т. Живкова к власти усилились темпы
индустриализации, наметился рост сельскохозяйствен-
ного производства, ускорился технический прогресс,
началась модернизация всех отраслей экономики. В кон-
це 1970 г была осуществлена реорганизация управле-
ния болгарской промышленностью. Были расширены
права и самостоятельность предприятий, на предприя-
тиях создавались и функционировали хозяйственные
комитеты, которые стали, как в Югославии, органа-
ми участия рабочих в управлении производством.
За 1970—1975 гг. объем промышленной продукции в
Болгарии вырос на 55%, национальный доход — на 46%.
Болгария заняла видное место среди промышленно раз-
витых государств мира. Здесь была построена первая на
Балканах атомная электростанция в Козлодуе, которая
решила энергетическую проблему страны.
Однако вскоре стало ясно, что такие темпы роста
непосильны для Болгарии. За 1976—1980 гг. объем про-
мышленной продукции и национальный доход вырос-
ли всего на 33%. Стали расти инфляция, безработица,
цены стремительно поднимались вверх при почти пол-
ном замораживании зарплаты. Многие стройки кон-
сервировались, а предприятия закрывались. Политика
Т Живкова привела болгарскую экономику к кризису
и резко ухудшила положение трудящихся. В стране по-
165
явилась оппозиция. Велось наступление на ислам, зап-
рещались мусульманские обряды.
В самой партии процветала коррупция. Культ Т Жив-
кова подрывал авторитет некогда популярной партии.
По темпам роста экономики Болгария занимала пер-
вое место среди социалистических стран, но находи-
лась на последнем месте среди развитых европейских
стран.
Попытки
реформирования
экономики
С 1 января 1980 г. в промыш-
ленности Болгарии был вве-
ден новый экономический
механизм, направленный на
децентрализацию и либерализацию в управлении про-
мышленными предприятиями, tlo новой системе сокра-
щалась роль органов планирования и показателем уров-
ня работы промышленных предприятий становилась
прибыль. Были внедрены новые правила, по которым
поощрялись рост качества продукции и научно-техни-
ческие инновации. Зарплата должна была зависеть от
прибыли предприятия. Однако реформа сопровождалась
многочисленными оговорками, которые давали госу-
дарству право вмешиваться в работу предприятий.
В 1986 г был разработан план социального, эко-
номического и культурного развития Болгарии до
2000 года. Его суть состояла в создании качественно
новой материально-технической базы с внедрением
передовых достижений науки и техники и с совре-
менной инфраструктурой производства. К 2000 году
национальный доход предполагалось увеличить почти
вдвое. Учитывая тогдашнее состояние болгарской эко-
номики и ее неуклонное падение, план оказался
нереальным.
Крах политики
реформирования
социализма
Болгарский народ уже не ве-
рил в пропагандистские заве-
рения и требовал прежде все-
го демократизации страны.
Чтобы предупредить волнения, Т. Живков летом 1987 г.
провозгласил создание «новой модели социализма», по-
обещал ликвидировать всевластие партийного аппарата
и провести демократические реформы. Однако это не
привело к ликвидации тоталитарной системы. Вся пол-
нота власти была по-прежнему в руках Живкова, его
родственников и его ближайшего окружения.
Летом 1989 г. положение резко обострилось. Объяв-
ленное Т Живковым «переустройство» (перестройка)
166
не оправдало ожиданий. Положение усугубляли товар-
ный голод и инфляция. Закон о праве свободного вы-
езда из страны привел к массовому бегству в Турцию
мусульманского и тюркоязычного населения. Оно
составляло 10,5% населения Болгарии и занималось
главным образом сельским хозяйством. Так государ-
ственно-клановый социализм потерпел крах. В партии
произошел раскол, и 10 ноября 1989 г. было объявле-
но об отставке Т. Живкова, а спустя месяц — о ликви-
дации однопартийной политической системы.
Живков Тодор (род. в 1911 г.) — председатель
Государственного совета НРБ, президент страны
(1971—1989), председатель СМ НРБ (1962—1971). В
декабре 1989 г. исключен из БКП.
В стране стали создаваться десятки политических
организаций, возобновили деятельность ранее суще-
ствовавшие партии. Ряд партий и организаций объеди-
нились в Союз демократических сил (СДС).
Состоялся и суд над Т. Живковым. Его обвинили в
коррупции, злоупотреблении служебным положением
и приговорили к длительному тюремному заключению,
которое в 1996 г. было заменено домашним арестом.
В 1990 г БКП была переименована в Болгарскую
социалистическую партию (БСП), заявившую о не-
совместимости демократии и диктатуры.
В конце 1990 г. было образовано коалиционное пра-
вительство из представителей БСП, БЗНС и СДС во
главе с Желю Желевым. Государство стало называться
Республика Болгария. Правительство приступило к ра-
дикальной реформе в соответствии с рекомендациями
Международного валютного фонда. Она предусматри-
вала переход к рыночной экономике, либерализацию
Цен, ликвидацию убыточных предприятий.
В сентябре 1991 г. в связи с принятием новой кон-
ституции состоялись новые парламентские выборы, на
которых с небольшим перевесом победу одержал СДС.
В Болгарии начался демонтаж социализма, и страна
стала интегрироваться в западное сообщество. На парла-
ментских выборах 1997 г. победил правоцентристский
блок Объединение демократических сил. В1999 г. прави-
шльство Болгарии заявило о готовности вступить в НАТО.
167
Коалиционное правительство, которое возглавил
лидер Союза демократических сил Иван Костов, не
справилось с реформами и потерпело неудачу в борьбе
с коррупцией. В июле 2001 г правительство потерпело
поражение на выборах. К власти пришло правитель-
ство Национального движения, созданного бывшим
королем Болгарии Симеоном II.
Резюме
• ноябрь 1945 г. — возвращение в Болгарию Г Димитрова
• 18 ноября 1945 г. — национализация имущества у во-
енных преступников (2300 предприятий)
• аграрная реформа
• 15 сентября 1946 г. — провозглашение БНР
• 1947 г. — установление диктатуры КПБ
• 1949 г. — смерть Г Димитрова, во главе государства —
В. Коларов, с 1950 г. — В. Червенков
• строительство социализма по советской модели
• 1955 г. — объем промышленного производства увели-
чился в 4 раза по сравнению с 1939 г.
• с 1956 г. — председатель Совета Министров — Антон
Югов, с 1962 г. — Тодор Живков
• с 1971 г. — Т. Живков — президент БНР
• утверждение кланово-государственного социализма
• 70-е годы — реорганизация народного хозяйства: рас-
ширены права и самостоятельность предприятий,
ускорены темпы роста промышленности и сельского
хозяйства
• 80-е годы — спад экономики, рост инфляции, безрабо-
тицы, коррупция
• январь 1980 г. — в промышленности вводится новый
экономический механизм — децентрализация и либе-
рализация управления
• 1987 г. — провозглашение «новой модели социализма»
• 1989 г. — «перестройка» не удалась (инфляция, товар-
ный голод, бегство населения за границу)
• 10 ноября 1989 г. — уход Т. Живкова в отставку
• ликвидация однопартийной политической системы
• 1990 г. — отказ от руководящей роли БКП
• декабрь 1990 г. — образование коалиционного прави-
тельства во главе с Желю Желевым
• сентябрь 1991 г. — принятие новой конституции
• 2001 г — приход к власти правительства Националь-
ного движения во главе с Симеоном II
168
1. Какие изменения произошли в Болгарии после Второй
мировой войны и провозглашения ее республикой?
2. Как вы считаете, почему провозглашение «новой мо-
дели социализма» не привело к ликвидации тотали-
тарной системы?
3. В чем суть политики, проводимой Т Живковым в 60—
70-е годы?
4. Дайте определение понятию «кланово-государствен-
ный социализм».
5. Согласны ли вы с утверждением, что крах политики,
проводимой Т Живковым, был неизбежен?
§ 23. ЧЕХОСЛОВАКИЯ В 50-90-Х ГОДАХ
Экономические и
политические
преобразования
После разгрома фашистской
Германии в страну возврати-
лись лидеры главных полити-
ческих сил — руководитель
коммунистов К. Готвальд, глава эмигрантского прави-
тельства Э. Бенеш и премьер-министр кошицкого пра-
вительства 3. Фирлингер. Поскольку на территории Че-
хословакии не было крупных сражений, хозяйство стра-
ны не было разорено. Но в политическом отношении
Чехия и Словакия не представляли собой исторически
сложившегося единого государства и поэтому с самого
начала новой Чехословакии соперничество между ними
разъединяло страну
Национальный совет назначил Э. Бенеша первым
президентом страны. Э. Бенеш стоял перед дилеммой:
добровольно отказаться от поста президента или послуш-
но выполнять волю коммунистов. Он выбрал второе, и
первым его актом был декрет от 19 мая 1945 г. о передаче
государству заводов, шахт, земельных владений, бан-
ков, страховых компаний и других предприятий и уч-
реждений, которые принадлежали германским и вен-
герским владельцам, а также коллаборационистам.
21 июня 1945 г. был подписан декрет о безвозмезд-
ной конфискации земель, лесов, инвентаря, принад-
лежавших германским и венгерским собственникам, а
также тем, кто сотрудничал с фашистами. За неболь-
шой выкуп безземельные и малоземельные крестьяне
могли приобрести до 13 га земли. Крестьянам также
были переданы земли немцев, выселенных с террито-
рии Чехословакии. По решению Потсдамской конфе-
ренции из Чехословакии в Германию выселялись 2,5
169
млн немцев, земли которых распределялись среди че-
хов и словаков. Таким путем свыше 303 тыс. крестьян-
ских хозяйств получили 1,2 млн га земли.
24 октября 1945 г. Э. Бенеш подписал декрет о нацио-
нализации крупных предприятий, банков и частных стра-
ховых компаний. На предприятиях были созданы рабо-
чие советы, которые осуществляли рабочий контроль.
Выборы 26 мая 1946 г. принесли успех КПЧ. Было
сформировано коалиционное правительство во главе с
К. Готвальдом.
В Национальном совете (правительстве) и Нацио-
нальном собрании (законодательном органе) началась
острая политическая борьба между КПЧ и буржуазны-
ми партиями по самым различным вопросам: углубле-
ние аграрной реформы, курс экономического разви-
тия, принятие помощи по «плану Маршалла».
Обсуждение новой конститу-
ции в феврале 1948 г толк-
нуло буржуазию на прежде-
временное выступление. 20
февраля 1948 г. 12 министров,
представлявших буржуазные партии, вышли в отстав-
ку, надеясь, что К. Готвальд, лишившись поддержки
большинства, также выйдет в отставку и тогда можно
Принятие новой
конституции.
Установление
однопартийности
будет пересмотреть заново состав кабинета.
По призыву коммунистов 24 февраля 1948 г. 2,5 млн
рабочих и служащих провели часовую предупредитель-
ную забастовку. Народ увидел в министрах-саботажни-
ках представителей довоенной прозападной мюнхен-
ской политики и не хотел их возвращения к власти.
Армия выступила на стороне коммунистов. Маневр бур-
жуазных партий провалился. 25 февраля 1948 г прези-
дент Э. Бенеш принял отставку министров от правых
партий. Теперь правительство состояло из коммунис-
тов и левых социал-демократов, которые разделяли
взгляды и политику КПЧ.
Были национализированы практически все промыш-
ленные предприятия и торговые фирмы. Вводилась мо-
нополия внешней торговли. Состав Национального со-
вета был обновлен, в него теперь вошли только ком-
мунисты и их сторонники.
9 мая 1948 г. была принята новая конституция стра-
ны, которая провозглашала строительство социализма в
Чехословакии. На основе новой конституции 30 мая 1948 г
в стране прошли выборы, на которых за коммунистов и
170
их союзников было подано 89% голосов избирателей.
Э. Бенеш подал в отставку, и 14 июня президентом стра-
ны был избран К. Готвальд. В июне 1948 г. произошло
объединение КПЧ и социал-демократической партии в
единую коммунистическую партию Чехословакии. Вскоре
коммунистическая партия Словакии также стала состав-
ной частью КПЧ. Коммунисты в мае 1949 г приняли про-
грамму строительства основ социализма и план социа-
листической индустриализации.
Развитие страны в
условиях диктатуры
коммунистов
В 1948 г в стране был принят
пятилетний план экономи-
ческого развития (1948—
1953), который был успеш-
но выполнен. Было построено 12 новых электростан-
ций, крупный металлургический комбинат. Повысился
жизненный уровень населения, выросла заработная пла-
та, отменена карточная система.
Вместе с тем в стране создавался мощный репрес-
сивный аппарат с целью уничтожения инакомысля-
щих в партии и оппозиционеров в целом по стране.
Проводились массовые аресты, чистки политических
организаций и государственного аппарата. Коммунис-
ты насаждали в стране страх и неуверенность. После
смерти К. Готвальда в марте 1953 г короткое время
президентом был бывший премьер-министр А. Запо-
тоцкий (1884—1957), а в 1957 г его место занял Анто-
нин Новотный (1904—1975).
Развитие экономики
страны в 60-е годы
Идея А. Новотного превра-
тить Чехословакию в маши-
ностроительный центр всего
социалистического лагеря привела к крайне расточи-
тельному расходованию государственных средств. Ос-
новная масса бюджетных средств направлялась на
развитие тяжелой промышленности в ущерб развитию
производства продуктов потребления и услуг Непроду-
манная экономическая политика привела к тяжелым
последствиям. В 1961—1963 гг страну поразил тяжелый
экономический кризис, который продолжался до 1966 г.
За третью пятилетку (1961—1966 гг.) развитие про-
мышленности практически остановилось, а рост
сельскохозяйственного производства был на самом низ-
ком уровне.
Экономическая система государственного социализ-
ма пришла в противоречие с объективными законами
экономического развития. Предприятия становились не-
171
эффективными, а их продукция — неконкурентоспо-
собной. Производительность труда как в промышлен-
ности, так и в сельском хозяйстве падала, дисципли-
на производственных связей нарушалась.
В начале 1968 г. в стране на-
Борьба чались студенческие волне-
демократических сил J
и ее итоги ния и Развернулось движение
за реформы, демократизацию
и гуманизацию социализма. Выдвигалась программа пе-
рехода к рыночной экономике. Предлагалось передать
часть общественных средств производства в собствен-
ность «групповых объединений», которые действовали
бы в рамках рыночных отношений в условиях конку-
ренции.
В самой партии образовалось реформистское кры-
ло, которое требовало реформ. В январе 1968 г его
представители добились смещения А. Новотного с его
постов. Партию возглавил Алексавдр Дубчек (1921—
1992), словак по происхождению. Новое руководство
заявило о своей решимости провести реформы в партии
и обществе. В их основе лежали принципы рыночного
хозяйства, демократизация общественной жизни, пар-
ламентская система, свобода печати и слова. В апреле
1968 г КПЧ приняла программу действий, в которой
выражалась решимость перейти к новой, более демок-
ратичной модели социалистического общества. Отвер-
галась руководящая роль партии, ограничивались функ-
ции службы безопасности.
В стране стали возникать новые общественно-поли-
тические организации, активизировались и прежние
демократические партии. Возобновила свою деятель-
ность социал-демократическая партия.
События «Пражской
весны» 1968 года
Эти процессы вызвали бес-
покойство советского руко-
водства, которое расценило
программу КПЧ как намерение реставрировать капи-
тализм. От руководства КПЧ потребовали начать на-
ступление на «антисоциалистические силы», подавить
их организации и восстановить цензуру Руководство
КПЧ отвергло эти требования. В ночь на 21 августа
1968 г. войска пяти государств участников Органи-
зации Варшавского договора Болгарии, ГДР, Венг-
рии, Польши, СССР — перешли границу Чехослова-
кии. А. Дубчек и ряд членов правительства и партии
были арестованы и отправлены в Москву
172
В Москве с Дубчеком были проведены переговоры,
которые завершились подписанием соглашения о нор-
мализации положения в стране и условиях временного
пребывания советских войск на территории Чехосло-
вакии.
Опираясь на присутствие советских войск, про-
тивники реформ перешли в наступление. Из разра-
ботанной в начале 1968 г. программы удалось осу-
ществить лишь преобразование Чехословакии в фе-
дерацию двух равноправных республик — Чешской
и Словацкой.
В апреле 1969 г. А. Дубчек был смещен с поста лидера
партии и заменен Густавом Гусаком. Новое руководство
объявило об отказе от всех реформ социализма. Оно взя-
ло жесткий курс на установление стабильности в стране
и партии. Из партии были исключены и изгнаны с зани-
маемых постов сотни тысяч активных участников «Праж-
ской весны» 1968 г Особенно пострадала интеллиген-
ция: многие научные работники были уволены с работы
и получили возможность заниматься лишь физическим
трудом. Многопартийная система продолжала существо-
вать, но цензура заставила замолчать оппозицию.
В январе 1977 г. в связи с ратификацией Чехослова-
кией пакта о правах человека и Заключительного акта
Ввод советских войск в Чехословакию. Прага. Август 1968 г.
173
Совещания по безопасности и сотрудничеству в Евро-
пе (ОБСЕ) группа представителей культуры и науки,
церковных деятелей, писателей и врачей обратилась к
руководству республики с требованием соблюдения
конституции, освобождения политических заключен-
ных, вывода советских войск из страны. Участники
нового оппозиционного движения объединились в груп-
пу, получившую название «Хартия 77». На нее обру-
шились репрессии, но запретить ее власти не посмели.
Она приобрела слишком большой международный вес
и оставалась единственной легально действующей оп-
позиционной группой.
Развитие экономики
страны в 70—80-е годы
Между тем экономическое
положение страны ухудша-
лось с каждым годом. В пер-
вой половине 70-х годов был достигнут некоторый
рост экономики по сравнению с кризисными 60-ми,
но в дальнейшем он замедлился. Несмотря на попытки
использования достижений научно-технической рево-
люции для ускорения развития экономики, в первой
половине 80-х годов ситуация ухудшилась. Процесс мо-
дернизации предприятий шел медленно, качество про-
изводимой продукции не повышалось, и Чехослова-
кия теряла свои традиционные рынки.
В 1981 г. произошел спад в производстве. 20% пред-
приятий не смогли выполнить плановые задания. Что-
бы компенсировать убытки и найти средства для мо-
дернизации устаревших предприятий, правительство по-
шло на крайне непопулярные меры. В начале января
1982 г были резко повышены цены на потребитель-
ские товары, заморожена зарплата. Снижение реаль-
ной зарплаты привело к падению покупательского спро-
са, и на складах предприятий скопилось товаров на
400 млрд крон, что равнялось ежегодному националь-
Победа «бархатной
революции»
ному доходу страны.
Даже начавшаяся в СССР
перестройка ничего не изме-
нила в политике руководства
Чехословакии. Оно отказывалось идти на диалог с оп-
позицией. Падение режима Хонеккера в ГДР ускорило
ход событий.
17 ноября 1981 г. последовала жестокая расправа
над студенческой демонстрацией в Праге. Она поло-
жила начало революции в Чехословакии, названной
«бархатной». Первоначально ее участниками были сту-
174
денты, которые действова-
ли мирным путем. Студен-
тов поддержали рабочие
крупнейших предприятий
Праги. 18 ноября по ини-
циативе «Хартии 77» была
создана партия «Граждан-
ский форум», в руковод-
ство которой вошли быв-
шие коммунисты, исклю-
ченные из партии после
1968 г, ученые, деятели
кулыуры. В течение корот-
кого времени Гражданский
форум, который был глав-
ным штабом революции,
вытеснил КПЧ со всех ее
Вацлав Гавел
ПОЗИЦИЙ.
Федеральный парламент отменил статью консти-
туции, утверждавшую руководящую роль КПЧ. К ру-
ководству государством пришли новые люди. Прези-
дентом страны был избран активный участник борь-
бы за права человека, один из составителей «Хар-
тии 77», лидер Гражданского форума Вацлав Гавел
(род. в 1936 г.), председателем Федерального собра-
ния стал А. Дубчек. В новое правительство вошли
представители самых различных партий. За короткий
срок Гражданский форум стал самой влиятельной по-
литической силой в стране. На выборах в Федераль-
ное собрание в июне 1990 г кандидаты Гражданско-
го форума добились убедительной победы. Они заво-
евали 170 мандатов из 300.
Государство получило назва-
ние Чешской и Словацкой
Федеративной республики.
Правительство начало созда-
экономики. С января 1991 г
Образование самостоя-
тельных государств —
Чехии и Словакии
вать основы рыночной
началась либерализация цен, которая привела к их
Резкому росту, но к концу года удалось добиться обуз-
дания инфляции и стабилизации цен. Взрослое населе-
ние получило приватизационные купоны, дающие пра-
во приобрести акции предприятий.
Но правительство новой республики столкнулось с
требованием Словакии выделиться в отдельную рес-
публику На парламентских выборах, состоявшихся в
175
Словакии в июле 1992 г., победило «Движение за де-
мократическую Словакию». По инициативе его лиде-
ров в июле 1992 г. Словацкий национальный совет
(парламент) принял декларацию о суверенитете Сло-
вацкой республики. Лидеры двух стран встретились и
выработали соглашение о разделении Чехословакии на
два государства. С 1 января 1993 г. Чехия и Словакия
стали самостоятельными государствами — Чешской и
Словацкой республиками.
Чешская республика благодаря высокому качеству
своих товаров получила широкий рынок как в Европе,
так и на других континентах. Была проведена приватиза-
ция, а собственность возвращена ее прежним владель-
цам. Чтобы обеспечить конкурентоспособность про-
изводимой в стране продукции, налоги были сокраще-
ны. Экономика развивается хорошими темпами, и еже-
годный прирост промышленной продукции составляет
5%. В связи с этим бюджет выполняется ежегодно с
положительным сальдо.
После разделения страны положение трудящихся
масс не ухудшилось, как это произошло в других быв-
ших социалистических странах.
Несколько иначе сложилась ситуация в Словацкой
республике. Это одно из самых мелких государств в
Европе, площадь которого составляет 49 тыс. кв. км с
населением в 5,5 млн чел. Всю страну с востока на
запад можно пересечь в несколько часов. В стране нет
развитой промышленности, крупных источников сы-
рья и энергетики. Главное богатство — Дунай и приро-
да, которая привлекает сотни тысяч туристов. Переход
к рыночному хозяйству здесь не был форсированным,
и в 1995 г продукция частного сектора составляла 61%
от общей промышленной продукции.
После отделения от Чехии в Словакии произошло
обвальное падение промышленного производства. Та-
кое положение наблюдалось во всех отраслях экономи-
ки. В сельском хозяйстве падение производства удалось
остановить только в 1995 г Огромной проблемой стала
безработица. Рост инфляции и падение реальной зар-
платы определили экономические трудности в стране.
В 1998 г. Чехия вступила в НАТО.
На парламентских выборах 2002 г победила Чешская
социал-демократическая партия. Премьер-министром
стал Владимир Спцдла. В 2003 г. В. Гавел вышел в отставку
по истечении срока президентских полномочий.
176
Резюме
• 1945 г. — Э Бенеш избран первым президентом страны
• 19 мая 1945 г. — декрет о передаче государству пред-
приятий и учреждений частной собственности
• 21 июня 1945 г. — безвозмездная конфискация земли
и передача ее крестьянам за выкуп
• 24 октября 1945 г. — национализация крупнейших пред-
приятий, банков
• 26 мая 1946 г. — сформировано коалиционное прави-
тельство во главе с К. Готвальдом
• 25 февраля 1948 г. — формирование правительства
из социалистов и коммунистов
• национализация промышленности, монополия внешней
торговли, единовластие КПЧ
• 9 мая 1948 г. — новая конституция страны- провозгла-
шение строительства социализма
• 6 июня 1948 г. — К. Готвальд — президент страны
1948—1953 гг. — успешное выполнение пятилетнего
• плана экономического развития
• март 1953 г. — смерть К. Готвальда
1957 г. — президент Антонин Новотный
• программа превращения Чехословакии в машиностро-
• ительный центр стран социализма
• студенческие волнения, движение за демократизацию
• 1968 г. — президент страны Александр Дубчек — пе-
реход на рыночные отношения, парламентская систе-
ма, демократизация общества
• 21 августа 1968 г. — ввод войск Организации Варшавс-
кого договора в Чехословакию
• апрель 1969 г. — во главе партии Густав Гусак: от-
каз от реформ
• 70—80-е годы — ухудшение экономического положе-
ния страны
• 17 ноября 1981 г. — начало «бархатной революции»
• президент страны Вацлав Гавел — лидер партии «Граж-
данский форум»
• 1991 г. — либерализация цен, приватизация
• 1 января 1993 г. — Чехия и Словакия — самостоятель-
ные государства
• 90-е годы — успешное развитие экономики Чехии, эко-
номические трудности Словакии
• 1998 г. — вступление Чехии в НАТО
• 2003 г. — уход в отставку В. Гавела
9 1 Какие экономические и политические преобразования
были проведены в Чехословакии после Второй миро-
вой войны?
177
2. Была ли альтернатива установлению однопартийнос-
ти в стране в конце 40-х годов?
3. Какие ошибки были допущены правительством стра-
ны при проведении экономических преобразований в
50—60-е годы?
4. Дайте оценку событиям «Пражской весны» 1968 года.
Можно ли считать ввод войск СССР в Чехословакию
вмешательством во внутренние дела страны?
5. Как вы считаете, что необходимо было предпринять
правительству страны, чтобы стабилизировать ее эко-
номическое положение?
6. Какие события послужили поводом к началу «бархат-
ной революции»? Чем она завершилась?
7 Какие проблемы возникли у Чехии и Словакии после
провозглашения независимости?
§ 24. ПОЛЬША В 50-90-Х ГОДАХ
Политическая ситуация
в стране
Окончание Второй мировой
войны привело к началу но-
вого этапа политического раз-
вития в Польше. Правительство национального един-
ства возглавил Э. Осубка-Моравский, руководитель
Польского комитета национального возрождения, его
первым заместителем стал один из лидеров Польской
рабочей партии (ППР) Владислав Гомулка (1905—1982),
а вторым — премьер эмигрантского правительства С. Ми-
колайчик. В составе прави-
тельства были представите-
ли и других политических
групп. Реакционно-консер-
вативные силы страны ста-
ли объединяться вокруг
С. Миколайчика (1901 —
1966) и созданной им в ав-
густе 1945 г Польской кре-
стьянской партии, а также
созданной в ноябре 1945 г
Партии труда, опиравшейся
на католические клерикаль-
ные круги. Патриотические
силы, стремившиеся к воз-
Покаяние. Канцлер В. Брандт
перед мемориалом жертвам
фашизма в Варшаве
рождению независимого
польского государства, кон-
центрировались вокруг
ППР.
178
Борьба ППР с
оппозицией и
установление
тоталитарного режима
ППР, которая имела подав-
ляющее большинство в пра-
вительстве, довольно легко
преодолевала сопротивление
С. Миколайчика и его союз-
ников и осуществляла шаг за шагом свою политику В
январе 1946 г. были национализированы основные от-
расли народного хозяйства. В собственность государ-
ства перешли 11 тыс. предприятий, на которых работа-
ло 75% всех занятых в промышленности.
Продолжалась и земельная реформа, начатая еще
во время войны. До конца 1948 г малоземельные и
безземельные крестьяне получили около 6 млн га зем-
ли. Возникло 747 тыс. новых крестьянских хозяйств,
большинство из которых относилось к категории сред-
них. В результате реформы было полностью ликвиди-
ровано помещичье хозяйство.
ППР обеспечила себе социальную и политическую
базу в стране. В 1948 г начался полный откат от демок-
ратических реформ.
В декабре 1948 г. произошло объединение Польской
социалистической партии (ППС) с ППР и создана
новая партия — Польская объединенная рабочая партия
(ПОРП), которая стала доминирующей политической
силой в стране и фактически установила однопартий-
ную диктатуру. Первым секретарем новой партии стал
Болеслав Берут До 1954 г. он являлся президентом
страны и председателем Совета министров. Практиче-
ски в течение шести лет он единолично правил стра-
ной, будучи убежденным последователем советской мо-
дели строительства социализма.
Берут Болеслав (1892—1956) — с 1948 г. — гене-
ральный секретарь ЦК ППР, председатель Крайовой
Рады Народной (1944—1949), с 1947 по 1954 г. — пред-
седатель Государственного совета, президент и пред-
седатель Совета Министров ПНР.
Внешняя политика Польши не было выбора. На
востоке и севере она грани-
чит с Россией, на юге — с Чехословакией, на западе —
с ГДР, в которой располагались части армии Совет-
ского Союза. В то же время в результате войны Польша
179
благодаря Советскому Союзу получила широкую при-
морскую полосу в Балтийском море и два порта —
Гданьск и Щецин, сыгравших важную роль в экономи-
ческом развитии Польши и утверждении ее как морской
державы. Польша получила также по решениям Потс-
дамской конференции западные земли, отторгнутые от
Германии. На них было переселено около 2 млн поляков.
Однако уже в первые годы после войны в Западной
Германии, куда были перемещены 6 млн немцев, высе-
ленных с земель, отошедших к Польше, образовались
союзы перемещенных лиц, которые требовали возвра-
щения этих земель.
Поэтому во внешней политике Польша стала ори-
ентироваться на Советский Союз. 20 апреля 1945 г. в
Москве был подписан советско-польский договор о
дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудни-
честве. Этот договор предусматривал меры по устране-
нию любой угрозы со стороны Германии. Он был зак-
лючен на 20 лет и в 1965 г был возобновлен еще на
20 лет в обновленной форме.
Для усиления обороноспособности Польши в
1949 г. министром обороны страны был назначен со-
ветский маршал К. Рокоссовский (1896—1968), ко-
торый прослужил в этой должности до 1956 г В
1949 г. Польша вступила в СЭВ, установив тесные
экономические связи с СССР, на долю которого
приходилось до 70% внешней торговли страны. В 1955
г. Польша вступила в Организацию Варшавского до-
говора.
Провозглашение ПНР
22 июля 1952 г. польский
сейм одобрил новую кон-
ституцию, предложенную ПОРП. Страна была про-
возглашена Польской народной республикой. Консти-
туция закрепляла руководящую роль ПОРП и соци-
алистическую систему хозяйства как экономическую
основу ПНР
26 октября 1952 г состоялись выборы в сейм на
основе новой конституции. Еще в 1951 г. был создан
Национальный фронт, в котором объединились ПОРП,
Объединенная крестьянская партия и обновленная Де-
мократическая партия, где реальная власть принадле-
жала коммунистам. Выборы принесли победу Фронту
национального единства. За его кандидатов голосовало
180
99% избирателей. Конституционное оформление дик-
татуры партии завершилось.
Развитие экономики
страны в 50—70-е годы
Тесные экономические свя-
зи с СССР способствовали
крупным экономическим до-
стижениям Польши, которые превратили ее из аграр-
ной в индустриальную страну Польша бесперебойно
получала из СССР энергию и сырье. В 1962 г. польская
энергосистема была присоединена к единой энергоси-
стеме «Мир», а в 1964 г. начал работать крупнейший в
мире нефтепровод «Дружба», по которому поступала
нефть из СССР, цена которой была на 30% ниже
мировой.
Советский Союз был главным потребителем изде-
лий польской промышленности. Сюда шли польские
экскаваторы, автобусы, суда, вагоны, приборы и мно-
гое другое.
Все это обеспечило быстрое развитие польской эко-
номики. В сравнительно короткий срок она преврати-
лась в высокоразвитую страну. Были модернизированы
традиционные отрасли промышленности — угольная,
текстильная и пищевая. В эти же годы начали разви-
ваться новые для страны отрасли — машинострои-
тельная, автомобилестроительная, электротехническая,
судостроительная.
Промышленное производство страны с 1950 по
1974 г. увеличилось в 10 раз. Это позволило осуще-
ствить громадные капиталовложения в народное хо-
зяйство и значительно повысить материальный и куль-
гурный уровень жизни народа. Была ликвидирована не-
грамотность, введены бесплатное среднее и высшее
образование и медицинское обслуживание.
Успехи в хозяйственном строительстве не привели
к повышению жизненного уровня трудящихся. Польша
испытывала недостаток продовольствия и жилья. На-
блюдалась диспропорция между развитием промыш-
ленности и сельского хозяйства. Сельскохозяйственное
производство практически не развивалось.
В 1956 г. в стране начался политический кризис.
Польский народ добивался демократизации полити-
ческой жизни, свободы слова и собраний, выступал
против гонений на католическую церковь, влияние
которой в стране было огромно.
181
Борьба за
демократизацию
28—29 июня 1956 г. в Позна-
ни начались стачка рабочих
и демонстрация студентов. В
столкновениях с полицией и войсками было убито 53
человека. Демонстрации были разогнаны, организато-
ры арестованы.
В поисках выхода из создавшегося положения ру-
ководство ПОРП пошло на перемены в руководя-
щих органах партии. Ее лидером стал В. Гомулка,
который с 1951 г был смещен со всех должностей
и находился в опале. Возвращение популярного ли-
дера на некоторое время притушило конфликт. Од-
нако политические маневры В. Гомулки были на-
правлены главным образом на внедрение так назы-
ваемой польской модели социализма. Но дело огра-
ничилось лишь улучшением методов планирования,
роспуском колхозов и передачей всей земли кресть-
янам. На предприятиях были созданы рабочие сове-
ты с ограниченными полномочиями. В политической
жизни страны ничего не изменилось.
12 декабря 1970 г. было объявлено о повышении
цен на основные виды продовольственных товаров.
Гомулка Владислав (1905—1982) — государствен-
ный и партийный деятель, автор «польского пути к
социализму». Один из организаторов ППР, участник
Движения Сопротивления. С 1956 г. первый секре-
тарь ПОРП. Предложенная им программа демократи-
зации общества привела к политическому и эконо-
мическому кризису. В 1970 г. ушел в отставку.
Это решение привело к массовым выступлениям
рабочих на всем побережье: в Гданьске, Гдыне, Ще-
цине, Эльблонге. Они начали громить учреждения и
магазины. В ПОРП вновь меняется руководство. 20
декабря 1970 г. ее лидером избирается Эдвард Терек
(род. в 1913 г.). Новое руководство заявило о при-
оритете социальных задач и отменило повышение
цен. Экономическое положение несколько улучши-
лось, заработная плата была повышена, увеличились
пенсии, пособия. Однако подъем был временным.
Правительство вновь вернулось к политике ускоренной
индустриализации. Польша имела экономику, типич-
182
ную для социалистических стран, — производитель-
ность труда была низка, и все накопления уходили на
содержание убыточных фабрик и заводов и огромного
управленческого аппарата. СЭВ не мог выделять доста-
точно средств для покрытия государственных расходов
страны.
Попытки решения
экономических проблем
и их итоги
Правительство Польши
обратилось за кредитами к
западным странам. Там были
закуплены оборудование и
на то, что кредиты можно бу-
технология, но расчет
дет покрыть путем экспорта на мировые рынки своей
продукции, не оправдался — польские товары были
неконкурентоспособны. К концу 70-х годов внешняя
задолженность Польши составила 23 млрд долларов.
Попытка вновь повысить цены на продовольствие
летом 1976 г и таким путем заплатить хотя бы часть
процентов по внешним долгам вызвала волну забас-
товочного движения и вынудила правительство отка-
заться от своего плана. В обстановке растущей соци-
альной напряженности стали формироваться оппози-
ционные структуры. Был образован Комитет защиты
рабочих. Огромное влияние приобрела римско-като-
лическая церковь. С избранием в 1978 г папой римс-
ким краковского архиепископа Кароля Войтылы (он
принял имя Иоанна Павла II) это влияние резко
возросло. Его визит в Польшу в июне 1979 г., где
он резко критиковал политику ПОРП, усилило оп-
позицию и привело к
в польском обществе.
новому этапу напряженности
Дальнейшее ухудшение эко-
номического положения при-
вело в июле-августе 1980 г. к
новой волне забастовок на
особенно в Гданьске, Гдыне
Деятельность
профсоюза
«Солидарность»
Балтийском побережье,
и Щецине. На гданьских верфях возникает независи-
мый профсоюз «Солидарность», который возглавил один
из руководителей забастовочного комитета, рабочий-
электрик судоверфи в Гданьске Лех Валенса. За корот-
кое время «Солидарность» превратилась в массовое дви-
жение, в котором участвовали миллионы поляков, в
юм числе члены ПОРП. Оно выражало общенацио-
нальный протест против диктатуры, ограничения су-
иеренитета Польши, против социализма и засилья пар-
тийного аппарата.
183
Валенса Лех (род. в 1943 г.) — общественный и
государственный деятель. В 1967—1987 гг. работал
электриком на судостроительном заводе в Гданьске.
Один из организаторов независимых профсоюзов. С
сентября 1980 г. возглавил массовое общественное
движение «Солидарность». До конца 80-х годов —
один из самых активных деятелей польской полити-
ческой оппозиции. За правозащитную деятельность
присуждена Нобелевская премия мира.
Правительство вынуждено было пойти на уступки.
Соглашение правительства с лидерами «Солидарности»
обеспечило смягчение цензуры, сокращение рабочей
недели, свободу средств массовой информации. Прави-
тельство обещало также улучшить снабжение продо-
вольствием. Но эти соглашения не остановили развитие
политического кризиса. Вся страна была охвачена заба-
стовками. «Солидарность» и другие оппозиционные орга-
низации требовали проведения радикальных экономи-
ческих реформ, отказа ПОРП от своей руководящей
роли и проведения свободных выборов. Это движение
было поддержано католической церковью.
Э. Терек был смещен с поста первого секретаря
ПОРП, а в самой партии сформировалось влиятельное
реформаторское крыло, которое считало необходимым
найти пути к соглашению с «Солидарностью». Пози-
ции партии в стране слабели. Конфликт между ПОРП
и «Солидарностью» обострялся, а экономическое по-
ложение вследствие фактического прекращения про-
изводства из-за массовых забастовок становилось ката-
строфическим.
В. Ярузельский. Поиски Плохой урожай и резкое ухуд-
решения проблем шение положения с продо-
вольствием усилили волнения
зимой 1980/81 г. В феврале 1981 г, генерал Войцех Яру-
зельский, министр обороны Польши (род. в 1923 г.),
был назначен премьер-министром. Однако волнения не
утихали: в июле 1981 г по польским городам прошла
массовая демонстрация женщин, требовавшая сниже-
ния цен на хлеб. В сентябре 1981 г. В. Ярузельский был
избран первым секретарем ЦК ПОРП и стал хозяином
положения. Он отдал приказ войскам использовать про-
тив стачечников в Катовице слезоточивый газ. 14 декаб-
184
ря 1981 г он ввел в стране военное положение. Деятель-
ность «Солидарности» была запрещена, ее лидеры были
арестованы.
С введением военного положения забастовочное дви-
жение прекратилось, а с января 1982 г. началось осуще-
ствление экономической реформы, в основу которой
был положен принцип трех «С» — самостоятельность,
самоуправление и самофинансирование предприятий. Па-
дение производства было приостановлено, а с лета
1982 г начался даже его рост. Но все же какого-либо
видимого эффекта добиться не удалось. Летом 1983 г
военное положение было отменено.
В 1988 г. ПОРП приняла решение о переходе к
политическому плюрализму За оппозицией было при-
знано право на открытую деятельность, разрешена
деятельность «Солидарности», была изменена изби-
рательная система и проведена парламентская ре-
форма.
В июне 1989 г состоялись выборы в нижнюю палату
парламента — сейм. По соглашению всех противобор-
ствующих сил было решено, что 65% мест будет пре-
доставлено ПОРП и ее союзникам, а за остальные 35
мест будут бороться все политические партии, но их
завоевала оппозиция. Она же получила и все места во
вновь учрежденной второй палате — сенате. На совме-
стном заседании обеих палат президентом республики
был избран В. Ярузельский.
Провозглашение
парламентской
демократии. «Шоковая
терапия»
Когда дело дошло до утвер-
ждения правительства, союз-
ники ПОРП — крестьянская
и демократическая партии —
порвали с ней и перешли на
сторону оппозиции. Было создано коалиционное пра-
вительство с участием четырех министров от ПОРП
(из 25), которое возглавил представитель католических
кругов, в прошлом советник «Солидарности» Тадеуш
Мазовецкий. ПОРП лишилась реальной власти. Польша
вступила на путь парламентской демократии.
Начался процесс формирования новых политиче-
ских и экономических структур. Страна стала назы-
ваться Республика Польша. Была осуществлена депар-
тизация, деполитизация и децдеологизация вооружен-
ных сил, органов безопасности и внутренних дел. ПОРП
заявила, что выступает за парламентскую демократию
с многопартийной системой и рыночную экономику
185
Меры нового правительства по перестройке эконо-
мики предусматривали быстрый переход от планово-
централизованной экономики к рыночной и получили
название «шоковой терапии». Был ликвидирован конт-
роль над ценами, начата приватизация государствен-
ной собственности, в экономику привлекался иност-
ранный капитал. Это позволило добиться стабилиза-
ции рынка, польская валюта стала конвертируемой.
Ярузельский Войцех (род. в 1923 г.) — генерал
армии. В 1965—1968 гг. — начальник Генерального
штаба Войска Польского; в 1968—1983 гг. — министр
национальной обороны ПНР, в 1981—1985 гг. —
Председатель Совета министров ПНР; в 1985—1989
гг. — Председатель Государственного совета ПНР.
Президент Польши с июля 1989 г. по декабрь 1990 г.
Пути решения проблем
страны в 90-е годы
Главной проблемой, стояв-
шей перед польским прави-
тельством в 90-е годы, явилась
внешняя задолженность. Она превысила 50 млрд долла-
ров. Запад вновь оказал Польше помощь кредитами.
В декабре 1990 г. президентом страны путем всеоб-
щего голосования был избран Лех Валенса, но на
парламентских выборах 1991 г ни одна из партий не
завоевала большинства. В течение года сменилось три
правительства. В июле 1992 г. Ханна Сухоцкая возгла-
вила правительство «национального согласия», кото-
рое взяло курс на ограничение хозяйственной дея-
тельности государства, ускорение приватизации пред-
приятий, модернизацию сельского хозяйства.
Снижение жизненного уровня, массовая безрабо-
тица, слабая социальная защищенность людей труда
вызвали новую волну протестов и осложнили социаль-
но-политическое положение страны.
Новая власть оказалась не готовой к управлению
государством и не имела серьезной программы воз-
рождения и развития Польши.
ПОРП была преобразована в Демократический ле-
вый союз, победивший на выборах в сейм в 1994 г.
Вместе с Крестьянской партией они создали коалици-
онное правительство. В ноябре 1995 г. на выборах пре-
186
зидента победил лидер коммунистов Александр Кваш-
невский.
В Польше началась эффективная кампания по раз-
витию рыночной экономики. Уже в 1995 г. прирост
производства составил 6%, иностранные инвестиции
широким потоком полились в Польшу. В 2000 г. А. Кваш-
невский снова победил на выборах. В стране продолжа-
ется курс на развитие рыночных отношений, демокра-
тии, утверждение национального суверенитета.
В сентябре 2001 г в стране прошли всеобщие выбо-
ры. Демократический левый союз получил право сфор-
мировать правительство. «Солидарность» потерпела по-
ражение. В январе 2002 г. официальный визит в Польшу
нанес Президент России В. Путин. Встреча между В.
Путиным и А. Квашневским положила начало укреп-
лению дружеских отношений между двумя странами,
которые были ослаблены с 1999 г., когда Польша всту-
пила в НАТО.
Резюме
• январь 1946 г. национализация основных отраслей
народного хозяйства
• ликвидация помещичьего хозяйства
• декабрь 1948 г. — объединение ППР и ППС, образова-
ние ПОРП
• президент страны — Болеслав Берут (до 1954 г.), сто-
ронник советской модели строительства социализма
• 1949 г. — вступление Польши в СЭВ
• 1955 г. — вступление Польши в Организацию Варшав-
ского договора
• экономические связи с СССР (система «Мир» — элек-
троэнергия; нефтепровод «Дружба»)
• с 1950 по 1974 г. — промышленное производство увели-
чилось в 10 раз. национальный доход вырос в 5,4 раза
• 22 июля 1952 г. — принятие новой конституции, про-
возглашение Польской народной республики
• июнь 1956 г. — выступление рабочих и студентов в
Познани
• В. Гомулка — лидер ПОРП: выработка польской моде-
ли социализма
• во главе партии — Э. Терек
• кредиты в западных странах
• лето 1976 г. — забастовочное движение
• 1980 г. — выступление рабочих в Гданьске, Гдыне, Ще-
цине
• профсоюз «Солидарность» — Лех Валенса
187
• февраль 1981 г. — премьер-министр генерал В. Яру-
зельский
• декабрь 1981 г. — введение военного положения, зап-
рет «Солидарности» и арест ее лидеров
• с января 1982 г. — осуществление экономической ре-
формы
• 1983 г. — отмена военного положения
• 1988 г. — начало процесса демократизации (полити-
ческий плюрализм)
• 1989 г. — президент страны — генерал В. Ярузельс-
кий; перестройка экономики — «шоковая терапия»
• декабрь 1990 г. — президент страны — Лех Валенса
• 1995 г. — президент А. Квашневский: рост экономики,
• повышение уровня жизни, иностранные инвестиции
• 1999 г. — вступление страны в НАТО
• 2002 г. — укрепление связей с Россией
*> 1 Какие события способствовали установлению тотали-
тарного режима в Польше в 50-е годы?
2. Какую роль сыграла ПОРП в установлении однопар-
тийности в стране?
3. Почему при проведении внешней политики правитель-
ство Польши ориентировалось на СССР?
4. Какие проблемы были решены в Польше в 50—60-е
годы?
5. Кого из политических лидеров страны можно назвать
наиболее яркой личностью, проявившей себя в борьбе
за демократизацию?
6. В чем суть политики «шоковой терапии», проводимой
правительством Польши в конце 80-х годов?
7 Какие проблемы необходимо решить стране в наши
дни? Предложите свой вариант решения экономичес-
ких проблем ПНР.
§ 25. СССР- ОТ ТОТАЛИТАРИЗМА К
ДЕМОКРАТИИ
Вторая мировая война Закон-
Цена военной победы лилась. В длительной и самой
тяжелой в истории войне со-
ветский народ сумел не только защитить свою свободу
и независимость, но и внес решающий вклад в дело
спасения европейской и мировой цивилизации от фа-
шистского порабощения.
Государственный строй, основанный на админист-
рировании и принуждении, в экстремальных условиях
188
оказался эффективным. В стране была установлена стро-
гая дисциплина. Транспорт работал бесперебойно, снаб-
жение войск продовольствием было регулярным, сы-
рье на заводы доставлялось по графику. Но у победы
была и другая, горькая сторона.
Военные потери СССР составили более 27 млн че-
ловек убитыми, тогда как Германия потеряла 10 млн.
Такое несоответствие потерь победителя и побежден-
ного объяснялось просчетами командования, а также
пренебрежением советского руководства к жизням мил-
лионов людей, стремлением достичь победы любой
ценой, не считаясь с потерями.
Большое число людей с оккупированных террито-
рий было вывезено в Германию на принудительные
работы; в тылу и на территориях, занятых немцами,
от голода и болезней погибли миллионы людей. Всего
по уточненным данным Советский Союз потерял во
время Второй мировой войны 40 млн человек. Это
были большей частью люди в возрасте от 18 до 55 лет,
т. е. самая производительная часть населения. Демогра-
фический кризис в стране остро ощущался в течение
всего послевоенного периода.
Огромный урон был нанесен
Экономика страны в народному хозяйству страны,
послевоенное время фашисты подвергли варвар-
скому разграблению временно оккупированные области.
Отступая под ударами советской армии, они применили
тактику «выжженной земли». Захватчики полностью раз-
рушили и сожгли 1710 городов и поселков, более 70
тысяч сел и деревень, свыше 6 млн зданий, разрушили
32 тыс. крупных и средних промышленных предприятий,
65 тыс. км железнодорожных путей. Колоссальный урон
был нанесен сельскому хозяйству. Всего за годы войны
СССР потерял 30% своего национального богатства.
В западных районах России, на Украине, в Бело-
руссии и на Кавказе за годы войны земля пришла в
негодность. Не хватало рабочей силы, не было техни-
ки, удобрений. В 1947 г почти всю европейскую часть
России поразил неурожай. Сельское население бежало
в города в поисках работы.
Советский народ ждал перемен, смягчения государ-
ственного режима. Однако созданный Сталиным режим
становился все жестче, культ его личности стал стилем
жизни, центральный бюрократический аппарат взял под
контроль все стороны политики, экономики и культуры.
189
Личная власть Сталина оставалась непоколебимой. Во
внешней политике сталинский режим стремился уста-
новить полный контроль над странами Восточной Евро-
пы, освобожденными советской армией.
В 1952—1953 гг сталинский
режим начал новую кампа-
нию репрессий. Во всех на-
циональных республиках про-
видных деятелей культуры. В
Продолжение политики
репрессий. Смерть
Сталина
катилась волна арестов
Москве в январе 1953 г. была арестована группа врачей
по обвинению в заговоре против Сталина. Все это про-
ходило по тому же сценарию, что и в ЗО-е годы. Но
неожиданно в самый разгар подготовки к массовому
террору 5 марта 1953 г. умирает Сталин.
Сталин (Джугашвили) Иосиф Виссарионович
(1878—1953) — в 1922 г. возглавил партию большеви-
ков и установил в стране тоталитарный режим, уси-
ленный массовым террором. В годы войны 1941—
1945 гг. — Верховный главнокомандующий. После
окончания войны способствовал утверждению прин-
ципов «холодной войны» в международных отноше-
ниях. Во внутренней политике — режим репрессий и
культа личности.
Похороны Сталина
190
Так как система, созданная им, была рассчитана
лишь на его непререкаемый авторитет, в течение не-
которого времени в партии сложилось «коллективное
руководство», но вскоре в нем разгорелась ожесточен-
ная борьба за власть, первой жертвой которой стал
Лаврентий Берия (1899—1953), один из ближайших
сподвижников Сталина. В июне 1953 г. он был аресто-
ван, а в декабре — расстрелян. Председателем Совета
Министров, в течение двух лет занимавшим этот пост,
стал Георгий Маленков (1902—1988).
Н С Хпишев Постепенно власть стала пе-
Разоблачение культа реходить к Н С. Хрущеву,
личности. «Оттепель» который в 1953 г. был назна-
чен первым секретарем ЦК
КПСС. В 1955 г он добился смещения Маленкова, мес-
то которого занял Николай Булганин (1895—1975), за-
нимавший при Сталине ответственные посты. Три года
спустя Н. Булганин был в свою очередь смещен с
этого поста, и Председателем Совета Министров ста-
новится Н. Хрущев. Этим актом закончилась эра кол-
лективного руководства в партии и государстве и на-
чалась «эра Хрущева», которая продолжалась почти до
осени 1964 г.
В 1956 г. на XX съезде партии Хрущев выступил с
секретным докладом по разоблачению культа Личное-
H. С. Хрущев
191
ти Сталина, в котором обвинил его в массовых реп-
рессиях и отступлении от законности. Это привело к
освобождению партийных и советских органов от сто-
ронников сталинского руководства — Молотова, Ка-
гановича, Маленкова, Ворошилова, которые были
объявлены «антипартийной» группировкой.
При Хрущеве была допущена некоторая либерали-
зация культурной жизни страны, которая получила на-
звание «оттепели». Бурно развивались ростки нового в
литературе, театре, кино, освобожденных от оков
партийной цензуры. В этот период были созданы зна-
чительные художественные произведения, явившиеся
вкладом в мировую культуру
Однако либерализация допускалась лишь в извест-
ных пределах, и когда творческая интеллигенция пыта-
лась выйти за эти пределы, ее строго наказывали. Так,
например, художники-авангардисты получили разреше-
ние на проведение выставки своих произведений в Из-
майловском парке в Москве, но как только она откры-
лась, туда были доставлены бульдозеры, которые разво-
ротили всю экспозицию. В этом же году произошло
резкое столкновение Н. Хрущева с творческой интелли-
генцией, когда группа поэтов, требовавших свободы твор-
чества, была осуждена и подвергнута длительной опале
(Е. Евтушенко, Р Рождественский, А. Вознесенский и
др.). Свобода мысли и творчества допускалась лишь в рам-
ках, не противоречащих партийным доктринам.
_ . В этот период были достиг-
нупл некоторые успехи и в
области экономики. Была сде-
лана попытка децентрализовать экономическую сис-
тему Страна была разбита на ряд экономических райо-
нов, руководство которыми осуществлял Совет на-
родного хозяйства. Министерства были практически
ликвидированы, сведена на нет роль центральной пла-
новой комиссии. Это дало начало экономическому ро-
сту страны. Выросло производство стали, нефти, элек-
троэнергии. В 1953 г. Советский Союз произвел испы-
тание межконтинентальной баллистической ракеты. В
1957 г. на околоземную орбиту был запущен искусст-
венный спутник земли, а в 1961 г. в космос отправлен
корабль с человеком на борту — Ю. А. Гагариным.
Совершенствовались военно-воздушный и подводный
флот, армия оснащалась новейшими видами вооруже-
ния, в том числе ядерного.
192
Реорганизация
сельского хозяйства
Но советское руководство по-прежнему придавало
второстепенное значение производству предметов на-
родного потребления. Потребительских товаров не хва-
тало, они были низкого качества и не удовлетворяли
запросы и вкусы потребителя. Практически не разви-
вались сфера услуг, туризм. По этим направлениям
экономики Советский Союз занимал одно из послед-
них мест среди развитых стран.
Колхозная система в СССР
оказалась неспособной накор-
мить население и обеспечить
промышленность необходимым сырьем. Людей насиль-
но удерживали в деревнях, ограничивая их доступ в
города. Этому способствовали отсутствие паспортов в
деревне и наличие режима прописки в городе. В середи-
не 50-х годов в деревнях проживало 35% всего населе-
ния, тогда как в развитых государствах мира фермеры
составляли всего 3—5% от общего числа населения.
Были ликвидированы машинно-тракторные станции.
Коллективные хозяйства бьщи укрупнены. За счет осво-
ения целинных земель на'севере Казахстана посевные
площади были расширены на сотни тысяч гектаров, а
страна увеличила производство пшеницы. Однако уже
через несколько лет новые земли стали подвергаться
эрозии, применение низкой агротехники привело к
упадку их производительнсти. Советский Союз был вы-
нужден импортировать зерно из США.
Хрущев объявил о проведе-
Изменения во внешней нии политики «мирного со-
политике существования», что предус-
матривало решение всех международных проблем
только мирным путем. Советский Союз в этот пери-
од предпринял ряд шагов, направленных на смягче-
ние международной обстановки. По его инициативе
ООН в 1960 г. приняла резолюцию о деколонизации,
после которой начался развал колониальной систе-
мы. Советское государство поддержало национально-
освободительную борьбу народов Азии, Африки, Ла-
тинской Америки. Сложились дружеские отношения с
Индией, Индонезией, Бирмой, Афганистаном, были
Урегулированы взаимоотношения с Югос.цдвией. Хру-
щев совершил ряд поездок по зарубежным странам,
в том числе в США в 1958 г., которые способство-
вали росту престижа Советского Союза на мировой
арене.
? — Всемирная история, 11 кл.
193
Хрущев Никита Сергеевич (1894—1971) —
председатель Совета Министров СССР (1958—1964).
Возглавил процесс разоблачения и преодоления по-
следствий культа личности Сталина. Им были осу-
ществлены попытки заменить командно-бюрократи-
ческую систему управления государством на демо-
кратическую.
Л. И. Брежнев.
Восстановление
диктатуры партии
С начала 60-х годов в стра-
не наблюдается всеобщее
недовольство как Хруще-
вым, так и его политикой.
Впервые после войны начали регулярно расти цены.
Осенью 1962 г. в стране начался хлебный кризис,
когда за хлебом выстраивались огромные очереди. В
торговлю перестали поступать самые необходимые то-
вары. В связи с обострением политической и эконо-
мической ситуации 16 октября 1964 г. пленум ЦК
принимает решение о снятии Н. Хрущева со всех за-
нимаемых им постов. На его место был избран
Л. И. Брежнев, бывший до этого Председателем Пре-
зидиума Верховного Совета СССР, а на должность
Председателя Совета министров был назначен А. Н.
Косыгин. Закончилась «эра Хрущева», и началась «эра
Брежнева». Она продолжалась почти 20 лет до его
смерти в 1982 г.
Новое руководство страны начало восстанавли-
вать всесилие власти партийного аппарата. В консти-
туции 1977 г партия была объявлена «руководящей
и направляющей силой советского общества». Была
утверждена должность Генерального секретаря ЦК
КПСС, который обладал неограниченной властью.
Брежнев первым получил эту должность, которая
означала главу как партии, так и государства. Шел
процесс слияния партийного аппарата с государствен-
ным, когда государство становится под контроль
партии. В стране и партии вновь утверждалось еди-
ноначалие.
Экономически эра Брежне-
Экономика страны в ва отмечена топтанием на
60 70-е годы месте и усилением процес-
сов, тормозивших экономическое развитие. Благода-
ря открытому в конце 60-х годов западносибирскому
194
нефтегазовому месторождению страна в начале 70-х
годов вышла на одно из ведущих мест в мире по
производству нефти и газа. Это дало возможность от-
срочить окончательный крах экономики. Советский
Союз стал не только крупнейшим производителем
нефти и газа, но и крупнейшим их экспортером. На
вырученные валютные средства Советский Союз смог
закупать продукты питания и потребительские това-
ры, но это привело к деградации собственного про-
изводства. К концу 70-х годов темпы роста производ-
ства заметно упали и в 1980 г. составляли всего 2,5%.
Появилось большое число объектов незавершенного
строительства.
В то же время огромных размеров достигли расходы
на армию, численность которой доходила до 4,5 млн
человек, совершенствовалось ядерное оружие, осуще-
ствлялись гигантские проекты строительства новых са-
молетов, ракет, подводных лодок, атомных авианос-
цев, крейсеров, огромных океанских военных судов.
Рост военного производства отрицательно сказался на
общей экономической ситуации в стране. На военном
производстве специализировались огромные заводы,
сотни тысяч рабочих, сотни лабораторий и научно-
исследовательских институтов. Появились целые горо-
да с населением свыше 200 тыс. (Арзамас-16), полнос-
тью связанные с военным производством. Большое ме-
сто в промышленном производстве занимал космос. За
двадцать лет на орбиту было запущено свыше тысячи
искусственных спутников Земли различного назначе-
ния.
В аграрном секторе наблюдалось падение производ-
ства сельскохозяйственных продуктов. Исключение со-
ставляло лишь хлопководство. Новые целинные зем-
ли не оправдали себя, и в конце 60-х годов резко
упало производство зерна. Начиная с 1970 г. Советс-
кий Союз ежегодно закупал в США по 20 млн тонн
зеРна. В упадке было и животноводство. В конце 70-х
годов в некоторых районах страны наблюдалась не-
хватка продовольственных товаров. В деревне сохраня-
лись устои колхозно-совхозного строя, утвержденно-
в 30-х годах. Более того, усиление партийного ап-
^лрата на местах, расширение полномочий партий-
ИзвХ °рган™ий усиливало бесправие сельских про-
195
Внешняя политика СССР
в 70-е годы
Во внешней политике «эра
Брежнева» отличалась усиле-
нием великодержавных экс-
пансионистских тенденций. Возросло советское влия-
ние в странах Азии, Африки и Латинской Америки. В
военно-политическом противостоянии с США Совет-
ский Союз добился заметных успехов. Он поддержал
Вьетнам в его борьбе против американской интервен-
ции. Туда были посланы военные советники и оружие.
В 1974 г США вынуждены были уйти из Вьетнама.
Советский Союз продолжал расширять свое военное и
политическое присутствие в Азии. Он оказал военную
поддержку Ираку и Сирии в борьбе против израиль-
ской агрессии, усилив свое влияние на арабском Вос-
токе. Этому же послужила поддержка палестинского
движения. На африканском континенте Советский Союз
поддержал национально-освободительную борьбу в Ан-
голе, Мозамбике и Эфиопии, где утвердились режи-
мы, дружественные Советскому Союзу. Активная
внешняя политика проводилась и на латиноамерикан-
ском континенте. Один за другим рушились режимы
проамериканского характера — в Чили, Сальвадоре,
Панаме, Никарагуа, Гватемале. Ко многим из них Со-
ветский Союз не имел никакого отношения, но неко-
торым он оказал поддержку (Чили, Никарагуа).
В Европе была усилена мощь западной группы
войск, усовершенствован аппарат Организации Вар-
шавского договора. В конце 70-х годов в Германии,
Чехословакии, Венгрии и Польше было размещено
свыше 400 ракет среднего радиуса действия типа
«земля-земля» с ядерными боеголовками (СС-20),
нацеленных на регионы дислокации войск НАТО и
крупнейшие промышленные центры Западной Ев-
ропы.
Одновременно были приняты меры по улучше-
нию отношений с США. Состоялись встречи Л. Бреж-
нева с американскими президентами Никсоном (в
СССР и США), Дж. Фордом (во Владивостоке) и
Дж. Картером (в Вене). На них были подписаны до-
говоры о нераспространении ящерного оружия, о пре-
кращении испытаний ядерного оружия, ОСВ-1 и
ОСВ-2, направленные на ограничение ядерных воо-
ружений. Это смягчило международный климат и
уменьшило противоборство между двумя супердер-
жавами.
196
Но ввод войск Советского Союза в Афганистан в
1979 г. привело к новому витку противоборства. США
увидели в действиях СССР попытку нарушить образо-
вавшийся баланс сил и получить новый плацдарм на
азиатском континенте и оказали поддержку афган-
ским силам сопротивления. В 1989 г. под давлением
международной общественности и под угрозой пора-
жения советская армия вынуждена была уйти из Аф-
ганистана.
Причины
экономического кризиса
Советский Союз представлял
собой державу с мощной во-
енно-технической индустри-
ей, но отсталой гражданской экономикой.
Производительность труда в СССР оставалась на
самом низком уровне среди развитых держав. Недо-
статок продовольствия стал хронической болезнью,
и СССР закупал его в огромном количестве из-за
рубежа. Если в 1970 г было ввезено продуктов пита-
ния на 700 млн долларов, то в 1980 г. — уже на 7
млрд.
К тому же 1982 г. оказался на редкость неуро-
жайным. Вместо планировавшихся 236 млн тонн зерна
было собрано всего 170 млн. Образовавшийся дефи-
цит был частично восполнен закупкой в США 20
млн тонн зерна. Даже при этом в отдельных районах
страны ощущался острый недостаток продовольст-
вия.
Экономический рост государства во многом сдер-
живался некомпетентностью и расточительством, ца-
рившими в экономике. Одним из таких фактов было
строительство Байкало-Амурской магистрали (БАМ),
представлявшей собой второй магистральный выход
к Тихому океану. Ее протяженность составляла око-
ло 4.300 км. Впоследствии оказалось, что она не
имеет серьезного значения для экономики страны и
не оправдывает затраченных на нее средств.
Лицемерная национальная
Конституция 1977 г. и политика партии и советско-
национальная политика го государства, провозглашая
ссср верность принципам права
наций на самоопределение и развития культуры и про-
изводительных сил национальных республик, на прак-
Ике оборачивалась расхищением природных богатств,
осподством центральных ведомств и злоупотреблени-
МИ ИХ чиновников.
197
Конституция 1977 г. официально ограничила права
национальных республик и наделила центр широкими
полномочиями. Она уже не предусматривала право рес-
публик приостанавливать или опротестовывать акты ис-
полнительных союзных органов.
Новая конституция узаконила новое понятие — со-
циалистическая федерация, которое должно было под-
черкивать ее принципиальное отличие от федерации
другого характера. Суть ее раскрывалась в статье 70, где
СССР расценивался как «государственное единство со-
ветского народа». Право свободного выхода из СССР
сохранялось за каждой республикой, но в уголовном
кодексе призыв к осуществлению такого права расце-
нивался как тяжкое государственное преступление.
В то же время вся политическая и экономическая
жизнь республик находилась под жестким контролем
политической системы и карательных органов. Кон-
ституция разрешала союзным республикам иметь свои
основные законы, но они должны были соответство-
вать конституции СССР
Национальные республики практически были при-
равнены к административно-территориальным едини-
цам областного уровня, хотя и сохраняли внешние
атрибуты национальных республик, и превращались в
«уполномоченных» федеративной государственной вла-
сти.
В 1964 г., когда Н. Хрущев
Борьба с существующим был смещен, советский на-
режимом рОД ждал крупных изменений
во внутренней жизни, либерализации политической
жизни и демократизации политической системы. Одна-
ко в стране был усилен политический надзор и расши-
рены полномочия КГБ. Эго привело к возникновению в
стране движения, требовавшего демократизации обще-
ственно-политической жизни, соблюдения основных
прав человека, ограничения полномочий КГБ, свободы
творчества, сокращения вооруженных сил и т д. Вырази-
телей этих идей называли «диссидентами». В рядах этого
движения были выдающиеся ученые (академик Андрей
Сахаров), известные писатели (Александр Солжени-
цын), историки, артисты, музыканты, композиторы,
художники, спортсмены и т. д. В национальных республи-
ках это движение развивалось в форме критики нацио-
нальной политики государства и выражалось в требова-
ниях предоставления республикам суверенитета.
198
Диссиденты (от лат. dissidens — несогласный,
инакомыслящий) — граждане, не придерживающие-
ся государственной точки зрения на внутреннюю и
внешнюю политику государства и не согласные с гос-
подствующей в государстве идеологией.
В ответ на выступления диссидентов многие были
арестованы и сосланы в тюрьмы и лагеря, а другие
высланы из страны. На диссидентов навешивали ос-
корбительные ярлыки, их лишали работы, возможно-
сти публиковать свои произведения. В связи с этим в
стране начинает развиваться подпольное издание ли-
тературы — «Самиздат».
Диссиденты нашли поддержку в мировом обществен-
ном мнении. Их произведения публиковались в зарубеж-
ных изданиях. Западные средства массовой информации
начали пропагандистскую кампанию, представляя Со-
ветский Союз тюрьмой народов. В западной прессе ши-
рокое распространение получило выражение президен-
та США Р. Рейгана «империя зла», которое он использо-
вал по отношению к советскому государству.
Брежнев Леонид Ильич — (1906—1982) —
председатель президиума Верховного Совета СССР
(1960—1964, 1977—1982). С 1966 по 1982 гг. —
генеральный секретарь ЦК КПСС. Для его правления
характерны консерватизм, нарастание негативных
тенденций в экономике, социальной и духовной
жизни общества.
Перестройка и ее итоги в 1982 г- Убирает Брежнев. Два
последовавших за ним преем-
ника Ю. А. Андропов и К. У. Черненко, — будучи
тяжело больными и престарелыми людьми, не могли ак-
тивно влиять на политику страны (Ю. Андропов умер в
1984г., К. Черненко — в 1985 г.). С ними ушла в историю
Нелая эпоха советского государства, когда оно еще мог-
ло активно влиять на мировую политику В экономике
был тупик, в социальной среде — застой. Отмечались
симптомы нравственной деградации. В стране наблюда-
лись падение интереса к труду, бездуховность, скепти-
цизм, стремление к наживе любым способом. Страна на-
199
ходилась в состоянии глубо-
кого кризиса.
В марте 1985 г. лидером
партии и государства был из-
бран М. С. Горбачев. По его
инициативе в апреле 1985 г.
был разработан новый стра-
тегический курс — пере-
стройка. Ее цель заключалась
в переходе от чрезмерно цен-
трализованной командной
системы управления к де-
мократической, основанной
на принципах сочетания де-
мократического централиз-
ма и самоуправления.
Основные положения
М. с. Горбачев перестройки были утвержде-
ны на июньском пленуме
1987 г. В основе реформы лежало резкое расширение гра-
ниц самостоятельности предприятий, перевод их на пол-
ный хозяйственный расчет и самофинансирование. Рас-
ширялись права трудовых коллективов. Они должны были
отвечать за эффективное ведение хозяйства и конечные
результаты труда.
Политика гласности раскрепостила общественное
и политическое сознание в стране. Была ликвидирова-
на монополия партии на информацию.
В экономической области практически не было до-
стигнуто никаких результатов. Производство продол-
жало падать, резко ухудшилось положение в социаль-
ной области, так как, ссылаясь на хозяйственный
расчет, в бюджет перестали выплачивать не только
предприятия, но и целые регионы. В национальных
республиках усилились тенденции к выходу из Союза.
Горбачев Михаил Сергеевич (род. в 1931 г.) — гене-
ральный секретарь ЦК КПСС в 1985—1991 гг. В 1990—
1991 гг. — президент СССР. Выступил инициатором
перестройки — курса на реформирование тоталитар-
ной системы в СССР. С декабря 1991 г. — президент
Международного фонда социально-экономических и
политических исследований «Горбачев-фонд». В1990
г. ему была присуждена Нобелевская премия мира.
200
Опасаясь развала Советского Союза, руководство
партии и государства решило прибегнуть к насиль-
ственным методам по наведению порядка. В Алма-
ты, Вильнюсе, Баку и Тбилиси применили военную
силу, что привело к жертвам среди мирного населе-
ния. Но это лишь усилило решимость народов СССР
добиваться полного суверенитета.
Резюме
• цена победы: 40 млн погибших, разрушено 1710 горо-
дов и поселков, потеря 30% национального богатства
• продолжение политики репрессий
• 5 марта 1953 г. — смерть И. Сталина, обострение борь-
бы за власть
• «коллективное руководство» в партии
• 1953—1964 гг. — лидер партии и государства —
Н. Хрущев
• 1956 г. — разоблачение культа личности Сталина
• «оттепель» — политика либерализма в культурной жиз-
ни
• попытки реформирования экономики
• 1957 г. — запуск первого искусственного спутника Зем-
ли
• 1961 г. — первый человек в космосе
• реорганизация сельского хозяйства, освоение целин-
ных земель
• во внешней политике — принцип «мирного сосущество-
вания»
• 16 октября 1964 г. — во главе страны Л. И. Брежнев
• восстановление диктатуры партии
• экспорт нефти, газа, сырья
• рост военного производства, развитие космического
производства
• падение производительности сельского хозяйства, дег-
радация деревни
• конституция 1977 г. — усиление союзной власти
• усиление великодержавных экспансионистских тенден-
ций
• 1979 г. — ввод войск в Афганистан
• 80-е годы — низкий уровень производительности тру-
да, застой
• недостаток продовольствия, 1982 г. — неурожай
• осуществление грандиозных, но нерентабельных пла-
нов (строительство БАМа)
• 1982 г. — конец «эры Брежнева»
201
• март 1985 г. — М. С. Горбачев — перестройка, глас-
ность
• переход на хозрасчет и самофинансирование
1 Какой была цена военной победы СССР во Второй ми-
* ровой войне?
2 Какие экономические проблемы необходимо было ре-
шить стране в 40—50-е годы?
3 . Как вы считаете, возможен ли был отказ от культа лич-
ности Сталина после Второй мировой войны? Предло-
жите свой вариант послевоенного развития страны.
4 . В чем сущность политики, проводимой Н. С. Хруще-
вым в 50—60-е годы? В чем заключалась ее противо-
речивость?
5 Согласны ли вы с утверждением, что в годы правле-
ния Л И. Брежнева была установлена диктатура
партии? Объясните ее суть.
6 . Какие факторы оказывали влияние на внешнюю поли-
тику СССР в 70—80-е годы?
7 В чем заключалась суть политики перестройки? Могла
ли она достичь положительных результатов, и если да,
то при каких условиях?
Заполните таблицу.
Основные события Дата Результаты
положительные отрицательные

202
Глава IV
АЗИЯ:
ПРОБЛЕМЫ
ЭПОХИ НЕЗАВИСИМОСТИ
Азия является крупнейшим континентом земного
шара. Она занимает огромное пространство от Тихого
океана до Босфора и от Уральских гор на севере до
Индийского океана на юге. Это самый богатый конти-
нент мира по природным ресурсам, полезным ископа-
емым. Здесь сосредоточено 60% мировых запасов не-
фти, 80% каучука, 57% олова, произрастают деревья
ценных пород, в изобилии субтропические овощи и
фрукты. Это делает азиатский континент богатейшим
центром мировой экономики.
В конце XIX в. вся Азия за исключением несколь-
ких стран оказалась в колониальной зависимости. Лишь
несколько государств, таких, как Турция, Иран, Аф-
ганистан, сохранили свою политическую независи-
мость, хотя в экономическом отношении они также
попали в полную зависимость от стран Запада. Един-
ственной страной, сохранившей свой суверенитет, была
Япония.
XX век полностью изменил азиатский континент.
Победа антигитлеровской коалиции во Второй миро-
вой войне, создание ООН и принятие ею Всеобщей
декларации прав человека обеспечили колониальным
народам право на свободу, независимость и сувере-
нитет.
Судьбы азиатских народов сложились неодинаково.
На азиатском континенте в настоящее время насчиты-
вается 48 независимых государств.
Если в Японии и Южной Корее утвердился буржу-
азно-парламентский строй, то в таких странах, как
Малайзия, Таиланд, Бутан, Бруней, Непал, полити-
ческий строй утвердился в виде авторитарно-монархи-
ческих систем с ограниченными демократическими ин-
ститутами.
В Китае, Вьетнаме, Монголии, Северной Корее
сохраняются устойчивые социалистические структуры
с преобладанием национализированной промышлен-
ности, коллективизированным сельским хозяйством. В
политических структурах преобладает монополия на
власть коммунистической партии, в социальной обла-
сти сформированы всеобъемлющие институты соци-
альной защиты населения (бесплатное образование,
медицинское обслуживание, предоставление бесплат-
ного жилья для беднейших слоев населения, обеспече-
ние всех работой). Их слабостью является недостаточно
динамичное экономическое развитие, их сильной чер-
204
той — относительное равенство между социальными
слоями и обеспеченность работой.
В Индии, Индонезии, Бангладеш, Лаосе, Турции,
Шри-Ланке, Ираке и Сирии сформировалась смешан-
ная экономика, где соблюдается паритет частного и
государственного предпринимательства. Она обеспечи-
вает интересы всего общества и проявляет особенную
заботу об интересах мелких и средних предпринимате-
лей. В этих странах сформировалась сильная государ-
ственная власть, которая строго охраняет национальные
и религиозные традиции как гарантии сохранения граж-
данского мира и стабильности.
В результате развала Советского Союза в Азии появи-
лась еще одна группа государств Центральной Азии —
Узбекистан, Казахстан, Туркменистан, Таджикистан и
Кыргызстан — страны «новой демократии». Они избра-
ли путь демократических преобразований и создания
социально ориентированной рыночной экономики.
§ 26. ТУРЦИЯ: СЛОЖНЫЙ ПУТЬ К ДЕМОКРАТИИ
Проблемы экономики Вторая мировая война пре-
в послевоенный период допределила крутой поворот в
политике кемалистов. В1945 г.
правительство приняло закон о наделении крестьян зем-
лей за счет ее выкупа у помещиков и государства.
После Второй мировой войны экономика Турции
оказалась в тупике. Проводимая политика государствен-
ного регулирования экономики исчерпала себя. В стра-
не начались волнения: вспыхнули забастовки рабочих,
в городах прошли демонстрации.
Турция приняла военную помощь США и стала
частью НАТО, превратившись в правое крыло этой
организации. Но это не решило острых экономических
и социальных проблем. В связи с этим в 1950 г. были
проведены всеобщие многопартийные выборы. На них
победила Демократическая партия во главе с Аднаном
Мендересом. Ее программа предусматривала введение
в стране свободного предпринимательства и полную
ликвидацию государственного сектора. Премьер-мини-
стром был избран А. Мендерес.
Иностранные монополии получили ряд льгот и ста-
ли вытеснять турецкий капитал. Возрастали расходы на
вооружение. С угрожающей быстротой росли внутрен-
205
ний и внешний долг, а также инфляция и цены. Не
имея средств покрыть текущие платежи по внешним
займам, правительство заложило почти весь золотой
запас.
Политика Мендереса привела к финансовой ката-
строфе. В августе 1958 г. Турция фактически заявила о
своем банкротстве: она не смогла уплатить платежи по
кредитам. Немалую роль в финансовой катастрофе сыг-
рало расхищение государственных средств высшими
чиновниками. Западная Германия и США пытались спа-
сти страну от банкротства, предоставив ей дополни-
тельные кредиты, однако и они расхищались, и пре-
дотвратить экономический развал оказалось невозмож-
ным.
В стране сложилась критическая ситуация. Столкно-
вения населения с полицией и войсками происходили
каждый день. Была запрещена партия «Ватан», выра-
жавшая интересы трудящихся. В армии началось дезер-
тирство. В Стамбуле и Анкаре образовались отделения
Национально-освободительного комитета, призывавше-
го к единству действий против антинародного прави-
тельства.
Политическое развитие Пытаясь сохранить существу-
страны в 60—80-е гг. ющую систему, в мае 1960 г.
военные совершили перево-
рот Мендерес был взят под арест и вскоре казнен.
В 1961 г. военное руководство представило новую
конституцию страны, а в 1965 г. на ее основе были
проведены выборы. На них победу одержала Партия
справедливости, которая пришла на смену Демокра-
тической партии А. Мендереса. Новую партию возгла-
вил Сулейман Демирель, который стал премьер-мини-
стром.
В 1971 г. в Турции произошел новый военный перево-
рот Генералы решили установить порядок, и тысячи
людей были отправлены в тюрьмы. Причем пострадали
как правые, так и левые. Вместо правительства был на-
значен Совет Национальной Безопасности, который воз-
главил генерал Кенан Эврен. В стране было введено чрез-
вычайное положение. В сентябре 1980 г. произошел еще
один переворот. Были распущены все партии. Их лидерам
было запрещено заниматься политической деятельнос-
тью в течение 10 лет. В университетах был установлен
контроль за деятельностью преподавателей, а на печать
наложена жесткая военная цензура.
206
Однако под давлением Европейского Союза воен-
ным пришлось уступить. Была принята новая конститу-
ция, по которой Кенан Эврен оставался на посту пре-
зидента в течение 7 лет; была разрешена деятельность
политических партий. По новой конституции законода-
тельная власть принадлежала Великому национальному
собранию Турции — однопалатному парламенту с 450
депутатами, избираемому на пятилетний срок, а ис-
полнительная — президенту и правительству — Совету
министров во главе с премьер-министром.
В стране были созданы
новые партии. Интересы
крупной торговой и бан-
ковской буржуазии стала
представлять Партия Оте-
чества, во главе которой
встал известный полити-
ческий деятель Тургут Озал.
Партия Истинного пути,
созданная в июне 1983 г.,
представляла интересы
средней и части крупной
промышленной и торговой
буржуазии. Ее возглавил Тургут Озал
Сулейман Демирель. Были
созданы также Партия Благосостояния — проислам-
ская партия, представлявшая широкие круги верую-
щих рабочих, крестьян, мелкой и средней буржуа-
зии, части интеллигенции (во главе с Н. Эрбаканом),
Социал-демократическая народная партия во главе с
Ирдалом Иненю, а также Демократическая левая
партия.
В 1983 г. на основе новой конституции были прове-
дены выборы. Победу одержала Партия Отечества во
главе с Тургутом Озалом. Он стал премьер-министром,
а в 1989 г. после отставки К. Эврена — президентом
Турции. Он обещал народу быстрый экономический
рост, развитие свободного предпринимательства и фор-
мирование рыночной экономики. Результаты его дея-
тельности обернулись новым витком инфляции, кото-
рая и без того была самой высокой за всю историю
Турции.
В 1986 г был принят закон о приватизации, и в
1988 г. состоялась первая распродажа государственного
имущества. Но цены на приватизируемые предприятия
207
оказались чрезмерно высокими, в конце 1991 г было
приватизировано лишь 5% государственной собствен-
ности. Это был полный крах надежд на быстрое вос-
становление экономики, что сказалось на стремитель-
но растущей инфляции и росте цен. В стране было 5
млн безработных, а 2 млн уезжали на заработки в
страны Европы и Ближнего Востока.
Озал Тургут (1927—1993) — государственный де-
ятель Турции. В 1983—1989 гг. — премьер-министр
правительства. В эти же годы — лидер Партии Оте-
чества. С ноября 1989 г. — президент страны.
Инфляция в стране достигла рекордной отметки в
60%. Безработица установилась на стабильном уров-
не — 11%. Многие турецкие рабочие отправлялись на
заработки в Германию, на поиски работы в качестве
«гастарбайтеров» — без каких-либо прав и только на
неквалифицированную работу.
В сентябре 1991 г. в стране прошли новые выборы.
Партия Сулеймана Демиреля — Партия Истинного
пути — получила 27% голосов и в блоке с социал-
демократической партией получила право формиро-
вать правительство. Опытный политик С. Демирель стал
премьер-министром. Огромного успеха добилась Партия
благосостояния (17% голосов), выступавшая за созда-
ние исламского государства. Она призывала к форми-
рованию исламского военного союза мусульманских
государств, исламскому общему рынку, введению об-
щей исламской валюты и ликвидации процентов на
капитал. В ее программе было заявлено о необходимос-
ти выхода Турции из НАТО и создания исламской
организации, которая установит новый мировой поря-
док и справедливость.
С. Демирель. Поиски
путей выхода из кризиса
В 1993 г., после смерти
Т. Озала, парламент избрал
С. Демиреля президентом, а
он, в свою очередь, выдвинул на пост премьер-ми-
нистра Таксу Чиллер — одну из лидеров Партии Ис-
тинного пути. Новое правительство просуществовало
недолго. В декабре 1995 г были проведены новые вы-
боры, на которых наблюдалось дальнейшее снижение
количества голосов, поданных за Партию Отечества и
208
Партию Истинного пути
(они получили по 19% го-
лосов); вместе с тем уве-
личилось число голосов,
поданных за Партию бла-
госостояния. В коалиции с
Партией Истинного пути
Н. Эрбакан получил полно-
мочия формировать прави-
тельство. Через 75 лет пос-
ле начала кемалистской
революции, которая поста-
вила задачей уничтожить
зависимость от иностран-
ных государств и ликвиди- q
ровать господствующее
влияние ислама на жизнь общества, стало ясно, что
она не добилась ни того, ни другого.
Демирель Сулейман (род. в 1924 г.) — государ-
ственный и политический деятель. В 1965—1971 гг. и
с перерывами до 1993 г. премьер-министр правитель-
ства Турции. В 1964—1980 гг. — генеральный предсе-
датель Партии справедливости. С 1987 г. — генераль-
ный председатель Партии Верного пути, основанной
в 1983 г. С 1993 г. — президент страны.
Турция в 90-е годы
и в начале XXI в.
Потерпела крах политика
«вестернизации» Турции, т.е.
создание общества на осно-
ве европейской модели. Главным препятствием на
пути Турции в западное сообщество явилась ее тех-
нико-экономическая отсталость. 50% населения заня-
то в сельском хозяйстве.
Другим препятствием в развитии экономических
отношений между Турцией и Западом является гос-
подство централизованной экономики под государ-
ственным контролем. Из ijcex предприятий лишь 30%
являются прибыльными, а остальные существуют на
Дотации государства.
Развал Советского Союза определил новую роль Тур-
ции моста от западного мира к независимым странам
Средней Азии. Это открыло рынок для турецких това-
209
ров, которые не могли най-
ти сбыт на Западе. Турция
была первой страной, кото-
рая признала Узбекистан и
другие республики Средней
Азии и установила с ними
дипломатические отноше-
ния. Она предоставила им
кредиты и прочно обосно-
валась на их внутренних
рынках.
Ряд фирм Японии и
США начали инвестиро-
вать капиталы в турецкую
экономику: строить в Тур-
ции заводы по производ-
ству холодильников и те-
Сулейман Демирель левизоров для их сбыта в
Среднюю Азию.
Экономические реформы в Турции не удались. Финан-
совые структуры, которые держались на иностранных
займах, развалились. В стране началась невиданная инф-
ляция. Политический кризис привел к отставке прези-
дента С. Демиреля. В 2000 г. президентом стал Ахмет Не-
джет Сезер (род. в 1941 г.). Главной причиной экономи-
ческого кризиса послужили большие военные расходы.
В 1999 г на парламентских выборах победила трех-
партийная коалиция, во главе которой стоял Буллент
Эджевит. Страну охватил экономический кризис. Инф-
ляция составила 39%. Летом 2002 г Б. Эджевит ушел в
отставку. Его место занял Тайип Эрдоган — лидер новой
Партии развития и справедливости (ПРС), ориентиру-
ющейся на ислам. Турция отказалась принять участие в
войне против Ирака, опасаясь усиления курдских се-
паратистов. Эрдоган объявил о стремлении Турции всту-
пить в ЕС и решить кипрскую проблему.
Историческая справка
Президенты Турции
1938—1950 — М. Исмет Иненю
1950-1960 -Д. Баяр
1960—1966 — Д. Гюрсель
1966-1973 - Д. Сунай
1973—1980 — Ф. Корутюрк
1980-1989 - К. Эврен
210
1989-1993 Т. Озал
1993—2000 — С. Демирель
с 2000 г. А. Н. Сезер
Резюме
• положение после Второй мировой войны: экономиче-
ские трудности, инфляция, безработица. Вступление в
НАТО
• 1950 г. — всеобщие многопартийные выборы; победа Де-
мократической партии, премьер-министр—А. Мендерес
• переход на рыночные отношения, уменьшение влия-
ния государства на экономику
• рост внутреннего и внешнего долга, инфляция
• 1954 г. — вступление в военный блок СЕАТО
• 1960 г. — военный переворот, казнь Мендереса
• 1961 г. — принятие новой конституции
• 1965 г. — свободные выборы. Победа Партии справед-
ливости во главе с С. Демирелем
• 1971 г. — военный переворот, репрессии. Во главе —
генерал К. Эврен
• 1980 г. — новый военный переворот. Роспуск всех
партий, введение цензуры
• принятие новой конституции под давлением Европей-
ского Союза; отступление диктатуры
• 1983 г. — победа на выборах Партии Отечества во
главе с Т. Озалом, с 1989 г. — президент страны
• результаты правления Т. Озала новый виток инфля-
ции
• 1991 г. — новые выборы: победа С. Демиреля (пре-
мьер-министр)
• 1993 г. — смерть Т. Озала, С. Демирель — президент
• 1995 г. — выборы, во главе страны — Н. Эрбакан
• увеличение роли Турции в связи с распадом СССР.
• Турция — связующее звено с государствами Средней
Азии
• 2000 г. — президент Ахмет Сезер
7 1 Какие изменения произошли в экономике страны пос-
ле Второй мировой войны?
2. К какому времени относится вступление Турции в НАТО
и что вы знаете о сотрудничестве страны с этой орга-
низацией?
3. Дайте краткую характеристику политического разви-
тия страны в 70—80-е годы.
4. Каким образом С. Демирель пытался решить пробле-
мы экономики страны?
5. Как вы считаете, почему в Турции потерпела крах по-
литика «вестернизации»?
211
§ 27. КИТАЙ В 50-90-Х ГОДАХ
Провозглашение
Китайской Народной
Республики
После окончания Второй ми-
ровой войны развернулась
борьба между коммунистичес-
кой партией Китая (КПК) и
партией Гоминьдан.
Летом 1946 г. гоминьдановские армии развернули
наступательные операции в районах Китая, которые
контролировала КПК. Началась новая гражданская вой-
на. Им удалось захватить значительные территории. Од-
нако Народно-освободительная армия Китая (НОАК)
сумела избежать крупного поражения и сохранила ос-
новные силы. С августа 1948 г. обстановка изменилась.
НОАК начала контрнаступление и нанесла поражение
гоминьдановским войскам.
В сентябре 1949 г. была принята «Общая програм-
ма», служившая до 1954 г временной конституцией
Китая. В ней провозглашалось образование Китайской
народной республики — государства, основанного на
принципах народной демократии и союзе рабочего клас-
са и крестьянства. Общая программа предусматривала
ликвидацию особых прав и привилегий европейских
стран в Китае.
В сентябре 1949 г. солдаты НОАК вступили в
столицу Китая — Пекин. 1 октября 1949 г. была
официально провозглашена КНР. Революция победи-
ла и положила конец колониальному порабощению
Китая.
Китай представлял собой аграрную страну с низ-
ким уровнем производства, господством иностранного
капитала, с самым низким уровнем потребления в
мире и огромной армией безработных. Продукция фаб-
рично-заводских предприятий составляла незначитель-
ную часть производства, подавляющее большинство
предприятий было оснащено примитивным оборудо-
ванием. В деревне господствовало мелкое полунатураль-
ное хозяйство. Подавляющее большинство крестьян
было безземельным.
Революция 1949 г. в Китае на-
Итоги революции зывалась «маоистской» по
имени ее руководителя и
организатора Мао Цзэдуна. Отличительной чертой ма-
оизма является культ так называемого «казарменного
коммунизма». Маоизм насаждал строй, который про-
212
тиворечил всем экономическим и социальным зако-
нам.
Тем не менее на начальном этапе строительства
нового Китая он добился наибольших успехов в эко-
номическом и культурном развитии. По земельной ре-
форме 1950 г 300 млн безземельных и малоземельных
крестьян получили 47,6 млн га земли, а также сред-
ства производства. Система феодального землевладе-
ния в Китае была уничтожена, а помещики как класс
ликвидированы. Это была самая радикальная аграрная
реформа в Азии. В 1953 г. была восстановлена промыш-
ленность, а в 1955 г. принят первый пятилетний план
развития народного хозяйства, которым предусматри-
валось строительство 694 крупных промышленных
объектов.
Бывшие частные предприятия становились совме-
стной собственностью государства и бывших владель-
цев, которые переводились на положение высокооп-
лачиваемых специалистов и в течение 7 лет им дол-
жны были выплачивать 5% годовых от их капитала.
Некоторые предприятия оставались в частном владе-
нии, не получали плановые государственные заказы,
а на основе некоторых создавались смешанные пред-
приятия.
С выполнением первого пятилетнего плана валовая
Мао Цзэдун
213
продукция промышленности увеличилась вдвое, сель-
ского хозяйства на 25%. Повысился жизненный уро-
вень народа. Реальная заработная плата рабочих и слу-
жащих выросла на 30%, доходы крестьян — на 28%.
Появились новые для Китая отрасли промышленнос-
ти.
Народ получил землю, было ликвидировано заси-
лье иностранного капитала. Китай стал свободным и
суверенным.
Смена курса. Программа
«большого скачка»
Появился лозунг «трех
В 1958 г. курс на последова-
тельное строительство ново-
го общества был изменен,
красных знамен» — авантюри-
стическая программа ускоренного осуществления пре-
жних планов вопреки экономическим законам, а
также создания новых форм объединения китайского
крестьянства. Программа в целом называлась «боль-
шой скачок». По нему за четыре года (1958—1962 гг.)
промышленное производство должно было быть уве-
личено в 6,5 раза, а сельскохозяйственное — в 2,5
раза. Это была фантастическая утопия, которая имела
скорее пропагандистское предназначение, чем прак-
тическую ценность.
Тем не менее руководство Китая начало осуще-
ствление этой утопии. В деревне бывшие сельскохо-
зяйственные кооперативы были превращены в на-
родные коммуны. В них все стало общим — орудия
производства, домашняя утварь, скот, жилые пост-
ройки, фруктовые деревья. У крестьян были изъяты
приусадебные участки. Каждой народной коммуне
было дано задание построить домашние доменные
печи и выплавлять в них сталь. Очень скоро стало
очевидным, что идея «большого скачка» провали-
лась. Прямые потери народного хозяйства за два года
(1958—1960) превысили громадную сумму — 100
млрд юаней. Только к концу 1965 г. удалось восста-
новить народное хозяйство до уровня 1957 г. Но
китайское руководство решило взвалить вину за слу-
чившееся на плечи народа.
«Культурная
революция» и ее итоги
культурной революции»,
В августе 1966 г. было приня-
то «Постановление ЦК КПК
о великой пролетарской
в котором содержался при-
зыв «разгромить тех», которые хотят повести страну
по капиталистическому пути.
214
Число пострадавших в результате «культурной ре-
волюции» составило около 100 млн человек. На улицах
городов был разгул произвола «хунвэйбинов», которые
составляли боевые отряды «революции». Людей хвата-
ли на улицах, в домах и отвозили в специальные лаге-
ря на перевоспитание. Среди них были выдающиеся
ученые, партийные деятели, служащие государственных
учреждений, работники искусства. Отряды «хунвэйби-
нов» состояли из школьников, студентов, уличных бро-
дяг, а также неудачников, которые таким образом хо-
тели обустроить свою жизнь или же выместить обиду
за свои неудачи.
Хунвэйбины — молодежные отряды, сформиро-
ванные из городской учащейся молодежи в 1966 г., в
начале «культурной революции», для расправы с не-
угодными правительству лицами, разгрома партий-
ных и общественных организаций.
«Культурная революция» развалила налаживающе-
еся народное хозяйство Китая. Она обошлась Китаю
в 500 млрд юаней. 1966—1976 гг стали «потерянным
десятилетием», которое отбросило страну назад, по-
ставив ее на грань экономического краха. Реальная
заработная плата рабочих и служащих сократилась
почти на 30%, стоимость трудодня в деревне — на
33%. Около 200 млн человек в стране систематичес-
ки недоедали, а в городах насчитывалось 20 млн
безработных.
Как говорилось в решении КПК за 1981 г., «куль-
турная революция», непосредственным инициатором
которой был Мао Цзэдун, создала смуту в стране,
принесла серьезные бедствия партии, государству и
всему многонациональному народу
Мао Цзэдун (1893—1976) — с 1943 г. председатель
ЦК КП Китая, один из ее основателей. В 1954—59 гг.
председатель КНР. С 1959 г. установился культ его
личности. В 1966—76 гг. возглавил так называемую
«культурную революцию», которая нанесла огромный
Ущерб развитию страны.
215
Новая смена курса.
Модернизация
экономики страны
В сентябре 1976 г. скончался
Мао Цзэдун. Началось пре-
следование активистов «куль-
турной революции». Жена
Мао Цзэдуна Цзян Цин и еще три члена Политбю-
ро («банда четырех») были арестованы. В течение двух
лет шла борьба за ликвидацию последствий «культур-
ной революции», и лишь в декабре 1978 г. Ill пленум
ЦК КПК принял решение о модернизации Китая.
Было принято решение о создании в южных провин-
циях страны ряда специальных экономических зон для
стимулирования притока иностранного капитала. Во
внешнеэкономической области проводилась «открытая
политика»,' которая ориентировалась на сотрудниче-
ство с развитыми странами мира.
Крестьянам были возвращены приусадебные уча-
стки. Сельское хозяйство перешло на семейный под-
ряд, базирующийся на индивидуальном хозяйство-
вании отдельных дворов, предоставлении крестья-
нам права продавать излишки своей продукции на
рынке.
Было ликвидировано «директивное планирование»,
промышленные предприятия превратились в «самосто-
ятельные хозяйственные организации», в стране стали
широко развиваться частный рынок, товарные отно-
шения, была разрешена деятельность небольших част-
ных и коллективных предприятий, кустарных мастер-
ских, частных предпринимателей.
Не отказавшись от социалистической ориентации,
Китай добился огромных успехов в экономическом
строительстве. Общее валовое производство в год по-
вышается примерно на 10% (в 2—3 раза больше,
чем в других азиатских странах), ВНП на душу на-
селения растет в 4—5 раз быстрее, чем в других
азиатских странах, сельское хозяйство развивается не-
виданными темпами даже в масштабах развитых
стран 7,4% в год. В экспорте Китая доля готовых
изделий составляет 66%. Инфляция равна почти нулю.
Китайский юань стал одной из самых стабильных
валют в мире.
Китай производит высокотехнологичную продукцию.
В стране появились собственное атомное оружие, меж-
континентальные ракеты, электронные приборы вы-
сочайшего качества.
С 1993 по 2003 г лидером КПК и президентом КНР
216
был Цзянь Цзэмин. В 2003 г в соответствии с конститу-
цией он ушел в отставку, и его место занял бывший
вице-президент Ху Цзин-тао.
Китай является постоянным
Международные членом Совета Безопасности
отношения ООН. Его политика стала
основой сохранения мира на азиатском континенте.
Впервые по инициативе Китая были разработаны пять
принципов мирного сосуществования (панча шила):
1) взаимное уважение территориальной целостности и
суверенитета; 2) ненападение; 3) невмешательство во
внутренние дела друг друга; 4) равенство и взаимная
выгода; 5) мирное сосуществование. Впервые они были
сформулированы в преамбуле соглашения между КНР
и Индией (апрель 1954 г.), а затем были приняты за
основу международных отношений между азиатскими
народами на Бандунгской конференции 1955 г.
Вместе с тем перед Китаем
Нерешенные проблемы еще стоят большие проблемы,
страны Главная из них — националь-
ная. 93% населения — ханцы, но имеется еще 16 нацио-
нальностей, численность каждой из которых составляет
свыше 1 млн. Больше всего тюркского населения — око-
ло 10 млн человек, проживающих в Синьцзян-Уйгур-
ском автономном районе, а также тибетцев, населяю-
щих горный массив Тибет. Тибетцы отказались признать
власть Китая и потребовали независимости. В 1959 г про-
изошло народное восстание, после разгрома которого
духовный и светский глава Тибета — далай-лама — вы-
нужден был бежать в Индию. В Тибете была создана сис-
тема военно-контрольных комитетов, которые факти-
чески управляли страной, а в 1965 г — Тибетский авто-
номный район.
Еще одна проблема — остров Тайвань. Это огром-
ный остров, занимающий территорию 39 тыс. кв. км,
население — 20 млн человек. В 1949 г после победы
китайской революции сюда бежали остатки гоминьда-
новцев, которые провозгласили здесь «Китайскую рес-
публику». С этого времени США и западные державы
придерживаются политики «двух Китаев», оказывая
экономическую и военную поддержку тайваньскому
режиму Тайвань провозглашен как одна из провинций
КНР, но тайваньские власти отказываются признать
это. Тайвань — одно из наиболее развитых государств
Азии.
217
Прошедшие в марте 2000 г выборы президента Тай-
ваня окончились поражением Гоминьдана, который
впервые за 50 лет утратил монополию на этот пост.
Пришедший к власти новый президент Чэнь Шуй Бянь,
лидер демократической прогрессивной партии, создан-
ной в 1986 г., заявил о том, что будет добиваться
полного суверенитета острова.
Тайвань — территория на юго-востоке Китая, со-
стоит из острова Тайвань, архипелага Пэнхуледао и
других островов. Отделен от материка проливом в
142 км. Главный город — Тайбэй. Глава администра-
ции — президент. КНР и Тайвань выдвигали собствен-
ные программы объединения страны, однако суще-
ственные разногласия не позволили завершить этот
процесс.
Историческая справка
Председатели КНР
1954—1959 — Мао Цзэдун
1959-1968 - Лю Шаоци
1968-1970 - Дун Биу
1970-1976 - Джу Дэ
1976-1983 - Е. Цзяньин
1983—1988 — Лю Сяньнянь
1988—1993 Ян Шанкунь
1993—2003 — Цзян Цзэмин
с 2003 г Ху Цзин-тао
Резюме
• лето 1946 г. — начало наступательного движения гоминь-
дановской армии на освобожденные районы Китая
• август 1948 г. — НОАК начала контрнаступление на
армию Гоминьдана
• сентябрь 1949 г. — принятие Общей программы; вступ-
ление НОАК в Пекин
• 1 октября 1949 г. — провозглашение Китайской народ-
ной республики
• 1950 г. — земельная реформа
• 1955 г.— принятие первого пятилетнего плана
• 1958 г. — курс «трех красных знамен» — «большой
скачок»
218
• 1966 г. — осуществление «культурной революции»; про-
извол хунвэйбинов; кризис экономики и культуры
• сентябрь 1976 г. — смерть Мао Цзэдуна; ликвидация
последствий «культурной революции»
• 1978 г. — программа модернизации Китая: приток ино-
странного капитала, сотрудничество с развитыми стра-
нами мира
• переход на рыночные отношения при сохранении роли
• КПК и основ социалистической экономики
успехи в экономическом строительстве
• в международных отношениях — соблюдение принци-
пов мирного сосуществования
• 1993 г. — председатель КНР Цзян Цзэмин
• 2003 г. — уход в отставку Цзян Цзэмина
9 1. Какие события послужили поводом к освобождению Ки-
тая и провозглашению КНР?
2. В чем суть политики «казарменного коммунизма», про-
возглашенной Мао Цзэдуном?
3. Как вы считаете, могла ли политика «трех красных зна-
мен» вывести Китай из кризиса? Обоснуйте свой ответ.
4. Какие политические уроки извлекли руководители стра-
ны в 80—90-е годы? Что изменилось в экономике и
политике страны?
5. В чем вы видите главный источник экономических ус-
пехов страны в 90-е годы?
6. В чем сущность проблемы Тибета и острова Тайвань?
При каких условиях их можно решить?
§ 28. ВЬЕТНАМ: ТРУДНЫЙ ПУТЬ К СВОБОДЕ
Победа народной
революции
Вторая мировая война при-
вела к новому подъему на-
ционально-освободительного
движения. В 1941 г. во Вьетнам вторглись японские
войска и оккупировали страну Французская колони-
альная администрация, представлявшая правительство
Виши, не оказала сопротивления и выразила готов-
ность сотрудничать с оккупантами. Поэтому нацио-
нально-освободительная борьба вьетнамского народа
приняла характер национально-патриотической войны,
направленной одновременно против французских ко-
лонизаторов и японских милитаристов. В этой борьбе
Хо Ши Мин (1890—1969) утвердился как нацио-
нальный харизматический лидер вьетнамского на-
рода.
219
Харизматический лидер — человек, наделенный
в глазах его последователей авторитетом, основан-
ным на исключительных качествах его личности —
мудрости, героизме и «святости» (от греческого сло-
ва «харизма» — «божий дар»).
Разгром Японии во Второй мировой войне привел
к августовскому восстанию 1945 г. 2 сентября 1945 г.
Хо Ши Мин провозгласил Декларацию независимости
Вьетнама и создание Демократической Республики Вьет-
нам (ДРВ). Но французские колонизаторы образовали
на юге страны из представителей ряда религиозных и
националистических групп правительство под своим
покровительством, стремясь установить свой контроль.
Летом 1946 г. в Южном Вьетнаме была провозглашена
«автономная республика», а также автономия горных
народностей.
19 декабря 1946 г. французские колониальные влас-
ти развязали войну против ДРВ. По призыву Хо Ши
Мина 20 декабря началась всенародная освободитель-
ная война. Французские колонизаторы создают свое
правительство в Сайгоне, и правителем страны провоз-
глашается Бао Дай. В мае 1949 г. это правительство
провозгласило создание «государства Вьетнам» со сто-
лицей в Сайгоне.
В мае 1954 г. вооруженные силы ДРВ разгромили в
районе Дьен Бьен Фу французские вооруженные силы.
Победа вьетнамского народа нанесла тяжелый полити-
ческий и психологический удар престижу Франции.
П. Мендес Франс (1907—1982), выдвинутый на пост
премьер-министра, обещал завершить войну заключе-
нием мирного договора. Но вмешательство США вновь
обострило ситуацию.
Вмешательство США в
конфликт во Вьетнаме
В начале 1950 г США при-
знали правительство Бао Дая
и подписали соглашение о
предоставлении этому режиму американской военной
и экономической помощи. Так страна на 20 лет была
вовлечена в войну. Почти одновременно Советский
Союз, КНР и страны Восточной Европы признали
правительство Хо Ши Мина.
Поражение Франции во Вьетнаме вынудило ее пра-
вящие круги пойти на переговоры с Хо Ши Мином. 26
220
Н. Хрущев, Мао Цзэдун и Хо Ши Мин. Пекин. Октябрь 1959 г.
апреля 1954 г в Женеве открылось совещание мини-
стров иностранных дел СССР, США, КНР, Великоб-
ритании, Франции. 21 июля 1954 г. были подписаны
Женевские соглашения. Территория Вьетнама была раз-
делена по 17-й параллели временной демаркационной
линией, которая не рассматривалась как политическая
граница. К северу располагались вооруженные силы
ДРВ, а к юту — Французского союза и баодаевского
режима. Соглашения запрещали ввод во Вьетнам войск,
ввоз оружия и военных материалов, строительство во-
енных баз. Объединение Вьетнама должно было быть
осуществлено путем проведения в июле 1956 г. всеоб-
щих свободных выборов. Военный конфликт был пере-
веден в политическую конфронтацию.
Хо Ши Мин (1890—1969) — государственный и по-
литический деятель Вьетнама. С августа 1945 по март
1946 г. председатель Временного правительства ДРВ,
с 1946 г. — президент ДРВ, одновременно премьер-
министр ДРВ. С 1951 г. — председатель Партии тру-
дящихся Вьетнама.
Начало военной
агрессии США против
ДРВ
США были не удовлетворе-
ны решениями Женевской
конференции. В сентябре
1954 г. под их руководством
был создан блок СЕАТО — азиатское формирование
наподобие НАТО в Европе.
221
Хотя договор не смог интегрировать вооруженные
силы этих стран и привлечь крупные азиатские госу-
дарства, тем не менее США представляли его как до-
говор о «коллективной безопасности» в Азии.
В 1955 г. французское правительство начало выво-
дить войска с юга. В стране началась борьба за власть
между различными националистическими группиров-
ками. В этот период безвластия США начали активно
внедряться на юг страны благодаря предоставлению
экономической и военной помощи. Они выбрали сре-
ди вьетнамских политических деятелей Нго Динь Дье-
ма, который не запятнал себя сотрудничеством с фран-
цузами. В октябре 1955 г. Нго Динь Дьем провозгласил
создание Республики Вьетнам на территории, которая
по Женевским соглашениям отходила к французским
владениям, и объявил, что вновь созданное прави-
тельство не считает себя связанным Женевскими сог-
лашениями и не собирается проводить выборы в 1956 г
Американское правительство поддержало его. Были при-
няты чрезвычайные указы, которые давали Дьему нео-
граниченную власть. Он ликвидировал выборные орга-
ны власти в деревнях и заменил их своими чиновни-
ками.
В 1960 г эта политика привела к созданию оппози-
ции на юге. В этом же году был основан Фронт нацио-
Защитница Родины
222
налыюго освобождения, в программу которого входило
свержение антинародного режима Дьема, объединение
страны, экономические преобразования и изгнание
американцев. Это было началом антиколониальной на-
родной революции. Его военная организация была на-
звана Вьет Конг
Патриоты начали борьбу на юге страны. Северный
Вьетнам поддержал их. Они проводили политику не-
повиновения, на местах создавали свои органы власти.
Против Дьема выступило буддистское духовенство, тре-
буя его отставки (Дьем был католиком). Начались выс-
тупления и в армии. Дьем ответил на это усилением
репрессий.
Президенты Д. Эйзенхауэр и Д. Кеннеди продолжа-
ли оказывать поддержку Дьему, хотя и требовали от
него проведения реформ. Американское военное при-
сутствие в связи с этим быстро возрастало. В начале
1961 г. в Южном Вьетнаме было 600 солдат американ-
ской армии, а в 1965 г их число достигло 16 тыс.
Политическая ситуация во Вьетнаме дестабилизирова-
лась. В результате военного переворота 1 ноября 1963 г.
Дьем был свергнут. На роль нового «лидера» был из-
бран Нгуен Ван Тие, который правил Южным Вьет-
намом с 1966 по 1975 г.
Наступление на Сайгон
223
Нго Динь Дьем (1901—1963) — президент Южно-
го Вьетнама в 1955—1963 гг. Свергнут в результате
военного переворота и убит.
В августе 1964 г. после нападения на американс-
кий корабль в Тонкинском заливе американцы на-
чали бомбардировки Северного Вьетнама. В феврале
1965 г они превратились в систематические налеты,
которые продолжались до 1973 г Американцы исполь-
зовали тактику «выжженной земли». Сотни вьетнамс-
ких деревень были сожжены, десятки тысяч гектаров
земли стали непригодными, тысячи гектаров лесов
были уничтожены в результате варварских бомбарди-
ровок и применения напалма. Война продолжала рас-
ширяться, и США ввели во Вьетнам свыше 500 тыс.
солдат.
В 1968 г. в Париже начались переговоры о прекра-
щении огня во Вьетнаме, и в 1973 г. было достигнуто
соглашение. США потерпели полное поражение. Вывод
американских войск превратился в бегство. 30 апреля
1975 г. войска Северного Вьетнама вступили в Сайгон.
Напалм — вязкий горючий продукт, получаемый
добавлением к жидкому горючему (бензину, кероси-
ну) порошка-загустителя из алюминиевых солей орга-
нических кислот. Применяется как зажигательная
смесь, хорошо прилипающая к поражаемым объек-
там. Воспламеняется от соприкосновения с водой или
снегом.
В результате поражения во вьетнамской войне по-
страдал американский престиж. Была поставлена под
сомнение сама возможность выполнения Америкой
роли западного лидера. Американская агрессия во Вьет-
наме явилась главным основанием для решающего
поворота в европейских странах к единству и эконо-
мической интеграции. Она заставила европейские го-
сударства, находившиеся до сих пор в сфере амери-
канского влияния, проводить независимую политику
и искать новые пути к самостоятельному решению
мировых проблем.
224
1. ЕВРОПА ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
Зоны оккупации Германии и Австрии по решениям
Крымской конференции 4-11. II1945 г. и
Потсдамской конференции 17. VII-2. VII11945 г.
СССР МММ Англии США —— Франции
Территории Германии, переданные по решению
Потсдамской конференции
ШЛИ СССР Польше
(Новые границы подтверждены договорами между
Польшей и ГДР от 6. VII 1950 г., СССР и ГДР от
2. VI 1964 г., СССР и ФРГ от 12. VII1 1970 г.,
Польшей и ФРГ от 7. XII 1970 г.)
Закарпатская Украина, воссоединенная
с УССР по договору между СССР и
Чехословакией от 29. V11945 г.
la i i
Территория, переданная Польше по договору
между СССР и Польшей от 16. VIII 1945 г.
Область Петсамо (Печенги), возвращенная СССР
по мирному договору с Финляндией от 10.111947 г.
Территории, отошедшие от Италии по Парижскому
договору от 10.111947 г.
j к Югославии к Греции
___ Свободная территория Триест (в 1954 г. север-
I I | ная часть с городом Триест отошла к Италии,
южнал к Югославии)
Границы даны на конец 1949 г.

Страны-участницы военно-политических
блоков и интеграционных объединений
НАТО (Организация Североатлантического
договора) 4 апреля 1949 г., США, Канада
Организация Варшавского договора
14 мая 1955 г.
СЭВ (Совет Экономической Взаимопомощи)
1949 г., Вьетнам, Куба, Монголия
ЕЭС (Европейское Экономическое
Сообщество), 1957 г.
ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной
торговли), 1960 г.
ЗЕС (Западноевропейский союз), 1955 г.
2. ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX В.
Интеграционные объединения:
УРУГВАЙ
Организация американских
государств (ОАГ), 1948 г.
(также Канада)
Североамериканское соглашение
МЕКСИКА о свободной торговле (НАФТА),
1994 г. (также Канада)
Цифрами на карте обозначены:
1 Гаити 2 Доминиканская Республика
3 Гватемала 4 Гондурас 5 Сальвадор
6 Никарагуа 7 Коста-Рика 8 Панама
Масштаб 1: 78 000 000
ПЕРУ Андская группа, 1969 г.
Карибское сообщество и
БЕЛИЗ Карибский общий рынок
(КАРИКОМ), 1973 г.
Районы, занятые Повстанческой
армией к 1959 г.
КУБИНСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
ГАВАНА
1Ь-Рио
Атака казармы Монкада 26.VII 1953 г.
•t Вооруженные выступления против режима Батисты
26.VII 1953 г. и 30. XI 1956 г.
Ai Высадка революционной группы ф. Кастро
2. XII 1956 г. Создание Повстанческой армии
Вступление Повстанческой армии в
Гавану 2.11959 г.
® Разгром контрреволюционных
формирований на Плая-Хирон
17-19.IV 1961 г.
3. АФРИКА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX в.
°“Т)аМадвйра Косаб^ан^ау^
(। юрт.) 9У
&,.®жир
А 1956 -1964
** с 1992 .Г

л* Н о Е
1^1956 1
! с 1964
СУДАН
(Е Г И
ЛИВИЯ
1951
A Л Ж и F I
EKT if'x 1969 \
Ji x.*-
(АКШОт/’’<?! га I vs gs]
Тн и г E p
G---1"? I I960
'^'ТНИАМЕЙ
[ТО|#Т967 1970Л
НИГЕРИЯ f,
«,1960 i \
’И Г ^®АБУДЖА^
, 1-одртр-нойй
•71ОМЕ>Л *
МАЛАБО(
фн-ТОМЕ
И1РИНСИПИ
САУДОВСКАЯ >
ЭР-РИЯД<Э
BKCAhQTi
1956- 19мД|1о]
кондхр!
ФРИТАУН*
х ро) .
монровия'к-
ГП к
#19Я9 1993
gTWwvcvi^ Дгт-
I960 Ъб7_^ 1
/ Е Т
/ЧАД,
1960
оэ- чад
1ДЖАМЕН/
рт- Судан;
АРАВИЯ
АККРА
Экватор
0*-----
ДИ-П’РАЛЬНО’.
АФРИКАНСКАЯЧ
„__ ., РЕСПУБЛИКА |ОГ-
7 V6 .
[975 либреЙ^с^
БРАЗЗАИ
Кабинда'
о. Сокотра
. . . (Йем.)..»’
0 <fT ^z-F^n
Лд>К0бути'-\х--^
f 0 ) ^ДДИС-АЬМА Js*/
\3/D 11ДТ1ЦН И
j 19jl ^1^^1^1956 1964^ ^
jH95^i№ 19(,з О'Могадишо
Б&У^ампала|--Ь
Hpv5 • Л 19521197в
Р-J оз tUiKinfjHHi
ТАНЗАНИЯ ч/
1964 UJ
О
30”
МОЕ
о. Вознесения (Брит.)
J. "(Брит.) I
к западу от Гринеича 9
АФРИКА к 1945 г.
’ г 1960 X
“4г°Г 3 А И Л
ptfjy ? ~ БУЖУМ
^WKMHllJAiA
I . о? Твнгвм
ЛУАНДА 1ВЫ<М > TJ)
АНГОЛА Г ) С
) 1015 ,
(51 , !"$л м вМ-дач: “хЯ
е е?.°да
ЗУРА
Ч19/Ц
л*:
О'-
S05>b
>Al961-197Vi jj9^(L .
... Z ”1975-1994 - WcAKA г-,
“ -----------V .хаАдр^
НАМИБИЯ f 7^ ЧЗИМБ]?
\ ,990@i,U Vj,
AHTAHAHJ
И-1975
BI -1992
/'иву
1БАБАЦЕ

>/ s @
/ МАВРИКИЙ
М7-48 1968 О
' ДФр-1
Южный тропик
*- с
ЗАПАДНАЯ АФРИКА . £ I Р Z\ )
Дакар х (Фр.) z е J Х*т>Н I ‘
5^ СУ.Д4?
I-U. «.НИГЕРИЯ4 \ • HT^XJ V \
Vi- 1 •<j6p“T.b4 $ л 4
«А Я,Х"Ч
n,“»L i ~i i
•/)«*
[ [Независимые государства к 1945 г.
Государства, завоевавшие независимость
I | с 1945 по 1959 г. I ] в I960 г. 1 1 ("год Африки”)
| | с 1961 по 1969 г. Г. 1 с 1970 по 1990 г.
государства
Цифрами на карте
обозначены;
ЮГО-ЗАП*- 18 •
i . »5 i
1 Зап. Сахара (Исп.)
2 Гамбия (Брит.)
3 Гвинея (Порт.)
4 Сьерра-Леоне (Брит.;"
5 Либерия
6 Золотой Берег (Брит.)
7 Того (мандат Брит.)
8 Того (мандат Фр.)
9 Камерун
(мандат Брит.)
Ю Камерун (мандат Фр.)
11 Рио-Муни (Исп.)
12 Эритрея (Ит.)
30
15 Уганда (Брит.)
16 Руанда-У рунди
(Бельг.)
17 Ньясаленд
(Брит.)
18 Южная Родезия
(Брит.)
19 Бечуаналенд
(Брит.)
20 Свазиленд
(Брит.)
21 Басутоленд
(Брит.)
22 Коморские о-е
(Фр.)
1960 Г од провозглашения независимости
4 Антиколониальные восстания,
1956 1964 гражданские войны и конфликты
Международные конфликты
1980-1967 на территории Африки
7 ; Организация африканского единства (ОАЕ), 1963 г.
@ Организация “Исламская конференция”(ОИК),1971 г
Лига арабских государств (ЛАГ), 1945 г.
Цифреми на карте обозначены:
10 Экваториальная
Гвинея 196В@
11 Эритрея 1993 @
12 Джибути 1977
13 Руанда 1962 @
14 Бурунди 1962 [о]
15 Малави 1964 [о]
16 Свазиленд 1968 |
1 Гамбия 1965 |1>о|
2 Гвинея-Бисау 1973 |о|
3 Сьерра-Леоне 19611 1>ф|
4 Либерия [j]
5 Кот-д’Ивуар [р]
6 Буркина-Фасо I960 |1с|
7 Гана 1957 @
8Того i960 □
13 Сомали (Фр.)
14 Сомали (Брит.)
Масштаб 1:149 000 000
9Бенин i960 [о]
17 Лесото 1S66 @
Масштаб 1:83 000 000
4. СТРАНЫ ВОСТОЧНОЙ АЗИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX В.
£ 1989 Гражданские войны и конфликты
'///,
Территория, освобожденная от
японских захватчиков советскими
войсками в 1945 г.
Действие китайской народно-
освободительной армии в период
гражданской войны 1946-1949 гг.
Вторжение китайских войск во
Вьетнам в 1979 г.
Территория, на которой была
провозглашена Демократическая
Республика Вьетнам
Высадка френцузских войск - начало
войны против ДРВ (1945-1954)
Взятие крепости Дьенбьенфу Народной
армией Вьетнама в мае 1954 г.
Демаркационная линия между северной
и южной чвстью Вьетнама по Женевским
соглашаниям 1954 г.
Линия разграничения зон ответственности
советских и американских войск в Корее
(август 1945 г.)
Вторжение французских войск в начале
1946 г. - восстановление френцузского
господства в Лаосе
Вывод французских войск из Лаоса по
Женевским соглашениям 1954 г.
Международное признание политической
независимости Лаоса
Провозглашение:
[ 1, X 1949 г. | Китайской Народной Республики
[ 2. IX 1975 г. | Демократической Республики Вьетнам
| 9. IX 194fli\ Корейской Народно-Демокретической Республики
[ 12. X 1945~п независимости Лаоса
| 2. XII 1975г Лаосской Народ но-Демокретической Республики
|15 VIII 1948 г.] Республики Кореи
Цифрами на карте обозначены:
I - Корейская Народно-Демократическая Республика
2 - Социалистическая Республика Вьетнам
3 - Лаосская Народно-Демократическая Республика
4 - Республика Корея
5 - Камбоджа (Кампучия 1979-1989)
Масштаб 1:50000000

6. СТРАНЫ БЛИЖНЕГО ВОСТОКА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XX В.
Национально-освободительные революции
' 1962 (с указанием года)
СИРИЯ Государства, завоевавшие независимость после 1945 г.
1947 Годы провозглашения независимости
........ Суэцкий канал, национализированный Египтом
26. VII 1956 г.
А Важнейшие места добычи нефти
• 1 * Основные нефтепроводы
------► Вторжение иракских войск в Кувейт в 1990 г.
Основные направления действий антииракской
коалиции во время операции “Буря в пустыне" (1991 г.)
Примечания: 1. Границы даны на 1998 г 2. Палестинские
территории (Западный берег реки Иордан и сектор Газа)
оккупированы Израилем в 1967 г. 3. Агрессия Израиля против
арабских стран показана на врезной карте
Границы аребского и еврейского государств в соответствии с резолюцией
Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1947 г. О разделе Палестины:
1-территория, отведенная под арабское государство; 2-территория,
отведенная под еврейское государство
Территория, оказавшаяся под контролем Израиля после арабо-
-изреильской воины 1948-1949 гг.
Цифреми на карте обозначены:
1 Ливан 1943-1946 гг
2 Палестинские территории (Запад-
ный берег реки Иордан и сектор Газа)
Демеркационные линии, установленные Общими соглашениями о
перемирии 1949 г.
Палестинские территории (а - Западный берег реки Иордан,
б - сектор Газа) оккупированы Израилем в 1967 г.
КZЯ Сирийские Голаны оккупированы Израилем в 1967 г.
Территория Египта (Синайский полуостров) оккупирована Израилем в
УХА 1967 г. В апрале 1982 г. израильские войска выведены с территории
Синайского полуострва
< - Направление вторжения Израиля в Ливан в июне 1982 г.
3 Израиль 1948 г
4 Кувейт 1961 г.
5 ЙАР (1962-1990 гг.)
6 НДРЙ (1967-1990 гг)
7 Бахрейн 1971 г.
8 Катар 1971 г
9 Объединенные Арабские Эмираты
1971г.
Мвсштаб 1: 36 000 000
7. ЕВРОПА В КОНЦЕ 80-х - 90-х гг.
Юре
Лг^л,
(СТЕРДЖ
’OHAf
РИМ
креелона
> ВАЛЛЕТТА
СЕВЕРНО
МОРЕ
&Of3P^CKOE
1иЗардиния*Ц-^ z/L
(Фр ) Г^лоб^нг*’1’
• | вклад4**?*
j jfrW.’W __
н о ^2т^сицилия
Ы ’Лье»04 Л
Ju?1 Ж/ и 5
Цифрами на карте обозначены

1 Эстония
2 Нидерланды
3 Бельгия
4 Люксембург
5 Словакия
6 Молдова
7 Швейцария
6 Лихтенштейн
9 Словения
10 Хорватия
11 Босния и Герцеговина
12 Югославия
13 Сан-Марино
14 Ватикан
15 Албания
16 Македония
Территориальные условия
мирного договоре по Боснии
и Герцеговине 1995 г.
।---1 Территория, отошедшая
*---1 к Хорватии
f | Сербская зона
г---1 Территория, контроли-
*---' руемая хорватами
। Зона боснийских мусульман
Расположение военного
А контингента войск ООН в
Боснии и Герцеговине
Основные направления
действий хорватской ар-
мии в ходе операции
"Буря" против республики
Сербская Край на
(август 1995 г.)
Основные напревления
действий вооруженных сил
—хорвато-мусульманской
коалиции в Боснии и
Герцеговине я 1995 г.
Границы югославской
федерации:
-----в 1990 г.
-----в 1993 г
Даты провозглашения
26.VI 91 независимости республик
бывшей Югославии
Выдвижение частей
___У югославской армии на
границы Словении во
время конфликта 1991 г.
Районы межэтнических
столкновений в Хорватии
в 1991 г.
Боснийские города, подверг-
нутые обстрелам сербской
в армии в ответ на этнические
чистки, проводимые мусуль-
манами в сербских селах
ЮГОСЛАВСКИЙ КОНФЛИКТ
8. СТРАНЫ СНГ
ИПК “Шар*”
Отпечатано на Научно-производственном объединении “Картография”. Заказ № 103. Тираж 5 000
25 апреля 1976 г. во Вьетна-
Начало строительства ме состоялись всеобщие вы-
новои жизни боры в Национальное собра-
ние единого Вьетнама. 2 июля 1976 г. оно приняло
закон о воссоединении Вьетнама и провозглашении
Республики Вьетнам. В декабре 1980 г. была принята
первая конституция страны.
Вьетнамский путь развития предполагает:
1 Равноправие различных экономических укладов.
Государство одинаково поддерживает государствен-
ный, частный и кооперативный секторы.
2. Развитие сельскохозяйственного производства и
особенно продовольственных культур. Сельское хозяй-
ство представлено 16 тыс. кооперативов, вступление
в которые добровольное: крестьянин может выйти от-
туда, когда захочет. Тысячи производственных бригад
занимаются морским и речным промыслом, обеспе-
чивая население морскими и речными продуктами.
3. В области промышленности основное внимание
уделяется строительству заводов по выпуску продук-
ции, необходимой для подъема сельского хозяйства, и
товаров ширпотреба.
4. Строительство объектов топливно-энергетических
отраслей и транспорта.
В феврале 1994 г СШАликвидировали эмбарго на тор-
говлю с Вьетнамом, введенное во время войны. В июле
1995 г были установлены дипломатические отношения с
США. К руководству коммунистической партией при-
шли реформаторы, взявшие курс на либерализацию эко-
номики. Были созданы самые благоприятные условия для
иностранных инвестиций. Многие государственные пред-
приятия были приватизированы. Экономика страны на-
чала стремительно развиваться. Вьетнам превратился в
одну из самых развитых стран Азии.
Вьетнам проводит курс, направленный на поддер-
жание мира и безопасности на Индокитайском полу-
острове. Он признан всем мировым сообществом, под-
держивает дипломатические отношения со 123 госу-
дарствами мира.
Резюме
• колония Франции
• 2 сентября 1945 г. — провозглашение независимости и
создание ДРВ
• 19 декабря 1946 г. — начало войны французских коло-
низаторов против ДРВ: создание правительства в Сай-
гоне во главе с Бао Даем
8—Всемирная история, 11 кл.
225
8. СТРАНЫ СНГ
ИПК "Шарк"
Отпечатано на Научно-производственном объединении “Картография”. Заказ № 103. Тираж 5 000
25 апреля 1976 г. во Вьетна-
Начало строительства ме состоялись всеобщие вы-
новои жизни боры в Национальное собра-
ние единого Вьетнама. 2 июля 1976 г. оно приняло
закон о воссоединении Вьетнама и провозглашении
Республики Вьетнам. В декабре 1980 г. была принята
первая конституция страны.
Вьетнамский путь развития предполагает:
1. Равноправие различных экономических укладов.
Государство одинаково поддерживает государствен-
ный, частный и кооперативный секторы.
2. Развитие сельскохозяйственного производства и
особенно продовольственных культур. Сельское хозяй-
ство представлено 16 тыс. кооперативов, вступление
в которые добровольное: крестьянин может выйти от-
туда, когда захочет Тысячи производственных бригад
занимаются морским и речным промыслом, обеспе-
чивая население морскими и речными продуктами.
3. В области промышленности основное внимание
уделяется строительству заводов по выпуску продук-
ции, необходимой для подъема сельского хозяйства, и
товаров ширпотреба.
4. Строительство объектов топливно-энергетических
отраслей и транспорта.
В феврале 1994 г США ликвидировали эмбарго на тор-
говлю с Вьетнамом, введенное во время войны. В июле
1995 г были установлены дипломатические отношения с
США. К руководству коммунистической партией при-
шли реформаторы, взявшие курс на либерализацию эко-
номики. Были созданы самые благоприятные условия для
иностранных инвестиций. Многие государственные пред-
приятия были приватизированы. Экономика страны на-
чала стремительно развиваться. Вьетнам превратился в
одну из самых развитых стран Азии.
Вьетнам проводит курс, направленный на поддер-
жание мира и безопасности на Индокитайском полу-
острове. Он признан всем мировым сообществом, под-
держивает дипломатические отношения со 123 госу-
дарствами мира.
Резюме
• колония Франции
• 2 сентября 1945 г. — провозглашение независимости и
создание ДРВ
• 19 декабря 1946 г. — начало войны французских коло-
низаторов против ДРВ: создание правительства в Сай-
гоне во главе с Бао Даем
8—Всемирная история, 11 кл.
225
• начало 50-х гг. — США признает правительство Бао
• Дая на юге, СССР — Хо Ши Мина на севере
• оказание США военной и экономической помощи югу
• 1954 г. — поражение Франции во Вьетнаме
• 21 июля 1954 г. — Женевские соглашения: Вьетнам
разделен демаркационной линией по 17-й параллели
• сентябрь 1954 г. — образование блока СЕАТО
• 1955 г. — начало вывода французских войск с юга
• октябрь 1955 г. — провозглашение на юге Республики
Вьетнам; Нго Динь Дьем
• 1960 г. — создание Фронта национального освобожде-
ния Вьетнама
• 1960 г. — начало антиколониальной революции во гла-
ве с военной организацией Вьет Конг
• 1 ноября 1963 г. — военный переворот; Дьем свергнут
и убит- во главе Южного Вьетнама — Нгуен Ван Тие
(1966—1975)
• август 1964 г. — Тонкинский инцидент; начало бомбар-
дировок Северного Вьетнама
• 1968—1973 г. — переговоры в Париже о прекращении
войны
• 1973 г. — начало вывода американских войск из Вьетнама
• 30 апреля 1975 г. — освобождение Сайгона; заверше-
ние войны
• 25 апреля 1976 г. — всеобщие выборы в Националь-
ное собрание единого Вьетнама
• 2 июля 1976 г. — воссоединение Вьетнама, провозгла-
шение СРВ
• 1995 г. — установление дипломатических отношений с
США
• 2003 г. — Вьетнам — одна из самых развитых стран
Азии
9 1. Как вы считаете, при каких условиях можно было пре-
дотвратить раскол страны на два государства?
2. Какую роль сыграло правительство США в расколе
страны?
3. Почему вооруженным силам США не удалось удер-
жаться на территории Южного Вьетнама?
4. Когда произошло объединение страны? Какие проблемы
необходимо решить сегодня объединенному Вьетнаму?
§ 29. РАЗДЕЛЕННАЯ КОРЕЯ
Образование КНДР и Капитуляция японской ар-
Республики Корея мии сентября 1945 г. при-
вела к оккупации Северной
Кореи советскими войсками, южной части — амери-
канскими. Две армии разделяла 38-я параллель, кото-
226
рая и стала границей между будущими двумя корейс-
кими государствами. 9 сентября 1948 г. было создано
два государства: на севере — Корейская народно-де-
мократическая республика под руководством Трудовой
партии Кореи, на юге — Республика Корея во главе с
Ли Сын Маном.
В Северной Корее утвердилась власть, которая объя-
вила о строительстве социализма, а в Южной Корее
сформировалась буржуазно-демократическая парламент-
ская республика.
Ли Сын Ман (1875—1965) — президент Южной Ко-
реи в 1948—1960 гг. Был вынужден уйти в отставку в
результате народного восстания.
Между двумя государствами
Война в Корее происходили частые погра-
ничные стычки и в июне
1950 г. северокорейские войска пересекли 38-ю парал-
лель и вторглись на территорию Южной Кореи. В кон-
фликт были вовлечены США, Великобритания, Авст-
ралия и Турция. Они выступали под флагом ООН.
Войска под командованием генерала Макартура сна-
чала отбили атаку северокорейской армии, а затем
заставили их отступить почти до границ Маньчжурии. В
конце 1950 г китайцы направили войска для поддерж-
ки Северной Кореи, и американцы вынуждены были
отступить. В конечном счете была восстановлена грани-
ца по 38-й параллели. Перемирие было подписано 27
июля 1953 г. представителями КНР, КНДР и США.
Американцы потеряли в войне 142 тыс. человек уби-
тыми, потери основного контингента войск ООН дос-
тигли 17 тыс.
После подписания перемирия необходимо было
решить проблему объединения Корейского полу-
острова. Женевская конференция 1954 г. не дала по-
ложительных результатов. Северная Корея экономиче-
ски была слаба. По территории она превышала
Южную Корею, но ее экономика была подорвана,
почти все электростанции разрушены, города пред-
ставляли груды развалин. И все же объединение стра-
ны стало главным политическим лозунгом руковод-
ства Северной Кореи.
227
Американский авианосец на Тихом океане
США после окончания войны не собиралось ухо-
дить из Южной Кореи. Они сохранили здесь значи-
тельные воинские соединения численностью до 40 тыс.
человек с военной инфраструктурой, дорогами и во-
енными городками, портами и подъездными путями,
арсеналами и военными складами, как бы государ-
ством в государстве.
В этих условиях борьба за объединение страны фак-
тически превращается в борьбу за вывод американских
войск с Корейского полуострова. Руководство Север-
ной Кореи год за годом выдвигает все новые предло-
жения по объединению. 30-я сессия Генеральной Ас-
самблеи ООН в 1975 г приняла резолюцию, которая
предусматривала вывод всех иностранных войск, дис-
лоцированных в Южной Корее под флагом ООН, и
меры по обеспечению объединения страны. Однако
США, их союзники и южнокорейские власти проиг-
норировали эту резолюцию.
После окончания войны Се-
Северная Корея верная Корея объявила о стро-
ительстве социализма. Про-
мышленные предприятия были национализированы
(90%). Генеральная линия послевоенного экономичес-
кого строительства предусматривала преимущественное
развитие тяжелой промышленности и «социалистиче-
228
скую» индустриализацию с жесткой структурой госу-
дарственного планирования и контроля.
В сельском хозяйстве повсеместно были введены
кооперативные хозяйства. В 1956 г. они объединяли
уже почти 90% крестьянских хозяйств. К августу 1958 г.
все крестьяне стали членами кооперативов. Полити-
ческое руководство осуществляла одна партия — Тру-
довая партия Кореи, а внешняя и внутренняя поли-
тика была сосредоточена в руках «великого вождя»
Ким Ир Сена.
КНДР добилась ряда успехов в экономическом
строительстве. В сельском хозяйстве был достигнут
уровень, позволяющий полностью обеспечивать себя
продуктами питания. В промышленности развиты элек-
троэнергетика, черная и цветная металлургия, уголь-
ная, горнодобывающая промышленность. В стране
создано многоотраслевое машиностроение.
Все это дало основание V съезду Трудовой партии
Кореи (ТПК) в ноябре 1970 г констатировать, что
КНДР превратилась в социалистическое индустриаль-
ное государство. В 1972 г. была принята конституция,
которая на словах утверждала демократические прин-
ципы, на деле же узаконивала диктатуру одной партии,
одной личности. VI съезд Трудовой партии Кореи в
октябре 1980 г. выдвинул на 80-е годы задачу «созда-
ния прочной материально-технической базы, соответ-
ствующей обществу полностью победившего социализ-
ма, и резкого подъема материального и культурного
уровня жизни народа».
В Северной Корее сформировался тоталитарный ре-
жим и культ личности «вождя» Ким Ир Сена. Особен-
но выросло его обожествление после окончания вой-
ны, когда руководство Северной Кореи объявило о
своей победе, а главная заслуга в ее достижении была
приписана гениальности «вождя».
Экономический рост КНДР не был быстрым, но
стабильным и прочным. Рост валового национального
продукта в год составлял 3—5 процентов. Но распад
Советского Союза и прекращение помощи нанесли
огромный ущерб ее экономике. Прекратилась помощь
и из КНР, которая полностью переходила на рыноч-
ные отношения. С конца 80-х годов в экономике КНДР
сложилось критическое положение. В начале 90-х годов
экономику охватил настоящий кризис. Многие про-
мышленные предприятия, не имея заказов, прекрати-
229
ли работу. Началась безработица, образовался хрони-
ческий недостаток в продуктах питания.
Ким Ир Сен (1912—1994) — в 1948—1972 гг. пред-
седатель Кабинета министров КНДР. С 1966 г. — гене-
ральный секретарь ЦК Трудовой партии Кореи. С 1972
по 1994 г. — президент КНДР. Почитается в стране как
создатель самобытного общества на основе его идеи
«чучхе» (самобытность).
В 1994 г. умер Ким Ир Сен, в течение 40 лет
правивший страной. Для сохранения преемственности
власти правящие круги выдвинули на пост президента
страны его сына Ким Чен Ира.
Чтобы поддержать экономический баланс, прави-
тельство Северной Кореи развернуло гонку вооруже-
ний и стало создавать военно-промышленный комп-
лекс (ВПК). Он стал развертываться по двум направ-
лениям — производству ракет средней дальности и
работе над созданием ядерного оружия. Эти работы
начались еще при Ким Ир Сене. В марте 1993 г. Север-
ная Корея вышла из договора о нераспространении
ядерного оружия.
В 1999 г Северная Корея произвела испытание ра-
кеты средней дальности, которая пролетела над тер-
риторией Японии и достигла цели.
Гонка вооружений и содержание большой армии
дорого обошлись Северной Корее. Обострился эко-
номический кризис. Начался настоящий голод, и
международные гуманитарные организации стали до-
ставлять продовольственную помощь, чтобы спасти
народ Северной Кореи от продовольственной ката-
строфы.
В 1948 г. на юге Корейского
Южная Корея полуострова была провозгла-
шена Республика Корея. Со-
гласно конституции, она является парламентской рес-
публикой, во главе которой стоит президент. Несмотря
на наличие конституции с демократическими атрибу-
тами, США в течение почти сорока лет поддерживали
здесь диктаторский режим одной партии, который сво-
дился к режиму личной власти сначала Ли Сын Мана
(свергнут в апреле 1960 г и убит), а затем Пак Чжон
230
Хи (убит в октябре 1979 г.). В 1980—1987 гг президент-
ское кресло занимал Чон Ду Хван.
После выступлений в 1987 г. студентов, требовав-
ших демократизации страны, Чон Ду Хван вынуж-
ден был пойти на уступки, и проведенный в октяб-
ре 1987 г. референдум утвердил новую конституцию.
Она расширила полномочия парламента и урезала
власть президента. Конституция объявила свободу пе-
чати, слова, право на создание профсоюзов и про-
ведение демонстраций и собраний. В стране сложи-
лась новая политическая ситуация, которая открыла
путь к политической жизни новым партиям. На вы-
борах в парламент (апрель 1988 г.) победу впервые
одержали оппозиционные силы, лишив правящую
«Демократическую партию справедливости» большин-
ства.
Но правящей партии удалось сохранить президент-
ское кресло. На президентских выборах 1987 г. победу
одержал генерал Ро Де By, получивший всего 35%
голосов избирателей. Но это была лишь отсрочка су-
ществованию антинародного режима. Олимпийские
игры 1988 г., проведенные в Сеуле, несколько при-
глушили накал антиправительственных выступлений,
но уже спустя шесть дней после окончания игр борьба
вспыхнула с новой силой. На президентских выборах
1993 г. к власти пришел лидер оппозиционной либе-
рально-демократической партии Ким Ян Сам. Началось
разоблачение деятельности прежних правителей. Даже
поверхностная проверка выявила высшую степень кор-
румпированности, продажности и жестокости прежних
диктаторских режимов. Генералы Чон Ду Хван и Ро Де
By были арестованы и преданы суду. Их обвинили в
мятеже, государственной измене и коррупции. Приго-
вор суда явился политической оценкой режима, гос-
подствовавшего в Южной Корее в течение почти 45
лет.
Наибольших успехов Южная Корея достигла в пе-
риод правления генерала Пак Чжон Хи. При нем
сформировался современный политико-экономический
механизм, создана плановая комиссия, которая разра-
ботала пятилетние планы развития и основные пока-
затели экономического роста. В управленческом аппа-
рате была установлена жесткая централизация. Мест-
ные власти без разрешения центральных организаций
не могли назначить даже самых мелких чиновников
231
местного аппарата, получить банковский кредит или
выпустить лишний автомобиль. Государство создало цен-
трализованный банковский аппарат и использовало
банковский кредит для создания конгломерата гигант-
ских современных компаний (чохэлы). Среди них круп-
нейшими были ДЭУ, Самсунг, Хыондай, Лак-Голд-
стар.
Руководство Южной Кореи не стремилось разви-
вать все отрасли экономики в равной степени. Сред-
ства вкладывались в наиболее приоритетные из них —
судостроительную, автомобилестроительную, электрон-
ную, строительную и ряд других. Стратегия экономи-
ческого развития была ориентирована на завоевание
внешних рынков для сбыта товаров и поиск иност-
ранных капиталов для развития собственного произ-
водства. В результате Южная Корея вышла на одно
из первых мест в мире по объему внешней тор-
говли.
Все эти годы Южная Корея развивалась быстры-
ми темпами. Средний темп промышленного прирос-
та за последние 20 лет составлял 10% в год —
один из самых высоких показателей в мире. Все ин-
дустриальное развитие шло за счет четырех круп-
нейших компаний: ДЭУ, Хьюндай, Самсунг и Лак-
Голдстар. Они контролировали более половины всего
экспорта.
Несмотря на столь стремительный взлет южноко-
рейской экономики, материальное положение трудя-
щихся нельзя назвать благополучным.
На протяжении 70—80-х годов число жителей Юж-
ной Кореи, живущих ниже черты бедности, увеличи-
лось с 17 до 21%, т.е. каждый пятый житель страны
жил в условиях, которые в Европе принято называть
нищетой.
26 декабря 1996 г. южнокорейский парламент, идя
на поводу у крупных конгломератов, принял закон,
по которому компаниям облегчалось увольнение рабо-
чих. Сотни тысяч рабочих выступили с протестом про-
тив закона, который устанавливал драконовские усло-
вия на предприятиях, когда рабочих могли выкинуть
за ворота по малейшему поводу. В ответ власти запре-
тили Корейскую конфедерацию тред-юнионов. По при-
зыву профсоюзов в январе 1997 г. 15 тыс. рабочих Сеула
объявили забастовку. Полиция применила против них
слезоточивый газ.
232
Последние иллюзии относительно процветания
страны были развеяны экономическим кризисом
1997 г. Производство остановилось, банки были па-
рализованы, обанкротились сотни фабрик и заводов.
Международный валютный фонд (МВФ) начал опе-
рацию по спасению Южной Кореи, предоставив ее
правительству кредит в 47 млрд долларов. Эти день-
ги пошли на выкуп акций обанкротившихся банков.
Но это не спасло положение. В августе 1999 г. на
грани краха оказалась вторая по величине трансна-
циональная компания ДЭУ Ее общий долг составил
74 млрд долларов. Государство, выкупив на 18 млрд
долларов ее акции, спасло компанию от полного
банкротства.
Международный валютный фонд (МВФ) — спе-
циализированное учреждение ООН. Создан в 1944 г.
для упорядочения валютно-финансовых отношений
между странами и оказания кредитной помощи. Прав-
ление фонда находится в Вашингтоне.
Корейский народ как в
Борьба за объединение Южной, так и в Северной
о₽еи Корее выступает за объеди-
нение страны. Однако руководство КНДР выступает
против объединения по германскому варианту, ког-
да ФРГ практически поглотила Восточную Герма-
нию. На настоящем этапе речь идет о том, чтобы
убрать препятствия на пути свободного общения двух
стран, создания общих органов, связующих оба го-
сударства, помочь соединиться семьям, разделенным
38-й параллелью.
Южнокорейские власти занимают в этом вопросе
иную позицию. Они не против объединения, но боят-
ся его последствий.
В июле 1994 г. в Паньмынчжоне состоялась встреча
представителей Южной и Северной Кореи. Это была
первая встреча такого рода, хотя стороны ограничи-
лись общими пожеланиями продолжить работу над
сближением двух частей Кореи и впоследствии — их
объединением.
233
Узбекистан и Южная
Корея: развитие
взаимовыгодного
сотрудничества
В 1992 г. правительство Рес-
публики Корея объявило о
признании суверенитета Рес-
публики Узбекистан. В 1993 г.
состоялся обмен представи-
телями на уровне чрезвычайных и полномочных по-
слов. В последующие годы между двумя государствами
развивались деловые связи на основе равенства и вза-
имовыгодного партнерства. В феврале 1995 г. состоялся
визит Президента Узбекистана И. Каримова в Респуб-
лику Корея. В знак признания его заслуг в развитии
двусторонних отношений он был награжден высшим
орденом Республики Корея — большим орденом Му-
гунхва. На встрече было подписано семь документов и
среди них — Декларация об укреплении сотрудниче-
ства между двумя странами и меморандум о взаимопо-
нимании между правительствами в области сельского
хозяйства, телекоммуникаций, радиовещания, обра-
зования и туризма. Южнокорейские компании инвес-
тировали в Узбекистан 80 млн долларов. Активно функ-
ционируют в Узбекистане такие компании, как Сам-
сунг, Лак-Голдстар и ДЭУ. В 1996 г. при содействии
ДЭУ в Асаке был построен и произвел первую про-
дукцию автомобилестроительный завод.
Резюме
• 1948 г. — образованы два государства: на севере —
КНДР, на юге — Республика Корея
• 1950—1953 гг. — война между югом и севером Кореи
• 27 июля 1953 г. — заключение перемирия и восстанов-
ление границы по 38-й параллели
Северная Корея (КНДР)
• строительство социализма, национализация промыш-
ленности, государственное планирование, индустриа-
лизация и кооперация сельского хозяйства
• август 1958 г. — завершение кооперации сельского хо-
зяйства.
• однопартийность — Трудовая партия Кореи (Ким Ир
Сен). Тоталитаризм, культ личности «вождя»
• с конца 80-х годов — кризис в экономике
• 1994 г. — смерть Ким Ир Сена; президент — Ким Чен Ир
• создание ВПК; обострение экономического кризиса
234
Южная Корея (Республика Корея)
• с 1948 г. — парламентская республика, во главе —
президент
• диктаторский режим Ли Сын Мана при поддержке
США
• 1960—1979 г. — президент Пак Чжон Хи. экономичес-
кие успехи, рост уровня жизни
• 1980—1987 гг. — президент Чон Ду Хван: диктаторский
режим
• 1987 г. — принятие новой конституции" урезана власть
президента, провозглашена свобода слова, печати, де-
монстраций, многопартийность
• 1987—1993 гг. — президент Ро Де By: антинародная
политика
• 1993 г. — президент Ким Ян Сам — лидер либераль-
но-демократической партии
• одно из первых мест в мире по объему внешней тор-
говли (ДЭУ, Самсунг, Лак-Голдстар)
• низкий уровень жизни, социальные конфликты
движение за объединение страны
• нарастание социальной напряженности
• 1997 г. — экономический кризис
1 Какие события послужили причиной разделения Ко-
реи на два государства?
2. Дайте краткую характеристику развития Северной Ко-
реи в 50—60-е годы.
3. Что вы знаете о культе личности Ким Ир Сена? К
каким последствиям он привел?
4. Какие ошибки были допущены правительством Юж-
ной Кореи и к каким последствиям они привели?
5. Какие проблемы необходимо решить обеим странам
сегодня?
6. Как вы считаете, при каких условиях возможно объе-
динение страны?
7 Что вы знаете о сотрудничестве Южной Кореи и Узбе-
кистана?
§ 30. ИНДОНЕЗИЯ: ПОРАЖЕНИЕ ДИКТАТУРЫ
Поражение Японии во Вто-
рой мировой войне и атом-
ная бомбардировка Хироси-
Завоевание
независимости
мы и Нагасаки привели к капитуляции японских
войск в Индонезии. В этой обстановке председатель
235
Сукарно
Национальной партии Су-
карно провозгласил неза-
висимость страны. Он выд-
винул пять принципов не-
зависимости: национализм,
интернационализм, демо-
кратия, социальная спра-
ведливость, вера в Бога.
4 сентября 1945 г. было
создано первое правитель-
ство во главе с Сукарно,
во все районы страны
были посланы первые
представители правитель-
ства, и повсеместно но-
вая власть была признана
на местах.
Однако с первых же
дней существования ново-
го государства оно подверглось серьезным испытаниям.
В июле 1947 г. началась интервенция голландцев про-
тив Индонезии. Интервенты заняли основные страте-
гические пункты страны. Лишь вмешательство ООН
предотвратило восстановление голландского господства.
Интервенция привела к активизации внутренней ре-
акции, которая пыталась захватить власть путем сго-
вора с колониальными державами. Партия Машуми,
пришедшая к власти после вторжения голландцев,
проводила антинародную политику, надеясь сохранить
влияние консервативных сил.
В острой политической борьбе прошли первые
в истории Индонезии демократические выборы в
парламент Победу одержала Национальная пар-
тия.
Новое правительство во главе с Сукарно действо-
вало в интересах укрепления суверенитета страны.
Был аннулирован индонезийский «долг» Голландии,
национализированы нефтяные промыслы на Северной
Суре. В программу правительства входило обеспечение
народа продовольствием и одеждой, а также укреп-
ление безопасности страны. Программа провозглашала
построение «справедливого и процветающего обще-
ства».
236
Реакционные силы в стране пользовались любым
предлогом, чтобы дестабилизировать обстановку В Джа-
карте было организовано покушение на Сукарно. На
Суматре и Сулавеси вспыхнули вооруженные мятежи. В
ответ правительство национализировало все голланд-
ские предприятия и плантации, закрыло голландские
консульства и из страны были высланы голландцы, не
занятые производительной деятельностью. Были отме-
нены все концессии на разработку недр, национали-
зированы английские каучуковые плантации. Эти ре-
формы практически передали все богатства страны в
руки индонезийского народа.
Руководство Индонезии добилось огромных успехов
в укреплении суверенитета страны. Авторитет прези-
дента Сукарно был высок как на международной аре-
не, так и внутри страны. 30 сентября 1965 г. группа
прокоммунистических офицеров попыталась совершить
государственный переворот, чтобы устранить своих по-
литических конкурентов и установить в стране личную
диктатуру Сукарно. Но их попытка не удалась. Незадол-
го до своей смерти Сукарно был отстранен от власти.
Сукарно (1901—1970) — один из основателей на-
циональной партии Индонезии, долгое время нахо-
дился в тюрьмах и ссылке за участие в борьбе про-
тив нидерландского колониального господства. В
1945—1967 гг. — президент Индонезии. Боролся с ко-
лониализмом, против политики расовой дискрими-
нации и сегрегации.
Диктатура генерала
Сухарто
Президентом страны стал ге-
нерал Сухарто. В стране была
установлена военная дикта-
тура. По новой конституции, глава государства — пре-
зидент, возглавляющий Совет министров и являющийся
верховным главнокомандующим, избирается высшим
органом власти — Народным консультативным кон-
грессом раз в 5 лет. В парламенте из 500 мест 100
отводится представителям армии. Еще 299 мест полу-
чила Организация функциональных групп, пользую-
щаяся поддержкой армии. Таким образом, в парламен-
те подавляющее большинство мест было обеспечено
за представителями армии.
237
В стране наступила политическая стабильность, и
это явилось главным условием экономического подъе-
ма, который отмечался с начала 70-х годов. Трудолю-
бие индонезийского народа прекрасно сочеталось с
хлынувшей в страну современной технологией.
Страна стала крупнейшим в мире производителем
сжиженного природного газа и одним из крупнейших
производителей и экспортеров нефти. Это дало воз-
можность получать огромные прибыли и вкладывать их
в развитие инфраструктуры, трудоемких и высокотех-
нологичных отраслей. Политическая стабильность, га-
рантия иностранных вложений, полная свобода ры-
ночной экономики обеспечили Индонезии крупные по-
ступления зарубежных капиталов.
и _ После почти тридцатилетне-
Конец процветания и v
го экономического процвета-
диктатуры ния в 1997 г в стране на-
чался финансовый обвал, который привел к эконо-
мическому, политическому и социальному кризису. В
результате кризиса 1997—1998 гг страна оказалась от-
брошенной на десятки лет назад. В стране с населени-
ем 170 млн почти 20 млн человек оказались безра-
ботными, 50% населения живут ниже официального
уровня бедности. Ежегодно из страны вывозится по-
чти 20 млрд долларов, а внешние долги к середине
1998 г. составили 138 млрд долларов.
В Индонезии сработал один из известных механиз-
мов процесса глобализации: сначала поднять экономи-
ку, создать мнимое процветание, а затем разорить страну
и предоставить кабальные и не менее разорительные
кредиты. Предоставление кредитов стало самым мощ-
ным средством давления на страну с тем, чтобы она
провела структурные изменения в экономике, которые
облегчили проникновение в нее иностранных капита-
лок
Сухарто (род. в 1921 г.) — с 1963 г. командующий
сухопутными силами. С 1968 по 1998 г. — президент
Индонезии.
Взрыв недовольства, начавшийся со студенческих
демонстраций в июне 1998 г., привел к отставке
президента Сухарто. Однако отставка президента мало
238
что изменила в стране. В госаппарате процветала кор-
рупция, армия сохранила свое всесилие, отсутство-
вала политическая стабильность, стремительно рос-
ли инфляция и цены.
В ноябре 1998 г. на внеочередной сессии новым
(третьим) президентом Индонезии был избран Баха-
рутдин Хабиби — наследник прежнего режима. В стране
начались демонстрации, которые кончались столкно-
вением с полицией. Демонстранты требовали скорей-
шего проведения всеобщих выборов, проведения рас-
следования деятельности Сухарто, устранения армии
из политической жизни страны.
Власти вынуждены были пойти на новые уступки. В
октябре 1999 г. в стране были проведены всеобщие
выборы, на которых победу одержал лидер му-
сульманской религиозной партии «Нахдатул Улама»
Абдуррахман Вахид, сторонник умеренных реформ, вы-
ступающий за национальное примирение.
Страна стала открытой для мирового капитала,
создав максимально благоприятные условия для ут-
верждения господства транснациональных корпора-
ций. Но это не спасло положения. Инфляция в
1999 г. составила 20%, рост экономики равнялся нулю.
В стране начался стремительный рост дороговиз-
ны, вызвавший социальные и политические потря-
сения.
В Индонезии начался процесс распада многоост-
ровного государства. Крупнейшим из трех тысяч ост-
ровов Индонезийского архипелага является Тимор. В
его восточной части проживает 660 тыс. человек. В ре-
зультате почти четвертьвековой борьбы Восточный
Тимор добился независимости с помощью мирового
сообщества. Аналогичные события произошли и на
другом богатейшем острове архипелага — Ачехе, где
сконцентрировано производство одной трети сжижен-
ного газа страны, огромные запасы нефти, кофе и
различного рода минералов.
В стране продолжались волнения. Народ требовал
устранения от власти всех, кто был связан с Су-
харто. В августе 2000 г. Народный консультативный
конгресс вынужден был отправить в отставку А. Ва-
хида и избрать президентом страны дочь Сукарно —
Мегавати Сукарнопури, представителя патриотического
крыла национально-освободительного движения Ин-
донезии.
239
Историческая справка
Президенты Индонезии
1945—1967 Сукарнс
1968 —1998 — Сухарто
1998-1999 - Б. Хабиби
1999—2000 — А. Вахид
с 2000 г — М. Сукарнопури
Резюме
• 1945 г. — провозглашение независимости страны
• 1947 г. — начало интервенции Голландии
• вмешательство ООН, победа на выборах Националь-
ной партии во главе с Сукарно
• национализация нефтяных промыслов, отказ от долга
Голландии
• программа строительства «справедливого и процвета-
ющего общества»
• вооруженные мятежи на островах Суматра и Сулаве-
си; национализация собственности голландских ком-
паний
• 30 сентября 1965 г. — неудачная попытка военного
переворота с целью установления личной диктатуры
Сукарно
• военная диктатура во главе с генералом Сухарто
• 70-е годы — экономический подъем
• 70—90-е годы — рыночная экономика, иностранные
инвестиции, политическая стабильность
• конец 90-х годов — экономический кризис
4 ноябрь 1998 г. — третий президент страны Б. Хабиби;
политическая и социальная нестабильность
• октябрь 1999 г. — всеобщие выборы и победа мусуль-
манской религиозной партии (А. Вахид); утверждение
господства ТНК
• начало процесса распада государства Восточный Ти-
мор, Ачеха
9 1. Когда и после каких событий произошло провозглаше-
ние независимости страны?
2 Что вы знаете о деятельности Сукарно? Чем ознаме-
новались годы его правления?
3 . Каким образом генералу Сухарто удалось решить слож-
ные проблемы страны?
4 Как вы считаете, какие ошибки, приведшие к экономи-
ческому кризису в стране, были допущены Сухарто?
240
§ 31. СОЮЗ МЬЯНМА (БИРМА).
КОРОЛЕВСТВО ТАИЛАНД
СОЮЗ МЬЯНМА
Мьянма, или Союз Мьянма (до июля 1988 г. —
Бирма) — древняя буддийская страна Юго-Восточной
Азии, имеющая широкий выход к Индийскому океану.
Она является самым крупным государством региона. В
Мьянма проживает около 45 млн человек 135 нацио-
нальностей, хотя большинство составляют бирманцы —
69%. В XIX в. Мьянма стала британской колонией, в
1942 г.— оккупирована Японией. В 1945 г. японские ок-
купанты вместе с союзными войсками были изгнаны
из страны.
В результате переговоров с английским правитель-
ством 4 января 1947 г. Бирма была провозглашена неза-
висимой. Первым премьер-министром государства стал
У Ну. В марте 1962 г. он был свергнут армией, и во главе
государства стал генерал Не Вин — один из руководи-
телей партизанского движения. Он распустил парла-
мент и провозгласил «Социалистическую Республику
Бирманского Союза». Строительство социалистического
общества продолжалось до 1988 г., когда всеобщая
забастовка в стране и студенческие демонстрации вы-
нудили генерала подать в отставку. Власть перешла к
другой группе военных во главе с генералом Со Маун-
гом. Руководящим органом стал Совет по восстановле-
нию государственного законопорядка, утвердивший
многопартийность. С 1988 г. страна стала называться
Союз Мьянма. Новое руководство начало осуществлять
переход к рыночной экономике с целью преодолеть
отсталость и повысить жизненный уровень. В конце 90-х
годов положение страны улучшилось. Ежегодный при-
рост валового национального продукта (ВВП) соста-
вил около 8%. В июле 1997 г. Мьянма стала членом
АСЕАН.
Однако новые власти не привели страну к эконо-
мическому процветанию, свободе и спокойствию. Про-
должается партизанская война против режима воен-
ных. В 1990 г. в Мьянме были проведены первые всеоб-
щие и свободные выборы, которые принесли победу
противникам режима — Национальной лиге за демо-
кратию. Однако генерал Со Маунг отказался отдать
власть.
241
Социалистический путь развития не решил соци-
альных и экономических проблем Мьянмы. Демокра-
тия обернулась диктатурой, оппозиция разогнана и
оказалась за границей, в Таиланде. Арестовано 40 пред-
ставителей Национальной лиги за демократию. Гене-
ралы в течение 12 лет провозглашают свое намерение
восстановить демократию, но при этом не хотят де-
лить власть с оппозицией.
Резюме
• 1948 г. — провозглашение Бирмы независимым госу-
дарством
• 1962—1988 гг. — диктатура генерала Не Вина
• 1988 г. — свержение диктатуры и восстановление де-
мократических принципов
• 1990 г. — проведение первых всеобщих и свободных
выборов: победа Национальной лиги за демокра-
тию
• сохранение диктатуры генерала Со Маунга
9 1 В каком году Бирма была провозглашена независи-
мой?
2. Какие проблемы решает правительство Мьянмы се-
годня?
3. При каких условиях государство Союз Мьянма сможет
развиваться по демократическому пути?
КОРОЛЕВСТВО ТАИЛАНД
Непосредственно с Мьянмой граничит Королев-
ство Таиланд, занимающее в Юго-Восточной Азии
важное стратегическое положение. Основное населе-
ние — тайцы (50%), исповедующие буддизм. Уже в
XIII в. они сформировали свое собственное государ-
ство. До 1939 г. оно называлось Королевство Сиам —
по имени царствующей династии. Государство сохра-
нило свою независимость как буферная зона между
британскими и французскими владениями в Индо-
китае.
242
В начале Второй мировой войны Таиланд был ок-
купирован Японией. В 1944 г. в результате националь-
но-освободительного движения было свергнуто прави-
тельство. В послевоенный период в стране значительно
возросло влияние США. С 1946 по 1957 г. фактичес-
ким правителем страны являлся маршал Пибунсонг-
рам, который в период японской оккупации активно
сотрудничал с оккупационными властями, а в после-
военный период — с США. В 1954 г Таиланд стал
членом СЕАТО. Части вооруженных сил Таиланда уча-
ствовали в военных операциях США на территории
Индокитая, на его территории располагались амери-
канские военные базы.
Пибунсонграм (1898—1964) — премьер-министр
Таиланда в 1938—1944 гг. и в 1948—1957 гг. Организа-
тор режима военной диктатуры, существовавшей с
1947 по 1973 г.
Проамериканская политика правительства приве-
ла к изоляции страны на Индокитайском полуост-
рове и недовольству внутри. США сменили это пра-
вительство, и в стране до 1973 г. правил уже откры-
то военный режим, подавлявший демократические
свободы. В октябре 1973 г. военный режим был свер-
гнут в результате массовых демонстраций и мятежей.
К власти пришло переходное гражданское прави-
тельство, которое созвало Учредительное собрание. В
октябре 1974 г. оно приняло демократическую конс-
титуцию. В январе 1975 г. были проведены первые де-
мократические выборы, на которых победу одержала
коалиция демократических партий, и было создано
коалиционное правительство. Одним из первых оно
приняло решение о выводе из страны американских
войск и ликвидации военных баз США.
Страна встала на путь демократического развития.
Однако успех революционных сил в соседних Лаосе
и Кампучии и появление в Кампучии вьетнамских
вооруженных сил привели к активизации антиправи-
тельственных сил, которые были серьезно напуганы
перспективой превращения Таиланда во второй Вьет-
243
нам. Военные вновь решили взять власть в свои руки,
чтобы подавить нарастающее революционное движе-
ние. С 1981 по 1991 г. в Таиланде попеременно у вла-
сти находились гражданские и военные правительства.
Последнее гражданское правительство находилось у
власти с 1989 по 1991 г В феврале 1991 г. очередной
военный переворот привел к установлению военной
диктатуры.
Политическая нестабильность являлась сильным тор-
мозом в экономическом и социальном развитии стра-
ны. Королевская власть и военные режимы способство-
вали широкому проникновению в страну зарубежных
компаний. Страна богата каучуком и оловом, имеются
значительные запасы марганца, сурьмы и железной
руды. Таиланд производит большое количество хлопка,
риса, джута и кукурузы. Главными его торговыми парт-
нерами являются США, Япония, Англия и ФРГ
Ныне Таиланд занимает одно из первых мест в
мире по темпам экономического роста. На базе иност-
ранного капитала и новейшей технологии быстрыми
темпами развиваются электроника и электротехника,
а также нефтеперерабатывающая, химическая и авто-
сборочная промышленность. Доля промышленности в
общем валовом национальном продукте составляет свы-
ше 40%.
Вместе с тем в 1997 г. страну, как и другие страны
Азии, втянутые в орбиту глобализации, охватил фи-
нансовый кризис. Экспорт, который обеспечил почти
десятилетний скачок в экономическом развитии, прак-
тически перестал расти с начала 1996 г. В бюджете
страны образовался огромный дефицит. Внешний долг
составил около 90 млрд долларов. Большое число част-
ных предприятий и банков объявлены банкротами.
Положение усугубляет широкомасштабная коррупция
среди чиновников всех уровней. Жизненный уровень
населения — один из самых низких в мире.
Социальный кризис привел к обострению полити-
ческой борьбы. На выборах 2001 г победу одержала
партия «Тайцы, любите тайцев», которая сформиро-
вала правительство в коалиции с «Хартией тайцев» и
«Партией новых устремлений». Во главе правительства
стал владелец всех коммуникаций страны Таксин Ши-
наватра. Все годы после достижения независимости го-
сударством правил король Бумибол Адульядеж.
244
Резюме
• 1946—1957 гг. —диктатура маршала Пибунсонграма
• 1954 г. — вступление Таиланда в СЕАТО
• 1957—1973 гг. — у власти военная диктатура
• 1974 г. — гражданское правительство; созыв Учреди-
тельного собрания
• 1975 г. — проведение демократических выборов; либе-
рализация политической жизни страны
• политическая нестабильность; широкое проникновение
зарубежных компаний
• 90-е годы-высокие темпы экономического развития
• 1997 г. — финансовый кризис
• 2001 г. — во главе правительства Таксин Шинаватра
? 1 Какое государство оккупировало королевство Таиланд
в начале Второй мировой войны?
2. К каким последствиям привела проамериканская по-
литика правительства страны в 60—70-е годы?
3. Перечислите причины, послужившие ускоренному раз-
витию экономики Таиланда в 90-е годы.
4. Почему правительству страны не удалось удержать
высокий уровень развития экономики?
§ 32. МОНГОЛИЯ:
ФОРМИРОВАНИЕ НОВОГО ОБЩЕСТВА
Монголия — одна из крупнейших в мире стран по
территории, но одна из самых малонаселенных.
Обширные степи, пустыня Гоби, резко континен-
тальный климат мало способствуют развитию здесь про-
изводительных сил. Главным богатством является скот,
по количеству которого Монголия занимает первое место
в мире. В 1921 г. Монгольская народно-революционная
партия (МНРП) в результате революции установила
народную власть и объявила своей целью строительство
социализма. В 1924 г. была провозглашена Монгольская
народная республика (МНР).
С момента создания нового государства и до 1992 г
Монголия была тесно связана с Советским Союзом.
Национализация, индустриализация и коллективиза-
ция были основными целями курса МНР. Вступление
Монголии в 1962 г. в СЭВ привело к широкомасштаб-
ной индустриализации страны. Были построены гигант-
ские предприятия по добыче цветных металлов. Вся
внешняя торговля была связана с Советским Союзом,
245
на долю которого приходилось 94% экспорта и 97%
импорта страны.
Перестройка в СССР резко изменила ситуацию в
стране. Монополия на власть МНРП была подорвана.
В 1990 г. были проведены первые многопартийные
демократические выборы, на которых МНРП одер-
жала победу. 12 февраля 1992 г. в Монголии была
принята новая конституция, провозгласившая мно-
гоукладность экономики, частную собственность на
средства производства и многопартийность.
Изолированность Монголии от мирового рынка резко
отражается на экономическом состоянии страны, тес-
но связанной с Россией. Экономический кризис в Рос-
сии привел к экономическому краху в Монголии. Боль-
шинство предприятий не работает уже десяток лет. Не
помогли и меры по развитию частного бизнеса. С 1991 г
в Монголии возникло более 10 тыс. частных предприя-
тий. Большинство из них являются мелкими торговыми
компаниями, занимающимися посреднической деятель-
ностью в России, Китае и Монголии.
Все это привело к обострению политической ситуа-
ции. В июне 1996 г. на выборах победил Демократичес-
кий Союз, который обещал провести глубокие эконо-
мические и социальные реформы. Новое правительство
сократило государственные расходы на непроизводи-
тельные цели, закрыло несостоятельные банки, подня-
ло цены на коммунальные услуги, упростило процесс
поступления иностранных инвестиций. Было объявлено
о широкомасштабной приватизации. В апреле 1997 г. на
сессии Народного хурала было принято решение о
ликвидации всех торговых пошлин и тарифов. Монго-
лия стала единственной страной в мире, где нет торго-
вых пошлин.
В декабре 1999 г. в Москву прибыла монгольская де-
легация во главе с премьер-министром и было заключе-
но соглашение об экономическом сотрудничестве.
Влияние России усилилось. В мае 2001 г. МНРП
одержала победу на выборах, завоевав 72 из 76 мест в
Народном хурале. На президентских выборах 2001 г.
победу одержал также представитель МНРП Натсай-
жин Багабавди. Коммунисты вернулись к власти. Но
теперь они выступали за демократию, реформы и ры-
ночную экономику. Премьер-министр Намбарин Энк-
байар проводит последовательную борьбу за радиаль-
ные преобразования в стране.
246
Резюме
• курс на национализацию, индустриализацию и коллек-
тивизацию
• 1962 г. — вступление в СЭВ
• выборы 1990 г — победа МНРП
• 12 февраля 1992 г. — принятие новой конституции:
• многоукладность экономики, частная собственность,
многопартийность
• выборы 1996 г.: победа Демократического Союза; при-
ватизация государственной собственности, отмена тор-
говых пошлин
• налаживание экономических связей с Россией
• 1997 г. — отмена всех торговых пошлин
• 2001 г. — победа МНРП на выборах в Народный хурал
9 1 Каким образом перестройка в бывшем СССР оказала
влияние на развитие Монголии?
2. Что вы знаете о современном социально-экономичес-
ком и политическом развитии страны?
§ 33. ИНДИЯ:
НА ПУТИ К ДЕМОКРАТИЧЕСКОМУ ГОСУДАРСТВУ
Индия после Второй ВтоРая мировая война пока-
мировой войны зала полный анахронизм су-
ществования британской ко-
лониальной империи. Японцы легко овладели Синга-
пуром, Малайзией, Бирмой и вышли на границу с
Индией. Лишь поражение Японии во Второй мировой
войне сохранило существующую систему, но уже было
очевидно, что возврата к прошлому нет.
Национально-освободительное движение в империи
нарастало. В авангарде борьбы шла Индия. Кульмина-
ционным пунктом в его послевоенном развитии было
восстание моряков военного флота. Оно началось на
крейсере «Тальвар», стоявшем на рейде в Бомбее, 19
февраля 1946 г. Моряки захватили военно-морскую базу,
индийские солдаты отказались в них стрелять, вос-
ставших поддержали военные летчики. Бомбей в одну
ночь покрылся баррикадами, прошли массовые демон-
страции и забастовки.
Восстание было жестоко подавлено. Только в Бом-
бее в эти дни было убито 300 человек и 15 тыс. ране-
247
но, сотни участников восстания были отправлены в
тюрьмы. Однако кризис британского господства был
налицо. Армия вышла из повиновения властям и под-
держала народ. Кроме того, восстание продемонстри-
ровало единство религиозных общин, каст, националь-
ностей и людей различных политических убеждений в
борьбе против колониализма.
20 февраля 1947 г. премьер-
Провозглашение министр Англии Эттли вы-
независимости ступил с новой деклараци-
ей об Индии. В июне 1947 г. вице-король Индии
лорд Маунтбетген опубликовал акт «о передаче вла-
сти Индии». По нему страну предлагалось разделить
на индусское государство — Хиндустан и мусуль-
манское — Пакистан. Процедура раздела страны
сопровождалась политическими конфликтами и ин-
дусско-мусульманскими погромами, особенно в Бен-
галии и Пенджабе. В результате погромов Пенджаб и
Бенгалия понесли тяжелый экономический урон.
Вследствие массового бегства из провинций поля ос-
тались незасеянными, промышленные предприятия
не работали. Бездомные и безработные беженцы на-
полняли города Хиндустана и Пакистана.
15 августа 1947 г. процедура раздела страны на два
государства была завершена. Над Красным фортом в
Дели первый премьер-ми-
нистр Индии Джавахарлал
Неру поднял индийский
национальный флаг. Индия
стала свободной.
В течение всего 1947 г
и в начале 1948 г. как в
Индии, так и в Пакиста-
не происходили кровавые
столкновения между инду-
сами и мусульманами. Их
кульминацией стало убий-
ство 20 января 1948 г Ма-
хатмы Ганди — лидера
Индийского национально-
го конгресса.
В январе 1950 г. в Ин-
дии была принята новая
конституция. Страна была
Джавахарлал Неру провозглашена суверенной
248
демократической республикой и гарантировала основ-
ные права человека: на собрания, демонстрации, сво-
боду вероисповедания; вводилось всеобщее избира-
тельное право. Отменялась кастовая дискриминация,
запрещались рабство и другие виды принудительного
труда.
Но лидеры новой Индии не смогли объединить
индийский народ в движении за укрепление сувере-
нитета страны и ее процветание. В ИНК наметился
раскол.
Экономическое
положение Индии
После провозглашения неза-
висимости вся промышлен-
ность находилась под полным
или частичным контролем иностранного капитала.
Учитывая слабость индийской национальной бур-
жуазии, правительство во главе с Джавахарлалом Неру
пошло на создание в экономике государственного сек-
тора, который должен был поддержать частного пред-
принимателя. В государственный сектор вошли пред-
приятия, принадлежавшие ранее англичанам, такие,
как авиационные и судоходные компании, железные
дороги, а также предприятия, построенные государ-
ством и находящиеся под государственным контролем.
Иностранный капитал привлекался в отрасли тяжелой
индустрии. Такой курс на индустриализацию содей-
ствовал росту промышленного производства.
Высокими темпами стало развиваться производство
промышленных товаров: автомобили и автобусы, ра-
диоприемники, телевизоры, фотоаппараты. По произ-
водству тракторов Индия вошла в число ведущих стран
мира.
Однако аграрная реформа в стране не проводилась.
Свыше 20% сельского населения совсем не имеет зем-
ли, а более 60% — до 2 га. Это означает, что подавля-
ющее большинство индийского населения живет за
чертой бедности. Безземелье приводит к безработице,
и ныне в Индии насчитывается до 30 млн безработ-
ных. Не решен и культурный вопрос: до сих пор 60%
населения неграмотно.
Проблема Кашмира стала яблоком раздора между
Пакистаном и Индией. Кроме того, Кашмир является
источником внутренних конфликтов и в самой Индии
Другой крупной проблемой является Пенджаб, народ
которого стремится отделиться от Индии и создать
свое собственное государство — Халистан.
249
В авангарде борьбы за независимость стоял Индий-
ский национальный конгресс. Большую роль играли и
самостоятельные выступления рабочего класса и крес-
тьянства. Созданный в 1937—1939 гг. Всеиндийский кон-
гресс профсоюзов позволил превратить рабочее дви-
жение в эффективную силу
Завоевание независимости Индией было главной
заслугой Индийского национального конгресса. При-
знанным лидером ИНК была семья Дж. Неру. Он был
первым премьер-министром Индии, под его руковод-
ством разрабатывалась конституция. Вплоть до своей
смерти в 1964 г. он занимал этот пост.
2 июня 1964 г. премьер-министром Индии стал
его последователь Л. Б. Шастри. Но Л. Б. Шастри
неожиданно умирает в Ташкенте 11 января 1966 г.
по окончании переговоров с президентом Пакистана
Айюб Ханом, положивших конец индийско-пакис-
танской войне. По решению руководства ИНК на
его место была выдвинута дочь Дж. Неру Индира
Ганди.
С именем Индиры Ганди свя-
зана целая эпоха в развитии
Индии, когда шла ожесто-
ченная борьба между группой политических деятелей
ИНК, выступавшей за модернизацию Индии и адап-
тацию ее к современной цивилизации, и другой груп-
пой, возглавляемой одним из лидеров ИНК Морард-
жи Десаем.
Всеобщие выборы в марте 1971 г. принесли по-
беду премьер-министру. В декабре 1971 г. пакистанская
армия потерпела поражение на востоке страны, при-
ведшее к отделению от Пакистана восточной Бенга-
лии и созданию государства Бангладеш. На западе
пакистанская армия также потерпела поражение и ка-
питулировала. Победа над Пакистаном и успешное
проведение послевоенных переговоров усилило пози-
ции И. Ганди.
Во внутренней политике правительство И. Ганди
начало осуществлять ряд непопулярных мер, которые
настроили против нее народ и усилили позиции ее
политических оппонентов. Главной из них была попыт-
ка ввести во всей Индии хинди как государственный
язык, что означало ущемление национальных прав от-
дельных штатов. Это вызвало сепаратистское движение
Индира Ганди.
Модернизация страны
250
в Пенджабе, где сикхское
население выступало за соз-
дание отдельного государ-
ства Халистан, а также в
Тамилнаду (Мадрас), Каш-
мире, Уттар-Прадеш и Би-
харе.
Другой непопулярный
мерой, повредившей пре-
стижу правительства, ста-
ла организация контроля
над рождаемостью. Пропа-
ганда искусственного сни-
жения рождаемости вызва-
ла в стране всеобщее него-
дование. Народ расценил
это как посягательство на
личную жизнь, нарушение
традиций И религиозных Индира Ганди
предписаний. Благие наме-
рения И. Ганди улучшить материальное положение на-
рода и спасти его от надвигающейся демографической
катастрофы дали обратный эффект.
Наряду с этим обнаружились факты коррупции и зло-
употребления властью среди правящей верхушки ИНК. В
партии появилось стремление к автократической форме
правления, когда к оппозиции стали применяться на-
сильственные методы воздействия.
В июне 1975 г. были арестованы тысячи против-
ников политики И. Ганди, на прессу наложена цен-
зура. В июле было запрещено большинство полити-
ческих организаций, и парламент утвердил чрезвы-
чайные полномочия И. Ганди. Оппозиционные партии
объединились в Джаната партию под руководством
Морарджи Десая. Страна находилась на грани граж-
данской войны.
Всеобщие выборы 1976 г. И. Ганди проиграла. ИНК
проиграл выборы по всем статьям, по всем округам
представители Джаната партии одержали верх.
В декабре 1978 г. И. Ганди была арестована за злоупот-
ребление парламентскими привилегиями. Она провела в
тюрьме всего одну неделю, но этого было достаточно,
чтобы вернуть прежний авторитет в стране. Кроме того,
правительство М. Десая оказалось неспособным восста-
новить стабильность в стране и сократить инфляцию.
251
В январе 1980 г. Индира Ган-
Борьба против ди и ИНК вновь возвраща-
сепаратизма ются к власти. Правительство
в короткое время навело в стране порядок, но ему не
удалось остановить рост цен на продукты питания. Глав-
ной проблемой стал рост этнического сепаратизма,
который грозил разрушить целостность государства. В
Ассаме в 1983 г произошли массовые волнения на
этнической и религиозной почве. В Пенджабе господ-
ствовал сикхский терроризм, продолжались этничес-
кие и религиозные конфликты.
Выход из страны Пенджаба привел бы к большим
продовольственным проблемам в центральной части
Индии. Кроме того, крупнейшая электростанция в Нан-
гале дает половину электроэнергии в северной части
страны. Это означало, что встали бы более половины
заводов и фабрик.
Чтобы избежать гражданской войны, 5 июня 1984 г.
И. Ганди отдала приказ взять штурмом и оккупировать
святыню сикхов в Амритсаре — Золотой храм.
Сикхи сражались отчаянно. В сражении за Золотой
храм было убито 300 человек. Одновременно феде-
ральные войска штурмом взяли еще 37 других храмов.
Теперь сикхское сепаратистское движение охватило всю
страну. 31 октября 1984 г. телохранитель-сикх тремя
выстрелами в упор убил И. Ганди.
Ганди Индира (1917—1984) — с 1964 г. занимала
различные министерские посты. С 1966 по 1977 г. и с
1980 по 1984 г. — премьер-министр Индии. Участница
национально-освободительного движения. Один из
лидеров ИНК, с января 1978 г. — его председатель.
Убита террористами в 1984 г.
Расправа над сикхами отличалась особой жестокос-
тью: тысячи сикхов были убиты, 50 тыс. вынуждены были
бежать в другие штаты.
Место И. Ганди занял ее сын Раджив Гавди (1944—
1991), которого руководство ИНК назначило премьер-
министром. Он продолжил борьбу своей матери за един-
ство страны.
Выступления сикхов еще больше усилились после
репрессий, обрушившихся на них после убийства
252
И. Ганди. Раджив Ганди решил покончить с сикхским
терроризмом, и в мае 1987 г. было принято решение о
подчинении Пенджаба центральному правительству (ли-
шение автономных прав, связанных со статусом шта-
та). В мае 1988 г. вновь начался штурм Золотого храма,
где погибли тысячи людей.
Индийский парламент вынужден был потребовать
отставки Р. Ганди. В начале 1989 г. парламент вынес ему
вотум недоверия, обвинив в некомпетентности и кор-
рупции. Однако ИНК сохранил его на посту лидера
партии, и на выборах в мае 1991 г. он был выдвинут ее
кандидатом. Но 21 мая 1991 г. в разгар предвыборной
кампании он был убит
ИНК одержал победу на вы-
h. Рао. Проведение борах 1991 года и вновь сфор-
преобразований мировая правительство, во
главе которого стал Нарасимхе Рао. Ему досталось тяже-
лое наследие. Страну раздирали религиозно-этнические
конфликты. Волнения перекинулись в Уттар-Прадеш,
Ассам, Бихар, Джамму и Кашмир. В Ассаме в феврале
1993 и в 1994 г. в этнических конфликтах погибли тысячи
людей. В марте 1993 г. новая волна насилия потрясла Бом-
бей и Калькутту. В результате взрывов бомб здесь погибло
300 человек и ранено 1200. Эти взрывы были результа-
том вспышки мусульманско-индуистского конфликта в
связи с разрушением воинствующими фанатиками в де-
кабре 1992 г. мусульманской мечети XVI в.
Не менее острые проблемы стоят перед Кашми-
ром. Попытка индийских властей ввести здесь пря-
мое правление вызвала движение протеста и требо-
вания предоставления независимости Кашмиру Это
привело к напряжению в отношениях между Ин-
дией и Пакистаном и усилению движения мусуль-
манских сепаратистов, которые выступают за объе-
динение с Пакистаном.
Н. Рао попытался провести радикальные преобразо-
вания в индийской экономике. Он начал процесс де-
национализации. Многие нерентабельные фабрики и
заводы были закрыты.
Н. Рао удалось остановить инфляцию, увеличить ка-
питаловложения в промышленность, увеличить произ-
водство сельскохозяйственной продукции. Вырос объем
промышленного производства. В 1994—1995 гг. его при-
рост достиг почти 10%, валовой национальный про-
дукт ежегодно рос на 5%.
253
Активизация
индуистского
воинствующего
национализма
В начале 1996 г. вскрылись
факты коррупции и разложе-
ния в высшем руководстве
ИНК. 30 крупных политиков
были привлечены к уголов-
ной ответственности по обвинению во взяточничестве.
Под следствием оказался и сам премьер-министр.
В Индии появился страшный враг индийского
единства — индуистский воинствующий национализм.
Его воплощением является партия Бхарати Джаната
(БДП), лидер которой Атал Бехари Ваджпаи стал
одной из самых популярных политических фигур в
Индии.
Новая партия призывает установить полное гос-
подство индуизма в стране и изгнать мусульман из
политики и экономики. Партии наподобие БДП воз-
никли во всех частях Индии. Особенно влиятельной
она стала в штате Махараштра со столицей в Бом-
бее. Здесь сосредоточена важная часть индийской
экономики, здесь самый крупный порт Индии. Он яв-
ляется центром индийской текстильной, машиностро-
ительной, металлообрабатывающей промышленности.
Это единственная область Индии, которая максималь-
но снабжена электроэнергией за счет атомной элек-
тростанции в Тарапуре.
Правительство штата возглавляет партия Шив Сена.
Ее лидеры требуют изменить название страны на Хин-
дустан. По их предложению Бомбею дано новое назва-
ние — Мумбай.
После убийства Р Ганди внутриполитическое поло-
жение в Индии серьезно осложнилось. Активизировались
сепаратистские и экстремистские силы в Пенджабе. Уве-
личилось число религиозно-этнических и межкастовых
столкновений, обострилась фракционная борьба в ря-
дах правящей партии. Оживили свою деятельность и
оппозиционные партии.
Парламентские выборы 1998 г. принесли победу Бхара-
ти Джаната. Было сформировано первое националистиче-
ское правительство, которое возглавил лидер БДП А. Б.
Ваджпаи. Обострились отношения с Пакистаном. В апре-
ле 1999 г. в штате Раджастан Индия провела испытания
ядерной бомбы. В 2002 г. Индия и Пакистан были на
грани войны. К власти в крупных штатах пришли нацио-
налисты.
254
В январе 2004 г в Исламабаде состоялась встреча
премьер-министра Индии Ваджпаи и президента Па-
кистана П. Мушаррафа, продемонстрировавшая стрем-
ление обеих сторон стать на путь мирного разрешения
конфликта между двумя странами.
Историческая справка
Премьер-министры Индии
1947—1964 — Дж. Неру
1964—1966 — Л. Б. Шастри
1966—1977 — И. Ганди
1977—1979 — М. Десаи
1979-1980 Ч. Сингх
1980-1984 - И. Ганди
1984-1989-Р Ганди
1989-1991 - В. П. Сингх
1991—1998 — П. В. Нарасимхе Рао
с 1998 -А. Б. Ваджпаи
Резюме
• 40-е годы — активизация национально-освободитель-
ного движения
• 20 февраля 1947 г. — начало переговоров о предос-
тавлении независимости Индии
• июнь 1947 г. — Индия разделена на Хиндустан и Па-
кистан
• 15 августа 1947 г. — провозглашение Республики Ин-
дия. Первый премьер-министр Джавахарлал Неру
• столкновения между индусами и мусульманами; убий-
ство Махатмы Ганди
• январь 1950 г. — принятие новой конституции: гаран-
тия основных прав человека, отмена кастовой дискри-
минации, введение всеобщего избирательного права
• экономические трудности, зависимость от иностранно-
го капитала. Основа экономики — государственная соб-
ственность; развитие промышленного производства
• 1964 г. — премьер-министр Л. Б. Шастри
• 1966 г. — премьер-министр Индира Ганди: борьба за
модернизацию страны
• декабрь 1971 г. — разгром пакистанской армии, обра-
зование государства Бангладеш (территория восточ-
ной Бенгалии)
255
• особенности внутренней политики: попытка ввести го-
сударственный язык (хинди), организация контроля над
рождаемостью
• июнь 1975 г. — репрессии, запрет политических партий;
парламент утверждает чрезвычайные полномочия
И.Ганди
• 1976 г. — премьер-министр Морарджи Десай; инфля-
ция, сепаратистское движение
• 1980 г. — победа на выборах ИНК; премьер-министр—
И.Ганди
• 1983 г. — массовые волнения на этнической и религи-
озной почве
• 1984 г. захват святыни сикхов в Амритсаре — Золо-
того храма
• октябрь 1984 г. — убийство И. Ганди.
• премьер-министр Раджив Гйнди: продолжение прежней
политики
• 1991 г. — премьер-министр Нарасимхе Рао; радикаль-
ные преобразования в стране
• 1996 г. — активизация индуистского воинствующего на-
ционализма
• апрель 1999 г. — испытание ядерной бомбы
• 2004 г. — встреча премьер-министров Индии и Пакис-
тана с целью мирного разрешения конфликта
9 1 К какому времени относится провозглашение незави-
симости Индии?
2. Почему и по какому признаку произошло разделение
страны на два государства?
3. Какие изменения произошли в стране после принятия
Конституции 1950 года?
4. Дайте характеристику развития Индии в 50—60-е годы.
5. Какие проблемы страны остаются нерешенными до
настоящего времени?
6. В чем вы видите главное противоречие в деятельнос-
ти И.Ганди?
7 Какие ошибки И. Гацди повторил Р. Ганди? Каким об-
разом вы бы решили проблему сикхов в стране?
8. Кого из политических лидеров страны вы считаете наи-
более яркой личностью? Почему?
256
дии и Пакистана.
Экономическое и
политическое развитие
страны в 40—50-е годы
§ 34. ПАКИСТАН: ПРОТИВОРЕЧИЯ РАЗВИТИЯ
Государство Пакистан возникло 15 августа 1947 г. в
результате раздела Индии на два государства. До де-
кабря 1971 г. в состав Пакистана входила и Восточная
Бенгалия, которая в результате национально-освобо-
дительного движения вышла из его состава и образо-
вала новое государство Бангладеш.
При разделе Индии в 1947 г.
Проблема Кашмира обе СТОрОны выдвинули пре-
тензии на Кашмир. Пакистан ссылался на преобладание
здесь мусульманского населения, Индия утверждала,
что здесь издавна правит индуистский махараджа и
Кашмир является его собственностью по праву наследо-
вания. В конце июля 1947 г. махараджа объявил о желании
остаться в составе Индии. Это вызвало массовые столк-
новения в Кашмире. Дело было передано в Совет Безо-
пасности ООН, который принял решение о прекраще-
нии огня с 1 января 1949 г. В другом решении указыва-
лось на необходимость вывода войск обеих сторон из
Кашмира и проведения референдума под контролем
ООН для определения его будущего. Но Индия отказа-
лась принять эту резолюцию. В мае 1954 г. индийское
правительство приняло решение о «присоединении к
Индии» в качестве штата Джаммы и Кашмира.
Весь период после получения независимости Ин-
дией Кашмир является центром противостояния Ин-
Пакистан унаследовал отста-
лую экономику, основой ко-
торой являлось сельское хо-
зяйство, и нищету. Почти
90% пакистанского экспорта составляло сельскохозяй-
ственное и минеральное сырье. Промышленность Па-
кистана была представлена главным образом неболь-
шими предприятиями по добыче и переработке сы-
рья, оснащенными примитивной техникой. Большая
часть потребности в промышленных товарах и продук-
тах питания удовлетворялась за счет импорта.
В экономике Пакистана господствовали иностран-
ные монополии, которым принадлежала большая часть
чайных плантаций, соляных рудников, угольных ко-
пей и нефтепромыслов. Английские фирмы и банки
контролировали важнейшие отрасли торговли и фи-
нансовую систему страны.
9—Всемирная история, II кл.
257
Политическая ситуация в стране была нестабиль-
ной. Приход к власти в 1947 г. Мусульманской лиги
ее руководство использовало для личного обогащения
и укрепления своих позиций в ущерб развитию нацио-
нальной экономики.
Главный вопрос в экономике Пакистана — аграр-
ный — не был решен. В 1950—1952 гг. законодательство
лишь несколько ограничило помещичье землевладе-
ние, но ничего не дало крестьянам.
Не произошло заметных сдвигов и в области про-
мышленности. Был создан ряд новых отраслей легкой
промышленности (например, джутовая), которые не
оказали существенного влияния на общее развитие на-
циональной экономики.
Правящие круги Пакистана взяли курс на сбли-
жение с США, заключив в 1950—1952 гг. ряд согла-
шений о закупке оружия. В сентябре 1954 г. Пакис-
тан вступил в СЕАТО, а в июле 1955 г. примкнул
к Багдадскому пакту, направленному против нацио-
нально-освободительного движения в арабских стра-
нах.
Тратя огромные средства на создание сильной ар-
мии, правящие круги Пакистана не уделяли внимания
здравоохранению, просвещению, социальному обес-
печению.
Мусульманская лига постепенно начала терять свое
влияние в стране. От нее отходили значительные слои
крестьянства, мелкой и средней буржуазии, интеллиген-
ции. В 1949—1950 гг начали возникать оппозиционные
партии, выдвигавшие программу демократических пре-
образований и требования нейтралитета во внешней по-
литике (партия «Свободный Пакистан», Демократиче-
ская партия и др.).
Правящие круги Пакистана,
предвидя свое поражение,
вместо смены курса произ-
вели в стране военный пе-
диктатуру генерала Айюб Хана,
кон-
Военный переворот
1959 г. Диктатура
генерала Айюб Хана
реворот и установили
Было введено военное положение, отменена
ституция, распущены законодательные органы и пра-
вительство, запрещена деятельность политических
партий. За участие в демонстрациях и митингах гро-
зила смертная казнь.
Однако в марте 1969 г. в условиях острейшего
политического кризиса президент Айюб Хан вынуж-
258
ден был выйти в отставку и передать власть коман-
дующему армией генералу Яхьяхану. Однако и он не
смог преодолеть конфликт, практически приведший
к гражданской войне. В Восточном Пакистане нача-
лось национально-освободительное движение, привед-
шее в декабре 1971 г. к вооруженному конфликту
между Пакистаном и Индией, завершившемуся ка-
питуляцией пакистанской армии.
Крах военной диктатуры
Военное поражение привело
к падению военного режима
и приходу к власти Пакистанской народной партии
(ПНП) во главе с Зульфикар Алихан Бхутто, который
правил до 1977 г
В стране были национализированы ведущие отрас-
ли промышленности, банки и страховые компании,
проведена аграрная реформа. В 1976 г. между Пакиста-
ном и Индией были восстановлены дипломатические
отношения. В 1972 г. Пакистан вышел из СЕАТО, а в
1974 г. признал Бангладеш.
Бхутто Зульфикар Алихан (1928—1979) — в
1967 г. основал Пакистанскую народную партию. В
1971—1973 гг. — глава государства и правительства,
с 1973 по 1977 г. — премьер-министр. В 1977 г. арес-
тован военной администрацией страны, обвинен в
государственной измене и в 1979 г. казнен.
В соответствии с новой кон-
Военный переворот ституцией, принятой в
1977 г. 1974 г в 1977
г. состоялись
всеобщие выборы в Национальное собрание, принес-
шие победу ПНП. Однако оппозиционные партии не
признали их итогов. В стране начался политический
кризис. 5 июля 1977 г. был совершен очередной воен-
ный переворот, и власть перешла в руки генерала Зия-
уль-хака (1924—1988). Новая администрация приоста-
новила действие конституции, распустила парламент и
начала преследовать сторонников ПНП. 3. Бхутто был
казнен. В 1979 г. была запрещена деятельность всех по-
литических партий. Военный режим положил в основу
внутренней политики исламизацию всех сторон жизни
общества.
События в соседнем Афганистане, связанные с
вводом туда советских войск, вновь придали цен-
259
ность Пакистану как военному плацдарму. В Пакис-
тане были созданы лагеря для беженцев, которые
стали опорными базами афганских боевиков. Рост
дороговизны и безработицы, ликвидация основных
гражданских прав и свобод предопределили нараста-
ние недовольства народа правящим режимом. Боль-
шинство оппозиционных партий выступили с требо-
ванием восстановления демократии и проведения все-
общих парламентских выборов на многопартийной
основе.
Процесс демократизации в
Правление Беназир стране ускорил случай. 17 ав-
Б хутто густа 1988 г. в авиационной
катастрофе погиб генерал Зия-уль-хак и президентом
стал председатель сената Гулям Исхак Хан. 16 ноября
1988 г. были проведены всеобщие парламентские выбо-
ры. Основная борьба шла между ПНП и Пакистанской
мусульманской лигой. ПНП одержала победу, и дочь
3. Бхутто — Беназир Бхутто, возглавившая партию сво-
его отца, заняла кресло премьер-министра.
Отсутствие политического опыта привело правитель-
ство Б. Бхутто к ряду провалов в политике и обострению
внутренних противоречий в стране. Оппозиция восполь-
зовалась этим, и под ее давлением президент страны об-
винил Б. Бхутто в коррупции и отстранил ее от должнос-
ти. Однако стабильности в стране так и не наступило. В
Карачи произошли массовые волнения, где полиция
применила оружие. Пять миллионов афганцев, располо-
жившихся в военных лагерях от Исламабада до Пешава-
ра, вышли из-под контроля и подорвали и без того ос-
лабленную экономику. Президент страны Легари был вы-
нужден провести в октябре 1993 г. новые выборы, на
которых победу вновь одержала Б. Бхутто.
Не прошло и четырех лет, как повторилась преж-
няя ситуация. Б. Бхутто обвинили в коррупции, прези-
дент Легари сместил ее с поста премьер-министра,
она была арестована и выпущена только под давлени-
ем общественности.
Бхутто Беназир (род. в 1953 г.) — дочь 3. Бхут-
то. С 1985 г. сопредседатель Пакистанской народной
партии. В 1988—1990 и с 1993 по 1997 г. — премьер-
министр страны.
260
Беназир Бхутто
3 февраля 1997 г. в Пакистане были проведены
новые всеобщие выборы, на которых победу одержала
Пакистанская мусульманская лига во главе с Навазом
Шарифом, который и стал премьер-министром.
Теперь пришло время распла-
Правление Наваза чиваться за недальновидную
Шарифа политику, связанную с Аф-
ганистаном. У Пакистана образовался огромный вне-
шний долг. Дальнейшее соревнование с Индией в гон-
ке вооружений обернулось новыми расходами.
В политической жизни страны вновь образовался
вакуум. Ни одна политическая партия не смогла пред-
ставить народу реальной программы преобразований.
Обвинения в коррупции и моральном разложении ста-
ли обычными во взаимных обвинениях двух ведущих
партий — Пакистанской народной партии, возглавля-
емой Б. Бхутто, и Пакистанской мусульманской лиги,
возглавляемой Н. Шарифом.
Единственная проблема, на чем они сходились,
была проблема Кашмира. Обе партии пытались пре-
взойти друг друга в антииндийской пропаганде и при-
зывах к продолжению войны.
Военные расходы были тя-
Военный переворот желым бременем для эконо-
1999 г. мики Пакистана. Постоянный
бюджетный дефицит страны составлял почти 6%.
261
Теперь пришло время распла-
Правленив Наваза чиваться за недальновидную
арифа политику, связанную с Аф-
ганистаном. У Пакистана образовался огромный вне-
шний долг. Дальнейшее соревнование с Индией в гон-
ке вооружений обернулось новыми расходами.
В политической жизни страны вновь образовался
вакуум. Ни одна политическая партия не смогла пред
ставить народу реальной программы преобразований;
Обвинения в коррупции и моральном разложении ста-
ли обьпными во взаимных обвинениях двух ведущих
партий — Пакистанской народной партии, возглавля-
емой Б. Бхутто, и Пакистанской мусульманской лиги,
возглавляемой Н. Шарифом.
Единственная проблема, на чем они сходились,
была проблема Кашмира. Обе партии пытались пре-
взойти друг друга в антииндийской пропаганде и при-
зывах к продолжению войны.
Военный переворот
1999 г.
Военные расходы были тя-
желым бременем для эконо-
мики Пакистана. Постоянный
бюджетный дефицит страны составлял почти 6%.
В мае 1999 г. Пакистан провел испытание ядерной
бомбы. Это не укрепило обороноспособности страны,
но усилило позиции военных. Они решили воспользо-
ваться ситуацией и вновь взять власть в свои руки.
3 октября 1999 г. начальник генерального штаба
пакистанской армии генерал Парвиз Мушараф совер-
шил военный переворот, сместив Н. Шарифа с поста
премьер-министра. Но изменение международной об-
становки и критическое экономическое положение
страны, вынуждавшее ее ждать помощи со стороны и
учитывать мнение мировой общественности, застави-
ло П. Мушарафа говорить о восстановлении демокра-
тии в стране. Он объявил также о «деэскалации* воен-
ных действий против Индии в Кашмире и восстанов-
лении разрушенной экономики.
Резюме
• 15 августа 1947 г. —образование государства
• Кашмир — центр противостояния Индии и Пакистана
• 40—50-е годы — отсталая экономика, господство ино-
странных монополий
262
е 1950—1952 гг. — реформы в сельском хозяйстве: ог-
раничение помещичьего землевладения
е помощь США
• 1954 г. — вступление в СЕАТО
• 1959 г. — военный переворот, установление диктатуры
генерала Айюб Хана, отмена конституции, репрессии
е 1969 г. — отставка Айюб Хана, президент — генерал
Яхьяхан
• 1971 г. — вооруженный конфликт между Пакистаном и
Индией
• приход к власти Пакистанской народной партии; прези-
дент — Зульфикар Алихан Бхутто
• экономические преобразования, национализация веду-
щих отраслей промышленности, аграрная реформа
• 1974 г. — принятие новой конституции
е 1976 г. — восстановление дипломатических отноше-
ний с Индией
• 1977 г — военный переворот; президент — генерал
Зия-уль-хак: роспуск парламента, репрессии, политика
исламизации; создание опорных баз для афганских бо-
евиков
е 1988 г. — гибель Зия-уль-хака, президент — Гулям Ис-
хак Хан
е 16 ноября 1988 г. — всеобщие выборы; премьер-ми-
нистр — Беназир Бхутто
е 3 февраля 1997 г. — приход к власти Пакистанской
мусульманской гиги во главе с Н. Шарифом
• май 1999 г. — испытание ядерной бомбы в Пакистане
е 3 октября 1999 г. — военный переворот; декларации о
восстановлении демократии в стране
9 1. Вспомните, когда и в связи с какими событиями обра-
зовалось государство Пакистан.
2. В чем суть проблемы Кашмира? Как бы вы предложи-
ли ее решить?
3. Перечислите особенности развития экономики и поли-
тики страны в 40—60-е годы.
4. Какие изменения произошли в стране после военного
переворота 1977 года?
5. Почему Б. Бхутто не удалось решить существующие
проблемы?
6. Покажите на примерах противоречивость развития
страны в области внутренней и внешней политики се-
годня.
263
но всего 300 промышленных предприятий, 140 из
них — с помощью Советского Союза. Афганистан так
и остался отсталым государством с самым низким в
мире уровнем жизни населения.
Провозглашение
республики.
Апрельская революция
1978 г.
17 июля 1973 г. в стране про-
изошел вооруженный пере-
ворот, который привел к
падению монархии и провоз-
глашению Афганистана рес-
публикой. Премьер-министром Афганистана стал брат
Закиршаха Мухаммад Дауд. Новый режим натолкнул-
ся на сопротивление духовенства, крупных землевла-
дельцев, государственных чиновников, которых впол-
не устраивали старые порядки.
Дауд Мухаммад (1908—1978) — с 1973 до февра-
ля 1977 г. — премьер-министр Афганистана. С фев-
раля 1977 по апрель 1978 г. — президент страны.
Свергнут в результате военного переворота.
С другой стороны, новый режим вызвал активиза-
цию и широких народных масс. Во главе патриотичес-
ких сил, выступавших против антинародного режима,
стала созданная в 1965 г. Народно-демократическая
партия Афганистана (НДПА).
Основную часть оппозиции составляли военные,
демократически настроенная интеллигенция, немного-
численная прослойка рабочих и государственных служа-
щих. Оно возглавлялось НДПА, провозгласившей ло-
зунги «Долой произвол» и «Да здравствует демократия».
Широких связей с народными массами у нее не было. Но
с самого начала в партии возникли противоречия между
двумя группировками — «Халк» (народ) во главе с Нур
Мухаммадом Тараки и «Парчам» (знамя) во главе с
Бабраком Кармалем, переросшие во взаимную вражду
Дауд решил нанести главный удар по НДПА. 25
апреля 1978 г. по его приказу было арестовано все
руководство партии. Это событие послужило сигналом
к началу выступления против режима. 27 апреля 1978 г.
Революционный совет вооруженных сил Афганиста-
на, во главе которого стоял командующий ВВС и ПВО
страны полковник Абдул Кадыр, вывел на улицы Ка-
була несколько батальонов регулярной армии, захва-
264
тил президентский дворец и объявил о свержении пра-
вительства Дауда. Вместе с ближайшими соратниками
в боях за президентский дворец были убиты Мухаммад
Дауд и его брат Сардар Насим. По афганскому кален-
дарю это событие произошло 7 саура 1357 г. (30 апре-
ля 1978 г.), и в историю оно вошло под названием
«саурской революции».
В этот же день было провозглашено создание Де-
мократической республики Афганистан (ДРА), сфор-
мированы Революционный совет и правительство. Н.М.
Тараки стал премьер-министром, а Б. Кармаль — его
заместителем. А. Кадыр занял пост министра нацио-
нальной обороны. Новое правительство разработало про-
ект демократической земельной реформы. Началось
строительство новых школ, жилых домов и обществен-
ных зданий. Было конфисковано все движимое и не-
движимое имущество, принадлежавшее бывшим чле-
нам королевской семьи и президенту Дауду.
Реформы новой власти вызвали яростное сопро-
тивление тех политических кругов, которые выступали
против демократических преобразований, справедли-
во полагая, что новая власть лишит их прежних при-
вилегий. Объявив руководство ДРА в отступничестве
от ислама, религиозные экстремисты призвали всех
мусульман выступить на борьбу против них. Под воз-
действием их пропаганды тысячи афганцев бежали в
Пакистан. Началось формирование вооруженных отря-
дов, которые получали оружие и снаряжение из-за
рубежа.
Тем временем в самом руководстве НДПА разгоре-
лась ожесточенная борьба за власть. 17 августа 1978 г.
правительство объявило о раскрытии заговора против
республики. Некоторые лидеры Парчама, включая
Б. Кармаля, были арестованы. Сам он позже был от-
правлен послом в Прагу. Арестован был также Абдул
Кадыр и ряд других видных общественно-политиче-
ских деятелей.
Воспользовавшись борьбой в Революционном сове-
те, к власти прорвался бывший заместитель Н. Тараки
Хафизулла Амин. В марте 1979 г. он добился поста пре-
мьер-министра. В сентябре того же года X. Амин, на-
сильственно устранив, а затем и убив Н. Тараки, зах-
ватил посты Генерального секретаря ЦК НДПА и пред-
седателя Революционного совета. На этом саурская ре-
волюция закончилась.
265
Руководство НДПА было разгромлено, а большая
часть ее членов уничтожена физически. В стране уста-
новился режим террора и насилия.
Репрессии способствовали усилению борьбы про-
тив кабульского режима. Ситуация была умело исполь-
зована оппозиционными элементами. Значительная
часть противников саурской революции (Б. Раббани,
Г Хекматиар, С. Муджададди) эмигрировала из Афга-
нистана еще в годы правления Закиршаха и Дауда.
Они нашли поддержку в Пакистане, Саудовской Ара-
вии и Египте.
К концу 1979 г вооруженные оппозиционные отря-
ды действовали в 18 из 26 провинций Афганистана.
Революционный совет утратил контроль над государ-
ством. Действия отрядов моджахедов наносили огром-
ный урон стране: были сорваны все демократические
преобразования.
Меры, предпринятые X. Амином против мятежни-
ков, успеха не имели: войска оказались или неподго-
товленными, или ненадежными. К началу декабря пра-
вительство контролировало лишь Кабул и несколько
городов.
Ввод советских войск Советский Союз с самого на-
чала поддержал революцию
в Афганистане. Она была важным звеном в глобальной
политике СССР Поэтому советское руководство ре-
шилось на рискованный шаг. 25 декабря 1979 г. подраз-
деление КГБ «Альфа», переодетое в форму афганских
солдат, штурмом взяло президентский дворец. X. Амин
был убит 26 декабря президентом ДРА был провозгла-
шен Б. Кармаль, который за несколько дней до этого
тайно вернулся в Кабул.
Б. Кармаль обратился к советскому руководству с
просьбой ввести войска в Афганистан, которые уже
были готовы к этому, и 28 декабря они перешли гра-
ницу. В течение нескольких дней в Кабул было направ-
лено свыше 50 тыс. солдат и офицеров, а к концу
января их число уже превысило 85 тыс. Это привело к
изменению ситуации: борьба против революционного
режима обратилась в патриотическую национально-ос-
вободительную войну
Итоги войны Война в Афганистане, кото-
рая продолжалась 10 лет, на-
несла огромный ущерб экономике страны. Уничтожены
сотни кишлаков, 2 тыс. школ, разрушены десятки элек-
266
тростанций, приостановлена деятельность десятков про-
мышленных предприятий.
На территорию соседнего Пакистана бежало более
5 млн афганцев, т.е. практически четверть населения
страны, и 1,5 млн — в Иран. Здесь из молодых афган-
цев создавались отряды моджахедов, которые обуча-
лись обращению с современным оружием американ-
скими специалистами.
В 1989 г., убедившись в бесплодности дальнейшего
продолжения войны, Советский Союз вывел свои вой-
ска с территории Афганистана. В стране сложилась новая
ситуация. В Кабуле сохранился революционный просо-
ветский режим Наджибуллы, который сменил Б. Карма-
ля. Моджахеды сформировали свое правительство, в
котором Сибгатулла Муджададди был назначен прези-
дентом страны.
Правительство, названное Афганским переходным,
попыталось с ходу завершить войну, взять Джелалабад
и утвердиться там. Однако это удалось им только в
1992 г. Они сломили сопротивление остатков револю-
ционного режима и взяли столицу. Наджибулла укрыл-
ся в представительстве ООН.
Как только был ликвидирован главный враг, в
стане моджахедов начались раздоры. Кабул контро-
лировал полевой командир Ахмад Шах Масуд. Его
соперником был генерал Рашид Достум, имевший
под своим командованием 40 тыс. милиционеров-
ополченцев. Президентом в 1992 г. был избран Бур-
хануддин Раббани, призванный созвать Учредитель-
ное собрание, чтобы принять новую конституцию
страны.
_ , В стране воцарилось безвла-
Движение талибов стие_ рорьба меЖду этничес-
кими лагерями Достума (узбеки), Ахмад Шах Масу-
да (таджики) и Хекматиара (пуштуны) вылилась в
междоусобную войну, в которой погибло 5 тыс. че-
ловек, а Кабул оказался полностью разрушенным.
Раббани отказался уступить должность президента или
созвать Учредительное собрание. В знак протеста Хек-
матиар вышел из правительства, и страна осталась
без премьер-министра. Основной конфликт разразил-
ся между Раббани и Хекматиаром, который пользо-
вался поддержкой Пакистана. На политической аре-
не Афганистана появилась новая сила — талибы
(«обучающиеся исламу»), заявившие о себе в ноябре
267
1994 г. Их программа предусматривала разоружение и
ликвидацию враждующих группировок и установление
господства ортодоксального ислама. Они прошли хо-
рошую военную подготовку в пакистанских военных
школах и имели на вооружении самые современные
средства. Руководитель талибов — Мулла Умар— был
представителем ортодоксального исмаилизма и вахха-
бизма. Среди его советников были духовные лидеры
из Саудовской Аравии, а военным советником —
международный террорист Усам бен Ладен.
В январе 1995 г. они начали наступление на Кабул.
Страна была разрушена, всюду царил голод, поэтому
взять столицу не представляло трудности. Силы антита-
либовской оппозиции были разобщены. Президент Раб-
бани бежал в Бадахшан, куда переместились и основные
силы Ахмад Шах Масуда. Генерал Достум ушел со свои-
ми частями на север, превратив в опорные пункты Ге-
рат, Балх и Мазари-Шериф. Хекматиар со своими сто-
ронниками занимал Джелалабад, готовясь в случае
поражения бежать в Пакистан.
В октябре 1996 г. талибы взяли Кабул. Бывший пре-
зидент Афганистана Наджибулла был казнен. Началась
массовая расправа с теми, кого талибы считали «вра-
гами народа» или инакомыслящими. В соответствии с
принципами ваххабитов женщинам запретили работать
и учиться. Они не могли появляться на улице с откры-
тым лицом. Светские школы были закрыты, работали
только религиозные; все обязаны были исправно яв-
ляться на намаз. Обычным явлением в Кабуле стало
насилие.
Талибы решили воспользоваться деморализацией и
разобщенностью своих противников и добить их. В июле
1997 г. они начали наступление одновременно в двух на-
правлениях — от Герата на Мазари-Шериф и от Кабула
на Баглан и Толукан. Они разгромили войска Достума и
взяли Мазари-Шериф. Часть ополченцев Достума пере-
шла на сторону талибов. Значительную роль сыграла и
религиозная пропаганда талибов. Ахмад Шах Масуд увел
свои войска от решающего сражения. В Афганистане сло-
жилось положение, когда ни одна из сторон не может
добиться решающей победы. Миллионы людей бежали
за пределы страны, а остальные ведут борьбу за выжива-
ние. Каждая сторона продолжает утверждать о своей ко-
нечной победе, которая позволит им продиктовать ус-
ловия мира.
268
В марте 1993 г. президент Рес-
Отношение Узбекистана публики Узбекистан И. Ка-
роблеме Афганистана рИМОВ обратился с письмом
в ООН, где выдвинул конкретные предложения по
ограничению и разрешению конфликта, в частности,
введение эмбарго на ввоз оружия в Афганистан. В 1998 г.
по его предложению в Ташкенте состоялась встреча по
формуле «6+2» (Иран, Пакистан, Туркменистан, Узбе-
кистан, Китай, Таджикистан, а также Россия и США),
в которой приняли участие представители противобор-
ствующих сил Афганистана. На встрече была одобрена
идея о прекращении ввоза оружия в страну.
После событий 11 сентября
Строительство новой 2001 г. в Нью-Йорке США
жизни возглавили международную
антитеррористическую кампанию в Афганистане. В
конце 2001 и начале 2002 г территория Афганистана
была подвергнута массированным бомбардировкам
американской авиации. Военные структуры талибов
были уничтожены. С севера начали наступление вой-
ска Северного альянса. Руководство талибов было
уничтожено или взято в плен. Главой Временного
правительства Афганистана был избран соратник ко-
роля Закиршаха — Хамид Карзай.
В январе 2004 г. Большая джирга афганских племен
приняла конституцию нового государства. Страна на-
чала путь к построению демократического общества.
При поддержке Узбекистана ведется строительство пер-
вой железной дороги Хайратон (Термез) — Мазари-
Шариф. Узбекские строители восстановили все мосты
на севере Афганистана.
Резюме
• 1933—1973 гг. — на престоле — Закиршах
• экономические трудности, низкий уровень жизни
• 17 июля 1973 г. — падение монархии, провозглашение
Афганистана республикой; премьер-министр — Мухам-
мад Дауд
• апрель 1978 г. — революция, междоусобная война за
власть: Н. М. Тараки, X. Амин, Б. Кармаль
• декабрь 1979 г. — ввод советских войск; начало нацио-
нально-освободительной борьбы
• помощь США Афганистану
269
оны людей бежали за пределы страны, а остальные ве-
дут борьбу за выживание. Каждая сторона продолжает
утверждать о своей конечной победе, которая позволит
им продиктовать условия мира.
__ „ Правительство Республики
Узбекистан в связи с собы-
тиями в Афганистане пред-
приняло важные политические и дипломатические
меры. В марте 1993 г. президент И. Каримов обратил-
ся с письмом в ООН, где обращал внимание на
опасное развитие событий, в частности, на подго-
товку террористических групп, которые намеревают-
ся превести подрывные акции во всем среднеазиат-
ском регионе. Он выдвинул конкретные предложе-
ния по ограничению и разрешению конфликта, в-
частности, введение эмбарго на ввоз оружия в Аф-
ганистан. В 1998 г. по его предложению в Ташкенте
состоялась встреча по формуле «6+2» (Иран, Пакис-
тан, Туркменистан, Узбекистан, Кыргызстан, Тад-
жикистан, а также Россия и США), в которой при-
няли участие представители противоборствующих сил
Афганистана. На встрече была одобрена идея о прек-
ращении ввоза оружия в страну.
Резюме
• 1933—1973 гг. — на престоле — Закиршах
• экономические трудности, низкий уровень жизни
• 17 июля 1973 г. — падениа монархии, провозглашение
Афганистана республикой; премьер-министр — Мухам-
мед Дауд
• апрель 1978 г. — революция, междоусобная война за
власть: Н. М. Тараки, X. Амин, Б. Кармаль
• декабрь 1979 г. — ввод советских войск; начало нацио-
нально-освободительной войны
• помощь США Афганистану
• 1989 г. — вывод советских войск из страны
• этническая междоусобная война
• движение талибов. Обострение борьбы
9 1. В чем сущность апрельской революции 1978 года а
• Афганистане? Какие изменения произошли в стране
после этого события?
2. Какую роль сыграло правительство бывшего СССР в
истории Афганистана 80-х годов?
3. В связи с какими событиями в СССР было принято
решение ввести войска в Афганистан?
270
4. К каким последствиям для экономики Афганистана при-
вела гражданская война?
5. Какие существовали альтернативные пути развития
страны в случае невмешательства в ее внутренние
дела со стороны?
6. Охарактеризуйте движение талибов. Можно ли счи-
тать, что они представляют народ Афганистана и что
они возглавили борьбу за ее независимость?
§§ 45-46. ИРАН ВО II ПОЛОВИНЕ XX ВЕКА
Революция 1945 г. и ее Летом 1945 г- Демократичес-
разгром кие силы начали проводить
радикальные реформы в
Иранском Азербайджане и Северном Курдистане. Од-
нако их действия, известные как «иранская револю-
ция», были пресечены. Народная партия (Туде), со-
зданная в 1941 г., была разгромлена. Советские вой-
ска, введенные на основании советско-иранского до-
говора в 1941 г., были выведены из Ирана.
Это привело к утверждению в стране полного гос-
подства шаха Мухаммада Реза Пехлеви (1919—1980) и
реакционных сил, сплотившихся вокруг него. Однако
борьба против шахского режима продолжалась. Демо-
кратические силы перенесли ее в экономическую сфе-
ру. В 1951 г. по всей стране прокатились митинги и
демонстрации с требованием ликвидации соглашения
с Англо-иранской нефтяной компанией (АИНК). На
нефтяных промыслах вспыхнула стачка. По всей стране
развернулось движение солидарности с бастующими
нефтяниками.
Мосаддык и Пре ьер-министр Мосаддык
национализация АИНК оживил о национализации
всех нефтепромыслов и неф-
теперегонных заводов. Англия обратилась с жалобой в
Совет Безопасности ООН, который вынес решение о
передаче вопроса об «иранской нефти» в руки «между-
народной» компании, где наряду с англичанами были
бы представлены и США. Мосаддык отверг это реше-
ние, заявив, что иранская нефть является иранским
национальным богатством.
Англия организовала экономическую блокаду Ира-
на. В ответ иранское правительство разорвало диплома-
тические отношения с Англией. В Иране развернулось
271
нефтяных богатств Ирана и снова передавало их иност-
ранным нефтяным монополиям.
Новый нефтяной консорциум усилил эксплуата-
цию иранских нефтяных богатств. Производство про-
должало расти. Шах начал раздавать нефтяные концес-
сии итальянским, канадским и американским нефтя-
ным компаниям. Экспорт нефти приносил Ирану ог-
ромные доходы. В середине 70-х годов они превышали
20 млрд долларов в год.
Шах понимал, что Ирану требуется коренная модер-
низация, которая заключалась в развитии экономики,
подъеме культуры, улучшении жизненного уровня на-
селения. С1963 г. он начал претворять в жизнь свою идею
«белой революции», или, как он ее позже называл, «ре-
волюцию шаха и народа». Он провел серию крупномасш-
табных социально-экономических и политико-админи-
стративных реформ. В Иране появились новые отрасли
промышленности — металлургия, машиностроение, неф-
техимическая, газовая и алюминиевая. Были заложены
основы национального судостроения и авиационной про-
мышленности, сделаны первые шаги в создании атом-
ной энергетики. Иран быстро превращался из аграрной в
индустриально-аграрную страну. Вместе с тем страна ста-
новилась частью западного мира.
Однако экономический рост не улучшил положе-
ния народа, обогатив лишь кучку удачливых коммер-
сантов и коррумпированных чиновников. Не достигла
своих целей и аграрная политика шахского режима.
Ликвидация полуфеодальных отношений, создание ак-
ционерных сельскохозяйственных компаний и агропро-
мышленных обществ вызвали рост крупных хозяйств,
лишив крестьян их дохода. Они бросали свои земли,
продавая их новым сельским кулакам, и бежали в
города, пополняя ряды пролетариата, городской бед-
ноты и мелких лавочников и формируя отряды буду-
щей исламской революции.
Реформы шаха, его связь с западными державами,
проникновение в страну западной культуры, разру-
шавшей национальные устои, вызывали протест со
стороны народа. Для борьбы с народными выступле-
ниями шах создал тайную полицию (САВАК). В ее зас-
тенках было уничтожено 380 тыс. иранцев. В стране
зрела настоящая революция. Ее руководство взяло на
себя шиитское духовенство, опиравшееся на фанати-
ков-шиитов.
272
Пехлеви — династия правителей в Иране в
1925—1979 гг. Основатель — Реза-шах Пехлеви. Его
преемник — Мохаммад Реза Пехлеви — органи-
затор так называемой «белой революции», в ре-
зультате которой страна становится одной из вы-
сокоразвитых промышленных стран. Установил в
стране диктаторский режим. В 1979 г. свергнут в
ходе революции.
Исламская революция в В начале сентября 1978 г. по-
Иране чти во всех крупных городах
Ирана прошли массовые де-
монстрации. В Тегеране и 11 других крупных городах
было введено военное положение. В начале ноября вы-
ступления против шаха приобрели новую силу. 5 нояб-
ря весь Тегеран был охвачен пожарами. В эти дни стало
ясно, что шаха поддерживает лишь небольшая группа
военных и САВАК. Демонстрации, митинги, забастов-
ки охватили весь Иран. Президент Картер пригласил
его приехать в отпуск в США. 16 января 1979 г. шах
навсегда покинул Иран.
Всеми выступлениями в Иране руководил лидер
шиитов аятолла Хомейни. Он выступил с проповедя-
ми против реформ шаха, открывших страну разлага-
ющему влиянию «невер-
ных иностранцев», способ-
ствовавших разрушению
религиозных и нацио-
нальных традиций народа.
Изгнанный из страны в
1964 г., он жаждал еще
и личной мести.
11 февраля 1979 г. в Те-
геране началось всеобщее
вооруженное восстание.
Оно было начато без ведо-
ма и участия религиозных
кругов, которые после
отъезда шаха практически
утратили контроль над мас-
сами. Восстание подняли
лидеры левых сил — остат-
ки партии Туде и предста-
Аятолла Хомейни
273
вители различных партий, стремившихся утвердить в
Иране республиканский режим правления. 12 февраля
на сторону повстанцев перешли воинские части. Рево-
люция победила. Но пока они вели борьбу, шиитские
лидеры сформировали правительство, члены которого
были противниками не только шаха, но и левых сил.
15 февраля 1979 г. в Тегеран прибыл аятолла Хомей-
ни, который был объявлен лидером «исламской рево-
люции».
Он объявил себя 12-м имамо (махди), который
явился устанавливать царство ислама. Духовенство пол-
ностью подчинило себе органы власти. В стране нача-
лось осуществление программы исламизации полити-
ческой жизни, общественных и семейных отношений,
образования и управления.
Исламская культурная
революция
С 1 апреля 1979 г. страна
носит официальное название
Исламская республика Иран.
В этом же году была принята новая констиуция, а в
1980 г. состоялись первые выборы президента и в
Собрание Исламского Совета (меджлис). Высшим по-
литическим и духовным руководителем страны в со-
ответствии с конституцией стал аятолла Хомейни,
контролировавший деятельность всех органов власти
и являвшийся пожизненным и единоличным прави-
телем Ирана.
В сентябре 1980 г. вспыхнула война между Ираном
и Ираком. Она длилась 8 лет и обошлась Ирану почти
в 350 млрд долларов. Погибло 700 тыс. иранцев. Обо-
стрились отношения с национальными меньшинства-
ми: курды, туркмены, белуджи и другие народы тре-
бовали для себя национальной автономии.
Для того, чтобы подавить внутреннюю оппозицию,
Хомейни издал декрет о начале «исламской культур-
ной революции». В учреждениях обязательным было но-
шение исламского головного убора, на женщин наде-
ли чадру Было объявлено об исламизации всех вузов
страны.
Однако вскоре после революции среди самого ши-
итского руководства начались распри, приведшие
к расколу все духовенство, и выступления против
Хомейни. Первый же президент страны Банисадр выс-
тупил против экстремизма ближайшего окружения
аятоллы и оказался как бы «президентом в оппози-
ции». Вскоре он вынужден был покинуть страну.
274
Шиитское руководство обрушило на оппозицию
невиданные репрессии. С лета 1982 г начали прово-
диться публичные казни через повешение (1982 г. —
15 тыс., 1983 г — 25 тыс., 1984 г — 30 тыс. чело-
век). Даже беременные женщины и малолетние дети
становились жертвами борцов исламской революции.
Лидеры шиитов практически уничтожили партию
Туде, которая была ведущей силой в революции
1978—1979 гг и обеспечила Хомейни возвращение в
Иран.
Хомейни Рухолла Мусаеи (1898—1989) — в 1964 г.
выслан из Ирана за антиправительственную деятель-
ность. Вернувшись в феврале 1974 г., возглавил рево-
люцию, приведшую к свержению шахского режима и
провозглашению исламской республики. С 1979 по
1989 г. — глава Исламской республики Иран и аятолла
(высшее духовное звание шиитов).
Однако тупиковая ситу-
ация в международных от-
ношениях и начавшийся
развал экономики страны
заставил ее лидеров пойти
на изменение внутренней и
внешней политики. В июне
1987 г Хомейни распустил
Исламскую республиканс-
кую партия (ИРП), являв-
шуюся опорой духовенства.
В 1989 г. после смерти Хо-
мейни президентом Ирана
был избран Хашеми-Раф-
санджани, придерживав-
шийся либеральных взгля-
дов. Он начал проводить
А. А. Хашеми-Рафсанджани
курс экономических реформ и либерализации соци-
альной жизни.
Иран столкнулся с большими трудностями. Быст-
рый рост населения опережал производство продо-
вольственных культур. 15% трудоспособного населения —
безработные. Сказалось падение цен на нефть после
1986 г
275
Главным вопросом для Ирана в последние годы
явилось получение кредитов на развитие проектов по
осуществлению пятилетнего плана (1995—2000 гг.). С
помощью западных инвесторов начали строиться круп-
нейшие нефтекомплексы, металлургические комбина-
ты, модернизируется автомобильная промышленность.
Хашеми-Рафсанджани Али Акбар (род. в 1934 г.)—
с 1979 по 1980 г. входит состав Исламского рево-
люционного совета, с 1980 г. — председатель Ислам-
ского совета, с 1981 г. входит в состав Высшего со-
вета обороны. С 1989 по 1997 г. — президент Ирана.
_ В августе 1997 г. в Иране
По пути либерализации С()СТ()^ИСЬ выборы нового
президента. Победу одержал 54-летний духовный ли-
дер Мохаммад Хатами, представлявший собой шиитс-
кое духовенство нового поколения.
В своих предвыборных выступлениях он провозгла-
шал социальную справедливость, уважение гражданс-
ких прав и верховенство закона, выступал за необхо-
димость широкого вовлечения молодежи в политику,
предоставление возможностей для большей занятости
и более справедливого распределения национальных
богатств.
Хатами получил большинство голосов избирателей
и одобрение парламента.
Центральным вопросом реформ явилось состояние
экономики. Добыча нефти, главного богатства страны,
упала за послереволюционные годы в два раза, в то
время как население выросло на 40%. Темпы роста
экономического производства в реальном выражении
выросли всего лишь на 1%, тогда как 40% рабочей
силы не охвачено производственной деятельностью.
Во внешней политике Хатами стремится к ослабле-
нию напряженности в отношениях с США и Западной
Европой. Руководство Ирана активно сотрудничает с
Россией, которая оказывает ему помощь в развитии
химической промышленности, атомной энергетики, а
также поставляет современное оружие для модерниза-
ции армии.
В последнее время определенные надежды Ирана
связаны с развитием экономических отношений с рес-
276
публиками Средней Азии — Туркменистаном, Узбеки-
станом, Таджикистаном, Казахстаном и Кыргызста-
ном. В 1996 г. было завершено строительство железной
дороги между Мешхедом (Иран) и Сарахсом (Туркме-
нистан), которая вывела эти республики в Персид-
ский залив.
Иран планирует к 2020 г утроить общую протяжен-
ность своих железных дорог, составляющих всего 7
тыс. км, путем строительства новой линии между Меш-
хедом и Бафком, которая сократит на 900 км маршрут
к порту в Персидском заливе Бендер-Аббасу, а также
другой линии от Захедана до Кермана, которая свяжет
среднеазиатскую железнодорожную сеть с Пакистаном
и Индией минуя Афганистан.
В сентябре 2002 г. между Узбекистаном и Ираном
заключено важное соглашение, которое должно расши-
рить сотрудничество в экономической, культурной и
политической сферах и усилить стабильность в регионе.
Резюме
• шах Ирана — Мохаммад Реза Пехлеви
• октябрь 1941 г. — создание Народной партии Ирана
(Туде), активизация демократических сил
• 1945 г. — разгром «иранской революции»; установле-
ние господства шаха и реакционных сил
• 1951 г. — национализация нефтепромыслов и нефте-
перегонных заводов; экономическая блокада Ирана
• 19 августа 1953 г. — государственный переворот. Арест
премьер-министра Мосаддыка, во главе страны — ге-
нерал Захеди: репрессии, аресты, запрет политичес-
ких партий
• создание Международного нефтяного консорциу- ма:
усиление эксплуатации нефтяного богатства страны
1963 г. — «белая революция» («революция шаха и на-
• рода»): социально-экономические преобразования; за-
ложены основы национальной промышленности, атом-
ной энергетики
низкий уровень жизни народа
• создание тайной полиции (САВАК): усиление репрес-
сий
• сентябрь 1978 г. — массовые антишахские выступления
бегство шаха в США; лидер революционного движе-
ния — аятолла Хомейни
• 11 февраля 1979 г. — всеобщее вооруженное восста-
ние в Тегеране
• 15 февраля 1979 г. — прибытие аятоллы Хомейни в
Тегеран
277
• исламизация политической жизни, общественных и се-
мейных отношений
• 1 апреля 1979 г. — изменение названия страны —
Исламская республика Иран
• сентябрь 1980 г — начало войны между Ираном и
Ираком (до 1988 г.)
• издание декрета о начале «исламской культурной ре-
волюции»
• 1982—1984 гг. — репрессии против инакомыслящих
• 1989 г. — президент Ирана — Хашеми-Рафсанджани:
проведение экономических реформ, возврат к рыноч-
ным отношениям, либерализация социальной жизни
• экономические санкции
• 1997 г. — президент Ирана — Мохаммад Хатами
• 2002 г. — заключение договора о сотрудничестве с Уз-
бекистаном
1 Охарактеризуйте события лета 1945 года в Иране. К
каким изменениям в стране они привели?
2. В чем сущность «белой революции» Мохаммада Реза
Пехлеви?
3. Почему иранцы не поддержали реформы шаха Пехле-
ви?
4. Перечислите особенности развития страны после «ис-
ламской революции» 1979 года.
5. Какие проблемы необходимо решить правительству
Ирана сегодня? В чем вы видите главные противоре-
чия политики, проводимой руководством страны?
§ 37. САУДОВСКАЯ АРАВИЯ: ОТ ТЕОКРАТИИ К
ПРОСВЕЩЕННОЙ МОНАРХИИ
Саудовская Аравия является одним из крупнейших
государств. 90% его территории занимают пески, в не-
драх которых — большие запасы нефти.
В 1925 г эмир Абдель Азиз ибн Абдель Рахман,
более известный как Ибн Сауд, происходивший из
знатного бедуинского племени саудидов, носителей
идей ваххабизма, завоевал государство Хиджаз со свя-
щенными для мусульман городами Меккой и Меди-
ной и практически стал духовным вождем арабских
народов.
Ислам в форме ваххабизма с
Ибн Сауд и ваххабизм его призывом возвращения к
нормам «истинного ислама»
и примитивным уравнительством стал единственной
массовой идеологией в стране, а главным политиче-
278
ским лозунгом стало объединение арабов в единую
нацию в едином государстве. При содействии духовных
лидеров-ваххабитов Ибн Сауд создал новую форму
организации бедуинов, переведя их на оседлый образ
жизни и объединив в ихваны (братства). Отказываясь
от междоусобиц и кровной мести, ихваны приносили
коллективную клятву верности Ибн Сауду, чью власть
они ставили выше кровных уз и племенных обязанно-
стей.
В ихванах насаждался дух нетерпимости к «невер-
ным», к которым причисляли христиан, иудеев, а также
мусульман, отвергавших религиозные и нравственные
принципы ваххабитов. Они стали ударной силой Ибн
Сауда в борьбе за объединение Аравии и проведение
реформ. Благодаря их поддержке ему удалось в 20-е
годы создать на Аравийском полуострове единое госу-
дарство в форме абсолютной монархии — Саудовская
Аравия.
В стране был введен единый налог, ликвидировано
воровство и разбой на караванных дорогах. Суд вер-
шился по законам шариата.
Интеграция страны в
мировую экономику
Экономический подъем
страны начался с 1933 г.,
когда американская компа-
ния «Стандарт Ойл компани оф Калифорниа» по-
лучила концессию на разведку и добычу нефти на
обширной территории на побережье Персидского за-
лива. В 1935 г. компания нашла там нефть. В этом же
году была образована «Арабско-американская компания
по добыче нефти» (АРАМКО), и в 1939 г. началась
промышленная разработка самых богатых и рента-
бельных нефтяных месторождений в мире. Саудов-
ская Аравия интегрировалась в мировой процесс гло-
бализации.
АРАМКО — Арабско-американская нефтяная ком-
пания (англ. Arabian-American Oil Company —
ARAMCO) — основана в 1935 г. крупнейшими нефтя-
ными компаниями США для эксплуатации нефтяных
месторождений Саудовской Аравии. С 1973 г. прави-
тельство Саудовской Аравии постепенно выкупало
ее акции и в 1980 г. стало единоличным владельцем
АРАМКО.
279
Мечеть Пророка в Медине
В 50-х годах страна стала одним из мировых цент-
ров производства нефтепродуктов. В районах нефтепро-
мыслов создавалось современное промышленное про-
280
изводство, развивалась новая инфраструктура, прокла-
дывались дороги, возводились города.
За счет отчислений от доходов американских не-
фтяных компаний правительство получило в 1945 г 5
млн, в 1948 г. — 50 млн, в 1952 г. — 212 млн долларов
прибыли. Но возраставший поток доходов шел прежде
всего на нужды королевской семьи.
Ибн Сауд (1880—1953) — король Саудовской Ара-
вии с 1932 по 1953 г. Объединение Аравии проводил
под лозунгом возвращения к идеям «чистого исла-
ма». Основатель единой Саудовской Аравии, устано-
вил монархическую форму правления и главенство
законов шариата.
Практически ничего не изменилось и при наслед-
нике Ибн Сауда короле Сауде, правившем с 1953 по
1962 г.
Монархия погрязла в иностранных долгах, так как
часто расходы превышали доходы от продажи нефти.
Государственные чиновники месяцами не получали жа-
лования, процветало взяточничество. В стране сохраня-
лось рабство.
Роскошная жизнь королев-
Назревшие реформы ской семьи и шейхов, зло-
употребления высших госу-
дарственных должностных лиц противоречили пу-
ританским ваххабитским нормам и вызвали массовое
недовольство. Оно распространилось и среди ближай-
шего королевского окружения. Ими был создан Фронт
национального освобождения, который выдвинул про-
грамму требований: освобождение страны от господ-
ства АРАМКО, развитие национальной промышлен-
ности, ликвидация рабства, борьба с неграмотностью,
установление демократического и конституционного
правления в рамках монархии.
Но самым серьезным предупреждением королю Са-
уду была антимонархическая революция в соседнем
Северном Йемене в сентябре 1962 г. Там были кон-
фискованы земли и дворцы свергнутой монархии и
объявлено об уравнении всех граждан. 26 сентября 1962 г.
была провозглашена Йеменская арабская республика. В
коммюнике, подписанном президентом Абдалла ас-
281
Салалом, говорилось о необходимости свержения вла-
сти всех королей и эмиров на Аравийском полуостро-
ве и образовании здесь единой Аравийской республи-
ки. Египет и Сирия поддержали йеменскую револю-
цию. Сюда прибыло 6 тыс. советских специалистов для
формирования современной армии и строительства но-
вой экономики.
Саудиды решили не допустить расползания рево-
люции и распространения ее идей. Они спровоцирова-
ли восстание на территории Северного Йемена. Раз-
вернувшаяся здесь гражданская война продолжалась до
апреля 1970 г.
Страх перед революцией за-
Реформы Фейсала ставил короля Сауда начать
модернизацию и либерализа-
цию страны. В октябре 1962 г. он назначил своего брата
Фейсала, отличавшегося либерально-демократически-
ми взглядами, премьер-министром страны с широки-
ми полномочиями, который начал осуществлять ре-
формы при поддержке США. Программа модерниза-
ции Фейсала, рассчитанная на 10 лет, была направле-
на на создание в стране сильной экономической базы
с одновременным укреплением монархии.
Сауд являлся главной помехой на пути осуществле-
ния реформ. 1 ноября 1964 г. Сауд под давлением ду-
ховных мусульманских лидеров отрекся от трона, и
Фейсал был провозглашен новым королем Саудовс-
кой Аравии.
Фейсал стал добивать-
ся создания национальной
нефтяной промышленнос-
ти. Наряду с АРАМКО он
создал государственную неф-
тяную компанию «Петро-
мин». Он добился от управ-
ляющих американской ком-
пании согласия на перевод
главного управления в Дах-
ран (Саудовская Аравия),
передачи в 1982 г 51% уча-
стия в нефтяной концессии
в государственное владение
и в 1999 г — полного пере-
хода компании в государ-
ственную собственность.
Фейсал
282
Были созданы максимально благоприятные усло-
вия для развития национального капитала и притока
иностранных инвестиций. В середине 70-х годов в Сау-
довской Аравии насчитывалось до десятка нацио-
нальных банков, крупнейшим из которых явился ми-
ровой «Мусульманский банк развития». Это также было
своеобразной революцией, так как Коран запрещает
рибу, т е. брать проценты по кредиту, считая их нетру-
довыми доходами, недостойными мусульман. Фейсал
нашел путь преодоления этого важного положения Ко-
рана. Создаваемые им банки не выплачивали и не взи-
мали ссудных процентов, а получали лишь «комисси-
онные».
Вместе с тем Фейсал позаботился и об улучше-
нии положения простых людей. Он издал указы, га-
рантировавшие право на труд и положившие начало
новой социальной политике в стране. Вводилось про-
грессивное трудовое законодательство, строились де-
шевые дома для рабочих и гарантировалась высокая
заработная плата.
Фейсал реализовал программу бесплатного меди-
цинского обслуживания и снабжения лекарствами
подданных с оплатой их лечения за границей. В стране
введено бесплатное среднее образование. Более того,
за сыновей-учеников семьям выплачивается компен-
сация как за «потерянных работников».
Венцом деятельности короля Фейсала была нацио-
нализация АРАМКО в 1973 г. за компенсацию, однако
американцы сохранили за собой все командные по-
сты, привилегии и прибыли.
Модернизация, проведенная королем Фейсалом,
укрепила страну, однако не смогла гарантировать его
собственную жизнь. 25 марта 1975 г. он был убит в
собственном дворце своим племянником.
Но процесс модернизации, тесно связанный с гло-
бализацией, на этом не остановился. Пришедшие за
Фейсалом к власти король Халид (1975—1982) и ко-
роль Фахд (с 1982 г.) продолжили дело своего пред-
шественника.
Нефть является основой
Саудовская Аравия и экономики Саудовской Ара-
США вии. Она дает 92% государ-
ственных доходов, 98% стоимости экспорта и 90%
валового национального продукта страны. В 1995 г.
Саудовская Аравия вывезла нефти почти на 50 млрд
283
1
долларов и в то же время ввезла товаров на 30
млрд долларов, главным образом машины, продо-
вольствие, текстиль, предметы домашнего обихода,
химические продукты, одежду Экономика страны не
в состоянии освоить все полученные от нефти при-
были, поэтому часть из них вкладывается в зару-
бежные банки и предприятия. Таким образом Сау-
довская Аравия играет значительную роль в миро-
вом экономическом развитии. Внешняя политика стра-
ны основана, главным образом, на сотрудничестве
с США.
Начиная с 1973 г. Саудовская
Саудовская Аравия и Аравия ежегодно выделяет
арабские странь 10% своего бюджета на фи-
нансовую помощь 54 мусульманским государствам,
организуя вместе с помощью экспорт религиозной ли-
тературы для укрепления позиций ислама в мире.
По отношению к арабо-израильскому конфликту
Саудовская Аравия занимает двойственную позицию.
Она оказывает финансовую помощь палестинцам в
борьбе против Израиля, а также участникам ближ-
невосточного конфликта — Египту, Сирии и Иор-
дании и в то же время сотрудничает с США в
решении арабо-израильского конфликта и добилось
согласия арабских государств на привлечение амери-
канских дипломатов в качестве посредников. Резуль-
татом этих усилий были Кэмпдэвидские соглаше-
ния, достигнутые в сентябре 1978 г. между Израи-
лем и Египтом при посредничестве президента США
Дж. Картера и подписанные в Вашингтоне 26 марта
1979 г.
Кэмпдэвидские соглашения не привели к сколь-
ко-нибудь положительным сдвигам в ближневосточ-
ном конфликте, но они способствовали утвержде-
нию решающей роли США в развитии арабо-изра-
ильских отношений. Более того, последовавшие за
соглашениями события показали, что они привели
к расколу арабских государств на «умеренных», т. е.
готовых пойти на соглашение с Израилем (Саудовс-
кая Аравия, Египет, Кувейт, Арабские Эмираты) и
«непримиримых» (Сирия, Ирак, Алжир, Ливия). Этот
раскол со всей очевидностью проявился в 1991 г.,
когда в «войне в Заливе» против Ирака на стороне
США активное участие приняли «умеренные». Еги-
пет послал в подкрепление американским войскам
284
36 тыс. солдат, Саудовская Аравия разместила аме-
риканские войска на своей территории, а Иорда-
ния и Арабские Эмираты заняли нейтральную пози-
цию.
В начале 1996 г король Фахд передал власть на-
следному принцу Абдулле. В связи с падением миро-
вых цен на нефть доходы от ее продажи упали на
40%. В стране начался экономический спад. После
событий II сентября 2001 г в Нью-Йорке отноше-
ния между Саудовской Аравией и США ухудшились.
15 террористов оказались гражданами Саудовской
Аравии. Высшие религиозные деятели страны поддер-
жали исламский экстремизм и терроризм. Страна рас-
кололась на две группы — сторонников ориентации
на США и их противников, между которыми идет
ожесточенная борьба.
Резюме
• ваххабизм в Саудовской Аравии
• создание Арабско-американской компании (АРАМКО)
• антимонархическая революция в Йемене и ее влияние
на обстановку в Саудовской Аравии
• реформы короля Фейсала: развитие национального ка-
питала и приток иностранных инвестиций
• программа социальных преобразований
• 1973 г. — национализация АРАМКО
• Саудовская Аравия и США: сотрудничество в услови-
ях партнерства
• Саудовская Аравия и арабские страны; позиция стра-
ны в арабо-израильском конфликте
9 1 Охарактеризуйте религиозное движение ваххабизм.
Какие особенности этого движения особенно ярко про-
явились в Саудовской Аравии?
2. Каким образом стране удалось успешно интегриро-
ваться в мировую экономику?
3. Какие изменения произошли в стране после проведе-
ния реформ королем Фейсалом? Как эти изменения
сказались на положении народа?
4. Дайте характеристику современному международно-
му положению страны, ее отношениям с восточными
и европейскими странами
285
§ 38. СТРАНЫ БЛИЖНЕГО ВОСТОКА.
АРАБО-ИЗРАИЛЬСКИЙ КОНФЛИКТ
Арабо-израильский конфликт, ставший хроничес-
кой болезнью на Ближнем Востоке, представляет со-
бой самое длительное и жестокое противостояние араб-
ских государств и Израиля в послевоенной истории.
Он стал как бы вечным камнем преткновения на пути
утверждения мира и сотрудничества на всем Ближнем
Востоке.
Создание государства
Израиль
Израиль — мизерный остро-
вок в огромном океане араб-
ских государств — Сирии,
Ливана, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии, Иорда-
нии — четырежды воевал с объединенными арабски-
ми вооруженными силами (1948—1949 гг., 1956 г.,
1967 г., 1973 г.), а в 1982 г. вторгся на территорию
Ливана с целью ликвидации палестинских лагерей бе-
женцев.
Стремление Англии к усилению своего влияния в
арабском мире (доступ к Суэцкому каналу и перспек-
тивы, связанные с огромными запасами нефти) поста-
вило перед ней две задачи стратегического значения:
создание нового государства, которое верно служило
бы ей, и получение мандата (права на управление) на
арабские государства.
На Версальской мирной конференции Англия до-
билась мандата на Палестину и стала создавать здесь
еврейское государство. Начавшись с небольшой об-
щины (около 100 человек), еврейское население в
Палестине к 1942 г. составляло уже 500 тыс. человек.
Окончание войны ознаменовалось еще большим при-
током евреев: ежегодно прибывало по 100 тыс.
человек. В 1947 г Англия предложила разделить Па-
лестину на две части — еврейскую и арабскую.
Арабы отвергли этот план, а евреи приняли его как
признание их права на свое государство. 29 ноября
1947 г. ООН приняла решение о разделении Палес-
тины. Это было началом первой арабо-израильской
войны.
У евреев была уже хорошо подготовленная армия,
главную роль в которой играли ветераны Второй ми-
ровой войны. Они были хорошо вооружены США и
Англией. Они начали наступление и захватили даже
286
земли, которые им не отводились. 14 мая 1948 г.
лидер сионистов Бен Гурион провозгласил в Тель-
Авиве независимое государство, которое было названо
Израиль.
Сионизм (от названия горы Сион близ Иеруса-
лима) — движение, возникшее в 1897 г. и провозг-
ласившее своей целью переселение всех евреев
мира в Палестину и создание там еврейского госу-
дарства.
Пять арабских государств послали свои войска на
войну против Израиля, но потерпели поражение. В
Израиле эта война была названа «войной за незави-
симость». Евреи начали массовое изгнание арабов-
палестинцев с их земель. 500 тыс. палестинцев бежа-
ли в соседний Ливан. Египет, Сирия, Ливан и Иор-
дания вынуждены были заключить мир, признав свое
поражение, и лишь Ирак никогда не признавал Из-
раиль как государство. Отныне палестинский вопрос
стал главной проблемой на Ближнем Востоке.
Израиль быстро превращался в развитое государ-
ство с хорошо обученной и вооруженной армией. Вме-
сте с еврейскими иммигрантами в Палестину хлынул
поток капитала и технологий, который трансформи-
ровал палестинскую экономику в современную ры-
ночную.
После победы в войне 1947—1948 гг акции Израи-
ля на мировой политической арене резко подскочили.
От мировых еврейских организаций поступила финан-
совая помощь, особенно большая помощь поступила
из США. Большое значение в экономическом разви-
тии Израиля сыграли германские репарации, которые
составили 1 млрд долларов. США помогли наладить
главную отрасль промышленности — производство
бриллиантов. Из Южной Африки США поставляли в
Израиль мелкие осколки алмазов, где их обрабатывали.
США стали главным рынком сбыта израильских брил-
лиантов и основным источником поступления инва-
люты.
Большое место в израильской экономике занимает
производство оружия. Его продажа составляет 40% всех
экспортных поступлений страны.
287
Все окружавшие Израиль
Причины раскола среди арабские государства были
арабских народов очень отсталыми, с бедной
экономикой. Все они ранее были частью Оттоманской
империи, а после Первой мировой войны стали под-
мандатными территориями Франции или Англии.
Борясь против турецкого владычества и помогая
странам Антанты сокрушить Турцию, они рассчиты-
вали получить суверенитет. Происходившие время от
времени выступления арабов за свободу жестоко по-
давлялись колонизаторами, но последние использова-
ли в борьбе против освободительного движения не
только насилие. Они возвели на трон для придания
легитимности своим мандатам старые враждующие
мусульманские династии, которые на протяжении
сотен лет вели безжалостную войну за господство на
Ближнем Востоке и Аравийском полуострове. В Иор-
дании и Ираке они посадили на трон хашимитов. В
Ираке попеременно правили короли Фейсал I (1921—
1933), Гази (1933-1939) и Фейсал II (1939-1958),
свергнутый революцией 1958 г. В Иордании правили
амир Абдаллах (1921—1946), король Абдаллах (1946—
1951), Талал (1951—1952), а с 1952 г. — король Ху-
сейн.
Хашимиты и саудиды были слишком увлечены азар-
том междинастической борьбы, добиваясь благосклон-
ности и поддержки держав, и в первую очередь Анг-
лии, и мало думали о судьбе арабского народа Палес-
тины. Эта борьба обошла стороной лишь Ливан, но у
него, разделенного на два десятка религиозных об-
щин, были другие проблемы: по конфессиональной
системе, введенной в Ливане в 1943 г., главой госу-
дарства (президент) должен обязательно быть христи-
анин-маронит, председатель парламента избирается из
мусульман-шиитов, а премьер-министром должен быть
мусульманин -суннит
После Второй мировой вой-
Суэцкий кризис 1956 г. и ны Ближний Восток приоб-
его последствия рел важное стратегическое
значение благодаря огромному спросу на нефть. Здесь
сосредоточено 50% всех мировых запасов нефти. Она
находится практически на поверхности. Арабские не-
фтяные скважины обладают огромной мощностью: в
Саудовской Аравии одна скважина в' день дает 675
тонн нефти.
288
Кризис на Суэцком канале.
Ноябрь 1956 г.
Из нефтеносных районов
к берегу Средиземного моря
проложены нефтепроводы,
которые день и ночь качают
нефть в танкеры в средизем-
номорских портах. Первое
место в мире по добыче неф-
ти занимает Саудовская
Аравия, за ней следуют Ку-
вейт, Оман, Объединенные
Арабские Эмираты и Ирак.
Израиль принял актив-
ное участие в агрессии в
Египте в 1956 г и доказал,
что обладает одной из самых
мощных армий в мире. Его
танковые дивизии в три дня
дошли до Суэцкого канала,
сметая на пути все укрепле-
ния, базы, аэродромы Егип-
та. Египетская армия оказа-
лась слишком слабой перед таким натиском.
Вмешательство Советского Союза заставило агрес-
соров прекратить наступление и уйти с захваченных
территорий. Египет потерпел поражение, но приобрел
мощного союзника в лице Советского Союза. Теперь
Советский Союз овладел очень важным плацдармом в
мировой политике, и отныне на Ближнем Востоке ни
один вопрос не решался без его участия. Подписан-
ный в 1958 г. советско-египетский договор предостав-
лял Египту техническую помощь в восстановлении хо-
зяйства, кредит для закупки оборудования и предус-
матривал сотрудничество в осуществлении планов раз-
вития ряда важнейших отраслей. Советский Союз по-
мог Египту создать современную армию и оснастить ее
самым современным оружием. Многие египетские офи-
церы окончили советские военные училища. В Советс-
ком Союзе практически был создан арабский летный
состав для новейших типов самолетов.
Англо-франко-израильская агрессия имела далеко
идущие последствия в мировой политике. На Ближнем
Востоке глубоко укоренилась вражда к западным стра-
нам и США, которая обратилась в конфронтацию не
только между арабскими странами и Израилем, но и
между арабскими народами и западными державами.
10 - Всемирная история, 11 кл. nvg
Англия и Франция в результате навсегда лишились
особых прав на Суэцкий канал, теперь их суда прохо-
дили наравне с судами других стран. Сирия взорвала
нефтепровод, проходящий по ее территории из Мосу-
ла к берегам Средиземного моря, и вызвала на Западе
нефтяной кризис. В Египте была национализирована
вся собственность Англии и Франции.
Советский Союз порвал дипломатические отноше-
ния с Израилем, что явилось огромной моральной
поддержкой борьбы арабских народов.
Суэцкий канал — проложен через Суэцкий пере-
шеек (на территории Египта), соединяет Красное море
со Средиземным. Длина 161 км. Назван по имени
г. Суэц. Открыт в 1869 г. С 1880 г. управление кана-
лом осуществлялось англо-французской компанией.
В 1956 г. национализирован и перешел в собствен-
ность Египта.
Агрессия в зоне Суэцкого канала дала новый им-
пульс борьбе арабов. 14 июля 1958 г в Багдаде произо-
шел военный переворот, свергнута монархия и про-
возглашена республика. Верный союзник Англии Нури
Саид был убит. Ирак вышел из Багдадского пакта,
ликвидировал все иностранные военные базы на сво-
ей территории и начал развивать дружественные отно-
шения с Советским Союзом. Важные события про-
изошли и в соседней Сирии. В марте 1963 г. к власти
здесь пришла Партия арабского социалистического воз-
рождения (ПАСВ). Ее руководство составляли в основ-
ном военные. Они приняли программный документ, в
котором призвали народ к борьбе в единстве с други-
ми арабскими народами. В 1964 г на территории Лива-
на была создана Организация освобождения Палести-
ны (ООП) — боевой авангард движения палестинско-
го народа за освобождение своей родины.
Организация освобождения Палестины (ООП) —
создана в 1964 г. Объединяет большинство органи-
заций Палестинского движения сопротивления. С
1969 г. председателем ООП становится Ясир Арафат.
290
«Шестидневная война» Израиль и западные держа-
в июне 1967 г. вы следили за процессами,
происходившими в арабских
странах, и решили упредить их дальнейшее развитие.
10 лет Израиль готовился к новой войне.
5 июня 1967 г израильские войска нанесли удар
по Иордании, Сирии, Египту, а израильская авиа-
ция совершила налет на иракские военные базы.
Фронт египетских войск был прорван, и за 5 дней
израильские войска пересекли Синайский полуостров,
вновь вышли к Суэцкому каналу и в тот же день ок-
купировали Иерусалим. За 6 дней военных действий
Израиль захватил территорию, втрое превосходящую
его собственную. Теперь с арабами можно было го-
ворить «с позиции силы». Правительство Израиля за-
явило, что вернет захваченную территорию только
тогда, когда будет признано государство Израиль.
Вместе с тем в израильской прессе стали выдвигаться
предложения о создании границ гарантированной без-
опасности, т. е. аннексии территории арабских стран,
а также об исторических границах древней Иудеи и
Израиля.
Для арабов эта «шестидневная война» (так стала
называться агрессия Израиля в июне 1967 г.) была
самым серьезным поражением за всю их историю. 200
тыс. арабов вынуждены были покинуть западный берег
Иордана, переселившись в Иорданию, 100 тыс. си-
рийцев покинули Голанские высоты, разделявшие Из-
раиль и Сирию, а 300 тыс. египтян бежали с Синай-
ского полуострова.
Формирование единства
арабских стран
В арабских странах стало фор-
мироваться политическое
единство, которое выработа-
ло общую позицию в отношении Израиля. В августе
1967 г в столице Судана Хартуме встретились лиде-
ры арабских стран, которые приняли общую платфор-
му под названием «три нет»: не идти на переговоры с
Израилем; не признавать его; не идти на сепаратное
заключение мира с ним.
Эти условия могли быть отменены только тогда,
когда Израиль признает право палестинского народа
на самоопределение и выведет свои войска с ее терри-
тории.
Западные страны усилили свою помощь Израилю.
За 10 лет, с 1969 по 1979 г., Израиль получил из
291
различных источников свыше 20 млрд долларов в
виде займов или безвозмездной помощи. Он начал
кампанию по изгнанию арабов из Палестины. Иеру-
салим был объявлен столицей государства Израиль,
хотя на него в равной степени претендовали как на
святыню мусульмане, православные христиане и ка-
толики. Началось массовое заселение вновь прибыва-
ющими еврейскими переселенцами новых захвачен-
ных территорий. За один только год на Голанских
высотах было построено 38 еврейских поселений, в
секторе Газа — 11, большое число еврейских посе-
лений было сооружено на Синайском полуострове и
западном берегу Иордана.
Тем временем большие пе-
Укрепление арабских ремены происходили и в
государств. Воина 1973 г. арабском мире. В Сирии и
Ираке к власти пришли новые лидеры, готовые про-
вести в жизнь Хартумскую декларацию. В Сирии с 1970 г.
президентом стал Хафез Асад, бывший офицер во-
енно-воздушных сил, а в Ираке — бывший офицер
бронетанковых войск Хасан аль-Бакр. Оба государства
в 1972 г подписали договоры о дружбе и сотрудниче-
стве с Советским Союзом. Усилилось и движение па-
лестинского сопротивления. В ООП под командовани-
ем Ясира Арафата насчитывалось до 15 тыс. хорошо
обученных бойцов.
В то же время арабский мир постигает невосполни-
мая утрата: в 1970 г. ушел из жизни президент Египта
Гамаль Абдель Насер, непримиримый и последователь-
ный борец за свободу Вместо него президентом стано-
вится бывший вице-президент Анвар Садат.
Арабские страны окрепли в военном и экономи-
ческом отношении, и теперь их лидеры решили сами
начать военные действия по возвращению потерянных
в 1967 г. земель.
6 октября 1973 г. сирийские и египетские войска
начали наступление на Израиль. Иордания в войне
не участвовала, зато хорошо показали себя мароккан-
ские войска, которые состояли в частях египетской
армии.
Война прекратилась 23 октября 1973 г. Впервые
Израиль оказался на грани военного поражения. Меж-
дународная конференция в Женеве, где участвовали
США, СССР, Египет, Израиль и Сирия, приняла ре-
шение о разъединении вооруженных сил этих стран
292
миротворческими силами ООН. Это была первая побе-
да арабов.
Обстановка изменилась, ресурсы Израиля истоща-
лись, в стране росла широкая оппозиция против аг-
рессивной внешней политики.
„ Вместе с тем росли мораль-
соглашДениеД1С979 г. ные и Физические силы араб-
ских народов, научившихся
вести современную войну с помощью самого совре-
менного советского вооружения и советских военных
специалистов. Вырос престиж ООП. В октябре 1974 г.
совещание глав арабских стран признало ее единствен-
ным представителем арабского народа Палестины. Ме-
сяцем позже Я. Арафат выступил на сессии Генераль-
ной Ассамблеи ООН, принявшей два исторических
решения: предоставление ООП статуса наблюдателя в
ООН и подтверждение права арабского народа Палес-
тины на независимость и суверенитет и его возвраще-
ние на свою историческую землю. Мировое сообще-
ство стало на сторону палестинского народа и осудило
Израиль как агрессора.
С целью спасения престижа Израиля на мировой
арене США и западные страны начали дипломати-
ческую кампанию по «примирению» его с арабски-
ми государствами, выбрав для этой роли президента
Египта А. Садата, известного своими прозападными
взглядами. В этот период США оказали Египту ряд
услуг, которые были представлены как аванс за при-
мирение с Израилем. США помогли ему очистить
Суэцкий канал, который практически был закрыт с
1967 г., из-за чего Египет терпел огромные убытки.
Был частично освобожден Синайский полуостров.
Египет получил нефтяные разработки в Абу Руда,
имевшие важное значение для египетской энергети-
ки.
А. Садат пошел на переговоры с Израилем, и 26
марта 1979 г. в Кэмп-Дэвиде (США) было подписано
соглашение, по которому Израиль обязывался к апре-
лю 1982 г. вывести свои войска с Синайского полуост-
рова, после чего Египет и Израиль должны установить
дипломатические отношения, а США — оказать обе-
им странам экономическую помощь.
Арабы не простили А. Садату измены. 6 октября
1981 г. во время военного парада в Каире он был убит
группой солдат.
293
На западном берегу реки Иордан и в секторе Газа
началось восстание палестинцев, которое не стихало
почти 10 лет. Сирия и Ирак также готовились к ново-
му витку вооруженной борьбы.
Раскол среди арабских
государств
Но теперь богатые арабские
государства, такие, как Сау-
довская Аравия, Кувейт,
Объединенные Арабские Эмираты, Оман, не хотели
участвовать в вооруженных конфликтах и взяли курс
на примирение: они вложили значительные средства в
западные страны и получали большие прибыли от тор-
говли нефтью, поэтому не хотели рисковать.
Инициативу борьбы против Израиля взял на себя
Саддам Хусейн, ставший в 1979 г. президентом Ира-
ка и к 1990 г имевший огромную армию. Но он
имел неосторожность вторгнуться на территорию Ку-
вейта с тем, чтобы компенсировать за его счет свои
военные расходы. На защиту Кувейта выступили
США. Они провели операцию «Буря в пустыне» и,
сконцентрировав огромные силы, разгромили ирак-
скую армию. От полной ликвидации иракский ре-
жим спас Советский Союз. Ни одно арабское госу-
дарство не выступило в защиту Ирака, а правитель-
ства Саудовской Аравии и Кувейта щедро оплатили
США их военные расходы. Деньги, полученные от
Я. Арафат в Палестине
294
Ицхак Рабин
них (20 млрд долларов),
были переданы Израилю.
Так раскололось единство
арабских государств.
В 1991 г. по инициативе
США начался интенсивный
переговорный процесс меж-
ду ООП и Израилем об ус-
ловиях решения ближнево-
сточной проблемы. 13 сен-
тября 1993 г. в Вашингтоне
под патронажем президента
Б. Клинтона между Я. Ара-
фатом и премьер-мини-
стром Израиля Ицхаком Ра-
бином (1928—1995) было
подписано соглашение (Декларация принципов), кото-
рое предусматривало вывод израильских войск из секто-
ра Газа и Иерихона и создание там национальной палес-
тинской администрации.
13 мая 1994 г. Израиль вывел свои войска из
Иерихона (Западный берег Иордана) и 18 мая —
из сектора Газа. Был сделан первый шаг на пути к
примирению ООП и Израиля. 25 июля 1994 г. Иор-
дания и Израиль подписали в Вашингтоне Деклара-
цию об окончании войны.
В октябре 1994 г. в признание заслуг руководителей
ООП и Израиля в решении ближневосточной проблемы
Ясиру Арафату, Шимону Пересу и Ицхаку Рабину была
присуждена Нобелевская премия мира. Процесс урегу-
лирования этой важнейшей современной проблемы про-
должается, но сделано
Внутриполитическая
борьба в Израиле в
90-х годах
главное — окончена война.
В октябре 1994 г. Израиль и
Иордания подписали мирный
договор, который завершил
46-летнее состояние войны
между этими государствами. Подписание мирных со-
глашений с лидерами Палестины усилило внутрипо-
литическую борьбу в Израиле. Создание в 1994 г. в
секторе Газа и районе Иерихона Палестинской авто-
номии способствовало формированию в Израиле двух
политических лагерей. Трудовая партия во главе с
И. Рабином выступала за неукоснительное выполне-
ние всех пунктов соглашения. Националистическая
партия Ликуд, во главе которой стал Биньямин Нета-
295
нияху (род. в 1947 г.), была настроена против уступок
территории Израиля и даже Голанских высот, принад-
лежавших Сирии.
Острота противоборства достигла высшей точки в
ноябре 1995 г. 4 ноября в Тель-Авиве был убит премьер-
министр И. Рабин. Это была открытая попытка саботажа
мирного процесса в отношениях с Палестиной.
Трудовую партию возглавил опытный политический
и государственный деятель Шимон Перес (род. в 1923 г.).
Но на выборах 1996 г. победу с незначительным пре-
имуществом одержал Б. Нетанияху.
Б. Нетанияху продержался у власти недолго. Против
него было организовано судебное преследование по
обвинению в мошенничестве. В сентябре 1999 г он вы-
нужден был подать в отставку
На выборах в октябре 1999 г. победу одержала коа-
лиция во главе с Трудовой партией. Премьер-мини-
стром стал бывший начальник Генерального штаба из-
раильской армии Ехуд Барак. Первая же попытка пе-
редать предусмотренные соглашением территории па-
лестинцам привела к столкновению с еврейскими по-
селенцами.
В феврале 2001 г. к власти пришел Ариэль Шарон,
известный своими крайне экстремистскими взглядами.
В мае 2001 г. он стал новым премьер-министром Израи-
ля, сформировав правительство национального един-
ства. Он ввел в правительство в качестве министра
иностранных дел своего политического оппонента Ши-
мона Переса. А. Шарон занял жесткую позицию в отно-
шении палестинцев. Разгорелись новые вооруженные
конфликты.
В декабре 2002 г. основные участники ближневос-
точного процесса (США, Россия, страны, входящие в
ООН и ЕС) на конференции в Вашингтоне приняли
план урегулирования ближневосточного кризиса, пред-
ложенный США и названный «дорожной картой». Суть
его заключалась в поэтапном формировании палестин-
ского государства до 2005 г. Израиль ответил на это
возведением «стены безопасности» вокруг будущего го-
сударства на западном берегу реки Иордан. Ее высота
составляет 8 м, длина 650 км. Мировая обществен-
ность и Совет безопасности ООН осудили действия
Израиля как «незаконную аннексию». 2004 год в Изра-
иле начался новыми актами насилия с обеих сторон,
жертвами которых стали сотни жителей.
296
резюме
• 29 ноября 1947 г. — резолюция ООН о разделе Палес-
тины на еврейскую и арабскую части
• 14 мая 1948 г. — провозглашение государства Израиль.
Начало первой арабо-израильской войны 1947—1948 гг.
• Израиль — развитое государство с сильной армией
• рост стратегического значения Ближнего Востока пос-
ле Второй мировой войны: нефть — главное богат-
ство; близость к Суэцкому каналу
• 1956 г. — совместная англо-франко-израильская аг-
рессия в зоне Суэцкого канала
• роль Советского Союза в арабо-израильском конф-
ликте
• 1964 г. — создание ООП
• июнь 1967 г. — «шестидневная война»; поражение ара-
бов
• формирование политического единства арабских стран
• смерть Гамаль Абдель Насера в 1970 г.; президент Егип-
та — Анвар Садат
• октябрь 1973 г. — третья арабо-израильская воина. Пер-
вая победа арабов
• 26 марта 1979 г. — 6 октября 1981 г. Кэмпдэвидское
соглашение. Убийство Анвара Садата
• агрессия Ирака в Кувейте. Операция «Буря в пусты-
не». Разгром Ирака
• 1991—1994 гг. — активизация процесса урегулирова-
ния арабо-израильских отношений; окончание войны
• 2001 г. — премьер-министр Ариэль Шарон
• 2002 г. — принятие плана урегулирования кризиса на
Ближнем Востоке — «дорожная карта»
1 Назовите этапы становления государства Израиль. В
чем заключается противоречивость его развития?
2. В чем состоит причина Суэцкого кризиса 1956 года и к
каким последствиям для Израиля он привел?
3. Чем завершилась «шестидневная война» в июне
1967 г? Можно ли назвать действия израильских воо-
руженных сил борьбой за независимость?
4. Какие решения были приняты в Кэмп-Дэвиде в 1979 г.?
Почему они не привели к установлению мира на араб-
ском востоке?
5. Какие государства принимали участие в военной опе-
рации «Буря в пустыне»? Насколько оправдано было
вооруженное вмешательство этих стран?
6. Кого из политических лидеров Израиля вы считаете
наиболее яркой личностью, внесшей наибольший вклад
в решение проблем государства?
297
§ 39. ЯПОНИЯ:
ПОСЛЕВОЕННОЕ ВОЗРОЖДЕНИЕ
Поражение во Второй мировой войне и безогово-
рочная капитуляция потрясли Японию. Народ, кото-
рый воспитывался на легендах о непобедимости Япо-
нии и божественном происхождении ее императора,
принял капитуляцию как национальный позор. Вместе
с тем японцы, признав поражение, со свойственной
им организованностью и дисциплинированностью под-
чинились оккупационным властям.
Реформы генерала НаР°Д РеФ°Рм и демок-
Макартура ратического переустройства
общества.
В руках командующего оккупационными войсками
США в Японии генерала Макартура оказалась неогра-
ниченная власть. В начале октября были начаты демок-
ратические преобразования. По предложению генерала
Макартура были освобождены политические заклю-
ченные, ликвидирована тайная полиция, проведены
меры по эмансипации женщин, расширены права
профсоюзов, полностью перестроено народное обра-
зование.
Макартур Дуглас (1880—1964) — с 1944 г. гене-
рал армии США. Во Вторую мировую войну коман-
дующий вооруженными силами США на Дальнем Во-
стоке (1941—1942) и верховный командующий союз-
ными войсками в юго-западной части Тихого океана.
С 1945 г. командующий оккупационными войсками в
Японии. В 1950—1951 гг. руководил операциями аме-
риканских и южнокорейских вооруженных сил в Ко-
рее.
США стремились создать в Японии современную
экономическую систему по своему образцу — приме-
нить здесь антитрестовские законы, которые были про-
ведены в США еще в начале XX в. Дзайбацу были
распущены (1945—1947). Закрыт 21 банк. Монополис-
ты, милитаристы, а также крупные феодалы-земле-
владельцы были объявлены врагами народа. Многие
военные и политические преступники были арестова-
ны и казнены.
298
Партии, запятнавшие себя проведением агрессив-
ной политики, были распушены. Образовались новые
партии, которые определяли политику государства в
послевоенной Японии: прогрессивная, либеральная и
социалистическая. Большую часть послевоенного вре-
мени у власти была либеральная партия, ставшая с
1955 г. либерально-демократической.
На парламентских выборах 1946 г победу одержала
либеральная партия. По инициативе генерала Макар-
тура парламент в 1946 г принял закон об аграрной
реформе: правительство выкупало землю у помещиков
и продавало ее крестьянам. Земельная реформа по-
влекла за собой перераспределение земли в пользу кре-
стьян. Основным налогом стал единый денежный на-
лог. Теперь крестьянин мог поступать со своими про-
дуктами по своему усмотрению.
Аграрная реформа совершила революцию в Япо-
нии. В сельском хозяйстве началось интенсивное вне-
дрение химических удобрений, гидропоники, исполь-
зование мини-тракторов и другой техники, приспо-
собленной к малоземелью.
Принятая в 1947 г. конституция провозгласила де-
мократические права и свободы, отказ от войны, зап-
рет на свои вооруженные силы. Вместе с тем импера-
тор оставался главой нации, символом ее единства.
Военно-политический
союз Японии и США
договоров с США. В
Положение Японии резко из-
менилось в 1951—1954 гг в
связи с подписанием ряда
1951 г. в Сан-Франциско был
подписан «договор о безопасности»,
которым был
оформлен военно-политический союз между двумя
странами. Договор предусматривал содержание в Япо-
нии американских вооруженных сил, которые должны
были обеспечить «суверенитет» Японии. Договор прак-
тически увековечил американское военное присутствие
в стране и не допускал создания собственных воору-
женных сил.
Американо-японский договор 1952 г сохранял за
американскими вооруженными силами все военные
базы и обязывал Японию выплачивать ежегодно 150
млн долларов на их содержание. Американо-японский
договор 1953 г. о дружбе, торговле и мореплавании
предоставил возможность гражданам обеих стран и ком-
паниям пользоваться равными правами в коммерчес-
кой деятельности на территории друг друга. Америка-
299
но-японское соглашение 1954 г. о помощи и обеспече-
нии взаимной обороны включало гарантии капиталов-
ложений в экономические мероприятия, открывавшие
американский рынок для японской промышленности.
Остров Окинава с населением в 1 млн человек
стал постоянной военно-воздушной базой США в бас-
сейне Тихого океана.
Создавая военно-политический союз с Японией,
США пытались направить его острие против Совет-
ского Союза. Ратифицируя договор 1951 г., американ-
ский сенат пытался поставить под сомнение положе-
ния Ялтинского договора относительно Японии, где
говорилось о передаче Советскому Союзу Курильских
островов и Южного Сахалина. С тех пор острова Ха-
бомаи, Шикотан, Итуруп и Купашир, входящие в
Курильскую гряду, стали постоянным источником
противоречий между Советским Союзом и Японией
и камнем преткновения на пути нормализации их от-
ношений.
Вместе с тем заключение
Экономический подъем японско-американских дого-
в 50-70-х годах воров 5Q_X р£дов мощ_
ным стимулятором развития японской экономики.
Япония получила доступ на американский рынок,
где господствуют свои жесткие правила: товары, по-
ставляемые сюда, должны иметь самое высокое ка-
чество, быть современными и конкурентоспособны-
ми. Японская промышленность добилась признания
в настоящее время 20% американского импорта со-
ставляют японские товары, и ни одна другая страна
не может соперничать с Японией на американском
рынке. Ежегодно Япония поставляет на американ-
ский рынок товаров на сумму свыше 100 млрд дол-
ларов.
В связи с таким широким доступом на американ-
ский рынок во второй половине 50-х годов началось
массовое переоснащение японской индустрии. За че-
тыре десятилетия в Японии завершилась структурная
перестройка производства, произошла научно-техни-
ческая революция. Все отрасли промышленности были
переоборудованы, внедрены самые передовые в мире
технологии и научные достижения.
За 1955—1970 гг. в японскую экономику было вне-
дрено более 15 тыс. патентов и лицензий на новую
технику. Сдвиги в размещении трудовых ресурсов вме-
300
сте с массовым импортом «ноу-хау» составили техно-
логическую базу стремительного рывка японской эко-
номики.
Благодаря отсутствию расходов на военные нужды
(всего 1% ВНП) Япония смогла сконцентрировать всю
свою производительную мощь на новых технологичес-
ких и наукоемких отраслях промышленности. Среди
них важнейшее место заняла автомобилестроительная
промышленность. За 1960—1980 гг производство лег-
ковых автомобилей увеличилось в 33 раза. В то же вре-
мя высокими темпами росло производство в других
отраслях машиностроения, радиоэлектронике, произ-
водстве ЭВМ, средств автоматизации, оборудования
связи.
По производству автомобилей Япония с 1980 г выш-
ла на первое место в мире и обошла США. Япония
удерживает прочное первенство в использовании ро-
бототехники, бытовой техники и оптики, ЭВМ и цвет-
ных телевизоров, видеотехники и радиоприемников,
магнитофонов и кондиционеров. Особенно быстро росло
производство станков с числовым программным уп-
равлением и автоматизированных систем, а также ро-
ботов-манипуляторов. Значительную роль в приспособ-
лении японской экономики к современным условиям
сыграло государственное регулирование. Его стратеги-
ческим направлением стало свертывание, модерниза-
ция нерентабельных отраслей и отбор наиболее жиз-
неспособных предприятий. Государство также осуще-
ствляло меры по поощрению слияния предприятий,
укрупнения наиболее крупных и рентабельных пред-
приятий.
Бурный рост промышленного производства сопро-
вождался усилением позиций монополий, которые к
концу 60-х годов вновь возродились. Дзайбацу вновь
стали всесильными хозяевами Японии. Лидировали
прежние «зрелые» группы, так называемая «большая
тройка» — Мицуи, Мицубиси, Сумитомо. Япония
стала ведущей державой и входит в семерку самых
богатых государств мира.
Дзайбацу (с япон. — финансовая группа) — на-
звание, употребляемое для обозначения промыш-
ленных и финансовых монополий в Японии.
301
Решающую роль в столь стремительном подъеме
японской экономики сыграл японский народ. Его тру-
долюбие, терпение, выносливость, дисциплинирован-
ность составили основу «японского чуда».
Формирование
«корпорации нации»
В Японии сформировалась так
называемая «корпорация на-
ции», которая объединяет
всех японцев, рабочих и предпринимателей в хозяй-
ственную и культурную семью с целью повышения
уровня производства и престижа Японии на мировом
рынке.
По этой системе служащий и компания подписыва-
ют контракт, по которому фирма обязуется обеспечить
работу на все время, пока служащий работоспособен, а
взамен он обязуется быть дисциплинированным, покор-
ным и переносить все тяготьй Это является японской
моделью гармонии и стабильности общественного строя.
В японском способе производства важную, если не
решающую роль играют мелкие и средние предприя-
тия. Малые предприятия имеют низкую производитель-
ность труда. Несмотря на большое число рабочих (7,5
млн человек), они производят всего 51% ВНП страны.
Оплата этих рабочих является низкой. Обычно они по-
лучают лишь половину того, что получают рабочие
крупных предприятий.
Корпоративная японская система на деле оказалась
неравноправной, паразитирующей на таких качествах
японского народа, как трудолюбие, добросовестность,
честность, стремление к самосовершенствованию. В Япо-
нии 42 млн рабочих и служащих, которые трудятся по
«пожизненному найму» и получают крохотную долю
тех богатств, которые они создают. В то же время ги-
гантские корпорации, такие, как Мицубиси, Мицуи,
Тойото, Ниссанмотор, Хитати, Кавасаки, Мацесита,
наживают миллиардные прибыли.
Вот уже три десятилетия каж-
Экономический и
политический кризис в
90-х годах
дой весной японские рабо-
чие под руководством Гене-
рального совета профсоюзов
Японии (Сохе) проводят «весеннее наступление» за
повышение жизненного уровня, улучшение условий
труда и быта. Японские монополии вынуждены идти
на уступки и ежегодно повышать зарплату, что замет-
но приблизило ее к европейскому и американскому
уровню.
302
С 1990 г в экономике страны начали проявлять-
ся признаки застоя. С 1990 по 1994 г годовой при-
рост промышленного производства снизился с 5 до
1%. С 1990 г. на токийской бирже началась паника,
акции компаний начали падать. Во всем мире дове-
рие к японской экономике упало. Спад вызвал бес-
прецедентную волну увольнений и вынужденных от-
пусков.
Эти события были отражением ситуации в миро-
вой экономике за последние 20 лет. В течение длитель-
ного времени динамизм японской экономики поддер-
живался, главным образом, за счет постоянного пре-
вышения экспорта над импортом.
До 1980 г Япония во внешней торговле имела пас-
сивный баланс, т.е. вывозила меньше, чем ввозила.
Только в 1981 г она добилась активного баланса, а уже
после 1985 г активный баланс рос довольно быстро и
вскоре стал главным источником обогащения япон-
ских монополий.
В последнее время проступают явные признаки
кризиса в японской экономике. С 1983 по 1994 г.
обанкротилось свыше 100 тыс. фирм, т.е. около чет-
верти промышленных предприятий. В 1999 г. на гра-
ни краха оказалась банковская система. Для ее спа-
сения часть банков была передана в государствен-
ную собственность с предварительным признанием
их банкротами. Другая часть банков вынуждена была
объединиться и создать гигантские корпоративные
группы (кейрецу), которые напоминали довоенные
дзайбацу Первой из них стала группа Мицубиси.
Экономический кризис вызвал кризис полити-
ческий. С 1955 г. Либерально-демократическая партия
Японии (ЛДПЯ) доминировала в политической жиз-
ни. Все правительства состояли главным образом
из членов этой партии или же, как это было в
1993—1997 гг., ее лидеры возглавляли коалиционные
правительства.
Такая абсолютная власть привела к бесконтрольно-
сти и вседозволенности в партии, она же привела к
разложению ее руководства, обычным явлением для
которого стали коррупция и взяточничество, казно-
крадство и мошенничество.
Первый самый громкий скандал разразился в 1989 г
в связи с подкупом крупной компанией лидеров ЛДПЯ.
Серия подобных скандалов потрясала страну на протя-
303
жении 90-х годов. 25 июня 2000 г. в стране были прове-
дены новые выборы. ЛДПЯ потеряла большинство в
парламенте, но сумела сформировать правительство в
коалиции с двумя другими партиями. Лидер партии
Мори стал премьер-министром.
Однако вскоре Мори, замешанный в финансовом
скандале, вынужден был подать в отставку В апреле
2001 г. лидером либерально-демократической партии и
премьер-министром Японии стал популярный в стране
политический деятель Юничиро Коизуми (род. 1942 г.).
Это был одиннадцатый премьер-министр в Японии
за 13 лет Частая смена правительства отражала поли-
тическую нестабильность и экономический спад. Эко-
номические реформы, которые обещал провести Ю.
Коизуми, провалились. Экономический рост составля-
ет не более 1% в год — самый низкий показатель в
мире. В январе 2004 г. в нарушение конституции Япо-
ния послала в Ирак на помощь коалиционным силам
свой воинский контингент.
Резюме
• поражение во Второй мировой войне и его последствия
• командующий оккупационными войсками генерал Ма-
картур
• демократические преобразования: освобождение поли-
тических заключенных, эмансипация женщин, ликви-
дация тайной полиции, роспуск дзайбацу, наказание
военных преступников
• 1946 г. — аграрная реформа — выкуп земли у поме-
щиков правительством и продажа ее крестьянам; вве-
дение единого денежного налога
• 1947 г. — конституция Японии —провозглашение прав
и свобод, отказ от войны, запрет на собственные воо-
руженные силы; император — глава нации
• 1951 г. — договор с США о безопасности — оформле-
ние военно-политического союза; остров Окинава —
военно-воздушная база США
• с 1951 г. — выдвижение территориальных требований
к СССР о возврате Курильских островов (о-ва Хабо-
маи, Шикотан, Кунашир, Итуруп)
• 50—70-е годы — массовая модернизация промышлен-
ности, внедрение новейших технологий
• Япония — одна из семи ведущих стран мира
• 1990-е годы — экономический спад, политический кри-
зис, зависимость от экономики США
• 2001 г. — премьер-министр Юничиро Коизуми
• 2004 г. — направление воинского контингента в по-
мощь коалиционным силам в Ираке
304
9 1 К каким последствиям для Японии привело ее участие
• во Второй мировой войне?
2. Какие изменения произошли в стране после принятия
конституции 1947 г.?
3. Как вы считаете, насколько взаимовыгодным было со-
трудничество Японии и США в 50—70-е годы?
4. В чем вы видите главный источник быстрого восста-
новления и развития экономики Японии?
5. Дайте определение понятию «корпорация нации».
6. Перечислите причины политического и экономического
кризиса в стране в 90-х годах. Какие факторы свиде-
тельствуют об углублении этого кризиса?
§ 40. ГОСУДАРСТВА ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
После развала Советского Союза в 1991 г на месте
бывших среднеазиатских республик образовались пять
независимых государств — Казахстан, Кыргызстан, Уз-
бекистан, Таджикистан и Туркменистан. Они были при-
знаны мировым сообществом и в 1992 г. вступили в
ООН.
За годы советской власти (1917—1991) на терри-
тории этих республик произошли социально-экономи-
ческие и политические процессы, которые в корне
отличали их от других азиатских стран. Здесь была
ликвидирована частная собственность на средства
производства и практически вся экономика и торгов-
ля были переданы в государственную собственность.
В сельском хозяйстве было ликвидировано единолич-
ное хозяйство и все дехкане были объединены в кол-
хозы. Народы Средней Азии на долгие годы были
оторваны от азиатских государств и оказались в изо-
ляции от внешнего мира. Все внешние связи опре-
делялись центральным правительством в Москве и
осуществлялись по общим планам. Экономическое
развитие также шло по общим планам, разрабаты-
ваемым в Москве. Разведка и добыча полезных ис-
копаемых отражала потребности всей страны, а не
местных народов.
Такой способ производства, названный социалис-
тическим, определил и социальный состав общества.
Сохранились лишь три социальньгх группы — рабочие,
служащие и колхозное крестьянство. Не осталось тор-
говой прослойки, предпринимателей, все управление
хозяйством перешло в ведение государства. Это приве-
305
ло к полному подавлению индивидуальных интересов
и выдвижению на передний план интересов государ-
ства.
Вместе с тем социальные программы государства
обеспечили высочайший подъем культуры и социаль-
ной обеспеченности населения. Республики Средней
Азии по своим экономическим и социальным дости-
жениям ушли далеко вперед по сравнению с другими
азиатскими государствами. На территории этих респуб-
лик были созданы довольно значительные производи-
тельные силы, которые помогли уничтожить нищету и
голод. Выросшие здесь национальные кадры специали-
стов составили мощную интеллектуальную базу
Перед государствами Средней Азии встали задачи
демократизации общественной, политической и эко-
номической жизни. На практике это означает корен-
ное переустройство экономики, создание частной соб-
ственности в промышленности и аграрном секторе,
полное изменение социальной структуры общества, со-
здание класса собственников, предпринимателей, ком-
мерсантов. Для этого были приняты новые конститу-
ции, большое число законов, которые обеспечили пе-
реход от тоталитаризма к новым, демократическим
структурам. Предстояло создать новый уровень эконо-
мики, который обеспечил бы выпуск конкурентоспо-
собной продукции на мировом уровне, освоить новые
области — банковские расчеты, валютные операции,
законы монетарной экономики и внешнеэкономиче-
ской политики и др.
Республика Узбекистан 31 августа 1991 г. руководитель
Узбекистана Ислам Каримов
объявил о выходе республики из состава Советского
Союза. Узбекистан стал суверенным государством.
8 декабря 1992 г. была принята первая конституция
независимой республики, которая отвечала всем тре-
бованиям современного демократического общества.
Она гарантировала гражданам все основные права и
свободы. Представителям различных национальностей
предоставлены равные права, а всякое ущемление на-
циональных интересов карается законом. Новая кон-
ституция позволила провести в 1994 г. и 1999 г. выборы
в парламент (Олий Мажлис) на многопартийной ос-
нове. В 1992 г и 1999 г проведены выборы президента
республики на альтернативной основе, на которых по-
бедил Ислам Каримов.
зоб
Каримов Ислам Абдуганиевич (род. в 1938 г.) — с
1983 г. видный государственный деятель: министр
финансов, заместитель Председателя Совета Мини-
стров и Председатель Госплана. С 1990 г. — Прези-
дент и председатель Кабинета Министров Республи-
ки Узбекистан.
Конституция установила основные правовые нор-
мы и верховенство закона. Было проведено разделение
трех ветвей власти — законодательной, исполнитель-
ной и судебной.
Приоритетными направлениями в развитии страны
явились:
— демократические рыночные реформы, которые
позволили провести коренные структурные преобразо-
вания в макроэкономике;
— либерализация в политической, экономической
сфере и области государственного строительства и фор-
мирования гражданского общества,
— духовное обновление общества и формирование
свободной личности, гармонично сочетающей свои
личные интересы с интересами страны и народа;
— подготовка кадров новой формации с глубоким
знанием современной мировой экономики и политики;
— структурные преобразования в экономике, направ-
ленные на модернизацию и техническое переоснащение
отраслей и предприятий, формирование экспортоориен-
тированных и импортозамещающих производств;
— обеспечение мира и стабильности в обществе,
межнационального и гражданского согласия.
Эти основные направления развития республики
стали важнейшими принципами, получившими на-
звание «узбекской модели». Успешное осуществление
экономических реформ позволило стабилизировать
экономическую ситуацию и добиться наименьшего
среди стран СНГ падения производства. С 1996 г в
Узбекистане начался экономический рост, сопровож-
давшийся ростом капитальных вложений. В 1996 г.
реальный валовой национальный продукт вырос на
1,6%, в 1997 г на 5,2%, в 1998 г — на 4,4%, а в
1999 г — на 4,5%.
Этот рост был достигнут благодаря развитию но-
вых высокотехнологичных отраслей — нефтяной, га-
307
зовой, золотодобывающей, автомобилестроительной,
самолетостроительной, электронной, электротехничес-
кой и нефтехимической. Большую роль в этом сыграла
государственная поддержка.
Заметную роль в экономической жизни страны стал
играть частный сектор. На его долю в настоящее время
приходится 65% промышленного производства, в ос-
новном за счет малого и среднего бизнеса.
Узбекистан добился независимости в нефтяных про-
дуктах и производстве зерна. Если ранее Узбекистан
72% потребляемой нефти ввозил, то теперь нефть уже
идет на экспорт.
За годы независимости удалось ввести в действие
десятки новых крупных производственных объектов и
освоить выпуск сотен новых видов промышленной про-
дукции. Созданы предприятия по производству совре-
менных легковых автомобилей, автобусов, что позво-
лило Узбекистану стать одной из 30 стран мира, име-
ющих автоиндустрию.
Узбекистан за короткий срок совершил прорыв в бу-
дущее. Однако республика выбрала свой собственный
путь, который в корне отличает его от других азиатских
стран: на базе устойчивого роста и повышения эффек-
тивности рыночной экономики обеспечить последова-
тельное и стабильное повышение уровня жизни народа
и оказание необходимой помощи малообеспеченным,
нуждающимся семьям.
Уровень грамотности в республике достигает 100%.
Тем не менее в 1998 г. правительство приняло Нацио-
нальную программу по подготовке кадров, которая по-
может перейти на новый, более высокий уровень обуче-
ния и воспитания молодого поколения страны.
Структурные сдвиги в промышленности обеспечили
и расширение базы социальной защищенности населе-
ния. Развитие многих предприятий в обрабатывающей
промышленности, кроме чисто экономического эффек-
та, обеспечивают и социальный эффект в виде большо-
го числа новых рабочих мест высокой технологической
квалификации. За восемь лет независимости в промыш-
ленности было создано 200 тыс. рабочих мест.
Коренные изменения произошли в содержании экс-
порта республики. В перечне вывозимых товаров появи-
лись нефтепродукты, автомобили, самолеты, изделия
сложной бытовой электроники, увеличилась доля обо-
рудования. Стратегия формирования экспортоориенти-
308
рованной структуры экономики предусматривает при-
оритет интересов государственного суверенитета Узбе-
кистана, приближение структуры экономики к структу-
ре развитых стран мира с учетом имеющегося природ-
но-экономического потенциала страны.
На 48-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН И. Ка-
римов предложил создать в Ташкенте постоянно дей-
ствующий семинар ООН по проблемам безопасности,
сотрудничества и процветания в Азии. Свой вклад рес-
публика намерена внести и в деятельность Движения
неприсоединения, Организации Исламской конферен-
ции и других авторитетных международных организаций.
К 2000 году Узбекистан был признан 125 странами
мира. С 84 странами у республики установлены дипло-
матические отношения. Успешно развиваются двусто-
ронние, многосторонние связи с этими государства-
ми, подписаны договоры и соглашения об экономи-
ческом, научном и культурном сотрудничестве.
Узбекистан, ставший стратегическим партнером
США, поддержал антитеррористическую кампанию в
Афганистане. В марте 2002 г президент И. Каримов по-
сетил с официальным визитом США, что способство-
вало сближению двух государств.
Резюме
• итоги экономиче кого, политического и социального раз-
вития независимых государств Средней Азии
• достижение суверенитета Республикой Узбекистан
• приоритетные направления в развитии Узбекистана
(«узбекская модель»)
• основные политические и социально-экономические
преобразования в независимом Узбекистане
• международное признание Республики Узбекистан
9 1 Когда и какие независимые государства образовались
на территории Центральной Азии?
2. Какие изменения произошли в государствах Централь-
ной Азии после провозглашения ими независимости?
3. Перечислите проблемы государств Центральной Азии
в первые годы независимости.
4. Когда и какие новые органы власти были созданы пос-
ле провозглашения независимости Узбекистана?
5. Перечислите приоритетные направления развития Уз-
бекистана в первые годы независимости.
6. В чем суть «узбекской модели» развития республики?
7 Какие проблемы были подняты И. Каримовым на 48-й
сессии Генеральной Ассамблеи ООН?
309
Историческая справка
Страны Восточной Европы и Балканского полуострова
(к главе III)
Страна Столица Государственное устройство П ровозгл ашен не независимости
Албания (Республика Албания) Тирана республика 28 ноября 1912 г.
Болгария (Республика Болгария) София президентская республика 22 сентября 1908 г.
Венгрия (Венгерская Республика) Будапешт республика 17 ноября 1918 г.
Греция (Греческая Республика) Афины республика 1830 г.
Польша (Республика Польша) Варшава республика 11 ноября 1918 г.
Румыния Бухарест республика 1878 г.
Россия (Российская Федерация) Москва республика 24 августа 1991 г.
Словакия (Словацкая Республика) Братисла- ва республика 1 января 1993 г.
Чехия (Чешская Республика) Прага республика 1 января 1993 г.
310
Историческая справка
Страны Азии
(к главе IV)
Страна Столица Государственное устройство Провозглашение независимости
Афганистан (Исламское государство Афганистан) Кабул в стадии формирования 19 августа 1919 г.
Вьетнам (СРВ) Ханой республика 2 сентября 1945 г.
Израиль (Государство Израиль) Иеруса- лим парламентская республика 14 мая 1948 г.
Индия (Республика Индия) Дели федеративная республика 15 августа 1947 г.
Иран (Исламская Республика Иран) Тегеран абсолютная монархия 1934 г.
Индонезия (Республика Индонезия) Джакарта президентская республика 17 августа 1945 г.
Китай (КНР) Пекин демократическая диктатура народа XIV в. до н.э.
Монголия (Монгольская Республика) Улан-Ба- тор республика ноябрь, 1924 г.
Мьянма (Бирма) (Союз Мьян- ма) Янгон военный режим 4 января 1948 г
Пакистан (Исламская Республика Пакистан) Ислама- бад президентская республика 14 августа 1947 г.
311
Саудовская Аравия (Королевство Саудовская Аравия) Эр-Рияд абсолютная монархия 23 сентября 1932 г.
Северная Корея (НДРК) Пхеньян коммунистиче- ский режим 15 августа 1948 г.
Таиланд (Королевство Таиланд) Бангкок конституционная монархия 1238 г
Турция (Турецкая Республика) Анкара республика 29 октября 1923 г.
Узбекистан (Республика Узбекистан) Ташкент республика 31 августа 1991 г.
Южная Корея (Республика Корея) Сеул республика 15 августа 1948 г.
312
Глава V
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА.
НОВЫЙ ЭТАП БОРЬБЫ
ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ
§41 ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА В
ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД
Вторая мировая война при-
Развитие экономики вела к ослаблению позиций
европейских держав в Ла-
тинской Америке. Внешняя торговля стран континента
в значительной степени приходилась на Германию,
и разрыв связей с ней означал утрату важнейших
рынков и торгового партнера. Образовавшийся ваку-
ум заполнили США, которые обосновались во всех
странах, традиционно считавшихся германской сфе-
рой влияния. Вместе с тем по мере успешного раз-
вития борьбы против фашизма спрос на товары Ла-
тинской Америки резко возрос и обеспечил в 1945
г резкий рост экономики континента. В первую оче-
редь развивались отрасли, непосредственно связанные
с сельским хозяйством: текстильная, кожевенная,
производство сахара. Но в ряде стран появились и
такие новые отрасли, как производство цемента и
электроэнергии; в Аргентине, Бразилии, Мексике и
Чили была налажена металлургическая промышлен-
ность; индустриализация в Бразилии ознаменовалась
строительством громадного металлургического комби-
ната мощностью в 1 млн тонн стали в год, а также
крупнейшего завода по строительству авиационных
моторов.
Латинская Америка стала главным регионом в мире
по импорту иностранного капитала. И в этом первен-
ство принадлежало США. Они вложили сюда около
100 млрд долларов, что в 20 раз превосходило капита-
ловложения остальных стран мира вместе взятых. Этот
фактор оказал огромное воздействие на развитие ры-
ночной экономики в странах континента и в то же
время способствовал ее однобокому развитию и тер-
риториальной раздробленности. Иностранные монопо-
лии вывозили отсюда огромные прибыли и несметные
богатства, но не помогали улучшить положение наро-
да.
Доходы населения оставались самыми низкими в
мире, 60% его оставалось безграмотным, медицинское
обслуживание было недоступно трудящимся. Люди жили
в убогих хижинах на окраинах больших городов.
Особое положение среди стран этого континента
имела Панама с населением 1,8 млн чел. и площадью
314
71 тыс. кв. км. Она занимает узкий перешеек между
Атлантическим и Тихим океанами. В 1903 г США при-
обрели в бессрочное пользование часть территории Па-
намского перешейка для строительства канала. Канал
вступил в строй 12 июня 1920 г. Его длина 81 км. Он в
три раза сократил протяженность морского пути, об-
служивающего американский континент, и наиболь-
шие экономические выгоды принес США. Флот США
приобрел кратчайший морской путь, соединяющий ат-
лантическое и тихоокеанское побережья, и кратчай-
ший доступ к портам европейских государств. Ежегод-
но через канал проходит до 15 тыс. судов и перевозит-
ся до 125 млн тонн грузов. В 1977 г. между Панамой и
США было подписано соглашение, по которому аме-
риканская зона канала была ликвидирована и в фев-
рале 2000 г канал перешел под полный контроль Па-
намы.
После войны начался новый
„„„ °Рьба за этап борьбы стран Латин-
суверенитет скои А>',СРИКИ за независи-
мость и суверенитет. Появле-
ние новых патриотических организаций, требовавших
демократизации стран и ликвидации американского
диктата, значительно изменили политический климат
на континенте.
В ответ началось контрнаступление консервативных
сил, не желавших расставаться со своими привилегиями.
В сентябре 1947 г. под давлением США был подписан
Межамериканский договор о взаимной помощи, по
которому США обязались поддерживать режимы, нахо-
дящиеся у власти, провести стандартизацию вооруже-
ний, финансировать перевооружение латиноамерикан-
ских стран, т е. практически речь шла об установлении
военной диктатуры США на континенте.
В середине 50-х годов в ряде стран континента про-
шли мощные выступления рабочих против существую-
щих режимов: Венесуэла — 1950 г., Чили — 1954 г., в
Гватемале (1951) и Боливии (1952) начались народ-
ные революции.
В ноябре 1952 г. в Сантьяго (Чили) представите-
ли Боливийского рабочего центра, Единого проф-
Центра Чили и Движения за демократизацию и
независимость профсоюзов Аргентины подписали со-
вместную декларацию, призывавшую к солидарнос-
ти в борьбе против засилья иностранных компаний
315
и за утверждение суверенитета и проведение про-
грессивных реформ.
Во второй половине 50-х годов был ликвидиро-
ван ряд диктаторских режимов. В 1956 г. под напо-
ром народных выступлений был вынужден уйти с
политической арены перуанский диктатор генерал
Одрия. В 1957 г. пал военно-диктаторский режим Ро-
хаса Пинильи в Колумбии, а в начале 1958 г. обще-
национальная забастовка в Венесуэле, переросшая в
народное восстание, покончила с диктатурой Пере-
са Хименеса.
В конце 50-х годов начинается новый революцион-
ный подъем в странах Латинской Америки.
КУБА ВО II ПОЛОВИНЕ XX ВЕКА
Победа кубинской
революции
1 января 1959 г. отряды наци-
онально-патриотических сил
под командованием Фиделя
Кастро, его брата Рауля Кастро, Эрнесто Че Гевары и
Камилла Сьенфуэгоса вступили в Гавану и свергли про-
американский режим генерала Р. Ф. Батисты, превра-
тивший Кубу в табачную плантацию США.
Че Гевара Эрнесто (1928—1967) — активный
участник кубинской революции с 1956 г. Занимал
посты президента Национального банка Кубы и
министра национальной промышленности. С 1966
по 1967 г. руководил партизанским движением в
Боливии, где был захвачен в плен и убит.
Правительство страны возглавил Фидель Кастро.
Первым крупным мероприятием правительства была
аграрная реформа, в соответствии с которой были лик-
видированы крупные помещичьи хозяйства, а земля
передана крестьянам. В сельском хозяйстве создавался
также государственный сектор. За короткий период жиз-
ненный уровень населения повысился во много раз, в
стране было введено бесплатное медицинское обслу-
живание и через десять лет Куба была единственной
латиноамериканской страной, где все население стало
грамотным.
316
Кастро Рус Фидель (род. в 1926 г.) — кубинский
государственный деятель, с 1959 по 1976 г. премьер-
министр, с 1976 г. — председатель Государственного
Совета и Совета министров Кубы. Организовал и воз-
главил движение за независимость. С 1 января 1959 г.
возглавляет правительство страны.
Производство сахарного
тростника достигло рекорд-
ного уровня (8 млн т), и это
дало возможность прави-
тельству начать экономиче-
ские преобразования. За
20 лет в 5 раз увеличилось
производство электроэнер-
гии, появились такие отрас-
ли промышленности, как
металлургическая, машино-
строительная. Куба стала
производить автобусы, ра-
диоприемники, телевизо-
ры, развивать судостроение.
Правящие круги США
пытались «задушить» рево-
Фидель Кастро Рус
люцию при помощи экономических санкций. Они зап-
ретили американским компаниям закупать сахар на
Кубе, отказались продавать ей нефть и продовольствие. В
начале 1961 г. США разорвали дипломатические отно-
шения с Кубой и организовали вооруженное вторжение.
В октябре 1962 г. остров был полностью блокирован
крупными военно-морскими силами, соединениями
ВВС, морской пехоты, парашютистов, стратегической
авиацией. Мир стоял на пороге термоядерной войны.
Этот период получил название «Карибского кризиса». В
результате дипломатических переговоров был достигнут
компромисс. Создание системы централизованной ко-
мандно-административной экономики нанесло значи-
тельный ущерб экономике страны. Практически был
ликвидирован частный сектор и подорваны основы
рыночных отношений. Это отразилось на положении
народных масс. В стране ощущалась нехватка продоволь-
ствия и предметов первой необходимости, было введено
нормированное снабжение, вырос внешний долг
317
В 1993 г. кубинцам было разрешено открывать част-
ные предприятия и приобретать иностранную валюту В
туристическую отрасль экономики стали активно при-
влекаться иностранные капиталы. В июне 2002 г. на
референдуме 99% кубинцев высказались за внесение
дополнения в конституцию, которая объявляла социа-
диетическую систему «неприкосновенной». Экономика
Кубы развивается быстрыми темпами.
Куба была только началом
процесса революционных
преобразований в Латинской
Америке. В Панаме в октябре
Общественно-
политическое движение
в Латинской Америке
1968 г. к власти пришли патриотически настроенные
военные во главе с генералом О. Торрихосом Эррерой.
Здесь были проведены аграрная и налоговая реформы.
Почти одновременно в октябре 1968 г. в результате
государственного переворота в Перу к власти также
пришли патриотически настроенные военные. Они на-
ционализировали нефтепромыслы, находившиеся в ру-
ках иностранных монополий, и некоторые горноруд-
ные предприятия.
В конце 60-х годов в общественно-политическом
движении Латинской Америки появились новые чер-
ты, выразившиеся в создании широких коалиций, ко-
торые в отличие от прежних политических коалиций,
деятельность которых была направлена на свержение
существующих режимов и захват власти, ставили зада-
чи экономических и социальных преобразований.
Такие коалиции были созданы в Чили в 1969 г.,
Уругвае в 1971 г ив Колумбии в 1972 г В Венесуэ-
ле в 1970 г была создана также коалиция под на-
званием Новая сила. В Латинской Америке начинал-
ся новый виток борьбы.
ЧИЛИ. НИКАРАГУА. ВЕНЕСУЭЛА
Победа коалиции
Народного единства в
Чили
4 сентября 1970 г. на выбо-
рах президента в Чили побе-
дил кандидат от коалиции
Народного единства, бывший
лидер социалистической партии Сальвадор Альенде. Его
правительство провело радикальные социально-эконо-
мические преобразования, направленные на ликвида-
цию господства американских монополий и местной
318
олигархии, укрепление национального суверенитета
Чили и улучшение положения трудящихся.
Коалиция Народного единства, в которой главен-
ствующую роль играли социалистическая и коммунис-
тическая партии, национализировала все природные
богатства страны, установила контроль над иностран-
ными банками. Были повышены зарплата, пенсии и
на 100% выросли пособия неимущим семьям. Возросли
государственные ассигнования на социальное обеспе-
чение, жилищное строительство, здравоохранение и
образование.
Свержение
правительства
С. Альенде
Военный переворот И сен-
тября 1973 г. был осуществ-
лен генералом Пиночетом и
представителями крупных
монополий, напуганных революцией. Во время штурма
президентского дворца С. Альенде был убит.
После переворота в стране был установлен режим
фашистского типа. Пришедшая к власти военная хунта
отменила все гражданские свободы, распустила Наци-
ональный конгресс и объявила вне закона партии. Все
экономические достижения правительства С. Альенде
были ликвидированы, и страна оказалась отброшен-
ной на десятки лет назад в своем экономическом,
политическом и социальном развитии.
Альенде Сальвадор (1908—1973) — президент
Чили (1970—1973), один из организаторов социалис-
тической партии Чили. Убит во время военного пере-
ворота в 1973 г.
В 1980 г. военная хунта приняла новую конститу-
цию. Генерал Пиночет был утвержден президентом
страны, но хунта дала обязательство провести в тече-
ние семи лет плебисцит о политической власти в стра-
не. 5 октября 1988 г. плебисцит был проведен. 56% чи-
лийцев высказались против диктатора.
В декабре 1989 г. в Чили состоялись всеобщие вы-
боры с участием всех оппозиционных политических
партий. Победу одержал представитель христианских
демократов Патрисио Элвин.
В 1993 г. президентом Чили был избран представи-
тель Коалиции за демократию Эдуардо Фрей.
319
Однако фактически диктатура генералов во главе с
Пиночетом сохранялась вплоть до 1997 г. Военные объя-
вили себя гарантией конституции, создали Совет на-
циональной безопасности, который контролировал по-
литическую власть в стране. Пиночет все это время
оставался во главе армии и практически был диктато-
ром страны. Он ушел лишь после того, как был назна-
чен пожизненным сенатором с правом неприкосно-
венности.
В 1998 г в Англии, куда Пиночет приехал на лече-
ние, по требованию испанской прокуратуры, обви-
нившей его в убийстве нескольких сот испанцев в
период диктатуры, он был арестован и находился в
течение 16 месяцев под домашним арестом. Лишь 3
марта 2000 г английское правосудие, ссылаясь на его
преклонный возраст и болезнь, разрешило ему вые-
хать в Чили.
Пока в Англии шли дискуссии о судьбе Пиночета,
в самом Чили к власти пришла социалистическая
партия. В марте 2000 г. президентом страны стал Ри-
кардо Лагос Эскобар, соратник С. Альенде, призвав-
ший чилийцев к единению.
В 1978 г. в Никарагуа, где гос-
Победа революции в подствовал режим братьев
Никарагуа Сомоса, была создана оппо-
зиция, в которую вошли различные партии и органи-
зации, выступавшие против засилья иностранных ком-
паний. В 1978—1979 гг. страну охватило партизанское
движение под руководством Сандинистского фронта
национального освобождения (СФНО). Реакционный
режим пал. К власти пришла СФНО.
Новая власть провозгласила своей целью создание
общества справедливости, основанного на трех прин-
ципах: политического плюрализма, смешанной эконо-
мики и политики неприсоединения. Вся собственность
Сомосы была передана в собственность государства,
национализированы частные банки, горнорудная про-
мышленность, внешняя торговля. Сандинистская на-
родная армия стала основой вооруженных сил страны.
Принят закон об аграрной реформе и сельскохозяй-
ственных кооперативах. 4 ноября 1984 г. в Никарагуа
состоялись первые в истории демократические выборы
на многопартийной основе. Президентом страны был
избран командующий СФНО и его вооруженными си-
лами Даниэль Ортега.
320
По его инициативе в июне 1988 г. между всеми
основными политическими сидами страны было дос-
тигнуто соглашение о прекращении вооруженной борь-
бы. Тогда же США объявили о прекращении поддерж-
ки «контрас», т. е. тех, кто вел вооруженную борьбу
против сандинистов.
Ортега Сааведра Даниэль (род. в 1945 г.) — с
1965 г. входит в состав СФНО, с 1981 г. — возглав-
ляет его. С 1985 по 1990 г. — президент Никарагуа.
В феврале 1990 г. в Никарагуа были проведены все-
общие демократические выборы. К власти пришло пра-
вительство правой оппозиции во главе с президентом
Виолеттой Чаморро. Часть сандинистов отказались при-
знать результаты выборов, и страна вновь оказалась на
грани гражданской войны. Но Д. Ортега признал свое
политическое поражение и согласился' с приходом к
власти своих недавних оппонентов.
В. Чаморро сумела сохранить в стране мир и ста-
бильность.
Десятилетнее правление либеральной партии не при-
несло позитивных перемен. Энтузиазм населения быс-
тро иссяк. Предприниматели были разочарованы от-
сутствием реформ. Никарагуа остается самой бедной
страной в западном полушарии.
6 ноября 2000 г. мэром столицы страны Манагуа
был избран один из лидеров сандинистов. Это было
первое поражение либеральной партии. Однако в но-
ябре 2001 г на выборах президента ее кандидат Энрике
Боланос одержал победу
Венесуэла.
Демократическая
революция
Венесуэла является одной из
самых богатых нефтедобыва-
ющих стран мира. В 1947 г.
здесь были проведены пер-
вые свободные многопартийные президентские выбо-
ры. Но в результате военного путча в стране утвердилась
диктатура генерала Хименеса. Новые выборы состоялись
лишь в 1959 г. В стране на некоторое время установи-
лась стабильность, основанная на господстве двух
партий — социал-демократической и социал-хрисги-
анской, но военные держали под контролем полити-
ческую жизнь.
П—Всемирная история, II кл.
321
В начале 90-х годов на мировом рынке резко упали
цены на нефть. Инфляция в стране подскочила до 30%.
Резко упал уровень жизни. В то же время прибыли
компаний не упали и процветала коррупция.
В этих условиях формируется тайная революцион-
ная организация молодых офицеров — Революцион-
ное боливарийское движение — 200 (РБД-200), ли-
дером которой стал Уго Чавес. Их кумиром был
С. Боливар.
Боливар Симон (1783—1830) — самый популяр-
ный герой Латинской Америки. Возглавлял нацио-
нально-освободительную борьбу против испанских
колонизаторов. С его именем связывают освобожде-
ние из-под испанского гнета Венесуэлы, Колумбии,
Панамы, Эквадора, Перу и Боливии, названной в его
честь, президентом которой он являлся с 1825 г. В
1913 г. Национальный конгресс Венесуэлы провоз-
гласил его Освободителем (Либератор).
Толчком к активизации РБД-200 послужил сти-
хийный бунт в Каракасе против сокращения государ-
ственных социальных пособий, проведенного пра-
вительством по рекомендации МВФ как условии
предоставления кредитов. Его подавление привело к
гибели тысяч людей.
4 февраля 1992 г. армейские колонны под командо-
ванием Уго Чавеса начали марш по улицам Каракаса.
Они требовали отставки правительства и низложения
президента, образования военно-гражданской хунты из
числа тех, кто не был запятнан коррупцией, и созыва
конституционной Ассамблеи для принятия новой кон-
ституции. Но народ не поддержал их.
В результате предводители военного мятежа были
арестованы и брошены в тюрьму. Там они пересмот-
рели свою тактику и пришли к выводу о переходе
к ненасильственным формам борьбы. В 1997 г. они
вернулись в большую политику и за короткий срок
добились огромных успехов. Созданная ими партия
стала называться Движение Пятой республики. Ее про-
граммной целью было создание «боливарианской рес-
публики». Вокруг партии сложился альянс левых и ле-
воцентристских партий — Патриотический полюс. На
322
выборах в парламент в 1998 г. он одержал победу. А
на президентских выборах 1999 г. победу одержал Уго
Чавес. Став президентом, путем проведения плебис-
цита он утвердил новую конституцию страны. На
выборах в новый парламент Патриотический полюс
получил 90% голосов. С 1 января 2000 г. страна по-
лучила новое название — Боливарийская Республика
Венесуэла.
Программа Уго Чавеса предусматривает освобож-
дение страны от бедности и коррупции. В международ-
ной политике новая Венесуэла выступила за переуст-
ройство мира на демократической основе и образова-
ние Конфедерации государств Латинской Америки. Так
в Венесуэле произошла бескровная демократическая
революция.
Однако это не устроило тех, кто привык жить в
роскоши за счет присвоения большей части доходов
от экспорта нефти. В декабре 2000 г представители
крупных предпринимателей и профсоюзов организова-
ли всеобщую забастовку с целью свержения У. Чавеса.
Она продолжалась несколько месяцев и достигла свое-
го пика в апреле 2002 г., когда произошли вооружен-
ные столкновения. Массовые волнения поддержала ар-
мия. У Чавес был арестован и отправлен в военный
лагерь. Начались переговоры о создании переходного
правительства.
Теперь на улицы вышел народ. Его выступления
заставили антигосударственные силы отступить. У. Ча-
вес вернулся к власти. Народ поддержал его курс на
перераспределение доходов от продажи нефти в пользу
бедных. В поддержку У. Чавеса выступила почти вся
Латинская Америка.
Резюме
• ослабление позиций европейских держав в странах Ла-
тинской Америки в послевоенный период
• влияние США на экономику и политику на континенте,
монополия американских компаний
• экспорт иностранного капитала — обеспечение разви-
тия рыночной экономики
• 50-е годы — движение демократических сил за свобо-
ду и суверенитет- ликвидация диктаторских режимов в
Перу, Колумбии и Венесуэле
323
Республика Куба
# 1 января 1959 г. — свержение проамериканского ре-
жима Р. Батисты на Кубе
Чили
• 4 сентября 1970 г. — победа в Чили коалиции Народ-
ного единства — С. Альенде
• 11 сентября 1973 г. — свержение правительства
С. Альенде. У власти — генерал Пиночет
• 1980 г. — принятие новой конституции Чили
• 1997 г. — Пиночет назначен пожизненным сенатором
• март 2000 г. — президент Чили — социалист Р.Л. Эско-
бар
Никарагуа
• 1979 г. — свержение диктаторского режима Сомосы в
Никарагуа, с 4 ноября 1984 г. — президент Даниэль
Ортега
• 1988 г. — соглашение о прекращении вооруженной
борьбы в Никарагуа
• 1990 г. — президент Никарагуа В. Чаморро
Венесуэла
• 1977 г. — утверждение в Венесуэле диктатуры генера-
ла Хименеса
• 4 февраля 1992 г. — неудавшийся военный мятеж (Уго
Чавес)
• 1998 г. — победа на парламентских выборах Патриоти-
ческого полюса
• 1999 г. — президент Венесуэлы — Уго Чавес
• 1 января 2000 г. — образование Боливарийской Рес-
публики Венесуэлы
1 Как изменилась экономика стран Латинской Америки
после Второй мировой войны?
2. Какие ошибки были допущены Ф. Кастро в процессе
проведения реформ после провозглашения независи-
мости?
3. Как вы считаете, почему С. Альенде не удалось пре-
4- дотвратить военный переворот?
Какие проблемы необходимо решить народам Латин-
ской Америки в наши дни?
Глава VI
АФРИКА:
ОБРЕТЕНИЕ СВОБОДЫ
§§ 42-43. СЕВЕРНАЯ АФРИКА: ПУТЬ К СВОБОДЕ
ЕГИПЕТ
Провозглашение
республики
После окончания войны Ан-
глия пыталась навязать Егип-
ту новое соглашение, по
которому она сохраняла здесь
свои военные базы и получала право «при чрезвычай-
ных обстоятельствах» ввести войска. Король Фарук и
его марионеточное правительство подписали это согла-
шение. По стране прокатилась волна демонстраций про-
тив предательства короля и его правительства.
Г А. Насер на совещании
глав африканских
государств
Правительство Сидки-
паши, подписавшее этот
договор, было вынуждено
уйти в отставку Король ли-
шился доверия и поддерж-
ки народа. В июле 1952 г.
группа патриотически на-
строенных военных «Сво-
бодные офицеры» под руко-
водством Гамаль Абдель
Насера свергла короля и
правительство. В Египте про-
изошла национально-патри-
отическая революция.
В июне 1953 г. Египет
был провозглашен респуб-
ликой, и англичане вынуж-
дены были оставить страну
В июне 1956 г. была принята
. новая конституция, по ко-
торой Египет провозглашал-
ся демократической респуб-
ликой, а египетский народ—
частью арабской нации. Первым президентом Египта в
1956 г становится Гамаль Абдель Насер.
В июле 1956 г. был опуб-
Национализация ликован закон о национа-
Суэцкого канала лизании Суэцкого канала.
Западные державы расценили это как посягательство
на их интересы и начали против Египта кампанию
экономических санкций и военных угроз. Когда это
не подействовало, они перешли к открытой агрес-
326
сии. 30 октября 1956 г. началась объединенная воо-
руженная англо-франко-израильская агрессия против
Египта. Но заявление Советского Союза о готовнос-
ти силой поддержать Египет заставило агрессоров
отступить. Это была вторая важная победа египет-
ской революции. Была проведена аграрная реформа,
по которой крестьяне стали собственниками земли.
При техническом содействии СССР была построена
Асуанская плотина на Ниле, позволившая вдвое уве-
личить производство электроэнергии, значительно
расширить посевные площади под хлопком и продо-
вольственными культурами.
Насер Гамаль Абдель (1918—1970) — президент
Египта с 1956 г., основатель и первый председатель
Арабского социалистического союза с 1963 г. Осно-
ватель и руководитель организации «Свободные
офицеры», подготовившей и организовавший воен-
ный переворот 23 июля 1952 г.
Изменения во Смерть Гамаль Абдель Насе-
внутренней и внешней Ра в 1970 г. привела к рез-
политике кому изменению внешней и
внутренней политики Егип-
та. Новое руководство страной начало проводить про-
западную политику и пошло на капитуляцию перед
Израилем. Президент Анвар Садат начал широко
внедрять частный капитал западных государств. По-
пытка привлечь в качестве инвестиций в экономику
средства Международного валютного фонда привела
к массовым выступлениям в 1977 г., так как в ка-
честве предварительного условия МВФ потребовал со-
кращения субсидий для государственных предприятий,
изменения курса национальной валюты и либерали-
зации процентных ставок.
В 1979 г. Египет подписал под эгидой США сепа-
ратный израильско-египетский мирный договор. Араб-
ские страны не могли простить А. Садату этой сделки,
порвали с Египтом дипломатические отношения, и
страна была исключена из организации «Исламская
конференция» (ОИК). 6 октября 1981 г. А. Садат был
убит группой военных, принадлежавших к мусульман-
ской религиозной организации,
327
Организация «Исламская конференция» — меж-
дународная межправительственная организация. Со-
здана в 1969 г. на конференции глав государств и
правительств мусульманских стран в Рабате. Объе-
диняет на основе религиозной общности 44 мусуль-
манских государства, а также ООП. При ОИК действу-
ет Исламский банк развития. В 1975 г. ОИК предос-
тавлен статус наблюдателя при ООН.
Внутренняя и внешняя
политика в 80—90-е годы
14 октября 1981 г. президен-
том Египта становится быв-
ший вице-президент Хосни
Мубарак (род в 1928 г.), Он продолжил в основном
политику своего предшественника. После подписания
кэмпдэвидских соглашений Египет в течение 10 лет
получил от США более 20 млрд долл., свыше 12 из
них было израсходовано на перевооружение армии.
Мировой экономический спад в конце 80-х —
начале 90-х годов привел к потере Египтом тради-
ционных рынков в арабских странах, Африке и Во-
сточной Европе. У страны образовался огромный вне-
шний долг в 60 млрд долл; По нему Египет ежегод-
но выплачивает 10 млрд долл, процентов. Импорт
страны составляет 12, а экспорт — 4,5 млрд долл.,
что означает ежегодный дефицит годового баланса в
7,5 млрд долл. Некоторую его часть правительство по-
крывает за счет туризма и денежных поступлений от
египтян, отправившихся на заработки в Персидский
залив. Экономическое положение ухудшается с каж-
дым годом. Цены растут ежегодно в среднем на 12—
15%.
X. Мубараку удалось ликвидировать изоляцию Египта
в арабском мире, но восстановить позицию страны
как признанного лидера арабской нации оказалось не-
возможным. В 1983 г. были восстановлены дипломати-
ческие отношения с Иорданией, в 1988 г. — с Алжи-
ром, в 1989 г. — с Сирией. В 1984 г. ОИК восстановила
членство Египта в организации.
X. Мубарак отошел от односторонней, рассчитан-
ной лишь на сотрудничество с США, внешней по-
литики А. Садата и придавал важное значение отно-
шениям с Советским Союзом. В 1988 г. было подпи-
сано советско-египетское соглашение об экономи-
328
ческом, торговом и научно-техническом сотрудниче-
стве.
Активизация исламского
фундаментализма
Экономические и социаль-
ные трудности, переживае-
мые Египтом, привели к
возрождению исламского фундаментализма, который
потерял свое влияние в результате репрессий после
убийства А. Садата. Еще одной причиной явилась от-
правка египетского воинского контингента в 39 тыс.
человек для участия в операции «Буря в пустыне» на
стороне США.
После 1991 г в стране действовали три группы ис-
ламских фундаменталистов — Исламская группа, Ис-
ламский джихад и Братство мусульман. Активизиро-
вался исламский терроризм. Было совершено несколь-
ко покушений на X. Мубарака (1993, 1995 и 1999 гг.).
Вместе с тем фундаменталисты стали осваивать и но-
вые формы борьбы. Они захватили руководство в проф-
союзах, стали устраивать голодные забастовки и нару-
шения в компьютерной сети.
Правительство ответило массовыми репрессиями. В
результате антитеррористических операций в 1994 г
было убито 60 представителей религиозных групп, в
1996 г военные суды отправили на виселицу 48 чел.
по подозрению в принадлежности к исламским фун-
даменталистам. Это заставило их изменить свою так-
тику. В 1996 г. Исламская группа создала новую по-
литическую партию — Партию Центра, объявившую
об отказе от терроризма и переходе к мирным ме-
тодам борьбы. К ней присоединилось и Братство му-
сульман. Лишь Исламский джихад не отказался от
прежних методов.
Партия Центра и Братство мусульман требуют
конституционных реформ, диалога с участием всех
политических сил страны, утверждения справедливых
законов, сокращения неравенства между различными
социальными группами и ликвидации безработицы.
Согласно действующей конституции, принятой в
1971 г., по которой президент избирается сначала
высшим законодательным органом власти — Нацио-
нальным собранием, 40% депутатов которого назна-
чаются им самим, а потом его кандидатура утверж-
дается народным референдумом, X. Мубарак четы-
режды (1981, 1987, 1994 и 1999 гг.) избирался гла-
вой страны.
329
Историческая справка
Правители Египта
короли
1922—1936 — Ахмед Фауд I
1936—1952 — Фарук
1952—1953 Ахмед Фауд II
президенты
1956-1970 - Г А. Насер
1970—1981 — А. Садат
с 1981 г. — X. Мубарак
Резюме
• 23 июля 1952 г. — национально-патриотическая рево-
люция под руководством Гамаль Абдель Насера
• июнь 1953 г. — Египет провозглашен республикой
• 1956 г. — первый президент Египта — Г. А. Насер
• июль 1956 г. — национализация Суэцкого канала
• 30 октября 1956 г. — неудавшаяся англо-франко-изра-
ильская агрессия против Египта
• аграрная реформа: передача земли крестьянам
• с 1970 г. — президент Анвар Садат — прозападная
политика
• 1981 г. — убийство А. Садата
• 14 октября 1981 г. — президент Хосни Мубарак: про-
тив политической изоляции в арабском мире
• конец 80-х — начало 90-х годов — экономические и
политические трудности; рост влияния исламского фун-
даментализма
• 1996 г. — переход исламистов к мирным средствам
борьбы
• 1999 г. — избрание X. Мубарака на новый президент-
ский срок
АЛЖИР
С середины XIX в. Алжир яв-
Борьба за лялся французской колонией,
независимость в экономической, политичес-
кой, социальной и культурной жизни он был тесно
связан с процессами радикализации политической жиз-
330
ни во Франции, и это предопределило поворот к борьбе
за независимость, который наметился после войны.
В апреле 1954 г. в Алжире был создан Революци-
онный комитет единства и действий, впоследствии пе-
реименованный во Фронт национального освобожде-
ния (ФНО), по призыву которого 1 ноября 1954 г. на
юго-востоке Алжира началось вооруженное восстание,
переросшее в общенациональную революцию. Програм-
ма ФНО предусматривала борьбу за независимость
Алжира, создание демократической республики, аг-
рарную реформу, национализацию основных средств
производства. В 1958 г. на базе ФНО было образовано
Временное правительство Алжирской республики.
Французские колониальные власти использовали
против алжирских патриотов огромную армию и реп-
рессивный аппарат. В борьбе за независимость погибли
более 1 млн алжирцев (из 9 млн населения) и около 2
млн были брошены в тюрьмы. Мировая обществен-
ность осудила действия французского правительства.
Многие страны мира признали Временное правитель-
ство Алжирской республики.
_ 18 марта 1962 г. в г. Эвиане
Эвианские соглашения. г-
Провозглашение НДАР были подписаны соглаше-
ния, определяющие алжиро-
французские отношения. 1 июля Алжир был объявлен
независимым и стал называться Народная демократи-
ческая Алжирская республика. Во главе правительства
стал лидер ФНО Ахмад бен Белла.
После Эвианских соглашений некоторые европей-
ские колонисты покинули страну, а другие начали
открытый саботаж против правительства. В ответ руко-
водство республики создало на местах комитеты само-
управления, призванные наладить работу предприятий.
Вскоре правительство Бен Беллы издало декреты о
национализации поместий и промышленных предпри-
ятий, оставленных их собственниками.
В октябре 1963 г. были приняты новые декреты, по
которым все земли, принадлежавшие французским ко-
лонистам, были переданы комитетам самоуправления,
а комитеты распределили их между феллахами (крес-
тьянами).
_ —ил В 1965 г. в руководстве ФНО
произошел раскол между
сторонниками умеренного политического курса, кото-
рый возглавлял Бен Белла, и более жесткого тотали-
331
тарного курса, который возглавлял министр обороны
полковник Хуари Бумедьен (1925—1978). 19 июня 1965 г.
в результате переворота Бен Белла был смещен с
поста лидера ФНО и президента Алжирской республи-
ки, а X. Бумедьен провозгласил себя президентом Ре-
волюционного Совета.
Бен Белла Ахмад Мухаммад (род. в 1916 г.) — ли-
дер ФНО, президент Алжирской республики (1962—
1965). Свергнут в результате военного переворота. В
1979 г. был выслан во Францию. В 1990 г. вернулся в
Алжир и возобновил политическую деятельность, со-
здав Движение за демократический Алжир.
X. Бумедьен являлся фактическим правителем Ал-
жира до 1976 г., в этом же году был избран президен-
том. Он был сторонником аскетического исламского
социализма наподобие ливийского.
После его смерти в 1978 г. его место занял предсе-
датель ФНО Бенжедид Шадли, который пытался смяг-
чить жесткий характер режима X. Бумедьена. Он уста-
новил более тесные связи с Францией, а в 1981 г
выступил посредником при освобождении американс-
ких заложников в Тегеране.
В 1984 г. Б. Шадли был вновь избран президентом
страны, но позиции ФНО ослабли. Падение мировых
цен на нефть заставило принять непопулярные меры,
которые привели к падению жизненного уровня насе-
ления. В двух главных городах страны — Алжире и
Оране — в октябре 1988 г вспыхнули мятежи исламс-
ких фундаменталистов. В эти дни погибло более 150
чел. Только обещание Б. Шадли провести социальные
и политические реформы остановило нарастание ан-
типравительственного движения.
Активизация исламских
фундаменталистов.
Гражданская война
В 1989 г. была принята новая
конституция, которая ослаб-
ляла президентскую власть.
ФНО отказывался от монопо-
лии на власть. Были легализованы оппозиционные партии
и деятельность исламских фундаменталистов. Созданный
в 1989 г Исламский фронт национального спасения одер-
жал победу на выборах в местные органы власти. Начал-
ся период противостояния между ним и ФНО.
332
В ноябре 1991 г. в Алжире были проведены всеоб-
щие парламентские выборы, на которых победа вновь
досталась исламским фундаменталистам. Армия отка-
залась признать результаты выборов. В знак протеста
против этого Б. Шадли ушел в отставку. Его место
занял Мохаммад Будиар, но 1 июня 1992 г. он был
убит исламскими фундаменталистами, а 2 июня армия
провозгласила президентом Али Кари. Это было нача-
лом гражданской войны в Алжире, которая продолжа-
лась все 90-е годы.
В апреле 1999 г при поддержке армии к власти
пришел Абдель-Азиз Бутефлика. Но мира и стабильно-
сти страна не получила. Руководство армии требовало
расширения своих полномочий в управлении государ-
ством. Бутефлика объявил амнистию исламским бое-
викам, не замешанным в убийствах и терроризме, на-
деясь таким путем добиться национального примире-
ния. В 2001 г. началась новая волна террористических
актов. В борьбу против правительства вступили и пле-
мена берберов, проживающих в провинции Кабилия.
Гражданская война в Алжире продолжается. Его власти
не желают допускать в страну международных посред-
ников.
Резюме
• с середины XIX века — французская колония
• 1 ноября 1954 г. — вооруженное восстание переросло
в революцию
• 1958 г. — образование Временного правительства Ал-
жирской республики
• 18 марта 1962 г. — Эвианские соглашения — Алжир
объявлен независимым государством (НДАР). Во гла-
ве правительства — Ахмед бен Белла
• бегство, саботаж европейских колонистов, национали-
зация
• 1963 г. — земля передана комитетам самоуправления
и распределена между феллахами
• 1965 г. — переворот; X. Бумедьен — президент Револю-
ционного Совета, сторонник исламского социализма
• 1978—1992 гг. — президент Б. Шадли: смягчение пре-
жнего режима
• 1989 г. — принятие новой конституции: ослабление пре-
зидентской власти; активизация исламских фундамен-
талистов
• 90-е годы — вооруженное противостояние между ФНО
и Исламским фронтом национального спасения
333
ЛИВИЯ
Борьба с
колониализмом
Накануне Первой мировой
войны Ливия была захвачена
Италией. После Второй миро-
вой войны страной стали управлять английские и фран-
цузские колониальные власти. Для легитимизации своей
власти в 1951 г. колонизаторы провозгласили представи-
теля одной из древнейших мусульман- ских сект — сану-
ситов королем Ливии под именем Идрис I, который стал
их ревностным сторонником. В 1953 г. он предоставил Ан-
глии право на размещение своих военных баз на ливийс-
кой территории, а в 1954 г. аналогичное соглашение было
подписано с США. Ливия превратилась в англо-амери-
канский военный плацдарм, который должен был стать
гарантией сохранения колониализма в Африке.
Провозглашение
Ливийской Арабской
республики
маром Каддафи (род. в
Прозападная политика Идри-
са I вызывала недовольство,
и 1 сентября 1969 г. группа
офицеров во главе с Муам-
1942 г.) совершила военный
переворот и свергла монархический режим. Ливия была
провозглашена Ливийской Арабской республикой.
Руководство новой республики заявило о своей ре-
шимости добиться суверенитета и осуществить социаль-
но-экономические преобразования.
В марте 1970 г. Англия была вынуждена эвакуиро-
вать свои военные базы, а в июне того же года за
ними последовали США.
Верховным органом власти
был объявлен Всеобщий на-
родный конгресс (ВНК). Его
главой стал М. Каддафи. Рес-
публика стала называться Народная Ливийская Арабская
Джамахирия (народовластие). М. Каддафи был провоз-
глашен «лидером революции 1 сентября» и стал факти-
чески единоличным главой Ливийской республики.
Во второй половине 50-х годов в Ливии были откры-
ты крупные месторождения нефти, и нефтедобыча ста-
ла основой ливийской экономики и способствовала бы-
М. Каддафи.
Провозглашение
республики
строму увеличению национального дохода страны. Были
национализированы полностью или частично (на 51%)
все иностранные компании, имевшие концессии на до-
бычу нефти в Ливии. Государство взяло в свои руки про-
дажу и распределение нефтепродуктов в стране. Были
созданы также национальная нефтехимическая промыш-
ленность и свой танкерный флот для вывоза нефти.
334
Руководство республики
сформировало экономику
смешанного типа. В ней был
создан мощный государ-
ственный сектор, куда,
кроме нефтяной, нефтехи-
мической промышленнос-
ти, вошли банки, страхо-
вые компании и крупные
государственные сельскохо-
зяйственные объединения,
транспорт, внешняя тор-
говля, строительные ком-
пании. В сентябре 1978 г
предприятия в промышлен-
ности и других отраслях
экономики перешли в руки
занятых на них рабочих и
служащих, которые стали
управлять ими через выбор-
ные народные комитеты.
В стране поощрялось раз-
витие кооперативного дви-
жения и индивидуального
Муаммар Каддафи
предпринимательства, в котором допускалась любая хо-
зяйственная деятельность, не имеющая эксплуататорс-
кого характера. Чтобы ограничить злоупотребления пред-
принимателей, правительство республики повысило обя-
зательный минимум зарплаты, снизило квартплату, ввело
бесплатное медицинское обслуживание, а также бесплат-
ное обучение в школах и университетах. Был введен про-
грессивный подоходный налог.
Потенциально Ливия является одной из самых бо-
гатых стран мира. Ежегодно в стране добывается ПО
млн тонн нефти, которая экспортируется в ФРГ, Фран-
цию и Италию. Выручка от продажи нефти составляет
около 10 млрд долларов.
Каддафи Муаммар (род. в 1942 г.) — с 1 сентября
1969 г. по март 1977 г. — председатель Совета рево-
люционного командования. В 1970—1972 гг. — пре-
мьер-министр. С 1977 г. — глава Ливийской Араб-
ской Джамахирии.
335
Ливийское руководство разра-
Новая идеология страны ботало свою идеологию, на-
званную исламским социализ-
мом, основой которого являются арабский национализм
и ислам. В Ливии господствует право шариата, и там строго
следят за выполнением мусульманских законов.
Ливийское руководство отвергает республиканские
формы правления и парламентскую демократию. Она
расценивается как мошенничество, а всеобщие выбо-
ры — как фарс. Взамен выдвигаются родоплеменная
демократия и народовластие. Фундаментом экономи-
ческой системы является уравнительный социализм. Его
суть сводится к распределению произведенного про-
дукта: каждый должен получать одинаковую его долю
и добиваться самоограничения в потреблении.
Экономическая концепция ливийской джамахирии
предполагает отмену заработной платы и возвращение
к натуральному обмену. Получение прибыли стимули-
рует экономику, но она должна быть использована не
на удовлетворение чрезмерных личных потребностей,
а на нужды всего общества. Постепенно труд во имя
удовлетворения потребностей всех членов общества дол-
жен привести к уничтожению прибыли.
Эта во многом утопичная и консервативная про-
грамма не могла разрешить ни социальных, ни эконо-
мических. Она затрудняла реализацию огромных по-
тенциальных возможностей Ливии, отдавая предпоч-
тение непроизводственным расходам и сдерживая ини-
циативу национальных предпринимателей.
' 15 апреля 1986 г. американ-
Ливи°иЛИТИКа ские бомбардировщики на-
несли бомбовые удары по
штаб-квартире М. Каддафи в Триполи. Он чудом избе-
жал смерти.
США намеревались ликвидировать Ливию как глав-
ного врага Израиля. Каддафи поддерживал ООП во
главе с Я. Арафатом, предоставлял крупные средства
на содержание ее бойцов, в Триполи находилась одна
из резиденций ООП. Он резко осудил сговор А. Садата
с Израилем. Напряженное положение сложилось на
ливийско-египетской границе, дошедшее в 1978 г. до
полного разрыва отношений между двумя государства-
ми.
Ливия является членом Лиги арабских государств,
Организации африканского единства, Организации эк-
спортеров нефти (ОПЕК), Движения неприсоедине-
336
ния, а с февраля 1989 г. — членом Союза арабского
Магриба. Это позволяет ей рассчитывать на широкую
международную поддержку во внешней политике. В то
же время ряд крупных западных держав заинтересова-
ны в бесперебойных поставках ливийской нефти, и
это также является гарантией безопасности страны.
Большая часть нефтедолларов идет на закупку про-
дуктов питания, так как собственное сельскохозяй-
ственное производство не развито. В нем занято всего
16% населения. Предметы потребления, транспорт, лег-
ковые автомобили, самолеты, оружие Ливия вынуж-
дена закупать. Большая часть денег, получаемых от про-
дажи нефти, идет на непроизводительные расходы. Это
не способствует научно-техническому развитию и рос-
ту экономики.
21 декабря 1988 г над шотландской деревней Ло-
керби был взорван пассажирский Боинг-747 с 259 пас-
сажирами. Подозрение пало на двух сотрудников ли-
вийской разведки, но Каддафи отказался передать их
в руки международного правосудия. Ливия оказалась в
международной изоляции. В 1992 г. ООН ввела торго-
вые санкции против Ливии и запрет на авиационное
сообщение. В экономике Ливии начался хаос. Инфля-
ция достигла почти 20%, при этом 30% населения
осталось без работы. Каддафи вынужден был выдать
подозреваемых, которых судил голландский суд. Санк-
ции были сняты, и европейский капитал вновь пошел
в Ливию. Ливия согласилась также выдать компенса-
цию жертвам авиатерроризма.
Резюме
• в начале XX века — колония Италии
• после войны — колония Англии и Франции
• 1953 г. — размещение военных баз Англии, в 1954 г. —
США
• 1 сентября 1969 г. — военный переворот во главе с
* Муаммаром Каддафи, свержение монархии, провоз-
глашение Ливийской Арабской республики
• 1970 г. — ликвидация иностранных военных баз
• установление в стране народовластия
• лидер страны — М. Каддафи Преобразование в На-
родную Ливийскую Арабскую Джамахирию
• 50-е годы—открытие крупнейших месторождений нефти
• национализация всех иностранных компаний
• ноябрь 1987 г. — развитие кооперативного движения,
расширение социально-экономических прав, населения
(бесплатное обучение, медицинское обслуживание)
337
• идеология — исламский социализм; господство шариата
• отказ от республиканских форм правления и парла-
ментской демократии, в экономике — уравнительный
социализм
• 15 апреля 1986 г. — бомбардировка штаб-квартиры М.
Каддафи как главного врага Израиля
ТУНИС
Народ Туниса добился независимости в 1956 г. В июле
1957 г. была упразднена монархия и провозглашена Ту-
нисская республика. Только в октябре 1963 г. Франция
эвакуировала свою военно-морскую базу из Бизерты и
Тунис стал полностью суверенным.
Тунис является единственной арабской страной, при-
держивающейся прозападной ориентации. В 1969 и 1976
гг. правительство страны заключило соглашения с ЕЭС.
Тунис является также членом Лиги арабских государств
и Союза арабского Магриба, созданного в 1989 г.
После получения независимости к власти пришла
единственная партия, возникшая в период колониа-
лизма, Социалистическая десгуровская (от араб, дес-
тур — конституция) партия (СДП). Ее председатель
Хабиб Бургиба стал первым президентом независимого
Туниса. Основой внутриполитического курса прави-
тельства страны стала доктрина «дестуровского социа-
лизма», предусматривающая сочетание государствен-
ного, кооперативного и частного секторов экономики
и укрепление национального единства в рамках так
называемого «социального пакта», в котором сочета-
лись бы интересы всех слоев населения.
Бургиба Хабиб ибн Али (1903—1995) — президент
Туниса с 1957 по 1987 г. С 1934 г. возглавлял Десту-
ровскую социалистическую партию. Сторонник уме-
ренных социалистических реформ.
В соответствии с дестуровской программой в 1969 г
началась распродажа (приватизация) государственных
земель, принадлежавших ранее французским колонис-
там и частным землевладельцам. В Тунисе появилась
опора независимой республики — мелкие и средние
земельные собственники. В середине 60-х годов тунис-
ское правительство провело национализацию промыш-
338
ленных предприятий, но вместе с тем в 1974 г. предос-
тавило значительные льготы и гарантии национальной
буржуазии и иностранным инвесторам.
Но «социального пакта» не получилось. Тяжелые
социальные проблемы привели к противостоянию между
народом и правительством. Особенно обострилась внут-
риполитическая обстановка в 1970 г., когда премьер-
министром стал крупный финансист Хади Нуира, про-
водивший жесткую экономическую политику.
В январе 1978 г. профсоюзы провели крупные стачки,
которые были подавлены. Это привело к появлению но-
вой политической силы: весной 1981 г. было создано
Движение исламского направления, которое вскоре
оформилось в партию (ДИН) и приобрело общенацио-
нальные масштабы. После смерти Хади Нуира в феврале
1980 г новый премьер-министр Мухаммад Мазали (род.
в 1924 г.) попытался изменить положение рядом либе-
ральных реформ, однако этого оказалось недостаточно.
В апреле 1981 г. СДП провозгласила принцип по-
литического плюрализма, и в ноябре были проведены
многопартийные демократические выборы. Хотя пра-
вительство одержало победу в открытой борьбе, ис-
ламские фундаменталисты вновь начали массовые вы-
ступления, направленные против него.
Военные решили взять политическую жизнь страны
под свой контроль. М. Мазали был вынужден уйти с по-
ста премьер-министра, и его место занял генерал Бен
Али (род. в 1926 г.). 7 ноября 1987 г. он сверг Бургибу и
стал президентом страны. Он заявил о верности между-
народным обязательствам и обещал проводить курс на
политический плюрализм и укрепление демократии.
Партия, которая с 1988 г. стала называться Демократи-
ческое конституционное объединение, поддержала по-
литику президента.
В этом же году была принята новая конституция
страны, основанная на демократических принципах.
Руководители всех политических партий подписали
Национальный пакт о согласии с основными направ-
лениями развития страны. В 1993 г. были проведены
парламентские выборы с участием всех политических
партий. Однако реализация плана правительства ослож-
нилась сопротивлением исламских фундаменталистов.
В октябре 1999 г Бен Али одержал победу на прези-
дентских выборах. Политическая стабильность способ-
ствовала улучшению экономического положения. Ту-
339
нис стал привлекательным для иностранного капита-
ла. Страна установила тесные экономические связи с
Германией, Францией, Италией и Бельгией.
Резюме
• 1957 г. — провозглашение Тунисской республики
• основа политики Туниса — доктрина «дестуровского
социализма»
• 1981 г. — создание Движения исламского направления
• 1987 г. — у власти — военные (генерал Бен Али)
? 1. В каком году и каким образом народу Египта удалось
освободиться от колониального гнета?
2. Что изменилось в стране после национально-патрио-
тической революции?
3. Какие ошибки были допущены А. Садатом во внутрен-
ней политике страны?
4. Почему вооруженное восстание в Египте потерпело
поражение?
5. Что вы знаете об Эвианских соглашениях? Какие по-
следствия эти соглашения имели для Алжира?
6. Каким образом произошло провозглашение независи-
мости Ливийской Арабской республики?
7. Какие реформы были проведены М. Каддафи и в чем
суть провозглашенной политики джамахирии?
§ 44. ДЕКОЛОНИЗАЦИЯ ТРОПИЧЕСКОЙ АФРИКИ
Ликвидация 6 марта 1957 г. английская
колониальной системы колония Золотой Берег ста-
ла независимым африкан-
ским государством — Ганой. 28 сентября 1958 г. за
ним последовала Гвинея. В Тропической Африке нача-
лась эра крушения колониальной системы. К концу
1960 г., названного годом Африки, на территории Аф-
рики почти не оставалось колоний. В этом году 17 аф-
риканских государств, бывших колоний европейских
держав, получили независимость, а к концу 60-х го-
дов вся Африка стала свободной.
В быстрой ликвидации колониализма важную роль
сыграли исторические перемены, которые произошли
в мире после войны. Его сохранение противоречило
новым моральным ценностям, распространившимся
после разгрома гитлеровской Германии, проповедо-
вавшей расизм и порабощение других народов.
Большое политическое значение имели процессы,
происходившие в Северной Африке. Цока колонисты
340
имели там опорные пункты в виде военных баз и Суэц-
кий канал, который давал возможность их флоту без
труда достигнуть любой части африканского континен-
та, борьба за независимость встречала серьезный отпор.
Но успехи национально-патриотических сил заставили
колонистов искать разумный компромисс в виде предо-
ставления независимости своим бывшим колониям.
Уходя из колоний, западные державы стремились
оставить там у власти своих ставленников, которые в
будущем должны были сыграть роль преданных союз-
ников. Поэтому порой процесс утверждения суверени-
тета принимал весьма трагические формы, а в неко-
торых случаях приводил к затяжным войнам.
КОНГО (ЗАИР)
Развитие национально-
освободительного
движения
В 1908 г. Конго становится
колонией Бельгии и в тече-
ние почти трех десятилетий
является личной собственно-
стью бельгийского короля Леопольда II. Страна была
богата каучуком, медью и слоновой костью, и евро-
пейские колонизаторы стремились беспощадной эксп-
луатацией с минимальными затратами овладеть этими
богатствами. За полвека (1908—1958 гг.) население Кон-
го сократилось с 30 до 15 млн чел. Его народы нео-
днократно выступали против колонизаторов, но эти
выступления носили неорганизованный характер, по-
встанцы были разобщены. Многочисленные племена и
этнические группы, населявшие страну, говорили на
различных языках, жили обособленно друг от друга и
нередко враждовали между собой.
Между Первой и Второй мировыми войнами Конго
превратилось в сферу приложения капиталов крупных
монополий Европы и Америки. Иностранные компа-
нии создавали здесь рудники, плантации, предприятия
по первичной переработке сырья, строили железные
дороги и электростанции. Из Конго в огромном коли-
честве вывозились алмазы, золото, медь, олово, ко-
бальт, цинк. В стране возникли отдельные предприятия
по первичной переработке сырья, ремонту транспорт-
ных средств, производству строительных материалов и
Др. Усиление эксплуатации природных и людских ре-
сурсов Конго потребовало и развития транспортной
сети. В Конго быстро увеличивалось городское населе-
341
ние. Росло число рабочих, местных служащих, работав-
ших в административном управлении. Появилась даже
собственная интеллигенция.
В крупных городах возникали резко отличавшиеся
друг от друга «белые кварталы» и «туземные», состоя-
щие из жалких хижин и лишенные элементарных
удобств. Расовая дискриминация, ограничение граж-
данских прав, отсутствие
го обслуживания делали
недостойной человека.
П. Лумумба.
Провозглашение
независимости
школ, системы медицинско-
жизнь коренного населения
После войны в Конго раз-
вернулось мощное нацио-
нально-освободительное дви-
жение. 30 июня 1960 г. была
провозглашена его независимость. Премьер-министром
страны был избран Патрис Лумумба, лидер партии
Национального движения, созданной в 1958 г. Однако
на власть претендовало большое число других партий,
созданных в различных районах Конго. Из партий,
пользовавшихся поддержкой колониалистских кругов,
наиболее крупными были Партия национального про-
гресса в Леопольдвилле и возглавляемая М. Чомбе
партия Конакат в самой богатой провинции Конго —
Катанге.
Лумумба Патрис (1925—1960) — первый премьер-
министр независимой республики Конго (совр. Заир)
с июля 1960 г. Основатель партии Национальное дви-
жение Конго, требовавшей предоставления незави-
симости. Убит в сентябре 1960 г.
Через несколько дней после провозглашения неза-
висимости Конго М. Чомбе провозгласил независи-
мость Катанги; в провинции Касаи, в области алмаз-
ных месторождений, другой ставленник колонизаторов
А. Калонжи создал еще одно марионеточное правитель-
ство и объявил о его независимости. В Леопольдвилле в
сентябре 1960 г. произошел военный путч под руковод-
ством полковника Мобуту. П. Лумумба и все члены его
кабинета были зверски убиты. Это вызвало возмущение
в стране, и население восточных провинций начало
повстанческое движение. Оно было возглавлено замес-
тителем П. Лумумбы Антуаном Гизенгой. На протяжении
342
1962—1964 гг. в стране практически было двоевластие.
С помощью западных держав оно было ликвидировано,
и премьер-министром стал М. Чомбе. Однако в ноябре
1965 г. армейские круги во главе с генералом Мобуту
совершили государственный переворот. Чомбе был убит,
и Мобуту объявил себя президентом Конго.
Мобуту Сесе Секо Куку Нгбенду Ва За Банга (до
1972 г. — Жозеф Дезире Мобуту) (1930—1998) — с
1961 г. главнокомандующий армией. В 1967 г. осно-
вал партию Заира — Народное движение револю-
ции. С 1965 г. — президент Заира. Установил в стране
диктаторский режим. В 1997 г. отстранен от власти
повстанцами.
Провозглашение
Республики Заир
Страна получила новое на-
звание — Заир. Однако в эко-
номике по-прежнему господ-
ствовали западные монополии и все богатства страны
переправлялись за рубеж. Заир занимает первое место в
мире по добыче алмазов (60% мирового производства),
производству меди и кобальта и дает Западу большое
количество цинка и серебра, марганца и урана.
Защитники режима Мобуту
343
Лаурент Кабила
В 1984 г. была принята новая конституция Заира.
Страна объявлена республикой. Во главе государства —
президент — глава исполнительной власти и главно-
командующий вооруженными силами. Парламент од-
нопалатный — Национальный законодательный совет.
На президентских выборах 1984 г. президентом был
избран сроком на 7 лет Мобуту, который к этому
времени уже стал маршалом.
Международные монополии прочно утвердились в Заире.
В августе 1991 г. Мобуту, президентский срок которого
истекал в этом году, попытался сделать свои полномо-
чия практически бессрочными и созвал общенациональ-
ную конференцию, которая выработала проект новой
конституции, названной Хартией переходного периода.
Одновременно он отправил в отставку правительство. В
ответ в стране начались массовые беспорядки, перерос-
шие в гражданскую войну. Оппозиционное движение 31
октября сформировало правительство, во главе которого
стал последователь Патриса Лумумбы — Лаурент Кабила.
Гражданская война в Конго (с 1997 г. страна стала
называться Демократическая республика Конго) дли-
лась семь лет. Все соседние государства Африки оказа-
ли помощь повстанцам в борьбе против режима Мобу-
ту. В мае 1998 г. повстанческие войска под руковод-
ством Л. Кабилы вступили в столицу Конго — Кинша-
су. Мобуту бежал из страны.
344
Однако мир в Конго длился недолго. В августе 1998 г
повстанцы из племени тутси при поддержке войск
Руанды и Уганды начали военные действия против
Л. Кабилы. Пришедшие ему на помощь войска Анго-
лы, Намибии и Зимбабве разгромили повстанцев. В
1999 г. в Лусаке, столице Зимбабве, между шестью
государствами, вовлеченными в конфликт, было под-
писано соглашение о прекращении войны. Однако
силы, стоявшие за противоборствующими сторонами,
не желали так легко уступить.
В январе 2001 г. Л. Кабила был убит. Его место занял
сын Жозеф, который хотел прекратить братоубийствен-
ную войну. В июле 2002 г. президенты Конго и Руанды
подписали соглашение. Руанда обязалась вывести
из восточного Конго свою 35-тысячную армию, а
Конго — разоружить повстанцев, угрожавших Руанде. В
сентябре 2002 г. этот договор подписала и Уганда.
Четырехлетняя гражданская война стоила стране 2,5
млн убитыми. В ней участвовали 7 иностранных армий
и большое число повстанческих групп, которые, часто
не понимая действительных целей войны, воевали друг
с другом. Ситуация осложнялась также внутренними
межэтническими конфликтами. Конго с ее богатейши-
ми ресурсами является самой бедной страной в мире
по доходам на душу населения.
Резюме
• с 1908 г. — колония Бельгии
• беспощадная эксплуатация ресурсов и населения стра-
ны колонизаторами
• 30 июня 1960 г. — провозглашение независимости Кон-
го, премьер-министр — П. Лумумба.
• сентябрь 1960 г. — военный путч во главе с полковни-
ком Мобуту
• повстанческое движение в восточных провинциях
страны
• государственный переворот, во главе государства —
Мобуту
• всевластие иностранных монополий
• 1984 г. — Заир провозглашен республикой. Прези-
дент — маршал Мобуту. Зависимость от иностранных
монополий
• 1991 г. — оппозиционное движение 31 октября, во гла-
ве — Л. Кабила
• 1991—1998 гг. — гражданская война
• победа повстанцев во главе с Л. Кабилой
345
АНГОЛА, МОЗАМБИК
Последствия
колониального режима
Ангола, Мозамбик, Порту-
гальская Гвинея, острова Зе-
леного Мыса, Сан-Томе и
Принсипи пятьсот лет были португальскими колония-
ми, особенно пострадали от работорговли и отлича-
лись крайне низким уровнем экономического разви-
тия и чудовищной эксплуатацией населения.
На территории португальских колоний положение
африканцев было на уровне первобытного дикого раб-
ства. Африканца не просто покупали, а нанимали у
правительства, поэтому хозяину было безразлично, если
он заболеет или умрет. Важной формой прибыли пор-
тугальских колонизаторов была поставка «живого то-
вара» на рудники в ЮАР
По уровню жизни коренного населения, состоя-
нию здравоохранения и образования португальские ко-
лонии стояли на одном из последних мест в мире.
Среди африканцев неграмотные составляли 99%.
Африканцы были лишены возможности создания
легальных политических партий и профсоюзов. У них
не было своей прессы. Строгая цензура, разветвленная
система военной диктатуры, аресты, отправка в конц-
лагеря всех подозреваемых принесли португальским ко-
лонизатором печальную славу «зоны молчания».
В Португалии в 1932 г в результате военного пере-
ворота к власти пришел фашистский диктатор Сала-
зар. Его господство во многом держалось на угнетении
колоний. Стихийные восстания в Анголе были еще в
1924, 1925 и 1939 гг. Но настоящий подъем борьбы за
независимость начался в португальских колониях пос-
ле Второй мировой войны.
В 1956 г. в столице Анголы
Борьба НДОА за Луанде группа анголезских
независимость деятелей культуры создала
партию Народное движение за освобождение Анголы
(НДОА), во главе которой стал видный поэт и публи-
цист Агостиныо Нето. В своем манифесте они призыва-
ли к борьбе за независимость Анголы.
Вслед за НДОА была создана вторая крупная поли-
тическая партия — Союз населения Анголы, лидеры
которой также заявили о стремлении добиваться сво-
боды Анголы, однако они склонялись к прозападной
ориентации. Португальские власти начали террор про-
тив руководителей патриотического движения.
346
Провозглашение ® февраля 1961 г. в сто-
республики лице Анголы началось воору-
женное восстание. В резуль-
тате боев патриоты Анголы освободили обширную
территорию на востоке и юго-востоке страны. После
ликвидации в 1974 г. диктатуры Салазара в Португалии
новое правительство страны опубликовало конституци-
онный закон, по которому за Анголой признавалось
право на самоопределение и независимость. 11 ноября
1975 г. Ангола была провозглашена народной республи-
кой, президентом которой избран Агостинью Нето.
Нето Агостинью (1922—1979) — президент
Анголы (1975 — 1979), председатель МПЛА — партии
труда с 1977 г. Возглавлял народное движение за
освобождение страны с 1962 по 1977 г. Выдающийся
африканский поэт.
ЮАР начала войну против молодой республики,
но потерпела поражение. Тогда с ее помощью была
создана организация УНИТА, которая, базируясь в
Намибии, начала гражданскую войну. На помощь Ан-
голе пришли кубинские добровольцы, сыгравшие важ-
ную роль в разгроме УНИТА. В 1989 г. было достигну-
то соглашение, по которому вооруженные силы ЮАР
были выведены из Анголы. В 1992 г. были проведены
демократические многопартийные выборы, на кото-
рых победу одержала НДОА. Президентом стал ее ли-
дер Эдуардо душ Сантуш.
Неудовлетворенное таким исходом выборов, руко-
водство УНИТА вновь начало вооруженную борьбу
В 1993 г правительство США признало правитель-
ство Анголы единственным представителем ангольского
народа и установило со страной дипломатические от-
ношения. УНИТА вынуждена была пойти на новые
переговоры. В 1994 г. в Лусаке, столице Замбии (быв-
шая Северная Родезия), был подписан протокол, по
которому УНИТА обязалась прекратить вооруженную
борьбу. На север Анголы прибыли наблюдатели ООН.
Мировые банки объявили о предоставлении Анголе
финансовой помощи в размере 1 млрд долларов.
В сентябре 1998 г. УНИТА нарушила подписанное в
1997 г. очередное соглашение о прекращении огня и
отказалась распустить вооруженные силы. Ангола вновь
была ввергнута в гражданскую войну. При этом пост-
347
радало 4 млн человек (треть населения), 2 млн бежало
из страны.
22 февраля 2002 г. правительственные войска уничто-
жили лидера УНИТА Савимби, и вооруженные силы
УНИТА были вынуждены сложить оружие. 4 апреля было
объявлено о прекращении огня, означавшем окончание
30-летней войны в Анголе. Междоусобная война опусто-
шила страну Более половины населения безработные,
доход на душу населения — один из самых низких в мире.
Провозглашение
Народной республики
Мозамбик
Другая бывшая португальская
колония Мозамбик практи-
чески повторила путь Анго-
лы к свободе. Здесь вооружен-
ная борьба за свободу началась в 1964 г. под руковод-
ством Фронта освобождения (ФРЕЛИМО). Патриоты
контролировали большую часть территории страны.
Свержение правительства Салазара в Португалии при-
вело к предоставлению Мозамбику права на самооп-
ределение и провозглашению его независимости 25
июня 1975 г. Новая республика стала называться На-
родная республика Мозамбик.
Президент Самора Машел в феврале 1976 г. объявил
о национализации всех предприятий, находившихся
главным образом в руках португальских предпринима-
телей. Столица страны была переименована в Мопуту.
Это вызвало конфликт с португальскими колониста-
ми, в собственности которых находилась вся экономика
страны. В Мозамбике началась гражданская война.
Португальцы, которые составляли 20% населения
страны, создали боевые отряды «реманос», числен-
ность которых доходила до 10 тыс. человек. С террито-
рии ЮАР, где были созданы их базы, они совершали
постоянные рейды на территорию Мозамбика.
19 октября 1986 г президент Самора Машел погиб
в авиационной катастрофе. Президентом стал бывший
министр иностранных дел Жоакимо Чиссано (род. в
1940 г.). В 1990 г. ему удалось достичь соглашения с
ЮАР о прекращении рейдов вооруженных отрядов на
территорию Мозамбика. Одновременно в Риме нача-
лись переговоры с представителями белых поселен-
цев, которые в 1992 г. закончились подписанием со-
глашения о прекращении гражданской войны.
В Мозамбике начались реформы по либерализации
экономики и политики. Часть собственности была воз-
вращена ее прежним владельцам, что способствовало
наступлению в стране гражданского и межнациональ-
348
ного мира. Большое значение для Мозамбика имели
изменения в ЮАР, где президентом стал Н. Мандела.
В ноябре 1994 г. в стране были проведены свобод-
ные многопартийные выборы. Они принесли победу
президенту страны Жоакимо Чиссано.
В ноябре 1995 г Мозамбик стал членом Британского
содружества наций. В 2002 г. Ж. Чиссано объявил об отка-
зе баллотироваться на пост президента в третий раз. В
2004 г. страна избрала нового президента Армандо Гуэбу-
зу. Несмотря на проведенные реформы и большую по-
мощь западных стран, Мозамбик остается одной из са-
мых бедных стран в мире по доходам на душу населения,
21% жителей безработные, 70% — неграмотные.
Резюме
• положение португальских колоний в Африке: работор-
говля, самый низкий в мире уровень жизни
• фашистский режим Салазара (с 1932 г.) в Португалии
и его господство в колониях
• 1956 г. — создание в Анголе партий НДОА во главе с
Агостинью Нето и СНА с прозападной ориентацией
• 4—6 февраля 1961 г. — вооруженное восстание, осво-
бождение части восточной территории Анголы
• 1974 г. — свержение диктатуры Салазара в Португалии
• 11 ноября 1975 г. — провозглашение Анголы народной
республикой, президент — Агостинью Нето
9 создание УНИТА; начало гражданской войны
• 1989 г. — войска ЮАР выведены из Анголы
• 1964 г. — начало освободительного движения в Мо-
замбике — Фронт освобождения (ФРЕЛИМО)
• 25 июня 1975 г. — провозглашение независимости Мо-
замбика
• 1992 г. — прекращение гражданской войны
9 ноябрь 1994 г. — победа Ж. Чиссано на выборах
Освободител ьное
движение в Намибии
НАМИБИЯ
В 1915 г. Намибия была окку-
пирована южноафрикански-
ми войсками, а в 1920 г. пе-
редана под управление ЮАР
Отказ ЮАР передать эту территорию под опеку ООН
и попытка ввести здесь порядки, существовавшие в
расистской республике, привели к восстанию. Нами-
бия была богата алмазами, и западные державы под-
держивали южноафриканские власти в их стремлении
сохранить там свою власть. Но успехи Анголы в борьбе
за свободу заставили намибийцев взяться за оружие.
349
Жизнь кочевого племени в Тропической Африке
Руководителем освободительного движения в Нами-
бии стала Народная организация Юго-Западной Афри-
ки (СВАПО), которая с 1966 г. в течение 7 лет вела
вооруженную борьбу против оккупации. В 1978 г Совет
Безопасности ООН принял резолюцию, требующую
вывода войск ЮАР из Намибии, и признал СВАПО
«единственным подлинным представителем народа На-
мибии». Совет Безопасности ООН принял также реше-
ние провести в стране всеобщие выборы. Но прошло
еще десять лет, прежде чем это решение было выпол-
нено. Только в 1989 г ЮАР согласилась вывести войс-
ка с территории Намибии. Проведенные в 1991 г. вы-
боры принесли победу СВАПО.
Ее лидер Сэм Нуомо был избран президентом неза-
висимой страны. Од нако путь свободного развития оказал-
ся сложным. В январе 2001 г вспыхнул конфликт с сепара-
тистским движением племени, населявшего узкий кори-
дор Каприви — единственный доступ к реке Замбези.
* * ♦
В таких странах Тропической Африки, как Ниге-
рия, Габон, Чад, Руанда, Сенегал, Мали, Гамбия,
Зимбабве, Замбия и др., переход власти в руки пред-
ставителей местных народов осуществлялся в консти-
туционных рамках. Бывшие колонизаторы стремились
передать власть более или менее умеренным полити-
ческим организациям.
350
Большая часть этих государств экономически не раз-
виты, основным их богатством является какая-нибудь
одна сельскохозяйственная культура, уровень культур-
ного развития очень низок. Их «независимость» и «су-
веренитет» носят формальный характер, и они во мно-
гом зависят от бывших метрополий, которые сохрани-
ли здесь свои военные базы и контроль над внутрен-
ней и внешней политикой. Здесь происходят частые
смены правительств, военные перевороты. Обычно за
такими событиями стоят бывшие колонизаторы, кото-
рые время от времени производят смену действующих
лиц в своих интересах.
Резюме
• с 1915 г. — оккупация ЮАР
• 1966 г. — начало вооруженной борьбы за освобожде-
ние Намибии, во главе — Народная организация Юго-
Западной Африки (СВАПО)
• 1978 г. — принятие Советом Безопасности ООН резо-
люции по Намибии
• 1989 г. — вывод войск ЮАР
• 1991 г. — всеобщие выборы: победа СВАПО, провоз-
глашение независимости
9 1. Каким образом была ликвидирована колониальная си-
стема в Тропической Африке?
2. Какую роль сыграл П. Лумумба в провозглашении не-
зависимости Конго (Заира)?
3. К каким последствиям привел колониальный режим в
Анголе?
4. Какая организация возглавила освободительное дви-
жение в Намибии?
§ 45. ЮЖНАЯ АФРИКА: ЛИКВИДАЦИЯ АПАРТЕИДА
Последним оплотом колони-
Политика^апартеида в ализма в Африке была Юж_
ноафриканская республика,
где на 85% цветного населения приходилось 15% евро-
пейцев.
Идеологическую основу власти белого меньшин-
ства составляли расизм и расовая дискриминация. Стра-
на была разделена на две части: по одну сторону на-
ходилось громадное большинство черного и цветного
населения, а по другую — белые. Проживание в горо-
дах было объявлено привилегией европейцев.
Усиление расизма, раскол трудящихся по расовому
признаку, натравливание друг на друга белых и цвет-
351
ных являлись основным содержанием внутренней по-
литики государства. Закон о «цветном барьере» и «ци-
вилизованном труде», принятый в 1924 г., запрещал
допуск африканцев и цветных к квалифицированному
или полуквалифицированному труду Африканцы были
лишены избирательных прав.
Эта политика после войны ужесточилась. Она была
дополнена апартеидом, что на языке африкаанс, офи-
циальном языке ЮАР, означало «обособление». Вводя
новый термин, государственные деятели ЮАР утверж-
дали, что библейские заповеди предписывают обособ-
ление рас друг от друга и что каждой расе должен
быть присущ особый образ жизни и путь развития.
Сохранение чистоты крови возводилось в ранг госу-
дарственной политики.
Политика апартеида оправдывала жестокое обра-
щение с коренными жителями ЮАР — африканца-
ми — и подавление их сопротивления воле белого мень-
шинства.
Апартеид — политика расовой дискриминации
и сегрегации, проводимая в ЮАР в отношении ко-
ренного африканского населения. Заключается в
лишении их гражданских прав, расселении их в
особых кварталах, ограничении свободы передвиже-
ния и т. д.
Краеугольным камнем системы апартеида стал за-
кон 1950 г. о «расселении по группам», по которому
африканцы должны были покинуть районы городов,
где проживают европейцы, и жить в специально от-
веденных местах. По этому закону за европейцами
резервировалось 87% всей площади страны, а за аф-
риканцами — всего 13%. На землях, отведенных для
африканцев, расистский режим создал 10 марионе-
точных «национальных государств» — бантустанов, а
четыре из них были даже провозглашены «независи-
мыми» (Транскей, Бопутатсвана, Вена, Сискей).
Власть в банзустанах принадлежала вождям пле-
мен, которые подчинялись чиновникам-европейцам.
Одновременно с предоставлением «самоуправления»
закон ликвидировал остатки прав для африканцев, жи-
вущих за пределами резерваций. Закон был направлен
против двух миллионов африканцев, которые жили в
352
промышленных районах и работали на заводах, фабри-
ках и шахтах. Они ставились в положение временно
проживающих в данном районе, и их в любой момент
можно было отправить в собственный резерват. Кроме
того, вожди племен выделяли своих уполномоченных,
которые забирали у них часть зарплаты в пользу вождей
и следили за их поведением.
Бантустаны — псевдогосударственные обра-
зования, созданные расистским правительством на
территории ЮАР с целью разобщения населения по
племенному признаку для ослабления национально-
освободительной борьбы.
Этот режим был частью западного мира. ЮАР по-
ставляла на мировой рынок более половины мировой
добычи золота, 30% алмазов и 25% урана, являвшего-
ся фундаментом западной атомной промышленности.
Поэтому западные страны вкладывали огромные ка-
питалы для политического, военного и экономическо-
го укрепления этого государства.
После войны ЮАР стала од-
Развитие ЮАР в 50—80-е Ной из самых развитых стран
Г°ДЫ мира. На высоком техничес-
ком уровне работали металлургическая, текстильная,
пищевая и военная промышленность.
После потери Северной Африки ЮАР стала самым
надежным союзником западных держав в борьбе про-
тив национально-освободительного движения в Тро-
пической Африке. Южноафриканские войска незаконно
оккупировали Намибию, неоднократно вторгались на
территорию Анголы и Мозамбика, устраивали воен-
ные провокации против других соседних африканских
государств. А во время англо-франко-израильской кам-
пании против Египта власти ЮАР готовы были по-
слать солдат и военно-воздушные части в подмогу ин-
тервентам.
В 1984 г. была принята новая конституция страны,
по которой создавался трехпалатный парламент (от-
дельно для белых, африканцев, индийцев), который
гарантировал сохранение реальной власти белого мень-
шинства. Главой государства провозглашался президент,
который возглавлял и кабинет министров.
12—Всемирная история, 11 кл.
353
Борьба против расизма Коренное население Южной
и апартеида Африки вело многолетнюю
борьбу против колонизаторов.
Первое крупное столкновение произошло на рудниках
Ранда в августе 1946 г В течение целой недели 100 тыс.
горняков бастовали, требуя ликвидации дискриминации
в оплате труда (африканский рабочий получал за один и
тот же труд зарплату в 50 раз меньше, чем европейский).
Демонстрация горняков была расстреляна. В крупных го-
родах на африканцев была проведена облава, руководи-
тели компартии и профсоюза были арестованы. Но борь-
бу уже нельзя было остановить.
В борьбе за достойную жизнь подлинным лидером
африканцев стал Африканский Национальный Конгресс
(АНК). В 50-х годах АНК вырос до 100 тыс. человек. Из
организации, выдвигавшей требования мелких уступок,
он превратился в мощную политическую организацию,
ведущую борьбу за полную ликвидацию ра-систского
режима. У него сложились тесные связи с Южноафри-
канским национальным конгрессом, созданным М. Ганди
в период его пребывания в Южной Африке и представ-
лявшим индийцев, проживавших здесь. 26 июня 1950 г.
они провели первую совместную демонстрацию протес-
та против расовой дискриминации. С тех пор эта дата
ежегодно отмечается как день национального протеста.
26 июня 1955 г. в Йоханнесбурге был созван Народ-
ный конгресс, на котором присутствовало 3 тыс. делега-
тов со всех концов страны. Конгресс принял Хартию сво-
боды, в которой выдвигалась программа создания в
Южной Африке демократического государства с равен-
ством всех национальных групп и равными граждански-
ми правами для всех жителей.
В начале 60-х годов обстановка в ЮАР резко обо-
стрилась. В марте 1960 г. полиция расстреляла мирные
демонстрации в Шарпавиле и Ланге — пригородах
Йоханнесбурга и Кейптауна. Были убиты сотни демон-
странтов. Последовала новая волна террора. Арестовано
свыше 20 тыс. человек, запрещен АНК.
Генеральная Ассамблея ООН призвала все государ-
ства порвать дипломатические отношения с ЮАР, бой-
котировать товары из этой страны и прекратить экспорт
товаров, и прежде всего нефти и оружия. Был наложен
запрет на всякие культурные и спортивные контакты.
Эти меры оказались неэффективными, так как за-
падные державы игнорировали решение ООН и про-
должали поддерживать экономические отношения с ра-
354
систским режимом. Продолжались и поставки оружия,
хотя проводилось это в скрытой форме.
Нельсон Мандела.
Проведение реформ
Репрессии и террор не дали
результатов, и правящие кру-
ги ЮАР вынуждены были
пойти на смягчение режима. В сентябре 1989 г. на парла-
ментских выборах победу одержала Национальная партия
во главе с борцом против апартеида Ф. В. де Клерком.
В феврале 1990 г. де Клерк отменил действовавший в
течение 30 лет запрет на деятельность АНК. Нельсон
Мандела, лидер АНК, после 27-летнего тюремного
заключения вышел на свободу В 1991 г его избрали
президентом АНК. В стране было отменено чрезвычай-
ное положение, введенное в 1986 г. Правящая Нацио-
нальная партия разрешила прием в свои ряды предста-
вителей всех рас. Однако ликвидация апартеида прохо-
дила болезненно и сопровождалась конфликтами сре-
ди местного населения. Белым трудно было привыкнуть
к равенству с чернокожими. Между ними неоднократно
вспыхивали вооруженные столкновения.
Мандела Нельсон (род. в 1918 г.) — активный
деятель освободительного движения ЮАР, борец про-
тив апартеида. Приговорен к пожизненному заключе-
нию в 1964 г. Освобожден в 1991 г. С 1994 г. — прези-
дент ЮАР.
В августе 1992 г АНК
начал проведение массо-
вых акций протеста про-
тив медлительности в про-
ведении демократических
реформ. Лишь под давле-
нием массовых выступле-
ний чернокожего населе-
ния и соседних африканс-
ких стран, достигших не-
зависимости, в мае 1993 г
на многосторонних перего-
ворах в Йоханнесбурге
было достигнуто соглаше-
ние о проведении парла-
ментских выборов на ос-
нове равноправия для
представителей всех рас. На
Ф. В. де Клерк и Н. Мацдела.
Конец апартеида
355
выборах 26 апреля 1994 г. победу с огромным переве-
сом одержал АНК, и 10 мая Н. Мандела стал первым
чернокожим президентом ЮАР Он сформировал пра-
вительство, в состав которого вошли представители
всех четырех расовых групп, на которые была разделе-
на ЮАР во времена апартеида. В Африке закончилась
эпоха колониализма, расизма и апартеида. ЮАР стала
на путь демократических реформ.
В 1993 г. Н. Манделе и Ф. В. де Клерку была при-
суждена Нобелевская премия мира.
Несмотря на свою популярность и возможность пе-
реизбираться в должности президента, Н. Мандела ушел
в отставку, и 2 июня 1999 г президентом ЮАР был из-
бран его ближайший сподвижник, вице-президент и ли-
дер АНК Табо Мбеки. В стране тяжелое экономическое
положение. 30% населения безработные, уровень жизни
не растет, почти половина жителей неграмотные. Серь-
езной проблемой является широкое распространение
СПИДа, с которым правительство ведет борьбу на госу-
дарственном уровне. Официальное название страны в на-
стоящее время — Республика Южной Африки.
Резюме
• ЮАР — расизм и расовая дискриминация, апартеид
• 1946 г. первое выступление против расовой дискри-
минации
• 1950 г. — закон о расселении по группам
• «независимость» бантустанов, во главе — племенные
вожди
• в ЮАР колониальный режим сохранился дольше
всех — до 1992 г.
• 1955 г. — принятие Хартии свободы
• 1960 г. — расстрел мирных демонстраций
• 1989 г. — приход к власти национальной партии (де
Клерк) — начало крутого поворота в истории ЮАР
• 1990 г. — отмена запрета на деятельность АНК
• 1991 г. — избрание Н. Манделы президентом АНК
• 26 апреля 1994 г. — победа на выборах АНК; прези-
дент — Н. Мандела
9 1 В чем суть политики апартеида, господствовавшей в
Южной Африке?
2. Дайте определение таким понятиям, как расизм, расо-
вая дискриминация, апартеид, бантустаны.
3. Назовите особенности развития ЮАР в 50—80-е годы.
4. Каким образом был ликвидирован апартеид в ЮАР?
5. Какую роль сыграл Н. Мандела в борьбе за права чер-
ного и цветного населения ЮАР?
356
Глава VII
ЭПОХА НОВОЙ ДЕМОКРАТИИ
§ 46. РОСТ ЗНАЧЕНИЯ ОБЩЕЧЕЛОВЕЧЕСКИХ И
ДУХОВНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
В последнее десятилетие XX в. в мире начали утвер-
ждаться новые отношения между государствами и на-
родами, и это время стало называться эпохой новой
демократии. Основные черты новой эпохи заключают-
ся в следующем:
1. Полностью ликвидирована система колониализма
в форме насильственного подчинения народов в целях
эксплуатации их природных и людских ресурсов. В ЮАР
в 1993 г был ликвидирован режим апартеида, и вся
Африка завершила процесс деколонизации. В конце
90-х годов Гонконг и Макао объединились с КНР.
2. На мировой арене появились новые независимые
суверенные государства. Если в конце 80-х годов в мире
насчитывалось 145 независимых государств, то в 1999 г.
их число достигло 191. Большая группа новых госу-
дарств образовалась после развала СССР в 1991 г Сре-
ди них такие крупные государства, как Украина, Уз-
бекистан, Казахстан. Другая группа государств образо-
валась после развала Югославии — Босния и Герцего-
вина, Словения, Хорватия, Македония. На месте быв-
шей Чехословакии образовалось два государства — Че-
хия и Словакия.
3. В мировой политической и экономической жиз-
ни возросло значение стран азиатского континента. Они
владеют громадными природными и людскими ресур-
сами и занимают важное стратегическое и геополити-
ческое положение, их воздействие на развитие миро-
вых тенденций становится с каждым годом все более
значительным. Они вносят в опыт мирового развития
свои модели, ценности, нормы, мораль, нравствен-
ность, и без их активного участия не может быть ныне
решена ни одна мировая проблема.
4. В новую эпоху ценности, принципы и нормы
демократического развития становятся все более уни-
версальными и глобальными. При этом все более воз-
растающую роль играют собственные модели продви-
жения к демократии и прогрессу
В результате создания новых свободных суверенных
государств усиливается процесс общения различных
культур и цивилизаций. Наряду с укреплением нацио-
нальных духовных ценностей и традиций в духовном
развитии наций возрастает значение общечеловеческих
358
духовных ценностей (свобода, гуманизм, прогресс, де-
мократия, патриотизм, права человека). Общемировые
тенденции способствуют формированию всемирного
культурного пространства и образованию единой че-
ловеческой духовной общности в мировом масштабе. В
этих условиях новая демократия обретает наряду с об-
щедемократической основой конкретно-историческое
индивидуальное содержание и становится важнейшей
силой современного мирового прогресса.
Путь к утверждению новой демократии в мировом
масштабе, формированию его основных критериев и
принципов оказывается далеко не легким. Борьба меж-
ду старым и новым, конфликт поколений, сложность
сплочения прогрессивных демократических сил, по-
пытка некоторых государств использовать новые про-
грессивные тенденции в собственных корыстных инте-
ресах являются значительными препятствиями на пути
к утверждению новой демократии.
Россия в 90-х годах:
утверждение
демократии
Перестройка, начатая в 1985 г.
М. С. Горбачевым и его бли-
жайшим окружением, носи-
ла противоречивый характер.
Целью перестройки была реформа системы, но не из-
менение ее сути. Вместе с тем гласность и политичес-
кий плюрализм, появление новой прослойки граждан-
ского населения — участников кооперативного движе-
ния — опрокинули ее первоначальный замысел. В са-
мом руководстве КПСС появились силы, которые в
личных интересах попытались использовать мощную
волну выступлений, целью которых явился слом мо-
нополии на власть партии и изменение государствен-
ного, общественно-политического, экономического и
социального устройства страны. Эти силы возглавил
секретарь Московского комитета партии Б. Н. Ельцин.
Демократическое движение в государстве было сла-
бым и неоформленным, без единой программы, партий
и организаций, но раскол в руководстве партии при-
дал ему новый импульс. КПСС потеряла авторитет и
влияние, начался ее распад.
Руководство партии прибегло к излюбленному ме-
тоду в своей политике — насильственному подавле-
нию демократического движения, дискредитации сво-
их политических оппонентов. На октябрьском пленуме
ЦК КПСС в 1987 г. Б. Ельцин выступил с резкой
критикой половинчатых, непоследовательных реформ,
359
Борис Ельцин
проводимых М. С. Горбаче-
вым. За это он был снят со
всех своих постов, выведен
из состава Политбюро и
вплоть до 1989 г оставался
не у дел. Но в 1989 г. при
поддержке демократическо-
го движения он был избран
народным депутатом СССР.
В 1990 г. он вышел из
КПСС и практически стал
лидером демократического
движения в СССР
17 марта 1990 г. Верхов-
ный Совет Литвы принял
закон о восстановлении не-
зависимости Литовского
государства, а в мае — Декларацию о государственном
суверенитете. Прибалтийские республики вышли из со-
става СССР
В мае 1990 г состоялись выборы народных депута-
тов Российской Федерации. На первом съезде Предсе-
дателем Верховного Совета с перевесом в три голоса
был избран Б. Ельцин. 12 июня 1990 г. была провозгла-
шена Декларация о государственном суверенитете Рос-
сийской Федерации. Фактически уже с этого времени
СССР стал существовать лишь номинально, и М. Гор-
бачев, объявленный первым президентом СССР, прак-
тически лишился властных полномочий.
В мае 1991 г. в РФ был учрежден пост президента,
и в июне 1991 г. на всенародных выборах Б. Ельцин
был избран первым президентом Российской Федера-
ции. 19 августа 1991 г. была предпринята попытка го-
сударственного переворота, направленного на сохра-
нение власти коммунистов, возвращение к старой си-
стеме, остановку процесса развала СССР Был создан
государственный комитет по чрезвычайному положе-
нию (ГКЧП), в который вошли руководители ЦК
партии, министерств обороны, внутренних дел и ино-
странных дел. Горбачев был объявлен под домашним
арестом в Крыму, в Москву были введены войска.
В ответ в Москве состоялся многотысячный митинг
у Дома правительства Российской Федерации. Б. Ель-
цин возглавил борьбу за демократию. Воинские части
отказались стрелять в народ, и путч провалился. Члены
360
ГКЧП были арестованы. 29 августа российский парла-
мент запретил деятельность КПСС. Правительство
СССР вышло в отставку. Национальные республики в
августе и сентябре 1991 г. одна за другой заявили о
своем суверенитете и выходе из Советского Союза.
Ельцин Борис Николаевич (род. в 1931 г.) — с
1968 г. на партийной работе. В 1987 г. в связи с крити-
ческими выступлениями против М. Горбачева снят
со всех постов. В 1989 г. при поддержке демократи-
ческого движения избран народным депутатом СССР.
В 1990 г. вышел из КПСС. В 1990—1991 гг. — предсе-
датель Верховного Совета РСФСР. С июня 1991 по 31
декабря 1999 г. — Президент Российской Федерации.
8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще (Белоруссия)
руководители России, Украины и Белоруссии прини-
мают решение о создании Содружества независимых
государств (СНГ). 21 декабря того же года соглашение
подписывают еще девять бывших республик СССР —
Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Мол-
давия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан (не при-
соединились Литва, Латвия, Эстония). 25 декабря Пре-
зидент СССР М. Горбачев уходит в отставку. СССР
официально прекращает свое существование. В России
началась эпоха демократии.
Демократы активно принялись за слом старой
социально-экономической системы и осуществление
реформ, направленных на переход к демократии и
рыночной экономике.
В январе 1992 г. была объявлена программа либерали-
зации цен и приватизации в экономике. Резко возросли
цены, уменьшились расходы на социальные нужды.
Сердцевиной экономических реформ в Российской
Федерации была массовая приватизация производствен-
ных предприятий. Поскольку в Советском Союзе боль-
шая часть промышленных предприятий работала не-
рентабельно, с убытком, имела отсталое оборудова-
ние, то желающих покупать эти предприятия оказалось
мало и они продавались за бесценок. В стране началась
лихорадочная скупка предприятий, растаскивание обо-
рудования, сырья, продажа за бесценок за границу
огромных материальных ценностей. Масса предприятий
361
была закрыта из-за нехватки средств, сырья, огромное
число рабочих осталось без работы.
Либеральные реформы, начатые в России в 1992 г.,
потерпели крушение. За постсоветские годы в России
не была выполнена ни одна программа социально-
экономического развития.
В результате реформ командно-административная
система со стопроцентной государственной собствен-
ностью на средства производства ушла в прошлое. Про-
изошло резкое падение жизненного уровня. Носталь-
гия по социализму привела к возрождению коммунис-
тической партии. Она стала называться Коммунисти-
ческой партией Российской Федерации (КПРФ).
Вместе с тем экономические реформы в России
привели к рождению класса собственников, которые
выступали за продолжение реформ, направленных на
создание рыночной экономики и создание демократии
западного типа.
Пища, одежда и жилище являются тремя столпа-
ми материальной жизни, а состояние здоровья —
основным показателем уровня модернизации обще-
ства. В этих областях в России за десятилетие с 1991
по 2000 год произошли изменения в лучшую сторо-
ну. Большая часть населения не страдала от недоеда-
ния. Расширился круг предметов быта и социальных
благ. Увеличилось число предметов, используемых в
повседневной жизни.
Особенно большие сдвиги наблюдались в области
жилищного строительства. За десять лет (1991—2000
гг.) в России было построено больше жилья, чем за
весь период с 1945 по 1990 год.
Люди получили бесплатно или купили по мизер-
ным ценам миллионы новых земельных участков, и в
1999 г. в стране было 40 млн землевладельцев. Люди
научились строить более просторное и комфортное жи-
лье. Эти новые землевладельцы составили основную
опору новой власти в России, образовавшейся после
1991 г
Новая власть практически открыла границы и уп-
ростила выезд за границу. Ежегодно выезжают за рубеж
(на работу, в отпуск, частные поездки, по туристи-
ческим путевкам) около 10 млн человек на собствен-
ные средства. В России произошел прорыв в «культур-
ном производстве». Полиграфическое производство
достигло уровня самых передовых стран. Вырос пре-
362
стиж образования. Число вузов выросло с 502 в 1990 г.
до 880 в 1997 г., а число студентов — с 2,9 млн до 3,2
млн человек.
Впервые в истории России политическая борьба
велась парламентскими методами. В Верховном Сове-
те Российской Федерации большинство стало на сто-
рону коммунистов, которые выступали против при-
ватизации, либерализации и дальнейшей демократи-
зации.
Верховный Совет во главе со спикером Р. Хасбу-
латовым, недавним соратником и сподвижником
Б. Ельцина, открыто развернул кампанию против
президента.
25 апреля 1993 г. был проведен общенародный
референдум о доверии президенту, и Россия подав-
ляющим большинством выразила ему доверие. 21 сен-
тября 1993 г. Б. Ельцин распустил Верховный Совет
и назначил новые выборы. В ответ парламент объ-
явил его низложенным. Антипрезидентские силы
сконцентрировались в здании Белого дома и забар-
рикадировались. Они рассчитывали на всенародное
восстание и гражданскую войну. Но никто не под-
держал их.
3 октября 1993 г. они попытались захватить теле-
центр в Останкино. В перестрелке появились первые
жертвы. В ответ по приказу Б. Ельцина был начат штурм
Белого дома. Депутаты капитулировали. Во время этих
событий погибло около 140 человек.
12 декабря 1993 г. в стране был проведен референ-
дум, который одобрил новую конституцию. В стране
утверждалась сильная президентская власть. Законода-
тельная власть становилась двухпалатной Государ-
ственная Дума, куда депутаты избирались каждые пять
лет прямым и тайным голосованием, и Совет Федера-
ции, где были представители областей. Все органы вла-
сти становились выборными.
Выборы президента 1996 г. опять привели к по-
беде Б. Ельцина. Россияне голосовали не столько за
Б. Ельцина, сколько против коммунистов и возврата
к прошлому. 31 декабря 1999 г. Б. Ельцин объявил о
своей отставке, назначив своим преемником бывше-
го председателя Федеральной службы безопасности
(ФСБ) В. Путина. 26 марта 2000 г. в результате аль-
тернативных выборов В. Путин избран Президен-
том России.
363
Экономическое развитие
России в конце 90-х
годов
В 1999 г. в России начался
экономический подъем. В
1999 г рост ВВП составил
2%, а общий объем промыш-
ленной продукции вырос на 8%.
Очень важным для российской экономики был ак-
тивный внешнеторговый баланс, который помог при-
влечь в страну огромную массу валюты. В 1999 г Россия
вывезла за границу товаров на сумму 78 млрд долл., а
ввезла на 32 млрд, следовательно, получила чистый
доход на сумму в 40 млрд долларов, что обеспечило
дополнительные инвестиции в экономику Произошло
важное изменение в географии внешнеторгового обо-
рота. За 1999 г. резко выросла торговля России со стра-
нами Западной Европы и Америки и снизилась доля
торговли со странами СНГ. Экспорт из России в СНГ
за этот период снизился на 19%, а импорт из стран
СНГ упал на 25%.
Внешняя политика
России в 90-х годах
Развал Советского Союза не
привел к потере Россией ста-
туса великой державы. Она
обладает ядерным оружием, мощными военно-воздуш-
ными силами и военно-морским флотом. Она сохранила
свои военно-политические и военно-стратегические по-
зиции в мире, хотя ее влияние и авторитет снизились.
Она осталась постоянным членом Совета Безопасности
ООН и сохранила в нем все важнейшие посты, которые
были закреплены за бывшим Советским Союзом.
США видели в Б. Ельцине надежного гаранта де-
мократических реформ в России и поддерживали его.
Они открыли свои рынки для ряда российских това-
ров и тем самым помогли избежать полного развала
российской экономики.
Улучшились отношения России с Западной Европой.
31 aBiycra 1994 г. Россия завершила вывод своих войск
из Германии. Это изменило ситуацию в Европе. Герма-
ния стала одной из самых крупных держав, вернув себе
традиционную столицу — Берлин. Хотя в Германии еще
остаются американские, французские и английские ок-
купационные войска, она тем не менее восстановила
свой суверенитет и теперь могла участвовать в мировой
политике на равных с Францией и Англией.
Одним из важнейших направлений во внешней по-
литике России стала идея союза трех держав — Рос-
сии, Китая и Индии, который может стать надежным
364
гарантом мира и стабильности в регионе Индийского
океана и Юго-Восточной Азии.
1999 г стал годом тяжелых испытаний для отноше-
ний России с США и НАТО. Попытка США и НАТО
оторвать от Сербии Косово натолкнулась на сопротив-
ление Сербии, которую поддержала Россия. Попытка
игнорировать мнение России и принять односторон-
нее решение по Косово вызвала дипломатическую ак-
тивность России, которая сумела приостановить бом-
бардировки в Сербии и Косово. Внезапным броском
российская танковая бригада, концентрировавшаяся в
Боснии и Герцеговине, захватила ключевой пункт в
Косово — Приштину вместе с международным аэро-
портом и установила там свой контроль. Этой акцией
Россия добилась важного успеха в укреплении своих
позиций на Балканах.
Успешно развивались и белорусско-российские от-
ношения. Российское и белорусское руководство дос-
тигли договоренности о создании Союзного государ-
ства России и Беларуси, которая была ратифицирова-
на парламентами обоих государств.
Страны, подписавшие Со-
Содружество глашение о создании СНГ и
независимых государств позднее присоединившиеся
(СНГ)
к нему, заявили о стремле-
нии развивать сотрудничество в политической, эко-
номической, культурной, гуманитарной и других об-
ластях и приняли совместно с Россией, Украиной и
Белоруссией в Алматы Декларацию о целях и прин-
ципах содружества. В 1993 г к СНГ присоединилась
и Грузия. В 1993 г был принят Устав СНГ, который
предусматривал сферы совместной деятельности го-
сударств.
Были созданы органы СНГ Наиболее важными из
них были Совет глав государств, Совет глав прави-
тельств, Совет министров иностранных дел, Межгосу-
дарственный экономический совет, Межпарламентская
ассамблея с центром в г Санкт-Петербурге. Постоянно
действующим органом СНГ является Координацион-
но-консультативный комитет, осуществляющий опе-
ративную деятельность.
В целом СНГ не сумел объединить государства
на какой-либо общей платформе, и каждое из них
решало свои проблемы, опираясь на собственные
силы.
365
Страны СНГ выполнили все требования мировых
финансовых организаций и международных экспертов
по экономическим реформам. Они провели приватиза-
цию государственных предприятий, осуществили рест-
руктуризацию экономической системы, ликвидировав все
руководящие и планирующие учреждения, предпри-
няли либерализацию цен и торговли, провели рефор-
му банковской системы.
Созданная рыночная экономика дорого обошлась
этим государствам, но эффект оказался отрицатель-
ным. Лишь Узбекистан смог избежать обвального паде-
ния экономики. Осуществляя реформы, они рассчиты-
вали получить западные кредиты и инвестиции, но
ожидания не оправдались. Запад заговорил о расшире-
нии и углублении реформ, не только экономических,
но и политических, связанных с правами человека,
демократизацией, политической либерализацией, ко-
торые неизбежно привели бы от экономического об-
вала к политическому хаосу. В этом была главная при-
чина того, что переходный период для стран СНГ
оказался таким долгим и трудным.
Но были и другие причины экономического кризи-
са в странах СНГ. Приватизация государственной соб-
ственности не обеспечила модернизацию промышлен-
ных предприятий, а привела к разделу собственности.
Вместе с тем государства СНГ имеют большие воз-
можности для преодоления трудностей.
1. В них утвердилась политическая стабильность,
основанная на демократических принципах. Это позво-
ляет создать благоприятную социально-экономическую
атмосферу для конструктивного и делового сотрудни-
чества всех политических сил в целях выведения из
критического состояния своих стран.
2. Государства СНГ обладают высоким культурным
и интеллектуальным потенциалом. Здесь сформирова-
лась своя национальная интеллектуальная элита, и ей
под силу разработать собственные модели развития,
как это было сделано в Узбекистане.
Нынешние руководители этих государств в боль-
шинстве своем опытные политические деятели с вы-
соким уровнем образования и культуры, которые
хорошо понимают, как вредны националистическая
ограниченность и национальные амбиции.
3. Природа щедро наделила эти государства при-
родными богатствами. В них есть практически все
366
для создания современных развитых государств. Дос-
таточные энергоресурсы, сложившаяся современная
инфраструктура, система транспорта и связи хоро-
шего уровня, которые могут обеспечить им решение
самых сложных экономических и социальных проб-
лем.
4. Государства СНГ имеют выгодное геополитичес-
кое положение. Средняя Азия находится на полпути
между Лондоном и Сингапуром по суше. В будущем
железная дорога, которая будет построена от Мешхеда
до Захедана (Иран), обеспечит прямую связь между
центрами и торговый поток Европы и Юго-Восточной
Азии будет идти именно по этому пути. Она может
стать одной из главных мировых экономических арте-
рий. Не меньшие геополитические возможности имеют
закавказские республики, Украина, Беларусь.
Три центральных проблемы стоят в настоящее вре-
мя перед странами СНГ — укрепление суверенитета,
создание прочных экономических связей между госу-
дарствами на основе региональной интеграции и фор-
мирование собственных путей развития. Проект ГУАМ
(Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова), который
обеспечит транспортные условия сотрудничества этих
государств (он был подписан в 1998 г.), является вдох-
новляющим примером в осуществлении интеграцион-
ных процессов. В 1999 г к нему присоединился Узбеки-
стан. В стадии освоения находится и другой проект —
ТРАСЕКА, который позволит республикам Средней
Азии выйти к черноморским портам Грузии, а через
них и на мировой рынок.
^Резюме
• 90-е годы XX века «эпоха новой демократии»
• 1985 г. — перестройка в бывшем СССР (М. Горбачев)
• 1990 г. — выход прибалтийских республик из состава
СССР
• 12 июня 1990 г. — провозглашение независимости Рос-
сийской Федерации
• 8 декабря 1991 г. — образование СНГ
• 12 декабря 1993 г. — принятие конституции Россий-
ской Федерации
• 31 августа 1994 г. — вывод российских войск из Запад-
ной Германии
• 31 декабря 1999 г. — уход Б. Ельцина в отставку
367
• 26 марта 2000 г. — избрание В. Путина президентом
России
• 1999 — 2000 гг. — попытки установления конструктив-
ного и делового сотрудничества стран СНГ
1 Перечислите основные черты «эпохи новой демокра-
тии».
2. Какие события способствовали формированию неза-
висимых государств в 80-е годы? Какие независимые
государства образовались в это время?
3. Какую цель преследовал М. Горбачев, объявлявший
политику перестройки? Почему эта политика потерпе-
ла крах?
4. К каким последствиям привел процесс либерализации
экономики в России в 90-е годы?
5. Какие общечеловеческие духовные ценности получили
россияне в 90-е годы?
6. Каковы итоги деятельности Б Ельцина на посту прези-
дента Российской Федерации?
7 Какие проблемы необходимо решить государствам —
членам СНГ сегодня?
8. Как вы считаете, имеет ли будущее СНГ? Обоснуйте
свой ответ.
Историческая справка
Страны Африки и Латинской Америки
(к главам V и VI)
Страна Столица Государственное устройство Провозглашение независимости
Ангола (Республика Ангола) Луанда республика 11 ноября 1975 г.
Венесуэла (Республика Венесуэла) Каракас федеративная республика 5 июля 1821 г.
Египет (Арабская Республика Египет) Каир президентская республика 28 февраля 1922 г.
Заир (Республика Заир) Киншаса президентская республика 30 июня 1960 г.
Конго (Республика Конго) Бразза- виль республика 15 августа 1960 г.
Куба (Республика Куба) Гавана республика 20 мая 1902 г.
Ливия (Социалисти- ческая Народная Ливийская Арабская Джамахирия) Триполи народное государство (джамахирия) 24 декабря 1951 г.
Мозамбик (Народная Республика Мозамбик) Мапуту республика 25 июня 1975 г.
Намибия (Республика Намибия) Виндхук республика 21 марта 1990 г.
369
Тунис (Тунисская Республика) Тунис президентская республика 20 марта 1956 г.
Никарагуа (Республика Никарагуа) Манагуа республика 15 сентября 1821 г.
Чили (Республика Чили) Сантьяго республика 18 сентября 1810 г.
Южно- Африкан- ская Республика (ЮАР) Претория республика 31 мая 1910 г.
Глава VIII
НАУКА И КУЛЬТУРА
ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ
XX ВЕКА
I
§ 47. РОЛЬ ДЕЯТЕЛЕЙ НАУКИ И КУЛЬТУРЫ В
УТВЕРЖДЕНИИ ГУМАНИЗМА, ПРОГРЕССА И
ДЕМОКРАТИИ
Духовная жизнь человечества во второй половине
XX в. переживала величайший подъем. Вторая мировая
война дала мощный толчок развитию фундаменталь-
ных и прикладных наук, предъявив большой спрос на
новые системы оружия, транспортировки войск, элек-
тронные средства связи.
Научно-техническая
революция и ее
последствия
Наука и технология домини
руют над общественной жиз
нью второй половины XX сто
летия. Технология, воплощен
ная в ядерном оружии, делает опасным конфликт между
сверхдержавами. Но технология в то же время создает
изобилие. Технология в медицине обеспечила взрыв де-
торождаемости в третьем мире и способствовала увели-
чению продолжительности жизни, избавлению от мно-
гих опасных заболеваний. Технология в виде «зеленой
революции» увеличила производство продуктов питания.
Мир охвачен в настоящее время третьей промыш-
ленной революцией, которая оказывает громадное гло-
бальное воздействие в трех аспектах: 1) физические
науки, где достигнуты большие успехи в использова-
Межпланетная автоматическая станция «Мир»
372
нии ядерной энергии и исследовании космоса; 2) био-
логические науки, где были сделаны крупные откры-
тия в генетике и медицине; 3) сфера коммуникаций и
информации, где был совершен прорыв в компьютер-
ных технологиях и телекоммуникациях.
Ядерная физика создала основы для развития ядер-
ной технологии. Основные принципы лазер-воздействий
были описаны А. Эйнштейном в 1916 г., но первый
рабочий лазерный генератор был создан американским
инженером Теодором Майманом в 1960 г. Лазерная
техника проникает сейчас во все сферы науки и тех-
ники.
Практическое исследование космоса началось в
1957 г., когда мощная советская ракета доставила на
космическую орбиту первый искусственный спутник
земли. В 1961 г. советский летчик Юрий Гагарин совер-
шил первый полет в космос. В 1960 г. шло беспример-
ное соревнование в освоении космоса между амери-
канскими и советскими учеными. В 1969 г. американцы
первыми совершили посадку на Луну В 1970 г на кос-
мическую орбиту были выведены сотни спутников и
коммуникационных станций, спутников-шпионов и ме-
теорологических спутников.
В биологии революционные открытия произошли в
генетике. В начале 50-х годов ученые обнаружили, что
хромосомы состоят прежде всего из кислоты ДНК и
что именно ДНК и является носителем генетической
информации. В 1953 г. американский ученый Джеймс
Ватсон и английский Фрэнсис Крик, работавшие со-
вместно в Кембриджском университете, впервые пред-
ставили формулу структуры ДН К.
За это открытие в 1962 г ученые получили Нобелев-
скую премию. Но это было только начало великих от-
крытий в области генетики. В середине 60-х годов была
раскрыта система работы генетического кода. А в 90-х
годах появилась новая наука — генная инженерия, ко-
торая могла переносить клетки одного организма в
другой и влиять на наследственность, производить ис-
кусственное осеменение, и в 1998 г. появилось первое
животное, созданное искусственным путем.
Новые медицинские препараты, возникшие в ре-
зультате успехов генетики, помогли ликвидировать
корь, оспу, полиомиелит. В 60-х и 70-х годах были
сделаны пересадки почек и создано искусственное
сердце.
373
Наука и технология полностью изменили мировые
средства коммуникаций и сбора информации. Из всех
технологических чудес XX столетия компьютер явля-
ется, вероятно, самым величайшим. В тридцатых годах
относительно простые компьютеры были созданы не-
зависимо в Германии, Соединенных Штатах и Вели-
кобритании. Англичане использовали свои компьюте-
ры во время Второй мировой войны для расшифровки
германских военных кодов. Первый компьютер (элект-
ронный) был создан в 1946 г. учеными Пенсильванс-
кого университета Дж. Мошли и Дж. Эккертом. Но это
были громоздкие машины с относительно малой эф-
фективностью. С изобретением транзисторов, компью-
теры превратились в миниатюрные аппараты. В начале
80-х годов компьютеры уже использовались во всех
сферах жизни. А вскоре были созданы компьютерные
роботы, которые выполняли за человека все работы. В
середине 80-х годов в мире работало уже 20 тыс. ком-
пьютерных роботов. Компьютеры научились играть в
Первый человек на Луне, американский астронавт
374
шахматы, писать стихи. Они стали важной частью че-
ловеческого интеллектуального развития.
Еще большее воздействие на жизнь человечества
оказывают телекоммуникации — радио и телевидение.
Первые экспериментальные телевизионные передачи
были продемонстрированы еще в конце 20-х годов,
одна из них — в Ташкенте. К 70-м годам телевидение
распространилось уже во всем мире. Спутники связи
передавали новости и другие радио- и телепередачи по
всему миру в считанные секунды. Телевидение стало
господствующей формой проведения досуга людей. Оно
воздействовало также на политику и политическую про-
паганду.
Развитие науки и техники произвело настоящую
революцию в массовом сознании и культуре. Среди
форм культурной практики в западных странах первое
место заняли радио и телевидение.
Радио и телевидение создали особую категорию ра-
ботников культуры. Появились писатели, которые ста-
Радиотелескоп в Джодрэл Бэнк
375
ли писать специально для радио и телевидения, про-
дюсеры и режиссеры, актеры и художники. Они созда-
ли особый вид искусства — телеискусство, рассчитан-
ное на массового потребителя.
А _ Радио и телевидение созда-
Феномен массовой „„ __
культуры ли массовую культуру, или
7 ’ «поп-культуру» (популярную
культуру). Сначала Европу наводнила американская
культура. Американизация западной культуры прак-
тически продолжалась двадцать лет: с 1945 по 1965 г.
Раскрепощенная, динамичная, фривольная, имеющая
постоянный контакт с аудиторией, она оказала ог-
ромное воздействие на население западных стран, в
особенности на молодежь. Джазовые оркестры под
руководством выдающихся музыкантов современнос-
ти Дюка Эллингтона и Луи Армстронга, гастролиро-
вавшие в Европе, их музыка, распространяемая ра-
дио и телевидением по всем континентам, стали
шедевром современной массовой культуры. Под ме-
лодии американской музыки (40-е годы «буги-
вуги», 50—60-е годы — рок-н-ролл) плясала вся
Европа, не исключая и Восточную. Американская
музыка была дополнена фильмами Голливуда. Не все
они были достойны с точки зрения искусства, но
они заполнили экраны кинотеатров и практически
совершили поворот в сторону американизации евро-
пейской культуры.
Американизация и поп-культура нанесли огромный
Ансамбль «Биттлз»
вред культурному развитию
западных стран. На этой по-
чве расцвела коммерческая
культура, главным содержа-
нием которой была коммер-
ческая выгода, прибыль.
Культура разделилась как бы
на два уровня. По-прежнему
культура классическая —
опера, балет, симфоничес-
кая классическая музыка,
очаги которой имелись в
любой европейской столи-
це (Париж — «Гранд-опе-
ра», Милан — «Ла Скала»,
Лондон «Альберт-холл» и
др.) — развивалась и пользо-
376
валась успехом. Но это была культура лишь для очень
богатых людей.
Поп-культура же предназначена для широких масс.
Она представлена эстрадой — певцами, танцорами,
ансамблями, которые пели простые и мелодичные пес-
ни, привлекая огромные аудитории. Поп-культура по-
лучила огромное распространение благодаря массовым
тиражам пластинок, кассет и компакт-дисков. Поп-
культура создала своих «звезд». Такими были шведский
ансамбль «АББА» и английский «Бигглз». Поп-культу-
ра создала огромный коммерческий комплекс зрелищ-
ных мероприятий, которые обозначаются американ-
ским термином «шоу-бизнес».
Научно-техническая револю-
Новая >илософия и ция и ее социальные послед-
культура ствия возродили в европей-
ских странах исторический оптимизм и способствова-
ли появлению ряда политических доктрин, которые
также наложили отпечаток на культуру общества. По-
явились теории «общества изобилия», «конвергенции»,
«технотронного общества», «общества потребления», ко-
торые стремились приукрасить истинную картину со-
циальных отношений в обществе, утверждали мнимое
благополучие и устарелость общественного конфликта.
В них речь шла главным образом о странах Запада.
В литературе и искусстве это отражалось в дефор-
мации их формы и содержания. Теперь никто не смел
выступить с критикой западных устоев общества — их
никто не стал бы ни публиковать, ни рекламировать.
Правда, еще живы были «классики» 20-х и 30-х годов
(Дж. Стейнбек, М. Ремарк, Э. Хемингуэй и др.), но у
них уже полностью отсутствовали резкий критический
настрой, который был им присущ прежде, и обличе-
ние моральных устоев общества, в котором они жили.
Они изменили сами себе и своим принципам. А вели-
кий Стейнбек поддержал войну во Вьетнаме.
В 30-е годы на Западе появилась философия, ко-
торая после Второй мировой войны стала господству-
ющей. Речь идет о философии экзистенциализма. Она
проникла во все виды общественной жизни и стала
чрезвычайно популярной благодаря, главным образом,
французскому писателю, философу и публицисту
Жану Полю Сартру (1905—1980). Практически массо-
вое сознание Запада было основано на философии
экзистенциализма.
377
В своем произведении
«Бытие и ничто» (1943)
Сартр писал, что люди хо-
тят прежде всего понять
смысл своего существова-
ния, но находят только мол-
чаливый мир, без Бога и
без цели. Таким образом,
человеческое существование
становится «абсурдом». Но,
с другой стороны, абсурд-
ность своего существования
человек компенсирует сво-
бодой. Так как в жизни нет
смысла и нет абсолютных
Жан Поль Сартр правил, у людей нет суще-
ства или врожденных харак-
теристик. Они «ничто» и становятся «нечто», только
когда используют свою свободу. Люди при этом сами
выбирают, как им действовать. Таким образом, «суще-
ствование предшествует существу», т. е. так как люди не
имеют сущности, они должны утвердить себя в повсе-
дневном мире существования (экзистенсе). По Сартру,
честный человек должен быть занятым, активно уча-
ствующим в жизни.
Экзистенциализм, с одной стороны, культивиро-
вал пессимизм, с другой — призывал людей жить
ответственно и активно. Многие писатели Запада на-
ходились под большим влиянием экзистенциализма.
Большое значение в его популяризации имели произ-
ведения французского писателя Альбера Камю. Прак-
тически он способствовал его широкому распростра-
нению в США. Его роман «Чума» (1947) представляет
страшную картину нашествия чумы на город. Абсурд-
ность жизни подчеркивается тем, что гибнут невин-
ные люди. Но в конце концов они начинают борьбу
против зла.
Идеи экзистенциализма проникли в кино, театр и
во все виды искусства. Знаменитый итальянский ре-
жиссер Федерико Феллини поставил в 1960 г фильм
«Сладкая жизнь». Здесь показана жизнь высшего обще-
ства, где нет любви, привязанности, где люди живут
рядом друг с другом в полном одиночестве, и в то же
время показаны простые люди, живущие любовью к
другим и помогающие им.
378
Абсурдность жизни, являющаяся основой экзистен-
циализма, нашла отражение в произведениях совре-
менных американских писателей. В книгах Курта Вон-
негута и Джозефа Хеллера показывается абсурдность
войны, что имело большой успех во время войны во
Вьетнаме. Они стали воспитателями целого поколения
американской молодежи, призвав их протестовать про-
тив войны. Они указали людям путь к жизни. Протест
против войны и призыв к действию способствовал
развитию западного образа мышления, демократизма,
либерализма и утверждению фундаментальных прав че-
ловека.
Другим важным направлением философской мыс-
ли была «доктрина прогресса». В ней признавалось,
что XX век был свидетелем жесточайших актов вар-
варства и бесчеловечности. И все же она выражает
уверенность в возможности человеческого счастья и
прогресса.
Одним из наиболее крупных идеологов и выразите-
лей «доктрины прогресса» был американский фило-
соф Чарльз Фрэнкель. В своих книгах «Дело современ-
ного человека» (1955) и «Демократическое будущее»
(1962) Ч. Фрэнкель считал «человеческий прогресс»
результатом революции «модернизации», т. е. матери-
ального и интеллектуального прогресса, и нравствен-
ной революции.
Большое влияние на развитие искусства оказал ме-
тод психоанализа венгерского психолога 3. Фрейда,
учение которого полностью меняло представление о
личности человека. Оно утверждало, что в психике
человека много «сокрытого», «неясного», «неявного»,
которое не может быть постигнуто обыкновенным гла-
зом, и задача художника — найти изображение этого
внутреннего хаоса человеческой души.
Сюрреализм в
изобразительном
искусстве
Мир содрогнулся, узнав о
массовых злодеяниях, совер-
шенных во время войны гер-
манским фашизмом. Люди,
по чьей воле совершались эти неслыханные преступ-
ления, имели нормальный человеческий облик, лю-
били своих детей, ценили классическую музыку, были
преданы родине и долгу. Это лишний раз убеждало
художников в том, что внешность обманчива и не
может сочетаться с внутренним миром. И они приня-
лись искать подсознательный мир, который находится
379
Человек в XX столетии.
Итальянский скульптор
Альберто Джиакометти
по ту сторону реального. Ре-
ализм в западном изобра-
зительном искусстве исче-
зает, в нем начинает до-
минировать «сюрреализм»
(по ту сторону реализма).
Большинство течений в
искусстве базировалось на
сюрреализме. Наибольшим
влиянием пользовался аб-
страктный экспрессионизм,
наиболее видными предста-
вителями которого являлись
Джексон Поллок (1912—
1956), В. В. Кандинский
(1866—1944), Макс Эрнест
Они создавали упорядочен-
ные конструкции из линий,
геометрических фигур и
объемов, а также стреми-
лись выразить стихийность,
бессознательность творче-
ства в беспорядочном на-
громождении цветных пятен и объемов. На основе сюр-
реализма развивались и такие течения, как кубизм,
дадаизм, фовизм, необъективизм.
Самым выдающимся представителем кубизма яв-
лялся испанский художник Пабло Пикассо (1881—1973).
Он изображал природу и человека так, как они пред-
ставлялись его сознанию, не заботясь об их эстетичес-
кой или реалистической стороне. Его живопись потря-
сает неисчерпаемым содержанием, которое никогда не
будет разгадано.
Другим выдающимся представителем сюрреализма
кубистского направления был Марк Шагал (1889—
1985). Он родился в Витебске, учился в Санкт-Петер-
бурге, но всю сознательную жизнь прожил в Париже
и США. Его картины отличались безграничной фанта-
зией и яркостью красок. Его картины труднодоступны
для человека, воспитанного на реалистическом искус-
стве, но по содержанию они представляют собой рус-
ские сказки и старые еврейские притчи.
Среди сюрреалистов особенно выделялся испанс-
кий художник Сальвадор Дали (1904—1989). Специали-
сты отмечали, что в его живописи господствует грему-
380
чая смесь галлюцинаций и наваждений, помноженных
на непредсказуемость очертаний и рисунка. Галлюци-
нации и наваждения были главным содержанием его
искусства, соответственно и формы изображения были
далеки от реальности.
В творчестве художников нового направления до-
минировали гуманизм, добро, демократия, т е. обще-
человеческие ценности.
По окончании войны в стра-
Развитие культуры в не образовался мощный во-
США енно-промышленный комп-
лекс, который попытался не только установить свое
господство в экономике и политике, но и наложить
ограничения в культурной жизни. В первые послево-
енные годы началась активная кампания «проверки
лояльности» государственных служащих и деятелей
культуры, у которых был собственный взгляд на
положение в США. Произведения писателей или дея-
телей культуры, занесенные в разряд подрывных, под-
лежали запрету или уничтожению. Это наносило боль-
шой урон культурному развитию США
Дж. Стейнбек с его романтической искренностью
не создал после войны произведений, соответствовав-
ших его таланту. Но за 23 года послевоенной жизни он
опубликовал 22 книги, посвященные добру и красоте в
мире простых людей. Самыми значительными из них
были «Зима тревоги нашей» (1961), которая выдержала
27 изданий, и «Путешествие с Чарли» — 39 изданий
(1962). Если «Зима тревоги нашей» представляла собой
иронический роман со сложной нравственной и психо-
логической проблематикой, то в «Путешествии с Чар-
ли» он вновь возвращается к судьбам простых амери-
канцев. В своем путешествии по стране он столкнулся с
воинствующим милитаристским духом, которым ока-
залось проникнуто сознание среднего американца. Книж-
ные магазины были забиты до отказа дешевыми вуль-
гарными романами без всякого намека на художествен-
ность. И самое худшее из того, что он узнал, был
расизм, который сохранил свои корни в стране.
В 1962 г Стейнбек был удостоен Нобелевской пре-
мии, его знал весь мир, но не знала лишь Америка. Офи-
циальная Америка не могла простить ему «Гроздьев
гнева» и вплоть до 1954 г. он не имел возможности изда-
ваться в своей стране. За это время он опубликовал лишь
несколько статей и рассказов в различных газетах.
381
Другой классик американской литературы Э. Хе-
мингуэй не писал крупных произведений почти 10 лет
после выхода в свет его романа «По ком звонит коло-
кол».
В 1950 г. он опубликовал свой роман «Там за рекой
в тени деревьев», посвященный воспоминаниям о ми-
нувшей войне и раздумьям о послевоенном мире. Идеи,
выраженные в его книге, относились к разряду под-
рывных, и он был записан в разряд диссидентов. Тог-
да он решил покинуть родину. Он переезжает на Кубу
незадолго до победы кубинской революции.
В 1952 г. Э. Хемингуэй пишет свое последнее круп-
ное произведение, явившееся его лебединой песней,—
«Старик и море». Это роман о достоинстве человека:
даже в старости человек непобедим и должен бороть-
ся до конца. В 1954 г. за роман «Старик и море» ему
была присуждена Нобелевская премия. В 1961 г. Э. Хе-
мингуэй покончил жизнь самоубийством в своем
доме на Кубе. До сих пор никто так и не смог раз-
гадать тайны этой трагедии.
Как протест против маккартизма в США появилось
литерагурное течение «битников». Самым видным из
них был Джек Керуак (1922—1969) — автор романов
«На дороге» (1957), «Люди подземелья» (1958) и «Бро-
дяги Дхармы» (1959). «Битники» восставали против ли-
цемерной морали торгашества, которая пропитала весь
правящий класс Америки. Бунт «битников» носил анар-
хический характер и постепенно они исчерпали себя.
На смену им пришло нигилистическое течение «хип-
пи».
Значительное место в послевоенной американской
литературе занимают радиольесы, которые до появле-
ния массового телевидения привлекли массу талант-
ливых писателей. Рэй Бредбери — один из лучших пред-
ставителей этого направления. Он опубликовал повес-
ти «451° по Фаренгейту», «Марсианские хроники»,
«Вино из одуванчиков». Радиопьеса «Луг» транслиро-
валась по радио 2 января 1947 г. и была опубликована
как лучшая американская радиопьеса.
Научно-техническая революция, центром которой
были США, оказала большое влияние и на литературу.
Здесь были опубликованы замечательные научно-фан-
тастические романы, которые часто опережали время
и предсказывали открытия, которые затем осуществ-
лялись на практике. Наиболее популярным среди писа-
382
телей-фантастов были Айзек Азимов (род. в 1920 г.) и
Митчелл Уилсон («Живи среди молний», 1949 г.). Ай-
зек Азимов, по образованию ученый-биохимик, со-
здал целую серию книг «Вселенная», в которой пред-
сказал «звездные войны» и битвы в космосе.
В последней трети XX в. в США отмечен значи-
тельный рост добротной художественной литерату-
ры, связанный с приходом в литературу новой вол-
ны писателей, отражавших бурные перемены в аме-
риканском образе жизни в эти годы. Они принесли
лаконичность, простоту стиля, близость к жизни,
реализм и сохранили теплоту простых человеческих
отношений. Среди них наиболее заметное место за-
нимают Курт Воннегут, Сюн Мюллер и Доменик
Данн.
Развитие культуры в
Англии
Как страна высочайшей ин-
теллектуальной культуры, она
из всех стран Западной Евро-
пы внесла наибольший вклад в развитие мировой циви-
лизации.
Вторая половина XX века для Англии была перио-
дом нового литературного подъема.
Для Англии потеря империи и колоний привела к
ликвидации колониальных и имперских амбиций и ро-
сту ее духовных сил. Отличительной чертой английс-
кой литературы были гуманизм, свобода и демократия.
Во второй половине XX в. к ним прибавилось еше
одно качество — стремление философски осмыслить
новый мир.
Наиболее видным представителем английской ли-
тературы послевоенного времени явился Сомерсет Моэм
(1874—1965). Его первый роман «Лиза из Ламбета» уви-
дел свет в 1897 г. — на пике Британской империи, а
последний (это была последняя прижизненная публи-
кация) — «Взгляд в прошлое» — печатался в 1962 г.,
когда Британской империи уже не существовало. Он
прожил целую эпоху, скончавшись на 91-м году жиз-
ни, но был одинаково любим и почитаем всегда. Его
стиль был прост и доступен для всякого сколько-ни-
будь образованного человека. Его книги «Записная книга
писателя» (1949), «Десять романистов и их романы»
(1948), «Точки зрения» (1958), «Взгляд в прошлое»
(1962) и десятки других произведений нашли своих
горячих почитателей не только в Англии, но и во всем
мире. Сторонник критического реализма, он во мно-
383
гом был похож на Дж. Голсуорси, который глубоко
вскрывал пороки английского общества. С. Моэм под-
верг острой критике мещанство и снобизм английско-
го общества.
Грэм Грин (1904—1991) занимает особое место в
послевоенной английской литературе. Все произведе-
ния писателя драматичны и тесно связаны с полити-
ческими событиями как в Англии, так и в мире. «Ти-
хий американец» (1955) посвящен Вьетнаму, «Наш
человек в Гаване» (1958) — событиям на Кубе, «Ко-
медианты» (1966) — сложной политической борьбе на
Гаити. Г Грин смог облечь сюжеты своих политических
романов в почти детективную форму, которая цели-
ком захватывает читателя.
После войны Англия подарила миру такого талант-
ливого и оригинального писателя, как Джеймс Одд-
ридж (род. в 1918 г.). Он был участником войны, и
цену человеческой жизни узнал в сражениях против
фашизма. Его герои мужественно сражались на фронте.
И не только за свою жизнь, честь и достоинство, но и
за людей всего мира. Дж. Олдридж воплотил в своем
творчестве гуманистические традиции английской ли-
Современная скульптура «Человек и природа». Английский
скульптор Генри Мур
384
тературы. Его стиль лаконичен и красочен, сильной
стороной являются диалоги, которые всегда сжаты и
содержательны: многие из них стали афоризмами.
Дж. Олдридж известен своими романами «Дипло-
мат» (1949), «Охотник» (1950), «Герои пустынных го-
ризонтов» (1954), «Не хочу, чтобы он умирал» (1957),
«Последнее изгнание» (1961), «Сын земли чужой»
(1968).
Большое место в послевоенной английской литера-
туре на историческую тему занимает один из самых
популярных писателей Англии второй половины XX в.
Дж. Ливдсей. В его книге «Великий дуб, рассказ о 1549
г.» (1957) дается исторически точная и художественно
яркая картина крестьянского восстания 1549 г. Романы
«Прилив нарастает» (1953) и «Час выбора» (1955) по-
священы жизни и борьбе английских рабочих.
Особое место в английской литературе занимает
детективный роман. Наиболее яркими представителя-
ми этого направления являются Агата Кристи (1891—
1976), автор 85 романов, и Джон Пристли (1894—
1984). Их книги привлекают внимание своими ост-
рыми сюжетами, но вместе с тем в них ярко выра-
жена и социальная направленность, демонстрирую-
щая нравы современной английской бюрократии,
высших слоев общества, где за внешне изящными
манерами кроется страсть к наживе, толкающая на
преступления.
Из других писателей следует выделить Шона О’Кей-
си (1884—1964), Дорриса Лессинга (1919—1981), У. Гол-
динга (род. в 1911 г.).
Литература Германии
В разгромленной и разделен-
ной на две части Германии
литература развивалась в разных направлениях, но две
проблемы были общими: осуждение и разоблачение
фашизма как античеловеческой идеологии и борьба
против военной угрозы. Наиболее видным писателем
послевоенной Германии является Г. Бёлль (род. в 1917 г.).
Центральная тема его творчества антивоенная. В са-
тирическом романе «Где ты был, Адам?» (1951)
Г. Бёлль возлагает вину за преступления фашистов и
на немецкий народ, который не протестовал против
насилия.
В романе «Хлеб ранних лет» (1955) Г Бёлль осуж-
дает эгоизм немецкой буржуазии и пособничество
немецкой интеллигенции фашизму. Но его герой
13—Всемирная история, II кл.
385
одинокий отщепенец, хотя писатель и осуждает ин-
дивидуализм. Г. Бёлль — лауреат Нобелевской пре-
мии 1974 г
У Э. Ремарка после войны открылось второе дыха-
ние. Мировая литература обогатилась его новыми вы-
дающимися произведениями — «Триумфальная арка»
(1946), «Время жить и время умирать» (1954) и «Жизнь
взаймы» (1956), смысл и содержание которых — лич-
ность и цель жизни. Как и прежде, его произведения
отличали тонкое знание психологии своих героев и
оценка их социальной значимости.
Немецкие писатели и деятели культуры в обеих
частях страны, наученные горьким опытом, формиро-
вали концепцию о неделимости судеб всего человече-
ства, утверждая, что идея замкнутого, изолированно-
го, эгоистического существования изжила себя.
Большой вклад в развитие литературы ФРГ внесли
такие видные писатели, как Зигфрид Ленц («Тайная
молва», 1967 г., «Урок немецкого», 1968 г.), Герман
Казак (1896—1966), написавший оригинальный роман
«Город за рекой» (1947). Верой в победу демократичес-
ких сил в Германии проникнуты произведения Леон-
гарда Франка (1882—1961). В своем романе «Ученики
Иисуса» (1947) и автобиографической книге «Слева,
где сердце» (1952) он показывает эволюцию становле-
ния личности в новой Германии. Его герои проходят
путь от эстетического бунта одиночек к необходимости
объединения в борьбе за демократию и справедливость.
В восточной части Германии формировалась новая
немецкая литература, которая продолжала традиции
великой немецкой культуры, но в то же время разви-
вала новые тенденции, связанные с искоренением иде-
ологических корней фашизма и милитаризма. Главное
направление развития духовной жизни ГДР определи-
ли Бертольд Брехт (1898—1956) и Иоганнес Бехер
(1891—1958). Брехт вернулся в ГДР в 1947 г с задачей
исцелить и возродить немецкий театр и литературу
Он создал театральную труппу «Берлинский ан-
самбль», куда вошли деятели культуры — анти-
фашисты, прошедшие войну в Испании и гитлеров-
ские концлагеря. Они ставили немецкую и зарубеж-
ную классику, пьесы А. Островского, М. Горького,
самого Б. Брехта, И. Бехера. Огромный успех гастро-
лей театра за рубежом выдвинул его в число луч-
ших театров современности.
386
И. Бехер был великим поэтом, новатором, творче-
ство которого началось еще в 1914 г., когда вышел
первый сборник его стихов «Распад и триумф». После
разгрома фашизма И. Бехер проживал в ГДР и посвя-
тил себя строительству новой Германии.
В его поэтических сборниках «Возвращение на ро-
дину» (1946), «Счастье далей близко засияло» (1951),
«Немецкие сонеты» (1952), «Шаг середины века» (1958)
он выступил за новое народное искусство и литерату-
ру, которые пробуждали любовь к родному краю и
своему народу, звали к искоренению эгоизма, верно-
подданничества, нигилизма и пессимизма.
Значительный вклад в борьбу за строительство но-
вой Германии внесли писатели-антифашисты Вилли
Бредель (1901—1964) и Анна Зегерс (1900—1983), ко-
торые боролись за формирование нового мышления в
Германии, свободное от расизма, насилия, человеко-
ненавистничества, национального эгоизма.
В 1990 г. ГДР перестала существовать, объединив-
шись с ФРГ в одно государство, но творчество деяте-
лей культуры ГДР, способствовавших демократизации
Германии и созданию условий для мирного воссоеди-
нения их родины, сыграло свою роль.
Послевоенная французская
Развитие культуры во литература выросла на волне
ранции патриотизма. Большая часть
французских писателей были активными участниками
Движения Сопротивления. Перед ними стоял мучи-
тельный вопрос: почему Франция потерпела пораже-
ние на первом этапе войны, почему ее лидеры так
легко пошли на капитуляцию в июне 1940 г.? Это был
вопрос национального престижа и национального воз-
рождения.
Наиболее ярко ответ на этот вопрос прозвучал в
произведениях Эльзы Триоле (1896—1970). В 1945 г был
опубликован сборник ее рассказов о Движении Со-
противления «За порчу сукна — штраф двести фран-
ков» (1945). В 1959—1963 гг эта тема была продолжена
ею в цикле социально-психологических романов «Ней-
лоновый век».
Крупнейший французский писатель и поэт Луи Ара-
гон (1897—1982) был лидером послевоенной нацио-
нальной литературы. Его романы «Страстная неделя»
(1958), «Гибель всерьез» (1965), «Бланш, или Забве-
ние» (1967), «Анри Матисс» (1971), «Театр-роман»
387
(1974) были посвящены простым людям Франции и
их нелегкой жизни. Он внес в послевоенный литера-
турный и культурный хаос свежую струю ясного прак-
тического мышления живого человека.
Л. Арагон в противовес Сартру сформировал образ
положительного героя — личности, которая активно
противостоит злу, вражде, отвергает пессимизм и бо-
рется за совершенствование мира. Его последователи
продолжали эту идейную линию и создали для Фран-
ции литературу нового типа, которая стала обществен-
но-политическим учителем значительной части фран-
цузского народа. Его ближайшим сподвижником был
Жан Лаффит (род. в 1910 г.). Его книги «Живые бо-
рются» (1947), «Мы еще вернемся за подснежниками»
(1948), «Роз-Франс» (1950), «Командир Марсо» (1953)
повествуют об участниках Сопротивления как людях
мужественных, нравственно чистых, безгранично пре-
данных родине и свободе.
Близкими по духу Л. Арагону и Ж. Лаффиту явля-
ются Андре Стиль (род. в 1921 г.) и Жан-Пьер Шаб-
роль (род. в 1925 г.), которые впервые после Э. Золя
воспели героев-тружеников, их несгибаемую волю.
Тема борьбы за социальную справедливость, за мир
стала одной из центральных в современной француз-
ской литературе. Среди тех, кто разрабатывал и разви-
вал эту тематику, были такие крупные писатели,
как Р. Вайян, А. Вюрмсер, П. Кургад, П. Гамарра,
Э. Ремарк.
В середине 50-х годов появляется течение, назван-
ное «новый роман». Наиболее видными его представи-
телями были Роб-Грийе, Натали Саррот и Мишель
Бютор. Они отвергли традиционный жанр романа, зая-
вив, что он отжил свой век. Их главным принципом
являлась «дегуманизация» искусства, предлагавшая от-
каз от изображения человека как личности и превра-
щение литературы в описание вещей. Поэтому это те-
чение иногда называют «шозизмом» (т. е. «вещизмом»).
Писатели этого течения выступали как против экзис-
тенциализма, так и против реализма. Их произведения
отличались натурализмом, часто приводившим к бес-
смыслице. Для них основой литературного творчества
должна была стать фантазия писателя, создающего свой
мир из ничего.
«Новый роман» сменился в 60-х годах еще более
«новым романом». Он уводил еще дальше от реализма.
388
Здесь литература уже превращалась в «совокупность
заданных знаков», не связанных ни с идеей, ни со
стилем. Это был так называемый литературный сюрре-
ализм, не рассчитанный на широкий круг читателей.
После войны наиболее выдающимся представите-
лем французской поэзии являлся Жак Превер (1900—
1977). Он был глубоко лиричным поэтом и в то же
время отчаянным борцом против социальной неспра-
ведливости и безнравственности французских полити-
ков и государственных деятелей. Его талант был мно-
гогранен. В его стихах одинаково сильно звучат юмор,
сатира, лирика, социальный протест.
Он написал также сценарии к фильмам киноре-
жиссера М. Карне «Забавная драма», «Набережная ту-
манов», «День начинается», «Вечерние посетители»,
«Дети райка» и др. Эти фильмы входят в золотой фонд
французской кинематографии.
В послевоенной Франции получил дальнейшее раз-
витие жанр исторического романа. Среди писателей
этого направления центральное место занимает Андре
Моруа (1885—1967). Он написал социальную трило-
гию — «Сильные мира сего» (1948), «Агония мертвых
душ» (1950), «Свидание в аду» (1951), а также серию
исторических романов «Проклятые короли» (1955— 1960),
где наряду с тайнами резиденции французских королей
Тюильри, интригами, вероломством, грязными козня-
ми показана и история Франции XVII—XVIII вв.
Огромную популярность А. Моруа приобрел пос-
ле публикации в 1980 г. семейной хроники «Три
Дюма» и «Литературных портретов», где с большой
художественной глубиной представлено жизнеописа-
ние 14 великих французских писателей от Вольтера
до Анатоля Франса.
„ Два постановления партий-
Культура в СС ных Органов- от 14 августа
1946 г. «О журналах “Звезда” и “Ленинград”» и от 26
августа 1946 г «О репертуаре драматических театров и
мерах по его улучшению» — установили партийно-
административные законы развития советской культу-
ры. В первом из них журналы «Звезда» и «Ленинград»
обвиняли в предоставлении литературной трибуны про-
изведениям, «чуждым советской литературе». Произ-
ведения М. Зощенко были названы «пошлыми и
клеветническими», а стихотворения А. Ахматовой —
«пустыми и аполитичными».
389
Оба журнала обвиняли в публикации произведе-
ний, культивировавших «дух низкопоклонства перед
современной буржуазной культурой». Журнал «Ленин-
град» был закрыт, редактор журнала «Звезда» уволен.
Второе постановление подвергло разгромной кри-
тике драматические театры.
Последовали «чистки» в Союзе писателей, редак-
циях журналов, издательствах, появились «черные спис-
ки» писателей, которых запрещалось печатать.
В 1947 г. началась широкая и длительная кампания по
борьбе с «космополитизмом», под которым подразумева-
лось «низкопоклонство перед Западом». Западная куль-
тура подвергалась жесточайшей критике, утверждались
советские приоритеты в области науки, техники и исто-
рии. Связи с зарубежными странами были сведены к
минимуму Западные радиостанции глушились, а запад-
ная литература была внесена в разряд подрывной.
Это была новая «охота на ведьм», такая же, которая
предшествовала репрессиям и террору 1937—1938 гг Пос-
ледовали новые увольнения, аресты «космополитов».
Такими кампаниями тоталитарный режим в Совет-
ском Союзе пытался создать себе прочный идейный и
политический фундамент, установить полный конт-
роль над всеми сферами человеческой жизни.
Однако даже в условиях жесточайшего партийного
контроля создавались произведения высокого класса.
Мастера слова стремились опираться на тематику и
проблемы, которые помогали им обходить барьеры ли-
тературной цензуры и партийного надзора: война, ли-
рика, патриотизм, красота родной природы^ гуманизм.
Большую роль в развитии советской литературы сыг-
рали писатели национальных республик, которые в
доктрину «социалистического реализма» вкладывали
национальное содержание. Принцип «национальная по
форме, социалистическая по содержанию» также на-
ходил довольно широкое толкование. Советские писа-
тели нашли действенное средство для критики недо-
статков тоталитарного режима в виде юмористических
произведений.
В период с 1946 по 1953 г. (год смерти Сталина)
советская литература была отмечена рядом крупных
произведений высокого художественного достоинства.
Такие романы, как «Молодая гвардия» А. Фадеева
(1945), «Повесть о настоящем человеке» Б. Полевого
(1946), «Два капитана» В. Каверина (1944), «Спутни-
390
ки» (1946), «Кружилиха» (1947) В. Пановой, «Далеко
от Москвы» В. Ажаева (1948), представляли собой ос-
тросюжетные психологические драмы, в которых раз-
ворачивались социально-нравственные конфликты с
анализом характеров и отношений. Хотя эти романы
изобиловали ссылками на «партийное руководство»,
«верность Сталину», но основная идея была ясна
войну выиграли именно эти «настоящие люди».
В связи с этим в советской литературе послево-
енных лет особое место занял образ советского сол-
дата-освободителя, который защищал свою родину и
выполнял миссию освободителя Европы, но не от
немцев, а от фашистов. Это хорошо выразил А. Твар-
довский (1910—1971) в своей поэме «Василий Тер-
кин» (1945), переведенной на многие языки мира.
Образ Василия Теркина стал классическим образ-
цом советского солдата, которому были присущи сме-
калка, юмор, высокая мораль, чувство долга и ответ-
ственности, но чужды злоба и месть.
Война, любовь и человечность были теми устоями,
на которых держалась советская литература первых пос-
левоенных лет. Яркими образцами этой литературы были
книги «Весна на Одере» Эм. Казакевича (1913—1962),
«Сын полка» В. Катаева (1897—1986), «Морская душа»
и «Зеленый луч» Л. Соболева (1898—1971).
Советскую литературу не коснулись модернистские
философские и социальные учения западных стран,
проникнутые пессимизмом. «Железный занавес» огра-
ничил связи советских писателей со своими коллега-
ми по перу Такая изоляция создала некоторый кон-
формизм мысли, консерватизм и застой в стиле. Это
особенно сказалось на поэзии, которая была взята со-
ветскими властями под особый контроль.
Но даже в таких условиях советская поэзия сумела
дать образцы высокохудожественных произведений
(С. Михалков, С. Маршак, И. Сельвинский, А. Твар-
довский, Н. Тихонов, А. Барто, К. Чуковский).
Советская литература была многонациональной. В
национальных литературах появилось новое поколение
писателей и поэтов, которые продолжали классичес-
кие традиции своей культуры. В Узбекистане ярко зас-
веркал талант Айбека (1904—1968), Гафура Гуляма
(1903—1966), Абдуллы Каххара (1907—1968). В Таджи-
кистане литературные шедевры создал Садриддин Анни
(1878-1954).
391
В 1956 г. в культурной жизни Советского Союза
начались коренные изменения. Частичная либерализа-
ция культурной политики получила название «отте-
пель».
Самым популярным видом искусства стала поэзия.
Стихи Р. Рождественского, А. Вознесенского, Е. Евту-
шенко, Б. Окуджавы, Я. Смелякова, Б. Слуцкого знала
почти вся страна. Они подкупали своей искренностью,
раскрепощенностью, новой философией, новым от-
ношением к Родине, земле и народу. Появилась целая
плеяда женщин-поэтов, среди которых выделялись
Б. Ахмадулина, Ю. Мориц и Н. Матвеева. Началась
публикация стихов А. Ахматовой и М. Цветаевой.
Взлет поэзии наблюдался и в национальных респуб-
ликах. В Узбекистане также появилась плеяда молодых
поэтов, которые писали о национальном достоинстве,
национальной гордости, призывали к свободе и демок-
ратии. Эркин Вахидов и Абдулла Арипов, Джуманияз
Джаббаров и Этибор Ахунова выступали с собственным
видением национального развития. Поэты национальных
республик стали воспитателями своих народов. Они учи-
ли любви к родине и нации, гордости за ее прошлое, за
ее вклад в мировую цивилизацию.
Началось бурное развитие диссидентского движе-
ния и диссидентской литературы. В 1958 г. Б. Пастер-
нак (1890—1960) опубликовал за рубежом роман «Док-
тор Живаго», в котором развенчал революцию, пока-
зав, что она нанесла огромный вред культурному раз-
витию России и уничтожила сотни тысяч людей. В 1959 г.
ему была присуждена Нобелевская премия, хотя вряд
ли по своим художественным достоинствам книга зас-
луживала этого. Скорее всего, это был политический
ход, рассчитанный на поддержку диссидентского дви-
жения в стране. Травля Б. Пастернака закончилась тем,
что он отказался от премии.
В 1963 г в журнале «Новый мир», редактором кото-
рого был А. Твардовский, был опубликован рассказ
«Один день Ивана Денисовича» А. Солженицына (род. в
1918 г.), где описывалась сцена из лагерной жизни. Он
произвел огромное впечатление своей правдивостью,
точностью, высоким художественным уровнем, тон-
костью психологического анализа. Страна впервые уз-
нала о ГУЛАГе.
В стране появились неофициальные издательства
(«самиздат»), где печаталось все, что было запрещено.
392
Здесь впервые были опубликованы стихи В. Высоцко-
го, которые давали реальную картину жизни советских
людей. Они были опубликованы массовым тиражом и
ходили по рукам.
Диссидентское движение объединило выдающихся
деятелей культуры, которые добивались либерализа-
ции политики и пытались донести до народа правду об
истории советского государства.
Лидером этого движения был А. Солженицын. Его
книги «В круге первом» (1964), «Раковый корпус»
(1966), «Август, 1914 г.» (1968) были опубликованы
за рубежом. Два первых романа разоблачали систему
террора и репрессий. В 1970 г. А. Солженицыну была
присуждена Нобелевская премия. Это вызвало взрыв
ярости официальной советской пропаганды, которая
обвиняла его в предательстве и пособничестве врагу
Несмотря на гонения, в 1973 г. Солженицын публи-
кует на Западе «Архипелаг ГУЛАГ», в которой де-
тально обрисовал порядки и жизнь в советских
лагерях, бесчеловечные условия содержания «заклю-
ченных». Это было аргументированное обвинение
советской власти в обмане мирового общественного
мнения. Так как авторитет Солженицына в мире
был слишком высок, отправить его вновь в лагерь
власти не посмели и в 1974 г. он был выслан из
СССР.
Подписание Заключительного акта Совещания по
безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки
в 1975 г. открыло широкие возможности для культур-
ного обмена между Западом и СССР Это еще больше
усилило недоверие к официальной советской пропа-
ганде. Перестройка, начатая в стране М. Горбачевым,
ликвидировала последние контрольные функции про-
пагандистской машины партии. Развал Советского Со-
юза в 1991 г привел к окончательному отказу от ком-
мунистической идеологии.
Развитие культуры в
странах Азии, Африки и
Латинской Америки
Развитие национально-осво-
бодительного движения в
послевоенный период и лик-
видация системы колониа-
лизма способствовали бурному росту культурных про-
цессов в странах Азии, Африки и Латинской Америки.
Они принесли с собой в мировую культуру яркие ху-
дожественные произведения, в основе которых были
гуманизм и реализм.
393
Значительные художественные произведения в этот
период были созданы в Латинской Америке. Вдохнов-
ленные борьбой сначала против испанских и порту-
гальских колонизаторов, а затем против всевластия аме-
риканских монополий, деятели культуры этого конти-
нента приложили немало усилий для развития своих
самобытных национальных культур.
Одной из самых ярких фигур в литературе Латинс-
кой Америки является кубинский поэт Николас Гильен
(1902—1989), отразивший наилучшие черты героичес-
кой истории своего народа. Его стиль близок к народно-
му фольклору, содержание носит яркий антифашист-
ский и антимилитаристский характер.
Чилийский поэт Пабло Неруда (1904—1973) в сво-
ем творчестве широко использовал фольклорные моти-
вы, легенды и предания, рассказывающие о красоте
природы Америки. Поэмой-эпопеей, принесшей П. Не-
руде мировую славу, явилась «Всеобщая песня», кото-
рая содержит философские размышления о жизни и
борьбе и пронизана радостным мироощущением.
Огромное влияние на культуру и искусство Латин-
ской Америки оказал бразильский писатель Жоржи
Амаду (род. в 1912 г.). Он написал большое количество
романов, рассказов, повестей, в которых отражена не-
легкая судьба народов Латинской Америки. Роман «Под-
полье свободы» (1954) был поворотным пунктом в его
творчестве. Главная идея романа — борьба против фа-
шизма. В романе «Габриэла» (1958) Ж. Амаду выступает
против буржуазной морали. Он противопоставляет ей
романтически приподнятые образы простых людей: ре-
месленников, рыбаков, бродяг — жителей бразиль-
ских трущоб.
Новейшая литература Азии отличалась критичес-
ким реализмом, далеким от модных течений западной
культуры. Азиатские писатели стремились к правдиво-
му рассказу о повседневной жизни своей страны.
Победа в Китае революции способствовала бурно-
му росту его культуры, в которой сочетались древние
традиции конфуцианства и новая реалистическая тра-
диция, основоположником которой был великий Лу
Синь (1881-1936).
Среди китайских писателей выделялись Мао Дунь
(1896—1981), Ба Цзинь, автор крупных прозаических
произведений («Умершее солнце», «Раздумья»), извест-
ные драматурги Лао Шэ, Цао Юя и Ся Янь. «Куль-
394
турная революция» в Китае нанесла огромный урон
культуре страны. Но 80-е годы отмечены высокой твор-
ческой активностью писателей, широтой тематики про-
изведений и разнообразием жанров. В последние годы
появились широкомасштабные романы с углубленным
проникновением в психологию персонажей. Среди них
следует отметить такие, как «Тяжелые крылья» Чжан
Цзе, «Ночь и день» Кэ Юньлу, «Девятнадцать могил
среди гор» Ли Цунь Бао и др. Они были переведены на
иностранные языки и способствовали широкой про-
паганде современной китайской культуры среди ши-
рокой мировой общественности.
Наиболее популярными поэтами в стране являются
Ай Цин, Вэнь Цзе, Го Сяочуань, Хэ Цзинжи и др.
В КНР в настоящее время издается более 560 лите-
ратурно-художественных журналов, ежегодно публи-
куется около 100 романов, десятки тысяч рассказов и
повестей. Тираж периодических литературных изданий
превышает 250 млн экземпляров. Литература в народ-
ном Китае стала массовым явлением и приобрела ог-
ромную читательскую аудиторию.
После завоевания независимости Индии ее писа-
тели стали исследовать новые проблемы, вставшие
перед страной. В этой стране с двухтысячелетними
традициями около двух тысяч языков, многослойная
религия, многоукладная экономика. Писатели посвя-
тили большую часть своих произведений двум про-
блемам: ужасающей бедности и кастовой системе,
унижающей человеческую личность. Лучшие индий-
ские писатели своими произведениями призывают
к ликвидации религиозных, кастовых и социальных
предрассудков.
Яшпал, писавший на хинди (1903—1976), свои луч-
шие произведения посвятил национально-освободи-
тельному движению и борьбе за социальную справед-
ливость в независимой Индии. «Дивья» (1945) и «Лож-
ная правда» (1960) принесли ему известность во всей
Азии. Ходжа Ахмад Аббас (род. в 1914 г.), пишущий на
хинди и английском, известен еще и как киносцена-
рист и кинорежиссер. Его фильмы «Бродяга» (1951),
«Господин 420» (1955) и «Ганга» (1953) широко изве-
стны во всем мире. Мульк Радж Ананд (1905—1997),
писавший на английском языке, тонкий психолог и
лирик, посвятил свои лучшие произведения борьбе
против пережитков прошлого.
395
Турецкие писатели — Назым Хикмет и Азиз Несин,
арабские — Юсеф эс-Сибаи, Абдурахим аль-Хамиси Над-
жиб Махруз, Таха Хусейн, иранские — Хосроу Шахани,
Феридун Танкабони — сумели создать глубоко нацио-
нальные произведения, в которых были поставлены ос-
трые и злободневные социальные проблемы. Все они были
общественными и политическими деятелями, и занятие
литературным творчеством сочетали с борьбой за наци-
ональную независимость и прогресс.
После освобождения Африки главной задачей писа-
телей и деятелей культуры была борьба за «духовную
деколонизацию», которая освободила бы африканцев от
духовного порабощения. Этот процесс был осложнен
практически полной безграмотностью среди африкан-
ских народов, неразвитостью местных языков. Кроме
того, образованные африканцы учились главным обра-
зом в европейских странах. В связи с этим большая часть
африканских писателей писали на английском и фран-
цузском языках (Л. Сенгор, А. Каруме) и оставались
недоступными для широких народных масс. Была и
революционная часть африканских писателей (Агости-
нью Нето — Ангола, Амилкар Кабрал — Гвинея-Бисау),
которые выдвигали концепции духовного обогащения
африканских народов, развивая их духовное наследие.
Поскольку печатная литература не нашла пут ь к массо-
вому читателю, важнейшим средством распространения
литературных произведений было радио.
Из африканских писателей всемирную известность
приобрел выдающийся писатель ЮАР Питер Абрахамс
(род. в 1919 г.), писавший на английском языке. В ро-
манах «Тропою грома» (1948), «Венок Майклу Удомо»
(1956) и «Во власти ночи» (1965) он выступил обли-
чителем расизма и призвал к единению трудящихся
всех рас.
В октябре 1958 г. в Ташкенте прошла конференция
писателей стран Азии и Африки. Она положила начало
интеграционным процессам в области искусства, ли-
тературы и культуры в глобальном масштабе. На кон-
ференции присутствовали видные представители за-
падной литературы, которые поддержали основные
идеи конференции и приняли активное участие в дис-
куссиях по важнейшим проблемам объединения уси-
лий деятелей культуры разных континентов в борьбе
за мир и социальный прогресс.
396
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Второе тысячелетие всемирной истории заверши-
лось двумя важными событиями, имеющими мировое
значение. С 6 по 8 сентября 2000 г в Нью-Йорке прохо-
дил «саммит тысячелетия», т. е. встреча глав государств
и правительств практически всех стран мира. Спустя
неделю в австралийском городе Сиднее состоялось тор-
жественное открытие XXVII летних Олимпийских игр,
которые стали как бы естественным дополнением «сам-
мита тысячелетия». Генеральная Ассамблея ООН в Нью-
Йорке должна была продемонстрировать способность
мирового сообщества действовать сообща, соблюдая
все нормы международного права. А Олимпийские игры
показали основу, на которой можно объединить чело-
вечество, — спорт, культура, искусство, цивилизация.
В Нью-Йорке на «саммите тысячелетия» приняли
участие представители 170 государств. Никогда в исто-
рии ни одна международная встреча не собирала такое
большое число самых влиятельных людей планеты. Че-
рез 45 лет после создания ООН это событие воплотило
в себе главную идею, ради которой была учреждена эта
уникальная всемирная организация. Впервые под одной
крышей для мирного конструктивного разговора о ме-
рах по укреплению мира и сотрудничества собрались
представители всех стран, которые хотят в будущем
столетии принять самое активное участие в обеспече-
нии мира, безопасности и взаимного сотрудничества. И
если ныне этого хотят 170 государств, то это уже само
по себе обнадеживающее начало нового тысячелетия.
Человечество столкнулось с рядом опасных проблем.
Одной из них является международный терроризм. Взры-
вы домов в российских городах, захват заложников в
Колумбии и Филиппинах, массовый террор над мир-
ным населением в Афганистане, убийства мирных жи-
телей в Шри-Ланке, физическое устранение полити-
ческих деятелей являются грозным предупреждением
миру Нынешний терроризм стал мировым явлением и
397
превратился в организованную армию убийц, насиль-
ников и грабителей. Он разнообразил свои приемы,
угрожает миру и стабильности целых стран и регионов.
Он подбирается к оружию массового уничтожения —
химическому и бактериологическому
Выступая на саммите, президент Республики Узбе-
кистан И. А. Каримов обратил внимание участников на
опасность, которую терроризм представляет для наро-
дов всего мира. Он подчеркнул, что особую опасность
представляет «сращивание» «чудовищных явлений со-
временности» — международного терроризма и нарко-
бизнеса. И. Каримов выдвинул предложение создать в
рамках ООН Международный центр по борьбе с терро-
ризмом.
Современный всемирно-исторический процесс ха-
рактеризуется развитием двух главных тенденций:
1. Руководство США и ведущие политические деяте-
ли открыто говорят об установлении «однополюсного»
мира, т. е. об установлении американской гегемонии
над миром. Совершенная система американской эконо-
мики, все возрастающий технологический прогресс,
сочетание компетентного политического руководства и
господство в формировании информационных пото-
ков, превращение страны в мировой центр науки и
символ защитника прав человека уже сейчас обеспечи-
вают США лидерство в мировой политике.
Вместе с тем в мировой политике есть такие великие
державы, как Россия, Китай и Индия, которые никогда
не согласятся с утверждением американской гегемонии.
Не нужно забывать, что именно в Азии (Китай, Корея,
Вьетнам и Иран) США потерпели самые крупные пора-
жения после Второй мировой войны.
2. В мировой политике и международных отношени-
ях возрастает влияние культурно-цивилизационного
фактора. Развивается диалог и взаимодействие между
цивилизациями. В настоящее время в мире отчетливо
обозначены следующие исторические цивилизации —
китайская, западная, индийская, центральноазиатская,
латиноамериканская и славянская. Взаимопонимание,
сближение и взаимодействие этих цивилизаций и воз-
никновение на их основе новых будут в будущем содей-
ствовать окончанию битв идеологий, ликвидации стра-
тегического, экономического и политического сопер-
ничества и утверждению человеческого фактора как
главного критерия международных отношений.
398
ВСЕМИРНАЯ ИСТОРИЯ В ДАТАХ
1945-1999 гг.
1945 год
июнь — принят Устав ООН
15 августа — император Японии Хирохито издал указ о
безоговорочной капитуляции Японии
2 сентября провозглашена ДРВ
2 сентября — подписание акта о безоговорочной капиту-
ляции Японии во Второй мировой войне
24 октября — ратификация большинством членов ООН
устава этой организации. День ООН
29 ноября — провозглашение Югославии федеративной
республикой.
1946 год
20 ноября 1945 г. — 1 октября 1946 г. — Нюрнбергский
процесс над главными военными преступниками
10 января в Лондоне открывается первая сессия Гене-
ральной Ассамблеи ООН
11 января провозглашение Албании республикой
31 января — в Югославии образовано шесть самостоя-
тельных республик в составе федерации (Сербия, Черного-
рия, Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина, Македо-
ния)
1 февраля — провозглашение Венгрии республикой
5 марта выступление У Черчилля в Фултоне, поло-
жившее начало «холодной войне»
21—22 апреля объединение КП Г и СДПГ в СЕПГ
27 апреля в Токио начинается судебный процесс над
главными военными преступниками в годы II мировой войны
2 июня провозглашение Италии республикой
июль — начало гражданской войны в Китае
15 и 25 июля — серия испытаний Францией атомной
бомбы на атолле Бикини
15 сентября — провозглашение Болгарии республикой
13 октября провозглашение Четвертой республики во
Франции
22 ноября образование в Болгарии правительства Оте-
чественного фронта во главе с Г Димитровым
399
2 декабря — англо-американское соглашение о слиянии
с 1 января 1947 г их зон оккупации Германии в Бизонию
декабрь — французские колониальные власти начинают
войну во Вьетнаме
11 декабря — образование Фонда ООН помощи детям
(UNICEF)
1947 год
4 января — провозглашение независимости Бирмы (Мьян-
ма) и ее выход из Британского содружества
10 февраля подписание в Париже мирных договоров
между государствами-победителями во II мировой войне и
бывшими союзниками Германии — Италией, Румынией,
Венгрией и Финляндией
12 марта провозглашение в США «доктрины Трумэ-
на»
29 мая — в Индии принимается решение о ликвидации
касты неприкасаемых
5 нюня — в речи, произнесенной в Гарвардском универ-
ситете, госсекретарь США Дж. Маршалл излагает программу
восстановления и развития Европы путем предоставления ей
американской экономической помощи («план Маршалла»)
15 августа провозглашение независимости и раздел
Индии (образование Пакистана). Д. Неру занимает пост пре-
мьер-министра Индии
18 сентября — создание ЦРУ в США
30 декабря — ликвидация монархии и провозглашение
Румынии народной республикой
1948 год
20 января — в Дели от рук экстремиста-индуса погибает
Махатма Ганди
20 июля — Ли Сын Ман избран президентом Южной
Кореи
2 мая — образование Организации американских госу-
дарств (ОАГ)
2 апреля — принятие конгрессом США «плана Маршал-
ла»
13 апреля — принятие первой конституции Румынской
республики
16 апреля — подписание соглашения о европейском эко-
номическом сотрудничестве в рамках «плана Маршалла»
14 мая — провозглашение создания независимого госу-
дарства Израиль
15 мая — начало первой войны между арабскими госу-
дарствами и Израилем. Израилем захвачена часть Иерусали-
ма и территория Палестины
14 июня отставка Э. Бенеша. Президентом Чехословац-
кой республики избран К. Готвальд
24 июня блокада Западного Берлина
400
9 сентября — провозглашение КНДР; премьер-министром
назначен Ким Ир Сен
2 октября победа Г Трумэна на президентских выбо-
рах в США
12 ноября завершился судебный процесс в Токио над
главными японскими военными преступниками
10 декабря Генеральная Ассамблея ООН принимает
Всеобщую декларацию прав человека
1949 год
25 января — создание Совета Экономической Взаимопо-
мощи (СЭВ)
4 апреля создание в Вашингтоне Североатлантическо-
го пакта (НАТО), в которой вошли США, Великобритания,
Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Ка-
нада, Дания, Исландия, Норвегия, Португалия
8 мая принятие Конституции ФРГ
12 мая — установление блокады Западного Берлина со
стороны СССР
18 июня выход Ирландии из Британского Содруже-
ства. Провозглашение Ирландии республикой
3 ав!уста создание Совета Европы
20 августа — провозглашение Венгрии народной респуб-
ликой
21 сентября провозглашение ФРГ
25 сентября первое испытание в СССР атомной бомбы
1 октября провозглашение КНР
7 октября образование ГДР
1950 год
26 января — провозглашение Республики Индия
25 июня вторжение южнокорейских войск на террито-
рию КНДР. Начало гражданской войны в Корее (продолжа-
лась до 1953 г.).
29 сентября вступление ГДР в СЭВ
декабрь — образование ЕОУС
1951 год
1 сентября подписание в Сан-Франциско Тихоокеанс-
кого пакта безопасности между США и Японией. Из страны
выведены войска США
1952 год
18 февраля присоединение Греции и Турции к НАТО
22 июля провозглашение Польши республикой
26 июля — отречение от престола египетского короля
Фаруха
401
27 сентября — принятие новой конституции Румынии
30 октября — первые испытания атомной бомбы Анг-
лией
4 ноября — победа Д. Эйзенхауэра на президентских вы-
борах в США
1953 год
5 марта смерть И. В. Сталина.
18 июня — провозглашение Египта республикой
19 июня в США казнены супруги Юлиус и Этель
Розенберги, обвиненные в передаче СССР секретов созда-
ния атомной бомбы
9 июня — арест министра внутренних дел СССР Берии,
обвиненного в попытке захвата власти; 23 декабря — рас-
стрелян
27 июля — между КНДР и Южной Кореей заключено
перемирие
19 августа — государственный переворот в Иране
20 августа — испытание в СССР водородной бомбы
1954 год
19 февраля — принятие решения о передаче Крымской
области в состав Украины
2 марта — начало освоения целинных и залежных земель
на территории Казахстана
21 июля — в соответствии с Женевскими соглашениями
Вьетнам разделен по 17-й параллели
8 сентября подписание в Маниле Договора об оборо-
не Юго-Восточной Азии (СЕАТО)
октябрь — ФРГ становится членом НАТО
1955 год
24 февраля на Кубе Ф. Батиста избирается президен-
том страны
9 мая — Западная Германия принята в НАТО
14 мая заключение Договора о дружбе, сотрудниче-
стве и взаимной помощи (Варшавский договор) между ев-
ропейскими социалистическими странами (просуществовал
до 1991 г.).
26 октября — провозглашение республики Вьетнам во
главе с Нго Динь Дьемом
1956 год
25 февраля выступление Н. С. Хрущева с докладом о
культе личности и его последствиях
23 марта — провозглашение Исламской Республики Па-
кистан
402
24 июня — полковник Гамаль Абдель Насер избран пре-
зидентом Египта
26 июля — национализация Египтом Суэцкого канала
19 октября подписание советско-японской Деклара-
ции о восстановлении дипломатических отношений
23 октября—4 ноября — народное восстание в Венгрии
против существующего режима
июнь провозглашение Демократической Республики
Египет
4 ноября — начало израильско-египетской войны
30 ноября ввод советских войск в Венгрию
2 декабря — Фидель Кастро со своими сторонниками
высаживается на Кубе
декабрь вывод англо-французских войск из Египта
1957 год
6 февраля израильские войска передают сектор Газа
под контроль вооруженных сил ООН
февраль — частичная реабилитация репрессированных
народов и восстановление национальной автономии чеченс-
кого, калмыцкого и карачаевского народов
6 марта — английская колония Золотой берег провозгла-
шена независимым государством Гана
25 марта — подписание Римских протоколов о создании
Европейского экономического сообщества («Общий рынок»)
июль — провозглашение Тунисской республики
4 октября — запуск в СССР первого искусственного
спутника Земли
1958 год
январь — ФРГ принята в Общий рынок
8 января — во Франции генерал Шарль де Голль провоз-
глашен президентом Пятой республики
15 мая — первое испытание водородной бомбы в Анг-
лии
14 июля революция в Ираке. Свержение монархии и
провозглашение республики
28 сентября принятие во Франции конституции Пя-
той республики
1959 год
1 января — победа революции на Кубе. Фидель Кастро
возглавил правительство страны
16 июня открытие в Москве Выставки достижений
народного хозяйства (ВДНХ)
1960 год
1 мая в СССР сбит американский высотный разведы-
вательный самолет У-2, пилотируемый Гарри Пауэрсом (19
403
августа Пауэрс приговаривается к 10 годам тюремного зак-
лючения за шпионаж)
30 июня — провозглашение независимости Конго (Заир)
16 августа — провозглашение независимости Кипра
8 ноября — победа Д. Кеннеди на президентских выборах
в США
14 ноября образование ОПЕК — организации стран-
экспортеров нефти
20 декабря создание Национального фронта освобож-
дения Южного Вьетнама (Вьетконг)
1961 год
январь разрыв дипломатических отношений США с Ку-
бой
12 апреля успешный запуск в СССР космического
корабля с Ю. Гагариным на борту (первый полет человека в
космос)
17 апреля вторжение противников Фиделя Кастро в
районе Плая-Хирон
13 ав|уста — Восточная Германия закрывает свободный
проезд через границу между Восточным и Западным Берли-
ном через Бранденбургские ворота
29 сентября — провозглашение Сирийской Арабской
Республики
1962 год
18 марта — подписаны Эвианские соглашения о прекра-
щении огня между Францией и Алжиром
1 июля провозглашение независимости Алжира
22 октября — 28 октября — Карибский кризис
1963 год
15 октября отставка Конрада Аденауэра
22 ноября в Далласе (штат Техас) убит президент
США Кеннеди
3 ноября — победа на президентских выборах в США
Линдона Джонсона
1964 год
7 января окончание строительства первой очереди га-
зопровода Бухара—Урал
14 мая — открытие Асуанской плотины в Египте
16 октября смещение Хрущева с поста главы СССР;
избрание Л. И. Брежнева
16 октября первое испытание атомного оружия в Китае
1965 год
7 февраля — начало массированных бомбардировок авиа-
цией США территории ДРВ
404
1966 год
19 января — пост премьер-министра Индии занимает
Индира Ганди
9 марта — заявление правительства Франции о выходе
из НАТО
26 апреля землетрясение в Ташкенте
1 декабря образование в ФРГ правительства «большой
коалиции» ХДС/ХСС и СДПГ
1967 год
21 апреля — военный переворот в Греции. Приход к
власти «черных полковников»
10 мая Международный трибунал в Стокгольме при-
знает США виновным в агрессии против Вьетнама
5 июня — начало вооруженной агрессии Израиля против
Египта, Иордании и Сирии (шестидневная война)
17 июня — испытание первой водородной бомбы в КНР
1968 год
апрель убит Мартин Лютер Кинг
21 августа вступление в Чехословакию войск пяти
стран Варшавского договора
5 октября разгон демонстрации католического населе-
ния в Северной Ирландии. Начало «ольстерского кризиса»
5 ноября победа на президентских выборах в США
Ричарда Никсона
1969 год
3 февраля избрание Ясира Арафата председателем Орга-
низации освобождения Палестины
28 апреля — отставка президента Франции Шарля де
Голля
15 июня — избрание Жоржа Помпиду президентом Фран-
ции
1 сентября провозглашение Ливийской Арабской рес-
публики
1970 год
4 сентября победа С. Альенде на выборах президента
Чили
29 сентября избрание президентом Египта Анвара Са-
дата
9 октября провозглашение Камбоджи Кхмерской рес-
публикой
31 октября — завершено строительство большого Анди-
жанского канала в Узбекистане
7 декабря Западная Германия и Польша подписыва-
ют Договор о признании границы по Одеру—Нейсе
405
1971 год
24 марта — окончательное изгнание из Лаоса южно-
вьетнамских войск
28 октября — вступление Англии в «Общий рынок»
3—17 декабря индо-пакистанская война. Образование
Бангладеш
1972 год
22 января — в Брюсселе подписаны договоры о вступле-
нии Англии, Дании и Ирландии с 1 января 1973 года в ЕЭС
22 мая — провозглашение Цейлона независимой респуб-
ликой Шри-Ланка
1973 год
27 января — прекращение военных операций против Се-
верного Вьетнама со стороны США
17 июля — свержение монархии в Афганистане и про-
возглашение республики
11 сентября — военный переворот в Чили во главе с
генералом А Пиночетом. Убит Сальвадор Альенде, прези-
дент Чили
18 сентября — Западная и Восточная Германия приняты
в ООН
1974 год
25 апреля — в Португалии свергнут фашистский режим
16 мая — избрание И. Броз Тито президентом Югославии
9 августа — отставка Р. Никсона в связи с «уотергейт-
ским делом». Вице-президент Джеральд Форд становится
38-м президентом США
31 августа выход Греции из НАТО
8 декабря Греция провозглашена республикой
1975 год
17 апреля военный переворот в Камбодже во главе с
Пол Потом
25 июня — провозглашение независимости Мозамбика
1 августа подписание в Хельсинки Заключительного
акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе
11 ноября — провозглашение Анголы независимым госу-
дарством. Избрание президентом Агостинью Нето
14 декабря — принятие Конституции Камбоджи и ее
переименование в Демократическую Республику Кампучию
1976 год
2 июня — день официального объединения Северного и
Южного Вьетнама
2 июля завершение воссоединения Вьетнама и обра-
зование СРВ
406
4 мюля — 200 лет независимости США
9 сентября — смерть Мао Цзэдуна
2 ноября избрание президентом США Джеймса Кар-
тера
1977 год
30 июня — официальное закрытие СЕАТО
7 октября — принятие новой Конституции СССР
1978 год
28 апреля провозглашение Афганистана республикой.
Избрание Н. М. Тараки главой государства
сентябрь Кемпдэвидское соглашение между США и
Израилем
1979 год
7 января — свержение режима «красных кхмеров» в Кам-
пучии. Падение режима Пол Пола — Иенг Сари
1 апреля — провозглашение Исламской Республики
Иран
4 мая — избрание Маргарет Тэтчер премьер-министром
Вели кобритании
16 июля избрание Саддама Хусейна президентом
Ирака
16 сентября захват власти в Афганистане X. Ами-
ном
12 ноября победа в Иране исламской революции. Свер-
жение шахского режима
27 декабря — свержение режима X. Амина; во главе стра-
ны — Бабрак Кармаль
28 декабря ввод советских войск в Афганистан
1980 год
18 апреля — провозглашение Родезии независимой рес-
публикой Зимбабве
июль начало политического кризиса в Польше Обра-
зование профсоюза «Солидарность»
4 мая скончался президент СФРЮ И. Б. Тито
4 ноября победа на президентских выборах в США
Рональда Рейгана
сентябрь начало войны между Ираном и Ираком (про-
длилась 8 лет)
1981 год
1 января — принятие Греции в члены ЕЭС
4 марта завершение строительства Навоийской ГРЭС
в Узбекистане
407
6 октября убийство президента Египта А. Садата
14 октября — избрание президентом Египта Хосни Му-
барака
17 ноября — начало «бархатной революции» в Чехосло-
вакии
1982 год
28 апреля — войска Аргентины высаживаются на
Фолклендских островах, являющихся колонией Великоб-
ритании
25 апреля — завершение вывода израильских войск с
Синайского полуострова
30 мая — вступление Италии в НАТО
10 ноября — смерть Л. И. Брежнева. Его пост занимает
Ю. Андропов (до 1994 г).
1984 го^
31 октября убийство премьер-министра Индии Инди-
ры Ганди. Раджив Ганди новый премьер-министр
6 ноября победа Рональда Рейгана на президентских
выборах в США
1985 год
апрель начало проведения М. Горбачевым в жизнь
политики перестройки в СССР
1986 год
1 января — Испания и Португалия приняты в члены
ЕЭС
февраль — начало компании гласности в СССР
26 апреля — взрыв на Чернобыльской атомной электро-
станции
1987 год
1 июня Маргарет Тэтчер в третий раз избрана пре-
мьер-министром Англии
30 ноября избрание Наджибуллы президентом Афга-
нистана. Принятие новой конституции страны
1988 год
23 февраля начало межнационального конфликта в
Нагорно-Карабахской автономной области Армении
15 мая начало вывода советских войск из Афганиста-
на
23 июня введение войск в Армению, Азербайджан и
Нагорный Карабах для прекращения беспорядков на меж-
этнической почве
408
4 сентября проходят демонстрации сербов и черногор-
цев в Югославии с требованием введения чрезвычайного
положения в Косово для защиты жителей от албанских се-
паратистов
5 октября поражение А. Пиночета на плебисците в
Чили
1 октября — избрание М. С. Горбачева председателем
Верховного Совета СССР
8 ноября — победа Джорджа Буша на президентских
выборах в США
16 ноября — Беназир Бхутто — премьер-министр Пакис-
тана
1989 год
7 января смерть императора Японии Хирохито. Вступ-
ление на престол Акихито
15 февраля завершение вывода советских войск из
Афганистана
3—15 июня межнациональный конфликт в Фер-
гане
19 июля — избрание генерала Ярузельского на пост пре-
зидента Польши
31 октября избрание Тургута Озала президентом Тур-
ции
9 ноября — объявление об открытии границы между
Восточной и Западной Германией
10 ноября — отставка Т. Живкова с поста президента
Болгарии
22—25 декабря — свержение режима Н. Чаушеску в Ру-
мынии
29 декабря избрание президентом Чехословакии Вац-
лава Гавела
1990 год
15 марта — избрание М. Горбачева президентом СССР
29 мая — избрание Б. Н. Ельцина председателем Верхов-
ного Совета РСФСР
12 июня — декларация о государственном суверенитете
Российской Федерации
27 июля — декларация о государственном суверенитете
Белоруссии
3 октября — воссоединение Германии, провозглашение
единого германского государства
октябрь — декларация о государственном суверенитете
Казахстана, Киргизии, Башкирии, Калмыцкой и Чувашс-
кой республик
28 ноября — избрание Джона Мейджора премьер-мини-
стром Великобритании
409
1991 год
16 января — начало операции США и союзных войск
«Буря в пустыне» по освобождению Кувейта от иракской
оккупации
12 июня Б. Н. Ельцин президент Российской Феде-
рации
17 июня упразднение апартеида в Южной Африке
25 июня — выход из состава Югославии республик Сло-
вении, Хорватии, Македонии
1 июля — подписание в Праге протокола о прекращении
существовании Организации Варшавского договора
20 августа — провозглашение независимости Эстонии
21 августа — провал путча ГКЧП в СССР
21 aeiycTa — провозглашение независимости Латвии
24 августа провозглашение независимости Украины
27 августа — провозглашение независимости Молдавии,
Грузии, Армении, республик Средней Азии
31 августа — провозглашение независимости Республи-
ки Узбекистан
22 сентября провозглашение независимости Армении
8 декабря распад СССР — заключение Беловежских
соглашений
21 декабря — подписание соглашения об образовании
СНГ (восемь республик)
25 декабря М. С. Горбачев слагает с себя полномочия
Президента СССР
декабрь — подписание Маастрихтских соглашений о вве-
дении единой Европейской валюты (ЭКЮ)
1992 год
январь Босния и Герцеговина провозглашают незави-
симость
1 февраля декларация Российской Федерации и США
о прекращении состояния «холодной войны»
2 марта — начало гражданской войны в Боснии
2 марта — вступление Узбекистана в ООН
1993 год
1 января провозглашение независимости Чехии и Сло-
вакии
20 января — избрание Билла Клинтона президентом США
май — избрание Сулеймана Демиреля президентом Тур-
ции
3 октября — штурм Белого дома в Москве
декабрь — принятие новой Конституции ЮАР Создание
демократического государства
12 декабря — принятие Конституции Российской Феде-
рации
410
1994 год
26 апреля Нельсон Мандела избран президентом ЮАР
25 июля подписание Декларации об окончании войны
между Иорданией и Израилем
31 августа вывод из Западной Германии контингента
советских войск
1994-1996 — военные действия российской армии в
Чечне «по установлению конституционного порядка»
1995 год
16 марта в штате Миссисипи ратифицирована по-
правка к Конституции США о запрете рабства
7 мая избрание Жака Ширака президентом Франции
21 ноября — подписание договора об урегулировании
боснийского конфликта
1996 год
2 апреля подписание в Москве российско-белорус-
ского договора об образовании сообщества двух стран
1997 год
Гонконг вновь становится территорией КНР
1998 год
27 сентября избрание Герхарда Шрёдера канцлером
Германии
1999 год
апрель-май — испытание ядерного оружия в Индии и
Пакистане
сентябрь ввод войск НАТО на территорию Косово
31 декабря — уход Б. Н. Ельцина в отставку
2000 год
26 марта избрание В. Путина президентом Российской
Федерации
2001 год
28 июня 2001 г. — начало процесса в Международном
трибунале ООН по обвинению С. Милошевича в военных
преступлениях
11 сентября террористическая атака на Нью-Йорк и
Вашингтон; начало антитеррористической кампании на тер-
ритории Афганистана
2002 год
декабрь принят план урегулирования ближневосточ-
ного кризиса («дорожная карта»)
2003 год
май оккупация территории Ирака коалиционными си-
лами США и Великобритании
411
АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВ
апартеид — 352
АРАМКО 279
Багдадский пакт — 27
Бандунгская декларация 23
«бархатная революция» 174
бантустаны — 352
«Берлинская стена» 90
берлинский кризис» 12
биполярная система между-
народных отношений — 17
Варшавский договор 14
«вестернизации» про-
цесс — 23
военно-промышленный ком-
плекс — 37
демаркация — 25
демилитаризованная зо-
на —25
детант 29
дзайбацу — 301
диссиденты 199
доктрина — 10
«доктрина Брежнева» 123
«доктрина Трумэна» 10
«доктрина Хальштейна» 90
«дорожная карта» — 297
«еврокоммунизм» 102
Европейское объединение
угля и стали (ЕОУС) — 18
Европейское экономическое
сообщество (ЕЭС) — 19
Женевские соглашения 25
Карибский кризис 27
кланово-государственный со-
циализм — 165
консерватизм 39
корпоративное государ-
ство 113
либерализм — 38
Маастрихтские соглаше-
ния —20
маккартизм 42
Международный валютный
фонд 233
неоконсерватизм 49
неолиберализм 38
«новый консерватизм» 51
Организация Объединенных
Наций 32
Пентагон 37
«перестройка» 124
«Пражская весна» 172
«самоуправленческий социа-
лизм» 153
СЕАТО 26
Североатлантический договор
(НАТО) 12
СНГ - 365
Совет Европы 21
Совет Экономической Взаи-
мопомощи (СЭВ) — 13
«узбекская модель» разви-
тия — 307
ФРЕЛИМО - 347
«холодная война» 8
хунвэйбины — 215
«уотергейтское дело» — 50
экю 20
412
АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН
Аденауэр К. 85
АзнарХ. М. 112
Алия Рамиз 148
Алчидо де Гаспери — 98
Альенде С. 319
АндреоттиД. 100
Багабанди Н. 246
БароссоХ. 116
Бен Белла Ахмад
Мухаммад 332
Бенеш Э. 169
Беришу С. 148
Берлускони С. 105
Берут Б. 179
Блэр Т — 66
Боланос Э. 321
Боливар Симон — 322
Брандт В. 91
Брежнев Л. И. — 199
Броз Тито Иосиф — 155
Бутефлика А.-А. — 333
Буш Дж. (мл.) 56
Бхутто Б. — 260
Бхутто 3. — 259
Валенса Л. 184
Вильсон Г 61
Гавел В. 175
Ганди И. 252
Ганди Р 252
Геншер X. 92
Георгиу-Деж Г 141
Голль де 70
Гомулка В. 182
Гонсалес Ф. ПО
Горбачев М. С. — 200
Готвальд К. — 170
Грос К. 137
Гротеволь О. 127
Гусак Г 173
Гуэбузу У 348
Дауд М. 264
Демирель С. 209
Джонсон Л. — 46
Димитров Г 164
Дубчек А. 172
Ельцин Б. Н. 361
ЖаспенЛ. 81
Живков Т 167
Жискар д’Эстен В. 78
Ибн Сауд 281
Иден А. — 60
Илиеску И. 143
Кадар Я. 136
Каддафи М. — 335
Караманлис К. — 160
Каримов И. А. — 307
Каргер Д. 51
Кастро Рус Фидель — 317
Каэтану М. 114
Кваш невский А. — 187
Кеннеди Д. 44
Ким Ир Сен — 230
Ким Ян Сам 321
Кинг Мартин Лютер — 47
Клинтон Б. 55
Коларов В. — 165
Коль Г 93
Константинеску И. — 144
Костас И. — 168
Коштуница В. 157
Кэллаган Д. 61
Ли Сын Ман — 227
Лумумба П. 342
Макартур Д. 298
Маккарти Д. 42
Макмиллан Г 60
Мандела Н. — 355
Мао Цзэдун 215
Маршалл Д. 11
Машел Самора 347
Мбеки Т 355
Медгиеси П. 138
Мейджор Д. 65
Мета И. 149
413
Милошевич С. 156
Миттеран Ф. 79
МоисиуА. 149
Моро А. 104
Мосаддык М. 271
Мубарак Хосни 328
Мушараф П. — 262
Насер Гамаль Абдель
Нго Динь Дьем — 224
Неру Дж. 248
Нетанияху Б. 295
Него А. 346
Никсон Р 48
Новотный А. 171
Нуомо С. — 349
Озал Т 208
Ортега С. — 321
Папандреу Г. — 161
Пауэрс Г 43
Перес Ш. — 296
Пехлеви М. — 270
Пибунсонграм 243
Пик В, — 127
Помпиду Ж. — 78
Проди Р — 105
Рао Нарасимхе 253
Рабин Ицхак — 295
Ракоши М. — 134
Рейган Р. — 53
Савимби — 347
Салазар А. — 113
СампайоХ. — 116
Сезер А. Н. — 210
Симеон II 168
Симитис К. — 162
Соариш М. — 115
Спинола — 114
Сталин И. В. 190
Суарес А. 109
Сукарно 237
Сухарто 238
Тольятти П. 97
Трумэн Г 10
Тэтчер М. 63
327 Чаушеску Н. 141
Че Гевара Эрнесто 316
Черчилль У 689
Чиллер Т. — 208
Чон Ду Хван 231
Шинаватра Т — 244
Ширак Ж. — 80
Шмидт Г. — 92
Шрёдер Г — 95
Шумахер К. 84
Фейсал — 282
Франко Ф. — 107
ФордД. — 51
Хашеми-Рафсанджани — 276
Хит Э.-61
Хрущев Н. С. 194
Ходжа Э. — 146
Хомейни Р — 275
Хонеккер Э. — 130
Хо Ши Мин 221
Хусейн С. — 294
Цзин-тао Ху — 216
Цзэмин Ц. — 216
ЭджевитБ. 210
Эйзенхауэр Д. — 42
Эрдоган Т. 210
Энкбайар Н. — 246
Эттли К. — 58
Ярузельский В. — 186
414
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Каримов И. А. Узбекистан на пороге XXI века: угрозы
безопасности, условия и гарантии прогресса. Т.. Узбекис-
тан, 1999.
2. Алиева А. С. Всемирная история в таблицах и схемах. М.,
2002.
3. Всемирная история. С древнейших времен до наших дней.
(Подред. Г Б. Поляка) М., 1997
4. Вейс Г История цивилизации. Т 1—3. М., 1999.
5. Джонсон П. Современность. Мир с двадцатых по сороко-
вые годы. Т 1—2. М., 1995.
6. Загладин Н. В. Всемирная история. Век XX. М., 1999.
7 Здравомыслов А. Г. Межнациональные конфликты в пост-
советском пространстве. М., 1997
8. История Европы. Колл, авторов. Т. 1—4. М., 1986—1996.
9. Кредер А. А. Новейшая история. XX век. М., 2002.
10. Малая энциклопедия событий. (Сост. Мирошникова
В. В. и др.). М., 2002.
11. Овсянников А. История двух тысячелетий в датах. М.,
2002.
12. Страны мира. Энциклопедический словарь. (Сост. Бог-
данович и др.). М., 2003.
415
ЛИВАН ЛЕСОТО
ЛИБЕРИЯ
ЛИВИЯ
ЛИХТЕНШТЕЙН
МАЛАЙЗИЯ
С
МАЛИ
МАЛЬТА
МАЛЬДИВЫ
МАРШАЛЛОВЫ
ОСТРОВА
МОНАКО
III
МАРОККО
МОЗАМБИК
МЬЯНМА
НИКАРАГУА
МОНГОЛИЯ
НИГЕР
ПЕРУ
ФИЛИППИНЫ
ПОЛЬША
ОМАН
НОРВЕГИЯ
ПОРТУГАЛИЯ
КАТАР
САМОА
СЛОВЕНИЯ
САН-МАРИНО
САУДОВСКАЯ АРАВИЯ
соломоновы
ОСТРОВА
СОМАЛИ
ЮЖНАЯ АФРИКА
ТАИЛАНД
ШВЕЙЦАРИЯ
ТОГО
ТУРКМЕНИСТАН
ТУВАЛУ
СОЕДИНЕННЫЕ
IHTAIbl АМЕРИКИ
УРУГВАЙ
ВЕНЕСУЭЛЛА
ВЬЕТНАМ
СИРИЯ
ТОНГА
УГАНДА
УЗБЕКИСТАН
ЙЕМЕН
ТАЙВАНЬ
ТРИНИДАД И
ТОБАГО
УКРАИНА
ВАНУАТУ
ЗАМБИЯ
ТАДЖИКИСТАН
ТУНИС
ОБЪЕДИНЕННЫЕ
АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ
ВАТИКАН
ЗИМБАБВЕ

ЛИТВА ЛЮКСЕМБУРГ МАКЕДОНИЯ МАДАГАСКАР МАЛАВИ
ииииииии II ★ ♦ * * |«|
МАВРИТАНИЯ РЕСПУБЛИКА МАВРИКИЙ МЕКСИКА МИКРОНЕЗИЯ МОЛДОВА
К а
Et
НАМИБИЯ НАУРУ НЕПАЛ НИДЕРЛАНДЫ НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ
с • ♦ • ♦
ПАКИСТАН ПАЛАУ ПАНАМА ПАПУА НОВАЯ ГВИНЕЯ плглгвлй
II И1
РУМЫНИЯ РОССИЯ РУАНДА СЕНТ-КИТС И НЕВИС САНТА ЛЮЧИЯ
ГЛ.
1
J
СЕНЕГАЛ ЮГОСЛАВИЯ СЕЙШЕЛЫ СЬЕРРА-ЛЕОНЕ СИНГАПУР

1 Е*| Z3BHMH ★ . ,:Л ,
V яииив
ИСПАНИЯ ШРИ-ЛАНКА СУДАН СУРИНАМ СВАЗИЛЕНД
Цена 1760 сум.
Все люди рождаются свободными и
равными в своем достоинстве и правах. Они
наделены разумом и совестью и должны
поступать в отношении друг друга в духе
братства.
Всеобщая декларация прав человека
принятая ООН 10 декабря 1948 г.